Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЮНИСЕФ назвал лучшие страны для жизни детей

Лидером рейтинга стала Норвегия. Второе место заняла Германия. А «бронзу» завоевала Дания.

Фонд ЮНИСЕФ опубликовал результаты исследования о положении детей в 41 стране мира. Эксперты проанализировали множество показателей, составляющих 16 основных групп: уровень бедности, доступность питания, здоровье и хорошее самочувствие, уровень образования, гендерное равенство и некоторые другие. По этим критериям оценивались уровень жизни детей и подростков в возрасте до 20 лет.

Хуже всего положение детей в самых бедных странах региона – Чили, Болгарии, Румынии и Мексике. В конце списка, как ни парадоксально, оказались и США. Россия и страны СНГ в рейтинг не вошли.

Возможно, вам будет интересно также, какие страны были признаны лучшими для матерей.

ТОП-10 лучших стран для жизни детей:

   1.Норвегия

   2.Германия

   3.Дания

   4.Швеция

   5.Финляндия

   6.Исландия

   7.Швейцария

   8.Южная Корея

   9.Словения

   10.Нидерланды

США подвесили "дамоклов меч" над рублем и бюджетом России

Власти США начинают подготовку к радикальному ужесточению санкций против России. Законопроект о новых антироссийских мерах, принятый Сенатом в среду в ответ на "нарушение суверенитета Украины", "наглые кибератаки" и "агрессию в Сирии", содержит поручение проработать запрет на инвестиции в российские гособлигации.

Через 180 дней после того, как документ вступит в силу, Минфин США должен представить конгрессу доклад о последствиях "расширении санкций на суверенный долг РФ и производные инструменты", говорится в тексте документа, который опубликован в единой базе конгресса.

Предыдущие санкционные пакеты, напомним, распространялись на российские госкомпании и госбанки, но покупать долговые бумаги правительства РФ не запрещали.

Иностранные банки и фонды активно этим пользовались: за полтора года нерезиденты приобрели облигаций федерального займа на 734 млрд рублей, обеспечив 84% суммы, которую Минфин привлек на рынке для покрытия дефицита бюджета.

"Новый закон пока не вводит прямого запрета на такую практику, но посыл очевиден - это решение не за горами, и кто не успеет продать, тот сам виноват. Де-факто американцам и "зависимым" дали полгода на выход из российских ОФЗ и евробондов", - говорит управляющий директор "Арбат Капитала" Алексей Голубович.

Дано поручение проработать вопрос в оговоренные сроки - по сути повешен "дамоклов меч", предупреждает аналитик Credit Suisse Александр Коляндр.

Всего на руках у иностранцев долги правительства РФ на 1,8 трлн рублей, или 30,1% рынка. При этом в средне- и долгосрочных выпуска, которые торгуются на бирже, нерезиденты владеют до 70% всех бумаг, говорит директор по работе с долговыми инструментами УК "Альфа-капита" Евгений Кочемазов.

Эти колоссальные вложения принесли на рынок валюту, когда поток нефтедолларов иссяк, и стали той силой, что позволила рублю укрепляться в отрыве от нефти, объясняет Голубович: например, в ноябре 2016-го при такой же цене "черного золота", как и сейчас, доллар стоил на 10 рублей дороже.

"Теперь же исход иностранцев из облигаций станет причиной падения рубля", - говорит он: при нефти по 50 справедливый курс поднимется до 70-73 рублей за доллар, а при текущих ценах будет ближе к 80.

Ситуацию усугубляет то, что распродажи рублей могут начаться в период плохой сезонности по счету текущих операций: летом приток валюты от экспорта почти весь уйдет на импорт товаров и услуг (туризм).

"Если весь спекулятивный капитал вдруг развернется, то мы будем наблюдать те же события, которые происходили в ноябре-декабре 2014 года", - пессимистичен начальник отдела брокерских операций РосЕвроБанка Евгений Волков.

Этот печальный сценарий повторяется не первый раз: российский валютный рынок накачивают горячим спекулятивным капиталом, надувая пузырь, который лопается, и спекулянты бегут обратно, скупая доллары - так проходила взрывная девальвация в 1998м, 2008м и 2014м годах, рассказывает заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН Яков Миркин.

Под ударом окажется и российский бюджет, указывает главный экономист ING по России и СНГ Дмитрий Полевой: по мере исчерпания резервных фондов, дефицит планировалось покрывать за счет привлечения долга на триллион рублей в год - рекордную в истории страны сумму. Пока, по данным ЦБ, иностранцы были главным кредитором российского правительства: они обеспечили 90% займов в прошлом году и 78% за январь-апрель текущего.

Центробанк в этой ситуации излучает уверенность. Российские банки "с удовольствием выкупят" облигации у иностранцев, если введут санкции, заявила в пятницу глава регулятора Эльвира Набиуллина.

"Эльвира Сахипзадовна как-будто не понимает, что напечатать рублей для скупки ОФЗ можно сколько угодно, - сказал в разговоре с finanz управляющий активами на российском рынке, - Вопрос в том, где взять 30 млрд долларов чтобы расплатиться с кэрри-трейдерами, при том что профит текущего счета (чистый приток в страну валюты - ред.) 25 млрд долларов в этом году и меньше 10 млрд в следующем".

В городе Курчатов Восточно-Казахстанской области в Национальном ядерном центре РК дан старт первому этапу физического пуска установки Казахстанского материаловедческого токамака (КТМ).

Этот уникальный проект реализован по поручению главы государства Нурсултана Назарбаева в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией в целях развития атомной науки Казахстана и поддержки международного проекта первого в мире термоядерного реактора ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor).

«Казахстанский Токамак» – единственная в мире установка, предназначенная для исследований и испытаний материалов в высокотемпературных режимах работы термоядерных реакторов.

Термоядерная энергетика – новый источник энергии, экологически чистый, безопасный с колоссальными топливными запасами. Это - решение энергетических проблем человечества, которое может послужить заменой традиционным углеводородным источникам энергии.

Проведение совместных исследований на первом в мире технологическом токамаке для реакторного материаловедения позволит занять Казахстану одно из лидирующих мест в мировой термоядерной программе.

26 мая 2017 года в г. Казань (Российская Федерация) на заседании Совета глав правительств СНГ подписано соглашение о совместном использовании экспериментального комплекса на базе казахстанского материаловедческого токамака.

11 июня 2017 года в ходе министерской конференции «Обеспечение устойчивого развития энергетики» в рамках проведения международной выставки «Астана-ЭКСПО 2017» подписано соглашение между генеральным директором РГП «Национальный ядерный центр РК»

Э. Батырбековым и генеральным директором международной организации ИТЭР г-ом Бернар Биго о совместных научно-исследовательских работах на Казахстанском Токамаке.

Создание энергетических термоядерных реакторов в будущем обеспечит человечество практически неиссякаемым, экологически чистым источником энергии.

Россия на Большом Кавказе: в тени Сирии и Украины

Маркедонов Сергей Мирославович — доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ, кандидат исторических наук.

Большой Кавказ: регион особого значения

В последние несколько лет политическая ситуация в Кавказском регионе вытеснена на обочину информационной повестки дня событиями вокруг Ближнего Востока и Украины. Однако, несмотря на смещение внимания экспертов и дипломатов, этот регион по-прежнему сохраняет свою стратегическую значимость.

Кавказ является своеобразным мостом между Европой и Азией. Этот регион крайне важен с точки зрения энергетической безопасности. Кавказ примыкает к Ближнему Востоку (страны региона граничат с Турцией и Ираном, двумя ключевыми игроками в нынешнем сирийском конфликте). Он также рассматривается как часть Большого черноморского региона, который является ареной конкуренции интеграционных проектов (Евросоюз и Евразийский экономический союз). И Россия, и Евросоюз, который пережил в 1990—2000-х годах несколько расширений, рассматривают Закавказье как своего «ближнего соседа». Российская ситуация — особая, поскольку в состав самой Российской Федерации входит территория Северного Кавказа, по площади превышающая размеры Грузии, Армении и Азербайджана.

И хотя сегодня основной фокус внимания специалистов по постсоветскому пространству сосредоточен на вооруженном противостоянии на юго-востоке Украины, кавказские конфликты до сих пор дают о себе знать. В первую очередь речь идет о ситуации в Нагорном Карабахе. С каждым годом там растет количество вооруженных инцидентов, а в апреле 2016 года было зафиксировано самое крупное нарушение режима прекращения огня с момента вступления в силу бессрочного Соглашения о перемирии (от 12 мая 1994 года). Имели место боестолкновения, хотя и меньшей интенсивности, в феврале 2017 года. Намного менее известно положение дел вдоль армяно-азербайджанской международно признанной границы, которая находится за пределами нагорно-карабахской «контактной линии» (в Баку и в Ереване ее называют просто «линией фронта»). Между тем вооруженные инциденты стали регулярными и там. Резкое обострение в этой части Закавказья произошло 29 декабря, в самый канун нового, 2017 года. Добавим к этому неготовность сторон к достижению компромисса и отсутствие видимого прогресса на переговорах.

В отличие от Нагорного Карабаха ситуация в Абхазии и Южной Осетии выглядит относительно спокойной. Две частично признанные республики получили военно-политические гарантии и социально-экономическую помощь со стороны России, а Грузия, несмотря на официальную риторику о восстановлении территориальной целостности как важнейшем приоритете, не предпринимает усилий по установлению своей юрисдикции над Сухуми и Цхинвали. При этом действия Южной Осетии по пограничному размежеванию (известные как «бордеризация»), поддерживаемые Москвой, вызывают у Тбилиси и Запада опасения по поводу продвижения России на собственно грузинскую территорию. Необходимо признать, что абхазский и югоосетинский выбор в пользу РФ упрочил связи Тбилиси с США, НАТО и ЕС. Правительство «Грузинской мечты» не только не пересмотрело прозападный вектор времен президентства Михаила Саакашвили, но и еще четче обозначило его. Именно оно сначала парафировало, потом подписало Договор об ассоциации с Евросоюзом, а в феврале 2017 года грузинские граждане добились права для краткосрочных въездов в страны Шенгенской зоны без визы. Положение о североатлантической интеграции как важнейшем национальном приоритете нашло отражение даже в пакете поправок к Основному закону страны, представленному в апреле 2017 года Государственной конституционной комиссией Грузии.

В настоящее время главной темой конкуренции (и конфронтации) между Россией и Западом является Украина. Однако события в этой стране и вокруг нее лишь оттенили, но не отменили того факта, что Москва, с одной стороны, и Вашингтон с Брюсселем — с другой по-прежнему рассматривают Закавказье как площадку для соперничества. Да, эти игроки готовы к кооперации в деле нагорно-карабахского урегулирования, но в то же самое время и ЕС, и США видят в Кавказе регион, способный стать энергетической альтернативой «доминированию» Москвы в деле обеспечения Европы углеводородным сырьем. Они также не принимают российских подходов к проблемам Абхазии и Южной Осетии и негативного отношения Кремля к кооперации стран региона (особенно Грузии) с НАТО. При этом для России, имеющей в своем составе семь республик Северного Кавказа, положение дел в соседних странах, по другую сторону Кавказского хребта, видится как продолжение внутриполитической повестки, особенно в сфере безопасности.

Помимо уже имеющихся проблем значительно выросла роль так называемых «фоновых факторов». Речь идет прежде всего об угрозе со стороны «Исламского государства» (ИГ). Ранее джихадистские структуры Ближнего Востока, такие как «Аль-Каида», не объявляли Кавказ сферой своих интересов или приоритетным регионом. Они боролись с «иудеями и крестоносцами» в Афганистане и Ираке. Летом 2014 года представители ИГ сделали подобное заявление: сегодня в руководстве этой структуры немало людей кавказского происхождения. Встречаются они и в рядах другой известной террористической структуры — «Джебхат ан-Нусра».

Если же говорить о влиянии украинского кризиса, то он вывел на более высокий уровень конкуренцию между европейской и евразийской интеграциями. Часть постсоветских государств выбрала подписание Соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом, часть — вхождение в состав Евразийского экономического Союза под эгидой Москвы, а некоторые (например, Азербайджан) — балансирование между разными интеграционными векторами. При этом и те, и другие страны (Армения, Грузия, Молдова, Украина) вовлечены в неразрешенные этнополитические конфликты, а интеграционные возможности рассматриваются ими как дополнительный инструмент — среди прочего. Кризис на Украине способствовал еще большей активизации контактов между Грузией и НАТО. И хотя Тбилиси не обрел ПДЧ (План действий по членству) в альянсе, он получил в сентябре 2014 года пакет «усиленного сотрудничества» с Североатлантическим альянсом. В Крцаниси в августе 2015 года открылся совместный учебный центр для подготовки грузинских офицеров и военных из стран НАТО и государств — партнеров блока.

Евразийская интеграция Армении, соответствующая российским интересам, развивается непросто на фоне социально-экономического кризиса, санкций Запада против РФ и не всегда качественного и адекватного менеджмента крупных российских компаний, работающих в республике. Ставка армянских властей на евразийский вектор воспринимается неоднозначно и внутри Армении, где оппозиция (а также и бюрократическая фронда в структурах управления страной) говорит об отказе президента этой страны от принципов внешнеполитического комплиментаризма.

Не менее важным для интересов России является и сотрудничество Москвы с двумя частично признанными республиками (Абхазия и Южная Осетия). После того как Грузия сделала очередные шаги в направлении прозападного вектора своей внешней политики, в этих образованиях укрепились настроения в пользу наращивания сотрудничества с Россией и фактической передачи в ее руки функций безопасности, охраны границ и обороны. Однако в Абхазии это сопровождается опасениями по поводу «полной утраты суверенитета», а в Южной Осетии, напротив, недовольством по поводу нежелания Москвы повторить крымский сценарий и позволить реализоваться объединению республики с Северной Осетией под эгидой Российской Федерации.

Россия — Грузия: стратегические расхождения

на фоне тактических подвижек

Серия избирательных кампаний в Грузии в 2013—2016 годах значительно изменила внутриполитический ландшафт этой страны. Правление Михаила Саакашвили осталось в прошлом, из главы государства он фактически превратился в политического эмигранта, преследуемого у себя на родине по нескольким уголовным статьям. Как бы то ни было, а за время его правления российско-грузинские отношения достигли самой низкой отметки за все время после распада Советского Союза. Именно в период легислатуры Саакашвили Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией, две наши страны пережили, хоть и короткое, протяженностью всего в пять дней, но открытое военное противостояние. И с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии был создан первый после 1991 года прецедент ревизии границ между бывшими союзными республиками.

С уходом от власти третьего президента Грузии и поддерживавшей его партии «Единое национальное движение» в российско-грузинских отношениях произошли определенные изменения. Однако по большей части они носили (и продолжают носить) тактический и избирательный характер. Новые грузинские власти (представляющие партию «Грузинская мечта») сохранили приверженность стратегическим подходам прежнего руководства, то есть продолжению и укреплению интеграционных связей с НАТО и с Европейским Союзом. При этом команда «Грузинской мечты», в отличие от Саакашвили, пошла на серьезные изменения своей тактики. Стратегическая цель — вступление в НАТО и в ЕС видится ей не через лобовую конфронтацию с Россией, а через прагматизацию отношений с Москвой. К очевидным результатам этой политики следует отнести:

• купирование конфронтационной риторики и использования России в качестве фактора внутриполитической мобилизации официальными властями Грузии;

• отказ Тбилиси от поддержки северокавказских националистических движений и политического альянса с ними на основе позиционирования Грузии как «кавказской альтернативы» России;

• декларация готовности к сотрудничеству по вопросам безопасности;

• установление прямого регулярного диалога между представителями Грузии и России, свободного от постановки и обсуждения статусных споров по Абхазии и Южной Осетии (формат встреч между Григорием Карасиным и Зурабом Абашидзе).

Россия, со своей стороны, открыла рынок для грузинских товаров (алкогольная продукция, минеральная вода, цитрусовые культуры) и упростила визовый режим для грузинских перевозчиков (водителей). В начале февраля 2017 года Карасин и Абашидзе после очередной встречи заявили о готовности вернуться к договору шестилетней давности об открытии торговых коридоров между Российской Федерацией и Грузией через Абхазию и Южную Осетию. В свое время этот документ был частью российско-грузинского соглашения о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Процесс этот, скорее всего, не будет быстрым, ибо затрагивает интересы не только Тбилиси и Москвы, но и Еревана и Баку, а также частично признанных образований. Однако сам факт выдвижения неких конструктивных инициатив поверх имеющихся расхождений — позитивный сигнал.

Несмотря на публичную поддержку территориальной целостности Украины и осуждение «аннексии Крыма» официальный Тбилиси отказался от «привязки» своей политики к украинскому кризису.

Однако наличие таких противоречий, как статус двух частично признанных республик и различные внешнеполитические позиции относительно вовлечения НАТО и ЕС в кавказские дела («красные линии») привели к быстрой исчерпанности первичной повестки нормализации отношений между Россией и Грузией. На сегодняшний день фактически единственной темой возможной кооперации двух стран в будущем остается сотрудничество по противодействию терроризму с учетом радикализации населения в приграничном с Россией Ахметском районе Грузии (Панкиси) и вовлеченности выходцев из тамошних мест в исламистские движения в Сирии и Ираке, прежде всего в ИГ.

Нагорный Карабах: угрожающая эскалация

В последние годы, как уже было сказано, резко обострилась ситуация в зоне нагорно-карабахского конфликта. Инциденты были зафиксированы как непосредственно на линии соприкосновения сторон, так и на армяно-азербайджанской границе, в тех районах, которые в официальных документах мирного процесса («Обновленные мадридские принципы») не рассматриваются как часть этнополитического противостояния. Они стали самыми масштабными случаями нарушения режима прекращения огня за двадцать лет перемирия.

Подобная эскалация чревата серьезными угрозами. Во-первых, нарушением статус-кво и возобновлением военных действий с возможным внешним вовлечением в противостояние (учитывая стратегический характер военно-политического партнерства Баку и Анкары). Во-вторых, если атака против инфраструктуры непризнанной НКР (Нагорно-Карабахской республики) с формальной точки зрения может рассматриваться как действия против сепаратистов, то перенесение боевых действий на территорию Армении заставит задействовать механизмы Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), членом которой эта республика является. Однако внутри ОДКБ такое решение, учитывая устойчивую кооперацию между Баку и Астаной, Минском и Баку, а также особые позиции в евразийской интеграции Нурсултана Назарбаева и Александра Лукашенко, скорее всего, не получит единодушной поддержки. События апреля и декабря 2016 года это недвусмысленно подтвердили. Организация не заняла четкой позиции по данному вопросу. В свою очередь, эскалация армяно-азербайджанского военного противостояния может негативно сказаться и на динамике евразийской интеграции, что потенциально является дополнительным риском для российской внешней политики.

Во многом всплеск насилия в Нагорном Карабахе и на армяно-азербайджанской границе стал следствием растущего противостояния России и стран Запада, которые в урегулировании именно этого конфликта (в отличие от грузинского) многие годы успешно принимали участие. Фактически можно говорить о попытках конфликтующих сторон «протестировать» готовность трех стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (США, Франция, Россия) к совместному реагированию на вооруженные инциденты и к поддержанию общей линии на ведение переговоров и обеспечение мирного процесса в целом. Тем не менее после апрельской вспышки насилия в Карабахе и США, и Франция согласились на возобновление трехстороннего переговорного формата с участием России, Азербайджана и Армении. При этом Москва рассматривает его не как конкурентную площадку, а как дополнительный переговорный инструмент.

Армения и евразийская интеграция: обретения и издержки

В январе 2015 года Армения официально присоединилась к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Это кавказское государство традиционно рассматривается как главный политический и военный союзник России в регионе. Армения — единственная страна Закавказья, которая входит в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). На ее территории находится российская военная база, а российские пограничники вместе с коллегами из Армении несут охрану внешнего периметра государственной границы республики.

Однако этот тезис отражает лишь внешние контуры тех сложных процессов выбора между евроатлантической и евразийской интеграцией, которые происходят в Закавказье сегодня. Помимо них, есть существенные нюансы.

Вплоть до сентября 2013 года армянское руководство колебалось относительно того, какую линию поведения избрать. Скепсис ряда высокопоставленных чиновников (включая и бывшего премьер-министра Тиграна Саркисяна, оставившего свой пост в начале апреля нынешнего года, и ряд высокопоставленных сотрудников МИД, например, Шаварша Кочаряна) относительно Таможенного союза и евразийской интеграции объяснялся целым рядом резонов. Среди них назывались и отсутствие общей границы с Россией, и зависимость от «грузинского окна» во внешний мир, на который приходится две трети экспорта и импорта республики, и необходимость диверсифицированной внешней политики ради недопущения одностороннего усиления Баку на Западе.

По-прежнему сохраняют свою актуальность и «технические проблемы» (на самом деле имеющие большое значение для армянской внутренней политики), такие как вопрос о таможенных тарифах, не говоря уже об опасениях понести потери в связи с санкциями Запада против России. При этом критическое отношение к администрации Сержа Саргсяна его оппоненты распространяют и на Москву, обеспечивающую поддержку армянского президента. Среди политических сил этого направления можно выделить партию «Свободные демократы» и политической блок «Елк» («Выход»). Последний смог пройти в парламент на выборах в апреле 2017 года (получил чуть менее семи процентов). Возникло (на основе партии «Процветающая Армения») объединение, возглавляемое известным олигархом Гагиком Царукяном, которое выступило за необходимость преодоления подчиненного положения в отношениях с Москвой. Блок «Царукян» занял второе место на парламентских выборах, завоевав 27,35% голосов.

На фоне конституционных реформ, вызывающих в армянском социуме и политическом сообществе неоднозначные оценки, данный фактор крайне важен. И хотя по итогам выборов в Национальное собрание, ставших началом практической реализации перехода от президентской к парламентской модели правления, провластные силы одержали верх (Республиканская партия с 49,17% и федерация «Дашнакцутюн» с 6, 58% могут составить коалицию), в будущем нельзя со стопроцентной уверенностью гарантировать сохранение такого расклада. Присоединение Армении к евразийской интеграции сопровождалось скепсисом и со стороны других стратегических партнеров России. И хотя сегодня тот же Нурсултан Назарбаев снял свои претензии к членству Еревана в ЕАЭС, не исключено, что они могут пребывать какое-то время в «спящем состоянии». Однако при любом обострении нагорно-карабахского конфликта или возобновлении военных действий между Арменией и Азербайджаном казахстанская позиция может быть предельно четко артикулирована.

Азербайджан: партнерство без завышенных ожиданий

После того как Москва и Баку не смогли достичь компромисса по поводу продления срока эксплуатации Габалинской РЛС (радиолокационной станции), отношения между Россией и Азербайджаном пережили некоторый спад. Впрочем, он продолжался недолго и уже в 2013 году сменился новым подъемом.

Азербайджан, в отличие от Грузии, не ставит своей целью присоединение к НАТО. В настоящее время прикаспийская республика — член Движения неприсоединения. Будучи мусульманской страной, Азербайджан крайне настороженно относится к политике Запада по демократизации «Большого Ближнего Востока» (прежде всего это относится к перспективе возможного его втягивания в противостояние с соседним Ираном). Как следствие — интерес руководства страны к поддержанию сотрудничества с Россией.

В Баку ценят трансграничную кооперацию с Российской Федерацией по борьбе с терроризмом (страны делят общую границу по дагестанскому участку). Азербайджан и Россия имеют общие подходы к вопросу об определении статуса Каспийского моря. Страны развивают военно-техническое сотрудничество. Активные закупки со стороны Баку российского вооружения стали, по сути дела, хорошей финансовой компенсацией для Москвы за элементы прозападной ориентации в политике Азербайджана, касающейся энергетической сферы. Одновременно они показали, что Москва не является потенциальным противником Азербайджана в нагорно-карабахском конфликте, несмотря на российские гарантии безопасности для территории собственно Армении (как на двусторонней основе, так и в рамках ОДКБ). В то же время эти действия ожидаемо вызвали активное неприятие со стороны армянского общества и политических кругов. И в случае любой эскалации насилия в Нагорном Карабахе эта тема в российско-армянских отношениях непременно актуализируется. И не в пользу России.

В отличие от западных стран Москва не подвергает критике внутриполитические стандарты Азербайджана (это в особенности касается парламентских и президентских выборов). В 2016 году Россия поддержала конституционный референдум, целью которого было продление срока президентской легислатуры с пяти до семи лет и расширение полномочий главы государства, а в феврале 2017 года — назначение супруги президента Ильхама Алиева Мехрибан на пост вице-президента.

Следовательно, официальная позиция Российской Федерации является важным фактором международной легитимации политических порядков в прикаспийском государстве, что ценит и официальный Баку.

Однако двустороннее партнерство имеет и четкие пределы. Во-первых, Азербайджан стремится играть собственную партию в энергетических проектах региона, выступая партнером Запада. Во-вторых, Баку четко и последовательно поддерживает территориальную целостность как Грузии, так и Украины. В-третьих, прикаспийская республика не стремится присоединиться к евразийским интеграционным проектам, патронируемым Москвой. При этом сама Россия пытается осуществлять интеграцию, которая не напоминала бы СНГ («инструмент для цивилизованного развода»). Но до решения нагорно-карабахского конфликта совместное пребывание в одной интеграционной структуре Армении и Азербайджана способно сделать ее КПД нулевым.

Москва и частично признанные республики:

укрепление российского влияния и факторы скрытого недовольства

Укрепление прозападного внешнеполитического вектора Грузии вызвало ответную реакцию в Абхазии и в Южной Осетии. Усилились позиции сторонников еще большего углубления кооперации с Россией. В Южной Осетии на выборах президента 9 апреля 2017 года победу одержал Анатолий Бибилов, лидер партии «Единая Осетия» (а с 2014 года и спикер парламента), последовательно выступавший за вхождение его республики в состав России. Однако референдум по этому вопросу (который активно обсуждался в 2016 году) не состоялся. Вместо него параллельно с президентскими выборами прошло голосование за переименование республики. Отныне она будет называться Южная Осетия — Государство Алания. Таким образом, политический ребрендинг стал своеобразным компенсаторным механизмом за отказ от форсированной интеграции республики с Российской Федерацией. Москва всячески давала и дает понять, что в условиях жесткой конфронтации с Западом идея повторения крымского сценария не входит в число ее приоритетов. И сегодня ситуация, как в Грузии, так и на Западе, складывается так, что возвращения к ситуации 2008 года не предвидится. Риторический вопрос: стоит ли игра свеч? В этом контексте «смена бренда» становится неким символическим шагом без особых практических последствий.

Ключевыми событиями во внешнеполитической жизни Абхазии и Южной Осетии стало подписание договоров между этими республиками и Россией. Российско-абхазский Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве был подписан 24 ноября 2014 года, а российско-югоосетинский Договор о союзничестве и интеграции —18 марта 2015 года. И хотя оба документа зафиксировали растущее военно-политическое присутствие Москвы в двух частично признанных республиках, их нельзя назвать в полной мере новой вехой. Они формально закрепили тот расклад, который обозначился в августе 2008 года, когда Москва из статуса миротворца перешла в разряд патрона и гаранта безопасности Абхазии и Южной Осетии.

Однако наряду с общими чертами эти два договора имеют свои особенности. В абхазском просматривалась следующая коллизия: противоречие между стремлением к строительству собственного национально-государственного проекта и растущей зависимостью от российской военной и финансовой помощи. Абхазская сторона стремилась подвергнуть документ ревизии с целью сохранения преференций для себя. Например, россиянам не предоставлялось право на получение абхазского гражданства, из названия документа было исключено слово «интеграция». Югоосетинская же сторона была, напротив, заинтересована в максимальной интеграции с Россией. Вплоть до вхождения в ее состав (по примеру Крыма). Эти различия объясняются фундаментальным расхождением двух проектов. Если Абхазия стремится к сохранению своей государственности (при российских военно-политических гарантиях), то Южная Осетия рассматривает независимость не как самоцель, а как переходный этап к объединению с Северной Осетией под эгидой России. При этом обе республики фактически рассматривают Грузию как пройденный этап. В политической повестке Абхазии и Южной Осетии грузинский сюжет перестал играть первостепенную роль. Он отодвинут на второй план проблемой качества независимости под российской эгидой, а также цены влияния России. Наиболее остро этот вопрос стоит в Абхазии, стремящейся сохранить определенную свободу от российского присутствия (как минимум, от прихода крупного бизнеса). Как следствие мы видим на протяжении всех последних лет жаркую внутриполитическую конкуренцию в республике. В 2014 году она завершилась досрочной отставкой президента Александра Анкваба. Но и его преемник Рауль Хаджимба с того времени находился в состоянии жесткой конкуренции с оппозицией. Лозунги с требованием его немедленной отставки были свернуты в канун новогодних торжеств в декабре 2016 года только после достижения соглашения между президентской командой и оппозиционерами о кооптации оппонентов власти в управленческие и судебные структуры. Однако оппозиция не смогла развить свое преимущество. Выборы в парламент в марте 2017 года обеспечили успех сторонникам Рауля Хаджимбы. Они стали своеобразным тестом для него как легитимного лидера. В то же время у властей, несмотря на численное преимущество, в парламенте не будет монополии. Среди депутатов-оппозиционеров мы видим таких опытных политиков, как экс-президент Александр Анкваб, а также бывший глава службы безопасности и главный конкурент Рауля Хаджимбы на президентских выборах-2014 Аслан Бжания.

В Южной Осетии свои отличия. Здесь и политики, и общественные деятели, напротив, заинтересованы в более активном прямом вовлечении Москвы в дела республики, минуя местных посредников.

Северный Кавказ: внешнеполитический срез

На сегодняшний день положение дел на Северном Кавказе выглядит неоднозначным. С одной стороны, в 2016 году впервые после 2012 года число жертв вооруженного насилия не сократилось, а выросло по сравнению с предыдущим годом на 11%. Число инцидентов осталось на прежнем уровне, но выросла доля взрывов. Однако согласно оценкам НАК (Национального антитеррористического комитета), в 2015 году на Северном Кавказе в два с половиной раза снизилось число террористических акций. Позиции официальных российских властей и представителей неправи-тельственного сектора очень часто не совпадают друг с другом. Однако по данным «Кавказского узла» (интернет-издания, специально занимающегося статистикой и мониторингом вооруженных инцидентов и соблюдения прав человека в северокавказских республиках), в 2015 году число жертв террористических инцидентов снизилось по сравнению с 2014 годом почти в два раза. Количество же самих терактов сократилось на 33%. Более того, начиная с декабря 2013 года, боевики из республик Северного Кавказа не совершали масштабных акций за пределами СКФО, подобных атакам в Волгограде или в Москве.

Многие лидеры исламистского подполья, такие как Доку Умаров или Алиасхаб Кебеков, ликвидированы, а «Имарат Кавказ» (организация, внесенная в «черные списки» не только в России, но и в США) практически прекратил свою террористическую деятельность. Однако на место этой организации вышел так называемый «Вилаят Кавказ» — структура, считающая себя подразделением «Исламского государства» и признанная последним в таковом качестве. Все крупные теракты на Кавказе, начиная с декабря 2015 года, совершены под знаменем «Вилаята».

