Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Uber пришел в Запорожье

Запорожье стало шестым городом Украины, где заработал Uber

Запорожье, 27 июля 2017 года: Международная технологическая компания Uber, создатель одноименного мобильного приложения для вызова автомобилей, начала работу в Запорожье. Уже с сегодняшнего дня жители и гости города смогут воспользоваться доступным и качественным сервисом uberX, цены на поездки с которым начинаются всего от 20 грн. Опыт более 460 городов в 77 странах мира свидетельствует о том, что приход Uber значительно повышает мобильность горожан и способствует развитию местной инфраструктуры.

Стоимость поездки с uberX в Запорожье рассчитывается по формуле: 16 грн. за подачу автомобиля и 4 грн. за каждый километр в пути. Минимальная стоимость поездки — 20 грн. Пользователи в Запорожье могут оплатить поездки с Uber как наличными, так и при помощи зарегистрированной в приложении банковской карты, данные которой полностью защищены. После окончания каждой поездки пользователь получает на адрес электронной почты квитанцию, которая будет содержать информацию о месте подачи автомобиля, маршруте, карте поездки, данные о водителе и детализацию стоимости.

«Запорожье открыто для всего нового, связанного с повышением уровня комфорта для горожан. Uber – это модный и современный сервис, который задает высокие стандарты для всех участников рынка. Конкуренция – главный стимул развития. Надеюсь, запуск сервиса Uber в Запорожье станет свежим вливанием в развитие транспортной инфраструктуры города и позитивно отразится на качестве услуг, которые получают горожане, это новые возможности для запорожцев. Уверен, что Uber для Запорожья станет интересным, полезным опытом и однозначным шагом вперед», – отметил первый заместитель Запорожского городского головы Сергей Мешок.

«Uber пришел в Украину чуть больше года назад, и все это время мы развиваемся рекордными темпами: только в этом году мы запускаем наш сервис уже в пятом украинском городе, и везде отмечаем высокий интерес и рост числа как пользователей, так и водителей-партнёров, – прокомментировал Алексей Стах, генеральный менеджер Uber в Украине и СНГ. — То что мы начинаем работу в еще одном городе Украины, подтверждает особую значимость Украины для Uber в регионе Центральная и Восточная Европа».

Жители и гости Запорожья смогут оценить все преимущества Uber, воспользовавшись бесплатными поездками до конца дня воскресенья 30 июля 2017 года. Для этого необходимо ввести промокод UBERZCITY в разделе “ОПЛАТА” приложения Uber на смартфоне. Промокод UBERZCITY предоставляет право на 5 бесплатных поездок (до 75 грн. каждая) любому пользователю Uber в Запорожье с момента запуска и до 23:59 воскресенья 30 июля.

Uber предлагает один из самых эффективных методов контроля качества услуг – рейтинги, построенные на основе обратной связи от пассажиров и водителей. Такая система оценки позволяет свести к минимуму риски во время поездок. Еще до начала поездки пользователь получает информацию о водителе: его имя, фотографию, телефон, марку и номер машины, рейтинг. Кроме того, мобильное приложение Uber позволяет отслеживать маршрут в режиме реального времени и, при необходимости, поделиться им с друзьями или родными.

Запорожье стало уже шестым городом Украины, где запущен сервис Uber, после Киева, Одессы, Львова, Днепра и Харькова. Uber в Украине демонстрирует рекордные темпы роста в регионе Европа, Ближний Восток и Африка.

Для того чтобы начать пользоваться Uber, необходимо скачать приложение по ссылке uber.com/app, в Google Play для Android или в App Store для iOS.

Член комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Павел Шперов (ЛДПР), направлявшийся в столицу непризнанной Приднестровской Молдавской республики (ПМР) Тирасполь через кишиневский аэропорт, назвал провокацией то, что Кишинев запретил ему въезд в Молдавию.

Ранее МИД непризнанной ПМР также назвал такие действия молдавских властей провокацией. По данным МИД ПМР, в четверг был запрещен въезд в Молдавию ряду представителей РФ, включая гостей, направлявшихся в Приднестровье для участия в праздничных мероприятиях по случаю 25-летия миротворческой операции в регионе. В частности, по данным МИД, въезд запретили Шперову.

"Я думаю, что не пустили те, кто хотят… нарушить те и так непростые отношения между Россией и Молдовой, устроить какой-то скандал, кризис. Я думаю, это провокация. Это делают те, кто настроены на еще большее углубление разрыва, то есть те люди, которым плевать на память о Штефане Великом, Дмитрии Кантемире, реальных героях молдавского народа. Те, кто хотят положить свою родину, Молдову, под Румынию", — сказал Шперов РИА Новости.

Парламентарий пояснил, что он уже вернулся в Москву и рассказал о ситуации в аэропорту Кишинева. "Меня просто не пустили, мне не дали разрешение на въезд на территорию Молдовы, выдали мне бумагу, в которой было написано, что я не предоставил доказательств цели своего посещения. Вот такая достаточно расплывчатая формулировка, которую используют молдавские власти в том случае, если хотят запретить кому-то въезд", — заключил он.

МИД непризнанной Приднестровской Молдавской республики считает провокацией запрет Кишинева на въезд представителям РФ, следовавшим через кишиневский аэропорт в Тирасполь.

По данным МИД ПМР, в четверг был запрещен въезд в Молдавию ряду представителей РФ, включая гостей, направлявшихся в Приднестровье для участия в праздничных мероприятиях по случаю 25-летия миротворческой операции в регионе. В частности, по данным МИД, въезд запретили члену комитета Госдумы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Павлу Шперову, директору канцелярии российского императорского дома Александру Закатову, члену президиума совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдану Безпалько, герою Советского Союза Владимиру Гасояну, артисту Дмитрию Дунаеву.

"В министерстве иностранных дел ПМР убеждены, что подобные действия силовых структур РМ (Республика Молдавия — ред.) являются санкционированной руководством данной страны провокацией, нацеленной на дальнейшее разрастание напряженности в отношениях с Россией и Приднестровьем", — говорится в комментарии, размещенном на сайте приднестровского МИД.

Тирасполь призвал Кишинев отказаться от провокационных действий, разрушающих нормальную коммуникацию участников процесса урегулирования. "Убеждены, что очередные деструктивные шаги Молдовы получат должную оценку у всех международных партнеров, заинтересованных в сохранении стабильности и предсказуемости ситуации во всем региональном пространстве", — отмечается в комментарии.

В этом году исполняется 25 лет с начала миротворческой операции в непризнанной республике. Мир в зоне конфликта поддерживают совместные миротворческие силы, в которые входят 402 российских военнослужащих, 492 приднестровских, 355 молдавских, а также десять военных наблюдателей от Украины. Службу миротворцы несут на 15 стационарных постах и КПП, которые размещены на ключевых участках зоны безопасности.

Приднестровье, 60% жителей которого составляют русские и украинцы, добивалось выхода из состава Молдавии еще до распада СССР, опасаясь, что Молдавия присоединится к Румынии. В 1992 году после неудавшейся попытки властей Молдавии силой решить проблему Приднестровье стало фактически неподконтрольной Кишиневу территорией.

Владимир Сандуца.

Долю РОСНАНО в «ЭТЕРНО» выкупит Mountrise Limited.

По итогам открытой конкурентной процедуры по продаже доли РОСНАНО в «ЭТЕРНО» размером в 49,89 % акций победила компания Mountrise Limited (контролирующий акционер ПАО «ЧТПЗ», 51,9%). Сделка завершится до конца III квартала 2017 года. РОСНАНО выходит из проекта с прибылью.

РОСНАНО и Группа ЧТПЗ приступили к реализации совместного проекта в конце 2013 года. Основным результатом проекта стало строительство завода «ЭТЕРНО» по выпуску соединительных деталей трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов. Продукция завода — штампосварные детали трубопроводов (ШСДТ), в первую очередь — отводы для поворота трубопровода в нужном направлении и тройники для сооружения ответвлений, а также детали для герметизации трубопровода и перехода с одного диаметра трубопровода на другой.

Запуск «ЭТЕРНО» стал финальным шагом к практически полному завершению импортозамещения в производстве магистральных трубопроводов. Тройники «ЭТЕРНО» позволяют проводить ремонт магистральных трубопроводов под рабочим давлением до 9,8 МПа и ввод их в эксплуатацию без остановки перекачки углеводородов. До запуска «ЭТЕРНО» поставку и работы по безостановочной врезке таких деталей для российских компаний ТЭК осуществляли зарубежные производители.

Использование нанотехнологий позволило достичь значительного увеличения прочности и эксплуатационной надежности продукции. Одной из применяемых технологий является сварка швов деталей с использованием титана и бора, чьи наноразмерные соединения играют основную роль в упрочнении структуры изделий.

Производственная мощность предприятия позволяет выпускать до 150 единиц новой продукции под стратегические проекты нефтегазовых компаний России и стран СНГ.

«РОСНАНО полностью выполнило поставленные в рамках проекта задачи. Мы удовлетворены результатами совместного проекта и выражаем благодарность нашим партнерам, обеспечившим создание уникального предприятия мирового уровня, чья продукция заместила на рынке западных поставщиков», — отметил заместитель председателя Правления УК «РОСНАНО» Олег Киселев.

Справка

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 85 завода и R&D центра в 30 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

«ЭТЕРНО» — совместный проект ЧТПЗ и РОСНАНО, завод по выпуску соединительных деталей трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов. Новое производство годовой мощностью до 10 000 тонн деталей введено в эксплуатацию в конце 2015 года на промплощадке Челябинского трубопрокатного завода, что позволило создать порядка 400 рабочих мест. Продукцией завода являются штампосварные детали трубопроводов (ШСДТ) диаметром до 1420 мм — отводы, тройники, переходы, днища.

Сортамент «ЭТЕРНО» нацелен на нужды вертикально-интегрированных нефтяных и газодобывающих компаний, а также операторов трубопроводных проектов, в первую очередь — ПАО «Газпром» и ОАО «АК «Транснефть». Новое предприятие, оснащенное современным оборудованием ведущих производителей из Швеции, Швейцарии, Южной Кореи, Польши, Италии, обладает уникальными технологическими преимуществами, позволяющими обеспечить мировые стандарты качества при конкурентоспособной себестоимости и минимальных сроках поставки.

Объявлены 30 финалистов I Российской молодежной архитектурной биеннале

Определены 30 молодых архитекторов, которые представят свои проекты на I Российской молодежной архитектурной биеннале в октябре 2017 года в Иннополисе (Республика Татарстан). По правилам конкурса работы финалистов отбирались куратором проекта, архитектором Сергеем Чобаном на основе представленных эссе и портфолио. Учредителем биеннале выступает Министерство строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации, соорганизатором – Правительство Республики Татарстан.

Победителей отборочного этапа, который завершился 16 июля, выбирали из 377 участников из 11 стран и 58 городов. Подать заявку могли молодые архитекторы до 35 лет как самостоятельно, так и в составе авторских коллективов, связывающие свою проектную деятельность с Россией независимо от гражданства и места жительства. Наибольший интерес проявили молодые архитекторы из Москвы, Казани, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Уфы, Воронежа и Новосибирска. География зарубежных участников отборочного этапа охватывает Италию, Францию, США, Израиль, Великобританию, Польшу и страны СНГ. Напомним, что главная цель биеннале – развитие урбанистической культуры и архитектуры в России, поиск и поощрение талантливых молодых архитекторов.

Финалисты должны будут разработать проект многофункционального городского квартала для представления его в рамках итоговой экспозиции на биеннале. Именно эти работы будут оценены компетентным жюри для определения победителя. Как ранее отмечал глава Минстроя России Михаил Мень, приоритетом в проектах молодых архитекторов должно быть создание комфортной жилой среды – предложения и идеи должны касаться не уже существующего пространства, а именно формирования параметров нового современного удобного для жизни квартала.

Куратор биеннале, архитектор Сергей Чобан оценил уровень поданных на конкурс портфолио как высокий, что, по его словам, сделало затруднительным выбор в пользу всего 30 финалистов. Приятно удивила и география отборочного этапа биеннале – участники из регионов составили достойную конкуренцию Москве и Санкт-Петербургу, молодые архитекторы двух столиц в сумме заняли лишь половину мест в финале, тогда как вторая часть списка – это представители других городов России. «Надеюсь, что разрабатываемая нами программа мероприятий в рамках биеннале, которая состоится с 12 по 14 октября, будет интересна как участникам, так и ее посетителям», - подчеркнула содиректор биеннале, помощник Президента Республики Татарстан Наталия Фишман.

Лучшие проекты биеннале будут отмечены Золотым, Серебряным и Бронзовым призами. В состав жюри вошли руководители ведущих архитектурных бюро Миккел Фрост (Cebra, Дания), Кристос Пассас (Zaha Hadid Architects, Великобритания), Киис Каан (Kaan Architecten и Claus en Kaan Architecten, Нидерланды), ведущие российские архитекторы: Юлий Борисов, Юлия Бурдова и Александр Цимайло, представители Министерства строительства и жилищного хозяйства Российской Федерации и Правительства Республики Татарстан.

По завершению биеннале экспозиция будет представлена в Москве, в Казани и других крупных городах России.

Список финалистов I Российской молодежной архитектурной биеннале:

1. Авторский коллектив: Анастасия Конарева, Александр Деев, Ксения Деева (Курск)

2. Авторский коллектив: Анастасия Шеметова, Ангелина Андрианова (Новосибирск)

3. Авторский коллектив: Владислав Куликовский, Арсен Хаиров, Михаил Капитонов, Тимур Степанов (Казань)

4. Авторский коллектив: Дарья Кириллова, Станислав Субботин (Москва)

5. Авторский коллектив: Елена Каширина, Игорь Каширин (Москва)

6. Авторский коллектив: Никита Тимонин, Мария Ляшко (Санкт-Петербург)

7. Авторский коллектив: Наталья Саблина, Тимур Черкасов (Москва)

8. Авторский коллектив: Юлия Суворова, Екатерина Кондрашова (Санкт-Петербург)

9. Архитектурная группа Citizenstudio (Москва)

10. Архитектурная лаборатория SA lab (Санкт-Петербург)

11. Архитектурная мастерская «2Портала» (Воронеж)

12. Архитектурное бюро «MASS[SHTAB]» (Ростов-на-Дону)

13. Архитектурное бюро «Проспект» (Уфа)

14. Архитектурное бюро WALL (Москва)

15. Akhmadullin Architects (Уфа)

16. KATARSIS Architect (Санкт-Петербург)

17. Urban Plan (Иркутск)

18. Адамович Андрей (Москва)

19. Базаев Максим (Владикавказ)

20. Б-Групп (Екатеринбург)

21. Закиева Яна (Уфа)

22. Коренева Надежда (Москва)

23. Котляров Антон (Москва)

24. Манов Олег (Санкт-Петербург)

25. Пернаткин Кирилл (Нижний-Новгород)

26. Петухов Антон (Москва)

27. Севастьянов Антон (Москва)

28. Усов Ярослав (Москва)

29. Филимонов Илья (Санкт-Петербург)

30. Яременко Анастасия (Казань)

Встреча ОПЕК рынок не впечатлила.

Участники рынка не поверили прогнозам и ограничились умеренными покупками актива.

В рамках встречи министерского комитета по выполнению договоренностей ОПЕК+, состоявшейся 24 июля, было рекомендовано продлить соглашение после его завершения в марте 2018 года «в случае необходимости». Производители также много говорили об усилении контроля – не только добычи нефти, но и ее экспорта. Из уст главы картеля прозвучали громкие заявления о том, что сланцевые производители США готовы к диалогу с ОПЕК и со временем могут присоединиться к сделке. Но изначально осознавая нереальность такого сценария, участники рынка не повелись на эти прогнозы и ограничились умеренными покупками актива.

«Основной причиной столь скупой реакции сырьевого сегмента на, казалось бы, конструктивные замечания экспортеров послужило то, что Ливию и Нигерию так и не удалось склонить к участию в соглашении. Правда, Нигерия пообещала примкнуть к своим коллегам, как только доведет добычу до 1,8 млн баррелей в сутки. Но рынку, который упорно не желает двигаться в сторону балансировки, нужны более оперативные шаги и решения. В конце концов, трейдеры уже неоднократно слышали смелые обещания, а на деле ОПЕК наращивает добычу и экспорт», – говорит Павел Салас, региональный директор социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ.

По его мнению, больший интерес для рынка представляет ситуация в США. Оттуда действительно может поступить более ощутимый драйвер, если на этой неделе Американский институт нефти, а затем Минэнерго отрапортуют о дальнейшем сокращении запасов и добычи, что вполне реально, если исходить из некоторого замедления буровой активности.

«Если мы увидим внушительное падение объемов в США, Brent в середине недели может пробить отметку $50. В противном случае не избежать очередной волны распродаж», – прогнозирует Павел Салас.

Вместе с тем по итогам вчерашней встречи технического комитета ОПЕК+, который следит за исполнением соглашения по сокращению добычи нефти, министр нефти Кувейта Исам аль-Марзук заявил, что надеется на балансировку спроса и предложения черного золота в первом квартале 2018 года. Ранее сроки балансировки уже дважды менялись. Попытки стран – участниц соглашения нивелируются ростом добычи в других странах, в первую очередь в США. Сдвигая сроки, ОПЕК+ де-факто признает провал соглашения.

«Отказаться от него нельзя: котировки черного золота могут перейти к свободному падению. Такое "созидательное разрушение" могло бы пойти на пользу нефтяному рынку, но уж очень больно ударило бы по всем, в том числе по России», – говорит Глеб Задоя, руководитель департамента аналитики компании «АНАЛИТИКА Онлайн».

Впрочем, рубль и так снижается после того, как инвесторов напугали очередными санкциями. Скорее всего, конгресс США примет новый пакет санкций против России, что, вероятно, надавит на российскую валюту, хотя введение санкций уже в большей степени заложено в текущие котировки и катастрофы ждать не стоит.

«Наблюдая за динамикой российской валюты в последнее время, невольно задумываешься о том, что плавающий курс все больше становится мягко управляемым. Еще пару недель назад большинство участников рынка ожидало курс доллара на уровнях 62-63 руб. С тех пор трудно сказать, что ситуация как-то улучшилась, но курс держится невидимой рукой рынка ниже 60 руб.», – комментирует Задоя.

По его мнению, когда курс валюты не является плавающим, говорить о каких-то прогнозах практически бессмысленно.

«Но мы все же будем держаться прогноза 62-63 руб. за доллар в перспективе текущего лета», – заключил эксперт.

Брифинг Вероники Скворцовой по завершении заседания.

Из стенограммы:

В.Скворцова: Сегодня прошло заседание президиума совета по приоритетным проектам и стратегическому развитию. Особое внимание было уделено приоритетным проектам в области здравоохранения.

Из 16 направлений, которые рассматривались несколько месяцев назад, мы оставили четыре наиболее значимых. Они были рассмотрены на самых разнообразных площадках – в Правительстве, в Министерстве экономического развития, в Агентстве стратегических инициатив, в Высшей школе экономики, широко – в экспертном сообществе. Из четырёх проектов три были одобрены уже окончательно, и по одному нам дана рекомендация ещё по некоторой доработке.

Сегодня мы утвердили три проекта.

Первый проект посвящён формированию здорового образа жизни у россиян. Актуальность этого проекта очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Прежде всего такие факторы: пища и режим питания, режим физической активности, уровень стресса и деструктивное поведение, то есть самоотравление человека теми компонентами, которые вредны для здоровья, прежде всего это алкоголь и алкогольные напитки при их неумеренном употреблении, табачные изделия и заменители табачных изделий – электронные сигареты, вейпы и так далее.

Поэтому этот проект имеет две большие блоковые составляющие. Первая – это создание условий для того, чтобы можно было вести здоровый образ жизни, включая нормативно-правовые акты, ограничивающие возможность потребления алкогольных и табачных продуктов и электронных сигарет и вейпов. И специальный блок – программа, которая реализуется вместе с Минсельхозом, Россельхознадзором и Роспотребнадзором, по маркировке продуктов питания на предмет их пользы для здоровья. Это будет добровольная на первом этапе часть проекта, и маркировку будут внедрять сами производители при принятии решений экспертным сообществом.

И важнейшая часть этого проекта – это, безусловно, информационно-коммуникационная кампания, которая должна пройти, с одной стороны, очень массово, с другой стороны, выверенно, с микротаргетированием по разным социальным группам в зависимости от пола, возраста, интересов этой социальной группы. Мы должны задействовать центральные телевизионные каналы и социальные сети, использовать рекламные баннеры, различные возможности в учреждениях первичной медицинской помощи и в тех местах, где скапливается народ, и так далее.

Задача – создать такие креативные материалы, которые бы воздействовали на конкретные социальные группы, не вызывая отторжения.

Отдельный блок в этой программе будет реализовываться с Министерством образования и науки, в том числе открытые уроки в школах, посвящённые здоровому образу жизни. Кроме того, мы вместе с Министерством образования, наши эксперты минздравовские разработали большой блок в ОБЖ. Мы разработали учебные пособия и для детей, и для родителей, и для учителей, специальные дневники, которые учат детей следить за своим здоровьем и здоровьем своих бабушек, дедушек, своих домашних.

Поэтому наша задача – уже с дошкольных учреждений достаточно активно внедрять приверженность здоровому образу жизни. Это первый проект.

Второй проект посвящён внедрению современной, технологичной поликлиники. На территории нашей страны мы этот проект запустили несколько месяцев назад вместе с экспертами «Росатома», технологами. Фактически это фабрика технологий для поликлиник, взрослых и детских, на территории нашей страны. Мы начинали с трёх регионов. Брали по две поликлиники на каждый регион (одну взрослую и одну детскую). На сегодняшний момент это уже 115 поликлиник в 40 регионах. До конца года мы увеличим число поликлиник, вошедших в проект, до 200. И в течение ближайших двух лет – 2018–2019 годы – 2 тыс. поликлиник будут включены в этот проект. Это фактически столпы первичного звена. Таким образом, активное тиражирование накопленного положительного опыта пойдёт по всей стране.

В чём заключается этот проект? Проект заключается в том, что на место выезжает медико-технологическая бригада, которая мониторирует все процессы, как они проходят, от момента входа в клинику – запись на приём к врачу, ожидание врача, сдачу анализов, получение результатов, прохождение диспансеризации и так далее.

И по всем процессам происходит оценка несовершенств и тех ключевых зон, которые заставляют людей ждать, неэффективно тратить время, которые мешают работать врачам и среднему медицинскому персоналу. И сейчас у нас разработано несколько эффективных моделей разных поликлиник (взрослых и детских), которые позволили нам, скажем, на примере одного объекта в течение четырёх-пяти месяцев полностью преобразить технологические процессы и улучшить логистику внутри медицинских организаций.

По результатам могу сказать, что, во-первых, существенно упрощается и становится комфортной запись на приём к врачу с использованием всех возможных механизмов – электронная запись, через инфомат, через кол-центр или при непосредственном визите в вежливую регистратуру, которая сейчас стала напоминать Сбербанк: можно комфортно, сидя, не тратя много времени, разговаривать с не отвлекающимися регистраторами, потому что фронт-офис отделён от бэк-офиса, который занимается отдельно принятием телефонных звонков.

Следующий момент: разделены потоки больных и здоровых пациентов, которые пришли для профилактических мероприятий или за какой-то дополнительной информацией. Разделены функционально обязанности врача и среднего персонала. Ряд непрофильных функций, которые нёс на себе человек с высшим образованием, перенесены на специально подготовленного специалиста со средним медицинским образованием, и существуют специальные кабинеты приёма. Первый этап диспансеризации можно пройти максимум за два дня, в принципе за один раз, линейно, без долгого ожидания у кабинета. Время ожидания у кабинетов сократилось более чем в три раза. И совершенно изменилась технология прохождения лабораторных исследований. Поликлиники, которые уже сейчас в проекте, показали резкое увеличение удовлетворённости населения, которое приписано к этой поликлинике, качеством полученной медицинской помощи. Наша задача – этот позитивный опыт распространить на поликлиники страны.

У нас увеличилось количество врачей в первичном звене за последние время, причём особенно значимо в сельской местности. Мы снизили сейчас коэффициент совместительства. Он в среднем у нас, хотя 20 лет был выше (1,52–1,54), составил сейчас уже 1,42 по отрасли, для терапевтов участковых – 1,2, для педиатров участковых – 1,1. Соответственно, у нас есть возможность развиваться без волнения о кадрах, которые в первичное звено придут. Более того, в этом году у нас впервые оканчивают студенты медицинские вузы по новым стандартам, с допуском после аккредитации трёхуровневой для работы врачами первичного звена – участковыми терапевтами и педиатрами. Мы в этом году выпускаем большое количество молодых специалистов, мы считаем, что не менее 30% от них должны прийти в первичное звено. И дефициты, которые пока в системе сохраняются, в течение трёх лет максимум будут полностью устранены.

И третий проект, чрезвычайно важный, посвящён повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала, который работает в отрасли здравоохранения. Этот проект (он один из центральных для нас) содержит два смысловых блока.

Первый – это полный переход на допуск к профессиональной деятельности посредством аккредитации. Аккредитация проводится по международному стандарту – ОСКЭ. Точно такую проводят в Америке и Европе. Состоит из трёх экзаменов.

ЕГЭ по медицине по соответствующему профилю, к которому допускают. Системно это организовано по механизму, близкому к школьному ЕГЭ, с учётом персонального варианта, который складывает компьютер, видеомониторинга и так далее.

Вторая часть – сам экзамен ОСКЭ. Это экзамен на навыки и умения в соответствии с конкретной специальностью, который проводится в симуляционно-тренинговых центрах.

И третья часть экзамена – на клиническое мышление, решение ситуационных задач.

Сейчас у нас есть договорённость на уровне Всемирной организации здравоохранения: когда мы закончим включение всех в аккредитацию (а всех – это значит 1,9 млн человек, работающих в системе, с высшим и средним специальным образованием), мы перейдём на систему взаимообращения нашими специалистами, дипломами и аккредитационными листами с другими странами. Это знаково и значимо, потому что уровень должен быть либо международный, либо никакой. Это понятно. Не бывает каких-то национальных уровней, уровень всегда должен соответствовать лучшим мировым стандартам.

Мы начали этот процесс в прошлом году. И в прошлом году у нас аккредитацию прошло 7,5 тыс. первых выпускников только по двум специальностям: фармация и стоматология. В этом году уже сдают выпускники по всем восьми базовым специальностям из группы «Здравоохранение и медицинские науки». Это более 32,5 тыс. выпускников. На следующий год впервые сдают аккредитацию выпускники колледжей со средним спецобразованием – это примерно 80 тыс. человек. И с 2019 года подключаются все, кто оканчивает ординатуру, то есть узкие специалисты по более чем 60 специальностям, – это ещё 15 тыс. человек. Дальше, с 2020 года, мы должны подхватить тех, кто проходит раз в пять лет реаккредитацию.

В общей сложности, когда эта система заработает полностью, мы ежегодно должны будем впервые аккредитовывать 150 тыс. человек и около 350 тыс. человек будут проходить реаккредитацию, которая проводится раз в пять лет.

Для того чтобы эта система заработала так, как она должна заработать, нам необходимо иметь 114 аккредитационных центров. Причём у нас должны быть независимые полипрофильные аккредитационные центры в каждом округе из восьми, плюс – во всех городах-миллионниках, плюс те 97 центров, которые мы создали за два года на базе ведущих вузов Минздрава, Минобрнауки (где есть медицинские факультеты) и федеральных институтов – наших федеральных классических университетов: Московский университет, Санкт-Петербургский университет и другие.

Они тоже должны быть дополнены необходимыми модулями, с тем чтобы наряду с базовыми симуляционно-тренинговыми возможностями у них появились и эндоскопия, и лапароскопия, и лапаротомия, и эндоваскулярные различные возможности, и трепанационные возможности, и различные ортопедические возможности и так далее.

То есть сейчас уже экспертное сообщество составило перечень спецификаций того, что в обязательном порядке должно быть в таком центре, для того чтобы всех специалистов, включая хирургические специальности, можно было проверить на специальных симуляционно-тренинговых аппаратах, протезах и так далее.

Поэтому это грандиозная работа. Она, кроме того, что необходимо инфраструктуру соответствующую создать, требует ежегодного обновления огромного количества тестов, кейсов, задач ситуационных и так далее.

Для этого мы создали федеральный методический центр на базе Первого Московского государственного медицинского университета имени Сеченова. Этот центр уже работает и за два года отшлифовал свои навыки.

И отдельная тема – это эксперты. Дело в том, что вузы, которые обучают ребят, не имеют права принимать участие в аккредитации. Точно так же, как при ЕГЭ: сдавай в другой школе.

В данном случае они создают площадку аккредитационную, но они не допущены к самим этим экзаменам. Экзамены проводит независимое профессиональное сообщество: и представители профсоюзов, и представители высшего образования из других вузов. Эти комиссии аккредитационные создаются нормативным актом ежегодно. В этом году в системе принимало участие более 4 тыс. экспертов из всех 85 регионов страны, но только по базовым дисциплинам.

Конечно, я хотела бы поблагодарить Национальную медицинскую палату, которая с помощью своих подразделений (они есть уже во всех территориях) нам предоставила выбранных по определённым жёстким критериям экспертов. Но оказалось, что даже эти эксперты требуют обучения и подготовки, особенно для принятия второго экзамена – ОСКЭ, поскольку это система контроля в одну сторону, то есть человек оказывается в комнате с непрозрачным для него стеклом, а с другой стороны эксперты его видят, и всё, что он говорит и делает, через микрофон передаётся экспертам. На что обратить внимание, какие моменты отмечать, фиксировать и так далее – это особый тренинг.

Сейчас у нас для страны создано (для первичного звена) более 2 тыс. высококлассных экспертов, специально подготовленных и аттестованных. Но это не могут быть всё время одни и те же люди, потому что система требует в том числе и изменения экспертного сообщества, чтобы не было каких-то патологических устойчивых связей и так далее. Это тоже понятно. Над всем этим в рамках первого блока проекта мы работаем. И понимание важности этого проекта есть у всех.

Вторая часть этого проекта тоже чрезвычайно важна. Врач должен учиться всю жизнь. И создание правильной системы непрерывного профессионального образования, когда не надо куда-то ехать, а можно со своего автоматизированного рабочего места войти в портал непрерывного образования и по своей специальности выбрать существующие интерактивные модули, пройти эти модули, ответить в начале и в конце на тесты с определением коэффициента выживаемости знаний и таким образом подтвердить, что тобой этот материал освоен, – это первый момент. Сейчас 600 модулей для врачей первичного звена уже создано, включая важнейшие, полезные, очень хорошо иллюстрированные – на онконастороженность. Любой визит к врачу должен включать у него автоматически необходимость смотреть на больного с точки зрения раннего выявления онкологии, эту настороженность. Наша задача – увеличить число этих модулей до 5 тыс., распространив их на все узкие специальности.

Кроме этих модулей есть полный перечень программ теоретической подготовки, тренингов в симуляционно-тренинговых центрах и стажировки на рабочих местах. Человек имеет право раз в пять лет выбрать модули, которые его интересуют, и бесплатно пройти повышение квалификации.

Реаккредитация для людей, которые уже в системе, конечно, проходит по иному механизму – с учётом портфолио, того, что человек предъявляет. Это как бы кредитные баллы за пять лет: как он поднял свою квалификацию, через какие новые блоки он прошёл, как он ими овладел. Плюс перечень всех операций, которые он сделал и так далее. То есть портфолио учитывается, поэтому механизм несколько облегчённый.

С другой стороны, поскольку мы активно внедряем систему управления качеством медицинской помощи, в случае если у одного и того же врача мы выявляем конкретные ошибки (нарушение порядка оказания медицинской помощи, несоблюдение критериев качества, нарушение клинических рекомендаций), у нас появляются основания (этот момент мы сейчас вместе с Минтрудом отрабатываем, это в трудовом законодательстве будет конкретизировано) направить этого врача на внеочередную экстренную аккредитацию, то есть заставить повысить свою квалификацию. Если какие-то ошибки совершаются, здесь причины могут быть разные. Либо это отсутствие условий для того, чтобы сделать так, как надо, тогда это вина главного врача, и это тоже сейчас предусматривается отдельной правкой в законодательство. Либо халатность, когда знаешь, как надо, и всё у тебя есть под рукой, а почему-то не сделал. Либо просто отсутствие надлежащей компетенции и квалификации, тогда надо образовывать и аккредитовывать.

Мы достигли фантастического качества медицинской помощи в наших лучших учреждениях – и в федеральных национальных центрах, и в лучших региональных. У нас просто сейчас в геометрической прогрессии увеличивается количество людей, которые из других стран приезжают к нам получать медицинскую помощь. За первые пять месяцев – 60 тыс., а в прошлом году за весь год 20. То есть резкое увеличение. И касается это высокотехнологичной помощи и специализированной помощи.

Соответственно, нам важно, чтобы невозможно было иначе. То есть нам нужно создать систему, которая бы сама выбраковывала патологические элементы, – создать систему управления качеством. Это важнейшая, третья программа.

И четвёртая программа, которая сегодня не рассматривалась, а просто была как бы обозначена и будет рассматриваться в конце августа, как мы надеемся, связана с той же проблемой качества: формирование вертикально интегрированных профильных систем. То есть связи национальных головных центров медицинских с профильными подразделениями регионов. Это и телемедицинская связь – круглосуточные телемедицинские консультации, разборы сложных больных, видеоконференции, это постоянное организационно-методическое руководство профильными подразделениями в регионах. Контроль за состоянием кадровой составляющей, именно национальные центры должны определять потребность системы в профильных специалистах и давать нам эту разбивку по регионам, потому что это будет лежать в основе наших бюджетных мест по конкретному профилю. И обновление смысловых документов ежегодное – те же клинические рекомендации. Сейчас технологическое развитие ускоряется, нам нужно, чтобы не один раз принять, и потом пять лет ждать, пока пересмотрим, это должны быть живые документы, которые постоянно должны обновляться, соответственно, и нормативные документы на их основе и так далее.

Поэтому эти вертикальные профильные системы позволят нам создать как бы вытягивающий механизм. И при сочетании с предыдущим блоком контроля качества на местах это будет эффективно работающая система. Поэтому задача это сделать, и сделать в достаточно жёсткий период времени. Мы думаем, что нам понадобится как минимум три года (от трёх до пяти лет), чтобы эта система вся работала как гармоничный слаженный механизм.

Вопрос: Можно уточняющий вопрос о механизмах прохождения проектов через совет? Сегодня три проекта были рассмотрены...

В.Скворцова: Они были одобрены, с Минфином согласованы.

Вопрос: То есть дальше – разработка нормативно-правовых актов?

В.Скворцова: Они включаются в бюджет, включаются уже в бюджетный процесс. И мы очень надеемся, что в 2018 году эти три проекта полноценно пойдут в реализацию.

Вопрос: Достаточно, чтобы президиум их одобрил, сам совет не должен?

В.Скворцова: Совет уже одобрил направления 21 марта текущего года. Президент дал добро и поручения по разработке конкретных проектов. Эти конкретные проекты были разработаны. Они были рассмотрены сначала на экспертных и общественных площадках, потом на разных площадках – Открытого правительства, Экспертного совета при Правительстве, внутри Правительства, потом уже рассматривал проектный комитет Правительства. И уже окончательная версия с учётом всех нюансов и каких-то комментариев и так далее была вынесена сегодня.

Они хорошо проработаны, и сегодня вопросов ни у кого не возникло, они были утверждены. Вот четвёртый проект – на последнем этапе (хотя он на всех предыдущих этапах был одобрен) нас попросили кое-какие моменты уточнить, поэтому они будут уточнены, и он повторно будет рассмотрен. Но он очень важен для системы. Очень важен, потому что суть федеральных центров не в том, что это просто некие элитные клиники, – они должны быть переформатированы, это должны быть флагманы. Профили должны работать на всю страну по государственному заданию и выполнять те функции, которые государство на них возложило. Это важнейшее направление.

Вопрос: По первому проекту. Вы говорили о здоровом образе жизни, что, в частности, нужно создать условия для того, чтобы население меньше потребляло табачные изделия. И сказали о нормативных актах.

В.Скворцова: Имеется в виду и концепция по борьбе с табаком, и антиалкогольная концепция, и стратегия здорового питания, и наша работа вместе с Минспортом по расширению массовой физкультуры и спорта. Здесь очень много блоков. Это отдельный блок, большой, который ведётся прежде всего финансово-экономическим блоком, по регулированию алкогольного рынка. Так или иначе эти блоки все будут консолидироваться в этот проект. Но всё-таки основным вектором этого проекта является информационно-коммуникационная кампания и формирование эмоционально-волевой установки людей на здоровый образ жизни. То есть то, что называется мотивацией, эмоционально-волевой установкой. Для того чтобы волю свою человек в этом направлении направил, надо очень постараться. И у разных людей – разного возраста, пола, социального статуса, рода занятий – совершенно разные механизмы формирования волевых установок. Это всё должно быть очень деликатно учтено. Потому что мы понимаем, что все наши усилия хороши, если сам человек хочет быть здоровым. А если он не хочет быть здоровым – хоть мы все с вами перевернёмся через голову, мы не сможем достичь того результата, на который рассчитываем.

Вопрос: Принятие каких-то конкретных нормативных актов, ограничивающих употребление табака, алкоголя, в этих проектах прописано?

В.Скворцова: В нашей ещё находящейся на рассмотрении концепции,

которая сейчас на согласовании с ФОИВ, есть подходы, которые сейчас обсуждаются. Сегодня мы не обсуждали конкретные нормативные акты, потому что нужно, чтобы эта концепция была всеми принята и одобрена, и уже в плане реализации этой концепции будут разрабатываться конкретные нормативные акты.

Вопрос: А когда закончится согласование концепции с ФОИВ?

В.Скворцова: Мы ожидаем в ближайшее время. Мы бы хотели к началу нового учебного года, внести в Правительство концепцию.

Вопрос: Это антитабачная концепция?

В.Скворцова: Да.

Вопрос: Вы говорили о том, что резко возросло число пациентов, которые из других стран приезжают лечиться. А это прежде всего страны СНГ или другие страны?

В.Скворцова: Страны СНГ само собой, но география существенно расширилась. Скажем, у нас есть пациенты из Германии, Израиля, Великобритании. Причём если раньше иностранцев привлекала в основном наша стоматология, которая намного дешевле, чем стоматология в этих странах, то сейчас это очень широкий спектр.

Это репродуктивные технологии. Они, пожалуй, опередили всё, потому что самая лучшая школа ЭКО, в том числе с генетическим модифицированием, сейчас у нас в стране. Люди, которым не удались попытки родить в Германии, Нью-Йорке, приезжают к нам. Скажем, в нашем федеральном Центре акушерства, гинекологии и перинатологии имени Кулакова специальный их центр по репродуктивным технологиям имеет одну из самых высоких в мире эффективность.

Кроме того, это ортопедия, ортопедические операции высокотехнологичные, включая мелкие суставы, не только тазобедренные – коленные, голеностопные, соответственно, эндопротезирование. Это очень сложные виды нейрохирургии, связанные, скажем, с сосудистыми мальформациями. Наша школа не просто высоко котируется в мире, а одна из самых передовых. Вообще, если говорить об уникальных операциях, которые требуют, скажем, одновременной работы трёх-четырёх разнонаправленных бригад (нейрохирурги вместе со спинальными хирургами, вместе с травматологами, ортопедами работают одновременно, в одной операционной), – у нас фантастический опыт. И когда отказывается весь мир от каких-то операций, в том числе у детей, наши специалисты это делают блестяще. И у нас уже накоплен опыт, когда после сложнейших операций более 10–15 лет ребёнок прекрасно развивается, оканчивает школу с золотой медалью и так далее. Поэтому нам реально есть чем гордиться. Задача заключается в том, что нельзя допустить отрыва лучших наших лидерских центров от тела отрасли. Страна огромная, очень разнообразная, везде, в каждом регионе есть свои нюансы и сложности. Наша задача – создать единую систему, с едиными требованиями к качеству и едиными механизмами недопущения искажения этого качества. А лучшие центры – они и должны остаться лучшими. Но они растут, и с ними планка качества должна расти тоже. Если нам удастся эту задачу, очень нетривиальную, решить, мы будем первой страной в мире, которая такую программу выполнила.

