Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Артем Харланов: «Когда спортсмен становится звездой, тогда мы с ним и можем начинать делать бизнес»
Глава Gagarin Sports Management – о бизнесе в сфере смешанных единоборств.
Александр Кузнецов
С приходом рыночной экономики, в начале 1990-х годов, в нашей стране стал развиваться спортивный менеджмент. С его помощью отдельный спортсмен или команда зарабатывает деньги, при этом получая бонусы за хорошую работу, а компания, которая полностью ведет все их дела, со своей стороны, строит на этом бизнес. Глава компании Gagarin Sports Management Артем Харланов поделился с читателями «Финансовой газеты» спецификой и механикой такого бизнеса в России в сфере смешанных единоборств (MMA).
− Артем, до основания в июне 2018 года компании Gagarin Sports Management вы были руководителем спортивного отдела в промоутерской компании Fight Nights Global. Расскажите о том, как вам пришла идея организовать свою компанию? Почему вы выбрали именно эту нишу – смешанные единоборства (MMA)?
− Когда я занимал должность руководителя спортивного направления Fight Nights Global, мне удалось полностью погрузиться в мир большого MMA, увидеть все его сильные и слабые стороны, эту жизнь в полном объеме. Одной из моих функций на этой должности был матчмейкинг − подбор соперников на примерно равных условиях для организации поединков. То есть на каждый турнир я прорабатывал базу имеющихся бойцов под одну весовую категорию, продумывал, какие противостояния были бы наиболее интересны зрителю, а далее уже вел переговоры. Это было также сопряжено с оформлением юридических вопросов, визового процесса, медиа, соцсетями и так далее.
Во время моей работы в Fight Nights Global мне и пришла идея основать свою компанию. Но оформилась она не так скоро. Года два я думал о формировании своей команды. Наконец в сентябре 2018 года я начал работать самостоятельно.
− А где вы набирали персонал? Сколько человек сейчас у вас работают?
− С людьми – отдельная история. Рынок индустрии ММА, как и спортивной индустрии единоборств в России в целом, не очень богат на кадры. Поэтому привлекать кадры пришлось извне. Особенно это касается юристов, пиарщиков, SMM-специалистов. Кого-то забирали из других организаций, кого-то искали по объявлению, кого-то переманивали в процессе формирования. Например, в процессе продакшена, когда видишь, что кто-то делает это лучше, начинаешь искать этого человека. Пишешь ему на почту, договариваешься о встрече. В итоге можешь его перекупить.
Сейчас в офисе работают пять человек: юрист, PR-директор, специалист по SMM, блогер (ютьюб) и оператор. Все остальные − на удаленке.
− Почему такое название решили сделать – со словом «Гагарин»?
− Я думал над названием месяцев пять, обращался и к двум-трем фирмам, чтобы они его придумали. Но мне все не нравилось. У меня была идея: как так сделать, чтобы слово, составляющее название компании, было понятно всем в мире?
И тут случайно, смотря какую-то передачу на ТВ, услышал слово «Гагарин». Это было как озарение! Это же первый человек в космосе, его знают во всем мире. О нем постоянно говорят, а слово несет в себе и призыв. «Гагарин» − значит будь первым!
− Gagarin Sports Management позиционирует себя как организация полного цикла продвижения для спортсмена. Что это предполагает?
− Мы занимаемся менеджментом, пиаром, продвижением (фотосессии, интервью), спортивной статисткой, так называемой спортивной математикой − тем, что набираем очки, чтобы у нас спортсмен рос и потом входил в топ-50 или даже топ-10 лучших бойцов мира. Таким образом, мы формируем личный бренд спортсмена, занимаясь его пиаром, созданием комьюнити спортсмена. Кроме того, мы оказываем юридическую поддержку. Сейчас мы открываем новое направление – продажу медиаправ.
Спортсмен подписывает с нами контракт на пять лет.
− Gagarin Sports Management специализируется только на сегменте MMA? Со всеми ли спортсменами вы готовы работать или у вас существует определенная рейтинговая планка?
− Мы не ограничиваем себя только этим направлением. Хотя MMA – наша база. Мы с нее начали, потому что у нас большие связи и хорошая экспертиза в этой сфере.
Но работаем только с топовыми и выдающимися спортсменами − олимпийскими призерами, чемпионами мира и Европы. Теми фигурами, которые смогут оправдать надежды и обязательства, которые мы на них возлагаем.
− Какой взаимный интерес у обеих сторон?
– Мы сегодня берем спортсмена к себе в среду, он получает комьюнити, хороших тренеров, качественную юридическую поддержку, большие деньги по контракту. Инвестиции, которые мы привлекаем, – постоянные и временные. Все эти обязательства, в том числе спонсорские, спортсмену нужно выполнить, в конечном счете выиграв в клетке на ринге.
Итог из всего этого такой: за три года мы должны сделать из него звезду. Сначала мы инвестируем в него, а потом будем получать дивиденды. Ведь каждый спортсмен – это политическая фигура, на которую смотрят все.
В общем, когда он становится звездой, тогда мы с ним и можем начинать делать бизнес.
− Ну вот, подошли к самому интересному для «Финансовой газеты»: на чем вы зарабатываете в этом бизнесе?
− Наша доходная часть – это процент с гонорара спортсмена, спонсорства. Также сюда относятся реализация билетной программы в момент участия спортсмена на мероприятии, продажа ТВ-прав, как у нас с бойцом Артемом Лобовым. Он у нас дерется в США на чемпионате Bare Knuckle. Мы предложили его организаторам продать права на «Матч-ТВ». В итоге сделка состоялась.
Кроме того, у нас есть бизнес-направления. Ведь за каждым спортсменом стоят люди, начиная, к примеру, от крупного бизнеса − алмазного или нефтяного и заканчивая какой-то местной предпринимательской деятельностью.
Скажем, сегодня боец дерется где-то на турнире в Подмосковье, завтра – он подписал с нами контракт и дерется за 50 тысяч рублей. Затем он начинает драться где-то в Москве с гонорарами уже в 20 тысяч долларов. Дальше, проведя энное количество боев, вырастя в рейтинге, подравшись за титул с топовым, известным спортсменом, он переходит уже куда-то за океан, в США или Азию. Он инерционным способом сам развивается, а ты просто получаешь дивиденды в чистом виде.
При этом мы обладаем эксклюзивными правами. Со всех сделок, которые мы заключим в течение действия пятилетнего контракта, мы получаем дивиденды. И, даже расставшись со спортсменом до конца этого срока, мы обладаем всеми правами на его интеллектуальную собственность и можем использовать его бренд в рекламных акциях, например разместить его фото на какой-либо продукции.
− Вы говорите, что дивиденды вы получите только через три года. А вы начали работать чуть больше года. То есть еще ждать почти два года?
− Да, но есть спортсмены, которых можно назвать состоявшимися брендами. Например, тот же Артем Лобов. Он уже известный спортсмен: у него есть бренд, его знают люди, за ним следят, его цитируют, на него идут журналисты и бизнесмены. И при этом иметь с ним дело намного проще, чем, к примеру, с Конором Макгрегором (нам удалось наладить общение, в прошлом году наша команда была причастна к его приезду на чемпионат мира по футболу в России). Понятно, что Лобов намного доступнее.
У нас есть и начинающие спортсмены, такие как Анатолий Малыхин. Но буквально еще от полугода до года – и он уже будет такой же известной фигурой.
− В числе спортсменов, с которыми у вас заключен контракт, была девушка − Заира Дышекова. Есть ли специфика вашей работы с женщинами в таком виде спорта, как MMA, по сравнению с мужчинами?
− С девушками в MMA в нашей стране работать проблематично и немаржинально. Пусть даже может быть хорошая поддержка в социальных сетях и медиа, все равно у них низкие гонорары. И говорить о каких-то серьезных перспективах сложно. Ну станет она, к примеру, чемпионкой UFC (сильнейший чемпионат ММА в мире). И что с ней делать? Какой бизнес сможем с ней вести?
Что касается конкретно Заиры Дышековой, то мы расстались с ней по обоюдному согласию. Ей нужно было решать свои личные проблемы, на что у нас не было времени. Ведь, согласитесь, нужно либо вместе идти к общей цели, либо не работать вообще.
− Вы планируете расширяться?
− Однозначно да. Мы сейчас очень пристально смотрим в сторону киберспорта и общаемся с людьми. Сейчас подписали с национальным китайским телеканалом. В 2020 году мы должны плотно укрепиться в отношении медиа.
В ближайшем будущем у нас запланировано развитие в киберспортивной индустрии. И, может быть, бокс. Хотя последний − очень коррумпированный вид спорта.
− Много ли конкурентов на вашем рынке?
− У Gagarin Sports Management сегодня нет конкурентов ни на российском рынке, ни на рынке СНГ. Есть отдельные менеджеры, которые имеют хорошие комьюнити, − UFC, Bellator, Rizin Fighting. Все это промоутеры.
− Назовите существующие в вашем бизнесе проблемы в нашей стране?
− Есть проблемы на законодательном уровне, потому что если, к примеру, сравнивать менеджмент Black Star и направления хип-хоп-индустрии, то там как-то сформировалась культура взаимоотношений юристов с людьми, которые ведут бизнес. Есть судебные прецеденты.
При этом менеджмент в нашей сфере – это чаще всего проходимцы, люди, которые есть только сегодня, когда можно заработать, а когда приходит время ответственности (например, когда у спортсмена проблемы со здоровьем или документами), то они исчезают. И остается спортсмен один, такой бедный и несчастный, не зная, что ему с этим делать. Именно поэтому была создана компания, чтобы спортсмены чувствовали свою защищенность в этих вопросах.
Сегодня многие инвесторы не идут на этот рынок. Они не чувствуют, что есть организации и человек, который будет отвечать за свои слова и гарантировать возврат инвестиций или исполнение обязательств.
− Как решить эти проблемы?
− Мне кажется, что для этого нужно сюда привлекать Министерство спорта. Ведь люди, которые сегодня инвестируют в ММА, должны получать налоговые льготы, и это должно проходить официально.
Да и мы, помимо непосредственной деятельности, формируем культуру этого рынка. Я хочу, чтобы люди учились, получали образование, приходили в эту индустрию и она росла и развивалась. Пока эта ниша еще не заполнена.
Роскомнадзор предлагает наказывать за покупку краденых персональных данных
Роскомнадзор собирается инициировать введение административной ответственности за незаконное распространение персональных данных и их покупку. Об этом сообщил вчера глава Роскомнадзора Александр Жаров с трибуны X международной конференции "Защита персональных данных".
Анна Устинова
"Мы готовим пакет предложений, направленных на регламентацию внутреннего контроля за обработкой персональных данных и установлением административной ответственности не только за распространение персональных данных, полученных незаконным путем, но и за их приобретение и последующее использование таких данных", - заявил Александр Жаров. Глава Роскомнадзора уточнил, что соответствующее предложение регулятор подготовит и вынесет на общественное обсуждение к весне следующего года. Пока идет формулировка соответствующих предложений.
Роскомнадзор придерживается позиции, что субъект персональных данных должен быть уверен в том, что собираемая, хранимая и используемая информация о нем защищена от преступных посягательств. "Мы считаем, что поскольку утечка персональных данных является серьезной мировой проблемой, то виноват не только тот, кто украл данные, но и тот, кто, сознательно понимая, что он на черном рынке приобретает массив персональных данных, потом их использует без права на то. Он должен нести ответственность", - объяснил журналистам инициативу Александр Жаров.
В последний месяц участились случаи утечек персональных данных. В прошлом месяце "Известия" сообщили о том, что в интернете продается база данных о 11,5 тыс. клиентов Сбербанка. Банк подтвердил возможную утечку учетных записей по кредитным картам, которая затронула как минимум 200 клиентов.
В октябре газета "Коммерсантъ" сообщала о том, что более миллиона кредитных историй клиентов микрофинансовых организаций нашлись в открытом доступе. Тогда же специалисты по кибербезопасности из компании Group-IB обнаружили в открытом доступе базу данных со сведениями об 1,3 млн кредитных и дебетовых карт россиян.
5 ноября Альфа-Банк сообщил о проведении внутреннего расследования по факту незаконного распространения данных 15 клиентов после сообщения РБК о выставленных на продажу данных 3500 клиентов Альфа-Банка и около 3000 клиентов "АльфаСтрахования".
Административная ответственность предполагает наложение штрафов. В этом плане показателен международный опыт. Старший менеджер по защите информации и кибербезопасности KPMG в России и СНГ Кристина Боровикова привела обзор по штрафам и утечкам в рамках общего регламента ЕС о защите данных (General Data Protection Regulation, GDPR) в 2019 г.
По данным KPMG, в топ-3 по размерам штрафов вошли кейсы British Airways (183 млн фунтов стерлингов, или 15,2 млрд руб.), Marriott в Великобритании ($123 млн, или 8,2 млрд руб.) и Goggle во Франции (€50 млн, или 3,6 млрд руб.). В августе-сентябре 2018 г. у British Airways случилась крупномасштабная утечка персональных данных. С сайта и приложения British Airways трафик был перенаправлен на подставной портал, и, таким образом, оказались скомпрометированы данные (платежная информация - банковские карты, имена, фамилии и электронные адреса) около 500 тыс. субъектов. Более того, рассказала Кристина Боровикова, в октябре Верховный суд Великобритании одобрил возможность подачи группового иска для всех пострадавших субъектов.
В ноябре 2018 г. случилась утечка персональных данных клиентов Marriott в Великобритании. По одной из версий, взлом произошел через компанию, приобретенную Marriott в 2016 г., которую не проверили надлежащим образом как контрагента. В результате пострадало 339 млн субъектов из 31 страны, и 7 млн человек из Великобритании. Оба штрафа инициированы и выписаны Управлением комиссара по информации Великобритании (ICO).
Еще один крупный штраф относится к компании Goggle. Национальная комиссия по делам информационных технологий и правам человека Франции (CNIL) нашла у корпорации два типа нарушений. Во-первых, это недостаточная доступность - как смысловая, так и физическая - информации о деталях использования персональных данных. В ряде случаев ее можно получить только после пяти-шести действий на сайтах Google. Во-вторых, неправильное получение этого согласия: оно не является ни достаточно информированным, ни достаточно точным, ни достаточно однозначным.
Директор EY Russia Евгений Ким предупредил о девяти типах рисков, которые должны учитывать работающие с данными компании. К таким он отнес риски, связанные с поведением пользователей, с мобильными устройствами, с доступом к хранимым в облаках данным, ненадлежащей настройкой средств защиты информации (СЗИ), с обработкой данных из нелегальных источников, хранением неструктурированных данных, передачей персональных данных третьим сторонам, предоставлением доступа собственным сотрудникам и третьим сторонам и с приложениями (доступ к данным, разделение полномочий и удаление данных).
Банк ВТБ начал подключать клиентов к сервису приёма бесконтактных платежей на смартфонах. Об этом говорится в сообщении банка.
Это мобильное приложение SoftPOS, которое полностью заменит классический POS-терминал. Банк обеспечит эквайринговое обслуживание данной платформы для самозанятых россиян и предприятий микробизнеса. Теперь они смогут принимать оплату за предоставляемые услуги, не приобретая специальное оборудование.
Новое решение поможет расширить сферу использования безналичных расчётов.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
В Душанбе (Республика Таджикистан) состоялось 30-е заседание Совета по сотрудничеству в сфере здравоохранения государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).
Члены Совета обсудили наиболее значимые результаты проделанной совместной работы и наметили основные направления сотрудничества на ближайшую и среднесрочную перспективу.
Среди основных вопросов будущего взаимодействия стран СНГ можно выделить: противодействие устойчивости к противомикробным препаратам, профилактика и лечение диабета, медицина катастроф, психиатрическая помощь при чрезвычайных ситуациях.
Делегация Минздрава России во главе со статс-секретарем - заместителем Министра Дмитрием Костенниковым представила итоги работы созданных на базе ведущих российских центров базовых организаций СНГ по вопросам общественного здоровья и информатизации здравоохранения, а также в области психиатрии и наркологии.
Ведущие специалисты нашей страны, вошедшие в состав делегации от России, поделились отечественными наработками в сфере выявления онкологических заболеваний полости рта и глотки, профилактики суицидов, а также мужского репродуктивного здоровья.
Как-то даже завидно...
Юрий Ряжский, спецкор «Труда», Пекин - Циндао - Сучжоу
Если хотите заглянуть в будущее прямо сегодня, поезжайте в Китай
29 октября стало известно, что высокоскоростной железнодорожной магистрали от Москвы до Казани не будет. Причины — дороговизна строительства и прогнозируемо низкий пассажиропоток. Говорят: не окупится, зачем же такая дорога нужна? Вместо нее власти пообещали построить автодорогу Москва — Нижний Новгород — Казань. Естественно, платную. Ну а за казенный счет — подлатать действующую трассу, которая не за деньги.
Так совпало, что аккурат в тот же день группе журналистов из СНГ в китайском городе Циндао показывали собственное производство высокоскоростных поездов, развивающих скорость около 400 км/ч. А уже скоро появятся поезда — на 600. Дело в том, что власти Китая за последние годы покрыли страну сетью железных дорог. Не обращая внимания на сроки их окупаемости, поскольку хорошо понимают, что без дорог и высоких скоростей экономика большой страны в наше время работать просто не может.
Если хотите заглянуть в будущее прямо сегодня, поезжайте в Китай. Именно такая мысль крутится в голове у многих, кто посещает эту страну не ради ее морских курортов или дешевого шопинга. И первое, что бросается в глаза в Пекине, — это количество электромобилей. Согласно официальной статистике, в 2018 году китайцы приобрели более 1 млн электромобилей. По прогнозам Bloomberg New Energy Finance, в этом году они удвоят это число. А к 2040 году автомобили с нулевым выбросом СО2 составят более 70% всего автопарка страны. Для Китая, чьи города оазисами не назовешь, это задача громадной важности. И Поднебесная к ее решению движется семимильными шагами.
Сегодня каждая десятая машина на улицах китайской столицы гордо несет на себе номер салатового цвета — знак электрической тяги. Большое количество Tesla, а скоро будет еще больше: неделю назад владелец компании Tesla Илон Маск объявил, что строительство нового грандиозного завода по производству авто этой марки закончено. Все строительно-монтажные работы, от закладки фундамента до сдачи объекта под ключ, заняли всего 168 рабочих дней! При этом затраты на создание суперпроизводства в Шанхае оказались на 65% ниже, чем если бы то же самое строилось в США! Про Россию скромно умолчим...
Но давайте вернемся к той самой группе русскоговорящих журналистов, которые приехали на медиасеминар информационной сети «Один пояс, один путь», организуемой и координируемой китайской газетой «Женьминь жибао». И если первая неделя их пребывания в стране была целиком посвящена теории (лекции в Пекинском университете коммуникаций), то позже была весьма насыщенная поездка по нескольким провинциям. И вот уже там некоторые параллели стали просто бросаться в глаза.
Про высокоскоростные магистрали, которые бешеными темпами строит у себя Китай и от которых мы отказываемся из-за «долгой окупаемости», я уже написал выше. Давайте теперь посмотрим на ситуацию с цифрами в руках. Объем выручки контейнерного железнодорожного транзита из Китая неизменно растет с 2013 года. Например, в 2018-м в системе трех железных дорог — Казахстана, России и Белоруссии — выручка от транзита достигла 2 млрд долларов. При этом с восточного побережья, где расположены крупные порты Шанхай и Циндао, грузы идут около трех недель. В ускорении этого пути и в увеличении объемов перевозок очевидно заинтересованы не только все упомянутые выше страны, но и Южная Корея, Япония, практически вся Юго-Восточная Азия.
И только Россия, такое впечатление, стоит отдельно от всех. Кто-то в нашем Белом доме действительно считает, что лучше построить платную автодорогу и побыстрее начать собирать с нее деньги за проезд, чем вкладываться в долгоиграющий транспортный коридор Азия — Европа? Большого ума там работают люди...
По-хорошему, нужно было видеть реакцию журналистов во время посещения китайской вагоностроительной компании CRRC Qingdao Sifang. Где за один день строят шесть вагонов для высокоскоростных дорог (в стандартном поезде их восемь), причем производство загружено заказами со всего мира на два года вперед. Интерес? Восторг? Зависть? Да все вместе! Хотя зависти, наверное, было больше — скорость железнодорожных поездок под 600 км/ч, к которой уже вплотную подошли китайцы, вполне сопоставима со скоростью авиаперелетов. Причем не требует такого большого количества времени на дорогу к аэропорту, двух-трех часов на оформление и предполетные досмотры. И вообще — поезда, конечно, не безвредны для экологии, но самолеты наносят ей куда больший урон...
Что еще стоит вспомнить? Зоны торгово-экономического развития, которые у нас одно время модно было называть «бизнес-инкубаторами» (позже в оборот вошло словосочетание «инновационные центры»). Места, где реально помогают начать перспективный бизнес, а не сэкономить таким образом на уплате налогов. В Сучжоу, например, было интересно увидеть «инкубатор», где спустя всего пару лет после запуска уже семь компаний-резидентов вышли на биржи Шанхая и Гонконга. Возможно, чем-то схожим могут похвастаться в нашем «Сколково», но почему мы об этом ничего не знаем?
Центр исследования и разработки интеллектуальных роботов, где последних «учат» ухаживать и помогать пожилым людям...
«Генный дом» — там, в соседней стране, очень много внимания уделяют исследованию биологической информации человека и возможности ее корректировать в зависимости от наследственного материала...
И так далее, и так далее. Вспомнить и просто перечислить все удивительное и удивляющее, что уже есть в современном Китае, невозможно. Но я хотя бы попробовал.
P.S. Накануне нашего вылета домой в Китае:
успешно завершились VII Всемирные военные игры, в которых приняли участие 9308 военных из 109 стран мира;
свой первый вылет совершил легкомоторный четырехместный самолет с электрическим приводом;
в 50 городах заработала сотовая связь стандарта 5G.
Интересно, как они все это успевают?
Боевики уходят в чат
Александр Бортников рассказал об угрозах для Содружества
Текст: Иван Егоров
ФСБ России получила данные о почти двух тысячах россиян-родственников боевиков, которые готовы вернуться с Ближнего Востока и вести в России террористическую деятельность. Об этом в четверг в Ташкенте заявил директор ФСБ России Александр Бортников на 47-м заседании Совета руководителей органов безопасности и спецслужб стран СНГ.
По его данным, террористы и их родственники попадают из зон вооруженных конфликтов в Россию в том числе через гуманитарные коридоры. Как отметил глава ФСБ, "возвращенцы" часто выступают носителями экстремистской идеологии, а главари банд и эмиссары международных террористических организаций рассматривают их как террористов-смертников, пропагандистов и вербовщиков, которые связаны с подпольной террористической сетью.
При этом сами боевики в случаях транзита на территорию СНГ в основном попадают по каналам нелегальной миграции, которые, по данным Бортникова, организуются при участии транснациональных преступных сообществ и коррумпированных чиновников на местах.
Глава российской спецслужбы отметил, что в тех странах, куда они прибывают, они получают поддержку этнических преступных группировок, контролирующих наркотрафик и контрабанду оружия. После чего формируют подпольные ячейки, вербуют сторонников и пособников, главным образом в социально незащищенных, неустроенных, маргинальных слоях общества.
Глава ФСБ уточнил, что имеются ввиду трудовые мигранты, иностранные студенты, а также те, кто, отбывает сроки в местах лишения свободы. Особое внимание он обратил на то, что в повышенной группе риска находится молодежь, обработка которой экстремистскими идеями проходит в том числе во время неофициальных проповедей радикального духовенства как в интернете, так и при общении вживую.
При этом сами боевики в случаях транзита на территорию СНГ в основном попадают по каналам нелегальной миграции, которые, по данным Бортникова, организуются при участии транснациональных преступных сообществ и коррумпированных чиновников на местах.
Глава российской спецслужбы отметил, что в тех странах, куда они прибывают, они получают поддержку этнических преступных группировок, контролирующих наркотрафик и контрабанду оружия. После чего формируют подпольные ячейки, вербуют сторонников и пособников, главным образом в социально незащищенных, неустроенных, маргинальных слоях общества.
Глава ФСБ уточнил, что имеются ввиду трудовые мигранты, иностранные студенты, а также те, кто, отбывает сроки в местах лишения свободы. Особое внимание он обратил на то, что в повышенной группе риска находится молодежь, обработка которой экстремистскими идеями проходит в том числе во время неофициальных проповедей радикального духовенства как в интернете, так и при общении вживую.
В то же время он отметил, что международные террористические организации, осознавая перспективу своего полного разгрома на территории Сирии и Ирака, спешно отводят оставшиеся силы за пределы Ближнего Востока, создают новые зоны нестабильности в Азии и Африке. Кроме того, по данным главы российской спецслужбы, они формируют сети спящих ячеек в Европе и ориентируют своих сторонников на "автономный джихад" в странах исхода или пребывания.
Другой актуальной угрозой для стран СНГ наряду с терроризмом Александр Бортников назвал деятельность западных НКО, через которые идут попытки расшатывания ситуации внутри стран. При этом он отметил активизацию попыток внешнего деструктивного воздействия на внутриполитическую ситуацию в странах СНГ со стороны Запада.
Кто придумал ВБОН?
экстремистские выходки должны получить соответствующую оценку правоохранительных органов
Владислав Шурыгин
13 октября в сети стали активно распространяться видео с плашкой ВБОН - некой организации «Во благо общего народа», объединяющей этнических азербайджанцев. По словам ее участников, их единственная цель — помощь землякам и защита традиционных ценностей своего народа. Но после публикации ряда видео с избиениями представителей других национальностей за якобы оскорбления на национальной почве, на кадрах которых был логотип группы, пользователи Сети увидели в этом националистическую идеологию. Записи быстро разлетелись по интернет сайтам и сообществам, объединяющим русских националистов. Естественно это сразу привело к вспышке азербайджанофобии и ответным нападениям на азербайджанцев.
По утверждению одного из лидеров русских националистов изначально видео с избиением русских попало к ним благодаря одному из участников сообщества ВБОН — он выгрузил их из закрытой группы и начал распространять в знак несогласия с методами сообщества. Также он предоставил информацию о лидерах ВБОН и приблизительный список участников.
Утверждается, что одим из руководителей ВБОН является некто Бинат Бунниатов. В интернет-интервью Бинат Бунниатов подтвердил свою причастность к ВБОН. В нём он оправдывает телесные наказания, но не видит в них никакого нарушения законов и всецело поддерживает: «Я имею прямое отношение к организации. Да, случаи бывают, когда сторонние люди пишут от имени ВБОН, если такие случаи есть, вы мне скидывайте, мы их ловим и с ними в своем роде разговариваем. Угрозы и оскорбления пишут люди, не принадлежащие к ВБОН.
Видео имеют прямое отношение к нашей организации. …У нас есть и юристы, и полицейские среди членов организации, и адвокаты. Мы прежде чем пойти куда-то согласовываем свои действия…»
Со стороны вся эта деятельность выглядит, как спланированная провокация, имеющая своей целью стравить между собой русских и азербайджанцев. И именно азербайджанцы, традиционно миролюбиво и добрососедски жившие столетиями в России, вдруг оказались в фокусе общественного внимания, как община, использующая радикальные методы. Очевидно, что этот удар по интернациональной дружбе русского и азербайджанского народов был не случаен. И эти экстремистские выходки должны получить соответствующую оценку правоохранительных органов.
А вот как эти события прокомментировали в посольстве Азербайджана:
В связи с преднамеренным муссированием в социальных сетях и прессе страницы «В.Б.О.Н.», созданной в «ВКонтакте», о якобы националистической и даже террористической деятельности её участников, Посольство заявляет, что данная кампания, организованная антиазербайджански настроенными силами, направлена на очернение азербайджанцев в России и разжигание межнациональной розни, конкретно, между русскими и азербайджанцами.
Хронология происходящего говорит о том, что старт данной кампании был дан именно после известного выступления Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева на пленарной сессии XVI ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай», который состоялся 3 октября 2019 года в городе Сочи, а также его выступления на заседании Совета глав государств СНГ 11 октября 2019 года в городе Ашхабаде, во время которого глава государства, на примере Гарегина Нжде, подчеркнул недопустимость героизации фашизма и увековечения памяти его последователей.
Все мы являемся свидетелями последствий националистических настроений и взглядов, а также трагедий мирового масштаба, к которым они могут привести. Поэтому Азербайджан и Россия, будучи многонациональными государствами, с особой осторожностью относятся к такого рода проявлениям и в корне пресекают их. В наших странах нет места националистическим взглядам. В обеих странах на протяжении столетий в мире и согласии проживают представители различных национальностей и конфессий.
Сегодня уровень отношений между Азербайджанской Республикой и Российской Федерацией достиг стратегического уровня. Активно развиваются связи во всех сферах. И, конечно же, это не устраивает третьи силы, которые всячески стараются вбить клин в российско-азербайджанские отношения, рассорить русский и азербайджанский народы.
Доводим до сведения этих сил, которыми уже занимаются правоохранительные органы Российской Федерации, что все их старания тщетны. Толерантность – это образ жизни азербайджанцев и русских. Мы достаточно мудры, чтобы понимать суть данной кампании и не поддаваться её пагубному влиянию. А всяким экстремалам, накаляющим и без того напряжённую ситуацию, советуем задуматься о последствиях своих необдуманных шагов.
По поводу отдельных видео, выложенных в социальных сетях неизвестными авторами, мы считаем, что их достоверность должна быть установлена соответствующими правоохранительными органами, а виновные понести наказание в рамках российского законодательства. В то же время, резко осуждаем практику выкладывания подобного рода видео материалов, целью которых, несомненно, является попытка сформировать в российском обществе мнение о якобы имеющейся национальной нетерпимости у азербайджанцев к русским.
Посольство призывает всех соотечественников проявлять бдительность и не поддаваться на какие-либо провокации, которые могут нанести урон имиджу азербайджанцев, проживающих в России, а также быть использованы против Азербайджана.
Радио в глобальной медиаконкуренции
13-14 ноября 2019 года в Москве пройдет ежегодная международная конференция «Радио в глобальной медиаконкуренции».
Участников ждут доклады, круглые столы и мастер-классы по тематике конференции, а также официальный прием от имени Российской Академии Радио.
На конференции выступят признанные эксперты индустрии радио из России, Европы и стран СНГ, представители компании ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, специалисты крупнейших российских радио-холдингов, Академики РАР.
В рамках конференции состоятся выступления известных экспертов индустрии радио, руководителей ведущих российских и зарубежных радиохолдингов.
Выступят:
• Андрей Романченко, РАР
• Александр Жаров, Роскомнадзор;
• Сергей Пискарев, АКАР;
• Руслан Тагиев, Mediascope;
• Ина Тенц, Antenne Bayern (Германия);
• Берт Хельбиг, Strategie und Kommunikation (Германия);
• Таня Симпсон, Collaboration Playground (Австралия).
Некоторые из тем конференции:
• Цифровые инициативы РАР: "старт" онлайн радиоплеера и "финиш" цифрового наземного радиовещания;
• Стратегия развития индустрии радио в России;
• Принципы аудио-коммуникации в цифровую эпоху;
• Аудиомир радиослушателя Москвы: версия 2019;
• Радио и возможности бренд-партнерства;
• Радио и цифровые платформы;
• Радио и слушатель: есть контакт?;
• Важное для индустрии радио на мировых и национальных рекламных рынках?
Конференция состоится 13-14 ноября 2019 года в отеле «The Ritz-Carlton», по адресу: г. Москва, Тверская улица, д. 3.
Контакт для аккредитации: Яна Мельникова, pr@radioacademy.ru , тел.: 8 (495) 953-40-86, 8 (915) 087-94-62.
Мероприятие пройдет при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
В Омской области завершился Форум молодежных лидеров России и Казахстана
Финалом мероприятия стало подписание двухсторонних соглашений между молодежными неправительственными организациями.
Участники Форума молодежных лидеров России и Казахстана обсудили развитие добровольчества и сельской молодежи, а также медиатренды и сотрудничество молодых дипломатов. Сегодня в рамках заключительного пленарного заседания международного события модераторы и участники дискуссионных площадок обозначили, к каким совместным соглашениям пришли стороны.
Подвели итоги работы форума руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев и министр информации и общественного развития Республики Казахстан Даурен Абаев. В своих приветственных словах главы ведомств отметили, насколько важен для понимания и сотрудничества был Российско-Казахстанский форум, который прошел в мае этого года в Костанае.