Вооруженное насилие на Северном Кавказе не единожды рассматривалось в контексте возможных внешнеполитических угроз для России. В 1990-х—начале 2000-х годов знаковой фигурой «исламистского интернационала» на Северном Кавказе был пресловутый «черный араб» Хаттаб (Хабиб Абдул Рахман, он же Ахмед Однорукий). На Северном Кавказе «засветились» такие персонажи, связанные с «Аль-Каидой», как Абу Омар Аль-Сейф, Абу Омар Кувейтский (Абу Дзейт), Муханнад (Абу Анас). Абу Хафс Аль-Урдани, хотя и высказывал публично свои симпатии в адрес Бен Ладена, но никогда не идентифицировал себя с известной террористической сетью. Были и другие фигуры, меньшего масштаба. На сегодняшний день антироссийское движение на Северном Кавказе действует под лозунгами не этнического сепаратизма, а «чистого ислама». Уже к концу 2014 года (то есть почти за год до российской военной операции в Сирии) на Северном Кавказе ряд полевых командиров обозначили себя сторонниками «ИГ» и принесли присягу его лидеру Абу Бакру аль-Багдади. Расколы внутри северокавказского диверсионно-террористического подполья случались и ранее (например, в 2010 году Доку Умаров разошелся с некоторыми полевыми командирами из Чечни), но не распространялись за пределы региона и проходили без вмешательства мощных сил извне, хотя бы приблизительно сопоставимых с «Исламским государством». Таким образом, северокавказский фактор стал одним из триггеров (далеко не единственным) российского вмешательства в конфликт в Сирии.

«ИГ» рассматривает Россию и Запад в качестве своих противников (несмотря на все противоречия между Москвой и Вашингтоном). К сожалению, расхождения по многим проблемам (от Грузии и Украины до оценок перспектив размещения элементов американской противоракетной обороны в Европе) не позволяют двум странам, столкнувшимся с одинаковым вызовом со стороны джихадистских структур, сосредоточиться на кооперационных стратегиях. Между тем жесткое расхождение России и США объективно способствует консолидации «третьих сил» (прежде всего террористических сетей, таких как «ИГ» или «Джебхат Фатх аш-Шам», также известное как Фронт ан-Нусра), заинтересованных в ослаблении не только Запада, но и России.

Заключение

В нынешних обстоятельствах Москве крайне важно купировать риски в Кавказском регионе, что позволит ей сосредоточиться на продвижении своих интересов на Украине (где решается сегодня вопрос о перспективах европейской безопасности в целом) и в Сирии (где ставкой является участие России на правах равного партнера в международной антитеррористической коалиции).

В этом контексте крайне важными представляются недопущение критического обвала имеющихся переговорных форматов (Женевские консультации по ситуации в Грузии, Абхазии и Южной Осетии, встречи «Карасин—Абашидзе», переговоры по урегулированию нагорно-карабахского конфликта) как канала связи между участниками конфликта и всеми игроками, вовлеченными в мирный процесс, а также активизация наряду с имеющимися форматами (Минская группа ОБСЕ) трехстороннего процесса (переговоры президентов Армении, Азербайджана и России). Этот формат уже оправдал себя в 2008—2012 годах (благодаря ему удалось удержать Ереван и Баку от повторения югоосетинского сценария и даже достичь взаимных соглашений по гуманитарным вопросам). Помимо наращивания российского участия, такой формат позволил бы обратить внимание на предотвращение инцидентов вдоль международно признанной границы между Арменией и Азербайджаном.

Столь же важна диверсификация политики в отношении Абхазии и Южной Осетии, элиты которых имеют разные взгляды на перспективы своего существования. При этом координация интеграционных действий с Сухуми и Цхинвали должна вестись при четком понимании того, что у России есть свои интересы и резоны, а позиция Москвы несводима к функциям абхазского и югоосетинского лоббиста (в этом плане было бы полезно воздержаться от реализации планов «Единой Осетии» по крымскому образцу).

В ходе продвижения интеграционного проекта ЕАЭС в Армении для Москвы актуальной задачей видится выстраивание отношений со всем политическим спектром сил республики, дабы не допустить резкую поляризацию сил внутри нее из-за оценки отношений с Россией и евразийской интеграции. Конструктивные отношения с армянской оппозицией должны предотвратить превращение ее в инструмент США и Евросоюза в канун предстоящих в 2017 году парламентских и в 2018 году президентских выборов.

Думается, что выстраивание партнерства с США и их союзниками по противодействию радикальному джихадизму на Ближнем Востоке (с учетом влияния ситуации в этом регионе на Северный Кавказ) сможет также оказать позитивное воздействие на региональную безопасность. И не в последнюю очередь это может удержать разных региональных игроков от соблазна пойти по пути «разморозки конфликтов».

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2017, 6

Сергей МАРКЕДОНОВ

Россия. Украина. Сирия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 18 июня 2017 > № 2337173 Сергей Маркедонов

По итогам парламентских выборов во Франции можно говорить о некой общеевропейской "болезни" под названием "низкая явка", не столь высока в сравнении с прошлогодним референдумом по Brexit оказалась активность избирателей и на недавних британских выборах, причем этот тренд характерен и для других стран, например входящих в СНГ, заявил член ЦИК России Василий Лихачев.

Второй тур голосования на выборах в Национальное собрание (нижнюю палату парламента) проходит в воскресенье во французской метрополии и некоторых заморских территориях и департаментах. Явка избирателей во втором туре выборов, по данным на 17.00 (18.00 мск), составила только 35,33%.

Член российского Центризбиркома отметил, что в воскресенье успел обменяться мнениями о ходе этих выборов с коллегами из российского посольства во Франции и некоторыми европейскими экспертами. "Приходим к выводу, что по итогам этой электоральной кампании в Национальное собрание Франции можно говорить о какой-то европейской болезни под названием "низкая явка". Это идет в противоречии с динамизмом демократических процессов, вступает в противоречие с настроением и характером гражданского общества Французской Республики", - сказал Лихачев РИА Новости.

Член ЦИК обратил внимание на серьезный кризис политической системы Франции, который обнаруживался и во время первого тура парламентских выборов, когда он наблюдал за ходом голосования непосредственно во Франции. По его оценке, этот негативный тренд по итогам второго тура подтверждается в полной мере - даже сильнее, чем ожидали многие эксперты.

Низкая активность избирателей на этих выборах отчасти объясняется возникшей в обществе огромной инерционной силой, связанной с тем, что французы почувствовали "тренд лидера" и последовали этому тренду, считает Лихачев. "В данном случае деятельность (президента) Эммануэля Макрона, его партии и тех политических сил, которые присоединились к этому макроновскому фронту, огромную силу инерции вызвала. С другой стороны, мне кажется, что в гражданском обществе во Франции понижено чувство ответственности", - полагает собеседник агентства.

Говоря о недавних выборах в других европейских странах, Лихачев отметил не слишком высокую активность избирателей и на выборах в британский парламент. "Я не могу сказать, что очень высокая была явка во время недавних парламентских выборов в Великобритании. Другое дело, как они голосовали в прошлом году, когда был референдум по Brexit – там действительно была активность заметная, очень глубокая", - добавил он.

Тенденцию снижения явки, по его словам, отражает электоральная практика и в других странах. "Показывает практика по многим другим, не только европейским странам, но и на пространствах СНГ – явка действительно имеет тенденцию к понижению. То ли сказывается какая-то общеполитическая усталость людей от кампании. Французы, например, однозначно устали", - считает Лихачев.

Причем "если французу плохо, он ищет отдушину в чем-то другом – поедет на море, в горы, пойдет на футбол", но не придет на избирательный участок, отметил он. Тем более неучастие в выборах во Франции не влечет какой-либо ответственности, как, например, в Бельгии, напомнил член ЦИК РФ.

"Я думаю, что в этой ситуации - коль скоро мы говорим об общеевропейском явлении - нам надо очень внимательно думать самим о явке не ради явки на будущих президентских выборах… Эти выборы в Национальное собрание Франции - предмет анализа социологов, политологов, юристов. Я бы даже сказал, психологи должны уже подключаться с тем, чтобы наработать рекомендации на предмет того, как сделать голосование на президентских выборах эффективным с точки зрения реализации активного и пассивного избирательного права", - сказал Лихачев.

Треугольник США – Европа – Россия после прихода Трампа

Георгий Игоревич Кутырев (р. 1988) – политолог, старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам РАН, старший преподаватель факультета истории, политологии и права РГГУ.

США и мир: ревизионизм на марше

Позиционируя себя в качестве мирового лидера, опирающегося на огромный военный, экономический, культурный потенциал, Соединенные Штаты Америки сегодня располагают ресурсами, которые можно использовать как для обеспечения глобальной стабильности, так и для ее подрыва. В связи с этим избрание Дональда Трампа очередным президентом США, без сомнения, повлияет как на американо-российские, так и на американо-европейские отношения. Размышляя о том, как деятельность новой американской администрации скажется на геополитическом треугольнике США–Европа–Россия, уместно выделить несколько основных линий такого влияния.

По мнению участников ситуационного анализа, проведенного в Институте научной информации по общественным наукам РАН в январе 2017 года, контуры европейского вектора внешней политики администрации Трампа еще только обозначаются[1]. Вместе с тем общее направление политики США в отношении Европы можно выделить уже сейчас. Исходной базой нового курса выступают следующие позиции: а) поддержка «брекзита» в частности и евроскептицизма в целом. «Это случилось, потому что люди не захотели, чтобы другие люди пришли и разрушили их страну, – заявлял Трамп. – Думаю, что Британия поступила правильно»[2]; б) критика институтов Европейского союза. Так в одном из интервью Трамп назвал ЕС «инструментом Германии», добавив, что его доверие к канцлеру Ангеле Меркель «может просуществовать недолго»[3]; в) категорическое неприятие соглашения с ЕС в рамках Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства; г) готовность пересматривать вопрос о финансировании НАТО и функциях этого объединения. В частности, Трамп на первых порах предлагал заменить альянс альтернативной организацией, чья деятельность концентрировалась бы на противодействии терроризму.

В свою очередь для Европы главными проблемными точками новой ситуации стало отсутствие ясности относительно будущего НАТО и перспектив торговых отношений с Америкой. Говоря о первой из перечисленных проблем, уместно напомнить, что США, являясь ведущей мировой экономикой, вносят наибольший вклад в бюджет альянса. Так, в 2016 году, согласно официальным данным НАТО, Америка выделила на оборону 3,61% ВВП и продолжает сохранять мировое лидерство по затратам на оборону[4]. В ноябре 2006-го на саммите в Риге страны НАТО договорились выделять на оборону как минимум 2% ВВП. Вместе с тем по состоянию на 2017 год лишь у пяти стран-участниц военные расходы превышают этот порог: помимо США, это Великобритания (2,17%), Польша (2,01%), Греция (2,36%) и Эстония (2,18%). Несмотря на это, общий объем инвестиций НАТО в основные виды вооружений и военной техники с каждым годом только нарастает. Следствием этой диспропорции становится военное доминирование США в альянсе и увеличивающаяся асимметрия потенциалов отдельных участников НАТО.

Коллективная оборона: намерения и реальность

Тема более справедливого бремени на коллективную оборону, которая часто упоминается в риторике нового президента, далеко не нова. Распределение ответственности внутри альянса изначально определяло его фундаментальные параметры, постоянно меняющиеся трансатлантические балансы и политику. Каждый последующий президент США начиная с Джимми Картера пытался добиться от европейских стран большей ответственности и большего вклада в коллективную оборону и безопасность. Дмитрий Данилов, эксперт Института Европы РАН, пишет:

«По существу, трансатлантическая дилемма остается неизменной. Европа опасается ухода Америки – остаться “беззащитной” без американского “зонта”. Америка также не может остаться без опоры на союзников и “проиграть” Европу»[5].

Однако, в отличие от своих предшественников, Трамп, выстраивая новое партнерство с европейцами, обострил весь комплекс проблем, отягощавших американо-европейские отношения: в частности, он ультимативно настаивает на соблюдении «правила 2%». Например, отвечая на вопрос о гипотетической интервенции России, которая волнует прибалтийские страны, президент заявил, что примет решение об оказании им помощи, лишь изучив вопрос о том, выполняют ли эти страны «свои обязательства перед нами»[6]. Это означает, что впервые после создания НАТО в 1948 году президент США прямо поставил под сомнение статью 5 Вашингтонского договора о коллективной обороне. Таким образом, по словам Данилова, вклад европейских стран-участниц «рассматривается теперь в Вашингтоне как своего рода долг чести и критерий в выстраивании будущих трансатлантических отношений»[7]. Акцентирование проблемы «невыполнения» европейцами своих обязательств, как полагает российский эксперт, может стать для Трампа удобным инструментом давления, закрепляющим лидирующие позиции США в НАТО.

В ходе всей предвыборной кампании Трамп неоднократно повторял, что НАТО есть пережиток прошлого, который обходится американцам слишком дорого. Тем не менее на Мюнхенской конференции по безопасности, состоявшейся 17–20 февраля 2017 года, ключевые члены его администрации в лице вице-президента Майка Пенса и министра обороны Джеймса Маттиса подтвердили неоспоримую приверженность США альянсу. Сам президент на совместной пресс-конференции с немецким канцлером Ангелой Меркель 17 марта заверил ее в том, что решительно поддержит НАТО в настоящем и будущем, а на саммите альянса, прошедшем 25 мая в Брюсселе, он повторил ту же мысль, призвав при этом его членов «выполнить свои финансовые обязательства и заплатить то, что должны»[8].

Радикальная смена позиции по упомянутому политическому вопросу свидетельствует о том, что потенциал американского ревизионизма в отношении НАТО довольно ограничен и реальных возможностей «отойти» от альянса у Трампа по существу нет. Вместе с тем, как считает политолог, руководитель Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин, обращенные к Европе требования расширить участие в собственной обороне будут звучать все громче[9]. По его мнению, хотя Европейский союз в обозримом будущем будет придерживаться американской линии, многие европейские лидеры понимают, что в действительности требования официального Вашингтона несправедливы; со временем их недовольство начнет работать на укрепление самостоятельности Европы – именно в этом направлении, в конечном счете, и действует «фактор Трампа». В целом же обновление американского руководства не окажет существенного влияния на ситуацию с распределением «оборонного бремени» среди европейских стран, поскольку в обозримой перспективе сохранятся обстоятельства, сдерживающие рост военных расходов:

«Общая экономическая ситуация, конкурирующие социально-экономические и политические задачи, внутриполитические факторы, включая смену политических элит в Европе, а также мотивы укрепления конкурентных позиций Европы в отношениях с США и другими внешними игроками»[10].

Торговые отношения: жестко, но без фанатизма

Дональд Трамп был последователен в своей критике 12-стороннего договора о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве, который, по его словам, давал необоснованные выгоды конкурентам, включая Японию, и не в полной мере учитывал интересы американских рабочих. Важно, впрочем, подчеркнуть, что досталось не только европейцам и азиатам: одновременно мишенью для нападок нового лидера стало и Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), заключенное между США, Мексикой и Канадой и вступившее в силу в 1994 году. Этот документ, согласно Трампу, снимал слишком много торговых барьеров, избыточно упрощал импорт, оборачивался ростом торгового дефицита и падением местного производства. По замыслу новой американской администрации североамериканское торговое соглашение предстояло согласовать заново, а в случае отказа партнеров от этой процедуры официальный Вашингтон обещал в одностороннем порядке выйти из него.

«Соглашение НАФТА стало настоящей катастрофой для американских компаний, работников и страны в целом. Белый дом планирует внести значительные изменения в это соглашение либо вообще избавиться от него»[11].

Подобное намерение было воспринято экспертным сообществом с удивлением, поскольку дефицит торгового баланса во взаимоотношениях США и ЕС почти в три раза выше, чем с Мексикой, и в четыре раза выше, чем с Канадой. Во время предвыборной кампании Трамп не раз утверждал, что намеревается неукоснительно следовать девизу «Америка – в первую очередь!». В своей речи на съезде республиканской партии в Кливленде, еще будучи кандидатом в президенты, будущий глава США выдвинул следующий тезис: «Американизм, а не глобализм, будет новым кредо. Наша страна достигнет невероятных новых высот, каких не достигала ранее»[12]. Одно из объяснений столь явного оживления протекционистской линии эксперты усмотрели в нежелании Европы «платить за свою защиту», упомянутом выше.

Однако позже выполнено было отнюдь не все. Вступив в должность, Трамп уже в январе 2017 года подписал указ о выходе США из соглашения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве; но, оценивая этот шаг, не стоит забывать, что он был скорее символическим: соглашение не было ратифицировано Конгрессом США – и, соответственно, не действовало. Что касается аннуляции соглашения НАФТА, то от данного предвыборного обещания Трамп вообще отказался, заявив, что на сегодняшний день ограничивает свои устремления лишь пересмотром этого договора.

Американо-российские отношения: сотрудничество соперников

Победа Трампа, как полагают многие эксперты, теоретически открыла «окно возможностей» для новой разрядки в американо-российских отношениях на протяжении ближайших четырех лет[13]. Но указанный процесс, как подчеркивает американский лидер, не может быть новой версией «перезагрузки», поскольку данный термин был скомпрометирован администрацией Барака Обамы. Соглашаясь с этим, важно понимать, что в нынешних условиях российское направление едва ли станет приоритетным во внешней политике американской администрации. Это значит, что при определенных обстоятельствах благополучием и стабильностью в этой сфере можно будет жертвовать в пользу других, более важных для американцев, направлений.

Хотя внешнюю политику США определяет лично президент, состав его администрации не менее важен. Как считает военный эксперт Виктор Есин, заметное улучшение сотрудничества между Россией и США в военной сфере при Дональде Трампе вряд ли станет возможным, так как в его окружении преобладают люди, настаивающие на жестком диалоге с Россией. Вместе с тем не очевидно, что и официальная Москва будет готова к крупным разменам в рамках гипотетической «большой сделки». Например, она вряд ли согласится пересмотреть рамки своих отношений с Китаем, что было бы желательно для Америки. Скорее всего в обозримой перспективе будет иметь место ситуация «соперничества с элементами сотрудничества».

По мнению ряда российских специалистов, на сегодняшний день развитие американо-российских отношений может идти несколькими путями[14]:

Сценарий «Вспоминая Рейгана». Если новая экономическая повестка, продвигаемая администрацией Трампа, будет иметь успех, то она, невзирая на возражения Москвы, запустит амбициозную программу модернизации ядерного арсенала. Отношения двух стран останутся крайне напряженными, украинский кризис превратится в «замороженный конфликт», а создание коалиции для противодействия воинствующим исламистам в Сирии станет невозможным.

Сценарий «Продолжение конфронтации». Если новый экономический курс окажется неудачным, то США попытаются возместить его провал активизацией своей политики на Ближнем Востоке и в Восточной Европе. Последствия будут сходны с теми, которые сулит предыдущий сценарий: военно-политическое противоборство двух стран не только сохранится, но и усилится, а его результаты могут оказаться непредсказуемыми.

Сценарий «Новый изоляционизм». Возможен, однако, и такой вариант, при котором экономические неудачи Трампа окажутся настолько глубокими, что у его администрации, подвергающейся все более острой критике внутри страны, просто не хватит сил для масштабных внешнеполитических инициатив. В таком случае на первый план выйдет внутренняя политика, мир за пределами Америки будет предоставлен самому себе, а Россия, соответственно, получит бóльшую свободу рук – при сохранении жестких нападок со стороны США.

Сценарий «Возвращение Франклина Рузвельта». Эта опция предполагает успех экономической политики при уменьшении конфликтности политики внешней. В случае реализации этого сценария позитивный опыт борьбы с «Исламским государством», запечатленный в освобождении от исламистов части территории Сирии и Ирака, а также теплые отношения между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом помогут снизить общее напряжение в отношениях между Россией и НАТО и приступить к постепенному урегулированию украинского кризиса. Эффективное сотрудничество с США в Сирии позволило бы России зафиксировать свои геополитические приобретения в регионе. С точки зрения экспертов аналитического агентства «Внешняя политика», только такой сценарий предполагает выдвижение Соединенными Штатами новых приоритетов по отношению к России.

О пользе разрядки: неопределенность очевидного

Для европейских стран, как и для самой России Федерации, разрядка в отношениях между США и Россией, если она состоится, будет иметь важные последствия. Во-первых, спад напряженности положительно повлияет на экономическое сотрудничество между ЕС и Россией, поскольку санкционное противостояние наносит взаимный ущерб и российской, и европейской экономике. Отечественная экономика серьезно зависит от Европы: главными партнерами нашей страны по-прежнему остаются страны ЕС, на которые приходится 42,2% импорта и 53,8% всего экспорта. В сравнении с показателями стран, входящих в организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (34,3% импорта и 18,9 % экспорта) и Содружества Независимых Государств (13% импорта и 14% экспорта) эти цифры выглядят весьма внушительно[15]. Можно констатировать и встречную зависимость европейских потребителей от поставок российских энергоресурсов: 67,5% экспорта российской нефти приходится на страны Европы, в то время как на Китай –16,85%, а на США – всего 6%[16]. Для самих же США и России, по мнению отечественных исследователей, двусторонние отношения станут конструктивными «только тогда, когда под них будет подведен солидный базис торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества»[17].

Во-вторых, разрядка сократит угрозу прямого военного столкновения между двумя странами. За последние три года Россия увеличила число своих стратегических ядерных боеголовок более, чем на четверть; приостановила действие соглашения с США об утилизации оружейного плутония «из-за недружественных действий» Вашингтона; развернула в Калининградской области ракетные комплексы «Искандер», способные нести ядерные заряды. В свою очередь блок НАТО предпринимал немалые усилия, направленные на повышение уровня боеготовности и мобильности национальных армий альянса, в первую очередь Сил реагирования НАТО; сформировал передовые координационные центры альянса в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии; укрепил группировку противоракетной обороны США в Польше и Румынии. Все это, безусловно, свидетельствует об опасной динамике.

В-третьих, нормализация отношений между Вашингтоном и Москвой имеет ключевое значение для урегулирования сирийского кризиса. Россия очень хотела бы добиться от Америки фактического признания в качестве ключевого игрока ближневосточной политики. Эта цель исключительно важна для нее: так, жестко отреагировав на ракетный удар американцев по аэродрому в провинции Хомс в апреле 2017 года (он был назван «агрессией против суверенного государства в нарушение норм международного права, причем под надуманным предлогом»[18]), Москва не стала сбивать американские ракеты и не отменила назначенный на тот же месяц визит государственного секретаря Рекса Тиллерсона в российскую столицу. Иначе говоря, несмотря на все разногласия относительно отстранения Башара Асада от власти, у США и России есть возможности для продолжения диалога. Условия для него, по мнению группы ситуационного анализа ИНИОН РАН, обеспечивает «прагматичный подход» администрации Трампа, которая, в отличие от администрации Барака Обамы, «делает упор не на демократизации Ближнего Востока и устранении сохраняющихся там нелояльных Вашингтону авторитарных режимов, а на максимально быстром разгроме радикальных исламистских группировок»[19].

Таким образом, Россия, Европейский союз и США продолжают образовывать асимметричный треугольник, характеризуемый диспропорциями применяемых в его рамках ресурсов, целей и инструментов. Ретроспективный взгляд на историю политического диалога Америки, Европы и России свидетельствует о систематической смене периодов разрядки и конфронтации. Текущая фаза функционирования этого геополитического треугольника еще до конца не оформлена; множественность сохраняющихся в нем неопределенностей не позволяет пока говорить о вызревании новых точек трехстороннего сотрудничества и консенсуса.

[1] Группа ситуационного анализа ИНИОН РАН обсудила первые шаги администрации Дональда Трампа (http://inion.ru/index.php?page_id=208&id=986&ret=&printmode).

[2] Цит. по: «Брексит», Меркель, НАТО и Россия: Трамп поговорил с The Times и Bild // Евроньюс. 2017. 16 января (http://ru.euronews.com/2017/01/16/donald-trump-sets-out-foreign-policy-g...).

[3] Kirby W. Trump Calls EU a «Vehicle for Germany» as He Slams Merkel’s «Catastrophic Migrant Mistake» // Express. 2017. January 16 (www.express.co.uk/news/world/754605/Donald-Trump-EU-vehicle-for-Germany-...).

[4] См.: Defense Expenditure of NATO Countries (2009–2016). NATO Press Release.2017. March 13 (www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2017_03/20170313_170313-p...).

[5] Данилов Д. Североатлантический альянс: бремя Трампа // Международная жизнь. 2017. 27 апреля (https://interaffairs.ru/news/show/17442).

[6] Sanger D., Haberman M. Donald Trump Sets Conditions for Defending NATO Allies Against Attack // The New York Times. 2016. July 20 (www.nytimes.com/2016/07/21/us/politics/donald-trump-issues.html).

[7] Данилов Д. Указ. соч.

[8] Johnson J. Trump on NATO: «I Said It Was Obsolete. It’s No Longer Obsolete» // The Washington Post. 2017. April 12 (www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2017/04/12/trump-on-nato-i-...).

[9] Цит. по выступлению на семинаре «Россия – ЕС – США: разносторонний треугольник». Институт мировой экономики и международных отношений РАН, 6 марта 2017 года (www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=2933).

[10] Данилов Д. Указ. соч.

[11] Цит. по: Трамп: соглашение NAFTA – катастрофа для Америки // Московский комсомолец. 2017. 18 апреля (www.mk.ru/economics/2017/04/18/tramp-soglashenie-nafta-katastrofa-dlya-a...).

[12] Цит. по: Трамп пообещал, что новым кредо США станет американизм // РИА «Новости». 2016. 8 августа (https://ria.ru/world/20160808/1473880516.html).

[13] Пархалина Т. Возможна ли новая разрядка? // Европейский диалог. Экспертная группа. 2017. 15 мая (www.eedialog.org/ru/2017/05/15/vozmozhna-li-novaya-razryadka/).

[14] Подробнее см.: Международные угрозы 2017. Прогноз угроз международной безопасности и стабильности / Под ред. А. Безрукова, А. Сушенцова. М.: Фонд Горчакова; Аналитическое агентство «Внешняя политика», 2017. С. 10–15.

[15] См.: Шепелев И., Морозов С. Анализ санкций против России, определение возможного их влияния на развитие оборонно-промышленного комплекса и промышленности в целом // Экономика, управление и инвестиции. 2014. № 2 (http://euii-journal.ru/pdf/2014/2(4)/2.pdf).

[16] См.: Кравченко Л. Экономические санкции против России: вызовы и угрозы(http://rusrand.ru/events/ekonomicheskie-sanktsii-protiv-rossii-vyzovy-i-ugrozy).

[17] См.: Группа ситуационного анализа ИНИОН РАН…

[18] Цит. по: Песков рассказал о реакции Путина на удар США по сирийской авиабазе // РИА «Новости». 2017. 7 апреля (https://ria.ru/syria/20170407/1491701396.html).

[19] См.: Группа ситуационного анализа ИНИОН РАН…

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Георгий Кутырев

В Амурской области за круглым столом обсудили ряд актуальных вопросов, связанных с миграционным законодательством

В Управлении по вопросам миграции УМВД России по Амурской области состоялся круглый стол. На мероприятии обсудили вопросы пребывания иностранных граждан – выходцев из стран СНГ на территории Амурской области, осуществления ими трудовой деятельности, участия в Госпрограмме переселения соотечественников, приобретения российского гражданства, а также ответственности за нарушения миграционного законодательства России.

Участие в круглом столе приняли председатели крупнейших национальных объединений, зарегистрированных на территории Амурской области.

Встреча прошла плодотворно. После выступлений представителей УВМ, в которых подчёркнуты основные моменты реализации законодательства в сфере миграции, лидеры диаспор имели возможность задать свои вопросы. В ходе беседы затронуты частные проблемные случаи, которые рассмотрены в индивидуальном порядке по завершению мероприятия.

Участники круглого стола выразили желание и готовность к продолжению такого взаимодействия.

В Баку состоялось заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

14 июня текущего года в г. Баку состоялось 65-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств. В нем приняли участие представители таможенных служб Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, а также Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

Советом одобрены документы, направленные на изменение положений ряда Соглашений. В частности, приняты поправки в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, предусматривающие возможность организации обмена информацией по запросам непосредственно между территориальными таможенными органами.

В связи с прекращением для ряда государств – участников СНГ действия Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года одобрены проекты протоколов о внесении изменений в Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли, от 8 октября 1999 г. и Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года.

В целях установления единых подходов к управлению, реализации и дальнейшему совершенствованию системы управления рисками в таможенных органах Содружества Независимых Государств решением Совета утвержден Типовой порядок применения системы управления рисками в деятельности таможенных органов государств – участников СНГ. В документе определены основные цели, задачи, принципы построения системы управления рисками, объекты анализа риска, элементы системы управления рисками, механизм минимизации рисков, а также порядок действий должностных лиц таможенных органов при подготовке и рассмотрении проектов профилей и индикаторов риска до и после выпуска товаров.

Руководителями таможенных служб государств – участников СНГ одобрены I и II тома русскоязычной версии Пояснений к 6-му изданию Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и дано поручение о продолжении работы по подготовке III – V томов русскоязычной версии указанных Пояснений. Одновременно утверждены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести в IV квартале 2017 года в Кыргызской Республике.

Заседание Совета Министров Союзного государства.

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Андреем Кобяковым

Из стенограммы начала беседы:

Д.Медведев: Всех сердечно приветствую – Вас, Андрей Владимирович (обращаясь к А.Кобякову), и других наших белорусских коллег, друзей. У нас сегодня запланировано проведение двусторонних мероприятий и заседание союзного Совета Министров. Надеюсь, что сделаем всё оперативно и качественно.

А.Кобяков: Спасибо за гостеприимство, за основательную подготовку нашей встречи. Рассчитываем на хороший результат.

<…>

Заседание Совета Министров Союзного государства России и Белоруссии.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Андрей Владимирович (обращаясь к А.Кобякову)! Уважаемые коллеги! Я всех сердечно приветствую на заседании Совета Министров Союзного государства.

У нас есть договорённость организовывать наши встречи не только в столицах. Мы этой договорённости следуем. Сегодняшнее заседание проводим в Санкт-Петербурге, следующее будем проводить в Гомеле. Кстати, и Петербург, и Гомель очень продуктивно развивают межрегиональное сотрудничество.

Несколько слов по текущей ситуации, которая сложилась в экономике Союзного государства.

По итогам I квартала в двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве наблюдается позитивная динамика. Мы это уже отмечали, ещё раз хочу сказать об этом. Хотя до этого, если смотреть цифры по году, мы отмечали некоторое снижение. Заметное влияние оказывает укрепление российского и белорусского рубля, которое наблюдается в последние полгода.

За три первых месяца товарооборот увеличился более чем на четверть по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил около 9,5 млрд долларов. Мы прибавили в физических объёмах экспорта и импорта и, что особенно важно, увеличили в структуре торговли удельный вес продукции машиностроения, химической промышленности, изделий из металлов, продовольственных товаров, сельскохозяйственного сырья. В целом это неплохой результат. С учётом того, что в минувшем году нам пришлось немало дискутировать по условиям сотрудничества в энергетической сфере, это результат удовлетворительный.

Для дальнейшего развития торговых связей, бизнеса важно поощрять промышленную кооперацию, стимулировать приток инвестиций, снимать остающиеся барьеры и ограничения, создавать условия для равного доступа компаний на рынки двух стран. То есть, по сути, твёрдо следовать намеченным планам совместной работы в рамках Союзного государства и Евразийского союза.

Цель понятна – выйти на производство высокотехнологичной, инновационной продукции на основе разработок и программ Союзного государства – продукции, которая производилась бы из комплектующих и материалов, подготовленных у нас, и в готовом виде могла бы конкурировать на мировом рынке.