Вопрос: А четвёртый проект?

В.Скворцова: А четвёртый проект должен подключиться, он очень важен.

Россия > Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 26 июля 2017 > № 2257728 Вероника Скворцова

«Авиакомпании в РФ растут быстрее российской экономики»

Интервью с генеральным директором ИАТА Александром де Жюньяком

Екатерина Каткова

В России растут пассажирские и грузовые перевозки, однако прорывных прибылей авиакомпаниям это не сулит. Сколько зарабатывают европейские авиаперевозчики, когда может появиться нормативная база для регулирования беспилотников и как криптовалюта просачивается в сегмент гражданской авиации, «Газете.Ru» рассказал гендиректор Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА) Александр де Жюньяк.

— Как вы оцениваете недавно завершившийся в подмосковном Жуковском Международный авиационно-космический салон МАКС-2017?

— ИАТА придает особое значение подобным авиационным мероприятиям. С момента проведения первого МАКСа прошла четверть века. Может быть, он существует не так долго, как другие мировые авиасалоны, такие как Фарнборо и Ле-Бурже, но определенно заслуживает свое место среди крупнейших событий авиации.

МАКС — это великолепная возможность для установления полезных контактов, для обмена опытом и достижениями. И он вносит большой вклад в укрепление роли России как лидера авиационной индустрии грядущих лет. Такого рода события почти уникальны для авиации, поскольку они притягивают к себе внимание не только профессионалов индустрии, но и широкой общественности. Когда самолеты взмывают в небо на МАКСе, можно по-настоящему почувствовать, что авиация — это «бизнес свободы». Она сближает людей и помогает нам стать свободнее.

— В начале июня ИАТА повысила прогноз совокупной прибыли мировых авиакомпаний в 2017 году до $31,4 млрд по сравнению с декабрьским прогнозом в $29,8 млрд. Может ли этот прогноз быть пересмотрен?

— Мы пересматриваем наш прогноз прибыли в июне и декабре. В июне этого года мы немного повысили глобальный прогноз прибыльности авиакомпаний, в основном из-за чуть более сильного глобального роста, чем мы предполагали. При этом выручка составит $743 млрд, прибыль будет на уровне 4,2%, а возврат на инвестиции составит 8,8%.

— Как вы оцениваете перспективы российских компаний на фоне роста объема пассажирских перевозок на 22%?

— Мы не исследуем ожидание прибыли для отдельно взятых государств, но я могу сказать, что для европейского региона, включая Россию и страны СНГ, прогноз прибыли составляет $7,4 млрд, что чуть меньше, чем в 2016 году. Авиакомпании в европейском регионе зарабатывают менее $7 на пассажира, а это довольно тонкий буфер против потрясений.

В России рост интенсивности воздушного движения в 2017 году остается очень высоким, причем как в сегменте пассажирских перевозок, так и грузовых. Авиакомпании в РФ растут быстрее российской экономики: здесь мы отмечаем рост на 25% в сегменте пассажирских перевозок и на 23% — в сегменте грузовых перевозок. При этом международные перевозки растут в два раза быстрее внутренних. Это частично компенсирует низкие показатели 2016 года, который, надо признать, был не лучшим для России.

И все же рост есть у всех ключевых российских авиакомпаний — и по внутренним, и по международным перевозкам.

— Весной российские пилоты обращались в Международную ассоциацию воздушного транспорта с жалобой на то, что Росавиация в ходе проверок авиационных учебных центров в массовом порядке аннулирует летные свидетельства наших пилотов. Позже неоднократно поднималась тема утечки летных кадров из РФ на заработки в Азию. Существует ли, на ваш взгляд, кадровая проблема с пилотами в РФ и может ли в ближайшие годы Россия столкнуться с дефицитом КВС (командирами воздушных судов) и других специалистов? Что авиакомпании уже сейчас должны сделать, чтоб избежать таких рисков?

— Вопрос обучения пилотов имеет важное значение не только в России, но и во многих других странах. Согласно прошлогоднему прогнозу Boeing, до 2035 года необходимо обучить 617 тыс. пилотов, 22 тыс. из которых приходится на страны СНГ. Данный вопрос был принят во внимание Международной организацией гражданской авиации (ИКАО), и сегодня на каждом уровне организации воздушного транспорта существует ряд программ, направленных на повышение привлекательности индустрии в глазах потенциальных новобранцев.

Авиакомпании должны думать не только о том, как сделать бизнес привлекательным с точки зрения заработной платы и преимуществ, но и о более глобальных вопросах, которые учитывают начинающие профессионалы, оценивая свои карьерные возможности.

Например, в прошлом году ИКАО приняла схему зачета сокращения выбросов углерода для международной авиации CORSIA. Способствуя нейтрализации выбросов углеводорода, CORSIA может привлечь квалифицированные кадры в наш бизнес, так как есть данные, свидетельствующие о том, что подрастающее поколение профессионалов ожидает, что выбранная ими сфера деятельности будет развиваться устойчиво по отношению к окружающей среде. Мы призываем Россию присоединиться к CORSIA.

— Во многих странах мира сейчас разрабатываются нормативные базы для регулирования беспилотных летательных аппаратов (БЛА), их мониторинга и регистрации. Участвует ли ИАТА в этом процессе? Может ли в ближайшие годы быть создана какая-то унифицированная международная нормативная база для БЛА?

— Вопросами беспилотных летательных аппаратов занимается ИКАО, и мы тесно сотрудничаем с ней в рамках различных технических комитетов. При содействии партнеров из индустрии, включая ИАТА, ИКАО разработала особый онлайн-инструментарий. Он призван помочь государствам в применении правил и норм для безопасной эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в их воздушном пространстве, обеспечивая при этом безопасность пилотируемых воздушных судов.

Международные нормы и требования для беспилотных летательных аппаратов пока еще не разработаны.

Участники 39-й ассамблеи ИКАО осенью 2016 года выразили активную поддержку инициативы по разработке базовых глобальных стандартов и инструкций для унификации правил эксплуатации дронов. Мы тоже ее поддерживаем. В этом году, 20 марта, ИКАО опубликовала письмо, в котором подчеркивается обязанность государств защищать гражданские воздушные суда от каких-либо беспилотных летательных аппаратов. Надеюсь, что все эти действия помогут обеспечить безопасность эксплуатации беспилотных летательных аппаратов.

— Есть ли перспективы у альтернативного топлива в авиации? Может ли в каком-то сегменте авиации «зеленая» энергетика занять ощутимую нишу?

— Сейчас ведется активная работа в области разработки альтернативных видов топлива для устойчивого развития. Было проведено большое количество испытаний для сертификации новых видов топлива, и несколько авиакомпаний обязались приобрести значительные объемы альтернативного топлива. Мы также видим, как некоторые аэропорты (например, в Осло, Стокгольме и Лос-Анджелесе) создают условия для того, чтобы все воздушные суда имели доступ к альтернативному топливу.

Это небольшие, но очень важные шаги. Альтернативное топливо — один из самых значимых технологических прорывов, которые могут помочь нам сократить к 2050 году уровень выбросов на 50% от показателей 2005 года.

Современные «зеленые» технологии позволяют уменьшить выбросы CO2 на 80% на протяжении всего жизненного цикла топлива. Более того, поставка альтернативного топлива хотя бы в 190 аэропортов по всему миру позволит охватить 80% всех воздушных перевозок.

На нашей Генеральной ассамблее в июне члены ИАТА единогласно утвердили резолюцию, которая обязывает их использовать только те виды альтернативного топлива, которые поддерживают экологический баланс. Мы также призываем правительства помочь в разработке законодательства и системы поощрений для увеличения производства альтернативных видов топлива. Сейчас его откровенно не хватает. Стимулирование поставок крайне важно не только для соответствия отраслевым требованиям, но и для снижения цен и дальнейшего присоединения авиакомпаний всего мира к этой инициативе.

— Европейские авиакомпании планируют осуществлять выплаты компенсаций за задержанные рейсы, потерянный багаж и т.п. своим пассажирам в криптовалюте. Уже осенью может быть запущен пилотный проект Travacoin. Поддерживает ли ИАТА подобные начинания?

— Проект Travacoin — одна из идей, прозвучавших на конференции Innovation Award. ИАТА старается поддерживать инновации, и премии в области инноваций были созданы, чтобы альтернативные идеи получили известность. Проект Travacoin все еще находится на стадии разработки. Насколько мне известно, пока ни одна авиакомпания не взяла на себя обязательства по этому проекту.

Россия > Транспорт > gazeta.ru, 26 июля 2017 > № 2257635 Александр де Жюньяк

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили, который также был губернатором Одесской области, лишился украинского гражданства. Как стало известно в среду, указ об аннулировании украинского паспорта подписал президент Украины Петр Порошенко, глава государства пока никак не прокомментировал данное решение.

По данным СМИ, причиной лишения гражданства стал обман: якобы при получении украинского паспорта Саакашвили указал недостоверные данные. Экс-президент Грузии, который находится на данный момент в США, пока не прокомментировал эту информацию. Ранее Саакашвили заявлял, что после утраты грузинского гражданства, у него остался только украинский паспорт. Если это действительно так, то после указа Порошенко Саакашвили официально стал лицом без гражданства.

Порошенко предоставил Саакашвили украинское гражданство в 2015 году, тогда же президент подписал указ о назначении его губернатором Одесской области. Однако на госслужбе Саакашвили не задержался и уже осенью 2016 года был отправлен в отставку. Экс-президент Грузии обвинил власти страны в коррупции и заявил о намерении добиваться досрочных выборов в Верховную раду.

Формальные причины

В миграционной службе Украины не уточнили причин лишения гражданства Саакашвили, отметив лишь, что соответствующее ходатайство поступило от Генеральной прокуратуры страны.

Согласно конституции Украины решение об утрате гражданства Украины принимает президент страны на основании выводов комиссии по вопросам гражданства и вводит его в действие своим указом.

"Материалы по Саакашвили, которые были получены от грузинской стороны, предоставлены Генеральной прокуратурой Украины, проработаны Государственной миграционной службой Украины, были направлены на рассмотрение комиссии по вопросам гражданства при президенте Украины и в установленном порядке рассмотрены на заседании комиссии", — говорится в сообщении.

По информации "Телевизионной службы новостей" украинского телеканала "1+1", решение было принято на основании пункта 2 статьи 19 закона о гражданстве: "приобретение лицом гражданства Украины на основании статьи 9 этого закона вследствие обмана, сознательного представления неправдивых сведений или фальшивых документов".

Якобы Саакашвили при получении украинского гражданства в анкете указал ложные данные. "В документах, которые заполнял бывший председатель Одесской облгосадминистрации, было указано, что он не находится под следствием на Украине или за ее пределами, однако известно, что на территории Грузии Саакашвили был заочно арестован", — сообщило издание со ссылкой на данные миграционной службы Украины.

Саакашвили покинул Грузию в ноябре 2013 года после вступления в должность нового президента страны Георгия Маргвелашвили. Главная прокуратура Грузии заочно предъявила Саакашвили обвинения по нескольким уголовным делам, в том числе о растрате около 5 миллионов долларов государственных средств на личные нужды. Прокуратура Грузии дважды требовала от украинских властей экстрадировать Саакашвили на родину, однако Киев отказывал.

Лицо без гражданства

Саакашвили во вторник написал на своей странице в Facebook, что находится в США. Он пока никак не прокомментировал решение о лишении его украинского гражданства.

По мнению депутата Верховной рады от фракции "Блок Петра Порошенко" Сергея Лещенко, после аннулирования украинского паспорта Саакашвили не сможет вернуться на Украину.

"Сценарий Порошенко в отношении Саакашвили: аннулировать его украинское гражданство, пока он находится в США. Таким образом, Саакашвили даже физически не сможет вернуться на Украину — его задержат в Борисполе по прилету и первым рейсом экстрадируют в Грузию. Таким образом, будет невозможно его физически защитить от экстрадиции. Фактически Саакашвили заставляют брать убежище в Америке и забыть об украинской политике", — написал Лещенко на своей странице в Facebook.

Эксперты так же считают, что дорога на Украину для Саакашвили теперь закрыта. "Я думаю, что на Украину Саакашвили уже не вернется, поскольку для него тут высок риск ареста и выдачи Грузии. К примеру, его могут обменять на кого-либо из Грузии", — сказал директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в комментарии РИА Новости.

Он пояснил, что если у Саакашвили нет другого гражданства, то он становится "лицом без гражданства". По словам политолога, это означает, что любая страна может предоставить ему временные документы, в том числе вид на жительство.

Политические мотивы

Инициатива о назначении экс-президента Грузии на пост губернатора принадлежала Порошенко, который заявлял, что возлагает на него большие надежды, в том числе по борьбе с коррупцией в регионе. Однако в 2016 году Саакашвили обвинил власти Украины в нежелании бороться с коррупцией. Он также обвинил Порошенко в покровительстве преступным "кланам" в регионе. Позже экс-губернатор создал свою политическую силу "Движение новых сил" и заявил о намерении добиваться досрочных выборов в Верховную раду.

Директор украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что украинский президент лишил Саакашвили гражданства, потому что видел в нем опасного врага.

"Похоже, его политическая карьера на Украине на этом заканчивается… Порошенко рассматривает его как серьезного врага. Надо сказать, что программа Саакашвили была очень эффективным пиар-инструментом против Порошенко. Видимо, чаша терпения переполнилась", — считает Погребинский.

Лидер украинской партии "Батькивщина", экс-премьер Юлия Тимошенко считает, что лишение экс-губернатора Одесской области гражданства Украины приближает страну к диктатуре. "Лишение Михаила Саакашвили украинского гражданства — еще один шаг к установлению диктатуры", — написала Тимошенко на своей странице в Facebook.

Зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин так же считает, что своим указом Порошенко лишил экс-губернатора Одесской области не столько гражданства, сколько политической перспективы.

"Саакашвили как человек наглый себя убедил в том, что у него есть политическое будущее на Украине. И в данном случае начал интригу против действующего президента Порошенко, который его в свое время назначал на пост одесского губернатора", — сказал РИА Новости Затулин.

Президент Украины Петр Порошенко лишил экс-губернатора Одесской области не столько гражданства, сколько политической перспективы, заявил в среду первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин.

Миграционная служба Украины в среду сообщила, что Порошенко лишил Саакашвили украинского гражданства.

"Но Порошенко лишает его не столько гражданства, сколько политической перспективы. Саакашвили как человек наглый себя убедил в том, что у него есть политическое будущее на Украине. И в данном случае начал интригу против действующего президента Порошенко, который его в своё время назначал на пост одесского губернатора", — сказал РИА Новости Затулин.

Он отметил, что Саакашвили не из тех людей, которые помнят добро и испытывают благодарность к кому-либо, кто помог ему в каких-то вопросах.

"Это был союз двух эгоистов — Порошенко и Саакашвили, — себялюбцев, каждый из которых намерен был использовать другого", — добавил парламентарий.

При этом депутат полагает, что у Саакашвили нет проблем получить себе гражданство в другой стране. "Я не знаю, будет ли он просить (гражданство в США). У него были намерения прежде натурализоваться в США. У него есть, как известно, соломенная вдова, с которой он то живет, то не живёт, Сандра Рулофс. Она гражданка Нидерландов. Я не думаю, что у него проблема в том, чтобы найти себе гражданство", — полагает Затулин.

Высокий суд Лондона обязал Украину выплатить России три миллиарда долларов в счет просроченного долга по еврооблигациям. Соответствующее сообщение опубликовано на официальном сайте Минфина.

Отмечается, что указанный вердикт конкретизирует решение инстанции от 29 марта 2017 года. Поверх суммы долга ответчику придется отдать 2,8 миллиона фунтов стерлингов (около 3,7 миллиона долларов) в качестве судебных издержек. Платеж должен быть осуществлен не позднее 20 сентября 2017 года.

Кроме того, 75 миллионов долларов пойдут в счет процентов по обязательствам. Отдельно Киев покроет штраф за просрочку, который начисляется с 21 декабря 2015 года.

В Минфине обратили внимание на то, что невыплаты обойдутся бюджету Украины в 673 тысяч долларов ежедневно.

При этом в Киеве заявили, что Высокий суд отказал России в немедленном взыскании 325 миллионов долларов в качестве обеспечения по иску.

Предмет разбирательства

В конце 2013 года Киев разместил суверенные евробонды в пользу России на сумму 3 миллиарда долларов. На протяжении двух лет украинская сторона исправно обслуживала долг, однако к концу 2015-го объявила о дефолте по ценным бумагам.

Позднее Москва получила предложение о реструктуризации задолженности на коммерческих условиях, однако в России настаивали на том, что обязательства Киева носят суверенный характер, и предлагали урегулировать ситуацию в досудебном порядке.

В связи с отсутствием ответа в феврале 2016 года компания The Law Debenture Trust Corp., представляющая интересы российской стороны, подала в Высокий суд Лондона иск о возмещении 3 миллиардов долларов.

Адвокаты ответчика — юридическая фирма Quinn Emanuel — настаивают на том, что Кремль "навязал" Украине долг в условиях отсутствия доступа к рынкам капитала на фоне внутриполитического кризиса 2013-2014 годов. Поэтому, считают в Киеве, договор об облигационном займе "является недействительным и не подлежит принудительному исполнению".

Вердикт суда

В марте Лондон удовлетворили ходатайство The Law Debenture Trust Corp. об ускоренном рассмотрении дела о долге по евробондам. При этом судья Уильям Блэр подчеркнул, что облигации украинской стороны были размещены в полном соответствии с нормами права.

Тем самым он отверг аргументы Киева о "принуждении" к принятию обязательств и давлении, которое якобы оказывал на украинское руководство Кремль. Подобные доводы, по словам Блэра, "не могут быть приняты судом в качестве основания для рассмотрения дела".

Решение суда было воспринято Минфином как "окончательное и обязывающее Украину выплатить России долг на 3 миллиарда долларов". Тогда ведомство отметило, что дополнительных слушаний по этому вопросу в высокой судебной инстанции не будет.

Представляющий интересы России юрист подчеркнул, что вердикт от 29 марта обязывает Украину "заплатить по счетам". "Деньги были заняты, и нет оснований для того, чтобы оспаривать это. Это финальное решение суда, на которое ответчик, по процедуре, может подать апелляцию. Последующие заседания будут связаны с апелляцией с украинской стороны", — сказал он.

Надежда на апелляцию

Высокий суд, однако, разрешил Украине опротестовать решение и удовлетворил ходатайство о временном приостановлении действия вынесенного в марте вердикта. "Сегодняшнее решение — это первый этап. Украина получила разрешение судьи на апелляцию. По просьбе украинских юристов суд согласился заморозить сегодняшнее решение до следующего заседания суда", — заявил министр финансов Украины Александр Данилюк.

При этом в самом министерстве отметили, что, несмотря на то, что Лондон отказался встать на сторону ответчика, на Украине "с уважением относится к этому решению, которое было принято в сложном и неопределенном правовом поле".

В июне представители украинской стороны направили документы в Апелляционный суд Лондона. Первое слушание назначено на январь 2018 года.

В ожидании расплаты

Большинство экспертов сходятся на том, что позиция украинской стороны в споре недостаточно убедительна. "Очевидно, да, придется заплатить. Потому что независимо от фамилий в государственной власти государство должно отвечать по своим обязательствам по всем международным действиям, в том числе, что касается финансовых действий по размещению еврооблигаций", — сказал бывший министр юстиции Украины Александр Лавринович в интервью телеканалу "112 Украина".

Генеральный директор Финансово-банковского совета СНГ Павел Нефидов отметил, что Киеву вряд ли удастся "отвертеться" от долга. "Украине ничего не остается, кроме как платить. В противном случае это будет такой кейс, который вообще перекроет любые перспективы перед другими кредиторами — как возможными, так и текущими", — подчеркнул экономист.

При этом попытка Киева заблокировать выплаты с помощью моратория на погашение долгов также не принесет успеха. "Еврооблигации регулируются английским правом, и какие бы законы ни принимала Украина, это не освободит ее от обязанности уплаты долга", — заявил в разговоре с РИА Новости юрист Илья Ремесло.

УЧЕНЫЕ И СТУДЕНТЫ СГЮА ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В июле на базе Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына (Бишкек) состоялась международная научно-практическая конференция «Унификация и гармонизация экологического законодательства в рамках правового пространства ЕАЭС».

Саратовскую государственную юридическую академию представляла делегация ученых и студентов: доцент кафедры земельного и экологического права, федеральный судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Татьяна Волкова, заведующий кафедрой арбитражного процесса, профессор Сергей Афанасьев, доцент той же кафедры Александр Ермаков,студенты Института юстиции Зухра Шавеева и Николай Тузко. Делегация академии участвовала в конференции как международный партнер Кыргызского национального университета в рамках реализации договора о двухстороннем сотрудничестве, который был заключен между КНУ им Ж. Баласагына и СГЮА 20 апреля 2017 года.

«В СГЮА направлению международного сотрудничества уделяется особое внимание: эта сфера активно совершенствуется и развивается. В настоящее время академия является стороной 24 международных договоров. Лишь за последние 3 года международные связи нашего вуза значительно расширились за счет подписания 10 новых соглашений о сотрудничестве с зарубежными вузами, научными и образовательными организациями. Партнерами СГЮА сегодня являются известные во всем мире университеты Германии, Франции, США, Китая, Индии, Польши, Чехии, стран Балтии и СНГ, активно сотрудничаем с Казахстаном, теперь и с Кыргызстаном. Только за последний год на стажировках и в рамках программы международной мобильности за рубежом побывали 57 человек – наших студентов и преподавателей», – отметил ректор СГЮА, депутат Саратовской областной думы, профессор Сергей Суровов.

Ученые СГЮА выступили с презентацией, посвященной научно-практическому анализу роли арбитражных судов в рассмотрении и разрешении споров в сфере охраны окружающей среды и необходимости исследования на межотраслевом уровне проблем эффективности судебной защиты в сфере управления земельными ресурсами и охраны окружающей среды.

Особое внимание было уделено работе клуба молодых юристов, которые приехали из разных вузов России и Кыргызстана. Студенты Института юстиции Саратовской государственной юридической академии Зухра Шавеева и Николай Тузко представили свои доклады по наиболее актуальным проблемам охраны окружающей среды.

«Участие в международной конференции и поездка в Кыргызскую Республику оставили у меня самые яркие впечатления! Это колоссальный опыт, который я получил как молодой исследователь, это полезное общение и обмен с иностранными коллегами уникальными наработками, что обязательно поможет мне в дальнейшей научной работе. Спасибо руководителям двух вузов – ректору СГЮА, профессору Сергею Борисовичу Суровову за возможность принять участие в этой поездке, и ректору КНУ Канату Жалиловичу Садыкову за замечательную организацию конференции и теплую встречу нашей делегации!», – поделился впечатлениями от зарубежной поездки студент СГЮА Николай Тузко.

Участники и партнеры конференции отметили целесообразность развития активных форм сотрудничества Ассоциации юристов России и Кыргызской Республики, а также Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына и СГЮА по разным направлениям научно-практических исследований в сфере унификации и гармонизации законодательства стран-участниц ЕАЭС.

Рынок офисной недвижимости Москвы.

Согласно данным JLL, во 2-м квартале 2017 года московский офисный рынок не пополнился ни одним новым бизнес-центром, что продолжило тенденцию по переносу сроков ввода.

В 2017 году анонсировано завершение строительства около 542 тыс. кв. м офисных площадей. В 1-м полугодии произошел ввод 21,1 тыс. кв. м, то есть почти весь объем годового ввода (520,9 тыс. кв. м) был перенесен на 2-е полугодие. Основная доля новых площадей приходится на проекты, расположенные в «Москва-Сити», – «IQ-Квартал», башня «Восток» бизнес-центра «Федерация», «ОКО» фаза II.

Объем сделок аренды и покупки офисов в Москве во 2-м квартале 2017 года составил 283,5 тыс. кв. м (на 10% меньше показателя аналогичного периода прошлого года), в 1-м полугодии в целом – 450,5 тыс. кв. м, что на 22% ниже результата января-июня 2016 года. При этом по итогам года ожидаемый объем сделок должен достигнуть 1,1 млн. кв. м, что соответствует уровню 2016 года.

«Рынок постепенно вступает в новую фазу, которая будет характеризоваться сделками новой аренды и переездами. Восстановление объема спроса после падения в 1-м квартале, а также уменьшающаяся доля сделок по продлению и пересмотру коммерческих условий, позволяет говорить о начале подъема рынка офисной недвижимости Москвы, – комментирует Елизавета Голышева, директор по России и СНГ, руководитель отдела по работе с владельцами офисных помещений компании JLL. – Так, доля подобных сделок в 1-м полугодии 2017 составила всего 19%, в то время как по итогам прошлого года на них пришлась половина объема заключенных сделок, а в 2015 году – две трети».

Наибольший объем сделок 1-го полугодия был зафиксирован в децентрализованных объектах, расположенных за пределами Третьего транспортного кольца (36%), в то время как на Центральный деловой район пришлось 18%.

В структуре спроса в 1-м полугодии лидировал банковский сектор (40%), бизнес-услуги (23%) и производственные компании (18%). В 1-м полугодии 2016 года банки и прочие финансовые компании также занимали лидирующие позиции в структуре спроса.

Доля вакантных площадей во 2-м квартале практически не изменилась, снизившись лишь на 0,1 п.п., до 15%. «Динамика рынка свидетельствует о том, что арендаторы предпочитают переезжать в бизнес-центры более высокого качества: значительное сокращение вакантности наблюдалось в наиболее качественных офисах – классов A и B+, – замечает Елизавета Голышева. – Доля свободных площадей в классе А снизилась за квартал с 17,5% до 16,8%, в классе B+ - с 16,3% до 15,6%. В менее качественных бизнес-центрах класса B- доля вакантных помещений, напротив, существенно увеличилась – с 10,8% до 12,5%».

Ставки аренды офисов остались неизменными по сравнению с 1-м кварталом 2017. Ставки экспонирования помещений в бизнес-центрах премиального сегмента составляют 600-750 долл. за кв. м. в год (35-44 тыс. руб.), класса А – 400-670 долл. за кв. м. в год (24-40 тыс. руб.). В классе B+ ставки экспонирования находятся в диапазоне 12-25 тыс. руб. за кв. м в год.

Беспилотникам добавят недостающее звено

Елизавета Титаренко

Рабочая группа по беспилотным автомобилям, созданная при Экспертном совете по развитию цифровой экономики, в сентябре проведет первое заседание. Группа намерена уже в этом году подготовить рекомендации и проекты законов, направленных на правовое регулирование отрасли беспилотных автомобилей, которое позволит применять их на дорогах общего пользования. Без этого, как считают в рабочей группе, невозможна обкатка беспилотных систем в реальной обстановке и сбор дополнительных данных, необходимых для работы беспилотников.

Координатором рабочей группы по беспилотным автомобилям является учредитель АНО "ПравоРоботов" Никита Куликов. Рабочая группа находится под патронатом депутата Госдумы от фракции "Единая Россия" Дениса Москвина. Он возглавляет Экспертный совет по развитию экономики нового технологического поколения при комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

Как рассказал корреспонденту ComNews Никита Куликов, он выступил инициатором создания рабочей группы, среди участников которой - российские разработчики данной технологии (например, ГК VolgaBus, Avrora Robotics), Гильдия автошкол, страховщики и транспортные компании. Он отметил, что пока с рабочей группой и с АНО "ПравоРоботов" не сотрудничают ГАЗ и КАМАЗ.

По словам Никиты Куликова, для развития отрасли беспилотных автомобилей необходимы законодательные инициативы. "Ряд стран, такие как США, Германия, Сингапур, уже в первых кварталах 2017 г. начали принимать соответствующие законы и, следовательно, тестируют технологии и привлекают инвестиции, - напомнил он. - В России в рамках Национальной технологической инициативы было утверждено направление AutoNet, которое за прошедшие два года только смогло согласовать дорожную карту, определяющую поэтапное развитие беспилотников. В соответствии с данным документом разработка законодательного регулирования беспилотных автомобилей запланирована только на 2019 г.". В проекте программы "Цифровая экономика" сказано, что ко II кварталу 2019 г. России предстоит отрегулировать правовые вопросы робототехники и искусственного интеллекта.

Никита Куликов уверен, что необходимо как можно скорее начинать формировать законодательные инициативы. "Мы знаем, что в России есть разработчики с уже готовыми тестовыми образцами беспилотных автомобилей, которые можно начинать тестировать. Более того, эти тестовые образцы уже можно и нужно выпускать на дороги общего пользования для сбора дополнительных данных и обкатки систем в реальной обстановке", - считает Никита Куликов.

В сентябре состоится первое заседание рабочей группы по беспилотным автомобилям. По оценкам Никиты Куликова, участники группы хорошо разбираются в вопросах госрегулирования, знакомы с ключевыми представителями отрасли и законодателями, так что "вполне реально успеть принять соответствующие поправки и рамочный закон уже в I квартале 2018 г.". Первое, что рабочая группа хочет сделать, это включить термин "беспилотный автомобиль, или автобот" в Правила дорожного и движения. Второе - как можно скорее принять рамочный ФЗ, позволяющий использовать беспилотники на дорогах общего пользования.

Исполнительный директор транспортной компании Traft Артур Мурадян напомнил, что его компания входит в рабочую группу. Он считает, что первый проект федерального закона возможно будет создать уже в осеннюю сессию Госдумы. Причем, по его оценкам, это должен быть именно отдельный, уникальный, специализированный законопроект, а не ответвление уже существующих.

Traft заинтересован в том, чтобы начать тестировать беспилотники на дорогах общего пользования. "Сейчас приходится адаптировать тесты под действующее законодательство - перекрывать дорогу для других машин, осуществлять перевозку только методом контролируемого "платунинга" в виде эшелона с обычными автомобилями, ставить сопровождающие машины аварийных комиссаров с проблесковыми маячками и т.д. Закон, который разрешает тестирование на дорогах общего пользования без адаптации, сильно продвинет нас и наших индустриальных партнеров в разработках", - считает он.

Директор департамента продаж компании "Ингосстрах" Алексей Власов сообщил, что компания заинтересована вступить в рабочую группу. Однако, на его взгляд, качественно разработать соответствующий законопроект в указанные сроки невозможно. "В настоящий момент реальная необходимость в быстром принятии такого закона отсутствует, поскольку даже в мировой практике полностью автономные беспилотные автомобили пока только проходят испытания. Относительно выгоды - четкое правовое регулирование позволит потенциальным владельцам оценить все риски и сделать осознанную покупку. Сейчас при неопределенности правового статуса беспилотного ТС у владельца могут возникнуть неожиданные риски - эта неопределенность снижает спрос", - пояснил он.

Президент компании - разработчика искусственного интеллекта нового поколения "Мивар" доктор технических наук Олег Варламов считает, что законодательное оформление беспилотного автотранспорта - крайне сложный вопрос. С одной стороны, нужно придать статус транспорту, управляемому искусственным интеллектом. "С другой стороны, технологии, на которых сейчас создаются беспилотные автомобили, не в полной мере отвечают задачам, стоящим перед ними. Нельзя гарантировать, что пассажиры или другие участники движения будут в безопасности в случае появления беспилотного автотранспорта на дорогах общего пользования", - предостерегает он.

По его мнению, необходимо преодолеть разобщенность групп активистов, которые, борясь за госфинансирование, больше усилий тратят на борьбу друг с другом, чем на разработку нормативно-правовой базы. Для регулирования отрасли беспилотников потребуется гармонизация целого ряда уже действующих актов, а также целая система подзаконных актов. "Например, урегулировать отношения владельца беспилотного авто и страховой компании или предусмотреть возможность возникновения операторов беспилотных такси и парка автодронов в логистических компаниях, - считает он. - Словом, закон нужен, но подойти к его созданию необходимо с умом, чтобы деньги не были потрачены впустую и затем не пришлось создавать новую рабочую группу".

Директор по коммуникациям Uber в России и СНГ Ирина Гущина подчеркнула, что развитие беспилотных технологий - важное направление для Uber. "Мы начали работу в этой сфере несколько лет назад, и уже провели тестовые запуски в штате Пенсильвания на дорогах общего пользования. Конечно, пока рано говорить о массовом внедрении этой технологии, еще многое предстоит сделать, чтобы обеспечить надежную работу беспилотных машин в любых погодных условиях или в неожиданных ситуациях, например, при проведении дорожных работ", - говорит она. По ее словам, усилия Uber по развитию и внедрению технологии беспилотных автомобилей сфокусированы на США, поэтому компания пока не участвует в дискуссиях по поводу регулирования этого сектора в России.

Напомним, АНО "ПравоРоботов", руководителем которого выступает Никита Куликов, 7 июля было зарегистрировано в Минюсте. "ПравоРоботов" входит в Экспертный совет по развитию экономики нового технологического поколения. "ПравоРоботов" объединяет представителей российского ИT-рынка и экспертов в области права и планирует стать одной из ключевых площадок подготовки законодательных инициатив в области цифровой экономики - в сферах беспилотных транспортных средств, BigData, блокчейн-технологий, криптовалюты и др.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > comnews.ru, 25 июля 2017 > № 2255692

Французский машиностроительный концерн Alstom открыл первый центр по ремонту локомотивов в столице Казахстана Астане, - сообщается на официальном сайте компании. В течение 25 лет депо будет предоставлять услуги по ремонту и техническому обслуживанию локомотивов Prima T8.

По словам управляющего директора «Alstom» в СНГ Бернарда Пейла, открытие центра по техническому обслуживанию в Казахстане является важнейшим сегментом в реализации стратегии Нового шелкового пути, связывающего Европу, Ближний Восток, Азию и Россию. «Локомотивное депо Alstom станет единственным комплексом по ремонту современных локомотивов и тормозных систем в регионе Центральной Азии, и открывает компании новые возможности для развития экспорта в соседние страны», - добавил Бернард Пейл.

Протяженность сети железных дорог в Казахстане составляет 14 тыс. километров - это третья по протяженности железнодорожная система с шириной коли 1520 мм, и представляет собой значительной рынок для работ по техническому обслуживанию. Отметим, что «Alstom» имеет в Казахстане два совместных предприятия и два завода: Электровозосборочный завод в Астане и СП с Камкор по производству железнодорожной автоматики в Алматы.

Украина увеличила экспорт сельхозпродукции почти на треть

Украинские сельхозпроизводители за первые шесть месяцев текущего года поставили на внешние рынки аграрной продукции на 8,77 миллиарда долларов, что на 28% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба Национального научного центра "Институт аграрной экономики".

Согласно сообщению, основными экспортными товарами были зерновые, семена масличных культур, масло (в основном, подсолнечное) и продукты перерабатывающей промышленности. Их совокупная доля составила 90% в аграрном экспорте.

По данным пресс-службы, основными импортерами отечественной сельхозпродукции являются азиатские страны, которые за январь-июнь 2017 года закупили украинского продовольствия на 3,5 миллиарда долларов (39,8% от общего экспорта аграрной продукции).

Согласно экспертным расчетам, около трети отечественного экспорта сельхозпродукции (31,8%) приходится на страны Европейского Союза. За первое полугодие они закупили украинского продовольствия на 2,8 миллиарда долларов.

Объем украинского экспорта в страны Африки составил 1,6 миллиарда долларов (18,2%).

Пресс-служба добавила, что за отчетный период Украина сократила экспорт аграрной продукции в страны СНГ. Так, в январе-июне 2017 года он составил 0,6 миллиарда долларов (6,8%).

Согласно сообщению, рейтинг стран-импортеров отечественной сельхозпродукции традиционно возглавила Индия, которая закупила украинского продовольствия на 1,035 миллиарда долларов. Второе место удерживает Египет, закупивший продукции на 862 миллиона долларов.

Значительную выручку украинские экспортеры получили также из Нидерландов (589 миллионов долларов), Испании (584 миллиона долларов), Турции (485 миллионов долларов), Италии (439 миллионов долларов) и Китая (435 миллионов долларов).

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, экспорт украинской аграрной продукции по итогам 2016 года вырос на 4,5% по сравнению с 2015 годом и составил 15,5 миллиарда долларов (42,5% всего экспорта Украины). Главными продуктами экспорта традиционно были зерновые культуры, растительное масло и семена масличных культур, соя, сахар и мясо. Ключевыми рынками сбыта выступили страны Азии (45,9% экспорта, 7 миллиардов долларов), Евросоюза (27,5%, 4,2 миллиарда долларов), Африки (15,7%, 2,4 миллиарда долларов), СНГ (7,7%, 1,2 миллиарда долларов), а также США (0,9%, 45 миллионов долларов).

20 июля 2017 года в Астане состоялось специальное заседание комиссии государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, в котором принял участие заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Ферапонтов.

Программа заседания включала, в том числе, обсуждение следующих вопросов:

- фактическая реализация Соглашения о совместном использовании экспериментального комплекса на базе казахстанского материаловедческого токамака и актуализированная международная программа исследований;

- выполнение Межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» и включение в нее объектов ядерного наследия, находящихся на территории Казахстана;

- проект положения о взаимодействии между Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации;

- проект концепции реализации предложения по применению технологии генераторного метода получения препарата иттрия-90 и созданию производств медицинской продукции на его основе в странах СНГ.

К заседанию была приурочена международная научно-практическая конференция «Перспективы реализации в государствах – участниках СНГ проектов инновационных реакторных установок повышенной безопасности малой и средней мощности».

ВТБ24 выплатил 26 млрд руб. страхового возмещения вкладчикам банка "Югра", что составляет почти 40% от общего объёма. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольший объём выплат пришёлся на Приволжский федеральный округ. В данном регионе ВТБ24 выплатил 6.2 млрд руб. Далее следуют Центральный (5.7 млрд руб.), Сибирский (3.5 млрд руб.) федеральный округа. В Москве и области выплачено 3.4 млрд руб., что составляет около 45% от общего объема выплат в столичном регионе.

Напомним, ВТБ24 выплачивает страховое возмещение вкладчикам банка "Югра в качестве банка-агента АСВ. Общий объем выплат составляет 66.5 млрд руб. Ожидается, что в банк могут обратиться около 104 тыс. чел. Уточнить отделения, в которых производятся выплаты, можно на официальном сайте ВТБ24 в разделе "Выплаты вкладчикам по решению АСВ".

ВТБ24 производит выплаты в следующих регионах: Алтайский край, Архангельская область, Республика Башкортостан, Белгородская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Карелия, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Мурманская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Приморский край, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Республика Татарстан, Томская и Тульская области, Удмуртская и Чувашская республики, Ямало-Ненецкий округ, а также в городе Рыбинске Ярославской области.

В Краснодарском и Красноярском крае, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (кроме г. Всеволожск), в Москве и Московской области, в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской (кроме г. Тобольск), Челябинской, Ярославской областях (кроме г. Рыбинск) средства могут получить клиенты, чьи фамилии начинаются с У-Я.

В ходе выплат вкладчикам банка "Югра" ВТБ24 впервые предоставляет возможность клиентам, получающим страховое возмещение, записаться через сайт банка на обслуживание к менеджеру в любое удобное время в розничный офис, который занимается выплатами. Новый сервис доступен как физическим, так и юридическим лицам.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.

С 27 по 29 октября 2017 года в выставочном центре “Connect Center” (г. Симферополь) под патронатом совета министров РК состоится первая в Крыму международная строительная выставка - «Сonneсt Construct Crimea» (С.C.C.).

Крупнейшая демонстрационная площадка Крыма объединит лидеров стройиндустрии с различных континентов, представителей местных, региональных, федеральных, а также зарубежных органов исполнительной и законодательной власти, строительных компаний, проектных организации, производителей и поставщиков строительных и отделочных материалов, оборудования, аксессуаров, специализированной техники, инновационных технологий, финансовых структур, потенциальных инвесторов.

В рамках мероприятия состоится Форум строителей России, биржа деловых контактов, а также выступление зарубежных специалистов строительного сектора Европы и стран СНГ.

