Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За девять месяцев 2019 года объём портфеля привлечённых средств физлиц ВТБ с учётом инвестиционных продуктов вырос на 11.5% и составил более 5 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Розничный кредитный портфель увеличился с начала года на 14.4% до 3.2 трлн руб.

Объём портфеля привлечённых средств физлиц ВТБ (без учёта инвестпродуктов) с начала года вырос на 7.5% и достиг 4.1 трлн руб. Портфель инвестиционных продуктов ВТБ с начала года вырос на 34% до 920 млрд руб. С начала этого года в банке открыто более 360 тыс. новых брокерских счетов.

Объём продаж кредитных продуктов ВТБ вырос за три квартала на 12.3%, что на 3.3 п.п выше рынка. Всего населению было выдано более 1.1 трлн руб. кредитов. Наиболее востребованными остаются ипотека (выдачи увеличились на 11% - до 462 млрд руб.) и кредиты наличными (рост на 14% - до 582 млрд). Ипотечный портфель ВТБ с начала года вырос на 14%, превысив 1.6 трлн руб. Портфель кредитов наличными увеличился на 16% до 1.38 трлн руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Делегация Службы во главе с заместителем Министра экономического развития Российской Федерации – руководителем Федеральной службы по аккредитации Алексеем Херсонцевым приняла участие в итоговых заседаниях ILAC-IAF, а также в Генеральной Ассамблее ILAC-IAF, которые состоялись 21-30 октября во Франкфурте (Германия). В состав делегации Росаккредитации также вошли начальник Управления аккредитации Дмитрий Макаренко и начальник отдела международного сотрудничества Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Альфия Адгамова.

Росаккредитация, став в 2018 г. членом Международного форума по аккредитации (IAF), участвует в рабочих органах данной организации в качестве полноправного члена. В частности, представители Службы приняли участие в заседании рабочей группы по мошенническому поведению, целевой рабочей группы по вопросам длительности оценок органа по аккредитации по месту осуществления деятельности органа по сертификации, заседании Технического комитета IAF.

Росаккредитация как полноправный член Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и подписант Договоренности о взаимном признании ILAC MRA в области испытательных и калибровочных лабораторий делегировала своих представителей в рабочие органы организации, в частности, Комитет по аккредитации, Комитет по инспекциям, Комитет по Договоренности о взаимном признании ILAC MRA. В соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ILAC было официально подтверждено расширение области Договоренности о взаимном признании ILAC на аккредитацию провайдеров проверки квалификации (ISO/IEC 17043-2010 «Оценка соответствия. Основные требования к проведению проверки квалификации»).

В рамках мероприятий двух международных организаций по аккредитации традиционно проводятся заседания ILAC-IAF в объединенных форматах. В рамках заседания Совместного комитета ILAC по маркетингу и коммуникациям и комитет IAF по коммуникациям и маркетингу объявлено, что темой Всемирного дня аккредитации в 2020 г. станет роль аккредитации в обеспечении продовольственной безопасности. В целях совершенствования организационной структуры ILAC и IAF в ходе Совместной Генеральной ассамблеи поддержана резолюция, содержащая рекомендацию о реформировании ILAC и IAF и создании единого международного органа по аккредитации. Принято решение об учреждении Координирующего комитета, который будет заниматься вопросами реформирования ILAC и IAF.

В ходе мероприятия представители Службы обсудили практические вопросы проведения предстоящего семинара по линии APAC для сотрудников органов по аккредитации по переходу на новую версию стандарта ISO/IEC 17025:2017 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», который будет проведен при организационной поддержке Росаккредитации 12-14 ноября 2019 г. во Владивостоке.

На полях мероприятий ILAC-IAF Алексей Херсонцев провел двусторонние переговоры с председателем IAF, руководителем Китайской национальной службы по аккредитации в области оценки соответствия (CNAS) Сяо Цзяньхуа, руководителями национальных органов по аккредитации Индии, Сербии, Великобритании.

С учетом подготовки к предстоящей оценке деятельности Росаккредитации международными аудиторами в 2020 г. участие Росаккредитации в проводимых ILAC-IAF мероприятиях становится принципиально важным элементом деятельности Службы по совершенствованию национальной системы аккредитации, учитывающей передовые практики мировой аккредитации.

Дивизион зенитной ракетной системы С-400 и зенитная ракетно-артиллерийская батарея "Панцирь-С" вернулись из Сербии в Россию после прошедших российско-сербских учений по противовоздушной обороне "Славянский щит-2019", сообщает Минобороны России.

"Доставка российских подразделений ПВО с зенитными ракетными комплексами С-400 и зенитными ракетно-пушечными комплексами "Панцирь-С" осуществлена самолетами военно-транспортной авиации ВКС России", - говорится в сообщении военного ведомства, поступившем в РИА Новости.

Российско-сербские учения ПВО "Славянский щит-2019" проводились в первый раз и состояли из двух этапов. Первый этап прошел в сентябре текущего года на базе Центра боевой подготовки и боевого применения Воздушно-космических сил России в Астраханской области. Второй этап проводился с 23 по 29 октября 2019 года на авиабазе "Батайница" и военном полигоне "Пасулянске-Леваде" в Сербии.

В ходе совместных учений были отработаны вопросы взаимодействия и совместного применения соответствующих подразделений России и Сербии.

Церемония открытия бронзового бюста в честь 90-летия советского и российского государственного деятеля Евгения Примакова состоялась в Российском центре науки и культуры "Русский дом в Белграде", передает корреспондент РИА Новости.

На мероприятии присутствовали президент страны Александр Вучич, министр обороны Александр Вулин, глава МИД Ивица Дачич, руководитель Россотрудничества Элеонора Митрофанова, председатель Императорского православного палестинского общества Сергей Степашин, посол РФ в Сербии Александр Боцан-Харченко, вдова Примакова Ирина, представители сербского руководства и российских загранорганизаций.

"Мне очень посчастливилось работать под началом Евгения Максимовича, когда он пришел в МИД. Ситуация в бывшей Югославии была сложнейшей областью внешней политики и направлений внешнеполитической и международной жизни", - сказал Боцан-Харченко собравшимся на церемонии открытия бюста.

Он подчеркнул, что Примаков всегда выступал за мирное решение кризиса в бывшей Югославии на основании международного права.

"Его разворот над Атлантикой для Сербии значил много, и кажется, что если мы тогда и не были спасены, его политика была дальновидной, серьезной и ответственной. Произошел поворот во внешней политике России, который подразумевает концепцию многополярного мира, основанного на поддержании национальных интересов государств", - заявил президент Вучич.

В Сербии особенно чтят память Евгения Примакова за решение отменить свой визит в США в бытность премьером из-за начала бомбардировок НАТО Югославии в марте 1999 года. Примаков, узнав о начале бомбардировок, в буквальном смысле развернул свой самолет над Атлантикой и взял новый курс во внешней политике страны, нацеленный на отстаивание национальных интересов.

В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово, армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Союзной Республики Югославия (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО в обход позиции Совбеза ООН.

Авиаудары НАТО продолжались с 24 марта по 10 июня 1999 года. Точное число жертв неизвестно. По оценкам властей Сербии, за время бомбардировок погибли около 2,5 тысячи человек, включая 89 детей. Ранения получили 12,5 тысячи человек. Материальный ущерб, по разным данным, оценивается в сумму от 30 до 100 миллиардов долларов.

Евгений Примаков (1929-2015) был одним из ведущих отечественных востоковедов, крупным специалистом в области мировой экономики и международных отношений. В разные годы возглавлял СВР, МИД, правительство России. 29 октября ему бы исполнилось 90 лет.

Интервью Дмитрия Медведева газете «Бангкок пост»

В преддверии Делового инвестиционного саммита АСЕАН и 14-го Восточноазиатского саммита Председатель Правительства России дал интервью таиландской газете «Бангкок пост».

Вопрос: Какова точка зрения России относительно документа «Перспективы АСЕАН в отношении Индо-Тихоокеанского региона»?

Д.Медведев: Прежде всего хочу отметить, что Азиатско-Тихоокеанский регион имеет важное, без преувеличения стратегическое значение для всего мира. И неслучайно к нему приковано внимание крупнейших центров силы, таких как Россия, Китай, Евросоюз и США.

В последнее время мы наблюдаем попытки США усилить своё влияние в Юго-Восточной Азии. В том числе – через продвижение концепции «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона (ИТР)». Эта стратегия, по их замыслу, должна заменить привычный формат Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества.

Мы выступаем за сохранение эффективной системы межгосударственных отношений, которая сформировалась на базе АСЕАН и за многие годы хорошо себя зарекомендовала. В этой связи считаем американскую инициативу серьёзным вызовом для стран АСЕАН, поскольку она может ослабить позиции ассоциации, лишить её статуса ключевого игрока в решении региональных проблем безопасности. Кроме того, она противоречит основополагающим принципам АСЕАН, таким как неприсоединение и внеблоковый статус.

АСЕАН своё отношение к американской концепции ИТР обозначила, подтвердила приверженность принципам Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и другим основополагающим документам, на которых строится работа Восточноазиатских саммитов. Страны «десятки» продемонстрировали общий настрой на создание инклюзивного пространства, а также на взаимовыгодную экономическую кооперацию.

В свою очередь Россия намерена развивать сотрудничество в самых разных сферах со всеми заинтересованными партнёрами – и в двусторонних форматах, и в рамках межгосударственных объединений – на основе учёта национальных интересов, взаимной выгоды, равноправия и верховенства международного права.

Вопрос: Какую роль хотела бы играть Россия как одна из ведущих мировых держав в Юго-Восточной Азии на фоне усилий других стран по наращиванию своего присутствия в регионе?

Д.Медведев: Россия – евразийская страна, неотъемлемый участник азиатского сообщества как в силу своего географического положения, так и благодаря исторически тесным политическим, экономическим и культурным связям со странами этого крупного региона.

Наша роль в Азии – активная и созидательная. Мы не стремимся ни на кого давить, не вмешиваемся во внутренние дела, не угрожаем силой, не выдвигаем ультиматумы. Напротив, выстраиваем с азиатскими партнёрами конструктивные отношения на основе взаимного доверия и уважения. Мы выступаем за честную конкуренцию и уважаем право государств на самостоятельный выбор пути развития с учётом их традиций и цивилизационных особенностей.

И очень важно, что эта политика – взаимная. Подавляющее большинство азиатских государств налаживает с нами взаимовыгодное сотрудничество. Из последних примеров – саммит Россия – АСЕАН в Сингапуре, где наши отношения вышли на новый уровень стратегического партнёрства.

Азия открывает уникальные возможности. И Россия продолжит здесь работу по всем направлениям и в различных форматах – двусторонних и многосторонних. В том числе – на площадке Евразийского экономического союза. Результаты уже неплохие. Практически реализуется программа сотрудничества между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН на 2019–2020 годы.

АСЕАН проявляет интерес и к сотрудничеству с ШОС. Наши цели общие – взаимовыгодная кооперация, стабильность и безопасность региона, борьба с глобальными вызовами и угрозами. Прежде всего – с международным терроризмом. Чтобы добиться максимального эффекта в этой сфере, необходимо наладить тесное взаимодействие правоохранительных органов и специальных служб, как это происходит на уровне Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС и Ассоциации национальных полиций стран – членов АСЕАН (АСЕАНАПОЛ).

И конечно, надо расширять культурные и гуманитарные связи. Здесь у нашего сотрудничества большие перспективы, поскольку страны Юго-Восточной Азии обладают значительным научным и интеллектуальным потенциалом. А самобытная культура региона всё больше привлекает российских туристов. Курорты Таиланда, Вьетнама, Филиппин, Индонезии – излюбленные места посещения наших граждан.

Уверен, что значение Азии и России друг для друга будет только возрастать. И наше взаимовыгодное и многоплановое сотрудничество продолжит развиваться.

Вопрос: Товарооборот между Россией и странами АСЕАН невелик. Что могли бы Вы посоветовать для наращивания объёмов торговли и в каких областях Вы видите потенциал для развития экономического взаимодействия?

Д.Медведев: Действительно, объёмы взаимной торговли пока не соответствуют возможностям наших экономик. И у этого есть объективные причины. Российский бизнес традиционно больше внимания уделял рынкам Европы и тех стран Азии, которые расположены близко к нашим границам. А экспортная инфраструктура, которая позволяет увеличить торговое плечо на Востоке, стала активно развиваться относительно недавно.

Тем не менее если оглянуться назад, то можно увидеть довольно существенные перемены. Всего за несколько лет – с 2009 по 2013 год – товарооборот России со странами АСЕАН удвоился – до 17,5 млрд долларов США.

Временное затишье после такого рывка образовалось на фоне сложных процессов в мировой экономике и антироссийских санкций. Но даже эти негативные факторы не изменили долгосрочный тренд. Уже в 2018 году объём торговли приблизился к 20 млрд долларов США.

Эту динамику нам хотелось бы закрепить. Тем более что потенциал для развития делового сотрудничества далеко не исчерпан.

Мы видим перспективы во многих сферах. Не только в обмене товарами с невысокой добавленной стоимостью, но и в высокотехнологичных отраслях.

С отдельными странами АСЕАН, например, запущены переговоры по строительству центров ядерной науки и технологий. В частности, дочерние структуры «Росатома» реализуют проект по проектированию и возведению циклотронно-радиохимического комплекса в Таиланде. Знаем и о заинтересованности наших партнёров в создании плавучих атомных станций. Это большое и очень перспективное направление, полезное в том числе и для развития удалённых территорий.

Большие возможности может открыть создание транснациональной сети «умных городов». В том числе – для сокращения цифрового разрыва между странами и регионами. На профильной выставке в Сингапуре в 2018 году российские компании показали, что они могут предложить своим азиатским партнёрам. А прошедший в марте этого года в Калуге международный форум «Умный город. Инструкция по применению» с участием партнёров из АСЕАН выявил особый интерес к российским наработкам в области электронных госуслуг, цифровизации городского хозяйства, совершенствования жилищной и транспортной инфраструктуры.

И этим список перспективных проектов не исчерпывается. Современное развитие технологий позволяет говорить уже не столько о географических пространствах, сколько о функциональных. Они могут формироваться на основе общих информационных, энергетических или других технологических решений. А также проектов в области искусственного интеллекта. Поэтому кооперация бизнеса на основе такого подхода не будет сдерживаться большими расстояниями. Ведь программы и решения не нужно везти морем или по железной дороге.

Серьёзный вклад в расширение товарооборота может внести укрепление взаимодействия на региональном уровне. Мы активно стимулируем регионы и региональный бизнес к выходу на зарубежные рынки. Особо поощряем развитие российского Дальнего Востока.

Эти усилия уже приносят свои плоды. Пятый Восточный экономический форум, который прошёл во Владивостоке в сентябре, поставил новый рекорд по числу участников – более 8,5 тысячи человек из 65 стран. И по сумме выделенных инвестиций – 52 млрд долларов США на реализацию различных проектов экономической модернизации азиатской части России.

Ещё одна возможность – запуск совместных инвестиционных проектов. Россия постоянно совершенствует условия ведения бизнеса, что самым позитивным образом сказалось на позициях нашей страны в рейтинге Doing Business. Россия поднялась на три позиции – до 28-го места.

Открываются современные индустриальные и технопарки с благоприятной средой для деятельности инновационных компаний. Созданы территории опережающего развития. Готовим новое законодательство, которое усилит гарантии стабильности условий ведения дел при запуске новых крупных проектов.

Параллельно расширяется рынок сбыта для товаров и услуг, в первую очередь благодаря развитию Евразийского экономического союза.

Ещё одна сфера с хорошим потенциалом при растущем товарообороте – финансы. Причём это касается не только традиционных инструментов, которые предназначены для поддержки торговых сделок (кредитных линий, аккредитивов и тому подобного), но и в целом перехода на взаиморасчёты между нашими странами в национальных валютах.

Такой шаг позволит снизить издержки и риски от колебаний валют, что самым позитивным образом отразится и на доходах компаний, и на объёмах торговли в целом.

Вопрос: Как Вы считаете, могла бы Россия содействовать повышению потенциала АСЕАН в области безопасности на море?

Д.Медведев: Россия уже занимается решением этих задач. Корабли ВМФ России ежегодно совершают дружеские заходы в порты Юго-Восточной Азии. Традиционными стали такие визиты во Вьетнам, Таиланд, Индонезию и Малайзию. В прошлом году российские моряки побывали в Камбодже, Мьянме и Брунее. В этом – на Филиппинах. А вьетнамские и таиландские моряки посетили Владивосток.

С рядом государств АСЕАН мы проводим военно-морские учения. Например, их организация предусмотрена меморандумом о сотрудничестве в военно-морской области, подписанным с Таиландом несколько дней назад. Готовятся первые в истории учения с Брунеем.

Масштабный характер приобрели манёвры на море в рамках «СМОА плюс» – совещаний министров обороны АСЕАН с диалоговыми партнёрами. Последние из них прошли в апреле – мае этого года в Сингапуре. Можно подумать о запуске подобных учений и в российско-асеановском формате. Тем более что у ассоциации есть такая практика с другими крупными державами. Уверен, это повысит морскую безопасность «десятки».

У нас есть несколько площадок, где мы обсуждаем эти перспективы: Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Расширенный морской форум АСЕАН и уже упомянутые мной «СМОА плюс».

Мы также готовы помогать с управлением рыбными ресурсами, в борьбе с загрязнением морских пространств, в том числе пластиковым мусором. Сегодня это одна из наиболее острых проблем в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Российские профильные ведомства уже участвуют в выработке комплекса практических мер по обеспечению морской безопасности в широком понимании. Это борьба с пиратством и незаконным рыбным промыслом, защита портов и всей инфраструктуры, поисково-спасательные операции на море, реагирование на стихийные бедствия.

Так что Россия не просто могла бы содействовать АСЕАН в обеспечении безопасности на море, но и уже немало делает для этого. И мы готовы наращивать сотрудничество в этой сфере.

Вопрос: Мы видим, как активно развивается сотрудничество в рамках ЕАЭС. Ждёте ли вы в составе организации новых членов? Какие преимущества могут получить отдельные государства – члены АСЕАН от вступления в ЕАЭС в индивидуальном порядке?

Д.Медведев: Да, интерес к сотрудничеству с Евразийским экономическим союзом в тех или иных форматах только увеличивается. И причины очевидны. Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия создали один из крупнейших общих рынков. Это почти 184 миллиона потребителей. Совокупный ВВП наших стран – около 2 трлн долларов США. В государствах евразийской «пятёрки» есть прирост производства в промышленности и сельском хозяйстве, увеличиваются объёмы грузооборота.

Мы продолжаем расширять сотрудничество практически по всем направлениям, ведём работу по созданию общего финансового рынка, координируем свои действия в борьбе с контрафактом, сотрудничаем в сфере цифровых проектов.

Ещё одно серьёзное преимущество ЕАЭС – это гибкий подход к взаимодействию с другими странами или межрегиональными объединениями. С самого начала интеграционного проекта мы действовали предельно прагматично. В ЕАЭС никто не давит ни на людей, ни на компании, ни на государства. Нет в нашей повестке каких-либо идеологических вопросов. Мы не участвуем в торговых войнах, потому что понимаем: время закрытых рынков прошло, а любой протекционизм вреден для развития конкуренции.

Всё очень просто, открыто и честно: Евразийский союз предлагает взаимовыгодные партнёрские отношения. Думаю, что это одна из причин, благодаря которой Евразийский союз не просто вызывает интерес, а становится популярен. Причём практически на всех уровнях международного сотрудничества, включая наднациональные организации. Напомню, что курс на стратегическое сближение с ЕАЭС – это один из приоритетов Объединённого плана действий АСЕАН до 2025 года.

Кроме того, мы активно развиваем сотрудничество и с отдельными странами. В том числе в таком формате, как соглашения о свободной торговле. Мы очень продуманно подходили к этому решению. Первой такой страной стал Вьетнам в 2015 году. И результаты оказались весьма неплохими. Товарооборот между нами продолжает расти: по итогам 2018 года – на 10%. И теперь он составляет 6,7 млрд долларов США. Совсем недавно, 27 октября, вступило в силу временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном. Подписаны соглашения с Сингапуром и Сербией. Ведутся переговоры с Индией, Израилем и Египтом.

Евразийский союз развивает отношения и с целым рядом других стран. В 2019 году были подписаны документы о сотрудничестве в различных форматах с Индонезией, Африканским союзом. Есть интерес со стороны Брунея, Камбоджи и Филиппин. И безусловно, мы хотим развивать отношения с таиландскими партнёрами, тем более что в прошлом году был подписан меморандум о сотрудничестве ЕАЭС с Королевством Таиланд.

То есть каждая страна сама для себя решает, как и в чём сотрудничать с Евразийским союзом. В конечном счёте формальное присоединение к ЕАЭС не так и важно. Для нас смысл Большого евразийского партнёрства в другом. Речь идёт о создании целого экономического и гуманитарного пространства, на котором люди смогут свободно общаться, торговать, путешествовать, открывать для себя новые возможности. Причём их права и собственность будут защищены чёткими правовыми гарантиями, которые обязательны к выполнению всеми участниками такого партнёрства.

Вопрос: Россия и Таиланд поддерживают тесные взаимоотношения уже 122 года. При этом всё, что известно о нашем сотрудничестве большинству людей, – это туризм. Как Вы считаете, в каких ещё сферах мы можем взаимодействовать так же плодотворно и эффективно, как в области туризма?

Д.Медведев: Действительно, Таиланд чаще всего обсуждают в контексте темы туризма. Россияне очень любят отдыхать в вашей гостеприимной стране. Только в прошлом году у вас побывали 1,5 миллиона человек. Но, конечно, наши отношения не ограничиваются только туризмом.

В Юго-Восточной Азии Таиланд – один из ведущих торговых партнёров России. Мы совместно работаем над тем, чтобы довести объём взаимной торговли до 10 млрд долларов США в год. Для этого планируем продвигать кооперацию в высокотехнологичных сферах: энергетике, гражданской авиации, исследованиях космоса, фармацевтике и транспортном машиностроении.

Перспективным может быть наше сотрудничество в информационно-коммуникационных технологиях. Имею в виду совместную разработку программного обеспечения, включая мобильные платформы, взаимодействие в рамках электронного правительства и так называемых умных городов.

Есть хороший потенциал в развитии финансового и межбанковского сотрудничества. В том числе – по использованию платёжных карт «Мир» на территории Таиланда. Это было бы удобно и гражданам России, которые приезжают в Королевство, и вашему бизнесу, который работает с российскими партнёрами.

Отмечу, что есть большое число российских и тайских компаний, которые осваивают новые для себя рынки. В Таиланде имеются интересные возможности для совместных проектов в области транспорта в рамках мегапроекта Восточного экономического коридора. Россия со своей стороны готова создавать привлекательные условия для инвесторов на Дальнем Востоке – наиболее близком для Таиланда. В том числе – в аграрном секторе.

Важную роль играет и взаимодействие в гуманитарной сфере. Мы увеличиваем количество государственных стипендий, которые могут получить ваши граждане для обучения в российских вузах.

В России растёт интерес к тайской культуре. В том числе – благодаря людям, которые побывали в Таиланде. Они ведь привозят воспоминания о вашем гостеприимстве, доброжелательности людей, которые живут в Таиланде, и, конечно, красоте вашей страны. Так появляется желание вернуться, а вслед за ним, вполне возможно, и идеи о каких-то новых проектах, которые хочется вести с людьми, которых понимаешь.

Эта атмосфера доверия и взаимопонимания очень важна для успешного диалога. Между Россией и Таиландом существуют именно такие, особые отношения, нужно сохранить и развивать их. И я рад вновь побывать в Таиланде.

Таиланд. Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 ноября 2019 > № 3182445 Дмитрий Медведев

Бессмертный полк объединяет страны

1 ноября в ТАСС прошла пресс-конференция Общероссийского общественного движения «Бессмертный полк России».

На встрече анонсировали крупные международные проекты, содействующие сохранению памяти о Великой Отечественной войне и привлекающие единомышленников из разных стран, – «День неизвестного солдата» и новую медиаплощадку.

Сопредседатель ООД «Бессмертный полк» Василий Лановой подчеркнул, что Движение появилось в Сибири, но сейчас уже разрослось с невероятной мощью. По его словам, месяц назад в Белграде произошло важное для истории событие – встреча людей из 55 стран, именно там Бессмертный полк всего мира начал обретать четкие контуры.

«Патриотизм – это осознанное чувство долга каждого нормального человека перед его прошлым и его будущим. Мы сами не забываем о тех, кто победил фашизм, и не даем забыть другим. В этом служении памяти мы все однополчане! – подчеркнул Василий Лановой. – В Белграде я пригласил всех участников на торжественное празднование 75-ой годовщины Великой Победы и шествие 9 мая 2020 года. Мы планируем собрать творческие делегации из 75 стран мира и объединить их на одной сцене», – добавил он.

Сопредседатель ООД «Бессмертный полк» Сергей Макаров поддержал Василия Ланового в стремлении к международному взаимодействию. Он рассказал о становлении традиции отмечать День неизвестного солдата и об инициативе 3 декабря провести памятные мероприятия не только в России, но и в других странах: «Приглашаем к участию и соотечественников, и граждан других государств, чьи предки отдали свою жизнь в сражениях против солдат рейха». Кроме того, он добавил: «Память о великом подвиге должна быть передана и нашим детям. Поэтому так важно доносить до них историческую правду о событиях тех лет».

Одним из средств борьбы с фальсификацией истории в мире может стать новая медиаплощадка Бессмертного полка. Международный пресс-секретарь Движения Светлана Конев отметила, что в 2018 году уже удалось объединить журналистов из 75 стран. Они ведут страницы Бессмертного полка в социальных сетях. Однако общая медиаплощадка позволит консолидировать и блогеров, и историков, и всех заинтересованных людей. На сайте будет публиковаться объективная информация: фотографии и архивные документы, мнения экспертов, интервью с ветеранами, материалы о Великой Отечественной и Второй мировой войнах. Координаторы Движения о. Маврикий и Испании, присутствующие на мероприятии, подтвердили свое намерение принимать участие в озвученных международных проектах. В целом присоединиться хотят 75 стран.

Трудно переоценить важность и необходимость взаимодействия разных стран друг с другом. Везде – свои особенности и условия проведения акции. Активисты и координаторы задействуют все имеющиеся у них ресурсы. «Из маленьких ручейков стекается большое море. На шествии какой-то полк собирает 5 тысяч человек, какой-то 50 человек. Мы не соревнуемся. Приглашаем всех, чтобы они стали членами нашей большой семьи!» – добавила Светлана Конев.

Напомним, Общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение «Бессмертный полк» было создано 30 сентября 2015 года. Его задача – увековечивание подвига солдат Великой Отечественной войны, сохранение памяти о доблести и героизме народа, осмысление опыта героических предков, восстановление преемственности поколений.

Поднебесный патруль

Текст: Екатерина Забродина

Теперь полицейские из Китая патрулируют улицы вместе с сербскими коллегами. О необычной инициативе двух стран сообщает Spiegel Online.

Пока "десант из Поднебесной" на Балканы состоит всего из шести стражей порядка, которые несут вахту в столице Сербии, а также в городах Нови-Сад и Смедерево. В Белграде их можно увидеть на центральной улице князя Михаила, на территории аэропорта и в одном из китайских торговых центров на городской окраине. Самостоятельных полномочий гоняться за преступниками или, например, производить аресты у них нет. Одна из главных задач китайских полицейских в том, чтобы "вместе с сербскими товарищами заботиться о безопасности туристов из КНР", помогать соотечественникам с переводом, если нужно - дозваниваться в службы экстренной помощи. "В присутствии родных полицейских китайские граждане будут чувствовать себя более комфортно", - цитирует Spiegel Online официальный релиз. Как отмечает издание, китайских туристов в Сербии становится все больше - особенно после того, как Белград и Пекин подписали соглашение о взаимном упрощении визовых режимов. По прогнозам, до конца года туристический поток из Китая в Сербию вырастет на 40 процентов.

Совместные патрули - далеко не единственная сербско-китайская инициатива в сфере безопасности. Так, в рамках проекта "Безопасный город" в ближайшие два года общественные места Белграда должны быть оснащены камерами видеонаблюдения с системой распознавания лиц производства концерна Huawei - он планирует поставить в МВД Сербии около 1000 гаджетов. "Мы всего лишь предоставляем технику. Данные и приватную информацию мы контролировать не будем", - заверил общественность представитель компании.

Китай. Сербия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 1 ноября 2019 > № 3178669

Интервью Посла России в Сербии А.А.Боцан-Харченко информационному агентству ТАСС, Белград, 31 октября 2019 года

Вопрос: Уважаемый Александр Аркадьевич, Ваше назначение на пост Посла РФ в Сербии вызвало большие ожидания как в рядах друзей России, так и в рядах наших партнеров. Со всех сторон от Вас ждут очень многого. А каковы Ваши первые впечатления в должности? Что Вы считаете «болевыми точками» российско-сербских отношений, а где нам удалось достичь успехов?

А.А.Боцан-Харченко: Не так много времени прошло с моего приезда 19 июля, но уже есть первые впечатления – дополнительно к тому пониманию наших отношений, которое у меня было как у директора Четвертого Европейского департамента МИД России. Двустороннее взаимодействие вышло на беспрецедентно высокий уровень при особой интенсивности доверительного политического диалога. Российско-сербские отношения развиваются в полном соответствии с декларацией о стратегическом партнерстве: как отметил Министр иностранных дел России С.В.Лавров, это работающий, действующий документ, который дает конкретные результаты.