«В этом году мы сделали серьезный шаг вперед в нашем сотрудничестве. Форум в Костанае заложил новый этап, у нас возникло много совместных проектов в области добровольчества и международных отношений, – отметил Александр Бугаев. – Мы будем двигаться дальше в этом направлении, не снижая темпов, ведь молодежь – это настоящее двух наших стран.
«Мы действительно заложили хороший фундамент и в следующем году продолжим обмениваться опытом, – рассказал Даурен Абаев. – У нас есть замечательная дата, которая будет нас объединять весь 2020 год, – это юбилейный год Победы».
По итогам форума были подписаны 7 двухсторонних соглашений между молодежными неправительственными организациями: Соглашение о создании Волонтерского совета с участием лидеров волонтерских организаций Республики Казахстан и Российской Федерации, Меморандум о совместной реализации мероприятий в рамках подготовки и проведения открытого Международного фестиваля «Студенческая весна стран СНГ», Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между Общероссийской молодежной общественной организацией «Российский союз сельской молодежи» и частным учреждением «Республиканский штаб молодежных трудовых отрядов «Жасыл ел», Меморандум о сотрудничестве между Всероссийским общественным движением «Волонтеры Победы» и Общественным объединением «Атаным аманаты», «Дорожная карта» по развитию казахстанского центра по медицинскому волонтерству, Соглашение о взаимопонимании и развитии сотрудничества в сфере молодежной политики между Конгрессом молодежи Казахстана и Общероссийской общественной организацией по вовлечению молодежи в развитие территорий «Городские реновации».
« Эти два дня были очень продуктивными. Мы обозначили свои планы и подписали меморандум о сотрудничестве, – прокомментировал председатель Совета молодых дипломатов МИД России Константин Колпаков. – Также мы поняли, что нам, молодым дипломатам, нужно более регулярно встречаться. Поэтому мы хотим пригласить наших друзей из Казахстана в Москву для проведения полноформатных консультаций по линии молодых дипломатов».
Помимо подписания соглашений и меморандумов, обе стороны наметили ряд совместных проектов, среди которых – линейка волонтерских мероприятий, Первый съезд Волонтерского совета с участием лидеров добровольческих организаций Казахстана и России, совместная программа по развитию предпринимательства на селе «Начинающий фермер».
Отметим, что Форум молодежных лидеров России и Казахстана прошел впервые и объединил более 100 человек: руководителей центральных и региональных органов государственной власти, активистов волонтерских организаций и объединений сельской молодежи, общественных деятелей, молодых преподавателей и студентов, журналистов и блогеров из России и Казахстана.
Организаторы Форума молодежных лидеров России и Казахстана – Федеральное агентство по делам молодежи и Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан.
Процессы цифровой трансформации строительной отрасли обсудят на международном форуме в Санкт-Петербурге 18 ноября
Около 700 заявок поступило в оргкомитет первого международного форума «Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития», который продет в Санкт-Петербурге 18 ноября 2019 года.
Как идет процесс цифровизации строительства в России и мире, какова роль государства во внедрении технологий информационного моделирования, в чем экономическая выгода работы с «цифровыми двойниками», а также какой толчок для развития IT-отрасли дает цифровизация строительства обсудят с участниками форума 40 спикеров из 20 стран мира (Россия, Испания, Германия, Норвегия, Франция, Великобритания, Австралия, США, представители стран СНГ).
Ключевые спикеры:
– Владимир Якушев, министр строительства и ЖКХ РФ;
– Александр Беглов, губернатор г. Санкт-Петербурга;
– Стэн Митчел, председатель ИСО/ТК267, президент Британского института управления недвижимостью и президент комитета по стандартизации процессов управления недвижимостью (Великобритания);
– Михаил Осеевский, президент ПАО «Ростелеком»;
– Барбара Фрей, исполнительный вице-президент Schneider Electric (Германия);
– Элиф Хэлсэф, профессор в области информационного моделирования зданий, Норвежский университет естественных и технических наук, Стэнфордский университет (Норвегия).
Среди участников форума руководители и представители крупных российских и международных компаний, а также их подразделений. В списке участников: Газпром, Ростех, РЖД, Роснефть, Ростелеком, Schneider Electric, Россети, Северсталь, AECOM, ФСК, ЛСР, Транснефть.
Участие в работе форума подтвердили официальные делегации из Республики Беларусь (под руководством министра архитектуры и строительства Республики Беларусь Дмитрия Микуленка), из Армении, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана.
Высокий интерес к предстоящему мероприятию проявили Юго-Западный государственный университет, РЭУ им Г.В.Плеханова, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ), Казанский государственный архитектурно-строительный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Автономная некоммерческая организация в области науки и содействия развитию профессионального образования «Академия жизнеобеспечения населения».
Аккредитация СМИ завершается 11 ноября в 21:00.
Контактное лицо для аккредитации СМИ – Кристина Белоусова, телефон: 8-916-996-65-10, электронная почта: belousova@faufcc.ru.
Пошли на прорыв
В Таджикистане боевики ИГИЛ напали на пограничный пост
Текст: Александр Степанов
Международные террористы напали на погранзаставу на границе Таджикистана и Узбекистана. В ходе боя бандгруппа была ликвидирована.
Порядка 20 боевиков "Исламского государства" (международная террористическая организация, запрещенная в РФ), ночью скрытно пересекли афгано-таджикскую границу. Они планировали устроить ряд резонансных терактов в Таджикистане. Одной из целей бандитов была погранзастава "Ишкобод", которая находится на узбекско-таджикской границе. Проехав на машинах в глубь страны, боевики атаковали пограничный пост. В завязавшейся перестрелке бандитам удалось захватить несколько автоматов. Однако подоспевшие на помощь погранзаставе сотрудники таджикских спецслужб окружили группировку и в ходе боя уничтожили 15 нападавших. Пять бандитов были задержаны. В перестрелке погибли солдат-пограничник и сотрудник милиции.
Как сообщили в спецслужбах Таджикистана, боевики ИГИЛ согласно специальному заданию перешли на территорию Кубодиенского района Таджикистана. "Они избрали для себя наиболее удобной позицией пограничную заставу "Ишкобод" и вступили в вооруженную перестрелку", - отметили в таджикских спецслужбах. Сразу после ночного нападения на погранзаставу в Совете командующих Пограничными войсками стран СНГ заявили, что готовы оказать поддержку в укреплении таджикско-афганской границы. В свою очередь подразделения антитеррора 201-й российской военной базы в Таджикистане провели учения по отработке обороны военного городка Душанбинского гарнизона.
Сделано в Москве
Экспорт московских товаров вырос на 17 процентов
Текст: Сергей Жуков
По темпам роста промышленности Москва входит в пятерку мировых столиц. Об этом журналистам вчера сообщил глава столичного департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.
По его словам, за первые полгода в Москве объем инвестиций в основной капитал вырос на 19,5%. При этом в среднем по России этот показатель составил 0,6%. Растет в столице и количество инновационных производств, а вместе с ним число занятых в отрасли людей и их средняя зарплата - сегодня она варьируется в районе 73 тысяч рублей. "Мы развенчиваем миф, что в столице нет промышленности, - отмечает Прохоров. - Здесь работают 650 крупных и средних предприятий, на заводах и фабриках трудятся порядка 700 тысяч человек". Еще семь тысяч рабочих мест появится в городе в ближайшем будущем. За последний год, рассказал чиновник, Москва предоставила инвесторам 15 земельных участков общей площадью 60 гектаров. Там построят почти полмиллиона квадратных метров новых промышленных объектов, инвестируют в них 37 миллиардов рублей.
Столичные власти надеются, что это станет еще одним стимулом для дальнейшего роста производства. Помогают промышленности в работе финансы и льготы, предоставляемые городом, уверен Прохоров. Он рассказал, что предприятия освобождаются от части региональных налогов, если они выполняют поставленные перед ними условия по инвестициям, средней заработной плате и выручке. Сейчас помощь от города получают 105 предприятий. В их числе 49 промкомплексов, 36 технопарков, 10 якорных резидентов и один автопроизводитель.
- Льготы промышленным предприятиям составляют 2,5 млрд рублей в год. Плюс 1,1 млрд рублей, которые дает технопарк. Зачем мы это делаем? - говорил Прохоров. - Мы подсчитали, что на каждый рубль финансовых и налоговых льгот мы получаем 3,1 рубля в приросте региональных налогов.
Москва, по его словам, первой в стране начала заключать так называемые офсетные контракты. Это долгосрочные закупки товара для государственных нужд в обмен на локализацию производства в Москве. Два документа заключены с фармацевтическими компаниями. Еще один планируется подписать с компанией-производителем медицинских изделий. Как ожидается, подписи под документом стороны поставят под "ёлочку" - в конце декабря. "Мы не останавливаемся, потому что понимаем, что офсетные контракты - наше конкурентное преимущество перед другими регионами", - отмечает Прохоров. В будущем подобные контракты Москва планирует заключать в сферах транспортного машиностроения, техники и материалов для жилищно-коммунального хозяйства, IT-оборудования и питания.
По словам Прохорова, московские товары потихоньку завоевывают своих поклонников за рубежом. Объем промышленного экспорта Москвы в сравнении с 2018 годом вырос на 16%. Продукции отправлено почти на 17 млрд долларов. Есть подписанные контракты с Великобританией, странами СНГ, Китаем, Германией. В Поднебесную, например, будут поставлять 3D-принтеры.
Московские производители объявили о создании первого завода инновационных материалов на Кубе. Документы уже подписаны, и строительство завода скоро начнется, а в конце 2020 года его запустят. На производстве будут установлены 22 линии по производству композитной стекло-пластиковой арматуры. Это новый материал, он легче и качественнее, - добавил Прохоров. - Завод станет крупнейшим в странах Карибского бассейна.
В V Международной научно-практической конференции: «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» примут участие руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев и председатель правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов. На конференцию приглашены эксперты, ученые, представители конкурентных ведомств, а также представители руководства зарубежных конкурентных ведомств.
Откроет конференцию в 19 ноября в 10:00 пленарное заседание «Новые тенденции конкурентной политики в современных условиях». Планируется обсудить тенденции формирования и реализации конкурентной политики в современных условиях, роль международного сотрудничества в повышении эффективности деятельности антимонопольных органов, связанной как с реализацией правоприменительных функций, так и с совершенствованием законодательства, формированием согласованных подходов к развитию и защите конкуренции с учетом вызовов современности.
В программе конференции:
19 ноября:
Сессия «Международное сотрудничество при расследовании нарушений антимонопольного законодательства». Участники обсудят основные достижения и преимущества сотрудничества антимонопольных ведомств государств при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства и рассмотрении глобальных сделок экономической концентрации.
Заседание пройдет в Большом зале с 15:00 до 18:00.
Сессия, посвященная вопросам тарифного регулирования. Участники рассмотрят практику применения метода предельного ценообразования при расчете регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, признанная лучшей разработкой регулятора в этой сфере. Эксперты также обсудят эффективное регулирование газового сектора, заключение многосторонних регуляторных контрактов в сфере газоснабжения и наилучшие практики сотрудничества в сфере тарифного регулирования в рамках СНГ, ЕАЭС, Региональной ассоциации органов регулирования энергетики (ЭРРА).
Заседание пройдет в Малом зале с 15:00 до 18:00.
20 ноября:
Сессия «Государственные закупки: тенденции и перспективы дальнейшего развития». В центре внимания развитие и упрощение электронных закупок, а также вопросы по упрощению подачи заявок на торги.
Заседание пройдет в Большом зале с 9:30 до 11:30.
Сессия «Цифровой кот». В рамках этой сессии участникам предлагается подробно ознакомиться с проектом ФАС России «Большой цифровой кот» - программным обеспечением по выявлению и доказыванию картелей, позволяющим в автоматическом режиме по закрытым каналам связи получать и анализировать данные, выявлять картели и формировать доказательственную базу. Также эксперты проанализируют другие используемые по всему миру цифровые программы по борьбе с картелями.
Заседание пройдет в Малом зале с 9:30 до 11:30.
На сессии в формате БРИКС + «Исследование проблем конкуренции на цифровых рынках» будут рассмотрены ключевые тенденции развития конкурентной политики в условиях роста цифровой экономики, а также способы адаптации подходов регуляторов к новым реалиям. Будут освещены общие вызовы цифровизации в каждой из сфер экономической деятельности, основные тенденции появления рисков от внедрения цифровых процессов, перечень мер, направленных на оптимизацию правоприменения, а также методологические и практические вопросы конкурентной политики в условиях цифровой трансформации.
Заседание пройдет в Малом зале с 12:00 до 14:00.
Сессия в формате БРИКС + «Исследование проблем конкуренции на фармацевтических рынках» предлагает участникам рассмотреть возможность баланса применения норм антимонопольного законодательства и защиты интеллектуальных прав фармацевтических инноваций, изучить проблематику применения прогрессивных мер антимонопольного реагирования на практике по сдерживанию инноваций в отрасли, а также ответить на вопрос «может ли конкурентная политика помочь инновациям?».
Мероприятие пройдет в Малом зале с 15:00 до 17:00.
С подробной программой можно ознакомиться здесь.
Место проведения всех мероприятий: г. Москва, Инновационный центр «Сколково», «Сколтех» - Большой бульвар, 30, строение 1.
Аккредитация СМИ: press@fas.gov.ru до 14:00 18 ноября.
Молодежные лидеры России и Казахстана встретились в Омске
6 ноября в Омске стартовал Форум молодежных лидеров России и Казахстана.Мероприятие проходит в рамках XVI Форума межрегионального сотрудничества двух стран.
На открытии форума участников приветствовали заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр образования Омской области Татьяна Дернова,заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, председатель Комитета по делам молодежи и семьи Министерства информации и общественного развития Республики Казахстан Мадияр Кожахмет.
В своем выступлении Татьяна Дерновавыделила: «Мы готовились, чтобы вы получили радость не только от профессионального общения, но и общения личного, чтобы выстроились связи, которые вам позволят сделать свою жизнь гораздо интереснее».
Со своей стороны Андрей Платонов отметил:«Федеральное агентство по делам молодежи уделяет большое внимание гуманитарному взаимодействию на пространстве СНГ, в рамках которого развитие двусторонних отношений в сфере молодежного сотрудничества с Республикой Казахстан занимает важное место».
Спикер выразил надежду, что Форум молодежных лидеров России и Казахстана подготовил новые открытия, в ходе которых участники получат ценный опыт и интересные знакомства, необходимые
не только для личностного становления, но и для укрепления взаимопонимания между молодежью наших стран.
Мадияр Кожахмет подчеркнул значимость сотрудничества Республики Казахстан с Россией во всех направлениях, в том числе молодежной политике. «Наша молодежь близка друг к другу.Важно, чтобы будущие поколения сохраняли и укрепляли добрые традиции дружбы и сотрудничества, которыми дорожат народы России и Казахстана», – сказал гость.
В форуме принимают участие более 100 человек: представители руководства центральных и региональных органов государственной власти, активисты волонтерских организаций и объединений сельской молодежи, общественные деятели, молодые преподаватели и студенты, журналисты и блогеры из России и Казахстана.
На «полях» форума впервые состоится встреча молодых дипломатов двух стран и рабочее совещание руководителей региональных органов исполнительной власти России и Казахстана, ответственных за реализацию молодежной политики.
По итогам форума планируется подписаниедвусторонних соглашений о сотрудничестве между молодежными общественными организациями России и Казахстана.
Цель мероприятия – расширение форматов диалога молодежи России и Казахстана, содействие в разработке и реализации двусторонних практико-ориентированных проектов по широкому спектру направлений сотрудничества, включая добровольчество, профессиональные и общественные коммуникации.
Форум молодежных лидеров России и Казахстана продлится до 7 ноября. Организаторы встречи молодежных лидеров – Федеральное агентство по делам молодежи и Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан.
Миссия на Альбионе
Андрей Келин назначен новым послом России в Великобритании
Текст: Марина Алешина
Новым послом РФ в Великобритании стал Андрей Келин, последние четыре года возглавлявший в МИД Департамент общеевропейского сотрудничества. Указ о назначении 62-летнего Келина главой дипмиссии подписал президент России Владимир Путин. Документ был опубликован во вторник на официальном интернет-портале правовой информации.
Известно, что Андрей Келин, выпускник факультета международной журналистики МГИМО 1979 года, владеет английским, французским и голландским языками. Дипломатическую карьеру он начинал в посольствах СССР, а затем РФ в странах Бенилюкса - Нидерландах и Бельгии. Как отмечает ТАСС, Келин входил в состав советской делегации на женевских переговорах с США о стратегических вооружениях и сокращении ракет средней дальности. С 2005 по 2011 год дипломат возглавлял Четвертый департамент стран СНГ МИД России, где курировал отношения с Азербайджаном, Арменией и Грузией. После этого Андрей Келин в течение почти четырех лет работал постоянным представителем России при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в Вене, а затем стал директором Департамента общеевропейского сотрудничества. Он занимается такими направлениями, как взаимодействие с ОБСЕ, Советом Европы, Евросоюзом и НАТО.
Напомним, что с 2011 года российское диппредставительство в Британии возглавлял Александр Яковенко. Этим летом, в августе, Яковенко завершил свою миссию и вернулся в Москву, где был назначен ректором Дипломатической академии.
От нуля к единице
Южный IT-парк готовит к выпуску книгу о цифровизации бизнеса
Текст: Марина Бровкина
Южный IT-парк работает в Ростовской области с 2014 года и входит в Региональную корпорацию развития. За это время его команда и эксперты оценили более тысячи стартапов, более 200 проектов прошли акселерацию по его программам. Такой бесценный опыт терять было нельзя. И вот в этом году специалисты Южного IT-парка выпустили онлайн-курс "Цифровизация бизнеса". Он предназначен для предпринимателей, которые начинают свое дело в интернете и хотят по-новому взглянуть на бизнес. А вскоре выйдет и одноименная книга.
Авторы взяли за основу популярный подход Customer development (тестирование идеи или прототипа будущего продукта на потенциальных потребителях) и адаптировали его к реалиям российского бизнеса. Программа охватывает все этапы развития бизнеса: от формирования идеи до продвижения и продажи своего продукта. Это практический гид. В основе лежат не собственные фантазии, а желания и нужды клиента. Такие консультации подойдут и начинающим предпринимателям, и их опытным коллегам. Причем получать их можно в удобное время без связи с экспертами. Предпринимателям бесплатно предоставляют видеолекции, материал для самостоятельного изучения, тесты и вопросы для проверки собственных знаний. Все материалы уже доступны на портале IT-парка.
Методология, лежащая в основе курса, апробирована на площадке Южного IT-парка. В?его создании приняли участие региональные и федеральные эксперты, а также представители Юго-Западного банка Сбербанка России.
- Практика показывает, что актуальной является не только помощь в создании компаний, но и в цифровизации и увеличении прибыли бизнеса, работающего в цифровой среде, - сказал заместитель генерального директора АО "РКР", директор "Южного IT-парка" Евгений Полуянов. - Это касается и IT-компаний, и всех субъектов малого и среднего предпринимательства, так или иначе связанных с привлечением клиентов через интернет. В связи с этим Южный IT-парк совместно с Юго-Западным банком Сбербанка России реализует проект "Цифровизация бизнеса", который предполагает не только вывод мелкого и среднего бизнеса в онлайн-пространство (выбор лучшего решения, тестирование и настройка рекламных каналов, процессов, рассылочных баз, платежных инструментов и системы аналитики, масштабирование продаж), но и обучение основам интернет-предпринимательства, практическое знакомство с основными моделями работы в онлайне, практику работы с рекламой и аналитическими инструментами.
Этот проект полностью укладывается в представленную в мае 2018 года концепцию цифровизации экономики.
- В России популярность IT-стартапов растет с 2013 года, в связи с появлением Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), где зародилась собственная методология "трекшн-карта" и даже собственный вид наставничества: трекинг - с уникальной матрицей компетенций, несколькими школами трекеров и трекинга и собственной системой сертификации, - добавил руководитель программы "Вектор" Академии Ростеха, сертифицированный трекер ФРИИ, руководитель акселератора Южного IT-парка АО "РКР" с 2016 по 2019 годы Андрей Батрименко. - Сейчас, в 2019 году, несмотря на то что ФРИИ уже не является активным венчурным фондом и не инвестирует на постоянной основе, наблюдается бум создания корпоративных внешних и внутренних акселерационных программ. Кроме финансовых интересов, создание корпоративных акселераторов обусловлено вниманием государства к этому вопросу.
Все методики создания стартапов объединены одной целью - повысить шансы каждого нового проекта на успех и уменьшить количество умирающих стартапов.
Книга, созданная специалистами IT-парка, - это попытка объединить и передать опыт работы команды Южного IT-парка со стартапами ранних стадий. Конечно, она не заменит книги Стива Бланка или Эрика Риса, но однозначно может стать хорошим дополнением к ним, с учетом российского опыта создания стартапов ранних стадий. Книга была задумана как оффлайн-версия бесплатного онлайн-курса Южного IT-парка "Цифровизация бизнеса: от нуля к единице", который сформирован для повышения компетенций предпринимателей и популяризации предпринимательства в РФ и СНГ.
Необходимо отметить, что Южный IТ-парк появился в 2014 году и в 2015-м уже провел первый набор стартапов в акселерационную программу. С тех пор состоялось девять наборов, было заявлено всего около 1000 заявок стартапов, более 200 из них прошли через акселерационную программу. Акселератор Южного IT-парка вошел в топ-10 акселераторов страны по версии РБК. Основным отличием Южного IT-парка от ФРИИ на протяжении всех наборов являлся уровень стартапов участников акселерационной программы. ФРИИ искали, отбирали и работали со стартапами, уже имевшими минимальную версию продукта и желательно первые продажи. В Южный IT-парк попадали стартапы на уровне идеи, без ресурсов и зачастую без компетенций для создания IT-продуктов. Эта особенность стала поводом для получения дополнительного ценного опыта, который и положен в основу данной книги.
- В ходе работы с проектами, от набора к набору, мы с командой трекеров IT-парка модернизировали традиционную трекшн-карту ФРИИ, детализируя и подробно описывая каждый из ранних этапов развития продукта, в некоторых случаях меняя этапы местами, иногда убирая этап вовсе, - подчеркнул Андрей Батрименко. - Такая модернизация проводилась не только благодаря практическому опыту работы с сотнями стартапов, но и в результате появления и популяризации новых методик работы с ними.
Итогом этой деятельности стала Южная интерактивная трекшн-карта, которая доступна для публичного использования. Позже она была собрана в онлайн-курс и теперь выпускается в виде книги. Даже название новой методики указывает на то, что это адаптированная версия трекшн-карты, созданной во ФРИИ, но с учетом опыта Южного IT-парка в работе со стартапами ранних стадий.
- Успешность стартапа зависит от команды и ее работы, экономической ситуации, соответствия продукта реалиям рынка, - сказала трекер акселератора "Южного IT-парка" Мария Головач. - Но немаловажную роль на стадии воплощения идей предпринимателей в жизнь играют и наставники проектов, которых в акселерационной среде называют трекерами. Они помогают команде стартапа двигаться по методологии акселератора.
Как правило, трекеры имеют собственные компетенции в построении успешного бизнеса в сфере продажи или производства. Это специалисты с навыками в сфере менеджмента, управления временем, психологии и коучинга. Они помогают проектам развиться с нуля, от идеи до первого миллиона.
Тем временем
Более 100 компаний, прошедших IТ-парк, успешно работают на региональном рынке. Они зарегистрировали 18 патентов, привлекли более 100 миллионов рублей инвестиций. Сейчас их совокупный оборот составляет около 250 миллионов. Это хорошая основа, следующий шаг - построение современного технопарка, где можно будет оказывать консалтинговые, финансовые услуги, сформировать условия для деятельности высокотехнологичного бизнеса. Фактически в Ростовской области уже создана одна из лучших в стране экосистем поддержки инноваций.
Все по плечу
Сибирские регионы ежегодно увеличивают экспорт продукции в Казахстан
Текст: Татьяна Кузнецова
Республика Казахстан - один из крупнейших внешнеэкономических партнеров Сибирского федерального округа.
В последние годы сибирские регионы стабильно наращивают внешнеторговый оборот с казахстанскими партнерами, сделав акцент на увеличение экспортных поставок. Сегодня сибиряки отправляют ближайшему соседу в три раза больше продукции, чем завозят из Казахстана.
За восемь месяцев 2019 года, по данным Сибирского таможенного управления, общий торговый оборот регионов СФО с Казахстаном составил 1,43 миллиарда долларов, что примерно на уровне аналогичного периода прошлого года. Из этой суммы больше миллиарда долларов приходится на экспорт и около 360 миллионов - на импорт. За три предыдущих года объем экспортно-импортных операций вырос почти на сорок процентов и достиг 2,1 миллиарда долларов в 2018-м.
Казахстан занимает первое место среди стран СНГ и шестое среди всех между-народных партнеров СФО по объему внешнеторгового оборота с Сибирью, уступая только Китаю, Нидерландам, Германии, Корее и Японии. Тесные торговые связи обусловлены близостью Казахстана к сибирским регионам, как говорят экспортеры - "на коротком плече": Алтайский край, Новосибирская, Омская области и Республика Алтай имеют общие границы с соседним государством.
При этом лидер в торговле с Казахстаном - Кемеровская область, на которую приходится более трети всех сибирских экспортных поставок. Конечно, в первую очередь Кузбасс отправляет казахстанским партнерам свою основную продукцию - уголь.
- Между нами ведется взаимная торговля углем и коксом, - подчеркивает губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев. - Также мы везем в Казахстан черные металлы, оборудование, агропромышленную продукцию, продукты питания. А импортируем руды и удобрения.
На втором месте по объему поставок - Новосибирская область, которая отправляет соседям электродвигатели, отопительные печи, промышленные вентиляторы, сельскохозяйственную технику, инструменты, продукцию медицинского назначения. На казахстанском рынке работает ряд ведущих новосибирских предприятий, поставляющих кокс, углеродные электроды, стеклянную тару, трубы, аэрозольную продукцию.
- Мы активно развиваем и экспортные возможности туризма - медицинского, образовательного, делового, - отметил глава Новосибирской области Андрей Травников. - Сегодня более пяти тысяч молодых людей из Казахстана обучается в наших вузах. Пользуются популярностью у соседей наши медицинские центры и клиники.
Алтайский край, занимающий третью позицию по объемам внешнеторгового оборота, связывают с республикой не только общие границы, но и проект сотрудничества приграничных регионов России, Монголии, Китая и Казахстана - "Наш общий дом - Алтай", действующий почти двадцать лет. В этом году на первом Экономическом совете регионов Большого Алтая страны-участники договорились укреплять торговые связи, а также создавать трансграничные производственные кластеры, совместные предприятия и туристические маршруты.
По мнению зампреда правительства Алтайского края Виталия Снесаря, развитие внешнеэкономических отношений с Республикой Казахстан сдерживают необустроенность логистической инфраструктуры, высокие железнодорожные тарифы и недостаточная оснащенность существующих пунктов пропуска.
- Сегодня уже выделено финансирование на сквозную дорогу из Казахстана в Республику Алтай, которая пройдет по территории Алтайского края. Это будет содействовать более интенсивному развитию экономического пояса "Шелковый путь", созданию общей инфраструктуры, - поделился планами секретарь Международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай" Борис Ларин.
По словам министра транспорта Алтайского края Александра Дементьева, строительство участка дороги, пролегающего по территории России, будет финансировать бюджет РФ, по Казахстану - казахстанская сторона. Сейчас часть региональной трассы от Барнаула до границы с Казахстаном передают в федеральную собственность - процедура оформления документов должна завершиться до конца нынешнего года. Затем начнется ее реконструкция.
Кроме того, стимулировать экспорт в соседнюю страну, по словам Виталия Снесаря, помогло бы расширение господдержки - в частности, предоставление льготного кредитования и субсидий на возмещение части транспортных затрат, ускоренный возврат НДС с помощью механизма экспортного факторинга.
Для Алтайского края Казахстан - один из крупнейших внешнеторговых партнеров. Ближайшему соседу регион отправляет до восьмидесяти процентов всей экспортируемой машиностроительной продукции - вагонов, сельхозмашин, оборудования. А на Казахстан приходится до тридцати процентов плодоовощной продукции, ввозимой на Алтай. Конечно, житница Сибири поставляет в соседнее государство и продовольственные товары, но экспорт машин и оборудования из аграрного региона вдвое больше, чем продуктов питания.
Омская область также экспортирует в Казахстан и сельхозтехнику, и сельхозпродукцию, выращенную на своих полях.
- Наши предприятия поставляют на рынок Казахстана химическую продукцию, машины и оборудование, а также зерно, кондитерские изделия, мясные и молочные продукты, - перечисляет губернатор Омской области Александр Бурков. - Казахстанские партнеры отправляют нам каменный и бурый угли, на которые приходится почти половина всего импорта из этой страны. Пользуются спросом у омичей и казахстанские продукты.
Правда, не все продукты питания из Казахстана попадают на рынок сибирских регионов легально. Поэтому вопрос, как остановить поставки контрафактного алкоголя и сигарет, сегодня в повестке международных встреч и переговоров.
За девять месяцев 2019 года объём портфеля привлечённых средств физлиц ВТБ с учётом инвестиционных продуктов вырос на 11.5% и составил более 5 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Розничный кредитный портфель увеличился с начала года на 14.4% до 3.2 трлн руб.
Объём портфеля привлечённых средств физлиц ВТБ (без учёта инвестпродуктов) с начала года вырос на 7.5% и достиг 4.1 трлн руб. Портфель инвестиционных продуктов ВТБ с начала года вырос на 34% до 920 млрд руб. С начала этого года в банке открыто более 360 тыс. новых брокерских счетов.
Объём продаж кредитных продуктов ВТБ вырос за три квартала на 12.3%, что на 3.3 п.п выше рынка. Всего населению было выдано более 1.1 трлн руб. кредитов. Наиболее востребованными остаются ипотека (выдачи увеличились на 11% - до 462 млрд руб.) и кредиты наличными (рост на 14% - до 582 млрд). Ипотечный портфель ВТБ с начала года вырос на 14%, превысив 1.6 трлн руб. Портфель кредитов наличными увеличился на 16% до 1.38 трлн руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Интервью начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Андрея Юдинцева журналу «Таможня» Правоохранительная деятельность: современное состояние и перспективы развития
Андрей Андреевич, из чего складывается правоохранительная деятельность ФТС России?
Таможенные органы Российской Федерации, являясь субъектом правоохранительной деятельности, противодействуют преступлениям в сфере таможенного дела и способствуют выполнению задач по формированию бюджета страны, возложенных на Федеральную таможенную службу, выявляют и пресекают контрабанду наркотических средств, оружия и продукции военного назначения, предметов художественного, исторического и археологического достояния.
Правоохранительная деятельность ФТС России – это каждодневная кропотливая трудоемкая работа по выявлению и предотвращению угроз экономической безопасности страны, выполнение которой возложено на специализированные подразделения таможенных органов. Основными их задачами являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие противоправных деяний, отнесенных к компетенции нашего ведомства.
Реализуются они в форме осуществления оперативно-розыскной деятельности, производства дознания и неотложных следственных действий по уголовным делам, отнесенным к компетенции таможенных органов, производства по делам об административных правонарушениях. Таможенные органы осуществляют производство дознания по двум статьям УК РФ и неотложных следственных действий по 13 статьям УК РФ.
Большинство выявляемых таможенными органами преступлений связаны с перемещением через границу товаров или запрещенных предметов. Каков масштаб этой незаконной деятельности?
Что в основном пытаются вывезти из России и ввести в страну злоумышленники? Внешнеторговая деятельность во все времена привлекала нечистых на руку дельцов возможностью получить сверхприбыли, обходя законы государства. В современных условиях с учетом развития глобальных мирохозяйственных связей, миграции капиталов и колоссального роста международного пассажиропотока трансграничная противоправная деятельность не только не прекратила свое существование, но и приобрела новые формы, повысилась ее латентность и интеллектуальная проработка. В ней теперь преобладают признаки так называемой беловоротничковой преступности, характеризующейся высокой степенью организации и вовлечения представителей различных отраслей экономики.