Как принять участие?

Свяжитесь с нами по телефону +7 (495) 730-41-23

«Налепили домов в 90-х, будем избавляться»

Минэкономразвития и Минстрой разработают стратегию развития городов

Андрей Винокуров (Краснодар), Алина Распопова

Партия «Единая Россия» в понедельник собралась в Краснодаре на форум «Городская среда». Премьер-министр России Дмитрий Медведев рассказал собравшимся о плюсах, которые кроет в себе хорошая урбанистика. Представители партии власти пообещали, что создавать условия жизни для горожан будут под общественным контролем и после консультаций со специалистами, опираясь на различные показатели — такие как индекс качества городской среды, разработанный КБ «Стрелка».

В Краснодаре прошел форум «Единой России» «Городская среда». Про урбанизм единороссы говорят регулярно, такие форумы традиционно не отягощены политической повесткой. Политики здесь предпочитают вести разговоры о благоустройстве дворов и прочем созидании комфортной среды для жизни. На этот раз участники форума тоже пообещали краснодарцам цветущие города, причем уже в скором будущем — вопрос буквально нескольких лет.

На «Городской среде» стало очевидно, что опыт масштабной московской реновации много чему научил представителей правящей партии. Единороссы хорошо освоили урбанистическую терминологию. Перед началом пленарного заседания был показан ролик, где жители разных городов страны рассказывали, что они хотели бы видеть в их городах. Выяснилось, что где-то потребности совсем скромные.

Спортивного вида парень рассказывал с экрана статусным единороссам, что для счастья ему не хватает брусьев на спортивных площадках. Спортивные залы дорогие и неудобные, а во дворах — только турники.

На заседании первым выступил член правления национальной инициативы «Живые города» Алексей Батурин. В своей речи он активно рекламировал партийный проект «Городская среда». Председателем общественного совета этого проекта выступил мэр Москвы Сергей Собянин.

«Городская среда — это, прежде всего, коммуникации, позволяющие объединить смыслы, традиции и общую культуру жизни на данной территории», — объяснял Батурин собравшимся.

В качестве частного примера Батурин рассказал о проблемах новой набережной города Ижевска, куда не ходят люди. Проблема в том, что там нет объектов общепита и даже общественных туалетов. Оказалось, чтобы решить эту проблему, надо продолжать реконструкцию, строя уже вторую очередь набережных.

В ходе рабочего дня гендиректор АО «АИЖК» Александр Плутник рассказывал про индекс качества городской среды, разработанный КБ «Стрелка». Метод призван оценивать городскую среду и определять ключевые проблемы в развитии городов. На пленарном заседании выступил сам партнер бюро, Алексей Муратов. Он рассказал о разработке новых стандартов по развитию территорий, которые сформируют целевые модели развития разных типов городской среды. По словам спикера, сейчас очевиден дефицит идей в этом отношении.

«Современная городская среда должна быть разнообразной и компактной. Многие инфраструктурные объекты должны находиться в 10–15 минутах от дома. Именно такая среда оказывается наиболее жизнеспособной, позволяющей городу приспосабливаться к переменам, в том числе социальным», — заявил он.

Его красочная презентация призывала единороссов отдавать приоритет развитию застроенных территорий перед освоением свободных пространств; поощрять формирование городской среды удобной для пешеходов, активистов; способствовать социальному разнообразию жизни жителей районов и т.д.

Следующий слайд же разъяснял все плюсы, которые получат от этого власти. «33% ниже расходы на инфраструктуру», — обещала презентация Муратова.

Инфраструктура — одна из российских проблем, которые никто на форуме не скрывал. Россия входит в топ-3 по уровню смертности на дорогах среди стран Европы и СНГ. Так, в 2016 году в ДТП погибло более 20,3 тыс. человек, а более 19 тыс. ДТП произошло с участием детей до 16 лет. В российских городах-миллионниках на 1 млн жителей ежегодно погибает 40 человек. Для сравнения: такой показатель в Вене составляет 12 человек на 1 млн, а в Берлине — 15.

Согласно исследованию американской Национальной ассоциация департаментов организации дорожного движения (NACTO), вероятность возникновения ДТП снижают порой совершенно простые решения. Среди них, например, оптимизация ширины полос. Так, ширина полос в 3,25–3,5 м способствует аккуратному стилю вождения без потери пропускной способности.

В итоге количество ДТП после снижения ширины проезжей части может снизиться на 3–50%. Кроме того, снижению смертности на дорогах может способствовать уменьшение радиуса разворота: чрезмерно широкие радиусы способствуют тому, что водители входят в повороты на высокой скорости, а уменьшение радиуса поворота в четыре раза снижает скорость автомобилей на 40%. Что касается пешеходных переходов, то их установка высотой в уровень тротуара способствует снижению скорости перед ними примерно в два раза.

Партия урбанистов

После на сцену вышел главный спикер форума — премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. В кулуарах мероприятия его выступления ждали особенно. Ранее некоторые СМИ высказали предположение, что лидер партии снизил количество своих поездок в регионы из-за низкого рейтинга. На последнем форуме партии в Ярославской области, где в сентябре предстоят выборы губернатора, премьера действительно не было. Однако в Краснодаре он выступил.

В духе предыдущих ораторов премьер-министр рассказывал, что город — «это не только жилые кварталы вокруг мест работы». Премьер, отсылая к картинкам с предыдущих презентаций, рассказывал о том, как в 90-х дома «лепили» где попало, а в итоге возникали кварталы без нормальных школ рядом.

«От всего этого действительно нам нужно избавляться», — безапелляционно заявил премьер в Краснодаре.

Медведев рассказал, что в правительстве в рамках «Основ государственной политики регионального развития на период до 2025 года» готовится стратегия пространственного развития. Также он пообещал, что даст Минстрою и Минэкономразвития поручение подготовить стратегию развития российских городов на период до 2025 года.

«Надо к этому привлечь Агентство по ипотечному жилищному кредитованию и утвердить то, о чем здесь коллеги говорили: стандарт и индекс качества городской среды и стандарт комплексного развития территорий. С их помощью мы сможем увидеть, как реально развиваются города», — выразил уверенность политик.

Одна из важных проблем, стоящих перед многими российскими промышленными городами, — это проблема экологичной среды. По данным Блэксмитовского института, среди десяти самых грязных мест мира в 2013 году оказались два российских города, которые вошли в первую пятерку.

Одно из обсуждавшихся решений — ландшафтные проекты, которые могут способствовать очищению воздуха: например, деревья в черте города и «зеленые» барьеры. Так, 1 гектар хвойных деревьев задерживает за год около 40 тонн пыли, а 1 гектар лиственных — около 100 тонн. А элементы рельефа высотой не менее 0,5 м представляют собой не только шумовые барьеры, но и задерживают до 70% загрязняющих веществ.

Высадка деревьев позволяет создать тень на улицах, что снижает температуру нагреваемых поверхностей в два раза. Уличные укрытия позволяют переждать дождь, защищают от солнца и ветра и создают возможности для комфортного передвижения пешеходов. Создание дождевых садов, удерживающих водоемов, использование проницаемых покрытий могут снизить нагрузку на сточные и очистные системы на 60%. Кроме того, увеличение озеленения на 10% в радиусе 100 м вокруг дома повышает его цену на 0,48%.

По словам Медведева, на ремонт и создание территорий общественного пользования в текущем году уже выделено 25 млрд рублей, а еще 16 млрд поступят из региональных бюджетов.

«Коллеги, которые занимаются муниципальным управлением, говорят: не фантастические деньги. Фантастические деньги мы и не сможем сейчас предложить. Нужно хотя бы сохранить то, что мы имеем», — добавил премьер.

Судя по словам Медведева, партия власти будет теперь еще и обучать «урбанистов». Он упомянул, что квалифицированных профессионалов во всех сферах городской инфраструктуры не хватает. И в этом же контексте заявил о необходимости развития проекта «Гражданский университет».

Глава кабинета рассказал, что единороссы разработают в рамках этой своей инициативы новый формат и даже, возможно, будут выдавать после обучения дипломы. Впрочем, в кулуарах форума один из собеседников «Газеты.Ru» в партии пояснил, что проект все же посвящен разным темам и по факту направлен на мобилизацию партии.

Самолет Ил-76 МЧС России прибыл в аэропорт города Аден, куда доставил более 23 тонн грузов гуманитарной помощи - продукты питания, многоместные палатки.

Напоминаем, накануне в аэропорту Домодедово совершил посадку самолет Ил-76 МЧС России, который доставил в Йеменскую Республику груз гуманитарной помощи весом более 20 тонн и обратным рейсом из Республики Йемен доставил 62 гражданина России и СНГ, пожелавших покинуть зону вооруженного конфликта.

Начало работы экспериментальной термоядерной установки КТМ, созданной с участием российских специалистов в Казахстане, планируется на ноябрь 2017 года, сообщил в понедельник департамент коммуникаций госкорпорации "Росатом".

Договоренностей о строительстве АЭС в Казахстане пока нет, сообщил Лихачев

В рамках всемирной выставки ЭКСПО-2017 в Астане 20 июня под председательством заместителя генерального директора, директора блока международной деятельности "Росатома" Николая Спасского состоялось специальное заседание комиссии государств — участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, на котором был одобрен проект актуализированной программы исследований на казахстанском материаловедческом токамаке (тороидальной камере с магнитными катушками). Интерактивный макет токамака КТМ представлен на ЭКСПО-2017.

"Была отмечена позитивная динамика проекта по созданию экспериментального комплекса на базе казахстанского токамака. В июне 2017 года при активном участии госкорпорации "Росатом" состоялся первый этап физического пуска: была проверена работа всех систем токамака на пробных режимах. Начать работу комплекса на штатных режимах планируется в ноябре 2017 года", — говорится в сообщении.

Казахстанский материаловедческий токамак КТМ построен в городе Курчатов. Это первая в мире установка, предназначенная для проведения исследований по термоядерному материаловедению. Результаты, которые будут получены на КТМ, помогут создавать новые материалы для энергетических термоядерных реакторов. Ранее сообщалось, что координировать работу российских атомщиков в рамках подготовки КТМ к физическому пуску будет российский Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".

В I полугодии 2017 года Санкт-Петербургский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) перевез более 316 тыс. тонн грузов в крытом подвижном составе, на 50% превысив показатели прошлого года. Грузооборот филиала в указанном сегменте вырос на 44%, до 871 млн т-км, сообщает пресс-служба АО «ПГК».

Основную номенклатуру грузов составили цемент, огнеупоры, бумага, строительные грузы, комбикорма.

«Положительная динамика достигнута за счет увеличения погрузки ключевых грузоотправителей ПГК на Северо-Западе. Например, выросли объёмы перевозок заводов «Петербургцемент», «Боровичский комбинат огнеупоров», ПГ «Фосфорит». В рамках расширения грузовой базы Санкт-Петербургский филиал также нарастил перевозки целлюлозно-бумажной продукции региональных предприятий», – отметил заместитель директора филиала по коммерции Владимир Стафеев.

В частности, с января по июнь 2017 года перевозки цемента по отношению к аналогичному показателю 2016 года выросли на 13%, до 51 тыс. тонн, огнеупоров – на 29%, до 47 тыс. тонн, бумаги – в 2,4 раза, до 45 тыс. тонн. Объем перевозок строительных грузов сохранился на уровне прошлого года – 39 тыс. тонн.

Грузы следовали со станций Октябрьской железной дороги в адрес грузополучателей Северной, Калининградской, Восточно-Сибирской, Юго-Восточной, Западно-Сибирской, Московской, Северо-Кавказкой и Южно-Уральской железных дорог, а также в страны СНГ.

Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания flydubai объявила о добавлении в маршрутную сеть трех российских направлений, что позволит увеличить присутствие в России до десяти городов. Осенью перевозчик откроет рейсы в Махачкалу и Воронеж и возобновит сообщение с Уфой.

Рейсы из Дубая в Махачкалу и Воронеж будут выполняться дважды в неделю с 31 октября 2017 г. и 29 октября 2017 г. соответственно. Авиакомпания возобновит полеты в Уфу 31 октября 2017 г. с частотой три раза в неделю. flydubai станет единственным перевозчиком из ОАЭ, осуществляющим прямые рейсы по этим маршрутам.

Комментируя запуск направлений, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор flydubai, сказал: «Россия занимает важное место в маршрутной сети flydubai начиная с ранних этапов деятельности авиакомпании. Мы пришли на этот рынок в 2010 году и сконцентрировались на регионах, не имевших ранее прямого авиасообщения с Дубаем. Российские пассажиры оценили наши услуги и преимущества прямых перелетов, что позволило нам успешно увеличивать присутствие по всей стране. Сегодня мы рады расширить нашу географию полетов, так как видим растущий спрос на путешествия из России в Дубай».

Наряду с новыми направлениями, маршрутная сеть flydubai в России включает Екатеринбург, Казань, Краснодар, Минеральные Воды, Москву, Ростов-на-Дону и Самару.

Количество авиаперевозок между Россией и Дубаем возросло в этом году в связи с упрощением визового режима. Сегодня граждане РФ могут автоматически получить бесплатную визу по прибытии в ОАЭ сроком на 30 дней. Новые правила способствовали росту пассажиропотока из России в Дубай на 140% всего за один месяц после их вступления в силу в феврале 2017 года, согласно данным дубайского Департамента туризма и коммерческого маркетинга (DTCM).

Джейхун Эфенди, старший вице-президент flydubai по коммерческим операциям в ОАЭ, странах Ближнего Востока, СНГ и Европы, сказал: «Прямые рейсы flydubai дадут возможность пассажирам из Воронежа, Махачкалы и Уфы легко и быстро путешествовать в Дубай. Также нет необходимости предварительно оформлять визы. Мы предлагаем нашим пассажирам доступные варианты перелетов в бизнес- и эконом-классах и возможность продолжить путешествие по более чем 200 направлениям из международного авиаузла в Дубае».

Махачкала – один из главных городов юга России, столица республики Дагестан. Воронеж является крупным городом западной части России с населением более миллиона человек и богатой историей. Уфа стала одним из первых направлений для flydubai в России, рейс был первоначально запущен в 2011 году. Это один из крупнейших нефтеперерабатывающих центров Поволжья и Урала, а также крупный транспортный узел, научный, культурный и религиозный центр.

Flydubai выполняет рейсы по более чем 90 направлениям в 44 странах, включая популярные среди российских туристов Дубай (ОАЭ), Мале (Мальдивы), Коломбо (Шри-Ланка) и Катманду (Непал). Благодаря интерлайн-соглашениям с международными перевозчиками, flydubai предлагает своим пассажирам удобные стыковки в Дубае для путешествий по более 200 направлениям.

Воронеж

Перелеты между Воронежем (VOZ) и Дубаем (DXB) начнутся 29 октября 2017 года. flydubai будет осуществлять рейсы FZ 941/942 между Терминалом 2 Международного аэропорта Дубая и Международным аэропортом Воронежа по средам и воскресеньям.

Махачкала

Перелеты между Махачкалой (MCX) и Дубаем (DXB) начнутся 31 октября 2017 года. flydubai будет осуществлять рейсы FZ 915/916 из Терминала 2 Международного аэропорта Дубая в Международный аэропорт Махачкала (Уйташ) по вторникам и пятницам, а обратные рейсы – по средам и воскресеньям.

Уфа

Перелеты между Уфой (UFA) и Дубаем (DXB) возобновятся 31 октября 2017 года. flydubai будет осуществлять рейсы FZ 939/940 между Терминалом 2 Международного аэропорта Дубая и Международным аэропортом Уфа по вторникам, четвергам и субботам.

Забронировать билеты можно на официальном сайте flydubai (flydubai.com), по телефону контактного центра в России 8 800 555 2833, в офисах продаж или у туристических партнеров flydubai.

Герои, заслонившие собой Москву.

После того как в июне 1941 года фашистская Германия напала на Советский Союз, Казахстан стал одной из кадровых кузниц Красной Армии. В самом начале войны в республике были сформированы 14 дивизий и 6 бригад. Отсюда же на фронт уходили солдаты, которых впоследствии в народе уважительно стали называть «панфиловцами».

Гражданские в военном строю

Формирование 316-й стрелковой дивизии (сд) началось 12 июля 1941 года. Незадолго до этого военного комиссара Киргизской ССР генерал-майора Ивана Панфилова отозвали из отпуска и приказали срочно явиться в Москву, где поручили скомплектовать дивизию в г. Алма-Ате (совр. Алматы).

Поскольку первоочередные казахстанские дивизии были уже отмобилизованы, 316-я создавалась «сверх плана». В её состав вошло множество добровольцев, в том числе и тех, кто имел бронь от призыва. В основном в ряды дивизии влились люди немолодые, семейные, лет тридцати пяти. Именно зрелостью и настроем этих солдат был обусловлен высокий боевой дух дивизии.

Ещё одной особенностью подразделения стала его многонациональность. Костяк 316-й составляли русские, казахи, киргизы, украинцы. Например, в батальоне под командованием старшего лейтенанта Бауыржана Момыш-улы треть бойцов составляли казахи, остальная часть – русские и украинцы. «Киргизским» называли между собой 1077-й полк, потому что его скомплектовали из призывников г. Фрунзе (совр. Бишкек). А 1075-й и 1073-й полки оказались «казачьими», так как первый – был сформирован из числа семиреченских казаков, а второй – из жителей станиц Надежденской и Софийской. Всего же под началом Панфилова находились солдаты и командиры 28 национальностей.

Штатное расписание 316-й сд предусматривало наличие трёх стрелковых полков (сп), артиллерийского полка (ап), батальона связи, отдельного сапёрного батальона, отдельной автороты, медсанбата, отдельной разведывательной мотострелковой роты, полевого хлебозавода и полевой почтовой связи.

Но целью комдива было не просто сформировать армейское подразделение, а за несколько недель успеть сделать из него боевой слаженный коллектив, который сможет достойно проявить себя на поле боя. Учитывая то обстоятельство, что многие из новобранцев ранее в армии не служили, предстояла большая работа.

Главное, чему генерал хотел научить своих солдат, – не бояться вражеских танков, так как с ними неизбежно пришлось бы столкнуться. Эту задачу Панфилов решил, заменив танки обычными тракторами. Так что вскоре бойцы, забрасывавшие сельхозтехнику деревянными гранатами, отточили свои действия до автоматизма и были готовы встретиться с вражескими бронированными машинами.

От рядового до генерала

Иван Васильевич Панфилов вошёл в историю как генерал с трагической судьбой. Командира 316-й сд маршал Советского Союза Рокоссовский в своих мемуарах описывал так: «Простое открытое лицо, некоторая даже застенчивость вначале. Вместе с тем чувствовались кипучая энергия и способность проявить железную волю и настойчивость в нужный момент. О своих подчинённых генерал отзывался уважительно, видно было, что он хорошо знает каждого из них».

Военную карьеру Иван Панфилов начал в 22-летнем возрасте, когда в 1915 году был призван в царскую армию. После Февральской революции 1917 года его избрали в члены полкового комитета, а в октябре 1918-го он попал под принудительную мобилизацию в Красную Армию.

После Гражданской войны Панфилов поступил в Киевскую пехотную школу. По её окончании в 1923 году его направили в Среднеазиатский военный округ. В 1938-м он был назначен военным комиссаром Киргизской ССР. А на следующий год ему присвоили звание комбрига (с 1940 года – генерал-майор).

Передовой рубеж

На комплектование 316-й сд было отведено чуть более месяца. И уже 18 августа дивизия была направлена в район Великого Новгорода в состав 52-й резервной армии. Однако события на передовой развивались стремительно, фронт ежедневно смещался на восток.

В результате Новгород был оккупирован немецкими войсками, и 316-й пришлось выгружаться в г. Боровичи, что на 180 км восточнее областного центра. На марше дивизия подверглась авианалёту и понесла первые потери.

Совершив стокилометровый переход на запад, вверенные Панфилову подразделения заняли позиции во втором эшелоне армии и оборудовали полосу обороны близ посёлка Крестцы. Однако повоевать на занятом рубеже не довелось: из-за прорыва обороны Западного фронта 316-ю сд спешно грузят в эшелоны и перебрасывают на московское направление. Сначала она передаётся в состав 5-й, а затем 16-й армии.

Разгрузившись в Волоколамске, среднеазиатские полки заняли полосу обороны протяжённостью в 41 км, прикрыв город с запада. Между тем, согласно уставу 1939 года, дивизия могла оборонять фронт длиной 8–12 км и глубиной 4–6 км. То есть в октябре 1941-го подразделение вытянулось в тонкую одноэшелонную линию, прорыв которой в одном месте сводил на нет все усилия по защите Волоколамска. Тогда, желая придать позициям бóльшую устойчивость, Панфилов выстраивает противотанковую оборону по принципу организации противотанковых пунктов и районов на наиболее опасных направлениях, где концентрируется вся имеющаяся в наличии артиллерия и сооружаются противотанковые заграждения. Всего в полосе дивизии было создано 10 таких опорных пунктов.

Очень кстати пришлись выделенные из резервов армии два артиллерийских полка (207 орудий различных калибров) и танковая рота, состоящая из двух средних и двух лёгких пулемётных танков.

Суть новаторской панфиловской тактики заключалась в «отсечных позициях» в глубине обороны и «артиллерийских засадах», когда расчёты на направлении вражеского удара располагались так, чтобы прорвавшиеся танки попадали под фланговый обстрел. Ещё одно нововведение – создание троек бойцов, встречавших лобовую атаку на полевых позициях и вооружённых такой новинкой, как противотанковое ружьё системы Дегтярёва (ПТРД), а также гранатами и бутылками с зажигательной смесью.

Кроме того, по распоряжению командующего 16-й армией генерал-лейтенанта Рокоссовского в 316-й дивизии создаются мобильные истребительные противотанковые отряды в составе взвода и роты сапёров, передвигающихся на автомашинах и имеющих запас противотанковых мин и бутылок с «коктейлями Молотова».

Между тем ежедневно через позиции панфиловской дивизии из окружения выходят люди. Их генерал вновь ставит под ружьё и определяет на оборонительные позиции.

А по ночам в сторону немецких передовых частей, готовящихся к наступлению, выдвигаются небольшие ударные группы, чтобы нанести неприятелю максимальный урон. Но для Панфилова важны не результаты этих вылазок, а то, чтобы его бойцы поверили в себя и поняли, что гитлеровцы тоже уязвимы и победить их можно.

Боевое крещение

15 октября 1941 года дивизия Панфилова вступила в бой с наступающим врагом. Ей противостояли 35-я пехотная дивизия (пд), 2-я, 5-я и 11-я танковые дивизии вермахта. 1075-й сп, стоящий на левом фланге, в течение 16–17 октября отбивал атаки немцев, но, в конце концов, вынужден был оставить свои позиции у совхоза Болычево. Таким образом, неприятелю удалось вклиниться в оборону на стыке 16-й и 5-й армий.

С утра 18 октября немцы возобновили наступление в районе обороны 1075-го сп. В ходе боёв полк понёс тяжёлые потери и при отступлении потерял всю приданную ему артиллерию (1 артдивизион). Панфилов приказал отвести подразделение за реку Руза в районе села Осташево и не допустить форсирования реки немцами. Однако выполнить приказ комдива не удалось ввиду явного превосходства противника в силах. Неприятель занял село, что создало угрозу захвата Волоколамска с юга. До города по дороге оставалось 17 км.

Тогда в помощь поредевшему 1075-му сп из резерва 16-й А были выделены 768-й противотанковый полк и несколько дивизионов реактивных миномётов.

19 октября немцы вновь предприняли атаки со стороны села Осташево в направлении Волоколамска. Но на этот раз бойцы 316-й сд встретили их артиллерийским и миномётным огнём, не дав продвинуться ни на километр. А с 20 по 23 октября на левом фланге дивизии установилось относительное затишье, вызванное перегруппировкой немецких частей и восстановлением подбитой техники.

Но возникла угроза на правом фланге, где сосредоточилась свежая немецкая пехотная дивизия. Для противодействия ей на опасное направление был перемещён 138-й пушечный артиллерийский полк (ап). Также 18 октября 316-й сд по личному указанию Сталина придавалась танковая бригада, срочно переброшенная из-под Мценска.

Усиление на этом участке обороны было не напрасным, потому что уже 23 октября здесь последовало наступление неприятеля. Удары поочерёдно приняли на себя сначала 1073-й, а потом и 1077-й сп. Одновременно с юга атаки немцев сдерживал 1075-й сп. Наступление по всему фронту вылилось в ряд прорывов обороны и вынужденному отступлению частей дивизии за реку Лама.

26 октября 1077-й сп с приданным 525-м лёгким ап закрепился у деревни Алферьево (к северу от Волоколамска), 1075-й сп занял оборону у деревни Жданово (к югу от города), а место потрёпанного в боях и отведённого в резерв 1073-го сп занял подчинённый дивизии 690-й сп 126-й сд. Именно в зоне ответственности последнего 27 октября немецкими войсками и будет прорвана оборона, после чего 316-я сд оставит Волоколамск. Таким образом, по шоссе до Москвы останется чуть более 100 км.

По оценке штаба Западного фронта сдача столь важного рубежа 316-й сд произошла из-за того, что она в течение 12 дней вела непрерывные бои и, понеся большие потери, не пополнялась, в то время как немцы дополнительно ввели в дело моторизованный корпус. Кроме того, приданный 690-й сп был не до конца сформирован, и его командование проявило неуверенность на поле боя.

За сдачу Волоколамска Панфилов мог поплатиться не только погонами. Лишь заступничество командующего армией спасло его от трибунала. Рокоссовский понимал, что комдив сделал в сложившейся ситуации всё, что мог и даже более того, задержав превосходящие силы неприятеля на полторы недели и нанеся ему значительный урон в живой силе и технике. Поэтому несмотря на отступление за заслуги в октябрьских сражениях 316-я дивизия 17 ноября 1941 года была награждена орденом Красного Знамени, а 18 ноября одной из первых стала именоваться гвардейской за номером 8.

Стойкость и мужество, проявленные панфиловцами на разных участках фронта под Волоколамском, были отмечены и немцами. В докладе командира 5-го армейского корпуса вермахта сказано: «316-я русская дивизия имеет в своём составе много хорошо обученных солдат и ведёт поразительно упорную борьбу».

Если бы немецкий генерал знал, что его отборным силам противостоят вчерашние рабочие, служащие и колхозники, многие из которых лишь несколько месяцев назад впервые в жизни взяли в руки оружие, он бы крайне удивился.

В преддверии сражения

Оставив рубеж у реки Лама, 316-я сд занимает новую линию обороны восточнее Волоколамска: от деревни Ремягино (на севере) до деревни Ширяево (на юге), общей протяжённостью около 20 км, что для ослабленного в сражениях соединения было очень много.

После октябрьских боёв численность дивизии сократилась с 11 347 (в момент формирования) до 6–7 тысяч человек. При этом на передовой личного состава было ещё меньше: в 1075-м сп насчитывалось 1 534, в 1073 сп – 1 666, в 1077-м сп – 2 078 солдат и командиров.

Кроме того, в дивизии осталось совсем мало артиллерии: часть пушек оказалась разбитой, часть пришлось бросить при отступлении. И для борьбы против немецких танков имелись лишь противотанковые ружья, гранаты и бутылки с зажигательной смесью. Характеристики последних предполагали практически рукопашный бой, так как поразить с их помощью вражеские бронемашины можно было только с минимальной дистанции.

В наиболее вероятном месте продвижения противника Панфилов поставил уже проявившие себя в прошлых боях 1075-й и 1073-й сп. Центр прикрывал 690-й сп, правый фланг – 1077-й сп.

Здесь, столкнувшись с немецким танковым клином группы армий «Центр», генералу Панфилову и многим его бойцам придётся принять последний бой и обессмертить свои имена.

Согласно плану второго этапа операции «Тайфун», командование вермахта намеревалось мощными ударами 2-й и 3-й танковых групп стремительно обойти Москву с юга и севера, окружив город, при этом 4-я танковая группа должна была войти в советскую столицу с запада. Всего на московском направлении вермахт развернул 51 дивизию, в том числе 13 танковых и 7 моторизованных.

Уверенность фашистского командования в победе была столь велика, что в частях в канун общего наступления в ходу была фраза: «Завтракаем в Волоколамске, а поужинаем в Москве». На торжества в честь взятия столицы СССР в Берлине даже были отпечатаны пригласительные билеты. А к Рождеству немцы планировали завершить военную кампанию, приняв капитуляцию Советов.

Остановившие лавину

16 ноября группа армий «Центр» возобновила наступление на Москву. И 316-я сд вновь оказалась на направлении главного удара 4-й танковой армии. Острие немецкого наступления было нацелено в левый фланг панфиловской дивизии, который прикрывал 1075-й сп под командованием полковника Ильи Капрова. Его позиции атаковала 2-я танковая дивизия 40-го танкового корпуса, численностью в 90 танков, накануне разделённая на три боевых группы.

Две из них предназначались для взлома советской обороны, третья – для зачистки местности от окружённых групп красноармейцев.

Выдвижение 2-й боевой группы, включавшей в себя более 50 средних и тяжёлых танков, а также пехоту, началось в 6:30 и было поддержано штурмовой авиацией и артиллерией. Противостоять гитлеровской «броне» должны были два взвода ПТРД и одна противотанковая пушка.

К 10:00 немцы заняли деревню Нелидово и, прорвав оборону на участке 6-й роты, позиции которой находились фактически в чистом поле, овладели деревней Петелино, а к 11:00 вошли в село Большое Никольское. Остатки роты отступили за насыпь железной дороги.

Но несмотря на то, что к 13:00 большинство опорных пунктов 1075-го сп было потеряно, советские солдаты и офицеры продолжали сопротивляться наседающему врагу.

Следующей фазой немецкого наступления стало выдвижение около полудня 1-й боевой группы из деревни Морозово. Проведя разведку боем в районе позиций 5-й роты 1075-го сп у деревни Ширяево, вражеские танки проследовали вдоль опушки леса, усиленной завалами и минно-взрывными заграждениями, и повернули в сторону разъезда Дубосеково, подступы к которому обороняла 4-я рота под командованием капитана Гундиловича и политрука Клочкова.

Место для этого опорного пункта выбрал лично Панфилов и сделал это весьма удачно. Окопы находились на возвышенности, и рельеф местности не позволял обойти их с фланга. Сбить защитников с занятой позиции можно было лишь с помощью лобовой атаки, что для штурмовой группы было не лучшим (но единственным) тактическим решением.

Именно здесь разгорелся жаркий многочасовой бой. Вражеские цепи шли в атаку, перед советскими окопами теряли боевой порядок, откатывались назад, перестраивались, пополнялись и снова устремлялись вперёд. Как свидетельствовали соседи панфиловцев слева – 50-я конная дивизия корпуса Доватора, канонада у Дубосеково продолжалась практически весь день и затихла только к заходу солнца, это говорило о том, что сопротивление там сломлено.

В ходе этого сражения и наступающие, и обороняющиеся понесли большие потери. Достаточно сказать, что из 4-й роты в 140 человек уцелело всего 20–25. В числе погибших оказался и политрук Василий Клочков. Согласно официальной версии он бросился со связкой гранат под гусеницы танка. Но местные жители, хоронившие павших, сообщили, что политрук был сражён осколком мины.

Мало кто знает, что этот человек ещё при жизни стал легендой. Он единственный на всём Западном фронте, а, возможно, и во всей армии, всего за один месяц боёв был награждён двумя орденами Красного Знамени, из которых успел получить лишь один. Между тем Василий Клочков не был профессиональным военным. Ротным политруком он стал после того, как оставил должность заведующего трестом столовых города Алма-Аты.

О подвиге бойцов 316-й сд, оборонявших разъезд Дубосеково, впервые сообщила газета «Известия» 19 ноября 1941 года, не назвав ни одной фамилии, кроме командира 1075-го полка.

Следующее упоминание об этом бое было 27 ноября в газете «Красная звезда» в заметке под авторством В.И. Коротеева. Фамилии героев в ней также не назывались.

Аналогичная статья за подписью А.Ю. Кривицкого (литературного секретаря) появилась на следующий день в той же «Красной звезде». Но подвиг вновь остался безымянным.

И лишь 22 января 1942 года в очерке Кривицкого «О 28 павших героях» впервые был опубликован список воинов-панфиловцев, остановивших немецкие танки под Волоколамском. А после того, как тираж «Красной звезды» распространился в воинских частях, командующий Западным фронтом генерал армии Жуков вышел с ходатайством перед Наркомом обороны о присвоении 28 бойцам 316-й сд звания Героев Советского Союза. 21 июля 1942 года Указом Президиума Верховного Совета СССР гвардейцам, перечисленным в газетном очерке, было посмертно присвоено высокое звание.

Это был единственный случай за всю войну, когда звания Героя удостоился не один человек, а бойцы по списку.

Итоги боёв 316-й сд на московском направлении нашли отражение в войсковых документах. Как следовало из боевого донесения командования дивизии в штаб армии, в период с 16 по 18 ноября 1077-м сп было уничтожено 9, 1073-м сп – 5, 1075 сп – 4 немецких танка. Итого – 18.

Батальный эпилог

Командующий 16-й армией не строил иллюзий по поводу того, что 316-я сд удержит занимаемые на подступах к Волоколамску позиции. По замыслу Рокоссовского её задачей являлось как можно больше измотать и максимально задержать противника. В целом же армиям Западного фронта нужно было продержаться до готовности трёх формируемых армий – 1-й ударной, 20-й и 10-й. И этого удалось достичь в полной мере.

За пять дней наступления немецкие танковые и пехотные дивизии продвинулись к востоку от Волоколамска на 15–25 км. Такой темп, от 3 до 5 км в сутки, довольно низок даже для пехоты. Таким образом, вермахт не смог выйти подвижными соединениями на оперативный простор и поставленной задачи не выполнил.

За этот успех немногочисленным советским дивизиям, прикрывающим московское направление, пришлось заплатить высокую цену. В частности, два из трёх полков 316-й сд были полностью разбиты: к 20 ноября личный состав 1077-го сп сократился до 700, 1073-го сп – до 200, 1075-го сп – до 120 человек, в приданном дивизии 690-м сп осталось 180 бойцов.

В целом вся 316-я стрелковая дивизия сражалась достойно и явила массу примеров героизма. Так, 1073-й полк после прорыва немецких танков занял круговую оборону и держал её до последнего патрона. А рота 1075-го полка при помощи шести танков даже выбила противника из деревни Шишкино и оборонялась там почти сутки. Группа сапёров из 1077-го полка погибла на окраине деревни Строково, прикрывая отход своей части на другой рубеж. Командование 1075-го сп 16 ноября оставило командный пункт только тогда, когда спустя 12 часов после начала боя к нему подошли немецкие танки и начали в упор расстреливать позиции. Командир дивизии генерал-майор Иван Васильевич Панфилов был рядом со своими сражающимися полками и погиб 18 ноября в селе Гусенёво от осколка мины.

Получив сообщение о гибели Панфилова, Иосиф Сталин распорядился с военными почестями похоронить генерала-героя в Москве на Новодевичьем кладбище.

23 ноября за успешные действия в ходе боёв на Можайской линии обороны 8-я гвардейская стрелковая дивизия получила почётное название «Панфиловская». За всю историю существования Вооружённых Сил страны Советов только две дивизии были названы в честь своих комдивов: в Гражданскую войну – Чапаевская, в Великую Отечественную – Панфиловская.

Волей случая в список представленных к званию Героя Советского Союза попали имена лишь 28 человек, принимавших участие в бою у Дубосеково. На других участках обороны 316-й сд бойцы сражались с не меньшей отвагой и доблестью. Все они, облачённые в шинели казахи, русские, киргизы, белорусы, украинцы и другие, в грозном 1941 году были спаяны одной судьбой и одной целью: не пропустить врага вглубь своей страны. И эту задачу они выполнили с честью. Недаром генерал-полковник Эрих Гёпнер, командовавший 4-й танковой группой, чьи ударные силы столкнулись с 8-й гвардейской дивизией в ноябре 41-го, называл её в своих донесениях командующему ГА «Центр» генерал-фельдмаршалу Федору фон Боку «дикой дивизией, воюющей в нарушение всех уставов и правил ведения боя, солдаты которой не сдаются в плен, чрезвычайно фанатичны и не боятся смерти».

Навеки в памяти народной

Несмотря на то, что 8-я гвардейская дивизия в результате боёв 16–20 ноября под Волоколамском была обескровлена, её участие в битве за Москву продолжилось.

Поняв бесперспективность и невозможность достичь успеха в районе Волоколамского шоссе, немецкое командование перебросило 4-ю танковую группу на Ленинградское шоссе. Практически одновременно, 26 ноября для устранения критической ситуации Панфиловская дивизия передислоцируется на тот же участок фронта, в район деревни Крюково (ныне в составе г. Зеленограда Московской области), и совместно с другими частями 16-й армии Рокоссовского сначала останавливает немецкую «броню», а 30 ноября переходит в контрнаступление, в ходе которого особенно ожесточённые бои развернулись за деревни Пешки и Крюково. Последняя была превращена немцами в опорный пункт с дотами и танковыми засадами. В течение нескольких дней она восемь раз переходила из рук в руки, и 7 декабря 1941 года была освобождена силами 8-й гвардейской стрелковой дивизии имени генерал-майора И.В. Панфилова и 1-й гвардейской танковой бригады.

Спустя две недели средне-азиатская дивизия была отведена в тыл для отдыха и пополнения.

Благодаря газетным публикациям о 28 героях-панфиловцах, совершивших подвиг у разъезда Дубосеково Волоколамского района Московской области, узнал весь Советский Союз. Их именами впоследствии в разных регионах великой страны были названы улицы, парки, школы, предприятия, колхозы, о легендарном бое писали песни, пьесы, повести. А бойцы, ценой собственной жизни не пропустившие вражеские танки к советской столице, стали символом мужества и стойкости.

В 1975 году у поселка Дубосеково был открыт мемориальный комплекс «Подвигу 28». Он состоит из шести монументальных скульптур высотой 10 метров, которые олицетворяют воинов шести национальностей, сражавшихся в рядах дивизии Панфилова. Эти каменные богатыри, застывшие с оружием в руках и всматривающиеся вдаль, напоминают всем ныне живущим о мужестве и несгибаемости человеческого духа.

О героях, защитивших в 1941-м Москву от фашистских захватчиков, помнят на просторах СНГ и поныне. В городах Алматы и Бишкек, родных для 316-й стрелковой дивизии, центральные парки названы в честь бойцов-панфиловцев. Также в казахской и кыргызской столицах есть улицы, носящие имя прославленного комдива Панфилова.

Владимир Патрин

ЗАБРОШЕННЫЕ СКЛАДЫ С ЯДОХИМИКАМИ ИЩУТ СПЕЦИАЛИСТЫ В КАЗАХСТАНЕ

В советский Казахстан в больших объемах ввозились высокотоксичные ядохимикаты для использования в сельском хозяйстве. Вскоре часть из них была запрещена к применению, но опасные вещества остались, и по сей день отравляют почву. На территории бесхозных складов, каковых по стране было около 1700, в почве, воде, выращиваемых овощах и фруктах объем хлорорганических пестицидов стократно превышает максимально допустимый уровень, передает корреспондент BNews.kz.

О точных объемах пестицидов в нашей стране не знает никто, неправительственные организации по крупицам собирают данные. По словам официального представителя International HCH & Pesticides Associatoon (IHPA) в Казахстан Казкен Оразалиной, в 70-80-е годы поставка пестицидов и обработка почвы в Казахстане представляла 15 килограмм на душу населения.

«По справке, которую мы на сегодняшний день имеем, в 1991 году в Казахстане существовало 2 119 совхозов и 407 колхозов. И соответственно по постановлению ЦК КПСС от 1979 года при каждом из колхозов и совхозов имелись такие склады. По официальным данным в Казахстане было построено 1669 складов. В одной части хранились пестициды, в другой – удобрения, в третьей – сельхозхимия», - отметила она в ходе II Евразийского бизнес-форума по переработке отходов и возобновляемой энергии.