Сегодня мы рассмотрим несколько решений, которые дополнительно, надеюсь, подтолкнут эту работу.

Повестка дня включает два десятка вопросов – от экономики и научно-технического взаимодействия до миграционной политики и безопасности. Часть этих вопросов уже абсолютно согласована, часть мы продолжали обсуждать на переговорах в узком и расширенном составе. Часть вопросов будет доложена для того, чтобы у всех присутствующих было лучшее представление.

Наиболее актуальные темы мы уже прошли. По проблематике, которая важна, мне кажется, вот на что нужно было бы обратить особое внимание.

Во-первых, это усиление практического взаимодействия в машиностроении. Кооперацией в этом секторе промышленности в целом мы довольны. В прошлом году доля машин, оборудования и транспортных средств составила пятую часть нашего товарооборота, что, конечно, очень важно для экономик наших стран. Здесь сложились устойчивые связи между предприятиями. Разработаны и применяются уникальные технические решения, которые проверены годами.

Вместе с тем есть и проблемы с доступом продукции на рынок. На практике пока не применяются единые критерии признания промышленной продукции. Остающиеся ограничения нужно снимать и таким образом обеспечивать производителям бóльшую свободу.

Во-вторых, крайне важным является более тесное сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса. Тем более что в последние годы на территории соседних стран участились вспышки особо опасных заболеваний животных и птиц. И у нас есть проблемы. Мы способны минимизировать и устранять эти риски, если будем последовательно увеличивать производство собственной племенной продукции птицеводства, животноводства, применять новейшие биотехнологии и, конечно, активнее бороться с серыми поставками на продовольственный рынок Союзного государства.

В-третьих, это создание единого миграционного пространства.

Мы уже достаточно серьёзно сблизили наше законодательство в этой сфере. Между миграционными службами налажен обмен данными, но нужно всё равно выходить на более высокие формы взаимодействия. Проводятся, конечно, и совместные оперативные мероприятия. Но есть и проблема, которую мы сегодня обсуждали и по которой коллеги работали в рамках моего поручения в России. В Белоруссии тоже работали. Это лица из третьих стран – процедуры их въезда и пребывания требуют, конечно, иной степени контроля, что и предстоит дополнительно проработать, о чём мы сегодня договорились.

И нам нужно подумать, как вообще согласовать дальнейшие планы по координации миграционной политики в Союзном государстве.

Это не исчерпывает всего того, чем мы занимались и сейчас будем заниматься, но, на мой взгляд, это важные вещи.

Андрей Владимирович, передаю Вам слово.

А.Кобяков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета Министров Союзного государства! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего позвольте поблагодарить наших уважаемых российских коллег за такой радушный приём, за прекрасные условия, которые созданы для проведения нашего союзного мероприятия.

Наше сегодняшнее заседание проходит в преддверии наступления значимой даты – 25-летия с момента установления дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. За эти годы нам удалось достичь серьёзных результатов, напрямую влияющих на жизнь граждан наших государств. Самыми основными завоеваниями в этом плане считаю сохранение и развитие кооперационных связей в экономической сфере и обеспечение равных прав граждан на территории наших государств.

Российская Федерация продолжает оставаться ключевым торговым партнёром Белоруссии. Хочу для сравнения сказать, что среди внешнеторговых партнёров России Беларусь занимает по товарообороту и в этом году, и в прошлом году занимала четвёртое место среди всех стран мира после таких стран, как Китай, Германия и Нидерланды, и первое место – среди стран СНГ. Совместными усилиями нам удалось переломить кризисные тенденции, и за четыре месяца 2017 года мы имеем существенное увеличение нашего товарооборота более чем на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Вопросы сохранения и углубления кооперационных связей, обеспечения равных прав граждан были и остаются основными элементами повестки дня белорусско-российских отношений. Не исключение и сегодняшнее заседание, на котором нам предстоит в конструктивном ключе рассмотреть возникающие вопросы и выработать взаимоприемлемые решения. По поднятым в повестке дня вопросам проведена серьёзная подготовительная работа.

По линии промышленности удалось нащупать определённые развязки по снятию взаимных ограничений во взаимных поставках продукции машиностроения. Убеждён, что выработка взаимоприемлемого решения по данному вопросу является одним из кирпичиков того фундамента, который позволит нам сохранить потенциал машиностроительного комплекса и создать условия для производства высокотехнологичной продукции на нашем союзном рынке.

По линии взаимодействия в сельскохозяйственной сфере двух стран мы пока ещё в начале пути. Считаю, что здесь мы могли бы работать более эффективно и быстрее решать возникающие вопросы. В этой связи мы возлагаем определённые надежды на работу группы «Лабораторный контроль» для оперативной проработки вопросов по выявлению несоответствия санитарным нормам продукции животного происхождения, поступающей из Белоруссии в Россию. Налажен обмен оперативной информацией по линии санитарных служб. Считаю, что в этой сфере мы можем и должны взаимодействовать эффективнее, тем более что у нас достаточно положительных примеров такого взаимодействия. Мы смогли урегулировать проблемные вопросы в сфере обращения лекарственных средств, отменить административные и иные ограничения по допуску российских и белорусских предприятий на строительный рынок наших государств и многое другое.

Отдельно хотел бы остановиться на таком вопросе нашего взаимодействия, как защита прав граждан Белоруссии и России. Нами намечены конкретные меры по техническому решению задач, которые позволят обеспечить свободное перемещение граждан Российской Федерации и Республики Беларусь через российские воздушные пункты пропуска.

Также, я уверен, будет найдено решение о признании национальных водительских удостоверений на территории Союзного государства.

В концептуальном плане на ближайшую перспективу представляется целесообразным обратить особое внимание на разработку документа о приоритетных направлениях и первоочередных задачах развития Союзного государства на 2018–2022 годы. Считаю, что этот документ должен иметь конкретный, прикладной характер и отвечать насущным, стоящим перед нами задачам.

Повесткой сегодняшнего заседания предусмотрено также рассмотрение ряда других важных вопросов. Это реализация союзных программ, прогнозные балансы спроса и предложения по важнейшим видам продукции, индикативные балансы топливно-энергетических ресурсов, формирование единого научно-технологического пространства, функционирование объединённой транспортной системы, развитие малого и среднего предпринимательства. Эти вопросы предварительно согласованы, по ним предлагается принять соответствующие решения.

Уважаемые коллеги! В завершение хочу отметить, что вопросы, которые мы сегодня рассмотрим, и решения, которые мы примем, будут в дальнейшем вынесены на заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства, которое состоится в ближайшее время – 30 июня. Я уверен, что сегодняшнее заседание послужит хорошим подспорьем для принятия главами государств решений по важнейшим вопросам нашего взаимодействия, направленного на развитие Союзного государства во всех сферах.

<…>

В ходе заседания были приняты и подписаны следующие документы:

Постановление Совета Министров Союзного государства «О сохранении потенциала машиностроительного комплекса Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О сотрудничестве в сфере агропромышленного комплекса Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за январь – март 2017 года»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «Об отчёте об исполнении бюджета Союзного государства за 2016 год»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О прогнозных балансах спроса и предложения по важнейшим видам продукции Союзного государства на 2017 год»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об индикативных балансах топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2017 год»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об основных направлениях формирования единого научно-технологического пространства Союзного государства»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О Примерном перечне приоритетных научно-технологических и инновационных программ и проектов Союзного государства для их дальнейшей разработки, утверждения и реализации»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по формированию и функционированию объединённой транспортной системы Союзного государства на 2016–2018 годы»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О развитии малого и среднего предпринимательства в Союзном государстве»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Плане мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2017–2020 годы»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации научно-технической программы Союзного государства "Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, химических волокон и нитей на 2008–2011 годы"», шифр «Композит»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе выполнения научно-технической программы Союзного государства "Разработка и освоение серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специального назначения и двойного применения"»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе выполнения научно-технической программы Союзного государства "Разработка унифицированного мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений двойного назначения на базе специальных оптоэлектронных систем и сверхвысокочастотных элементов" (шифр – "Траектория")»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах выполнения Программы первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) на территории Республики Беларусь на период 2002–2007 годов»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах выполнения программы Союзного государства "Совершенствование системы защиты общих информационных ресурсов Беларуси и России на основе высоких технологий" на 2011–2015 годы»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Концепции научно-технической программы Союзного государства "Разработка инновационных энергосберегающих технологий и оборудования для производства и эффективного использования биобезопасных комбикормов для ценных пород рыб, пушных зверей и отдельных видов животных" ("Комбикорм-СГ")»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Концепции программы Союзного государства "Совершенствование пограничной безопасности Союзного государства" на период 2017–2021 годов»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О научно-технической программе Союзного государства "Разработка инновационных геногеографических и геномных технологий идентификации личности и индивидуальных особенностей человека на основе изучения генофондов регионов Союзного государства" ("ДНК-идентификация")»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О председателе Пограничного комитета Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О Положении о проведении мероприятия "Туристский слёт учащихся Союзного государства"»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по урегулированию вопросов выполнения чартерных рейсов для граждан Российской Федерации и Республики Беларусь в аэропорты Российской Федерации, не имеющие международных пунктов пропуска»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «О признании национальных водительских удостоверений на территории Союзного государства»;

Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства»;

Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2017 год».

Список участников заседания Совета Министров Союзного государства, 16 июня 2017 года: http://government.ru/media/files/sT0gj8hcG8kFzhTgu53cH7F9zY9FiJMT.pdf

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 июня 2017 > № 2214545 Дмитрий Медведев, Андрей Кобяков

Пресс-конференция Дмитрия Медведева и Андрея Кобякова по завершении заседания.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Уважаемые представители средств массовой информации! Несколько слов по заседанию Совмина Союзного государства.

Надо признаться, что июнь для наших отношений, для российско-белорусского диалога выдался месяцем весьма интенсивным. В начале месяца прошло заседание Группы высокого уровня Совмина. Вчера в Минске состоялась сессия Парламентского Собрания. А в конце июня в Москве состоится четвёртый Форум регионов России и Белоруссии, где будут обсуждаться вопросы интеграционного сотрудничества.

И сегодняшняя встреча – ещё одно тому подтверждение. Мы провели заседание Совета Министров Союзного государства в преддверии ВГС. Рассмотрены два десятка вопросов, которые традиционно охватывают разные сферы нашего сотрудничества. А перед началом мы с Андреем Владимировичем (Кобяковым) и в узком, и в широком составе обсудили наиболее чувствительные темы (они всегда есть во взаимоотношениях даже близких государств, и внутри Союзного государства тоже) и, как мне представляется, дали правильные импульсы для того, чтобы решать и некоторые общие задачи, и совсем конкретные, касающиеся развития отдельных компаний в наших странах.

Мы в целом довольны тем, как начался этот год. Торгово-экономическое сотрудничество демонстрирует неплохие темпы. Товарооборот увеличился больше чем на четверть по сравнению с I кварталом прошлого года. Здесь, конечно, есть и стоимостные факторы, но есть и объёмные, что называется. В общем, это нас радует. Андрей Владимирович только что сказал, и я ещё раз хотел бы обратить внимание на то, что Россия остаётся главным торговым партнёром Республики Беларусь с долей в товарообороте больше 50%. Республика Беларусь для нас по-прежнему занимает первое место по объёмам торговли со всеми странами СНГ и четвёртое место среди всех российских торговых партнёров. Это очень значимые цифры, поэтому изменение объёмов этой торговли так или иначе сказывается на фундаментальных экономических показателях, которые существуют в наших странах.

Итоги. Мы приняли решения, которые должны простимулировать промышленную кооперацию. Утверждены прогнозные балансы по важнейшим видам продукции Союзного государства, индикативные балансы ТЭК на 2017 год. Это необходимо для более точной оценки уровня спроса и предложения. Утверждён также план мероприятий по формированию единого миграционного пространства на три года. Это важная и сложная тема. Проанализирован перечень отобранных научно-технологических и инновационных программ, их теперь надо детально проработать и утвердить, а также добиться эффективного применения новых технологий на практике.

Был принят и целый ряд других решений, в том числе касающихся водительских удостоверений и разрешения использовать иностранные водительские удостоверения, выданные Республикой Беларусь, на территории нашего государства после 1 июля текущего года. Это тоже важное событие для тех, кто занимается перевозками. И это позволяет решать другие транспортные задачи.

В заключение хотел бы отметить, что наша встреча состоялась в преддверии символической даты – 25-летия установления дипломатических отношений между нашими странами. Она будет отмечаться 25 июня. Там тоже запланирован целый ряд мероприятий. Поздравляю всех с этим юбилеем дипломатических отношений. И благодарю всех, кто готовил заседание Совета Министров Союзного государства.

Не могу не сказать об этом: завтра в Петербурге открывается Кубок конфедераций FIFA 2017 года. Сыграют сборная России и сборная Новой Зеландии. Сборная Республики Беларусь играла с Новой Зеландией и добилась хорошего результата. Посмотрим, как сыграет российская сборная. Мы тщательно готовились к этому международному событию. Организаторы приложили все усилия, чтобы события были максимально интересными, обстановка была комфортной. Приглашаю всех наших белорусских друзей, у кого есть время, поболеть за сборную Российской Федерации.

А.Кобяков: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за приглашение.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Дамы и господа! Только что завершилось заседание союзного Совмина. Состоялась содержательная дискуссия практически по всем вопросам нашего взаимодействия. На нашей двусторонней встрече мы с Дмитрием Анатольевичем подробно обсудили возможности для наращивания взаимодействия в торговле, экономике, инвестиционной сфере, промышленности и сельском хозяйстве. Договорились и далее в первоочередном порядке заниматься укреплением экономического взаимодействия как одной из основ Союзного государства. Дмитрий Анатольевич абсолютно чётко сказал о роли и значении нашей взаимной торговли для экономик наших двух государств, о месте, которое занимают наши страны в нашем внешнеэкономическом обороте. Скажу дополнительно, что за четыре месяца этого года мы существенно нарастили взаимный товарооборот, он вырос более чем на четверть по сравнению с прошлым годом. У нас есть возможности ещё большего роста уже в течение этого года.

В экономической сфере наше взаимодействие направлено на сохранение и углубление кооперационных связей, а также снятие барьеров и ограничений во взаимной торговле в целях создания равных условий субъектам хозяйствования. По результатам сегодняшнего обсуждения мы приняли решения, которые позволят нам разрешить ряд проблемных вопросов по снятию взаимных ограничений в поставках продукции машиностроения. То же касается и взаимодействия в сфере агропромышленного комплекса. В целях недопущения возникновения проблемных ситуаций при поставках сельскохозяйственной продукции будет продолжено эффективное взаимодействие по обмену оперативной информацией по линии санитарных служб и принятие необходимых мер.

В целях реализации равных прав граждан Белоруссии и России нами намечены меры, которые позволят обеспечить свободное перемещение граждан Российской Федерации и Республики Беларусь через российские воздушные пункты пропуска. Дмитрий Анатольевич проинформировал, что принято решение о подтверждении признания национальных водительских удостоверений на территории Союзного государства.

Кроме того, подтверждена договорённость, что все возникающие проблемные вопросы, до того как их будут рассматривать премьер-министры, оперативно будут разрешаться на площадке Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства, возглавляемой первыми вице-премьерами. А при необходимости будут выноситься и оперативно решаться на более высоком уровне.

Перечень документов, которые сегодня были рассмотрены, Дмитрий Анатольевич обозначил. Это важнейшие документы. Кому-то могло показаться, что всё легко и гладко, но хочу сказать, что согласование прогнозных балансов спроса и предложения, индикативные балансы топливно-энергетических ресурсов – это всё непростые вопросы, требующие кропотливой, серьёзной работы. В том числе мы сегодня коснулись содержательно этой темы и в области поставок сельхозпродукции. Это важнейший элемент нашего совместного регулирования. И хочу сказать, что есть обоюдное желание и стремление сторон находить общий язык и решать возникающие проблемы.

Ряд рассмотренных на сегодняшнем заседании союзного правительства вопросов будет вынесен на обсуждение Высшего Государственного Совета Союзного государства, заседание которого состоится 30 июня 2017 года.

В завершение хочу поблагодарить Дмитрия Анатольевича и всех российских коллег за конструктивную работу в ходе сегодняшней встречи и прекрасный приём нашей делегации.

Н.Васильев: Телеканал «Россия». Вопрос Дмитрию Анатольевичу. Андрей Владимирович уже упомянул: обсуждалась тема пересечения границы в аэропортах. С 15 мая новый порядок: авиарейсы, прибывающие из Белоруссии, которые раньше считались внутренними, теперь прибывают в международные терминалы, и надо проходить через пограничников. Звучат разные оценки – что это чуть ли не шаг по восстановлению границы. Хотелось бы ясности и понимания.

Д.Медведев: Да, эта тема обсуждалась, она актуальна. Это, конечно, не шаг по восстановлению границы. Союзное гражданство и пересечение, переход, переезд между двумя странами остаются свободными в рамках тех решений, которые были приняты.

С чем связан новый порядок контроля? С тем, что наши белорусские друзья приняли решение о свободном въезде на территорию Республики Беларусь – а стало быть, по сути, на всю территорию Союзного государства – граждан из 80 стран на срок до пяти дней. Это было сделано по понятным нам туристическим причинам – для того чтобы развивать туристический потенциал, зарабатывать дополнительные деньги. Но мы с вами понимаем, что есть вопросы безопасности. Эти государства разные. Из некоторых государств на территорию Союзного государства (и в данном случае на территорию Российской Федерации) могут попадать абсолютно нежелательные лица – лица, которые могли совершать преступления или могут совершить преступление. Именно поэтому мы договаривались о возможных формах контроля за такими лицами. Подчёркиваю: речь идёт только о таких лицах, то есть гражданах из третьих стран. Сейчас утверждён план работы наших миграционных ведомств, Министерства внутренних дел и других ведомств (в этой работе принимают участие и Министерство иностранных дел, и Федеральная служба безопасности, и целый ряд других ведомств), каким образом эта задача будет обеспечена в ближайшее время. По этому плану нужно подготовить и целый ряд законопроектов, и, самое главное, решить в принципе эту проблему применительно к обеспечению крупных мероприятий, которые у нас будут проводиться, будут проводиться потенциально через некоторое время и у наших партнёров, у наших друзей в Республике Беларусь.

Поэтому законодательное поле в этом смысле для граждан наших стран, для носителей союзного гражданства не меняется. Это касается и проблемы чартеров, передвижение которых будет осуществляться в упрощённом порядке. Там схема выработана по линии погранслужб и других ведомств, принимавших в этом участие.

А.Кобяков: Я благодарен российской стороне за то, что мы договорились, как конструктивно решать возникшие вопросы пересечения белорусско-российской границы.

Со своей стороны скажу, что белорусская сторона не считает, что акты, принятые в начале года, по въезду в Республику Беларусь граждан из 80 стран без виз заметно ухудшили ситуацию с пересечением белорусско-российской границы. Эти граждане отличаются от тех граждан, которые въезжают с визами, лишь только тем, что они не платят за визу. Соответствующие отметки в паспортах делаются, и все виды пограничного и таможенного контроля, проверки списков нежелательных граждан третьих стран, контроль их присутствия на территории Союзного государства осуществляются. Но если для наших российских партнёров это предмет озабоченности, мы к этому относимся нормально и готовы реализовать тот комплекс мер, который согласовали, – дополнительных мер, в результате которых эта озабоченность будет снята. Чтобы и наши граждане пересекали границу в любых точках по земле, по воздуху и железнодорожным транспортом без проблем, и чтобы граждане третьих стран тоже, имея соответствующие визы, могли пересекать российско-белорусскую границу без проблем, которые в общем-то возникли в последнее время. Ещё раз подчеркну, что мы договорились, какие меры должны реализовать, чтобы озабоченность сторон, связанная с возможностью появления на территории Союзного государства нежелательных для одной из сторон лиц, была минимизирована.

А.Занкович: Второй национальный телеканал (Республика Беларусь), Анатолий Занкович. Андрей Владимирович, вопрос по энергоносителям. В начале апреля этого года в этих же стенах два президента, можно сказать, поставили точку в нефтегазовых спорах. И тогда же мы все услышали, что в течение года страны выработают некие единые правила газового рынка. Насколько удалось двум странам продвинуться в решении этого вопроса? Как скоро мы услышим о фиксированной цене на газ? И в какой валюте? Наверное, в российских рублях?

А.Кобяков: Давайте по порядку. Действительно, 3 апреля была очень важная встреча глав государств, на которой были концептуально обозначены направления решения возникших проблем в нефтегазовой сфере в торгово-экономическом сотрудничестве Белоруссии и Российской Федерации.

До 2024 года нами согласованы объёмы поставок нефти. По соглашению сторон были сняты обязательства белорусской стороны (количественные обязательства) по поставкам в Российскую Федерацию нефтепродуктов, прежде всего бензинов. И все эти договорённости, касающиеся нефти, были 13 апреля надлежащим образом зафиксированы сторонами в соответствующих двусторонних межправительственных и межведомственных соглашениях.

Что касается газового вопроса, цены на газ согласованы на 2017, 2018, 2019 годы. И есть принципиальная договорённость, что до конца 2017 года стороны договорятся о принципах функционирования единого газового рынка, который будет существовать в Евразийском экономическом союзе начиная с 2025 года.

Согласовав основные принципы функционирования газового рынка, мы договариваемся, что до 1 июля 2019 года за столом переговоров решим, какова будет траектория прежде всего цен на газ для Республики Беларусь и Российской Федерации с 2020 по 2025 год. Мы полагаем, что это будет траектория последовательного приближения к тем условиям, которые должны функционировать в 2025 году.

О какой-либо фиксированной цене на газ никто не говорит. Есть определённые принципы формирования цен на газ. Конечно, белорусская сторона в базовых принципах функционирования рынка газа (мы уже российской стороне представили свои предложения, они рассматриваются) исходит из того, что цена на газ должна формироваться начиная с 2020 года в российских рублях. Это наше предложение. Мы рассчитываем, что партнёры его воспримут и мы договоримся в том числе и по этому механизму ценообразования.

Д.Медведев: Я тоже два слова добавлю, потому что тема действительно важная. Договорённости о том, как мы будем двигаться к единому газовому рынку, действительно существуют. Сейчас наши коллеги работают над всеми этими вопросами. И мы должны эту работу провести, для того чтобы выйти на удобоваримую, понятную для всех схему функционирования этого рынка в установленные сроки.

Я не могу не согласиться с тем, что только что сказал Андрей Владимирович. Был задан вопрос о фиксированных ценах. Фиксированных цен вообще не бывает. Вы прекрасно понимаете, даже в Советском Союзе цены были фиксированными лишь на определённое время, а потом партия и правительство либо их поднимали, либо иногда опускали. А уж тем более в условиях свободного рынка эти цены не могут быть фиксированными. Но принципы определения цены, естественно, должны быть нами согласованы, и мы к этому будем двигаться, обсуждая все вопросы, включая и валюту платежа, валюту исчисления цен на газ.

В этом направлении, я считаю, мы и должны двигаться. Это не означает, кстати, что мы находимся уже в таком абсолютно простом варианте сотрудничества в энергетической сфере. Всегда есть какие-то вопросы, сомнения или какая-то новая информация. Я и сегодня некоторой нашей обеспокоенностью поделился с Андреем Владимировичем – по поводу того, как осуществляются поставки нефти железнодорожным транспортом, некоторых нефтепродуктов – так называемых тёмных. Белорусские коллеги обещали в этой ситуации разобраться и тоже представить своё видение.

Я привёл это как пример того, что задача правительств двух стран и, конечно, профильных ведомств, министерств – отслеживать самые разные проблемы и находить на них ответы, находить решения. Это будет полезно для всестороннего, всемерного развития российско-белорусского сотрудничества.

А.Кобяков: Я хочу сказать о позиции белорусской стороны: мы не ищем для себя каких-то преференций и минимальных цен на газ. Мы хотим, чтобы ко времени «Ч», когда будет единый рынок газа, цена на газ для Белоруссии была сопоставимой, близкой к цене газа у наших партнёров, чтобы реально существовал механизм единого экономического пространства. Вот, собственно говоря, за что мы боремся. Нам не нужна минимальная цена, нам нужна цена, сопоставимая с ценой Российской Федерации.

Д.Медведев: Мы точно против этого не возражаем. Давайте работать в этом направлении, только делать это быстрее, чем мы решали некоторые другие проблемы, чтобы они не накапливались.

Белоруссия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 июня 2017 > № 2214544 Дмитрий Медведев, Андрей Кобяков

Электрички на Московском центральном кольце готовы работать в беспилотном режиме, считает министр транспорта Максим Соколов. Об этом он сообщил на международном железнодорожном бизнес-форуме «Стратегическое партнёрство 1520».

«Запущенный в прошлом году проект МЦК, с моей точки зрения, уже полностью готов для того, чтобы работать в беспилотном режиме. Важно сделать психологический еще один шаг вперед», - сказал Соколов. Он напомнил, что развитие беспилотного транспорта предусмотрено Стратегией развития транспортной системы, которая утверждена Правительством РФ в 2014 году.

Для ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») создание беспилотного движения транспортных средств - это одно из главных стратегических направлений, подтвердил старший вице-президент ОАО «РЖД» Сергей Кобзев. Он сообщил, что «начата работа по поэтапному переходу на систему управления движения поездом без машиниста со степенью автоматизации уровня 3 в соответствии с международными стандартами». Также он напомнил, что на станции Лужская совместно с компанией «Сименс» успешно реализован беспилотный вариант управления тягой при роспуске составов с горки.

По мнению генерального директора IBM в России и СНГ Андрея Филатова, использование беспилотных поездов и работающих без участия человека сортировочных станций позволит повысить надежность и качество работы предприятий.

В декабре 2016 года старший вице-президент, главный инженер ОАО «РЖД» Валентин Гапанович сообщал, что внедрение интеллектуальных систем управления позволит в 2017 году реализовать технологию вождения поездов на МЦК без помощников машиниста, а в 2020 году перейти на беспилотный режим вождения «Ласточек».

Николай Логинов

"Акадо Телеком" сможет хранить больше

Мария Андреева

Оператор связи "Акадо Телеком" (ОАО "Комкор") создает систему хранения данных для корпоративных клиентов. В "Акадо" отметили, что новая система будет запущена в рамках модернизации виртуального центра обработки данных (ЦОД) компании. Ожидается, что оператор сможет обеспечить хранение информации клиентов объемом до 1 петабайт (Пб).

О том, что "Акадо Телеком" создает систему хранения данных (СХД) для клиентов объемом до 1 Пб, вчера сообщил представитель компании. Как уточнил корреспонденту ComNews директор по технологиям компании "Акадо Телеком" Дмитрий Медведев, в коммерческую эксплуатацию система будет запущена в начале III квартала 2017 г. Сейчас идет опытно-промышленная эксплуатация системы.

"Мы создаем систему в целях удовлетворения возросших требований клиентов к услугам виртуального ЦОДа", - добавил Дмитрий Медведев.

В рамках модернизации виртуального ЦОДа "Комкор" объявил о расширении спектра облачных услуг на базе решений для управления данными американской компании NetApp (поставщиком оборудования выступил мультисервисный провайдер ИТ-решений Syssoft).

Как отметили в пресс-службе "Акадо", решения для хранения и управления данными NetApp и дополнительные вычислительные мощности будут использованы как для предоставления традиционных сервисов ЦОДа, так и для запуска новых облачных услуг на базе платформы виртуализации VMWare. "Это позволит компании удовлетворить любые запросы клиентов, касающиеся производительности и надежности подсистемы хранения данных", - добавили в пресс-службе оператора.

Дмитрий Медведев считает, что возможности системы хранения данных NetApp востребованы клиентами "Акадо". "За счет использования флэш-памяти гибридная система хранения данных нового поколения позволяет ускорить работу приложений до 50% по сравнению с предыдущими поколениями, увеличить пропускную способность и снизить латентность, а также обеспечить соответствие наиболее требовательным уровням обслуживания", - пояснил он.

Он добавил, что выбор NetApp в качестве поставщика технического решения обусловлен высокими позициями компании на рынке систем хранения данных и решений для хранения и управления информацией.

По словам Дмитрия Медведева, новая система хранения данных может быть интересна тем клиентам, у которых высокие требования к таким системам, - среднему и крупному бизнесу, государственным организациям.

Как поделился в разговоре с корреспондентом ComNews представитель оператора, в настоящее время у "Акадо" занято 160 стоек виртуального ЦОДа, площадь ЦОДа превышает 760 кв.м.

"Мы успешно завершили модернизацию системы энергоснабжения ЦОДа, что позволило повысить качество и надежность работы дата-центра. В рамках модернизации дата-центр на Варшавском шоссе получил дополнительную электрическую мощность в объеме 2,5 мВт путем подключения к новой энергоподстанции с использованием специально построенных кабельных линий. Таким образом, совокупная электрическая мощность присоединения к энергосети сегодня превышает 5,5 мВт, что позволяет увеличить номенклатуру и количество услуг ЦОДа", - уточнил корреспонденту ComNews Дмитрий Медведев.

"В 2017 г. число клиентов виртуального ЦОДа увеличилось в три раза по сравнению с 2016 г.", - резюмировал он.

Говоря о планах компании по развитию виртуального ЦОДа, Дмитрий Медведев отметил, что в перспективе - ввод системы виртуализации VMware, которая востребована среди крупных заказчиков. Кроме того, в планах у оператора - запуск второй очереди дата-центра.

"По статистике, девять из десяти облачных клиентов ЦОДов требуют от поставщика услуг гарантированной производительности подсистемы хранения данных", - пояснил Дмитрий Медведев. Он отметил, что клиент уже не заинтересован в том, чтобы просто размещать информацию в облаке: он должен быть уверен в максимальной надежности сервиса.

Как заметила глава представительства NetApp в России и странах СНГ Татьяна Бочарникова, рынок облачных услуг в России переживает бурный рост. Так, увеличивается объем данных, которые российские компании хранят и обрабатывают в облаке, появляется все больше предложений от сервис-провайдеров, повышаются требования клиентов по отношению к производительности, надежности и экономической эффективности облачных сервисов.

"Объем данных постоянно растет, и переход на подсчет в петабайтах уже получил распространение на рынке. При использовании одной системы хранения данных важно правильно распределять нагрузку между заказчиками, чтобы избежать потери производительности при росте объемов обрабатываемых данных. При соблюдении этих требований и должного уровня качества спрос на новую услугу будет", - считает эксперт по гибридным облакам компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Сергей Зинкевич.

По его словам, отчетливо виден спрос на аренду виртуальной инфраструктуры и управляемые услуги (managed services), предоставляемые на базе ЦОДов, со стороны ретейла, банков, страховщиков, операторов связи. "Например, заказчиками "Крока" востребованы услуги уровня managed IaaS с двойным SLA на доступность серверов и гарантии производительности дисков на уровне 99,9%", - отметил Сергей Зинкевич.

По оценкам технического эксперта отдела развития облачных технологий группы компаний Softline Максима Думнова, в контексте оказания оператором облачных услуг мощная система хранения данных окажется востребованной. Он отметил, что наиболее популярными у клиентов облачных провайдеров являются услуги SaaS и IaaS. В SaaS постоянно увеличивается количество пользовательских данных. Провайдер должен это учитывать, в том числе при создании и конфигурировании системы хранения данных своего облака.

