Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рубль ставит на паузу

ЦБ перенесет снижение ключевой ставки на декабрь

Текст: Роман Маркелов

Банк России на заседании совета директоров в пятницу снова воздержится от снижения ключевой ставки, прогнозируют аналитики. ЦБ пока оставляет себе пространство для маневра и не исключает нового понижения. Но если оно и состоится, то на последнем в этом году заседании в декабре. Пока же растущая инфляция, подошедшая вплотную к цели ЦБ, ослабление рубля (оно тоже разгоняет цены) и неопределенность с последствиями новой волны пандемии для экономики позволяют занять выжидательную позицию.

В июле Банк России снизил ставку с 4,5% до нынешних 4,25% годовых, очередного минимума за постсоветскую историю. Тогда инфляция была заметно ниже цели ЦБ в 4%, а экономика все еще нуждалась в помощи через удешевление кредита. В сентябре ЦБ решил уже не снижать ставку: восстановление потребительского спроса после окончания самоизоляции начало разгонять инфляцию, а курс рубля стал ослабляться.

Спустя месяц те же тенденции не только не изменились, но и углубились - инфляция продолжила расти, а рубль ослабел еще. Сигналом по грядущему заседанию стало интервью зампреда ЦБ Алексея Заботкина "Интерфаксу", где он заявил, что при решении по ставке в октябре будут учитываться те же факторы, что и в сентябре. Это позволяет предположить, что ставка снова не изменится.

В сентябре уровень годовой инфляции составил, по данным Росстата, 3,7%. По итогам октября он может увеличиться до 4%, поднявшись до целевого уровня впервые за двенадцать месяцев, считают экономисты по России и СНГ "Ренессанс Капитала" Софья Донец и Андрей Мелащенко. "Перенос ослабления рубля, продолжающееся восстановление спроса, рост издержек производителей (в частности, в продовольствии - обозначившееся повышение цен на зерновые) - все это ограничивает дезинфляционный момент, хотя и существенных инфляционных рисков все еще не просматривается", - отмечают они.

Но Банк России, вероятно, продолжит проводить мягкую (то есть стимулирующую экономику) денежно-кредитную политику и дальше, несмотря на паузы в снижении ставки. Месяц назад глава ЦБ Эльвира Набиуллина говорила, что пространство для снижения ставки еще остается (правда, "основной путь" здесь уже пройден). Если из-за нового витка пандемии восстановление экономики сойдет на нет, то инфляция начнет замедляться, что также откроет возможность для снижения ключевой ставки в конце года, считает начальник аналитического управления банка "Зенит" Владимир Евстифеев.

По мнению Донец и Мелащенко, сигнал по итогам этого заседания останется достаточно мягким, сохраняя открытым окно для еще одно шага смягчения в декабре. Это может произойти, если инфляция останется на к заседанию по ставке 18 декабря ниже 4,2%, а российская валюта укрепится ниже 74 рублей за доллар, отмечают они.

В пятницу Банк России раскроет и основные изменения в своих макропрогнозах. Прогноз по ВВП в 2020 году может быть пересмотрен в сторону меньшего спада - новый может находиться в интервале 3,5-4,5% вместо нынешних 4,5-5,5%, полагают Донец и Мелащенко. Прогноз же по инфляции, по их мнению, останется на нынешнем уровне - 3,8-4,2%.

По мнению Евстифеева, прогнозы ЦБ по экономике могут быть несколько ухудшены из-за роста числа инфицированных коронавирусом в России. "Тем не менее, в наличии пока не так много оперативных данных, которые бы связали вторую волну эпидемии с реальной экономикой и указали на масштаб текущих потерь. Этот фактор также обусловит сохранение выжидательной позиции ЦБ на октябрьском заседании", - говорит он.

В целом же в России, как и во многих развивающихся странах, цикл монетарного смягчения все же подошел к концу, считает главный экономист Совкомбанка Кирилл Соколов. Главный риск для финансовой стабильности - президентские выборы в США 3 ноября и усиление санкционной риторики. Если в декабре, уже после выборов, станет понятно, что внешние риски сошли на нет, ЦБ может снизить ключевую ставку до 4%, допускает Соколов.

Пиковые нагрузки

Эксперты: электронная торговля будет расти на 30 процентов в год

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

AliExpress провел первую онлайн-конференцию, посвященную онлайн-торговле. В течение дня эксперты пробовали разобраться в том, какое будущее ждет российскую электронную торговлю в сложившихся экономических условиях. Как оказалось, будущее это видится им достаточно радужным, несмотря на потенциальные угрозы повторения локдаунов.

По прогнозам аналитиков компании Data Insight, оборот электронной торговли в стране будет расти в среднем на 30 процентов в год и в 2024 году достигнет 7,2 триллиона рублей. Это 19 процентов от розницы. Способствует такому росту прежде всего пандемия - за три месяца карантина в сеть пришли 10 миллионов новых покупателей, а пять - семь миллионов останутся на "удаленке" надолго, переехав в регионы с ограниченным офлайн-ассортиментом. Такая ситуация дает особо благоприятные условия для развития сегмента e-grocery (доставка продуктов), который за год вырастет в три раза (в прошлом году динамика составила всего 70 процентов).

Ретейл - сегодня самый подготовленный к вызовам 2020 сегмент экономики, уверен Андрей Мякин, директор по продажам СДЭК. Причем чем меньше бизнес, тем проще ему адаптироваться под меняющиеся условия. Другими словами, электронная торговля для малого бизнеса - это рецепт выживания в сложившихся экономических условиях. Самое важное - быть готовыми к масштабированию, к росту продаж, а значит, иметь спланированные операционные цепочки, а также продуманные сервисы оплаты. Сейчас мы наблюдаем вторую волну роста заявок на подключение приема онлайн-платежей - многие предприниматели опасаются второго локдауна и ищут новые каналы продаж, говорит Денис Бурлаков, гендиректор RBK.money и сетует: до сих пор треть из них никак не отслеживает эффективность своих платежных инструментов.

Гораздо проще малым компаниям выживать, продавая продукцию через глобальные маркетплейсы (торговые онлайн-площадки). Если продукт действительно качественный и перспективный, маркетплейс готов оказывать ему бесплатную маркетинговую поддержку, заявляет Илья Микин, генеральный директор iHerb в России. К 2023 году, по прогнозам Morgan Stanley, доля таких площадок в онлайн-торговле составит 60 процентов. Причем малый и средний бизнес занимает на них все больше места: на том же AliExpress за год количество малых и средних брендов увеличилось в четыре раза.

Правда, зависимость бренда от крупных маркетплейсов может оказаться губительной для компаний, прогнозирует Александр Арутюнов, гендиректор сети магазинов ЕМКА. Рано или поздно компании оказываются перед выбором: выручка любой ценой или принципиальное следование философии бренда. Поэтому на маркетплейсах останутся безымянные и крупные бренды, реализующие свои прошлогодние коллекции по низким ценам. Все остальные будут развивать собственную сеть продаж.

Однако такой путь не самый простой, поясняет Сергей Евдокимов, директор по маркетингу Миларки.ру, большие игроки могут позволить себе доставлять товары самостоятельно, небольшие - нет. В результате растут затраты, а значит, и себестоимость. Кроме того, перед компаниями встает вопрос, как залатать слабые места, - неподготовленность IT-инфраструктуры, которая напрямую связана с автоматизацией. В малом и среднем бизнесе "на плаву" долго остаются временные варианты CRM, телефонии, учета складских остатков, и они просто физически не способны справляться с нарастающей нагрузкой. При отсутствии налаженных бизнес-процессов и автоматизации поток заказов превращает в хаос всю информацию в этих ресурсах, и бизнес получает кассовые разрывы вместо прибыли, уверена Виктория Малышкина, интернет-маркетолог ГК "Обувь России".

Даже для опытных игроков рост продаж - большое испытание. Ведь в пиковые дни нагрузка на сайт увеличивалась в 20 раз, а количество заказов выросло с 3,5 тысячи до 9,5 тысячи в день, делится опытом Григорий Кунис, управляющий сервиса доставки продуктов iGooods.

Бизнес начинает сталкиваться с такими сложностями, как недостаток производственных мощностей или отсутствие востребованного в конкретном регионе ассортиментного предложения, поясняет Евгений Родионов, управляющий директор компании "Факторинг ПЛЮС". Ведь даже для работы с отечественным маркетплейсом нужен и товарный остаток, а значит, и дополнительные финансовые возможности.

Некоторые компании ставят перед собой вопрос, а стоит ли выходить на международные рынки, где конкуренция выше, когда можно просто занять свою нишу на местном. По данным исследования RBK.money и Data Insight, 44 процента магазинов не планируют международную интервенцию, 40 процентов собираются расширить свою географию странами СНГ и дальнего зарубежья. Большинство из них, и в особенности те, кто давно на рынке, даже не задумываются о том, чтобы продавать свои товары на маркетплейсах вообще. Они боятся комиссий, снижения рентабельности и не хотят разбираться в том, как работают эти платформы, сетует Василий Алексеев, гендиректор Like Центра. Однако цифровизация неминуема, и это очевидно.

Переход покупателей в онлайн принес и изменение их потребительских привычек, которые не всегда на руку продавцам. Так, комментирует Елена Морковина, директор департамента Marketing & Consumer Intelligence ГфК Россия, несмотря на то, что 53 процента покупателей чувствуют большую уверенность при онлайн-, чем при офлайн-покупках, 44 процента респондентов стали менее лояльны к конкретному магазину и склонны чаще менять продавца. По мнению эксперта, COVID-19 сформировал два важных тренда в потребительском поведении, которые будут задавать тон экономике в будущем - ориентацию на экономию при покупке и акцент на домашнее потребление. И если первая тенденция просто ужесточает конкуренцию, то вторая заставляет компании менять стратегию и приводит к тому, что спортивные бренды расширяют ассортимент за счет пижам и домашних тапочек. Однако меняться быстро готовы не все.

Растущая требовательность покупателей, у которых в онлайн есть гораздо больше времени на покупки, чем живьем, привела и к развитию системы отзывов - в девяти из десяти онлайн-заказов решение о покупке принимается именно на основе отзыва, полагает Федор Вирин, эксперт Data Insight. Особенно важна обратная связь при покупке электроники (94 процента) и товаров для спорта (98 процентов). Причем покупатель начинает читать отзывы о товаре в большинстве случаев, когда его стоимость превышает тысячу рублей, используя отзывы именно как источник информации, пренебрегая эмоциональной составляющей. Кстати, уточняет эксперт, советам "звезд" онлайн-покупатели не доверяют, что делает маркетинговые усилия производителей бестолковой тратой денег.

Большие ставки отраслевые эксперты делают на продвижение товаров с помощью относительно новых инструментов, например видеоклипов, позволяющих сразу перейти на страницу продажи того или иного продукта. Так, 73-миллионная аудитория социальной сети "ВКонтакте" (число посетителей за месяц) совершает 750 миллионов просмотров видео в сутки, из них каждый третий смотрит именно видеоклипы, что в сумме дает 5,6 миллиарда просмотров клипов в месяц. Правда, утверждает эксперт компании Марина Краснова, половина этой аудитории - зрители от 18 до 30 лет. В сумме, подсчитали эксперты сети, 13 миллионов пользователей взаимодействуют с товарами каждый месяц. Более трети покупателей ищут информацию о товаре в социальных сетях, комментирует данные Надежда Егорова, эксперт AliExpress. Помимо видеоклипов, трендами становятся видеотрансляции и KOL-платформы, где товар продают блогеры - "лидеры мнений", к которым покупатели приходят как к настоящим экспертам.

Все эти тенденции наводят на мысль, что покупатель и продавец в этом году начали соревноваться в том, кто быстрее изменится и адаптируется к внешним факторам, будь то угроза локдауна или неблагоприятные экономические тенденции. И кто победит, пока не ясно. .

Сегодня встретимся в эфире

Форум "Открытые инновации" стартовал онлайн

Текст: Михаил Нестеров

Международный форум инновационного развития "Открытые инновации" начался сегодня и пройдет в онлайн-формате. Такое решение организаторы приняли в связи с неопределенной эпидемической ситуацией.

В этом году форум посвящен технологическим, экономическим и социальным реалиям, с которыми все столкнулись из-за пандемии, а его тема озвучивает актуальный вопрос - "New Digital Normal. Готовы ли мы к изменившемуся миру?" В течение трех дней российские и зарубежные эксперты, подключаясь к сессиям удаленно, будут обсуждать новые тренды в развитии современных технологий, а также сценарии и платформы для взаимодействия бизнеса, власти и общества в постковидном мире. В программе запланировано более 80 мероприятий, в том числе тематические дискуссии, keynote-выступления и деловые встречи.

"В 2020 году мир шагнул в новую реальность, которая ускорила цифровую трансформацию и запустила процесс преобразования традиционных методов ведения бизнеса, радикально повлияла на экономику, рынки, систему здравоохранения и социальную сферу. Ключевая цель "Открытых инноваций" - продемонстрировать российским и международным партнерам весь спектр технологических возможностей, который сегодня существует в России, наладить прямой диалог между инновационным предпринимательством, бизнесом, властью и международным сообществом. Ежегодно форум привлекает огромное число участников, подчеркивая значимость и актуальность обсуждаемых тем. Онлайн-формат 2020 года позволит привлечь к обсуждению авторитетных экспертов со всего мира и собрать глобальную аудиторию", - заявил председатель Фонда "Сколково" Аркадий Дворкович.

Успешный опыт проведения больших онлайн-мероприятий у "Сколково" есть. В конце мая технологическая конференция Startup Village Livestream 20 собрала более 130 тысяч участников в первый же день, а общее количество просмотров превысило 1,7 миллиона. Подобный формат международных форумов, кстати, может значительно увеличить количество (и качество) спикеров. Тратить деньги и, главное, драгоценное время на перелеты экспертам не нужно, современные сервисы позволяют им общаться со слушателями из любой точки планеты.

"В первый день "Открытых инноваций" мы обсудим, как изменились среда взаимодействия и образ жизни людей благодаря технологиям, какие навыки человек приобретает при переходе в цифровое пространство. Второй день будет посвящен реакции на стремительное сворачивание экономических связей в начале пандемии, способам адаптации к новым условиям ведения бизнеса, сильным и слабым сторонам разных моделей управления экономикой. В третий день форума мы разберемся с тем, как в этом году менялись технологические приоритеты и тренды, какие технологии помогут адаптироваться в новой реальности", - рассказала Екатерина Иноземцева, генеральный директор "Сколково Форум" (дочернее общество Фонда "Сколково", отвечающее за проведение "Открытых инноваций").

Ключевое событие "Открытых инноваций" запланировано на завтра, 20 октября. Это полуторачасовое пленарное заседание, на котором будут рассмотрены вопросы развития международного сотрудничества в эпоху вынужденной изоляции, противопоставления технологий биологическим угрозам, адаптации общества, власти и бизнеса к новым реалиям и трансформации культурного кода на фоне событий 2020 года. Участники заседания обсудят, что сегодня можно называть New Digital Normal и как за несколько месяцев изменился цифровой мир.

Повестку форума задает не только пандемия и ее последствия. В программе есть сессии, посвященные роботизации и машинному обучению, будущему сферы трудоустройства и технологиям VR и AR, урбанистике и ретейлу, внутреннему туризму и современному искусству. Вопросы безопасности личных данных будут обсуждать на сессиях "Технологии кибербезопасности будущего" и "Искусство выживать. Баланс - экономика VS жизнь человека".

Доверие к медиа в период "инфодемии" станет предметом дискуссии "Fake and Hype. Информационная мистификация. Искусственный интеллект против фабрики фейков". О будущем образования поговорят на сессиях "Инновационные образовательные практики в школьном обучении" и "CovEd. Активизация ресурсов в период шоковой инновации образования".

"Пандемия коронавирусной инфекции стала серьезным вызовом, и российские технологии его выдержали, позволив населению и компаниям пользоваться нужными и полезными сервисами, несмотря на внешние ограничения. Конечно, нам еще есть куда расти, и теперь развитию задан четкий вектор: в период пандемии особенно важно делать жизнь людей более комфортной и безопасной. Уверен, кризисные явления этого года станут стимулом для появления уникальных разработок, о которых мы раньше не задумывались", - так, например, считает Олег Теплов, генеральный директор VEB Ventures (фонд является соорганизатором форума).

В работе "Открытых инноваций" примут участие ведущие эксперты, инвесторы и технологические предприниматели, представители власти и корпораций, ученые и студенты. Среди ключевых спикеров - лауреат премии по экономике памяти Альфреда Нобеля 2019 года Майкл Кремер, председатель правления Metro AG Олаф Кох, главный директор по инновациям и стратегии Royal Philips Йероен Тас, президент Microsoft в Центральной и Восточной Европе Филипп Рогге, генеральный директор Spotify в России и СНГ Илья Алексеев и другие.

Справка

В 2019 году "Открытые инновации" за три дня посетили более 20 000 человек. Спикерами форума стали более 650 представителей бизнеса, науки, власти, топ-менеджеров российских и мировых корпораций, экспертов в сфере высоких технологий, образования, инвестиций. География участников включала 102 страны, в том числе Германию, Японию, Корею, США, Францию, Великобританию, Австралию. На полях форума было подписано 29 соглашений между органами власти, компаниями, фондами и институтами развития.

Бизнес фильтрует решения

Евгения Носкова

Связанные с пандемией коронавируса ограничительные меры изменили структуру спроса на рынке ИТ-решений и услуг.

Как отмечают в РУССОФТ, среди производителей программного обеспечения больше всех пострадали те, кто ориентировался на заказчиков из госсектора, туристической и гостиничной отраслей, сферы пассажирского транспорта. Основной кризис пришелся на апрель-май. Так, проведенный в мае экспресс-опрос ИТ-компаний показал, что 82,4 процента из них столкнулись с задержкой платежей по уже выполненной работе.

В то же время массовый переход на удаленный формат работы подстегнул спрос на решения в сфере информационной безопасности, технологии видеосвязи, искусственный интеллект. Участники рынка отмечают, что раньше системы бесконтактного взаимодействия и удаленной идентификации были интересной, но необязательной характеристикой, а в пандемию они стали критически важны для минимизации контактов и снижения риска заболеваемости.

"Начиная с марта 2020 года резко возрос спрос на инфраструктурные решения для организации безопасных удаленных рабочих мест, рост был стремительный и многие компании не жалели сил и ресурсов для обеспечения работы в новых условия, - рассказал "РГ" вице-президент по продажам и маркетингу RAMAX Group Дмитрий Буленков. - От расширения использования удаленных рабочих столов, VPN, широкого использования телеконференций, закупки ноутбуков и планшетов до использования тонких клиентов в домах сотрудников. Остро поднялись вопросы обеспечения информационной безопасности при удаленной работе".

Причем в информационную безопасность инвестируют не только крупнейшие компании. Как показал проведенный в июне опрос "Лаборатории Касперского", за последние 12 месяцев российские компании малого и среднего бизнеса в среднем потратили на обеспечение безопасности корпоративного периметра 4,7 миллиона рублей каждая. Это почти в два раза больше, чем за аналогичный период годом ранее. В "Лаборатории Касперского" полагают, что одним из главных драйверов инвестиций в инфобезопасность стала потребность бизнеса повышать киберграмотность сотрудников.

Каждый пятый респондент отметил, что решение вложить деньги в усиление инфобезопасности было принято после киберинцидента внутри организации, в том числе после случаев утечки данных. В 2020 году средняя цена потери от утечки данных для небольшой компании составила 1,9 миллиона рублей. Для 70 процентов российских компаний вопрос защиты данных - главная проблема, связанная с кибербезопасностью. Еще 59 процентов обеспокоены недостаточной осведомленностью штата на тему инфобезопасности и 43 процента - стоимостью обеспечения безопасности сложных технических сред.

В целом по рынку бюджеты на ИТ сокращаются: где-то в связи со снижением бизнес-активности, где-то в связи с ожиданием ее снижения, рассказал директор департамента профессиональных услуг SAS Россия/СНГ Александр Корнев.

"Инвестиции в ИТ становятся более фокусными, потенциальные проекты проходят более жесткие фильтры отбора. Предпочтения отдаются проектам, в рамках которых выполняются требования регуляторов, проектам с быстрой окупаемостью инвестиций и понятным, прозрачным бизнес-кейсом. Продолжает расти спрос на проекты, нацеленные на взаимодействие с клиентом в онлайн-режиме", - добавил эксперт.

"Сегодня в приоритете проекты, обеспечивающие комфортную и безопасную удаленную работу, и проекты, обеспечивающие быстрый возврат инвестиций", - согласился и Дмитрий Буленков.

Есть сферы, в которых Россия опережает большинство стран. Это, в частности, развитие электронного документооборота (ЭДО) и онлайн-финансы. Предпосылки для перехода на электронный документооборот сформировались еще несколько лет назад - есть нормативно-правовая база, усиленная квалифицированная цифровая подпись полностью приравнивается к собственноручной, ей можно подписывать все основные документы - акты, счета-фактуры, договоры между контрагентами, налоговую и бухгалтерскую отчетность. Но из-за любви к бумаге и мифов о том, что ЭДО - это сложно, дорого и небезопасно, российские компании долгое время с осторожностью смотрели в эту сторону, продолжая тратить время и деньги на почту и курьеров или обмениваться юридически незначимыми сканами. Пандемия в этом отношении стала катализатором перемен.

"С началом локдауна назрела острая необходимость быстро работать с документами удаленно, и адекватного аналога ЭДО нет, - отметил руководитель отдела продаж EasyDocs Денис Котовский. - Особенно резко вырос спрос на кадровый ЭДО - пропорционально росту удаленных сотрудников, которым нужно постоянно подписывать больничные, справки, заявления на отпуск. Современные решения позволяют подписывать документы в два клика с любого устройства, поэтому никаких сложностей в переходе на электронный документооборот нет - наоборот, в компаниях ускоряются и упрощаются бизнес-процессы, разгружаются отделы кадров, сокращаются расходы на канцелярию, почту и курьеров".

Основными заказчиками ИТ-услуг участники рынка называют ретейл, банковский сектор и страхование, металлургические и производственные предприятия, телекомы - те отрасли, где есть серьезная конкурентная среда, и без больших вложений в ИТ не выжить в кризис. "Вложения в проекты, которые увеличивают преимущества, только возрастают", - отметил Дмитрий Буленков. Александр Корнев добавил, что компании, которые основательно вкладывались в развитие ИТ-инфраструктуры, вошли в кризис с хорошей базой, и она помогает им поддерживать работоспособность. Эти компании продолжают инвестировать в то, чтобы более эффективно решать задачи, которые появились в связи с изменением всей бизнес-среды.

Аналитики IDC также отмечают, что компании банковского сектора, розничной торговли, промышленной отрасли и энергетики - активные клиенты поставщиков ИТ-услуг. Однако наиболее крупным и платежеспособным заказчиком, по их мнению, остаются организации госсектора.

"Многие поставщики ИТ-услуг в России показали неплохие результаты в 2019 году. В этом году положение дел выглядит по-другому, - констатирует Наталья Виноградова, менеджер программ исследований, IDC Россия и СНГ. - Кризис, вызванный COVID-19, оказывает негативное влияние на рынок, а надвигающаяся рецессия означает сокращение расходов на услуги в целом. Однако спад не будет продолжаться вечно, и к тому моменту, когда рынок начнет восстанавливаться, поставщики ИТ-услуг должны быть готовы предоставить решения, полностью адаптированные к новым рыночным реалиям".

В духе всеобъемлющего стратегического партнёрства

Главы военных ведомств России и Казахстана подписали межгосударственный договор о военном сотрудничестве.

Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу прибыл в пятницу с официальным визитом в Республику Казахстан. В рамках поездки глава российского военного ведомства был принят президентом страны Касым-Жомартом Токаевым и провёл переговоры с министром обороны генерал-лейтенантом Нурланом Ермекбаевым. По их итогам был подписан межгосударственный договор о военном сотрудничестве. Представители Министерства обороны РФ отметили, что этот «беспрецедентный документ во взаимоотношении государств», поскольку по значимости и важности он на несколько порядков выше, чем межправительственное соглашение, которое обычно подписывается в таких случаях.

По словам министра обороны России, новый межгосударственный российско-казахстанский договор о военном сотрудничестве полностью отвечает достигнутому уровню интеграции двух стран в области безопасности.

– Казахстан – одна из немногих, если не единственная страна, с которой у нас такое широкое военное сотрудничество и такое глубокое и всеобъемлющее соглашение, – сказал Сергей Шойгу в пятницу во время переговоров в Нур-Султане со своим казахстанским коллегой.

В продолжение своего выступления глава российского военного ведомства отметил, что Республика Казахстан является основным стратегическим союзником и ближайшим партнёром России. Несмотря на пандемию, военное сотрудничество между двумя государствами развивается поступательно.

Во время встречи с министром обороны Республики Казахстан Сергей Шойгу подарил две книги. Одна из них, «Солдаты одной Победы. Казахстан в годы Великой Отечественной войны», представляет собой подборку архивных документов о вкладе казахстанского народа в победу в Великой Отечественной вой-

не. В ней собраны все архивные материалы, решения начальника Генерального штаба, руководителя Ставки Верховного Главнокомандования и другие документы обо всех полках, подразделениях и частях. Вторая книга – это сборник архивных документов о первом министре обороны Республики Казахстан Герое Советского Союза генерале армии Сагадате Нурмагамбетове. Также министр обороны России подарил оригинал номера газеты «Красная звезда», в котором впервые рассказывалось о подвиге героев-панфиловцев во время битвы под Москвой осенью 1941 года.

В продолжение своего выступления генерал армии Сергей Шойгу подчеркнул, что 2020-й – это год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, и в связи с этим отметил активное участие казахстанских коллег в праздновании этого великого события. В частности, Сергей Шойгу поблагодарил работников архивов Казахстана за огромный вклад в создание уникального музейного комплекса «Дорога памяти».

– Это место, где сосредоточены имена и фотографии всех участников Великой Отечественной войны. Признательны за такое активное участие в создании «Дороги памяти», – сказал министр обороны России.

Министр обороны Республики Казахстан Нурлан Ермекбаев в свою очередь отметил, что принимает российского коллегу с большим удовольствием в столице республики. По его мнению, отношение Республики Казахстан и Российской Федерации в военной сфере являются одними из ключевых направлений многопланового стратегического сотрудничества.

– Хотел бы отметить, что отношения Казахстана и Российской Федерации во всех сферах, в том числе и в военной области, развиваются очень динамично. Мы всегда открыты для обсуждения и конструктивного решения любых вопросов. Активно участвуем не только в двустороннем формате взаимодействия, но и в рамках различных международных организаций. Это и ОДКБ, и ШОС, и СНГ, – сказал Ермекбаев.

Особый акцент в своём выступлении он сделал на том, что Россия и Казахстан на постоянной основе совершенствуют свои связи в военном и военно-техническом сотрудничестве, при этом рассматривают их в качестве важной составляющей стратегического партнёрства в интересах региональной безопасности. Поэтому базовым элементом двустороннего сотрудничества остаются вопросы совместной боевой подготовки, военно-технического взаимодействия и подготовки кадров.

– К сожалению, сроки вашего визита достаточно сжатые, но хочу подтвердить нашу готовность принять вас с визитом, пусть это будет в любом формате: рабочий, официальный, неофициальный, частный. И не только как министра обороны, но и как президента Русского географического общества. Чтобы показать вам достопримечательности нашей страны, – подчеркнул Нурлан Ермекбаев.

По информации министерства обороны Республики Казахстан, за прошедшие годы вооружённые силы страны приобрели значительное количество единиц авиационной техники, средств ПВО, имущества военно-морских сил, боеприпасов и запасных частей российского производства. Казахстанское военное ведомство и

в дальнейшем заинтересовано в подготовке кадров в военных учебных заведениях Министерства обороны России по программам высшего, послевузовского образования и переподготовки военнослужащих на базе российских специализированных военных центров. Кстати, в новом учебном году российская сторона выделила максимальное количество квот на обучение казахстанских военнослужащих. На сегодняшний день на безвозмездной основе в российских военных вузах обучается 731 человек.

Тесное сотрудничество двух стан проходит и в других сферах. В частности, большую помощь в борьбе с пандемией казахстанским коллегам оказали российские военные врачи. В августе группа военных медиков оказала методологическое и практическое содействие в этом направлении, что позволило казахстанской военно-медицинской службе апробировать передовой мировой опыт в лечении пациентов с COVID-19 и изучить широкий спектр противоэпидемических мер.

Помимо этого, казахстанская сторона заинтересована в дальнейшем участии в Международных армейских играх и готова выступить в качестве страны-организатора в 2021 году. В военном ведомстве республики выразили сожаление в том, что из-за санитарно-эпидемиологической обстановки казахстанским военнослужащим не представилась возможность принять полноценное участие в конкурсах АрМИ-2020.

В завершение встречи министры обороны России и Казахстана подписали межгосударственный российско-казахстанский договор о военном сотрудничестве. Обновлённый документ дополнен новыми направлениями и форматами взаимодействия. Они включают: миротворческую деятельность, взаимодействие в рамках международных организаций, противодействие вызовам и угрозам региональной безопасности, культуру и спорт. В связи с этим своё действие прекратил договор о военном сотрудничестве между государствами, подписанный в марте 1994 года.

Вместе с новым договором также были подписаны «Соглашение между Министерством обороны Республики Казахстан и Министерством обороны Российской Федерации о порядке взаиморасчётов при организации питания» и «План двустороннего военного сотрудничества между министерствами обороны Республики Казахстан и Российской Федерации на 2021 год».

– Основное внимание в плане сотрудничества на следующий год уделено совместным мероприятиям оперативной и боевой подготовки, в том числе в рамках многосторонних форматов ОДКБ, СНГ и ШОС, а также развитию Единой региональной системы ПВО, – отметил министр обороны России Сергей Шойгу.

Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что в настоящее время в Казахстане налажено функционирование испытательных полигонов Минобороны России, в упрощённом порядке решаются вопросы транзита российских военных грузов через казахстанскую территорию, постоянно растёт объём экспорта российской продукции военного назначения в Казахстан.

Представители российского военного ведомства, давая оценку новому документу, подчеркнули, что «он по всем разделам кратно шире, чем был план на текущий год». По их мнению, это говорит о стратегическом характере партнёрства двух стран в военной области.

В продолжение своего официального визита в Республику Казахстан министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу был принят президентом страны Касым-Жомартом Токаевым. В ходе встречи они обсудили актуальные вопросы региональной безопасности и перспективы двустороннего сотрудничества России и Казахстана в военной сфере. Президент Казахстана наградил министра обороны РФ Сергея Шойгу орденом «Достык» (Дружба) I степени за вклад в развитие военного и военно-технического сотрудничества с республикой, сообщила пресс-служба главы государства.

В свою очередь глава оборонного ведомства РФ поблагодарил президента Казахстана за возможность встретиться и обсудить наиболее актуальные вызовы современности. Выразил признательность главе государства за достойное участие военного контингента из Казахстана в юбилейном параде Победы на Красной площади. По его словам, это подчеркнуло высокий уровень отношений между двумя странами. Он также отметил активное участие команд вооружённых сил Казахстана в Армейских международных играх.

Андрей Калий, «Красная звезда»

Что меняет для бизнеса новая система защиты товарных знаков

В Государственной думе готовится к первому чтению законопроект «О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза». Его принятие изменит правила игры в области защиты товарных знаков – Россия станет участником общей для всего ЕАЭС системы их регистрации и правовой охраны. Новые условия создают для бизнеса как интересные возможности, так и некоторые риски, которые стоит учитывать.

Екатерина Шестакова

В каждой стране ЕАЭС существует свое правовое регулирование использования товарных знаков. В России в силу п. 1 ст. 1484 ГК РФ исключительное право использования товарного знака принадлежит лицу, на имя которого тот зарегистрирован (правообладателю). Ему не может быть отказано в защите этого права (даже если в суд представляются доказательства неправомерности регистрации знака) до признания предоставления правовой охраны товарного знака недействительным (ст. 1512 ГК РФ) или ее прекращения (ст. 1514 ГК РФ).

Вместе с тем суд вправе отказать лицу в защите его права на основании ст. 10 ГК РФ, если по материалам дела, исходя из конкретных фактических обстоятельств, действия по приобретению соответствующего товарного знака или применению мер защиты могут быть квалифицированы как злоупотребление правом. Такими действиями могут быть государственная регистрация товарного знака, в том числе подача заявки на товарный знак, приобретение исключительного права на товарный знак на основании договора об отчуждении исключительного права.

Защитить свой товарный знак уже на уровне ЕАЭС было достаточно сложно. Безусловно, существует международное правовое регулирование. В качестве наиболее важных договоров в этой области следует выделить Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности 1883 г., Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 1891 г. и Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (Мадридский протокол) от 1989 г. Но всегда остается но, если бы правовая защита была идеальной, не было бы воровства идей, копирования товарных знаков и знаков отличия как небольшими компаниями, так и крупными производителями.

Именно поэтому в рамках создания единого экономического пространства ЕАЭС было принято решение закрепить правовое регулирование и на этом уровне. В Москве 3 февраля 2020 года был подписан Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза. Принятие Государственной думой ратифицирующего этот документ законопроекта продолжает процесс его оформления. В сентябре 2020 г. Советом Думы он был направлен на первое чтение.

Документом предусмотрено, что «товарный знак Союза» – это «товарный знак, знак обслуживания Союза, представляющий собой обозначение, служащее для индивидуализации товаров, работ и (или) услуг <…> и охраняемое одновременно на территориях всех государств-членов». Наименование места происхождения товара Союза – обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта.

Договор предполагает возможность подачи заявки на регистрацию товарного знака или наименования места происхождения товара Союза в любое из национальных патентных ведомств. На ее основании после завершения необходимых процедур соответствующему обозначению будет предоставляться правовая охрана на территории каждого из государств.

Единая система приведет к тому, что время регистрации товарного знака сократится, ведь не нужно будет проходить ее на территории всех стран Союза. Заявка пройдет формальную экспертизу и поступит в патентные ведомства других стран для проведения экспертизы заявленного обозначения.

Особенности регистрации знаков Союза

Заявка на товарный знак Союза оформляется в электронном виде или на бумажном носителе. Эта особенность (возможность электронных регистрации товарных знаков и работы с ними), немаловажна сейчас, когда работа компаний осложнена пандемией.

Для получения охраны товарного знака Союза необходимо будет подать одну заявку в патентное ведомство любого государства ЕАЭС. При этом она составляется на русском языке по единым требованиям независимо от того, ведомство какого государства выбрано заявителем для ее подачи.

Предварительная (формальная) экспертиза будет проводиться только в ведомстве подачи. При положительном результате оно принимает решение о публикации заявки на официальном сайте Союза и направляет документы в остальные национальные патентные ведомства. В течение 3 месяцев заинтересованные лица смогут представить свои возражения против регистрации знака, которые учитываются при экспертизе заявленного обозначения.

В течение 6 месяцев после направления документов заявки ведомством подачи в патентные ведомства государств ЕАЭС те могут провести экспертизу заявленного обозначения и уведомить ведомство подачи о наличии оснований для отказа в регистрации товарного знака Союза. Если ведомства это не сделали в указанный срок, они утрачивают эту возможность. На основе сведений, полученных от национальных патентных ведомств, ведомство подачи либо принимает решение о регистрации товарного знака Союза, либо направляет заявителю уведомление с мотивами отказа, выдвинутыми национальными ведомствами. Отказ какого-либо из них можно обжаловать по процедуре, действующей в соответствующем государстве.

В случае принятия решения о регистрации ведомство подачи вносит товарный знак в Единый реестр товарных знаков Союза и выдает правообладателю свидетельство на товарный знак Союза. Свидетельство действует в течение 10 лет с даты подачи заявки и может быть продлено многократно (каждый раз на 10 лет).

Если один и тот же товарный знак зарегистрирован на имя одного и того же лица в реестрах всех стран ЕАЭС для полностью или частично совпадающих перечней товаров, то после вступления договора в силу правообладатель сможет подать в любое национальное патентное ведомство ходатайство о выдаче ему свидетельства на товарный знак Союза. Оно выдается на срок действия регистрации в том государстве Союза, в котором срок действия национальной регистрации истекает позднее. В национальных реестрах при этом вносятся записи о регистрации товарного знака Союза и о замене такой региональной регистрацией предшествующей национальной регистрации.

Оспаривание регистрации товарного знака Союза возможно в компетентном органе любого государства Союза в соответствии с национальной процедурой этого государства, но по основаниям, предусмотренным договором. Если товарный знак Союза будет признан недействительным, его владелец будет иметь возможность подать на основе аннулированной региональной регистрации национальную заявку на товарный знак с сохранением даты приоритета аннулированной регистрации.

Охрана товарного знака Союза может быть прекращена досрочно в связи с его неиспользованием в течение 3 лет. При этом для сохранения охраны товарного знака Союза достаточным признается его использование на территории хотя бы одного государства ЕАЭС. Споры, касающиеся нарушения исключительного права на товарный знак Союза на территории государства ЕАЭС, будут рассматриваться в соответствии с национальным законодательством так же, как рассматриваются нарушения прав на национальный товарный знак.

Будущее товарных знаков

Все это создает новые возможности для российского бизнеса. Товарные знаки не случайно так распространены в мире – именно за их счет развивается франчайзинг. Это форма сотрудничества независимых предпринимателей, при которой один (франчайзер, правообладатель), имеющий успех в определенной сфере бизнеса, предоставляет на возмездной основе другим (франчайзи, пользователям) права на использование своего фирменного наименования и способа ведения дел. Покупателю франшизы не нужно регистрировать товарный знак самостоятельно. Он будет использовать обозначение франчайзера по договору коммерческой концессии или лицензионному договору.

Также возможно защитить свой товарный знак и получить компенсацию в случае неправомерного использования не только в России, но и за рубежом. В РФ можно взыскать за неправомерное использование товарного знака на основании ст. 1515 ГК РФ до 5 млн рублей. Когда у предпринимателя есть товарный знак, то во всей стране никто, кроме него, не имеет права вести такой же бизнес под таким же (или даже слишком схожим) названием. Теперь появится такая возможность и в других странах.

Это позволит усилить и правовую защиту товарного знака. Правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется также на товары, не однородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя (п. 3 ст. 1508 ГК РФ). Поэтому нарушением исключительного права на общеизвестный товарный знак может являться не только использование доменного имени, но и сам по себе факт регистрации доменного имени, тождественного этому общеизвестному товарному знаку или сходного с ним до степени смешения.

Действия администратора по приобретению права на доменное имя (в том числе с учетом обстоятельств последующего его использования) могут быть признаны актом недобросовестной конкуренции. В этом случае, исходя из целей регистрации доменного имени, нарушением исключительного права на товарный знак может быть признана сама по себе такая регистрация. Если нарушением исключительного права признано именно приобретение права на доменное имя, судом может быть удовлетворено требование об обязании аннулировать соответствующую регистрацию.

Естественно, многие компании хотят оптимизировать бизнес. При этом не секрет, что в России достаточно большие налоги, в том числе НДС. Решить проблему возможно посредством перевода бизнеса в другую страну. В этом качестве может выступать Казахстан или Киргизия, где ставка НДС составляет 12%.

Проблемы со знаком

Первой значимой проблемой является незаконное использование товарного знака. Если она существует в России, то в рамках ЕАЭС масштаб просто увеличится.

Существует также вероятность потери товарного знака. По закону владелец товарного знака обязан использовать его в деле. Если не пользоваться знаком больше 3 лет, любая заинтересованная компания может аннулировать его по ст. 1486 ГК РФ и перерегистрировать на себя. При появлении общих товарных знаков подобных рисков может быть еще больше.

Кроме того, достаточно сложно доказать реальный убыток от незаконного использования товарных знаков. Ведь убыток может рассматриваться в качестве субъективной категории. Тем более размер такого ущерба достаточно сложно просчитать. Требование о возмещении убытков за незаконное использование товарного знака в доменном имени (а равно требование о взыскании компенсации (подп. 3 п. 1, п. 3 ст. 1252 ГК РФ) может быть предъявлено к администратору соответствующего доменного имени и к лицу, фактически использовавшему доменное имя, тождественное или сходное до степени смешения с товарным знаком, в отношении товаров, однородных тем, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак. При этом такие лица отвечают перед правообладателем солидарно. При наличии соответствующих оснований администратор доменного имени вправе предъявить регрессное требование к лицу, фактически разместившему информацию об однородных товарах на соответствующем ресурсе под спорным доменным именем.

Еще одна проблема состоит в том, что ЕАЭС – это только небольшое количество стран и товарный знак не охраняется за их пределами, даже в других странах СНГ. При этом регистрация сама по себе еще не означает, что ваша продукция будет защищена.

Но, несмотря на все проблемы, товарные знаки Союза явно будут востребованны. Хотя, конечно, действие такой правовой защиты и будет ограничено.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > fingazeta.ru, 17 октября 2020 > № 3524731

Эксперты назвали страны с самыми низкими налогами

В ТОП-10 преобладают европейские страны.

Рейтинг. Международный индекс налоговой конкурентоспособности (ITCI) определяет, насколько налоговая система страны придерживается двух важных приоритетов: конкурентоспособности и нейтральности. Лучшей в этом отношении страной, где налоговые ставки – самые низкие, уже седьмой год подряд становится Эстония.

ТОП-10 стран с самыми низкими налогами:

   1.Эстония

   2.Латвия

   3.Новая Зеландия

   4.Швейцария

   5.Люксембург

   6.Литва

   7.Швеция

   8.Чехия

   9.Австралия

   10.Словакия

Последнее место досталось Италии. Чуть выше неё — Чили, Польша, Португалия и Франция. А Россию и страны СНГ аналитики вообще не включили в ретйинг.

Подробности. Индекс, выпускаемый аналитическим центром Tax Foundation, созданным в США в 1937 году, выявляет проблемы, созданные чрезмерным налогообложением физических и юридических лиц в последние годы. Он рассчитывает показатели каждой страны в пяти отраслях: налоги на корпорации, индивидуальные подоходные налоги, потребительские налоги, налоги на недвижимость и налоги на прибыль, полученную за рубежом.

Автор: Ольга Петегирич

Самый северный в мире свинцово-цинковый проект подорожал вдвое

Добывающий проект «Росатома» в Арктике — освоение Павловского свинцово-цинкового месторождения на Новой Земле — оценен на уровне 78,6млрд руб. В 2019 году власти Архангельской области называли сумму в 35млрд руб., но, по словам источников “Ъ”, она учитывала только постройку объекта без дальнейших затрат на его поддержание. Правительство выделит проекту субсидию в 7млрд руб. на часть инфраструктуры. По мнению аналитиков, дефицита цинка и свинца в мире нет и окупаемость разработки месторождения под вопросом.

Потенциально самый северный в мире металлургический проект — разработка Павловского месторождения и строительство ГОКа на Новой Земле — может обойтись в 78,6млрд руб., следует из материалов к заседанию правительственной госкомиссии по Арктике от 15 октября. Прежняя публичная оценка принадлежала властям Архангельской области: в апреле 2019 года они называли цифру в 35млрд руб. «Росатом», который занимается проектом, никогда не уточнял его стоимость.

Источник “Ъ” в госкорпорации утверждает, что 35млрд руб.— это «стоимость инвестиционной фазы», а 78,6млрд руб.— всего проекта с учетом поддерживающих инвестиций в период эксплуатации месторождения.“Ъ” направил запрос в «Росатом».

Павловское месторождение свинцово-цинковых руд является одним из крупнейших в России. Его запасы оцениваются в 47,7млн тонн руды (2,49млн тонн цинка, 549тыс. тонн свинца и 1,194тыс. тонн серебра). Входящая в горнорудный дивизион «Росатома» Первая горнорудная компания планирует построить на Новой Земле предприятие мощностью до 3,5млн тонн руды в год.

Проект получит поддержку государства: согласно решению госкомиссии по Арктике, власти выделят 7млрд руб. на организацию водоснабжения и водоотведения, строительство дороги и вертолетной площадки. «Окупаемость субсидий за счет налогов будет достигнута в 2028 году. Всего за десять лет положительный эффект для бюджета — почти 3,5млрд руб. плюсом к субсидиям. Будет создано более 2тыс. новых рабочих мест»,— сообщил замглавы Минвостокразвития Александр Крутиков на заседании комиссии. Гендиректор входящего в «Росатом» «Атомредметзолота» Владимир Верховцев добавил, что «без господдержки такие проекты на северах просто не пойдут».

Сейчас не лучшая конъюнктура рынка для производителей цинка. По оценкам УГМК, по итогам 2020 года прогнозируется увеличение профицита цинка на мировом рынке до 387тыс. тонн. Внутри страны основные потребители — крупные металлурги — сократили потребление цинка и продажи оцинкованного листового проката (за исключением НЛМК). Руководитель отдела аналитических исследований Альфа-банка Борис Красноженов отмечает, что основным потребителем цинка остается Китай, который почти полностью покрывает свои потребности в цинке за счет собственного производства, которое продолжает наращивать.

По мнению вице-президента Moody's в России и СНГ Дениса Перевезенцева, недостатка в цинке или в свинце в глобальном масштабе нет. Перспективы цинка в целом связаны с потреблением в металлургическом секторе и объемом выпуска оцинкованного листа. Будущее свинца, полагает эксперт, более туманно: в связи с токсичностью металла идет постепенный отказ от него в различных секторах конечного использования. Сейчас свинец используется в основном в автомобильных аккумуляторах, но в современных электромобилях используются литий-ионные батареи, то есть сильных драйверов роста спроса на свинец в долгосрочной перспективе нет. Только низкая себестоимость производства сможет определить конкурентные преимущества свинца «Росатома», но насколько реально добиться ее в условиях Арктики — большой вопрос, отмечает эксперт.

В то же время «Росатом» может сам стать крупным потребителем свинца, поскольку в научной программе корпорации есть проекты быстрых реакторов со свинцово-висмутовым теплоносителем (СВБР-100), а также меньших подобных реакторов для военных нужд. ОКБ «Гидропресс» в 2017 году вело разработки реакторов с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем в рамках оборонзаказа. Подробности неизвестны, но в советское время реакторы такого типа ставились на АПЛ типа «Лира».

Помимо Павловского месторождения господдержка была одобрена для еще пяти проектов. Наиболее существенную субсидию в 6,1млрд руб. получил проект разработки месторождения металлов платиновой группы «Федорова тундра» в Мурманской области стоимостью 83млрд руб., которым занимается «Ростех» в партнерстве с владельцем ЧТПЗ Андреем Комаровым.

«КазМунайГаз» разместил в США 12,5-летний выпуск еврооблигаций на $750 млн

«КазМунайГаз» объявил об успешном размещении новых еврооблигаций по итогам сбора глобальных заявок инвесторов на приобретение. Расчеты по данному выпуску проведены 14 октября. Полученные средства будут использованы компанией для досрочного погашения еврооблигаций со сроками погашения в 2022 и 2023 годах.

Сбор заявок на территории Республики Казахстан проводился через подписку на АО «Казахстанская фондовая биржа» одновременно со сбором глобальных заявок инвесторов. Первоначальный ориентир доходности к погашению был установлен около 3,875%, однако на фоне значительного интереса со стороны инвесторов, указанный ориентир был позже пересмотрен в пользу 3,500%, что подразумевает улучшение доходности на 37,5 б.п. На фоне значительного спроса со стороны международных инвесторов с объемом заявок более 3 млрд. долл. США на пике, КМГ по завершению дня зафиксировал размещение еврооблигаций в долл. США с самой низкой доходностью в истории КМГ на уровне 3,5% для объема выпуска в 750 млн долл. США со сроком обращения 12,5 лет и с аналогичной ставкой купона.

Доходность по новому выпуску была установлена внутри существующей кривой доходности КМГ и оценочной отрицательной премией в размере 12,5 б.п. Окончательная доходность также представляет собой самую низкую доходность в долларах США среди эмитентов из СНГ для новых выпусков еврооблигаций со сроком погашения более 10 лет.

Еврооблигациям присвоены рейтинги BBB- (Fitch) / Baa3 (Moody’s), листинг состоялся на Лондонской фондовой бирже и Казахстанской фондовой бирже.

Совместными ведущими менеджерами и международными букраннерами были назначены J.P. Morgan, MUFG, Halyk Finance и SkyBridge Invest. White & Case LLP и Kinstellar были назначены юридическими консультантами КМГ, и Latham & Watkins LLP и Zan Hub LLP были назначены юридическими консультантами совместных ведущих менеджеров по сделке.

Делегация молодых лидеров Сирийской Арабской Республики посетила базу ВСКС и технопарк РТУ МИРЭА

Граждане Сирии, молодые медики, прибыли в Россию по линии программы «Новое поколение» для участия в Российско-Сирийском молодежном форуме «Медицина без границ».

В рамках визита 13 октября для молодых людей прошла экскурсия в Технопарке «Альтаир» РТУ МИРЭА, где участники познакомились с оборудованием в кластерах лабораторий «Радиоэлектроника», «Биомедицинские и химические технологии», «Информационные технологии», а также узнали об основных направлениях обучения в центре.

После делегация направилась на базу Всероссийского центра координации, подготовки и переподготовки студенческих добровольных спасательных формирований РТУ МИРЭА. Руководитель ВСКС Евгений Козеев и Руководитель ВЦПСФ РТУ МИРЭА Олег Вехов рассказали участникам встречи о добровольчестве в ЧС, специфике работы спасателя, деятельности Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Показали учебные тренажеры, аварийно-спасательное оборудование и технику. Кроме того, инструкторы ВСКС провели обзорную лекцию по основам оказания первой помощи в чрезвычайных ситуациях в условиях пандемии. В мероприятии принял участие начальник Управления по реализации молодежных программ и развитию публичной дипломатии Россотрудничества Виталий Солонецкий.

Молодые лидеры отметили обширный спектр направлений деятельности подразделения РТУ МИРЭА и уникальный опыт подготовки добровольцев для работы в чрезвычайных ситуациях.

Организатор встречи – Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

VisionLabs поможет Казахстану с биометрией

В то вре­мя как ЕБС (Еди­ная био­мет­ри­чес­кая сис­те­ма) в Рос­сии ак­тивно раз­ви­ва­ет­ся, ком­па­ния VisionLabs (один из вен­до­ров для ЕБС) ста­ла пос­тавщи­ком тех­но­логий для сер­ви­са уда­лен­ной био­мет­ри­чес­кой иден­ти­фика­ции, за­пущен­но­го На­цио­наль­ным бан­ком Ка­зах­ста­на.

Юлия Мель­ни­кова

Проект создания сервиса удаленной идентификации реализован в рамках государственной программы "Цифровой Казахстан". Оператор системы - дочерняя организация Национального банка - РГП "Казахстанский центр межбанковских расчетов" (КЦМР), а сам механизм удаленной идентификации клиентов будет осуществляться посредством центра обмена идентификационными данными (ЦОИД).

Компания VisionLabs стала вендором сервиса удаленной биометрической идентификации, запущенного Национальным банком Казахстана. Система доступна всем финансовым институтам страны - банкам, страховым компаниям, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, платежным и микрофинансовым организациям. За счет использования технологии распознавания лиц клиенты смогут получать финансовые услуги без посещения офиса.

С помощью нового сервиса участники финансового рынка смогут дистанционно оказывать такие услуги, как открытие банковских счетов и депозитов, выпуск платежных карточек, кредитование. Взаимодействие с клиентом будет проходить через сайт или мобильное приложение той организации, в которой обслуживается. Для получения услуги клиент совершает видеозвонок длительностью три-пять секунд, в ходе которого система получает его фотоизображение, и вводит индивидуальный идентификационный номер. Полученная информация отправляется в ЦОИД и сравнивается с государственной базой данных. Определить степень сходства двух изображений - отправленного пользователем и существующего в базе - помогают биометрические решения нескольких вендоров. Одно из них - платформа компьютерного зрения и видеоаналитики LUNA компании VisionLabs. "Посредством нейронных сетей LUNA Platform извлекает из фотографий биометрические шаблоны и сравнивает их. После чего дает ответ, насколько высока вероятность, что на изображениях один и тот же человек. Точность идентификации достигается вне зависимости от дополнительных атрибутов на лице человека, уровня освещенности помещения или разрешения камеры. На основании полученного результата финансовые организации самостоятельно принимают решение об установлении деловых отношений с клиентом", - рассказали в VisionLabs.

Система удаленной идентификации стартовала в пилотном режиме в апреле текущего года. За это время она позволила 11 банкам второго уровня оказать населению 2,8 млн банковских услуг. Сейчас сервис запущен в промышленную эксплуатацию.

"Удаленное обслуживание особенно важно в текущей эпидемиологической ситуации, потому что большинство сервисов клиенты смогут получить, не выходя из дома и в любой точке мира. Создание единого механизма национального масштаба позволит перенести взаимодействие между финансовыми институтами и их клиентами в удобную цифровую среду. У нас уже большой опыт в решениях в подобных проектах. Мы работали с такими крупными российскими банками, как Сбер, Почта Банк, Тинькофф, "Открытие". Кроме того, VisionLabs является одним из вендоров Единой биометрической системы в России", - отметил Дмитрий Марков, генеральный директор компании VisionLabs.

Напомним, что 1 июля 2018 г. вступил в силу закон об удаленной идентификации банковских клиентов в России. Кредитные организации аккумулируют персональные данные граждан (слепки лица и голоса) и передают информацию в Единую биометрическую систему (ЕБС), которой управляет "Ростелеком" (см. новость ComNews от 3 июля 2018 г.). Этот закон - пока единственный документ, регулирующий сбор и использование данных, однако не все биометрические сканеры относятся к единой системе.

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" сообщила ComNews, что Единая биометрическая система активно развивается. "Пандемия коронавируса привела к росту популярности бесконтактных услуг. После начала пандемии количество пользователей Единой биометрической системы значительно возросло: за последние полгода по биометрии было предоставлено столько же услуг, сколько за предыдущие полтора года. Суммарное количество скачиваний мобильного приложения "Биометрия" превысило 200 тыс.", - пояснили в пресс-службе оператора.

Более года назад Тинькофф Банк полностью завершил интеграцию с Единой биометрической системой. В январе 2019 г. руководитель отдела предотвращения мошенничества Тинькофф Банка Артем Харченко рассказал ComNews, что на текущий момент банк занимается отладкой внутренних процессов при удаленном открытии счета, чтобы клиентский путь в новом процессе был максимально удобен. Тинькофф Банк также разрабатывает мобильное приложение, которое будет взаимодействовать с приложением "Ростелекома", чтобы пользователь мог открывать счета удаленно (см. новость ComNews от 9 января 2019 г.).

Однако сегодня представитель АО "Тинькофф Банк" заявил, что собственная база фотоизображений и голосовых слепков у "Тинькофф" сейчас многократно больше, чем в ЕБС. "Технологически мы являемся вендором как по голосу, так и планируем по лицу, поэтому мы можем самостоятельно реализовать у себя механику подтверждения транзакций без ЕБС. К тому же суть ЕБС изначально - в новом виде идентификации для новых клиентов, а по собственным клиентам мы и без ЕБС имеем достаточно информации, которую и используем для аутентификации наиболее быстрым и бесшовным способом, в том числе с помощью лица/голоса, но не ограничиваясь. К тому же при использовании собственных данных мы сами выстраиваем комфортный клиентский путь. В "Тинькофф" распознавание речи уже используется в колл-центре как дополнительный фактор верификации и в момент подтверждения транзакций, а скоро мы запустим подтверждение транзакций в мобильном банке по лицу", - рассказал представитель Тинькофф Банка.

Помимо решений VisionLabs, в ЕБС России также используются технологии группы ЦРТ. Генеральный директор группы компаний ЦРТ (Центр речевых технологий) Дмитрий Дырмовский сообщил, что в активе группы ЦРТ VoiceKey - мультифункциональная платформа, предназначенная для создания высоконагруженных систем с использованием целого стека AI-технологий - биометрии, распознавания и синтеза речи, акустических событий. "Решение позволяет отказаться от PIN-кодов и паролей, а алгоритмы защиты от взлома с помощью аудио- и видеозаписи liveness detection ("определение живого человека") позволяют выявлять мошенников и повышать уровень безопасности. Наши биометрические решения работают в различных кейсах и отраслях по всему миру: на национальном уровне применяются в Эквадоре и Мексике, в СНГ и России. В финансовых институтах и банках наши решения повышают удобство клиентов и доступность финансовых сервисов с помощью удаленной идентификации личности. Группа ЦРТ реализовала первое внедрение биометрических технологий при дистанционном обслуживании клиентов в банковской сфере Белоруссии и одно из первых внедрений биометрии в банковском секторе СНГ, внедрив еще в 2015 г. голосовую биометрию в Приорбанк (член банковской группы "Райффайзен"). В ЕБС России также используются технологии группы ЦРТ: верификация по голосу, бимодальный (по лицу и по голосу) liveness detection. Ключевое отличие группы ЦРТ от других решений, представленных на рынке, в том, что группа ЦРТ - одна из немногих компаний в мире, которая создает и развивает обе биометрические модальности: лицо и голос, создавая системы бимодальной аутентификации и идентификации физических лиц, предоставляя рынку не только качественные, но и комплексные биометрические решения. Сейчас биометрические решения ЦРТ применяются в Сбербанке, ВТБ, Газпромбанке, Совкомбанке, банке "Восточный", Почта Банке, банке "Открытие" и ряде других, продолжая развитие и масштабирование", - прокомментировал Дмитрий Дырмовский.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «Sputnik», «Комсомольская правда» и «Говорит Москва», Москва, 14 октября 2020 года

Вопрос: Добрый день, Сергей Викторович. Мы не здороваемся за руку – все-таки коронавирус, соблюдаем все, что можно, хотя и без масок. Нас предупредили, что времени мало, потому что Вас ждут итальянцы, поэтому мы не будем перебивать, чтобы Вы успели ответить на все вопросы на благо аудитории.

Когда мы готовились к интервью, сказали друг другу в полушутку, хотя это очень грустный юмор, что перед тем, как Сергей Викторович зайдет, надо быстро посмотреть в соцсетях, не началась ли еще какая-нибудь война. В этом году все это случается внезапно. И будет нехорошо, если она началась пять минут назад, а мы Вас об этом не спросим.

