Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Вольвач: в мае планируется подписание «дорожной карты» по реализации меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и секретариатом ШОС
Евразийский экономический союз является вторым в мире объединением по глубине интеграционных связей и имеет огромный потенциал к тому, чтобы в перспективе стать «ядром» Большого Евразийского партнёрства (БЕП).
Об этом заместитель министра экономического развития России заявил в ходе выступления на пленарном заседании «ЕАЭС в новом глобальном контексте: возможности Большого Евразийского партнерства» в рамках XXIV Ясинской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества в Высшей школе экономики.
«БЕП – это многосторонний баланс интересов, от которого в первую очередь выиграют все народы Евразийского континента. Большое Евразийское партнёрство может стать площадкой для консолидации торгово-экономического потенциала всех стран-участниц, позволит создать на всем пространстве Евразии общую транспортно-логистическую систему, сведя к минимуму имеющиеся ограничения в торговле и логистике», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Участники встречи сошлись во мнении, что концепция Большого Евразийского партнерства предполагает вовлечение в торговое, логистическое и экономическое взаимодействие крупнейших региональных и мировых экономик, в том числе, – из стран СНГ, Восточной Азии, Ближнего Востока и Персидского залива.
«В настоящее время мы имеем возможность наблюдать, как страны, участвующие в различных интеграционных объединениях, активно развивают как двустороннее, так и многостороннее экономическое сотрудничество, создавая дополнительные точки роста в регионах, повышая свою конкурентоспособность и формируя новые логистические маршруты и цепочки добавленной стоимости, – отметил Дмитрий Вольвач. – Введенные западом антироссийские санкции не принесли ожидаемого эффекта, а наоборот, – стимулировали промышленное и экономическое развитие России, активизировали модернизацию финансовой системы. Мировое сообщество это видит и поэтому выражает повышенный интерес к интеграции».
В своем выступлении замглавы ведомства подробно остановился на преимуществах партнерства России со странами ЕАЭС, рассказал о совместных достижениях и перспективах в рамках содружества.
«Союз всегда был открыт к новым формам партнерства с различными странами и интеграционными объединениями. В данный момент продолжается развитие системного диалога ЕАЭС с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), – заметил Дмитрий Вольвач. – В прошлом году доля ШОС в совокупном товарообороте стран ЕАЭС с внешними партнерами составила 31,3%. В мае 2023 года планируется подписать план совместных мероприятий по различным направлениям сотрудничества в рамках меморандума о взаимопонимании между ЕЭК и секретариатом ШОС».
Сотрудничество с АСЕАН, по его словам, требует наибольших усилий. Доля стран АСЕАН в товарообороте ЕАЭС пока чуть больше 3 %, но перспективы у партнёрства хорошие. В 2020 году Минэкономразвития совместно с ЕЭК утвердили программу сотрудничества «ЕАЭС – АСЕАН» до 2025 года, которая даст больше возможностей для обмена интеграционным опытом и создания условий по улучшению бизнес-климата.
«Идея Большого Евразийского партнерства является долгосрочным трендом. На наших глазах формируется та самая Большая Евразия, которая включает в себя все интеграционные процессы, имеющиеся на этом пространстве. По сути это интеграция интеграций, равноправное, открытое движение, учитывающее интересы и потенциал развития каждого из участников. Союзу есть, что предложить партнерам», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
Россия, по его словам, всегда занимала и продолжает занимать проактивную роль в вопросах глобального и регионального развития, а идея формирования Большого Евразийского партнерства, фундаментом которого стали бы ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, приобретает особое значение в нынешних условиях. При этом ЕАЭС, будучи «ядром» Большого Евразийского партнёрства, предполагает максимально гибкие формы подключения отдельных стран и их региональных групп к общей работе – меморандумы, статус государства-наблюдателя, зоны свободной торговли.
Более 300 преподавателей русского языка и предметов на русском языке собрались в Душанбе на международном форуме
В Душанбе прошел международный форум руководителей школ, преподавателей русского языка и предметов на русском языке «Русский язык – основа развития образовательного пространства России и Таджикистана». Мероприятие объединило 50 руководителей таджикских школ, более 300 преподавателей русского языка и предметов на русском языке.
На торжественном открытии форума заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов в видеоприветствии подчеркнул значение этой дискуссионной площадки для обсуждения проблем и эффективных решений в сфере образования.
«Важно, что в повестку дня вашего форума включены наиболее актуальные вопросы, стоящие перед российскими и таджикскими партнерами в области образования», – сказал Денис Грибов.
В свою очередь, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Таджикистан Семен Григорьев отметил в целом важную роль международного взаимодействия в сфере образования, воспитания детей и молодежи.
О комплексном подходе к развитию русского языка в стране рассказал первый заместитель Министра образования и науки Республики Таджикистан Джуразода Джамшед Хабибулло.
На пленарном заседании прозвучали доклады по современным тенденциям и новациям в обучении русскому языку в странах СНГ, методическому сопровождению педагогов общеобразовательных организаций Таджикистана, преподающих предметы на русском языке и по другим актуальным вопросам билингвального (двуязычного) и поликультурного образования.
Также в ходе мероприятия выступила исполняющая обязанности ректора Алтайского государственного педагогического университета Ирина Лазаренко. Она подчеркнула, что форум проходит в год, объявленный Президентом России Владимиром Путиным Годом педагога и наставника, а Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном – Годом русского языка, а данная площадка призвана объединить лучшие практики двух стран.
Директора таджикских школ обсудили проблемы, связанные с организацией двуязычного обучения в Таджикистане. Также затрагивалась тема цифровизации школьного образования и организации стажировок в России учителей русского языка и литературы из таджикских школ.
Для учителей русского языка прошла дискуссия, посвященная проблемам методического обеспечения обучения русскому языку в таджикской школе. Педагоги стали участниками лекций «Современные технологии преподавания русского языка», «Предметно-языковые интегративные технологии на страницах учебной литературы по русскому языку», «Использование мультимедийных платформ в обучении литературе».
Кроме того, для педагогов начальных классов и учителей истории, географии, физической культуры, химии и биологии, преподающих на русском языке, проводились тематические мастер-классы.
Каждый участник форума мог посетить выставки «Современный учебник на русском языке», «Первый вуз Алтая», «Космос – это мы».
Чувашский государственный театр оперы и балета в городе Чебоксары и Кыргызский национальный академический театр оперы и балета имени Абдыласа Малдыбаева подписали меморандум о сотрудничестве. Об этом сообщил генеральный директор кыргызского театра Алмаз Истамбаев.
Он напомнил, что такой же меморандум был заключен с Большим театром имени Алишера Навои в Узбекистане.
Гендиректор поделился планами о том, что у кыргызстанских артистов ожидается еще ряд туров в Россию. Кроме этого, оркестр театра получил приглашение выступить в следующем году на одной из сцен в Республике Корея.
«21 апреля в Большом театре я буду участвовать в расширенном заседании генеральных директоров Ассоциации музыкальных театров стран СНГ, где официально обращусь с просьбой о том, чтобы к 95-летию писателя Чингиза Айтматова наша опера «Материнское поле» состоялась на исторической сцене Большого театра», - сказал Истамбаев.
Nexign выпустила софт для 5G с верой в будущее
Павел Синяков
Петербургский поставщик BSS-систем и решений для цифровизации бизнеса Nexign объявил о выпуске линейки отечественных систем для управления сетями 5G. Но широкое распространение этого стандарта в России в ближайшие два года пока под вопросом.
Разработка систем для сетей 5G является приоритетом для компании и значимым направлением инвестиций, поскольку поддержка этого стандарта стала необходимым условием работы на зарубежных рынках, сообщал ранее в интервью ComNews АО "Нэксайн" (Nexign) Михаил Матюшин.
Пресс-служба Nexign сообщила 11 апреля, что компания представила рынку линейку продуктов, которая позволяет поддерживать функции тарификации и маршрутизации сигнального трафика для поколения связи 5G SA. "Решения Nexign уже несколько лет поддерживают различные сценарии монетизации для сетей 5G в режиме NSA (non-standalone, то есть неавтономный - прим. ComNews), а в 2023 г. мы ожидаем проведение пилотных проектов 5G SA (standalone) в России и СНГ с коммерческим запуском в 2024 г.", - отметил руководитель группы продуктового менеджмента Сергей Сосин.
Он напомнил, что, по оценке GSMA Intelligence, количество пользователей 5G в мире удвоится к 2025 г. и достигнет 2 млрд. Такой рост затронет около 30 стран, где будут развернуты новые сети, половина из которых - с поддержкой 5G SA. "В России остро не хватает готовых и качественных отечественных решений для сетей 5G, как в области базовых станций, так и в области опорной сети", - считает руководитель подразделения.
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин напомнил, что, согласно российскому законодательству, коммерческие сети 5G можно создавать только на базе отечественного оборудования. "Его обещают сделать примерно к 2025 г. До этого момента таких сетей не будет", - сказал он ComNews.
Эльдар Муртазин пояснил, что в России существуют так называемые private 5G, сети на уровне компаний. За счет позиционирования как приватных они свободны от законодательных ограничений и могут быть развернуты в любой момент, например, в качестве тестовых зон, некоторые уже доступны в Москве и Петербурге. "Форвардные контракты сейчас заключаются только на базовые станции 4G. Государственные органы пока безмолвствуют, ни о какой поддержке запуска сетей 5G речь не идет", - добавил эксперт.
Генеральный директор АОТС (Ассоциации операторов телефонной связи) Сергей Ефимов также упомянул, что сети 5G в виде небольших корпоративных сегментов работают в России. Однако, по его мнению, большая территория и небольшая плотность населения РФ не требуют развертывания коммерческих сетей 5G. Он считает, что лишь крупные мобильные операторы заинтересованы в этом, так как нуждаются в увеличении числа подключенных абонентов. Ведь рекламно-маркетинговые усилия по продвижению новых стандартов привлекут клиентов, даже если этот сервис для них бесполезен. "Нужна не скорость, а хорошее покрытие, но так деньги можно потратить, а вот заработать на этом шансов мало даже за 10 лет", - пояснил Сергей Ефимов. Он убежден, что государство пока не интересуется вопросом внедрения 5G, и это правильно, так как в приграничных областях и до 1000 км от границы сотовая связь опасна за счет возможности наведения оружия по ее сигналу.
Управляющий партнер аналитического агентства "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов считает, что в ближайшие два года не стоит ждать сетей 5G федерального масштаба. "Строительство сетей занимает годы, негативно влияют санкции", - пояснил эксперт. По его информации, у разработчиков оборудования 5G поддержка государства все-таки есть: подготовлена дорожная карта, выделены субсидии, какие-то устройства уже находятся в стадии тестирования.
Ведущий научный сотрудник центра прикладной фотоники и квантовых технологий "Сколтеха" Виталий Шуб сообщил корреспонденту ComNews, что определенное количество базовых станций 5G, изготовленных на основе предсерийных прототипов, могут стать доступными для использования в этом году. Эти устройства смогут стать базой пилотных проектов корпоративных сетей 5G, часть может поступить в распоряжение сотовых операторов "большой четверки" для последующего тестирования, и список желающих развернуть пилотные сети 5G пополняется.
"Проблема запуска сетей 5G в России имеет две причины, первая из которых - отсутствие разрешений на коммерческое использование частот 5G, а на втором месте стоит отсутствие оборудования 5G коммерческого класса", - считает Виталий Шуб. По его словам, массовое развертывание сетей 5G возможно лишь в случае предоставления соответствующих новых частот 5G или решения вопроса о рефарминге (замене используемой радиотехнологии) имеющихся у сотовых операторов частот 2/3/4G регулятором. Виталий Шуб категорически не согласен с мнением экспертов, которые считают, что развитие коммерческих сетей 5G в России нецелесообразно. "Если ситуация с внедрением нового стандарта сотовой связи пятого поколения не изменится, РФ имеет все шансы занять одно из последних мест в мире по уровню развития мобильной связи", - подытожил он.

Состоялась встреча Дмитрия Вольвача с новым министром по таможенному сотрудничеству ЕЭК
В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии состоялась рабочая встреча заместителя министра экономического развития России Дмитрия Вольвача с членом коллегии по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Эльдаром Алишеровым.
Стороны обсудили вопросы развития и углубления интеграции в рамках Евразийского экономического союза, приоритеты председательства России в органах ЕАЭС в 2023 году, а также перспективные направления развития интеграционного сотрудничества до 2030 и 2045 годов.
«Стоит отметить инициативу Президента России Владимира Путина по подготовке новых документов долгосрочного планирования развития ЕАЭС, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия до 2030 и 2045 годов. В новых геополитических условиях важно сформировать перспективное видение Союза», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Стороны подчеркнули важную роль Министерств экономик стран Союза в развитии евразийских интеграционных процессов, включая сферу таможенного сотрудничества.
Эльдар Алишеров обратил особое внимание на важность вступления в силу соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, в рамках которого проводятся эксперименты между странами Союза по отслеживанию транзитных грузоперевозок.
«Навигационные пломбы служат ярким примером внедрения цифровых технологий в таможенном администрировании. Эта технология позволяет минимизировать госконтроль при перевозках товаров и сокращать издержки бизнеса», – отметил он.
Выражена готовность к совместной работе по внесению изменений в Таможенный кодекс Союза, договорились о продолжении рабочего диалога по актуальным вопросам, обсудили детали проведения ряда ключевых мероприятий, запланированных в рамках председательства России в органах ЕАЭС: Евразийский экономический форум, II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС, III Евразийский конгресс, выставка «Евразия – наш дом».
В заключение встречи Дмитрий Вольвач поздравил министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК с назначением на новую должность и отметил, что его знания и опыт в области евразийской экономической интеграции дадут позитивный эффект в работе комиссии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Заместителем Премьер-министра – Министром иностранных дел Республики Казахстан М.А.Нуртлеу по итогам переговоров, Москва, 11 апреля 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Хотел бы еще раз искренне поздравить моего казахстанского коллегу с назначением 3 апреля с.г. на высокий и ответственный пост.
С удовлетворением отметили, что свой первый зарубежный визит в качестве министра иностранных дел М.А.Нуртлеу нанес именно в Москву. Это подчёркивает объективную данность – теснейшие связи между Россией и Казахстаном. Это отношения стратегического партнерства и союзничества, опирающиеся на исторические узы дружбы, многоплановое взаимовыгодное сотрудничество, взаимное доверие и уважение.
Провели подробные, обширные и полезные переговоры с М.А.Нуртлеу. Приветствовали положительную динамику двусторонних отношений. Как никогда интенсивным является диалог на высшем уровне. В 2022 г. наши президенты встречались не менее десяти раз, провели 20 телефонных переговоров. В этом году их контакты активно продолжаются. Отметили насыщенные связи между главами правительств, парламентами, регионами, муниципалитетами и по линии гражданского общества.
Обсудили ход подготовки к XIX Форуму межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств по тематике агропромышленного комплекса. Это мероприятие состоится осенью с.г.
Несмотря на незаконные ограничения со стороны «коллективного Запада», растет объем двусторонней торговли. В 2022 г. достигнут рекордный показатель – более 28 млрд долл. В области практической кооперации всегда руководствуемся принципами взаимной выгоды, заботой о благополучии наших граждан.
Среди перспективных направлений совместного приложения усилий выделяем энергетику. Видим большой потенциал в развитии сотрудничества в области мирного атома, реализации «дорожной карты» по взаимодействию в газовой сфере. Все это – залог энергетической и экономической безопасности наших стран. В сотрудничестве в транзитно-транспортной и логистических сферах наблюдается поступательное движение.
Особое внимание уделили гуманитарным связям. Хотел бы приветствовать завершение Казахстаном процедур вступления в силу Соглашения о филиалах вузов двух стран на территории друг друга. Договорились активно воплощать в практическую жизнь это Соглашение и его принципы.
Расширяются культурные связи – 2 марта с.г. в Казахстане стартовал проект «Русские сезоны». Торжественное открытие прошло на сцене «Астана Опера» с участием симфонического оркестра под управлением Ю.А.Башмета. Насыщенная программа «сезонов» порадует казахстанскую публику.
На май с.г. в Казахстане намечены «Дни России». Участие в них примут известные деятели культуры, ведущие хоровые коллективы. Запланированы передвижные выставки, мастер-классы и ретроспективные показы фильмов. Мы едины во мнении, что культурные обмены не оставят равнодушными общественность наших стран и всех ценителей искусства.
В доверительном ключе, с совпадающих или с очень близких позиций обсудили актуальные международные сюжеты. Едины в том, что российско-казахстанское союзничество, в том числе в рамках ОДКБ, является весомым фактором поддержания стабильности в Центральной Азии, в целом содействует упрочению общеевразийской безопасности.
В фокусе нашего внимания были перспективы взаимодействия в таких общих многосторонних объединениях, как ЕАЭС, СНГ, ШОС.
Рассмотрели ход подготовки заседания Высшего Евразийского экономического совета, которое должно состояться в мае с.г. в Москве. Сейчас Россия председательствует в ЕАЭС. Буквально завтра мы с М.А.Нуртлеу вновь встретимся в г.Самарканде, где 13-14 апреля пройдет заседание СМИД СНГ, а также шестая встреча министров иностранных дел в формате «ЦА5 + Россия». Там же состоится встреча стран-соседей Афганистана. Это важное мероприятие.
На каспийском направлении в качестве ключевой задачи видим скорейшее претворение в жизнь пятисторонних договоренностей и инициатив, сформулированных по итогам Шестого Каспийского саммита и Второго Каспийского экономического форума. Исходим из того, что регулярные встречи министров иностранных дел каспийской «пятерки» будут способствовать углублению сотрудничества в регионе. Намечаем провести такую встречу в Российской Федерации в 2023 г.
Обсудили положение в Афганистане. Сложная обстановка в этом государстве оказывает влияние на ситуацию в Центральной Азии, «резонирует» на многие страны евразийского континента. Договорились продолжать диалог по этой проблематике как в двустороннем, так и многосторонних форматах.
У нас всегда происходит откровенный обмен мнений по всем вопросам, являющимся актуальными по международной повестке дня. Говорили и о ситуации на Украине и вокруг неё. Высказали наши обновлённые оценки происходящего, как задуманного «коллективным Западом» «проекта» по нанесению стратегического поражения России, который готовился долгие годы. Не видим здесь каких-либо изменений в конфронтационной линии, исповедуемой западными лидерами: Вашингтоном, Брюсселем, Лондоном или другими столицами. Исходим из того, что любые решения, которые могут быть приняты, должны обязательно основываться на учёте коренных российских озабоченностей в сфере безопасности и на обеспечении законных прав населения территорий, о которых идёт речь. Со своей стороны проинформировал о ходе специальной военной операции. Ценим взвешенную позицию наших казахстанских друзей по всему комплексу этих вопросов. Будем продолжать диалог по этой и другим проблемам, а также оставаться в контакте. В ближайшее время вновь встретимся в Самарканде.
Вопрос: Каким направлениям в этом году будет уделено внимание и станет ли информационная безопасность одним из ключевых приоритетов в условиях возникшей геополитической ситуации?
С.В.Лавров: Только что подписали план консультаций между нашими министерствами. Это традиционный документ: выполняется один план, тут же принимается второй. Это непрерывный процесс текущей координации на уровне министров, их заместителей, директоров департаментов, экспертов. Он представляет собой разветвленную сеть консультаций, завершающихся в большинстве случаев выработкой конкретных рекомендаций. Впоследствии они ложатся в основу практических решений, которые принимаются министрами, докладываются президентам, председателям правительств и охватывают практически все мыслимые сферы. Они касаются дипломатического сопровождения по линии внешнеполитических ведомств процессов интеграций и процессов, развивающихся в двустороннем формате в ЕЭС, СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Это насыщенная работа. Все аспекты наших отношений взаимосвязаны. Речь идет о большой группе стран-соседей, о различных аспектах союзнического стратегического взаимодействия. Помимо нашего большого региона, тематика консультаций охватывает и другие аспекты функционирования механизмов сотрудничества и взаимодействия в Азии, в Евразии в целом. Это и международные вопросы, рассматривающиеся в рамках повестки дня ООН, ОБСЕ, переживающей глубокий кризис (об этом сегодня тоже подробно говорили), не только региональные вопросы, но и функциональные, такие как разоружение, контроль над вооружениями, защита окружающей среды, изменение климата. Могу перечислять бесконечно.
На самом деле всё значимое в международных и региональных делах является предметом тесного консультативного и координационного процесса. Уверен, что будет результат и у подписанного только что плана.
Вопрос: «Фонд Сороса» в Центральной Азии решил сделать ребрендинг. Теперь они будут называться CAPS Unlock (Central Asian policy studies) или просто Центральноазиатский аналитический центр. Штаб-квартира будет располагаться в Алма-Ате. Как Россия вообще оценивает некоторое усиление работы западных НКО в традиционно-дружественных России странах, в том числе в Казахстане? Что Вы можете об этом сказать?
С.В.Лавров: Если речь идет о транспарантных, понятных, основывающихся на законодательстве страны пребывания контактах по линии гражданского общества, не вижу в этом ничего страшного.
Напомню, что после того как исчез Советский Союз и Российская Федерация стала независимым государством, мы активно привечали неправительственные организации самых разных стран. Были искренне готовы к сотрудничеству по этой линии, проявляли инициативы, откликались на предложения партнёров.
Но по мере того как развивалось наше общество, были обнаружены скрытые мотивы, которыми руководствовались многие неправительственные организации, включая те, которые принято ассоциировать с «Фондом Сороса». Они откровенно продвигали политику, игнорирующую законные интересы Российской Федерации, наше законодательство и отстаивали потребности западных стран. Запад финансирует, в том числе по государственной линии, многочисленные неправительственные организации. Когда эта деятельность стала выходить за границы всех приличий, не говоря уже про границы законодательства, мы стали обращать на это внимание. В итоге большинство из них прекратило свою деятельность в России.
Исхожу из того, что каждое государство (Россия, Казахстан или любая другая страна) самостоятельно определяет уровень, до которого оно готово содействовать развитию контактов по линии гражданского общества. У меня нет никаких сомнений, что серьезные, уважающие себя государства и правительства не будут терпеть нарушений своих законов и попыток вмешательства во внутренние дела по какой бы то ни было линии.
Что касается структуры, о которой Вы упомянули, не слышал о том, что там произошёл ребрендинг. Откровенно говоря у «Фонда Сороса» (как бы его ни называли), репутация уже устойчивая. Думаю, все это хорошо знают.
Вопрос: Какую работу ведут страны по вопросу раскрытия своего транзитно-транспортного потенциала и запуску крупных международных маршрутов между Европой, Азией, Севером и Югом?
С.В.Лавров: Актуальный вопрос. Если коротко, активно ведем работу.
Все перечисленные Вами вопросы и измерения этой задачи развития транспортного, логистического потенциала являются первоочередными.
Упомяну в качестве первого приоритета на данном этапе международный транспортный коридор «Север-Юг». Этот проект сейчас активно реализуется. По его завершении будет обеспечена устойчивая, оперативная, быстрая связь между Балтийским морем, Персидским заливом и Индийским океаном, что существенно сократит издержки для торговли на большом евразийском континенте.
Упомяну российский вклад в улучшение условий транзита, транспортной инфраструктуры. Имею в виду модернизацию Транссибирской магистрали, Байкало-Амурской магистрали. Особое внимание российское руководство уделяет модернизации Северного морского пути – обеспечению безопасного, надежного, круглогодичного использования этого кратчайшего маршрута между Европой и Дальним Востоком и в целом Южной Азией.
Казахстан активно участвует в проектах, которые осуществляются параллельно. Есть проект транспортного маршрута через Каспийское море. Недавно Президент Азербайджана И.Г.Алиев был с визитом в Казахстане, где тоже обсуждались маршруты транспортировки углеводородов, других товаров и услуг.
Исхожу из того, что Евразия имеет огромное будущее, особенно на нынешнем этапе, когда центр развития мировой экономики и торговли сместился сюда, на восток евразийского континента. Этими объективными сравнительными преимуществами необходимо пользоваться к обоюдной выгоде всех организаций и всех расположенных здесь стран.
В 2016 г. Президент В.В.Путин на саммите Россия – АСЕАН предложил работать в пользу формирования на нашем континенте большого евразийского партнерства с участием, как он подчеркнул, всех организаций и всех без исключения расположенных здесь стран. Это, безусловно, гигантская цель. Но движение к ней началось.
Вопрос: Россия недавно опубликовала новую Концепцию внешней политики. Там идет речь о некоем более широком интеграционном контуре, о котором Вы сказали в предыдущем ответе. Можете, пожалуйста, прояснить, что конкретно будет представлять собой этот интеграционный контур? Какие страны в него войдут?
Считает ли Москва, что нынешний уровень взаимоотношений ее евразийских партнеров, в частности Казахстана, с США и Евросоюзом как-то угрожают ее интересам?
С.В.Лавров: Что касается интеграционного контура. Выступаем за то, чтобы все без исключения многосторонние, субрегиональные структуры и все страны, расположенные на огромном едином евразийском континенте, были частью этого процесса. По крайней мере, должны быть открыты двери для всех таких организаций и стран. Процесс идет. Если брать ЕАЭС, уже установлены его отношения с ШОС. Такие же отношения есть между ШОС и СНГ, ШОС и АСЕАН. Сеть перекрестных контактов, связей уже формируется. Убежден, что эти процессы позволят их перевести в достижение реальных, практических, материальных благ для всех участников этих процессов.
Что касается того, опасаемся ли мы взаимодействия между западными странами, будь то США или Евросоюз, с нашими соседями. Если речь идет действительно о равноправном, взаимовыгодном, транспарентном взаимодействии, осуществляемым в соответствии с международным правом, никаких опасений ни у кого быть не может. Если же речь идет о том, чтобы вместо взаимодействия на упомянутых мной принципах западные страны будут пытаться заниматься угрозами, шантажом, заставлять наших союзников подрывать отношения с Российской Федерацией в ущерб их собственным национальным интересам, не будем скрывать своего отношения к такого рода попыткам.
Наши казахстанские друзья, другие наши партнеры по ОДКБ, ЕАЭС, ШОС прекрасно понимают, о чем идет речь.

Сергей Шуб: Миссия русских театров - объединять любовью, а не ненавистью
Инга Бугулова
Русские театры за рубежом в этом году впервые получат прямую финансовую поддержку от нашей страны - 10 миллионов рублей из госбюджета, которые можно будет потратить на закупку сценического оборудования или работу над премьерным спектаклем. Много это или не очень? Сейчас важнее то, что это - первый внятный шаг.
Об этом стало известно на конференции, прошедшей в Санкт-Петербурге в рамках Международного фестиваля русских театров "Встречи в России", - под крышей "Балтийского дома" он открылся уже в 25-й раз и продлится до 16 апреля. Не случайно о том, как живут сегодня "посланники" русской культуры и какие витамины они дарят зрителю, "Российской газете" рассказал именно директор Театра-фестиваля "Балтийский дом" Сергей Шуб.
Сергей Григорьевич, недавно вы получили премию правительства РФ за работу Ассоциации деятелей русских театров зарубежья. Она создана в 2017 году - и с одной стороны, кажется, что при многолетней дружбе "Балтийского дома" с театрами других стран могла появится гораздо раньше, а с другой - родилась как раз в то время, когда нам всем так нужно сближаться. Для чего вы ее учредили и почему только теперь?
Сергей Шуб: Попытки создать некую общность людей, объединенных единой судьбой, связанной с русским языком, с русским театром и русской культурой, предпринимались, конечно, и раньше. Была, например, такая идея у театров Литвы, Латвии и Эстонии, у каких-то других институций, но все это не увенчалось успехом. У "Балтийского дома", наверное, все сложилось потому, что мы люди настырные и если что-то решили, то пытаемся довести до конца.
Но дело не только в этом - очень важно, чтобы у любого такого проекта внутри была заложена возможность дальнейшего саморазвития, потенциал. Ведь даже независимо от печальных событий последнего года потребность у людей театра, которые волею судеб оказались с момента распада Советского Союза в некоем общем информационном поле и общем поиске художественного языка, осталась. Более того, она неизбежна.
Если мы вспомним, то в советское время русскоязычные театры всегда были на положении, так сказать, старшего брата, в любой республике тех лет главный театр - всегда русский, хотя были и другие мощнейшие тоже. И вдруг так получилось, что эти театры оказались в меньшинстве - для них это была неожиданность, заново приходилось строить свои отношения с властью, с публикой. И конечно, когда 25 лет назад мы создали фестиваль "Встречи в России", в большей степени мы создавали его не для публики, а друг для друга. Все ведь были тогда знакомы - актеры, режиссеры учились вместе либо в Москве, либо в Ленинграде…
Словом, творческая миграция была такая же, как сейчас по России. И вдруг оказаться в изоляции - это, мягко говоря, непривычно. Удивительно, но русских театров со временем при этом меньше не стало - только больше. Это как раз тот потенциал, о котором я уже сказал.
А есть конкретная цифра - сколько русскоязычных театров сейчас работает за границей?
Сергей Шуб: Только в Казахстане, например, их около 20 - и государственных, и негосударственных. Появляются и малые русские театры, много таких, назовем их самодеятельными, в Германии, Израиле, на Кипре проходит целый фестиваль. Это труппы, может быть, не первой линии, но тем не менее. А всего по миру на нами обозримом пространстве насчитывается около 80 наиболее заметных русскоязычных театров.
Но мы в Ассоциацию не принимаем театры как таковые, мы принимаем представителей этих театров - все строится именно на общности и взаимопонимании людей. Сейчас в Ассоциации более 150 человек из 40 стран, при этом мы принимаем и новых - буквально в эти дни будут приняты еще 15 человек.
Уходят ли? С момента начала событий годичной давности ушел только один человек. Остальные остаются, потому что считают необходимым нести миссию поддержки русской культуры - как неотъемлемой части мировой культуры, а этот вопрос стоит сегодня особенно остро. Все попытки делить культуру на русскую и нерусскую неудачны, глубоко порочны и непродуктивны.
Сегодня русским театрам за границей не всегда уютно - там давят власти, тут выдавливают русский язык… Но ведь есть театры, для которых, наоборот, открылись времена новых возможностей? Тем более что после закрытия наших "обкатанных" гастрольных маршрутов российские театры вспомнили вдруг и про Армению, и про Таджикистан, и про другие прекрасные страны…
Сергей Шуб: Трудно сказать, насколько кому неуютно, - везде разная ситуация. Но слухи о том, что русскоязычные театры уничтожают, все же сильно преувеличены. Нам надо скорее искать точки соприкосновения, а не противостояния. Конечно, сначала из-за пандемии, потом из-за политической ситуации гастрольные маршруты сократились, и русскоязычным театрам СНГ, прямо скажем, подфартило - в рамках программы "Большие гастроли" они сейчас ездят с одного фестиваля на другой и теперь месяцами не бывают дома. И мы к ним, соответственно, стали чаще ездить.
То, что касается Прибалтики… Русский театр Эстонии, например, остался русским, но он занял определенную позицию - в нем активно ставят режиссеры, которые уехали после начала СВО. Это их выбор. Театр из Литвы сам убрал из названия слово "русский" и стал называться Вильнюсский старый театр. В Риге существует очень известный Русский театр имени Михаила Чехова - он был одним из самых мощных и в СССР, и сейчас остается на высоком уровне. Единственной, кто вышел из нашей Ассоциации, стала как раз директор этого театра Дана Бйорк. Думаю, не от хорошей жизни - хотя и это не спасло, ее все равно уволили.
Но все это, честное слово, такая суета! Можно убрать из названия театра имя Михаила Чехова или даже Антона Павловича Чехова, но их не запретить - им не страшно. В этом смысле и миссия "Встреч в России", и миссия Ассоциации - объединяться не в ненависти, а в любви. И вы знаете, зритель умнее нас: вроде жизнь-то невеселая, а театры полны! Когда-то мне сказали умную вещь: "Театры не должны отражать жизнь, они должны давать жизни те витамины, которых ей не хватает". И сегодня, мне кажется, театры как раз несут эти витамины - гуманизма, терпимости, добросердечия, милосердия. Нашему ожесточающемуся обществу - а это происходит по всему миру - они необходимы.
Часто говорят, что русские театры находятся в незавидном положении — финансируют их по остаточному принципу, многие из них занимают довольно скромные площадки. Россия проявляет какое-то участие и может ли помочь в этих вопросах?
Сергей Шуб: Я бы не сказал, что есть какое-то принципиальное разделение на национальные и русские театры. Во всяком случае, в Латвии и Эстонии была проведена замечательная реконструкция сценических площадок и театры были оснащены даже лучше некоторых столичных. В Таджикистане, например, в Театре им. Маяковского много лет уже идет реконструкция.
Россия не может финансировать юрлицо иностранного государства по закону, но мы посылаем туда постановочные бригады — мы можем оплатить режиссера или художника, а это, к слову, достаточно большая часть расходов. Сейчас идет разговор о том, чтобы финансировать с российской стороны приобретение аппаратуры и постановку премьер — но не напрямую, а через негосударственные фонды. Это важнейшее и, можно сказать, прорывное решение, которое поможет многим театрам и выведет наши отношения на новый уровень.
Все-таки: какие проблемы русских театров за рубежом, по-вашему, – сегодня главные?
Сергей Шуб: Если говорить в общем – то это проблема финансирования, но она одинаково стоит перед всеми; это информационный обмен - знакомство с современной драматургией; тут и новое поколение режиссеров, и смена публики. А еще – проблема языка. Выросло новое поколение русских по паспорту людей, живущих в другой языковой среде. А в театрах, конечно, необходима грамотная сценическая русская речь. Это очень важно, и с этим мы тоже работаем. Самое главное, что все возникающие проблемы мы решаем по возможности оперативно и сообща, сохраняя единство нашей общей территории – территории театра.
Сергей Ковальчик, худрук Национального драмтеатра им. Горького (Беларусь, Минск):
- В нашем театре квартальная заполняемость зала сегодня - 93 процента, такого не было никогда. В репертуаре - "Идиот" Достоевского, "Месяц в деревне" Тургенева, осенью ждем гоголевского "Вия", летом - премьеру "Опус 40. Бесприданница" по Островскому, идет и советская драматургия, и детские спектакли…
Но русский театр - это не только русский язык и русская классика, это еще и то, каким духом напитан репертуар. У нас идет мольеровский "Одураченный муж" - и этот спектакль еще и о том, как белорус чувствует себя в современном европейском обществе. Не русские названия, а русский дух - вот, что должно отличать нас от остальных.
Мунира Дадаева, директор Государственного русского драмтеатра им. Маяковского (Таджикистан, Душанбе):
- Для нас связи с Россией очень важны - и участие в программе "Большие гастроли", и приезд на фестивали русских театров дают невероятные силы. Наш театр является очагом русской культуры и русского языка в стране - среди зрителей много молодежи, часто приводят детей, чтобы мы учили их языку. Но владение грамотной русской речью очень важно и для актеров - в нашей труппе в основном таджики, у нас есть своя студия обучения, но это не всегда решает проблему. Тем не менее мы ставили и ставим русскую классику. Наши визитные карточки - "Три сестры" по Чехову, "Закат" по Бабелю… Сейчас ставим "Вишневый сад".
В ФИАН прошло заседание 18-го Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ
В Москве 7 апреля состоялось 18-е заседание Совета Международного сетевого института в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (МСИ). В мероприятии, которое впервые прошло в стенах Физического института им. П. Н. Лебедева РАН (ФИАН), приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, министерств и ведомств России, образовательных и научных организаций-участников Сетевого института из Российской Федерации и стран СНГ, а также руководители подразделений финансовой разведки.
Модератором выступил член-корреспондент РАН, директор ФИАН Н. Н. Колачевский.
Открыл заседание Совета МСИ директор Федеральной службы по финансовому мониторингу, Председатель Совета МСИ, заместитель председателя Организационного комитета по подготовке и проведению Международной олимпиады по финансовой безопасности Ю. А. Чиханчин.
С приветственным словом выступил заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров А. В. Лавренко.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации М. М. Котюков в своем выступлении подчеркнул важность и необходимость реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации.
О. В. Иванов, заместитель директора ФИАН представил доклад о разработке контента для Международной научно-образовательной цифровой платформы «Содружество».
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Международной олимпиады по финансовой безопасности В. В. Гришкин рассказал об особых правах, предоставляемых победителем и призерам Международной олимпиады по финансовой безопасности.
Руководитель Центра межолимпиадной подготовки школьников и студентов В. И. Глотов выступил с отчетным докладом о создании нового структурного подразделения ФИАН. Он рассказал о функциях и задачах Центра и представил его дорожную карту.
В своей заключительной речи В. В. Овчинников, первый заместитель генерального директора МУМЦФМ и директор МСИ предложил включить ФИАН в состав МСИ.
В заседании Совета приняли участие представители вузов, научных и учебных центров – участников МСИ: генеральный директор Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ) М. Ю. Андронова,
В ФИАН прошло заседание 18-го Совета Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ.
проректор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Е. А. Каменева, заместитель директора Института финансовых технологий и экономической безопасности НИЯУ МИФИ А. Н. Норкина, директор Учебно-методического центра Государственной службы финансовой разведки при Министерстве финансов Кыргызской Республики Л. О. Омурбекова, ректор Российско-Таджикского (Славянского) университета М. К. Файзулло, ректор Российского университета дружбы народов О. А. Ястребов, ректор Государственного университета управления В. В. Строев и другие участники.
В феврале этого года мигранты перевели в Кыргызстан 151,4 млн долларов США. Такие данные опубликованы на сайте Национального банка КР.
По сравнению с февралем прошлого года приток сократился на 19,3%. Тогда по системам денежных переводов в страну поступило 187,6 млн долларов.
Почти 91% поступивших денег приходится на Россию — 137,3 млн долларов. По сравнению с февралем прошлого года показатель снизился на 24,6%. Из других стран СНГ поступило 4,9 млн сомов.
Объем переводов из стран дальнего зарубежья в феврале составил 9,2 млн долларов, что говорит о росте показателя в 1,8 раза по сравнению с февральским объемом прошлого года. Чуть меньше половины (44,5%), 4,1 млн долларов, поступило в Кыргызстан из стран, которые не приводятся в отчете и объединены в группу «прочие».
Всего с января по февраль в страну по системам денежных переводов поступило 298,1 млн долларов, что на 18,2% ниже, чем за аналогичный период 2022 года. В первые два месяца прошлого года объем переводов физлиц составил 364,6 млн долларов.
Rutube собрался обогнать основного конкурента
Павел Синяков
Российский онлайн-сервис для хостинга и просмотра видео Rutube (входит в "Газпром-медиа"), аудитория которого превысила 40 млн человек в месяц, привлек 23 млн авторов контента и намерен в течение 2024 г. удвоить их число. Отечественный хостинг осознает несовершенство по сравнению с западным аналогом, но считает, что у него есть все шансы догнать и перегнать сервис от Google.
По данным "Яндекс.Метрики", ежемесячная аудитория Rutube выросла по итогам 2022 г. в 5,5 раза - с 3 млн до 17,2 млн человек, а с начала 2023 г. увеличилась еще почти в 2,5 раза, до 40,4 млн человек, говорится в материалах презентации генерального продюсера видеохостинга Давида Кочарова, которую он представил 7 апреля журналистами и блогерам.
"У нас 23 млн зарегистрированных пользователей. Из них больше половины - 2/3 - проходили ту самую ужасную авторизацию, которая сыпалась, ломалась. Год назад это была одна из главных претензий - что невозможно зарегистрировать, мы это исправили. 23 млн человек - это немалая доля, но мы хотим ее увеличить как минимум раза в два в течение года-полутора", - сказал генпродюсер.
По его словам, количество загруженных на хостинг видеороликов выросло в I квартале в 2,7 раза - с 1,9 млн до 5,2 млн. Общее время опубликованного просмотра составило за этот период 3,4 млрд минут, а среднее время всех просмотров в день - 36,5 млн минут. Самыми популярными направлениями для просмотра стали шоу, новости и СМИ, политика, лайфстайл и развлечения. Наиболее популярным сервис стал у возрастной категории 25-34 года - их доля среди зарегистрированных пользователей составила 24%, на долю рутьюберов в возрасте 35-44 лет приходится 21%. В планах у видеохостинга на 2023 г. - развитие мобильного приложения, запуск программы лояльности для авторов контента и реализация новой мобильной студии для авторов.
"Мы пока еще не очень. Это мягкое слово, которое я могу произнести в микрофон. Мы это осознаем и действительно хотим стать лучше. Это наша цель на год", - добавил топ-менеджер хостинга.
Пока главной претензией пользователей сервиса остается низкая скорость загрузки контента, которая зачастую исчисляется десятками часов, единодушно высказались на круглом столе в честь дня Рунета блогеры-миллионщики, переехавшие на отечественный хостинг после блокировки аккаунтов на YouТube. Технический директор Rutube Ростислав Чернаков уверен, что технические ограничения российская платформа сможет преодолеть уже в ближайшее время. "Наш ориентир - быстрее, чем у YouТube. Тем более что они перестали модернизировать сеть", - ответил он блогерам, пояснив, что речь идет о развитии корпоративной CDN-сети.
Корреспонденту ComNews Чернаков сообщил, что до конца года кеш-серверы Rutube появятся в семи городах РФ (Воронеж, Ростов-на-Дону, Ярославль, Нижний Новгород, Волгоград, Пермь, Уфа, Омск), а также в четырех странах СНГ - в Белоруссии, Казахстане, Армении и Узбекистане. Кроме того, компания рассматривает возможность расширения CDN-сети на ДНР и ЛНР. Для покрытия территории дальнего зарубежья Rutube намерен привлекать облачных провайдеров.
Согласно презентации Давида Кочарова, CDN-серверы Rutube есть в 15 городах, включая Владивосток, Симферополь и Сухум (Абхазия).
Реформы Президента Узбекистана сделают страну сильнее, а Центральную Азию стабильнее
Реализация принятой Новой стратегии развития Узбекистана на 2022-2026 годы и построение справедливого государства, по-настоящему уважающего народ, необходимы конституционные реформы, направленные на улучшение работы власти как таковой. Приоритетом в данном случае стала рассматриваться гармонизация Конституции с современными реалиями общества.
В рамках широкого обсуждения и народных дебатов, связанных с совершенствованием Основного закона, в общей сложности было получено свыше 220 тысяч предложений по его изменению. Внесенные в проект документа поправки, по сути, вобрали в себя все необходимые и недостающие части для полного переформатирования Конституции, которое должно отвечать новым реалиям и заточено под новые задачи.
Наряду с большим количеством изменений (более 65 процентов Конституции), которые призваны дополнить и конкретизировать права и свободы граждан, сбалансировать систему власти и полномочия, улучшить условия для полноценного развития гражданина и общества в целом, качественному изменению подвергалась также глава IV, формулирующая принципы и подходы внешней политики Узбекистана.
В новой редакции Конституции включен тезис о том, что «Узбекистан проводит миролюбивую внешнюю политику, направленную на всемерное развитие двусторонних и многосторонних отношений с государствами и международными организациями» (Статья 18).
Интеграция этого важного и, одновременно, принципиального посыла в Основной закон не случайна и во многом является отражением современного состояния мира, который характеризуется стремительным ростом недоверия между ведущими государствами, милитаризацией международной политики, открытой демонстрацией силы при выстраивании отношений.
Здесь уместно привести слова Президента Шавката Мирзиёева, которые были произнесены на саммите ШОС в Самарканде в прошлом году. Тогда глава государства отметил, что человечество находится в «периоде исторического разлома, когда заканчивается одна эпоха и начинается другая – ещё более непредсказуемая и неизвестная».