Отмечу традиционное, непоколебимое сотрудничество между Россией и Сербией в мемориальной сфере, в деле противодействия попыткам переписывания истории Второй мировой войны, попыткам глумления над нашими общими ценностями. 20 октября мы вместе отметили 75-летие освобождения Белграда во Второй мировой войне. Гостем торжественных мероприятий в сербской столице 19 октября стал Председатель Правительства России Д.А.Медведев.

Конечно, в рамках визита состоялись и переговоры Д.А.Медведева с Президентом Сербии А.Вучичем и премьером Сербии А.Брнабич по широкому спектру тем. 25 октября встреча Д.А.Медведева и А.Брнабич прошла уже в подмосковном Сколково, где было подписано соглашение о зоне свободной торговли между Сербией и ЕАЭС.

Ранее, 13-15 октября, в работе Ассамблеи Межпарламентского союза в Белграде приняла участие Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, проведены ее двусторонние переговоры с высшим руководством Сербии.

К положительным моментам нужно отнести крупные стратегические проекты, которые реализуются в Сербии. Во-первых, по линии «Газпром нефть» – это работа компании «НИС», которая расширяет свою деятельность, добычу, производство. Высокими темпами осуществляются проекты по линии «РЖД». Конечно, это «Турецкий поток», потому что после Турции самая активная страна в его реализации – Сербия. Сейчас есть какие-то обнадеживающие сигналы, что проект удастся реализовать в обозримой перспективе – имею в виду весь проект. То, что строительство будет в рамках Сербии осуществлено в сроки, подтверждается, и мы исходим из этого. Сербский участок озабоченности не вызывает.

Отмечу, что начинания последних лет – стратегические в смысле как нашего двустороннего сотрудничества, так и российского экономического и энергетического присутствия в регионе и шире в Европе.

Разумеется, есть определенная неудовлетворенность, определенные ожидания. Прежде всего, назвал бы ту же торгово-экономическую сферу. При всей положительной динамике и содержании возможности России и Сербии в этой области до конца не реализованы. Неслучайно ставится задача резко повышать товарооборот, насыщать его, делать более сбалансированным, диверсифицировать номенклатуру.

В политической сфере мы продвигаемся успешно: достаточно плотное и эффективное сотрудничество в международных делах, поддержка и взаимодействие в рамках ООН, ОБСЕ, на других международных площадках. Мы еще теснее должны координировать с Сербией наши усилия в области недопущения продвижения Косово в международные организации – это крайне актуальная задача. Мы должны работать еще эффективнее. Деятельность сторонников Косово, тех, кто поощряет косовскую независимость, его продвижение в международные структуры, нарастает. Действовать надо активно, упреждающе, повторю, в плотнейшем взаимодействии друг с другом.

Наверное, применительно к Сербии, в любой области будет стремление к чему-то большему с учетом нашей духовной близости, исторических связей. Однако это особенно актуально для культурной, гуманитарной сферы, сферы человеческого общения. Будем интенсивнее развивать это направление, и, думаю, результаты не заставят себя ждать.

Соглашусь также, что Сербия и Балканы требуют еще большего информационного присутствия России. Мы этим занимаемся, есть новые медийные проекты, но предстоит еще очень много работы.

Вопрос: Еще недавно в отношениях Сербии и РФ наблюдался перекос в сторону преобладания культурных связей над экономическими. Удалось ли исправить ситуацию? Как будут развиваться экономические отношения России и Сербии в свете подписанного 25 октября соглашения о свободной торговле между Сербией и ЕАЭС?

А.А.Боцан-Харченко: Думаю, что я частично уже ответил ранее. Что касается первого вопроса, то не стал бы противопоставлять одно другому, эти области должны развиваться гармонично, они неотъемлемы от всей ткани нашего сотрудничества. А оно немыслимо без динамичного, интенсивного и широкомасштабного развития культурных связей.

Подписание соглашения о свободной торговле между Сербией и евразийской «пятеркой» – важная веха на пути упрочения торгово-экономического сотрудничества на пространстве Евразии. Этот документ разработан с учетом современных практик торговой либерализации. Снижая издержки экономоператоров, существенно улучшая условия внешней торговли, соглашение поспособствует росту товарооборота между странами-участницами и повышению их конкурентоспособности.

Вопрос: В последнее время много дискуссий о позитивном и негативном влиянии российского бизнеса на Балканах. Как Вы оцениваете роль российских компаний в регионе? Не угрожает ли коррупционная составляющая их деятельности будущему российской политики в регионе?

А.А.Боцан-Харченко: Официально о таких вещах не знаю и не слышал. Знаю обратное – об успешной работе этих компаний. Когда говорят об экономическом присутствии России, сразу возникает «НИС», и не просто название и эмблема, а конкретные результаты деятельности. Он принципиально важен для нашего экономического присутствия и экономических связей в регионе. Значима его результативность для сербской экономики и социальной сферы. Не побоюсь сказать, что сейчас трудно представить экономическое развитие Сербии и ее благополучие в социальном смысле без работы «НИС» и его вклада в бюджет и благотворительную деятельность.

Из определенных кругов, которые подпитываются извне, негативная информация подбрасывается, естественно. Попытки очернить будут. Чем лучше будет работать компания, тем больше будет таких попыток. Классический, избитый вариант – развивать идею о коррупционной составляющей без всяких доказательств.

Вопрос: Одной из успешных отраслей взаимодействия двух стран считается ВТС. Сербия получила в рамках военно-технической помощи истребители, бронетранспортеры, вертолеты. Каковы перспективы сотрудничества в этой сфере?

А.А.Боцан-Харченко: Действительно, сфера традиционная для наших отношений с Белградом. В настоящее время она продвигается; это связано, разумеется, с позицией сербского руководства, его заботой об укреплении страны, ее независимости и суверенитета. Потому что укрепление обороны – это укрепление суверенитета, в чем мы Сербию активно и политически, и не в последнюю очередь в военно-технической сфере поддерживаем.

В 2018 году Сербии переданы шесть истребителей МиГ-29, в 2019 году Сербия в рамках российской военно-технической помощи получила десять БРДМ-2 и – досрочно – три транспортных вертолета Ми-17В-5. Планируется поставка в Сербию четырех боевых вертолетов Ми-35М, 30 танков Т-72 и 20 боевых машин БРДМ-2, ЗРПК «Панцирь-С1». В общем, для армии это значительный прирост техники. Причем Сербии передается и продается весьма современная техника, модернизированная. Заявления о том, что это старая и никчемная техника, абсолютно несостоятельны.

Говоря о военной сфере, нельзя забывать о совместных учениях наших вооруженных сил, которые уже стали традиционными, таких как «Славянское братство», «БАРС» («Братство авиаторов России и Сербии»), а также об участии сербских военных в учениях Западного военного округа ВС РФ. На днях в Сербии состоялся второй, завершающий этап совместного учения по ПВО «Славянский щит – 2019». Этот довольно солидный набор учений – показатель нашего военно-технического сотрудничества.

К этому надо добавить постоянное плотное общение наших министров обороны, начальников генштабов, это диалог на высоком уровне, который сейчас приобретает новое содержание и динамику.

Мне хочется отметить еще один момент, который важен, деликатный момент, из-за которого нас пытаются «ущипнуть». Есть нападки, что мы, дескать, подрываем безопасность региона, пугаем соседей. Это выдумки, которые направлены на то, чтобы нашему сотрудничеству помешать и создать вокруг этих связей недовольство в регионе. При этом те, кто нападает, почему-то не вспоминают, что они сами вооружают другие страны, не буду сейчас называть конкретные адреса, это все известно. Российско-сербское военно-техническое сотрудничество выстраивается строго в международно-правовых рамках с учетом всех международных ограничений и всех требований в этой сфере.

Вопрос: В марте 2017 года ТАСС обнаружил семь картин Николая Рериха, потерянных в 1941 году и хранящихся в Национальном музее Сербии. В ходе визита в Белград президента РФ В.В. Путина была достигнута договоренность об обмене картин на лист Мирославова Евангелия, а в ходе визита Д.А.Медведева было подписано соглашение об обмене. На какой стадии находится процесс?

А.А.Боцан-Харченко: Процесс активно продвигается. Хочу предварить конкретный ответ благодарностью за этот вопрос и тезисом о том, что это один из примеров высокого доверия и понимания на государственном уровне между Россией и Сербией. Соглашения об обмене культурными ценностями, как правило, достигаются при очень позитивном развитии отношений. Другими словами, если проще говорить, обмен культурными ценностями происходит, когда есть уверенность, что они не пропадут ни для одной из сторон. То есть: мы всегда будем в хороших отношениях, мы уверенно смотрим в перспективу. Мы понимаем, и сербская общественность понимает, что те, кто интересуется Рерихом, а таких немало, смогут посмотреть его коллекцию в целом, включая эти семь картин, в России. И у нас абсолютно ясное осознание того, что лист Мирославова Евангелия – это духовная святыня и огромная ценность для сербского народа.

Думаю, что вскоре документ, подписанный в ходе визита в Белград Председателя Правительства России Д.А.Медведева, будет ратифицирован обеими сторонами, и тогда можно будет произвести этот обмен. Это непростой процесс, потому что здесь правовое оформление играет весьма важную роль.

Вопрос: Помимо русской культуры в Сербии чрезвычайно популярно российское образование. В Белграде действуют две русские школы, однако желающих учиться по российской программе намного больше, чем предлагаемых мест. Есть ли планы открывать новые места в школе при Посольстве РФ для обучения граждан Сербии?

А.А.Боцан-Харченко: С одной стороны, данные убедительно говорят о том, что существует интерес к русской школе, русскому языку и образованию, что отрадно. С другой стороны, у школы есть определенные ограничения, например, по количеству учеников в классах. Школа работает на той площадке, на которой она работает. Наверное, в ближайшие годы так и останется – естественно, при улучшении ее материального обеспечения.

Вопрос: Россия ведет масштабную гуманитарную деятельность в Сербии, а также во всем Балканском регионе. Успешно действует Российско-сербский гуманитарный центр (РСГЦ) в Нише, который, однако, так и не получил официального статуса. С чем, на Ваш взгляд, это связано? Каковы перспективы решения этого вопроса, или мы отказались от этих требований?

А.А.Боцан-Харченко: Нет, мы не отказались. Проблема с предоставлением привилегий и иммунитетов персоналу нашего совместного гуманитарного Центра существует, и она – да, застарелая.

Уточню, что РСГЦ имеет официальный статус – он зарегистрирован как межправительственная некоммерческая организация в соответствии с сербским законодательством. Центр зарекомендовал себя не только здесь, в Сербии, но и шире, в региональном плане, как очень нужная, важная и эффективная в случае гуманитарных катастроф структура. Я бы даже сказал – без всякого преувеличения – незаменимая структура в регионе. Мы все помним пожары на побережье, наводнения в Сербии и в Боснии и Герцеговине и много иных примеров, когда действовал Центр, действовала Москва, используя его потенциал и возможности. Если сравнивать это с реакцией МЧС в аналогичных ситуациях до создания РСГЦ, то при наличии Центра реакция была более быстрой и эффективной, и это все понимают.

РСГЦ выбран Западом как один из объектов для нападок, и вокруг стали создаваться мифы, что это какое-то шпионское гнездо. Вы слышали такие бредни. Доказательств, что там ведется какая-то иная деятельность, кроме гуманитарной, естественно, не существует, более того, мы уже несколько мероприятий проводили, «дни открытых дверей» в прямом смысле, приглашая в Центр и западных представителей. Удивительно, что те, кто наиболее рьяно распространяет мифы, туда не поехали, говоря, что «они и без того все знают». Это подход людей, которые заносчиво привыкли к тому, что их должны слушать и некритически воспринимать на веру все, что говорится. Естественно, эта ситуация помешала развитию правовой базы, которая сопровождает функционирование Центра.

Конечно, было бы неправильно говорить, что соглашение, которое зависло, не имеет значения. Будь соглашение, деятельность РСГЦ была бы еще более отлаженной. Но и в этих условиях Центр продолжает работать, и наше сотрудничество по линии МЧС развивается. Летом состоялись масштабные учения, которые прошли очень эффективно. Полагаю, придет время, и это соглашение будет подписано.

Вопрос: Наши западные партнеры регулярно озвучивают утверждения о «негативном российском влиянии» на Балканах, о «грубом вмешательстве» РФ в дела балканских народов. С чем на самом деле связан рост напряженности на Балканах, в котором западные партнеры обвиняют Россию?

А.А.Боцан-Харченко: На самом деле причины в перекосах западной политики. Если говорить о Сербии, то это одностороннее провозглашение независимости Косово и признание Косово в отрыве от международного права, в отрыве от резолюции 1244, которую принимал СБ ООН, и которая остается единственной основой урегулирования. Это отход от Дейтона. Это односторонний, несбалансированный подход Запада, когда поощряются одни стороны и игнорируются законные требования других. Это втягивание силой балканских стран в НАТО, вопреки общественному мнению и традициям и вообще здравому смыслу, навязывание требований и условий сотрудничества. Все это вкупе дает такой негативный результат.

Естественно, это никогда не будет признано Западом, а в такой ситуации очень легко обвинять Россию и считать одной из задач устранение «вредоносного» российского влияния. Это вызвано тем, что за последние годы российское влияние усилилось, прежде всего – будем смотреть в корень этого дела – в связи с укреплением самой России во внутреннем плане, ростом международного авторитета, пониманием здесь, в регионе, что те принципы, которые мы отстаиваем, действительно справедливые и эффективные, пониманием того, что в своей политике мы ориентируемся на интересы самих наших партнеров в регионе, учитываем их специфику и никогда не пытаемся их «подмять», считаем, что к вопросам их независимости, их интересов надо относиться очень щепетильно и бережно. Наверное, все вместе это создает благоприятные условия.

Да, возможностей сейчас больше, и мы хотим здесь присутствовать. Это и исторически обусловлено, и мотивировано современными задачами, если взять экономику и политическую составляющую. Говорить, к примеру, о безопасности в Европе без взаимодействия со странами Балканского региона трудно, это существенная часть.

Вы не найдете с российской стороны ни одного заявления, в котором был бы намек на то, что целью нашей работы в регионе является устранение других игроков. Мы никогда не ставим задачу действовать во вред кому-то, мы действуем в обоюдных интересах в отношениях с государствами в регионе и с регионом в целом.

С кем сотрудничать – суверенный выбор каждой из стран. Сербия проводит сбалансированную политику: выстраивает отношения с Евросоюзом, ведет предвступительные переговоры, при этом развивая сотрудничество с Россией. Пожалуй, Сербия сейчас – уникальный пример выдерживания такого баланса во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

Что касается расширения НАТО в регионе, мы относимся к этому негативно. Такова базовая установка, позиция общеизвестная и объяснимая с точки зрения интересов России и европейской безопасности. Поэтому со столь высокой озабоченностью мы наблюдаем за давлением на страны с целью их втягивания в НАТО и за тем, как НАТО вне всяких международных норм, а иногда и прикрываясь многосторонними соглашениями, обустраивается в разных частях региона. Достаточно назвать базу «Бондстил» в Косово. Изначально база, в соответствии с резолюцией 1244 СБ ООН, создавалась для СДК («Сил для Косово») как для миротворческих сил. Затем она была произвольно превращена в базу США «Бондстил». Теперь никто не может узнать, что там происходит. Считается, что это норма.

Вопрос: Говоря о ситуации в Сербии, нельзя не затронуть вопрос Косово и Метохии. Каковы, на ваш взгляд, перспективы решения косовского кризиса? Почему Белград не отвечает на предложения России включиться в диалог в случае приглашения сербской стороной?

А.А.Боцан-Харченко: Таких предложений не было с российской стороны. Мы говорим, что прежде всего необходимо приглашение со стороны Белграда. Но в данном случае нет и переговоров. Говорить, что нет приглашения, когда нет переговоров, наверное, странно. Для начала должны быть сами переговоры, либо конкретное решение об их запуске. Пока все на уровне предварительных, сырых обсуждений.

Сказал бы, что в данный момент не вижу всей совокупности предпосылок и условий для эффективных переговоров. Повторение того, что было, наверное, смысла не имеет. Имею в виду односторонние переговоры, заранее заточенные не на международно-правовой, а на прямо противоположный результат, так было в период переговоров о статусе, когда изначально закладывалась программа на независимость Косово. Говорилось, что они ведутся на основе резолюции 1244 СБ ООН, а цель была совершенно другая. Результат стал грубейшим нарушением резолюции. Это извращение самого понятия переговоров; такие переговоры, наверное, никому не нужны. Они только создают ширму и являются одной из причин напряженности в регионе. Не развязывают узлы, а затягивают их туже.

Косовская проблема должна решаться при инициативе Белграда. Сербское руководство это отлично понимает и играет первую скрипку. Неоднократно говорилось на самом высоком уровне, что Россия Сербии оказывала, оказывает и будет оказывать всемерную поддержку как друг Сербии, партнер Сербии и как постоянный член Совета Безопасности ООН. Косово является неотъемлемым пунктом повестки дня Совета Безопасности; исходим из этого. Внимание СБ ООН к этой теме не должно сокращаться, это тоже один из залогов и предпосылок решения косовского вопроса.

Ну а переговоры – если их возобновлять, то учитывая печальные уроки прошлого. Вернуть проблему в международно-правовое русло, поставить такие переговоры на основу резолюции 1244 СБ ООН и добиваться решения в этих рамках. Да, в таких переговорах можно участвовать, но, повторяю, в случае заинтересованности и приглашения со стороны Сербии.

Вопрос: 29 октября этого года Евгению Максимовичу Примакову исполнилось бы 90 лет. Расскажите о своем опыте работы с Примаковым. Какова его роль в российской внешней политике? Как бы Вы оценили его влияние на Балканы?

А.А.Боцан-Харченко: Евгения Максимовича Примакова, его роль и величину неоднократно оценивало руководство России. Это выдающийся государственный деятель, дипломат, ученый, который в укрепление государственности России и ее внешней политики внес колоссальный вклад. Президент России В.В.Путин назвал Е.М.Примакова великим гражданином России. По-моему, этим все сказано.

Когда Е.М.Примаков пришел в МИД в качестве министра, югославское направление было одним из самых горячих. Шел как раз постдейтонский период, начальный этап реализации Дейтонского соглашения. Боснийский конфликт еще не вполне закончился. Рисков было очень много. Самая горячая фаза только что прошла, но еще тлело. Контакты тогда были живые, велась работа над большим количеством документов в ООН, ОБСЕ, проводилось много постдейтонских конференций по различным направлениям имплементации соглашения. Линию Евгения Максимовича, специфику его взгляда мы сразу почувствовали в указаниях и установках, которые нам давались. Их стержнем была твердая, неукоснительная, последовательная защита российских национальных интересов.

Еще один примечательный момент: Е.М.Примаков среди своих приоритетов сразу назвал созыв министерской конференции в Москве по первому этапу выполнения Дейтона. Это очень важный пример, мне хочется вспомнить про это мероприятие, потому что это была его личная инициатива. Конференция прошла очень успешно. Крайне сложной была дискуссия, он вел ее просто безукоризненно. Наслаждением было наблюдать его огромный опыт, его школу дипломатического мастерства. Конечно, он прекрасно знал проблематику и по прошлой деятельности, будучи директором СВР, знал все повороты и нюансы югоконфликта. После конференции в рамках боснийского урегулирования, еще в докосовский период, авторитет России усилился многократно. Уже не говорю о том, что Е.М.Примаков совершенно верно определил необходимость проведения такой конференции в Москве с тем, чтобы сгладить перекосы, которые сходу появились в реализации Дейтонского соглашения (а мы знаем это на косовском примере: не успевают на бумаге высохнуть чернила, как наши западные партнеры начинают все трактовать в свою пользу). Это было эффективно сделано и показало нацеленность Е.М.Примакова на сотрудничество и диалог, а не на конфронтацию.

К Балканам он относился с повышенным вниманием. Он любил этот регион. Е.М.Примаков исходил из следующего: чтобы прочно присутствовать в европейских делах в сфере безопасности, в европейском сотрудничестве, необходимо прочно стоять на Балканах. Я формулирую в данном случае, по-моему, близко к его словам. Это был его принцип, который он неоднократно акцентировал. Он не раз бывал в Белграде. К Сербии у него было особое отношение, очень теплое, сердечное, душевное. Он прекрасно знал нашу общую историю. Очень любил сюда ездить, даже с тяжелыми миссиями.

То, что развернулась так негативно ситуация в Косово и дело дошло до агрессии НАТО – это всецело на совести наших западных партнеров, которые запрограммированно, априори вели линию на силовой вариант. Им нужен был военный конфликт; военная акция против Белграда была заранее запланирована.

Хочу сказать, что под руководством Евгения Максимовича, реализуя его идеи, удалось все же добиться многого. Все инициативы в русле мирного решения, которые были предприняты на косовском направлении в 1998 году и в начале 1999 года, принадлежали Евгению Максимовичу – и роль ООН и ОБСЕ, и многосторонняя активность в рамках ОБСЕ. Если бы все делалось по-честному, с целью найти политическое решение, то таковое было бы непременно найдено.

Видную роль сыграл Е.М.Примаков и позже – с целью вернуть урегулирование в мирное русло, прекратить агрессию НАТО, восстановить эгиду СБ ООН в косовских делах.

Вопрос: В этом году Сербия отмечала трагическую дату – 20-летие натовских бомбардировок. Как Вы оцениваете те события с профессиональной точки зрения? И что это было лично для Вас в человеческом смысле?

А.А.Боцан-Харченко: Что касается агрессии НАТО – тут важна и профессиональная оценка, и общечеловеческая. Это варварство, кощунство и дикость. В конце прошлого века – военная акция, бомбардировка в Европе. Последовательно дело велось к масштабной антибелградской операции, не только рассчитанной на подавление Сербии, но и имевшей более широкий, далекоидущий, глобальный смысл. Ведь за Сербией последовала целая череда односторонних военных действий в мире – вне международного права, на основе произвольных решений, как сейчас говорят, «правил», без всякого одобрения СБ ООН.

Помню кадры первых ударов по Сербии, по Белграду. Казалось, что это фантастика, было трудно привыкнуть к мысли, что такова реальность 1999 года. Это было надругательством над суверенной страной.

Недавно я был в Институте онкологии и радиологии Республики Сербии, руководство которого поднимало тему последствий бомбардировок и использования боеприпасов с урановой начинкой. Естественно, последствия есть, они колоссальные и чудовищные. Деятельность по расследованию всего, что происходило, должна вестись. Думаю, правда вскроется в полном объеме. Рано или поздно это случится.

Беседовал Павел Бушуев

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 октября 2019 > № 3192088 Александр Боцан-Харченко

Согласован предварительный контингент разрешений на международные грузовые автоперевозки между Россией и Сербией на 2020 год

Заседание Смешанной комиссии в области международных автомобильных перевозок между Российской Федерацией и Республикой Сербией прошло 30-31 октября в Белграде.

Делегации отметили, что объем перевозок грузов в двустороннем сообщении за 9 месяцев 2019 года увеличился на 7,1%. Доля сербских перевозчиков составляет 66,3%, российских – 20,1%, перевозчиков третьих стран – 13,6%. Стороны договорились продолжить совместную работу по повышению доли участия национальных перевозчиков в перевозках между странами.

Учитывая рост объемов грузоперевозок автотранспортом, делегации договорились о предоставлении дополнительных разрешений на 2019 год. Российская сторона получит дополнительно 100 разрешений на перевозки грузов в/из третьих стран. Сербским перевозчикам будет предоставлено 300 разрешений для двусторонних перевозок грузов и 700 разрешений для двусторонних перевозок грузов автомобилями-рефрижераторами (всего – 1000 разрешений) на 2019 год. Обмен дополнительными разрешениями состоится в течение 2 недель.

По итогам переговоров установлен предварительный контингент разрешений на 2020 год, соответствующий уровню текущего года, а именно: 10 000 разрешений для двусторонних перевозок грузов, 2 000 разрешений для двусторонних перевозок грузов автомобилями-рефрижераторами и 100 разрешений для перевозок грузов в/из третьих стран.

Вопрос окончательного контингента на следующий год может быть рассмотрен в течение 2020 года с учетом информации о фактическом использовании разрешений перевозчиками обеих стран.

Участники заседания также обсудили вопросы пассажирских перевозок между Россией и Сербией. Сербская делегация сообщила о намерениях по организации регулярного международного автобусного маршрута из Москвы.

Банк непрофильных активов ПАО "Банк "Траст" с 1 ноября 2019 года передаст свой портфель недвижимости под управление созданной для этих целей УК "Траст Недвижимость". Об этом говорится в сообщении организации.

"Мы передаем контроль над всеми объектами коммерческой недвижимости собственной управляющей компании. <…> Под управлением УК будет более 1.5 млн кв. м коммерческой недвижимости…", - прокомментировал главный исполнительный директор Банка непрофильных активов Михаил Хабаров, слова которого приводятся в сообщении.

Под управление УК "Траст Недвижимость" перейдут офисные, торговые и складские объекты, которые находятся как в Москве, так и в регионах РФ. Среди них бизнес-центр "Доминион" (Москва, здание общей площадью 21.5 тыс. кв. м), бизнес-центр "Чайка" (Москва, здание общей площадью 25.1 тыс. кв. м), офисно-складской комплекс "Саларьево" (Москва, здание общей площадью 30.5 тыс. кв. м), универмаги группы "Ясенево": "Белград", Добрынинский", "Молодёжный", "Ясенево" (Москва, здания общей площадью 48.2 тыс. кв. м), производственно-складской комплекс "Радиальная" (Москва, здание общей площадью 42.8 тыс. кв. м), ТРЦ "Торговый Квартал" (Калуга, здание общей площадью 43 тыс. кв. м), ТРЦ "Парма" (Сыктывкар, здание общей площадью 22.5 тыс. кв. м). Перед УК поставлены задачи по операционному контролю и сопровождению этих объектов.

Генеральным директором управляющей компании назначен Максим Бубон.

Банк непрофильных активов (ПАО "Банк "Траст") — российский финансовый институт с мажоритарным государственным участием, созданный в рамках деятельности Центрального банка Российской Федерации по оздоровлению банковской системы.

Основан в июле 2018 года на базе банка "Траст" путём консолидации непрофильных активов санируемых финансовых организаций. Деятельность банка направлена на эффективное управление активами с целью их оздоровления, повышения рыночной стоимости и реализации по максимальной цене. Реализация этих активов позволит компенсировать государству затраты на проведение санаций крупнейших банков.

ВТБ и ДОМ.РФ завершили сделку секьюритизации ипотечного портфеля банка путём выпуска ипотечных облигаций с поручительством ДОМ.РФ объёмом 95.652 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.

Это четвёртая сделка секьюритизации ипотечного портфеля Банка ВТБ в рамках выпуска однотраншевых ипотечных ценных бумаг с поручительством ДОМ.РФ.

По облигациям установлена плавающая ставка купона. Эмитентом выступает ООО "ДОМ.РФ Ипотечный агент", дочерняя компания ДОМ.РФ.

Выпуск размещён по открытой подписке, номинальная стоимость каждой бумаги 1 тыс. руб., юридический срок погашения 28.09.2049 г., ожидаемая дюрация около 2 лет. Выпуск включен в первый уровень котировального листа Московской Биржи.

ВТБ и ДОМ.РФ в 2018 году подписали меморандум о расширении сотрудничества по проектам выпуска ипотечных облигаций в объёме до 500 млрд руб. С декабря 2016 года размещено 14 выпусков ИЦБ ДОМ.РФ общим объёмом более 420 млрд руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб.

АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал" - на 100% принадлежит АО "ДОМ.РФ". Основан в 1993 году.

Чистая прибыль банка ДОМ.РФ за первое полугодие 2019 года по МСФО выросла до 5.499 млрд руб. с 845 млн руб. годом ранее. Портфель ипотечных кредитов составил 88.7 млрд руб., увеличившись с начала года на 48.4 млрд руб. Достаточность собственных средств по состоянию на 30 июня 2019 года составила 15.3% по сравнению с 17.1% по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору с 31 октября 2019 года отменяет временные ограничения на поставки в Россию готовой продукции из свинины, прошедшей обработку по технологии, гарантирующей разрушение вируса АЧС в соответствии с положениями Главы 15.1 кодекса здоровья наземных животных МЭБ, сербского предприятия N 59 Mitros Fleischwaren. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Такое решение принято службой на основании полученных от сербской стороны материалов расследования, принятых мер для устранения выявленных нарушений, а также с учётом гарантии Ветеринарного управления при Министерстве сельского хозяйства и охраны окружающей среды Республики Сербия.

Поставляемая в Россию продукция данного предприятия должна быть выработана с 31 октября 2019 года.

От гегемонии к гармонии?

Ричард Саква

Международная система и модели глобального порядка

Ричард Саква – профессор российской и европейской политики Кентского университета, научный руководитель Международной лаборатории исследований мирового порядка и нового регионализма факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «Высшая школа экономики».

Резюме Международная система, где разнообразные модели соревнуются друг с другом, может оказаться более сбалансированной, упорядоченной и изобретательной, чем та, в основе которой лежит гегемония. Такая система позволит найти целостный ответ на общие вызовы, стоящие перед человечеством.

Полная академическая версия данной статьи опубликована на английском языке в журнале Russia in Global Affairs, № 3, 2019 год.

Международную систему можно представить в виде трехуровневой конструкции, на вершине которой находятся институты управления, в середине – государства, а гражданское и политическое общества вместе с общественными движениями – внизу. Внутри этого сооружения сейчас соперничают четыре типа глобализма: либеральный международный порядок, революционный интернационализм, меркантилистский национализм и консервативный (или суверенный) интернационализм. Каждый имеет собственную логику, но в некоторых пунктах основополагающие принципы пересекаются.