"Судя по предоставленным данным, речь идет о системе хранения NetApp AFF А300, построенной на SSD. Даже приблизительно прикинуть стоимость развертывания такой СХД для "Акадо" сложно. Если же очень примерно оценивать конечную стоимость системы хранения в целом, то при полной загрузке СХД стоимость каждого гигабайта данной системы хранения стремится к стоимости гигабайта СХД, построенной на дисках SATA", - сказал эксперт.

Директор по развитию облачного сервиса "Техносерв Cloud" Никита Дергилев считает, что хранение информации клиентов объемом в 1 Пб - это немного. "Когда строилось наше хранилище данных, то мы тоже начинали с 1 Пб. С точки зрения техники, если упрощенно, то это всего 100 дисков по 10 Тб. С точки зрения применения - данные для наполнения найдутся. Это 10-20 интернет-проектов по 50-100 Тб, от одного до пяти проектов по видеонаблюдению, от 200 Тб до 1 Пб, или несколько десятков проектов резервного копирования", - пояснил эксперт "Техносерв Cloud".

Руководитель департамента разработки Stack Group Илья Вислоцкий отметил, что системы хранения, измеряемые петабайтами, для индивидуальных корпоративных целей могут использоваться небольшим числом компаний. Так, Stack Group уже давно перешла рубеж систем хранения объемом 1 Пб, при этом один клиент может потреблять от нескольких единиц Тб до сотен Тб.

"Основным трендом в 2017 г. является цифровая трансформация бизнеса: бизнес-критичные приложения в большинстве случаев разворачиваются в виртуальной инфраструктуре сервис-провайдера. Таким образом, мы наблюдаем цифровую трансформацию услуг дата-центров, качество которых все больше будет оцениваться бизнес-метриками, в отличие от ИТ-метрик при классической модели потребления ИТ", - поделился с корреспондентом ComNews Илья Вислоцкий.

Кроме того, как отметил он, не осталось незамеченным влияние российских регуляторов на рынок дата-центров. Так, федеральные законы №152 и №242, посвященные обработке и защите персональных данных россиян, поспособствовали тому, что компании переносят данные в защищенную среду, а у сервис-провайдеров появились новые услуги по предоставлению защищенной инфраструктуры в соответствии с требованиями законодательства.

В Вологодской обл. после длительного перерыва возобновил работу Вохтожский ДОК

Губернатор Вологодской обл. Олег Кувшинников посетил крупнейшее деревообрабатывающее предприятие Грязовецкого р-на, расположенное в пос. Вохтога, об этом сообщает официальный портал правительства региона.

В октябре 2016 г. из-за ухудшения финансового состояния и неэффективного ведения бизнеса предыдущим собственником все производства на Вохтожском ДОКе были остановлены, работники отправлены в вынужденные отпуска, осуществлена консервация цехов и оборудования. У бывшего руководства предприятия возникла большая кредиторская задолженность перед банками, которую им не удалось погасить. В итоге суд признал комбинат несостоятельным, было открыто конкурсное производство.

Учитывая, что предприятие является градообразующим, вопрос восстановления производственной деятельности комбината был взят правительством области на особый контроль. По поручению губернатора начался подбор нового инвестора, который смог бы восстановить производство и в перспективе осуществить его модернизацию с выпуском новых видов продукции и созданием новых рабочих мест. Им стал Череповецкий фанерно-мебельный комбинат, который совместно с компаний «Вологодские лесопромышленники» создал на базе Вохтожского ДОКа предприятие «ВохтогаЛесДрев». На первом этапе организация берет производственный комплекс в аренду и возобновляет работу плитного производства.

По словам главы региона, вологодские инвесторы запустили предприятие, вложив в его развитие уже более 100 млн руб. В настоящий момент основное оборудование комбината снято с консервации, введено в эксплуатацию производство древесностружечных плит и цех ламинирования, на работу принято почти 500 человек. Новое предприятие обеспечено запасом технологического сырья, стабильно осуществляется отгрузка готовой продукции. Расширяется внутренний рынок: поставки нацелены на Центральный и Северо-Западный федеральные округа, а также на страны СНГ.

Как рассказали новые собственники, ими также прорабатывается вопрос реализации на базе «ВохтогаЛесДрев» инвестиционного проекта по комплексной переработке древесины с увеличением ассортимента и объемов выпуска продукции и строительству фанерного завода.

«Если все планы инвестора осуществятся, то после строительства завода по производству фанеры область получит еще одно передовое предприятие в лесном комплексе, — подчеркнул Олег Кувшинников. — Объем инвестиций в проект — больше 6 млрд руб., выпуск готовой продукции — более 120 тыс. м3. Это позволит создать еще 300 новых рабочих мест. Выносим вопрос на инвестиционный совет для принятия решений о предоставлении региональных налоговых льгот».

Завершилась заявочная кампания фестиваля молодёжи и студентов

На официальном сайте XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов завершилась заявочная кампания для иностранных претендентов.

Регистрация для граждан иностранных государств началась 1 октября 2016 года, с этого момента анкету на участие в фестивале заполнили свыше 50 000 претендентов из 183 стран. Самыми активными оказались Бразилия, Мексика, США (регион: Америка), ЮАР, Намибия, Нигерия (регион: Африка), Индия, Пакистан, Китай (регион: Азия и Тихоокеанский регион), Молдова, Казахстан, Украина (регион: СНГ), Сербия, Болгария, Германия (регион: Европа), Египет, Ирак, Израиль регион: (Северная Африка и Ближний Восток).

Больше всего заявок на участие поступило от возрастной категории от 18 до 24 лет (65%). Соотношение заявок от мужчин и женщин - 55% и 45% соответственно. Приехать в Россию хотят студенты и молодые специалисты различного профиля: дипломаты, журналисты, физики-ядерщики, скрипачи, железнодорожники и многие другие.

Что касается тематических направлений дискуссионной программы, наибольшей популярностью пользуются следующие блоки: Развитие общественных институтов, НКО, благотворительность, волонтёрство (13,4%); Образование и наука (10,6%); Искусство и творчество (10,2%); Политика (10%); Культура и история (9,8%); Предпринимательство, поддержка малого и среднего бизнеса (8,4%).

Совсем скоро из общего числа будет сформирован список из 10 000 иностранных участников, которые будут представлять свои страны на фестивале молодёжи и студентов.

Напомним, что заявочная кампания для российских граждан завершилась 15 мая. Порядка 70 тысяч молодых россиян изъявили желание войти в состав национальной делегации на фестиваль. Конкурсные отборы проходят на базе 85 Региональных подготовительных комитетов, работающих в каждом субъекте Федерации.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах из более, чем 150 стран в возрасте от 18 до 35 лет.

На фестивале будет помогать добровольческий корпус #ВолонтёрыМира, в его состав войдут 5000 добровольцев как из России, так и из других стран мира. Обучение команд проходит в 20 волонтёрских центрах России по привлечению и подготовке волонтёров, а 21-ым станет волонтёрский центр в Сочи, который будет реализовывать программу «Городские волонтёры».

Впервые в своей истории в грандиозном молодёжном празднике будет задействована вся страна. Старт ВФМС 2017 даст Международный парад-карнавал, который пройдёт 14 октября в Москве. И 2000 иностранных участников в первые три дня фестиваля посетят российские регионы от Калининграда до Владивостока.

Рабочими языками фестиваля станут официальные языки ООН: английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский.

Украина увеличила выручку от аграрного экспорта на треть - до $6 миллиардов

Украина за первые четыре месяца текущего года экспортировала сельскохозяйственной продукции на 6,03 миллиарда долларов, что на 32% превышает показатель за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

"За четыре месяца текущего года было экспортировано аграрной продукции на 6,03 миллиарда долларов, что на 32% больше, чем за аналогичный период 2016", - говорится в сообщении.

По данным пресс-службы, рост поставок аграрной продукции на внешние рынки произошел, прежде всего, за счет экспорта продуктов растительного происхождения. Так, за первые четыре месяца аграрии экспортировали растительной продукции на 3 миллиарда долларов, что на 2,4 миллиарда долларов превышает показатель за аналогичный период прошлого года. В том числе зерновых – на 2,3 миллиарда долларов (больше на 2,1 миллиарда долларов).

Пресс-служба добавила, что выручка от экспорта живых животных и продуктов животного происхождения за отчетный период выросла на 54,1%, до 304,4 миллиона долларов, жиров и масел – на 34,6%, до 1,7 миллиарда долларов, готовых продуктов питания – на 47,2%, до 0,99 миллиарда долларов.

Также сообщается, что Украина в январе-апреле 2017 года импортировала аграрной продукции на 1,4 миллиарда долларов,что на 4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Так, украинские предприятия импортировали живых животных и продуктов животного происхождения на 209 миллионов долларов, продуктов животного происхождения – на 610 миллионов долларов, в том числе зерновых – на 106 миллионов долларов, жиров и масел – на 74 миллионов долларов, готовых продуктов питания – на 513 миллионов долларов.

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, экспорт украинской аграрной продукции по итогам 2016 года вырос на 4,5% по сравнению с 2015 годом и составил 15,5 миллиарда долларов (42,5% всего экспорта Украины). Главными продуктами экспорта традиционно были зерновые культуры, растительное масло и семена масличных культур, соя, сахар и мясо. Ключевыми рынками сбыта выступили страны Азии (45,9% экспорта, 7 миллиардов долларов), Евросоюза (27,5%, 4,2 миллиарда долларов), Африки (15,7%, 2,4 миллиарда долларов), СНГ (7,7%, 1,2 миллиарда долларов), а также США (0,9%, 45 миллионов долларов).

Электроэнергетики наращивают объемы

Производство электроэнергии выросло на 11% в деньгах и на 10% – в киловатт-часах

Согласно майским тарифам на электроэнергию, самые «дорогие» среди крупных городов РК – Алматы, Костанай и Талдыкорган и Кызылорда, сообщает energyprom.

По итогам четырех месяцев производство, передача и распределение электроэнергии достигли в денежном выражении 382,3 млрд тг – на 10,6% больше, чем годом ранее. В натуральном эквиваленте выработка электроэнергии составила 35,3 млрд кВт?ч – на 9,9% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

По объемам энергопроизводства лидируют Павлодарская и Карагандинская области – эти два региона обеспечили 53,5% всей электроэнергии по РК в киловатт-часах и 38,1% – в деньгах.

По данным Казахстанского оператора рынка электрической энергии и мощности (КОРЭМ), в апреле увеличение генерации в Павлодарской области обусловлено экспортными поставками электроэнергии в Россию от ТОО «ЭГРЭС-1» в объеме 411,3 млн кВт?ч, в связи с этим станция показала прирост за год на 359,3 млн кВт?ч. Рост генерации отмечен также на АО «ЕЭК» и на ТЭЦ-2 АО «Павлодарэнерго».

Прирост в Карагандинской области обусловлен увеличением выработки на следующих станциях: Карагандинская ГРЭС-2 ТОО «Казахмыс Энерджи», ТЭЦ-1,3 ТОО «Караганда-Энергоцентр», ТЭЦ-ПВС АО «Арселор Миттал Темиртау», Балхашская ТЭЦ ТОО «Казахмыс Энерджи», ГТЭС Акшабулак ТОО «Кристалл менеджмент».

В многолетней динамике прирост в секторе в стоимостном выражении ускорился в прошлом году (+5,4% к 2015). Ранее 2015 показал прирост к 2014 всего на 3,3% – самый низкий показатель за прошлые годы.

В натуральном выражении, после спада в 2015 на 3,2% к 2014, прошлый год вернул объемы выпуска практически на докризисный уровень (94,5 млрд кВт?ч).

Начало текущего года позволяет спрогнозировать дальнейший рост в секторе. Примечательно, что по данным КОРЭМ за 1 квартал 2017 года выпуск «чистой» электроэнергии ветряными электростанциями вырос сразу на 14%, при общем росте генерации – 10,1%.

Впрочем, доля ВЭС все еще крайне незначительна (0,3%), однако будущие проекты могут усилить это направление. Так, например, совместно с Китаем развивается проект расширения ветропарка в районе Ерейментау, в 130 км на северо-восток от Астаны (China Datang Corporation) с 45 до 300 МВт. Еще один совместный проект – строительство ветровой электростанции в Шелекском коридоре на юго-востоке Казахстана мощностью до 300 МВт, и строительство четырех малых и средних ГЭС на гидропотенциале Жетысу, порядка 61 МВт (Hydrochina Corporation).

По сообщению председатель правления АО «Самрук-Энерго» Алмасадама Саткалиева, согласно меморандумам, проекты впервые реализуются на условиях прямых инвестиций, то есть китайские партнеры готовы входить в уставный капитал компаний, и разделить все риски.

По итогам 1 квартала казахстанские энергетики не только удовлетворили 98,7% спроса на электроэнергию, но и нарастили импорт сразу в 4,7 раза, до более 1 млрд кВт?ч. Увеличилось и внутреннее потребление – на 6,7%, до 26,5 млрд кВт?ч.

Примечательно, что в последние годы регулярно снижаются потери электросети. Так, в 2015 потери были минимизированы на 27,1% год-к-году, в 2014 – на 36,8%. Наладить бесперебойное снабжение, сократить потери электроэнергии и затраты позволяет применение передовых технологий. Так, в Астане завершилась реализация проекта по внедрению концепции интеллектуальных сетей (Smart Grid) для «ЭКСПО-2017». На территории всего выставочного комплекса используются элементы «умных сетей», энергоснабжение объектов налажено с помощью технологий Smart Grid производства Siemens.

Подобный проект осуществился в распределительных сетях Казахстана и стран СНГ впервые. В рамках проекта был запущен новый диспетчерский центр управления электросетями, где консолидируется работа сетей и выполняется полный мониторинг нагрузки оборудования. С помощью этого центра до 100% увеличивается наблюдаемость распределительной сети и снижается риск ошибок персонала при эксплуатации.

По итогам мая тарифы на электроэнергию для населения, использующего электрические плиты, в среднем по РК поднялись за год на 2,4% на 1 уровне*, и на 2,9% – на 2-3 уровнях.

Самые высокие цены на 1 уровне среди крупных городов и мегаполисов страны наблюдаются в Костанае (1723 тг за 100 кВт?ч, как и годом ранее), Алматы (1665 тг за 100 кВт?ч, +3,9% за год) и Талдыкоргане (1536 тг за 100 кВт?ч, +0,2% за год).

Примечательно, что именно в мае отмечен резкий месячный рост цен в Караганде – сразу более чем на 8% к апрелю, до 960 тг на 1 уровне. В прочих крупных городах месячного изменения цен не наблюдалось.

*По уровням тарифы дифференцируются, в зависимости от объемов потребления электроэнергии. Для каждого населенного пункта действуют свои рамки. Также рамки отличаются в зависимости от использования электроплит. Для одиноко проживающих пенсионеров, инвалидов, участников ВОВ и приравненных к ним лиц предусмотрены льготы.

Для населения, не использующего электроплиты, цены на электроэнергию поднялись за год на 2,8% на 1 уровне потребления, на 2,9% – на 2 уровне, и на 2,8% – на 3 уровне.

Самые высокие цены в сегменте для 1 уровня потребления отмечены в Костанае (1689 тг за 100 кВт?ч, как и годом ранее), Алматы (1665 тг за 100 кВт?ч, +3,9% за год), и Кызылорде (1593 тг за 100 кВт?ч, -0,4% за год).

Для потребителей, платящих за электроэнергию по зонам суток, тарифы дневной зоны сократились за год на 3,8%, ночной зоны – подскочили сразу на 29,9%.

*Оплата по дифференцированным тарифам по зонам суток для физических лиц предусматривает различную тарификацию в зависимости от времени суток. Дневная ставка тарифа действует с 7:00 до 23:00, ночная – с 23:00 до 7:00. Для того, чтобы перейти на оплату по дифференцированным тарифам по зонам суток, абонентам необходимо приобрести и установить специальные многотарифные приборы учета.

Президент открыл двери для соотечественников. Кто против?

Затулин Константин

Нужны поправки в закон о гражданстве России

Почти сто лет назад подданные Российской Империи приобрели новый статус – стали гражданами Российской Республики. В 1922-м они, как и граждане других союзных республик, образовавших СССР, стали советскими гражданами. Распад СССР разделил советских граждан по отдельным государствам, бывшим союзным республикам, в чьё гражданство (по умолчанию) они были записаны. Исключением стали Латвия и Эстония - они отказали в своём гражданстве «понаехавшим» после 1940 года и их потомкам.

Российская Федерация признала своими гражданами тех, кто постоянно проживал не ее территории на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу первого закона «О гражданстве Российской Федерации» № 1948-I). Паспорт гражданина РФ они могли получить взамен паспорта СССР без проблем, если имели постоянную прописку на эту сакраментальную дату. Однако за пределами границ РФ в постсоветских государствах осталось около 30 миллионов тех, чьи корни находятся в России. Законодатели новой России не учли эту трагедию разделённого народа.

Только в 1999 году был принят специальный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», который провозгласил право соотечественников на упрощенный порядок приобретения российского гражданства. Однако принятый в 2002 году Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» это право… исключил. Лишь в 2008 году в законе о гражданстве появилась норма о принятии в упрощенном порядке в гражданство России участников Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа). И сейчас в законе о гражданстве упоминаются только те соотечественники, кто стали участниками Программы переселения. Как работает эта Программа, и какие проблемы испытывают ее участники – тема для отдельного разговора. Во всяком случае, ее численные успехи (к средине 2017 года насчитывается почти 550 тысяч ее участников вместе с членами семей) - это следствие трагедии на Украине: более 400 тысяч человек – это украинские беженцы за последние три года, и переселение в Россию для них вовсе не добровольное.

То, что Россия «нуждается в умных, образованных, трудолюбивых людях, которые не просто хотят здесь подработать и уехать, а хотят переехать, обосноваться в России и считают Россию своей родиной», говорил В.В. Путин в своём Послании 12 декабря 2012 года. Он также подчеркнул, что «процесс получения гражданства для наших соотечественников ...до безобразия забюрократизирован», и поручил «разработать ускоренный порядок предоставления российского гражданства нашим соотечественникам, носителям русского языка и русской культуры, прямым потомкам тех, кто родился и в Российской империи и в Советском Союзе. Тем, кто хочет переехать на постоянное жительство в нашу страну и, соответственно, отказаться от своего сегодняшнего гражданства».

Процедура получения гражданства России для носителей русского языка с подачи Правительства была принята Госдумой в апреле 2014 года. Да только на пути к российскому гражданству нагородили для носителей русского языка столько бюрократических баррикад, что преодолеть их могут лишь единицы. Из почти 25 тысяч носителей русского языка к середине 2017 года дошли до гражданства РФ около трёх с половиной тысяч человек, из них только 25 – граждане Украины, а 70% - это те, кто иного гражданства не имел или граждане Таджикистана, которым отказываться от таджикского гражданства не нужно, так как есть российско-таджикское соглашение о двойном гражданстве.

Многие беженцы с Украины надеялись, что смогут стать гражданами России как носители русского языка, но не тут-то было. От носителей русского языка требуется не просто отказаться от имеющегося иного гражданства (как для других иностранцев, претендующих на российский паспорт, – направить в консульство заявление с отказом), а предоставить «документ полномочного органа иностранного государства» о приеме заявления о выходе из гражданства. Сделать это нужно еще перед подачей заявления на получение вида на жительство, а затем (при обращении с заявлением на гражданство РФ) – нужно предъявить опять же «документ полномочного органа иностранного государства» о выходе из иностранного гражданства.

Сочинители поправок для носителей русского языка в 2014 году, возможно, сами того не подозревая, отдали суверенное право решения вопроса о гражданстве России посреднику – иностранному государству, инструкции которого взяла на вооружение наша миграционная служба.

Невозможно дождаться от Украины таких документов для тех, кто бежал в Крым и там стал носителем русского языка, как и тем, кто бежал в Россию от призыва на братоубийственную войну.

...Вот свежий пример. Гражданин Иванченко из Одесской области пытался решить вопрос о получении такой справки на Украине и продвинулся дальше других: он таки получил справку о том, что у него приняли заявление на выход из гражданства Украины. Но «бдительное» главное управление по вопросам миграции РФ ответило ему, что в соответствии с их представлением о том, кто должен выдавать такие справки на Украине, это - не тот орган, поэтому данную справку учесть нельзя, а гражданину Иванченко отказано в получении вида на жительство (ВНЖ). Хотя к заявлению на получение ВНЖ он приложил документ, утверждающий, что его могут исключить из гражданства Украины в случае, если он будет иметь вид на жительство или гражданство России. Но то, что он предоставил в качестве документа о выходе из гражданства, является недостаточным на взгляд «бдительного» Главного управления по миграции МВД России: оно в данном случае очень трогательно берет на себя заботу не только о российских законах, но и о том, правильно ли исполняются украинские законы… Много подобных случаев уже получили резонанс в СМИ.

Но не только украинские власти препятствуют соотечественникам-носителям русского языка стать гражданами России. Узбекистан не признает Крым российским, поэтому документы на выход из своего гражданства от носителей русского языка, которые переехали на полуостров, не принимает. Не учитывает Узбекистан (да и с чего бы ему учитывать??) требование российского закона к носителям русского языка, получившим вид на жительство, выйти из гражданства в течение двух лет. Указы о выходе узбекский Президент подписывает долго – три и пять лет может пройти. Тем временем «носитель русского языка» может утратить право и на вид на жительство, и на получение российского гражданства.

Наши миграционные службы требуют от носителей русского языка справок, которые предоставить невозможно. Граждане Украины, которых называем братьями, оказываются в положении худшем, чем гастрабайтеры, имеющие за своей спиной государство, куда они возвращаются, чтобы «пересидеть» требуемые нашим законом 90 дней из 180. Наши родные по языку и крови люди не могут вернуться в объятую войной и ненавистью страну. Но им отказывают в получении вида на жительство, толкают в нелегальное положение. Приходится перебиваться случайными заработками. Инженеры и учителя работают грузчиками и посудомойками.

Украинская беда с очевидностью показала, что требуется срочная корректировка закона. Поэтому законопроект, внесённый мною в конце 2016 года, был поддержан соавторами-депутатами, профильными комитетами Госдумы, одобрен Общественной Палатой РФ. Но на пути встало Государственное правовое управление (ГПУ) Президента РФ, чьё мнение по этим вопросам формирует Управление по защите конституционных прав граждан, возглавляемое Д. Жуйковым. Не поддерживают законопроект по носителям русского языка, предъявляя претензии, совершенно к нему не относящиеся. Например, ставят в вину то, что проект якобы разрушает сложившуюся систему предоставления гражданства России, убирая для носителей русского языка необходимость получения разрешения на временное проживание пред обращением за видом на жительство. Похоже, не знают в ГПУ законов или не читали их – вопрос о снятии разрешения на временное проживание для носителей русского языка решен еще в 2014 году, и нынешними поправками не затрагивается.

На законопроект для носителей русского языка обрушились и те, кто боится, что «Затулин с Поклонской собираются раздавать паспорта всей Азии». Но паспорта никто не раздаёт. Путь к гражданству России – не изменяется. Сначала надо доказать, что претендент владеет русским языком как родным, что происходит на комиссии с участием профессиональных филологов. Потом, получив вид на жительство, - отказаться от имеющегося гражданства по процедуре, прописанной в законодательстве для всех других иностранных граждан. Депутаты лишь предлагают, чтобы на комиссию по признанию носителем русского языка могли попасть не только те, чьи прямые предки постоянно проживали на территории в нынешних границах Российской Федерации.

Во-первых, следуя предложению Президента, законопроект позволяет попасть на комиссию, проверяющую свободное владение русским языком, и тем, чьи предки (как в нынешнем законе) - постоянно проживали, и тем (добавляют депутаты) – чьи предки родились. Согласитесь, найти выписки из домовых книг, военных учётов порой невозможно, а свидетельства о рождении сохраняются в семейных архивах чаще.

Во-вторых, претендовать на проверку знания русского языка, в соответствии с предложениями депутатов, смогут и те, чьи предки родились (как сказал Президент) «и в Российской империи, и в Советском Союзе».

Если к нам переедет русскоязычная часть населения бывших союзных республик, мы от этого проиграем или выиграем? Сильно ли изменит этнический ландшафт России какая-то часть, родственная нам по культуре, из всего 50 миллионного населения среднеазиатских постсоветских государств? А перспектива потерять квалифицированную часть населения не заставит ли нынешние власти этих республик пересмотреть отношение к русским и русскоязычным? Уверен, что законопроект, будучи принятым, больше сделает для обеспечения безопасности нашей страны, чем многие жёсткие миграционные запреты.

«Охранители» поднимают тревогу, что понаедут новые граждане и сомнут всю нашу социальную сферу требованием пенсий, материнского капитала. Однако статистика о другом говорит: в потоке соотечественников, прибывающих в Россию, около 70% - люди трудоспособного возраста, 24% - дети, и только около 6% - пенсионеры. А если учесть, что один работающий покрывает расходы государства на двух пенсионеров, то бояться надо того, что мало у нас прибывает так нужных стране граждан.

Нельзя не сказать, что поправки для носителей русского языка ждут тысячи наших соотечественников, и больше всего те, кто бежал с Украины. Именно для них барьеры на пути к гражданству самые высокие. Вспомним, что поправки по носителям русского языка принимались весной 2014 года, когда уже разгоралась гражданская война на Украине. Неужели так и было задумано: не подпускать украинских беженцев к российскому гражданству?

Летом 2014 года с нашей стороны были предприняты большие и финансовые, и административные меры для приема, размещения беженцев, оказания им материальной помощи. Был упрощен порядок регистрации, получения временного убежища. Была открыта возможность стать участником Программы тем, кто имеет временное убежище. Известно, что Программа дает реальный путь к полной интеграции в России. Путь к гражданству ее участник может пройти за 7-8 месяцев. К тому же Программа предполагает некоторую материальную поддержку её участникам и членам их семей. В Центральном федеральном округе – это компенсация проезда и провоза багажа, а также оплаты справок и пошлин при оформлении документов. В регионах приоритетного развития – на Дальнем востоке – есть и подъёмные. Однако в условиях кризиса регионы не справляются с дополнительной нагрузкой и все более сокращают приём по Программе. И страдают при этом больше всего, опять же, беженцы с Украины.

Носителям русского языка никаких материальных преференций государство не даёт. Единственная привилегия у них – получение вида на жительство и затем гражданства. И, если не требовать пресловутый документ иностранного государства, путь к гражданству можно пройти за полгода. Всё обустройство – за свой счёт, без копейки госсредств. Открыть возможность носителям русского языка получить гражданство России без разрешения других государств, это снять нагрузку с Программы, куда обращаются, потому что нет другой возможности.

Торможение законопроекта по носителям русского языка заблокировало прохождение в Государственной думе еще двух предложений депутатов, важных для наших соотечественников: проекта поправок по гражданству детей из смешанных семей и о предоставлении политического убежища в России.

Сейчас гражданин России не может оформить гражданство своему ребенку, находящемуся за рубежом, без разрешения другого родителя – иностранного гражданина, но если ребенок в России – то может. Устранить это неравенство – предложено в законопроекте, внесённом ещё в феврале. Проект поддержан и профильными комитетами и Общественной Палатой РФ.

Законопроект о политическом убежище, внесённый в апреле, предлагает изменить порядок предоставления его в России, введённый Указом Президента Б. Ельцина в 1997 году. Сейчас ходатайствовать перед Президентом РФ о политическом убежище могут только те, кто бежал из стран, имеющих с Россией визовый режим. Политическое убежище выходцам из стран, имеющих соглашения с Россией о безвизе, или из стран «с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека» - Россия по сей день не даёт. Проект снимает ограничение по безвизовым странам и освобождает МИД России от необходимости подавать в Администрацию Президента список вышеназванных «образцово-показательных» стран. В остальном – законопроект буквально повторяет действующее Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища. Очевидно, что его принятие поможет обрести в России твёрдую почву под ногами, прежде всего, оппонентам киевской власти. И вот этому законопроекту чинятся препятствия. В мае подан ещё один его вариант.

Но пока депутаты «бодаются» с правовиками, как солженицынский «телёнок с дубом», наши соотечественники, будто некрасовские крестьяне, стоят перед «парадным подъездом» и ждут справедливости. Доколе будем испытывать терпение людей?

Россия. СНГ > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 14 июня 2017 > № 2490776 Константин Затулин

12 июня в рамках празднования Дня России в Российском центре науки и культуры в Нью-Дели состоялась торжественная церемония закрытия интернет-фестиваля «Индия поздравляет Россию», стартовавшего в середине мая т.г.

Мероприятие организовано представительством Россотрудничества совместно с Международной федерацией индийско-российских молодёжных клубов (МФИРМК) и Международным форумом БРИКС (Индия).

Подготовка к Фестивалю началась в середине мая т.г. – интернет пользователям со всей Индии предлагалось поздравить жителей России с предстоящим праздником, оставив комментарий или «селфи» на специально созданных индийцами в сети интернет сайтах или же разместив видеопоздравление на собственной страничке в любой из социальных сетей. Многочисленные сообщения в адрес россиян появились и на сайтах партнёрских организаций и обществ дружбы. Всего в 2017 году в интернет акции ко Дню России приняло участие около 20 тысяч граждан Индии. Набралось более 200 оригинальных сообщений и 50 видеопоздравлений, самые интересные из которых гости смогли увидеть на встрече в РЦНК.

Церемония закрытия интернет-фестиваля началась с торжественного открытия фотовыставки «Из России с любовью», в экспозицию которой вошло более 60 фотографий из серии «Природа, архитектура и люди России». Делясь впечатлениями от выставки, побывавшие в России представители индийской молодёжи отмечали, что фотографии настолько отражают российскую действительность, что складывается впечатление, что в очередной раз удалось побывать в России – такой далёкой, но в тоже время близкой и дружественной.

Перед собравшимися выступила главный гость программы – представитель МИД Индии, ответственная за евразийское направление Читра Суреш. «Этот праздник мы отмечаем сегодня, когда Индия и Россия празднуют 70 лет установления дипломатических отношений, я поздравляю всех с этим праздником и желаю всем успеха и всего доброго», - отметила она и призвала молодых людей двух стран к дальнейшему укреплению и развитию российско-индийских отношений.

Перед участниками интерактивной программы выступил старший советник посольства России в Индии Сергей Кармалито. Он выразил уверенность в том, что двусторонние отношения между двумя странами не подвержены политическим изменениям и уже на протяжении многих лет остаются дружественными и нацеленными на взаимопомощь и многостороннее развитие.

Представитель Международного форума БРИКС (Индия) Каролина Манини, которая недавно стала первой в Индии женщиной – доктором философии по тематике БРИКС, отметила, что, несмотря на все политические перемены в мире, Россия остаётся верным другом не только Индии, но и другим странам, входящим в БРИКС, ШОС и СНГ. «Я хочу сказать большое спасибо России, которая остаётся нашим близким другом, и мне очень приятно быть частью этого яркого события в культурной жизни многих стран – празднования Дня России. Я желаю вам радости и процветания», - сказала К.Манини.

В своём выступлении основательница Международного форума БРИКС (Индия), президент МФИРМК подчеркнула, что раньше формат данного мероприятия был другой. «На протяжении последних 25 лет в РЦНК проходили музыкальные и танцевальные концерты с участием индийской и российской молодёжи. В 2015 году сотрудниками РЦНК и индийских партнёрских организаций было принято решение наряду с культурной составляющей запустить ежегодную интернет акцию «Индия поздравляет Россию», - сказала она и добавила: «Цель данного проекта – показать насколько искренне индийцы любят Россию. Конечно, такая форма поздравления через интернет адресована в первую очередь молодёжи, и мы надеемся, что эта инициатива получит развитие и будет поддержана и нашими, российскими молодёжными организациями».