Неизвестно и то, сколько запущенных складов имеется на территории многих населенных пунктов. «Вся беда в том, что в связи с урбанизацией городов на сегодняшний день большинство поселков уже нет, даже наименований их нет, и никто не помнит и не знает, где были эти склады, а склады имелись практически в каждом областном центре, откуда они переходили дальше в колхозы, совхозы и в их отделения», - отметила Казкен Оразалина.

Настораживает тот факт, что многие склады были разобраны на стройматериалы. В конце 90-х в Кызылординской области было 36 централизованных складов, 16 из которых находились в аварийном состоянии, в Акмолинской области – 118, в ЮКО – 154, из которых 37 – в аварийном состоянии.

Проблемы СОЗ (стойкие органические загрязнители) актуальны для большинства стран СНГ. Так, по словам официального представителя IHPA в Кырзызстане Индиры Жакиповой, в стране на территории некоторых складов содержатся скот и курятники.

В Казахстане кроме складов, имеются и законсервированные могильники, которые появились во всех областях страны с конца 70-х годов прошлого века. В рамках всесоюзной программы они строились для ликвидации устаревших, непригодных, завезенных в больших объемах и неиспользованных пестицидов и удобрений.

В Карагандинской области имеется 3 могильника, которые находятся в коммунальной собственности. В них захоронено 269 тонн пестицидов, в основном гранозан, меркурин, фундазол, вофатокс, амминовая соль, хлорофос и в том числе ДДТ, запрещенный еще в 90-е годы. В Алматинской области в 2009 году было выявлено 69 складов с захоронением 352 тонн пестицидов.

В большинстве случаев на их территории нет знаков, предупреждающих о наличии ядохимикатов. Так, в Павлодарской области близ вскрытого могильника Калкаман фермерское хозяйство пасет свой скот.

В 2013 году в южных регионах Казахстана вблизи складов пестицидов были отобраны пробы образцов почвы, воды, ягод, овощей, фруктов. Как показал анализ, проведенный в лаборатории токсикологии пестицидов в Алматы, содержание остаточных количеств хлорорганических пестицидов в них превышает стократно максимально допустимый уровень.

По итогам проведенной работы всем областным акиматам передана «Дорожная карта», в которую включены рекомендации FAO (Федеральное агентство по образованию, является продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН), высказанные в ходе международного форума по пестицидам в Сарагосе.

1 – провести инвентаризацию объемов устаревших пестицидов, опасных химических веществ и отходов, мест их складирования, захоронения. На первом этапе, для предварительного выявления этих мест, необходимо в архивах найти документацию, где находились совхозы и колхозы, а потом уже при необходимости провести детальную инвентаризацию.

2 –проанализировать существующие правовые пробелы закона о защите растений, Экологического кодекса и других нормативных актов, где прописаны нормы обращения управления пестицидами, в том числе и СОЗ.

3 – проведение круглых столов, семинаров для оповещения населения о вреде пестицидов.

4 – решение вопросов финансирования, за счет местного бюджета или привлечения международных инвестиций. Если в коммунальной собственности, местные исполнительные органы должны обустроить эту территорию: сделать ограждение, поставить предупредительные знаки, закрыть щели, подкопы для уменьшения доступа населения к складам и могильникам.

«Акиматы на местах настолько инертны, что не понимают, зачем нужно проводить эту работу. А мы приняли закон «Об органической продукции», а если наша земля загрязнена, какая экологическая продукция может вырасти там? Если остаточное содержание пестицидов сегодня находят в рисе, в зерновых культурах Костанайской области, СКО и какая программа нашего зерна в Европу может быть, если там очень большой барьер контроля?», - обратила внимание официальный представитель IHPA в Казахстане.

Пока полигон захоронения опасных отходов, соответствующий всем международным требованиям, имеется только в Костанайской области. Специализированный полигон находится на расстоянии 350 километров от Костаная в пустынной степной малонаселенной зоне. Уникальность размещения полигона заключается в том, что земельный участок расположен практически на пласте нефильтрующейся чеганской глины, глубина залегания которой составляет от 100 до 105 метров. Это своего рода дополнительная природная защита, не позволяющая каким-либо остаткам отходов попадать в подземные воды. Коэффициент фильтрации такого рода глин ничтожно мал.

В 2011 – 2012 годы на полигон было вывезено и захоронено более 250 тонн просроченных агрохимических остатков вместе с загрязненным грунтом. В 2015 году была выполнена работа по сбору, перевозке, захоронению на полигон более 550 тонн опасных отходов. Причем в вопросах захоронения отходов компания, специализирующаяся на захоронении отходов, сотрудничает с рядом областей РК.

В 2018 году компания, на балансе которой находится данный полигон, планирует внедрить в своем производстве две новые технологические линии, с помощью которых предприятие намерено освоить новые способы по обращению с опасными отходами: переработка с получением вторичного сырья и термическое уничтожение отходов.

ДЛЯ СПРАВКИ

Казахстан придерживается требований стокгольмской конвенции, которая включает запрет на 15 опасных видов пестицидов, относящихся к стойким органическим загрязнителям (СОЗ). Кроме того, есть роттердамская конвенция, в которой содержится обоснованный подход к ряду пестицидов с требованием согласовывать их перемещение между странами или внутри страны.

Перечень пестицидов, допущенных к применению на территории Казахстана, включает более 600 наименований. Он утвержден приказом министра сельского хозяйства до 2022 года.

Наибольшую проблему обезвреживания токсичных промышленных отходов, в том числе и пестицидов, создают вещества, выделенные в группу стойких органических загрязнителей (СОЗ). Они высоко токсичны, устойчивы к разрушению в естественных условиях, плохо растворимы в воде, проявляют биокумулятивные свойства в жировой ткани, мобильность в пищевых звеньях и выраженную способность накапливаться в живых организмах.

В 2017 году эксперты ООН заявили о ложности утверждения о необходимости использования пестицидов для обеспечения пищевой безопасности. Также были приведены данные о 200 тысячах смертельных отравлениях пестицидами в год и о том, что постоянный контакт с пестицидами связан с онкологическими заболеваниями, болезнями Альцгеймера и Паркинсона, а также с эндокринными заболеваниями и нарушениями развития.

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) состоялось совместное заседание российско-белорусской рабочей группы по реализации пилотного проекта по созданию инфраструктуры пространственных данных (ИПД) Смоленской и Витебской областей и рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ. На заседании обсудили подходы к созданию информационных систем в области ИПД в государствах-участниках СНГ. В частности на мероприятии рассмотрели вопросы выбора геодезической и картографической основ, а также разработку модельного закона об инфраструктуре пространственных данных СНГ.

На мероприятии также рассмотрели ход реализации пилотного проекта по созданию инфраструктуры пространственных данных Смоленской и Витебской областей. Реализация проекта позволит двум государствам решать задачи по согласованию границ кадастровых делений, совместному использованию транспортных и инженерных коммуникаций, а также будет способствовать эффективности земельного надзора и государственного мониторинга земель. Участники обсудили принципы реализации инфраструктуры пространственных данных для пограничных территорий в рамках российско-белорусского пилотного проекта.

Участники заседания согласовали план деятельности рабочей группы по инфраструктуре пространственных данных Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ на второе полугодие 2017 года и 2018 год для утверждения на XXXIX сессии Межгоссовета.

В заседании приняли участие представители Росреестра и подведомственного ему ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», Государственного комитета кадастра недвижимости при Правительстве Республики Армения, ГУП «Национальное кадастровое агентство» и Государственного предприятия «Белгеодезия» из Республики Беларусь, а также Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Межгосударственный совет по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли был создан в 1992 году. В его состав входят представители Республики Азербайджан, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдовы, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

Совет проводит согласованную политику в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли, разрабатывает соответствующую нормативно-техническую документацию, готовит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами государств предложения по вопросам своей компетенции для рассмотрения Советом глав правительств СНГ и принятия решений по приоритетным направлениям сотрудничества. Очередная XXXIX сессия Межгосударственного совета пройдет с 20 по 23 сентября 2017 г. в г. Иркутске.

ВТБ24 выплатил 20 млрд руб. страхового возмещения вкладчикам банка "Югра", что составляет около трети от общего объёма. Всего за два дня выплат в отделения банка по всей стране обратились 22.6 тыс. человек. Большинство (70%) полученных средств вкладчики оставили на счетах и вкладах в ВТБ24. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольший объём выплат пришёлся на Приволжский федеральный округ. В данном регионе ВТБ24 выплатил 4.7 млрд руб. Далее следуют Центральный (4 млрд руб), Сибирский (2.8 млрд) федеральный округа. В Москве и области выплачено 2.5 млрд, что составляет более трети от общего объёма выплат в столичном регионе.

ВТБ24 выплачивает страховое возмещение вкладчикам банка "Югра" в качестве банка-агента АСВ. Общий объём выплат составляет 66.5 млрд руб. Ожидается, что в банк могут обратиться около 104 тыс. человек.

Напомним, ВТБ24 производит выплаты в следующих регионах: Алтайский край, Архангельская область, Республика Башкортостан, Белгородская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Карелия, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Мурманская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Приморский край, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Республика Татарстан, Томская и Тульская области, Удмуртская и Чувашская республики, Ямало-Ненецкий округ, а также в городе Рыбинске Ярославской области.

В Краснодарском и Красноярском крае, в Санкт Петербурге и Ленинградской области (кроме г. Всеволожск), в Москве и Московской области, в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской (кроме г. Тобольск), Челябинской, Ярославской областях (кроме г. Рыбинск) средства могут получить клиенты, чьи фамилии начинаются с У-Я.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.

Урок, сценарий или проект на русском языке для иноязычной аудитории станет пропуском на педагогическую площадку в Москве, где выступят лауреаты Международного конкурса лучших педагогических проектов популяризации русского языка, российской культуры и образования на русском языке в государствах – участниках СНГ.

Заочный этап конкурса, инициатором которого выступило Россотрудничество, стартует 26 июля. Как отметили организаторы, эта инициатива позволит создать объединяющее педагогическое пространство, где учителя из разных стран смогут поделиться опытом преподавания русского языка и литературы как неотъемлемой части общей истории и культуры СНГ.

«Стать участниками конкурса, – говорит председатель Оргкомитета, д.ф.н., заведующий кафедрой «Перевод и переводоведение» ПензГТУ, профессор Дмитрий Жаткин, – могут непосредственно как преподаватели русского языка, литературы, так и учителя истории, краеведения, географии и других школьных предметов, педагоги системы дополнительного образования или профессионального образования. Главное, чтобы их разработка отвечала целям конкурса – была на русском языке и знакомила аудиторию с особенностями этого международного языка, традициями русской литературы и культуры».

Новаторские идеи педагогического сообщества СНГ будут рассматриваться в 3 номинациях:

– «Русский язык как иностранный»

– «Русская литература как зарубежная»

– «Внеаудиторное мероприятие».

При этом организаторы обещают придерживаться олимпийского принципа – «Главное не победа, а участие» – и обеспечить всех, кто предоставит свою разработку сертификатом участника Международного конкурса лучших педагогических проектов популяризации русского языка, российской культуры и образования на русском язык.

Проекты педагогам предлагают разместить на сайте конкурса http://konkurs-pedpraktika.ru/ или направить на электронную почту организаторов konkurs.pedpraktika@mail.ru.

Прошедших заочный этап, в сентябре этого года ждут в Москве, где состоится публичная защита проектов и награждение лауреатов конкурса.

«На такие самолеты, как МС-21, спрос будет расти»

Airbus: емкость рынка самолетов в РФ на 20 лет составит менее $156 млрд

Екатерина Каткова

Единственным зарубежным гражданским самолетом на авиасалоне МАКС-2017 стал европейский А350, интерес к которому уже проявляют российские авиакомпании. Как будет развиваться отечественный рынок пассажирских перевозок, как иностранные авиапроизводители работают с РФ в условиях санкций и сколько новых «аэробусов» появится в небе над Россией, в интервью «Газете.Ru» рассказал вице-президент Airbus Кристофер Баркли.

— Как вы оцениваете рынок пассажирских перевозок в РФ на ближайшие годы?

— Мы будем более оптимистичны в своих прогнозах, чем Boeing.

По нашим расчетам, в ближайшие 20 лет среднегодовой темп роста пассажиропотока в России составит примерно 4,2%. И потребность России и стран СНГ в новых самолетах к 2036 году составит около 1,2 тыс. единиц, преимущественно это будут узкофюзеляжные воздушные суда — около 1 тыс. единиц.

Хотя спрос на широкофюзеляжные и самолеты сверхбольшой вместимости в России мы тоже ожидаем, по нашим прогнозам, он составит 173 и 21 единицу соответственно.

Мы видим, как активно растет сегмент чартерных перевозок. За последние полгода у нас в России появилось сразу три новых оператора: авиакомпания Red Wings получила первый А321, а авиакомпании «ВИМ-Авиа» и Nordwind стали эксплуатантами самолетов А330. Для нас это стало хорошим индикатором того, что спрос на такие машины, как А320 и А330, будет расти и дальше.

Если оценивать этот рынок исходя из каталожной стоимости самолетов, то это будет не менее $156 млрд.

Конечно, мы не исключаем изменения в динамике спроса в годовом выражении, но все же в долгосрочной перспективе мы видим устойчивый продолжительный рост, хотя и не такой большой, как в некоторых других регионах.

— Есть ли шанс у российских производителей, прежде всего у проекта МС-21, стать конкурентом Airbus?

— Мы всегда позитивно относимся к конкуренции, потому что она заставляет производителей улучшать свою продукцию, что в итоге идет на пользу конечному потребителю. МС-21 как раз входит в ту линейку узкофюзеляжных самолетов, спрос на которые будет расти в первую очередь.

Россия имеет очень большую экспертизу в авиационной области, здесь есть хорошие ресурсы, талантливые инженеры, самолет МС-21 может получиться действительно хорошим. Поэтому, конечно, логично предположить, что значительная часть продаж придется как раз на них.

Но тем не менее мы рассчитываем, что наша часть в этой тысяче машин до 2036 года будет ощутимой.

Мне, кстати, очень понравился SSJ 100. Я специально просил купить на него билет, когда летел из Москвы до Санкт-Петербурга. Этот самолет комфортабельнее аналогов.

Приятно, что после покупки CytiJet его можно увидеть в Европе.

— Лайнеры А320 neo и А321 neo недавно получили сертификаты типа от российских авиационных властей, и первые из них в ближайшее время появятся в парке S7 Airlines. Есть ли интерес к этим самолетам со стороны других российских авиакомпаний?

— По моим ощущениям, перспективы у этих самолетов очень хорошие. Как вы знаете, у нас очень большая база эксплуатантов именно текущего поколения семейства А320.

Очевидно, что логичным развитием парка таких самолетов станет замена текущих моделей на новые, более экономичные. Поэтому, в принципе, любой из текущих эксплуатантов самолетов семейства А320 может в будущем стать эксплуатантом самолетов А320 neo.

Надеюсь, до конца года мы сможем объявить о новом заказчике на эти самолеты в России. Пока не буду забегать вперед.

— Как вы оцениваете результаты коммерческой эксплуатации А320

neo?

— Если говорить о текущих отзывах наших эксплуатантов, то все указывают, что заявленные характеристики, в том числе по 15% экономии топлива, были подтверждены. Именно в процессе коммерческой эксплуатации. Некоторые компании говорят даже о 16% экономии топлива. К 2020 году мы планируем довести этот показатель до 20%.

Если говорить про ежедневную эксплуатацию, то показатели надежности сейчас составляют примерно 99,4%. Для новой модификации это очень хорошо.

Да, есть небольшие задержки с поставками двигателей P&W для этих самолетов, там тоже потребовалась определенная модернизация. В целом, думаю, перспективы у этой линейки очень хорошие.

— Зарубежные СМИ отмечают, что рынок самолетов А380 Superjumbo был переоценен, а теперь у эксплуатантов проблемы с их перепродажей, обеспечением сервисов и запасных частей. Есть ли будущее у этого самолета и нет ли у Airbus планов свернуть его производство?

— Я не согласен с таким утверждением. О проблемах с сервисами и запчастями ни от кого из эксплуатантов я не слышал.

У А380 есть хорошее будущее. Рынок таких самолетов существует, а учитывая, что авиаперевозки имеют тенденцию удваиваться каждые 15 лет, то спрос на самолеты сверхбольшой вместимости, такие как А380, будет сохраняться.

Логичным развитием семейства для нас может стать переход на А380 plus — он обладает большей вместимостью и дает больше преимуществ для экономики авиакомпаний. Пока мы изучаем эту концепцию на предмет рисков.

— В начале июня Airbus заявил, что может перенести часть своих производств из Великобритании в другие страны ЕС после Brexit. Куда может быть перенесено производства А320 и А380? Как это может отразиться на экономике компании?

— Все консоли крыла для всех семейств самолетов Airbus производятся в Великобритании. Там работают около 15 тыс. наших сотрудников. С точки зрения качества выполняемой работы у нас нет никаких претензий.

Но нужно понимать, что мы европейская компания. У нас производственные площадки есть и в других европейских странах, поэтому нам важно иметь возможность перемещать людей из Британии, например, во Францию или Германию в течение суток.

И нам бы не хотелось сталкиваться с бюрократическими проволочками, которые могут возникнуть, когда Великобритания выйдет из Евросоюза.

Пока мы работаем в обычном режиме, и Brexit на нашей работе не отражается. Конкретный план по выводу производства из Великобритании мы пока не разрабатываем, надеемся, что политикам удастся в процессе переговоров урегулировать этот вопрос.

Хотя, конечно, и Германия, и Франция, и Польша были бы не против принять у себя наши заводы, но мы все же надеемся остаться в Великобритании, где уже сложился очень высокий уровень экспертизы, что ценно для Airbus.

— Почему в этом году на авиасалоне МАКС было решено опять показать А350?

— Как вы видите, мы уже который год единственная крупная западная компания, которая привозит и выставляет в Жуковском именно новейшие самолеты и разработки.

Участие в авиасалоне нашего самолета — это некий очень хороший показатель того, что российский рынок является очень важным для Airbus. Мы здесь присутствуем уже больше 25 лет.

Почему А350? У нас уже подписан твердый контракт на 14 таких лайнеров с «Аэрофлотом». Очень важная часть работы по программе А350 была сделана именно в России.

В нашем инженерном центре «Икар» в Москве, где работает более 200 российских инженеров, были сделаны очень важные расчеты на прочность и проектные чертежи по данному самолету.

«ВСМПО-Ависма», сотрудничество с которой мы также подкрепили новым соглашением на МАКСе, является важным поставщиком титановых штамповок. Так что выбор был очевиден. И в этом году мы привезли самолет уже с пассажирским салоном.

— Отразились ли санкции на работе Airbus в России?

— В коммерческой части никак не отразились. В промышленной части тоже негативного влияния санкции на нашу работу не оказали. Как видите, мы активно продолжаем работать, подписывать новые контракты и реализовывать новые программы.

— На Ле-Бурже Airbus представил новую платформу Skywise. Рассчитана ли она только на лайнеры Airbus? Есть ли планы расширять сотрудничество по этому проекту?

— Skywise рассчитана только на самолеты Airbus. Платформа позволит повысить эффективность эксплуатации парков, увеличить надежность, оптимизировать расходы. Наша задача — довести операционную надежность до 100%.

Сегмент цифровых технологий сейчас динамично развивается, и нам приятно, что мы являемся первопроходцами в этом направлении. Конечно же, авиакомпании должны быть заинтересованы в таком ресурсе.

Есть пока четыре авиаперевозчика, которые будут тестировать эту систему, — Air Asia, Peach, Emirates, EasyJet, — но мы надеемся на интерес и со стороны российских компаний.

— Какие у Airbus планы на работу в России на ближайшие пять – десять лет?

— Мы нацелены на то, чтобы расширять свое присутствие в России как за счет развития уже существующих проектов, так и за счет новых планов. Недавно наш инженерный центр в Москве закончил работу по самолетам A330 neo и Beluga XL.

Логично предположить, что в случае запуска А380 plus российские инженеры могут также получить какую-то часть работы.

Сотрудничество с «ВСМПО-Ависма» у нас также развивается. Особенно с учетом выпуска самолетов семейства А320 neo и А350 XWB, где доля титановых деталей очень значительна.

В коммерческой части мы также нацелены на развитие. Недавно мы преодолели важную для нас веху коммерческого присутствия в РФ — сейчас в России летает более 300 самолетов Airbus. Это очень хороший результат. Конечно, нам хочется, чтоб в будущем этих самолетов было и 400, и 500… В общем, на свое дальнейшее присутствие в России мы смотрим с оптимизмом.

Россия. Евросоюз > Авиапром, автопром > gazeta.ru, 21 июля 2017 > № 2252322 Кристофер Баркли

Баланса на рынке нефти не будет: сделка ОПЕК продолжает разваливаться.

Аналитики считают, что рынок больше не верит в обещания по сокращению добычи.

Ирак наращивает производство, Ливия и Нигерия устанавливают все новые рекорды и не выражают намерения присоединиться к соглашению, а Эквадор объявил о сложной экономической ситуации, в рамках которой больше не может выполнять условия договора. Все эти факторы вкупе с увеличением добычи сланцевой нефти в США и бездействием ОПЕК создают условия для дальнейшего падения нефти.

«По итогам встречи участников глобального нефтяного пакта, которая состоится 24 июля в Санкт-Петербурге, рынок ожидает вербальные интервенции со стороны экспортеров для внушения инвесторам оптимизма. Однако вряд ли они дадут эффект: участники рынка больше не доверяют обещаниям и будут ожидать действий», – считает Михаил Мащенко, аналитик социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ.

Эксперт прогнозирует кратковременный рост стоимости нефти до $50-50,5 за баррель. В то же время более вероятен сценарий дальнейшего падения черного золота до $46,9 за баррель в среднесрочной перспективе с первой остановкой вблизи $48,8.

Судя по высказываниям генерального секретаря ОПЕК Мухаммеда Баркиндо, картель пока не очень обеспокоен ростом добычи нефти в Ливии и Нигерии, так как, по его оценкам, эти процессы не оказывают заметного влияния на договоренности по сокращению добычи.

«Принятая ОПЕК сделка учитывала особое состояние в Ливии и Нигерии. И ОПЕК учла это, оговорив для двух стран особые условия», – подчеркнул генсек.

Однако, по мнению Александра Егорова, ведущего аналитика ГК TeleTrade, именно активный рост добычи в этих странах ограничивает восстановление нефтяных котировок на фоне сохранения высокого уровня запасов сырья. Позиция Нигерии заключается в том, что страна готова присоединиться к пакту о сокращении, но только после того, как нарастит добычу до 1.9 млн баррелей в сутки. Это начинает беспокоить отдельных участников соглашения, по оценкам которых добыча в Нигерии уже превысила 1,7 млн баррелей.

«По всей видимости, более конкретно ситуацию и меры воздействия будут обсуждать на встрече технического комитета мониторинга за соблюдением соглашений 22 июля в Санкт-Петербурге, а согласованная позиция и предложения будут обнародованы на встрече министерского мониторингового комитета 24 июля», – предполагает эксперт.

В июньском отчете ОПЕК отмечен рост добычи картеля на 393,5 тыс. баррелей в сутки в сравнении с майскими показателями. Суточная добыча сырья составила 32,6 млн баррелей. Но данную статистику, по словам генсека ОПЕК, следует рассматривать в отрыве от подсчета уровня выполнения соглашения, на основе данных, предоставляемых каждой страной в рамках отчетов по выполнению условий пакта о сокращении.

«В целом сложности на пути дальнейшего выполнения достигнутых договоренностей с учетом новых обстоятельств нарастают. И это дает повод для аналитиков Международного энергетического агентства (МЭА) высказаться о снижении уверенности в скором достижении баланса на рынке нефти», – говорит Александр Егоров.

Петербург удивил ценами на жилье

За год они выросли на 7,1% — это рекордный показатель для городов России и стран СНГ. В Москве же динамика отрицательная: цены упали на 2,3%

Не успели порадоваться полугодовым показателям инвестиций в коммерческую недвижимость Петербурга — 16% от общероссийского объема, как город установил новый рекорд. По данным исследования компании Knight Frank, с I квартала 2016-го по I квартал 2017-го Северная столица показала наивысшие темпы прироста цен на жилье среди городов России и стран СНГ — 7,1% за год.

В итоге в общем рейтинге Петербург занял 59-е место, на 77 позиций обойдя Москву, которая разместилась на 136-й строчке с отрицательной динамикой — минус 2,3%. Всего в рейтинге 150 городов. Первые семь мест из десяти заняли города Китая. Их доминирование потрясает: Уси — плюс 31,7% за год, Нанкин — плюс 28,8%, Чжэнчжоу — плюс 25,4%. Пятым стоит Ханчжоу — плюс 23%.

Лишь Торонто чудом удалось втиснуться на четвертое место. Хотя, возможно, ненадолго: в апреле здесь ввели 15-процентный налог для иностранных покупателей, и, по оценкам Knight Frank, число сделок в мае 2017 года упало более чем на 20% по сравнению с маем 2016-го. Так что Торонто, скорее всего, ждет судьба Ванкувера: почти год назад там тоже ввели налог для иностранных покупателей, что привело к снижению ежегодного роста цен на жилье с 25,8% до 12,2%.

Еще помимо представителей Поднебесной в первую рейтинговую десятку попали опять же канадский Гамильтон и норвежский Осло, который уже долго остается лидером среди европейских городов. Стоит отметить позитивный настрой четырех крупнейших городов Нидерландов: Амстердам, Роттердам, Утрехт, Гаага — везде рост цен более 10%. Среди североамериканских городов в лидерах оказался Сиэтл с показателем плюс 12,2%.

Валерия Мозганова

В Иране пройдет международная выставка мясных продуктов

Тегеран проведет Международную выставку мясных продуктов Ирана ("Meatex 2017") в качестве второй международной выставки страны в области халяльных белковых продуктов и смежных отраслей с 13 по 16 ноября 2017 года, сообщает IRIB.

Выставка будет проводиться для удовлетворения потребностей производителей и потребителей на рынках мусульманских стран на Ближнем Востоке, в Содружестве Независимых Государств (СНГ) и Восточной Европе, сообщил исполнительный директор "Meatex 2017" Хормоз Махбод.

Мероприятие проведет в Тегеране холдинг "Tejarat Farasoo" под патронажем Организации содействия торговле Ирана (TPO) и Министерства промышленности, шахт и торговли страны.

NOKIA и МТУСИ развивают сотрудничество

18 июля 2017 года, подведомственный Россвязи Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ) и компания «Nokia» провели совещание по вопросам повышения эффективности деятельности Учебного центра «Нокиа».

В совещании приняли участие учредители центра в лице ректора МТУСИ Сергея Ерохина, генерального директора «Nokia» в России Михаила Райскина, представителя руководства «Nokia Edu» Элисон Бёрнс (США) и руководителя УЦ «Nokia» Галины Буровой.

В рамках мероприятия были рассмотрены итоги работы учебного центра в первом полугодии 2017 года, результаты внутреннего глобального аудита, перспективны взаимодействия учебного центра с «Nokia Edu» и организационные вопросы.

Сергей Ерохин отметил заинтересованность университета в развитии дальнейшего сотрудничества с учебным центром, в том числе, в области организации курсов для студентов МТУСИ, сотрудников и студентов российских и зарубежных компаний, организаций и отраслевых вузов.

Напомним,что в январе 2017 года состоялось торжественное подписание «Соглашения о намерениях» о взаимном сотрудничестве между компанией Нокиа, МТУСИ и Учебным Центром Nokia, ппределяющее перспективы развития и взаимодействия по различным направлениям:

- сертификация инновационных технологий и продуктов;

- взаимодействие в области научной деятельности за счет привлечения студентов для участия в конкурсах инновационных проектов;

- участие и проведение совместных ежегодных олимпиад;

- сотрудничество по программе «развития регионов» для студентов и преподавателей профильных университетов России и СНГ;

- открытие совместных лабораторий;

- обучение студентов и преподавателей.

Учебный центр «Nokia» (НП «Учебный центр «Alcatel-Lucent») основан в 1993 году в интересах обеспечения заказчиков компании из России и стран СНГ инновационными решениями в обучении телекоммуникационным технологиям. За время работы Учебного Центра было обучено более 17 000 сотрудников телекоммуникационных компаний из России, стран СНГ и по всему миру. Одновременно Учебный Центр обеспечивает профессиональное обучение студентов и преподавателей профильных университетов России и стран СНГ(МТУСИ, СПБГУТ, СибГУТИ, ПГУТИ).

Совместно с компанией и Учебным центром Nokia в МТУСИ организовываются ежегодные Олимпиады. Преподавателями учебного центра проводятся подготовительные семинары для студентов и преподавателей МТУСИ по решениям и оборудованию компании Nokia, а также тренинги по современными телекоммуникационным технологиям.

В РЦНК в Киеве прошла встреча украинских участников международного проекта «Три Софии», организованного в рамках крупной гуманитарной акции «Минская инициатива».

В основе проекта – серия пленэров молодых художников из Белоруссии, России и Украины на территории трёх важнейших духовных центров наших стран: храмов святой Софии в Полоцке, Великом Новгороде и Киеве. В этих же городах запланированы отчетные выставки, творческие встречи, круглые столы. Часть работ молодые художники намерены передать в дар городским музеям.

Проект осуществляется Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества СНГ при поддержке Россотрудничества, Украинского фонда культуры, Национального художественного музея Республики Беларусь и приурочен к 1130-летию крещения Руси, которое будет отмечаться в 2018 году.

Участница проекта Ольга Дидковская представила первый художественный объект стартующей акции – пасхальное яйцо «писанку» с изображениями Софийских соборов в Киеве, Полоцке и Великом Новгороде.

ВТБ24 с 20 июля 2017 года принимает заявления и выплачивает страховое возмещение вкладчикам банка "Югра. Выплата осуществляется, в том числе, по вкладам (счетам), открытым для осуществления предпринимательской деятельности. Впервые клиентам доступна возможность записаться на обслуживание к менеджеру банка на сайте ВТБ24. Функция предварительной записи позволит вкладчикам "Югры" получить возмещение без очереди. Об этом говорится в сообщении банка.

ВТБ24 выплачивает страховое возмещение всем вкладчикам банка "Югра, в отношении которого 10 июля 2017 года введён мораторий на удовлетворение требований кредиторов, в следующих регионах: Алтайский край, Архангельская область, Республика Башкортостан, Белгородская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Карелия, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Мурманская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Приморский край, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Республика Татарстан, Томская и Тульская области, Удмуртская и Чувашская республики, Ямало-Ненецкий округ, а также в городе Рыбинске Ярославской области.

В Краснодарском и Красноярском крае, в Санкт Петербурге и Ленинградской области (кроме г. Всеволожск), в Москве и Московской области, в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской (кроме г. Тобольск), Челябинской, Ярославской областях (кроме г. Рыбинск) средства могут получить клиенты, чьи фамилии начинаются с У-Я.

Ожидается, что в ВТБ24 могут обратиться около 104 тыс. вкладчиков банка "Югра, а общий объём выплат составит 66.5 млрд руб.

Для получения возмещения вкладчику необходимо предоставить только паспорт. Также клиентам рекомендуется иметь при себе документы, подтверждающие сумму вклада в банке "Югра".

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.

Заседание Совета по межнациональным отношениям.

Владимир Путин провёл в Йошкар-Оле заседание Совета по межнациональным отношениям, посвящённое реализации на региональном и муниципальном уровнях Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.

Совет при Президенте по межнациональным отношениям был создан в 2012 году в целях совершенствования государственной политики в соответствующей области. В состав Совета входят лидеры общероссийских национально-культурных объединений, представители научного и экспертного сообщества, руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Проведение Совета по межнациональным отношениям в регионах стало нашей хорошей, доброй традицией. На этот раз мы собрались в столице Марий Эл Йошкар-Оле. И прежде всего хочу поблагодарить жителей республики за гостеприимство, за радушие, с которым они нас здесь встречают.

В нашей повестке – анализ реализации Стратегии государственной национальной политики на региональном и муниципальном уровне. Это принципиально важный, ключевой для нашей многонациональной страны документ.

Вы знаете, что его проект широко обсуждался, были учтены свыше 3 тысяч замечаний, предложений и определены основные приоритеты – сохранение этнокультурного многообразия народов России, упрочение гражданского самосознания и духовной общности нашей нации.

Это магистральные направления деятельности для всех уровней власти. Но в регионах и муниципалитетах работа по ним более концентрированна, насыщенна, наполнена конкретным содержанием. Это естественно: чем ближе к людям, тем всё конкретнее.

У каждой территории свои особенности межэтнических отношений, и, конечно, их нужно учитывать, обеспечивая при этом единые подходы к решению задач национальной политики государства в целом. Например, в сфере преподавания русского языка и языков народов России в школах. Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый.

Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации.

Не раз говорил, что всё, что связано с национальной идентичностью, с традициями, – сфера тонкая и очень чувствительная, и действовать здесь следует крайне деликатно и мудро. В целом за последние годы в этой области наработан немалый и, главное, хороший, результативный опыт. Достаточно упомянуть рост числа граждан России, считающих отношения между людьми разных национальностей доброжелательными. Сегодня их почти 80 процентов. Напомню, вы знаете об этом, ещё лет так 10–15 назад ситуация была совсем иной. Наша задача – сберечь согласие, которое достигнуто в обществе, в первую очередь обеспечив постоянное взаимодействие и конструктивный диалог власти и институтов гражданского общества.

Вместе с тем опросы показывают: каждый пятый житель России считает деятельность местной власти в сфере межнациональных отношений недостаточно эффективной. Обращаю на это внимание муниципалитетов. Эскалация большинства конфликтов происходит в первую очередь из-за неспособности их предотвращать и своевременно решать именно на местах.

Целесообразно ввести во всех органах местного самоуправления ответственных за сферу межнациональных отношений, так, как это сделано на федеральном и на региональном уровнях, и в целом активнее распространять лучшие существующие в нашей стране практики, в том числе по реализации Стратегии государственной национальной политики.

Необходим повсеместный мониторинг этой работы, а также самое тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы. Очень важно выстраивать чёткую систему подготовки и повышения квалификации региональных и муниципальных служащих в сфере межнациональных отношений. Эта задача поставлена давно, но решается медленно. И об этом тоже можно было бы сегодня поговорить.

Далее. Нам нужны не только типовые и учебные программы, но и полноценный профессиональный стандарт. Прошу Правительство завершить его разработку. Она ведётся уже давно, нужно уже финишировать, а также обеспечить достойное методическое сопровождение деятельности региональных и муниципальных органов власти по вопросам реализации государственной национальной политики. Ключевую роль здесь играют и выверенные управленческие решения. Инициатив в их разработке мы ждём от региональных общественных палат, от национально-культурных объединений и некоммерческих организаций. Надо создать условия для формирования на местах профильных консультативных площадок, где представители власти и структур гражданского общества смогут регулярно общаться, сотрудничать, сверять и координировать свои действия. Из более чем 220 тысяч российских НКО порядка 6 тысяч имеют в своих уставных целях этнокультурное содержание, и совершенствовать политику их поддержки, безусловно, нужно продолжать, причём делать это нужно на постоянной основе, настойчиво.

Нужно в том числе обеспечивать и грантовую поддержку. Так, с 1 июля этого года спектр общественно-полезных услуг социально ориентированных НКО уже дополнен приоритетами развития межнационального сотрудничества, защиты языков и культуры народов России, социокультурной адаптации мигрантов. Вместе с тем в области реализации государственной национальной политики надо чётко определить критерии эффективности региональных программ и других системных мер и руководствоваться ими при распределении профильных субсидий федерального бюджета субъектам Федерации и их бюджетам.

Одной из таких мер должно стать развитие и популяризация регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов. Наша страна уникальна в многообразии своей природы, народных традиций, но доступ к их изучению часто ограничивает не только недостаточная инфраструктура, но и тривиальная безынициативность на местах. Между тем востребованность того же этнографического туризма, например, растёт во всём мире, да и в нашей стране, – очевидный факт. В России тем более, чем кому бы то ни было, есть что показать, есть чем гордиться.

Вы знаете, у нас отмечается уже не первый год рост внутреннего туризма – это в значительной степени связано и с той темой, которую мы сегодня будем обсуждать.

На этом я бы своё вступительное слово закончил. И хочу предоставить слово Хлопонину Александру Геннадиевичу, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.

Пожалуйста.

А.Хлопонин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

За период, прошедший после предыдущего Совета в октябре 2016 года в городе Астрахани, в центре внимания были вопросы эффективности реализации задач, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.

Во-первых, это те меры, которые касаются системы управления и вопросов финансирования программы. На сегодняшний день утверждена и в этом году вступила в действие Государственная программа Российской Федерации по реализации государственной национальной политики. Принятие этого документа позволило впервые сконцентрировать полномочия всех федеральных ведомств, имеющих отношение к формированию национальной политики. Объём средств федерального бюджета на реализацию программы на период до 2025 года составляет почти 26 миллиардов рублей. В текущем году предусмотрено около 2,5 миллиарда рублей, и значительная часть этих средств – субсидия регионам на основе софинансирования.

В первом полугодии 2017 года Федеральным агентством по делам национальностей было заключено соглашение с 61 субъектом Российской Федерации о субсидировании в регионах мероприятий по укреплению единства российской нации, этнокультурному развитию народов России. С 27 регионами действует соглашение о субсидиях на поддержку коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Во-вторых, то, о чём сказал Владимир Владимирович, – это работа с социально ориентированными некоммерческими организациями. Созданы необходимые правовые условия для работы некоммерческих организаций. В частности, достаточно значимым событием было принятие в июле текущего года указа, которым этим организациям предоставляется возможность оказывать общественно полезные услуги в сфере межнациональных отношений, адаптации и интеграции мигрантов.

Третье – это кадровый вопрос. Впервые разработан проект профессионального стандарта, в котором установлены требования к специальностям в сфере межнациональных отношений. Документ в июне текущего года направлен в Минтруд, все необходимые для его принятия процедуры, в том числе общественное обсуждение, межведомственное согласование итоговой редакции, Правительством планируется завершить до сентября 2017 года.

Четвёртое чрезвычайно актуальное направление – это проблема миграции. По данным Министерства внутренних дел, официально свыше 2 миллионов иностранных граждан осуществляют свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Понятно, что даже временное пребывание этих людей в непривычной для них среде требует их интеграции в общество, дополнительного внимания и помощи в сложных ситуациях: будь то получение медицинской помощи, будь то обучение детей и многое другое.

Ранее вопросы адаптации мигрантов распределялись между разными ведомствами, от социального до силового блока. То есть каждое министерство выполняло свою узкую профильную задачу. В настоящее время подготовлен проект указа Президента Российской Федерации о наделении Федерального агентства функциями по выработке и реализации государственной политики в сфере социальной, культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.

Одновременно разработан законопроект, определяющий задачи и содержание социально-культурной адаптации с определением полномочий всех уровней власти.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Считаю, что в целом проведённая в сфере совершенствования вопросов межнациональных отношений работа создаёт достаточно неплохой задел для дальнейшего движения вперёд.

Для повышения эффективности нам необходимо, во-первых, создать единую понятную управленческую вертикаль. Хочу отметить, что сейчас на уровне субъектов Российской Федерации вопросы государственной национальной политики отнесены к полномочиям разных структурных подразделений органов исполнительной власти. Более того, в ряде случаев эта тема является факультативным мероприятием. В десяти регионах Российской Федерации эти вопросы находятся в ведении администрации глав субъектов, в пятнадцати регионах существуют отдельные министерства или департаменты, в 52 регионах это компетенция управления или департаментов внутренней политики. В остальных регионах это работа региональных министерств образования, культуры и связей с общественными организациями. Считаю необходимым, чтобы в органах власти каждого субъекта Федерации было структурное подразделение, для которого эта компетенция должна быть единственной и главной. Как вариант – это создание одного управленческого блока под кураторством заместителя руководителя субъекта.

На таких же принципах следует выстраивать работу с муниципалитетами, опыт которых показывает, что можно выстроить достаточно качественную работу не только в больших городах, но и в сельских территориях.

