Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ВТБ запускает программу рефинансирования ипотеки в рамках госсубсидирования для семей с детьми. Ставка на весь срок кредита составит 5% годовых. Об этом говорится в сообщении банка.
Воспользоваться новыми условиями "Ипотеки с господдержкой" могут семьи, у которых в период с 1 января 2018 года родился второй и последующий ребенок. В рамках предложения клиентам доступно рефинансирование кредитов, выданных по госпрограмме до 13 апреля 2019 года, а также других ипотечных займов, соответствующих параметрам госсубсидирования (в том числе и уже ранее рефинансированных).
Оформление ипотеки со ставкой 5% годовых доступно во всех офисах ВТБ в России. Ценовые параметры распространяются на весь период действия договора при условии личного и имущественного страхования. Максимальная сумма кредита в рамках программы установлена в размере 12 млн руб. при приобретении заёмщиком жилья в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и 6 млн руб. – в других регионах РФ. Максимальный срок кредитования – до 30 лет.
"Государственная программа поддержки семей с детьми является крайне важным инструментом в решении жилищного вопроса. В апреле ВТБ снизил ставку на оформление ипотечного кредита по этой программе до 5% годовых. Поскольку наличие комфортного жилья является одним из основных условий для развития семьи, мы распространяем особое предложение и на рефинансирование действующих ипотечных кредитов", – прокомментировал Андрей Осипов, руководитель Департамента розничных продуктов, старший вице-президент ВТБ.
Рефинансировать ранее выданные ипотечные кредиты возможно, если готовое или строящееся жилье было приобретено у юридического лица (первого собственника). В сельских районах ДФО программа также распространяется на купленные в ипотеку у физического или юридического лица готовые объекты на вторичном рынке и жилые дома с земельным участком.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Министр обороны Японии Такэси Ивая планирует до конца этого года посетить Китай, что станет первой поездкой главы японского оборонного ведомства в КНР за более чем 10 лет, пишет газета "Иомиури".
Договоренность об организации визита японской делегации в Китай была достигнута на встрече Такэси Иваи и его китайского коллеги Вэй Фэнхэ в Сингапуре на полях международной конференции по вопросам безопасности в АТР "Шангри-ла диалог".
Стороны также обсудили создание механизма предотвращения столкновений боевых судов и самолетов двух стран.
"Основываясь на достигнутых (на встрече - ред.) результатах, мы будем продвигать обмены по оборонной линии между Японией и Китаем и намерены выстроить отношения взаимопонимания и доверия", - заявил журналистам Ивая после переговоров.
Главным пунктом, тормозящим нормализацию отношений между Китаем и Японией, является территориальный спор вокруг островов Сенкаку (китайское название Дяоюйдао). Япония утверждает, что занимает их с 1895 года, в Пекине напоминают, что на японских картах 1783 и 1785 годов Дяоюйдао обозначены как китайская территория. После Второй мировой войны острова находились под контролем США и были переданы Японии в 1972 году.
Территориальная проблема между Китаем и Японией особенно обострила отношения двух стран после того, как в 2012 году правительство Японии выкупило у частного японского владельца три из пяти необитаемых островов, которые в Пекине считают китайской территорией.
В прошлом году в отношениях двух стран наметилось некое потепления после визита премьер-министра Синдзо Абэ в Китай и его встречи премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном и председателем КНР Си Цзиньпином. Тогда же была достигнута договоренность запуска с 8 июня 2018 года механизма предотвращения инцидентов в Восточно-Китайском море, что предполагало создание линии экстренной связи, чтобы избежать случайных вооруженных столкновений в воздухе и на море.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге.
Лихорадка денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)
В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке денге в Таиланде. С начала 2019 года в Центральных и Южных районах Таиланда зарегистрировано более 30 тысяч случаев заболеваний среди людей, в том числе за последние 2 недели - 21 тысяча, из них 90 случаев закончились летальным исходом.
Рост заболеваемости связан с особенностями эпидпроцесса, которые характеризуются сезонностью (начинается сезон муссонов и сильная жара).
Официальные власти принимают меры по сдерживанию распространения комаров, являющихся переносчиками лихорадки денге, на территории Таиланда.
Основными переносчиками лихорадки денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.
В целях профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности: в целях защиты от укусов насекомых - носить одежду максимально закрывающую части тела, применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.
По возвращении из страны пребывания и в случае ухудшения состояния здоровья, следует обратиться к врачу, обязательно сообщив ему о месте вашего путешествия.
Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.
Новые направления глобализации по оси Юг–Юг
Ярослав Лисоволик – Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.
Чжан Хэнлун - Доктор экономических наук, профессор Шанхайского университета.
Резюме Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 году.
Прошедший 2018 год был отмечен эскалацией напряжённости в торговых отношениях между крупнейшими экономиками мира — в основном в форме введения взаимных торговых ограничений. Утраты были частично компенсированы успехами в региональной экономической интеграции, в особенности между странами «глобального Юга», причём наиболее значительным достижением в этой области стало образование Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ). Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 г. В частности, одним из поборников торговой интеграции и экономической открытости сейчас выступает Китай: создаваемое им Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП) имеет все шансы стать крупнейшим мегаблоком из тех, чей запуск ожидается в 2019 г. Кроме того, 30 декабря 2018 г. вступило в силу Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП). В 2019 г. исполнение ВПТТП даст мощный толчок либерализации торговли.
Хотя региональные торговые объединения долгое время рассматривались как скорее потенциальные препятствия на пути к глобализации и многосторонности, в нынешней обстановке, характерной чертой которой является растущее протекционистское давление, регионализм может оказаться одним из немногих действенных средств распространения стимулов к либерализации по всей мировой экономике. Такая тенденция действительно наблюдается на фоне действий администрации Дональда Трампа по выстраиванию Соединёнными Штатами торговых барьеров, в частности путём пересмотра торговых соглашений в сторону усиления протекционизма. В качестве примеров можно привести Транстихоокеанское партнёрство — ТТП, НАФТА, а также двусторонние соглашения между США и Китаем. Всё это частично компенсируется заключением новых региональных интеграционных соглашений, таких как ВПТТП и ВРЭП.
Регионализм против протекционизма
В мире, где глобальные институты оказываются слишком слабыми перед лицом растущего протекционизма, с задачей поддержания продвижения к большей открытости и либерализации торговли в разных частях глобальной экономики успешно справляется регионализм. В сущности, страны, проводящие протекционистскую политику, теряют инициативу в деле формирования и расширения союзнических сетей, в то время как на других участках мирового пространства полным ходом идёт оформление всё более крупных торговых блоков. Соответственно, в ситуации, когда перестают действовать правила мировой торговли, подвижная комбинаторика региональных объединений может оказывать давление на протекционистские страны, заставляя их сменить политический курс из страха оказаться позади в гонке за построение разветвлённых сетей экономических партнёрств. Иными словами, страны, пострадавшие от протекционистской политики, могут структурировать свои двусторонние и региональные объединения таким образом, чтобы побудить протекционистские страны к изменению их курса, ведь в долгосрочной перспективе он может обернуться для протекционистов гораздо более значительными издержками, нежели применение против них контрмер в виде ответного протекционизма.
Положительное воздействие регионализма на мировую экономику ещё больше возросло бы, если бы в его эволюции не отсутствовали системность и координация действий между разными составными его частями. С отсутствием координации между региональными интеграционными объединениями можно было бы справиться на глобальном уровне посредством создания всеобъемлющей платформы регионального управления, которая объединит все основные региональные интеграционные организации. Этот новый региональный уровень управления может дублировать некоторые координационные механизмы, действующие между национальными государствами.
Возможно также привести доводы в пользу выработки набора основополагающих принципов, в опоре на которые будет осуществляться деятельность такой региональной платформы сотрудничества:
- Взаимное признание;
- Представительство во всемирных организациях;
- Невмешательство;
- Деполитизация;
- Возможность учреждения взаимных представительств/посольств.
Формирование общей региональной платформы может также сопровождаться выработкой повестки глобального управления, которая включала бы в себя следующие приоритеты:
- Урегулирование споров между региональными блоками и их членами;
- Связанность между региональными блоками, принадлежащими к одному и тому же региону/континенту;
- Разрешение финансовых кризисов посредством использования региональных финансовых механизмов (РФМ) с целью продвижения общерегиональных ответов на кризисы и панрегиональных мер по снижению экономических уязвимостей;
- Вопросы безопасности: работа над укреплением безопасности во взаимодействии с глобальными институтами;
- Регулирование финансового рынка;
- Сотрудничество по миграционным вопросам.
Наконец, перед лицом крепнущего протекционизма необходимо, чтобы региональные планы либерализации торговли были усилены путём укрепления многосторонней системы Всемирной торговой организации (ВТО). Члены «Группы 20» готовятся выдвинуть предложения по преобразованию некоторых ключевых аспектов деятельности ВТО, включая реформу Органа по разрешению споров, а также изменение объёма полномочий Организации в отношении региональных интеграционных объединений. Есть надежда на то, что в 2019 г. осознание экономических издержек протекционизма, включая растущую волатильность рынка, падение котировок на фондовых биржах, паническое ожидание рецессии, побудит крупнейших игроков мировой экономики произвести переоценку своих экономических приоритетов.
Новые импульсы к глобализации: интеграция по линии Юг–Юг
Введённые США недавние протекционистские меры нанесли развивающимся странам особенно тяжёлый удар. В поисках способов нейтрализации последствий американского протекционизма развивающийся мир достиг больших успехов. Одним из таких способов, уже приведших к ускорению экономического роста и хода модернизации, стало расширение торговли и выделение в качестве приоритета торгового и инвестиционного сотрудничества по линии Юг–Юг.
Растущее значение торговой и экономической интеграции Юг–Юг подтверждается цифрами торговой динамики в период с 1980-х гг. по настоящее время. Эти данные свидетельствуют о том, что за это время объём экспорта развивающегося мира вырос почти в пять раз, тогда как соответствующий мировой показатель увеличился в три раза. Более половины всего экспорта с Юга приходилось на торговлю по линии Юг–Юг[1], причём к 2014 г. её объём составил почти $5,5 трлн, что приближается к масштабу торговли Север–Север[2]. Своим более высоким потенциалом торговля в рамках «глобального Юга» обязана ряду факторов:
- Более высокая динамика роста и более высокий потенциал дальнейшего роста;
- Наличие больших возможностей для либерализации торговли при том, что импортные тарифы в развивающемся мире остаются завышенными;
- Наличие больших возможностей для обмена продукцией, учитывая схожесть уровней развития и конкурентоспособности;
- Значительный масштаб комплиментарности продукции и ресурсной базы между различными сегментами развивающегося мира, в том числе между экономиками БРИКС и странами с низким уровнем доходов[3].
Более высокий потенциал роста развивающихся стран, который, в свою очередь, может способствовать повышению темпов торгового обмена, отражён в прогнозах международных организаций. По данным ВТО, рост ВВП в развивающемся мире ускорится с 4,3% в 2017 г. до 4,6% в 2019 г., тог.да как соответствующие цифры по развитым экономикам указывают на замедление роста с 2,3% до 2,2%, что должно привести к расширению прогнозируемого дифференциала роста в 2017–2019 гг. с 2% до 2,4%. Что касается экспорта, то ожидается, что развивающиеся страны превысят траекторию роста развитых стран примерно на 2%, причём главным локомотивом роста торговых потоков станет Азия с показателем в 5% в год и более в период с 2017 по 2019 гг.
Совсем недавно сотрудничество по линии Юг–Юг получило новый импульс к росту от БРИКС, поскольку во всех экономиках этого блока в 2017 году отмечен положительный рост. Так, вопреки эпизодическим двусторонним трениям, Индия и Китай увеличили свой торговый оборот в 2017 г. почти на 20% до такой рекордной суммы, как $84,4 млрд. В 2017 году индийский экспорт в Китай вырос на 40%, а Китай со своей стороны значительно увеличил инвестиции в экономику Индии. Торговый оборот между Россией и Китаем вырос на 21% в 2017 г., достигнув $84 млрд. В январе–апреле 2018 г. рост составил более 20%, что позволяло надеяться на то, что объем взаимной торговли по итогам 2018 г. превысит $100 млрд.
Наряду с ускорением темпов торговли по линии Юг–Юг в развивающемся мире набирает обороты и региональная интеграция, что происходит на фоне потрясений в Европе и Северной Америке. В этом отношении проявляемая Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) активность в процессе заключения соглашений со странами Юго-Восточной Азии, такими как Вьетнам, подписание соглашения между МЕРКОСУР и Южноафриканским таможенным союзом (SACU) — первого соглашения на уровне «интеграции интеграций» — а также создание платформы БРИКС+, потенциально наиболее масштабной интеграционной платформы по линии Юг–Юг, — указывают на развитие важной тенденции в области экономической интеграции, способной поддержать рост мировой экономики в целом. Проведённый Конференций ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) анализ региональных зон торговли Индии и АСЕАН с другими азиатскими развивающимися экономиками обнаруживает наличие возможностей для расширения экспорта и ускорения экономического роста. В то же время ЮНКТАД отмечает, что для достижения эффективности экономическим альянсам в рамках «глобального Юга» необходимо параллельно реализовывать задачи по развитию инфраструктуры и устранению нетарифных барьеров[4].
Несмотря на вызовы глобального протекционизма, наблюдающийся в последнее время рост торговли в рамках «глобального Юга» и продолжающаяся торговая интеграция по линии Юг–Юг заложили прочные основы для создания интеграционных платформ по всему развивающемуся миру[5]. Это могут быть стандартные зоны свободной торговли, инвестиционные платформы, созданные национальными и региональными банками развития, а также суверенные фонды благосостояния. России также следует принять во внимание эту важную тенденцию в процессе выработки своей внешнеэкономической стратегии. Стратегия поворота на Восток должна стать частью более масштабной стратегии партнёрства со всем развивающимся миром. На «глобальном Юге» имеются гигантские возможности для образования таких альянсов. То же самое можно сказать и о потенциале экономического роста и увеличения торговли, обусловленного взаимной открытостью и инклюзивной моделью развития.
2018 как прорывной год для «глобального Юга»
Прошедший 2018 г. можно смело назвать тем периодом, когда развивающийся мир совершил прорыв в сторону собирания и структурирования своих экономических интеграционных платформ. Достигнутый на сегодняшний день прогресс опровергает представление о «глобальном Юге» как о в высшей степени разделённом и раздробленном. Напротив, возможность формирования панконтинентальных интеграционных платформ уже не кажется неосуществимой, и, похоже, дан ход оформлению межконтинентальных союзов.
В частности, запущена панконтинентальная зона свободной торговли в Африке — АКЗСТ, укрепляются связи между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР в Латинской Америке. В июле 2018 г. состоялась первая встреча на высоком уровне между представителями этих двух крупнейших торговых блоков, на долю которых приходится до 90% латиноамериканского ВВП. Одним из главных событий на этой встрече стало подписание президентами обоих региональных блоков меморандума о намерениях по созданию регионального торгового соглашения.
На евразийском фронте также происходили значительные перемены. В 2017 г. Индия и Пакистан стали членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в силу чего эта региональная группировка стала одним из крупнейших блоков в масштабах мировой экономики и приобрела черты потенциального ядра/ключевой платформы интеграции для развивающихся стран Евразии. За пределами ШОС развивающиеся страны Евразии также предпринимают шаги к установлению более тесного партнёрства. В частности, в мае 2018 г. Иран заключил временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС, а последний подписал непреференциальное соглашение (о торгово-экономическом сотрудничестве) с Китаем.
Помимо этого, активно углубляются межконтинентальные связи с участием таких панконтинентальных группировок, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), активно расширяющее кон.такты с Китаем и Россией. Другое важное измерение межконтинентального сотрудничества по линии Юг–Юг включает в себя укрепление партнёрства между Китаем и Африкой, а также инициативу БРИКС+, которая получила дополнительный импульс к развитию в 2018 г., когда в БРИКС председательствовала Южно-Африканская Республика.
Возникает картина растущей континентальной интеграции на всех трёх континентах оси Юг–Юг. Особенно заметный прогресс достигнут в 2018 г. в Южной Америке, Африке и Евразии. Из этих трёх континентальных группировок особенно большой объём работ по завершению выработки континентальной дорожной карты интеграции выпадает на долю Евразии, где по-прежнему нужно немало сделать для укрепления ШОС, наделения её большими полномочиями экономико-интеграционного характера и распространения её партнёрских связей на другие развивающиеся экономики Евразийского мира: Турцию, Иран, государства Персидского залива, а также АСЕАН на востоке.
Ввиду крупных успехов в процессе панконтинентальной экономической интеграции, достигнутых на всех трёх континентальных платформах, перед развивающимися экономиками открываются новые горизонты экономической интеграции, а именно межконтинентальная траектория, которая связывает воедино панконтинентальные торговые объединения Южной Америки, Африки и Евразии. Последовательные раунды интеграции и либерализации будут давать мощные импульсы, побуждающие мировую экономику, в которой всё шире используется политика протекционизма, к экономической открытости. Более того, если цели интеграции будут достигнуты, то развивающийся мир выиграет и в том отношении, что перед ним откроются стремительно растущие рынки, которые в то же время относительно лучше защищены, чем рынки развитого мира. А отсюда и более значительные преференциальные льготы, которые смогут получить развивающиеся страны, участвующие в либерализации торговли.
При формировании расширенной интеграционной платформы в рамках «глобального Юга» могут использоваться разная последовательность и разные алгоритмы, в том числе посредством объединения крупнейших на нынешний день интеграционных группировок во главе с экономиками БРИКС — в БРИКС+. Однако интеграцию можно ускорить, связав воедино пан-континентальные интеграционные платформы Южной Америки, Африки и Евразии (а именно ШОС+, СЕЛАК и Африканский союз, которые сформируют так называемую платформу ТРИА[6]). Немаловажно, что осуществление этой интеграционной инициативы не требует посредничества со стороны всемирных организаций или региональных группировок развитых экономик: она будет основываться на обмене торговыми преференциями по линии Юг–Юг.
Выгоды заключения трансконтинентального пакта силами континентальных платформ развивающегося мира состоят в том, что это сулит значительное сокращение раздробленности экономических альянсов развивающегося мира, а также их собирание и распространение на всю территорию «глобального Юга». Мировая экономика, в свою очередь, начнёт продвигаться к парадигме диверсифицированного развития, приходящей на смену косной логике взаимодействия «ядра–периферии». Кроме того, у «глобального Юга» появляются новые возможности для дальнейшего изменения соотношения сил в экономике в свою пользу, так как развивающийся мир вполне способен обогнать передовые экономики по темпам либерализации.
Заключение: в поисках алгоритма глобальной интеграции
Сила региональной экономической интеграции заключается не только в расширении возможностей экономического роста её участников посредством снижения торговых барьеров и удешевления потребительских товаров. Успешные и энергичные интеграционные блоки пожинают и внешние дивиденды в форме мягкой силы и силы притяжения, с помощью которых растущий экономический блок может улучшить условия торгово-инвестиционного взаимодействия с внешним миром.
В процессе экономической интеграции успех во многих отношениях порождает дальнейший успех, в том числе и за счёт того, что образуется критическая масса, чьё притяжение (в терминах гравитационной модели в международной торговле) всё более мощно воздействует на окружающие экономики. Примером в данном отношении может служить эволюция интеграции в рамках ЕС, которая пошла по пути создания критической массы крупных экономик (главными тяжеловесами были Франция и Германия) и перетянула торговые потоки из соседних экономик. В результате образовался «эффект домино», когда всё новые европейские страны стремились вступить в непрерывно расширяющийся и всё более массивный Европейский союз. С тех пор многое изменилось. Учитывая что сегодня ЕС столкнулся с вызовами Brexit, следующий цикл «интеграционного роста» может начаться на «глобальном Юге», где всё ещё наблюдается значительная раздробленность национальных государств и интеграционных блоков, особенно в Евразии.
Нынешняя система, характеризующаяся глубокой интегрированностью развитого мира и разобщённостью «глобального Юга», может просуществовать ещё довольно долго, если развивающиеся экономики не удвоят усилия, чтобы объединить существующие интеграционные блоки в единые интеграционные платформы. Первым шагом на этом пути могло бы стать создание критической массы в Евразии посредством объединения потенциалов Индии, Китая и России в рамках расширенного формата ШОС (ШОС+). Это заложит основу для привлечения в Евразию других региональных блоков «глобального Юга» (например АСЕАН) и создания самой обширной платформы развивающихся стран на континенте. В свою очередь, это позволило бы наладить более активное экономическое сотрудничество между ЕС и развивающимися экономиками Евразии. Одновременно расширенная ШОС+ могла бы содействовать созданию глобальной платформы по интеграции по линии Юг–Юг на основе либо БРИКС+, либо ТРИА[7].
Этапы создания глобальной структуры сотрудничества по линии Юг–Юг, пригодной для полномасштабного сотрудничества с развитым миром, могут быть следующими:
- Треугольник Россия—Индия—Китай: более тесная координация действий между Индией, Россией и Китаем по развитию ШОС как ключевой интеграционной платформы для развивающихся экономик Евразии;
- Большая Евразия: создание расширенной структуры ШОС+, достаточно масштабной для установления более тесных связей с ЕС, по.строения панконтинентального альянса, продолжения интеграции и усиления взаимосвязанности;
- Интеграция «глобального Юга»: создание структуры БРИКС+/ BEAMS[8] и/или ТРИА для привлечения других региональных блоков из развивающегося мира и формирования всё более широких коалиций и мегаблоков «глобального Юга»;
- Глобальная платформа Север–Юг: расширенная интеграционная платформа «глобального Юга», смогла бы обладать более мощной силой притяжения для воздействия на развитый мир, в том числе и в отношении координации усилий по созданию интеграционных структур/форумов по линии Север–Юг.
Отсюда следует, что при построении более сбалансированной глобальной экономической архитектуры нужно придерживаться определённой последовательности. Самое важное в этом контексте — преодолеть раздробленность и разрывы на региональном уровне глобального управления (особенно в рамках «глобального Юга»), которые на протяжении прошедших десятилетий превратились в большую проблему, препятствующую развитию и поддержанию макроэкономической стабильности. Налаживание более чёткой координации в отношениях между развитыми и развивающимися экономическими интеграционными платформами вряд ли сможет привести к прорывам в отсутствие более энергичных шагов со стороны «глобального Юга» по развитию интеграции по линии Юг–Юг. Развивающийся мир может установить более тесные связи с развитыми экономиками на основе использования двух ключевых интеграционных механизмов: ШОС+ (для развития сотрудничества с ЕС в Евразии) и БРИКС+ (для стимулирования развитых стран к более тесному сотрудничеству на глобальном уровне).
Устойчивую глобализацию и экономическую интеграцию вряд ли удастся обеспечить только на уровне глобальных экономических организаций без достижения прогресса в построении структуры, согласованной крупнейшими региональными интеграционными объединениями. Ключом к успешной перестройке глобальной экономической архитектуры может стать не внесение незначительных усовершенствований в систему глобальных институтов, а всесторонняя перестройка регионального уровня глобального управления и приведение его в соответствие с другими уровнями. В этом отношении «глобальный Юг», возможно, будет играть всё более важную роль в процессе развития регионализма и формирования глобальной экономической архитектуры будущего.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.
Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers
[1] Key statistics and trends in international trade. UNCTAD 2017. The status of world trade. New York and Geneva, 2018, p. 10.
[2] Там же.
[3] Bernhardt T. South–South Trade and South–North Trade: Which Contributes More to Development in Asia and South America? Insights from Estimating Income Elasticities of Import Demand. CEPAL Review. 2016. No. 118. April. P. 97-114.
[4] South-South Trade in Asia: the Role of Regional Trade Agreements UNCTAD. 2008, p. xviii, https://unctad.org/ en/docs/ditctabmisc20082_en.pdf
[5] Lissovolik Y. The Integration Platforms of the Global South // Valdai Discussion Club. 2018. April 30. URL: http://valdaiclub.com/a/highlights/the-integration-platforms-of-the-global-south/
[6] Lissovolik Y. Imago Mundi: A South–South Concert of Continents // Valdai Discussion Club. 2018. January 31. URL: http://valdaiclub.com/a/highlights/imago-mundi-a-south-south-concert-of-continents/
[7] См.: Lissovolik Y. Imago Mundi: A South–South Concert of Continents // Valdai Discussion Club. 2018. January 31. URL: http://valdaiclub.com/a/highlights/imago-mundi-a-south-south-concert-of-continents/; Lissovolik Y. The Integration Platforms of the Global South // Valdai Discussion Club. 2018. April 30. URL: http://valdaiclub. com/a/highlights/the-integration-platforms-of-the-global-south/
[8] Платформа, которая объединила бы Инициативу Бенгальского залива по многоотраслевой технико.экономической кооперации (БИМТЭК), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Африканский союз (АС), МЕРКОСУР и Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС).
Россельхознадзор провел переговоры с ветеринарной службой Сингапура
30 мая 2019 года в г. Париже в рамках 87-ой Генеральной сессии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) состоялись переговоры между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Сингапура.
Российская сторона передала сингапурским коллегам подписанный со своей стороны ветеринарный сертификат на поставки готовой продукции из свинины из России в Сингапур, в котором были учтены предыдущие замечания сингапурской стороны.
Также российская сторона вновь выразила заинтересованность в поставках сырой мясной продукции в Сингапур (говядина, свинина и мясо птицы). В связи с этим Россельхознадзор в ближайшее время направит дополнительную информацию. Сингапурская сторона сообщила, что рассмотрит данную информацию, вместе с направленной ранее, и в ближайшее время предоставит своё заключение по доступу российской свинины, говядины и мяса птицы.
В свою очередь сингапурская сторона обратилась с просьбой рассмотреть вопрос о снятии временных ограничений с одного сингапурского предприятия по производству рыбо- и морепродукции.
Названы лучшие страны для жизни детей. Россия отстаёт
Международная организация «Спасите детей» составила Глобальный отчёт о детстве, в который вошли 176 стран.
Самой лучшей страной для полноценного и всестороннего развития ребёнка признан Сингапур, пишет Daily Times со ссылкой на исследование. Здесь, по заявлениям экспертов, наиболее благоприятные показатели в медицинской и образовательной сфере, а также в плане защищённости и развития своего потенциала.
На втором месте разместилась Швеция, в десятку вошли Финляндия, Германия, Южная Корея, Бельгия, Норвегия, Словения, Ирландия и Италия. В этих странах также зафиксирован высокий уровень здравоохранения, образования и защиты.
Во время исследования аналитики сравнивали такие показатели, как детская смертность и болезни, недоедание, отсутствие возможности учиться в школе, необходимость работать наравне со взрослыми, ранние браки и материнство.
Россия, несмотря на своё влияние на мировой арене в экономическом, военном и технологическом плане, в отчёте о детстве отстаёт от большинства стран Западной Европы. У российских детей нет возможности в полной мере раскрыть свой потенциал, отмечают аналитики. В общем рейтинге Россия находится на 38-м месте.
В целом, отчёт достаточно оптимистичен. «Дети, рождённые сегодня, имеют больше шансов, чем когда-либо в истории, вырасти здоровыми, образованными и защищёнными, а также имеют возможность полностью раскрыть свой потенциал», – заключается в нём.
Эксперты также назвали самые счастливые и самые несчастные страны мира.
Что больше всего порадовало в юбилейном саммите ЕАЭС, состоявшемся в городе с еще не очень привычным названием Нур-Султан, так это его подчеркнутая будничность. Так сказать, мероприятие "для своих". Тут все просто: юбилей — юбилеем, награды — наградами. Но работы предстоит еще столько, что даже торжественные мероприятия с награждением Владимира Путина, Александра Лукашенко и Сооронбая Жээнбекова орденом "Первый президент Казахстана — лидер нации Нурсултан Назарбаев", которые проводил лично Нурсултан Абишевич, выглядели вполне уместной деталью. По крайней мере, роль самого Назарбаева, который сложил все свои внутренние полномочия и теперь официально именуется просто Елбасы, в евразийской интеграции действительно трудно даже чисто теоретически переоценить.
Вполне, кстати, логичным выглядит и назначение экс-президента Казахстана на пост почетного председателя Высшего Евразийского экономического совета: энергии и деловой активности старожила постсоветского политического пространства можно только от всей души позавидовать. Тут просто не стоит забывать, что сам проект ЕАЭС для Нурсултана Абишевича — во многом личный. И, соответственно, пользы евразийской интеграции он на этом посту способен принести немало, о чем российский президент Путин, специально прилетевший в Нур-Султан днем раньше, как раз, чтобы пообщаться с Назарбаевым в более или менее спокойной обстановке, ничуть не скрывая своих намерений, говорил.
Но это — только внешняя сторона процесса.
Как, кстати, и все разговоры о вступлении в ЕАЭС новых членов.
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) отметил пятилетие. В столице Казахстана Нур-Султане, где проходило юбилейное заседание лидеров стран-участниц союза, к встрече подготовились очень тщательно. Рассказывает обозреватель радио Sputnik Олег Обухов.
От вполне реалистичной со временем интеграции Молдовы до совсем уж экзотического для наших земель грустных осенних осин и выжженных солнцем степей Сингапура, о зоне свободной торговли с которым заговорил председательствующий по принципу ротации в ЕАЭС премьер-министр Армении Никол Пашинян.
Что ж, будет весьма любопытно понаблюдать.
Но это все, еще раз — только внешние проявления сложных интеграционных процессов.
Основные задачи ЕАЭС все-таки лежат внутри самого Союза. Внешне они довольно скучны и будничны, по крайней мере, для так называемой массовой аудитории (то ли дело тот же Сингапур). Но именно от их системного и поступательного решения прямо зависит будущее территорий, ранее бывших частями одной громадной и по-настоящему великой страны. Об этом, кстати, в политической части саммита много и зачастую весьма по делу говорил в Нур-Султане Александр Григорьевич Лукашенко. Который, отмечая растущий авторитет Евразийского экономического союза на международной арене (а он и вправду растет), призывал прежде всего не забывать про выполнение уже достигнутых договоренностей. Вот, дословно: "Активность на внешнем контуре и новых направлениях не должна причинять ущерб основной деятельности по отмене барьеров, изъятий и ограничений во взаимной торговле". И как раз в этом конкретном вопросе не отметить правоту Александра Григорьевича в общем никак нельзя. Поэтому если смотреть на происходящее именно с точки зрения практических перспектив, то главным решением текущего саммита глав государств ЕАЭС являются не декларации о дружбе и действительно растущем взаимопонимании, а долгожданное правоустанавливающее соглашение об общем рынке электроэнергии.
О чем, собственно, речь.
Главы государств Евразийского экономического союза наконец-то подписали протокол о внесении изменений в союзный договор 2014 года, который меняет содержание раздела, посвященного общему энергетическому рынку. Что в нем особенно важно — он, по сути, регламентирует, как именно будет осуществляться выход на общий энергетический рынок региональных и национальных структур до и после заключения аналогичного соглашения об общем рынке газа. И если до решения связанных с этим тарифных, технологических и иных правовых вопросов энергетические компании стран ЕАЭС на общий рынок будут выпускаться уполномоченными национальными регуляторами, то в перспективе доступ на него будет открыт всем заинтересованным игрокам.
Почему это важно.
Энергетическая платформа для межгосударственного объединения, объективный лидер которого претендует на глобальных рынках на позиции энергетической сверхдержавы, не может не быть определяющим фактором интеграции — как экономической, так в перспективе и политической.
Нам, внутри нашей экономики вообще и энергетики в частности, благодаря этому общему рынку, возможно, удастся привести в более или менее адекватное состояние собственное печальное наследие энергетической реформы конца девяностых — начала нулевых.
Соглашение ЕАЭС по общему рынку электроэнергетики — это очень важный практически и прорывной результат. Просто чтобы было понятно, какие страсти там кипели: консенсус стран ЕАЭС в вопросе объединения национальных энергетических рынков был достигнут только в конце апреля текущего года. И — да, это, безусловно, скучнее, но и гораздо важнее, чем любой ожидаемый Сингапур.
Дмитрий Лекух.
По итогам января-апреля 2019 г., объем торговли между Китаем и семнадцатью странами Центральной и Восточной Европы достиг $28,5 млрд. Это на 7,9% больше, чем за январь-апрель 2018 г. Таковы официальные данные.
За четыре месяца текущего года объем торговли между КНР и Европой превысил $220 млрд. Он увеличился на 5,9% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. В этом показателе объем торговли Китая со странами Центральной и Восточной Европы составляет 13%.
Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Поднебесной достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г.
За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.
За первые четыре месяца текущего года крупнейшим торговым партнером КНР остался Европейский Союз, за которым следуют страны АСЕАН, США и Япония. В частности, торговый оборот между Китаем и странами-участницами "Пояса и пути" составил 2,73 трлн юаней, увеличившись на 9%.
Николай Азаров: "Украина нужна только себе"
премьер-министр Украины в 2010-2014 гг., председатель «Комитета спасения Украины» о проблемах и перспективах своей страны
Александр Нагорный
Александр НАГОРНЫЙ. Николай Янович, каковы, на ваш взгляд, уроки тех событий, которые происходили на Украине в течение последних 10-15 лет, и каковы перспективы дальнейшего развития ситуации на территории бывшей союзной с нами и братской нам республики?