Такая аналитическая модель помогает не только выделить спорные моменты, но и обнаружить области, где возможно согласие. Она также позволяет предположить, что кажущаяся все более хаотичной система находится в стадии перехода от гегемонии к более плюралистической структуре, где признается нормативная ценность других участников. Таким образом, появляется потенциал для более открытой и сбалансированной международной политики.

Мировые процессы часто характеризуются как анархичные и беспорядочные, то есть подразумевается, что мы отошли от более упорядоченной системы, существовавшей ранее. Может быть. Но чтобы выявить общую направленность перемен, нужно понять характер международной системы. Аналитические штудии могут обретать различные формы, включая применение основных теоретических школ (реализм, либеральный интернационализм, конструктивизм и другие). Такой подход, например, используется в работах профессора Амитава Ачарии. Мы предпочитаем другой метод и попробуем рассмотреть «программное обеспечение» международной политики, выделив четыре модели глобализма по аналогии с компьютерными операционными системами.

Представляя эти модели, мы создаем базу для более плюралистического понимания международных проблем. В отличие от монизма, преобладавшего после окончания холодной войны в 1989 г., этот подход предполагает необходимость компромисса и диалога между различными моделями миропорядка. Обозначив определенные рамки, постараемся избежать путаницы, которая часто возникает при анализе современной международной политики. Это не значит, что система предстанет более упорядоченной, зато удастся лучше систематизировать мышление. У экспертов появится определенная структура для политического анализа.

Международная система

Опираясь на английскую школу мысли, международную систему можно представить как трехуровневую конструкцию. Наверху располагаются механизмы развития и глобального управления (которые английская школа называет вторичными институтами мирового сообщества). Их возглавляет ООН, а дополняет разветвленная сеть международного права и нормативных ожиданий. Английская школа выделяет первичные институты мирового сообщества: суверенитет, территориальная целостность, баланс сил, война, международное право, дипломатия, национализм. Эти элементы, изначально европейские, в итоге распространились на весь мир. Так называемые вторичные институты включают не только ООН, но и другие органы, стремящиеся обобщить практики в плюралистической международной системе. Это институты финансового управления, предусмотренные Бреттон-Вудской системой (Всемирный банк, Международный валютный фонд) и системой глобального экономического управления (прежде всего – Всемирная торговая организация). Существуют также правовые нормы, экологические обязательства, правила ведения войны и международные гуманитарные практики. Вторичные институты по определению универсальны, в то время как первичные предусматривают практику исключения, при этом Запад навязывает собственные «стандарты цивилизации» и действует как Цербер, особенно в условиях колониализма.

Многие вторичные институты имеют западное происхождение, но их развитие определялось не столько расширением, сколько взаимным дополнением. Например, ООН скрестила западные традиции с советскими, китайскими, мусульманскими и другими идеями. Вторичные институты постепенно укреплялись и становились подлинно универсальными, что ставило под угрозу привычные схемы западной гегемонии, но обеспечивало поддержание миропорядка при ее ослаблении. Согласно теории английской школы, международная система развивалась на базе таких институтов, как государство, территориальная целостность, баланс сил, дипломатия и суверенитет. Все они появились в Европе. Затем через колонизацию, а позднее и революционный национализм распространились на весь мир, став поистине всеобщими. Многие институты международного сообщества создавались союзниками в годы войны и отражали западные ценности, поэтому изначально были относительно эксклюзивными. Не бросая вызов этой генеалогии, следует отметить, что с самого начала универсалистский посыл присутствовал не только в первичных, но и во вторичных институтах международного сообщества самого высокого уровня, которые постепенно превратились в органы глобального управления, укрепились и обрели авторитет.

Здесь мы переходим на следующий уровень. Ниже институтов глобального управления располагаются соперничающие государства, отношения которых, по мнению английской школы, определяются первичными институтами международного сообщества. Согласно первоначальным формулировкам английской школы, международное сообщество государств сформировалось в Европе и постепенно, волнами, распространилось на весь остальной мир. Это действительно была «экспансия», расширение системы, в которую вскоре интегрировалась и Россия с присущей ей амбивалентностью. Изначально модель экспансии предполагала одноуровневую систему. Но с развитием вторичных институтов и расширением их суверенитета по функциональным вопросам (например, экология) эта модель устарела.

Хедли Булл в классическом исследовании «Анархическое общество» (The Anarchical Society) подчеркивает роль элементов сотрудничества и регулирования в отношениях между государствами, особо отмечая, как транснациональные идеи генерировали нормы и интересы, которые в итоге обрели институциональную форму в виде международных организаций и правил. Булл не делает акцент на таких структурах, как ООН. Он считает, что базовые основы порядка, существующего в мировой политике, – это «институты международного сообщества, появившиеся задолго до учреждения подобных организаций». Подход Булла во многом сохраняет традиционное представление о мире, центром которого являются государства. Тем не менее он полагает, что государства имеют общие интересы, продвигать которые удобнее через международные институты сотрудничества. После Второй мировой войны сеть структур универсализма и межгосударственного сотрудничества значительно расширилась. В этом смысле можно употреблять термин «международное сообщество» как широкую концептуализацию институтов глобального управления. Ожидалось, что после окончания холодной войны их независимость и значимость возрастут. Однако в действительности, когда двухполюсный мир сменился однополюсным, их вытеснила великодержавная политика и гегемонистская практика.

Третий уровень международной системы охватывает различные организации гражданского общества, СМИ и другие формы социального взаимодействия. Радикальные реалисты обычно игнорируют роль международных организаций, а тем более надгосударственных движений и процессов в мировой политике. Но в эпоху неолиберализма и глобализации они оказывают серьезное воздействие на процессы. Движение за мир в 1980-е гг. не предотвратило размещения крылатых ракет и «першингов» в Европе, однако опасения насчёт того, что возможность возрождения массового антиядерного движения, принималась в расчет при решении о прекращении действия ДРСМД в 2019 году. Запрос общества на сокращение выбросов углекислого газа из-за катастрофических изменений климата также учитывается национальными правительствами. Подъем популистских движений и настроений рассматривается как сигнал недовольства элитами. Гражданское общество вполне может взять реванш за неравенство, возникшее в неолиберальную эпоху, и изменить наше представление о мировом порядке.

Модели глобального порядка

Четыре типа глобализма сформировали международную политику после 1945 года. Под глобализмом мы имеем в виду системы «программного обеспечения», которые представляют собой совокупность норм адекватного ведения международной политики. Глобализм предполагает, что определенный набор норм и институтов имеет универсальную ценность. Не следует путать его с глобализацией – технологическим, коммуникативным, экономическим и культурным процессом, выходящим за рамки любых моделей миропорядка. Популисты и другие критики нередко путают два понятия. Модели привязаны не к конкретному пространству, а к образу действий в международной политике, то есть отражают мировые «порядки». Четыре модели – идеальные типы, а практика международной жизни обычно не ограничивается одной моделью. Государства выбирают элементы разных моделей, хотя характер режима и его место в мире предопределяют применение той или иной «операционной системы».

Либеральный международный порядок. Первая модель – возглавляемый США либеральный международный порядок, зародившийся в начале XX века и затем изложенный Вудро Вильсоном в терминах приверженности атлантическому универсалистскому устройству. Он базируется на распространении универсальных правил и экономического взаимодействия. Это самый мощный порядок современной эпохи, кардинально изменивший мир. Либеральный порядок включает военный, экономический и политический (нормативный) подвиды, у каждого из которых собственная динамика, но все нацелены на создание полиморфного и активного миропорядка.

Этот порядок развивается по мере изменения характера мировой политики. Так, послевоенный либеральный международный порядок (до окончания холодной войны в 1989 г.) был сформирован противостоянием с Советским Союзом, продвигавшим альтернативную модель. Вторая фаза с 1989-го по 2014 г. характеризовалась практически неограниченными возможностями, открывшимися в условиях однополярности. В отсутствие альтернативы этот порядок обрел куда более радикальный вид по меньшей мере в пяти аспектах: гегелевском – связанном с дискуссией о «конце истории»; кантовском – с экстремальным акцентом на правах человека; гоббсовском – с многочисленными, плохо просчитанными военными интервенциями, направленными, помимо прочего, на продвижение демократии в мире; хайековском – выраженном в триумфе неолиберальной мысли и отделении рынка от социальных отношений, а также в культурной победе социального либерализма, которая сопровождалась фрагментацией обществ из-за политики идентичности. Отчасти эта радикализация была естественным результатом отсутствия эффективного соперника. Это позволило либеральному порядку в полной мере проявить изначально присущие ему черты, в том числе высокомерие, представление о собственной исключительности и нетерпимость к другим общественным порядкам и традиционному образу жизни.

В третьей фазе, в которой мы сейчас находимся, экспансивный либеральный порядок достиг предела как во внутренней политике (подъем национального популизма и обновленного левого интернационализма), так и в международной – появление жизнеспособных альтернативных моделей. Отчасти это отражает смещение экономической мощи от Запада к Востоку, но и неудачу с продвижением американского либерального международного порядка, которому не удалось найти способы интеграции периферии, не вызывающие у бывших чужаков боязни утратить идентичность. В случае с Россией сопротивление в итоге приобрело форму новой холодной войны, а с Китаем – всплыли старые цивилизационные противоречия.

Генри Киссинджер считает, что жизнеспособность международного порядка зависит от баланса легитимности и силы, при этом обе составляющие меняются и эволюционируют. Однако в своей книге 2014 года (World Order: Reflections on the Character of Nations and the Course of History) он предупреждает: «Когда равновесие нарушается, ограничения исчезают и появляются возможности для реализации агрессивных устремлений и выступлений непримиримых акторов; хаос длится, пока не установится новая система порядка». Версальская система, по его мнению, уделяла чрезмерное внимание легитимности и пропаганде общих ценностей, а игнорирование второго компонента – силы – спровоцировало германский ревизионизм. Аналогичные аргументы приводил ранее Эдвард Карр в книге «Двадцать лет кризиса. 1919–1939» (The Twenty Years’ Crisis, 1919–1939), который, по его мнению, подготовил почву для нового конфликта. Подобную проблему мы наблюдаем сегодня. В годы холодного мира с 1989-го по 2014 г. чаша весов вновь слишком сильно склонилась в сторону легитимности (ценностей), а с 2014 г. эта чаша все больше смещается к силе, как показывают, например, различные режимы санкций.

После холодной войны либеральный международный порядок фактически претендовал на то, чтобы быть синонимом порядка как такового. В результате международная система в целом стала рассматриваться как продолжение внутренней политики. В посткоммунистическую эпоху это обусловило появление демократического интернационализма (термин Николая Сокова, старшего научного сотрудника Венского центра по вопросам разоружения и нераспространения). Иными словами, сила и легитимность стали гораздо более радикальными компонентами либерального международного порядка после 1989 года. Гиперболизированные претензии на гегемонию подорвали стремление к универсальности и в итоге вызвали сопротивление. В нашей трехуровневой модели институты глобального управления обычно воспринимаются как принадлежность к одному из соперничающих порядков. Сторонники альтернативных моделей глобализма бросили вызов именно этой амбиции либералов стать универсальными.

Трансформационный (революционный) интернационализм. Второй тип глобализма до 1991 г. представлял СССР и его союзники, в число которых в 1950-е гг. входил и Китай. СССР изначально являл собой нестабильное сочетание социалистического национализма и революционного интернационализма, но с укреплением власти Иосифа Сталина первый стал превалировать. После распада советского блока в 1991 г. угроза революционного интернационализма практически исчезла, хотя его отголоски слышатся и сегодня. В то же время появились новые источники возрождения трансформационной международной системы – прежде всего, чрезвычайная ситуация в области климата. Конечно, значение революционных преобразований в этом контексте отошло от старой ленинской идеи насильственного захвата власти в сторону грамшистского понимания изменения общественных отношений, начиная с нижнего уровня нашей трехуровневой конструкции – гражданского общества и культурных норм. Проблемы климата требуют новых форм социальной организации и детального пересмотра моделей экономического развития, ориентированных на рост. Снижение зависимости от углеводородов скажется не только на технологиях, но и на общественных отношениях. Цифровые и биотехнологии уже меняют жизнь людей и производство, и мы лишь в начале этой революции. В конечном итоге новая форма революционного интернационализма может стать единственной возможностью выживания человечества.

Этот тип глобализма возвращает нас к качественным преобразованиям международной политики, о которых говорили Михаил Горбачёв и другие лидеры в конце холодной войны. Реалисты называют эти устремления идеалистическими и недостижимыми, и на их стороне убедительные аргументы. Однако отсутствие идейных и институциональных инноваций в конце холодной войны надолго закрепило ее практики, а после 2014 г. они проявились в полную силу, вновь разделив Европу и взбаламутив весь мир. Перспективы «большого европейского партнерства» были реалистичны и позволили бы избежать нового витка холодной войны. Провал (пока) идей некоей Европейской конфедерации способствует попыткам институционально закрепить политическую субъектность Евразии и создать политическое сообщество Восточной Азии и Европы в рамках Большого евразийского партнерства.

Движение неприсоединения, зародившееся в Бандунге в 1955 г. и официально созданное в Белграде в 1961 г., обрело обновленный смысл – бороться с возрождением блоковой политики и дать право голоса странам, отодвинутым на задний план из-за превалирования в международных делах отношений великих держав. «Неприсоединение 2.0» стало краеугольным камнем индийской внешней политики в новую эпоху. Кроме того, растущий милитаризм и неограниченные военные расходы в сочетании с разрушением режима контроля над стратегическими вооружениями, существовавшего со времен холодной войны, дают новую жизнь движению за мир. Длительная стагнация доходов среднего и рабочего класса, сопровождающаяся эрозией материальной и социальной инфраструктуры в развитых капиталистических демократиях, подняла волну левого радикализма. Вопрос о социализме вновь на повестке дня. Резюмируя, можно сказать, что трансформационная модель глобализма имеет глубокие корни в гражданском обществе и способствует изменениям в государствах и институтах глобального управления. Она вполне может привести к революции в международных отношениях, по своим масштабам сравнимой с последствиями мировых войн и экономических кризисов.

Меркантилистский национализм. Третий тип глобализма набирает обороты сегодня. Это транзакционный и меркантилистский подход, используемый Дональдом Трампом и различными популистскими движениями. Для Трампа международная сфера – лишь продолжение рынка, где доминирует логика игры с нулевой суммой и идет безжалостная борьба за свою долю. Сильный становится сильнее, а слабый претерпевает. Там нет места для многосторонних институтов и альянсов, которые, по мнению Трампа, только сдерживают США. Ценности – чепуха, главное – сделки, а в продвижении демократии нет нужды. Такова жесткая модель вашингтонского интернационализма, отбрасывающая нас в период до 1914 г., когда глобализация впервые вступила в противоречие с государственническим социал-дарвинизмом. Национальные интересы суверенных держав доминировали, и отчасти Первая мировая война стала протестом против разрушения государственного суверенитета под воздействием рыночных отношений. Сегодня к этой логике возвращаются радикальные сторонники Брекзита, а также движения за суверенитет в континентальной Европе – в частности, «Национальное объединение» Марин Ле Пен во Франции, «Форум за демократию» Тьерри Боде в Нидерландах и «Лига» Маттео Сальвини в Италии.

Есть много работ, в которых подчеркивается, что популизм возникает, если элита не способна решать социальные вопросы. Это помогает понять, почему Сальвини, как Бенито Муссолини, сместился с левого фланга на правый. «По иронии судьбы, я вижу больше левых ценностей у европейских правых, чем в некоторых левых партиях; именно эти партии и движения сегодня защищают рабочих, тех, кто ведет правую борьбу. Поэтому я не вижу ничего странного в том, чтобы вести диалог с теми, кто противостоит неправильной Европе», – говорит Сальвини (Il Fato Quotidiano, December 15, 2013).

Россия позиционирует себя как оплот более консервативной и традиционной Европы, поэтому странные связи Москвы с новыми европейскими национал-популистами нативистского толка укрепляются. Россия как будто бы вернулась в XIX век – к роли защитницы консервативных культурных ценностей и легитимных правительств, антилиберальных и авторитарных. Такое представление, конечно, утрировано, тем не менее в условиях новой холодной войны Россия действительно ищет друзей, чтобы подорвать единство внутри ЕС, необходимое для продления антироссийских санкций два раза в год.

Протесты против глобализации произошли в странах, которые лидировали по аутсорсингу рабочих мест и услуг. Блага глобализации распределились чрезвычайно несправедливо: миллионы людей в Китае перестали быть бедными, но в развитых капиталистических демократиях уничтожены индустриальные центры, а прибыль досталась самым богатым. Кроме того, волна культурного протеста поднялась не только против глобализации, но и против оголтелого космополитизма, с которым она стала ассоциироваться. Поэтому политика элит англосаксонского мира игнорируется, а маргинализированные массы активно ищут смысл. Его, к примеру, предлагает лозунг Трампа «Вернем Америке былое величие» или сторонников Брекзита: «Вернем себе контроль». Они бессмысленны, но, как ни парадоксально, предлагают «смысл».

Предполагаемое отступление США от либерального международного порядка, к созданию которого они приложили столько усилий, вначале приветствовалось российской элитой, воспринявшей это как подтверждение своей консервативной позиции. Но вскоре стало ясно, что меркантилистский национализм Трампа не оставляет места для союзников или даже друзей и, кроме того, ему не хватает интеллектуальных и политических ресурсов, чтобы бросить вызов американскому истеблишменту в сфере национальной безопасности. Russiagate серьезно осложнил отношения Трампа с силовыми ведомствами, но в целом бунтари Трампа быстро ударили по рукам с огромным аппаратом холодной войны, который Майкл Гленнон в своей книге «Национальная безопасность и двойное правительство» (National Security and Double Government) называет «трумэновским государством». Россия вновь за бортом. Но не только она. Впервые за весь послевоенный период европейские союзники Вашингтона столкнулись с беспрецедентной ситуацией: им пришлось всерьез задуматься о «стратегической автономии». Неудивительно, что они говорят о хаосе в международной системе Но на самом деле это скорее локальный кризис. Он обусловлен потерей гегемонии и дефектами либерального международного порядка, особенно в атлантической системе власти. Однако американцы способны распространить хаос на весь мир.

Консервативный (суверенный) интернационализм. Четвертый тип глобализма сегодня ассоциируется с Россией, Китаем и их союзниками по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). Эта модель консервативного интернационализма придает особое значение суверенным решениям национальных государств, но в то же время признает важность интернационализма. Как в двухуровневом Евросоюзе, где Еврокомиссия и ее органы осуществляют надгосударственное управление, при том что страны-члены сохраняют значительную автономию в принятии решений. Международная система в модели суверенного интернационализма функционирует на всех трех уровнях, описанных выше. Для консервативных интернационалистов очень важен средний уровень (для трампистов только он и существует), но это не исключает прочную нормативную базу вторичных институтов международного сообщества на верхнем уровне, в том числе ООН и всю разветвленную сеть международного правового, экономического, экологического и социального управления.

Хотя многие из этих структур поддерживались либеральными глобалистами, представители консервативной модели глобализма настаивают, что у либералов нет права присваивать их себе. Институты базировались на ялтинских принципах, которые защищал Советский Союз, а значит, они принадлежат всему человечеству, утверждают сторонники суверенного интернационализма. На среднем уровне располагаются государства-конкуренты, в соответствии с моделью, которую защищает Трамп и его коллеги; для них институты глобального управления – досадная неприятность. У консервативных интернационалистов нет времени на гражданское общество с его активностью, поскольку они акцентируют внимание на легитимности власти и отвергают любые схемы продвижения демократии, спонсируемые внешними силами. Тем не менее, учитывая необходимость предотвращать народные волнения и «цветные революции», они внимательно следят за настроениями в обществе.

Суверенные интернационалисты признают важность институтов глобального управления в экономических и социальных процессах, а также в решении проблем климата и цифровых инноваций, прежде всего, в противодействии кибератакам и управлении информацией. Их интернационализм – не просто инструмент, хотя сторонники такой модели явно не хотят уступать широкие наднациональные полномочия международному сообществу. Нам еще далеко до создания мирового правительства, но есть постоянная динамика между двумя уровнями (как в ЕС). Иными словами, несмотря на заявления либеральных интернационалистов, что эта модель представляет собой регресс, возвращение к вестфальскому этатизму и отсутствию сотрудничества, на самом деле она предполагает негегемонистскую и более традиционную форму интернационализма. Она отвергает демократический интернационализм, который после холодной войны продвигали либералы, опираясь на экспансионистскую логику с готовыми рецептами решения проблем мира, управления и развития. Напротив, акцент делается на дипломатию между суверенными субъектами, хотя это не исключает следования нормам, закрепленным институтами глобального управления.

В последние годы суверенный интернационализм стал основой нового регионализма. Например, в Хартии ШОС, принятой в июне 2002 г., говорится о приверженности принципам международного права, которые представляет ООН, и подчеркивается «взаимное уважение суверенитета, независимости, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях, отказа от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах». Аналогичных принципов придерживаются страны БРИКС, АСЕАН и других региональных организаций. Самым ярким проявлением консервативного интернационализма можно считать возрождение треугольника «Россия – Индия – Китай» (РИК), впервые предложенного в 1996 г. тогдашним российским министром иностранных дел Евгением Примаковым. Это эквивалент идеи многополярности. Китайские эксперты называют партнерство новым типом дипломатии, отражающим китайскую версию неприсоединения (сегодня у Пекина более ста партнеров). Форум диалога IBSA (Индия, Бразилия, ЮАР) появился в 2003 г., чтобы изменить баланс сил посредством реформирования ООН и пересмотра международной системы. И хотя прогресса достичь не удалось, инициатива продемонстрировала, что демократические государства заинтересованы в изменении баланса в институтах глобального управления не меньше, чем их более авторитарные партнеры.

Суверенный интернационализм подвергается критике по четырем направлениям. Во-первых, в связи с его отношением к проблеме вмешательства. Эта тема инструментально и безответственно используется западными державами, однако необходимость вмешательства в случае серьезного нарушения прав человека сформулирована в 2005 г. в инициативе ООН «Обязанность защищать», которую признали Россия и другие государства. Консервативные интернационалисты оказываются в ловушке между приверженностью суверенитету и интернационализму, и у них нет аргументированного ответа, как найти баланс в конкретной ситуации. Но два этих принципа нельзя назвать несовместимыми. Например, Китай – один из основных участников миротворческих операций ООН – и сегодня позиционирует себя как защитника глобализации.

Во-вторых, Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам, приводя доводы в защиту либерального миропорядка в статье «Неизбежность странного мира» («Россия в глобальной политике», 2016), отмечает, что этот порядок представляет принципы рациональности, нормативности и открытости, и ни одна альтернатива не сможет соответствовать его динамизму. Эксперт полагает, что «кризис либерализма совсем необязательно означает сопутствующий ему кризис либерального миропорядка». Он ошибся в своем прогнозе, а его исследование альтернатив (восстановление империй, навязывание единой системы ценностей – таких, как коммунизм или мировой халифат, упадок до уровня враждующих государств) игнорирует целый их пласт. Тем не менее суверенному интернационализму трудно избавиться от налета цинизма и оппортунизма. Право нарушать нормы можно считать признаком великой державы, но либеральный интернационализм по крайней мере пытается сдерживать такое поведение.

Третий аргумент критиков самый простой, но его труднее всего опровергнуть: за привлекательной идеей многообразия структур и порядков в международной системе на самом деле скрывается стремление защитить авторитарные режимы. Эта тема активно развивается в многочисленных публикациях о появлении «авторитарного интернационала», участники которого противостоят либеральному международному порядку и защищают собственное злоупотребление властью посредством «авторитарного регионализма». Упреки во многом обоснованы, однако слишком широкое использование концепции «автократии» и игнорирование силовой системы, лежащей в основе американского либерального международного порядка, ослабляет аргументацию. Консервативный интернационализм может оказаться более спокойным и благоприятным для развития, чем другие альтернативы.

Наконец, мы подходим к четвертому поводу – фундаментальному вопросу о «качественном управлении». Сам термин дает огромное пространство для допущений. Идеи верховенства закона, защиты прав собственности, информационной открытости и адекватной защиты человеческого достоинства от репрессивной власти беспокоят не только либеральный международный порядок, но часто и отвергаются как проявление западного империализма. Революционеры-марксисты когда-то выплеснули гражданское общество вместе с капиталистической эксплуатацией, а сегодня некоторые суверенные интернационалисты спешат отбросить стандарты управления, хотя на самом деле их приверженность интернационализму только укрепится, если они признают управленческие проблемы. В некоторых случаях это действительно признается: например, возглавляемый КНР Азиатский банк инфраструктурных инвестиций использует очень жесткие и прозрачные банковские критерии. Ложный универсализм, который пропагандируют многие либеральные интернационалисты, не означает, что универсальных ценностей нет и не может быть на верхнем уровне международной системы. Это не эксклюзивный козырь либерального международного порядка, а часть наследия человечества. В разных местах суверенный интернационализм воплощается по-разному, но его сторонникам будет непросто соответствовать заявленным принципам.

Солидарность, гегемония и неоревизионизм

Модели глобализма, рассмотренные выше, позволяют предположить, что либеральная гегемония не является обязательным условием развития международного сообщества или интернационализма в более широком смысле. В этих рамках описывается модель плюрализма в международной системе, главной ценностью которой является плюрализм сам по себе. Он базируется на том, что всякое государство должно бороться с собственными вызовами, а исторический опыт нельзя перенести из одного контекста в другой. Это не значит, что из сравнения нельзя извлекать уроки, отвергаются лишь попытки навязывания запрограммированных архетипов. Такова концептуальная база для отказа от переноса норм как условия развития отношений между государствами. Мы не говорим о восстановлении сфер влияния и защите государственного суверенитета, как это было в Вестфальской системе. Сопротивление западной гегемонии сопровождается продвижением универсальных норм сторонниками трансформационной и консервативной моделей глобального порядка. Иными словами, схема позволяет предположить, что существовать может не только порядок без гегемонии, но и формы негегемонистской солидарности.

Теоретики английской школы, в частности, Барри Бузан, определяют солидаризм как готовность либо выйти за пределы системы государств, либо развить ее так, чтобы сосуществование достигло уровня сотрудничества по общим проектам. Определение плюрализма суверенными интернационалистами ближе к противостоящему английской школе взгляду. Он понимается скорее как коммунитарная предрасположенность к государствоцентричной модели объединений, в которой суверенитет и невмешательство служат и фактором сдерживания, и обеспечения культурного и политического многообразия. Солидаризм пропагандирует преимущества международного объединения, основанного на правилах вторичных институтов международного сообщества. А горизонтальные отношения между государствами плюралистичны по своей природе за исключением тех случаев, когда они образуют различные субпорядки. Плюрализм достигается признанием многообразия путей развития и независимости исторического опыта. В сочетании они создают определенные цивилизационные комплексы, каждый из которых мы по традиции называем проектом миропорядка.

Это нечто большее, чем плюрализм реалистов, сфокусированный на политике великих держав и игнорирующий как солидаристские элементы в виде общих обязательств перед международным сообществом на верхнем уровне глобального управления, так и давление гражданского общества на нижнем. Консервативные интернационалисты делают акцент на плюрализме, основанном на процедурах и правовых принципах. Последние закреплены международным сообществом и совершенно необязательно предполагают связи с либеральным порядком. Однако это означает, что консервативные интернационалисты могут автономно объединиться с либеральными интернационалистами и некоторыми сторонниками революционных преобразований ради защиты механизмов международного управления от деструктивного воздействия национал-популистов.

Суверенные интернационалисты отказываются признавать определения гегемонии, ограничивающие автономность государств в международной системе. С этого начинаются противоречия либералов с Россией и Китаем как последовательными защитниками суверенного интернационализма. После 1989 г. предполагалось, что либеральный проект остался единственным жизнеспособным порядком (или операционной системой, если использовать предложенную выше терминологию). Появление альтернатив стало шоком для его сторонников, и вскоре последовала реакция со стороны радикального, гоббсовского звена этого порядка. Военно-промышленный комплекс объединился вокруг трампистов, чтобы противостоять вызову. Поэтому американская стратегия национальной безопасности от 18 декабря 2017 г. предупреждает о ревизионизме России и Китая.

Но что означает ревизионизм в нынешнем международном контексте? Действительно ли Россия и Китай собираются разрушить основы миропорядка, сформировавшегося после 1945 года? Для описания их амбиций больше подходит термин «неоревизионизм». Он отражает неудовлетворенность тем, как сегодня осуществляется международная политика, но это не значит, что Кремль и его союзники хотят уничтожить международную систему в ее современном виде. Фундаментальная идея консервативных интернационалистов заключается в том, чтобы изменить практику, а не принципы международного порядка. Факт американского превосходства принимается либо как «главенство» в либеральном международном порядке, либо как «величие» в трамповской меркантилистской модели. Всеобъемлющее военное и экономическое доминирование Америки признается, но, с точки зрения Москвы и Пекина, это не значит, что все остальные страны должны довольствоваться эпизодической ролью. Их фундаментальное требование – быть признанными в качестве управляющих международными отношениями наравне с Западом. Именно на этом поле суверенного интернационализма сегодня проходит линия фронта.

Неоревизионизм России и Китая различается практическим применением и ресурсами, которые страны способны задействовать. Россия оказалась втянута во фронтальное противостояние из-за собственного восприятия остроты угрозы, исходящей от атлантической системы и ее расширения. Китай имел роскошь спокойно адаптироваться к периоду конфронтации, пока не столкнулся с прямыми вызовами в Южно-Китайском море, с проблемой Тайваня и торговой войной, инициированной США. Эти различия не должны затмевать тот факт, что ни Россия, ни Китай не примут подчиненный глобализм. Они объединились в антигегемонистский альянс, обладающий потенциалом для более тесного партнерства и институционализации, хотя у обеих сторон есть причины с этим не торопиться. Система альянсов до 1914 г. и блоковая политика до 1989 г. учит нас избегать негибких структур (сегодня это касается в первую очередь НАТО).