Новая война не началась, но продолжается другая, почти новая, несмотря на вроде бы достигнутое перемирие, в том числе Вашими титаническими усилиями (Вы действительно не курили эти 11 часов, не представляю, как Вы вообще с этим справились?), по факту никакого прекращения огня нет. Хочу спросить Вас, оно вообще возможно? Мы, Россия, говорим о безальтернативности мирного подхода к урегулированию. Это можно сделать? Кто-то из них остановится?

С.В.Лавров: Конечно, переговоры были уникальными. Отмечу, что в решающий момент свой вклад внес Президент России В.В.Путин, потому что он контролировал наши «ночные бдения», и уже где-то глубоко в ночи мы с ним разговаривали два раза.

Вопрос: Звонил или заходил?

С.В.Лавров: Звонил. Подключался и Министр обороны России С.К.Шойгу, потому что было важно согласовать вопрос о том, что объявление перемирия будет не совсем достаточным, если не будет механизма контроля за прекращением огня. Второй пункт согласованного документа предусматривает именно это.

За последние дни я несколько раз контактировал со своими коллегами в Баку и Ереване. То же самое делал С.К.Шойгу – общался с министрами обороны обеих стран. В.В.Путин разговаривал с лидерами конфликтующих сторон. Наш главный посыл заключается в том, что все-таки необходимо немедленно встречаться по линии военных и согласовывать механизм контроля за прекращением огня, о котором говорится в тот самом документе, но который пока никто даже не начал обсуждать.

Соответствующие сигналы я переподтвердил буквально полчаса назад, когда мне звонил Министр иностранных дел Азербайджана Д.А.Байрамов. Такой же сигнал мы направляем и нашим армянским коллегам. Думаю, что это сейчас является ключом к устойчивому прекращению огня, от которого страдают гражданские объекты, мирные граждане.

Вопрос: Что это за волшебный механизм контроля за прекращением огня? Это бесполетная зона?

С.В.Лавров: Когда политики и дипломаты в любом конфликте объявляют о договоренности прекратить огонь, для того, чтобы это было успешно выполнено, военные тут же согласовывают «на земле», какие конкретно меры должны для этого приниматься, кто будет объективно наблюдать за тем, как соблюдается режим прекращения огня с обеих сторон. Это не нечто «волшебное». Так было и в Приднестровье. И, кстати, в Донбассе, хотя там прекращение огня объявляется уже не один раз, и лишь последнее более или менее действует, и то только потому, что в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине были разработаны дополнительные меры верификации этого режима. Так было и в 1994 г. в Нагорном Карабахе, когда объявление о прекращении огня сопровождалось четким согласованием по линии военных того, как это будет выглядеть «на земле».

Отвечая на вторую часть вопроса, да, конечно, политическое урегулирование возможно. Предложения, которые прорабатывали и продолжают прорабатывать сопредседатели Минской группы ОБСЕ, остаются на столе переговоров. Их содержание уже известно: это поэтапное, постепенное освобождение районов вокруг Нагорного Карабаха при соблюдении гарантий его безопасности и обеспечении надежной связи между Арменией и Карабахом до того, как будет определен его окончательный статус. Такая схема хорошо известна. Думаю, что не было бы счастья, да несчастье помогло: эти печальные события должны помочь активизировать политический процесс параллельно с решением «на земле» вопросов безопасности.

Вопрос: Сергей Викторович, под надежной связью с Арменией Вы имеете в виду два района – Лачинский коридор, схему «пять – два»?

С.В.Лавров: Все договоренности, которые обсуждались в последнее время и всерьез воспринимались сторонами, предполагали на первом этапе освобождение пяти районов при сохранении двух районов на второй этап, равно как на второй этап откладывался бы и вопрос об окончательном статусе Нагорного Карабаха. На первом этапе, помимо освобождения пяти районов, разблокировались бы все коммуникации, экономические связи, транспортные контакты, развертывались бы миротворцы, которые гарантировали бы невозобновление боевых действий.

Вопрос: То есть все-таки миротворцы – это тот самый механизм, про который Вы только что говорили?

С.В.Лавров: Нет, этот механизм сейчас должен заработать на линии фактического соприкосновения. Это не пять районов, которые должны быть переданы на первом этапе согласно предложениям сопредседателей. Сейчас было бы даже достаточно не миротворцев, а военных наблюдателей.

Вопрос: Наших?

С.В.Лавров: Мы считаем, что было бы совершенно правильным, если бы это были наши военные наблюдатели. Но окончательное слово должно быть за сторонами. Мы исходим из того, что в Ереване и в Баку будут приняты во внимание наши союзнические связи, отношения стратегического партнерства.

Вопрос: Сергей Викторович, нынешнюю войну в Карабахе, если называть вещи своими именами, вдохновляла Турция. Вообще, мы регулярно «натыкаемся» на Турцию - в Ливии, а также в Сирии, где Анкара становится вовсе не нашим союзником, а военным оппонентом. При этом мы регулярно заявляем о том, что это наш стратегический союзник. Как все это будет сейчас в свете происходящих событий? Где мы, где Турция? Кто мы по отношению друг к другу?

С.В.Лавров: Мы никогда не квалифицировали Турцию как нашего стратегического союзника. Это партнер, очень тесный. На многих направлениях это партнерство имеет стратегический характер.

Действительно, мы работаем в Сирии, стараемся помогать урегулировать ливийский кризис. Турция тоже стремится продвигать свои интересы в этом регионе. Главное, что это абсолютно законно, если интересы легитимны, будь то Турция, Иран, ОАЭ, Катар. Много стран в этом регионе имеют свои интересы, которые проецируются за пределы их государственных границ. Важно, чтобы это проецирование было транспарентным.

В том, что касается Сирии, я считаю, такие транспарентность и легитимность были обеспечены, несмотря на то, что турецкие военнослужащие присутствуют на сирийской территории без приглашения законных властей. Президент САР Б.Асад и его правительство приняли и поддержали создание Астанинского формата. Они сотрудничают в выполнении всех тех инициатив, которые выдвигает «тройка» астанинских гарантов. В этом смысле партнерство России, Турции и Ирана играет очень важную роль. Именно оно позволило сократить территории, на которых правили террористы, по сути дела, до Идлибской зоны деэскалации.

Отдельная тема – это восточный берег Евфрата; к сожалению, американцы нетранспарентно и абсолютно противозаконно продвигают на тех территориях, на которых сейчас хозяйничают, идеи сепаратизма, поощряя настроения курдов к тому, чтобы они там устанавливали отличные от центрального правительства правила проживания и функционирования.

В Ливии мы тоже взаимодействуем с Турцией. Уже не один раз встречались дипломаты, военные, представители спецслужб, чтобы использовать возможности каждой из наших сторон. Мы контактируем со всеми: и с восточной частью Ливии, где расположен парламент, и с западной частью страны, где находится Правительство национального согласия (ПНС). Турки, как Вы знаете, поддерживают ПНС, но прекрасно понимают, что необходимо искать компромиссы между подходами всех регионов, всех ливийских политических сил. Сейчас политические процессы пока достаточно хаотично, но все-таки развиваются и начинают выстраиваться в одном русле. Это касается Берлинской конференции по Ливии, тех инициатив, которые предлагают Марокко, Тунис, Египет как соседние страны – это абсолютно понятно, мы это поддерживаем. Сейчас важно канализировать все это под эгидой ООН в единую схему, которая будет опираться на стимулирование всех ливийских сторон не к тому, чтобы они выдвигали друг другу ультиматумы, как мы наблюдали это между Тобруком и Триполи в последнее время, а чтобы они сели и стали договариваться.

Сейчас наши ооновские коллеги стараются привести к общему знаменателю все эти усилия. Мы этому активно содействуем. Я слышал, что и Турция заинтересована в том, чтобы такие процессы набирали силу. В любом случае, дипломатия предполагает учет позиций всех сторон конфликта внутри той или иной страны, охваченной кризисом, но также и учет интересов региональных государств, которые легитимны и принимаются самими конфликтующими сторонами.

Вопрос: Вы рассказали про учет интересов всех игроков. А мы считаем, что в Карабахе интерес Турции легитимен, собираемся его учитывать?

С.В.Лавров: Я перехожу к Карабаху. Мы не согласны с той позицией, которую озвучила Турция и несколько раз высказывал Президент Азербайджана И.Г.Алиев. Здесь нет никакого секрета. Мы не можем разделить заявления о том, что есть и допустимо военное решение конфликта. К сожалению, Турция смогла это сделать и подтвердила, что будет поддерживать любые действия, которые предпримет Азербайджан для решения этого конфликта, включая военные.

Мы находимся в контакте с турецкими коллегами. Я несколько раз в период этого кризиса разговаривал с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу. Мы все-таки отстаиваем свою точку зрения: мирное урегулирование не только возможно, но является единственным способом обеспечить устойчивое решение этой проблемы, потому что все остальное будет сохранять конфликт в приглушенном состоянии. Если не будет долговременного политического согласия, то когда-нибудь решения, достигнутые военным путем, докажут свою несостоятельность, и боевые действия все равно будут.

Вопрос: Эффект отложенной войны?

С.В.Лавров: Да, как мы видим, кстати, с палестинской проблемой.

Вопрос: Невозможно этого не замечать, и практически все обращают внимание на то, что Президент Турции Р.Т.Эрдоган активизировался. Он ведет свою игру в регионе Ближнего Востока: Ливия, Сирия. Однозначно, он считает это зону сферой своих интересов, не скрывая, говорит об этом.

На территории Кипра у него своя игра. Он опять пошел на обострение на греческом направлении. Они были в шаге от войны с Афинами. Плюс, его заявления о том, что Иерусалим – это тоже османский город. Сейчас это то, что они делают в регионе Южного Кавказа. При этом в своей инаугурационной речи, ьяговоря о Турции, он называл ее «Османской Турцией». В самой Турции его называют «новым султаном». Он открыто говорит о том, что хочет воссоздать новую Османскую Империю, поэтому активизировался по всем направлениям. Я уже не говорю про его решение по службе в Храме Святой Софии. Это же явный отход от завещания, которое им оставил К.Ататюрк.

В связи с этой активностью турецкого лидера и всей Турецкой Республики будем ли мы вносить какие-то коррективы в нашу политику на этом направлении?

С.В.Лавров: Конечно, коррективы всегда необходимо иметь в виду, но политика на турецком и любом другом направлении должна исходить из реальности, избегать материализации принципа «война – это продолжение политики». Это мое глубокое убеждение. Хотя наверняка бывают ситуации, когда, если против тебя осуществляется агрессия, то пушки должны перестать молчать.

Вопрос: У нас это называется: «Если не слушаете Лаврова, будете слушать Шойгу».

С.В.Лавров: Я видел майку с этой надписью. Да, речь примерно об этом.

Но сначала я хочу обозначить общую ситуацию, кто, где и как пытается продвигать свои интересы. Везде, где, по Вашим словам, Турция проявляет свою активность, достаточно активны, порой даже более, чем Анкара, страны, расположенные за 10 тыс. миль и дальше от этого региона. Есть государства, которые находятся поближе, но США везде в этих точках играют весьма активную роль.

В Сирии американцы активно подрывают весь смысл резолюции 2254 СБ ООН, подтвердившей территориальную целостность САР и потребовавшей ее уважать. Создают на ее территории квазигосударственные структуры, нисколько не смущаясь. Сначала объявили запрет на закупки сирийской нефти всем странам мира, а потом разрешили своей компании добывать там нефть и использовать вырученные средства на укрепление курдских структур, которые не должны подчиняться Дамаску. Кстати, на том же восточном берегу Евфрата Турция работает, чтобы, как она считает, пресечь курдский терроризм. Озабоченности Анкары в отношении безопасности своей границы с Сирией на восточном берегу Евфрата и в районе Идлиба, по крайней мере, гораздо более легитимны, чем то, что пытается делать Вашингтон, разжигая сепаратистские тенденции в САР.

США весьма активны в Ливии. Также пытаются «разруливать» этот конфликт в своих интересах, в том числе с тем, чтобы ослабить Турцию и, между прочим, Российскую Федерацию. Это заявляется открыто. Там тоже нефть играет не последнюю роль, потому что вопрос возвращения ливийской нефти на мировые рынки, снятия моратория, объявленного командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром, имеет большое политическое и практическое значение, прямо влияя на цены на энергоносители.

По палестинской проблеме, Иерусалиму, урегулированию арабо-израильского конфликта, создания Палестинского государства США отодвинули практически всех остальных, сказав, что разберутся сами. Была Согласно Арабской мирной инициативе, сначала создается Палестинское государство, за чем следует нормализация отношений Израиля со всеми арабами. Но США ее перевернули с ног на голову. Сначала они хотят активно продвигать установление отношений Израиля со всеми арабскими соседями, а потом посмотреть, как можно будет решить, и надо ли вообще решать, палестинскую проблему.

Мы за то, чтобы отношения Израиля со своими соседями и с другими странами региона улучшались. Мы против того, чтобы это делалось за счет интересов палестинского народа, закрепленных в той же самой резолюции 181 ГА ООН, провозгласившей и создание Еврейского государства. Оно живет и здравствует, это наш близкий друг и партнер. А палестинского государства пока нет. Конечно, обещанного три года ждут, но эти три года уже давно прошли.

В ситуации, когда объявляется забытым и перечеркнутым решение Совбеза ООН о том, что судьба и положение Иерусалима как столицы трех монотеистических религий должны определяться с учетом позиций сторон, когда доступ к Мечети Аль-Акса, который должен решаться в рамках договоренности об окончательном статусе в контексте создания палестинского государства, опять пересматривается и отменяется, наверное, мы будем слышать такого рода заявления со стороны лидеров исламского мира, к каковым, конечно же, относится Президент Турции Р.Т.Эрдоган.

Еще более широкий контекст: в исламском мире идет очевидная борьба за лидерство. Есть несколько полюсов: Турция, Саудовская Аравия как лидер и местонахождение двух величайших исламских святынь. Не будем забывать, что, помимо тюрков и арабов, еще есть пакистанцы, индонезийцы. Индонезия – крупнейшее исламское государство мира. У нас есть отношения и с Лигой арабских государств, и с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), и с Организацией исламского сотрудничества (ОИС), которая объединяет все без исключения исламские государства Азии, Африки, где бы они ни находились. К сожалению, в рамках ислама это противоборство, конкуренция за лидерство в последнее время все чаще обретает достаточно ожесточенные формы. В контактах с коллегами из ОИС мы всячески призываем к тому, чтобы они вырабатывали общие подходы, консенсусные позиции, стремились к гармонии между всеми течениями ислама. В 2004 г. Король Иордании Абдалла II проводил саммит всех мусульман, по итогам которого была принята «Амманская декларация», содержавшая подтверждение единства всех мусульман, обязательство его продвигать в различных практических ситуациях. Не получается до сих пор.

В отношении Собора Святой Софии мы признаем право Турции и властей Стамбула определять конкретные параметры использования этого объекта, но, безусловно, с учетом его статуса объекта всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. В рамках этой организации дискуссия еще не завершена. Турецкие коллеги давали нам заверения, что все связанное с православной культурой сохранит открытость для доступа посетителей, туристов, паломников. Посмотрим, как это будет реализовано на практике, так как технически соответствующие меры пока еще не реализованы.

По Южному Кавказу - опять же, посмотрите, кто там пытается активничать. Американцы далеко не менее активны.

Вопрос: Американцы откровенно говорят, что зона их национальных интересов – весь мир. Они позиционируют себя как империю. Турки никогда так не говорили, а сейчас находятся на этом пути.

С.В.Лавров: Опять «бык и Юпитер»?

Вопрос: Надо разобраться, что они имеют в виду.

С.В.Лавров: Может, все должны быть «быками»? В противном случае, все должны быть «Юпитерами»?

Вопрос: Процитирую Вас: «Если в ЕС не понимают необходимости взаимоуважительного диалога с Россией, будем вынуждены прекратить с ними общаться». Что Вы имели в виду?

С.В.Лавров: Я не так сказал. Сказал, что у нас возникает вопрос не просто о том, возможен ли «бизнес как обычно», а возможен ли вообще бизнес с Евросоюзом, который даже не свысока, а достаточно высокомерно, аррогантно посматривает на Россию, требует отчитываться за все грехи, которые, по мнению Евросоюза, мы совершили. Считаю, что мы не должны ни за что отчитываться. У нас есть собственная Конституция, законы, механизмы.

Вопрос: Ваша знаменитая фраза, адресованная бывшему Министру иностранных дел Великобритании Д.Милибэнду, когда он советовал изменить Конституцию России, – «Who are you to lecture me?».

Продолжу предыдущий вопрос. Как мы можем с ними не общаться? И можем ли? Что Вы имели в виду?

С.В.Лавров: Экономические интересы должны сохраняться, экономические операторы должны сами решать, что им выгодно, а что нет. Бегать и унижаться считаю ниже нашего достоинства. Если они будут разваливать наше экономическое партнерство, включая тот же «Северный поток-2», наверное, всю газотранспортную структуру взаимодействия по линии многих других ведомств и компаний они не разрушат. Пусть это идет своим чередом - от объективных интересов, которые будут совпадать.

Нам заявляют, что мы в принципе не доросли еще до того, чтобы быть геополитическим партнером Евросоюза, как это сделала недавно У. фон дер Ляйен. Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас говорит, что разночтения с Россией не означают, что Германия не хочет иметь хорошие или хотя бы разумные отношения с нашей страной. Хорошими они едва ли будут в обозримой перспективе, но не по нашей вине. Мы всегда готовы их возобновлять, нормализовывать, оздоровлять на равноправной и взаимоуважительной основе. Все, что касается разума, сейчас, к сожалению, подлежит анализу по ту сторону нашего диалога. Очень надеюсь, что разум там возобладает. Пока мы этого не видим.

Говоря о подспудных течениях и о том, как может формироваться новый подход со стороны ЕС к России. Недавно близкие Правительству ФРГ «мозговые тресты», политологи публично взялись за выработку новой «восточной политики». По сути дела, они предлагают демонтировать существующую двустороннюю повестку дня. По их мысли, было у нас и «стратегическое партнерство», которое ушло в прошлое. Было «партнерство для модернизации», которое продвигал еще Ф.В.Штайнмайер на посту Министра иностранных дел. Эти политологи считают, что все эти проекты не удалось материализовать. Россия отказалась стать единомышленником Евросоюза и НАТО, не захотела этого делать и окончательно превратилась в противника по принципиальным вопросам миропорядка - так говорят эти мыслители, близкие к Правительству ФРГ. Они предлагают отказаться от стратегических замыслов в отношении партнерства с Россией. Более того, если до недавнего времени Евросоюз заявлял, что стратегически он с Россией расходится, но нужно избирательно сотрудничать в тех областях, где есть общие интересы, то эти мыслители частью своего нового подхода обозначают такую парадигму, что даже избирательное сотрудничество станет возможным лишь тогда, когда «русские изменят свое поведение». Это вызревает. Когда в кругах политических аналитиков прорезаются подобного рода вещи, то, конечно же, это говорит об изменении настроений в правящей элите. Посмотрим, как это будет препарироваться в практической политике, но пока она у лидеров ЕС, включая Францию и Германию, к сожалению, не очень оптимистична. Хотя в Париже, по-моему, гораздо более настроены на сохранение стратегических отношений с Россией. По крайней мере, это позиция Президента Франции Э.Макрона, реализуемая в контексте его договоренностей с Президентом России В.В.Путиным в целом ряде механизмов, созданных между Москвой и Парижем для того, чтобы обсуждать и вырабатывать общие подходы в отношении вопросов стратегической безопасности и стабильности в Европе. Посмотрим, куда будет «выруливать» вся эта ситуация и мыслительные процессы.

Вчера я говорил с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем. По-моему, он как опытный человек прекрасно понимает, что без России очень трудно решать многие вопросы, интересующие Евросоюз. Поэтому даже инстинкт обеспечения собственных интересов должен сподвигать объединенную Европу к партнерству и взаимодействию с Россией, но, по моим оценкам, и судя по его реакции на некоторые мои вопросы, пока ЕС не в состоянии справиться с русофобским меньшинством, которое, грубо спекулируя на принципе консенсуса и солидарности, блокирует более-менее конструктивные подходы к развитию отношений с нашей страной.

Вопрос: «Русофобское меньшинство» – это страны Балтии?

С.В.Лавров: Прибалтика, Польша.

Вопрос: «Русские должны изменить свое поведение». Мы же можем его изменить в разные стороны. Например, почему не возбуждается уголовное дело по А.Навальному? Почему Канцлер ФРГ А.Меркель встречается с А.Навальным, большое количество западных лидеров встречаются с С.Г.Тихановской, а мы все время осторожничаем, все время в обороне. Может, нам тоже начать встречаться с оппозицией, хотя бы на уровне Министерства иностранных дел, со своими «симпатизантами» в этих странах? Мы очень осторожные на фоне того, как все пошло «вразнос».

С.В.Лавров: Мы старались вести себя прилично, всегда уважали решения, касающиеся выбора руководителей, парламентариев и т.д, принимавшиеся в странах, с которыми у нас есть отношения. Да, мы видим, как наши западные коллеги всегда встречаются с оппозицией, причем далеко не только с системной. Несколько лет назад эта тема специально обсуждалась. Решили, что будем работать с оппозицией. Мы и до этого не чурались таких отношений, но теперь будем делать это без оглядки на тех, кто пытался нас критиковать.

Вопрос: С кого начнем?

С.В.Лавров: 2017 г. Избирательная кампания во Франции. По приглашению наших парламентариев в Москву приезжала М.Ле Пен - лидер парламентской партии, легитимный, системный политик. Она общалась с парламентариями, ее принимал Президент России В.В.Путин. Тогдашний Министр иностранных дел Франции Ж.М.Эйро публично заявил, что это попытка вмешательства в избирательные процессы его страны, что Париж не хочет вмешиваться во внутренние дела России и надеется, что Москва тоже не будет вмешиваться во внутренние дела Франции. Вы привели примеры, с кем встречаются Э.Макрон, А.Меркель, как принимают С.Г.Тихановскую. Никто даже не обращает внимания на то, что это, в общем-то, является вмешательством во внутрибелорусские дела.

Вопрос: Может быть, именно потому, что мы такие вежливые и осторожные?

С.В.Лавров: У нас сейчас нет препятствий для общения с оппозицией. Если это только не те, кто призывает к насильственному свержению конституционного строя наших партнеров, мы будем общаться со всеми, как, собственно, это уже происходит в целом ряде случаев.

Вопрос: Почему не возбудить уголовное дело по Навальному? Это некий аргумент, мол, мы даже не завели уголовное дело.

С.В.Лавров: Мы много раз объясняли. Уголовное дело должно возбуждаться на основе фактов, позволяющих подозревать наличие уголовного преступления. Такому решению всегда предшествует доследственная проверка, которую сейчас ведет МВД России. Они опросили более 200 человек, взяли показания у врачей, у сотрудников гостиницы, у экипажа самолета и т.д. Даже не буду перечислять. По различным телеканалам сейчас приводится столько фактов того, сколько здесь недосказанностей, несуразиц и прочего: бутылка; почему люди прибежали в гостиничный номер; были в трусах и босиком, но никто больше не заболел... Нестыковок миллион. Мы будем настаивать на том, чтобы наши германские коллеги уважили свои международно-правовые обязательства, вытекающие из Европейской конвенции о правовой помощи по уголовным делам 1959 г. и ее протоколов.

Насчет уголовного преследования и того, кто кому должен чего объяснять. Из уст наших официальных представителей не так давно прозвучала фраза о том, что у нас есть данные о работе ЦРУ с А.Навальным. Тут же адвокат А.Навального потребовал доказать распространяемые сведения. Просто так. Это их позиция. А когда мы просим доказать наличие уголовного состава в том, что произошло с А.Навальным, просим немцев показать, что они обнаружили в его анализах, нас спрашивают, неужели мы им не верим. Говорят, что не могут нам это передать, т.к. пациент должен дать согласие, а он не дает.

Вопрос: Это классический принцип всей международной политики последних лет: все животные равны, но некоторые равнее.

Вы упомянули Германию и «Северный поток - 2». Узкий вопрос: что мы будем делать, если Германия все-таки откажется от «Северного потока – 2»? Но я его сформулирую шире, давно хочу задать его и Вам, и не только. Что бы мы ни делали – мы получаем санкции. Есть мнение, что это вообще не зависит от того, что мы делаем, не зависит от нашего поведения. Есть некий набор санкций, который давно придуман и будет внедрятся не с целью изменить наше поведение, а с целью сдержать наше развитие – экономическое, военное, торговое. Всегда найдется «кейс Магнитского» или что-то еще, из-за чего можно влепить санкции. Сколько в американских СИЗО умирает людей – мы же санкции не вводим. Да и у нас возможностей нет таких, чтобы какие-то более-менее чувствительные санкции против них ввести. Если они все равно это делают, может, нам перестать на них оглядываться, более широко защищать свои интересы в мире? Может быть, нам определиться с тем, что мы хотим с интеграцией делать, хотим ли мы вернуться в какой-то форме к более широкому Союзному государству? Может быть, нам это ярче, отчетливее и агрессивнее, в хорошем смысле, позиционировать и добиваться, раз уж санкции все равно будут введены?

С.В.Лавров: Я ровно об этом и сказал. Пора перестать, и мы уже перестаем судить о себе по тем оценкам, которые нам выставляет коллективный Запад или отдельные западные страны. У нас есть, кому судить действия Российской Федерации как государства. У нас есть Конституция, соответствующие органы власти, есть российский народ, который принимает решения о том, кому он доверяет руководить страной. Всё. Если у нас есть партнеры (а таких подавляющее большинство), которые готовы на взаимоуважительной основе искать баланс интересов, то мы должны с ними продолжать наше сотрудничество. Таких, повторю, большинство.

Да, у нас есть структуры, которые мы во многом по своей инициативе создавали, которые мы хотим укреплять. В военно-политической области – Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). СНГ охватывает и вопросы безопасности на постсоветском пространстве, и экономические, социальные, гуманитарные, образовательные проекты. Есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), ЕАЭС, Союзное государство – их надо укреплять. Я считаю, это нужно делать более энергично. Соответствующие поручения были сформулированы Президентом России В.В.Путиным. Они прорабатываются в Правительстве нашей страны.

Конечно, мы должны делать все, чтобы эти проекты были более привлекательными для тех, кто сейчас объединен указанными структурами. Не думаю, что нам нужно постоянно оглядываться на то, что о нас говорит Запад. Я согласен с Вами на сто процентов: поводов для того, чтобы сдерживать наше развитие, Западу особо искать не надо. Он эти поводы умеет создавать сам, как мы убедились.

Вопрос: Может, тогда нам надо немного смелее действовать? Ввели войска в Донбасс, навели порядок в открытую? В чем проблема, если санкции все равно будут введены?

С.В.Лавров: Мы все-таки вежливые люди, как вы знаете. Убежден, что наша позиция отстранения от ситуации, когда мы оглядываемся на Запад и на то, что он о нас подумает, должна все-таки оставаться в рамках международного права. Мы должны сохранять приверженность всем тем договоренностям, которые с нашим участием достигались, включая, если говорить о Донбассе, Минские договоренности.

Другое дело, нам надо самим требовать от тех, кто так или иначе подписывался под решениями об урегулировании тех или иных ситуаций, чтобы они выполняли свои обязательства. Я уже направил, наверное, с десяток писем своим коллегам во Франции и Германии, прямо обращая их внимание на абсолютно неприемлемые действия, диаметрально противоположные Минским договоренностям, которые предпринимаются официальными лицами на Украине, включая Президента страны В.А.Зеленского, главу делегации на переговорах Контактной группы Л.Д.Кучму и Министра иностранных дел Д.И.Кулебу. Ответы абсолютно беспомощные - простые отписки. Я им объясняю, что В.А.Зеленский заявил, что надо пересмотреть содержание и последовательность Минского документа. А они мне говорят: «Мы по-прежнему ему привержены». Я привожу пример, как в нарушение Конституции Украины и ее международных обязательств происходит прямая дискриминация русского языка в законах о языке, об образовании и на практике. Они отвечают: «Да, мы будем обращать на это внимание в рамках ОБСЕ и Совета Европы». Это еще одно проявление того, что они считают себя и выше закона, и выше уровня Российской Федерации. Чувство собственного превосходства очень опасно.

Вопрос: Но его не хватает иногда.

С.В.Лавров: Нам достаточно чувства собственного достоинства, полагаю, об этом надо думать.

Вопрос: Слушатели звонят нам в эфир и все время говорят – в последнее время все чаще и чаще звучит эта мысль: хватит выражать обеспокоенность ситуацией, нужно более активно и, может быть, даже более агрессивно наступать или же самим инициировать какие-то процессы, а не реагировать на чьи-то действия.

Мы вспоминали С.Г.Тихановскою. Она сейчас ездит, встречается с разными президентами, сидит в одной из соседних стран Евросоюза. Готовы ли мы в принципе к тому, что в Белоруссии может поменяться власть? Есть ли у нас какой-то запасной вариант, кроме Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко? Мы очень часто сталкиваемся с тем, что в результате определенных событий меняется власть, где-то в виду революции, где-то по другим причинам, а мы потом оказываемся без запасного варианта и не знаем, что делать.

С.В.Лавров: Я считаю, что мы, конечно, должны видеть картину на всех направлениях, окружающих Российскую Федерацию, тем более в странах, являющихся нашими ближайшими союзниками. Мы долгие годы, столетия жили в одном государстве. При этом, конечно же, мы не должны вести себя, как ведут себя те же американцы. Я с этим согласиться не могу. Они ведут себя грубо, невежливо, беспардонно, хотя всех пытаются учить уважать право каждого народа самому выбирать свою судьбу. Они это право стараются формировать через свои посольства, как это было в Киеве в ходе двух «майданов». Все прекрасно знают, где и в каком количестве там расположены в официальных правительственных зданиях представители и ФБР, и ЦРУ. Они сейчас так же делают в Молдавии, между прочим. Мы видим это и по публичным высказываниям американского посла. Они продвигают свои интересы и в республиках Закавказья - мы это тоже видим и знаем.

Но я убежден, что мы такого рода методами действовать не должны. Необходимо видеть перспективу развития наших союзников, те шаги, которые нам позволят сохранить хорошие, взаимовыгодные отношения с ними, независимо от того, как будут развиваться внутриполитические события.

В том, что касается Белоруссии, я убежден, что наша линия в поддержку процесса конституционной реформы, который, как я сейчас упоминал, был впервые предложен Президентом А.Г.Лукашенко, и в котором мы видим (и говорим об этом публично) хороший повод, чтобы завязать по-настоящему общенациональный диалог, куда вошли бы все политические силы страны, является наиболее оптимальной.

Мы заявили о том, что признаем результаты президентских выборов. Убеждены, что все попытки наших западных партнеров их оспорить и сказать, что там было меньше процентов, требовать, чтобы мы теперь согласились на приглашение ОБСЕ, которая будет разруливать эту ситуацию, никуда не годятся.

Именно наши западные партнеры и западные партнеры Минска ударили по рукам ОБСЕ, чтобы она не принимала приглашение Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко направить наблюдателей для того, чтобы посмотреть, как организуются и как проводятся эти президентские выборы. А сейчас говорить о том, что только ОБСЕ спасет эту ситуацию, когда она просто упустила возможность внести свой вклад в обеспечение событий в том русле, которое будет способствовать развитию белорусского государства, по меньшей мере, некорректно. Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко сказал, что он не держится за власть, что он после конституционной реформы готов рассмотреть варианты и досрочных президентских, и досрочных парламентских выборов. Если мы хотим помочь белорусскому народу, сделать так, чтобы он был един и процветал, мы, конечно, должны пресечь ультиматумы с чьей бы то ни было стороны, попытки насильственных протестов и, конечно, призывать к тому, чтобы и правоохранители тоже руководствовались законом и реагировали пропорционально. Это наша позиция. Она неоднократно заявлялась.

Вопрос: Пресечь протесты? Они выходят тут на протесты каждое воскресенье.

С.В.Лавров: Пресечь призывы к насильственным протестам, к перекрытию транспортных магистралей. Мы сейчас эти призывы слышим из Вильнюса из уст С.Г.Тихановской. Я говорю «из уст», потому что, наверное, все-таки писали эти призывы другие люди.

Насчет того, что мы не можем какие-то инициативы выдвигать в своих интересах. Это не так. Минские договоренности в 2015 г. сформулированы однозначно в российских интересах и поддержаны тогдашним Президентом Украины П.А.Порошенко, а также руководителями Германии и Франции. То, что сейчас заявляют на Украине о невозможности выполнить Минские договоренности, потому что Россия хочет выполнять их в своей интерпретации, – это от лукавого. Международно-правовая интерпретация, одобренная Советом Безопасности ООН, и то, что эти соглашения отражают наше внимание к обеспечению интересов украинского народа на устойчивой основе, сейчас раздражает всех тех на Украине, кто понимает, что они не готовы к учету интересов Востока страны.

Вопрос: Они сформулированы в российских интересах, только они не соблюдаются. Именно поэтому, когда Вы говорите, что мы должны действовать и защищать наши интересы в рамках международного права, все время хочется Вас спросить, а оно что существует? Но я не буду, потому что вопрос риторический. Нам-то, журналистам, кажется, что никакого международного права уже нет, а есть только то, что происходит «на земле», что мы видим своими глазами.

Мы видим, как почти полыхнуло в Белоруссии, видим, как полыхнуло в Киргизии. Это то, что сейчас происходит. Карабах уже обсуждали. Наши коллеги из «Sputnik» и в Молдавии, и в Грузии говорят: «Готовимся, потому что тоже будет жутко». Это «жутко» - результат нашего противоборства там с США и с другими упомянутыми силами? Или это результат намеренного раскачивания этих лодок и создания беспорядков у наших границ? Или это просто бардак внутри самих этих стран? Надо ли нам быть активнее, чтобы все это просто прекратить?

С.В.Лавров: Конечно, внутренние передряги в этих странах играют свою немалую роль, и это очевидно. Я сейчас не буду на этом останавливаться. Во всех перечисленных Вами странах есть внутренние проблемы, особенно, конечно, это было видно в Киргизии и Молдавии. Вы говорили в одном из предыдущих вопросов, что бы мы ни делали, все равно Запад будет пытаться нас стреножить, сдерживать, подрывать наши возможности и в экономике, и в политике, и в технологической сферах. Это части одного целого.

Вопрос: В их собственной стратегии национальной безопасности написано, что они будут это делать.

С.В.Лавров: Конечно, но у них написано это такими формулировками, которые в приличном обществе еще могут как-то пропустить мимо ушей, но в практическом плане они реализуются просто возмутительно.

Вопрос: Вы же тоже умеете сформулировать не так, как Вам хотелось бы сказать, правда?

С.В.Лавров: Наоборот, я могу формулировать не так, как я обычно говорю. Но вывести нас из равновесия, в том числе не только прямыми нападками на Российскую Федерацию во всех возможных и мыслимых сферах путем нечистоплотной конкуренции, нелегитимных санкций и тому подобного, но еще и разбалансировав ситуацию вокруг наших границ, не позволяя нам сосредоточиться на созидательных делах, – это желание у них, конечно же, абсолютно очевидно. Тем не менее, при всех человеческих инстинктах, при всех искушениях ответить по принципу «сам дурак», я убежден, что мы должны оставаться на почве международного права.

Вопрос: Вы «олдскульный» человек, Сергей Викторович.

С.В.Лавров: Я не «олдскульный» человек. Думаю, что это все равно – будущее, и ничего надежнее Устава ООН человечество не придумало. По крайней мере, моральное превосходство имеет тот, кто всегда может объяснить свои позиции универсальными международно-правовыми нормами, под которыми подписались все без исключения страны, вступая в ООН, а затем развивая международно-правовую договорную базу в многочисленных конвенциях и т.д.

Минские договоренности одобрены Советом Безопасности ООН. Это часть международного права. Карабахское урегулирование, роль сопредседателей Минской группы ОБСЕ, где мы на инициативных, передовых позициях, - они тоже зафиксированы Советом Безопасности ООН.

Мы только что говорили о том, что есть попытки расширить количество посредников. В Москве, в Доме приемов МИД, где мы с вами находимся, в ночь на 10 октября был принят документ, крайний пункт которого гласит: переговорный формат остается неизменным. Это тоже теперь часть международного права, так как является договоренностью сторон.

Наверное, в человеческом плане хочется иногда нагрубить и как-то агрессивно проявить свое возмущение поведением коллег, но приходится сдерживаться.

Вопрос: Расшифровывая всё, что Вы сказали, получается, надо договариваться не с Молдавией, а с США. Там осталось несколько месяцев до выборов. У Вас есть какие-то прогнозы, надежды? Видите ли Вы какие-то знаки? Лучше будет или хуже после выборов? Чего ожидать вообще?

С.В.Лавров: Прагматизм тоже является частью нашей внешнеполитической концепции, определенной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, которая предполагает продвижение сотрудничества со всеми, кто к этому готов, на основе равноправия и в тех областях, где у нас есть общие, пересекающиеся интересы. Мы с американцами, кстати говоря, несмотря на непоправимо ухудшившуюся ситуацию в концептуальных подходах к развитию сотрудничества, по ряду конкретных направлений взаимодействуем неплохо.

В той же Сирии мы принципиально не согласны с тем, что американцы, во-первых, пришли без всякого приглашения, по сути дела, оккупировали значительную часть САР. Во-вторых, с тем, что они там делают на практике: разворовывают углеводородные богатства, пускают их на цели, прямо сопряженные с разжиганием сепаратизма и т.д. Тем не менее, по линии военных у нас устойчивые каналы. Это реальность: они летают, мы летаем. Есть договорённость о том, кто и где летает, а также, как реагировать в случае непредвиденных инцидентов. Есть механизм раннего предупреждения.

В политическом диалоге отмечу Афганистан, где есть механизм Россия-США-Китай, к которому подключается Пакистан, и вполне может подключиться Иран. По крайней мере, у всех участников этого диалога нет в этом отношении каких-либо противопоказаний. По Корейскому полуострову худо-бедно мы все-таки взаимодействуем, несмотря на порой диаметрально противоположные подходы к той или иной ситуации.

Вопрос: По Карабаху?

С.В.Лавров: Да, мы сотрудничаем по Карабаху и можем сотрудничать, кстати, по Приднестровью, где есть механизм «5+2». Две стороны – Кишинев, Тирасполь, а также Россия, Украина, США, ОБСЕ, ЕС. Пока, к сожалению, этот механизм по приднестровскому урегулированию не работает. Прежде всего, потому, о чем мы уже говорили. Американцы стараются «подмять» все под себя и создать из Молдавии очередной «нарыв» на постсоветском пространстве, не допустить, чтобы на практике состоялась сформировавшаяся некоторое время назад коалиция между М.Г.Санду и И.Н.Додоном, его социалистической партией, чтобы прозападные силы одержали однозначную победу.

США – это все-таки самая мощная до сих пор страна, но это государство уже не может решать ни один вопрос международной повестки дня в одиночку. Они пытаются это сделать. Это инерция, которая постепенно утихает. Пытаются это делать, прежде всего, в странах постсоветского пространства, где они откровенно продвигают антироссийскую повестку дня, стараются формировать в выгодном им русле процессы дальнейшего становления государств в Центральной Азии, на Украине, в Закавказье, в Молдове, как мы только что выясняли. Знаю, что они приглядываются к тому, как заложить основы для подобного развития событий в Белоруссии. Мы должны этому противодействовать, прежде всего, через выполнение обязательств перед нашими стратегическими партнерами и союзниками. Об этом было достаточно четко заявлено, в том числе Президентом России В.В.Путиным. Плюс у нас есть другие формы сотрудничества на уровне исполнительной, законодательной власти, гражданского общества. Думаю, как раз по линии гражданского общества нам нужно быть гораздо более активными и инициативными, я бы сказал. Это в том числе и вопрос финансирования, потому что хотя их называют «неправительственные организации», все знают, что наиболее активные и эффективные НПО Запада – американские республиканские и демократические институты – все на сто процентов финансируются из бюджета США. Плюс через Агентство по международному развитию, которое тоже является американской государственной структурой (финансируется из госбюджета), получают субсидии сотни, если не тысячи НПО, в огромной степени действующих на постсоветском пространстве.

Вопрос: Мы так же будем делать?

С.В.Лавров: Мы говорим о том, что «мягкая сила» должна быть нами освоена как практическая форма народной дипломатии. Пока, конечно, мы не можем здесь сравниться с американцами. М.С.Симоньян сама признавала в одном из появлений на телевидении, что мы не можем сравниться по финансовым масштабам государственной поддержки, которую получают СМИ на Западе и в Российской Федерации.

Вопрос: Смешно сравнивать.

Вопрос: Главное, у нас есть теперь понимание, что нужно идти этой дорогой. Это хорошо.

Вопрос: Сергей Викторович, Вы вызвали у меня такой парадокс. В США «Комсомольская правда» выходит, а в Белоруссии ее запретили.

С.В.Лавров: Это временное явление. Вы зря сказали, потому что ее сейчас в США точно запретят. Там руки не дошли. Госсекретарь М.Помпео только что заявил, что все исследовательские институты в Соединенных Штатах должны сообщать, кто их финансирует из-за рубежа, кто получает иностранные гранты, прямо сказав, что это наверняка российские и китайские деньги, которые идут во вред американскому государству.

Вопрос: Гулять, так гулять! Может, вмешаемся во внутренние дела США прямо сейчас на глазах у наших слушателей? За кого мы будем «топить»? За Дж.Байдена или за Д.Трампа?

С.В.Лавров: Нас уже записали в главных вершителей судеб Америки. Об этом недавно говорил Президент России В.В.Путин в интервью телеканалу «Россия-1». Зачем нам тратить деньги, когда мы и так уже «в авторитете»?

Вопрос: И все же кого мы будем поддерживать?

С.В.Лавров: Пусть продолжают объективно освещать то, что там происходит.

Вопрос: Это скучно.

С.В.Лавров: Нет, это совсем не скучно.

Вопрос: Кто бы там ни выиграл, все равно скажут, что это мы сделали.

С.В.Лавров: Ну, и хорошо. В.В.Путин сказал, что мы будем сотрудничать с тем президентом, с той администрацией, которые получат поддержку американского народа. Это наша принципиальная позиция. Здесь-то я думаю, не нужно ничего менять. Другое дело, я согласен с Вами, что все равно, наверное, проигравшая сторона обвинит нас. Обе партии - Республиканская и Демократическая - уже в качестве одного из главных используют аргумент о том, что «русские хотят привести их конкурента к власти». Но в любом случае еще в одном можно быть уверенными: ситуация в наших отношениях не изменится кардинальным образом. Могут быть какие-то нюансы в ту или иную сторону.

Вопрос: Хуже не станет?

С.В.Лавров: Может быть, я не знаю. Мы все равно оптимисты. Только пессимист говорит, что хуже не будет. Оптимист говорит: может быть.

Вопрос: Высылают наших дипломатов из Чехии, Австрии, Норвегии, Словакии, Болгарии. Почему? Что за ерунда случилась, что они побежали наперегонки?

Мы все время отвечаем зеркально. У нас принцип взаимности. А можно ответить на это все не зеркально, а как-то более активно, чтобы закончить с этой «эпидемией»?

С.В.Лавров: То, что это сейчас стало признаком хорошего поведения по отношению к США и Великобритании, – это факт. Англичане играют здесь традиционно очень негативную роль, в том числе в последнее время. Вспомните ситуацию со Скрипалями, когда выгнали 60 российских дипломатов только из США. Англичане заставили подавляющее число стран-членов ЕС, в который они тогда еще входили, также выслать наших коллег. Далеко не всем удалось устоять. При этом, мы уже не раз говорили, и наши партнёры - участники такого рода высылок подтверждают, что англичане не предоставили никаких фактов. Ровно так же, как сейчас немцы не собираются предоставлять никаких фактов, несмотря на все международно-правовые обязательства.

Мы отвечаем зеркально. Это дипломатическая практика, дипломатический ответ. Конечно, мы делаем выводы и с той точки зрения, что сами решения наших партнеров о высылке российских дипломатов по обвинению в шпионаже или чем-то еще отражают не только дипломатическую практику (это уже на выходе), а податливость русофобским тенденциям. Американцы пытаются их насадить в Европе и всячески отвадить ее от наших газа, продукции военного назначения и много другого, заменив все это своим товарами подороже. Но зато странам, которые пойдут на эту сделку, будет спокойнее жить. Американцы не будут их слишком сильно теребить. По крайней мере, какое-то время. Потом наверняка наваляться с новой силой. Мы, конечно, в более широком, симметричном, концептуальном плане делаем определённые выводы, насколько надёжны наши партнеры.

Вопрос: Помните выражение: «если драка неизбежна, бей первым»? Давайте мы уже что-нибудь сделаем, чтобы нам не так обидно было, когда против нас вводят очередной пакет санкций.

С.В.Лавров: Я не имею права вдаваться в детали, но мне так кажется, что за последние годы мы так и поступаем в целом ряде случаев.

Вопрос: К.Г.Шахназаров написал недавно пост и в конце поставил знак вопроса. Текст о том, Россия – империя или не империя. От этого очень многое зависит. Вы как министр иностранных дел, как думаете? Мы - империя? Если империя, то тогда и внешняя политика должна быть соответствующей.

С.В.Лавров: Для К.Г.Шахназарова это риторический вопрос. Он однозначно считает Россию империей. Я уважаю его заинтересованность в том, чтобы проанализировать происходящее. Не у каждого практического политика это получается. Просто иногда на это не хватает времени. Его размышления о том, что именно империи имеют будущее в современном мире, учитывая, что слишком малые страны не могут состязаться с крупными объединениями. Он исходит из того, что СССР был империей, как и Российская империя.

Во многом сейчас российские интересы на мировой арене заключаются в том, чтобы сохранить свое влияние и поддержку со стороны непосредственных соседей. ЕС, конечно, тоже является империей по сути. США – империя с глобальным охватом. Китай, продвигая свои проекты «Один пояс, один путь», «Ледовый шёлковый путь», Сообщество единой судьбы человечества, конечно, проецирует свои глобальные интересы и заинтересован во влиянии, которое будет распространяться далеко за пределы его границ.

Наверное, для простоты ощущений К.Г.Шахназаров употребляет термин «империи». Можно придумать более точный для современной эпохи термин, который тем не менее будет показывать, что объективный процесс формирования того самого полицентричного мира, конечно, предполагает возвышение и диалог не между 193 странами-членами ООН, а между крупными державами. Это и постоянные члены Совета Безопасности ООН. Здесь напомню об инициативе Президента России В.В.Путина о том, что у них по Уставу ООН особая ответственность. А Устав ООН никто не отменял. Это, конечно, и новые, сформировавшиеся за последние десятилетия крупные объединения. Ярчайший пример - Евросоюз. Как и у любой классической империи в прошлом по мере экспансии начинают появляться проблемы. В Евросоюзе целый ряд стран, прежде всего, «Вышеградская четверка», начинает всерьез высказывать недовольство бюрократией, которая, как любая бюрократия, имеет тенденцию воспроизводить сама себя, укреплять свое влияние в ущерб регионам, в данном случае - странам-членам ЕС.

Соединенные Штаты Америки по мере распространения своего влияния сейчас особенно настырного и агрессивного будут наталкиваться на проблемы. Будь то в Афганистане, где они уже стараются всеми правдами и не правдами чего-то добиться, но пока у них ничего не получается и не получится без помощи других стран. Ирак –ярчайший пример. В 2003 г. добрались до Багдада, «объявили демократию», а страны нет. Ливия разбомблена натовцами по инициативе США и, кстати, Франции, в то время одним из наиболее активных «желающих». Б.Обама предпочитал тогда держаться на вторых ролях. Где бы за практически последние пару десятилетий ни развивалась экспансия США, нигде не установилось демократий, хотя это была главная цель. Не наблюдается какого-либо покоя.

Вопрос: Везде хаос.

С.В.Лавров: Везде разрушения.

Вопрос: Нет ни одного примера за последние пару десятилетий.

С.В.Лавров: Думаю, что многосторонность, о которой мы говорим, конечно, должна быть направлена на организацию взаимодействия, на «притирку», поиск компромиссов, баланса интересов между ключевыми центрами современного мира, располагающими территорией, населением, экономическими, технологическими возможностями как в гражданской, так в военной сфере. «Пятерка» СБ ООН для меня очевидна. Но, конечно, придется понять, что Франция и пока еще Великобритания – это часть Европы. Великобритания скоро станет страной через пролив от территориальной Европы. Но ЕС игнорировать очень тяжело.

Вопрос: К другой империи. Что теперь будет с Японией?

С.В.Лавров: Не думаю, что Японию можно причислить к разряду империй.

Вопрос: Я говорю с иронией.

Вопрос: Там есть император.

Вопрос: Она больше империя по формальному признаку.

С.В.Лавров: Были контакты нового Премьер-министра Японии Ё.Суги с Президентом России В.В.Путиным. Они обменялись посланиями. Президент России поздравил его с избранием лидером партии и премьер-министром. Получил развернутый ответ. Недавно они еще пообщались по телефону. Насколько могу судить, с японской стороны еще требуется посмотреть, как будет формироваться практическая политика на многих направлениях. Но пока я ощущаю, несмотря на многие прогнозы, что японские соседи подтвердили преемственность в отношениях, нацеленность на их развитие во всех областях. Мы это приветствуем, потому что это отражает принципиальные подходы России, которые были закреплены в совместных договорённостях с предшественником Ё.Суги. Они гласят, что только полноценное, полномасштабное партнерство в экономике, в сфере технологий, гуманитарной области, в сфере сближения и координации наших внешнеполитических подходов может вывести отношения на качественно новый уровень, который абсолютно необходим, чтобы можно было всерьез подступаться к любым вопросам, стоящим до сих пор на повестке дня.

Вопрос: С противостоянием с США все понятно. Крупные, сложные страны. Китай. Но есть страны (я про «мягкую силу») полностью от нас зависящие - Абхазия, Таджикистан. Про Белоруссию я уже упомянул нашу драму. Нам там даже запрещают сегодня продавать наши книги. В Абхазии выгнали всех русских бабушек из квартир - Вы знаете эту проблему, этим постоянно занимается российское Посольство. В Таджикистане МИА «Россия сегодня» не может открыть корпункт. «Комсомольскую правду» там тоже закрыли. Страна полностью зависит от нас. Там по-прежнему остались сотни тысяч русских. Ведут себя — как хотят.

У меня два предложения. Может быть, нам как-то сразу закладывать в договора, соглашения момент о нашем «медиапроникновении». Знаете, по-человечески обидно, когда Абхазия, Таджикистан берут и вышвыривают. Я про русских людей, про интересы русскоязычных. Что хотят, то и делают. И мы ничего не можем сделать.

С.В.Лавров: Примеры, которые Вы привели, можно продолжить. В частности, проблемы с нашими СМИ до конца еще не отрегулированы ни в Армении, ни в Казахстане, где переход на новые формы вещания, на создание т.н. общественного мультиплекса автоматически не учел наши отношения союзничества. Минкомсвязи активно было вынуждено включиться в переговоры. Уверен, что мы эти вопросы решим.

Но я согласен, что эти проблемы не должны были возникать. Принимая во внимание наши отношения, все то, что мы делаем на практике, наше участие в многочисленных совместных объединениях, учет наших интересов должен был быть более отчетливым. Но все это у нас на повестке дня. Вопрос собственности этнических русских, да и грузин этнических - граждан Российской Федерации в Абхазии является предметом нашего постоянного внимания.

Надеюсь, что сейчас, когда пертурбации в Абхазии вроде бы улеглись, мы обязательно вернемся к этой теме. Хотя, повторю, нас немного удивляет, что эта проблема остается не урегулированной. Теперь после всех этих событий, думаю, мы будем продвигать наши подходы чуть более энергично в отношениях со странами, которые Вы упомянули. В большинстве из этих государств наше присутствие по линии бизнеса является преобладающим, в том числе есть стопроцентные предприятия с российским капиталом и совместные предприятия. В большинстве из них преподавание русского языка все-таки, надо признать, находится на очень хорошем уровне. В Таджикистане по имеющейся договоренности разворачиваются специальные программы подготовки учителей русского языка, создания дополнительных школ в поддержку линии государства на сохранение русского в качестве ключевого языка многонационального общения внутри страны, в рамках СНГ. Те же процессы идут и в Киргизии.

Мне трудно судить, каждый раз занимаясь каким-то практическим аспектом тех отношений, которые складываются у нас с союзниками, со стратегическими партнерами. У вас, наверное, есть возможность более объективно видеть всю полноту картины, поэтому ваши подсказки для нас тоже важны. Но когда у ваших СМИ или других коллег возникают практические вопросы, мы, конечно же, всегда будем готовы эти обращения не просто выслушать и принять во внимание, но и сделать предметом нашей практической политики.

Вопрос: Мы все время говорим о том, что в такой-то стране переписали кусок нашей истории, в другой - снесли памятники нашим генералам, которые командовали в годы Великой Отечественной войны, в третьей - что-то сделали с мемориалом. Это бесконечная история. Мы каждый раз говорим, что мы не позволим. А что мы можем реально сделать, чтобы не позволить?

С.В.Лавров: Это опять же, это к вопросу о том, держаться нам за международное право, или «ну его».

Вопрос: Я за «ну его», честно скажу.

С.В.Лавров: Если за «ну его», тогда я скажу, какой сценарий будет в этом случае реализован. Тогда, например, нужно все мемориальные знаки, которые установлены в память о чешских легионерах, просто взять и разрушить. Сказать населению, что знаки находятся в здесь в соответствии с международно-правовым документом, но теперь «ну его», поэтому куча-мала, кто как хочет, так давайте.

Это будет, конечно же, приглашение к тому, чтобы упомянутые многочисленные проявления, особенно в Польше, а теперь уже и в таких странах, как Болгария, есть единичные проявления, стали нормой. И тогда уже будет ликвидирован последний порог, и сняты все препятствия.

Вопрос: Это и так для них стало нормой. Это для нас не норма.

Вопрос: До сих пор этим занимаются. Мы ехали в Минск на интервью с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко. Проезжали указатель на Катынь, где случилась трагедия с польским самолетом. У нас там мемориал, он в прекрасном состоянии. Мы следим на государственном уровне за такими местами, и они прекрасно знают, что никогда и ничего Россия как государство не позволит сделать с ними. Это пример свежий, который мне пришел в голову. Но они же не бьют по тормозам, они сносят и сносят. Неужели нельзя их хотя бы напугать?

С.В.Лавров: Повторю, в этой конкретной сфере - защиты памяти и исторической правды - я не вижу другого пути, кроме как настаивать на выполнении международно-правовых обязательств. Да, сносят много. Сносят уже не только в Польше, причем употребляя аргументы, которые, в общем-то, я считаю, непорядочными для любого нормального человека: «А мы демонтируем только памятники, которые расположены не над захоронениями; в обязательствах только то, что над захоронениями». Во-первых, в обязательствах упомянуты все памятники, поэтому они лгут. А, во-вторых, они уже сносили и памятники над захоронениями, так же, как это делали в том же Таллине с «Бронзовым солдатом». Если мы начнем отвечать взаимностью, это уже будет наперекор православным принципам.

Вопрос: Об этом хотела спросить. Вы сначала говорите, что мы так не можем делать, потому что это связано с международным правом. Давайте будем делать так, как в наших интересах: не отвечать взаимностью, потому что мы христиане, потому что это не в традиции России, но не потому, что речь о международном праве.

С.В.Лавров: Нет, потому что это международное право. Православие я упомянул, потому что убежден, что нам разрушать могилы, памятники на нашей территории не пристало. Если мы говорим, что международное право, по крайней мере, в этой сфере больше не существует, в отношении всех наших памятников, которые пока еще остаются в той же Польше (да и в других странах этот процесс станет необратимым), скажут: «Все, у нас нет никаких обязательств, Россия вышла из этих договоров». Не хочу сравнивать, это может быть воспринято как святотатство, но тут, как в покере, кто первый моргнет. И если мы моргнем первыми, скажем, что у нас терпение лопнуло, мы ни за что не отвечаем; если в этой сфере мы должны проявить инициативу, отказаться от международного права, то для чего мы это сделаем? Смысл для нас только в том, чтобы нам можно было разрушать памятники на нашей территории…

Вопрос: Ну если брать эту сферу, то да. А если в принципе?

С.В.Лавров: Ну мы пока про эту сферу говорим. Рассуждаем, что сейчас действительно идет война по поводу истории, происходят грубейшие нападки на итоги Второй мировой войны, которые мы и другие страны, боровшиеся с гитлеровской коалицией, завоевали кровью. Россия ежегодно выносит на Генеральную Ассамблею ООН резолюцию о борьбе с героизацией нацизма. Она принимается подавляющим большинством. Против голосуют США вместе с Украиной. Евросоюз воздерживается. Считаю это позорным явлением для ЕС. В этом году на 75-ю сессию ГА ООН мы внесли проект резолюции про окончание Второй мировой войны. Там есть новый термин, вернее, новое предложение: чтобы все члены ООН признали Победу во Второй мировой войне всеобщим достоянием человечества. Потому что, Организация Объединенных Наций — всеобщее достояние, а ее создание стало возможным только благодаря этой Победе. Против проект резолюции - США, весь Евросоюз, Канада, Украина и Грузия.

Вопрос: Чем объясняют?

С.В.Лавров: Ничем не объясняют. Говорят, что это лишнее: раньше мы так не говорили, а теперь вы хотите, чтобы мы так сказали. Это неприемлемо, и это показывает абсолютную обоснованность нашего утверждения о том, что они реально хотят переписать историю, не только для того, чтобы обелить своих предшественников, но и для того, чтобы сейчас использовать это в своей практической политике в антироссийских целях. Поэтому мы будем с этим бороться. Но я не могу согласиться с мыслью о том, что в наших интересах отказаться и вообще «похерить» международное право как норму.

Вопрос: Вы все-таки ушли от ответа про светлое будущее с американцами, есть ли какие-то шансы?

С.В.Лавров: Я не уходил, а сказал, что лучше не будет.

Вопрос: Зайду с другой стороны. А нет ли у нас шанса, у российских интересов, поучаствовать в тех противоречиях, которые есть у Китая и США? США сейчас создает по многим признакам антикитайскую коалицию. Нам бы здесь воспользоваться ситуацией. Скажем, немного дистанцироваться от Китая, дать понять, что мы могли бы быть с американцами. Вот здесь есть какие-то маневры для нас с этими новыми союзами?