Я хотел бы привести пару примеров. Вот, например, в Удмуртской Республике при органах местного самоуправления создано 30 общественных координационных советов по межнациональным отношениям, а во всех муниципальных образованиях Нижегородской области за данную сферу отвечают заместитель главы муниципального образования и профильные специалисты.

Но, к сожалению, у нас регион региону рознь. У нас в ряде регионов широко распространено мнение о том, что если район, город или село является моноэтничным, то заниматься вопросом межнациональных отношений нет необходимости. Это, безусловно, ошибочная и близорукая позиция. У нас сегодня, особенно в наш век глобальных процессов, информатизации, мобильности населения, вопросы межнационального общения так или иначе затрагивают каждого жителя Российской Федерации. И зачастую провокаторы начинают работать именно там, где их ждут меньше всего.

Считаю, что Федеральному агентству необходимо активно распространять позитивный опыт территорий Российской Федерации, которые работают именно по этой вертикали. Консолидация полномочий по вертикали – Федеральное агентство по делам национальностей, региональные власти, муниципалитеты, – во-первых, даст нам чёткое понимание, кто и за что отвечает, во-вторых, мы преодолеем ведомственную разобщённость, которая приводит к распылению сил и средств, и, в-третьих, будет повышена оперативность и эффективность обратной связи.

В настоящее время в регионах внедряется разработанная Федеральным агентством государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Обратная связь с муниципалитетами, своевременная информация с мест о болевых точках будет не только способствовать предотвращению конфликтов, это также поможет нам в принятии решений, направленных на строительство (там, где это необходимо) социальных объектов, жилья, создания рабочих мест, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Сейчас в полномасштабном режиме к системе мониторинга подключены 37 субъектов. В ближайшее время необходимо распространить эту практику на все регионы Российской Федерации.

Теперь немного о кадровой политике. Как я уже говорил, мы определили профессиональный стандарт, и теперь на его основе необходимо сформировать систему подготовки и повышения квалификации специалистов. Ключевым звеном в этой системе могли бы стать федеральный университет, а также базовые вузы в российских регионах. Эти образовательные учреждения обладают необходимой базой, к тому же они наиболее приближены к потребностям субъектов Российской Федерации и лучше знают их специфику.

Кроме того, федеральными и опорными университетами накоплен достаточно большой опыт работы со студенческой молодёжью различных национальностей. В настоящее время ряд федеральных университетов, среди которых Северо-Кавказский федеральный университет, Южный, Крымский, Северо-Восточный университеты, реализуют программу повышения квалификации, в которых частично присутствует национальный компонент. Как правило, эти направления подготовки связаны с вопросами антитеррористической безопасности, профилактики политического экстремизма в молодёжной среде.

Считаю целесообразным поручить Министерству образования и Федеральному агентству с участием субъектов Российской Федерации представить предложения по созданию в федеральных и базовых университетах центров подготовки и повышения квалификации кадров в сфере межнациональных отношений. Необходимо также определить потребности регионов и муниципалитетов в кадрах, разработать организационный финансовый механизм их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Одним из вариантов может быть целевой приём по заявкам регионов. На сегодняшний день, по данным Министерства образования и науки, наибольшую заинтересованность в специалистах по межнациональным отношениям проявляют такие регионы Российской Федерации, как Ставропольский край, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Татарстан. Специалистов сегодня готовят по направлениям: регионоведение России, политология, религиоведение, теология, культурология, антропология и этнология.

В текущем учебном году квота целевого приёма по данным специальностям составила 183 места, что превысило предшествующий год на семь мест. В целом спрос растёт, но мы всё равно сегодня имеем колоссальный дефицит подготовки кадров по данным специальностям в Российской Федерации.

При этом мы видим определённое перепроизводство так называемых специалистов отдельных направлений, таких как экономисты, менеджеры, которые в дальнейшем испытывают сложности с трудоустройством и вынуждены перепрофилироваться или искать себя в других сферах. И мне кажется, что регионы могли бы сегодня перераспределить эти квоты в пользу подготовки специалистов для сфер национальных отношений с гарантированным трудоустройством.

Уважаемые участники заседания! Народы нашей страны исторически объединены общей территорией, культурой, государственным языком. Это неотъемлемые составные части формирования и укрепления межнационального единства. Поэтому крайне важной является поддержка проектов, ориентированных на формирование российской общегражданской идентичности и общегражданскую консолидацию. В первую очередь это так называемые интернет-проекты. Сейчас интернет использует уже не только молодёжь, но и практически все социальные и возрастные группы. У нас есть качественные образцы проектов, например портал российского культурного наследия «Культура.рф». Но таких ресурсов у нас пока очень мало, особенно на уровне субъектов Российской Федерации. Считаю, что при проведении региональных грантовых конкурсов интернет-проекты в сфере межнациональных отношений и укрепления единства российской нации должны стать приоритетными.

Это же касается и кинематографа и средств массовой информации. У нас действительно стали появляться творческие продукты патриотического характера: это истории легендарных личностей, события, которые прославили нашу страну. Но, к сожалению, далеко не всегда у прокатчиков такая продукция пользуется спросом. Не могу не упомянуть и средства массовой информации, которые в погоне за «жареными» фактами не берут на себя ответственности за возможные негативные последствия в результате разыгранной национальной тематики. Для реализации проектов необходимо активно использовать имеющийся механизм субсидирования, предоставления грантов и премирования авторов.

Ну и в заключение, может быть, о самом главном, о школе. Именно в ней закладываются основы гражданского воспитания, знания русского языка как государственного языка и языка межнационального общения, уважение истории, культуры своего народа, других народов нашей великой страны. Очевидно, назрела потребность внести корректировки в Федеральные государственные образовательные стандарты, обратить в них большее внимание на вопросы межнациональных отношений, их правильную трактовку, методику преподавания. Параллельно следует наладить разработку соответствующих учебных и учебно-методических пособий. В ближайшее время будут внесены изменения в стандарт по предмету «Обществознание». Эта работа уже начата, и к ней необходимо активнее привлекать наши субъекты Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

У нас не за горами начало нового учебного года. Предлагаю рекомендовать школам посвятить День знаний теме межнационального единства и этнокультурного многообразия народов Российской Федерации. Абсолютно уверен, что члены нашего Совета могли бы принять самое активное участие в организации и проведении такого урока.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Яковлева Лариса Николаевна, председатель совета Федеральной национально-культурной автономии марийцев России.

Пожалуйста.

Л.Яковлева: (Приветствует участников заседания на марийском языке.)

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

От имени всей многонациональной семьи народов Республики Марий Эл я поприветствовала вас на языке марийского народа, моём родном языке, и поблагодарила за то, что местом проведения выездного заседания Совета выбрана наша республика, город Йошкар-Ола. Это для всех нас огромное доверие и огромная честь.

Республика Марий Эл – это часть нашей великой многонациональной страны, где веками живут представители различных народов и культур, говорящие на разных языках, работают, создают семьи, растят детей и думают о будущем, о будущем России и будущем своей малой родины. Для сохранения самобытности и развития национальной культуры в республике работают 35 общественных объединений, их потенциал активно привлекается государственными и муниципальными органами власти.

Основным консультативно-совещательным органом является правительственная комиссия по реализации Концепции государственной национальной политики, и буквально недавно её возглавил временно исполняющий обязанности главы Республики Марий Эл Александр Александрович Евстифеев. И сразу после этого состоялась его встреча с представителями общественных объединений.

В республике накопилось множество проблем. На встрече поднимались острые вопросы по изучению родного языка, по изданию учебной, художественной литературы, газет, журналов на марийском языке, по трансляции национальных телевизионных программ, присутствию национальных кадров во властных структурах, – была выражена надежда, что названные проблемы будут решаться.

Ещё одна важная площадка диалога – совет при главе по взаимодействию с религиозными объединениями. В регионе проживают представители различных религиозных конфессий, таких как православное христианство, ислам, буддизм. А духовным началом марийского народа является традиционная марийская религия, имеющая официальное организационное оформление. В настоящее время государство помогает ей сохранять священные рощи, официально регистрируя их как объекты культурного наследия.

Такая же модель взаимодействия органов власти и общественных организаций выстроена и в муниципальных образованиях республики. Именно в российской глубинке сохраняется родной язык, почитаются традиции народов, проводятся обрядовые праздники. Здесь множество примеров: Сабантуй татарский, Гербер удмуртский, Акатуй чувашский, Масленица – традиционный обрядовый русский праздник, и, конечно же, главный национальный праздник марийского народа – «Пеледыш пайрем».

В республике практически каждое муниципальное образование является уникальной площадкой проведения межнациональных, межрегиональных мероприятий, взаимообогащающих культуры разных народов: певческий праздник «Пеледыш айо» в Горномарийском, фестиваль-конкурс свадебных обрядов в Моркинском, конкурс семейно-родственных коллективов в Новоторъяльском, фольклорный этнографический фестиваль «Земля предков» в Килемарском районе и многие другие.

В 17 регионах Российской Федерации зарегистрированы 65 общественных организаций марийского народа. Самые многочисленные, имеющие давнюю историю, – это межрегиональное движение марийского народа «Мер Канаш», «Марий Ушем», Марийский национальный конгресс, «Саскавий», молодёжные организации «ВийАр», «Увий» и другие. А самая молодая общественная организация – Федеральная национально-культурная автономия марийцев России. Совет ФНК строит свою работу в тесном взаимодействии с руководствами субъектов Российской Федерации, и нас активно стало поддерживать и руководство родной республики.

Для нас одной из приоритетных задач является работа с молодёжью. Радует то, что и сама молодёжь марийская очень активна и инициативна. Стали традиционными слёты марийской молодёжи, на которые съезжаются юноши и девушки со всех регионов компактного проживания, этно- и экофорумы для сельской молодёжи, форумы молодых журналистов. По инициативе молодых общественников ежегодно проводится акция «Я говорю по-марийски», которая предусматривает проведение конкурсов и викторин на знание марийского языка. Диктант на марийском языке с каждым годом становится всё популярнее.

Марийский язык нашёл своё место и в сети Интернет. Лаборатория молодых специалистов создала уникальную программу, позволяющую переводить марийский язык на 97 языков мира. Всё это делается для сохранения марийской культуры посредством популяризации марийского языка, чтобы он стал престижным и востребованным, чтобы наши дети с интересом изучали свой родной язык, чтобы росли свои национальные поэты, писатели, композиторы. И было бы очень хорошо, если бы подобные направления стали приоритетными в грантовой политике на региональном и федеральном уровне.

Есть и другие предложения. Город Йошкар-Ола является центром финно-угорского театрального мира. Каждые два года здесь у нас проводится фестиваль, на который съезжаются все национальные театры финно-угорских народов. Существуют аналогичные театры и у тюркоязычных, у северокавказских, других народов, однако единой площадки, объединяющей многонациональное театральное искусство России, до сих пор не создано. Предлагаем возродить проведение в Москве Всероссийского фестиваля национальных театров.

Общественные движения нуждаются в методическом сопровождении. Дома дружбы, дома национальностей должны стать ресурсными и образовательными центрами, которые позволят обеспечить взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества, занимающихся реализацией проектов в сфере межнациональных отношений. Необходимо разработать базовый перечень работ в сфере государственной национальной политики, и, на наш взгляд, такие ресурсные центры должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своём выступлении об указе от 1 июля, который, я хочу сказать, нам, общественникам, открывает новые возможности для работы, и мы приложим все усилия для того, чтобы реализовать потенциал институтов гражданского общества в деле обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления единства многонационального народа России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Фефилов Максим Фёдорович, Общество русской культуры Удмуртской Республики.

М.Фефилов: Добрый день.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Моё выступление сегодня не только от Общества русской культуры, но и от большой команды людей, которые ежедневно заботятся о сохранении мира и согласия между народами России, всех, кто сделал большой этнографический диктант. Эта акция родилась в Удмуртии не случайно. Национальные объединения республики живут очень дружно, мы постоянно ходим друг к другу в гости, много общаемся, приглашаем друг друга на национальные праздники. И даже при таком тесном общении мы однажды поняли, что недостаточно знаем друг о друге.

В процессе обсуждения мы пришли к выводу, что основная проблема – это этнографическая, этнокультурная безграмотность современного общества. Незнание традиций народов, живущих бок о бок, может порождать недоверие, страх и даже агрессию. А это верные спутники конфликтов и распрей. Разрабатывая этот проект, мы надеялись привлечь внимание работников системы образования, общественников, чиновников к этой проблеме. Большое спасибо Федеральному агентству по делам национальностей, Ассамблее народов России и Институту этнологии и антропологии за то, что поддержали идею, а также за помощь в организации и проведении данной акции.

Для диктанта был разработан опросник из 30 вопросов о народах и различных культурных особенностях разных территорий страны. В акции приняли участие все без исключения субъекты Российской Федерации, а также Турция, Израиль и Швейцария. По всей стране в день проведения диктанта открылись 800 площадок, на которых 42 тысячи участников писали диктант, что называется, вживую, ещё 50 с лишним тысяч отвечали на вопросы в режиме онлайн на сайте проекта.

Мы получили довольно предсказуемый результат: средний балл по стране составил 53,5 из 100 возможных баллов. Также мы получили хорошую обратную связь. Нам писали письма, звонили, спрашивали, когда можно будет узнать правильные ответы, когда будет следующий этнографический диктант. И в этом плане мы достигли цели, мы заинтересовали людей, привлекли внимание. Считаем, что подобные проекты должны найти своё место в госпрограмме реализации государственной национальной политики.

Что касается большого этнографического диктанта, то проект получился недорогим, понятным, с быстрым результатом и долгоиграющим эффектом. Его вполне можно сделать традиционным, приурочив ко Дню народного единства. В этом году мы планируем провести его 3 ноября. Рассчитываем, что шире станет география проекта. Участие соотечественников из-за рубежа в первой акции показало, что русский язык и интерес к культуре народов России может объединить людей, где бы они ни находились. Также будет здорово, если в этом году к проекту присоединятся известные люди: политики, спортсмены, музыканты, актёры.

Уважаемый Владимир Владимирович, если бы Вы поддержали своим участием эту акцию, уверен, что для многих это стало бы дополнительным стимулом и к участию, и к достижению 100-процентного результата. Ещё раз хочу поблагодарить всех откликнувшихся и помогавших провести большой этнографический диктант и приглашаю присутствующих поучаствовать в акции в этом году.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Спасибо большое и за вашу работу, и за инициативу.

Пожалуйста, Гусаров Руслан Владимирович, Ассоциация образовательных учреждений потребительской кооперации, Московский кавказский клуб.

Р.Гусаров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, представляю вам молодёжный проект межнационального согласия «Маяки дружбы. Башни Кавказа. Культура Кавказа», который мы проводим уже второй год. Отличительная особенность нашего проекта – это сочетание волонтёрства, познавательной и информационной активности и движение в русле так называемого социально ответственного туризма.

Идея проекта пришла, что называется, снизу, после серии встреч, обсуждений, некоторых противоречий в вопросах межнационального общения со студентами и молодёжью северокавказских республик и центральных регионов России. И, как сказал сейчас предыдущий коллега, на поверку причина оказалась банальной и известной – недостаточное знание друг о друге. Как следствие – предубеждения, стереотипы мышления, комплексы в поведении и так далее.

И тогда ребятам было предложено на практике исправить эти белые пятна, в нашем случае – поехать на Кавказ. Но не просто так, отдохнуть, а сделать нечто полезное, поработать: изучить местную культуру, понять её и обо всём этом рассказать потом в своих блогах и в средствах массовой информации. Ребята приняли эту идею, всё было ради дружбы.

Так вот, маяками нашей дружбы и объектами нашей работы, не требующей специальной квалификации и допусков, стали знаменитые средневековые боевые, сторожевые, родовые, фамильные башни Северного Кавказа, Кавказского региона. В то же время это и объекты культурно-исторического наследия, и объекты туризма, и одни из самых узнаваемых символов Кавказа.

Что же мы делали? В течение двух недель в прошлом году при активной поддержке администрации Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Московского кавказского клуба наши интернациональные отряды работали в двух ущельях этих республик. Жили, активно перемещались, путешествовали, встречались с интересными людьми и затем об этом рассказывали в своих персональных дневниках на нашем сайте и в других возможных средствах массовой информации.

В Ассиновском ущелье Ингушетии мы работали на башенном комплексе «Хамхи» – это родовые башни фамилии Хамхоевых. На Кавказе очень многие башни родовые. А в Куртатинском ущелье Осетии – на фамильной башне знаменитого рода Цаликовых.

И, Вы знаете, самым запоминающимся и интересным событием этого проекта было общение наших волонтёров со старейшинами этих фамилий. И вот представьте, Кавказ, лето, горы, красивые башни, и у подножия этих древних стен старики общаются с российской молодёжью, рассказывают о своих родовых башнях, об истории культуры ингушей и осетин. А Цаликовы так вообще организовали там целое этнографическое путешествие в культурно-историческое прошлое и настоящее Осетии, мастер-классы по горскому этикету, по приготовлению блюд, кавказским танцам. А в один из моментов мы по видеосвязи соединили оба ущелья, и главы фамилий Цаликовых и Хамхоевых вместе с ребятами пообщались друг с другом, прямо ущелье на ущелье, башня с башней, люди, которым очень дорого общение. Это было запоминающимся событием для всех ребят.

Ещё хотел сказать о первых результатах нашего проекта. За ними было очень интересно следить, читая открытые дневники наших ребят и общаясь с ребятами. Так вот, буквально на глазах менялось отношение ребят к тому региону, в который они приехали, к Кавказу, к кавказским народам, да к стране в целом. Мы видели, как смягчались тональности дискуссий ребят, находились общие платформы для внутрикавказского диалога, что тоже очень важно. Да и обычные проблемы, которые возникали в течение экспедиции, тоже очень легко решались. Это было приятно наблюдать и очень интересно для специалистов, кстати.

Что сегодня? Мы развиваем наш проект, мы стали лауреатами Президентского гранта – 2017. И вот уже на следующей неделе мы продолжаем «Маяки дружбы. Башни Кавказа» уже в восьми регионах Кавказа. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Республика Южная Осетия (Государство Алания) – вот наши новые участники, где ребята будут работать и на башнях, и на крепостях, на редутах, в аланской древней обсерватории, на дольменах.

Каждый регион при этом, кстати, выдвигает собственную инициативу, встречную. Допустим, в Чечне и Дагестане уже организаторы вышли с инициативой организовать массовый молодёжный субботник совместно с волонтёрами «маяков дружбы». Я надеюсь, что это даст не только хороший практический результат, но и привлечёт ещё раз внимание к проблеме сохранения памятников культурно-исторического наследия и вообще к туристическому потенциалу наших регионов, а это, я замечу, ещё две задачи, которые пытается решать наш проект.

Что в будущем? «Башни Кавказа. Культура Кавказа» – это первый региональный компонент нашего проекта. Надеемся, он станет традиционным. В этом году у нас восемь, как я сказал, новых регионов и 80 участников. 50 на 50 – ребята из северокавказских республик и ребята из центральных регионов России. Что такое 80 человек? 80 человек – это значит 80 оригинальных публикаций с Кавказа участниками проекта каждый день в течение двух недель. Это очень мощная информационная волна, и по опыту я вам скажу, что с весьма позитивным контекстом.

У нас стало больше партнёров. Сегодня у нас в партнёрах Общественное телевидение России, новостное агентство «Спутник», общественная организация «Горный край». Наши организаторы – Центросоюз России, Государственный университет управления и Фонд «Согрей добром». Участники – это студенты ГУУ, они одни из основателей нашего проекта, студенты МИРЭА, студенты Российского университета кооперации и молодёжь кавказских вузов.

Мы не собираемся останавливаться только на одном региональном проекте. Мы собираемся зажигать «маяки дружбы» по всей нашей огромной, многоконфессиональной, интернациональной стране, причём делать это на различных направлениях, не только на культурно-историческом, как в примере, который я сейчас привожу. Мы собираемся работать в поле экологии, патриотического воспитания, спортивно-оздоровительной темы – много других тем, которые мы хотели бы охватить.

Что интересно, к проекту «Башни» уже проявили интерес в Азербайджане, Армении, Абхазии и даже в Китае, где, как оказывается, в провинции Сычуань тоже есть древние родовые башни, и многие из них очень и очень похожи на некоторые кавказские. И мы с послом Китая в России уже проговаривали идею проведения акции, совместной российско-китайской акции.

На следующий год мы планируем провести проект «Маяки дружбы. Культура Поволжья». И на одном из этапов, возможно, объединить его с «Башнями Кавказа». Приглашаем к сотрудничеству коллег.

И в завершение, Владимир Владимирович, коллеги, мы видим наш проект, возможно, как общероссийское волонтёрское движение «Маяки дружбы». Оно объединит активных людей разного возраста, не только молодых – людей разного возраста, пола, социального положения – всех, кто любит Россию, любит путешествовать, хочет узнавать друг друга. Мы стремимся к эффективной кооперации общества и власти в решении целого комплекса вопросов, связанных с межнациональными отношениями, развитием внутреннего туризма, патриотическим воспитанием. И рассчитываем, что без каких-либо особенных затрат, опираясь на внутреннюю мотивацию большого количества россиян и организационные возможности чиновников на местах, предлагаемая нами модель взаимодействия, то есть волонтёрство в обмен на просвещение, может эффективно работать круглый год по всей территории страны, в каждом регионе, где наши единомышленники будут искать и находить собственные «маяки дружбы» и вместе работать на благо России.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Лянге Маргарита Арвитовна, Гильдия межэтнической журналистики, пожалуйста.

М.Лянге: Благодарю за возможность выступить и за то, что наша организация приглашена в Совет. Это и огромная ответственность, и своего рода оценка многолетней работы сотен журналистов в 35 региональных отделениях, без преувеличения, от Камчатки до Калининграда.

Гильдия межэтнической журналистики не моно-, а полиэтничная НКО, ставящая своей целью качественное освещение межэтнических отношений в медиапространстве России. Одной из первых наших инициатив, поддержанных властью, стал Всероссийский конкурс для СМИ «СМИротворец» на лучшее освещение жизни народов России. Начинали мы его в 2008 году с Минрегионом, продолжили с Минкультом и вот сейчас уже третий год организуем вместе с ФАДН России. Конкурс – это не самоцель, а инструмент построения профессионального сообщества, поиска талантливых коллег и распространения лучших практик. О том, что этот инструмент работает, говорят факты.

В 2008 году по всей стране удалось нам обнаружить чуть больше 300 журналистских работ на тему жизни народов России: 134 федеральных, региональных и 71 этническое СМИ. Практически не было программ и постоянных рубрик. И я скажу честно, что большая часть собранных тогда работ нас ужаснули, потому что они подпадали под 282–ю статью Уголовного кодекса. Но, разобравшись, мы поняли, что дело не в том, что у журналистов какой-то есть злой умысел, а дело в том, что они не знают и не умеют работать с этой непростой темой. За прошедшие 10 лет ситуация очень сильно изменилась к лучшему, появились цикловые проекты, аналитика и публицистика. За эти годы через конкурс прошли более 45 тысяч работ и только 280 получили награды.

Следующим шагом в развитии проекта стало бы проведение перед всероссийским этапом во всех федеральных округах окружных этапов. Пока на энтузиазме получается у нас проводить не более двух-трёх. Причина – недостаточное ресурсное обеспечение. Поэтому просим в решении этого вопроса Вашей поддержки.

Конкурс позволяет выявить проблемы и тенденции. Например, видно, что уже два года идёт сокращение в сегменте этнических СМИ, и хотя формально цифры СМИ, имеющих регистрацию, не меняются, фактически пятая часть редакций приостановила свою деятельность до лучших времен. В то же время есть и такие этнические СМИ, которые на сто процентов финансируются из бюджета – как правило, регионального, – но делают свою работу так, словно они последние 40 лет провели в глубоком анабиозе и только сейчас проснулись. Средства уходят на них немалые, но безрезультатно. Аудитория таких СМИ мизерная, на межэтнические отношения они влияют мало, зато галочка в отчёте стоит.

Чтобы помогать тем, кто действительно работает и имеет аудиторию, необходимо изменить систему государственной поддержки. Часть, минимум 10 процентов, на своё содержание этнические СМИ должны добывать сами – это подписка, пожертвования, реклама, – и это станет маркером, что они действительно нужны и востребованны. Хорошо бы перестать размазывать средства тонким слоем на всех, а стимулировать эффективность и качество. 10 процентов – цифра не с потолка, а мнение главных редакторов этнических СМИ, которые входят в нашу гильдию, и результат «круглых столов» и дискуссий в разных регионах страны, которые мы проводили.

Есть хорошие цифры от Минкомсвязи. Более 2200 СМИ в России выходят на национальных языках, существуют десятки этнокультурных рубрик и программ в теле- и радиоэфире. Всё это так, но при ближайшем рассмотрении качество этих информационных продуктов очень и очень разное. Где-то, как в Башкирии, выходит целый детский телеканал «Тамыр» с множеством оригинальных, интересных программ, а в одном из регионов Дальнего Востока просто переводят выпуск новостей с русского на национальный язык. Вот и всё национальное вещание.

Мы благодарны, что предложенный гильдией блок информационного сопровождения был включён в Стратегию государственной национальной политики. Это запустило важные и позитивные процессы. Однако наличие или отсутствие регулярного освещения межнациональной тематики в СМИ пока так и не обрело системный характер, а зависит от желания или нежелания главного редактора или владельца, причём этим равнодушным владельцем может быть и государство.

Изменить ситуацию можно двумя путями: либо через поправку закона о СМИ, как недавно сделали в отношении информации о ЧС, либо закрепить в лицензионном требовании пятипроцентную квоту на производство и распространение контента с национально-культурным компонентом. Причём обязательно указать, что под этим имеется в виду.

Почему это важно? Потому что всё ещё очень часто межнациональная тема в СМИ – это гармошки, матрёшки, масленица, сабантуй. А во всём остальном словно о покойнике – с умилением или вообще никак.

Показательно, что в прошлом году в номинации «Федеральное телевидение» два из трёх призовых мест нашего конкурса заняли передачи, ведущими которых являются иностранцы. И дело не в том, что жюри попало под обаяние иноземцев, – выбора особого не было.

Если посмотреть на федеральные телеканалы, то сейчас все мы, 193 народа России, со всей своей тысячелетней историей, уникальным опытом взаимопроникновения культур, смотрим на свою многонациональность только глазами пусть и доброжелательного, но заезжего путешественника. А региональные телеканалы решают эту тему совершенно по–другому. Они не боятся обсуждать межнациональные темы, которые действительно волнуют людей.

Первое место у нас в прошлом году получили острые, позитивные публицистические программы ТРК «Север» из Сургута. Одни названия сюжетов за себя говорят: «Мама, я нерусского люблю!» – о проблемах межнациональных браков и взаимоотношениях с мигрантами; «Мелодия для ханты» – о том, как секты вербуют в свои ряды представителей коренных малочисленных народов и уничтожают древние культовые памятники. Увы, в федеральном эфире у нас просто даже и форматов нет, где такое могло бы появиться. Не говорить же об этом в передаче о ремёслах «Пряничный домик» на телеканале «Культура».

И здесь сразу возникают два вопроса: кто это будет делать, если вузы не готовят журналистов, специализирующихся на межнациональной теме, а она, как показывает время, также требует особых знаний, как и международная или спортивная журналистика? А второй вопрос: кто за всё это будет платить? Ведь делать хорошо – это дорого.

На первый вопрос ответ есть. Темой кадров мы озаботились несколько лет назад, когда обнаружили, что у нас в гильдии в основном люди, рождённые в СССР, а молодые коллеги больше пяти народов России вот так навскидку назвать не могут, а уж показать на карте, кто где живёт, – ну это вообще для них задача невыполнимая. С 2015 года гильдия открыла школу межэтнической журналистики для студентов профильных вузов. Мы разработали программу, написали практическое пособие, «дорожную карту», знакомим будущих коллег с азами межэтнической журналистики, законодательством, историей, местными этнокультурными НКО, органами власти, отвечающими за нацполитику. Обязательно знакомим с этическим кодексом журналиста, освещающего межнациональную тематику в Российской Федерации. Мы его сами написали и приняли ещё в 2012 году. Эти принципы обязательны для всех членов гильдии. Отрадно, что уже десятки редакций приняли этот кодекс на вооружение. Так вот таких молодых коллег мы подготовили в 23 регионах уже более 500 человек, по единой программе. Обучение для ребят бесплатное, но у нас конкурс до семи человек на место. Отбираем самых талантливых, поэтому результаты у нас потрясающие.

Информационное пространство стремительно меняется, поэтому мы не требуем: делай, как старшие товарищи. Разжигаем интерес к теме, вооружаем знаниями, а потом просим донести эту информацию до своих сверстников на понятном им языке. В результате получаем неожиданные для нас форматы, например, озорной фельетон о межнациональных отношениях через сочетаемость овощей и фруктов и других продуктов, чем огурец лучше ксенофоба, анимацию, лонгриды, красочные фоторепортажи из далёких национальных посёлков, юмористические видеоблоги. У гильдии уже есть соглашение с шестью университетами о сотрудничестве в подготовке молодых журналистов по межэтнической тематике. Так что, отвечая на первый вопрос, с кадрами вопрос решаем, но только всё это делается благодаря поддержке президентских грантов.

Более сложная тема – финансирование вообще любых межнациональных проектов, не только медийных. Открывая программу о страховании, автомобилях или медицине, вещатель очень хорошо понимает, кто бенефициар, который захочет поддержать рекламным бюджетом. А вот кто выгодоприобретатель хороших межнациональных отношений, укрепления российской нации? Вроде бы вообще все, но персонально–то вообще никто. А там, где никто, то все ждут, что это будет государство. И создаётся такая парадоксальная ситуация, что чем больше развивается этнокультурная сфера, тем больше она будет потреблять из государственного кармана.

Это, по–моему, как–то не совсем правильно, потому что госсредства надо, наверное, использовать для запуска процессов, а потом должны подключаться и какие-то иные источники. Но российский бизнес воспринимает национальную тему как опасную для себя и бегает от поддержки проектов как чёрт от ладана. Исключение составляют случаи, когда состоятельный предприниматель, по совместительству лидер организации, финансирует национальные мероприятия своего народа, а собрать средства на нечто межнациональное – сегодня дело абсолютно нереальное. Ну так о каком предпринимательстве можно говорить в регионе, где, не дай бог, возникнет какая–то межнациональная проблема?

Конечно же, любой бизнес зависит от межнациональной стабильности, но пока признавать это категорически не желает и поддерживать эту стабильность даже в рамках корпоративной социальной ответственности не хочет, хотя к поддержке культуры, медицины, спорта относится вполне нормально. Необходимо запустить механизм преодоления этого предвзятого отношения бизнеса к нашей тематике, тогда и успешные практики межнационального общения будут внедряться более интенсивно и не только за государственный счёт. Очень надеюсь, что тогда один из федеральных телеканалов решится наконец выпустить крепкую, динамичную информационно-аналитическую программу о современной жизни народов России, этнических вопросах и их решении. Идеи, навыки, люди есть – дело за тем, чтобы нам позволили показать, как интересно это может быть сделано. Бывает, и средств особых не нужно, просто команда единомышленников и красивая идея.

Конкурс фоторабот с изображением детей в национальных костюмах и передвижная выставка, которую Вы только что, когда заходили, видели в холле, гильдия проводит уже четвёртый год. Выставка лучших работ побывала в 42 регионах, посмотрели её десятки тысяч молодых россиян. Подобных успешных практик у нас немало.

28 ноября мы назовём имена «СМИротворцев» – лучших журналистов страны, освещающих жизнь народов России. Победители получат вот такой приз, где солнце – это наша прекрасная Россия, а каждый народ – звезда.

Я хотела бы Вам его передать, Владимир Владимирович, в качестве приглашения на нашу церемонию награждения. Приходите, пожалуйста, потому что это будет очень важным знаком для всех журналистов страны.

В.Путин: Спасибо большое, Маргарита Арвитовна.

Коллеги, тема известна, понятна. Мы с вами давно знакомы. Какие есть соображения, предложения, замечания по ходу нашей работы, по ходу исполнения Стратегии, о которой я сказал?

Пожалуйста, прошу Вас.

П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Каждым регионом России, как и в целом страной, накоплен огромный опыт совместного проживания людей разных национальностей, разного вероисповедания.

Что можно предложить и реализовать для укрепления единства народов страны в наши дни? Действенным инструментом развития диалога культур, традиций народов, укрепления российской нации являются дни регионов России в субъектах Российской Федерации.

С одной стороны, проект активно и эффективно способствует укреплению культурных связей между регионами и народами, с другой, – что не менее важно, – развиваются экономические связи. Проведение таких дней содействует сближению народов, пониманию особенностей национального характера, традиций народов. Приведу пример из опыта Мордовии. За минувшие шесть лет мы провели дни республики в 42 субъектах Российской Федерации, в том числе в Екатеринбурге, Челябинске, Калининграде, Приморье, в республиках Кавказа, на Камчатке, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Пензе, Самаре, Москве. В составе делегаций были творческие коллективы, представители власти, промышленности, сельского хозяйства, бизнеса. Было много интересного, познавательного и поучительного. Мы открывали порой для себя страну, которая оказывалась куда интереснее, чем по телевизору. Но и нас нередко открывала страна: где эта Мордовия, что за народ? Девизом проекта мы избрали тему «Все мы – Россия». Проект, безусловно, хороший, но требует финансовых затрат. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос поддержки и организации проведения дней регионов в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне. Речь не идёт об изыскании дополнительных средств в бюджете. Надо посмотреть существующие программы с финансированием, мероприятия, которые там есть, насколько они полезны, эффективны с точки зрения укрепления единства российской нации и страны в целом. Регионы, разумеется, также могут предусмотреть свою часть расходов. В складчину легче. Мы бы с удовольствием приняли у себя и делегацию Чеченской Республики, и Калининградской области, как и любого другого региона. Координатором проекта могло бы выступить Федеральное агентство по делам национальностей.

Важнейшая роль в формировании позитивных межнациональных отношений, российской гражданской идентичности, укрепления единства российской нации принадлежит русскому языку и русской культуре. Твёрдо убеждён в этом как мордвин по национальности и как россиянин. Убедительным примером тому служит международный фестиваль русских драматических театров России «Соотечественники», который ежегодно проходит в Саранске при содействии Минкультуры, МИД Российской Федерации, Россотрудничества, Союза театральных деятелей России. Спасибо им за это.

На 12 фестивалях в Мордовии побывали русские театры из Белоруссии, с Украины, из Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, Грузии, Молдовы, Эстонии, Литвы, Латвии, Южной Осетии, Киргизской Республики, Германии, Франции, Дании, Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов России. В залах во время спектаклей, как правило, было много представителей диаспоры, но всех без исключения – русских, мордву, армян, азербайджанцев, представителей других народов – сближал русский язык и русская культура.

Для Мордовии и Саранска, полагаю, и для страны это не просто творческий проект, он важнейшее звено в реализации Стратегии государственной национальной политики, заменяет собой многие конференции, «круглые столы», многотрудные научные поиски. Такие проекты надо поддерживать и развивать.

Уважаемые коллеги!

Нередко, когда сталкиваемся с проблемами в межнациональной сфере, мы ищем примеры в лице известных, великих людей, героев, чью жизнь и поступки можно было бы приводить в пример молодёжи да и взрослым тоже, как представителей народа, которыми гордятся не только его сородичи, но если не все, то большинство жителей отдельно взятого села, города, региона и всей страны независимо от национальности, вероисповедания, потому что эти имена объединяют народы и укрепляют единство страны. И такие примеры есть.

Для Мордовии и Татарстана таковым является легендарный лётчик, совершивший побег на немецком самолёте в годы Великой Отечественной войны, Михаил Петрович Девятаев – родился в Мордовии, а жил в Татарстане, – чьё столетие отмечаем в этом году. Такие имена, безусловно, гордость всей страны.

Но в поддержании межнационального, межконфессионального согласия в отдельно взятом посёлке, городе или коллективе не менее важна роль людей, как мы говорим, обычных: рабочих, учителей, врачей. Своей порядочностью, готовностью всегда помочь, безукоризненной профессиональной и деловой репутацией, добросовестным отношением к работе они формируют в глазах общественности не просто доброе отношение к отдельно взятому человеку, а в целом к народу, который они представляют. Эти люди служат цементирующим фактором в укреплении единства российской нации, тихо, незаметно, сами того не подозревая. Тихие герои, как, например, Иван Утешев, победитель мировой олимпиады по астрономии среди школьников – русский; Алямпин Денис, ученик 10–го класса школы № 40 города Саранска, мордвин, в августе прошлого года спас, рискуя своей жизнью, тонущего друга, русского по национальности. Своим поступком он объединил и восхитил многонациональный город. Или грузин Иосибашвили Геронтий Иосифович, мастер участка горводоканала; Рассохина Татьяна Васильевна, мордовка, 43 года, совестливо работает дворником. Армянка Чиндина Анна Самвеловна, мастер участка управляющей компании; учитель года Михаил Сергеевич Комаров, русский; врач Рафаэл Шайхуллович Акчурин, татарин. Все они победители ежегодного городского конкурса «Лучший по профессии». Их усилия в труде направлены во благо представителей всех этносов, хотя они и не задумываются об этом. Убеждён, что именно из таких, казалось бы, мелочей формируется благоприятный межнациональный климат в городе, регионе и стране в целом.

Таких примеров много в каждом городе, регионе. Жаль, что страна о них мало или вовсе не знает. Может, стоит создавать о таких людях тематические передачи? Они, конечно же, рассуждать о высоком не приучены, неформат, что называется, но мудрости жизненной им хватает, в том числе в сфере межнациональных отношений. Этим и ценны их рассуждения, потому что они-то являются голосом, пусть и тихим, сердцем и душой народа. Страна же зачастую и видит, и слышит, безусловно, умных, начитанных, но нередко книжных политиков.

Известно, что конфликты важнее предупредить, чем гасить. Недоработки, а порой и просчёты в области профилактики конфликтов на межнациональной основе обусловлены во многом отсутствием подготовленных специалистов. Учат все, недостатков в предложениях нет, но как? Нередко это просто-напросто обыкновенное зарабатывание денег или так называемые обязательные платные услуги. Это как специальность экономиста, юриста – от ПТУ до вуза, не важно, профильное учебное заведение или нет, по принципу «можем и пироги печь, можем и строить, а можем и сеять». Но что получается в итоге? Дипломы есть, отметка в ведомости о прохождении курсов есть, но есть и кризисные ситуации в национальной, в межнациональной и межконфессиональной сферах. Отдельных советов и предложений нет, нередко только общие рассуждения.

Предложения: должны быть действительно научные центры, признанные центры и стандарты подготовки кадров в этой сфере. Должна быть координация этой работы в лице ФАДН или Минобрнауки. Органы местного самоуправления нередко подвергаются критике за недостаточную, нечёткую работу в сфере межнациональных отношений. Мы это принимаем. Но в то же время есть вопрос: как чётко и эффективно организовать работу в этой сфере, если нет чёткого разделения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики?

Второе. Полномочия должны иметь финансовое обеспечение, а этого практически нет. Несмотря на это, надзорные органы выносят предписания органам местного самоуправления. Предлагаю конкретизировать полномочия, а стало быть, и ответственность между муниципалитетами и региональным уровнем и чётко прописать, какими полномочиями обладают органы местного самоуправления, а какими – органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Мы нередко обсуждаем тему межнациональных отношений и конфликтов на научных конференциях, семинарах, «круглых столах» с точки зрения высокой материи. Это, несомненно, нужно, но доходят ли высокие правильные речи и научные доклады до сознания рядовых граждан, например, дворника, сантехника, продавца и тракториста? Межнациональное согласие на бытовом уровне – один из важнейших аспектов налаживания благоприятной атмосферы между различными народностями. Казалось бы, разве могут вопросы жилищно-коммунального хозяйства стать причиной распрей на национальной почве? Оказываются, могут. На своём опыте убеждаюсь, что когда город чист, ухожен, дороги расчищены, общественный транспорт исправно ходит, редко, кто вспомнит, кто мэр, какой он национальности. Но если дороги не убраны, тротуары в ямах, газоны заросли, лампочка в подъезде отсутствует, двор не благоустроен, нет горячей воды, то, конечно же, люди обязательно и далеко не лучшим образом вспомнят и про мэра и про его национальность, причём до седьмого колена. При этом такую оценку национальности мэра в данном случае могут перенести на весь народ, который он представляет.