Николай АЗАРОВ. Начну с того, что президентские выборы 2019 года, которые в двух турах принесли победу Владимиру Зеленскому, — это показатель страшной катастрофы и деградации украинского общества: и по сравнению с 1992 годом, когда был уничтожен Советский Союз, и по сравнению с 2013 годом, когда начался "евромайдан". И если через "лихие девяностые", так или иначе, прошли все бывшие союзные республики — включая Россию и, может быть, за исключением Прибалтики, взятой на почти полное содержание Западом, — то нынешняя украинская трагедия представляет собой принципиально новый феномен, который ещё предстоит осмыслить. Говорю об этом потому, что сейчас в России распространена такая точка зрения, что, мол, Украина "отстаёт на 20 лет", а в Киеве в феврале 2014 года повторилось то же самое, что случилось в Москве в октябре 1993-го, а поэтому "евромайдан" в российской столице принципиально невозможен и так далее. Это понятный, но совершенно необоснованный оптимизм.
Александр НАГОРНЫЙ. Сможет ли Владимир Зеленский продвинуться на политическом поле Украины и стать там самостоятельной значимой фигурой, сопоставимой хотя бы с его предшественником Петром Порошенко, или же его спеленают, скукожат другие политические силы, сегодня представленные в Верховной раде, или ему предстоит, как утверждают многие российские эксперты, роль "марионетки Коломойского" и ассоциированных с ним олигархов?
Николай АЗАРОВ. Хотелось бы надеяться, что у него что-нибудь получится. Прежде всего, потому что он — не Порошенко. Я вовсе не хочу защищать нового президента Украины от какой-то критики в его адрес, но хочу сказать одно: "второго Порошенко" быть не может. Ни из Зеленского, ни из любого другого политика. Почти три четверти украинских избирателей, которые 21 апреля, во втором туре президентских выборов направленно проголосовали против Петра Порошенко на высшем государственном посту — наглядное тому подтверждение.
Главная проблема самого Зеленского сейчас заключается в том, насколько работоспособную и эффективную президентскую команду сможет он подобрать. Потому что в любом случае "короля играет свита", и даже самый яркий, харизматичный и исполненный сверхважных идей лидер не может работать без команды, которая будет воплощать эти идеи на практике и обеспечивать его связь с обществом. Лидер или направляет работу своей команды, или становится её рабом, фикцией, за которой стоят совсем другие люди. Поэтому пока делать какие-то выводы и прогнозы относительно президентства Зеленского, по большому счёту, бессмысленно. Можно сказать только то, что он до момента инаугурации проявлял выдержку и не торопился с какими-то программными заявлениями, что он имеет очевидную поддержку со стороны "большой семёрки", которая призвала Порошенко не препятствовать передаче власти новому законно избранному президенту Украины.
Александр НАГОРНЫЙ. Значит, такие попытки предпринимались?
Николай АЗАРОВ. Что значит: предпринимались? Происходила самая настоящая узурпация власти, когда уходящий президент менял состав Верховного суда Украины, менял состав Высшего Совета правосудия, других органов государственной власти, пытался максимально отсрочить дату вступления в должность победившего кандидата, осуществлял даже не сотни, а тысячи странных награждений и кадровых назначений. И всё это делалось в последние дни президентства Порошенко, когда ясно и очевидно, что подобного делать нельзя, поскольку народ высказал ему полное недоверие. Даже если бы результат был почти "пятьдесят на пятьдесят", с небольшим преимуществом одной из сторон, такая активность вызывала бы вопросы, а при столь сокрушительном поражении она была попросту недопустима!
Александр НАГОРНЫЙ. Вы рассуждаете как порядочный человек, а не как политик.
Николай АЗАРОВ. А вы считаете, что политик не может быть порядочным человеком? Лично я в политике с 1989 года, то есть уже тридцать лет. За это время у меня были, наверное, тысячи или десятки тысяч публичных выступлений и высказываний, но мои многочисленные оппоненты уличали меня за эти годы во всем, что угодно, вплоть до неправильного произношения, но ни одного случая вранья или непорядочности мне предъявлено не было ни разу. Помните знаменитую фразу Авраама Линкольна, которого прозвали "честным Эйбом": "Можно обманывать часть народа всё время. Можно обманывать весь народ некоторое время. Но нельзя всё время обманывать весь народ". Не хочу сказать, что Азаров — такой уж уникум в политике, даже в украинской, но среди всех кандидатов, которые претендовали на президентский пост в 2019 году, Зеленского упрекнуть в непорядочности труднее всего. У него просто нет политического прошлого, пока он — чистый лист бумаги, на котором написана только фамилия. И граждане Украины выбрали его, потому что все остальные кандидаты уже проявили себя и утратили доверие.
Александр НАГОРНЫЙ. Владимир Зеленский — человек безусловно талантливый. Во всяком случае, как актёр и режиссёр. А режиссёр в своей профессии — это Господь Бог, который дёргает за ниточки не только актёров, но весь театр или съёмочную группу. В этом смысле он может оказаться достаточно сильной и творческой политической личностью. Но анализ его нынешнего окружения показывает, что подавляющее большинство "команды Зеленского" — это люди даже не Коломойского, а Сороса, абсолютно прозападные и антироссийские. Но практика показывает, что "европейский выбор" Украины привёл к почти двукратному сокращению её населения, к тем самым деградации и катастрофе, о которых вы, Николай Янович, упомянули в самом начале нашей беседы.
Николай АЗАРОВ. Для необандеровцев, которые пришли к власти в Киеве в феврале 2014 года, это как раз допустимое и нормальное развитие событий. Один из их кумиров, Роман Шухевич, утверждал: "Не надо бояться, что люди проклянут нас за жестокость. Пусть из 40 миллионов украинского населения останется половина — ничего ужасного в этом нет". Лишь бы оставшиеся полностью приняли бандеровские идеи и националистическую власть, рассматривали Россию как своего главного врага.
Дело не в том, что к развалу на Украине привёл "европейский выбор". Разве плохо, если в стране будут законы, которые максимально защищают права человека, будет соответствующая правоприменительная практика, будет система социальных гарантий с высоким уровнем образования и здравоохранения для всех граждан страны, будет стабильная финансовая система и работающий без коррупционной "смазки" аппарат государственной и местной власти?
Думаю, ничего плохого в таком "европейском выборе" нет и быть не может. Ни для Украины, ни для России, ни для любой другой страны современного мира. Проблема только в том, как этой цели достичь, какой будет "дорожная карта" и какой окажется полная "цена вопроса". Не будем забывать, что Европа пришла к нынешнему своему благополучию, которое, кстати, уже размывается миграционным и экономическим кризисом, через пять веков мирового господства, использования колониальных ресурсов, войн и революций. Повторить этот путь мы не можем по определению: для этого нет ни времени, ни пространства. Но есть ли другой путь?
Лично я полагал, полагаю и буду полагать, что такой путь возможен — при правильном использовании даже тех относительно небольших ресурсов, которые имелись у Украины до победы "евромайдана". Напомню, что в 2012 году нам удалось свести инфляцию ниже нуля, то есть наблюдалась дефляция, а в 2013 году инфляция не превышала 0,5%, то есть два года инфляции в стране вообще не было. А рост ВВП за период 2010-2013 годов в среднем превышал 1,4%, внешний долг не только не рос, но даже сокращался. Что теперь? В 2014 году инфляция составила почти 25%, в 2015 году — 43,3%, в 2016 году — 12,4%, в 2017 году — 13,7%, в 2018 году — 9,8%, экономика (ВВП по номиналу) составляет меньше 80% от показателя 2013 года — 131 млрд. долл. вместо 177,8 млрд. долл., государственный долг, внешний и внутренний, вырос с 73 до более чем 135 млрд. долл. Это, что ли, "европейский путь"? Это имитация!
Александр НАГОРНЫЙ. Но, значит, есть силы, которым такая имитация выгодна?
Николай АЗАРОВ. Конечно. Но что ещё тут нужно понимать? Сейчас, когда наши люди в течение уже многих десятков лет свободно ездят за границу, и все мы знаем, что в какой-нибудь Франции уровень жизни в среднем значительно выше, чем у нас. И попробуй ты докажи простому человеку, что не надо так жить, как живут в Европе, а нужно что-то свое, исконное и посконное. Поэтому не надо противопоставлять путь сотрудничества с Россией "европейскому вектору". На мой взгляд, это абсолютно неправильно и дезориентирует людей. Вот сейчас на этом играют. Порошенко построил всю свою политику на "остаточнэ прощевай!" с Россией. То есть он проповедовал отрыв, а мы проповедовали единое экономическое пространство — есть разница? Это было совместное решение четырех президентов: Путина, Назарбаева, Кучмы и Лукашенко, — о создании единого экономического пространства. Вот это и являлось европейским путём. Потому что ЕС шёл по какому пути? По пути создания единого европейского рынка. Они создали это единое экономического пространство, а мы его между бывшими союзными республиками разрушили, надеясь непонятно на что — на то, что мы будем где-то кому-то нужны… Вот же логика националистов: что Украина — это такое бесценное сокровище, которое, оторвавшись от России, будет где-то пригрето, получит за это колоссальные субсидии и прочие блага жизни, посыплется манна небесная.
На самом деле, кроме самой себя, Украина никому не нужна. А если она хотя бы себе нужна, то мы должны понимать, что истинно европейский вектор — это следование своим интересам, а не против них, это создание общего рынка со странами, которые близки нам по уровню развития. ЕС, исходя из политических соображений, подтянул под себя восточноевропейские, бывшие социалистические, страны. И что? Да, уровень жизни там повыше, чем у нас, но он и был повыше. А где там промышленность, чья она? Та же Прибалтика потеряла треть своего населения — даже без "евромайдана" и гражданской войны. Литву заставили закрыть Игналинскую АЭС, и теперь она не экспортирует, а импортирует электроэнергию. Точно так же её заставили отказаться от природного газа из России и построить терминал для приёма СПГ, но это оказалось экономически невыгодным решением, газ теперь почти в полтора раз дороже — тем более, что терминал работает на треть своей проектной мощности.
Александр НАГОРНЫЙ. Получается, что ЕС и США — не друзья и не союзники Украины, а её враги?
Николай АЗАРОВ. Там просто рассматривают Восточную Европу и бывшие союзные республики — повторюсь, включая Россию, — в качестве источника ресурсов и рынка сбыта для своих экономик. Такие "внутренние колонии", "зависимые территории". Что, мы должны закрывать на это глаза?
Когда в 1997 году был заключен так называемый Большой договор между Россией и Украиной, из него вытекала необходимость заключения около двухсот межгосударственных соглашений и договоров, которые определяли бы все сферы нашего взаимодействия. И больше сотни таких договоров было подписано. Наш товарооборот достиг в 2012 году 55 млрд. долл., Украина была крупнейшим торговым партнером России. Премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю, с которым я неоднократно встречался, говорил мне, что Украина должна смотреть на Запад, но лицом быть повернута на Восток. То есть все наши интересы связаны с Россией, но вот как их реализовывать, — этому мы должны учиться у Европы. Вот таким должен быть по-настоящему "западный", "европейский" вектор для Украины.
Александр НАГОРНЫЙ. Если от этих фундаментальных объективных моментов вернуться к итогам президентских выборов на Украине, то есть такое впечатление, что Владимир Зеленский, несмотря на феноменальное количество полученных им голосов, может действовать только в очень узком коридоре возможностей. Так ли это, на ваш взгляд?
Николай АЗАРОВ. Повторюсь: того, что у нас называется "европейским путём", на самом деле ни одна страна Европы не делает и такой дорогой не идёт. Если Зеленский этого не сможет осознать и не будет учитывать в своей дальнейшей деятельности, его президентство станет новым гигантским провалом.
И не политические интересы должны определять экономические решения, а наоборот: политика должна исходить из национальных экономических интересов. Образно говоря, сколько можно из условных ЮАР ли Пенсильвании уголь возить, когда мы в Донбассе добывали по 80 миллионов тонн? По газу мы добываем 20 миллиардов кубометров, промышленность стоит, поэтому реальная потребность около 35 миллиардов — и 16 миллиардов покупаются "по реверсу", то есть у европейских посредников по завышенным ценам. Если это не прикрытая соображениями "высокой политики" коррупция, то что это такое? Но украинцев уже настолько зомбировали: мол, Россия это враг, с которым нельзя иметь никаких дел, кроме войны, — что выйти из данной "матрицы" новому президенту будет очень трудно. Хотя, судя по его заявлениям и даже первым практическим шагам, он в таком выходе заинтересован достаточно сильно, сразу, уже во время инаугурации, "взяв быка за рога".
При этом Зеленский в политике — абсолютно новый человек, который при более-менее нормальной ситуации в стране никогда не был бы избран на пост президента. Но что случилось, то случилось — и сейчас вокруг него строятся самые разные комбинации тех политических сил, которые получили власть путем государственного переворота в 2014 году и которые довели Украину до её нынешнего состояния.
Александр НАГОРНЫЙ. Если бы Зеленский каким-то образом обратился к вам за советом, с учётом вашего опыта и знаний, что бы вы ему посоветовали?
Николай АЗАРОВ. Я не могу рассматривать такие гипотетические ситуации. Тем более, что я всю жизнь не давал кому-то советы, а делал всё сам, своими руками и головой. Сейчас такая возможность, на мой взгляд, исключена. А советчик из меня, скорее всего, никакой. Я очень надеюсь на то, что здравый смысл в нынешней ситуации всё-таки должен возобладать. Но для этого тот же Зеленский должен не полагаться на советников, а самостоятельно разбираться в том, что представляет собой страна, которая доверила ему высшие политические полномочия, как ею управлять, какие цели достижимы, а какие — нет. Нельзя просто так со сцены шоу-программы пересесть в кресло президента и сразу добиться каких-то позитивных результатов.
Александр НАГОРНЫЙ. Очень похоже на то, что на выборах в Верховную Раду, когда бы те ни состоялись, 73% поддержки пока еще виртуальная политическая партия Зеленского "Слуга народа" не получит. Скорее, результат ее будет близок к итогам первого тура президентских выборов, в котором этот кандидат набрал чуть больше 30% голосов. Максимально он может рассчитывать на 40-45%, а это означает необходимость вступать в какие-то коалиции с другими политическими силами и договариваться с ними. Какие коалиции, на ваш взгляд, возможны, а какие — нет?
Николай АЗАРОВ. Для того, чтобы ответить на этот вопрос, необходимо понимать, что такое, собственно говоря, Украина. Реально она состоит из двух больших частей, это Юго-Восток и Запад. И так исторически сложилось, что почти вся промышленность, вся энергетика были сосредоточены на Юго-Востоке. В этом отношении ситуация начала немного изменяться только в последние годы советской власти. Тот же Львов до Второй мировой войны не имел ни одного крупного промышленного предприятия. Только после 1945 года там начали строить автобусный завод, предприятия электроники и так далее. В результате переворота 2014 года из политической жизни страны была практически вытеснены все те силы, которые представляли интересы промышленного Юго-Востока. Отсюда возник тезис, что Украина должна стать "аграрной сверхдержавой", "житницей Европы", а то и всего мира.
Помню, как мы обсуждали эту проблему с известным ученым, лауреатом Нобелевской премии по физике Жоресом Ивановичем Алфёровым — в контексте того, как можно поднять национальный валовой продукт Украины в 5-10 раз. Нам ведь именно такой рост был нужен, чтобы не на словах, а на деле стать европейской страной. Вот производство зерна было 60 миллионов тонн, предположим, что мы увеличим его вдвое, или там подсолнечника — не получится за счёт этого нужного роста. Даже если мировые цены на продовольствие тоже вырастут вдвое. И за счёт металла не получится. Единственный путь — это резкое увеличение производства высокотехнологичной продукции. А как это сделать? Нужно поднимать уровень образования, уровень науки, вкладываться в инфраструктуру и новые технологические цепочки, найти рынки сбыта. Кто это может сделать? Только те политические силы, которые в этом заинтересованы. То есть представители Юго-Востока. Политики Западной Украины в этом не заинтересованы от слова "совсем". А они с 2014 года стоят у власти. Зеленский, который получил на Юго-Востоке добрую половину своих голосов, тоже интересы этой части Украины не представляет. Следовательно, те политические силы, которые заинтересованы в развитии страны, на предстоящих парламентских выборах должны поднять голову и предложить свою политическую программу. Если этого не сделать, если пропорционально Юго-Восток в органах власти представлен не будет, то нынешняя ситуация сохранится — не скажу, что навсегда, но последствия для страны окажутся очень тяжёлыми, даже — катастрофическими. Темы Крыма и войны в Донбассе остаются весьма болезненными для украинского общества, но они специально раздуваются националистами, которые были главным источником этих проблем и на деле препятствуют их решению. Но это очень застарелая болезнь. Мы помним, какое одобрение Горбачёва получало создание националистических движений в союзных республиках: все эти "народные фронты", "Саюдис" в Литве, "Народный рух" в Украине и так далее. Во время встречи, когда шли забастовки шахтёров в Донбассе, Горбачёв говорил нам: "Вы — слепые. Вы не видите, как народ пробудился, как он почувствовал себя хозяином на своей земле, хозяином своей судьбы!" И первые "руховцы" у нас в своё время появились под покровительством союзного КГБ, кстати. Поэтому они очень быстро набрали силу. Как принималась та же декларация о независимости Украины летом 1991 года? Многие депутаты тогда колебались — и бандеровцы подогнали на площадь полный бензовоз, угрожая его взорвать, если декларация не будет принята. А в КГБ на этот, по сути, террористический акт смотрели сквозь пальцы. Уже тогда это должно было всех насторожить: что за демократия, которая внедряется такими методами?
Александр НАГОРНЫЙ. Думаю, здесь не только КГБ несёт ответственность за уничтожение Советского Союза, а большая часть партийной и государственной номенклатуры того времени. Взять хотя бы Леонида Кравчука, первого секретаря украинской компартии, или Леонида Кучму, который был директором "Южмаша", крупнейшего оборонного предприятия СССР. Почему тот же Янукович не решился разогнать "евромайдан" до февраля 2014 года?
Николай АЗАРОВ. Все лидеры Украины, начиная с 1991 года, разными путями пытались сшить свою страну, поскольку, как я уже сказал, есть не одна Украина, а две или даже три Украины. Поэтому громадные средства изымались у Юго-Востока и через Центр вкладывались в развитие Запада. Поэтому всегда шли не на конфликт, не на обострение, а пытались примирить Запад с Юго-Востоком, найти какой-то компромисс между ними. Возможно, это была главная наша ошибка. Потому что те политики, которые возглавляли "евромайданную" оппозицию, не стремились к компромиссам — они при поддержке внешних сил и по их команде рвались к власти любым путём и любой ценой.
В развитии самого этого кризиса, который привёл к государственному перевороту, было несколько этапов. В начале всё можно было легко ликвидировать, без каких-то осложнений и тяжёлых последствий. Но президент занял позицию, что нужно договариваться с оппозицией.
Александр НАГОРНЫЙ. Это происходило под воздействием американского посольства в Киеве?
Николай АЗАРОВ. Это происходило не под воздействием американского посольства, а под личным контролем вице-президента США Джозефа Байдена. Уже к середине декабря было очевидно, что Яценюк, Тягнибок и Кличко, эти евромайданные клоуны, которых я так и называл, когда разговаривал с Януковичем, — вообще никого и ничего не представляют, а протестами управляют из штаба, где были Турчинов, Пашинский, Аваков. Когда появились боевики, нужно было решаться на подавление протестов — уже кровавое подавление, а военное положение должна была утверждать Верховная рада, где у нас не было большинства. К тому же, Байден гарантировал Януковичу сохранение власти, если Азаров перестанет быть премьер-министром. Янукович на это согласился, но гарантии Байдена после 28 января, когда я ушёл в отставку, просуществовали всего три с половиной недели. Эта отставка стала сигналом для всего управленческого аппарата Украины, что президент не управляет ситуацией, а ситуация управляет президентом. Всё начало разваливаться, и развалилось очень быстро.
Александр НАГОРНЫЙ. Большую роль в победе "евромайдана" сыграли украинские средства массовой информации, которые — особенно телевидение — были полностью подконтрольны олигархическим структурам и постоянно освещали ситуацию в выгодном заговорщикам свете. У президента и правительства Украины в критический момент не оказалось ни одного канала медиа-коммуникации с обществом.
Николай АЗАРОВ. Влияние олигархов на постсоветские страны — это отдельная и особая тема. На Украине такое влияние оказалось максимально значимым. Я с самого начала, когда пошла приватизация основных телеканалов, не понимал, почему государство полностью отказывается от контроля над ними, почему теряется важная информационная составляющая работы правительства.
Александр НАГОРНЫЙ. Николай Янович, а Российская Федерация как-то участвовала в этих процессах? Или её представители только наблюдали за происходящим? Я помню такую формулировку, которая тогда широко использовалась в кремлёвских кругах: "Мы доверяем украинской власти, мы с ней работаем…", — в то время как американцы и их союзники работали с украинским обществом.
Николай АЗАРОВ. Не могу с вами согласиться, поскольку американцы организовывали этот переворот и прямо им руководили, направляя действия Турчинова, Пашинского, Авакова и других лидеров "евромайдана". А с кем должно было работать правительство России? Конечно, оно работало с официальными властями Украины. Ситуация не только обсуждалась, но и предоставлялась реальная помощь. В достаточно сложной ситуации мы получили кредит, который позволил стабилизировать ситуацию в стране. Ведь тогда уже большинство областных администраций на Западе были захвачены, прекратили работать отделения казначейства, по Украине пошла смута. Работал Юго-Восток, работал Центр, а Запад — встал, оттуда были заморожены все перечисления в государственный бюджет. Это были абсолютно незаконные действия заговорщиков, из-за которых ситуация в стране резко обострилась. И мне даже говорили: "Прекращай платить пенсии, прекращай выдавать зарплату в западных областях!" — вот как стоял вопрос. Янукович говорил российским коллегам, что держит ситуацию под контролем, но это уже не полностью соответствовало действительности. И глава СБУ, и министр внутренних дел, с которыми я общался практически ежедневно, тоже докладывали мне, что держат ситуацию под контролем. Это было до моей отставки. А после неё, за эти три недели, Янукович полностью потерял контроль и над силовыми структурами, и над Верховной радой. Там сформировалось большинство, которое поддерживало действия заговорщиков, поэтому развитие событий стало приобретать необратимый характер.
Конечно, это трагедия. Трагедия и украинского народа, и тех политических сил, которые выступали за сохранение мира, стабильности и развитие отношений как с Россией, так и с Европой. В истории Украины после обретения независимости, то есть с 1991 по 2019 годы, было только три периода, когда она развивалась, то есть росла экономика, рос уровень жизни населения. Это 2002-2004, 2006-2007 и 2010-2013 годы. Всё.
Возникает вопрос: почему так? А потому, что это — периоды пребывания у политической власти в стране сил, представляющих Юго-Восток Украины.
Александр НАГОРНЫЙ. А что, на ваш взгляд, должна сделать сегодня Россия на украинском направлении, какие действия предпринимать?
Николай АЗАРОВ. Я — русский человек, но украинский, а не российский и не "пророссийский" политик, поэтому высказываться на данную тему считаю не вполне корректным, поскольку для меня национальные интересы Украины стоят на первом месте. Могу сказать только то, что сейчас момент, который можно назвать поворотным, в отношениях двух наших стран еще не наступил. Одного только избрания Зеленского недостаточно для того, чтобы маятник качнулся в сторону от "западенского" ультранационализма. И очень многое будет зависеть от того, как пройдут выборы в Верховную раду. Потому что, согласно конституции Украины, правительство назначается не президентом, а парламентом, — следовательно, и политику страны определяет её высший законодательный орган. Даже министра обороны и министра иностранных дел, кандидатуры которых вносятся президентом, утверждает всё-таки Верховная рада. И если там снова не будет представлен Юго-Восток Украины — даже безотносительно к тому, какие именно партии и люди будут представлять его интересы, катастрофа и распад Украины окажутся неизбежными.
Ведь предприятия закрываются сейчас в основном на Юго-Востоке, и люди уезжают тоже оттуда. Причем уезжают высококвалифицированные специалисты. Например, Украину после 2014 года покинуло 70 тысяч врачей. Что такое 70 тысяч врачей? Это пять лет работы всех наших медицинских вузов. Это громаднейшие деньги. И принципиально та же картина — по большинству других специальностей. Получается, что система подготовки кадров работает "на дядю": хоть западного, хоть восточного. И с чем, с кем мы остаёмся? Я вот такую цифру ещё назову. К началу 2014 года на Украине было 23,5 миллиона человек экономически активного населения. Сейчас осталось 11 миллионов. Было 14 миллионов пенсионеров — сейчас пенсионеров тоже 11 миллионов. Даже с учётом "заробитчан" социально-экономическая ситуация в стране ухудшается с каждым днём, и продолжать евромайданные скачки становится уже смертельно опасным, самоубийственным занятием.
Александр НАГОРНЫЙ. Спасибо, Николай Янович, за эту беседу. Думаю она окажет определенное позитивное воздействие на развитие событий по обе стороны российско-украинской границы.
Заявление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам российско-японских консультаций глав внешнеполитических и оборонных ведомств в формате «два плюс два», Токио, 30 мая 2019 года
Мы сегодня провели уже четвертый раунд консультаций в формате «два плюс два» с участием глав внешнеполитических и оборонных ведомств России и Японии. Переговоры были откровенными. Мы не обходили острых вопросов, но стремились выстраивать дискуссию конструктивно. Нам это удалось.
Достаточно подробно обменялись мнениями о положении дел с безопасностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), включая появляющиеся новые идеи о том, как здесь обеспечивать безопасность, в том числе, под лозунгом формирования закрытых союзов наподобие Индо-Тихоокеанских стратегий. В этом контексте говорили и о том, как складывается, развивается и укрепляется военный союз между Японией и США.
Подтвердили нашу озабоченность теми рисками, которые создаются для нашей безопасности, в том числе в связи с планами развертывания элементов глобальной ПРО США на японской территории.
Подтвердили нашу позицию в пользу того, чтобы укреплять безопасность в нашем общем регионе на основе коллективных, а не узкоблоковых подходов, добиваться признания всеми безальтернативности принципа неделимости безопасности, когда ни одна страна не должна обеспечивать свою безопасность за счет ущемления безопасности других.
Считаю весьма позитивным итогом этой дискуссии четкое подтверждение российскими участниками и нашими японскими коллегами необходимости продолжения работы над проблематикой архитектуры безопасности и сотрудничества в АТР на площадке Восточноазиатских саммитов, в частности, через наших постоянных представителей при штаб-квартире АСЕАН в Джакарте.
Министр иностранных дел Японии Т.Коно высказал озабоченность по поводу военной деятельности России на южных Курильских островах. В ответ мы подтвердили нашу позицию о том, что российские ВС работают на своей суверенной территории, как это принято на основе международного права.
У нас близкие позиции по ситуации на Корейском полуострове. Мы выступаем за его полную денуклеаризацию. Проблема этого полуострова должна решаться комплексно как через диалог между США и КНДР, Северной и Южной Кореями, так и в контексте многосторонних усилий по формированию в Северо-Восточной Азии зоны мира и безопасности. При этом ясно, что, как и в любой другой конфликтной ситуации, ультиматумами ничего невозможно добиться. Нужны встречные шаги, нужна поэтапность. В этом контексте мы ознакомили наших японских коллег с теми предложениями, которые совместно продвигают Россия и Китай.
Обсудили вопросы, которые стоят на нашей повестке дня в отношении сотрудничества в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами, террористической и наркоугрозой.
Россия и Япония вместе с ООН реализуют совместный проект по подготовке наркополицейских для Афганистана и стран Центральной Азии. Это весьма успешное начинание.
На нашей повестке дня также обсуждение ситуации в сфере нераспространения оружия массового уничтожения, выполнения договоренностей по иранской ядерной программе и другие региональные сюжеты.
Договорились, что следующее заседание в формате «2+2» состоится в Российской Федерации. Конкретные даты мы согласуем дополнительно по дипломатическим каналам.
Где деньги? Десять самых популярных офшоров в мире
Неправительственная организация Tax Justice Network изучила законодательства 64 юрисдикций и выбрала среди них те, которые пользуются популярностью у корпораций. Страны распределены в рейтинге по единственному критерию — удобство законодательства для уклонения от уплаты налогов
10. Гонконг
9. Багамские острова
8. Сингапур
7. Остров Джерси
6. Люксембург
5. Швейцария
4. Нидерланды
3. Каймановы острова
2. Бермудские острова
1. Британские Виргинские острова
Юлия Трубицына
Savills назвала лучшие города для долгосрочных инвестиций
В последнем Resilient Cities Index компания учитывала уровень благосостояния мегаполиса (ВВП), доходы жителей (не менее $70 000) и демографические показатели.
Согласно отчёту, представленному экспертами Savills, многие города Индии, Китая и Ближнего Востока стремительно развиваются и обеспечивают высокие инвестиционные возможности на ближайшие 10 лет. Хотя на данный момент потенциал данных мест полностью не раскрыт.
Передовые места в плане инвестиционной привлекательности к 2028 году займут Нью-Йорк, Токио, Лондон и Лос-Анджелес. Причём все эти города стабильно значатся на первых четырёх позициях последнее десятилетие. Между тем, специалисты полагают, что через 10 лет ряд городов улучшат свою инвестиционную привлекательность. Сюда относится Дели (+62), Бенгалуру (+48), Мумбаи (+34), Нанкин (+14), Эр-Рияд (+13), Ханчжоу (+11), Нинбо и Джидда (+10).
Кстати, недавно были названы страны с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году.
ТОП-10 наиболее привлекательных городов для инвестиций
1.Нью-Йорк (0)
2.Токио (0)
3.Лондон (0)
4.Лос-Анджелес (0)
5.Чикаго (-1)
6.Шэньчжэнь (-4)
7.Вашингтон (-4)
8.Даллас (-2)
9.Сингапур (-4)
10.Сан-Франциско (-4)
В рейтинге - позиции на 2018 год с прогнозируемым изменением к 2028 году.
Автор: Виктория Закирова
Заседание Высшего Евразийского экономического совета
Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Перед началом заседания главу Российского государства встретил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев. Заседание приурочено к пятилетию создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Помимо глав государств – членов ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России) на встречу приглашены Президент Республики Молдова Игорь Додон как глава государства – наблюдателя при Союзе, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в качестве почётного гостя и первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.
Члены Высшего совета подвели итоги работы ЕАЭС за пятилетие и наметили задачи по расширению взаимодействия в самых разных областях: торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике; подписан ряд совместных документов.
* * *
Выступление на Высшем Евразийском экономическом совете
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Я, безусловно, согласен с прозвучавшими в выступлениях оценками работы Евразийского экономического союза за пять лет.
Действительно, нам есть ещё над чем работать, мы это и делаем, но, безусловно, сегодня Евразэс – это эффективное интеграционное объединение, деятельность которого строится на принципах равноправия, взаимной выгоды и уважения интересов друг друга.
В рамках Союза сформирован, как здесь уже было сказано, общий рынок, охватывающий более 180 миллионов потребителей, обеспечена свобода движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы.
Интеграционные процессы стимулировали устойчивое развитие экономик наших стран, способствовали повышению качества жизни и благосостояния наших граждан.
Отмечу, что по итогам прошлого года, здесь уже некоторые цифры звучали, совокупный ВВП государств Евразэс увеличился на 2,5 процента – до 2,2 триллиона долларов. Прирост промышленного производства в целом по объединению составил 3,1 процента.
При этом товарооборот с третьими странами прибавил 18,8 процента, преодолев рубеж в 750 миллиардов долларов. И действительно, он рос у нас даже чуть быстрее, чем объёмы внутренней торговли между участниками объединения: он поднялся на 9,2 процента – до 60 миллиардов долларов.
Я, честно говоря, в этом усматриваю тоже позитивный эффект от самого объединения. Потому что объединение, во-первых, это значит, что оно не мешает суверенно развивать свою экономику и контакты с другими странами.
Это всё происходит в обычном режиме и, более того, создаёт наиболее благоприятные условия для работы с третьими странами, поскольку создаёт общие, понятные, прозрачные правила взаимодействия, основанные, кстати говоря, на принципах ВТО.
Все эти показатели, которые только что были приведены, наглядно свидетельствуют, что евразийская интеграция работает и приносит реальные результаты.
Здесь уже говорилось, мы выступили с инициативой наделения Нурсултана Абишевича Назарбаева званием Почётного председателя Высшего евразийского экономического совета, и мне очень приятно, что все коллеги поддержали.
И в этом есть смысл, смысл большой. Не только потому, что Нурсултан Абишевич является автором этой идеи и внёс огромный вклад в реализацию самого этого плана, но и потому, что действительно он увлечён этим планом и работает и сейчас и многое ещё может нам сделать полезного для формирования и укрепления нашего Союза.
Спасибо, Нурсултан Абишевич, за то, что Вы согласились с этим предложением.
Подчеркну, перед Евразэс стоят масштабные задачи по углублению взаимодействия между нашими странами в самых разных отраслях: торговле, финансах, социальной политике.
Более слаженных совместных усилий требует унификация законодательной базы в области экономики. На наш взгляд, необходимо продолжить курс на гармонизацию административных правил и процедур, устранение остающихся нетарифных барьеров, облегчение бюрократической нагрузки на бизнес.
Предстоит и далее совершенствовать координацию политики государств-объединений в ключевых отраслях экономики. В полной мере осуществить принятые в рамках Евразэс решения о введении наднационального регулирования в банковском и финансовом секторах, в медицине и фармацевтике, транспорте, нефтегазовой промышленности.
Здесь у нас ещё есть и споры, и обсуждения, но в целом решения приняты, нужно их только реализовывать. И в энергетике в целом, конечно.