С.В.Лавров: Мы все-таки идем от жизни во всем, что делаем. По крайней мере, стараемся идти от жизни. И здесь я не вижу причин, по которым мы должны дистанцироваться от кого бы то ни было. Уходить от договоренностей, которые мы рассматриваем как взаимовыгодные и работающие, было бы глупо. Дистанцироваться от договоренностей с Китаем только для того, чтобы показать, что мы тоже можем интриганствовать, -зачем? Это себе в ущерб. Американцы уже, по-моему, далеко не дипломатическими методами в открытую говорят, что Россия должна им помочь наказать Китай, заставить его разоружаться или заморозить свои вооружения, спекулируют беспардонно, как наперсточники.

Недавно американский представитель сделал заявление, что Россия их поддержала, и мы «выходим на договоренность к президентским выборам в США о том, что замораживаем количество всех ядерных боеголовок»; что «Россия очень хочет, чтобы Китай к этому присоединился. Слушайте, ну это нечистоплотно.

Вопрос: А вот как реально обстоят дела по поводу СНВ-3? Они говорят, что готовы, предложили русским историю с заморозкой ядерного потенциала, и они уже в шаге от продления Договора на своих условиях?

С.В.Лавров: Мы всегда исходили и продолжаем исходить из того, что договоренности в сфере стратегической стабильности должны базироваться на презентации интересов каждой из договаривающихся сторон, на анализе угроз, которые противоположная сторона представляет для тебя, и на поиски компромисса, учитывающего на сбалансированной основе интересы каждого, и соответственно, реальные угрозы. Это, прежде всего, предполагает те средства, которые могут доставлять ядерные боеголовки на территорию друг друга.

А США сейчас перевернули все с ног на голову. Они хотят оставить в стороне средства доставки, потому что у них появилось немало средств, сейчас не являющихся предметом переговоров. Они все говорят про наши новые ресурсы, о которых было объявлено, которые сейчас активно поступают на вооружение. Но из пяти новых систем вооружения две мы готовы включать в контекст нынешнего договора. Они это знают.

Вопрос: А какие именно мы готовы включить?

С.В.Лавров: Я не буду сейчас вдаваться в детали. Те, которые подпадают под категории, покрытые нынешним договором. А это межконтинентальные баллистические ракеты, ракеты подводных лодок и стратегические бомбардировщики.

Вопрос: А вот американцы на нашем месте сказали бы, что не подпадают. И все. Не подпадают.

С.В.Лавров: Они на своем месте и говорят, что не подпадают. Потому что у них есть программа молниеносного глобального удара. Речь о неядерных стратегических носителях, которые могут по целям этой программы достигать любой точки земного шара за один час. Они пока не включили это в наши разговоры. Равно как и не затрагивается ими тема милитаризации космоса, хотя официально космос в их доктринах, как и киберпространство, включен в арену боевых действий. Мы этого не можем не учитывать.

Они не хотят учитывать тот факт, что сами официально поставили крест на своем присоединении к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), да и многое другое. Вместо того, чтобы заниматься конкретными носителями, которые представляют угрозу для территории друг друга, они предлагают считать боеголовки, боезаряды. Тем самым они хотят ввести в практический оборот тему нестратегического ядерного оружия, т.н. тактические ядерные вооружения. На этот счет было четкое понимание, что, прежде чем включать эту категорию вооружений в дискуссии об их ограничении, американцы должны сначала убрать эти тактические вооружения с ядерными боеголовками на свою территорию. Они находятся на территории пяти натовских стран. Более того, в нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) Вашингтон привлекает страны НАТО к тренировкам по применению и обращению с ядерным оружием. Это грубейшее нарушение ДНЯО. Вместо того, чтобы выровнить поле для контактов путем вывоза всего этого дела на свою территорию, они хотят принять все как данность и предлагают все посчитать. Не будет этого.

И второе их требование — вернуться к механизмам верификации, которые существовали еще в 90-е годы и были, по большому счету, унизительны. Тогда их инспекторы сидели у проходной соответствующих заводов, измеряли сантиметром контейнеры, в которых вывозили ракеты, измеряли то, что ввозится на эти заводы. Да, у нас тоже было право находиться на объекте в городе Магна. Но при согласовании ныне действующего договора СНВ-3, было решено, что мы уходим от этих интрузивных и не очень партнерских практик, которые в общем-то не годятся в современных условиях, когда мы уже достаточно серьезно перешли к равноправным договоренностям, заключенным в нынешнем документе. Но американцы хотят посчитать все боеголовки и вернуться к упомянутым мною жестким мерам верификации, а еще заставить нас уговаривать КНР. Вот о чем они говорят.

Вопрос: Они же здесь ничего нового не придумали. Много лет назад прямо в этом здании мы снимали, как разрабатывали Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов. И когда, наконец, уже вышли на этот договор, «носители ядерного оружия» они просто переделали под «носители высокоточного оружия» и на полном серьезе рассказывали, что они сократили число носителей, в первую очередь, самолетов. Но если они сейчас стоят на этих позициях, значит, нет перспективы продления СНВ-3?

С.В.Лавров: Нет, я лично не вижу такой перспективы. Мои коллеги, которые работают в межведомственном формате и встречаются с американской делегацией, тоже не видят такой перспективы. Хотя мы никогда не скажем, что мы хлопаем дверью и заканчиваем все контакты. Нет. Но мы просто объясняем, что невозможно вести разговор на основе выдвинутого ультиматума, полностью игнорирующего все те принципы, которые десятилетиями были признаны в качестве основы наших договоренностей по СНВ и т.д.

Насчет Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, он же был не только юридически обязывающим документом, но политической декларацией, которая на тот момент худо-бедно позволила сохранить на плаву сам процесс поддержания стратегической стабильности.

Вопрос: Кто нам лучше? Дж.Байден или Д.Трамп? И есть ли вообще здесь лучше?

С.В.Лавров: Думаю, глубоко проник в понимание предмета Семен Слепаков, написавший текст со словами «Америка нас не любит».

Вопрос: Я хочу отметить исторический момент, когда Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Викторович Лавров в эфире трех больших российских радиостанций цитирует Семена Слепакова. А вопрос у меня в другом. Чтобы уйти от ужасной темы невозможности СНВ-3 - самой пессимистичной, по-моему, из сегодняшних, хочу спросить про Казахстан и шире, как мы обычно тут делаем. Есть мнение, не знаю, согласны ли Вы с ним, и не знаю, согласна ли я сама, поскольку не эксперт по Казахстану, но некоторые аналитики и эксперты сулят нам в этой стране противоречия, близкие к тому, что произошло на Украине. Имею в виду то, что произошло между этническими русскими на Севере и Казахстаном как государством. Я это слышала от нескольких людей и читала в нескольких источниках. Не знаю, так ли это. Надеюсь, что нет. Несколько раз была в Казахстане, правда, очень давно, но ничего такого не заметила. Считаете ли Вы, что есть действительно такие опасения? Замечаете ли Вы рост напряжения? И вопрос шире. Когда мы будем делать что-то, чтобы наши соотечественники (в первую очередь, этнические русские люди) могли вернуться на Родину? Мы говорим об этом много лет, бесконечно что-то упрощаем, а воз и ныне там.

С.В.Лавров: Что касается Казахстана, то, как и Вы, я не вижу угрозы раскола Казахстана по этническому принципу. Власти страны прекрасно понимают необходимость укрепления межэтнического, межнационального согласия и обеспечения надежной территориальной целостности своей страны. В этом смысле учет интересов русскоязычной части граждан Казахстана имеет одно из важнейших значений, в том числе и в контексте преподавания русского языка, поддержания русскоязычного пространства, обеспечения права родителей отдавать детей в русскоязычные школы и т.д.

Это все является частью договорённостей в рамках СНГ и двусторонних документов между Россией и Казахстаном. Это, конечно, касается и вопроса о том, чтобы русские чувствовали себя вовлеченными в управление регионами Казахстана и государства. Убежден, что Президент РК К.-Ж.К.Токаев и первый Президент страны Н.А.Назарбаев это прекрасно понимают. По крайней мере, в наших контактах на уровне первых лиц, министров разного профиля мы всегда видим это понимание.

Что касается тех, кто кроме нас поддерживает отношения с Казахстаном, в чистоту их замыслов я голословно поверить не могу. Мы видим (опять же, говоря о том, как американцы осваивают постсоветское пространство, в частности, Центральной Азии), что они пытаются сеять противоречия на очередной территории, не просто географически расположенной рядом с Россией, но очень близкой нам исторически, политически, военно-политически, являющейся нашим союзником. Такие попытки ими предпринимаются. По крайней мере, все НПО, финансируемые американскими фондами, продвигают линию, стремящуюся поощрять националистические тенденции титульной нации и тем самым поддерживать конфликтный потенциал.

Китай тоже имеет свою программу в Центральной Азии. Прежде всего, его интересует продвижение своих экономических интересов. Уже комментировал вопрос, возникший в связи со статьей К.Г.Шахназарова. Китай накопил экономическую мощь, причем сделал это по правилам, внедренным Западом, прежде всего, американцами в контексте концепции глобализации. Сейчас же во многом из-за этого сыр-бор. Американцам не нравится, что Китай поднялся, выполняя те правила и играя по тем нотам, которые были написаны самими американцами. Поэтому сейчас США хотят выходить из ВТО, разрушать остальные договорённости, лимитирующие так или иначе свободу их действий. Китай, проецируя свою экономическую мощь, реализует абсолютно естественные интересы. Мы стараемся в этом участвовать и гармонизировать интересы той же Центральной Азии, других стран постсоветского пространства, включая интересы России, с теми интересами и возможностями, которые предоставляет КНР.

ЕАЭС заключил уже два соглашения с Китаем. Они нацелены ровно на то, чтобы гармонизировать евразийскую интеграцию с китайскими проектами «Одного пояса, одного пути» и более широко - в рамках философии, которую Президент В.В.Путин назвал формированием Большого Евразийского партнерства, куда приглашаются все те, кто расположен на нашем огромном евразийском континенте, в том числе страны АСЕАН и те государства, которые не состоят ни в каких интеграционных объединениях. Плюс, как было подчёркнуто, мы держим открытой дверь для ЕС, потому что не использовать сравнительные преимущества, данные нам Богом - географию наиболее активно растущего и перспективного континента, было бы глупо с точки зрения развития каждой страны.

Еще раз подчеркну, что с Казахстаном, как и с любой другой страной СНГ, у нас идет очень доверительный, развернутый диалог по всем вопросам. Все темы, которые так или иначе могут вызывать озабоченность, ставятся открыто, по-товарищески и успешно решаются в подавляющем большинстве случаев. Надеюсь, что в итоге мы решим удовлетворительно все вопросы такого рода.

Вопрос: Вопрос от наших слушателей. Министр иностранных дел С.В.Лавров объездил весь мир. Пять самых красивых мест с Вашей точки зрения?

С.В.Лавров: Везде по-своему красиво. Но я больше склонен придерживаться тех взглядов, которые выработались у меня и у В.Н.Сунгоркина, кстати сказать. Объезжая весь мир, ты должен помнить, что нашу страну не объехать. В нашей стране красот хватит не на одно поколение.

Вопрос: У нас с Сергеем Викторовичем дискуссия. Он сторонник Алтая, а я - Дальнего Востока. Спор идет.

Вопрос: А мы сторонники Краснодарского края.

Вопрос: Сочи, Черноморское побережье.

Вопрос: Где мы отдыхали в этом году семьями. И заехали еще в Ялту.

С.В.Лавров: С точки зрения физкультуры это пассивный отдых.

Вопрос: Как сказать. Смотря, чем заниматься.

С.В.Лавров: Но это будет не физкультура. Я знаю, чем там занимаются.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 октября 2020 > № 3531516 Сергей Лавров

АВТОРСКАЯ КОЛОНКА МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РФ А.В. НОВАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ В ТЭК – ПУТЬ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЛАНЕТЫ.

С началом процессов глобализации человечество столкнулось еще несколько веков назад, но в течение последнего столетия темпы интеграции существенно ускорились, а с началом XXI века стали по-настоящему галопирующими. В первую очередь, этому способствует развитие технологий коммуникации, связи и транспорта, а также наличие все большего количества общих для мирового сообщества проблем, задач и вызовов, в числе которых в последние месяцы оказалось противодействие эпидемии коронавирусной инфекции, а также борьба с экономическими последствиями пандемии. Этот опыт в очередной раз продемонстрировал необходимость и даже неизбежность международной кооперации в различных отраслях экономики для достижения стабильности.

К числу наиболее важных сфер для международного сообщества относится энергетика, которая выступает одним из основных гарантов всеобщей безопасности в современном мире. Отрасли ТЭК обеспечивают комфортное существование населения планеты и возможности для развития мировой экономики. Поэтому в условиях глобальных вызовов и постоянно меняющегося мира крайне важно объединить усилия стран для сохранения баланса в этой отрасли. В этой связи российская энергетическая политика в течение нескольких последних лет неизменно направлена на развитие и углубление международного сотрудничества, которое с каждым годом выходит на все более высокие уровни коммуникации.

ОПЕК+

Предпосылкой для сотрудничества в формате ОПЕК+ стал начавшийся в 2014 году затяжной кризис на рынке «черного золота». В течение двух лет цены на нефть упали в среднем в два раза (в моменте разница достигала 4 раз). Причин этому было несколько. Во-первых, существенный рост добычи практически во всех нефтедобывающих странах из-за предшествующего периода сверхвысоких цен, а соответственно, значительных инвестиций в сектор. Во-вторых, на фоне благоприятной конъюнктуры произошел резкий скачок добычи сланцевой нефти в США. И в-третьих, в число основных поставщиков вернулся Иран.

Россия, которая не входит в ОПЕК, тем не менее, оказалась одной из первых стран мира, которая пришла к выводу о необходимости кооперации стран-производителей нефти и выступила с инициативой о начале переговоров со странами ОПЕК и другими ключевыми производителями нефти. Этот путь не был простым. Нахождению компромисса предшествовала целая серия сложных переговоров. Необходимо было учесть интересы каждой страны. И в конце 2016 года это удалось. В результате 1 декабря - еще до начала действия соглашения (1 января 2017 года) - впервые с июня 2016 года стоимость барреля марки Brent превысила уровень в $50.

Соглашение о сокращении добычи нефти стран ОПЕК и не ОПЕК стало наиболее знаковым примером международного многостороннего сотрудничества в энергетической сфере последних лет. Ключевую роль наряду с Россией в успешном заключении и последующей реализации сделки сыграла Саудовская Аравия, которая демонстрирует приверженность соглашению и активное участие в переговорах с другими странами. В течение 2017-2020 годов, благодаря, соглашению ОПЕК+ рынок нефти удалось значительно стабилизировать. В 2017 году средняя стоимость Brent на рынке достигла $54,1, в 2018 году - $71,2, в 2019 году - $64,7.

К началу текущего года ожидаемый эффект был достигнут, и участники соглашения готовились к дальнейшему ослаблению ограничений, однако резкое сокращение спроса на энергоресурсы в связи с пандемией коронавируса потребовало принятия незапланированных - более жестких мер. Если в 2019 году спрос на нефть достиг порядка 100 млн б/с, в апреле 2020 года он резко сократился примерно до 72-75 млн б/с. Для стабилизации ситуации в апреле текущего года было заключено новое соглашение с 1 мая 2020 года по 1 мая 2022 года. Кроме этого, значительно расширился список участников. Помимо 24 стран ОПЕК+ сделку поддержали ряд государств G20, в том числе США, которые из-за особенностей законодательства хоть и не вошли в кооперацию формально, но выразили готовность содействовать стабилизации ситуации на добровольных началах. Это был беспрецедентный сигнал для рынка.

Со вступлением соглашения в силу 1 мая рынок начал балансировку и примерно в июле-августе, согласно оценкам аналитических агентств, спрос превысил предложение. Уже в июле коммерческие запасы нефти впервые показали снижение, при этом спрос на нефть восстановился до 90% от предпандемийного уровня, а нефтяные котировки стабилизировались выше уровня $40/барр. На текущий момент, несмотря на начало второй волны пандемии в ряде стран, мы с коллегами продолжаем смотреть на ситуацию с оптимизмом и рассчитываем, что сможем постепенно наращивать добычу, согласно условиям сделки, без ущерба для рынка.

Помимо соглашения взаимодействие со странами ОПЕК развивается по линии Хартии сотрудничества стран-производителей нефти, которая была единогласно одобрена и подписана в июле 2019 года. Это стратегический документ, у которого нет ограничений по времени действия, то есть он бессрочный. Хартия направлена на развитие диалога, технологического сотрудничества, взаимоподдержку энергетической политики нефтедобывающих стран. И это очень важное, знаковое соглашение, так как нефть будет оставаться ведущим источником энергии еще ни один десяток лет.

ФСЭГ

Одни из инициаторов основания Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ) в 2008 году была именно наша страна. Сегодня ФСЭГ - это международная правительственная организация, миссия которой - защита интересов и суверенитета энергетической политики стран-участниц и координации усилий по продвижению природного газа на мировой арене. За время своего существования газовая коалиция объединила 20 стран – ведущих производителей природного газа, которые контролируют 72% доказанных запасов, 46% производства, 55% трубопроводного экспорта газа и 61% поставок СПГ.

Важнейшим современным событием объединения стало подписание в 2019 году единогласно одобренной Малабской Декларации ФСЭГ, которая закрепила важность роли природного газа в достижении целей ООН в области устойчивого развития, а также незаменимый вклад «голубого топливо» в охрану окружающей среды, в частности, в смягчение последствий изменения климата. Знаковым для мирового газового сообщества стало внесение в документ формулировки о недопустимости применения односторонних экономических и политических санкций.

Одним из ключевых направлений деятельности ФСЭГ также является мониторинг текущего состояния и прогнозирование развития ситуации на газовых рынках, что необходимо для планирования энергетической политики всех игроков и особенно важно для оценки экономических последствий пандемии коронавируса. По прогнозам ФСЭГ, падение спроса на газ в мире может составить от 2,8 до 6% в 2020 году Восстановление глобальной экономики в 2021 году не сможет компенсировать понесенные газовой отраслью потери, а спрос на газ достигнет уровня 2019 года только в 2022 году. При этом в будущем природный газ останется неотъемлемой частью энергетической трансформации, а его доля газа в мировом энергобалансе к 2050 году превысит 27%.

Что касается торговли СПГ, в 2020 году темпы роста торговли будут более медленными и составят до 3 – 3,5% при снижении роста производственных мощностей и вводимых СПГ-проектов, а также сокращения предложения СПГ. В 2021 году объемы торгового оборота СПГ могут вырасти на 7 – 7,5% ввиду возможного оживления спроса и запуска новых проектов. В дальнейшем ожидается ускорение темпов его ежегодного роста до 3,5-5,5%, вызванное появлением новых импортеров сырья, способных к 2025 году повысить мировое потребление. В этой связи

за горизонтом этого периода вновь может возникнуть ситуация

с переизбытком предложения СПГ, что повторно поднимает вопрос

о действенных механизмах по стабилизации рынков.

На этом фоне ФСЭГ приобретает особое значение. Это весьма важный для рынка институт в условиях устойчивого превышения глобального предложения газа над спросом в силу замедления темпов экономического роста и запуска новых мощностей по сжижению природного газа. ФСЭГ должен предвосхищать будущие тренды, задавать темп инновациям и быть примером эффективной кооперации в газовой отрасли. Ведущие эксперты сегодня по степени влияния и авторитета сравнивают газовый альянс с ОПЕК. И это вполне справедливо. Сегодня на базе ФСЭГ существуют аналогичные ОПЕК возможности по созданию коалиций и договоренностей для балансировки отраслевого рынка. И при необходимости эти рычаги могут быть использованы.

ЕАЭС

Евразийский экономический союз – стратегическая кооперация стран-участниц, которая направлена на повышение конкурентоспособности национальных экономик и уровня жизни населения. Сотрудничество в сфере энергетики со странами СНГ в рамках ЕАЭС является для Российской Федерации одним из приоритетных направлений деятельности. В этой связи с 2014 года идет работа по созданию общих рынков энергоресурсов стран ЕАЭС, то есть России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении.

Интеграция энергосистем повысит энергобезопасность наших стран и будет способствовать более рациональному использованию энергоресурсы государств союза. В июле 2019 года было завершено формирование общего электроэнергетического рынка, что позволяет на качественно новом уровне использовать имеющиеся преимущества параллельной работы энергосистем государств-членов ЕАЭС. Документ предусматривает принятие единых правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии и взаимной торговли электрической энергией на общем рынке ЕАЭС к 2022 году.

К 2025 году государства-члены ЕАЭС заключат международные договоры по формированию единых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Для обеспечения бесперебойной межгосударственной транспортировки нефти нефтепродуктов и газа при участии Минэнерго России организован обмен технологической информацией между операторами систем транспортировки нефти и нефтепродуктов государств-членов ЕАЭС, а также газотранспортных систем государств-членов ЕАЭС и операторами биржевых торгов.

БРИКС

Еще одна международная организация – БРИКС - объединяет пять стран из разных частей света - Россию, Бразилию, Индию, КНР, ЮАР, каждая из которых обладает уникальными для планеты ресурсами. Изначально сообщество предполагалось как консультативный орган, но практически сразу организация стала преобразовываться с экономический и даже геополитический клуб международного значения. На долю входящих в БРИКС стран приходится более четверти территории Земли, 42 % населения планеты и около 40% мирового потребления энергии. Поэтому энергетика стала одним из ключевых элементов сотрудничества, основная цель которого - решение проблем обеспечения доступа к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии. Здесь особая роль как раз принадлежит нашей стране, которая является одним из лидеров по запасам углеводородных ресурсов, уровню технологий, в том числе в атомной энергетике.

С 2019 года работает созданная по инициативе российской стороны Платформа энергетических исследований БРИКС. Россия в этом году председательствует в объединении БРИКС, и мы видим, что запрос на оценку глобального энергетического развития поступает не только из стран БРИКС, но и других крупных экономик. Энергоплатформа – именно тот инструмент, который позволяет оценить структуру энергопотребления, тенденции производства, потребления и стоимости энергии, инвестиции, развитие инфраструктуры не только в странах сообщества, но и в мировом масштабе. Прогнозы строятся на среднесрочную перспективу и способствуют странам БРИКС в формировании грамотной энергетической политики с учетом полученных данных. Важно, что исследование охватывает не только традиционные угольную, нефтяную, газовую (включая СПГ), электроэнергетическую отрасли, но также возобновляемые источники энергии и использование экологически чистых видов топлива в транспортном секторе, в частности, газа. Устойчивая энергетическая система будет отличным фундаментом БРИКС, у которого, по мнению экспертов, в будущем есть все шансы составить политическую конкуренцию G7.

«Группа двадцати»

В период пандемии страны «Группы двадцати» показали новый уровень кооперации. В апреле состоялась встреча Министров энергетики G20 на фоне беспрецедентного спада экономической активности, который серьезным образом повлиял на энергетический сектор и снизил спрос на нефть. Была создана краткосрочная энергетическая Фокус Группа, в рамках которой налажен эффективный механизм мониторинга и выработки необходимых мер реагирования по балансировке рынка энергоресурсов.

В ходе Рабочей группы по устойчивой энергетике «Группы двадцати» мы подробно рассмотрели вопросы циркулярной углеродной экономики, всеобщего доступа к энергии с акцентом на экологичные способы приготовления пищи, безопасности и стабильности энергетических рынков. В результате по итогам сентябрьской Министерской встречи ее участники выразили намерения дальнейшей кооперации по выработке принципов безопасности и стабильности энергетических рынков, продолжения коллективных усилий по искоренению энергетической нищеты, содействию доступу к надежной и устойчивой энергии. Также был представлен механизм работы Платформы циркулярной углеродной экономики (CCE) с так называемой основой «4R», подразумевающей снижение выбросов углерода, использование полученного СО2, его улавливание и переработку. Рост использования экономики замкнутого углеродного цикла может обеспечить до 40% сокращения выбросов со стороны промышленного сектора. В целом мы поддерживаем предложенный коллегами подход, при этом целесообразно рассматривать механизм в широком аспекте.

Так как принцип «циркулярной углеродной экономики» основывается на модели круговой экономики из четырех измерений «4R» (сокращение, повторное использование, рециркуляция, удаление), важен каждый компонент, и каждая страна в этой связи вольна выбирать наиболее оптимальное решение, исходя из национальных условий, приоритетов, потребностей и энергетического баланса. В этой связи отмечу, что ископаемые источники энергии, в частности, природный газ, могут быть экологически нейтральными с учетом развития и применения современных технологий по улавливанию и утилизации вредных выбросов.

Россия – Евросоюз

Россия – крупнейший поставщик энергоресурсов на рынок Европы в течение последних 50 лет. Документ об утверждении в 2000 году Энергодиалога Россия - ЕС стал первым для Евросоюза диалогом по энергетике с внешним партнером. Это было уникальное, первое в числе других отраслевых диалогов в двусторонних отношениях соглашение, которое вывело коммуникацию по вопросам энергетики с европейскими партнерами на новый уровень. Налаживание Энергодиалога позволило оперативно рассматривать актуальные вопросы энергетического сотрудничества, включая рационализацию производственных и транспортных инфраструктур, возможности для европейских инвестиций, отношения между странами-производителями и странами-потребителями, развитие сотрудничества в сфере энергосбережения.

В последующие годы был подписан ряд совместных документов, регламентирующих действия сторон по предупреждению и оперативному реагированию в случае возникновения внештатных ситуаций в поставках газа, нефти и электроэнергии из России в ЕС. Это, безусловно, значительно повысило энергетическую безопасность континента. В марте 2013 года мы утвердили «Дорожную карту сотрудничества России и ЕС в сфере энергетики до 2050 г.», которая направлена на взаимовыгодное развитие отношений России и ЕС в области энергетики и охватывает все отрасли ТЭК.

Несмотря на то, что в 2014 году Энергодиалог был формально заморожен по инициативе ЕС, продолжает свою работу Консультативный Совет по газу, в рамках которого проводится оценка объемов производства российского газа, спроса природного газа на европейском рынке, формируются рекомендации по долгосрочному взаимодействию России и ЕС в газовой сфере. Как мы сегодня видим, страны Евросоюза заинтересованы в поставках российского «голубого топлива». Мы в этом еще раз убедились, в частности, по беспрецедентной поддержке европейскими пантерами нашего совместного проекта газопровода «Северный поток – 2». Уже всем очевидно, что это коммерческий проект, который при этом никак не влияет на маршрут поставок газа через Украину, который согласно договоренностям, достигнутым в конце 2019 года, успешно продолжается, как минимум, до 2024 года.

Уверены, что со временем, причем в довольно короткой перспективе, Энергодиалог с ЕС возобновиться и по другим отраслям ТЭК и, как и планировалось согласно действующей Дорожной карте, к 2050 году мы выйдем на «формирование пан-Европейского энергетического пространства с функционирующей интегрированной сетевой инфраструктурой, с открытыми, прозрачными, эффективными и конкурентными рынками, которое будет способствовать обеспечению энергетической безопасности и достижению целей устойчивого развития ЕС и России». Это важно, в первую очередь, для потребителей.

МИРЭС

С 2000 года мы активно взаимодействуем на площадке МИРЭС. Созданный в 1923 году по инициативе деловых и энергетических кругов ряда стран Европы и Северной Америки Мировой энергетический совет является крупнейшей энергетической международной неправительственной организацией, в которую входят 92 страны. Одним из основных мероприятий по линии МИРЭС стал Мировой энергетический конгресс (МЭК), который проводится один раз в три года и представляет собой платформу для обсуждения мировыми энергетическими лидерами и экспертами всех аспектов функционирования энергетической сферы, поиска наиболее оптимальных путей развития энергетической системы, предупреждение рисков и формирование ответов на существующие вызовы.

В 2018 году по итогам голосования представителей национальных комитетов стран МИРЭС Россия получила право на проведение 25-го МЭК в 2022 году в году Санкт-Петербурге. МИРЭС сегодня играет исключительную роль в глобальном энергетическом балансе, поэтому и тема МЭК-2022 была выбрана с ориентиром на потребности населения планеты - «Энергия – человечеству». По нашему мнению, сегодня наиболее важно обеспечить наличие источников энергии у каждого жителя Земли, доступность научных изысканий для широкого практического применения, соблюсти интересы всех участников рынка. Все это необходимо для достижения целей социально-экономического благополучия и максимально возможного баланса интересов.

От востока до запада

Помимо международных структур, о которых речь шла выше, Россия также входит в Организацию черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС), объединяющую 12 государств Причерноморья и Южных Балкан, приоритетом которой является поощрение многостороннего сотрудничества в области промышленности и торговли, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, науки и других сферах.

Международный энергетический форум (МЭФ), образованный в 1991 году, - еще один самостоятельный институт мировой энергетической политики, призванный обеспечивать глобальный диалог потребителей и производителей энергоресурсов. На площадке МЭФ, где также регулярно принимает участие наша страна, уже около 20 лет налажен эффективный диалог между потребителями, производителями и транзитерами энергоресурсов, обсуждаются важнейшие вопросы, такие как повышение прозрачности рынков, преодоление «узких мест» в сфере развития инфраструктуры и правовой базы энергетического сектора, формирование общих подходов к развитию мировой энергетики.

С 2015 года Россия стала полноправным членом Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), которое образовано по инициативе Германии в 2009 году и объединяет 145 государств. Уже более 10 лет IRENA содействует распространению и устойчивому использованию всех видов возобновляемой энергии, которые сегодня активно развиваются и в России.

Сотрудничество на энергетическом треке также налажено на базе Электроэнергетического Совета СНГ, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Европейской экономической комиссии ООН, Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) и других организаций. Продолжается работа над проектами энергомостов «Россия-Армения-Грузия-Иран» и «Россия-Азербайджан-Иран».

Помимо сотрудничества со странами в многосторонних форматах мы уделяем значительное внимание развитию взаимовыгодных двусторонних деловых контактов, которые связывают нашу страну с многочисленными странами-партнёрами по линии энергетики на всех континентах планеты. На сегодняшний день взаимодействие в отраслях ТЭК налажено с более чем 100 странами. Руководство Минэнерго России возглавляет восемь межправительственных комиссий – с Испанией, Ираном, Пакистаном, Катаром, Турцией, Саудовской Аравией, Конго, Боливией и Афганистаном. Кроме того, только в 2019 году представители Минэнерго приняли участие в 51 заседании МПК по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами, было подписано 15 международных договоров и 3 меморандума, реализован целый ряд масштабных международных проектов.

Мы активно работаем на традиционном для России европейском рынке, развивая со странами континента проекты в области поставок углеводородов, их хранения и глубокой переработки, а также участвуем в реновациях электроэнергетических мощностей. В январе 2020 года начались поставки газа по «Турецкому потоку», мощность первой и второй ниток которого составляет по 15,75 млрд. куб. м каждая. «Газпром» и немецкая компания VNG на паритетных началах реализуют совместный проект ПХГ «Катарина» в Германии, «ЛУКОЙЛ» владеет нефтеперерабатывающим комплексом на Сицилии Isab, который является третьим по мощности заводом в Европе, а «Силовые машин» участвует в модернизации сербской ГЭС «Джердап-1», выполнив досрочно свои обязательства по поставке оборудования.

При этом диверсификация экспорта энергоресурсов - основа новой энергетической политики России, поэтому мы расширяем двустороннее энергетическое сотрудничество со странами АТР, Ближнего Востока, Африки и Америки. В частности, значительно возросли объёмы поставок угля в страны АТР, на стабильно высоком уровне поддерживается экспорт нефти и нефтепродуктов в регион.

Поставки нефти в КНР в 2019 году составили 40 млн тонн, в первом полугодии 2020 года – 19,48 млн тонн. В конце 2019 года компания «Транснефть» вывела ТС «Восточная Сибирь – Тихий океан» на максимальную мощность в 80 млн тонн в год. Экспорт угля в КНР увеличился на 19%, составив в 2019 году 32,8 млн тонн. Введен в эксплуатацию магистральный газопровод «Сила Сибири», обеспечивающий поставку газа в КНР в объеме 38 млрд куб. м газа в год.

Что касается поставок угля в Индию, здесь отмечается рост практически в два раза, в 2019 году – до 8,41 млн тонн. Увеличились на 10% в сравнении с 2018 году поставки угля из России в Японию, превысив 20 млн тонн. Реализуются совместные с азиатскими компаниями проекты в области добычи углеводородного сырья как за рубежом, так и на территории Российской Федерации. Речь, в частности, идет о проектах компаний

СП «Вьетсовпетро», ООО «СК «Русвьетпетро», а также совместных проектах с китайскими, индийскими и японскими партнерами в области производства СПГ («Ямал СПГ», «Арктик СПГ 2»).

Отмечу, что благоприятный климат для взаимодействия российских с регионом Ближнего Востока и Северной Африки сформировало, в том числе, сотрудничество в рамках ОПЕК+. Уверен, что нам необходимо сохранять набранный темп и распространять полученный опыт на другие возможные сферы нашей кооперации. В двустороннем взаимодействии в сфере энергетики со странами региона есть немало возможностей для расширения кооперации. В частности, для продвижения интересов российского бизнеса в регион Ближнего Востока и Северной Африки активно используется механизм межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК), а также функционирующих в рамках МПК двусторонних рабочих групп по развитию сотрудничества в сфере энергетики. В качестве примеров успешного сотрудничества приведу недавнее вхождение компании «Новатэк» в ливанский проект разведки и добычи на шельфовых блоках восточной части Средиземноморья, совместную работу «Газпром нефти» и «Saudi Aramco» в рамках проекта по использованию искусственного интеллекта при геолого-гидродинамическом моделировании, а также проект разработки египетского газового месторождения «Зохр» НК «Роснефть» и присоединение «ЛУКОЙЛ» к концессии Гаша.

В Латиноамериканском регионе особое внимание уделяется сотрудничеству с Республикой Куба. Основные усилия на данном направлении сосредоточены в модернизации энергетической системы страны, добыче сверхвязкой нефти с применением инновационных методов, разработанных российскими компаниями.

Как мы видим, на сегодняшний день во внешней энергетической политике России уже достигнуты значительные успехи. В то же время в ближайших планах - расширение российского участия в работе профильных международных организаций и структур, а также в специализированных подгруппах по энергетическому сотрудничеству в составе двусторонних межправительственных комиссий. Кроме того, предстоит дальнейшая работа в части разработки и трансфера инновационных энергетических технологий, в том числе, в области водородной энергетики.

Еще раз подчёркиваю: наша страна всегда готова к обсуждению возможностей налаживания и расширения сотрудничества с партнерами в отраслях ТЭК, причем исключительно на взаимовыгодных условиях. Уверены, что только такой подход будет способствовать снижению рисков в энергетической сфере, повышению эффективности внешнеэкономической деятельности организаций ТЭК и, в конечном счете, позволит значительно повысить уровень энергетической безопасности планеты во благо всех стран и народов.

Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Экология > minenergo.gov.ru, 14 октября 2020 > № 3527927 Александр Новак

Российский пентоксид ванадия в Китае дешевеет

Торговый агент Евраза продолжает снижать цены для поставок пентоксида ванадия в хлопьях из России в Китай. Смягчение цен [на пентоксид ванадия] на китайском внутреннем рынке вынуждает ведущих международных поставщиков снижать и свои цены. East Metals AG (East Metal), зарегистрированная в Швейцарии торговая дочерняя компания Евраза, являющаяся единственным каналом дистрибуции за пределами СНГ, объявила о снижении цены при поставках на условиях CIF Китай на 50 центов за фунт V2O5, три недели назад цены были снижены лишь на 10 центов за фунт, сообщает китайский информационный источник.

«Евраз может производить ежемесячно около 300 тонн пентоксида ванадия мин. содержания 92%, и три недели назад пришлось снизить цену до $5,0 за фунт лишь из-за ослабления цен в Китае», - сообщил источник в компании. Текущие цены в Китае на нитрид ванадия находятся на уровне около 139000 юаней за тонну ($26,7 за кг V) с поставкой и уплатой пошлины, и это означает, что поставщики могут продавать сырьевой материал (пентоксид 98% min.) не дороже 88000 юаней за тонну ($6,0 за фунт) ex-works. Три недели назад китайские цены на пентоксид держались у отметки 97000 юаней ($6,7 за фунт), и в этот момент начались продажи материала с производством в ноябре. Для стимулирования продаж в таких условиях Евраз был вынужден снизить базовую цену, но при этом он отказался рассматривать любые заказы ниже $5,0 за фунт CIF Китай. В конце декабря около 300 тонн российского 92%-ного пентоксида в хлопьях могут прибыть в порты Шанхая и Тяньцзина.

В качестве главного агента Евраза по продажам в Китай 92%-ного пентоксида ванадия в хлопьях East Metal может поставлять около 400 тонн материала в месяц. При больших объёмах поставок цены продаж Евраза отражают тренд на снижение – преобладающие текущие импортные цены на 92%-ный пентоксид ванадия составляют $5,0-5,1 за фунт V2O5 CIF Китай, на 5 центов ниже, чем в конце сентября.

Нефть и газ в сентябре 2020

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли

Рынок нефти. Спрос на нефть неустойчив, не пришло ли время для инвестиций в «зелёную» энергию?

После четырёх месяцев неудержимого роста на нефтяном рынке в сентябре наступила достаточно мощная коррекция. Так, в сентябре цена барреля нефти марки Brent упала на 8,4% до $41,98 за баррель. В свою очередь, цена техасской марки WTI в сентябре упала не так сильно, на 7,4%, до $39,93 за баррель. На мировых рынках вновь обострились беспокойства по поводу второй волны пандемии Covid-19, Россия исключением не стала. Ухудшение геополитической ситуации, особенно на пост-советском пространстве (военный конфликт в Нагорном Карабахе, неразрешённый политический кризис в Беларуси и возникший вновь политический кризис в Кыргызстане), также создавало сырьевым рынкам негативный фон.

Падению цен на нефть особенно способствовали сделанные в начале сентября заявления некоторых американских эпидемиологов о том, что вторая волна пандемии Covid-19 даже не началась и покажет себя во всей красе только зимой 2020–2021 гг. Но уже к концу второй декады сентября никуда не ушедшая первая волна пандемии серьезно обострилась в Европе, где возобновился стремительный рост числа заразившихся «ковидом», а также напомнила о себе и в России. Из-за беспокойств относительно ещё не наступившей второй волны пандемии коронавируса и опасений последствий снова заявившей о себе первой волны эпидемии в Министерстве энергетики США снизили прогноз мирового спроса на нефть в 2020 году на 210 тыс. баррелей в день, а в 2021 году — на 490 тыс. б/с.

Потушить пожар обвала нефтяного рынка ударной дозой бензина попыталось исследовательское агентство Argus, которое в сентябре спрогнозировало, что вторая волна пандемии Covid-19 будет оказывать негативное влияние на мировую экономику и в 2021 году, прежде всего на мировую туристическую отрасль и пассажирские авиаперевозки.

А значит, о быстром восстановлении мировой экономики после пандемии в следующем году также, возможно, придётся забыть.

17 сентября в формате видеоконференции прошло очередное заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+, где обсуждались вопросы влияния пандемии коронавируса на мировой нефтяной рынок, а также не менее важные вопросы дисциплины в ОПЕК+. В Саудовской Аравии уверены, что страны-«должники», в первую очередь, Ирак, смогут до конца текущего года компенсировать недостающие объёмы сокращения добычи нефти. В Минэнерго РФ даже считают, что сегодня для мирового рынка нефти в большей степени актуальна угроза дефицита нефти, так как мировое предложение нефти отстаёт от мирового спроса на 1,5-2 млн б/с.

Однако в сентябре возникла новая угроза мировому рынку нефти — рост предложения в Ливии. Лидер ливийской оппозиции генерал Халифа Хафтар сообщил в середине сентября, что Национальная нефтяная корпорации Ливии возобновит добычу и экспорт нефти, так как вооружённые силы оппозиции разблокировали крупнейшие нефтяные месторождения и нефтеналивной порт «Зувейтина». Вслед за лидером оппозиции руководство ливийской Национальной нефтяной корпорации объявило, что после разблокирования войсками оппозиции ряда её месторождений добыча нефти может увеличиться на 260 тыс. б/с. В связи с этим эксперты ОПЕК выпустили прогноз, согласно которому участникам сделки ОПЕК+ из-за неожиданного увеличения предложения нефти в Ливии придётся скорректировать квоты на сокращение добычи, в том числе Саудовской Аравии придётся сократить добычу на дополнительные 412 тыс. б/с. Однако похоже, что саудиты не только не торопятся сокращать добычу, но и в определённой степени сами расшатывают хрупкую стабильность нефтяного рынка, предлагая свою нефть постоянным покупателям по демпинговым ценам. Как сообщало агентство Bloomberg, уже в августе наблюдался рост коммерческих запасов нефти, хранящихся в танкерах на воде. И это говорило о том, что танкеры с нефтью ряда стран ОПЕК, в первую очередь, Саудовской Аравии, потребители не торопятся разгружать из-за низкого спроса. Отсюда и огромные скидки Саудовской Аравии своим потребителям из США и азиатских стран.

Впрочем, в вышедшем в начале октября ежегодном докладе ОПЕК World Oil Outlook высказывается предположение, что мировой спрос на нефть уже в 2022 году выйдет на уровень докризисного 2019 года.

В долгосрочном периоде эксперты нефтяного картеля предсказывают, что мировой спрос на «чёрное золото» будет расти ещё почти 20 лет, то есть до 2040 года, в 2040 году мировой спрос достигнет пика, а с 2045 года начнётся его снижение благодаря широкому распространению в мире «зелёной» энергетики.

А не пришло ли на фоне всемирной пандемии коронавируса время для инвестиций в «зелёную» энергию? Крупнейшие нефтяные корпорации Европы, такие как ВР, Royal Dutch Shell, Total, Eni, ещё весной текущего года смогли на этот вопрос ответить положительно, так как они ещё в прошлом году начали наращивать инвестиции в возобновляемую энергию и низкоуглеродные энергетические проекты. Так, ВР, сократив весной инвестиционную программу на 20% из-за падения спроса на нефть, оставила практически без изменений программу инвестиций своей дочерней структуры New Energy в низкоуглеродные проекты в энергетике. Такой же стратегии придерживались французская Total и итальянская Eni. Однако по экспертным оценкам, которые приводило агентство Reuters, пять крупнейших нефтегазовых компаний Европы в 2019–2020 гг. вкладывали в низкоуглеродную энергетику не более 15% от совокупных инвестиционных программ. Низкие цены на нефть в текущем году также заставили нефтяные компании задуматься об альтернативных источниках энергии и попытаться возглавить объективно идущий процесс, которому противостоять они не могут.

Впрочем, по ту сторону Атлантики и в Евразии (в том числе в России) нефтяные корпорации довольно сдержанно относятся к увеличению инвестиций в возобновляемые источники энергии.

Ведь европейские корпорации существенно зависимы от Парижского соглашения по климату и влияния своих правительств, которые заставляют нефтяные компании делать максимум возможного для минимизации углеродных выбросов в окружающую среду, чего не скажешь об их конкурентах в России и США.

Что касается России, то в целом наша промышленность пока не дотягивает даже до уровня квот вредных выбросов, разрешённых Парижским соглашением, поэтому для наших нефтяных компаний осуществлять массированные инвестиции в низкоуглеродную энергетику пока рано. Тем не менее, крупнейшие российские нефтегазовые корпорации остаются привержены идее минимизации вредных выбросов в окружающую среду. По оценкам российского Минэнерго, в 1 полугодии 2020 года инвестиции в возобновляемые источники энергии, в том числе крупнейших нефтяных компаний, увеличились в общей сложности на 5% в годовом выражении, в то время как инвестиции в добычу углеводородов и геологоразведку сократились к аналогичному периоду прошлого года почти на 30%.

По нашим оценкам, опасения второй волны пандемии коронавируса могут привести к сильной волатильности на нефтяном рынке в октябре, и мы в октябре сохраним наш сентябрьский прогноз по ценам на нефть в $35-45 за баррель.

Газовая отрасль. О конфликте в Нагорном Карабахе и при чём тут газовый рынок?

В сентябре эмоции относительно низких цен на газ в Европе несколько стихли, так как на первый план вышла геополитическая проблема — резкое обострение отношений между Азербайджаном и Арменией, приведшее к военному конфликту.

А так как Азербайджан пользуется давней поддержкой и покровительством Турции, данная ситуация может вызвать ряд последствий для европейского и даже для мирового газового рынка. Азербайджан сам по себе не является лидером по поставкам природного газа в Европу: среди газодобывающих стран, по оценке ОПЕК, Азербайджан в 2019 году входил только в топ-30 газодобывающих стран мира, на его долю приходилось всего 0,8% совокупной мировой газодобычи. Однако эта страна является почти монополистом в поставках трубопроводного газа в Грузию, а также — довольно значимым поставщиком газа в Турцию. Напомним, что доля Азербайджана на турецком газовом рынке весной текущего года выросла до 23% и обеспечила Азербайджану лидерство на этом рынке, в то время как доля России на газовом рынке Турции сократилась в несколько раз.

Однако у Турции на сегодняшний день и не только не имеется серьёзных причин для прекращения сотрудничества с Россией в газовой сфере: Россия при наличии спроса может мгновенно поставить Турции такие большие объёмы газа, которые Азербайджан даже при всём желании пока обеспечить не может. Напомним, что в Азербайджане в 2019 году было добыто 35,6 млрд кубометров природного газа, а Россия примерно такие же объёмы ежегодно поставляет только в одну Германию.

Возобновление карабахского конфликта является не только большой геополитической проблемой для всего СНГ, но ещё может стать проблемой для России как для экспортёра газа. Весной текущего года Россия переместилась на пятое место среди крупнейших экспортёров природного газа в Турцию по трубопроводу, хотя в прошлые годы всегда сохраняла свои позиции крупнейшего поставщика. Теперь роль экспортёра газа номер один в Турцию перешла к Азербайджану. И если он не может конкурировать с Россией по объёмам поставляемого топлива, то по цене он уже является конкурентом. Весной газ подешевел из-за пандемии коронавируса и её тяжёлых последствий для мировой экономики, но сегодня не исключено, что Азербайджан вместо с Турцией могут попытаться реализовать туркмено-китайский газовый сценарий в виде фактически бесплатных поставок газа Азербайджаном Турции в обмен на военную помощь. (Напомним, что Туркменистан уже давно поставляет газ в Китай почти бесплатно — в счёт погашения ранее полученных кредитов).

Возможные бесплатные поставки азербайджанского газа в Турцию будут означать для России дальнейшее сокращение её доли на турецком рынке.

Кроме того, под угрозой находится и реализация проекта второй нитки «Турецкого потока» в Европу: и из-за возможных санкций США, и из-за возможных опасений Европы, что Турция, в случае, если её отношения с Россией испортятся на фоне карабахского конфликта, не сможет осуществлять бесперебойный транзит газа. А высвободившиеся объёмы газа, в случае, если Турция сократит закупки газа у России, последняя должна будет перенаправить в Европу или Китай. Но увеличение предложения газа в Европе объективно вызовет новый этап снижения цен, а Китай, в свою очередь, будет сразу недвусмысленно демпинговать.

По «странному» совпадению, конфликт в Карабахе, о котором в Европе уже успели забыть, разгорелся именно сегодня с новой силой — как раз после пробного запуска поставок азербайджанского газа по Трансадриатическому газопроводу (ТАР) в Албанию, который состоялся в мае текущего года, несмотря на все ограничения, связанные с пандемией «ковида».

Напомним, что по газопроводу ТАР Азербайджан намеревался поставлять не менее 10 млрд природного газа в страны южной Европы — Грецию, Албанию и Италию. А некстати возобновившийся карабахский конфликт теперь может поставить под угрозу газоснабжение юга Европы через ТАР. Ясно, что возобновление этого конфликта невыгодно ни Турции, ни России, и, по-видимому, обе страны будут делать всё возможное и для продолжения двустороннего сотрудничества, и для возобновления мира в Закавказье.

А кому выгоден конфликт на Южном Кавказе и с политической, и с экономической точки зрения — нетрудно догадаться: США надеются поймать «рыбку в мутной воде», получив выгоды в виде ослабления конкурентов (России и Азербайджана) на европейском газовом рынке.

У США есть и немало геополитических причин для разжигания конфликтов на пост-советском пространстве и на средиземноморском направлении — ведь Россия и Турция давно не идут в фарватере политики США.

Одновременно США ведут борьбу с Россией и на северно-европейском газовом направлении, пытаясь остановить строительство «Северного потока-2» посредством санкций. Но это будет означать большие потери для европейского бизнеса — и прямые, и косвенные. В начале октября официальные представители «Газпрома» сделали заявление, что «Северный поток-2» будет завершён «в разумные сроки»; а в российском Минэнерго надеются, что строительство может быть завершено даже в конце текущего года. Тем временем Дания выдала разрешение оператору проекта Nord Stream 2 на эксплуатацию газопровода несмотря на то, что строительство датского участка пока не начиналось. И такое решение датского энергетического регулятора говорит о том, что в Европе не все готовы политизировать коммерческие проекты и злонамеренно ухудшать отношения с Россией.

Тем временем в России по итогам сентября добыча газа продолжила расти: за месяц в нашей стране добыли в совокупности 55,58 млрд кубометров газа, что на 4,4% больше, чем в августе, однако по сравнению с сентябрём 2019 года ниже на 1,4%. За 9 месяцев 2020 года в России было добыто 499,83 млрд кубометров, что на 8,1% ниже, чем в аналогичном периоде 2019 года. Помесячный рост добычи газа говорит о наличии спроса потребителей.

Рынок нефтегазовых акций. Инвесторы по-прежнему бегут в защитные «префы» Транснефти

Российский фондовый рынок в сентябре взял довольно значительную паузу в росте. Индекс Московской Биржи за месяц упал на 2,3%, вернувшись на июльские уровни. Акции нефтегазового сектора в сентябре, за некоторым исключением, также предпочли двигаться вниз.

Однако привилегированные акции «Транснефти» в сентябре снова оправдали свою репутацию «защитных» бумаг, так как на фоне падения рынка выросли за месяц на 5,4%. Единственный акционер компании в сентябре утвердил дивиденды по итогам 2019 года в размере 11612,2 руб. на одну обыкновенную и привилегированную акцию, что почти на 12% превышает размер дивиденда за 2018 год, что, видимо, привело к подъёму котировок этих акций.

Важно отметить, что «Транснефть» является одной из немногих крупнейших нефтегазовых компаний, которая в текущем году не сократила чистую прибыль, что позволило ей увеличить дивиденды акционерам. Возможное сокращение тарифов нефтяникам на прокачку нефти может в дальнейшем оказать негативное воздействие на котировки «префов» «Транснефти», но в сентябре и начале октября эти акции показывают растущую динамику на фоне увеличения дивидендов и в преддверии даты закрытия реестра акционеров в октябре.

Ещё одним лидером роста сентября стали акции «Роснефти» (+3%). Несмотря на то, что из-за полученного в первом полугодии убытка по МСФО высоких промежуточных дивидендов от «Роснефти» ожидать не приходится, по оценкам ряда международных инвестиционных банков, компания может выйти на прибыль уже во 2 полугодии 2020 года: видимо, ожидания более успешных результатов 3 квартала и 2 полугодия способствовали росту акций нефтяной компании.

Больше всего в нефтегазовом секторе за сентябрь рухнули обыкновенные акции «Татнефти» (-15,3%), а также сильно упали акции ЛУКОЙЛа (-8,9%), «Газпром нефти» (-7,3%) и «Газпрома» (-6,8%). Обыкновенные акции «Сургутнефтегаза» потеряли за месяц 5,6% стоимости, акции НОВАТЭКа упали в сентябре на 3,5%. Свою негативную роль здесь, видимо, сыграла санкционная угроза. Вероятно, что эти опасения уже к концу октября будут казаться избыточными, но в сентябре на фоне неопределённости фондовый рынок явно был настроен на минорный лад.

Наталья Мильчакова, к.э.н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

Стоянова: для нас важно зажечь любовь к инженерии и российским вузам

"Инжинириум МГТУ им. Н.Э. Баумана" при поддержке Россотрудничества реализовал более четырех проектов по актуальным темам цифровой экономики для школьников и педагогов за 2019-2020 годы. Какие инженерные направления сегодня популярны у подростков? Как отразилась ситуация с пандемией коронавируса на проектах, а в каких странах самые активные школьники? Об этом корреспонденту проекта "Социальный навигатор" МИА "Россия сегодня" рассказала вице-президент Научно-образовательного центра МГТУ им. Н.Э. Баумана и руководитель проекта “Инжинириум” Маргарита Стоянова.

— Маргарита Васильевна, проект "Кадры для цифровой экономики" завершается. Расскажите, пожалуйста, какие результаты были достигнуты?

— Первый проект — это международный хакатон Composite Battle в формате виртуальной реальности, в котором приняло участие более 90 школьников со всего мира. Ребятам необходимо было в формате виртуальной реальности создать крыло самолета МС-21 из композиционных материалов, соблюдая правильную последовательность действий. Оценивалось время и правильность выполнения. Победителем стал школьник из Белоруссии.

Еще один проект — это "Курс молодого инженера" в онлайн-формате для школьников и педагогов. Программа состоит из трех основных блоков: 3D-моделирование, робототехника и цифровое материаловедение. На сегодняшний момент более шести тысяч школьников из 30 различных стран познакомились с инженерными направлениями, причем участие принимали не только ребята из стран СНГ.

Мы на карте отмечали страны, где появлялись новые слушатели: к нам присоединялась Исландия, Алжир, Австралия. Здорово, что мы смогли передать опыт и компетенции МГТУ им. Н.Э. Баумана так далеко, несмотря на территориальные границы, на разницу во времени — для нас это было очень важно.

В 2020 году мы успели провести квесты "Инженерная елка 2.0" в шести странах — Франции, Румынии, Болгарии, Италии, Бельгии и Сербии. Мы приехали с инженерными мастер-классами, посвященными новогодней тематике. Ребята самостоятельно делали светящуюся елочку-ночник. Конечно, это программа была для школьников младшего возраста.

Следующий наш проект — выставка "Новые цифровые технологии в школе", в котором приняло участие более тысячи человек. В прошлом году мы реализовали его в Братиславе (Словакия) и Будапеште (Венгрия). Мы привозили с собой экспертов из цифрового мира, которые занимаются работой со школьниками, производят оборудование и которые накопили значительные компетенции в области инженерного образования в школе и вузовской подготовки, чтобы передать свой опыт, знания и навыки уже коллегам из Российских центров науки и культуры (РЦНК).

— Как вы оцениваете интерес подростков к инженерным направлениям?

— Каждый год интерес к инженерным наукам лишь растет и увеличивается. Мы видим высокий спрос на направления, связанные с IT — это искусственный интеллект, большие данные, программирование, робототехника и 3D-моделирование. Но в то же время, как носителям значительных компетенций в области материаловедения, нам очень отрадно, что ребята начинают интересоваться более узкими специализациями и направлениями.

Современные рынки растут очень быстро, и высококвалифицированных кадров катастрофически не хватает. Готовя школьников, мы, с одной стороны, помогаем им определиться с будущей профессией, а, с другой стороны, рассказываем какие бывают профессии.

— В каких странах активнее всего проявляли интерес к инженерным наукам?

— В МГТУ им. Н.Э. Баумана обычно поступает много ребят из Белоруссии, Казахстана и Узбекистана. Для нас было логичным и очевидным, что спрос в этих странах будет достаточно высокий. Но в то же время нам было очень приятно и радостно видеть эмоции и огонек заинтересованности в тех странах, где, если честно, мы не ожидали такой реакции — в Словакии, в Исландии, в Алжире и в Австралии.

Конечно, это не такой большой охват, как в странах СНГ, а точечная работа, где инженерное творчество и российские вузы, в том числе МГТУ им. Н.Э. Баумана, не в таком приоритете. Но отловить эти звездочки, зажечь в них любовь к инженерии, к ведущим российским вузам — это для нас очень важно.

— Как повлияла пандемия коронавируса на ваши проекты?

— "Курс молодого инженера" пользовался очень большим спросом во время реализации проекта в 2019 году, но особый рост активности мы отметили, когда весь мир столкнулся с пандемией коронавируса. Мы очень рады, что онлайн-программа оказалась действительно нужной и полезной даже в пост-проектный период.

Выставку "Новые цифровые технологии в школе" мы планировали продолжить в марте, но в наши планы были внесены некоторые корректировки. Надеемся, что нам удастся провести выставки в Софии (Болгария) 22-24 октября и в Минске (Белоруссия) 29-31 октября на площадках РЦНК. Приглашаем всех заинтересованных педагогов, студентов, школьников этих стран посетить наши выставки.

Также в период пандемии мы провели несколько онлайн мастер-классов по цифровому материаловедению, чтобы подогреть аудиторию и поддержать коллег, которые оказались в непростой ситуации.

— Что самым ярким стало для вас за время реализации проектов?

— Для нас самое яркое и самое важное — это эмоции, которые мы дарим детям, родителям и учителям. Нет ничего более прекрасного и милого, особенно когда первоклассники, которых мы называем "горох", делают свой проект и у них загораются глаза. Здорово, когда такие же позитивные эмоции мы получаем от педагогов и руководителей РЦНК.

Со всеми победителями и участниками мы на связи, в основном это ребята из 9-10 классов. Мы надеемся, что им удастся поступить в российские вузы. Еще очень важно, что мы завели контакты не только со школьниками, но и с учителями. Мы уже приглашаем их на наши различные курсы и мероприятия, которые проходят в онлайн-формате, чтобы они непрерывно повышали свою квалификацию и могли стать нашими амбассадорами знаний.

— Какие дальнейшие планы по развитию проектов?

— "Курс молодого инженера" находится в открытом доступе, его все еще можно пройти. Интерес к этому проекту только усиливается, поэтому мы планируем долгое время вести его поддержку. Что касается выставки, то сейчас мы решаем организационные вопросы. Надеемся, что до конца года мы сможем реализовать эту историю.

Также нам интересно было бы разработать онлайн-программы для детей младшего возраста в следующем году, если представится такая возможность и проект будет поддержан в том числе Россотрудничеством. У нас очень большой опыт в России в онлайн и оффлайн-курсах для младших школьников, поэтому хочется его передать в мир и поделиться с коллегами.