Идея неоревизионизма вполне соответствует представлениям обеих стран о международной системе в целом. Как показало наше исследование консервативной интернационалистской модели, Россия и Китай признают нормативный порядок, представленный институтами международного управления в правовой, экономической сферах и в области безопасности на так называемом верхнем уровне системы, прежде всего ООН. Оба государства стремятся реформировать эти институты, включая состав и управление структурами Бреттон-Вудской системы, но не собираются их разрушать. Однако столкнувшись с санкциями и торговой войной, Россия и Китай активизировали усилия по блокировке некоторых органов, например, создавая собственные финансовые органы. Сейчас эта альтернативная архитектура не оказывает разрушительного воздействия на старые институты, но в конце концов она может маргинализировать порядок, компонентами которого они являются.

В этом контексте неоревизионизм означает, во-первых, закрепление интересов, которые обычно излагаются в терминах суверенитета и потому противоречат универсализму американского либерального международного порядка. И Москва, и Пекин отвергают идеи о том, что определение национальных интересов может быть отдано на откуп иностранной державе или что озабоченность характером политических систем в соседних странах неправомерна. Во-вторых, не принимается идея о том, что возглавляемый Соединенными Штатами либеральный международный порядок является синонимом порядка глобального. Отсюда амбициозные попытки «разуниверсализировать» универсализм. Нужно освободить институты верхнего уровня от инструментального подчинения атлантической системе во главе с США. В-третьих, у Москвы и Пекина есть основания утверждать, что этот «порядок» превратился в беспорядок, в том числе в результате его радикализации после 1989 года. Попытки государственного строительства после смены режимов обернулись катастрофой. Высокомерная демонстрация силы Североатлантического альянса была в лучшем случае направлена не в ту сторону, а в худшем – просто глупой. Россия, столкнувшаяся с неумолимым расширением НАТО у своих границ и на Балканах, считает, что под благожелательным каркасом глобализации скрывается агрессивная глобалистская система.

Россия – бывшая супердержава, и она вряд ли вернет свой прежний статус. А вот Китай – держава поднимающаяся, уверенная, что способна добиться большего, чем когда-либо. Но обе страны – неоревизионистские. Значит ли это, что неоревизионизм – прелюдия к полноценному ревизионизму? Или оба государства готовы принять исход, отличающийся от оптимального? Ревизионизм означает не только вызов существующему балансу сил и структурам международной системы, он обладает потенциалом для генерирования и внедрения норм и правил. С этой точки зрения неоревизионизм содержит элементы ревизионизма, но не стоит забывать о приставке «нео». Это ревизионизм, умеренный признанием реалий баланса сил и самоограничениями. Это модель глобального порядка, которая может работать с либеральными и трансформационными интернационалистами, признавая при этом, что экономический и политический суверенитет, который пропагандируют национал-популисты, – попытка вернуть баланс процессу глобализации, зашедшему слишком далеко.

Признание четырех соперничающих моделей глобализма необязательно станет рецептом преодоления конфликта. Но, возможно, оно позволит выработать рамки, в которых наиболее существенные элементы каждой из моделей смогут сочетаться с нормами и принципами остальных, дабы создать новые платформы и объединения. Скажем, либеральные интернационалисты способны найти общий язык с суверенными интернационалистами по вопросу о поддержке многосторонних институтов глобального управления. И те, и другие, в свою очередь, могут опереться на требования активистов борьбы против изменения климата, чтобы преобразовать свои экономические практики. Общие платформы и коалиции разных моделей содействуют формированию порядка после гегемонии. А пока одна из моделей настаивает на собственной универсальности и – более того – на сохранении своего доминирования, хаос продолжит нарастать. Фундаментальный вызов современной мировой политики состоит в следующем. От монистского навязывания одной конкретной модели международного порядка (в качестве синонима порядка как такового по той причине, что у нее, мол, сложились привилегированные отношений с историей) необходимо перейти к более плюралистической и диалогичной ситуации, когда другие модели также рассматриваются в качестве легитимных. Международная система, где разнообразные модели соревнуются друг с другом, может оказаться более сбалансированной, упорядоченной и изобретательной, чем та, в основе которой лежит гегемония. Такая система позволит найти целостный ответ на общие вызовы, стоящие перед человечеством.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 октября 2019 > № 3201291 Ричард Саква

«Трансконтейнер» запустил поезд из Будапешта в Китай

26 октября с терминала Махарт в Будапеште отправлен контейнерный поезд в Цзинань. Он преодолеет расстояние между Будапештом и Цзинанем за 18 суток, проехав по территориям Венгрии, Словакии, Польши, Белоруссии, России, Монголии и Китая. В составе поезда 41 40-футовый контейнер с пиломатериалами и мебелью.

Венгрия — самая дружественная к Китаю страна в EC. Политика «открытости на Восток» проводится здесь уже десять лет. Строительство железной дороги «Будапешт – Белград» ведется на китайские деньги. Из Сербии, в развитие транспортной сети которой Китай вкладывает миллиарды, откроется путь в Болгарию и Грецию. И важную роль в этом транзите играет Венгрия. Собственное ж/д сообщение с Китаем Венгрия также постоянно развивает: контейнерные маршруты уже связывают Будапешт с такими городами, как Чэнду, Сямынь, Сиань и т.п. Первый поезд по маршруту Цзинань – Будапешт отправился еще в августе. И теперь маршрут стал возвратным.

«Трансконтейнер» начал активно развивать словацко-чешское направление в сообщении с Китаем в октябре. В это же время компания открыла в Китае свое третье представительство, именно в провинции Шаньдун. Как отметил управляющий директор TransContainer Europe Павел Шанайца, целью «Трансконтейнера» является регулярное курсирование поездов между провинцией Шаньдун и Венгрией.

Закончилась регистрация на Х Международную конференцию «Защита персональных данных», которая состоится 7 ноября 2019 года в МИА «Россия сегодня». Все не успевшие попасть на мероприятие смогут увидеть онлайн-трансляцию открытия и первой секции (с 10:00 до 14:00 часов) на официальном сайте.

Конференция проводится при поддержке Минкомсвязи России и Роскомнадзора. В мероприятии примут участие представители федеральных органов исполнительной власти РФ, уполномоченных по защите данных стран Евросоюза, представителей кадровых и юридических подразделений кредитно-финансовых структур, операторов связи, учреждений здравоохранения и образования, предприятий нефтегазового, энергетического и промышленного комплексов, транспортных и туристических компаний, подразделений информационной безопасности.

Мероприятие является дискуссионной площадкой для всех заинтересованных лиц: представителей уполномоченных органов, операторов и субъектов персональных данных (ПД).

Среди спикеров – руководитель группы по международному сотрудничеству Европейского надзорного органа по защите данных Оливье Маттер, программный советник группы защиты данных Совета Европы Петер Кимпиан, сотрудник службы по международным вопросам и вопросам ЕС итальянского органа власти по защите персональных данных Лучиано Версаче, помощник генерального секретаря по информации общественной значимости и защите персональных данных Сербии Златко Петрович.

Ключевые темы конференции:

Экономика персональных данных как основное условие развития цифровых технологий.

Законодательное обеспечение государственного контроля за обработкой больших пользовательских данных.

Совершенствование и гармонизация национального законодательства в рамках процессов ратификации Протокола к Модернизированной конвенции Совета Европы № 108.

GDPR: применение общеевропейских подходов на примере стран, не являющихся участницами Европейского Союза.

Обезличивание и анонимизация персональных данных: методы, требования, опыт применения. Обработка обезличенных (анонимных) данных: баланс интересов оператора и прав граждан.

Интернет как среда новых вызовов и угроз для неприкосновенности частной жизни.

Локализация баз персональных данных в условиях трансграничности информационных потоков.

Права граждан в области персональных данных: особенности их реализации и защиты.

Институт Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных: проблематика и первостепенные задачи в условиях цифровизации.

Подробная информация о программе Х Международной конференции «Защита персональных данных» и стоимости участия – на официальном сайте zpd-forum.com. Организаторами события традиционно выступают RSpectr и Project Si.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rkn.gov.ru, 30 октября 2019 > № 3180492

Глава Минпросвещения России приняла участие во Всемирной конференции «Соотечественницы и преемственность поколений»

30-31 октября в Москве проходит Всемирная тематическая конференция российских соотечественников, проживающих за рубежом «Соотечественницы и преемственность поколений». В мероприятии принимают участие более 150 представителей русскоязычных организаций из 90 стран мира.

Открывая конференцию, Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко отметила, что женщины возглавляют порядка 70 процентов координационных советов соотечественников за рубежом, являются «объединяющей силой русскоязычных общин», а также «проводниками российских духовных и культурных ценностей». В своём выступлении она подчеркнула, что законодатели намерены продолжать работу по поддержке русского языка.

– Определённые успехи уже есть. Несколько лет работает государственная образовательная платформа «Российская электронная школа», сформированная на основе передового опыта лучших учителей России, – сказала В.И. Матвиенко.

С 2017 года получил развитие инициированный Советом Федерации гуманитарный проект, в реализацию которого включилось Минпросвещения России. В рамках проекта российские учителя преподают различные предметы на русском языке в зарубежных школах.

В приветственном слове Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева в свою очередь заявила, что этот проект «набирает обороты, в том числе благодаря душевной теплоте, с которой российские учителя относятся к своей работе и миссии».

– Сегодня более 60 педагогов из России, большинство из которых женщины, работают в Таджикистане и Киргизии. В следующем году мы расширяем проект, и наши учителя поедут во Вьетнам, Сербию, Монголию и Бельгию, – сообщила Министр.

Участники конференции обсуждают ряд вопросов: роль женщин в сохранении российских традиций и исторической памяти и их передаче новому поколению соотечественников, возможности раскрытия потенциала соотечественниц, их успешной самореализации, актуальные проблемы зарубежных российских общин, вопросы русского языка и русскоязычного образования за рубежом.

В программе мероприятия - панельные дискуссии «Соотечественницы и сохранение идентичности» и «Женщины в XXI веке», работа различных секций, а также пленарное заседание, на котором будут подведены итоги конференции.

Банк непрофильных активов ПАО "Банк "Траст" с 1 ноября 2019 года передаст свой портфель недвижимости под управление созданной для этих целей УК "Траст Недвижимость". Об этом говорится в сообщении организации.

"Мы передаем контроль над всеми объектами коммерческой недвижимости собственной управляющей компании. <…> Под управлением УК будет более 1.5 млн кв. м коммерческой недвижимости…", - прокомментировал главный исполнительный директор Банка непрофильных активов Михаил Хабаров, слова которого приводятся в сообщении.

Под управление УК "Траст Недвижимость" перейдут офисные, торговые и складские объекты, которые находятся как в Москве, так и в регионах РФ. Среди них бизнес-центр "Доминион" (Москва, здание общей площадью 21.5 тыс. кв. м), бизнес-центр "Чайка" (Москва, здание общей площадью 25.1 тыс. кв. м), офисно-складской комплекс "Саларьево" (Москва, здание общей площадью 30.5 тыс. кв. м), универмаги группы "Ясенево": "Белград", Добрынинский", "Молодёжный", "Ясенево" (Москва, здания общей площадью 48.2 тыс. кв. м), производственно-складской комплекс "Радиальная" (Москва, здание общей площадью 42.8 тыс. кв. м), ТРЦ "Торговый Квартал" (Калуга, здание общей площадью 43 тыс. кв. м), ТРЦ "Парма" (Сыктывкар, здание общей площадью 22.5 тыс. кв. м). Перед УК поставлены задачи по операционному контролю и сопровождению этих объектов.

Генеральным директором управляющей компании назначен Максим Бубон.

Банк "Траст" - кредитная организация в составе финансовой группы "Открытие". Головной организацией группы является ПАО Банк "ФК Открытие". Приоритетные направления деятельности - розничный бизнес, работа со средним и малым предпринимательством и с корпоративными клиентами.

Остров неприкосновенности

Черногория не сможет составить конкуренцию Кипру

Текст: Лидия Захарова

Рынок "золотых виз" в этом году лихорадит. Кипр ужесточил правила получения гражданства за инвестиции в недвижимость, Греция намерена запустить такую программу, а Черногория и вовсе уже начала принимать заявки на гражданство за инвестиции.

Сейчас среди россиян наиболее востребованы паспортные программы Кипра и Мальты. "Особый интерес для наших соотечественников представляют объекты для сдачи в аренду, в которых достигается стабильная доходность на уровне 5-8 процентов, а для девелоперских проектов и редевелопмента она будет еще выше", - полагает Марина Шалаева, директор по зарубежной недвижимости Knight Frank.

Если гражданство Кипра можно получить при покупке жилья от двух миллионов евро, то мальтийцы требуют всего 350 тысяч. "Потенциальных участников паспортной программы Мальты помимо жилья интересует коммерческая недвижимость, преимущественно апартаменты под сдачу в аренду. Кроме того, сейчас в стране есть девелоперские проекты с местными застройщиками и проекты под реновацию, доходность которых может достигать 20 процентов", - добавляет Марина Шалаева.

В этом бюджете Мальте хорошую конкуренцию может составить Черногория, в начале октября открывшая программу гражданства за инвестиции. "Это самая доступная на сегодня инвестиционная программа европейского гражданства, если сравнивать с программами Кипра и Мальты. Поскольку страна претендует на членство в Евросоюзе, то это может серьезно повлиять на стоимость и ценность черногорского гражданства в будущем. Условия программы - инвестиции от 450 тысяч евро в одобренные правительством объекты недвижимости в прибрежном районе и Подгорице и 250 тысяч евро в проекты в северном или центральном регионе", - рассказали "РГ" в Henley&Partners.

Страна интересна для покупки недвижимости за мягкий климат и выход к Адриатическому морю. Паспорт Черногории дает возможность безвизового или упрощенного въезда в 122 страны, в том числе всю Шенгенскую зону, а также Израиль, Турцию и ОАЭ.

"Сейчас минимальный входной порог предоставляют Латвия и Греция (250 тысяч евро), ускоренный ВНЖ на Кипре от 300 тысяч евро, в Испании и Португалии вход через инвестиции от 500 тысяч евро, - отмечают в Tranio. - Программа гражданства Черногории не уступает в своих условиях, а в чем-то и превосходит их: речь о перспективном регионе, стоящем на пороге вступления в ЕС". Черногория планирует войти в Евросоюз к 2025 году. "Для тех, кто готов ждать до 2025 года и не готов инвестировать более крупные суммы (как требуют программы Мальты и Кипра), это хорошая опция", - уверена директор департамента зарубежной недвижимости Savills в России Юлия Овчинникова.

По мнению управляющего директора компании "Дом в Европе" Ольги Ульяновой, наиболее конкурентоспособной программой "Золотой визы" сейчас является Португалия. "Скорее всего, программа выдачи черногорских паспортов не внесет больших изменений в расклад существующих 17 паспортных программ за инвестиции. Но благодаря своей лояльности привлечет своих инвесторов и в этот регион и будет способствовать его экономическому благополучию", - отметила эксперт.

При этом Черногория для россиян не очень интересна, считает Алина Гафурова, руководитель Единого визового центра: "Сейчас популярные страны для переезда - Америка, Англия, Канада и вся Европа. Получение гражданства в любой из них - проблематично, и поэтому многие переезжают нелегально по туристическим визам".

Будет ли программа гражданства Черногории привлекательной, зависит от трех факторов, полагает генеральный директор компании "Второй Дом", кандидат юридических наук Евгений Цикунов. Во-первых, как будет проходить сам процесс получения гражданства. Во-вторых, каким будет ценообразование одобренных проектов недвижимости. Для получения гражданства подойдут только объекты в одобренных жилых комплексах. В-третьих, позиция Евросоюза на запуск программы в Черногории. "Черногория наравне с Сербией имеет официальный статус кандидата в ЕС, и это безусловное преимущество программы гражданства. Как сказано в официальных документах ЕС, Черногория "может быть готова" к вступлению в союз в 2025 году. Но при этом в ЕС неоднократно давалась негативная оценка инвестпрограммам гражданства. После чего Болгария заявила о прекращении своей программы, а Кипр изменил условия программы гражданства в сторону ее ужесточения", - напомнил Евгений Цикунов.

Скорее всего, Черногория составит конкуренцию Греции, Испании и Португалии, где через покупку недвижимости в бюджете 250-500 тысяч евро можно получить вид на жительство этой страны и в дальнейшем продлевать его неограниченное количество раз.

Волонтеры-медики со всего мира встретились на #МФВМ

28 октября в Иванове дан старт Международному форуму волонтеров-медиков. Участниками мероприятия стали добровольцы, члены общественных организаций, студенты-медики и молодые врачи со всех регионов России и 45зарубежных стран, в том числе Эстонии, Италии, Испании, Бельгии, Египта, Индии, Кувейта, Омана, Саудовской Аравии, Сербии, Албании.

В адрес участников Президент России Владимир Владимирович Путин направил обращение. Приветствие главы государства добровольцам передал начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.

Владимир Владимирович Путин отметил: «Ваша встреча собрала в Иваново большую, сплоченную команду участников из России и других стран – представителей самых разных возрастов и профессий. Всех вас объединяет чуткость и душевная щедрость, стремление оказывать поддержку тем, кто нуждается в заботе и внимании».

Президент особо подчеркнул, что «важно и впредь укреплять потенциал волонтерства добрыми делами и социально значимыми инициативами, активнее привлекать молодежь». Владимир Владимирович Путин также пожелал участникам МФВМ успехов в реализации намеченных планов.

«Вы живете по зову сердца, и у вас есть уникальное стремление делать добрые дела, – отметил на церемонии открытия МФВМ начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков. – Желаю находить новые возможности для применения своих добровольческих усилий. В нашей стране у волонтеров-медиков огромное будущее».

«Нет ничего более благородного, чем заботиться о других. Профессия врача самая почитаемся на Земле. Волонтеры-медики – это люди, которые заботятся о тех, кто рядом, кто нуждается в помощи. Можно сказать, что добровольцы вдвойне выполняют эту важную человеческую миссию. Спасибо за то, что вы неравнодушны и тратите свое время, чтобы сделать жизнь других людей лучше, легче, проще и безопаснее», – отметил руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.

«Добровольчество в сфере здравоохранения – возможность понять медицинскую профессию, почувствовать ее. Возможность помогать людям, что также составляет природу профессии врача, медицинской сестры, – считает заместитель министра здравоохранения РФ Олег Салагай. – Общайтесь, радуйтесь, используйте возможности МФВМ, чтобы обмениваться идеями. Дружите!»

«У волонтеров-медиков Ивановской области есть важные инициативы, которые помогают менять ситуацию в регионе в лучшую сторону. И мы вместе обязательно это сделаем», –подчеркнул губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

«Скажу то, что хотел сказать целый год: добро пожаловать на Международный форум волонтеров-медиков! Позади огромная работа, долгие восемь месяцев подготовки, – сообщил председатель ВОД «Волонтеры-медики» Павел Савчук. – Давайте поблагодарим всех волонтеров-медиков, которые приехали на МФВМ или смотрят его трансляцию в своих регионах и странах. Добровольцы каждый день безвозмездно помогают другим, хотят, чтобы мир стал лучше, чтобы люди не болели, жили здорово и счастливо. Это очень благородная миссия».

МФВМ будет работать в Иванове с 28 октября по 1 ноября 2019 года. На форуме будут обсуждаться вопросы развития добровольчества, современной медицины, общественного здоровья и надпрофессиональные компетенции. Предстоят диалоги и дискуссии на темы: «Глобальные вызовы в области охраны здоровья», «Добровольчество: расширяя границы международного сотрудничества», «Общественное здоровье: вызовы времени». Запланировано множество практических модулей, образовательных, культурных и спортивных мероприятий.

МФВМ проводится впервые по инициативе российских добровольцев. Организаторами форума выступают ВОД «Волонтеры-медики», Минздрав России, Россотрудничество, Росмолодежь, Правительство Ивановской области.

Цель МФВМ – консолидация российского и зарубежного волонтерского сообщества для обмена опытом, разработка форматов взаимодействия России с иностранными партнерами, вовлечение молодежи в международную коммуникацию.

Всероссийское движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 37 тыс. человек во всех регионах РФ и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.

III ФЕСТИВАЛЬ «КУХНИ НАРОДОВ РОССИИ» ПРОЙДЕТ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

3-4 ноября в Нижнем Новгороде состоится III Фестиваль «Кухни народов России». Мероприятие, организованное при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Федерального агентства по рыболовству, Губернатора и Правительства Нижегородской области, а также Администрации города Нижнего Новгорода, состоится в рамках празднования Дня народного единства.

Масштабный мобильный фестиваль станет 20-ым — юбилейным для команды федерального проекта «Гастрономическая карта России». Самый известный и единственный в России передвижной фудкорт страны за 16 месяцев, прошедших с момента старта фестиваля-путешествия, проехал более 55 000 км и собрал большую коллекцию блюд и уникальных продуктов: от Черного моря до Калининграда, самой западной точки России, от столицы Северно-Кавказского Округа Пятигорска до Арктической зоны России, за Полярным кругом, от берега Северно-Ледовитого океана (Баренцево море, с. Териберка) и до Алтая.

В центре Нижнего Новгорода на площади Минина и Пожарского гостей будут ждать 10 мобильных ресторанов ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России», мобильные русская печь и кофейня, полевой мангал, в которых будет представлено более 150 наименований региональных продуктов и блюд народов России. Впервые на одной площадке соберутся неизвестные широкой аудитории кухни народов России, в том числе, малочисленных коренных народов. Старт работы мобильной кухни: 3 ноября в 12:00.

Для участия в празднике приедут шеф-повара, фермеры, рестораторы, производители и представители малочисленных народов из 30 регионов России, в том числе таких удаленных, как Кузбасс,Республика Северная Осетия – Алания, Республика Алтай, Алтайский край, Республика Хакасия, Краснодарский край, Республика Карелия, Мурманская область, Республика Бурятия, Удмуртская республика и другие. Специальными гостями масштабного гастрономического праздника станут известные российские шеф-повара Максим Тарусин и Дмитрий Шуршаков.

В рамках праздника гости узнают больше о российской кулинарной географии, самобытных традициях и гастрономических брендов регионов России, познакомятся с носителями уникальной культуры, смогут принять участие в кулинарных мастер-классах, пополнят словарный запас названиями редких блюд. Для юных гостей Фестиваля будут организованы лекторий Детского познавательного гастрономического проекта «Зеленая наука» (Горно-Алтайск) и мастер-классы кухонь народов России «Кулинарная география».

В зоне «Народной дегустации» над необычными традиционными первыми блюдами будут трудиться повара из Мурманской области, Бурятии и Хакасии, Республик Башкортостан и Татарстан и других регионов. Здесь можно будет попробовать шулэн, лыжву, алтайскую шурпу и кулламу, куриную лапшу токмач, а также узнать, чем лохикейто отличается от ухи из волжской рыбы. Тульские самовары объединят любителей чая. «Большая чайная народов России» представит сбитень по старорусскому рецепту, алтайский чай из горных трав «Кылбыш чай», травяные чаи «Тайга», «Кладовая Катуни», «Золото Алтая», тонизирующий «Саган Дали», хакаский ирбен и чай их горных трав «Хибинский» и др. «Народные дегустации» стартуют 3 ноября в 15:00 и продолжатся в День народного единства 4 ноября.

«Наша страна объединяет более, чем 190 народов, и отличается многообразием кухонь, которые являются неотъемлемой частью их культур. Этот гастрономический праздник станет одним из ключевых мероприятий в рамках Дня народного единства, ведь знакомство с гастрономическими предпочтениями, с продуктами, напитками и блюдами регионов страны помогает россиянам лучше понимать друг друга и проникнуться симпатиями. Гастрономия как невербальный язык общения и межкультурной коммуникации — это неотъемлемая часть российского гостеприимства и наше важное конкурентное преимущество» - подчеркнула советник руководителя Федерального агентства по туризму Наталья Осипова

4 ноября объединенная команда шеф-поваров «Гастрономической карты» организует флешмоб «Россия объединяет», в рамках которого представители народов России скажут «Добро пожаловать!» и «Приятного аппетита» на своих родных языках и представят знаковые блюда и уникальные продукты своих регионов. Для участия во флешмобе приглашены национальные диаспоры Нижнего Новгорода, а также преподаватели и иностранные студенты Нижегородского государственного лингвистического университета имени Н.А. Добролюбова из Китая, Японии, Франции, Сербии, Македонии и др. Флешмоб стартует 4 ноября в 15:00 и пройдет под эгидой 2019 года, объявленного ООН Международным годом языков коренных народов (англ. International Year of Indigenous Languages). Основной задачей мероприятий, проводимых в этом году, является повышение осведомлённости общественности о состоянии автохтонных языков, находящихся под угрозой вымирания во всём мире, а также установление связи между языком, развитием общества, мирным существованием и урегулирование конфликтов. Торжественная церемония открытия года языков коренных народов в России состоялась 21 марта в Ханты-Мансийске.

«Перепечи, табани, пелбены, пачат, карбалjын, каардак, эчпочмак, буузы… Для широкой аудитории в нашей стране эти названия блюд аутентичной кухни регионов России не знакомы. День народного единства для региональных команд шеф-поваров «Гастрономической карты России» - большой повод рассказать о своей кухне, об уникальных продуктах, которые производятся только на их территории, показать всей стране самые любимые традиционные блюда по рецептам их предков и сказать на своих родных языках «Приятного аппетита!» и «Добро пожаловать в Россию!» - рассказала об идее предстоящего праздничного Фестиваля координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова.

Концертная программа празднования Дня народного единства на главной сцене 3 и 4 ноября включает Фестиваль национальных культур «Народное Единство» с участием музыкальных коллективов из Республики Мордовия, Марий Эл, Татарстан, Башкортостан, Удмуртской и Чувашской Республики. Специальные гости Фестиваля - группа «Браво»,Анна Седокова, рэп-музыканты МОТ и HammAli & Navai.

Хэштеги Фестиваля «Кухни народов России»:

#МЫЕДИНЫ #РОССИЯОБЪЕДИНЯЕТ #gastromaprussia #гастрономическаякартароссии #русскаярыба

Пресс-секретарь федерального проекта «Гастрономическая карта России» Елена Рыленкова.Тел. для оперативной связи: +79852020730

Еврокомиссия предложила краткосрочный вариант решения ситуации с транзитом российского газа в ЕС через Украину после 2019 года, если для полноценного контракта не будут готовы все условия, сказал вице-президент ЕК по энергосоюзу Марош Шефчович.

По его словам, новый оператор ГТС должен заработать к концу года и именно он должен будет стать новым партнером "Газпрома" в вопросе транзита газа в Евросоюз по Украине.

"Если будет отставание по срокам, скажем, в парламентском одобрении, или некоторые технические задержки, мы предложили так называемый уровневый подход, когда можно будет пойти на краткосрочное выделение (мощностей на транзит. — Прим. ред.) на период с 1 января по 1 июня, однако это должно быть частью долгосрочной договоренности по транзиту", — сказал он на пресс-конференции после трехсторонних консультаций с Россией и Украиной на министерском уровне.

Когда все условия для работы на основе длительного транзитного контракта будут готовы, стороны перейдут с этой схемы на работу по контракту, отметил Шефчович.

"Это было, я думаю, принято российской стороной, но мы должны увидеть это на бумаге", — заявил представитель ЕК.

Он призвал Россию и Украину использовать каждый день и минуту для интенсивных двусторонних дискуссий между странами, министерствами и компаниями, "потому что 1 января уже рядом".

В украинском Нацбанке заявили, что России придется в 2020 году продолжать транзит газа через Украину. Аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков в эфире радио Sputnik прокомментировал этот прогноз.

Обсуждение судебных споров

Подробности переговоров рассказал и глава Минэнерго Украины Алексей Оржель.

"Еще один важный момент, который сегодня был принят во внимание, — это все-таки определенные позиции российской стороны относительно арбитражей и объемов прямой поставки. Это так называемый элемент пакетной позиции", — сообщил он.

Министр подтвердил, что вопрос транзитного договора не связан напрямую с другими пакетными договоренностями, которые должны проработать Россия и Украина.

Киев намерен взыскать с "Газпрома" компенсацию в международном арбитраже за возможное прекращение транзита газа. В эфире радио Sputnik политолог Константин Симонов прокомментировал позицию украинской стороны и оценил ее шансы на успех в суде.

Он также сообщил, что вопросы урегулирования судебных споров стороны обсудят отдельно.

"Насколько я понимаю, это будет отдельный разговор, <...> это не может быть простая отмена судов, арбитражей. Я думаю, что в ближайшее время мы будем проводить консультации, которые приведут к определенным возможным решениям", — сказал Оржель.

При этом он подчеркнул, что не исключает ситуации, при которой стороны смогут прийти к согласию.

Посол Сербии связал потребность страны в "Турецком потоке" с неопределенной ситуацией вокруг будущего транзита газа через Украину. В эфире радио Sputnik эксперт Международного финансового центра Владимир Рожанковский прокомментировал заявление посла.

Переговоры по газу

Россия, Украина и Еврокомиссия проводят трехсторонние переговоры по транзиту газа после окончания 2019 года, когда завершается действующий контракт с Киевом.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее обозначил три ключевых условия для продолжения транзита: обнуление судебных претензий "Газпрома" и "Нафтогаза", определение нормативной базы контракта на транзит, а также определенность в поставках газа на Украину, их объеме.

Мария Князева.

Дверь в Сербию

Евразийский союз расширил географию сотрудничества

Текст: Владимир Кузьмин

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) расширяет круг партнеров в мире - соглашение о зоне свободной торговли подписано с Сербией. Интеграционные процессы на евразийском пространстве будут продолжаться, пообещал премьер-министр Дмитрий Медведев, пусть это и не нравится кому-то за океаном.