Во время праздника состоялся показ индийского документального фильма, посвящённого автопробегу по маршруту, которым в XV веке в Индию прошёл русский путешественник Афанасий Никитин. Кроме того состоялась демонстрация документальных фильмов и видео-роликов, подготовленных индийскими участниками ряда крупных международных молодёжных конференций, состоявшихся за последнее время на территории Российской Федерации, а также в рамках Президентской программы «Новое поколение».

Фестиваль вызвал большой интерес среди представителей индийской молодёжи, интересующейся Россией, её культурой, русским языком и богатыми традициями.

Итоги бизнес-форума «Израиль – весь мир в одной стране»

Итоги Международного бизнес-форума «Израиль – весь мир в одной стране»: российский рынок – в приоритете

В этом году традиционный ежегодный бизнес форум для партнеров, организованный Министерством туризма Израиля, прошел в двух городах – 6 июня в Санкт-Петербурге и в 8 июня – в Москве. В рамках мероприятий, которые в общей сложности посетили более 250 ведущих представителей туриндустрии, были презентованы туристические возможности пяти регионов Израиля: Иерусалима, Тель-Авива, Нетании, Эйлата и Мертвого Моря.

В этот раз, регионы представляли генеральный директор ассоциации отелей Иерусалима Арье Зоммер, генеральный директор Ассоциации отелей Мертвого моря Уди Зихерман, генеральный директор Ассоциации отелей Эйлата Шабтай Шай, директор по маркетингу Ассоциации отелей Тель-Авива Одед Грофман, помощник генерального директора мэрии Нетании Марк Злобинский.

В Северной столице мероприятие посетили более 100 гостей, каждый из которых мог не только получить подробную информацию о регионах в рамках презентации, но и лично, в режиме диалога, обсудить перспективы сотрудничества с израильскими и российскими туроператорами, представителями гостиничных ассоциаций и авиакомпаний.

Впервые в рамках форума Санкт-Петербург с официальным визитом посетил генеральный директор Министерства туризма Израиля Амир Халеви, который, совместно с главой департамента Министерства туризма Израиля в РФ и СНГ, Ксенией Кобяковой, а также представителями 4-х регионов дал официальную пресс-конференцию для журналистов.

Амир Халеви отметил: «Российский турпоток сейчас занимает второе место после США, опередив Францию. За первые 5 месяцев 2017 года, мы отмечаем рост в среднем на 30%. В связи с этим, мы приняли решение увеличить маркетинговый бюджет еще на 20% – для поддержки туроператоров и усиления рекламной кампании. Российский рынок является приоритетным для Израиля, поэтому бюджет на маркетинг и рекламу уже вырос почти в 2 раза с 2015 года».

В ходе конференции освещались темы продления программы субсидирования рейсов из РФ в аэропорт Овда города Эйлат, третий этап которой пройдет в период осень 2017 – весна 2018 гг.; увеличения количества регулярных рейсов из городов РФ в Тель-Авив до 74 полетов в неделю (сейчас их 72); а также программы, направленной на увеличение номерного фонда и позволяющей снизить цены на отдых на 20% в течение 5 лет. На данный момент в Израиле представлено 387 официально зарегистрированных отелей на 51 765 номеров.

Стоит отметить, что это уже второй визит генерального директора в Россию в этом году, первое посещение состоялось в рамках международной туристической выставки MITT-2017, что в очередной раз подчеркивает важность российского рынка для Израиля.

В Московском форуме приняли участие более 150 гостей. Все гости могли посетить презентацию, пообщаться с представителями пяти регионов Израиля и принять участие в пресс-конференции.

В рамках своего выступления для прессы, г-жа Кобякова поблагодарила высоких гостей, а также поделилась последними статистическими данными: с января по апрель 2017 года Израиль посетили 109 400 туристов из РФ, что на 37% больше, чем в прошлом году. Г-жа Кобякова также упомянула об успехе программы субсидирования чартерных рейсов из РФ в Эйлат: с октября по апрель, Эйлат посетили более 26 тыс. туристов из России, что на 113% больше, чем в прошлом году.

Глава представительства также сообщила, что в 2017 году Министерство туризма Израиля совместно с Ассоциацией туроператоров России организует конкурс на соискание премии Israel Travel Awards – для туроператоров, агентов, журналистов и блогеров. Главные призы – конечно, поездки в Израиль.

Также г-жа Кобякова подчеркнула: «Упор в рекламной кампании будет сделан на программу «Два города – один отпуск», и «Эйлат плюс пустыня Негев». Израильская пустыня – это нечто особенное, в Негеве регулярно проводятся мероприятия, доступны многочисленные маршруты пешего и велотуризма».

Как и в рамках пресс-конференции в Санкт-Петербурге, самыми последними новостями поделились представители 5 регионов Израиля.

В частности, директор Ассоциации отелей Иерусалима Арье Зомер проинформировал о росте российского турпотока в столицу Израиля: в первом квартале этого года количество россиян, останавливающихся в гостиницах города, увеличилось на 34%. В Иерусалиме более 90 отелей на 10 тысяч номеров, и до конца 2017 года появится еще свыше 1000 номеров. Одной из основных задач Ассоциации является увеличение количества ночевок туристов в рамках одной поездки – сейчас средняя продолжительность пребывания составляет 3 ночи.

По словам Одеда Грофмана, директора Ассоциации отелей Тель-Авива, за последние полгода количество российских туристов, посещающих вторую столицу Израиля, выросло на 50%. Российские туристы занимают второе место по количеству, после гостей из США. Кроме того, Одед подчеркнул успех программы «Два города – один отпуск», которая предлагает посещение сразу двух городов – Иерусалим и Тель-Авив, в рамках одной поездки.

Шабтай Шай, директор Ассоциации отелей Эйлата отметил, что 50% всех путешественников посещающих Эйлат – россияне. Всего за год Эйлат принимает около 2,5 млн отдыхающих, включая израильтян. На сегодняшний день город представлен 50 отелями на 12 000 номеров. Среди факторов успеха Эйлата среди российских туристов, г-н Шай отметил отличные погодные условия, море, отсутствие НДС, а также отсутствие языкового барьера, так как русский язык является вторым по популярности в Эйлате.

Представитель муниципалитета Нетании Марк Злобинский отметил, что 70% населения города на средиземноморском побережье говорят на русском языке. Кроме того, г-н Злобинский отметил, что в Нетании прекрасное море, при этом целых 7 пляжей отмечены голубым флагом ЕС. Также Нетания активно развивает такое направление как спортивный туризм – доступно множество спортивных баз, как для любителей, так и профессионалов.

В своем выступлении директор Ассоциации отелей Мертвого моря отметил, что россияне проводят на курорте самое длительное время по количеству ночей – 14 суток. При этом, на долю россиян приходится 40% ночёвок. Рост российского турпотока в этом году составил около 30%. Также, г-н Зихерман рассказал о недавно открытых новых пляжах, общая протяженность которых составляет около четырех километров.

По окончанию деловой части мероприятия, гостей ждала развлекательная программа в одном из лучших лофтов Москвы: концепция вечера подразумевала раскрытие 5 регионов Израиля с помощью 5 чувств. Гости вечера смогли по достоинству оценить незабываемую архитектуру Иерусалима, непревзойденное чувство ритма и музыки Тель-Авива, ароматы моря Нетании, целебные свойства Мертвого моря и, конечно, восточный вкус Эйлата. Кроме того, гостей ждали интересные шоу, мастер-классы и множество призов!

Кыргызский авиационный колледж им. И. Абдраимова получил лицензию министерства образования и науки КР и одним из первых на пространстве СНГ начинает подготовку дипломированных специалистов по направлению «Авиационная безопасность». Сообщает минтрасдор КР в среду.

«В 2017 году по направлению «Авиационная безопасность» колледж получил лицензию министерства образования и науки КР, и можно сказать, что одними из первых на пространстве СНГ мы начинаем подготовку дипломированных специалистов данного направления, т.е. будем набирать выпускников из средних школ», - сообщил сказал директор колледжа Улан Курманов.

Параллельно в колледже создана структура по переподготовке и повышению квалификации авиационного персонала.

Отметим, что в текущем году в Кыргызской Республике будет проходить аудит ИКАО по направлению «Авиационная безопасность».

Азербайджан подписал ряд двусторонних соглашений о сотрудничестве в таможенной сфере со странами СНГ, сообщает Trend.

Церемония подписания прошла в рамках 65-го заседания глав таможенных органов стран СНГ в Баку.

Госкомтаможня Азербайджана подписала соглашения с таможенными органами России и Кыргызстана.

Протокол между Государственным таможенным комитетом Азербайджана и Федеральной таможенной службой России об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между двумя странами, подписали глава ГТК Айдын Алиев и председатель ФТС Владимир Булавин.

Протокол между ГТК Азербайджана и Государственной таможенной службой при правительстве Кыргызстана о сотрудничестве в области профессиональной подготовки и повышении квалификации кадров подписали глава ГТК Айдын Алиев и глава Таможенной службы Кыргызстана Азамат Сулейманов.

Кроме того, были подписаны протокол о сотрудничестве и взаимопомощи, а также протокол о порядке взаимодействия при сопоставлении данных таможенной статистики о взаимной торговле между Узбекистаном и Таджикистаном.

Государственная железнодорожная компания EVR Cargo приобрела 300 платформ для перевозки контейнеров и 200 полувагонов российского производства стоимостью 17,8 миллионов евро, сообщает агентство ТАСС. Приобретённые платформы для перевозки контейнеров будут сдаваться в аренду крупным международным компаниям, перевозящим грузы между Европой и Китаем. Полувагоны компания планирует сдать в аренду в России для перевозки сыпучих грузов.

По словам председателя правления EVR Cargo Рауля Тоомсалу, сдача в аренду вагонов - растущий бизнес, которым компания занимается с лета прошлого года. «Доходы от аренды выросли на 157%. По нашим оценкам, этот позитивный тренд продолжится, поэтому мы планируем продолжать инвестиции в покупку новых вагонов», - отметил Рауль Тоомсалу.

Отметим, что закупка 500 вагонов является лишь частью инвестиционного плана госкомпании, всего компания планирует направить на обновление парка 35 млн евро.

Акционерное общество EVR Cargo, созданное в результате разделения концерна АО Eesti Raudtee, является крупнейшим и старейшим предприятием в Эстонии, действующим в сфере железнодорожных грузоперевозок, история которого насчитывает более 140 лет. Основными клиентами EVR Cargo являются экспедиторы, предприятия транзитного сектора, а также различные производственные предприятия.

EVR Cargo – предприятие, полностью принадлежащее эстонскому государству; оно обслуживает клиентов как на железной дороге Эстонии протяженностью 1229 км, так и на дорогах железнодорожной сети колеи 1520 мм – от Финляндии до Черного моря и от Прибалтики до берегов Японского моря – на всей территории государств СНГ.

Бэлла Ломанова

Анатолий Голомолзин о том, как защититься от опасностей смены «невидимой руки рынка» на «цифровую»

24 мая 2017 года в г. Стамбул (Турция) состоялось 8-е заседание Международной рабочей группы по вопросам развития конкуренции в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)*, в котором приняла участие делегация ФАС России во главе с заместителем руководителя ведомства Анатолием Голомолзиным.

В рамках заседания представители конкурентных ведомств разных стран обсудили вопросы антимонопольного регулирования в нынешних условиях конвергенции телекоммуникаций, медиа и информационных технологий. С установочным докладом на тему выступил Анатолий Голомолзин, который также является сопредседателем Международной рабочей группы.

Анатолий Голомолзин напомнил об успешной реализации задач, стоявших перед предшественницей Международной рабочей группы по ИКТ – Международной рабочей группой по роумингу. «Цены на услуги связи в международном роуминге были многократно снижены (по голосу и СМС в 4 – 8 раз, по передаче данных – в 20 - 40 раз), объемы услуг соразмерно выросли, обеспечив баланс интересов операторов связи и их абонентов методами защиты и развития конкуренции. В Европейском союзе аналогичных результатов достигли путем прямого тарифного регулирования, которое, впрочем, сопровождалось ростом услуг связи в роуминге в некоторые страны – не члены ЕС, а также ростом тарифов на услуги сотовой связи в некоторых странах ЕС».

Так, руководитель федерального конкурентного ведомства Австрии Т. Таннер рассказал о проводимом расследовании по повышению тарифов на услуги сотовой связи до 30%. Причиной возможного правонарушения стало усиление концентрации в рамках сделки слияния на рынке ЕС и Австрии, вследствие чего у сотовых операторов появилась возможность увеличения цен в условиях возросшей рыночной власти.

В то время, как в выступлении заместителя руководителя киргизского конкурентного ведомства K. Тайлакова было отмечено, что вследствие совместной работы в рамках Штаба по проведению совместных расследований в СНГ и в рамках международной рабочей группы по роумингу, цены на услуги связи в роуминге были снижены до 13 раз. При этом было отмечено, что в рамках общей политики Евразийского экономического союза вследствие высокого уровня конкуренции на рынке услуг сотовой связи Кыргызстана было принято решение о дерегулировании тарифов на услуги сотовой связи, после чего их уровень не изменился.

Говоря о теме заседания МРГ по ИКТ, Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «в современных условиях динамично развивающихся рынков цифровой экономики необходимо учитывать происходящие процессы конвергенции. В частности, конвергенция между услугами телефонии, передачи данных, телерадиовещания, ОТТ-сервисов. В этих условиях, с одной стороны, государственная политика должна быть последовательной и основываться на новых базовых принципах, таких как принцип технологической нейтральности или принцип сетевого нейтралитета. С другой стороны, государственная политика должна быть гибкой - выработка базовых принципов должна происходить в рамках процедур согласования общего понимания существа и направлений развития новых рынков с использованием новых технологий». Были приведены примеры лучшей практики по формированию и следованию упомянутым базовым принципам.

«Другое направление конвергенции касается всеобъемлющего внедрения систем и средств ИКТ во все сферы экономической деятельности и жизни. Речь идет о цифровой экономике. Здесь превалируют процессы взаимного проникновения виртуального и реального мира. Здесь успех, в ряде случаев за счет возникновения или усиления рыночной власти, определяется доступом к большим базам данных о потребителях, адресного маркетинга, применения цифровых алгоритмов, прав интеллектуальной собственности, искусственного интеллекта и многое другое. Это требует от антимонопольных органов изменения подходов в практике применения антимонопольного законодательства, а также изменения базовых подходов, в частности к методологии анализа рынка»,- подчеркнул Анатолий Голомолзин.

Вторая часть заседания Рабочей группы была посвящена базовым характеристикам и экономическому анализу цифровых рынков. Участники заседания обсудили вопросы особенностей анализа этих товарных рынков, возникающих вследствие особенностей таких товаров и их обращения, сложности определения товарных рынков и целесообразности разделения методологических подходов к анализу рынков, на которых нематериальный товар неразрывно связан с материальным носителем, и к анализу рынков, на которых цифровой продукт проявляет свою потребительскую ценность вне конкретных аппаратных устройств.

Представитель турецкого конкурентного ведомства Р. Гюндуз рассказал об определении релевантных рынков в условиях конвергенции, об изменяющейся структуре потребления телекоммуникационных услуг, о различных точках зрения на эффекты для конкуренции от конвергенции в сфере телекоммуникаций.

Теодор Таннер в своем сообщении рассказал о нескольких типах «пакетных» услуг, привел примеры определения таких релевантных рынков, а также оценки предоставления конвергентных услуг для конкуренции и с точки зрения преимуществ для потребителей.

В этой связи начальник Управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева рассказала членам Рабочей группы об анализе рынка магазинов приложений для мобильных устройств, который ФАС России проводила в ходе рассмотрения дела в отношении Google. По ее словам, именно предпочтения и покупательское поведение конечных потребителей определяют обращение товаров на рынках операционных систем, магазинов приложений, прикладных программ. «Мы выявили взаимосвязи этих рынков, и с учетом этих взаимосвязей определили продуктовые и географические границы товарного рынка, а также определили доли хозяйствующих субъектов на рынке», - сообщила Елена Заева.

Представитель Университета управления и законодательства (Швейцария, Цюрих) Фабио Бабей остановился на вопросах функционирования медиа- рынков, обратив внимание на эффекты от цифровизации этих рынков, перемещения распространения медиа в Интернет, в частности, на усиливающиеся тенденции направленного целевого размещения рекламы в медиа.

Заместитель руководителя конкурентного ведомства Турции Ф. Топкайя показал на примере, как крупные цифровые компании формируют интерес к своей продукции с раннего возраста у детей, которые еще не умеют говорить.

В связи с этим Анатолий Голомолзин отметил: «На рынках происходят значительные изменения, они несут не только несомненные блага, но и создают определенные угрозы. Когда невидимая рука рынка заменяется «цифровой» рукой рынка, цифровые гиганты могут не только изучать предпочтения потребителей, они могут менять их, могут менять ценностные установки. Ключевой особенностью цифровых рынков является их глобальность – именно поэтому для защиты конкуренции, формирования условий для ее эффективного развития, необходимы скоординированные усилия антимонопольных органов в рамках международного сотрудничества, постоянный обмен эффективными практиками, выработка общих позиций в определении рынков, выявлении и пресечении нарушений, и определении правил функционирования рынков».

Подводя итоги заседания, Анатолий Голомолзин подчеркнул, что «объектом экономического анализа является не только собственно оборот товаров (работ, услуг), в его фокусе стоит человек с его культурой и ценностями. Особенность деятельности МРГ по ИКТ состоит в том, что она объединяет порядка 30 участников из разных стран мира с различных континентов, представителей разных культур, нацеленных на развитие конкурентных отношений. С учетом имеющегося опыта совместной работы мы вправе рассчитывать на получение значимых результатов».

Заместитель руководителя Роспатента Михаил Жамойдик утвержден председателем Координационного совета при МКВЭС ОДКБ

В Бишкеке (Кыргызская Республика) прошло XV заседание межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (МКВЭС ОДКБ).

Со стороны Роспатента в работе заседания принимали участие заместитель руководителя ведомства Михаил Жамойдик и заместитель начальника Управления контроля, надзора и правовой защиты интересов государства Олег Рукин.

В числе пунктов повестки заседания бы рассмотрен вопрос о создании Координационного совета при МКВЭС ОДКБ по вопросам охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные и используемые в ходе военно-экономического сотрудничества в рамках Договора.

Участники заседания одобрили создание Координационного совета, а также утвердили Положение, регламентирующее его работу. Председателем Координационного совета был утвержден заместитель руководителя Роспатента Михаил Жамойдик.

РОСНАНО приступает к поиску покупателя своей доли в портфельной компании «Этерно».

РОСНАНО полностью выполнило поставленные в рамках проекта задачи. Создан завод мирового уровня, чья продукция — штампосварные детали для трубопроводов — заместила на рынке западных поставщиков. Минимальная цена пакета (49,89%) РОСНАНО составляет 4,72 млрд рублей. Поиск покупателя будет осуществляться в рамках открытой конкурсной процедуры

«ЭТЕРНО» — новый проект «белой металлургии» по выпуску соединительных деталей трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов. Завод построен в рамках совместного проекта РОСНАНО и ЧТПЗ. Использование нанотехнологий позволило достичь значительного увеличения прочности и эксплуатационной надежности продукции. Одной из применяемых технологий является сварка швов деталей с использованием титана и бора, чьи наноразмерные соединения играют основную роль в упрочнении структуры изделий.

«ЭТЕРНО» планирует ежегодно выпускать до 150 единиц новой продукции под стратегические проекты, такие как вторая нитка продуктопровода «Новый Уренгой — Сургут», газопровод «Северный поток 2», проекты по обеспечению ремонтно-эксплуатационных нужд «Газпрома», «Роснефти», нефтегазовых компаний стран СНГ.

«Можно с уверенностью сказать, что был не просто построен новый уникальный завод, а при помощи нанотехнологий и современных подходов к производству был внесен вклад в создание новой отрасли — „белой металлургии“», — отметил заместитель Председателя Правления УК «РОСНАНО» Олег Киселев.

Ожидается, что итоги предварительной квалификации будут подведены до 07 июля 2017 года. Основным критерием при выборе победителя будет являться предложенная цена за пакет принадлежащих РОСНАНО акций. Также будет учитываться способность покупателя успешно развивать проект во взаимодействии с другими акционерами.

Справка

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 85 завода и R&D центра в 30 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

«ЭТЕРНО» — совместный проект ЧТПЗ и РОСНАНО, завод по выпуску соединительных деталей трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов. Новое производство годовой мощностью до 10 000 тонн деталей введено в эксплуатацию в конце 2015 года на промплощадке Челябинского трубопрокатного завода, что позволило создать порядка 400 рабочих мест. Продукцией завода являются штампосварные детали трубопроводов (ШСДТ) диаметром до 1420 мм — отводы, тройники, переходы, днища.

Сортамент «ЭТЕРНО» нацелен на нужды вертикально-интегрированных нефтяных и газодобывающих компаний, а также операторов трубопроводных проектов, в первую очередь — ПАО «Газпром» и ОАО «АК «Транснефть». Новое предприятие, оснащенное современным оборудованием ведущих производителей из Швеции, Швейцарии, Южной Кореи, Польши, Италии, обладает уникальными технологическими преимуществами, позволяющими обеспечить мировые стандарты качества при конкурентоспособной себестоимости и минимальных сроках поставки.

Агентство ТурСтат проанализировало статистику выездного туризма из России в первые три месяца 2017 года.

Кыргызстан вошел в первую пятерку в СНГ по росту турпоездок российских туристов в этом году.

По данным ТурСтат, до 6,7 млн выросло количество туристических поездок из России за первые три месяца 2017 года, что на 24% больше, чем 5,4 млн поездок в первом квартале прошлого года.

Кыргызстан входит в число самых популярных стран у российских туристов. В первом квартале году число турпоездок россиян в Кыргызстан выросло на 16% до 44 тыс.

Доминикана, Куба, Вьетнам, ОАЭ и Таиланд стали самыми популярными пляжными направлениями россиян в первом квартале 2017 года, а популярные экскурсионные направления - Чехия, Италия, Испания и Франция также показали высокий рост выездных поездок в этом году.

Топ-стран по числу выездных турпоездок из России в 1-м квартале 2017 года:

Финляндия, 736 тыс. (+28%)

Абхазия, 667 тыс. (+6%)

Казахстан, 512 тыс. (+2%)

Китай, 430 тыс. (+38%)

Эстония, 393 тыс. (+23%)

Таиланд, 381 тыс. (+35%)

Украина, 372 тыс. (+20%)

Германия, 273 тыс. (+27%)

Польша, 273 тыс. (+5%)

ОАЭ, 210 тыс. (+57%)

Италия, 174 тыс. (+33%)

Вьетнам, 150 тыс. (+65%)

Азербайджан, 139 тыс. (+31%)

Турция, 138 тыс. (+116%)

Грузия, 135 тыс. (+27%)

Литва, 123 тыс. (-9%)

Испания, 120 тыс. (+35%)

Чехия, 104 тыс. (+63%)

Индия, 98 тыс. (+63%)

Франция, 96 тыс. (+26%)

Южная Осетия, 84 тыс. (+10%)

Израиль, 77 тыс. (+26%)

Латвия, 76 тыс. (+15%)

Швейцария, 68 тыс. (+3%)

Армения, 65 тыс. (+20%)

Кипр, 60 тыс. (+71%)

Доминиканская Республика, 58 тыс. (+241%)

Республика Корея, 57 тыс. (+27%)

Великобритания, 53 тыс. (+23%)

Нидерланды, 52 тыс. (+30%)

Австрия, 52 тыс. (+21%)

США, 46 тыс. (+12%)

Кыргызстан, 44 тыс. (+16%).

О проведении научно-практических обучающих семинаров в рамках реализации международного проекта по охране здоровья матерей, новорождённых и детей в возрасте до пяти лет.

Распоряжение от 12 июня 2017 года №1217-р. В целях реализации мер, направленных на обеспечение участия Российской Федерации в реализации решений саммита Организации Объединённых Наций в области развития на период после 2015 года, в 2017–2019 годах выделяются бюджетные ассигнования в размере до 461,8 млн рублей на проведение 72 научно-практических обучающих семинаров по охране здоровья матерей, новорождённых и детей в возрасте до пяти лет.

Справка

Внесено Минздравом России.

В целях реализации мер, направленных на обеспечение участия Российской Федерации в реализации решений саммита Организации Объединённых Наций в области развития на период после 2015 года подписанным распоряжением Минздраву России и Федеральному медико-биологическому агентству в 2017–2019 годах выделяются бюджетные ассигнования в размере до 461,8 млн рублей на проведение 72 научно-практических обучающих семинаров по охране здоровья матерей, новорождённых и детей в возрасте до пяти лет.

Средства на эти цели предусмотрены в федеральном бюджете.

Семинары планируется проводить на базе Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова Минздрава России (45 семинаров по неонатологии, акушерству, анестезиологии и реаниматологии), Национального научно-практического центра здоровья детей Минздрава России (15 семинаров по хирургии, в том числе неотложной и хирургии новорождённых, травматологии, реаниматологии) и Детского научно-клинического центра инфекционных болезней ФМБА России (12 семинаров по реаниматологии).

На семинары будут приглашены врачи из 13 стран СНГ, Азии, Африки и Латинской Америки (Азербайджан, Армения, Вьетнам, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Киргизская Республика, Лаос, Монголия, Республика Союз Мьянма, Никарагуа, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан).

Принятое решение направлено на повышение престижа российского медицинского образования и укрепление позиции России в сфере международного гуманитарного сотрудничества.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 8 июня 2017 года.

Распоряжение от 12 июня 2017 года №1217-р: http://government.ru/media/files/9Seqc63SqMk5Ap5TjhIAHB0AnZEIsSFN.pdf

Россия и США пытаются активизировать усилия по урегулированию ситуации в Афганистане. Если Москва продвигает дипломатические меры, к числу которых относится идея восстановить контактную группу Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – Афганистан, то Вашингтон нацелился на использование военных механизмов. В Белом доме готовятся к увеличению американского контингента в Исламской Республике на несколько тысяч человек.

Задействовать платформу ШОС, к которой теперь официально присоединились Индия и Пакистан, в урегулировании афганской проблемы предложил президент РФ Владимир Путин. «Мы видим, что Соединенные Штаты сейчас призывают своих союзников по НАТО, прежде всего европейцев, возобновить свое активное участие и свою активную работу в Афганистане, – отметил российский лидер, выступая на саммите в Казахстане. – Судя по всему, далеко не все страны-члены НАТО, в том числе европейцы, хотят втягиваться в эту работу, почти никто не хочет туда возвращаться в полноформатном режиме. Это мы тоже должны учитывать как элемент реалий». Контактная группа, по словам Путина, должна помочь в установлении связей между Кабулом и оппозиционными элементами.

Президент России в то же время выразил обеспокоенность по поводу активизации в Средней Азии террористов, выступающих под флагами запрещенной в РФ «Исламского государства». «В странах ШОС созданы и действуют подпольные ячейки игиловцев – это показало расследование теракта у нас в России, в Петербурге, – сообщил Путин. – По имеющимся данным, ИГИЛ готовит новые планы по дестабилизации Центральной Азии и южных регионов России, поэтому нужно укреплять координацию спецслужб государств Шанхайской организации сотрудничества, в том числе по линии региональной антитеррористической структуры».

Продумать восстановление контактной группы ШОС – Афганистан, работа которой была заморожена в 2009 году, поручено министерствам иностранных дел стран-членов организации. «Это предложение актуально, – отметил в разговоре с порталом «Афганистан.Ру» замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – Потому что с одной стороны, сохранение афганской проблемы препятствует реализации китайской инициативы «Один пояс – один путь», а с другой стороны она создает угрозу для государств Центральной Азии. С учетом совпадения позиций и заинтересованности Индии в урегулировании афганской проблемы, думаю, контактная группа должна начать работать, единственное – нужно посмотреть на состав ее участников. Самую большую проблему представляет Пакистан: он в регионе воспринимается как спонсор терроризма. С другой стороны, без него тяжело урегулировать кризис».

Свое видение того, как можно урегулировать афганский кризис, скоро продемонстрирует более ясно и американская администрация. Военные советники президента США Дональда Трампа проталкивают план по увеличению военного контингента на территории Исламской Республики. Правда, в качестве меры по противодействию террористической угрозе Белый дом рассматривает отправку всего 3-5 тыс. военнослужащих. Не исключено, что это решение будет поддержано и союзниками США по линии НАТО. Командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Джон Николсон уже делился мнением, что усиление контингента помогло бы «выходу из тупика», в котором оказалась Исламская Республика. Впрочем, западные СМИ смотрят на эту идею с большой долей скепсиса. «Если «Талибан» выдержал масштабное развертывание зарубежных сил несколько лет назад, то почему он должен уступить перед лицом более ограниченных усилий США сегодня?» — задается вопросом агентство Bloomberg.

В глобальном плане стратегия США не изменилась, отмечают в американской экспертной среде. «Администрация Трампа стоит перед выбором, стоит ли ей увеличить численность контингента США в Афганистане, чтобы переломить текущую ситуацию, которую командующий генерал (Джон Николсон – авт.) назвал тупиковой, – заявил «Афганистан.Ру» профессор Джорджтаунского университета Пи Джей Кроули, занимавший пост помощника госсекретаря США в 2009-2011 годах. – В более широком смысле стратегия не изменилась: она заключается в том, чтобы купить время для афганского правительства, которое должно улучшить свои возможности в области безопасности и получить шанс одержать победу над талибами, что и создаст условия для политических переговоров. Проблема США заключается в том, что стратегия теоретически обоснована, но не работает на местах».

По мнению Кроули, российские интересы в Афганистане схожи с американскими. «Никто не хочет, чтобы афганское правительство потерпело неудачу, а талибы преуспели», – пояснил американский аналитик. Однако в российской экспертной среде полагают, что интересы Москвы и Вашингтона все-таки могут столкнуться лоб в лоб, если российская сторона начнет предпринимать более активные усилия по участию в политике Исламской Республики. «В Афганистане Россия и США не сталкиваются, потому что России сейчас там просто нет, – заметил Евсеев. – По мере возвращения российской стороны в Афганистан, пересечение возможно. Возможно появление напряженности в российско-американских отношениях именно по афганской проблеме, особенно если в Афганистан мы будем входить через Иран».

Игорь СУББОТИН

Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников посоветовал президенту Украины Петру Порошенко вспомнить, что во время написания Михаилом Лермонтовым стихотворения "Прощай, немытая Россия", Украина входила в состав Российской империи.

Украинский президент Петр Порошенко вечером в субботу поздравил соотечественников с введением безвизового режима с Евросоюзом на торжественном мероприятии в Киеве. В своей речи политик процитировал строки "Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ. И вы, мундиры голубые, и ты, им преданный народ", а также отрывок стихотворения Александра Пушкина "К Чаадаеву": "Товарищ, верь, взойдет она, звезда пленительного счастья, Россия вспрянет ото сна, и на обломках самовластья напишут наши имена".

"Раз уж он позволил себе такую вольницу и отнес слова Лермонтова к России и слова Пушкина к России, в которую вообще входила тогда Украина — ведь Украина тогда входила в Российскую империю, — то я бы их в полной мере (отнес) к самому Порошенко", — сказал РИА Новости Калашников.