В этом контексте большое значение имеет договорённость о формировании общего электроэнергетического рынка Союза, который мы утвердим сегодня.
То же самое касается и решения об учреждении Евразийского совета по промышленности. Он займётся выработкой предложений по созданию совместных предприятий с учётом специализации и разделения труда, сложившихся между государствами Евразэс.
И здесь, конечно, нам нужно стремиться к тому, о чём Нурсултан Абишевич говорил, и мы можем это сделать, – создание крупных союзных корпораций, думать о целых отраслях производства, распределяя наилучшим образом свои компетенции и взращивая эти компетенции.
Серьёзные перспективы для наращивания сотрудничества стран Союза имеются в сфере цифровой экономики. Уже в ближайшее время начнётся осуществление пилотных проектов по маркировке и прослеживаемости товаров, а также организации цифровых транспортных коридоров, которые позволят заметно укрепить и увеличить транзит грузов по таможенной территории Евразэс.
Я с пониманием отношусь к той критике, которая и в наш адрес иногда звучит, по поводу предоставления льготных условий для стран, которые не являются членами нашего Союза. Но в условиях развития наших планов в области цифрового обеспечения торговых потоков все эти проблемы будут выстраиваться должным образом.
Цифровые технологии в целом призваны обеспечить более тесное взаимодействие по линии малого, среднего бизнеса, выстраивания новых производственных цепочек. Эффективный трансфер технологий, развитие открытой и благоприятной деловой среды – всё это будет более эффективно решаться в рамках «цифры». Для этого в рамках нашего объединения разрабатывается единая информационная база данных о производителях и их продукции.
Мы выступаем за то, чтобы евразийская интеграция постепенно охватывала всё новые и новые области, в том числе социальную и трудовую политику. И здесь я не могу не согласиться с Президентом Кыргызстана, это очень важная сфера деятельности.
Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза. Думаю, что для конкретного гражданина, простого человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение.
Для нас, по большому счёту, и для этого человека будет не важно, где конкретно он работал, главное – чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж. Вступление в силу этого документа позволит в более полном объёме обеспечить права и интересы граждан наших государств.
И конечно, особого внимания требуют вопросы, связанные с укреплением системы совместных финансовых институтов Евразэс, призванных поддержать устойчивость экономик стран – участниц объединения, в том числе в периоды нестабильности и на глобальных рынках.
В настоящее время Евразийский банк развития финансирует свыше 80 проектов, большая часть из них в области энергетики, транспорта, инфраструктуры, осуществляет инвестиции в жизненно важной для государств Союза сфере. Совокупный объём вложений банка достиг 7,7 миллиарда долларов.
Приоритетным направлением деятельности Евразэс является расширение связей с другими государствами, в первую очередь с нашими ближайшими соседями. И, пользуясь присутствием на заседании главы государства – наблюдателя при Евразэс Президента Молдавии Игоря Николаевича Додона и почётного гостя – Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона, хочу воспользоваться их пребыванием, чтобы ещё раз подчеркнуть нашу заинтересованность в углублении взаимодействия Евразэс с представленными ими странами.
Выступаем за развитие сотрудничества Союза с динамичными экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона. Президент Армении говорил уже о том, что он работал недавно совсем в Пекине с нашими китайскими коллегами и уверен, что такая работа, так же как и работа с ШОС, АСЕАН, другими странами и интеграционными объединениями, безусловно, будет способствовать развитию и осуществлению идеи большого евразийского партнёрства.
Стратегическим партнёром нашего Союза, безусловно, является Китай. Это огромная экономика. По паритету покупательной способности Китайская Народная Республика обогнала Соединённые Штаты и стала по объёму экономики первой экономикой мира. Безусловно, это наш сосед, мы должны это учитывать.
Мы учитываем это, работаем, тем более что наши процессы в рамках Евразэс вполне стыкуются с идеей Председателя Си Цзиньпина об «Экономическом поясе Шёлкового пути». В ближайшие месяцы вступит в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и КНР, которое станет прочной основой для взаимовыгодной кооперации в самых разных сферах.
И вообще круг внешнеторговых партнёров Евразийского союза постоянно расширятся. Сегодня мы примем решение о подписании соглашения о зоне свободной торговли с Сербией. На финальной стадии переговоры по аналогичному документу с Сингапуром, который признан сейчас самой конкурентоспособной экономикой мира. Завершается ратификация временного соглашения с Ираном. Рассчитываем на столь же динамичную работу с Израилем, Египтом, Индией.
Как представляется, есть хорошие перспективы и для развития взаимовыгодных контактов Евразэс со странами и интеграционными объединениями Африканского континента.
И, уважаемые коллеги, пользуясь случаем, отмечу, что 24 октября в России, в Сочи, пройдёт саммит Россия – Африка. Мы приглашаем руководство Евразийской экономической комиссии принять участие в этом мероприятии.
Как известно, сейчас готовится меморандум о взаимодействии Комиссии с Африканским союзом, и этот документ можно было бы подписать на полях сочинской встречи, если, конечно, Комиссия будет к этому готова, а коллеги это всё поддержат.
Благодарю за внимание.
Путешествие на родину Acer
Тайвань — маленькое государство, где культура императорского Китая переплелась с самыми современными технологиями
Лучший способ узнать человека — прийти к нему домой. На публике мы можем играть роли, казаться не теми, кто мы есть на самом деле, скрывать недостатки и форсировать достоинства. У себя дома человек как на ладони. Компания тоже. Мы едем на Тайвань в гости к Acer, чтобы понять одного из крупнейших в мире производителей ноутбуков, мониторов и персональных компьютеров. А заодно попробовать на цвет, вкус и запах остров Тайвань.
Остров везения
По данным «Википедии», Тайвань занимает девятое место в мире по плотности населения. Но, если учесть, что большая часть острова — это непригодная для городского строительства горная гряда, Тайвань сможет поспорить по этой характеристике с Мальтой и Ватиканом. Густонаселенный остров решает проблемы, понятные жителю любого мегаполиса: пробки, сложности с парковкой, постоянная угроза распространения вирусных заболеваний.
Умные парковки Acer — первое, что показали нам в Тайбее. Тайваньцы гордятся способностью находить интеллектуальные решения даже таких задач, как поиск свободного места у тротуара и поминутная оплата. Acer расставил по городу умные паркоматы. Стойка с камерами и доступом в сеть определяет, когда машина встает на парковку. Считывает и распознает номер автомобиля. Если владелец машины зарегистрировал ее в парковочном сервисе, после отъезда система автоматически спишет с его кредитной карты стоимость парковки с точностью до минуты. Для властей Тайбея важна не только оплата, но и тот сервис, который город предоставляет автомобилистам. Созданная Acer система умных парковок в режиме реального времени фиксирует все свободные и занятые парковочные пространства. Если водителю нужно оставить машину на улице, он точно знает, куда ехать.
Решение ехать или не ехать в определенный район густонаселенной восточно-азиатской страны может зависеть еще и от вероятности эпидемии гриппа. На Тайване, где встретить на улице человека в медицинской маске — самое обычное дело, эпидемиологические прогнозы публикуют так же, как прогнозы погоды. Это еще одна разработка Acer, о которой мало знают за пределами острова. Система, использующая искусственный интеллект и технологии анализа больших данных, предсказывает вероятность эпидемий гриппа и создает эпидемиологическую карту острова, на которой отмечены безопасные районы, места, куда лучше надеть маску, и области, где вероятность заразиться особенно высока. Нам повезло. В наш приезд вся территория Тайваня была окрашена в безопасный зеленый. И мы едем в штаб-квартиру Acer знакомиться с дизайнерами.
Локально/глобально
В офисный центр на окраине Тайбея нас привезли, чтобы показать центр разработки, где компания создает дизайн новых моделей. Acer — глобальная компания, которая продает компьютеры по всему миру. Центр дизайна на Тайване должен создавать модели, которые понравятся европейцам и американцам, жителям Китая и Австралии. Для решения этой задачи компания собрала в Тайбее инженеров и дизайнеров со всего мира. Интересно, что словом design в компании называют как стремление делать красивые вещи, так и задачи по достижению технического совершенства. Дизайнеры — это и те, кто подбирает новые материалы, ищет оригинальные форм-факторы и тестирует цвета на сочетаемость, и те, кто разрабатывает оригинальные технологии, позволяющие поместить мощные процессоры и батареи в тонкие и легкие корпуса. Уникальная система жидкостного охлаждения и вентиляторы с металлическими лопастями — это тоже дизайн.
Снимок со станками — один из немногих, которые нам разрешили делать в офисе компании. Тестовое производство занимает почти половину дизайн-центра. Все, что придумывают разработчики, они могут тут же применить на практике. Превратить абстрактные концепции и 3D-модели в вещи, которые можно потрогать руками.
Из того, что было показано, нам больше всего понравились фантастические игровые ноутбуки Predator. Эти модели уже стоят на полках магазинов, но не перестают удивлять. Еще одна интересная вещь, которую нам дали в руки, но не разрешили сфотографировать, — коллекция экспериментальных материалов. Большинство из них знакомы нам по другим отраслям, но то, что их можно использовать при производстве портативных компьютеров, совершенно свежая и оригинальная идея. Более подробно, к сожалению, нельзя. Но поверьте, это будет круто!
Не только технологии
Ни в Африке, ни в Японии, ни на островах, спрятанных в океанах других частей света, мы не встречали ничего похожего.
Здесь все построено на доброте. Добрые буквы на вывесках, добрые символы указателей, все не агрессивное. Смешное. Светлое.
В столице, в Тайбее тихо. Даже машины скорой помощи не срываются на крик мигалок. Так было в течение всей недели.
В воздухе не чувствуется запаха гари, бензина, пахнет чистыми улицами. Тут мы увидели картину, которую потом много раз прокручивали в мыслях, как замедленную съемку... Старик... ему лет 90, не меньше, мы встретили его в парке, он стоял у куста с цветами и сначала разглядывал, а потом склонялся и вдыхал аромат... Вы можете себе представить город, страну... место, в котором седым головам есть дело и настроение разглядывать цветы? Тут, на Тайване, очень комфортная среда для жизни, и путешественники тут же это чувствуют.
Многовековые традиции. Тайвань не утратил их, даже несмотря на завоевателей и тайфуны, здесь все ложится на благодатную почву. После японцев, управлявших страной больше 50 лет, здесь сохранилось умение жить в чистоте.
Мы купались в сероводородных источниках Xin Beitou, расположенных недалеко от Тайбея. Мы сидели голыми диковинными птицами в резервуарах, температура воды была 46 градусов, а наши соседи — мы были в разных половинах с Денисом, старались не смотреть на каждого из нас, чтобы не смущать.
На Тайване расположено самое близкое место к Марсу — так наши с Денисом коллеги, журналисты CNN, назвали национальный парк Yeh Liu Geopark на берегу Тихого океана.
Он создан ветром, морской солью и скульптором, имя которого одному небу известно. Возможно, это Бог, он построил замки и фигурки из песка, а они застыли и дождались нас. Окаменевший песок с кратерами в форме женской головы, в форме хвоста кита, в форме мороженого … Очень похоже на Марс… если вспомнить снимки марсоходов.
Остров Тайвань невозможно пережить за четыре дня. Мы впитывали его красоту через не могу. И не могли остановиться, мы ели кальмаров на рынке, мы пили белую тыкву с медом, мы постоянно что-то пробовали и куда-то ехали.
В какой-то момент мы достигли Gaomei Wetlands, куда слетаются птицы после зимовки. Здесь японцы, вооруженные камерами, снимают приземляющиеся птичьи полчища… А мы были в тот момент, когда птицы еще плыли в небе, а крабы миллионными войсками засеяли все океаническое дно. Здесь мы скинули обувь и бродили по воде, в тишине. Лучшую медитацию трудно себе представить.
Тайвань — государство, занимающее 9-е место в Азии, 19-е — в мире, это согласно рейтингу на основе данных Всемирного банка и МВФ, издание составило рейтинг самых богатых стран мира по ВВП на основе паритета покупательной способности на душу населения. Государство, где нет моды, а есть свой стиль и свой подход к жизни, столица, город Тайбей, который стал прототипом сегодняшнего Сингапура, город, где 20 (!) ресторанов со звездами «Мишлен». Москве стоит взять на заметку.
Город, где дизайнеры продают свои идеи в каждом торговом центре! И все это молодые люди. Общение с ними — чистое удовольствие.
Тайвань, признанный не всеми государствами мира и даже не всеми соседями, — уникальное явление, и всe, что создано в этой стране, отчасти передает еe философию: не нападение, а дружба, не агрессивная политика продаж и захват потребителя, а умение быть в помощь.
Президент Acer Джейсон Чен сказал нам с Денисом Самсоновым в интервью «о силе в деталях»: «Вот все гонятся за макротрендами, стараются не выпасть, быть в строю, а меня интересуют частности, я за микротренды, и на них можно сделать отличный бизнес».
Тайвань, мы скучаем и обязательно вернемся, тем более виза не нужна.
Кира Альтман, Денис Самсонов
Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Россия 24»
Председатель Правительства ответил на вопросы телеканала в связи с пятилетием подписания Договора о создании Евразийского экономического союза.
Корреспондент: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за интервью. Вы, а также первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Белоруссии Александр Лукашенко стояли у истоков создания ЕАЭС. Прежде всего я имею в виду подписание Договора о Таможенном союзе в 2009 году в рамках ещё ЕврАзЭС. И 2011 год – это Декларация о евразийской интеграции – фактически открыла прямой путь к созданию Евразийского экономического союза. Какие цели тогда ставились?
Д.Медведев: Вообще идея евразийской интеграции возникла достаточно давно. У её истоков действительно стоял первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев. Ещё в 1994 году эта идея возникла, но она очень долгое время не получала своего развития. И действительно, сначала в 2009 году, потом в 2011 году мы сделали ряд практических шагов по наполнению этой интеграции реальным содержанием, когда вместе с первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, Президентом Белоруссии Александром Лукашенко – и я тогда в этом принимал участие – подписали первый документ о создании Таможенного союза. Это был первый шаг по пути интеграции, поскольку он впервые устранил таможенные барьеры на пути движения товаров, работ, услуг внутри нашей «тройки». А впоследствии были другие шаги – по созданию сначала Евразийского сообщества, а потом уже и созданию Евразийского союза, в которых принимали участие руководители соответствующих стран. И из «тройки» возникла «пятёрка», которая в настоящий момент и существует.
Вы знаете, цели, которые стоят перед любым интеграционным объединением, в принципе не должны меняться. Цель простая – за счёт интеграции добиться лучшего состояния экономик стран, которые входят в тот или иной союз, а за счёт лучшего состояния экономик просто поднять уровень жизни людей, которые в этих странах живут. Точно такая же цель была у нас, и эта цель остаётся и на сегодня. Зачем нужна интеграция? Только для того, чтобы лучше было жить гражданам государств, которые образуют тот или иной интеграционный союз.
Корреспондент: Пять лет ЕАЭС. Это достаточно много, чтобы делать какие-то уже первые выводы, или это пока ещё небольшой срок?
Д.Медведев: Если говорить о сроке существования Евразийского союза, пять лет – это, конечно, небольшой срок.
В то же время надо признать, что мы достаточно многое успели. И если сравнивать темпы, которыми развивается Евразийский союз, – а начинать нужно, действительно, с Таможенного союза, несколько более ранних времён, – то мы за это время, по сути, создали большой массив наднационального законодательства, который посвящён развитию Евразийского союза в области экономики, таможенной и налоговой политики, в области передвижения товаров, оказания услуг, работ, движения рабочей силы. Все эти вопросы были и остаются в повестке дня. Более того, они периодически даже уже меняются в соответствии с запросами времени. Поэтому успели, я считаю, за эти годы мы достаточно много, особенно если судить по тем темпам, по которым раньше развивались интеграционные союзы. Например, Европейский союз создавался десятилетия и, как известно, начинался как Союз угля и стали, а потом уже вырос в полноценное объединение из 28 стран. Но в то же время останавливаться на достигнутом нельзя, поскольку ещё масса задач не решены, и они находятся в повестке дня всех органов Евразийского союза.
Корреспондент: Как происходят контакты на межправительственном уровне? Сейчас какие основные актуальные, так скажем, вопросы, которые приходится решать?
Д.Медведев: Вы знаете, этот уровень – уровень глав правительств, межправительственного совета внутри Евразийского союза – он очень важный, поскольку на этом уровне принимаются абсолютно конкретные решения по всем вопросам повестки дня. И сказать, что этих вопросов становится меньше, я не могу. Вот мы совсем недавно встречались, обсуждали целый ряд вопросов, связанных, например, с цифровой повесткой дня, с развитием современных, новых технологий. Обсуждаем мы, конечно, и отдельные казусы, которые возникают между странами, подчас споры. Поэтому работы хватает. И я считаю, что так будет и дальше. Мы изначально договорились в формате глав правительств встречаться минимум четыре раза в год. И стараемся эту договорённость соблюдать. Кроме нас работают правительства наших стран, то есть национальные правительства. Есть группа высокого уровня, есть вице-премьеры, которые этим занимаются, есть министерства, которые в постоянном контакте. Я уже не говорю о том, что очень большой объём работы выполняется Евразийской комиссией, которая, собственно, и генерирует идеи, и готовит проекты решений для глав государств, глав правительств и на других уровнях, и ведёт просто повседневную работу.
Корреспондент: Это процесс, а если говорить о результатах? Рост ВВП союза, рост товарооборота? Этот результат нас удовлетворяет в этом союзе?
Д.Медведев: Вот смотрите, давайте считать, что в результате образования Евразийского союза произошло. Совокупный валовый внутренний продукт наших стран составляет 2 трлн долларов, а это очень существенная цифра. Понятно, что здесь довольно весомый вклад вносит российская экономика, тем не менее мы не одни, есть и другие участники, которые, соответственно, тоже в этот валовый внутренний продукт нашего союза делают весьма существенный взнос. Это первое.
Второе – единый рынок на 180 с лишним миллионов потребителей. Это серьёзный рынок, поэтому на этот рынок устремляются взгляды, желание присутствовать на этом рынке большого количества стран. Ровно поэтому у нас уже есть соответствующее соглашение с Вьетнамом, по которому мы работаем. У нас подписаны документы с Ираном, с Китаем. И в целом интерес к сотрудничеству с нашим интеграционным объединением продемонстрировало уже 100 стран, это реально много. На выходе соглашения с очень важными международными игроками – это и Сингапур, и Израиль, и Индия, и целый ряд других стран, с которыми мы ведём переговоры. Это второе.
Третье, о чём я хочу сказать. Очевидно, что наша двусторонняя торговля и торговля с третьими странами за счёт возникновения союза очень выиграла. Только за прошлый год наша двусторонняя торговля внутри союза, то есть торговля между участниками союза, выросла приблизительно на 9%. Притом что темпы роста торговли в мире гораздо ниже. Если говорить о торговле стран союза с другими, третьими странами, как принято говорить, то она выросла уже на 19%. А это вообще очень существенная цифра. Поэтому я считаю, что за счёт интеграции мы смогли выйти на новые международные рынки и, конечно, нарастить поставки друг другу – это тоже очень важно. За счёт этого мы, действительно, стали покупать больше товаров, в том числе и продуктов питания, и просто товаров из наших стран, пользоваться услугами, которые даются производителями наших стран, и так далее.
То есть в этом смысле плоды интеграции налицо. Но это не значит, конечно, что нечем заниматься. И я уверен, что эффект от интеграционного союза должен быть ещё выше. И мы этим обязательно будем заниматься с нашими партнёрами.
Корреспондент: Возникает ощущение, что, конечно же, у наших партнёров первая цель – это выйти на рынок России.
Д.Медведев: Ну это естественно.
Корреспондент: А для России союз ЕАЭС – это что?
Д.Медведев: И для нас такая же цель является важной. Да, конечно, у нас большой рынок, но у них тоже рынки, вообще, достаточно приличные. И наше общее присутствие на рынках друг друга – это просто важный фактор интеграции. Для России это тоже не в меньшей степени возможность беспрепятственно присутствовать на рынке других стран союза, то есть на рынке Казахстана, Белоруссии, Армении и Киргизии.
И это весьма существенная добавка. Но не только, конечно. Это совместные интеграционные проекты, это решение больших интеграционных задач, которые тоже могут возникать. И наконец, это выход совместный, о чём я только что сказал, на рынки третьих стран, когда мы выходим с единой позицией и мы понимаем, что все мы действуем сообща, что у нас у всех одинаковые представления о том, как, например, заходить на крупные рынки – тот же самый китайский рынок. Это гораздо лучше, нежели если каждый будет вести эти переговоры в отдельности и в конечном счёте получит худшие условия присутствия, допустим, на том же самом китайском рынке или каком-то другом рынке – рынке Индии, других крупных рынках, – чем вот если действовать таким образом, сообща. Так что я думаю, что это полезно и для России точно.
Корреспондент: А споры возникают между участниками? Как решаются?
Д.Медведев: Конечно, споры возникают. Споры возникают постоянно. И вся наша работа заключается в том, чтобы преодолевать споры и находить консенсус. Особенно на уровне правительств. Более того, я Вам скажу прямо, нужно ещё привыкнуть к тому, что ты работаешь в таком формате. Даже у меня периодически возникают ситуации, когда я говорю: «Давайте вот это вот решим так-то и так-то, например, это выгодно и важно сделать таким образом». А мне мои коллеги говорят: «Да, но мы сейчас это решить не можем. Нужно обращаться к наднациональному органу, к Евразийской комиссии. Мы отдали эти полномочия на уровень наднационального органа». И с этим нужно считаться и вырабатывать согласованную политику. То, что раньше можно было сделать вот так, просто подписав соответствующее решение Правительства, сейчас нужно делать на пятерых.
В этом есть минусы. Но в этом есть и большие плюсы, потому что, если мы сумели договориться о правилах игры на пятерых, соответственно, тот или иной экономический проект становится более успешным. И я надеюсь, что этому будут следовать и мои коллеги, и, значит, наши споры будут приводить к лучшим результатам. Но споры продолжаются, это нормально. И на последнем нашем мероприятии, которое проходило, например, в Армении, мы достаточно долго спорили и по содержательным вопросам, и по двусторонним вопросам, которые вынесены в повестку дня многостороннего органа, то есть Совета глав правительств. Это нормально. Так и в других странах происходит, мы с вами знаем, – и в том же самом Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях.
Корреспондент: Там парламент есть. Здесь нет.
Д.Медведев: Ну, значит, поживём – увидим, что дальше будет. А потом, парламент не должен решать оперативные вопросы – о том, какую применять меру защиты, как отказаться от того или иного барьера, а их ещё много. Это не дело парламента – этим заниматься. Этим должны заниматься органы исполнительной власти, а это правительства.
Корреспондент: Что касается споров, есть же ещё суд ЕАЭС, в Минске он базируется. И даже был спор между Россией и Беларусью (там таможенные были вопросы). И там же могут вполне решаться проблемы, связанные с действиями компаний…
Д.Медведев: Я ничего в этом плохого не вижу. Я вообще за всемерное использование судебной формы. В ряде случаев, если не удаётся договориться или позиции несовместимы, это может быть так или иначе. В конце концов можно обратиться в юрисдикционный орган, то есть суд, и сказать: разреши наш спор. Но решение суда будет авторитетно только в том случае, если оно будет безукоризненно, без каких-либо комментариев исполняться всеми сторонами. То есть суд должен быть в этом смысле высшей инстанцией. Надеюсь, что и суд нашего интеграционного объединения в определённой перспективе достигнет такого уровня авторитета.
Корреспондент: ЕАЭС через пять лет – что это будет? Какие цели дальше мы ставим перед собой?
Д.Медведев: Цели для Евразийского союза простые и в то же время очень сложные. Мы не должны отстать от мировой повестки дня. Должны заскочить в движущийся вперёд поезд, используя все преимущества жизни и развития в XXI веке. А это цифровая экономика, это использование элементов искусственного интеллекта, создание квантового компьютера и целого ряда других важнейших проектов, которыми мы занимаемся. Только в этом случае наш Евразийский союз будет успешным. И все наши страны, которые его составляют, – а у нас открытый союз, у нас и наблюдатели появились сейчас, может быть, и состав будет расширяться, – будут успешными. А раз так (или если это будет так), то и гражданам наших стран будет хорошо, они будут чувствовать себя уверенно в наш бурный век.
Корреспондент: Мы учимся на ошибках других союзов – НАФТА, ЕС, чтобы их не повторять?
Д.Медведев: Конечно, учиться лучше на чужих ошибках. Безусловно, да. Потому что некоторые вопросы, на которые, допустим, у других интеграционных структур ушли годы, десятилетия, мы проходили быстрее. Но у нас, может быть, и времени этого нет, потому что сейчас всё очень спрессовалось. Одно дело было создавать Европейский союз в 1950–1960-е годы – начиналось всё это тогда, и можно было действовать так, аккуратненько, с чувством, с толком, с расстановкой… А сейчас нужно действовать быстрее, время очень сильно спрессовалось.
Корреспондент: Цифровизация опять-таки.
Д.Медведев: Вот, кстати, Вы упомянули «цифру». Ведь, действительно, «цифра» – это язык международной экономики сейчас. И вообще язык международного общения, и международной экономики – это абсолютно точно. В чём выгода нашего интеграционного объединения? В том, что мы используем единые подходы к цифровизации наших экономик. И я всё время своим коллегам говорю: «Вы можете то или иное решение не поддержать, или отказаться от него, или не участвовать в чём-то. Но имейте в виду: тогда вы не сможете понимать то, что мы будем делать для всех. Тогда вы будете разговаривать на другом языке». Это касается и «цифры», и той же самой маркировки товаров. Кто не хочет участвовать в этом проекте, пусть не участвует, но тогда его товары не попадут на общий рынок.
Я думаю, что это всем уже понятно, и в общем здесь мы все придерживаемся солидарных позиций.
Корреспондент: Такой, может быть, заключительный вопрос: ЕАЭС – что это для Вас?
Д.Медведев: Я ответил на этот вопрос, начиная нашу с Вами беседу. Для меня Евразийский союз – это такая форма интеграции близких в историческом плане государств, которая ведёт к улучшению жизни наших народов. Только в этом плане я и смотрю на будущее Евразийского союза.
Корреспондент: Спасибо Вам большое за интервью.
Д.Медведев: Спасибо. Всего доброго.
НЦИ представил дорожную карту по промышленному интернету
Анна Устинова
ООО "Национальный центр информатизации" (НЦИ, входит в госкорпорацию "Ростех") представил дорожную карту по сквозной технологии "промышленный интернет". Она является одной из девяти сквозных технологий, входящих в состав федерального проекта "Цифровые технологии" нацпроекта "Цифровая экономика РФ". Использование промышленного интернета позволит снизить издержки на 5-30%, повысить производительность труда и увеличить выручку от автоматизации. Благодаря внедрению решений промышленного интернета совокупный экономический эффект может достигать около 5,5 трлн рублей в ближайшие годы.
В минувшую пятницу на конференции "Цифровая индустрия промышленной России" (ЦИПР-2019) в Иннополисе Национальный центр информатизации представил дорожную карту по сквозной технологии (СЦТ) "промышленный интернет". Напомним, что согласно федеральному проекту "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ", сквозных технологий всего девять: большие данные (Big Data), нейротехнологии и искусственный интеллект (AI - Artificial Intelligence), системы распределенного реестра (блокчейн), квантовые технологии, новые производственные технологии, промышленный интернет, компоненты робототехники и сенсорика, технологии беспроводной связи и технологии виртуальной и дополненной реальностей (VR и AR).
СЦТ "промышленный интернет" - это концепция и набор технологий для организации сетевого взаимодействия подключенных промышленных / производственных объектов ("вещей" - изделий, зданий, машин, оборудования, робототехники, инструментов, устройств идентификации) с различными приложениями, платформами, информационными и управленческими системами разных уровней (приводы и сенсоры, контроль, управление разработкой и производством, реализацией и планированием) для осуществления преимущественно автоматического сбора, обработки и передачи информации о состоянии вещей, систем, окружающей среды, условиях их эксплуатации и операционных показателях с возможностью удаленного контроля и управления без участия человека на основе научного анализа получаемых данных (с инструментами Data Science, Big Data, искусственного интеллекта, машинного обучения) в режиме, близком к реальному времени.
Заместитель генерального директора Национального центра информатизации Павел Терещенко сообщил, что подготовка дорожной карты по промышленному интернету велась с марта 2019 года. Последняя встреча экспертов прошла 30 апреля. Затем была череда обсуждений с представителями тематической рабочей группы АНО "Цифровая экономика" и Аналитического центра при правительстве РФ.
Презентуя дорожную карту, директор по R&D Национального центра информатизации (НЦИ является оператором дорожной карты по промышленному интернету) Александр Ануфриенко рассказал, что в разработке помимо НЦИ участвовали еще и представители промышленных и телекоммуникационных компаний. У участников стояла задача выявить ключевые субтехнологии под направление, которое образует промышленный интернет. Методология их выделения строилась на возможности отделить технологический компонент и создать продукт на его основе.
Авторы дорожной карты выделили пять субтехнологий: сенсорное оборудование (сенсоры, датчики, любые другие устройства, генерирующие потоки данных), сети связи (телекоммуникационное оборудование и ПО для протоколирования и получения/отправки данных), платформы промышленного интернета (IIoT-платформы с различными модулями хранения, обработки, анализа данных - информационный слой, который связывает между собой промышленные (АСУТП, SCADA) и бизнес-системы (ERP, PLM), вычислительную технику для обеспечения функционирования платформ IIoT (сервера - физическое хранение и операции с данными) и средства визуализации (решения, обеспечивающие отображение информации).
Специалисты НЦИ проанализировали уровень готовности указанных субтехнологий и отразили результаты в своей презентации. "Мы взяли пять субтехнологий, посмотрели на компоненты и изучили мировые примеры. Картина получилась достаточно удручающей, - признается Александр Ануфриенко. - За исключением, пожалуй, платформ промышленного интернета (эксперты оценивали субтехнологии по девятибалльной шкале, и IIoT-платформы получили 7 баллов - прим. ComNews). Сенсорное оборудование, сети связи набрали по 5 баллов из 9, вычислительная техника для функционирования IIoT-платформ - 3 балла, средства визуализации - 2 балла".
В результате эксперты констатировали среднее или значительное отставание по выделенным субтехнологиям. Согласно презентации, сенсорное оборудование потребует новой линейки датчиков промышленной автоматизации с устойчивыми и точными характеристиками чувствительности. По субтехнологии "сети связи" специалисты рекомендовали помимо узкополосных сетей для промышленного интернета развивать NB-IoT-технологию. Для IIoT-платформ нужны совместимые платформы для ERP/PLM-систем с целью увеличения экспорта российских ИТ-решений в промышленности. Российские сервера, по мнению экспертов, значительно отстают по производительности и энергоэффективности от своих иностранных аналогов. Что касается средств виртуализации, то в РФ практически отсутствуют дисплейные технологии для промышленного интернета.
Лидирующие решения по указанным субтехнологиям есть у США, Франции, Германии, Китая, Швеции и Финляндии. "По количеству патентов, размеру инвестиций и количеству стартапов на сегодняшний день мы отстаем. Однако в течение трех-пяти лет возможно реализовать новые интересные технологии, которые могут быть тиражированы не только на территории РФ, но и на весь мир", - надеется Александр Ануфриенко.
Разработчики полагают, что решения промышленного интернета применимы более чем в половине промышленных отраслей. "Если взять российский ВВП за 100%, то примерно к половине направлений решения промышленного интернета могут быть применены, - рассказывает Александр Ануфриенко. - Это определяет значительный потенциал этой технологии".
Экономическая ценность "сквозной" цифровой технологии "промышленный интернет" (экономическая ценность СЦТ определяется как сумма дополнительной выручки и экономии, полученной за счет внедрения решений на базе СЦТ) может достигать около 5,5 трлн руб. в ближайшие годы, прогнозируют эксперты НЦИ со ссылкой на данные PWC, McKinsey и Росстата.
Приоритетными отраслями авторы называют обрабатывающие производства, добычу полезных ископаемых, сельское и лесное хозяйства, охоту, рыболовство и рыбоводство, транспортировку и хранение, ЖКХ, обеспечение электрической энергией, газом, паром и кондиционирование воздуха. "Особенностью промышленного интернета является значительное снижение издержек (5-30%), повышение производительности и рост выручки от автоматизации", – отмечает Александр Ануфриенко.
Системный архитектор IT-решений "Фабрики цифровой трансформации" Сергей Олешко не стал спорить с цифрами, но сделал замечания к содержимому дорожной карты. "Пропущен важный момент из "Индустрии 4.0" - это взаимосвязь с другими платформами других предприятий, а описанная в дорожной карте - это скорее кибер-физическая система", - отметил он. Кроме того, дорожная карта верхнеуровневая, т.е. присутствует стратегия, но нет конкретных шагов. В ответ на это руководитель тематической рабочей группы (ТРГ) "промышленный интернет", советник директора ПАО "МегаФон" Роман Яковлев отметил, что эксперты ТРГ постоянно находятся в дискуссии, поэтому конструктивные замечания от ключевых игроков отрасли очень важны.