В складывающихся непростых условиях роль региональных сообществ, объединенных налаженными экономическими и гуманитарными связами и, одновременно, перспективными планами и проектами, направленными на дальнейшее укрепление взаимосвязанности, критически важна.
В этом контексте следует особо отметить регион Центральной Азии, который в последние годы, благодаря усилиям всех пяти стран – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана – стремительно меняется, обретая стабильность, единство и международную субъектность.
За последние шесть были обеспечены условия для поэтапного завершения правового оформления государственных границ Узбекистана с Казахстаном Кыргызстаном и Таджикистаном, возобновлены пункты пропуска для граждан на узбекско-таджикской и узбекско-кыргызской погранпунктах, отменены визы с Таджикистаном, осуществлен запуск транспортных сообщений - железнодорожных, воздушных и наземных, которые были прерваны в середине 90-х годов. Были открыты коридоры для экспорта товаров.
Более того, активизировалось инвестиционное сотрудничество, начата реализация значимых проектов кооперации в торговле, промышленности, энергетике, транспорте, сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Если говорить о торговле, то она выросла более чем в 2,5 раза. Количество совместных предприятий выросло в более чем 5 раз – с 312 до 1600.
Все это создало условия для трансформации региона в единую торгово-инвестиционную и транспортно-коммуникационную площадку. Реализуются проекты промышленной кооперации в разных отраслях экономики, начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством. Расширяются контакты между регионами государств, углубляются культурно-гуманитарные связи.
Сегодня стабильная Центральная Азия уже становится одним из важных центров инвестиционной активности и экономического роста. По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за последние пять лет вырос на 20 процентов и превысил 340 миллиардов долларов США.
Если говорить в разрезе только Узбекистана, то товарооборот со странами региона увеличился до 7,4 миллиарда долларов. Такая же динамика сотрудничества наблюдается у стран соседей.
Результатом общих изменений в Центральной Азии стала последовательная выработка государствами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и тесная координация на международных площадках - ООН, СНГ, ШОС, Организации исламского сотрудничества, Организации экономического сотрудничества и на других площадках.
Благодаря такой трансформацией, в последние годы страны региона также выработали общий подход к выстраиванию отношений с ведущими государствами и центрами силы в рамках диалогового формата «Центральная Азия плюс» - Евросоюзом, Индией, Китаем, Россией, США, Южной Кореей, Японией, арабскими государствами Персидского залива (ССАГПЗ).
Безусловно, роль Узбекистана в этих процессах имеет первостепенное значение и не подвергается сомнению, что подтверждают многочисленные оценки зарубежных экспертов и специалистов.
Закрепление в Конституции Узбекистана тезиса о миролюбивой внешней политике следует рассматривать в качестве принципиального изменения, который демонстрирует не только большую ответственность и зрелость государства, но и понимание перспектив развития сотрудничества со своими соседями по региону, с которыми страну объединяет общая история, единые ценности, культура и религия.
Действительно, Узбекистан нуждается в продолжении системных и фундаментальных изменений как внутри государства, так и на пространстве Центральной Азии. Это сложнейшая задача, которая не исчерпывается принятием поправок в Конституцию, а только начинается с них.
Грамотно сформулированные цели и не менее последовательная их реализация становится важным фактором устойчивого развития всего региона. Углубление взаимосвязанности с нашими соседями уже идёт и продолжение этого вектора сделает Узбекистан сильнее, а регион Центральной Азии стабильнее и устойчивее.
И глыба бывает теплой. У Генерального секретаря СНГ, экс-директора Службы внешней разведки Сергея Лебедева интереснейшая судьба
Николай Долгополов
Сергею Николаевичу Лебедеву - 75! Много пройдено. И всегда путь был удачен. Мальчик из узбекского Джизака в 2000-м стал директором Службы внешней разведки, а в 2003-м - генералом армии. С 2007 года и по сей день он исполнительный, теперь генеральный секретарь СНГ. Всегда в дороге: свой юбилей Чрезвычайный и Полномочный посол встречает в очередной командировке.
Сергей Николаевич не любит дифирамбов. И потому мы попросили рассказать о своем давнем товарище его коллегу по одной из отлично освоенных профессий. По какой, догадаетесь сами. Наш собеседник, близкий друг юбиляра, в представлении в буквальном и переносном смысле слова не нуждается. Время раскрыть его имя придет попозже.
- Лебедев - человек многих ипостасей. Политический деятель. Прекрасный, трудолюбивый руководитель. Достойный семьянин и верный друг. Особые качества, которые я бы выделил, - простота и дружелюбие. Очень важно, что к людям всегда априори относится, исходя из добрых побуждений. Естественно, будучи профессионалом, вникает во все нюансы, ему понятны особенности характера людей. Но изначальный подход - доброжелательность. Цель - дать каждому, кто рядом, проявить свои лучшие качества. Вы же знаете, есть категория начальников, которая людей топит. Не с той ноги встал и начинает гонять, ты такой-сякой... Сергей Николаевич, в этом смысле, противоположность.
Из черт характера выделю скромность, что вроде как-то не очень для руководителя свойственно. Кстати, сейчас мы, группа друзей, думаем о подарке. И знаем, тут уж никаких излишеств.
Обращали внимание, когда идут какие-то телерепортажи с важных мероприятий, Сергей Николаевич редко попадает в кадр. У него нет такого, что вышел, и пузо вперед, я тут секретарь Исполкома....Не любит высовываться. Он где-то в тени, хотя, извините меня, делает столько. За что его, я думаю, все и ценят.
Теперь, по логике, надо сказать, с какого времени мы знакомы. Встретились в МИДе на стажировке на рубеже 1978-1979 годов. Жизненный путь его известен. Джизак, потом Украина, где женился. Комсомольская работа. Там приметили - и в органы, перевод в Москву, учеба в Дипакадемии. Он вдумчивый и грамотный германист, как мы говорим, "немец". В Бонне был вторым секретарем нашего посольства. И сразу - авторитет, дипломат, к которому прислушиваются свои и чужие. Есть такие люди, которые внушают несомненное уважение.
Его сфера - политическая разведка. Приобретались источники для получения политической информации. Самый настоящий оперативник, причем успешный. Политическая разведка - это не выступление где-то с трибуны. Тогда в ФРГ была очень актуальна, скажем, тема НАТО. Дипломат ездил по студенческим мероприятиям. Общался с молодыми социалистами. Но при этом всегда была эта составляющая, оперативная часть, и все в полном объеме.
Получилось так, что он встал на высокий руководящий путь. Возглавлял одно управление. Когда у нас ввели институт представителей Службы внешней разведки при спецслужбах западных стран, то Сергей Николаевич, будучи немцем, смог освоить английский. В 1998 году поехал представлять службу в Вашингтон. Дружбы с американцами не было никогда, они люди очень своеобразные. Один из них хвастался Сергею Николаевичу, какими коварными методами действовали против нас в Афганистане. А Сергей Николаевич говорит: "А что делать, мне все равно надо с ними общаться. Встречаться. Решать вопросы". Обсуждали взаимодействие. Они считали нашего представителя достойным тогда еще не противником, а оппонентом. Наладил прочные деловые отношения, которые на том этапе были, конечно, не такие, как сейчас.
Он очень многое, тут тайны нет, успевал. Это не то, что только и ходишь на протокольные мероприятия. Протокол не освобождал от важной работы.
Короче, в апреле 2000-го в Вашингтоне раздался звонок из Москвы, и генерал-лейтенант Лебедев был определен на миссию директора СВР. Собрался и в тот же день улетел. Тоже о многом говорит. Наверно, знаете, у тех, кто долго там проработал, сборы бывают долгими. Не его случай.
И Сергей Николаевич сменил Вячеслава Ивановича Трубникова. Семь с лишним лет возглавлял Службу и все эти годы был постоянным членом Совета Безопасности.
Приехал из Вашингтона, сел в кабинет, вызвал старого друга, мол, помоги мне на первых порах. И тут нюанс: всегда были на "ты". А как теперь, в этой ситуации?". И директор ответил, что как есть, так и быть, ты уж придумывай. И подобающая форма была найдена. Не возникло даже тени сомнения в том, чтобы перейти на какой-то новый уровень отношений. С кем по жизни дружил, эти отношения и сохранились. Своих друзей, тех, кому верил и доверял, он никогда не забывал.
Руководители имеют разные подходы к тому, как должны действовать их подчиненные. Слово "подчиненные" Лебедев не любил. Предпочитал "коллеги". Сказать, что полностью, нет, но очень во многом он доверял своим сотрудникам в решении задач. Ставит задачу, а ты уже налаживай контакты. Отрабатывай взаимоотношения. И добивайся.
Директор СВР поддерживал связи с другими ведомствами. Например, научно-техническое направление. Все это дело один человек не может охватить. И он доверял руководителям направлений. Те докладывали директору, и он всегда был в курсе задач, основных проблем.
Но, что интересно, Сергей Николаевич не очень часто выбирался на разные межведомственные мероприятия. Делегировал коллег, занимавших соответствующие немалые посты. Не то что не любил, у него было огромное количество других дел.
А в 2007 году, в ноябре, его назначили на нынешний его пост - исполнительного секретаря Исполкома СНГ.
Знаете, что для Сергея Николаевича характерно? Он не бронзовел. Не превращался в небожителя. Сохранял свои отношения с людьми, не потому, что у них должность или что-то еще. Он ценит людей. И если считает, что человек достоин дружбы, она продолжается независимо от ранга и звания.
Всегда в трудную минуту готов прийти на помощь. К людям, которые для него находятся в позитивной зоне, всегда оказывает внимание. Это характеризует крупного руководителя. Не чинушу. Никогда не забудет позвонить, поздравить. И тут не какой-то корыстный расчет, как бывает, это - его душевное отношение.
Конечно, здесь есть и лучшие стороны немецкого менталитета, они для него характерны. Прошел за годы работы "там" немецкую школу с ее педантизмом.
Очень ценит дружбу. У нас с 1979 года сложился коллектив - восемь семей. Возраст примерно плюс-минус. Больше тридцати лет прошло, а коллектив, причем разнородный, существует. И Сергей Лебедев его постоянный участник. Скажу вам, это значимая вещь для его характеристики.
Мама у него долго прожила. Он очень заботился о ней. Жена, два сына. Взрослые, умные ребята. И очень правильные. Подрастают внуки. Все в этом смысле нормально, благополучно.
Уже 16-й год, как Сергей Лебедев возглавляет Исполком СНГ. О некоторых руководителях говорят: вот это глыба. О Сергее Николаевиче так сказать неверно. Он - теплее. Русский человек, наполненный нашим душевным теплом.
Российские инженеры увеличат ресурс оборудования крупнейшего в стране нефтяного месторождения
Специалистам портфельной компании «РОСНАНО» — «Плакарт» в период с 2023 по 2025 годов предстоит выполнить работы по нанесению антикоррозийного покрытия на защитные секции погружных электродвигателей методом высокоскоростного газопламенного напыления.
Заказчиком выступило АО «Самотлорнефтегаз» — ключевое добывающие предприятие НК «Роснефть» в Западной Сибири, которое ведет разработку Самотлорского месторождения (Нижневартовский район ХМАО-Югра, Тюменская область).
В процессе автоматического роботизированного напыления, как на новые секции погружных двигателей, так и уже бывшие в применении, толщина напыляемого слоя составит 150+50 мкм. В качестве расходного материала будет применен порошок «Плакарт-01.3: Высоколегированная сталь. Покрытия, защищающие от коррозии в различных средах». Он применяется для защиты погружного оборудования механизированной добычи нефти (корпусные детали и узлы установок электроприводных центробежных насосов, насосно-компрессорные трубы), которое постоянно находится под воздействием мехпримесей, коррозионно-активных пластовых жидкостей и эксплуатируется в условиях высокой обводненности, солеотложений, повышенной температуры.
Общий объем работ составит 4906 м².
СПРАВКА
АО «Плакарт» — портфельная компания АО «РОСНАНО», созданная в 2010 году для реализации проекта создания сети инновационных центров производства нанопокрытий методами газотермического напыления и наплавки. Будучи лидером рынка газотермического напыления России и СНГ, АО «Плакарт» выполняет работы как в собственных цехах, расположенных в Московской области, Перми, Тюмени, Нижнем Новгороде, и Набережных Челнах, так и на месте монтажа и эксплуатации оборудования — по всей территории России и СНГ.
Апрель от позитивных аргументов до тревожных фактов
Нынешнее апрельское настроение капризно и переменчиво — и позволяет найти на рынке недвижимости статистические данные на любой вкус. Хотите позитива? А пожалуйста! Хотя и темная сторона апреля изобилует цифрами и фактами
Вот, к примеру, весьма позитивная ипотечная статистика «Сбера»*, согласно которой в марте банк выдал 103,3 тысячи жилищных кредитов на 335 млрд рублей. По оценкам сервиса «Домклик», по числу кредитов март обогнал февраль на 34%, а в денежном выражении прирост составил 36%.
«По-прежнему очень востребована льготная ипотека с господдержкой: 37,7 тысячи кредитов на 156,9 млрд рублей оформлено в марте (+53% к февралю) по программам «Семейная ипотека», «Господдержка», «Дальневосточная ипотека» и «Ипотека для IT», — отмечают аналитики «Домклик».
Или вот тоже вполне позитивный взгляд на рынок аренды элитного столичного жилья: по наблюдениям экспертов компании Intermark Real Estate*, спрос в сегменте постепенно растет. Мартовские итоги еще не подведены, но в феврале сделки заключались на 8% чаще, чем годом ранее. Темпы прироста спроса стали выше темпов прироста предложения, и наконец-то последний показывает стабильную динамику снижения: так, за месяц объем предложения элитных квартир в аренду снизился на 9%.
«За время с начала СВО это первые признаки стабилизации. По такому поведению рынка можно сделать вывод, что основное падение уже пережито, и если не появится новых событий, дестабилизирующих ситуацию, то мы уже ко второй половине года увидим, как спрос и предложение придут к балансу», — делится своими надеждами директор департамента аренды компании Intermark Real Estate Елена Куликова.
Однако, как отмечает эксперт, текущий объем предложения от собственников пока находится на достаточно высоком уровне и сегодня на 47% превышает показатель годичной давности. Кроме того, клиентский интерес на рынке элитной аренды очевидно смещается с центральных районов на периферию: за последние два года доля спроса на районы вне ЦАО доросла до 38%, в то время как основное предложение (по состоянию на начало марта) было сосредоточено в районах Арбат-Кропоткинская и Тверская-Кремль (здесь представлено в равных долях совокупно 38% квартир), а на наиболее популярных у арендаторов Ленинском и Ленинградском проспектах в экспозиции находятся всего по 8% квартир.
По итогам первых трех месяцев 2023 года общий объем инвестиционных сделок с недвижимостью вырос на 50% по сравнению с показателем за аналогичный период 2022 года и составил 144 млрд рублей. Данное значение является максимальным за всю историю наблюдений с 2000 года — эти подсчеты компании IBC Real Estate* при желании также можно включить в апрельский «список позитива». И не особо обращать внимание на тот факт, что 23% от общего объема транзакций пришлось на сделки по продаже иностранными компаниями российских активов. Причем в большинстве случаев (около 80%) это так называемые вынужденные сделки, которые не планировались собственниками до резкого изменения геополитической ситуации; в четвертом квартале 2022 года их доля составляла 33%, поясняют аналитики компании.
По их прогнозам, общий объем инвестиционных сделок с российской недвижимостью по итогам 2023 года может превысить 400-420 млрд рублей. «Мы продолжаем наблюдать высокую активность на инвестиционном рынке. Появляются новые игроки не только из России, но и из стран СНГ. Данная тенденция будет продолжаться в течение всего года, а 2024 год станет годом стабилизации. Ключевыми факторами, влияющими на принятие решений со стороны инвесторов, будут являться динамика ключевой ставки, инфляция и дальнейшее развитие геополитической ситуации», — считает заместитель руководителя департамента исследований и аналитики компании IBC Real Estate Екатерина Космарская.
Увы, темная сторона апреля тоже полна различными цифрами и фактами. Например, согласно результатам мартовского опроса «СберСтрахования»*, в течение ближайшего полугода каждый 12-й россиянин (8,2%) хотел бы приобрести квартиру: это значит, что за два года, которые прошли с момента проведения предыдущего опроса, желающих стать покупателями стало почти на 16 процентных пунктов меньше. Отдельную печаль застройщиков должен вызывать тот факт, что 77,9% хотят купить жилье на вторичном рынке.
Ипотечные ответы как-то тоже не выглядят особо радостными. Конечно, большинство (60,3%) не представляет, как можно на современном жилом рынке обойтись без кредитных денег, и радостно «топят» за ипотеку. Но главные опасения вызывает не сам этот факт (хотя закредитованность россиян, по оценкам многих аналитиков, уже достигла критического уровня), а планируемая скорость погашения ипотечного кредита. Да, 23% сказали, что намерены закрыть ипотеку за пять лет, и еще 17% — за шесть-десять лет; отметим, только намерены, и еще не факт, что действительно закроют. Но большинство потенциальных ипотечников сразу понимают и признают, что им придется играть вдолгую: 34% рассчитывают, что ипотека будет с ними от 11 до 20 лет, 23% — от 21 года до 30 лет, то есть практически всю трудовую жизнь, а есть еще 3%, которые ориентируются на более чем 30-летнюю выплату кредита. Что-то невесело совсем.
Наконец, коммуникационное агентство Kestler & Wolf, специализирующееся на работе с девелоперскими компаниями, поделилось с BFM.ru результатами своего недавнего опроса*, ставившего целью выяснить, как изменилось отношение россиян к отечественным застройщикам за прошедший год. Это исследование сродни стакану, который для одних наполовину пуст, а для других наполовину полон, но одних все-таки заметно больше.
Почти каждый пятый респондент (19%) заявил, что не утратил доверия к застройщикам и полагает, что строительная отрасль способна адекватно ответить на любые вызовы. Однако 16% опрошенных признались, что доверие снизилось критически, а покупка квартиры в новостройке сегодня представляется им крайне рискованной затеей. Еще у 14% доверие также упало, но конкретно лидерам рынка они продолжают верить. 12%, напротив, изменили свое отношение в лучшую сторону, так как убеждены, что государство будет поддерживать именно застройщиков. При этом более трети респондентов (39%) отметили, что уровень доверия к девелоперам не изменился, так как и в более спокойные времена был низким.
Также исследование позволяет понять, какие основные критерии доверия к застройщикам выделяют россияне. 32% опрошенных на первое место ставят историю компании и подтвержденное качество строительства. Почти столько же (31%) обращают внимание на публичную экспертизу руководства. На третьем месте (16%) наличие крупных банков-партнеров и льготных условий кредитования. 13% считают главным критерием размер девелоперской компании, и лишь по 4% выделяют убедительные и вдохновляющие концепции проектов и активную рекламу.
Говоря об актуальных угрозах при покупке жилья, 34% участников опроса отметили, что опасаются отсутствия заявленной ранее инфраструктуры, а 17% — общего несоответствия проекта изначально представленной концепции. 18% пугает возможное банкротство компании, 14% — снижение качества строительства под влиянием внешних факторов, 11% — увеличение срока строительства, а еще 6% — замена заявленных стройматериалов и оборудования на более дешевые.
А вот рейтинг стоп-факторов при покупке недвижимости в текущих реалиях выглядит следующим образом: на первом месте (41% голосов) альтернативная возможность вложить средства в бизнес, так как сейчас для этого идеальный момент; на втором месте (19%) невозможность выплачивать ипотеку в будущем; на третьем месте (16% голосов) потенциальные проблемы УК с поддержанием реализованной застройщиком инфраструктуры.
Далее по убывающей следуют: рост коммунальных платежей (11% голосов), снижение стоимости приобретенного жилья (10%), в целом нежелание иметь собственное жилье, так как это обременение, а понравившуюся квартиру можно снимать (3%).
«Проведенный опрос потребителей показал, что настроения в обществе разнятся, однако можно отметить высокий уровень недоверия к застройщикам. Совершенно очевидно, что для девелоперов сегодня вопросы репутации актуальны, как никогда. Компаниям важно иметь комплексную коммуникационную стратегию и не только демонстрировать преимущества и особенности своих проектов, но транслировать фундаментальную надежность застройщика, а также экспертизу руководства. Необходимо быть в постоянном диалоге со своими клиентами, отвечая на их страхи и волнения», — подчеркивает управляющий партнер коммуникационного агентства Kestler & Wolf Андрей Игнатов.
Тут имеет смысл еще раз вспомнить исследование «Место репутации в списке критериев покупателя новостройки»*, подготовленное порталом «ЕРЗ.РФ», и его ключевой вывод: в рейтинге факторов, важных для покупательского выбора, репутация застройщика занимает второе место (75,3% голосов), проигрывая только цене (82,1%) — и то немного. Так что не случайно сами застройщики признают положительную репутацию своим важнейшим нематериальным активом.
* Есть в распоряжении Business FM
Валерия Мозганова
Правительственная комиссия РФ согласовала сделку по продаже российского бизнеса владельца Zara — испанской группы Inditex. Российские активы Zara сможет купить компания Fashion And More Management из свободной зоны ОАЭ. Она перезапустит магазины Zara под новыми брендами до конца весны.
Сделку по продаже испанским ретейлером одежды Inditex Group 100% компании «Новая Мода» (ранее «Зара СНГ») одобрила в конце марта 2023 года подкомиссия правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями в России. Об этом сообщил заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. Покупателем выступила компания Fashion And More Management DMCC «с офисом в одной из дружественных стран».
Компания с таким же названием зарегистрирована в свободой зоне Объединенных Арабских Эмиратов — Dubai Multi Commodities Centre. Группа Inditex развивает бренды Zara, Pull&Bear, Bershka, Massimo Dutti, в марте 2022 года она приостановила работу и временно закрыла магазины в России. По словам Евтюхова, Inditex передаст новым владельцам все свои торговые площадки в России.
Новый владелец откроет магазины под специально созданными брендами MAAG, DUB, ECRU, VILET. Он добавил, что коллекции с новыми бирками уже завезены в Россию, а магазины готовы к открытию. Само открытие пройдет в апреле-мае.
Первые магазины с витринами MAAG могут появиться на Кузнецком Мосту в Москве, где прежде был магазин сети Zara, и в ТРЦ «Авиапарк». В конце октября 2022 года Inditex сообщила, что договорилась о продаже «Новой Моды» ближневосточной инвестиционной компании Daher Group. В отчетности испанского холдинга за 2022 год сообщалось, что новому владельцу передадут 245 из 514 магазинов, которыми компания управляла в России.
Оставшиеся 269 точек будут закрыты. До завершения сделки Inditex выделила €231 млн для поддержания российского бизнеса. На Россию приходилось около 8,5% глобальной EBITDA группы. Daher считается владельцем одного из крупнейших торговых центров в мире – Dubai Mall. Одно из дочерних предприятий – ливанская Azadea Group – контролирует более 700 магазинов в 13 странах Ближнего Востока.
Профилактика и выявление рисков: в Счетной палате обсудили роль внутреннего и внешнего контроля
В мероприятии приняли участие представители Минфина России, Федерального казначейства и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. С приветственными словами к участникам обратились исполняющая обязанности Председателя Счетной палаты Галина Изотова, министр финансов России Антон Силуанов и глава Федерального казначейства Роман Артюхин.
«На протяжении всей истории Счетной палаты мы работаем в тесной связке с органами госфинконтроля, – подчеркнула в своем выступлении Галина Изотова. – И я благодарю коллег из Минфина и Федерального казначейства за возможность совместно обсудить тот вклад, который внешний аудит и внутренний контроль вносят в решение нашей общей задачи – повышение эффективности государственного управления».
«Наша конференция – это хороший повод обсудить итоги нашей контрольной работы, сверить часы и обменяться опытом, – отметил Антон Силуанов. – Как говорили наши предшественники, каждый рубль, потраченный государством, должен приносить пользу. Сегодня мы говорим о том, что этот рубль должен приносить конкретный результат. Поэтому от слаженной работы Счетной палаты и Федерального казначейства во многом зависит эффективность контрольных мероприятий».
Роман Артюхин в своем выступлении рассказал об истории создания контрольно-ревизионных органов Минфина и их роли в организации бюджетного процесса. «Без контрольных органов считать бюджетный процесс завершенным, а его организацию эффективной – невозможно. Совместно со Счетной палатой мы формируем и поступательно реализуем перспективную модель госфинконтроля, подразумевающую стандартизацию бизнес-процессов и риск-ориентированный подход», – подчеркнул он.
Исполняющая обязанности Председателя
Средства, потраченные государством, должны приносить пользу – таким стал лейтмотив онлайн-конференции высших органов аудита стран СНГ, организованной Счетной палатой России к 100-летию контрольно-ревизионных органов Министерства финансов России.
В ходе конференции участники обсудили актуальные вопросы организации внутреннего и внешнего контроля. Российские выступающие рассказали об основных новациях в сфере госфинконтроля и особенностях взаимодействия органов внутреннего и внешнего контроля в стране. Опытом организации государственного контроля и ревизионной деятельности своих стран поделились представители ВОА Азербайджана, Армении, Беларуси и Таджикистана.
Как было отмечено в ходе дискуссии, в современных условиях приоритетным направлением работы контрольно-ревизионных органов становится профилактика нарушений на основе применения риск-ориентированного подхода. Не менее важными, по мнению участников встречи, являются внедрение в работу контролеров информационных технологий и цифровизация проверочной работы.
Особое внимание в ходе конференции было уделено деятельности совместной Рабочей группы Счетной палаты и Федерального казначейства по вопросам госфинконтроля. Она была создана в 2019 году и за четыре года работы показала значимые результаты: выработаны общие подходы к классификации нарушений, ежегодно синхронизируются планы работы двух ведомств, организован обмен опытом в сфере цифровых технологий, обеспечено полномасштабное внедрение риск-ориентированного подхода.
«Для нас крайне важно применять на практике согласованные подходы и действовать в единой системе координат», – подчеркнул заместитель руководителя Федерального казначейства и сопредседатель Рабочей группы Эли Исаев.
«Результаты проделанной работы позволяют нам обеспечить более качественное планирование контрольных мероприятий и взаимодействие по результатам проверок, снизить нагрузку на объекты, оптимизировать использование трудовых ресурсов за счет концентрации на вопросах, связанных с повышенным уровнем риска», – отметила Галина Изотова.
Подводя итоги конференции Галина Изотова еще раз подчеркнула важность выстраивания эффективного межведомственного взаимодействия органов внешнего и внутреннего контроля для повышения качества управления государственными ресурсами. «Координация работы контрольных органов в Российской Федерации – сложный процесс, представляющий собой многоуровневую систему взаимодействия. Наше тесное сотрудничество необходимо для эффективного выполнения задач, возложенных на нас государством и обществом», – заключила она.
Изотова Галина Сергеевна
Экспорт сибирских регионов перенаправят на новые рынки
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В условиях санкционного давления растет роль транспортных коридоров Сибири, соединяющих Россию с азиатскими рынками. Готова ли инфраструктура к увеличению товарного потока - этот вопрос в режиме онлайн обсудили около 160 представителей бизнеса, региональных Торгово-промышленных палат и таможенных органов.
Как отметил заместитель начальника Сибирского таможенного управления (СТУ) Дмитрий Колыханов, спустя год работы в условиях санкций бизнесу удалось найти оптимальные решения по выстраиванию логистики и поиску новых торговых партнеров.
- Несмотря на внешние ограничения и барьеры, реализация крупных инвестиционных проектов в сфере транспорта и логистики в Сибири продолжается. Это подтверждает положительная динамика внешней торговли регионов СФО по итогам 2022 года, - подчеркнул он.
По словам начальника отдела таможенной статистики СТУ Анны Саломатиной, товарооборот СФО за прошлый год составил 70 миллиардов долларов, что на 36 процентов выше показателей 2021-го. В рейтинге федеральных округов - лидеров по внешней торговле - СФО переместился с пятого на четвертое место, потеснив Приволжский округ. В СФО лидирующие позиции по ВТО по-прежнему удерживают Кемеровская область, Красноярский край, Иркутская и Новосибирская области. При этом по экспорту первое место у Кузбасса, а по импорту - у Новосибирской области.
Так, по данным Центра поддержки экспорта Новосибирской области, в 2022 году Российский экспортный центр (РЭЦ) оказал 340 компаниям региона более 1 900 услуг. Объем поддержки экспорта превысил 130 миллионов долларов, что в два раза больше, чем в 2021-м. Наиболее активно обращались за поддержкой компании агропромышленного комплекса, приборостроения, фармацевтической промышленности и ИТ.
Основными направлениями экспорта из Новосибирской области стали страны Ближнего Востока, СНГ и Юго-Восточной Азии.
- Мы ведем большую работу по перенастройке экономических и торговых векторов на новые рынки. Со странами Юго-Восточной Азии и Евразийского экономического сообщества у нас уже установлены устойчивые партнерские связи, и мы продолжаем работать над их расширением, - говорит министр промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Андрей Гончаров.
Напомним: год назад на совещании в правительстве Новосибирской области был рассмотрен вопрос привлечения компаний-перевозчиков из дружественных стран, переориентации части грузопотоков с западного на восточное направление. Акцент был сделан на развитии в регионе инфраструктуры контейнерных перевозок, упрощении разрешительных процедур.
В СТУ, Росгранстрое и других ведомствах, как подчеркнул начальник службы организации таможенного контроля СТУ Тимофей Бажин, большое значение придают модернизации таможенной инфраструктуры.
В разных стадиях реконструкции и строительства находятся девять из пятнадцати пунктов пропуска - "Красноярск" (Емельяново), "Новокузнецк" (Спиченково), "Новосибирск" (Толмачево), "Кызыл", "Хандагайты" (Боршо, Республика Тыва), морской пункт пропуска "Диксон" (Красноярский край), "Ташанта" (Республика Алтай), "Кемерово" и "Норильск".
По словам Тимофея Бажина, реконструкция пунктов пропуска на границе с Монголией значительно увеличит транзит китайских товаров. Так, пропускная способность ПП "Ташанта" вырастет в 2026 году в пять раз - до 1020 транспортных средств в сутки, а "Хандагайты" к концу 2023-го - в два раза (до 200 машин в сутки), при этом планируется изменить его статус на многосторонний пункт пропуска.
В СТУ отмечают, что грузопоток через "Ташанту" уже значительно увеличился: с начала года транзитом из Китая через него перемещено почти 200 товарных партий. В частности, дилеры китайских грузовиков и техники отмечают удобство данного транспортного коридора при использовании.
В ближайшие годы в Новосибирской области, Алтайском крае и Республике Алтай благодаря реализации инвестпроектов появятся новые складские площади, оснащенные современным оборудованием.
Один из проектов осуществляет компания "Новосибирский транспортный терминал". В планах - к 2025 году построить федеральный мультимодальный транспортно-логистический центр (ТЛЦ) "Сибирский" в формате "грузовой деревни". По данным регионального Агентства инвестиционного развития (АИР), компания решила увеличить инвестиции в проект с пяти до пятнадцати миллиардов рублей. Проектная мощность первого этапа ТЛЦ составит триста тысяч контейнеров, второго - шестьсот тысяч в год. Таким образом, "Сибирский" станет крупнейшим мультимодальным ТЛЦ в СФО, способным обрабатывать полносоставные контейнерные поезда.
По словам генерального директора АИР Александра Зырянова, реализация проекта позволит оптимизировать цепочки поставок для компаний электронной и офлайн-торговли, снизит нагрузку на федеральные автотрассы и дорожную сеть Новосибирска.
- В значительной степени это переориентирует сложившиеся грузопотоки. Все еще многие грузы из стран Азии поставляются на терминалы, расположенные в европейской части страны, и затем, проходя обработку там, возвращаются в Сибирь. Основной акцент планируется сделать на работу с Китаем, - подчеркнул Александр Зырянов.
В отделе по связям с общественностью СТУ отмечают: в условиях изменения товаропотоков действенными инструментами поддержки бизнеса стали первоочередной порядок совершения таможенных операций в отношении социально значимой продукции и товаров критического импорта, применение современных таможенных технологий, авторегистрации и автовыпуска. Практически на треть сокращено количество таможенных осмотров при сохранении качества контроля. Среднее время выпуска безрисковых товарных партий снизилось до девятнадцати минут, рисковых - до пяти часов.
Благодаря обнулению ставки ввозной таможенной пошлины в 2022 году около тысячи участников ВЭД СФО сэкономили более 2,4 миллиарда рублей. В СТУ нулевые ставки пошлин применялись к 637 товарным позициям, в том числе к продовольствию, лекарственным средствам, медицинским изделиям, комплектующим для производств. Эксперты СТУ напомнили, что для электроники установлен упрощенный ввоз - без представления сведений о нотификации.
Еще одна тенденция, о которой сказали участники конференции, - изменения в валюте контрактов: доля сделок в долларах и евро снизилась, в то же время число расчетов в юанях выросло в 2,3 раза.
Дарья Карасева, депутат Законодательного собрания Новосибирской области:
- Для Сибири тема взаимодействия со странами Центральной Азии особенно актуальна как минимум в силу географических причин. Сейчас многие предприятия Средней Азии опасаются сотрудничать с нашей страной, чтобы не попасть под вторичные санкции. Например, те же банковские переводы в Казахстан сделать все сложнее. Сейчас они доступны только через три банка. В итоге предприниматели, которые сотрудничают с казахстанскими коллегами, оказались в непростой ситуации. Вместе с тем Россия остается самым крупным торговым партнером стран Центральной Азии. Наши государства связывает не только общее прошлое, но и нынешние плотные экономические отношения. Нужно найти такие модели взаимодействия, которые принесут пользу всем.
Екатеринбург станет третьим в стране крупнейшим логистическим центром
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
В Екатеринбурге в 2023 году откроется новый мультитемпературный склад как часть проекта "Сухой порт". Он займет 17,5 тысячи квадратных метров. Удачное расположение (в 6,5 километра от ЕКАД с выездом на Тюменский тракт) позволит доставлять товары как в любую точку города, так и в другие регионы.
Структурно терминал поделят на 13 секций, в каждой оборудуют 3-4 погрузочно-разгрузочных дока. Оборудование позволяет поддерживать температуру от -20 до +6 градусов. Пока создано 100 рабочих мест, в готовом комплексе будет 150. Ввод объекта ожидают в III квартале.
Инвестор вложил в проект 1,2 миллиарда рублей, причем это уже второй его хладотерминал в Екатеринбурге. Первый, площадью 25 тысяч квадратных метров, находится в управлении с 2006 года.
- Поскольку Свердловская область позиционируется как транспортно-логистический хаб на границе Европы и Азии, достаточно много контрагентов, в том числе из стран СНГ, готовы рассматривать ее в качестве точки для хранения, обработки и дальнейшей дистрибуции товаров, - говорит гендиректор регионального агентства по привлечению инвестиций Михаил Васильев.
Как отмечает эксперт в сфере недвижимости Виталий Хиль, в прошлом году складская логистика Екатеринбурга пережила два мощных спада - весной и осенью, ряд проектов встал на паузу, но уже к концу года инвесторы воспрянули духом. Сейчас в стадии проектирования и строительства 893,7 тысячи квадратных метров. Площадь качественных помещений в Екатеринбурге составляет 2,1 миллиона квадратов, по прогнозу, через 2-3 года она достигнет 2,5 миллиона, и город станет третьим в стране крупнейшим логоцентром. Это связано с перенаправлением грузопотоков с Запада на Восток. Наиболее востребованы территории близ аэропорта и ЕКАД. Свыше половины возводящихся терминалов - проекты "под себя" или built-to-suit (под конкретного арендатора). Спекулятивные объекты (для продажи и аренды) если и закладывают, то небольшие - от 5 до 20 тысяч квадратных метров.
Дефицит начал формироваться еще в пандемию, когда резко подорожали стройматериалы и девелоперы стали откладывать старт проектов. В 2022-м к этому добавилась ломка логистических цепочек, в результате ввод упал на 22 процента от планов. Плюс довольно дорогая кредитная ликвидность, отмечает собственник бюро недвижимости Илья Пархимчик: промышленная ипотека в складской логистике или не работает, или сложна в оформлении. Также выбор сужает отсутствие в Екатеринбурге подготовленных под строительство площадок с подведенными сетями.
Отсюда и низкий уровень вакантных площадей (всего три процента), и высокие ставки аренды: за последние два года в классах "А" и "В" они поднялись на 16 процентов. Качественный терминал сегодня можно снять по 700 рублей за квадрат с НДС (для сравнения: в Москве у МКАД есть варианты подешевле). Уход крупных игроков типа "Икеи" на общей картине принципиально не сказался: склады шведского концерна тут же занял другой гипермаркет мебели. Кроме того, из общей базы стали выбывать помещения, которые раньше предлагали в аренду оборонные заводы. Сейчас они загружены под завязку, поэтому сами используют любой свободный уголок.
- Ставка 700 рублей является заградительной. Если маркетплейсы еще могут позволить себе такие расходы, то профессиональным логистическим компаниям 3PL нести их уже сложно. Поэтому многие по-прежнему работают из столицы, - рассуждает Виталий Хиль.
Главным драйвером рынка в Екатеринбурге остаются торговые сети, в том числе дискаунтеры, поставщики товаров повседневного спроса и e-commerce. Впрочем, оптимизация логистических цепочек может породить дополнительный спрос со стороны дистрибьюторов и производителей, считают отраслевые эксперты.

Встреча Михаила Мишустина с депутатами Государственной Думы
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Рад вас приветствовать в Доме Правительства. Мы договаривались во время отчёта Правительства в Государственной Думе, что депутаты, которые не успели задать свой вопрос в связи с регламентом, приедут в Белый дом и мы обязательно пообщаемся. И сегодня мы это сделаем.
Только что мы говорили с Вячеславом Викторовичем Володиным, который всем передал большой привет, и мы как раз с ним обсуждали, как вместе – Госдума и Правительство – будем дальше работать над теми вопросами, которые перед нами поставили депутаты Государственной Думы.
Вы представляете все фракции Государственной Думы, многих из вас лично знаю. Хочу сказать, что вы люди очень активные, постоянно работаете в регионах и получаете ту важную обратную связь от людей, о которой постоянно говорит Президент, для того чтобы мы вместе решали задачи, связанные с достижением национальных целей развития.
С точки зрения того, как мы отреагировали на вопросы, на наказы депутатов после отчёта Правительства в Государственной Думе, хочу сказать, что все они поставлены на особый контроль в Правительстве. Мы занимаемся в буквальном смысле отработкой каждого вопроса, который был задан.
Ещё раз скажу, что очень рад вас всех приветствовать и, конечно, выслушаю всех внимательно и отвечу на все ваши вопросы.
Также хочу передать вам привет от Президента России Владимира Владимировича Путина. Мы как раз сегодня с ним виделись. На заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства обсуждали с Александром Григорьевичем Лукашенко, с Премьер-министром Белоруссии, с руководителями парламентов все самые насущные вопросы двусторонней повестки.
Н.Харитонов (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики): Уважаемый Михаил Владимирович, для начала разрешите Вас поблагодарить, Вашу команду за северный завоз. Совместная работа позволила в короткие сроки разработать законопроект, который северные территории ждали 25 лет. И уже накануне отчёта Правительства мы его приняли в первом чтении. Продолжаем работать.
Мой вопрос. Пять лет подряд Госдума рекомендует Правительству подготовить решение по жилищным субсидиям для выезжающих северян – это более 170 тысяч семей. Но с тех пор объём финансирования только сократился. Когда всё-таки Правительство планирует представить необходимое решение? Со своей стороны мы готовы к этой работе.
Михаил Владимирович, не я сказал: «кадры решают всё», но около трети выпускников школ на Дальнем Востоке уезжают учиться за пределы округа. И большинство из них после обучения уже не возвращаются.
Кстати, сегодня на встрече с белорусами как раз шла речь о подготовке особенно инженерных кадров. Поэтому: что делает Правительство сегодня, чтобы молодёжь оставалась учиться и работать на Дальнем Востоке?
Два дня назад из Забайкалья я вернулся, встречались со студентами университета. Молодёжи много, готовы жить, работать. Но там были кое-какие вопросы, в письме я их отразил.
И последнее. Наш комитет просит Вас с особым вниманием отнестись к рекомендации Государственной Думы о разработке специальной программы по развитию агропромышленного комплекса на Дальнем Востоке. Соответствующее обращение подготовлено в Ваш адрес. Просим поддержать.
Когда Министр Минвостокразвития отчитывался, у нас созрело мнение, в нашем комитете (и в основном депутаты, избранные от северов, от Дальнего Востока): всё-таки необходимо подготовить специальную программу для развития агропромышленного комплекса. К нашему стыду, Дальний Восток сегодня сам себя не кормит – может быть, кроме рыбы. Поэтому наши предложения я Вам передам, а два первых вопроса, думаю, на слуху сегодня везде.
М.Мишустин: Спасибо, Николай Михайлович.
Первое. В условиях очень серьёзных финансовых ограничений, связанных и с пандемией, и с непростыми бюджетными расходами, мы не забывали о программе помощи переезжающим северянам и выделяли на неё ежегодно 4,5 млрд рублей. В условиях финансовых ограничений сегодня это примерно 1,3 тыс. сертификатов, которые выдавали.
Кроме того, мы провели инвентаризацию тех, кто хочет переехать, в этих регионах – Дальний Восток я имею в виду. В очереди у нас сейчас 150 тысяч нуждающихся семей.
Н.Харитонов: У меня 170.
М.Мишустин: У вас 170? У Правительства цифра – 150 тысяч. Мы это сделали специальным способом с губернаторами и ничего тут не скрывали. Для решения этих вопросов мы также подключаем крупный бизнес. Вы знаете, наверное, что есть ряд программ крупного бизнеса. Компания «Норникель», в частности, выдала примерно 800 сертификатов до 2022 года. И всего по плану развития Норильска – там средства значительные выделены – будет переселено 1,8 тысячи семей с Дальнего Востока.
Но важно не только расселять, но и создавать условия для жизни. Мы подготовили серьёзнейшую программу по поручению Президента. Это реновация 25 городов в Дальневосточном федеральном округе, 10 районов Севера, где всего проживает где-то 1,2 миллиона человек. Уже выделены казначейские кредиты: 100 млрд рублей на развитие и специальный лимит на благоустройство в размере 5 млрд рублей.
Городская среда будет качественно обновляться. И мы надеемся, что все эти инвестиции помогут сделать комфортную городскую среду для жителей замечательных наших городов на Дальнем Востоке.
Также есть ещё 11 стратегических инициатив для притока людей на Дальний Восток. Это и доступное арендное жильё. Об этом мы говорили на стратегической сессии по развитию Дальнего Востока. Примерно до 87 млрд рублей из Фонда национального благосостояния планируется на это выделить. Расширение Владивостока. Вы, наверное, знаете эту программу, город-спутник.
Н.Харитонов: Знаю.
М.Мишустин: Новые культурные центры. Центры для малого и среднего предпринимательства. Соответственно, усиление центров профессиональной подготовки, профессионального образования.
Для повышения качества образования на Дальнем Востоке мы, конечно же, поддерживаем все университеты Дальнего Востока. В частности, конкретно, если говорить о Дальневосточном федеральном университете, замечательном университете, и Тихоокеанском государственном университете, это специальная программа «Приоритет-2030», они туда вошли.
Дальше. Поддержка средних университетов, их по Дальнему Востоку 12, на сумму 7,8 млрд рублей. Это тоже то, что есть. И увеличение бюджетных мест. У нас в 2019 году выделялось 26 тыс. примерно бюджетных мест на Дальний Восток. И сегодня это уже 30 тыс. Это то, что сейчас происходит.