В пятницу премьер-министры России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Москве на очередное заседание Евразийского межправительственного совета, главным событием которого стало подписание соглашения о ЗСТ с Сербией. По этому поводу из Белграда прилетела их коллега Ана Брнабич. Подписание соглашения, подчеркнул Дмитрий Медведев, позволит вывести на новый уровень отношения между странами ЕАЭС и Сербией. "Мы рассчитываем, что будет расти торговля. В первую очередь за счет снижения ввозных пошлин. И для Сербии плюсы от соглашения с ЕАЭС ощутимы: сербские товары на более выгодных началах смогут войти на рынок союза", - сказал он, обратив внимание на огромный рынок союза - 183 миллиона потребителей.

Премьер Сербии Брнабич вспоминала, как долгие годы ее страна находилась в изоляции, обложенная санкциями. "Сколько времени и возможностей вы теряете, пока другие растут и развиваются. Сербия после долгого и трудного периода изоляции, мне кажется, слишком долго была неактивной и ждала, чтобы другие нам открыли двери, открыли новые возможности", - сказала она. Сегодня Белград рад сотрудничеству с государствами, которые помогут ему развиваться.

Евразийский союз уже "открывал двери" для иностранных партнеров, которые проявляют к сотрудничеству интерес. В сентябре вступило в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем, действует зона свободной торговли с Вьетнамом и Ираном, подписано соглашение с Сингапуром, ведутся переговоры с Индией, Египтом, Израилем, рядом других стран, а на полях недавно прошедшего саммита Россия - Африка был подписан меморандум о взаимопонимании между ЕАЭС и Африканским союзом.

Набирающий популярность евразийский проект не дает покоя отдельным мировым игрокам. Так, министр торговли США Уилбур Росс, комментируя интерес Узбекистана к союзу, предупредил, что такое устремление среднеазиатского государства может усложнить его вступление во Всемирную торговую организацию. "Что тут можно сказать? Это, очевидно, применение методов неконкурентной борьбы", - заявил Дмитрий Медведев. По его словам, это странно слышать от американской стороны, которая не просто вносит сумятицу в мировую торговлю, а, по сути, ведет торговые войны и дезорганизует международный торговый оборот.

Интеграция в рамках Евразийского экономического союза продвигается успешно, считает глава правительства России: экономические показатели у стран союза неплохие, продолжает расти совокупный валовый продукт, промышленное и сельскохозяйственное производство. Странам-участницам важно поддерживать темпы роста взаимной и внешней торговли, а для этого нужно укреплять внутренний контур интеграции и совершенствовать наднациональное регулирование. Поэтому предпринимаются шаги для свободного обращения разных групп товаров, снимаются торговые барьеры. Изначально их насчитали 56, ликвидировано 36. "Темп нормальный, но чем скорее мы все это устраним, тем быстрее будем двигаться вперед, - подчеркнул Медведев. - Уверен, что все страны "пятерки" это понимают и будут подходить конструктивно к решению этих задач, находить взаимоприемлемые решения".

В качестве очередного шага участники союза заключили соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями, которое определяет правовые основы и требования к функционированию внутреннего рынка драгоценных металлов и камней, а также ювелирных изделий. Документ обеспечит взаимное признание пробирных клейм и снимет еще один барьер между странами. Также подписано соглашение о мерах по унификации селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, который устанавливает единые требования в этой сфере.

Александр Субботин: «Это первая масштабная евразийская программа по совместному выходу производителей на внешние рынки»

Министр Евразийской экономической комиссии – о создании Российской промышленной зоны в Египте.

Павел Еськов

В Каире «на полях» выставки и форума «Большая промышленная неделя» прошло заседание Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза (ЕАЭС), одной из тем которого было создание совместной инфраструктуры на территории третьих стран. Первым таким проектом станет Российская промышленная зона (РПЗ) в Египте. О новых возможностях по продвижению отечественных товаров и технологий на внешних рынках в интервью «Финансовой газете» рассказал министр Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) по промышленности и агропромышленному комплексу Александр Субботин.

– Почему «пилотный» проект создания государствами-членами ЕАЭС совместной промышленной инфраструктуры стартовал именно в Египте?

– Межправительственное соглашение о создании в Египте Российской промышленной зоны было подписано в двухстороннем формате в прошлом году. Целью проекта является вывод и продвижение российской промышленной продукции и технологий на перспективные рынки Африки и Ближнего Востока. Получение египетского сертификата страны происхождения товара открывает доступ, в том числе, на рынки зоны свободной торговли государств Северной, Южной и Восточной Африки. Это огромный рынок сбыта и стимул для промышленной кооперации на внешних рынках. Кроме того, экспортные приоритеты зафиксированы в национальных документах государств-членов ЕАЭС.

Для стран Союза проект в Российской промышленной зоне будет означать новые возможности развития кооперации с партнерами не только Египта, но и других стран региона. Отметим, что данный проект является первой масштабной евразийской программой по совместному выходу производителей наших стран на внешние рынки. В случае успешной реализации «пилота», данный опыт можно в будущем спроецировать и на другие зарубежные страны, в первую очередь те, с которыми заключены или планируются соглашения о создании зон свободной торговли, – Индию, Сингапур и Иран.

– Какие проекты ЕАЭС будут реализовываться в рамках данной инфраструктуры?

– Промышленные предприятия Союза проявляют высокий интерес к совместному с египетской стороной российскому проекту. На сегодняшний день уже 25 российских предприятий подтвердили свою заинтересованность в работе на территории РПЗ. Это компании из разных секторов экономики: композитные технологии, радиоэлектроника, возобновляемая энергетика, промышленный инжиниринг и другие.

Перспективными направлениями сотрудничества на территории Египта, на наш взгляд, могут стать проекты по локализации приоритетных для сотрудничества производств. Это автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, судостроение, черная и цветная металлургия. Они обладают высоким экспортным потенциалом и ориентированы на рынки Египта, Африки и Ближнего Востока. Также могут быть созданы совместные торговые дома и сервисные центры для обслуживания выпускаемой продукции машиностроения.

– Существует ли у России промышленные зоны помимо Египта? Обладают ли аналогичными зонами на территории третьих стран другие государства ЕАЭС?

– Российская промышленная зона в Египте является первым российским зарубежным проектом такого рода. Это вообще первый подобный масштабный проект в рамках ЕАЭС. Ядром проекта станет особая экономическая зона с облегченным налоговым режимом и специальными условиями для экспорта продукции российских предприятий – резидентов РПЗ.

На текущий момент аналогов проекта Российской промышленной зоны в государствах-членах Союза не имеется, вместе с тем наши страны активно осваивают это направление, в том числе в рамках двухстороннего торгово-экономического сотрудничества.

Так, Республика Беларусь прорабатывает возможность создания и развития на территории Египта сборочного производства автотехники ОАО «МАЗ». Осуществляет сборку фронтальных и универсальных погрузчиков и другой специальной техники ОАО «Амкодор», планируется развивать сотрудничество в сфере выпуска узлов и деталей на сборочном производстве к выпускаемой спецтехнике.

Также в качестве успешного примера интеграционного сотрудничества на внешних рынках можно привести локализацию производств белорусских и российских предприятий на территории Вьетнама в рамках заключенных соглашений о зоне свободной торговли. Соглашение создает привлекательные условия для производителей ЕАЭС, использующих вьетнамские компоненты в производстве собственной продукции.

Кроме того, вступает в силу российско-вьетнамский Межправительственный протокол о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Аналогичный документ был подписан между правительствами Республики Беларусь и Вьетнама. Грузовики, выпущенные на территории Вьетнама, будут поставляться не только на вьетнамский рынок, но и на рынок АСЕАН – Ассоциации стран Юго-Восточной Азии.

В сентябре 2017 года завершилось строительство завода ОАО «Минский автомобильный завод» во Вьетнаме, с которым заключено соглашение по зоне свободной торговли. На новых мощностях в 2018 году было собрано порядка тысячи автомобилей на сумму свыше $40 млн. В перспективе здесь же будут производить надстройки на шасси грузовых автомобилей, цистерны или навесное оборудование для коммунальной техники.

– Предполагаются ли подобные шаги со стороны ЕАЭС где-то еще?

– В настоящее время уже одобрено соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Сингапуром. Также ведется работа по подготовке проекта соглашения о зоне свободной торговле между ЕАЭС и его государств с Арабской Республикой Египет, а также аналогичного проекта соглашения с Республикой Индией. В эти документы включены положения о создании на территории этих стран совместной промышленной инфраструктуры. Кроме того, на 25 октября запланировано заключение подобного соглашения с Сербией.

Помимо этого, в октябре вступает в силу временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Документ рассчитан на три года и подразумевает распространение режима свободной торговли в основном на сельскохозяйственную продукцию, а также на различные виды товаров, используемых в строительной отрасли.

Стоит отметить, что продукция производителей ЕАЭС конкурентоспособна на иранском рынке, а в перспективе возможны совместные проекты по локализации производств отдельных видов продукции экспортоориентированной продукции на территории нашего торгового партнера.

– В рамках «Большой промышленной недели» был также дан старт новой евразийской программе «Повышение эффективности и надежности работы объектов энергетики в государствах-членах ЕАЭС». В чем ее суть и на какой временной период она рассчитана?

– Межгосударственная программа рассчитана на выполнение в течение пяти лет. Она включает 6 подпрограмм и 20 мероприятий, которые планируется реализовать более чем 30 научно-исследовательскими и производственными организациями ЕАЭС. По итогам выполнения программы будут созданы высокотехнологичные решения, ориентированные на повышение эффективности добычи сырья для ТЭК, развитие распределенной генерации, в том числе возобновляемой, накопителей энергии, цифровизацию электросетевого комплекса, совершенствование средств диагностики энергетического оборудования, выработку тепловой и электрической энергии при утилизации отходов.

Реализация межгосударственной программы одновременно станет драйвером роста для энергетического машиностроения, IT-отраслей, химической промышленности и других высокотехнологичных отраслей экономики государств-членов ЕАЭС. Она повысит уровень кооперации и интеграцию научно-исследовательской и производственной деятельности, а также снизит зависимость ТЭК ЕАЭС от импорта оборудования третьих стран и повысит конкурентоспособность их продукции на международных рынках.

Египет. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > fingazeta.ru, 27 октября 2019 > № 3198736 Александр Субботин

Подписано соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией

На полях Евразийского межправительственного совета в Москве состоялось подписание соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Сербией. Документ разработан при участии специалистов Минэкономразвития России.

Новое соглашение унифицирует торговый режим стран ЕАЭС и Сербии, сохраняя либеральные условия действующих двусторонних договоренностей. При подготовке ЗСТ фокус был сделан не только на получение дополнительных экспортных возможностей, но и на создание новых регуляторных обязательств.

Теперь в торговле с Сербией, которая не является членом ВТО, будут применяться нормы этой организации. Они обеспечат правовые гарантии недискриминации и благоприятные условия торговли, а значит и рост товарооборота. В рамках соглашения зафиксировано обязательство не применять т.н. «нерыночные методики» в ходе антидемпинговых расследований. Также уточнены элементы правил происхождения товаров, установлен полноценный механизм разрешения споров.

Встреча Дмитрия Медведева с Председателем Правительства Республики Сербия Аной Брнабич

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемая госпожа Председатель Правительства, мы с Вами теперь часто встречаемся, и для этого есть хорошие поводы. Сначала был мой визит в Сербию, который прошёл на очень хорошем уровне. Важный визит: с документами, с участием в торжествах по случаю 75-летия освобождения Белграда. А сегодня тоже хороший, очень важный день в наших отношениях, потому что Вы стали участником подписания документа о сотрудничестве – о зоне свободной торговли между Евразийским союзом и Республикой Сербия. Мне кажется, это хороший, важный вклад в развитие наших отношений. Преференциальный торговый режим, заложенный в соглашении с Сербией будет способствовать росту торгового оборота между странами «пятёрки» – а это 183 млн человек – и Вашей страной. Надеюсь, что этот документ поможет решить и целый ряд других важных задач.

День оказался длинный. Мы ещё с утра работали в формате Содружества Независимых Государств. Поэтому предлагаю перейти к переговорам.

Надеюсь, что Вам понравилось в «Сколково». Я специально позвал сюда наших друзей и Вас в том числе, для того чтобы вы посмотрели, как мы здесь развиваем современные технологии.

А.Брнабич (как переведено): Спасибо Вам ещё раз, уважаемый Председатель Правительства Российской Федерации господин Медведев. Спасибо за несколько вещей. Во-первых, за гостеприимство. Во-вторых, за поддержку для успешного завершения переговоров по подписанию соглашения о свободной торговле с ЕАЭС.

Вы знаете, что эти переговоры длились некоторое время. Хочу поблагодарить нашего министра торговли, туризма и телекоммуникаций, его команду, которая работала над этим соглашением. Но мне кажется, что визит Президента Путина в Сербию был ключевым моментом для того, чтобы закрыть все открытые вопросы и прийти к сегодняшнему дню, к подписанию этого соглашения.

Спасибо Вам также за то, что весь сегодняшний день мы провели в инновационном центре «Сколково». Я просила Вас, когда мы встречались в Белграде, чтобы, когда я буду в Москве, Вы оказали нам честь показать нам «Сколково». Пока Вы встречались с Вашими коллегами из СНГ, я имела возможность посетить инновационный центр, университет, ознакомиться с видением вашего центра. Все, с кем я беседовала, как бы они ни относились к Российской Федерации, согласны с тем, что «Сколково» – лучший центр такого рода в мире.

Спасибо за то, что я смогла увидеть, как это выглядит и функционирует на практике.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Никол Воваевич, сердечно Вас ещё раз приветствую.

Мы регулярно встречаемся, сегодня – в формате Евразийского межправсовета. Армения председательствовала в межправсовете. По-моему, всё получилось. Хочу Вас ещё раз поблагодарить за это председательство. Потому что разные ситуации могут быть, и это определённое искусство. Мне кажется, что всё было очень достойно.

Наша встреча – это хороший повод обсудить торгово-экономическое взаимодействие, инвестиции, сотрудничество между нашими странами. Я готов это сделать.

В целом у нас всё благополучно развивается, но это не означает, что нечего совершенствовать. Некоторые вопросы, наверное, нужно обсудить. Я с удовольствием это сделаю.

Ещё раз благодарю Вас за участие в нашем межправительственном совете.

Н.Пашинян: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте поблагодарить Вас за тёплый приём. Мы сегодня встречаемся по поводу межправительственного совета Евразийского экономического союза.

Завершается наше председательство в организации. Хочу отметить, что наше председательство получилось плодотворным, потому что в этом году вступил в силу договор между Ираном и Евразийским экономическим союзом, подписали договор с Сингапуром. Сегодня подписали договор с Сербией. Переговоры с некоторыми нашими партнёрами идут хорошими темпами, и я уверен, что география стран, у которых будут договоры с Евразийским экономическим союзом, точно расширится. И конечно, это очень хороший повод обсудить вопросы двусторонних отношений между нашими странами. Хочу сказать, что с теплотой помню Ваш визит, наше заседание…

Д.Медведев: И я с огромной теплотой это вспоминаю…

Н.Пашинян: Да, мы, я думаю, довольно плодотворно поработали, хорошее было у нас заседание.

Я хочу Вас поблагодарить, потому что тогда мы обсуждали вопросы экспорта из Армении, в частности, сельскохозяйственных продуктов. Хочу отметить, что в течение сезона, слава богу, у нас никаких проблем не было.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Аскар Узакпаевич, Казахстан наш стратегический партнёр, наш союзник, у нас в целом динамично развивается сотрудничество – и торгово-экономическое, и инвестиционное. Мы рады возможности обменяться соображениями о том, где нам нужно ещё немного поднажать, какие проекты, может быть, быстрее продвинуть. Уверен, что это можно сделать.

Прошу передать от меня наилучшие пожелания, привет Нурсултану Абишевичу Назарбаеву и Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву. И конечно, от Президента нашей страны тоже передайте привет и наилучшие пожелания.

А.Мамин: Большое спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Мы много вопросов смогли обсудить и в рамках СНГ, и в рамках ЕАЭС – как всегда, насыщенная повестка. Я считаю, что сегодняшние заседания обязательно дадут определённый толчок развитию наших интеграционных процессов. Сегодня подписано соглашение с Сербией – это тоже важное событие. И в эти дни у нас вступает в силу ряд соглашений, которые были подписаны ранее, и это очень важная международная повестка. Она динамично развивается. Это говорит о том, что большой интерес к нашему интеграционному объединению имеется, он растёт. И для нас самое главное – правильно воспользоваться всеми этими условиями с точки зрения развития экономик наших стран и в целом ЕАЭС как организации.

Я хотел бы в заключение нашего такого продолжительного дня обсудить двустороннюю повестку. Вы правильно говорите, что отношения динамично развиваются. Недавно было проведено заседание межправительственной комиссии. Антон Германович (Силуанов) (я с ним встречался в Нур-Султане) и наш коллега, первый заместитель Премьер-министра Алихан Асханович (Смаилов), очень продуктивно провели заседание, подписан соответствующий протокол, практически все вопросы, которые были на повестке, нашли своё решение и развитие. И я уверен, что это заседание также было очень полезным.

Заседание Евразийского межправительственного совета

Обсуждались вопросы сотрудничества в рамках цифровой повестки, взаимодействие государств в сферах ветеринарии и агропромышленного комплекса Евразийского экономического союза.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Суренович Саркисян;

Председатель Правительства Республики Сербия Ана Брнабич.

Выступление Дмитрия Медведева на заседании:

Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Никол Воваевич, наш председатель!

Ещё раз приветствую всех участников заседания, членов делегаций. Мы рассмотрели ряд вопросов в узком составе, в том числе по подготовке союзных документов, обменялись мнениями о дальнейших шагах. В этом году мы встречаемся в четвёртый раз. При такой насыщенной повестке регулярные встречи необходимы.

Мы рассматриваем в качестве приоритета углубление евразийской интеграции, улучшение работы общего рынка союза. И разумеется, устойчивое развитие всех стран «пятёрки». Россия будет готова и далее активно содействовать достижению этих целей. Наднациональное регулирование в рамках Евразийского экономического союза в первую очередь должно ощущаться жителями наших стран, повышать их благосостояние и создавать общее пространство для самореализации с равными возможностями – пространство, где жители союза могут получить образование, построить бизнес, заниматься карьерой независимо от того, где они родились и какой у них паспорт.

В целом евразийская экономическая интеграция развивается успешно. Мы стремимся раскрыть потенциал союза. Предпринимаем шаги для стимулирования деловой активности и экономического роста.

Экономические показатели у стран союза в общем неплохие. Продолжают расти совокупный валовый продукт, промышленное и сельскохозяйственное производство. Но в то же время нам нужно поддержать темпы роста взаимной и внешней торговли «пятёрки» по всем товарным группам.

Здесь востребовано участие Евразийской экономической комиссии, для того чтобы провести анализ ситуации в торговле стран-членов. И идеи по наращиванию торгового оборота.

Остановлюсь на некоторых направлениях работы.

Первое – это укрепление внутреннего контура интеграции и совершенствование наднационального регулирования.

Мы принимаем практические решения по новым рынкам товаров, обеспечивая их свободное обращение на всей территории союза. Следим, чтобы эти правила были прозрачными, понятными.

Что касается существующих препятствий для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, эта тема всегда звучит. Она действительно важна, и устраняются эти препятствия в рамках существующей «дорожной карты». Напомню, изначально было выявлено 56 барьеров, удалось ликвидировать две трети – 36 барьеров. Темп нормальный, но, чем скорее мы всё это устраним, тем быстрее будем двигаться вперёд. Уверен, что все страны «пятёрки» это понимают и, естественно, будут подходить конструктивно к решению этих задач, находить взаимоприемлемые решения.

Рассчитываем на активную совместную работу и по созданию общего финансового рынка. Лидеры стран уже утвердили концепцию его формирования. Необходимо приступить к реализации достигнутых договорённостей.

В узком составе мы сегодня обсуждали сложные вопросы, в том числе по регулированию алкогольного рынка. Общие правила в этой сфере не только устранят препятствия во взаимной торговле алкоголем – они сейчас есть, – но и позволят эффективнее следить за его качеством и безопасностью. Надеюсь, что мы сумеем выполнить всё то, о чём сегодня договорились в узком составе на эту тему.

Нашего внимания требует и оборот драгоценных металлов и камней, вопросы вывода такой продукции на экспорт. Подписание международного договора об особенностях осуществления операций с ними на территории ЕАЭС станет одним из основных этапов работы по продвижению союзной ювелирной продукции, обеспечит взаимное признание пробирных клейм, что действительно важно. А значит, снимет ещё один барьер между нашими странами.

Второе – это развитие сотрудничества в промышленности и агропроме. Здесь важным документом, важным шагом станет соглашение о согласованной политике в области племенного животноводства, для того чтобы нарастить производство и взаимные поставки животноводческой продукции, в ряде случаев – просто снизить зависимость от импорта в этой сфере.

Ещё одна тема – улучшение технического регулирования. Нам нужно выстроить эффективный механизм контроля за исполнением требований технических регламентов, систему оперативного информирования. Только так можно защитить людей от плохой, некачественной, контрафактной продукции. Если мы объединим наши усилия, то наши стандарты будут соответствовать и международным, и региональным.

Четвёртое – повышение прозрачности перемещения товаров по территории союза. Это тоже связано с борьбой с контрафактом, с теневым рынком. И здесь действительно важной темой является маркировка товаров. Я уже об этом неоднократно говорил. Нам, конечно, нужно создать универсальную систему прослеживаемости и маркировки, которая будет позволять, где бы этот товар ни находился, определять, откуда он пришёл, из какой партии, каким образом он дошёл до той или иной страны, его местонахождение, а стало быть, смотреть за всеми товарными потоками, понимая, где есть узкие места.

Ещё одно перспективное направление – это «цифра», цифровизация, современные технологии и решения, которые позволят отказаться от избыточной бюрократии и будут средством борьбы с чёрным и серым оборотом товаров. По «цифре» мы плотно работаем. Работа должна остаться скоординированной и на будущее, поэтому подготовлен Порядок взаимодействия центров компетенций. Документ упростит проработку инициатив, которые существуют в цифровой сфере. Надеюсь, что в ближайшее время он заработает.

И нам нужно ускорить запуск так называемого трансграничного пространства доверия, чтобы мы смогли перейти к полномасштабному обмену юридически значимыми документами в электронном формате на территории всего союза.

И в завершение – несколько слов о международном сотрудничестве.

Прежде всего хочу ещё раз поприветствовать Премьер-министра Сербии Ану Брнабич. Я недавно был в Белграде, буквально несколько дней назад. Мы связываем с сегодняшним документом, Соглашением о свободной торговле между Евразийским союзом и Сербией, взаимовыгодное сотрудничество с этой страной. С его подписанием это сотрудничество выходит на новый уровень. Это знаковое событие в наших торгово-экономических отношениях. Мы рассчитываем, что будет расти торговля, в первую очередь за счёт снижения ввозных пошлин. И для Сербии плюсы от соглашения с ЕАЭС ощутимы. Сербские товары на более выгодных условиях смогут войти на рынок союза. Этот рынок уже сейчас составляет 183 млн потребителей. Совокупный ВВП приближается к 2 трлн долларов. И конечно, товары стран – участников союза будут лучше представлены на сербском рынке по разумным ценам.

Интерес партнёров к расширению торгово-экономических связей со странами «пятёрки» растёт. Отмечу, что сегодня вступает в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем (подписано 17 мая прошлого года). По этому случаю мы с китайскими партнёрами договорились принять совместное заявление. Отмечаем обоюдное стремление углублять наше торгово-экономическое взаимодействие. Соглашение формирует для этого необходимую базу. Убеждены, что оно будет ориентиром для того, чтобы найти новые форматы сотрудничества.

Это в полной мере отвечает нашей инициативе формирования Большого евразийского партнёрства, которое могло бы объединить потенциал «пятёрки», ШОС, АСЕАН, а в перспективе – и других государств Азии и Европы.

Мы стремимся, чтобы наш союз был полноправным участником мировой торговли. Через два дня заработает Временное соглашение о зоне свободной торговли с Ираном. Положительные эффекты мы ждём и от Соглашения с Сингапуром, которое было подписано в начале месяца (то есть 1 октября). Идут переговоры с Индией, Египтом, Израилем. Буквально на днях на саммите Россия – Африка был подписан меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Африканским союзом. На этом фундаменте будем выстраивать многоплановые связи со странами Африканского континента.

Безусловно, нужно укреплять взаимодействие с соседями по СНГ. Мы поддерживаем их интересы и сейчас обсуждали как раз вопрос о сочетании нормативного регулирования международных соглашений, которые принимаются в рамках Содружества и Евразийского союза. Считаю, что наш уровень интеграции выше и поэтому нужно стремиться к тому, чтобы в известной степени регулирование, если на это пойдут другие страны СНГ, тоже подтягивалось к более высоким формам интеграции. То есть масштабы международного сотрудничества впечатляют.

Когда что-то происходит, очень часто это вызывает не только положительную реакцию, но и отрицательную. Подчас очень странную реакцию. Сегодня один из министров Соединённых Штатов Америки, находящийся в Узбекистане, сказал, что сотрудничество между Евразийским экономическим союзом и Узбекистаном затруднит присоединение Узбекистана к ВТО. Это, очевидно, применение методов неконкурентной борьбы. И тем более странно эти заявления слышать от представителей американской администрации, которая всячески вносит сумятицу в организацию мировой торговли, ведёт торговые войны и, по сути, дезорганизует международный торговый оборот. Видимо, эти интеграционные процессы, эти соглашения, которые мы подписываем, вообще сотрудничество на нашем континенте нашим коллегам из-за океана не сильно нравятся. Но мы, вне всякого сомнения, эту работу с нашими партнёрами по всем направлениям продолжим.

Уважаемые коллеги! Хочу ещё раз подчеркнуть, что география нашего объединения расширяется. Российская сторона готова всячески этому способствовать.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

Совместное заявление по случаю вступления в силу Соглашения

о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года

Соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сербией, с другой стороны

Соглашение формирует основные правила торговли между государствами – членами ЕАЭС и Сербией, соответствующие нормам Всемирной торговой организации (ВТО), предусматривает дополнительную либерализацию торговли в отношении ограниченной номенклатуры товаров и в то же время с учётом развития мировой практики заключений соглашений о свободной торговле, содержит новые, современные положения.

Решение «Об утверждении Порядка взаимодействия центров компетенций государств – членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии в рамках реализации цифровой повестки Союза»

Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза

Подписание соглашения позволит снять существующее на внутреннем рынке ювелирных изделий Союза ограничение, связанное с отсутствием взаимного признания пробирных клейм государств-членов во взаимной торговле ювелирными изделиями, и создать условия для обеспечения свободного обращения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на внутреннем рынке Союза. Соглашение определяет правовые основы и требования к функционированию внутреннего рынка драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в Союзе, а также наделяет Евразийскую экономическую комиссию полномочиями по утверждению актов, предусмотренных проектом международного договора.

Распоряжение «О плане мероприятий по продвижению ювелирной продукции государств – членов Евразийского экономического союза на рынки третьих стран»

Распоряжением ЕМПС утверждается план мероприятий по продвижению ювелирной продукции государств – членов ЕАЭС на рынки третьих стран. План предусматривает: создание институциональной среды и инфраструктуры для развития ювелирной промышленности; обеспечение экспорта ювелирной продукции.

Соглашение о мерах, направленных на унификацию проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными в рамках Евразийского экономического союза

Соглашение предусматривает применение унифицированных требований по проведению селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными на территориях государств-членов, в том числе путём применения единых требований в сфере производства племенной продукции в рамках Союза.

Решение «О некоторых вопросах применения понятия “уполномоченное изготовителем лицо” в отношении лиц, уполномоченных иностранным изготовителем»

Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета»

Также принят ряд других поручений.

Россия. Китай. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 октября 2019 > № 3177103 Дмитрий Медведев

АО «Нижфарм» (входит в концерн STADA AG) в 2021 году начнет выпуск четырех лекарственных препаратов, которые в настоящее время производятся на предприятии концерна в Сербии. Об этом «Коммерсанту» сообщил заместитель генерального директора STADA CIS Иван Глушков.

По словам Глушкова, с восточно-европейских площадок на нижегородский завод будет перенесено производство препаратов в мягких формах - суппозитриях. Поскольку на «Нижфарме» очень большой объем выпуска такой продукции, себестоимость производства здесь значительно ниже.

Согласно сообщению, на мощностях «Нижфарма» будет налажен выпуск препаратов Hepathrombin H, Febricet, Panlax и Povidon Jod. Поставляться они будут преимущественно на Балканы.

Трансферт технологии производства, аналитики и методов контроля уже начался в 2019 году, поставки одного из препаратов должны начаться в первом квартале 2021 года, остальные поступят на рынок в 2022 году.

С-400 в Европе

Зенитный ракетный дивизион С-400 "Триумф" и зенитная ракетно-артиллерийская батарея "Панцирь-С" Воздушно-космических сил России доставлены в Сербию. Об этом в четверг сообщили в министерстве обороны России. Военные уточнили, что российские оружейные комплексы "впервые примут участие в учении на территории зарубежного государства".

Доставка осуществлялась по воздуху - военно-транспортными самолетами. Учение, в котором примут участие российские военнослужащие и указанное вооружение, называется "Славянский щит - 2019". Это будет уже второй этап совместного российско-сербского учения по противовоздушной обороне. Он продлится в период с 23 по 29 октября 2019 года на территории Сербии. Первый этап учения прошел в сентябре на базе Центра боевой подготовки и боевого применения Воздушно-космических сил России в Астраханской области.