В продолжение глава ТРГ "промышленный интернет" акцентировал внимание собравшихся на важности синхронизации с уже существующими НПА. "Промышленный интернет", как сквозная технология, по которой сейчас разрабатывается дорожная карта, пересекается с ведомственным проектом Минпромторга "Цифровая промышленность" (см. новость ComNews от 23 мая 2019 г.) в смысловой части и главному результату и целям для отрасли – цифровизации производства и переходу на уклад "Промышленность 4.0", указывает он. Однако каждый документ должен будет решать свои задачи для достижения целей с разных сторон, дополняя друг друга, продолжает Роман Яковлев. "Кроме того, в разрабатываемой дорожной карте "сквозной" технологии "промышленный интернет" должна быть предусмотрена синхронизация с параллельными федеральными проектами нацпрограммы "Цифровая экономика" и подведомственными проектами", – сказал он.
Руководитель проектов НИОКР ПАО "Газпром нефть" Сергей Марков в целом позитивно оценил дорожную карту. Более того, он сформулировал три тезиса: обеспечение целостного подхода к реализации дорожной карты, приоритезация субтехнологий промышленного интернета и исключение пропусков и повторов между "сквозными" цифровыми технологиями. Специалист "Газпром нефти" указал на важность интеграции с "соседями" по производственным технологиям (технологии беспроводной связи и искусственного интеллекта – прим. ComNews). "В любом подходе мы не должны множить сущности. Когда мы начинаем создавать что-то новое, обозначать субтехнологии, мы не должны отступать от тех определений, которые мы дали ранее, или обозначений текущих, эксплуатирующихся систем и комплексов, которые сейчас уже есть. Если мы вводим какое-то новое определение, мы должны четко понимать, чем оно отличается от того, что есть сейчас", – сделал замечание он.
Руководитель проектов по стратегии и развитию бизнеса ООО "Цифра" Павел Федосов поддержал меры поддержки, предлагаемые авторами дорожной карты. Тем не менее он полагает, что емкость внутреннего рынка недостаточно велика для того, чтобы говорить о каком-то прорывном инновационном подходе к продуктам. "Мы уже видим, что достаточно большое количество наших коллег, в том числе и мы, смотрим на мировые рынки. В качестве примера можно привести Сингапур и Индию, где продукты (все, что связано с IIoT-платформами и приложениями), которые в том числе разрабатывает "Цифра", высоко котируются. Очень большое количество последователей наблюдается сейчас в Китае и Индии, которые пытаются воспроизвести эти продукты", - сказал Павел Федосов.
Руководитель Центра компетенций НТИ "5G & IoT" "Сколтеха" Дмитрий Лаконцев обратил внимание на то, что модели, позволяющие оптимизировать процессы, "привязаны скотчем" к тем, кто их создавал (например, интеграторам) и совершенно не работают в руках тех людей, кто их эксплуатирует. "Очень важно научиться из искусства сделать ремесло, иначе мы не увидим никакого широкого внедрения и того самого мощного экономического эффекта", – говорит специалист "Сколтеха".
Дмитрий Лаконцев сделал упор на образование сотрудников. "На предприятиях обязательно нужно обучать людей, – полагает Дмитрий Лаконцев. – Более того, в ближайшее время на предприятиях должно появиться большое количество новых специалистов: специалисты по данным, люди, которые могут выстраивать математические модели тех производственных процессов, которые происходят на предприятиях... Именно они постоянно должны находиться на предприятиях. Лучший способ – не нанять специалистов снаружи, а "вырастить" из своих <…> Это должны быть не сисадмины, а металлурги со знанием data science".
Сергей Олешко согласился с Дмитрием Лаконцевым в том, что пока на промышленных предприятиях к ИТ-специалистам относятся как к системным администраторам. "У нас рано или поздно сложится ситуация, когда промышленный сектор, по аналогии с банковским, будет работать не отрывно, а полностью доверять технологиям. Но для этого точно так же нужно пройти достаточно большую трансформацию. Чем раньше это произойдет, тем больше у нас будет возможностей на мировом уровне", – сказал он.
"Это означает, что по аналогии с финтехом не за горами продакшнтех?", – уточнил у спикера модератор сессии Павел Терещенко. Сергей Олешко не исключил этого и добавил, что возможно даже совмещение, поскольку "Индустрия 4.0" предполагает переход к более серьезным взаимосвязям в обществе. "На предприятиях нужно в первую очередь обращать внимание на CDO, и меньше думать о самостоятельной разработке", – заключил он.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, Москва, 27 мая 2019 года
Мы с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем предметно обсудили двусторонние вопросы нашего взаимодействия. Основное внимание уделили актуальным международным и региональным делам.
Наши страны – испытанные временем союзники и стратегические партнеры. Наши братские народы связывают общая история, культурные и духовные корни. Нынешний год для российско-белорусских отношений особенный. В декабре исполнится двадцать лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Взаимодействие в его рамках носит действительно всеохватывающий характер, а возникающие вопросы, которые неизбежны при столь насыщенном диалоге, неизменно решаются в товарищеском, взаимоуважительном ключе. Договорились разработать перечень мероприятий, которые будут призваны достойно отметить эту юбилейную дату.
Проанализировали ход выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2018-2019 годы. Мы едины в том, что такие Программы регулярно принимаются на два года и являются весьма эффективным инструментом координации действий Москвы и Минска, в том числе в ООН, ОБСЕ, на других международных площадках. Соответствующий документ на очередной двухлетний период на 2020-2021 гг. планируется подписать в ходе совместного заседания коллегий внешнеполитических ведомств России и Белоруссии, которое пройдет осенью этого года. Это у нас ежегодные мероприятия, поочередно встречаемся в Москве и в Минске.
Сверились в контексте предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане. Сошлись во мнении, что евразийский интеграционный проект на практике доказал свою востребованность. Стремление целого ряда государств и интеграционных объединений к сотрудничеству с ЕАЭС – яркое тому подтверждение.
Условились продолжать оказывать дипломатическое сопровождение деятельности ЕАЭС, работать над формированием Большого евразийского партнерства с участием всех заинтересованных стран нашего большого континента – как азиатской его части, так и европейской.
Затронули тематику отношений наших государств с Евросоюзом. Высказались за их выстраивание исключительно на равноправной, взаимовыгодной основе. Рассчитываем, что в Брюсселе начнут в полной мере учитывать реалии евразийской интеграции, приступят к налаживанию системного, устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией.
Говорили о проблематике нераспространения и контроля над вооружениями. Выразили озабоченность активизацией деятельности НАТО вблизи наших границ. Отметили, что такие шаги ведут к нарастанию напряженности в Евроатлантике. Россия и Белоруссия призывают западных партнеров уважать принцип равной и неделимой безопасности, соблюдать взятые на себя в этой связи обязательства, в том числе по линии ОБСЕ. Коротко говоря, наша общая цель – вернуться к базовым принципам Хельсинского Заключительного акта, придать им второе дыхание в интересах преодоления кризиса доверия.
Ситуацию на Украине рассмотрели исходя из необходимости полной и последовательной реализации минского «Комплекса мер», одобренного резолюцией СБ ООН. В Москве надеются, что новые украинские власти проявят политическую волю и процесс урегулирования кризиса на юго-востоке страны сдвинется, наконец, с «мертвой точки».
Обсудили целый ряд других внешнеполитических вопросов.
Мы удовлетворены итогами переговоров. Будем продолжать поддерживать плотный диалог, в том числе, как я уже сказал, готовить совместное заседание коллегий двух наших министерств.
Вопрос: Обсуждался ли сегодня на переговорах ход работы над Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства? Как вы общем оцениваете прогресс в этом процессе? Можете ли назвать «болевые точки», по поводу которых мы пока не можем договориться?
С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Положения Договора никто не подвергает сомнению. Но за истекшие два десятилетия жизнь не стояла на месте. Наши практические шаги надо привести в соответствие с положениями Договора, как они преломляются в сегодняшней реальности.
Отвечая на Ваш вопрос, есть ли прогресс, он есть. Об этом только что сказал Владимир Владимирович. Остальные тридцать процентов, как сейчас принято говорить, я не назвал бы «болевыми точками». Это просто вопросы, требующие окончательного согласования. Убежден, что решения по ним всем будут найдены. То, что мы при таком огромном объёме экономических, торговых и прочих обменов, решаем вопросы повседневно, – тоже хорошо известно. Стратегическое значение готовящейся Программы действий признается обеими сторонами. В общих, коренных интересах России и Белоруссии найти договорённости по остающимся вопросам.
Вопрос: Когда Россия и Белоруссия планируют подписать соглашение о взаимном признании виз? Может ли это состояться до конца 2019г.?
С.В.Лавров: Мы сегодня об этом говорили, как и о других документах, находящихся в работе. Их много. Наши отношения не стоят на месте, постоянно обогащаются. По этому документу завершаются процедуры, которые позволят подписать его в обозримом будущем.
Вопрос (обоим министрам): Буквально послезавтра в Нурсултане пройдёт юбилейное заседание Высшего Евразийского экономического совета, приуроченное к пятилетней годовщине подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕЭС). Как Вы оцениваете работу этого интеграционного объединения? Что удалось сделать? Какие задачи стоят сегодня перед Союзом?
С.В.Лавров: ЕАЭС, несомненно, состоялся. Устойчиво растёт товарооборот между странами-участниками этого Объединения. Растёт внешнеторговый оборот всей «пятёрки» с внешними партнёрами. Стоит без преувеличения очередь желающих заключить с ЕАЭС договорённости о либерализации взаимной торговли. Первое соглашение о создании зоны свободной торговли уже заключено и действует с Вьетнамом. Заключено временное соглашение с Ираном. Ведутся переговоры с Сингапуром, Израилем и целом рядом других стран, в том числе за пределами Евразийского континента, включая Латинскую Америку, где есть хорошие контакты между МЕРКОСУР и ЕАЭС, а также между ЕАЭС и рядом других субрегиональных объединений в латиноамериканском и карибском регионе.
Так что планы развития Союза существуют. У нас сформированы общие рынки товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Осуществляются шаги по дальнейшей либерализации взаимной торговли, инвестиционной и иной деятельности. Есть сроки формирования общих рынков, в том числе общего рынка энергоносителей, которые сейчас реализуются и определяют работу на всех этих направлениях.
***
В заключении я хотел бы сообщить, что в наших переговорах принимал участие новый Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Д.Ф.Мезенцев, который уже 2 июня с.г. отбывает к месту службы. Мы с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем желаем ему всяческих успехов.
Заявление для прессы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров со Вторым министром иностранных дел Брунея Э.Юсофом, Москва, 24 мая 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели с моим брунейским коллегой Э.Юсофом содержательные и конкретные переговоры, которые охватили широкий спектр вопросов, представляющих взаимный интерес как двусторонней повестки дня, так и в том, что касается нашего взаимодействия в ООН и в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Бруней – важный и перспективный партнер России в АТР. Наши отношения развиваются на принципах дружбы, взаимного уважения. Сегодня мы подтвердили обоюдную нацеленность на углубление политического диалога, в том числе по линии внешнеполитических ведомств. Условились содействовать расширению межпарламентских и других контактов.
Ожидаем представителей законодательного собрания Бруней-Даруссалама на предстоящем летом этого года Международном форуме «Развитие парламентаризма». Ждем соответствующих представителей Правительства этой страны на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) в июне этого года, на сентябрьском Восточном экономическом форуме во Владивостоке и на предстоящем в июне международном совещании высоких представителей, отвечающих за вопросы безопасности, которое проводится по линии Секретариата Совета Безопасности Российской Федерации.
Приоритетное внимание на этом этапе уделяем вопросам наращивания торгово-экономических и инвестиционных связей. Отметили, что, несмотря на весьма скромные объемы взаимной торговли, есть хорошие возможности для дополнительного приложения усилий, в том числе в области энергетики, сельского хозяйства, производства и реализации халяльной продукции, поставок медицинского оборудования.
В частности, пришли к общему мнению, что для того, чтобы реализовать эти возможности, необходимо активнее способствовать прямым контактам наших деловых кругов. За последние годы три российских бизнес-миссии посетили Бруней-Даруссалам. По итогам этих миссий обсуждается целый ряд интересных проектов. Будем рады видеть брунейских бизнесменов с аналогичными миссиями в Российской Федерации. Также, по-моему, есть хорошая возможность наладить контакты межу Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и Национальным инвестиционным фондом Брунея по примеру сотрудничества нашего РФПИ с партнерами в целом ряде зарубежных стран, в том числе на Ближнем Востоке.
Думаю, что возможности расширения наших торгово-экономических связей будут существенно подкреплены в результате ведущихся сейчас переговоров о подписании меморандума между Брунеем и Евразийским экономическим союзом.
Продолжим развивать военное и военно-техническое сотрудничество, взаимодействовать в целях борьбы с террористической угрозой, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной преступностью, другими вызовами безопасности.
Выразили признательность за решение наших брунейских друзей присоединиться к созданному Федеральной службой безопасности России Международному банку данных по противодействию терроризму для отслеживания передвижений иностранных террористов-боевиков по разным странам мира.
Договорились также ускорить обновление нашей договорно-правовой базы. Решили активизировать проработку целого ряда проектов, которые находятся на рассмотрении сторон, в том числе о сотрудничестве в правоохранительной сфере, в борьбе с наркобизнесом, по предотвращению ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в области образования, науки, туризма.
Подтвердили взаимную заинтересованность в наращивании образовательных и культурных обменов. Выразили признательность за открытие в Университете столицы Брунея отделения русской литературы, в оснащении которого необходимыми учебниками и книгами мы оказали содействие.
Говорили по проблемам региональной и глобальной повестки дня. Наши позиции здесь совпадают или весьма близки. Мы исходим, сегодня об этом достаточно подробно шла речь, из безусловной необходимости уважения всеми без исключения государствами международного права, прежде всего, норм и принципов Устава ООН. Едины в том, что кризисы и конфликты необходимо решать исключительно мирными, политико-дипломатическими методами с опорой на международное право. Именно с таких позиций мы обменялись оценками ситуаций, которые складываются вокруг целого ряда актуальных вопросов, включая Корейский полуостров, положение на Ближнем Востоке и Севере Африки, ситуации вокруг Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, Венесуэлу. Высказались в пользу объединения усилий мирового сообщества в противодействии общим новым вызовам и угрозам, прежде всего, экстремизму и терроризму.
Будем углублять взаимодействие в рамках ООН. Признательны Бруней-Даруссаламу за традиционную поддержку ключевых российских инициатив в этой Организации, включая инициативу недопустимости героизации нацизма, недопущения вывода оружия в космос, по международной информационной безопасности и целый ряд других.
Рассмотрели состояние дел в отношениях между Россией и АСЕАН, которые в прошлом году на третьем российско-асеановском саммите были выведены на качественно новый уровень – стратегического партнерства. Бруней-Даруссалам сыграл очень конструктивную роль в достижении такой договоренности.
Обсудили наше сотрудничество в рамках регионального Форума АСЕАН, Восточноазиатских саммитов, механизма совещаний министров обороны АСЕАН с партнерами, в которых участвует Министр обороны России С.К.Шойгу, Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества.
В общем, переговоры были насыщенными и полезными. Мы удовлетворены их итогами. Еще раз хотел бы сказать, что мы подтвердили обоюдную готовность поступательно развивать весь комплекс наших добрых отношений, которые через пару лет будут отмечать тридцатилетний юбилей.
Заявления Дмитрия Медведева и Нгуен Суан Фука для прессы по завершении российско-вьетнамских переговоров
Из стенограммы:
Дмитрий Медведев: Уважаемый товарищ Нгуен Суан Фук! Уважаемые вьетнамские друзья! Уважаемые представители средств массовой информации!
Мы с моим коллегой – Премьер-министром Социалистической Республики Вьетнам товарищем Нгуен Суан Фуком завершили межправительственные переговоры. Переговоры, как обычно, прошли в дружественной атмосфере. Мы обсуждали самые разные вопросы и подтвердили наш взаимный настрой на укрепление всеобъемлющего стратегического партнёрства между Россией и Вьетнамом, в основе которого – многолетняя дружба, солидарность и взаимная поддержка.
Мы отметили действительно неплохую, можно даже сказать, хорошую динамику торгово-экономического сотрудничества. По итогам последних двух лет (в 2017 и 2018 годах) товарооборот у нас рос на весьма значительные величины. Это рекордный уровень за весь период постсоветского сотрудничества.
Но мы договорились двигаться вперёд. Продолжать работу по диверсификации структуры товарообмена за счёт высоких технологий (сейчас соглашения по этому поводу были подписаны), более активного использования национальных валют, увеличивать встречные потоки капитальных вложений. По этим вопросам будем продолжать сотрудничать.
Мы договорились двигаться по пути масштабного сотрудничества в промышленном производстве, в области инфраструктуры, в сфере транспорта, в электроэнергетике, нефтегазовом секторе, в области промышленной сборки и целом ряде других проектов, которые мы совместно реализуем. И договорились обеспечивать благоприятные условия для эффективной реализации на территории наших стран совместных проектов с участием наших компаний – я имею в виду и «Газпром», и «Роснефть», и «Зарубежнефть», и «Новатэк», и «Петровьетнам», и другие компании. При этом нужно, конечно, наше сотрудничество в области топливно-энергетического сектора развивать, диверсифицировать, заниматься новыми проектами, в том числе и по тем направлениям, по которым сейчас коллеги подписывали документы.
Что же касается атомной энергии, то в этой сфере необходимы скоординированные усилия по реализации проекта сооружения во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий – наши коллеги здесь тоже подписали документ на эту тему.
У нас есть хорошие возможности для наращивания взаимодействия в медицинской промышленности, фармацевтике. Наши компании готовы поставлять современную продукцию на вьетнамский рынок по конкурентным ценам.
Есть у нас и уникальный совместный проект в научно-технической сфере – это российско-вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр. Я в прошлом году с удовольствием этот центр посетил и вручил сотрудникам государственные награды. Также очень важно расширять взаимодействие в сфере связи, телекоммуникаций, космической сфере и в области информационной безопасности.
Наши страны близки благодаря не только интенсивным политическим контактам, экономическим отношениям, но и благодаря человеческим связям. Только в прошлом году Вьетнам посетило свыше 600 тысяч наших граждан. Это одно из любимых мест отдыха для россиян, и там всегда российских гостей встречают с искренним гостеприимством. С другой стороны, в России обучаются тысячи вьетнамских студентов, причём большое количество их получают государственные стипендии. За все годы сотрудничества в области образования наша страна подготовила более 50 тысяч вьетнамских специалистов, и многие из них трудятся в государственном секторе, занимают государственные посты, играют важную роль в жизни страны. И конечно, для нас это тоже очень приятно и важно.
Знаковым событием станет проведение Года России во Вьетнаме и Года Вьетнама в России. Сегодня вечером мы с моим коллегой Нгуен Суан Фуком откроем эти Годы в концертном зале «Зарядье». Всех приглашаю на торжественную церемонию открытия. Это событие отражает особый характер двусторонних отношений. Оно приурочено к важным, памятным датам – 25-летию подписания договора о дружбе между нашими странами и 70-летию установления дипломатических отношений.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить товарища Нгуен Суан Фука и всех вьетнамских друзей за содержательные переговоры. Уверен, что их результаты послужат дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.
Спасибо за внимание.
Нгуен Суан Фук (как переведено): Уважаемый товарищ Медведев, российские и вьетнамские журналисты!
Прежде всего я хотел бы выразить благодарность товарищу Председателю Правительства Российской Федерации
Дмитрию Анатольевичу Медведеву, всему российскому Правительству, а также народу за оказанный мне и нашей делегации очень искренний и тёплый приём.
Я полностью солидарен с теми словами, которые только что произнёс товарищ Медведев. Лично я и члены нашей делегации всегда испытываем особое уважение и любовь к России.
Посещая Россию вновь, спустя три года, я по-настоящему рад видеть очень позитивные сильные изменения, происходящие во всех сферах социально-экономической жизни Российской Федерации. Мы также очень высоко ценим решимость и усилия российского руководства и народа, направленные на дальнейшее развитие и превращение России в ведущую процветающую державу мира, несмотря ни на какие трудности и вызовы.
Хочу подтвердить неизменный приоритет и курс вьетнамского руководства на дальнейшее укрепление и углубление доверительных отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства с Российской Федерацией, а также нашу решимость сделать двусторонние отношения ещё более эффективными, содержательными и устойчивыми во всех сферах, тем самым отвечая интересам народов наших стран.
Мы с товарищем Медведевым только что провели весьма успешные переговоры, добившись очень многих практических и конкретных результатов. Мы договорились о стратегических направлениях, а также о конкретных мерах по развитию сотрудничества между нашими странами на ближайшее время.
Мы ценим доверительные политические отношения между нашими странами, особенно механизм регулярного диалога между лидерами наших стран. Договорились продолжить обмен делегациями на разных уровнях, в том числе на высшем уровне, по всем каналам, а также договорились о необходимости поддержания деятельности двусторонних механизмов консультаций и сотрудничества для содействия развитию взаимодействия, особенно в области экономики, инвестиций и торговли. Мы также договорились о продолжении координации действий на международной арене, особенно в рамках таких организаций, как ООН, АСЕМ и АТЭС.
Договорились о мерах по укреплению двустороннего сотрудничества во всех сферах, а также о необходимости максимально использовать возможности и выгоды, которые нам приносит соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом, в целях совершения прорыва в экономической, торговой и инвестиционной сфере сотрудничества между нашими странами, а также сотрудничества между Вьетнамом и странами Евразийского экономического союза в целом.
Мы с товарищем Медведевым оценили результаты реализации ключевых проектов сотрудничества между нашими странами. Обсудили реализацию новых проектов. Договорились об активизации сотрудничества в области сборки и производства автомашин, в нефтегазовой сфере, а также в развитии энергетической и транспортной инфраструктуры во Вьетнаме.
Вьетнам приветствует и поддерживает участие российских компаний в проектах строительства городской и транспортной инфраструктуры, а также железных дорог во Вьетнаме, рассматривая это как очень перспективное направление сотрудничества. Стороны высоко оценили результаты сотрудничества и будут продолжать создавать благоприятные условия для расширения сотрудничества между нефтегазовыми компаниями двух стран на территории Вьетнама, а также на территории Российской Федерации.
Мы высоко ценим сотрудничество с Россией в области обороны и безопасности, которое дало очень много позитивных и конкретных результатов. Договорились о расширении сотрудничества во многих других перспективных направлениях: в сфере науки и технологий, образования, подготовки кадров, культуры, спорта, туризма.
Мы продолжим усилия по реализации проекта исследовательского центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме, будем реализовывать Соглашение между Россией и Вьетнамом о содействии Вьетнаму в создании электронного правительства, а также рассмотрим вопрос поставки российской фармацевтической продукции во Вьетнам.
Как вы видели, было подписано очень много важных соглашений и документов о сотрудничестве между министерствами и компаниями наших стран.
Мы договорились активизировать наши усилия по сохранению мира, стабильности, безопасности, свободы судоходства, навигации. Также выступили за мирное урегулирование всех споров в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Вьетнам высоко ценит роль России и надеется на то, что Россия и впредь будет вносить позитивный вклад в поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе и мире.
Сегодня вечером мы с товарищем Медведевым откроем Год Вьетнама в России и Год России во Вьетнаме по случаю 25-летия подписания договора об основах дружественных отношений, а также 70-летия установления дипломатических отношений между нашими странами. Это очень большое, важное событие, в рамках которого будет проведено более 200 различных мероприятий – и юбилейных, и других мероприятий, направленных на развитие сотрудничества. Они будут проведены во многих регионах Вьетнама и России и призваны способствовать укреплению наших добрых, дружественных отношений, а также всестороннему сотрудничеству между Вьетнамом и Россией в различных сферах.
Пользуясь случаем, мы хотим ещё раз выразить благодарность и надеемся, что и впредь руководство России, российские органы власти, а также российский народ будут оказывать поддержку и помощь вьетнамским гражданам, проживающим в России. Считаем, что это будет способствовать дальнейшему укреплению дружбы между нашими народами.
Спасибо большое.
Российско-вьетнамские переговоры
Дмитрий Медведев провёл переговоры с Премьер-министром Вьетнама Нгуен Суан Фуком.
Из стенограммы:
Дмитрий Медведев: Уважаемый товарищ Премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук! Уважаемые вьетнамские друзья!
Сердечно приветствую вас в Москве. Очень рады Вашему визиту и тому, что он у Вас такой насыщенный, полноценный, включает и посещение столицы нашей страны, и посещение Петербурга.
У нас с Вами сейчас будут переговоры по всем актуальным вопросам нашего партнёрского взаимодействия. Наши коллеги тоже времени даром не теряли, подготовили большой набор документов, что очень важно, поскольку это продвигает наше партнёрство, наши добрые, дружественные отношения вперёд.
Сегодня вместе с Вами мы откроем перекрёстные годы наших стран. Это символ дружбы.
Так что всё, включая очень хорошую погоду в Москве, благоприятствует Вашему визиту.
Прошу передать тёплый привет и наилучшие пожелания товарищу Нгуен Фу Чонгу и другим вьетнамским руководителям. Ещё раз сердечно Вас приветствую!
Нгуен Суан Фук (как переведено): Уважаемый Дмитрий Анатольевич Медведев, Председатель Правительства Российской Федерации! Дорогие друзья!
Я очень рад второй раз за три года посетить Россию, а также встретиться с Вами, уважаемый товарищ Председатель Правительства, с тем чтобы обсудить меры по дальнейшему углублению и расширению эффективного сотрудничества между нашими странами.
Перед моим визитом я направил в Россию некоторых руководителей наших министерств и ведомств для рассмотрения конкретных вопросов двустороннего сотрудничества. Я также провёл ряд совещаний перед моим визитом, с тем чтобы обсудить текущую обстановку, отношения между нашими странами.
Как Вы правильно заметили, будет подписано очень много документов в ходе этого визита. Это говорит о том, что вьетнамская сторона настроена на окончательное решение многих проблем, существующих в двусторонних отношениях, а также о нашей решимости и дальше продвигать двустороннее сотрудничество, вывести его на более высокий, качественный, доверительный уровень.
Исходя из наших особых, доверительных отношений, я хотел бы обсудить с Вами некоторые очень важные вопросы двустороннего сотрудничества на нашей сегодняшней встрече в узком составе.
<…>
По завершении переговоров в присутствии Дмитрия Медведева и Нгуен Суан Фука были подписаны следующие документы:
Программа сотрудничества Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства строительства Социалистической Республики Вьетнам на 2019–2024 годы
Подписали: заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин и заместитель Министра строительства Социалистической Республики Вьетнам Ле Куанг Хунг
Меморандум о сотрудничестве между Минэкономразвития России и Министерством природных ресурсов и окружающей среды СРВ в сфере геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных, учётно-регистрационной системы, оценки объектов недвижимости и планирования землепользования
Подписали: заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко и заместитель Министра природных ресурсов и окружающей среды Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Тхи Фыонг Хоа
Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по туризму и Министерством культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам о сотрудничестве в сфере туризма на период 2019–2024 годов
Подписали: руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова и заместитель Министра культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам Чинь Тхи Тхюи
Меморандум о реализации проекта сооружения Центра ядерной науки и технологий на территории Социалистической Республики Вьетнам
Подписали: генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв и Министр науки и технологий Социалистической Республики Вьетнам Тю Нгок Ань
Соглашение между Правительством Калужской области (Российская Федерация) и Народным комитетом провинции Биньтхуан (Социалистическая Республика Вьетнам) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической и социально-культурной сферах
Подписали: губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и председатель Народного комитета провинции Биньтхуан Нгуен Нгок Хай
Соглашение о сотрудничестве между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Торгово-промышленной палатой Вьетнама
Подписали: президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и президент Торгово-промышленной палаты Вьетнама Ву Тиен Лок
Соглашение о сотрудничестве между Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Торгово-промышленной палатой Вьетнама
Подписали: президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик и президент Торгово-промышленной палаты Вьетнама Ву Тиен Лок
Соглашение о стратегическом сотрудничестве и юридической поддержке между Общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» и Ассоциацией юристов Вьетнама
Подписали: председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев и председатель Ассоциации юристов Вьетнама Нгуен Ван Куен
Меморандум о взаимопонимании между ПАО «НОВАТЭК» и Народным комитетом провинции Ниньтхуан Социалистической Республики Вьетнам по развитию интегрированного проекта электрогенерации с использованием сжиженного природного газа в Кана, провинция Ниньтхуан Социалистической Республики Вьетнам
Подписали: председатель правления ПАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон и председатель Народного комитета провинции Ниньтхуан Лыу Суан Винь
Соглашение о переуступке доли между PVEP Corporation и АО «Зарубежнефть» в отношении Блока 09-2/09 шельфа СРВ
Подписали: генеральный директор АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов и генеральный директор PVEP Corporation Чан Куок Вьет
Соглашение о намерениях о дальнейшем сотрудничестве в области совместной реализации нефтегазовых проектов на территории России, Вьетнама и третьих стран
Подписали: генеральный директор АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов и председатель совета участников Национальной нефтегазовой корпорации Вьетнама Чан Си Тхань
Соглашение о сотрудничестве между АО «Зарубежнефть» и T&T Group в области развития возобновляемых источников энергии
Подписали: генеральный директор АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов и председатель Совета управляющих, генеральный директор T&T Group До Куанг Хиен
Меморандум о взаимопонимании между ПАО «Ростелеком» и Вьетнамской корпорацией почт и телекоммуникаций (ВКПТ) о сотрудничестве по вопросам продуктов и решений в области информационно-коммуникационных технологий
Подписали: генеральный директор ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский и президент, генеральный директор Вьетнамской корпорации почт и телекоммуникаций Фам Дык Лонг
Меморандум о взаимопонимании между ООО «Альтарикс» и Вьетнамской корпорацией почт и телекоммуникаций о сотрудничестве в области информационно-коммуникационных технологий
Подписали: генеральный директор ООО «Альтарикс» Денис Николаев и заместитель генерального директора Вьетнамской корпорации почт и телекоммуникаций Хюинь Куанг Лий
Из стенограммы:
Дмитрий Медведев: Уважаемый товарищ Нгуен Суан Фук! Уважаемые вьетнамские друзья! Уважаемые представители средств массовой информации!
Мы с моим коллегой – Премьер-министром Социалистической Республики Вьетнам товарищем Нгуен Суан Фуком завершили межправительственные переговоры. Переговоры, как обычно, прошли в дружественной атмосфере. Мы обсуждали самые разные вопросы и подтвердили наш взаимный настрой на укрепление всеобъемлющего стратегического партнёрства между Россией и Вьетнамом, в основе которого – многолетняя дружба, солидарность и взаимная поддержка.
Мы отметили действительно неплохую, можно даже сказать, хорошую динамику торгово-экономического сотрудничества. По итогам последних двух лет (в 2017 и 2018 годах) товарооборот у нас рос на весьма значительные величины. Это рекордный уровень за весь период постсоветского сотрудничества.
Но мы договорились двигаться вперёд. Продолжать работу по диверсификации структуры товарообмена за счёт высоких технологий (сейчас соглашения по этому поводу были подписаны), более активного использования национальных валют, увеличивать встречные потоки капитальных вложений. По этим вопросам будем продолжать сотрудничать.
Мы договорились двигаться по пути масштабного сотрудничества в промышленном производстве, в области инфраструктуры, в сфере транспорта, в электроэнергетике, нефтегазовом секторе, в области промышленной сборки и целом ряде других проектов, которые мы совместно реализуем. И договорились обеспечивать благоприятные условия для эффективной реализации на территории наших стран совместных проектов с участием наших компаний – я имею в виду и «Газпром», и «Роснефть», и «Зарубежнефть», и «Новатэк», и «Петровьетнам», и другие компании. При этом нужно, конечно, наше сотрудничество в области топливно-энергетического сектора развивать, диверсифицировать, заниматься новыми проектами, в том числе и по тем направлениям, по которым сейчас коллеги подписывали документы.
Что же касается атомной энергии, то в этой сфере необходимы скоординированные усилия по реализации проекта сооружения во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий – наши коллеги здесь тоже подписали документ на эту тему.
У нас есть хорошие возможности для наращивания взаимодействия в медицинской промышленности, фармацевтике. Наши компании готовы поставлять современную продукцию на вьетнамский рынок по конкурентным ценам.
Есть у нас и уникальный совместный проект в научно-технической сфере – это российско-вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр. Я в прошлом году с удовольствием этот центр посетил и вручил сотрудникам государственные награды. Также очень важно расширять взаимодействие в сфере связи, телекоммуникаций, космической сфере и в области информационной безопасности.
Наши страны близки благодаря не только интенсивным политическим контактам, экономическим отношениям, но и благодаря человеческим связям. Только в прошлом году Вьетнам посетило свыше 600 тысяч наших граждан. Это одно из любимых мест отдыха для россиян, и там всегда российских гостей встречают с искренним гостеприимством. С другой стороны, в России обучаются тысячи вьетнамских студентов, причём большое количество их получают государственные стипендии. За все годы сотрудничества в области образования наша страна подготовила более 50 тысяч вьетнамских специалистов, и многие из них трудятся в государственном секторе, занимают государственные посты, играют важную роль в жизни страны. И конечно, для нас это тоже очень приятно и важно.
Знаковым событием станет проведение Года России во Вьетнаме и Года Вьетнама в России. Сегодня вечером мы с моим коллегой Нгуен Суан Фуком откроем эти Годы в концертном зале «Зарядье». Всех приглашаю на торжественную церемонию открытия. Это событие отражает особый характер двусторонних отношений. Оно приурочено к важным, памятным датам – 25-летию подписания договора о дружбе между нашими странами и 70-летию установления дипломатических отношений.