Кроме того, в МГТУ им. Н.Э. Баумана был официальный визит Евгения Александровича Примакова. Мы достигли предварительной договоренности, что центры "Инжинириум" появятся на базе РЦНК и будут там работать в штатном режиме. Сейчас эта задача находится на стадии идеи, которую мы активно прорабатываем.

Более того, в том числе благодаря этим проектам нам удалось наладить очень прочное сотрудничество с Казахстаном. В Алматы 17 сентября на базе вуза открыли нашу франшизу. Ребята уже начали работу по программам "Инжинириума" в онлайн-формате под нашим присмотром.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 14 октября 2020 > № 3522278 Маргарита Стоянова

Состоялся XVI ежегодный международный форум операторов связи «Телеком»

2 октября 2020 года состоялся XVI ежегодный международный форум операторов связи «Телеком», организованный деловым изданием «Ведомости». Мероприятие прошло в Москве, на площадке Центра цифрового лидерства SAP.

В форуме приняли участие представители компаний – лидеров своей отрасли, регуляторы, эксперты телеком-отрасли. Ведущие игроки телекоммуникационного рынка по традиции обсудили новые вызовы и перспективные точки роста отрасли, возможности отечественного рынка ИКТ и способы монетизации передовых технологий.

Перед началом первой сессии «Бизнес в эпоху цифрового потребления» ее модераторы, независимый эксперт Ксения Болецкая и партнер, руководитель практики по оказанию услуг компаниям сектора технологий, медиа и связи в России и СНГ EY Антон Устименко,предоставили слово президенту компании Huawei Eurasia CNBG Чжао Лэю. Господин Лэй подчеркнул значение увеличения роли цифровой экономики дляВВП Китая: «Именно высоким уровнем цифровизации и политического стимулированиямасштабного внедрения 5G объясняется удивительный факт прироста ВВП на 3,2% во втором квартале», – и заявил о готовности компании Huawei активно участвовать в деятельности рынка ИТК в России: «Мы будем продолжать внедрять в России инновации интеллектуальной связи для улучшения скорости всех входящих каналов, уменьшая задержку, повышения точечности и позиционирования. Мы готовы внести вклад в развитие ИКТ и цифровой экономики в России».

Открывая дискуссию,Антон Устименко выступил с презентацией на тему «Новый потребитель и новые бизнес-модели», в которой рассказал о нынешних трендах потребительского спроса и трансформации жизненных привычек населения, об изменении спроса ввиду карантинной и посткарантинной реальности.

Отвечая на вопрос Ксении Болецкой о том, как изменилось поведение потребителя после выхода из карантина,Геворк Вермишян, генеральный директор «Мегафона»,напомнил, что, как при любом кризисе, рядовой потребитель стал более бережно относиться к своим расходам, что отразилось на прибыли телеком-операторов. Но даже имея такой негативный контекст, важнее стало то, что пользователи, ранее не состоявшие в цифровой среде, вынужденно вошли в нее, тем самым увеличивохват.

Президент МТС Алексей Корня определил несколько закономерностей, которые можно проследить в настоящее время: «Первое – это то, что коронакризис не сформировал новую реальность, как сейчас принято говорить, а простимулировал онлайн-тренды, которые уже давно наблюдались и популяризировались. Второе:когда мы говорим о потребительских трендах, то сейчас это экосистема и мультипродуктовость, потому что люди хотят, потребляют и будут потреблять разные продукты у одного бренда. Но эти продукты должны быть комплементарны и логически связаны между собой. Этим самым человек упрощает себе выбор, так как уже доверяет бренду. В-третьих, будущее – это обязательно сочетание онлайна и офлайна, мультиканальность».

Дмитрий Сергеев, генеральный директор «Алиэкспресс Россия», в прямом эфире отметил, что проникновение сектора e-commerce не только показало двукратный рост, что закономерно для сложившейся ситуации, но и продолжало сохранять свой темп даже при откате в офлайн.

Спикеры дискуссионной панели сошлись вомнении, что тренд проникновения в онлайн долгосрочный. При этом отмечается необходимость формированиямультипродуктовых брендов в модели партнерства с другими компаниями.

Позиция регулятора в лице заместителя главыМинцифры Олега Иванова относительно наметившейся дискуссии о введении digital IDостается консервативной: «Государство не может пройти мимо этой темы. Во-первых, необходима управляемость, во-вторых – обеспечение безопасности. Просто отдать digital IDв чистый рынок невозможно из соображений безопасности, соблюдения приватности и защиты персональных данных». Также Олег Иванов заявил, что на данный момент в последней стадии формирования находится разработка законопроекта обудаленной идентификации абонентов, что поможет упростить ведение бизнеса в условиях закрытия салонов связи, а в перспективе и помочь развитию виртуальных сим-карт eSIM.

Вторую сессию под названием «Исполнить и доложить. Как работает на практике импортозамещение в России» модераторы Николай Прянишников,председатель комитета по новым технологиям, инновациям и кибербезопасности Ассоциации независимых директоров, и Денис Кусков,генеральный директор Telecom Daily,открыли релевантным вопросом для всех участников конференции: «При выборе ИТ-поставщика важна ли для вас его национальность?» Лидирующим ответом и в офлайн-, и в онлайн-голосовании было мнение: «Нет, не играет роли».

Со своей презентацией на тему «Импортозамещение» выступила Наталья Коваленко, партнер и руководитель межотраслевой группы «Пепеляев групп», в которой раскрыла правовую сторону вопроса, проследив за эволюцией законодательства в сфере импортозамещения, обозначила плюсы и минусы отечественного ПО и рассказала о налоговых маневрах в ИТ, которые вступают в силу с 2021 года.

Борис Бородянский, вице-президент по работе с телеком-отрасльюГК «ЛАНИТ», рассказал о жизненном цикле и особенностях сбыта российского софта: «Сначала появляется идея. Дальше идет разработка, первым препятствием которой становится получение референсов, потому что любому заказчику важно видеть, где и как продукт был реализован. Второй стадией является внедрение продукта в госкорпорации, где он получает обкатку, с которой может выйти на следующий этап реализации в коммерческий рынок».

Евгений Чечельницкий, советник генерального директора оператора связи МТТ,сравнивая различные модели экономических отношений –«диктат потребителя» и «диктат производителя», –углубился в историю формирования рынка отечественного ПО и рынка ИТ.

Директор по развитию ИТ «Ростелекома» Дарий Халитов отметил, что для компании вопрос выбора импортозамещения был сделан ужедавно, а само импортозамещение рассматривается с точки зрения двух ключевых моментов –выбора цифрового ПО и телеком-оборудования: «Наша команда в «Ростелекоме» не обсуждает импортозамещение в формате «за или против», мы уже давно внутри этого процесса».

Екатерина Солнцева, директор по цифровизации госкорпорации «Росатом»: «Очень важно проговорить, что такое импортозамещение и его суть. Главная задача импортозамещения–сделать хорошо работающее российским, а не поменять хорошо работающее на работающее плохо».

Также Анна Кашницкая, директор по развитию бизнеса Mail.ru Group, отметила вопрос сильного «кадрового голода» в сфере ИТ: «Несмотря на то что мы обеспечиваем хорошие условия труда, высокую зарплату, их все равно не хватает. Нам приходится создавать специальные кафедры в Бауманке».

Модератором сессии Николаем Прянишниковым был сделан главный вывод из дискуссии: «Давайте покупать российское, но лучшее, которое образуется в партнерстве производителя и клиента».

Открывая последнюю дискуссионную сессию «За пределами трубы: новые бизнесы телеком-операторов. Будет ли полет удачным?», ее модератор Константин Анкилов, управляющий партнер «ТМТ консалтинг»,выступил с краткой презентацией, в которой рассмотрел долю телеком-рынка со смежными отраслями, а также определилзначение экосистемы как фактора лояльности потребителя.

Джордж Хелд, исполнительный вице-президент по развитию цифрового и нового бизнеса «Вымпелком», отметил три больших направления, в которых бренд«Билайн» развивает цифровые технологии: «Первое –это всевозможные инструменты больших данных, искусственного интеллекта для внутреннего развития компании;второе –помощь государству и организациям строить всевозможные модели, банкам – подсказать, где ставить банкоматы; и третье – это использование инструментов искусственного интеллекта для спасения людей (совместный проект «Билайна» и «Лиза алерт»)».

Александр Соболев, директор по стратегии и развитию бизнеса компании «Мегафон», и Александр Горбунов, вице-президент по стратегии и развитию МТС, выступили единым фронтом, заявив, что с осени прошлого года оба оператора объявили о запуске новой стратегии движения в сторону экосистем.

Третий оператор в дискуссионной панели –Светлана Скворцова,директор по стратегическому планированию Tele2, в начале своего выступления отметила особенный путь развития и выстраивания стратегии в компании «Теле2»: «Компания выбрала стратегию партнерских отношений, потому что она позволяет нам быть гибкими и релевантными для наших клиентов».

В прямом подключении к форуму Борис Глазков, вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома»,не разделил мнения коллег о необходимости перехода телеком-операторов в экосистемы: «Каковы шансы на успех телекоммуникационной компании по сравнению, например, с крупным банковским бизнесомв создании такой экосистемы? С моей точки зрения, не велики».

Мнение панелистов относительно необходимости перехода в экосистему разделились, но единой осталась вера в успех развлекательного контента.

Завершающая специальная сессия «The Speaker’s Speech. Наедине с топ-менеджером» была проведена в формате интервью Игоря Мишина, генерального директора «МТС медиа»,независимому эксперту Ксении Болецкой. Отвечая на вопрос модератора о необходимости размещения оригинального контента для успеха медиасервиса, Игорь Мишин ответил: «На наших глазах закончилась эпоха конкуренции онлайн-кинотеатров как самостоятельных площадок по прокату кино, и в этом ключе видна роль original».

Также спикер наметил тенденции и спрогнозировал рынок на ближайшие пару лет: «Конкурентоспособными будут сервисы, которые включены в некое количество иных сервисов или услуг. Я думаю, что в ближайшие несколько лет нас ждут покупки и слияния, будут образованы конгломераты;мы видим мировую тенденцию, как крупные телекомы покупают большие контентные студии или провайдеров контента. Этатенденция общемировая, и она сформирует конкурентный рынок».

Как кризис повлияет на расстановку сил в отрасли, будут ли операторы стоять в основе новых экосистем, как изменится клиент – участники форума обсудят в рамках деловой программы форума «Телеком» в 2021 году.

Подробная информация, видео и фотографии с прошедшей конференции и презентации докладчиков представлены на официальном сайте конференции https:https://events.vedomosti.ru/events/telekom20

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > iran.ru, 13 октября 2020 > № 3526472

Барабанная дробь: новый выпуск ток-шоу «Диалог на равных» с Тимом Ивановым

12 октября на YouTube-канале проекта «Диалог на равных» будет размещен новый эфир нового молодежного ток-шоу. Это будет уже пятое видеоинтервью, гостем проекта станет Тим Иванов — барабанщик-виртуоз, музыкальный продюсер, автор и исполнитель музыки в широком спектре жанров.

Тим Иванов наиболее известен как артист и шоумен, исполняющий клубную электронную музыку. Победитель международных конкурсов, обладатель титула лучший барабанщик России и стран СНГ. Иванов — артист и эндорсер крупнейших мировых брендов: Yamaha, Paiste, Timetex/Casio G-Shock, 64Audio, Wincent, Mono. Выступает как сольный артист, а также в сотрудничестве с диджеями и звёздами шоу-бизнеса (Сергей Лазарев, Павел Воля, Егор Крид, DJ Smash, T-Killah, Nana и др.)

Рассказывая о начале карьеры и тому, как сам Тим Иванов пришел к увлечению барабанами, спикер рассказал, что в детстве профессионально занимался футболом и хорошо рисовал, а однажды даже сказал отцу, который отлично играл на барабанах, что никогда в жизни не пойдет по его стопам. «И вот, будучи подроском, успешно играющим в футбол и отлично рисующим, я решил все бросить и найти истинного себя. В это время в семье случается трагедия, умирает мой отец, спустя время я взял его барабанные палочки, которые сотни раз держал в руках и раньше, и понял, что это и есть мое истинное призвание, я буду крутым барабанщиком», — поделился личной историей Тим Иванов.

Однако сам спикер свою историю называет не более чем везением, а не продолжением дела отца или переданным ему талантом. Говоря о выборе профессии, спикер отметил: «Футбол ограничен временем, он в 30-33 года закончится, моя задача на жизнь – каждый день развиваться. С барабанами я могу развиваться ежедневно до конца жизни. Это 5 точек координации – голос и четыре конечности. Музыка бесконечна, ее много и она не закончится. Звук, который ты можешь издавать – он тоже бесконечен, ты его создаешь. Все это имеет границы в виде индустрии, которые я давно уже перешел, как сольный исполнитель».

Вспоминая свой самый неудачный момент во время выступления, Тим сказал, что «самый большой провал случается во сне. Мне снится, что ты выходишь играть, стоят барабаны, сажусь, в перед мной стол и я не могу дотянуться до бочки. Это страшный сон. Конечно, за время работы случалось многое — ломались педали, палочки, разлетались тарелки»

В заключение спикер рассказал о секрете успеха, выделив три кретерия: «Любовь к делу, это центр жизни для меня. Постоянная работа над собой, я хочу быть сегодня лучше, чем был вчера. Не ограничивать себя и не ставить планки»

Каждый выпуск нового молодежного ток-шоу «Диалог на равных» – это сразу четыре ведущих, один спикер, зрители, множество вопросов и открытые диалоги о карьере, опыте, воспитании молодого поколения, творчестве, мотивации и многом другом.

Гостями эфиров уже стали станут: генеральный директор косметической компании Faberlic Дмитрий Ханковский, основатель сети барбер-шопов TOPGUN Максим Спивак, основатель агентства персонального брендинга BAKERS Екатерина Кононова, танцовщик, хореограф-постановщик, режиссер, победитель второго сезона шоу-проекта «Танцы на ТНТ» Макс Нестерович.

Анонсы новых эфиров будут публиковаться в социальных сетях проекта «Диалог на равных». Подписывайтесь на аккаунты в социальных сетях (ВКонтакте, Instagram) и YouTube-канал, чтобы не пропустить новые видео.

Дискуссионные студенческие клубы «Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, который реализуется в рамках национального проекта «Образование» федерального проекта «Социальная активность», направленного на решение задач Указа Президента Российской Федерации.

Пандемия помогла компаниям перейти на собственное ПО

51% ком­па­ний с обо­ротом от 3 млрд руб. до 100 млрд руб. во вре­мя пан­де­мии ис­поль­зо­вали спе­ци­аль­ное прог­рам­мное обес­пе­чение (ПО) для пе­рес­трой­ки биз­нес-про­цес­сов. При этом 68% ком­па­ний при­меня­ли собс­твен­ные раз­ра­бот­ки ПО.

Юлия Мель­ни­кова

Согласно результатам опроса, проведенного маркетинговым агентством "РБК Исследования рынков" в партнерстве с SAP CIS, большинство компаний (51%) с оборотом от 3 млрд руб. до 100 млрд руб. во время пандемии использовали специальное программное обеспечение для перестройки бизнес-процессов. Самая высокая доля респондентов, выбравших ответ "да", - среди компаний промышленного производства (62%), фармацевтических (61%) и компаний, занимающихся логистикой и перевозкой грузов (59%). По данным опроса, для перестройки бизнес-процессов во время пандемии 68% компаний применяли собственные разработки ПО, 25% - покупали ПО, 7% затруднились ответить.

Директор управления продаж продуктов и сервисов Softline Александр Рожков одной из причин использования компаниями отечественного ПО называет переход многих компаний на платформенные решения. "Не секрет, что за последние годы многие компании успели внедрить BPM- и RPA-платформы, чтобы снизить зависимость от внешних разработчиков. Как известно, Low-Code- и No-Code-платформы позволяют так называемым гражданским разработчикам работать над совершенствованием корпоративных бизнес-процессов практически без обращения к профессиональным разработчикам. По прогнозам экспертов, к 2024 г. на разработку Low-Code-приложений будет приходиться около 65% рынка разработки приложений. Для целого ряда организаций и предприятий критически важно минимизировать зависимость от внешних разработчиков, особенно если это связано с зарубежным софтом и чувствительностью к ужесточению санкций, - говорит Александр Рожков. - В то же время наблюдается тренд передачи бизнесом непрофильных ИТ-функций на внешний аутсорсинг. Сегодня для компаний содержать большой штат дорогих программистов - непозволительная роскошь. Кроме того, инсорсинговым командам не всегда удается обеспечить достойную альтернативу специализированным софтверным компаниям, использующим самые современные подходы к разработке - SaaS-приложения, DevOps, микросервисы".

Для перестройки критически важных бизнес-процессов во время пандемии инструменты автоматизации и программное обеспечение более всего использовали компании в промышленном производстве - 62% из опрошенных организаций, в фармацевтике - 61%, в логистике и перевозке грузов - 59%, в ретейле - 47%, в производстве и дистрибуции ТНП - 37%. Самая высокая доля выбравших вариант ответа "нет" (не использовали автоматизацию и ПО) отмечена среди ретейлеров и производителей товаров народного потребления. В случае с ретейлерами исследователи объясняют это высокой долей компаний, которые были вынуждены полностью закрыть свой бизнес на время карантина и не в состоянии начать быстрое развитие онлайн-продаж, а в случае с производителями товаров народного потребления - существующим технологическим отставанием в области цифровизации бизнеса.

"Пандемия коронавируса COVID-19 в целом помогла российским компаниям начать перестройку организации бизнеса в сторону цифровизации. Кроме того, кризис подтолкнул руководство компаний к принятию сложных решений по оптимизации существующих бизнес-моделей (43%), поиску путей сокращения издержек (45%), а также развитию новых направлений бизнеса (27%)", - сказано в исследовании.

"На мой взгляд, один из важных выводов этого исследования - компании обратили внимание на digital-составляющую своего бизнеса и поняли, что старые бизнес-модели уже не работают. Кризис всегда мотивирует на развитие, и COVID-19 сломал много стереотипов и привычных всем схем в построении бизнес-процессов. Многие ждут вторую волну эпидемии и связанные с этим сложности в бизнесе. В таких условиях для компаний становится важна каждая секунда, которая поможет ускорить исполнение процессов. Цифровые технологии - это как раз тот инструмент, который поможет эту задачу решить", - отметил управляющий директор SAP по работе с партнерами и быстроразвивающимися компаниями в России и СНГ Алексей Петунин.

Согласно результатам опроса, компании не ожидают возврата к прежней модели ведения бизнеса. В целом, по результатам исследования, российский бизнес ожидает выйти на докризисные показатели развития не раньше чем к концу декабря 2020 г. Тем не менее, по самым оптимистичным прогнозам игроков рынка, российская экономика так и не начнет полноценное восстановление в 2020 г.

Александр Рожков считает, что можно говорить о целом спектре кросс-отраслевого ПО, которое было популярно во время пандемии и, как ожидается, не потеряет актуальности и после ее завершения. "Прежде всего речь идет о программных решениях и SaaS-приложениях в рамках удаленной и бесконтактной работы: офисные пакеты, корпоративные порталы, электронный юридический значимый документооборот, унифицированные коммуникации и совместная работа, управление проектами и задачами, контроль производительности и действий удаленных сотрудников. Вместе с тем существует ряд программных решений с отраслевой спецификой. Например, в ретейле это сайты для электронной торговли, виртуальные магазины и рекомендательные системы. В сфере здравоохранения - облачные контакт-центры, мобильные приложения для отслеживания контактов заболевших, удаленного контроля медицинских показателей. В финансовом секторе - единый фронт-офис, цифровая ипотека, кредитные конвейеры, борьба с мошенничеством, - комментирует Александр Рожков. - Пандемия поспособствовала тому, чтобы переход к цифровизации был более осмысленным. Нет сомнений, что сегодня, в условиях жестких финансовых ограничений, бизнес семь раз подумает, прежде чем инвестирует собственные средства в какой-либо проект. Можно заметить разницу между отношением бизнеса к цифровизации до и после пандемии. Все начиналось с так называемых имиджевых проектов, которые, по большому счету, были часто нерентабельными. Сейчас цифровизация связана с задачами повышения производительности и оптимизации расходов за счет автоматизации и роботизации процессов, мониторинга сотрудников и оборудования в реальном времени и снижения простоев, перехода на сервисные модели. В перспективе усилия по цифровизации будут направлены на скорость и фокус на клиенте. Речь идет о скорости принятия решений, реагирования в условиях нестабильности, вывода продуктов и услуг на рынок, доставки товаров. Цифровые технологии должны также обеспечить эффективное взаимодействие с клиентами и контрагентами, персонализацию товаров и услуг".

Александр Рожков отметил, что у ускоренной цифровизации есть как минусы, так и плюсы: минусы - отстающее законодательство, административные барьеры, недостаточная зрелость технологий и заказчиков; плюсы - быстрое принятие решений топ-менеджерами в условиях "шоковой терапии", ускоренное внедрение и достижение ценности для бизнеса, повышение адаптивности и масштабируемости бизнеса.

Партнер и директор компании "Интеллектуальный Резерв" Павел Мясоедов прокомментировал: "В каждой отрасли, указанной в исследовании, используется свое, специализированное программное обеспечение, а также известные всем программы - например, "1С Бухгалтерия", "Склад", "Продажи" и т.д., - оптимизированные под конкретные задачи. Крупнейшие компании, как правило, используют общие программы и вносят в них необходимые дополнения. Например, у крупных ретейлеров - "Магнит", Х5, "Лента" и др. - используется в основном 1С, но конфигурация может быть разной, в зависимости от необходимости формирования отчетности, анализа и т.д. То же самое - в логистике, на производстве и в других сферах. Также широко используются CRM-системы, такие как "Битрикс 24" или "Мегаплан". Может применяться дополнительное ПО для узких направлений деятельности там, где это необходимо. Говоря о собственном ПО, респонденты наверняка имели в виду как раз разработки под конкретный вид бизнеса и оптимизацию программ для каждой конкретной компании. Это делают крупнейшие организации в стране - на основе имеющихся программ создаются дополнения либо заказываются у разработчиков специальные решения, которые использует то или иное предприятие. Здесь преимущества очевидны: ПО, доработанное под конкретные задачи, позволяет хорошо оптимизировать все процессы получения, сбора, хранения и анализа информации, необходимой для эффективной работы и планирования. В отличие от стандартного ПО, которое может не иметь какой-либо узкой специализации. Безусловно, пандемия значительно ускорила массовый переход российского бизнеса на цифровые рельсы. Без этого фактора процесс мог бы занять более длительное время. По разным оценкам, в течение этого года уровень цифровизации российской экономики и бизнеса вырос в несколько раз, что могло быть достигнуто только к 2023-2024 гг. Ускоренная цифровизация несет в себе определенные плюсы: ускоряются процессы, происходит оптимизация работы на всех уровнях, но это требует быстрого переобучения сотрудников и сопровождается ростом затрат".

"IT Школа Samsung" открылась на базе центра цифрового образования "IT-куб" в Ульяновске

Компания Samsung Electronics сообщает об открытии класса социально-образовательного проекта "IT Школа Samsung" в Ульяновске на базе центра по развитию IT-творчества для детей и подростков "IT-куб".

В мероприятии открытия площадки "IT-куб" приняли участие губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, заместитель министра спорта Андрей Сельский, заместитель председателя Правительства Светлана Колесова, министр просвещения и воспитания Наталья Семенова, заместитель директора института развития образования Юлия Каширская, генеральный директор Агентства технологического развития, советник губернатора по вопросам цифрового и технологического развития Ульяновской области Вадим Павлов; начальник управления администрации города Ульяновска Светлана Куликова; руководитель Яндекс.Лицея Марина Суслова; директор по корпоративным проектам штаб-квартиры Samsung Electronics по странам СНГ Сергей Певнев, а также представители Ульяновского государственного технического университета и компании ООО "Симбирссофт".

"IT-куб" – площадки по развитию IT-творчества для детей и подростков. К концу 2024 года планируется организовать 340 центров "IT-куб" в различных регионах России. Ожидается, что к этому времени на площадках "IT-куб" пройдут обучение более 135 тысяч школьников. Отличительные принципы программы "IT Школа Samsung" – ориентированность на промышленные подходы разработки и обязательная проектная деятельность, которые полностью соответствуют формату федеральной программы. Проекты школьников выполняются в формате законченных научных исследований или инженерно-технических разработок.

В рамках сотрудничества по проекту "IT-куб" компания Samsung выступает в качестве интеллектуального партнера направления "Мобильная разработка" на всех площадках проекта. Программа дополнительного образования по основам информационных технологий и программирования "IT Школа Samsung" стала основой для обучения по этому направлению. Разработчик программы, московский Исследовательский центр Samsung проводит обучение преподавателей центров, оказывает им методическую поддержку, контролирует качество и координирует процесс обучения.

"Программа обучения "IT Школы Samsung" считается одной из лучших в России. Ребята, которые успешно пройдут обучение, смогут участвовать в проектах, в том числе и коммерческих, по созданию мобильных приложений для платформы Android. Центр цифрового образования детей "IT-куб" в Ульяновске рад этому сотрудничеству. Наша совместная плодотворная работа позволит на высоком уровне развивать компетенций детей и подростков в сфере мобильной разработки", - отметил Ильмир Насыртдинов, директор департамента дополнительного образования АНО ДО "Агентство технологического развития Ульяновской области".

"Сфера IT – одна из самых быстроразвивающихся в России и в мире, поэтому существует огромная потребность в новых высоко квалифицированных специалистах. Благодаря таким образовательным проектам, как "IT Школа Samsung" и "IT-куб", в ближайшие годы тысячи подростков смогут получить углубленные технологические навыки и заложить фундамент успешной карьеры в одной из самых востребованных профессий будущего. Это уже вторая наша социально-образовательная программа, запущенная в Ульяновске: в прошлом учебном году для студентов Ульяновского государственного технического университета стартовал совместный образовательный курс по интернету вещей проекта "T Академия Samsung", – отметил директор по корпоративным проектам штаб-квартиры Samsung Electronics по странам СНГ Сергей Певнев.

"IT Школа Samsung" ориентирована на получение теоретических и практических навыков в сфере программирования школьниками 9-10 классов, имеющих склонность к алгоритмическому мышлению, увлекающихся IT-технологиями и обладающих устойчивыми знаниями по школьному курсу математики. Учащиеся программы "IT Школа Samsung" изучают разработку мобильных приложений в идеологии "от идеи до дистрибуции" на языке программирования Java для платформы Android. Школьники определяются с выбором будущей профессии и реализуют себя в области информационных технологий – ключевом направлении развития экономики страны.

"IT Школа Samsung" – это федеральная социально-образовательная программа по подготовке будущих IT специалистов. Ежегодно в рамках проекта более 1000 старшеклассников проходят бесплатное обучение. Курс рассчитан на один учебный год (132 академических часа): по 4 академических часа групповых занятий с преподавателем в неделю. Занятия проводятся в формате дополнительного образования. Проекты всех выпускников участвуют в ежегодном федеральном конкурсе мобильных приложений "IT школа выбирает сильнейших".

В Ростовской области завершили строительство Казачьей ветряной станции

В Ростовской области завершается строительство четвертой ветряной станции. Казачья, такое название получил объект, станет частью крупнейшего в России ветроэнергетического кластера. Суммарная мощность — 350 мегаватт. Какое настоящее и будущее ветряной энергетики в России?

На море попутного ветра желают, чтобы наполнить им парус. В Ростовской области — чтобы раскрутить лопасти. Желательно, чтобы дуло со скоростью от 5 до 25 м/с. В бывший казачьих степях завершили строительство Казачьей ветряной станции, сформировав самый крупный ветряной кластер России.

Вадим Верук, заместитель директора по строительству ООО «Ветропарки ФРВ»: «Реализация первой очереди Казачьей ВЭС находится на финальной стадии. Завершаются пусконаладочные работы и в ближайшее время начнется эксплуатация энергообъекта. Станция станет частью крупнейшего в России ветроэнергетического кластера, созданного Fortum и РОСНАНО в Ростовской области. Его суммарная мощность, с вводом в эксплуатацию первого этапа Казачьей ВЭС, составит 350 МВт».

Областной ветропарк — опровержение расхожего заблуждения: в стране, где есть нефть и газ, альтернативная энергетика не развивается. Начали еще в 2007 году.

Анатолий Чубайс, Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО»: «Почти десять лет работы над целой системой нормативных документов. Минэнерго, Минпром, Минэк, Правительство… В итоге она родилась. И в 2013 году прошел первый тендер, в результате которого определились победители. Довольно конкурентной была история. И, собственно, с четвертого года началось строительство в России реальной ветроэнергетики».

С самого начала важнейшим требованием Правительства была локализация производства. Так в Ульяновске появился завод по производству лопастей, Нижегородской области заработали мощности, на которых делают гондолы, в Таганроге занялись строительством ветряных башен. Предполагалось, что потенциальные рынки сбыта — Россия и страны СНГ. Но продукцией заинтересовались еще и в Дании.

Кимал Юсупов, генеральный директор завода «Вестас Мэньюфекчуринг Рус»: «Мы в начале 2020 года, несмотря, может быть даже вопреки всем пандемическим критериям, которые были вокруг нас, экспортировали из Ульяновска в Данию 48 локально произведенных лопастей. Мы даже сами в это с трудом верим, потому что Дания является сердцем ветроэнергетики всего мира, Ульяновск — молодой, новый регион, несопоставимый по масштабом развития ветроэнергетики с миром. Тем не менее наши лопасти туда ушли, на датский проект. И мы считаем, что мы зарекомендовали себя не только теперь уже на местном, но и на международных рынках».

Сейчас производство локализовано на две трети. На следующих этапах локализация станет еще более глубокой. Кроме того, при участии Фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО с нуля разработано учебное пособие по возобновляемой энергетике для российских вузов. Россия становится одним из крупнейших в мире производителей оборудования.

Анатолий Чубайс, Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО»: «Цена киловатта мощности ветроэнергетики снизилась более чем в два раза. В два раза за каких-то 3–5 года. И понятно, что это не итог. Ясно, что она и дальше будет снижаться. В этом смысле неизбежно наступление точки сетевого паритета. Точка, когда киловатт-час электроэнергии, выработанного возобновляемой энергетикой, по себестоимости, по затратам равен киловатт-часу, выработанному на нефти и газе».

Если рассуждать о будущих проектах, мощнейший ветропотенциал прямо сейчас на севере страны. Буквально от Мурманска до Камчатки. С учетом развития Северного морского пути, ветряная энергетика становится лучшим решением для этих регионов.

Источник: Россия 24

СПРАВКА

Фонд развития ветроэнергетики создан на паритетной основе «Фортум» и РОСНАНО в целях инвестирования в строительство ветропарков и запуска проектов по локализации производства ветроустановок, а также венчурных проектов в области возобновляемой энергетики. Управление Фондом осуществляет ООО «Управляющая компания «Ветроэнергетика», принадлежащая партнерам в равных долях. По результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, Фонд получил право на строительство почти 2 ГВт ветрогенерации. Ветропарки должны быть введены в эксплуатацию в период 2019–2023 гг.

* * *

Предприятие «Вестас Мэньюфэкчуринг Рус», запущенное в декабре 2018 года, производит композитные лопасти для турбин ВЭУ, не имеющие аналогов в РФ. Производственная площадка расположена на территории авиационного кластера в Ульяновске. Лопасти предназначены для ветроустановок мощностью от 3,4 до 4,2 МВт.

Партнерами проекта выступают Vestas, РОСНАНО и Консорциум инвесторов Ульяновской области, в состав которого входит Ульяновский наноцентр ULNANOTECH. Объем инвестиций составил более 2 млрд руб. На высокотехнологичном предприятии создано более 400 рабочих мест.

ДЕНИС МАНТУРОВ ОСМОТРЕЛ МОЩНОСТИ «ЩЕКИНОАЗОТ» И ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ГОССОВЕТЕ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров осмотрел производственные мощности тульского предприятия ОАО «Щёкиноазот». Также в ходе рабочей поездки в регион глава Минпромторга России принял участие в Госсовете Российской Федерации по промышленности под председательством помощника Президента Российской Федерации, секретаря Госсовета Игоря Левитина.

По словам Дениса Мантурова, деятельность рабочей группы Госсовета имеет прикладное значение для российской промышленности: с момента предыдущего заседания принят ряд важных мер, инициированных участниками рабочей группы.

В 2020 году реализована инициатива рабочей группы по введению обязанности государственного и муниципального заказчика осуществлять определенный объем закупок товаров отечественного производства. Всего за полтора года мы получили эффективный источник поиска новых возможностей для развития индустриального потенциала регионов, и это особенно важно сейчас, в пандемию, когда свежие, порой нестандартные идеи и быстрые решения критически востребованы, - отметил Министр.

В свою очередь руководитель рабочей группы Госсовета по промышленности, губернатор Тульской области Алексей Дюмин подчеркнул, что в фокусе внимания группы сейчас две национальных цели: достойный труд и успешное предпринимательство, а также цифровизация промышленности.

Прежде всего, это экономическая цель - достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство. И, конечно, цифровая трансформация, которая является сквозной для всех приоритетных целей. В нашем случае это большой блок работы по направлению «Цифровизация промышленности», - сказал Алексей Дюмин.

Главный осязаемый результат на сегодня – это включение предложений рабочей группы в национальный план восстановления экономики, одобренный Правительством в прошлом месяце. В частности, в нем отражена инициатива по донастройке в интересах бизнеса механизма инвестиционных вычетов по налогу на прибыль. Тем самым промышленность, заточенная на развитие, получает для этого хороший финансовый стимул. В рамках реализации Плана мы расширяем поддержку создания в субъектах промышленной инфраструктуры, частных индустриальных парков и кластеров, содействуем укреплению института региональных фондов развития промышленности. А для экспортеров важным являются предложенные рабочей группой и предусмотренные Планом меры либерализации валютного контроля, - рассказал Денис Мантуров.

Участники рабочей группы обсудили корректировки нацпроекта, в том числе такие инструменты, как субсидия на сертификацию и омологацию на внешних рынках, поддержка НИОКР для экспортоориентированных проектов и клинических испытаний для проектов в фармацевтике, поддержка продвижения продукции на международных торговых электронных площадках (маркетплейсах), реализация системы послепродажного обслуживания для поставленной на экспорт высокотехнологичной продукции и другие.

Сотрудничество предприятий, регионов и федерального центра на площадке рабочей группы – это возможность выработать согласованные решения по развитию экономики. В рабочей группе мы делаем акцент на тех проблемах, о которых узнаем напрямую от предприятий, - подчеркнул Алексей Дюмин.

Глава Минпромторга России заметил, что Тульская область занимает лидирующие позиции среди регионов Центрального федерального округа по индексу промпроизводства (больше 118%). Во многом это стало возможно благодаря стабильной работе в период пандемии предприятий оборонно-промышленного комплекса и эффективной работе регионального Фонда развития промышленности, который профинансировал в Тульской области 16 проектов на общую сумму 3,2 млрд рублей.

Опережающие темпы роста в химпроме, специализация по которому исторически сложилась в Тульской области, как и его экспортные перспективы - это результат запуска новых инвестиционных проектов на крупнейших предприятиях региона. Так, например, компания «Щёкиноазот» с 2005 по 2018 год реализовала 16 инвестпроектов с объемом инвестиций более 880 млн долларов. За это время модернизированы старые производства, построены современные высокотехнологичные производства метанола и аммиака, а также производства серной кислоты и диметилового эфира парфюмерного качества.

В реализуемые сегодня проекты до 2024 года будет инвестировано более 1 млрд долларов, и развитию производственного потенциала компании способствуют меры государственной поддержки: суммарный объём за 2018-2020 годы превышает 3 млрд рублей. Кстати, «Щекиноазот» - активный участник нацпроекта «Международная кооперация и экспорт»: внешние поставки в страны Западной и Восточной Европы, СНГ и Азии составляют более 70% объёма продаж предприятия. И это не предел: компания наращивает объёмы несырьевого экспорта, планируется, что к 2025 году он достигнет 760 млн долларов, что в 2,5 раза выше показателей 2018 года, - рассказал Денис Мантуров.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Армения З.Г.Мнацаканяном, Москва, 12 октября 2020 года

Уважаемые дамы и господа,

Рад приветствовать Министра иностранных дел Армении З.Г.Мнацаканяна, который находится в Москве с официальным визитом. Поездка планировалась давно – как ответный жест после моих переговоров и встреч в Ереване в ноябре 2019 года, а также с целью очередной «сверки часов» по всем аспектам наших отношений, включая двустороннюю, международную и региональную повестку дня.

При этом мы буквально два дня назад встречались в Москве в рамках трехсторонних контактов министров иностранных дел Армении, Азербайджана и России, которые были проведены по предложению Президента Российской Федерации В.В.Путина в условиях резкого обострения ситуации в зоне нагорно-карабахского конфликта.

С самого начала обмена ударами Россия – как в двустороннем качестве, так и в формате Минской группы ОБСЕ – делала все возможное в интересах немедленной деэскалации и возвращения сторон за стол переговоров. Было принято Совместное заявление президентов трех стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, трехстороннее заявление министров иностранных дел стран-сопредседателей и заявление специальных представителей, занимающихся содействием карабахскому урегулированию. После серии телефонных разговоров с Президентом Азербайджана И.Г.Алиевым и Премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу об остановке боевых действий по гуманитарным соображениям и проведении консультаций по всем вопросам урегулирования.

9-10 октября 2020 года в Москве состоялась трехсторонняя встреча министров иностранных дел России, Азербайджана и Армении, позволившая выйти на договоренность о прекращении огня и последующем возобновлении переговорного процесса при посредничестве Минской группы ОБСЕ. Она опубликована, а также распространена в ООН и ОБСЕ. Рассчитываем, что принятые решения будут неукоснительно выполняться обеими сторонами.

Сегодня мы об этом подробно говорили. Обменялись также мнениями о том, как двигаться дальше. Это не значит, что все вопросы будут решены быстро и одновременно. Мы понимаем, что нужен политический переговорный процесс, но затягивать с его возобновлением считаем неправильным. Насколько нас сегодня проинформировали наши армянские друзья о том, как двигаться дальше пойдет речь в ходе встречи Министра иностранных дел Армении З.Г.Мнацаканяна с сопредседателями Минской группы ОБСЕ.

Значительная часть наших сегодняшних переговоров была посвящена двусторонней проблематике. У нас динамичный характер политического диалога, в том числе на высшем и высоком уровнях. В условиях неизбежных коронавирусных ограничений, удалось продвигать наши контакты, максимально задействуя дистанционный формат. Так, Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Республики Армения Н.В.Пашинян в нынешнем году контактировали уже семь раз, по нашим подсчетам. При этом главам правительств удалось трижды увидеться очно. 9 октября завершилась поездка Председателя Правительства России М.В.Мишустина в Ереван на Евразийский межправсовет, в ходе которой прошли полезные переговоры с Н.В.Пашиняном.

Перед лицом глобального бедствия в лице пандемии COVID-19 наши страны в очередной раз демонстрируют образец братского и союзнического взаимодействия. По просьбе армянских друзей мы предоставили на безвозмездной основе тест-системы и реагенты, медицинскую технику. В соответствии с достигнутой на высшем уровне договоренностью с апреля с.г. в Армении работают специалисты-вирусологи Минобороны Российской Федерации.

Мы тесно взаимодействовали по оказанию друг другу содействия в возвращении наших граждан, оказавшихся за границей в разгар пандемии. Из Армении осуществлено 79 т.н. вывозных рейсов, с помощью которых в Россию вернулось почти 10 тыс. чел.

По итогам прошлого года мы обратили внимание на рост товарооборота на рекордные 26% - до 2,5 млрд долл. США. Несмотря на общий спад мировой экономики, вызванный т.н. пандемией коронавируса, в текущем году нам удалось избежать падения объемов торгового обмена (по итогам семи месяцев 2020 г. товарооборот практически не изменился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Договорились с Министром иностранных дел Армении З.Г.Мнацаканяном оказывать по линии внешнеполитических ведомств содействие проведению мероприятий, способствующих дальнейшему наращиванию торгово-экономического и межрегионального сотрудничества. Речь идет, прежде всего, об организации после снятия карантина очередного юбилейного 20-го заседания российско-армянской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству в Ереване. Как только позволит эпидемиологическая обстановка, обеспечим проведение Восьмого российско-армянского межрегионального форума с участием делегаций из нескольких десятков регионов России и Армении.

В сфере культурно-гуманитарного сотрудничества мы удовлетворены ходом реализации Программы сотрудничества между министерствами культуры на 2019-2021 гг. Приветствуем объявление текущего года в Армении Годом А.С.Грибоедова.

Придаем большое значение изучению русского языка в Республике Армения. Там действует 6 филиалов российских вузов, а также Российско-Армянский университет. Общее количество студентов, которые готовятся в этих учебных заведениях, - более 3.5 тысяч человек. Гражданам Армении выделяются квоты на обучение в российских вузах за счет федерального бюджета (ежегодно около 200 мест). Всего в российских вузах обучаются свыше 5 тыс. граждан Армении, из них более 2 тысяч – за счет федерального бюджета России. Около 2 тысяч студентов из Армении учатся в системе российского среднего профессионального образования.

Обсудили и международную повестку дня – весь спектр внешнеполитического взаимодействия по линии ЕАЭС, ОДКБ и СНГ, координацию позиций в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, ОЧЭС. Рассмотрели ход реализации Плана консультаций между МИД России и МИД Армении на 2020-2021 гг., позволяющий очень в повседневном режиме четко сопоставлять и согласовывать наши внешнеполитические действия.

Переговоры были конструктивными и доверительными. Я признателен моему коллеге и всей его делегации. Итоги сегодняшней встречи будут помогать и дальше развивать союзнические отношения между Россией и Арменией, формировать атмосферу устойчивого партнерства и доверия, которые так необходимы в наше непростое время.

Вопрос: После широкомасштабной агрессии Азербайджана против Арцаха, сопровождавшейся преднамеренным таргетировнием гражданских населенных пунктов, населения и инфраструктуры, когда обстреливались, как отметил Министр иностранных дел Армении З.Г.Мнацакаян, столько городов и сбыло разрушено столько строений, какой ход может принять процесс мирного урегулирования? Какое развитие могут иметь разработанные до сих пор варианты? Или мы пойдем в совершенно новом направлении?

С.В.Лавров: «Мы пойдем» – это кто? Мы с Министром иностранных дел Армении З.Г.Мнацакаяном подтвердили в наших вступительных заявлениях приверженность достигнутой здесь в ночь на субботу договорённости. Там ясно сказано, что необходимо незамедлительно прекратить огонь в гуманитарных целях, обеспечить верификацию соблюдения прекращения огня, обменяться пленными, удерживаемыми лицами, телами погибших и приступить к возобновлению политического процесса под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ на основе принципов урегулирования, которые были выработаны в этих рамках. Вот, наша позиция с Арменией. Если Вы говорите, что «мы пойдем» другим путем, я хотел бы понять, кто именно.

Вопрос: Какой видится дальнейшая посредническая роль России в контроле за соблюдением реализации в полной мере договоренностей, достигнутых в ночь с 9 на 10 октября с.г.?

С.В.Лавров: Подтвержу, что вопросы контроля за соблюдением режима прекращения огня являются ключевыми и важными. В телефонных разговорах Президента России В.В.Путина с коллегами в Баку и Ереване, предшествовавших созыву московской встречи трех министров иностранных дел, затрагивалась и тема верификации – обеспечения того, как «на земле» будет контролироваться ожидаемое прекращения огня. Как вы знаете, в нашем совместном заявлении, принятом здесь в ночь на 10 октября с.г., специально сказано, что вопросы разработки механизмов контроля за соблюдением режима прекращения огня будут выработаны дополнительно.

Разумеется, нельзя затягивать с разработкой таких механизмов верификации, учитывая острый характер ситуации в Нагорном Карабахе и вокруг него, остроту проблемы военнопленных, удерживаемых лиц и, конечно же, необходимость вернуть тела погибших их родственникам, родным и близким. Сейчас над этим идет работа. Россия в ней участвует, сопредседатели оказывают посильное содействие. Международный Комитет Красного Креста, с которым мы тоже в контакте, готов подключиться, как только ситуация «на земле» будет стабилизирована.

Что касается дальнейшего участия России в процессе урегулирования, то мы будем заниматься этим вопросом активно, и как один из трех сопредседателей Минской группы ОБСЕ, и просто как близкий союзник, стратегический партнер наших соседей. Думаю, что наши совместные ночные бдения, завершившиеся согласованием очень важного документа, не пропали зря, и мы все-таки сможем переломить ситуацию «на земле» в самое ближайшее время. По крайней мере, мы в этом заинтересованы, как и стороны, противостоящие друг другу «на земле».

Вопрос (обоим министрам): Президент Азербайджана И.Г.Алиев заявил, что Турция должна играть более активную роль в урегулировании конфликта как в рамках Минской группы ОБСЕ, так и в других форматах. Считаете ли Вы, что более активное участие Турции в Минской группе ОБСЕ может продвинуть мирное урегулирование, и каким образом? Возможно ли говорить о каких-либо других новых форматах, если в совместном заявлении по итогам московских переговоров Азербайджан и Армения подтвердили приверженность неизменности формата переговоров?

Вопрос (С.В.Лаврову): Сергей Викторович, продолжает ли Россия поддерживать контакты с Турцией по данному вопросу? Как бы Вы могли охарактеризовать позицию Турции по данному вопросу?

С.В.Лавров: Вы абсолютно правы. Вы ответили на свой вопрос, когда сказали, что в совместном заявлении подтверждается неизменность формата переговорного процесса. Минская группа ОБСЕ – это достаточно многочисленная группа стран, но она делегировала полномочия ведения переговоров и посредничества трем сопредседателям – России, США и Франции. Все заявления, звучавшие в последние дни из мировых столиц, подчеркивали приверженность мандату трех сопредседателей, чем мы сейчас и занимаемся вместе с нашими французскими и американскими коллегами, которые в лице своих специальных представителей находятся в Москве. У них состоится встреча с З.Г.Мнацаканяном. В прошлый четверг в Женеве состоялся их контакт с Министром иностранных дел Азербайджана Д.А.Байрамовым.

Кроме неизменности переговорных процессов и форматов, мы подтвердили в нашем трехстороннем заявлении приверженность дальнейшим усилиям по политическому урегулированию на основе тех принципов, которые были выработаны с участием сопредседателей. Подчеркну, что президент Азербайджана И.Г.Алиев приветствовал достижения московских договоренностей в ходе нашей ночной работы.

Отвечая на вопрос о контактах с турецкими коллегами, скажу, что я связывался с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, проинформировал его, что мы рассчитываем на поддержку наших усилий. В воскресенье мы провели очередной телефонный разговор, в ходе которого была подтверждена поддержка московского документа. Теперь дело за малым – нужно, чтобы он заработал в реальной жизни. Мы сейчас этим занимаемся.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 октября 2020 > № 3531520 Сергей Лавров

Игорь Додон: протесты в Молдавии невозможны без вмешательства извне

Президент Молдавии Игорь Додон, который баллотируется на второй президентский срок, рассказал в интервью РИА Новости о том, может ли в республике после президентских выборов повториться белорусский сценарий, об окончательном урегулировании приднестровского конфликта, подготовке к проведению досрочных парламентских выборов в следующем году, а также о готовности защищать будущую победу.

— В этом году 1 ноября в Молдавии пройдут президентские выборы. Разговоры об их фальсификации появились задолго до начала избирательной кампании, в том числе от ваших оппонентов. В частности, проевропейские кандидаты были недовольны планируемым открытием 30 избирательных участков в России (в итоге их будет 17), также есть недовольные тем, что голосовать смогут жители Приднестровья. Почему кандидаты в президенты готовы отказать согражданам в праве голоса?

— Плохому танцору участки мешают. Я думаю, что те, кто называют себя европейцами, большими ценителями демократии, идут по принципу Средневековья. Если избиратель думает по-другому, то его не предлагают разве что сжечь на костре, а все остальное делать можно — лишить голоса, уничтожить, арестовать. Почему они так делают? Потому что понимают, что в открытой политической борьбе они проиграют. Если сейчас дать право голоса через электронную систему всем гражданам республики, где бы они ни находились, и если в голосовании будут участвовать все граждане Молдавии, то правые проигрывают эти выборы с результатом примерно 65% на 35%. Они пытаются создать для себя более комфортные условия с точки зрения конкуренции на этих выборах и выступают категорически против того или другого.

С другой стороны, они готовят почву, чтобы сказать потом, что была фальсификация выборов. По их мнению, это беспроигрышный вариант. Если они вдруг выиграют, то скажут, что победили, несмотря на фальсификации. Если проиграют, то скажут, что предупреждали о фальсификациях. Я считаю, что они делают стратегическую ошибку, потому что этими сообщениями они демотивируют свой электорат. Какой смысл выходить избирателям правого кандидата на выборы, если все больше и больше в обществе проводится идея, что голосование будет сфальсифицировано? Мы видим по опросам и фокус-группам, что у меня все больше шансов победить на выборах, а у сторонников правых меньше желания участвовать в голосовании. С этими сообщениями они делают себе медвежью услугу.

— Ваши соперники готовы признать результаты выборов честными только в случае собственной победы. Они уже предупреждали о протестах и судебных разбирательствах в противном случае. Стоит ли Молдавии готовиться к белорусскому сценарию?

— Считаю, что у нас с Белоруссией разные ситуации, у нас практически всех конкурентов зарегистрировали, кроме одного, который явно сфальсифицировал подписи граждан в свою поддержку, он сейчас добивается регистрации через суд (лидер партии Pro Moldova Андриан Канду. – Прим. ред.). К тому же у нас будет очень большое количество наблюдателей, как зарубежных, так и внутренних, мне кажется, что аргументов для дестабилизации ситуации будет меньше. Кроме того, у нас нет того протестного потенциала, что есть в Белоруссии, если его не приведут из-за рубежа, то он и не появится.

— То есть беспорядки в Молдавии могут быть спровоцированы только из-за интересов других стран?

— Я не верю в дестабилизацию и в майданы без геополитической поддержки внешнего игрока. В противном случае при сильной власти в стране любая попытка дестабилизировать ситуацию ни к чему не приведет. Больших геополитических игроков у нас трое — это Россия, Евросоюз и США. Уверен, что России дестабилизация здесь не нужна, она никогда не хотела дестабилизации вокруг своих границ и периметров, если учесть еще и Приднестровье, то интересов в дестабилизации обстановки в Молдавии нет. У Европейского союза тоже нет подобных интересов, потому что мы рядом с их границей. Даже если у отдельных кругов из некоторых стран ЕС есть определенные чувства ко мне, у них не хватит сил провести большой майдан здесь, для этого нужна геополитическая линия Брюсселя. США сейчас сами проходят через выборы, поэтому мне кажется, что дестабилизация их не интересует.

Мы не дадим никаких поводов усомниться в выборах, они будут честными и открытыми. Я ушел в отпуск на этот период, чтобы не было разговоров об использовании административных ресурсов, это значит, что победа будет чистой. Если внешние наблюдатели признают выборы честными, то и поводов для беспорядков не будет. Конечно, какие-то попытки будут, после всех выборов есть недовольные, но я думаю, что мы с этим справимся.

— Как будет реагировать власть на протесты, особенно если учесть пандемию и запрет на массовые собрания?

— Думаю, что ситуация с пандемией будет ухудшаться, это объективно, мы это наблюдаем и в Молдавии, и в других странах мира. Мне кажется, что из-за этого люди массово на протесты не выйдут. Я знаю потенциал каждой партии, каждой команды, каждого кандидата, я не вижу у них потенциала собрать десятки тысяч человек даже в нормальных условиях. Мы в нормальных условиях могли бы призвать 30-40 тысяч человек, и они бы приехали из разных уголков страны, потому что у Партии социалистов есть развитая система в районах. У наших оппонентов подобной системы нет. Но и пандемия внесет свою лепту, люди будут бояться собираться. Если будут попытки дестабилизации, то органы, которые призваны защищать порядок, должны выполнять свой долг.

— В какой ситуации вы сами после выборов будете готовы позвать людей на улицу?

— Как сказал классик Владимир Ильич Ленин, победа ничего не стоит, если ты не готов ее защищать. Если нужно будет призвать граждан на защиту этой победы, мы это сделаем. Возможно, это будет не массово в одном месте, а в каждом районе, на местах. У Партии социалистов, которая меня поддерживает, есть достаточно ресурсов, чтобы организовать митинги в поддержку нашей победы.

Мы рассматриваем разные сценарии, при которых может понадобиться защита победы. Если Конституционный суд попытается влезть в политические дебаты, то это серьезный вопрос. Нам придется серьезно подумать, как реагировать, но и этот вариант мы учитываем.

— Конституционный суд на прошлой неделе уже принял решение, которое касается выборов. Он отменил одобренный парламентом запрет для НПО на оказание финансовых услуг конкурентам во время избирательной кампании. Как вы относитесь к этой ситуации?

— Это пример того, что КС в последнее время принимает политические решения и вмешивается в политические вопросы. В этой ситуации возникает вопрос, зачем нужен парламент, потому что именно парламент принимает законы. Вопрос с НПО был согласован широким консенсусом в парламенте, это не были голоса только социалистов, голосовала и власть, и оппозиция. Это очень опасный прецедент, поэтому я и предложил провести конституциональную реформу, там есть и пункт о роли КС и назначении членов КС. Конституционный суд должен быть над схваткой, а не частью либо инструментом политической схватки, что у нас происходит минимум с 2013 года. Это происходит из-за того, что членов КС назначают правительство, парламент и Высший совет магистратуры. Правительство — это политический орган, созданный партиями, входящими в коалицию, парламент — это политический орган, то есть получается, что в КС, который должен быть неполитическим, большая часть судей назначается по политическому принципу. В результате происходит то, что мы видим. Это не первое решение сомнительного характера, которое было принято в этом году, уже даже правые эксперты в юриспруденции говорят, что это полный бардак. Эту проблему нужно решать системно и концептуально.

— Ни для кого не секрет, что после избрания президента в Молдавии начнется подготовка к проведению досрочных парламентских выборов. Что для этого можно сделать уже сейчас и готов ли премьер Кику уйти в отставку, чтобы изменить ситуацию в парламенте?

— Я думаю, что премьер не должен уходить в отставку до президентских выборов. Если премьер уйдет сейчас в отставку и досрочные парламентские выборы нужно будет проводить в феврале или марте в условиях пандемии, когда не будет вакцины, то это не самый подходящий вариант. Выборы нужно проводить во второй половине весны или в начале лета, когда мы справимся с коронавирусом. Отставка премьера категорически неприемлема, у нас тяжелая экономическая ситуация, пандемия, спровоцировать еще и политический кризис мы не можем. После президентских выборов мы соберемся с партиями, обсудим, есть ли возможность поддержать это правительство до лета, чтобы провести досрочные выборы в спокойной обстановке. Не будет подобной возможности, значит, будем принимать решение сразу после президентских выборов.

— Какова вероятность, что после этих выборов в парламенте кардинально поменяется расклад сил, если учесть, что участвовать в выборах планируют все те же лица? И насколько повлияет на результат возвращение к голосованию по партийным спискам без одномандатной системы?

— Думаю, что в случае досрочных парламентских выборов структура парламента изменится — и довольно серьезно, из нынешнего состава парламента шанс преодолеть избирательный порог есть у двух-трех партий: это социалисты, это партия "Действие и солидарность" и, возможно, партия "Шор". Это означает, что 40% нынешнего состава парламента полностью изменится. Многое зависит от результатов президентских выборов, кому-то они укрепят рейтинг, а у кого-то он просто обвалится. Я думаю, что партийная система в этом случае поможет, потому что сильный лидер, который получил хороший результат на президентских выборах, станет во главе списка и подтянет за собой команду.

— Ранее вы говорили, что намерены снова стать президентом хотя бы ради решения приднестровского конфликта. Почему именно сейчас появились возможности для окончательного урегулирования вопроса и сколько времени понадобится для его решения?

— Я знаю, что мы должны разработать проект в следующем году и начать согласовывать его с коллегами с левого берега, после этого, когда у нас будет хотя бы концептуально новое видение, мы должны представить его внешним партнерам. Это очень непростой процесс. Обязательно это должен быть проект, который разработан внутри Молдавии, с учетом Кишинева и Тирасполя, затем его нужно обсудить, чтобы было понимание и на Западе, и на Востоке, это должен быть проект, по которому есть общий консенсус. Почему я считаю, что в ближайший год, два, три можно решить вопрос с разработкой проекта? Потому что и для Запада, и для Востока необходим определенный пример истории успеха, что они могут договориться. Пройдут выборы в Штатах, пройдут выборы в нашем регионе, ситуация устаканится, и политическим игрокам нужно будет показать, что по каким-то болевым вопросам они могут найти общий язык. Я чувствую, что таким примером может быть Молдавия, возможно, сложится такая конъюнктура, что этот вопрос можно будет решить. Если звезды лягут правильно, если геополитическая ситуация сложится, то заложить основы по решению вопроса получится довольно быстро. После этого будет очень непростой длительный период по воплощению проекта в жизнь. Это не один, не два и не три года, а много времени, потому что у нас разные экономические, банковские, юридические системы. Все это нужно будет приводить к одному руслу, это очень сложная работа для серьезных профессионалов и технократов.

— А вы предварительно обсуждали эту тему в беседах с лидером Приднестровья Вадимом Красносельским?

— Я всегда это предлагаю, у нас не было ни одной беседы без обсуждения этого вопроса. Он всегда говорит, что Приднестровье — это отдельная страна, так считают приднестровцы, есть референдум на эту тему. Понимаю его позицию, я с ней не согласен, но я ее понимаю, потому что его избрали граждане на левом берегу Днестра, он их лидер, он знает, что там происходит, и выступает именно с таких позиций. Я считаю, что у нас единая страна и нет других вариантов, кроме как быть вместе, нужно только понять, как это сделать, но Красносельского я понимаю, будем двигаться вперед.

— ЕврАзЭс 10 октября отметил юбилей — 20 лет со дня подписания договора о создании организации. Молдавия уже два с половиной года обладает статусом страны-наблюдателя. Стоит ли ждать, что после президентских выборов лидеры входящих в ЕврАзЭс государств встретятся в Кишиневе?