Это подтверждается количеством и общественной опасностью выявляемых таможенными органами преступлений. За истекший период 2019 года таможенными органами возбуждено более 1 500 уголовных дел по фактам преступлений, выявленных оперативными подразделениями. Стоимость товаров, незаконное перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС пресечено, составила более 15 млрд руб. Размер выявленных в рамках возбужденных уголовных дел уклонений от уплаты таможенных платежей составил свыше 3 млрд руб.
В рамках возбужденных таможенными органами уголовных дел предметами преступлений выступали лес, металл, продукция топливно-энергетического комплекса, водные биологические ресурсы, объекты СИТЕС, алкогольная и табачная продукция, валюта, продукты питания, транспортные средства, товары народного потребления.
Отмечая значительные количественные результаты выявления и пресечения преступлений, могу заверить, что в большинстве случаев за ординарными цифрами уголовной статистики стоят многомиллионные задержания налогоемких товаров, перекрытие каналов контрабанды и изобличение виновных лиц.
Так, в этом году таможенными органами возбуждено 62 уголовных дела по фактам преступлений, совершенных организованными преступными группами. В каждом таком случае прекращает функционировать устойчивая схема противоправной деятельности, а ее организаторы привлекаются к уголовной ответственности, что обеспечивает декриминализацию внешнеэкономической деятельности.
С начала 2019 года изъято из незаконного оборота около 11 т наркотиков. Откуда наркотики пытаются ввезти в Россию?
Можно выделить несколько угрозообразующих факторов, обуславливающих направления контрабанды наркотиков. Первым из них является контрабанда наркотических средств каннабисной группы, произведенных в Северной Африке, через границы с государствами Европейского союза. Тенденции последних лет указывают на все более частое использование территорий европейских стран как транзитных территорий для ввоза наркотиков в Россию. В качестве яркого примера можно привести задержание российскими таможенными органами в марте и октябре 2019 года во взаимодействии с ФСБ России и МВД России крупных партий наркотического средства гашиш, следующего из Латвии в Россию на грузовом автомобиле с сокрытием от таможенного контроля, общей массой более 740 кг.
По-прежнему актуальной является проблема контрабанды наркотического средства кокаин морским транспортом из стран Латинской Америки.
Основным направлением ввоза остаются порты северо-западного региона. Так, в июне 2019 года таможенными органами задержана партия кокаина общей массой около 400 кг, сокрытая в морском контейнере, прибывшем на морском судне из порта Антверпен (Бельгия) в порт Санкт-Петербург с грузом рыбных консервов, первоначально отправленном из порта Гуаякиль Республики Эквадор. Это одна из крупнейших партий кокаина, задержанных таможенными органами за последние годы, ее стоимость на черном рынке превышает 4 млрд руб.
Еще одной угрозой является контрабандный ввоз синтетических наркотических средств, психотропных сильнодействующих веществ из государств Азии. Основным каналом ввоза для них является пересылка в международных почтовых отправлениях. Однако в последнее время отмечаются попытки перемещения их на территорию России под прикрытием товаров в торговом обороте. Так, в апреле 2019 года должностными лицами Самарской таможни выявлено грузовое транспортное средство, следующее из Киргизской Республики через Казахстан в Российскую Федерацию. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что среди прочего товара находились лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие вещества, незаконно перемещенные через государственную границу Российской Федерации, общей массой более 246 кг.
Отмечу, что Федеральная таможенная служба, являясь частью правоохранительной системы России, имеет функцию форпоста на пути проникновения наркотиков. В сложившихся условиях, когда международный наркобизнес рассматривает нашу страну в качестве транзитной территории и рынка сбыта, требуется консолидация совместных усилий всех правоохранительных органов для противодействия наркоагрессии.
Кроме контрабанды наркотиков, опасность представляет незаконное перемещение оружия, отравляющих и взрывчатых веществ, радиоактивных веществ. Такие случаи встречаются? Безусловно. Незаконное перемещение таких предметов и веществ через таможенную границу ЕАЭС или государственную границу Российской Федерации осуществляется, как правило, с сокрытием от таможенного контроля, предоставлением в таможенные органы недостоверных сведений о товаре или с использованием поддельных документов, в багаже, среди личных вещей, в международных почтовых отправлениях, контейнерах, грузовых транспортных средствах, также используется способ бесхозного перемещения, при котором установить владельца практически не представляется возможным.
Выявление контрабандного перемещения данных товаров осуществляется в ходе проведения тщательного таможенного контроля и в результате оперативно-розыскной работы, осуществляемой Главным управлением по борьбе с контрабандой и подчиненными оперативными подразделениями.
В работе оперативных подразделений выявление и пресечение контрабанды продукции военного назначения, а также веществ, представляющих потенциальную опасность жизни и здоровью граждан, является одним из приоритетных направлений.
Нами налажено эффективное взаимодействие с подразделениями ФСБ России и МВД России на всех уровнях территориальности, а также с таможенными службами зарубежных стран в целях обмена информацией и оперативного реагирования на возникающие угрозы контрабандного перемещения предметов и веществ указанной категории. Таможенные органы достаточно успешно противодействуют незаконному ввозу оружия, боеприпасов, ядовитых и взрывчатых веществ, в том числе посредством международных отправлений.
В 2019 году таможенными органами на основании материалов оперативных подразделений по фактам контрабанды огнестрельного оружия, его составных частей и боеприпасов, взрывчатых веществ, иного вооружения и иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, возбуждено 51 уголовное дело по статье 226.1 УК РФ.
Зачастую дальнейшее расследование уголовных дел данной категории позволяет выявить устойчивые схемы незаконного оборота оружия, пресечь деятельность организованных преступных групп.
Так, в результате оперативно-розыскных мероприятий и неотложных следственных действий по уголовному делу в Южном федеральном округе выявлены и пресечены каналы незаконного вывоза за пределы Российской Федерации, в том числе в страны НАТО, вооружения, продукции военного и двойного назначения. Изъято 148 единиц продукции военного назначения, выявлен склад общей площадью 500 кв. м с военным материально-техническим имуществом, предназначавшимся для незаконного вывоза с территории России.
Оперативными подразделениями выявляются и пресекаются попытки контрабанды широкой номенклатуры продукции военного назначения. В их числе помимо различных типов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему силовые установки для военной техники (танков, БТР), компоненты переносных зенитно-ракетных комплексов, узлы и агрегаты боевых вертолетов и самолетов.
Как часто через границу перевозятся художественные произведения, имеющие ценность?
Нелегальный рынок культурных и исторических ценностей – это не только проблема стран постсоветского и постсоциалистического мира.
Контрабанда культурных ценностей была всегда одной из основных проблем в сфере таможенного дела.
Здесь два основных мотива: неистребимое желание коллекционеров иметь предмет вожделения и второй, более прозаичный, – использование культурных ценностей в качестве вложения капитала, в том числе и полученного нелегальным путем. Данная проблема всегда будет актуальна. Можно лишь говорить об изменении направлений, специфики, наиболее распространенных предметов контрабанды. Здесь очень много факторов. Например, мода на российскую старину в западных странах повлекла многочисленные попытки контрабандного вывоза икон из России.
Поднятие жизненного уровня части населения стран Восточной Азии привело к появлению новых маршрутов контрабандного вывоза культурных ценностей. Данный процесс непрерывен и требует от таможенных органов постоянной готовности ему противостоять.
Основными направлениями незаконного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации являются страны Европейского союза, Китай, Украина, США, а также некоторые другие государства.
В 2019 году оперативными подразделениями таможенных органов по фактам незаконного перемещения культурных ценностей возбуждено 17 уголовных дел по ст. 226.1 УК РФ. Наиболее часто эти преступления выявляются в таможнях на западных и южных границах России (Центральный, Северо-Западный, Южный федеральные округа), а также в таможнях аэропортов московского авиаузла: Внуково, Домодедово, Шереметьево.
Незаконное перемещение через границу леса приняло угрожающие масштабы. Как вы боретесь с этим явлением?
Вопрос выявления и пресечения контрабанды лесоматериалов как конечного звена в системе сложившегося за многие годы преступного «бизнеса» по незаконной заготовке и обороту лесных ресурсов, наносящего существенный урон природе, экологии и экономике страны, находится на особом контроле руководства Федеральной таможенной службы.
В этой связи правоохранительными подразделениями таможенных органов принимаются исчерпывающие меры по противодействию преступлениям, связанным с деятельностью по незаконному вывозу этого стратегического ресурса нашей Родины. В 2019 году по фактам незаконного перемещения через границу лесоматериалов таможенными органами на основании оперативных материалов возбуждено 157 уголовных дел по статьям 226.1 УК РФ и 194 УК РФ. Наибольшие объемы контрабанды древесины выявляются таможенными органами в Дальневосточном и Сибирском регионах. При этом выявляемые преступления характеризуются не только большими объемами незаконно вывозимого леса, но и устойчивостью противоправных схем и слаженностью преступных групп, их организовавших. Например, в мае 2019 года Главным управлением по борьбе с контрабандой совместно с органами ФСБ России в Дальневосточном федеральном округе пресечена деятельность организованной преступной группы, осуществлявшей контрабанду лесоматериалов в крупном размере. Предположительный выявленный ущерб, нанесенный противоправной деятельностью, составляет более 1 млрд руб.
В целях выработки дополнительных мер противодействия правонарушениям в области лесных отношений Главное управление на постоянной основе участвует в межведомственных комиссиях, совещаниях и рабочих группах, проводит подготовку предложений по декриминализации лесной отрасли, в том числе в части внесения изменений в лесное законодательство, участвует в проведении мероприятий по организации межведомственного информационного взаимодействия. Координация этой нашей работы на межведомственном уровне осуществляется в рамках постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам усиления контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке, а также плана мероприятий по решению проблем в сфере борьбы с незаконной заготовкой и оборотом древесины, утвержденного Правительством Российской Федерации.
Не остаются без внимания и вопросы международного взаимодействия в данной сфере. Основными импортерами российского леса являются Китай и Финляндия. В этой связи мы очень активно сотрудничаем с нашими китайскими и финскими коллегами и ведем совместную работу по ликвидации криминальной составляющей из этого сектора внешней торговли.
В сферу деятельности ГУ также входит борьба с уклонением от уплаты таможенных платежей, переводом за границу средств по подложным документам. Расскажите немного об этой работе. Именно эти противоправные посягательства наносят непосредственный ущерб экономике государства в виде неперечисления в бюджет причитающихся налогов и пошлин. Выявляя и пресекая их, оперативные подразделения обеспечивают пополнение доходной части бюджета, наличие равных, конкурентных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. В 2019 году по материалам оперативных подразделений возбуждено 284 уголовных дела по статье 194 УК РФ.
Кроме того, на основании материалов оперативных подразделений по результатам различных форм таможенного контроля доначислено свыше 8,3 млрд руб. подлежащих уплате таможенных платежей.
ФТС России накоплен значительный опыт выявления и документирования преступлений, связанных с незаконным выводом денежных средств за рубеж.
Вместе с тем при установлении события преступления таможенные органы уполномочены возбуждать уголовные дела только при наличии необходимости в производстве неотложных следственных действий. В остальных случаях мы передаем материалы в следственные органы. В этой связи в 2019 году ФТС России инициирован вопрос о наделении таможенных органов полномочиями производства дознания по уголовным делам данной категории.
Если возвращаться к цифрам, то размер выявленных оперативными подразделениями незаконно выведенных денежных средств в первом полугодии 2019 года составил 28 млрд руб. При этом таможенными органами возбуждено 233 уголовных дела, свыше 500 материалов передано в органы МВД России.
Как организовано взаимодействие по борьбе с преступлениями с другими силовыми ведомствами и ФОИВ? На уровне ЕАЭС? С иностранными таможнями?
Деятельность правоохранительных подразделений таможенных органов осуществляется в тесном взаимодействии с правоохранительными подразделениями МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратуры РФ, иных министерств и ведомств, а также с таможенными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями.
ГУБК на постоянной основе принимает участие в подготовке решений Совета Безопасности Российской Федерации по ключевым вопросам его деятельности.
Мы в соответствии с компетенцией представляем ФТС России на площадках координационных, межведомственных органов и в рабочих группах по различным направлениям, связанным с противодействием экстремизму, легализации доходов, полученных преступным путем, незаконному обороту оружия, наркотиков, контрабанде водных биологических ресурсов и лесоматериалов. Со всеми правоохранительными ведомствами заключены соответствующие соглашения, позволяющие обеспечивать бесперебойное эффективное взаимодействие при решении как стратегических, так и оперативных вопросов. Такая организация взаимодействия позволяет территориальным оперативным подразделениям таможенных органов вести на постоянной основе работу с соответствующими подразделениями всех силовых ведомств и совместно решать общие задачи по противодействию угрозам экономической безопасности. Международное правоохранительное сотрудничество является важнейшим инструментом ФТС России в борьбе с контрабандой и транснациональной преступностью. Так, на сегодняшний день ФТС России заключено более 60 двусторонних межправительственных соглашений о взаимной помощи в таможенных делах, 4 многосторонних соглашения, в первую очередь на пространстве СНГ, и соглашение с Европейским союзом. Международная договорная база позволяет таможенным службам обмениваться правоохранительной информацией для выявления и пресечения контрабанды, проводить совместные мероприятия, в том числе международные специальные таможенные операции. Сотрудничество таможенных служб государств – участников СНГ в правоохранительной сфере осуществляется в рамках функционирования Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ (КГПП) и Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ (РИЛО-Москва), а также по линии двустороннего межведомственного взаимодействия.
Комитет глав правоохранительных подразделений является рабочим органом Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ, координирующим деятельность правоохранительных подразделений на территории содружества. Участниками КГПП являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Украина.
Активно развивается правоохранительное сотрудничество по линии Всемирной таможенной организации в рамках Глобальной сети Региональных узлов связи 8,3 млрд руб. таможенных платежей было доначислено по результатам различных форм таможенного контроля 12 по правоохранительной работе ВТамО. На базе Главного управления по борьбе с контрабандой функционирует Региональный узел связи по правоохранительной работе по странам СНГ (РИЛО-Москва). В 2018 и истекшем периоде 2019 года РИЛОМосква во взаимодействии с региональными узлами связи Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Америки проведено более 12 специальных международных таможенных операций. В результате проведенных операций только на территории нашей страны ФТС России возбуждено 37 уголовных дел и более 470 дел об АП.
Одновременно развивается двухстороннее сотрудничество с таможенными службами зарубежных стран. В качестве механизма реализации межправсоглашений с таможенными службами Италии, Финляндии, КНР, Кореи, Монголии, Нидерландов, Турции, Латвии, Эстонии, Польши, Словакии, Палестины, Ирана, Узбекистана, Южной Осетии, Молдавии, Абхазии, Азербайджана, Таджикистана и странами − участницами ЕАЭС подписаны планы по взаимодействию в области борьбы с таможенными правонарушениями, которыми предусмотрено проведение совместных мероприятий и операций в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений таможенного законодательства, а также проведение рабочих встреч и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации сотрудников правоохранительных подразделений и создание совместных рабочих групп по борьбе с таможенными правонарушениями.
Какой вы видите борьбу с контрабандой и иными преступлениями в перспективе на 5–10 лет? Перспективными направлениями развития всей системы таможенных органов России являются автоматизация процессов таможенного контроля, упрощение процедур его прохождения, обеспечение прослеживаемости цепочки поставок.
В этих условиях на первый план для нас должны выйти такие приоритетные инструменты, как добывание достоверной упреждающей информации о вызовах и угрозах экономической безопасности, которая позволит оперативно и точечно им противодействовать, не оказывая негативного влияния на процессы внешнеторгового товарооборота, использование инструментария информатизации для выявления и проверки рисковых поставок.
Особо значимым является вопрос профилактики правонарушений. Ее грамотно выстроенная система позволит значительно сократить в перспективе количество нарушений законодательства и вывести из теневых секторов внешнеэкономической деятельности добросовестных участников. Завершить интервью я хотел бы, сказав несколько слов о людях, которые несут на себе всю тяжесть и ответственность этой сложной, кропотливой и опасной работы – правоохранительной деятельности. Сотрудники Главного управления по борьбе с контрабандой и оперативных подразделений территориальных таможенных органов – это не просто государственные служащие, ежедневно выполняющие стандартный набор рутинных обязанностей. Это работа для энергичных, интересующихся своей профессией людей, относящихся к ней не как к конвейерной работе, а как к высокому мастерству, своего рода искусству. Именно такие кадры составляют основу наших оперативных коллективов.
Я хотел бы поздравить каждого из них со знаменательной датой и поблагодарить за самоотверженную службу на благо Родины.
Облако второго поколения
На конференции Oracle Modern Cloud Day, которая прошла в Москве, впервые публично представлено Generation 2 Cloud. Эта облачная среда, работающая по модели IaaS (инфраструктура как сервис) дополнена целым комплексом новых инструментов, направленных на минимизацию затрат времени на администрирование и обслуживание. При этом инфраструктуру из облака Oracle можно использовать не только для хранения и обработки данных, но и в другом качестве.
Яков Шпунт
Вице-президент Oracle в России и СНГ Олег Жуков, открывая конференцию, обратил внимание на тот факт, что компания фактически работала в России и СССР еще до официального открытия представительства в 1994 году. Он отметил, что бизнес Oracle в России продолжает расти и политика импортозамещения не является препятствием для этого. По словам Олега Жукова, в настоящее время похожие меры принимаются органами власти целого ряда стран, включая США, Германию, Китай. Рост спроса на облачные сервисы, повышенный интерес к безопасным решениям, позволяющим выявлять и предотвращать мошеннические транзакции, внедрение технологий Индустрии 4.0, которые влекут серьезные изменения методов работы и существенно ускоряют многие процессы. В итоге появляется возможность выхода на новые рынки, где Oracle раньше не была представлена.
Старший вице-президент Oracle по регионам EMEA (Европа, Ближний Восток, Африка) и APAC (Азиатско-Тихоокеанский регион) Эндрю Сазерленд подробно рассказал об особенностях Oracle Generation 2 Cloud. Новая облачная инфраструктура Oracle ориентирована на нужды корпоративных пользователей, ее отличают масштабируемость, катастрофоустойчивость, поддержка разных типов нагрузок, улучшенные возможности по управлению, а также разные сценарии развертывания, включая частное, публичное и гибридное облако, на оборудовании как Oracle, так и других вендоров. Также Эндрю Сазерленд обратил внимание на то, что средства самообслуживания работают не только на уровне сервера СУБД, но и операционной системы на базе Linux с расширениями KSPlice. В итоге простои не превышают 2,5 минуты в месяц. Также предусмотрен комплекс задач, направленных на повышение автоматизации целого ряда функций бизнес-приложений, среди которых выявление мошенничества, категорирование поставщиков, подготовка персональных предложений для покупателей, комплекс задач, связанных с подбором и удержанием персонала.
Также был представлен стартовый бесплатный пакет, который включает две автономные базы данных по 20 Гбайт, две виртуальные машины с одним процессором и 1 Гбайт оперативной памяти, два блочных тома по 100 Гбайт, пять бесплатных резервных копий, 10 Тбайт в месяц для загрузки данных. Отдельное предложение действует для учащихся, которые могут использовать в течение учебного года облачную инфраструктуру практически без ограничений. Но при этом есть примеры того, что на базе даже такого облачного сервера строятся вполне работающие решения, которые позволяют решить насущные задачи небольшого бизнеса.
Региональный директор Oracle по развитию бизнеса Дмитрий Юдин, демонстрируя работу облака Oracle, обратил внимание на то, что на создание новой базы данных уходит около пяти минут, тогда как при традиционной модели использования ИТ администратору потребуется целый рабочий день. Причем администраторы баз данных являются одними из наиболее дефицитных специальностей на рынке труда.
Ведущий консультант Oracle Иван Веткасов продемонстрировал возможности Oracle Cloud для решения такой задачи, как создание малых и средних вычислительных кластеров. Необходимость в таких задачах возникает довольно часто, и для целого ряда применений использование ресурсов из облака вполне оправданно. Особенно тогда, когда на создание "числодробилки" по традиционной модели просто нет времени. Да и по цене "кластер из облака" вполне конкурентоспобен.
Как отметил Олег Жуков, у облачных сервисов Oracle в России уже десятки клиентов. Самым масштабным из таких является модернизация ПО автоматизации бизнес-процессов в сети "Ашан". Важно отметить, что именно российский "Ашан", наряду с люксембургским, стал пилотным для всей группы. О первых результатах этого проекта рассказала директор проекта по цифровой трансформации финансов "Ашана" Татьяна Семенихина.
Вместе с тем есть и проблемы. Так, генеральный директор SberCloud Александр Сорокоумов посетовал на слабый уровень доверия к облачным сервисам в России. В итоге задача их продвижения - евангелизация - до сих пор актуальна.
МСП Банк профинансировал томский цифровой стартап – платформу для развития бизнеса Supl.biz
МСП Банк выдал кредит томскому стартапу "Сапл-биз" – разработчику цифровой платформы для бизнеса Supl.biz. Средства общей суммой 50 млн рублей на срок до 5 лет по ставке 8,5% годовых в рамках программы субсидирования кредитования субъектов МСП предоставлены под 100%-ную гарантию Корпорации МСП.
Компания планирует направить заёмные средства на доработку программных модулей для оптимизации платформы под растущие нагрузки, улучшение пользовательского опыта и продвижение. Общий объём инвестиций в проект составит 64,5 млн рублей.
Цифровая платформа Supl.biz помогаем компаниям малого и среднего бизнеса России и СНГ находить поставщиков и новых оптовых покупателей, а также продвигать свою компанию в интернете.
"На платформе уже ежедневно размещается от 500 новых заявок для предприятий малого и среднего бизнеса на различные промышленные товары: металлопрокат, стройматериалы, оборудование, инструменты, а также оптовые заказы на одежду, продукты питания и технику и др. Объем размещенных заявок нарастающим итогом в 2019 году достиг $2 млрд. Посещаемость торговой площадки составляет 250 тысяч пользователей в месяц. Собственные и привлечённые средства помогут нам масштабировать работу программного продукта под постоянно увеличивающееся число пользователей, внедрить новые сервисы и повысить эффективность нашего стартап-проекта", – отметил генеральный директор "Сапл-биз" Евгений Дьяченко.
В числе преимуществ цифровой площадки: ориентация на малый и средний бизнес, простые процедуры, большая база данных товаров (7 млн) и поставщиков (1,5 млн). По данным ООО "Сапл-биз", сервисы торговой площадки позволяют пользователям ресурса снижать стоимость закупок на 15-40%.
Компания обладает тремя свидетельствами на программы для ЭВМ в Роспатенте и планирует разработку еще ряда программных модулей. В основе работы цифровой платформы заложены и дополнительно планируется создать сквозные цифровые технологии: "Новые производственные технологии" (субтехнология "Технологии "умного" производства", Smart manufacturing) и "Искусственный интеллект" (субтехнология "Рекомендательные системы и интеллектуальные системы поддержки принятия решений").
ООО "Сапл-биз" входит в Ассоциацию разработчиков передовых производственных технологий (Ассоциация "Технет"), участвует в разработке программных модулей цифровой платформы для фабрик будущего.
Takeda достигла соглашения о продаже Stada ряда активов в России, Грузии и некоторых странах СНГ. Речь идет о рецептурных и безрецептурных препаратах, стоимость прав на которые оценивается в 660 млн долларов, пишет Reuters.
Согласно информации, предоставленной сторонами, права на портфель лекарственных средств будут принадлежать Stada только на указанных территориях.
После приобретения Shire за 59 млрд долларов японская Takeda обязалась продать непрофильные активы на 10 млрд долларов. Ранее Takeda уже продала права на несколько лекарственных препаратов на Ближнем Востоке и в Африке компании Novartis.
4 ноября в Международном детском центре «Артек» (Республика Крым) состоялась торжественная церемония закрытия V Фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди обучающихся образовательных организаций, организаторами которого традиционно выступили Министерство спорта Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации.
Участниками Фестиваля стали более 650 школьников из 83 регионов страны. Всего в отборочных соревнованиях за путёвку в «Артек» вели борьбу свыше 250 тысяч ребят в возрасте от 11 до 15 лет.
В спортивную программу были включены тесты (испытания), входящие в комплекс ГТО: бег на 60 м, 1500 (2000) м, стрельба из пневматической винтовки, подтягивание, метание мяча, плавание. В ходе соревнований определились лучшие физкультурники в личном и в общекомандном зачётах.
Абсолютным чемпионом Фестиваля и обладателем главного трофея соревнований – переходящего Кубка ГТО – стала команда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. В качестве эксклюзивного подарка от Министерства спорта Российской Федерации ребята получили сертификат на посещение Игр стран Содружества Независимых Государств, которые состоятся в августе 2020 года в Казани (Республика Татарстан).
Второе общекомандное место заняла команда Белгородской области, третье – сборная Вологодской области.
В личных зачётах победителями и призёрами V Фестиваля ГТО среди школьников стали:
III возрастная ступень (11-13 лет), мальчики
1-е место – Андрей Артамонов, Белгородская область;
2-е место – Егор Новосельцев, Белгородская область;
3-е место – Андрей Еремин, Кемеровская область.
III возрастная ступень (11-13 лет), девочки
1-е место – Юлия Брусникина, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра;
2-е место – Дарья Волкова, Красноярский край;
3-е место – Александра Бибикова, Белгородская область.
IV возрастная ступень (14-15 лет), юноши
1-е место – Андрей Зуев, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра;
2-е место – Илья Хуснутдинов, Калужская область;
3-е место – Егор Шупьяный, Кемеровская область.
IV возрастная ступень (14-15 лет), девушки
1-е место – Вероника Матвейченко, Белгородская область;
2-е место – Елизавета Пугач, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра;
3-е место – Алена Колодкина, Республика Хакасия.
В прохождении специализированной эстафеты ГТО первенствовала сборная Ханты-Мансийского автономного округа-Югра, вторыми стали представители Белгородской области, третье место заняла команда Красноярского края.
Кроме того, участники Фестиваля выполнили специальное тестирование на знания в области физической культуры и спорта. Среди школьников III возрастной ступени лучший результат показала Екатерина Миягашева из Республики Хакасия, в числе представителей IV ступени первым стал Егор Шупьяный из Кемеровской области.
Владимир Путин назначил Андрея Келина послом России в Великобритании.
Указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Келин родился в 1957 году. С 2015-го был директором Департамента общеевропейского сотрудничества Министерства иностранных дел, до этого занимал должность постоянного представителя России при ОБСЕ в Вене и руководил Четвертым департаментом стран СНГ в МИД. Кроме того, работал в Нидерландах, Швейцарии, Бельгии.
Ранее в интервью РИА Новости Келин заявил, что никаких контактов Москвы с Лондоном на высоком уровне в ближайшее время не планируется.
По его словам, Россия изучает вопрос взаимодействия с Великобританией в условиях ее выхода из Евросоюза и не исключает, что придется перезаключать ряд договоров в случае жесткого Brexit.
Теперь без СССР: как Вячеслав Шмыров возродил кинофестиваль "Московская премьера"
В Москве только что завершился фестиваль «Московская премьера», куда из бывших республик СССР приехали 80 гостей: то есть были охвачены почти страны постсоветского пространства.
С одной стороны, к москвичам вернулся фестиваль, впервые прошедший в Москве в начале 2000-х, с другой – он полностью сменил свой формат, став фестивалем с международной программой и конкурсными показами.
С художественным руководителем и генеральным продюсером фестиваля, известным киноведом Вячеславом Шмыровым побеседовала обозреватель "НИ" Диляра Тасбулатова.
Слава, ужасно рада, что ты свой фестиваль восстановил, причем на новом каком-то витке: теперь он стал международным. Кого я только ни повидала на закрытии! Многих даже с трудом узнала – сидела рядом с эстонским режиссером Арво Ихо и мучительно думала: кто это? И тут же мне в голову пришла смешная мысль: ты что, через кино, которое как известно сверхкоммуникативное средство, попытался СССР восстановить в отдельно взятом кинотеатре ?
– Знаешь, я уже четыре года веду в Батуми международную киношколу, которая так и называется - «Содружество». В ней участвуют молодые режиссеры из стран постсоветского пространства. И вот там наглядно видно, как в кино приходят новые поколения, вообще никак с советским прошлым не связанные. Эти молодые – ну, как и молодые россияне - не знают, что такое ноябрьская демонстрация или сбор макулатуры.
– Или рыбный день в столовой, например…
– Да они уже не знают, что такое столовая, какой там рыбный день, ты что.
– Эх…
– Но все при этом дружно общаются – и, кстати, на русском. Политической проблемой это не становится.
– Я заметила. Мухи и котлеты отдельно, понятно…
– …более того, мы вынашиваем идею альманаха под условным названием «Рожденные не в СССР». Многие родились как раз в 1991-м или в 1992-м, и у них в паспорте уже есть отметка, там, где графа «место рождения» - Литва или Таджикистан, или Грузия, или Россия, а не СССР. То есть ушедшая в прошлое страна, которой больше не существует. Ну так вот, что я хочу сказать? Если не СССР, то – что? Ведь эта ушедшая в прошлое Атлантида не отменяет общей культурной матрицы, жизненного уклада и языка – русского, как раньше говорили, «языка межнационального общения». Ну ладно, пусть многое там, в этой матрице, так сказать «советского разлива», но уйти в одночасье это не может… И не уйдет. И каждый из национальных миров в этом смысле самостоятельно ассимилирует это прошлое – и с той «исторической скоростью», которая для него органична.
– Мем «старший брат» уже не в почете? Или?
– Ты знаешь, я думаю, что положение Москвы как «центра мира», как некой цивилизационной точки давно не такое прочное, как иногда кажется. Это видно хотя бы потому, что большинство кинематографистов нового поколения уже не связаны, как прежде, с ВГИКом, в лучшем случае – с Высшими курсами режиссеров и сценаристов в Москве (а это уже, в отличие от ВГИКа с его «национальными наборами» в советском прошлом, выбор более взрослых и самостоятельных людей). Ну смотри: в каталоге «Московской премьеры» из восьми участников конкурса полнометражных фильмов один режиссер учился в киношколе Кёльна, другая – в Париже, остальные - на кинофакультетах своих национальных университетов и академий. Среди них только один вгиковец – самый зрелый, и это Юсуп Разыков со своим прекрасным фильмом «Керосин», когда-то приехавший в Москву из Узбекистана и давно живущий в России. То же самое и в конкурсе «короткого метра», одна из участниц которого, девушка из Средней Азии, прилетевшая на кинофестиваль не из Душанбе, а из Лондона, где, похоже, собирается обосноваться.
И киношколу в Батуми, и Фестиваль кино стран Содружества – оба моих проекта – финансирует не Россия, а Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ, но там, правда, есть доля финансирования опять-таки все же Россией. Так что… Нюансы имеют значение. Как и то ощущение двойственности, в которой мы все сегодня пребываем. С одной стороны, нынешняя Москва с ее многочисленными запретами вряд ли может быть привлекательным городом для свободолюбивой и творчески мыслящей молодежи. «Имперская хватка» российского государства, может, и столь уже не ослаблена, но вряд ли распространяется на зону культурной экспансии… А именно в этой зоне люди искусства, как мне кажется, и должны сегодня искать взаимопонимание и взаимодействие. До просветления, так сказать, политической перспективы.
– Дай-то Бог… И ты здесь выступаешь как такой проводник, культуртрегер и объединитель - если не земель, то культур… В общем, наметился новый курс фестиваля, я так поняла?
– «Московская премьера» успешно существовала двенадцать лет, а потом был брошена частью учредителей и обречена на пятилетнюю паузу. Но тут я сформулировал для себя нового фестивального адресата, а точнее - двух. Это прежде всего Москва как многонациональный город, в котором всегда найдется аудитория для премьерных фильмов из Азербайджана или Латвии, или Казахстана, или Молдовы, показываемых на родном языке (другой и очень сложный вопрос, как эту аудиторию собирать).
И второй адрес – это продвинутая, искушенная аудитория, ведь большинство фильмов программы, по крайней мере, полнометражных, уже прошли апробацию на других фестивальных площадках, притом что в России или Москве они действительно показываются впервые. Давай просто полистаем каталог: мировая премьера кыргызского фильма «Аврора» Бекзата Пирматова состоялась в Пусане, грузинская - «Горизонт» Тинатин Каджришвили - впервые была презентована в Берлине; фильм из Литвы «Кислотный лес» Ругиле Барзджюкайте получил приз в Локарно, азербайджанский «Конец сезона» Эльмара Иманова – в Роттердаме, а казахстанская картина «Река» Эмира Байгазина завоевала аж Золотого Венецианского Льва за режиссуру в программе «Горизонты». Победил, к слову скажу, этот фильм и у нас, взяв сразу Гран-при основного жюри и главный приз жюри киноклубов.