В заключение хочу ещё раз поблагодарить товарища Нгуен Суан Фука и всех вьетнамских друзей за содержательные переговоры. Уверен, что их результаты послужат дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.
Спасибо за внимание.
Нгуен Суан Фук (как переведено): Уважаемый товарищ Медведев, российские и вьетнамские журналисты!
Прежде всего я хотел бы выразить благодарность товарищу Председателю Правительства Российской Федерации
Дмитрию Анатольевичу Медведеву, всему российскому Правительству, а также народу за оказанный мне и нашей делегации очень искренний и тёплый приём.
Я полностью солидарен с теми словами, которые только что произнёс товарищ Медведев. Лично я и члены нашей делегации всегда испытываем особое уважение и любовь к России.
Посещая Россию вновь, спустя три года, я по-настоящему рад видеть очень позитивные сильные изменения, происходящие во всех сферах социально-экономической жизни Российской Федерации. Мы также очень высоко ценим решимость и усилия российского руководства и народа, направленные на дальнейшее развитие и превращение России в ведущую процветающую державу мира, несмотря ни на какие трудности и вызовы.
Хочу подтвердить неизменный приоритет и курс вьетнамского руководства на дальнейшее укрепление и углубление доверительных отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства с Российской Федерацией, а также нашу решимость сделать двусторонние отношения ещё более эффективными, содержательными и устойчивыми во всех сферах, тем самым отвечая интересам народов наших стран.
Мы с товарищем Медведевым только что провели весьма успешные переговоры, добившись очень многих практических и конкретных результатов. Мы договорились о стратегических направлениях, а также о конкретных мерах по развитию сотрудничества между нашими странами на ближайшее время.
Мы ценим доверительные политические отношения между нашими странами, особенно механизм регулярного диалога между лидерами наших стран. Договорились продолжить обмен делегациями на разных уровнях, в том числе на высшем уровне, по всем каналам, а также договорились о необходимости поддержания деятельности двусторонних механизмов консультаций и сотрудничества для содействия развитию взаимодействия, особенно в области экономики, инвестиций и торговли. Мы также договорились о продолжении координации действий на международной арене, особенно в рамках таких организаций, как ООН, АСЕМ и АТЭС.
Договорились о мерах по укреплению двустороннего сотрудничества во всех сферах, а также о необходимости максимально использовать возможности и выгоды, которые нам приносит соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом, в целях совершения прорыва в экономической, торговой и инвестиционной сфере сотрудничества между нашими странами, а также сотрудничества между Вьетнамом и странами Евразийского экономического союза в целом.
Мы с товарищем Медведевым оценили результаты реализации ключевых проектов сотрудничества между нашими странами. Обсудили реализацию новых проектов. Договорились об активизации сотрудничества в области сборки и производства автомашин, в нефтегазовой сфере, а также в развитии энергетической и транспортной инфраструктуры во Вьетнаме.
Вьетнам приветствует и поддерживает участие российских компаний в проектах строительства городской и транспортной инфраструктуры, а также железных дорог во Вьетнаме, рассматривая это как очень перспективное направление сотрудничества. Стороны высоко оценили результаты сотрудничества и будут продолжать создавать благоприятные условия для расширения сотрудничества между нефтегазовыми компаниями двух стран на территории Вьетнама, а также на территории Российской Федерации.
Мы высоко ценим сотрудничество с Россией в области обороны и безопасности, которое дало очень много позитивных и конкретных результатов. Договорились о расширении сотрудничества во многих других перспективных направлениях: в сфере науки и технологий, образования, подготовки кадров, культуры, спорта, туризма.
Мы продолжим усилия по реализации проекта исследовательского центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме, будем реализовывать Соглашение между Россией и Вьетнамом о содействии Вьетнаму в создании электронного правительства, а также рассмотрим вопрос поставки российской фармацевтической продукции во Вьетнам.
Как вы видели, было подписано очень много важных соглашений и документов о сотрудничестве между министерствами и компаниями наших стран.
Мы договорились активизировать наши усилия по сохранению мира, стабильности, безопасности, свободы судоходства, навигации. Также выступили за мирное урегулирование всех споров в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Вьетнам высоко ценит роль России и надеется на то, что Россия и впредь будет вносить позитивный вклад в поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе и мире.
Сегодня вечером мы с товарищем Медведевым откроем Год Вьетнама в России и Год России во Вьетнаме по случаю 25-летия подписания договора об основах дружественных отношений, а также 70-летия установления дипломатических отношений между нашими странами. Это очень большое, важное событие, в рамках которого будет проведено более 200 различных мероприятий – и юбилейных, и других мероприятий, направленных на развитие сотрудничества. Они будут проведены во многих регионах Вьетнама и России и призваны способствовать укреплению наших добрых, дружественных отношений, а также всестороннему сотрудничеству между Вьетнамом и Россией в различных сферах.
Пользуясь случаем, мы хотим ещё раз выразить благодарность и надеемся, что и впредь руководство России, российские органы власти, а также российский народ будут оказывать поддержку и помощь вьетнамским гражданам, проживающим в России. Считаем, что это будет способствовать дальнейшему укреплению дружбы между нашими народами.
Спасибо большое.
Стала известна деловая программа Московского урбанистического форума, который пройдет 4–7 июля в московском парке "Зарядье", говорится в пресс-релизе организаторов форума.
"Регистрация на мероприятие закрывается 20 июня. Сессии деловой программы состоятся 4 и 5 июля", - сообщается в нем.
За два дня выступят более 300 спикеров, среди которых ведущие мировые архитекторы, мэры крупнейших мегаполисов, лидеры знаковых международных мегапроектов и представители глобальных корпораций, добавляется в пресс-релизе.
Среди выступающих мэр Куала-Лумпура Ахмад Дахлан, голландский архитектор и урбанист Рейнир де Грааф, участник топ-100 самых выдающихся новаторов в области городского развития по версии Future Cities Роберт Серверо, председатель Boston Consulting Group Ханс-Пол Бюркнер, президент японской компании Nikken Sekkei Тадао Камеи, основатель одного из ведущих архитектурных бюро мира MVRDV голландец Вини Маас, французский архитектор Доминик Альба, генеральный директор TomTom, инноватор Харольд Годдейн, архитектор, член Королевского института голландских архитекторов (bna) Мелс Крауэл, основатель Нью-Йоркского гуманитарного института, офицер Ордена Британской империи за заслуги в области дизайна Ричард Сеннет, генеральный директор природного парка в Сингапуре Gardens by the Bay Феликс Ло, генеральный директор некоммерческой организации Project for Public Spaces (PPS) Фил Мирик и другие.
Moscow Urban Forum 2019 "Качество жизни. Проекты, меняющие города" посвящен обсуждению вопросов и презентациям инициатив городских администраций, бизнеса, горожан, которые направлены на обеспечение сбалансированного и устойчивого развития городов, повышения качества жизни через реализацию масштабных проектов, сообщается в материалах.
"В фокусе программы МУФ 2019 – качество жизни горожан, проекты Москвы и мегаполисов мира, которые меняют города к лучшему. Первый день форума посвящен жилью и городской среде, второй день – транспорту и стратегиям городского развития", – приводятся в сообщении слова гендиректора форума Дениса Бойкова.
Впервые в истории Форума в рамках деловой программы пройдет конгресс Urban Health, посвященный интеграции принципов здоровья – одного из важнейших показателей качества жизни – во все сферы городского развития.
В рамках сессий первого дня будут освещены темы комфортной городской среды как драйвера экономики городов, управления эффективностью городов, как сбалансировать жилищную политику в быстрорастущей московской агломерации, каким архитекторы видят современное жилье и как городская среда влияет на психологическое состояние жителей.
Мероприятия второго дня посвящены обсуждению приоритетов транспортной политики мегаполисов, плана развития Московских центральных диаметров, инновационных туристических стратегий мегаполисов и как повысить качество жизни за счет сокращения потребления ресурсов. Всего в рамках деловой программы состоится более 70 специальных мероприятий – круглых столов, интервью, дискуссий, презентаций, дебатов и ток-шоу.
По итогам января-апреля 2019 г.. объем внешней торговли Гуанси-Чжуанского автономного района Китая составил 148,72 млрд юаней ($21,6 мдрд). Это на 28,8% больше, чем за январь-апрель 2018 г., сообщило таможенное ведомство.
За четыре месяца текущего года внешнеторговый оборот частных компаний Гуанси достиг 95,56 млрд юаней. Он увеличился на 86% в годовом сопоставлении. В то же время внешняя торговля государственных предприятий региона составила 15,38 млрд юаней с приростом на 7,9%.
Объем торговли Гуанси со странами АСЕАН вырос на 11,9% и достиг 70,79 млрд юаней. В частности, объем торговли с Вьетнамом достиг 51,23 млрд юаней.
Торговый оборот китайского региона с государствами "Пояса и пути" составил 78,05 млрд юаней с увеличением на 17,3%.
Гуанси экспортировал в основном электротехнические и механические изделия, игрушки, изделия из пластмассы и керамики.
Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Китая достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г.
За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.
Правящие в Японии Либерально-демократическая партия и партия Комэйто внесли в нижнюю палату парламента проект резолюции с осуждением депутата Ходаки Маруямы за слова о военном решении вопроса принадлежности Южных Курил.
На прошлой неделе свой проект резолюции направили в парламент шесть оппозиционных партий. Они потребовали, чтобы Маруяма покинул депутатское кресло. Но сам депутат заявил, что не собирается отказываться от мандата.
Проект правящей коалиции мягче. Она считает предложение оппозиции слишком суровым — до сих пор почти все резолюции с требованием отставки принимались в отношении депутатов, заключенных под стражу.
В начале мая Маруяма побывал на южных Курилах. Во время поездки он в присутствии журналиста обратился к одному из бывших японских жителей островов с вопросами: "Ну что, только путем войны их можно вернуть обратно?", "Неужели ничего, кроме войны не остается?", "Вы за или против того, чтобы вернуть острова путем войны?". Позже депутат признался, что был слегка пьян, и отказался от своих слов.
Японские СМИ обрушились на Маруяму, правительство также выступило с осуждением и подчеркнуло, что эти высказывания не имеют ничего общего с позицией Токио. Лидер партии "Ниппон исин-но кай" (Ассоциация обновления Японии) Итиро Мацуи принес извинения россиянам, а Маруяму исключили из партии.
Россия и Япония так и не заключили мирный договор после Второй мировой войны. Главным препятствием остается вопрос о Южных Курилах (островах Кунашир, Шикотан, Итуруп и гряде Хабомаи), на которые Токио претендует, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года.
Позиция Москвы состоит в том, что острова вошли в состав СССР по итогам войны и российский суверенитет над ними сомнению не подлежит.
В 1956 году СССР и Япония подписали Совместную декларацию, в которой Москва соглашалась после заключения мирного договора рассмотреть возможность передачи Японии Хабомаи и Шикотана. Судьба Кунашира и Итурупа при этом не затрагивалась. Однако последующие переговоры так ни к чему и не привели. Не исключено, что на позицию Токио повлияли США, которые пригрозили, что если Япония согласится на передачу только двух курильских островов, то это скажется на возвращении ей Окинавы.
Процесс активизировался после встречи лидеров России и Японии в Сингапуре в ноябре прошлого года. Тогда японский премьер заявил, что стороны договорились ускорить переговоры на основе декларации 1956 года. Это серьезная уступка со стороны Японии, так как до сих пор ее официальной позицией было требование передачи всех четырех островов и только после этого — заключение мирного договора.
Российские власти не раз подчеркивали, что Япония прежде всего должна признать итоги Второй мировой войны, в том числе российский суверенитет над Южными Курилами.
Ксения Нака.
Банк ВТБ привлёк более 2 млрд руб. средств клиентов-физических лиц на эскроу-счета. Об этом говорится в сообщении банка.
До конца года планируется обслужить около 25 тыс. сделок.
Продукт был внедрён в ноябре 2018 года. На сегодняшний день ВТБ работает с эскроу-счетами в шести городах: Москва, Ижевск, Самара, Оренбург, Петрозаводск и Калуга.
Процесс открытия эскроу-счетов защищает покупателя и гарантирует, что его деньги перечислятся застройщику только тогда, когда объект будет фактически достроен.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Тимур Максимов: реформа ВТО необходима для обеспечения устойчивости организации
Торговые войны, а также попытки некоторых экономик урегулировать споры на двусторонней основе без учета принципов ВТО подрывают всю архитектуру многосторонней торговли. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Тимур Максимов на встрече министров торговли экономик АТЭС в г. Винья-дель-Мар (Чили).
На встрече обсуждались вопросы развития многосторонней торговой системы, продвижения региональной экономической интеграции, а также достижения устойчивого и инклюзивого роста в условиях цифровизации.
Тимур Максимов отметил, что сегодня наблюдается кризис многосторонней торговой системы. "Мы являемся свидетелями затяжных торговых войн, распространения протекционистских мер и вынужденной парализации органов ВТО", - сказал он.
Замминистра призвал партнеров придать импульс борьбе с односторонними торговыми ограничениями. Для обеспечения устойчивости ВТО к деструктивным действиям, по словам Тимура Максимова, необходимо провести реформу организации по трем направлениям: переговоры, мониторинг, разрешение споров. "Мы внимательно следим за ситуацией вокруг Апелляционного органа ВТО. Нельзя допустить, чтобы она распространилась и на другие механизмы урегулирования споров между членами организации", –добавил он.
По мнению Тимура Максимова, форум АТЭС – подходящая площадка для выработки лучших решений в торговой политике и выработки соответствующих рекомендаций экономиками АТЭС. Он добавил, что неотъемлемым элементом Азиатско-Тихоокеанской интеграции является ЕАЭС, имеющий значительный опыт по устранению препятствий на внутреннем рынке.
Заместитель Министра выразил готовность делиться лучшими региональными практиками, назвав одной из них переход странами Евразийского союза, ранее принявшими Таможенный кодекс ЕАЭС, на электронное таможенное декларирование и в перспективе на систему "единого окна".
В контексте повестки инклюзивного роста глава российской делегации предложил партнерам взаимодействие по вопросам обеспечения населения удаленных территорий доступом к базовым услугам: образовательным, медицинским, финансовым. Особый акцент был сделан на электронных государственных услугах. "Внедрение многофункциональных центров позволило жителям отдаленных районов во всех 85 регионах России получать более 100 видов государственных услуг в "одном окне", - добавил Тимур Максимов.
У главы российской делегации также состоялись двусторонние встречи с представителями делегаций США, Сингапура, Гонконга, Вьетнама, Чили, Филиппин, Канады, Мексики и Кореи. В центре внимания оказались вопросы состояния торгово-экономических отношений, взаимодействия по линии ЕАЭС, а также доступа российской продукции на рынки этих стран.
Заявление по итогам встречи министров торговли экономик АТЭС.
Провинция Шаньдун держит курс на торговлю с Россией
Как сообщает Jinan News, в январе-апреле 2019 года внешнеторговый оборот провинции Шаньдун прирастал, в основном, за счет торговли с Россией. И хотя крупнейшим рынком импорта и экспорта оставались для провинции страны АСЕАН ($2,66 млрд), наиболее быстрыми темпами росла торговля Шаньдуна с Россией. Импорт и экспорт в Россию вырос на 40,1%, достигнув цифры в $1,17 млрд. В тройку лидеров также вошла Индия, торговля с которой выросла на 15,5% и достигла $480 млн.
Всего провинция экспортировала и импортировала товаров в первые четыре месяца 2019 года на сумму $25,39 млрд, что на 15,6% больше, чем за аналогичный период 2018 года. При этом импорт рос быстрее экспорта (19,9% и 12,2%).
За рубеж китайская провинция поставляла, в основном, механическое и электрическое оборудование и подобные товары с высокой добавочной стоимостью, а также металлопрокат и продукцию АПК. Львиная доля в импорте пришлась на сырье. Прежде всего, на нефть. Импорт значительно превысил экспорт (71,2% и 28,8%).
C 7 по 9 мая 2019 года в городе Мехико (Мексика) состоялся семинар АТЭС по вопросам конкурентной политики «Регулирование онлайн-платформ в регионе АТЭС».
Представители ФАС России обсудили с иностранными коллегами из конкурентных ведомств Вьетнама, Канады, Китая, Мексики, Папуа – Новой Гвинеи, Перу, Сингапура, США, Филиппин, Чили подходы к антимонопольному регулированию деятельности онлайн-платформ и цифровых рынков.
Участники рассмотрели различные подходы к регулированию цифровых рынков, экономическому анализу многосторонних товарных рынков, сетевых эффектов, а также особенности функционирования цифровых рынков и платформ.
Станислав Котельников, начальник отдела информационных технологий Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России, рассказал коллегам из конкурентных ведомств регионов АТЭС об особенностях рассмотрения российским антимонопольным органом дела в отношении Google и о положениях концепции ФАС России о предустановке приложений (https://fas.gov.ru/news/26844), основанной на практиках, выработанных в ходе рассмотрения этого дела. Также спикер затронул тему подготовленных изменений в Закон о защите конкуренции, которые коснутся цифровых рынков.
Сосланбек Карданов, советник отдела методологии и аналитики Управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами ФАС России, рассказал о проблемах и вызовах, с которыми сталкивается ведомство при осуществлении антимонопольного контроля за информационными системами различных органов власти Российской Федерации.
Выступления представителей российского конкурентного ведомства и опыт ФАС России в регулировании цифровых платформ и государственных информационных систем вызвали большой интерес.
«В настоящее время тема регулирования онлайн-платформ особенно актуальна и обсуждается на многих мировых площадках, в том числе в рамках АТЭС. Участие в подобных мероприятиях предоставляет возможность обсудить проблемы, с которыми сталкиваются наши зарубежные коллеги, а также поделиться опытом российского антимонопольного ведомства при рассмотрении дел, связанных с нарушениями на цифровых рынках», - прокомментировал заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Андрей Юнак.
Арктические недоразумения
Как защитить регион от посторонних, но сохранить широкое сотрудничество
Павел Гудев – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
Резюме В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран соответствует укрепление первых двух – путем развития национального законодательства и создания региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами.
На большинстве международных мероприятий, посвященных арктическому региону, всегда можно услышать одну и ту же фразу: «Арктика – зона мира и сотрудничества!». Под таким девизом проходят конференции, так называют статьи, книги и сборники. Создается впечатление, что советская концепция «мирного сосуществования» никуда не исчезла и продолжает действовать в отношении отдельно взятого Северного Ледовитого океана в условиях фактически новой холодной войны между Россией и странами Запада.
В определенной степени можно полагать и так, в особенности если сравнивать Арктику с Балтийским и Черным морями, где уровень межгосударственной напряженности и конфликтный потенциал существенно выше. Уровень взаимодействия и кооперации России и Запада в Арктике действительно весьма высок. Все арктические государства заинтересованы в том, чтобы не допустить здесь экологической катастрофы, готовы вместе бороться с общими рисками и угрозами, координировать проведение научных исследований и т.д.
Однако арктический регион не лишен противоречий, рискнем даже предположить, что по мере прихода сюда все большего числа заинтересованных игроков и расширения масштабов тех или иных видов морехозяйственной деятельности ситуация может кардинально измениться в худшую сторону.
Единство и борьба
Арктические страны готовы единым фронтом защищать приоритетность своих интересов в Арктике. Дальнейшее подключение внерегиональных игроков к арктической проблематике будет в той или иной мере критически восприниматься либо всеми, либо рядом из них. Причина банальна: неарктические государства, включая наблюдателей Арктического совета, всегда будут стремиться размыть эксклюзивный характер взаимодействия в регионе, заменив его на более широкий инклюзивный, то есть выступать за максимально возможную интернационализацию арктических пространств и ресурсов. И это всего лишь первый уровень «водораздела» интересов в регионе.
Второй, который тоже никуда не денется, – это зачастую весьма условно совпадающие интересы стран арктической пятерки (США, Канада, Россия, Дания, Норвегия) и остальных членов Арктического совета, территория которых непосредственно не омывается водами Северного Ледовитого океана (Финляндия, Швеция, Исландия). Разговоры о возможном членстве Финляндии и Швеции в НАТО лишь подливают масла в огонь. Встреча в 2008 г. в Илулиссате и принятая там Декларация являются попыткой создания подлинной арктической коалиции. Она не в полной мере удалась, но не факт, что такое не повторится в будущем.
Впрочем, возможны и иные варианты развития событий – создание тех или иных постоянных/временных союзов между конкретными арктическими странами, или же между последними и внерегионалами. Во всяком случае санкционный режим, введенный в отношении России, предопределил ее поворот на Восток, хотя далеко не всегда интересы России и, например, Китая в Арктике совпадают.
Третий уровень – сугубо локальный. Сохранятся отдельные морские регионы, пространства и ресурсы которых уже сейчас активно осваиваются и используются. Например, Баренцево море, в меньшей степени – море Бофорта. При этом здесь сталкиваются не только интересы арктических государств со смежными побережьями (Россия–Норвегия, США–Канада), но и совершенно разных морепользователей: нефтегазодобывающих корпораций; рыбопромышленных предприятий; судоходных компаний; военных и защитников морской среды. Проблема согласования их позиций совсем не тривиальна. Рыбаки всегда будут выступать против нефтяников, и наоборот. А возможно ли вообще добиться гармонизации военно-стратегических интересов государства и экологов? Как представляется, это весьма и весьма проблематично…
Большинство экспертов согласны, что проблема определения внешних границ континентального шельфа в Арктике таит в себе значительный конфликтный потенциал. Действительно, российская и датская заявки в Комиссию по границам континентального шельфа (далее – КГКШ) накладываются друг на друга, в перспективе канадская заявка может иметь наложения на ту часть подводной окраины материка, на которую претендует Россия.
Таким образом, урегулирование взаимных притязаний потребует согласования позиций как между Россией и Данией, так и между Россией и Канадой. Однако возникает резонный вопрос: а при чем здесь тогда КГКШ, которая не наделена полномочиями по урегулированию конфликтов интересов? Существовала ли вообще необходимость обращения к ней? Нельзя ли было запустить процесс не определения внешних границ, а именно разграничения данной части шельфа между государствами с противолежащими побережьями? Учитывая, что выбранный курс был взят еще в 1997 г. в бытность главой правительства Виктора Черномырдина, на ум приходит как раз его афоризм: «Хотели как лучше, а получилось как всегда!».
Существует и другой вариант развития ситуации: КГКШ либо вовсе не одобрит доработанную российскую заявку, либо одобрит лишь частично. Оба варианта критичны для Российской Федерации, затратившей колоссальные финансовые и людские ресурсы для подготовки своего представления. Однако мы забываем, что КГКШ – это не орган ООН, как ошибочно полагают многие. Комиссия – это сугубо технический институт, созданный в рамках Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Если бы она была аффилирована с ООН, то тогда бы все страны – члены Организации имели бы право обращаться в нее со своими заявками. А так лишь участники Конвенции 1982 г. наделены такими полномочиями, равно как и правом избирать экспертов в ее состав.
Кроме того, Комиссия не выносит решений, она лишь дает рекомендации, с которыми государство-заявитель имеет право как согласиться, так и не согласиться. Поэтому у России остается определенная свобода выбора: принимать рекомендации КГКШ или нет, в полном объеме или частично, пытаться дорабатывать свою заявку дальше или избрать иную модель поведения.
Вышеозначенные варианты действий носят достаточно провокационный характер и многими воспринимаются в штыки, как ведущие к усилению противоречий и конфликтности в регионе. Не будем спорить, так оно отчасти и есть. Любое отклонение от выбранной линии в поведении России будет как вести к репутационным издержкам, так и маргинализировать международно-правовой статус страны. Тем не менее проблема заключается в том, что в Арктике мы находимся далеко не в равных позициях, пока Соединенные Штаты, крупнейшая морская и военно-морская держава, не подписали и не ратифицировали Конвенцию 1982 года.
Американские маневры
США обладают разработанным внутренним национальным законодательством в отношении внешнего континентального шельфа, а также участвуют в другом международном соглашении – Конвенции 1958 г. о континентальном шельфе. По этим причинам они имеют возможность не ограничивать протяженность своей подводной окраины материка, как это сделала России. Напомним, что ст. 76 Конвенции 1982 г. содержит определенные пространственные и геологические лимиты в отношении протяженности континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Грубо говоря, шельф может геологически существовать и за пределами этих лимитов, но с правовой точки зрения на него уже не распространяется юрисдикция данного прибрежного государства.
Многие могут возразить: но ведь США собираются присоединиться к Конвенции 1982 года? Да, таких заявлений было много, но воз и ныне там… И любые прогнозы по данному вопросу выглядят не честнее, чем гадание на кофейной гуще. Слишком много внутриполитических, да и внешнеполитических факторов оказывают влияние на данное решение. Более того, Соединенные Штаты не участвуют во многих других международных соглашениях, касающихся управления пространствами и ресурсами Мирового океана (например, в Конвенции о биологическом разнообразии). Напрашивается вывод о том, что это давно устоявшаяся модель поведения, а именно: инициировать разработку международного режима, заставить других взять определенные обязательства, а себя не обременять ими как не соответствующими национальным интересам.
Американцы, конечно, умеют делать хорошую мину при плохой игре. В частности, постоянно заявляют, что ст. 76 Конвенции 1982 г. и сам процесс определения внешних границ континентального шельфа – устоявшаяся норма обычного права. Это означает, что все государства, в том числе и те, что не участвуют в Конвенции 1982 г., должны беспрекословно соблюдать норму как сложившийся международный обычай. С этой точки зрения получается, что и США обязаны действовать ровно таким же образом, как поступила Россия и другие арктические страны. Однако существует пара нюансов.
Во-первых, само заявление о том, что ст. 76 – это норма обычного права, не более чем правовая спекуляция. Как и многие другие нормы и положения Конвенции (в частности, концепция Общего наследия человечества), ст. 76 была новеллой в международном морском праве. И чтобы стать нормой обычного права, необходима широкая и последовательная практика по ее имплементации большинством государств, в том числе и не участвующих в Конвенции. Но для Соединенных Штатов это, бесспорно, очень удобное стратегическое напутствие другим странам: исполняйте Конвенцию 1982 г., ограничивайте свой шельф, мы тоже так сделаем, но позднее...
Во-вторых, такие заявления и аргументация могут свидетельствовать о том, что США потенциально рассматривают для себя вариант подачи соответствующей заявки в КГКШ без формального присоединения к Конвенции 1982 года. Ведь если это обычная, а не просто договорная норма, то пользоваться ей могут все, независимо от участия в Конвенции. Да, для США – это путь по самоограничению площади шельфа, но, с другой стороны, он позволяет им сохранить лицо и не допустить возражений со стороны других государств. Однако и такой вариант действий крайне провокационен, так как ставит Соединенные Штаты в более выгодное положение.
Насколько общее наследие
На различных мероприятиях можно услышать, что изучение, освоение и использование арктических пространств и ресурсов должно вестись в интересах всего человечества. Забота об экологии Северного Ледовитого океана становится для внерегиональных государств универсальным аргументом включения в «арктическую гонку». Логика, которую они используют, предельно проста: антропогенная нагрузка ведет к изменению окружающей среды в Арктике, что, в свою очередь, оказывает влияние на устойчивое развитие региона в интересах последующих поколений, а значит необходимы усилия на международном уровне, чтобы сохранить Арктику как общее наследие.
Вся используемая в данном случае терминология – общее наследие, всемирное достояние и т.д. – носит абсолютно внеправовой характер. В Конвенции 1982 г. зафиксирована лишь одна концепция, а именно – концепция Общего наследия человечества (ОНЧ). Она применима исключительно к ресурсам дна и недр за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств – то есть к Международному району морского дна (МРМД). Последний может быть создан в Арктике, но только после того как региональные страны, подавшие заявку в КГКШ, согласятся с ее рекомендациями.
Пока же никакого МРМД в Арктике не существует, и говорить о ней как об ОНЧ не совсем корректно, даже более того – спекулятивно! Концепция ОНЧ ни под каким предлогом не может быть распространена на акваторию центральной части Северного Ледовитого океана за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств. Это всегда будет анклав открытого моря, со всеми вытекающими отсюда шестью свободами открытого моря.
На первый взгляд может показаться, что режим открытого моря и режим МРМД, на ресурсы которого будет распространяться статус ОНЧ, имеют много общего, и такое отождествление вполне закономерно. Во всяком случае, и там и там речь идет о неких общих пространствах, которые могут эксплуатироваться всеми странами без ограничений.
Однако режим разведки и разработки ресурсов МРМД предельно жестко регламентирован и подчинен управлению со стороны Международного органа по морскому дну (МОМД). Режим же открытого моря, хотя отчасти и регулируется международными организациями, прежде всего в области судоходства (Международная морская организация) и морского промышленного рыболовства (ФАО, Региональные организации по регулированию рыболовства), все-таки остается в значительной степени более свободным для осуществления тех или иных видов морехозяйственной деятельности. И с этой точки зрения их уравнивание предельно некорректно с правовой точки зрения.
Когда говорят о неких общих пространствах, зачастую включая в их число и Арктику, изначально подразумевают режим, установленный в 1959 г. применительно к Антарктике. Договор 1959 г. стал первым соглашением по управлению международными пространствами. В его тексте, в частности, указано, что «в интересах всего человечества Антарктика должна и впредь всегда использоваться исключительно в мирных целях и не должна стать ареной или предметом международных разногласий». Какое-то время назад идея разработки подобного рода соглашения применительно к Арктике лоббировалась на уровне ЕС. И хотя арктические страны ее категорически отвергли, она продолжает иногда всплывать на тех или иных международных мероприятиях, а также в умах защитников морской среды.
Однако отождествление Арктики и Антарктики предельно ангажировано, отличий здесь гораздо больше, чем общего.
Во-первых, Антарктика – это материк Антарктида, окруженный океаном, а Арктика – морской регион, окруженный материками.
Во-вторых, территории, омываемые водами Северного Ледовитого океана, исторически заселены представителями так называемых коренных народов Севера, в то время как в Антарктике отсутствует коренное население.
В-третьих, в Арктике уже давно определены зоны суверенитета и юрисдикции арктических государств. Существующие противоречия касаются исключительно определения внешних границ и разграничения континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Абсолютно иная ситуация складывается вокруг континентального шельфа Антарктиды: Австралия, Аргентина, Великобритания, Чили оставили за собой право претендовать на шельф материка. При этом ст. 4 Договора об Антарктике 1959 г. не признает каких-либо претензий в отношении территорий, расположенных в зоне действия этого соглашения.
В-четвертых, в Арктике уже ведется разработка неживых (минеральных) ресурсов, а в отношении Антарктики такая деятельность запрещена Договором 1959 года.
В-пятых, Арктика всегда имела и будет иметь важное военно-стратегическое значение. Именно поэтому все предложения по демилитаризации Арктики, в том числе создания в ее рамках зоны, свободной от ядерного оружия, не могут быть поддержаны большинством арктических государств. В то время как Антарктика – не только полностью демилитаризованный, но и имеющий безъядерный статус регион.
Наконец, правовой режим Антарктики целиком и полностью базируется на основе системы Договора 1959 г., в то время как в отношении Арктики применима широкая правовая база, состоящая как из договорных, так и обычных норм международного права.
Тенденция к размыванию эксклюзивного характера сотрудничества арктических государств и его замене на более широкий инклюзивный проявляется в том, что все большее число стран хотят получить статус наблюдателей в рамках Арктического совета. Несмотря на то что он не дает ощутимых прерогатив при формировании арктической повестки, для многих стран и союзов этот статус является косвенным подтверждением их высокого международно-политического положения.
Здесь можно провести условную аналогию с участием в системе Договора об Антарктике 1959 года. Понятно, что для многих, прежде всего развивающихся государств, это вопрос не расширения научной базы знаний о континенте и происходящих вокруг него процессах, а исключительно повышения международной репутации.
Кто в игре
Напомним, что сейчас наблюдателями в Арктическом совете являются такие страны, как Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, Испания, Республика Корея, Нидерланды, Польша, Сингапур, Франция, Япония. Статус наблюдателя имеют 9 межправительственных и межпарламентских организаций, а также 11 неправительственных структур. Однако данный процесс вовсе не остановлен: в то или иное время на получение статуса наблюдателя претендовали или же претендуют Монголия, Турция, Эстония, а также такая наднациональная структура, как ЕС.
На первый взгляд, ни России, ни другим постоянным членам Арктического совета нечего опасаться, так как вопрос о расширении членства в этом международном форуме давно закрыт, а увеличение числа наблюдателей всего лишь отражает современный тренд на более пристальное внимание к арктическому региону. Но это поверхностный взгляд на проблему.
Если мы возьмем пример Европейского союза, которому не удалось с первой попытки получить статус наблюдателя, но который вовсе не отказался от этой идеи, то увидим весьма неприятные для нас вещи. В частности, ЕС традиционно оспаривает отстаиваемый Россией правовой статус СМП как национальной транспортной артерии. В Брюсселе видят среди основных угроз в Арктике российскую милитаризацию региона. Евросоюз планирует более активно привлекать для исследований внерегиональные страны (КНР, Республика Корея, Япония). Наконец, ЕС считает, что к Арктике применимы исключительно договорные нормы международного права, прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., при этом нарочито забывая, что правовой режим Арктики основан на сочетании договорных и обычных норм права, а также внутреннего национального законодательства арктических государств, в особенности России и Канады, обладающих наиболее протяженной береговой линией в регионе.