Николай Михайлович, знаю, Вы сердцем и душой болеете за Дальний Восток. Это то, что мы продолжали делать, несмотря на очень серьёзные бюджетные ограничения в непростых условиях.
Сегодня посмотрим, как эти инициативы сработают, какой они импульс дадут.
Что касается агропромышленного комплекса, абсолютно поддерживаю это направление. Есть очень серьёзные проекты, включая увеличение объёмов поставок зерна в Китай, Южную Азию.
В Чите я был – видел целый ряд проектов. Забайкальский проект – там докладывал руководитель. Просто потрясающий возможный эффект. Мы над этим работаем. Сегодня целый набор инструментов, который можно использовать, для него предоставлен. Это и субсидирование, и многие-многие вещи.
В.Кошелев (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Рекордный объём строительства жилья, увеличение госзаказа стройки привели к тому, что застройщики столкнулись с дефицитом материалов, техники, нехваткой рабочих рук, что вызвало в свою очередь спекулятивный рост цен. Производственная база явно отстаёт от стройкомплекса.
Михаил Владимирович, для оптимизации работы стройотрасли предлагаем создать единую государственную цифровую платформу спроса и предложения в строительстве. Она должна отображать все краткосрочные и долгосрочные планы стройкомплекса, учитывая создание всех объектов строительства как за бюджетные средства, так и за частные деньги.
Опираясь на эти планы, регионы должны готовить ресурсную, производственную и кадровую базу, которая позволит реализовать поставленные Президентом планы.
Учитывая разнообразие тех данных, которые должна агрегировать эта платформа, наше предложение – поручить это Минцифры, чтобы министерство сделало цифровую платформу, которая будет учитывать все факторы, связанные со строительством. Просьба нас поддержать в этом вопросе.
М.Мишустин: Владимир Алексеевич, конечно, я Вас в этом вопросе поддерживаю.
Цифровые платформы – это драйвер развития любых экономических отраслей. Особенно за последние 20 лет цифровые платформы показали, что они поднимут любую отрасль, если правильно всё сделать. И на сегодняшний день мы уже над этим работаем.
Первая запущенная информационная система – система ценообразования, которая позволяет сегодня определять ценообразование на рынке. Это очень важно. Семь пилотных регионов есть, в которых она уже заработала. Во II квартале планируем её внедрять ещё на 10 регионов страны, что очень важно.
То есть актуальные сведения о ценах производителей и поставщиков на стройматериалы и оборудование в первую очередь помогут определять точнее сметную стоимость.
А сегодня у нас при том развитии строительства и при огромном государственном заказе, при развитии в регионах стройки, связанной и с жильём, и с промышленными предприятиями, работа экспертизы – это фактически тот же самый драйвер роста. Потому что если экспертиза вовремя не даст соответствующее заключение на проектно-сметную документацию, то мы ничего не построим. И здесь именно информационная система должна сработать.
Она у нас называется – государственная информационная система «Стройкомплекс». Планируется к внедрению в промышленную эксплуатацию в 2023 году. Она сведёт в единый реестр все требования, все бумаги, все разрешительные документы, которые необходимы, станет единой витриной данных для принятия всего спектра градостроительных решений. Потому что территориальное планирование и принятие градостроительных решений сегодня должно базироваться на такой цифровой платформе.
Полностью поддерживаем.
Ещё знаете о чём надо подумать? О трудовых ресурсах. Обязательно под такой ГИС должны быть системы, связанные с возможностью привлечения трудовых ресурсов и оптимизации всех процедур, связанных с наймом, чтобы это было просто, комфортно, удобно для людей и для работодателей.
По поводу поручить Минцифры. По такой логике Минцифры надо поручить все информационные системы и цифровые платформы, которые есть. Очень важен заказчик. Без сомнения, компетенция Минцифры в создании центров обработки данных, в технологических подходах востребована. И коллеги будут это делать. Но нужен заказчик. Поэтому здесь очевидно, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, которое будет пользователем этой системы, качественно сможет составить и техническое задание, и стать хорошим пользователем этой системы.
А.Аксаков (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду», председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку): Уважаемый Михаил Владимирович!
Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за эффективную реакцию на 10 100 и более санкций против нашей страны. Многие граждане, предприятия этого не заметили. Я представляю Чувашию в Государственной Думе. Наш завод промышленных тракторов увеличил производство более чем на 30%, приборостроительный – более чем на 50%, в этом году планирует в два раза увеличить по сравнению с 2021 годом. То есть многие предприятия эту ситуацию оценивают как возможность, а не как риски, и преодолевают препятствия, которые на их пути возникают.
Мы добились стабильности, это хорошо. А сейчас надо двигаться вперёд, обеспечивать технологическую перестройку. И хотелось бы услышать от Вас, что собирается сделать Правительство для технологической перестройки нашей экономики, для того чтобы поддержать современные проекты, чтобы наши предприятия двигались уверенно вперёд.
М.Мишустин: Спасибо.
В непростую пору всегда государственные инвестиции были важным драйвером развития промышленности и экономики в целом. В нынешних условиях стимулирование инвестиций было бы невозможно без бюджетной поддержки, которую мы всецело оказали всем отраслям промышленности и экономики. В 2023 году ещё важна, конечно, опора на частные инвестиции. Мы сегодня должны помогать бизнесу формировать в том числе и надёжные источники кредитных средств. И для этого мы сформировали целый комплекс мер. Вы о них хорошо знаете, но я буквально на некоторых остановлюсь.
В первую очередь возобновили практику заключения СЗПК – соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В 2022 году новых СЗПК мы заключили на 400 млрд рублей. Это очень серьёзная уже сумма, по которой будем отрабатывать. В марте ещё одно, кстати, соглашение было в металлургии на 150 млрд рублей.
Донастраиваем налоговый инвестиционный вычет. Тоже инструмент очень важный. Фиксируем его правоприменение для бизнеса, который реализует как раз структурные проекты, связанные с трансформацией всей экономики в условиях санкционного давления.
Для снижения рисков долгоокупаемых инвестиций работает фабрика проектного финансирования, вы знаете, – от 3 млрд, до 20 лет. И реализуется там уже 18 проектов с участием ВЭБа.
Для крупных инфраструктурных проектов мы используем Фонд национального благосостояния. В частности, в 2021–2022 годах начали финансирование 15 таких проектов – ключевых, значимых проектов. Объём инвестиций – порядка 2,9 трлн рублей.
По государственно-частному партнёрству сегодня у нас реализуются или завершены 3,9 тыс. соглашений на порядка 3,5 трлн рублей – тоже колоссальная сумма. Сейчас государственные инвестиции в буквальном смысле слова направлены на то, чтобы все отрасли экономики, промышленности развивались поступательно. И спасибо за примеры конкретно в вашей родной Чувашии. Это замечательно, что спрос не остыл. И очень важно только здесь улучшать качество, чтобы технологическое перевооружение, возможности субсидирования продукции, которая выпускается, помогали. Чтобы тем, кто будет приобретать через программы и инструменты Министерства промышленности и торговли, давали скидки. Чтобы люди могли пока на непростом конкурентном рынке приобрести оборудование, которое начинают у нас производить, со значительной скидкой, чтобы было сервисное обслуживание. Это всё элементы технологического суверенитета, о котором говорит наш Президент.
Для поддержки проектов технологического суверенитета в целом и структурной адаптации экономики мы, кстати, разработали классификацию, таксономию проектов технологического суверенитета. И это даст до 10 трлн дополнительного кредитного портфеля без докапитализации банковской системы.
В целом мы, считаю, провели хорошую инвентаризацию – то, что надо было сделать даже без всяких санкций – по тому, где необходимо настроить нашу систему, где необходимы инвестиции. Каким образом выстроить технологическую работу для того, чтобы быть ближе к национальным целям, которые поставил перед нами Президент, к их достижению. И надеюсь, что через систему государственных программ, национальных проектов мы обязательно этого достигнем.
В.Плякин (член фракции партии «Новые люди», член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле): Михаил Владимирович, спасибо большое за возможность в таком формате задать вопрос.
Недавно Правительство разработало новую меру поддержки производителей – кластерная инвестиционная платформа. Её суть в том, чтобы в том числе запустить в России производства, которые операционно прибыльные, но из-за большого объёма капитальных вложений на старте проекты планово убыточные. В связи с этим не каждый инвестор готов реализовывать данные инвестиционные проекты. КИП позволит получить инвестору длинные и дешёвые кредитные деньги, которые можно будет потратить как на оборудование, так и на стройку, операционную деятельность.
На данную программу на 2023 год выделен только 1 млрд рублей. Действительно целесообразно поддержать те проекты, на которые инвестор без мер поддержки не согласился бы. Однако есть много предпринимателей, готовых наладить производство в стране товаров, включённых в отраслевые планы по импортозамещению, реализация которых могла бы кратно расширить бизнес и заместить иностранные бренды уже в текущем году.
Просим вас рассмотреть возможность увеличения финансирования данной программы. Это позволит намного быстрее выполнить отраслевые планы по импортозамещению.
Михаил Владимирович, сейчас всё больше разрабатывается мер финансовой поддержки, однако, когда общаешься с людьми на предприятиях, всё острее звучит вопрос об острой нехватке рабочих специалистов, инженеров. С 2022 года любой гражданин Украины, вне зависимости от своей этнической принадлежности, может получить гражданство Российской Федерации. И зачастую не все наши соотечественники, которые являются этническими русскими, проживают на территории России, в других государствах, к сожалению, могут напрямую обратиться за гражданством России. Для иностранных граждан вообще механизм получения гражданства очень сложный и длительный. Во внесённом в Государственную Думу законопроекте сейчас, в частности, фактически запрещается получение ВНЖ и в дальнейшем гражданства за инвестиции.
Хотелось бы попросить Вас, Михаил Владимирович, рассмотреть возможность уравнять этнических русских с гражданами Украины в их праве получения гражданства и упростить, а не ужесточать иммиграцию к нам в страну квалифицированных специалистов, бизнесменов, учёных, которые готовы привозить к нам свои знания, опыт, деньги. И всё это будет работать на благо нашей с вами страны.
Депутатами фракции в январе этого года внесён законопроект как раз об упрощении получения гражданства для учёных, и с января, к сожалению, пока ещё не поступил отзыв Правительства. Если возможно как-то ускорить этот процесс.
М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос. По поводу гражданства – вопрос связан с процедурными вещами, обязательно рассмотрим Ваше предложение. Я по поводу также отзыва Правительства дам соответствующее поручение руководителю Аппарата Правительства.
По поводу инструментов, которыми мы пользуемся. Президентом поставлена задача привлечь значительные инвестиции в проекты по выпуску приоритетной продукции. У нас 2 трлн было в 2023 году (это в плане, наверное, стоит, Вы знаете) и до 10 трлн в 2030 году. Серьёзнейшие средства и ресурсы. Для этого действительно в 2023 году мы запустили КИП – кластерную инвестиционную платформу. Что это такое? Это возможность получить кредит – не менее 1 млрд рублей, но по отдельным видам – больше 2 млрд или 5 млрд рублей. Ключевое – это производство приоритетной продукции и расширение номенклатуры.
И знаете, о чём меня спрашивали вчера в Рязани? Как раз о том, какие приоритетные направления там есть. А я вчера смотрел кластер, связанный с производством фармацевтики, с медицинскими приборами, оборудованием. И как раз три отрасли основных: химическая отрасль, фармацевтика и медицинская. Это основные направления для расширения продукции, которые в том числе с помощью КИП будут поддерживаться. Перечень вообще (о чём Вы спросили) приоритетной продукции определяется специальной межведомственной комиссией в составе Минпромторга, Минэка, Минфина, а также Российского союза промышленников и предпринимателей и «ВЭБ.РФ».
Также по инструментарию могу сказать, что Фонд развития промышленности очень чётко работает. У нас очень неплохие результаты. Эффективно производилось кредитование целого ряда отраслей, льготные займы на реализацию в первую очередь высокотехнологичных и импортозамещающих проектов под 1–3% примерно годовых, в том числе получение основного кредита для ускорения запуска проектов в рамках того самого механизма кластерной инвестиционной платформы.
Также хотел бы сказать два слова о промышленной ипотеке. Эта история – по поручению Президента мы её реализовали с 2023 года – уже очень серьёзно продвигается. Это, соответственно, при покупке недвижимости, а с этого года и на строительство новых и модернизацию действующих площадок – уже 37 кредитов пошло на 1 апреля 2023 года на примерную сумму 2,7 млрд рублей. Так что процесс двинулся.
Вы знаете, что это кредит не более чем на полмиллиарда рублей, на срок примерно до семи лет, по ставке 3–5%. Вот такая история. Это о чём говорили все промышленники, с которыми мы встречались в рамках посещения целого ряда предприятий. Они хотели две вещи: длинные кредитные средства и гарантированный спрос на свою продукцию. Это то, о чём говорят люди.
И субсидирование также части затрат на уплату процентов по кредитам для проектов по развитию производств малой и среднетоннажной химии. Кстати, об этом, по-моему, вопрос мне задавали в Думе, мы говорили об этом. Не менее 150 млн рублей стоимость, если кредит получен в 2020–2024 годах
Это то, что я могу сказать по поводу КИП. Но, ещё раз, очень важно, чтобы такие инструменты дали в первую очередь толчок технологическому развитию. Надо не стесняться начинать делать то, что не совсем удавалось все эти годы. Я вчера говорил с докторами, которые используют наше российское медицинское оборудование. Ну совершенно замечательные есть примеры. И специальные инструменты, даже колбочки, пробирки. Вроде бы мелочь, говорят. Но нужно и эту мелочь делать качественно, чтобы не сравниваться с ножницами из других стран – дружественных, недружественных, а чтобы это было максимально произведено в России. Каждая копейка, которая ляжет в бюджет страны или потом даст возможность развития, важна. Чтобы было сделано в России. И в этом смысле эти инструменты на это направлены.
Б.Барахоев (член фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я, как депутат неопытный, приехал сегодня без писем. В следующий раз, если будет возможность, приедем обязательно с письмами.
М.Мишустин: Я Вас удивлю. Письма можно по почте, электронной в том числе, отправлять, и мы тоже внимательно их рассмотрим.
Б.Барахоев: Спасибо большое.
Я являюсь представителем от Республики Ингушетия. Хотел бы задать вопрос, касающийся развития туристической отрасли в России, в частности на Северном Кавказе.
Правительство активно занимается развитием туристической сферы. И результаты последних трёх лет – увеличение турпотока на наших горнолыжных курортах более 60% – говорят сами за себя.
Опираясь на ваш тезис о том, что туристический сектор – это опорное направление для социально-экономического развития Северного Кавказа, хотелось бы узнать о дальнейших планах модернизации туристической инфраструктуры в регионе.
И какие, на Ваш взгляд, изменения в законодательстве приоритетны для комплексного развития туризма в стране?
М.Мишустин: Сразу скажу, туризм – это один из приоритетов работы Правительства. Тем более что все вложения в туристическую отрасль, как правило, приводят к кратному увеличению объёма у смежников, то есть смежные отрасли также растут. Это очень важный элемент и эффект от вложений в туристическую отрасль.
Об отношении государства к туризму говорит и национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Он реализуется уже с мая 2021 года. Знаю, что очень многие в наших регионах смотрят с надеждой на этот проект и уже имеют первые результаты.
Что касается Северного Кавказа. Правительством утверждён и реализуется целый план мероприятий по развитию туризма в Северо-Кавказском федеральном округе. Собираюсь скоро в Северо-Кавказский федеральный округ. Пока ещё не приняли решение, но, скорее всего, мы ещё соберём всех коллег, руководителей регионов Северного Кавказа на комиссию по развитию Северного Кавказа, которую я хочу лично провести. И обязательно там тоже поговорим и о туризме.
Кстати, турпоток в округе в 2022 году превысил 1,3 миллиона человек, что на 60% больше, чем в 2019 году. Специально беру допандемийный показатель. И конечно, такие горнолыжные курорты, как «Архыз», «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», – это всё яркие жемчужины. На Кавказе вообще всё красиво. Особенно сейчас – весна начинается, да и зимой, и летом.
Мы целый комплекс мер рассматривали недавно на стратегической сессии, которую я проводил. До 2026 года вообще планируется привлечь 38,5 млрд рублей – это бюджетные средства – и 100 млрд рублей частных инвестиций. Сейчас такая программа создана. Я вижу, что очень много бизнесменов в туристическую отрасль направляют свои инвестиции.
У нас к 2030 году турпоток на Северном Кавказе должен превысить 10 миллионов человек – это по нашей оценке, если всё будет сделано, что задумано. Будут построены и новые железные дороги, и автодороги. Сейчас строительство дороги Лагонаки – Сочи – Архыз одобрено Президентом. Мы хотим, чтобы время в пути от Сочи до Лагонаки было – один час, до Архыза – два часа. Сейчас это примерно семь-девять часов минимум. И все люди, кто там жил или отдыхал, знают, как это сложно. Турпоток позволит это увеличить очень серьёзно. Планируется также создать 530 горнолыжных трасс, 17 тыс. гостиничных номеров. В общем, очень серьёзные планы, которые уже подтверждены инвестициями и соответствующими нормативными документами.
Также скажу Вам, что разрабатывается законопроект сегодня об освобождении от НДС туроператоров, так как гостиницы уже были освобождены. Мы понимаем, что здесь есть лазейка, тем не менее думаю, что мы его реализуем в ближайшее время.
Б.Барахоев: Вы назвали северокавказские горнолыжные курорты, в том числе в Республике Ингушетия, это Джейрахский район, там тоже у нас есть горнолыжные трассы, а красивее наших гор и наших башен, может быть, наравне, но красивее нет. Так что будете на Северном Кавказе, в Ингушетию тоже приглашаем.
М.Мишустин: Спасибо огромное.
Л.Калашников (член фракции КПРФ, председатель Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками): Михаил Владимирович, спасибо, что, несмотря на плотный график, Вы выполняете свои обещания. Не все верили, сидящие в зале, когда Вы сказали: «Я вас приглашу». Мы были тоже очень удивлены. Но на самом деле я хочу поблагодарить Вас ещё и за другое. Меня Геннадий Андреевич попросил это передать, когда мы с фракцией встречались, он сказал: «Я вообще удивлён, прошло три недели – и по Орлу то, что просили, и по Хакасии по углю... Я сам вижу, что те вопросы, которые излагал, Вы помните, по фонду содействия покупке отечественных автомобилей для льготных категорий, по «Авиакору» самарскому, – по ним сразу сдвинулось дело. Но я хотел задать свой вопрос в парламенте о Евразийском экономическом союзе, СНГ в целом, потому что понимаю всю важность этой работы сегодня. Вот Вы сейчас говорили о Белоруссии, о том, как выполняются 28 программ. Хотел бы с одной стороны шире взглянуть на проблему по евразийской экономической интеграции. Я видел, как Вы в Таджикистане принимали непростые решения, но с другой стороны, я хотел бы обратить Ваше внимание на приоритеты российского председательства, которые есть. Мы с Вами о них говорили в прошлый раз, и я на 100% уверен в том, что Вы со многими из них точно справитесь, поскольку они Вам по плечу. И в предыдущей Вашей работе, в налоговой сфере, и сейчас Вы это блестяще делаете – по развитию межсистемного взаимодействия национальных платёжных систем, по сближению налогового регулирования, унификации таможенных процедур.
Но есть один из приоритетов председательства – это гуманитарное сотрудничество. Гуманитарное и экономическое сотрудничество раньше шли, с одной стороны, вроде и рядом, но не увязывались. А многими государствами они увязываются. И не только по развитию русского языка, русских школ, но и по многим другим вопросам, которые касаются этой гуманитарной тематики, – это культура, просвещение, спорт. Мне казалось, что Правительство может в рамках межправкомиссии, двухстороннего сотрудничества и в рамках объединений пожёстче увязывать эти вопросы, и нам было бы легче в этой связи осуществлять наше, в том числе и законодательное, обеспечение этих вопросов. И я прошу Вас обратить внимание на эту проблему. И есть также – мы с Вами говорили тогда об отчислении таможенных пошлин, помните, и о возможности создания программ. Да, это сложный путь, но учитывая, что там одно из государств может тормозить, и это мы видели сами... 10 лет назад все руководители наших государств заявили о создании парламента Евразийского экономического союза, но один был против. Конечно, все считаются с этим. Но сейчас мы пришли к тому, что мы можем это реализовать по программам, в частности по созданию таможенных отчислений по мере готовности стран. И это не будет ущемлять ни одну из стран, потому что это будет касаться программы. Это один из путей, на которые, мне кажется, Вам нужно обратить внимание. И мы могли бы сдвинуть это, так же как был создан межгосбанк 30 лет назад, он существовал в рамках СНГ.
М.Мишустин: Вы говорите про ЕАБР?
Л.Калашников: Межгосбанк СНГ.
М.Мишустин: Но вы до этого говорили про Евразийский экономический союз...
Л.Калашников: А есть ещё межгосбанк СНГ. Его учредили национальные банки, но работал он, по сути, в режиме обычного банка. Сейчас можно было бы из него платёжный хаб сделать – и евразийский, и СНГ, и работал бы он тоже. И Правительству это по плечу. И я был бы благодарен, если бы Вы обратили на это внимание. 18 апреля мы проводим парламентские слушания по Евразийскому экономическому союзу, и Правительство активно участвует в формировании рекомендаций. Ещё раз благодарю Вас за Вашу работу на евразийском треке и на СНГ, потому что мы ощущаем продвижение. Мы видим, что эффективность очень сильно повысилась. Спасибо Вам!
М.Мишустин: Спасибо, Леонид Иванович. Но это не вопрос, а нормальное выступление, с которым я полностью соглашусь. И всё-таки прокомментирую. Спасибо Вам за внимание. Я знаю, что Вы не просто внимательно, а детально относитесь ко всем вопросам, которые сегодня стоят перед развитием как нашей зоны ЕАЭС, так и Союзного государства с Белоруссией и СНГ.
Что сегодня такое ЕАЭС? Это 180 миллионов человек и ВВП более чем 2 трлн долларов. И конечно, он доказал свою эффективность, реагируя на различные вызовы – от пандемии до той непростой ситуации, в которой мы с Белоруссией оказались при санкционном давлении. И рост товарооборота – это наш ответ на в том числе санкционное давление. На 15% вырос в 2022 году, до 80 млрд долларов с Арменией и Киргизией только. 83% с Арменией рост взаимного товарооборота, а с Киргизией на 37%. Это результат экономических и гуманитарных связей и возможностей взаимодействия.
С 2023 года Россия председательствует в ЕАЭС. И мы собираемся в Сочи со всеми председателями правительств и стран ЕАЭС, и СНГ в июне, где будем детально говорить о будущем, будем думать о совместных проектах. В первую очередь это промышленная кооперация, экономическая кооперация, вопросы, связанные с построением финансовой инфраструктуры для осуществления расчётов, вопросы экономического суверенитета – это всё на нашей повестке дня.
Ну и, конечно, нельзя не сказать о гуманитарных связях. Об историческом прошлом, о духовной близости наших народов, об объединяющем всех нас русском языке. Кстати, 2023 год – это Год русского языка. Он в СНГ объявлен, и мы рады, что мы можем общаться, в том числе с ребятами, кто изучает русский язык в этих странах, в нашем, если хотите, едином культурном коде.
Мы сегодня очень активно обсуждали с Белоруссией вопросы по всей активной повестке. Видите, как совпала наша встреча с проведением Высшего государственного совета Союзного государства? Хочу сказать, что мы довольны тем, как развивается наше сотрудничество. У нас уже 50 млрд долларов примерный объём взаимной торговли с белорусами, и сегодня так вместе, плечом к плечу, мы не просто противостоим тем санкциям, которые вводят против нас недружественные государства, а развиваемся – и развиваемся на пользу нашим людям. В первую очередь вопросы, связанные с улучшением качества жизни, – это то, что сегодня составляет основу работы как Союзного государства, так и ЕАЭС, так и СНГ.
А.Луговой (член фракции ЛДПР, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Спасибо, Михаил Владимирович! Во-первых, я хотел бы сказать, что весьма динамично решаются те вопросы, которые мы с Вами поднимали на встрече фракций, и после Вашего выступления в Госдуму поступила правительственная поправка в законопроект, который был внесён нами ещё в конце 2018 года о переводе всех платежей физическим лицам за сдаваемый лом в безналичном порядке. Четыре года мы к этому шли, на следующей неделе принимаем во втором и третьем чтениях – это сотни миллиардов рублей, это то, собственно говоря, над чем мы работаем, это обеление ряда отраслей экономики. Спасибо большое. Ну и после прошлой встречи у нас была встреча у Вашего заместителя, Абрамченко Виктории Валерьевны, 1,5 часа крайне конструктивно обсуждали вопрос освобождения от НДФЛ физлиц за сдаваемые вторичные ресурсы. Была дискуссия, поставлена определённая задача по подготовке соответствующих материалов, и надеюсь, что до конца года мы убедим Правительство в необходимости этой задачи.
Тем не менее, говоря об отрасли ломозаготовки и ломопереработки, продолжает оставаться проблема – это хищение НДС при переработке цветного лома, в частности меди. На наш взгляд, по самым скромным подсчётам, ежегодные потери – не менее 20 млрд. Причём об этой проблеме прекрасно знают Минфин, Федеральная налоговая служба. В течение уже двух лет мы совместно работаем над этой проблемой. Я лично, Сатин Дмитрий Станиславович, Сазанов в Минпромторге, Иванов – все понимают, что есть такая проблема, но, к сожалению, до сих пор мы никак не можем урегулировать вопросы юридического оформления этой поправки. Все прекрасно понимают, что выход здесь – это внесение поправки в Налоговый кодекс, предусматривающей распространение агентского НДС на переработчиков полуфабрикатов.
Поэтому мой вопрос, а, по сути дела, просьба: взять это на контроль Вами. Я умышленно выношу это на уровень Председателя Правительства, потому что ежегодно потери огромные, и проблема в поправке в Налоговый кодекс. Да, надо всё юридически выверить, чтобы не ошибиться, чтобы не сделать хуже. Тем не менее и вопрос, и просьба – поддержать эту инициативу.
М.Мишустин: Что касается так называемого агентского НДС для переработки лома цветных металлов – это механизм, когда НДС выплачивается, соответственно, покупателем, агентом, а не продавцом при реализации. Он уже действует, Вы об этом сказали, в отношении вторичного алюминия. Это позволило нивелировать все риски незаконного принятия к вычету налога на добавленную стоимость без уплаты. Но чтобы распространить этот механизм на медь, на лом цветных металлов, нужно одно ещё, кроме Налогового кодекса. Нужно принять соответствующие изменения в Общероссийский классификатор продукции. Это то же самое, что было сделано, когда изменили этот классификатор и ввели понятие «алюминий вторичный и его сплавы». То есть сама идея заслуживает внимания, я поручение такое дам Минпромторгу и Минфину. И попрошу – Илья Трунин как раз здесь – этим заняться, Илья. Логика в этом есть. Андрей Константинович разобрался тут детально. И надо аккуратно всё это сделать. И конечно, потом заняться Налоговым кодексом.
И.Ананских (член фракции партии «Справедливая Россия – за правду», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике): Добрый день, Михаил Владимирович! Спасибо за возможность такого прямого общения. Это дорогого стоит, когда прямой вопрос и прямой ответ, безо всяких обиняков. И, главное, увидеть результат в обозримом будущем, что подтвердят мои коллеги. У меня такой вопрос: сейчас, к сожалению, стоимость электричества для сельхозпредприятий в разы превышает стоимость электричества для промышленных предприятий. Особенно это очевидно и сильно влияет на себестоимость сельхозпереработки и животноводства. 12 рублей стоит 1 кВт?ч для сельхозпереработки, учитывая, что для жилья это 5–6 рублей, а для крупных промпредприятий 1,5 рубля, что совершенно ненормально. И в итоге высокая стоимость электричества влияет на себестоимость продукции и на покупательскую способность. Мы видим, что аграрный сектор в последние годы творит чудеса, у нас рост по всем направлениям. И мне видится, что здесь нужно сильно помочь сельхозпредприятиям, особенно в северном и северо-западном регионах, потому что в южных регионах, в Черноземье, хотя бы высокая производительность и высокая стоимость электричества не так влияет на стоимость продукции, как на северо-западе, где, конечно же, гораздо ниже производительность. Поэтому вопрос: что можно сделать, чтобы помочь? Я общался и с Министром энергетики, и с Министром сельского хозяйства, они по отдельности не могут этот вопрос решить.
М.Мишустин: Государство регулирует цены на электроэнергию только для населения. Все остальные компании или потребители находятся в равных условиях. В этом смысл. То есть цены на электроэнергию у нас в стране зависят от стоимости её производства и транспортировки в регионе, но вообще не зависят от отраслевой принадлежности. В принципе эта логика заложена. Все платят в зависимости от выбранной ими ценовой категории, уровня напряжения, объёма потребления.
Введение дополнительной льготной категории – это вопрос спорный. Надо определить, на кого будут перенесены все дополнительные расходы по оплате за электроэнергию. Это, кстати, противоречит тезису Президента, о чём он говорил лет пять назад, в 2018 году, что нельзя допускать введения новых особенностей ценообразования или льгот для отдельных категорий потребителей.
Теперь по поводу поддержки АПК. Послушайте, триллион, с 2020 по 2022 год примерно, это финансирование из федерального бюджета. На ближайшие три года еще 919 млрд, почти триллион.
Ряд мер, которые позволяют компенсировать часть затрат сельхозпроизводителей на электроэнергию, можно принимать по решению субъектов Российской Федерации. Актуальное решение в текущих условиях – это переход, в том числе на энергосберегающие технологии, где это возможно. Мы готовы работать в этом направлении. Но надо тогда уточнять, и я попрошу, чтобы коллеги из Министерства энергетики с вами связались, проговорили детали.
К.Горячева (член фракции партии «Новые люди», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию): Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо большое за поручение по нашему законопроекту. Действительно, сообщество учёных ждёт несколько решений и от Правительства, и от нас, которые послужат гарантом и надёжности, и перспектив работы в России, но вопрос у меня будет о другом. Всё бо́льшую популярность получают нейросети. И действительно, они стали уже частью жизни и школьников, и студентов, и дипломы мы с ними пишем, и на домашние задания ответы ищем, многие о личной жизни советуются, а кто-то уже работу свою выполняет с помощью нейросетей, использует их как надёжный инструмент и товарища в своих задачах. Так вот, Италия уже запретила ChatGPT, Германия планирует, и есть ощущение, что нам по такому пути точно идти нельзя, потому что мы планируем стать всё-таки лидерами на новом рынке. И, по некоторым прогнозам, где-то до 30% профессий такие нейросети и искусственный интеллект могут заменить. Есть опасения, что мы можем стать героями сериала «Черное зеркало», если не научимся вместе с ними жить, дружить с технологиями и интегрировать их в свою жизнь так, чтобы они не управляли нами, а были союзниками в решении самых разных вопросов. У нас есть великолепная математическая школа, есть гиганты, которые задают тон, – и «Яндекс», и VK, и «Сбер», и Promobot, которые становятся агрегаторами новых решений, и тем не менее этого сейчас для всей страны недостаточно. Хочется, конечно, чуть больше решений, чуть больше программ, даже образовательных, которые бы способствовали тому, чтобы создавались гибридные профессии, чтобы люди учились жить с технологиями. Что Правительство уже делает, что планирует, как отвечать будет на вызовы эти?
М.Мишустин: В первую очередь ответ здесь – это федеральная программа «Искусственный интеллект», которая действует, и Вы знаете, что в рамках этой программы мы ведём очень серьёзную работу по подготовке кадров для этой отрасли, потому что отрасль непростая – как фундаментальные знания математики, так и целого ряда смежных наук нужны для специалистов.
Определение искусственного интеллекта давали разные учёные, философы, умы. Но самое короткое определение – это «алгоритм, способный к самообучению». И в этом смысле такие механизмы, инструменты сейчас очень важны и востребованы практически во всех отраслях.
Что касается наших центров, у нас есть 12 центров, которые серьёзно занимаются искусственным интеллектом. Не всегда люди видят результаты, но, поверьте, они есть. Национальный центр развития искусственного интеллекта начал работу 1 сентября 2022 года. Там уже идут серьёзные разработки, сейчас решается широкий круг аналитических и практических, экспертных, координационных задач по развитию экосистемы искусственного интеллекта. На 2021–2024 годы для отрасли предусмотрено 28 млрд рублей: 24 из федерального бюджета и иные 4 млрд.
Что касается подготовки кадров. Первый набор в вуз был в 2022 году, 3,2 тыс. ребят пришли на специальность «Искусственный интеллект», и среди них часть – преподаватели, которые повышали квалификацию. Предоставляем гранты – в 2021–2022 годах это было примерно 5 млрд рублей на 650 проектов.
Что планируется ещё? Сейчас внедрение искусственного интеллекта в нашей экономике – около 20%. Это уже цифра. К 2024 году есть план – не менее 50%. Это сложно измерить. Такие вещи, как внедрение искусственного интеллекта в экономике, – непросто измеряемые величины, хотя мы делаем это с использованием независимых экспертов, платформ, аналитиков. При Правительстве у нас есть рабочая группа для внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики. Мы, кстати, вас, уважаемая Ксения, приглашаем туда. Я думаю, что будет очень интересно поработать. Поверьте, я сам присутствую на стратегических сессиях, иногда сам удивляюсь тем интересным наработкам, идеям, которые приносят наши молодые ребята.
Что касается запрета искусственного интеллекта, то всегда будут вставать такие серьезные философские вопросы. До чего допускать с точки зрения расширения алгоритмизации искусственного интеллекта? Поэтому то, что сегодня кто-то призывает к ограничению использования программ с искусственным интеллектом... Мы должны прислушаться к этому, посмотреть, каково рациональное зерно, и постараться не сделать каких-то ошибок. А что касается развития, использования его на благо людей в первую очередь, – конечно, должно работать. Без этого технический прогресс будет практически невозможен.
В.Кошелев: Михаил Владимирович, позволите одно слово?
М.Мишустин: Конечно. Пожалуйста.
В.Кошелев: Просто искусственный интеллект, чем он отличается в принципе? Наверное, он точно не умеет врать. И я, пользуясь случаем…
М.Мишустин: Я вас сильно расстрою, но это зависит от алгоритма, как заложено…Это зависит от того, кто закладывает.
В.Кошелев: Наша партия ЛДПР запустила на базе Университета мировых цивилизаций как раз сейчас искусственный интеллект на принципах политического алгоритма «Жириновский». То есть туда будут загружены все высказывания, все выступления Владимира Вольфовича. И на всей этой огромной базе у нас заработает первый в мире политический алгоритм, который также будет вовлечён в нашу политическую жизнь, в мировую.
М.Мишустин: Мне кажется, отличный проект. И сегодня как раз день, когда мы вспоминали Владимира Вольфовича. Я был сегодня у его памятника на кладбище, с утра заехал, положил цветы. Светлая ему память, и хорошо, что вы поддерживаете память, знания о нём, о его работах, в том числе среди молодёжи.
В.Кошелев: Так что он не уйдёт, потому что все коллеги говорят: мы хотим, чтобы Жириновский с нами остался навсегда. Поэтому в этом направлении двигаемся.
А.Исаев (заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия», член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов): Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство за поддержку нашего законопроекта о занятости населения. Для нас, для партии «Единая Россия», это крайне важный законопроект. Наверное, на этот год – это главный социальный законопроект. Это этап в нашей с вами совместной работе по осовремениванию социально-трудовых отношений и в интересах трудящихся, и в интересах работодателей. Хочу напомнить, что такими шагами было принятие поправок в Трудовой кодекс об удалённой, дистанционной работе, о цифровом кадровом документообороте.
Если говорить о законе о занятости, то он содержит целый ряд нововведений. В числе прочего он расширяет количество категорий граждан, которые должны получать дополнительную особую поддержку государства при трудоустройстве. И мы предложили включить в это число участников специальной военной операции и членов их семей. Хочу сказать, что это положение, как и многие другие положения этого законопроекта, не заработают без соответствующих подзаконных актов Правительства.
Михаил Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы постановлением Правительства включить этих граждан в число участников программ по переобучению и повышению квалификации в рамках проекта «Содействие занятости» федерального проекта, который входит в национальный проект «Демография».
М.Мишустин: Андрей Константинович, мы когда готовились к отчёту в Государственной Думе и встречались в том числе с фракцией «Единая Россия», очень подробно говорили об этих вопросах, связанных вообще с поддержкой ребят, которые участвуют в специальной военной операции, и их семей. И сегодня уже могу вас проинформировать, что Министерством труда внесён проект постановления, который, в частности, предусматривает изменения в ряд постановлений Правительства и регулирует профессиональное обучение отдельных категорий граждан, включая участников специальной военной операции. Эта федеральная программа «Содействие занятости» вам хорошо известна, и национальный проект «Демография» – два таких важных направления.
И также вопросы, связанные со стимулированием найма граждан. Это тоже очень важный элемент, чтобы Вы понимали. В ближайшее время Правительством будет принято соответствующее постановление. Смысл его в том, что гражданам, которые участвуют в специальной военной операции, членам их семей, включая членов семей погибших (по поручению Президента), будет предоставлена возможность пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование. И при трудоустройстве таких категорий граждан работодатель сможет получить компенсацию на заработную плату. Финансирование на эти цели полностью предусмотрено в бюджете. Президентом подписан указ 3 апреля, буквально на днях. 232-й указ о создании государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Вы знаете, наверное, что это в первую очередь инструментарий, к основным элементам работы которого отнесено обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие занятости. А вообще это такая единая точка отношения страны к тем, кто участвовал в специальной военной операции, членам их семей. Для того чтобы всё то, что законом положено этим людям, в проактивном режиме, в очень дружественном, в очень комфортном режиме им предоставлялось.
И я уверен, что фонд будет координировать в режиме одного окна в том числе и вопросы, связанные с занятостью, с трудоустройством, с повышением квалификации, с дополнительным профессиональным образованием этих людей.
А.Аксаков: Михаил Владимирович, я хотел бы выразить Вам уважение и восхищение тем, как Вы здорово погружены в тематику, хотя были совершенно разные вопросы. И есть полная уверенность, что Правительство знает, что делать. Та программа, которую оно подготовило, будет выполнена, а мы будем помогать.
М.Мишустин: Николай Михайлович, спасибо за добрые слова. Друзья, я бы хотел поблагодарить вас за неравнодушие, за внимание и за ваши вопросы сегодня. Поверьте, мы очень серьезно отрабатываем те запросы, которые есть от депутатского корпуса. Потому что ваши запросы – это запросы людей, а именно обратная связь от людей и служит тем ориентиром, которым мы руководствуемся. И конечно, надеюсь, что мы и дальше всеми своими силами и возможностями будем стремиться к достижению национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент. Спасибо вам за встречу. Всего вам доброго!
В России вышел уникальный труд, посвященный глаукоме
От этой болезни в мире каждую минуту слепнет один человек
В России вышло уникальное издание, вобравшее в себя труд около двухсот врачей-офтальмологов и научных сотрудников, которые занимаются одной из самых острых проблем современной медицины — глаукомой. Национальное руководство «Первичная открытоугольная глаукома» под редакцией двух ведущих специалистов в этой области — профессора Евгения Алексеевича Егорова и профессора Александра Владимировича Куроедова — это труд 61 соавтора и еще 146 специалистов, вмещенный в 1032 страницы печатного текста (или 964 страницы электронной версии). Переоценить значение этого издания сложно: теперь все российские офтальмологи смогут найти ответы на большинство вопросов, которые возникали, возникают и будут возникать при диагностике и лечении пациентов с глаукомой. Ей, как известно, только официально болеет не менее 1,3 миллиона россиян, и еще примерно столько же о ней не знают.
Глаукома, которую называют «тихим вором зрения», сегодня стала одной из самых важных патологий в офтальмологии: это заболевание дает наибольшее количество инвалидности по зрению. Основную группу риска по первичной открытоугольной глаукоме формируют люди старше 60 лет, однако случается, что ее врожденную форму выявляют даже у младенцев. Каждую минуту в мире от глаукомы слепнет один человек, а каждые десять минут — один ребенок. «В возрасте 40 лет глаукому диагностируют у 1 человека из тысячи, в возрасте 60 — у 6–7 человек, а старше 80 лет — уже у 17–25», — говорит начальник офтальмологического центра Центрального военного клинического госпиталя им. П.В.Мандрыка МО РФ, профессор кафедры офтальмологии им. ак. А.П.Нестерова РНИМУ им. Н.И.Пирогова Александр Куроедов.
По словам президента Российского глаукомного общества (РГО), профессора Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И.Пирогова Евгения Егорова, глаукома — то заболевание, которым занимается каждый практикующий глазной врач. И хотя оно пока относится к разряду неизлечимых, методики и средства, помогающие сохранять пациентам зрение максимально долго, появляются постоянно. Рядовому врачу сложно ориентироваться в большом потоке информации и узнавать о новых достижениях науки — в этом им поможет новое Национальное руководство, над созданием которого авторы трудились два года.
«Сохраняющиеся сложности своевременного обнаружения глаукомы на начальной стадии, особенности прогрессирования болезни с учетом течения, колоссальное количество пациентов с разнородной клинической структурой заболевания и масштабная социальная нагрузка диктуют необходимость выработки более пристального, логичного, системного и структурированного подхода к лечению таких пациентов. В руководстве подчеркнута особая важность фундаментальных и прикладных исследований, направленных на сохранение зрительных функций у пациентов с глаукомой. На современном этапе особую значимость приобретают внедрение эффективной модели к организации диспансерного наблюдения, подготовка организационно-методического обеспечения и реабилитация пациентов с этой патологией», — отмечается в предисловии к изданию.
В национальной отечественной монографии представлены все основные базовые и новейшие направления диагностики и лечения, используемые в современной глаукоматологии. В 20 главах отражены все аспекты — от истории глаукоматологии и до разбора различных состояний, которые нередко сопутствуют глаукоме (например, особенности течения глаукомы при сахарном диабете или глаукомы и катаракты в одном глазу). В книгу впервые в достаточном объеме включены работы о клинической эпидемиологии, факторах риска, патогенезе, проявлениях заболевания у разных пациентов, диагностике и динамическом наблюдении, различных методах лечения, приверженности лечению у пациентов, организации диспансеризации и пр. Основной аудиторией книги станут врачи-офтальмологи, клинические ординаторы, аспиранты и студенты медицинских вузов.
«За последнее десятилетие научные знания о глаукоме достаточно изменились: были получены новые данные о патогенезе болезни и ее проявлениях; разработаны и оптимизированы эффективные методы диагностики, мониторинга и лечения. Существенно расширилось применение методов лазерного и хирургического лечения. В этом руководстве собраны самые важные, полезные и интересные работы, посвященные разным аспектам глаукомы, которые публиковались в нашей стране на протяжении последних 10 лет. В том числе публикации из специализированных профессиональных журналов «Клиническая офтальмология», «Национальный журнал глаукома» и других. Они содержат и фундаментальные знания, и клинические аспекты лечебной тактики, — рассказывает профессор Егоров. — Мы предполагаем, что этот серьезный научный труд, созданный под эгидой Российского глаукомного общества и при участии нескольких десятков ведущих глаукоматологов нашей страны, станет достойным расширением наших и ваших знаний в области изучения проблем глаукомы и сочетанной патологии. В таком объеме руководства еще никто никогда не публиковал — следующие 5, а скорее и 10 лет эта книга будет актуальной».