– «Союз нерушимый» имел свои положительные стороны (хотя отрицательных было больше). Но мы сейчас не о стране насилия: лучше расскажи, как в рамках одного феста одновременно встречаются люди из Средней Азии, скажем, и Балтии. Это же страшно интересно.
– Из советского прошлого я часто привожу такой пример: не было у нас более несоветского режиссера, чем Андрей Тарковский. Но именно он парадоксальным образом воспользовался одним из главных принципов советского кинематографа – его интернациональностью. В «Солярисе» (который мы показывали в ретроспективе «Дружба народов») снялись литовец Донатас Банионис, армянин Сос Саркисян, эстонец Юри Ярвет (все трое – народные артисты СССР), украинец Николай Гринько, русские Анатолий Солоницын и Владислав Дворжецкий… Вот что это? Только сфера чистого творчества, а не решение политической задачи (которой у Тарковского не могло быть по определению). При том, что в сталинском кинематографе действительно существовали титульные нации: русский, украинец и грузин, например, которые были по сюжету неразлучными друзьями. А, скажем, казахам или белорусам отводилась куда более скромная роль.
– Про казахов я в курсе, как ты догадываешься.
– Ну да. Нынешняя реальность тоже даёт неожиданные примеры: скажем, в 2013 году, наряду с «Левиафаном» Андрея Звягинцева, в шорт-лист «Оскара» попал фильм Зазы Урушадзе «Мандарины», который продюсировали две не имеющие общих границ страны – Грузия и Эстония, а в самой картине при этом говорили ещё и по-русски. Всё дело в том, что на территории Абхазии действительно были села эстонских переселенцев, которые стали исчезать в 90-е годы, в разгар грузино-абхазского конфликта.
Или пример из жизни. Несколько лет назад я познакомился на кинофестивале в Красноярске с актером местного драматического театра Андрюсом Дарялой, который снимался в фильме Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Он литовец из семьи ссыльных, родившийся в этом сибирском городе. А совсем недавно он-таки переехал на историческую родину, в Литву. Из-за ура-патриотических настроений, которые агрессивно насаждает сегодня официальная российская пропаганда. И это тоже сюжет, возможно, невидимые миру драмы, мимо которых не должно проходить искусство.
И тут мы опять-таки переживаем время двойственности: с одной стороны, почти в каждой из стран, получивших после 1991 года государственный суверенитет, процесс национальной самоидентификации еще идет, не закончен. Поскольку это сложный процесс, болезненный. Нередко с передергиванием обстоятельств «совместной истории».
– Ты думаешь?
– С другой стороны – в действительности многое так и было, чего уж там. И эти конфликты ждут художественного, а не публицистического осмысления. И еще живого интереса к этому прошлому, тем более что нынешняя современность дает, к сожалению, куда меньше поводов для межнациональных пересечений, чем прошлое.
– А ведь есть в этом вопросе еще и чисто производственный аспект: все мы сегодня - маленькие европейские кинематографии. Включая Россию – правда, она с большим, искусственно раздуваемым флюсом в виде дорогостоящих, но регулярно проваливающихся в прокате ура-патриотических «блокбастеров». И путь выживания этих маленьких кинематографий - как и противостояния экспансии Голливуда - в копродукции. Ее механизмы давно и успешно отрабатываются в Европе. Существует, скажем, такая важная организация, как европейский фонд поддержки совместного кинопроизводства и проката - «Евримаж», созданный при Совете Европы в 1988 году. Членом этой организации являются Россия и Грузия - не уверен, что в этот фонд в конце концов вступила Украина, хотя пару лет назад собиралась. И это прекрасно, что такой фонд есть. А вот почему такого фонда нет в зоне влияния СНГ, непонятно. Наверняка его ресурсы стимулировали бы развитие общих тем и сюжетов.
– Итак, нынешняя «Московская премьера» – это два конкурса: полнометражных и короткометражных фильмов, два профессиональных жюри во главе с мэтрами европейской и азиатской режиссуры – Арво Ихо из Эстонии и Маратом Сарулу из Кыргызстана, ретроспектива лучших дебютов и лучших совместных проектов. Но на фестивале также вспоминали Киру Муратову, которой сегодня исполнилось бы 85...
– Кира Георгиевна исторически была связана с Одессой, где сняла большинство своих фильмов. В Одессе же она и умерла летом прошлого года… И наш вечер-посвящение, в котором приняли участие ее московские и питерские коллеги, включая Геннадия Карюка, оператора самых знаковых фильмов режиссера – «Короткие встречи», «Долгие проводы», «Увлеченья», «Настройщик» - был первый в этом жанре. Хотя я вспоминаю и более ранние времена. Когда Муратова отмечала свое 75-летие теплый вечер в ее честь прошел в Библиотеке киноискусства имени С. М. Эйзенштейна. Мы всё тогда досконально сняли на видео, и диск с записью вечера и роскошный букет через известного одесского киножурналиста и телеведущего Евгения Женина вручили Кире Георгиевне.
Муратова избегала самолетов. И из-за этого обстоятельства многие наши планы с ее участием так и остались нереализованными. Ее приглашал в Екатеринбург и «Ельцин-центр», с ретроспективой, мы звали ее на мастер-класс в Батуми… Так что лично у меня заочного общения с Кирой Георгиевной было больше, чем очного. Помню, 20 лет назад возникла идея снять ее в роли оперной примадонны в дебютном фильме молодого режиссера. Роль была крошечная, но знаковая. И было ясно, что она не для рядовой, пусть и хорошей артистки. Я после некоторого колебания позвонил в Одессу и получил согласие Киры прочитать сценарий. Но как его передать? Ведь электронной почты в те годы почти ни у кого не было… «А вы передайте с проводником поезда, – сказала тогда Кира Георгиевна, – я встречу». И встретила, и сценарий прочитала, но вот от съемок мотивированно отказалась. Зато пришла на премьеру уже другого фильма этого режиссера (дело было на «Кинотавре») и даже на пресс-конференции произнесла «защитную» речь.
– Считаешь ли ты, что фестивали восстанавливают прерванные традиции и одновременно становятся движущей силой для анализа современной ситуации? Они ведь в том числе и в русле антропологических исследований природы человека?
– Конечно же, кинофестивали – это прежде всего инструмент культуры и познания. Как бы дорого маленьким странам ни обходилось производство национальных фильмов, этот процесс продолжается. И если где-то исчезает, то не столько в силу экономических сложностей (которые как раз оказываются преодолимыми), сколько по политическим причинам. Например, много лет мы не видим фильмов из Туркменистана. Ведущие режиссеры этой страны давно перебрались в Москву, а новых поколений туркменских кинематографистов, похоже, нет в природе. И это, разумеется, вполне характерный признак политического самочувствия государства.
А вот характерным признаком политического самочувствия всего остального мира, похоже, становится поведение творческой молодежи, для которой, чем дальше, тем меньше в этом мире границ – языковых, географических, коммуникативных и политических. Эти молодые люди – по крайней мере, участники Батумской киношколы и кинофестиваля «Московская премьера» – неизменно демонстрируют доброжелательность и любознательность. Наши утренние экскурсии здесь в Москве – на «Мосфильм» или в Дом-усадьбу Л. Н. Толстого в Хамовниках, несмотря на сложное фестивальное расписание, имели огромный успех. Так что я настроен в целом оптимистично.
– Я не со всем согласна, но в данном случае мое мнение не столь важно. Поздравляю тебя с блестящим фестивалем, я понимаю, как это сложно. И на закрытии и на банкете действительно чувствовалось человеческое братство. Как креативный продюсер, ты как раз и смог объединит людей, дал импульс всему действу.
Ингосстрах и Транспортная клиринговая палата (ТКП) запускают совместный проект по страхованию пассажиров, приобретающих железнодорожные билеты в аккредитованных агентствах ТКП по всей России. Об этом говорится в совместном сообщении Ингосстраха и ТКП.
Теперь при покупке ж/д билета пассажир может дополнительно приобрести страховой полис от несчастных случаев компании "Ингосстрах". При этом сделать это можно не только в кассе, но и на сайте агентства в режиме онлайн. Данная программа обеспечивает защиту на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. на случай непредвиденных обстоятельств во время всей поездки. Продажа полисов доступна для поездок на железнодорожном транспорте, оформленных через автоматизированную распределительную систему "Сирена-Трэвел". Приобрести полис можно при оформлении ж/д билета через 700 агентств, аккредитованных в системе Транспортной клиринговой палаты.
Проект реализован АО "ТКП" и компанией "Сирена-Трэвел" совместно с ведущим страховым ИТ-интегратором ООО "СЛ Технологии".
Транспортная клиринговая палата (ТКП) является исполнительным органом национальной Системы взаиморасчетов на воздушном транспорте (СВВТ) и ведущим поставщиком авиационного контента и дополнительных услуг для авиакомпаний и агентств.
ТКП учреждена в 1994 году 24 авиакомпаниями России и стран СНГ и действует в интересах отрасли и пассажиров вот уже 25 лет. В связи с расширением присутствия на международном рынке в декабре 2018 года ТКП становится стратегическим партнёром ИАТА.
Ингосстрах работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний. Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населенном пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.
14-й Восточноазиатский саммит
Дмитрий Медведев принял участие в саммите и дал пресс-конференцию для российских журналистов.
Восточноазиатский саммит был создан в 2005 году для стратегического диалога лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона по вопросам безопасности и экономического роста. Встречи в этом формате проводятся ежегодно в привязке к мероприятиям Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на высшем уровне.
В настоящее время участниками Восточноазиатского саммита являются 18 государств: «десятка» стран АСЕАН и её диалоговые партнёры (Австралия, Индия, Китай, Республика Корея, Новая Зеландия, Россия, США и Япония).
Девиз 14-го Восточноазиатского саммита – «Партнёрство в целях обеспечения устойчивого развития». Темы саммита – вопросы стратегического обустройства Азиатско-Тихоокеанского региона и продвижения практического взаимодействия в таких приоритетных для форума сферах, как финансы, энергетика, защита окружающей среды, реагирование на чрезвычайные ситуации, здравоохранение, образование, региональная взаимосвязанность, морское сотрудничество и продовольственная безопасность.
Документы, принятые в ходе саммита:
– Заявление о борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
– Заявление о сотрудничестве в борьбе с транснациональной преступностью;
– Заявление о партнёрстве в целях устойчивого развития.
Пресс-конференция Дмитрия Медведева для российских журналистов
Из стенограммы:
Д.Медведев: Привет! Всех поздравляю с праздником – и тех, кто в Таиланде, и, конечно, всех наших граждан. Сегодня наш государственный праздник – День народного единства.
Вопрос: Дмитрий Анатольевич, агентство «ТАСС». Вы уже несколько дней работаете на разных международных саммитах – сначала был ШОС, теперь ВАС. Может быть, Вы могли бы подвести какие-то итоги, выделить наиболее важные решения, которые были приняты? И вообще, на Ваш взгляд, насколько такой формат востребован, насколько он ведёт к каким-то судьбоносным решениям? Потому что все мы наблюдали ситуацию, когда из-за внутреннего конфликта в Чили саммит АТЭС был отменён, и вроде бы ничего страшного не произошло.
Интервью Дмитрия Медведева газете «Бангкок пост»
Д.Медведев: Отмена любого саммита – это, конечно, не вселенская трагедия. Но если Вы хотите знать моё мнение, то саммиты, встречи на уровне глав государств и правительств полезны, потому что позволяют в непосредственном общении решать самые разные вопросы. И вопросы, которые касаются большого количества государств, то есть многосторонние вопросы, и двусторонние вопросы.
Вы упомянули два мероприятия, в которых я принимал участие. Сначала был саммит глав правительств Шанхайской организации сотрудничества, он был в Ташкенте. Шанхайская организация уже достаточно давно работает, она была учреждена в 2001 году, я отлично помню, как это проходило в Шанхае. С тех пор она проделала уже значительный путь и теперь помогает решать вопросы и в сфере безопасности, и в сфере экономики, и различные вопросы гуманитарного порядка. Мы смогли там обменяться мнениями о том, как дальше нам продвигать развитие самой организации. У меня были встречи с моими коллегами, партнёрами – и с Президентом Узбекистана, и с Премьер-министром, главой Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцяном.
В кулуарах я общался со всеми руководителями. Это всегда позволяет сверить часы. Даже если ты часто с кем-то встречаешься, личный контакт ничем не заменить. Это же касается и Восточноазиатского саммита, который является продолжением мероприятий АСЕАН. Здесь особая атмосфера, поскольку здесь присутствуют государства, живущие в Восточноазиатском сообществе, Азиатско-Тихоокеанском регионе – сюда по вполне понятным причинам отнесена и Российская Федерация, – и обсуждают самые насущные вопросы.
На мероприятии, которое только что завершилось, обсуждались разные темы, включая вопросы экономического сотрудничества, цифрового развития, различные экономические проблемы, энергетические, продовольственные, вопросы климатического сотрудничества и ответы на известные вызовы, связанные с изменением климата. И различные конфликты, что тоже очень важно, ведь если конфликт затрагивает несколько стран, то, как правило, их общение идёт в формате билатерального диалога, то есть общения в двустороннем порядке. А здесь можно высказать свою позицию в присутствии всех, её слышат сразу все главы государств или правительств. Это позволяет наиболее сложные вопросы продвигать в цивилизованном направлении. Например, такой сложный вопрос (он не касается нашей страны, но касается многих стран, которые входят в АСЕАН) – это проблемы, связанные с размежеванием в Южно-Китайском море.
Общий вывод такой: саммиты – это не панацея, они не способны моментально решить какие-то большие задачи, но они нужны, ибо позволяют продвигаться вперёд по самым различным вопросам политического, экономического сотрудничества, сотрудничества в сфере гуманитарных вопросов или вопросов безопасности.
Вопрос: Вчера на деловом саммите Вы говорили, что Россия готова предоставить партнёрам из Юго-Восточной Азии и не только современные решения в области цифровой экономики. О каких конкретно проектах может идти речь?
Д.Медведев: Мы сами пока не считаем, что достигли каких-то фантастических успехов в продвижении цифровой повестки дня, сейчас это наша внутренняя повестка. Но в ряде сфер у нас реально есть неплохие решения, в том числе по вопросам обеспечения информационной безопасности и кибербезопасности. Вот это я и имел в виду.
Вопрос: «Россия 1». Дмитрий Анатольевич, если тему «цифры» продолжить, вчера Вы предостерегли в глобальном смысле от монополизации IT-сферы. Насколько это касается России, поскольку у нас тоже несколько крупных игроков, гигантов – и всё, и стоит ли нам беспокоиться о цифровом суверенитете?
Д.Медведев: Знаете, пока наши игроки не гиганты, они достаточно крупные для нашего рынка, но если сравнивать их с Google, Apple или Huawei, это, конечно, не тот масштаб. Поэтому у нас такой монополизации рынка, на мой взгляд, пока ещё нет. Следить за этим надо – и в нашей стране тоже, вне всякого сомнения, – но, скажем прямо, я считаю очень важным, чтобы наши компании в сфере IT, в сфере интернет-коммуникаций, современных медиа были крупными и могли конкурировать с другими странами. Если бы у нас, условно говоря, не было «Яндекса» или «Мэйла», то вряд ли мы смогли бы рекомендовать или во всяком случае предоставлять поисковые услуги, которые могут конкурировать с тем же Google, – если бы это было раздроблено на 20 небольших компаний. А так всё-таки нашими поисковыми системами пользуются в странах русскоязычных, русского мира активно, и в России, конечно, и в странах СНГ, и в других местах. Поэтому эти компании ещё должны вырасти.
А когда я говорю о глобальных компаниях, здесь другая история. Они уже настолько большие, что способны навязывать своё мнение, в какой-то момент отрубать трафик потенциально, вводить какие-то ограничения, лицензии, блокировать деятельность тех или иных устройств. Вот это является опасным, и мы должны договориться о правилах игры. И в этом смысле как раз цифровой суверенитет мы обязаны своей стране обеспечить.
Вопрос: «Интерфакс». Дмитрий Анатольевич, Таиланд принимал сегодняшний саммит и вчерашний. Это один из крупных партнёров России в этом регионе. Но когда возникает тема Таиланда, всегда приходит на ум туризм, ассоциативно так возникает. Как Вы считаете, это всё-таки стереотип? И есть ли какие-то перспективные сферы сотрудничества России и Таиланда?
Д.Медведев: На самом деле есть и то и то, конечно. У нас приблизительно 1,5 миллиона туристов в прошлом году было здесь, в этом году, наверное, больше будет. И если не брать китайских туристов, то мы – вторая крупная страна, которая активно приезжает на пляжи, отдыхает в Таиланде по понятным причинам, потому что мы северная страна.
Но этим не исчерпывается наше сотрудничество. Совсем скоро будет отмечаться 125 лет с момента начала дипломатических отношений. Россия и Таиланд сотрудничают ещё с царских времён. Все знают известные истории, связанные с этапами этого сотрудничества, вехами, и это, кстати, наши тайские друзья в общем ценят и всегда к этим вопросам возвращаются.
Мы обсуждали на переговорах разные направления. Очевидно, здесь можно назвать то, что и так уже в повестке дня, и то, что может встать в повестку в ближайшее время, например закупка российской техники. Самолёты, вертолёты – это большой, серьёзный рынок, и для нас он, конечно, весьма и весьма интересен. Сотрудничество в той же самой цифровой сфере. Ряд проектов инфраструктурного порядка. Я думаю, что результатом может быть даже некоторое изменение структуры товарооборота, перенос вот этих направлений ещё и в торговую сферу. Думаю, что неплохие кондиции, или неплохие возможности, есть и у сотрудничества в сельскохозяйственной сфере, потому что мы можем поставлять сюда мясо, которое довольно активно потребляется в Таиланде, причём разнообразное мясо. Наши партнёры из Таиланда могут поставлять в нашу страну тайские фрукты, которые, как известно, очень высокого качества. Но это именно те фрукты, которые в нашей стране не растут и которые мы не можем заместить по импорту.
Есть и пример очень крупных инвестиций. Одна из крупнейших тайских фирм проинвестировала в молочное производство в нашей стране уже порядка миллиарда долларов – это очень серьёзная сумма – и имеет планы инвестировать дальше. Это можно только приветствовать, тем более что мы все с вами знаем, что молочное производство – это сложный бизнес, с достаточно длинным циклом инвестиций, с не очень высокой рентабельностью, поэтому такие инвестиции особенно ценны.
Вопрос: Такие форматы, как ШОС, АСЕАН, Восточно-Азиатский саммит, в котором Вы сегодня принимали участие, направлены на то, чтобы стирать границы, способствовать развитию диалога, обмену идеями, в практическом смысле – обмену товарами и услугами. Но на деле в мире мы видим совершенно другое: разворачиваются торговые войны, продвигается политика протекционизма, яркий этому пример – торговое противостояние США с Китаем и ЕС. Как Вы считаете, такие традиционные структуры, как ВТО, Международный валютный фонд и вообще в целом многосторонние структуры сотрудничества, жизнеспособны сейчас или стоит смотреть в сторону двустороннего взаимодействия? Может быть, этот формат будет более эффективен, страны будут договариваться вдвоем, между собой?
Д.Медведев: Я думаю, что никакой альтернативы многостороннему сотрудничеству, многосторонним торговым системам и Всемирной торговой организации не просматривается. Там много недостатков, недоговорённостей. Целый ряд стран занял достаточно жёсткую позицию по отношению к ВТО – я имею в виду прежде всего Соединённые Штаты Америки, которые в последнее время достаточно усиленно расшатывают устои этой организации, не признают действия юрисдикционного органа ВТО, хотят менять правила.
Но что бы мы ни говорили, в настоящей, современной жизни товарные потоки подчиняются общим закономерностям. Товарные потоки ходят по общим правилам, и международная торговая система тоже должна регулироваться на основе общих правил. Наверное, эта система несовершенна, но альтернативы такому комплексному, системному регулированию на многосторонней основе не существует, иначе мы будем отброшены в XIX век. Конечно, на двустороннем уровне какие-то вопросы можно решать, но, чтобы доставить товар из одной точки в другую, например из Таиланда в Российскую Федерацию, нам какие расстояния необходимо преодолеть? Безусловно, это требует регулирования на международном уровне. Я уверен, что в конечном счёте мы придём к осознанию ценности таких международных организаций и они восстановят своё регулятивное значение, во всяком случае Российская Федерация этому всячески будет способствовать.
Вопрос: Радиостанция «Маяк». Дмитрий Анатольевич, мы с Вами на чужих берегах встречаем праздник – День народного единства. Праздник, который должен объединять народы и людей, которые плечом к плечу вставали на защиту родного Отечества.
Однако в то же время мы слышим довольно странные высказывания. Так, например, Президент Беларуси Александр Лукашенко недавно сказал, что белорусов постоянно втягивали в войны: сначала в одну – Отечественную, а потом в другую. Скажите, согласны ли Вы с такой позицией?
Д.Медведев: Знаете, мне кажется, что мы ни в коем случае не должны бросать хоть какую-то тень на подвиг наших предков, которые защищали свою землю. Они жили на территории современной России или Белоруссии, но защищали-то ведь свою землю от захватчиков. Так было в 1812 году, так было в период Первой мировой войны, какую бы оценку ни давали ей историки. Так, естественно, было в период Второй мировой, или Великой Отечественной войны. Наши отцы и деды защищали нашу землю – это не участие в чужих войнах, поэтому для меня очень странно слышать такие слова.
Особенно важно, мне кажется, это подчеркнуть в такой праздник, как сегодня. Сегодня День народного единства. Как известно, в этот период Россия была спасена в 1612 году от интервентов, и именно это позволило ей сохраниться как единой, сильной и большой стране. Поэтому ещё раз позвольте всех вас поздравить с праздником народного единства и пожелать приятного возвращения домой, хотя это почти 11 часов.
Всего доброго! До свидания!
Образовательная система полиции Республики Армения
Единственным образовательным учреждением, готовящим профессиональные кадры для Полиции Республики Армения, является Образовательный комплекс Полиции. За почти вековую историю не раз менялись его название и структура, но стоящие перед ним задачи всегда оставались неизменными: обучение, воспитание и переподготовка профессиональных кадров, способных вести эффективную борьбу с преступностью, что является главной функцией правоохранительных органов.
Этапы становления
История создания и деятельности образовательного учреждения начинает свой отсчёт с апреля 1922 года, когда был утверждён проект учебных курсов для командного состава милиции. А уже через год в торжественной обстановке первым выпускникам были вручены дипломы об окончании и специальные нагрудные знаки.
В мае 1923 года на базе учебных курсов открылась Школа подготовки командного состава милиции. Процедура приёма на курсы была пересмотрена, и, как следствие, ужесточены требования к поступающим. Профессиональная грамотность и специализация стали главными критериями обучения милицейских кадров.
В результате реструктуризации, проведённой в 1931 году, была создана школа по подготовке среднего командующего состава милиции с годичным курсом обучения. Школа решала задачу подготовки участковых уполномоченных и оперуполномоченных для МВД Армянской ССР. Решение поставленной задачи стало возможным благодаря большой проделанной работе, в результате которой престиж учебного заведения значительно вырос.
После Великой Отечественной войны на первый план выходит необходимость овладения сотрудниками правоохранительных органов специальными знаниями, умениями и навыками на профессиональном уровне. И с этой задачей школа милиции справилась достойно. В её стенах трудились преподаватели-практики, профессионалы своего дела, благодаря усилиям которых школа милиции Еревана стала фундаментом всего ведомственного образования. Выпускники школы, поступая в МВД, зарекомендовывали себя, как отлично подготовленные специалисты широкого профиля.
К сожалению, в 1954 году решением ЦК Коммунистической партии Армении школа была закрыта, а кадры для органов внутренних дел Армении готовились в школах милиции других республик Советского Союза. По инициативе министра внутренних дел Армении Сергея Арзуманяна в 1966 году Ереванская специальная школа милиции вновь начала свою работу.
Первоначально под школу было отведено двухэтажное здание на Эчмиадзинском шоссе г. Еревана, а спустя некоторое время было построено новое здание, благоустроена прилегающая к нему территория.
Востребованность выпускаемых кадров, которые готовила школа, объяснялась высоким уровнем образовательной и профессиональной подготовок, что привело, в свою очередь, к росту числа обучаемых из всех республик СССР?
На базе специальной школы милиции в 1985 году открылись Высшие курсы Министерства внутренних дел СССР. В 1990 году она была переименована в Высшую школу милиции, в августе 2000 года – в Академию Министерства внутренних дел Республики Армения, а затем – в Академию Полиции Республики Армения.
В 2011 году Академия была преобразована в государственную некоммерческую организацию (ГНКО) «Образовательный комплекс Полиции Республики Армения», структурными подразделениями которого являются Академия, Колледж и Учебный центр.
Возглавляет Образовательный комплекс генерал-майор полиции Мушег Бабаян.
Современность
В настоящее время Образовательный комплекс – единственное учебное заведение, в котором осуществляется подготовка высококвалифицированных кадров для Полиции Армении. Здесь обучающиеся получают не только профессиональные знания, но и приобретают моральные, волевые качества, необходимые для несения полицейской службы.
В Образовательном комплексе действует двухступенчатая система высшего образования – бакалавриат и магистратура (очная и заочная формы), реализуется послевузовское образование (аспирантура), а также осуществляется обучение по учебным программам среднего профессионального и начального профессионального образования.
Обучение в аспирантуре проводится в рамках государственного заказа. Поступить на эту форму обучения могут сотрудники полиции, занимающие должности не ниже средней группы, а также военнослужащие, не менее двух лет прослужившие в органах внутренних дел и имеющие квалификацию дипломированного юриста или магистра.
В Образовательном комплексе также действует факультет переподготовки и аттестации, на котором повышают квалификацию сотрудники полиции и других правоохранительных органов, а также сотрудники, занимающие должности специальной гражданской службы.
Профессорско-преподавательский состав Образовательного комплекса Полиции Республики Армения укомплектован высококвалифицированными специалистами и учёными из разных областей науки.
Образовательный комплекс располагает специальными аудиториями и оснащён современными техническими средствами.
Учебное учреждение тесно сотрудничает с рядом учебных заведений правоохранительных органов стран СНГ и других стран мира.
Академия
В Академии Образовательного комплекса Полиции Республики Армения реализуется обучение по программам высшего профессионального образования.
Структурными подразделениями Академии являются факультет правоведения, факультет заочного обучения и отделение магистратуры. В структуру Академии входят семь кафедр.
Факультет правоведения осуществляет очное обучение по учебной программе бакалавриата на бесплатной и платной основах. Продолжительность обучения – четыре года. Выпускникам Академии Образовательного комплекса Полиции Республики Армения присваивается квалификация «Правовед» и выдаëтся диплом государственного образца.
Согласно закону «О службе в Полиции Республики Армения», учащиеся очного бесплатного отделения являются сотрудниками полиции. По окончании учёбы выпускники получают звание «лейтенант полиции» и назначение на должности средней должностной группы в соответствующих подразделениях полиции Республики Армения. Лица мужского пола, обучающиеся на очном платном отделении Академии, не пользуются отсрочкой, предусмотренной законом Республики Армения «О военной службе и статусе военнослужащего».
Факультет заочного обучения для сотрудников полиции осуществляет бесплатное обучение по учебной программе бакалавриата по специальности «Правоведение» с присвоением квалификации «Бакалавр правоведения». Срок обучения – пять лет.
Отделение магистратуры осуществляет очное и заочное (платное и бесплатное) обучение по учебной программе магистратуры по специальности «Правоведение». В магистратуру могут поступать лица, имеющие степень бакалавра правоведения. На очной и заочной бесплатной форме могут обучаться только сотрудники полиции, а на заочной платной форме – как сотрудники полиции, так и другие гражданские лица. Продолжительность очного обучения – два, а заочного обучения – два с половиной года. Выпускникам магистратуры присваивается степень «Магистр правоведения» по специальности «Правоведение».
Колледж
В Колледже Образовательного комплекса осуществляется обучение по программе среднего профессионального образования по специальности «Полицейское дело». Продолжительность обучения – два года.
В структуру Колледжа входят пять кафедр: тактической подготовки полиции, обществоведческих дисциплин и психологии, боевой и физической подготовки, языков, технических дисциплин.
В Колледж могут поступить лица в возрасте до 30 лет, а также сотрудники полиции в возрасте до 35 лет, имеющие среднее образование, прошедшие обязательную воинскую службу и не менее одного года занимающие должности младшей группы.
Приëм осуществляется на конкурсной основе. Кандидаты в тестовой форме проходят соответствующую комплексную проверку физической подготовки и профессиональной пригодности.
Выпускникам Колледжа Образовательного комплекса присваивается квалификация «Офицер полиции» по специальности «Полицейское дело».
По окончании учëбы выпускники Kолледжа получают звание «лейтенант полиции» и назначение на должности средней группы соответствующих служб Полиции Республики Армения.
Учебный центр
Учебный центр Образовательного комплекса проводит трёх- и шестимесячные курсы обучения по программе начального профессионального образования по специальности «Полицейское дело» с присвоением квалификации «Полицейский».
Так же, как и в Колледж, в Учебный центр приëм осуществляется на конкурсной основе.
Окончившие курсы начального профессионального образования по специальности «Полицейское дело» с квалификацией «Полицейский» назначаются на должности младшей группы Полиции Республики Армения.
В Учебном центре Образовательного комплекса также функционируют курсы переподготовки сотрудников младшей группы Полиции Республики Армения.
Для сотрудников гражданских организаций работают платные курсы по программе начального профессионального образования по специальности «Охранное дело» с квалификацией «Охранник». Продолжительность обучения – 10 дней.
Для юридических лиц с особыми уставными задачами организованы платные курсы по специальной подготовке. Для сотрудников гражданских организаций работают платные курсы по программе начального профессионального образования с квалификацией «Телохранитель». Продолжительность обучения – три месяца.
В структуру Учебного центра входят два учебных цикла.
Международное сотрудничество
В Образовательном комплексе налажены и активно развиваются тесные контакты с рядом учебных заведений правоохранительных органов стран СНГ, Европы, Китая. Комплекс также является членом четырёх международных полицейских организаций.
С каждым годом в рамках международного сотрудничества расширяются программы по обмену опытом между представителями профессорско-преподавательского состава, администрации, а также учащимися. Указанные программы реализуются через участие в научно-практических конференциях, семинарах, курсах переподготовки и повышения квалификации.
Образовательный комплекс Полиции Республики Армения сотрудничает со следующими учебными заведениями и организациями: Ассоциацией высших учебных заведений МВД (Полиции) государств – участников СНГ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководящего состава милиции (полиции), Академией управления МВД России, Волгоградской академией МВД России, Омской академией МВД России, Казанским юридическим институтом МВД России, Краснодарским университетом МВД России, Нижегородской академией МВД России, Всероссийским институтом повышения квалификации сотрудников МВД России, Московским университетом МВД России имени В.Я. Кикотя, Санкт-Петербургским университетом МВД России, Могилёвским институтом МВД Республики Беларусь, Донецким юридическим институтом внутренних дел Украины, Львовским государственным университетом внутренних дел Украины, Академией МВД Грузии, Европейским агентством по обучению правоохранительных органов, Ассоциацией европейских полицейских колледжей, Полицейской академией в Щитно Республики Польша, Академией «Штефан чел Маре» МВД Республики Молдова, Алматинской академией МВД Республики Казахстан им. М.Есбулатова.
Пресс-служба Полиции
Республики Армения
(Содружество № 3, 2019 г.)
Интернет-пираты недосчитались миллионов
Впервые за пять лет рынок интернет-пиратства в России показал падение. Его объем в этом году составил $63,5 млн, что на 27% ниже аналогичного показателя 2018 г. Об этом сообщает Group-IB. Среди основных причин обвала доходов российских сетевых пиратов специалисты компании называют удар по рекламной модели монетизации пиратских ресурсов, падение "большой тройки" пиратских CDN, а также совершенствование законодательного поля и антипиратский меморандум.