Согласно сообщению военного ведомства, дивизион российских С-400 и батарея самоходного зенитного ракетно-пушечного комплекса "Панцирь-С" в рамках учения будут развернуты на территории сербской авиабазы "Батайница". Вооружения войдут в совместную российско-сербскую смешанную группировку сил и средств ПВО, задачей которой станет отработка практических действий по противовоздушной обороне охраняемого района. "Кроме того российские и сербские подразделения ПВО совместно выполнят задачи по обнаружению, сопровождению, классификации и уничтожению всего спектра воздушных целей условного противника. Это будет сделано в процессе несения совместного боевого дежурства по ПВО", - пояснили военные.

"Военное сотрудничество России и Сербии идет достаточно продуктивно - мы поставляем сербам ударные вертолеты Ми-35М и транспортные Ми-17В5, танки Т-72, бронированные разведывательно-дозорные машины БРДМ-2МС и истребители МиГ-29. Не раз заявлял официальный Белград и о возможной покупке тех самых комплексов "Панцирь-С" и С-400", - прокомментировал "Российской газете" председатель президиума организации "Офицеры России", Герой России, генерал-майор Сергей Липовой.

Он напомнил, что Сербия - верный союзник России на Балканах: страна не присоединилась к антироссийским санкциям и не вступила в НАТО. "Это внеблоковая страна, а подобный статус нуждается в постоянной защите, особенно если учесть, что Сербия буквально окружена авиабазами НАТО - в Румынии, Венгрии, Италии, Боснии и Болгарии. Плюс не будем забывать про проблему сепаратистов в Косово, про их регулярные провокации в адрес сербов и про вступление в НАТО соседней Черногории", - отметил военный эксперт.

Поэтому важно показать, что Сербия находится под защитой России, а значит, ни один вопрос на Балканах не будет решаться без нашего ведома", - пояснил генерал Липовой.

Напомним, российско-сербское учение "Славянский щит - 2019" проводится в первый раз и состоит из двух этапов. В ходе учения отрабатываются вопросы взаимодействия и совместного боевого применения подразделений ПВО ВКС России и военно-воздушных сил ПВО Республики Сербия.

Справка "РГ"

Зенитный ракетный комплекс С-400 "Триумф" - зенитная ракетная система большой и средней дальности, зенитный ракетный комплекс (ЗРК) нового поколения. Система предназначена для высокоэффективной защиты важнейших политико-административных, экономических и военных объектов от ударов авиации, стратегических крылатых, тактических и оперативно-тактических баллистических ракет, а также баллистических ракет среднего радиуса действия в условиях боевого и радиоэлектронного противодействия.Комплекс может применяться ночью и днем в любых физико-географических, а также погодно-климатических условиях при сильном радиоэлектронном противодействии.

ЗРПК "Панцирь-С" - самоходный зенитный ракетно-пушечный комплекс наземного базирования. Комплекс предназначен для ближнего прикрытия гражданских и военных объектов (в том числе комплексов ПВО большой дальности) от всех современных и перспективных средств воздушного нападения. Также может осуществлять защиту обороняемого объекта от наземных и надводных угроз.

Текст:

Иван Петров

Доклад «Ведение бизнеса 2020»: страны Европы и Центральной Азии наращивают темпы улучшения делового климата

Две страны региона входят в двадцатку стран с наивысшими результатами, одна – в десятку стран, добившихся наибольших улучшений

ВАШИНГТОН, 24 октября 2019 года – Как показывает исследование Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020», страны Европы и Центральной Азии увеличили темп и без того динамичных улучшений делового климата: они внедрили 56 реформ и вышли на ведущие позиции в мире по реформам в сферах налогообложения и обеспечения исполнения контрактов.

Две страны Европы и Центральной Азии входят в число 20 самых благоприятых в мире для ведения бизнеса: Грузия занимает 7-е место, а Северная Македония – 17-е. Кроме того, Таджикистан вошел в десятку стран, в которых деловой климат заметнее всего улучшился за 12-месячный период, завершившийся 1 мая 2019 года.

«Страны Европы и Центральной Азии продолжают добиваться заметных успехов в создании условий для предпринимательства и в содействии экономическому росту», – отметил Сантьяго Крочи Даунс, руководитель программы в Отделе, занимающемся подготовкой доклада «Ведение бизнеса». – «По мере нарастания динамики реформ отстающие страны смогут перенять передовой опыт, накопленный их соседями».

Регион стал мировым лидером по числу реформ в области налогообложения (девять реформ) – сегодня 22 страны региона разрешают подачу налоговых деклараций в электронном виде – а также в сфере обеспечения исполнения контрактов (шесть) – сегодня в регионе Европы и Центральной Азии действует самая эффективная система арбитражного судопроизводства. Кроме того, страны Европы и Центральной Азии отличаются легкостью процесса регистрации прав собственности на недвижимое имущество: стоимость передачи прав собственности на объект недвижимости – в среднем 2,7% его стоимости – ниже, чем в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода (4,2%, соответственно).

Европа и Центральная Азия также продемонстрировали достойные результаты и в долгосрочном плане: за 17 лет, в течение которых проводится исследование «Ведение бизнеса», многие страны снизили требования к размеру минимального оплаченного уставного капитала и усовершенствовали системы кредитной отчетности.

Азербайджан, Кыргызская Республика, Косово и Узбекистан вошли в число 20-ти стран мира, в которых наблюдались наиболее ощутимые улучшения.

Таджикистан смог поднять свой рейтинг благодаря реформам в сферах создания предприятий, международной торговли и получения кредитов. Так, таджикское правительство ввело ускоренный порядок таможенной очистки при экспорте скоропортящихся товаров и облегчило доступ к кредитам за счет создания современного реестра залогового обеспечения.

В Российской Федерации за истекший год было осуществлено три реформы, включая ускорение процесса подключения к электросетям и упрощение требований налогового законодательства. Защита прав миноритарных инвесторов была усилена за счет ужесточения требований к прозрачности корпоративной отчетности.

В Сербии и Украине было осуществлено по шесть реформ. Обе страны упростили процессы получения разрешений на строительство и подключения к электросетям, а также усилили защиту прав миноритарных инвесторов. В Сербии был облегчен процесс уплаты налогов, а в Украине создан новый кредитный реестр и повышена прозрачность системы управления землепользованием.

Не вполне удовлетворительными остаются в регионе результаты в сфере получения разрешений на строительство и подключения к системе электроснабжения. Для получения необходимых разрешений на строительство в регионе требуется, в среднем, 170 дней, тогда как в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода – 152 дня. Аналогичным образом, на то, чтобы подключить новый склад к системе электроснабжения, в странах Европы и Центральной Азии необходимо, в среднем, почти 100 дней – на 25 дней больше, чем в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода.

Большинство стран региона не снижают темпы осуществления реформ, однако несколько стран по-прежнему отстают. В Болгарии за последние пять лет не было проведено ни одной реформы, направленной на улучшение делового климата, в Боснии и Герцеговине за этот же период осуществлено всего три таких реформы, а в Черногории – четыре.

4 дня до старта Международного форума волонтеров-медиков

28 октября 2019 года в Иваново состоится торжественное открытие Международного форума волонтеров-медиков. Ожидается, что в церемонии примут участие начальник управления Президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков, руководитель Росмолодежи Александр Бугаев, директор Роспатриотцентра Ксения Разуваева, координатор ВОЗ в России по неинфекционным заболеваниям Елена Юрасова, губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский.

МФВМ пройдет с 28 октября по 1 ноября 2019 года. Участниками форума станут добровольцы, члены общественных организаций, студенты-медики и молодые врачи. На МФВМ соберутся представители со всех регионов России и 45 зарубежных стран, в том числе Эстонии, Италии, Испании, Бельгии, США, Египта, Индии, Кувейта, Омана, Саудовской Аравии, Сербии, Албании.

На форуме будут обсуждаться вопросы развития добровольчества, современной медицины, общественного здоровья и надпрофессиональные компетенции. Предстоят диалоги и дискуссии на темы: «Глобальные вызовы в области охраны здоровья», «Добровольчество: расширяя границы международного сотрудничества», «Общественное здоровье: вызовы времени». Запланировано множество практических модулей, образовательных, культурных и спортивных мероприятий. Участники МФВМ будут работать на русском и английском языках.

В качестве экспертов на МФВМ приглашены представители ВОЗ, программы «Добровольцы ООН» и UNAIDS, Минздрава России, медицинских университетов, заслуженные врачи.

МФВМ проводится впервые по инициативе российских добровольцев. Организаторами форума выступают ВОД «Волонтеры-медики», Минздрав России, Россотрудничество, Росмолодежь, Правительство Ивановской области.

Цель МФВМ – консолидация российского и зарубежного волонтерского сообщества для обмена опытом, разработка форматов взаимодействия России с иностранными партнерами, вовлечение молодежи в международную коммуникацию.

Всероссийское движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 37 тыс. человек во всех регионах РФ и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.

Страновые центры по медицинскому волонтерству «Волонтеры-медики» открыты в Казахстане, Киргизии и Армении.

Слово "предательство" становится самым популярным в европейских СМИ. Не успели они отшуметь по поводу "предательства Трампа" сирийских курдов, как с новой силой заговорили об очередном "предательстве". Теперь, правда, речь идет о деяниях самой Европы по отношению к двум балканским странам — Албании и особенно Северной Македонии (ранее просто Македонии).

В минувший уик-энд лидеры Евросоюза, собравшиеся в Брюсселе, должны были дать формальную отмашку на предоставление этим государствам статуса официальных кандидатов на вступление в ЕС. Данная процедура ничего особого собой не представляет — просто открывает путь многолетним переговорам и требованиям к претендентам с целью изменения ими внутреннего законодательства. В конце концов, Турция находится в подобном статусе 20 лет, и, похоже, ее европерспективы только отдаляются.

Именно в связи с абсолютной формальностью данного шага большинство лидеров ЕС не видели в этом никаких проблем. Однако Франция, Дания и Нидерланды, где сильны позиции евроскептиков, заблокировали заявку Албании, а надежды (северо)македонцев перечеркнул своим волевым решением французский президент Эммануэль Макрон.

Сказать, что это вызвало гнев и разочарование в двух указанных странах, — не сказать ничего. В Северной Македонии сразу же возник внутриполитический кризис, объявлены досрочные парламентские выборы. Немудрено понять почему, если учесть, что в прошлом году ради этой формальной заявки государство пошло даже на смену названия.

Напомним: Европа и США просто-таки выкручивали руки македонцам, призывая их добавить к названию страны эпитет "Северная", чтобы удовлетворить Грецию. Провели референдум, где вопрос был сформулирован так, что переименование рассматривалось как залог вступления в ЕС и НАТО.

Чего только не обещали македонцам в ходе кампании. Лидеры различных государств приезжали один за другим в Скопье, рассказывая, как все замечательно заживут после переименования. Кстати, старался и сам Макрон. Накануне референдума он обратился к македонцам с пламенной речью, призывая их голосовать "правильно" и рассказывая, как это будет хорошо и для них, и для Европы.

Большинство населения балканской страны, строго говоря, тогда "проголосовало ногами", не придя на избирательные участки и сорвав референдум. Однако это не помешало властям все-таки изменить название страны. Цели были те же: Евросоюз и НАТО.

Причем членство в Североатлантическом альянсе согласовали очень быстро и почти наверняка окончательно оформят весной следующего года. А вот с ЕС, как видим, не заладилось. Всего-то год прошел, а обещания быстро забылись.

Особенно тяжело нынешнему премьеру Северной Македонии Зорану Заеву и его правящей партии "Социально-демократический союз". Их евроинтеграционные лозунги вполне можно сопоставить с теми обещаниями, которые раздавали украинцам в ходе Майдана. Македонцам рассказывали: проголосуете за вступление в ЕС — и у вас будет бесплатное европейское здравоохранение, 25 тысяч евро субсидий для каждого фермера, бесплатное образование и так далее. Представьте, как Заев выглядит в глазах избирателей после блокирования македонской заявки Парижем. На досрочных выборах он рискует потерять власть.

Теперь все дружно набросились на Макрона. Заев назвал позицию Франции "исторической ошибкой", основные европейские СМИ почти единогласно это подхватили. Ярких красок никто не жалеет. Политические аналитики EUobserver говорят о "политическом вандализме". А редакционная статья Financial Times определила действия Макрона как "акт неоголлистской бескомпромиссности" и особо подчеркнула, что "Франция оставляет ЕС без заслуживающей доверия базы отношений с соседями, <…> такими как Молдова, Украина и Грузия".

То есть украинцев и грузин предупреждают: вас обманут с вашими европейскими мечтами, как обманули македонцев. Британская пресса делает упор на то, что подобная политика вынудит эти страны "смотреть на восток в сторону России". И это, как вы понимаете, главная проблема Европы и уж тем более Британии, которая сама пытается выйти из ЕС.

Судя по многочисленным возмущенным комментариям различных европейских аналитиков, мало кто из них вообще верит в перспективы принятия Македонии и особенно Албании в "европейскую семью народов". Некоторые так прямо и пишут: начало формальных переговоров о вступлении в Евросоюз еще ничего не означает, а значит, и волноваться особо не о чем. Другими словами, Макрона обвиняют не в том, что он перечеркнул европерспективу балканских стран, в которую мало кто верит, а в том, что он лишает послушных соседей морковки, за которой они должны были покорно следовать, как когда-то делала Турция. Говорится это публично и вполне откровенно.

Для европейских либералов особенно болезненно то, что сделал это представитель партии, составляющей основу либеральной фракции Европарламента. А по вопросу Албании к Макрону примкнул и премьер Нидерландов Марк Рютте, чья партия также входит в эту группу. Именно поэтому члены данной фракции выражают свое ошеломление громче всех.

Макрон же ссылается на необходимость реформирования самого Евросоюза перед тем, как затевать переговоры с новыми кандидатами. При этом никаких четких сроков и условий он не называет. Вряд ли следует ожидать перемены его взглядов по мере приближения президентских выборов 2022 года, где наверняка миграционный вопрос вновь будет ключевым. Если руководитель Франции сейчас не решился на простую формальность, затем ему будет сделать это еще сложнее.

А сладкая европейская мечта македонцев и албанцев продолжит отдаляться. Как, собственно, и для других потенциальных кандидатов на членство в ЕС — Сербии, Черногории, Косово, Боснии.

Какой в этой ситуации может идти разговор об Украине или Грузии?

Владимир Корнилов

Болгария начала строить участок для прокачки газа по «Турецкому потоку»

Болгария проинформировала Россию о начале строительства участка для транспортировки газа по второй ветке «Турецкого потока», сообщил глава российского МИД Сергей Лавров на пресс-конференции с болгарской коллегой Екатериной Захариевой.

«Наши болгарские коллеги информировали о начале строительства инфраструктуры для транспортировки газа по второй ветке «Турецкого потока», — сказал Лавров.

22 октября министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, то инфраструктура для болгарского участка «Турецкого потока» должна быть построена в первой половине 2020 года.

Ранее премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что проект морского газопровода выгоден всем европейским странам.

Решение о расширении болгаркой ГТС от границы с Турцией до Сербии «Булгартрансгаз» принял в январе 2019 года. Новый газопровод уже назвали «Балканским потоком», он станет продолжением «Турецкого». Длина магистрального газопровода «Балканский поток» составит около 474 километров, диаметр — 1200 миллиметров. Компания долго выбирала подрядчиков для строительства, в том числе прошла ряд судебных разбирательств. В итоге в сентябре подписано соглашение с консорциумом во главе с саудовской Arkad Engineering. По условиям контракта, все работы должны быть выполнены в срок до 615 дней.

Проект «Турецкий поток» предполагает строительство газопровода, состоящего из двух ниток мощностью по 15,75 млрд кубометров каждая. Первая предназначена для поставок российского газа турецким потребителям, вторая — для снабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Запуск газопровода планируется до конца 2019 года. Вторая нитка газопровода будет поставлять российский газ через Болгарию в Сербию и Венгрию.

47 стран провели 67 реформ, направленные на оказание фермерам поддержки в развитии их бизнеса

Среди добившихся наибольшего улучшения ситуации – 4 африканские страны

ВАШИНГТОН, 21 октября 2019 года — В докладе, опубликованном Всемирным банком, отмечается, что четыре страны Африки к югу от Сахары вошли в первую десятку мирового рейтинга стран-реформаторов, внедряющих благоприятные для фермеров нормы регулирования в оцениваемых областях.

Согласно докладу «Содействие развитию бизнеса в сельском хозяйстве 2019», деловой климат в сельском хозяйстве улучшается во всем мире; в 47 из 101 страны, где проводилась оценка, в течение двух лет были осуществлены 67 реформ нормативно-правовой базы, облегчающие фермерам борьбу с вредителями, получение качественных семян и получение кредитов для инвестиций в производство. Франция, Хорватия и Чешская Республика демонстрируют качественные нормы регулирования вместе с эффективными процессами во всех оцениваемых областях, однако идеального результата не смогла добиться ни одна страна.

Сельское хозяйство – основа экономики многих развивающихся стран. В странах с низким уровнем дохода на его долю приходится около 25% ВВП, в то время как 80% наибеднейшего населения проживают в сельской местности. В докладе подчеркивается необходимость ускорения реформ для изменения устаревших правовых норм, не отвечающих потребностям фермеров, и устранения бюрократических препятствий, тормозящих бизнес-процессы.

«Мы знаем, что воздействие экономического роста в сельском хозяйстве на сокращение масштабов бедности в два-три раза выше, чем рост в других секторах. Крайне важно оказывать фермерам поддержку за счет проведения реформ, стимулирующих этот рост, чтобы их бизнес приносил доход, а семьи процветали», - заявил Симеон Джанков, Старший директор по экономике развития Всемирного банка.

Ожидается, что по мере повышения эффективности методов ведения сельского хозяйства в ближайшие десять лет объем мирового сельскохозяйственного производства увеличится на 20%. Хотя выбор наиболее целесообразных изменений нормативно-правовой базы – это прерогатива правительств, в странах с эффективными процедурами нормативного регулирования в области сельского хозяйства производительность, как правило, выше.

«Устойчивое повышение производительности сельского хозяйства является приоритетом в процессе оптимизации продовольственных систем. Это позволяет фермерам производить продукцию более высокого качества, обеспечить продовольствием растущее население, улучшить качество жизни своих семей и одновременно снизить воздействие сельского хозяйства на окружающую среду и природные ресурсы», сказал Мартиен Ван Ньюкуп, Глобальный директор по сельскому хозяйству и продовольствию Всемирного банка. «Эффективная работа участников всей системы производства и сбыта продовольственной продукции благоприятно влияет на производительность фермеров, реализацию качественной продукции, а также позволяет уменьшить потери продовольствия».

Одним из способов поддержки фермеров является принятие директивными органами нормативных актов, обеспечивающих более эффективное предоставление сельскохозяйственных ресурсов, таких, как семена, удобрения, корма для животных, ветеринарные лекарственные препараты и вода, облегчающих получение доступа к финансированию и содействующих рыночным транзакциям.

В докладе оценивается, в какой мере государственные нормативные акты способствуют поддержке деятельности фермеров в следующих восьми областях: обеспечение семенами, регистрация удобрений, обеспечение водой, регистрация сельскохозяйственной техники, поддержка устойчивого животноводства, защита растений, торговля продуктами питания и получения доступа к финансированию.

В докладе говорится, что, согласно данным, собранным в период с июля 2016 года по июнь 2018 года, более половины реформ, затрагивающих интересы фермеров, были проведены в сфере защиты растений, обеспечения семенами и получения доступа к финансированию. Реформы в области защиты растений были, в первую очередь, направлены на борьбу с вредителями, при этом треть осуществивших реформы стран обязала граждан сообщать о нашествии вредителей.

Из всех регионов с наибольшими регуляторными трудностями сталкиваются фермеры стран Африки к югу от Сахары. Однако многие страны стремятся улучшить деловой климат, в том числе посредством региональных соглашений, благодаря их членству в региональных политических и экономических союзах, таких как Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС). Сьерра-Леоне, Бурунди, Мозамбик, Малави вошли в десятку стран, добившихся наибольших успехов в мировом масштабе, хотя им и предстоит еще многое сделать.

Основная информация по регионам

Страны с развитой экономикой. В странах с высоким уровнем дохода существует благоприятная деловая среда для фермеров, особенно в таких областях, как регистрация удобрений, регистрация сельскохозяйственной техники и защита растений. Наилучших результатов в мировом масштабе добились Франция, Хорватия и Чешская Республика, отличающиеся передовой практикой нормативного регулирования, а также эффективными административными процессами по целому ряду показателей.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Таиланд вошел в число стран, проводящих реформы в области защиты растений, тогда как реформы в Лаосской НДР были направлены на обеспечение водоснабжения. Мьянма входит в число стран с наилучшими показателями нормативного регулирования с точки зрения сроков регистрации новых сортов кукурузы или зерновых, а Китай является одной из стран с наилучшими показателями нормативного регулирования с точки зрения стоимости регистрации сельскохозяйственной техники. Вьетнам относится к странам с наилучшими показателями регулирования в области качества промышленных кормов для скота.

Развивающиеся страны Европы и Центральной Азии. Хорошие результаты показали Румыния и Сербия. Армения и Грузия вошли в первую десятку стран, максимально улучшивших свои показатели в течение 2016-2018 годов. В Армении, Боснии и Герцеговине, а также Румынии вступили в силу комплексные нормативные акты по вопросам водоснабжения; Украина опубликовала в сети Интернет исчерпывающую информацию о вредителях и болезнях. Кыргызская Республика разместила в открытом доступе информацию о сборах за регистрацию тракторов.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Высоких результатов достигла Колумбия, где, с одной стороны, вступили в силу строгие правила в отношении защиты растений и получения доступа к финансированию, а с другой – введены эффективные нормы управления водоснабжением. На Гаити теперь доступны официальные каталоги семян, а фермеры в Чили получают выгоды от усовершенствованных требований к маркировке кормов. В Доминиканской Республике были введены электронные заявки на предоставление фитосанитарных сертификатов, а в Перу внедрена цифровая система, включающая подачу заявок на получение фитосанитарных сертификатов, а также информацию об их выдаче и обмене с торговыми партнерами.

Ближний Восток и Северная Африка. Наибольших успехов в этом регионе добилось Марокко, где вступили в силу эффективная процедура регистрации сельскохозяйственной техники и комплексное законодательство об управлении водными ресурсами, согласно которому информация о водных ресурсах должна быть общедоступной. Марокко также относится к числу стран, добившихся наибольшего улучшения ситуации по показателю защиты растений.

Южная Азия. Наибольших улучшений в среднем по региону удалось добиться в Южной Азии. Пакистан вошел в число стран мира, добившихся наибольшего улучшения ситуации, благодаря созданию комплексной системы складских расписок. Индия вошла в число стран, разработавших лучшие системы нормативного регулирования в сфере получения доступа к финансированию. В Бангладеш существенно улучшились возможности сертификации семян. Непал вошел в число стран, добившихся наилучших результатов по показателю стоимости регистрации новых сортов кукурузы.

Страны Африки к югу от Сахары. Многие страны Африки стремятся к улучшению делового климата для фермеров, однако фермеры на этом континенте по-прежнему сталкиваются с самыми сложными юридическими и регуляторными проблемами в мире. В целом улучшилось положение дел в Сьерра-Леоне, Малави, Мозамбике, Бурунди, Кении и Нигерии. Нигер, Сьерра-Леоне и Того разработали национальные нормативные акты об исполнении руководящих указаний ЭКОВАС в отношении удобрений, что является шагом в направлении улучшения качества удобрений.

РФ недовыполнила сделку ОПЕК+ в сентябре из-за роста добычи газового конденсата

В сентябре 2019 года Россия выполнила условия сделки ОПЕК+ только на 90% из-за роста добычи газового конденсата, сообщил журналистам в Белграде глава Минэнерго РФ Александр Новак. «Мы выполнили за сентябрь месяц свои обязательства на 90%. В целом, страны ОПЕК и не-ОПЕК перевыполнили значительно по отношению к тем обязательствам, которые были приняты соглашением. В основном это за счет той ситуации, которая была связана с сокращением добычи в Саудовской Аравии в сентябре месяце из-за атак на инфраструктуру, и перевыполнение достаточно большое», — сказал Новак.

По словам министра, исполнению Россией условий сделки ОПЕК+ в полном объеме в сентябре помешала, в частности, добыча газового конденсата. «У нас были специфические обстоятельства, связанные в том числе с прохождением зимнего периода, с добычей газового конденсата. Это период, который идет попутно с добычей газа, он также включается в статистику. Мы из 228 тысяч (б/с — „НиК“) выполнили на 200 тысяч сокращение», — отметил он.

Россия, отметил Новак, стремится к 100-процентному исполнению сделки в октябре. «Мы стремимся к тому, чтобы в октябре были 100-процентные показатели. Сейчас середина месяца, до конца месяца время есть, и наши компании подтверждают свою готовность выполнять в полном объеме», — цитирует Новака ТАСС.

ОАЭ хочет вместе с «Газпромом» заниматься трейдингом СПГ

ОАЭ ведут с переговоры с «Газпромом» о совместном трейдинге СПГ, сообщил в Белграде журналистам министр энергетики РФ Александр Новак. «В основном обсуждаются вопросы, связанные с совместным трейдингом сжиженного природного газа. Сегодня мировой рынок глобализируется, и Объединенные Арабские Эмираты также в этой сфере имеют интерес и специализацию, поэтому с „Газпромом“ такая опция обсуждается», — сказал он.

По словам министра, НОВАТЭК также становится глобальным игроком на рынке СПГ, поэтому, вероятно, тоже может интересоваться подобными проектами. Однако более конкретной информации Новак не дал, отмечает ПРАЙМ.

В середине октября в ходе визита в ОАЭ министр заявил, что считает перспективными направлениями для взаимодействия между российскими компаниями и эмиратскими партнерами развитие добычи, СПГ, а также взаимодействие по мирному атому и в электроэнергетике.

Болгария надеется, что строительство газопровода "Балканский поток" завершится в срок - до конца 2020 года, заявила журналистам вице-премьер, министр иностранных дел республики Екатерина Захариева по итогам переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

По словам Захариевой, большая часть переговоров с российским министром была посвящена вопросам в области энергетики.

"Началось строительство "Балканского потока"- как называет наш премьер, 16 сентября был подписан договор о строительстве, сегодня была официальная церемония с участием нашего премьера и российского посла в Софии. Мы считаем, что это очень важный проект - не только для Болгарии, но и всего региона", - сказала она.

"Мы надеемся, что строительство этого газопровода завершится в срок, и трубы достигнут болгаро-сербской границы до конца 2020 года", - подчеркнула Захариева.

"Булгартрансгаз" в январе принял окончательное решение о расширении ГТС страны от границы с Турцией до Сербии, чтобы иметь возможность принимать газ "Турецкого потока". Однако соответствующий договор с подрядчиком "Булгартрансгаз" и консорциум во главе с саудовской Arkad Engineering подписали только в сентябре. Согласно предварительному плану, длина магистрального газопровода "Балканский поток" составит около 474 километров, диаметр - 1200 миллиметров. По условиям контракта, все работы должны быть выполнены в срок до 615 дней.

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода, состоящего из двух ниток мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая предназначена для поставок российского газа турецким потребителям, вторая - для снабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Запуск газопровода планируется до конца 2019 года. "Голубое топливо" из его второй нитки планируется поставлять через Болгарию в Сербию и Венгрию.

Генеральный директор - председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозёров и вице-председатель правительства, министр строительства, транспорта и инфраструктуры Республики Сербии Зорана Михайлович подписали соглашение о совместной реализации проекта модернизации железнодорожной линии Белград - Врбница - граница с Черногорией (Бар), участок Вальево - граница с Черногорией. Об этом говорится в сообщении РЖД.

Стороны подчеркнули твёрдую приверженность активному развитию взаимовыгодного сотрудничества по проектам в области железнодорожного транспорта и выразили намерение выйти на подписание нового контракта.

Также в рамках межправительственного соглашения о предоставлении Правительству Республики Сербии государственного экспортного кредита, подписанного сегодня, было заключено дополнительное соглашение к контракту от 17 января 2019 года между ООО "РЖД Интернешнл" (дочернее общество РЖД, реализующее зарубежные инфраструктурные проекты холдинга) и АО "Инфраструктура железных дорог Сербии" на модернизацию и реконструкцию систем сигнализации, централизации и блокировки, связи и телекоммуникаций с созданием Единого Диспетчерского центра по управлению движением поездов в Республике Сербия.

Скандал на Заречной улице

Родители и чиновники не могут договориться об интересах детей

Текст: Ирина Чечурина ("Российская газета", Самара)

В Самарской области у многодетного отца Ивана Сидорова пытаются отобрать детей. Органы опеки угрожают лишением родительских прав за то, что трое его сыновей не смотрят телевизор. И вообще... "не такие, как все". В вину ему ставят и привлечение детей к обычной работе по хозяйству - якобы непосильному труду, наносящему вред здоровью подростков...

По словам жителя села Новотулки Ивана Сидорова, это уже не первая попытка чиновников отобрать детей. В мае их на три месяца помещали в социальный реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнечный Лучик" для проведения медико-психологической экспертизы, которая показала, что никаких отклонений у них нет. Как рассказывают сами мальчишки, их просто забрали из школы под предлогом отдыха в оздоровительном лагере, а затем дали подписать какие-то бумаги, "мы там даже голодовку объявляли".

Чтобы разобраться в вымыслах и реалиях этой истории, корреспондент "РГ" отправилась в Новотулки. Уточним, что в этом селе Сидоровы живут всего около двух лет. Иван вместе с женой Алиной и пятью детьми приехали сюда из Сербии. В каком-то смысле вернулись на малую родину, где оба родителя выросли. Отсутствие привычных европейских развлечений их не смущало, а деревню вместо города выбрали потому, что на земле большой семье прокормиться проще. Но жизнь сложилась непросто, и супруги развелись: мама с двумя младшими перебралась в город. А Иван с тремя старшими (все они школьники) пустил корни на берегу реки Чагра. Улица, где стоит их теперешний дом, так и называется Заречная.

Хозяин встречает у калитки и сразу приглашает в дом, мол, "смотрите сами". В просторной комнате, она же кухня, - обратила внимание на сносный для четырех мужчин порядок и обилие гаджетов, свой компьютер в семье есть у каждого.

- Варю суп из мяса, тыквы, капусты, - поздоровавшись, поясняет 11-летний Костя. - Как раз к приходу братьев из школы успею. На вопрос, "почему сам не в школе?", отвечает грустно:

- Мне там не нравится. Учителя от моих вопросов отмахиваются. Вот спросил, например, как рыба из воды кислород добывает, а учитель мне - "в старших классах узнаешь", а мне сейчас надо. Получается, что проще в интернете ответы искать. Да и друзей у меня в школе нет, если к кому подойду, не хотят общаться, говорят, что я не такой. Ну, телевизор не смотрю и по улицам не гуляю, так мне некогда. Утром кашу варю, потом обед. На дни рождения всем пиццу делаю. Я в восемь лет научился готовить - с первых удачных макарон, до этого "сопли" получались.

А еще Костя увлечен пением (музыкальный инструмент в доме имеется), он тренирует голос, исполняет песни на сербском и русском языках и мечтает о сцене. Но работа - на первом месте.

В семье Сидоровых работают все, ибо дел на подворье предостаточно. Коз подоить (пять-семь литров ежедневного молока не лишние), загон почистить, крышу починить, с огородом управиться. Все овощи уже собрали, не без гордости показывают рекордных размеров дайкон, осталась только капуста. Кроме круп, сахара и кофе, которым меня хозяин угостил, все продукты свои. Так что пословица "кто не работает, тот не ест" у Сидоровых правило, а не наказание.

- Значит, вас трое детей? - спрашиваю у Кости.

Он уточняет: вообще есть еще младшие брат и сестра, но они "живут с Алиной в городе". Алина - это мама, парни только так ее и называют и говорят, что совсем по ней не скучают, хотя и отца, который для них непререкаемый авторитет, тоже зовут по имени, дескать "мама" и "папа" - звучит по-детски.

Я на мгновенье умолкаю, пытаясь найти оправдание этому в своем мозгу.

Паузу нарушает Иван, объясняя, что отношения с бывшей супругой они поддерживают, она вот только что звонила, интересовалась, "куда он денет коз на время отъезда в Москву". (Семейной историей заинтересовалось одно из столичных ток-шоу. 

Про переезд из "продвинутой Европы" в самарскую деревню, про большую любовь и совсем не мирный развод, мужчина говорит уклончиво "все бывает". Но в жизни всех Сидоровых, и в первую очередь детей, это все уже сыграло свою невеселую роль. Детей со второй попытки суд разделил на два и три, но проблемы остались... К тому же контролирующие органы их только множили своими бесконечными проверками.

Хотя с отцом мальчишкам нравится. Опыт европейской жизни дал им свободное владение интернет-ресурсом (вот только с кабелем проблемы в деревне, сетует Иван), знания иностранных языков, сейчас вот еще немецким и украинским увлеклись. Говорят, что последний - ближе всего к старославянскому, без которого "Слово о полку Игореве" не понять.

Старший из братьев, Владимир, погружен в практическую биологию. Он уже проводит препарирование животных, которое освоил с помощью интернета, и лечит домашних коз. Еще он ведет в Сети свой канал про природу, занимается варкой металла, а при желании легко может поработать болгаркой. Словом, парень рукастый.

Подоспевший из школы 13-летний Семен рассказал, что пишет компьютерные программы и, когда через три месяца ему исполнится 14 лет, откроет банковскую карту и начнет зарабатывать на фрилансе. В востребованности своих разработок он уверен.

Отец тоже не сомневается, что навыки и таланты его детей будут востребованы, где бы им ни довелось жить. Иван говорит, что сам он окончил несколько российских и зарубежных университетов, но сегодня больше востребованы люди, умеющие что-то хорошо делать руками, а потому учит детей всему - от забивания гвоздя до вязания.

- Правда, с вязанием уже прекратили, устали от подозрений в нетрадиционной ориентации, хотя это исконно мужское дело, - утверждает отец, - но в деревне своя система ценностей, а у нас - своя.

Именно эти разногласия в вопросах образования и стали яблоком раздора между Иваном Сидоровым и чиновниками - от директора школы, который написал заявление в опеку, до инспектора КДН и опеки. На вопрос, в чем он, по мнению чиновников, провинился, Иван с грустной улыбкой рассказывает:

- Сначала они пришли просто познакомиться с многодетной семьей и не обнаружили телевизора, - говорит он.- В область пошла бумага, что у "детей нет доступа к получению общественно важной информации". А оттуда ответ - "усилить контроль". Местные снова идут к нам и видят: козы по двору ходят, и навоз от них сиюминутно не убран. Пишут - "антисанитария". Да, еще я работаю удаленно на одну из европейских компаний, но официально зарегистрирован на бирже труда. Поэтому вновь пишут: "тунеядец, да еще и детей грузит непосильной работой". И на все это сверху вместо реальной помощи только один ответ - "усилить контроль". Так и до лишения меня родительских прав дошли.

То, что дети периодически прогуливают школу и не делают домашние задания, которые "отвлекают от важного", отец не отрицает. Но, по его мнению, существующая система образования со всеми ее обязательными предметами и ЕГЭ, парням не нужна: "Как могут, так и учатся, человеком в познании движет интерес, а не оценки".

Директор Новотульской школы Александр Писарев негодует:

- Раньше тоже были проблемы с учебой, но в этом году ситуация усугубилась, разводит он руками. Двое братьев приходят, один - нет, на следующий день меняются, плюс опаздывают на уроки и убегают с них. Отец же мне заявляет, что его детям "не нужно образование, они отлично проживут без аттестатов и найдут работу". А Владимир между прочим в 9-м классе, ему в этом году ГИА сдавать. От домашнего образования отец тоже отказался, так как дети должны быть в социуме. Для индивидуального обучения, на котором отец настаивает, нужны медицинские показания. Но индивидуальные учебные планы, которые появились только в этом году, пока не понятно как смогут работать.

Замкнутый круг? Вообще, подросток и школа - сложная тема для многих семей, что уж говорить про неполную и многодетную. Но повод ли это к лишению родительских прав, тем более в ситуации, когда речь идет о реально развитых и умелых мальчишках?

С этим вопросом я обращалась ко многим ответственным лицам, но на фоне громкого публичного скандала и обращения Ивана в прокуратуру, все отмалчиваются. И, по их словам, оказывается, что все ведомства только пытались "обратить внимание отца на проблемы успеваемости детей".

- Мы ему задали единственный вопрос: почему ваши дети не ходят в школу? Ни о каком лишении родительских прав речи не было и нет. Но он повел себя агрессивно, так что диалога не получилось, - заявила корреспонденту "РГ" руководитель комитета по вопросам семьи, материнства и детства Хворостянского района Самарской области Мария Курова. - В 2018 году по делу этой семьи уже проходил суд. Однако судья не усмотрел оснований для поддержания иска, но семья по-прежнему стоит на учете в органах опеки не только как многодетная, но и как проблемная. Год спустя история повторяется. Для разрешения конфликта создана межведомственная комиссия, к этой ситуации подключат областных специалистов - психологов и педагогов.

Чиновничья машина, судя по всему, заработала. И все знают, как она может проехать по судьбе человека, преследуя свою цель. Не случайно от слов "комиссия", "подключат" и "помогут" в их устах у Ивана, уже наученного горьким опытом, портится настроение. Признаюсь, что у меня тоже.

Не подменяя нормы

Дмитрий Медведев рассказал Европе о справедливом мире

Текст: Владимир Кузьмин (Белград)

Цель манипуляций историческими фактами, открытой пропаганды нацистских идей - перекроить мир, уверен премьер-министр Дмитрий Медведев. Россия считает справедливым только многополярный мир, в котором государства не заставляют выбирать между Западом и Востоком.

В дни, когда Сербия отмечает 75-ю годовщину освобождения Белграда от немецко-фашистских захватчиков, глава российского правительства посетил с визитом эту дружественную балканскую страну. От трапа самолета Медведев сразу отправился на аэродром Батайница, где вместе с президентом Сербии Александаром Вучичем присутствовал на юбилейном параде военной техники.

Выступая перед депутатами Народной скупщины - высшего законодательного органа Сербии - российский премьер поблагодарил страну за стремление сохранить правду о событиях Второй мировой войны, противостоять попыткам искажения истории. Недавно это балканское государство собрало представителей движения "Бессмертный полк" на первой международной конференции памяти победителей.

- Это особенно важно, когда в ряде государств - и, к сожалению, европейских государств - сегодня сносят памятники солдатам, которые освободили их от фашизма. Палачей, которые виновны в уничтожении огромного количества людей, объявляют национальными героями, а открытая пропаганда нацистских идей или агрессивные акции неонацистов становятся совершенно обыденным делом, - подчеркнул Дмитрий Медведев.

Такое беспамятство, уверен он, опасно, потому что подрывает важнейшие принципы международных отношений, а вырабатывались они именно после Второй мировой войны. "Цель этих манипуляций - перекроить мир, подменить нормы международного права надуманными предлогами, которые позволяют продвигать всякого рода нелегитимные односторонние решения, оправдывать любые действия, в том числе самые деструктивные", - объяснил премьер-министр РФ.

Сербия на себе ощутила последствия предпринимаемых в обход международного права шагов, прозвучали в стенах Народной скупщины воспоминания о событиях 1999 года, когда суверенная Югославия подверглась мощнейшим бомбардировкам со стороны НАТО. "Россия поддерживала тогда и поддерживает сейчас сербский народ и готова оказывать вам всю необходимую помощь для сохранения суверенитета и территориальной целостности", - заверил Медведев. Москва, добавил он, заинтересована исключительно в мирном урегулировании проблемы, связанной с Косово.

Укрепление позиций суверенных государств, отстаивание национальных интересов не противоречит модели глобализации, открытого общества, не сомневается глава российского кабмина. "Справедливым сегодня является только многополярный мир, и он возможен на основе уважения национальных интересов, на основе невмешательства во внутренние дела", - заявил Дмитрий Медведев.

Так рассуждают далеко не все в мире. Даже в Европе одни государства порой навязывают другим безальтернативный выбор - идти на Запад или на Восток. "На самом деле нужно идти и на Запад, и на Восток", - заметил премьер и добавил, что нужно выстраивать сотрудничество в интересах своих стран, без идеологических клише.

Кроме того, Дмитрий Медведев провел переговоры с руководством Сербии. По их итогам страны подписали более десяти соглашений о развитии многостороннего сотрудничества, включая пакет документов для развития транспортной инфраструктуры Сербии.

Между тем

В "Газпроме" назвали условие для транзита газа через Украину в 2020 году

Единственным вариантом дальнейших газовых транзитных отношений с Украиной в "Газпроме" видят продление с 1 января 2020 года действующего соглашения. Но до этого должны быть урегулированы все судебные споры, заявил глава компании Алексей Миллер на встрече с Дмитрием Медведевым.

На повестке остро стоит вопрос об окончании в этом году договора на транзит газа в Европу по территории соседнего государства. "До заключения нового контракта необходимо полностью урегулировать все судебные споры, а их достаточно много, - подчеркнул глава компании. - И здесь надо отметить решение Стокгольмского суда, который фактически внес дисбаланс в два контракта: контракт на поставку и контракт на транзит через территорию Украины". В самой Украине против "Газпрома" было вынесено несколько антимонопольных решений. Все они надуманные, поскольку, отметил Миллер, компания не осуществляет никакой транспортной деятельности на территории этой страны.

- Международная практика знает примеры, когда споры компаний урегулировались в досудебном порядке, и мы предлагаем такой нулевой вариант, который бы полностью прекратил все судебные иски: все иски были бы отозваны и была бы подведена черта под всей этой историей, - заявил Алексей Миллер.

Он добавил, что открытым остается вопрос, по какому законодательству оформлять новый транзитный договор. Наконец, от Украины ждут четкого ответа, собирается ли страна покупать российский газ и в каких объемах.

Власти на Украине меняются, а проблемы остаются прежние, заключил Дмитрий Медведев, и граждане этой страны по-прежнему вынуждены платить за российский газ, приобретаемый по реверсу, по тем же высоким ценам. "Но это их выбор. Это их право. Хотя очевидно, что от этого страдают обычные граждане Украины", - заявил премьер-министр.

Особая папка

Минобороны России разместило на своем сайте рассекреченные архивные документы, посвященные 75-летию освобождения Белграда от фашистских оккупантов. Журнал боевых действий 3го Украинского фронта и 57-й армии, политдонесения и наградные листы рассказывают о подвигах наших воинов в боях за Белград, свидетельствуют о зверствах гитлеровцев на территории Югославии.

Белградская стратегическая наступательная операция, в результате которой немцев изгнали из столицы Югославии, завершилась 20 октября 1944 года. Освобождение Белграда сопровождалось ожесточенными боями. Еще до начала штурма Белграда нашему командованию стало известно: фашисты намереваются оставить после себя в югославской столице сплошные развалины. Они подготовили к уничтожению исторические памятники, крепость, водопроводную и канализационную сети, электростанцию, речной порт. Поэтому по мере освобождения городских кварталов по приказу командования 3-го Украинского фронта войска немедленно приступали к разминированию важнейших объектов. К примеру, из журнала боевых действий 11-й отдельной штурмовой инженерно-саперной бригады узнаем, как были спасены от полного разрушения гостиница "Албания" и крепость Калемегдан.

Зато с каким восторгом жители встречали своих освободителей! Вот строки из политдонесения 57-й армии: "Женщины подносили цветы бойцам и командирам, украшали ими проходящие автомашины. Все улицы были заполнены народом, приветствующим Красную Армию". А это другое документальное свидетельство: "Немцы подбили наш танк, когда еще не кончились бои, а жители города разукрасили этот танк цветами, красочными лентами".

Подготовил Юрий Гаврилов

Россия и Сербия подписали Меморандум о расширении сотрудничества в области образования и изучения на взаимной основе государственных языков

19 октября Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев посетил с визитом Сербию, где проходили торжества, посвящённые 75-летию освобождения Белграда от фашистских захватчиков.

Главы правительств двух стран – Д.А. Медведев и А. Брнабич – возложили венки к Монументу освободителям Белграда и Монументу советским воинам, погибшим при освобождении Белграда.

Состоялась также краткая встреча с участниками историко-просветительского проекта «Дороги Победы» и членами всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы».

В рамках визита прошли российско-сербские переговоры, по итогам которых подписан ряд межправительственных и межведомственных соглашений, корпоративных документов.

В том числе стороны приняли Меморандум о взаимопонимании между Минпросвещения России и Министерством просвещения, науки и технологического развития Сербии. Подписи под документом поставили первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зенькович и глава Минпросвещения Сербии М.Шарчевич.

Меморандум о взаимопонимании между Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством просвещения, науки и технологического развития Республики Сербии предусматривает расширение сотрудничества в области дошкольного, общего образования, а также среднего профессионального и соответствующего дополнительного профессионального образования, изучения на взаимной основе государственных языков, организации отдыха и оздоровления детей посредством формирования партнёрств между заинтересованными образовательными организациями, обмена обучающимися и педагогическими работниками, а также проведения конкурсов и олимпиад среди обучающихся и развития интереса у детей к электронным образовательным ресурсам.

­– Для нас приоритетом является укрепление позиций русского языка. Отрадно, что интерес к нему в Сербии не снижается. Сейчас его изучают в 614 школах, есть и билингвальные школы, где не только учат русский, но и преподают на нём часть предметов, – прокомментировал подписание Меморандума П.С. Зенькович.

Он уточнил, что сотрудничество в рамках Меморандума закрепляет целый ряд инициатив, в числе которых направление российских педагогов в сербские школы, открытие нового центра русского языка, расширение числа школ-побратимов, увеличение числе сербских детей, которые смогут посетить Международный детский центр «Артек» и Всероссийский детский центр «Орлёнок».

– Это только часть наших совместных планов, которые мы обязательно осуществим, – заявил П.С. Зенькович.

В 2024 году Россия возьмет под контроль Черногорию, Болгарию и Сербию, присоединит к себе Южную Украину и ракетным ударом сметет с лица земли целый Стокгольм. Да, это из очередной фантастической книги, вышедшей на Западе. И все бы ничего (мало ли подобной макулатуры издается у них), но этот сюжет пытаются навязать тамошнему обывателю как реалистический прогноз вероятных событий ("русские уже начали реализовывать данный сценарий").

Здесь важно отметить дату: 2024 год. Она упоминается все чаще и чаще. Напомним, еще недавно для авторов подобных сценариев заветным рубежом был 2017-й. На протяжении длительного времени некоторые из них повторяли: "В 2017 году Россия развалится". Причем на вопрос, почему именно тогда, многие из них отвечали: "Интуитивно наметил эту дату". Семнадцатый год минул — и все те, кто пророчил катастрофу, начали придумывать новый час "Х". Теперь хотя бы у них есть какое-то объяснение следующей вехе: в 2024 году, как известно, планируются очередные выборы президента России.

Итого: украинские ресурсы распространяют новые прогнозы о том, что уж после 2024 года Российскую Федерацию точно разорвет.

Боевики праворадикальной группы С14, которую даже Госдеп США причислил к "группам ненависти", начали свою акцию на переезде в Крым, где заставляют водителей проезжать по плакату "Крымчанин, жди Украину! 2024!"

На Западе тоже активно рассуждают о том, начнется ли в России хаос в 2024 году, или обойдется.

И, наконец, в ход пошла фантастика "сверхближнего прицела".

Так, кстати, было и перед 2017 годом. В 2016-м сверхактивно продвигалась как бы фантастическая книга "2017 год. Война с Россией". Причем автором ее был высокопоставленный британский генерал Ричард Ширрефф, который до этого был заместителем командующего сил НАТО в Европе. Согласно его творению, коварный Кремль начинал операцию против Запада 9 мая 2017 года, уже 18 мая первой жертвой российской армии должна была пасть Латвия, а 27 мая российская подлодка "Краснокаменск" в Балтийском море топила головной авианосец Флота Ее Величества Queen Elisabeth.

Тогда эту книгу представляли не просто как бредовую фантазию отставного генерала, а как реальный сценарий событий. Ее использовали в качестве аргумента в спорах о коварстве России на круглых столах и активно обсуждали различные кремленологи. Семнадцатый год прошел — и о ней быстренько забыли.

Было бы странно, если бы сейчас обошлось без ремейка. И в Швеции издана книга "Крах-2024". В ней описано, как в 24-м коварные русские развяжут глобальную гибридную войну против Запада. Сначала они возьмут под контроль финансовую систему, дабы нивелировать удар экономических санкций против себя. А уже потом начнут захватывать другие страны.

Что характерно: в эту безумную книгу вплетены фамилии реальных политиков и общественных деятелей нынешней России. Только Путин упоминается 89 раз. А демонизированный на Западе бизнесмен Пригожин вообще лично злодействует направо и налево.

По сценарию книги агрессивные действия коварной России начнутся с Черногории, где вооруженная до зубов банда мотоциклистов "Ночные волки" (кто ж еще) устроит госпереворот. Затем на сторону России перейдут Сербия и Болгария. Потом Кремль начнет вторжение на юг Украины из Крыма и… той же Болгарии (ну не заметил фантаст на карте Румынии, лежащей между болгарами и украинцами). Операция будет проводиться с одной простой целью: "Довольно скоро Пригожин станет российским губернатором вассального государства Украина". Ну а в конечном итоге жертвой станет Стокгольм, который Россия просто взорвет, дабы запугать Запад. Причем выбор цели объясняется тоже просто: поскольку Швеция не является членом НАТО, западные союзники не вступятся за нее.

Для чего же Кремлю, ФСБ, ГРУ (фантаст перечисляет там массу российских структур, чьи названия он когда-то слышал) это надо? Все по той же причине: удержать власть в своих руках после 2024 года. То есть описывается все та же "проблема 2024", которой бредит Украина, но цель иная: в Швеции сейчас активно ломаются копья по вопросу возможного присоединения страны к НАТО, поэтому шведов надо припугнуть.

Самое печальное, что автор этой фантазии — тоже (как и в случае с генералом Ширреффом) довольно известный в своей стране человек. Шведский экономист, постоянный автор тамошних основных изданий, обладатель премий "Лучшая книга года" по версии ряда финансовых газет Стефан Фьольстер.

Творение, содержащее очевидные признаки клеветы, активно раскручивается в шведской прессе и позиционируется как мудрое предупреждение "наивной Швеции" (читателям сообщают о том, что Москва якобы "уже реализует" этот сценарий).

Фьольстер на страницах Svenska Dagbladet (одна из самых тиражных газет страны) на полном серьезе пишет: "Все кусочки этого пазла — преступления, которые случились совсем недавно, планируются или уже совершаются, но пока не раскрыты. <...> Поэтому мой триллер — не просто развлекательное чтение, но и хороший повод поразмышлять над будущим Швеции". То есть скандинавский обыватель должен воспринимать это не как бред беллетриста, а как серьезную аналитику.

Почти наверняка за шведским экономистом-фантастом последуют другие.

А когда 2024-й канет в Лету, тут же начнут придумывать новую веху.

Но Россия, как известно, "вот-вот развалит" всю свою историю. Нам не привыкать.

Владимир Корнилов

Александр Новак принял участие во встрече Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с членом Президиума Боснии и Герцеговины от сербского народа Милорадом Додиком

Министр энергетики Российской Федерации принял участие во встрече Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с членом Президиума Боснии и Герцеговины от сербского народа Милорадом Додиком.

Стороны отметили расширение взаимодействия между Россией и Республикой Сербской и Боснией и Герцеговиной, а также важность сотрудничества с российской компании «Зарубежнефть» в нефтяном секторе.

Сотрудничество Российской Федерации и Боснии и Герцеговины, включая Республику Сербскую, в сфере энергетики имеет продолжительную историю и устойчивые перспективы, отметил Александр Новак по итогам переговоров.

“Хорошим подтверждением нашей приверженности к развитию сотрудничества является создание в этом году Российско-Боснийско-Герцеговинской Рабочей группы по энергетике. Уже сегодня между российскими и боснийско-герцеговинскими энергетическими компаниями осуществляется работа на постоянной основе”, - сказал глава Минэнерго России.

Базисом для развития отношений двух стран в сфере энергетики выступает газовая сфера: Россия еще с 1978 года является надежным партнером Боснии и Герцеговины в области поставок газа, подчеркнул Александр Новак. Поставки газа и сегодня идут в стабильном режиме, за 2018 год составив 244,8 млн куб. м.

В то же время ведутся совместные работы над диверсификацией маршрутов, в частности, путем строительства нового газопровода “Турецкий поток”.

“После завершения реализации этого проекта Босния и Герцеговина сможет получать газ через Сербию”, - добавил Александр Новак.

Другим, не менее важным направлением сотрудничества в отношениях двух стран является нефтяная сфера, продолжил он. По словам главы Минэнерго России, активную работу на территории страны ведут АО “Зарубежнефть”, владеющая нефтеперерабатывающим заводом «Брод», заводом по изготовлению моторных масел «Модрича» и сетью АЗС, а также компания ПАО “Газпром нефть”, также реализующая нефтепродукты в республике.

“Продолжают развиваться и наши деловые взаимоотношения в электроэнергетической сфере. Изготовленное ПАО “Силовые машины” оборудование успешно работает на нескольких ТЭС республики”, - отметил Александр Новак.

Александр Новак: «Флагманом российско-сербского сотрудничества является газовая сфера»

Александр Новак принял участие в российско-сербских переговорах в рамках официального визита Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в Республику Сербия.

В ходе встречи стороны обменялись мнениями о ходе развития двусторонних отношений.

«Рассчитываю, что сегодняшние переговоры будут способствовать развитию нашего сотрудничества», - сказал Председатель Правительства.

По итогам встречи Александр Новак отметил многолетнее и развивающееся сотрудничество России и Сербии в сфере энергетики.

«Флагманом нашего сотрудничества является газовая сфера. Россия стабильно снабжает Сербию газом, в 2018 году поставки достигли 2,1 млрд куб.м, а за 8 месяцев 2019 года – 1,3 млрд куб. м. Одновременно идет работа над расширением транспортной инфраструктуры», - сказал Министр энергетики.

Александр Новак напомнил, что большое значение уделяется реализации проекта «Турецкий поток».

«Турецкая часть газопровода практически готова. Строительство сербского участка также продвигается по графику. Одновременно в целях стабилизации и расширения поставок идет работа над расширением газохранилиц, в частности, ПХГ «Банатский двор», что положительно отразится на энергетической безопасности Сербии. По состоянию на октябрь 2019 года работа по подготовке обосновывающей документации расширения ПХГ завершена, стороны приступили к реализации указанного проекта», - добавил Министр энергетики.

Отдельно Александр Новак остановился на сотрудничестве в области газомоторного топлива.

«Продолжается работа над расширением сотрудничества в области газомоторного топлива и сжиженного природного газа. Объем реализации природного газа в качестве моторного топлива в 2018 году составил около 2,1 млн куб. м., в I полугодии 2019 года - около 1,5 млн куб. м», - сказал Министр энергетики.

По словам Александра Новака, есть положительная динамика и в нефтяной сфере. В частности, активную работу на местном рынке осуществляют российские ПАО «Газпром нефть», владеющая совместно с сербской стороной нефтяной компанией НИС. С 2009 г. совокупные налоговые отчисления НИС в экономику Сербии превысили 14 млрд долл. Значительным является присутствие «Лукойла» на рынке нефтепродуктов Сербии. Компания владеет разветвленной сетью АЗС и двумя нефтебазами. За 2014-2018 годы размер уплаченных налогов в госбюджет страны превысил 410 млн долл. США.

«Сотрудничество России и Сербии развивается и в части энергии мирного атома: в настоящее время ведется создание Центра ядерной науки, технологий и инноваций. Имеются большие перспективы в электроэнергетике», - отметил Министр.

По итогам переговоров подписан ряд российско-сербских межправительственных и межведомственных соглашений, а также корпоративных документов.

Беседа Дмитрия Медведева с членом Президиума Боснии и Герцеговины от сербского народа Милорадом Додиком

Из стенограммы:

Д.Медведев: Очень рад Вас видеть, господин Додик. Мы неоднократно встречались в разных ситуациях, но сегодня хороший повод для того, чтобы обсудить жизнь. Так что хотел бы попросить Вас дать актуальный анализ текущей ситуации, которая в настоящий момент сложилась в Боснии и Герцеговине и в Республике Сербской. Но хочу прежде всего отметить Ваш личный вклад в развитие и расширение взаимодействия с нашей страной – с Россией. Так что давайте пообщаемся.

М.Додик (как переведено): Спасибо, господин Председатель Правительства. Сейчас я с Путиным встречался в Минске. У нас очень хорошо развивается сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Сербской и Боснией и Герцеговиной. У Республики Сербской более интенсивные, конечно, контакты, чем у всей Боснии и Герцеговины. Для нас очень важно присутствие вашей компании «Росзарубежнефть» в нашем нефтяном секторе. Я хочу поблагодарить господина Кудряшова (С.Кудряшов – генеральный директор компании «Зарубежнефть») и его команду за хорошую работу.

Заявления Александра Вучича и Дмитрия Медведева для прессы по итогам российско-сербских переговоров

Из стенограммы:

А.Вучич (как переведено): Уважаемый Председатель Правительства Российской Федерации, дорогой друг Дмитрий Анатольевич Медведев! Большое спасибо, что Вы сегодня в Белграде.

Главное, что я хотел бы сказать: для нас большая честь, что Вы вместе с нами празднуете 75-летие освобождения Белграда, 75 лет с момента, когда Красная армия и сербские партизаны вместе вошли в город, освободили его от фашистов. С гордостью подчёркиваю тот факт, что как народы, которые понесли ужасные потери в ходе Второй мировой войны, сегодня мы представляем силу, которая борется против фальсификации истории, против иного толкования того, что действительно происходило во время Второй мировой войны.

Ваш визит в Белград, в Сербию – доказательство того, что мы не позволим переделывать историю. И мы всегда будем оказывать самое большое уважение русским и сербским героям. Сербские герои освободили Сербию и территорию бывшей Югославии, а русские – всю Европу.

Также хотел бы сказать, что Сербия и Россия имеют исключительно дружеские отношения. Может, это ни для кого и не новость, но я хочу сказать кое-что большее. Мне кажется, что после множества встреч с Президентом Путиным и Председателем Правительства господином Медведевым я могу сказать, что наши отношения на высшем уровне за последние несколько десятилетий полны искреннего доверия, уважения и понимания позиций, что имеет ключевое значение для нас. Мы младшие партнёры в этих отношениях, но мы можем всегда рассчитывать на поддержку и помощь России, прежде всего в том, что касается наших политических отношений.

Мы наше сотрудничество развиваем таким образом, чтобы друг другу помогать в международных структурах, международных организациях. Мы стараемся всегда понимать друг друга. Спасибо нашим русским друзьям – и Дмитрию Анатольевичу, и Владимиру Владимировичу, что у нас всегда находится время для общения, чтобы нас слышали, что они понимают тяжесть позиции, в которой находится сегодня Сербия в политическом смысле.

Что касается одной из важных тем или самой важной темы, о которой мы всегда говорим (и эту тему нельзя отделить от политики), – это экономические отношения. Наш торговый обмен растёт с каждым годом, и в 2018 году он достиг 3,06 млрд долларов, что на 18,6% больше, чем в предыдущем году, когда у нас было 2,58 млрд долларов. Во всех сферах наш торговый обмен растёт. Я верю, что благодаря усилиям Премьера Медведева и нашего Премьера Брнабич у нас будет развитие цифровых технологий, софтверов, интернета. Оба занимаются этим очень активно.

Для нас очень важно соглашение, которое через несколько дней будет подписано в Москве. Хочу поблагодарить за это Российскую Федерацию. Люди должны понимать, что это значит – намного больше рабочих мест для наших людей. В России смогут попробовать сербский виньяк (коньяк), 90 тыс. литров сербского виньяка. Я всегда очень серьёзен, когда это говорю, а русские умеют это ценить. И вы увидите, как многие люди в нашей стране будут жить от этого лучше. Я уже не говорю о другой продукции. Спасибо нашим друзьям, что они освободили часть своего рынка для сербских товаров, и мы всегда готовы сделать то же для товаров из Российской Федерации.

Также за восемь месяцев 2019 года – 2 млрд 181 млн евро (это уже больше, чем в 2018 году) торговый обмен. Видите, наши торговые отношения развиваются отлично.

Хочу кое-что сказать насчёт сельского хозяйства. Наш самый большой импорт – в Российскую Федерацию, это 350 млн евро. Это реально наш самый большой импорт. Так что наши сельские жители, сельскохозяйственники, реально получают ощутимую пользу от сотрудничества с Российской Федерацией.

Я также хотел бы сказать, что сегодня мы присутствовали на демонстрации военных, боевых возможностей армии Сербии. Мы показали только часть нашего арсенала, но я особенно благодарен Председателю Правительства Медведеву, что он заметил огромную разницу в нашей военной оперативной способности сегодня по сравнению с тем, что было несколько лет назад. Действительно, я очень горжусь армией Сербии – разница буквально как небо и земля. И благодаря вашей поддержке и вашей помощи, благодаря нашим деньгам и экономическому развитию Сербии мы с нуля, или одного самолёта МиГ-29, пришли к 14 МиГ-29 и смогли сделать так, чтобы в этом году купить 19 новых вертолётов. Мы 45 лет не покупали вертолёты, ни одного. Я сейчас говорю о тяжёлых вертолётах.

Я думаю, что это показывает, насколько Сербия развивается, с какой скоростью. Но мы бы не смогли это сделать без вашей поддержки, без вашей помощи. И за это вам большое спасибо. При этом вы хорошо знаете, что мы ведём себя ответственно, серьёзно, никогда не ставим никого под угрозу. Мы это делаем для того, чтобы укрепить своё положение, чтобы мы были уверены, что можем сохранить свой народ, свою страну, своё небо и своих людей. Спасибо вам за это.

Мы очень заинтересованы в продолжении сотрудничества во всех других областях, в общественной жизни. И с гордостью хочу сказать, что в нашем народном музее мы увидим теперь наконец 166-ю страницу Мирославова Евангелия, которое прибывает к нам из Санкт-Петербурга. Это долго длилось, но я верю, что в будущем – уже мы начали первые переговоры – у нас будут и выставки Русского музея, Третьяковки, надеюсь, и Эрмитажа. Мы будем над этим работать.

У нас многочисленная сфера возможностей сотрудничества. И я очень благодарен нашим российским друзьям за помощь, поддержку и за то, что они воспринимают нас как равных, как друзей – именно так, как мы воспринимаем их. Спасибо лично Вам ещё раз, уважаемый, дорогой друг, Дмитрий Анатольевич. Спасибо, что Вы сегодня выдержали такую насыщенную программу. Спасибо Вам за дружбу, за искреннюю добрую поддержку, которую Вы оказываете Сербии. Сербский народ умеет это ценить. И я прошу Вас передать наши приветы Президенту Путину, а я с радостью ожидаю нашу 17-ю уже встречу в Сочи 4 декабря.

Ещё раз добро пожаловать в Сербию, которая вместе с Вами празднует освобождение Белграда, освобождение нашей столицы. Большое спасибо за то, что в той самой тяжёлой работе вы нам помогли – в том 1944 году. Большое спасибо и за помощь, поддержку сегодня.

Д.Медведев: Уважаемый господин Президент, дорогой друг! Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации!

Я очень рад, что этот день провожу среди друзей. Ведь этот день особенный – 75-летие освобождения Белграда. Не так много в настоящий момент стран, о которых мы, во всяком случае, в России, можем сказать, что это наши друзья – не просто друзья, а друзья, которые одинаково вместе с нами оценивают историю.

История ведь штука противоречивая. Люди очень любят эту историю переписывать. И подчас это приобретает отвратительные формы. Особенно когда это касается событий, в отношении которых не должно быть споров. Никто не против науки, исторической науки. Никто тем более не против разных точек зрения. Но есть действительно чёрные страницы, есть светлые страницы. И это не должно быть предметом политического торга, манипуляций. Это всецело относится к таким событиям, как освобождение Белграда, победа во Второй мировой войне, а самое главное, оценка жертв, которые были принесены на алтарь освобождения наших стран и наших народов.

Я не идеализирую государство. Государство – это, как нас когда-то учили, лишь надстройка. Но истинными творцами истории являются народы. И эти народы 75 лет назад победили фашизм и избавили Европу от того, что уже к тому моменту было: концентрационные лагеря, казни, рабство. Эта страница истории всё дальше и дальше от нас, но тем ценнее такого рода мероприятия и встречи. И на нас всё больше ответственности за сохранение исторической правды.

Когда я сегодня возлагал венки к монументам, там были ребята, которые приехали из России, и сербские ребята, и я хочу сказать, что очень важно, чтобы именно молодёжь понимала, сколь ценен мир и сколько сделали наши предки, для того чтобы он пришёл на нашу землю.

Именно поэтому мы сейчас стоим в этом зале и обсуждаем насущные проблемы. Причём обсуждаем их как равные партнёры – я уже говорил сегодня об этом, выступая в Скупщине. Говорил об этом с Председателем Правительства госпожой Брнабич. Наша задача – делать эти отношения максимально доверительными, но абсолютно прагматическими. Это главное. Если они будут прагматичными, у них есть будущее. Если мы будем пытаться использовать какие-то идеологические клише, то, скорее всего, эти отношения испортятся. Дружба, основанная на прагматизме, – я считаю, это наш девиз для будущего.

И есть результаты. Только что коллеги их продемонстрировали. Есть очень крупные компании, которые работают в Сербии и дают значительную часть объёмов поступлений в государственный бюджет Республики Сербия, такие как «Нефтяная индустрия Сербии». Есть компании поменьше, но от этого не менее ценен их вклад в общее развитие.

Мы сегодня говорили об энергетических проектах. Очевидно, что мы будем и дальше их развивать. Тем более что уже вложено весьма приличное количество денег. Это касается и нефтяной сферы, и газовой сферы. Все мы ждём запуска «Турецкого потока», мы сегодня это обсуждали. Я понимаю, что это всегда является предметом интереса со стороны журналистского сообщества. Я уверен, что этот проект заработает. Там остались некоторые относительно небольшие работы. Но в целом этот проект создаст много рабочих мест и, самое главное, обеспечит немалые доходы, в том числе для наших друзей в Сербии.

Документы, которые были подписаны, свидетельствуют о том, что развитие экономики в вашей стране вышло уже на новый уровень. Потому что мы говорим не просто о том, чтобы создать какую-то компанию, – мы говорим о том, чтобы развивать инфраструктуру. Пакет железнодорожных документов – это инфраструктурные документы. Это нервная система экономики. Если она не работает, ничего не работает. Мы только что были свидетелями подписания больших, серьёзных документов в сфере железных дорог.

Ещё один проект, который ведёт «Росатом», – Центр ядерной науки, технологий и инноваций. Это, можно сказать, взгляд в будущее. И это не абстрактные ядерные технологии, о которых пишут в учебниках. Это вполне конкретные вещи, включая лекарства и исследования в медицинских целях. Это здоровье людей. Но это, уважаемые друзья, доверительное сотрудничество. Если мы заключаем такие соглашения – это означает, что мы друг другу доверяем, и это особенно ценно.

Сельское хозяйство, о котором сказал господин Президент. Я об этом уже сегодня говорил: наверное, эта сфера в самой большей степени выиграла от антироссийских санкций и ответных мер российского государства. Наши аграрии могут быть довольны, потому что мы общаемся, торгуем. Сербия нарастила объёмы поставок сельхозпродукции в нашу страну. И наверное, это хороший результат. Мы не загадываем ничего наперёд, но здесь, мне кажется, уже есть добротная основа, на которой можно строить развитие.

Масса хороших проектов в гуманитарной сфере, информационно-культурные центры. Наверное, особое значение имеет 166-й лист Мирославова Евангелия, поскольку это действительно святыня для сербов. Мы рады, что в конце концов договорились по такому очень чувствительному моменту. А что скрывать, по таким вопросам очень трудно договариваться. В Россию возвращается картина Николая Рериха, которая тоже имеет для России особую ценность. Это тоже партнёрские, дружеские шаги.

Господин Президент сказал, что у нас сейчас беспрецедентный уровень взаимопонимания. Я согласен с этим. Самое главное – его не растерять. А не растерять его можно только в том случае, если мы будем оценивать целый ряд международных событий с близких точек зрения. Я не буду долго говорить про косовскую проблему. Вы знаете позицию России. Она всецело опирается на резолюцию Совета Безопасности №1244 и на то, что мы всегда говорили нашим сербским друзьям: мы исходим из полной поддержки Сербии в вопросе её суверенитета и территориальной целостности. И будем исходить из этого и впредь.

Мы очень плотно работаем на самых разных площадках. Мы спокойно относимся к решениям, которые принимают наши сербские друзья, касающимся и евроинтеграционного проекта. Главное – думать о том, о чём я уже сказал: чтобы такие решения были на пользу народу Республики Сербия и на пользу народу Российской Федерации. Тогда у наших отношений не будет никаких ограничений и они действительно будут соответствовать высокому уровню XXI века.

Ещё раз спасибо большое за приглашение приехать к вам на празднование 75-летия освобождения Белграда в столь прекрасное время.

Дмитрий Медведев выступил в Народной скупщине Сербии

Д.Медведев: «Ваша страна – наш давний друг. Нас связывают и общая история, и очень близкая культура, и общая вера. В мировоззрении наших людей прочно укоренилась мысль, что мы – по-настоящему братские народы. И всегда, в самых тяжёлых ситуациях Россия старалась быть для сербов поддержкой. Получая при этом встречную поддержку и понимание со стороны Сербии».

Выступление Дмитрия Медведева:

Уважаемая госпожа Председатель! Уважаемые народные депутаты!

Я очень рад вновь выступить в Народной скупщине Сербии. Жизнь состоит из каких-то символов, и один из них заключается, наверное, в том, что я выступал в Народной скупщине ровно десять лет назад. Это было 20 октября 2009 года. С тех пор прошло много времени – с одной стороны, а с точки зрения истории – пожалуй, совсем ничего. Но я могу сказать абсолютно точно: с тех пор наши отношения, особые отношения, которые связывают народ России и народ Сербии, не изменились. И для меня огромная честь вместе с вами участвовать в этот особый день в праздновании 75-летия освобождения Белграда от фашистских захватчиков и ещё раз выступить в парламенте, Народной скупщине Сербии.

Я сердечно поздравляю вас и весь братский сербский народ с 75-летием освобождения Белграда и желаю вашей замечательной стране мира, процветания, свободы и благополучия.

Мы знаем, что от исхода таких сражений, как битва за Белград, зависела судьба не только Европы, но и в значительной степени всего мира. И это событие одинаково дорого нашим народам. Я знаю, что в зале присутствуют депутаты от тех регионов, которые были освобождены от фашистов частями Красной армии вместе с бойцами Национально-освободительной армии Югославии. Это были кровопролитные, очень тяжёлые бои. Достаточно ещё раз напомнить, что около 8 тысяч советских солдат и офицеров покоятся в вашей земле и свыше 4 тысяч погибли только во время Белградской операции.

И конечно, для нас очень важно, что в Сербии помнят их героизм и мужество, бережно ухаживают за могилами советских солдат. Вся Россия вам искренне за это признательна. И сегодня я с особым чувством благодарности возложу венки к монументам освободителям Белграда и советским воинам.

Мы очень ценим стремление вашей страны, руководителей вашего государства, парламента сохранить правду о войне. Противостоять тому, что сегодня принято называть сознательным искажением истории. Именно Сербия собрала у себя недавно представителей движения «Бессмертный полк» со всего мира на первой Международной конференции «Память победителей».

Это особенно важно сейчас, когда в ряде европейских государств, к сожалению, сносят памятники солдатам, которые освободили их от фашизма. Палачей, которые виновны в уничтожении огромного количества людей, объявляют национальными героями. А открытая пропаганда нацистских идей или агрессивные акции неонацистов становятся совершенно обыденным делом.

Такое беспамятство просто опасно. Оно подрывает важнейшие принципы международных отношений. Эти принципы, напомню, были выработаны именно после Второй мировой войны, а не когда бы то ни было. Цель этих манипуляций – перекроить мир, подменить нормы международного права надуманными предлогами, которые позволяют продвигать всякого рода нелегитимные, односторонние решения. Оправдывать любые действия, в том числе самые деструктивные. И всё это создаёт условия для напряжённости, конфликтов, а в конечном счёте ведёт к нестабильности во всём мире.

Сербия, к сожалению, на собственном опыте ощутила последствия действий, которые осуществляются в противоречии, в обход международного права. Я имею в виду события 1999 года.

Россия поддерживала тогда и поддерживает сейчас сербский народ и готова оказывать вам всю необходимую помощь в сохранении суверенитета и территориальной целостности. Мы заинтересованы исключительно в мирном урегулировании существующей проблемы на основе резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций за номером 1244. И хотим, чтобы ситуация на Балканах оставалась стабильной и безопасной. И конечно, стремимся развивать отношения со всеми государствами.

Укрепление позиций суверенных государств, отстаивание национальных интересов в мировых делах не противоречит модели глобализации, открытого общества. Но самобытность, память народов о своих корнях остаются основой любой государственности – и сербской государственности в том числе, это очевидно, и нашей, российской государственности, – как бы нам ни старались доказать обратное.

В своё время национальное и культурное возрождение ряда стран, да и почти всех стран, скажем прямо, внесло решающий вклад в общий процесс демократизации международных отношений. По сути, именно тогда и появилось международное право, когда государства начали развиваться как самостоятельные, как суверенные. Когда нации осознали своё право на суверенитет и самостоятельное развитие.

Кстати, Белград в определённый период возглавлял эти процессы и сыграл большую роль в Движении неприсоединения. А это важное историческое наследие, которое необходимо учитывать на современном этапе.

Справедливым сегодня является только многополярный мир. И он возможен на основе уважения национальных интересов, на основе невмешательства во внутренние дела.

Равноправные отношения, взаимовыгодные отношения помогают решать общие задачи, отвечать на общие вызовы, которые угрожают всем нам, и добиваться устойчивого, полноценного и долгосрочного развития наших государств.

Именно поэтому мы с нашими партнёрами строим Евразийский экономический союз. Наше интеграционное объединение основано на равноправии и, хочу специально подчеркнуть, прагматизме, на учёте интересов друг друга. При этом Евразийский союз – это не закрытый клуб, он активно развивает международные связи, имеет отношения с огромным количеством государств.

Буквально через несколько дней – 25 октября – мы ожидаем в Москве вашего Председателя Правительства госпожу Ану Брнабич. И я надеюсь, что наше общение закончится подписанием соглашения о свободной торговле между Республикой Сербия и Евразийским экономическим союзом.

Это абсолютно практическое воплощение курса на развитие нашего сотрудничества. Это упростит доступ сербской продукции на масштабный евразийский рынок (напомню, это больше 180 миллионов человек) и привлечёт в экономику Сербии новых инвесторов и новых партнёров.

При этом мы уверены, что планы вашей страны по сближению с Европейским союзом не приведут к искусственному торможению нашего двустороннего сотрудничества. Мы надеемся, что эти планы только помогут его выстраивать. Несмотря на то, что странам общего соседства России и ЕС – будь то на пространстве СНГ или на Балканах – зачастую навязывается безальтернативный выбор: или на Запад идти, или на Восток.

На самом деле нужно идти не на Запад и не на Восток, нужно просто выстраивать это сотрудничество в абсолютно прагматическом ключе – в интересах своих стран, в интересах своих народов, не вестись на идеологические разводки, какие-то идеологические клише, а именно развивать прагматическое сотрудничество.

Поэтому мы против такого деструктивного подхода. Скажем прямо, наши коллеги в Европейском союзе отказались от механизмов сотрудничества с Россией, таких как саммиты, встречи глав правительств или Правительство России – Еврокомиссия, Постоянный совет партнёрства, отраслевые диалоги. Я не уверен, что от этого всем стало жить лучше. Россия уж точно не чувствует себя наказанной и не скучает о том времени, когда мы два раза в год собирались. Но у этих решений есть вполне очевидные последствия: нам труднее стало решать в Европе массу других задач. Я уж не говорю о том, что бизнес в Европе (и в нашей стране, конечно, тоже) потерял миллиарды евро, которые вернуть уже невозможно. И об этом нужно помнить. Таким образом проблемы в Европе нарастают – вы сами это отлично знаете, потому что находитесь в сердце Европы. В наш общий европейский дом в виде миграционного коллапса и угроз терроризма бумерангом возвращаются события, которые происходят на Ближнем Востоке или на севере Африки, которые показали, что смена неугодных режимов – а мы помним, кто настаивал на этом, – насаждение известных моделей извне, объяснение того, как должна выглядеть демократия в той или иной стране в Африке или на Ближнем Востоке, порождают хаос на обширнейших территориях, ведут просто к уничтожению государств и тотальному распространению терроризма в мире.

На этом фоне многие в Европе уже открыто признают, что за демонстрацию видимого единства по российскому вопросу Евросоюз вынужден расплачиваться серьёзными дипломатическими издержками, серьёзными экономическими потерями. Поэтому хочу, выступая здесь, в высоком собрании – в Скупщине, ещё раз сказать слова благодарности за принципиальную позицию Сербии, которая, несмотря на связанность с европейскими процессами, несмотря на мощнейший прессинг, не присоединилась к санкциям против нашей страны. И конечно, мы всегда это будем ценить.

Тем не менее, хочу сказать прямо, Россия заинтересована в нормальных, партнёрских отношениях с Европейским союзом. Мы хотим иметь стабильного, экономически успешного, предсказуемого и ответственного соседа.

Я ещё раз приведу эту цифру, просто для того, чтобы и вы задумались. До того как мы вошли в этот клинч, общий объём торгово-экономического сотрудничества Российской Федерации с Европейским союзом составлял больше 407 млрд евро. А потом он сдулся в два раза. Надо посчитать, кто что потерял.

Мы хотим, чтобы мы могли сами определять пути развития своих экономик, внешнеторговых связей с Европой, включая важнейшие вопросы, такие как обеспечение потребностей в энергоносителях.

Напомню, что Президент России Владимир Путин выступил с инициативой создания Большого евразийского партнёрства, это действительно масштабная, широкая идея. И сопряжения этого партнёрства, этого формата с другими интеграционными структурами – Содружество независимых государств, Шанхайская организация сотрудничества, АСЕАН. Я не вижу причин, по которым Евросоюз не мог бы подключиться к этой работе. Тем более что фрагменты этой работы всё равно ведутся.

Ещё раз хочу подчеркнуть: мы, Российская Федерация, открыты к равноправному и взаимоуважительному диалогу c Европейским союзом. Но только на таких принципах и только с пониманием того, что именно таким образом можно выстраивать взаимовыгодное уважительное сотрудничество.

Наши отношения – отношения между Россией и Сербией могут служить здесь примером, поскольку ваша страна – наш давний друг. Нас связывают и общая история, и очень близкая культура, и общая вера. В мировоззрении наших людей прочно укоренилась мысль, что мы – по-настоящему братские народы. Это так. И всегда, в самых тяжёлых ситуациях Россия старалась быть для сербов поддержкой. Получая при этом встречную поддержку и понимание со стороны Сербии.

Так было в XIX веке – в период освобождения Балкан от османского владычества. Тогда многие русские добровольцы, как известно, отдали жизни за независимость Сербии. Так было и после потрясений 1917 года в нашей стране, когда именно ваша страна приняла десятки тысяч людей, которые вынуждены были эмигрировать из России. По сути, Сербия стала для них вторым домом. Они, мои соотечественники, в свою очередь оставили заметный след в этот период в сербской культуре. Помогали развивать науку. Создали сербскую школу театра, балета. И даже само здание Народной скупщины, в котором мы сейчас находимся, – это тоже пример содружества между сербами и русскими, поскольку в его сооружении участвовал и русский архитектор Николай Краснов. Я уж не говорю о том, что мы были братьями по оружию в годы мировых войн.

Очень важно, чтобы и сегодня мы сохранили особый дух этих отношений. Эти отношения сегодня находятся на подъеме. Могу об этом свидетельствовать как человек, который уже выступал с этой трибуны. Мы и тогда были друзьями – 10 лет назад. Но сейчас эти отношения переживают очень хорошую фазу роста.

Между руководством стран идут активные переговоры, диалог, достигнут исключительно высокий уровень взаимопонимания и доверия. Большую работу проводят правительственные структуры. Мы согласовали к подписанию большой пакет документов. Они охватывают разные сферы – это и промышленность, и транспорт, касаются взаимодействия таможенных структур, инноваций, цифровых технологий, науки и культуры.

Наш товарооборот растёт. Это тоже очень хороший, важный признак. В этом году он прибавил почти 8%. Сейчас, в Правительстве Сербии, мы обсуждали, как правильно считать этот товарооборот, потому что цифры разнятся. В любом случае они высокие, но, наверное, статистикой нужно будет ещё заняться.

Объём накопленных в Сербии российских инвестиций превысил 4 млрд долларов. В наших планах – увеличить его за ближайшие годы ещё на 1,5 млрд долларов минимум. Заметно активизировались и торговые связи.

Реализуется довольно много хороших проектов, в том числе в энергетике. Сербия является нашим надёжным партнёром в обеспечении транзита российских энергоресурсов в Европу и стала, по сути, лидером энергорынка на Балканах. В том числе благодаря успешной работе совместного предприятия «Нефтяная индустрия Сербии», основным акционером которого является российская «Газпром нефть». Я думаю, что у этой компании хорошие перспективы по увеличению объёмов добычи и сбыта нефтепродуктов. А самое главное, что деятельность этой компании обеспечивает очень стабильные и весьма значительные поступления в бюджет Сербии и даёт людям большое количество рабочих мест, причём это высокоэффективные и хорошо оплачиваемые рабочие места.

Сейчас через Сербию прокладывается участок газопровода «Турецкий поток» – от границы с Болгарией до Венгрии. Мы только что с коллегами – с госпожой Председателем Правительства обсуждали этот вопрос. Это выгодный для всей Европы проект. И мы благодарны депутатам Народной скупщины, то есть, уважаемые коллеги, вам, за то, что вы этот проект поддержали. Для Сербии, её экономического развития это имеет особое значение. Причём ваша страна свои обязательства неукоснительно исполняет, и это подтверждают все мои коллеги, которые говорят о том, что в этом смысле всё абсолютно благополучно. Надеемся, что строительство завершится к началу 2020 года.

Ещё одно важное направление: мы по линии «Российских железных дорог» участвуем в модернизации сербских железных дорог. Фактически переводим их на современный эффективный уровень, чтобы нарастить пропускные возможности транспортной сети Сербии. И сегодня подготовили соглашения по участку Белград – Бар и о создании высокотехнологичного диспетчерского центра управления поездами. На это мы также выделяем российские государственные средства.

Есть и другие направления. В России всегда были популярны сербские продукты. И имея в виду, что ваша страна не присоединилась к санкциям против нас и, стало быть, сюда не пришли ответные меры, – они во многом заменили на нашем рынке продовольствие из других европейских стран. Я сейчас, обсуждая этот вопрос, сказал своим коллегам, что вообще-то санкции и наши ответные санкции – контрсанкции так называемые – это не очень хорошо и, конечно, рано или поздно всё это закончится. Но, если говорить о наших аграриях – я имею в виду и российских, и сербских, – для них это хорошо. И они просят нас, чтобы такой режим сохранялся как можно дольше. Это позволит наращивать сотрудничество. Пусть об этом думают наши партнёры из других европейских стран.

Есть заметные результаты и в других сферах. Я считаю, что мы все стоим перед колоссальным вызовом, связанным с развитием цифровых технологий, интернет-технологий. Наша страна в этом смысле, вы знаете, достаточно неплохо развивается в последние годы. И ваши компании могли ознакомиться с работой наших интернет-компаний, с работой наших высокотехнологичных структур.

Сегодня мы создаём в Сербии при участии «Росатома» Центр ядерной науки, технологий и инноваций. За этим тоже будущее. Надеюсь, что он будет полезен как в научном плане, так и для решения важнейших, неотложных задач, включая, например, создание лекарств.

Закономерно, что наши народы хотят общаться, общаться больше. Порядка 70 тысяч российских туристов каждый год приезжают в Сербию. К нам приблизительно 60 тысяч человек приезжает из Сербии. Понятно, что эти цифры могут расти. Всё зависит от нашей совместной работы – работы в сфере туризма, в развитии этих перспектив.

Думаю, что наши государства могут сделать всё необходимое, чтобы поддержать интерес народов друг к другу. Поэтому мы сегодня подписываем также Соглашение о создании культурно-информационных центров, и думаю, что это тоже будет на пользу нашим странам.

И ещё одно знаковое событие. В соответствии с договорённостями, которые были достигнуты на президентском уровне, сегодня мы передадим сербской стороне Петербургский лист Мирославова Евангелия. А к нам вернётся определённое количество картин Николая Рериха. Это действительно серьёзное событие. Эти ваши аплодисменты свидетельствуют о том, какую роль играют в сближении сербского и российского народов духовные связи.

В течение этого года в Сербии проходит масштабная акция – Дни духовной культуры России. И конечно, большое значение для всех нас имеет 800-летие автокефалии Сербской православной церкви. Её основатель – Святой Савва, как известно, был монахом русского монастыря на Афоне. Наши специалисты и дальше будут помогать в возрождении храмов, которые существуют в Сербии, и, конечно, главного храма в Белграде, который был построен в честь самого почитаемого в Сербии святителя. Уверен, что этот храм станет ещё одним символом нашего сотрудничества.

Уважаемая госпожа Председатель Майя Гойкович, уважаемые народные депутаты!

Конечно, проекты, о которых я сейчас говорил, не могут реализоваться без вашей поддержки. Знаю, что вы тепло, по-человечески общаетесь с моими коллегами из обеих палат Федерального Собрания – из Государственной Думы и Совета Федерации. Только что у вас была Председатель Совета Федерации госпожа Валентина Матвиенко. Летом выступал Председатель нижней палаты Государственной Думы Вячеслав Володин. Сформированы «группы дружбы», они работают на самых разных направлениях. Хочу искренне поблагодарить Народную скупщину за эту работу, за такой дружеский подход.

На этой неделе прошла 141-я ассамблея Межпарламентского союза. Этой старейшей международной организации исполнилось 130 лет. И то, что такой значительный юбилей доверили провести именно Народной скупщине Сербии, говорит о вашем высоком международном авторитете. Я вас с этим поздравляю.

Спасибо за поддержку развития российско-сербских отношений. Считаю, что вместе мы сможем эти отношения и дальше самым блестящим образом развивать, приумножать, выводить их на самый высокий уровень. Ради развития наших стран, ради того, чтобы процветали народы наших стран, ради общего блага и благополучия. Я абсолютно уверен, что так и будет, если мы будем стараться. Я искренне, от души желаю всем вам успехов и всего доброго!

Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 октября 2019 > № 3164146 Дмитрий Медведев

Россия и Сербия в рамках визита премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Белград заключили соглашение о фитосанитарном контроле.

В субботу замминистра сельского хозяйства РФ Сергей Левин и министр сельского, лесного и водного хозяйства Сербии Бранислав Недимович подписали соглашение между правительствами РФ и Сербии "о сотрудничестве в области карантина и защиты растений".

Документом регулируются условия и фитосанитарные требования поставок плодоовощной продукции на рынки двух стран. Соглашение позволит, в том числе увеличить товарооборот, ускорить и упростить процедуру прохождения таких товаров через границу.

Ранее в министерстве сельского, лесного и водного хозяйства Сербии РИА Новости сообщили, что планируемое к подписанию соглашение о фитосанитарном контроле имеет большое значение для сербских производителей. В ведомстве отметили, что в этом документе более четким, точным и обязательным образом определяются фитосанитарные условия и процедуры обеих стран при экспорте и импорте.

Россия и Сербия продолжат развивать проекты в энергетической сфере, в них вложены уже немалые деньги, заявил в субботу председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

Российский премьер рассказал, что есть очень крупные компании, которые работают в Сербии, которые дают значительную часть объемов поступлений в государственный бюджет. Также, по его словам, есть компании поменьше, "но от этого не менее ценен их вклад в общее развитие".

"Мы сегодня говорили об энергетических проектах, очевидно, что мы будем их дальше развивать, потому что в них уже вложено немалое количество денег", - сказал Медведев.

Он указал, что это касается и нефтяной и газовой сферы. "Все мы ждем запуска "Турецкого потока"… Я уверен, что этот проект заработает, там остались небольшие работы", - добавил он.

Также он отметил, что этот проект создаст много рабочих мест, а главное - много доходов. “В том числе для наших друзей в Сербии”, - сказал Медведев.