— Я уже несколько раз предлагал провести сначала многосторонние встречи ЕврАзЭс на уровне экспертов в Кишиневе, думаю, что в следующем году мы это можем обеспечить. Над проведением встречи на уровне глав государств, правительств или министров иностранных дел будем работать. Думаю, что мы скорее проведем встречу на уровне глав стран, входящих в СНГ, потому что там есть очередность. Но мы готовы принять наших коллег по ЕврАзЭс. Мы первая страна, которая получила статус наблюдателя, я считаю, что это огромный успех, мы готовы принять наших партнеров.

Молдавия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 октября 2020 > № 3527657 Игорь Додон

У урны все спокойно

Выборы президента состоялись в Таджикистане

Текст: Юрий Когалов

В Таджикистане в воскресенье состоялись выборы президента республики. Они были признаны состоявшими задолго до закрытия избирательных участков.

По данным ЦИК, уже в 15.00 (за пять часов до окончания голосования) явка превысила 70 процентов. За пост президента боролись пять кандидатов, включая нынешнего главу государства Эмомали Рахмона. Предварительные итоги планируется объявить в понедельник, а окончательные - не позднее чем через две недели. Как отметили в МВД республики, выборы проходили в спокойной обстановке. Международные наблюдатели Межпарламентской Ассамблеи СНГ заключили, что голосование прошло на высоком организационном уровне.

Комплексный ландшафт информационной безопасности разработают на профильном семинаре

В Мастерской управления «Сенеж» в офлайн- и онлайн-формате стартовал семинар «Информационная безопасность». Мероприятие позволит выявить новые практики, способствующие противодействию киберугрозам и распространению деструктивного контента в сети Интернет.

Участниками стали специалисты по работе с молодежью, представители общественных организаций, специалисты в сфере информационной безопасности.

В число экспертов вошли секретарь Союза журналистов России, автор telegram-канала Breaking Trends Юлия Загитова, Президент Фонда защиты национальных ценностей, первый заместитель председателя Комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ Александр Малькевич, координатор Центра безопасного Интернета, ведущий аналитик Регионального общественного центра интернет-технологий, соавтор Модельного закона СНГ «О персональных данных» Урван Парфентьев и другие.

На протяжении семинара пройдут лекции на темы: «Медиатренды 2020 года», «Цифровой этикет: новые протоколы коммуникаций», «Цифровизация в образовании и науке: возможности и угрозы для сообществ». Также состоится проектная сессия на тему: «Комплексный ландшафт информационной безопасности».

Мероприятие продлится до 12 октября. Организаторами семинара выступают Федеральное агентство по дела молодежи совместно с АНО «Россия – страна возможностей», Институтом молодежной политики.

Названы самые влиятельные паспорта мира

Опубликован рейтинг паспортов 199 стран мира, исходя из возможности их обладателей путешествовать по миру без виз.

Рейтинг. Список самых влиятельных паспортов мира ежегодно публикует портал Passport Index. Его эксперты оценивают гражданства разных стран по возможности их обладателей свободно перемещаться по миру.

В этот раз на первой строчке оказался паспорт Новой Зеландии, который позволяет въехать без визы в 129 стран мира. А в самом конце списка, на 75 строчке, оказались паспорта Афганистана и Ирака, которые допускают безвизовый въезд только в 31 страну.

Где Россия и страны СНГ? Россия заняла 24 позицию в рейтинге, наряду с Барбадосом и Турцией. Россиянам открыт безвизовый въезд в 86 стран мира. Беларусь и Казахстан оказались на 44 строчке, а Украина – на 11-й.

Самые влиятельные паспорта мира:

   1.Новая Зеландия

   2.Германия, Австрия, Люксембург, Швейцария, Ирландия, Япония, Южная Корея, Австралия

   3.Швеция, Бельгия, Франция, Финляндия, Италия, Испания

   4.Нидерланды, Дания, Португалия, Литва, Норвегия, Исландия, Великобритания, Канада

   5.Мальта, Словения, Латвия

   6.Чехия, Эстония, Греция, Польша, Венгрия, Лихтенштейн

   7.Словакия

   8.Кипр, Хорватия, Монако

   9.Румыния, Болгария

   10.Сан-Марино, Андорра, Уругвай

Автор: Ольга Петегирич

Новая Зеландия. Германия. Япония. Весь мир > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 10 октября 2020 > № 3519625

Всеобщая виртуализация

Ком­па­ния Lenovo вош­ла в пер­вую пя­тер­ку ос­новных про­из­во­дите­лей сер­ве­ров как в ми­ре, так и в Рос­сии, за­няв чет­вертое мес­то. Од­на­ко на этом ки­тай­ский вен­дор ос­та­нав­ли­вать­ся не со­бира­ет­ся.

Яков Шпунт

Как отметил генеральный директор "Lenovo Data Center Group Россия и СНГ" Дмитрий Паршин, всеобщая виртуализация уже стала реальностью, чему способствовал ковидокризис и вызванные им ограничения. Локдаун способствовал ускорению внедрения цифровых технологий, в том числе в отраслях, которые считались консервативными, в частности в образовании и медицине, и, как следствие, потребовал наращивания вычислительных ресурсов. Также всеобщий переход на удаленный режим способствовал расцвету и бурному развитию крупнейших поставщиков облачных услуг - Microsoft, Google, Amazon.

Дмитрий Паршин также озвучил данные, согласно которым Lenovo вошла в пятерку ведущих поставщиков серверов в мире. В России компания занимает то же самое место. Но на этом останавливаться не собираются. За ближайшие три года планируется удвоить обороты, что позволит претендовать на первое место на российском рынке. Для этого необходимо пересмотреть цепочки поставок. Должно помочь также открытие нового завода в Венгрии. Планируются дальнейшие инвестиции в партнеров и разработку, в том числе в России. Также Дмитрий Паршин, отвечая на вопрос корреспондента ComNews, не исключил, что Lenovo, в партнерстве с какой-то из ведущих российских компаний, пойдет и на локализацию сборки каких-то моделей оборудования.

Ставку на российском рынке, как подчеркнул Дмитрий Паршин, в Lenovo будут делать на оборудование для малых центров обработки данных (на 10 стоек и меньше). Потенциальный спрос на такие ЦОДы в России измеряется десятками тысяч. Переход полностью в облако возможен не для всех в силу целого ряда причин, да и в целом логика бизнеса компании, по мнению Дмитрия Паршина, требует того, чтобы хотя бы ключевые системы работали на собственных мощностях. Только так можно полностью контролировать развитие бизнеса.

Руководитель отдела продуктов и решений для ЦОДов Lenovo DCG Антон Болдин рассказал о новой концепции Lenovo - Data Centered, направленной на то, чтобы очеловечить обработку данных, которые без опоры на нужды людей не имеют смысла. Данная концепция ориентирована на компании любых размеров и основывается на проверенных технологиях и открытых стандартах.

Также Антон Болдин рассказал о значительных успехах продукции AMD на серверном рынке. Сейчас из 23 систем в портфеле Lenovo четыре базируются на платформе AMD. По его оценке, сейчас односокетные системы на платформе AMD намного практичнее, чем двухсокетные на Intel. Ниши, где использование систем на AMD предпочтительнее, включают работу с базами данных, развертывание виртуальных машин. Также такие системы удобны для создания высокопроизводительных кластеров. Однако остаются значительные ниши и для серверов на Intel, среди которых системы с четырьмя и более сокетами, те, где необходимы большие (более 32 Гбайт) объемы оперативной памяти, а также для работы с прикладным ПО, которое сертифицировано под соответствующие платформы, в частности SAP HANA.

Также объявлено об обновлении портфеля решений для создания гиперконвергентной инфраструктуры ThinkAgile. Она включает в себя, помимо ThinkAgile как такового, также ПО управления XClarity, набор сервисов Lenovo OEM on demand solutions, а также Lenovo Cloud Lifecycle Services, который включает также решения от партнеров - VEEAM, Nutanix, VMware, Microsoft. Менеджер по программно-определяемым решениям Lenovo DCG Григорий Прялухин рассказал об успешном внедрении данных решений в компании "Градиент", которая использовала их для развертывания инфраструктуры виртуальных рабочих столов (VDI) в процессе перехода на удаленный режим работы.

При этом ковидокризис, как подчеркнул руководитель профессиональных сервисных услуг Lenovo DCG Сергей Плаксунов, привел, как ни парадоксально, к ускорению работы над проектами. Если в 2019 г. лишь 20% работ проводились в удаленном режиме, то сейчас в таком режиме происходит 80%. В итоге специалисты не зависят от режима работы ЦОДа заказчика. Хотя монтаж оборудования из-за ограничений все же усложнился.

Telia продаст магистральный бизнес пенсионному фонду

Швед­ский те­леком­му­ника­ци­он­ный хол­динг Telia про­даст свой ма­гис­траль­ный биз­нес в ли­це Telia Carrier пен­си­он­но­му фон­ду Polhem Infra. Под­разде­ление оце­нили в 9450 млн швед­ских крон (око­ло $1,5 млрд), это ме­нее двух го­довых вы­ручек ком­па­нии. В Рос­сии Telia Carrier пред­став­ля­ет АО "Те­лиа Кэр­ри­ер Ра­ша".

Юлия Мель­ни­кова

Telia договорилась с фондом Polhem Infra о продаже Telia Carrier за 9450 млн шведских крон. В то же время Telia договорилась о долгосрочном партнерстве с Telia Carrier для обеспечения непрерывной работы сетевых решений для клиентов Telia. Совет директоров компании также решил выплатить дополнительные дивиденды, в результате которых общая сумма дивидендов за 2019 г. составит ту сумму, которая компания предложила акционерам в январе 2020 г. Об этом сказано в сообщении компании.

В России у Telia Carrier есть значимый актив - АО "Телиа Кэрриер Раша". Эта компания, например, владеет волоконно-оптической линией "Стокгольм - Петербург" протяженностью 900 км (см. новость ComNews от 18 января 2017 г.). Выручка "Телиа Кэрриер Раша" в 2019 г. составила 1,017 млрд руб., в 2018 г. - 999 млн руб.

Коммерческий директор "Телиа Кэрриер" в России и СНГ Илья Булаев заверил корреспондента ComNews, что данная сделка не скажется на работе "Телиа Кэрриер Раша" негативно. "С точки зрения изменений работы компании, во-первых, закрытие сделки произойдет не ранее шести-девяти месяцев начиная с октября 2020 г., и до этого у нас точно будет business as usual. Во-вторых, после закрытия сделки в компании не ожидают никаких серьезных изменений, так как в принципе вся суть сделки - это смена собственника на нового, позиция и стратегия которого заключается в невмешательстве в операционную деятельность компаний, которые они приобретают. В портфеле нового собственника несколько компаний из различных отраслей. Все они независимые компании, работающие по своим правилам и в своих отраслях, но объединенные общим владельцем. Мы не ожидаем никаких кадровых перестановок в Telia Carrier и "Телиа Кэрриер Раша" в ближайшее время, связанных с анонсированной сделкой смены собственника Telia Carrier. Будут ли изменения после закрытия сделки в 2021 г. - говорить преждевременно, но, с большой вероятностью, глобальных изменений не будет", - рассказал Илья Булаев.

Напомним, что в марте 2019 г. Telia выплатила последние $208 млн прокуратуре Нидерландов по делу о коррупции в Узбекистане: компания выполнила все финансовые обязательства в соответствии с мировыми соглашениями, на которые пошла Telia в 2017 г. В общей сложности компания выплатила $965 млн. Дело о коррупции возбудили власти США, Швеции и Нидерландов. Тогда, по словам прокурора южного округа Нью-Йорка, Telia и ее узбекская "дочка" Coscom LLC признали, что заплатили $331 млн Гульнаре Каримовой, дочери президента (на тот момент) республики Ислама Каримова и оказали влияние на орган, регулирующий телекоммуникационную отрасль.

Аналитики при этом считают, что штраф на решение о продаже подразделения не повлиял. Аналитик "Фридом Финанса" Евгений Миронюк отметил: несмотря на то что выплаты по "узбекскому делу" примерно совпадают со стоимостью Telia Carrier, они были зарезервированы еще в 2017 г. "Официально сделка никак не ассоциируется советом директоров Telia с тем штрафом. Озвучена версия о необходимости сохранить выплату дивидендов, отложенных в связи с влиянием коронавируса на финансовые результаты", - добавил аналитик.

Доцент кафедры оценочной деятельности и корпоративных финансов университета "Синергия" Александр Родин прокомментировал: "Компания Telia Carrier согласилась уплатить штраф SEC по узбекскому коррупционному делу в 2017 г. Размер штрафа сопоставим с текущими годовыми финансовыми результатами. Скорее всего, описываемая сделка никак не связана с узбекским делом".

Чистые продажи Telia Carrier в 2019 г. составили 5388 млн шведских крон, EBITDA - 500 млн шведских крон. Согласованная цена для Telia Carrier равна коэффициенту EV/EBITDA без учета МСФО-16 с коэффициентом 18,9 на 2019 г. Telia ожидает, что на момент закрытия сделки прирост капитала составит 7 млрд шведских крон.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что стоимость продаваемого актива соответствует рынку. "Выручка Telia Carrier в 2019 г. составила $600 млн (выручка всей Telia - $9 млрд). Типичные для телекомов мультипликаторы к выручке составляют около единицы - например, для Vodafone это 0,75, но для самой Telia это 1,6, - таким образом, Telia Carrier могла бы быть оценена в $0,96 млрд. В сообщении компании речь идет о 9,45 млрд шведских крон, крона составляет $0,11, значит, компанию оценили в $1,04 млрд. Это близко к нашей оценке, - объясняет он. - Фонд Polhem Infra является фондом прямых инвестиций, который вкладывает в операторов инфраструктуры - энергетической, транспортной, цифровой и т.п. Использование вложений будущих пенсионеров означает долгосрочные вложения - и, соответственно, максимальный выигрыш на достаточно длительных промежутках времени. У нас это соответствовало бы негосударственному пенсионному фонду. Суть деятельности такого фонда у нас та же самая - вложения в устойчивые крупные компании. Магистральный оператор - это устойчивая часть бизнеса, он прибылен, и спрос на его услуги будет существовать в течение десятилетия, поэтому он выглядит допустимым для вложений средств будущих пенсионеров".

Евгений Миронюк отметил, что сама продажи магистральной части бизнеса крупнейшего национального оператора связи пенсионному фонду необычна. "Во многих странах пенсионные фонды инвестируют часть средств в капитал надежных компаний, обладающих соответствующими инвестиционными рейтингами. Но покупка целого направления бизнеса необычна. Прослеживаются параллели с частичной национализацией компаний квазигосударственными фондами из-за кризисных явлений в экономике. Но в данном случае необходимости спасать компанию не было. 40% Telia и так принадлежит государству. В прошлом году Telia Carrier заработала около $11 млн свободного денежного потока. Допускаем, что есть и неафишируемые причины сделки среди квазигосударственных компаний", - прокомментировал аналитик.

Александр Родин сказал, что на данный момент, учитывая кризис Covid-19, отрасль телекоммуникаций переживает высокий подъем, в связи с массовым переходом на удаленную работу высокий спрос на телеконференции приводит к росту трафика и нагрузки на сети. "Telia Carrier куплена за высокий мультипликатор EV/EBITDA, значительно превышающий нормальные рыночные значения для большинства отраслей. Это говорит о высоких ожиданиях будущих доходов компании и их достаточной стабильности для "длинных" денег пенсионного фонда", - считает доцент кафедры оценочной деятельности и корпоративных финансов университета "Синергия".

"В сообщении компании сказано, что большая часть выручки от продажи будет использована для укрепления баланса компании и, таким образом, обеспечения прочной финансовой базы для Telia и наших акционеров, - комментирует первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал. - На самом деле Telia постепенно сворачивает свою деятельность в странах Центральной Азии и СНГ. Продажа активов и сворачивание деятельности на отдельных территориях - это обычная практика бизнеса по оптимизации убытков и инвестиций в стратегическое развитие. В перспективе организация сможет аккумулировать усилия на других направлениях и территориях, чтобы получать более высокую прибыль и снизить издержки. Еще в 2015 г. компания объявила, что намерена свернуть свой бизнес в странах Евразии - за исключением России - и сконцентрироваться на европейском направлении".

Нефтехимия между гением и злодейством

Нефтехимической отрасли отведено особое место в «зеленом курсе», которым экономика Евросоюза намерена следовать в ближайшие десятилетия.

Несмотря на ожидаемое снижение потребления традиционного топлива, роль нефтехимической продукции на европейском рынке будет только возрастать, и этой перспективой уже сегодня способны воспользоваться российские компании. Но вместе с чисто производственными задачами нефтехимическим предприятиям придется постоянно работать над своей экологической репутацией — эта тема стала одной из главных в рамках онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus «Нефтегазохимия — 2020: СНГ и глобальные рынки».

«Мы все — послы нашей отрасли», — подчеркнула в своем открывавшем конференцию выступлении Дороти Арнс, генеральный директор Европейской ассоциации дистрибьюторов химических продуктов. По ее мнению, правильное позиционирование нефтехимического производства в социуме — одна из самых главных задач для этого сектора, учитывая его нынешнее восприятие в массовом сознании. Отчасти, дала понять Арнс, это связано с элементарным невежеством: европейская молодежь, хорошо усвоившая природоохранную идеологию и в связи с этим по определению подозрительно относящаяся к отраслям типа нефтехимии, с трудом представляет, что, к примеру, мобильный телефон более чем на 90% представляет собой нефтехимическую продукцию.

Между тем именно нефтехимия, по словам Дороти Арнс, уже давно задает собственные повышенные экологические стандарты: тонна сокращения выбросов в производстве первичных нефтехимических продуктов дает как минимум 3-4 тонны сокращения выбросов в дальнейших переделах. В 1990–2017 годах объем выбросов в нефтехимической отрасли Евросоюза снизился на 58% при одновременном росте производства более чем на 80%. При этом нефтехимические компании остаются самым крупным инвестором в европейском химическом секторе, несмотря на очень высокие издержки. В 2018 году стоимость этилена для производителей Евросоюза почти вдвое превышала аналогичный показатель для компаний в Северной Америке и почти втрое для компаний с Ближнего Востока, а значительное бремя регуляторной нагрузки ведет к тому, что соответствие нормам и требованиям Евросоюза ежегодно обходится отрасли в €10 млрд.

Сегодняшний главный вызов для европейской нефтехимии, отметила Дороти Арнс, состоит в необходимости сохранять конкурентоспособность в борьбе с производителями США и Ближнего Востока, одновременно вписываясь в реалии «зеленого курса» Евросоюза, предполагающего, что любой аспект создания добавленной стоимости регулируется природоохранным законодательством. Переход к экономике замкнутого цикла, декларируемый Евросоюзом, требует ухода от линейных бизнес-моделей в сторону сотрудничества разных секторов по всей цепочке добавленной стоимости, но именно это, по словам эксперта, и является сильной стороной глубоко интегрированной экономики Евросоюза.

Европа потребляет в год 80 млн тонн химического сырья — заменить эти объемы альтернативной продукцией практически невозможно, поэтому нефтехимия и в рамках «зеленого курса» будет оставаться одной из важнейших отраслей. Однако тотальный переход к вторичному и повторному использованию продукции нефтехимии приведет к очень серьезным структурным сдвигам даже на таком насыщенном и диверсифицированном рынке, как Евросоюз.

На практике реализация «зеленого курса» в Евросоюзе чем-то напоминает советские пятилетки: вслед за утверждением рамочных документов тут же возникают опережающие начинания.

Характерным примером может служить принятая в начале 2018 года Европейская стратегия по пластикам, предполагающая, что к 2030 году вся пластиковая упаковка на европейском рынке должна стать перерабатываемой. Всего через несколько месяцев после ее утверждения немецкая отраслевая ассоциация пластиковой тары и упаковки поставила задачу уже к 2025 году обеспечить, чтобы как минимум 90% упаковки из домохозяйств было пригодно к вторичной переработке или многократному использованию. А в марте 2019 года Европарламент принял решение начиная с 2021 года запретить продажу одноразовой пластиковой посуды. Пандемия коронавируса ускорила многие зеленые «инициативы», что лишь обостряет вызовы для нефтехимических компаний.

В то же время, отметил в своем выступлении Чак Венеция, старший вице-президент Argus по мировому рынку продуктов нефтехимии, до пандемии полимерная упаковка очень негативно воспринималась общественностью из-за ее воздействия на окружающую среду.

Но спровоцированный коронавирусом всплеск спроса на средства личной гигиены, индивидуальной защиты и одноразовую упаковку существенно изменил имидж полимерных изделий.

Теперь широкая общественность уже не воспринимает этот сегмент в настолько черных тонах, а сбор и повторное использование пластиковых отходов фактически ведет к его расширению: в перспективе можно ожидать, что полимеров в целом будет использоваться больше, они будут становится легче и эффективнее. По прогнозу Argus, до 2024 года мировой прирост пиролизных мощностей составит порядка 182 млн тонн этилена к 2019 году, что позволит удовлетворить растущий спрос на продукцию нефтехимии. В частности, по полиэтилену ожидается рост мощностей на 22%, в том числе за счет увеличения доли России.

Российские нефтехимические компании действительно воспользовались резко изменившейся конъюнктурой для расширения своей доли рынка.

По словам Алексея Кравченко, директора по работе с ключевыми клиентами логистической компании FESCO, Россия и страны СНГ стали исключением в ситуации, когда мировая химическая отрасль показала снижение. В этом году российским компаниям удалось сохранить позиции за счет недавнего ввода в эксплуатацию комплекса «ЗапСибНефтехим», отсутствия остановок производств, а также переориентации части производства на полиэтилен, спрос на который возрос. По прогнозу аналитического центра Российского энергетического агентства, который представил заместитель его руководителя Анастас Гатунок, объем российского выпуска полиолефинов при сбалансированном сценарии к 2030 году вырастет до 12,7 млн тонн, а потенциальный экспортный ресурс полиолефинов составит 8,3 млн тонн в год.

При этом российским производителям придется все более активно играть по правилам, задаваемым Евросоюзом, в том числе из соображений увеличения своего присутствия на этом рынке, и это также предполагает опережающие обязательства. Как сообщил на конференции Argus директор по устойчивому развитию ПАО «СИБУР Холдинг» Максим Ремчуков, в принятой в конце прошлого года стратегии устойчивого развития компании поставлена цель достичь производства ПЭТ с содержанием вторичных гранул не менее 40%. Соответствующий проект, начатый на предприятии «Полиэф», должен быть реализован уже ко 2 кварталу 2022 года на базе вторсырья — пластиковой бутылки. По словам представителя СИБУРа, это серьезный вызов, поскольку России с ее невысоким качеством обращения с отходами приходится догонять постоянно растущие европейские стандарты, но есть шансы, что начатая в стране «мусорная реформа» сможет стимулировать спрос на пластиковое вторсырье.

Николай Проценко

Куда течет вода

Участники Водного конгресса обсудили проблемы отрасли

Всероссийский водный конгресс является на сегодня крупнейшей площадкой для обсуждения проблем использования водных ресурсов и развития водохозяйственного комплекса России. В этом году конгресс проводился в четвертый раз, в его работе приняли участие около тысячи специалистов из 65 субъектов Российской Федерации, а деловая программа включала в себя три пленарных заседания и 22 круглых стола.

В федеральной повестке дня водная тематика представлена двумя крупными проектами — «Чистая вода» и «Оздоровление Волги». Активное участие в их реализации принимает Министерство строительства и ЖКХ России. Глава ведомства Владимир Якушев, выступая на пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года», напомнил, что до конца 2024 года в рамках федерального проекта «Чистая вода» предстоит ввести в эксплуатацию 2188 объектов водоснабжения. «Это колоссальный объем, учитывая комплекс мероприятий, в числе которых — проектирование объектов, их возведение, получение разрешительной документации на ввод в эксплуатацию», — отметил министр.

На эти цели планируется направить 242,6 млрд рублей, из которых 146,4 млрд рублей — средства из федерального бюджета, остальное — деньги регионов и инвесторов. Реализация мероприятий федерального проекта позволит обеспечить качественной питьевой водой 5 миллионов жителей страны. Министр подчеркнул, что масштабная финансовая поддержка со стороны федерального бюджета поможет перезапустить отрасль и сделать ее привлекательной для частных инвесторов.

В то же время, как отметил Владимир Якушев, важно не только рациональное потребление воды, но и бережное отношение к этому важному ресурсу после того, как он был использован в хозяйственных нуждах. «Пройдя все этапы подготовки и потребления, вода должна возвращаться в естественную среду в очищенном виде, — сказал министр. — На выполнение этой задачи нацелен федеральный проект «Оздоровление Волги»: его реализация на территории 16 регионов позволит сократить долю сбрасываемых в Волгу загрязненных сточных вод в три раза — с 3,17 до 1,05 кубометров в год». Глава Минстроя напомнил, что на реализацию проекта «Оздоровление Волги» предполагается потратить 140 млрд рублей, из которых 85,6 млрд рублей — федеральный бюджет.

«Несмотря на сложную экономическую ситуацию, вызванную распространением коронавирусной инфекции, федеральные проекты реализуются хорошими темпами, — сообщил Владимир Якушев. — Стройка в регионах ведется активно, в том числе благодаря тому, что при реализации мероприятий приоритет отдается использованию отечественного оборудования и материалов». По словам главы ведомства, Минстрой совместно с Минпромторгом определил перечень конкурентоспособной российской продукции, рекомендуемой к использованию при строительстве и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения. Перечень этот регулярно актуализируется.

Проблемы техзадания

Однако, несмотря на то, что государство ассигнует на реализацию водных федеральных проектов значительные средства, распорядиться ими эффективно удается не всегда. И неслучайно многие выступления на конгрессе были посвящены существующим в отрасли проблемам. Некоторые эксперты отмечали, что не всегда новые объекты водоснабжения и водоотведения функционируют согласно заданным параметрам. Во многих случаях качество воды лучше не становится, и получается, что затраченные на строительство или реконструкцию средства не оправдывают себя.

Одна из причин — ошибки в техническом задании, которое техзаказчики выдают проектировщикам. В конечном счете некомпетентность заказчика приводит к перерасходу средств на реконструкцию проектируемого объекта и включению в задание невыполнимых показателей. При выборе технологии, которая будет использоваться в проекте, заказчики руководствуются справочником перспективных технологий водоподготовки, который, по мнению многих специалистов, далек от совершенства.

Так, по словам ученого секретаря Экспертно-технологического совета Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Георгия Самбурского, в этом документе не достает информации о минимизации образующихся отходов, измеряемости параметров технологических процессов, соответствии выбранных технологических решений стоимости жизненного цикла. В результате в проекты порой закладываются решения о создании слишком больших для данного населенного пункта водозаборных узлах.

Не лучше ситуация и с техническими заданиями (ТЗ) на проектирование очистных сооружений. Так, ведущий инженер-технолог по РФ и СНГ компании SUEZ Оксана Харькина отметила, что заказчики нередко стремятся сэкономить на стоимости проекта в ущерб качеству и закладывают в ТЗ некорректные технологические схемы. По ее мнению, при формировании задани янадо отказаться от типовых технологических решений и, поскольку ответственность за качество лежит на проектной организации, оставить выбор той или иной технологии за технологами.

Об ошибках при составлении ТЗ говорил и почетный работник ЖКХ Москвы Дмитрий Данилович. По его мнению, следует отказаться от закрепления в нормативных актах положений о сокращении сроков разработки проектно-сметной документации (ПСД).

Многие участники дискуссии высказались за то, чтобы уже на стадии предпроектной подготовки к формированию ТЗ привлекались независимые эксперты, инжиниринговые компании. Принявший участие в разговоре начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» Вадим Полянский отметил, что, когда ТЗ уже сформировано и технология фактически выбрана, государственная экспертиза уже не вправе оценивать правильность технологического решения. На этом этапе задачей экспертизы является исключительно проверка проекта на соответствие требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Поэтому, по мнению Вадима Полянского, во избежание ошибок при составлении ТЗ эксперты должны подключаться на предпроектной стадии — на стадии аудита и обоснования инвестиций.

Еще одна проблема, с которой сталкивается отрасль ВиВ, состоит в том, что затраты на пуско-наладку оборудования под нагрузкой не включаются в стоимость строительно-монтажных работ. В результате оборудование испытывается только вхолостую, после чего строители просто включают его и уходят. Главный технический специалист ООО «Домкопстрой» Андрей Эпов напомнил, что в советские времена очистные сооружения никогда не вводились в строй без пуско-наладки. А генеральный директор АО «Водоканал Свердловской области» Андрей Пипко предложил включить пусконаладочные работы под нагрузкой в состав капитальных затрат.

Справочно:

В дискуссии на пленарном заседании «Национальные проекты как драйверы развития водохозяйственного комплекса. Корректировка целей и задач до 2030 года» приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, министр природных ресурсов и экологии России Дмитрий Кобылкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров

Кроме того:

В своем выступлении на форуме министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев напомнил о федеральной программе модернизации коммунальной инфраструктуры со степенью износа свыше 60%.

«Эта программа представляет собой инструмент федеральной поддержки тех субъектов Российской Федерации, конкретных муниципальных образований, где объекты системы жилищно-коммунального хозяйства сегодня имеют высокую степень износа, — отметил глава Минстроя. — Когда программа была впервые презентована на площадке правительства, вполне ожидаемо возник вопрос об эффективности бюджетных инвестиций в реализацию мероприятий. После детальной проработки документации и прохождения процедур согласования с Минстроем России региональные команды отобранных городов успешно защитили проекты, взяв на себя обязательства по их реализации в установленные сроки и по заявленным параметрам эффективности».

Как известно, для обкатки программы были выбраны пять городов — Белово в Кузбассе, Орск в Оренбургской области, Переславль-Залесский в Ярославской области, Козьмодемьянск в Республике Марий Эл и Новоалтайск в Алтайском крае. По первым четырем пилотным проектам правительство Российской Федерации приняло решение о выделении денежных средств в объеме 1,19 млрд рублей, еще 64,8 млн рублей будут направлены на реализацию проекта в Новоалтайске. По словам министра, регионы смогли предложить современные технологические решения по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Так, например, в Переславле-Залесском планируется в течение трех лет снизить расход теплоносителя почти в два раза за счет повышения температурного графика, сэкономить на топливно-энергетических ресурсах, а также сократить трудозатраты за счет перевода системы теплоснабжения на автоматизированный режим работы. Благодаря модернизации систем водоснабжения и водоотведения улучшится и качество питьевой воды, поступающей в квартиры горожан. В Орске планируется провести мероприятия по обновлению системы теплоснабжения, замене чугунного водовода на новый стальной большего диаметра, а также реконструировать две линии илопровода с переходом через реку Урал.

№40 09.10.2020

Автор: Алексей ТОРБА

Россия > Недвижимость, строительство. Экология > stroygaz.ru, 9 октября 2020 > № 3521413

Сергей Кравцов: «Школа должна быть открыта для студентов, а вузы – для школьников»

Необходимо скреплять связь школ и университетов. Об этом заявил Министр просвещения Сергей Кравцов в приветственном слове к участникам II Всероссийского форума «Педагогическое образование в условиях системной трансформации современного общества. Молодой педагог – учитель будущего». Министр подчеркнул, что это направление деятельности станет особенно важным в работе по развитию педагогических вузов.

«Ещё одна действенная мера, доступная с этого года, – это комфортный вход в профессию молодых педагогов, а именно снятие законодательных барьеров и допуск до официальной работы в школе студентов старших курсов профильных педагогических направлений подготовки. Мы будем и далее делать всё возможное для создания педагогам условий комфортной и результативной работы, вложим новые смыслы в повышение квалификации учителей и конкурсы профессионального мастерства», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Работа форума продлится два дня. Участники обсудят вопросы профессионального развития, роста творческого потенциала молодых педагогов и подготовки будущих учителей в условиях системной трансформации современного общества.

Выступая на открытии форума, заместитель Министра просвещения Виктор Басюк обратил внимание на то, что современные учителя должны быть готовы к преподаванию в условиях неопределённого будущего и подготовка кадров с такими компетенциями – задача, которая стоит не только перед вузами, но и перед теми, кто управляет системой образования на федеральном и региональном уровне.

«В следующем году для педагогических специальностей у нас в стране запланировано увеличение контрольных цифр приема до 70,5 тысячи мест. Предполагается, что значительная часть бюджетных мест будет распределена в рамках целевого обучения на этапе магистратуры. Для нас это очень серьёзный и ответственный шаг. Мы понимаем, что целевое обучение в первую очередь для нас, педагогического сообщества, направлено на решение проблемы, связанной с нехваткой педагогических кадров в наших образовательных организациях», – заявил он.

Заместитель Министра уточнил, что образовательные программы педагогического профиля должны быть актуализированы и приведены в соответствие с ситуацией трансформации педагогического образования. Он напомнил также о важности развития воспитательной работы в вузе на этапе формирования профессиональных компетенций.

В мероприятии также приняли участие эксперты из Белоруссии. Ректор Белорусского государственного педагогического университета имени Максима Танка Александр Жук рассказал о стратегии развития непрерывного педагогического образования в Республике Беларусь. Он отметил, что качественная подготовка педкадров в Белоруссии включена в процесс реализации национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития страны.

Справочно

II Всероссийский педагогический форум «Педагогическое образование в условиях системной трансформации современного общества. Молодой педагог – учитель будущего» проходит 9-10 октября в Московском педагогическом государственном университете.

Он проводится при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Центра реализации государственной образовательной политики и информационных технологий, Ассоциации развития педагогических университетов и институтов, Евразийской ассоциации педагогических университетов.

В работе форума принимают участие представители Министерства просвещения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, научных и образовательных организаций высшего и среднего профессионального образованиях Российской Федерации и стран СНГ, реализующих программы педагогического профиля, образовательных организаций общего образования, организаций дополнительного профессионального образования, а также молодые педагоги, классные руководители и другие заинтересованные лица.

Техас просится в долю

Почему экспорт нефти из США в Китай угрожает котировкам барреля

Текст: Сергей Тихонов

Нефть, экспортируемая из США, в Китае уверенно теснит продукцию из стран Ближнего Востока. В первую очередь пострадали поставки из Саудовской Аравии, доля которой в общем объеме импорта нефти в КНР сократилась с 19 до 15%. Усиление конкуренции на одном из самых приоритетных рынков сбыта может негативно отразиться на котировках барреля и эффективности сделки ОПЕК+.

По данным Vortexa Ltd, которые приводит The Wall Street Journal, уже в середине сентября доля экспорта американской нефти от общего объема поставок в Китай составила 7%. Для сравнения, в начале года она равнялась 0,4%. Ожидается, что к концу октября США будут отгружать в Китай около 700 тысяч баррелей в сутки. Согласно статистике Главного таможенного управления Китая, в августе этого года крупнейшим поставщиком нефти в Китай стала Россия, экспортировавшая 5,8 млн тонн (1,37 млн баррелей в сутки). Поставки из США составили 2,23 млн тонн, увеличившись за год более чем в 2 раза, и в сентябре они продолжили расти (по предварительным данным до 3 млн тонн).

Рост американских поставок связан с выполнением Китаем первой части торгового соглашения с США, подписанного в январе этого года. "Согласно его условиям в 2020 году Китай может купить у США на 18,6 млрд долларов больше энергоносителей, чем в базисном 2017 году", - говорит директор департамента аудиторских услуг "Делойт" СНГ Александр Губарев. По его мнению, на фоне продолжающихся ограничений добычи стран, участвующих в сделке ОПЕК+, увеличение поставок нефти из США в Китай может оказать серьезное давление на цены. Их рост может быть отложен на один-два года.

Также наращивание закупок американской нефти Китаем может дать новый стимул для развития сланцевой добычи в США, которая сейчас находится не в самом лучшем состоянии. А любая дополнительная нефть на рынке сейчас - угроза хрупкому балансу спроса и предложения, установившемуся в результате действий стран ОПЕК+.

"Китай согласился купить энергоносителей на сумму более 52 миллиардов долларов в 2020-2021 годах и будет стремиться исполнить свои обязательства, поскольку сильно зависит от экспорта своих товаров за океан", - считает руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. Он подчеркнул, что выполнение этого условия торговой сделки Китаем поддержит американский нефтяной рынок, но будет это сделано за счет снижения закупок у других поставщиков.

Россия в этой ситуации оказывается в лучшем положении, нежели ее партнеры по ОПЕК+. Во-первых, у нашей страны есть логистические преимущества - географическая близость к китайскому рынку и наличие нефтепровода в Поднебесную. Во-вторых, сорта отгружаемой из нашей страны нефти в восточном направлении (ESPO и Urals) по качественным характеристикам отличаются от североамериканской марки WTI. Но если поставки из США продолжат расти, то это неминуемо отразится и на российском экспорте в Китай.

В минэнерго на запрос "Российской газеты" не ответили.

Попали в цель

Владимир Путин поздравил военных и ученых с успешным пуском ракеты "Циркон"

Текст: Кира Латухина

Успешные испытания гиперзвуковой ракеты "Циркон" - большое событие в жизни всей России, заявил Владимир Путин на встрече с начальником Генштаба Вооруженных сил Валерием Герасимовым. Поставки в армию и флот систем вооружения, у которых нет аналогов в мире, надолго обеспечивают обороноспособность страны, сказал президент. "Цирконами" будут оснащать подлодки и корабли.

Утром в свой день рождения Верховный главнокомандующий заслушал доклад об удачном испытании гиперзвуковой ракеты "Циркон".

"Вчера в 7 часов 15 минут из акватории Белого моря фрегатом "Адмирал флота Советского Союза Горшков" в рамках летных испытаний впервые выполнена стрельба гиперзвуковой крылатой ракетой "Циркон" по морской цели, расположенной в Баренцевом море", - доложил Герасимов. "Задачи пуска выполнены. Стрельба признана успешной. Зафиксировано прямое попадание ракеты в цель", - заявил он.

Дальность полета составила 450 километров, максимальная высота - 28 километров. Время полета - четыре с половиной минуты. "Достигнута гиперзвуковая скорость свыше 8 Махов", - отметил начальник Генштаба.

После завершения государственных испытаний комплекс поступит на подводные лодки и надводные корабли.

"Работа над системой "Циркон" и этап проведения успешного испытания этой ракеты - это большое событие не только в жизни Вооруженных сил, но и всей России", - заявил Владимир Путин. "Поскольку оснащение наших Вооруженных сил - армии и флота - новейшими, действительно не имеющими аналогов в мире системами вооружения безусловно и на долгосрочную перспективу обеспечивает обороноспособность нашего государства", - пояснил он.

За этой работой стоит огромный труд ученых, конструкторов, талантливых рабочих, военных специалистов, продолжил Владимир Путин. "Это большой этап в оснащении Вооруженных сил новейшими системами", - оценил он.

Президент поздравил всех, работавших над "Цирконом". И отдельно - министра обороны Сергея Шойгу и начальника Генштаба Валерия Герасимова. "Я знаю, что все вы выступаете не только как заказчики, но и как полноценные участники процесса создания подобных современных систем", - сказал он.

Владимир Путин поблагодарил всех за работу, за ее результаты и выразил надежду, что и дальше все специалисты, вовлеченные в перевооружение армии, будут работать так же эффективно и настойчиво, как и до сих пор.

Поблагодарив за высокую оценку, Герасимов заверил, что и впредь будет делаться все для повышения боевых возможностей Вооруженных сил и укрепления обороноспособности страны.

"Таким образом, вся ядерная триада России получила принципиально новые, технологически прорывные виды вооружений, что стало существенным вкладом в обеспечение безопасности нашей страны", - заявил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Тем временем

Президент получил поздравления с днем рождения

8 октября Владимиру Путину исполнилось 68 лет. В Кремль пришли многочисленные поздравления и телеграммы от глав государств и правительств зарубежных стран, руководителей международных организаций. Ряд мировых лидеров также поздравили Владимира Путина по телефону.

Телефонные разговоры состоялись с лидерами Азербайджана, Армении, Беларуси, Израиля, Индии, Казахстана, Таджикистана , Туркменистана, Узбекистана. В разговорах затрагивались вопросы развития двусторонних отношений и актуальные региональные проблемы. "В ряде бесед с руководителями стран - членов СНГ, в частности, обсуждалось военное противостояние в зоне нагорнокарабахского конфликта, а также обострившаяся ситуация в Киргизии", - сообщили в пресс-службе Кремля.

Кроме того, позвонили и тепло поздравили Путина с днем рождения бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер, президент Международного олимпийского комитета Томас Бах и первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Технологии

"Циркон" разработали в "НПО машиностроения" (Реутов). Предполагается, что его морскими носителями станут не только современные боевые корабли типа фрегата "Адмирал Горшков", но и перспективные субмарины. В том числе, подводные атомоходы проекта 885М "Ясень - М" и подлодки пятого поколения "Хаски".

Тактико-технические характеристики "Циркона" по понятным причинам держат в секрете. По некоторым данным, ракета имеет длину от 8 до 10 метров. Теперь известно, что перспективный боеприпас под индексом 3М22 можно запускать с помощью пусковых установок 3С14. В российском ВМФ их уже применяют для старта ракет "Калибр" и "Оникс". Иными словами, подобная унификация позволит оснащать "Цирконом" наши корабли и подлодки без затрат на переделку их стартовых устройств.

Универсальность этого боеприпаса придаст совершенно новые боевые свойства и береговому ракетному комплексу "Бастион", который уже способен поражать как надводные, так и наземные цели. А на гиперзвуковой скорости полета "Циркону" не будет страшна ни одна существующая в мире система противовоздушной обороны.

И еще, в отличие от гиперзвукового авиационного комплекса "Кинжал" противокорабельному "Циркону" не требуются особые условия для набора громадной скорости. Если "Кинжал" переходит на гиперзвук после того, как его носитель Миг- 31 на большой высоте сбрасывает боеприпас в разряженную атмосферу, морская ракета разгоняется до гиперзвука через мгновения после пуска - едва отработает стартовый двигатель "Циркона".

По словам военного эксперта Константина Сивкова, принятие этой ракеты на вооружение приведёт к резкому ослаблению роли авианосных сил США. Герой РФ кандидат технических наук контр-адмирал Всеволод Хмыров уверен, что наш флот, оснащенный "Цирконами", в случае реальной опасности сможет из Западной Атлантики и восточной части Тихого океана наносить удары по территории США. Причем атаки эти не сорвут никакие системы ПРО. По мнению адмирала, появление у России высокоточной крылатой ракеты с дальностью стрельбы более тысячи километров и летящей с гиперзвуковой скоростью в девять "махов" создаст угрозу не только ракетам средней дальности, размещенным в Европе, но и обеспечит уничтожение ключевых элементов системы управления - центров принятия решений, расположенных вне европейского континента. "Если учесть, что количество наших надводных и подводных средств, несущих боевую службу в Западной Атлантике и Восточной части Тихого океана, составит не менее двух-трех кораблей с примерно 40 "Цирконами" на борту на каждом направлении, то можно не сомневаться: указанные центры будут гарантированно поражены", - уточнил Хмыров.

Подготовил Юрий Гаврилов

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-август 2020 года

По данным таможенной статистики в январе-августе 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 354,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 18,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 64,0 млрд долл. США, что на 54,5 млрд долл. США меньше чем в январе-августе 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-августе 2020 года составил 209,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 24,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-августе 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,8% (в январе-августе 2019 года – 63,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,0% (в январе-августе 2019 года – 68,7%), в страны СНГ – 20,1% (30,4%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 37,4%, а физический – на 5,9%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 50,7%, керосина – на 15,2%, газа природного – на 14,0%, нефти сырой – на 9,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 39,4%, нефти и нефтепродуктов – на 1,9%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2020 года составила 10,4% (в январе-августе 2019 года – 9,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,5% (в январе-августе 2019 года – 8,6%), в страны СНГ – 15,6% (14,0%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 15,4%, а физический – на 5,5%. При этом снизились физические объемы экспорта чугуна на 19,4%, алюминия – на 20,4%, ферросплавов – на 11,8%, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали – на 6,1%. Вместе с тем возрос объем экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали на 6,8%, меди и медных сплавов – на 0,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2020 года составила 8,3% (в январе-августе 2019 года – 5,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,3% (в январе-августе 2019 года – 4,8%), в страны СНГ – 14,6% (10,2%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 15,2% и на 17,2% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,7 раза, мяса свежего и мороженного – в 2,3 раза, мяса домашней птицы – в 1,6 раза, масла сливочного – на 46,4%, молока и сливок – на 28,4%, сыров и творога – на 10,3%, пшеницы – на 6,4%, рыбы свежей и мороженной – на 3,7%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2020 года составила 7,4% (в январе-августе 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-августе 2019 года – 5,3%), в страны СНГ – 15,3% (13,8%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 13,0%, а физический возрос на 0,7%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 14,7%, каучука и резины – на 8,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 51,7%, фармацевтической продукции – на 22,0%, мыла и моющих средств – на 20,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2020 года составила 6,5% (в январе-августе 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,5% (в январе-августе 2019 года – 4,1%), в страны СНГ – 19,3% (18,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 17,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 33,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 25,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 25,2%, оборудования механического – на 15,7%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 45,0%, а грузовых автомобилей – на 16,3%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2020 года составила 3,9% (в январе-августе 2019 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,7% (в январе-августе 2019 года – 2,9%), в страны СНГ – 5,1% (4,6%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,7%, а физический увеличился на 0,5%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 5,9%, пиломатериалов – на 4,3%, бумаги газетной – на 7,3%, при этом незначительно возросли объемы поставок фанеры клееной на 0,2%.

Импорт России[3] в январе-августе 2020 года составил 145,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 7,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,0%, на страны СНГ – 11,0%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,5% (в январе-августе 2019 года – 45,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,6% (в январе-августе 2019 года – 49,1%), из стран СНГ – 21,3% (20,5%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2019 года снизился на 6,3%. Снизились объемы импорта механического оборудования – на 4,0%, при этом незначительно возросли объемы поставок электрического оборудования на 0,5%, возросли объемы ввоза инструментов и аппаратов оптических – на 11,6%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 34,2%, а грузовых автомобилей – на 33,5%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 18,6% (в январе-августе 2019 года – 19,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,2% (в январе-августе 2019 года – 19,8%), из стран СНГ – 14,1% (14,5%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 10,1%, а физический – на 5,2%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 25,8%, каучука и резины – на 11,8%, косметических и туалетных средств – на 6,1%, продуктов органической химии – на 6,0%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2020 года составила 13,2% (в январе-августе 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе-августе 2019 года – 11,0%), из стран СНГ – 25,8% (22,6%). Снизились стоимостные объемы импорта на 1,2%, а физические объемы – на 0,1%. Поставки молока и сливок увеличились на 19,0%, масла сливочного – на 13,3%, сыров и творога – на 9,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 66,9%, мяса свежего и мороженного – на 31,8%, рыбы свежей и мороженой – на 10,2%, цитрусовых – на 6,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 7,0% (в январе-августе 2019 года – 7,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 13,5% (17,2%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-августом 2019 года на 15,6%, а физический – на 28,9%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 32,3%, в том числе труб – на 60,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 19,3%, металлоконструкций из черных металлов – на 8,7%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2020 года составил 6,7% (в январе-августе 2019 года – 6,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 7,6% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 4,6%, а физический – на 5,4% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2020 года составила 0,8% (в январе-августе 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-августе 2019 года – 0,6%), из стран СНГ – 3,4% (3,9%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 21,4% и на 6,0% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2020 года приходилось 38,6% российского товарооборота (в январе-августе 2019 года – 41,8%), на страны СНГ – 12,6% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,0% (8,6%), на страны АТЭС – 34,7% (31,9%).

Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 65,5 млрд долл. США (93,0% к январю-августу 2019 года), Германия – 25,3 млрд долл. США (73,5%), Нидерланды – 18,7 млрд долл. США (56,4%), США – 15,7 млрд долл. США (90,6%), Соединенное Королевство – 14,1 млрд долл. США (152,4%), Турция – 12,9 млрд долл. США (73,7%), Италия – 12,4 млрд долл. США (75,5%), Республика Корея – 12,2 млрд долл. США (73,1%), Япония – 10,7 млрд долл. США (81,4%), Польша – 8,9 млрд долл. США (81,8%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2019-2020 гг. приведены ниже:

млн долл. США

 * Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Мед из горьких трав

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Кажется, что слова бессильны. И бессмысленны. Когда в Азербайджане, Армении, Нагорном Карабахе гибнут люди под бомбежками, артиллерийскими обстрелами, пулеметными очередями. Гибнут при прямых столкновениях пехоты. Кажется, что слова опасны. И ты начинаешь думать, в какой последовательности поставил названия государств и народов, участвующих в этой войне, которую уже невозможно назвать военным столкновением. Алфавитный порядок кажется безопасным, но сам факт того, что непризнанное государственное образование - Нагорный Карабах ставишь в ряд легитимных государств, членов ООН, может вызвать у кого-то приступ негодования.

Можно и нужно ли приравнивать перо к штыку, когда гибнут молодые люди, с родителями или бабушками и дедушками которых ты знаком почти полвека? Молодые люди - азербайджанцы и армяне, чьи предки жили бок о бок, ходили по одним и тем же улицам в Баку, Ереване, Тбилиси или Шуше, свободно разговаривали на двух, а то и трех-четырех языках, включая русский или грузинский. И у каждого - своя правда. Когда формула "мир за землю" не кажется безупречной. Ведь мир выглядит мечтой, а политая кровью земля - реальна.

"Серж, мы же с тобой на одни похороны ходили!.." - эти слова одного из уроженцев Нагорного Карабаха, мечтающего вернуться к родным гробам депутата Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, обращенные к тогдашнему президенту Армении Сержу Саргсяну, не смогу забыть и на смертном одре. Как и жесткий монолог армянской женщины из Нагорного Карабаха, у которой война унесла всю семью в начале 1990-х, - такая цена независимости не умиротворяет сердца людей. Она не скрывала своей боли и решимости продолжать борьбу во время встречи в Баку с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Это было более десяти лет назад.

За день вместе с представителями общественности Азербайджана, Армении, Нагорного Карабаха мы побывали в трех столицах, встречались с руководством не воюющих, но и не примиренных государств. Тогда казалось, что есть воля к мирному решению давнего военного противостояния. И эта воля подскажет правильные шаги не только политикам, но и народам навстречу друг другу. Три бывших министра культуры Азербайджана, Армении и России, Полад Бюльбюль оглы, Армен Смбатян и автор этих строк в ту пору еще надеялись на то, что интеллигенция наших стран сможет не просто призвать к миру, но и завязать столь необходимый диалог, в котором забрезжит надежда на будущий компромисс, нужный политикам и понятный народам, с конца 1980-х открыто враждующих друг с другом.

Тот день начался с перехода линии соприкосновения войск, мы шли с азербайджанской стороны к армянским военным. В минном поле нам очистили проход меньше метра в ширину, предупредили, чтобы мы ступали как можно легче и не сходили с этой полоски безопасности. С того дня меня не покидает самый острый образ войны - абсолютная тишина бескрайнего мертвого поля. Мы шли по нему, полному смертоносных зарядов, но не страх взорваться при неосторожном движении рождал образ катастрофы, а отсутствие каких бы то ни было звуков. Здесь не пели цикады, не жужжали пчелы, не рассекали воздух стрекозы. Мне доводилось бывать в городах и селениях, обезображенных войной, но именно это мертвое безмолвие перевесила все другие кошмары, творимые людьми.

Именно поэтому нам казалось, что, вступив в разговор друг с другом, мы сможем избежать самого худшего. Турне Молодежного симфонического оркестра СНГ, который из Баку специальным бортом прилетел в Ереван, - сам факт возможности совместного творчества казался неким посланием политикам. Мы втроем гарантировали родителям из Азербайджана и Армении, чьи дети играли вместе в этом коллективе, что юные музыканты будут в полной безопасности. Так оно и было. Азербайджанские и армянские мальчишки и девчонки щедро открывали красоты своих столиц друг другу. Были аплодисменты в адрес Полада в Ереване и в адрес Армена в Баку. Встречались депутаты и журналисты, мы строили самые смелые планы. Но, как говорила одна из чеховских героинь: "Груба жизнь..."

Понимаю, что сегодня нужно искать новые пути к примирению. Слишком много жертв с обеих сторон. Новые внешние игроки со своими интересами заметно усложняют этот процесс. Но все равно надо думать о том, какие первые шаги придется сделать, когда закончится война. И неизбежно возникнет необходимость начинать новый диалог. Мучительный и болезненный, он все равно будет лучше обмена ракетными залпами и пулеметными очередями. С каждым годом он будет усложняться: в каждой стране выросло несколько поколений людей, у которых не было общего советского прошлого. Но его все равно придется вести.

Знаю, что эти слова могут вызвать раздражение даже у моих близких друзей, которые обвинят меня в отсутствии реального политического мышления. Но уверен: в современном мире разумный компромисс, позволяющий сохранить чувство собственного достоинства, - всегда выигрыш двоих. Даже если для его достижения приходится поступиться принципами. Он важен уже потому, что останавливает кровопролитие, сохраняет жизни людей. Что может быть выше благодарности матерей - в Баку и в Ереване, - чьи сыновья живыми вернуться домой? В моем возрасте трудно сохранять прекраснодушие, - слишком многое происходило на моих глазах. Можно уверять друг друга в бесплодности слов, но только они позволяют упорядочивать хаос мира, который стремится взорвать порядок твоего внутреннего бытия. Нам придется строить будущее из того, что есть в настоящем. Заново начинать трудный разговор о мире. Используя образ Омара Хайяма, добывать мед из горьких трав.

Армения. Азербайджан. Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514841 Михаил Швыдкой

Фонд. Дубль 2

Решит ли создание нового Дорожного фонда проблему плохих дорог в республике

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В министерстве транспорта и дорог КР предложили создать в республике Дорожный фонд (ДФ). В нем будут аккумулировать средства на "проектирование, содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог на территории страны, приобретение оборудования для регулирования движения на трассах общего пользования". Чиновники с помощью фонда планируют решить одну из двух известных проблем, особенно актуальных для современной Киргизии.

Критические риски

Согласно разработанному проекту положения о Дорожном фонде, бюджет структуры будет формироваться за счет поступлений из нескольких источников. Это, в том числе, 30 процентов от акцизного налога на бензин, дизельное топливо, моторные масла; сборы за проезд по платным дорогам, по искусственным сооружениям на трассах; штрафы за нарушение правил перевозки опасных грузов, проезда крупногабаритных либо тяжеловесных транспортных средств и другие.

Поступающие деньги будут тратить, кроме вышеуказанных мероприятий, на подготовку и издание нормативно-технических документов, информационных бюллетеней и учебных пособий, необходимых для обеспечения производственно-хозяйственной деятельности дорожных органов; погашение задолженности по кредитам, полученным на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования; покрытие расходов на участие специалистов в международных советах, симпозиумах, конференциях. "И на другие цели, не противоречащие законодательству КР", - говорится в справке-обосновании положения.

- Острый дефицит финансовых средств, необходимых для удовлетворения потребностей дорожной отрасли КР, сегодня имеет системный характер, - сообщили в минтрансе. - Из-за этого на протяжении последних 20 лет строительство и реконструкция автомобильных дорог в основном осуществлялись за счет международной помощи. Высокая доля заимствований создает критические риски для бюджета отрасли, что приводит к зависимости от внешних финансовых институтов и росту государственного долга.

- Для преодоления кризисной ситуации с автомобильными трассами и дорожными сооружениями в стране и предлагается объединить в один фонд несколько источников дохода в республиканском бюджете для удовлетворения потребностей дорожной отрасли, - отметили в ведомстве.

Один в один. Почти

Стоит отметить, что инициативу министерства транспорта и дорог КР нельзя считать, так сказать, революционной. Дело в том, что до 2018-го в республике уже существовал Дорожный фонд. Он был создан в далеком 1999 году. И предложенный сегодня проект положения о ДФ в отношении целей и источников поступления денег процентов на 70-80 дублирует своего предшественника.

К примеру, тот фонд также пополнялся за счет акцизного налога на топливо и различных сборов с физических и юридических лиц. Средства также должны были использоваться для оплаты строительства и ремонта дорог, научных исследований, подготовки и издания нормативно-технических документов, расходов на участие профильных специалистов в международных мероприятиях по обмену опытом.

Действовал закон о Дорожном фонде КР, как уже было сказано, до 2018 года, когда документ признали утратившим силу. Почему это произошло?

- Старый закон противоречил принципам бюджетного права, -сказал корреспонденту "РГ" представитель минтранса Нурлан Кайынбаев. - Он фактически перестал работать после вступления в 2017 году в силу нового Бюджетного кодекса. В новом документе противоречия, касающиеся, к примеру, управления фондом, распределения поступающих в него средств, устранены.

Как отмечается в проекте положения, ответственность за использование средств ДФ по целевому назначению возлагается на уполномоченный государственный орган в сфере транспорта и дорог, то бишь минтранс КР. "Госорган ведет учет и анализ трат, а также составляет отчет о расходовании денег, который представляет правительству республики, и формирует бюджет фонда на следующий год", - говорится в документе.

Раньше процесс распределения средств фонда находился под контролем министерства финансов КР.

Эх, дороги... Ох, дороги

Состояние дорожной сети республики - общая протяженность трасс составляет около 34 тысяч километров - в наши дни уже не просто оставляет желать лучшего. Вот лишь несколько фактов: автодороги в КР в рейтинге глобальной конкурентоспособности оцениваются как одни из худших среди стран СНГ (по крайней мере, так было в 2016-2017 годах, но за прошедшее с тех пор время кардинальных изменений не произошло, и это подтвердит любой автовладелец).

Протяженность дорог в Бишкеке - примерно 1,4 тысячи километров, и большей их части давно требуется полная реконструкция, которая невозможна из-за острого дефицита финансов в бюджете города.

Именно нехватка денег, по мнению экс-министра транспорта и дорог Жамшитбека Калилова, привела к столь плачевной ситуации. "Все проблемы дорожного сектора у нас появились из-за недостаточного объема финансирования по отношению к размерам обслуживаемой дорожной сети. Выделение средств, как правило, происходит нерегулярно. Мы признаем, что содержание и ремонт автодорог оставляют желать лучшего, равно как и надзор над процессом выполнения производственных работ. Кроме того, у нас отсутствует научно-техническая база и квалифицированные сотрудники, которые так необходимы для решения проблемы улучшения качества дорог", - сказал он в одном из интервью местным СМИ.