Анастасия Самсонова
По данным Group-IB, ранее пиратский рынок в России рос быстрыми темпами. Теневому рынку видеоконтента помогала развиваться реклама нелегальных онлайн-казино и букмекерских контор, а также технологии CDN. "По каждой составляющей в 2019 г. нанесли мощный удар, что привело к беспрецедентному сокращению объемов рынка интернет-пиратства в стране", - говорит руководитель департамента защиты интеллектуальной собственности Group-IB Андрей Бусаргин. В результате впервые за последние пять лет рынок онлайн-пиратства в России перестал расти и сжался до уровня 2016 г. Причинами стали законодательные изменения последних лет, широкое распространение практики досудебных блокировок пиратских ресурсов и точечные атаки. К примеру, по словам Андрея Бусаргина, работа ФНС против букмекеров и гемблинга привела к вытеснению прямых рекламодателей пиратских сайтов - так, бренд Azino777 уже потерял лидирующие места в рекламе.
По подсчетам Group-IB, объем российского рынка видеопиратства в денежном выражении в 2015 г. составил $32 млн. В 2016 г. он вырос практически вдвое - до $62 млн. В 2017 г. составил $85 млн (показал рост +21%), а в 2018 г. - $87 млн (рост +2,3%). Однако в 2019 г. впервые за последние пять лет заработок сетевых пиратов сократился на 27% и приблизился к $63,5 млн.
По мнению специалистов Group-IB, последовательное принятие антипиратских законов создало мощную законодательную базу для борьбы с онлайн-пиратством. Кроме того, совершенствование алгоритмов поиска страниц со встроенной рекламой всех видов со стороны поисковых систем привело к сокращению возможности пиратов для ее размещения и, как следствие, к падению доходов. К тому же "Яндекс", Mail.Ru, Rambler, Первый канал, ВГТРК, "СТС Медиа", "Газпром-медиа" в ноябре 2018 г. подписали антипиратский меморандум. Согласно новой директиве, поисковики обязаны удалять ссылки на страницы с пиратским контентом из результатов выдачи по поисковым запросам пользователей. Как сообщает Group-IB, за год правообладатели внесли в реестр около 600 тыс. ссылок на пиратские копии фильмов и сериалов
По данным компании, среднемесячный доход от рекламы с крупных пиратских сайтов достигает $10 тыс. Главные рекламодатели пиратских фильмов и сериалов - онлайн-казино и игровые сайты. Андрей Бусаргин объясняет, что технически рекламные ролики на пиратских ресурсах также размещаются через CDN-провайдеров и "вклеиваются" в видеоряд.
В октябре 2019 г. ликвидирован CDN Moonwalk - один из крупнейших пиратских провайдеров видеоконтента для России и СНГ. Тогда проблемы с доставкой видеоконтента начались и у двух других крупных пиратских CDN - HDGO и Kodik. Они использовали с Moonwalk общие серверы в Нидерландах. В результате этого, по оценкам Group-IB, пострадало 90% российских пиратских онлайн-кинотеатров.
"Прежде всего это результат работы меморандума: если раньше, даже при удалении пиратского контента, зритель все равно мог через поисковик попасть на пиратский ресурс, и, хотя и не мог посмотреть фильм, реклама прокручивалась, а заработок шел пиратам. В 2019 г. пользователь даже намеренно не всегда мог попасть на пиратские сайты", - сказал Андрей Бусаргин.
Как считает академик Российской академии рекламы Вячеслав Черняховский, говорить об окончательном "обвале доходов" российских интернет-пиратов преждевременно. "Они необычайно живучи и изобретательны", - отметил эксперт. Однако надо признать, что укрепление национального антипиратского законодательства, антипиратский меморандум, блокировки сайтов, изъятие ссылок из поисковой выдачи, снижение активности "лидеров" пиратских CDN оказали комплексное и ранее невиданное воздействие на рынок интернет- пиратства. "Итоги года станут известны через несколько месяцев, но уже можно заметить как крепнущую и последовательную позицию контрольно-надзорных органов, так и изменение отношения участников рынка к вопросам защиты прав интеллектуальной собственности", - сказал Вячеслав Черняховский.
Генеральный директор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин с оценками Group-IB согласен. "В этом году правообладатели неплохо потрепали пиратов", - сказал он. По мнению специалиста, до конца года необходимо внести и принять закон о процедуре внесудебного удаления страниц и доменов пиратских сайтов из поисковой выдачи. "Его активное применение должно лишить пиратов трафика и еще больнее ударить по их доходам", - уверен Алексей Бырдин.
Центральный банк отозвал лицензию у АО "Данске банк" по решению ее единственного акционера — Danske Bank, сообщил регулятор.
"Основанием для аннулирования лицензии у АО "Данске банк" послужило ходатайство кредитной организации, направленное в Банк России в связи с решением единственного акционера о ее добровольной ликвидации", — уточняется в заявлении.
По информации ЦБ, согласно отчетам, "Данске банк" располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.
Наименование ЗАО "Данске банк" зарегистрировано в 2007 году, в 2015-м его переименовали в АО "Данске банк". До этого, с 1996 по 2005 год, организация называлась ЗАО "Первый судоходный банк" и располагалась в Архангельске, в начале 2006 года ее переименовали в ЗАО "Банк "Промышленность и финансы" (Профибанк).
В августе 2006-го акционером стал финский Sampo Bank, который, в свою очередь, вскоре и приобрел Danske Bank A/S.
Через эстонский Danske Bank в 2013 году перевели $30 млрд из России и СНГ, пишет FT. В эфире радио Sputnik профессор факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Юрий Юденков отметил, что в этих цифрах нет ничего скандального, и объяснил, почему.
Скандал с Danske Bank
Крупнейший банк Дании Danske Bank в феврале объявил о прекращении работы в России и балтийских странах на фоне скандала с отмыванием средств, который разгорелся в 2018 году.
Дело расследуют в Эстонии, Дании, Великобритании, Франции, Германии и США. По данным самого банка, в период между 2007-м и 2015 годом через его эстонское подразделение перевели до 234 миллиардов долларов подозрительного происхождения, большую часть денег нелегально получили клиенты из России, Великобритании, Украины, Азербайджана и других стран.
Форум как зеркало рынка
В ближайшее время на дорогах появится много автоновинок
Текст: Александр Трохачев
Почти на неделю МВЦ "Крокус Экспо" стал центром внимания российских и зарубежных автомобилистов: здесь проходила 15-я Международная выставка коммерческих автомобилей Comtrans 2019.
Крупнейшая в России и Восточной Европе, она собрала 266 компаний из 15 стран (в 2017 году - 217 фирм из 13 стран). И хотя по площади экспозиция ужалась почти на 1400 "квадратов", новинок оказалось немало.
Значение выставки для всей отрасли подчеркнул визит министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова. При осмотре экспозиции он посетил стенды КАМАЗа, МАЗа, Группы ГАЗ, Volvo Trucks Россия и других компаний. Комментируя увиденное, чиновник отметил важные изменения в области технологической трансформации отрасли благодаря долгосрочным инвестиционным контрактам.
Кроме того, отметил тренд на повышение экологичности коммерческого автотранспорта: использование технологий электропривода и газомоторного топлива. Был отмечен и прогресс отечественных производителей в сегменте беспилотного транспорта и создания современных систем помощи водителю. Все это должно существенно повысить безопасность на дорогах.
Спад на автомобильном рынке не позволил принять участие в выставке его традиционным экспонентам. В этом списке Citroёn, FUSO, Mercedes-Benz Trucks, Peugeot, Scania, Volkswagen Коммерческие Автомобили, УАЗ. Отсутствие их стендов было обусловлено дороговизной выставочных площадей и спадом продаж новой техники.
Олени наступают
Новинки Горьковского автозавода представил лично президент Группы ГАЗ Вадим Сорокин. Их набралось 10 штук, а главной премьерой выступила перспективная "ГАЗель NN", созданная в год 25-летия "ГАЗели". Модель станет платформой для будущего семейства LCV, получит несколько видов двигателей и сотни вариантов исполнения.
В основе "ГАЗель NN" нижегородская "полуторка", получившая более 50 конструктивных и технологических изменений и свыше 30 систем помощи водителю. Круговой обзор обеспечивают 5 видеокамер, 8 ультразвуковых датчиков, 3 радара. В кабине с переработанным интерьером кресло водителя с 20 регулировками, новая комбинация приборов с TFT-дисплеем, мультимедийная система с 9-дюймовым экраном. Есть возможность бесключевого доступа и пуска двигателя нажатием кнопки. В распоряжении водителя кресло с 20 позициями для регулировки и эффективный климат-контроль.
Актуальная разработка - "ГАЗон NEXT 10 LNG/CNG", работающий на двух типах моторного топлива: сжиженном (LNG) и сжатом (CNG) природном газе. При сравнимых объемах заправочных емкостей LNG обеспечивает в три раза больший пробег, чем CNG. Запас хода такого грузовика составляет 900 километров.
В апреле 2019 года в Нижнем Новгороде стартовало производство "Садко NEXT" для экспортных рынков с правым расположением руля. На выставке объявили о начале продаж новинки для России и стран СНГ. Инженеры увеличили мощность двигателя до 149 "лошадок", а максимальный крутящий момент - до 490 Нм. Грузоподъемность шасси среднетоннажника поднята до 3 тонн. Со шноркелем глубина преодолеваемого брода может доходить до 1,2 метра. Появилась возможность буксировки прицепа массой до 2,56 тонны.
Вниманию транспортников был представлен модернизированный внедорожник "Соболь NEXT" (4х4) с доработанным передним мостом со ШРУСами, новой раздаточной коробкой, управлением коробкой передач с помощью джойстика и улучшенным интерьером кабины. Новый газобензиновый двигатель EvoTech 3.0 получил 22-местный микроавтобус "ГАЗель NEXT 4.6 CNG". Развитием флагманской линейки NEXT стал автобус "Вектор NEXT 8.8" для междугородных маршрутов. Он рассчитан на перевозку 48 пассажиров, включая 30 на посадочных местах.
Внимание транспортных операторов привлек обновленный электробус ГАЗ с ультрабыстрой зарядкой. Он разработан при участии МГТУ им. Баумана на базе низкопольного городского автобуса ЛиАЗ-5292. При 30 местах для сидения электробус способен перевозить 85 пассажиров. И вишенкой на торте в показе Группы ГАЗ стал 4,43-литровый дизельный двигатель ЯМЗ-53426 экологического класса Евро-6. Диапазон его мощности - от 170 до 210 лошадиных сил, пик крутящего момента характеризуется значением 664-780 Нм.
Автозавод "Урал" демонстрировал свои новинки на отдельном стенде. В их числе был бескапотный самосвал модели С26.328Р (6х4) грузоподъемностью 16,5 тонны. Второй экспонат - капотный самосвал "Урал NEXT" дорожной гаммы 6х4 с газобаллонным оборудованием. Он способен перевозить 14,5 тонны груза. И третья модель - новая модификация "Урал NEXT" (6x6) с монтажной длиной рамы аж 7 метров.
Лошади пустились вскачь
КАМАЗ посвятил участие в "Комтрансе" своему 50-летию. Завод представил более 40 единиц техники, включая 14 единиц в уличной экспозиции. Украшением стенда стал первый бортовой грузовик с тентом модели 5320 (6х4), собранный в 1976 году.
Мировую премьеру официально справил флагманский КАМАЗ-54901 с кабиной новейшего поколения К5. В его силовой линии использован 6-цилиндровый рядный 450-сильный дизельный двигатель с турбонаддувом КАМАЗ-910.12-450 (Евро-5) и 12-ступенчатая автоматизированная коробка передач ZF TraXon. Запас топлива в двух баках составляет 1400 литров (800+600 л), а межсервисный интервал увеличен до 120 тысяч километров.
Была представлена и трехосная версия нового поколения К5 - КАМАЗ-65659-002-92 или (по новой классификации) КАМАЗ М2645 с подъемной задней осью и колесной формулой 6х2-2. Перевозчикам представили обновленный магистральный тягач КАМАЗ-5490 NEO 2 с агрегатами Daimler Trucks, чей межсервисный интервал увеличен до 100 тыс. км. Новинкой стал и трехосный шторный полуприцеп НЕФАЗ-93341-0300205-08 с увеличенной до 16,5 метра габаритной длиной.
Яркой премьерой стал внедорожник КАМАЗ-6355 (8х8), дальнейшее развитие проекта "Арктика". Он получил новую кабину К5, рядный 6-цилиндровый 12-литровый двигатель Камского автозавода, автоматическую трансмиссию Allison 4500 с электронным управлением. На шинах сверхнизкого давления он способен с грузом почти в 15 тонн преодолевать заболоченные участки, рыхлые пески, тундру и фирновый снег.
В числе пассажирских новинок из Набережных Челнов - городской полунизкопольный автобус НЕФАЗ-4299-30-52 вместимостью 72 пассажира. Он оснащен дизельным двигателем Евро-5 и автоматической коробкой передач. А звездой показа стал электробус второго поколения КАМАЗ-6282-12, созданный по техническому заданию "Мосгортранса".
"Купава" заехала в гости
Минский автомобильный завод устроил экспозицию в честь своего 75-летия и показал грузовики шестого поколения. Тем не менее главным экспонатом стал городской полностью низкопольный автобус третьего поколения МАЗ-303.266 с 299-сильным мотором Mercedes-Benz OM 936 LA уровня Евро-6 и 6-ступенчатой КП-"автоматом" ZF Ecolife 1200 B.
Общая пассажировместимость доходит до 110 человек. Модель получит несколько вариантов исполнения с кузовами длиной от 9 до 18,5 метра. Пару ему составил 31-местный автобус среднего класса МАЗ-257030.
Грузовая рать МАЗа вобрала в себя два автопоезда и два одиночных коммерческих автомобиля. Особое внимание привлек седельный тягач МАЗ-54А02К-520-030 (4х2) с 400-сильным газовым двигателем WeichaiPower WP12NG 400E50 и 16-ступенчатой коробкой передач ZF16 S2520TO. Газобаллонное оборудование обеспечивает запас хода в 500 километров.
Другие новинки из Минска - магистральный тягач МАЗ-5440М7 с двигателем Mercedes-Benz OM470 LA (Евро-6) мощностью 428 лошадиных сил, среднетоннажный МАЗ-4381СО-2522-025 с кузовом длиной 7,75 метра и внутренней высотой 3 метра. На мерседесовской агрегатной базе построен и седельный тягач МАЗ-5440Е8 (4х2), который поставили в сцепку с изотермическим полуприцепом "МАЗ-Купава" модели 930011.
Большая семерка похудела
Новых моделей иномарок оказалось не густо, но и не пусто. Например, Volvo Trucks показала газодизельный FH13.460 LNG с мотором G13C, работающим на сжиженном метане. Центром притяжения внимания стал беспилотный электрический тягач Volvo Vera, не имеющий даже кабины! Экзотикой выступил магистральный Volvo FH16 с удлиненной на 25 сантиметров двухспальной кабиной Globetrotter XXL. С завода Volvo Group в Калуге в столицу пригнали внедорожный тягач Volvo FMX с полным приводом (6х6). Новинкой стал и самосвал Volvo FMX (8x6) с подъемным задним мостом.
Несколько моделей представил импортер Renault Trucks. Самая знаковая из них - самосвал К480 "Карбон" с колесной формулой 8х8. На мощной раме установлен кузов Wielton объемом 20 кубов. Передние оси рассчитаны на полезную нагрузку в 9 тонн, задние мосты - на 18 тонн.
СП "Ивеко-АМТ" из Миасса Челябинской области выставило седельный тягач IVECO-AMT-633910 (6х6), способный работать в составе автопоезда полной массой 97 тонн. Все ведущие колеса имеет и самосвал IVECO-AMT-753910-10. Его сильные стороны: двигатель мощностью 500 лошадиных сил, автоматическая коробка Allison, мосты Kessler для тяжелых условий эксплуатации.
DAF продемонстрировал шасси и тягачи обновленных моделей CF и XF, заслуживающих отдельного рассказа. На одном из шасси был показан бетоносмеситель компании "АРЗ" модели 664500 на шасси DAF CF 450 FAD (8х4).
Сюрпризом для многих стал 26-тонный электрический грузовик MAN eTGM грузоподъемностью 15,5 тонны. Линейку обычных коммерческих автомобилей представил флагманский MAN TGX в пакетной комплектации XLION.
Кому мороженого?
Внимание было приковано не только к технике Большой семерки. Например, Ford Trucks сделал ставку на флагманский F-MAX. Хедлайнером "Хино Моторс" стал Hino 500 FM (6х4) - 26-тонное шасси общего назначения. Новинка получила 350-сильный дизель и КП японского производства. В Москву привезли обновленный 18-тонный Hino 500 HD с усиленной рамой, дифференциалом, разборным бампером и двумя типами задней подвески: рессорной и пневматической. Также были показаны 12-тонный Hino 500 GD и "трехсотая" серия полной массой 3,5 и 7,5 тонны.
Бренд Isuzu представлял модельный ряд от пикапа D-MAX 2019 года до комбинированной дорожной машины с 16-кубовым самосвальным кузовом и навесным оборудованием на шасси GIGA 33.0 Short (6х4). Актуальная машина из этого ряда - эвакуатор с двухъярусной платформой на шасси Isuzu Elf 9.5 AMT Normal (NQR 90L-K). Всю выставку посетителям раздавали мороженое из фургона-рефрижератора на шасси Isuzu Elf 7.5 CNG Normal (NPR 82L-K). А частные предприниматели обратили внимание на крюковой погрузчик на шасси Isuzu Elf 3.5 4x4 Short (NMS 85E).
"Джак Автомобиль" припарковал на своем стенде две новейшие модели: 35-тонный самосвал JAC N350 и легкий JAC N35 грузоподъемностью 1 тонна. Одновременно экспонировались и обновленные модификации текущей продуктовой линейки JAC N120 и JAC N80.
Туристы обрадуются
Автобусную экспозицию украсили автобусы "Неман" белорусского производства МЗКТ, включая междугородний вариант с индексом 420224-511 на шасси IVECO Daily. Неожиданным экспонатом стал 7,7-метровый СИМАЗ-2258 ульяновской сборки на раме грузового автомобиля Isuzu Elf 7.5. Предприятие "КузбассАвто" представило Yutong ZK6729D габаритной длиной 7,2 метра.
Компания "Транспортный центр" привезла полунизкопольную модель Yutong ZK6118HQ длиной 11,7 метра. Под брендом Golden Dragon дебютировал модернизированный 12-метровый 6126JR Triumph с салоном на 43-51 место. В классе "туристов" премьеру справил и 12,3-метровый Yutong ZK6128H. Его подготовил к выставке официальный дилер китайского производителя "Ютонг-Центр Столица". Европейских производителей автобусов фактически не было, не считая 53-местного MAN Lion s Intercity турецкой сборки в комплектации Advance.
Следующая, 16-я выставка Comtrans пройдет в Москве в сентябре 2021 года.
Beeline Uzbekistan и "Инфосистемы Джет" раскрывают кейс многолетнего аутсорсингового контракта
Телеком-оператор поделился подробностями контракта на комплексный аутсорсинг, услуги которого уже более 12 лет оказывает "Инфосистемы Джет". В рамках договора специалисты ИТ-компании проводят ежегодное планирование мощностей, а также консультируют Beeline Uzbekistan в области построения непрерывности бизнеса.
В рамках проекта оператор передал на обслуживание ИТ-инфраструктуру для бизнес-критичных систем: биллинга, отчетности, мониторинга, CRM и др. Процент разрешения инцидентов (SLA) для них составляет не менее 99,99%. Кроме того, "Инфосистемы Джет" поставляет для оператора и интегрирует новое оборудование в дата-центры и обеспечивает своевременное резервирование данных.
На обслуживание передано более 300 единиц оборудования в двух дата-центрах, обеспечивающих работу Beeline на территории Узбекистана. Круглосуточной поддержкой обеспечены программно-аппаратные комплексы СХД Hitachi Vantara и Brocade, система резервирования IBM, ПО для резервного копирования Veritas NetBackup и Veritas Infoscale. Максимальное время восстановления работоспособности оборудования — 4 часа.
Для эффективного технического "перевооружения" дата-центров эксперты "Инфосистемы Джет" проводят ежегодное планирование вычислительных мощностей. На основе собираемых данных по эксплуатации ИТ-инфраструктуры и планов по расширению бизнеса специалисты ИТ-компании предлагают оптимальную стратегию развития ИТ-инфраструктуры на следующий год. Такой подход обеспечивает бесперебойную работу бизнес-критичных систем оператора.
"Мы практикуем умное планирование своей инфраструктуры, увеличивая мощности сети в первую очередь там, где видим пик потребления услуг, а также в регионах, где планируем расширяться. Для мобильного оператора очень важно отслеживать объем ресурсов, которыми пользуются клиенты. Отталкиваясь от этих данных, мы понимаем, как нам обеспечить бесперебойное обслуживание своих абонентов с учетом роста и развития. Такой подход дает возможность грамотно инвестировать в те вычислительные мощности и хранилища, которые действительно требуются бизнесу с учетом непрерывно меняющейся рыночной конъюнктуры", — отметил директор по информационным технологиям Beeline Uzbekistan Евгений Когай.
Помимо этого, "Инфосистемы Джет" будет оказывать услуги по обеспечению непрерывности бизнеса Beeline Uzbekistan. Для этого специалисты компании начали процесс экспертизы бизнес-процесса (BIA) по приему платежей как одного из ключевых в работе оператора. В его рамках будут проанализированы требования по доступности ИТ-систем, обеспечивающих работоспособность биллинга, сформированы оптимальные RTO (recovery time objective, время, необходимое для восстановления ИТ-ресурсов после сбоя) и RPO (recovery point objective, время максимально допустимых потерь данных до момента возникновения сбоя) и предложена дорожная карта по достижению целевого состояния катастрофоустойчивости ИТ-инфраструктуры и соответствующих бизнес-приложений.
"С 2006 года мы не только предоставляем для заказчика качественный сервис, но и следуем за его бизнес-потребностями. С помощью комплексного аутсорсинга, включающего в себя модернизацию в соответствии с реальной нагрузкой на системы, мы обеспечиваем рост инфраструктуры вместе с планами бизнеса. Помимо этого, специалисты находят возможные зоны роста, проработав которые оператор обеспечит максимальную бесперебойность работы в любых условиях", — рассказал директор по развитию бизнеса в странах СНГ "Инфосистемы Джет" Роман Егорченков.
В Чэнду запустили блокчейн-платформу для международных перевозок
Слова «блокчейн» и «Китай» в новостной ленте часто можно видеть рядом. Блокчейн-технологии проникли во все области китайской экономики. И транспортная отрасль — не исключение.
20 октября в столице Сычуани Чэнду была введена в эксплуатацию первая блокчейн-платформа China Europe E-One, которая позволит оптимизировать и цифровизировать международные перевозки и сделает перевозочный процесс максимально прозрачным. При помощи блокчейна будет создано единое информационное пространство между участниками грузовых железнодорожных перевозок и обеспечен их мониторинг. Блокчейн-платформа успешно прошла апробацию и в дальнейшем станет основой для создания цифровых цепочек поставок.
Система была создана в головном офисе крупнейшего банка мира ICBC (Industrial and Commercial Bank of China). С помощью блокчейна данные системы о перевозках и финансовых операциях будут отслеживаться всеми заинтересованными сторонами. При этом посторонние не смогут считать данные, так как в блокчейн-системе они криптографически шифруются. Таким образом блокчейн обеспечивает полную безопасность данных.
Как сообщают китайские сми, блокчейн будет способствовать развитию трансграничной торговли. Это особенно важно в партнерстве со странами Европы, Азии и СНГ, так как стороны здесь опираются на нормативы и законы разных стран. Прозрачность информации укрепит взаимное доверие партнеров и позволит оказать информационную и финансовую поддержку отдельным перевозчикам и грузовладельцам.
Социально уязвимые группы потребителей финансовых услуг нуждаются в защите
Сегодня, 31 октября, в Международный день экономии, открывается VI Всероссийская неделя сбережений. Во всех регионах страны пройдут мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения, бесплатные лекции и семинары, финансовые фестивали, очные и онлайн-консультации финансовых экспертов для взрослой аудитории, образовательно-просветительские мероприятия для студентов и представителей бизнеса.
Так, в международной конференции Роспотребнадзора «Защита прав потребителей финансовых услуг: акцент на социально уязвимые группы населения», которая прошла в Москве уже в третий раз, приняли участие более 70 представителей из шести стран и нескольких международных организаций. Участники конференции обсудили вопросы защиты прав социально уязвимых групп потребителей финансовых услуг.
На пленарной сессии сотрудники Роспотребнадзора представили доклад о состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере. Презентация этого документа уже три года подряд проходит в формате международной конференции с участием представителей Группы Всемирного банка, ЮНКТАД, органов государственной власти, формирующих и реализующих политику в области защиты прав потребителей стран БРИКС, ЕАЭС и СНГ. Этот факт подтверждает актуальность проблем, с которыми сталкиваются как потребители, так и представители власти, интерес к наработанным практикам и положительному опыту по реализации мер защиты прав потребителей.
В обзорном докладе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека освещены основные события, произошедшие в 2018-2019 годах, которые связаны с реализацией Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года и Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», под руководством Министерства финансов Российской Федерации и Всемирного банка.
Представитель Банка России отметил, что регулятор впервые зафиксировал тренд на снижение количества обращений потребителей, хотя общее их количество остается достаточно высоким, а лидером по числу жалоб является сектор кредитования и страхования.
Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций рассказал о первых итогах своей работы, обратив внимание, что за три месяца в службу поступило чуть более 37 тысяч жалоб (96% из них касалось проблем с заключением и исполнением договора ОСАГО) из которых по объективным причинам пришлось отказать в рассмотрении 19,5 тысяч, а из 6 636 вынесенных решений 53% было принято в пользу обратившихся потребителей.
Ана Сиприано, представитель ЮНКТАД, презентовала участникам «Руководство по защите прав потребителей», в котором отражены вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе, относящихся к социально уязвимым группам потребителей.
Генеральный директор по вопросам потребителей Министерства экономики Португалии Ана Катарина Фонсека рассказала об опыте Португалии по формированию системы защиты прав уязвимых потребителей. Также участники конференции с интересом ознакомились с опытом защиты прав потребителей финансовых услуг в Республике Беларусь, Кыргызской Республике, Республике Казахстан. Особый интерес вызвал доклад Председателя Правления КонФОП Дмитрия Янина, который представил результаты независимого исследования доступности финансовых услуг российским потребителям, относящимся к категории маломобильных граждан и инвалидов по зрению.
Все спикеры конференции обратили внимание на проблемы, с которыми сталкиваются люди старшего поколения, молодежь, родители малолетних детей, активно использующих социальные сети и умные «гаджеты», люди, имеющие проблемы со здоровьем, и потребители с низким уровнем доходов, что еще раз подтвердило актуальность выбранной тематики и необходимость широкого обсуждения этих вопросов с представителями бизнеса, общественных организаций и органов государственной власти.
В России впервые за пять лет не только остановился в росте, но и сократился рынок интернет-пиратства. Об этом говорится в сообщении международной компании Group-IB, специализирующейся на предотвращении кибератак.
"Его объем составил 63,5 миллиона долларов, что на 27% ниже аналогичного показателя 2018 года", — уточняется в релизе.
Эксперты Group-IB считают одними из основных причин обвала доходов российских интернет-пиратов удар по рекламной модели монетизации их ресурсов, падение "большой тройки" пиратских CDN, снабжавшей контентом до 90% онлайн-кинотеатров России и СНГ, а также совершенствование законодательного поля и антипиратский меморандум.
Монетизация пиратской деятельности напрямую зависит от объемов рекламного трафика. Специалисты направления Group-IB Anti-Piracy подсчитали, что среднемесячный доход от рекламы с крупных пиратских сайтов достигает порядка десяти тысяч долларов.
При этом они отмечают, что, несмотря на значительную трансформацию рынка пиратства в 2019 году, желание россиян использовать бесплатную продукцию по сравнению с прошлым годом даже немного выросло.
"Количество запросов в популярных поисковых системах на просмотр бесплатных фильмов и сериалов на пиратских ресурсах по итогам года составило 10,4 миллиарда (рост на 0,06%)", — говорится в сообщении.
ВТБ и ДОМ.РФ завершили сделку секьюритизации ипотечного портфеля банка путём выпуска ипотечных облигаций с поручительством ДОМ.РФ объёмом 95.652 млрд руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Это четвёртая сделка секьюритизации ипотечного портфеля Банка ВТБ в рамках выпуска однотраншевых ипотечных ценных бумаг с поручительством ДОМ.РФ.
По облигациям установлена плавающая ставка купона. Эмитентом выступает ООО "ДОМ.РФ Ипотечный агент", дочерняя компания ДОМ.РФ.
Выпуск размещён по открытой подписке, номинальная стоимость каждой бумаги 1 тыс. руб., юридический срок погашения 28.09.2049 г., ожидаемая дюрация около 2 лет. Выпуск включен в первый уровень котировального листа Московской Биржи.
ВТБ и ДОМ.РФ в 2018 году подписали меморандум о расширении сотрудничества по проектам выпуска ипотечных облигаций в объёме до 500 млрд руб. С декабря 2016 года размещено 14 выпусков ИЦБ ДОМ.РФ общим объёмом более 420 млрд руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб.
АО "Банк ДОМ.РФ" (до 13 декабря 2018 года АКБ "Российский капитал" - на 100% принадлежит АО "ДОМ.РФ". Основан в 1993 году.
Чистая прибыль банка ДОМ.РФ за первое полугодие 2019 года по МСФО выросла до 5.499 млрд руб. с 845 млн руб. годом ранее. Портфель ипотечных кредитов составил 88.7 млрд руб., увеличившись с начала года на 48.4 млрд руб. Достаточность собственных средств по состоянию на 30 июня 2019 года составила 15.3% по сравнению с 17.1% по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Одна Победа на всех
Сергей Шойгу пригласил коллег из СНГ на юбилейный парад
Текст: Юрий Гаврилов
Ситуация в Сирии после подписания российско-турецкого Меморандума стала одной из главных тем разговора на состоявшейся 30 октября в Баку встрече президента Азербайджана Ильхама Алиева и министра обороны РФ Сергея Шойгу.
Глава нашего военного ведомства признал, что сочинские договоренности реализуются не без труда. "Но видим, что это, наверное, единственный способ установить мир и сохранить суверенитет Сирии", - считает Шойгу. Он напомнил, что Россия приобрела огромный опыт в борьбе с международным терроризмом и готова делиться им с коллегами. Так же как и опытом гуманитарного содействия мирному процессу на Ближнем Востоке - разминирования, медицинской помощи, других вопросов.
Министр также считает важным, чтобы народы бывшего СССР активно противостояли попыткам переписать их общую историю и исказить события Великой Отечественной, когда победителей хотят представить проигравшими и наоборот.
Шойгу сообщил Алиеву, что Россия пригласила коллег по СНГ на праздничные мероприятия в честь 75-летия Великой Победы, а воинские контингенты стран Содружества - на марш в едином парадном строю на Красной площади. Он выразил надежду, что азербайджанские военнослужащие, как это было и ранее, примут самое активное участие в этом мероприятии.
- Предстоящий юбилей - это знаковое историческое событие. Ему посвящены совместные мероприятия полевой выучки, спортивные состязания, конференции, фестивали и патриотические акции. Они будут способствовать повышению уровня боевой подготовки и военно-патриотическому воспитанию военнослужащих наших армий, - обратился Шойгу к коллегам на заседании Совета министров обороны СНГ. В нем участвовали делегации военных ведомств Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
По оценке нашего министра, итоги совместной деятельности в прошлом году показывают, что военное сотрудничество государств Содружества, носящее открытый характер и не направленное против третьих стран, последовательно и успешно развивается. Этому же должна способствовать утвержденная в Баку Концепция развития такого взаимодействия до 2025 года.
Всего министры рассмотрели более двух десятков вопросов взаимодействия в области обороны и военной безопасности. Они, в частности, обсудили планы развития Объединенной системы радиационной, химической и биологической защиты на ближайшую пятилетку и решили, как нужно усовершенствовать в 2020 году Объединенную систему ПВО СНГ.
Были также подписаны документы по сотрудничеству военных ведомств стран Содружества в сфере топографического, метрологического и информационного обеспечения.