…На базе издания РГО создало цикл бесплатного непрерывного медицинского образования: в течение двух лет 12 профессоров читали лекции, которые прослушали более 700 офтальмологов. Кроме того, подготовлена программа для коллег из стран СНГ. Работа над книгой также дала старт для многих начинаний, в том числе научных исследований (например, исследование по изучению проблемы терминальной глаукомы завершится уже 15 мая).
ЕКАТЕРИНА ПИЧУГИНА
Состоялось заседание Общественного совета при ФТС России
5 апреля состоялось заседание Общественного совета при ФТС России, в рамках которого были подведены итоги работы таможенных органов в прошлом году и обозначены приоритетные задачи на 2023 год.
Открывая заседание, врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов подчеркнул, что нелегитимные действия Запада стали весьма серьезным негативным фактором, повлиявшим на работу таможенных органов в 2022 году, однако все основные задачи, поставленные перед таможенниками, удалось реализовать.
«Несмотря на все сложности, нами выполнен план по перечислениям в федеральный бюджет, достигнуты основные показатели деятельности. К концу года товарооборот составил почти 1 млрд тонн в весовом исчислении, стоимостью 850 млрд долларов. Это говорит о том, что наша экономика с вызовом справилась», – сообщил Руслан Давыдов.
В рамках реализации Плана по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, разработанного Правительством РФ в ответ на западные ограничения, усилия таможенников были сфокусированы на упрощении и ускорении таможенных процедур и реализации финансовых мер поддержки бизнеса. В соответствии с запросами участников ВЭД приняты принципиальные решения в части сертификации и технического регулирования ввоза товаров. В результате предпринятых шагов более 90% деклараций в прошлом году выпущено менее чем за 4 часа.
Отдельное внимание ФТС России уделялось переориентации транспортно-логистических потоков. На 957 единиц была увеличена штатная численность в наиболее загруженных пунктах пропуска, при этом более половины таможенников направлены в Дальневосточный регион, где произошло увеличение объемов весового декларирования импортных товаров. Четыре приоритетных пункта пропуска – Забайкальск, Кани-Курган, Махалино и Ново-Филя – переведены на круглосуточный режим работы. В результате удалось существенно сократить время совершения таможенных операций при выпуске товаров.
Кроме того, в 3-4 кварталах минувшего года в результате слаженных совместных действий с другими ведомствами удалось снять серьезнейшую напряженность, возникшую в автомобильных пунктах пропуска на российско-азербайджанской границе. Вот уже несколько месяцев таможенники работают там без очередей, оформляя транспортные средства в режиме онлайн.
«Я бы хотел особо отметить действия нашего предпринимательского сообщества, которое продемонстрировало высокую адаптивность к резко изменившимся условиям ведения международной торговли, сумело в короткие сроки перенастроить логистику, наладить расчеты и другие необходимые компоненты для ведения внешнеторговых операций», – сказал Руслан Давыдов.
Он также подчеркнул, что проводя беспрецедентную работу по облегчению условий для ведения в России внешнеэкономической деятельности на фоне санкций ФТС России находилась в постоянном взаимодействии с бизнес-сообществом. Все решения по упрощению и ускорению контрольных процедур оперативно доводились до заинтересованных лиц и обсуждались в различных форматах, был налажен механизм обратной связи.
В заключение врио руководителя ФТС России отметил, что кризисные явления, в том числе связанные с экономическими ограничениями и сложностями в переориентации логистических потоков, не должны останавливать проводимую работу по развитию перспективных таможенных технологий. Их применение позволит более успешно и эффективно решать задачи по поддержке российского бизнеса, определенные Президентом и Правительством РФ.
Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко высоко оценил работу таможенных органов в 2022 году, а также обратил внимание на позитивные результаты реформирования таможенной службы и реализации Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года.
«Таможенная служба выполнила поставленные перед ней неординарные задачи и совершила скачок вперед в вопросах автоматизации, цифровизации и открытости в работе с бизнесом», – сказал он, подчеркнув, что конструктивное взаимодействие таможни и деловых кругов способствует выработке новых эффективных решений для поддержки участников ВЭД и снижения воздействия санкций на экономику.
Среди ключевых направлений работы на текущий год Леонид Лозбенко выделил выстраивание взаимодействия с партнерами по евразийскому региону и СНГ, а также поддержку отдельных представителей иностранного бизнеса, которые продолжают работу в России.
Генерал асбестовых карьеров
Трудовой путь человека доказал верность постулата о роли личности в истории
Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Комбинат "Ураласбест" в 2022 году отметил столетний юбилей. С добычей хризотил-асбеста - волокнистого минерала Баженовского месторождения тесно связано развитие не только комбината, но и города Асбеста, ведь его настоящее и будущее зависят от градообразующего предприятия.
Напомним: "Ураласбест" производит 21 процент хризотила в мире, 45 процентов - в Российской Федерации, и полноценных аналогов природному огнестойкому минералу практически не существует. Волокна "горного льна" используют в производстве стройматериалов, автомобиле- и ракетостроении - одним словом, сырье стратегическое.
Трудно поверить, что в какой-то момент существование уникального комбината находилось под вопросом. "Ураласбест" мог повторить горькую судьбу промышленных гигантов, не устоявших под натиском дикого рынка. Что спасло предприятие от краха в 90-е годы? Асбестовцы уверены: огромная роль принадлежит генеральному директору ПАО "Ураласбест" Юрию Козлову, взявшему на себя ответственность за судьбу комбината и его сотрудников. Юрию Алексеевичу исполняется 70 лет. В 2020 году ему в числе первых вручили корпоративную серебряную медаль "За стаж работы более 50 лет в "Ураласбесте". За его плечами - солидный трудовой стаж на одном предприятии, в том числе 27 лет в должности "генерала".
Время перемен
В середине 90-х "Ураласбест" штормило: потребители заявляли о неплатежеспособности, спрос на продукцию падал, долги по зарплате росли, кризис в руководстве требовал обновления кадров. К счастью, "капитанов" искали не на стороне. К тому же лучших представителей комбината отправляли в Англию - учиться "новому экономическому мышлению". В числе слушателей был и Юрий Козлов.
- Посещали Сити, Лондонскую биржу, фабричные цеха и выставочные залы, прослушали массу лекций. Юрий Алексеевич впитывал знания как губка, задавал каверзные вопросы, - вспоминает Таисия Баталова, много лет проработавшая главным бухгалтером ОАО "Ураласбест".
В 1995 году собрание акционеров выдвинуло на пост гендиректора кандидатуру 42-летнего Юрия Козлова. Вот как он сам оценивал те события:
- Дикий рынок диктовал жестокие правила игры: не удержишься на плаву, может рухнуть в преисподнюю то, что еще недавно было гордостью, славой твоего города, коллектива. Предстояло предотвратить крушение, чего бы это ни стоило.
Козлову удалось решить сложную задачу вместе с единомышленниками. Помогли умение держать удар, аналитические способности, феноменальная память, талант организатора. В итоге уже в 1998 году комбинат перешел на безубыточный режим.
Кто вы, Юрий Козлов?
Будущий гендиректор рос вместе с городом и комбинатом. Путь от помощника машиниста экскаватора до руководителя промышленного гиганта Юрий Козлов проходил шаг за шагом.
Семья костромичей Козловых перебралась на Средний Урал в 1963 году - родители Юрия стали участниками всесоюзной ударной комсомольско-молодежной стройки фабрики № 6. Асбест сразу понравился - захватила бурная энергия развивающегося вместе с предприятием города. Тогда мало обращали внимания на бытовые неудобства, ведь жили не столько настоящим, сколько будущим. Точнее, строили его сами.
- Когда мы приехали в Асбест, ютились вшестером в крошечной комнатке с печкой-буржуйкой. Вскоре получили первую квартиру. Всего 21 квадрат, но мне это жилье казалось хоромами. Тогда не было еще больших улиц, не везде провели центральное отопление, - вспоминает Юрий Алексеевич.
Вопроса, куда идти после окончания школы, не было - конечно, на "Ураласбест". Юрий всегда хотел работать на экскаваторе в карьере, но первой записью в трудовой книжке стала строчка "ученик слесаря" в Центральном рудоуправлении комбината. Его прописка за десятки лет не изменилась - все время на одном предприятии, менялись лишь должности. Кстати, машинистом он тоже успел поработать (после того как отслужил в пограничных войсках и получил образование), освоил специальности сварщика, стропальщика.
Не за страх, а за совесть
Все секреты профессии машиниста Юрию передал бригадир - фронтовик, Герой Социалистического Труда Михаил Коровин. Не человек, а легенда - в 1945-м дошел до Берлина, оставил автограф на Рейхстаге. Компетентный, ответственный и смелый наставник стал примером для новичка. Результат не заставил себя долго ждать - в 21 год Юрий Козлов получил первую награду - медаль "За трудовое отличие", а вскоре по совету Коровина поступил в Свердловский горный институт.
Будущий гендиректор учился легко, с удовольствием, несмотря на статус главы семьи, в которой подрастал сын. Кстати, курсовые и диплом не приходилось высасывать из пальца - темы подсказывала ежедневная практика, а фактуру - карьер Баженовского месторождения. Учеба помогла расширить кругозор, систематизировать знания и выработать характер - неудивительно, что дипломированному специалисту стали доверять более высокие посты.
Менее чем за 10 лет Юрий Козлов прошел путь от горного мастера до начальника цеха. В 1986 году его назначили главным инженером, спустя пять лет - директором Центрального рудоуправления. Причем тихой гаванью руководящие посты по определению быть не могли - судьбоносные решения приходилось принимать ежедневно. Главное же испытание принес 1995 год, когда Козлова избрали гендиректором. Кстати, большинство членов той антикризисной команды и сегодня, спустя 27 лет, составляют костяк руководящего звена "Ураласбеста". И новые задачи, которые ставит перед ними жизнь, не менее масштабны.
Новый вектор - многопрофильность
Несмотря на периодические бури в экономике, всплески мировой антихризотиловой кампании, развязанной и подогреваемой западными конкурентами, "Ураласбест" не просто держится на плаву - постоянно растет и развивается. Сегодня предприятие - в числе лидеров хризотиловой отрасли и в России, и в СНГ, активно осваивает новые направления. Так, для ухода от монозависимости в 2010 году построен завод по производству теплоизоляционных материалов из попутного сырья - габбро. Марку "Эковер" хорошо знают потребители России и ближнего зарубежья.
Верным шагом стало приобретение заводов по выпуску шифера, плоского листа, труб, сайдинга и другой хризотилцементной продукции в Белгороде, Крымске, Брянске, Стерлитамаке. Дочерние предприятия укрепили вертикально интегрированную структуру бизнеса ПАО "Ураласбест", сделали более устойчивым головное предприятие.
Кроме того, комбинат входит в тройку крупнейших российских производителей нерудных стройматериалов. Тысячи вагонов со щебнем уже отправились на строительство федеральной скоростной трассы М-12 Москва - Казань. В 2022-м, в год столетия "Ураласбеста", заложили новый завод по производству щебня и песчано-щебеночных смесей. Сейчас стройка вышла на финишную прямую - идет закупка оборудования.
Главное - человеческий капитал
Все амбициозные цели и задачи многопрофильного предприятия сформулированы в Миссии ПАО "Ураласбест". Комбинат, разменявший вторую сотню лет, планирует долгую и насыщенную жизнь, и роль конкретной личности в этом деле весьма велика. Необходимо не просто создать производственную структуру - важно наполнить ее правильным смыслом. Сам Козлов не скрывает, что главная ценность - люди, неразрывные профессиональные и человеческие связи. Кстати, на комбинате сложились крепкие династии: в 2021 году десяти семьям впервые было присвоено звание "Трудовая династия "Ураласбеста", в 2022-м этого почетного звания удостоены еще 14 династий, вместе отработавших на комбинате 2279 лет.
О заслугах сотрудников, внимании к человеческому капиталу Юрий Козлов говорит постоянно. И это не просто слова: на предприятиии создана и последовательно реализуется масштабная стратегия социального развития. Во главе угла - здоровье сотрудников (гордость "Ураласбеста" - современный медицинский кластер), поддержка студентов, молодых и многодетных семей, постоянная забота о ветеранах - они бесплатно поправляют здоровье в корпоративном санатории-профилактории "Горный лён", получают премии к юбилеям и праздникам, ездят на экскурсии.
А недавно коллективу представился шанс взглянуть на своего авторитетного шефа с новой стороны. Наверное, каждый хороший руководитель чувствует, когда нужна его личная поддержка и ободрение. Предновогоднее появление генерального в образе Деда Мороза асбестовцы вспоминают до сих пор. Обычно сдержанный Юрий Алексеевич не только прекрасно сыграл роль сказочного персонажа с подарками, но и спел, присоединившись к общему выступлению. Теплый и духоподъемный ролик с гендиректором буквально согрел сердца, заставил людей улыбаться. А это порой не менее важно, чем производственные победы.
Учебному комбинату "Ураласбеста" исполнилось 70 лет.
За семь десятилетий в стенах учебного комбината освоили вторую профессию и повысили квалификацию 138,6 тысячи человек. Подготовка кадров ведется более чем по 40 направлениям. В структуру учебного комбината входят музей и техническая библиотека, где в честь значимой даты прошел день открытых дверей для всех асбестовцев. Выставка, мастер-классы, интерактивные экскурсии вызвали большой интерес у горожан.
Михаил Швыдкой: Санкт-Петербург обладает магической энергией, которая преодолела все временные трагедии и барьеры
Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
До конца 2023 года Санкт-Петербург станет "Культурной столицей Содружества Независимых Государств". 6 апреля в здании театра-фестиваля "Балтийский дом" пройдет торжественная церемония вручения сертификата, удостоверяющего это высокое звание, а затем артисты из всех стран Содружества предъявят свои художественные послания петербургской публике.
7 апреля программа ХХV Международного фестиваля русских театров СНГ "Встречи в России" откроется спектаклем "Снегурочка. Не сказка" Национального театра русской драмы им. М.Ю. Лермонтова из Алматы (Казахстан) в постановке Полины Неведомской. В течение десяти дней зрители смогут познакомиться с лучшими спектаклями из стран Содружества, поставленными по пьесам А. Н. Островского, 200-летие которого отмечают в нынешнем году. Сергей Шуб, руководитель театра-фестиваля "Балтийский дом", недавно удостоенный премии Правительства Российской Федерации, при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ, Министерства культуры России, правительства Санкт-Петербурга в очередной раз демонстрирует класс продюсерского мастерства, собирая на своей площадке высоких профессионалов из нового зарубежья. Они интересны петербургской публике и друг другу. В неменьшей степени им важно предъявить результаты своего творчества в "Культурной столице СНГ". С таким же успехом, впрочем, нашу Северную Венецию можно было называть и культурной столицей Европы, и без всяких натяжек - мира.
Санкт-Петербург не нуждается в новых титулах. У него их немало. Но важно, что в год, объявленный в СНГ "Годом русского языка", именно Санкт-Петербург будет местом притяжения культурных инициатив из нового зарубежья. Государства-соседи нашей страны в нынешней непростой ситуации, связанной с угрозой вторичных санкций, вынуждены думать о своих интересах в не меньшей, а то и в большей степени, чем о сохранении общего политического, экономического и гуманитарного пространства. Культурные связи на постсоветском пространстве, казалось бы, менее всего подвержены санкционному давлению "коллективного Запада", но все равно вынуждают наших друзей и партнеров действовать с известной оглядкой. Но "притяжение места" имеет особую волшебную силу, способную преодолевать любые барьеры.
Санкт-Петербург обладает именно такой магической энергией, которая преодолела все временные трагедии и барьеры, - здесь русская культура стала поистине российской. "Культура России сложилась в условиях (...) многонациональности. Россия служила гигантским мостом между народами. Мостом прежде всего культурным", - писал Д.С. Лихачев, который полагал, что этот "культурный мост" вбирал около трехсот национальных культур. Так сложилась история нашей страны, что формирование российской нации шло единовременно со строительством Российской империи, - национальное сознание сопрягает два этих процесса, которые определили характер наших подходов к современной геополитической реальности. И доминанту общественного сознания. В многонациональной стране оно патриотично и одновременно интернационально, оно и русское, и российское.
Но вместе с тем важно осознавать, что мы живем в новой реальности, в том числе и в культурной. Читаю имена режиссеров, которые сегодня работают в театрах стран Содружества, и понимаю, что многие из них, если не большинство, не имеет опыта осознанной жизни в СССР. Для них Россия - не сердцевина некогда существовавшего Советского Союза (у них нет ностальгической сентиментальности). Она привлекательна в значительной степени тем, что это страна высокой художественной культуры, без понимания и владения которой нет сколько-нибудь полноценного творческого бытия в театральной профессии. Они постигают тайны учения К.С. Станиславского или Вс.Э. Мейерхольда с тем же усердием, что и их сверстники в странах дальнего зарубежья. Но русские классики, чье наследие составляет фундамент мирового театра, им ближе и понятнее прежде всего потому, что они владеют русским языком так же или почти так же, как россияне. В странах Содружества не исчезло влияние коллективной памяти и прагматической необходимости. Дети продолжают учить язык, который был обязательным вторым, а то и первым для их родителей, бабушек и дедушек, а сами молодые люди понимают, что Россия - это большой рынок для молодых профессионалов, овладевших творческими специальностями. При всех нынешних сложностях он по-прежнему обладает привлекательностью. Но в мотивациях приобщения и к русскому языку и русской культуре все же преобладает прагматизм. Хотя бы потому, что они знают: мир велик. К счастью, нам есть что предложить будущим профессионалам творческих профессий (замечу, и не только им). Но не единожды и не дважды в разных странах СНГ мне приходилось встречать студентов театральных вузов, консерваторий, гуманитарных факультетов университетов, которые никогда не были в России, да и не стремились в нее попасть, делая совсем иной географический выбор. Сегодня даже выпускники вузов в разных странах ближнего зарубежья порой с трудом говорят на языке Пушкина и Толстого. И не надо их винить за это. Это мы чего-то недоглядели и недоделали. Думаю, что не сумели привлечь их перспективой личностного развития.
И снова вспомню Д.С. Лихачева: "Образованность нельзя смешивать с интеллигентностью. Образованность живет старым содержанием, интеллигентность - созданием нового и осознанием старого как нового". Важнейшая мысль! И дело даже не в определении субъекта творчества - слово "интеллигенция" у кого-то может вызывать зубовный скрежет. Но без нее невозможно рождение национальной культуры, той всепроникающей субстанции, "что в значительной степени оправдывает перед Богом существование народа и нации" (Д.С. Лихачев).

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Камчатского края, Москва, 4 апреля 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Ваши Превосходительства,
Друзья,
Открываем презентацию очередного российского региона – Камчатского края.
Приветствую всех. Хочу сказать, что особенно рад видеть здесь И.А.Яровую, представляющую Камчатский край в Государственной Думе Российской Федерации. Она вносит весомый личный вклад в законодательное обеспечение работы нашего государства на этом рубеже в непростых сегодняшних условиях.
Знаем много о Камчатке, но наверняка узнать все о ней невозможно. Это регион с неисчерпаемой историей, красотой и природой. Он имеет много превосходных качеств. Камчатский край – один из самых экологически чистых уголков нашей планеты, важный форпост России на Дальнем Востоке. Красивейший полуостров (утверждаю, поскольку имел счастье там побывать, хотя и непродолжительно), с трех сторон окружен водами Тихого океана, Берингова и Охотского морей, обладает уникальными природными ландшафтами.
Закономерно, что сфера туризма становится мощным «локомотивом» в деле развития всего края. Поток гостей с каждым годом растет, превращая Камчатку в крупный международный туристический центр. Ее природные достопримечательности, такие как «Вулканы Камчатки», вошли в список самых посещаемых объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.
Камчатский край – бессменный лидер в России по добыче и переработке биоресурсов. На выставке, развернутой здесь, вы могли в этом убедиться. Его экспортной специализацией могло бы стать внедрение и развитие биотехнологий при производстве таких весьма востребованных продуктов, как коллаген и Омега-3. Уже видны результаты этих инвестиций и деятельности энтузиастов-предпринимателей. Признаюсь, сегодня был действительно удивлен стендом, где демонстрировался российский препарат, произведенный из дикого камчатского лосося. Это – ярчайший пример импортозамещения в одной из самых востребованных сфер жизни – в сфере здравоохранения, укрепления здоровья и его профилактики.
Значительные экономические и инвестиционные возможности появляются у Камчатки с развитием Северного морского пути. При входе в этот зал была размещена карта, подробно показывающая соответствующие перспективы. У региона есть все шансы стать транспортно-логистическим хабом и в перспективе существенно нарастить внешнеэкономическое сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. С губернатором края В.В.Солодовым говорили, что налицо интерес к экономической, туристической и природоохранной составляющей со стороны соседей Камчатки. Причем соседей в самом широком географическом смысле, включая страны Юго-Восточной Азии.
Рады, что руководство края уделяет большое внимание наращиванию международных обменов. Речь идёт в целом об Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наблюдаем значительный рост объема камчатского экспорта в страны СНГ, прежде всего в Республику Беларусь, а также Казахстан, Киргизию и Армению. Такая тенденция оптимально укладывается в русло общих усилий, которые, по указаниям Президента России В.В.Путина и в соответствии с новой Концепцией внешней политики Российской Федерации, предпринимаем по укреплению связей с дружественными государствами всего Глобального Юга, составляющими Мировое большинство.
Министерство иностранных дел будет и далее поддерживать нацеленность руководства края и лично губернатора В.В.Солодова на поиск новых перспективных зарубежных партнёров. Продолжим ориентировать наши загранпредставительства (посольства, генеральные консульства) на то, чтобы оказывать Камчатскому краю всё необходимое содействие в интересах раскрытия его масштабного экономического, рекреационного и природоохранного потенциала.
Сегодня у нас есть возможность ближе познакомиться с экономическими, инвестиционными, туристическими возможностями Камчатки. Уверен, что презентация станет отличной площадкой для обсуждения перспективных инициатив и начинаний.
Убеждён, что присутствующие сегодня представители посольств «возьмут на карандаш» существующие возможности и сообщат о них в свои столицы.
Советую всем присутствующим (послам и Вашим руководителям в столицах) обязательно предусмотреть посещение Камчатки. Не могу говорить за губернатора, но уверен, что там Вам будет обеспечен самый «горячий» приём.
Машиностроители Волгограда произведут оборудование для Египта
Роман Мерзляков
За прошлый год помощью Центра поддержки экспорта Волгоградской области воспользовались 400 предприятий. Успех нынешнего года - небольшая компания смогла договориться о поставках в Египет.
Соглашения о сотрудничестве удалось достичь по итогам бизнес-миссии в Каир в феврале. Предприятие приступило к разработке промышленного оборудования для местного завода.
- Наша компания существует 15 лет, это семейное дело: отец и два сына. Мы оснащаем заводы в России и СНГ, - говорит директор фирмы Алексей Букин. - Наше оборудование предназначено для предприятий, производящих трубы и металлические емкости, для вагоностроения и тяжелой промышленности. Ассортимент стандартный, но бывают индивидуальные поставки под заказ. В основном мы конкурируем с европейскими и китайскими производителями. Есть опыт взаимодействия с Казахстаном, Узбекистаном, Азербайджаном, Белоруссией. В принципе в мире нас ждут, все в наших руках.
Сейчас на площадке в Светлоярском районе готовятся к производству установки для изготовления металлоконструкций, а также вертикальных резервуаров для вагоноремонтного завода. Волгоградцы выполняют техническое задание, которое необходимо для заключения контракта.
- Комплекс наших услуг позволяет экспортным предприятиям расширять поставки продукции. Это и сопровождение контракта, и софинансирование логистики, международная сертификация, поиск партнеров, организация бизнес-миссий. В этом году мы расширяем перечень мероприятий, которые пройдут за рубежом. Наши делегации будут представлены в Таджикистане, Узбекистане, Казахстане, Монголии, Иране, Индии, Беларуси, - обрисовала перспективы директор Центра поддержки экспорта Волгоградской области Виктория Афанасова.
С начала года состоялись две поездки за рубеж, в которых приняли участие семь волгоградских предприятий. А по итогам прошлого года 19 компаний представили свою продукцию в Казахстане Узбекистане, Беларуси и в Иране. Заключены экспортные контракты на сумму более двух миллионов долларов.

Посещение завода «Тулажелдормаш»
Владимир Путин посетил Тульский завод железнодорожного машиностроения, где осмотрел сборочный цех, цех заготовок и сварочных узлов. Затем Президент побеседовал с рабочими «Тулажелдормаша».
Главу государства сопровождали помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, пояснения давали генеральный директор «Тулажелдормаша» Артём Асатрян, генеральный директор ООО «ПромТехКом», член совета директоров «Тулажелдормаша» Александр Силкин.
«Тулажелдормаш» является одним из крупнейших в стране производителей техники и оборудования для строительства и содержания железнодорожных путей. Предприятие включено в перечень системообразующих организаций российской экономики. В настоящее время на железных дорогах России и стран СНГ работает более 2,5 тысячи единиц техники, произведённой на Тульском железнодорожном заводе.
Для более эффективной реализации своего потенциала «Тулажелдормаш» вошёл в число технологических партнёров Научно-образовательного центра мирового уровня «ТулаТех». Он создан в 2020 году в рамках нацпроекта «Наука» и призван объединить возможности науки и реального сектора для создания уникальной отечественной высокотехнологичной продукции.
* * *
Беседа с рабочими АО «Тулажелдормаш»
В.Путин: Я вас приветствую.
Сейчас мы только с Вашими руководителями осматривали некоторые производства – они впечатляют, честно говоря. Собственно, я справки почитал перед тем, как приехать к вам, но всё-таки, когда смотришь это своими глазами, это другой совершенно эффект.
Очень многое сделано с точки зрения модернизации, и эффект колоссальный – и для собственно предприятия, а самое-то главное, что для «РЖД», а значит, и для экономики всей страны, потому что «РЖД» – это одно из ключевых, системообразующих предприятий экономики страны в целом. Поэтому я вас с этим поздравляю и уверен, что движение будет дальше идти таким же темпом.
Пожалуйста, Вы хотели что-то сказать?
А.Зудов: Владимир Владимирович, да, вопрос можно задать Вам? Можно сказать, такой житейский, личный.
В.Путин: Да, разумеется.
А.Зудов: Зовут меня Александр Зудов, работаю здесь оператором лазерной резки, живу в городе Киреевске Тульской области.
Мой дедушка – шахтёр, в своё время он получил квартиру от шахты, сейчас там проживает мой дядя. Это жильё со временем стало ветхим. Будет ли ещё действовать программа переселения из ветхого жилья, [будет ли] продолжаться?
В.Путин: Будет.
Для Тулы, Тульской области это проблема, одна из острых. Она складывалась десятилетиями: до этого Вы вспомнили про дедушку своего, который получал это жильё.
Мы осуществляем эту программу практически по всей стране, во всяком случае, там, где эта проблема является острой, как я сказал. Речь идёт о периодах, когда жильё признаётся аварийным. Почему? Потому что всё сразу сделать невозможно: очень большой объём.
На сегодняшнем этапе реализуется программа в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2012-го до 1 января 2017 года. В целом по стране мы за это время должны расселить свыше полумиллиона человек – 536 тысяч, по-моему. Уже расселено примерно 480 тысяч человек, и совершенно очевидно, что до конца этого года эта программа практически будет завершена в этой части – признанного аварийным жилья за этот период, с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.
Некоторые регионы уже эту программу в этом объёме закончили. Нами принято решение, Правительством принято решение о том, чтобы продолжить эту программу в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2024-го – на следующие пять лет.
По-моему, у вас эта программа, – то есть не по-моему, а точно, – работает. (Обращаясь к А.Дюмину.) В этом году, сделаете досрочно, да? Алексей Геннадьевич подсказывает: досрочно будет сделано, и сразу же начнётся следующий этап по жилью, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2022 года.
Хотите добавить что-то? Пожалуйста.
А.Дюмин: Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что, когда происходят переходные моменты, мы также реализуем региональную программу: на период 2021–2023 годов выделили порядка 1,5 миллиарда рублей. Поэтому мы тоже свою копейку вкладываем.
В.Путин: А в целом, если мне память не изменяет, по Туле на эти цели за предыдущий период времени около шести миллиардов [рублей] было направлено из федерального бюджета.
А.Дюмин: 5,6.
В.Путин: Ну да, около шести.
А.Зудов: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Ю.Никифоров: Здравствуйте!
Меня зовут Никифоров Юрий. У меня вопрос относительно предприятия нашего.
У нас есть станки импортные, в частности лазерной резки. Есть вероятность, что будут проблемы с их обслуживанием в плане поставки запчастей. Вопрос такой: какова вероятность появления наших отечественных станков – современных аналогов этим станкам?
В.Путин: Вы знаете, в 2014 году – думаю, что все это хорошо помнят, – в ответ на введённые в отношении России санкции мы приняли ответные шаги и ограничили доступ на наш рынок сельхозпродукции тех стран, которые ввели санкции против нас. Это был не просто сложный, а рискованный шаг, потому что в целом наши критики и скептики говорили о том, что мы вообще останемся без нужной номенклатуры продовольствия и вообще без продовольствия как такового.
Но этого, как мы знаем, не произошло, а произошло совсем обратное ожиданиям тех недоброжелателей, которые нам не желали добра. Наше сельское хозяйство на освободившийся рынок вышло со своей продукцией – в большом объёме и по качеству выше, я хочу это подчеркнуть, реально по качеству выше, чем любая западная продукция.
Потому что мы с самого начала, с первых шагов стали уделять особое внимание стандартам в области экологии и качества продуктов питания. Честно говоря, и с советских времён – надо отдать должное нашим предшественникам – все наши стандарты и нормы по продовольствию гораздо выше, чем в странах Евросоюза.
И сейчас уже по экспорту: экспорт у нас вырос в разы просто, по-моему, в 2,5 раза, – сейчас не буду [утверждать], чтобы не напутать цифры, – но, в общем, несопоставимо с тем, что было. Экспорт вырос в разы, а импорт как раз, наоборот, сократился, причём я сейчас даже не буду перечислять номенклатуру. Мы окорочков закупали, по-моему, чуть ли не 1 [миллион] 400 [тысяч] тонн – что-то в этом роде, а сейчас мы экспортируем и боремся за рынки сбыта, в том числе, скажем, по свинине.
И сельское хозяйство – это не просто советские колхозы, это высокотехнологичная отрасль сегодня. Оно потянуло за собой и массу других производств: сельхозтехнику, минеральные удобрения, даже программное обеспечение и так далее, космические средства используются для сельхозпроизводств.
То, о чём Вы сейчас сказали, – это следующий вызов, это высокие технологии в области промышленного производства, и он гораздо более сложный, конечно, и более ответственный, чем в сельском хозяйстве. Но то, что у вас происходит, – у вас всё-таки предприятие, которое нужно отнести к разряду среднего бизнеса, – вселяет надежду на то, что мы, безусловно, преодолеем и эти сложности.
Вот Вы сказали про станки здесь, у вас на предприятии. Но такой станочный парк, зависимый от наладчиков, от запасных деталей, от обслуживания, он, конечно, по всей стране. В этой связи мы, конечно же, должны двигаться в направлении полной суверенизации, во всяком случае, там, где это необходимо для повышения нашего суверенитета.
Один из ваших руководителей очень правильные слова сейчас сказал, когда мы здесь ходили и осматривали предприятие. У нас в прежние годы как задача ставилась локализация производства, то есть производства на территории Российской Федерации, различных компонентов до 20, 30, 35 процентов, и мы считали, что это очень хорошо, к этому надо стремиться, и в нормальных условиях в целом это так и есть. Но даже если мы локализовали 90 процентов какого-то оборудования – он правильно сказал, – машина всё равно не поедет, если десяти процентов не хватает.
Это не значит, что мы везде должны стремиться к стопроцентной локализации, совсем нет, но по вещам критического характера мы должны стремиться и к стопроцентной локализации, к стопроцентному производству. А там, где мы видим, что возможно наладить устойчивые, хорошие, стабильные, надёжные отношения с партнёрами, которые действительно хотят с нами работать, причём работать на среднесрочную и более удалённую перспективу, там мы будем кооперироваться с этими партнёрами, безусловно. Мы не будем замыкаться исключительно на своей территории.
Но по критически важным направлениям мы, конечно, должны добиваться полного суверенитета. Для того чтобы этого добиться, мы по нескольким направлениям пойдём, идём уже.
Первое – создали программы. Их много на самом деле, сейчас только упоминали Фонд развития промышленности. Он работает и работает эффективно, создан Правительством несколько лет назад. Сейчас и ваши руководители ставят [вопрос] о том, чтобы мы расширяли возможности использования Фонда развития промышленности. Очень эффективный инструмент, который помогает предприятиям получить «длинные» деньги под хорошие условия, под хороший процент. Мы сейчас создаём новые технологические платформы, создаём ещё один инструмент – индустриальных парков.
В первом случае объём получаемых средств, кредитов – 500 миллионов рублей. Звучит мощно, но для крупных предприятий, для крупных проектов этого недостаточно, но мы будем это делать – будем стараться расширять эти возможности. Там хороший процент – три-пять процентов.
Следующая программа – это программа создания высокотехнологичных кластеров. Там 100 миллионов можно получить тоже под хороший процент – 30 процентов от ключевой ставки Центрального банка.
Мы собрались-то здесь у вас сегодня, в Туле, как в одном из центров машиностроения России, для того чтобы в рамках Госсовета – а губернатор Тульской области возглавляет рабочую группу Госсовета, поэтому мы сюда к нему и приехали как бы в гости, – поговорить по всем этим направлениям. Есть много деталей, я не буду загружать вас, но мы для этого и собираемся сегодня в Туле – для того чтобы по всем этим программам поговорить.
Но Вы подняли абсолютно ключевой вопрос: это то, что нам нужно сделать в самое ближайшее время – добиться технологического суверенитета России.
Ю.Никифоров: Спасибо.
А.Казаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Казаков Александр, я работаю наладчиком контрольно-измерительных приборов и автоматики.
Меня интересует вопрос: товары и услуги резко подорожали, возросли цены на ЖКХ, подорожала даже отечественная продукция – ведутся ли работы по доходности людей?
В.Путин: Ну да, цены растут, а зарплаты – не очень, понятно. Вопрос-то самый ключевой на самом деле для всей страны, для любого рабочего человека это самый ключевой вопрос – уровень благосостояния и уровень дохода.
Решение этой задачи является ключевым для государства, абсолютно задача номер один: чтобы доходы российских семей соответствовали современным требованиям и были бы достойными.
Что у нас происходило в последние годы? Все хорошо знаем и помним эту пандемию. В период пандемии у нас безработица подросла, у нас производства некоторые припали в работе своей – вынужденно, по санитарным соображениям, и реальный уровень доходов населения начал снижаться.
Потом начал немного подниматься, а во втором квартале прошлого года реальные доходы населения… А там два параметра: реальный уровень заработной платы и реальные доходы. Я не буду вам голову забивать разницей: она заключается только в том, что к реальным располагаемым доходам граждан кроме зарплаты добавляются ещё некоторые доходы – от индивидуального предпринимательства, от того, от сего, от пятого-раздесятого, пенсии и так далее, не важно. Но это два ключевых показателя доходов граждан – реальная заработная плата и реальные располагаемые доходы населения.
Так вот в прошлом году у нас подскочила, как известно, инфляция по целому ряду причин, о которых вы хорошо знаете. Она у нас взлетела до 17 процентов, а заработные платы в номинальном выражении за такой инфляцией не успевали.
Чего у нас происходит сейчас? За предыдущие месяцы, за окончание года, у нас чуть-чуть – может быть, для кого-то незаметно – в целом по стране всё-таки начали расти эти реальные заработные платы – где-то на 0,3, 0,4, 0,6 процента. Реальная заработная плата, это за минусом инфляции. Это первое. Реальные располагаемые доходы населения – а я два слова сказал, чем они отличаются, – подросли чуть больше – где-то на 0,9 процента.
Но в этом году мы ожидаем всё-таки изменений в лучшую сторону – сейчас скажу каких. Мы думаем, что реальная заработная плата в целом по стране должна вырасти где-то на три-пять процентов, а реальные располагаемые доходы населения – где-то на два-три процента.
Почему я об этом говорю? Потому что инфляция у нас совсем другая: у нас пик инфляции был 17 процентов, а сейчас, по результатам марта этого года, – сейчас её досчитывают, – она будет скорее всего меньше четырёх процентов и имеет тенденцию к снижению. То есть на фоне роста заработной платы инфляция – рост цен – замедляется, а значит, реальные доходы граждан должны расти.
Конечно, я ещё раз хочу это сказать и извиниться перед теми, кто нас будет слушать и смотреть: это средние показатели, и где-то это может быть не так, но в целом они хоть и средние, но отражают общую тенденцию. Это совершенно очевидная вещь.
Что касается ЖКХ: смотрите, жилищно-коммунальные платежи подрастают в зависимости от инфляции, потому что если они не будут вообще никак подрастать, то у нас ЖКХ – где и так проблем очень много, они копились десятилетиями, – сама сфера просто разрушится, потому что не будет доходов. Из чего тогда её содержать?
Но что мы сделали по тарифам на электроэнергию, на тепло, на воду? Мы сдвинули платёж «справа налево»: то, что мы должны были проиндексировать в июле этого года, мы сделали это в конце прошлого года. А следующую индексацию – то, что должны были сделать с 1 января следующего года, мы передвинули на 1 июля 2024 года. Таким образом, полтора года индексации не должно быть. Но поскольку сборы за эту индексацию пришли чуть пораньше, в декабре прошлого года, то средства появились, и мы очень рассчитываем на то, что и в регионах Российской Федерации эти средства будут направлены на развитие системы ЖКХ. Поэтому за ближайшие полтора года никаких серьёзных изменений здесь не должно происходить.
Да, конечно, растёт стоимость проезда в городском транспорте и так далее, но это тоже в известной степени вещь неизбежная, если мы хотим обновлять транспорт. Насколько мне известно, в Тульской области за восемь лет на городской транспорт тарифы поднимались только дважды. Поэтому надо действовать, конечно, примерно таким же образом и в других регионах: всё-таки у вас достаточно мягко это происходит.
А.Казаков: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Воробьёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Воробьёв Сергей Анатольевич. Я давно работаю на этом предприятии в должности именно главного специалиста по наладке и испытаниям сервисного центра. Имею достаточный опыт, который хотел бы передавать молодым специалистам, обучать молодых специалистов.
Хотелось бы узнать, разрабатываются ли какие-то меры поддержки для привлечения, для удержания молодых специалистов именно в нашей отрасли?
Спасибо.
В.Путин: Это один из ключевых вопросов. Мы когда собираемся либо с коллегами из бизнеса, либо с губернаторами – с руководителями регионов, этот вопрос поднимается всегда, особенно сейчас с учётом того, что происходит на рынке труда.
У нас, как известно, сейчас исторически минимальный уровень безработицы – 3,6 процента. Кстати говоря, это тоже один из факторов, который должен толкать вверх повышение уровня заработной платы, потому что в экономике реально идёт конкуренция за квалифицированные кадры, то есть идёт борьба не за получение рабочего места, а за работника. И это тоже фактор, который неизбежно будет подталкивать рост заработной платы, потому что одно предприятие, прямо скажем так, по-народному, уже сейчас переманивает работников к себе. А чем переманивает? Зарплатой. Это один из объективных, неизбежных факторов реального повышения – скромного, но тем не менее повышения – заработной платы.
Но уровень заработной платы всё-таки не должен отставать, по идее, от уровня производительности труда, а хорошо квалифицированные кадры – это залог высокой производительности труда. Поэтому это очень важный, можно сказать, ключевой вопрос.
Повторяю: мы всегда это обсуждаем с коллегами, с предприятиями договариваемся, с объединением работодателей, с РСПП, с другими объединениями, которые работают в малом, среднем бизнесе, и государственные программы есть. По одной из этих государственных программ мы в ближайшие годы должны подготовить миллион специалистов среднего звена – высококлассных рабочих высокого уровня подготовки и среднего специального образования.
Все эти учреждения находятся в зоне ответственности региональных властей, в том числе – в данном случае – должны развиваться под руководством губернатора Тульской области. А так, вообще по стране, это ответственность регионов. Поэтому у нас есть программа подготовки, и, повторяю ещё раз, миллион человек мы должны подготовить высокой квалификации.
Но это не единственное направление. Должны, конечно, увеличивать возможности ранней профориентации ребят-школьников, старших классов особенно, должны работать поплотнее с бизнесом и с предприятиями, чтобы заранее уже ребят приглашали на предприятия, где они могли бы проходить стажировки по программе специалитета.
То есть здесь целый набор мер, которые должны привести к появлению нужного нам количества высококлассных специалистов среднего звена. Обязательно будем в этом направлении работать.
А.Дюмин: Владимир Владимирович, в этом году дополнительные квоты – 2500 человек в технические вузы.
В.Путин: Алексей Геннадьевич подсказывает: дополнительные квоты на бюджетные места в технические вузы. Но коллега-то спрашивал в основном, я так понимаю, про высококвалифицированных рабочих и среднее звено, а вузы – это федеральный уровень ответственности. Он сразу со своего уровня ответственности, со среднего, переводит стрелочку – так просто не проскочишь у нас.
Пожалуйста.
Д.Макаров: Здравствуйте!
Макаров Дмитрий, наладчик контрольно-измерительных приборов и аппаратуры, четвёртый цех.
Вопрос следующий. Хотел приобрести автомобиль по программе кредита с господдержкой, также существует ещё программа субсидирования, по которой лимит автомобиля не должен превышать двух миллионов.
В.Путин: Стоимость не должна превышать.
Д.Макаров: Да, стоимость автомобиля не должна превышать двух миллионов. Вопрос в чём: будет ли повышение этого лимита? Допустим, 2,5 миллиона, три?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Дмитрий, в чём дело? Я понимаю, что наличие автомобиля – это один из признаков благополучия, благосостояния семьи. У нас в частной собственности очень большой парк, но, конечно, он требует постоянного обновления, это правда.
Здесь кто-то из коллег спрашивал по поводу станочного парка и по поводу того, что [станки] иностранного производства требуют обслуживания, ремонта, запчастей и так далее. Самое большое падение производства у нас, к сожалению, состоялось в автомобильной промышленности как раз из-за действий наших так называемых партнёров, теперь уже скажем, бывших. Они повели себя в высшей степени некорректно, нарушили все свои обязательства, и у нас падение в автомобильной промышленности составило свыше 60 процентов – 67 процентов.
Предприятия работают, и это произошло благодаря активным действиям Правительства да и некоторых региональных властей, – и работают хорошо. Проблема заключается в том, чтобы наладить [производство] нужного нам количества автомашин и, разумеется, соответствующего высокого качества.
Эта программа субсидирования, конечно, была направлена прежде всего на то, чтобы и людям помочь купить машину в связи с ростом цен и с инфляцией, о которой я только что сказал, и поддержать автопром. Этих мер поддержки автопрома, в принципе, достаточно для того, чтобы в ближайшее время кратно увеличить объём выпуска автомобильной техники, в том числе и легковых автомобилей, наиболее востребованных. И это самый главный и самый эффективный способ решения проблемы, о которой Вы сказали.
То есть если мы при дефиците автомобилей будем повышать уровень поддержки, то это приведёт только к одному – к дальнейшему повышению цены. Мы сохранили эти элементы поддержки для отдельных категорий граждан, но в целом всё-таки генеральный путь решения этой проблемы – это кратное увеличение выпуска наиболее востребованных автомашин. И уверен, мы это сделаем в ближайшее время.
Д.Макаров: Спасибо.
Е.Сологуб: Владимир Владимирович, здравствуйте! Можно вопрос задам?