Но решит ли создание нового Дорожного фонда проблему плохих дорог в республике, если его предшественник с этой задачей так и не справился?

Тем временем

В 2021 году в столице КР начнется вторая фаза капитального ремонта автотрасс на китайский грант "Развитие улично-дорожной сети Бишкека". По данным мэрии, в течение двух лет в городе приведут в порядок 60 улиц протяженностью более 70 километров и построят пять мостов. Китайская сторона для проведения работ выделила 278 миллионов юаней (2,8 миллиарда сомов).

В ходе реализации первой фазы проекта в Бишкеке был проведен ремонт 49 улиц протяженностью 95 километров.

Вместе с тем

Ранее Счетная палата (СП) КР не раз указывала на нарушения, допущенные при использовании средств "старого" Дорожного фонда. Вот, к примеру, что говорится в одном из отчетов после проведенного СП аудита обоснованности движения средств Дорожного фонда.

"В соответствии с законом КР о республиканском бюджете на 2012 год и прогнозе на 2013 - 2014 годы дорожному фонду министерства транспорта и коммуникаций (в то время ведомство называлось так) утвердили бюджет в размере 1,859 миллиарда сомов...

Средства Дорожного фонда аккумулируются в республиканском бюджете и носят целевой характер, а также не подлежат изъятию или расходованию на другие нужды...

В нарушение закона в 2012 году произошло перемещение денег в сумме 105,5 миллиона сомов со статьи "Здания и сооружения" бюджета ДФ на финансирование других мероприятий - Агентству гражданской авиации на оплату литерных рейсов (50 миллионов сомов), юридической фирме на оплату услуг (3,7 миллиона сомов).

Кроме того, была погашена задолженность министерства перед ОАО "Авиакомпания Кыргызстан" за техническое обслуживание воздушного судна "Кинг Эйр 350" (28,1 миллиона сомов, произведен зачет сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей (23,4 миллиона) и выплачены компенсации владельцам земельных долей (300 тысяч сомов)...

При этом на основании решения комитета по бюджету и финансам парламента КР министерству дополнительно выделили 60 миллионов сомов на погашение кредиторской задолженности перед поставщиками битума", - говорится в отчете.

«ДИПЛОМАТ – ЭТО ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ СВОЮ ПРИРОДНУЮ ГЛУПОСТЬ СКРЫВАЕТ ЗА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ВЕЖЛИВОСТЬЮ»

ВЛАДИМИР ЛУКИН

Заместитель председателя комитета по международным делам Совета Федерации ФС РФ, профессор-исследователь Факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

СЕРГЕЙ РАДЧЕНКО

Профессор международных отношений в Кардиффском Университете, Великобритания.

СВЕТЛАНА САВРАНСКАЯ

Сотрудник Архива Национальной Безопасности при Институте Джорджа Вашингтона.

После холодной войны Россия для Америки стала именем прилагательным, а не существительным. И это сказалось на дальнейших отношениях, на диалоге по разоружению, на других кризисных ситуациях. О силе дипломатии в период смуты девяностых с Владимиром Лукиным побеседовали в рамках проекта «Видение Европы» под эгидой Центра Вудро Вильсона в Вашингтоне Сергей Радченко и Светлана Савранская.

Радченко: Владимир Петрович, добрый вечер. Светлана и я являемся соорганизаторами проекта “Visions of Europe” («Видение Европы») под эгидой Центра Вудро Вильсона в городе Вашингтон. Цель проекта в том, чтобы дать первоначальную историко-документальную оценку переходному периоду от холодной войны к тому, что мы сейчас имеем, с упором на развитие событий на европейском континенте. И в этой связи мы попросили Вас встретиться с нами, чтобы услышать от Вас, непосредственного участника событий, как, собственно, складывались отношения России и США в этот период, какое было тогда Ваше видение Европы, да и мира вообще. Большое спасибо, что согласились на эту встречу. Я передаю слово моей коллеге для первого вопроса. Светлана, пожалуйста.

Лукин: Светлана, прежде чем Вы начнёте, я добавлю промежуточную фразу. Я хотел бы напомнить, что я пока не полный пенсионер. Занимаюсь некоторыми общественными и иными обязанностями. В частности, состою в верхней палате Совета Федерации РФ – Сенате. Поэтому я хочу подчеркнуть, что всё, что я сейчас скажу, я говорю исключительно как историк, как частное лицо, и, конечно, никакого отношения к моему нынешнему официальному статусу это не имеет и иметь не может. Собственно говоря, это надо ясно понимать, так сказать, для чистоты эксперимента.

Савранская: Владимир Петрович, ещё раз Вас благодарим. Конечно, мы понимаем, что Вы выступаете как частное лицо и как частное лицо Вы были не просто свидетелем – Вы были участником действительно самых ключевых событий в становлении и развитии российской внешней политики и вообще российского нового государства. И поэтому Ваш взгляд, Ваши воспоминания об этих событиях для нас чрезвычайно важны. Я вот только недавно перечитала Вашу статью в журнале “Foreign Policy”, которая называется “Our Security Predicament”, которую Вы написали в конце 1992 года.[1] Я бы сказала, это программная статья, которая описывает все вызовы внешней политики России, ситуацию России в мире. И особенно интересно окончание этой статьи. Я бы – поскольку она написана по-английски, а мы говорим по-русски – я могла бы даже перефразировать её словами Блока, когда он завершает своё стихотворение «Скифы» словами: «А если нет – нам нечего терять». Вот в этой статье многие события, многие трансформации российской внешней политики, американской внешней политики в отношении России, в общем-то, были предсказаны. Было сказано, что США следовало бы осторожно и с пониманием относиться к геополитическим манёврам России на постсоветском пространстве.

Я бы хотела в этой связи спросить Вас о том времени – самом начале внешней активности независимой России. Каким был взгляд, не только Ваш личный, но как Вы видели подход администрации Бориса Ельцина к новому положению России в Европе и в своём непосредственном окружении. Поскольку наш проект называется “Visions of Europe”, как бы Вы охарактеризовали этот взгляд, это видение?

Лукин: Вы понимаете, что вспоминать былое непросто, не впадая в нынешнюю конъюнктуру. Как говорится в Священном Писании «Довлеет дневи злоба его». Действительно эта статья была мною написана, и недавно её перепечатал наш журнал «Россия в глобальной политике». И к моему удивлению, главный редактор журнала, мой хороший младший товарищ и коллега Фёдор Лукьянов обнаружил, что в этой статье есть много такого, что и сейчас читается нескучно и со смыслом и, так сказать, довольно современно.

Видимо, то обстоятельство, что я никогда не был профессиональным дипломатом, а был историком, сказалось на том, что в этой статье я постарался передать свои надежды и свои опасения относительно того, как будут развиваться в новых условиях послеполярного мира система международных отношений и наши отношения с ведущими западными державами. Я хорошо понимал, что внешняя политика страны не может развиваться в отрыве от её внутренней политики. Хотя и то, и другое имеет свои элементы автономии, они очень сильно взаимосвязаны. Эта взаимозависимость отнюдь не носит прямолинейного, плоскостного характера. На будущее России я смотрел тогда с осторожным оптимизмом в далёком стратегическом плане и с меньшим оптимизмом – в более конкретном плане. Я хорошо понимал, что в нашей стране в конце XX столетия произошла третья в том бурном веке революция после революций 1905-го и 1917 года. А, может быть, даже и четвёртая, если иметь в виду XIX век, великие реформы шестидесятых годов. И эта революция, как всякое общественное движение такого рода, обладает своей динамикой, силой вещей.

Некоторые думают, что революция – эта сумма акций отдельных конкретных людей, особенно ведущих, лидирующих, громкоговорящих людей – и иногда недооценивают силу вещей. А сила вещей, помимо всего прочего, состоит в том, что революция быстро набирает свой ритм, идёт вперёд ускоряющимися темпами. Александр Исаевич Солженицын изобразил это как «красное колесо». Так вот это колесо имеет собственную инерцию, собственный мах, и оно заводит её далеко вперёд, а потом происходит процесс замедления этого колеса и реверсивное движение, движение назад. Смысл революции с точки зрения силы вещей – докуда доведёт инерция движения этого колеса, насколько оно успеет продвинуться, сжигая вокруг себя всё отжившее и не только отжившее. Потому оно и красное. Недаром говорят, что революция пожирает своих детей, а внуки пожирают революцию. И вот оно, это колесо, движется, потом замедляется, потом возникает некоторый элемент равновесия и застоя, и оно начинает откатываться обратно. На сколько? Что остаётся неизменным и незыблемым, а что уходит? То, что что-то новое и уже неизменное остаётся, – это обязательно, и именно это является человеческим прогрессом. Но и откат тоже неизбежен.

И Великая французская революция прошла через бурное движение вперёд, со всеми эксцессами этого движения, а потом начался реверсивный процесс с возвратом к директории, империи, даже к правящей до революции династии и так далее. Так что у революции по меньшей мере две стороны.

Вот в замечательной советской картине – «Ленин в октябре» – есть красочные кадры. Там моряки, рабочие, простой люд, лезут на ворота, через решётку врываются в Зимний дворец, совершают революцию, арестовывают временное правительство. И оно меняется на большевистское правительство Ленина. Это – одна, драматическая, сторона революции. Но там нет второй и её главной стороны, а именно: что в сухом остатке изменилось в стране и в мире после того, как это красное колесо прокатилось? А ведь действительно изменилось.

Во Франции, например, после Великой произошли новые революции 1830 г., 1848 г., 1870–1871 гг., и Франция стала другой. Каждая клеточка Франции стала жить иначе. Вот это – главная составляющая революции, революции «силы вещей».

Когда я над этим задумывался, я спрашивал себя: а что будет с точки зрения «силы вещей» с нашей революцией 1990-х годов? Будет ли обычное реверсивное движение? Будет ли движение назад, будут ли элементы того, что раньше называлось «бонапартизмом», и многое другое, а главное – что останется? На этом фоне я рассматривал и перспективы внешней политики. Потому что если говорить с точки зрения внешней политики в контексте того, что я сейчас говорю о политике в целом, то, безусловно: Россия сформировалась в течение последних 300 лет как Российская империя, со всеми плюсами и минусами этого статуса. Люди и страны, считающие себя историческими жертвами Российской империи, могут этого очень не любить. Внутри России и за пределами есть такие люди, которые, наоборот, очень это ценят. У этой империи были и военная сила, и особенности правления, и специфика массовой психологии, и великая культура сформировалась именно как имперская. И, конечно же, внешняя политика была частью Российской империи. Ведь то обстоятельство, что в России произошла революция, демократическая революция, не изменило того обстоятельства, что Россия граничит с Китаем с одной стороны и с Польшей с другой. Точно так же, как любые события в Америке, которые происходили, происходят сейчас (а в Америке происходят очень интересные события, но об этом в следующий раз), не отменяют того факта, что Америка граничит с Мексикой с одной стороны и с Канадой с другой. Это влияет на её внешнюю политику и будет влиять всегда. Так и Россия. Так и везде. Вот Англия сейчас Брекзитом поглощена. И в этом видны элементы некоторого традиционализма, желания всё-таки и ныне проводить политику по всем азимутам. Короче говоря, есть элемент ретро. Не только это, но и это.

Радченко: В этой связи я вспомнил анекдот один, который рассказывали о Чжоу Эньлае. Как-то кто-то спросил Чжоу Эньлая: дайте ваше заключение о великой французской революции. А Чжоу Эньлай ответил, что, мол, слишком мало прошло времени, трудно пока сказать.

Лукин: Он был прав, конечно. Что это за время для китайцев? Это не время совершенно. Жалкая четвертинка тысячелетия.

Я хочу только сказать, что постсоветская внешняя политика России является в основном составляющей двух вещей: революции 1990–х гг., с одной стороны, и развалом Российской империи в том виде, в котором она до этого существовала, в том числе и в сталинской форме. Иными словами, большую роль играют элементы традиционной российской внешней политики, которая имела место в связи с тем, что это классическая геополитика. Даже не только геополитика, а и ряд других: национально–этническая политика, религиозная политика, культурная политика. Всё это, вместе взятое составляет внешнюю политику и будет её составлять с той или иной комбинацией компонентов, ещё довольно долго.

Радченко: Я, кстати, хотел отметить в этой связи, что в своё время работал в архивах. Там рассекретили документы то ли конца 1980-х, то ли начала 1990-х, когда Вы работали в Верховном Совете РСФСР, ещё не Российской Федерации. Там был очень интересный документ, в котором Вы, по-моему, написали то ли Ельцину, то ли кому-то ещё меморандум об отношениях с Китаем, как важно их строить на базе национальных интересов, не разрывать с ним, провозглашая дружбу с Тайванем, как некоторые призывали, например, Олег Лобов и другие. Вот это, кстати, подчёркивает упомянутую Вами связь времён во внешней политике.

Лукин: Да уж! Это не моя «революционность».

Радченко: Хотел всё-таки отметить, что, несмотря на все эти факторы, революционность какая-то была. Многие говорят, что 1992 год был особенно прозападным для российской политики. Вы тогда были послом России в США. Вы согласны с таким заключением, что в 1992-м Россия повернулась лицом к Западу, и её политика стала прозападной?

Лукин: Российская политика безусловно стала тогда прозападной, потому что российская политика не могла не быть «демократической» в то время, во время революции, когда на первый план вышли именно эти аспекты.

Что такое Россия? Какова идентичность России? Россия – это кто? Россия – это московское царство? Россия – это петербуржская империя? Россия – это временное правительство? В эпоху 1990-х годов, в контексте 1990-х годов, конечно, не могло быть ничего иного, кроме упора на координацию с политикой ведущих демократических стран мира. И это было в то время неизбежно и естественно. «Красное колесо» крутилось в этом направлении. Другое дело, возникает такой вопрос: это – эксцесс времени или это – направление, основанное на каких-то серьёзных интересах России. Безусловно, было и то, и другое. Вот Вы упомянули Китай, а, к примеру, консервативный Лукин говорил: вы с Китаем–то осторожней, Китай – он всегда Китай. Понимаете? Давайте учитывать это обстоятельство. А там группа товарищей, новых депутатов Верховного Совета РСФСР «обалдевших» от того, что можно ехать на Тайвань, хватала быстро иностранные паспорта и мчалась на Тайвань. Их там хорошо принимали – понятное дело – по своим собственным соображениям, поскольку тайваньцы были изолированы и с Китаем у них были сложные отношения. Так вот, чьи интересы защищались «консервативным» мной в большей степени, российские интересы или какие другие? А вместе с тем я был, конечно же, как по эмоциональным, так и по рациональным соображениям, сторонником укрепления нашей, что называется, «прозападной» – хотя на самом деле не прозападной, а пророссийской – политики, которая наиболее эффективно тогда реализовывалась с помощью сотрудничества с ведущими западными державами.

На каком основании? Во-первых, на внутриполитическом, потому что мы сами – плохо ли хорошо ли – избрали демократический способ правления, демократические органы управления и стали системно ближе к западным странам. Во-вторых, потому что я всегда, с советских времён, был одним из активных сторонников разрядки международной напряжённости, улучшения отношений даже в условиях неодинаковости политических систем, сторонником «Хельсинки» 1975 г., сторонником развития СБСЕ (потом ОБСЕ), сторонником переговоров по стратегическим вооружениям и нахождения общих интересов на этом направлении. Потому что помимо всего прочего существуют важнейшие императивы безопасности страны в контексте безопасности всего человечества. Я исходил из этого и исхожу в целом из этого до сих пор. И, в-третьих, я понимал то, что сказал уже, а именно: Россия – это Россия, и в России существует не только сиюминутная конъюнктура, внутри которой мы оказались, но и сложная многовековая история, большая территория, конкретные интересы, и в российский континентальный массив включены находящиеся под эгидой России огромные территории (несмотря на сокращения этого массива в результате событий 1990-х годов). И это тоже нельзя сбрасывать со счетов. И, в-четвёртых, я стремился к тому, чтобы Россия просто выжила как страна, потому что у неё было очень плохое экономическое положение, и с точки зрения этого экономического положения она остро нуждалась в элементарной помощи, в том числе продовольственной, если вы вспомните ситуацию того времени. Все эти соображения наводили меня на мысль, что Россия должна наладить как минимум неконфликтные, а как оптимум тесно-партнёрские отношения с главными великими державами того времени. Это я и сформулировал в упомянутой Вами статье:

России нужна не проамериканская, а пророссийская политика, которая учитывает реальность сегодняшнего дня, и эта пророссийская политика не должна и не может быть антиамериканской.

Существуют в этом вопросе и определённые пределы. Россия, кроме всего прочего, страна с самоощущением великой державы. И самоощущение великой державы основано не только на песке. Да, оно зиждется иногда на многих субъективных вещах, которые не подкрепляются огромной экономической мощью, благосостоянием. Но в иных аспектах это обосновывается уникальным ядерным потенциалом, огромной территорией, материальными и культурными рычагами воздействия вокруг своих границ. Короче говоря, я был сторонником такой пророссийской политики, которая была бы максимально дружественной Соединённым Штатам и западным странам с учётом тогдашних российских и глобальных обстоятельств. То есть: как можно меньше мифологической шизофрении и как можно больше политического реализма.

Савранская: Владимир Петрович, я бы хотела задать Вам вопрос такой, который нам подсказал Владимир Олегович Печатнов, он совершенно прямо исходит из того, о чём Вы сейчас говорили. Прочитав Вашу статью, я слегка удивилась тому, что там всё-таки не так много, по сравнению с другими публикациями тех времён, говорится о партнёрстве с США, тем более что Вы ведь были в то время послом. Можно сказать, что многие в начале 1990-х годов ожидали чудес именно от этого прямого партнёрства. Россия и США –стратегические партнёры, почти что кондоминиум, хотя такого слова нельзя было произносить вслух. Тем не менее многие видели в США такой огромный приоритет российской политики, а Вы выдвинули концепцию демократического патриотизма и говорили о российской политике в плане концентрических кругов, то есть начинали от Содружества Независимых Государств, а потом много писали о Европе. Мне кажется, что эта точка зрения всё-таки отличалась от официальной точки зрения Министерства иностранных дел в тот момент. Как бы Вы описали расхождения во взглядах – конечно, они не были радикальными – между Вами и Министерством иностранных дел, другими людьми в окружении Бориса Ельцина? Шла ли речь о разной российской внешней политике, разной ориентации?

Лукин: Владимир Олегович Печатнов – мой старый товарищ, и когда я работал в Америке, он был советником посольства, и мы с ним теснейшим образом сотрудничали, в том числе и в ходе написания этой статьи. Теперь о концентрических кругах и так далее. Я прекрасно понимал и понимаю связь между внешней и внутренней политикой. Сейчас многие говорят: знаете, что в нынешнее время в Америке творится, какие там почти революционные события происходят. Попробуйте убрать сейчас – во имя самых благородных целей, побуждений, исторической политкорректности, воспоминаний о былых несправедливостях прошлых веков и, так сказать, необходимости каких–то раскаяний и извинений, реальных и исторически–обусловленных – резко и жёстко из нынешней Америки все её традиционные геополитические и социально-культурные мотивации и оставьте лишь одну понимаемую нынешней активистской группой формулу гуманитарной и социальной справедливости. Уберите ради этого чувство великой державы, мироощущение “from sea to shining sea”, погасите ощущение, что Америка должна показывать какой-то пример, что она – «град на холме» и так далее. Не у одной Америки это есть. И у Израиля это есть, и у нас это есть. Отнимите это и заодно верните значительный кусок территории, например, Мексике, ибо, как известно, в XIX веке он принадлежал Мексике. И что вы тогда в Америке получите? Вы получите популярную внешнюю политику? Да ничего не получите! Я, кажется, ответил на Ваш вопрос.

Проблема в том, что нам, русским, не очень свойственно чувство меры. Да, мы, возможно, неумеренно расширялись в контексте истории, но неумеренное антирасширение – это тоже очень серьёзная проблема, всякая, в том числе и внешнеполитическая. Вот как я понимаю эту историю. Но многие в Соединённых Штатах применительно к России этого не понимают. Отсюда возникли проблемы «старшего брата»: «мы вам говорим – и вы должны». А именно так обращались к людям в России, которые занимали очень высокие посты… «Ты должен то, ты должен это». Вы ведь знаете, о чём я говорю? Вот это вело к глубоко неправильным, очень опасным вещам, даже и не во внешней, а прежде всего – во внутренней политике. И те, кто предупреждал об этой опасности, могут, конечно, ухмыльнуться и сказать: мы предупреждали. А могут сказать: к сожалению, силы человеческого и политического эгоизма взяли верх. А можно сказать и так: очередные американские выборы оказались важнее долгосрочных проблем переустройства мира.

Радченко: Я недавно читал мемуары Андрея Козырева. Не знаю, видели ли Вы, они вышли в Америке. Достаточно интересная книга, называется «Жар-птица: неуловимая судьба российской демократии» [2]. Он там несколько раз упоминает Вас и пишет о Вашей работе. О российской внешней политике он пишет так, что, мол, многие говорят, что я был прозападником. На самом деле я был за Россию, я продвигал интересы России, просто считал, что интересы России – на Западе. Вы солидарны с этим мнением?

Лукин: Формировали внешнюю политику России, конечно, не исключительно в Министерстве иностранных дел, хотя Козырев принимал в этом активное участие. Формировал её Ельцин, Верховный Совет, который тогда был реальной силой. Говорить о том, что Козырев субъективно был за Россию, я думаю, что это, несомненно, так.

Но проблема состоит в другом. Надо было вовремя найти и утвердить, причём в самой позитивной дружеской форме, такие балансы, начертить такие красные линии, которые могли быть розовыми по форме, но весьма различимыми по содержанию. Так, чтобы они не позволяли бы кое-кому, в том числе и в Америке, и в России, в российской оппозиции, считать нашу страну банановой республикой без бананов. Тем более что по географическим соображениям с натуральными бананами у нас трудно. Вот эта проблема была. Было нарушено чувство меры. Была сверхидеологизирована политика. Я не собираюсь ни одного лица конкретного в этом винить, в какой-то мере, вероятно, и я был повинен в этом деле, в этом поветрии, хотя (Вы мне напомнили о статье) я, может быть, в меньшей степени, чем многие другие. Был нарушен баланс, баланс ощущения самоуважения, создался дефицит таких знаков, которые говорили бы об уважении к нам. Трудно было добиться уважения в условиях развала, неурядиц, открытых склок и так далее, но к этому надо было стремиться и надо было найти такой баланс. Этого сделать не удалось во многих аспектах, и это самое печальное для меня. И именно это осложнило наши отношения с Западом. Сильно осложнило. Это осложнение началось ещё до нынешнего президента российского, ещё при Ельцине. Оно крайне обострилось на рубеже веков, ближе к концу века, и было связано с югославскими делами. Мастерство внешней политики состоит не только из какой-то незыблемой генеральной линии, но и из тех нюансов, которые делают её приемлемой для людей в стране. Внешняя политика того времени для того поколения людей в России, которое было воспитано на совершенно других вещах, оказалась неприемлемой – именно в силу этого мы имеем теперь странный феномен, когда в поздние времена советской власти при официальном антиамериканизме в народе его не было, а сейчас у нас существуют широкие слои населения, которые неприязненно относятся и к Америке, и к Европе (хотя к последней в меньшей степени).

Радченко: Почему? Как Вы это объясните?

Лукин: Я это объясняю тем, что в недрах России накопилась глубокая психолого-стратегическая обида. Но не на себя. Ведь мы же (в отличии от немцев или японцев) не проиграли войну.

Ведь в политкорректном дипломатическом словаре имеется азбучная истина о том, что мы все выиграли в результате окончания холодной войны.

Радченко: Михаил Сергеевич так говорил.

Лукин: Это нацистская Германия проиграла свою войну. Говорят, что она искренне раскаивается, но она проиграла войну в результате того, что доверила власть таким людям, которые привели её к абсолютной катастрофе, военной и какой угодно. А Россия свою войну не проиграла, хотя тоже Бог знает кому доверила власть. И это привело к весьма серьёзным внутренним стрессам, которые проявились и во внутренней политике, и в чрезмерном, я бы сказал, популистском, словесно-стилистическом реваншизме во внешней политике.

Савранская: Владимир Петрович, у меня к Вам такой вопрос. Вы были человеком, который, можно сказать, познакомил Бориса Ельцина и Билла Клинтона во время его визита в США в 1992 году. Вы не могли бы рассказать об их взаимоотношениях? Мы сейчас получили рассекреченные документы их встреч. Практически все их разговоры сейчас доступны историкам. Очень интересно читать, насколько эти два человека верили в то, что именно в силу их личного партнёрства, их личной дружбы, они смогут преодолеть все препятствия и помочь демократической России стать свободной, великой державой. И каким образом эта связь, эта дружба развивалась, очень интересно проследить. Очень часто Клинтон даёт советы, и Ельцин говорит всё время: «Я понимаю, я понимаю». И в то же время Ельцин постоянно взывает к этой силе их личных отношений, их личной дружбы. Как Вы это наблюдали, что Вы видели в этом партнёрстве, личном партнёрстве между двумя президентами?

Лукин: Первая встреча Клинтона с Борисом Николаевичем состоялась в Блэр-Хаусе, во время официального визита Ельцина в Соединённые Штаты в 1992 г. Клинтон ещё не был президентом – шла избирательная кампания. И тогда возник вопрос, встречаться Борису Николаевичу с ним или не встречаться. Были в Москве люди, которые говорили: «А зачем? Клинтон вообще третьим идёт в предвыборной гонке». Там ещё был такой Росс Перо, независимый. С ушами большими, миллиардер, речистый парень такой был. И он шёл вторым, одно время опережая Клинтона. А Билл – молодой человек такой, откуда-то из Арканзаса, совсем юнец в политике. Я был в контакте с Борисом Николаевичем и настойчиво говорил: надо встречаться обязательно. Америка страна демократическая, и тут выборы. Демократическая партия – официальный американский институт. Из Москвы приезжает президент вставшей на путь демократизации страны. Конечно, не встретиться с оппозицией – совершенно неправильно, тем более что американцы всегда встречаются, когда приезжают, с разными оппозиционными людьми нашей страны. Так что надо встретиться. Вот мы и пробили эту встречу. К тому же надо сказать, что традиционные наши друзья из демократической партии очень волновались: встретятся или не встретятся. Я просто считал, что это для нас необходимо, что это правильно. Я ездил перед этим по Америке, написал телеграмму Борису Николаевичу, в которой сказал, что, скорее всего, все-таки победит Буш (помните, Буш-старший, Буш-41, а не 43). Он ведь только что выиграл войну, у него рейтинги были хорошие. Но, продолжал я, – даже если Клинтон не выиграет, то всё равно он лидер демократической партии, перспективный политик. Поэтому надо обязательно встретиться, установить неплохие рабочие отношения. Всегда два друга лучше, чем один. Но у Бориса Николаевича была, конечно, некоторая ревность к старшему Бушу, потому что у того были особые отношения с Горбачёвым. А отношения Ельцина и Горбачёва – это тоже особая тема, что мотивировало многие вещи. Так вот мы устроили встречу в Блэр-Хаусе, напротив Белого Дома. Клинтон был ещё таким не очень уверенным в себе человеком, а Ельцин уже президент. Потому так получилось, что Борис Николаевич пришёл на пять минут позже, чем Клинтон. Это я к тому, что стилистику надо всегда иметь в виду в дипломатии. Что такое дипломат? Дипломат – это человек, который свою природную глупость скрывает за профессиональной вежливостью.

Так или иначе – но с этого момента они друг другу понравились, «химия» положительная осталась от этой встречи. Потом была встреча в Ванкувере и отношения начали складываться. Вообще, есть проблема личного фактора в международных отношениях. Когда нет личного элемента или личный элемент негативный, очень трудно развивать отношения, потому что, если нет интереса, бюрократический аппарат, который владеет деталями, это тонко чувствует. Работает спустя рукава. И мало что серьёзно развивается. Когда есть большой личный интерес, тут начинается двоякая история. С одной стороны, можно очень многого добиться. С другой, если не получается, помогает «личная химия». И с американской подачи начала складываться такая тенденция. Мы ведём переговоры по разоружению, по космосу, в частности МКС, по экономическим делам. Вроде всё в порядке, всё нормально, но вот по одному пункту появляется недопонимание. Эксперты не могут (или не хотят) преодолеть сложности, и тогда американцы говорят на достаточно высоком уровне: ну ладно, если мы с вами не договоримся сейчас, мы скажем нашим президентам, они встретятся и сами всё разрешат. И тут уже включаются другие вещи: качество работы и степень компетентности самих президентов, их мотивы, которыми, прежде всего, на 90 процентов являются мотивами внутренней политики, а в случае Америки и тогдашней России – электоральной политики. И всё это очень сложно зацикливается на систему принятия решений.

На мой взгляд, постепенно личностный фактор становился предметом злоупотребления с американской стороны. Причём делалось это вполне осознанно. Борис Николаевич – человек крупный, выдающийся, я это признаю. Но иногда он был неровен, а неровности можно использовать, по кочкам подпрыгивать, кочек становилось всё больше. А мелкие выигрыши с помощью этого оружия наших партнёров постепенно превращали в оппонентов. Но я могу ошибаться, в отличие от президента.

Радченко: В продолжение темы, когда Ельцин и Клинтон встретились во второй раз, в Ванкувере, зашла речь об экономической помощи России со стороны США, и Ельцин в беседе, которая сейчас уже рассекречена, сказал: «Не называйте это помощью, называйте это поддержкой». Он постоянно возвращался к этому: «Не называйте это помощью, это поддержка российской демократии», и так далее. В этой связи такой вопрос: вот некоторые говорят, что Америка недостаточно помогала России в начале 1990-х, а другие говорят: зачем вообще было помогать России, это же деньги на ветер. Россия была огромной черной дырой. Туда кидали деньги, их засасывало, и толку никакого не было. Ваша позиция по этому вопросу, если можно?

Лукин: Америка в то время оказывала помощь и продовольствием и всем прочим. Это просто, я бы сказал, свинство – не признавать этого, не признавать огромной помощи (как с ленд-лизом). Я благодарен Америке, как за ленд-лиз в своё время, так и за помощь в 1990-е гг., которая оказывалась по разным каналам. И говорить о том, что помогли мало или много – это не очень достойно с точки зрения в том числе и российского самоощущения.

Радченко: Я просто хотел Вам описать контекст. Это – дебаты в Америке. Там некоторые говорят, что должен был быть второй План Маршалла.

Лукин: Да, наряду с этим нельзя не отметить, что американская сторона использовала далеко не все свои возможности для того, чтобы помочь. Хотя, то, о чём Вы говорили сейчас, что была чёрная дыра, – этот фактор тоже безусловно существовал, потому что в России развалилась система тоталитарного управления. Другой же системы создано не было, потому что местные царьки в регионах, которые там были избраны кое-как и кое-откуда, делали, что хотели, и открыто прикарманивали всё, что могли, – этот фактор безусловно существовал, поэтому американский скептицизм полностью безосновательным не был.

Но была другая сторона проблемы. Все эти вещи можно было обойти и преодолеть, если бы Соединённые Штаты всё-таки поставили приоритетом не свои собственные внутренние задачи (избирательные и так далее), а стратегическое развитие России. Ведь народ-то нищал в то время, и, конечно, организация борьбы с этим обнищанием могла стать одним из факторов американского реального лидерства в мире. Но, к сожалению, не стала. Была отдельная – piecemeal, так сказать – помощь. Я хорошо знаю, я сам не вылезал из того самого USAID тогда, который находился в помещении госдепартамента и занимался помощью. И я знаю, что помощь России, российской революции, и помощь Европе в первые послевоенные годы – это несопоставимые вещи. Я не хочу сказать, что всё зависело от американцев, но очень многое зависело от тактичности, содержания, направленности, размаха и упорства американской помощи. Тут есть над чем подумать и что проанализировать.

Савранская: Владимир Петрович, мы хотели бы перейти теперь к вопросу, который очень активно в последнее время обсуждается в Америке, обсуждается в сообществе историков в связи с тем, что документы сейчас стали доступны. Это – вопрос расширения НАТО. Я помню, что мы с Вами однажды об этом говорили, и Вы мне сказали, что уже в 1990-е гг. Вы были противником расширения и говорили о том, что практически предвидели, если не предсказали то, что произойдёт, если НАТО расширится и Россия останется в стороне, не будет интегрирована в европейские структуры и в структуры коллективной безопасности, а останется как бы с другой стороны этой новой разделяющей линии. Не могли бы Вы нам рассказать о том, как Вы этот вопрос видели тогда, в начале 1990-х, и пытались ли Вы предупредить политиков – американских, российских? Какова была Ваша позиция?

Лукин: Я действительно говорил Вам об этом, и, собственно говоря, с тех пор мало что изменилось. Думаю, что это самая большая стратегическая ошибка Соединённых Штатов, западного союза. Она привела к серьёзным долгосрочным последствиям. Нельзя сказать, что ошибки допускались только той одной стороной. С нашей стороны тоже были промахи. Но Вы хорошо знаете (можете при случае подобрать соответствующие цитаты), что у нас на уровне самого высокого руководства, и ельцинского и постельцинского, говорилось о том, что Россия вполне способна не только создать общую систему безопасности, но и рассмотреть вопрос о вхождении в НАТО. И то обстоятельство, что мы туда не вошли… Думаю, тому две причины. Во-первых, это внутренняя российская неготовность. Слишком уж негативная коннотация была связана с натовским брендом, с натовскими делами времён холодной войны. Во-вторых, американцы и натовцы боялись, что мы будем слишком произвольно, по их мнению, использовать 5-ю статью Устава НАТО и парализуем работу блока.

Радченко: В каком смысле – произвольно?

Лукин: В американском смысле. Как известно, нападение на одну из стран НАТО является нападением на НАТО в целом. Так вот, интерпретация этой статьи – кто, на кого, когда и почему напал – может порождать различные дискуссии, варианты, действия и бездействие. Югославия это наглядно продемонстрировала. До сих пор можно долго спорить, что там произошло на самом деле. Да, Тито оставил коллективное руководство в сложной и многонациональной стране. Но проблема состояла в другом: уже существовала ОБСЕ, и дальнейшее развитие ОБСЕ могло вполне идти по канонам Парижской хартии 1990 г., когда были провозглашены все те цели, которые я до сих пор поддерживаю. Я вообще считаю, что и сейчас, несмотря на все трудности, проблемы и реверсивные движения, единственный способ сохранения Европы, европейской культуры, европейского raison d’etre, является создание единой европейской системы, потому что Америка становится всё менее европейской по целому ряду параметров (этнические, психологические, какие угодно). Что касается Англии, то она делает цивилизационный выбор в сторону Америки. Получается старо-новый континентальный массив, состоящий из Китая и не-Китая.

Я не хочу сказать, что мы должны ухудшать отношения с Китаем. Нет, только улучшать. Но при этом великая русская литература и французские романы всё-таки ближе, чем всё остальное в мировой культуре. Ну и то, что наш гений, персонификация русской души, Пушкин: для него родным языком был французский и только чуть позже – русский. Тоже интересное явление, правда? В лицее его звали «французом».

Не имею в виду, что французское влияние было преобладающим. Для российской имперской бюрократии германское влияние, наверное, оказалось более существенным. Но это отдельный разговор. На той стадии у нас не получилось серьёзного разговора о европейском будущем, о европейской безопасности. Но очень дозированное, иногда больше скоординированное параллельное включение в состав Большой Европы России, Украины, Беларуси, Молдовы – это единственный путь, очень длинный, противоречивый, трудный, но единственный для создания такого центра силы, который с точки зрения решения судеб мира мог бы всерьёз жить в новом олигархическом мире второй половины нынешнего века, когда будет китайский мир, индийский мир, когда Америка, всё ещё большая и мощная, будет возвращаться к постулатам «доктрины Монро». Помните такая была?

Это сейчас, может быть, звучит немного романтически. Но, однако, посмотрите, что происходит. То, о чём Эммануэль Макрон время от времени говорит. Как складываются долгосрочные отношения Германии с Америкой и с Россией? Вы увидите, что росточки всего этого пробиваются в щели сквозь толстый слой асфальта. Вот так я понимаю ситуацию.

Мы потерпели стратегическое поражение, которое вылилось в кризис, а кризис – это новое начало.

Радченко: В этой связи хотел ещё Вам задать вопрос по НАТО. Вот если бы, допустим, Советский Союз победил в холодной войне, НАТО бы развалилось, и Организация Варшавского договора расширилась бы на запад. Вот в интересах…

Лукин: ОБСЕ можно укреплять, хотя сейчас она на ладан дышит. Время от времени всплывает тема «Хельсинки–2».

Радченко: Американцы говорят, что они тут вообще ни при чём. Это восточноевропейцы стучались в дверь – мол, пожалуйста, пустите, там русский медведь…

Лукин: Им надо было сказать: русский медведь – это очень плохой медведь, очень нехороший. Давайте работать вместе с медведем. Во всемирно известном мультике медведь отлично ужился с Машей. Причём совсем не на гегемонистской основе.

Радченко: С точки зрения американских национальных интересов – имело смысл отталкивать их от себя? Как бы Россия поступила в этой ситуации?

Лукин: Не знаю, насколько хорошо американцы знают историю, но я хотел бы напомнить, что у нас была (и до сих пор остаётся, хотя в меньшей степени) разновидность российского имперского националистического самоощущения – славянофильское движение.

Славянофилы в России говорили, что Запад разлагается, римское папство уже две тысячи лет, как разлагается, и прочее. А нам надо заниматься православием и – главным образом – дружить с нашими братьями-славянами. Вот некоторые и дружили. Результатом этой дружбы была Первая мировая война и развал страны после неё и революции. Во всех войнах, или почти во всех, браться-славяне, как известно, были на стороне, противоположной России, даже когда вопрос был непростой. Помните Балканские войны? Так что, как справедливо сказал древний классик Владимир Ильич Ленин про одного меньшевика, с которым он спорил (Федор Дан был, такой меньшевик): «Бойтесь данайцев, дары приносящих». Как только коснётся чего-то такого, что им не нравится, сразу «данайцы», да ещё националисты, да ещё кое-где с заметными элементами авторитаризма.

Савранская: Раз уж Вы коснулись Восточной Европы, давайте поговорим немного о Югославии. Сотрудничество в поддержании мира в Европе. Вы в своей статье говорили также о том, что роль России – это роль такого геополитического стабилизатора в Европе, который поддерживает мир. Мне кажется тест роли России как геополитического стабилизатора проявился в середине 1990-х годов в Боснии, в Югославии, когда достаточно успешное было сотрудничество между Россией, США и европейцами в поддержании мира, а потом это сотрудничество сломалось в 1999 г. во время бомбёжек Белграда. Вот как бы Вы объяснили эту траекторию, когда всё-таки возможно было сотрудничество, но потом определённая граница этого сотрудничества выявилась, когда США полностью не хотели принимать Россию как равноправного партнёра. Его информировали, но с ним не советовались, когда в 1999-м году НАТО решилa применить военную силу.

Лукин: Что можно сказать? Конечно, Борис Николаевич с Клинтоном дружили, дружили всё теснее и теснее, а как дело дошло до попытки сотрудничества, всё сломалось. Дело в том, что с Россией просто невозможно сотрудничать без компромиссов. А что такое компромисс? Компромисс – это частичное согласие с позицией другого. В России, как известно, серьёзные и весьма болезненные интересы в этом районе по причинам, которые я излагал. И историческим, и внутриполитическим. Ельцин ставил актуальнейшие вопросы по югославским делам, по югославскому расколу, по всем многочисленным линиям раздела, связанным с этим расколом. Наш подход был такой: «Давайте сотрудничать, давайте попробуем найти решение вопросов, которое устроило бы нас и которое было бы в рамках хоть какой-то легитимности». И какой был ответ? «Да мы плевать на вас хотели. Что хотим, то и сделаем. Мы за то, чтобы Югославия раскололась, и мы её будем раскалывать. И это законно и легитимно. Но Боснию и Герцеговину мы считаем ещё более легитимной и законно, чтобы она соединилась, и поэтому мы её соединяем. Делаем как хотим, а вы… Вас тут не стояло». Американскому дипломату Дику Холбруку очень хотелось одержать личную победу. Он её одержал. А вот победила ли Америка – большой вопрос.

Бомбардировка Белграда была ужасным делом. Я помню, у нас была делегация Совета Европы. Мы встречались с Римским Папой. Папа высказывался против военного решения, предупреждал всех. А ведь он совсем не Зюганов! Но дело кончилось унижением России. Клинтон ради своих внутриполитических соображений просто пошёл на то, чтобы унизить Россию и лично Бориса Николаевича.

Осложнение отношений началось не при нынешнем российском президенте. У нынешнего президента особая линия – были и приливы, и отливы, но это другая тема. Очень серьёзное системное нарастание недоверия на высшем уровне началось с Югославии. Это недоверие на высшем уровне сказалось потом, когда оно стало рентабельным с внутриполитической точки зрения. Одно дело, когда моральное негодование – это крик души, можно уговорить самого себя быть осторожнее. Другое – когда оно же приносит вполне определённые политические дивиденды, понимаете? Иными словами, мы упустили шанс еще до Югославии создать структуры адекватные Парижскому соглашению, после чего началась деструктивная инерция. Эта инерция, к сожалению, длится до сегодняшнего дня.

Радченко: Если вернуться опять к 1993 году. В Боснии не один месяц продолжается бойня. Ситуация ухудшается, с точки зрения Америки. Европа ничего не делает. То есть послали туда каких-то ооновцев.[3] Ооновцы не имеют, собственно, никаких осoбых полномочий, война продолжается. Американцы говорят так: нам ничего не оставалось делать. Вы сами не смогли разобраться, нам пришлось туда войти, чтобы остановить кровопролитие. Вот посмотрите, что произошло в Сребренице, что в Сараево, где бомбили сербы. Как Вы относитесь к этому американскому объяснению?

Лукин: Позиция Америки была очень проста: «Мы должны доложить нашему народу, что урегулировали ситуацию и одержали победу». Особенно это было видно по позиции покойного Дика Холбрука – его уже нет на свете, это можно сказать. Он был, к сожалению, одним из носителей этой политики: выжать, так сказать, из этой дохлой кошки, которой мы считаем Россию, всё для конкретной политики Америки и для своих амбиций. Он хотел быть государственным секретарём, хотел одержать замечательную победу.

Россия в этом смысле была именем прилагательным, а не существительным. И это сказалось на дальнейших отношениях, на диалоге по разоружению, на других кризисных ситуациях.

Параллельно с этим шли разговоры о том, что части бывшего Советского Союза будут приняты в НАТО, что являлось совершенно неприемлемым, с точки зрения традиционного мироощущения России, нарушением всех устных договорённостей. Устных. Письменных договорённостей не было, но устные были, и об этом хорошо известно.

Выжали всё. Не знаю, хорошо это или нехорошо. По-моему, нехорошо. Потому что Америка потеряла такого партнёра, с которым можно было бы сделать много полезного, в том числе и для самой Америки. Холбрук победил. Но хуже, что Америка проиграла. И, конечно, Россия. И их отношения.

Савранская: Владимир Петрович, у меня вопрос об изменениях во внешней политике России, когда пришёл новый министр иностранных дел Евгений Примаков. Я читала расшифровки Ваших переговоров, когда Вы были председателем комитета Думы по международным делам, с американскими коллегами, такими как Строуб Тэлботт, Сэм Нанн, и Вы в то время, в 1996 г., очень положительно оценивали приход Примакова в Министерство иностранных дел как министра и начало его внешней политики. Как Вы думаете, если бы российская политика всё-таки бы строилась на основе этих примаковских нововведений, можно было бы иметь более конструктивные отношения с США?

Лукин: С Евгением Максимовичем Примаковым нас связывали давние дружеские и деловые отношения. Мы оба вышли из Академии Наук СССР, как известно. Евгений Максимович пять раз пытался взять меня на работу к себе помощником, но Георгий Аркадьевич Арбатов, директор Института США, я бы сказал, в безапелляционной форме возражал против этого. Тем не менее мы с ним сотрудничали по многим вопросам. Мы организовали Российскую ассоциацию тихоокеанского сотрудничества, когда я в Институте США занимался сектором дальневосточной политики Америки. Поэтому, наше понимание внешней политики весьма сходно.

Естественно, его приход я одобрил, и мы с ним очень хорошо работали. Мы с ним хорошо работали ещё до того, как он пришёл в министерство иностранных дел, потому что, как Вы понимаете, то место, где он работал до этого, тоже имело внешнеполитическую коннотацию.[4] И наши взгляды и в то время чаще совпадали. Проблема состояла не в том, чтобы занимать антиамериканскую позицию. Смею Вас уверить, Примаков никогда не был «идейным» антиамериканистом. Проблема для него была в том, как и какую пророссийскую позицию отстаивать. И в этом смысле приход Евгения Максимовича был очень для меня важным и позитивным делом, потому что он был человеком безусловно очень умным, и он умел вести дело осторожно в правильном направлении – со страной, пульс которой он должен был чувствовать.

Напомню, что это Евгений Максимович вместе с вашим покорным слугой в 1996 г. завершили процесс принятия России в Совет Европы, что было непросто, потому что тогда шла чеченская война и мешали связанные с ней трудности. Примаков был сторонником демократического развития России, но противником её ослабления, унижения и раскола. По многим важным вопросам он готов был идти на серьёзные компромиссы и договорённости. Он – государственник, по-хорошему прагматичен в каких-то вопросах. Он чётко знал, что можно сделать, до какой степени, где стоит приостановиться и к чему вернуться завтра, где вообще пока ничего не делать. Его разворот от Америки, о котором так много говорили (я практически не сомневаюсь, хотя и не обсуждал с ним это), был скоординирован с Борисом Николаевичем Ельциным.[5] Он достаточно осторожный человек, чтобы такие вещи делать спонтанно.

Я хотел бы подчеркнуть, что уже в конце своей жизни, когда Евгений Максимович был на пенсии, он писал статьи, в которых предупреждал об опасности слишком жёсткого осложнения отношений с Соединёнными Штатами. Он называл это «контрпродуктивным» – это его любимое слово. Он говорил, что такое развитие событий может привести к последствиям, невыгодным и ненужным России.

--

СНОСКИ

[1] Lukin V.P. Our security predicament. Foreign Policy, (88), 1992. Pp. 57–75.

[2] Kozyrev, A., 2019. The Firebird: The Elusive Fate of Russian Democracy. University of Pittsburgh Press.

[3] Речь идет об UNPROFOR.

[4] Речь идёт о Службе внешней разведки РФ.

[5] Речь идёт о «развороте над Атлантикой», связанной с началом бомбардировки Сербии в марте 1999 г.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 октября 2020 > № 3538549 Владимир Лукин, Сергей Радченко, Светлана Савранская

МТС перенесла в облако электросети Краснодарского края

ПАО "МТС", круп­ней­ший рос­сий­ский те­леком­му­ника­ци­он­ный опе­ратор и про­вай­дер циф­ро­вых ус­луг, со­об­ща­ет о реа­ли­зации ком­плекс­но­го ин­но­ваци­он­но­го про­ек­та для АО "НЭСК-элек­тро­сети". МТС раз­ра­бота­ла и внед­ри­ла на об­лачной пло­щад­ке #CloudMTS ав­то­мати­зиро­ван­ную сис­те­му по уда­лен­но­му мо­нито­рин­гу и сбо­ру по­каза­ний элек­трос­четчи­ков.

Это позволило электросетевой компании сэкономить на эксплуатационных процессах до 30 процентов расходов. В проекте используется аттестованный сегмент облака, который обеспечивает высокую безопасность и соответствует 152-ФЗ "О персональных данных".

МТС автоматизировала процесс мониторинга информации на более, чем 10 000 приборах учета АО "НЭСК-электросети". Данные с устройств аккумулируется в облаке провайдера. Электросетевой компании не потребовалось закупать и устанавливать установки дополнительное оборудование, — хранение и обработка всех данных осуществляется на облачной площадке #CloudMTS. Доступ к показаниям сотрудники электросетевой компании могут получить в любой момент удаленно по защищенным каналам передачи данных. В случае нештатных ситуаций автоматизированная система сама отправляет уведомление по SMS или электронной почте.

"МТС имеет большой опыт по разработке, внедрению и эксплуатации проектов на базе цифровых сервисов. Мы готовы быстро включаться в решение разных по уровню сложности задач для компаний любого масштаба. Например, сегодня компании-поставщики бытовых и коммунальных услуг активно автоматизируют рабочие процессы, добиваясь снижения затрат и улучшения качества услуг. Использование облачных технологий МТС позволило электросетевой компании Краснодара получить полностью готовое к эксплуатации ИТ-решение "под ключ", без привлечения множества сторонних подрядчиков. Немаловажно, что облачный сервис полностью соответствует всем законодательным требованиям, предъявляемым к работе с персональными данными", — отметил директор облачного бизнеса МТС Олег Мотовилов.

АО "НЭСК-электросети" является одной из крупнейших электросетевых компаний Юга России. Для эффективного управления энергосистемой предприятие активно применяет новейшие системы для сбора данных и телекоммуникационные сервисы.

Об облачной экосистеме МТС

Облачная экосистема МТС включает в себя инфраструктурные решения в формате частных, публичных и гибридных облаков, комплекс консалтинговых и профессиональных услуг, услуги дата-центров и телеком-сервисы. В облачное направление бизнеса МТС входит собственный провайдер #CloudMTS, один из крупнейших российских провайдеров "ИТ-ГРАД", ориентированная на малый и средний бизнес платформа 1cloud и дата-центр "Авантаж". Экосистеме доверяют свыше 1,5 тысячи представителей крупного бизнеса. Среди клиентов экосистемы: ABBYY, Belka Car, S7, Tutu.ru, Газпромбанк и другие международные и отечественные компании.

Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (ПАО "МТС") – ведущая компания в России и странах СНГ по предоставлению услуг мобильной и фиксированной связи, передачи данных и доступа в интернет, кабельного и спутникового ТВ-вещания; провайдер цифровых сервисов, включая финтех и медиа в рамках экосистем и мобильных приложений; поставщик ИТ-решений в области системной интеграции, интернета вещей, мониторинга, обработки данных, облачных вычислений. В России, Беларуси и Армении услугами мобильной связи Группы МТС пользуются более 86 миллионов абонентов. На российском рынке мобильного бизнеса МТС занимает лидирующие позиции, обслуживая крупнейшую 78-миллионую абонентскую базу. Фиксированными услугами МТС – телефонией, доступом в интернет и ТВ-вещанием – охвачено свыше девяти миллионов российских домохозяйств. Компания располагает в России розничной сетью из 5 500 салонов связи по обслуживанию клиентов, продаже мобильных устройств и предоставлению финансовых услуг. МТС – традиционный лидер на телекоммуникационном рынке России по величине выручки и OIBDA. Крупнейшим акционером МТС является ПАО АФК "Система". Акции МТС котируются на Нью-Йоркской фондовой бирже под кодом MBT, на Московской бирже - под кодом MTSS. Информация о компании доступна на сайте www.mts.ru.

Полимеры длинной воли

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии

В нынешнем десятилетии российские нефтехимические компании способны кратно нарастить объемы производства и экспорта благодаря реализации ряда крупных проектов, уже преодолевших «бумажную» стадию. Но сначала отрасли необходимо пережить последствия коронавирусного кризиса, который нанес серьезный удар по ряду ключевых сегментов потребления полимеров, прежде всего автопрому и строительству. Участники состоявшейся в начале октября онлайн-конференции независимого ценового агентства Argus «Нефтегазохимия 2020: СНГ и глобальные рынки» не сомневаются, что лидерам отечественной нефтехимии хватит компетенций и ресурсов для воплощения в жизнь своих нынешних меганачинаний, хотя амбиции России стать одним из глобальных технологических лидеров в области нефтехимии пока выглядят перспективой отдаленного будущего.

План-2030 и факт-2020

Конференция Argus состоялась через несколько дней после того, как Госдума приняла в третьем чтении правительственные поправки в Налоговый кодекс, касающиеся механизма обратного акциза на СУГ и этан, который Минэнерго РФ рассматривает как один из важнейших стимулов для наращивания инвестиций в отечественную нефтехимию. По оценке министерства, представленной в июле, именно на проекты на базе СУГ и этана должно прийтись примерно две трети инвестиций в российскую нефтехимию в 2020–2030 годах, общий объем которых может составить около 3,1 трлн рублей. Ранее аналогичный подход — обратный акциз в обмен на гарантии модернизации мощностей — был внедрен в нефтепереработке, где на ближайшие годы также заявлены многомиллиардные проекты.

Согласно оптимистичному сценарию отраслевого плана на текущее десятилетие, сообщил в ходе конференции директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Антон Рубцов, доля России на мировом рынке этилена вырастет с текущих 2,7% до 6,3%, мощность установок пиролиза увеличится более чем втрое, с 4,77 млн тонн до 15,144 млн тонн этилена. Таким образом, динамика ввода мощностей должна увеличиться вдвое по сравнению с предшествующим десятилетием (в 2012 году соответствующий показатель составлял около 3,1 млн тонн этилена).

Стимулирование нефтехимии позволит снизить зависимость России от импорта крупнотоннажной химии, добавил Антон Рубцов. В 2019 году импорт пластиков в РФ составил 1,3 млн тонн, каучуков — 0,1 млн тонн, собственное производство этой продукции — соответственно, 5,6 млн тонн и 1,3 млн тонн, собственное потребление — 5,6 млн тонн и 0,4 млн тонн, экспорт — 1,3 млн тонн и 1 млн тонн. После запуска анонсированных проектов импорт пластиков к 2030 году должен снизиться на 42%, до 0,7 млн тонн, а экспорт — увеличиться более чем в 6 раз, до 7,9 млн тонн.

Достижение этих показателей всецело зависит от того, насколько успешно будут реализованы новые проекты в отрасли.

Из пяти крупнейших нефтехимических предприятий в плане-2030 на сегодняшний день производством продукции уже занимаются всего две — «Нижнекамскнефтехим» (600 тысяч тонн этилена в год с удвоением после 2025 года) и комплекс «ЗапСибНефтехим» компании СИБУР (1500 тонн этилена в год). Остальные три пока находятся в той или иной стадии реализации, причем если проекты гигантского газохимического комплекса компании «Русхимальянс» в районе порта Усть-Луга (3100 тысяч тонн этилена) и Амурского ГХК СИБУРа (2300 тысяч тонн) уже обрели конкретные черты и способны выйти на реальное производство к середине десятилетия, то по проекту Восточной НХК «Роснефти» (1428 тысячи тонн к 2030 году) по-прежнему много неясного. Кроме того, в число крупнейших нефтехимических комплексов, которые должны появиться в России в этом десятилетии, попали проекты ЛУКОЙЛа (1050 тысяч тонн этилена к 2030 году), Иркутский завод полимеров (670 тысяч тонн с 2025 года) и газпромовский долгострой Новоуренгойский ГХК (470 тысяч тонн с 2025 года).

В целом Минэнерго рассчитывает, что стимулирование нефтехимии создаст комплексный эффект для экономики всей страны. В 2020–2030 годах рост производства нефтехимической продукции ожидается в диапазоне 8-16 млн тонн, несырьевой экспорт должен увеличиться на $9-18 млрд, инвестиции — на 2,6-4,6 трлн рублей, прибыль отрасли — на 3 млрд долларов, плюс 9-10 тысяч высокотехнологичных рабочих мест и рост зарплат на $250 млн. Кроме того, нефтехимия должна дать экономике синергетический эффект, обеспечив дополнительный спрос на продукцию российского машиностроения, заказы для многих смежных отраслей и снижение импорта полимеров.

По словам Антона Рубцова, фокус государственной политики по развитию российской нефтехимии должен быть направлен на максимизацию мультипликативных эффектов. Уже достигнутые успехи по стимулированию использования всех видов углеводородного сырья для производства крупнотоннажной нефтехимической продукции будут определять дальнейшие перспективы. Технологическое развитие и импортозамещение технологий повлечет за собой дальнейшее углубление переработки и выход на продукцию конечного потребления, что приведет к развитию экономики замкнутого цикла, дающей дальнейшие стимулы для вовлечения сырья в нефтехимическое производство.

«Регулирование нефтехимии — это не субсидия, как в некоторых других отраслях, а очень эффективный инвестпроект для государства с высокой окупаемостью, уровень которой раскрывается с точки зрения формирования мультипликативного эффекта в экономике, — заявил в своем выступлении представитель Минэнерго. — Нефтехимия может быть серьезным драйвером экономического роста, но фокус необходимо менять, обратив внимание на вертикальную интеграцию в хорошем смысле — от НИИ до предприятий, использующих крупнотоннажные полимеры».

Неравномерная вирусоустойчивость

От лица отрасли в ходе конференции Argus высказались представители компании СИБУР, которая успела запустить комплекс «ЗапСибНефтехим» за несколько месяцев до коронавирусного кризиса, хотя, как отметила руководитель Аналитического центра СИБУРа Ксения Каретина, некоторые крупные потребители полимеров в мировой экономике испытывали проблемы задолго до весеннего локдауна.

Наибольшее беспокойство у нефтехимических компаний вызывает автопром, на который приходится 5-10% потребления полимеров.

Пик мировых продаж легковых автомобилей был пройден еще в 2017 году (70,7 млн штук), в 2019 году объем продаж снизился до 64,3 млн, а по итогам текущего года уровень падения может оказаться беспрецедентным — 15-20%. К концу 2022 года авторынок, скорее всего, восстановится только на 97% от 2019 года, отметила Ксения Каретина, добавив, что применение полимеров в производстве автомобилей сильно росло с 2008 по 2016 годы, но затем оставалось на неизменном уровне. Наиболее перспективной растущей нишей для автопрома производители полимеров сейчас видят композитные материалы, но в целом в электромобилях, которые постепенно идут на смену автомобилям с двигателями внутреннего сгорания, масса используемого пластика примерно та же, что и в традиционных авто, а доля его в общей массе машины меньше.

В сильно пострадавшей от коронавирусного кризиса строительной отрасли, которая потребляет до 15% полимеров, по словам Ксении Каретиной, существенных темпов роста не предвидится, но перспективы для производителей полимеров выглядят более заманчивыми. Дело в том, что в России в строительной отрасли полимеров по-прежнему применяется немного, несмотря на высокий потенциал — основной нишей по-прежнему остаются пластиковые окна. В индивидуальном строительстве полимеры уже используются широко, но застройщики многоквартирных домов предпочитают использовать более традиционное оборудование, например, металлические трубы.

«Все, чем славен полимер, хорошо находит отражение в строительстве, и, несмотря на инертность строительной отрасли, она очень интересна для нефтехимии в будущем, — отметила представительница СИБУРа. — Противодействие традиционных отраслей — это в конечном итоге вопрос работы производителей с застройщиками. Еще пять лет назад многие строители не знали о преимуществах полимеров, но теперь ситуация изменилась: наша клиентоориентированность за последнее время выросла, и это приносит результат. Но застройщикам надо и дальше объяснять, как полимеры влияют на снижение их издержек, а в результате приводят к снижению стоимости квадратного метра. В Европе происходило движение по той же траектории, и сегодня полимеры в строительстве там используются гораздо активнее, чем в России».

В ближайшие годы европейский рынок полимеров для строительной отрасли существенно вырастет, что открывает российским производителям новые экспортные ниши. Примерно четверть инвестиций (€1,7 трлн из €7 трлн) в рамках утвержденного Евросоюзом «зеленого курса» будет направлено в повышение энергоэффективности, в связи с чем ожидается рост применения полимеров в строительстве. В частности, изоляция из пластика позволяет экономить до 50% энергии, ветрозащитные пленки позволяют снизить попадание воздуха в дом на 10-50% и т. д.

На фоне проблем со спросом на полимеры в автопроме и строительстве очень успешным сегментом этого рынка в период кризиса оказалась упаковка. Как отметил заместитель руководителя Аналитического центра ТЭК Российского энергетического агентства Анастас Гатунок, пандемия задала тренд на увеличение производства и потребления высокотехнологичных марок полимеров для упаковки, потребление которой во время карантина значительно выросло, в чем могли убедиться все столкнувшиеся с режимом самоизоляции.

Деньги есть — наука приложится?

В середине прошлого десятилетия, когда российские компании только начинали реализацию крупных нефтехимических проектов, их стоимость нередко поражала воображение, например, объем инвестиций в тот же «ЗапСибНефтехим» в сентябре 2014 года был утвержден в $9,5 млрд, а стоимость Амурского ГХК, к строительству которого СИБУР приступил в середине августа, в 2018 году оценивалась в $7-9 млрд, а затем увеличилась до $10,7 млрд. Как выяснилось, это не предел. В июне прошлого года инвестиции в создание комплекса по переработке этансодержащего газа и производству СПГ в районе Усть-Луги компании «РусХимАльянс» были определены в 750 млрд рублей ($11,5 млрд по курсу на тот момент), а к нынешнему августу он подорожал до 900 млрд рублей (более $12 млрд).

Но теперь подобные гигантские цифры уже не вызывают прежнего удивления. Во многом потому, что инициаторы проектов научились привлекать под них финансирование (например, между принятием решения о финальной конфигурации проекта в Усть-Луге и предоставления ему первого кредита от ВЭБ.РФ в размере 55 млрд рублей прошло всего полтора года). Еще недавно, отмечает Вадим Панин, партнер практики проектного финансирования компании Herbert Smith Freehills, консультирующей строительство Амурского ГПЗ, Находкинского завода минеральных удобрений и комплекса компании «Русхимальянс», российские банки были слабо представлены в сфере проектного финансирования в силу отсутствия конкуренции и длинных денег. Однако в последние годы ситуация изменилась: этот механизм могут позволить себе только топовые банки, но они наряду с иностранными партнерами плечом к плечу уже финансируют крупнейшие и сложнейшие проекты.

«Проектное финансирование больше не является чем-то невозможным — деньги можно привлекать на 15-16 лет на достаточно хороших ценовых условиях.

Этому способствуют госпрограммы наподобие Фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Российские банки сегодня вполне конкурентоспособны и могут предлагать условия по распределению рисков даже лучше, чем это могут делать иностранные банки в силу своей консервативности», — считает Вадим Панин.

Следующий шаг развития для российской нефтехимии выглядит еще более сложным. Речь идет о разработке собственных технологий, поскольку до недавнего времени их приходилось покупать у глобальных, прежде всего европейских, лицензиаров (крупнейшим технологическим партнером российской нефтехимии является на сегодняшний день немецкая компания Linde AG).

«Мы должны максимизировать использование отечественных технологий и оборудования, выходить на импортозамещение технологий. Технологическое лидерство позволит двигаться по пути дальнейшего углубления переработки, занятия более узких технологических ниш, выхода на производство товаров конечного потребления, что позволит наращивать несырьевой неэнергетический экспорт с логотипом „Сделано в России“. В нефтехимии мы не опоздали. Если мы продолжим работу в рамках собранной команды, то решим задачи технологического развития, углубления переработки и экономики замкнутого цикла. Нефтехимия для этого — отрасль номер один», — обозначил стратегический вектор Антон Рубцов.

Представители отрасли пока относятся к этому амбициозному плану не без скепсиса. Россия, отметила Мария Иванова, вице-президент Российского союза химиков, всегда будет сталкиваться с проблемой нежелания лицензиаров делиться технологиями, пока не будет сама их разрабатывать, и у отечественной науки есть потенциал для развития собственных технологий. Но препятствия для технологического лидерства состоят не столько в научной составляющей, сколько в том, что предлагаемые решения не всегда вписываются в удобные для производителей форматы. По словам Ивановой, российские ученые привыкли работать по определенным сегментам реализации того или иного проекта, тогда иностранные технологии продаются в виде пакетных решений. В России уже есть несколько компаний, которые могут гарантированно и качественно предоставить пакетные проекты, но их крайне недостаточно.

«Эти компании имеют в своей структуре научные институты и уже добились многих успехов, — отметила представитель отраслевой ассоциации. — Но на данном этапе им не всегда выгодно использовать собственные наработки.

Технологии должны пройти „докручивание“ при помощи опытных установок, но это очень дорогостоящее удовольствие, и компании не всегда готовы идти на такой риск.

Кроме того, нефтехимии не хватает большого количества грамотных подготовленных специалистов наподобие руководителей проектов, хотя многие вузы сейчас прорабатывают стратегии создания компетенций будущего, которые позволят выращивать суперспециалистов в России».

Пандемия, резюмировала Мария Иванова, заострила вызовы для нефтехимии, такие как ресурсы (финансы, человеческий капитал, выстраивание цепочек логистики), выбор правильных цифровых решений для наилучшей экономической эффективности, нормативно-правовое регулирование, правильное структурирование проектов и т. д. Даже несмотря на то, что сроки реализации большинства проектов в СНГ будут сдвинуты от шести месяцев до полутора лет, в целом эта отрасль остается более стабильной в плане долгосрочных возможностей. Но для того, чтобы Россия в дальнейшем могла использовать и экспортировать собственные технологические решения для нефтехимии, вложения в науку должны быть увеличены в несколько десятков раз.

Николай Проценко

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Ключевые вопросы встречи – реализация стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта и проект стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы с Вами сегодня в рамках Совета обсудим итоги реализации стратегии развития физкультуры и спорта до 2020 года. Эта стратегия заканчивается. Обсудим и основные положения нового программного документа на ближайшие десять лет.

Подробно о результатах коллеги расскажут. Но сразу хочу отметить, что ключевая цель уже завершающейся, прежней стратегии, которая, как я уже сказал, завершает своё действие в 2020 году, в целом достигнута, ключевая цель в целом достигнута. И главное в чём? Главное в том, что число людей, причём разных поколений, занимающихся спортом регулярно, выросло начиная с 2009 года в два с половиной раза и составило почти 60 миллионов человек. То есть это даже чуть превысило заявленные в Стратегии показатели в 40 процентов граждан. Сейчас примерно 43 процента. Напомню, что в 2009 году было 15 процентов всего. И прогресс, как мы видим, значительный, весомый.

Но, как говорят, есть к чему стремиться, и очень важно сделать это на практике. Между увеличением числа занимающихся спортом и повышением качества и, главное, продолжительности жизни абсолютно прямая связь. Это знают не только специалисты, это для всех очевидно. Объективные данные об этом как раз и говорят, свидетельствуют. Рост средней продолжительности жизни в России с 2009 по 2019 год – более четырёх с половиной лет. Это хороший показатель. Надо обязательно сохранить эту позитивную динамику, чтобы, как и планируется, число тех, кто ведёт активный, спортивный образ жизни, к 2024 году достигло 55 процентов, а к 2030–му – 70 процентов. Во многих странах так и есть. И когда я говорю, что есть к чему стремиться, – вот это то, к чему нам нужно стремиться.

Но принципиально важно, чтобы за этими цифрами стояло качество. Чтобы регулярные занятия физической культурой были не просто хорошей модой, хотя и это очень важно, но ещё лучше, чтобы они стали устойчивой привычкой, естественной нормой, образом жизни большинства людей в нашем обществе.

Что ещё хотел бы отметить? Сложные события этого года серьёзно затронули сферу спорта. Из–за эпидемии и в России, да и по всему миру, вы это хорошо знаете, отменены тысячи спортивных мероприятий и сама Олимпиада.

Последствия вынужденных ограничений для спортзалов, клубов прочувствовали и граждане, и профессиональные атлеты, и организации спорта, и бизнес, который в этой сфере работает.

В новой стратегии надо обязательно предусмотреть меры, которые в случае подобных форс–мажорных обстоятельств помогут людям сохранить физическую активность, поддержат стадионы, спортклубы, секции и, конечно, не допустят сбоя тренировочного процесса наших сборных команд.

В новой стратегии следует также сделать акцент на формирование условий для интенсивного развития массового спорта – я об этом ещё скажу чуть позднее, – соответствующей инфраструктуры в школах и вузах, по месту работы и жительства.

Крупных, больших, грандиозных спорткомплексов, многотысячных арен за последние годы построено, модернизировано достаточно много, и это хороший результат в том числе проведения Олимпиады, чемпионата мира по футболу, студенческих универсиад, многих–многих других международных форумов, которые прошли в нашей стране. Но сейчас нужно сосредоточиться именно на повсеместном расширении и обновлении сети небольших, хорошо оснащённых площадок и залов в шаговой доступности. И желательно, чтобы заниматься здесь можно было в основном бесплатно.

Особенно это касается сельских территорий, об этом тоже уже не раз говорил, где такая инфраструктура пока развита явно недостаточно. И здесь предстоит большая работа в рамках стартующей в 2021 году подпрограммы «Спорт на селе».

Кроме того, люди должны знать, где и как организован для них спортивный досуг, иметь возможность найти места для занятий спортом, даже находясь в другом регионе, в отпуске или в командировке. Для этого нужно задействовать современные технологии, цифровые, информационные ресурсы. Причём людей следует информировать не только о расположении спортивных центров и объектов, но и об их программах, рассчитанных на индивидуальных спортсменов и физкультурников и групповые занятия, в том числе для всей семьи, для разных возрастов, уровней здоровья и спортивной подготовки.

Напомню также, что на одном из заседаний Совета мы приняли решение о создании центров раннего физического развития детей. И прошу сегодня рассказать, что сделано по этому важнейшему, полагаю, направлению. Поговорим сегодня и о том, как реализуется наша договорённость в части корректив деятельности учреждений детско–юношеского и студенческого спорта. Их главная цель независимо от ведомственной принадлежности – формирование условий для всестороннего развития человека. И в этой работе следует руководствоваться едиными принципами, подходами, где очень плотно должны быть увязаны рост спортивного мастерства и духовно–нравственное, интеллектуальное развитие воспитанника.

Кстати говоря, в некоторых полупрофессиональных школах так и происходит. Я посещал некоторые футбольные организации, где футболом занимаются дети, там у них очень хорошо всё выстроено, очень хорошо. То есть примеры есть и на них нужно равняться. Программы дополнительного образования и стандарты подготовки по всем видам спорта существуют.

Равные возможности и обязанности должны быть и у наставников молодёжи. Вот на что хотел бы обратить внимание: тренер в спортивной школе ведь такой же педагог, как и учитель физической культуры в школе. И все организации, где дети занимаются спортом, по сути своей образовательные. Смотрите, что у нас происходит: в сфере образования у нас, допустим, запрещено работать с детьми людям, которые имеют судимость. Но это только в сфере образования. Мы уже говорили, необходимо гармонизировать все эти отношения, но всё это завязло в межведомственных дискуссиях. Я прошу Министерство спорта, Министерство науки, высшего образования и Министерство просвещения расставить здесь все точки над «i» и решить все вопросы в течение месяца по согласованию этих позиций. А также подготовить для обсуждения на следующем заседании нашего Совета доклад о ходе реализации межведомственных программ развития детского, юношеского и студенческого спорта.

Что хочу ещё подчеркнуть, уважаемые коллеги? Новая стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года должна иметь, безусловно, комплексный характер и стать одним из важных ресурсов достижения национальных целей развития в целом. Как уже говорил в самом начале, физическая культура, спорт прямо влияют на качество жизни людей, на их здоровье, на эмоциональный настрой, продолжительность жизни, на трудоспособность, а значит, могут и должны сыграть значимую роль в решении приоритетных задач, которые стоят перед страной и обществом в целом.

Я знаю, что члены Совета подготовили предметные предложения по дальнейшему развитию спортивной сферы, вот я здесь вижу в документах. Я прошу Правительство учесть их при доработке проекта стратегии. Мы сегодня ещё поговорим об этом, конечно. Она, эта стратегия, должна быть принята до конца текущего года.

Давайте перейдём к работе. Я хочу предоставить слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В рамках подготовки заседания рабочая группа Совета по спорту решала две равновеликие взаимосвязанные задачи: анализировала итоги завершающей свои действия Стратегии и систематизировала предложения для нового документа. Надо сказать, возможность обсудить дальнейшее развитие физической культуры и спорта, определить их стратегические перспективы вызвало живой отклик как на федеральном уровне, так и в регионах.

Я хочу поблагодарить всех, кто активно участвовал в этой дискуссии, особо отметить экспертов МГУ имени Ломоносова, Аналитического центра Правительства Российской Федерации, компанию «Иннопрактика», большую, содержательную работу коллег из Счётной и общественных палат и, конечно, членов нашего Совета по спорту.

Владимир Владимирович, помнится, по вопросу целесообразности национальных проектов Вы как–то сказали, что, если не ставить амбициозных целей, не будет достигнуто вообще никаких. При подготовке предложений в новую стратегию мы этой аксиомой, по сути, и руководствовались. Тем более что действительно от состояния и качества сферы физкультуры и спорта очень во многом зависит экономическое, социальное благополучие страны и в целом общества, зависит конечный результат тех или иных задач, в том числе поставленных в указе о национальных целях развития.

Что касается итогов завершающейся Стратегии, то в сравнении с 15 процентами систематически занимающихся спортом в 2009 году результат, – 43 процента – безусловно, хороший, равно как и данные роста обеспеченности граждан спортивными объектами. 10 лет назад было 22,7 процента, сейчас 56,7. Но здесь надо учесть, что эти 10 лет вместили целый ряд других крупных международных соревнований, о которых Вы уже упоминали. Именно они очень во многом обеспечили популярность спортивного, активного и здорового образа жизни и появление новых спортивных объектов, в том числе адаптированных для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В современных условиях сильно надеяться на такие драйверы роста было бы легкомысленно, поэтому и требования к самой стратегии и к выполнению задач должны быть более жёсткими, а эффективность работы всех, кто будет задействован в её реализации, в разы выше. Тем более что далеко не все цели, намеченные в Стратегии–2020, достигнуты.

И с учётом ранее заявленных и по–прежнему актуальных планов по некоторым позициям придётся совершать настоящие трудовые подвиги, как, например, физическая подготовка молодёжи допризывного возраста. В этом году согласно Стратегии доля безупречно годных к армейской службе должна была составлять 80 процентов, по факту их 51. И, кстати, признать практически здоровым можно лишь каждого четвёртого школьника. Одна из причин – отсутствие межведомственного подхода в вопросах развития детского и юношеского спорта. Эти вопросы рассматривались только через призму спортивной подготовки, то есть сугубо по линии Минспорта. Но и тут цифры говорят сами за себя: из 45 миллионов граждан в возрасте от трёх до 29 лет спортподготовкой охвачено 3,2 миллиона, это семь процентов. Уверен, что, как только процесс гармонизации законодательства в сфере спорта и в сфере образования завершится, ситуация начнет выправляться.

Владимир Владимирович, Вы поддержали предложение Контрольного управления и Госсовета по вопросу детского и юношеского сорта, включая разработку концепции его развития. В проект новой стратегии заложим основные векторы межведомственной работы в этой сфере.

Ещё один пример незавершённой работы, которая требует серьёзных усилий, – развитие сети первичных организаций, проводящих ежедневную работу с людьми, физкультурно–спортивных клубов по месту работы, учёбы и жительства. Из почти 40,5 тысячи общеобразовательных школ спортклубы есть только в 12 тысячах. И в сравнении с цифрами клубов по месту жительства и особенно работы это ещё неплохой результат. Конечно, такая ситуация вызвана как субъективными, так и объективными причинами. Вы, Владимир Владимирович, упомянули подпрограмму «Спорт на селе». Все регионы давно её уже ждут, а пока выискивают возможности по другим направлениям. Например, мы в Приморье благодарны Министерству просвещения за включение задачи создания условий для занятий физкультурой в госпрограмму и нацпроект «Образование». Это по части федерального проекта «Успех каждого ребёнка». С 2014 года за счёт средств субсидий в 51 сельской школе обновлена спортивная база. В ближайшие три года будет отремонтировано ещё 29 спортивных залов и создано 13 спортивных клубов. Только по этой программе будет заниматься почти 14 тысяч детей, с интересом будут заниматься физкультурой.

Для приведения в порядок объектов спорта в целом есть несколько путей, в том числе средства федерального бюджета. Но здесь есть один очень важный момент. Сейчас Правительство формирует единый перечень объектов под капремонт. Проработаны предложения 76 регионов. Пока речь идёт о 5,5 тысячи объектов, которые необходимо привести в нормативное состояние. На это потребуется более 30 миллиардов рублей.

При этом принцип выделения регионам средств федерального бюджета на эти цели не проговорен ни госпрограммой развития спорта, ни действующей стратегией. Более того, есть задачи по вовлечению 70 процентов населения в систематические занятия, но нет норматива обеспеченности населения спортивной инфраструктурой, согласно которой логично было определять необходимость капитального ремонта, модернизации, строительства новых объектов и текущего содержания имеющихся, в том числе объектов наследия крупных международных турниров. В новой стратегии предлагается учесть данную проблему.

Безусловно, реализация всех наших планов потребует достойных ресурсов. По данным Министерства финансов, в 2019 году на физкультуру и спорт было затрачено из средств федерального бюджета 81,4 миллиарда рублей, из средств региональных и муниципальных бюджетов – 30 миллиардов. Показательна и средняя доля расхода на физкультуру и спорт из региональных бюджетов – это где–то 2,4 процента. Для сравнения: доля культуры и кинематографии – 3,5, здравоохранения – 8,6, социальной политики – 19,8, образования – 24,7 процента. А ведь основной объём работы по физкультуре и спорту идёт именно на местах, в школах, вузах, секциях закладывается основа здорового образа жизни, привычка физической активности. Именно из них, по сути, и вырастают спортивные победы нашей страны, и финансовая обеспеченность этой сферы должна быть соответствующей.

Предлагаем к 2024 году установить минимальный уровень расходов каждого субъекта на уровне нынешнего, не менее 2,4 процента, а к 2030 году удвоить его. Для этого считаем необходимым пересмотреть в новой стратегии использование модели развития, ориентированной на экономическую успешность, прежде всего профессионального спорта, повышение инвестиционной привлекательности всей сферы в целом. Надо, наконец, полноценно задействовать механизм частно–государственного партнёрства, чтобы каждый бюджетный рубль вёл за собой несколько частных, а также направлять на спорт отчисления, во–первых, от лотерейной деятельности. Кстати, её оборот за 2019 год – 57 миллиардов рублей, в бюджет она принесла 2630 миллионов. Во–вторых, от букмекерской деятельности, тут тоже суммы впечатляют. В 2019 году выручка составила 209,6 миллиарда рублей. Целевые отчисления спортивным федерациям – 1130 миллионов, налогов в бюджет – 774 миллиона. А такого рода поддержка массового и профессионального спорта – общемировая, успешно работающая практика. Конечно, это потребует законодательных корректив. И сделать это предполагается также в рамках исполнения соответствующих ваших поручений.

Упомянув о массовом спорте, нельзя не сказать и о комплексе ГТО, который, прямо скажем, у людей пользуется ещё не слишком большим спросом. В проекте стратегии предлагается предметно определить меры стимулирования различных возрастных групп: те же скидки в спортивных магазинах для обладателей знака ГТО будут интересны и бизнесу, и спортсменам.

Также надо учесть, что интенсивное развитие физкультуры и массового спорта потребует дополнительной надстройки в системе первичного звена здравоохранения, в том числе развития на уровне поликлиник, сети кабинетов спортивной медицины. Такую надстройку можно предусмотреть в рамках нацпроекта «Здравоохранение», тем более что Ваше поручение включить в ряд нацпроектов спортивную составляющую уже есть.

В заключение хотел бы ещё раз вернуться к теме межведомственного взаимодействия. Для физкультуры и спорта в силу их специфики прямой связи с практически всеми формами жизни человека, общества и государства оно имеет принципиально определяющее значение. Да, рабочей группой обобщены и представлены к заседанию Совета все предложения, созданы все условия для утверждения в этом году новой стратегии, но работать эта стратегия, давать результат, вести к поставленной цели будет только в случае заинтересованного и ответственного отношения к своим обязанностям всех субъектов этой работы, чёткой координации органов власти всех уровней, федеральных министерств и власти, общественных организаций.

Нельзя забывать и о гражданах – тех, кому, собственно, и адресованы все наши усилия. Как известно, одним из наиболее эффективных способов просвещения и привлечения людей к созидательной, полезной деятельности являются тематические годы. Считаю возможным предложить посвятить следующий год массовому спорту и здоровому образу жизни. Это тем более уместно с учётом старта новой стратегии.

Владимир Владимирович, рабочая группа Совета просит поддержать наши предложения и дать соответствующие поручения.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич.

Я попрошу Олега Васильевича Матыцина прокомментировать то, что было Вами предложено как руководителем рабочей группы Госсовета.

Пожалуйста, прошу, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, Вам за замечания, обозначенные во вступительном слове. Все они обязательно будут учтены в нашей работе. Конечно, благодарю рабочую группу во главе с Олегом Николаевичем Кожемяко за детальный и очень конструктивный анализ реализации стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта, а также Стратегии.

Современное состояние физической культуры и спорта определяется итогами реализации государственной политики, обозначенной в указах Президента Российской Федерации и Стратегии развития до 2020 года.

Кратко о результатах. Основные задачи реализованы, однако, как отметили Вы, Владимир Владимирович, и Олег Николаевич в своём выступлении, не все цели достигнуты, что, конечно же, требует очень серьёзной совместной деятельности. Главный показатель нашей работы – доля систематически занимающихся граждан – выполнен. За десятилетие в два с половиной раза вырос уровень обеспеченности населения объектами спорта, возрождён Всероссийский комплекс ГТО, в котором сегодня участвуют около 13 миллионов человек, проведена реформа системы спортивной подготовки. Система работает на основе соответствующей концепции на период до 2025 года, утверждённой Правительством Российской Федерации на основании решения Совета по спорту от 23 мая 2017 года и по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Система, считаю, работает продуктивно, в чём я убедился, посетив за последний месяц 11 регионов и общаясь с руководителями субъектов, спортивной общественностью, всероссийскими спортивными федерациями.

При этом, конечно же, нам понятны и проблемы, связанные с недостаточной интеграцией систем спорта и образования. Потенциал мы вместе с Министерством просвещения, Минобрнауки видим во взаимном дополнении возможностей спортивных школ, работающих по стандартам спортивной подготовки детско–юношеских спортивных школ системы образования. Гармонизация законодательства в этой области в соответствии с Вашим поручением, конечно, требует очень внимательной, детальной проработки с широким участием регионов. Минспорт готов выступить в качестве единого методического межведомственного центра по совершенствованию работы в области детско–юношеского спорта. Прошу поддержать это предложение.

В этом году, как Вы отметили, наша страна и весь мир впервые столкнулись с масштабными ограничениями в занятиях физической культурой и спортом. И конечно, Министерство спорта совместно с Роспотребнадзором, Федеральным медико–биологическим агентством, спортивными федерациями приняли адекватные оперативные меры по организации работы в условиях пандемии, экономической поддержки сферы физической культуры и спорта, а также поэтапному выходу из карантина, включая работу федеральных спортивных баз, объектов массового спорта, разработку регламента проведения соревнований. В настоящее время, мы считаем, сформирован эффективный алгоритм действий.

Хочу поблагодарить всех коллег за проделанную работу и считаю: мы готовы к новым вызовам.

Одним из уроков пандемии и одной из задач стратегии видится создание материально–технической базы в виде федеральных центров для полноценной и автономной подготовки сборных команд на территории Российской Федерации. В период карантина мы столкнулись с тем, что некоторые виды спорта из–за полного отсутствия условий в стране остались без возможности специализированной подготовки.

Проект стратегии–2030 учитывает современные вызовы и риски, в частности, связанные с пандемией, что обусловило этапность в реализации Стратегии и возможную корректировку целевых показателей.

Отмечу основные моменты. Потенциал развития спортивной подготовки видим в интеграционном межведомственном взаимодействии с Минпросвещения и Минобрнауки. На это направлены программы развития школьного и студенческого спорта, разработанные во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения. И конечно, к следующему Совету мы доложим о результатах их реализации.

В целях создания центров раннего физического развития, о чём Вы говорили, начиная с двухлетнего возраста создана федеральная экспериментальная инновационная площадка «Стань чемпионом», реализующая проект в области раннего физического развития детей, их ориентации на различные виды спорта и отбора спортивно одарённых детей.

При подготовке кадров будем развивать практикоориентированную подготовку высокопрофессиональных специалистов с использованием потенциала международного сотрудничества. Необходимо обеспечить прорывное научно–технологическое развитие и ускоренное внедрение инноваций в подготовку спортивного резерва и спорт высших достижений с учётом современных тенденций и, конечно, с привлечением ресурса Российской академии наук и современных компаний, например, как «Иннопрактика». Важнейшее направление работы – создание межотраслевой кластерной системы спортивной медицины с развитием экспериментальной и инновационной деятельности с учётом передового международного опыта. Такая работа уже совместно с Федеральным медико–биологическим агентством начата.

Цифровая трансформация – абсолютный приоритет. Нами сформирована ведомственная программа. Совместно с Минцифрой мы приступили к созданию единой цифровой платформы. Этот инструмент наряду с оптимизацией госуправления поможет, как Вы справедливо отметили, эффективно развивать инфраструктуру с учётом запроса населения и даст возможность людям, где бы они ни находились, понимать, какие спортивные объекты есть и каким видом деятельности они могут заняться в зависимости от своих приоритетов.

Мы продолжим стимулирование инвестиционной привлекательности нашей сферы с привлечением современного института развития, в частности бюджетных инвестиций. Предпочтение будет отдаваться созданию малобюджетных объектов спорта и плоскостных сооружений, в том числе на сельских территориях и в малых городах.

При этом основной точкой роста инфраструктуры мы видим сферу образования с формированием спортивной составляющей в университетах, а также в межшкольных объектах с соответствующей кадровой поддержкой, что может стать в том числе базисом подпрограммы «Спорт на селе». Её реализация планируется в пределах лимитов госпрограммы. Безусловно, основные партнёры в развитии спорта – это спортивные федерации, олимпийское и паралимпийское движение.

Сегодня выстроен структурированный механизм и взаимодействие с государством, что позволяет полностью обеспечить процесс подготовки сборных команд и развитие видов спорта. Нам период пандемии ещё раз подтвердил, что только существующая система государственного управления сферой физической культуры и спорта позволяет преодолеть вызовы и обеспечить эффективное взаимодействие всех звеньев системы, включая общественные организации, регионы и ведомства.

Одним из важнейших приоритетов считаем международную деятельность при содействии Министерства иностранных дел, включая укрепление и взаимодействие со странами СНГ, БРИКС, а также работу в формате ЮНЕСКО, повышение влияния в деятельности Международного олимпийского комитета, Ассоциации национальных олимпийских комитетов и международных федераций.

Укреплению позиций отечественного спорта на международной арене, безусловно, будет способствовать реализация программы противодействия применению допинга, включая образовательный и административный аспекты, начиная с первых шагов юных спортсменов. Сегодня уже закреплены многие позиции в нашем законодательстве.

Дальнейшее совершенствование законодательной нормативной базы является также одним из приоритетов стратегии, будет направлено на оптимизацию и гармонизацию межведомственной работы, создание условий взаимодействия бизнеса и государства, корпораций и коммерческого сектора в реализации спортивных проектов, развитие кадровой политики, профессионального спорта, потенциал которого, об этом сегодня Олег Николаевич говорил, пока не реализован. Но во главе угла должен стоять человек, поэтому особое внимание планируется уделить условиям труда и вопросам социальной защиты спортсменов, тренеров, специалистов и, конечно, ветеранов спорта. Все эти положения составляют основу проекта стратегии. Они определяют приоритетные направления развития физической культуры с учётом национальных целей, определённых в указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года.

Основными целевыми индикаторами и показателями стратегии определены: доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения, не имеющего противопоказаний к занятиям спортом, – 70 процентов, удовлетворенность граждан – 70 процентов. Мы ставим перед собой амбициозные задачи – обеспечить лидирующие позиции отечественного спорта на международной арене, создать современную модель развития детско–юношеского спорта и студенческого спорта. Проект стратегии согласован со всеми заинтересованными министерствами и субъектами Российской Федерации, прошёл общественное обсуждение и учитывает практически все предложения. Конечно же, те предложения, которые сделаны членами Совета, также будут учтены и реализованы в итоговом варианте стратегии.

Задачи Минспорта как центра ответственности за реализацию стратегии – обеспечить консолидацию и координацию деятельности всех ведомств, регионов, общественности, бизнес–структур, интегрируя вопросы развития физической культуры и спорта в смежные отрасли экономики и социальной сферы, о чём также говорил Олег Николаевич.

Прошу поддержать проект стратегии.

Завершая своё выступление, хотел бы выразить признательность Вам, Владимир Владимирович, за доверие и поддержку, а также поблагодарить всех коллег, принявших активное участие в разработке проекта стратегии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Олег Николаевич тоже говорил о ГТО, и Вы сейчас упоминали. Олег Васильевич, у Вас огромный опыт в сфере юношеского спорта, студенческого спорта, причём не только внутри страны, но и на международной арене. Нужно просто, чтобы нормы ГТО были интересны, сдача их носила соревновательный характер какой–то. Не нужно их приравнивать к каким–то другим нормам, скучным и таким вялым, к каким–то нормативам, которые не приносят радости и удовольствия от их сдачи. Нужно организовать эту работу соответствующим образом. И я знаю, что если этим заняться как следует, причём на местах и с методической поддержкой центра, то это и получится. Конечно, можно, как Олег Николаевич предложил, вводить какие–то льготы при приобретении, я не знаю, спортивных товаров и так далее. Это какая–то необычная форма поощрения занятий спортом, но обо всём можно, конечно, подумать. Сама по себе организация процесса должна быть интересной и захватывающей, особенно для молодых людей. Но мы поговорим ещё об этом.

Пожалуйста, Кравцов Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале доложу по Вашему поручению о выплатах за классное руководство. На вчерашний день все классные руководители выплаты получили.

Теперь о рассматриваемой стратегии. Мы поддерживаем её, считаем, что она станет одним из важных, действенных инструментов достижения национальных целей развития до 2030 года, поставленных в Вашем указе. Для нас важно, что стратегия ориентируется в первую очередь на развитие массового спорта, а не только профессионального спорта высоких достижений. Массовый спорт начинается в школе, где закладываются основы, формируется культура здорового образа жизни. И наша задача – конечно же, совместно с Минспортом, с субъектами Российской Федерации сделать так, чтобы каждый школьник был вовлечён в занятия спортом как на уроках физкультуры, так и во внеурочное время, сориентировать детей на всестороннее гармоничное развитие, в том числе и физическое, объяснить, что чрезмерное увлечение телефонами и планшетами здоровья не прибавляет.

К сожалению, сегодня больше половины детей имеют те или иные проблемы со здоровьем не только из–за крайне низкой физической активности, но и, например, благодаря, в кавычках, «нездоровой» еде – фастфуду.

Вместе с тем есть и положительные примеры. Так, растёт число школьников, сдавших нормативы ГТО. В прошлом году, Владимир Владимирович, было порядка двух миллионов детей от шести до 17 лет, добровольно сдававших ГТО. Такие спортивные достижения уже учитываются в портфолио ученика и засчитываются как дополнительные баллы при поступлении в вуз.

Уважаемый Владимир Владимирович, чтобы преодолеть имеющиеся проблемы и укрепить, усилить позитивные тенденции, добиться всех поставленных целей в стратегии, нам потребуется преобразовать, улучшить преподавание физкультуры. Мы это уже делаем.

Во-первых, обновляем сам урок. Наши школьники предпочитают командные игровые виды спорта. Это показало национальное исследование качества образования, проведённое в прошлом году. С 2010 года мы поэтапно включаем в расписание три урока физкультуры. На сегодня эта практика введена в 80 процентах школ. Планируем посвятить один из уроков физкультуры именно игровым видам спорта. Увеличиваем не только количество часов, но и повышаем качество преподавания физкультуры. Усовершенствованы методики в основной образовательной программе, дополнительно включим модули на основе конкретных видов спорта: это гандбол, дзюдо, тэг–регби. Готовятся примерные программы по хоккею, шахматам. Для начальной школы усилили акцент на элементах гимнастики.

Конечно, особое внимание уделяем физическому воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья. Занятия физкультурой в доступной для них форме включены в образовательные стандарты всех уровней образования. Есть отдельные программы и методики преподавания для таких школьников, основанные на рекомендациях учёных, специалистов, учитывающих последние научные достижения.

Второе: мы работаем над повышением квалификации учителей. На базе наших педвузов с применением современных подходов, новейших технологий привлекаем коллег из большого спорта, спортивных федераций. Всего у нас 78 тысяч учителей физкультуры. Но мы также развиваем институт инструкторов по физической культуре, которые занимаются с детьми вне уроков. Вообще, целевая работа с учителями физкультуры, их качественная профессиональная подготовка и переподготовка – это важный элемент не только образовательной, но и воспитательной программы в школе.

Третье: самые лучшие учителя и продвинутые методики бесполезны без оборудования. Нужна инфраструктура, нормальный спортивный зал – об этом, Владимир Владимирович, Вы в начале сказали. На сегодняшний день в рамках нацпроекта «Образование» в сельской местности и малых городах уже модернизированы спортивные объекты в 11,5 тысячи школ для двух миллионов детей. В 2021 году планируем оснастить 943 школы и отремонтировать 722 спортзала. Финансирование на это заложено, около полутора миллиардов рублей.

Далее: мы развиваем систему внеучебной спортивной работы со школьниками, это, как уже сказал, институт инструкторов, более широкое использование пришкольных территорий, площадок для занятий спортом в каникулы, выходные и праздники, также организацию массовых физкультурных и спортивных мероприятий. Планируем более активно приобщать к спортивным занятиям родителей школьников. Сейчас действует, как Олег Николаевич сказал, порядка 12 тысяч школьных спортивных клубов. Будем и дальше стимулировать их создание, развитие, чтобы секции, клубы по разным направлениям имелись в каждой школе. Здесь мы активно взаимодействуем со спортивными федерациями, например, с Российским футбольным союзом создаём школьную лигу.

И в завершение, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть: обязательно будем учитывать в школьных программах высокие достижения наших выдающихся спортсменов, их яркие победы, успехи на международных турнирах. Будем учить детей равняться на наших чемпионов, знать их имена, гордиться ими, болеть за наших в самых разных дисциплинах. Всё это крайне важно для воспитания молодых граждан, патриотов нашей страны, России, – одной из ведущих спортивных держав мира.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Спасибо за информацию о своевременной выплате педагогам, учителям – за классное руководство.

Сейчас я обращаюсь уже не к Вам, а к руководству Правительства, я ведь не случайно упомянул о необходимости гармонизации законодательства в сфере спорта, физической культуры и образования. Эти вопросы неоднократно поднимались на наших советах, Ирина Александровна Винер ставила этот вопрос, я помню, причём неоднократно. И это ведь не просто какие–то пустые пожелания, за этим тоже совершенно конкретные вещи стоят, которые связаны с привлечением в тренерскую деятельность талантливых людей, увлечённых своим делом.

Речь идёт об их поддержке. Она простая, но в данном случае, в отличие от стимулирования сдачи норм ГТО способом предоставления различных льгот, здесь совершенно конкретные вещи имеются в виду и абсолютно просто реализуемые, а именно одна из таких вещей – это возвращение тренерам статуса педагога. И это имеет определённые последствия для конкретных людей, которые занимаются этим видом деятельности. А что это такое? Какие последствия? Это стаж педагогический, это пенсия, отпуск и так далее, и так далее. Здесь очень много составляющих. Я же просил Правительство проработать эти вопросы и сделать соответствующие предложения. Срок этого поручения истёк в декабре 2019 года. А воз, к сожалению, и ныне там, во всяком случае, по этому, на мой взгляд, достаточно важному направлению, сегменту нашей деятельности.

Я попросил бы потом Дмитрия Николаевича Чернышенко высказаться на этот счёт, прокомментировать и сделать предложения по тому, как мы дальше будем двигаться на этом треке.

Пожалуйста, сейчас Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Сфера физической культуры и спорта была и остаётся для нас одним из приоритетов в работе со студентами. Студенческий спорт – это всегда в первую очередь возможность для самореализации молодёжи, но одновременно это важная часть становления личности, воспитания ответственного отношения к себе и к тем, с кем взаимодействуешь в коллективе. Университеты, безусловно, должны не только передавать знания студентам, давать возможность заниматься им научными исследованиями, но и формировать культуру, в том числе культуру здорового образа жизни.

Считаем важным выстроить систему преемственности разных видов спорта на всех этапах обучения. В университете у каждого студента должна быть возможность продолжить заниматься любимым видом спорта, выбор которого был сделан в школе или даже ещё раньше – в дошкольном возрасте.

Планомерная работа по развитию студенческого спорта требует соответствующего кадрового обеспечения, в том числе организации системы повышения квалификации. В настоящее время подготовку кадров для отрасли физической культуры и спорта ведут 288 вузов, в которых обучается порядка 50 тысяч человек, из них по адаптивной физической культуре и спорту – пять тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы последовательно увеличиваем количество бюджетных мест, в том числе и по спортивным направлениям подготовки. Так, в текущем году по отношению к 2019 году выделено на 4,5 процента больше бюджетных мест. Эта динамика сохранится и на будущий год. В результате с 2018 года по 2021 год рост составит 12 процентов.

Вы упомянули, уважаемый Владимир Владимирович, о том, что ранее на заседаниях Совета были сделаны соответствующие предложения. Одно из них было озвучено на заседании Совета 27 марта 2019 года. В развитие этого предложения нами был разработан новый образовательный стандарт по направлению «спорт» в части квалификации «тренер по виду спорта, преподаватель». Это даст возможность выпускникам вузов одновременно работать в школе учителем физкультуры и быть тренером в своём виде спорта.

С введением нового стандарта принципиально решён вопрос с допуском студентов для прохождения практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Об этом тоже шла речь на заседании Совета более года назад.

В деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни среди студентов значительную роль играют общественные организации. В частности, наиболее ярким примером является Ассоциация студенческих спортивных клубов. Начиная с 2013 года она дала мощнейший импульс к развитию массового студенческого спорта, стимулировала университеты к созданию студенческих спортивных клубов. Одно из последних совместных мероприятий нашего министерства с Министерством спорта и ассоциацией прошло 3 сентября 2020 года в Казани. Студенты из 185 вузов стали участниками Всероссийского фестиваля студенческого спорта и представили лучшие практики студенческих спортивных клубов из 63 субъектов Российской Федерации.

Отмечу ещё один важный аспект – развитие студенческого спорта осуществляется нами во взаимодействии прежде всего с Министерством спорта. В рамках утверждённой программы наш приоритет – это развитие студенческих спортивных лиг. Всего в таких лигах регулярно играют более 40 тысяч студентов. Самые популярные виды спорта у студентов – это баскетбол, футбол, хоккей и гребля.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2020 году мы провели смотр–конкурс среди вузов на лучшую организацию физкультурно–спортивной работы. Победителями стали семь университетов разной ведомственной принадлежности, которые получили гранты на создание студенческих спортивных клубов, ремонт объектов спортивной инфраструктуры. Конечно, данную практику по проведению смотра–конкурса мы планируем продолжить и в последующие годы.

И в заключение я хотел бы сказать несколько слов о науке. Без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе спорт высших достижений, развиваться не может. Исходя из этого, мы совместно с Федеральным медико–биологическим агентством и Минспорта подготовили комплексный план научных исследований в области спортивной медицины. Он включает в том числе научные темы о повышении работоспособности спортсменов в экстремальных режимах тренировок и соревнований. Совсем недавно, в августе 2020 года, в рамках национального проекта «Наука» был конкурсный отбор научных центров мирового уровня по приоритетам научно–технологического развития. И мы отобрали в том числе три центра по направлению «персонализированная медицина, высокотехнологическое здравоохранение и технологии здоровьесбережения». В рамках одного из этих центров в том числе запланированы исследования по развитию спортивной медицины.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Мы много этим вопросам времени уделяли в последнее время, и вообще это важное направление – юношеский, молодёжный спорт, студенческий спорт. Но тем же поручением, о котором я упоминал только что, было признано целесообразным Правительству подумать и о создании центров раннего физического развития совсем маленьких детей – начиная с двух лет. Просто сейчас Вы сказали о студенческом спорте, я вспомнил и об этом. Хотелось бы тоже услышать, что сделано по этому направлению. Понятно, что у нас с детскими садами ещё не всё решено, и ясли – это большая проблема, у нас отдельная программа существует. Но если уж мы договорились о том, что мы будем заниматься и этими центрами раннего физического развития маленьких совсем детей, договорились об этом, и это отмечено было в поручении Президента Правительству, я исхожу из того, что по этому направлению что–то делается. Что же именно – хотелось бы сегодня услышать.

А сейчас попрошу Позднякова Станислава Алексеевича.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хочу начать с того, что благодаря Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке и стабильному содействию ПАО «Газпром», основного спонсора и партнёра, Олимпийский комитет России, несмотря на сложности, с которыми спорт столкнулся из–за пандемии, в плановом режиме продолжает подготовку к Олимпийским играм в Токио и Пекине.

Стоит отметить, что разработанный по Вашему поручению ведомственный проект «Пекин–2022» активно реализуется совместно с Министерством спорта. Такой подход к планированию доказывает свою эффективность. Даже в нынешних непростых условиях подготовка к очередным зимним Олимпийским играм продолжается. ОКР также перераспределил доступные ресурсы с учётом переноса токийской Олимпиады, сможет финансировать подготовку на год дольше без сокращения общих объёмов и направлений адресной поддержки федераций. Ведь именно федерации должны отвечать за масштабную практическую работу по развитию и популяризации видов спорта, которые требуют значительных кадровых, финансовых, научных, методических ресурсов.

С началом пандемии, чтобы понять актуальное состояние отрасли, ОКР инициировал исследование перспектив финансирования федераций. Основной вывод: на фоне проблем, вызванных пандемией, спонсорская поддержка сократилась, что усугубило сложности с финансированием уставной деятельности большинства федераций. Однако вопрос дефицита средств на уставную деятельность – лишь часть того набора проблем, над которым мы сообща работаем. Известно, что развитие видов спорта – процесс многоуровневый. Самая заметная часть – это достижения высококлассных спортсменов из сборных команд на крупнейших соревнованиях. Однако задачи, стоящие перед федерациями, в том числе и на уровне субъектов, не ограничиваются подготовкой и участием спортсменов в соревнованиях, это лишь одна из составляющих развития любого вида спорта.

Так, оценивая актуальное состояние отрасли, исполком ОКР счёл возможным предложить федерациям подумать о возможных подходах к повышению эффективности нашей общей работы. Считаю такое предложение своевременным, учитывая, что одним из целевых показателей реализации стратегии является завоевание первого места в неофициальном командном зачёте на Олимпийских играх в 2028 и 2030 годах.

Выделю направления вне сугубо спортивной составляющей, где федерации обладают ощутимым потенциалом для улучшения, – это антидопинговая и международная деятельность. Во многих федерациях квалификацию специалистов в указанных областях необходимо повышать. В отдельных федерациях это совместители, в других – волонтёры, а в некоторых таких специалистов вообще нет. Когда это касается, например, той же антидопинговой работы, то приводит к самым неприятным последствиям, как в случае вопиющего дела с фальсификацией медицинских документов одного российского легкоатлета. Качество антидопинговой деятельности сегодня как никогда актуально. Однако при этом у нас почти полное отсутствие специалистов необходимой квалификации, кадровый голод. Речь прежде всего о практикоориентированных, предметно разбирающихся профессионалах, которых на всю страну единицы.

С 1 января 2021 года вступает в силу новая редакция кодекса ВАДА, которая вводит ряд требований к национальным спортивным организациям, и одно из них – обязательное наличие штатного антидопингового координатора. Мы отдаём себе отчёт, что необходимо подумать не столько о зарплате, но в первую очередь о подготовке кадров, о механизмах контроля качества их работы, о регулярном повышении квалификации.

Опираясь на традиции отечественной спортивной дипломатии и опыт многолетних представителей в международных спортивных структурах, Олимпийский комитет России на всех уровнях последовательно укрепляет устойчивые рабочие отношения с участниками международного олимпийского движения. Взаимодействие и сотрудничество с партнёрами из МОК, международных федераций, национальных олимпийских комитетов не раз помогало решать действительно непростые вопросы в интересах федераций и спортсменов. Но для полноценного участия федераций в формировании международной спортивной повестки пришло время усилить это направление в том числе и в деятельности самих федераций.

Россия занимает место в пятёрке по числу представителей в органах международных спортивных структур, но в основном это технические комитеты и судейские комиссии. Для участия в спортивной политике и защите интересов этого сегодня недостаточно. На руководящих постах в международных федерациях лишь несколько наших уважаемых профессионалов-соотечественников.

Между тем спорт был и остаётся одним из эффективных инструментов решения порой весьма деликатных задач.

В Восточной Европе на постсоветском пространстве у ОКР крепкие и дружеские отношения с коллегами по олимпийскому движению. Сегодня в силу разных причин политическое руководство отдельных стран препятствует развитию созидательных контактов на межгосударственном уровне, но ОКР готов усилить взаимодействие со своими зарубежными партнёрами. ОКР готов координировать деятельность по формированию резерва для продвижения эффективной команды специалистов в международной спортивной среде, способных формировать повестку на различных уровнях управления международными спортивными организациями. Сейчас наличие таких координаторов международной деятельности в федерациях становится актуальной необходимостью, а не опцией.

Уважаемый Владимир Владимирович, поддержка федераций по отмеченным направлениям поможет в обозримой перспективе повысить эффективность всего российского спорта и будет способствовать укреплению авторитета на международной спортивной арене. ОКР готов принять активное участие не только в софинансировании такой поддержки, но и в разработке необходимых рекомендаций, правил и стандартов для общественных организаций в сфере спорта.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши инициативы и благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Уважаемые коллеги, участники нашей сегодняшней встречи, кто хотел бы высказаться по предложенной теме?

И.Винер-Усманова: Можно?

В.Путин: Да, пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С учётом поставленных Вами задач на встрече с новым, седьмым составом Общественной палаты мы настойчиво продолжаем добиваться результатов. При активном участии Администрации Президента наконец–то была принята правильная редакция образовательного стандарта спорта. Теперь необходимо обеспечить приём абитуриентов по этому стандарту 1 сентября 2021 года. Но для полного завершения этой работы необходимо наконец утвердить профессиональный стандарт тренеров–преподавателей, который пока ещё не утверждён Минтрудом.

К сожалению, профсоюз работников народного образования и науки до сегодняшнего дня не согласовывает этот профессиональный стандарт. Более того, представители этой организации возмущаются, что тренеры должны иметь те же социальные гарантии, что и работники, как Вы уже сказали: педагогический стаж, отпуск, пенсию.

До сих пор нет понимания того, что основополагающим для наших тренеров является не только подготовка олимпийского чемпиона, но и воспитание хорошего, порядочного человека. Может быть, заинтересованным министерствам нужно провести работу с профсоюзом работников народного образования и науки по этому вопросу, что позволит полноценно решить в конце концов задачу кадрового обеспечения и ввести должность тренера–преподавателя в штат общеобразовательных школ и организаций детско–юношеского спорта, а не инструкторов, как было предложено, занятий дополнительного образования.

Поставлена задача по вовлечению 70 процентов населения нашей страны в систематические занятия физической культурой и спортом. Как известно, взрослые вырастают из детей, и именно в первую очередь центры раннего физического развития, как Вы правильно сказали, должны быть, и дети должны начинать заниматься физической культурой и спортом именно с этого возраста. Конечно, желательно, как Вы сказали, в шаговой доступности от места проживания сначала в дошкольном возрасте, потом в школьном и далее в студенческом. Необходимо объединить наше подрастающее поколение под эгидой детско–юношеского спорта, обладающего оздоровительной, воспитательной, образовательной и развивающей функциями, независимо от ведомственной, тоже как Вы сказали, принадлежности организации.

За прошедшие десять лет в федеральном законодательстве появились понятия, на основании которых за рамки детско–юношеского спорта выведен школьный и студенческий спорт, то есть большая часть подрастающего поколения. Целесообразно поменять концепцию, которую мы использовали, применяя программы спортивной подготовки только в спортивных школах Минспорта. Их надо применять и в общеобразовательных школах, и в вузах. До этого времени тут использовались только программы дополнительного образования, ориентированные на удовлетворение образовательных потребностей человека, к которым спорт отнесён вообще не был. Это Федеральный закон от 29.12.2012 года и редакция от 31.07.2020 года об образовании в Российской Федерации. На наш взгляд, этих различий быть не должно. Во всяком случае, не одно поколение олимпийских чемпионов начинали свою спортивную карьеру в сфере дополнительного образования и принадлежания к различным добровольным спортивным обществам.

Необходимо выполнить задачу по гармонизации физической культуры, спорта и образования. На сегодняшний день они не составляют единой системы, и возникает необходимость в её создании.

Одним из основных факторов стратегической задачи обеспечения конкурентоспособности на международной арене и достижения высоких результатов является необходимость продолжения работы по развитию спортивной медицины. Предлагается создать единый мощный центр спортивной медицины и науки ФМБА России с клинической и научной базой, который будет центром компетенций по всем возникающим вопросам медико–биологического обеспечения спортсменов и будет противостоять допинговым скандалам.

Теперь по стратегии: считаем, что нельзя согласиться в этом проекте с предложением Министерства спорта, где предусмотрено восьмое место по итогам летних Олимпийских игр 21–го года и пятое место – по итогам зимних Олимпийских игр. Впервые такое предложение – проект стратегии, страница 96.

Наша страна имеет огромный спортивный потенциал, и планируемый результат на летних и зимних Олимпийских играх может и должен быть более высоким. Думается, что наши спортивные традиции и текущие позиции в мировых рейтингах по итогам юниорских чемпионатов позволяют нам поставить перед собой эту задачу. Конечно, для этого необходимо обеспечить максимально хорошие условия конкретно для каждого вида спорта, а именно: в первую очередь создать научно–технологический центр на базе МГУ имени Ломоносова для профессионального научно–методического обеспечения сборных команд. И тогда мы сможем устранить причины нерационального расходования человеческих и финансовых ресурсов в связи со снижением численности спортсменов, переходящих с этапа на этап спортивной подготовки.

Комиссия и Общественная палата по физической культуре и популяризации здорового образа жизни при активном участии Контрольного управления Президента Российской Федерации и Управления Госсовета провели научно–практическую конференцию по совершенствованию модели управления детско–юношеским спортом. По результатам был сделан анализ состояния детско–юношеского спорта в России. Резолюция конференции находится в материалах Совета. Концепция развития детско–юношеского спорта должна быть превалирующей национальной целью и стратегической задачей нашей страны и являться инвестицией в здоровье и процветание нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я не буду вдаваться в детали того, что сейчас Ирина Александровна сказала, но со многими её тезисами я, безусловно, согласен. Сейчас не буду говорить о задачах, которые мы ставим перед собой в области спорта высших достижений, некоторые вещи здесь очевидны, которые сейчас были сказаны.

Но если вернуться к гармонизации законодательства в области спорта и в области образования, то здесь на что хотел бы обратить внимание? Ведь дело не только в соответствующих расходах, связанных с пенсиями, отпусками и так далее, с педагогическим стажем и прочим. Дело ведь ещё в контроле за деятельностью, скажем, спортивных школ и с определёнными требованиями и стандартами к тем людям, которые занимаются работой с несовершеннолетними. Рособрнадзор имеет право контролировать деятельность учреждений Министерства просвещения, Министерства образования и науки, а Минспорта – нет.

В сфере образования, как я уже говорил, есть ограничения по работе с детьми для людей, которые имеют судимость или психические отклонения, а в спорте нет таких ограничений. Послушайте, это серьёзные вещи, это правила, которые имеют серьёзное, существенное значение в ходе воспитательного процесса да и вообще, может быть, даже в судьбе ребёнка. Поэтому я прошу вас, сейчас обращаюсь к членам Правительства, к руководству Правительства – я уже говорил, что Дмитрию Николаевичу слово предоставлю чуть попозже, – это всё учитывать в своей работе и не относиться поверхностно к тем вопросам, которые мы формулируем в ходе работы нашего Совета.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы высказаться?

Е.Куйвашев: Разрешите, Владимир Владимирович? Куйвашев, Свердловская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку идеи провести Всемирные студенческие игры 2023 года в Екатеринбурге. Подготовку к этому важнейшему событию мы ведём в соответствии с Вашим январским Указом и контрактом, заключённым с FISU. На федеральном уровне создан организационный комитет под председательством Дмитрия Николаевича Чернышенко. И Правительством России утверждена программа подготовки к Универсиаде, в которой утверждены объёмы финансирования из федерального, регионального, а также внебюджетных источников.

Для справки скажу, что для проведения студенческих игр будет задействовано 35 спортивных объектов: 26 действующих и девять новых, – а также объекты деревни Универсиады, которые впоследствии будут переданы Уральскому федеральному университету. Также будут построены новые дорожные развязки и модернизирована транспортная дорожная инфраструктура.

По строящимся объектам ситуация такова: в декабре текущего года мы вводим в эксплуатацию Академию волейбола имени Николая Карполя, в 2021–м – футбольный центр «Уральская футбольная академия» и дворец самбо. И в течение 2022–2023 годов завершится строительство дворца дзюдо, объектов деревни и всех остальных объектов. Строительные работы ведутся в соответствии с графиком, отставаний нет.

Предварительный общий объём средств на строительство и подготовку объектов составит чуть больше 38 миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте обозначить вопрос, требующий решения на Вашем уровне, – это возможность выполнения работ единым исполнителем в течение всего срока создания спортивной и иной инфраструктуры Всемирных студенческих игр.

По Вашему поручению на этот счёт было подготовлено распоряжение Правительства Российской Федерации, однако срок его действия заканчивается в 2021 году, при этом основной объём строительства объектов Универсиады придётся на 2022–2023 годы.

В связи с этим прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность поручить Правительству Российской Федерации продлить на 2022–2023 годы действие распоряжения по единому исполнителю работ и услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов инфраструктуры.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, наша область готовится к проведению и других знаковых международных мероприятий. Так, в мае 2021 года в Екатеринбурге состоится Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд». Ожидаемое количество участников – до 2500 человек со всего мира.

Пользуясь случаем, прошу Вас рассмотреть возможность посетить Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд» в Екатеринбурге.

Благодарю Вас за внимание. Доклад окончен.

Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросов нет. То, что Вы попросили, мы соответствующим образом проработаем с Правительством и оформим необходимые документы. Конечно, работы должны быть продолжены.

Е.Куйвашев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается «СпортАккорда», то его возглавляет, насколько я представляю, до сих пор президент Международной федерации дзюдо, поэтому у меня к этой организации тоже очень доброе, хорошее отношение, так же как и к МОК. Постараюсь в графике зафиксировать это мероприятие. Спасибо за приглашение.

Е.Куйвашев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, кто ещё?

Е.Исинбаева: Владимир Владимирович, можно?

Елена Исинбаева.

В.Путин: Да, пожалуйста. Елена.

Е.Исинбаева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Поскольку меня в прошлом году избрали председателем Ассоциации студенческих спортивных клубов, я бы хотела Вас коротко ввести в то, что мы провели.

Буквально на днях, с 30 сентября по 4 октября, мы провели фестиваль студенческого спорта в Казани, и в своём обращении Вы подчеркнули, что этот фестиваль может стать мощнейшим толчком развития студенческого спорта. И мы хотим Вам это подтвердить, что да, действительно, за всю историю студенческого спорта это был самый мощный фестиваль. В нём приняли участие две тысячи студентов из 183 вузов и 14 сузов. Было представлено 63 региона. Для нас это был большой успех. Были представлены высококлассные эксперты и гости на фестивале, чего не было ранее. Поэтому хочется выразить Вам прежде всего благодарность за поддержку и всем коллегам, которые помогали нам этот фестиваль организовать.

Но если говорить о цифровизации студенческого спорта, то в настоящий момент студенческий спорт абсолютно не оцифрован, и те показатели, которые мы хотим считать достоверными, достоверными считать нельзя. В связи с этим я бы хотела обратиться к Вам с просьбой выделить внебюджетные средства на оцифровку всего студенческого спорта и поручить это Ассоциации студенческих спортивных клубов, потому что мы знаем, как это сделать. У нас на базе ИТМО уже есть практика оцифрованного одного только студенческого спортивного клуба, но этой практикой можно поделиться и, соответственно, оцифровать весь студенческий спорт в нашей стране, и тогда показатели будут чёткими. На сегодняшний день данные разнятся во всех источниках, и точно нельзя сказать, сколько студентов вовлечено в спорт.