Или другой пример из повседневной жизни. Причиной конфликтов могут стать, как это ни странно, обычные помидоры. У нас мордовские, вот здесь марийские могут быть, чувашские, нижегородские, но, правда, азербайджанского или турецкого происхождения. Поясню: в Саранске уже шестой год мы еженедельно по субботам проводим ярмарки выходного дня в пяти местах. Для города с такой численностью этого достаточно, арендная плата за место с продавцов не взимается. Ярмарки очень популярны у горожан, потому что продукты свежие, цены приемлемые. Кстати, килограмм мяса, свинины, стоит 180 рублей, говядины – 220. Приезжайте.

Продавцов по национальному признаку, конечно же, никто не подбирает, а вот продукция должна быть местных сельхозпроизводителей, однако под видом мордовских нередко пытаются продавать помидоры из других стран. Администраторы такую продукцию на ярмарки не пускают, можно торговать на обычных рынках, их у нас достаточно. При встрече со мной продавец кричит на всю ярмарку о дискриминации по национальному признаку, хотя сам больше 20 лет живёт в Мордовии и женат на мордовке. В данной ситуации вряд ли помогут рассуждения о высокой материи, пользу может принести только открытый разговор о том, что требования, предъявляемые к сельхозпродукции, одинаковы для всех, при чём тут национальность и вероисповедание. Выращивай помидоры в Мордовии и продавай их во благо себе и на здоровье горожанам.

В завершение выступления хочу подчеркнуть, возможно, известную всем истину. Всем нам независимо от социального статуса, положения в обществе и национальности важно помнить, что Россия – наш общий дом, где необходимо бережно относиться к своей истории, культуре, традициям, переданным нам предыдущими поколениями. Только своим примером можно показать, как сохранить мир в нашей многогранной стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

И.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

И.Гильмутдинов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, в продолжение буквально два слова по полномочиям. Мы как раз сейчас проводим анализ законодательства, связанный с наделением полномочиями на региональном и муниципальном уровнях. Разная информация. У нас по закону № 131 сельское поселение наделяется полномочиями самими законами субъектов. Вот мы посмотрели: часть регионов наделили своими собственными законами сельские поселения, а их у нас более 18 тысяч, а некоторые оставили только на муниципальном уровне, а некоторые вообще ничего не понимают, о каких полномочиях речь идёт, и никак не могут даже объяснить, о чём речь идёт. Поэтому в этом отношении нам нужно какое-то единое понимание. Всё-таки у нас есть сельские поселения очень большие и не имеют никаких полномочий в области межнациональных отношений. Понятно, они ничем и не занимаются практически. Поэтому мы готовы эту работу вести, если Вы поддержите, и выйти осенью на федеральный закон, который бы навёл порядок в этих вопросах.

И ещё, Владимир Владимирович: у нас есть очень интересный опыт регионов в выстраивании системной работы на субъектовом уровне, на муниципальном уровне. Очень интересные практики, нам бы это всё обобщить. И здесь, в Марий Эл, и в Татарстане, и в Башкортостане, и в ряде других регионов есть очень интересный опыт. Вот это систематизировать и распространить на другие регионы, чтобы они тоже видели, что делается, какой опыт, чтобы у себя тоже применяли такие подходы.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы знаете, мы постоянно занимаемся полномочиями, перераспределением прежде всего, конечно, в сфере экономики, социальных сферах. Это такой перманентный процесс и непростой, требующий, конечно, как правило, финансового обеспечения. Но и сфера, которой мы с Вами занимаемся в рамках Совета, чрезвычайно важна для нашей страны. Поэтому, если Вы с коллегами проработаете, предложения сделаете, мы не просто учтём, а можем действительно выйти на какое-то нормативное закрепление.

Спасибо.

Пожалуйста, есть ещё желающие?

И.Абажер: Владимир Владимирович, встреча, которую Вы провели с руководителями национально-культурных объединений и религиозных организаций Крыма в 2015 году в Ялте, стала для нас, крымчан, без преувеличения исторической. Ни один из президентов за украинскую бытность, из четырёх президентов, не устраивал такие встречи, ни разу не общался с представителями народов и конфессий Крыма в таком формате.

Тогда мы успели обсудить много важных для нас тем, в том числе Вы, поддержав нашу инициативу, фактически дали старт реализации проекта «Народная дипломатия», направленного на преодоление международной изоляции Крыма. С тех пор мы старались максимально использовать накопленный нашими общественными организациями опыт и всесторонние связи с общественными структурами. В реализацию данной работы активно включилась болгарская, немецкая, греческая, еврейская, крымскотатарская организации и другие общественные объединения при поддержке, естественно, органов власти во главе с руководителем нашей республики, главой республики Сергеем Аксёновым.

Одним из наиболее ярких мероприятий стали Дни Республики Крым в Софии, проведённые региональной болгарской национально-культурной автономией совместно с деловым культурным центром Крыма в Москве и Министерством культуры Крыма. Пока это единственное мероприятие такого уровня, которое провели и удалось провести в стране Европейского союза.

И находясь там, мы смогли убедить наших партнёров в Болгарии, и средства массовой информации уделили максимальное внимание нашему мероприятию. И одно из средств массовой информации в лице издательства «Аспект» издало, я взял его с собой, журнал, полностью посвящённый Крыму. Это единственное издание, которое фактически на сегодняшний день посвящено Крыму, в стране, которая фактически является членом Европейского союза.

Хотелось бы отметить активность наших немецких друзей или коллег, организовавших приезд из Германии в Крым многих общественных делегаций, в составе которых были не только общественные деятели, студенты, спортивные делегации, но и были видные политики, в том числе такой всемирно известный деятель, как Вилли Виммер, около 30 лет являвшийся депутатом Бундестага, занимавший в администрации Гельмута Коля должность статс-секретаря Министерства обороны.

Его визит в Крым имел большой положительный резонанс. И, наверное, я процитирую его слова, его высказывание о том, что крымчане, проголосовав за воссоединение с Россией, спасли Европу от большой войны. Эти его слова всколыхнули весь мир. За это время представители национальных культурных обществ Крыма неоднократно выступали с заявлениями и призывами к международным организациям, лидерам западных стран отказаться от политики двойных стандартов и дискредитации волеизъявления граждан в глазах мирового сообщества и, естественно, отменить антироссийские санкции.

Нам удалось принять участие в совещании ОБСЕ в Варшаве в прошлом году, и максимально, насколько это было возможно, прозвучало из наших уст, что происходит у нас на сегодня в Крыму. И та тема, которая была поднята, вопросы, связанные с соблюдением прав человека, соблюдением прав национальных меньшинств, свободой передвижения, мы полностью рассказали и объяснили нашим партнёрам из других стран, что в Крыму сегодня всё нормально и соответствует всем международным требованиям.

Среди основных направлений, реализуемых национальными культурными объединениями в Крыму в сфере народной дипломатии, следует выделить постоянное взаимодействие со средствами массовой информации многих стран Евросоюза с целью распространения объективной информации о Крыме, содействие организации визитов в Крым общественно-политических деятелей, учёных, спортивных организаций и представителей деловых кругов. Реализуя эти стратегически важные задачи на международной арене, национально-культурные объединения Республики Крым сумели накопить не только огромный опыт, но и приобрели надёжных партнёров и друзей России во многих странах. Возможно, для участия в наших мероприятиях самым активным лидерам зарубежных общественных организаций было бы уместно создать более благоприятные условия. И вот мы сталкиваемся с такой проблемой, что этим лидерам, для того чтобы попасть к нам сюда, очень сложно получить визы. И желательно, чтобы эти визы были многократными, для того чтобы они могли посещать Россию, и Крым в частности, более часто.

Предлагаем также продумать механизм, позволяющий координировать с нашими зарубежными партнёрами действия на международных площадках. Ведь санкции стран Евросоюза против Российской Федерации и Крыма направлены против своих же этнических групп, проживающих на этой территории, к примеру, та же Болгария, Германия, Греция, идя на поводу у инициаторов санкций. Мы могли бы это всё совместно сделать так, чтобы максимально через народную дипломатию этот накал снизить.

Существуют неоправданные, на наш взгляд, ограничения при получении тех же грантов, то, что говорили сейчас мои коллеги здесь о том, что гранты, как правило, в Российской Федерации выделяются по линии народной, или международной, или общественной дипломатии внутри страны или внутри стран СНГ. А страны ЕС, наиболее важные для нас в этом списке, почему-то не находят себя.

Есть проблема донесения истины о Крыме за рубеж, но такая проблема существует, к сожалению, и внутри нашей страны. Нам приходится сталкиваться с тем, что некоторые наши сограждане неправильно оценивают события «крымской весны». Скупо и маловыразительно они отражены в учебниках истории, изданных уже после возвращения Крыма в состав России.

Сегодня очевиден круг задач, в решении которых важная роль отводится национально-культурным общественным объединениям Крыма. И чтобы идти вперёд, нам необходима поддержка не только органов власти федерального или республиканского значения, которую мы постоянно ощущаем, но и других общественных организаций. В этой ситуации нам, крымчанам, непонятно, почему такая пассивная позиция у очень известных российских правозащитных организаций. Они так до сих пор и не сказали своего слова о тех действиях, которые сопредельное государство, то есть Украина, делает по отношению к нам, крымчанам: это и полная блокировка подачи воды через Северо-Крымский канал, это и санкции, и свобода передвижения, это в то же время и энергоизоляция, которую испытывает Крым. Хорошо, что за нами стоит такая великая страна, как Россия, и все эти устраиваемые киевской стороной испытания мы сообща, совместно преодолеваем. Но правозащитники никак не отреагировали на агрессивное ущемление прав крымчан украинской стороной и продолжают молчать и сейчас, когда крымчанам отказывается в визах.

Что касается нашей деятельности, то национально-культурные объединения Крыма готовы и дальше укреплять международные контакты, развивать народную дипломатию и добиваться объективного представления за рубежом образа современной России. И призываю, естественно, коллег из других субъектов Российской Федерации включаться в этот проект. Крымские общественные организации готовы поделиться накопленным опытом, а местом или площадкой для этого может стать Общественная палата Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

А.Игнатьева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

139 национальностей Республики Саха (Якутия) сегодня живут в мире и согласии, но сохранение языков, культуры является приоритетным направлением национальной политики. Дом дружбы народов имени Алексея Алексеевича Кулаковского был образован в 2012 году в Год единения и дружбы народов, объявленный Главой Республики Саха (Якутия). Сегодня в Доме дружбы народов работает 32 национальных культурных объединения, свыше 20 образцов и народных коллективов, созданы все условия работы. Работает гостиная дружбы народов, библиотека дружбы народов, галерея национальных культур, Центр нематериального культурного наследия народов.

Дом дружбы народов ежегодно делает открытые отчёты перед населением. Все наши мероприятия, которые мы проводим ежегодно, мы отчитываемся перед населением, издаём такие брошюры. И самой нашей результативной работой было создание в 2014 году ресурсно-образовательного центра, где мы работаем с руководителями национально-культурных объединений, членами национально-культурных объединений. И этот ресурсно-образовательный центр у нас стал консультативной площадкой, где мы их обучаем писать, оформлять гранты. Они участвуют в социально значимых конкурсах. В 2016 году мы выиграли 52 гранта. И используя выигранные гранты, они проводят свои этнокультурные мероприятия. И конечно, ресурсно-образовательный центр сегодня стал той площадкой в Дальневосточном федеральном округе, где у нас проходят окружные семинары, где мы приглашаем своих коллег из других регионов, даже из Республики Казахстан к нам приезжают, чтобы мы ознакомили с работой ресурсно-образовательного центра.

Просим в работе домов дружбы народов поддержать предложения директоров домов дружбы народов образовать ассоциацию домов дружбы народов субъектов Российской Федерации. И второе предложение: одобряем внести в проект поручений по итогам заседания Совета, это очень нам важно, в целях повышения эффективности управления и качества формирования государственных заданий для профильных бюджетных учреждений, Дома дружбы, образовательных учреждений, предложение разработать базовый отраслевой перечень государственных и муниципальных работ в сфере государственной национальной политики. Мы в течение многих лет работаем и формируем свои государственные задания по нормативно-правовым актам Министерства культуры Российской Федерации, так как мы все, дома дружбы народов, относимся к разным ведомствами, например, к Министерству культуры, Дом дружбы народов у нас относится к Министерству гражданских инициатив Республики Саха (Якутия). И очень просим, чтобы приняли и одобрили базовые показатели для составления муниципальных и государственных услуг.

В этом году Республика Саха (Якутия) отмечает 385–летие вхождения в состав Российского государства и 95–летие создания автономии. И правительством Республики Саха (Якутия) разработан ряд юбилейных мероприятий, которые будут проходить и в Республике Саха (Якутия), и в городах Москва и Санкт-Петербург.

Мы, Владимир Владимирович, Вас приглашаем и членов Совета посетить наш суровый край, посетить все мероприятия, которые будут посвящены 385–летию вхождения в состав Российского государства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за предложение.

Пожалуйста.

Н.Долгарёва: Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета!

Весь мир готовится к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в России в 2018 году. Конечно, все готовятся по-разному. Кто-то готовится к спортивным достижениям, а кто-то продолжает антироссийскую риторику, пытаясь запугать весь мир российским фанатским экстремизмом. Но мы, русские люди, российские люди, – добрые душою и с добрым сердцем.

Владимир Владимирович, предлагаю чемпионат мира по футболу в России сделать не только праздником спортивного духа, но и праздником гостеприимства всего многонационального народа нашей большой страны. Сама география чемпионата позволяет нам показать всё этнокультурное богатство нашей страны. За основу предлагаю взять проект фестиваля русского гостеприимства «СамоварФест». Он впервые прошёл в Москве 12 июня, в День России, при поддержке Департамента по национальной политике и межрегиональному развитию Правительства Москвы. Основная идея мероприятия – в праздничной дружеской атмосфере объединить в единое культурное пространство все народы России, наших соотечественников за рубежами России и иностранных граждан, показать всю культуру, экономику и этнокультурные, этнотуристические маршруты. В общем, всё то, чем может гордиться наша страна.

Центральным символом фестиваля стал, конечно же, самовар. Ведь все в мире знают, что самовар символизирует гостеприимство, и знают это слово тоже все в мире, оно очень хорошо транскрибируется и понятно и иностранцам. Слово «фестиваль» как раз пришло из Европы. И вот такое совместное слово «СамоварФест» понятно не только россиянам, но и нашим зарубежным партнёрам и друзьям. И мы очень бы хотели, чтобы смыслы, которые вложены в этот праздник, были им понятны тоже. И мы их очень сильно приглашаем в гости. Кстати говоря, 12 июня, в День России, у нас было очень много туристов не только из Российской Федерации, но и из зарубежья, а также очень много было экспатов, которые работают и живут у нас, в России, в гостеприимной России.

На «СамоварФесте» мы установили два мировых рекорда. Первый рекорд – это самый высокий самовар в мире, два метра. И вокруг этого самовара мы собрали в национальных костюмах – не то что мы собрали, сами пришли с большим удовольствием – землячества, диаспоры, федеральные национально-культурные автономии. Очень много было сотрудников из постоянных представительств регионов при Президенте Российской Федерации, с удовольствием участвовали представители зарубежных и иностранных посольств. И вот уникальный рекорд, самое большое многонациональное чаепитие мы собрали – 107 национальностей. У нас есть куда стремиться – в России проживает 193 национальности.

Более того, хочу сказать, вокруг самовара были установлены практически все национальные кухни народов России, и люди за широкими большими столами под прекрасную музыку ели, пели, танцевали, завязывали дружеские отношения, а кто-то, может быть, и к следующему году придет не вдвоём, а втроём. Потому что это был прекрасный семейный, замечательный праздник.

На «СамоварФесте» работало более десяти тематических площадок. Это и площадка «Нарядная Россия», где мы показали этническую моду, очень яркую, красивую, это и современные модельеры российские, которых нужно продвигать, и они пользуются большой популярностью и за рубежом. Институт русского языка имени Пушкина сделал очень интересную площадку, были показаны мастер-классы, интерактив с посланием русского языка. Очень много было волонтёров, которые работали с нашими гостями. Интересная площадка, конечно, «Русский аристократ», где мы показали классические произведения. И калашный ряд, он изумил всех, потому что были представлены практически все сладости народов России. И вечером практически все уходили с дастархана домой и удивлялись, какие же мы богатые, сколько у нас разнообразия, какое всё вкусное, и это всё наше, родное, российское.

Фестиваль действительно получился и концептуально ярким, и визуально интересным. Получился он на стыке традиций и современности. Самая главная, мне кажется, заслуга этого фестиваля, и почему мы довольны, – были довольны россияне. Мы увидели отклики в социальных сетях. И конечно, очень активно на этот информационный повод откликнулись СМИ, не только наши, федеральные и региональные российские, но и СМИ СНГ, и иностранные СМИ. Нас показали в Китае, во Франции, Вьетнаме, Иране, в Минске. Нас показали в очень многих странах мира, и мы очень рады, что основные ценности близки всем во всём мире.

Уже сейчас к нам поступают запросы и заявки на участие в «СамоварФесте» в 2018 году из регионов Российской Федерации. Первой, конечно же, вышла с предложением Тульская область. Они нас пригласили: давайте сделаем хороший региональный фестиваль, они очень активно занимаются привлечением туризма и считают, что «СамоварФест» является хорошим инструментом привлечения туристов и российских, и западных, зарубежных. Также нас приглашают и в страны Евразии, и в страны СНГ.

В связи с большим интересом к фестивалю предлагаем провести «СамоварФест–2018» 10, 11 и 12 июня 2018 года, в День России, в преддверии чемпионата мира в Москве. Чемпионат мира стартует 14 июня. Мы предлагаем его провести и в Москве, и в 11 городах чемпионата мира. За всю историю чемпионатов мира, которые прошли, ни один чемпионат, ни один мундиаль не проходил сразу на двух частях света. Только наша страна может себе позволить встретить болельщиков и в Европе, и в Азии. Предлагаю проект «СамоварФест» включить в паспорт болельщика и пригласить наших замечательных гостей из зарубежья посетить и Москву, и прекрасные регионы нашей страны. У них будет уникальная возможность познакомиться с нашей евразийской этнокультурной идентичностью.

В качестве центральной площадки предлагаем рассмотреть уникальный парк «Зарядье» в самом центре Москвы, у стен Кремля, который открывается осенью 2017 года. Эта площадка очень современна и технологична, и «СамоварФест» благодаря использованию инновационных технологий и интерактивных зрелищный форм тоже покажет приверженность россиян и к государственной символике, и к нашей истории, и к гордости за сегодняшний день, за нашу великую державу.

Всего будет более 20 площадок, мы, конечно, включим наши удачные площадки 17–го года, но буквально на нескольких площадках хочу заострить внимание.

Мы хотим обязательно представить площадку «Мир равных возможностей». Нам есть чем гордиться, это наши прекрасные россияне-паралимпийцы, мы ими гордимся, это очень сильные духом, прекрасные люди.

Интересная площадка «Дети России» – это наше будущее, потому что очень много образовательных центров, в которых действительно наши дети из зарубежья берут первые места во всех олимпиадах, это наше будущее.

Интересная площадка по-прежнему «Институт Пушкина». Мы предварительно проработали вопрос, что болельщики могут уже с сентября обучаться русскому языку на онлайн-портале Института Пушкина вплоть до июня 2018 года совершенно бесплатно, где обязательно мы включим раздел о многонациональной России, о нашей культуре и, конечно, о чаепитии, самоваре, дружбе и любви.

Мы обязательно сделаем ещё три рекорда, это уже наша традиция. Самый большой самовар, высокий самовар, мы тоже будем пытаться бить этот рекорд, уже работаем с нашими умельцами, российскими инженерами.

Второй рекорд – самое массовое многонациональное чаепитие народов России. Тоже есть куда стремиться. И сам бог велел сделать самое массовое многонациональное чаепитие народов мира, потому что съедутся к нам более миллиона болельщиков со всех стран мира.

Фестиваль российского гостеприимства «СамоварФест» будет способствовать, конечно же, сохранению национально-культурных традиций народов России, межкультурному диалогу, развитию территорий, этнографического и культурно-познавательного туризма, сохранению и популяризации русского языка как у нас, в России, так и за рубежом, продвижению наших национальных продуктов и брендов. Действительно, уникальная страна. Мы очень богатая страна, и надо это продвигать и показывать всему миру.

Кстати говоря, такие праздники существуют во многих других странах мира, они являются достаточно серьёзным экономическим рычагом. Мы знаем с похожим названием, но мы концептуально очень отличаемся. Например, «Октоберфест». Их ежегодно посещает 6 миллионов туристов, 3 миллиарда евро они получают всего за три-четыре недели. Это общий бюджет вместе со всей инфраструктурой. Только «Октоберфест» приносит 1 миллиард, и 2–2,2 процента в год – естественный прирост экономики за счёт этого праздника. И это сопоставимо с эффективностью, с коэффициентом конвертации БМВ, когда он привносит в бюджет тоже и налоги, и так далее.

Поэтому я думаю, что такие праздники полезны и с точки зрения гармонизации многонациональных отношений, и с экономической, и этнотуристической, да и просто дружить, общаться, встречаться. Это тоже очень важно, потому что дружба важна. В связи с вышеизложенным предлагаю провести «СамоварФест» 12 июня 2018 года, в День России, как я уже говорила, в 11 городах. И, второе, включить в ежегодный календарь празднование фестиваля российского гостеприимства «СамоварФест» для проведения отборочных региональных фестивалей в регионах и итогового общенационального фестиваля в Москве.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста.

Реплика: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Жизнь оленевода, рыбака, жителя Арктики, Сибири, условия жизни очень непростые, и в этой сфере, конечно, ещё много нерешённых вопросов. Но во главу угла, и мы не раз об этом говорили, определить порядок принадлежности, всё-таки определить круг лиц тех, кто сегодня в первую очередь нуждается в мерах господдержки, это в области пенсионного обеспечения, образования, доступа к природным, биоресурсам. И сегодня мы в рамках вот этих договорённостей действуем, и ассоциация совместно с Комитетом по делам национальностей, Федеральным агентством по делам национальностей разработали законопроект, информационная база данных, реестр о коренных малочисленных народах. Сегодня этот текст уже готов, концепция его есть. Но в настоящее время, к сожалению, мы не можем преодолеть все вместе мнение целого ряда министерств. На мой взгляд, не хватает волевого решения. И в рамках того, что мы уже не раз этот вопрос поднимали, и значимость его совершенно понятная, Владимир Владимирович, я хотел бы вот Вас спросить: какое Ваше мнение на данную инициативу?

В.Путин: Чего не хватает, как вы считаете? В чём проблема-то?

Реплика: Я думаю, надо вносить его в Думу, но Минюст, например, возражает.

В.Путин: Кто возражает? Какие есть мнения?

Г.Ледков: Вы знаете, чтобы не получать отрицательный отзыв Правительства, всё-таки хотелось бы в предварительных процедурах полностью получить согласование всех ведомств. Сегодня Министерство юстиции нам говорит, конечно, определённые аргументы. И мало того, знаем, что планируется создание общероссийского реестра. И мы, наоборот, говорим, что, может быть, пилотный проект на коренных малочисленных народах как раз был бы неким опытом обкатки этой инициативы.

В.Путин: Проект есть?

С.Кириенко: Проект есть, но действительно есть замечания.

В.Путин: Давайте мы так сделаем: Сергей Владиленович подсказывает, он прорабатывается в правительственных ведомствах, мы ещё подключим депутатов, чтобы вместе поработать с Госдумой, и посмотрим, какой будет результат.

Г.Ледков: Большое спасибо.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста.

Е.Гыштемулте: Позвольте, пожалуйста.

Ефросиния Гыштемулте.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Позвольте выразить, во–первых, искреннюю благодарность за возможность представить деятельность нашей организации «Объединение и социальная поддержка женщин-мигрантов» в городе Подольске Московской области.

Прежде чем становиться руководителем организации женщин-мигрантов, сама прошла все этапы адаптации: в качестве студента, служащей, мамы с маленьким ребёнком, потом работодателя. Более 10 лет аккумулировались знания, формировалось понимание, как эффективно работать в целях социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.

Да, были действительно и трудности в начале пути, поиск единомышленников, бесплатных площадок, средств на печать информационных материалов. Небольшой командой энтузиастов, бывших мигрантов из разных стран, нам удалось реализовать следующие проекты: «Женщина-мигрант – пятая стихия», «Я мигрант», бесплатные образовательные семинары для мигрантов Московской области, садик для детей мигрантов строим вместе.

Актуальность вопроса подчёркивают цифры, которые говорят громче нас. Поэтому наша работа востребована в Московской области, где только за 2016 год поставлено на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства более одного миллиона человека. Поэтому вопросы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, мы считаем, нужно решать здесь и сейчас. При этом необходимо учитывать ошибки в работе с мигрантами, допущенные в европейских странах. Главная цель нашей деятельности – это воспитание ответственности у мигрантов, чувство уважения к российскому законодательству, к русскому языку, культуре, традициям нашей многонациональной страны. Особое внимание мы уделяем адаптации и интеграции женщин и детей мигрантов, как самой незащищённой группе среди мигрантов. Когда в одной школе, в средней школе, в классе учится от семи до десяти иностранных учеников, естественно, процесс интеграции принимает глубинный характер, и тут важно работать именно с родителями данных учеников, ведь, с одной стороны, мы помогаем мигрантам стать частью российского общества, с другой стороны, мы решаем общегосударственные задачи.

Очень важна и трудовая адаптация и интеграция. Убеждая мигранта в том, что быть легальным – это более выгодно, мы не забываем о работодателях, об их роли. И предложили нашему муниципалитету в Подольске отметить работодателей, которые содействуют процессу адаптации и интеграции мигрантов. В своей деятельности мы тесно сотрудничаем с лидерами социально ориентированных общественных организаций, работающих в других сферах. Мы прекрасно понимаем, что любая сфера деятельности соприкасается с миграционными вопросами. И как показывает практика, есть понимание, что именно некоммерческий сектор должен стать связующим звеном между мигрантом и принимающим обществом.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте отметить, что своей задачей как общественной организации мы видим выстраивание постоянного и конструктивного диалога с органами власти муниципальных образований. В нашем понимании глава каждой муниципальной и территориальной единицы в силах повлиять на эффективность работы с приезжими. Нам важно, чтобы каждый мигрант полюбил улицу, дом и людей, которые так гостеприимно их приняли. Мы активно используем информационные технологии, наши ролики по важнейшим аспектам социальной и культурной адаптации имеют тысячи просмотров.

К нам присоединяются специалисты в миграционном плане, журналисты, общественники, представители бизнеса, очень важно, культурологи, воспитатели, спортсмены и просто неравнодушные люди, которые понимают актуальность этих вопросов. Нам действительно удалось привлечь внимание не только мигрантов из Подольска Московской области, но также правительство Московской области, и для нас особенно важна поддержка Федерального агентства по делам национальностей.

Наши проекты стали лауреатами премии губернатора Подмосковья, 2015–2016 годы. Благодаря полученным средствам мы провели более масштабные мероприятия в других муниципалитетах региона. Смеем надеяться, что на территории Подольска мы запустили именно те механизмы, с помощью которых нам удалось донести информацию до мигрантов, работодателей, НКО и государственных служащих, а они в свою очередь будут в хорошем мотивировать смысле остальных.

По нашим данным, только при реализации на регулярной основе образовательных семинаров, которыми мы занимаемся, и с учётом ситуации в муниципалитете возможно за год повысить на 10–15 процентов уровень уже легализованных мигрантов и на 5–10 процентов – уровень социально активных мигрантов, что очень важно в нынешней ситуации. Гарантией повышения эффективности нашей работы является правильный сигнал из федерального центра. Именно системный подход при наличии весомой законодательной базы запустит некий «вечный двигатель», частями которого будет государство в лице Федерального агентства по делам национальностей, социально ориентированный бизнес и, конечно же, некоммерческие организации. Эти принципы, стоит отметить, весьма объективно отражены в законопроекте о социально-культурной адаптации, интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, разработаны в данный момент ФАДН России.

Хотелось бы как можно быстрее увидеть этот закон в действии, что поможет нам эффективнее тиражировать лучшие муниципальные практики на всей территории России. Мы готовы делиться накопленным опытом на благо государства.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Завершая своё выступление, хочу продекламировать двустишье, которое является девизом нашей организации: «Приехал ты на день, а может, навсегда, люби Россию так же, как и я».

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю.

Пожалуйста.

Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Благодарю Вас за предоставленную возможность выступить.

Реализация государственной национальной политики в Крыму началась лишь после воссоединения с Россией. Конечно же, главной задачей как органов власти, так и институтов гражданского общества стала минимизация рисков и угроз, которые использовались киевскими властями для дестабилизации межнациональных отношений в республике.

Несмотря на колоссальные информационные и иные ресурсы, используемые отдельными странами Запада и Украиной, направленные на раскачивание так называемой национальной карты, общественно-политическая обстановка Крыма становится более стабильной и прогнозируемой. Однако вызывают недоумение действия журналистов некоторых российских СМИ, которые в преддверии скорбного и трагического дня депортации крымских татар 18 мая 1944 года своими заявлениями возбуждают межнациональную вражду, влекущую за собой разжигание межнациональной розни. Примером этого стала трансляция телевизионной передачи «Территория заблуждений», ведущий Игорь Прокопенко, в эфире телеканала «РЕН ТВ» 13.05.2017. Прошу Вас обратить на это внимание.

В Крыму принята и реализуется региональная программа по выполнению Стратегии государственной национальной политики. Созданы и эффективно работают республиканские, муниципальные советы по межнациональным отношениям, Межконфессиональный совет Крыма, куда вошли представители всех конфессий. В 2017 году за счёт бюджета Республики Крым на мероприятия в сфере межнациональных отношений предусмотрено более 250 миллионов рублей. Можно констатировать положительный темп реализации федеральных и региональных программ, духовного и культурного возрождения и социально-экономического развития реабилитированных народов Крыма.

Работает крымскотатарское телевидение и радио, с опережением срока ведётся строительство соборной мечети под Вашим патронатом, за что мы Вам выражаем огромную благодарность от всех мусульман Крыма.

Начались реставрационные работы Ханского дворца в Бахчисарае. Завершено строительство крымскотатарской школы в Симферополе, которую при Украине строили более 20 лет. А также начался процесс возврата религиозным конфессиям культовых зданий, принадлежащих им по праву.

Благодаря взаимодействию органов власти и духовного управления мусульман Крыма и города Севастополя начиная с 2014 года количество отправляемых в хадж паломников из Крыма неуклонно растёт. Глава республики Аксёнов Сергей Валерьевич лично контролирует работу органов исполнительной власти в сфере межнациональных отношений и исполнения указа Президента о мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов, и государственной поддержки их возрождения.

На днях с главой республики была проговорена тема кадровой политики. Представители реабилитируемых народов, имеющие желание и навыки работы, будут поставлены в кадровый резерв и рассмотрены на соответствующие вакантные места в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

Хотелось бы выразить огромную благодарность в Ваш адрес, Владимир Владимирович, и в адрес Председателя Государственной Думы Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, высшего законодательного органа страны, в связи с принятием поправок в закон об упрощённом гражданстве для незаконно депортированных из Крымской АССР, что позволило снять социальную напряжённость в обществе. Благодаря такому отношению политичность Крыма становится его сильной стороной, и наша практика по гармонизации межнациональных отношений может служить примером для других регионов.

Один из важных вопросов в Крыму остаётся вопрос функционирования крымскотатарского языка как государственного. На сегодняшний день в Государственном Совете Республики Крым рассматривается законопроект о государственных языках Республики Крым и иных языках Республики Крым, которые, надеюсь, реализуют права репатриантов на использование родного языка как государственного.

Ведётся работа в вопросе восстановления топонимики Крыма как части процесса полной реабилитации репрессированных народов. Но, главное, есть правовые механизмы, которые работают, многое зависит от нас и от нашей работы. С этой целью региональная общественная организация «Инкишаф» планирует создать центр межнационального диалога Республики Крым. В связи с этим нами подготовлен соответствующий проект и подана заявка на получение президентского гранта. Данный центр будет оказывать всестороннее содействие органам государственной власти в части реализации Стратегии государственной национальной политики, а также будет предоставлять консультационную, методическую, образовательную и правовую поддержку гражданам, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

Также одной из задач центра будет работа по упрочению среди крымских татар общероссийского гражданского самосознания в формировании восприятия крымскими татарами своего этноса как части российской нации путём проведения различных образовательных, спортивных и иных мероприятий. Данная работа уже ведётся на протяжении последний трёх лет, но создание центра выведет её на новый качественный уровень.

Одним из наших предложений является создание молодёжных межнациональных советов при муниципальных органах власти, а также включение молодёжи из числа реабилитированных народов в состав Общественной палаты Крыма, общественные советы при муниципалитетах.

Из опыта нашей работы видно, что молодёжь намного активнее и эффективнее принимает участие в развитии гражданского общества, налаживает взаимопонимание и взаимодействие. В современном мире отдельные идеи и проекты способны очень быстро объединить людей независимо от религиозной и национальной принадлежности. Поэтому участие широких слоёв молодёжи разных национальностей сейчас – это фундамент стабильности в будущее.

Спасибо вам за внимание.

Ещё, Владимир Владимирович, я именно от крымских татар хотел бы Вам подарить книгу. Она называется «Крымские татары на военной службе Российской империи». Она даёт многое для понимания того, какие были крымские татары, как они не сдали последнего нашего царя, не оставили. И крымские татары никогда не изменяли своей присяге и верности России.

В.Путин: Спасибо.

На «РЕН ТВ» не обижайтесь, мы посмотрим, что там было. Я не знаю, не видел этой передачи. Посмотрю.

Э.Билялов: Я число указал.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.

И.Алавердов: Иосиф Николаевич Алавердов, президент Федеральной ассирийской национально-культурной автономии.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и гости!

Меня часто спрашивают, даже некоторые члены нашего Совета, про ассирийцев. Современный ассирийский народ – это потомки древней Ассирии. Столь неизгладимый след, оставленный древней Ассирией в мировой культуре, не случаен. Эта ассирийская держава – первая в мире империя.

В настоящее время ассирийцы дисперсно проживают во многих странах мира, в том числе и в России. История современного ассирийского населения, проживающего в пределах Российской Федерации, начинается с 1826–1828 годов, когда шла Русско-персидская война, где ассирийцы оказали помощь русской армии в качестве проводника и поставщика съестных припасов.

Предводителем ассирийцев был Алаверды Тумаев, который был приглашён российским царем Николаем Первым в Петербург, и по его велению ассирийцы переселились из Персии в пределы Российской империи, где компактно проживали в 10 селах закавказских республик.

Проживая компактно, ассирийцы в первую очередь строили в каждом селе православную церковь и русскоязычную школу. Благодаря компактному проживанию ассирийцы по сей день сохранили свой язык, письменность, обычаи предков. Однако во второй половине 80–х годов XX века начался выезд ассирийцев за пределы республик, в основном в Россию, пик миграционной активности пришелся на 93–94–е годы. В основе массового выезда ассирийцев лежат не только причины экономического характера, но и закон о государственном языке республик, определивший всестороннее развитие лишь титульного языка. Утверждение официального статуса языка титульной нации и действия, последовавшие за этим, обернулись против интересов не только русских, но и против других русскоязычных представителей национальных меньшинств республик, в том числе и ассирийцев, ориентированных на русский язык. Для ассирийцев русский язык всегда является языком школьного обучения. Прибывшие в Россию ассирийские семьи обустроились кто как мог, и на этом закончилось их компактное проживание.

Прошло более 20 лет, как по воле судьбы разбросало ассирийский народ по необъятной Российской Федерации, нечастыми стали встречи даже близких родственников. Многие из молодого поколения не знают своего родного ассирийского языка, так как язык может выжить только в том случае, если им пользуются. Родной язык является одной из важнейших составляющих нашей самобытности. Многие языки прекратили своё существование, поскольку на них не велось обучение. Обучение языкознанию и письменности можно проводить только при компактном проживании этногруппы.

Более 2500 лет со времен распада ассирийской державы и до наших дней наш народ пронёс через тысячелетия без собственной государственности свой язык, письменность, обычаи предков, в то время как многие народы потерялись сквозь тысячелетия и просто не выжили.

В новейшей истории ассирийцы России долгие годы пытаются спастись от возможной утраты своих уникальных самобытных традиций, национальных особенностей, исчезающих по мере усиления ассимиляции в условиях развития массовой культуры, постепенно стирающей с лица земли язык, который мужественно прошёл все исторические этапы развития человеческой цивилизации и внёс непосредственный вклад в копилку мировой истории.

Долгое время об ассирийцах говорили в прошедшем времени, указывая на их беспрецедентный вклад в мировую культуру, науку и образование. Считаю, что наступило время заявить о нашем народе, доказать всему миру, что этот народ, стоящий у истоков христианской веры, имеющий своё достоинство и авторитет, в состоянии быть конкурентоспособным. Для того чтобы добиться дальнейшего развития нашего древнейшего народа, сохранить язык и свою самобытность, ассирийцам необходимо проживать компактно.

В настоящее время ассирийцы разбросаны по всей территории Российской Федерации, и через два-три десятилетия мы можем утратить свой язык, на котором говорил Иисус Христос. Я как президент ассирийского народа желаю ему дальнейшего процветания и в связи с этим в заключение своего выступления выражаю ходатайство перед руководством Российской Федерации об оказании помощи, если возможно, в решении вопроса компактного проживания ассирийцев. Наш народ – представитель древнейшей цивилизации – сейчас находится на грани исчезновения.

Спасибо за внимание.

А.Паскачев: Можно по ведению, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Паскачев: Уважаемые коллеги, прошу не злоупотреблять корректностью и, не побоюсь этого слова, толерантностью нашего ведущего. Во–первых, поднимать руку и просить слова, а потом достаточно кратко выступать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за поддержку, но, надеюсь, мы уже будем завершать потихонечку, потому что мы уже два часа сидим.

Пожалуйста.

А.Мерзлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Речь пойдёт о деревнях. В 2014 году на Госсовете по устойчивому развитию сельских территорий Вы поставили задачу эффективного использования потенциала сельских территорий, включая историко-культурный и природный, и нас тогда это вдохновило на создание Ассоциации самых красивых деревень России, о которой я кратко сейчас Вам расскажу.

В.Путин: Я посмотрел в проспекте, здесь есть, интересно.

А.Мерзлов: Спасибо.

Наша ассоциация объединяет сельские населённые пункты разных типов, обладающие выдающимся культурным и природным наследием, население которых стремится его использовать для организации новых привлекательных рабочих мест через развитие туризма и ремёсел. Отбор происходит на основе строгих критериев, главным из которых является сохранённая самобытность, уникальное архитектурное природное наследие, гостеприимство жителей, местная гастрономия и качество пейзажа. Мы стартовали три года назад на основе 20–летнего опыта проектов устойчивого развития сельских территорий, и недавно мы вошли в Федерацию самых красивых деревень мира, которая объединяет такие национальные ассоциации и является известным территориальным брендом.

В.Путин: Есть такая ассоциация?

А.Мерзлов: Да-да, самые красивые деревни мира. Она является признанным знаком качества сельского населения, это один из таких самых известных территориальных брендов. Самобытность нашего села – важнейший источник «мягкой силы» России. Мы отмечаем сильное стремление других национальных ассоциаций именно к горизонтальной интеграции, обмену делегациями, туристами. Сейчас мы делимся опытом с нашими китайскими друзьями, которые также создают свою ассоциацию самых красивых деревень.