"Принятые Советом решения призваны способствовать укреплению боеспособности наших вооруженных сил", - подвел итог встречи в Баку Сергей Шойгу.
Посчитают каждого
Глава Росстата Павел Малков - о российской и белорусской переписи населения
В Беларуси 30 октября завершилась перепись населения. Республика одной из первых в СНГ провела ее с использованием современных IT-технологий. А накануне делегация Росстата во главе с руководителем Павлом Малковым побывала в Минске и познакомилась с опытом Белстата по организации и проведению цифровой переписи. В России она должна пройти через год. Насколько опыт Беларуси может быть полезен для России, Павел Малков рассказал в интервью "СОЮЗу".
Павел Викторович, какой опыт Беларуси вы хотели бы использовать в России?
Павел Малков: В Беларуси цифровая перепись прошла довольно успешно, и мы сейчас изучаем ее путь и "подводные камни". В России в прошлом году прошла пробная электронная перепись, через интернет (портал Госуслуги) переписалось 1,2 миллиона россиян из 14 регионов страны. С одной стороны, россияне позитивно оценивают саму возможность прохождения интернет-переписи. С другой - переписной лист, который мы использовали, вызвал много нареканий. Люди говорили о сложном официальном языке вопросов и пояснений к ним, сложной эргономике. Вопросы должны быть понятны. Нужно предложить людям предзаполненные варианты ответов, с которыми можно согласиться или не согласиться. В Беларуси эргономика электронных опросных листов была проработана лучше. А России еще предстоит над нею потрудиться.
Что еще планируете поменять в российских переписных листах?
Павел Малков: Например, в России во время пробной переписи нельзя было сегодня начать заполнять переписной лист, а завтра - закончить. В Беларуси такая возможность была. Плюс у россиян было ограниченное число платформ, на которых можно было заполнить переписной лист. В мобильном телефоне сделать это было практически невозможно. А коллеги из Беларуси сделали перепись доступной и на мобильном телефоне, и на планшете, и зайти на нужный сайт, чтобы переписаться, можно было через любой браузер. Это дало хорошие результаты - как раз заполнение анкеты на мобильном телефоне пользовалось наибольшей популярностью. Люди могли делать это даже в общественном транспорте. Этот опыт мы тоже хотим перенять. Как и дать людям возможность заполнять анкету в течение нескольких дней, если им трудно найти на это полчаса единовременно. Внести в нее изменения, если они ошиблись при заполнении.
Насколько я знаю, в Беларуси был создан специальный сайт для переписи. И людям нужно было на нем зарегистрироваться. В России специального сайта не будет?
Павел Малков: Нет. Мы для проведения переписи будем использовать портал Госуслуги.ру, где уже зарегистрировано более 60 миллионов россиян. Люди привыкли им пользоваться, и мы надеемся, у них не будет проблем с участием в переписи с его помощью.
Все-таки перепись - дело конфиденциальное. Но если я переписываюсь на своей страничке сайта госуслуг, значит, вы получаете обо мне полную информацию? Электронная перепись не будет конфиденциальной?
Павел Малков: Нам, потребителям "переписной" информации, будут выгружаться только обезличенные данные. Персональные данные в Росстате не появятся. И технология такова, что ваша заполненная анкета точно не будет храниться на сайте госуслуг. Максимум там будет храниться ваша недозаполненная анкета - до момента, как вы ее окончательно заполните. Гарантируем: "базы данных" переписанных людей не будет. И кстати, в Беларуси ее нет. И ни в какие фискальные органы данные о людях не попадут. Это основополагающий принцип проведения переписи в мире.
Вы говорили, что при проведении переписи будет использоваться работа с большими данными. Можно подробности?
Павел Малков: Мы планируем использовать административные данные разных ведомств - регистр населения, реестр жилых объектов, данные Федеральной налоговой службы, реестры ЗАГСов и другие. Это нужно для повышения качества данных. Сразу оговорюсь - все эти данные будут обезличенными. Собирал их и Белстат.
Кроме того, мы начинаем экспериментировать с так называемыми большими данными. В первую очередь - данными операторов мобильной связи. Здесь речь идет исключительно о деперсонифицированных данных, то есть не стоит опасаться и ожидать, что мобильные операторы передадут нам какую-то чувствительную информацию.
А что именно они передадут?
Павел Малков: Речь идет в первую очередь о геоданных, местах локации россиян. Это даст возможность посчитать, где и сколько находится человек. Здесь основа для статистики миграции, в том числе - маятниковой миграции. По нашему заказу операторы мобильной связи будут выгружать по определенному алгоритму сведения, где и сколько людей находится в определенный интервал времени либо в конкретное время.
Перепись же проходит не только в интернете. Переписчиков, которые ходят по квартирам, никто не отменял. В Беларуси они не шли к тем, кто переписался в Сети. А в России пойдут?
Павел Малков: В России еще идет дискуссия на этот счет. Обсуждается несколько сценариев. Первый - как в Беларуси. Второй вариант допускает, что к переписавшемуся онлайн человеку может прийти переписчик, респондент покажет ему идентификатор, и тогда опрашивать его не будут. Второй вариант нужен на случай, если человек живет не один. Например, сам он переписался через интернет, жену переписал, а скажем, тещу - нет. Переписчик сможет это выяснить и переписать "неучтенных" членов семьи.
И в России, и в Беларуси переписчики оснащаются планшетами. Бумажные переписные листы ушли в историю?
Павел Малков: Конечно, нет. Есть люди, которые по религиозным или иным соображениям не хотят переписываться онлайн или с помощью планшета, а признают только бумагу. Это их право. И для них в России будут традиционные бумажные переписные листы. Были они и у переписчиков в Беларуси.
К слову
В России участие в переписи - дело добровольное, в Беларуси - обязательное. Но штрафные санкции за отказ не предусмотрены. При этом в мире есть немало стран, где за нарушение закона о переписи людям приходится дорого платить.
Например, в США отказ предоставлять информацию наказывается штрафом 100 долларов, предоставление неверной информации - 500 долларов, предоставление сведений, призванных внести искажения в исчисление населения, - 1000 долларов или лишение свободы.
Также крупные штрафы предусмотрены в Великобритании - 1000 фунтов, Ирландии - 100 фунтов, Канаде - 500 канадских долларов или лишение свободы не более чем на три месяца, в Японии - 500 тысяч иен (около 5000 евро). Самые маленькие санкции в Индии - 1000 рупий (около 15 долларов), но здесь же и самое большое уголовное наказание - три года лишения свободы.
Результаты переписи нужны всем жителям страны. На их основании власти принимают решения, совершенствующие работу общественного транспорта, сфер образования, здравоохранения, коммунального хозяйства. Например, появляется возможность точнее просчитать, сколько поликлиник, школ и детсадов нужно будет построить в ближайшие годы и где именно.
Текст: Марина Гусенко (gritsyuk@rg.ru)
Пациенты не читают по-русски
Отсутствие информации мешает уральским клиникам увеличить экспорт медицинских услуг
Текст: Юлия Мякишева (Свердловская область)
В национальном проекте "Здравоохранение" на 2019-2024 годы поставлена задача увеличить экспорт медицинских услуг в четыре раза. Только в Свердловской области количество пролечившихся иностранцев должно вырасти со 130 человек в 2017 году до 520 в 2024-м. В нынешнем году, по данным областного минздрава, клиники региона планировали принять 250 иностранцев. Насколько реальна эта цифра и что мешает резко повысить показатели, выяснял корреспондент "Российской газеты".
Турист или мигрант?
Как сообщили "РГ" в министерстве здравоохранения Свердловской области, в этом году для лечения Средний Урал посетили 189 иностранцев. Это официальные данные. Сразу уточним: услугой, проданной на экспорт, считают ту, которая предоставлена лицу с зарубежным гражданством. То есть, по сути, значения не имеет, турист ли это, который спланировал поездку на лечение, или гастарбайтер, которому экстренно потребовалась медпомощь. Впрочем, отчитываться перед ведомством о гражданстве пациентов обязаны только государственные клиники.
- Для реализации нацпроекта свердловский минздрав создал координационный проектный офис и несколько рабочих органов, в том числе по развитию экспорта медицинских услуг. Это очень широкое понятие, которое законодательно пока не закреплено, - поясняет участник одной из сформированных рабочих структур Екатерина Клипова.
По ее словам, медтуризм в чистом виде - это когда иностранец заблаговременно ищет клинику в РФ по своему профилю, ведет переговоры с ней на предмет будущего лечения, получает от медучреждения подтверждение готовности его принять и с этим документом обращается в консульство РФ для получения визы. Либо прямо во время туристического путешествия по России, пользуясь случаем, проходит краткий общий медицинский осмотр (check up).
- Может быть, в будущем в России введут такую категорию виз, как "медицинская", и тогда медицинских туристов можно будет отличить по этому признаку. Пока вопрос открыт, - говорит Клипова.
Впрочем, плановые цифры скорее всего вполне реалистичны, ведь многие уральские больницы работали на свой имидж за границей много лет. Всего же в реализации регионального проекта участвуют 147 медицинских организаций Свердловской области.
Операция с дегустацией
Так, в клинику в Екатеринбурге иностранцы ехали и три, и пять лет назад. Как рассказывает главный врач дорожной больницы Сергей Корелин, большинство зарубежных туристов обращается за стационарной помощью. Цена на аналогичные услуги у них на родине порой на порядок выше, чем в России. За первые восемь месяцев нынешнего года больница пролечила 180 пациентов из-за рубежа.
- К нам приезжают в основном из Казахстана, Узбекистана, Германии и Китая. Из бывших советских республик едут, потому что там мало хороших врачей, нет аппаратуры. Обращаются за решением онкологических, урологических, гинекологических проблем (например, для проведения ЭКО), услугами челюстно-лицевой хирургии. Из Германии едут бывшие соотечественники, потому что им дешевле лечиться здесь, чем оплачивать там страховку. Китайцы выбирают лечение в России из-за того, что в этой стране преобладает традиционная медицина, современная же представлена в пяти крупных городах, на других территориях она только начинает развиваться, - рассказывает главврач.
Для увеличения экспорта в дорожной больнице, например, планируют даже ввести комплексный пакет, включающий не только обследование и лечение, но и встречу пациента в аэропорту или на вокзале, трансфер, услуги переводчика, экскурсии по Екатеринбургу и окрестностям с дегустацией блюд национальной кухни. Таким предложением можно будет воспользоваться примерно через полгода: клиника привлекает к сотрудничеству турфирму. Кроме того, пытается договориться о визовой помощи иностранцам, но консульства РФ в интересующих врачей странах на контакт пока не идут.
Вообще, по словам Корелина, развитию экспорта медуслуг больше всего мешает отсутствие информации: потенциальные клиенты просто не знают, что им готовы помочь на Урале.
Как рассказывают руководители медучреждений, региональный минздрав оказывает поддержку, рассказывая на международных конференциях о свердловских клиниках и их услугах. В специализированных выставках по возможности участвуют и сами медучреждения, но этого явно мало. Например, в соседней Тюменской области на развитие экспорта медуслуг в 2019 году выделили из бюджета 48 миллионов рублей.
Ищите переводчика сами
В одной из уральских негосударственных клиник пациентов принципиально не делят на граждан РФ и иностранцев, поэтому в ней нет отдела, который занимался бы развитием экспорта. Тем не менее медучреждение пользуется популярностью среди приезжих. Так, за прошлый год сюда обратилось 948 человек - сказалось проведение в Екатеринбурге ЧМ по футболу. С января по август 2019 года количество пациентов из-за рубежа составило 559 человек. Высоких показателей достигли в том числе благодаря сотрудничеству со страховыми компаниями.
Как рассказал директор по стратегическому развитию медцентра Артур Воробьев, лечились здесь пациенты из 16 стран, больше всего граждан Молдовы, Казахстана, Греции. Популярностью пользуются поликлинические услуги - консультации терапевта, хирурга и невролога, программы обследования и стоматология.
Главная трудность, с которой сталкивается клиника при работе с клиентами из других стран, - языковой барьер. Если, например, объясниться с гражданами КНР помогают сотрудники созданного при медучреждении центра китайской медицины, то переводчика с таджикского в штате нет - эту проблему пациентам приходится решать самостоятельно.
Трансфер до выздоровления
В центре восстановительной медицины и реабилитации поток пациентов из-за рубежа формировался много лет. В больнице считают, что это связано с тем, что в некоторых странах ранняя медицинская реабилитация развита очень слабо или вообще отсутствует. Здесь же готовы принять больного на 7-8-й день после операции - кардиохирургической, онкологической или нейрохирургической, а также после инсультов и травм.
В этом году в этой клинике проходили реабилитацию пациенты из Казахстана, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Украины. Приезжают сюда и бывшие соотечественники из США, Израиля, Великобритании - в основном из соображений экономии: чтобы не платить 300 евро за день в этих странах, они предпочитают отдавать 75 в России. В 2018 году в центре пролечились 20 иностранцев, в нынешнем - 26. Так как учреждение находится за городом, трансфер здесь обеспечивают уже давно.
Кстати, в этой больнице есть специалисты со знанием английского, немецкого, французского языков, но вот на сайте учреждения на английский переведена только основная страница. Узнают же о нем иностранцы по большей части от знакомых, через турфирмы, ищут информацию в Интернете. На рост популярности реабилитационного учреждения работает и известность здешних врачей в профессиональной среде, в том числе в других странах: нередко зарубежные коллеги рекомендуют своим пациентам поехать на восстановительное лечение именно в Екатеринбург.
Мнение
Виталий Аретинский, заслуженный работник здравоохранения, профессор, доктор медицинских наук:
- На мой взгляд, имеет смысл укреплять отношения со странами СНГ - именно у этого направления большое будущее. Считается, что лечение в России популярно у китайцев. Пока это действительно так, например, у них высока потребность в ЭКО: семьям разрешили иметь двоих детей. Но с этого года в Китае стартовала пятилетка здравоохранения, в его развитие вкладываются большие деньги, а значит, скоро мы им станем неинтересны.
В ноябре в регионе начнет работу ассоциация крупных лечебных учреждений, которые будут заниматься экспортом медицинских услуг на коммерческой основе. Для этого необходимо развивать двусторонние отношения. В идеале в других странах должны быть созданы представительства, в которых пациенты получали бы информацию о медуслугах в нашей стране, а врачи могли бы посмотреть первичную документацию, использовать телемедицину. Сейчас областной минздрав плотно сотрудничает с министерством внешэкономических связей в части поиска партнеров за рубежом. Не урегулирован и ряд правовых, финансовых вопросов, скажем, непонятно, кто будет покрывать риск, связанный с оказанием некачественной услуги. Существуют проблемы с получением визы для лечения в России: иногда процесс оформления бумаг затягивается надолго. Для сравнения: в Германии такие вопросы решаются за пару дней. Кроме того, чтобы стать привлекательными для пациентов из дальнего зарубежья, учреждениям нужно получить сертификаты международного образца, но это очень дорого. В России их имеют всего несколько больниц.
Таможня даёт добро
Обработка и растаможка грузов в Шереметьеве теперь занимает всего несколько часов
Мазурова Людмила
В девяностые, когда открылись границы и тысячи инженеров, врачей и учителей, чтобы прокормиться, превратились в коробейников, получение грузов в аэропортах было настоящей катастрофой. «Челноки», везущие из Китая всё, вплоть до мочалок, стояли в очередях сутками, а иногда свой товар так и не находили. Сегодня и «челноки» в прошлом, и очереди, и пропажи. Хотя таможня даёт добро не всегда.
В 1995 году международный аэропорт Шереметьево, например, принимал 16,5 тысячи тонн грузов в год, за девять месяцев нынешнего обработал уже 268 тысяч. Его грузовой терминал «Москва Карго» площадью 42 300 кв. м – крупнейший на территории России, СНГ и стран Восточной Европы – рассчитан на обработку 380 тысяч тонн грузов в год. Первая очередь введена в эксплуатацию в конце 2017 года, ввод второй запланирован на 2021 год.
Свыше 73% оборота карго-хаба – международные грузы и почта, поэтому с марта нынешнего года здесь же работают и таможенники. Накануне их профессионального праздника, который отмечался на прошлой неделе, пресс-служба аэропорта устроила для журналистов медиатур. Несмотря на гигантский объём (кстати, в сутки здесь обслуживают около шестнадцати больших грузовых самолётов и семисот пассажирских), суеты на площадках не было.
У терминала разгружалось несколько огромных лайнеров. В каждом таком самолёте по 40 палет размером 2,4х3,15 м. Затем, рассказали нам, груз по 13 конвейерным линиям поступает в автоматизированную четырёхъярусную систему хранения грузов в средствах пакетирования (ULD), рассчитанную на хранение около 600 ULD. После раскомплектации груз отправится в семиярусную систему хранения и обработки грузов на складских поддонах, оборудованную более чем тремя тысячами мест хранения. Обе системы производства немецкой компании Lödige работают в полностью автоматическом режиме. По словам сотрудников ООО «Москва Карго», степень автоматизации производственных операций на терминале достигает 60%.
Есть, конечно, и грузчики. Удивило, что не увидела гастарбайтеров из бывших союзных республик, ведь именно их, как правило, нанимают на низкоквалифицированные работы.
– На самом деле, – поясняет заместитель генерального директора ООО «Москва Карго» Михаил Чувилькин, – от грузчиков зависит многое, поэтому к их отбору мы подходим очень строго. Они проходят двухнедельные теоретические курсы, затем два-три месяца учатся непосредственно на участке и ещё два-три месяца работают под присмотром наставника.
– А если всё же при расформировании авиационного контейнера со сборным грузом для разных получателей новички что-то напутали? Как ищете попавшие не на ту палету коробки?
– У грузчиков есть сканеры, которые исключают путаницу.
– Но если всё же…
– Отследим благодаря камерам видеонаблюдения, их у нас более пятисот. Подобные случаи выявляются мгновенно.
Мы проходим мимо каких-то закрытых камер. «Это, – рассказывает Михаил Михайлович, – специальные помещения для опасных грузов (вплоть до радиоактивных материалов); скоропортящихся – с настраиваемым температурным режимом хранения, например, продуктов или медикаментов; шумоизолированные и вентилируемые помещения для животных. Есть и склады для ценных грузов, например предметов живописи, с системой газового пожаротушения и контроля уровня влажности».
Через грузовой терминал Шереметьева проходят и очень дорогие, элитные автомобили. В основном – из Германии в Китай. Ну а из Китая поступает львиная доля грузов e-сommerce.
С ростом спроса на услуги экспресс-перевозчиков всё более жёсткие требования стали предъявляться и ко времени таможенного оформления. «В марте, – рассказал и. о. начальника таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Максим Баландин, – для удобства участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности) непосредственно на территории грузового терминала «Москва Карго» был организован таможенный пост фактического контроля, осуществляющий функции таможенного досмотра, оформления товаров физических лиц и экспресс-грузов. Благодаря внедрению электронного декларирования и электронного документооборота в части выпуска товаров, а также с учётом упрощённой процедуры таможенного декларирования экспресс-грузов при отсутствии проблем с документацией и отнесении ввозимого товара к «безрисковой» группе практически все отправления выпускаются день в день».
Таможенное оформление начинается, ещё когда груз в полёте. Проверяется правильность оформления документов, что позволяет определить, нужен ли досмотр или груз может пройти через «зелёный коридор». Хорошо зарекомендовавшие себя клиенты получают товар уже через пару часов.
В день таможня обрабатывает около 1200 деклараций. Наиболее дорогостоящие товары приходят из Европы: из Франции, Германии и Нидерландов, платёжеёмка и продукция Китая – за счёт количества. В прошлом году Шереметьевская таможня направила в российский бюджет 158 миллиардов рублей, плановое задание на нынешний – 164 миллиарда.
В тему
Все грузы проверяются на наличие наркотических средств, взрывчатки и оружия. Только в прошлом году таможенной службой было возбуждено порядка 40 уголовных дел.
Пассажиры в обход таможенных правил пытаются провезти из Китая в «промышленных» масштабах электронные платы, квадрокоптеры, электронные книги, наушники, смартфоны, планшеты, переходники, камеры и… чёрную икру. В Китай – табачные стики для электронных сигарет. С Кубы везут незадекларированные сигары, а из Европы – товары известных брендов и марихуану, из Латинской Америки – кокаин. Бывают и экзотические ЧП. Так, в багаже гражданки Вьетнама обнаружили детёнышей гиббона, а в носках гражданина России – 33 огранённых бриллианта.
Международный аэропорт Шереметьево входит в ТОП-10 аэропортов-хабов Европы, крупнейший российский аэропорт по объёмам пассажирских и грузовых перевозок. По итогам 2018 года аэропорт обслужил 45 млн 836 тыс. пассажиров, что на 14,3% превысило итоги 2017 года.
По итогам 2018 года Шереметьево стал лучшим по качеству обслуживания в категории крупнейших аэропортов Европы с пассажиропотоком более 40 млн пассажиров в год по результатам программы ASQ ACI и вошёл в топ-лист лучших аэропортов мира по версии Международного совета аэропортов — ACI Director General’s Roll of Excellence.
Шереметьево признан лучшим аэропортом мира по результатам глобального аналитического исследования британской компании Stasher.
Аэропорт Шереметьево – обладатель наивысшего рейтинга 5 звезд Skytrax.
Всем миром
Война против «халифата»: долгий путь к победе
А.Л. Фролов – главный редактор журнала «Экспорт вооружений».
Резюме Феноменом войны против ИГ стало налаживание коммуникации между разными, действующими независимо друг от друга акторами в ходе ведения военных операций. Несмотря на отдельные инциденты, стороны сохранили хладнокровие и не допустили неконтролируемого роста конфликтности между собой.
Во второй половине нынешнего десятилетия в Сирии и вокруг нее развернулась беспрецедентная, по сути, военно-политическая кампания, которая вовлекла множество игроков разного уровня – от глобального до локального, от государственных до не- или квазигосударственных. Еще в 2012 г., когда невозможно было вообразить сегодняшнее развитие событий, Сергей Лавров объяснил, о чем, собственно, идет речь в сирийской коллизии. Российский министр заявил: от того, как будет разрешен этот конфликт, зависит модель подхода мирового сообщества к кризисам подобного рода. Можно обсуждать, насколько опыт Сирии применим для других регионов и обстоятельств, но он точно стал прекрасной иллюстрацией современного состояния международных отношений. И того, каким образом они сейчас функционируют, а каким нет.
Главным результатом стал разгром так называемого «Исламского государства» (запрещено в России. – Ред.) – террористического псевдогосударственного образования в Месопотамии. О нем недавно вновь напомнили две операции – американская по уничтожению Абу Бакра аль Багдади и турецкой армии против курдов «Источник мира». Из-за последней возник риск, что пленные террористы могут разбежаться из тюрем и лагерей, расположенных на территории, контролируемой курдами. Чтобы этого не допустить, необходимо наладить взаимопонимание между действующими лицами, преследующими свои очень разные интересы. В этом вообще заключается специфика борьбы, ведущейся мировым сообществом против самой могущественной террористической организации последнего времени. ИГ – «зонтичный бренд», под которым боевые действия ведутся фактически по всему миру. В данной статье мы рассмотрим основные фронты против группировки, а именно – противодействие ей в Ираке и Сирии.
Итак, особенностью борьбы против ИГ в данном регионе является значительное число противостоящих группировке оппонентов – от государств (включая четырёх постоянных члена Совета Безопасности ООН) до различных исламистских группировок, – каждый из которых двигался к своей цели. Это отчасти и обусловило столь длительный период активной борьбы с ИГ, но в то же время, по мере вовлечения в неё новых участников, не привело к конфронтации между ними. Если, конечно, не брать в расчет противоборство различных игроков, имевшее место еще до «расцвета» ИГ (например, гражданская война в Сирии между правительственными войсками и оппозиционными силами, не примкнувшими к радикальным исламистам – она продолжалась параллельно с противостоянием ИГИЛ, периодически переплетаясь с ним). В ходе боевых действий в Сирии случались и крайне опасные инциденты с вовлечением крупных военных держав (Россия, Турция, Израиль), которые не имели прямого отношения к войне против «Исламского государства», но существенно влияли на общую расстановку сил и интересов. Эта уникальная ситуация, впрочем, никуда не делась, она имеет все шансы видоизменяться вслед за происходящими в регионе переменами, с уходом одних и, возможно, приходом новых участников и в виду переформатирования состава антиигиловских коалиций. События, связанные с турецкой операцией на севере Сирии, лишний раз подтверждают неизбежность дальнейших сюжетных поворотов в этой истории.
Своеобразным феноменом стало и налаживание коммуникации между разными акторами в ходе ведения военных действий. Цель – избежать непосредственной конфронтации во время проведения каждым своих операций против ИГ (Россия, США), либо повысить эффективность собственных сил и средств (например, Информационно-координационный центр в Багдаде из представителей России, Сирии, Ирана и Ирака). Несмотря на отдельные инциденты, стороны сохранили хладнокровие и не допустили неконтролируемого роста конфликтности между собой. Наиболее показательной в этом аспекте выглядит прямая линия между военными ведомствами США и России, которая продолжала действовать, несмотря на глубокое охлаждение двухсторонних отношений с 2014 года.
Противники ИГ не сползли в противостояние между собой в том числе и потому, что сам театр военных действий был весьма обширен и позволял сторонам решать свои задачи с относительно небольшим риском задеть невольного союзника про антиигиловской коалиции. Кроме того, каждый из противников ИГ, пожалуй, за исключением западной коалиции, решал свои задачи «здесь и сейчас», не имея возможности оказывать на ИГ постоянное концентрированное давление. А авиационные и ракетные удары, которые наносились с моря и воздуха, сами по себе выиграть войну не позволяли.
В свете вышесказанного борьба против ИГ представляет несомненный интерес как необычный формат современной мировой политики, ранее наблюдаемый разве что в ходе Второй мировой войны.
История «халифата»
Вкратце стоит напомнить об основных этапах становления группировки. В октябре 2006 г. на основе объединения отрядов «Аль-Каиды» и ряда разрозненных групп в Ираке была создана новая террористическая организация «Исламское государство Ирак». На тот момент ее основными членами были бывшие сотрудники спецслужб и военнослужащие армии Саддама Хусейна, а также представители суннитских племен провинции Анбар. В мае 2010 г. организацию возглавил Абу Бакр аль-Багдади. В 2012 г., пользуясь разрастанием гражданской войны в Сирии, группировка укрепила позиции в Ираке, а в апреле 2013 г. слилась с «Джебхат ан-Нусра» (запрещена в России. – Ред.) и взяла новое имя «Исламское государство в Ираке и Леванте» (ИГИЛ). 29 июня 2014 г. группировка ИГИЛ объявила находящиеся под ее контролем территории «халифатом» и вновь переименовалась, на сей раз в «Исламское государство» (ИГ).
В 2014 г. коалиция западных стран начала против ИГ операцию «Непоколебимая решимость» (Inherent Resolve). Если на первом этапе ее целью было остановить дальнейшее продвижение ИГ, то в 2015 г. акцент делался на восстановление боеспособности прежде всего иракской армии, а также других союзных акторов в регионе (в первую очередь курдских формирований и сирийской умеренной оппозиции). В 2016 г. началось контрнаступление против ИГ, спустя год западная коалиция смогла поставить задачу полного разгрома «халифата». В результате с июля 2016 г. по август 2017 г. у ИГ удалось отбить ряд крупных городов в Ираке, включая Мосул, а также Ракку в Сирии. К началу 2018 г. ИГ потеряло около 95% контролируемых на пике его могущества территорий, причем в Ираке под прямым контролем группировки не осталось ни одного участка. В Сирии же контролировалась территория вокруг Хаджина и Дашиша (восточная часть страны на восточном берегу Евфрата). Их захват в июне 2018 г. считается концом существования ИГ как цельной структуры.
По понятным причинам сложно оценить численность группировки. Так, марокканские власти полагали, что на стороне ИГ воюют порядка 1600–1700 марокканцев, в то время как французские спецслужбы утверждали, что их как минимум в два раза больше. В целом же начиная с 2012 г. в ряды группировки на территории Ирака и Сирии влилось около 40 тыс. только иностранцев, и это без учета местного контингента, который превалировал. Так, в соответствии с официальной оценкой западных спецслужб, в рядах ИГ воевали 4000–4500 россиян и выходцев из стран СНГ (преимущество из Центральной Азии), 2000–3000 тунисцев, 1600–3200 марокканцев (по разным оценкам), по 800 британцев и немцев, 700 индонезийцев, 600 египтян, 500 бельгийцев, 200–300 алжирцев, 250 испанцев, 200 американцев и 100 итальянцев. Интересно, что число выходцев из Европейского союза сопоставимо с таковым из стран бывшего СССР – порядка 5000, причем большая часть прибыла из Франции (около 1300 боевиков по состоянию на 2 марта 2018 г.).
По другим оценкам, численность группировки в 2014–2017 гг. в конкретный момент времени не превышала 35 тыс. человек, причем большую ее часть составляли местные жители. Эта цифра выглядит более реалистичной, так как с учетом раненых, больных и так далее, число активных штыков вполне могло быть на этом уровне.
На примере выходцев из Франции можно оценить относительный уровень потерь. Так, сообщалось, что к марту 2018 г. из них погибло около 500 человек, или 38 процентов.
Западная коалиция в рамках операции «Непоколебимая решимость»
По официальным данным, в результате операции «Непоколебимая решимость», коалиция и партнеры освободили 110 тыс. кв. км и 7,7 млн человек. С августа 2014 г. по июль 2019 г. ВВС коалиции нанесли 34 тыс. 580 ударов по военной инфраструктуре «халифата». Потери боевиков оцениваются в несколько десятков тысяч человек. Потери западной коалиции к 23 марта 2019 г. составили 43 человека, иракских сил безопасности и курдского ополчения – тысячи человек. Кроме США, в действиях против ИГ принимали участие вооруженные силы Австралии, Бахрейна, Бельгии, Канады, Франции, Иордании, Саудовской Аравии, ОАЭ, Дании, Нидерландов и Великобритании.
В результате контрнаступления в первую очередь иракской армии и Сирийских демократических сил (неисламистская оппозиция Асаду) удалось также сократить пополнение ИГ иностранцами примерно с 1500 человек в месяц в июне 2014 г. до 50–100 в июне 2017 года. В качестве примера деятельности коалиции можно привести одну неделю, с 7 по 13 января 2019 г., когда в результате ударов с воздуха только в Сирии были уничтожены 200 боевиков, включая четырех полевых командиров, а в Ираке коалиция и партнеры за тот же период ликвидировали 730 самодельных взрывных устройств. Кроме того, за четыре года – с марта 2015-го по март 2019 г. – коалиция обучила около 200 тыс. военнослужащих иракской армии.
К 2018 г. численность группировки удалось сократить до 4–5 тыс. активных «штыков», что лишило «халифат» возможности проводить крупномасштабные операции. Впрочем, у террористов оставалось много пособников и «спящих ячеек» как в Сирии, так и в Ираке, что сковывало значительное число сил коалиции и при удачной ситуации позволяло наносить болезненные удары.
Действия иракской армии
Развертывание масштабной войны ИГИЛ против иракского правительства пришлось на 2013 г. с апофеозом в самом конце года в Рамади и Эль-Фаллудже. Связав в этом районе значительные силы иракской армии, летом 2014 г. ИГИЛ начало крупное наступление в провинции Найнава и в июне 2014 г. захватило главный город провинции. Начавшееся крупномасштабное наступление ИГИЛ оказалось для иракской армии, находившейся на этапе перевооружения, внезапным. В результате боевикам удалось захватить крупные города и даже целые провинции. В то время авиация США уже была выведена из страны и могла оказать иракцам только символическую поддержку. Западная авиация стала существенным фактором войны на иракском фронте с начала 2015 г., когда начала активно применяться в боях за Тикрит. Это позволило правительственным силам быстро взять его под контроль. 2015 г. стал переломным и в войне в целом, так как иракской армии удалось сначала остановить наступление ИГ, а затем приступить к отвоевыванию утерянных ранее территорий.
Символом перемен стало наступление на Мосул в марте 2016 – июле 2017 гг., в результате которого город был взят, несмотря на большие потери, а боевая мощь ИГ значительно подорвана. Знаковое событие – уничтожение иракскими ВВС колонны боевиков численностью около 2 тыс. человек, пытавшихся на 400 автомашинах вырваться из Эль-Фаллуджи в конце июня 2016 года. Колонна была разбита – по официальным данным, погибло 400 боевиков и сгорело 170 машин.