"То, чего бы я очень хотел и желал страстно, и вижу это даже у тех украинцев, которые приезжают к нам, чтобы они наконец избавились от этой клики, которая сегодня возглавляет государство, которое называется еще пока Украина", — отметил депутат.

По его словам, украинские власти доведут до "прощай" с государством Украина, которое уже поделено на части. "Видимо, все к этому и придет", — добавил он.

Представители Росаккредитации приняли участие в 51-м заседании МГС

29 мая – 1 июня 2017 г. в г. Баку (Азербайджан) состоялись Международная конференция «25 лет Межгосударственному совету по стандартизации, метрологии и сертификации: итоги и перспективы», а также 51-е юбилейное заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). В мероприятиях приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ), Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам МГС, а также представители профильных международных, региональных и зарубежных организаций, приглашенные в качестве наблюдателей. В состав российской делегации вошли заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин и заместитель начальника Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Алексей Мельяченков.

На Международной конференции выступили руководители делегаций стран-участников МГС, а также приглашённые представители международных организаций по различным аспектам международного взаимодействия в сферах стандартизации, аккредитации и оценки соответствия. Заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации рассказал присутствующим об опыте Службы по обеспечению признания национальной системы аккредитации Российской Федерации международными организациями в области аккредитации.

В рамках юбилейного заседания были заслушаны отчёты о ходе выполнения решений предыдущих заседаний МГС, а также о деятельности, осуществляемой в рамках его рабочих органов, обозначены приоритеты дальнейшего сотрудничества. В частности, стороны договорились активизировать работы по формированию региональной организации по аккредитации.

Технический комитет по строительным материалам займется разработкой стандартов в рамках СНГ.

Технический комитет 144 «Строительные материалы и изделия», созданный при Минпромторге России стал полноправным членом аналогичного технического комитета Содружества Независимых Государств (СНГ). Это позволит представлять консолидированную позицию отечественной промышленности строительных материалов на межгосударственном уровне в сфере стандартизации.

Межправительственным органом СНГ по формированию и проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и сертификации является Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), который состоит из глав национальных органов по стандартизации. Россию в нем представляет Росстандарт.

Для принятия межгосударственных стандартов МГС создает по направлениям деятельности межгосударственные технические комитеты (МТК), в том числе в декабре 2015 года был создан МТК «Строительные материалы и изделия».

Первое заседание МТК «Строительные материалы и изделия» состоялось 23 мая 2017 года, что совпало со вступлением в него в качестве полноправного члена российского Технического комитета 144 «Строительные материалы и изделия».

25 лет установлению дипломатических отношений между Россией и Белоруссией

9 июня 2017 года в Москве Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральное агентство связи провели торжественное мероприятие, приуроченное к 25 - летию установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь были установлены 25 июня 1992 года. Это событие стало началом большого интеграционного пути. В 1999 году было создано Союзное государство. Договор о создании Союзного государства закрепил принцип суверенного равенства двух стран и основополагающие цели обеспечения их мирного и демократического развития, укрепления дружбы, повышения благосостояния и уровня жизни граждан России и Беларуси.

Сегодня российско-белорусские отношения характеризуются самым высоким на пространстве СНГ уровнем двусторонней интеграции в различных сферах – от торгово-экономической до гуманитарной и военно-технической. За прошедшие 25 лет с момента установления дипломатических отношений страны прошли большой путь в развитии двустороннего сотрудничества и вписали новые страницы в тысячелетнюю историю братских народов.

В торжественном мероприятии приняли участие: статс-секретарь – заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин и руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«Сегодня мы увековечим художественный маркированный конверт в честь 25 – летия установления дипломатических отношений между Россией и Белоруссией. Наши страны объединяет близость традиций, исторического и духовного наследия, которые определяют крепкие дружественные связи братских народов и тесное партнёрство по всем направлениям. Все это Россвязь и АО «Марка» стремятся отразить в сюжетах филателистических выпусков, посвящая их значимым историческим датам и событиям, известным общественным деятелям и организациям, традициям и обычаям, иллюстрирующим достояние наших государств для всего мира», - подчеркнул глава Россвязи.

Тираж конверта составил 1 000 000 (один миллион) экземпляров.

За годы сотрудничества в данном направлении совместно с Республикой Беларусь в рамках серии почтовых марок «Путь к Победе» были выпущены государственные знаки почтовой оплаты, посвященные 70 - летию освобождению от немецко-фашистских захватчиков, героической обороне Брестской крепости и многие другие.

Отметим, что Федеральное агентство связи и АО «Марка» не первый год взаимодействуют с Министерством иностранных дел Российской Федерации в области международных проектов. В прошлом году состоялись церемонии гашения марок, приуроченных к 20-летию членства Российской Федерации в Совете Европы, а также серии «Истории российского мундира». В этом году в обращение вышел особый выпуск, посвященный Андрею Геннадьевичу Карлову. В 2016 году состоялись совместные филателистические выпуски с Аргентиной, Мальтой, Словенией, с Республикой Македонией и Казахстаном. В этом году планируются совместные выпуски Российской Федерации: с Королевством Таиланда, с Государством Израиль, с Французской Республикой, с Кооперативной Республикой Гайана, с Республикой Индия. Все выпуски выполняют важную просветительскую и патриотическую функцию, позволяют сохранить и донести до широкого круга общественности основные события и достижения наших государств.

Алексей Сафронов: «Пассажиров интересуют скорость и цена поездки»

Спрос на путешествия на поездах «Аллегро» служит примером для развития международных пассажирских перевозок, считает эксперт Аналитического центра при Правительстве РФ Алексей Сафронов

Говоря о перевозках пассажиров железнодорожным транспортом в международном сообщении, необходимо разделять их общий объем на две категории: перевозки со странами дальнего зарубежья и перевозки со странами СНГ и Балтии. Такое разделение важно потому, что динамика этих двух категорий существенно отличается.

Для начала, пассажиропоток со странами дальнего зарубежья на порядок меньше. Это вполне объяснимо, так как при расстоянии поездки свыше 1000 километров безусловным лидером среди выбираемых пассажиром видов транспорта становится самолет. Сейчас ниша поездов дальнего следования – поездки на 500-1000 километров.

За счет эффекта низкой базы любые колебания числа отправленных в страны дальнего зарубежья пассажиров в процентах выглядят весьма внушительно. К примеру, в 2015 году перевозки упали на 18%, а в 2016 году выросли на 14%, но в абсолютных величинах это колебания порядка 100 тысяч человек. Для сравнения, всего ОАО «ФПК» перевозит в год свыше 90 млн человек, в том числе в страны СНГ и Балтии порядка 7-10 млн.

Перевозки в сообщении со странами дальнего зарубежья плавно росли до 2013 года, снижались в 2014-2015 годах, и в 2016 году возобновили рост. По итогам 2016 года было перевезено 641 тыс. человек, что несколько ниже уровня 2014 года, но в целом сопоставимо с ним.

Падение перевозок было связано, конечно, не с тем, что ОАО «ФПК» стала хуже работать, а с обострением внешнеполитической ситуации с Украиной.

Внутри СНГ это проявилось еще более резко. Перевозки в сообщении со странами СНГ и Балтии с 2010 по 2013 год плавно снижались, число отправленных пассажиров сократилось с 2010 по 2013 год с 19,5 до 18,3 млн человек, а затем наступил обвал. В 2014 году было перевезено всего 10 млн, в 2015 – меньше семи. Статистику по СНГ по итогам 2016 года ОАО «ФПК» не публикует.

Поэтому говоря о том, как повысить объемы международных пассажирских железнодорожных перевозок, надо четко понимать, что решить многие проблемы ОАО «ФПК» бессильно.

Помимо политических конфликтов, свой вклад в падение пассажиропотока внесло падение курса рубля и реальных доходов населения. Никуда не делись и адмбарьеры. Железнодорожный транзит через Россию пока развивается в основном в виде туристических поездок по Транссибу с осмотром попутных достопримечательностей, и среди основных препятствий для его роста на прошедшем в апреле «Пассажирском форуме» отмечалась весьма мучительная и затратная процедура получения российской визы. Все эти факторы находятся вне сферы ответственности ОАО «ФПК».

Вместе с тем, если смотреть на динамику перевозок пассажиров поездами «Аллегро», которые курсируют между Санкт-Петербургом и Хельсинки, то становится ясно, что руки опускать рано.

Нетрудно заметить, что перевозки «Аллегро» сопоставимы по объему со всеми перевозками в страны дальнего зарубежья. Связано это не только с тем, что в Финляндии такая же ширина колеи, и поезду не нужно «переобуваться», теряя время, но и с усилиями ОАО «РЖД» по развитию «своего» международного поезда. Напомним, что перевозки «Аллегро» осуществляются ОАО «РЖД», а все остальные железнодорожные пассажирские перевозки в международном сообщении – ОАО «ФПК». Повышению привлекательности «Аллегро» способствовали гибкие тарифы, ряд маркетинговых инициатив, сокращение времени в пути следования, дополнительные сервисы, включая назначение специальных сдвоенных поездов в дни повышенного спроса на перевозку. Поезд имеет свой сайт, на котором, помимо расписания и возможности покупки билетов, размещается полезная пассажиру информация. За опоздания поезда пассажиру выплачивается компенсация.

Основные рецепты повышения привлекательности пассажирских железнодорожных перевозок (возить быстрее, дешевле и удобнее) известны, другое дело, что, как правило, чем-то одним приходится жертвовать.

Пассажиров интересуют скорость и цена поездки, но всех по-разному. Необходимо четче сегментировать направления перевозок, и на тех направлениях, где пассажиры более платежеспособны (сообщение с Западной Европой и Китаем), сосредотачивать усилия на сокращении времени в пути и повышении качества сервиса, а в сообщении со странами СНГ проводить более гибкую тарифную политику. Успех скоростных поездов показывает, что многие пассажиры готовы платить больше за скорость и высокое качество подвижного состава.

Тарифы на международные поезда внутри СНГ привязаны к курсу швейцарского франка, что в последние годы привело к их заметному росту на фоне ослабления национальных валют. Логичным было бы считать международный тариф в национальных валютах просто как сумму внутренних тарифов между пунктами отправления/назначения и границей. Но для этого, конечно, требуются новые договоренности между всеми странами.

Серьезных успехов можно добиться взаимодействием с погранслужбой. Почему-то в поезде «Лев Толстой» проверка виз и паспортов происходит в движении, а при пересечении границы с Украиной или Казахстаном поезд стоит на станции столько времени, сколько требуется пограничникам.

Свой вклад в рост популярности поездов может внести развитие мультимодальных перевозок, согласование расписаний, что опять-таки требует внимательного изучения конкретных условий и хорошей коммуникации с другими игроками. На том же сайте поезда «Аллегро» пассажирам ненавязчиво рассказывают, как им удобней пересесть на «Сапсан», если им вдруг надо в Москву.

Вероятно, следует сегментировать направления не только исходя из платежеспособности и ожиданий пассажиров, но и исходя из расстояний. Как уже отмечалось, наиболее конкурентоспособны поезда на расстояниях от 500 до 1000 километров, и вполне конкурентоспособны на расстояниях от 250 до 500 километров (ближе удобней ездить автомобилями или автобусами, а дальше – самолётами). «Индивидуальный подход» к каждому направлению с выделением основных центров корреспонденции и анализом конкурентных преимуществ и недостатков железнодорожного транспорта, характерных именно для данной местности, помог бы найти тот ключ к сердцу конкретного пассажира, который убедил бы его делать выбор в пользу железной дороги.

Николай Логинов

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев заявил, что настаивает на создании Банка Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с головным офисом в Бишкеке.

"Кыргызстан был одним из создателей ШОС, и приоритетом для нас остается создания банка ШОС. Мы настаиваем на том, чтобы банк был создан и головной его офис располагался в Бишкеке", — заявил Атамбаев на саммите ШОС, проходящем в Астане. Его слова передает в пятницу агентство Sputnik Киргизия.

В конце прошлого года исполняющий тогда обязанности премьера Киргизии Сооронбай Жээнебеков заявил, что киргизская сторона считает важным вовлечение предпринимательских и финансовых кругов стран-участниц ШОС в реализацию проектов организации. По его словам, Киргизия также считает ключевым ускорение решения вопроса "согласования и запуска Банка развития и Фонда развития ШОС".

ШОС — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. В июне 2016 года на саммите в Узбекистане были подписаны меморандумы о вступлении в организацию Индии и Пакистана. На саммите ШОС в Астане Индия и Пакистан станут полноправными членами организации.

Вступление Индии в Шанхайскую организацию сотрудничества повышает престиж организации, укрепляет возможности Нью-Дели в борьбе с международным терроризмом и позволит углублять взаимодействие со странами Центральной Азии, считают опрошенные РИА Новости индийские эксперты.

В прошедшем сегодня саммите ШОС в Астане лидеры государств-членов ШОС подписали решение о приеме Индии и Пакистана в организацию. Таким образом, ШОС, организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана, увеличилась до восьми государств, расширив ареал своей деятельности до Индийского океана.

Вопросы статуса и престижа

По словам вице-президента Исследовательского фонда "Обсервер" Нандана Унникришнана, изначальный интерес Индии к вступлению в ШОС определялся несколькими соображениями.

"Первое, что ШОС – это организация, которая, по мнению Индии, может внести вклад в региональное экономическое развитие в Евразии и Индия хочет принять участие в этом развитии, реализовывать некоторые из проектов. Второе, что ШОС – организация, которая может внести вклад, не одна, но с другими организациями, другими странами, в решение проблемы международного терроризма, и главным образом, ШОС может стать важным игроком в попытках нахождения какого-то решения для Афганистана", — заявил эксперт РИА Новости.

Третьим фактором Унникришнан назвал тот факт, что присоединение к ШОС дает Индии возможность более глубокого взаимодействия со странами Центральной Азии.

"Индия рассматривает Центральную Азию как стратегический соседний регион, но пока не могла включить необходимую дипломатическую активность, чтобы развивать это сотрудничество до новых высот. Например, у Индии нет финансовых ресурсов, чтобы делать то же, что Китай. Этому во многом является причиной тот факт, что у Индии нет прямой линии экономического сообщения, транспортного сообщения, поскольку Индия не может достичь Центральной Азии, скажем, через Пакистан", — пояснил он.

По его словам, в силу этой причины активность Нью-Дели будет сосредоточена преимущественно в дипломатической сфере, "а присоединение к ШОС, где будет регулярное взаимодействие со странами Центральной Азии, поможет Индии повысить ее статус".

С этим согласен бывший посол Индии в России, независимый директор нефтяной компании ONGC Limited Аджай Мальхотра.

"Индия присоединяется к ШОС с открытым и позитивным подходом, без предубеждений. Мы видим возможности, которые мы можем обратить в пользу наших интересов, а также стран региона. Наше членство в ШОС согласуется с нашим желанием углубить наше взаимодействие с центральноазиатским регионом в целом, с которым у нас имеются проверенные временем исторические связи", — отметил он.

По его словам, Нью-Дели будет "конструктивно" участвовать во всех сферах взаимодействия в рамках ШОС.

"Наши интересы уже сближаются в ряде сфер. Помимо фокуса на торговле и экономических вопросах, мы будем заинтересованы в Региональной антитеррористической структуре, поскольку они продвигает взаимодействие между станами-членами в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Эти явления являются предметом обеспокоенности каждой страны ШОС. Мы также будет использовать наше членство в ШОС для дальнейшего углубления наших культурных и гуманитарных связей с центральноазиатским регионом", — добавил Мальхотра.

Подводные камни

Несмотря на позитивное восприятие присоединения Индии к ШОС, Нандан Унникришнан отмечает, что в этом развитии есть и подводные камни.

"Другая сторона – это, конечно, негативные моменты. Мы должны быть непредвзяты и не забывать, что они существуют", — заявил он.

Один из них таких моментов может проявиться, если Исламабад решит вынести на обсуждение в ШОС проблем двусторонних пакистано-индийских отношений. По его словам, что Индия "очевидно" не будет поднимать двусторонние проблемы в ШОС, но Индии придется отвечать, если это будет делать Пакистан.

"Ведущим державам, я имею в виду, Россию и Китай, гарантировать, что Пакистан также не будет поднимать двусторонние проблемы", — отметил он.

Вторым таким моментом Унникришнан назвал ведущую роль Китая в ШОС, поскольку "отношения Индии с Китаем, особенно в последний год, были немножко сложными". Но эксперт признает, что взаимодействие в ШОС может, и напротив, помочь Пекину и Дели найти новые точки соприкосновения.

"Как сильно это повлияет на сотрудничество в ШОС – покажет время. Хотя это может сработать в другую сторону, это будет хорошим моментом, поскольку Китай и Индия смогут найти другие сферы, где их интересы близки, найдут что-то за пределами тех расхождений, которые имеются сейчас на двустороннем уровне", — заявил он.

В свою очередь, Аджай Мальхотра не считает, что двусторонние проблемы скажутся негативно на взаимодействии стран ШОС.

"Индия и Пакистан являются давними членами целого ряда многосторонних организаций, таких как ООН, Содружество, Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК). Поэтому одновременное принятие в ШОС наших стран не является проблемой. Мы совершенно точно будем придерживаться традиции ШОС не поднимать двусторонние проблемы на заседаниях. Добавлю, что индийское членство в ШОС не только смещает ее центр тяжести на юг Азии, но и также повышает престиж и влияние этой организации", — заключил он.

Документы, подписанные в ходе заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

1. Астанинская декларация глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

2. Конвенция ШОС по противодействию экстремизму.

3. Решение Совета глав государств – членов ШОС о завершении процедуры приема Республики Индии в члены ШОС и предоставлении ей статуса государства – члена ШОС.

4. Решение Совета глав государств – членов ШОС о завершении процедуры приема Исламской Республики Пакистан в члены ШОС и предоставлении ей статуса государства – члена ШОС.

5. Решение Совета глав государств – членов ШОС о долевых взносах государств – членов ШОС в связи с предоставлением Республике Индии и Исламской Республике Пакистан статуса государства– члена ШОС.

6. Решение Совета глав государств – членов ШОС об утверждении Доклада Генерального секретаря Организации о деятельности ШОС за прошедший год.

7. Решение Совета глав государств – членов ШОС об утверждении Доклада Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС о деятельности Региональной антитеррористической структуры в 2016 году.

8. Решение Совета глав государств – членов ШОС об утверждении Положения о постоянном представителе государства – члена ШОС при РАТС ШОС.

9. Решение Совета глав государств – членов ШОС о прекращении действия решений Совета глав государств – членов ШОС.

10. Заявление глав государств – членов ШОС о совместном противодействии международному терроризму (принимается без подписания).

11. Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов ШОС (принимается без подписания).

* * *

Документы, подписываемые в рамках заседания СГГ ШОС

1. План совместных действий по реализации Программы сотрудничества государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в сфере туризма на 2017–2018 гг.

2. Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Международным Комитетом Красного Креста.

Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

8–9 июня 2017 года в городе Астане состоялось заседание Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация). В нем приняли участие Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики А.Ш.Атамбаев, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон, Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

На заседании председательствовал Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев.

Участвовали Генеральный секретарь ШОС Р.К.Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Е.С.Сысоев.

В мероприятии также приняли участие главы делегаций государств – наблюдателей при ШОС –Президент Исламской Республики Афганистан А.Гани, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Премьер-министр Республики Индии Н.Моди, Президент Монголии Ц.Элбегдорж, Премьер-министр Исламской Республики Пакистан Н.Шариф, Министр иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зариф.

Присутствовали Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций А.Гутерриш, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Заместитель Генерального секретаря Организации Договора о коллективной безопасности А.К.Жанкулиев, Генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Ле Лыонг Минь и Исполнительный директор Секретариата Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Гун Цзяньвэй.

Главы государств подчеркнули историческое значение расширения ШОС. Они считают, что предоставление на текущем заседании Совета глав государств – членов ШОС Индии и Пакистану статуса государства – члена Организации будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению потенциала ШОС.

Главы государств выступили за дальнейшее углубление разнопланового взаимовыгодного сотрудничества с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС.

В контексте реализации Стратегии развития ШОС до 2025 года главы государств обсудили состояние и перспективы развития Организации, в том числе ход реализации решений Ташкентского саммита ШОС 2016 года.

Главы государств считают важным дальнейшее укрепление ШОС в качестве эффективной полноформатной региональной организации, нацеленной на активное участие в формировании более справедливой, отвечающей интересам всех и каждого государства полицентричной модели мироустройства, содействие процессу демократизации международных отношений, созданию эффективной глобальной и региональной архитектуры безопасности и сотрудничества, формированию человеческого сообщества единой судьбы.

Главы государств подтвердили важность последовательной реализации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств – членов ШОС в целях дальнейшего развития отношений взаимного понимания, уважения и плодотворного взаимодействия в областях, представляющих общий интерес, превращения границ друг с другом в границы вечного мира и дружбы.

Главы государств обменялись мнениями по широкому спектру наиболее важных направлений сотрудничества в рамках ШОС, а также актуальным региональным и международным вопросам, в том числе ситуации в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, на Украине.

Они вновь подтвердили приверженность безальтернативности политико-дипломатического урегулирования конфликтных ситуаций в различных регионах мира на основе строгого соблюдения общепризнанных норм и принципов международного права.

Главы государств выразили поддержку усилиям правительства и народа Исламской Республики Афганистан, направленным на становление мирного, стабильного и экономически процветающего государства, свободного от терроризма, экстремизма и наркопреступности, исходя из центральной координирующей роли ООН в международных усилиях по стабилизации и развитию этой страны.

Главы государств выступили за политическое урегулирование в Сирийской Арабской Республике через широкий межсирийский диалог на основе положений соответствующих резолюций СБ ООН. Они убеждены, что Астанинский процесс будет способствовать созданию необходимых условий для нахождения всеми заинтересованными сторонами приемлемого решения сирийского кризиса в рамках Женевского процесса под эгидой ООН.

Главы государств позитивно оценили усилия по выполнению Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы между Исламской Республикой Иран и «шестеркой» международных посредников при участии Европейского союза.

Главы государств выступили за скорейшее урегулирование кризиса на Украине на основе полной реализации Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 года.

Главы государств подчеркнули важность дальнейшего развития разностороннего сотрудничества ШОС с ООН, ее специализированными институтами, СВМДА, ОДКБ, СНГ, АСЕАН, а также с другими международными и региональными организациями и структурами.

Главы государств выступили за неукоснительное соблюдение целей и принципов Устава ООН, прежде всего равенства и суверенитета государств, невмешательства в их внутренние дела, взаимного уважения территориальной целостности, нерушимости границ, ненападения, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, а также других общепризнанных норм международного права, направленных на поддержание мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами, укрепление независимости, обеспечение права самим определять свою судьбу и пути политического, социально-экономического и культурного развития.

Главы государств приветствовали деятельность Республики Казахстан в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2017–2018 гг.

Главы государств подтвердили приверженность государств – членов ШОС укреплению центральной координирующей роли ООН в международных отношениях. Они считают, что межправительственные переговоры о реформировании Совета Безопасности ООН, которое призвано сделать его более представительным и действенным, должны осуществляться путем проведения максимально широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения» в интересах обеспечения сплоченности стран – членов ООН, без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов, не получивших широкой поддержки членов ООН.

Главы государств подчеркнули важность неукоснительного соблюдения положений Договора о нераспространении ядерного оружия, всестороннего сбалансированного продвижения всех зафиксированных в нем целей и принципов, усиление его роли, эффективности и универсального характера.

Главы государств убеждены, что скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств внесет значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и укрепление глобального режима ядерного нераспространения.

Подчеркнута решимость государств – членов ШОС наращивать согласованные усилия по противодействию общим вызовам и угрозам безопасности, углублять диалог и сотрудничество по обеспечению комплексной безопасности, прежде всего в сфере противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму, распространению их идеологии и пропаганды, трансграничной организованной преступности, а также по укреплению международной информационной безопасности, реагированию на чрезвычайные ситуации.

Главы государств положительно оценили работу компетентных органов государств-членов, Региональной антитеррористической структуры ШОС в борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом («три силы зла») и выступили за дальнейшую активизацию их деятельности на данном направлении.

Подчеркнута важность активизации работы по скорейшему принятию Всеобъемлющей конвенции ООН по борьбе с международным терроризмом, а также по ратификации с учетом национальных интересов государств – членов ШОС 19 универсальных правовых инструментов ООН по борьбе с терроризмом.

Главы государств подчеркивают, что подписанная 9 июня 2017 года в Астане Конвенция ШОС по противодействию экстремизму будет способствовать укреплению международно-правовой базы по противостоянию новым вызовам и угрозам наряду с Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Конвенцией ШОС против терроризма и Программой сотрудничества государств – членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 гг., а также профильными документами ООН – Глобальной контртеррористической стратегией ООН и соответствующими резолюциями СБ ООН. Конвенция ШОС по противодействию экстремизму направлена на укрепление безопасности всех государств – членов ШОС, повышение эффективности сотрудничества их компетентных органов и совершенствование законодательства в этой сфере.

Главы государств выступили за подготовку в рамках ООН универсального кодекса правил, принципов и норм ответственного поведения государств в информационном пространстве. Важным шагом в этом направлении стало распространение новой редакции Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности в январе 2015 года от лица государств – членов ШОС в качестве официального документа ООН.

Главы государств подчеркнули важность развития сотрудничества в области борьбы с преступлениями в информационно-коммуникационной сфере и призвали к разработке соответствующего международно-правового документа при центральной координирующей роли ООН.

Главы государств выступили за налаживание двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности, в том числе посредством обмена опытом и информацией. Отмечено, что коррупция, являясь угрозой национальной и региональной безопасности, во всех ее формах и проявлениях приводит к снижению эффективности государственного управления, негативно влияет на инвестиционную привлекательность и сдерживает поступательное социально-экономическое развитие.

Главы государств считают важным активизировать политику, направленную на усиление собственного экономического потенциала и реализацию долгосрочных стратегий развития, а также придание импульса восстановлению мировой экономики, обеспечение экономической и финансовой стабильности, поддержку устойчивого, динамичного, сбалансированного и инклюзивного роста. Они выступили за развитие широкого международного сотрудничества в целях реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Главы государств подчеркнули важность инициатив, направленных на формирование благоприятных условий для развития регионального экономического взаимодействия и способствующих поиску новых моделей международного сотрудничества.

Главы государств высоко оценили итоги заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС в Бишкеке 2–3 ноября 2016 года и отметили существенную активизацию экономической деятельности Организации, проводимой по линии профильных министерств и ведомств.

Главы государств приветствовали инициативу «Один пояс, Один путь» и, высоко оценивая итоги Форума международного сотрудничества «Один пояс, Один путь» 14–15 мая 2017 года в Пекине, высказались за их реализацию, в том числе путем координации международных, региональных и национальных проектов, ориентированных на сотрудничество в целях обеспечения устойчивого развития на основе принципов взаимного уважения, равноправия и взаимной выгоды.

Главы государств отметили важность продолжения консультаций на экспертном уровне по обсуждению вопроса о создании Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС в соответствии с решением Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС (Бишкек, 3 ноября 2016 года) в целях финансового обеспечения совместных проектов в рамках ШОС.

Они выступили за совершенствование многостороннего сотрудничества в сфере транспорта, в том числе путем расширения транспортно-коммуникационных возможностей региона, развития железнодорожного транспорта, включая высокоскоростные магистрали, создания мультимодальных логистических центров, внедрения передовых и инновационных технологий, а также реализации совместных инфраструктурных проектов, представляющих общий интерес.

В данном контексте подчеркнута необходимость планомерной практической реализации Соглашения между правительствами государств – членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Главы государств считают необходимым скорейшее выполнение Решения Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов ШОС от 3 ноября 2016 года о подготовке проекта Программы развития дорог ШОС в целях согласованного формирования сетей автомобильных дорог, улучшения транспортной доступности, оптимизации транспортных связей между основными зонами производства и потребления товаров в странах Организации на основе.

Констатирована активная работа по реализации договоренностей, направленных на стимулирование сотрудничества государств – членов ШОС в сельскохозяйственной и таможенной сферах.

Главы государств подчеркнули важность активного участия Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС в реализации многосторонних проектов, способствующих социально-экономическому развитию государств – членов Организации и усилению их инвестиционного и финансового сотрудничества.

Отмечена целесообразность привлечения к проектной деятельности ШОС правительственных структур и деловых кругов государств-наблюдателей и партнеров по диалогу Организации.

Главы государств отметили важность культурно-гуманитарной составляющей деятельности Организации для укрепления отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества. Повышенное внимание будет и дальше уделяться укреплению сотрудничества в области здравоохранения, культуры, охраны окружающей среды, науки, техники, инноваций, спорта, а также туризма на основе Плана мероприятий по реализации Программы по развитию сотрудничества государств – членов ШОС в этой сфере.

Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности Организации за прошедший год и Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС о деятельности РАТС ШОС в 2016 году. Положительно оценены усилия постоянно действующих органов ШОС по продвижению практического взаимодействия и координации сотрудничества в рамках Организации, а также по укреплению ее международного авторитета.

В период председательства Казахстана в Организации состоялись заседания Совета глав правительств государств-членов (Бишкек, 2–3 ноября 2016 г.), Совета министров иностранных дел (Астана, 20–21 апреля 2017 г.), Совета национальных координаторов (Астана, Пекин, Бишкек, август 2016 года – июнь 2017 года), Совета РАТС (Алматы, 13 сентября 2016 г., Ташкент, 30 марта 2017 г.), Генеральных прокуроров (Санья, 29–30 ноября 2016 г.), Председателей Верховных Судов (Душанбе, 22 сентября 2016 г.), Встреча секретарей советов безопасности (Астана, 5–6 апреля 2017 г.), Встреча министров финансов и председателей центральных (национальных) банков (Бишкек, 29–30 сентября 2016 г.), совещания министров образования (Душанбе, 20 октября 2016 г.), министров юстиции (Алматы, 28 октября 2016 г.), министров культуры (Астана, 2 июня 2017 г.), министров обороны (Астана, 7 июня 2017 г.), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (Бишкек, 12 октября 2016 г.), руководителей министерств и ведомств науки и техники (Иссык-Кульская область, 4 сентября 2016 г.), руководителей компетентных органов государств – членов ШОС, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (Астана, 14 апреля 2017 г.), совместные антитеррористические учения «Мирная миссия-2016» (Балыкчи, 5–12 сентября 2016 года), Совещание начальников генеральных (Объединенного) штабов вооруженных сил государств – членов ШОС (Чолпон-Ата, 20 сентября 2016 г.), совместные антитеррористические учения «Сотрудничество-2016» (Душанбе, 19 октября 2016 г.), Совещание руководителей пограничных служб компетентных органов государств – членов ШОС ( Шымкент, 8 июня 2016 г.) и совместная пограничная операция «Солидарность-2016» (пограничные районы государств – членов ШОС, 25 сентября – 1 ноября 2016 года), заседания Правления Делового совета ШОС (Астана, 7 июня 2016 г.), Совета Межбанковского объединения ШОС (Астана, 8 июня 2017 г.), Совместный бизнес-форум Межбанковского объединения ШОС и Делового совета ШОС (Астана, 8 июня 2017 г.) и Форума ШОС (Ташкент, 11–12 мая 2017 г.), XI Неделя образования (Астана, 25–27 апреля 2017 года), Молодежный форум ШОС по тематике «Развитие зеленой экономики, туризма и спорта» (Астана, 7–11 июня 2017 г.), Симпозиум ведущих ученых государств – членов ШОС (Астана, 6 июня 2017 г.), а также других мероприятий на различных уровнях.