На сегодняшний день у нас существует 362 студенческих спортивных клуба. Наша цель, чтобы было более 500, чтобы каждый вуз, суз имел этот студенческий клуб. Соответственно, это позволит развить массовый спорт в нашей стране и вовлечь как можно больше студентов в здоровый образ жизни. Это общая цель нашей страны, это поставленная Вами задача, и мы это делаем. Это то, что касается студенческого спорта.

На оцифровку студенческого спорта потребуется в районе 15 миллионов рублей. Я думаю, что из внебюджетных средств их можно изыскать, чтобы эту задачу выполнить, и, собственно, АССК потом может перед Вами отчитаться, очень надеемся, когда–нибудь при личной встрече, когда закончится коронавирус. Пользуясь случаем, я Вас приглашаю встретиться с активистами.

По поводу детского спорта: поскольку я являюсь не только гордостью страны, как меня любят называть, никакие должности я не занимаю, но являюсь мамой двоих детей, я на самом деле столкнулась с большой проблемой – куда отдать ребёнка? Потому что действительно все секции принимают детей с шести лет, это госпрограмма, и раньше их принимать нельзя, но дети с трёх до шести лет остаются неохваченными. И о том, что спорта нет для этих детей в нашей стране, судить неправильно, спорт есть, но он платный. И я бы сказала, это очень хороший бизнес. Отводят детей в платную секцию, и, конечно, люди более предприимчивые на этом зарабатывают. Но судить о массовом развитии спорта среди этих детей, конечно же, нельзя, потому что спорт как раз для малышей очень дорогой, и менее обеспеченные семьи позволить себе этого никак не могут. Это на сегодняшний день.

Что касается тренеров – федеральные стандарты требуют заниматься с детьми, – ресурсов: у нас нехватка тренеров, у нас нет врачей. Но если мы говорим о желании студентов, закончивших вуз, идти в тренерскую деятельность или стать спортивным врачом, все отказываются и стараются работать частно, давать уроки, потому что зарплаты меньше прожиточного минимума, 15 тысяч рублей. Я могу ошибаться, но это те данные, которые мне предоставили. Ну и, судя по тем тренерам молодым, которые тренируют сейчас, это действительно так.

Мне кажется, чтобы хоть как–то мотивировать молодого специалиста, у которого есть своя семья, есть свои дети и который должен их как–то прокормить, возможно вдвое уже сейчас поднять зарплату у начинающего тренера, а дальше ввести бонусную систему, там уже Министерство спорта подработает да и Олег Васильевич тоже. Но самую начальную ставку нужно просто увеличить, потому что всё в жизни повышается, кроме тренерской зарплаты. Это то, что есть сейчас.

Что касается массового развития спорта: дети ходят в детский сад, дочь скоро пойдёт в школу. Если же всё–таки мы говорим о массовом спорте, о развитии спорта в нашей стране, то, когда мы строим детские сады, когда мы строим общеобразовательные школы, давайте сделаем обязательным строительство спортивного зала, бассейна, закрытых залов для игровых видов спорта. То есть тем самым мы дадим возможность детям не просто заниматься той скучной физкультурой, которую сегодня преподают в школах, которая абсолютно не мотивирует детей на занятия спортом, потому что это работа не сильно интересная. Но если мы смотрим за рубеж, то там при каждой школе, при вузе есть полноценный 400–метровый стадион, где тренируются студенты и школьники. Почему мы не можем себе этого позволить? У нас огромная, большая страна, у нас есть возможность, у нас ресурсы. Давайте это сделаем, чтобы каждый детский сад как минимум имел свою площадку на открытом воздухе, свой спортзал, свой бассейн. Мы хотим, чтобы дети учились у нас плавать, чтобы все умели плавать. У нас жуткая нехватка бассейнов по всей стране!

И мне сообщили, что бассейнов много, но частных бассейнов, строят специально нестандартные, чтобы на них не проводить никакие соревнования, детские, юношеские, потому что они для частного использования, чтобы деньги получать. Это здорово. А тех, на которых можно было бы проводить соревнования, тоже мало по всей стране.

И по поводу медицинских центров. Тоже было бы замечательно, если бы при каждом стадионе, манеже, спортивном зале, даже просто для детей, которые в секции ходят, был медицинский центр, большой или маленький, чтобы могли там восстанавливаться профессиональные спортсмены или любители спорта. Также можно было бы оказывать услуги спортивного медицинского характера всем гражданам, которые занимаются спортом. На сегодняшний день таких учреждений или нет, или очень мало. Даже я, будучи профессиональной спортсменкой в прошлом, я была рекордсменкой мира, чемпионкой мира, проблем никаких не было, и то в шаговой доступности медицинских центров никогда не было, была одна больница на всех и не самая продвинутая. На сегодняшний день, конечно, это меняется, но хотелось бы, чтобы это было при каждом спортивном сооружении, при каждом манеже.

Пожалуй, всё, что я хотела сказать. Спасибо огромное за внимание. И я очень надеюсь, что я всё сказала корректно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Елена Гаджиевна.

<…> Но особо хотел бы, конечно, обратить внимание на цифровизацию студенческого спорта. У нас много, очень много программ по цифровизации, есть и специальные отдельные направления. Я попрошу коллег, мы отметим сегодня в поручениях по результатам нашего сегодняшнего обсуждения и тему цифровизации студенческого спорта. Тем более что, если я Вас правильно понял, это, по Вашим оценкам, 15 миллионов рублей.

Е.Исинбаева: Да.

В.Путин: Надо этим заниматься, согласен.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

В.Лукин: Владимир Владимирович, можно два слова сказать?

В.Путин: Да, пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Дорогие коллеги!

Исполняется этой весной 25 лет со дня начала паралимпийского движения, создания Паралимпийского комитета. Я хотел бы обратить внимание, что в нашем очень важном заседании паралимпийская тематика почти не обсуждается, и это меня очень радует, потому что, значит, мы явных и больших ошибок за это время не сделали. Мы более или менее развиваемся и намерены примерно в таком же ключе, но более быстрыми темпами на основе того, что мы уже имеем, развиваться и следующее десятилетие, а говорим мы о следующем десятилетии.

И тут у меня два небольших замечания: одно более заземлённое, а одно концептуальное. Первое замечание состоит в том, что у Паралимпийского комитета нет крупных замечаний к проекту стратегии–2030 не потому, что их не было изначально, а потому, что они были учтены. В основном они были практически учтены, и они касались в основном предметного внимания как раз к тому, о чём здесь сейчас говорится, а именно: о развитии детского и юношеского спорта в целом и паралимпийской его составляющей в особенности. Ведь в нашей стратегии в чисто временнóм плане речь идёт по крайней мере для олимпийцев и паралимпийцев о каких вещах? Об успешной подготовке к шести главным событиям предстоящего десятилетия: это трём олимпиадам и трём паралимпиадам. И главным здесь, конечно, несомненно, помимо неизбежных организационно–финансовых мер будет следующее, на мой взгляд: привлечение детей, в нашем случае детей–инвалидов, к занятию спортом. Второе – это развитие системы и качества работы спортивных школ, включая качество персонала, его повышение. И третье – увеличение доступности спортивных сооружений высокого качества, важная очень проблема, которая тоже затрагивается.

Иными словами стратегия–2030 прежде всего направлена на подготовку солидного спортивного резерва на предстоящее десятилетие. То есть речь идёт о воспроизводстве на качественном, на более высоком уровне элиты советского, вернее, извините за оговорку значимую, российского спорта нынешнего и следующих поколений.

Думаю, что в представленном сейчас виде, повторяю, в стратегии поставлены в основном правильно эти вопросы. Однако есть другой, более такой общий, я бы сказал, угол зрения, он менее практичный, но, по моему мнению, как минимум не менее важный. Речь идёт, так сказать, о сверхзадачах наших нынешний усилий. Мне кажется, что одной из важнейших целей следующего десятилетия в обсуждаемой нами сфере должно стать серьёзное повышение этического стандарта российского спорта вообще и системы спортивного образования и обучения в особенности. Об этом здесь говорилось, но вскользь.

Безусловно, спорт – это прежде всего соревнования. Поэтому стимул победить в острейшей конкуренции, жизнеспособность человека не могут не занимать центрального места в формировании личности спортсмена. Но вместе с тем спорт отнюдь не единственный, но очень важный компонент в формировании духовного генома граждан нашей страны на обозреваемую перспективу, проще говоря, их образа жизни и образа мыслей. И в этом категорическом императиве, так сказать, огромную роль должно, повторяю, играть страстное желание победить конкурента, но не менее страстный личный императив и импульс должен быть таким: победить по–спортивному, то есть победить честно и красиво. Именно так работа спортсмена и тренера, на мой взгляд, должна оцениваться всеми спортивными школами, и спортивным сообществом, и страной в целом.

У нас богатое наследие побед. Мы с гордостью вспоминаем завоёванные медали, но с не меньшей гордостью мы вспоминаем лучшие примеры справедливой игры и благородного поведения во время соревнований. Вот такие, как поступки Игоря Нетто, Алексея Немова и многих других. Именно это должно в первую очередь формировать облик российского спортсмена.

Россия – страна с великой культурой. Спорт – важнейшая составляющая часть этой культуры. Я очень не люблю, когда некоторые мои друзья иногда азартно кричат: мы их порвём, своих соперников. Нет, мы их не порвём, а постараемся превзойти мастерством и силой воли уважаемого соперника–партнёра, члена общей спортивной семьи, в нашем случае – паралимпийской семьи. Без активной защиты нравственности спорта спорт просто не выживет. Мне кажется, что более активное включение этического принципа в систему спортивного образования и обучения должно стать одним из основных компонентов и в качестве такого будет настоятельно рекомендовано отдельно в стратегии–2030.

И ещё об одном. Знаете, один мудрый человек сказал: переходный период – это переходный период между двумя переходными периодами. Мы сделали некоторые достижения, паралимпийцы, потому что нас активно поддержали Президент и Администрация Президента, это главное, и через них основные государственные органы, Минспорта в том числе. Я думаю, это и должно оставаться главным в нашей работе на следующие десятилетия.

Что же касается передвижения бюрократических стульев, об этом как–то косвенно здесь говорилось, дело важное, ничего не бывает постоянно, но всё–таки оно должно быть как можно более сбалансированным и должно отвечать главной задаче – содержанию, повышению качества и содержания нашей работы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Петрович, мы по праву гордимся выдающимися достижениями наших паралимпийцев, гордимся ими. И в этом, конечно, большая заслуга всех организаторов паралимпийского движения и всех специалистов, кто работает с этой категорией наших спортсменов.

Вы упомянули о том, что явилось базой достижений этих результатов, но дело не в поддержке со стороны Президента или Администрации Президента, дело в том, что государство в целом выстроило этот вектор как важнейший в своей работе по данному направлению. Так и будем делать в будущем, безусловно, даже не сомневайтесь. И надеемся на новые достижения наших паралимпийцев.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё?

В.Садовничий: Можно?

В.Путин: Пожалуйста, Виктор Антонович.

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я о двух Ваших поручениях, которые выполнены, хочу сказать. Прежде всего это создание такого кластера инновационных разработок в спорте и высоких достижений, и в целом организация спорта. Московский университет проектирует такой корпус, это 60 тысяч квадратных метров. В этом корпусе будут размещены соответствующие лаборатории, центры, связанные со спортивными делами нашей страны. Это широкий круг учёных, это должны быть и учёные–медики, и биологи, и информатики, и психологи, и социологи. Это под силу Московскому университету – широкой, многопрофильной организации.

Министерство финансов выделяет 500 миллионов сейчас на проектирование этого корпуса, и надеемся в следующем году начать его строительство тоже при поддержке Минфина. Мы с Антоном Германовичем встречались на эту тему. Таким образом, создание такого инновационного кластера, и Ирина Александровна об этом говорила, мне кажется, это очень важный координационный центр, который будет, с одной стороны, разрабатывать и методики для спорта высоких достижений в экстремальных ситуациях, но и с другой стороны, создавать методики, пропаганду, вести базу данных всего, что может быть доступно каждому. И такой центр будет создан по Вашему поручению, он делается, во всяком случае, со следующего года мы начинаем уже строительство огромного кампуса.

Второе Ваше поручение было по созданию антидопинговой лаборатории в Московском университете. Мы выполнили Ваше поручение, такая лаборатория создана. Она оснащена новейшим оборудованием. В своё время я приглашал Ниггли, руководителя ВАДА, встречался с ним, показывал это. Он положительно отнёсся к тому, что такая лаборатория будет в Московском университете. Но я этот вопрос поднял в связи с тем, что, по–видимому, нам надо готовить специалистов по данному направлению и широко пропагандировать здоровый образ жизни и на самом деле фундаментальные основы этого процесса, с тем чтобы наши спортсмены понимали, как правильно готовиться к крупным соревнованиям да и вообще как себя вести в жизни. И мы думаем, что такую подготовку могли бы делать наши университеты.

И третье замечание, что касается студенческого спорта. Многое делается, Владимир Владимирович, но, конечно, нам надо ещё много сделать, для того чтобы студенты заболели спортом по–настоящему. Мне кажется, что можно было бы с Минспортом сделать такой план или дорожную карту чемпионатов студенческих команд по различным видам спорта. Кое–что есть, например, по баскетболу, кто чемпион университетских команд в России, по футболу, по борьбе, по дзюдо и так далее. Хотя многое делается, и вот фестивали делаются, мне кажется, что надо более организованно работу всё–таки с Минспортом нам провести.

И один вопрос, связанный с кафедрами физической культуры, которые имеются в университетах. У меня кафедра, это 100 человек. Владимир Владимирович, конечно, было бы желательно, если бы среди преподавателей кафедры были бывшие спортсмены, те, кто уже, может быть, не выступает, но готов заниматься со студентами, правильно их готовить. Может быть, грант организовать по привлечению. Таких людей много, которые готовы были бы прийти, но, естественно, они на зарплату ассистента не придут просто так. Это, безусловно, и частный вопрос каждого университета, но, с другой стороны, это было бы, наверное, неплохо, если бы Правительство подумало о поддержке преподавателей кафедр физкультуры, усилив их профессионалами, способными готовить в том числе и спортсменов высочайшего уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за предложение, Виктор Антонович.

Пожалуйста, коллеги.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Называйте себя, пожалуйста. Погромче называйте себя, чтобы камера вас могла взять, обращаюсь ко всем участникам совещания.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я кратко, буквально два вопроса.

Первое: мы поддерживаем стратегию. Единственное, есть вопрос по деньгам. У нас трёхлетка укладывается в показатели стратегии, а потом объёмы возрастают в два раза. Надо нам ещё в Правительстве будет посмотреть, поработать над реалистичностью этих денег.

Но что я хотел сказать? В докладе Олега Николаевича говорилось о том, что букмекеры отчисляют целевые отчисления, делают целевые отчисления на поддержку спортивных организаций. И действительно, 30 миллиардов рублей прибыль за 2019 год, целевые отчисления – 1,2 миллиарда, а уплаченные налоги – 770 миллионов. Мне кажется, что здесь можно было бы посмотреть, но в пару раз точно увеличить эти целевые отчисления, были бы дополнительные ресурсы, с одной стороны, а с другой стороны, нужно более чётко ещё и обеспечить контроль за распределением этих денег. И если будут такие поручения, мы эти вопросы отработаем.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, с Вашими предложениями полностью согласен. Оформите их соответствующим образом.

Пожалуйста, кто ещё? Всё?

Будем заканчивать. Но перед тем как мы это сделаем, хочу предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует в Правительстве направление «спорт и физическая культура».

Пожалуйста.

Д.Чернышенко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

Я сначала отнесусь к тому, что говорили коллеги, а в конце по Вашим замечаниям отрефлексирую.

Вы ранее говорили, что в центре всех наших решений, планов и программ должен находиться человек. Представленная стратегия, о которой коллеги сегодня говорили, предельно клиентоцентрична, там как раз интересы человека прежде всего. Вы нам поручили уже сейчас в Правительстве на выходе единый план по достижению наццелей до 2030 года. Одна из пяти, в которую как раз спорт погружён, – это сохранение населения, здоровья, благополучия людей. И там этот важный показатель, который, Вы сказали, действительно достигнут и даже там перевыполнен, к 2030 году должен стать 70 процентов. Это действительно амбициозный параметр. И для того чтобы к нему прийти, большая работа должна быть сделана, несмотря на то что Вы уже неоднократно говорили, что в некоторых странах этот показатель есть. Тут вопрос о том, как они действительно их считают.

В целом, с одной стороны, десять лет, за которые были реализованы стратегии, Вы отметили, что практически все цели достигнуты. То есть очевидно, что направление движения было правильное, и здесь каких–то кардинальных разворотов, изменений быть не должно. То есть по тем показателям, по которым всё–таки уровень не достигнут был, а там некоторые были такие показатели, мы как раз определяем сейчас те моменты, которые необходимо скорректировать, чтобы эти показатели достичь и превзойти. И очень важно, что при подготовке стратегии, о чём Олег Николаевич говорил, было большое количество предложений получено. Это впервые, наверное, во всей индустрии, там порядка двух тысяч предложений было, то есть беспрецедентное вовлечение всех представителей отрасли, профессионального сообщества, в том числе наших научных центров: МГУ, РАН, Инновационный центр, это огромный вклад был от «Иннопрактики», просто отдельными блоками мы погружали в стратегию то, что они предлагали.

Но предложения, понятно, что разные по масштабу, по важности, по степени проработки. И очень важно их все учесть, сбалансировать и приоритизировать, чтобы не во все стороны обязательно бежать, одновременно это не получится. И важно, что эти предложения исходят, и Вы тоже об этом сказали, от абсолютных профессионалов, от непререкаемых экспертов, которые историей своего успеха, медалями доказали своё право оценить то, что было сделано, и сформировать будущее нашего спорта.

Владимир Владимирович, в основании пирамиды, где вершиной является, конечно, спорт высших достижений, и мы хотим, чтобы медали олимпийские и на чемпионатах мира как раз на этой вершине появлялись, но она невозможна, если в основании пирамиды, где как раз массовый и детско–юношеский спорт лежит, не будет организован правильный отбор, селекция спортивно одарённых детей. Потом правильное сопровождение и ориентация на те виды спорта, в котором они перспективны. Это ключевой приоритет, я здесь абсолютно согласен, это основа, мы будем ему уделять огромное внимание.

И конечно, это будет требовать принципиально новой системы и выявления, и поддержки таких ребят, потому что нужно будет на всех уровнях взаимодействовать. Звучит вроде бы просто, но, с другой стороны, очень сложно их и найти, и потом правильными наставниками сопроводить и вывести на пик успеха, Вы об этом неоднократно говорили тоже в своих выступлениях. Сегодня на это как раз внимание обращала и Ирина Александровна, и Олег Николаевич, поэтому те предложения членов Совета о необходимости включения в стратегию концепции развития детско–юношеского спорта, конечно, будет поддержана. И я считаю, что это будет, наверное, ключевым вопросом.

С точки зрения вовлечённости нашего населения в физическую культуру у нас действительно большой потенциал. При этом достаточно неравномерно у нас население занимается спортом. Мы просто видим, что, с одной стороны, потенциал – это и недобор, и провал. По возрастной группе 30–80 лет там достаточно скромные у нас результаты. Это, конечно, недоработка, и будем как раз туда тоже уделять фокус внимания, может стать ещё одной точкой роста по увеличению числа тех, кто занимается спортом.

Теперь про новую нормальность, как её называют. Опыт пандемии, о котором Вы тоже говорили, показал, что мы умеем обеспечить безопасность и спортсменов, и тренировок, и проведения соревнований, то есть все инструменты и технологии для этого есть, вопрос только в дисциплине. Так, Ирина Александровна с Минспорта обеспечила тренировки, чтобы они не прерывались. И здесь, кстати, нужно отдельное спасибо сказать и нашему Роспотребнадзору, Анне Юрьевне Поповой, за её неформальное отношение. Они нам действительно помогли, и нашим федерациям, и профессиональным лигам, проводить соревнования в условиях этой новой реальности.

Теперь по поводу внебюджетного финансирования, об этом тоже говорили. Нужно признать, что спорт, в хорошем смысле, коммерциализировался, он стал самостоятельной отраслью. По сути дела, спорт неплохо конкурирует с другими направлениями индустрии развлечений – с театром, с кино, с просмотром сериалов. При этом влияние спорта просто огромное, об этом тоже говорили, что всегда есть звезда, кумир, любимец болельщиков, у которого огромная аудитория, иногда даже больше, чем аудитория какого–нибудь телеканала. И он как ролевая модель своими успехами, своими достижениями формирует, по сути дела, условия для того, чтобы личность гармонично развивалась, поскольку он даёт конкретные примеры вдохновения от наших великих спортсменов. И мы много говорим о привлечении внебюджетного финансирования в спорт, а есть положительная динамика. Вы нам уже поручали такое по хоккею, по поводу слезания с шеи государства, и там уже действительно уже получается. Но что мы видим? Что партнёры и спонсоры приходят туда, где есть успех, где есть признание, где есть зритель, большая аудитория, потому что у них самое дорогое, что есть, – это свой бренд, репутация, и, конечно, они хотят ассоциироваться с событием для спортсменов, с которыми им почётно рядом стоять. Мы на это тоже обратили внимание в новой стратегии и запланировали как раз в государственно–частном партнёрстве, спонсорстве большой потенциал для привлечения новых средств.

Владимир Владимирович, Вы знаете, и об этом говорили сегодня, про данные. И Правительство действительно использует сейчас модель управления на основе данных. Но невозможно управлять любой отраслью, тем более такой сложной, как спорт, когда ты данные видишь или получаешь один раз в году, как обычно сейчас у нас Росстат раз в году это давал, то есть, по сути дела, вслепую как бы действовать.

Для того чтобы была полнота этих данных, их достоверность, Минспорта и Минцифры уже приступили к созданию единой цифровой среды, которая позволит систематизировать всю имеющуюся информацию, получить доступ к первичной информации и управлять ею, а самое главное, на основе этой информации принимать правильные управленческие решения. Эту работу мы планируем завершить до октября следующего года и Вам доложим.

Про спорт высших достижений я абсолютно с Вами согласен, нужно ставить более амбициозные цели. Вы также говорили, что если их не ставить, амбициозные цели, то мы вообще никуда не придём. И мы сохраняем конкурентоспособность на международной арене, и поэтому минимум, конечно, в тройке сильнейших мы должны оставаться. Понимаю, что нас, конечно, неспортивными методами будут от этого лидерства отталкивать, но для этого очень много нужно будет сделать. И здесь не только от спортсменов зависит, к ним вообще вопросов нет, и условия есть, и прекрасные тренеры, они готовы вступать. Но это прежде всего, конечно, восстановление наших прав, наших спортсменов и организаций, и взаимодействие в международном сотрудничестве. Нам очень нужно поставить точку в вопросах допинга, очень чётко нужно, чтобы весь мир видел нашу нулевую терпимость к этому злу.

Нам совершенно точно, об этом тоже говорили сегодня коллеги, нужно увеличить сократившееся наше представительство в международных организациях, иначе мы просто не у дел остаёмся и не можем на это влиять.

А теперь по поводу того, что Вы справедливо несколько раз говорили про гармонизацию законодательства, по поводу того, что тренер – преподаватель, а не инструктор, и так далее. В настоящее время вузы Минспорта оформляют лицензии на осуществление такой деятельности – по подготовке преподавателя по виду спорта. Государственный образовательный стандарт по этому виду спорта был утверждён Минобрнауки 25 мая. Поручение это Вы давали 30 апреля прошлого года, и действительно там был срок Правительству 1 августа, потом его перенесли на декабрь. Это, конечно, интересный феномен: вроде бы все об одном и том же говорят, и вроде бы все не сопротивляются, но при этом ничего не происходило до конца. Но, как Ирина Александровна сказала, у нас всё–таки эти лицензии оформляются, и уже с 2021 учебного года обучение по этому направлению начнётся. Минтруд утверждает профессиональные стандарты, здесь мы проблем не видим. Сейчас Минтруд по представлению Минспорта должен завершить материалы по гармонизации. Уже все согласительные совещания проведены, все копья сломаны. Ирина Александровна, надо отдать ей должное, «дожала» эту ситуацию, и всем, кто этого не понимал, это всё было объяснено. И мы считаем, что в ближайшее время наконец точка будет поставлена в этом вопросе. Мы Вам доложим, а не будем просто отписываться.

По центрам раннего развития, о которых Вы говорили, Министр об этом упоминал, была создана экспериментальная инновационная площадка, которая называется «Стань чемпионом». Там дети как раз двухлетнего возраста занимаются. Уже в восьми регионах эти площадки работают, что, в общем–то, наверное, немного. Минпромторг планирует закупить 112 комплектов оборудования в 2021 году для 61 региона. Так что будем надеяться, что эта программа заработает, и мы Вам доложим о том, какие результаты она приносит, потому что это раннее развитие. Выявление наших звёздочек также относится и к базовой пирамиде развития нашего спорта.

Владимир Владимирович, в заключение: все высказанные сегодня предложения, инициативы будут учтены при доработке проекта стратегии, которая будет согласована с Администрацией Президента и представлена на рассмотрение Правительства. По плану она стоит на начало ноября. Так что Ваше поручение до конца года её утвердить будет выполнено.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Вы сказали, что тренировки сборных команд во время вынужденных ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, не прерывались. Они прерывались, хотя могли бы и не прерываться, если по–честному, потому что сборные команды, которые сидят на базах, фактически могли функционировать – и часто так и происходит в период подготовки к крупным стартам – в условиях изоляции. Нужно просто было своевременно организовать эту работу, и всё. Это было сделано чуть позднее, но в целом просто нужно иметь в виду вот этот опыт.

Вы сказали, что влияние спорта огромно, колоссальное влияние спорта. Достижения наших выдающихся спортсменов, безусловно, мы много раз об этом говорили, говорим и будем говорить, и знаем это хорошо, влияют на миллионы людей, они все служат примером подражания для миллионов людей и зовут людей в спортивные залы, в спортивные секции, спортивные школы. Это чрезвычайно важно.

Что касается того, что нас время от времени неспортивными способами отталкивают от заслуженных нашими спортсменами рубежей, это правда. Но что делать? Вы давно занимаетесь организацией спорта, со времён ещё подготовки к Олимпийским играм, знаете, как в этом случае говорят тренеры, играем на чужом поле, и чтобы выигрывать, нужно не ныть, а просто быть на голову сильнее наших соперников. И конечно, нужно делать всё, чтобы эффективно работать в правовом поле, защищать интересы наших спортсменов. Мне кажется, что в последнее время такой навык к нам возвращается. Надеюсь, что и этому направлению деятельности соответствующие наши ведомства будут уделять необходимое внимание.

На самом деле нам не важно, как за границей считают количество занимающихся спортом, для нас важно другое. Для нас важно, чтобы тенденция по продолжительности жизни сохранилась – вот главный показатель, главный показатель тех усилий государства в социальной сфере, в сфере трудовых отношений, в сфере здравоохранения, в сфере занятий физической культурой и спортом, и прежде всего, конечно, массовым спортом.

Как я уже говорил, у нас в 2009 году средняя, понятно, что это средняя цифра, прошу, пожалуйста, к ней не придираться, тем не менее 68,78 года средняя продолжительность в 2009 году. А в 2019 году – 73,34 года. Вот это в целом результат, результат положительный. Нужно обязательно, используя все инструменты, которые находятся в руках государства, в данном случае мы обсуждаем вопросы, связанные с развитием физической культуры и спорта, чтобы и этот инструмент использовался эффективно, для того чтобы добиваться вот этой главной конечной цели, – улучшение здоровья, качества жизни и продолжительности жизни наших людей. Этому посвящена, собственно говоря, и стратегия, которую мы с вами сегодня обсуждаем, стратегия развития спорта, физической культуры до 2030 года. Нужно внести необходимые коррективы в эту стратегию по результатам сегодняшнего обсуждения и начать её реализацию со следующего года.

Я надеюсь, что все наши ведомства, министерства будут работать эффективно по этому направлению, как я уже сказал, при поддержке наших общественных организаций, ведущих тренеров, средств массовой информации и, конечно, Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте.

Я хочу поблагодарить всех членов этого Совета за совместную эффективную работу.

Всего доброго!

Спасибо большое.

Курс Киргизии не изменится

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

ЦИК Киргизии подвел предварительные итоги выборов в парламент. Из 16 партий, участвовавших в гонке, победителями признаны четыре. Две из них пришли к финишу с большим отрывом от конкурентов. Миссии иностранных наблюдателей подтвердили, что парламентские выборы в Киргизии прошли в соответствии с международными стандартами.

"При такой высокой явке существенных изменений в результатах, скорее всего, уже не будет", - подчеркнул представитель делегации от Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ, генеральный секретарь Совета МПА Дмитрий Кобицкий. Новый созыв парламента Киргизии сформируют партии "Биримдик" ("Единство"), "Мекеним Кыргызстан" ("Родной Кыргызстан"), "Кыргызстан" и "Бутун Кыргызстан" ("Единый Кыргызстан"). Причем первые две создадут крупнейшие в законодательном органе фракции, в каждой из которых будут свыше сорока депутатов.

Каждая из победивших партий в ходе гонки ожидаемо заявляла о стремлении экономически развивать страну и повысить благосостояние жителей. Но при этом "Биримдик", "Мекеним Кыргызстан" и "Кыргызстан" однозначно обозначали, что достичь этих целей можно, если продолжать сотрудничество с Россией как в рамках двусторонних отношений, так и ЕАЭС. Большинство участников выборов называли курс на евразийскую интеграцию и сотрудничество с Россией жизненно необъодимым для Киргизии. В понедельник вечером оппозиция, недовольная результатами выборов, вышла на улицы. На момент подписания номера протестующие не были вытеснены из центра Бишкека силами правопорядка.

Разногласия по земельному вопросу

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Бои в Нагорном Карабахе - самые серьезные с окончания Карабахской войны в 1994-м. Сообщают о тысячах погибших с каждой стороны, десятки жертв среди мирного населения.

Как известно, Карабахская проблема проста в формулировке - и неразрешима.

Территория Нагорного Карабаха де-юре принадлежит Азербайджану. Это зафиксировано во всех международных документах. А де-факто населяют ее армяне (население 151 000 чел.), которые не хотят быть гражданами Азербайджана.

Столкновения начались еще в 1988-м, стали одной из мин, взорвавших СССР, т.к. Москва была "равноудалена" от Баку и Еревана, а значит, бессильна решить конфликт в "своем Государстве". После распада СССР, в 1991-м провозглашена Нагорно-Карабахская республика (НКР), которая никем в мире (включая Армению!) формально не признана. Входит в СНГ-2 (Союз непризнанных государств), у каждого из которых похожий конфликт между де-юре и де-факто - Абхазия, Юж. Осетия, Приднестровье.

В 1991-1994 гг. в НКР шла война Армении с Азербайджаном, в 1994-м в Бишкеке подписали мирный протокол, который просто зафиксировал сложившийся статус-кво. Наступил хрупкий мир, который много раз прерывали. С 1992-го существует Минская группа ОБСЕ по мирному урегулированию Карабахского конфликта, где сопредседатели Россия, США, Франция. Сейчас они требуют "немедленного прекращения конфликта". Ввод же миротворцев, как пояснил Песков, возможен лишь по просьбе обеих воюющих сторон.

Столкновения начались 27 сентября, Армения и Азербайджан обвиняют друг друга в нападении. Почему именно сейчас? Часто внешняя политика есть продолжение политики внутренней или средство отвлечения от ее проблем. Однако ни в Азербайджане, ни в Армении как будто нет такой острой внутренней ситуации, когда надо немедленно "выбить клин другим клином". Зато есть вечная взаимная готовность к войне, а в июле по довольно случайным поводам вспыхнуло несколько небольших конфликтов на линии соприкосновения войск. Они ничем не кончились, тлели. Стороны, как теперь понятно, были уверены в неизбежности продолжения, накопили силы - и вот…

Каким будет дальнейшее развитие событий?

Риторика понятна - "на войне как на войне". Стороны соревнуются в пафосной непримиримости. Введено военное положение в Азербайджане и Армении, в Азербайджане - частичная, в Армении - всеобщая мобилизация. При этом население Азербайджана - 10 млн чел., Армении - 3 млн. По оценкам экспертов, активная военная сила Азербайджана - 67 000 чел., Армении - 45 000 чел., НКР - 18 000-20 000 чел. Похожее соотношение и по технике. Кроме того, "на огонек" слетаются иностранцы - добровольцы, "солдаты удачи", наемники…

Конечно, "военный пир во время ковида" - какое-то особое безумие (в Азербайджане по данным ВОЗ выявлено 40 000 заболевших, 600 умерших, в Армении 51 000 заболевших, 1000 умерших): интересно, как в армии станут "соблюдать социальную дистанцию"? Но понятно, что если специально организовывать военные убийства, то смерть от ковида не страшна…

Турция прямо заявляет, что "готова поддержать Азербайджан и за столом переговоров, и на поле боя". Это не пустые слова. Армения утверждает, что турецкие военные и техника участвуют в боях. Позиция Турции ясна: азербайджанцы и турки этнически близки, а вражда турок с армянами длится века, высшей точкой был геноцид 1915 г. Франция выражает политическую симпатию к Армении (тоже традиция).

Но каковы же в конце концов цели войны, есть ли вообще эти цели?

Азербайджан едва ли может "освободить свою территорию" (т.е. ликвидировать НКР), но если даже предположить это, что дальше? Устраивать этническую чистку, выгнать 150 000 человек? Трудно представить такое и по гуманитарным, и по политико-экономическим соображениям (почти неизбежный в таком варианте разрыв отношений с ЕС)… Тогда что же, захватить и иметь "в составе Азербайджана" предельно враждебный сепаратистский анклав, вечно открытую рану? Да, военного решения проблемы НКР - нет. Как нет и "политического решения", конечно, Азербайджан никогда не признает де-юре НКР.

Ожесточенная борьба… за "решение квадратуры круга"!

Большинство экспертов предполагают, что в итоге этой войны Азербайджан вернет под свой контроль несколько деревень вокруг НКР, а НКР "укрепит позиции", отбив нападение. Затем обе стороны, понятно, выдают это за свои победы. И наступает мир… до следующего случая.

Но когда же и как конкретно остановить военные действия?

Война может кончиться, если одна из сторон одержала "победу", достигла поставленных целей, а у противника нет сил на продолжение борьбы. Тогда наступает мир, начинаются переговоры. Но в данном случае нет четких (кроме общедекларативных) целей, силы борющихся сопоставимы, и представить чью-то полную победу - сложно.

Другой вариант - война "затихает" сама собой от истощения моральных и физических сил противников. Похоже, до этого далеко… Значит, новые тысячи убитых, чтобы… чтобы в итоге, принеся ритуальные жертвы Марсу, остановиться примерно там, где сейчас стоят?

Неужели нельзя "просто прекратить", хотя еще есть силы для борьбы? Это необходимо, но это противоречит Национальным Амбициям сторон, а политики всегда боятся не столько жертв народов, сколько выглядеть "слабыми" в глазах тех же самых народов! Опять квадратура круга…

И вот здесь первостепенную роль может сыграть ПОСРЕДНИК - равноудаленный, авторитетный, не имеющий никаких своих интересов, кроме прекращения кровопролития. Найти способ "необидного" перемирия - главная задача.

Армения. Азербайджан > Армия, полиция > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514071 Леонид Радзиховский

Спринт акселератов

Дагестанским компаниям помогут преодолеть препятствия на пути развития

Текст: Тимур Алиев (Дагестан)

Корпорация развития Дагестана совместно с экспертами "Сколково", агентства Startup Magic и Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ) начали реализацию пилотной акселерационной программы для республиканских бизнес-компаний IARD UP.

Руководитель корпорации Артур Алибеков рассказал корреспонденту "РГ", что это, по сути, практический курс, цель которого - помочь компаниям в скорейшем достижении их целей.

- Он подходит любым предприятиям - как крупным, так и стартапам, главное, чтобы они были готовы расти. Заявки могут подать инициаторы проектов из разных сфер - сельского хозяйства, промышленного производства, возобновляемой энергетики, розничной торговли, доставки, франчайзинга. В первую очередь внимание уделят бизнесу, который можно масштабировать, а также тем, кто экспортно ориентирован и инновационно подходит к работе. Первый отбор прошли компании из ритейла, сферы образования, предоставления электронных услуг, инжиниринга и даже социальной сферы, - сообщил Алибеков.

По словам руководителя программы Магомеда Штанчаева, перед тем как участник будет принят в команду, его проект дотошно анализируют и проверяют на готовность к акселерации:

- Сначала определяется горизонт целей по формуле "3-1-3-1" -три года, один год, три месяца, один месяц. Затем ищут препятствия, которые тормозят их достижение, выявляют главные. С ними и будет работать команда. Почти всегда - это недостаточное понимание потребностей клиента. После диагностики составляется резюме проекта в виде интеллект-карты. Этот документ служит отправной точкой для дальнейшей работы, - поясняет Штанчаев.

Но акселерация - это не консалтинг, обучение, тренинг или мастер-класс. Это, скорее, интенсивная работа лидеров, собственников и команд совместно с экспертами-трекерами.

- Они создают искусственное напряжение, чтобы приблизить те события, которые так или иначе должны произойти с бизнесом в перспективе, вводят компанию в определенного рода "управляемый кризис". Работа разделяется на недельные спринты - короткие забеги. Выдвигаются гипотезы, как устранить препятствия, которые либо подтверждаются, либо нет. Быстрая проверка гипотез - это и есть путь ускоренного развития. Каждую неделю проводится командный трекшн-митинг - встреча всех со всеми для фиксации результатов и постановки новых задач. Каждый месяц команды представляют результаты работы и планы, а в конце акселерации демонстрируют перед собственниками либо инвесторами то, чего добились, - поясняет Магомед Штанчаев.

В Корпорации развития Дагестана отметили, что во время акселерации команды, участвующие в интенсиве, курирует профессиональный совет директоров. Он при необходимости подсказывает, в каком направлении действовать и как убрать препятствия на пути развития. В этот совет входят топ-менеджеры и отраслевые эксперты.

В Корпорации развития Дагестана обещают, что все проекты будут структурированы и заново упакованы. И сделают это сами команды. "Акселерация должна улучшить положение компании на рынке, убрать барьеры на пути масштабирования и развития, раскрыть потенциал и ценность продукции, вывести ее на рынок. Проекты, прошедшие акселерацию, будут рассматриваться как предмет инвестирования, в том числе и Корпорацией развития Дагестана", - отметили в организации.

Как полагают инициаторы, программа позволит представить дагестанские проекты на российском и международном рынках, а также привлечь в Дагестан инновационные компании из других регионов. Вырастут налоговые отчисления в бюджет, и в целом можно будет ожидать роста инновационного предпринимательства в республике.

Как акселерационные программы влияют на развитие экономики, показывают примеры других регионов страны. В Екатеринбурге на днях прошел заключительный этап первого акселератора уральского банка, организованный в партнерстве с ФРИИ. Заявки на участие в нем подали 442 технологические компании из 12 стран: России, государств СНГ, США, Франции, Италии, Иордании и Эстонии.

Курс прошли 10 стартапов, которые на протяжении четырех месяцев реализовывали пилотные проекты в подразделениях банка, получив на это примерно 500 тысяч рублей. Среди пилотов - проект сокращения времени на операционные процессы сопровождения ипотечных заявок. Благодаря стартапу "Биорг" банк стал в три раза быстрее обрабатывать первичную документацию для ипотечных сделок и заводить новые документы в систему. Стартап Speech Analytics помог финансовому учреждению при минимальных затратах анализировать все поступающие обращения, не упуская ни одного. Одна небольшая компания смогла заменить работу 313 сотрудников отдела контроля качества.

- Для банка акселератор - первый опыт системной работы с инновациями. Он признан положительным. Мы не только нашли технологии, которые на деле подтвердили свою эффективность в наших бизнес-процессах, но и проверили множество гипотез, а также получили полезные инсайты, - заявил директор департамента развития информационных технологий банка Сергей Щербинин.

Мнение

Ирина Тарасова, руководитель направления корпоративных программ Фонда развития интернет-инициатив:

- Ключ к успеху корпоративных акселераторов - технологический аудит компании, который выявляет реальные потребности бизнеса в стартапах. Вместе с командой банка мы провели большую работу, она помогла определить точки роста. Мы хорошо знали, что ищем, и на этапе интеграции стартапов все стороны были максимально заинтересованы в качественной реализации пилотного проекта. Такой вовлеченности могут позавидовать многие компании. Для нас этот проект стал образцовым.

Россия в числе лидеров по переходу на солнечную энергетику среди стран СНГ

Развитие солнечной энергетики в странах СНГ оценили специалисты Neosun Energy, изучив все коммерческие и крупные солнечные проекты на территории 11 стран в период с 1.01.10 по 01.09.20 гг. По данным исследования, мощность солнечных электростанций (СЭС), построенных в странах содружества за 10 лет, достигла 7 ГВт 623 МВт. В число лидеров вошла Россия (1,5 ГВт), уступив первую строчку лишь Украине (5 ГВт 37 МВт). Третью строчку занял Казахстан (839 МВт).

Причина столь значительного отрыва Украины от остальных стран СНГ кроется в реализации программы «Зеленый тариф», которая позволяет частным и юридическим лицам продавать излишки, выработанной солнечными электростанциями энергии, государству. Однако, как пишет интернет-портал, драйверами роста рынка солнечной энергетики в СНГ является не только государственное субсидирование. К примеру, в России и Казахстане стимулируют его также проблемы энергодефицита в регионах и высокие тарифы на электроэнергию для юридических лиц.

«За последние 10 лет средний ежегодный прирост установленных мощностей солнечных электростанций в мире составил почти 35%. По нашим оценкам, в ближайшие несколько лет эта тенденция продолжится за счет еще более активного перехода на СЭС по всему миру. В том числе и странами СНГ. Эти страны обладают достаточно большим объемом солнечной инсоляции, что делает переход на использование солнечных электростанций более выгодным, благодаря более быстрой по сравнению со строительством новых ТЭС, ГЭС и АЭС окупаемости», — считает гендиректор Neosun Energy Илья Лихов.

Почему так популярны онлайн-подписки

Текст: Иван Черноусов

В последнее время люди предпочитают не платить за онлайн-услугу или продукт целиком, а пользоваться ею по подписке - за фиксированную сумму в месяц. Этот тренд появился благодаря ИТ-компаниям - как минимум одна подписка есть у каждого крупного технологического гиганта - Apple, Google, Amazon и т.д.

Подписка появилась больше 300 лет назад - в XVII веке впервые эту модель использовали английские издатели. В начале 2010-х годов случилось ее активное пришествие в интернет.

Новатором стал стриминговый сервис Netflix. Компания в 2011 году решила не отсылать фильмы пользователям через привычные всем DVD, а предоставлять их по подписке с помощью воспроизведения на сайте онлайн.

Сегодня подписки уже не ограничиваются только лишь одними сериалами и могут удовлетворить любые желания человека, начиная от заказа еды и заканчивая арендой автомобиля у производителя. Только за последнее время свои подписки представили сразу несколько крупных компаний - например, "Сбер". В подписку российской компании входят сразу несколько сервисов.

"Такая концепция позволяет получить продукты по более низкой цене, чем пришлось бы заплатить в случае оплаты "навсегда", - отмечает Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group. - "Это, конечно же, расширяет рынок".

Для крупных ИТ-компаний этот подход интересен тем, что приносит много денег и позволяет в два клика привязать к себе потребителя.

"Концепция "продукт как сервис" очень удобна с точки зрения планирования бюджета, - отмечает Александр Василенко, глава представительства VMware в России и СНГ. - Вы можете попробовать какую-то услугу, понять, нравится ли она вам и в последствии решить, планируете ли вы заплатить за нее полную стоимость или продолжить использование по подписке. Доля подписок будет постепенно увеличиваться - и глобально, и в России".

Начиная с 2011 года в США рынок подписок вырос с 57 миллионов до почти 3 млрд долларов. По данным агентства McKinsey, каждый шестой американец, привыкший к онлайн-покупкам, оформил подписку на товары общего потребления и эта доля растет с каждым годом.

В Америке очень популярны подписочные коробки. Впервые такие коробки появились год спустя после Netflix - появившийся в 2012 году сервис Dollar Shave Club предоставлял своим клиентам кассеты для бритья по подписке намного дешевле, чем если бы их пришлось покупать в магазине. Через четыре года эта компания была продана за миллиард долларов.

Разумеется, у модели подписок есть и минусы. Подписки создают у человека иллюзию, что любая книга, сервис или фильм, доступны ему в любой момент и навсегда. Однако если отказаться от подписки на облачные решения, то вся информация, которую вы там храните, через какое-то время будет полностью удалена и восстановить ее станет невозможно. Кроме того, подписки регулярно растут в цене - можно привести в пример уже упомянутый Netflix. Однако, по данным агентства Recode, несмотря на рост стоимости подписки, число пользователей Netflix не уменьшается, а лишь влияет на темпы привлечения новых клиентов.

Часто основная цель подписки заключается в том, чтобы привязать человека к определенной экосистеме и заставить его пользоваться основным продуктом компании. Например, подписавшись на онлайн-кинотеатр, пользователь в "подарок" получает доступ к остальным сервисам экосистемы - такси, музыке, облачному хранилищу.

В России основной популярностью пользуются цифровые подписки. Только для стриминга музыки россияне могут выбрать как минимум из несольких вариантов - это "Яндекс.Музыка" (входит в состав большой подписки "Плюс"), Apple Music, YouTube Music, сервис "Звук" от "Сбера". Среди онлайн-кинотеатров можно выбирать из Amediateka, Кинопоиск HD, Netflix, Ivi, Okko и т.д.

При подписке на большинство из этих сервисов можно получить "бонусы" на другие продукты экосистем, в которые они входят.

А вот "товарные" подписки в России не получили развития. Например, стартап "Ящик местной еды" не выдержал конкуренцию с ритейлерами и был вынужден закрыться спустя всего два года после старта.

В Киргизии выбрали парламент

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

В воскресенье в Киргизии прошли выборы очередного созыва в парламент.

Эта, на первый взгляд, обыденная для Киргизии кампания оказалась особенной во многих отношениях. За депутатские мандаты на ближайшие пять лет боролись 16 партий, включая те, что уже были представлены в предыдущих созывах. Гонка за мандаты проходила в беспрецедентных для республики условиях пандемии, что наложило свой отпечаток даже на процесс голосования. На участках были организованы медпункты и дежурили "скорые". Входящим выдавали маски и перчатки, которые, впрочем, вскоре приходилось снимать: избирателей в Киргизии идентифицируют по отпечаткам пальцев. "Это может показаться несколько непривычным, но на некоторых участках, которые мы посетили, молодых среди голосующих было большинство", - заявил "РГ" Дмитрий Кобицкий, генеральный секретарь Межпарламентской ассамблеи СНГ, наблюдатели которой мониторили выборы в Киргизии. Практически сразу после открытия участков возле них образовались очереди из желающих проголосовать. Такого в Киргизии не припоминают даже старожилы.

Вино потекло во все стороны

Российские виноделы расширяют географию поставок

Текст: Татьяна Карабут

Российское вино распробовали за рубежом, и не только в странах СНГ, но и Китае и Израиле.

Виноделие имеет все возможности стать одной из ключевых отраслей в российском АПК, заявила заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут на пятом фестивале WineFest 2020, проходящем в Балаклаве.

По ее словам, уникальные возможности виноделам, производящим вино из российского винограда, дает новый закон о виноградарстве и виноделии, вступивший в силу в июне. Вкупе с другими мерами (возвратом уплаченных акцизов, поддержкой закладки виноградников, строительством и модернизацией виноделен) закон даст мощный импульс созданию успешных винодельческих хозяйств, считает Лут.

А нацпроект "Международная кооперация и экспорт" способствует наращиванию поставок российского вина за рубеж. Выход на мировой рынок, в свою очередь, стимулирует российских виноделов повышать качество своей продукции и для внутреннего рынка.

За последние четыре года экспорт вина увеличился на 39% и в 2019 году превысил 10 млн долларов, приводят данные в "Агроэкспорте" при минсельхозе. В физическом выражении объем отгрузок составил 7,3 тыс. тонн. В январе - июне 2020 года на внешние рынки поставлено 2,9 тыс. тонн продукции, (на 23% выше того же периода прошлого года. В денежном выражении экспорт за первое полугодие увеличился на 15%, до 3,5 млн долларов. Основная часть экспорта вина приходилась на Украину (51%), Беларусь (11%), Казахстан (9,3%), Китай (7,9%). Также российское вино закупали Германия, Израиль, Швейцария и других стран.

Например, по итогам шести месяцев 2020 года экспорт "Массандры" вырос на 42%. В том числе предприятие работает с Китаем, первые поставки в эту страну начались в 2016 году. "Традиционно Китай отдает предпочтение красным сухим винам, но согласно озвученным нашими партнерами намерениям уже готов попробовать и наши сухие белые", - рассказала генеральный директор предприятия Янина Павленко. А вот в Беларуси востребованы полусладкие, сухие вина, десертные и ликерные группы, в Казахстане - десертные и крепкие вина.

География поставок "Кубань-Вино" - Украина, Беларусь, Казахстан, Китай, Гонконг, Япония, Испания, Германия, Бразилия, Норвегия, Турция, Малайзия, рассказали в компании. В этом году также достигнута договоренность о поставках в Финляндию. "Впервые в истории российское вино будет поставляться в эту страну. За эту возможность боролись шесть виноделен Краснодарского края, но выбрали наше вино "Шато Тамань" Резерв, Красностоп. Первая партия составит 2 тыс. литров", - говорит представитель предприятия.

В рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" экспортерам российского вина доступна широкая линейка мер поддержки, рассказали в Российском экспортном центре (РЭЦ). Это льготное участие в крупнейших международных выставках, бизнес-миссии в целевые страны, продвижение по каналам электронной торговли, транспортная субсидия, возмещение части затрат на сертификацию продукции и защиту товарных знаков.

"Экспортные перспективы российского виноделия весьма значительны. Нам на руку и географическая близость Китая, в котором развивается культура потребления вина, да и многие европейские страны уже по-иному смотрят на российскую продукцию", - считают в РЭЦ.

Рука мастера

Михаил Мишустин пообещал развивать программы переобучения рабочим профессиям

Текст: Владимир Кузьмин (Ростов-на-Дону)

России крайне необходимы современные рабочие кадры, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Федеральный проект "Молодые профессионалы", в рамках которого идет модернизация системы среднего профессионального образования, в следующие три года получит 22 миллиарда рублей.

В этом году системе профтехобразования исполнилось 80 лет. Ее началом считается указ президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1940 года "О государственных трудовых резервах СССР". Прилетев в Ростов-на-Дону, глава правительства в рамках своего рабочего визита посетил местный колледж связи и информатики, у которого еще более давняя история - преподавать здесь начали 90 лет назад.

Что такое работа руками, Михаил Мишустин хорошо знает еще со школьных времен, когда он приобрел навыки каменщика. В современной России, с сожалением отметил он, среднее профессиональное образование долгие годы уходило на второй план. Сейчас ситуация меняется. "Нам крайне необходимы современные, грамотные рабочие кадры", - заявил глава кабинета министров в беседе с директорами и преподавателями российских колледжей.

- Там, где есть те, кто придумывает будущее, обязательно должны быть те, кто это будущее реализует. И те, кто реализует, наверно, ничуть не менее важны, чем те, кто что-то придумывает. По большей части это люди с рабочими специальностями. Экономика без таких рабочих рук - это цифра на бумаге, - отметил премьер-министр.

В России сегодня более 3,5 тысячи организаций, обучающих по программам среднего профессионального образования. В них учатся около трех миллионов человек. "Ключевые задачи модернизации системы среднего профессионального образования мы решаем в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы", который достаточно успешно развивается", - заметил председатель правительства. На его реализацию в проекте бюджета на следующие три года предусмотрены около 22 миллиардов рублей. Средства вкладываются в обновление материально-технической базы учебных заведений. За этот период не менее пяти тысяч мастерских будут оснащены по международным стандартам современным производственным и лабораторным оборудованием. Сегодня это сделано уже в 800, до конца года обновят еще более 700, рассказал премьер-министр.

С этим проектом правительство, как говорится, попало в точку. При всех мерах поддержки рынка труда на волне коронавирусной инфекции многие граждане стали терять работу, и обновляющаяся система профобразования была задействована для борьбы с негативными тенденциями. "У нас направлено сегодня 3 миллиарда рублей на организацию переобучения, - напомнил Михаил Мишустин. - За счет этого более 110 тысяч человек получат новую профессию, новые знания, навыки, которые будут востребованы на рынке труда".

По регионам постепенно открываются центры опережающей профессиональной подготовки. Сейчас это 14 субъектов Федерации, в текущем году они появятся еще в 15.

Наконец, в помощь потерявшим работу гражданам развиваются возможности портала "Работа в России". "Там можно найти и новое место, и вы знаете, что работодатели активно его используют. Причем я сам смотрел несколько порталов крупных городов. В Москве более 300 тысяч вакансий, которые так или иначе доступны для того, чтобы устроиться на работу", - заметил глава кабинета министров.

Поскольку коронавирус никуда не пропал и по-прежнему влияет на экономику, представители колледжей поинтересовались продолжением программы переквалификации. "В будущем году такие возможности мы сохраним, будем их развивать, и об этом мы уже договорились", - заявил премьер.

- Если человек хочет учиться, это надо делать всю жизнь. Какая разница, какой возраст, если хочется получить новые знания, новое образование? Я это только приветствую, и все, что можно, правительство будет делать, чтобы помогать получить такое образование, - пообещал он отечественным колледжам.

Еще одним пунктом поездки Михаила Мишустина в Ростов-на-Дону стал крупнейший производитель сельскохозяйственной техники в СНГ - "Ростсельмаш". Главе правительства показали производство комбайнов и тракторной техники, а также цех по сборке трансмиссий, которые раньше закупались в Японии.

Заводских работников премьер заверил в дальнейшей поддержке производителей аграрной техники. "В стране примерно 14 миллиардов рублей на это предусмотрено на 2020 год. В следующем году будет не просто уточнение, а мы договорились о том, как эту программу расширить, и, без сомнения, ваше предприятие будет продолжать получать соответствующие субсидии", - заявил он. В этом году "Ростсельмашу" выделено четыре миллиарда рублей. Дополнительные меры правительство намерено предпринимать для развития экспортного потенциала отечественных производителей и программ локализации.

Премьер смог не только посмотреть на новенькие комбайны, но и немного опробовать ходовые качества. Выбор пал на модель Torum 785, за рулем которого вместе с генеральным директором "Ростсельмаша" он проехал по территории завода.

Дать команду

Владимир Путин обсудил подготовку кадрового резерва для госслужбы

Текст: Кира Латухина

На встрече с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) Владимиром Мау президент Владимир Путин обсудил подготовку чиновников и подчеркнул важность практики работы в регионах, "на земле".

За 10 лет академия превратилась в крупный центр подготовки кадров - в ней обучаются свыше 200 тысяч человек, отметил Владимир Путин. Несмотря на пандемию, число учащихся растет. Это единственная академия при президенте, напомнил Мау, и подавляющее большинство тех, кто в ней учится - взрослые люди, те, кто видит в этом инвестицию и в себя, и в будущее страны. "Недаром у нас, скажем, учатся не только госслужащие и предприниматели, но и спортсмены, включая олимпийских чемпионов, даже космонавты", - заметил ректор.

Главное - это подготовка кадров для государственного и муниципального управления, для системы власти. Ежегодно в академии проходят обучение 50-60 тысяч госслужащих. Академия реализует уникальные флагманские программы. "За последние пять лет у нас обучились два вице-премьера, 12 федеральных министров, причем девять в действующем правительстве РФ, Генеральный прокурор и два заместителя только что окончили программу, получили дипломы, 36 действующих глав регионов, больше 110 заместителей федеральных министров", - перечислил Мау.

Очень важная программа - региональные управленческие команды. "Губернаторы приглашают нас заниматься подбором, помогать им в оценке кадров, в формировании резервов, в конкурсе на должности", - пояснил докладчик. "Среди наших за последние два-три года - это руководство Тульской области, Калининградской, Воронежской, Тверской, Татарстан (Татарстан учится всегда и везде), Республика Алтай, Севастополь, и, в общем, много с кем мы здесь работаем", - рассказал он.

С 2015 года РАНХиГС - базовая организация СНГ по подготовке госслужащих. "Много приезжает коллег из СНГ?" - поинтересовался Путин. "Хотелось бы больше, - ответил ректор. - Дело в том, что это отчасти проблема финансирования. Скажем так, половину программы мы проводим за свой счет. Мы считаем это нашей миссией". "То есть здесь вам нужна дополнительная поддержка была бы, да?" - заметил президент. "Мы могли бы, конечно, делать несопоставимо больше", - кивнул Мау. "Потенциально это было бы очень сильным направлением того, что называется "мягкая сила"", - считает он. "И потом нам легче работать с такими коллегами в будущем, просто легче работать, на одном языке бы говорили", - согласился Путин.

"Наша основная задача - выпускать патриотически воспитанных студентов, ответственных предпринимателей и эффективных госчиновников", - заявил Мау. "Уровень подготовки - это главное", - поддержал президент. И главное, не столько лекции, сколько совместная работа, причем чем старше люди, тем это важнее, заметил ректор. Слушатели высшего кадрового резерва, помимо курсов, делают проекты в регионах: разбиваются на команды по интересам и губернаторы ставят им задачи - от развития северных территорий до строительства университетских комплексов, привел он пример. "Практика работы на территории, на земле чрезвычайно важна, абсолютно согласен", - одобрил Путин.

Сейчас основным становится непрерывное образование, на протяжении всей жизни, а не "окончил школу, получил диплом и пошел дальше", продолжил Мау. "Потому что потребность есть", - прокомментировал президент. "Вы в Послании говорили - потом, правда, это не повторялось, но я все время всем говорю - о важности после второго курса менять направление работы", - вспомнил ректор. "Вузы сами на себя взять это не могут, надо чтобы после второго курса была возможность сменить трек. Потому что на самом деле, когда студент поступает в вуз, перспективных специальностей еще не существует, они появятся через пять-шесть лет, через семь. И возможность переориентироваться - это, конечно, очень сильно увеличит ответственность перед собой, перед семьей, перед страной", - сказал он.