Феномен развития этого проекта по всему миру основан на человеческой природе. Чем больше и современнее становятся города и интенсивнее технологии производства, тем больше людей влекут их крестьянские корни, тем сильнее люди будут нуждаться в красивых деревнях.

Благодаря этому наши участники становятся центром притяжения туристов, витриной сельских территорий России, к которым приковано внимание ведущих СМИ и общественности. Так, сейчас мы ведём переговоры с ВГТРК о создании цикла передач по популяризации сельского образа жизни. Мы является комплексным проектом, направленным на поддержку этнокультурного и социально-экономического развития народов Российской Федерации через сохранение и использование сельского наследия и через повышение качества жизни на селе.

Самых красивых деревень не может быть много по определению, и мы выбираем лучших из лучших. В настоящее время нами набраны первые 20 кандидатов, и запущен процесс их сертификации. В перспективе мы планируем принять до 200 членов ассоциации, по две-три на регион, и они станут ориентиром, вдохновляющим примером качества жизни для других.

При организационной поддержке ФАДН мы работаем по всей России. К нам уже поступило около 340 заявок, и многие сельские населённые пункты национальных республик стремятся войти в российскую Ассоциацию самых красивых деревень. Проект всеми воспринимается позитивно, даёт людям мечту, правильный ориентир. То есть люди концентрируются на благополучии собственной деревни и не заинтересованы в межнациональных конфликтах и прочих распрях.

В рамках «самых красивых деревень» у всех есть возможность поддержать свою идентичность. А когда человек удовлетворён своей жизнью, то это не мешает ему формировать общероссийскую идентичность, то есть реализуется принцип единства в многообразии. После экспертизы и принятия в члены каждому селу выдается «дорожная карта», то есть перечень мероприятий, где прописан конкретный комплекс мероприятий, его необходимо выполнить за пять лет до реэкспертизы, где будет приниматься решение о продлении членства, то есть такой стимулирующий механизм.

Дело идёт быстрее, когда находятся единомышленники такие, как меценат Олег Жаров, который фактически возродил село Вятское с его знаменитыми огурцами, и теперь Вятское – первый участник нашей ассоциации. С помощью таких партнёрств меняется к лучшему и социально-экономическая ситуация в сельской местности, и этнокультурное многообразие наследия. То есть такой подход – инвестируя прошлое, чтобы создать будущее, – это прекрасный пример, мы считаем, для других предпринимателей и компаний, многие из которых любят нашу деревню и хотят помочь своей малой родине. Вместе с соучреждённой нами при поддержке администрации Алтайского края ассоциацией «Крестьянское гостеприимство» мы сертифицируем по международным стандартам размещение туристов у населения, а также местную гастрономию, что даёт дополнительную узнаваемость и признание туристов. Вообще, красивые исторические деревни с их наличниками, пейзажами и ароматами являются наилучшей естественной средой для пробуждения в людях принадлежности к корням, любви к Родине, поэтому наш проект является хорошим инструментом передачи традиционных ценностей молодёжи. Уже два года мы становимся партнёром форума «Таврида», и молодёжь тянется к нам.

В заключение, Владимир Владимирович, отмечу, что, к сожалению, красивых самобытных деревень уже почти не осталось, нужны срочные меры, чтобы сохранить сельское наследие, это основа нашей идентичности. Наш проект развивает команда энтузиастов. Один раз мы получили президентский грант, который нам придал заметный импульс, для такого масштабного проекта это очень хорошо, но недостаточно. Мы также нуждаемся в более системной поддержке. Это прежде всего государственная политика развития сельского туризма, которая была бы ориентирована на нужды сельских граждан. Также важна государственно-частная поддержка по восстановлению ряда исчезающих сельских населённых пунктов, которые имеют символическое значение для сохранения идентичности России и единства её народов, привлечение к этому процессу предпринимательского сообщества.

Спасибо за внимание.

Всех приглашаем в наши деревни.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу искренне поблагодарить Вас за особое внимание к вопросам национальной политики. Это уникальная возможность для представителей множества народов нашей страны напрямую озвучить первому лицу государства волнующие их вопросы.

Я бы хотел остановиться на двух нерешённых вопросах коротко, учитывая, что усталость есть. Один из них – проблема вынужденных переселенцев из сёл Храх–Уба и Урьян–Уба, бывших российских анклавов, переданных согласно межгосударственному договору 2010 года Азербайджанской Республике.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2013 году я озвучивал вопросы вынужденных переселенцев в беседах с Вами. Огромное Вам спасибо, Вы выразили полное понимание и поддержали меня. Вами было дано поручение полпреду, федеральным структурам российских граждан обустроить в Республике Дагестан. К сожалению, вопрос помощи храхубинцам до сих пор не решён, несмотря на то что прошло семь лет с момента вынужденного переселения наших российских граждан из анклавов Азербайджана. До сих пор в течение семи лет Дагестан находится в стадии уточнения списков лиц, которые нуждаются в помощи.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень прошу Вас, обращаюсь к вам с просьбой от имени храхубинцев, их всего 600 человек, которые потеряли всё, дать поручение ответственным государственным структурам для скорейшего решения вопроса оказания помощи этим людям, нашим соотечественникам, которые вынуждены были оставить свои дома, всё что было, в другой республике.

Второй крайне наболевший вопрос, который я хотел бы затронуть, связан с угрозой гибели уникального реликтового Самурского леса, расположенного в южном Дагестане, в дельте реки Самур.

Из-за постойного воздействия хозяйственной деятельности человека эта уникальная не только для региона, но и для всей нашей страны экосистема погибает. По оценкам экспертов, за последние несколько десятилетий площадь Самурского леса сократилась в четыре раза. Окончательный удар по Самурскому лесу и экологии всей окружающей территории может быть нанесён в случае завершения строительства так называемого водопровода Самур–Дербент. Согласно проекту, планируется выкачивать грунтовые воды с территории леса, чтобы обеспечить города Дербент и Избербаш, города южного Дагестана.

Ведущие учёные, экологи, гидрологи в один голос заявляют, что Самурский лес существует только за счёт грунтовых вод, и категорически нельзя на этой территории реализовывать подобные проекты, иначе вся экосистема погибнет. Более того, по прогнозам экспертов, в случае выкачивания подземных вод в эту зону образующейся пустоты начнёт проникать солёная морская вода, что окончательно превратит заповедный край в пустыню.

Экспертами были предложены разные альтернативные варианты. Остаётся непонятным, почему при имеющихся возможных других вариантах авторы этого проекта – губительного проекта, так настаивают на этом. Отмечу, что на территории, прилегающей к Самурскому лесу, народ его называет «Самурская долина», проживает минимум 50–60 тысяч человек. В случае экологического бедствия все эти люди будут вынуждены переселяться из своих родных земель. Таким образом, мы вдобавок получим социальные и гуманитарные проблемы в масштабах целого региона. Куда 60 тысяч человек из этого региона? Равнины в Дагестане нет, это земли других народов, они негостеприимно будут принимать жителей Самурской долины. Поэтому я очень прошу Вас, Владимир Владимирович.

Благодаря усилиям общественности, экспертного совета, местных жителей в начале 14–го года проект удалось временно заморозить, были проведены слушания в Общественной палате России и в Общественной палате Республики Дагестан, направлены сотни писем в различные инстанции, в том числе в федеральные ведомства, с приложением экспертных заключений, но попытки возобновить строительство в ряде скважин именно вблизи Самурского леса не прекращаются. Подчеркну, что это всё происходит, несмотря на постоянные массовые протесты местного населения, которое борется за свои конституционные права и благоприятную окружающую среду. Тем более 2017 год Вами объявлен Годом экологии, важной целью которого является привлечение внимания общества к вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прошу Вас обратить внимание на озвученные мною проблемы и поручить ответственным федеральным ведомствам и региональным властям рассмотреть альтернативные варианты снабжения водой населённого пункта южного Дагестана, это позволит избежать экологической и социальной катастрофы в южном Дагестане и сохранить Самурский лес – уникальный памятник природы и достояние всей России.

Благодарю за внимание. Спасибо.

В.Путин: Что касается переселения, то этот вопрос уже в программе развития Северного Кавказа стоит.

А.Керимов: 2025 год.

В.Путин: Поэтому будем двигаться, постараемся. А по Самурскому лесу мы отдельно посмотрим.

Пожалуйста.

П.К.Броше: Пьер Кристиан Броше, телеведущий, издатель и продюсер кино.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!

В Астрахани в прошлом году Вы отметили, что для многих людей было бы интересно узнать об этносах и народах, которые населяют нашу страну. Вы также сказали, что это такие вещи, с которыми мы не сталкиваемся в быту каждый день.

Как раз на протяжении 20 лет как издатель и автор более 40 путеводителей по регионам России, как ведущий телепрограммы «Россия, любовь моя» я уже сделал 150 телепрограмм. И в рамках подготовки фильма «Русская мечта», о котором мы говорили с Вами в Петербурге в рамках культурного форума, я часто сталкивался с богатством и разнообразием культуры народов России. К сожалению, об этой особенности России, её уникальности почти не говорят ни в стране, ни за её пределами. За последние 10 лет фильмы о народах и богатстве этнокультуры России выпускались в крайне незначительных количествах.

Сегодня мы предлагаем создать современную аудиовизуальную энциклопедию этнокультур России. Каждая энциклопедия – это те знания, которые мы оставим после себя потомкам. Наша задача не только успеть зафиксировать обряды, обычаи, языки и традиции всех народов России, но и с помощью передовых технологий и современных носителей аудиовизуальной информации сделать эти знания интересными, увлекательными и вдохновляющими. Такой киноматериал должен быть создан по самым современным стандартам командой профессионалов, в которой важную роль играют, естественно, этнографы и антропологи.

Мы планируем на базе собранного материала, по согласованию с российскими и зарубежными каналами, создать фильмы разных форматов. Во-первых, полнометражные фильмы о народах России под рабочим названием «Мы россияне».

Во-вторых, серия короткометражных фильмов об отдельных этносах в конкретных регионах, название, например, «Мы мари России». Это 26–минутные фильмы.

И, наконец, мини-фильмы для распространения в сети «Интернет». Это программы от двух до пяти минут.

Кроме телевидения и интернета фильмы могут быть показаны в краеведческих музеях – я знаю, что Вы сегодня посетили краеведческий музей, и уверен, что Вы не видели там видео о жизни людей, которые населяют этот регион, – и других образовательных учреждениях.

Эту энциклопедию мы сможем передать будущим поколениям россиян, что позволит им действительно познать культуру и историю народов своей страны, понимать и уважать их. А для народов других стран эта энциклопедия станет «окном в Россию», прорубленным через мифы, непонимание и недоверие.

А для самих представителей конкретной этнокультуры фильмы будут воспитывать у них гордость за себя, за свой народ, уважение к своим традициям и пониманию возможностей и роли собственной культуры в формировании общей культуры единой России.

Мы можем реализовать этот проект за два-три года. У нашей компании есть профессиональная команда с опытом и огромным желанием добиться успехов в реализации этого важного проекта для всей России. Мы уже получили поддержку и согласие на сотрудничество от ФАДН, от Российской академии наук в лице Института этнографии и антропологии и от новой дирекции Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого, в которой Кунсткамера Петербурга. Эту идею искренне поддерживают представители самых разных народностей, с которыми мы встречались во время нашей работы. Финансирование данного проекта может быть, конечно, осуществлено с помощью государства, но и форма распространения этих фильмов позволяет тоже обратиться к крупным компаниям, которые находятся во всех регионах России.

Очень надеюсь, Владимир Владимирович, что Вы поддержите нашу инициативу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошая идея, поработаем. Это хороший проект.

Пожалуйста.

А.Паскачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я надеюсь, в следующий раз у меня будет возможность высказаться более подробно, сейчас телеграфно несколько конкретных пунктов, которые нам в законотворческой и в практической деятельности необходимо решить.

Первое. Вопрос касается наряду с полномочиями муниципалитетов и финансирования программы адаптации и интеграции мигрантов. Такая норма, как, допустим, возможность финансирования за счет того и того бюджета, – это не реальная норма, она декларативная. Я предлагаю записать пункт – от 3 до 10 процентов с последующим 50-процентным субсидированием из федерального бюджета. Это первый момент.

Второй момент очень актуальный для наших соотечественников, которые по программе добровольного переселения переселяются к нам. В норме закона записано, что у них должна быть постоянная регистрация, но они живут в общежитиях, различных домах временного фонда и так далее. Так вот предлагается дать поручение о том, чтобы внести изменения в закон, разрешающие регистрировать их по месту их нахождения. Это очень важный момент, это судьбы наших соотечественников.

Далее. После принятия в 2002 году Закона «О гражданстве» порядка 100 тысяч человек оказались выброшенными за борт. Цифра 100 тысяч – это редкий случай, когда и правозащитники, и МВД, в частности миграционное управление, согласны с этим. Это в основном русские, которые из-за нарушения сроков оказались, по сути, нелегалами. Здесь выдворять их некуда, потому что гражданства уже нет, а социализацию мы не можем осуществлять. Уже 15 лет, в результате уже дети, внуки у них, а они нелегалы. Предлагается такую акцию гуманизма осуществить и легализовать эту категорию граждан, подготовить проект закона.

В.Путин: Еще раз, о какой категории идет речь?

А.Паскачев: Это порядка 100 тысяч граждан, наших соотечественников, в основном русские, которые приехали после 2002 года. В 2002 году Федеральный закон № 62 «О гражданстве» предусматривает за малейшее нарушение – всё, ему закрыт и въезд, и, естественно, любое гражданство. Они как раньше думали? Что приедут, зарегистрируются, получат гражданство, а изменилось законодательство, и поневоле оказались они там.

В.Путин: Мы это делаем применительно к различным республикам бывшего Советского Союза. И это касается несерьезных правонарушений, мелких, мы это делаем уже. Или Вы считаете, что этого недостаточно? Я не понимаю сейчас.

А.Паскачев: Я думаю, меня Ольга Евгеньевна поддержит в этом вопросе.

О.Кириллова: Владимир Владимирович, действительно есть такая проблема, это касается категории прибывающих из разных регионов. И действительно, для тех, кто попал после 2002 года, нет правовых механизмов на сегодняшний день урегулировать статус. Мы обращались, и в настоящее время и Администрация, и Правительство поддерживают разработку документа, позволяющего отрегулировать в дальнейшем и помочь людям.

В.Путин: Давайте еще раз сформулируйте и отдайте нам, пожалуйста. Считаю, что это важно, я понимаю, о чем Вы говорите, и с удовольствием Вас поддержу. И сам считаю, что это нужно решить, только нужно найти оптимальное решение.

А.Паскачев: Спасибо.

И с этим связан еще один момент, это лица, которые попали в места лишения свободы. Мы не знаем, сколько их, у нас нет учета. Но поскольку у них уже гражданства давно нет, у них, как в том фильме: украл, попался, тюрьма. Или спецраспределитель, или тюрьма. Социализировать мы их не можем. Сколько их – тоже понять не можем. У меня просьба дать поручение выявить, сколько таких лиц, и принимать конкретно по ним определенные решения.

В.Путин: Какое решение?

О.Кириллова: Владимир Владимирович, разрешите поясню? Речь идет о тех, у кого нет принадлежности к гражданству другого государства. При освобождении из мест лишения свободы их действительно депортировать некуда. Они зависают в России и при этом не имеют возможности, у них нет документа, ни получить паспорт, ни получить разрешение на трудовую деятельность.

В.Путин: Хорошо, позанимаемся. Согласен, это проблема.

А.Паскачев: Владимир Владимирович, чтобы нам нелегалов не плодить, просьба дать поручение в Кодекс об административных правонарушениях внести изменения, потому что там написано, за одно малейшее нарушение человек лишается возможности пребывать, находиться и потом на что-то претендовать в нашей стране, вот за самое малейшее. Это в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. Просьба дать поручение.

В то же время необходима борьба с нелегальной миграцией. В связи с этим наша комиссия предлагает осуществлять поголовную дактилоскопию мигрантов, которые пребывают в нашу страну. Я же не возмущаюсь, когда у меня и отпечатки снимают, и глаза фотографируют, не только лицо. По-моему, даже в КГБ почти за 70 лет обо мне столько информации нет, как в миграционных службах других стран.

Очень актуально стоит вопрос систематизации всего миграционного законодательства в виде миграционного кодекса. Просьба не просто сказать, а приступить к разработке. Это очень сложный процесс, длительный процесс.

В.Путин: Подождите-подождите. Вы считаете, нужен какой-то миграционный кодекс?

А.Паскачев: Да, есть же Налоговый кодекс. Я же в Налоговой службе работал. У нас разные законы, часто они, судя по сведению юристов, не всегда коррелируются. Миграционный кодекс позволил бы свести все законы в единый кодекс, который уже на многие годы был основательно заложен.

В.Путин: Давайте подумаем.

А.Паскачев: Объединить это, системно подойти к этому.

В.Путин: Хорошо, подумаем.

А.Паскачев: И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас очень содержательный Совет как по составу, так и по обсуждаемым проблемам, но форма, я считаю, не соответствует. Я предлагаю следующее заседание нашего Совета провести в национальных костюмах. У Вас, конечно, выбор больше – 193, плюс европейские, но я считаю, что Вам вообще черкеска бы подошла. Старинный чеченский кинжал, армейский.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошее предложение.

Пожалуйста.

С.Кандыбович: Кандыбович Сергей, председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.

Уважаемый Владимир Владимирович! Многих из участников сегодняшнего заседания смело можно причислить к числу тех, кто последние 20 лет сохранял и преумножал межнациональное согласие России. Мы вместе честно и искренне вырабатывали – повторю Ваши слова – культурный код России. Повторю их не для того, чтобы в Вашем присутствии Вас процитировать и Вам было приятно, а потому, что Вы, как глава нашего государства, сформулировали в этих словах то, что и мы сделали своей судьбой, то, чем мы особенно дорожим, чему отдаем весь свой профессиональный ресурс, свое свободное время, свои силы и стремления.

Вы сформулировали одну из граней национальной идеи России – многонациональность нашей Родины, которая на протяжении всей своей истории умела и умеет видеть, сохранять и преумножать все это богатство. И пусть те, кто поучают нас при этом, вводят санкции, сами у нас поучатся, есть чему. В России национально-культурная автономия сегодня – это реальный действующий резерв межнационального мира и стабильности, развития связей между Россией и странами ближнего зарубежья. Мы порой в отличных, а порой в очень непростых условиях (не буду от Вас скрывать) отстаиваем интересы России, и не забываем, где Отечество, а где материнское государство. Буквально на прошлой неделе состоялся седьмой Съезд белорусов мира. И я Вам скажу, делегация Федеральной национально-культурной автономии «Белорусы России» в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.

А вчера состоялось организационное собрание по организации Общественной палаты Союзного государства. То, что эта идея реализуется именно сейчас, говорит о ее зрелости и выверенности, ибо и со стороны России, и со стороны Белоруссии есть понимание – этот гражданский механизм де-факто уже существует, его оформление де-юре только оформленный шаг, который упростит механизм дальнейшего укрепления российско-белорусских связей через многочисленные общественные инициативы. И просим Вас эту общественную инициативу поддержать.

И последнее, Владимир Владимирович, через два месяца мы будем отмечать 500-летие со дня начала книгопечатания великого просветителя и философа Франциска Скорины. Я думаю, что если бы он жил в наше время, наверняка, он был бы членом нашего Совета. Он написал замечательные слова, я процитирую в переводе на русский язык: «Как звери, что в пуще блуждают, от рождения ведают норы свои, как птицы, что в небе летают, вьют и помнят гнезда свои, как рыбы, в море и реках не забывают истоки свои, как пчелы обороняют ульи, колоды и дупла свои, так и люди то место, где на свет явились и вскормлены были, великой любовью любят».

Владимир Владимирович, я хотел подарить Вам это стихотворение, которое переведено на 33 языка мира, это подарок от Национально-культурной автономии белорусов России и Консультативного совета российских соотечественников при посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь.

Спасибо.

И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Все знают, как Вы относитесь к героям войны, но есть подвиги, которые символизируют братство наших народов. Белоруссия, 1942 год – массовое уничтожение евреев в Белоруссии. В этой ситуации по решению штаба партизанского движения Николаю Яковлевичу Киселеву, уроженцу Башкорстана, было поручено вывести на свободную территорию почти 300 евреев: старики, дети, женщины, слабые, которым было трудно. Это был действительно подвиг – 1,5 тысячи километров по вражеским тылам. Ему удалось это сделать. Его подвиг достаточно хорошо известен. В мемориале Яд ва-Шем, который Вы посещали, есть знак его памяти за этот подвиг.

У нас он тоже был представлен к очень высокой государственной награде, но самолет, который вез представление, был подбит. Вы знаете, что было потом с евреями, и было уже не до увековечения этого подвига. Мне представляется, что сегодня это было бы очень важным символическим шагом, если бы наше государство наградило. Его уже нет в живых, но даже посмертное увековечивание этого подвига было бы очень символично.

В.Путин: Обязательно посмотрим, особенно на фоне того, что сейчас происходит в некоторых восточноевропейских странах.

И.Дискин: И это будет ответ на переписывание истории: что советский народ с братскими народами жертвовал всем «за други своя».

В.Путин: Да. Я имел в виду, на фоне того, что происходит в некоторых странах Восточной Европы по поводу осмысления результатов и хода Второй мировой войны, и как на это реагируют в том числе в государстве Израиль. Мы видим это, мы благодарны тем, кто в Израиле дает правильные исторические оценки всем этим событиям, осуждает снос памятников советским солдатам. Но и, конечно, та история, о которой Вы сейчас рассказали, заслуживает того, чтобы о ней еще раз вспомнили.

И.Дискин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Федеральная национально- культурная автономия российских немцев накоплен 26-летний опыт организации проведения этнокультурных проектов, в которых свободно могут участвовать не только российские немцы, но и граждане Российской Федерации любой национальности. В каждый из проектов мы включаем блок «Общегражданская идентичность», таким образом, мы активно участвуем в реализации обеих главных целей стратегии государственной национальной политики – это укрепление единства российской нации и сохранение культурной самобытности народов России, в частности, в частности, одного из народов – российских немцев.

Вместе с тем, мы задумались о том, что могли бы мы еще сделать в современной ситуации. Мы памятуем о том, что российские немцы всегда выступали в качестве моста дружбы между Россией и Германией – это историческая роль. И нами была разработана концепция культурно-деловых центров. Мы хотели бы не только заниматься вопросами культуры межнациональных отношений, но, используя свои возможности, свои связи с Федеративной Республикой Германия, мы хотели бы способствовать развитию более широких контактов с Федеративной Республикой Германия. В условиях роста напряженности и санкционной политики, мы считаем, что все большее значение приобретают такие методы, такие формы работы как народная дипломатия, как сотрудничество на уровне регионов, раз не получается на уровне государств, давайте поработаем на уровне регионов. И если не получается сотрудничество на уровне крупных фирм, концернов, давайте поработаем на уровне мелких, малых и средних предприятий.

В этой концепции мы учли все эти аспекты. Мы согласовали концепцию с Федеральным агентством по делам национальностей. И в прошлом году мы совместно с Федеральным агентством, с администрацией Омской области открыли первый культурно-деловой центр в самом центре города Омска. Он решает все те задачи, о которых я сказал: это и межнациональные отношения, и поддержка культурной самобытности российских немцев, и экономическое сотрудничество, научное сотрудничество и так далее.

Я хотел бы поддержать здесь Александра Геннадьевича в том, что важно выстраивать вертикаль управления национальной политикой в регионе. Вот в Омске мы имеем очень четкую вертикаль – это вице-губернатор, это Министерство внутренней политики, которое ответственно за реализацию национальной политики. Мы знаем конкретных людей, с кем мы можем разговаривать по тем или иным вопросам, они знают нас, у нас прекрасное сотрудничество. Это просто как образец сотрудничества я хотел бы привести.

Сегодня утром я вернулся из Омска. Мы этот год, который прошел с момента создания культурно-делового центра, не отдыхали, мы работали. Приехала представительная делегация из Германии во главе с уполномоченным федерального правительства. В составе делегации были президент университета в Байройте, консультанты по экономическим вопросам, по вопросам сельского хозяйства, по вопросам туризма, по вопросам культурной работы.

Опять же эта поездка, это событие было инициировано, скажем, инициаторами выступали мы, тем самым мы исполняли свой гражданский долг, я считаю, но мы осуществляли это в очень тесном контакте, взаимодействии, при поддержке Федерального агентства и администрации Омской области.

Результаты. Достигнута договоренность расширения деятельности культурно-делового центра. Причем это не обходится нашей стране, администрации Омской области или ФАДН ни одной копейки. Германская сторона берет на себя поддержку этого проекта.

Дальше. Достигнута договоренность о том, что уже в октябре на научную конференцию, посвященную преподаванию немецкого языка, приезжают представители университета в Байройте, университета имени Достоевского в Омске, педагогического университета. Будет заключено соглашение о сотрудничестве, начнутся обмены студентами, обмены преподавателями, научные конференции и так далее.

Достигнуто согласие о создании межвузовского образовательного центра в Омске с ориентацией на новые технологии.

Достигнута договоренность о сотрудничестве в сфере создания совместных производств. Сейчас уже разрабатываются конкретные проекты. Мы надеемся, что еще до конца года эти проекты, ну, не будут реализованы, но мы выйдем уже на конкретные договоренности.

Достигнута, на мой взгляд, очень важная договоренность, особенно в нынешних непростых условиях, о том, что германская сторона будет инициировать сотрудничество баварского региона Верхняя Франкония и Омской области. И мы обсуждали перспективы, что если у нас этот проект пойдет положительно, и принесет тот эффект, на который мы надеемся, то в дальнейшем участники делегации с баварской стороны готовы были бы рассмотреть возможное сотрудничество разных регионов Баварии с регионами, субъектами Российской Федерации.

По имеющейся у меня информации, о результатах этой работы будет в ближайшее время доложено премьер-министру Баварии господину Зеехоферу. Таким образом, мы считаем, что, одновременно решая вопросы межнациональных отношений и этнокультурной поддержки российских немцев, мы стараемся укрепить потенциал Российской Федерации теми способами, которые нам наиболее доступны, которые мы можем применять.

Таким же образом мы действуем и в Калининграде. Вы знаете, что с калининградским Российско-немецким домом были определенные проблемы. И нам известно, что даже на встрече с Федеральным канцлером эта тема обсуждалась, мы договорились с Федеральным агентством по делам национальностей, с губернатором Калининградской области, с представительством Президента в Калининградской области, мы сейчас учредили там такой же культурно-деловой центр с задачами, опять же, не только вопросов культуры, но и задачами экономического развития.

И в следующем году на площадке этого культурно-делового центра мы планируем проводить культурно-деловой форум, немецко-русский, германо-русский культурно-деловой форум, куда мы пригласим и представителей культуры, и представителей деловых кругов. Естественно, там будут участвовать российские немцы, но, может быть, мои соплеменники меня немножко как бы поправят, но для нас это даже не главное, для нас не важно, какой национальности приедут туда люди, главное – какой результат будет достигнут в Калининграде, какой результат достигнут в Омске.

Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что этот успех, а я считаю это успехом, был достигнут, несмотря на известные обстоятельства, на санкционную политику и так далее. Но я был бы не гражданином Российской Федерации, если бы, говоря о, может быть, большой или маленькой бочке меда, не добавил бы туда пару ложек дегтя. К сожалению, не во всех регионах у нас так обстоят дела, и в этой связи я хотел бы обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с тремя просьбами.

Первое, я хотел бы попросить Вас поддержать дальнейшую реализацию концепции культурно-деловых центров в интересах Российской Федерации, в интересах развития экономики и сотрудничества с Федеративной Республикой Германии и европейскими странами, и партнерств гражданских обществ двух стран.

Второе, я просил бы Вас, может быть, это вопрос, скорее, к Игорю Вячеславовичу. У нас есть непонимание в Кемеровской области, и у нас есть серьезное непонимание в Алтайском крае. К сожалению, то, что мы предлагаем, нас просто не слышат и с нами не вступают в переговоры. Мы считаем, то, что мы делаем – это в интересах Российской Федерации, а не в интересах отдельных народов, или в интересах отдельных граждан, или в каких-то групповых интересах. Мы просили бы помочь нам установить нормальное конструктивное сотрудничество с администрациями обоих этих субъектов Российской Федерации.

И третье, Владимир Владимирович. Конечно, мы не знаем, как сейчас пойдут дальнейшие отношения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германии, но я просил бы Вас, если такая возможность представится, на очередной встрече с бундесканцлером поднять вопрос о совместной поддержке и развитии таких культурно-деловых центров в интересах развития сотрудничества, восстановления того сотрудничества, которое было ранее, и дальнейшего развития сотрудничества между нашими двумя странами.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Хорошо. Поговорим и с канцлером.

Вы сказали, что если не получается с большими компаниями, концернами, то можно было бы с малыми предприятиями. У нас получается и с большими, и с малыми компаниями. Но ваше участие, конечно, востребованно. Будем всячески поддерживать. Конкретные вещи, о которых Вы сказали, мы постараемся тоже отреагировать на это. Хорошо.

Давайте будем завершать, все-таки завершающее. Ладно? Отпустите меня, пожалуйста.

А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос к Вам и Министру образования.

У меня есть обращение группы общественных деятелей Республики Крым, которые предлагают включить в учебные пособия, в учебные программы на всех уровнях образования России раздел по истории Крыма с акцентом на ее новейшую составляющую, в том числе добровольное присоединение к России. Они предлагают создать рабочую группу с участием авторитетных специалистов, экспертов, общественных деятелей республики и разработать такой яркий в то же время лаконичный раздел.

И второй момент. Сейчас началась избирательная кампания, выборы 10 сентября. Члены Совета образовали специальную группу, которая ведет мониторинг недопущения использования рядом политиков радикальной националистической ксенофобной риторики. Обращаем на это внимание Центральной избирательной комиссии, правоохранительных органов. Общественный контроль за выборами крайне важен.

Поэтому хотелось бы Вам передать, тоже выпустили специальное учебное пособие «Общественный контроль на выборах», и хотелось бы попросить Вас в ходе Ваших традиционных встреч с лидерами партий, парламентских фракций еще раз обратить их внимание на недопущение эксплуатирования радикальной, ксенофобной, шовинистической риторики, в том числе мигрантофобной риторики, которые и разрушают единство, и, в общем-то, раскачивают избирательную систему.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете мою позицию, я не поддерживаю никогда, наоборот, осуждаю любые проявления радикализма, применительно к чему бы они ни возникали. Конечно, особо важно это и применительно к различным избирательным кампаниям любого уровня.

Что касается Вашего предложения по учебникам по истории, надо продумать это. Вопрос не рядовой, но в принципе идея интересная, надо посмотреть.

А.Брод: Мы передадим.

В.Путин: Спасибо большое!

Уважаемые коллеги!

Понимаю, что мы можем долго говорить, потому что люди все увлечённые своим делом, а дело важное, безусловно.

Очень надеюсь, что наша работа, как я уже говорил на прошлых встречах, не заканчивается подобными дискуссиями за столом – наоборот, она будет продолжаться. Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов, надеюсь, достойно выполняет свою функцию – собирает материалы, участвует в ваших работах по секциям. Эта работа очень важна, и я хочу вас поблагодарить за неё и за конкретные предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней встречи. Мы постараемся на всё отреагировать.

Не знаю, что удастся сделать. Мне бы хотелось сделать по максимуму из того, что вы предложили, потому что я не увидел ни одного пустого слова сегодня. Всё важно, всё интересно. Не всё сможем сразу реализовать одним ударом, но постараемся поработать.

Спасибо большое за приглашение, за сувениры. Магомедсалам Магомедалиевич всё потом мне передаст.

Спасибо вам большое. Всего хорошего.

"Искра" едет по стране

Елизавета Титаренко

Красноярское АО "КБ "Искра" планирует ежегодно проводить "Искра-тур" - road show по городам России, во время которого компания проводит для потенциальных клиентов демонстрацию оборудования и технологий собственной разработки для организации спутниковой связи, организует деловые презентации и партнерские встречи. В этом году компания впервые устроила такой тур: он охватывает 25 городов России и СНГ, из которых специалисты КБ посетили уже 12. Сотрудники компании заявляют, что договоренности, достигнутые в упомянутых 12 городах во время встреч с потенциальными заказчиками, уже позволят окупить затраты на организацию "Искра-тура".

"Искра-тур" организован следующим образом: сотрудники компании перезжают из города в город на специальном автомобиле, оснащенном мобильными комплексами спутниковой связи производства КБ "Искра", проводят деловые презентации, партнерские встречи и демонстрируют потенциальным заказчикам спутниковое оборудование. Речь идет о самонаводящихся спутниковых антеннах "САС-1200" и "Аркан" диаметром 1,2 м, комплексах спутниковой связи на базе этих антенн, а также двух переносных антеннах диаметром 1 м и 1,2 м. Эта линейка оборудования получила название "Феникс". Упомянутые антенны уже используют МЧС, ФСБ, ФСИН, Росгвардия, медицинские службы, электроэнергетические компании, нефте- и газодобывающие корпорации, геологоразведка, финансовые организации, операторы связи, СМИ.

Как рассказал корреспонденту ComNews один из участников "Искра-тура", руководитель проектов "КБ "Искра" Данила Сысенко, суть этого road show в том, что компания встречается лицом к лицу с текущими и потенциальными клиентами, заказчиками, демонстрирует им разработки и новинки в действии, позволяет взять оборудование на тест. Кроме того, как говорит Данила Сысенко, КБ "Искра" осознает необходимость рассказывать о том, что в России есть производитель практически полностью отечественных самонаводящихся спутниковых антенн, а также показывать отличия между российской разработкой и иностранными. Например, как говорит Данила Сысенко, отечественная антенна автоматически наводится на требуемый спутник в течение трех минут, в то время как западным аналогам для этого требуется около 20 минут. Напомним, среди западных аналогов, которые сейчас используют российские организации и компании, - спутниковые антенны производства канадской C-COMM, американской General Dynamics, а также шведской Swedish Space Corporation.

"Искра-тур" стартовал 12 июня из Красноярска. Его участники уже посетили 11 городов, включая Новосибирск, Омск, Сургут, Тюмень, Петропавловск, Екатеринбург, Челябинск, Уфу, Казань, Самару, Пензу и Москву. В столице "Искра-тур" пробудет до 21 июля. "Конечно, у "Искра-тура" есть бюджет. Однако, судя по договоренностям с заказчиками, достигнутыми в 11 городах, можно сказать, что мы окупим затраты на организацию самого тура", - говорит менеджер по продукту "Искры" Дмитрий Сидоренко. По его оценкам, затраты на организацию тура составили несколько миллионов рублей.

После Москвы "Искра-тур" намерен посетить такие города, как Петербург, Минск, Белгород, Краснодар, Симферополь, Севастополь, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Благовещенск, Биробиджан, Хабаровск и Владивосток. 10 октября "Искра-тур" завершится. Дмитрий Сидоренко уточил, что в дальнейшем КБ "Искра" планирует ежегодно проводить такой тур, так как это удобнее и эффективнее, чем отдельные встречи с заказчиками.

В каждом городе "Искра-тур" демонстрирует оборудование линейки "Феникс". Например, "САС-1200" - первая самонаводящаяся спутниковая антенна, разработанная в R&D центре группы компаний "Искра" в 2015 г. С тех пор компания продала более 60 таких антенн и намерена в дальнейшем наращивать продажи. Одна такая антенна весит 165 кг. Она обладает усиленной конструкцией, повышенной прочностью и отказоустойчивостью и предназначена для оборудования машин специального назначения, которые используются для задач силовых и других государственных ведомств. Стоимость такой аннтенны составляет около 1,3 млн руб., что дешевле и западных и даже отечественных аналогов, отмечает Данила Сысенко. Оборудование произведено почти полностью из комплектующих отечественного производства на заводе КБ "Искра" в Красноярске. Соотношение отечественных компонентов к зарубежным Данила Сысенко характеризует как 85% к 15%. Он сетует, что компания вынуждена использовать микросхемы и процессоры иностранного производства, так как в России такие компоненты не изготавливаются.

Разработкой спутниковой антенны "Аркан" КБ "Искра" занимается уже полтора года. Кстати, НИОКР для данной антенны были произведены при поддержке Фонда содействия инновациям Ивана Бортника. Во время "Искра-тура" сотрудники КБ "Искра" демонстрируют прототип "Аркана". Серийное производство антенны пока не начато, оно запланировано на конец 2017 г. Ожидается, что первая серия будет состоять из 10 штук. Стоимость такой антенны составит 2,8 млн руб. На более высокую стоимость устройства повлияли такие характеристики, как вес, высота, материалы, а также дизайн. Антенна собрана с использованием композитных материалов (стеклопластик, карбон), что позволило значительно снизить вес конструкции - до 100 кг. Она предназначена для установки на легковые автомобили коммерческих компаний.

"Данные антенны предназначены для установки на автомобили специальных служб и коммерческих организаций, которым необходимо оперативно передавать данные из территорий, где отсутствует инфраструктура связи. Система спутниковой связи позволяет выполнять задачу по информатизации удаленных районов и по переходу на цифровую экономику", - подчеркнул заместитель технического директора КБ "Искра" Андрей Ромулов.

Опрошенные ComNews производители отечественного оборудования для отрасли спутниковой связи не ответили вчера на вопросы редакции.

"В последнее время отраслевые выставки, на которых в былые годы продвигали разработки российские вендоры, пришли в упадок. Вероятно, это одна из причин того, что КБ "Искра" своими силами пустилась в вояж по городам России и Казахстана, - рассуждает партнер ComNews Research Леонид Коник. - При этом очевидно, что объезд многих городов, с целевым приглашением действующих и потенциальных заказчиков, эффективнее любой стационарной выставки. Нужно порадоваться за отечественного производителя, который решился на такую масштабную и заметную акцию как road show".

Напомним, что формат road show давно использует китайская Huawei. В апреле вендор на ежегодной партнерской конференции представил программу развития в России на 2017 г. В частности, китайский производитель заявил о планах потратить не менее $3 млн на совместные с партнерами активности: развитие экосистемы партнеров в регионах, включая партнерскую конференцию в Москве, road show в 7 городах России и глобальные партнерские мероприятия Huawei.

В июле 2017 года издательством Политехнического университета была выпущена книга ведущего научного сотрудника отдела геоинформационного обеспечения ГРР на нефть и газ ФГБУ «ВСЕГЕИ» – Мелихова Владислава Николаевича. Книга будет интересна для научных работников и практических специалистов в области поисков и разведки нефти и газа, особенно для организаций и нефтяных компаний, действующих в Центральноазиатском и Каспийском регионах СНГ.

В издании подводится итог многолетнего изучения нефтегазовой геологии Каракумской (Амударьинской) провинции, охватывающей платформенную часть Туркменистана (регион детальных исследований автора, оценки продуктивных и перспективных зон, выработки направлений разведки) и сопредельные районы Узбекистана, Афганистана и Ирана. Для этой крупнейшей по площади (570 тыс. км2) и уникальной по газовому потенциалу провинции (более 30 трлн. м3 разведанных запасов и десятки трлн. м3 неразведанных ресурсов газа) составлена серия региональных и зональных карт структуры, палеотектоники, продуктивности, литолого-коллекторских особенностей газонефтеносных и перспективных комплексов, региональных геологических разрезов, карт районов и зон газонефтенакопления, образующая в совокупности новую региональную нефтегазогеологическую модель Каракумской провинции.

Выработана новая унифицированная схема нефтегазогеологического расчленения разреза платформенного чехла, реконструированы схемы тектонического и нефтегазогеологического провинциального и бассейнового районирования провинции. Произведен прогноз распространения разнотипных сложноэкранированных ловушек и скоплений газа и нефти, предложена методика их разведки. Выявлена обширная сеть грабен-рифтовых структур верхнего палеозоя-триаса, обладающих зональными перспективами газонефтеносности и влияющих на доминантную продуктивность юрско-нижнемеловых отложений. Проанализированы результаты разведки ряда месторождений и объектов. Определены высокоперспективные районы и зоны газонефтенакопления (в том числе обладающие значительными ресурсами нефти) сосредоточенные, главным образом, в Мургабском и Предкопетдагском бассейнах, выяснены их ресурсы УВ, закономерности размещения и формирования месторождений, обоснованы приоритетные направления, зоны и объекты поисково-разведочных сейсмических и буровых работ.