Очевидно, что и Эстония для России – тоже не лучший кандидат на получение места наблюдателя в Арктическом совете. Прямо обвиняя Москву в милитаризации региона, она предлагает не только усиливать роль ЕС в Арктике, но и более активно привлекать сюда НАТО.
Североатлантический альянс уже присутствует в Арктике через своих членов – США, Канаду, Норвегию. Однако все постоянные члены Арктического совета едины в том, что вопросы безопасности должны решаться в рамках регионального формата, то есть исключительно между ними, а привлечение НАТО – излишняя мера, которая не будет способствовать укреплению доверия.
С нашей точки зрения, присоединение к числу наблюдателей Евросоюза, может быть, и хорошо с дипломатической точки зрения, да, наверное, и с научной, ведь Европейский союз тратит значительные средства на проведение научных исследований в регионе. Но недостаточно ли присутствия стран – членов ЕС в составе Арктического совета и его наблюдателей? Более того, не откроет ли принятие ЕС ящик Пандоры? Почему бы и НАТО не использовать эту же аргументацию, а именно – участие в научных изысканиях в Арктике, для того чтобы получить статус наблюдателя в Арктическом совете? Ведь все мы знаем, что НАТО активно финансирует исследования в морских районах (Балтика, Черное море).
А вот пример Монголии – внутриконтинентальной страны, не имеющей выхода к морю, – хоть и выглядит на первый взгляд комично, вовсе не так однозначен. Стоит вспомнить, что под монгольским флагом, который относится к категории так называемых «удобных флагов», ходит внушительный коммерческий флот. Поэтому интерес Монголии к Арктике предельно конкретен и гораздо меньше противоречит российским интересам.
Полузакрытый регион
Один из главных тезисов, в котором нас хотят убедить, состоит в том, что Северный Ледовитый океан – это такой же морской регион, как Атлантический, Индийский и Тихий океаны. Однако это не совсем так. Среди ключевых отличий можно выделить следующие: фактическая окруженность побережьями исключительно пяти арктических государств; малая площадь; мелководный характер; значительная протяженность шельфовой зоны; особые климатические условия, включая наличие ледовой обстановки; высокая экологическая уязвимость.
Принимая во внимание тот факт, что за исключением центральной части, которая может рассматриваться как анклав открытого моря, большая часть Северного Ледовитого океана представляет собой зоны суверенитета и юрисдикции арктических стран, а проход в Арктику для внерегиональных государств связан с пересечением именно этих акваторий, представляется уместным говорить о полузамкнутом или даже полузакрытом характере этого морского региона.
Статья 122 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. определяет полузамкнутый морской район как «залив, бассейн или море, окруженное двумя или более государствами и сообщающееся с другим морем или океаном через узкий проход, или состоящее полностью или главным образом из территориальных морей и исключительных экономических зон двух или более прибрежных государств». Здесь государствам предписано сотрудничать в сфере управления живыми ресурсами, защиты морской среды и координации морских научных исследований.
Применимость этого конвенционного статуса к Северному Ледовитому океану является предметом продолжающихся споров. Однако с нашей точки зрения Арктика имеет гораздо больше общего с такими морскими районами, как Балтийское и Средиземное моря, нежели с другими океанами, в том числе и потому, что 70% ее площади составляют моря и заливы. Стоит вспомнить, что еще в конце советской эпохи обсуждалась концепция «Арктическое Средиземноморье», которая удачно описывает формат регулирования с акцентом на приоритетном учете национальных интересов региональных государств.
В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран всегда будет соответствовать укрепление первых двух как путем развития национального законодательства, так и создания конкретно-фрагментарных региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами. Полностью остановить приход в Арктику всех заинтересованных игроков невозможно, да и не всегда это выгодно самим арктическим державам. Многие проекты не могут быть реализованы без международного сотрудничества. Однако размывание эксклюзивного характера взаимодействия стран арктической пятерки (и более широкого формата – восьмерки), которые в силу своего географического положения являются арктическими соседями, нежелательно.
17 мая 2019 г. в рамках IX Петербургского международного юридического форума состоялась встреча Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместителя Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперина со Старшим государственным Министром права и здравоохранения Республики Сингапур Э. Тонгом.
В ходе беседы стороны обменялись мнениями о развитии и совершенствовании правового регулирования сферы третейского разбирательства, а также выразили готовность и в дальнейшем укреплять сотрудничество по всему спектру юридических вопросов.
После этого М.Л. Гальперин выступил с приветственным словом на дискуссионной сессии «Законность и ценность как движущие силы социально-экономического развития Сингапура», ключевым спикером на которой был Старший государственный Министр права и здравоохранения Республики Сингапур Э. Тонг.
Шесть оппозиционных партий намерены подать в парламент проект резолюции с требованием отставки депутата нижней палаты парламента Японии Ходаки Маруямы за высказывания о "войне" за Курилы.
Как сообщило агентство Киодо, проект подадут, даже если к нему не присоединятся партии правящей коалиции.
Скандал вокруг высказываний Маруямы разгорелся в понедельник. На встрече с бывшими жителями Южных Курил он позволил себе такие вопросы: "Ну что, только путем войны их можно вернуть обратно?", "Неужели ничего, кроме войны, не остается?", "Вы за или против того, чтобы вернуть острова путем войны?". Он признался, что был пьян.
Правительство выступило с осуждением и подчеркнуло, что эти высказывания не имеют ничего общего с позицией Японии.
Российско-японские отношения
Диалог России и Японии долгие годы омрачает отсутствие мирного договора.
Япония претендует на острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Возвращение островов Токио поставил условием заключения мира с Россией, который по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.
Позиция Москвы заключается в том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.
В ноябре 2018 года в Сингапуре прошла встреча Владимира Путина и Синдзо Абэ. Стороны договорились ускорить переговорный процесс на основе Совместной декларации 1956 года, что является серьезной уступкой со стороны Японии.
Ксения Нака.
Идти своим путем
Почему растущий сепаратизм может привести к увеличению количества конфликтов
Таниша Фазал – профессор политологии в Университете Миннесоты, автор книги Wars of Law: Unintended Consequences in the Regulation of Armed Conflict.
Резюме Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.
Сепаратизм нарастает повсюду – от средиземноморского побережья Северной Испании до островных государств южной части Тихого океана. В 1915 г. за собственные независимые государства боролись восемь движений. В 2015 г. их было уже 59. Объяснить это можно тем, что сегодня на планете больше государств, из которых можно выйти. В любом случае за последние 100 лет уровень сепаратизма вырос более чем вдвое.
Тем не менее, хотя все больше группировок стремятся к отделению, немногие из них прибегают к насилию. Сепаратисты хотят войти в элитарный клуб государств и поэтому внимательно следят за сигналами от ведущих стран и организаций о достойном поведении. До сих пор такие сигналы не поощряли насилие (или по крайней мере требовали избегать жертв среди мирного населения) и одностороннее провозглашение независимости. Курдские силы в Ираке и Сирии, к примеру, избегали убийства мирных жителей и активно предлагали помощь западным державам в борьбе с ИГИЛ. Сомалиленд, отделившийся от Сомали в начале 1990-х гг., тихо, но эффективно взаимодействует с другими странами в борьбе с пиратством в Аденском заливе. В Каталонии и Шотландии движения за отделение уже давно выступают за референдумы и переговоры вместо одностороннего провозглашения независимости.
Но награды за хорошее поведение фактически никто не получил. На фоне войны с ИГИЛ Турция и США свернули разговоры о независимом Курдистане. Ни одно государство не признало Сомалиленд. А испанское правительство объявило референдум о независимости Каталонии незаконным и проигнорировало его результаты. Только Южный Судан, самый молодой член клуба государств, добился признания мирового сообщества, несмотря на нарушение международного законодательства и прав человека в ходе борьбы за независимость.
Это противоречие ставит сепаратистов перед дилеммой: следовать ли путем, который, как им говорят, приведет к государственности, или на самом деле работают другие методы, что они и наблюдают. В последние десятилетия сепаратисты, видимо, закрывали глаза на разрыв между риторикой и реальностью. Но вера в байки крупных государств и международных организаций о том, что хорошее поведение ведет к успеху, постепенно разрушается.
Если сепаратисты поймут, что следование правилам не гарантирует награды, последствия будут ужасающими. Одни, руководствуясь интересами своего движения и внутренними причинами, и дальше будут вести себя пристойно. А те, кто считает правила внешним сдерживающим фактором, постепенно перестанут их соблюдать. В результате тенденция ненасильственного сепаратизма обратится вспять, а там, где уже используются вооруженные методы борьбы, возрастет число жертв.
Как создать собственное государство
Эксперты отмечают, что после Второй мировой войны гражданские войны случаются чаще, чем войны между государствами. В то же время рост сепаратизма среди повстанческих группировок, участвующих в гражданских войнах, остается малоизученным. Данные, собранные мной вместе с коллегой-политологом Пейдж Фортна, показывают, что доля гражданских войн, в которых хотя бы одна группировка боролась за независимость, выросла с нуля в 1899 г. до 50% в 1999 году.
Это можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, ООН, созданная в 1945 г., в целях защиты всех стран-членов закрепила норму о запрете захвата территорий. Сегодня государства гораздо меньше опасаются захвата со стороны соседей. Во-вторых, международные организации разработали набор экономических преимуществ государственности. Члены Международного валютного фонда и Всемирного банка могут получать займы и помощь. Члены Всемирной торговой организации пользуются преимуществами сниженных торговых барьеров. В-третьих, принцип самоопределения – ключевой фактор любого сепаратизма – сегодня пользуется большей международной поддержкой, чем в предыдущие эпохи.
Но сепаратистам приходится вступать в неравный бой. Существующие государства, международное право и международные организации установили определенные условия признания новых государств. Конвенция Монтевидео 1934 г. определила признаки государственности, по которым мир живет до сих пор. К четырем критериям относятся: постоянное население, определенная территория, правительство и способность вступать в отношения с другими странами. Соответствие этим требованиям, казалось бы, не представляет проблем. Несколько ныне действующих сепаратистских группировок вполне им соответствуют. Но с 1934 г. планка существенно поднялась, особенно после завершения волны деколонизации в конце 1960-х годов.
Рассмотрим политику Великобритании по признанию новых государств, которая типична для многих западных демократий. Если правительство существующего, признанного государства свергнуто, Лондон автоматически признает сменившееся руководство. Но добиться признания новому государству невероятно сложно. Помимо соответствия критериям Конвенции Монтевидео, Великобритания требует уважения Устава ООН, основных принципов международного права, гарантий прав меньшинств, обязательств по разоружению и региональной стабильности, соблюдения прав человека и выполнения резолюций ООН.
Соединенные Штаты применяют аналогичный подход, по крайней мере на бумаге. США придерживаются критериев Монтевидео, но оставляют за собой право делать исключение, например, касательно четких границ нового государства, если это политически целесообразно. На практике политические факторы нередко берут верх над принципами. Американцы иной раз поддерживают новые государства, имеющие скромные успехи на пути к эффективному управлению и демократии.
Еще более политизирован вопрос о членстве в ООН. Организация предпочитает, чтобы новые государства сначала были приняты в региональные структуры – Африканский союз или Организацию американских государств. После этого можно обращаться в Секретариат ООН. В итоге заявку обсуждает Совет Безопасности и проводит голосование. Поскольку каждый из пяти постоянных членов обладает правом вето, многие претенденты, включая Косово, Палестину и Тайвань, не могут добиться вступления в ООН.
Тем не менее, даже не получив членства в ООН, новые государства могут вступить в международные организации или добиться признания другими странами. Косово и Тайвань являются членами ФИФА, а также региональных банков развития. Палестину признали 70% членов ООН, а в 2012 г. Генеральная Ассамблея предоставила ей статус государства-наблюдателя при ООН.
Хорошее поведение
В отличие от группировок, стремящихся свергнуть центральное правительство или получить доступ к ресурсам, сепаратистам для достижения их целей требуется международное признание. Поэтому для них важна позиция международных организаций и ведущих государств по сепаратизму. ООН четко высказалась против применения насилия движениями за независимость, и сепаратисты явно к ней прислушались. Хотя доля сепаратистских движений среди участников гражданских войн растет, общий процент вовлеченных в конфликты сепаратистов падает. Все больше движений за независимость изначально являются мирными, многие со временем отказываются от насилия. С 1949 г. сепаратистские движения в два раза реже вступали в масштабные войны (более 1000 жертв), чем в предыдущем столетии.
В то же время сепаратисты, прибегающие к насилию, ведут себя более сдержанно в ходе войн. Они на 40% реже атакуют мирное население во время гражданских войн, чем другие вооруженные группировки. Отчасти это объясняется тем, что сепаратисты осознают последствия нарушения международного гуманитарного права. Многие специально пропагандируют соблюдение правил ведения войны. Например, Фронт ПОЛИСАРИО (выступает за полную независимость Западной Сахары от Марокко), Исламский фронт освобождения моро (вооруженная группировка на Филиппинах) и Рабочая партия Курдистана в Турции официально отказались от использования противопехотных мин. Кроме того, сепаратисты стараются, чтобы их поведение резко контрастировало с действиями правительственных сил, которые нередко прибегают к жесткой тактике.
Возьмем малоизвестный пример с сепаратистами Южных Молуккских островов, которые с 1950 по 1963 г. вели партизанскую войну против правительства Индонезии. Повстанцы не нападали на мирное население, но предавали огласке случаи, когда индонезийские войска бомбардировали деревни, вводили блокаду, заставляя людей голодать, и использовали мирное население как щит. Со страниц The New York Times повстанцы обращались к ООН за помощью, но безрезультатно. Потерпев поражение в гражданской войне, южномолуккские сепаратисты создали в Нидерландах правительство в изгнании. Спустя десятилетия, в конце 1980-х гг., другая группа индонезийских сепаратистов – в Восточном Тиморе – перешла к политике ненасилия, когда стало ясно, что победить в вооруженной борьбе с правительством не удастся. При этом сепаратисты пытались привлечь внимание мирового сообщества к атакам индонезийских сил безопасности против мирных жителей. (В 2002 г. при посредничестве ООН Восточный Тимор стал независимым государством.) В 2014 г. появились свидетельства того, что курды в Ираке и Сирии помогают езидам, которых преследует ИГИЛ. Однако курды не получили международной поддержки. США «жестко осудили» референдум о независимости Иракского Курдистана в 2017 г. и пригрозили прекратить диалог с курдами.
Преференции ведущих государств и международных организаций влияют и на ненасильственные действия сепаратистов. С момента создания ООН мировое сообщество в основном неодобрительно воспринимало одностороннее провозглашение независимости. В 1990-е гг., в период балканских войн, которые предшествовали распаду Югославии, Великобритания, Франция и Соединенные Штаты выступали против подобных решений. В 1992 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию по Боснии и Герцеговине, в которой говорилось, что любые образования, провозгласившие независимость в одностороннем порядке, не будут признаны. Сепаратисты обратили внимание на этот сигнал: сепаратизм в гражданских войнах в XX веке возрос, однако доля группировок, официально объявивших о независимости после 1945 г., снизилась.
Сепаратисты обычно ничего не приобретали, нарушая эту норму. В период распада Югославии Хорватия и Словения в одностороннем порядке провозгласили независимость. Однако мирные соглашения 1991 г., достигнутые при посредничестве Европейского сообщества, требовали аннулировать эти заявления. Обе страны послушались и в течение года стали членами ООН.
Провозглашение независимости Южного Судана в 2011 г. можно считать примером правильной сепаратистской дипломатии. Представители Южного Судана сотрудничали с базирующейся в Нью-Йорке неправительственной организацией «Независимый дипломат», чтобы проложить путь к международному признанию. Вместе они встречались с международными организациями, включая ООН, и прорабатывали основные принципы независимости. В результате, когда Южный Судан провозгласил независимость, это было сделано не в одностороннем порядке. Он неукоснительно следовал положениям всеобъемлющего мирного соглашения 2005 г. между народно-освободительным движением и правительством Судана, которое обоснованно воспринималось как наилучший способ добиться независимости. Провозглашение независимости последовало после признания страны Суданом, а уже через неделю Южный Судан стал членом ООН. Это произошло после того, как президент Южного Судана Салва Киир в соответствии с детально проработанным планом передал декларацию независимости Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну.
Государства всегда сопротивлялись одностороннему провозглашению независимости, однако недавнее постановление Международного суда ставит под вопрос этот принцип. В 2010 г. суд обнародовал рекомендательное заключение относительно законности провозглашения независимости Косово. В документе говорится, что провозглашение независимости вообще и в косовском случае в частности не нарушает международного права. Многие юристы (и сами косовары) подчеркивают, что заключение Международного суда не станет прецедентом, имеющим обязательную силу. Но несколько потенциальных государств, включая Нагорный Карабах (объявил независимость от Азербайджана в 1991 г.), Палестину, Республику Сербскую (полуавтономный регион в составе Боснии и Герцеговины) и Приднестровье, заявили, что считают рекомендацию суда прецедентом, открывающим путь к одностороннему провозглашению независимости в будущем.
В 2017 г. две сепаратистские группировки прощупали почву. До недавнего времени Иракский Курдистан очень осторожно подходил к вопросу о независимости. Но в сентябре курдское правительство вопреки советам иностранных союзников, в том числе США, провело референдум. 93% проголосовали за независимость (хотя многие противники независимости бойкотировали референдум). Реакция в регионе последовала мгновенно: Ирак прервал воздушное сообщение с Эрбилем, столицей Иракского Курдистана, Иран и Турция (ведут борьбу с курдскими сепаратистами) направили войска к границам.
Каталонские сепаратисты традиционно отказывались поднимать вопрос об официальном провозглашении независимости, опасаясь негативной реакции за рубежом. Поэтому решение каталонского лидера Карлеса Пучдемона объявить о независимости от Испании после референдума в октябре 2017 г. стало сюрпризом. Метания Пучдемона были ожидаемы. Объявив о независимости, он в том же выступлении подчеркнул, что процесс нужно отложить для проведения переговоров с Испанией, другими странами и организациями. Несмотря на эти колебания, европейские власти осудили провозглашение независимости, а испанское правительство сочло референдум незаконным и попыталось арестовать Пучдемона (на момент написания статьи находился в Германии) по обвинению в подстрекательстве к бунту. Несмотря на рекомендации Международного суда, одностороннее провозглашение независимости вызывает жесткое неприятие в мире.
Дилемма для сепаратистов
К сожалению, следование правилам редко дает преимущества сепаратистским движениям. Как отмечает политолог Бриджет Коггинс, когда речь идет о международном признании, патронат со стороны великих держав становится важнее хорошего поведения. Возьмем Иракский Курдистан и Сомалиленд. Обе территории грамотно управляются, особенно в сравнении с соседними регионами. Правительства собирают налоги, обеспечивают медицинскую помощь и даже насколько возможно поддерживают международные отношения. Военные в этих регионах не атакуют мирных жителей, в отличие от ИГИЛ и «Аш-Шабаб». Однако оба правительства не получили международного признания и поэтому не могут выполнять многие функции современного государства. Так, они лишены возможности выдавать визы и предоставлять международные почтовые услуги.
Похоже, дурное поведение с большей вероятностью ведет к международному признанию. Во время войны за независимость Южного Судана противоборствующие фракции в Народной армии освобождения, военном крыле движения за независимость юга, нападали на гражданских лиц, принадлежащих к этническим группам, которые якобы были связаны с противником. По своей жестокости – убийства, пытки, изнасилования – они не уступали силам центрального правительства. Кроме того, власти Южного Судана были не способны выполнять базовые функции: накормить население и обеспечить медицинское обслуживание без международной помощи. Тем не менее ведущие державы, включая США, поддержали независимость Южного Судана.
Пример Южного Судана особенно важен, учитывая, что сепаратисты внимательно следят за изменениями в международной политике и в один прекрасный день могут решить, что нет смысла вести себя хорошо. Сепаратисты активно взаимодействуют друг с другом, часто при поддержке неправительственных организаций. Организация непредставленных наций и народов является форумом для групп, включая многих сепаратистов, которые не имеют официального представительства в крупных международных организациях. Группировки, лишенные мирового признания, обмениваются информацией и обсуждают свои стратегии. Еще одна организация, Geneva Call, регулярно собирает представителей сепаратистских группировок для обсуждения норм международного гуманитарного права и помогает им поддерживать контакты друг с другом. Обе организации призывают борцов за независимость следовать демократическим и гуманитарным нормам, в то же время частые контакты позволяют им понять, какие стратегии работают эффективно, а какие нет. В конце концов они могут прийти к выводу, что хорошее поведение не приносит результатов, а тем, кто нарушал правила, удалось избежать наказания.
Созданию глобального сепаратистского сообщества способствовала дешевизна поездок. В 2014 г. во время подготовки референдума о независимости Шотландии в Глазго приехали каталонцы, чтобы продемонстрировать свою солидарность. Сегодня существует даже официальная футбольная лига непризнанных государств – Конфедерация независимых футбольных ассоциаций (Кубок мира ConIFA в 2016 г. выиграла Абхазия).
Дайте людям то, что они хотят (хотя бы некоторым)
Простого решения дилеммы, стоящей перед сепаратистами, нет. Отчасти это объясняется их сложными отношениями с принципом суверенности – одним из основополагающих в современной международной системе. С одной стороны, они клюют на эту идею, потому что сами хотят присоединиться к элитарному клубу государств. Но для этого сепаратистам сначала нужно нарушить суверенность государства, от которого они хотят отделиться. Существующие государства неодобрительно относятся к этой практике и поддерживают друг друга: в международном праве не прописано право на отделение.
Однако если ведущие страны и международные организации по-прежнему не будут признавать сепаратистские движения, доказавшие свою жизнеспособность и эффективность как государства, повстанцы могут отбросить все сдерживающие нормы и перейти к насилию. В то же время любые шаги по признанию сепаратистских правительств неизбежно приведут к подрыву основ государственного суверенитета.
Можно попытаться уравновесить эти интересы. Страны и международные организации способны предложить некоторым сепаратистам поощрение в виде расширения автономии, не допуская их в элитарные клубы, в том числе в ООН. К поощрениям можно отнести приглашение в менее известные организации, которые играют важную роль в повседневной международной жизни. Например, членство в Международном телекоммуникационном союзе позволит сепаратистам контролировать местную коммуникационную инфраструктуру. Членство в МВФ откроет доступ к займам. Международное признание центральных банков позволит развивать собственные финансовые рынки. Членство в агентстве Всемирного банка по гарантированию инвестиций защитит иностранных инвесторов.
Подобные поощрения нельзя назвать беспрецедентными. Косово является членом МВФ, Всемирного банка и Международного олимпийского комитета. Тайвань потерял место в ООН, уступив его материковому Китаю в 1971 году. Тем не менее он остается членом ВТО, АТЭС и Азиатского банка развития. А Мальтийский орден – военно-религиозная организация, единственное в мире суверенное образование без территории – имеет делегации в Африканском союзе и Международном комитете Красного Креста, а также статус наблюдателя при ООН.
Еще один вариант – дальнейшая децентрализация процесса признания. Некоторые страны уже признали Косово и Палестину. В Эрбиле открыты консульства и миссии международных организаций – можно назвать это молчаливой формой признания.
В каждом случае ведущим державам придется взвешивать преимущества «мягкого» признания и возможные политические последствия. Как бы хорошо ни управлялся Курдистан, независимость останется далекой перспективой, потому что курды проживают на территории четырех соседних, часто конфликтующих друг с другом государств. Китай и Россия, два постоянных члена Совета Безопасности ООН, имеют собственные сепаратистские движения, поэтому они вряд ли отступят от фундаментальных принципов государственного суверенитета и территориальной целостности. Но некоторые поощрения помогут местному населению и пойдут на пользу региональным союзникам. Эфиопия и ОАЭ, например, инвестировали 400 млн долларов в строительство порта и военной базы в Сомалиленде, несмотря на противодействие официально признанного правительства Сомали. Если бы Сомалиленд был членом агентства Всемирного банка по гарантированию инвестиций, он мог бы привлечь больше иностранных средств, а инвесторы находились бы под международной защитой.
Самые сильные сепаратистские объединения – правительства Сомалиленда, Иракского Курдистана и Каталонии – наиболее восприимчивы к международному давлению, потому что уверены, что являются главными кандидатами на признание. Каталонцы, например, воздержались от насилия, несмотря на угрозы Мадрида после прошлогоднего референдума. Но если сепаратисты убедятся, что прилежное поведение не приносит результатов, некоторые из них могут прибегнуть к насилию, в том числе к терроризму.
Постоянное давление на сепаратистские группировки не помешает им идти к своей цели. Члены сепаратистского движения часто стоят перед тяжелым выбором: остаться среди семьи и друзей на территории, которая относительно хорошо управляется, но может стать объектом атак правительственных сил, или пересечь воображаемую черту, за которой находятся дискриминация и изоляция. Многие решают остаться, ощущая себя частью движения, несмотря на международное неодобрение. Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.
По итогам января-апреля 2019 г., торговый оборот между Китаем и Россией достиг $33,17 млрд. Это на 5,8% больше, чем за аналогичный период 2018 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.
За четыре месяца текущего года экспорт китайских товаров в Россию вырос на 3,4% в годовом сопоставлении – до $14,36 млрд, а импорт российских товаров в Китай увеличился на 7,6% – до $18,8 млрд.
Только за апрель 2019 г. товарооборот между Китаем и Россией составил $8,9 млрд. Китайский экспорт в Россию достиг $3,71 млрд, а российский импорт в Китай – $5,19 млрд.
Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Китая достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г.
За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.
За первые четыре месяца текущего года крупнейшим торговым партнером КНР остался Европейский Союз, за которым следуют страны АСЕАН, США и Япония. В частности, торговый оборот между Китаем и странами-участницами "Пояса и пути" составил 2,73 трлн юаней, увеличившись на 9%.
По итогам апреля 2019 г., объем внешней торговли Синьцзян-Уйгурского автономного района на северо-западе Китая достиг 11 млрд юаней ($1,6 млрд). Это на 22,5% больше, чем в апреле 2018 г., сообщила районная таможенная служба.
В частности, экспорт Синцзяна составил 8,3 млрд юаней с приростом на 15,3% в годовом сопоставлении, а импорт – 2,68 млрд юаней с увеличением на 51,9%.
В частности, за четвертый месяц текущего года объем торговли между Синьцзяном и Казахстаном подскочил на вырос на 51%.
Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Китая достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г.
За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.
За первые четыре месяца текущего года крупнейшим торговым партнером КНР остался Европейский Союз, за которым следуют страны АСЕАН, США и Япония. В частности, торговый оборот между Китаем и странами-участницами "Пояса и пути" составил 2,73 трлн юаней, увеличившись на 9%.
Антон Инюцын: «Деловая программа РЭН-2019 станет насыщенней»
Под председательством Заместителя Министра энергетики Российской Федерации Антона Инюцына состоялось заседание рабочей группы Организационного комитета по деловой программе и поддержке международного форума Российская энергетическая неделя.
Представители министерств и ведомств, крупнейших энергетических компаний, ведущие эксперты отрасли обсудили подготовку деловых мероприятий Форума, который пройдет 2–5 октября в ЦВЗ «Манеж». Особое внимание было уделено структуре и тематическому наполнению программы.
Планируется, что основная программа РЭН-2019 пройдет в различных форматах, таких как пленарное заседание, панельные сессии, круглые столы, лекции, встречи отраслевых специалистов и т.д. На площадке Форума обсудят ход исполнения программ развития отраслей ТЭК, прогнозы развития энергетики на период до 2040 года, а также взаимодействие со СМИ и молодежью.
«Деловая программа РЭН-2019 станет насыщенней. В рамках обсуждения всего комплекса вопросов развития энергетической отрасли, наряду с основными задачами очень важное место сегодня занимают вопросы энергетической безопасности, цифровой трансформации ТЭК и подготовки специалистов. Устойчивая тенденция роста международных проектов с участием российских энергетических компаний, взаимные инвестиции, международный транзит, согласование правил торговли также является важной составляющей повестки, – отметил в ходе совещания Антон Инюцын. – Особенно актуальны эти вопросы для рынка природного газа и продуктов нефтепереработки. Так, впервые на площадке Форума планируется провести Всероссийское совещание по развитию нефтегазовой отрасли. К участию в деловой программе РЭН приглашены крупнейшие компании-производители энергоресурсов, авторитетные международные организации: ОПЕК, Форум стран-экспортеров газа, Международное энергетическое агентство, ЭСКАТО, АСЕАН».
В дни проведения РЭН-2019 традиционно пройдет Всероссийское совещание по подготовке и прохождению отопительного сезона осень-зима 2019–2020 годов, запланирована серия мероприятий по линии ООН и заседание Форума стран-экспортеров газа. Также состоится подведение итогов и награждение победителей.
Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК-2019».
В заключительный день работы Форума состоится главное молодежное событие в области энергоэффективности и развития энергетики – Молодежный день #ВместеЯрче, где молодые специалисты ТЭК смогут общаться с лидерами отрасли и знакомиться с корпоративным и государственным опытом реализации проектов в области энергетики и энергоэффективности.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, Сочи, 13 мая 2019 года
Мы провели очень полезные переговоры с моим коллегой, членом Государственного совета, Министром иностранных дел КНР Ван И, которые прошли в традиционно дружественной, теплой и доверительной атмосфере.
Констатировали, что к 70-летнему юбилею установления дипломатических отношений, который отмечается в текущем году, наши страны вышли на исторически рекордный уровень сотрудничества во всех областях.
В прошлом году зафиксирован рекордный товарооборот – 108 млрд долл.США. За первый квартал этого года он увеличился еще на 4%. Прорабатываются инвестиционные проекты на 120 млрд долл.США. В текущем году завершается очередное крупное начинание – Год межрегионального сотрудничества.
Выразили удовлетворение тем, как развиваются военное и военно-техническое взаимодействие, сотрудничество в сфере борьбы с новыми угрозами, терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком и другими формами организованной преступности.
В целом мы еще раз констатировали, что наши отношения находятся на подъеме. Согласовали график дальнейших контактов и действий по упрочению российско-китайского всеобъемлющего, стратегического партнерства.
Из политических контактов, которые предстоят в этом году, прежде всего, выделим ход подготовки предстоящего государственного визита в Российскую Федерацию Председателя КНР Си Цзиньпина. Мы сегодня сошлись на том, что все организационные вопросы решаются удовлетворительно. Визит, безусловно, станет важнейшей вехой в развитии наших отношений в этом году. Кроме того, главы государств будут иметь не одну возможность пообщаться «на полях» многочисленных многосторонних форумов, которые проводятся в первой половине года и осенью 2019 г., когда планируется 24-я регулярная встреча глав правительств двух стран.
Подробно рассмотрели наше внешнеполитическое взаимодействие, которое является стабилизирующим фактором в мировых делах. Россия и Китай последовательно выступают за формирование более справедливого, демократического, полицентричного миропорядка, основанного на принципах Устава ООН. Выразили неприятие попыток разрушить сформированную по итогам Второй мировой войны архитектуру международной безопасности, подорвать стратегическую стабильность, а также подменить некими правилами нормы международного права, включая Устав ООН. Мы также не приемлем попыток действовать в торговых вопросах в обход норм ВТО.
Договорились углублять взаимную координацию на многосторонних площадках, прежде всего, в ООН, ее Совете Безопасности, ШОС, БРИКС, «Группе двадцати», АТЭС, в механизмах взаимодействия между членами АСЕАН и их партнерами по диалогу, в форматах Россия-Индия-Китай, Россия-Монголия-Китай.
Особое внимание уделили политическому сопровождению процесса сопряжения строительства ЕАЭС и инициативы Китая «Один пояс, один путь». Исходим из того, что объединение потенциалов этой инициативы и различных интеграционных форматов, в первую очередь, ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, позволит выйти на формирование в перспективе Большого Евразийского партнерства, основанного на принципах открытости, транспарентности, учета интересов друг друга.
Обсудили различные ситуации в регионах мира, которые принято считать конфликтными или кризисными. Рассмотрели то, что происходит вокруг Венесуэлы. Сошлись во мнении, что судьбу этой страны должен решать сам венесуэльский народ через мирный, всеохватывающий диалог в рамках национальной конституции. Акцентировали, что любое вмешательство извне, тем более вооруженное, о чем сейчас начинают говорить «горячие головы», лишь осложнит перспективу политического урегулирования кризиса и создаст новую конфликтную ситуацию.
У нас совпадающие оценки положения дел на Корейском полуострове. Условились продолжать поддерживать самые тесные контакты по этой проблематике, не ослаблять совместных усилий в целях формирования в Северо-Восточной Азии механизма мира и безопасности.
Выразили обоюдную заинтересованность в содействии стабилизации ситуации в Афганистане, минимизации террористической и прочих угроз, которые исходят с афганской территории. Договорились продолжать содействовать урегулированию в этой стране, задействуя потенциал Московского формата консультаций и Контактной группы «ШОС-Афганистан». Будем продолжать и доверительные консультации в формате тройки Россия-Китай-США.
Мы с китайскими друзьями исходим из безальтернативности сохранения территориальной целостности Сирии и выполнения резолюции 2254 СБ ООН. Насущной задачей остается борьба с терроризмом, борьба с остатками террористических группировок, которые еще функционируют на территории Сирии. На нынешнем этапе очень важное внимание уделяем реконструкции Сирии, содействию в восстановлении ее экономики и социальной сферы. Также выступаем в пользу продвижения политического процесса на основе решений Конгресса сирийского национального диалога. Проинформировали китайских друзей об усилиях по завершению формирования Конституционного комитета, который должен приступить к реализации политических разделов резолюции 2254 СБ ООН. Подчеркнули необходимость отмены односторонних экономических санкций, которые объявлены Западом и от которых страдает население Сирии.