Главы государств положительно оценили итоги Совещания министров юстиции государств – членов ШОС 28 октября 2016 года в Алматы и поручили продолжить реализацию достигнутых на этом мероприятии договоренностей, в том числе по созданию механизмов взаимодействия по линии учреждений судебной экспертизы государств – членов ШОС.

Главы государств подчеркнули важность участия ШОС в Международной специализированной выставке «ЭКСПО-2017» на тему «Энергия будущего» (Астана, 10 июня – 10 сентября 2017 г.).

Главы государств поздравили Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева с успешным проведением 28-й зимней Универсиады (Алматы, 29 января – 8 февраля 2017 г.). Казахстанская сторона выразила признательность государствам – членам ШОС за всестороннюю поддержку в период ее подготовки и проведения.

Главы государств дали высокую оценку председательству Республики Казахстан в ШОС и выразили признательность казахстанской стороне за гостеприимство, оказанное в ходе мероприятий в Астане.

Очередное заседание Совета глав государств – членов ШОС состоится в июне 2018 года в Китайской Народной Республике. Председательство в Организации на предстоящий период переходит к Китайской Народной Республике.

7–8 июня в г. Минске (Республика Беларусь) под председательством заместителя Министра спорта и туризма Республики Беларусь Вячеслава Дурнова состоялось очередное заседание Совета по физической культуре и спорту участников Соглашения о сотрудничестве в области физической культуры и спорта государств – участников СНГ, участие в котором приняли руководители органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта государств – участников СНГ.

Нашу страну на заседании представлял недавно назначенный членом Совета заместитель Министра спорта Российской Федерации Сергей Косилов. Помимо него в российскую делегацию входили директор федерального государственного бюджетного учреждения «Южный федеральный центр спортивной подготовки» (ФГБУ «Юг Спорт») Михаил Дремов и проректор по учебно-методической работе Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма» Евгений Павлов.

Руководителями делегаций стран СНГ на заседании являлись: Министр спорта и по делам молодёжи Республики Армения Грачья Ростомян, директор Государственного агентства по делам молодёжи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики Канат Аманкулов, заместитель Министра молодёжи и спорта Азербайджанской Республики Исмаил Исмаилов, заместитель Председателя Государственного комитета по спорту Туркменистана Максат Насыров, а также представители посольств с полномочиями членов совета и представители Исполнительного комитета СНГ.

С приветственным словом к участникам встречи обратились заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Конысбек Жусупбеков и Министр спорта и туризма Республики Беларусь Александр Шамко.

Сергей Косилов выступил с докладом «Об основных направлениях государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2016–2017 годах» и проинформировал членов Совета о мероприятиях VI Международной конференции министров и высших должностных лиц, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС VI), которая состоится с 13 по 15 июля 2017 года в г. Казани под эгидой ЮНЕСКО. Кроме того, он сообщил присутствующим о ходе подготовки Фестиваля национальных видов спорта государств – участников СНГ, который пройдёт в период с 11 по 16 августа 2017 г. в г. Ульяновске.

В свою очередь Михаил Дремов представил доклад «Об инфраструктурных и спортивных возможностях ФГБУ «Юг Спорт» в городах Сочи и Кисловодске для подготовки и реабилитации спортсменов из государств – участников СНГ», а Евгений Павлов рассказал о проекте Положения о базовой организации государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта.

В ходе заседания также были рассмотрены вопросы реализации государственной политики в области физической культуры и спорта в странах Содружества, выполнения планов мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта государств – СНГ и Программы поддержки и развития национальных видов спорта в СНГ на период до 2020 года, а также о проекте Плана мероприятий на 2018–2020 годы по реализации вышеназванной Программы, реализации Решения Совета глав государств СНГ об адаптации СНГ к современным реалиям от 16 сентября 2016 года и инвентаризации договорно-правовой базы сотрудничества государств – участников СНГ в области физической культуры и спорта, развития физкультурно-оздоровительной работы среди сельского населения государств – участников СНГ, развития сотрудничества Совета со специализированными учреждениями системы ООН.

Члены Совета обсудили опыт государств – участников СНГ по обеспечению безопасности проведения спортивных мероприятий и доступности спортивных сооружений, а также новые формы эффективного их использования. Была отмечена целенаправленная работа белорусской стороны по подготовке к проведению II Европейских игр в июне 2019 года в городе Минске.

Программу мероприятия завершило посещение участниками заседания Республиканского центра олимпийской подготовки конного спорта и коневодства «Ратомка» и Белорусского государственного университета физической культуры.

На ВДНХ началась научная реставрация объектов, продолжаются масштабные работы по обновлению павильонов и замене инженерных сетей, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

«Мы уже приступили к капитальным работам. Идет реставрация, не просто небольшой косметический ремонт и консервация объектов, а именно научная реставрация. Это требует серьезных вложений, значительного времени. То же самое касается инженерных коммуникаций», - сказал С. Собянин, передает портал mos.ru.

Кроме того, на территории главной выставки страны строятся новые крупные объекты. Уже работают «Москвариум», музей «Россия - моя история», летний кинотеатр-лекторий, «Городская ферма». Здесь появятся детский парк аттракционов и «Парк ремесел».

«Ведется благоустройство прудов и реализуется целый ряд других проектов. В том числе это создание новых музеев, реставрация объектов, связанных с деятельностью наших друзей из СНГ», - добавил С. Собянин.

В ближайшие годы на ВДНХ планируется восстановить 37 исторических павильонов и 17 фонтанов, построить фермерский рынок и конноспортивный манеж, а также 15 современных павильонов на месте заброшенных хозяйственных построек, открыть 11 новых музеев.

«Я думаю, что это будет ключевой туристический проект в Москве. Хотя уже сегодня ВДНХ посещают больше 20 миллионов человек в год. То есть это сопоставимо с посещением всех остальных парков Москвы», - заявил С. Собянин в прямом эфире в соцсети «В контакте».

По его словам, основные работы по реконструкции объектов ВДНХ завершатся к 2020 году.

Острие на острие

диалог главного редактора "Завтра" и главного редактора радиостанции "Эхо Москвы" Алексея Венедиктова

Александр Проханов

В Санкт-Петербурге в рамках общественно-культурного проекта "Открытая библиотека" состоялись "Диалоги" — публичная дискуссия, которая предполагает разговор ведущих российских политиков, журналистов, учёных, писателей. Встреча на данной площадке Александра Проханова и Алексея Венедиктова, которую вёл Николай Солодовников, началась с инцидента: члены партии "Другая Россия" плеснули в Венедиктова виски.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

"Диалоги" — это место, где собираются люди с разными взглядами, потому что страна у нас одна, Россия, и второй не будет. Надо нам всем учиться принимать другие точки зрения, другое мировоззрение. Поэтому я с большой радостью представляю Александра Андреевича Проханова и Алексея Алексеевича Венедиктова. Мы назвали тему диалога "Скрытая угроза". Алексей Алексеевич, на ваш взгляд, что сегодня является главной внутренней угрозой России?

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Мне кажется, что угрозой России являются те силы, которые ставят на страх. Есть два чувства, которые движут нашу страну, — это страх или надежда. Те, кто ставят на страх, ставили на это и в конце 80-х годов — и страна развалилась. Эти люди искренне верят в то, что действуют на благо России. Мне кажется, самое главное, что у нас есть, это надежда. А угроза — внутренняя. Никакой внешней угрозы. Внешняя угроза лишь создаёт внутреннюю. Это те люди, которые ссорят нас с теми, кто вокруг нас, когда-то мы жили в одной стране. Это те люди, которые ведут войну на Украине. Ведут войну в Грузии. Которые нас отталкивают в сторону Китая и Средней Азии. Потому что это иллюзионисты, которые хотят, чтобы наша страна отставала и отставала. Они считают, что так будет хорошо. Так будет плохо. Мы это прошли в конце 80-х годов. И те люди, которые были сторонниками войны в Афганистане, считали, что делают правильно. Мой оппонент, "соловей Генштаба", его так называли, искренне считал, что мы правильно делали. А в результате страна надорвалась и распалась. Внешние угрозы видны, а скрытые угрозы внутри страны — они не очень видны. И движение к архаике, к иллюзионизму, к отдельности от всего мира — это есть скрытая угроза, которая может закончиться очень плохо.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Александр Андреевич, что сегодня является главной скрытой угрозой России?

Александр ПРОХАНОВ.

Я жил в великой красной стране. Я этой стране, великой красной империи, служил костьми, молитвами, всем, из чего я состою, детьми своими. Я видел, как её убивают. Четыре года в течение горбачёвской перестройки у неё выламывали кости, выкалывали глаза, вспарывали желудок, говорили стране, что она не стоит того, чтобы существовать на карте мира. Эта страна пала. Эту страну убивали люди — некоторые из них живы, некоторые почили в бозе. Многие из тех, кто сегодня находится в мейнстриме медийном, симпатизировали и радовались убийству красной страны — в частности, мой оппонент Алексей Алексеевич Венедиктов. В 90-е годы образовалась чёрная дыра, куда упало государство, упала страна, русский народ оказался самым разделённым в мире народом. Мы потеряли пространство, была уничтожена экономика. И мы потеряли социальное время. К нам пришёл противник, который управлял нашей внешней, внутренней политикой, который раздавал наши заводы, отбирал наши секреты, разрубил и уничтожил наш "Буран". И вот новое государство Россия возникает из праха, из тьмы и кошмара. И каждый этап её становления вызывает чудовищное сопротивление тех, кого она оттесняет. Чего стоит, например, уничтожение части олигархов: Березовского, Гусинского, Ходорковского? Все нынешние либералы, включая и моего оппонента, тосковали, выли волчицами, когда устраняли этих олигархов. А те олигархи, которые сейчас есть, и управляют нашей родиной, и по-прежнему грабят, режут, — они ни разу не подвергались остракизму и осуждению со стороны либералов. На мой взгляд, главная угроза для моей страны — в повторении перестройки, в повторении того, что уничтожит сегодняшнее наше государство. Очень несовершенное, ещё несостоятельное, с огромным количеством пороков, внутренних несправедливостей. Но уничтожение государства, срез его — это повторение ужасной трагедии начала ХХ века и конца ХХ века. Россия всё равно и после этого среза восстанет. Но, боже мой, какой ценой, сколько людей мы не досчитаемся, какое количество крови прольётся здесь! Это постоянное убиение, постоянное уничтожение нашего государства является главной угрозой. Она исходит от тех людей, которые ко всему относятся негативно. В "Фаусте" Гёте сказал: "Я дух, который всё отрицает". Это бес, это чёрт. Сатанисты, которые вгрызлись в тело моей родины, выгрызают у неё желудок, печень, они для меня — главная угроза. Я с ними сражаюсь.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Александр Андреевич, в прошлом году молодчики встретили на улице Людмилу Улицкую и облили её зелёнкой. Не так давно представители национально-освободительного движения напали на Алексея Навального. Представители запрещённой Национал-большевистской партии сейчас напали на Алексея Алексеевича Венедиктова. К этим людям как вы относитесь?

Александр ПРОХАНОВ.

Во-первых, зелёный цвет — это цвет хлорофилла, цвет весны, цвет зелёных листьев, молодой травы. Это раз. Второе. А когда расстреливали из танков Дом Советов в 1993-м году, либералы в чудовищную ночь перед расстрелом собрались и говорили: добей гадину?! Там была квинтэссенция либералов: Ахеджакова, Минкин, слава богу, что Венедиктова не было. И это что? А когда меня били кастетом около подъезда, это что — зелёнка? Ничего, Алексей снесёт и зелёнку, и йод, и марганцовку, как и я. Если наступят их времена, снесу ещё и калёное железо.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Нечего комментировать здесь, потому что с писателями, мастерами фантазии спорить невозможно. Угроза для страны внутри заключается в тех, кто пытается эту страну остановить в своём развитии, и это сторонники господина Проханова. Вам ничего не надо вообще.

Александр ПРОХАНОВ.

Алексей, сторонники господина Проханова строят ракеты, подводные лодки, создают новые технологии. Они восстанавливают русское единство. Возвращают Крым. Мы строим алтари и оборонные заводы. А что строите вы? Вы строите непрерывную процедуру уничтожения всех святынь.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Фантазии господина Проханова замечательные. Высокохудожественные. Очень уважаю как писателя. Но именно деятельность господина Проханова и ему подобных привела к развалу Советского Союза. Что, Горбачёв, которого Андропов привёл, был либерал? Андропов — либерал? Брежнев, который привёл Андропова, либерал? Вы не знали, что это ЦК КПСС избрал товарища Горбачёва и его товарищей? Что товарищ Андропов, председатель КГБ, за руку привёл Горбачёва во власть? Вот за свои ошибки и отвечайте.

Угроза была и остаётся в том, что страна ослабевает. На чём надорвался Советский Союз? Почему он развалился? Почему, когда Советский Союз рухнул, ни один человек не вышел защищать Коммунистическую партию? Где были демонстрации? Где сейчас живёт внук Леонида Ильича Брежнева? Где живут потомки Сталина? В США. Где Татьяна и Константин Андроповы получали образование? В США. Вот вам ваши лидеры. И эти люди искренне верили, что делают правильно. И Андропов, и Брежнев, и Горбачёв, и Проханов. Можно писать замечательные книги, сочинять стихи, но результат их деятельности был развал Советского Союза.

Александр ПРОХАНОВ.

Алексей Алексеевич, эти хулиганы плеснули вам чем — водкой, виски? Вы говорите, как пьяный. Россия развалилась потому, что победили экономисты — гайдаровцы и кудринцы. Они создали экономическую сегодняшнюю систему, в которой невозможно создавать заводы, получать заработную плату. Кудрин по-прежнему лезет со своей программой, которая будет лишать нашу родину и экономику денег. Все деньги отправляются за рубеж. Вся экономическая политика была создана либералами, она была гайдаровская. Гайдар ушёл, а гайдарчики крутятся у нас под ногами. Они обворовывают страну, выводят все деньги, которые могли пойти на наши нищие деревни, на наши ничтожные дороги, на университеты. Страну губят либералы, те, которые разрушали Советский Союз. Это были те, которые клеймили централистскую систему, централистское управление экономикой и не хотели её модернизировать по китайскому образцу. Они её угробили, грабанули все наши ценности, все недра. Эти недра идут на такие радиостанции, как "Эхо Москвы", — туда идёт наш русский газ. Страну губят либералы во всех отраслях: в экономике, в политике, в культуре. Главная угроза сегодняшней России — это либеральная реставрация, либеральный реванш.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Такой угрозы нет. Это Путин либерал? 17 лет у власти. Откуда у нас взялись нищие деревни, на которые не хватает денег? Откуда взялись разрушенные дороги? Их кто разрушил? Гайдар? Либералы? Путин?

Александр ПРОХАНОВ.

А вы считаете, что Путин создал патриотическое направление? Путин нам, патриотам, важен в той степени, в какой он воссоздаёт государство, мы его и критикуем…

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Но кто назначил премьер-министра? Кто назначил Кудрина? Кто назначает всех экономистов? Путин Владимир Владимирович своим указом.

Александр ПРОХАНОВ.

Тогда почему же вы против него крутитесь? Выгрызаете ему печёнку.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

А вы почему сейчас против него выступаете? Он же страну возрождает, а вы против него выступаете.

Александр ПРОХАНОВ.

Он возрождает страну в той степени, в какой даёте возможность её возрождать вы, которые окружили его, залепили. Вы, как мухи, налипли на нашу Родину.

Вы сказали, что Советский Союз никто не защищал. Советский Союз защищал 1993 год. Весь 1993 год — это была совершённая с опозданием защита красной родины. И когда Белый дом был расстрелян, когда красные кляксы от снарядов танковых были на стене Белого дома и под аккомпанемент этой кровавой конституции начались выборы в Думу, я думал, что всё, мы погибли. Придут эти костоеды, костоломы. Их победа. Мне хотелось удавиться. Но когда я смотрел, как проходят выборы, видел, как патриотическая краска — зелёнка — заливает страну от Дальнего Востока до Москвы. И один из либералов крикнул: Россия, ты сошла с ума!

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

В 1993 году победил Жириновский, а на следующих выборах победил Путин. Значит, Путин — либерал. Тогда обращайтесь к нему: уберите этих либералов, которые вас окружили, а то вы новых олигархов делаете. Сколько было миллиардеров в Российской Федерации в 2000 году? Если мне не изменяет память, 19, а сейчас — 90. Вы к ним относитесь? Вы в числе этих 90?

Угроза для страны существует. У нас под боком на Кавказе возникло отдельное государство со своей судебной системой, со своими правилами. Я имею в виду Чеченскую республику. И это нам аукнется. Так же, как аукнулись границы, которые провёл товарищ Сталин в 1922-м году. Да, это угроза. И да, Владимир Владимирович Путин с ней не справляется.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Александр Андреевич, действительно, сегодня в составе России есть республика, которая, есть ощущение, живёт по своим правилам, по своим законам, не подчиняется Конституции. Считаете ли вы Рамзана Кадырова и его окружение угрозой для РФ?

Александр ПРОХАНОВ.

Зайду-ка я издалека, из того времени, когда один из самых главных советских либералов Гавриил Попов сказал, что Советский Союз должен быть расчленён на 80 фрагментов, и только этими маленькими кусочками мы можем вставить огромную территорию в европейский контекст, в европейскую цивилизацию. Идея конфедерации, то есть расчленения России, которая последовала за расчленением Советского Союза — это либеральная идея. И Россия должна была распасться. Мы были в состоянии, когда пришедшие сюда Березовские говорили о конфедерации. И мы распадались. Путин создал жестокий централизм, который прекратил распад страны. Он уничтожил суверенитеты. Вогнал обратно в конституционное поле Татарстан, Якутию, Сибирь, Дальний Восток. И он выиграл Вторую чеченскую войну, потому что после Первой чеченской войны мы распадались. Если бы Хасавюртовский мир после Первой чеченской войны был зафиксирован, не было бы России. Мы жили бы сейчас в петербуржском княжестве. Поэтому сегодняшняя Чечня, которая выделается своим суверенитетом, — конечно, это анахронизм, и он будет преодолён унитарной централистской структурой будущей русской империи.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Какие вы видите основания, что это будет преодолено? Сегодня там самостоятельные вооружённые части, десятки тысяч вооружённых профессиональных военных, которые подчиняются напрямую главе республики. Почему Чечня сегодня ведёт себя так, как будто это отдельное государство?

Александр ПРОХАНОВ.

Ведёт она себя нормально. Я помню таких мужиков, как Россель или Шаймиев, или как какой-нибудь Исмаилов-"Черкизон". Какие они были могущественные. А Лужков какой был? Щелчок — и нет. То же самое, если потребуется, сделают и в Чечне. Не волнуйтесь. Эти тысячи людей — они сильнее русской армии, что ли? Не заблуждайтесь.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

А вы лично поддержите тот момент, когда будет этот щелчок?

Александр ПРОХАНОВ.

Я друг Рамзана Кадырова, я поддержу это, несомненно. Но это поддержит и Рамзан, уверяю вас, в интересах нынешнего государства Российского.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Это серьёзная угроза, и это не касается лично Рамзана и не касается лично либерала Шаймиева или либерала Росселя. Или либерала Попова. История заключается в том, что Владимир Путин, его команда, придя к власти, действительно занимались унификацией. Но унификация имеет свои пределы.

Недавно секретарь Совбеза Патрушев сказал, что три тысячи граждан России воюют на стороне ИГИЛ в Сирии против российских войск. Причём треть из них — это славяне, конвертировавшиеся в радикальный ислам. И ещё четыре с половиной тысячи бойцов ИГИЛ — из стран СНГ. И они как граждане России возвращаются сюда. Проблема. Почему люди туда едут? Почему конвертируются в ислам? Это же вопрос, на который надо отвечать. Это вопрос единства России, а не как "захочет Рамзан, не захочет Рамзан". Сегодня Рамзан захотел одно, завтра другое. Я не дружил с Рамзаном Кадровым, я был знаком с его отцом Ахматом. И мы с ним говорили: как сохранить на Кавказе традиции? Но традиции переливаются сюда. История с хиджабами. Казалось бы, какая разница — девочка ходит в платке или не в платке. Какое решение было принято? Пусть каждая республика решает. Это значит, что в Чечне разрешили хиджабы. Пусть, это традиция. Дальше эта семья переезжает. Проблема же… Мы же об угрозах говорим, мы понимаем, что наша страна идёт с разной скоростью в разном направлении, потому что часть средневековой истории возвращается. Это средневековая инквизиция. На какой ещё территории перед тем, как идти в суд, шариатские суды работают? Вот вы поедете работать в Чечню. Вы что, должны выполнять решения шариатских судов? А это сейчас реальность. Вот о каких вопросах надо говорить. Вот где угроза.

Владимир Владимирович знает, кого он ставит и зачем ставит. Дело в том, что огромные куски страны развиваются разноскоростно и в разном направлении. В этом проблема. Развал Советского Союза. А кто президентами союзных республик стал? Первые секретари ЦК. Вот где угроза была. Казахстан с кириллицы переходит на латиницу. В Узбекистане сколько осталось русскоязычных? Это всё наши союзники? Это всё бывшие части той самой великой страны, о которой говорил Проханов. А почему они так действуют? Там либералы? Где в Таджикистане либералы? В Узбекистане либералы? В Туркменистане либералы? Русские оттуда вымываются. Вы слова не говорите в их защиту, никогда я от вас не слышал! Про Грузию слышал. Про Украину слышал, а про Среднюю Азию, откуда бегут, а здесь им не дают гражданства, не слышал. Почему мы об этом не думаем?

Александр ПРОХАНОВ.

Алексей Алексеевич, вы специалист по женскому платью: хиджабы, юбки…. Я в этом ни черта не понимаю… Я специалист по бронежилетами, чтоб не получить выстрел в спину, потому что имею дело с вами. Что касается этих несчастных, которые воюют на стороне ИГИЛ, и их там разрывают русские бомбы, они превращаются там в труху и киснут на солнце — конечно, это ужасно.

Три тысячи российских граждан воюют против России с ИГИЛ, а десять процентов российских граждан, то есть либералов, воюют против нас здесь, внутри страны. Это — опасность. Вы — пятая колонна, вы уничтожаете нас изнутри! Что там три тысячи несчастных, сбитых с толку русских мужиков! Главная опасность — здесь. Если бы вы сказали перед этим залом: да, ужасно, что Чечня выделяется из контекста, я, Алексей Алексеевич Венедиктов, за унитарное государство, за уничтожение границ, за создание великой империи, где нет национальных границ — я бы поклонился вам. Но вы никогда этого не скажете. Вы боитесь слова "унитарный", боитесь слова "империя". Ведь либерализм каким может быть? Почему погибла первая — Киевско-Новгородская — империя? Потому что возникли удельные княжества, а это своего рода либерализм XII века. Советский Союз был разрушен не тоталитарными, авторитарными Шаймиевым или Назарбаевым — он бы разрушен концепцией разделения, множественности, плюрализма. Этот плюрализм и есть главная угроза для наших пяти империй, которые возникали, достигали великого цветения, потом падали, превращались в труху, в пропасть, а потом опять возникали. В 1991 году была очередная чёрная дыра, и мы из неё выбираемся. Мы выберемся из неё, чего бы нам это ни стоило. Алексей Алексеевич, берегитесь восходящих империй.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Всё наоборот: как только империя становилась унитарной, она разваливалась. Давайте вернёмся к истории: вся политика Александра III — уничтожение прав окраин, уничтожение конституции Польши, уничтожение финляндской самостоятельности, кавказской, запрет украинского языка. И — революция, когда все окраины выступили против центра. В 1917-м революционеры с окраин в основном были. Потому что у этих народов унитарно отнимали права. 1991 год или 80-е годы — та же история. Опубликованы стенограммы обсуждения Политбюро экономических проектов: завод построить — нет, мы тут такой завод строить не будем, это решает Политбюро, давайте перенесём туда второго секретаря русского. Усиление центра, ответка, внутри развал. Руководство развалившихся республик Советского Союза — это были партийные деятели, которых поставила Москва. И сейчас что происходит. Путин пошёл правильно: он начал отдавать деньги в регионы. Именно это важно для них. Из Москвы диктовать, какой где завод поставить в Комсомольске-на-Амуре — это неправильные решения. Поэтому я не сторонник унитарного государства. Я считаю, что дальнейшая унитаризация приведёт к развалу. Это было дважды в истории России: Российская империя и Советский Союз. Так будет, если будет ваша политика брать верх.

Александр ПРОХАНОВ.

Алексей Алексеевич, мы в Санкт-Петербурге. Город, который за триста лет создал образ унитарной империи. Мы среди дворцов, заводов, научных институтов, среди имперской философии. Здесь рождалась великая имперская культура. И вы говорите, что империя обречена! Петербург — это город унитарный, централистский, великой централистской евразийской православной империи.

Что было, когда, вы говорили, восстали окраины? Одряхлела централистская элита. Революцию сделали не евреи, которые вышли из черты оседлости, и не грузины, которые рекрутировали в группировку Сталина. Одряхлела элита, одряхлела церковь, она перестала быть огненной, перестала быть светоносной. Одряхлел царский двор. Одряхлели интеллигенты. Они чаяли революции. Весь Серебряный век — это моление о революции. Есть загадка одряхления империй, но она не находится в недрах контрунитарной концепции. Есть тайна возникновения русских империй и их исчезновения. В этом — пасхальный смысл русской истории. Первая империя — Киевско-Новгородская — погибла под копытами татарской конницы. Из неё вышла вторая — Московское царство, которая погибла в Смутное время. Потом из неё вышла великая петровская петербуржская империя, которая погибла на станции Дно под Псковом. Потом сталинская красная империя, одержавшая потрясающую, космическую победу, и она рухнула в 1991 году. И сейчас возникает новая — пятая империя. Тайна возникновения русских империй лежит не в политической сфере, а в метафизической. Вы чужды метафизике. Может быть, это и делает вас счастливым. Но трагедия, драма и русская бездна — это область, которая заслуживает того, чтобы к ней подходить очень бережно и с внутренним трепетом, со страхом божьим.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Все империи разваливаются. Да, может быть, у России отдельная империя, но одновременно с Россией развалились Австро-Венгерская, Турецкая османская империя. После Второй мировой войны развалились французская, британская империи. Сейчас не земли важны, важен дух, о чём вы любите говорить. Но почему-то, как только мы переходим к России, вы забываете о духе и говорите о землях. Чем мы готовы рискнуть? Своими будущими поколениями? Империя в XXI веке — это империя духа, это империя интеллекта, это империя интеллектуального продвижения в мире. Это другой вид империи.

Александр ПРОХАНОВ.

Империя — это всегда дух. Прежде всего, дух, а потом из духа возникают полководцы, святые, пространства и возникает чудо. Империя — всегда дух. Особенно дух русской империи. Как только империю покидает дух, возникает пространственная категория, о которой вы говорите. Вы историк, Алексей Алексеевич, я в этом отношении абсолютно невежественный… Как сказано: "Мы диалектику учили не по Гегелю. Бряцанием боёв она врывалась в стих". Я изучаю историю на полях сражений. Вы всё время упрекаете меня за Афганистан. Когда вы растлевали наших школьников и учили их антисоветскому мышлению, я вместе с моими войсками шастал по всей планете. Я знаю, что такое империя. Я знаю, что такое жертва, которую Россия вынуждена нести за имперское сознание на протяжении всей своей истории. Я империалист, потому что я люблю свой народ.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

А в мою школу пришёл два раза "груз 200". И результат этого вашего высокого шастанья, он каков: усиление Советского Союза или ослабление?

Александр ПРОХАНОВ.

Когда вы выгнали русские войска из Афганистана, посыпалась вся Средняя Азия, и мусульманский экстремизм пришёл сюда, в Петербург. Победа в Афганистане должна была быть закреплена не уходом оттуда. А что касается "груза 200"… Была война, Алексей Алексеевич, она называлась Великая Отечественная, 27 миллионов людей — это был "груз 200", который заплатила Россия за свой суверенитет.

Афганистан — да, это "груз 200". После того, как вы победили в 1991 году, в России 10 миллионов не родилось — это и есть "груз 200", который лежит на вашей совести. Либерализм — это постоянный "груз 200", который мы платим за вашу фанаберию.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Александр Андреевич, Лев Маркович Шлосберг, псковский депутат, первым публично начал говорить о тех десантниках, которые погибли на необъявленной войне РФ. Как вы относитесь к тому, когда наша страна, та самая возрождающаяся пятая империя, скрывает эти смерти?

Александр ПРОХАНОВ.

Интересно, когда Сноуден попадёт к американцам, сколько он получит: столетний приговор или двухтысячелетний? Предатели всегда есть и будут. Есть государственные тайны, в том числе военные, они не должны быть предметом парламентского рассмотрения. Я знаю, что такое Псков, знаю, что такое господин Шлосберг. Конечно, я против того, что ему намылили там шею десантники. Но…

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

А вам не кажется, что часто мылят шею в последнее время? Шлосбергу мылят шею, Венедиктову, Навальному, Улицкой… Сколько шей можно намылить?

Александр ПРОХАНОВ.

Да нормально. В своё время нам мылили шею и стреляли в нас из танков. Сейчас пусть им немножко помылят шею. Дмитрий Быков сказал совсем недавно: какими мы были наивными! Если мы опять победим, мы уже не повторим наших ошибок, мы так намылим им шею, что будут верёвки очень мягко захлёстываться на этих шеях, на фонарях. Поэтому есть военная тайна, есть поведение военных на войне. Какая бы это ни была армия — американская, израильская или русская — разглашение военных тайн является предательством и преступлением.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

То есть вы считаете, что когда скрывало могилы погибших десантников их начальство — это военная тайна? Это дух?

Александр ПРОХАНОВ.

Я считаю, что вам, либералам, не надо соваться в дела Генштаба. Вы только портите всё. И не лейте крокодиловы слёзы! Вам не жалко этих людей. Вы радуетесь каждой этой смерти! Вы ликуете по этому поводу! Для вас это информповод.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Нет, для вас смерть — это кровь, на которой вы растёте.

Александр ПРОХАНОВ.

Как бы я хотел вас протащить по границе между киевской хунтой и Донецкой республикой. Как бы я хотел вас засунуть в сгоревший танк в дебальцевском котле! Вы вечно таскаетесь по задворкам политики.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

А Россия воюет там с Украиной что ли?

Александр ПРОХАНОВ.

Россия воюет за восстановление справедливости, которая попирается бандеровской хунтой, той, что требует от русских, чтобы они отказались от своей идентичности, от языка, от своих общественных организаций. Восстал Крым. Восстал Донбасс. Затоптали Харьков. Затоптали Днепропетровск. На время!

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Кто вам это сказал? Откуда вы взяли про Харьков?

Александр ПРОХАНОВ.

Алексей Алексеевич, я это взял не из справочников и не из "Дилетанта" вашего… Я был там везде персонально, на фронтах дважды, по всей затоптанной Украине, и на Майдане я был. Вас там я не видел.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Вот как надо было вести политику, чтобы поссорить Россию с Украиной?

Александр ПРОХАНОВ.

Как надо было разрушать Советский Союз, чтобы выгнать Украину из нашей братской семьи?

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Я не украинский гражданин, и мне до украинского правительства всё равно.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы гражданин Советского Союза, и вы ни разу не всплакнули по этому поводу.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Я гражданин Российской Федерации.

Александр ПРОХАНОВ.