Монография подготовлена во ВСЕГЕИ на базе докторской диссертации Мелихова В.Н. «Геологическая основа и пути реализации потенциала газонефтеносности Юга Туранской плиты», разработанной в Туркменистане и защищенной в России (Москва, Институт геологии и разработки горючих ископаемых, 2000 г.) с разрешения Министерства нефти и газа Туркменистана.

Использован также большой массив публикаций автора 1978-2015г.г. (около 70 статей и обзоров по теме монографии), а также общедоступные материалы ежегодных нефтегазовых форумов, сообщений прессы и Интернета.

Справка:

Мелихов Владислав Николаевич родился в 1945 г. в г. Кушка (Туркменистан). Учился в Небитдагском нефтяном техникуме, работал оператором по добыче нефти в НПУ «Челекеннефть» (1959-1964). С 1968 по 1973 г. работал техником-геологом, геологом в нефтегазоразведочных экспедициях Управления геологии Туркменской ССР (современное название Госконцерн «Туркменгеология»), далее начальником геологического отдела, начальником тематической партии Каракумского Управления разведочного бурения Госконцерна «Туркменнефть» (1973–1994). Начальник отделов Управления геофизических работ и Института нефти и газа Госконцерна «Туркменгаз» (1994–2003). Заместитель редактора научно-технического журнала «Нефть и газ Туркменистана» (1996-2003).

Окончил заочно в 1973 г. Московский институт нефтехимической и газовой промышленности (ныне Российский государственный университет нефти и газа) им. И.М. Губкина. В 1980 г. защитил в этом институте кандидатскую диссертацию. В 2000 г. защитил докторскую диссертацию в Институте геологии и разработки горючих ископаемых (ИГиРГИ, г. Москва). Геолог-нефтяник, крупный специалист в области геологии, нефтегазоносности и разведки Юга России, СНГ и сопредельных стран Евразии.

Ведущий научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского (ВСЕГЕИ). С 2004 г занимается системными исследованиями особенностей геологического строения и нефтегазоносности Юга России, СНГ и сопредельных регионов Евразии, участвует в Международных исследовательских проектах, в том числе в Азиатских проектах, в проекте России и стран СНГ, в Каспийском проекте. Опубликовал более 100 научных работ.

Выручка от экспорта нефти Казахстана выросла на 44%

Благоприятные цены на нефть позволили РК получить за тот же объем экспорта сразу на 44% больше денег, чем годом ранее

По итогам 5 месяцев добыча сырой нефти составила 3,64 трлн тг - на 37,3% больше, чем годом ранее. Более половины (54,4%) обеспечила Атырауская область - 1,98 трлн тг, +37,2% за год, пишет Energyprom.

Добыча сырой нефти выросла на 8% в тоннах и на 37% - в деньгах. В натуральном выражении добыча составила 29,9 млн тонн сырой нефти и нефтепродуктов, +7,9% за год, причем Атырауская область обеспечила 57,7%.

В регионе работают такие гиганты, как международный консорциум «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Б.В.», который ведет добычу и продолжает развивать морское месторождение Кашаган, а также еще один локомотив отрасли - «Тенгизшевройл», также планирующий дальнейшее расширение месторождения Тенгиз.

В многолетней динамике в прошлом году был отмечен спад (-1,4% к 2015), продолживший тенденцию прошлых лет. Однако в стоимостном выражении, напротив, после снижения в 2015, наблюдался немалый прирост - сразу +24,4% за год.

В первом полугодии текущего года Казахстан не спешил резко увеличивать объемы добычи, и придерживал рост в отрасли в соответствии с взятыми на себя обязательствами: конце 2016 года организация ОПЕК и 11 независимых стран-экспортеров заключили соглашение о сокращении добычи в секторе.

Согласно договоренностям, участники в течение первого полугодия 2017 года должны были вывести с нефтяного рынка 1,8 млн баррелей в сутки. На встрече в Вене в мае этого года страны продлили соглашение до апреля 2018 года, сохранив прежние квоты для всех участников. Цель соглашения - снизить глобальные запасы нефти до средних за пять лет уровней.

9 июля 2017 на встрече в Стамбуле министр энергетики республики Канат Бозумбаев сообщил, что Казахстан выступает за постепенный выход из соглашения с плавным наращиванием добычи нефти в течение нескольких месяцев. Министр отметил, что РК пока не определился с позицией относительно необходимости продления соглашения. «Это вопрос ноября», - сказал он. В ноябре состоится очередной саммит ОПЕК. Кроме того, Бозумбаев сообщил, что Казахстан в текущем году перевыполнит свой план и добудет более чем 81 млн тонн нефти.

По итогам 4 месяцев (январь-апрель 2017) Казахстан отправил на экспорт 88,8% добытой нефти (в аналогичном периоде прошлого года на экспорт ушло сразу 96,3%).

При этом объемы экспорта незначительно сократились (-2,2%), тогда как внутренний спрос резко увеличился (более чем в 30 раз).

За январь-май 2017 РК экспортировал 27,2 млн тонн нефти - почти столько же, сколько и годом ранее, однако в стоимостном выражении это составило сразу на 43,9% больше - 10,55 млрд долл США.

ТОП-3 импортеров нефти из РК - Италия (8,9 млн тонн на 3,58 млрд долл), Нидерланды (3,83 млн тонн на 1,49 млрд долл), и Франция (3,23 млн тонн, на 1,28 млрд долл).

Среди стран СНГ ключевой импортер казахстанской нефти - Узбекистан (163,6 тыс. тонн на 53,35 млн долл США).

Казахстан сегодня является лидирующей страной по добыче нефти в азиатском регионе и добывает в среднем 1,7 млн баррелей в сутки. На продажу углеводородов (в первую очередь, нефти) приходится до 15% ВВП.

У родного порога

Приняты поправки к закону о гражданстве РФ. Пока не все

Наша газета не раз обращалась к положению дел с получением российского гражданства. Законы есть, а выполнить их подчас бывает невозможно. На минувшей неделе в Госдуме приняли во втором чтении ряд поправок, упрощающих предоставление гражданства России «носителям русского языка».

Теперь, например, украинцы, бежавшие или переехавшие в Россию, освобождаются от необходимости добиваться от властей Украины подтверждения (справки) о своём выходе из гражданства этой страны. Поправку, и мы хотим отметить поимённо, внесли депутаты В. Васильев, П. Крашенинников, К. Затулин, К. Бахарев, Н. Поклонская, А. Фаррахов («ЕР»), Л. Калашников (КПРФ), Я. Нилов (ЛДПР), О. Епифанова («СР»).

Благодаря тому, что депутаты быстрее обычного откликнулись на чаяния людей, требования общественности и СМИ, к концу лета заработает новый порядок для носителей русского языка с Украины. Отказ от гражданства Украины они смогут сделать в общем для всех иностранцев порядке, направив по почте нотариально заверенное заявление об этом в уполномоченный орган иностранного государства.

Правда, не удалось принять ещё одну поправку, необходимую для скорейшего решения участи беженцев с Украины – соискателей вида на жительство и гражданство РФ. Депутат К. Затулин предложил расширить возможности получить статус носителей русского тем соотечественникам, кто сам «либо их родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР на момент прекращения их существования…». Это облегчило бы получение гражданства ещё большому множеству людей, которые этого хотят и будут полезны нашей стране, но предки которых уже во многих поколениях живут на территориях, ставших зарубежными для России в 1991году.

Спикер ГД В. Володин отметил, что поправка очень важна, но требует дополнительных согласований, в частности, с Правительством РФ.

Как стало известно, 18 июля закон примут в третьем чтении без этой поправки. Значит, борьба продолжится осенью.

«ЛГ» попросила прокомментировать нововведения Константина Затулина, первого заместителя председателя Комитета ГД по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, руководителя Института стран СНГ:

– После нескольких месяцев борьбы сделан важный шаг навстречу соотечественникам с Украины, которые стали жертвами репрессий и гражданской войны. Мы, по существу, сняли с них зависимость от бандеровского режима, отвергли его посредничество в вопросе приобретения нашего гражданства. Речь не только о сотнях тысяч беженцев с Украины, бьющихся за получение российского гражданства, но и о множестве соотечественников там, которые с нетерпением ждут снятия барьеров на пути к российскому гражданству.

Очень надеюсь, что пройдёт и предложенная мной новая редакция определения статуса «носитель русского языка». Ведь для того, чтобы сейчас быть допущенным к собеседованию, экзамену на знание русского языка, человек должен представить доказательство проживания своего или своих предков на территории современной России. При таком подходе не только многие наши современники, но и Гоголь с Далем или их потомки с трудом смогли бы претендовать на статус «носителя русского языка». Ведь оба они родились за пределами сегодняшней российско-украинской границы: один – в Сорочинцах, другой – в Луганске.

Я также считаю, что необходимо снять барьеры по обретению статуса «носителя русского языка» для всех соотечественников, а не только для граждан Украины. Необходимый законопроект был внесён ещё 30 декабря прошлого года. Никто не собирается его отзывать. И я, и мои коллеги продолжим борьбу за его принятие, как, впрочем, и за принятие внесённых мной законопроектов «О гражданстве детей в смешанном браке» (он внесён в феврале) и «О предоставлении Российской Федерацией политического убежища» (внесён в мае).

Госдума упростила получение российского гражданства для украинцев

Госдума в третьем чтении приняла законопроект об упрощении получения российского паспорта гражданами Украины. Согласно законопроекту, гражданам Украины будет достаточно только нотариально заверенного в России заявления о том, что они отказываются от украинского паспорта.

Теперь закон должен быть рассмотрен Советом Федерации и подписан президентом, сообщает РБК.

Согласно новому закону, заявление об отказе от украинского паспорта также будет направляться на Украину, однако никаких документов оттуда о подтверждении выхода из гражданства требоваться не будет.

Глава думского комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников пояснил, что это связано с тем, что власти Украины затрудняют выдачу справок об отказе от гражданства.

Как и остальные иностранцы, желающие получить российское гражданство, граждане Украины будут обязаны приносить присягу, о необходимости которой в начале июня заявил президент РФ Владимир Путин.

Текст клятвы звучит следующим образом:

«Я, Ф.И.О., добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Как сообщалось ранее, законопроект предусматривает лишения российского гражданства за террористические и экстремистские преступления. В документе оговаривается, что основанием для отмены решения о приобретении гражданства будет вступивший в силу приговор суда. Также в документе указано, что отзыву будут подлежать выданное гражданство, когда заявитель предъявил поддельные документы или ложные сведения, под которыми понимаются отсутствие намерения «нести обязанности, установленные законодательством России», а также получение гражданства для «деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации».

Отмечается, что Госдума пока не поддержала поправку первого зампреда комитета по СНГ Константина Затулина об упрощенном получении гражданства «носителями русского языка» - тех иностранных граждан, которые проживают на территории, относившейся к Российской империи или СССР «на момент прекращения их существования».

Между тем,

Экс-спикер парламента Новороссии Олег Царёв в беседе с НСН заявил, что не воспользуется возможностью получить гражданство России по упрощённой схеме, отметив, что планирует вернуться на Украину.

«Я ожидаю, что я вернусь на Украину, пока я не думал о российском гражданстве. Госдума этим узаконила то, что и так было де-факто. В какой-то момент Федеральная миграционная служба столкнулась с тем, что Украина, Грузия и целый ряд других стран, - просто с Украиной этот вопрос в последнее время стал особенно остро – не отвечала на письмо, когда гражданин уведомлял украинское посольство или органы власти о том, что он отказывается от гражданства. Поскольку количество людей, которым нужно было предоставить такой документ, было чрезвычайно высоким, ждать не стали и де-факто считали письмо, которое направлял гражданин, - достаточной процедурой для того, чтобы считать, что он отказался от гражданства другого государства», - заявил НСН Олег Царев.

Китай поможет России вернуться в Афганистан

В Москве рассчитывают, что контактная группа «ШОС – Афганистан», над возобновлением деятельности которой работают Россия и Китай, сыграет конструктивную роль во внутриафганском национальном примирении, сообщил порталу «Афганистан.Ру» спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. В экспертной среде отмечают: возрождение подобного формата в рамках Шанхайской организации сотрудничества полностью отвечает российским интересам.

«Контактная группа «ШОС-Афганистан» создана с целью выработки предложений и рекомендаций по осуществлению сотрудничества между ШОС и Афганистаном, – пояснил Кабулов в эксклюзивном комментарии для «Афганистан.Ру». – В 2006-2009 годах прошел ряд заседаний группы, в ходе которых стороны высказали принципиальные соображения о возможных направлениях взаимодействия. В последнее время в связи с активизацией усилий по содействию афганскому урегулированию в рамках различных форматов на повестку дня встал вопрос о возобновлении ее работы».

Соответствующая инициатива была озвучена российской стороной еще в ходе Московских консультаций по Афганистану, состоявшихся в апреле текущего года. Идея получила поддержку со стороны других участников мероприятия, в большинстве своем представителей стран, входящих в состав ШОС или являющихся наблюдателями при организации, поддержали ее, напомнил Кабулов. При этом за возобновление формата высказались президент РФ Владимир Путин и китайский лидер Си Цзиньпин в ходе личной двусторонней встречи.

Кабулов выразил уверенность в том, что Китай, как и другие страны региона, заинтересован в стабилизации ситуации в Афганистане и способен сыграть позитивную роль в урегулировании конфликта. «Состоявшийся в конце июня визит министра иностранных дел КНР Ван И в Кабул и Исламабад свидетельствует о том внимании, которое уделяется в Пекине выправлению отношений между Афганистаном и Пакистаном, а также национальному примирению в ИРА, – пояснил спецпредставитель российского президента. – Мы высоко оцениваем проводимую Пекином челночную дипломатию и со своей стороны подтверждаем заинтересованность в поддержании взаимодействия с КНР по Афганистану».

Отметим, что китайская сторона уже пыталась самостоятельно урегулировать афганскую проблему – при посредничестве Пакистана. «Были также контакты с участием американцев, однако они не привели к желаемому результату, – напомнил в разговоре с «Афганистан.Ру» замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – По-видимому, из-за того, что не прошел вариант, на который они [представители КНР – прим. «Афганистан.Ру»] первоначально рассчитывали, возник вопрос с другими форматами урегулирования. Китай имеет интересы по добыче полезных ископаемых в Афганистане». Кроме этого, при помощи России есть шанс договориться с некоторыми фракциями движения «Талибан», отметил аналитик.

«Китай может сделать чрезвычайно много для урегулирования в том случае, если он возьмет на себя финансирование афганского правительства, – полагает Евсеев. – Если бы он на себя это взял – это порядка 5 миллиардов долларов в год, – то в этом случае афганское правительство могло бы проводить более независимый внешнеполитический курс. Но я не уверен, что Китай на это пойдет. Помимо этого, КНР могла бы оказать Кабулу гуманитарную помощь. Ввиду того, что планы США не решат все проблемы кардинально, наверное, Китай мог бы занять активную позицию по Афганистану для того, чтобы не шла дестабилизация со стороны Киргизии. Потому что именно с этой стороны опасность представляют уйгуры».

При этом аналитик продемонстрировал уверенность в том, что возобновление работы контактной группы полностью отмечает российским интересам. «Россия может вернуться в Афганистан, но, полагаю, для этого нужно искать партнеров, – заявил Евсеев. – Одним из таких партнеров мог бы стать Китай, но должны быть и другие. Я бы большое внимание во взаимодействии на афганском направлении уделил Ирану».

Другие эксперты также признают, что у Китая всегда были интересы в Афганистане, но они не всегда были успешными. «Китай, хоть и включил Афганистан в свою концепцию «Нового шелкового пути», тем не менее, развивалась она пока не очень интенсивно, – заявил порталу «Афганистан.Ру» руководитель Школы востоковедения ВШЭ Алексей Маслов. – Китай заинтересован в сбыте части своих товаров в Афганистане, при этом прямого сообщения между КНР и Афганистаном нет. Соответственно, сейчас Китай разрабатывает концепцию прямого коридора через Пакистан. Китайская сторона хочет расширить торговлю и с Пакистаном и заодно увеличить пакистано-афганскую торговлю через свой путь. Учитывая, что сегодня отношения между Афганистаном и Пакистаном в финансовом плане довольно невелики, Китай тем самым мог бы, во-первых, развить их торговлю, а, во-вторых, контролировать свою».

У Пекина имеется достаточно проектов на афганской территории, поэтому его интересы сводятся к снижению рисков на этом направлении, отмечает эксперт. «Китай чрезвычайно напуган исламским фактором в Афганистане, учитывая, что во время выступлений в Синьцзяне в 2009 году и потом в 2014 году там участвовали выходцы из Афганистана», – полагает Маслов.

Маслов отметил, что ранее Пекин уделял мало внимания афганскому вопросу по причине значительного присутствия США, но после вывода основной части американских войск пришел к выводу о необходимости участия в решении проблемы. По мнению эксперта, китайская сторона не в состоянии и не желает решать данные вопросы напрямую, поэтому рассчитывает на взаимодействие с Пакистаном и ШОС.

«По линии ШОС Китай прежде всего лоббирует свои интересы в антитеррористическом сообществе и предлагает свои концепции по созданию новой системы контроля над наркотрафиком из Афганистана, над действиями «Талибана» в этой стране, – уточнил Маслов. – А если брать экономическую составляющую, то он проталкивает ее в основном через Пакистан».

Игорь СУББОТИН

Россия подбирает крошки авиационного пирога

На МАКС-2017 подписаны предварительные соглашения по МС-21

Екатерина Каткова

В ближайшие 20 лет миру потребуется 41,8 тыс. пассажирских самолетов стоимостью $5,7 трлн в текущих ценах, прогнозирует Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). России нужно будет 1,17 тыс. лайнеров, из которых на данный момент контрактами закрыто менее половины. Между тем сегодня на авиасалоне МАКС в Жуковском были заключены предварительные контракты на три и шесть отечественных МС-21, который, напомним, пока существует в единственном экземпляре.

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) в среду, 19 июля, на МАКСе представила свой прогноз мирового спроса на гражданские самолеты. В ближайшие 20 лет в мире потребуется 41,8 тыс. самолетов, отмечается в обзоре корпорации. Их стоимость составит $5,7 трлн в каталожных ценах 2017 года. Наибольшим спросом у авиакомпаний будут пользоваться узкофюзеляжные самолеты вместимостью 120 и более кресел, на долю которых придется 63% общего количества новых воздушных судов.

Российским авиакомпаниям, по прогнозу ОАК, потребуется к 2036 году 1,17 тыс. новых пассажирских судов на сумму $135 млрд. При этом имеющиеся твердые заказы покрывают 47% предполагаемого спроса.

Текущий парк российских авиаперевозчиков состоит из 981 пассажирского самолета, а средний возраст российского авиапарка — 16,8 года. По состоянию на конец 2016 года мировой парк гражданских самолетов насчитывал 26,5 тыс. бортов.

Свой прогноз по росту рынка авиаперевозок в России представил европейский концерн Airbus. По версии концерна, России и странам СНГ в ближайшие 20 лет потребуется 1200 новых самолетов, что в целом совпадает с прогнозом ОАК.

Это открывает неплохие перспективы перед отечественным авиапромом. Но пока больших контрактов на МАКСе почти нет. Во второй день авиасалона было подписано несколько соглашений по среднемагистральному МС-21 и региональному Ил-114.

Директор авиакомпании «Ангара» Анатолий Юртаев подписал соглашение о намерениях с главой корпорации «Иркут» Олегом Демченко на приобретение трех самолетов МС-21-300. С учетом того, что каталожная цена лайнера составляет около $91 млн, размер твердого контракта может составить $273 млн.

Авиакомпании АЛРОСА и «Саратовские авиалинии» подписали рамочные соглашения об операционном лизинге с «Ильюшин Финанс Ко.». В обоих случаях речь идет о шести самолетах МС-21-300 на срок до 12 лет с поставками в 2022–2025 годах.

Отмечается, что на воздушные суда, в зависимости от требований авиаперевозчика, будут установлены либо канадские двигатели PW1400, либо ПД-14 российского производства.

Российский двигатель для МС-21 в настоящее время проходит процедуру сертификации. Его головной изготовитель — «ОДК-Пермские моторы» — обязался поставить в 2022–2023 годах восемь двигателей для МС-21. Соглашение об этом с «Ильюшин Финанс Ко.» было также подписано на МАКСе.

Пресс-служба «Пермских моторов» со ссылкой на гендиректора «Ильюшин Финанс Ко.» Александра Рубцова сообщила, что двигатели ПД-14 установят на самолеты МС-21, которые будут находиться в парке авиакомпании Red Wings.

В первый день авиасалона Red Wings законтрактовала у своей материнской компании «Ильюшин Финанс Ко.» 16 лайнеров МС-21.

Ранее «Иркут» заявлял, что планирует с 2020 года ежегодно производить по 20 МС-21, а с 2023 года нарастить темп производства до 70 машин в год.

Пока же опытный образец МС-21, который совершил свой первый полет 28 мая, проходит программу заводских летных испытаний в Иркутске. После их завершения самолет прилетит в подмосковный Жуковский для прохождения сертификации.

Кроме МС-21 на МАКСе строились планы на лизинг другого российского самолета — Ил-114-300.

Президент АО «Гражданские самолеты Сухого» Владислав Масалов и генеральный директор Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК) Сергей Храмагин подписали соглашение о намерениях, предусматривающее поставку до 50 воздушных судов Ил-114-300.

Стороны договорились совместно искать эксплуатантов для этого самолета, прорабатывать вопросы финансирования, сроков поставок, порядка ценообразования и оплаты.

«Региональный турбовинтовой самолет Ил-114 встроен в гражданскую линейку ОАК, соответственно при его продвижении на рынок будут использоваться такие же инструменты и механизмы поддержки, как и в отношении SSJ100 и МС-21.

Мы изменили рыночное мышление и теперь создаем не только продукт, но и всю систему, позволяющую осуществить экономически эффективную эксплуатацию самолетов для авиакомпаний и весь комплекс послепродажного обслуживания и сервисной поддержки», — цитирует Масалова агентство «Интерфакс».

ОАК ищет новых покупателей везде, где это возможно. В частности, глава ОАК Юрий Слюсарь рассказал, что корпорация предлагает SSJ 100 на замену транспортным самолетам Ту-134 и Ан-148 Минобороны.

«Мы продолжаем оставаться в роли оптимистов и считаем, что парк из, если не ошибаюсь, 30 машин Ту-134 можно вполне заменить Superjet. Мы надеемся, что сможем эту тему довести. Пока диалог идет непросто», — сказал Слюсарь.

Совместный российско-украинский лайнер Ан-148 военным не предлагается, «в силу рисков с Украиной». Слюсарь отметил, что текущий контракт по этому самолету также выполняется с трудностями. «Мы в следующем году его завершим, но тоже с переносами, потому что Украина нам все сильнее и сильнее в этом смысле заворачивает возможности поставки».

Группа ЧТПЗ поставит в Грузию около 400 тонн стальных труб и более 25 тонн отводов

«Трубный и нефтесервисный дивизионы группы ЧТПЗ имеют успешный опыт работы в странах СНГ: в Казахстан и Азербайджан компания поставляет практически весь производимый сортамент. Выполнение заказа для Грузинской газотранспортной компании открывает нам новый рынок сбыта в этом регионе», – комментирует коммерческий директор группы ЧТПЗ Денис Приходько.

Группа ЧТПЗ поставит около 400 тонн стальных труб и более 25 тонн отводов Грузинской газотранспортной компании. Партия включает сварные трубы большого диаметра для магистральных нефтепроводов, бесшовные горяче- и холоднодеформированные трубы, а также более 60 видов отводов.

Продукция изготовлена на предприятиях группы ЧТПЗ: «СОТ», «ЭТЕРНО» (совместный проект ЧТПЗ и РОСНАНО), Челябинском трубопрокатном и Первоуральском новотрубном заводах.

По условиям контракта, компания завершит отгрузку до конца июля. Группа ЧТПЗ впервые поставит соединительные отводы трубопроводов в Грузию. Продукция будет использоваться для ремонтно-эксплуатационных нужд газотранспортной сети.

Грузинская газотранспортная компания является единственным лицензированным оператором газопроводов высокого давления в стране. Протяженность оперируемых магистралей составляет почти 2 тыс. км.

Завершен прием заявок на участие в I российской молодежной архитектурной биеннале

В отборочном этапе I российской молодежной архитектурной биеннале зарегистрировалось 377 участников из 11 стран и 58 городов. Наибольший интерес проявили молодые архитекторы из Москвы, Казани, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Уфы, Воронежа и Новосибирска. География зарубежных участников охватывает такие страны как Италия, Франция, США, Израиль, Великобритания, Польша и страны СНГ.

Сегодня заявки участников - портфолио проектов и эссе - проходят техническую экспертизу, после которой состоится их рассмотрение Председателем жюри и куратором биеннале Сергеем Чобаном. Имена 30 финалистов, отобранных для участия в биеннале, станут известны 24 июля. На следующем этапе конкурса финалисты должны будут спроектировать квартал смешанной застройки.

Как ранее отмечал глава Минстроя России Михаил Мень, приоритетом в заявленных проектах молодых архитекторов должно быть создание комфортной жилой среды - предложения и идеи должны касаться не уже существующего пространства, а именно формирования параметров нового современного удобного для жизни квартала.

Лучшие проекты биеннале будут отмечены Золотым, Серебряным и Бронзовым призами, а сама экспозиция в течение 2017-2018 годов будет представлена в Казани, Москве и других региональных центрах России.

Напомним, финал первой российской молодежной архитектурной биеннале пройдет 12-14 октября 2017 года в Казани. Решение учредить Российскую молодежную архитектурную биеннале было принято для развития урбанистической культуры и архитектуры в России, поиска и поощрения талантливых молодых архитекторов.

Наблюдательный совет банка ВТБ24 (входит в группу ВТБ) одобрил покупку 49% акций в уставном капитале "ВТБ Азребрайджан". Об этом говорится в сообщении ВТБ24.

"Считать целесообразным приобретение ВТБ24 124.496 млн обыкновенных акций Банка ВТБ (Азербайджан), составляющих 49% от его уставного капитала у ОАО "Атахолдинг" по цене $0.252184550427213 за одну акцию", говорится в сообщении. Таким образом, сумма сделки может составить $31.4 млн.

В настоящее время акционерами "ВТБ Азребрайджан" являются банк ВТБ (51%) и Атахолдинг (49%). В результате сделки группа ВТБ доведёт свою долю в капитале "ВТБ Азребрайджан" до 100%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.

Биометрия внедряется в почту Казахстана

Мария Андреева

Национальный оператор почтовой связи Казахстана АО "Казпочта" и ТОО "Техносерв Евразия" ("дочка" ГК "Техносерв") завершили первый этап внедрения биометрической системы верификации клиентов кредитной системы оператора. В "Техносерве" подчеркнули, что проект внедрения биометрического решения стал первым в Казахстане. Представители системного интегратора считают, что так как "Казпочта" является национальным оператором, то в перспективе она может стать центром по национальной биометрической идентификации, оказывающей услуги другим местным компаниям и ведомствам.

Как рассказал корреспонденту ComNews представитель "Техносерва", внедрение ядра биометрической системы в "Казпочте" было завершено зимой 2017 г., затем весной этого года были внедрены 800 автоматизированных рабочих мест операторов заказчика. "По сути, первой частью внедрения была разработка системы под задачи и бизнес-процессы заказчика, а второй частью проекта стала установка и внедрение системы в отделения "Казпочты", - пояснили в пресс-службе системного интегратора.

В разговоре с корреспондентом ComNews руководитель пресс-службы ГК "Техносерв" Екатерина Андреева добавила, что в этом и следующем году планируется расширение системы до 3 тыс. рабочих мест в отделениях почтовой связи по всему Казахстану. Помимо этого, продолжится развитие процесса верификации заемщиков, будут разрабатываться новые алгоритмы биометрического сравнения. "Кроме того, "Казпочта" заинтересована в создании мобильной версии системы для выдачи онлайн-кредитов", - уточнила Екатерина Андреева.

В пресс-службе "Техносерва" корреспонденту ComNews рассказали, что в момент обслуживания клиента биометрическая система, установленная на рабочем месте оператора "Казпочты", в режиме реального времени осуществляет анализ лица заявителя. В частности, по биометрическому шаблону лица клиента выполняется проверка на соответствие личности предоставленным документам, а также идет сравнение лица клиента с его существующей фотографией, имеющейся в базе оператора, даже если фото было сделано несколько лет назад.

Кроме того, выполняется проверка по базе данных лиц, подозреваемых в мошенничестве, и неблагонадежных заявителей. Система также исключает возможность внутреннего мошенничества путем подлога документов несуществующих клиентов. Благодаря ряду инновационных решений сравнение по всем базам проходит в течение нескольких секунд.

Представители "Техносерва" отметили, что созданное системным интегратором решение позволяет выявлять лиц, манипулирующих своими данными при обслуживании, в том числе подаче заявки на кредит или использующих поддельные документы.

"В частности, благодаря биометрической системе верификации клиентов могут выявляться случаи использования мошенниками документов добросовестных клиентов, даже если мошенник пытается, к примеру, получить кредит по чужим документам первый раз, когда одно и то же лицо подает документы под двумя разными фамилиями или одинаковые паспортные данные вносятся на два разных лица", - пояснили в "Техносерве", добавив, что решение также позволяет обеспечить контроль собственного персонала и предотвратить внутрикорпоративное мошенничество.

Как заметил в разговоре с корреспондентом ComNews директор департамента программных решений компании "Техносерв" Александр Кондратенко, система была внедрена на базе собственного биометрического решения "Техносерва" по кредитной верификации заемщиков.

"Система делится на два основных блока. Первый – биометрическое ядро, содержащее комплекс биометрического анализа, систему учета черных списков и блок различных алгоритмов проверок, призванных выявлять различные схемы мошенничества. Вторая часть системы – автоматизированное рабочее место оператора", - пояснил Александр Кондратенко.

Он уточнил, что технологической частью проекта занимались как сотрудники головной компании "Техносерв", так и "Техносерв Евразия". Всего над проектом работало порядка 15 специалистов.

В пресс-службе системного интегратора отметили, что в настоящее время "Техносерв" ведет переговоры по внедрению системы с другими казахстанскими коллегами – в основном с представителями банковского сообщества. По словам представителя "Техносерва", переговоры ведутся также с российскими компаниями: с банками, телеком-операторами, промышленными предприятиями.

Александр Кондратенко отмечает, что проект "Казпочты" очень перспективен, так как он позволяет предприятию выйти на новый технологический уровень в качестве серьезного игрока на рынке предоставления финансовых услуг в масштабе всей страны. "Кроме того, так как "Казпочта" является национальным оператором, то в перспективе она может стать центром по национальной биометрической идентификации, оказывающей услуги другим местным компаниям и ведомствам", - добавил представитель "Техносерва".

По его словам, проекты в области биометрии весьма перспективны, так как они позволяют выполнить однозначную верификацию личности. "Такой тип идентификации востребован не только для выявления финансовых мошенничеств или подтверждения личности клиента, но и при выполнении любых официальных процедур, где требуется однозначная персональная идентификация будь то расширение клиентского договора у телеком-оператора или удаленное оказание государственных слуг, телемедицина, биометрические системы контроля доступа на предприятиях и пр.", - резюмировал Александр Кондратенко.

Комментируя внедрение биометрической системы, управляющий директор по финансовым услугам "Казпочты" Айнур Кунхожаева отметила, что на текущий момент компания активно ведет процесс модернизации и предоставления своих услуг на новом уровне.

"В этой работе мы делаем ставку на новые технологии. Внедрение системы распознавания лиц позволит нам ввести еще один критерий для своевременного выявления мошенничества, привлечь к сотрудничеству сторонние компании и повысить конкурентоспособность компании на финансовом рынке Казахстана", - заметила Айнур Кунхожаева.

Она добавила, что выбор и оценка биометрической системы производились по большому числу параметров. "В результате мы остановили свой выбор на решении компании "Техносерв", показавшем необходимые для нас высокие результаты", - уточнила Айнур Кунхожаева.

"Проект внедрения биометрического решения для АО "Казпочта" стал первым в Казахстане, что подтверждает за компанией статус инновационного лидера Республики. Уникальность созданного решения заключается еще и в том, что данная система была специально доработана нашей компанией для распознавания типов лица, характерных для столь многонациональной страны", – отметил вице-президент по продажам компании "Техносерв" Теюб Кафаров.

В разговоре с корреспондентом ComNews заместитель директора департамента информационных технологий, директор по бизнес-приложениям "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Максим Андреев сказал, что финансовый сектор в России довольно давно начал использование подобных решений, в первую очередь, при оценке кредитных рисков заемщиков. Он напомнил, что известны сценарии применения идентификации по лицу для приоритезации VIP-посетителей в электронных очередях офисов обслуживания.

"Россия идет на несколько лет впереди стран СНГ по использованию таких решений, причем не только финансовый сектор, но и государственные структуры активно применяют подобные системы в рамках построения проектов "Безопасный город", - считает Максим Андреев. Кроме того, добавил представитель "Крока", такие решения активно начинает использовать ритейл. Он добавил, что "Крок" уже работает с крупным заказчиком в этой сфере, решая вопрос распознавания лиц и выявления различных мошеннических схем.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын считает, что спрос на такую систему будет очень высок в первую очередь среди новых организаций, предоставляющих финансовые услуги, в особенности – приходящих из ИТ и онлайна, поскольку они, как правило, не обладают широкой сетью точек присутствия. "Следовательно, им придется работать в партнерстве с теми, кто такими точками обладает, и на местах общаться с клиентом будут специалисты других организаций, обладающие другими навыками, и не контролируемые финансовой организацией, - заметил аналитик. Поэтому значительная часть процедур оформления и проверки клиентов будет перекладываться на информационные технологии"

Леонид Делицын отметил, что Казахстан традиционно считается пионером в том, что касается финансовых услуг, многие инновации первоначально внедрялись в этой республике.

Напомним, что в 2015 г. российский "Почта Банк" (банковский проект ФГУП "Почта России") внедрил систему биометрического распознавания клиентов по лицу для предотвращения попыток кредитного мошенничества. Поставщиком решения выступила компания VisionLabs.

В пресс-службе "Почта Банка" корреспонденту ComNews рассказали, что ежедневно система обрабатывает несколько сотен тысяч фотографий. В 2016 году ее применение было значительно расширено за счет активного роста розничной сети банка. Объем предотвращенного кредитного мошенничества исчисляется сотнями миллионов рублей.

В мае текущего года банк ВТБ24 завершил пилотный проект по тестированию системы голосовой идентификации клиентов в контакт-центре. Конкретные сроки запуска этой системы в промышленную эксплуатацию ВТБ24 планирует определить в конце II квартала 2017 г. В банке уверены, что использование голосовой биометрии позволит сократить количество мошеннических операций (см. новость ComNews от 4 мая 2017 г.).

Кроме того, в июне 2017 г. в Сбербанке стартовал пилотный проект по идентификации клиента по лицу (проект по биометрии лица) при помощи банкоматов Сбербанка. Как сообщали представители Сбербанка, пилот будет проводиться до конца 2017 г. По результатам пилота в 2018 г. будет рассматриваться возможность тиражирования этого функционала (см. новость ComNews от 12 июля 2017 г.).

Россия. Казахстан > СМИ, ИТ > comnews.ru, 19 июля 2017 > № 2248931

В Кремле дистанцировались от «Малороссии»

Кремль назвал Малороссию личной идеей главы ДНР

Рафаэль Фахрутдинов

В Кремле дистанцировались от идеи создания на территории нынешней Украины нового государства под названием Малороссия, назвав это личной инициативой главы ДНР Александра Захарченко. Ранее эту инициативу отказались поддержать в ЛНР, а Борис Грызлов, полпред РФ в контактной группе по урегулированию украинского кризиса, заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что идея главы самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александра Захарченко о создании государства Малороссия на территории нынешней Украины является его личной инициативой. Ранее от этой инициативы дистанцировались власти Луганской народной республики — другого самопровозглашенного государства Донбасса.

«В Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям», — прокомментировал новость о Малороссии Песков.

Захарченко объявил о создании нового государства — на территории «дискредитировавшего себя государства «Украина» — утром 18 июля 2017 года. Позже отрывки из конституционного акта Малороссии зачитал и.о. заместителя председателя совета министров ДНР Александр Тимофеев. Произошло это на собрании полномочных делегатов самопровозглашенных республик Донбасса и представителей еще 19 регионов Украины.

«Как снег на голову! Никто ничего не говорил! — так охарактеризовал ситуацию «Газете.Ru» источник в среднем звене правительства ДНР. — Все очень обеспокоены. Происходящее напоминает 2014 год, когда многое тоже происходило по команде, без подготовки и совершенно неожиданно».

Аккредитованным в ДНР журналистам мероприятие не анонсировалось. Местная пресса заранее не приглашалась. В малом зале отеля «Шахтер-плаза» были представители двух российских федеральных СМИ, а также местного министерства информации.

Руководство ЛНР уже опровергло свое участие в проекте, заявив, что ее представители в собрании не участвовали, и добавив, что руководство непризнанной республики придерживается идеи о необходимости выполнения минских соглашений.

Впоследствии полномочный представитель России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Борис Грызлов также заявил, что создание Малороссии не согласуется с минским процессом. «Я рассматриваю это как ответ на провокационные заявления киевских высокопоставленных политиков, которые зачастую абсолютно неприемлемы», — заявил он, добавив, что инициативу Захарченко стоит рассматривать скорее как приглашение к дискуссии.

Полный проект конституционного акта Малороссии есть в распоряжении «Газеты.Ru».

«Мы, представители бывших регионов «Украины» (за исключением Крыма), заявляем об учреждении нового государства, которое является правопреемницей «Украины». Мы согласны с тем, что новое государство будет называться Малороссия, так как само название «Украина» дискредитировало себя», — гласит текст документа.

Далее в документе приводится мнение, что нынешняя украинская власть не является легитимной.

«Исполняющий обязанности президента Турчинов был назначен Верховной радой в нарушение конституции. Выборы Порошенко и самой Верховной рады в 2014 году были нелегитимными, поскольку, помимо массовых нарушений и политического террора (избиение кандидатов, запугивание избирателей), в этих выборах не участвовали несколько миллионов избирателей (Крым, Донбасс), участие которых декларировалось ЦИК в Киеве», — указывается в проекте конституции.

В тексте также утверждается, что ДНР считает себя вправе инициировать переучреждение того государства, «которое ранее называлось «Украина».

«Малороссия — многонациональное государство, государственными языками которого являются малороссийский и русский, при сохранении прав региональных языков», — поясняется в тексте.

Украинский язык авторами не упоминается и, очевидно, фигурирует под названием «малороссийский». Предполагается, что столицей нового государства будет Донецк, а Киеву останется статус «историко-культурного центра».

Уже выбран экономический вектор. Согласно конституционному акту, Малороссия будет «мостом между Западом и Востоком», а также возьмет курс на вхождение в СНГ и сотрудничество с ЕАЭС.

Флагом Малороссии выбрали стяг гетмана Богдана Хмельницкого. О руководстве новой страны пока ничего не сообщается. Есть только перечень представителей регионов Украины «из Харьковской, Днепропетровской, Запорожской, Херсонской, Николаевской, Одесской, Сумской, Полтавской, Черниговской, Кировоградской областей, Киева и Киевской области, Черкасской, Ровненской, Волынской, Тернопольской, Ивано-Франковской, Львовской областей».

Захарченко объяснил, что проект Малороссия — это план будущего страны, альтернативный планам из Киева и являющийся продолжением гуманитарной программы для «оккупированных Украиной районов Донецкой и Луганской области». И назвал декларацию «первым и последним мирным предложением, подкрепленным не только нашими вооруженными силами, но и нашей волей к победе».