Затронули тематику Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД) с учетом выхода из этого соглашения США. Китай и Россия убеждены в важности сохранения этой договоренности. Подтвердили нелегитимный характер односторонних антииранских санкций Вашингтона, направленных, в частности, на прекращение экспорта нефти из Ирана. Мы также отметили, что Исламская Республика Иран сохраняет приверженность СВПД, но ожидает того же от наших европейских коллег, которые также должны выполнять свою часть договоренностей.
В целом переговоры в очередной раз продемонстрировали обоюдный настрой на уплотнение российско-китайского сотрудничества по самому широкому кругу вопросов, в том числе в мировых делах.
Еще раз благодарю своего коллегу за очень содержательный, товарищеский и профессиональный разговор.
Вопрос (перевод с китайского языка): В последнее время США усилили свое давление на Иран. Тегеран также объявил об уменьшении своих обязательств по полной реализации СВПД. Ситуация в стране находится под угрозой обострения. Что, на Ваш взгляд, должна предпринять Россия для урегулирования кризиса вокруг иранской ядерной программы (ИЯП)?
С.В.Лавров: Надеюсь, вопрос не означает, что только Россия должна что-то предпринимать. Россия как раз выполняет все то, что предусмотрено Совместным всеобъемлющим планом действий. В частности, в соответствии с согласованным графиком реализует проект переоборудования объекта в Фордо на производство стабильных изотопов. Далеко не все другие участники выполняют то, что они обещали сделать. Отмечу, что объявление Ираном об «уменьшении» своих обязательств по СВПД касалось обязательств, связанных с «потолком» для запасов обогащённого урана и тяжелой воды, которые могут на каждый конкретный момент находиться на территории ИРИ. При этом отмечу, что СВПД содержит очень четкие положения. Из них следует, что, во-первых, эти обязательства Ирана являются добровольными. Во-вторых, Тегеран имеет право приостановить их соблюдение, если другие участники договоренностей не будут выполнять свои обязательства. К сожалению, то, о чем было объявлено в Тегеране о ситуации с продажей нефти из Ирана, отражает неспособность выполнить взятые на себя обязательства наших европейских партнеров, которые вызвались выработать механизм, позволяющий обходить американские нелегитимные санкции в отношении экспорта иранской нефти. Механизм объявлен, но не используется. К тому же, он, как сказали нам европейские коллеги, на данном этапе должен использоваться (когда это начнет происходить) только для поставок гуманитарных товаров. Это совсем не то, на что рассчитывает Иран, в соответствии с СВПД, который был одобрен резолюцией СБ ООН. Этот план и эта резолюция, являющаяся обязательной к исполнению, гарантирует, что Иран будет беспрепятственно поставлять свою нефть на мировые рынки. Поэтому Россия будет добиваться, чтобы другие участники сделки, прежде всего, наши европейские коллеги, выполнили свою часть договоренностей. Другого пути тут просто нет.
Я знаю, что сегодня в Брюсселе собираются министры иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан, Германии Х.Маас и Великобритании Дж.Хант вместе с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Туда срочно, отменив московскую часть своей поездки в Россию, направился Госсекретарь США М.Помпео. Рассчитываю, что все-таки европейцы будут придерживаться того, что записано в резолюции СБ ООН, утвердившей СВПД. В том, что на них будет оказываться колоссальное давление в обратном направлении со стороны М.Помпео, у меня тоже нет сомнений. Завтра мы постараемся с ним прояснить, как американцы планируют выходить из кризиса, созданного их односторонними решениями. Рассчитываю завтра на откровенный разговор с моим коллегой.
Вопрос: Президент США Д.Трамп недавно заявил о возможности заключения в ближайшем будущем некоего ядерного соглашения между Москвой и Вашингтоном, к которому впоследствии может присоединиться Китай. Однако Пекин заявил, что не намерен участвовать в переговорах по трёхстороннему соглашению о ядерном разоружении. Означает ли это, что вопрос зашел в тупик? Каковы в данном случае перспективы продления СНВ-3?
С.В.Лавров: Мы слышали, что Президент США Д.Трамп объявил о заинтересованности в подключении Китая к переговорам между Россией и США (правда, никаких переговоров сейчас пока нет). Причём, как сказал Д.Трамп, Китай проявил к этому интерес. Потом мы слышали заявление представителя Министерства иностранных дел КНР, в котором было указано, что такого интереса со стороны Китая нет. Если у американцев возникает инициатива, её нужно обсуждать напрямую с нашими китайскими друзьями, что мы и довели до сведения Вашингтона.
Насчёт судьбы Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), мы, в том числе Президент России В.В.Путин, неоднократно высказывались за то, чтобы продлить его на пять лет после истечения срока действия в феврале 2021 года. По-прежнему готовы обсуждать этот вопрос с американцами. При этом решать вопросы, возникающие у сторон по тому или иному аспекту сокращений до цифр, согласованных в Договоре, нужно через двусторонний механизм контроля за выполнением этого важнейшего соглашения.
У нас, как вы знаете, возникали вопросы по поводу объявленного США переоборудования большого количества пусковых установок подводных лодок и стратегических бомбардировщиков, как они сказали, в «неядерное» состояние. Это допускается Договором. Однако переоборудование должно быть осуществлено таким образом, чтобы другая сторона имела возможность стопроцентно убедиться в невозможности вернуть эти пусковые установки и бомбардировщики в «ядерное» состояние. Мы сейчас это обсуждаем. Вопрос чисто профессиональный. Пока нам не удаётся выйти на приемлемую формулу, которая позволила бы удостовериться, что всё сделано в соответствии с Договором.
Завтра здесь будет Госсекретарь США М.Помпео. Считаю, что это будет одной из центральных тем наших переговоров. Потом постараемся рассказать вам о результате.
Вопрос (адресован Ван И): Как Вы оцениваете положение дел вокруг ядерной проблемы на Корейском полуострове? Как будут сотрудничать Китай и Россия на данном направлении?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Добавлю несколько слов. Мы полностью согласны с подходом, который сейчас изложил мой коллега. Как я уже упоминал во вступительном слове, у нас очень тесная координация по проблематике Корейского полуострова. Мы и наши китайские друзья приветствовали начало прямого диалога между лидерами США и КНДР. Всячески стараемся поощрять этот диалог на основе тех принципов, о которых упомянул мой коллега, а именно: поэтапности, взаимности, открытости. Конечно, имеем в виду, что денуклеаризация должна охватывать весь Корейский полуостров, а не только его северную часть.
Мы многократно высказывались в пользу движения по такому пути. Почти два года назад, летом 2017 г., во время очередного российско-китайского саммита мы с г-ном Ван И подписали Заявление, в котором содержалась та самая «дорожная карта», о которой сейчас было упомянуто и отсутствие которой не помогало ситуации. Отмечу, что контакты, которые стали развиваться между лидерами США и КНДР, выстраивались именно в русле нашей «дорожной карты», которую мы подготовили совместно с Китаем – начиная с мер по восстановлению доверия, продолжая прямыми контактами. Надеемся, что на каком-то этапе будет выход и на всеобъемлющую договоренность как по денуклеаризации Корейского полуострова, так и по формированию системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии вообще, включая четкие, железобетонные гарантии безопасности Корейской Народной Демократической Республики, о чем не раз говорил Президент России В.В.Путин, в том числе по итогам российско-северокорейского саммита 25 апреля во Владивостоке. Такие гарантии выработать непросто, но это абсолютно безальтернативная часть потенциальной будущей договоренности. Россия и Китай готовы участвовать в выработке такого рода гарантий.
Еще раз подчеркну, что движение должно быть встречным. Меры доверия, которые были приняты Пхеньяном, достаточно серьезные – это прекращение ядерных испытаний, пусков баллистических ракет и закрытие одного из полигонов. В ответ наши американские и южнокорейские партнеры приостановили проведение военных учений. Однако совсем недавно состоялись достаточно крупные учения, которые вызвали негативную реакцию Пхеньяна. Мы, как и китайские друзья, принимаем меры к тому, чтобы успокоить страсти со всех сторон и все-таки помочь формированию условий, которые необходимы не только для диалога, но и для выхода на взаимоприемлемые встречные договоренности.
Вопрос (адресован Ван И, перевод с китайского): В последнее время китайско-американские торговые переговоры столкнулись с трудностями. США приняли меры по повышению пошлин. Как Вы оцениваете перспективы китайско-американских торговых переговоров? Как Вы относитесь к нынешним трехсторонним отношениям между Россией, Китаем и США с учетом предстоящего визита Госсекретаря США М.Помпео в Сочи?
С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Коротко поддержу то, что было сказано только что г-ном Ван И. О значении отношений между великими державами не только для народов этих стран, развитии взаимовыгодного сотрудничества, но и для судеб мира – это не высокий слог, а реальное отражение ситуации. Мы должны осознавать свою ответственность за стабильность на международной арене, обеспечение безопасности, которая должна быть равной и неделимой для всех стран. Любые начинания, которые предполагают сотрудничество между тремя упомянутыми Вами странами – Китаем, США и Российской Федерацией, мы будем поддерживать, если они служат делу мира.
У нас уже есть трехсторонний диалог по Афганистану. Думаю, что и ситуация на Корейском полуострове вполне может решаться более успешно, если между Россией, Китаем и США будет более тесный трехсторонний диалог.
Американский вампир
Трамп агрессивно блефует и повышает ставки в надежде «сорвать банк», но Пекин своих карт пока не сбрасывает
Олег Щукин
11 мая в США вступил в силу режим повышенных с 10% до 25% таможенных пошлин на 200 млрд. долларов импорта товаров категории “made in China”.
По словам спецпредставителя США по торговым переговорам с КНР Роберта Лайтхайзера и министра финансов Стивена Мнучина, этот шаг был вызван тем, что Китай убрал из предварительно согласованного текста торгового соглашения свои обязательства по изменению законов, касающихся охраны интеллектуальной собственности и коммерческой тайны, передачи технологий, конкурентной политики, доступа к финансовым услугам и определения курса юаня к доллару. Как утверждает ряд источников, всё происходило ровным счётом наоборот: как раз американская сторона внесла в текст нужные для себя «исправления».
При этом Дональд Трамп грозит, в случае дальнейшей «несговорчивости» Пекина, расширить эту практику на весь китайский экспорт, который в 2018 году составил 478,42 млрд. долларов. «Соединённые Штаты в течение многих лет ежегодно теряют на торговле от 600 до 800 млрд. долларов. С Китаем мы теряем 500 млрд. (на самом деле, в 2018 году общий дефицит американской внешней торговли достиг почти триллиона долларов: экспорт — 1,664 трлн., импорт — 2,614 трлн., а дефицит торговли с КНР — 323,32 трлн. долл. — О.Щ.) Простите, больше мы не намерены так делать!» — сообщил 45-й президент США в своём твиттере.
Очень похоже на то, что в данном случае, как и во многих других, «Большой Дональд», мягко говоря, лукавит. На самом деле, целью его политики является не сокращение федерального долга, растущего по триллиону долларов в год, или почти триллионного отрицательного торгового сальдо Америки. Настоящие проблемы начнутся у США только в том случае, когда и если за доллары им ничего не будут продавать, вернее — поскольку доллары представляют собой не деньги, а долговые расписки — давать в долг. Даже — в двойной долг, при этом вкладывая полученные экспортные доходы в американские трежерис и другие «ценные бумаги», в том числе — корпоративные. Вот это — да, действительно, станет настоящей катастрофой для Америки.
Иными словами: чем больше федеральный долг и торговый дефицит, тем лучше для США. Потому что за виртуальные «нолики» они каждый год получают вполне реальные товары и услуги, высасывая их из всего мира, и из Китая — в том числе. С этой точки зрения уже ничуть не удивляет тот факт, что, несмотря на введённые Трампом в апреле прошлого года антикитайские торговые санкции, импорт США из КНР по итогам 2018 года увеличился на 48,62 млрд. долларов, или на 11,31%, а их дефицит в торговле с «красным драконом» — на 47,42 млрд. долларов, то есть, вообще, на 17,18%. Блестящий, просто невероятный результат!
Возможно, Трампу кажется, что он находится в беспроигрышной позиции. Что сегодня перекредитованная китайская экономика напоминает велосипед, который не только должен катиться вперёд, чтобы не упасть, но и критически зависит от американского рынка, а потому не может свернуть в сторону. И отчасти это так: доля КНР в американском импорте составляет всего 18%, а доля США в китайском экспорте — 19,2%, но при этом «красный дракон» получает от торговли с Америкой 59,13% своих экспортных доходов. А потому у Пекина не будет другого выхода, кроме как стимулировать и наращивать свой экспорт в США. Всё за те же доллары. Что позволит «оживить» и американскую экономику. А если китайские товарищи попытаются переориентироваться на другие рынки, включая свой внутренний, это будет означать снижение темпов их экономического роста и, соответственно, крах фондового рынка, которым уже пригрозило агентство Bloomberg.
Что касается такого «дефолтного» варианта развития событий, то он, разумеется, вовсе не исключён, но не стоит забывать, что США заняли позицию мирового лидера только после Великой депрессии 1929—1933 гг., когда их доля в мировой экономике превысила 25%. Китай сегодня уже находится возле этой «красной черты», а если приплюсовать к нему как минимум Гонконг, а как максимум частично ещё и Тайвань с Сингапуром, то уже давно пересёк её. В «реальном секторе» ситуация ещё более понятна: там доля КНР близка к 35%, а с учётом стран «китайского мира» — в диапазоне 40—45%. И, как известно из того же американского бизнес-фольклора, «удачное банкротство — самый верный путь к миллиону».
Так что «американский вампир» здесь явно играет с огнём: Трамп агрессивно блефует и повышает ставки в надежде «сорвать банк», но Пекин своих карт пока не сбрасывает, защищая свои позиции и пытаясь вкладывать полученные от Америки доллары в различные проекты по всему миру, одновременно «заморозив» свои вложения в трежерис федерального казначейства на отметке около 1,1 трлн. долларов.
В общем-то, сейчас единственная реальная альтернатива для китайской «мастерской мира» — даже не США, а Япония, чьи сверхсовременные производственные мощности задействованы в лучшем случае на 25—30%. Переориентировать глобальную логистику с прибрежных районов КНР на Страну восходящего солнца тоже не так сложно. Вопрос заключается только в том, кто на самом деле хранит ключ от неё.
Маркетинг переживает цифровую трансформацию
Анастасия Самсонова
Согласно исследованию международной компании Accenture, в ближайшие три года маркетологам понадобятся новые специалисты. Потребуются иммерсивные дизайнеры, футурологи, тренд-сеттеры, эксперты по гиперрелевантному клиентскому опыту и по безопасности клиентских данных. Еще одной быстрорастущей специализацией в маркетинге станет работа с искусственным интеллектом. По результатам исследования, 90% гендиректоров и директоров по маркетингу заявили, что маркетинг переживает глубокую трансформацию, в основе которой - ориентация на клиентский опыт и ожидания потребителей.
Как отмечают специалисты Accenture, одной из быстрорастущих специализаций в маркетинге станет работа с искусственным интеллектом (ИИ). Психологи, которые специализируются на изучении потребительского поведения, будут делать роботов, голосовых помощников и виртуальных персонажей максимально похожими на людей. А кураторы чат-ботов и AI разрабатывать этические стандарты для ИИ, чтобы технологии действовали в пользу бренда и не наносили вреда репутации компании.
По словам руководителя направления Interactive в Accenture Digital Russia Павла Родыгина, для успешного взаимодействия с клиентом современный маркетолог должен хорошо ориентироваться в построении цифрового бизнеса и моделей его монетизации, знать процессы CRM и разбираться в data science. "Современные цифровые маркетологи помимо классических инструментов уже сейчас должны обладать определенными знаниями в области программирования, многокомпонентных микросервисных архитектур и машинного обучения", - сказал Павел Родыгин.
Он считает, что применение новых маркетинговых инструментов происходит наиболее активно во всем мире в ретейле и в индустрии развлечений. "В России пока компании делают больший акцент на эффективность внутренних процессов, нежели на создание персонализированного клиентского опыта, но ситуация изменится в ближайшие годы", - уверен Павел Родыгин. По его мнению, в области клиентского дизайна уже преуспели некоторые передовые отечественные банки и сервисы такси.
Специалист убежден, что интеграция быстрой подстройки под потребителя и мгновенного развертывания предоставления услуги в ближайшее время станет новым конкурентным преимуществом.
"Маркетинг ждут очень интересные времена. Бренды будут учиться "быть тише". Маркетинговые инструменты будут все больше прорастать внутрь сервисов брендов. От сервисов люди будут ждать интерфейсов без назойливости и криков", - предполагает Павел Родыгин.
В исследовании Accenture поучаствовало 1000 директоров по маркетингу из Австралии, Бразилии, Канады, Китая, Франции, Германии, Италии, Японии, Испании, Сингапура, Великобритании и США. Исследование охватило автомобилестроительную отрасль, банковское дело, СМИ и телекоммуникации, ИТ, фармацевтику, туризм, сферу коммунальных услуг, энергетику, химическую промышленность, потребительские товары и услуги.
Директор по операционному маркетингу ИТ-компании "Крок" Вячеслав Танцоров считает, что проекты по применению AI в маркетинге сейчас находятся в фокусе интереса многих крупнейших сервисных компаний - банков, ретейлеров, страховщиков, e-commerce, телеком-операторов. На рынке уже есть не только пилотные разработки, но и действующие проекты, где ИИ используется для взаимодействия с клиентами.
"Профессия меняется практически каждый день, а на мировой рынок ежедневно выходят десятки martech-стартапов. Современный маркетолог должен обладать не только традиционными навыками в области анализа рынка, оценки потребительских трендов, планирования и управления мультиканальными кампаниями. Даже требования к классической для маркетинга экспертизе в аналитике рынка и потребностей клиентов стали сегодня гораздо жестче. Data Driven Marketing требует расширения взаимодействия с ИТ и Chief Data Officer, навыков релевантной постановки задач для data science", - сказал Вячеслав Танцоров.
По его мнению, профессия маркетолога становится все более зависимой от цифровых технологий, что требует укрепления как технических hard skills, так и усиления digital skills, перестройки самого способа мышления.
"Данных становится слишком много, и операционный бизнес заинтересован в их эффективной обработке и монетизации. Пока очень мало компаний научились по-настоящему эффективно извлекать пользу из накопленных данных. И здесь как раз очень востребованы специалисты, которые умеют раскрыть потенциал информации, обладают хорошими знаниями в IT и разбираются в способах монетизации данных. Таких экспертов на российском рынке мало, и спрос на них сейчас можно назвать крайне высоким. Маркетинг становится сквозным процессом, тесно интегрированным в жизненный цикл клиента. Это способствует появлению новых профессий", - подытожил Вячеслав Танцоров.
Если открыть HeadHunter, рассказывает директор по маркетингу компании "Норбит" (входит в группу компаний "Ланит") Роман Щемелев, то можно увидеть более 200 вакансий Data Scientist в Москве от компаний из самых разных отраслей. "Спрос на специалистов по анализу данных и машинному обучению действительно бешеный. Многие бизнесы в сфере ретейла применяют возможности машинного обучения для прогнозирования спроса, определения оптимального уровня запасов и выстраивания логистической цепочки", - говорит Роман Щемелев.
По его словам, сейчас "Норбит" с одним из региональных ретейлеров пилотирует проект по использованию технологий машинного обучения для прогнозирования эффективности маркетинговых акций. "Учитываются различные факторы - сезонность, дни выдачи зарплаты бюджетникам, прогноз погоды, представленность конкурирующих товаров и товаров других категорий и многие другие", - сказал Роман Щемелев.
Специалист отмечает, что широкое распространение технологии машинного обучения получили в развитии программ лояльности. "Сейчас почти все сети отошли от традиционных скидочных карт, которые съедали маржу, и теперь стремятся представить персонифицированные предложения для роста среднего чека и частоты покупок", - говорит Роман Щемелев.
Эксперт не верит, что технологии сами по себе могут служить основой формирования устойчивых конкурентных преимуществ. "Разговоры о "конце маркетинга, каким мы его знаем", ведутся, наверное, с того момента, как маркетинг окончательно оформился как функция внутри организации. Маркетинг, конечно, трансформируется, но его основная цель остается неизменной - "создание стоимости для компании путем осчастливливания потребителей", по выражению Игоря Липсица. Маркетинг находится в самом начале цепочки ценности, поэтому и меняться он должен быстрее всего, вместе с тем, как меняются клиенты, их предпочтения и потребности", - уверен Роман Щемелев.
Пресс-секретарь Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Дарья Колесникова убеждена, что маркетологам не обязательно становиться специалистами в data science, но им необходимо понимать принципы работы с данными и их возможности для персонализации предложения. Данные о клиентах компании и в целом о рынке дают потенциал для автоматизации всего маркетингового цикла.
"В Tele2 именно маркетологи помогают формулировать задачи техническим специалистам для оптимизации процессов и достижения гиперрелевантности. Технологии data science позволяют нам увеличивать конверсию при целевом продвижении услуг, а модели машинного обучения - более точно понимать потребности клиента. Для эффективной работы в CRM мы разделили клиентскую базу компании на несколько сотен сегментов, цифровых профилей, которым соответствуют определенные характеристики", - сказала Дарья Колесникова.
Первый регулярный специальный поезд с предназначенными для экспорта полностью собранными автомобилями, следующий по новому международному сухопутному и морскому торговому коридору, отправился со станции Туаньцзецунь города Чунцин на юго-западе Китая. Об этом сообщает агентство «Синьхуа».
Новый международный сухопутный и морской торговой коридор с центром эксплуатации в Чунцине был создан административными единицами провинциального уровня западного региона Китая совместно с Сингапуром. Узловыми пунктами коридора являются такие регионы на западе Китая, как Гуанси-Чжуанский автономный район /ГЧАР/, провинции Гуйчжоу, Ганьсу, Цинхай и Синьцзян-Уйгурский автономный район. По данному коридору грузы перевозятся железнодорожным, морским и автомобильным транспортом в южном направлении через залив Бэйбу в различные регионы мира.
25 стандартных 40-футовых контейнеров с 125 легкими грузовиками китайского производства будут доставлены железнодорожным транспортом в залив Бэйбу, откуда предстоит транспортировка морским путем в филиппинский порт Манила. Как ожидается, время в пути составит около 10 дней, что на 30 дней меньше по сравнению с традиционной сквозной транспортировкой по реке и морю.
Аналогичные составы с автомобилями на экспорт будут отправляться регулярно.
По данным на 31 марта этого года, в общей сложности был осуществлен 901 рейс поездов, следовавших по маршруту сквозной транспортировки по железным дорогам и морю в рамках нового международного сухопутного и морского торгового коридора, который соединяет 166 портов в 71 стране и регионе мира. Общая стоимость перевезенных грузов свыше 300 видов, включая автозапчасти, строительные материалы, химикаты и продовольствие, составила около 440 млн долларов.
Ирина Таранец
Мирный договор с Россией должен удовлетворять требованиям обеих стран, в противном случае он не сможет быть ратифицирован, сказал министр иностранных дел Таро Коно по возвращении в Японию.
"Так как договор не может быть ратифицирован, если парламенты обеих сторон не примут его, то нам необходимо рассматривать различные конфигурации и продвигать переговоры для того, чтобы обе стороны были им (договором – ред.) удовлетворены", - приводит телеканал NHK слова министра, который по возвращении из России выступил на острове Хоккайдо.
Коно добавил также, что намерен "по возможности скорее продвигать переговоры".
Накануне в Москве состоялись переговоры между министрами иностранных дел России и Японии Сергеем Лавровым и Таро Коно. Была достигнута договоренность о проведении в Японии 30 марта встречи в формате "2+2" между главами внешнеполитических и оборонных ведомств двух стран, а также о придании конкретики совместной экономической деятельности на южных Курилах. В то же время, по признанию обеих сторон, достичь прогресса по вопросу о заключении мирного договора между двумя странами не удалось из-за слишком больших различий в позициях.
Отношения России и Японии долгие годы омрачает отсутствие мирного договора.
Япония претендует на Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. В 1956 году СССР и Япония подписали Совместную декларацию, в которой Москва соглашалась рассмотреть возможность передачи Японии Хабомаи и Шикотана после заключения мирного договора, а судьба Кунашира и Итурупа не затрагивалась. СССР рассчитывал, что Совместная декларация поставит точку в споре, Япония же считала документ лишь частью решения проблемы, не отказываясь от претензий на все острова.
Последующие переговоры ни к чему не привели, мирный договор по окончании Второй мировой войны так и не был подписан. Существует точка зрения, что серьезное противодействие возникло со стороны США, которые пригрозили, что если Япония согласится на передачу ей только двух из четырех островов, это скажется на процессе возвращения Окинавы под японский суверенитет (Соглашение о возвращении Окинавы Японии вступило в силу в 1972 году). Позиция Москвы состоит в том, что острова вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и суверенитет РФ над ними сомнению не подлежит.
В Сингапуре 14 ноября 2018 года прошла встреча лидеров России и Японии. По итогам японский премьер заявил, что стороны договорились ускорить переговорный процесс по мирному договору на основе Совместной декларации 1956 года. Это серьезная уступка со стороны Японии, так как до сих пор ее официальной позицией было требование передачи Кунашира, Итурупа, Шикотана и Хабомаи и только после этого - заключение мирного договора.
Ксения Нака.
По итогам 2018 г. Китай стал крупнейшим импортером бананов из Филиппин. Как сообщило Статистическое управление Филиппин, в прошлом году КНР приобрела 1,166 млн т филиппинских бананов. Это составило 37,3% от общего объема экспорта бананов Филиппин.
В финансовом выражении китайский импорт филиппинских бананов достиг $496 млн.
В 2017 г. Поднебесная закупила 745 000 т бананов из Филиппин. По сравнению с этим показателем китайский импорт данных фруктов в 2018 г. подскочил на 56%.
Напомним, что за январь-апрель 2019 г. внешнеторговый оборот Китая достиг 9,51 трлн юаней ($1,41 трлн). Это на 4,3% больше, чем за январь-апрель 2018 г.
За четыре месяца текущего года экспорт Поднебесной составил 5,06 трлн юаней с приростом на 5,7% в годовом сопоставлении. В то же время импорт увеличился на 2,9% и достиг 4,45 трлн юаней. Активное сальдо торгового баланса страны подскочило на 31,8% – до 618,17 млрд юаней.
За первые четыре месяца текущего года крупнейшим торговым партнером КНР остался Европейский Союз, за которым следуют страны АСЕАН, США и Япония. В частности, торговый оборот между Китаем и странами-участницами "Пояса и пути" составил 2,73 трлн юаней, увеличившись на 9%.
версия для печати
отправить статью по почте добавить в блог комментарии
В Шахтерский порт поступили морские суда для перевалки угля
Четыре новых 100-метровых грузовых судна вместимостью 7,5 тысяч тонн каждое и плавучий терминал-перегружатель «RT Genova» грузоподъемностью 55 тысяч тонн теперь используются для перегрузки угля на участке от причала до рейда.
Новый морской транспорт не имеет аналогов на Дальнем Востоке, а плавучий терминал по своим характеристикам не имеет аналогов в России.
Развитие портового хозяйства Сахалина и Курильских островов – одно из важнейших направлений работы регионального правительства. Врио губернатора Валерий Лимаренко подчеркнул, что за модернизацией морских ворот стоит будущее Сахалинской области.
- Мы должны конкурировать в Азиатско-Тихоокеанском регионе, иметь мощную, современную инфраструктуру. Поэтому сегодня уделяем особое внимание модернизации причалов, закупаем новые пассажирские и транспортные суда, привлекаем инвестиции в развитие морских портов. Повышение перегрузочных мощностей в порту Шахтерска позволит нам увеличить экспорт угля за рубеж, что принесет в бюджет Сахалинской области дополнительные доходы, - сказал Валерий Лимаренко.
Врио губернатора отметил, что развитие угольной отрасли и порта Шахтерск ежегодно приносит Углегорскому району дополнительные рабочие места. Сегодня на угледобывающих и смежных предприятиях трудится около 3 тысяч специалистов. По итогам 2018 года налоговые выплаты увеличились вдвое и составили почти 4 миллиарда рублей.
Основное грузовое оборудование перегружателя представлено четырьмя 40-тонными кранами, а также системой конвейеров и судопогрузочной машиной для транспортировки угля. Оно перегружает уголь со скоростью 4 000 тонн угля в час – это почти вдвое больше используемого ранее оборудования.
Для членов экипажа «RT Genova» - это первый опыт управления подобным комплексом. Для работы в новых условиях они прошли специальную подготовку.
- Мы пока продолжаем работать в команде с иностранными специалистами. Они осуществляют технический менеджмент. Оборудование перегружателя сложное, мощное и быстрое, чтобы успешно с ним работать, нужны не только соответствующие знания, но и определенная сноровка, - рассказал капитан Владимир Метелкин.
Новое перегрузочное оборудование приобрела компания – резидент Свободного порта Владивосток «ВГК Стивидор». Этот статус дал возможность привлечь к участию в проекте иностранных инвесторов – компанию из Сингапура, которая предоставила резиденту начальный заемный капитал в сумме более 500 миллионов рублей. Общий объем частных инвестиций, привлеченных к реализации проекта, составил свыше 5 миллиардов рублей.
- Сегодня это первая иностранная инвестиция в развитие угольного флота на территории России и на данном этапе крупнейшая инвестиция в рамках СПВ на Сахалине. Объединение ресурсов двух компаний – это уникальная возможность интегрировать в развитие экспорта сахалинского угля передовой технологический опыт и знания нашего партнера, инновационный для страны в целом. Сахалинской области это сотрудничество принесет дополнительный социально – экономический эффект, - отметил генеральный директор «Восточной горнорудной компании» Станислав Площенко.
Новые суда позволяют не только наращивать объемы отгрузки угля в порту Шахтерск – в этом году они будут увеличены до 10 миллионов тонн, но и расширять рынок сбыта сахалинского угля. В ближайшее время в порту ждут первое судно повышенной грузоподъемности с дедвейтом 150 тысяч тонн, которое доставит груз индийским покупателям. Ранее поставки в Индию были практически невозможны из-за высокой стоимости перевозки угля судами меньшей грузоподъёмности.
Отгрузка угля в порту Шахтерск ведется по уникальной для России технологии: сухогрузы покупателей загружаются не у причала, а в нескольких километрах от него. К сухогрузам уголь доставляет рейдовый флот. Далее происходит перегрузка полезного ископаемого с одного судна на другое с помощью плавучих перегружателей. До прихода нового оборудования в порту Шахтерск для перегрузки угля использовались 20 рейдовых судов с максимальной грузоподъёмностью 3,5 тысячи тонн и один перегружатель со скоростью погрузки угля 2,5 тысячи тонн.
Встреча Арктического форума в финском Рованиеми получилась неожиданно острой и скандальной. Автором скандала стал американский госсекретарь (и бывший руководитель ЦРУ) Майк Помпео, который решил использовать арктический саммит для того, чтобы нанести вербальный удар по арктическим проектам России и Китая, а также заявить об американских претензиях на главенствующую роль в арктическом регионе. Без традиционного американского бряцанья оружием тоже не обошлось, но в данном случае важен не перформанс самого Помпео (который повел себя не как дипломат, а как лоббист американского военно-промышленного комплекса), а тот сравнительно неожиданный результат, которого он смог добиться на саммите.
Чувствовалось, что госсекретарю США Помпео во время выступления очень сильно не хватало реквизита, и конкретно — курительной трубки и увеличительного стекла, которым пользовались известные сыщики XIX века. С таким реквизитом ключевая претензия высокопоставленного американского дипломата и шпиона звучала бы более убедительно: "Россия уже оставляет следы на снегу, это следы от армейских сапог!" — сказал Помпео перед началом министерской встречи Арктического совета.
Однако нужно признать, что в целом мистер Помпео блестяще справился со своей задачей, ибо даже самые несмышленые журналисты и дипломаты смогли четко для себя уяснить два ключевых тезиса официальной американской позиции. А именно:
1) Америка вдруг обнаружила (!) в Арктике "следы России" и "китайское влияние", и
2) Америка намерена ликвидировать эти проблемы самым решительным образом.
Запуск ракеты Калибр с малого ракетного корабля Град Свияжск
30 апреля, 08:00
Россия не вышла из мировой гонки вооружений. Она ее просто выиграла
Главную арктическую боль американской дипломатии Помпео сформулировал в виде жалобы. Оказывается, по его версии, "Москва незаконно требует, чтобы другие страны обращались к России за разрешением на использование маршрута через Северный Ледовитый океан". На самом деле Москва просто обозначает свои права и устанавливает свои правила в строгом соответствии с международным правом, но, как показывает практика, для наших заокеанских оппонентов само понятие международного права существует только в том случае, если его можно использовать в качестве инструмента давления на противников Вашингтона. И, соответственно, никогда в том случае, если его использование приведет к ограничению американских интересов. В конце концов, совсем недавно советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон показал чудеса искренности и признался, что ему и всей администрации Трампа не стыдно использовать термин "Доктрина Монро", и не постеснялся заявить о том, что Венесуэла находится в "нашем (американском. — Прим. ред.) полушарии". В этих условиях бесполезно говорить о соблюдении международного права, в котором ни о каком "американском эксклюзивном праве на установление правительств в Западном полушарии" не сказано ни слова.
Очень жаль, что среди западных журналистов, присутствовавших на министерской встрече Арктического совета, не нашлось смельчака, который бы поинтересовался у госсекретаря Помпео, не считает ли он, что "Доктрина Монро" распространяется еще и на Северное полушарие планеты. Был шанс узнать много интересного о том, как в Белом доме воспринимают окружающую геополитическую и географическую реальность. Американцев часто подозревали в том, что они все ресурсы планеты (начиная от нефти и заканчивая ключевыми торговыми путями) делят на две категории: ресурсы в американской собственности и ресурсы, которыми американцы имеют полное право пользоваться как своей собственностью, потому что они "принадлежат всему человечеству". Но еще никогда (по крайней мере, в последние десятилетия) американская дипломатия не говорила так открыто о своих претензиях на право владеть или управлять другими странами (как в случае Венесуэлы) или ключевыми морскими путями (как это происходит в случае русской Арктики).
Впрочем, надо отметить, что у США претензии не только к России, но и к Китаю, которому досталась даже более серьезная доза критики и угроз. The New York Times пересказывает позицию американского госсекретаря: "Мистер Помпео был особенно остр в его замечаниях о Китае, который имеет статус наблюдателя в Арктическом совете. Он предупреждает, что усилия Пекина по созданию инфраструктуры в регионе и партнерству с Россией по новым морским маршрутам могут привести к превращению Арктики в еще одну область конкурирующих территориальных претензий, как и Южно-Китайское море. "Модель агрессивного поведения Китая в других местах покажет, как он относится к Арктике", — сказал он."
Идея запретить Китаю дружить с Россией в Арктике, запретить использовать арктические российские торговые пути, запретить привлекать другие арктические страны в масштабный китайский проект "Один пояс — один путь", а также запретить выдавать этим странам кредиты на развитие арктической транспортной инфраструктуры — это очень смелое предложение американской дипломатии.
Но возникают обоснованные сомнения в том, что оно найдет понимание и поддержку в Пекине. Кстати, угроза с превращением Арктики в аналог Южно-Китайского моря выглядит в исполнении Помпео особенно комично. В Южно-Китайском море максимум успехов, которыми может похвастаться США, заключается в том, что американские военные корабли периодически могут там устраивать провокации "на грани фола", а Китай спокойно "столбит территорию". Если американская борьба с Россией будет такой же эффективной, как американская борьба с Китаем в Южно-Китайском море, то за наш успех в Арктике можно не беспокоиться. Хотя нужно признать, что американцы умеют выжимать максимум пиара из своих провокаций. Видимо, ради этих самых провокаций они и собираются наконец-то начать (с опозданием примерно на десятилетие) строить современный ледокольный флот, о чем торжественно сообщил главный американский дипломат.
Однако самый интересный результат американской дипломатической агрессии на встрече Арктического совета заключается в том, что американцы по большому счету остались в одиночестве. И это при том, что обычно Вашингтон всегда может рассчитывать на поддержку своих союзников. В этот раз все пошло по другому сценарию. Как сообщает The New York Times, представители стран — участниц и стран — наблюдателей Арктического совета (в Арктический совет входят Россия, Канада, США, Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия, а Китай, Индия, Южная Корея, Сингапур, Италия и Япония являются наблюдателями) были крайне раздражены тем, что форум, который обычно используется для совместного решения общих арктических проблем с особым акцентом на экологическое сотрудничество, был превращен американской стороной в очередную арену для выяснения отношений с геополитическими противниками. Один из дипломатов, участвовавших в переговорах, сообщил The New York Times, что атмосфера была явно недружественной по отношению к американским дипломатам: "С одной стороны семь стран (все страны — участницы Арктического совета. — Прим. ред.), а с другой — США".
Если так будет продолжаться дальше, то американцам придется с лупой искать в Арктике не следы российских армейских сапог, а хоть кого-нибудь, кто захочет поддержать их.
Иван Данилов.
Жилищный сектор Сингапура столкнётся с серьёзным вызовом в 2019 году - прогноз
За 2018 год жильё в городе-государстве подорожало на 7,32%. Это в семь раз превышает показатели 2017-го. Тем не менее, темпы роста экономики страны в четвёртом квартале 2018 оказались самыми низкими с конца 2015 года. А это не даёт поводов для оптимизма.
Как пишет Global Property Guide со ссылкой на Министерство торговли и индустрии Сингапура (MTI), ВВП страны вырос всего на 1,9% в четвёртом квартале 2018 - самый низкий показатель с последней четверти 2015-го. В основном это произошло из-за спада в промышленном и экспортном секторах, вызванного торговой войной между Китаем и США.
Тем временем, экономика Сингапура укрепилась на 3,2% за 2018 год, что стало несколько более скромным показателем по сравнению с 3,9% в 2017 году. В нынешнем году ВВП, как ожидается, вырастет на 2,5%.
В 2018 году уровень безработицы в стране составил 2,1% от трудоспособного населения. Это на 0,1% ниже, чем в 2017, по данным Министерства трудовых ресурсов (MOM). Инфляция в январе 2019 составила 0,4%. Это на 0,1% ниже, чем в декабре 2018 и на 0,1% выше, чем в ноябре 2018, сообщает Статистическое ведомство Сингапура. А в октябре 2018 Центробанк Сингапура ужесточил монетарную политику – впервые за последние шесть лет.
Всё это не могло не сказаться на рынке недвижимости. По информации Городского ведомства по редевелопменту (URA), за последний квартал 2018 цены на жильё в Сингапуре остались практически неизменными.
К тому же покупательская активность в отношении новостроек и «вторички» упала на 11,5% за 2018 год. Продажи составили всего 22 139 единиц, по данным URA. Правда, показатели минувшего года всё равно достигли рекорда, не наблюдавшегося с 2013 года.
Не в последнюю очередь в сложившейся ситуации оказались виноваты охлаждающие меры правительства. Они замедлили темпы продаж, признаётся Алан Чеонг из Savills Reaearch. Ожидается, что в 2019 году спрос на недвижимость продолжит оставаться вялым, в то время как цены на жильё немного поднимутся или останутся стабильными. Торговая война между США и Китаем продолжит оказывать негативное влияние на жилищный сектор, считают эксперты.
Автор: Ольга Петегирич
По итогам января-марта 2019 г., объем торговли северо-восточной китайской провинции Хэйлунцзян со странами "Пояса и пути" достиг 37,2 млрд юаней ($5,5 млрд). Это на 24,3% больше, чем за январь-март 2018 г., сообщило таможенное ведомство.
На данный показатель пришлось 82,6% от общего объема всей внешней торговли провинции за три месяца текущего года.
Так, экспорт Хэйлунцзяна в страны "Пояса и пути" за январь-март 2019 г. составил 3,79 млрд юаней. Он вырос на 13,9% в годовом сопоставлении. В то же время импорт достиг 33,4 млрд юаней, подскочив на 25,6%.
Среди стран "Пояса и пути" в первую пятерку крупнейших торговых партнеров провинции Хэйлунцзян входят Россия, Саудовская Аравия, Ирак, ОАЭ и Индия.
Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2019 г., общий объем новых инвестиций из Китая в экономику 48 стран экономического пояса Шелкового пути составил $2,3 млрд. Это на 7% больше, чем за январь-февраль 2018 г. В целом за два месяца текущего года китайские инвесторы направили прямые нефинансовые капиталовложения в объеме $15,66 млрд в 1416 предприятий на территории 138 стран и регионов мира.
Напомним, что за январь-февраль 2019 г. торговля Китая со странами Европейского Союза увеличилась на 8,9%, с государствами АСЕАН – на 1,9%, с Японией – на 4% в годовом сопоставлении. Объем торговли КНР со странами "Пояса и пути" достиг 1,28 трлн юаней ($191 млрд). Он увеличился на 2,4% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
Заседание Евразийского межправительственного совета
Д.Медведев: «В прошлом году ВВП в целом в союзе увеличился на 2,5%. С третьими странами товарооборот вырос на 19%, объём взаимной торговли между странами-участницами – более чем на 9% за счёт роста объёма перемещаемых товаров. Есть положительная динамика и в промышленном производстве – порядка 3% прирост».
Добрый день, уважаемые коллеги! Никол Воваевич, приветствуем Вас как Председателя. И ещё раз приветствую также всех, кто собрался в расширенном составе.
Хочу присоединиться к словам благодарности, которые прозвучали в адрес наших армянских коллег, за тёплый приём, хорошую организацию нашего мероприятия, добрую атмосферу и за прекрасную погоду, конечно.
В заседании нашего совета впервые участвует новый Премьер-министр Казахстана Аскар Узакпаевич Мамин. Мы его знаем как члена Совета Комиссии. Он глубоко погружён в тематику интеграции. Желаем Вам дальнейших успехов и в новой должности.
Также хочу присоединиться к поздравлениям, которые здесь прозвучали, по случаю наступающих праздников, прежде всего Дня Великой Победы, который отмечается в наших странах.
Пользуясь случаем, хотел бы сказать несколько слов благодарности в адрес первого Президента Казахстана. Именно Нурсултан Абишевич Назарбаев ещё в 1994 году высказал идею интеграции в том виде, в котором мы её сейчас реализуем. Я с ним неоднократно это обсуждал в начале этого десятилетия, когда создавался Таможенный союз. Через месяц в столице Казахстана пройдёт юбилейный саммит Евразийского экономического союза. Это знаковое событие. Пять лет назад наши страны приняли решение двигаться вперёд сообща и совместно решать имеющиеся проблемы, находить новые возможности для развития наших экономик. Поэтому это действительно нельзя забывать.
Пять лет – период относительно недолгий, в то же время можно говорить о результатах. Главный из них заключается в том, что интеграционный проект в целом состоялся, он работает. Общий рынок нашей «пятёрки» развивается, есть позитивные изменения по всем направлениям. Бизнес активно включился в интеграционные процессы, для предпринимателей открываются новые перспективы. И решения, которые мы обсуждаем и принимаем, мы всё время рассматриваем сквозь призму того, насколько это повлияет на предпринимательское сообщество, насколько эти решения упрощают им жизнь, или, наоборот, создают какие-то дополнительные риски. Ровно поэтому полезны такого рода форматы, которые проходят на уровне правительств.
Самое главное, чтобы и экономики чувствовали себя более уверенно в результате интеграции, и, конечно, граждане наших стран ощущали благотворные последствия интеграции на себе. Об этом говорят и конкретные цифры. В прошлом году ВВП в целом в союзе увеличился на 2,5%. Мы выполнили задачу, которая была поставлена, и обеспечили темпы экономического роста в союзе не ниже 2%. Нужно стремиться и в этом году к таким результатам. Здесь цифры товарооборота назывались, они действительно неплохие. Я ещё раз их назову. С третьими странами товарооборот вырос на 19%, объём взаимной торговли между странами-участницами – более чем на 9% за счёт роста объёма перемещаемых товаров. Есть положительная динамика и в промышленном производстве – порядка 3% прирост.
Но есть задачи, на которых мы должны сконцентрировать свои усилия в ближайшее время. Коллеги их уже называли, я тоже позволю себе это сделать.
Первое – развитие и внедрение цифровых технологий. Это важнейшие условия повышения конкурентоспособности наших экономик. Здесь мы активно работаем, приняли «дорожную карту» по реализации цифровых проектов, прорабатываем совместные подходы к цифровой торговле. Готовится «дорожная карта» по развитию торговых площадок, которые будут использовать интернет-технологии. Для рассмотрения подготовлена модель «единого окна» в формате «пятёрки». Внедрение этого принципа позволит унифицировать все процедуры и упростить взаимоотношения между бизнесом и органами власти. Надо внедрять и другие механизмы, основанные на цифровых решениях, включая производственные механизмы. Это решает задачи евразийской сети промышленной кооперации и трансфера технологий. Надо формировать сервисы для бизнеса. Вовлекать малые и средние предприятия в производственные цепочки крупных производителей. Новые технологии позволят добиться оптимальной загрузки мощностей и стимулировать инновационные процессы в наших экономиках.
Второе, о чём хотел бы сказать, – это укрепление внутреннего контура интеграции, совершенствование наднационального регулирования. Мы всё время этим занимаемся и в узком составе об этом говорили подробно. У нас остаётся немало препятствий для свободного движения товаров, капитала и рабочей силы. Причём очевидно, что эти препятствия есть во всех экономиках, здесь нет ситуации, когда какая-то экономика стерильна, а все другие смотрят с завистью. Нам всем нужно двигаться в этом направлении. Мы работаем по плану мероприятий, «дорожной карте», однако её выполнение идёт не очень быстрыми темпами. Это сказывается на предпринимательской активности, на это надо обращать особое внимание. Было подписано соглашение о гармонизации законодательства в сфере финансового рынка. Здесь тоже нужно двигаться вперёд. У нас ситуация такова, что пока только Россия выполнила необходимые внутригосударственные процедуры. Просьба и другим коллегам ускорить ратификацию.
Правительства и национальные банки разрабатывают концепцию формирования общего финансового рынка. Здесь тоже много вопросов – и юридических, и технических. Нужно этим заниматься.
Третье, о чём хотел бы сказать, – это развитие сферы технического регулирования. В наших общих интересах, чтобы на рынок союза поступала качественная продукция, которая соответствует общим стандартам. Это касается безопасности потребителей, особенно если речь идёт о пищевых продуктах. У нас действует 47 технических регламентов. Это наше с вами общее достижение. В стадии разработки – ещё 12 регламентов. Предлагаю ускорить их согласование и обеспечить строгий контроль.
Четвёртое – это обеспечение прозрачности рынка. Нам нужен действенный механизм прослеживаемости товаров. При этом мы должны создавать такие условия, когда новых, избыточных требований не появляется. Мы сейчас работаем над Соглашением о гармонизированной системе подтверждения происхождения товаров, которые вывозятся с таможенной территории. У нас есть ряд предложений, мы их сейчас рассматривали, надеемся, что это будет принято. И мы получим реально работающий механизм. В части прослеживаемости хорошо себя зарекомендовала система маркировки товаров. Мы начинали, напомню, с меховых изделий. Это помогло снизить серый оборот, увеличить легальный оборот такой продукции. В конце марта вступило в силу Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации теперь уже на территории всего Евразийского союза. Мы сможем усилить контроль за оборотом продукции на территории «пятёрки». Эту практику нужно распространить и на другие товары. Мы с вами только что смотрели презентацию. Действительно, нужно создать такую систему, которая будет приемлема во всех странах, унифицированную, удобную систему и на межгосударственном уровне, и, самое главное, для потребителей.
В России уже введена обязательная маркировка некоторых видов товаров. Будем двигаться вперёд. Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что нужно синхронизировать эту работу.
Международное сотрудничество. Мы стремимся к тому, чтобы союз стал полноправным участником мировой торговли. Наше объединение открыто к диалогу с иностранными партнёрами, действует зона свободной торговли с Вьетнамом, взаимный товарооборот с ним растёт. В прошлом году подписаны соглашения с Ираном и Китаем. Мы ведём переговоры, напомню, и с другими странами, это Сингапур, Индия, Египет, Сербия, Израиль. Статус наблюдателя при союзе получила Молдова. Считаю, что нам надо продвигать сотрудничество с нашими соседями по СНГ, расширять возможности для совместной деятельности и выстраивать взаимовыгодное сотрудничество с государствами всех регионов мира. В особенности сейчас надо смотреть на Азиатско-Тихоокеанский регион, который активно развивается, Латинскую Америку и целый ряд других. Это даст существенные преимущества по продвижению евразийских товаров на внешних рынках. А это действительно очень важно.
Ещё раз большое спасибо за организацию этой встречи.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Решение «О реализации проекта “Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий”»
– Решение «Об использовании национальных криптографических стандартов электронной цифровой подписи (электронной подписи) при трансграничном информационном взаимодействии хозяйствующих субъектов Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации с органами исполнительной власти Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации»
– Решение «Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 мая 2018 года №90»
– Решение «О вступлении в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 года №11»
– Распоряжение, поручение «О ходе работы по устранению государствами – членами Евразийского экономического союза барьеров
в рамках функционирования внутреннего рынка Евразийского экономического союза».
– Поручение «Об утверждении единых подходов к определению страны происхождения при вывозе товаров»
– Поручение «О нормативах распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза»
– Распоряжение «О создании условий для развития цифровой экосистемы торговли в Евразийском экономическом союзе»
– Распоряжение «О ежегодном отчёте Евразийской экономической комиссии о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2018 году»
– Решение «Об описании эталонной модели национального механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности»
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии»
– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии»
– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета»
– Поручение «О концепции создания и функционирования агентства Союза по управлению евразийскими интеграционными проектами и программами при Комиссии».
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Бангладеш А.К.А.Моменом, Москва, 29 апреля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Мой коллега из Бангладеш г-н А.К.А.Момен находится здесь с визитом вскоре после его назначения на этот пост, которое состоялось в январе этого года. Это наша первая встреча. Тем не менее, мне кажется, она весьма удачно обеспечивает преемственность уже ставшей традицией практики ежегодных встреч и переговоров глав внешнеполитических ведомств России и Бангладеш.
Бангладеш – наш проверенный и давний партнер в Южной Азии. Отношения основываются на принципах дружбы, взаимного доверия, учета интересов друг друга и на взаимных симпатиях наших граждан. В более широком плане нас также объединяют уважение к международному праву, неприятие вмешательств во внутренние дела суверенных государств, стремление к поиску коллективных ответов на проблемы современности, необходимость уважения права любого народа самому определять свою судьбу.
Отметили последовательное продвижение политического диалога, в том числе на высшем и высоком уровнях. Отметили хорошо зарекомендовавшие себя механизмы двусторонних консультаций между нашими внешнеполитическими ведомствами, в том числе по международным вопросам и антитеррористической проблематике.
У нас позитивная динамика развития торгово-экономических связей. В прошлом году объем товарооборота превысил 1 млрд 628 млн долл.США, практически повторив рекордные показатели 2017 года. Договорились обеспечивать дальнейший рост наших экономических связей за счет более активного использования Межправительственной Российско-Бангладешской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в октябре прошлого года в Москве.
По общему признанию, ключевая сфера нашего взаимодействия –энергетика. Рассмотрели ход реализации крупнейшего совместного проекта по строительству первой в Бангладеш АЭС «Руппур». Энергетика не ограничивается только атомной сферой. Есть интерес по линии ПАО «Газпром», компании ООО «Интер РАО – Инжиниринг», в том числе по проблематике сжиженного природного газа, созданию электрогенерирующих мощностей в Бангладеш и развитию новых возобновляемых источников энергии, включая энергию солнца и другие источники.
Говорили также о значении, которое имеют поставки в Бангладеш российской пшеницы и удобрений. Хорошие перспективы намечены в сфере информационно-коммуникационных технологий. На этот счет готовится соответствующий документ.
Общее мнение – необходимость всячески поощрять прямые контакты между деловыми кругами. В этой связи хорошую возможность предоставляет предстоящий Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), для участия в котором приглашены глава Парламента Бангладеш, министры финансов и торговли этой страны. Надеемся, что они смогут принять наше приглашение.
Успешно развивается военно-техническое сотрудничество, которое также имеет хорошую историю и традиции. Создана и приступила к работе Рабочая группа по ВТС, которая будет рассматривать дополнительные потребности наших бангладешских друзей в продукции военного назначения, которую производит Россия.
Условились активизировать работу над укреплением договорно-правовой базы наших отношений. В работе находится целый ряд проектов соглашений и договоров, которые мы хотим поскорее вынести на подписание.
По вопросам международной и региональной повестки дня у нас, как я уже сказал, весьма близкие позиции. Мы хорошо координируем свои действия в ООН. Договорились наращивать эту практику, равно как и сотрудничать на других международных площадках.
Наши бангладешские друзья изложили свои оценки ситуации, связанной с пребыванием в Бангладеш большого числа беженцев-рохинджей из Мьянмы. Со своей стороны подчеркнули, что мы неизменно исходим из необходимости урегулирования данной проблемы в конструктивном и деполитизированном ключе, прежде всего на двусторонней основе через диалог между Даккой и Нейпьидо. Думаю, что созданная ранее Бангладеш и Мьянмой Совместная рабочая группа по репатриации перемещенных лиц может и должна сыграть заметную роль в выработке взаимоприемлемых решений. Здесь мы солидарны с нашими бангладешскими коллегами в том, что именно такой двусторонний диалог наиболее перспективен.
Переговоры были весьма полезными. Мой коллега пригласил меня посетить Бангладеш с визитом. Договорились согласовать сроки по дипломатическим каналам. Еще раз благодарю за сотрудничество.
Вопрос (перевод с английского): Мы в Бангладеш знаем, что Россия – наш давний и проверенный временем партнер, с которым мы давно сотрудничаем. Что касается темы рохинджей, то сейчас, как нам кажется, Россия занимает едва ли не противоположную нашей позицию. Как Вы считаете, удастся ли урегулировать этот вопрос только за счёт двустороннего диалога между Мьянмой и Бангладеш? Или же другие страны, например, Россия, могут повлиять на ситуацию? Какие действия Россия будет предпринимать в СБ ООН?
С.В.Лавров: Я не вижу другого решения, кроме двустороннего, кроме того решения, которое основывается на диалоге и взаимном понимании, как и положено между двумя соседями. Призывы занять одну сторону, о которых Вы упомянули, абсолютно контрпродуктивны. Они используются теми, кто на самом деле не хочет обеспечить реальное решение проблемы беженцев-рохинджей, их мирное, добровольное возвращение на родину, а стремится продвигать повестку дня, нацеленную на разжигание конфронтации и мобилизацию общественного мнения против одного из участников этого процесса. Убеждены, что главным фактором урегулирования является прямой диалог между Даккой и Нейпьидо, а роль международного сообщества заключается в том, чтобы оказывать конструктивное содействие обоим государствам в выполнении договоренностей, достигнутых в двустороннем формате, о которых г-н Министр только что упомянул.
Репатриация могла начаться еще в ноябре прошлого года, однако, к сожалению, это не произошло. Нам надо делать все, чтобы возобновить этот процесс. Как я слышал, буквально на днях в Дакке были руководители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Международной организации по миграции и заместитель Генерального секретаря ООН М.Лоукок, который возглавляет Управление по координации гуманитарных вопросов. Эти высокие представители, наверное, вопреки мандатам своих организаций, высказывали сомнения в целесообразности начала репатриации восьми тысяч беженцев. Данная цифра была согласована между Бангладеш и Мьянмой. Эти беженцы готовы возвращаться. Меня удивило, что представители ООН и ее специализированных учреждений проявили заинтересованность в том, чтобы сохранять беженцев на территории другой страны. Надеюсь, что эта позиция не будет разделяться странами-членами ООН и ее Генсеком, его специальным представителем, активно работающим над продвижением бангладешско-мьянманского диалога.
Выделю еще – и мы тоже об этом сегодня говорили с г-ном Министром – роль АСЕАН и готовность, которую эта организация высказала в плане оказания содействия по нормализации гуманитарной обстановки в данном районе.
Что касается России, то, помимо политической поддержки диалога и нахождения общеприемлемых договоренностей, мы оказываем гуманитарное содействие как Бангладеш, так и Мьянме, в частности, по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Причем в дополнение к официальным взносам нашего государства в предоставлении помощи участвуют благотворительные фонды и общественные организации, которые представляют российскую мусульманскую общину.
Вопрос (адресован А.К.А.Момену): Последние события в Шри-Ланке в очередной раз подтвердили международный характер угрозы терроризма. Обсуждался ли этот вопрос, в том числе возвращение боевиков ИГИЛ и других террористических организаций из стран Ближнего Востока? Насколько нам известно, у Бангладеш есть такая проблема.
(адресован С.В.Лаврову): Телезрители «Раша Тудэй», проживающие в районе Идлибской зоны деэскалации в городах Идлиб, Хама, Алеппо, Латакия, сообщают нам о ежедневных обстрелах мирных городов и населенных пунктов. Вчера, например, в день Пасхи, был обстрелян населенный пункт Скальбия. По Вашему мнению, насколько долго это может продолжаться? Мы видим, что так называемая умеренная оппозиция при поддержке Турции строит некую стену вокруг Африна. Как Вы на это смотрите?
С.В.Лавров (отвечает после А.К.А.Момена): Я полностью согласен с тем, что сказал мой коллега. Нас тревожит то, что очевидная инициатива объединить усилия всех стран, создать универсальный антитеррористический фронт, о чем Президент России В.В.Путин говорил, еще выступая в 2015 г. на Генеральной ассамблее ООН, пока не находит отклика прежде всего у наших западных коллег. Хорошо известно, насколько часто в антитеррористической борьбе Запад использует двойные стандарты, начиная с «арабской весны», когда с целью свержения неугодных Западу режимов была сделана ставка на экстремистов в расчете на то, что потом, когда грязная работа будет выполнена, их удастся обуздать. Этого не получилось и не могло получиться – в Афганистане, Ираке, откуда, собственно говоря, произрастают «Аль-Каида», ИГИЛ и все их реинкарнации, которые сейчас терроризируют огромные территории не только на севере Африки, но и в Сахаро-Сахельской зоне.
ФСБ России уже много лет ведет специальный проект: создана база данных по иностранным террористам-боевикам. Участие в ней принимают около 50 государств, с дюжину международных организаций, но, повторю, ключевых западных стран в этом проекте пока не видно. Смысл этой базы данных заключается в том, чтобы отслеживать перемещение иностранных террористов-боевиков по всему миру. Конечно, чем больше стран в ней представлено, тем больше шансов, что удастся отследить и обезвредить этих лиц, которые представляют собой абсолютное зло. Но пока двойные стандарты проявляются даже в том, что наши западные коллеги, как я понимаю, прежде всего европейцы, а также в других частях света, не хотят забирать иностранных террористов-боевиков, плененных американцами и курдами на восточном берегу Евфрата. Идет какой-то спор, американцы грозятся выпустить их на свободу, что тоже будет ужасным преступлением. Европейцы, чьими гражданами являются эти бандиты, отказываются их забирать. Последнее, что я слышал, они пытаются уговорить иракское руководство забрать их себе. Это уже не смешно.
Мы помним, как людей абсолютно незаконно, без предъявления им обвинений запирали в Гуантанамо, как летали тюрьмы ЦРУ, как в нарушение всех мыслимых законов и норм соответствующих государств на территории стран НАТО создавались незаконные тюрьмы. Теперь обратная реакция: вместо чрезмерного нажима, не всегда законодательно подкрепленного, их хотят просто отпускать на свободу.
Подходить к борьбе с террористам по принципу «как сегодня пришло на ум, так и будем поступать», «сегодня выгодно, а что эти люди будут делать впоследствии, меня не касается» – близорукая и очень опасная позиция. Надеюсь, что наши западные коллеги всё-таки вернутся на путь бескомпромиссной, а не беспринципной, борьбы с терроризмом.
Что касается событий, происходящих в Сирийской Арабской Республике, где действительно остатки игиловцев и «Хейат Тахрир аш-Шам», которая представляет собой очередную реинкарнацию «Джабхат ан-Нусры», постоянно устраивают провокации. Они не хотят следовать договоренностям о прекращении огня. В том числе это происходит и в зоне деэскалации Идлиб. Мы добиваемся выполнения договоренности между Россией и Турцией относительно решения проблем «Джабхат ан-Нусры» в идлибской зоне деэскалации. Как сказал Президент России В.В.Путин на позавчерашней пресс-конференции по итогам форума «Один пояс, один путь» в Пекине, мы, естественно, не можем смириться с тем, что эти террористы останутся там нетронутыми, как в заповедной зоне. Всему есть предел. Ситуация, сложившаяся, в частности, в Идлибе, да и в других частях, где террористы пока еще сохраняют какую-то активность, не может длиться вечно. Будем исходить из того, что сирийское Правительство имеет полное право обеспечивать безопасность своих граждан на собственной территории.
Честно говоря, не слышал насчет стены вокруг Африна. Но исхожу из того, что турецкое руководство абсолютно твердо и многократно подтверждало временный характер своих антитеррористических акций на сирийской территории. В том, что касается восточного берега Евфрата, мы поддерживаем сирийское Правительство, которое готово взаимодействовать с Турцией на основе Аданского соглашения 1998 г.
Финансисты все больше доверяют искусственному интеллекту
Анастасия Самсонова
59% финансистов готовы доверить часть рабочих процессов искусственному интеллекту (ИИ) и машинному обучению (МО). Такие данные по результатам исследования приводит АССА (Association of Chartered Certified Accountants) - ассоциация, которая объединяет специалистов в области финансов, учета и аудита. По результатам опроса, 60% респондентов уверены: в ближайшие три года использование МО станет привычным для большинства финансовых департаментов.
Банковские специалисты готовы передать ИИ работу по классификации транзакций, активов и пассивов компании для налогового и бухгалтерского учета (53%), а также принятие решений в ходе аудиторских проверок (43%) и выявление случаев мошенничества (41%). По данным исследования, 24% заявили, что обсуждают внедрение технологий ИИ с коллегами, а 12% уже их тестируют.
Опрос показал, что большинство респондентов (59%) готовы доверять МО, но при условии, что внедрение алгоритма осуществлялось известным и проверенным поставщиком.
Ни при каких условиях большинство опрошенных не доверило бы машинам подбор персонала и принятие решений в планировании инвестиций.
В исследовании участвовали 2000 респондентов из 111 стран. Главным исследовательским методом были опросы, которые провели на интерактивных семинарах в Австралии, Канаде, Китае, Индии, Малайзии, Нигерии, Пакистане, Сингапуре, Великобритании и других государствах.
Как считает директор центра машинного обучения "Инфосистемы Джет" Евгений Колесников, мировые тенденции в банковском секторе отлично перекликаются с российскими реалиями. "Описанные тренды - общие для всего рынка ML (Meta Language - прим. СomNews), хоть в них и есть банковская специфика. С точки зрения эффективности технологии уже показали свою состоятельность. Их повсеместное использование - вопрос построения в организациях соответствующих процессов", - говорит Евгений Колесников.
По его словам, наиболее популярные задачи, которые российские банки готовы доверить машинам, лежат в области маркетинга, рисков и скоринга.
"Основная причина такой популярности в том, что можно легко посчитать и проверить эффективность внедряемого модуля. Каждый процент конверсии в маркетинге и каждый процентный пункт GINI в кредитном скоринге стоят вполне определенных денег", - сказал Евгений Колесников.
Как рассказали ComNews в ООО "Сервионика (ГК "Ай-Теко"), сейчас одно из популярных направлений персонализации в банковской сфере - автоматическое регулирование процентных ставок в зависимости от кредитной истории клиента и взаимодействие с ним по различным коммуникационным каналам. В числе факторов, которые тормозят распространение этих технологий, разрозненность данных и информационных систем. "Вот почему банки все чаще реализуют проекты по созданию и модернизации виртуальных хранилищ данных, резервных ЦОДов и аренды дополнительных вычислительных мощностей", - сообщили в пресс-службе компании.
"ИИ в целом все еще находится на очень ранней стадии развития, - подытожил главный архитектор аналитических решений "PwC Россия" Анатолий Поляков. - И это значит, что у развивающихся стран, и у России в том числе, есть уникальная возможность "перепрыгнуть" через более развитых партнеров".
По итогам января-марта 2019 г., объем торговли центрально-китайской провинции со странами "Пояса и пути" достиг 21,89 млрд юаней ($3,25 млрд). Это на 1,7% больше, чем за январь-март 2018 г., сообщило таможенное ведомство.
Только за март текущего года внешнеторговый оборот Хэнани со странами "Пояса и пути" составил 7,83 млрд юаней. Он подскочил на 32,5% в годовом сопоставлении. В частности, частные предприятия китайское провинции нарастили объем торговли с государствами нового Шелкового Пути на 26% относительно уровня прошлого года – до 11,01 млрд юаней.
По итогам января-марта 2019 г., объем торговли Хэнани со странами АСЕАН достиг 11,29 млрд юаней.
Начиная с 2013 г. внешнеторговый оборот Хэнани с государствами "Пояса и пути" увеличивается в среднем на 10% в год.
Ранее сообщалось, что за январь-март 2019 г. объем внешней торговли Китая достиг 7,01 трлн юаней ($1,04 трлн). Это на 3,7% больше, чем за январь-март 2018 г. Так, за три месяца с начала текущего года экспорт Поднебесной составил 3,77 трлн юаней. Он увеличился на 6,7% в годовом сопоставлении. И импорт достиг 3,24 трлн юаней с приростом на 0,3%.
В Китае заключены соглашения о сотрудничестве на втором Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути". Финансовый объем контрактов превысил $64 млрд.
Соглашения были подписаны на конференции главных исполнительных директоров (CEO).
Напомним, что в 2017 г. был создан механизм регулярного сотрудничества между банками в рамках инициативы "Пояс и путь". К нему присоединились более 80 представителей из 45 стран и регионов.
Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2019 г., общий объем новых инвестиций из Китая в экономику 48 стран экономического пояса Шелкового пути составил $2,3 млрд. Это на 7% больше, чем за январь-февраль 2018 г. В целом за два месяца текущего года китайские инвесторы направили прямые нефинансовые капиталовложения в объеме $15,66 млрд в 1416 предприятий на территории 138 стран и регионов мира.
Напомним, что за январь-февраль 2019 г. торговля Китая со странами Европейского Союза увеличилась на 8,9%, с государствами АСЕАН – на 1,9%, с Японией – на 4% в годовом сопоставлении. Объем торговли КНР со странами "Пояса и пути" достиг 1,28 трлн юаней ($191 млрд). Он увеличился на 2,4% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter