Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин провел рабочую встречу с Послом Японии в Москве Тоёхиса Кодзуки.

В ходе деловой беседы российская и японская стороны обсудили состояние и перспективы российско-российско-японского сотрудничества в области космоса, в частности в области пилотируемой космонавтики и совместной эксплуатации МКС.

В качестве возможных направлений развития сотрудничества японским партнерам было предложено сотрудничество в области спутникостроения (ДЗЗ, системы предупреждения о стихийных бедствий), робототехники (в том числе в привязке к МКС), а также систем сближения (стыковки) корабля со станцией.

Дмитрий Рогозин пригласил японских коллег посетить космодром Восточный. Со стороны Роскосмоса также было внесено предложение проработать все перечисленные направления с тем, чтобы в дальнейшем внести их в качестве предложений в повестку российско-японской встречи на высшем уровне в рамках АТЭС в ноябре этого года.

Прокурор, выступающий на судебном процессе по обвинению в коррупции экс-премьера Малайзии Наджиба Разака, заявил в среду, что подсудимый похитил через своего личного представителя несколько сотен миллионов долларов со счетов государственного инвестиционного фонда 1MDB, переведя эти деньги на свои личные счета, сообщает интернет-версия газеты The Star.

Финансист Лоу Тэк Чжо, разработавший и исполнявший схему вывода средств из фонда 1MDB и размещения их на личных счетах участников схемы, в том числе экс-премьера, был "зеркальным отображением" и "вторым "я" Наджиба Разака, заявил во вступительной речи на суде главный обвинитель по делу о миллиардных хищениях в фонде 1MDB прокурор Гопал Шрирам.

"Эти два человека действовали вместе, как один", - заявил обвинитель, подчеркнув, что экс-премьер и финансист вдвоем похитили из фонда не менее нескольких сотен миллионов долларов.

Судебные слушания по делу о миллиардных хищениях в фонде 1MDB, в котором в качестве обвиняемых проходят экс-премьер Наджиб Разак, финансист Лоу Тэк Чжо, известный также под именем Джо Лоу, и группа близких помощников экс-премьера, начались в среду в суде столицы Малайзии Куала-Лумпура. Джо Лоу в настоящее время скрывается от правосудия, отмечает газета.

Накануне, во вторник, прокуратура закончила представление суду обвинительного заключения по другому делу в отношении экс-премьера, связанному с хищением и переводом на его личные счета средств инвестиционной компании SRC, дочерней фирмы фонда 1MDB, которая занималась как внутренними, так и зарубежными инвестициями, в том числе в Монголии и Индонезии. Защита бывшего премьера по этому делу должна подать в суд свои аргументы в письменном виде. Суд огласит свое решение о том, будет ли он заслушивать защиту и открывать прения сторон, 11 ноября. Представитель прокуратуры заявил во вторник, что окончание представления суду материалов обвинительного заключения по делу SRC позволит обвинению сконцентрироваться на предъявлении своих аргументов суду в более крупном деле фонда 1MDB начиная со среды.

Дело о хищениях в фонде 1MDB, созданном правительством Наджиба Разака в первые годы его правления, расследуется одновременно в Малайзии, Сингапуре, США, Швейцарии и ряде других стран. По версии обвинения, финансист Джо Лоу, фактически руководивший фондом от имени прежнего правительства Малайзии, вывел в собственных интересах и интересах экс-премьера до 4 миллиардов долларов со счетов фонда через подставные компании и счета, открытые в разных странах. В частности, средства, похищенные из фонда 1MDB, использовались в Голливуде при финансировании производства фильма "Волк Уолл-Стрита" с Леонардо ДиКаприо в главной роли, и других кинематографических проектах.

По данным следствия, Джо Лоу, этнический китаец, может в настоящее время скрываться на территории КНР.

Экс-премьер Малайзии и его супруга Росма Мансор были арестованы летом прошлого года, и находятся на режиме временного освобождения под залог.

Скандал вокруг хищений в фонде 1MDB стал одной из главных причин поражения правящей коалиции во главе с Наджибом Разаком на всеобщих выборах в Малайзии в мае 2018 года.

Россельхознадзор принял участие в Неделе продовольственной безопасности Форума АТЭС

С 15 по 24 августа представители Россельхознадзора приняли участие в мероприятиях Недели продовольственной безопасности Форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Пуэрто-Варасе (Чили), в том числе в пятой Министерской встрече аграрных министров экономик АТЭС. В ходе встречи была отмечена важность взаимодействия между странами АТЭС для обеспечения устойчивости сельскохозяйственного сектора экономики и преодоления всеобщих мировых проблем. Кроме того, представители Службы стали участниками семинара по электронной сертификации в области ветеринарии и фитосанитарии (SPS) как инструмента обеспечения прозрачности при осуществлении международной торговли сельхозпродукцией.

В рамках мероприятий форума Россельхознадзор провел двустороннюю встречу с генеральным директором Управления продовольствия, заместителем директора Продовольственного агентства Республики Сингапур (SFA), доктором Тэн Ли Ким. Во время встречи стороны согласовали ветеринарный сертификат на поставки мяса птицы из России в Сингапур. Также был обсужден вопрос аттестации новых российских предприятий по производству мяса птицы, заинтересованных в экспорте в Сингапур. SFA рассмотрит представленную Россельхознадзором информацию об этих компаниях, после чего будет возможность запланировать их инспектирование для включения в соответствующие списки предприятий, аттестованных на поставки в Сингапур.

Также в рамках переговоров был обсужден вопрос возможности поставок свинины из России в Сингапур. Представители Россельхознадзора подчеркнули, что на территории России действует регионализация по африканской чуме свиней, принятая в соответствии с принципами МЭБ, а также правила по проведению компартментализации, позволяющие обеспечить максимальный уровень биозащиты на предприятиях, производящих свиноводческую продукцию. Сингапурская сторона сообщила, что рассмотрит ранее представленную Службой информацию по данному вопросу для продолжения дальнейшей совместной работы в этом направлении.

Сторонами было отмечено, что интенсификацию поставок сельхозпродукции целесообразно также обсудить в рамках предстоящей Российско-Сингапурской Межправительственной комиссии, в том числе по линии ведомств, непосредственно вовлеченных в решение вопросов внешней торговли двух стран.

Представители SFA со своей стороны выразили готовность предоставить информацию об импортерах Сингапура, заинтересованных в поставках сельхозпродукции.

Россельхознадзор также принял участие во встрече заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергея Левина с Министром сельского хозяйства Чили Антонио Уолкером. В ходе встречи были обсуждены общие вопросы сотрудничества при взаимных поставках сельхозпродукции. Стороны пришли к соглашению о необходимости расширения области внедрения электронной сертификации при поставках животноводческой продукции. Российская сторона отметила, что такая работа уже активно ведется, в том числе по линии технических экспертов сторон.

Также был поднят вопрос согласования двусторонних ветеринарных сертификатов на ввоз из Чили молочной продукции и говядины. Россельхознадзор проинформировал о том, что в настоящее время идет процесс согласования данных сертификатов со странами - участницами ЕАЭС.

Стороны обсудили возможность расширения взаимного товарооборота. Сергей Левин в рамках беседы выразил надежду, что чилийская сторона также будет способствовать продвижению поставок сельхозпродукции из России в Чили, в том числе в части импорта зерновых.

Россия согласовала ветеринарный сертификат на поставки мяса птицы в Сингапур и договорилась продолжить совместную работу по вопросу поставок российской свинины в республику, говорится в сообщении Россельхознадзора.

Сообщается, что в ходе мероприятий форума АТЭС Россельхознадзор провел двустороннюю встречу с гендиректором управления продовольствия, замдиректора продовольственного агентства Республики Сингапур (SFA), доктором Тэн Ли Ким.

"Во время встречи стороны согласовали ветеринарный сертификат на поставки мяса птицы из России в Сингапур. Также был обсужден вопрос аттестации новых российских предприятий по производству мяса птицы, заинтересованных в экспорте в Сингапур. SFA рассмотрит представленную Россельхознадзором информацию об этих компаниях, после чего будет возможность запланировать их инспектирование для включения в соответствующие списки предприятий, аттестованных на поставки в Сингапур", - говорится в сообщении.

Стороны обсудили и возможности поставок свинины из России в Сингапур. Как указывает ведомство, сингапурская сторона сообщила, что рассмотрит ранее представленную российской службой информацию для продолжения дальнейшей совместной работы в этом направлении.

Как отметили представители двух государств, интенсификацию поставок сельхозпродукции целесообразно будет обсудить на предстоящей российско-сингапурской межправительственной комиссии, в том числе по линии ведомств, непосредственно вовлеченных в решение вопросов внешней торговли двух стран. Представители SFA со своей стороны выразили готовность предоставить данные об импортерах Сингапура, заинтересованных в поставках сельхозпродукции.

Добавляется, что Россельхознадзор также принял участие во встрече замминистра сельского хозяйства России Сергея Левина с министром сельского хозяйства Чили Антонио Уолкером, на которой обсуждалось сотрудничество при взаимных поставках сельхозпродукции.

Опыт России по техническому регулированию и стандартизации в строительстве вызвал живой интерес среди стран-участниц АТЭС

Опыт России по техническому регулированию и стандартизации в строительстве представили эксперты ФАУ «ФЦС», технического комитета по стандартизации «Строительство» ТК 465 и Росстандарта на конференции «Применение цифровых технологий и стандартизации как ответ на влияние климатических изменений на инфраструктуру» в Пуэрто-Варас (Республика Чили).

С вступительным словом перед докладом российской делегации выступила начальник отдела сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями Росстандарта Ольга Трофимова.

Опыт Российской Федерации по техническому регулированию и стандартизации в строительстве, применяемых к разным природно-климатическим зонам, представил в докладе «Безопасная инфраструктура и ее воздействие на жизнь человека» начальник отдела межгосударственного и международного сотрудничества ФАУ «ФЦС» Андрей Харитонов.

На вопросы о структуре и видах нормативных технических документов, применяемых в строительной отрасли Российской Федерации, ответил начальник отдела обеспечения деятельности секретариата ТК 465 ФАУ «ФЦС» Александр Неклюдов.

«Опыт Российской Федерации по обеспечению безопасности зданий и сооружений, созданию единой системы нормирования, привлечению экспертного сообщества к разработке стандартов и сводов правил вызвал живой интерес среди представителей стран-участниц АТЭС», – рассказал Александр Неклюдов.

По его словам, представители России приняли активное участие в серии секционных заседаний, организованных австралийским органом по стандартизации Standards Australia, посвященных главным вызовам в отрасли:

– поиску первоочередных и перспективных направлений для развития применения цифровых технологий в проектировании зданий и сооружений при учете изменения климата;

– поиску потенциальных тем для осуществления региональной стандартизации, учитывающей проблематику изменения климата;

– выявлению пробелов в национальных и международных системах стандартизации в части применения цифровых технологий и стандартов как ответа на глобальные климатические изменения.

В рамках конференции рассмотрены вопросы, требующие дальнейшей работы стран АТЭС по стандартизации, среди которых методика формирования бизнес-кейсов и расчет стоимости мероприятий, направленных на предотвращение аварийных ситуаций в результате воздействия стихий (наводнения, землетрясения, штормовой ветер, влияние критических температур и т.д.).

Справочно

Эксперты ТК 465 и ФАУ «ФЦС» приняли участие в конференции по предложению Росстандарта, представляющего Россию в подкомитете по стандартам и соответствию Комитета по торговле и инвестициям Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Подкомитет АТЭС рассматривает вопросы, связанные с выполнением различных проектов по деятельности национальных экономик АТЭС в части стандартизации и оценки соответствия, а также вопросы выработки политики в области снижения технических барьеров в торговле.

Московским областным УФАС России в отношении ПАО "Банк ВТБ" вынесены постановления о наложении штрафов по делам об административных правонарушениях на общую сумму 600 тыс. руб. Об этом говорится в сообщении службы.

Ранее в Управление поступили обращения физических лиц, содержащие информацию о получении ими рекламы с признаками нарушения закона "О рекламе".

В ходе рассмотрения обращений, Московским областным УФАС были выявлены признаки нарушения части 7 статьи 5, части 1 и 3 статьи 28 закона, выразившиеся в распространении рекламы финансовых услуг без указания всех существенных условий, влияющих на сумму расходов, которые понесёт лицо, воспользовавшись указанным в рекламе кредитом, а также наименования лица, оказывающего финансовые услуги.

По результатам рассмотрения обращений Московским областным УФАС в отношении Банка были возбуждены дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе.

Московское областное УФАС России признало Банк ВТБ нарушившим часть 7 статьи 5, часть 1 и 3 статьи 28 закона и приняло решение о передаче материалов для привлечения Общества и его должностных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 6 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Авиакомпания flydubai запускает два новых популярных азиатских маршрута из Дубая

Дубайская авиакомпания flydubai начинает полеты по новым туристическим маршрутам в Таиланд и Мьянму.

Авиакомпания flydubai из Дубая объявляет о запуске рейсов в провинцию Краби, Таиланд, и город Янгон, Мьянма. Первые рейсы отправятся 10 декабря 2019 года из терминала 3 Международного аэропорта Дубая в рамках стратегического партнерства flydubai и Emirates Airline.

Международный аэропорт Краби (KBV) служит ключевым воздушным хабом для провинции Краби на Юге Таиланда и соседних стран, в том числе Малайзии и Сингапура. Запуск ежедневных рейсов в провинцию Краби с остановкой в Янгоне сделает flydubai первым национальным авиаперевозчиком из ОАЭ, который обслуживает это направление.

Провинция Краби – это популярное место среди любителей пляжного и поклонников активного отдыха. Янгон - в свою очередь это самый крупный город Мьянмы и центр торговли страны.

Исполнительный директор flydubai Гейт Аль Гейт отметил: «Мы гордимся тем, что расширяем маршрутную сеть на Восток с запуском новых направлений – провинции Краби в Таиланде и Янгона в Мьянме. На протяжении десяти лет нашей работы мы продолжаем открывать рейсы по направлениям, ранее испытывавшим дефицит в прямом авиасообщении с Дубаем. Мы даем возможность миллионам пассажиров комфортнее и чаще путешествовать в разные регионы от Хельсинки (Финляндия) на Западе до провинции Краби (Таиланд) на Востоке с удобной пересадкой в Дубае – одном из крупнейших авиаузлов в мире».

Стратегическое партнерство между авиакомпаниями flydubai и Emirates, которое началось в 2017 году, не ограничивается кодшеринговым сообщением. Для пассажиров оно подразумевает лучшую стыковочную доступность маршрутов по всему миру, гибкость при планировании поездок.

Ранее в 2019 году flydubai запустила прямые рейсы в Неаполь, которые дополнили объединенную маршрутную сеть flydubai и Emirates в Италии. Похожим образом новые рейсы в провинцию Краби дадут пассажирам больший выбор при организации путешествий в Таиланд, куда уже можно долететь рейсами Emirates из ОАЭ в Бангкок и на остров Пхукет.

Старший вице-президент flydubai по коммерческим операциям в ОАЭ, странах Содружества Залива, Африки и Индийского Субконтинента Судхир Сридхаран сказал: «Запуск новых направлений будет способствовать развитию торговых и туристических связей между ОАЭ, Мьянмой и Таиландом. Мы уверены, что ежедневные рейсы flydubai в Юго-Восточную Азию будут популярны не только у туристов из ОАЭ и стран Содружества Залива, но и у тех, кто летит с пересадкой в Дубае из Европы и США рейсами Emirates».

Билеты бизнес-класса из Дубая в провинцию Краби и Янгон и обратно стоят от $US 1,400 и $US 1,500, соответственно. Стоимость билетов включает все налоги и сборы, 40 кг багажа, питание и доступ к информационно-развлекательной системе на борту. Цены на билеты эконом-класса из Краби / Янгона в Дубай начинаются от $US 500$ и $US 600, включая все налоги и сборы, питание и 20 кг багажа.

Рейсы можно забронировать на сайте flydubai.com, в мобильном приложении flydubai, а также через контактный центр в Дубае (+971) 600 54 44 45 или по телефону российского колл-центра 8800 555 28 33. Кроме этого, приобрести билеты можно в туристических магазинах flydubai и у партнеров.

Близко не подлетать!

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Зарубежные визиты на Запад нашего руководства все чаще начинаются с известия о подлете к правительственному борту иностранных истребителей

На этот раз, когда самолет с надписью «Россия» летел во французский Марсель на встречу Путина с Макроном, его на высоте 10,6 км зачем-то «обнюхивали» перехватчики ВВС Швейцарии, подлетевшие с двух сторон на расстояние в несколько метров. На борту лайнера находились в том числе президентский пресс-секретарь Дмитрий Песков, помощник президента по международным делам Юрий Ушаков, журналисты кремлевского пула.

Повышенное внимание к «бортам номер 1» летного отряда «Россия» Schweizer Luftwaffe проявляют регулярно. То ли летчикам скучно, то ли любопытно. Пресс-секретарь вооруженных сил Швейцарии Дельфин Альман уверяет, что вылеты являются частью регулярного патрулирования, независимо от принадлежности воздушного судна. В ходе облетов, мол, сверяется регистрация машины и соответствие заявке на Diplomatic Clearance. Но ведь не все транзиты через их коридоры заслуживают такого вооруженного гостеприимства. Когда истребители НАТО подлетают к самолету Минобороны Шойгу, их жестко отгоняют наши СУ-27. Может, нашим «сушкам» тоже следует почаще проявлять внимание к излишне любопытствующим?

ВВС Швейцарии явно демонстрируют атлантическую солидарность. Хотя гражданские самолеты, даже при наличии Владимира Путина на борту, их суверенитету, нейтралитету и банковскому секрету никак не угрожают. Еще в ноябре 2016 года швейцарские F/A-18 перехватили в своем небе Ил-96-300 с российской делегацией, летевшей на саммит АТЭС в Лиму. В ноябре 2018-го проводили домой из Женевы министра иностранных дел Сергея Лаврова. Пусть уже им зачтут вклад в «сдерживание России»!

Этот штрих весьма характерен для приема России в Европе: вроде все вежливо, но с подтекстом. Впрочем, на результатах последовавшей трехчасовой встречи президента Путина с французским коллегой Макроном в форте Брегансон инцидент никак не сказался. Визит, который замышлялся как «очередной рабочий», может стать определенной вехой в наших отношениях с Западом.

Путина позвали в летнюю резиденцию президента Франции, чтобы подтвердить готовность Парижа к стратегическому диалогу от лица всей Европы, да еще накануне G7 в Биаррице. Макрон выбрал момент, чтобы замахнуться по-деголлевски на лавры лидера Евросоюза на фоне постепенного ухода Меркель с главных ролей. Le Monde подчеркивает, что Макрон неслучайно засвидетельствовал свою теплоту по отношению к «такой великой державе, как Россия», цитировал Достоевского и клялся, что «Россия — европейская страна до глубины души». Он явно решил сыграть в «особое партнерство» с Кремлем.

У Макрона есть амбиции, и он видит возможности для усиления роли Европы в атлантическом сообществе. Вашингтон при Трампе функцию гегемона исполняет топорно, пугая союзников непредсказуемой агрессивностью. Британия через два месяца опять погрузится в пучину Брекзита. Авторитетный диалог по Украине, Ирану и Сирии может продвинуть только Париж, отодвинув Берлин? Вот Макрон и философствует...

Влиятельный Der Spiegel в статье «Друзья в хорошую погоду» напоминает, что до того отношения двух лидеров складывались трудно. Немцы пишут и о давних подозрениях Макрона по поводу вмешательства «русских хакеров» в его избирательную кампанию, и о стоянии под дождем на награждении на чемпионате мира в Москве. Отмечена напряженность в обсуждении болезненной для Путина темы недавних протестов в Москве. Но обстановка в мире вынуждает двух лидеров встать выше над такого рода «недоразумениями».

Так, Путин подхватил слова Макрона о Европе от Лиссабона и Владивостока, напомнив, что изначально это идея де Голля. Российский президент подтвердил и незыблемость «нормандского формата» для украинского урегулирования, указав на исторический момент в реорганизации мирового порядка.

В интервью «Фигаро» экс-министр иностранных дел Франции Юбер Ведрин поддержал приоритеты молодого президента: «Неоднократно заявленная Макроном цель состоит в том, чтобы вновь приблизить Россию к Европе, исправить непоследовательную западную политику последних лет, которая привела к сближению РФ и Китая. Разногласия с Россией еще не повод для прекращения диалога с ней».

Швейцарское издание Schweizer Radio und Fernsehen замысловато выносит в заголовок простую мысль: «Россия — сложный партнер, но как враг она еще сложнее». И признают, что без России решать мировые проблемы не получается.

P.S. Уже после российско-французского саммита в Брегансоне выяснилось, что Макрон не такой уж безнадежный идеалист. Дональд Трамп в Белом доме выступил за возвращение России в «большую восьмерку»: «Было бы целесообразным, чтобы Россия состояла в G8». Трамп заметил, что РФ исключили из G8 при Бараке Обаме, в отместку за то, что Путин «его переиграл»... Хотя надо понимать, что в условиях сохранения западного вектора на «сдерживание» России и санкций участие РФ в клубе G8 просто бессмысленно.

«Роснефть»: курс на эффективность

Захар Антонов

Эксперты оценили финансовые и производственные показатели компании за первое полугодие

На этой неделе крупнейшая публичная нефтяная компания мира «Роснефть» отчиталась о своих финансовых и производственных показателях за первое полугодие 2019-го. На деятельность компании в этот период оказал влияние ряд внешних факторов, основные из которых — сокращение объемов добычи в рамках исполнения сделки ОПЕК+, а также ограничение приема нефти в трубопровод «Дружба» из-за его загрязнения. Несмотря на это, по итогам шести месяцев «Роснефть» превзошла ожидания аналитиков в части чистой прибыли, а рекомендации по выплате дивидендов настроили финансовый рынок на позитив.

Чистая прибыль превзошла ожидания

Чистая прибыль компании, относящаяся к акционерам (за вычетом доли неконтролирующих акционеров), по итогам второго квартала текущего года выросла почти в 1,5 раза в квартальном выражении, составив 194 млрд рублей. Показатель значительно превзошел ожидания аналитиков, консенсус-прогноз которых до публикации был на уровне 170 млрд рублей. В долларовом выражении динамика чистой прибыли «Роснефти» (+57,9%) оказалась выше, чем аналогичный показатель таких мировых мейджоров, как ExxonMobil (33,2%), Shell (-50%), BP (-37,9%) и Equinor (-13,7%).

Прибыль до амортизации процентов и налога на прибыль (EBITDA) в январе — июне увеличилась на 12% в рублевом выражении по сравнению с результатами за шесть месяцев прошлого года — до 1063 млрд рублей. Рост показателя в значительной мере обусловлен положительной динамикой рублевых цен на нефть. Маржа EBITDA за первое полугодие выросла в годовом выражении на 0,3 п. п., достигнув 24,9%.

Выручка нефтяного гиганта по итогам первого полугодия достигла 4,2 трлн рублей. Ее рост составил 11,2% и в первую очередь обусловлен ростом объемов реализации нефти и нефтепродуктов на 6,5%, а также повышением цен на нефть марки Urals в рублевом выражении на 4,8%. Дополнительным фактором роста выручки стало увеличение дохода от ассоциированных и совместных предприятий. Этот показатель на 1% превысил консенсус-прогноз аналитиков инвестиционных банков.

Динамика выручки «Роснефти» в долларовом выражении (+1,1%) оказалась выше, чем у большинства мировых мейджоров, таких как Chevron (-8,6%), Shell (-6,1%), BP (-3,4%), Equinor (-12%), Petrobras (-7,5%), ExxonMobil (-5,9%).

«Роснефть» уже на протяжении 29 кварталов подряд, то есть более семи лет, имеет положительный показатель свободного денежного потока (СДП). Наращивание показателя является одной из стратегических целей нефтяной компании. По итогам прошедшего квартала показатель составил 135 млрд рублей, в первом полугодии — 322 млрд рублей. В долларовом выражении СДП за последний год составил 16,8 млрд.

Доходность СДП «Роснефти» в отчетном квартале оказалась одной из самых высоких в отрасли — 24,1%. Это выше, чем у большинства мейджоров: BP (5,6%), Shell (11,6%), Equinor (9,8%), ExxonMobil (3,5%), Chevron (7,8%) и Petrobras (14%).

По итогам шести месяцев «Роснефть» сохранила лидерство среди мировых публичных компаний по удельным затратам на добычу с показателем 3,1 доллара на барр. н. э. В первом полугодии 2018-го этот показатель составлял 3,2 доллара на барр. н. э. Для сравнения: аналогичный показатель у британской BP (без учета добычи «Роснефти») составляет 7,02 доллара на барр. н. э., у бразильской Petrobras — 10,44 доллара на барр. н. э.

В компании заявили, что для повышения доходности для акционеров «Роснефть» продолжит инвестировать в реализацию потенциала своей ресурсной базы и запуск новых проектов добычи нефти и газа.

Капитальные затраты в первом полугодии составили 436 млрд рублей, снизившись на 3,5% в годовом выражении. Снижение показателя в долларах составило 11,8% — до 6,7 млрд долларов. Снижение объема капитальных затрат связано в первую очередь с оптимизацией программы эксплуатационного бурения в условиях реализации стратегической инициативы по увеличению не менее чем до 40% доли горизонтальных скважин с большей эффективностью на зрелых месторождениях компании.

Как сообщил в рамках телеконференции первый вице-президент компании Павел Федоров, «Роснефть» снизила прогноз капитальных затрат на 2019 год до 1,1 трлн рублей с прежних 1,2-1,3 трлн. Основная причина данного решения — продление соглашения ОПЕК+. Сделка действует с начала 2017 года. На первое полугодие 2019-го оно было согласовано в объеме 1,2 млн баррелей в сутки от уровня октября 2018 года. В начале июля страны ОПЕК+ единогласно одобрили продление сделки на существующих условиях еще на девять месяцев, до конца марта 2020 года.

Рекордные дивиденды

Дивидендная политика является важным фактором инвестиционной привлекательности российской нефтяной компании. В августе 2017 года «Роснефть» внесла изменения в свою дивидендную политику, увеличив целевой уровень выплат с 35 до 50% от чистой прибыли по международной системе финансовой отчетности. Этот коэффициент выплаты дивидендов является сейчас одним из самых высоких в отрасли. Благодаря этому последние полтора года ценные бумаги компании являются одними из самых востребованных на рынке, а сама «Роснефть» последовательно увеличивает дивидендные выплаты.

В апреле текущего года совет директоров «Роснефти» рекомендовал выплатить дивиденды в размере 11,33 рубля на акцию по результатам 2018 года. Учитывая выплаты дивидендов по итогам первого полугодия, суммарные выплаты на акцию за 2018 год составили 25,91 рубля, что эквивалентно 274,6 млрд рублей. Этот показатель является рекордным за всю историю нефтяной компании — он почти в 2,5 раза выше выплат за 2017 год (10,48 рубля на акцию, или 111 млрд рублей). Выплата финальных дивидендов за 2018 год в размере 120 млрд рублей завершилась в конце июля 2019 года. Таким образом, «Роснефть» выполнила все обязательства перед акционерами.

В среду, сразу после публикации своих финансовых результатов, компания опубликовала рекомендации своего совета директоров по выплатам акционерам промежуточных дивидендов. Согласно им, за первое полугодие «Роснефть» может выплатить своим акционерам 15,34 рубля на одну акцию, а общая сумма — 162,6 млрд рублей. Эта сумма более чем на 5% выше аналогичных выплат за первое полугодие 2018-го и является рекордной по объему для промежуточных дивидендов компании. При этом на долю государства (через АО «Роснефтегаз») придется 81,3 млрд рублей.

На этом фоне ценные бумаги «Роснефти» подскочили на рынке на 2,3%.

Как отмечают в компании, сегодня дивидендная доходность «Роснефти» (6,1%) выше, чем у таких мировых мейджоров, как ExxonMobil (4,3%), Chevron (3,7%), Shell (5,8%), BP (5,9%), Equinor (4,8%) и Petrobras (0,8%).

Дивидендная доходность акций «Роснефти» является одним из ключевых факторов инвестиционной привлекательности компании, считает старший аналитик БКС Сергей Суверов.

«Дивидендная доходность акций «Роснефти» по итогам года может составить порядка 7-8%, при этом аналогичный показатель у «ЛУКОЙЛа» и «Газпрома» ниже — 6-7% и 5-6% соответственно. Но это предварительные цифры», — сказал он. По словам эксперта, компания также имеет наиболее низкую себестоимость добычи среди крупных компаний нефтегазового сектора. «Это также способствует ее высокой инвестиционной привлекательности. Поэтому я полагаю, что акции «Роснефти» на сегодняшний день недооценены примерно на 20-25%, что соответствует их потенциалу роста в среднесрочной перспективе», — заключил Суверов.

«Мы положительно оцениваем результаты «Роснефти». Акции «Роснефти» являются одними из наших top picks (приоритетных бумаг. — «Труд»), и мы рекомендуем их к покупке с потенциалом роста к 550 рублям за акцию», — прокомментировали аналитики Промсвязьбанка.

«На сегодняшний день «Роснефть», пожалуй, самый привлекательный актив для инвестирования на российском топливном рынке. Только за последние три года дивиденды компании выросли более чем в четыре раза, а капитализация — почти вдвое», — заявила партнер WMT Consult Екатерина Косарева.

Аналитики крупнейших инвестбанков, несмотря на нестабильную геополитическую ситуацию в мире, высоко оценивают перспективы ценных бумаг «Роснефти». В апреле инвестиционный банк Citi повысил целевую стоимость по акциям компании на 2% — до 9,75 доллара за ГДР. Ожидания по цене акций «Роснефти» повысил БКС — до 9,5 доллара за ценную бумагу. Значительно повысила свои оценки и Sova Capital — до 8,46 доллара за акцию с 7,07 ранее.

По мнению аналитиков банка Credit Suisse, позитивными факторами для котировок «Роснефти» являются снижение долговой нагрузки компании и возможные налоговые льготы. По данным Credit Suisse, дивидендная доходность акций компании в 2019 году ожидается на уровне 7,7%, в 2020-м — 9,5%, в 2021-м — 11,2%.

Сильный бизнес-профиль

По словам главы «Роснефти» Игоря Сечина, компания в отчетном периоде продолжила выполнять стратегические задачи по увеличению эффективности существующих активов и снижению долга, чему способствовали в том числе усилия менеджмента.

«Несмотря на неустойчивую макроэкономическую конъюнктуру и внешние ограничения, компания с начала года сократила суммарный размер финансовой задолженности и торговых обязательств более чем на 800 млрд рублей (на 14%). Продолжилась оптимизация структуры долгового портфеля — доля долгосрочного долга достигла 80% с уменьшением краткосрочной части долга на 25% с начала года», — заявил глава нефтяной компании.

Чистый долг с торговыми обязательствами сократились на 157 млрд рублей в первом полугодии. Значение показателя чистый долг / EBITDA на конец квартала составило в рублевом выражении 1,3x.

Снижение долговой нагрузки в совокупности с сильным бизнес-профилем «Роснефти» было отмечено в июле международным рейтинговым агентством Moody’s. В соответствии с его отчетом кредитный рейтинг нефтяной компании сохранился на инвестиционном уровне Baa3 со стабильным прогнозом. Таким образом, он соответствует суверенному кредитному рейтингу Российской Федерации.

В августе другое рейтинговое агентство — Fitch — повысило кредитный рейтинг компании «Башнефть» до уровня ВВВ, прогноз «стабильный».

Среди причин повышения рейтинга Fitch назвало высокий уровень интеграции «Башнефти» в бизнес-процессы материнской компании ПАО «НК «Роснефть». Агентство также высоко оценило кредитное качество «Роснефти». По мнению Fitch, компания демонстрирует низкие операционные затраты, комфортный уровень обеспеченности запасами и высокий уровень финансовой стабильности.

Агентство Fitch отмечает существенное снижение долга «Роснефти» в 2018 году и ожидает сохранения долговой нагрузки компании на уровне показателей международных мейджоров, таких как BP (кредитный рейтинг — A) и Eni (кредитный рейтинг — А-).

В настоящее время «Роснефть» напрямую и косвенно имеет кредитные рейтинги инвестиционного уровня от всех агентств «большой тройки» (Fitch (через ПАО АНК «Башнефть»), Moody’s и S&P).

В дополнение к сокращению долговой нагрузки «Роснефть» анонсировала целый ряд инициатив, которые нацелены на дальнейший рост стоимости ее ценных бумаг.

«В стратегии «Роснефть-2022» компания также заявила о своем намерении занять лидирующие позиции по показателям экологичности бизнеса, а также озвучила цель войти в первый квартиль международных компаний по удельным выбросам парниковых газов. В декабре 2018 года «Роснефть» одобрила стратегию в части приверженности 17 Целям устойчивого развития ООН. Это важный ориентир для инвесторов», — отметила Косарева.

Добыча нефти и газа

«Роснефть» является крупнейшей нефтегазовой компанией в Российской Федерации, а также крупнейшей в мире по запасам и добыче жидких углеводородов среди публичных нефтегазовых компаний.

Среднесуточная добыча углеводородов компании в январе — июне 2019 года выросла на 1,8% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и составила 5,81 млн барр. н. э. в сутки.

В первом полугодии 2019-го объем добычи жидких углеводородов (нефть и газовый конденсат) вырос на 2,1% и составил 4,68 млн баррелей в сутки (или 114,3 млн тонн за полугодие). Рост добычи произошел за счет продолжения активной разработки новых крупных проектов (Юрубчено-Тохомское, Среднеботуобинское, Кондинское месторождения), а также увеличения объемов производства на зрелых активах («Самаранефтегаз», «Няганьнефтегаз», «Варьеганнефтегаз»).

Во втором квартале среднесуточная добыча жидких углеводородов составила 4,62 млн баррелей, увеличившись на 0,3% год к году. Влияние на динамику оказало временное ограничение «Транснефтью» на прием нефти в систему магистральных трубопроводов и выполнение компанией квот по ограничению добычи в рамках соглашения ОПЕК+. За время действия ограничения приема нефти в систему магистральных нефтепроводов «Транснефти» (с мая по 15 июля) «Роснефть» была вынуждена сократить добычу на 1,7 млн тонн нефти.

Объем эксплуатационного бурения во втором квартале 2019 года увеличился на 8% по сравнению с первым кварталом и по итогам первого полугодия 2019-го достиг уровня 5,2 млн метров. При этом доля собственного бурового сервиса в общем объеме проходки традиционно поддерживается на уровне не менее 50%. «Роснефть» фокусируется на строительстве высокотехнологичных скважин, которые обеспечивают более эффективную разработку залежей и повышение нефтеотдачи пласта по сравнению с бурением наклонно направленных скважин — это является одним из пунктов стратегии развития компании до 2022 года.

По итогам января — июня количество вновь введенных скважин составило 1494 единицы. Количество новых горизонтальных скважин, введенных в эксплуатацию, увеличено на 14% по сравнению с уровнем первого полугодия 2018-го, а их доля в общем числе скважин выросла до 54% — на 13 п. п. Количество новых введенных в эксплуатацию горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта возросло на 9% по сравнению с январем — июнем 2018 года и достигло 33% от общего числа новых скважин, введенных в эксплуатацию за полугодие, увеличившись на 7 п. п.

«Роснефть» демонстрирует устойчивый рост экономически рентабельных запасов углеводородов. В январе — июне 2019 года объем выполненных 2D-сейсмических работ на суше РФ составил 1,7 тысячи пог. км, 3D — около 5,6 тысячи кв. км, завершены испытанием 48 поисково-разведочных скважин с успешностью 88%. В результате геологоразведочных работ открыто 29 новых залежей и 17 новых месторождений с запасами углеводородов по категории АВ1С1+B2С2 в объеме около 26 млн тонн н. э. «Роснефть» продолжает обработку и интерпретацию данных сейсморазведки в стратегически важных регионах присутствия, по результатам которых будет проводиться поисково-оценочное бурение.

В отчетном периоде предприятие «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» установило новый рекорд проходки при бурении многозабойной скважины по технологии Fishbone («рыбья кость»). Технология получила название благодаря конструктивной особенности скважины, напоминающей рыбий скелет, когда от одного горизонтального ствола отходят многочисленные ответвления. Общая длина горизонтального ствола в пласте превысила предыдущее достижение предприятия более чем на 800 метров и составила 6,052 тысячи метров. Это самый протяженный горизонтальный участок многозабойной скважины на суше. Стартовый дебит составил более 200 тонн нефти в сутки.

Компания уделяет особое внимание повышению эффективности разработки основных зрелых активов. Инвестиционные стимулы, предоставленные правительством РФ Самотлорскому месторождению, позволили нарастить объем бурения и увеличить количество новых скважин. В результате этого во втором квартале уровень добычи на месторождении практически стабилизировался после нескольких лет падения: среднесуточный объем добычи нефти на месторождении в апреле — июне составил 0,38 млн баррелей, что соответствует уровню первого квартала текущего года и показателю января — июня 2018 года.

«Роснефть» является лидером российской нефтяной отрасли по запуску новых добычных проектов. Дополнительно к реализуемым крупным новым проектам (Сузунское, Восточно-Мессояхское, Юрубчено-Тохомское, Кондинское, Тагульское, Русское, Куюмбинское месторождения, вторая очередь Среднеботуобинского месторождения) в июне 2019 года запущено второе месторождение Эргинского кластера — Западно-Эргинское, извлекаемые запасы нефти которого составляют 23 млн тонн (С1+С2). Месторождение было подготовлено к началу добычи в кратчайшие сроки — менее чем за полтора года. Добиться столь высоких темпов обустройства месторождения удалось благодаря применению новых методов бурения и строительства скважин, современным техническим и инженерным решениям, а также за счет использования действующей инфраструктуры кондинского промысла.

Суммарная добыча углеводородов на этих активах в доле компании за первое полугодие 2019-го составила 9,15 млн тонн н. э., из которых 4,68 млн тонн н. э. — за апрель — июнь. Доля новых активов в общей добыче жидких углеводородов «Роснефти» за второй квартал составила около 7%.

«Роснефть» приступила к обустройству и подготовке к промышленной эксплуатации Северо-Даниловского месторождения — первого из четырех месторождений, образующих новый Даниловский нефтегазодобывающий кластер (в кластер входят Южно-Даниловское, им. Лисовского и Верхне-ичерское месторождения). Суммарные извлекаемые запасы нефти и газового конденсата четырех месторождений (категорий С1+С2) составляют 320 млн тонн. Синергетический эффект будет достигнут за счет совместного использования транспортной инфраструктуры до системы магистральных нефтепроводов для всех участков кластера, а также производственных мощностей Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения для подготовки нефти.

Ожидается, что в 2022 году добыча на запущенных после 2016 года проектах в России (включая указанные выше) составит порядка 20% от общей добычи жидких углеводородов «Роснефти».

«Роснефть» в первом полугодии 2019-го увеличила объем добычи газа на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года — до 33,43 млрд куб. метров. Рост добычи преимущественно обусловлен увеличением мощностей проекта «Зохр», а также вводом в эксплуатацию во втором полугодии 2018-го новых скважин с высоким газовым фактором на Ем-Ёговском и каменном месторождениях «Няганьнефтегаза».

Освоение месторождения Зохр на средиземноморском шельфе Египта продолжается опережающими темпами. Месторождение было открыто только в 2015 году. В декабре 2017 года в рамках проекта была начата добыча газа, а на конец первого полугодия 2019-го суточный уровень добычи на месторождении достиг 68 млн куб. метров газа.

По итогам первого полугодия объем добычи в рамках проекта «Зохр» составил 11,3 млрд куб. метров газа, что в 3,6 раза выше аналогичного показателя января — июня 2018 года. На текущий момент на проекте введены в эксплуатацию 11 добывающих скважин, три морских трубопровода, морская платформа управления и все восемь технологических линий завода по подготовке газа.

Лидер нефтепереработки

«Роснефть» является лидирующим поставщиком нефтепродуктов на внутренний рынок Российской Федерации, обеспечивает его стабильность. Объем поставок моторных топлив на внутренний рынок в первом полугодии 2019-го вырос на 6,9% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года и составил 14,0 млн тонн, в том числе 6,8 млн тонн — во втором квартале. «Роснефть» в апреле — июне перевыполнила нормативы по реализации моторного топлива на бирже, в том числе по бензинам, практически в 2 раза.

Лидерство компания удерживает и в переработке. Объем переработки нефти в первом полугодии 2019-го составил 51,8 млн тонн, в том числе на российских НПЗ «Роснефти» было переработано 47,4 млн тонн нефти. Глубина переработки по итогам отчетного квартала составила 74,8%, выход светлых нефтепродуктов — 58,4%.

При этом надо учитывать, что в первом полугодии на российских НПЗ компании осуществлялись плановые ремонты, что оказало незначительное влияние на общие показатели. Объем переработки нефти на заводах в Германии в первом полугодии 2019-го составил 4,4 млн тонн, из которых 2,1 млн тонн — во втором квартале. На показатель оказали влияние капитальный остановочный ремонт на НПЗ PCK Raffinerie GmbH, а также снижение загрузки на данном НПЗ из-за произошедшего в мае-июне ограничения поставок нефти из РФ в западном направлении.

«Роснефть» активно реализует проекты развития и поддержания российских нефтеперерабатывающих активов. В рамках масштабной инвестиционной программы на Рязанской НПК в апреле введены в эксплуатацию два новых резервуара суммарным объемом 20 тысяч тонн, оснащенных системой дистанционного управления и сохранения качества продукта. В конце мая 2019 года на производственной площадке Сызранского НПЗ было установлено четыре ресивера для хранения водорода на установке производства водорода. Новое оборудование позволит заводу создать необходимый запас водорода для оперативного запуска установок после плановых ремонтов, что, в свою очередь, обеспечит дополнительный выпуск нефтепродуктов.

Рязанская НПК с мая 2019 года приступила к производству высокооктанового бензина с улучшенными экологическими и эксплуатационными качествами АИ-95 Евро-6. Ранее выпуск такого топлива был реализован на установках Уфимской группы заводов и Саратовском НПЗ. Реализация АИ-95 Евро-6 осуществляется на АЗС Рязанской области. Планируется, что в ближайшее время продажи начнутся в Тульской и Калужской областях.

«Роснефть» приступила к строительству топливозаправочного комплекса в аэропорту Пулково. Проектная мощность ТЗК — 300 тысяч тонн, что составляет около 50% от годового объема заправок с учетом планов по развитию аэропорта Пулково. Завершение строительно-монтажных работ планируется в 2020 году.

Розничная реализация нефтепродуктов в первом полугодии 2019-го выросла на 12,8% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Выручка от реализации сопутствующих товаров на АЗС и АЗК продолжила расти за счет внедрения новой ассортиментной политики, а также развития фуд-предложения.

Количество активных участников двух программ лояльности — «Семейная команда» и BP CLUB — выросло и по состоянию на конец второго квартала составило 12,9 млн человек.

Реализован с ПАО «Московский кредитный банк» пилотный проект по оплате топлива через мобильное приложение на МАЗК BP. Произведена публикация мобильного приложения «Мир привилегий» в AppStore и Google Play. Сервис доступен на всех станциях бренда BP в Московском регионе. До конца 2019 года планируется провести тиражирование сервиса на МАЗК BP в Санкт-Петербурге и Твери.

В июле 2019 года компания завершила сделку по приобретению 100% доли компании «Петербургская топливная компания». Приобретение ПТК соответствует стратегии «Роснефти», направленной на развитие розничного бизнеса и расширение присутствия в ключевых регионах страны. Розничная сеть ПТК представлена в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской областях, а также Республике Карелия. Активы включают в себя 141 заправочную станцию, 125 бензовозов и две современные нефтебазы. Приобретение нового актива обеспечит компании дополнительный синергетический эффект, повысит эффективность канала топливоснабжения.

В рамках цифровизации розничного бизнеса компании продолжена реализация проекта по популяризации мобильного приложения с виртуальной топливной картой, предоставляющей возможность оплаты на АЗС без пластиковой карты. До конца 2019 года планируется расширение функционала мобильного приложения, а именно: предоставление информации о возможности заправки с учетом остатка денежных средств и лимита по карте, реализация push-уведомлений, размещение информации о действующих акциях для продвижения сопутствующих товаров и услуг на АЗС.

Международная деятельность

«Роснефть» продолжает успешно диверсифицировать зарубежные каналы поставок нефти. Во втором квартале 2019 года поставки сырья в восточном направлении достигли 21,2 млн тонн, их доля в общем объеме реализации нефти за рубежом увеличилась до 56,4%. По сравнению с первым кварталом текущего года отгрузки в восточном направлении выросли на треть, а если сравнивать с аналогичным периодом 2018 года, то рост экспорта в Азию будет еще более впечатляющим — в 1,5 раза (при росте поставок в Европу на 1,5%).

Таким образом, российский нефтяной гигант побил собственный рекорд по поставкам нефти в Азию. Во многом этому способствовало открытие в начале года собственного офиса Rosneft Singapore в Сингапуре. Подразделение компании управляет региональными проектами, а также занимается развитием международной торговли нефтью и нефтепродуктами.

«Роснефть» продолжает успешно развивать зарубежные активы. Индийская Nayara Energy, 49,13% акций которой принадлежит «Роснефти», во втором квартале 2019 года заключила долгосрочный предоплатный контракт в объеме 750 млн долларов на экспортные поставки нефтепродуктов в адрес компаний BP и Trafigura. Сделка заключена с привлечением консорциума международных банков.

Индийская компания разрабатывает поэтапную программу развития своего НПЗ в городе Вадинар. Завод, мощность которого составляет 20 млн тонн в год, является одним из самых современных в Индии (индекс сложности Нельсона — 11,8) и вторым по объемам переработки в стране. К 2022 году на заводе планируется организовать производство нефтехимической продукции. Первая фаза реализации программы развития НПЗ «Вадинар» включает в себя строительство новых установок, которые позволят производить до 450 тысяч тонн полипропилена в год.

Предварительный общий объем инвестиций на первом этапе составит 850 млн долларов. Финансирование планируется обеспечить за счет собственных средств индийской компании, а также с привлечением банковского финансирования. В данный момент проводится экономическая оценка программы, по итогам которой в течение 2019 года будет принято окончательное решение о реализации проекта.

Дочернее общество компании в Германии Rosneft Deutschland входит в число крупнейших оптовых поставщиков нефтепродуктов в ФРГ. В 2019 году Rosneft Deutschland приступила к прямым продажам нефтепродуктов. Компания осуществляет реализацию всех нефтепродуктов, которые производятся Rosneft Deutschland на трех немецких НПЗ с долей участия «Роснефти», включая бензин, дизель, печное топливо, СУГ, битум, мазут и продукты нефтехимического производства.

Компания поставляет нефтепродукты напрямую с НПЗ, а также с более чем 30 отгрузочных терминалов на территории Германии, используя автомобильный, железнодорожный и речной транспорт. Клиентская база компании насчитывает более 500 предприятий в Германии, Польше, Чехии, Швейцарии, Австрии и Франции.

Успешному старту полномасштабной реализации продукции также способствовал опыт работы компании по продажам битума в 2018 году. За этот период Rosneft Deutschland поставила продукцию более 130 предприятиям Германии.

В 2019 году «Роснефть» вышла на рынок обеспечения авиатопливом Германии. Rosneft Deutschland заключила ряд контрактов на реализацию авиатоплива JET A-1 собственного производства. В частности, подписан контракт с ПАО «Аэрофлот» на заправку воздушных судов в аэропорту Шенефельд (Берлин).

Кроме того, в рамках расширения присутствия на немецком рынке авиатоплива Rosneft Deutschland заключила контракты на выполнение заправки «в крыло» с аэропортами в Мюнхене и Берлине (Тегель и Шенефельд). «Компания стремится обеспечить растущий спрос на авиационное топливо, планируя дальнейший рост производства и объемов реализации авиакеросина как в Германии, так в целом на европейском рынке», — отмечают в «Роснефти».

За первый квартал Rosneft Deutschland поставила для авиакомпаний 74,5 тысячи тонн топлива. Ежегодно на НПЗ PCK в Бранденбурге производится около 300 тысяч тонн авиатоплива, что составляет около половины всего объема керосина, потребляемого в берлинских аэропортах.

В отчетном периоде немецкая «дочка» «Роснефти» получила лицензию на импорт и экспорт нефти и другого сырья на территорию Германии. Осуществление самостоятельного импорта сырья будет способствовать повышению эффективности операционной деятельности общества.

В Совете Федерации ведут работу над законопроектом, в котором предлагается не проводить клинические исследования при регистрации в РФ инновационных препаратов, ранее прошедших КИ за рубежом по международным правилам. Об этом ТАСС в четверг сообщил член комитета Совфеда по социальной политике Владимир Круглый, который является одним из авторов законопроекта.

«Сейчас у нас клинические испытания проводятся при регистрации всех препаратов, кроме препаратов, которые применяются для лечения орфанных [редких] заболеваний. Мы предлагаем дополнить это исключение еще препаратами инновационными, когда это новая молекула, когда эти препараты зарегистрированы на территории государств с развитой регуляторикой, то есть там, где клинические испытания проведены по международным правилам», - сказал Круглый.

Сенатор добавил, что также рассматривается предложение не проводить клинические исследования тех препаратов, которые уже имели регистрацию в РФ. В данный момент при повторной регистрации таких лекарственных препаратов они должны заново проходить клинические исследования.

Как объяснил сенатор, государствами с развитой регуляторной сферой являются страны - партнеры Международного совета по согласованию технических требований к фармацевтическим препаратам для человека (ICH). Согласно официальному сайту ICH, членами совета являются, в частности, организации из США, Канады, Бразилии, Сингапура, Швейцарии, Японии, Китая и Южной Кореи.

Сбой в Facebook: пользователи в России пострадали больше всех

В работе Facebook произошел масштабный сбой

Пользователи Facebook по всему миру жалуются на сбой в работе социальной сети — больше всего зафикисированных проблем связано с невозможностью зайти на сайт и наличием «белого экрана». Сообщается, что больше всего от перебоев пострадали жители России.

Социальная сеть Facebook столкнулась с перебоями в работе — об этом свидетельствуют данные с портала DownDetector. Юзеры жалуются на проблемы с сайтом и невозможность залогиниться.

Сообщения о сбое поступают из разных стран, но больше всего жалоб исходит из российских городов — среди них Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Челябинск и другие.

Первые жалобы из России появились около 8 часов утра по московскому времени. «Facebook не работает. Пустая страница», — пишет пользователь Олег Кирсанов.

«Появилась картинка с надписью что то пошло не так и мы работаем над этим. Андроид. Телефон. Пустая страница. Фейсбук не загружается», — сообщил юзер Ganna Gella.

«Пустая страница, даже в Торе», — рассказал Равиль Загидуллин. «Какая же у нас зависимость от ФБ», — отметил Олег Русецкий.

Больше всего пользователи жалуются на «белый экран», возникающий после попытки залогиниться или открыть сайт — социальная сеть не подгружает ни текст, ни картинки.

В аккаунтах Facebook в социальных сетях пока нет информации о том, что является причиной сбоя, и когда он будет устранен. На момент написания заметки часть пользователей все еще испытывает проблемы с авторизацией.

Накануне, 22 августа, в работе Instagram и Facebook также был зафиксирован сбой, который коснулся в основном американских пользователей, а именно жителей северной части Калифорнии. 73% юзеров жаловались на проблемы с входом в Instagram, а 66% — в Facebook.

Трудности при загрузке Instagram испытали 3% пользователей, а в Facebook — 33%.

Крупный сбой в работе обеих социальных сетей случился и 23 июля — тогда на проблемы с доступом жаловались пользователи многих стран мира. По данным DownDetector, Instagram упал в Польше, Украине, Литве, России, Швейцарии, Германии и Франции. Facebook не работал в Бразилии, Польше, Украине и европейской части России.

В начале июля произошел сбой, который привел к приостановке работы как Facebook и Instagram, так и WhatsApp.

У пользователей мессенджера возникли проблемы, прежде всего, с подключением к серверу. Кроме того, у некоторых юзеров не проигрывались голосовые сообщения. В Великобритании, Испании, Германии и других странах также жаловались на проблемы с получением и отправкой сообщений.

В случае с работой социальной сети Facebook пользователи сообщали о затруднениях с доступом к веб-сайту, некорректной загрузке фотографий — у многих они вообще не отображались. По данным сервиса, 82% пользователей жаловались именно на проблемы с загрузкой картинок, 10% не устраивала работа новостной ленты.

Также по словам юзеров, когда они пытались зайти в Facebook как с мобильной, так и с обычной версии, у них появлялся белый экран, который не менялся при перезагрузке. Процент таких жалоб составил 6%.

Больше всего проблем с работой соцсети было зафиксировано в США, Западной Европе, Сингапуре, Перу и Бразилии.

В свою очередь, пользователи Instagram испытывали трудности при загрузке приложения. Во время пика на проблемы с работой приложения пожаловались 11,4 тыс. человек.

В марте компания Facebook столкнулась с масштабными неполадками, которые затронули также принадлежащие ей Instagram и WhatsApp.

Сообщается, что социальные сети и мессенджер были недоступны для работы на протяжении 14 и более часов.

Сбои в работе популярных сервисов, принадлежащих компании Facebook, начались по всему миру в среду 13 марта около 19:00 по московскому времени. Известно, что 35% пользователей не могли зайти на сайт Facebook, еще примерно треть пользователей столкнулась с обновлением ленты новостей. Остальные 30% испытали трудности во время авторизации на сайте.

Больше всего жалоб на сбой в работе Facebook поступило из России, Нидерландов, США, Великобритании и Бразилии.

После того, как все сервисы вновь вернулись в онлайн, администрация Facebook заявила о том, что причиной самого глобального и продолжительного сбоя в истории социальной сети стали «изменения конфигурации сервера».

Сингапур планирует освободить криптовалюты от двойного налогообложения

Налоговое управление Сингапура (англ. Inland Revenue Authority of Singapore, сокр. IRAS) предлагает значительно смягчить правила налогообложения некоторых видов криптовалютных операций.

Согласно действующему сингапурскому законодательству, поставка цифровых токенов (криптовалют) расценивается как "оказание услуги" и подлежит обложению налогом на товары и услуги (англ. Goods and Services Tax, сокр. GST). Если токены используются в качестве средства платежа за те или иные товары и услуги, то возникает ситуация "двойной налогооблагаемой поставки": налогом GST облагается как поставка токенов, так и поставка товаров и услуг.

Дабы исправить эту "вопиющую несправедливость", налоговики Сингапура предложили закрепить в национальном законодательстве следующие положения:

• если цифровые токены используются как средство платежа, то это не должно считаться их поставкой (то есть "оказанием услуги"), следовательно, в таких случаях налог GST будет взиматься только один раз - с поставки соответствующих товаров и услуг;

• обмен платежных токенов на фиатные (обычные) деньги или на другие платежные токены должен быть освобожден от налога GST.

Пройдя этап публичного обсуждения, предложения о новых правилах налогообложения некоторых операций с цифровыми токенами стали составной частью законопроекта о внесении изменений в местный закон о налоге на товары и услуги. Рассмотрение и принятие законопроекта запланировано на ближайшее время. Ожидается, что новые правила вступят в силу с 1 января 2020 года.

Екатерина Майорова: торговое соглашение между США и Китаем может спровоцировать войну всех против всех

Россия стала членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года. В этом году завершаются максимальные переходные сроки по обязательствам, взятым Россией при присоединении к ВТО - и можно уже говорить, что входной билет оплачен полностью.

При этом ситуация сейчас в мире кардинально отличается от 2012 года, когда все крупнейшие страны еще придерживались принципов открытости в мировой торговле. О том, не переплатила ли Россия за вход во Всемирную торговую организацию, о текущих спорах РФ в ВТО, спекуляциях относительно возможного выхода США из ВТО, а также о рисках, которые несет для мировой торговли возможное торговое соглашение между США и Китаем в интервью "Интерфаксу" рассказала директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Екатерина Майорова.

Мы стали членами ВТО семь лет назад. Максимальные переходные обязательства России при присоединении к ВТО были как раз семилетними. Можно уже говорить, что Россия полностью оплатила свой входной билет в ВТО? Подведите краткие итоги: какой был средневзвешенный импортный тариф на момент присоединения к ВТО, можно ли говорить о каком-то негативном эффекте от его снижения?

У нас осталось две товарные группы - это самолеты и легковые автомобили, - по которым 10 сентября будет последнее снижение. На легковые автомобили ставка снизится в среднем примерно на 2 процентных пункта, на самолеты - на 1,5 процентного пункта (окончательный уровень связывания пошлин на легковые автомобили - 15%, на самолеты - 12,5%). После этого в части наших тарифных обязательств останется еще одно действие, которое произойдет с 1 января 2020 года - это замена тарифной квоты на свинину на плоский тариф на уровне 25% (сейчас у нас действует нулевая внутриквотная ставка и 65%-ная внеквотная ставка). В части либерализации импортного тарифа это будет самый последний шаг, больше мы ВТО ничего не должны по нашим тарифным обязательствам.

До присоединения к ВТО средневзвешенный импортный тариф был равен 9,7%, сейчас он 4,8%. Однако эти цифры тарифной защиты могли бы быть существенно больше - наши обязательства в ВТО позволяют поднять средневзвешенную ставку до 7,6%. Мы с партнерами по ЕАЭС решили пока этого не делать, снизили тарифы на некоторые важные для внутреннего рынка товары. Речь здесь, прежде всего, идет о разного рода комплектующих, компонентной базе, необходимой для создания высокой добавленной стоимости. Но резервы, как говорится, есть.

Россия присоединилась к ВТО в 2012 году, в эпоху "глобализма" и открытости в мировой торговле. В последние два - три года, в период президентства Дональда Трампа, наиболее популярным словом для описания ситуации в мировой торговле стало слово "войны". США ожесточенно воюют против Китая, можно сказать, и против всего мира. В связи с этим - нет ощущения, что цена входного билета в ВТО, который Россия уже полностью оплатила, была чрезмерной, учитывая нынешние торговые условия и те бонусы, которые мы можем получить от членства в ВТО?

Мы купили входной билет по минимально возможной на время присоединения цене. Пример с фактическим и теоретически возможным уровнем тарифной защиты - один из многих, иллюстрирующих серьезный запас прочности в условиях нашего присоединения. Конечно, мы рассчитывали на созидательную работу в Женеве, а не на рытье окопов. В этом плане мы вынуждены пока заниматься в ВТО не совсем тем, чем изначально хотели. Но мы не одни, и я уверена, что вместе с партнерами сможем стабилизировать ситуацию и провести реформу организации. Она назрела.

На мой взгляд, на вопрос участия в ВТО надо смотреть несколько в ином ключе. Есть глобальная система правил, которая охватывает практически всю мировую торговлю (98%), и выбор простой - либо вы подписываетесь под этими правилами и играете по ним, либо формируете какую-то свою систему правил. В общем, выбор-то, как мы видим, был невелик. Почти все наши торговые партнеры давно стали членами ВТО, а остальные вели активные переговоры о присоединении. Оставаясь в стороне, мы рисковали продолжать торговлю без правил. Это первый сюжет.

Второй заключается в том, что, поскольку ВТО создает глобальную систему правил, все остальные режимы торговли - более глубокие, преференциальные, то, что принято называть региональными торговыми соглашениями, зонами свободной торговли, таможенными союзами и т.д. - все эти режимы, так или иначе, формируются на платформе ВТО. Даже если гипотетически предположить, что мы не присоединялись бы к ВТО, а продолжали бы торговлю в рамках двусторонних торговых соглашений, эти соглашения все равно базировались бы на правилах ВТО (как наши действующие соглашения о свободной торговле или Договор о ЕАЭС). Однако ни одно из тех соглашений системно проблему дискриминации не решало в силу ограниченного охвата участников. Поэтому, мне кажется, путь у нас был предопределен.

Тем не менее, текущая ситуация в ВТО такова, что нежелание США переизбирать членов апелляционного органа с большой вероятностью приведет к прекращению исполнения им своих функций с 10 декабря. И тогда главный механизм разрешения торговых споров в ВТО станет, мягко говоря, неэффективным. Будет ли в таких условиях смысл дальнейшего пребывания России в ВТО, если механизм разрешения споров перестанет работать?

Это правда, что с каждым месяцем растет вероятность того, что в декабре система разрешения споров в существующем виде перестанет выполнять свою роль. Полицейская функция ВТО - а именно ее выполняют арбитры - изменится. Вы обратили внимание, что на наших дорогах в последние годы стало меньше сотрудников ГИБДД - но подавляющее большинство водителей ездит по правилам! Так же будет и с ВТО - тем более что, может, приостановит свою работу только апелляционный орган, а не третейские группы - они как раз продолжат рассматривать споры, как говорится, в первой инстанции. Что касается правовой стороны вопроса, то, во-первых, есть варианты урегулирования проблемы апелляционного органа без США - некоторые страны это уже сделали на двустороннем уровне, со своими основными торговыми партнерами.

Во-вторых, возможно, Соединенные Штаты изменят свою позицию, и тот переговорный процесс, который многие месяцы уже идет в Женеве по модификации правил разрешения споров и совершенствованию системы разрешения споров, тоже даст свои плоды, и на основании каких-то новых договоренностей система будет реанимирована после декабря. Одним словом, опций много. Надеюсь, что эта ситуация временная и, так или иначе, она разрешится.

Я не ставила бы знак равенства между кризисом системы разрешения споров, который был спровоцирован действиями Соединенных Штатов, действиями одного участника организации, и смертью всей организации. Поэтому не думаю, что есть смысл ставить такой вопрос сейчас.

ЕС уже сейчас ведет консультации с рядом стран, например, с Канадой, о создании временного механизма по арбитражному разрешению споров ВТО. Россия участвует в такого рода переговорах?

Европейский союз - это крупный участник международной торговли, и это участник ВТО, у которого идет достаточно много судебных разбирательств. Как мы понимаем, ЕС сейчас пытается найти практическое решение по текущим и будущим спорам. Мы видим как преимущества рассматриваемого Евросоюзом решения, так и его риски. Настораживает, прежде всего, его двусторонний характер, поскольку это ведет к фрагментации многосторонней системы. Для нас, естественно, приоритетом является многостороннее решение проблемы апелляционного органа. Однако в ситуации, когда поиск многостороннего решения затягивается, мы понимаем логику выстраивания двусторонних альтернатив.

Мы с ЕС тоже ведем диалог по поводу возможного соглашения по урегулированию споров в случае прекращения деятельности апелляционного органа, но пока у нас (внутри России - ИФ) окончательного решения на эту тему нет.

Какие все-таки последствия будет нести блокировка функционирования апелляционного органа для споров, в которых участвует Россия?

В двух спорах, где мы выступаем как истцы - это спор с ЕС по третьему энергопакету и спор с Украиной по энергокорректировкам, которые находятся в стадии апелляции сейчас, - решения будут вынесены независимо от того, что случится в декабре с апелляционным органом. Потому что состав арбитров, которые будут рассматривать наши апелляции, уже утвержден, и они свою работу до конца должны довести.

В споре с Украиной, где мы выступаем ответчиками по железнодорожному оборудованию, по вагонам - точно такая же картина. Спор находится в стадии апелляции, и решения по апелляции должны быть приняты.

В непонятной ситуации у нас оказывается спор с Евросоюзом по энергокорректировкам, по которому еще нет решения Третейского суда, и два спора с США - это наш иск по пошлинам на сталь и алюминий, и американский ответный иск против нас по нашим ответным мерам. Здесь совершенно очевидно, что решения Третейской группы будут вынесены уже после декабря в обоих случаях. И встанет, естественно, вопрос о том, что будет дальше - если апелляционный орган приостановит работу.

А когда примерно ожидается вынесение решения по спору с ЕС по энергокорректировкам? Он уже очень давно идет и очень важен для России.

Решение мы узнаем не раньше лета следующего года.

Значит, по всем спорам, в которых сейчас участвует Россия, если они не находятся уже в стадии апелляции, совершенно непонятно, каковы будут юридические последствия по вынесенным решениям?

Опять же, если апелляционный орган перестанет работать - да, это корректная оценка ситуации на сегодня. Но она может измениться.

После того как Россия выиграла важный для всего ВТО прецедентный спор у Украины по транзиту, когда было задействовано разбирательство XXI статьи ГАТТ о нацбезопасности, рассматривается ли теперь возможность оспаривания в ВТО санкций в отношении РФ?

Все всегда зависит от конкретной меры. Например, вот пошлины на сталь и алюминий, которые Соединенные Штаты тоже ввели якобы в соответствии со статьей XXI ГАТТ ("изъятия по соображениям безопасности"), и по которым у нас есть спор в ВТО, как и у многих других наших коллег, которые тоже подали иски против Соединенных Штатов - вот в отношении этих мер, как нам кажется, перспективы у нас повысились. Потому что на основании того решения арбитров, которое было вынесено по спору с Украиной, мы теперь прогнозируем, что Соединенным Штатам нужно будет показать арбитрам, что у них были чрезвычайные обстоятельства во взаимоотношениях с половиной мира, в том числе со своими ближайшими союзниками, в том числе со своими военными союзниками. Поэтому, я думаю, что здесь прецедент был скорее положительный для нас.

Есть, например, санкционные меры, которые, например, только против России принимались, но которые сконструированы таким образом, что их сложно оспорить в ВТО. Например, это мера против индивидуальных компаний, либо физических лиц. Это просто по определению вне ВТО находится, поэтому здесь, даже независимо от решения по украинскому кейсу, это сложная тема для оспаривания.

Вернемся к теме торговых войн. Сейчас весь мир смотрит, как США ведут переговоры с Китаем о заключении двустороннего соглашения. Но если это соглашение будет заключено, не будет ли оно, на ваш взгляд, противоречить нормам ВТО и не будет ли оно даже более губительным для будущего ВТО?

Риски большие есть в таком сценарии развития торговой войны между Соединенными Штатами и Китаем. По крайней мере, то, что доносится до нас из сообщений средств массовой информации, из публичных сообщений высокопоставленных чиновников, которые участвуют в переговорах с обеих сторон.

Например, нас настораживают сигналы о том, что рассматривается какая-то договоренность о закупках Китаем американских товаров. Понятно, что только на основе заявлений в СМИ нельзя делать выводы, но то, как это звучит, очень плохо сочетается с правилами ВТО. Причем с самыми базовыми правилами о предоставлении режима наибольшего благоприятствования - это режим, который гарантирует, что иностранные партнеры (экспортеры или импортеры) не будут дискриминироваться, что вы будете давать кому-то режим лучше, чем всем остальным членами ВТО. То, как рекламируется возможная торговая сделка между Китаем и Соединенными Штатами, выглядит как нарушение. Потому что Китай обещает купить американские товары, но не обещает купить наши товары и товары других стран ВТО в пропорциональном объеме. Соответственно, такого рода сделка с США будет в ущерб интересам всех остальных членов ВТО.

Еще более сомнительной эта история становится, если задумываться о механизмах реализации такой сделки. Каким образом государство может брать на себя юридические обязательства по закупкам? В обычной ситуации внешнеторговые сделки определяются коммерческими соображениями: откуда импортировать, сколько, по какой цене - участники внешнеторговой деятельности решают, исходя из рыночной конъюнктуры. В такой ситуации "обязательства государства" по закупкам могут стать фактором, серьезно искажающим нормальные условия конкуренции. А это, как раз, является одним из основных поводов для критики Соединенными Штатами торговой политики Китая в последнее время.

Если это соглашение будет заключено, и другие страны ВТО, мягко говоря, удивятся, какие действия они могут предпринять?

Если США и Китай заключат такого рода соглашение, и если это соглашение будет очевидным образом нарушать нормы ВТО, то справедливо было бы ожидать от Китая либо аналогичных обязательств по закупкам товаров других членов ВТО, либо какую-то компенсацию пострадавшим членам ВТО за ограничение их прав по доступу на рынок.

Могут быть и другие варианты, и самый плохой из них - если сделка будет нарушать нормы ВТО, но ее участники сделают вид, что ВТО вообще ни при чем.

Тогда (в отсутствие эффективных правовых механизмов принуждения к исполнению обязательств) может быть спровоцирована просто тотальная торговая война. Если у нас будет два крупных участника мировой торговли, которые поставят себя над ее правилами, то это фактически будет война всех против всех.

То есть с этой точки зрения заключение торгового соглашения на таких условиях может быть даже более губительным по отношению к мировой торговле, чем "война"?

Как минимум, не меньшие риски несет в себе, чем просто продолжение спора между Китаем и США.

Президент США недавно опять заявил о потенциальной возможности выхода страны из ВТО. В истории ВТО есть ли такие прецеденты?

Прецедентов не было. Но выйти очень просто - это заявительный порядок. То есть член ВТО направляет уведомление - и через шесть месяцев свободен от всяких обязательств, но, соответственно, другие участники ВТО не связаны обязательствами в отношении вышедшей страны. Дальше возникает вопрос, чем будут регулироваться торговые отношения этой конкретной страны, конкретного бывшего члена ВТО со всеми другими странами, с какими-то странами есть двусторонние соглашения.

А у России с США есть какое-то соглашение о торговле?

Есть, от 1990-го года.

Вы вообще такие заявления о возможном выходе серьезно воспринимаете?

Сразу оговорюсь, что еще буквально несколько лет назад вряд ли в мире кто-то мог предположить, что ситуация в мировой торговле будет развиваться сегодня так, как она развивается. Поэтому я утверждать ничего не берусь.

Выглядит это, конечно, как просто запугивание, потому что, в конце концов, если ты хочешь что-то сделать, тем более такой серьезный, фундаментальный шаг, как выход из ВТО, ну - выходи.

Видимо, делаются заявления не для выхода, а для давления.

Я, собственно, к этому и веду: если пока все ограничивается тем, что с завидной периодичностью это произносится вслух, но дальше никаких действий за этим не следует, значит, это все становится все больше и больше похоже просто на такой переговорный трюк. По сути, миру напоминается о возможности выхода. Но все и так в курсе, что выйти можно, и довольно просто, в общем, это сделать.

То есть, если выход США из ВТО произойдет, вы не видите, скажем так, фатальных последствий для функционирования самой ВТО? Или этот выход не несет больших рисков, чем заключение торгового соглашения между США и Китаем?

Последствия, безусловно, будут. Изменится значительно расстановка сил как минимум внутри ВТО. Но я думаю, что потерю одного крупного игрока ВТО пережить сможет. С последствиями, с изменениями внутренними, наверное, то есть какая-то подстройка должна быть проведена, но это все-таки будет не фатально.

Давайте обсудим реформирование самой ВТО. Можете назвать три-четыре основных трека, по которым сейчас идут переговоры внутри ВТО?

Я бы тут разделила вопросы. Во-первых, это вопросы перспективные с точки зрения достижения договоренностей к министерской конференции в следующем году, которая пройдет в Казахстане. Это одна группа тем будет, и она пока видится не очень большой.

Пока в эту группу продолжает входить тема рыбных субсидий - это переговоры, целью которых является ограничение субсидий, которые способствуют незаконному, нерегистрируемому промыслу или перевылову водных ресурсов. Переговоры идут несколько лет, сейчас они в очень активной фазе находятся и перспектива у них, в отличие от многих других треков, есть.

Есть еще многосторонние инициативы, которые были запущены на предыдущих конференциях - это электронная торговля, внутреннее регулирование в услугах. Опять же, в зависимости от трека, там есть свои проблемы, и одна из проблем в нынешней ситуации довольно серьезная - это отсутствие формального мандата. То есть для того, чтобы что-то под зонтиком ВТО сделать, у вас должен быть мандат, принятый консенсусом, то есть всеми участниками.

Если собирается группа по интересам, которая хочет сделать соглашение своими силами, имея в виду, что результатами соглашения будут пользоваться абсолютно все члены ВТО, все равно без благословения со стороны всех участников это формализовано быть не может. Тем не менее, я бы отнесла вот эту группу вопросов тоже к потенциально перспективным.

Это переговорная повестка для министерской конференции. А что с реформированием самой структуры или механизмов ВТО?

Я бы отнесла к вопросам, которые действительно наболели и требуют решения, в первую очередь вопросы транспарентности, то есть прозрачности в торговой политике.

Суть проблемы в том, чтобы для осуществления эффективного мониторинга соблюдения правил была разработана система нотификации - система ответов на вопросы и система, которая бы обеспечивала прозрачность мер торговой политики, которая принимается участниками ВТО. С определенной периодичностью во всех сферах, охваченных соглашением ВТО, члены организации должны были рассказывать в ВТО о своих действиях. Не всегда это происходит вовремя, не всегда это происходит добросовестно, какие-то вещи умалчиваются, о каких-то вещах идентификация предоставляется уже очень сильно постфактум, когда уже актуальность утрачена. Поэтому обнаруживается нарушение только когда уже от него эффекты, все сливки были сняты.

Это, действительно, большая проблема - само по себе непредоставление или некачественное предоставление, неполное предоставление информации. Фактически его нельзя оспорить. То есть, вы можете пойти в суд, но дальше, если всю цепочку шагов проделать, которая предусматривается процедурой разрешения споров, вы, в конечном счете, доходите до ситуации, когда член ВТО должен изменить, отменить несоответствующую правилам меру, либо против него будут введены ответные меры в эквивалентном объеме. А тут эквивалентный объем невозможно посчитать, поскольку речь не идет о торговых нарушениях, речь идет о непредставлении нотификации. То есть, даже если вы пойдете в суд - кроме общественного порицания там вы вряд ли чего-то сможете получить.

Есть круг стран, которые предлагают усовершенствовать правила и ввести какие-то дополнительные промежуточные наказания для нарушителей.

И что это за наказания? Просто не приглашать в комитеты, не раздавать им раздаточный материал?

В том числе, не раздавать раздаточный материал, не давать право задавать вопросы, разрешать не отвечать на их вопросы, платить дополнительные деньги в бюджет. Для кого-то это тоже может сыграть роль, иногда это такие унизительные вещи.

Очень убедительным аргументом может быть, если сидишь в зале, и на тебя показывают пальцем и говорят: "Вот, они нарушители, поэтому сегодня им слово мы не дадим".

Поэтому эта инициатива пока воспринимается в штыки большинством участников организации. Но это, тем не менее, вопрос, который требует решения, потому что он размывает основу всей системы. То есть, вы можете договариваться о любых правилах, но если есть какие-то лазейки, позволяющие эти правила игнорировать, естественно, у вас не будет эта система работать так, как она задумывалась.

Второй важный элемент - это объем льгот для развивающихся стран, и то обстоятельство, что с 1995 года, когда нынешние правила устанавливались в том виде, в котором они сейчас существуют, очень много изменилось. И те, кто был развивающейся страной тогда, - например, Китай или Сингапур, - сейчас достиг достаточно высокого уровня экономического развития.

А процедуры пересмотра статуса развивающейся страны в ВТО нет?

Нет. Крупные развитые страны - США, члены ЕС, Япония - как раз и критикуют существующий принцип, что, по сути, развивающейся страной может себя назвать любая страна, так как нет четких критериев определения. Есть какие-то общепринятые показатели, которые принимаются во внимание, но поскольку у вас правила нет в определении, то по-прежнему это остается на откуп конкретному правительству. И это тоже проблема, которая, так или иначе, требует обсуждения. Без обсуждения этого вопроса счастливое будущее ВТО будет труднодостижимым.

Третий большой блок вопросов - это тема с инструментами поддержки внутренней промышленности. Здесь тоже все понимают, что главной мишенью является Китай. Основные претензии в том, что используются разные методы поддержки, которые позволяют очень сильно искажать нормальные условия торговли. Эти методы поддержки в то время, когда ВТО создавалась, не использовались особенно в мире, поэтому против них не было лекарства, и это упущение должно быть теперь исправлено. Это картина, как ее представляют США и Евросоюз. На бумаге в виде переговорного предложения по этой теме пока еще ничего не увидели, хотя нас давно предупреждали, что со дня на день буквально должны последовать какие-то предложения по тому, как нынешние соглашения ВТО должны быть изменены. Пока этого нет, но, возможно, появится в сентябре.

interfax.ru

Китай. США. Россия. ВТО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 августа 2019 > № 3126135 Екатерина Майорова

В Минфине России состоялось 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога

Совместное заявление 8-го Российско-Китайского финансового диалога

В этом году исполняется 70 лет со дня установления российско-китайских дипломатических отношений. В целях реализации важного консенсуса, зафиксированного в Совместной декларации о развитии всеобъемлющего стратегического партнерства и сотрудничества в новую эпоху, подписанной главами двух государств, и содержательного наполнения этого партнерства Министр финансов Китайской Народной Республики г-н Лю Кун и Первый Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации г-н Антон Силуанов совместно провели 8-е заседание Российско-Китайского финансового диалога в Москве 22 августа 2019 года. В ходе встречи российская и китайская стороны провели углубленный обмен мнениями по экономическим и финансовым вопросам, представляющим взаимный интерес, и достигли важного взаимопонимания в следующем:

1. Обе стороны подтверждают свою приверженность углублению двусторонних экономических и финансовых отношений путем усиления координации макроэкономической политики и укрепления связей и сотрудничества по экономическим и финансовым вопросам, представляющим взаимный интерес. Обе стороны обязуются содействовать созданию наиболее благоприятных условий для непрерывного роста двусторонней торговли и инвестиций посредством сотрудничества в финансовой и налоговой сферах.

2. Обе стороны подтверждают свое обязательство поддерживать многосторонний подход, сохранять и поддерживать многостороннюю торговую систему, основанную на правилах ВТО, и выступать против односторонности и протекционизма. Обе стороны будут углублять сотрудничество в контексте многосторонних форматов, включая «Группу 20», БРИКС и АТЭС, а также международные финансовые институты, включая Всемирный банк, с целью улучшения глобального экономического управления, построения открытой мировой экономики и содействия уверенному, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту, и увеличения голосов и представительства развивающихся государств и стран с переходной экономикой. Китай поддерживает усилия России в качестве председателя форума БРИКС в 2020 году и ШОС в 2019-2020 годах.

3. Обе стороны, будучи учредителями Нового банка развития (НБР), с удовлетворением отмечают роль НБР в финансировании инфраструктуры и устойчивого развития, а также подчеркивают необходимость наращивания и дальнейших усилий по формированию крепкого, сбалансированного и высококачественного портфеля проектов. Обе стороны поддерживают неуклонное расширение деятельности банка в целях содействия развитию инфраструктуры и решения проблемы недостаточности инвестиций в инфраструктуру в ключевых отраслях стран-членов, а также подчеркивают важность целенаправленных усилий по устранению отставания в инвестициях в критическую инфраструктуру в странах-членах. НБР будет укреплять позиции путем создания региональных представительств. Обе стороны приветствуют обязательство НБР по мобилизации ресурсов в национальных валютах всех его членов, начиная с Китая, равно как и предстоящие программы по выпуску облигаций в Южной Африке и России, и с нетерпением ожидают скорейшего начала работы Фонда подготовки проектов НБР, который должен стать эффективным инструментом по подготовке проектов, предоставляя техническую помощь странам-членам Банка. Обе стороны поддерживают расширение членства и приветствуют значительные усилия, предпринятые НБР в этом отношении в целях достижения конкретного прогресса к 11-му саммиту БРИКС, который состоится в ноябре 2019 года.

4. Обе стороны поддерживают существенный прогресс, достигнутый Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ), и ожидают, что АБИИ продолжит расширять масштаб операций и усиливать своё глобальное влияние в будущем. Обе стороны подтверждают свою поддержку АБИИ и будут продолжать укреплять тесное сотрудничество по повестке дня АБИИ.

5. Обе стороны высоко оценивают итоги 2-го Форума международного сотрудничества «Пояс и Путь», который состоялся в апреле 2019 года в Пекине. Обе стороны продолжают координировать усилия по сопряжению ЕАЭС и ЭПШП во благо народов евразийского континента. С этой целью обе стороны согласились сосредоточиться на высококачественной инфраструктуре, которая должна быть устойчивой, надежной, доступной, удобной, инклюзивной и в целом полезной. На основе «Руководящих принципов финансирования развития "Пояса и Пути"» обе стороны будут совместно работать над изучением путей мобилизации средств через различные каналы, особенно по линии частного сектора. Россия приветствует обнародование Министерством финансов Китая «Рамочного документа по долговой устойчивости для стран-участниц инициативы "Пояс и Путь"».

6. Обе стороны признают значимость Центра многостороннего сотрудничества по финансированию развития (ЦСР), задачей которого является укрепление инфраструктурной взаимосвязанности путем содействия обмену информацией, создания потенциала и подготовки проектов.

7. Обе стороны договорились укреплять взаимодействие и сотрудничество по вопросам бюджетной и налоговой политики в духе взаимного обучения, обмена опытом по вопросам реформы систем бюджетного управления, государственной финансовой отчетности, выпуска облигаций и информатизации управления казначейскими системами.

Обе стороны будут укреплять взаимодействие и сотрудничество в области налоговой политики в рамках многосторонних структур, таких как «Группа 20» и ОЭСР, и призывают создать механизм для обмена мнениями по налоговой политике в рамках этих структур.

8. Обе стороны приветствуют усилия Центрального Банка Российской Федерации и Народного банка Китая, которые вносят значительный вклад в развитие межбанковского сотрудничества и сотрудничество по вопросам расчетов и платежей между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

9. Стороны договорились о создании регулярного механизма Китайско-Российского форума сотрудничества по налоговому администрированию в рамках Китайско-Российского ЭКСПО, направленного на развитие межрегионального сотрудничества и содействие развитию деятельности в рамках года «Российско-Китайского межрегионального сотрудничества и обмена» в 2018-2019 годах. Данный форум будет проводиться совместно федеральными налоговыми органами и региональными властями, и, в частности, будет совместно организован региональными налоговыми управлениями обеих сторон, с мандатом по организации форума по налоговому сотрудничеству и содействию официальному освещению налоговых вопросов, укреплению взаимопонимания между налоговыми администрациями двух стран с целью содействия межрегиональному сотрудничеству между Россией и Китаем.

10. Обе стороны приветствуют создание Российско-Китайского финансового совета, совместно инициированного Харбинским банком и Сбербанком в целях оказания финансовой поддержки российско-китайскому сотрудничеству в части совместных проектов и обслуживания трансграничной финансовой деятельности.

11. Обе стороны согласны укреплять сотрудничество на финансовых рынках, в частности, поддерживать надежные связи по вопросам выпуска облигаций в целях обеспечения взаимной выгоды и укрепления доверия, и будут активно способствовать доступу инвесторов с обеих сторон на национальные рынки облигаций. Российская Федерация будет активно рассматривать вопрос о выпуске на Московской бирже облигаций, номинированных в юанях, в соответствии с российским законодательством. Китай приветствует такое развитие событий и призывает инвесторов в Китае инвестировать в облигации, выпущенные российской стороной в соответствии с существующей нормативно-правовой базой.

12. Обе стороны будут и далее развивать сотрудничество между кредитно-рейтинговыми агентствами двух стран в области методологии кредитного рейтинга, обмена информацией и опытом, а также разработки продуктов кредитного рейтинга.

13. Обе стороны соглашаются укреплять сотрудничество и сопряжение в области трансграничного предупреждения и смягчения последствий стихийных бедствий путем обмена информацией и технологиями, совместного реагирования на чрезвычайные ситуации и оказания помощи в случае стихийных бедствий, а также изучить эффективные средства для обеспечения финансовой устойчивости трансграничных аварийно-спасательных работ.

14. Обе стороны приветствуют консенсус относительно эквивалентности по существу российских и китайских стандартов бухгалтерского учета в отношении выпуска облигаций, а также Меморандум о взаимопонимании в этой сфере, подписанный в ходе диалога, который создаст прозрачную среду для трансграничного выпуска облигаций между двумя странами.

15. Обе стороны приветствуют консенсус по сотрудничеству в области аудиторского надзора за выпуском трансграничных облигаций и Меморандум о взаимопонимании в этой сфере, подписанный в ходе диалога. Обе стороны будут укреплять сотрудничество в области аудиторского надзора на основе взаимного доверия, с тем чтобы обеспечить институциональную среду, позволяющую осуществлять трансграничное страхование корпоративных облигаций с обеих сторон и способствующую взаимосвязанности финансового рынка.

16. Обе стороны приветствуют соглашение о стратегическом сотрудничестве, подписанное Научно-Исследовательским финансовым институтом Минфина России и Китайской академией фискальных наук, которое будет способствовать обмену знаниями и опытом в области государственных финансов, налогообложения и бюджетирования между китайскими и российскими аналитическими центрами, работающими в финансовой сфере.

17. Обе стороны приветствуют меморандум о взаимопонимании, подписанный Национальным центром государственно-частного партнерства Российской Федерации и центром государственно-частного партнерства Министерства финансов Китая, в целях укрепления обменов и сотрудничества, привлечения частного сектора к участию в строительстве, инвестировании и эксплуатации объектов инфраструктуры, повышения качества государственных услуг, а также содействия строительства объектов инфраструктуры в формате сопряжения ЕАЭС и инициативы "Пояса и Пути".

18. Обе стороны ожидают проведения 9-го Российско-Китайского финансового диалога в Китае.

В ВТБ начал работу сайт маркетплейса КомиссиON - komission.vtb.ru.

Как говорится в сообщении банка, на новой площадке будет размещаться информация о непрофильном имуществе банка, а также предусмотрена возможность его приобретения со специальными скидками до 20% по отдельным лотам. Ресурс объединяет более 3 тыс. объектов по всей стране.

На новом сайте клиенты смогут выбрать интересующий объект из широкого списка активов банка. На площадке будут выставляться квартиры, апартаменты, дома, таунхаусы, земельные участки, автомобили, спецтехника, оборудование. Бизнес сможет подобрать для себя коммерческую недвижимость, автотранспорт или специальное оборудование.

Клиентам КомиссиON будет доступен полный пакет услуг по приобретению активов: фотографии объекта, их краткое описание, стоимость лота. Для посетителей площадки предусмотрена возможность заказа обратного звонка из банка, консультация по выставленному активу, оформление заявки на его покупку. На площадке будут внедрены кросс-ссылки на ипотечный калькулятор основного сайта банка, а позже - предоставлен сервис электронной регистрации права на недвижимость. Кроме того, пользователи смогут оформить заявку на ипотечный кредит, а также получить другие продукты банка.

Запуск сайта КомиссиON - первый шаг к созданию полноценного маркетплейса по реализации непрофильных активов для клиентов и партнёров банка. ВТБ планирует значительно расширить функционал площадки в 2020 году и создать полностью цифровой клиентский опыт, предложив услуги по самой сделке, оценке, регистрации имущества, переезду, обслуживанию купленной квартиры, автоматизации работы управляющей компании, ТСЖ, заказу мелких услуг для дома, ремонта и др. Кроме того, на сайте КомиссиON смогут быть представлены не только финансовые продукты банка, но и других участников рынка.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ВТБ меняет процесс оформления ипотеки в рамках госсубсидирования. Об этом говорится в сообщении банка.

Клиенты банка, оформившие кредит в рамках господдержки до 13 апреля 2019 года, получили возможность снизить по нему ставку с прежних 6% до 5% годовых. Её действие будет распространяться на весь ипотечный срок, а не на ограниченный, как было раньше. Для этого достаточно подписать дополнительное соглашение к уже действующему договору.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Цифра дня: 78% россиян не боятся, что их на работе заменят роботы

ВЦИОМ провёл исследование, которое вроде как показало уверенность людей в завтрашнем дне. Особенно сильна она среди жителей городов-миллионников, включая Москву и Санкт-Петербург (83%) - их население не боится конкуренции на работе со стороны роботов.

Роботизация стремительно шагает по миру, и люди уже испытывают на себе её последствия, оставаясь без работы. В прошлом году даже члены Союза кулинарных работников в американском Лас-Вегасе устраивали забастовку, требуя предоставить гарантии от замены их роботами. А Пётр Шкуматов предупреждает, что в России теоретически роботизация может отнять работу у 7 млн водителей.

Но люди, как выяснилось, не боятся конкуренции с автоматикой, и на это есть причины. Во-первых - степень автоматизации производства в России крайне низкая. Согласно исследованию Международной федерации робототехники, мировой лидер по количеству роботов на 10 000 работающих людей – Южная Корея с 631 роботом. В тройку лидеров входят Сингапур (488 роботов) и Германия (309 роботов). В среднем же в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей преимущественно развитые страны, насчитывается по 74 робота на 10 000 человек. Россия же в самом хвосте: у нас, как и на Филиппинах и в Индии, лишь по 3 робота. Во-вторых - по производительности труда Россия находится на предпоследнем месте среди стран ОЭСР: у нас в среднем одним человеком за час производится продукция на 25,6 долларов. Хуже только в Мексике (21,6 доллара). Всё держится на дешёвой рабочей силе. Так что у России колоссальный запас по возможностям роботизации, и в одночасье такое масштабное преобразование провести невозможно. Автоматизация производства – процесс дорогой, поскольку без импортного оборудования не обойтись.

Согласно исследованиям Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики (ЦКИ ВШЭ), 38% предприятий предпочитают импортное оборудование (это близко к докризисному уровню, а каждое пятое предприятие выбирает подержанную технику). Предприятия стараются не тратить лишние деньги (в июле 2019 года рост инвестиций в основной капитал остановился) из-за низкой покупательной способности, непредсказуемости действий правительства и административных преград.

Неэффективное производство с раздутым штатом – это ещё и результат ручного управления экономикой. В России насчитывается 312 моногородов, в которых жизнь зависит от градообразующих предприятий. Попытки как-то разнообразить рынок труда пока значительных результатов не принесли. В итоге предприятия просто вынуждены сохранять рабочие места, невзирая на реальную потребность в них.

Вспомните Пикалёво Ленинградской области: из-за закрытия неэффективных предприятий без работы осталась треть населения города. Люди, доведённые до отчаяния, начали перекрывать дороги. В итоге убыточные предприятия были вновь запущены по указу тогдашнего премьер-министра Владимира Путина.

Сейчас же реальные располагаемые доходы населения непрерывно падают с 2014 года. Вот и по итогам первого полугодия 2019 года они, по данным Росстата, просели на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А значит спрос сохраняется только на самые дешёвые товары и услуги, пускай они и не блещут качеством.

В такой ситуации роботы не помощники: устаревшее производство с привлечением дешёвой рабочей силы (средняя зарплата в Китае к концу прошлого года достигла 60 тыс рублей – значительно больше, чем у нас) оказывается более конкурентоспособным. И никакая тысяча робомобилей Яндекса, обещанная к 2022 году, ситуацию не переменит.

Совещание по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения

Владимир Путин провёл совещание по вопросам модернизации первичного звена здравоохранения.

В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Первый заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Антон Силуанов, заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента Андрей Белоусов, Министр здравоохранения Вероника Скворцова и Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков.

***

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вы видели, знаете, что некоторое время назад мы с Татьяной Алексеевной [Голиковой] обсуждали вопросы первичного звена здравоохранения – вопросы чрезвычайно важные для практически каждого гражданина страны. И сегодня хочу в более широком составе вернуться к этому вопросу.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» многое, конечно, запланировано и уже кое–что делается. Напомню цифры, напомню ресурсы, которые мы предусмотрели для этого нацпроекта «Здравоохранение». Это 1 триллион 367 миллиардов рублей. Из них по двум программам на первичное звено здравоохранения будет выделено – предусмотрено, во всяком случае, – 237,5 миллиарда рублей. Это заметные, существенные ресурсы, которые должны быть истрачены с умом и должны дать хороший результат.

Но проблем здесь ещё очень много. Речь идёт о доступности медицинской помощи для жителей малых населённых пунктов и отдалённых территорий. Здесь, напомню, мы планируем создавать и привести в должное состояние фельдшерские пункты, врачебные амбулатории, ввести новые мобильные медицинские комплексы и так далее.

Особое внимание следует уделить вопросам кадрового обеспечения. В этой связи разрабатываются новые модели эффективной организации поликлиник. Их у нас 60 216 – чуть больше, чем в 2014 году – в 2014 году было чуть больше 58 тысяч.

Однако вне зоны доступности первичного звена здравоохранения в прошлом, 2018–м, году ещё находились 499 населённых пунктов численностью от ста до двух тысяч человек. К 2021 году должно быть охвачено сто процентов таких населённых пунктов.

Конечно, с момента старта проекта прошло не так много времени, это ясно, и подводить итоги, конечно, абсолютно преждевременно. Но мы и вы – люди, которые занимаются этой работой профессионально, – должны знать, уверен, знаете: люди сегодня по–прежнему не удовлетворены уровнем и качеством работы первичного звена.

Пациенты справедливо жалуются на плохие условия, очереди к врачам–специалистам и их нехватку. Медицинские работники в свою очередь недовольны уровнем заработной платы и высокой нагрузкой.

На данном этапе необходимо детально проработать имеющиеся проблемы, найти эффективные способы их решения.

Так, сегодня в первичном звене не хватает более 25 тысяч врачей, мы уже говорили об этом, и более 130 тысяч средних медицинских работников, среднего медперсонала, не хватает узких специалистов, о чём я уже говорил. Не менее остро стоит проблема материально–технической базы поликлиник и амбулаторий, сами здания, многие из которых строились ещё в советские времена и, во всяком случае значительная часть из них, до сих пор не обновлялись и капитально не ремонтировались.

Мы проводили в два этапа реконструкцию и обновление материальной базы первичного звена здравоохранения, но, разумеется, в эти две итерации все сто процентов учреждений здравоохранения этой работой не были охвачены. Устарело и оборудование, которое мы закупали в 2005–2006 годах. Высок уровень износа санитарного автотранспорта.

Мы стремимся к тому, чтобы, обращаясь за медпомощью, люди знали, что врач, медсестра, администратор в регистратуре всегда на их стороне и сделают всё необходимое: помогут, проводят, объяснят, чтобы человек действительно получал весь спектр медицинских услуг.

Современное общество открыто. Люди видят, какими широкими возможностями обладает сегодня медицина, в том числе и в первичном звене, и хотят, чтобы всё это было доступно там, где они живут. Нам нужна система, которая мотивирует медицинский персонал повышать качество своей работы, чётко соблюдать и выдерживать высокие требования к ней.

Предлагаю сегодня ещё раз обсудить тот набор мероприятий, который предусмотрен в нацпроекте «Здравоохранение», посмотреть, как это соотносится с реальными ожиданиями и потребностями граждан. Там действительно очень много мероприятий запланировано в программе. Это помощь и высокотехнологичная, и специализированная. Но основное число граждан, основной контингент, он прежде всего обращается в первичное звено – вот когда до каждого конкретного человека дойдут все наши усилия и те огромные, прямо скажем, деньги, которые запланированы на нацпроект «Здравоохранение».

Вероника Игоревна, начните, пожалуйста.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы видим, что первичная медико-санитарная помощь – это основа всей системы оказания медицинской помощи, и вклад в здоровье каждого человека не менее 60 процентов оказывает «первичка».

Хотелось бы сказать, что в нашей стране первичная медико-санитарная помощь максимально приближена к месту жительства, работы или учёбы граждан. Основной принцип её формирования участково-территориальный. Оказывается она в амбулаторно-поликлинических условиях и условиях дневного стационара, может оказываться в неотложной форме и в зависимости от квалификации медицинских работников делится на доврачебную, врачебную и первичную специализированную.

За прошедшие четыре года, с 2014 года, инфраструктура первичной помощи расширилась почти на две тысячи подразделений, превысив 60 тысяч подразделений, преимущественно за счёт поликлинических отделений центральных районных, районных и участковых больниц.

В системе работает более 305 тысяч врачей. С 2014 года на четыре тысячи число врачей увеличилось, в том числе более 74 тысяч участковый врачей, их число тоже увеличилось на 3700 человек. Однако действительно дефицит сохраняется – это более 25 тысяч врачей.

Что касается среднего персонала, в системе работает более 545 тысяч человек. Здесь пока нам не удалось достигнуть роста среднего медицинского персонала: дефицит – 130 тысяч человек, причём за четыре года он усугубился.

Хотелось бы отметить, что первичная медико-санитарная помощь ежегодно касается каждого россиянина, и в 2018 году 1 миллиард 202 миллиона посещений организаций первичного звена, соответственно, произошло в нашей стране, 8,4 посещения на одного человека.

За четыре года принципиально изменилась структура этих посещений: увеличилась доля профилактических. Если в 2012 году профилактические мероприятия затрагивали 38,6 миллиона граждан, в прошлом году – уже 62 миллиона человек.

В 2019 году Правительством объявлена всероссийская диспансеризация, внесены изменения в положение о профилактических осмотрах и диспансеризации, и теперь профосмотры ежегодно проходит всё население. Расширенную взрослую диспансеризацию до 40 лет проходят раз в три года, а с 40 лет и старше – ежегодно. Диспансеризация включает международную систему онкоскринингов из семи наиболее значимых локализаций, и с 2020 года мы присоединяем дополнительные скрининги здоровья у лиц старше 65 лет.

На сегодняшний день полностью сформирована нормативная база, регулирующая первичную помощь, причём определены предельные сроки ожидания всех видов первичной помощи, включая ожидания участкового врача, узкого специалиста, скорой неотложной помощи, лабораторных и инструментальных методов диагностики, плановой госпитализации и так далее. Мониторинг за этими показателями свидетельствует о том, что всё в большем количестве случаев, пока ещё не тотально, эти показатели исполняются на территории страны.

Приняты: положения и порядки оказания медицинской помощи со стандартами оснащения и рекомендуемыми штатами всех медицинских организаций; единое требование к размещению медицинских организаций; распоряжение, как я уже сказала, о всероссийской диспансеризации и порядке проведения всех профилактических мероприятий; требования к уровню квалификации медицинских работников и аккредитационных критериев; профессиональные стандарты; требование к государственным информационным системам и так далее.

Очень важно отметить, что изменились правила обязательного медицинского страхования, согласно которым первичная помощь более не финансируется по остаточному принципу после специализированной и высокотехнологичной, а является приоритетным направлением. Объёмы помощи для первичного звена приоритетно планируются на основе единого подушевого норматива, который составляет уже 44 процента от единого норматива на каждого гражданина нашей страны.

С 2019 года из подушевого норматива выделен самостоятельный тариф на профосмотр и диспансеризацию, что позволяет обеспечивать профилактические мероприятия полным рублём.

С 2020 года самостоятельный тариф выделяется на сложные методы диагностики, такие как томография, ангиография и другие, а также будет обеспечено полное финансирование ФАПов [фельдшерско-акушерских пунктов] и фельдшерских пунктов на основе необходимого уровня заработной платы, который в этом случае занимает 90 процентов от тарифа.

Важно также отметить, что с 2016 года особо развивается институт страховых представителей и система защиты прав пациентов. Сейчас уже более 14 тысяч страховых представителей работают в первичном звене.

В соответствии с принятыми нормами размещения медицинских организаций первичного звена для страны в 2015 году была создана геоинформационная система как механизм, который позволяет автоматизировано определять доступность медицинской помощи с учётом транспортной доступности и определением времени доставки пациента в медицинскую организацию любого уровня.

На основе этой системы проанализированы все 156 тысяч населённых пунктов нашей страны. И, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, это позволило нам с 2017 года целенаправленно уменьшать число населённых пунктов, которые имеют ограничения к допуску первичной помощи. Так, для населённых пунктов с численностью от 100 до 2000 жителей уже на сегодня ограничения сохраняются для 480 из 45 734 населённых пунктов. К концу года число уменьшится до 144, на будущий год мы полностью эту проблему решим.

Также геоинформационная система позволила выявить территории с низкой плотностью населения, где проживают менее 100 человек в населённом пункте, и за последние четыре года на треть увеличилось число мобильных комплексов, мобильных бригад, сейчас их количество дошло до 3800.

Те направления, о которых я говорила, фактически легли в основу формирования федерального проекта совершенствования первичной медико-санитарной помощи, которая является частью национального проекта «Здравоохранение».

Кроме этого проекта, который сконцентрирован на достраивании системы сельской медицины, на развитии выездных форм работы, развитии скорой и санитарной помощи, санитарно-авиационной, внедрении новой модели медицинской организации в первичном звене с использованием бережливых технологий и формировании системы защиты прав пациентов, ещё пять федеральных проектов также направлены на первичное звено.

Это развитие детского здравоохранения, переоснащение детских поликлиник; борьба с онкологическими заболеваниями и создание центров амбулаторной онкологической помощи; устранение дефицита кадров в первичном звене и непрерывное медицинское образование кадров; формирование единого цифрового контура в первичном звене. А также один из проектов – «Старшее поколение», который входит в национальный проект «Демография», – включает такие мероприятия, как обеспечение транспортной доступности для сельского населения старше 65 лет, вакцинопрофилактика и со следующего года дополнительные скрининги здоровья.

Хотелось бы отметить, что по результатам на сегодняшний день все мероприятия национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография» идут в соответствии с нашим планом. Ряд показателей – с опережением плана, такие как снижение младенческой смертности, доля медицинских организаций, участвующих в создании новой модели, организация каналов связи со страховыми представителями.

Это позволило за первое полугодие 2019 года существенно улучшить ряд показателей. По предварительным данным, продолжительность жизни составила 73,7 года, увеличившись на 0,8 года за полгода – у женщин это уже 78,5 лет. Произошло это благодаря существенному снижению числа смертей за полгода – на 28 400.