В.Путин: Конечно.
Е.Сологуб: Сологуб Егор Артёмович, главный специалист бюро учёта диспетчеризации производства проектной группы «Спрут».
У меня вопрос такой: я автолюбитель и езжу каждый день через Зареченский мост – очень плохая пропускаемость у него. Будет ли у нас ещё новый мост, чтобы разгрузить [поток], и планирует ли Правительство для развития региональной транспортной инфраструктуры какие-то предпринимать шаги?
В.Путин: Спасибо Вам за этот вопрос, потому что есть чем, хотел сказать, похвастаться, но не будем так говорить, – есть о чём отчитаться. Потому что у нас, во-первых, существует программа «Безопасные качественные дороги», которая реализуется и исполняется с опережением сроков. У нас планировалось довести региональные дороги до норматива в 48 процентов в прошлом году – мы сделали 50 [процентов]. Казалось бы, два процента – небольшое количество, но это всё-таки существенно – 50 [процентов]. А по городским дорогам планировали 77, сделали 79 [процентов] и дальше планируем работу по этому направлению. Соответственно, по региональным будет доведено до норматива 51 процент. И эта работа будет продолжаться.
Что интересно, что любопытно и что, надеюсь, принесёт положительный эффект: мы приняли решение, что деньги, предназначенные на эти цели, на дорожное строительство, будут передвинуты, как мы говорим, «справа налево», то есть с 2024 года на 2023 год, если регион готов к тому, чтобы сделать следующие шаги по развитию своей транспортной инфраструктуры. Если Алексей Геннадьевич [Дюмин] скажет, что они готовы к такому строительству, потому что нужны же мощности, нужны контракты и так далее, то тогда в принципе он может получить деньги с 2024 года, а в 2024-м погасить эти деньги, получив соответствующие ресурсы с 2025-го, то есть практически бесплатно сделать часть работы. Это первое.
Кроме этого принята дополнительная программа по развитию дорожной сети в очень приличном объёме – 1,3 триллиона рублей. Из них, кстати говоря, 50 миллиардов, я в Послании сказал об этом, должно пойти на развитие регионального транспорта, в основном на автобусы. Так что то, что касается Тульской области, конкретно вот этого объекта – я не знаю, Алексей, у вас там запланировано?
А.Дюмин: Да, эта проблема известная. Это Зареченский мост, и мы начали строительство моста через Упу, которое по планам должны завершить в 2024 году, и эта проблема будет снята. Нагрузка с одного моста будет правильно распределена.
В.Путин: Перераспределена на другие.
А.Дюмин: Абсолютно точно.
В.Путин: Это разные части города, да?
А.Дюмин: Совершенно верно.
В.Путин: В 2024-м закончите, да?
А.Дюмин: В 2024 году завершение строительства.
Е.Сологуб: Спасибо.
В.Путин: А в целом вы же тоже получаете средства из федерального бюджета? Они тоже такие приличные, миллиардов пять, наверное, да? Сколько?
А.Дюмин: 4,7 [миллиарда].
В.Путин: 4,7, примерно пять.
Всё? Что-то ещё?
Я хочу вам пожелать успехов, у вас очень хорошее предприятие. Ещё раз хочу вернуться к тому, с чего начал. Я с удовольствием послушал ваших руководителей, у них очень интересные планы, они серьёзные. Я знаю, что они добиваются и того, чтобы результаты их работы как организаторов сказывались и на доходах работников предприятия. И, насколько я посмотрел по справкам – а я, перед тем как куда-то ехать с рабочим визитом, конечно, всегда смотрю на цифры, на информацию в отношении региона, в отношении конкретных предприятий, – у вас заработная плата всё-таки повыше, чем средняя по региону. Это всё-таки результат той команды, которая организует производство, с чем я их и поздравляю.
Ну а вас поздравляю с тем, что у вас предприятие, имеющее хорошие перспективы развития, потому что то, что вы делаете, это реально – хочу закончить, повторяю, тем, с чего начал, – поднимает работу и эффективность работы РЖД, компании, которая является системообразующей для всей экономики.
Поэтому вы решаете как бы частную задачу, но результат вашей работы напрямую отражается на экономике всей страны.
А.Силкин: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что у нас инфляция снижается, а мы с индексацией начинаем опережать, потому что всё-таки в том году этот всплеск, о котором мы говорили, мы не смогли отреагировать в полном объёме.
В.Путин: Понятно. 17 процентов был, конечно.
А.Силкин: Да, а сейчас мы опять-таки порядка 15 процентов будем индексировать, поэтому догоняем упущенное. Нам ни в коем случае нельзя, мы пытаемся не выпадать за пятёрку самых высокооплачиваемых предприятий в регионе – а это «оборонка». Мы ни в коем случае за пятёрку не должны уходить, и одни из самых высоких зарплат должны быть именно на этом предприятии.
В.Путин: Пятёрка – это отличная оценка. (Смех.)
Спасибо вам большое. Всего хорошего!

Дмитрий Вольвач: инвестиционная деятельность – ключевая тема в повестке российско-армянских взаимоотношений
Россия и Армения сообща работают над формированием благоприятного инвестиционного климата в обеих странах. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач на открытии делового форума «Инвестиции в Армении – политика «открытых дверей», который прошел во вторник, 4 апреля, в Посольстве Армении в Москве.
«Россия остается ведущим внешнеторговым партнером Армении. По сравнению с 2021 годом товарооборот между нашими странами увеличился более чем на 83% и составил практически 4,8 млрд долларов. Рост был обеспечен, в частности, за счет диверсификации взаимной торговли, – отметил замминистра. – Наблюдается активный рост инвестиционного сотрудничества. Общий объем накопленных инвестиций России в Армению составляет порядка 2,2 млрд долларов, а это почти 40% от всех иностранных инвестиций в страну. Кроме того, в 2022 году ВВП Армении вырос практически на 13%, в том числе, благодаря активизации торгово-экономического сотрудничества с Россией».
В числе наиболее эффективных инструментов, способствующих созданию благоприятного инвестиционного климата между Россией и Армении, Дмитрий Вольвач назвал цифровые ресурсы на платформе МСП.РФ, на которой удобно находить контрагентов, а также созданный Корпорацией МСП совместно с Минэкономразвития России информационный портал «База знаний для бизнеса стран СНГ», где размещается актуальная информация, необходимая иностранным компаниям для выхода на российский рынок.
Особо важную роль в практике выстраивания инвестиционных взаимоотношений двух стран, по словам Дмитрия Вольвача, играет деятельность Центра стратегического развития Армении.
«Специалисты армянского центра ориентируются на опыт и поддержку российского Агентства стратегических инициатив и внедряют в Армении национальный инвестиционный рейтинг. С учетом показателей этого рейтинга потенциальный инвестор сможет глубже проанализировать деловой климат в стране и принять решение о целесообразности инвестирования», – отметил замминистра.
В мероприятии принял участие Заместитель Министра экономики Армении Нарек Терян, член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Варос Симонян, а также представители профильных ведомств и деловых кругов обеих стран.
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в торжественном открытии международной «Недели медицинского образования – 2023»
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в церемонии торжественного открытия международной «Недели медицинского образования» в Москве. Глава Минздрава России подчеркнул, что Россия является одним из лидеров по медицинскому образованию и открыта к сотрудничеству с зарубежными странами.
— Российская Федерация является одним из лидеров по медицинскому образованию. Мы регулярно принимаем визиты послов разных стран с предложениями по развитию сотрудничества в области медицинского образования. Подтверждение этому – прошедший буквально неделю назад форум «Здоровое общество» с участием руководителей органов управления здравоохранения стран СНГ, — сказал Михаил Мурашко.
В этом году ключевой темой «Недели медицинского образования» стала трансформация медицинского образования в цифровую эпоху. Основные вопросы, которые обсуждались в рамках сессий — эффективные инструменты подготовки медицинских кадров, интеграция современной науки и техники, исторический опыт, потребности будущего, перестройка стереотипов, теория и практика формирования индивидуальной профессиональной траектории и многое другое.
— Неслучайно все эти вопросы мы поднимаем на этой площадке, поскольку Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова Минздрава России является лидером инноваций и центром превосходства в российском медицинском образовании, — отметил Министр.
Глава Минздрава России обозначил, что медицинские знания должны соответствовать современным трендам. Сегодня именно подготовка в формате цифровой трансформации является ключевой для всей отрасли.
— В настоящее время медицинская отрасль — передовое направление на стыке современных технологий, включающих в себя классические разделы медицины, технологии, инженерию и вопросы искусственного интеллекта. Сегодня мы уже начали внедрять цифровой профиль пациента. Пациент — ключевой источник информации, который фактически формирует все информационные потоки в медицинских системах, — добавил Михаил Мурашко.
Министр подчеркнул важность понимания преподавателями и студентами всех процессов, происходящих в отрасли здравоохранения.
— Когда мы говорим о перестройке всей системы, мы видим, что существующие рутинные процессы, которые касаются диспансеризации населения, диспансерного наблюдения, выстраивания индивидуального сопровождения пациента, требуют кардинальных пересмотров. Чтобы в это погрузиться, каждый из вас должен знать, каким образом цифровая трансформация видоизменяет подходы к ведению пациентов. Кроме того, нужно понимать, что такое информационный ресурс и большие данные, каким образом они могут использоваться в усилении общей концепции ведения пациента, — рассказал министр.
Норникель рассчитывает на прагматичность партнеров
Компания «Норильский никель» рассчитывает вернуться на традиционные для нее рынки после окончания периода нестабильности и намерена добиваться сохранения позиций на них. Об этом, как передает ТАСС, сообщил глава компании Владимир Потанин.
По его словам, Европа и другие регионы заинтересованы в продукции «Норникеля», однако по причине эмоциональной оценки текущей ситуации отказываются от традиционных объемов поставок «себе во вред», либо ищут им замену в виде менее выгодных вариантов.
«Все, что не будут брать наши традиционные партнеры - мы уже подготовили альтернативные логистические цепочки для поставки на рынки Юго-Восточной Азии и в другие страны мира, мы не столкнемся с ситуацией, когда в связи с отказом от поставок со стороны наших европейских партнеров у нас не окажется рынка сбыта. Более того, я убежден: после того, как период нестабильности, которая сейчас наступила, - когда он будет позади, я уверен, что у нас хватит сил вернуться на эти рынки, хватило бы мудрости у наших партнеров отнестись к этому прагматично», — сказал Потанин, подчеркнув, что компания будет бороться за то, чтобы сохранять позиции на всех рынках.
Отмечается, что в 2022 году на Европу пришлось 47% продаж «Норникеля» против 53% годом ранее, на Азию - 31% против 27%. Еще 15% выпало на Северную и Южную Америку - тут показатель не изменился, как и по России и СНГ, на которые пришлось 5%.
В июне прошлого года Лондон включил Владимира Потанина в санкционный список, в декабре аналогичное решение принял Вашингтон. На сам «Норникель» ограничения не распространяются.
По словам Потанина, хотя компания и не является санкционным предприятием, все последствия недружественного отношения к экономике РФ она на себе испытывает.
Сейчас «Норникель» пересматривает свои инвестиционные обязательства с учетом изменения конъюнктуры цен на мировом рынке металлов и других внешних вызовов, рассказал глава компании.
Россия отстоит право на существование и свободное развитие
Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ об утверждении обновлённой Концепции внешней политики РФ.
Кардинальные изменения в международной жизни потребовали от России серьёзно скорректировать ключевые документы стратегического планирования, в том числе и Концепцию внешней политики РФ, где обозначены принципы, задачи, приоритеты дипломатической деятельности. Об этом заявил 31 марта на оперативном совещании с постоянными членами Совета Безопасности Президент РФ Владимир Путин. Министерством иностранных дел в координации с Администрацией Президента, аппаратом Совета Безопасности, правительством, многими министерствами и ведомствами проведена масштабная и кропотливая работа по её актуализации и приведению в соответствие с современными геополитическими реалиями.
На совещании с постоянными членами Совета Безопасности РФ выступил министр иностранных дел Сергей Лавров, который отметил, что в Концепции зафиксирована высокая степень преемственности с предыдущей редакцией от 2016 года. Это касается основополагающих принципов внешней политики нашей страны, прежде всего её самостоятельности и нацеленности на создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния россиян.
В то же время документ претерпел серьёзные изменения, исходя из меняющихся геополитических реалий, по сути, революционных подвижек на внешнем контуре, которые получили зримое ускорение с началом специальной военной операции. Так, в концепции констатируется беспрецедентный за последнее десятилетие уровень международной напряжённости. Признаётся экзистенциальный характер угроз безопасности и развитию нашей страны, создаваемых действиями недружественных государств. «Главным инициатором и проводником антироссийской линии прямо названы Соединённые Штаты Америки, и в целом политика Запада, направленная на всемерное ослабление России, охарактеризована как гибридная война нового типа», – подчеркнул при этом глава МИД России.
Он сообщил, что в Концепции даётся характеристика основных долгосрочных тенденций международного развития, включая кризис экономической глобализации, которая проводилась до недавнего времени по американским правилам. Мировая экономика переживает серьёзнейшую структурную перестройку и переходит на новую технологическую основу. Перераспределение потенциала развития в пользу новых центров роста ведёт к формированию многополярного миропорядка, и это ключевая тенденция международных отношений на современном этапе.
«Мы изложили в Концепции наше видение принципов более сбалансированного и справедливого мироустройства. Среди них: полицентричность, суверенное равенство государств, обеспечение их права выбирать модели развития, отстаивание культурно-цивилизационного многообразия мира. Содействие становлению многополярного миропорядка определено в качестве рамочной задачи для всех направлений внешней политики», – сказал Сергей Лавров.
По его словам, в Концепции сделано ударение на необходимости обеспечения законности в международных отношениях. При этом подчёркивается, что в условиях острых внешних угроз Россия подтверждает свою готовность соблюдать принцип неделимости безопасности, но в отношении только тех государств и их объединений, которые проявляют взаимность в этом вопросе.
«Важные новшества закреплены в том, что касается условий для применения силы в целях самообороны», – заявил министр иностранных дел. В Концепции предусматривается возможность принятия симметричных и асимметричных мер в ответ на недружественные действия против России. Наша страна может использовать свои Вооружённые Силы для отражения или предотвращения вооружённого нападения на себя или своих союзников, урегулирования кризисов, защиты своих граждан за рубежом, борьбы с международным терроризмом и пиратством.
«Тем самым мы недвусмысленно заявляем, что будем отстаивать право российского народа на существование и свободное развитие», – подчеркнул Сергей Лавров.
В Концепции зафиксировано, что в целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновлённой архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
– стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;
– укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий, в том числе с учётом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам;
– укреплению и развитию международных политических основ (договорённостей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учёте всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;
– предотвращению гонки вооружений и исключению её переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учётом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;
– повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооружённых инцидентов;
– выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;
– контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и лёгких вооружений;
– укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма.
Россия также будет принимать активные меры по укреплению региональной безопасности, предотвращению локальных и региональных войн, урегулированию внутренних вооружённых конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств). В этих целях, согласное конвенции, особое внимание будет уделяться:
– принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;
– оказанию союзникам и партнёрам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;
– развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнёрами;
– содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;
– повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.
Излагая далее основные аспекты концепции, Сергей Лавров обратил внимание, что в ней раскрываются положения, которые затрагивают вопросы защиты российских традиционных духовно-нравственных ценностей, выстраивания сотрудничества с опорой на единый духовно-нравственный ориентир, общий для всех мировых религий.
В числе несомненных приоритетов – обеспечение прав российских граждан и организаций за рубежом, оказание поддержки соотечественникам, противодействие русофобии, укрепление позиций русского языка в мире, борьба за историческую правду, защита нашей культуры, деполитизация спорта, налаживание новых форм спортивного сотрудничества.
Что касается регионального раздела Концепции, то в нём акцент сделан на стратегические интересы России в контексте углубления евразийской интеграции с опорой на Союзное государство России и Белоруссии, Евразийский экономический союз, ОДКБ, СНГ, формирование большого евразийского партнёрства, дальнейшее укрепление Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.
В качестве важнейшего ресурса закрепляется курс на раскрытие потенциала стратегического партнёрства с великими соседями России – Китайской Народной Республикой, Республикой Индия, странами исламского мира, а также с государствами АСЕАН, Африканского континента, Латинской Америки и Карибского бассейна.
«Положения Концепции предполагают, что антироссийские шаги недружественных государств будут последовательно и при необходимости жёстко пресекаться», – подчеркнул Сергей Лавров. И добавил, что в Концепции чётко закреплена мысль, что Россия не изолируется от англосаксонских стран и континентальной Европы, не имеет по отношению к ним изначально враждебных намерений. Однако они должны отдавать себе отчёт, что прагматичное взаимодействие с Россией возможно лишь при условии осознания бесперспективности конфронтационной политики и при условии отказа от этой политики в практических действиях. «Решать, насколько Запад будет готов следовать этим рекомендациям, будем мы сами», – заключил глава МИД России.
Со своей стороны Владимир Путин высоко оценил представленный документ. «Концепция служит добротной доктринальной основой для нашей дальнейшей работы по международным делам», – подчеркнул он.
«В перспективном планировании наших действий важно учитывать всю полноту факторов и тенденций развития международных отношений, работать на укрепление суверенитета России, повышение роли нашей страны в решении мировых проблем и формировании более справедливого, многополярного миропорядка», – заявил глава Российского государства.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
"Ростелеком" развернул виртуальный ЦОД для "Александровского машиностроительного завода" в Прикамье
"Ростелеком" реализовал проект по миграции ИТ-инфраструктуры для "Александровского машиностроительного завода" в Пермском крае: все цифровые сервисы предприятия были перенесены в облако.
Модернизация ИТ-инфраструктуры позволила обезопасить электронные операции сотрудников внутри собственной сети и увеличить скорость обработки информации в 4 раза.
"Александровский машиностроительный завод – одно из старейших предприятий Урала и один из ключевых игроков в СНГ на рынке горношахтного оборудования. Предприятие производит широкую линейку конвейерного и рельсового транспорта для подземной добычи минеральных ресурсов. В настоящее время завод проводит программу глубокой модернизации своего производства и систем управления. Одним из основных акцентов в новом этапе развития является внедрение цифровых технологий во всех сферах деятельности. Сотрудничество с компанией "Ростелеком" позволило развернуть в виртуальном центре обработке данных информационные сервисы предприятия и получить качественную современную услугу", - сообщил Артур Маркарян, генеральный директор ОАО "Александровский машиностроительный завод".
"Виртуальный ЦОД является одним из ключевых решений "Ростелекома" и позволяет коммерческим организациям и государственным структурам размещать информационные системы не на собственных серверах, а на виртуальных машинах облачной платформы. Все сервисы этой технологии подключаются и настраиваются через интернет. Виртуальная услуга позволяет предпринимателям существенно экономить на содержании собственной ИТ-инфраструктуры до 70 % денежных средств", - отметила Александра Исхизова, директор по работе с корпоративным и государственным сегментами "Ростелекома" на Урале.
"Ростелеком – ЦОД" реализует комплексные проекты в облаке под ключ, чтобы все сервисы были объединены в одной инфраструктуре. Для выполнения запроса от машиностроительного завода все цифровые данные предприятия были перенесены в облако от "Ростелекома" и выделен защищенный канал между производственной площадкой в Александровске и дата-центром в Екатеринбурге", - рассказал Петр Козловский, директор Пермского филиала ПАО "Ростелеком".
В рамках услуги "Виртуальный ЦОД" почтовые адреса сотрудников были переведены на отечественную коммуникационную платформу CommuniGate Pro. Всего было перенесено 125 электронных ящиков. Благодаря почтовому сервису от "Ростелекома" заказчик получил легко управляемую услугу с возможностью создания единых сервисов защиты и установки паролей, что обеспечивает повышенный уровень информационной безопасности предприятия.
Партнеры в РФ потребовали с Oracle 1,2 млрд рублей
Леонид Коник
Объем требований кредиторов к российской "дочке" американской корпорации Oracle - АО "Оракл компьютерное оборудование" (ОКО) превысил 1,2 млрд руб. Это впятеро больше, чем чистая прибыль компании в 2021 г. - последнем полном году на рынке РФ: 3 марта 2022 г. Oracle прекратила работу в России.
9 февраля 2023 г. Арбитражный суд Москвы открыл дело о банкротстве ОКО, и шансы кредиторов на погашение его долгов выглядят призрачными. Заявление о признании АО "Оракл компьютерное оборудование" банкротом подало в московский арбитраж ЗАО "КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД", которое потребовало с должника возмещения долгов и процентов на общую сумму 49,24 млн руб. Временным управляющим должника суд назначил Егора Непомнящих. Разбирательство по делу суд назначил на 7 августа 2023 г.
При этом 24 марта 2023 г. АО "Оракл компьютерное оборудование" направило в Девятый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу на определение Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2023 о признании требований КРОК обоснованными и введении наблюдения, вынесенное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОКО. Разбирательство по этой жалобе суд назначил на 17 мая 2023 г.
КРОК был платиновым партнером Oracle в России и СНГ, а в 2020 г. получил титул "Партнера года" Oracle Systems. Вслед за ним исковые заявления к ОКО в суд понесли и другие крупные российские партнеры Oracle. С 3 по 29 марта 2023 г. иски подали восемь компаний, и, с учетом требований КРОК, общая сумма судебных претензий к ОКО превысила 1,2 млрд руб. Среди компаний, которые предъявили финансовые претензии к АО "Оракл компьютерное оборудование", - ООО "ФОРС - Центр разработки", ООО "ФОРС Дистрибуция", ООО "Ньютек.ТВ", ООО "Марвел КТ", ООО "Группа Борлас", АО "НЭК Нева Коммуникационные Системы", АО "Инфосистемы Джет" и ПАО "Сбербанк". Крупнейшие требования заявили "ФОРС Дистрибуция" (439,66 млн руб.), "Марвел КТ" (425,28 млн руб.) и "ФОРС - Центр разработки" (160,58 млн руб.).
Ранее суд взыскал в пользу КРОК 47,4 млн руб., однако Oracle не выплатила сумму, и компания пошла дальше. Также суд взыскал крупные суммы по исковым требования в пользу ПАО "МегаФон" (более 44 млн руб.), АО "Инфосистемы Джет" (более 28,5 млн руб.), ООО "Табер Трейд" (более 387 тыс. руб.), ООО "Марвел КТ" (более 16,8 млн руб.), АО "Альфа-банк" (более 100,9 млн руб.).
В соответствии с законом "О банкротстве", в первую очередь погашаются требования кредиторов, касающиеся компенсации причинения вреда здоровью; во вторую - долги по зарплатам, отпускам и пособиям; в третью - всех остальных. При этом временный управляющий ОКО Егор Непомнящих подчеркнул, что вне очереди погашаются требования по текущим платежам, которые возникли после принятия судом заявления о банкротстве. "Тогда сначала погашаются судебные расходы по делу о банкротстве и выплата вознаграждения арбитражному управляющему; затем - требования по оплате труда, выходных пособий (лиц, работавших после признания должника банкротом); в третью очередь - оплата деятельности тех, кто помогал управляющему исполнять обязанности в деле о банкротстве; в четвертую - требования по коммунальным платежам и подобное; в пятую - требования по иным текущим платежам, - сказал временный управляющий компании-должника. - Пока не будут удовлетворены текущие платежи, требования кредиторов не будут погашены". На вопрос корреспондента ComNews, передал ли прежний руководитель ОКО временному управляющему необходимые бумаги по деятельности компании, Егор Непомнящих ответил, что пока получил только первую часть документов.
Пресс-служба КРОК на вопрос корреспондента ComNews о природе суммы в иске к Oracle ответила, что за последний год многие зарубежные компании получили предоплаты за услуги, но не исполнили их. "Работа по предоплате - распространенная практика на рынке. Учитывая масштабы компании, суммы авансов бывают значительными. Быстрый уход компании Oracle и других западных вендоров с рынка без предварительного уведомления партнеров оставил множество предоплаченных обязательств неисполненными. Ситуация коснулась как КРОК, так и других кредиторов, заявивших требования к Oracle по схожим правовым основаниям", - сообщил представитель пресс-службы КРОК.
Евгений Ефименко, генеральный директор ООО "ФОРС - Центр разработки" (ГК ФОРС), также сообщил ComNews, что компании "ФОРС Дистрибуция" и "ФОРС - Центр разработки" обратились в суд из-за предоплаченной, но не оказанной после ухода Oracle из России технической поддержки. Пресс-служба "Борлас" назвала те же причины, что и предыдущие две компании. На вопрос о том, рассчитывают ли они на компенсацию, учитывая, что чистая прибыль Oracle в России в 2021 г. была меньше суммы исковых требований, представитель "Борлас" ответил утвердительно.
Андрей Жильцов, партнер юридической компании Legato (ООО "Легато"), говорит, что учитывая количество кредиторов российской "дочки" Oracle, сумму задолженности и данные о выручке, маловероятно, что компания сможет выйти из процедуры банкротства. С другой стороны, только информации о чистой прибыли и данных бухгалтерского баланса недостаточно для оценки перспектив.
"Арбитражный управляющий обязан выявить все имущество банкротной компании - движимое и недвижимое имущество, права требований и т.д. - и тогда станет ясно, что ожидает кредиторов и смогут ли они хотя бы частично удовлетворить требования. В таких ситуациях погашение требований кредиторов возможно за счет целевого финансирования от материнской компании. Однако это маловероятно, учитывая, что Oracle Corporation покинула российский рынок. В этой связи логично ожидать, что кредиторы и арбитражный управляющий будут привлекать к субсидиарной ответственности участников и бенефициаров должника в целях найти ликвидное имущество", - рассуждает Андрей Жильцов.
Денис Лим, партнер в юридической фирме Lex Borealis (ООО "Лекс Борелис"), отмечает, что случай с Oracle не типичен, так как компания не пытается защищаться в ходе судебных разбирательств даже в части снижения неустоек. "При этом компания защищает себя в рамках процедуры банкротства, возбужденной по заявлению кредиторов. Вероятно, это обусловлено не столько попыткой спасти компанию от ликвидации, сколько уберечь от ответственности физических лиц, которые ее контролировали. С учетом пассивной позиции в спорах с кредиторами, полагаю, размер требований и сохранение бизнеса стоят уже на втором месте", - отметил Денис Лим. Он добавил, что этот пример показывает, на какие существенные риски готовы идти компании при сворачивании бизнеса в России.
Пищепром России и Беларуси налаживает выпуск необходимых ингредиентов
После введения санкций пищевая промышленность России и Беларуси стала испытывать нехватку импортных ингредиентов. Спустя год ученые и технологи двух стран нашли способы собственного производства ингредиентов и вышли на запуск совершенно новых на рынке продуктов.
В этом году на белорусском заводе "Беллакт" в Волковыске запустят производство линейки продуктов с пониженной аллергенностью. Важнейшие ингредиенты для таких товаров - гидролизаты. Производить их планируют на том же заводе. Об этом рассказала начальник отдела российского НИИ детского питания, кандидат технических наук Елена Симоненко.
По ее словам, сейчас никаких производств продукции с пониженной аллергенностью ни в России, ни в Беларуси, как и на территории СНГ в целом, нет. Для их выпуска нужен гидролизат. А это сырье завозится французской компанией. В условиях санкций зависимость от зарубежных поставок становится критичной, так как в случае прекращения поставок огромное число людей, в том числе детей, могут остаться без необходимых продуктов, предупреждает Симоненко. "Вопросы импортозамещения мы можем решить только в кооперации с белорусскими коллегами, так как в Беларуси сохранились сырьевые зоны, производятся многие компоненты для пищевой промышленности, детского питания", - подчеркнула она.
Ускоренное импортозамещение нужно также по закваскам, дрожжам, которые используются в молочной промышленности, в виноделии. Санкции опять же показали острую необходимость в собственных разработках. В России работу в этом направлении ведет "Курчатовский геномный центр". Как рассказал начальник лаборатории генетических технологий виноградарства и виноделия Курчатовского института Дмитрий Федосов, в России уже создан прототип национальной базы генетической информации, которая будет храниться внутри страны. С помощью коллег из Беларуси можно сделать рывок, считает Федосов. Например, сейчас проходят испытания штаммов дрожжей, которые будут эффективны для автохтонных сортов винограда. Коллеги из Минска уже проводят экспериментальную сушку дрожжей, так как располагают биореакторами собственной сборки.
В Беларуси намерены также создать собственную переработку какао-бобов для кондитерской промышленности, чтобы не зависеть от импортных поставок. Инновационное импортозамещающее производство в скором времени запустят на кондитерской фабрике "Коммунарка", рассказал заместитель генерального директора по производству Николай Комаев.
Сейчас большинство полуфабрикатов - какао-масло, какао тертое - фабрика закупает в других странах. Цена импортных ингредиентов растет с каждым днем. В итоге сейчас эти полуфабрикаты оказываются на 30% дороже тех, которые на предприятии планируют производить сами, поясняет Комаев. "Переработав бобы какао, мы получаем какао тертое, какао-масло, и вся добавленная стоимость, которую платим европейцам за их энергоресурсы, остается у нас", - говорит он.
Евгений Гайва
В регионах России и странах СНГ проходит патриотическая акция «Рисуем Победу»
В России в одиннадцатый раз проводится Детско-юношеская патриотическая акция «Рисуем Победу» – народный проект, охватывающий все регионы страны и государства СНГ. В рамках акции дети должны создать рисунок, а также написать небольшое эссе, рассказывающее о судьбе родных и близких в годы Великой Отечественной войны.
В новом сезоне акции продолжается прием работ по двум традиционным номинациям: «Детское художественное творчество и декоративно-прикладное искусство» и «Методическая разработка». Конкурсная палитра акции в этом году пополнилась новыми номинациями: «Наследники Великой Победы» и «Рисуем Победу»: наш опыт». Первая из них посвящена доблести Российской армии, вторая рассчитана на специалистов, которые представят опыт организации собственной площадки или мероприятия в рамках акции.
Работы можно загрузить в дистанционном формате на официальном сайте акции до 1 мая 2023 года. Итоги акции «Рисуем Победу – 2023» подведут 9 мая, в День Победы.
Справочно
Детско-юношеская патриотическая акция «Рисуем Победу» проводится с целью формирования и развития у детей и молодежи чувства патриотизма, национального самосознания и сопричастности к подвигу советского народа в Великой Отечественной войне, создания художественных образов на основе исторического материала.
В 2022 году в конкурсной программе акции приняло участие более 750 тысяч человек. Акция «Рисуем Победу» в рамках конкурсной программы национальной премии «Патриот-2022» была признана лучшей патриотической акцией страны.

Искусство создавать среду: в апреле Ассоциация парков России отметит свое пятилетие
Несмотря на относительную молодость Ассоциации по развитию городских парков и общественных пространств (Ассоциация парков России, АПР), в ее состав входит уже более 300 садов, усадеб, парков, общественных пространств, городских администраций, университетов и отраслевых бизнес-структур от Калининграда до Южно-Сахалинска. Среди членов АПР такие знаковые места, как «Зарядье», Московский зоопарк, «Аптекарский огород», парк «Сокольники», музей-заповедник «Царицыно» и др. Сегодня ассоциация играет заметную роль в развитии всей парковой отрасли страны, а также взаимодействует с правительственными структурами в целях популяризации профильных национальных проектов и федеральных программ.
Накануне первого юбилея этой некоммерческой организации «Стройгазета» пообщалась с директором Ассоциации парков России, членом экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Денисом ЦУКАНОВЫМ.
Денис Сергеевич, какие изменения случились за прошедшие с момента создания АПР пять лет?
Ключевое — что за это время тренд на развитие парков прочно укрепился в большинстве регионов страны, запрос общества на комфортные, стильные, красивые городские пространства приобрел очень солидные масштабы. Убежден, что немалая заслуга нашей ассоциации в этом, безусловно, есть. Интерес к теме современной горсреды растет в геометрической прогрессии: ежегодно в России обустраивают тысячи общественных территорий. Только в Москве за последние годы благоустроено около 1 тыс. парков и скверов, не говоря уже про площади, улицы, дворы. На федеральном уровне внимание к вопросу повышается с каждым годом, причем акцент делается не только на мегаполисах, как раньше, а на абсолютно разных населенных пунктах субъектов РФ, включая серьезное финансирование таких работ. Например, призовой фонд Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который с большим успехом курирует Минстрой России, увеличен до 20 млрд рублей. Это является просто гигантским стимулом для развития как благоустройства, так и всей парковой отрасли в целом.
Интересно, что федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийский конкурс Минстроя стартовали примерно в то же самое время, когда появилась ваша ассоциация. Совпадение?
Действительно, АПР была зарегистрирована в 2017 году, а полноценная деятельность началась в апреле 2018 года. Как раз тогда стартовали федпроект и конкурс. Если рассуждать на данную тему, то это вовсе не совпадение, а логичная закономерность, которую вовремя почувствовали и мы, и государство.
Парковое сообщество тогда ощущало острую потребность в создании профессиональной площадки по обмену опытом и решению отраслевых вопросов. Изначально в состав членов ассоциации входили преимущественно московские парки. На наших мероприятиях многие директора столичных учреждений впервые знакомились друг с другом. И это было удивительно: работали ведь все в одном городе, но из-за разной ведомственной принадлежности не было единого взаимодействия и общения. Наиболее известные парки относились не только к столичному Департаменту культуры, но и к Департаментам природопользования и охраны окружающей среды, ЖКХ, даже у Департамента труда был свой парк. А, например, легендарный «Аптекарский огород» до сих пор подчиняется биологическому факультету МГУ имени Ломоносова. После первого паркового форума в «Зарядье» к нам активно потянулись регионы. Мы поняли, что запрос на развитие парков колоссальный, причем не только со стороны власти и бизнеса, но и просто жителей, как из небольших населенных пунктов, так и из городов-миллионников.
Что АПР предлагает своим членам?
Главные цели ассоциации — обмен практическим опытом между членами профессионального сообщества и популяризация парковой отрасли: от создания и обслуживания общественных пространств до культуры посещения парков и особо охраняемых природных территорий. Наша команда является единственной ассоциацией на территории Москвы, регионов РФ и стран СНГ, эксперты и члены которой имеют успешные навыки эксплуатации и управления крупнейшими парками, садами, скверами, музеями-заповедниками, усадьбами. АПР предоставляет консалтинг по проектированию и развитию территорий, проводит обучение, организует международные деловые мероприятия, а также привлекает рекламодателей и спонсоров. Базовые консультации всем своим членам мы даем на бесплатной основе, кроме того, они могут принимать бесплатное участие в качестве слушателей наших деловых программ, где мы рассказываем не только как создать парк и управлять им, но и как наполнить его жизнью, привлечь посетителей, сделать центром притяжения. Если в 2018 году про Ассоциацию парков России еще мало кто знал, то сейчас членство в ней является важной имиджевой составляющей как для госучреждений, так и для отраслевых бизнес-структур.
Каковы источники финансирования парков?
Почти все крупные и известные парки являются государственными; сегодня среди основных источников финансирования в них можно выделить финансовое обеспечение выполнения госзадания, госпрограммы и — с относительно недавних пор — внебюджет, то есть средства от деятельности, приносящей доход. В 2011 году в Москве наиболее значимые парки преобразовали в ГАУК — государственные автономные учреждения культуры: автономность как раз подразумевала возможность получения дохода со стороны. Фактически было разрешено заниматься коммерческой деятельностью, основной целью которой не являлось получение прибыли. Внебюджетные доходы предполагают исключительно развитие, текущее содержание, приобретение основных средств и материальных ресурсов. Наиболее распространенные виды таких доходов — сдача нежилых помещений в аренду, предоставление платных услуг населению, привлечение рекламодателей, проведение мероприятий и размещение точек общественного питания. Позже эту модель стали использовать в регионах. По аналогии с «Мосгорпарком» стали появляться объединенные дирекции парков в других городах. Безусловно, это рабочая модель, которая помогла систематизировать очень многие процессы. Но вопрос выхода парков на самоокупаемость, с моей точки зрения, до сих пор не стоит: если такие глыбы, как парк Горького или парк «Сокольники», получают значительную выручку, хоть примерно сопоставимую с годовым бюджетом парка (в допандемийные годы там и по 500 млн рублей получалось), то менее раскрученные территории все равно будут максимально зависеть от государства. Понятно, что крупные бренды предпочитают интегрироваться в жизнь наиболее посещаемых парков, тем не менее, мы стараемся заводить рекламодателей даже в парки спальных районов: там своя целевая аудитория. Есть еще история с частными парками. И если бизнес-модель, например, семейного парка аттракционов «Сказка» понятна и достаточно успешна, то, скажем, парк Сергея Галицкого в Краснодаре — это скорее имиджевый и социальный проект. В последние годы стала чаще встречаться модель концессионных парков, по сути — государственно-частного партнерства, когда бизнесу отдают территорию в управление. Отличный пример — Центральный парк культуры и отдыха в Волгограде; думаю, до окупаемости инвестиций там еще далеко, но все предпосылки к этому у волгоградской команды точно есть. По моему мнению, это один из лучших региональных парков.
Как ваша ассоциация взаимодействует с Минстроем?
Заслуга министерства в вопросе благоустройства общественных пространств просто неоценима: за последние годы в России появилось много качественных парков высочайшего уровня. Региональные власти тренд уловили довольно четко: иметь хороший парк даже в небольшом городе — теперь абсолютная норма. Все здесь тесно взаимосвязано: тут и рейтинги губернаторов, и повышение качества жизни населения в целом. Благоприятная, благодатная и благородная тема. Особо отмечу команду Минстроя России и его проектной дирекции. Начинали мы работать с Владимиром Якушевым, Максимом Егоровым и Павлом Даниловым. Из той команды сейчас в составе Юлия Талалайкина, которая, к слову, является администратором профильного федпроекта. Юлия Викторовна вообще все очень классно делает: обеспечение успешной реализации федпроекта, инициативы для экспертного совета, реализация всероссийских конкурсов — ее немалая заслуга. Еще отмечу работу Джемала Сурманидзе из проектной дирекции: настоящий профессионал. Смею думать, что с приходом в министерство Ирека Файзуллина и Алексея Ересько наши взаимоотношения с ведомством только укрепились. К слову, Алексей Васильевич регулярно выступает на наших мероприятиях, мы же со своей стороны помогаем в популяризации инициатив и проектов Минстроя.
В «Экспоцентре» 5-6 апреля пройдет главная парковая выставка России ParkSeason Expo. «Стройгазета» выступает информационным партнером мероприятия и даже планирует организовать собственную сессию. Какие основные темы будут подниматься на ParkSeason Expo?
Тем будет много разных. Что до основного пленарного заседания в первый день работы выставки, то оно будет посвящено комплексному развитию территорий (КРТ) как ключевому инструменту создания комфортной городской среды. Кстати, лидер по реализации КРТ — не Москва и не Казань, как в истории с развитием парков, а Московская область, причем со значительным отрывом. Вообще интерес к таким вопросам очень большой. В 2022 году ParkSeason Expo посетили представители 327 городов РФ — тогда это был рекорд. Полагаю, на ближайшей выставке мы вновь поднимем планку — не только по числу посетителей, но и по географии экспонентов. К примеру, у нас впервые будет стенд из маленького города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) с населением менее 20 тыс. жителей. И это очень круто, что желание и реальную возможность улучшать горсреду теперь имеют не только мэрии крупных городов. Глобально — это заслуга правительства РФ и Минстроя, локально — нашей ассоциации. Кстати, ЯНАО по реализации КРТ — тоже на ведущих позициях.
Для кого проводится ParkSeason Expo?
Когда мы проводили в 2021 году первую выставку, то предполагали, что основной интерес к ней будет только у представителей парков. На деле — более 70% целевой аудитории составили делегаты из городских и областных администраций, курирующие вопросы благоустройства, ЖКХ, строительства, архитектуры, туризма. Естественно, часть аудитории помимо мэров и министров составляли директора парков и сотрудники отраслевых учреждений.
В 2022 году мы расширили повестку за счет вопросов экологии, «зеленой» экономики, нацпарков. Здесь нас очень поддержали Минприроды РФ, Росзаповедцентр, московский Департамент природопользования и, конечно же, Всероссийское общество охраны природы во главе с Вячеславом Фетисовым.
Интересен ли проект девелоперам?
Безусловно. Если честно, после проведения первой выставки мы были впечатлены большим количеством представителей девелоперов, застройщиков, управляющих компаний и архитектурных бюро, зарегистрировавшихся на деловой программе. Тема обустройства придомовых пространств, внутренних ландшафтных парков, дворов и детских площадок максимально близка к общей повестке ParkSeason Expo. Кроме того, среди экспонентов у нас ведущие компании-производители, представляющие малые архитектурные формы, освещение, игровые площадки, уборочную технику. Так что выставку можно считать не только образцовым B2G-мероприятием, на котором подрядчики получают заказы от госучреждений, но и полноценным B2B-проектом для знакомства коммерческих структур, в данном случае девелоперов и производителей.
Как обстоят дела с зарубежными партнерами АПР?
Насколько известно, ранее ваша команда активно контактировала с парками со всего мира. Мы продолжаем активно заниматься международной повесткой. С 2018 года наша ассоциация являлась официальным представителем в России международной организации World Urban Parks — это, по сути, всемирная ассоциация парков. Поэтому в последние годы мы очень плотно взаимодействовали с парками из Европы и США. Понятно, что сейчас ориентиры поменялись, сотрудничество мы приостановили — вероятно, до лучших времен. Зато такая ситуация дала нам возможность начать плотное общение со странами Азии и Африки: только в феврале у нас были очень важные переговоры с посольством Ирана и с Союзом китайских предпринимателей в РФ; нашли очень много точек соприкосновения по совместному развитию парковой отрасли, уже в апреле к нам на ParkSeason Expo приедут официальные лица из этих стран. Также ожидаем экспертов из Белоруссии, Сирии, Уганды, ЮАР и других дружественных стран.
Какие планы у ассоциации на ближайшее время, как вообще будет развиваться парковая отрасль?
Запрос на современные парки от общества будет только расти, благодаря чему отрасль станет развиваться еще динамичнее, причем не только в России, но и во всем мире. Что касается Ассоциации парков России, то в этом году у нас два крупных события: помимо апрельской выставки ParkSeason Expo 26-27 сентября состоится Всероссийский форум по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России»; оба мероприятия запланированы в «Экспоцентре». Параллельно прорабатываем возможность проведения в регионах паркового форума — ведем переговоры с рядом региональных администраций, обсуждаем варианты совместных проектов с Астраханью, Суздалем и Ессентуками. Также собираемся провести серию образовательных мероприятий и практических экскурсий для наших коллег из других городов и стран. Планов очень много — будем развивать отрасль, создавать тренды для современных городов, делать наши парки лучшими в мире. По многим параметрам это уже так.
Денис ЦУКАНОВ, директор Ассоциации парков России:
«Парки, сады, общественные пространства — жизненная потребность в условиях урбанизации»
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №11 31.03.2023
Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации
Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».
Текст Указа:
В целях актуализации приоритетных направлений, целей и задач внешнеполитической деятельности Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию внешней политики Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6886).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
* * *
Концепция внешней политики Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики Российской Федерации.
2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики.
3. В настоящей Концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу международных отношений.
4. Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира.
5. Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.
6. Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации.
II. Современный мир: основные тенденции и перспективы развития
7. Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счет присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров. Структурная перестройка мировой экономики, ее перевод на новую технологическую основу (в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, новейших информационно-коммуникационных, энергетических, биологических технологий и нанотехнологий), рост национального самосознания, культурно-цивилизационное разнообразие и другие объективные факторы ускоряют процессы перераспределения потенциала развития в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния, способствуют демократизации международных отношений.
8. Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооруженных конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространенной формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений.
9. Серьезное давление оказывается на ООН и другие многосторонние институты, предназначение которых в качестве площадок для согласования интересов ведущих держав искусственно обесценивается. Испытанию на прочность подвергается международно-правовая система: узкая группа государств стремится подменить ее концепцией миропорядка, основанного на правилах (навязывание правил, стандартов и норм, при выработке которых не было обеспечено равноправное участие всех заинтересованных государств). Осложняется выработка коллективных ответов на транснациональные вызовы и угрозы, такие как незаконная торговля оружием, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, опасных патогенов и инфекционных заболеваний, использование информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, международный терроризм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональная организованная преступность и коррупция, стихийные бедствия и техногенные аварии, нелегальная миграция, ухудшение состояния окружающей среды. Происходит деградация культуры диалога в международной сфере, снижается эффективность дипломатии как средства мирного урегулирования споров. Остро ощущается дефицит доверия и предсказуемости в международных делах.
10. Усиливается кризис экономической глобализации. Существующие проблемы, в том числе на рынке энергоресурсов и в финансовом секторе, вызваны деградацией многих прежних моделей и инструментов развития, безответственными макроэкономическими решениями (включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов), противоправными односторонними ограничительными мерами и недобросовестной конкуренцией. Злоупотребление отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах усиливает процессы фрагментации мировой экономики и неравенство в развитии государств. Получают распространение новые национальные и трансграничные платежные системы, растет заинтересованность в новых международных резервных валютах, формируются предпосылки для диверсификации механизмов международного экономического сотрудничества.
11. Повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступательных военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывают стратегическую стабильность. Использование военной силы в нарушение международного права, освоение космического и информационного пространства в качестве новых сфер военных действий, стирание грани между военными и невоенными средствами межгосударственного противоборства, обострение в ряде регионов застарелых вооруженных конфликтов увеличивают угрозу всеобщей безопасности, усиливают риски столкновений между крупными государствами, в том числе с участием ядерных держав, повышают вероятность эскалации таких конфликтов и их перерастания в локальную, региональную или глобальную войну.
12. Закономерным ответом на кризис мироустройства становится укрепление сотрудничества между государствами, подвергающимися внешнему давлению. Активизируется формирование региональных и трансрегиональных механизмов экономической интеграции и взаимодействия в различных сферах, создание разноформатных партнерств для решения общих проблем. Предпринимаются также иные (в том числе односторонние) шаги, направленные на защиту жизненно важных национальных интересов. Высокий уровень взаимозависимости, глобальный охват и транснациональный характер вызовов и угроз ограничивают возможности обеспечения безопасности, стабильности и процветания отдельных государств, военно-политических и торгово-экономических союзов. Только объединение потенциалов и добросовестных усилий всего международного сообщества на основе баланса сил и интересов способно обеспечить эффективное решение многочисленных проблем современности, мирное поступательное развитие больших и малых государств, человечества в целом.
13. Рассматривая укрепление России в качестве одного из ведущих центров развития современного мира, считая ее самостоятельную внешнюю политику угрозой западной гегемонии, Соединенные Штаты Америки (США) и их сателлиты использовали принятые Российской Федерацией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности. Такой курс Запада приобрел всеобъемлющий характер и закреплен на доктринальном уровне. Это не было выбором Российской Федерации. Россия не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает, что в дальнейшем государства, принадлежащие к западному сообществу, осознают бесперспективность своей конфронтационной политики и гегемонистских амбиций, примут во внимание сложные реалии многополярного мира и вернутся к прагматичному взаимодействию с Россией, руководствуясь принципами суверенного равенства и уважения интересов друг друга. На такой основе Российская Федерация готова к диалогу и сотрудничеству.
14. В ответ на недружественные действия Запада Россия намерена отстаивать свое право на существование и свободное развитие всеми имеющимися средствами. Созидательную энергию Российская Федерация будет концентрировать на географических векторах своей внешней политики, которые имеют очевидные перспективы с точки зрения расширения взаимовыгодного международного сотрудничества. Большая часть человечества заинтересована в конструктивных отношениях с Россией и укреплении ее позиций на международной арене в качестве влиятельной мировой державы, вносящей решающий вклад в поддержание глобальной безопасности и обеспечение мирного развития государств. Это открывает широкие возможности для успешной деятельности Российской Федерации на международной арене.
III. Национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики Российской Федерации
15. С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в мире национальными интересами Российской Федерации во внешнеполитической сфере являются:
1) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации от деструктивного иностранного воздействия;
2) поддержание стратегической стабильности, укрепление международного мира и безопасности;
3) укрепление правовых основ международных отношений;
4) защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и защита российских организаций от иностранных противоправных посягательств;
5) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного иностранного информационно-психологического воздействия;
6) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;
7) содействие устойчивому развитию российской экономики на новой технологической основе;
8) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации;
9) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата.
16. Исходя из национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на достижение следующих стратегических целей:
1) обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;
2) создание благоприятных внешних условий для развития России;
3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.
17. Достижение стратегических целей внешней политики Российской Федерации осуществляется путем выполнения следующих основных задач:
1) формирование справедливого и устойчивого мироустройства;
2) поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов;
3) содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы;
4) развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с конструктивно настроенными иностранными государствами и их объединениями, обеспечение учета российских интересов с использованием механизмов многосторонней дипломатии;
5) противодействие антироссийской деятельности иностранных государств и их объединений, создание условий для прекращения такой деятельности;
6) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие предотвращению возникновения и устранению очагов напряженности и конфликтов на их территориях;
7) оказание союзникам и партнерам России поддержки в продвижении общих интересов, обеспечении их безопасности и устойчивого развития независимо от получения союзниками и партнерами международного признания и их членства в международных организациях;
8) раскрытие и укрепление потенциала многосторонних региональных объединений и интеграционных структур с участием России;
9) укрепление позиций России в мировой экономике, достижение национальных целей развития Российской Федерации, обеспечение экономической безопасности, реализация экономического потенциала государства;
10) обеспечение интересов России в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве;
11) формирование объективного восприятия России за рубежом, укрепление ее позиций в мировом информационном пространстве;
12) усиление значимости России в мировом гуманитарном пространстве, укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению за рубежом исторической правды и памяти о роли России в мировой истории;
13) всесторонняя эффективная защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и организаций за рубежом;
14) развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказание им всесторонней поддержки в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
IV. Приоритетные направления внешней политики Российской Федерации
Формирование справедливого и устойчивого мироустройства
18. Россия стремится к формированию такой системы международных отношений, которая обеспечивала бы надежную безопасность, сохранение культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности развития для всех государств независимо от их географического положения, размера территории, демографического, ресурсного и военного потенциалов, политического, экономического и социального устройства. В целях соответствия указанным критериям система международных отношений должна быть многополярной и основываться на следующих принципах:
1) суверенное равенство государств, уважение их права выбирать модели развития, социального, политического и экономического устройства;
2) неприятие гегемонии в международных делах;
3) сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;
4) невмешательство во внутренние дела;
5) верховенство международного права в регулировании международных отношений, отказ всех государств от политики двойных стандартов;
6) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах;
7) многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, отказ всех государств от навязывания другим странам своих моделей развития, идеологических и ценностных установок, опора на единый для всех мировых традиционных религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир;
8) ответственное лидерство ведущих государств, направленное на обеспечение стабильных и благоприятных условий развития как для себя, так и для других стран и народов;
9) главенствующая роль суверенных государств при принятии решений в сфере поддержания международного мира и безопасности.
19. В целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) устранению рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах, созданию условий для отказа любого государства от неоколониальных и гегемонистских амбиций;
2) совершенствованию международных механизмов обеспечения безопасности и развития на глобальном и региональном уровнях;
3) восстановлению роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств – членов ООН и их действий по достижению целей Устава ООН;
4) укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России;
5) поддержке региональной и субрегиональной интеграции в рамках дружественных многосторонних институтов, диалоговых площадок и региональных объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке;
6) повышению устойчивости и прогрессивному развитию международно-правовой системы;
7) обеспечению справедливого доступа всех государств к благам мировой экономики и международного разделения труда, а также к современным технологиям в интересах справедливого и равномерного развития (включая решение проблем глобальной энергетической и продовольственной безопасности);
8) активизации сотрудничества во всех сферах с союзниками и партнерами России, пресечению попыток недружественных государств воспрепятствовать такому сотрудничеству;
9) консолидации международных усилий, направленных на обеспечение уважения и защиты универсальных и традиционных духовно-нравственных ценностей (в том числе этических норм, общих для всех мировых религий), нейтрализацию попыток навязывания псевдогуманистических и иных неолиберальных идеологических установок, приводящих к утрате человечеством традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов;
10) конструктивному диалогу, партнерству и взаимообогащению различных культур, религий и цивилизаций.
Верховенство права в международных отношениях
20. Обеспечение верховенства права в международных отношениях служит одной из основ справедливого и устойчивого мироустройства, поддержания глобальной стабильности, мирного и плодотворного сотрудничества государств и их объединений, является фактором снижения международной напряженности и повышения предсказуемости мирового развития.
21. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ международных отношений, добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства. При этом решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
22. Механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств, а ООН должна оставаться главной площадкой для прогрессивного развития и кодификации международного права. Дальнейшее продвижение концепции миропорядка, основанного на правилах, чревато разрушением международно-правовой системы и другими опасными последствиями для человечества.
23. В целях повышения устойчивости международно-правовой системы, недопущения ее фрагментации и ослабления, предотвращения избирательного применения общепризнанных принципов и норм международного права Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) противодействию попыткам подменять, подвергать ревизии и произвольному толкованию принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, от 24 октября 1970 г.;
2) прогрессивному развитию, в том числе с учетом реалий многополярного мира, и кодификации международного права, прежде всего в рамках усилий, предпринимаемых под эгидой ООН, а также обеспечению участия в международных договорах ООН наибольшего количества государств, единообразному толкованию и применению таких договоров;
3) консолидации усилий государств, выступающих за восстановление всеобщего уважения к международному праву и укрепление его роли как основы международных отношений;
4) исключению из международных отношений практики принятия незаконных односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН;
5) совершенствованию механизма применения международных санкций, исходя из исключительной компетенции Совета Безопасности ООН в вопросе введения подобных мер и необходимости обеспечения их эффективности с точки зрения поддержания международного мира и безопасности, недопущения ухудшения гуманитарной ситуации;
6) активизации процесса международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и границ морских пространств, в пределах которых Россия осуществляет суверенные права и юрисдикцию, исходя из необходимости безусловного обеспечения ее национальных интересов, важности укрепления отношений добрососедства, доверия и сотрудничества с сопредельными государствами.
Укрепление международного мира и безопасности
24. Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. На этой основе Россия открыта к совместным действиям по формированию обновленной, более устойчивой архитектуры международной безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями. В целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) использованию мирных средств, прежде всего дипломатии, переговоров, консультаций, посредничества и добрых услуг, для разрешения международных споров и конфликтов, их урегулированию на основе взаимного уважения, компромиссов и баланса легитимных интересов;
2) налаживанию широкого взаимодействия в целях нейтрализации попыток любых государств и межгосударственных объединений добиваться глобального доминирования в военной сфере, проецировать свою силу за пределы своей зоны ответственности, присваивать себе преимущественную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проводить разделительные линии и обеспечивать безопасность одних государств в ущерб легитимным интересам других стран. Такие попытки несовместимы с духом, целями и принципами Устава ООН и представляют для современного и будущих поколений угрозу региональных конфликтов и мировой войны;
3) наращиванию политико-дипломатических усилий, направленных на предотвращение применения военной силы в нарушение Устава ООН, прежде всего попыток обхода прерогатив Совета Безопасности ООН и нарушения условий использования неотъемлемого права на самооборону, гарантированного статьей 51 Устава ООН;
4) принятию политико-дипломатических мер по противодействию вмешательству во внутренние дела суверенных государств, в первую очередь направленному на осложнение внутриполитической ситуации, неконституционную смену власти или нарушение территориальной целостности государств;
5) обеспечению стратегической стабильности, устранению предпосылок для развязывания глобальной войны, рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формированию обновленной архитектуры международной безопасности, предотвращению и урегулированию международных и внутренних вооруженных конфликтов, противодействию транснациональным вызовам и угрозам в отдельных сферах международной безопасности.
25. Российская Федерация исходит из того, что ее Вооруженные Силы могут использоваться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Россия рассматривает статью 51 Устава ООН в качестве адекватной и не подлежащей ревизии правовой основы для применения силы в порядке самообороны. Использование Вооруженных Сил Российской Федерации может быть направлено, в частности, на решение задач по отражению и предотвращению вооруженного нападения на Россию и (или) ее союзников, по урегулированию кризисов, по поддержанию (восстановлению) мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности, по обеспечению защиты своих граждан, находящихся за рубежом, по борьбе с международным терроризмом и пиратством.
26. В случае совершения иностранными государствами или их объединениями недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, в том числе связанных с применением ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера либо с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения таких недружественных действий, а также для предотвращения их повторения в будущем.
27. В целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновленной архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;
2) укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий (в том числе с учетом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам);
3) укреплению и развитию международных политических основ (договоренностей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учете всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;
4) предотвращению гонки вооружений и исключению ее переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учетом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;
5) повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооруженных инцидентов;
6) выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;
7) контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений;
8) укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма;
9) развитию сотрудничества в сфере использования атомной энергии в мирных целях для удовлетворения потребностей всех заинтересованных государств в топливе и энергии с учетом права каждого государства самостоятельно определять свою национальную политику в этой сфере;
10) укреплению роли многосторонних механизмов экспортного контроля в сферах обеспечения международной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, противодействию превращению этих механизмов в инструмент односторонних ограничений, препятствующих осуществлению законного международного сотрудничества.
28. В целях укрепления региональной безопасности, предотвращения локальных и региональных войн, урегулирования внутренних вооруженных конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств) Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;
2) оказанию союзникам и партнерам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;
3) развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнерами;
4) содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;
5) повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.
29. В целях предотвращения возникновения биологических угроз и обеспечения биологической безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) расследованию случаев предполагаемой разработки, размещения и применения биологического и токсинного оружия, прежде всего на территориях сопредельных государств;
2) предотвращению террористических актов и (или) диверсий, совершаемых с использованием опасных патогенов, и ликвидации последствий совершения таких актов и (или) диверсий;
3) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в сфере обеспечения биологической безопасности, прежде всего с государствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ.
30. В целях обеспечения международной информационной безопасности, противодействия угрозам в ее отношении, укрепления российского суверенитета в глобальном информационном пространстве Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) укреплению и совершенствованию международно-правового режима предотвращения и разрешения межгосударственных конфликтов и регулирования деятельности в глобальном информационном пространстве;
2) формированию и совершенствованию международно-правовых основ противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;
3) обеспечению безопасного и стабильного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе равноправного участия государств в управлении данной сетью и недопущению установления иностранного контроля над ее национальными сегментами;
4) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие политике недружественных государств по милитаризации глобального информационного пространства, по использованию информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств и в военных целях, а также по ограничению доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям и усилению их технологической зависимости.
31. В целях искоренения международного терроризма, защиты государства и российских граждан от террористических актов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) повышению эффективности и скоординированности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, в том числе в рамках ООН;
2) укреплению определяющей роли государств и их компетентных органов в противодействии терроризму и экстремизму;
3) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие использованию государствами террористических и экстремистских (в том числе неонацистских) организаций в качестве инструмента внешней и внутренней политики;
4) борьбе с распространением, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», идеологии терроризма и экстремизма (включая неонацизм и радикальный национализм);
5) выявлению причастных к террористической деятельности граждан и организаций и блокированию каналов финансирования терроризма;
6) выявлению и устранению пробелов в международно-правовом регулировании, касающихся сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом рисков совершения террористических актов с использованием химических и биологических веществ;
7) укреплению многопланового взаимодействия с союзниками и партнерами в сфере борьбы с терроризмом, оказанию им практического содействия в проведении контртеррористических операций, в том числе в целях защиты христиан на Ближнем Востоке.
32. В целях борьбы с незаконными оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, представляющих серьезную угрозу для международной и национальной безопасности, здоровья граждан и духовно-нравственных основ российского общества, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) расширению международного сотрудничества в интересах недопущения ослабления или пересмотра действующего глобального режима контроля над наркотиками (в том числе недопущения легализации их применения в немедицинских целях), а также противодействия иным инициативам, которые могут повлечь за собой увеличение незаконных оборота и потребления наркотиков;
2) оказанию союзникам и партнерам практического содействия в осуществлении антинаркотической деятельности.
33. В целях борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией, представляющими растущую угрозу для безопасности и устойчивого развития России, ее союзников и партнеров, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание расширению международного сотрудничества в интересах ликвидации «безопасных гаваней» для преступников и укреплению профильных многосторонних механизмов, отвечающих национальным интересам России.
34. В целях снижения на территории Российской Федерации рисков, связанных с возникновением за ее пределами стихийных бедствий и техногенных аварий, повышения устойчивости к ним иностранных государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) укреплению организационно-правовых основ и совершенствованию механизмов двустороннего и многостороннего взаимодействия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наращиванию возможностей по раннему предупреждению и прогнозированию таких чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;
2) оказанию иностранным государствам практического содействия в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием уникальных российских технологий и опыта чрезвычайного реагирования.
35. В целях противодействия нелегальной миграции и совершенствования регулирования международных миграционных процессов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия в этой сфере с государствами – участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации.
Обеспечение интересов Российской Федерации в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве
36. В целях изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обеспечения безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российской морской деятельности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) обеспечению гарантированного свободного, безопасного и полного доступа России к жизненно важным, важным и другим пространствам, транспортным коммуникациям и ресурсам Мирового океана;
2) ответственному и рациональному освоению биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов Мирового океана, развитию морских трубопроводных систем, проведению научных исследований, защите и сохранению морской среды;
3) закреплению в соответствии с международным правом внешних границ континентального шельфа Российской Федерации, защите ее суверенных прав на континентальном шельфе.
37. В целях мирного исследования и использования космического пространства, закрепления на лидирующих позициях на рынке космических товаров, работ и услуг, упрочения статуса одной из ведущих космических держав Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) продвижению международного сотрудничества в интересах предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, прежде всего посредством разработки и заключения соответствующего международного договора, а в качестве промежуточной меры – посредством принятия всеми государствами обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе;
2) географической диверсификации международного сотрудничества в сфере космической деятельности.
38. В целях использования международного воздушного пространства в интересах безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российских воздушных судов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) обеспечению гарантированного доступа России к международному (открытому) воздушному пространству с учетом принципа свободы полетов;
2) географической диверсификации маршрутов международных полетов российских воздушных судов и развитию сотрудничества в сфере воздушного транспорта, охраны и использования воздушного пространства с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.
Международное экономическое сотрудничество и содействие международному развитию
39. В целях обеспечения экономической безопасности, экономического суверенитета, устойчивого экономического роста, структурного и технологического обновления, повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, сохранения ведущих позиций России в мировой экономике, снижения рисков и использования возможностей в связи с глубокими изменениями в мировой экономике и международных отношениях, а также в связи с недружественными действиями иностранных государств и их объединений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) адаптации мировых торговой и валютно-финансовой систем к реалиям многополярного мира и последствиям кризиса экономической глобализации, прежде всего в интересах снижения возможностей недружественных государств злоупотреблять своим монопольным или доминирующим положением в отдельных сферах мировой экономики, расширения участия развивающихся государств в глобальном экономическом управлении;
2) снижению зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств, прежде всего посредством развития деполитизированной, безопасной, независимой от недружественных государств международной платежной инфраструктуры и расширения практики использования национальных валют в расчетах с союзниками и партнерами;
3) укреплению российского присутствия на мировых рынках, увеличению несырьевого неэнергетического экспорта, географической диверсификации экономических связей с их переориентацией на государства, проводящие конструктивную и нейтральную политику в отношении Российской Федерации, при сохранении открытости к прагматичному сотрудничеству с деловыми кругами недружественных государств;
4) улучшению условий доступа России на мировые рынки, защите российских организаций, инвестиций, товаров и услуг за ее пределами от дискриминации, недобросовестной конкуренции, попыток иностранных государств в одностороннем порядке регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки;
5) защите российской экономики и международных торгово-экономических связей от недружественных действий иностранных государств посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия;
6) содействию привлечению в Россию иностранных инвестиций, передовых знаний и технологий, высококвалифицированных специалистов;
7) поощрению отвечающих интересам России процессов региональной и межрегиональной экономической интеграции, прежде всего в рамках Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, а также в целях формирования Большого Евразийского партнерства;
8) использованию уникального географического положения и транзитного потенциала России для развития национальной экономики, укрепления транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности в Евразии.
40. В целях повышения устойчивости системы международных отношений к кризисам, улучшения социально-экономической и гуманитарной ситуации в мире, ликвидации последствий вооруженных конфликтов, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, укрепления позитивного восприятия России в мире Российская Федерация намерена содействовать международному развитию, уделяя приоритетное внимание социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, государств – членов ЕАЭС, государств – участников СНГ, поддерживающих добрососедские отношения с Россией, а также развивающихся государств, проводящих конструктивную политику в отношении Российской Федерации.
Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение
41. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, улучшения ее качества, рациональной адаптации России к изменениям климата в интересах современного и будущих поколений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) содействию научно обоснованным неполитизированным международным усилиям по ограничению негативного воздействия на окружающую среду (включая сокращение выбросов парниковых газов), сохранению и повышению поглощающей способности экосистем;
2) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в интересах противодействия политизации международной природоохранной и климатической деятельности, прежде всего ее осуществлению в целях недобросовестной конкуренции, вмешательства во внутренние дела государств и ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов;
3) поддержке права каждого государства самостоятельно выбирать оптимальные для себя механизмы и способы охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;
4) содействию выработке единых для всех, понятных и справедливых глобальных правил природоохранного и климатического регулирования с учетом Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г., принятого на основе Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г.;
5) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения передовых технологий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды и улучшению ее качества, адаптации государств к изменениям климата;
6) предотвращению нанесения трансграничного ущерба окружающей среде Российской Федерации, прежде всего занесения на ее территорию загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных), карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков и микроорганизмов.
42. В целях содействия охране здоровья и обеспечения социального благополучия народов России и других государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере здравоохранения и противодействию его политизации, в том числе в рамках международных организаций;
2) консолидации международных усилий в целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний, своевременного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, преодоления социально-экономических последствий пандемий и эпидемий;
3) повышению эффективности международных научных исследований в сфере здравоохранения, прежде всего направленных на разработку и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний.
Международное гуманитарное сотрудничество
43. В целях усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, формирования ее позитивного восприятия за рубежом, укрепления позиций русского языка в мире, противодействия кампании русофобии, проводимой недружественными иностранными государствами и их объединениями, а также повышения взаимопонимания и укрепления доверия между государствами Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) популяризации и защите от дискриминации за рубежом отечественных достижений в сферах культуры, науки, образования и искусства, а также укреплению образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма;
2) поддержке распространения русского языка и укреплению его позиций как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций, содействию изучению и использованию русского языка в иностранных государствах (прежде всего в государствах – участниках СНГ), сохранению и усилению роли русского языка в межнациональном и межгосударственном общении, в том числе осуществляемом на площадках международных организаций, защите русского языка от дискриминации за рубежом;
3) развитию механизмов общественной дипломатии с участием конструктивно настроенных по отношению к России представителей и институтов гражданского общества, а также политологов, представителей экспертного и научного сообщества, молодежи, волонтерского, поискового и других общественных движений;
4) содействию в развитии международных связей религиозных организаций, принадлежащих к традиционным для России конфессиям, защите от дискриминации за рубежом Русской православной церкви, в том числе в интересах обеспечения единства православия;
5) содействию в формировании единого гуманитарного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, сохранению многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами этих государств;
6) обеспечению гарантированного свободного доступа российских спортсменов и спортивных организаций к международной спортивной деятельности, содействию ее деполитизации, совершенствованию деятельности международных спортивных межправительственных и общественных организаций, а также развитию новых форматов международного спортивного сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.
44. В целях противодействия фальсификации истории, разжиганию ненависти к России, распространению идеологии неонацизма, расовой и национальной исключительности, агрессивного национализма и укрепления моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений, основывающихся главным образом на общепризнанных итогах Второй мировой войны, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) распространению за рубежом правдивой информации о роли и месте России в мировой истории и формировании справедливого миропорядка, в том числе о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацистской Германией и в создание ООН, о его масштабном содействии в деколонизации и становлении государственности народов Африки, Азии и Латинской Америки;
2) принятию как в рамках профильных международных площадок, так и на уровне двусторонних отношений с иностранными партнерами необходимых мер по противодействию искажению значимых событий мировой истории, затрагивающих интересы России, в том числе замалчиванию преступлений, реабилитации и героизации германских нацистов, японских милитаристов и их пособников;
3) принятию мер реагирования в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских объектов, имеющих историко-мемориальное значение и находящихся за рубежом;
4) содействию конструктивному международному сотрудничеству по сохранению исторического и культурного наследия.
Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека
45. В целях защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан (включая несовершеннолетних), защиты российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а также противодействия кампании русофобии, развязанной недружественными государствами, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) мониторингу недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, таких как применение ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера, необоснованное юридическое преследование, совершение преступлений, дискриминация, разжигание ненависти;
2) принятию мер воздействия и специальных экономических мер в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, а также к нарушению основополагающих прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом;
3) повышению эффективности глобальных, региональных и двусторонних механизмов международной защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан и защиты российских организаций, а также формированию в случае необходимости новых механизмов в этой сфере.
46. В целях развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказания им всесторонней поддержки (с учетом их значительного вклада в сохранение и распространение русского языка и российской культуры) в связи с их систематической дискриминацией в ряде государств Российская Федерация, являясь ядром цивилизационной общности Русского мира, намерена уделять приоритетное внимание:
1) содействию консолидации конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, проживающих за рубежом, и оказанию им поддержки в защите их прав и законных интересов в государствах проживания, прежде всего в недружественных государствах, сохранении ими общероссийской культурной, языковой идентичности и российских духовно-нравственных ценностей, связей с исторической Родиной;
2) поощрению добровольного переселения в Российскую Федерацию конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, особенно тех, кто подвергается дискриминации в государствах проживания.
47. Россия признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, считает отказ от лицемерия и добросовестное выполнение государствами своих обязательств в этой сфере одним из условий прогрессивного и гармоничного развития человечества. В целях содействия уважению и соблюдению прав и свобод человека в мире Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) обеспечению учета интересов России, ее национальных, социокультурных, духовно-нравственных и исторических особенностей при совершенствовании международно-правового регулирования и международных механизмов в сфере прав человека;
2) мониторингу и приданию огласке реальной ситуации с соблюдением прав и свобод человека в мире, прежде всего в государствах, претендующих на собственную исключительность в вопросах соблюдения прав человека и определения международных норм в этой сфере;
3) искоренению политики двойных стандартов в международном сотрудничестве в сфере прав человека, приданию ему неполитизированного, равноправного и взаимоуважительного характера;
4) противодействию использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций;
5) принятию мер воздействия в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека.
Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности Российской Федерации
48. В целях формирования объективного восприятия России за рубежом, укрепления ее позиций в мировом информационном пространстве, противодействия скоординированной антироссийской пропагандистской кампании, осуществляемой на систематической основе недружественными государствами и включающей в себя дезинформацию, клевету и разжигание ненависти, а также обеспечения свободного доступа населения иностранных государств к достоверной информации Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) доведению до максимально широкой иностранной аудитории правдивой информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее истории и достижениях в различных сферах жизнедеятельности, иной достоверной информации о России;
2) содействию распространению за рубежом информации, способствующей упрочению международного мира и взаимопонимания, развитию и налаживанию дружественных отношений между государствами, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в качестве объединяющего начала для всего человечества, а также повышению роли России в мировом гуманитарном пространстве;
3) обеспечению защиты от дискриминации за рубежом и содействию в укреплении позиций в мировом информационном пространстве российских средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе отечественных цифровых информационных платформ, а также конструктивно настроенных по отношению к России средств массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом;
4) совершенствованию инструментов и методов информационного сопровождения внешнеполитической деятельности Российской Федерации, в том числе повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети;
5) совершенствованию международных механизмов и норм регулирования и защиты деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, обеспечения свободного доступа к ним, создания и распространения информации;
6) созданию благоприятных условий для деятельности иностранных средств массовой информации на территории России на основе принципа взаимности;
7) дальнейшему формированию общего информационного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, наращиванию сотрудничества в информационной сфере с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.
V. Региональные направления внешней политики Российской Федерации
Ближнее зарубежье
49. Наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами – участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами. В целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) предотвращению и урегулированию вооруженных конфликтов, улучшению межгосударственных отношений и обеспечению стабильности в ближнем зарубежье, в том числе пресечению инспирирования «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнеров России;
2) обеспечению гарантированной защиты России, ее союзников и партнеров при любом развитии военно-политической обстановки в мире, укреплению системы региональной безопасности, основанной на принципе неделимости безопасности и ключевой роли России в сохранении и укреплении региональной безопасности, взаимодополняемости Союзного государства, ОДКБ и других форматов взаимодействия между Россией и ее союзниками и партнерами в сфере обороны и безопасности;
3) противодействию размещению или усилению военной инфраструктуры недружественных государств и иным угрозам безопасности России в ближнем зарубежье;
4) углублению отвечающих интересам России интеграционных процессов, стратегическому взаимодействию с Республикой Белоруссия, укреплению системы взаимовыгодного всеобъемлющего многостороннего сотрудничества, основанной на сопряжении потенциалов СНГ и ЕАЭС, а также развитию дополнительных многосторонних форматов, включая механизм взаимодействия между Россией и государствами Центрально-Азиатского региона;
5) формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического пространства в Евразии;
6) предотвращению и пресечению недружественных действий иностранных государств и их объединений, провоцирующих дезинтеграционные процессы в ближнем зарубежье и создающих препятствия для реализации суверенного права союзников и партнеров России на углубление всеобъемлющего сотрудничества с ней;
7) задействованию экономического потенциала добрососедства, прежде всего с государствами – членами ЕАЭС и государствами, заинтересованными в развитии экономических отношений с Россией, в целях формирования более широкого интеграционного контура в Евразии;
8) всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией;
9) укреплению сотрудничества в зоне Каспийского моря, исходя из исключительной компетенции пяти прикаспийских государств в решении всех вопросов, касающихся этого региона.
Арктика
50. Россия стремится к сохранению мира и стабильности, повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);
2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;
3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;
4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.
Евразийский континент.
Китайская Народная Республика, Республика Индия
51. Особо важное значение для достижения стратегических целей и выполнения основных задач внешней политики Российской Федерации имеет всеобъемлющее углубление связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами силы и развития, расположенными на Евразийском континенте и приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству и решению ключевых проблем мировой политики.
52. Россия нацелена на дальнейшее упрочение отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой и уделяет приоритетное внимание развитию обоюдовыгодного сотрудничества во всех сферах, оказанию взаимопомощи и укреплению координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития на глобальном и региональном уровнях как в Евразии, так и в других частях мира.
53. Россия будет и далее наращивать особо привилегированное стратегическое партнерство с Республикой Индией в целях повышения уровня и расширения взаимодействия во всех сферах на взаимовыгодной основе и уделять особое внимание увеличению объемов двусторонних торговых, инвестиционных и технологических связей, обеспечению их устойчивости к деструктивным действиям недружественных государств и их объединений.
54. Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Достижение этой цели предполагает:
1) всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;
2) формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь» при сохранении возможности участия в этом партнерстве всех заинтересованных государств и многосторонних объединений Евразийского континента и, как следствие, формирование сети партнерских организаций в Евразии;
3) укрепление экономической и транспортной взаимосвязанности Евразии, в том числе посредством модернизации и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, скорейшего запуска международного транспортного коридора «Север – Юг», совершенствования инфраструктуры международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», Каспийского и Черноморского регионов, Северного морского пути, создания зон развития и экономических коридоров в Евразии, в том числе экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», а также наращивания регионального сотрудничества в сфере цифрового развития и формирования энергетического партнерства;
4) урегулирование ситуации в Афганистане, содействие его становлению в качестве суверенного, мирного, нейтрального государства с устойчивой экономикой и политической системой, отвечающей интересам всех населяющих его этнических групп, что откроет перспективы интеграции Афганистана в евразийское пространство сотрудничества.
Азиатско-Тихоокеанский регион
55. С учетом динамично растущего многопланового потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) наращиванию сотрудничества в сферах экономики, безопасности, гуманитарной сфере и иных сферах с государствами региона и АСЕАН;
2) содействию формированию в регионе всеобъемлющей, открытой, неделимой, транспарентной, многосторонней и равноправной архитектуры безопасности и взаимовыгодного сотрудничества на коллективных внеблоковых началах, а также задействованию потенциала региона в целях формирования Большого Евразийского партнерства;
3) поощрению конструктивного неполитизированного диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах, в том числе с использованием возможностей форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;
4) противодействию попыткам расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений в сфере обеспечения безопасности и развития, основанную на принципах консенсуса и равноправия ее участников;
5) развитию широкого международного сотрудничества в интересах противодействия политике, направленной на проведение разделительных линий в регионе.
Исламский мир
56. Все более востребованными и надежными партнерами России в вопросах обеспечения безопасности, стабильности, решения экономических проблем на глобальном и региональном уровнях становятся государства дружественной исламской цивилизации, перед которой в реалиях многополярного мира открываются широкие перспективы становления в качестве самостоятельного центра мирового развития. Россия стремится укреплять всеобъемлющее взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами Организации исламского сотрудничества, уважая их общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:
1) развитию всеобъемлющего и доверительного взаимодействия с Исламской Республикой Иран, всесторонней поддержке Сирийской Арабской Республики, а также углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Турецкой Республикой, Королевством Саудовская Аравия, Арабской Республикой Египет и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества с учетом степени их суверенности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;
2) формированию на Ближнем Востоке и в Северной Африке устойчивой всеобъемлющей архитектуры региональной безопасности и сотрудничества на основе объединения потенциалов всех государств и межгосударственных объединений регионов, включая Лигу арабских государств и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Россия намерена активно взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в целях претворения в жизнь российской Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, рассматривая реализацию данной инициативы в качестве важного шага на пути к устойчивой и всеобъемлющей нормализации ситуации в Ближневосточном регионе;
3) продвижению межрелигиозного, межкультурного диалога и взаимопонимания, консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества;
4) сглаживанию противоречий и нормализации отношений между государствами – членами Организации исламского сотрудничества, а также между этими государствами и их соседями (прежде всего Исламской Республикой Иран и арабскими странами, Сирийской Арабской Республикой и ее соседями, арабскими странами и Государством Израиль), в том числе в рамках усилий, направленных на всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинского вопроса;
5) содействию урегулированию и преодолению последствий вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной, Юго-Восточной Азии и других регионах, в которых расположены государства – члены Организации исламского сотрудничества;
6) задействованию экономического потенциала государств – членов Организации исламского сотрудничества в целях формирования Большого Евразийского партнерства.
Африка
57. Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за изощренной неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки. Российская Федерация намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, уделяя приоритетное внимание:
1) поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества;
2) содействию в урегулировании и преодолении последствий вооруженных конфликтов в Африке, в особенности межнациональных и этнических, выступая за главенствующую роль африканских государств в этих усилиях, исходя из сформулированного ими принципа «африканским проблемам – африканское решение»;
3) укреплению и углублению российско-африканского взаимодействия в различных сферах на двусторонней и многосторонней основе, в первую очередь в рамках Африканского союза, Форума партнерства Россия – Африка;
4) увеличению объемов торговли и инвестиций с африканскими государствами и интеграционными структурами Африки (прежде всего Африканской континентальной зоной свободной торговли, Африканским экспортно-импортным банком и другими ведущими субрегиональными организациями), в том числе по линии ЕАЭС;
5) оказанию содействия и развитию связей в гуманитарной сфере, включая научное сотрудничество, подготовку национальных кадров, укрепление систем здравоохранения, предоставление иной помощи, продвижение межкультурного диалога, защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, права на свободу вероисповедания.
Латинская Америка и Карибский бассейн
58. С учетом поступательного укрепления суверенитета и многопланового потенциала государств Латинской Америки и Карибского бассейна Российская Федерация намерена развивать отношения с ними на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе, уделяя приоритетное внимание:
1) поддержке заинтересованных латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости, в том числе посредством налаживания и расширения взаимодействия в сферах безопасности, военного и военно-технического сотрудничества;
2) укреплению дружбы, взаимопонимания и углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Куба, Республикой Никарагуа, Боливарианской Республикой Венесуэла, развитию отношений с другими латиноамериканскими государствами с учетом степени их самостоятельности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;
3) увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Сообществом латиноамериканских и карибских государств, Южноамериканским общим рынком, Центральноамериканской интеграционной системой, Боливарианским альянсом для народов Америки, Тихоокеанским альянсом, Карибским сообществом;
4) расширению культурных, научных, образовательных, спортивных, туристских и иных гуманитарных связей с государствами региона.
Европейский регион
59. Большинство государств Европы проводят агрессивную политику в отношении России, направленную на создание угроз безопасности и суверенитету Российской Федерации, получение односторонних экономических преимуществ, подрыв внутриполитической стабильности и размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создание препятствий для сотрудничества России с союзниками и партнерами. В связи с этим Российская Федерация намерена последовательно защищать свои национальные интересы, уделяя приоритетное внимание:
1) снижению уровня и нейтрализации угроз безопасности, территориальной целостности, суверенитету, традиционным духовно-нравственным ценностям и социально-экономическому развитию России, ее союзников и партнеров со стороны недружественных европейских государств, Организации Североатлантического договора, Европейского союза и Совета Европы;
2) созданию условий для прекращения недружественных действий европейских государств и их объединений, полного отказа этих государств и их объединений от антироссийского курса (в том числе от вмешательства во внутренние дела России), а также для их перехода к долгосрочной политике добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества с Россией;
3) формированию новой модели сосуществования с европейскими государствами, позволяющей обеспечить безопасное, суверенное и поступательное развитие России, ее союзников и партнеров, прочный мир в европейской части Евразии, в том числе с учетом потенциала многосторонних форматов, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.
60. Объективными предпосылками для формирования новой модели сосуществования с европейскими государствами являются географическая близость, исторически сложившиеся глубокие культурно-гуманитарные и экономические связи народов и государств европейской части Евразии. Главным фактором, осложняющим нормализацию отношений России и государств Европы, является стратегический курс США и их отдельных союзников на проведение и углубление разделительных линий в Европейском регионе в целях ослабления и подрыва конкурентоспособности экономик России и государств Европы, ограничения суверенитета европейских государств, обеспечения глобального доминирования США.
61. Осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства с Российской Федерацией благоприятно скажутся на безопасности и благополучии Европейского региона, помогут европейским государствам занять достойное место в Большом Евразийском партнерстве и многополярном мире.
США и другие англосаксонские государства
62. Курс России в отношении США носит комбинированный характер с учетом роли этого государства как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и в то же время главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики коллективного Запада, источника основных рисков для безопасности Российской Федерации, международного мира, сбалансированного, справедливого и поступательного развития человечества.
63. Российская Федерация заинтересована в поддержании стратегического паритета, мирном сосуществовании с США и установлении баланса интересов между Россией и США с учетом их статуса крупнейших ядерных держав, особой ответственности за стратегическую стабильность и состояние международной безопасности в целом. Перспективы формирования такой модели российско-американских отношений зависят от степени готовности США к отказу от политики силового доминирования и пересмотру антироссийского курса в пользу взаимодействия с Россией на основе принципов суверенного равенства, обоюдной выгоды и уважения интересов друг друга.
64. Отношения с другими англосаксонскими государствами Российская Федерация намерена выстраивать в зависимости от степени их готовности отказаться от недружественного курса в отношении России и уважать ее законные интересы.
Антарктика
65. Россия заинтересована в сохранении Антарктики как демилитаризованного пространства мира, стабильности и равноправного сотрудничества, в поддержании экологической устойчивости и расширении своего присутствия в регионе. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание сохранению, эффективному выполнению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г.
VI. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации
66. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства, осуществляет руководство ею и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.
67. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения ее международных обязательств, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.
68. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации внешней политики Российской Федерации и осуществлению международного сотрудничества.
69. Государственный Совет Российской Федерации в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внешней политики Российской Федерации, оказывает содействие Президенту Российской Федерации по вопросам определения основных направлений внешней политики Российской Федерации.
70. Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет формирование основных направлений государственной внешней политики, прогнозирование, выявление, анализ, оценку угроз национальной безопасности и выработку мер по их нейтрализации, подготовку предложений Президенту Российской Федерации о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности, рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внешних угроз.
71. Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую стратегию внешней политики Российской Федерации и представляет соответствующие предложения Президенту Российской Федерации, осуществляет реализацию внешнеполитического курса, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области международных отношений и международного сотрудничества, а также координацию международных связей субъектов Российской Федерации.
72. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству оказывает Министерству иностранных дел Российской Федерации содействие в проведении единой внешнеполитической линии в части, касающейся координации программ в сфере международного гуманитарного сотрудничества, а также в осуществлении государственной политики, направленной на оказание содействия международному развитию на двустороннем уровне.
73. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют международную деятельность в пределах своих полномочий в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.
74. Субъекты Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют международные и внешнеэкономические связи с учетом большого значения межрегионального и приграничного сотрудничества для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами.
75. При подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческими организациями, культурно-гуманитарными объединениями, Русской православной церковью и другими религиозными организациями традиционных конфессий, представителями экспертного и научного сообщества, деловых кругов и средств массовой информации, способствуя их участию в международном сотрудничестве. Широкое вовлечение конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс способствует формированию общенационального согласия в отношении внешней политики Российской Федерации, содействует ее реализации, имеет важное значение для более эффективного решения различных вопросов международной повестки дня.
76. Для финансирования внешнеполитических мероприятий могут привлекаться на добровольной основе внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства.

Совещание с постоянными членами Совета Безопасности
Президент в режиме видеоконференции провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. Обсуждалась обновлённая Концепция внешней политики Российской Федерации и другие актуальные вопросы.
В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин и специальный представитель Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня первым пунктом нашей повестки обсудим Концепцию внешней политики Российской Федерации.
Кардинальные изменения в международной жизни потребовали от нас серьёзно скорректировать ключевые документы стратегического планирования. В их числе – Концепция внешней политики Российской Федерации, где обозначены принципы, задачи, приоритеты дипломатической деятельности.
Министерством иностранных дел в координации с Администрацией Президента, аппаратом Совета Безопасности, Правительством, многими министерствами и ведомствами проведена масштабная и кропотливая работа по её актуализации и приведению в соответствие с современными геополитическими реалиями.
И сегодня мною подписан Указ об утверждении обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации.
Прошу Министра иностранных дел России Сергея Викторовича Лаврова доложить о её важнейших положениях.
Пожалуйста, Сергей Викторович, Вам слово.
С.Лавров: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы сказали, Владимир Владимирович, это документ стратегического планирования, он разработан нашим Министерством совместно с другими федеральными органами исполнительной власти. Он развивает внешнеполитические положения Стратегии национальной безопасности, которая была утверждена Вами в 2021 году.