Следующие цифры, согласно данным ВВС Ирака, дают представление об интенсивности применения иракской авиации в боях против ИГ. С 10 июня 2014 г. по 31 декабря 2017 г. штурмовики Су-25 (в 2014–2016 гг. Ирак получил из России, Белоруссии и Ирана 22 самолета Су-25) совершили 3562 боевых вылета, в то время как истребители Lockheed Martin F-16IQ (c 2015-го по конец 2017 г. американцы передали Ираку 18 самолетов) – только 514 вылетов. 398 вылетов совершили легкие боевые самолеты L-159 (в 2015–2017 гг. поставлены из Чехии 13 самолетов). Еще 990 вылетов совершили шесть военно-транспортных самолетов Ан-32Б. Наконец, 3459 вылетов пришлось на долю легких разведывательно-ударных самолетов Cessna АС-208B Combat Caravan, при этом они выпустили 2660 ракет Hellfire. С учетом того, что именно на этот период пришлись самые активные боевые действия против ИГ, а до 2014 г. иракская авиация находилась в зачаточном состоянии, можно считать эти цифры репрезентативными и для всей кампании.
Действия Свободных демократических сил
Активные бои курдов и ИГ начались в 2013–2014 гг. на севере провинций Алеппо, Ракка и Хасака. К началу 2015 г. курдам удалось отбить значительную территорию в местах своего компактного проживания вдоль границы с Турцией. 10 октября 2015 г. было объявлено о создании на севере Сирии новой военной коалиции – Сирийских демократических сил, основу которых составили курдские Отряды народной самообороны. Главной задачей этого объединения стала борьба с «халифатом» на севере Сирии и захват Ракки. В результате к началу 2016 г. от ИГ были очищены все курдские районы на севере-востоке страны, а на северо-западе занята ГЭС «Тишрин» на реке Евфрат. Это позволило курдам взять под контроль восточный берег реки.
На сайте сената Франции была опубликована официальная информация, что к началу февраля 2019 г. в боях с курдами ИГ потеряло около 30 тыс. человек только убитыми. С мая по август 2019 г. курдские силы безопасности взяли в плен около 225 человек, подозреваемых в связи с ИГ. На начало турецкого вторжения в октябре 2019 г. число содержавшихся в плену у курдов боевиков и членов их семей оценивалось в 14650 человек.
Активные бои между ИГ и различными группировками сирийской оппозиции шли в различных провинциях Сирии. В конце 2013 г. ИГИЛ вело бои с такими группировками, как «Исламский фронт», «Джабхат ан-Нусра» (запрещена в России. – Ред.), «Сирийский революционный фронт», «Джейш аль-Муджахеддин» и другими. В то время коалиции исламистов на время удалось задержать продвижение ИГ и отбить территории в районе Алеппо, а в январе 2014 г. на несколько дней взять Ракку. В итоге за первые полгода 2014 г. «халифат» практически полностью взял под свой контроль провинции Ракка, Хасака и Дейр-эз-Зор.
Действия Сирийской арабской армии (правительство)
Как значительная сила в Сирии ИГИЛ стало проявляться в 2013 году. К осени 2013 г. группировка распространила контроль до Алеппо и начала проникать в районы с суннитским населением у Дамаска, Хамы и Хомса.
Масштабные бои правительственных войск против «халифата» начались летом 2014 г. в провинции Ракка, где ИГ сумело уничтожить отдельные гарнизоны сирийских войск и полностью взять провинцию под контроль.
В мае 2015 г. была захвачена Пальмира, что окончательно изолировало гарнизон Дейр-эз-Зора, который отныне мог снабжаться только по воздуху. Очевидно, что сирийская армия оттянула на себя значительные ресурсы ИГ, понесла немалые потери, но сумела нанести террористам значительный урон, в том числе и косвенно, не позволяя перебрасывать войска на другие фронты.
Действия Российской армии
Россия стала участником сирийского конфликта 30 сентября 2015 года. Практически сразу она начала наносить удары по ИГ, а для координации борьбы с группировкой в Сирии был создан единый международный центр России, Ирака и Ирана, размещенный в Багдаде. 7 октября корабли Каспийской флотилии атаковали 26 крылатыми ракетами «Калибр-НК» объекты группировки в районе Алеппо. Крупным поражением террористов в 2015 г. стало снятие блокады авиабазы Квайрес неподалеку от Алеппо.
В середине ноября 2015 г. произошел резкий рост активности российской армии, вызванный терактом 31 октября, когда над Синайским полуостровом был подорван авиалайнер Airbus А321 авиакомпании «Когалымавиа». ВКС России начали наносить удары по нефтяной инфраструктуре боевиков и парку топливозаправщиков. В атаках участвовали самолеты дальней авиации – стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95МС, а также дальние бомбардировщики Ту-22М3. Воздушная операция оказалась успешной. По официальным данным, за пять с половиной месяцев уничтожено 209 объектов нефтяной инфраструктуры, 2192 единицы нефтеналивного транспорта и убиты 2000 боевиков – только выходцев из России.
Следствием активного вмешательства российской армии в бои против «халифата» стал захват правительственными войсками Пальмиры в марте 2016 года. Российская авиация с 7 по 27 марта в интересах подразделений правительственных войск в районе Пальмиры выполнила около 500 боевых вылетов, в ходе которых по террористам было нанесено более 2000 авиационных ударов. Впрочем, в результате успешного контрудара ИГ в декабре 2016 г. Пальмира снова перешла под контроль группировки, причем в оборонительных боях также принимали участие российские военнослужащие (при этом погиб командир батальона майор Санал Санчиров), но уже в начале марта 2017 г. правительственные войска вернули город.
28 мая 2017 г. российские бомбардировщики Су-34 ВКС атаковали Ракку, где проходило совещание полевых командиров ИГ. По официальным данным, были ликвидированы высокопоставленные командиры группировки, входившие в состав так называемого военного совета ИГ, а также около 30 полевых командиров среднего звена и до 300 боевиков их личной охраны. Также в мае были нанесены удары четырьмя крылатыми ракетами «Калибр» по целям ИГ в районе Пальмиры.
Во второй половине 2017 г. благодаря активной российской помощи сирийским войскам удалось снять 28-месячную осаду Дейр-эз-Зора. Бои на подступах к городу шли с августа, сама операция была спланирована российскими военными, и к началу сентября, по данным Министерства обороны России, было уничтожено более 800 террористов, 13 танков, 39 пикапов, а также 9 минометов и артиллерийских орудий.
В сентябре в результате авиаудара фронтовых бомбардировщиков Су-34 по штабу боевиков уничтожено 40 человек, среди которых оказались несколько полевых командиров, включая «министра войны» ИГ, бывшего командира таджикского ОМОН Гулмурода Халимова, а также Абу Мухаммада аш-Шимали. В ноябре-декабре для поддержки сирийских войск, наступающих в провинции Дейр-эз-Зор на западном берегу Евфрата, ежесуточно совершалось 100 и более вылетов и наносилось до 250 ударов. Массированно применялась дальняя авиация. Бомбардировщики Ту-22М3, действовавшие с аэродромов на территории России, за ноябрь совершили 84 вылета и нанесли 14 групповых ударов. Самолеты ВКС России уничтожали позиции боевиков, склады с боеприпасами и вооружением, бронетехнику, пикапы с тяжелым вооружением. Только за пять дней декабря в ходе наступления сирийских правительственных войск, поддерживаемых авиацией ВКС России, в этом районе уничтожено более 550 боевиков, в том числе около 130 смертников, шесть танков, 14 «шахид-мобилей», 91 пикап с установленными на них крупнокалиберными пулеметами.
В этой операции также принимали участие бойцы Командования специальных операций, которые совместно с подразделениями народного ополчения Восточных племен Евфрата и курдскими формированиями ликвидировали отряды боевиков на восточном берегу Евфрата и вышли к иракской границе.
Действия Турции
Турецкая армия впервые непосредственно втянулась в боевые действия против ИГ в феврале 2015 г., когда провела операцию по эвакуации небольшого турецкого анклава на территории Сирии. Тогда удалось обойтись без потерь по причине отсутствия боестолкновений.
Это стало своеобразной прелюдией перед крупной турецкой операцией «Щит Евфрата», призванной создать зону безопасности в Сирии шириной 100 км и глубиной 30 км. Основной ударной силой, по замыслу турецкого командования, должны были стать отряды оппозиционной Сирийской свободной армии и туркоманы, поддерживаемые регулярной турецкой армией.
Операция началась 24 августа 2016 года. Турецкая армия надолго застряла под городом Эль-Баб. Город был взят только 23 февраля после решительного штурма.
Турецкая армия и союзники понесли существенные потери – по официальным данным, к февралю 2017 г. в боях с ИГ (и частично с курдами) погибли 68 турецких солдат и ранены 386. Потери разнородных протурецких отрядов оппозиции были выше – 470 погибших и 1712 раненых. Вероятно, потери террористов составили не менее 1000 человек, так как, например, в ходе февральского штурма был почти уничтожен гарнизон Эль-Баба.
Действия Ирана
Иран стал непосредственно втягиваться в войну с ИГИЛ летом 2014 г., когда отправил на помощь иракскому правительству, терпевшему одно поражение за другим, военнослужащих Корпуса стражей исламской революции (КСИР), которые стали отвечать за вооружение и обучение отрядов шиитских милиций. Иранцы также участвовали в боях – например, в 2015 г. в сражении за Байджи иракским силовикам помогал и иранский отряд, имевший на вооружении артиллерию и БЛА. Потери иранцев в Ираке, по некоторым данным, составили 44 человека.
В отместку за совершенные в Тегеране теракты иранская армия в июне 2017 г. атаковала ИГ баллистическими ракетами «Зульфакар». 18 июня 2017 г. пуски шести ракет были произведены с ракетных баз Аэрокосмических сил КСИР в иранских провинциях Курдистан и Керманшах в район Дейр-эз-Зора в Сирии.
Впрочем, по данным американской спутниковой разведки, четыре ракеты упали в пустыне в Ираке, а еще две в районе Дейр-эз-Зора, не поразив цели.
Заключение
Столь масштабные усилия по уничтожению «Исламского государства», в которых участвовали крупнейшие военные державы мира и основные региональные игроки, подчеркивает уникальный характер этого явления. Феномен устойчивости «Исламского государства» еще ждет своего исследователя, но некоторые выводы можно сделать уже сейчас. Группировке в течение нескольких лет удавалось противостоять коалиции ведущих стран, предпринимая активные наступательные операции. Она фактически создала государство с работающими институтами и даже валютой, а также контролировала значительную территорию и население в Сирии и Ираке.
С военной точки зрения успехи ИГ были обусловлены несколькими причинами. Нельзя отказать группировке в наличии предприимчивых и решительных командиров, способных планировать и осуществлять операции стратегического – по местным меркам – характера, а также готовить обученный и мотивированный личный состав. Не меньший интерес представляют активно применяемые ИГ асимметричные решения – как, например, массовое использование «шахид-мобилей» для прорыва обороны противника, активная и эффективная пропаганда в первую очередь в социальных сетях, а также умелое использование маскировки от господствовавшей в воздухе авиации противника.
Важным фактором успешности ИГ стало «центральное» положение захваченной территории по отношению к противникам, что позволяло громить врагов по частям, а также оперативно перебрасывать резервы с одного «фронта» на другой. Сопротивляющиеся опорные точки в тылу ИГ создавали для группировки определенные уязвимости, и то, что их взятию не было уделено достаточного внимания, можно отнести к стратегическим ошибкам руководства «халифата».
В то же время развитая дорожная инфраструктура региона, пустынная местность, высокий уровень автомобилизации – все это играло на руку группировке, повышая мобильность. Немаловажным фактором было и то, что каждый из противников ИГ вел свою войну, часто находясь в противоборстве с другим врагом группировки.
Тем не менее в условиях качественного и количественного превосходства противников, сокращения качественного и мотивированного личного состава ИГ постепенно стала утрачивать позиции. Это происходило по мере втягивания в войну против ИГ новых игроков, которые, несмотря на противоречия между собой, вместе работали на снижение интегрального потенциала «халифата». Вопрос о потерях группировки представляется открытым, но очевидно, что это никак не менее нескольких десятков тысяч человек убитыми и ранеными и не менее 30 тыс. пленными. Если исходить из известных данных по потерям среди различных «национальных контингентов» в ИГ, то уровень безвозвратных потерь в среднем мог достигать 40% от общей численности, хотя показатель может варьироваться в зависимости от уровня подготовки боевиков, противостоящего противника и конкретного «фронта».
Впрочем, несмотря на понесенные территориальные и людские потери группировка все еще сохраняет потенциал благодаря большому числу пособников и тайных ячеек на освобожденной территории. При малейшей возможности (ослабление центральной власти, разлад между бывшими союзниками, экономический и социальный кризис) ИГ может снова перейти к активным действиям с непредсказуемым результатом.
Мир на перепутье и система международных отношений в будущем
Сергей Лавров – министр иностранных дел Российской Федерации.
Резюме Зачастую на Западе рассуждают о том, что полицентричность неизбежно приведет к росту хаоса и конфронтации, поскольку «центры силы» не смогут договариваться между собой и принимать ответственные решения. Но почему бы не попробовать? Вдруг получится? Для этого надо лишь приступить к переговорам, заранее условившись искать баланс интересов.
В будущем году мы будем отмечать крупные и взаимосвязанные юбилеи – 75-летие Победы в Великой Отечественной, Второй мировой войнах и создания ООН. Осмысливая духовно-нравственное значение этих дат, необходимо помнить и об эпохальном политическом смысле Победы в жесточайшей войне за всю историю человечества.
Разгром фашизма в 1945 г. имел фундаментальное значение для дальнейшего хода мировой истории. Были созданы условия для формирования послевоенного миропорядка, несущей конструкцией которого стал Устав ООН – по сей день ключевой источник норм международного права. Ооноцентричная система и сегодня сохраняет устойчивость, обладает большим запасом прочности. Она – своего рода «страховочная сетка», гарантирующая мирное развитие человечества в условиях – во многом естественного – несовпадения интересов и соперничества ведущих держав. По-прежнему востребован полученный в годы войны опыт деидеологизированного сотрудничества государств с разными социально-экономическими и политическими системами.
Прискорбно, что эти очевидные истины умышленно замалчиваются, игнорируются некоторыми влиятельными силами на Западе. Более того, активизировались те, кто хотел бы «присвоить» Победу, стереть из памяти роль СССР в разгроме фашизма, предать забвению жертвенный освободительный подвиг Красной Армии, не вспоминать о многих миллионах мирных советских граждан, погибших в годы войны, выбелить из истории последствия пагубной политики умиротворения агрессора. С этой точки зрения отчетливо просматривается суть концепции «равенства тоталитаризмов». Ее цель – не просто умалить вклад СССР в Победу, но и ретроспективно лишить нашу страну определенной ей историей роли архитектора и гаранта послевоенного миропорядка, а затем навесить на нее ярлык «ревизионистской державы», угрожающей благополучию так называемого «свободного мира».
Такая трактовка событий прошлого означает и то, что в понимании некоторых партнеров главным завоеванием послевоенной системы международных отношений должно считаться становление трансатлантической связки и увековечивание военного присутствия США в Европе. Разумеется, это вовсе не тот сценарий, на который ориентировались союзники, учреждая Организацию Объединенных Наций.
Распад СССР, падение Берлинской стены, условно разделявшей два «лагеря», уход в прошлое непримиримого идеологического противостояния, определявшего контуры мировой политики фактически во всех сферах и регионах – эти тектонические изменения, к сожалению, не привели к торжеству объединительной повестки. Вместо этого зазвучали триумфаторские реляции о том, что наступил «конец истории», а центр принятия мировых решений отныне будет только один.
Сегодня очевидно, что попытки утвердить однополярную модель провалились. Процесс трансформации миропорядка обрел необратимый характер. Новые крупные игроки, обладающие устойчивой экономической базой, стремятся активнее влиять на региональные и глобальные процессы, с полным на то основанием претендуют на более значимое участие в принятии ключевых решений. Растет востребованность в более справедливой и инклюзивной системе. Рецидивы высокомерных неоколониальных подходов, наделяющие одни страны правом диктовать свою волю другим, отвергаются абсолютным большинством членов мирового сообщества.
Все это вызывает ощутимый дискомфорт у тех, кто веками привык задавать шаблоны мирового развития, обладая монопольными преимуществами. Запрос со стороны большинства государств на более справедливую систему международных отношений, на реальное, а не декларативное уважение принципов Устава ООН наталкивается на стремление сохранить порядок, в рамках которого плодами глобализации могла пользоваться узкая группа стран и транснациональных корпораций. Реакция Запада на происходящее позволяет судить о его истинных мировоззренческих установках. Риторика на темы либерализма, демократии и прав человека сопровождается продвижением подходов, основанных на неравенстве, несправедливости и эгоизме, убежденности в собственной исключительности.
К слову, либерализм, защитником которого себя позиционирует Запад, ставит в центр личность, ее права и свободы. Возникает вопрос: как с этим соотносится политика санкций, экономического удушения и неприкрытых военных угроз в отношении целого ряда независимых стран – Кубы, Ирана, Венесуэлы, КНДР, Сирии? Санкции напрямую бьют по простым людям, по их благосостоянию, нарушают их социально-экономические права. Как стыкуются с императивом защиты прав человека бомбардировки суверенных стран, сознательный курс на развал их государственности, приведший к гибели сотен тысяч людей, обрекший миллионы иракцев, ливийцев, сирийцев и представителей других народов на неисчислимые страдания? Авантюры «арабской весны» уничтожили уникальную этноконфессиональную мозаику на Ближнем Востоке и Севере Африки.
Если говорить о Европе, то радетели либеральной идеи вполне уживаются с массовыми нарушениями прав русскоязычного населения в ряде стран Евросоюза и их соседей, где принимаются законы, грубо нарушающие закрепленные в многосторонних конвенциях языковые и образовательные права национальных меньшинств.
А что либерального в визовых и иных санкциях Запада против жителей российского Крыма? Их наказывают за демократическое волеизъявление в пользу воссоединения с исторической родиной. Разве это не противоречит базовому праву народов на свободное самоопределение, не говоря уже про закрепленное в международных конвенциях право граждан на свободное передвижение?
Либерализм – в его здоровом, неискаженном понимании – традиционно являлся важной составляющей мировой, в том числе русской, политической мысли. Однако множественность моделей развития не позволяет говорить о том, что западная корзина либеральных ценностей безальтернативна. И уж, конечно, эти ценности нельзя нести на штыках – без учета истории государств, их культурного и политического кода. К чему это приводит – свидетельствует статистика горя и разрушений в результате «либеральных» бомбометаний.
Из неготовности Запада принять сегодняшние реалии, когда он после столетий экономического, политического и военного доминирования утрачивает прерогативу единоличного формирования общемировой повестки дня, произросла концепция «миропорядка, основанного на правилах». Эти «правила» изобретаются и избирательно комбинируются в зависимости от текущих потребностей авторов указанного термина, который Запад настойчиво внедряет в обиход. Концепция отнюдь не умозрительна и активно реализуется. Ее цель – подменить универсально согласованные международно-правовые инструменты и механизмы узкими форматами, где вырабатываются альтернативные, неконсенсусные методы урегулирования тех или иных международных проблем в обход легитимных многосторонних рамок. Иными словами, расчет на то, чтобы узурпировать процесс выработки решений по ключевым вопросам.
Намерения инициаторов концепции «миропорядка, основанного на правилах» затрагивают исключительные полномочия СБ ООН. Один из свежих примеров: когда США и их союзники не смогли убедить Совет Безопасности одобрить политизированные решения, бездоказательно обвиняющие руководство Сирии в применении запрещенных отравляющих веществ, они стали продвигать нужные им «правила» через Организацию по запрещению химического оружия (ОЗХО). Манипулируя действующими процедурами и грубо нарушая Конвенцию о запрещении химического оружия, они добились (голосами меньшинства стран – участниц этой Конвенции) наделения Технического секретариата ОЗХО функциями по установлению виновных в применении химоружия, что стало прямым вторжением в прерогативы СБ ООН. Попытки «приватизировать» секретариаты международных организаций для продвижения своих интересов за рамками универсальных межгосударственных механизмов наблюдаются также в таких областях, как биологическое нераспространение, миротворчество, борьба с допингом в спорте и другие.
В этой же линейке – инициативы по регулированию журналистики, направленные на волюнтаристский зажим свободы СМИ, интервенционистская идеология «ответственности по защите», оправдывающая внешнее силовое «гуманитарное вмешательство» без санкции СБ ООН под предлогом возникновения угрозы безопасности мирного населения.
Отдельного внимания заслуживает спорная концепция «противодействия насильственному экстремизму», возлагающая вину за распространение радикальных идеологий и расширение социальной базы терроризма на политические режимы, объявленные Западом недемократическими, нелиберальными или авторитарными. Заточенность этой концепции на работу непосредственно с гражданским обществом через голову законных правительств не оставляет сомнений относительно истинной цели – вывести усилия на треке антитеррора из-под зонтика ООН и получить инструмент вмешательства во внутренние дела государств.
Внедрение в практику подобных новаций представляет собой опасный феномен ревизионизма, отвергающего воплощенные в Уставе ООН принципы международного права и прокладывающего путь к возвращению во времена конфронтации и блокового противостояния. Не зря Запад открыто рассуждает о новом водоразделе между «либеральным порядком, основанным на правилах», и «авторитарными державами».
Ревизионизм ярко проявляется в сфере стратегической стабильности. Торпедирование Вашингтоном сначала Договора по ПРО, а теперь – при единодушной поддержке членов НАТО – и Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности создает риски демонтажа всей договорной архитектуры в области контроля над ракетно-ядерными вооружениями.
Не ясны и перспективы Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3) – из-за отсутствия внятного ответа американской стороны на наше предложение договориться о продлении договора после истечения срока его действия в феврале 2021 года. Сейчас мы видим тревожные признаки начала в США медийной кампании по подготовке почвы для окончательного отказа от Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (так и не был ратифицирован США), что ставит под вопрос будущее и этого важнейшего для международного мира и безопасности документа. Вашингтон приступил к реализации планов размещения оружия в космосе, отвергая предложения договориться об универсальном моратории на такую деятельность.
Еще один пример внедрения ревизионистских «правил»: выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе – одобренного СБ ООН коллективного «контракта», имеющего ключевое значение для ядерного нераспространения. В этом же ряду – демонстративный отказ Вашингтона от выполнения единогласных решений СБ ООН по палестино-израильскому урегулированию.
В экономической области «правилом» стали протекционистские барьеры, санкционные рычаги, злоупотребление статусом доллара как основного средства расчетов, обеспечение конкурентных преимуществ нерыночными способами, экстерриториальное применение национального законодательства США, в том числе в отношении ближайших союзников.
Одновременно наши американские коллеги упорно стремятся мобилизовать по сути всех своих внешних партнеров для сдерживания России и Китая. При этом не скрывают желания рассорить Москву и Пекин, расстроить и подорвать развивающиеся вне американского контроля многосторонние объединения и региональные интеграционные структуры в Евразии и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оказывают давление на страны, которые не играют по навязываемым им «правилам» и осмеливаются делать «неправильный» выбор в пользу сотрудничества с «противниками» Америки.
Что мы имеем в результате? В политике – расшатывание международно-правового фундамента, нарастание нестабильности и неустойчивости, хаотичную фрагментацию глобального пространства, углубление недоверия между участниками международной жизни. В сфере безопасности – размывание грани между несиловыми и силовыми методами достижения внешнеполитических целей, милитаризацию международных отношений, повышение роли ядерного оружия в доктринальных документах США, снижение порога его возможного применения, появление новых очагов вооруженных конфликтов, сохранение глобальной террористической угрозы, милитаризацию киберпространства. В мировой экономике – повышенную волатильность, ужесточение борьбы за рынки, энергоресурсы и маршруты их транспортировки, торговые войны, расшатывание многосторонней торговой системы. Добавим сюда всплеск миграционных процессов, углубление межнациональной и межконфессиональной розни. Разве такой «миропорядок, основанный на правилах», нам нужен?
На этом фоне попытки западных либеральных идеологов выставить Россию «ревизионистской силой» просто абсурдны. Мы были одними из первых, кто привлек внимание к трансформации мировой политической и экономической систем, которые в силу объективного хода истории не могут быть статичными. Нелишне напомнить, что концепцию многополярности в международных отношениях, адекватно отражающую формирующиеся экономические и геополитические реалии, еще два десятилетия назад сформулировал выдающийся российский государственный деятель Евгений Примаков, чье интеллектуальное наследие сохраняет свою актуальность и сегодня, когда мы отмечаем 90-летие со дня его рождения.
Опыт последних лет показывает, что использование односторонних методов решения глобальных проблем обречено на провал. Продвигаемый Западом «миропорядок» не отвечает потребностям гармоничного развития человечества. Он неинклюзивен, нацелен на ревизию ключевых международно-правовых механизмов, отрицает коллегиальное начало межгосударственного взаимодействия и по определению не в состоянии генерировать такие решения глобальных проблем, которые будут жизнеспособны и устойчивы в долгосрочном плане, а не рассчитаны на пропагандистский эффект в рамках электорального цикла той или иной страны.
Что предлагает Россия? Прежде всего, необходимо идти в ногу со временем. Признать очевидное: процесс формирования полицентричной архитектуры мироустройства необратим, как бы его ни старались искусственно затормозить (и тем более обратить вспять). Большинство стран не хотят быть заложниками чужих геополитических расчетов, настроены на проведение национально-ориентированной внутренней и внешней политики. В общих интересах – сделать так, чтобы многополярность не опиралась на голый баланс сил, как это было на предыдущих исторических этапах (например, в XIX и первой половине XX века), а носила справедливый, демократический, объединительный характер, учитывала подходы и озабоченности всех без исключения участников международного общения, способствовала обеспечению стабильного и безопасного будущего.
Зачастую на Западе рассуждают о том, что полицентричность неизбежно приведет к росту хаоса и конфронтации, поскольку «центры силы» не смогут договариваться между собой и принимать ответственные решения. Но, во-первых, почему бы не попробовать? Вдруг получится? Для этого надо лишь приступить к переговорам, заранее условившись, искать баланс интересов. Отложить в сторону попытки выдумывать собственные «правила» и навязывать их всем остальным как истину в последней инстанции. Впредь неукоснительно соблюдать закрепленные в Уставе ООН принципы, начиная с уважения суверенного равенства государств – вне зависимости от их размеров, формы правления или модели развития. Парадоксальна ситуация, когда государства, позиционирующие себя как эталон демократии, пекутся о ней только тогда, когда требуют от тех или иных стран «навести порядок» у себя дома по западным лекалам. А как только речь заходит о необходимости демократии в межгосударственных связях – тут же уходят от честного разговора или пытаются трактовать международно-правовые нормы по своему усмотрению.
Безусловно, жизнь не стоит на месте. Бережно сохраняя сформированную по итогам Второй мировой войны систему международных отношений, стержневым элементом которой остается ООН, необходимо аккуратно, но последовательно адаптировать ее к реалиям современного геополитического ландшафта. Это в полной мере касается Совета Безопасности ООН, где Запад неоправданно перепредставлен по современным меркам. Убеждены: реформирование Совбеза должно прежде всего учитывать интересы стран Азии, Африки, Латинской Америки, а любая формула – опираться на принцип самого широкого согласия государств – членов ООН. В этом же русле следует работать над совершенствованием системы мировой торговли, придавая особое значение гармонизации интеграционных проектов в различных регионах мира.
Следует по максимуму использовать потенциал «Группы двадцати» – перспективной, широкоохватной структуры глобального управления, где представлены интересы всех ключевых игроков, а решения принимаются с общего согласия. Возрастающую роль играют и другие объединения, отражающие дух подлинной, демократической многосторонности, в основе деятельности которых – добровольность, принцип консенсуса, ценности равноправия и здорового прагматизма, отказ от конфронтации и блоковых подходов. В их числе – БРИКС и ШОС, в которых наша страна активно участвует и в 2020 году будет председательствовать.
Очевидно, что без настоящей коллегиальности, без деполитизированного партнерства при центральной координирующей роли ООН невозможно добиться снижения конфронтационности, укрепить доверие и справиться с общими вызовами и угрозами. Давно пора договориться о единообразном толковании принципов и норм международного права, а не пытаться действовать по известной поговорке – «Закон что дышло». Договариваться сложнее, чем выдвигать ультиматумы, но терпеливо согласованные компромиссы будут гораздо более надежным механизмом предсказуемого ведения мировых дел. Такой подход остро необходим сегодня для начала предметных переговоров о параметрах надежной и справедливой системы равной и неделимой безопасности в Евро-Атлантике и Евразии. Эта задача многократно декларировалась на высшем уровне в документах ОБСЕ. Надо переходить от слов к делу. Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности не раз выражали готовность вносить вклад в такую работу.
Важно наращивать содействие мирному урегулированию многочисленных конфликтов, будь то на Ближнем Востоке, в Африке, Азии, Латинской Америке или на пространстве СНГ. Главное – соблюдать уже достигнутые договоренности, не пытаться изобретать предлоги для отказа от выполнения уже взятых в ходе переговоров обязательств.
Сегодня особо востребовано противодействие нетерпимости на религиозной и национальной почве. Призываем всех к сотрудничеству в подготовке к проведению в нашей стране под эгидой Межпарламентского союза и ООН в мае 2022 года Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. ОБСЕ, которая сформулировала принципиальную позицию осуждения антисемитизма, должна столь же решительно вступить в борьбу с христианофобией и исламофобией.
Нашим безусловным приоритетом остается содействие естественным процессам формирования Большого евразийского партнерства – широкого интеграционного контура от Атлантики до Тихого океана с участием членов ЕврАзЭС, ШОС, АСЕАН и всех других государств континента, включая и страны Евросоюза. Недальновидно сдерживать объединительные процессы, а тем более отгораживаться друг от друга. Было бы ошибкой отвергать очевидные стратегические преимущества нашего общего евразийского региона в нынешнем все более конкурентном мире.
Последовательное движение в этом общем созидательном направлении позволит не только обеспечить динамичное развитие национальных экономик стран-участниц, устранить барьеры на пути товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, но и создаст прочный фундамент безопасности и стабильности на обширных пространствах от Лиссабона до Джакарты.
Будет ли происходить дальнейшее формирование многополярного мира через сотрудничество и гармонизацию интересов или через конфронтацию и соперничество – зависит от всех нас. Что касается России, то мы продолжим продвигать положительную, объединительную повестку дня, ориентированную на стирание старых и недопущение появления новых разделительных линий. Наша страна выдвинула инициативы в таких областях, как предотвращение гонки вооружений в космосе, создание работоспособных механизмов противодействия терроризму, в том числе химическому и биологическому, согласование практических мер по недопущению использования киберпространства для подрыва безопасности любого государства или для реализации иных преступных замыслов.
Наши предложения о начале серьезного разговора по всем аспектам стратегической стабильности в современную эпоху остаются в силе. В последнее время высказываются мнения о необходимости сменить повестку, обновить термины. Предлагается вести речь то о «стратегическом соперничестве», то о «многостороннем сдерживании». Термины можно обсуждать. Но главное – не в них, а в сути. Сейчас важнее всего начать стратегический диалог по конкретным угрозам и рискам и искать согласие по общеприемлемой повестке дня. Как мудро сказал еще один выдающийся государственный деятель нашей страны, Андрей Андреевич Громыко, 110 лет со дня рождения которого мы отмечаем в этом году, «лучше десять лет вести переговоры, чем один день – войну».
Об участии заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина в Международной конференции «О роли и характере взаимодействия международных и региональных организаций в борьбе с международным терроризмом»
СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ
30 октября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкин принял участие в состоявшейся под эгидой ОДКБ в Москве Международной конференции «О роли и характере взаимодействия международных и региональных организаций в борьбе с международным терроризмом».
В фокусе внимания Конференции были вопросы координации действий и сопряжения потенциалов международных организаций в области противодействия террористической угрозе.
В своем выступлении А.А.Панкин отметил серьезный практический вклад представленных на Конференции международных организаций в борьбу с террористическими угрозами, подчеркнул нацеленность России на продолжение активной совместной работы с союзниками в ОДКБ по защите общего пространства коллективной безопасности от террористических угроз и развитие взаимодействия в этой сфере на равноправной и взаимоуважительной основе со всеми заинтересованными странами и международными структурами.