В.Путин: Это самые последние данные?

В.Скворцова: Это последние данные по сравнению с первым полугодием 2018 года. Фактически мы сейчас находимся уже на исполнении плана 2020 года, если этот показатель не ухудшится за второе полугодие текущего года.

Хотелось бы также отметить, что мы достигли показателя младенческой смертности, который планировали достичь только в 2023 году, – это 4,7 промилле. Фактически мы входим в короткий перечень лучших стран мира по этим показателям.

Тем не менее, Владимир Владимирович, мы констатируем, что проблем в первичном звене очень много. Прежде всего это дефицит кадров всех категорий: и участковых врачей, и узких специалистов, и среднего персонала; это нарушения в территориальном планировании медицинской инфраструктуры в регионах; это большой износ основных фондов, включая и здания, и инфраструктуру, и оборудование; и это сложности транспортной доступности в удалённых районах страны.

В связи с этим нами проведён дополнительный анализ и предложен комплекс дополнительных мер для устранения, уменьшения выраженности этих проблем. Они представлены в презентации. Очень коротко позвольте остановиться на них.

Прежде всего мы ставим перед собой задачу принятия дополнительных мер по устранению дефицита медицинских кадров. Дефицит врачей – 25 300 человек. Для этого нам представляется очень важным изменить и совершенствовать системные подходы к заработной плате у медицинских работников. Прежде всего закрепить долю выплат окладов в структуре заработной платы, то есть гарантированной части заработной платы, не ниже 55 процентов.

Этот показатель был выведен на основе пилотных проектов, которые мы провели в пяти регионах страны в 2014 году. С 2015 года этот показатель был рекомендован всем регионам, проведён через Российскую трёхстороннюю комиссию и закреплён в единых рекомендациях по системе оплаты труда в нашем отраслевом разделе.

Ситуация изменилась с 2015 года, но тем не менее четыре региона до сих пор имеют долю оклада менее 30 процентов, а выше 50 [процентов] имеют только десять регионов. Это приводит, безусловно, к дестабилизации ситуации, к очень высокой дифференциации между зарплатами медицинских работников, которые находятся на одинаковых должностях с одинаковой нормой рабочего времени.

Если будет такое поручение – закрепить долю окладов – это позволит сократить дифференциацию до 1,2–1,3, что нам представляется максимальным.

Кроме того, мы предлагаем закрепить минимальный уровень соотношения средней заработной платы к средней по экономике региона при внутреннем совместительстве 1,2. Притом что средний уровень зарплаты у врачей 200 процентов, хотелось бы, чтобы минимальный уровень составлял 170 процентов для врачей первичного звена, участковых, врачей общей практики и узких специалистов, а для врачей скорой помощи не был ниже 200 процентов.

Если говорить о среднем медицинском персонале, то медицинские сёстры первичного звена – минимальный уровень не ниже 70 процентов, а фельдшеры, которые выполняют ряд врачебных функций, соответственно, не менее 120 процентов.

Для этого не требуется дополнительного финансирования, это чисто организационное мероприятие. Очень просим поддержать. Это позволит существенно стабилизировать ситуацию и обеспечить гарантированную часть зарплаты.

Второе наше предложение связано с развитием и повышением привлекательности программы «Земский доктор» («Земский фельдшер»). Эта программа была запущена в 2012 году, что позволило нам более 34 тысяч специалистов привести в первичное звено, в том числе с прошлого года это полторы тысячи фельдшеров.

Выплаты – один миллион для врачей и пятьсот тысяч для фельдшеров [по программе «Земский доктор»], тем не менее каждый год мы вынуждены были внедрять дополнительные меры для повышения привлекательности этой программы. Мы увеличили возрастной ценз с 35 до 50 лет. Кроме того, распространили географию этого проекта: в сельской местности – на рабочие посёлки и посёлки городского типа, на малые города до 50 тысяч населения.

Во-первых, мы хотели бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за Ваше поручение снять возрастной ценз. И мы это уже предусмотрели в проекте постановления Правительства на следующий год.

И второй момент: для особо сложных территорий, таких как территории Крайнего Севера и приравненные к ним, арктическая зона, а также территории с низкой транспортной доступностью по жёстким критериям, ввести повышающий коэффициент 1,4. Мы не просим дополнительного финансирования. Средства есть в федеральном бюджете. Это позволило бы дополнительно для этих регионов привлечь медицинских работников.

Третье направление кадровой политики касается работы молодых специалистов. Я хотела бы, Владимир Владимирович, сказать о международном опыте внедрения так называемой резидентуры. Это не обучение – это работа молодых специалистов, не имеющих пока опыта работы по специальности, под контролем опытных наставников, кураторов.

По терапевтическому профилю во всех странах Европы, на Американском континенте, включая Канаду, это два-три года, по хирургическим базовым профилям – четыре-пять лет, по узким специальностям – до семи лет.

Нам представляется, что необходимо внести на законодательном уровне статус молодого специалиста и врача-наставника – человека с первой или высшей категорией, работающего не менее пяти лет по своей специальности, – для того чтобы обеспечить работу в государственной системе здравоохранения под контролем квалифицированных специалистов на протяжении не менее трёх лет выпускникам, соответственно, и специалитета вузов, и ординатуры.

Прежде всего, безусловно, это важно для того, чтобы ответственность за принятые решения молодыми специалистами разделяли наставники и чтобы всё это шло, соответственно, под контролем. Кроме того, это гарантированно приведёт в первичное звено дополнительно более одиннадцати тысяч специалистов, более семи тысяч специалистов – выпускников вузов и более четырёх тысяч выпускников ординатуры.

Если это предложение будет поддержано, мы просим поручения разработать изменения для внесения в 323–й закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Я ещё раз хочу сказать, что это не нововведение, а в большинстве стран мира эта норма действует.

Кроме того, мы хотели бы попросить поручения установить полномочия Минздраву по введению регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование, по примеру регистра медицинских работников, что необходимо для планирования кадровой ситуации как в целом в стране, так и в регионах.

Как я уже сказала, серьёзной проблемой остаётся дефицит среднего медицинского персонала. В отличие от врачей, где мы имеем прирост за последние четыре года, количество среднего медицинского персонала продолжает уменьшаться.

Анализ того, что происходит, показывает, что с 1990 года фактически в два раза сократился приём в средние специальные медицинские учреждения, которые относятся к субъектам Российской Федерации. Минимума мы достигли в 2012 году, с 2012 года на 41 процент увеличили приём, но тем не менее мы на 16,5 тысячи выпускников отличаемся «в минус» от 1990 года.

Мы просим поручения субъектам Российской Федерации увеличить приём в средние специальные учебные заведения до уровня не менее 1990 года. Это позволит нам обеспечить приход в отрасль не менее 68–70 тысяч человек ежегодно, и даже с учётом оттока по возрасту и вследствие внутренней отраслевой миграции – 26 тысяч сотрудников уходят со средним специальным образованием каждый год – это даст нам 42 тысячи дополнительных людей в год. Таким образом, мы закроем дефицит, как и планировали, к концу 2023 года, то есть в течение трёх-четырёх лет.

Просим также поручения субъектам Российской Федерации в обязательном порядке предусмотреть социальный пакет для медицинских работников первичного звена и скорой помощи. Особую значимость имеет закрепление обязательств регионов по обеспечению медиков служебным жильём, в том числе передача служебного жилья через несколько лет работы. Этот опыт прекрасно реализован на Сахалине. На южных Курилах достаточно трёх лет отработки, чтобы служебное жильё приватизировать, в Южно-Сахалинске – семи лет. Во многих регионах этот опыт используется. А также [особую значимость имеет] приоритетность предоставления мест в ясли, детские сады, школы медицинским работникам.

Хотелось бы отметить, что в 2018 году шесть регионов вообще не предусмотрели никаких методов соцподдержки медикам, а 79 регионов обеспечили жильём 0,4 процента врачей и 0,1 процента среднего медицинского персонала.

Кроме того, хотелось бы отметить, что с коллегами мы обсуждали дополнительные возможности стимулирования прихода медицинских работников в первичное звено, в том числе обеспечение социальных выплат медицинскому персоналу. Здесь существуют разные подходы, мы готовы их обсудить.

Хотелось бы отметить, что общее число врачей и среднего персонала в первичном звене и по скорой помощи – это 847,5 тысячи человек.

Второе направление, которое мы считаем необходимым развивать, и оно будет усиленно развиваться, это внедрение «Новой модели медицинской организации» на основе «бережливых технологий». Этот проект был запущен в 2016 году как пилотный, реализовывался в 2018 году как приоритетный, с 2019 года это часть федерального проекта. Если мы начинали с шести поликлиник в трёх субъектах Российской Федерации, то уже на сегодняшний день в проект вошли более 2200 поликлиник в 52 субъектах Российской Федерации при исходном плане менее пятисот.

Важно отметить, что массовая попытка регионов войти в этот проект связана с тем, что уже первый опыт показал существенное снижение времени ожидания очередей в медицинских организациях: в регистратуре почти в четыре раза, у кабинета врача почти в восемь раз, сокращение срока прохождения диспансеризации в восемь раз – с двенадцати дней до полутора, а в ряде случаев – до одного дня, и увеличение времени непосредственной работы с пациентом в полтора раза.

Для того чтобы обеспечить качество новой модели, было создано двенадцать ресурсных центров и обучено более четырёх тысяч специалистов, а также разработана модель из 22 критериев для оценки объективности, измеримости и возможности улучшения достигнутых результатов. В соответствии с этой критериальной базой мы разделяем базовый, прогрессивный и лидерский уровень таких медицинских организаций.

Пока можно сказать, что все две тысячи организаций пытаются достичь базового уровня. С учётом массовости внедрения этой модели мы боимся каких бы то ни было искажений в сторону уменьшения её качества, поэтому просим решения о нормативном закреплении статуса новой модели медицинской организации, оказывающей первичную помощь, по международному варианту ISO и установления полномочий Росздравнадзору по установлению этого статуса в соответствии с прописанным законодательно. В том случае, если это будет официальное сертифицирование медицинской организации на данный статус, это позволит нам использовать данный факт, в том числе для дополнительного денежного стимулирования тех медицинских работников, которые обеспечивают работу на высоком качественном уровне.

Следующее направление – это совершенствование территориального планирования и обновление основных фондов медицинских организаций. Я уже упоминала геоинформационную систему. Хотелось бы отметить, что она является частью единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, и по постановлению Правительства регламент внесения изменений в эту систему составляет до пяти дней. Вместе с тем проверки, которые проводит Министерство здравоохранения и Росздравнадзор, свидетельствуют о том, что субъекты Российской Федерации вносят изменения несвоевременно и зачастую информация искажённая. Фактически нет ответственности руководства региона и медицинских организаций за обновление информации в геоинформационной системе.

Мы просили бы, Владимир Владимирович, повысить ответственность, возложить ответственность на руководителей высших органов исполнительной власти субъектов за территориальное планирование, в том числе за внесение правильных и своевременных данных по медицинской сети, а кроме того, установить ответственность за нарушение сроков и низкое качество вводимых данных для непосредственных исполнителей.

Нам представляется, что важно установить полномочия Росздравнадзора, для того чтобы можно было проводить контроль на соответствие данных этой информационной системы реальной ситуации в регионе.

Второй момент по территориальному планированию: конечно же, оно должно распространяться на всю национальную систему здравоохранения – не только на её государственную часть, но и на частную.

Международный опыт показывает, что в большинстве стран с развитыми системами здравоохранения – Германия, Израиль, Испания, Турция, Канада, Сингапур и другие – окончательному лицензированию медицинских организаций частной формы собственности предшествует процесс согласования, создания и размещения медицинской организации по заявляемым профилям с учётом реальных потребностей населения.

Эта процедура изначального согласования фактически является частью разрешительных процедур лицензирования. По сути, речь идёт о двойном лицензировании: на входе – разрешение создания учреждения и на выходе – на соответствие критериям медицинской помощи.

Нам представляется, что это очень важно, и мы хотели бы законодательно закрепить данную модель лицензирования, для чего потребуется внесение изменений и в закон № 323 об основах охраны здоровья граждан и в закон о лицензировании.

Кроме того, хотелось бы снизить налоговое бремя на основные фонды первичного медицинского звена. У нас есть аналогия – это фармацевтические производства, общероссийские общественные организации инвалидов, религиозные организации, ФСИН – когда эти организации освобождаются от налогов на имущество организации и от земельного налога.

Хотели бы попросить поручения рассмотреть вопрос об освобождении организаций первичной медико-санитарной помощи от этих двух налогов, для чего понадобится внесение изменений во вторую часть Налогового кодекса.

Анализ износа инфраструктуры первичного звена здравоохранения свидетельствует о том, что он снизился за четыре года с 26 процентов до 11 процентов. В настоящее время 7915 зданий из более чем 72 тысяч зданий находится в аварийном состоянии, требует сноса, реконструкции или капитального ремонта.

В настоящее время действуют нормативы продолжительности эффективной эксплуатации зданий и объектов, которые были утверждены приказом Госкомархитектуры, а кроме того, нормативы оценочного расчёта предельной стоимости капитального ремонта, которые также были утверждены приказом Минрегиона совместно с Министерством экономического развития.

С учётом понимания, что на сегодняшний день капитальному ремонту подлежат более семи миллионов квадратных метров в первичном звене здравоохранения, для каждого региона были просчитаны стоимости квадратного метра по методике, утверждённой Минрегионом и Министерством экономического развития, и был проведён свод.

Безусловно, Владимир Владимирович, он очень ориентировочный, потому что этот свод полагался на официальные данные Росстата. Пока это не было проработано с каждым регионом конкретно. Поэтому мы просим Вашего поручения провести детальный анализ с каждым регионом, подготовить для каждого региона программу такого обновления инфраструктуры. Методология этого процесса понятна на сегодня.

С другой стороны, хотелось бы отметить, что многие здания первичного звена здравоохранения строились 100 лет назад, а иногда и раньше, и те строительные технологии, которые применялись – такая децентрализация по 10–12 корпусов, отсутствие инфраструктуры связи между корпусами, отсутствие «чистых зон», совершенно нарушенная вентиляция, которая не позволяет использовать ламинарные потоки для операционных, реанимаций и так далее, – подобные случаи не позволяют просто отделаться капитальным ремонтом. По нашему предварительному анализу на основе форм Росстата, из 3255 районных больниц и поликлиник не менее 370 требуют сноса и нового строительства.

По поручению Дмитрия Анатольевича Медведева Минздрав совместно с Минпромторгом разработал новую модель районной больницы с оснащением преимущественно отечественными медицинскими изделиями. Мы создали такие модели в зависимости от приписного населения на 20, 30, 50, 100 и более тысяч человек прикреплённого населения.

Из 799 единиц медицинской техники 88 процентов, 705 единиц, уже изготавливается отечественными производителями, 27 включены в план импортозамещения, и только 67 пока вне этого плана.

Мы просим Вашего поручения Министерству строительства совместно с Минздравом разработать на основе уже созданных моделей типовые проекты для разных климато-географических условий, для разных численностей прикреплённого населения, что позволит нам существенно удешевить этот проект и фактически в течение достаточно короткого времени серьёзно обновить инфраструктуру, создав учреждения нового типа.

С этим вопросом, безусловно, связан вопрос обновления оборудования, переоснащения первичного звена. В отличие от как бы сокращения объёмов износа за счёт того, что сами регионы достаточно много строили в последние годы, износ оборудования вырос с 20 процентов до 40 процентов, и сейчас это уже более 20 тысяч единиц, которые требуют замены.

Причём мы не говорим про все медизделия, мы говорим только про тяжёлое оборудование – это разные варианты цифровых и рентгеновских аппаратов, это цифровые флюорографы, маммографы, аппараты УЗИ, эндоскопическое оборудование и лабораторные комплексы.

Мы исходим из того, что примерно двенадцать процентов этого оборудования, которое требует замены, можно будет поменять в рамках строительства «под ключ» новых медицинских организаций, но 88 процентов подлежит замене.

Предварительные расчёты мы провели на основе минимальной стоимости с учётом оценки рынка, которую провели вместе с Минпромторгом. Эти расчёты готовы дополнительно представить.

Следующее направление – это повышение транспортной доступности инфраструктуры. Как я уже упоминала, в рамках проекта «Старшее поколение» уже заложено приобретение больше 1100 санитарных машин для транспортировки людей из сельской местности старших возрастных групп в районные и центральные районные больницы. Однако этого количества недостаточно.

Я хотела бы отметить, что сейчас работает ещё советский приказ, в соответствии с которым при каждой центральной районной и районной больнице должно быть минимум две машины санитарного автотранспорта класса А, а при каждой участковой больнице не меньше одной машины. Сейчас эти машины отечественного производства высокого качества, достаточно дешёвые, и если бы мы могли приобрести эти машины, то мы существенно упростили бы задачи наших сельских больниц.

Кроме того, представляется необходимым обеспечение этих больниц «шаттлами» для доставки пациентов разного возраста из удалённых районов. Такие расчёты мы тоже сделали, и отечественные машины, специально подготовленные под «шаттлы», у нас есть с очень умеренной стоимостью – от 1,2 до 1,5 миллиона рублей.

Третье направление, которое уже сейчас широко используется рядом регионов, в том числе я хочу отметить Тульскую область, Алексей Геннадьевич [Дюмин] для всех своих фельдшеров, ФАПов закупил «Нивы», которые позволяют в том случае, если у фельдшера шесть-семь деревень, объезжать на «Нивах», и увеличивается мобильность, соответственно, среднего персонала. Стоимость – до 500 тысяч рублей в обычной, базовой комплектации.

Если можно было бы это предусмотреть, мы бы решили задачи и развития отечественного автопрома, а с другой стороны, повысили бы мобильность первичной медицинской помощи на селе.

Следующее направление – расширение периметра цифрового контура. Я хотела бы отметить, что в 2021 году Минкомсвязи завершит присоединение ФАПов к цифровому контуру здравоохранения. Пока у нас всё идёт по плану, и в этом году первые 5,5 тысячи ФАПов уже будут присоединены к защищённой связи. Из программы, из федерального проекта «Цифровой контур» нашего национального проекта «Здравоохранение» мы обеспечиваем все ФАПы автоматизированными рабочими местами с компьютерной техникой.

Наше предложение – обеспечить дополнительно цифровыми отечественными электрокардиографами. Это совсем недорого стоит – одна единица стоит чуть больше 100 тысяч рублей, но это позволит – так же как мы сейчас работаем со скорой помощью и с мобильными комплексами – в сложных случаях очень быстро получать квалифицированную консультацию в центральных районных больницах в тех случаях, когда сам фельдшер не увидит глазом изменений на кардиограмме.

И второе направление: мы с 2015 по 2018 год провели пилотные проекты в 22 регионах – 32 медорганизации принимали участие и полторы тысячи пациентов – по цифровому мониторингу артериального давления у лиц с высоким риском гипертонических кризов. Получили очень серьёзные положительные результаты: 91 процент пациентов достигли целевого уровня артериального давления, в контрольной группе сравнений – всего 50 процентов; на 70 процентов сократились вызовы скорой помощи и в два раза – госпитализации и гипертонические кризы.

Безусловно, это сказывается на показателях и смертности, и инвалидности. Мы вместе с нашими главными экспертами-кардиологами оценили пациентов с артериальной гипертензией. Их около 48 миллионов человек, но из них только восемь миллионов – с высоким риском развития осложнений, а из них 2,5 миллиона – с чрезвычайно высоким риском. Мы хотели бы предложить, Владимир Владимирович, для этих 2,5 миллиона приобрести уже отечественные электронные гаджеты по измерению артериального давления.

Мы имеем сейчас на основе государственно-частного партнёрства контакты с сервисными группами, которые предусматривают и бесплатную поставку этих электронных гаджетов, и техническое сопровождение, мониторинг показателей и экстренное реагирование в случае запредельных показателей, связь с лечащими врачами. На наш взгляд, это очень эффективно. Мы бы хотели в 2020–2021 годах провести это только для 2,5 миллиона человек экстремально высокого риска и затем перейти на группу высокого риска.

И самое последнее, Владимир Владимирович: мы рассматривали на правительственной комиссии, которую вёл Дмитрий Анатольевич [Медведев], возможность помощи субъектам Российской Федерации в обеспечении лекарственными препаратами в амбулаторном звене лиц с высоким риском сосудистых осложнений. Я говорю прежде всего о тех, кто перенес инсульты, инфаркты миокарда, острый коронарный синдром или любые операции на сосудах как открытые внешне, так и эндоваскулярные, или операции на сердце. Мы провели расчёты: такая помощь позволит два года принимать необходимую терапию этим пациентам, эта потребность у нас просчитана.

Самое главное, что я хотела бы отметить: если пациенты по каким–то причинам сами не принимают эту терапию, то все наши государственные усилия по высокотехнологичной помощи, всё насмарку, потому что в течение года у каждого третьего повторяется эпизод инфаркта или инсульта более тяжёлый, чем первый, а в течение двух лет смертность вырастает в семь раз.

Таким образом, мы наши все дополнительные предложения свели в комплекс, и они представлены в таблице презентации. Мы уверены, Владимир Владимирович, большинство из этих мер не требуют дополнительного финансирования, но будут очень эффективными. Они реально помогут нам справиться с имеющимися проблемами, самое главное, повысят качество и доступность помощи, удовлетворённость населения и состоянием своего здоровья, и системой здравоохранения.

Спасибо большое.

В.Путин: Смотрите, что хотел бы сказать в этой части после Вашего доклада.

Проблемы известные – и Вы сейчас их назвали, и я частично об этом сказал – износ основных фондов поликлиник, центральных районных больниц, районных больниц, износ или отсутствие медоборудования – в этом же звене и автотранспорта частенько в районных больницах, включая ФАПы и врачебные амбулатории, – это низкая обеспеченность организаций первичного звена медицинскими работниками, специалистами прежде всего, и, так мягко скажу, некачественная организация выплат заработной платы в широком смысле этого слова, имея в виду, что заработная плата состоит из оклада и компенсационных и стимулирующих выплат. Вот это всё проблема.

У нас приличные деньги запланированы на национальный проект «Здравоохранение», ещё раз повторю, 1 триллион 367 миллиардов рублей. А на развитие первичного звена здравоохранения из всех этих денег вы выделили по двум программам 237,5 миллиарда рублей. Сколько это процентов получается? 15, 16, 17 процентов? А между тем основные мероприятия по программе «Здравоохранение», по нацпроекту, это прежде всего специализированная и высокоспециализированная помощь.

В.Скворцова: Она дороже стоит существенно.

В.Путин: Да, она стоит дороже – первое.

Второе: по этим направлениям и высокая смертность, всё понятно. И от уровня специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи зависит весь уровень здравоохранения в стране. Это тоже правда.

Но у нас в сфере специализированной помощи обращений в прошлом году было 746,8 миллиона человек, посещений. И по разным направлениям 1,5 миллиона обращений, посещений, три миллиона и так далее. Общий объём – 746,8, а за тот же период, за 2018 год, обращений в первичное звено – 1 миллиард 200 миллионов человек. Это почти в два раза больше.

О чём я хочу сказать? Если первичное звено здравоохранения у нас будет в том состоянии, в котором оно находится до сих пор, то количество инфарктов и инсультов не уменьшится, потому что в первичном звене провал – вот в чём проблема.

Поэтому нам, безусловно, нужно принять дополнительные меры по укреплению первичного звена здравоохранения. Напомню ещё раз: мы дважды это делали из федерального центра в расчёте на то, что это будет подхвачено на местах, в регионах, но этого не происходит. В этой связи нам, безусловно, нужно посмотреть на всю организацию этой работы. Это очевидный факт, очевидная вещь. Конечно, в регионах своя компетенция, это всё понятно, и нужна она, и нужно её поддерживать, но что–то там, видимо, до конца эффективно не работает. На это нужно обратить внимание.

В этой связи я прошу Министерство здравоохранения – и не только Министерство, но и Правительство: во–первых, нужно проанализировать всю систему уровня и качество организации заработной платы в первичном звене здравоохранения.

Мы в целом по стране вроде как добились целевых показателей – 200 процентов по экономике региона, но это далеко не везде так. В малых городах, населённых пунктах, на селе близко ничего нет подобного. И данные, которые у меня есть и которые на встречах с людьми, на той же «Прямой линии», вылезают, говорят совсем об обратном. Компенсационные и стимулирующие выплаты: насколько они выплачиваются справедливо? Нужно внимательно посмотреть на все эти вопросы.

Поэтому прошу Правительство к 1 октября текущего года подготовить принципы модернизации первичного звена здравоохранения в стране.

Второе: инициировать и организовать подготовку региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения в регионах Российской Федерации. Эти программы должны быть готовы и должны быть защищены не позднее 1 июля следующего года.

Третье: необходимо создать механизмы контроля за качеством этих программ и – четвёртое – за ходом их реализации и исполнения.

И наконец, нужно проработать и предложить источники финансовой поддержки всех предлагаемых мероприятий с федерального уровня.

Прошу вас к этой работе приступить незамедлительно.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 августа 2019 > № 3095543 Владимир Путин, Вероника Скворцова

ВЬЕТНАМ: НОВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО

Вьетнам с его стремительно растущей экономикой и всесильной компартией превращается в новый Китай.

Ожидается, что рост экономики страны в 2019 году приблизится к 7 процентам, что является одним из лучших показателей в мире. Только в первой половине этого года правительство страны одобрило более 1700 инвестиционных проектов.

Компания Blumberg пишет, что 60 производителей компьютерных компонентов для Samsung и сборочных линий Apple сейчас рвутся расположить производство в индустриальном парке возле Ханоя.

Тарифная война Трампа с Китаем превращает Вьетнам в прибежище множества компаний, затронутых этими санкциями. Заместитель управляющего индустриальным парком Питер Чанг заявил, что компании стремятся немедленно развернуть свое производство и сейчас идут переговоры с выращивающими рис фермерами, чтобы те позволили превратить свои поля в сборочные линии электронных устройств.

Вьетнам со своим 96-миллионным населением, стабильным политическим режимом, благоприятствующим бизнесу законодательством и относительно дешевой рабочей силой превратился в самую притягательную в Азии площадку для инвестиций.

Вьетнамским лидерам приходится договариваться с Трампом, чтобы он не вводил повышенные тарифы на экспортируемые в США товары, в этом году в Америку уже отправляется около 26 процентов производимого здесь продукта. Пока Трамп старается не конфликтовать с коммунистическим руководством Вьетнама, надеясь использовать эту страну в своем противоборстве с Китаем.

Большая американская фабрика перемещается из Китая во Вьетнам. Реальная угроза того, что Трамп увеличит до 25 процентов тариф на оставшийся не обложенным этим налогом китайский экспорт в США, заставила мировой бизнес еще активнее переместиться во Вьетнам. Считающий себя мировой супердержавой Китай пока не готов осознать, насколько сильно его благополучие зависит от США, которые изначально подстраивали его экономику под свои нужды.

Власти США подозревают китайских производителей в уклонении от торговых пошлин. Китайские компании пытались через Вьетнам переправлять в США свои товары. Китайская продукция поступала на территорию Вьетнама, маркировалась там как вьетнамская и импортировалась в США, облагаемая более низкими пошлинами.

На днях официальный Ханой опубликовал заявление с обещанием увеличить штрафы за мошенничество, связанное с торговлей. Правительство страны обеспокоено тем, что если оно не будет пресекать поток контрабандных китайских товаров, то может вызвать гнев США.

Вьетнам же всячески пытается задобрить Трампа, увеличивая американский экспорт, открывая доступ на свой рынок телекоммуникационным, финансовым и страховым компаниям США. Ханой даже готов закупать дорогой сжиженный американский газ.

Организаторы бизнеса в индустриальных парках говорят, что еще не видели столь стремительной экономической экспансии ни в одной стране. Во Вьетнам устремился весь мир.

Китай, где замедляется экономический рост, ревниво воспринимает успехи соседа.

Николай Иванов

Российская фармацевтическая промышленность задумалась над вопросами экспорта. В частности, среди перспективных рынков рассматриваются страны Юго-Восточной Азии. На Российско-Таиландском бизнес-форуме, прошедшем в Бангкоке, состоялась встреча директора ФБУ «ГИЛС и НП» Владислава Шестакова с представителем крупнейшего в Таиланде дистрибьютора – швейцарской компании DKSH.

Партнеры из Таиланда выразили свою заинтересованность в поставках оригинальных лекарственных препаратов из России. Присутствовавшая на встрече российская компания «Фармасинтез» также выразила заинтересованность экспортировать в Таиланд свои инновационные препараты, оценивая этот рынок как перспективный среди стран АСЕАН.

«Существует три фактора, характерных для рынка Таиланда. Во-первых, это одна из немногих стран Азии, да и пожалуй мира, где почти 100% населения покрыто государственным медицинским страхованием. Это вторая страна в Юго-Восточной Азии, после Японии, по темпам роста старения населения. И третий фактор - Таиланд после бурного развития за последние 10 лет предъявляет все более высокие требования к качеству жизни и здравохранению, включая лекарственное обеспечение. Все эти факторы свидетельствуют о росте интереса к воспроизведенным лекарственным препаратам в будущем», — отметил директор по экспорту в СНГ, Азия, АСЕАН «Фармасинтез» Юрий Петросян.

Торговая война Трампа с Китаем: перемирие возможно

Только что Пекин обвинил США в умышленном поощрении беспорядков в Гонконге. Однако же, Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) всё-таки отказалась от прямых закупок 5 млн баррелей нефти венесуэльской PDVSA, приняв во внимание, что администрация президента США ужесточает санкции против Мадуро.

Евгений Бень

Хотя о прекращении закупок нефти из Венесуэлы другими китайскими фирмами речь пока не идет, этот факт можно увязать с отложенными до 15 декабря 2019 года пошлинами на часть китайского импорта, в результате чего биржи США продемонстрировали рост, а американский рынок– положительную динамику.

Президент Дональд Трамп нашел повод сейчас не вводить пошлины в желании помочь сдерживанию цен под Рождество. На самом деле новое решение возникло у Трампа по итогам телефонного разговора между вице-премьером Госсовета КНР Лю Хэ и торговым представителем США Робертом Лайтхайзером.

«Железная армия» Huawei

Еще в конце позапрошлой недели Трамп вновь заговаривал о том, что США не готовы к торговому соглашению с Китаем и не собираются вести бизнес с китайской компанией Huawei, но, на его взгляд, такое давление все-таки не означает категорический отказ от сделки в будущем.

Bloomberg напечатал послание не заставившего себя ждать основателя китайской компании Huawei Рен Женфея к ее сотрудникам. Из текста следует, что за три-пять лет Huawei должна провести «реорганизацию», создав «железную армию», которая поможет в борьбе с американскими санкциями. Руководитель Huawei отмечает: «У США нет передовых технологий 5G. Из-за этого они могут сильно отстать в отрасли искусственного интеллекта».

Такое переформатирование коснется производства смартфонов Huawei, которое находится в сложной ситуации с тех пор, как компании запретили закупать американское оборудование, аналогов которого у китайцев пока нет.

В конце мая Дональд Трамп ввел режим национального чрезвычайного положения, мотивируя исходящими от Huawei угрозами развитию информационных технологий США. В итоге крупные американские корпорации были вынуждены отказаться поставлять китайской компании свои продукты.

Перечень гаджетов и комплектующих для поставки Huawei внесли в черный список, и она оказалась ограничена в закупках, включая сотрудничество с Google, поставляющей операционную систему Android для всех смартфонов Huawei.

Ресурс The Bell рассказывал, что Huawei, попав под санкции со стороны США и потеряв доступ к обновлениям операционной системы Android, в числе возможных вариантов не исключает замену ОС в смартфонах на российскую.

Экономическая активность Китая расширилась

В 2016 году торговый оборот между США и Китаем составлял 519,6 млрд долларов, что для сравнения примерно в 20 раз больше оборота между Россией и США до введения санкций.

То, что экономическая экспансия бурно развивающегося Китая и торговля с ним мешает развиваться Америке, Трамп утверждал с самого начала своей предвыборной кампании. Обещание изменить ситуацию любыми средствами было одним из ключевых в его программе.

Вначале Трамп сделал попытки договориться с Пекином по торговле, и Китай в чем-то пошел навстречу, пустив на некоторое время на свой рынок американскую говядину. КНР решилась и на санкции против КНДР. Но тут Трамп захотел «додавить» и перешел на язык санкций. Отсюда меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая».

В том числе США ввели санкции против Китая за военно-техническое сотрудничество с Россией. К тому же Америка требовала сократить ввоз иранской нефти, что не находило отклика в Китае.

До начала торговой войны Китай просил США избежать мер, которые могут спровоцировать дальнейшее ухудшение двусторонних отношений и в результате негативно сказаться и на американской экономике.

Если Штаты, ведя торговую войну и ограничив влияние китайского капитала внутри своей страны, могут временно оптимизировать промышленность, то Китай способен выгадать для себя от сложившейся ситуации глобальные перспективы на будущее.

Многие еще недавно ориентированные на американский рынок китайские производители поспешно переносят свое производство в страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Там более дешевая, чем в КНР, рабочая сила, а главное – гораздо более низкие тарифы на экспорт в США, а у Вьетнама вообще подписано соглашение о свободной торговле с Штатами.

Еще одним последствием американо-китайской торговой войны стал большой исход китайских инвестиций из США. Вместе с тем в ближайшие полтора десятка лет КНР намерена вложить за рубеж 2 трлн долларов. Подрастает инвестиционная активность спонсируемой Пекином инициативы «Одного пояса, одного пути», в рамках которого рассматривается создание трех транс-евразийских экономических коридоров из Китая. Параллельно высвободившиеся из США китайские инвестиции переброшены в Египет, через который КНР налаживает беспошлинную торговлю с 26 странами Африки.

Фактор редкоземельных элементов

Как предполагал Reuters, торговая война США с КНР способна привести к тому, что Китай использует свою позицию ведущего поставщика редкоземельных элементов в качестве инструмента ответного давления. Редкоземельные элементы применяются для производства разнообразной продукции: от смартфонов, камер и динамиков до электрокаров и военных реактивных двигателей. С 2014 по 2017 год 80% импортируемых США редкоземельных элементов поставил Пекин. Сейчас мощность китайских фабрик в 5 раз превышает возможности других аналогичных мировых производителей. И КНР теоретически способна отыскать альтернативный американскому рынок сбыта редкоземельных элементов.

Получается, что у Китая припасен на крайний случай еще один внушительный ответ для американской экономики.

Китай – нация со своим уникальным многотысячелетним опытом извечного преодоления трудностей. На Западе видят мир преимущественно в целом. Китайцы же, согласно еще конфуцианской традиции, через механизм, приводящий в действие процесс, идут к отдельным деталям и, совершенствуя их, постепенно образуют следующий – по сути новый механизм.

Предостережения Буша-старшего, Бжезинского и Киссинджера

В 1974 году перед 41-м президентом США Джорджем Бушем – старшим стоял выбор: должность посла в Великобритании или во Франции. Эти должности считались в то время наиболее престижными и привлекательными, но неожиданно он попросил работу в Китае, где стал вторым начальником отдела контактов США. По словам Буша, он выбрал Пекин потому, что тогда предвидел, что КНР имеет чрезмерно важное перспективное значение: «Я предвидел подъем Китая и наделся стать частью его будущего».

Не зря столь харизматичные американские политики как Збигнев Бжезинский и Генри Киссинджер уделяли особое внимание китайской национальной жизнестойкости и способности к перезагрузке, которая обеспечит реализацию гигантского потенциала Китая. Бжезинский, все-таки не ставя Китай на одну доску с США (при их, по его мнению, упадке), тем не менее, признавал мощь Китая, которого неизбежно называл будущим преемником Соединенных штатов. С точки зрения Бжезинского, «Китай разумно принимает существующую международную систему», что проявилось в его эволюции «к постепенному перераспределению власти» вместо «драматического распада».

В 2011 году вышла книга Киссинджера «О Китае», в которой, в частности, он писал: «Когда иностранные династии побеждали в сражениях, китайская чиновничья элита предлагала свои услуги и взывала к завоевателям, убеждая их, что такими обширными и уникальными землями, только что ими покоренными, можно управлять только китайскими методами с помощью китайского языка и имеющегося китайского бюрократического аппарата. С каждым поколением завоеватели находили себя все более ассимилированными в тот порядок, который они стремились покорить. В конечном счете их родные земли –стартовые позиции их вторжения – становились частью собственно Китая».

Однако, такого рода авторитетные предостережения не остановили Трампа, когда он выходил на тропу торговой войны с Пекином. Ныне же еще возникла вероятность – откорректировать обстоятельства.

Состоится ли перемирие?

Президентские выборы в США уже не за далекими горами. И Дональд Трамп собирается баллотироваться, несмотря на свой преклонный возраст. Шансы Трампа пока не столь очевидны, а это значит, что он должен каким-то образом увести в тень негативные стороны первого срока в Белом доме. На международном направлении имея в первую очередь в виду вызывающее недовольство у американского истэблишмента давление на Евросоюз и проводимую по инициативе Трампа торговую войну с Китаем, в которой, как уже выясняется, в глобальной перспективе всё равно Вашингтону вряд ли удастся вытеснить Китай с арены мировой экономики. Не случайно в конце июня Трамп назвал свою встречу с лидером КНР Си Цзиньпином на прошедшем G20 в Осаке (Япония) отличной.

Притом приближается время очередной предвыборной гонки, когда Трампу придется показать конкретные результаты давления на Пекин. И здесь на поверхности лежит реалистичный вариант: продемонстрировать позитив от международной конфронтации в виде поиска точек соприкосновения с Си Цзиньпином, выдаваемого электорату за достижение текущих результатов от торговой войны с Китаем. Если теперь не пойти на перемирие в этой всё больше затягивающей обе стороны войне, труднее будет поставить точку в обозримом будущем.

Жителям Гонконга надо работать 21 год, чтобы накопить на жильё

Общей проблемой населения специального административного района Китая стала покупка недвижимости: это далёкая мечта для каждого второго гонконгца.

Согласно глобальному исследованию Demographia, Гонконг уже девятый год подряд сохраняет за собой звание самого дорогого рынка жилья в мире. Это означает, что средняя цена на жилье в Гонконге в 20,9 раз выше среднегодового дохода домохозяйства, сообщает Aljazeera.

Только 49% населения Гонконга владеют собственностью в городе. В Сингапуре, например, этот показатель намного выше — 91%. Есть возможность подать заявку на получение права собственности на жилье (HOS) в рамках правительственной инициативы по оказанию помощи молодым людям в приобретении жилья. Но шансы на успех составляют всего 1,6%, а средний срок ожидания государственного жилья составит пять с половиной лет.

Критики ссылаются на отсутствие политики, направленной на увеличение предложения земли под застройку и нежелание обуздать спекуляции на рынке, а следствием является несправедливое распределение участков и острая нехватка доступного жилья. Liber Research призывает разрабатывать более 1500 Га земель в пригороде, которые используются как парковки и площадки для контейнеров. Разочарование по поводу жилищной политики в обществе уже иссякло: жители Гонконга планируют акции протеста.

Автор: Юлия Ершова

Запад КНР соединят с портами Южного Китая транспортным коридором

Вчера, 15 августа, Государственный комитет по делам развития и реформ КНР объявил о принятии «Всеобщего плана сухопутного и морского транспортного сообщения в западных районах Китая». План предусматривает создание наземного-морского транспортного коридора, который соединит главные города западных провинций КНР Чэнду и Чунцин с портами Южного Китая. План рассчитан на 2019 – 2025 годы и может быть продлен до 2035 года.

Коридор будет проходить от Чэнду и Чунцина к заливу Бэйбу в Гуанси-Чжуанском автономном районе и порту Янпу (провинция Хайнань).

Проект включает в себя создание сети железнодорожных дорог, шоссе и авиамаршрутов, для которых Чэнду и Чунцин будут главными хабами.

Новый коридор позволит использовать уникальные преимущества западных регионов и станет ключевым условием для скачка в их экономическом развитии. Кроме того, он будет одной из главных транспортных систем глобальной сети, соединяющей в единое целое экономический пояс Шелкового пути, морской Шелковый путь и экономический пояс вдоль реки Янцзы. Организация мультимодальных перевозок по новому коридору позволит значительно сократить расходы на логистику и позитивно повлияет на внешнюю торговлю Китая со странами, участвующими в инициативе «Пояс и путь». В первую очередь, коридор расширит возможности взаимодействия Китая и стран АСЕАН.

Это не единственный грандиозный транспортный проект, затрагивающий западные и южные провинции Китая. В мае Чунцин и восемь южных провинций и автономных районов КНР подписали соглашения о строительстве Нового международного сухопутного торгового коридора. Он строится совместно провинциями западного Китая и странами АСЕАН в рамках инициативы Китай-Сингапур.

ВТБ изменил минимальный размер первоначального взноса по ипотечным кредитам в рамках программы "Победа над формальностями". Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь при взносе 30% от стоимости объекта недвижимости клиент может получить решение по ипотеке по двум документам. Специальное предложение действует до 30 сентября 2019 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Дмитрий Кобылкин на встрече с министрами стран БРИКС: «В России вопросы экологии находятся под контролем на самом высшем уровне»

Сегодня, 15 августа, Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин участвует в V Встрече министров окружающей среды стран БРИКС, которая проходит в г. Сан-Паулу (Бразилия). В ходе главной дискуссии по теме «Вклад управления окружающей средой городов в улучшение качества жизни их жителей» он представил доклад о задачах национальной политики в сфере экологии и охраны окружающей среды, а также об участии России в международных организациях.

«Проблема урбанизации, роста городов и крупных промышленных центров сейчас актуальна во всем мире. Именно поэтому качество окружающей среды в населенных пунктах приобретает особое значение. Для практической реализации масштабных задач, в 2019 году мы начали реализовывать национальный проект «Экология». Планы - амбициозные. Очевидно, что быстрые темпы урбанизации неизбежно ведут к активизации промышленных процессов, росту производства и потребления и, соответственно – накоплению отходов. Идёт значительная «нагрузка» на окружающую среду. Но найдены и решения минимизации ущерба! Рассчитываю, что сегодня мы обменяемся опытом, как сделать городские агломерации экологически устойчивыми, а жизнь людей в них - максимально комфортной», - отметил в своем выступлении Министр.

Также Глава Минприроды России подчеркнул важность роли БРИКС в глобальной экономической и экологической повестке: «На протяжении последнего десятилетия страны БРИКС были главной движущей силой роста мировой экономики, а совокупный ВВП на данный момент составляет около трети от мирового. Считаем важным продолжать системное взаимодействие со странами-участницами БРИКС. Обмен знаниями и эффективными практиками, а также поиск и внедрение наилучших доступных технологий являются основой взаимодействия наших стран в экологическом блоке. От того, насколько эффективно мы будем слышать друг друга сегодня, во многом зависит мир, в котором будут жить наши будущие поколения».

На встрече затронули эффективность экологической политики в крупных мировых столицах. В частности, был отмечен опыт Москвы по высоким показателям в категориях «энергопотребление», «использование территорий», «водопотребление и качество воды», а также внедрения системы «умный город».

В части обмена опытом Д.Кобылкин предложил расширить значимость взаимодействия в границах побратимских связей между различными городами, например, Москва-Пекин, Санкт-Петербург - Кейптаун, Мумбаи, Рио-де-Жанейро и Шанхай и ряд других. Сейчас это сотрудничество в основном содержит культурный компонент, министр подчеркнул, что в таком диалоге есть место и для экологического аспекта.

На общем заседании также был заслушан отчет о деятельности за 2018 г. Рабочей группы по окружающей среде стран БРИКС. Глава Минприроды России выступил с предложением каждой стране БРИКС определить приоритетное для себя направление с учётом экологических, экономических и социальных факторов и сформулировать в качестве инициативы. Он также подтвердил готовность России активно включаться в работу, например, по набирающей обороты инициативе Китая «Партнерство экологически устойчивых городов БРИКС».

В качестве примера он привел Программу «Чистые реки БРИКС», которая имеет шанс стать серьезной полномасштабной инициативой по защите водных объектов от пластикового мусора. «Вы знаете, что сейчас этот вопрос является приоритетом экологической повестки как отдельно в странах с выходом к морю, так и на крупных многосторонних площадках, таких как ЮНЕП, Группа двадцати, АСЕАН, ЭСКАТО и многих других. Да, моря не включены напрямую в «Чистые реки БРИКС», но в тоже время очевидно, что пресноводные артерии несут свои воды в Мировой океан. И то, как сделать так, чтобы они не принесли с собой ещё и пластиковый мусор – наша первоочередная задача», - призвал коллег к взаимодействию Министр.

В завершение встреч Глава Минприроды России поблагодарил участников встречи за интересную дискуссию, выразил открытость России для всего нового и полезного и готовность делиться своими наработками.

Сегодня же Д.Кобылкин провел ряд рабочих встреч с лидерами делегаций Китая, Индии, Бразилии, ЮАР.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов», Солнечногорск, 15 августа 2019 года

Добрый день!

Спасибо за теплые приветствия! Мы уже не в первый раз встречаемся с участниками форума «Территория смыслов», но впервые – в этом живописном месте. Для тех, кто приезжает из Москвы, это удобнее, так как ближе. В любом случае, все те встречи, которые состоялись до сих пор, были весьма полезны.

Мы подпитываемся интересом, который существует в нашем обществе к внешней политике, международной жизни, и всегда рады использовать свои знания, опыт и практическую деятельность для того, чтобы удовлетворять этот интерес со стороны наших граждан. Особенно ценно, когда проблемами внешней политики интересуется молодежь. В конце концов, вам формировать будущее России и будущее место России в международной жизни в современном мире.

Всегда есть обратная связь, интерактивность. Для меня и моих коллег (я разговаривал со своими заместителями, директорами департаментов, которые тоже общаются с представителями гражданского общества) такие встречи – это очень важная обратная связь. Если мы не будем знать, какие конкретно проблемы международной жизни волнуют наших граждан, включая, прежде всего молодежь, то мы в своей внешней политике будем, наверное, идти вслепую. Нам очень важно делать то, что отвечает интересам нашей страны, а ее, конечно, воплощает, представляет наш народ.

Я не буду подробно останавливаться на тех тенденциях, которые сейчас развиваются в мире. Об этом многократно говорил Президент России В.В.Путин, в том числе не так давно состоялась развернутая дискуссия на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Скажу лишь, что основной тенденцией является противостояние между, с одной стороны, объективно формирующимся, новым полицентричным, более справедливым и демократичным миропорядком и, с другой стороны, стремлением достаточно узкой группы государств во главе с США не дать состояться этому справедливому миропорядку и постараться всеми силами обеспечить себе доминирование во всех сферах международной жизни – военно-политической и экономической, в сферах толкования норм уважения прав человека и истории, что также является сейчас очень важной темой. Даже в сфере спорта, как вы знаете, идут сильные баталии, которые в основном нацелены на то, чтобы англосаксонская группа государств определяла порядки, в том числе в том, что касается наказания за применение допинга и определения виновных.

Другая серьезная тенденция, которая проявилась в русле политики наших западных коллег – их стремление подменить международное право, которое по определению является универсально согласованными нормами и принципами, некими правилами, которые наши западные коллеги вырабатывают в своем узком кругу и преподносят их потом как истину в последней инстанции, которой должны руководствоваться все остальные члены международного сообщества. В ходе дискуссии, если вас это будет интересовать, приведу конкретные примеры. Их множество.

Появляются новые центры силы в Евразии, АТР, Латинской Америке и Африке. Но вопреки становлению миропорядка, который будет сбалансирован и опираться на уважение интересов всех игроков, Запад пытается удержать свое превосходство, обеспечить доминирование вопреки объективному ходу исторического процесса. Однако надо отдать должное исторической правде: около пяти столетий Запад диктовал правила игры в современном мире. Но жизнь меняется, колониальная эпоха ушла в прошлое. Центры роста мировой экономики и мировых финансов смещаются с Запада в другие регионы мира. Для противодействия этой тенденции наши западные, прежде всего американские коллеги, прибегают к самым нечистоплотным методам, недобросовестной конкуренции, стремясь обеспечить себе одностороннее преимущество. Для этого в ход идут экономические санкции, шантаж, угрозы, ультиматумы, прямое давление, включая применение военной силы, как это происходило с интервенциями в Югославию в 1999 г., Ирак в 2003 г., Ливию в 2011 г.. Ни в одном из этих случаев жизнь людей, которые подверглись агрессивному нападению, не становилась лучше. В Ливии сейчас под вопросом стоит государственность, которую все мы активно пытаемся помочь восстановить.

Мы противопоставляем такой нелегитимной и неправомерной линии наших западных коллег свою позицию, которая опирается на Концепцию внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом России. В очередной раз редакция этой внешнеполитической концепции была одобрена в 2016 году. Прежде всего, она исходит из необходимости обеспечивать максимально благоприятные внешние условия для развития нашей страны, в частности для ее экономического развития, решения социальных проблем. В этих целях от нас требуется обеспечивать безопасное окружение, максимально благоприятные условия для наших граждан и для деятельности наших экономических операторов во всем мире. Эти цели, как записано в Концепции внешней политики, должны достигаться исключительно на основе уважения международного права, прежде всего, таких его компонентов как принцип суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, уважение права народов самим определять свою судьбу без вмешательства извне, мирное урегулирование споров, неприемлемость угрозы силой или применения силы. Это принципы Устава ООН.

Когда мы анализируем деятельность Генеральной ассамблеи ООН после каждой ее ежегодной сессии, мы можем легко убедиться, что подавляющее большинство государств-членов ООН занимают идентичные с Россией позиции. По-моему просто несерьезно в нынешней обстановке говорить о том, что политика Вашингтона или Брюсселя по так называемой «изоляции» России дает какие-то результаты. При этом мы никогда не встаем в позу обиженного, всегда открыты к честному и откровенному разговору с нашими партнерами на Востоке, на Юге, на Западе. При понимании, что разговор должен вестись на основе равноправия и уважения интересов друг друга, а также должен быть нацелен на поиск решений спорных вопросов, которые будут опираться на баланс интересов.

Вопрос: Вчера на встрече с проректором Высшей школы экономики мы обсуждали политику «мягкой силы». Как Вы оцениваете данную концепцию? Как Вы считаете, какие основные векторы развития «мягкой силы» существуют в России на современном этапе?

С.В.Лавров: «Мягкая сила» — это, по большому счету, естественное проявление тех технологических перемен, которые происходят в мире. Если раньше внешняя политика сводилась к решению вопросов войны и мира: кто-то кого-то завоюет, и потом начнут договариваться, либо прежде чем воевать, попробуют договориться. Вот и все, на что опиралась внешняя политика в те годы, когда не было современных технологий. Сейчас можно обеспечивать свои интересы в том или ином регионе мира, в том или ином государстве гораздо менее разрушительными методами, без применения военной силы, воздействуя на общественное мнение, используя весь спектр существующих для этого возможностей: интернет-ресурсы, социальные сети. Вам не нужно подробно говорить, как сейчас можно доводить свои идеи, свои оценки, просто свое мнение до практически всех, желающих с ним ознакомиться.

Второй момент, который также весьма существенен в том, что касается «мягкой силы» — это работа неправительственных организаций (НПО). В России мы активно поощряем развитие НПО в сфере международной деятельности. Мы установили и в течение многих лет поддерживаем партнерские отношения с теми нашими некоммерческими организациями, которые интересуются внешней политикой. К сожалению, их не так много. Например, немногим более шестидесяти наших организаций имеют консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС). Не потому, что мы им не помогаем: помогаем всем, кто хочет такой статус получить. Шестьдесят — это уже неплохо. Раньше были единичные случаи. Однако неправительственных организаций западных государств, которые имеют статус при ооновских структурах, — тысячи. Есть, куда стремиться нашему гражданскому обществу. Мы активно поощряем интерес неправительственного сообщества к международной проблематике. На уровне департаментов МИД России ежемесячно проводятся встречи с соответствующими профильными НПО. Примерно раз в квартал мои заместители встречаются с представителями этих организаций. Ежегодно проходит обобщающая встреча с моим участием, на которой мы смотрим, какие еще потребности существуют у НПО, в реализации которых мы можем помочь как Министерство иностранных дел.

В ряду тех инструментов, которые относятся к «мягкой силе», должны быть упомянуты СМИ. Здесь возникает очень много вопросов. Если мы говорим о честной конкуренции, то при проигрыше в количественном отношении наши НПО могли бы и могут серьезно соперничать, отстаивая те идеи, которые лежат в основе справедливости, правды, международного права. К сожалению, многие западные НПО преследуют и исповедают другие принципы и не гнушаются самых разных нечистоплотных приемов, чтобы продвигать линию, которая интересует их спонсоров. В огромном количестве случаев эти НПО создаются и финансируются государством. Подавляющее большинство ведущих американских НПО получает деньги из Агентства США по международному развитию, которое получает средства из американского бюджета. Международный республиканский институт, институт Демократической партии — это структуры, которые, так или иначе, опираются на государственную поддержку. В свою очередь они уже будут финансировать и финансируют многочисленные организации, занимающиеся отдельными аспектами международной жизни.

Мне кажется, что справедливость на нашей стороне. Нам нужно продолжать ее активно отстаивать, нужно наращивать количественное присутствие России на международных площадках. Пока мы проигрываем численно, но, повторю, если брать СМИ, всего-навсего «Раша тудэй» и «Спутник» вдвоем создали ситуацию, когда их называют главной угрозой общественному мнению на Западе. Кстати, недавно в Лондоне прошла Глобальная конференция по свободе СМИ. «Раша тудэй» и «Спутник» на нее просто не пригласили, обосновав это тем, что они не СМИ, а «инструмент пропаганды». Как вам это нравится? Поэтому, когда такие принципы, такие критерии применяются к работе на пространстве «мягкой силы», то все это выглядит, как очередная попытка обеспечить себе одностороннее преимущество путем нечистоплотной конкуренции.

Будем продолжать поддерживать всех тех, кто в российском гражданском обществе заинтересован в проецировании нашей «мягкой силы» в сферы защиты прав человека, борьбы с бедностью, борьбы за чистую окружающую среду, любой другой проблемы, которая так или иначе выносится на международное обсуждение. Будем активно вас поддерживать. Если есть интерес, если есть организация, которая пока еще к сотрудничеству с МИД не привлечена, то, пожалуйста, обращайтесь к нам, мы активно вас поддержим.

Вопрос: Курильские острова являются частью России, но претензии японской стороны на эти территории все еще сохраняются. Какая стратегия урегулирования этого вопроса с японской стороной?

С.В.Лавров: Стратегия простая. Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал наш подход к этой проблеме. Он предельно транспарентен и ясен. Россия является государством-продолжателем Советского Союза. Все остальные республики являются правопреемниками, а мы кроме правопреемства еще и являемся государством-продолжателем Советского Союза. Именно в таком качестве мы были признаны в декабре 1991 г. и автоматически в силу этого нашего статуса продлили свое постоянное членство в Совете Безопасности ООН. Поэтому те международные обязательства, которые брал на себя Советский Союз, мы переподтвердили и готовы выполнять. В том числе Совместную декларацию СССР и Японии 1956 г., в которой было четко сказано, что Россия и Япония больше не воюют друг с другом, не рассматривают друг друга в качестве врагов, будут выстраивать отношения на принципах миролюбия, добрососедства. В статье 9 Декларации постулируется, что, исходя из доброжелательного отношения к Японии, учитывая интересы японского народа, Советский Союз готов после заключения мирного договора в качестве жеста доброй воли передать Японии острова Хабомаи и Шикотан. Именно после заключения мирного договора. После исчезновения Советского Союза Россия переподтвердила это обязательство в числе прочих. Когда начались новые контакты между Москвой и Токио эта тема, конечно, обсуждалась с премьер-министрами, которые сменялись в Японии. В последний раз несколько лет назад Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Японии С.Абэ договорились активизировать переговоры по мирному договору на основе Декларации 1956 г., которая, как я уже сказал, гласит: сначала подписание договора, затем рассмотрение вопроса не о возвращении, а о передаче в духе доброй воли двух этих островов. Мы при этом исходим из того, что подписание мирного договора должно быть нацелено на констатацию тех реалий, которые сложились после Второй мировой войны, на признание итогов Второй мировой войны в соответствии с которыми все четыре острова Южной курильской гряды являются территорией Российской Федерации как продолжательницы Советского Союза.

Наши японские коллеги никак не могут изменить свою позицию. Они говорят, что не согласны с итогами Второй мировой войны в той части, которая касается их и нас, хотя эта позиция не может быть принята, поскольку противоречит Уставу ООН. В Уставе ООН записано, что все, что было сделано державами-победительницами по итогам Второй мировой войны пересмотру не подлежит. Пока все упирается в нежелание наших японских коллег признать итоги Второй мировой войны, что препятствует подписанию мирного договора.

Не думаю, что ситуация тупиковая. Мы руководствуется поручениями, которые нам дает Президент России В.В.Путин по итогам своих переговоров с Премьер-министром Японии С.Абэ. Эти поручения нацеливают нас на продолжение развития отношений с Японией во всех областях: торгово-экономической, внешнеполитической, гуманитарной. В этом, наверное, тоже заключается смысл всех тех действий, которые необходимо предпринять, чтобы выйти на решение любых самых сложных проблем.

Например, мы обращаем внимание наших японских коллег на то, что та же самая совместная хозяйственная деятельность на этих четырех островах, которую мы им предлагаем, должна вестись на основе тех законодательных актов, которые существуют в Российской Федерации. У нас есть множество дополнительных стимулов для инвесторов на этих землях: территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), свободный порт Владивосток. Японские коллеги могут пользоваться всеми этими преимуществами. Если нужны какие-то новые льготы, мы готовы их обсуждать, готовы заключать межправительственные соглашения. Но мы не можем согласиться с идеей, чтобы на нашей территории вести некую юрисдикцию, которая не будет опираться на российское законодательство.

Второй пример — проблемы безопасности. Вы знаете, что на японской территории существуют американские военные базы, большое количество американских военнослужащих. По Договору о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности между США и Японией 1960 г. американцы имеют право почти в любой части Японии размещать свои вооруженные силы. Кстати, этот Договор 1960 г. был подписан после того, как была заключена Декларация 1956 г. Тем самым, этот Договор создал условия, которые не существовали в период подписания той самой Декларации. Замечу, что можно было бы выполнить ту Декларацию в советские времена, но именно США воспрепятствовали тому, чтобы Япония пошла на этот шаг, не желая, чтобы Япония нормализовала отношения с нашей страной, и постоянно стремясь использовать тему островов для внедрения конфронтационных ноток в контакты между нами и Токио. Подчеркну, что мы это прекрасно видим.

Мы хотим хороших отношений с нашим японским соседом. Для этого нам нужно понять, во-первых, готова ли Япония признать итоги Второй мировой войны раз она является членом ООН, а в Уставе Организации четко сказано, что эти итоги незыблемы. Во-вторых, нам нужно понять, насколько Япония будет самостоятельна в вопросах внешней политики и в решении вопросов безопасности, учитывая сильнейшую зависимость Токио от Вашингтона, в связи с этим договором о военно-политическом союзе 1960 г., который воплощен уже в материальном, очень глубоком присутствии США на Японских островах.

В целом, когда мы говорим о необходимости решать все проблемы на основе полноценного широкомасштабного развития сотрудничества, мы не можем закрывать глаза на то, что по всем тем вопросам, которые носят принципиальный характер и вызывают противоречия в ООН, Япония голосует с США против России.

Не можем закрывать глаза на то, что Япония присоединилась, пусть и в усеченном варианте, к неправомерным нелегитимным односторонним санкциям, которые были наложены Западом на Россию, прежде всего, за то, что мы защитили наших соотечественников в Крыму, которые отказались принимать неконституционный государственных переворот, произошедший в феврале 2014 г. в Киеве. Об этом можно очень много говорить, постарался основные моменты обозначить.

Вопрос: На чем Вы основываетесь, озвучивая позицию России во внешней политике? Как Вы считаете, какую политику Россия реализует наиболее успешно: внутреннюю или внешнюю?

С.В.Лавров: Я постарался коротко сказать в своем вступительном слове о том, на чем основывается Россия, реализуя свою внешнюю политику. У нас есть Концепция внешней политики, в которой, как я уже сказал, но подчеркну еще раз, прописана главная задача – обеспечить максимально благоприятные внешние условия для нашего развития. Под условиями я имею в виду безопасность страны по всему ее периметру, возможность для наших граждан быть защищенными и недискриминированными по всему миру, поддержка российского бизнеса, чтобы он на равных мог соперничать со своими конкурентами. Все это делается с опорой на международное право.

Что касается сравнения между внутренней и внешней политикой, я не отвечаю за внутреннюю политику, но все то, что я сказал и все, что записано в Концепции внешней политики, четко обозначает главную вещь: наша эффективность на международной арене в решающей степени зависит от того, насколько успешно мы развиваем свою страну, экономику, социальную сферу, насколько успешно мы обеспечиваем свою безопасность. Здесь связь прямая. Уверен, что те результаты, которых мы уже достигли на внешнеполитическом фронте, признаются всеми, в том числе нашими недоброжелателями, и отражают те перемены, которые произошли в наших экономике и внутренней жизни за последние пару десятков лет.

Вопрос: Какие именно институты нужно создать, чтобы российские граждане уважали Россию так же, как иностранные граждане?

С.В.Лавров: Чтобы российские граждане уважали Россию так же, как иностранные граждане уважают Россию? Я не очень понял. Поясните, пожалуйста.

Вопрос: Есть институт семьи. Мне кажется, он сейчас менее востребован в России. Его не существует. Родители не занимаются детьми. В этом проблема.

С.В.Лавров: В России, Вы имеете в виду? Я своими занимаюсь. Мне кажется, что нет недостатка в том внимании, которое уделяется нашим традиционным ценностям, включая институт семьи, охрану детства, материнства. В последние годы эта тема не раз ежегодно возникает в выступлениях Президента, в его контактах с Правительством, с соответствующими нашими общественными структурами. Это один из наших приоритетов, в том числе в международных организациях. Мы отстаиваем традиционные ценности, ценности семьи и в Совете Европы, и в ОБСЕ, особенно перед лицом попыток подорвать традиционное, Богом данное понимание семьи и навязать неолиберальные подходы, которые разрушают моральные устои любой цивилизации, включая европейскую.

Считаю, что наша позиция должна быть нацелена на самое жесткое отстаивание этих ценностей и недопущение внедрения в международно-правовые документы неких двусмысленных в этом отношении понятий.

Вопрос: В нашей стране за неправильное использование отходов для граждан установлена административная ответственность от 1 до 2 тыс. рублей. Если посмотреть зарубежный опыт, там все гораздо жестче. Например, в Сингапуре за аналогичное правонарушение грозит уголовная ответственность – до 12 лет тюремного заключения. Там запрещено жевать жвачки на улицах, принимать пищу и кормить голубей. Примерно такая же ситуация в Японии. Как Вы смотрите на этот опыт зарубежных стран? Можно и нужно ли в России ужесточить ответственность?

С.В.Лавров: У нас есть целая структура органов, которые за это отвечают. Я не как Министр, а как гражданин слежу за тем, как идут дискуссии по созданию мусороперерабатывающих мощностей, ликвидации открытых полигонов. Я за то, чтобы делать окружающую среду как можно чище. Не думаю, что у нас приживется опыт Сингапура, где, действительно, можно в тюрьму попасть, если ты закурил на улице, бросил окурок или еще как-то намусорил. Сингапур – маленькая страна. Там легко провести реформы и обеспечить их соблюдение. У нас огромная территория. Это плюс, но это и минус в том смысле, что за этой территорией необходимо ухаживать. В этом ключе упомяну значение и демографической проблемы, особенно в плане более равномерного расселения наших граждан по территории Российской Федерации. Нужно сделать так, чтобы не стягивало всех магнитом в Москву, Московскую область, Петербург, чтобы создавались конкурентные условия для того, чтобы люди оставались или ехали в Сибирь и на Дальний Восток. Это очень важная проблема, в том числе и для нашей внешней политики, учитывая, что Россия – держава евразийская. Нам принципиально важно развивать Дальний Восток, Восточную Сибирь. Очень важно, что сейчас в Правительстве есть специальный вице-премьер, он же спецпредставитель Президента по этим вопросам, есть специальное Министерство.

В том, что касается Министерства иностранных дел и упомянутой Вами тематики, есть международные документы, к которым мы присоединяемся. Нет ни одной международной конвенции, так или иначе связанной с охраной окружающей среды, в которой мы бы не участвовали. Завершаем процесс ратификации Парижского соглашения по климату, которое получило очень серьезное подкрепление в декабре прошлого года в польском городе Катовице, где был согласован механизм его реализации. Это было принципиально важно для нас, чтобы понимать, как Парижское соглашение, которое имеет рамочный характер, будет реализовываться на практике.

В том, что касается выполнения нормативов Рамочной конвенции ООН об изменении климата, мы их не нарушаем. Мы среди лидеров по выполнению этих нормативов. Причины разные, но пока это так. Думаю, мы будем оставаться в пределах нормы еще долгие годы. Тем временем, будем внедрять современные технологии, в том числе мусороперерабатывающие.

Помимо самих технологий, нужно более строго следить за тем, как люди ведут себя в общественных местах. Честно скажу, в Москве и в Петербурге стало чище. Но, наверняка, это все пока неидеальные решения.

Вопрос: В Воронежской области и по всей России очень много заповедников, у которых хорошо развиты инфраструктура и транспортная доступность. За счёт чего в Россию можно привлечь иностранных граждан, развить экотуризм, вывести его на новый уровень? Возможно, Вы знакомы с проектами в других странах, которые смогли как-то привлечь зарубежных граждан и развить экотуризм?

С.В.Лавров: Нельзя из Москвы давать всем советы о том, как им на местах развивать экологический туризм и многие другие вещи. Проживающие там люди лучше других знают, что у них уникального, какая история у этого края, чем они гордятся. Сделать это привлекательным для иностранцев, наверное, не так сложно. Необходимо немного умения, привлекать туристических операторов и специалистов по истории, обустроить инфраструктуру. Но я не могу давать советы. Знаете, если мы будем говорить, что в Финляндии есть место, где Дед Мороз живет, и туда все едут. Так и в Великом Устюге есть Дед Мороз и к нему все ездят. Здесь обязательно должна быть местная специфика.

МИД России помогает двигаться к этой цели тем, что мы последовательно расширяем безвизовое пространство для путешествий наших граждан. 95 стран уже имеют с нами соглашения о безвизовом режиме. Почти вся Латинская Америка стала безвизовой. Понимаю, что это далековато, но у нас безвизовый режим с большинством наших соседей. Сейчас мы движемся к внедрению электронных виз на всей территории России. Они уже применяются на Дальнем Востоке на территории свободного порта Владивосток, в Калининграде и с осени этого года будут применяться в Петербурге и Ленинградской области. Прицел такой, чтобы где-то через полтора года все наши партнеры могли пользоваться электронными визами для въезда в Российскую Федерацию, что, конечно, будет стимулировать туризм, в том числе экологический.

Вопрос: В последнее время в российских городах распространена незаконная реклама наркотиков и иная пропаганда асоциальных явлений. Я считаю, что этот вопрос очень важен и его нужно оперативно решать. Мое решение: выявлять и устранять данную рекламу новыми способами – не закрашивать, а именно удалять пескоструйным оборудованием. Как Вы считаете, нужно ли оперативно удалять данные надписи и рисунки? Обсуждаются ли вопросы наркоугрозы на международном уровне?