В концепции зафиксирована высокая степень преемственности с предыдущей редакцией от 2016 года в том, что касается основополагающих принципов нашей внешней политики, прежде всего её самостоятельности и нацеленности на создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния наших граждан.
Логика документа, как Вы и упомянули, Владимир Владимирович, отражает меняющиеся геополитические реалии, по сути, революционные подвижки на внешнем контуре, которые получили зримое ускорение с началом специальной военной операции.
В частности, констатируется беспрецедентный за последнее десятилетие уровень международной напряжённости. Признаётся экзистенциальный характер угроз безопасности и развитию нашей страны, создаваемых действиями недружественных государств. Главным инициатором и проводником антироссийской линии прямо названы Соединённые Штаты Америки, и в целом политика Запада, направленная на всемерное ослабление России, охарактеризована как гибридная война нового типа.
Даётся характеристика основных долгосрочных тенденций международного развития, включая кризис экономической глобализации, которая проводилась до недавнего времени по американским правилам.
Один из факторов – это то, что мировая экономика переживает серьёзнейшую структурную перестройку и переходит на новую технологическую основу. Перераспределение потенциала развития в пользу новых центров роста ведёт к формированию многополярного миропорядка, и это ключевая тенденция международных отношений на современном этапе.
Мы изложили в Концепции наше видение принципов более сбалансированного и справедливого мироустройства. Среди них: полицентричность, суверенное равенство государств, обеспечение их права выбирать модели развития, отстаивание культурно-цивилизационного многообразия мира. Содействие становлению многополярного миропорядка определено в качестве рамочной задачи для всех направлений внешней политики.
Сделано ударение на необходимости обеспечения законности в международных отношениях. Провозглашается, что прогрессивное развитие международного права должно учитывать реалии сегодняшнего мира. В условиях острых внешних угроз наша готовность соблюдать принцип неделимости безопасности подтверждается, но в отношении только тех государств и их объединений, которые проявляют взаимность в этом вопросе.
Подход к работе в ООН фокусируется на повышении эффективности этой организации, на переподтверждении фундаментальных целей и принципов её Устава, которые Запад пытается подрывать в своих практических действиях.
Важные новшества закреплены в том, что касается условий для применения силы в целях самообороны в рамках безусловного следования соответствующим требованиям статьи 51 Устава ООН.
В Концепции предусматривается возможность принятия симметричных и асимметричных мер в ответ на недружественные действия против России.
Вводится тезис об использовании Вооружённых Сил для отражения или предотвращения вооружённого нападения на Россию и её союзников. Тем самым мы недвусмысленно заявляем, что будем отстаивать право российского народа на существование и свободное развитие.
Раскрываются положения, которые затрагивают вопросы защиты российских традиционных духовно-нравственных ценностей, выстраивания сотрудничества с опорой на единый духовно-нравственный ориентир, общий для всех мировых религий.
Абсолютное неприятие неоколониальных практик и чьего бы то ни было гегемонизма.
В числе несомненных приоритетов – обеспечение прав наших граждан и организаций за рубежом, оказание поддержки соотечественникам, противодействие русофобии, укрепление позиций русского языка в мире, борьба за историческую правду, защита нашей культуры, деполитизация спорта, налаживание новых форм спортивного сотрудничества.
В региональном разделе Концепции – акцент на стратегические интересы России в контексте углубления евразийской интеграции с опорой на Союзное государство России и Белоруссии, Евразийский экономический союз, ОДКБ, СНГ, формирование большого евразийского партнёрства, дальнейшее укрепление Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.
В качестве важнейшего ресурса закрепляется курс на раскрытие потенциала стратегического партнёрства с нашими великими соседями – Китайской Народной Республикой, Республикой Индия, странами исламского мира, а также с государствами АСЕАН, Африканского континента, Латинской Америки и Карибского бассейна.
Подтверждается приверженность мирному решению всех проблем, которые возникают в Арктическом регионе.
Положения Концепции предполагают, что антироссийские шаги недружественных государств будут последовательно и при необходимости жёстко пресекаться.
Чётко закреплена мысль, что мы не изолируемся от англо-саксонских стран и континентальной Европы, не имеем по отношению к ним изначально враждебных намерений. Однако они должны отдавать себе отчёт, что прагматичное взаимодействие с Россией возможно лишь при условии осознания бесперспективности конфронтационной политики и при условии отказа от этой политики в практических действиях. Решать, насколько Запад будет готов следовать этим рекомендациям, будем мы сами.
В целом, Владимир Владимирович, впереди непростая работа по реализации внешнеполитического курса в принципиально новых условиях. Мы будем прилагать для этого все силы российской дипломатии в самой тесной межведомственной координации и будем докладывать на регулярной основе о ходе выполнения этой работы на основе подписанного Вами Указа и о возможных дополнительных шагах на отдельных направлениях.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Представленная Концепция, думаю, служит добротной доктринальной основой для нашей дальнейшей работы по международным делам.
В практическом плане я прошу всех коллег, имеющих отношение к реализации единого внешнеполитического курса, особое внимание уделить расширению связей с конструктивно настроенными партнёрами и формированию условий для отказа недружественных государств от враждебной политики по отношению к нашей стране.
В перспективном планировании наших действий важно учитывать всю полноту факторов и тенденций развития международных отношений, работать на укрепление суверенитета России, повышение роли нашей страны в решении мировых проблем и формировании более справедливого, многополярного миропорядка.
Конечно, координирующую роль в реализации Концепции должно выполнять Министерство иностранных дел, опираясь при этом на поддержку других ведомств.
В заключение хочу поблагодарить всех, кто непосредственно занимался разработкой Концепции. Получился взвешенный документ, который ляжет в основу наших практических действий в среднесрочной и на более отдалённую перспективу.
Спасибо большое.
Вопрос «Труда»: Надо ли дополнительно стимулировать чиновников?
Минфин выступил с инициативой: упростить для чиновников получение льготной ипотеки. Очередной пряник?
Минфин выступил с инициативой: упростить для чиновников получение льготной ипотеки, чтобы побудить их к «эффективному труду». Неожиданно. В стране днем с огнем ищут сварщиков, врачей и инженеров, а забеспокоились о чиновниках. Госслужащие и без того могут рассчитывать на однократную субсидию на покупку жилья, и вот вам еще пряник?
Кирилл Кабанов, член президентского Совета по правам человека
— Не думаю, что такая инициатива добавляет прозрачности. Хорошо бы понимать, какие именно чиновники станут получать льготную ипотеку — между прочим, за счет народа. За какие заслуги? А пока у меня вопросы к тому, насколько идея опирается на Конституцию. Все же чиновники — не каста, живущая по особым правилам. У меня есть ощущение, что предложение по ипотеке — всего лишь лоббизм застройщиков. Рынок стоит, людям надо как-то крутиться.
Олег Буклемишев, директор Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ
— Помните монетизацию льгот, когда государство переводило их в деньги? Тут движение обратное: заговорили, что денег чиновникам не хватает, надо бы им добавить льгот. Да, чиновники младших звеньев порой чувствуют себя обделенными, такая проблема есть. Но решать ее стоит иначе. У нас и для многодетных льготная ипотека, и для айтишников, и для других категорий. Так всю ипотеку впору объявить льготной. На низших звеньях у государевых слуг действительно много стрессовой работы, а зарплаты невысокие. Возможно, это попытка остановить текучку кадров.
Максим Кононенко, публицист
— Жизнь у чиновника, как и у артиста, тяжела и неказиста: Мы склонны делать выводы по высшим чиновникам, но госслужащих много на разных этажах системы, и там, внизу, они живут довольно скромно — перечитайте «Шинель» Гоголя. С одной стороны, уютное место за спиной у государства, а с другой — чиновников разменивают в семь секунд. Между прочим, целым категориям россиян предлагали льготные ипотеки, вот дошла очередь и до чиновников.
Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам СНГ
— Любого трудящегося человека надо чем-то мотивировать, поощрить. Дополнительная мотивация госслужащих, возможно, уменьшит коррупционный момент. Во многих странах мира чиновники не только получают достойные зарплаты, но и обладают массой возможностей на пенсии, по части страхования.
Павел Салин, политолог
— Если инициативу Минфина прочитать между строк, то увидим: власть пытается обеспечить долговременную лояльность госслужащих нижнего и среднего уровня. Вопреки стереотипам, взятки берет меньшинство, большинству не достается. Как правило, чиновник живет на зарплату, а она невысока. Сейчас на чиновников оказывается давление властей, и не всегда поручения или сигналы адекватны действительности. Рядовое звено пытается саботировать одиозные вещи — отсюда и стремление государства купить лояльность во времена турбулентности.
Евгений Акатов
ChatGPT пугает не всех
Павел Синяков
Распространение программ на базе нейросетей ChatGPT может привести энергетические системы США к кризису, считает президент НИЦ "Курчатовский институт" Михаил Ковальчук. Его позицию разделяют Илон Маск, Стив Возняк и остальные авторы открытого письма, призывающего мировую общественность к мораторию на обучение нового поколения чат-бота. Игроки российского ИТ-рынка с этим не согласны.
Ранее издание РБК опубликовало материал, посвященный открытому письму Илона Маска, Стива Возняка, Эвана Шарпа и других экспертов, в котором содержится оценка влияния ChatGPT на мировое сообщество. Авторы письма высказывают опасение, что столь стремительное развитие искусственного интеллекта грозит человечеству потерей контроля над цивилизацией, и призывают правительства ввести временный мораторий на разработки систем мощнее, чем GPT4 (последняя версия программы от OpenAI). Пока процесс совершенствования ИИ будет заморожен, у властей будет возможность создать протоколы безопасности, а также принять законы, регулирующие применение таких систем.
Президент НИЦ "Курчатовский институт" Михаил Ковальчук рассматривает последствия применения нейросетей в аспекте их влияния на энергетическую отрасль. "У него (ChatGPT - прим. ComNews) 200 млн подписчиков. Если станет 400 млн, то всей выработки электроэнергии в США не хватит, чтобы обслужить этот один чат-бот", - заявил Михаил Ковальчук на Конгрессе молодых ученых Белоруссии и России, открывшемся 29 марта в Минске. По его словам, несмотря на выросший объем генерации электроэнергии, государства уже находятся в энергетическом кризисе, так как, по его мнению, потребление растет быстрее, чем производство.
Он отметил, что, несмотря на увеличение в 3 млн раз объемов электрогенерации в мире за последние 80 лет, государства находятся в энергокризисе, так как потребление энергии растет быстрее ее производства.
"В основе [развития и распространения этих технологий] лежит энергетика, поэтому такая злоба по отношению к нам [России как обладателю энергоресурсов]. Потому что завтра закончится все, если не будет ресурсов. Цифровизация - это резкое увеличение энергозатрат", - добавил Михаил Ковальчук. Не обошел ученый стороной и вопрос зависимости от сетевых ресурсов, подчеркнув, что одним движением руки можно лишить человечество сервисов, на которые большинство людей привыкли полагаться.
К утверждению о влиянии ChatGPT на энергетическую систему нельзя относиться серьезно, заявил главный редактор SPTC.RU, участник клуба экспертов Intel Владислав Бояров. "Google обрабатывает более 40 млрд запросов в месяц, у сервиса YouTube 2 млрд пользователей. Причем если к ChatGPT эпизодически обращаются, то YouTube запускают на длительное время. Кроме YouTube, есть Netflix с 220 млн подписчиков. Думаю, если взять суммарное энергопотребление всех облачных сервисов, то долей ChatGPT - около 100 млн пользователей - можно смело пренебречь", - пояснил он.
Комментируя утверждение Михаила Ковальчука о возможности быстрого и тотального отключения интернета, Владислав Бояров заявил, что Сеть потрясающе живуча и утрата любого ее сегмента не приведет к полной потере функционирования. "Доступ к интернету может быть утрачен только на отдельных клиентских устройствах, в худшем случае - на отдельных сегментах сети вследствие серьезных аварий, вызванных, к примеру, ядерными бомбардировками", - подчеркнул он.
Распространение систем по типу ChatGPT не влияет напрямую на темпы роста энергопотребления, уверен пресейл-архитектор платформы "Сфера" (Группа Т1) Дмитрий Чувиков. "Процессы, связанные с обслуживанием и развитием модели GPT, могут привести к увеличению количества серверов и дата-центров по обработке данных, которые используются для поддержки этой технологии. Однако развитие "железа" также не стоит на месте: производители стремятся к увеличению мощности и снижению потребления. Так что общее энергопотребление в секторе информационных технологий не должно выйти за нестандартные рамки", - считает он.
По его словам, работа ChatGPT, который представляет собой программное обеспечение на базе ИИ и хранится на серверах в дата-центрах, требует гораздо меньшей мощности, чем майнинг, еще недавно вызывавший похожие опасения в части угрозы энергодефицита.
Вопрос о том, реальна ли угроза, о которой пишут Маск и Возняк, Дмитрий Чувиков считает открытым. С одной стороны, риски, которые гипотетически при нарушении этического кодекса могут создавать автономные интеллектуальные системы, игнорировать не стоит, с другой, по его словам, - на данные момент такие опасения преждевременны. "На текущий момент ChatGPT напоминает не мощный ИИ, способный объяснять решения, а продвинутую функцию T9, обученную на большом корпусе данных. Система может придумывать не только факты, но и источники ссылок, дезинформируя и вводя пользователей в заблуждение, - поясняет Дмитрий Чувиков. - При увеличении модели ChatGPT вряд ли начнет мыслить, формулировать выводы и обретать "собственное я", поэтому систему стоит воспринимать как продвинутый инструмент поиска".
Однако он не исключает, что угрозу может представлять само содержимое корпуса данных - то, на чем обучена модель. "OpenAI при анонсе GPT-4 сообщили, что чат будет закрытой моделью, обосновав это условиями конкурентной среды и безопасностью. Это затрудняет исследования методов защиты от угроз, которые может представлять ИИ", - подвел итог Дмитрий Чувиков.
ChatGPT не представляет угрозы для энергетических систем, так как существуют способы оптимизации энергопотребления моделей машинного обучения, убеждена директор по маркетингу и прямым продажам ICL Services Лилия Алеева. "Использование специализированного оборудования, а также таких методов, как сокращение моделей и квантование, может значительно снизить энергопотребление ChatGPT, сохраняя при этом его производительность", - утверждает она.
Отвечая на вопрос корреспондента ComNews относительно потенциальной опасности искусственного интеллекта, Лилия Алеева согласилась, что опасения Маска, Возняка и их коллег имеют под собой определенную почву, но ставить их в один ряд с проблемами энергопотребления моделей машинного обучения не имеет смысла.
Аналитик практики "Стратегия трансформации" "Рексофт Консалтинг" Дмитрий Груднев пояснил, что ПО с использованием ИИ действительно потребляет больше энергии, чем "обычное", но только на этапе обучения ИИ-модели, которое требует значительных вычислительных и, как следствие, энергетических затрат. При эксплуатации таких программ, когда модель преобразует данные по уже определенным алгоритмам, напротив, потребляется меньшее количество энергии. "Однако очень многое зависит от характеристик ПО и условий его использования. В частности, от типа размера и сложности модели, объема данных и длительности обучения, количества пользователей и прочего", - добавил он.
Крах энергетической системы США и ЕС следует расценивать как благо для России, и в нашей стране следует не запрещать развитие систем ИИ, а всячески его поддерживать, считает специалист по продукции компании ASUS в СНГ и автор ряда книг о компьютерной технике Сергей Пахомов. Он согласился с оценкой негативного влияния ИИ на человечество, но лишь в аспекте социальном. "Вряд ли стоит представлять текущую ситуацию с развитием нейросетей более производительных, чем GPT4, как начало апокалипсиса. В свое время широкое распространение калькуляторов привело к тому, что большинство детей разучились считать и попросту стали тупее. Развитие интернета и появление смартфонов, как средства мобильного доступа в интернет, где можно найти решение любой задачи, - это своего рода вторая волна отупения. Следующая - развитие нейросетей, и это неизбежно. Но отупение или регресс человеческого развития - это и есть тот самый сдерживающий фактор прогресса. В конце концов нейросети с неба не падают - их должен кто-то создавать и обучать, а при массовом отупении это просто невозможно. И как это ни парадоксально, любой прогресс контролируется регрессом, который этот прогресс и вызывает", - пояснил Сергей Пахомов.
Учалинский ГОК не смог отсудить 120 тысяч евро у "дочки" Sandvik
АО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» (УГОК) проиграл иск к поставщику горного оборудования — московскому ООО «Сандвик майнинг энд констракшн СНГ». Учалинский ГОК требовал взыскать с ответчика 120 тыс. евро (более 10 млн рублей по курсу ЦБ РФ). Арбитражный суд Москвы решением от 28 марта отказал в удовлетворении иска. УГОК еще может обжаловать постановление в апелляционном порядке.
Обстоятельства возникновения спора не раскрываются. Учалинский ГОК отказался предоставить комментарии. В московском офисе «Сандвик майнинг энд констракшн СНГ» также отказались от комментариев.
Как сообщалРБК Уфа, российское представительство шведского производителя промышленной техники и оборудования Sandvik в настоящее время судится с несколькими компаниями, входящими в УГМК. Так, в Арбитражном суде Башкирии на рассмотрении находится иск «Сандвик майнинг энд констракшн СНГ» к предприятию «Башкирская медь» (входит в УГОК). Истец требует взыскать с горнодобывающего предприятия 64,9 млн рублей. В эту сумму он оценивает задолженность и неустойку по договору поставки, заключенному в ноябре 2021 года. В рамках контракта московская компания поставила подземный самосвал и двигатели. По мнению истца, счета были оплачены не в полной мере.
«Башкирская медь», в свою очередь, предъявила встречный иск «о взыскании договорной неустойки» на сумму 45,1 тыс. евро (около 3,7 млн рублей). Следующее заседание по делу назначено на 5 апреля 2023 года.

Открытие новых фармацевтических заводов в Калининградской области, Мордовии и Санкт-Петербурге
Глава государства в режиме видеоконференции принял участие в открытии новых фармацевтических заводов в Калининграде, Саранске и Санкт-Петербурге.
Открывающийся в Калининграде завод «Отисифарм Про» будет выпускать широкий спектр востребованных на российском рынке лекарств, в том числе антибиотики, противовирусные, иммуномодулирующие, анальгезирующие, ноотропные и муколитические препараты.
На площадке АО «Биохимик» в Саранске готовится запуск производства фармацевтических субстанций по 130 наименованиям, в числе которых средства против онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, ВИЧ, а также антибиотики, противовоспалительные препараты и миорелаксанты.
Вторая очередь завода «Фармасинтез-Норд» в Санкт-Петербурге позволит нарастить выпуск биотехнологических фармсубстанций и препаратов для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний человека, а также генно-инженерных инсулинов и противоковидной вакцины «Спутник Лайт».
В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, глава Республики Мордовия Артём Здунов, губернатор Калининградской области Антон Алиханов, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, председатель совета директоров группы компаний «Промомед» Пётр Белый, генеральный директор АО «Отисифарм» Ольга Медникова, президент АО «Фармасинтез» Викрам Сингх Пуния.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!
Сегодня мы открываем сразу три новых крупных фармацевтических предприятия. Это завод компании «Биохимик» в Саранске – здесь будут выпускаться субстанции для изготовления лекарств. Завод по производству лекарственных препаратов «Отисифарм Про» в Калининграде – насколько мне известно, он уже приступил к работе. А также в строй вводится вторая очередь завода «Фармасинтез-Норд» в Санкт-Петербурге.
Хочу поблагодарить всех специалистов, которые участвовали в реализации этих важных проектов. Уважаемые друзья, ваш труд – это весомый вклад в развитие российской фарминдустрии, в расширение возможностей отрасли.
Её устойчивая, ритмичная работа имеет огромное значение для всей страны, для обеспечения наших граждан доступными качественными лекарствами. Так было и в период ковида, когда наша фармацевтическая промышленность смогла оперативно наладить производство необходимых препаратов, а значит, спасти жизнь и здоровье миллионов людей.
Отмечу, что в целом отрасль демонстрирует позитивную динамику. О текущей ситуации в этом секторе Денис Валентинович Мантуров докладывал ещё в январе на совещании с членами Правительства. Теперь попрошу Вас более подробно сообщить, как обстоят дела с организацией производства фармацевтических субстанций.
Сегодняшнее событие – это ещё один шаг в наращивании выпуска эффективных отечественных лекарств, которые в том числе замещают востребованные импортные аналоги. Они нужны для лечения целого ряда опасных и социально значимых заболеваний.
Отмечу и то, что такие высокотехнологичные производства создают дополнительные квалифицированные рабочие места, способствуют росту налоговых поступлений. Они приносят ощутимую пользу в этой связи всей экономике.
Рассчитываю, что национальная фарминдустрия продолжит уверенно развиваться. Нам важно увеличить выпуск российских субстанций, повысить долю отечественных препаратов на внутреннем рынке, в том числе оригинальных, укрепить независимость от поставщиков из-за рубежа, особенно со стороны тех поставщиков, которые создают порой для нас немало трудностей.
А для того чтобы всё это сделать, всего этого достичь, нужно модернизировать оборудование и строить новые производства, совершенствовать технологии, наращивать кадровый и материально-технический потенциал научно-исследовательских лабораторий и центров, а также улучшать подготовку специалистов: технологов, фармацевтов, провизоров.
Со своей стороны государство, безусловно, продолжит развивать механизмы поддержки отрасли. В частности, с этого года запускаем программу по предоставлению инвестиционных кредитов по льготной ставке на создание мощностей по синтезу фармсубстанций и производству лекарств по полному циклу.
И в завершение хочу пожелать, разумеется, всем вам, уважаемые коллеги, да и всем, кто работает в отрасли, дальнейшей успешной работы и всего самого лучшего.
Пожалуйста, слово Денису Валентиновичу Мантурову. Прошу Вас.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Перед фармацевтической промышленностью стоит общесистемная задача достижения технологического суверенитета, как и по многим другим отраслям. Важнейший элемент здесь – это обеспечение отрасли отечественными субстанциями, ровно так, как Вы ставите задачу.
В прошлом году их производство наладили ещё семь наших предприятий. Наиболее ёмкие мощности открыты в Приморском крае, Свердловской и Белгородской областях, а всего субстанции в нашей стране для своих нужд и для рынка уже делают около 100 фармкомпаний. Совокупно они обеспечивают полный цикл производства уже более половины номенклатуры жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. И в текущем году мы рассчитываем охватить собственными субстанциями ещё около десяти процентов препаратов из этого перечня.
Весомый вклад в решение этой задачи внесёт один из открываемых сегодня заводов – саранский «Биохимик». Коллеги об этом доложат более подробно по своим параметрам и видам субстанций. Прибавку по биотехнологическому сырью даст также вторая очередь завода «Фармсинтез-Норд», которая запускается в Санкт-Петербурге. Оба предприятия получили льготные займы Фонда развития промышленности суммарно на три миллиарда рублей.
В дальнейшем создание подобных производств будем поддерживать, как Вы отметили, через новый механизм кластерной инвестиционной платформы. У нас в проработке 12 проектов на сумму 80 миллиардов рублей под выпуск почти 150 видов субстанций. Это комплексная инициатива, включающая подбор и синтез молекул, разработку технологий производства и организацию серийного выпуска тысяч тонн фармсубстанций в год.
Замещение импортируемого сырья – это ключевой фактор обеспечения лекарственной безопасности нашей страны. Но не менее важно масштабировать производство самих препаратов. И сегодня в этом направлении мы делаем сразу два шага, запуская в Калининграде мощности по выпуску безрецептурных лекарств массового спроса и наращивая производство противоопухолевых препаратов на уже упомянутом мною заводе в Северной столице. Это отвечает запросам системы здравоохранения и наших граждан, а также расширяет географию отечественной фармацевтической промышленности.
Владимир Владимирович, если Вы не против, то я хотел бы передать слово своим коллегам непосредственно на заводы.
Первое слово предоставляется Калининграду. Там присутствует генеральный директор компании «Отисифарм Про» Медникова Ольга Борисовна и глава региона Антон Андреевич Алиханов.
В.Путин: Пожалуйста.
О.Медникова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Денис Валентинович! Антон Андреевич! Уважаемые коллеги!
Новое фармацевтическое предприятие «Отисифарм Про» полностью готово к первому промышленному выпуску лекарственных препаратов.
В первую очередь позвольте поблагодарить всех, кто принял участие в реализации этого важного проекта, за добросовестную и слаженную работу, которая позволила в кратчайшие сроки построить современный, высокотехнологичный фармацевтический завод, отвечающий самым высоким требованиям и стандартам надлежащей производственной практики.
Новейшее оборудование, современные технологии, высококвалифицированный персонал внесут свой вклад в развитие Калининградской области.
Открытие нового фармацевтического завода является для всех нас важным событием, как отметил наш Президент, в решении задач по обеспечению наших пациентов высококачественными, современными и доступными лекарственными препаратами.
Производственные мощности фармацевтического предприятия «Отисифарм Про» составляют более 300 миллионов упаковок лекарственных препаратов в год. Уже в этом году фармацевтическое предприятие «Отисифарм Про» выпустит более 50 миллионов упаковок лекарственных препаратов, в том числе и 16 миллионов упаковок лекарственных препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
Компания «Отисифарм» в течение многих лет специализируется на выпуске безрецептурных препаратов профилактического и симптоматического применения в большинстве терапевтических категорий под такими известными торговыми называниями, как «Пенталгин», «Компливит», «Афобазол», «Арбидол» и многие другие.
В своей работе мы развиваем и реализуем принципы ответственного самолечения пациентов, в том числе в сотрудничестве с ведущими медицинскими сообществами, школами пациентов.
Нам очень приятно отметить тот факт, что большинство выпускаемых нами лекарственных препаратов были полностью разработаны в России.
Мы сотрудничаем с ведущими научными, исследовательскими, клиническими центрами страны, что позволяет нам успешно внедрять российские оригинальные разработки.
На фармацевтическом предприятии «Отисифарм Про» созданы все возможности для разработки новых лекарственных препаратов.
Я бы хотела поблагодарить в первую очередь правительство Калининградской области и отметить тот факт, что новое фармацевтическое предприятие, которое мы сегодня запускаем, позволит нам увеличить объёмы выпуска и повысить доступность наших препаратов для пациентов и системы здравоохранения Российской Федерации.
Позвольте пожелать больших успехов всему коллективу нового фармацевтического предприятия «Отисифарм Про» в достижении намеченных планов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Антон Андреевич, пожалуйста.
А.Алиханов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, мы начали строительство этого завода здесь, в индустриальном парке «Храброво», в 2021 году, и буквально недавно, спустя всего два года, производство было запущено.
Проект «Отисифарм Про» – без преувеличения знаменательный для нашего региона. Препараты ранее доставлялись к нам из других регионов Российской Федерации. Мы, конечно, надеемся, что логистических издержек станет значительно меньше и препараты будут более доступные как для системы здравоохранения, так и в аптеках.
Хотел бы отметить, что индустриальный парк «Храброво», вся инфраструктура этого индустриального парка, где построено новое предприятие, была создана благодаря федеральным средствам за счёт госпрограммы развития Калининградской области и другим проектам, в том числе национальным проектам по линии Министерства промышленности и торговли и Министерства экономического развития.
Индустриальный парк крайне привлекателен, у нас уже 29 резидентов. Сегодня мы открываем шестой завод, шестое предприятие. Ещё четыре строятся, остальные сейчас находятся в стадии проектирования. Мы очень надеемся, что это предприятие станет новым этапом в специализации нашего региона.
Владимир Владимирович, Вы сказали о новых создаваемых рабочих местах. Действительно, на заводе уже работают больше 300 человек, высококвалифицированный персонал, и ещё около 200 человек предприятие планирует набрать в ближайшее время, для того чтобы выйти на работу в две смены.
Хотел бы поблагодарить наших коллег за то, что они выбрали наш регион, индустриальный парк «Храброво», и, конечно, пожелать успехов.
Будем надеяться, что этот проект не последний, и будем делать всё, чтобы новые предприятия фармотрасли появлялись в нашем регионе.
Спасибо.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, разрешите передать слово председателю совета директоров компании «Промомед» Белому Петру Александровичу из Мордовии.
П.Белый: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Денис Валентинович [Мантуров]! Михаил Альбертович [Мурашко]! Артём Алексеевич [Здунов]! Дорогие друзья и коллеги!
Сегодня мы открываем один из самых крупных в стране заводов по производству активных фармацевтических субстанций. Это более 340 тонн продукции в год. Это до 150 наименований высокотехнологичных субстанций. Это семь независимых производственных линий, две из которых изолированы специально для производства онкологических молекул. Это большинство оборудования и технологических узлов, которые произведены прямо здесь, в России. И все технологические решения, все – стопроцентно российские. Это больше 120 новых рабочих мест. И это новое слово в обеспечении завода собственным сырьём.
Почему нам так важно открытие завода по синтезу фармацевтических субстанций именно сейчас? Да потому, что это и есть укрепление лекарственного суверенитета страны. Не секрет, что до последнего времени львиную долю фармацевтических субстанций мы привозили из-за рубежа. И открывая этот завод сегодня, мы, конечно, делаем ещё один весомый вклад, чтобы эту ситуацию изменить.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, собственный синтез субстанций – это прямой доступ к инновациям, к созданию оригинальных препаратов. И здесь мы будем создавать лекарства от таких болезней, которые раньше не лечились, лечить их быстрее, лечить их безопаснее. Конечно, это результат труда большого коллектива людей, инженеров, строителей.
Поэтому я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за эту поддержку, потому что Ваше личное участие в открытии завода – это огромный знак и очень важный знак для всего коллектива.
Я хотел бы поблагодарить Дениса Валентиновича [Мантурова] и Михаила Альбертовича [Мурашко], потому что это ещё один очередной суперобъект, который мы открываем вместе здесь, на территории мордовского, можно сказать, фармацевтического комбината. И конечно, хотел бы поблагодарить Артёма Алексеевича [Здунова] за ту почти ежедневную заботу, которую мы чувствуем от руководства Республики [Мордовия], и постоянную поддержку.
Я хочу сказать, что весь коллектив завода будет неустанно трудиться, для того чтобы в самые короткие сроки создать максимально широкий портфель синтеза фармацевтических субстанций здесь. Потому что для страны сейчас создание фармацевтических субстанций так же важно, как полёты в космос.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Артём Алексеевич.
А.Здунов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы в Мордовии решили заняться фармацевтической отраслью системно, всерьёз и надолго. Три месяца назад мы открыли цех по таблетированному производству, это миллиард таблеток в год, это один из ведущих, наверное, самых ведущих цехов, которые есть на территории Европы, нашей страны. Сейчас открываем производство субстанций для антибиотиков, противовирусных препаратов. До конца года ещё два цеха откроем, в том числе по преднаполненным шприцам – а некоторые лекарственные средства именно в такой форме и должны выпускаться. Уже на начало года, на первый квартал, ставим открытие предприятия по широкому спектру антибиотиков.
Всё это важно, и для нас как раз одно из направлений – это борьба с онкологическими заболеваниями.
Я бы хотел сказать ещё о наших планах. Сейчас мы открываем производство, но этому предшествует большая работа по разработке лекарственных препаратов. Наши производители говорят о том, что зачастую, иногда нам приходится обращаться к зарубежным лабораториям, допустим, чтобы провести характеризацию клеточной цепи, провести какой-то анализ, исследование. Мы хотим здесь полностью свою независимость обеспечить.
Поэтому мы сейчас с Министерством промышленности, с Министерством образования и науки и с Министерством здравоохранения прорабатываем вопрос создания федерального центра у нас в республике. У нас есть кафедра, которая готовит специалистов, мы создаём свыше 600 новых рабочих мест. Поэтому, если Вы не возражаете, о первых результатах этой работы, о наших замыслах я доложу Вам письменно.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Далее у нас на связи Санкт-Петербург. Предлагаю передать слово коллегам из Северной столицы – это президент компании «Фармасинтез» Пуния Викрам Сингх и губернатор Беглов Александр Дмитриевич.
В.Пуния: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы открываем пятую производственную площадку группы компаний «Фармасинтез» – завод «Фармасинтез-Норд» по производству современных и высококачественных лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний.
Завод на сегодняшний день является крупнейшим в стране по производству противораковых препаратов. В плане производства более 100 наименований. Этот проект закроет большую часть потребностей всей страны в этих препаратах.
Примечательно то, что более 50 процентов субстанций для производства этих препаратов – отечественные. В основном они производятся в городе Братске на заводе «Братскхимсинтез», разрешение на запуск которого Вы давали буквально три года назад.
Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за столь высокое внимание к фармацевтической отрасли.
Основной упор в своей работе мы делаем на качество производимых препаратов. К примеру, далеко не все европейские заводы соответствуют стандартам, имеющимся на нашем заводе в Санкт-Петербурге. Это я говорю без всякого преувеличения.
Общий объём инвестиций в ГК «Фармасинтез» только на этой площадке – 14 миллиардов рублей, из которых девять миллиардов рублей уже инвестировано.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу ещё раз поблагодарить Вас за поддержку фармацевтической отрасти.
Также хочу поблагодарить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и правительство Санкт-Петербурга. Мы находимся в постоянном контакте и получаем оперативную поддержку в решении любых возникающих вопросов.
Отдельные слова благодарности коллективу ГК «Фармасинтез» за ежедневный и неоценимый труд. Сегодня в компании «Фармасинтез» работает около четырёх тысяч высококвалифицированных сотрудников.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Александр Дмитриевич.
А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с Вашим поручением по развитию рынка труда и созданию дополнительных рабочих мест в Петербурге открываются новые высокотехнологичные производства.
От имени жителей Петербурга хочу поблагодарить Вас за содействие в создании особой экономической зоны. Она доказала свою эффективность.
При Вашей поддержке промышленность Петербурга развивается, создаются новые современные инновационные производства. Это вклад Петербурга в обеспечение технологического суверенитета России.
Компания «Фармасинтез» – это один из лидеров фармацевтического рынка России. Сегодня в Петербурге открывается уже вторая очередь предприятия. Она позволит вдвое увеличить ассортимент препаратов, среди которых новые лекарства для лечения онкологических заболеваний, инсулины. Такие проекты дают большой социальный эффект.
На предприятии «Фармасинтез» создано дополнительно 800 высокооплачиваемых рабочих мест. Обеспечиваются налоговые поступления в бюджет города.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке и с вводом такого предприятия, как «Фармасинтез-Норд», Санкт-Петербург становится биотехнологической столицей России.
За совместную конструктивную работу хочу поблагодарить Министерство промышленности и торговли в лице Дениса Мантурова, Министерство здравоохранения, а также руководство компании.
Успехов всем в служении нашему Отечеству!
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Михаил Альбертович, Вы на связи, я знаю. У нас за этот год объём производства лекарственных препаратов вырос более чем на десять процентов, а производство фармсубстанций выросло более чем на семь процентов.
Какие планы и как у Вас выстроено взаимодействие с промышленностью?
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Денис Валентинович [Мантуров], губернаторы, руководители фармпредприятий!
Я в первую очередь хочу сказать слова благодарности всем производителям, потому что в период пандемии фактически всю опору в лекарственном обеспечении наших граждан мы сделали на отечественных производителей, и основная масса медицинской продукции, которая поставлялась, – это действительно были препараты полного цикла, вновь созданные отечественными производителями и научными коллективами.
На сегодняшний день я хочу сказать, что 810 позиций международных непатентованных наименований в списке ЖНВЛП [жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов] на 82 процента – отечественные препараты. И по полному циклу сегодня выпускается уже более 53 процентов.
Хочу отметить, что в государственных закупках доля отечественных препаратов составляет сегодня уже более 80 процентов. Как уже говорил Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин, у нас направление, в том числе и по рациональному использованию средств, выделенных на отрасль здравоохранения, позволяет нам по многим направлениям, в частности по туберкулёзу, по ВИЧ-инфекции, в том числе по дорогостоящим препаратам, фактически увеличивать объёмы обеспечения лекарственными препаратами, находясь в бюджетах, которые были запланированы. Поэтому этот экономный подход, рациональный подход и качественные препараты, которые выпускаются сегодня, обеспечивают фактически нашу медицинскую отрасль лекарственными препаратами.
И по Вашему поручению я хотел бы ещё доложить, что 23–24 марта в рамках поддержки фармацевтической отрасли и информирования врачей и наших зарубежных коллег о преимуществах фармацевтической промышленности Российской Федерации в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце состоялся форум «Здоровое общество», где приняли участие в том числе главы министерств здравоохранения стран СНГ. В рамках выставки было продемонстрировано фактически всё инновационное производство, в том числе иммунобиологических препаратов, вакцин, сывороток, в том числе продемонстрированы новейшие разработки с искусственным интеллектом, а сегодня в стране уже зарегистрировано 22 таких изделия. Форум прошёл на высочайшем уровне. Получили отклики от всех руководителей отрасли здравоохранения, наших соседей.
Сегодня это однозначно влияет уже на экспортные поставки наших производителей.
Я хотел отдельно поблагодарить Санкт-Петербург, Ленинградскую область и всех производителей, включая в том числе и «Фармасинтез-Норд», «Биокад» и многих других, которые обеспечили в том числе визиты всех глав министерств здравоохранения и их коллективов на фармацевтические производства, чтобы показать, действительно, и научную, и производственную части, и все технологии, которые обеспечивают контроль качества.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы абсолютно чётко движемся по пути развития фармацевтической отрасли, её поддержки. Самое главное, что есть огромный инновационный потенциал, который сегодня реализуется. Это оригинальные препараты, которые улучшают показатели.
Вчера на совещании Татьяна Алексеевна [Голикова] докладывала, что увеличение ожидаемой продолжительности жизни, снижение показателей смертности уже ниже 2019 года – это всё результаты в том числе и фармацевтической отрасли.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые друзья, коллеги!
Я уверен, что все инвестиции и вложения, которые сделаны сейчас и планируются в будущем – знаю, что, например, идёт проектирование уже третьего завода в Санкт-Петербурге, – что все они будут окупаемыми и будут служить развитию бизнеса. Но самое главное, что всё, что делается, пойдёт на пользу людям. И государство сделает всё от нас зависящее для того, чтобы все ваши планы были реализованы. Уверен, так оно и будет.
Поздравляю вас и желаю всего самого доброго. Успехов!

Дмитрий Вольвач: российско-киргизский товарооборот за 2022 год достиг 3,4 млрд долл.
В Бишкеке состоялось 24-е заседание межправительственной российско-киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Делегации сторон возглавили заместитель председателя Правительства России Алексей Оверчук и председатель кабинета министров Киргизской Республики Акылбек Жапаров. От Минэкономразвития России данное направление работы координирует заместитель министра Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания стороны подписали соглашение о строительстве в Киргизии девяти совместных школ, осуществляющих обучение на русском языке. На строительство потребуется около трёх лет. Каждая школа сможет принять до 1200 человек. Новые учебные заведения создадут дополнительные благоприятные условия для изучения и популяризации русского языка в стране. По окончанию обучения выпускникам будут выдавать два аттестата – киргизский и российский.
Кроме того, стороны рассмотрели ключевые вопросы взаимодействия России и Киргизии в сфере промышленности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, финансов и вопросов культурно-гуманитарных связей. Председатели межправкомиссии подчеркнули стратегический характер двустороннего сотрудничества, а также рекордный показатель взаимной торговли. Российско-киргизский товарооборот за 2022 год достиг 3,4 млрд долл.
Дмитрий Вольвач рассказал о текущих и перспективных совместных российско-киргизских проектах. Одно из новых направлений сотрудничества – цифровизация мер поддержки МСП. Стороны договорились рассмотреть возможность адаптации и интеграции сервисов цифровой платформы МСП в создаваемый цифровой ресурс для МСП Киргизии.
«Российская сторона готова предложить Кыргызстану свои разработки в сфере цифровых технологий, транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства, энергетики и образования», – подчеркнул заместитель министра. Координацию работы по данным направлениям будет осуществлять российско-киргизская рабочая группа по экономическому сотрудничеству и инвестициям под председательством замминистра Дмитрия Вольвача и заместителя министра экономики и коммерции Киргизской Республики Айнара Усенбекова. На рассмотрении сторон заявлено порядка 40 проектов.
Дмитрий Вольвач отметил эффективное сотрудничество России и Киргизии не только в двустороннем формате, но и на многосторонних площадках, прежде всего, – в рамках ЕАЭС и СНГ. Киргизские партнёры подчеркнули всестороннее содействие со стороны России в сфере государственного администрирования, реагирования в чрезвычайных ситуациях, здравоохранения и эпидемиологического благополучия, образования и миграции.
В завершение встречи стороны подписаны межведомственные документы о сотрудничестве в финансовой сфере, в области государственной регистрации, кадастра и картографии. Подписано коммерческое соглашение для развития проекта строительства солнечной электростанции на территории Киргизии.
Киргизская сторона с энтузиазмом приняла приглашение к участию в работе ежегодного XXVI Петербургского международного экономического форума, который будет проходить 14-17 июня 2023 года в Санкт-Петербурге.
Роуминг между странами ЕАЭС может быть отменен
Олег Капранов
Россия может отменить международный сотовый роуминг с входящими в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Казахстаном, Киргизией и Арменией к 2025 г. По сообщениям СМИ, соответствующий документ был разослан Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) всем крупным мобильным операторам 16 марта. Эксперты скептически оценивают перспективы полной отмены роуминга, так как это потребует компенсировать операторам связи выпадающие доходы.
В письме ЕЭК просит до 14 апреля предоставить данные о количестве абонентов, объеме и стоимости оказанных услуг сотовой связи абонентам государств - членов ЕАЭС с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, а также сведения о полученных доходах. В минэкономразвития "РГ" подтвердили "проведение преимущественно экспертно-аналитических мероприятий, направленных на проработку различных аспектов снижения роуминговых тарифов".
В минэкономразвития отметили, что результаты будут носить рекомендательный характер. "Конкретные управленческие решения будут рассматриваться по итогам проводимой сейчас работы", - добавил представитель министерства.
Согласно прилагаемой к запросу ЕЭК дорожной карты отмены роуминга, операторы после проведения аналитической работы должны начать мероприятия по пресечению мошенничества (фрода) на своих сетях. А до конца 2024 года телекомкомпании разработают "правила использования справедливых тарифов на услуги связи на территории государств-членов". В ЕЭК "Российской газете" не смогли подтвердить факт отправки документа и подлинность письма.
Это не первый проект по отмене роуминга в странах ЕАЭС. В 2019 году была согласована дорожная карта, а финишной точкой был отмечен декабрь 2020-го, напоминает Алексей Слукин, автор телеграм-канала "Телекоммуналка". По его словам, "переговоры в итоге затянулись более чем на два года: при равных тарифах Беларусь должна платить России по итогу примерно в пять раз больше".
Ключевой проблемой является интерконнект - взаиморасчеты между операторами. Сейчас роуминг в странах ЕАЭС значительно дороже. Например, у "МегаФона" есть пакетные тарифы в странах СНГ - 10 Гб трафика и 100 исходящих минут за 999 рублей. Входящие звонки в Армении в роуминге МТС стоят 1,23 рубля/мин, по стране - 2,86 рубля/мин, звонки в другие страны - 7,49 рубля/мин, напоминают "Ведомости".
Как следует из дорожной карты, существование которой "РГ" подтвердили сразу несколько участников рынка, к I кварталу 2025 года операторы должны снизить ставки международного интерконнекта и ввести соответствующие тарифы на услуги сотовой связи для абонентов государств ЕАЭС.