В мероприятии приняли участие представители Исполнительного директората Контртеррористического Комитета СБ ООН, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества Независимых государств, Шанхайской организации сотрудничества, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Международного Комитета Красного Креста, Международной организации по миграции и Интерпола.
Решения, которые были приняты на прошедшем в Баку 77-м заседании Совета министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств, направлены на усиление национальных вооруженных сил и общей безопасности, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу.
"Подводя итоги, отмечу, что принятые Советом решения призваны способствовать укреплению боеспособности наших вооруженных сил. На заседании рассмотрено более двадцати практических вопросов взаимодействия в области обороны и военной безопасности", - сказал Шойгу.
В частности, одобрен проект Концепции развития сотрудничества до 2025 года. "Это программный документ, определяющий для государств Содружества перспективы военного партнерства, которое носит открытый характер и не направлено против третьих стран", - заявил министр обороны РФ.
Также в ходе совместной работы намечены планы развития Объединенной системы радиационной, химической и биологической защиты до 2025 года с учётом ее целевого предназначения, конкретизированы пути совершенствования объединённой системы ПВО на очередной год, подписаны решения по сотрудничеству в сфере топографического, метрологического и информационного обеспечения, сказал Шойгу.
Кроме того, сообщил он, "подведены итоги пятых Армейских международных игр, которые стали самыми масштабными состязаниями военных профессионалов за последние годы, проанализирован ход подготовки военных кадров для вооруженных сил государств Содружества". "Приняты и другие решения по взаимодействию наших армий, повышению их боевых возможностей", - сказал министр обороны РФ.
По его словам, "в ходе обсуждения вопросов военно-гуманитарного сотрудничества был дан старт подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне". "Предстоящий юбилей - это знаковое историческое событие. Ему посвящены совместные мероприятия полевой выучки, спортивные состязания, конференции, фестивали и патриотические акции. Они будут способствовать повышению уровня боевой подготовки и военно-патриотическому воспитанию военнослужащих наших армий", - заявил Шойгу.
По оценке главы российского военного ведомства, "итоги совместной деятельности в 2019 году показывают, что военное сотрудничество государств Содружества последовательно и успешно развивается".
"Прошедшее заседание еще раз это подтвердило. Выражаю всем признательность за участие в его работе", - сказал Шойгу, объявив заседание СМО СНГ закрытым.
Изменение медиаландшафта в условиях сокращения аналогового телевещания обсудят на XXIII Международный конгресс НАТ
Источник: НАТ
С 5 по 6 ноября 2019 года в Москве пройдет конгресс НАТ. В этом году конгресс станет первым масштабным медиафорумом после полного отключения аналогового вещания федеральных каналов.
Взаимосвязь и совместное развитие цифрового ТВ и цифровой экономики названы главной темой предстоящего конгресса НАТ.
В ходе пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов участники конгресса подведут первые итоги цифровизации, обсудят изменение медиаландшафта в условиях сокращения аналогового телевещания, рассмотрят международные тренды медиаиндустрии, определят приоритетные задачи и перспективные направления развития. Сквозной темой станет проблематика региональных телеканалов, а также предстоящие проекты по региональным врезкам на телеканале ОТР и конкурсы на 22-ю кнопку. Программа конгресса включает такие темы, как «ОТТ сервисы - современное телесмотрение», «Что такое современное телевидение?», «Теория Поколения как способ влияния на целевые аудитории и управления сотрудниками новых медиа», «СММ для цифрового ТВ», «Присутствие региональных телеканалов в цифровой среде», «Технология 5G Broadcast – новая эра доставки медиа» и многие другие технологические и юридические вопросы.
В работе международного форума примут участие представители Государственной Думы РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Роскомнадзора, Роспечати, РТРС, федеральных и региональных телерадиокомпаний, операторов связи, телекоммуникационных производителей, компаний-медиаизмерителей, рекламных агентств, производителей и агрегаторов контента, международных организаций в сфере связи и телерадиовещания. Среди спикеров: Леонид Левин (ГД РФ), Алексей Волин и Екатерина Ларина (Минкомсвязь), Татьяна Денискина (Роскомнадзор), Андрей Романченко (РТРС), Константин Эрнст (Первый канал), Алексей Земский (НТВ), Вячеслав Муругов (СТС Медиа), Николай Картозия («Пятница!»), Руслан Тагиев (Mediascope), Иван Гродецкий (Okko), Ирина Стацуло (Peers.TV), Анастасия Карпович («Эверест»), Рустам Зарафутдинов («Башкортостан», Уфа), Антон Стуликов («ОТВ», Екатеринбург), Лестер Мордью (Promax Europe, Великобритания), Фарух Насыров (НМС, Узбекистан) и др.
В рамках Конгресса НАТ 5 ноября состоится церемония награждения лауреатов седьмой Премии имени Владимира Зворыкина - престижнейшей премии на территории стран СНГ в области развития и внедрения новейших телевизионных технологий, вручаемая ежегодно с 2013 года.
Одновременно с форумом с 5 по 7 ноября на ВДНХ пройдет Международная выставка профессиональных видеотехнологий NATEXPO.
Международный конгресс НАТ пройдет 5-6 ноября в Москве на ВДНХ при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Подробная информация – на сайтах организатора: www.nat.ru и www.congress-nat.ru.
ООО "Фольксваген Груп Рус" отзывает 718 транспортных средств марки Skoda Rapid. Об этом говорится в сообщении Росстандарта.
Отзыву подлежат автомобили, реализованные в 2019 году.
Причиной отзыва транспортных средств является существующая вероятность того, что конфигурация MBConnect была неправильно выполнена, и по этой причине система ЭРА-ГЛОНАСС не работает должным образом.
Уполномоченные представители изготовителей проинформируют владельцев автомобилей, подпадающих под отзыв, путём рассылки писем и/или по телефону о необходимости предоставить транспортное средство в ближайший дилерский центр для проведения ремонтных работ.
Одновременно владельцы могут самостоятельно, не дожидаясь сообщения уполномоченного дилера, определить, подпадает ли их транспортное средство под отзыв. Для этого необходимо сопоставить VIN-код собственного автомобиля с перечнем, опубликованным на сайте Росстандарта, связаться с ближайшим дилерским центром и согласовать время визита.
Кроме того, узнать о наличии автомобиля в отзывной программе можно с помощью специального сервиса на сайте Auto.ru (проект компании Яндекс). Исходная информация для размещения на данном сервисе передается Росстандартом в рамках соответствующего соглашения.
На автомобилях Skoda Rapid необходимо активировать систему ЭРА-ГЛОНАСС.
Все работы будут осуществляться бесплатно для владельцев.
Volkswagen AG - крупнейший в Европе автопроизводитель, который объединяет такие марки, как Volkswagen, Audi, Skoda, SEAT. В подразделение корпорации по производству автомобилей класса "люкс" входят такие известные марки, как Lamborghini, Bentley, Bugatti. В 2009 году Volkswagen приобрёл 49.9% акций Porsche AG, слияние с которой завершилось в 2010 году. Компания занимается выпуском грузового транспорта через отделение Volkswagen Commercial Vehicles, а также марку Scania. Штаб-квартира Volkswagen расположена в Вольфсбурге. Дочерняя структура компании в РФ - "Фольксваген Груп Рус" - в 2007 году запустила завод в Калуге проектной мощностью 150 тыс. автомобилей в год.
Марка Volkswagen присутствует более чем в 150 странах и производит автомобили более чем на 50 заводах в 14 странах. В 2017 году Volkswagen выпустил 6.23 миллиона автомобилей. В настоящее время 198 тыс. человек работают в Volkswagen по всему миру. Марка имеет 7.7 тыс. дилерских центров, в которых работают 74 тыс. сотрудников.
Volkswagen Group Rus представляет интересы концерна Volkswagen в России: компания производит ключевые модели Volkswagen и SKODA на заводах в Калуге и Нижнем Новгороде и отвечает за импорт и сбыт продукции марок Volkswagen - лёгковые автомобили, Volkswagen Коммерческие автомобили, Audi, SKODA, Bentley и Lamborghini. В зону ответственности Volkswagen Group Rus также входят задачи экспорта и сбыта на рынках стран СНГ.
Volkswagen Коммерческие автомобили является самостоятельной маркой в составе концерна Volkswagen, осуществляет производство, сбыт и обслуживание легких коммерческих автомобилей по всему миру. Модельный ряд включает четыре серии и представлен разнообразными моделями, начиная с легкого городского автомобиля для перевозки малотоннажных грузов и пассажиров Caddy, грузопассажирских T6 (Multivan, Transporter, Caravelle, California), Crafter и заканчивая пикапом Amarok.
Экспорт продукции АПК превысил $19 млрд по итогам 10 месяцев 2019 года. Об этом заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут в ходе IV ежегодного Аграрного форума России, говорится в сообщении министерства.
По словам замминистра, Россия движется к снижению доли зерновых в структуре экспорта, чтобы в дальнейшем делать упор на поставки продовольствия с высокой добавленной стоимостью.
"Общий объём поставок продовольствия за 10 месяцев составил $19.3 млрд, причём незерновой экспорт увеличился на 13% в сравнении с аналогичным периодом 2018 года. Дополнительные инвестиции сейчас позволяют нам наращивать показатели и диверсифицировать поставки, открывая новые рынки", - заявила О.Лут.
В частности, производители мяса птицы за четыре месяца смогли экспортировать в Китай продукцию на $74 млн. В дальнейшем экспортёры планируют усиливать своё присутствие на рынках Вьетнама, Саудовской Аравии и других восточных государств.
Одним из ключевых экспортных товаров является масложировая продукция, объём экспорта которой превысит $3.5 млрд по итогам 2019 года. По итогам 10 месяцев текущего года, отрасль демонстрирует самые высокие темпы роста.
С учётом снижения цены российский сахар становится более конкурентоспособным на рынках стран СНГ. Замминистра отметила, что производство этого товара в России в 2019 году может составить более 7 млн т, что на 500 тыс. т превышает прогноз Международной организации по сахару (ISO).
О.Лут напомнила, что Минсельхоз оказывает всестороннюю поддержку экспортоориентированным предприятиям. Ведомство одобрило соглашения с 14 сельхозпроизводителями о повышении конкурентоспособности, также 15 компаний проходят отбор. Данный механизм предполагает общий объём финансирования экспортёров в размере 50 млрд руб. для 29 компаний, и по итогам первых двух месяцев применения этого вида поддержки Минсельхоз оценил результаты положительно.
Кроме того, государство предоставляет субсидию на транспортировку агропродукции железнодорожным транспортом, объём которой в 2019 году составил 1.275 млрд руб. Минсельхоз внёс предложения об увеличении этой суммы до конца года.
Старый Свет под присмотром?
Почему ОБСЕ не стала "европейской ООН"
Текст: Владимир Снегирев (Вена)
В этом году Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе может отмечать сразу две памятные даты. Четверть века назад СБСЕ было переименовано в ОБСЕ, а пять лет спустя на саммите в Стамбуле участники организации приняли хартию европейской безопасности, определившую основы взаимодействия государств в наступившем столетии. Чем сегодня живет эта международная структура? На вопросы "РГ" отвечает Александр Лукашевич - Постоянный представитель Российской Федерации при ОБСЕ.
Александр Казимирович, давайте начнем с не очень удобного вопроса. Обывателю трудно бывает объяснить роль и значение таких институтов, как ОБСЕ. "Собрались, поговорили, приняли резолюцию, а результат - пшик" - так он рассуждает. Часть правды в этом есть. Не кажется ли вам, что сейчас развелось слишком много международных структур, которые по большому счету никак не влияют на реальную жизнь? И при этом тратят колоссальные деньги на свое содержание.
Александр Лукашевич: В целом многосторонняя дипломатия повышает предсказуемость международных отношений. В современном мире сложно решать вопросы только в двустороннем формате между государствами. Международные организации выполняют важную роль межгосударственного общения, диалога и согласования позиций по сложным глобальным и региональным темам. Хотим мы того или нет, но абсолютное большинство проблем современного мира носит трансграничный характер. Одной стране или даже группе стран решить их просто не под силу. Для поддержания мира и стабильности на европейском континенте нужны скоординированные коллективные усилия. Этим активно занимается ОБСЕ. Напомню в этой связи известное изречение А.А. Громыко: "Лучше десять лет переговоров, чем один день войны".
Тогда скажите, можно ли считать ОБСЕ "европейской ООН"?
Александр Лукашевич: Важнейшей составной частью Хартии европейской безопасности стала Платформа безопасности, основанной на сотрудничестве, создавшая рамки для взаимодействия "под зонтиком" ОБСЕ различных региональных организаций. И действительно тогда казалось, что до учреждения "европейской ООН" оставался один шаг - принять устав, подтвердив центральную роль новой организации в архитектуре европейской безопасности. Но этот шаг так и не был сделан.
ОБСЕ по-прежнему не является субъектом международного права. Иначе говоря, ее решения носят лишь рекомендательный характер. Устав не принят до сих пор. В итоге, выступая важным форумом обсуждения общеевропейских проблем, ОБСЕ при этом так и не стала центром принятия решений.
Как менялись приоритеты в деятельности ОБСЕ за минувшие десятилетия?
Александр Лукашевич: С самого начала СБСЕ служила цели установления "правил игры" в сосуществовании двух противоборствующих систем. Затем, ненадолго, на нее возлагались надежды как на центральное звено архитектуры безопасности в Евро-Атлантике. На каком-то этапе нам действительно удавалось удерживать ОБСЕ на "передовой" международных отношений. Были сделаны важные шаги, о которых я уже сказал. Но в итоге западные страны не захотели доводить процесс до логического завершения. Очевидно, испугались растерять "дивиденды победителей в холодной войне". Начались бесконечные волны расширения НАТО, ставящие целью не создание открытой системы европейской безопасности, а втягивание в орбиту американского влияния восточноевропейских государств.
Мы по-прежнему считаем Организацию перспективной платформой для "перезагрузки" европейской безопасности. Главная проблема в том, что потенциал ОБСЕ сильно недоиспользуется. Вместо того чтобы "наводить мосты" между конфликтующими сторонами, уникальная структура, охватывающая все государства Евро-Атлантики и части Евразии, работает во многом "вхолостую", а то и вообще как инструмент усиления конфронтации. Россия с таким подходом категорически не согласна. Мы ориентируем усилия ОБСЕ на деэскалацию напряженности в Европе и противодействие общим для всех стран транснациональным вызовам: терроризму, наркоугрозе, преступлениям в информационной среде, оргпреступности.
И все же, видимо, в активе ОБСЕ есть какие-то достижения на поприще безопасности и сотрудничества? Я имею в виду не принятые декларации, а конкретные результаты?
Александр Лукашевич: Главное достижение - это налаженная широкая платформа для диалога государств Евро-Атлантики и Евразии. ОБСЕ - самая представительная региональная структура, занимающаяся вопросами безопасности. У нее много инструментов решения международных проблем. Правда, не все из них сейчас полноценно функционируют. Причину я уже объяснял. Но даже то немногое, что реально работает, дает континенту "дивиденды мира", так необходимые в настоящее время.
Мы рассматриваем ОБСЕ как ключевую площадку для взаимодействия с Западом с широким числом участников. Создать что-то аналогичное "с нуля" сейчас было бы крайне сложно. ОБСЕ работает во "всепогодном" режиме. Многие другие многосторонние каналы международного общения оказались слишком подвержены колебаниям политической конъюнктуры. Взять тот же Совет Россия - НАТО. В кризисные моменты, то есть именно тогда, когда диалог был нужен больше всего, он вообще прекращал работу.
ОБСЕ показала свою востребованность в качестве своего рода "пожарной системы", но ее возможности намного больше, и они сегодня недоиспользуются. Организация вполне способна не просто "тушить конфликты", а "строить мосты", сближая позиции государств и не допуская будущие кризисы. Это серьезная задача на перспективу.
К сожалению, если взять последнюю четверть века, военных конфликтов и столкновений на территории Европы избежать не удалось. В 1990-е годы это были очаги, связанные с распадом Югославии. В нулевые - трагические события на территории Южной Осетии. Какие механизмы существуют сейчас и могут (должны) быть выработаны в будущем для того, чтобы впредь ликвидировать угрозу кровопролитий?
Александр Лукашевич: Уж точно не односторонние методы решения глобальных проблем и навязываемая Западом модель "порядка, основанного на правилах". Только эффективная многосторонняя архитектура безопасности может помочь урегулировать разногласия, не дать им перейти в "горячую" фазу.
Да, у ОБСЕ были серьезные провалы. Несмотря на присутствие полевых миссий, Организация не смогла предотвратить агрессию стран НАТО против Югославии в 1999 году и нападение Грузии на Южную Осетию в 2008 году. Но это не значит, что без ОБСЕ было бы лучше. Подобных кризисов могло бы быть гораздо больше.
У Организации наработан целый ряд военно-политических инструментов для снижения рисков возникновения конфликтов. Среди них, например, Договор по открытому небу, Венский документ по мерам доверия в военной сфере. На регулярных сессиях Форума по сотрудничеству в области безопасности рассматриваются все озабоченности государств, связанные с военной деятельностью в Европе.
Государства - участники ОБСЕ уведомляют друг друга о проводимых ими военных учениях. В последние годы в ОБСЕ запущен еще один важный формат - "структурированный диалог" по вопросам безопасности. Он позволяет с привлечением национальных экспертов из министерств обороны рассматривать конкретные меры снижения рисков военных инцидентов и деэскалации напряженности.
Что касается возможных новых механизмов, то на нынешнем этапе, к сожалению, речь идет скорее о том, чтобы сохранить имеющиеся. Американцы и ведомые ими "подопечные" в НАТО взяли курс на последовательный демонтаж договорно-правовой базы по контролю над вооружениями. Из-за позиции Североатлантического альянса так и не смог заработать адаптированный Договор об обычных вооруженных силах в Европе. США вышли из договоров по противоракетной обороне и ракетам средней и меньшей дальности.
Россия в 2008 году предлагала разработать и принять Договор о европейской безопасности. Наши конкретные, положенные на бумагу соображения остаются на столе переговоров. Будем готовы их предметно обсуждать, когда для этого созреют западные партнеры. Отмечаем, что политическая мысль на Западе уже движется в эту сторону. С интересом восприняли недавние заявления президента Франции Э. Макрона о необходимости переосмыслить нынешнюю архитектуру безопасности в Европе и роль в ней России.
Некоторые саммиты Организации завершались без принятия т.н. "итоговой декларации". Это означает, что согласия в ваших рядах нет? И в чем тогда суть главных разногласий?
Александр Лукашевич: Саммиты ОБСЕ обычно завершаются принятием конкретных итоговых документов. Взять хотя бы последний на настоящий момент саммит в Астане в 2010 году, на котором была принята важная Астанинская декларация "На пути к сообществу безопасности". К сожалению, подобного нельзя сказать про встречи Совета министров иностранных дел государств - участников ОБСЕ. Министерские общеполитические декларации не принимались аж с 2003 года. Это отражает сохранение в Организации серьезных разногласий.
Прежде всего речь идет о конфликтных ситуациях, в урегулировании которых участвует ОБСЕ: это Нагорный Карабах, Приднестровье, Закавказье и, конечно, Украина. В политические декларации некоторые страны зачастую стараются заложить односторонние, заведомо неприемлемые формулировки, что не позволяет принять общий документ. Но это не означает, что работа на этих направлениях стопорится. Продолжаются переговоры, согласовываются и делаются конкретные практические шаги по урегулированию кризисных ситуаций. Просто не всегда это отражается в политических декларациях.
Ну и напоследок проясните, пожалуйста, принцип участия в ОБСЕ. Если эта организация занимается "выработкой мер по уменьшению военного противостояния и укрепления безопасности в Европе" (цитирую "Википедию"), то причем здесь США, Канада, Узбекистан и другие страны, лежащие далеко от Старого Света? Еще можно понять американцев, которые ощутимо влияют на дела по всему миру, но вот далекие и не очень продвинутые азиатские страны здесь при чем?
Александр Лукашевич: ОБСЕ объединяет страны, которые напрямую связывают себя с европейской безопасностью. Прежде всего речь идет о государствах, подписавших Хельсинкский заключительный акт в 1975 году. Поэтому все страны, которые ранее входили в состав СССР и Югославии, полноценно участвуют в работе ОБСЕ.
Ключевой вопрос
Россия, как явствует из документов, выступает за единые для всех принципы и правила общеевропейской безопасности. А кто против? И что стоит за "практикой двойных стандартов" - это я цитирую заявление стран СНГ от 2004 года?
Александр Лукашевич: Вы совершенно правы. Единые для всех принципы и правила являются краеугольным камнем российской политики в сфере общеевропейской безопасности, которая в контексте ОБСЕ включает в себя три компонента - военно-политический, экономико-экологический и правозащитный.
В военно-политической сфере все достаточно прозрачно, учитывая взятый западными коллегами курс на выстраивание разделительных линий по блоковому принципу "свой-чужой". Так было в годы "холодной войны", сейчас происходит примерно то же самое, но только на новом, более сильном витке размежевания.
Россию, которая по просьбе легитимного правительства Сирии помогает этой стране сохранить свою государственность, обвиняют в поддержке "диктаторского режима" Башара Асада. В то же время ведущие государства Запада, которые участвовали в бомбежках Ирака и Ливии, пытаются навязать себя миру в качестве истинных носителей и защитников демократии, ради которой, по их мнению, можно пойти на такие деяния. Эту же практику "двойных стандартов" мы видим сейчас на Украине, население которой стало заложником искусственно навязанного им выбора в пользу пресловутых неолиберальных ценностей, за которыми скрывается желание Запада поставить эту страну под свой полный контроль как в военно-политическом, так и в экономическом плане.
Права человека наши оппоненты используют в своих узкополитических целях. Мы это хорошо видим в ОБСЕ, где до сих пор нам пытаются однобоко навязать "единственно правильное" видение правозащитных стандартов, при этом откровенно не замечают серьезные диспропорции между декларациями на эту тему и реальным положением дел в большинстве государств "к западу от Вены". Этим во многом и объясняется та агрессивная риторика, которая изливается в отношении России, направленная, с одной стороны, на демонизацию нашей страны в глазах западного общества, а с другой - на создание предпосылок для "закручивания гаек" в области прав человека в собственных странах, где старые механизмы сплочения в условиях социально-экономической дезинтеграции общества все чаще дают сбой.
Естественно, мы делаем все возможное, чтобы противостоять этому мощнейшему натиску, поскольку понимаем, что в том числе и от эффективности нашей работы на этом важнейшем направлении внешней политики во многом зависит защита интересов России. При этом мы всегда открыты к диалогу даже с самыми оголтелыми нашими недоброжелателями, поскольку надеемся, что здравый смысл когда-то одержит верх над сиюминутными соображениями.
История принцесс
Открылись XXII Елисаветинско-Сергиевские чтения
Текст: Татьяна Хорошилова
В Московском государственном лингвистическом университете прошла первая сессия XXII Елисаветинско-Сергиевских чтений "Гессенские принцессы. Традиции воспитания и образования в России и Германии. 1840-1918", приуроченных к 155-летию со дня рождения святой преподобномученицы Великой Княгини Елисаветы Федоровны. Именно в дореволюционных стенах вуза, где изучают сейчас 37 языков мира, большинство его знают как ИнЯз имени Мориса Тореза, располагалось Московское коммерческое училище, входившее в состав ведомства учреждений императрицы Марии.
Чтения, организованные по инициативе "Елисаветинско-Сергиевского просветительского общества" под руководством Анны Громовой, собрали историков, архивистов, представителей государственной власти, сестер милосердия из разных регионов России и СНГ.
История гессенских принцесс хранит в себе многое для нашей европейской идентификации. Еще Петр Первый говорил, что не надо стесняться экспорта знаний - надо брать в Европе все передовое, что может сделать Россию сильнее.
- Мы начали первую сессию чтений с благодарственного молебна, - сказала Анна Громова, - в знак того, что гессенские принцессы были нашими соотечественницами, самозабвенно любили Россию, видя в этом залог ее развития. Если уроженки другой страны посвятили жизнь нашему Отечеству, то что мы можем сделать для него?
- Идеи добра и благотворительности в дефиците во всем мире, - сказал академик, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян. - Это важно для гуманитарного воспитания молодежи ХХI века и консолидации нашего общества.
- У молодежи сегодня искаженное представление о святости и нравственности, - продолжил протоиерей Дмитрий Рощин. - В то время, когда все дозволено, когда можно физически менять внешний образ, за которым теряется Бог, мы можем дать миру образ человека с большой буквы.
Участники познакомились со структурой народного просвещения Российской империи в 1890-1914 годы, становления и развития всеобщего начального обучения, рассказали о роли педагогов как ретрансляторов в воспитании. Отношения детей с государем были трогательны - он был для них одновременно царем, отцом и товарищем. Ярким примером этому служили последние месяцы, проведенные в доме Ипатьева.
В царской династии было очень хорошее христианское и патриотическое воспитание, которым в наше время могут похвастаться не в каждой семье.
Участники поделилась новыми формами просвещения на примере подвига свмч. Великой Княгини Елисаветы Федоровны, которая основала Марфо-Мариинскую обитель и создала особый путь служения ближнему.
В рамках конференции открылась баннерная выставка Фонда "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" - "Гессенские принцессы в российской истории", которая уже была показана во Франкфурте-на-Майне.
Выставка посвящена жизни принцесс Гессен-Дармштадтского герцогского дома, оставивших славный след в российской истории. Их воспитание благотворно легло на русскую почву. Две из них - императрица Александра Федоровна и Великая княгиня Елизавета Федоровна прославлены Русской православной церковью в лике святых.
Гессенская династия Романовым не чужая. Первым немецкую принцессу сосватал сыну Петр Великий. Одна принцесса вышла замуж за будущего императора Павла I, другая принцесса - за Александра II.
Великого герцогства Гессен-Дармштадтского больше не существует. Но в нашей исторической памяти оно осталось потому, что дочь великого герцога вышла замуж за наследника российского престола цесаревича Николая. Ради брака с наследником российского престола она перешла в православие.
Ее сестра - Елисавета стала женой Великого Князя Сергея Александровича, генерал-губернатора Москвы. 4 февраля 1905 года Великий Князь Сергий при подъезде к Кремлю был убит террористом. Княгиня не сломалась. Она отдала все что имела больным, раненым Первой мировой войны, пошла служить сестрой милосердия.Она пронесла это служение через всю жизнь и в Алапаевске в 1918 году большевики сбросили ее и ее родных в шахту.
С 31 октября 2019 года Фонд содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество" проведет вторую сессию XXII Елисаветинско-Сергиевских чтений в Германии, участники которых пройдут Императорским маршрутом на родине гессенских принцесс.
25 октября 2019 года в рамках XI конференции «Антимонопольное регулирование в России» состоялась сессия «Кривое зеркало цифрового рынка: допустимые и недопустимые практики». Участники обсудили методы и последствия конкурентной борьбы глобальных цифровых гигантов с локальными IT-компаниями, технологичные виды недобросовестной конкуренции, ограничительные практики агрегаторов и особенности анализа и согласования сделок на цифровых рынках.
Замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин в рамках этой сессии ответил на вопросы – какие ценности и приоритеты положены в основу антимонопольной политики и что мы защищаем на цифровых рынках, существует ли стратегия развития регулирования и каковы наиболее важные направления деятельности ФАС на цифровых рынках?
Анатолий Голомолзин начал с основ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Человек, а не простой оборот товаров и услуг стоит во главе хозяйственных отношений. Свобода, либерализм - краеугольные философские и духовные понятия, значимые и для экономических отношений. Философы говорят, что свобода «оправдана» тогда, когда она обусловлена истинными духовными ценностями, а экономисты их дополняют, утверждая, что истинная система ценностей способствует устойчивому экономическому развитию1».
Он считает, что «давно пора освободиться от некоторых заблуждений, например, о том, что свобода предпринимательства основана исключительно или преимущественно на философии экономического индивидуализма. Еще с давних времен начала промышленной революции, с разделения труда не стало экономических оснований для противопоставления индивидуальности и общества и стало очевидным значение коллективных институтов. Современный уровень обмена информации и цифровая трансформация в условиях минимальных транзакционных издержек делают рынки многосторонними, взаимоувязанными и глобальными».
«Построение бизнеса на основе цифровых платформ, пулов прав интеллектуальной собственности, больших данных, цифровых алгоритмах, технологий адресного маркетинга, с одной стороны, и трансформации (в условиях экспоненциального роста информации) мышления, психологии и восприятия потребителей, с другой, - создают принципиально новые условия на рынке, - отметил замглавы ФАС. - Цифровая экономика создает качественно новые возможности для развития экономики, вместе с тем, недопустима подмена «невидимой руки рынка» «цифровой рукой рынка»».
«В условиях несовершенства рынка, неограниченная свобода деятельности цифровых компаний, обладающих рыночной властью, может привести к нежелательным последствиям, причем не только к неравным условиям конкуренции между компаниями на рынке, но и к прямому ущербу потребителям. Поэтому речь должна идти не только об опосредованной защите интересов потребителей через защиту конкуренции, но также и о недопущении прямого ущемления интересов потребителей», - считает Анатолий Голомолзин.
«Антимонопольщикам совсем необязательно, - говорит Анатолий Голомолзин, - при рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства или рассмотрении крупных сделок слияний и приобретений, постоянно воспроизводить философские и экономические постулаты. Но государственная конкурентная политика должна на них базироваться, и мы в рамках интеллектуального регулирования должны это понимать».
«Ценности и приоритеты закрепляются в базовых законодательных актах и документах, определяющих государственную политику. Прежде всего речь идет о статье 2 Конституции России и развивающих ее положения применительно к предпринимательской деятельности статьях 8 и 34. А ценностные ориентиры и приоритеты антимонопольной политики государства зафиксированы в Указах Президента РФ «О стратегии информационного общества» и «Об основных направлениях государственной конкурентной политики». Практика ФАС России по применению Закона о защите конкуренции в цифровой сфере получила признание и в стране, и за рубежом», - отметил в своем выступлении Анатолий Голомолзин.
Елена Заева, начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России, отвечая на вопрос в чем специфика цифровых кейсов и почему их нельзя поставить на поток, отметила, что нарушения на цифровых рынках идентичны нарушениям на традиционных, только они – невидимые. Она сравнила эти рынки с невидимой дорогой и невидимыми автомобилями на ней.
«Сложности существуют в доказательной базе. Нарушения кроются не в договорных отношениях, само правонарушение состоит в таком написании алгоритма, которое к этим нарушениям и приводит. Нам, как регулятору, нужно научиться читать алгоритмы или нанимать сторонних экспертов для проведения экспертизы. Другой аспект заключается в том, что сторонний эксперт, чтобы проверить платформу, должен обратиться к компании-разработчику за предоставлением прав на проверку. И, конечно, он их не получит и вернется к нам ни с чем. То есть сбор и сохранение доказательной базы – вот основные сложности цифровых кейсов», - сказала Елена Заева.
Процедура рассмотрения дел в России выгодно отличается от других стран, продолжил Анатолий Голомолзин.
«Так, дело по Microsoft мы рассматривали в течение 9 месяцев (за рубежом обычной является практика многолетних рассмотрений), и нарушение было устранено. Здесь сработал и институт предупреждения. Мы вынесли его в рамках рассмотрения дела. Компания не получила штрафных санкций, но при этом восстановила конкуренцию не только в нашей стране, но и в мире в целом», - привел пример замглавы ФАС.
«Что нужно регуляторам при рассмотрении подобных кейсов? Оперативно и адекватно реагировать на нарушения и опасные для конкуренции сделки слияний и приобретений. Второе – обеспечить взаимодействие антимонопольных регуляторов, в том числе в формате СНГ и ЕАЭС, БРИКС, на двусторонней и многосторонней основе, при рассмотрении трансграничных кейсов. Также необходимо, чтобы было хорошее понимание рынков, которое возможно в диалоге между регуляторами, участниками рынка и экспертами. Необходимо совершенствовать антимонопольное законодательство и так называемый 5-й антимонопольный пакет, разработанный ФАС на основе своей и лучшей зарубежной практики и с учетом лучших наработок в этой сфере, позволяет быть готовым к меняющимся условиям цифрового мира», - заключил Анатолий Голомолзин.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