С.В.Лавров: Я против любой рекламы наркотиков. Насчет пескоструя, наверное, у нас есть специальные службы, имеющие в распоряжении данное оборудование. Я против любой рекламы, будь то на стенах или в социальных сетях, что тоже является большой проблемой.

Россия занимает принципиальную позицию. На международном уровне эта проблема обсуждается давно. Существует Международный комитет по контролю над наркотиками, который собирается несколько раз в год в Вене. В Венском отделении ООН есть Управление по наркотикам и преступности (УНП ООН), которое на данный момент возглавляет гражданин России в ранге заместителя Генерального секретаря ООН.

Я участвовал в министерском заседании Международного комитета по контролю над наркотиками весной этого года, где мы подтвердили нашу позицию. Она заключается в следующем: есть три основополагающих универсальных конвенции о борьбе с наркобизнесом в различных его проявлениях. Они были приняты достаточно давно и должны, по нашему убеждению, оставаться незыблемыми. Сейчас много попыток размыть эти конвенции, которые запрещают любое применение наркотиков. Много попыток либерализовать так называемые легкие наркотики в медицинских и рекреационных целях. Мы все понимаем, о чем идет речь. Считаем, что это будет началом скольжения по наклонной плоскости. Осуждаем действия тех государств, которые легализуют легкие наркотики – каннабис и прочие. Это произошло в Канаде, происходит в некоторых странах Европы. Будем препятствовать тому, чтобы эти нормы, которые каждая страна вправе у себя вводить, хотя это является нарушением международных конвенций, приобретали универсальный характер. Такие попытки существуют.

Есть и в России некоторые структуры, которые с либеральных позиций предлагают не слишком озабочиваться тем, что легкие наркотики получают распространение, что это помогает снимать стресс и утолять боль в тех случаях, когда другие средства не помогают. Это очень опасная тенденция, мы выступаем против.

Отмечу, что в гражданском обществе очень серьезную работу проделывает Национальный антинаркотический союз. Это неправительственная организация (НПО), которая создана и возглавляется бывшими наркозависимыми ребятами. Я участвовал в нескольких мероприятиях, которые они проводят. Это мероприятия с членами семей, детьми, волейбол, футбол, приглашение артистов. Когда я участвовал в одном из таких мероприятий в Крыму, мы были с Н.В.Расторгуевым. Это по-настоящему здоровое движение. Не зря оно уже признано в ООН, они выступали в Нью-Йорке. Они признаны и в Венском отделении ООН, являются партнерами Управления ООН по наркотикам и преступности. Принцип, который они продвигают во всех своих контактах – «драг фри» (drug free) – вообще без каких-либо наркотиков: тяжёлых, легких, полулегких, любых. Считаю, что они возвращают людей к нормальной жизни очень здоровыми методами, и мы будем из этого исходить в том числе, продвигая опыт этой НПО на межправительственных площадках.

Вопрос: Страны ООН, в том числе Россия, подписали Цели устойчивого развития. Какие из этих 17 целей являются приоритетными для России и приведут к быстрому переходу к цикличной экономике? Будут ли создаваться международные комитеты по проблемам экологии?

С.В.Лавров: Приоритетными являются все 17 целей, потому что очень важно не позволять раздробить этот компромиссный пакет, который может быть реализован исключительно целиком, когда будет продвижение вперед по всем 17 целям. У наших западных коллег есть искушение «вырывать» выгодные им цели и делать их приоритетными. Например, среди них есть проблематика, связанная с правами человека. По понятным причинам Запад уделяет ей особое внимание. Периодически на различных форумах они хотят предлагать решения, которые будут ставить права человека чуть ли не превыше всех остальных целей. Это неправильно. При этом они трактуют права человека только в гражданско-политической плоскости. Хотя социально-экономические права человека не менее узаконены в международном праве.

Есть два ключевых международных пакта – Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Стоит упомянуть, что США не участвуют в последнем пакте. Западные партнеры всячески приглушают, принижают на площадках ООН социально-экономические права, хотя в их интересах было бы заниматься этими правами. Тем более сейчас, когда наступает кризис миграции, в Европе проявляется недовольство различными социально-экономическими реформами. Если мы говорим о документах ООН, есть социально-экономические права развивающихся стран. Ультралиберальная западноцентричная модель доказала свою неспособность решать экономические проблемы человечества, неспособность сделать так, чтобы повсеместно повышался уровень жизни, решались социальные проблемы, задачи ускорения экономического роста. Эта модель ориентирована на то, чтобы жить за счет других. Действия, которые мы сейчас наблюдаем, попытки сохранить свое доминирование, обеспечить себе преимущества в экономике и других сферах нечистоплотными методами – это та самая линия, когда проявляется эгоистичное желание жить за счет других. Мы выступаем за то, чтобы подход к реализации Целей устойчивого развития был равномерным, с упором на создание базиса решения материальных проблем, развитие всего человечества.

Нужно помогать странам «третьего мира», исходя хотя бы из чистого прагматизма. Европа стала страдать от наплыва мигрантов после того, как НАТО бездумно, незаконно, в нарушение резолюций СБ ООН разбомбила Ливию. Интересный момент, если говорить про экономику и торговлю. Когда они стали задумываться о том, как быть с мигрантами, и поняли, что помимо вопроса, куда их расселять и на основе каких принципов, есть еще проблема «на месте», у источника этой ситуации. Стали говорить о необходимости помочь странам Африки создавать рабочие места. Чем все кончилось? К сожалению, ничем. Основные рабочие места в странах Африки, откуда идет поток мигрантов в Европу, в сельском хозяйстве. Для того, чтобы создавать там рабочие места, нужно обеспечить конкурентные возможности для сельскохозяйственной продукции африканских стран. Европейцы не могут этого сделать и едва ли смогут, потому что одна из опор ЕС – это огромные субсидии для европейского сельского хозяйства. Они его субсидируют, создавая односторонние преимущества на продовольственных рынках. Если убрать эти субсидии, тогда африканская сельскохозяйственная продукция получила бы дополнительные возможности честно конкурировать. Но Европа не может на это пойти. Получается замкнутый круг. А продовольственная безопасность также одна из Целей устойчивого развития.

Мы за то, чтобы подходить ко всему в комплексе и не вырывать искусственно из тщательно, долго согласовавшегося пакета какой-то один аспект.

Что касается структур, то при Рамочной конвенции ООН об изменении климата (Россия является ее участником) создан Зеленый климатический фонд, в который мы вносим добровольные взносы. Последний взнос был около трех миллионов долларов. Не ахти какие деньги, но это подчеркивает нашу приверженность совместной работе по решению вопросов, связанных с изменением климата, и в целом проблем окружающей среды.

Вопрос: Когда, по вашему мнению, качественно изменится ситуация, сложившаяся в ДНР и ЛНР? Что еще Россия может сделать для соотечественников, проживающих на этих территориях и страдающих от людей, получивших власть на Украине?

С.В.Лавров: Мы будем делать все, что от нас зависит, в рамках достигнутых в Минске в феврале 2015 года и единогласно одобренных СБ ООН договоренностей. Когда говорят, что любой шаг России в отношениях с этими Республиками является нарушением Минских договорённостей, это ложь. В Минских договорённостях не запрещено поддерживать социальное и экономическое положение этих территорий. Напротив, там содержится требование к Киеву, который подписался под этим, обеспечивать экономическое взаимодействие, бесперебойную выплату всех социальных пособий, пенсий. Вместо того при Президенте Украины П.А.Порошенко была объявлена полная транспортная и экономическая блокада этих территорий. Были созданы условия, которые делают практически невозможным получение пенсий, пособий. Для этого нужно пересекать линию соприкосновения. Там огромные очереди. Люди в возрасте с трудом могут вынести это испытание. Есть также многие другие препятствия, о которых хорошо известно. Когда Россия для того, чтобы эти люди имели возможность хоть каким-то образом быть социально защищенными, объявила о том, что они смогут в упрощенном порядке получать российские паспорта, поднялся шум, что Москва подрывает Минские договорённости. Никто не вспоминает о том, что паспорта своим соотечественникам, проживающим на Украине, выдают венгры, румыны, поляки, и делают это многие годы. Ни у кого это не вызывает никаких вопросов.

Еще один момент. Киев категорически не хочет обеспечивать последовательность шагов, записанную в Минских договорённостях. Там сказано: разведение сил и средств, одновременно принятие закона об амнистии всех участников этого внутриукраинского конфликта, одновременно начало прямых переговоров между Киевом, Донецком и Луганском о подготовке к проведению выборов, принятие закона об особом статусе ДНР и ЛНР, закрепление этого статуса в Конституции Украины, проведение после этого выборов, формирование органов власти на этих территориях, потом восстановление Киевом полного контроля над всей протяженностью границы с Российской Федерацией. Такая последовательность. Нам сейчас говорят (мы слышим это из Киева от команды В.А.Зеленского), прямого диалога не будет, давайте созывать «нормандский формат» и позовем американцев с англичанами, пригласим поляков, которые проявляют интерес. Амнистия – это дело, которое можно обсуждать. Выборы следует проводить, только когда всю территорию этой части Донбасса займут тысячи вооруженных тяжелым вооружением миротворцев ООН и прочее. Здесь опять подмена понятий. Есть Минские договорённости, которые нужно только прочесть и увидеть, что нужно делать. Вместо этого говорят о том, что Россия должна выполнить Минские договорённости и, прежде всего, обеспечить, чтобы эти Республики пустили украинских военнослужащих на границу, чтобы они запустили к себе оккупационные силы под флагом ООН, а эти оккупационные силы заменят все структуры в Донецке и Луганске и сами проведут выборы, как им надо. Я сейчас не утрирую. Ровно это наши американские коллеги предлагают в качестве своего видения выполнения Минских договорённостей.

Помимо того, что мы будем и дальше поддерживать дончан и луганчан гуманитарной помощью, содействием в решении социальных проблем, паспортизацией тех, кто не может иначе обеспечить свои гражданские права, будем жестко отстаивать на международной арене необходимость строгого выполнения Минских договорённостей. Будем готовы встречаться и в «нормандском формате», но для этого необходимо сначала выполнить то, о чем договаривались «нормандские» лидеры почти три года назад в октябре 2016 года. На крайнем саммите «нормандского формата» лично президентами России, Украины, Франции и Канцлером Германии были приняты два ключевых решения об обеспечении разведения сил и средств на трех участках линии соприкосновения, что саботировалось до последнего времени Украиной. Недавно процесс начался, но он не завершен, и все зависит от украинской стороны. Второе решение было о том, чтобы закон об особом статусе этой территории вступил в силу в предварительном плане в день выборов, а на постоянной основе – с закреплением в Конституции – когда наблюдатели ОБСЕ опубликуют свой окончательный доклад, подтверждающий, что выборы были свободными и справедливыми. Об этом при мне договорились четыре лидера, включая украинского президента. С тех пор и в Контактной группе, и в «нормандском формате» Украина отказывается положить эту «формулу Штайнмайера» (нынешнего Президента Германии, который в то время был министром иностранных дел) на бумагу и сделать ее юридически оформленной. Ключевым является налаживание прямого диалога, обязательство Киева вступить в прямой диалог с Донецком и Луганском. Киев от этого категорически открещивается. Это прямое нарушение обязательств, утвержденных СБ ООН. Наши западные партнёры вместо того, чтобы высказывать демагогические, абсолютно бездоказательные обвинения в адрес России, должны все-таки приструнить своих киевских коллег, которым они покровительствуют, и заставить их выполнить то, о чем было принято решение высшего органа ООН.

Вопрос: В связи с быстрорастущей численностью населения и нехваткой природных ресурсов во множестве стран, например в Африке, есть ли опасность в мировом обществе в XXI веке возникновения военных конфликтов из-за борьбы за природные ресурсы?

С.В.Лавров: По большому счету применение силы в борьбе за природные ресурсы никогда не прекращалось. Если вы посмотрите на историю XXI века, то 2003 год – Ирак, 2011 год – Ливия. В обоих случаях под абсолютно надуманными предлогами, в грубейшее нарушение Устава ООН применялась вооруженная сила в решающей степени, как Вам скажет любой серьезный аналитик, с учетом того, что эти страны богаты углеводородами. Такой риск есть всегда. Как Вы понимаете, наличие международно-правового требования урегулирования споров мирным путем пока, как показывает практика, не останавливает, прежде всего, наших американских коллег. Их поддерживают порой британцы, французы, один раз – Германия (когда началась операция в Ливии). Мы же не будем идти с ними на военный конфликт. Это было бы безумным, и лишь разгорячило бы ситуацию. Нам это не нужно. Мы заинтересованы в стабильности. Но мы раньше поднимали и будем продолжать поднимать мировое сообщество на противодействие этим противоправным шагам, требуя в ООН от них ответственности за свою деятельность. Мобилизация голосов с осуждением подобной практики будет играть определённую роль. Она едва ли до конца остудит горячие головы в нынешней американской Администрации, которые продолжают делать воинственные заявления (уже собираются выводить оружие в космос, что будет категорически неприемлемо для большинства стран и будет противоречить позиции, которую продвигает подавляющее число членов ООН о предотвращении гонки вооружений в космосе).

Тем не менее, такие планы уже анонсированы. Как и то, что ракеты средней и меньшей дальности (после того, как американцы разрушили договор о запрещении этих ракет наземного базирования) будут развертываться в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Причем, когда делалось это объявление, никто не спрашивал те страны, где американцы собираются размещать эти новые виды ракет средней и меньшей дальности.

В отношении Латинской Америки из Вашингтона звучали заявления о том, что «доктрина Монро» никуда не делась», «надо сместить режим в Венесуэле», «следующими будут Куба и Никарагуа». Если взять все это вместе, то создается впечатление, что люди, которые произносят такие вещи и собираются воплощать их в жизнь, живут в какой-то другой эпохе – колониальной, постколониальной – и совершенно не ощущают реальности современного мира. В этом же ряду упомяну и последние доктринальные документы США, которые существенно понижают порог применения ядерного оружия, создают ядерные заряды малой мощности.

В целом США – это уже можно сказать со всей ответственностью – взяли курс на развал всей системы контроля за вооружениями, обеспечения международной стратегической стабильности. Вслед за Договором об ограничении систем противоракетной обороны, из которого США вышли в начале века, сейчас они разрушили Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Уже звучат заявления, что Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ), действие которого истекает в феврале 2021 г., тоже «устарел» и «не отвечает американским интересам», «нет смысла сохранять двусторонние каналы с Российской Федерацией по контролю над вооружениями, а нужно вовлекать Китай», прекрасно понимая, что Китай не даст на это согласия. Судя по некоторым звучащим из Вашингтона заявлениям, уже готовится почва для того, чтобы окончательно поставить крест на участии США в Договоре о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), который был в свое время величайшим достижением мировой дипломатии.

Цель таких негативных, неконструктивных шагов может заключаться только в одном: чтобы США имели полную свободу рук в решении вопросов своей военной политики и не были бы связаны никакими международными обязательствами. Это печально. Это огромный шаг назад от тех достижений в сфере контроля над вооружениями, которые были сделаны во второй половине прошлого века и в начале нынешнего.

Вопрос: Я являюсь представителем самопровозглашенной непризнанной Приднестровской Молдавской Республики. Хотела бы задать вопрос о статусе нашей Республики. Единственная страна, которая признала нашу независимость от Молдовы – это Российская Федерация. Россия всячески поддерживает нас. По результатам референдума население нашей Республики хочет присоединиться к России. Есть ли у Правительства Российской Федерации планы на этот счет?

С.В.Лавров: Должен уточнить сказанное Вами. Российская Федерация не признавала Приднестровскую Молдавскую Республику (ПМР). Россия является участником процесса, который призван урегулировать этот конфликт на основе соответствующих принципов.

Во-первых, это согласованный с Тирасполем особый статус ПМР в составе Республики Молдова при понимании, что Молдова сохраняет свой суверенитет, т.е. не будет никем поглощена как государство, и останется в нейтральном статусе, т.е. не будет вступать в военно-политические блоки.

Эти принципы были согласованы много лет назад, еще в начале 2000-х гг. На их основе был готов к подписанию документ – т.н. «План Козака», подготовленный нынешним вице-премьером Д.Н.Козаком и парафированный в Тирасполе и Кишиневе. Но в последний момент, буквально за несколько часов до того, как всем участникам церемонии нужно было собираться на подписание, наши коллеги из Евросоюза запретили тогдашнему президенту Молдавии В.Н.Воронину подписывать этот документ по одной простой причине – потому что это будет дипломатическим успехом Российской Федерации. Вот вам и все критерии, которыми руководствуются наши западные партнеры зачастую и по многим кризисам современного мира. Поэтому принцип, о котором я сказал – особый статус в рамках суверенной нейтральной Молдовы – является оптимальным. На его основе работает т.н. механизм «пять плюс два», где «два» – это Тирасполь и Кишинев, а «пять» – это Россия и Украина в качестве содействующих посредников и гарантов урегулирования, ОБСЕ как посредник, США и Евросоюз как наблюдатели. Этот механизм используется время от времени, потом наступает пауза, потом начинаются споры, вести ли в рамках этого механизма разговор сразу о политическом решении либо начать с малых шагов – восстановление сообщения, автомобильные номера, ремонт моста и т.д.

Мы считаем, что нужно двигаться параллельно. Конечно, малые шаги укрепляют доверие между двумя берегами Днестра. Но прицел должен оставаться неизменным. По крайней мере, в этом заключается позиция Российской Федерации, которой мы руководствуемся в наших контактах и с друзьями из Тирасполя и с молдавским правительством.

Вопрос: Все чаще попадаются статьи о т.н. «предначертанном» геополитическом одиночестве России. В них говорится о том, что в силу величия нашей страны у нее не может быть друзей, а всегда будут только конкуренты. Как Вы считаете, близка ли эта точка зрения к истине и возможна ли вообще дружба в мировой политике?

Пользуясь случаем, хочу сказать, что я – студент-международник и хотела бы на практику в МИД.

С.В.Лавров: Я так понимаю, на первый вопрос можно не отвечать.

Если серьезно, о какой изоляции может идти речь? Посмотрите на количество гостей, которые к нам приезжают. Если брать МИД, то за истекающий год только министров приезжало порядка 50, не считая их заместителей и директоров департаментов. Я регулярно бываю за границей по приглашению – я же не сам напрашиваюсь. О каком политическом одиночестве может идти речь?

В этом году я посетил 8 стран Африки, 9 стран Латинской Америки, целый ряд Европейских стран – и их представители к нам приезжали, и я их посещал. Буквально через несколько дней у нас с визитами будут Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас, Министр иностранных дел Мальты К.Абела. Это нескончаемый поток.

Если брать высший уровень, можно проанализировать, как много мировых лидеров заинтересованы в контактах с Президентом Российской Федерации и просят принять их в России или приглашают В.В.Путина к себе. В ближайший понедельник состоится встреча в летней резиденции Президента Франции Э.Макрона, которая будет посвящена общемировым, общеевропейским принципиальным проблемам, в том числе связанным со стратегической стабильностью.

Если взять результаты голосования в ООН, как я уже упоминал, можно увидеть, что нас поддерживают, с нашими позициями солидарны подавляющее большинство государств-членов ООН.

Хочу особо подчеркнуть, что при этом мы, конечно же, не отказываемся от своей самостоятельности. Россия – одна из немногих стран, которая может позволить себе роскошь, по современным понятиям, быть самостоятельной и самодостаточной. Таких стран немного. Мы всегда будем отстаивать свое право иметь голос, отражающий наши подходы и интересы в международных делах. Будем защищать свои интересы на любых переговорах, но всегда будем готовы к компромиссам, которые будут основываться на балансе интересов. Если баланс интересов участников переговоров справедливый и закрепляется в международно-правовом виде, то это – продвижение вперед, повышение стабильности в международных делах, устойчивости и предсказуемости в той сфере, по проблемам которой эти переговоры велись. Еще раз подчеркну, мы не можем отказаться от своей самостоятельности. Но она не просто придумана нами, а опирается на уважение международного права, в котором закреплен принцип суверенного равенства государств и недопустимости вмешательства в их внутренние дела.

Это серьезный вопрос. Помните, когда в начале эпохи современной России, после распада Советского Союза и до второй половины 1990-х гг. были иллюзии о том, что нас ждут в Евросоюзе, НАТО. Многие представители нашей элиты, как сейчас принято говорить, испытывали искушение влиться в западный мир, освоить там свое место и быть частью западной цивилизации. Но нас там никто не ждал. И как только в начале 2000-х гг. на Западе поняли, что Россия все-таки не хочет терять свое лицо, растворяться в западном мире (а он предполагает очень жесткое правило единоначалия, и вы понимаете, где «начальник» находится), интегрироваться в эту либеральную систему, у Запада сразу стали возникать претензии по отношению к новой России. К нам сразу стали присматриваться и выдвигать различные условия, которые и привели к тому, что Президент В.В.Путин в 2007 г. на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности назвал вещи своими именами и показал, что на условиях, которые Запад пытался нам навязать и в рамках которых нам отводилась роль ведомого, мы работать не можем. Российский Президент пригласил всех к честному, демократичному, справедливому сотрудничеству на основе равноправия. Отсутствие готовности Запада откликнуться на это предложение остается коренной причиной того, что мы сейчас наблюдаем в наших отношениях с США, Евросоюзом и другими западными странами.

Иногда говорят, что, разочаровавшись в Западе, Россия развернулась на Восток. Это упрощение. Мы никогда не отворачивались от Востока. Мы не можем этого сделать – мы там расположены. Мы – большая часть евразийского континента. Я уже говорил о том, что эту часть нам надо осваивать активнее. Те меры, которые сейчас предпринимаются, должны дать результат. Когда «локомотив» мирового развития переместился из Европы в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), конечно, мы стали уделять гораздо больше внимания восточному направлению.

Когда у нас с Китайской Народной Республикой возникло огромное количество взаимовыгодных проектов в сфере атомной и углеводородной энергетики, в космосе, во многих других высокотехнологичных сферах; когда у нас появился очень перспективный потенциал в отношениях со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); когда нас стали заинтересованно приглашать в структуры, которые существуют в АТР – Восточноазиатские саммиты, Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), Совещание министров обороны АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс») – то мы, конечно же, не могли отказываться от этого. Мы были заинтересованы в том, чтобы та часть нашей страны, которая находится в АТР, полноценно участвовала во всех интеграционных процессах и тем самым обеспечивала выгоду и для всей России в целом.

С учетом нашей судьбы, географии, истории, подвигов наших предков, мы не можем поворачиваться либо на Запад, либо на Восток. Не зря на нашем гербе – двуглавый орел еще со времен Российской Империи. Нам не грозит одиночество. Мы всегда будем иметь союзников, единомышленников, друзей при понимании, что наши интересы всегда будут обеспечиваться.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 15 августа 2019 > № 3091910 Сергей Лавров

Представители Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России) приняли участие в конференции форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), которая была посвящена обмену медицинской информацией для совершенствования лечения заболеваний. В состав делегации вошли генеральный директор организации Борис Баранкин и специалист центра инновационной деятельности и международных отношений Екатерина Сачек.

Конференция прошла 8-9 августа 2019 г. в г. Тайбэй (Тайвань). На ней собрались представители 13 экономик АТЭС.

Участие делегации ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России в работе конференции состоялось в рамках приглашения д.м.н., профессора, генерального директора Национального управления медицинского страхования Министерства здравоохранения и благосостояния Тайваня По-Чан Ли. Целью визита стало изучение опыта по стратегиям сбора, обмена, использования и передачи медицинской информации, обеспечению безопасности и применению информационно-коммуникационных технологий в улучшении качества здравоохранения в больницах или государственном секторе.

«СМИ переврали слова Лаврова»: Захарова о вопросе Курил

Захарова пояснила слова Лаврова о Курильских островах

Рафаэль Фахрутдинов

СМИ неверно трактовали слова главы МИД России Сергея Лаврова об условиях заключения мирного договора с Японией, заявила представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова. Дипломат напомнила о том, что переговоры по этому вопросу непрерывно ведутся на высшем уровне. Ранее Лавров отмечал, что, в целом, ситуация с Курилами не является тупиковой.

Трактовка рядом СМИ слов министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова о том, что он якобы назвал условия передачи Японии группы островов из состава Малой Курильской гряды на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов» в Солнечногорске, неверна, заявила представитель МИД России Мария Захарова.

«Удивлены нечистоплотной интерпретацией, которую позволил ряд СМИ, слов Сергея Лаврова, повторяющих российскую официальную позицию по выработке мирного договора с Японией», — сказала представитель российского внешнеполитического ведомства.

Она обратила внимание на то, что «любые спекуляции в духе «Сергей Лавров озвучил условия передачи островов Японии» недопустимы и являются дезинформацией, передает НСН.

Захарова также напомнила, что в размещенном на сайте МИД справочном материале, в русле достигнутой в ноябре 2018 года в Сингапуре договоренности на высшем уровне об ускорении переговоров по проблеме мирного договора на основе Совместной декларации СССР и Японии 1956 года состоялись три встречи на уровне глав МИД России и Японии.

В марте нынешнего года в Москве предметную дискуссию по данному вопросу провели заместители глав МИД: Игорь Моргулов и Такэо Мори.

«Российская сторона твердо придерживается позиции, что продвижение в данном вопросе возможно лишь при условии признания японской стороной в полном объеме итогов Второй мировой войны, закрепленных в том числе в ст. 107 Устава ООН, и учета наших принципиальных подходов в военно-политической сфере», — резюмировала дипломат.

В искомом заявлении Лаврова говорилось о том, что в Совместной декларации СССР и Японии от 1956 года сказано, что страны не ведут войну друг с другом, не рассматривают друг друга в качестве врагов и обязуются выстраивать отношения на принципах миролюбия, добрососедства.

«В статье 9 Декларации сказано, что, исходя из доброжелательного отношения к Японии, учитывая интересы японского народа, Советский Союз готов после заключения мирного договора в качестве жеста доброй воли передать Японии острова Хабомаи и Шикотан. Именно после заключения мирного договора», — пояснил глава МИД РФ.

При этом он акцентировал, что речь в данном дискурсе идет не о возвращении, а о передаче в духе доброй воли двух островов, находящихся на северо-западе Тихого океана, передает ФАН.

«Не думаю, что ситуация тупиковая. Мы руководствуется поручениями, которые нам дает президент России Владимир Путин по итогам своих переговоров с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Эти поручения нацеливают нас на продолжение развития отношений с Японией во всех областях и выйти на решение любых самых сложных проблем», — добавил Лавров.

Неделей ранее вокруг спорных островов разгорелся очередной скандал:

Япония включила Южные Курилы в свой состав на карте страны на официальном сайте Олимпиады-2020, что вызвало бурную реакцию Москвы.

«Нужно задать вопрос всем тем, кто проводит подобные акции или делает это по незнанию или в связи с отсутствием исторических реалий — кому на пользу идут подобные действия? Я вам могу сказать – точно не на пользу двусторонним отношениям, да мне кажется, вряд ли они идут на пользу самому Токио», — рассказала Мария Захарова.

Председатель комитета Государственной думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Дмитрий Свищев заметил, что спортивные мероприятия должны быть вне политики.

«Это низко – использовать Олимпийские игры и информационные материалы для продвижения своих интересов. Подобные инсинуации спортивных властей Японии создают негативный фон переговорного процесса по мирному договору», — указал парламентарий.

По его мнению, ошибка не является случайной, а является попыткой давления со стороны Токио с целью ускорить переговоры с Москвой по поводу Курил.

Территориальные претензии Японии на часть Курильских островов существуют с момента заключения Ялтинского мира по окончании Второй мировой войны. Тот договор Страна восходящего солнца не признает до сих пор, из-за чего Россия и Япония в данный момент официально не имеют мирного договора.

При этом Россия не раз заявляла, что ее суверенитет над Курилами полностью отвечает нормам международного права.

По итогам января-июня 2019 г., объем морской торговли через контрольно-пропускные пункты китайского города Тяньцзинь со странами и регионами "Пояса и пути" достиг 159,3 млрд юаней ($22,7 млрд). Об этом сообщила Тяньцзиньская таможня.

За первую половину текущего года объем внешней торговли КПП Тяньцзиня вырос на 9,7% относительно аналогичного показателя 2018 г. В частности, импорт достиг 52,15 млрд юаней. Он подскочил на 27,9% в годовом сопоставлении. Среди основных статей импорта – сырая нефть и природный газ, сельскохозяйственная продукция и автомобили. Например, поставки в Тяньцзинь природного газа из-за рубежа за шесть месяцев 2019 г. выросли в 2,7 раза – до 2,37 млрд юаней.

По итогам января-июня текущего года, торговый оборот через КПП Тяньцзиня с государствами АСЕАН достиг 59,42 млрд юаней. На данный показатель пришлось 37,3% от общего объема внешней торговли. Со странами Европейского Союза город наторговал на 13,65 млрд юаней. Это на 25% больше, чем годом ранее.

КПП Тяньцзиня установил торговые связи с более чем 180 странами и регионами. Грузооборот контейнеров в порту города за первую половину 2019 г. достиг 8,33 млн т. Он увеличился на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Mail.ru Group (MRG) ведет переговоры о предустановке своего программного обеспечения на устройства Huawei, сообщили РИА Новости в пресс-службе российского интернет-холдинга.

"Да, можем подтвердить переговоры. Мы заинтересованы в том, чтобы наши продукты были представлены на максимальном количестве платформ, в том числе и Huawei. Mail.ru Group открыта ко всем взаимовыгодным партнерствам", - сказали в MRG. Деталей в компании не уточнили.

В пресс-службе "Яндекса" сообщили РИА Новости, что интернет-компания сотрудничает с различными компаниями, в том числе с Huawei. "Мы сотрудничаем с большинством производителей, входящих в топ-20 на российском рынке, по предустановке "Яндекс.Браузера", приложения "Яндекс", поисковой системы и других наших сервисов. В том числе и с компанией Huawei", - сказали в пресс-службе компании.

Там отметили, что Huawei является партнером "Яндекса" с 2013 года. "У нас множество совместных проектов, помимо предустановки наших сервисов на устройства Huawei. Комментировать конкретные планы и проекты мы не готовы", - сказали в компании.

Ранее в августе президент Huawei Mobile Services Алекс Чанг (Alex Zhang) сообщил журналистам, что Huawei и "Яндекс" ведут переговоры по внедрению голосового ассистента "Алиса" в смартфоны китайской компании. По словам Чанга, компании обсуждают совместную работу в сфере сервисов поиска, музыки, такси, погоды и других проектов "Яндекса".

Кроме того, китайская компания обсуждает возможность использования российской операционной системы "Аврора", принадлежащей "Ростелекому", говорил замглавы Минкомсвязи РФ Михаил Мамонов. Минкомсвязь рассчитывает, что пилотный проект по использованию Huawei операционной системы "Аврора" начнется до конца 2019 года.

На прошлой неделе Huawei представила собственную операционную систему Harmony OS, которая может прийти на смену операционной системе Android, использование которой в смартфонах китайской компании оказалось под угрозой. Минторг США в мае внес Huawei в черный список, который перекрывает ей путь к покупке компонентов и технологий американских производителей. Также Huawei находится в списке компаний, которым запрещено вести дела с американским бизнесом без соответствующих лицензий. Временные разрешения Google на предоставление обновлений ОС Android существующим клиентам китайской компании действуют до 19 августа.

За январь-июль 2019 г. внешнеторговый оборот Китая достиг 17,41 трлн юаней ($2,49 трлн). Это на 4,2% больше, чем за январь-июль 2018 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

Так, экспорт Поднебесной за семь месяцев текущего года составил 9,48 трлн юаней. Он увеличился на 6,7% в годовом сопоставлении. Импорт страны за январь-июль 2019 г. достиг 7,93 трлн юаней с приростом на 1,3%. Положительное сальдо торгового баланса Китая подскочило на 47,4% – до 1,55 трлн юаней.

Страны Европейского Союза являются крупнейшим торговым партнером КНР. За семь месяцев текущего года двусторонней торговли между с ЕС составил 2,72 трлн юаней. Он вырос на 10,8% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Объем двусторонней торговли Поднебесной с государствами АСЕАН достиг 2,35 трлн юаней с приростом на 11,3%, с США – 2,1 трлн юаней с увеличением на 8%.

Торговый оборот Китая со странами "Пояса и пути" вышел на уровень 5,03 трлн юаней. Это на 10,2% больше, чем годом ранее. Темпы роста были на 6% выше роста общего объема внешней торговли страны.

За январь-июль 2019 г. объем торговли частных предприятий Поднебесной достиг 7,31 трлн юаней. Данный показатель увеличился на 11,8% в годовом сопоставлении. На данный показатель пришлось 42% от общего объема внешней торговли страны за семь месяцев текущего года. Это на 2,9% больше, чем годом ранее.

ВТБ запустил Lean-лабораторию на экспериментальной площадке в одном из своих отделений в Москве. Об этом говорится в сообщении банка.

Она приступила к исследованию текущих бизнес-процессов банка и тестированию их изменений при обслуживании клиентов.

Среди приоритетных задач пилотного проекта - анализ операций по выдаче банковских карт, оформлению депозитов и кредитов наличными. По предварительным результатам, длительность процесса выдачи дебетовых карт в испытательном отделении уже снизилась на 34%. В связи с этим тиражирование решения, полученного в ходе исследований на экспериментальной площадке, на всю офисную сеть ВТБ ожидается в 4 квартале 2019 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Рейтинг стран по уровню свободы передвижения

2 июля 2019 года международная консалтинговая компания Henley & Partners опубликовала свежий рейтинг стран по так называемому "Индексу паспорта", который определяет уровень свободы передвижения граждан.

Компания Henley & Partners была основана в 1997 году. Ее специализацией стала помощь властям различных юрисдикций в разработке программ предоставления ВНЖ и гражданства за инвестиции, а также консультирование частных лиц по этим вопросам.

В 2006 году специалисты Henley & Partners в сотрудничестве с Международной ассоциацией воздушного транспорта (англ. International Air Transport Association, сокр. IATA) разработали так называемый "Индекс визовых ограничений" (англ. Visa Restrictions Index), оценивающий возможность обладателя паспорта той или иной страны совершать зарубежные поездки без въездной визы (или с получением упрощенной визы по прибытии). Индекс визовых ограничений и соответствующий ему рейтинг стран пересматривался раз в год.

В 2018 году Индекс визовых ограничений был переименован в "Индекс паспорта" (англ. Henley Passport Index) и стал обновляться ежеквартально.

Особенность Индекса паспорта заключается в том, что он учитывает только общегражданские удостоверения личности, оставляя без внимания привилегированные служебные, дипломатические и иные документы (проездные "лессе-пассе" международных организаций, паспорта моряков и т.п.).

При определении Индекса паспорта анализируются визовые правила более 200 суверенных стран и зависимых территорий. В общем рейтинге позиция той или иной страны зависит от количества других стран, в которые ее граждане могут въехать без предварительного оформления визы.

В третьем квартале 2019 года самыми "свободными" признаны паспорта Японии и Сингапура. Граждане этих двух азиатских государств могут посещать без визы 189 зарубежных стран. Чуть менее свободными оказались владельцы паспортов Финляндии, Германии и Южной Кореи (187), Дании, Италии и Люксембурга (186), а также Франции, Испании и Швеции (185).

На постсоветском пространстве лидируют прибалтийские государства: Литва (180 безвизовых направлений), Латвия (179) и Эстония (178). Счастливые обладатели паспорта Украины вправе воспользоваться безвизовым режимом со 126-ю странами. Немного хуже этот показатель у Молдовы (119), России (116) и Грузии (113). Самыми "закрытыми" являются Беларусь (75), Казахстан (75), Азербайджан (66), Киргизия (62), Армения (60), Таджикистан (57), Узбекистан (56) и Туркмения (51).

Заседание Евразийского межправительственного совета

Д.Медведев: «Наша общая задача – ускорить процессы интеграции в Евразийском экономическом союзе, стимулировать экономическую активность, повысить уровень жизни граждан наших стран. На нашем общем рынке сейчас – более 180 миллионов потребителей. Экономические показатели неплохие. За прошлый год совокупный ВВП увеличился на 2,5% и составляет сейчас свыше 420 млрд долларов».

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян

Выступление Дмитрия Медведева на заседании Евразийского межправительственного совета:

Уважаемые коллеги, уважаемый председательствующий – Никол Воваевич (Н.Пашинян)!

Я благодарю хозяев нашего мероприятия и лично Мухаммедкалыя Дуйшекеевича за атмосферу, которая создана, за место, в котором мы сегодня собрались. Надеюсь, что это будет способствовать продвижению нашей работы по всем направлениям.

Мы в узком составе уже обсудили вопросы – их сегодня было, может, даже чуть меньше, чем обычно, но в то же время это важные вопросы. Они касались выравнивания условий работы на разных рынках, международного сотрудничества.

Наша общая задача – ускорить процессы интеграции в Евразийском экономическом союзе, стимулировать экономическую активность, повысить уровень жизни граждан наших стран. На нашем общем рынке сейчас – более 180 миллионов потребителей. Поэтому для общения между ними препятствий быть не должно. Здесь позиция у всех единая. Наверное, есть разница в подходах, как достичь этого состояния, но в целом мы, конечно, за то, чтобы формировать единое экономическое пространство, которое занимает почти 20 млн кв. км. Это очень впечатляющая цифра, которую мы с вами не должны забывать.

Экономические показатели деятельности неплохие. За прошлый год ВВП увеличился на 2,5%, составляет сейчас свыше 420 млрд долларов. Общий, подчёркиваю, совокупный продукт. На общем рынке есть широкий выбор качественных товаров, что важно – по конкурентоспособным ценам. Мы сейчас обсуждали, какие товары предлагают некоторые другие страны, и пришли к выводу, что, например, в части той же сельскохозяйственной продукции, плодоовощной продукции наши страны очень хорошо кооперируются и альтернативы этим поставкам во многом не просматривается. Предприниматели получают доступ к передовым формам правового регулирования, которое нужно для того, чтобы выстраивать бизнес-процессы. Мы увеличиваем объёмы взаимной торговли по отдельным группам. И важно, что это в том числе товары с более высокой добавленной стоимостью.

В нашей работе есть приоритеты. Как и мои коллеги, сейчас я тоже их обозначу.

Первое. Нам нужно, конечно, достроить внутренний контур интеграции. Для этого унифицировать правовую базу, принять ряд наднациональных актов. Есть «дорожная карта», как это делать.

В ходе работы Евразийского межправсовета за последние два с половиной года, напомню, ликвидировано 37 из 55 экономических и административных барьеров, пять из них – в течение этого года. В общем, это неплохой результат, но всё равно все недовольны, все говорят, что нужно быстрее это делать. Я с этим тоже согласен. За каждым таким соглашением стоит огромная работа, которую проводят страны. И очень важно, что мы достигаем здесь результатов.

Кстати, одно из важных достижений текущего года – это признание системы ветеринарно-санитарного контроля Киргизии эквивалентной правилам союза. Это для наших друзей из Кыргызстана создаёт совершенно другую ситуацию и полностью открывает для них рынок наших стран.

Второе. На пространстве союза должны действовать самые высокие стандарты качества товаров, которые здесь производятся, находятся в обращении или идут на экспорт. Мы сейчас спорим, в том числе и в узком составе, что это за стандарты качества, кем они верифицированы, не являются ли они избыточными. Но в любом случае мы понимаем, что если мы создали интеграционное объединение, то нужно это делать на самом высоком уровне качества. Это касается и защиты единого рынка от небезопасной продукции. Поэтому мы продолжаем разработку единых обязательных требований и техрегламентов. Только что договорились о том, чтобы работа по совершенствованию техрегламентов стала более интенсивной.

В этом году подписано Соглашение о прослеживаемости товаров, в соответствии с которым можно контролировать их движение от таможни до конечного потребителя и пресекать попытки незаконного ввоза и оборота. Мы рассчитываем на его эффективную реализацию. В России такая система начала действовать в пилотном режиме с 1 июля 2019 года в отношении 10 групп товаров.

Продолжается работа над проектом соглашения о регулировании алкогольного рынка. В очередной раз мы этому посвятили довольно много внимания. Надеемся, что бóльшая часть этих позиций уже согласована, мы договорились, как действовать дальше.

Третье. Мы занимаемся созданием общего финансового рынка – на основе Соглашения о гармонизации законодательства в сфере финансового рынка, которое было подписано в прошлом году в Москве. Мы разработали план действий по этому документу. В соответствии с ним общий финансовый рынок должен быть создан к 2025 году. Хотел бы, пользуясь этим поводом, призвать наших партнёров более активно действовать в этом направлении, ускорить ратификацию всех необходимых документов.

Четвёртое. Важное значение имеет совместная работа в сфере инноваций и высоких технологий. Мы начали масштабный проект создания Евразийской сети промышленной кооперации. Это позволит предпринимателям наших стран развивать кооперацию в высокотехнологичных сферах. Здесь, конечно, очень важным является переход на «цифру» во всех сегментах этого рынка. Для этого уже многое сделано: разработана «дорожная карта» развития цифровых торговых площадок, создаются цифровые транспортные коридоры. Мы рассчитываем на запуск так называемого трансграничного пространства доверия. Его участниками станут и органы государственной власти, и компании, и, самое главное, граждане государств – членов союза. В повестке дня – утверждение Концепции трансграничного информационного обмена.

И пятое, о чём хотел бы сказать. Подготовлено к подписанию Соглашение о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории. Коллеги тоже об этом говорили. Эта тема сейчас в повестке дня. Люди в наших странах интересуются тем, что происходит с такими отходами. Это теперь не вопрос каких-то отдельных экспертов, это касается практически всех. И этот документ вводит разрешительный порядок перемещения таких веществ и определяет принципы обмена данными о выявленных злоупотреблениях, порядок взаимодействия уполномоченных органов.

И ещё одно. Безусловно, нам нужно и дальше укреплять сотрудничество с соседями по СНГ. Мы готовы к диалогу с другими зарубежными партнёрами. Коллеги говорили о факторах международного сотрудничества. Действительно, успешно идут переговоры о свободной торговле с Сингапуром, Израилем, Египтом. Скоро заработает Временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном и Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Это даёт нашим товарам определённые преимущества на рынках этих стран.

Мы стремимся и к дальнейшему расширению круга наших партнёров, в том числе за счёт региональных организаций, таких как АСЕАН, МЕРКОСУР, Андское сообщество. Месяц назад была подписана Декларация о партнёрстве Евразийской экономической комиссии с Тихоокеанским альянсом. Мы такую деятельность всячески поддерживаем, потому что это расширение возможностей наших стран, наших экономик. Думаю, что нужно ускорить процедуры, которые необходимы для подписания соглашений о свободной торговле с Сербией и Сингапуром.

И последнее, о чём сегодня хотел бы сказать: мы договорились провести следующее заседание 25 октября в Москве. Оно пройдёт в увязке с другим важным мероприятием – заседанием Совета глав правительств СНГ. Всех приглашаю в Российскую Федерацию.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Поручение « Об опыте создания наднациональных компаний в рамках мировых интеграционных объединений и подходах по формированию "евразийских компаний"»

Распоряжение «О нормативах распределения сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза»

Поручение «О доработке и согласовании проекта изменений в технический регламент "О безопасности пищевой продукции"»

Распоряжение «О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2018 году»

Решение «О Концепции трансграничного информационного взаимодействия»

Решение «О паспорте проекта "Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий"»

Соглашение «О подписании проекта Соглашения о трансграничном перемещении опасных отходов по таможенной территории Евразийского экономического союза»

Распоряжение «О совместных прогнозах развития агропромышленного комплекса, балансах спроса и предложения государств – членов Евразийского экономического союза по сельскохозяйственной продукции, продовольствию, льноволокну, кожевенному сырью, хлопковолокну и шерсти на 2019 – 2020 годы»

Протокол «О подписании Протокола о внесении изменений в Договор об Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза от 22 июня 2011 года»

Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии»

Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета»

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 9 августа 2019 > № 3085828 Дмитрий Медведев

Абылгазиев: ЕАЭС сформирован как полноценное и быстро развивающееся интеграционное объединение

В культурном центре «Рух Ордо» в Чолпон-Ата состоялось заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном формате с участием глав правительств стран-участниц Евразийского экономического союза. Сообщает пресс-служба правительства.

«Евразийская интеграция была и остается приоритетным направлением внешнеэкономической политики Кыргызской Республики. Следует отметить, что с момента вступления Кыргызской Республики в ЕАЭС достигнуты серьезные позитивные результаты, в том числе в торгово-экономической и социальной сферах. Появились новые условия для стимулирования развития бизнеса ввиду отмены таможенного, санитарного и фитосанитарного видов контроля. В условиях отсутствия таможенных границ стимулируется перемещение товаров и услуг. Отечественные предприниматели получили возможность развития и активной конкуренции на общей площадке ЕАЭС. Принятое на площадке ЕАЭС решение по признанию эквивалентности системы ветеринарного контроля Кыргызской Республики придало возможность и дополнительный стимул в развитии торгово-экономических отношений», - сказал М. Абылгазиев.

«Подводя промежуточные итоги, можно с уверенностью отметить, что наш Союз состоялся как полноценное и быстроразвивающееся интеграционное объединение. За 5 лет функционирования Евразийского экономического союза заметны ощутимые результаты системной работы всех государств – членов организации. В первые годы интеграции сторонами был определен вектор в сторону наращивания экономического и торгового потенциала Союза, а прошлые годы можно охарактеризовать прорывным в области укрепления позиций Союза на международной арене. Об этом свидетельствует действующая зона свободной торговли с Вьетнамом, подписанные соглашения с Ираном и Китаем, и продолжающиеся активные переговоры с Сингапуром, Индией, Египтом, Сербией и Израилем», - сказал М. Абылгазиев.

Премьер-министр сообщил, что за 5 месяцев текущего года торговый оборот Кыргызской Республики с партнерами по ЕАЭС вырос на 5% по отношению к аналогичному периоду 2018 года.

Валовой внутренний продукт за первое полугодие 2019 года продемонстрировал положительную динамику и вырос на 6,4%. Также наблюдается и рост промышленности на 20% за первое полугодие текущего года.

Глава кабинета министров отметил, что одной из основных целей Союза является стремление к формированию единого рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, что обязывает нас воздерживаться от мер, способных негативно отразиться на достижении целей Союза.

«Негативное влияние внешних факторов, наряду с барьерами внутри Союза продолжает «размывать» эффект чистого воздействия интеграции. К сожалению, несмотря на приоритетность и незыблемость основных принципов, на внутреннем рынке объединения до сих пор существуют барьеры и ограничения. В связи с этим считаем необходимым принять исчерпывающие меры по их устранению, а также наделению Комиссии расширенными полномочиями по справедливому и оперативному решению спорных вопросов в целях полноценного функционирования Союза без барьеров, изъятий и ограничений», - подчеркнул М. Абылгазиев.

Премьер-министр сказал, что в ходе заседания в узком формате проведен конструктивный диалог по повестке заседания и обсуждены вопросы, касающиеся нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин, Соглашения о регулировании алкогольного рынка в ЕАЭС и вопросы, затрагивающие общий финансовый рынок, который планируется запустить к 2025 году.

«Последующая реализация рассматриваемых на заседании вопросов будет способствовать дальнейшему углублению интеграции и позволит получить от этого соответствующую экономическую выгоду. Хочу выразить надежду на продвижение озвученной на юбилейном заседании Высшего совета от 29 мая текущего года инициативы Президента Кыргызской Республики относительно формирования наднационального органа по регулированию общего электроэнергетического рынка, который позволит эффективно координировать наше сотрудничество в данном направлении», - сказал он.

Премьер-министр пригласил участников заседания на IV Международный форум «Евразийская неделя – 2019», который пройдет с 25 по 27 сентября текущего года в городе Бишкеке и на международный фестиваль классической и джазовой музыки «Tengri Music Festival», который пройдет в эти выходные в культурном центре «Рух Ордо».

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-июнь 2019 года

По данным таможенной статистики в январе-июне 2019 года внешнеторговый оборот России[1] составил 320,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-июнем 2018 года снизился на 3,0%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 92,2 млрд долл. США, что на 5,4 млрд долл. США меньше, чем в январе-июне 2018 года.

Экспорт России[2] в январе-июне 2019 года составил 206,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-июнем 2018 года сократился на 3,6%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,6%, на страны СНГ – 12,4%.

Основой российского экспорта в январе-июне 2019 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 64,7% (в январе-июне 2018 года – 64,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 69,2% (в январе-июне 2018 года – 67,8%), в страны СНГ – 32,8% (37,2%). По сравнению с январем-июнем 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 2,6%, а физический – возрос на 2,1%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта электроэнергии на 31,5%, угля каменного – на 7,6%, бензина автомобильного на 3,9%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта нефтепродуктов на 8,4%, в том числе жидкого топлива – на 9,2%, дизельного топлива – на 7,1%, газа природного – на 5,2%, керосина – на 4,9%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-июне 2019 года составила 9,5% (в январе-июне 2018 года – 10,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,9% (в январе-июне 2018 года – 10,1%), в страны СНГ – 13,3% (12,8%). По сравнению с январем-июнем 2018 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 12,4%, а физический – на 9,8%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 20,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 16,5%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 7,0%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта алюминия на 21,6%, ферросплавов – на 5,9%, меди и медных сплавов – на 5,8%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-июне 2019 года составила, как и в аналогичном периоде предыдущего года 6,3%. В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,2% (в январе-июне 2018 года 5,3%), в страны СНГ – 13,7% (в январе-июне 2018 года – 13,2%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 3,4%, а физический – на 6,2%. При этом снизились физические объемы поставок удобрений на 9,6%, пластмасс и изделий из них – на 5,3%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта красок и лаков на 8,5%, продуктов органических химических соединений – на 1,5%, мыла и моющих средств – на 1,0%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-июне 2019 года составила 5,7% (в январе-июне 2018 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,0% (в январе-июне 2018 года – 4,4%), в страны СНГ– 17,6% (16,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,8%, в том числе железнодорожных локомотивов и их частей – на 16,2%, оборудования механического – на 2,9%. Стоимостный объем экспорта средств наземного транспорта, кроме железнодорожного возрос на 6,2%, электрического оборудования – на 2,2%. При этом возросли физические объемы поставок легковых автомобилей на 25,9%, а грузовых автомобилей – на 2,8%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-июне 2019 года составила 5,2% (в январе-июне 2018 года – 5,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,5% (в январе-июне 2018 года – 4,8%), в страны СНГ – 9,8% (9,0%). По сравнению с январем-июнем 2018 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 6,0%, а физические – сократились на 29,9%. При этом возросли физические объемы экспорта масла подсолнечного на 30,8%, мяса свежего и мороженного – на 22,9%, сыров и творога – на 8,1%, рыбы свежей и мороженной – на 6,9%. Поставки пшеницы снизились на 45,0%, ячменя – на 33,6%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-июне 2019 года составила 3,1% (в январе-июне 2018 года 3,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,9% (в январе-июне 2018 года – 3,0%), в страны СНГ – осталась на уровне прошлого года 4,4%. Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 5,2%, а физический – на 0,3%. Снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов на 14,1%, объемы поставок фанеры клееной остались на уровне аналогичного периода прошлого года. Одновременно возросли физические объемы поставок бумаги газетной на 14,4%, пиломатериалов – на 4,5%.

Импорт России[3] в январе-июне 2019 года составил 114,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-июнем 2018 года сократился на 2,0%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,6%, на страны СНГ – 11,4%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 45,9% (в январе-июне 2018 года – 46,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,2% (в январе-июне 2018 года – 50,2%), из стран СНГ – 20,2% (20,6%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-июнем 2018 года снизился на 4,5%, в том числе, механического оборудования – на 8,2%, инструментов и аппаратов оптических – на 2,3%, электрического оборудования – на 5,7%. Возросли физические объемы импорта грузовых автомобилей на 30,9%, легковых автомобилей – на 3,9%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-июне 2019 года составил 19,1% (в январе-июне 2018 года – 18,7%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,6% (в январе-июне 2018 года – 19,3%), из стран СНГ – 14,8% (14,0%). По сравнению с январем-июнем 2018 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 0,6%, а физический объем возрос на 4,4%. Возросли объемы поставок продуктов органической химии на 17,4%, пластмасс и изделий из них – на 6,9%, каучука и резины – на 6,6%, продуктов неорганической химии – на 2,7%. При этом снизились поставки удобрений на 7,4%, красок и лаков – на 6,2%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-июне 2019 года осталась на уровне прошлого года и составила 13,0%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,8% (в январе-июне 2018 года – 11,9%), из стран СНГ – 23,0% (22,0%). Стоимостные объемы импорта снизились на 2,5%, а физические объемы – на 2,9%. Снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 15,2%, рыбы свежей и мороженой – на 0,7%. При этом, увеличились поставки масла сливочного на 51,6%, сыров и творога – на 10,3%, цитрусовых – на 8,1%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-июне 2019 года составил 7,5% (в январе-июне 2018 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-июне 2018 года– 5,9%), из стран СНГ – 17,1% (18,4%). Стоимостный объем данной товарной группы остался на уровне прошлого года, а физический возрос на 1,5%. Возросли поставки труб в 1,8 раза, металлоконструкций из черных металлов – на 25,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 8,1%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-июне 2019 года составил 6,1% (в январе-июне 2018 года – 6,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-июне 2018 года – 5,8%), из стран СНГ осталась на уровне прошлого года – 7,2%. Стоимостный объем импорта этих товаров сократился на 0,3%, а физический возрос на 4,0%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-июне 2019 года, как и в январе-июне прошлого года, составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,6% (в январе-июне 2018 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,9% (в январе-июне 2018 года – 4,5%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 0,3%, а физический объем снизился на 1,2%.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-июне 2019 года приходилось 42,2% российского товарооборота (в январе-июне 2018 года – 43,8%), на страны АТЭС – 31,7% (29,8%), на страны СНГ – 12,1% (12,0%), на страны ЕАЭС – 8,3% (8,4%).

Основными торговыми партнерами России в январе-июне 2019 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 50,3 млрд долл. США (100,7% к январю-июню 2018 года), Нидерланды – 25,9 млрд долл. США (113,8%), Германия – 25,1 млрд долл. США (86,3%), США – 13,2 млрд долл. США (112,4%), Республика Корея – 12,7 млрд долл. США (121,1%), Италия – 11,9 млрд долл. США (95,2%), Турция – 11,8 млрд долл. США (89,6%), Япония – 9,9 млрд долл. США (99,2%), Польша – 7,7 млрд долл. США (73,9%), Финляндия – 6,9 млрд долл. США (91,6%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-июне 2018-2019 годов. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Чистая прибыль ВТБ в первом полугодии 2019 года сократилась на 23% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 76.8 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Чистые процентные доходы в первом полугодии 2019 года составили 213.6 млрд руб. по сравнению с 238.1 млрд руб. годом ранее. Чистые комиссионные доходы выросли на 4.7% до 44.9 млрд руб.

Отношение расходов к чистым операционным доходам до создания резервов составило 46.6% по сравнению с 39.4% годом ранее, при этом отношение расходов к активам составило 1.7% по сравнению с 1.9% за аналогичный период прошлого года.

Кредитный портфель группы вырос на 1.7% до 11623.2 млрд руб.

Средства клиентов составили 10738 млрд руб. на 30 июня 2019 года, увеличившись по итогам первого полугодия на 3.2%. Средства клиентов - юридических лиц выросли на 0.6%, средства клиентов - физических лиц - на 6.8%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Пуск ракет: Ким Чен Ын предупредил Сеул и Вашингтон

Лидер КНДР лично руководил новыми запусками тактических управляемых ракет

Пхеньян 6 августа провел демонстрационные пуски тактических управляемых ракет нового типа, которыми руководил лично лидер КНДР Ким Чен Ын. Этот пуск стал уже пятым за последнее время. «Газета.Ru» разбиралась с подробностями новых испытаний.

«Две тактические ракеты, запущенные с западного оперативного аэродрома страны, пролетели над столичным районом и центральным внутренним районом нашей страны, и точно попали в цель — по острову в Японском море», — говорится в сообщении Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК). Отмечается, что пуск «подтвердил» надежность, безопасность и эффективность нового тактического ракетного комплекса.

Кроме того, пуск стал «возможностью предупредить власти США и Южной Кореи, проводящих совместные военные учения».

Агентство «Ренхап» со ссылкой на Объединенный комитет начальников штабов Южной Кореи отметило, что КНДР запустила две баллистические ракеты малой дальности. По их данным, они были выпущены в 5.24 и 5.36 (23.24 и 23.36 мск) с юго-западного округа Квайл в провинции Хванхэ. Ракеты пролетели около 450 км на высоте порядка 37 км, скорость изделий составила М — 6,9.

Этот пуск стал уже пятым за последнее время.

Предыдущие запуски произошли 25 и 31 июля, 1 и 2 августа. Комитет начальников штабов Республики Корея сообщил, что «южнокорейская и американская разведка полагают, что эти ракеты малой дальности имеют схожие аэродинамические характеристики с теми, которые были испытаны 25 июля». КНШ подчеркивает, что военные двух стран «ведут мониторинг ситуации и сохраняют боеготовность на случай новых пусков». Также они продолжают анализ данных с тем, чтобы точно установить тип этих северокорейских ракет.

Как ранее писала «Газета.Ru», в Сеуле уже обнаружил сходство запущенных КНДР ракет с российскими оперативно-тактическими ракетными комплексами «Искандер».

После испытаний 25 июля в министерстве обороны Южной Кореи сообщили о совпадении траекторий полета северокорейских изделий с профилем полета ракет «Искандера». Если обычные ракеты малой дальности осуществляют полет сугубо по баллистической траектории, то изделия российского оперативно-тактического комплекса «Искандер» энергично маневрируют на всем протяжении труднопрогнозируемой траектории полета. Особенно активно ракета «Искандера» маневрирует на стартовом и конечном участках полета. На последнем она подходит к цели с высокой (20-30 единиц) перегрузкой, что делает ее малоуязвимой для средств ПРО. Именно подобные признаки поведения новых ракет Ким Чен Ына зафиксированы южнокорейскими средствами слежения.

По итогам испытаний наблюдавший за ними Ким Чен Ын заявил, что ракетные пуски «стали возможностью направить предупреждение в связи с совместными военными учениями», которые в настоящее время проводят Южная Корея и США.

Совет Безопасности ООН требует от КНДР прекратить разработку и пуски любых баллистических ракет под угрозой ужесточения санкций. При этом сам Пхеньян не согласен с этим требованием. Тем не менее, ранее власти КНДР добровольно взяли на себя обязательство не проводить испытания баллистических ракет большой дальности.

Сеул и Вашингтон 5 августа приступили к совместным командно-штабным учениям. Они включают отработку действий командования и вооруженных сил с помощью компьютерной симуляции. Основной целью учений является подготовка Штаба по управлению кризисными ситуациями, и оценка готовности Республики Кореи осуществлять оперативное управление своими войсками в военное время. Об этом сообщает ТАСС.

Ранее МИД КНДР заявил, что учения могут помешать Пхеньяну добиться прогресса в отношениях с США и Южной Кореей и начать искать другой путь. Ведомство пообещало, что они «заплатят высокую цену», если продолжат игнорировать предупреждения КНДР.

Вместе с тем отношение в тех же США к переговорам с Ким Чен Ыном весьма неоднозначное. В частности, и об этом недавно писала «Газета.Ru», на прошедших 31 июля в Детройте второй серии президентских дебатов кандидаты от Демократической партии подвергли президента США Дональда Трампа нелицеприятной критике за его «попытки умиротворения северокорейского диктатора».

В частности, сенатор от штата Миннесота Эми Клобушар и член палаты представителей Тим Райан от штата Огайо высказали свои мнения по вопросу переговоров Дональда Трампа с высшим руководителем КНДР Ким Чен Ыном.

Райан обвинил президента США в нулевой результативности встречи с северокорейским лидером Ким Чен Ыном. Он заявил, что глава Белого дома придал диктатору «глобальный авторитет». И это произошло, по его мнению, без какой-либо реальной пользы для Вашингтона.

«Дипломатия — долгая и утомительная работа, — сказал он. — Многое в этой сфере делается вне объективов телекамер. И как президент, вы должны следить за этим, и быть очень дисциплинированным, причем каждый день. Не идите на поводу у Ким Чен Ына, тем самым предоставляя диктатору огромные внешнеполитические преференции».

Тем не менее, США намерены вернуться к переговорам по денуклеаризации Корейского полуострова в ближайшие две недели, стратегия США по этому вопросу не изменилась, заявил госсекретарь США Майк Помпео.

«Стратегия президента Трампа и его администрации по вопросу Северной Кореи не изменилась. Наши усилия направлены на достижение полной и бесповоротной денуклеаризации Корейского полуострова. Мы надеемся, что в ближайшие недели мы вернемся за стол переговоров», — сказал он. Его слова приводит РИА «Новости».

Помпео добавил, что США не изменили свою позицию по этому вопросу в связи с недавними пусками, которые провел Пхеньян.

«Мы наблюдаем за действиями, которые они [северокорейские власти] предпринимают в Северной Корее. Очевидно, что тесты ядерного оружия не имели место, ракеты дальнего действия не были запущены. Это две хорошие вещи. Сейчас наша задача работать над реализацией того, о чем два наших лидера договорились в июне прошлого года в Сингапуре. Мы полностью нацелены на это, мы планируем вернуться к переговорам в ближайшие две недели», — добавил государственный секретарь США.

«Вряд ли Ким Чен Ын когда-нибудь откажется от реализации своей ракетно-ядерной программы и пойдет на денуклеаризацию северной части Корейского полуострова»,— рассказал «Газете.Ru» экс-замначальника Главного оперативного управления Генштаба генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По мнению военачальника, без ракет и специальных боеприпасов значение Ким Чен Ына как политического лидера станет если не равным нулю, то стремительно обесценится.

Новый посол США в России: WSJ назвала кандидатов

WSJ назвала кандидатов на пост посла США в России

Рафаэль Фахрутдинов

Джон Хантсман в скором времени уйдет с должности посла США в России, и американские СМИ уже подыскивают ему замену. В качестве кандидатов на пост называют главного американского переговорщика с Северной Кореей Стивена Бигуна и нынешнего посла США в Германии Ричарда Гренелла. Однако сам глава Белого дома Дональд Трамп, по сообщениям источников, еще не определился с выбором.

Нынешний посол США в Москве Джон Хантсман покидает свой пост 3 октября, потенциальным кандидатам на эту должность являются Стивен Бигун — главный американский переговорщик с Северной Кореей, имеющий опыт работы в России и занимавший должность вице-президента Ford Motor Co, пишет издание The Wall Street Journal.

В администрации президента США также ходят слухи о том, что Ричард Гренелл, нынешний посол в Германии, может попытаться занять должность американского представителя в Москве. Впрочем, источник, близкий к Гренеллу, сказал, что тот не заинтересован в этом посте.

Государственный департамент отказался комментировать потенциальных преемников Хантсмана. Глава Белого дома Дональд Трамп еще не определился с преемником, сообщают американские высокопоставленные чиновники.

Накануне американская газета The Salt Lake Tribune опубликовала заявление Джона Хантсмана, в котором 59-летний республиканец отмечает, что служить послом в России для него «было честью», особенно в этот «исторически сложный период в двусторонних отношениях», передает ФАН.

При этом посол добавил, что подал заявление заранее, чтобы дать администрации американского лидера достаточное количество времени найти ему замену. По словам Хантсмана, США в отношениях с Россией поможет «только четкое осознание наших интересов и ценностей, а также практической основы для устойчивого диалога». Он также подчеркнул, что странам нужно расширять программы обмена и поддерживать диалог по противостоянию терроризму и контролю за вооружениями.

«Развиваясь, мы должны продолжать привлекать Россию к ответственности, ее поведение угрожает нам и нашим союзникам.

Хотя многое из того, что нас разделяет, неразрешимо, есть общие интересы, которые мы не можем игнорировать. Наша дипломатия работала, чтобы стабилизировать годы напряженности с надеждой на лучшие отношения. Неудача [в переговорах] — не вариант, и люди с обеих сторон заслуживают лучшего», — цитирует НСН письмо Хантсмана.

В российском МИДе заявили, что внутриполитическая конъюнктура в США не позволила реализовать потенциал двусторонних отношений с Россией. При этом в ведомстве отметили, что решение об отзыве Хантсмана было принято вашингтонской администрацией и, соответственно, именно ей следует давать оценку деятельности посла.

«Хантсман — профессионал», — добавили в российском внешнеполитическом ведомстве.

Хантсман, который занимает нынешний пост с 2017 года, принимал непосредственное участие в деле Пола Уилана, директора по корпоративной безопасности американской компании BorgWarner, который был задержан российскими властями по подозрению в шпионаже. В январе Хантсман лично посетил Уилана — это нетипичный шаг для посла, указывал аналитик CNN Джон Кирби.

В ноябре прошлого года у Хантсмана была обнаружена меланома.

«Это лишь первая стадия, поэтому, вероятнее всего, мы позаботимся об этом и со мной все будет в порядке», — рассказывал тогда посол в интервью изданию Desert News.

Согласно информации политического портала The Atlantic, Хантсман планирует покинуть свой пост ради продолжения политической карьеры в США и напомнить избирателям, что в период с 2004-го по 2009-й Юта под его руководством стала одним из самых быстроразвивающихся штатов в стране.

Карьеру в политике Хантсман начал еще при Рональде Рейгане — в министерстве торговли. При президенте Джордже Буше-старшем — в 1992-1993 годах — он был послом США в Сингапуре.

Отправившись в Россию, Хантсман оказался в трудной ситуации, поскольку, как заявлял в прошлом году Дональд Трамп, отношения между двумя странами сейчас находятся «в худшем состоянии со времен установления дипломатических отношений».

При этом и сам посол в последнее время начал делать достаточно резкие заявления. В апреле он недвусмысленно пригрозил России американскими авианосцами в Средиземном море. Авианосная ударная группа (АУГ) Военно-морских сил США в Средиземном море — это сигнал, который Россия должна услышать, говорил тогда он.

«Дипломатические связи и диалог в сочетании с мощными оборонительными системами этих кораблей демонстрируют РФ, что если она и правда стремится к улучшению отношений с США, то она должна прекратить дестабилизировать мир», — заявил дипломат.

По словам Хантсмана, 200 тыс. тонн «дипломатии», курсирующие по Средиземному морю, «говорят сами за себя и не требуют дополнений». В МИД России к этим словам отнеслись с недоумением, подчеркнув, что разговаривать с Москвой на языке угроз бесполезно, потому что «на любую силу найдутся средства противодействия».

Группа ВТБ приобрела 100% акций оператора фискальных данных "Первый ОФД" (АО "ЭСК") у группы ЕСН. Об этом говорится в сообщении банка.

"Первый ОФД" передает фискальные данные в режиме близком к реальному времени от контрольно-кассовой техники в Федеральную налоговую службу России. Компания обслуживает порядка 400 тыс. касс и входит в тройку крупнейших операторов фискальных данных страны с долей рынка 16%.

Приобретение "Первого ОФД" является стратегической инвестицией, направленной на расширение сервисов для клиентов и усиление моделей монетизации данных группы. На основе данных, получаемых от ОФД, ВТБ сможет оперативно проводить мониторинг финансового положения корпоративных клиентов, усовершенствовать скоринговые модели и увеличить конверсию таргетированных предложений.

Группа ВТБ совместно с "Первым ОФД" намерена развивать продуктовый ряд в части сложных аналитических продуктов на основе больших данных для корпоративных клиентов и разрабатывать высокотехнологичные решения для цифрового маркетинга.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

«Служить было честью»: СМИ сообщили об отставке посла США в России

Посол США в России Хантсман подал в отставку

Американский посол в России Джон Хантсман подал заявление об отставке. Как дипломат написал в прошении, годы его работы в Москве пришлись на исторически сложный период в двусторонних отношениях. При этом в конце июля Дональд Трамп обсуждал с Владимиром Путиным возможных преемников Хантсмана, но конкретные имена не оглашались.

Посол США в Москве Джон Хантсман подал заявление об отставке президенту США Дональду Трампу.

Свое прошение он направил 5 августа, а покинуть пост должен 3 октября.

Американская газета The Salt Lake Tribune опубликовала заявление дипломата, в котором он отмечает, что служить послом в России для него «было честью», особенно в этот «исторически сложный период в двусторонних отношениях».

При этом посол добавил, что подал заявление заранее, чтобы дать администрации американского лидера достаточное количество времени найти ему замену.

По словам Хантсмана, США в отношениях с Россией поможет «только четкое осознание наших интересов и ценностей, а также практической основы для устойчивого диалога».

Он также подчеркнул, что странам нужно расширять программы обмена и поддерживать диалог по противостоянию терроризму и контролю за вооружениями.

Посольство Хантсман возглавил в конце 2017 года — всего через полгода после значительного сокращения численности дипкорпусов России и США в Вашингтоне и Москве.

Еще тогда он предупреждал американскую администрацию президента, что пробудет на должности всего два года, сообщал The Atlantic со ссылкой на близкие к Хантсману источники. Отмечалось, что он может принять участие в кампании по выборам губернатора родного для него штата Юта. Хантсман уже возглавлял штат с 2005 по 2009 год.

В конце июля Трамп обсудил с президентом России Владимиром Путиным возможных преемников Хантсмана, но конкретные имена не назывались, сообщал CNN.

При этом всего за пару дней до подачи Хантсманом заявления CNN опубликовал репортаж о грядущей отставке посла и его якобы планирующемся «прощальном турне» перед отъездом из России.

Жена дипломата Мэри Кей Хантсман раскритиковала канал за это, заявив, что информация «некорректна и лицемерна».

По словам супруги Хантсмана, никакого «турне» они устраивать не будут, а заявление об отъезде из России может последовать только от самого главы диппредставительства.

Она также отметила, что работа посла в Москве была изнурительной и сложной.

Как сам Хантсман написал в письме об отставке, годы его работы запомнились высылкой дипломатов.

В частности, США 26 марта 2018 года объявили о решении выслать 60 российских дипломатов и закрыть генконсульство в Сиэтле в связи с отравлением осужденного в России за госизмену экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Великобритании, в причастности к которому обвинили Россию. Москва же в ответ зеркально выслала 60 американских дипломатов и закрыла консульство в Санкт-Петербурге.

Карьеру в политике Хантсман начал еще при Рональде Рейгане — в министерстве торговли. При президенте Джордже Буше-старшем — в 1992-1993 годах — он был послом США в Сингапуре.

Отправившись в Россию, Хантсман оказался в трудной ситуации, поскольку, как заявлял в 2018 году президент США Дональд Трамп, отношения между двумя странами сейчас находятся «в худшем состоянии со времен установления дипломатических отношений».

При этом в 2018 году у него диагностировали рак кожи — меланому.

«Это лишь первая стадия, поэтому, вероятнее всего, мы позаботимся об этом и со мной все будет в порядке», — сообщил тогда посол в интервью изданию Desert News.

За все хорошее

Хантсман, находясь на посту посла США в России, хотя не знал языка и в принципе не слишком интересовался страной до своего назначения, неоднократно высказывался за потепление.

Так, например, в 2017 году в видеообращении, которое было опубликовано на странице посольства в твиттере, он заявил, что народы Америки и России требуют улучшения отношений.

«Да, я считаю, что дальнейшее улучшение отношений между США и Россией вполне возможно. Потому что американцы ожидают и требуют этого. Того же хотят и россияне», — сказал он, отвечая на вопрос одного из пользователей микроблога.

Он отмечал и важность диалога по глобальным вопросам.

«Чем дольше я нахожусь в России, тем больше я убеждаюсь: американцы и россияне должны находить общие решения глобальных проблем. И это уже происходит!» — говорил он.

Санкции Хантсман объяснял проблемами в отношениях двух стран, которые нужно решать постепенно. Дипломат также высказывал мнение, что политика не должна разрушать бизнес-отношения и контакты между простыми людьми.

При этом своего российского коллегу Анатолия Антонова в 2018 году он называл другом, сообщало РИА «Новости».

«Для вас это не будет удивлением, Анатолий Антонов является моим другом, и у нас есть своя система сигналов, которыми мы обмениваемся, и он тоже делится своей озабоченностью», — указывал Хантсман.

Из Пхукета хотят сделать круглогодичный курорт

Власти Таиланда планируют поднять долю туризма в ВВП страны до 30% уже к 2021 году.

Новый министр туризма и спорта Таиланда Пхипхат Ратчакитпракарн во время первого визита на Пхукет заявил, что планирует превратить остров в круглогодичный курорт без выраженной сезонности, сообщает портал "Новости Пхукета".

Министерство туризма может и готово поддержать туристическую отрасль на Пхукете, заявил Ратчакитпракарн. Также власти планируют развивать портовую инфраструктуру острова, чтобы сюда и отсюда чаще отправлялись круизные лайнеры, например, в Пенанг, Малакку и Сингапур.

По словам министра, ситуация в туристической сфере не так плоха, как "утверждают некоторые стороны". Несмотря на то, что рост турпотока действительно замедлился, в частности из материкового Китая, этот спад не такой сильный. Так, уменьшение количества китайских туристов частично компенсировал рост гостей из Индии. А в межднародном аэропорту Пхукета и вовсе зафиксировано увеличение чартерных рейсов.

Автор: Вероника Галачиева

«Это лицемерно»: жена Хантсмана раскритиковала CNN

Жена посла США в России возмутилась репортажем CNN из-за фейка

Иван Апулеев

Супруга посла США в Москве Мэри Кей Хантсман подвергла резкой критике телеканал CNN за публикацию о грядущей отставке Джона Хантсмана. По ее словам, эти сообщения «некорректны и лицемерны». По словам жены дипломата, никакого «прощального турне» перед отъездом из России они устраивать не будут, хотя CNN сообщала об обратном.

Жена посла США в России Мэри Кей Хантсман раскритиковала американскую телекомпанию CNN за материал о грядущей отставке ее мужа, Джона Хантсмана. Соответствующий пост она опубликовала в своем Instagram.

«Я редко высказываюсь о некорректных публикациях СМИ, — я переносила их годами, так как это часть публичной жизни. <...> Но статья, которую делали три репортера, которые даже не являются членами московского бюро [CNN], лицемерна», – возмутилась супруга дипломата.

По словам Мэри Кей Хантсман, информация о том, что они с супругом проводят «прощальное турне длиной в несколько месяцев» по России перед отъездом, не соответствует действительности.

Она подчеркнула, что скоро будет опубликована официальная информация об отставке Хантсмана, после чего семья посла попрощается с друзьями. Мэри Кей добавила, что работа в России была «тяжелой и эмоционально выматывающей» из-за высылки многочисленных американских дипломатов.

31 июля президент США Дональд Трамп обсудил с президентом России Владимиром Путиным возможных преемников Хантсмана на посту посла США в Москве, сообщал CNN. Конкретных имен глaвы СШA и России не нaзывaли. Госдепaртaмент СШA тaкже не дaл комментaриев по дaнному вопросу.

Зампред совета Ассоциации российских дипломатов Андрей Бакланов в разговоре с НСН призвал дождаться официального объявления об отставке Джона Хантсмана.

«Пока речь идет об информационных вбросах журналистов. Хантсман, кстати, подвергался не единожды психологической атаке со стороны довольно влиятельных средств печати США. Бывает так, что разговоры о смене дипломатического представителя идут, но ничем не заканчиваются. Когда решение принято, события уже развиваются по-другому. Нужно сохранять осторожный подход в этой ситуации. Я пока не вижу оперативного повода, чтобы обсуждать его отставку», — подчеркнул эксперт.

В конце осени 2018 года у Джона Хантсмана была обнаружена меланома — рак кожи. В конце весны посол объявил, что планирует вернуться в Штаты и баллотироваться на пост губернатора Юты, передает ФАН.

Свою политическую карьеру Джон Хантсман начал еще при Рональде Рейгане, работая в министерстве торговли. В 1992–1993 годах, уже при президенте Джордже Буше-старшем, он был послом США в Сингапуре.

С 2005 по 2009 год губернатор Хантсман возглавлял Юту, известную как штат американских мормонов. На своем посту, по оценкам американских политологов, он продемонстрировал себя как эффективный менеджер.

По данным социологического опроса Pew Center on the States, под руководством Хантсмана Юта стала самым динамично развивающимся штатом. Ему удалось на 5% увеличить число рабочих мест. Для сравнения: за тот же период больший рост показали только Техас, Северная Дакота и Вайоминг. Хантсману также удалось увеличить бюджет штата на $6 млрд (с $16 млрд до $22 млрд).

В 2008 году на новых выборах губернатора Хантсман получил 78% голосов, но, когда Обама сделал ему предложение стать послом США в Китае, тот оставил губернаторскую должность — его рейтинг поддержки на тот момент составлял более 80%.

В 2012 году даже был одним из кандидатов на пост президента США от Республиканской партии, однако покинул предвыборную гонку.

Став послом США в России, Хантсман оказался в трудной ситуации. Отношения между двумя странами сейчас находятся «в худшем состоянии со времен установления дипломатических отношений», заявлял в 2018 году президент США Дональд Трамп.

Однако посланник Вашингтона в Москве решил с помощью своего имиджа постараться завоевать уважение. В феврале 2018 года он окунулся в прорубь на Крещение, потому что хотел «померяться выдержкой» с президентом России Владимиром Путиным.

«Когда вы окунаетесь в воду столь низкой температуры, то вы почти совсем перестаете владеть мышцами и дыхательной системой. Я хотел окунуться троекратно, потому что президент Путин поступил так же»,— подчеркнул посол США. Он добавил, что его акция послала важный сигнал, продемонстрировав способность американцев совершать русский обряд «правильным образом».

Роскошное жильё в Дубае становится ещё более доступным

Рынок элитной недвижимости в Дубае проявил устойчивость, фиксируя рост сделок из-за постоянного снижения цен. Особенно в таких районах как Palm Jumeirah, Downtown Dubai и Emirates Hills.

По данным Property Finder, количество сделок с недвижимостью с ценой от $2,7 млн увеличилось до 194 в течение первой половины 2019 года по сравнению с 115 в первой половине прошлого. На Palm Jumeirah возобновился интерес покупателей к квартирам на Crescent (16 сделок) и виллам на Frond (24 сделки). В центре Дубая наиболее популярным оказался район Opera, сообщает Khaleej Times.

Данные брокерской фирмы Luxhabitat показали, что четыре объекта недвижимости на Palm Jumeirah и Emirates Hills были проданы за $55,7 млн и $50,5 млн соответственно, а два объекта на Emaar'S II Primo – за $28,6 млн.

Цены на элитную недвижимость упали на 6,3% в первой половине 2019 года. Наиболее заметное снижение наблюдалось в Palm Jumeirah (-19,5%), Dubai Marina (-20%), Emirates Living (16,7%), JBR (-12%) и JLT (11,3%).

Постоянное снижение цен на недвижимость с 2014 года сделало элитную недвижимость эмирата еще более доступной для инвесторов, чем глобальные «конкуренты», такие как Лондон, Нью-Йорк, Париж и Сингапур.

К слову, в Дубае продолжать дешеветь не только роскошная недвижимость, но и жильё в целом.

Автор: Виктория Закирова

Специалисты из стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) пройдут в 2019 году обучение по вопросам биологической безопасности на базе современного Международного научно-исследовательского центра Роспотребнадзора в г. Владивостоке на о. Русский. Курсы будут организованы в развитие российской инициативы, предложенной Президентом Российской Федерации на саммите Россия-АСЕАН в Сингапуре. За три года планируется обучить 100 специалистов.

При проведении курсов для иностранных специалистов будут использованы новейшие российские разработки, методики и подходы к диагностике, профилактике и реагированию на инфекции, что внесёт значительный вклад в укрепление собственного потенциала государств АСЕАН в обеспечении биологической безопасности.

Помимо обучения в октябре 2019 года совместно с таиландской стороной будет проведено совещание руководителей ведомств и старших должностных лиц государств Восточноазиатского саммита (страны АСЕАН и 8 диалоговых партнёров), ответственных за борьбу с инфекционными болезнями, на котором планируется разработать предложения по практическим мерам многостороннего взаимодействия в области борьбы с эпидемиями.

Последовательное развитие сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии по профилактике и борьбе с инфекционными болезнями способствует укреплению потенциала региона в целом, а также позволяет своевременно выявлять и устранять риски завоза инфекций на территорию Российской Федерации.

В центральных районах Бангкока произошла серия из семи взрывов, пока известно о двух пострадавших, сообщает Nation TV.

Первые три взрыва раздались один за другим с промежутками в пять-семь минут сразу после 5.00 (1.00 мск) в районе Прату Нам – один на углу улицы Пхетчабури и два в 300 метрах от первого взрыва, на первом этаже здания гостиницы Indra Regent Hotel, где расположены торговая галерея и магазины готовой одежды.

При первом взрыве пострадали два работника муниципальных служб, убиравшие мусор: самодельное взрывное устройство было спрятано в куче сухих листьев. Оба пострадавших получили легкие ранения.

Район Прату Нам находится в непосредственной близости от конгресс-центра в гостинице Centara Grand, в которой на этой неделе проходят министерские встречи стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и диалоговых партнеров блока, в том числе Восточно-Азиатский саммит и региональный саммит по безопасности (АРФ), в котором вместе с главами МИД стран АСЕАН участвуют делегации России, США, Китая и других стран, а также ЕС.

Еще два взрыва произошли около 8.00 по местному времени (4.00 мск) под станцией надземного метро "Чонгнонси" на улице Наративат, в районе, где расположены головные офисы нескольких банков и ряд посольств, в том числе российское. При этих взрывах никто не пострадал.

Около 9.30 (5.30 мск) раздались еще два взрыва в районе улицы имени короля Рамы Девятого, у комплекса правительственных зданий. О том, есть ли пострадавшие при этих взрывах, пока неизвестно.

Очередной взрыв произошел около 10.00 (06.00 мск) у здания Главного штаба вооруженных сил Таиланда. Там же полицейские саперы нашли два подозрительных предмета, которые могут оказаться самодельными взрывными устройствами.

Еще два взрыва раздались приблизительно в то же время на территории главного комплекса правительственных зданий на северной окраине Бангкока. При взрывах никто не пострадал.

Полиция обратилась с предупреждением к жителям и гостям города об осторожности и необходимости сообщать о каждом подозрительном предмете.

Премьер-министр Таиланда Прают Чан-Оча решительно осудил взрывы и пообещал быстро найти виновных.

По нормам ЕС: Финляндия ужесточит визовые правила для россиян

Финляндия с сентября ужесточит порядок выдачи виз для россиян

Финляндия ужесточит процедуру выдачи шенгенских виз россиянам. Теперь для их получения требуются справка о финансах, подтверждение размещения и билеты. По сообщения МИД страны, правила приводятся в соответствие с нормативами ЕС.

Финляндия с 1 сентября ужесточит порядок выдачи виз для россиян. У наших соотечественников при подаче заявлений на шенгенскую визу будут запрашивать все подтверждающие документы о поездке, сообщил МИД страны.

Хельсинки приводит визовую процедуру в соответствие с общей политикой Евросоюза, объяснило ведомство.

Сейчас условия получения визы не такие жесткие. Чтобы получить финскую визу, нужно подать заполненную анкету, действующий загранпаспорт, одну цветную фотографию, квитанцию об оплате визового сбора, страховой полис, копию внутреннего паспорта и согласие на обработку персональных данных.

Теперь туристы должны будут также представить план поездки, подтверждение возможности оплатить ее, билеты и подтверждение о размещении, как того требуют правила ЕС.

Подтверждение финансовых средств может быть оформлено в виде справки с места работы с информацией о зарплате, выписки из банка, а также документов о владении недвижимостью в России.

«Ранее Финляндия уже при необходимости требовала более детальную документацию при подаче на визу. Но начиная с сентября 2019 года страна будет систематически запрашивать те же сопроводительные документы, что и другие страны Шенгена», — говорится в сообщении.

С сентября новые правила будут применяться в посольстве Финляндии в Москве, генконсульстве в Петербурге и офисах в Петрозаводске и Мурманске, а также во всех финских визовых центрах.

Те, у кого есть собственность на территории Шенгена, и те, кто навещает родственников в шенгенской зоне, теперь тоже должны предоставлять документы о наличии финансовых средств.

«В августе мы опубликуем обновленные требования к сопроводительным документам на английском и русском языках на сайтах финских визовых центров в России», — пообещали в МИД.

Финляндия долгое время поддерживала лояльную политику к гражданам России из-за близкого соседства, говорит директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский. Это связано с тем, что россияне и финны имеют повышенную потребность пересекать границу неоднократно и не всегда с туристическими целями — по разные стороны рубежа могут жить близкие родственники или ведется совместный бизнес, поэтому финское государство шло исторически навстречу гражданам РФ в оформлении визы.

«Однако такого рода послабления в подаче основного пакета документов — право, но не обязанность финского государства, и в любой момент страна могла ужесточить требования до общеприменяемой нормы, что, собственно, и произошло. Причин может быть несколько — участились случаи незаконной миграции со стороны граждан России, изменились внутренние правила оформления многократных шенгенских виз со стороны Евросоюза или же это связано с внутренним законодательством. Также это могло стать результатом инициативы финского частного предпринимательства в области туризма, чтобы иметь больший доход за счет заявок по оформлению подтверждения жилья на территории страны», — отмечает Жарский.

По мнению аналитика «Финам» Алексея Коренева, те, кто собирается на отдых в страну Тысячи Озер, вряд ли откажутся от поездки и без проблем соберут необходимые документы, в любом случае забронируют гостиницу и заранее оформят медицинскую страховку.

«Те же, кто ездил в Финляндию спонтанно, конечно, столкнутся с необходимостью собрать чуть больше документов, чем было ранее, но вряд ли эти трудности оттолкнут большинство собирающихся совершить тур в эту страну», — добавляет эксперт.

Напомним, в начале июня Совет ЕС ввел поправки в визовый кодекс. Нововведения, касающиеся получения многократных шенгенских виз, должны упростить получение виз для «добросовестных путешественников» и укрепить стандарты безопасности.

По этим правилам соискатели смогут получить двухлетнюю мультивизу, если в предыдущие два года без нарушений использовали аналогичный годовой документ. Они вступят в силу в декабре 2019 года.

По данным Ассоциации туроператоров России, в прошлом году Финляндия выдала россиянам около 71 400 виз и заняла седьмое место по этому показателю.

Лидером по количеству выданных россиянам виз стала Испания (477 319 виз — 92% из них были многократными). За ней следуют Италия, Франция, Греция и Чехия.Наименьшее число виз выдали Исландия и Люксембург.

Ранее ассоциация также опубликовала список стран, которые могут быстро предоставить россиянам шенгенскую визу. Специалисты ведущих российских туристических компаний провели исследования и пришли к выводу, что быстро и легко можно получить итальянскую или греческую визу. Также в этот список входят Болгария, Хорватия и Испания.

Как отмечается, в числе стран, где процедура оформления визы для первого въезда считается сложной, оказались Германия, Чехия, Финляндия и Австрия.

Ранее стали известны самые популярные среди россиян города для летнего отдыха в Европе. Согласно данным сервиса путешествий «Туту.ру», чаще всего россияне летают в Тиват (Черногория), Бургас (Болгария), Барселону (Испания), Салоники (Греция), Ларнаку (Кипр), а также в Париж и Рим.

Россия занимает 51-е место в индексе паспортов Henley. Швейцарская консалтинговая компания ежегодно оценивает паспорта стран мира по одному показателю — сколько стран их обладатели могут посещать без виз.

Сейчас граждане России могут въехать без визы или получить визу по прибытии в 116 странах.

При этом в прошлом квартале Россия была на три строчки выше и располагалась на 47 месте из 118 стран. Визовый режим был введен с двумя государствами — Джибути и Бенином.

В Европе для безвизового въезда граждан России открыты лишь четыре страны. Это Босния и Герцеговина, Македония, Сербия и Черногория.

Первую строчку в новой версии индекса заняли Япония и Сингапур: их паспорта позволяют посещать без визы 189 стран. Тройку лидеров замыкают Дания, Италия и Люксембург.

Транзит российского вооружения: как Венгрия нарушила санкции

Венгрия разрешила транзит российской военной техники в Сербию

Анна Юранец

Венгрия разрешила транзит российских военных транспортных средств в Сербию, несмотря на санкции Евросоюза. Ранее Румыния заблокировала поставку через Дунай из-за эмбарго. В Брюсселе уже заявили о том, что все члены Евросоюза должны нести ответственность за реализацию ограничительных мер. Тем не менее, премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в очередной раз проигнорировал правила ЕС. Противостояние Будапешта и Брюсселя длится уже долгое время и рискует вылиться в ограничение финансовой помощи Венгрии и санкции.

Венгрия вновь выходит на конфронтацию с Евросоюзом из-за своих связей с Россией. Будапешт разрешил транзит российских военных транспортных средств через свое воздушное пространство, тем самым нарушив санкционный режим ЕС против РФ, сообщает Politico.

Таким образом, с помощью Венгрии Москва доставила в Сербию 10 разведывательных патрульных машин — часть обещанной поставки из 30-ти подержанных танков Т-72 и 30-ти разведывательных машин БРДМ-2.

В конце июля Белград обвинил Румынию в том, что Бухарест не пропустил доставку военных транспортных средств, которые должны были быть отправлены из России через Дунай в Сербию. 26 июля министерство иностранных дел Румынии страны заявило, что не может разрешить транзит из-за санкций, введенных против РФ (после присоединения Крыма в 2014 году Евросоюз ввел эмбарго на торговлю оружием с Россией, а также на экспорт товаров двойного назначения, которые могут быть использованы и в гражданских, и в военных целях).

Президент Сербии Александар Вучич выразил благодарность российскому лидеру Владимиру Путину за усиление вооруженных сил его страны боевыми танками и бронетехникой.

«Самое главное для нас — это то, что нам удалось перевезти транспортные средства в Сербию. Как и каким путем они прибыли, это наше дело», — отметил Вучич.

Будапешт уже прокомментировал разрешение российской доставки в Сербию. Глава администрации премьер-министра Венгрии Виктора Орбана Гергели Гуляс сообщил, что груз перевозился гражданским самолетом, для которого не требуется специального разрешения.

«Конечно, мы получаем уведомление о том, что гражданское воздушное судно входит в воздушное пространство Венгрии, но это уведомление полностью протокольного типа, которое следует просто подтвердить», — сказал Гуляс.

Он также добавил, что российский самолет должен был пролететь через Польшу и Словакию.

На вопрос о том, будет ли Венгрия привлечена к ответственности за нарушение, представитель ЕС сказал:

«Мы видели отчеты. Не комментируя конкретику, ответственность за реализацию ограничительных мер ЕС лежит на государствах-членах ЕС».

О мотивах венгерского правительства остается только догадываться, однако отношения Будапешта и Брюсселя нельзя назвать безоблачными. Виктор Орбан — один из главных политиков-националистов на европейском пространстве. Он не только открыто критикует ЕС, но и демонстративно игнорирует некоторые решения объединения.

Публичные выступления Орбан часто использует для упреков в адрес Евросоюза, что уже стало частью имиджа венгерского политика. Еще одним символом премьер-министра является нелиберальный демократизм, идеи которого он часто продвигает в своих речах. Эта идеология стала предметом для споров по всей Европе.

Свое видение «нелиберального государства» Орбан изложил в 2014 году. Тогда речь политика после его переизбрания на пост премьер-министра Венгрии произвела неоднозначное впечатление на всю Европу.

«Сегодня над умами властвуют идеи не западные и не либеральные. Недемократические режимы показали, что могут привести свои народы к успеху. Сегодняшние звезды — это Сингапур, Китай, Индия, Россия и Турция. Пришло время перестать воспринимать как догму идеологию Запада, стать независимыми и искать новую форму устройства, которая сделает нас конкурентными в ближайшие десятилетия», — сказал Орбан.

С тех пор Евросоюз терпел подобные высказывания премьера, его критику в свой адрес, а также связи с Орбана с Россией. Сам премьер некоторое время совмещал свои «нелиберально-демократические» взгляды с политикой Евросоюза: до тех пор, пока Брюссель не столкнулся с миграционной проблемой. Методы решения, которые выбрал ЕС, кардинально не устроили Орбана.

Будапешт стал одним из главных противников принятой в ЕС обязательной квоты на распределение мигрантов. Также правительство Венгрии отказалось подписывать глобальный пакт ООН о миграции.

Особое раздражение Евросоюза вызывает принятый летом 2018 года пакет законов, предполагающих ограничения для негосударственных организаций (НГО), работающих с мигрантами, — их обязали получать специальную лицензию в венгерском МИДе.

Одобрение данных инициатив было связано с недовольством Будапешта деятельностью миллиардера Джорджа Сороса, который финансировал общественные организации, оказывающие поддержку мигрантам, что побуждало их приезжать в Венгрию. Собственно, пакет принятых антиимигрантских законов и был назван в честь миллиардера – «Стоп Сорос».

Скандал эта кампания вызвала размещением на венгерских улицах билбордов с изображениями главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера и Сороса с подписями «Они хотят ослабить государства ЕС» и «Кто знает, что еще готовит Брюссель?».

Спустя месяц Евросоюз направил Будапешту официальное уведомление о претензиях, касающихся закона «Стоп Сорос». Руководству страны предоставили два месяца на устранение нарушений и отказ от подобной политики. Однако по истечении этого срока никаких подвижек на этом направлении европейские чиновники не увидели.

В результате в середине июля Еврокомиссия подала в суд иск к правительству Венгрии. Там указаны две претензии к Будапешту: закон «Стоп Сорос» и политика страны в отношении мигрантов, из-за которой они не могут получить статус беженцев. Правительство Венгрии также высылает мигрантов даже в тех случаях, когда их безопасность не гарантирована, чем вызывает возмущение Евросоюза.

Если суд ЕС станет на сторону Еврокомиссии, то Венгрия должна будет выполнить его требования, в противном случае ее ожидают санкции.

В противостояние с Орбаном вступил и Европарламент. В марте крупнейшая фракция в ЕП — Европейская народная партия (ЕНП) — приостановила членство партии венгерского премьер-министра «Фидес», лишив ее членов права голоса и некоторых полномочий.

Вскоре последовал ответ Орбана Евросоюзу. В июле лидеры европейских стран собрались для того, чтобы выбрать нового главу Еврокомиссии.

Президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель в качестве главного претендента на пост выдвинули нидерландского политика, первого заместителя главы ЕК Франса Тиммерманса. Еще одним кандидатом стал немецкий политик от консерваторов Манфред Вебер.

Изначально Орбан поддержал кандидатуру Вебера, однако немецкий политик пообещал отказаться от должности председателя ЕК, если его успех будет зависеть от поддержки «Фидес».

Виктор Орбан в ответ пообещал помешать Евросоюзу выбрать на пост главы ЕК политика, который поддерживает миграцию и «не уважает Венгрию или страны Центральной Европы». В результате должность досталась министру обороны Германии Урсуле фон дер Ляйен, которую, в том числе, и поддержал Виктор Орбан.

Проигрыш Тиммерманса и Вебера венгерский премьер записал в число своих побед.

Одной из любимых площадок премьера являются ежегодные мероприятия в честь открытия «свободного» летнего университета Балваньош. Именно там Виктор Орбан произносит традиционные речи, которые использует для продвижения идей нелиберальной демократии.

27 июля состоялось юбилейное открытие летнего университета, на котором венгерский премьер вновь выступил против политики ЕС, а также объявил о своих успехах на выборах главы ЕК.

Премьер уверен, что за прошедшие годы Венгрии удалось восстановить свой суверенитет, теперь же угрозы для страны исходят извне.

Одной из главных опасностей, по словам премьера, был «отбор неподходящих людей на руководящие должности в Европе».

«Мы не позволили идеологическим партизанам занять важные посты, — сказал он. — И во главе комиссии мы выбрали мать семерых детей (Урсулу фон дер Лейен)».

Более того, Орбан обвинил Еврокомиссию в совершении политических нападок на Польшу и Чехию, которые, напротив, следует поддерживать. Не обошел венгерский премьер стороной и свои любимые темы. Вместо помощи мигрантам он призвал уделить внимание многодетным европейским семьям, а своей главной целью на следующие 15 лет назвал борьбу с либеральной демократией.

«Это целесообразно, реально и рационально — выдвигать концепцию нелиберальной демократии, противостоящую идее демократии либеральной, не только в интеллектуальном плане, но и как политическую программу», — заявил Орбан.

В завершение он также обвинил Евросоюз в двойных стандартах.

Свою речь венгерский премьер произнес накануне встречи с новой главой ЕК, которой он оказал поддержку. От отношений с Урсулой фон дер Лейен зависит многое — Будапешт не может себе позволить отказаться от субсидий ЕС. Венгрия получает от союза более €3 млрд в год и входит в число тех стран, которые имеют наибольшую финансовую помощь от Брюсселя.

Парадокс в том, что Орбан использует деньги Евросоюза как средство усиления своего нелиберального контроля, пишет The Guardian. Принципы и политику венгерского премьера западные журналисты описывают новым английским термином – «кейкизм», появившимся от пословицы «Have your cake and eat it», близкой по смыслу к высказыванию «усидеть на двух стульях». Иными словами, получая столь значительную финансовую помощь от Евросоюза и критикуя его, Орбан пытается усидеть на двух стульях, в чем его и упрекают зачастую журналисты.

На сегодняшний день Евросоюз имеет все же больше влияния и сил, несмотря на то, что право-популистские партии набирают обороты. Выборы в Европарламент прошли не так, как надеялся венгерский премьер. Евроскептики хоть и укрепили свои позиции, но не в такой степени, как ему бы хотелось.

Параллельно с этим Брюссель делает все возможное, чтобы не допустить распространения влияния Орбана и его сторонников.

Вскоре Евросоюз будет обсуждать финансовый план на 2021-2027 годы. После выхода Британии из состава ЕС бюджет союза уменьшится. Вероятность того, что Брюссель примет решение урезать финансовую помощь, достаточно высока. И именно Венгрия, вступающая с Евросоюзом в конфронтацию и не только игнорирующая демократические принципы, но и заявляющая об их опасности, может попасть под раздачу в первую очередь.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Министерском совещании Россия-АСЕАН, Бангкок, 31 июля 2019 года

Уважаемая госпожа сопредседатель,

Дорогая Ретно,

Уважаемые коллеги, друзья,

Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес наших таиландских хозяев за теплый прием и прекрасную организацию нашей работы. Отдельная признательность – Индонезии, которая прилагает целенаправленные усилия по продвижению российско-асеановского диалога в качестве его координатора.

Нынешняя встреча – первая после повышения уровня отношений между Россией и Ассоциацией до стратегического партнерства, о чем договорились наши лидеры и официально объявили на прошлогоднем саммите Россия-АСЕАН в Сингапуре. Достигнутые там договоренности заложили основу для дальнейшего наращивания взаимодействия во всех областях, поставили перед нами новые задачи. С удовлетворением констатирую, что стороны оперативно и без раскачки приступили к их выполнению.

Особо отмечу повышение уровня координации на международной арене. Внешнеполитическая философия наших стран фактически идентична, а подходы к решению актуальных проблем современности исключительно путем переговоров и диалога совпадают. Это особенно важно в условиях нынешней непростой ситуации в мире.

Уплотняется практическая кооперация между Россией и АСЕАН – открываются новые перспективные направления, успешно реализуются совместные взаимовыгодные проекты.

На сегодняшней встрече нам предстоит наметить дополнительные меры по развитию сотрудничества в политической, экономической и социально-культурной областях, провести обмен мнениями по широкому кругу вопросов глобальной и региональной повестки дня, включая выстраивание в Азиатско-Тихоокеанском регионе адекватной современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности.

Считаем принципиально важным укреплять системообразующую роль АСЕАН и асеаноцентричных объединений, таких как Восточноазиатские саммиты (ВАС), Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) и Совещания министров обороны АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»).

Рассчитываю на откровенный и конструктивный разговор в духе нашего стратегического партнерства.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 июля 2019 > № 3075098 Сергей Лавров

Министр иностранных дел КНР Ван И, находящийся в Бангкоке на министерском совещании АСЕАН, заявил, что в четверг у него запланирована встреча с госсекретарем США Майком Помпео, следует из сообщения внешнеполитического ведомства КНР.

"Завтра у нас с госсекретарем США Помпео запланирована встреча, это очень важный шанс для контакта между двумя сторонами", - заявил Ван И на пресс-конференции по итогам встречи с главой МИД Таиланда. Заявление китайского министра опубликовано на сайте МИД КНР.

Ван И выразил надежду на то, что в ходе встречи стороны, придерживаясь искренней и конструктивной позиции, проведут обстоятельный обмен мнениями, смогут надлежащим образом урегулировать существующие разногласия, а также обсудят возможности сотрудничества и приложат усилия для выстраивания стабильных китайско-американских отношений.

"Возобновление торгово-экономических переговоров США и Китая вновь подтвердило, что неважно, сколько сложных вопросов и острых противоречий существует между двумя странами, сторонам по-прежнему нужно проводить встречи лицом к лицу, сообща искать решения для существующих проблем", - добавил Ван И.

Он подчеркнул, что между Китаем и США существуют не только проблемы, но и много сфер для сотрудничества.