А потом, если от Российской Федерации останется Вологодская губерния, вы будете гражданином великой Вологодской губернии. Вы разрушитель, и поэтому отреклись от красной родины. Также вы отречётесь от сегодняшней России.

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Я думаю, что политика тех людей, которую озвучивал сегодня уважаемый господин Проханов, — это и есть угроза для России: столкнуть нас с ближайшими соседями, столкнуть нас с частью того, что Путин называет частью большого российского народа.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Алексей Алексеевич, когда в начале 90-х случился первый в истории новой России чеченский конфликт, началась Первая чеченская война, вы себе внутренне задавали вопрос: а лучше бы эта республика не была частью РФ?

Алексей ВЕНЕДИКТОВ.

Я в таких терминах не думал. Вот Россия, она есть такая, какая есть. И задача интеллектуальной элиты, в которую, безусловно, входит Проханов, — это сохранение желания людей, которые живут на территории РФ, остаться в истории и остаться на территории РФ. У всех бывали разные мнения. Они менялись. Мы видим, как изменяется страна. Главная задача, мне кажется, тех людей, которые живут в нашей стране, — это чтобы людям, которые живут в Грозном, в Комсомольске, в Петербурге, было свободно и комфортно жить. И неважно, какие взгляды. Мы считаем, что правы мы. Проханов считает, что прав он. Это вопрос дискуссии. И надо научиться дискутировать, иначе — гражданская война.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Александр Андреевич, кого бы вы видели президентом страны после того, как президентом перестанет быть Владимир Путин?

Александр ПРОХАНОВ.

Себя, конечно!

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Я серьёзно, Александр Андреевич.

Александр ПРОХАНОВ.

Что за вздор? Я не собираюсь отправлять Путина в отставку.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Но рано или поздно этот момент наступит.

Александр ПРОХАНОВ.

Я что визионер? Я умру раньше, чем он…

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

А в его окружении есть такой человек?

Александр ПРОХАНОВ.

Я думаю, что всегда найдётся. Разве вокруг Ельцина был один Путин? Огромное количество людей было, но история выбрала Путина почему-то. Либералы совершили ошибку, что проморгали его. Вот теперь кусайте локотки.

Николай СОЛОДОВНИКОВ.

Алексей Алексеевич, спасибо. Александр Андреевич, спасибо огромное.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 8 июня 2017 > № 2484112 Александр Проханов, Алексей Венедиктов

В День России в Москве на Русском фестивале «САМОВАРФЕСТ» будет установлено сразу несколько рекордов

12 июня 2017 года Департамент национальной̆ политики и межрегиональных связей̆ города Москвы совместно с Фондом «Культура наций», при содействии Государственного Российского Дома народного творчества им. В.Д.Поленова проведут Русский фестиваль «САМОВАРФЕСТ»

Инициативу проведения первого Фестиваля российского гостеприимства одобрили в Комитете по делам национальностей Государственной Думы Российской Федерации и Федеральном агентстве по делам национальностей России.

В этот день в саду «Эрмитаж» на масштабном чаепитии вокруг русского самовара соберутся представители разных народов нашей страны – фестиваль станет площадкой межнационального и межкультурного диалога.

«Москва как прообраз многонациональной России является уникальной площадкой для становления новой яркой традиции – Русского фестиваля «САМОВАРФЕСТ». Фестиваль призван послужить делу укрепления национального единства и гармонизации межэтнических отношений в московском сообществе. Проведение такого праздника, объединяющего людей разных национальностей, в День России очень символично», – говорит руководитель Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы Виталий Сучков.

Основная идея мероприятия состоит в том, чтобы в праздничной дружеской атмосфере объединить в едином культурном и духовном пространстве представителей разных народов России и стран СНГ, показать богатство русской культуры и одновременно познакомить гостей фестиваля с национальными традициями других народов.

Символом фестиваля станет латунный самовар «Царь-Москва», который в этот день установят на площадке праздника. Самовар, претендующий на звание самого высокого самовара в России, украсит центральное событие фестиваля. За общим столом в национальных костюмах соберутся представители региональных землячеств, а также национальных и межнациональных общественных объединений, чтобы установить рекорд в еще одной номинации – «Самое большое многонациональное чаепитие». Посетители фестиваля смогут приобрести разные сорта чая и меда на ярмарке российских производителей. Гости из Тульской области представят инсценировку дворянского чаепития, будут потчевать гостей чаем из тульского самовара и угощать традиционными тульскими лакомствами весь фестивальный день.

Но не только сладкими лакомствами будет богат «САМОВАРФЕСТ». В лучших традициях московского хлебосольства и русского гостеприимства вокруг самовара для гостей праздника будет представлена не только русская кухня, но и другие национальные кухни с уникальными блюдами: хинкали и шашлык, хингалш, рассыпчатый плов, перепечи, вертуты, шаньги и вкуснейшие разносолы.

У большого самовара на протяжении дня гостей фестиваля будут бесплатно угощать чаем, можно будет продегустировать белевскую пастилу, тульские пряники и другие сладости. Представители землячества «Ставрополье» будут угощать терским супом шулюм, чаем из трав Ставропольского края и калмыцким чаем, которые будут приготовлены на открытом огне в казанах.

У входа в парк разместится масштабная инсталляция из сотни латунных самоваров. Арт-объект по праву может стать местом притяжения гостей праздника и главной площадкой для создания оригинальных фотографий.

На первом Фестивале «САМОВАРФЕСТ» будут работать более 10 тематических площадок для детей и взрослых. На одной из них Государственный институт русского языка им. А.С.Пушкина проведет образовательный мастер-класс «Объяснение русских слов иностранцам» с участием международных волонтеров, открытый урок «Народные промыслы», танцевальный флешмоб «Русь-Россия», акцию «Стихомарафон» и литературный салон «Шедевры Серебряного века».

На площадке «Нарядная Россия» гости увидят показ самобытных национальных костюмов – от традиционных русских сарафанов с оторочкой или богатой вышивкой до узбекских халатов с тесьмой и золотым шитьем. А молодые российские дизайнеры представят конкурсные коллекции в русском стиле на отборочном этапе международного fashion-проекта Марии Резниковой «FollowTheFabrika».

Ценителям театрального искусства будет интересно посмотреть кукольные спектакли Дагестанского государственного кукольного театра «Гуси-лебеди» и «Тайна персиковой косточки».

На музыкальной сцене «Русский аристократ» гости фестиваля первыми увидят фрагменты мюзикла «Сердце Снегурочки». Мюзикл презентуют его создатели: режиссер Наталья Гончарова, режиссер и хореограф Гедеминас Таранда, композитор Андрей Зубец и автор текстов песен Алексей Кортнев. Здесь же пройдет концерт классической музыки в исполнении одаренных детей из Фонда Юрия Розума.

На главной сцене фестиваля выступят ведущие фольклорные, музыкальные, хореографические коллективы, солисты Москвы и Московской области, а также творческие коллективы центров национальных культур и землячеств столицы.

Заключительным аккордом фестиваля станет гала-концерт при участии Алексея Кортнева с акустической программой «Частный случай», фолк-рок группы «После 11» Московского государственного музыкального театра фольклора «Русская песня» под руководством Надежды Бабкиной, арт-фолк группы «ЕжеВикА» и Дмитрия Нестерова, ставшего победителем конкурса Аллы Пугачевой «Алла ищет таланты». Специальные гости фестиваля – солистка Королевского оперного театра им. Дж. Верди г. Парма (Италия) Ольга Леман-Балашова и российский пианист, народный артист России Юрий Розум.

«В День России «САМОВАРФЕСТ» покажет то, чем гордится наша страна – и это, прежде всего, люди. Люди всех национальностей, со своей культурой, традициями и духовными ценностями, которые отражаются в традиционном фольклоре, костюмах, национальной кухне и изделиях народных промыслов», – рассказывает организатор фестиваля, Президент фонда «Культура наций» Наталья Долгарева. – «Русский фестиваль «САМОВАРФЕСТ» – это многоформатная площадка не только для знакомства с русской культурой и традициями, но и для культурного обмена и сотворчества, сотрудничества между народами России».

Фестиваль, призванный олицетворять российское единство, в полной мере продемонстрирует традиции настоящего русского гостеприимства, соединив в себе символы дружелюбия и хлебосольства народа.

«САМОВАРФЕСТ» – дружба без границ!

Создания в Кыргызстане СП по выпуску военной продукции оживит работу ряда предприятий. Об этом сказал вице-премьер-министр КР Жениш Разаков на XV заседании Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (МКВЭС ОДКБ) в четверг.

«Кыргызская Республика выражает заинтересованность в необходимости развития сотрудничества между предприятиями и организациями оборонно-промышленного комплекса, а также создания на территории Кыргызстана совместных предприятий по производству продукции военного назначения, что позволит оживить работу ряда предприятий Кыргызстана, увеличить объемы промышленной продукции, ее экспорта и решить вопросы занятости населения», - подчеркнул Жениш Разаков.

Жениш Разаков подчеркнул, что Кыргызстан придает важное значение сотрудничеству государств-членов ОДКБ и подтверждает свою приверженность укреплению взаимодействия в рамках Организации, а также заинтересованность в ее трансформации в многофункциональную региональную структуру, способную обеспечить комплексную безопасность государств-членов.

Кроме того, вице-премьер-министр отметил, что практическое выполнение мероприятий, включенных в план по реализации основных направлений развития военного сотрудничества государств – членов ОДКБ на период до 2020 года является важной задачей для стран Организации.

«Сегодня во всем мире наблюдается рост преступлений, совершаемых с применением современных информационных технологий, наносящих колоссальный ущерб национальной и коллективной безопасности», - подчеркнул Жениш Разаков.

Клиентов можно привлечь скоростью и гибкими тарифами

Пассажиров, следующих в западном направлении, интересует время в пути, а в страны СНГ – стоимость поездки

«Российские железные дороги» зафиксировали прекращение спада пассажирских перевозок в международном сообщении. По отдельным направлениям даже начался рост. Для увеличения пассажиропотока нужна финансовая поддержка со стороны национальных администраций, а также ускорение и изменение маршрутов ряда поездов.

В 2017 году рынок железнодорожных пассажирских перевозок в сообщении России со странами дальнего зарубежья, СНГ и Балтии стабилизировался после четырёхлетнего падения, рассказал «Гудку» на форуме «Стратегическое партнёрство 1520» начальник Департамента управления бизнес-блоком ОАО «РЖД» «Пассажирские перевозки» Максим Шнейдер.

Напомним, сокращение числа пассажиров нарастало год от года. Если в 2013-м оно уменьшилось на 4%, то в 2014 году уже на 44%, а в 2015-м – на 33%. Основной причиной стало изменение взаимоотношений между Россией и Украиной. Трафик с этой страной сократился с 57% от общего числа пассажиров международных поездов в 2010 году до 31% в 2015-м. Тем не менее, украинское направление остаётся на втором месте после белорусского, доля которого составляет 32%.

Одна из стран, в сообщении с которой падают перевозки, – Казахстан. «К сожалению, у нас сейчас тенденция к сокращению международного пассажирского сообщения, в том числе с Россией», – рассказал «Гудку» председатель правления – президент АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы» Канат Алпысбаев.

По его мнению, чтобы переломить этот тренд, нужно оптимизировать тарифы и пересмотреть пункты состыковки маршрутов. «Не нужно гонять все поезда до Москвы», – считает он.

В целом за первый квартал 2017 года в страны СНГ перевезено 1,4 млн человек. Это на 3,5% меньше уровня первых трёх месяцев 2016 года, однако в поездах, следующих в дальнее зарубежье, рост числа пассажиров составил 16,5%. Максим Шнейдер в целом охарактеризовал ситуацию как «стабилизация с колебаниями в границах 4%».

В свою очередь генеральный директор АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») Петр Иванов связал колебания с изменениями курса рубля и макроэкономической ситуацией.

Как отметил Максим Шнейдер, ключевой вопрос для международных перевозок - это отрицательная экономика для железнодорожных администраций. На пассажиропоток в международных перевозках больше всего влияет стоимость билета. Повышение цены отпугнет часть пассажиров, поэтому перевозчики сокращают свои издержки. Один из способов уменьшения затрат - оптимизация маршрутов. В 2016 году у ФПК было 123 международных маршрута, в 2017 году осталось 112.

Чтобы дать импульс росту пассажиропотока, железнодорожные компании стран пространства 1520 могли бы оказывать большую финансовую поддержку международным перевозкам, которые имеют важное социально-экономическое значение. «Если экономика находится в сложном периоде, то через финансовый механизм мы сможем создать конкурентное предложение для пассажиров, привлечь его и снизить нагрузку на бюджет», - пояснил Максим Шнайдер. Эту меру он считает самой главной для решения задачи роста трафика. По его словам, руководители ОАО «РЖД» на встречах с коллегами постоянно обсуждают этот вопрос, но его нужно поднимать на межправительственный уровень. Что касается взаимодействия ФПК с регулятором, то Петр Иванов заверил, что «с правительством у компании есть полное взаимопонимание».

Тарифы на международные поезда внутри СНГ привязаны к курсу швейцарского франка, что в последние годы привело к их росту на фоне ослабления национальных валют. В связи с этим, по мнению эксперта Аналитического центра при Правительстве РФ Алексея Сафронова, логичным было бы считать международный тариф в национальных валютах как сумму внутренних тарифов между пунктами отправления/назначения и границей. «Но для этого требуются новые договоренности между всеми странами», - уточнил он.

Политическая и экономическая ситуация, в том числе курс валют и уровень доходов граждан, влияют на пассажиропоток, но эти вопросы находятся вне компетенции перевозчиков, резюмировал в комментарии «Гудку» Алексей Сафронов. «Поэтому говоря о том, как повысить объемы международных пассажирских железнодорожных перевозок, надо четко понимать, что решить многие проблемы ФПК бессильно», - сказал он.

Несмотря на сложную ситуацию, Федеральная пассажирская компания имеет положительный финансовый баланс на международных направлениях и поэтому не повышает цены. «Например, с Латвией мы держим цены 2015 года и мы видим прирост на 12% за первый квартал нынешнего года, с Финляндией прирост еще больше - 26%», - рассказал Максим Шнайдер. Однако ряд маршрутов убыточны для ФПК. Когда поезд въезжает в Россию, компания платит за локомотивную тягу и за пользование инфраструктурой пути, но при этом она получает только билетную часть, выручка за плацкат остается у отправляющей стороны, пояснил экономическую схему начальник департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки».

По мнению председателя Союза пассажиров России, директора по экономической политике Фонда «Центр стратегических разработок» Кирилла Янкова, для роста пассажиропотока желательно восстановить направления, которые прежде пользовались популярностью, например, маршруты в Восточную Европу. Также он считает, что будут востребованными скоростные поезда из Санкт-Петербурга в Таллинн и из Калининграда в Варшаву и Берлин. Эти маршруты, считает Янков, были бы также популярны, как поезда ОАО «РЖД» «Аллегро», которые курсируют между Санкт-Петербургом и Хельсинки. Сообщение между Россией и Финляндией занимает более 70% от всего объема перевозок со странами дальнего зарубежья (641 тыс. пассажиров в 2016 году). Повышению привлекательности «Аллегро» способствовали гибкие тарифы, сокращение времени в пути следования, назначение сдвоенных поездов в дни повышенного спроса на перевозку.

По мнению заместителя председателя комитета Организации сотрудничества железных дорог Виктора Жукова, сократить время в пути также целесообразно и на маршрутах из Москвы в Берлин, Варшаву, Минск и Париж.

«Пассажиров интересуют скорость и цена поездки, но всех по-разному», - считает Алексей Сафронов. По его мнению, необходимо сегментировать направления перевозок, и на тех направлениях, где пассажиры более платежеспособны (сообщение с Западной Европой и Китаем), сосредотачивать усилия на сокращении времени в пути и повышении качества сервиса, а в сообщении со странами СНГ проводить более гибкую тарифную политику.

Вопрос ускорения некоторых поездов на действующих маршрутах стоит в повестке, подтвердил Максим Шнайдер. При этом часть ночных поездов ускорять не нужно, чтобы сохранить удобное расписание. В целом АО «ФПК», по его словам, уделяет особое внимание международным маршрутам: поезда формируются из новых вагонов, регулярно повышается квалификация обслуживающих бригад. «Наша задача - привлечь пассажира комфортом и теплым к нему отношением», - сказал он.

Как отметил Петр Иванов, Федеральная пассажирская компания ежедневно работает над улучшением расписания, сервисов и совершенствованием тарифной системы. «Чем больше новых требований нам будут предъявлять клиенты, тем больше мы их будем удовлетворять», - сказал он.

Николай Логинов

Глава Департамента туризма и коммерческого маркетинга Дубая (DCTCM) Иссам Казим рассказал СМИ о новой стратегии «реального Дубая».

В течение десятилетий туристическое развитие эмирата, по его словам, было сосредоточено на роскошных курортах и шоппинге, но «шик» не может выступать единственным способом для того, чтобы привлечь 20 млн посетителей к 2020 году, как это запланировано.

Рассказывая о решении изменить курс, Иссам Казим, заявил, что изящные рестораны, элитные отели и роскошные торговые центры больше не являются главной достопримечательностью для туристов. Вместо этого они хотят почувствовать «настоящий» Дубай и то, как живут в нем люди.

“Люди теряют интерес к инсценированным глянцевым изображениям и [..] больше интересуются реальным содержанием. Реальные люди наслаждаются реальными вещами в Дубае”, — говорит Исам Казим.

В прошлом месяце DCTCM отчитался о рекордном 11-процентном росте посетителей за первые три месяца 2017 года. В течение 2016 года Дубай посетили около 14,9 млн. человек, что на 5% больше, чем в предыдущем году. Крупнейшими рынками-источниками туристов стали Индия, Саудовская Аравия и Великобритания.

Казим считает, что Дубай должен привлечь более широкий круг посетителей из новых рынков.

“Мы знали, что не можем продолжать полагаться на шесть-семь рынков, которые принесли нам первые 10 млн туристов [страны Персидского залива, Россия, Великобритания, Индия, Германия и США]; нам нужно было выйти за рамки этого. Эти рынки остаются в первой десятке, но мы применяем более разнообразный подход.”

DCTCM теперь ориентируется на СНГ, Африку и новые рынки в Азии и Европе, такие как Малайзия, Индонезия и скандинавские страны. Департамент управляет 20-ю международными офисами, с помощью которых он проводит кампании и развивает отношения с местными авиакомпаниями, гостиничными фирмами и туроператорами.

Новая стратегия заключается в том, что, если один рынок переживает спад, на его смену придут другие демографические группы с того же рынка. Подобный «диверсифицированный» подход помог DCTCM увеличить число посетителей, несмотря на падение российского рубля в 2015 году.

“Мы ожидали снижения числа российских туристов и быстро сфокусировались на других рынках, оставаясь в России, потому что, так или иначе, это важный рынок для нас, и мы знали, что он оправится”, — говорит Казим.

DCTCM сделал ставку на Китай, наблюдая на этом рынке огромный потенциал, что выразилось почти в двузначном росте китайских туристов.

“В конце концов, судя по первому кварталу этого года, Китай стал рынком номер четыре, в то время как россияне [почти] попали в первую десятку [11-е место], что демонстрирует нашу правоту, когда мы не приостановили маркетинг в России, в то время как [рынок] переживал трудности.”

Еще одним фактором роста числа китайских и российских туристов стал запуск визы по прибытию для обоих рынков.

Казим добавил, что новый Дубайский колледж туризма, который открылся в апреле, будет обучать профессионалов в сфере гостеприимства нового поколения и должен побудить экспатов идти в туристические профессии.

Отели считаются главной статьей расхода, и это побудило DCTCM запустить инициативу по увеличению гостиничного предложения в среднеценовом сегменте, отказавшись от 10-процентных коммунальных сборов с 2013 года.

Однако Казим признает, что спрос и предложение должны быть более сбалансированы. По его словам, в Дубае насчитывалось порядка 70 тыс гостиничных номеров по сравнению со 104 тыс сегодня и 130 тыс, учитывая запланированные до 2020 года проекты.

“То, на чем мы очень сосредоточены, — это возможность заработка для отелей. Мы хотим, чтобы Дубай оставался доступным, но в то же время был и отличной инвестиционной возможностью. И теперь, когда у нас будет больше возможностей, он предложит еще большее поле для деятельности.”

DCTCM нацеливается на совокупные годовые темпы роста в 7-9% в предстоящие годы — средний показатель составляет 8% с 2014 года. Среди достопримечательностей, которые Департамент собирается продвигать — Дубайский дизайнерский район (d3) и Alserkal Avenue, исторические деревни и природные ландшафты Хатты, а также такие мероприятия, как Sole DXB и Dubai Food Festival.

Кроме того, с учетом роста числа британских туристов, посещающих Дубай в жаркий август, Казим работает над позиционированием Дубая в качестве круглогодичного пляжного курорта.

“Мы должны использовать все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты; то есть людей, способных оказывать влияние, которые на самом деле являются жителями Дубая, представителей 200 национальностей, которые выбрали его своим домом, и побуждать их приглашать своих друзей и семьи.”

Источник: Arabian Business

Руководители правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ встретились в Республике Армения.

1 июня 2017 года в г. Цахкадзоре (Республика Армения) состоялось 15-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана, а также представители Исполнительного комитета СНГ и Антитеррористического центра государств – участников СНГ.

Председателем Комитета единогласно избран заместитель руководителя ФТС России Анатолий Серышев.

Участники заседания ознакомились с организацией и результатами деятельности Комитета государственных доходов при Правительстве Республики Армения по пресечению преступлений и правонарушений в таможенной сфере.

Особое внимание в ходе заседания уделено актуальным вопросам организации взаимодействия по выявлению и пресечению схем и каналов незаконного перемещения товаров на пространстве СНГ, а также противодействию таможенным правонарушениям при временном ввозе транспортных средств для личного пользования.

На заседании подведены итоги совместных мероприятий в борьбе с незаконным международным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в результате которых из незаконного оборота изъято около 8,5 тонн наркотиков. Определены дальнейшие шаги по развитию сотрудничества в противодействии наркотрафику на территории государств – участников СНГ.

Утвержден проект рамочного соглашения о сотрудничестве Комитета с международными правоохранительными организациями. В дальнейшем планируется проработать возможность заключения соглашений между Комитетом и Всемирной таможенной организацией, Международной организацией уголовной полиции (Интерпол), Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (ОЛАФ).

По итогам переговоров определены направления взаимодействия в области противодействия правонарушениям в сфере трансграничной интернет-торговли, таможенных расследований и дознания, повышения квалификации сотрудников правоохранительных подразделений таможенных служб СНГ, а также кинологической деятельности.

Запланировано проведение специальных многосторонних операций по выявлению и пресечению таможенных правонарушений, борьбе с транснациональной организованной преступностью на пространстве Содружества, разработаны скоординированные меры, направленные на организацию эффективного обмена правоохранительной информацией, в том числе с использованием возможностей Регионального узла связи по правоохранительной работе ВТамО по странам СНГ RILO- Москва.

В Москве вручили "Золотого Меркурия"

В Москве вручили национальную премию в области предпринимательства «Золотой Меркурий». Ежегодно награду от ТПП получают лучшие предприниматели страны. В этом году за почётное звание и памятную статуэтку боролись сто пятьдесят предприятий.

Особенность премии «Золотой Меркурий» в том, что награждают представителей малого бизнеса и компании-экспортёры.

- Применяются две составляющие оценки работы предприятий,- говорит глава ТПП Сергей Катырин. – Одну оценку выставляет компьютер, есть у нас программа, которая обсчитывает все показатели, которые представляются компанией – это показатели, как она растёт и какие показатели, а вторая составляющая – это жюри. Туда входят в первую очередь предприниматели. Вот они как раз и обсуждают вторую часть оценки и в целом подводят итоги по сумме двух оценок.

В номинации «Лучшее малое предприятие в сфере производства потребительской продукции» победила компания «Диалог» из Краснодарского края. В штате всего девять человек. Семейный бизнес.

- Мы производим экстракт древесины дума. -говорит Алексей Сула, генеральный директор ООО «Диалог». – сырьё для винодельческой промышленности, для регенерации бочек.

- А кто покупает вашу продукцию?

- Это винодельческие предприятия России, стран СНГ – Армения, Грузия, Узбекистан. Вот сейчас мы начали работать с Индией. Переговоры предварительно ведутся с Китаем.

Лучшим предприятием-экспортёром в сфере промышленного производства признали предприятие ПАО «КуйбышевАзот» из Тольятти. Предприятию более пятидесяти лет. Основное производство - полиоктан и продукты его переработки – нити, технические, кордные ткани. А экспортируем более чем в шестьдесят стран мира. Общий объем экспорта около 20 млрд руб. в год, выручка – 38 млрд по итогам 2016 года.

Организаторы конкурса отмечают: несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, предпринимательская активность растёт, причём не только в крупных городах, но и регионах.

По данным министерства экономического развития в России сейчас около 6 миллионов представителей малого и среднего бизнеса. Организаторы премии уверены: количество предпринимателей может существенно увеличиться, если провести реформу контрольно-надзорной деятельности, снизить административные барьеры и обеспечить доступ к финансовым ресурсам. Об этих проблемах бизнес говорит уже не один год.

Доходы России от экспорта нефти выросли в 1,5 раза.

Доходы России от экспорта нефти в январе-апреле 2017 г. выросли на 53,86%, или в 1,5 раза, по сравнению с январем-апрелем 2016 г. до $30,387 млрд, сообщила ФТС во вторник.

В физическом выражении РФ увеличила экспорт нефти на 2% до 82,502 млн тонн.

Экспорт в страны дальнего зарубежья вырос на 1,5% до 76,9 млн тонн. В денежном выражении объем поставок составил $28,8 млрд (на 57,9% больше, чем за январь-апрель 2016 г).

Экспорт нефти в страны СНГ снизился на 30% до 5,598 млн тонн, в денежном выражении показатель вырос на 5,1% до $1,585 млрд.

Экспорт нефтепродуктов из РФ в январе-апреле 2017 г. вырос на 0,8% до 53,7 млн тонн, в денежном выражении – вырос в 1,6 раза до $20,8 млрд.

Экспорт нефтепродуктов в дальнее зарубежье снизился по сравнению с январем-апрелем 2016 г. на 0,6% до 50,48 млн тонн, в денежном выражении - вырос на 58,9% до $19,47 млрд. Экспорт в страны СНГ вырос на 32% до 3,223 млн тонн, в денежном выражении - на 53,5% до $1,329 млн.

В том числе бензина было вывезено 1,7 млн тонн, что на 1,5% меньше чем в январе-апреле 2016 г.; доходы составили $764,4 млн (рост на 22,5%). В страны дальнего зарубежья экспорт бензина снизился на 9,1% до 825 тыс. тонн, составив в денежном выражении $399 млн (рост на 22,9%), в страны СНГ экспорт бензина вырос на 7% до 876 тыс. тонн, доходы составили $365,7 млн (рост на 22,2%).

Экспорт дизельного топлива в январе-апреле 2017 г. вырос на 9,7% до 18,094 млн тонн, на $8,164 млрд (рост на 58,5%, или в 1,6 раза). Экспорт в дальнее зарубежье вырос на 6,85% до 16,785 млн тонн на $7,594 млрд (рост на 55,6%). Экспорт в страны СНГ вырос на 65,5% до 1,309 млн тонн на $570,1 млн (рост на 89,9%, или в 1,9 раза, "Прайм").

В рамках XII Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи президент ОАО «РЖД» Олег Белозёров встретился с представителями немецких деловых кругов, в частности, компаниями «Сименс АГ», «Дойче Бан АГ», «Штрабаг АГ», «Фоссло Фастенинг Системс ГмбХ» и «Шэффлер АГ», входящих в состав «Немецкой инициативы по ВСМ».

Президент ОАО «РЖД» отметил тесный и дружественный характер российско-германского партнерства, подчеркнув необходимость его дальнейшего развития.

Ключевой темой встречи стала возможная кооперация в проектах по созданию сети высокоскоростных дорог в России, включая ВСМ Москва - Казань, как составной части Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва - Пекин.

Также стороны обсудили сопряжение маршрутов Нового Шелкового пути и международного транспортного коридора «Восток – Запад», в том числе с Транссибирской железнодорожной магистралью, а также другими маршрутами через территорию ЕАЭС.

«Транзитный потенциал, который позволяет грузам из стран Европы и СНГ напрямую выходить к дальневосточным российским морским портам и сухопутной границе с Китаем, Монголией и Казахстаном, колоссален», – подчеркнул Олег Белозёров.

Президент ОАО «РЖД» отметил, что за последние три года многократно увеличился объем транзитных контейнерных перевозок между Европой и Китаем, и потенциал этого направления не исчерпан.

ВТБ открывает аккредитивы для расчётов по импортным операциям с китайскими контрагентами. Об этом говорится в сообщении банка.

Дисконтирование таких аккредитивов осуществляется в филиале банка в Шанхае, что позволяет использовать преимущества присутствия ВТБ на китайском рынке, а также оптимизирует реализацию импортных закупок. Финансирование и расчёты полностью осуществляются внутри группы ВТБ, что существенно ускоряет реализацию сделок и проведение платежей.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.

ВТБ24 и розничный бизнес банка ВТБ снижают ставки по ипотеке с 7 июня. Об этом говорится в сообщении банка.

Кредит на покупку готового жилья или квартиры в новостройке теперь можно оформить по ставке 10% годовых с учётом программы "Больше метров - меньше ставка". В рамках стандартных программ ставка установлена на уровне 11% годовых при условии комплексного страхования.

Общее снижение ипотечных ставок ВТБ24 и розничного бизнеса ВТБ составило 0.75 п.п. для готового жилья и 0.4 п.п. для новостроек. В рамках совместных программ с партнёрами банков ставка составляет от 6.5% годовых.

Андрей Осипов, старший вице-президент, директор Департамента ипотечного кредитования ВТБ24: "Сейчас для приобретения жилья с ипотекой наиболее благоприятная ситуация: ставки достигли исторического минимума, при этом стоимость квадратного метра достаточно привлекательна. Сегодня для наших клиентов открываются новые возможности улучшить жилищные условия на очень выгодных условиях, которыми стоит воспользоваться".

Георгий Тер-Аристокесянц, руководитель дирекции ипотечных продаж банка ВТБ: "В этом году ставки по ипотеке снижаются уже не впервые, предложение для клиентов становится все более выгодным. Мы отмечаем восстановление интереса не только к новостройкам, но и к объектам вторичного рынка, что связано с отложенным спросом, укреплением экономики и ростом покупательской способности. Уже сейчас банки Группы ВТБ предлагают в этом сегменте ставку в 11% годовых, что является одним из лучших условий на рынке".

Предложение актуально во всех регионах присутствия ВТБ24 и розничного бизнеса банка ВТБ.

В рамках программ к базовой процентной ставке могут быть применены действующие в банках дисконты, например: скидка для зарплатных клиентов, специальные условия в рамках совместных программ с ключевыми партнёрами и другие предложения двух банков.

В рамках предложения "Больше метров - меньше ставка" ставка по кредиту дополнительно снижается на 1 п.п. на приобретение готового жилья или квартиры в новостройке с общей или проектной площадью от 65 кв. м. (включительно), при условии комплексного страхования. Предложение действует до 30 июня 2017 года.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб.

По состоянию на 30 сентября 2016 года Группа ВТБ является второй крупнейшей финансовой группой России по активы Группы ВТБ составляют 12359.2 млрд руб., средства клиентов - 8000.9 млрд руб.