"Операторам не очень выгодно идти на полную отмену роуминга, так что пока речь идет скорее о стандартизации платежей", - говорит глава ИА Telecom Daily Денис Кусков. "В целом ситуация примерно такая же, как была в свое время с Европой. Россиян, ездивших туда, было заметно больше, чем европейцев, приезжавших к нам", - отмечает эксперт. В случае прихода к "справедливым" средним ценам и выравниванию тарифов операторы связи либо получат выпадающие доходы, либо эту разницу необходимо будет компенсировать за счет бюджета.
"Мы готовы рассматривать возможность введения комфортных тарифов для абонентов на территории ЕАЭС, но для этого нужно просчитать себестоимость тарифов. Возможное снижение тарифов, на наш взгляд, не должно приводить к значимому сокращению доходов отрасли", - сообщили "РГ" в "МегаФоне". В МТС отметили, что принимают участие в реализации мер, предусмотренных дорожной картой ЕЭК.
ПРОДАЖИ «БИННОФАРМ ГРУПП» В ЭКСПОРТНОМ СЕГМЕНТЕ ВЫРОСЛИ ПОЧТИ НА ЧЕТВЕРТЬ В ПРОШЛОМ ГОДУ
По данным аналитического агентства IQVIA, в 2022 году главными драйверами стали рынки Узбекистана и Казахстана, где «Биннофарм Групп» входит в топ-5 компаний по количеству проданных упаковок лекарственных средств — более 38 млн и 25 млн упаковок соответственно. При этом на рынке Киргизии компания занимает первое место по итогам года не только в упаковках (более 28 млн), но и в денежном выражении (более 638 млн рублей), ее доля рынка составляет более 4%.
На рост продаж в странах СНГ в 2022 году повлиял успешный вывод на зарубежные рынки синбиотика Максилак®, венотоника Венарус®, противовоспалительного препарата Дексонал®, спазмолитика Необутин®. Более чем на 30% увеличились в прошлом году продажи противовирусного препарата Кагоцел®, составив 300 млн рублей и 800 тыс. упаковок.
Екатерина Славгородская, директор по продажам и продвижению «Биннофарм Групп»: «Большую помощь в осуществлении экспансии на зарубежных рынках нам оказывают иностранные представительства, открытые чуть больше года назад. Благодаря им мы имеем возможность быть на прямой связи с клиентами и контрагентами, оперативно реагировать на изменения, которые происходят в каждой стране. При этом высокое качество и доступность наших препаратов играют, несомненно, главную роль, помогая нам быстрее завоевывать лидирующие позиции».
«Биннофарм Групп» практикует современные подходы к продвижению лекарственных средств, как с помощью команд медицинских представителей, так и используя омниканальный маркетинг, диджитал-коммуникации, что дает возможность быстрее знакомить аудиторию с портфелем препаратов, а также формируют узнаваемость и, как следствие, приверженность брендам компании. В 2023 году «Биннофарм Групп» планирует вывести на экспортные рынки более 10 новых препаратов, которые положительно зарекомендовали себя на территории России.
Если история искренняя – зритель её полюбит
За кулисами форума
После оглашения результатов конкурса «ЛГ» удалось побеседовать с одним из создателей и вдохновителей «Метода» – генеральным продюсером продюсерского центра «Мувистарт» Дмитрием Якуниным.
– Дмитрий, как давно вы организуете и проводите питчинги? С чего начиналось и как трансформировалось это сейчас уже модное и известное для многих авторов мероприятие?
– В прошлом году исполнилось ровно 10 лет Молодёжному центру Союза кинематографистов России, и один из первых проектов, который инициировала наша организация, – питчинг дебютантов. Первый конкурс состоялся в рамках Московского международного кинофестиваля в 2013 году. С тех пор нашей командой проведено 15 московских сценарных конкурсов и более 60 региональных. Они проходили в разное время на таких фестивальных и форумных площадках, как фестивали «Короче», Web-Realist, «Горький-фест», «Ноль плюс», «ПитерКит» и др. По итогам «ярмарки талантов» снято уже более 200 фильмов, прежде всего дебютных, документальных и короткометражных работ. Среди них – полнометражные фильмы «Хандра» Алексея Камынина, «Чекаго» Николая Рыбникова, «Африка» Дарьи Биневской, «Естественный отбор» и «Мишка на сервере» Кирилла Алехина, «Тропа» Михаила Кулунакова; документальные фильмы «Уральское дерби», «Земля больших возможностей» Андрея Ананина и Арсения Кайдацкого, «Квартет» Никиты Сташкевича; короткометражные фильмы «Ну, здравствуй, Оксана Соколова» Кирилла Васильева, «Взятка» Алексея Харитонова, «Уличное освещение» Владислава Иконникова. Всё это картины, завоевавшие награды престижных кинофестивалей, выходившие в прокат в кинотеатрах и на онлайн-платформах.
– Как вообще родилась идея создать питчинг сценаристов? От нехватки идей/сценариев/книг на рынке индустрии? Или же исключительно из желания поддержать начинающих авторов?
– Ведущие киноэксперты отмечают, что наш современный кинематограф как киноотрасль только начинает по-настоящему формироваться в последние 10–12 лет. И одна из главных проблем отечественной киноиндустрии – недостаточная проработка проектов перед их запуском в производство. Именно в последние 10–12 лет начала развиваться система питчингов – презентации кинопроектов перед экспертами. Речь идёт как о государственных питчингах, которые проводят Министерство культуры РФ и Фонд кино, распределяя бюджетные средства на кинематограф, так и о независимых презентациях, цель которых – найти инвесторов и продюсеров, заинтересованных в реализации кинопроектов. Задача питчинга дебютантов – наладить мост между новичками, зачастую талантливыми, но не умеющими воплотить в жизнь свои работы, и ведущими продюсерами, которые как раз ищут эти таланты.
– В этом году вас поддержал Президентский фонд культурных инициатив. Почему?
– Фонд президентских грантов поддерживает питчинги дебютантов уже более пяти лет, а новый фонд – культурных инициатив – поддержал конкурс «Метод». Дело в том, что, в отличие от коммерческих питчингов, которые проводят онлайн-платформы и независимые продюсерские компании, для нас важны не только качество и профессионализм проектов, но и тематика, их актуальность для государства и общества. Для нашей отборочной комиссии и команды приоритетные темы, которые мы объявляем (а это и семейные фильмы, и проекты о современном герое, и производственные драмы, и народные комедии), не пустой звук. Подобное кино, носящее воспитательный и даже в определённой степени назидательный характер, вполне может быть востребованным широкой зрительской аудиторией и добиться больших успехов. Тому подтверждение – лауреаты нашего конкурса. Среди них, например, производственная драма «Добыча», рассказывающая о первооткрывателе западносибирских нефтехранилищ Фармане Салманове, и спортивная драма «В неравных условиях» о подготовке сборной СССР к Олимпийским играм 1952 года в Хельсинки. Также отмечу проект «Южная стена» о покорении советскими альпинистами южной стены Лхоцзе – одного из самых неприступных и величественных горных образований мира.
– Дмитрий, вы много лет организуете региональные питчинги. Будут ли они, по уже сложившейся традиции, проводиться в нынешнем году?
– Действительно, первый региональный питчинг мы провели ещё восемь лет назад. Сначала были сомнения в целесообразности и качестве подобных проектов. Однако на одном из первых конкурсов лауреатом стал проект из Уфы Вадима Валиуллина «Кредит», а спустя полгода картина взяла главный приз в конкурсе короткого метра на «Кинотавре».
За это время мы провели конкурсы от Калининграда до Иркутска, от Черкесска до Якутска. Презентации кинопроектов в регионах стали не только отдельными конкурсами, но и двигателями развития кинопроцессов. Благодаря региональным питчингам развивается кинообразование, формируется киносообщество, увеличивается поддержка кино со стороны местной власти. Именно региональные питчинги и круглые столы, проводимые Молодёжным центром, послужили толчком к созданию Фонда поддержки регионального кинематографа, учреждённого Союзом кинематографистов России в прошлом году. Кроме того, сегодня особое внимание региональным студиям, достаточно активно поддерживая их проекты, уделяют Министерство культуры РФ, Институт развития интернета, тот же Президентский фонд культурных инициатив. Также стоит отметить программу «Автор», созданную Фондом кино для молодых сценаристов. Её участники в течение года дорабатывают свой сценарий при участии экспертов Фонда кино, принимают участие в индустриальных мероприятиях и получают существенную стипендию. Поэтому мы решили, что в этом году будем поддерживать и помогать проводить питчинги в регионах, где есть инициатива со стороны местной власти и киносообществ. И, конечно, продолжим организовывать собственные лаборатории и конкурсы.
– Какие ещё состязания в области сценарного мастерства планируете проводить в этом году? Вот, например, недавно завершился конкурс «Экранизация» – по всей вероятности, это конкурс больше для писателей? Они могут подать заявку на экранизацию своей книги? Или продать права?
– В 2023 году Фонд поддержки регионального кинематографа проведёт во второй раз лабораторию «Формула пути». В рамках образовательного проекта её участники, прежде всего сценаристы и режиссёры из регионов, получают консультации от экспертов по развитию сценария, кастингу, смете, художественному и операторскому решению. Помимо этого, наш продюсерский центр «Мувистарт» и одноимённая платформа по приёму заявок на конкурсы (на ней размещено уже более 13 тысяч проектов) станет партнёром Красноярского питчинга (по условиям соглашения фильмы, представленные на конкурсе, должны быть сняты в регионе) и питчинга киностудий стран СНГ, который мы проведём совместно со студией «Лендок» в конце августа. Кроме того, мы являемся партнёрами конкурса «Экранизация» (здесь представлены литературные произведения, которые, на взгляд организаторов и экспертов, имеют перспективы на экранизацию), его проводит агентство «Стардаст», а также «Лаборатории саспенс», чья цель – развитие жанрового и остросюжетного кино.
Уверен, в течение года ещё будут конкурсы и питчинги для начинающих и опытных сценаристов. Поэтому призываю пишущих людей, которых, уверен, много среди читателей «Литературной газеты», принимать в них участие и искать свой шанс.
– Если первый сезон конкурса «Метод» прошёл с таким успехом, можно ли рассчитывать на продолжение?
– Первый конкурс прошёл суперуспешно. По его итогам подписано 13 соглашений между участниками и ведущими российскими продюсерами. Надеемся, что через некоторое время увидим часть этих проектов уже на экранах. Что касается «Метода», то мы в рамках ММКФ проведём ещё один этап конкурса. Экспертам и продюсерам будут представлены проекты игровых полнометражных и короткометражных, документальных фильмов, а также сериалов, посвящённых Москве. Надеемся, что конкурс продолжит развиваться при поддержке Президентского фонда и других партнёрских компаний.
– Что бы вы хотели пожелать дебютантам, штурмующим сегодня кинорынок?
– Нужны яркие, искренние истории. Зритель чувствует их и потому ищет новые нешаблонные проекты. Преимущество дебютантов – в «незамыленности» тем, в их повышенной мотивации, желании самовыражения. Сейчас, когда для начинающих кинематографистов открыто много возможностей (грантовые конкурсы, питчинги), очень важно заявить о себе с теми работами, которые написаны или сняты, что называется, «от души». Ведь если картина сделана искренне, то её почувствует и полюбит зритель. Именно для него мы делаем наше кино.
Чем обернется для экономики России и всего мира продолжающийся банковский кризис в США и Европе
Роман Маркелов
Банковский кризис в США и Европе, вероятно, уже можно назвать полноценным. Несмотря на действия двух крупнейших регуляторов - Федеральной резервной системы (ФРС) США и Европейского центробанка (ЕЦБ), - полностью погасить его не удается. Впереди, возможно, новые банки-жертвы с известными именами, а то и вероятность скатывания мировой экономики в рецессию. Российская экономика и финансы почувствуют на себе неладное только в последнем случае.
Что уже произошло
В середине марта внезапно обанкротился американский банк Silicon Valley Bank (SVB), который занимал 16-е место в США по активам. Это стало крупнейшим банкротством в Америке с момента краха Lehman Brothers в сентябре 2008 года. Вслед за SVB быстро закрылся еще один банк из Нью-Йорка с похожей структурой активов - Signature Bank.
Американский банковский рынок тесно связан с европейским, поэтому проблемы не могли не перекинуться и в Старый Свет. Для начала обрушились биржевые котировки практически всего банковского сектора Европы. После этого известнейший швейцарский банк Credit Suisse обратился за поддержкой к Нацбанку Швейцарии. Окончательное решение его финансовых проблем много времени не потребовало. Буквально через несколько дней Credit Suisse был куплен другим не менее известным швейцарским банком UBS с одобрения регулятора. Сумма покупки составила 3,24 млрд долларов: явно ниже рыночной стоимости плюс без одобрения акционеров. Швейцарские власти предоставили сливающимся банкам гарантии ликвидности, прокредитовав их в общей сложности более чем на 160 млрд долларов. После такой покупки на рынке стали смотреть на UBS как на проблемный банк.
В целом в такой ситуации логично было бы увидеть снижение процентных ставок центробанками для повышения ликвидности и латания финансовых дыр в банках дешевыми деньгами. Этого не произошло: в марте, несмотря на кризис, запланированно повысили ставки и ЕЦБ, и ФРС. Другого выхода у них, в общем, и не было - борьба с высокой для Европы и США инфляцией сейчас превыше всего. Впереди, как следует из ожиданий рынка и намеков регуляторов, пока маячит только остановка повышения ставок, но не их снижение.
Это не добавило рынкам спокойствия. В прошлую пятницу европейский фондовый рынок опять затрясло: акции крупнейшего немецкого банка Deutsche Bank упали более чем на 10% и вслед за ним просели бумаги других европейских банков. В начале недели котировки частично отскочили назад.
В понедельник в США Федеральная комиссия по страхованию вкладов нашла покупателя на обанкротившийся Silicon Valley Bank. Его депозиты и кредиты купит банк First Citizens за 72 млрд долларов (со скидкой в 16,5 млрд долларов). Для клиентов рухнувшего SVB это новость определенно позитивная.
Кроме того, ФРС анонсировала программу экстренного кредитования банков (выделение кредитов на срок до одного года банкам, сберегательным ассоциациям, кредитным союзам под обеспечение облигаций), которая, по оценке аналитиков JPMorgan Chase & Co, может добавить американской банковской системе ликвидности на 2 трлн долларов. По данным Bloomberg, ФРС уже рассматривает возможность увеличения объемов программы.
Что еще может произойти
Сейчас есть некоторые признаки стабилизации ситуации в текущих проблемных банках без "заражения" более широкого круга, полагают главный экономист по России и СНГ+ "Ренессанс Капитала" Софья Донец и руководитель отдела аналитики долгового рынка компании Алексей Булгаков. "Крупные банки США пока выглядят устойчиво, что отличает ситуацию от 2008 года, но остается риск распространения стресса либо в случае вскрытия аналогичных проблем в более широком круге банков с похожей бизнес-моделью (относительно проблемных), либо дальнейшего ухудшения доверия вкладчиков (на что будут влиять меры ФРС и минфина США)", - отмечают они.
Более скептично смотрит на ситуацию главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. "Мы видим высокую вероятность того, что эта история не закончена и будет развиваться дальше. Ожидаем дальнейшего усугубления ситуации в европейской, американской и глобальной финансовой системе и считаем, что вероятность финансового кризиса высокая", - говорит он.
Васильев напоминает, что западная финансовая система за 15 лет после кризиса 2008 года привыкла жить при нулевых ставках. И теперь оказалась не готова к высоким процентным ставкам, которые западные центробанки быстро повысили для борьбы с рекордной за десятилетия инфляцией. По сути, для преодоления последствий пандемии коронавируса западные центробанки во многом спровоцировали скачок глобального роста цен, и теперь у ФРС и ЕЦБ уже не осталось хороших выборов, чтобы побороть инфляцию и при этом сохранить финансовую систему. Западные банки и финансовые институты за годы низких ставок купили много активов, в том числе рискованных, по высоким ценам. Теперь после повышения процентных ставок цены этих активов резко упали, что привело к большим убыткам. Поэтому вслед за банкротством SVB и Signature сейчас проблемы видны у First Republic Bank и PacWest Bank, отмечает Васильев. "Кроме этого, сейчас около 200 банков испытывают те же проблемы, что и SVB", - указывает он.
"Стресс в западной финансовой системе сохраняется, доверие подорвано, банки сокращают лимиты друг на друга, в результате слабые звенья начинают сыпаться", - подчеркивает он. По мнению аналитика, немецкие Deutsche Bank и Commerzbank, а также другие европейские и британские банки сейчас находятся под угрозой из-за снижения доверия участников рынка.
"Если в ближайшие недели банковский кризис в США и Европе продолжит развиваться (а это весьма вероятно), то уже в течение нескольких месяцев ФРС и ЕЦБ остановят программы количественного ужесточения (изъятие избыточной ликвидности, QT), начнут активно предоставлять ликвидность и снижать процентные ставки. В то же время преждевременное смягчение финансовых условий может грозить новым витком глобальной инфляции", - допускает Васильев. Если ФРС развернется в сторону смягчения монетарной политики (испугавшись рецессии или из-за нарушения работы финансовой системы) раньше, чем победит инфляцию, то тогда Федрезерв рискует повторить стагфляцию 1970-х годов, когда потребовалось двадцать лет и подъем ставки ФРС до 20%, чтобы победить укоренившуюся инфляцию, говорит аналитик.
Кто найдет, кто потеряет
"Пока бенефициаром турбулентности в банковском секторе США и Европы стал рынок золота, который выигрывает и от реализации "бегства в качество", и от снижения ожидаемого масштаба дальнейшего повышения ставок", - указывают Донец и Булгаков.
По сути, это все. Остальным активам от банковского кризиса на самых крупных финансовых рынках мира явно хорошо не будет. И российский рынок здесь тоже не исключение.
В комплексе текущая ситуация в США и Европе может увеличить риски рецессии мировой экономики, подчеркивала ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина. "Для России замедление мировой экономики означает снижение спроса на наши экспортные товары, что может оказать дополнительное проинфляционное давление", - рассказывала она.
"Сырьевые цены остаются основным каналом возможного влияния глобальной экономической ситуации на российскую экономику. Стоит отметить, что произошедшая перестройка логистических потоков из Европы на азиатское направление изменила баланс факторов ценообразования. Другими словами, для России более существенными становятся перспективы экономической активности в Азии и других регионах, чем в Европе и США (хотя, безусловно, глобальные тренды остаются взаимосвязаны для всех регионов), а также факторы логистики и санкционные решения", - считают Донец и Булгаков.
Мишустин: У Союзного государства большое будущее в многополярной архитектуре
Россия и Беларусь вместе способны справиться с самыми сложными вызовами, в том числе в сфере безопасности, уверен премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Лучшие практики Союзного государства он предлагает переносить на площадку Евразийского экономического союза.
В понедельник в Москве прошла встреча Совета министров Союзного государства России и Беларуси. Спустя годы, подчеркнул глава правительства РФ, можно с уверенностью говорить, что решение о его формировании было правильным и себя оправдало: "Вместе мы сильнее, способны сообща справиться с самыми сложными вызовами, стоящими перед нами задачами в самых разных сферах - от обеспечения безопасности до повышения благосостояния наших граждан". А ответом на внешнее санкционное давление коллективного Запада стало углубление интеграции двух государств.
Эффективность сотрудничества Михаил Мишустин подтвердил статистикой. В 2021 году оно прибавило 35%, в прошлом году - еще 12% и достигло 45 миллиардов долларов. "Это в том числе результат комплекса решений о переориентации белорусского экспорта с западных рынков на российский", - сказал премьер-министр РФ. Импорт из Беларуси увеличился на 40% и впервые обеспечил стране положительное сальдо торговли с Россией.
В ноябре 2021 года президентами двух стран было принято принципиальное решение об углублении интеграции. Правительства подготовили программы по разным направлениям, чем заложили основу для проведения, в частности, скоординированной макроэкономической, аграрной и промышленной политики, формирования общего транспортного рынка. На сегодня выполнено две трети мероприятий, и стороны намерены сохранить набранный темп, подчеркнул Мишустин.
- Наша главная задача здесь - повысить уровень жизни граждан России и Беларуси, добиться роста наших экономик, сформировать единое пространство на принципах открытости, прозрачности и взаимного доверия, - заявил премьер.
По его мнению, лучшие двусторонние практики не только можно, но и нужно предлагать партнерам по Евразийскому экономическому союзу и СНГ. Это касается опыта в налоговой и таможенной сферах, в прослеживаемости товаров.
На заседании Совета министров Михаил Мишустин предложил уделить особое внимание укреплению взаимодействия в области космических исследований, кооперации в микроэлектронике, в сферах электронной компонентной базы, электронного машиностроения.
По итогам встречи стороны подписали межправительственное соглашение о научно-техническом и инновационном сотрудничестве. "Важно активизировать работу для укрепления технологического суверенитета России и Беларуси, использовать преимущества наших государств для проведения совместных прикладных исследований, а также реализации масштабных проектов уровня мегасайенс", - указал председатель правительства РФ.
- У Союзного государства большое будущее в формирующейся многополярной международной архитектуре, - уверен Мишустин. - Углубление интеграции послужит на благо народов наших стран.
Премьер-министр Беларуси Роман Головченко обратил внимание на те вопросы, где, как считают в Минске, надо ускорить работу. Это, например, углубление двусторонней кооперации, в том числе в промышленной сфере. Для этого требуется активнее выполнять межправсоглашения о единой промышленной политике и о признании технологических операций в рамках Союзного государства.
Для укрепления цифровой независимости стран необходимо интенсивнее сотрудничать в импортозамещении программного обеспечения, признании электронной цифровой подписи, обеспечении доступа граждан к цифровым платформам.
"Надо усилить координацию взаимодействия сторон в транспортной сфере в ответ на усилившееся санкционное давление", - заявил Головченко. Выросшая из-за санкций стоимость перевозки является одной из основных причин роста цен на товары, подчеркнул он, и надо сбить этот ценовой фактор.
Владимир Кузьмин
Цифровой сервис для АПК
«Дочка» РЖД упрощает аграриям процедуру оформления заявок
Дочерняя компания ОАО «РЖД» и Российский экспортный центр (РЭЦ) предложили грузоотправителям новую услугу. Оформление заявки на перевозку продукции агропромышленного комплекса агроэкспрессом стало доступно в цифровом формате на платформе «Мой экспорт».
Проект «Агроэкспресс» реализуется с 2019 года при участии «РЖД Логистики», РЭЦа и оптово-распределительных центров. Он направлен на развитие экспорта российских производителей АПК. Обратная загрузка позволяет обеспечить на внутреннем рынке ассортимент свежей сезонной плодоовощной и продовольственной продукции.
Как рассказал «Гудку» заместитель директора по агрологистике «РЖД Логистики» Игорь Носырев, приём заявок осуществляется по традиционным каналам коммуникации: через отдел продаж, контакт-центр, партнёрские организации, а сейчас к ним прибавился цифровой сервис – он позволяет всё делать удалённо.
«Теперь каждая агропромышленная компания в режиме онлайн может, используя единый личный кабинет на платформе «Мой экспорт», оформить перевозку своего товара, заказать дополнительные услуги «первой мили» и таможенного оформления, получить счёт на оплату, отследить движение груза и получить подтверждающие документы для компенсации транспортных расходов», – рассказала руководитель проекта по развитию экспортной логистики РЭЦа Галина Эрендженова.
При этом государство готово возместить затраты на перевозку, если груз входит в соответствующий перечень продукции. Экспортёр получит об этом уведомление в системе до оплаты заказа и сможет подать заявку на компенсацию без бумажной волокиты.
«Согласно постановлению Правительства РФ № 1104, при отправке несырьевой продукции АПК на экспорт, в том числе агроэкспрессом, РЭЦ компенсирует 25% от транспортных расходов. В год на эти цели выделяется порядка 7 млрд руб.», – рассказал «Гудку» вице-президент – председатель комиссии по развитию зернового комплекса «Опоры России» Сергей Соколов.
Сейчас агроэкспрессами перевозятся мясная, молочная, кондитерская и масложировая продукция в страны ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан), СНГ (Азербайджан, Узбекистан), Ближнего Востока (Иран, ОАЭ), Восточной (Китай, Вьетнам) и Южной Азии (Индия) по евразийским маршрутам и по МТК Север – Юг. В планах «РЖД Логистики» дальнейшее масштабирование нового сервиса и распространение его на другие виды грузов: стройматериалы, товары народного потребления, автокомпоненты. Как отмечает Игорь Носырев, цифровой формат предоставления логистических услуг должен привлечь внимание грузовладельцев к сервису и придать дополнительный стимул для дальнейшего развития.
Сергей Волков
В работе форума «Здоровое общество» приняли участие представители 17 стран
В Санкт-Петербурге завершил свою работу форум «Здоровое общество», который впервые проходил при участии официальных делегаций стран СНГ. По итогам работы Форума участие приняли около 800 человек из 57 регионов России и 17 стран: Азербайджан, Армения, Великобритания, Германия, Казахстан, Киргизия, Люксембург, Молдова, Республика Беларусь, Республика Кипр, США, Сербия, Таджикистан, Узбекистан, Франция, Швейцария, Нигерия. Площадку Форума посетили 8 иностранных официальных делегаций из Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызской Республики, Республики Беларусь, Сербии, Таджикистана, Узбекистана.
В рамках Форума впервые состоялся саммит министров здравоохранения стран СНГ, участие приняли: Министр здравоохранения Армении Анаит Аванесян; Министр здравоохранения Казахстана Ажар Гиният; Министр здравоохранения Киргизии Гульнара Баатырова; Министр здравоохранения Республики Беларусь Дмитрий Пиневич; Министр здравоохранения Узбекистана Амрилло Иноятов.
Президент Российской Федерации Владимир Путин направил приветствие участникам и гостям форума «Здоровое общество». Зачитал приветствие Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко перед началом Пленарного заседания.
Среди российских официальных лиц в работе Форума приняли участие: Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко; Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Галина Карелова; Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко; генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств Дмитрий Кобицкий; представитель Всемирной организации здравоохранения в Российской Федерации Мелита Вуйнович; руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова; Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин и другие.
Приветствия в адрес участников направили заместитель председателя правительства Российской Федерации, Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
Среди участников – вице-губернаторы по социальной политике, региональные министры здравоохранения, представители НКО и бизнеса, главные врачи, ректоры и преподаватели вузов, руководители Росздравнадзора и Федерального фонда ОМС, а также эксперты Минздрава России и подведомственных организаций, включая НМИЦ.
Пленарное заседание с участием министров и заместителей министров стран СНГ провел Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко. Он отметил важность пациентоориентированного подхода в медицине и необходимость цифровой трансформации отрасли здравоохранения: «Когда мы говорим об ориентации системы здравоохранения на человека, по сути дела мы говорим о блоке, сопровождающем человека на жизненном пути. Три ключевых этапа: формируем здоровье, сохраняем здоровье и поддерживаем качество жизни на разных этапах жизненного пути. Цифровая трансформация здравоохранения — приоритетность практически всех стран сегодня выступающих. В том числе акценты сделаны на первичном звене, инфраструктуре, внедрении инноваций и научных разработок содержание в доступности для пациентов рынка лекарственных препаратов и качества медицинской продукции».
Министр здравоохранения Республики Армения Анаит Аванесян выразила благодарность за организацию форума и за возможность встретиться и обсудить актуальные вызовы здравоохранения и пути их решения: «Сегодня как никогда мы понимаем, что вопросы общественного здравоохранения, улучшение благополучия населения наших стран требуют всестороннего сотрудничества и ни одна страна в отдельности не в состоянии решать проблемы здравоохранения в одиночку. Поэтому мы очень ценим инициативу собраться здесь, в северной столице России, и обсудить наиболее важные для нас вопросы». В своем выступлении Анаит Аванесян представила шаги, которые предпринимает правительство Республики Армения для улучшения системы здравоохранения, а также видение развития систем здравоохранения путем международного сотрудничества, в частности в рамках СНГ и ЕврАзЭС.
Министр здравоохранения Республики Беларусь Дмитрий Пиневич отметил, что повестка форума и состав экспертов вызывает восхищение. «У нас есть общая база, и, действительно, в рамках союзного государства у нас фактически идентифицированы все наши совместные шаги в рамках ЕврАзЭС, в рамках СНГ. Чем шире охват нашего совместного взаимодействия, тем более мы сильны, тем более сильны ресурсно, в том числе вырабатывая наиболее успешные общие шаги».
Министр здравоохранения Казахстана Ажар Гиният: «Мы всецело поддерживаем девиз форума «Пространство для сотрудничества во имя здоровья», поскольку здравоохранение - это уникальная площадка в рамках которого совпадают интересы всего человечества». Ажар Гиният рассказала про приоритеты системы здравоохранения Республики, которые отражены в национальном проекте «Здоровая нация».
Министр здравоохранения Кыргызской республики Гулнара Баатырова выразила признательность за организацию форума «Здоровое общество», который «сможет стимулировать развитие первичной медико-санитарной помощи и улучшение профилактики неинфекционных заболеваний, являющихся наиболее приоритетными направлениями в системе здравоохранения наших стран».
Амрилло Иноятов, Министр здравоохранения Республики Узбекистан, подчеркнул, что с момента своего создания СНГ работает над укреплением взаимодействия между участниками и особо отметил роль такого сотрудничества для борьбы с пандемией: «Мы высоко ценим узбекско-российское сотрудничество в сфере здравоохранения, отрадно отметить, что это сотрудничество, особенно в последние годы, принимает многосторонний характер. Узбекистан признает важность укрепления сотрудничества в сфере здравоохранения, развития высоких технологий и фармацевтической отрасли на пространстве Содружества для обеспечения здоровья граждан».
На выставочном пространстве Форума были представлены инновационные разработки российских компаний. Также посетители могли ознакомиться с работами финалистов Всероссийского фотоконкурса «Медики на работе». Организатором конкурса выступил Центральный НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России.
С целью презентации лучших практик и обмена опытом для участников форума «Здоровое общество» были организованы экскурсии в медицинские, образовательные и научные центры, кроме того, состоялись выезды на передовые фармацевтические производства.
Организаторы Форума «Здоровое общество» – проект Фонда Росконгресс «Здоровое общество» и Министерство здравоохранения Российской Федерации. Форум состоялся при поддержке Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Правительства Ленинградской области и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Заседание Совета Министров Союзного государства
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Министров Союзного государства Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко заседание Совета Министров Союзного государства.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Роман Александрович, уважаемый Дмитрий Фёдорович, уважаемые коллеги!
Рад вас всех приветствовать в Москве на заседании Совета Министров Союзного государства. И прежде всего хочу передать вам всем наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Мы встречаемся в преддверии очень важного события. В конце недели, 2 апреля, отмечаем День единения народов России и Белоруссии. В эту дату более чем четверть века назад был подписан договор о создании сообщества наших стран. Он открыл новую страницу общей истории и послужил началом интеграционного строительства в Союзном государстве.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что решение о его формировании было правильным и себя оправдало.
Вместе мы сильнее, способны сообща справиться с самыми сложными вызовами, со стоящими перед нами задачами в самых разных сферах – от обеспечения безопасности до повышения благосостояния наших граждан. И конечно, противостоять внешнему давлению. Ответом на него стало углубление российско-белорусской интеграции. Именно такую задачу поставили перед нами наши президенты – Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко.
Вопреки нестабильности на глобальных рынках и санкционной агрессии коллективного Запада у нашего экономического сотрудничества хорошие показатели. После существенного роста в 2021 году на 35% взаимная торговля увеличилась ещё на 12% и достигла рекордного показателя – 45 млрд долларов. И сейчас сохраняется положительная тенденция.
Это в том числе результат реализации комплекса решений по переориентации белорусского экспорта с западных рынков на российский. Импорт вашей продукции стал больше на 40% и впервые обеспечил положительное для Белоруссии сальдо торговли с Россией.
Вместе продолжаем принимать эффективные меры для нивелирования негативных последствий беспрецедентных санкций против наших стран.
Со своей стороны оказали поддержку братской республике в укреплении финансово-бюджетной устойчивости. Традиционно предоставили преференции при поставках энергоресурсов. Помогли наладить альтернативные маршруты транзита в дружественные государства с использованием российской транспортной инфраструктуры.
Наращиваем также и промышленную кооперацию. Способствуем реализации 20 совместных проектов в самых востребованных областях. Речь идёт в первую очередь о машиностроении и электронике.
У нас здесь хороший потенциал – есть талантливые кадры, неплохие заделы, – и его нужно раскрыть в полной мере.
Уверен, совместные инициативы принесут практическую отдачу – помогут создать новые рабочие места и выпустить широкую номенклатуру передовой продукции с использованием собственного оборудования, техники и комплектующих, что важно для достижения независимости от иностранных решений и не менее важно для обеспечения стабильной деятельности наших предприятий.
В этой связи хочу поблагодарить наших белорусских коллег за внимание, которое на государственном уровне уделяется развитию межрегиональных и побратимских связей. Знаю, что Вы, уважаемый Роман Александрович, поставили перед собой цель в текущем году минимум раз в месяц посещать российские регионы. Мы с удовольствием поддерживаем это начинание. Вы уже были в Нижнем Новгороде, Ульяновске. Знаю, что после нашего заседания Вы планируете сегодня отправиться в Волгоград. Прорабатываются и другие Ваши поездки. Добро пожаловать во все регионы страны.
Рассчитываем также на успех предстоящего в июне в Уфе юбилейного, 10-го Форума регионов России и Белоруссии. Он станет хорошей возможностью для налаживания новых полезных контактов и, уверен, послужит также запуску перспективных новых проектов.
Уважаемые коллеги!
Перейдём к повестке сегодняшнего заседания.
Почти полтора года назад, в ноябре 2021 года, Президент России Владимир Владимирович Путин и Президент Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко приняли принципиальное решение об углублении интеграции. Одобрены Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства, а также 28 отраслевых союзных программ. И они задали, можно сказать, вектор на ближайшую перспективу всем интеграционным процессам.
Мы заложили основу для проведения скоординированной макроэкономической, аграрной и промышленной политики. Формируем общий транспортный рынок, правила конкуренции и обеспечения равных прав потребителей. И наша главная задача – повысить уровень жизни граждан России и Белоруссии, добиться роста наших экономик, сформировать единое пространство на принципах открытости, прозрачности и взаимного доверия.
Российское и белорусское правительства активно взаимодействуют по всем этим направлениям. Рад отметить, что мы действуем по-настоящему слаженно, координируем все решения как одна команда.
К сегодняшнему дню выполнено две трети мероприятий. Сохраним набранные темпы.
Решаются задачи по созданию благоприятного делового климата. Мы последовательно устраняем барьеры и ограничения на пути свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Считаю, что лучшие практики не только можно, но и нужно предлагать нашим соседям – по Евразийскому экономическому союзу и Содружеству Независимых Государств. В том числе российско-белорусский опыт в налоговой, таможенной сфере, в области прослеживаемости товаров. Выгоды очевидны – это более эффективный контроль на рынке, пресечение каналов незаконного ввоза, а самое главное – защита потребителей от контрафакта, подделок и, как следствие, более благоприятные, прозрачные условия для работы бизнеса.
Повестка текущего заседания Совета Министров включает подведение итогов развития торгово-экономического сотрудничества за последние два года. Рассмотрим ход выполнения договорённостей по углублению экономической интеграции. И особое внимание уделим укреплению взаимодействия в области космических исследований, а также кооперации в микроэлектронике, в сферах электронной компонентной базы, электронного машиностроения.
Давайте обсудим Стратегию научно-технологического развития Союзного государства. По итогам заседания будет подписано межправительственное соглашение о научно-техническом и инновационном сотрудничестве.
Важно активизировать работу для укрепления технологического суверенитета России и Белоруссии, использовать преимущества наших государств и для проведения совместных прикладных исследований, а также реализации масштабных проектов уровня «мегасайенс».
Дорогие друзья!
У Союзного государства – большое будущее в формирующейся многополярной международной архитектуре. Углубление интеграции послужит на благо народов наших стран.
Результатом сегодняшней работы станет подготовка к предстоящему заседанию Высшего Государственного Совета Союзного государства с участием наших президентов – Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко. Оно позволит придать новый импульс развитию братских российско-белорусских отношений.
Уважаемый Роман Александрович, пожалуйста, Вам слово.
Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович! Уважаемые участники заседания!
Это первое заседание Совета Министров Союзного государства в новых геополитических условиях, связанных с беспрецедентно жёсткими и незаконными мерами внешнего давления на наши страны.
Вопреки намерениям отдельных западных политиков, нас не накрыли волны экономических кризисов, обеспечены макроэкономическая стабильность и финансовая устойчивость экономик России и Белоруссии. Функционируют в штатном режиме промышленные предприятия, наращивая объёмы производства и форсируя импортозамещающие процессы.
В ответ на западные санкции мы выработали скоординированные меры стратегического значения, направленные прежде всего на укрепление потенциала Беларуси и России и дальнейшее развитие Союзного государства. Среди них – принципиальное решение о расчётах в российских рублях. Утверждение формул ценообразования на энергоносители. Согласование перспективных импортозамещающих проектов. Подписание ряда фундаментальных соглашений, в том числе о перевалке нефтепродуктов и внешнеторговых грузов, о судоходстве, о сотрудничестве в области микроэлектроники. И многое другое, что уже Михаил Владимирович назвал в своём выступлении.
И здесь хочу выразить признательность Вам, уважаемый Михаил Владимирович, и всем членам Правительства России за большой личный вклад в поиск взаимовыгодных решений и поддержку наших совместных проектов.
Белорусская сторона со всей ответственностью подошла к исполнению мероприятий союзных программ. В рамках совместной работы ведомствами двух стран выполнено практически 75% от общего числа задач и полностью реализовано восемь программ. Принято более 100 нормативных правовых актов в виде законов, соглашений, постановлений.
Уверен, что сегодня все убедились в своевременности принятия в 2021 году пакета этих интеграционных документов. Ещё остаются и не до конца решённые вопросы. Но мы находим развязки узких мест, используя при этом все имеющиеся инструменты.
Хочу отметить: несмотря на то, что с даты последнего заседания Совета Министров Союзного государства прошло более года, взаимодействие осуществлялось на высоком организационном уровне.
В прошлом году нами принято 42 постановления, три резолюции и одна директива. Среди них отмечу решения, направленные на дебюрократизацию порядка принятия программ и проектов Союзного государства, снятие ограничений на сферы реализации этих проектов, которые финансируются из союзного бюджета, что позволило повысить эффективность всех направлений сотрудничества.
Ускоренный ритм двусторонней работы задают и лидеры наших стран, которые имеют очень насыщенный и плотный график взаимных контактов. И результат такой системной и целенаправленной работы более чем очевиден. Михаил Владимирович назвал уже цифры внешнеторгового оборота, они действительно отражают те усилия, которые мы совместно предпринимаем.
Важную роль в этом сыграло и межрегиональное сотрудничество. В ушедшем 2022 году Беларусь посетили более 100 делегаций различного уровня субъектов Российской Федерации. Состоялось примерно такое же количество визитов белорусских делегаций в российские регионы. Действительно, и я как руководитель Правительства стараюсь чаще совершать визиты. Приглашаю и Вас, Михаил Владимирович, при возможности посещать регионы Республики Беларусь.
В то же время сохранение достигнутой динамики прироста в двусторонней торговле, а также выполнение поставленных главами государств задач требуют принятия дополнительных мер, направленных на отмену ещё существующих факторов, которые сдерживают взаимные поставки товаров, выравнивание условий деятельности для предприятий двух стран, ликвидацию остающихся барьеров и ограничений.
Необходимо ускорить реализацию подписанных межправительственных соглашений о единой промышленной политике и о признании технологических операций в рамках Союзного государства. Ведь они направлены в первую очередь на обеспечение опережающего развития и устойчивого роста промышленности Белоруссии и России.
Следует, на наш взгляд, активизировать работу по углублению двусторонней кооперации, в том числе в промышленной сфере. Для наращивания участия в кооперационных цепочках нашим минпромам надо ускорить разработку и внедрение правовых механизмов признания технологических операций. При этом, на наш взгляд, важно не распылять финансы, не создавать дублирующие производства. Тем более что и Белоруссия, и Россия сохранили и развили компетенции в различных отраслях промышленности, которые во многом носят взаимодополняющий характер.
Следующий вектор углубления сотрудничества – транспортно-логистическая сфера. Одной из основных причин роста цен на товары, с чем мы все столкнулись, является выросшая стоимость перевозки из-за изменения прежних схем логистики. Надо усилить координацию действий сторон в транспортной сфере в ответ на усилившееся санкционное давление.
И целый пакет соглашений, которые подписаны в этой сфере и находятся на высокой стадии готовности, направлен именно на то, чтобы мы сбили этот ценовой фактор, влияющий на стоимость наших товаров из-за изменения логистики.
На уровне глав государств рассмотрены основные вопросы формирования объединённых рынков энергоресурсов Союзного государства.
По итогам договорённостей на высшем уровне подписан протокол о ценах на газ для Республики Беларусь. Напомню, впервые на трёхлетний период.
Для укрепления независимости наших стран в вопросах цифрового развития необходимо активизировать взаимодействие по вопросам импортозамещения программного обеспечения. Речь идёт, в частности, о признании электронной цифровой подписи, обеспечении доступа граждан к цифровым платформам двух стран для получения возможности пользоваться электронными государственными услугами и сервисами.
Уважаемые друзья!
Сегодняшнее заседание отражает стремление правительств наших стран, я в этом абсолютно уверен, к всестороннему укреплению Союзного государства. Повестка дня встречи весьма актуальна. Рассчитываю, что сегодняшние договорённости и принятые решения будут подкреплены последующими конкретными действиями правительств двух стран и реализованы в полном объёме.
Документы, подписанные по итогам заседания:
Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2021–2022 годы».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и Союзных программ».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «О разработке Стратегии научно-технологического развития Союзного государства».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «О программах Союзного государства в области космоса (о создании спутника (спутниковой группировки) и проведении совместных исследований по дистанционному зондированию Земли)».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «О сотрудничестве Республики Беларусь и Российской Федерации в области развития микроэлектронных технологий, проектирования и производства электронной компонентной базы и электронного машиностроения».
Постановление Совета Министров Союзного государства «О выполнении Приоритетных направлений и первоочередных задач дальнейшего развития Союзного государства на 2018–2022 годы».
Постановление Совета Министров Союзного государства «О программе Союзного государства “Развитие пограничной безопасности Союзного государства” на период 2023–2027 годов».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «О Межгосударственном центре для координации работы по управлению рисками, а также для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций Таможенного комитета Союзного государства».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «Об исполнении бюджета Союзного государства за 2019 год и устранении недостатков, отмеченных в заключении Счётной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь».
Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2023 год».
Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2023 год».
Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства».
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о научно-техническом и инновационном сотрудничестве.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Роман Александрович, хотел бы Вас поблагодарить, всех белорусских коллег, а также моих коллег, из России, Вас, Дмитрий Фёдорович, за конструктивную совместную работу. Мы достаточно существенно, на мой взгляд, продвинулись в целом ряде вопросов и практической реализации программ. В частности, наших союзных программ. Полностью уже выполнено 8 из 28. Примерно две трети, как я уже сказал, мы выполнили мероприятий и идём опережающим, достойным темпом. В предстоящий период важно не сбавлять темп, обеспечивая выполнение всех планов, в том числе реализацию программ.
Убеждён, что принятые сегодня решения и договорённости послужат дальнейшему укреплению интеграции в рамках Союзного государства, станут хорошей основой для подготовки назначенного на 6 апреля заседания Высшего Государственного Совета с участием Президента России Владимира Владимировича Путина и Президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко.
Спасибо всем за работу.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter