Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации Министерств здравоохранения Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне продолжается регистрация новых случаев заболевания лихорадкой Эбола.

В настоящее время зарегистрировано 1093 случая лихорадки Эбола, включая 660 летальных, из них в Гвинее – 415 случаев, в том числе 314 летальных, Либерии – 224 (127), Сьерра-Леоне – 454 (219). За последние 3 недели зарегистрировано уменьшение числа новых случаев заболеваний в Гвинее.

В настоящее время продолжаются усилия трех западноафриканских стран по активизации и укреплению всех аспектов мер реагирования на вспышку, включая современную диагностику, лечение, меры профилактики, наблюдение за контактными, санитарно-просветительскую работу и межведомственное взаимодействие.

На основе имеющейся информации ВОЗ не рекомендует вводить какие-либо ограничения на поездки или торговлю в отношении Гвинеи, Либерии или Сьерра-Леоне.

Роспотребнадзором совместно с ВОЗ осуществляется мониторинг за ситуацией по лихорадке Эбола. Соответствующие рекомендации направлены в адрес территориальных органов Роспотребнадзора, органов исполнительной власти в области охраны здоровья граждан, а также в Ростуризм.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.

При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За месяц число смертей от геморрагической лихорадки Эбола выросло с 460 до 603: только за последнюю неделю было зафиксировано 68 летальных исходов заболевания, пишет Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения.

Из трех стран, охваченных эпидемией геморрагической лихорадки, больше всего смертей регистрируется в Сьерра-Леоне (52 летальных исхода за период с 8 по 12 июля), на втором месте Либерия (13 случаев), тогда как в Гвинее, ставшей источником вируса, отмечено за неделю всего 3 случая смерти в результате инфицирования лихорадкой Эбола.

Широкому распространению лихорадки способствует закрытость общин, подозрительность и враждебность местного населения к представителям международных организаций. Более того местные жители не вполне осознают опасность лихорадки Эбола и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, подразумевающие непосредственный контакт с телом умершего.

В настоящее время ВОЗ проводит работу по выявлению и изоляции людей, контактировавших с больными лихорадкой Эбола, однако, по словам пресс-представителя ВОЗ Дэна Эпштейна (Dan Epstein), потребуется несколько месяцев, чтобы сократить масштабы эпидемии.

Правительство Ганы сообщило о поступлении в одну из столичных больниц пациента с симптомами, похожими на геморрагическую лихорадку Эбола. В заявлении властей подчеркивается, что были приняты все меры безопасности, пациент изолирован, а персоналу клиники выданы средства защиты.

Первый случай заболевания, симптоматикой схожий с лихорадкой Эбола, был зафиксирован в Гане в апреле этого года, однако тогда анализы не подтвердили наличие вируса в крови пациента. Что касается нового случая, то пока не были получены результаты лабораторного анализа крови заболевшего.

Напомним, что в конце прошлого месяца ВОЗ призвала западные африканские страны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Тогда Гана не вошла в перечень стран повышенного списка, в котором значатся Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно, так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне превысило 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования.

Отрывки из книги «Основы международного права»

Данило Тюрк

Из предисловия:

Книга задумана таким образом, чтобы дать читателю возможность взглянуть на целостную картину современного международного права.

...Международное право — система правовых принципов и норм, которые определяют права и обязанности субъектов международного права и их взаимоотношения в мировом сообществе.

Государства как его первоначальные и важнейшие субъекты играют решающую роль при создании и развитии принципов и норм МП и при введении санкций за их нарушение.

Нормы международного права, содержащиеся в международных договорах и в обычном МП, являются обязательными. Этим международные договоры отличаются от политических деклараций, а обычное МП — от простых обычаев и правил вежливости. Нарушение международно-правовых норм рассматривается как международный деликт. Вопрос ответственности за международные деликты и последствия этих деликтов регулируются нормативами по международной ответственности государств, включающими так же разнообразные санкционные правила. Вместе с тем МП не содержит единообразно сформулированной системы санкций за нарушение его норм.

В МП также отсутствуют централизованная законодательная, исполнительная и судебная власти. Законодательная власть находится в руках государств... Исполнение обязательств также касается прежде всего субъектов международного права... Система мирного разрешения споров основана на принципе мирного урегулирования и свободы выбора средств... Основные функции в системе МП таким образом — децентрализованы. Это — следствие того обстоятельства, что МП возникло и развивалось в условиях, важнейшим детерминирующим принципом которых являлся правовой суверенитет государств?— его главных субъектов. Поэтому МП возникло как межгосударственное право, некоторые его институты и сегодня имеют подчеркнуто межгосударственный характер. Таковыми являются Международный суд ООН, сама ООН и другие международные организации... Европейское сообщество, само являясь международной организацией, стало членом некоторых других международных организаций.

Децентрализованный характер основных функций в системе МП ставит три фундаментальных вопроса.

С учетом того, что МП возникло путем заключения многочисленных договоров и длительного развития международных обычаев, можно утверждать: нормы МП представляют собой систему.

Основная особенность этой системы заключается в том, что в случае отсутствия конкретной нормы, можно регулировать отношения между субъектами, решать различные правовые вопросы, ссылаясь на более абстрактные нормы...

Вопросы толкования и применения международных договоров являются не только предметом приложений самих этих договоров, но и общих, кодифицированных норм.

Основные принципы международного права, такие как принцип добросовестного соблюдения договоров (pacta sunt servanda), связуют систему в единое целое.

ООН

Важнейшим международно-правым актом, который принят практически повсеместно и который с силой, равной силе международного договора, определяет основные принципы международных отношений, является Устав ООН.

Этот фундаментальный международный договор содержит такие основные принципы МП, как принцип суверенного равенства государств, принцип добросовестного и честного выполнения взятых на себя международно-правовых обязательств, принцип запрета использования силы, принцип обязательного мирного разрешения споров и ряд других. Этот международный договор и его принципы заложили основы современного международного права.Устав ООН играет роль Конституции в современном глобальном мировом сообществе.

Международное право влияет на все сферы международных отношений. Действующие принципы позволяют решать проблемы еще до возникновения новых правых норм.

Второй основной вопрос, периодически возникающий: является ли международное право правом вообще?

Можно ли говорить о праве, в ситуации, когда система норм зависит от многих субъектов, которые создают и применяют правовые нормы, а централизованная система санкций отсутствует?

Основной категорией, определяющей все отношения в международном праве, является СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВ.

Современные государства с помощью МП строят свои взаимные юридически урегулированные отношения. В ходе этого взаимодействия возникают многочисленные правовые нормы, которые все больше ограничивают суверенитет государств.

В международном праве известны императивные и диспозитивные нормы. Большинство норм являются диспозитивными, и государства могут изменить их, заключив об этом договор.

Императивные нормы —например, запрет применения силы или запрет расовой дискриминации, другие основные нормы соблюдения прав человека — не могут быть изменены государствами.

Важно также деление на обычное международное право и право международных договоров.

Существует еще исторически сложившееся деление МП на право войны и право мира.

Вопреки убеждению, которое бытует в общественном мнении повсюду в мире, большинство норм международного права соблюдается. Нарушения по большей части затрагивают нормы в области войны и мира, а также вопросы соблюдения прав человека. Нарушения, связанные с поддержанием мира, становятся предметом всеобщей озабоченности, и создают представление о хрупкости международно-правового регулирования. Эта озабоченность обоснована, однако она не отражает состояния МП в целом. Да и сами нарушения не подрывают состояние МП в целом.

«Большинство государств бóльшую часть времени соблюдает большинство международно-правых норм».

В современном мире все более видны черты создающегося международного публичного правопорядка. Развиваются коллективные санкции. Со времени создания ООН за нарушения, связанные с нарушением мира и угрозу миру, предусмотрены санкции, как не связанные с применением оружия, так и силовые санкции, решение о которых выносит Совет Безопасности ООН.

Третий основной вопрос: на кого распространяется международное право?

...На международном уровне сложилось своеобразное положение. Поскольку отношения развиваются между государствами, которые и создают нормы международного права, часто используется выражение «международное сообщество». Однако понятие «международное сообщество» невозможно отождествлять с понятием «глобальное общество», или человечество. Понятие «международное сообщество» можно понимать по-разному. В политическом смысле оно используется, чтобы обратить внимание на общие цели и ценности, которые объединяют мир.

В международном праве понятие «международное сообщество» используется для обозначения совокупности всех государств мира и той формы их взаимодействия, которая отражает глобальный характер международного права

МП возникло как система регулирования отношений между государствами. Вопрос о «положении человека как индивида» в международном праве является достаточно новым. Изначальная связь между индивидом и международным правом была совершенно опосредованной. Норм МП, которые определяли бы положение человека, было исключительно мало; положение религиозных и позднее национальных меньшинств было предметом межгосударственного регулирования, основанном на интересах обеспечения стабильности в отношениях между государствами, а не на идее прав человека.

Идея международного правового определения положения человека проникла в международное право и получила свое место только после ужасов Второй мировой войны. Весьма важная часть усилий по развитию МП за последние шестьдесят лет была посвящена именно судьбе человека как индивида. Это развитие привело к возникновению трех больших групп правовых норм.

Прежде всего были заключены многочисленные международные договоры, которые определяют права и свободы, присущие человеку как индивиду. Созданы международные механизмы, которые дают индивиду возможность апелляций на международном уровне после того, как исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты.

Права человека сегодня являются неотъемлемой частью международного права.

Вторая группа правовых норм призвана защищать человека во время вооруженных конфликтов.

Гуманитарное право и его нормы защиты человека как индивида —элемент права вооруженных конфликтов, которое достигло своего развития после Второй мировой войны, особенно с принятием четырех Женевских конвенций о защите жертв войны (1949), двух дополнительных протоколов к этим конвенциям (1977) и развитием обычного права.

Третьей группой современного МП является развитие норм международной уголовной ответственности индивида. Эти нормы развивались постепенно, а полное выражение получили в Статуте Международного уголовного суда, который был подписан в 1998-м и вступил в силу в 2002 году.

Международный уголовный суд, созданный Римским статутом 1998 года, является не только институтом международного права войны.

…Развитие международного права, определяющее положение человека как индивида, значительно повлияло на состояние современного МП в целом. Если посмотреть на него из далекой исторической перспективы, такое развитие естественно и ожидаемо.

Международное право складывалось в Европе. Начало его было положено тогда, когда Европа стала системой суверенных государств, после того как европейские страны приняли принцип территориального суверенитета в качестве фундаментального организационного принципа государственной власти. Это развитие было весьма интенсивным после заключения Вестфальского мира (если иметь в виду договоры, подписанные в Мюнстере и Оснабрюкке в 1648 году). Оба договора были заключены на основании принципа, уже принятого в некоторых более ранних договорах, но никогда прежде не имевшего столь широкого общеевропейского действия — принципа, в соответствии с которым государь признает решение о религиозной принадлежности своего государства — cuius region eiius religio. Этот принцип дал возможность католическим и протестантским странам, которые в составе различных коалиций принимали участие в Тридцатилетней войне, установить мир, оставив идею существования единой системы власти в Европе, предполагающей единую религию и политическое устройство.

Важнейшую роль стало играть осуществление эффективной власти на территории государства. Все другие обстоятельства и соотношения сил были подчинены принципу территориального суверенитета.

На этой основе оказалось возможным построить международное право.

В Средние века решающим фактором была католическая церковь. Столкновение между церковной властью (Папой Римским) и светской властью (императором Священной Римской империи) закончилось победой Папы и универсалистской идеи власти — власти от Бога.

Этой системе были неизвестны национальные государства. Но в действительности принципы универсалистского христианского государства не были реализованы.

Позднее возникали отношения между итальянскими городами-государствами; возникали дипломатические отношения и международные договоры, торговцы формировали свои правила взаимоотношений и международной торговли. В XVI в. создан ряд трудов, ставших основой для дальнейшего развития международного права — например «Государь» Н. Макиавелли и работа Жана Бодена, создателя понятия «суверенитет» (1576). Жан Боден исходил из предпосылки, что суверенная власть — это не совсем свобода, она находится под эгидой естественного права, которое исходит от Бога. Швейцарский юрист Эммерих де Ваттель (1714–1767) вывел на первый план свободу народов, суверенитет и равноправие государств. После Французской революции наполеоновские войны изменили карту Европы и международное право.

На Венском конгрессе (1814–1815) был создан новый международный порядок, который опирался на принцип легитимности династий, которые правили до Наполеона. Священный Союз организовывал интервенции в целях сохранения status quo. Этот порядок не смог остановить образования национальных государств. Начались процессы объединения Италии и Германии, ослабление Габсбургской и Османской империй. К концу Первой мировой войны мобилизующим стал принцип самоопределения народов.

Священный Союз стал первым примером устойчивого анклава великих европейских держав, впрочем, не сумевших предотвратить Крымскую войну между ними. Взаимодействие великих держав было необходимо для созыва двух больших мирных конференций в Гааге в 1899-м и в 1907 году. Конференциям не удалось обеспечить разоружение и прочный мир, но по их результатам была создана Постоянная палата Третейского суда и осуществлена кодификация правил войны.

***

В Америке распространен подход, в котором МП имеет «ограниченное значение».

Реалистично признавать разность между фактическим состоянием дел в международных отношениях, и нормативной структурой МП — с другой.

МП воздействует на реальность двумя способами: это метод регулирования, который вносит порядок в сложные международные реалии и одновременно нормативная система, пользующаяся достаточно большим авторитетом.

Вопросы международного деликта и международной ответственности являются основополагающими в системе международного права. Вместе с тем их особенностью стали различные определения понятия ДЕЛИКТ и составляющих его элементов в системе международной ответственности. Практический опыт и доктрина различных государств давали разные ответы на эти вопросы. Перед Второй мировой войной по данной теме проходила дискуссия в Лиге Наций... которая, впрочем, не завершилась кодификацией... За совершенные действия государства отвечают объективно, за неисполнение действия — по принципу презумпции виновности, при этом необходимо также определить, проявило ли государство необходимую добросовестность и старание...

Международный деликт — это всякое действие или бездействие, которое: а) совершается государством и б) является нарушением его международных обязательств. Государство несет ответственность за международные деликты. Оценка действия как международного деликта относится к компетенции международного права...

Понятие государства абстрактно, в сущности — государство представляют его органы и лица, действующие на основании выданных им полномочий.

Государство несет ответственность за действия таких органов и лиц, а в некоторых ситуациях — за поведение других, находящихся под его властью субъектов... Первым вопросом является то, в каких случаях некоторое поведение (действие или бездействие) можно присвоить государству. То есть — вопрос о присвоении поведения (attbutabiliti).

В судебной практике встречались случаи, когда нужно было выяснить природу связи между вооруженными группировками и некоторыми другими группировками в иностранном государстве. Самый известный пример — военная и паравоенная деятельность в Никарагуа и вокруг нее (Никарагуа против США) рассматривалась в международном суде... Суд постановил, что ответственность за некоторые действия несут США, а в отношении других действий — нет. Суд отметил, что США не могут быть ответственны за нарушения гуманитарного права, совершенные никарагуанскими повстанцами (контраст). Хотя повстанцы и получали помощь, они тем не менее не контролировались США. Международный суд тот же критерий контролируемости использовал в разбирательстве спора между Боснией и Герцеговиной и СР Югославией (позже Сербией) о геноциде… По решению Международного суда ответственность Республики Югославии за геноцид в Сребренице квалифицировалась как самостоятельная: при тех обстоятельствах она не должна была допустить геноцид, что было прямой обязанностью Республики Югославии на основании первой статьи Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, и даже не пыталась это сделать.

Суд также констатировал ответственность Югославии за непреследование виновных, участвовавших в геноциде в Сребренице... Особым вопросом является рассмотрение нарушений основополагающих, императивных норм международного права, что необходимо рассматривать как международное преступление. Другие нарушения называются международными деликтами.

Поучительным примером является проблема военных действий НАТО против Союзной Республики Югославии с марта по июнь 1999 года во время кризиса в Косово. Операция была проведена без специального разрешения Совета Безопасности. С другой стороны, следует отметить, что поданное в Совет Безопасности предложение осудить вооруженные действия государств — членов НАТО Совет Безопасности определенно отклонил (неявная поддержка военных действий), выдвинув аргумент гуманитарной необходимости и форс-мажора…

ООН и Совет Безопасности

...С юридической точки зрения, наиболее важным различием органов системы ООН является то, носят ли их решения обязательный или рекомендательный характер. К первой категории относятся решения Совета Безопасности и Международный суд, ко второй — все остальные органы... При создании Совета Безопасности особую роль сыграла идея президента США Рузвельта о «четырех полицейских», которые после Второй мировой войны должны совместно заботится о поддержании международного мира; это США, Великобритания, СССР и Китай.

На конференции в Сан-Франциско к этой группе присоединилась Франция.

Сотрудничество между постоянными членами было задумано как основополагающее условие для успешной деятельности Совбеза и всей системы ООН. С началом «холодной войны» его мощь была сильно подорвана. Противостояние между СССР и другими членами Совета Безопасности приводило к блокированию тех или иных решений и — как следствие — вело к тому, что центр политической инициативы сместился в сторону Генеральной Ассамблеи ООН. После окончания холодной войны условия работы Совета Безопасности стали гораздо более благоприятными. Сегодня он является основным международным органом по поддержанию мира и безопасности; замысел авторов устава ООН таким образом осуществился.

Первоначально в Совете Безопасности было 11 членов — пять постоянных и шесть непостоянных. В связи с ростом числа членов ООН в 1963 году было принято решение об увеличении его состава на четыре непостоянных члена. Их стало десять. Непостоянные члены избираются Генеральной Ассамблеей сроком на два года. Каждый год избирается половина (пять) непостоянных членов. Чтобы быть избранным, государство должно получить большинство в две трети голосов всех членов ООН.

Совет Безопасности проводит свои заседания в форме совещаний и неформальных консультаций. Последние занимают бóльшую часть времени и имеют преимущества, связанные с их неформальным характером; они проводятся без ведения протокола, без присутствия общественности или представителей государств, не являющихся членами Совета Безопасности. В форме неофициальных консультаций проходит бóльшая часть обсуждений в Совете Безопасности. Работа СБ ведется постоянно; у каждого члена Совета есть свой представитель в штаб-квартире ООН.

Совет Безопасности принимает свои решения на открытых официальных заседаниях. Хотя существует возможность проведения закрытых заседаний, они редко реализуются на практике, поскольку конфиденциальность обеспечивается практикой неформальных консультаций.

...Особые условия распространяются на страны, чьи «интересы специально затронуты». Эти страны имеют право принимать участие в обсуждении без права голоса... На практике, при определении того, интересы каких государств «специально затрагиваются», проявляется бóльшая гибкость. Часто государствам, участвующим в споре или конфликтной ситуации, представляется место за столом Совета Безопасности на все время обсуждения. Остальные участники за столом меняются. Таким образом, круг государств, чьи «интересы специально затронуты», может быть расширен, причем всегда будет ясно, судьба каких государств обсуждается, и они будут постоянно иметь право находиться за столом Совета Безопасности, который служит символом принятия решений....

Совет Безопасности принимает решения путем голосования. Для принятия решений по вопросам процедуры достаточно получить голоса девяти членов, для принятия остальных решений необходимо, чтобы это большинство включало голоса ВСЕХ постоянных членов СБ.

Правило, согласно которому для принятия основных (а точнее — непроцедурных) решений требуется согласие всех пяти постоянных членов СБ, широко — и не вполне точно — интерпретируется как «право вето» постоянных членов. Термин «вето» означает возможность не допустить принятия решений путем выдвижения возражения. Таким образом, воздержание при голосовании, не означает наложения вето и тем самым позволяет принять решение. Этот принцип со временем утвердился в практике СБ, вопреки положению статьи 27 Устава ООН, который требует СОГЛАСИЯ всех постоянных членов СБ для принятия решения.На практике считается, что если кто-то из постоянных членов «воздержался», это не препятствует принятию решения Совета Безопасности. Данное изменение правила об обязательном согласии всех постоянных членов Совета для принятия решений по основным вопросам фактически соответствует понятию «вето».

Таким образом, по мнению некоторых авторов, была сформирована новая норма международного процессуального права и фактически пересмотрен устав ООН.

Сложившееся на практике определение «вето» соответствует потребностям постоянных членов, которые могут, воздержавшись при голосовании, таким образом выразить свои опасения в отношении предложенного решения вопроса, но избежать ситуации, когда они могут помешать принятию решения.

Несмотря на то что право «вето» в новейшей практике используется редко, угроза его применения реально сохраняется. Это особенно важно в процессе переговоров, когда стараются предложить такую формулировку, чтобы возражающий постоянный член Совета мог воздержаться, а Совет сохранил способность к принятию решения.

В нынешней ситуации необходима большая гибкость подхода... Правда, надо признать, что переговоры, которые ведутся под давлением угрозы применения вето, часто приводят к решениям, которые в результате двусмысленности и неопределённости формулировок не могут иметь оптимальных дипломатических последствий. Неопределенные и неясные решения всегда создают проблемы в толковании и применении.

Особенность современного развития дает преимущество консенсусным решениям... Например, во время кризиса, связанного с ситуацией в Косово в начале 1999 г., когда из-за угрозы применения вето было заблокировано решение об использовании вооруженных сил НАТО для урегулирования кризиса, ни в Совете Безопасности, ни в Генеральной Ассамблее не было предпринято попыток созвать чрезвычайную сессию Генеральной Ассамблеи. Чрезвычайные сессии по вопросам Палестины после 1993 года созывались несколько раз, вопреки вето США в Совете Безопасности, но они постепенно утратили былую мобилизующую силу.

Согласно статье 25 Устава, члены ООН «соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их».

Тем не менее Совет Безопасности может принять по тому или иному вопросу решения и рекомендательного характера. В каждой резолюции СБ четко определено, содержит ли она решения (decisions) или рекомендации. Часто в одном решении есть и то и другое. Совет Безопасности не является судебным органом и не имеет права выносить судебные решения, носящие обязательный характер. Даже в случае угрозы мира или агрессивных действий. Не исключается, что он сделает только рекомендацию. Эта возможность выбора необходима, поскольку часто рекомендации СБ являются достаточной или предпочтительной мерой воздействия. После окончания «холодной войны» СБ часто использовал полномочия, данные ему Уставом ООН, и принимал меры принудительного воздействия.

Были введены различные меры экономического характера против Ирака в 1990–1993 годах. И против Югославии в 1992–1996 гг. целевые акции были направлены на конкретные действия — например, на запрет поставки вооружений (государства бывшей Югославии, Либерия, Сомали и др.), запреты на полеты (Ливия), запрет на торговлю алмазами (Ангола, Сьерра-Леоне, Либерия), запрет на торговлю тропической древесиной (Либерия).

Практика показала, что, как правило, слишком широкие санкции не достигают желаемого эффекта и приводят к гуманитарным проблемам.

Для каждого случая санкций Совет Безопасности учреждает состоящий из государств — членов СБ специальный комитет, которому поручается мониторинг режима санкций.

Крупнейшей системой санкций была программа «нефть в обмен на продовольствие», которую СБ создал на основании соглашения с Ираком в 1996 году. Программа действовала до мая 2003 года. Она обеспечивала контроль над продажей иракской нефти и закупкой гуманитарных товаров в соответствии с решениями СЮ. После окончания программы оставшиеся финансовые средства (около 8 млрд. долларов США) были перечислены на специальный счет для целей будущего развития Ирака.

...Международные уголовные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде были также созданы согласно решению Совета Безопасности.

Эти решения носили весьма новаторский характер.

...Совет Безопасности в тех случаях, когда идет речь об определении мандатов миротворческих операций, ссылается на VII статью Устава. Когда возникает необходимость использования принудительных средств и особенно военных аспектов, Совет Безопасности принимает решение, что мандат действует в соответствии со статьей VII, что означает возможность применения вооруженных сил.

При проведении таких мероприятий, как санкции и миротворческие операции, Совет Безопасности действовал в обход препятствий, предусмотренных в тексте Устава, на основе телеологического толкования своих полномочий и имплицитных полномочий, вытекающих из целей ООН, которые предусматривают эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру...

С другой стороны, Совет Безопасности не развил практику использования статьи 42 Устава, которая дает возможность СБ собственными вооруженными силами провести кампанию по поддержанию или восстановлению мира.

Во время войн в Корее (1950) и в Персидском заливе (1991), последовавшей за иракской агрессией против Кувейта, Совет Безопасности разрешил применение силы.

Совет Безопасности в своей деятельности осуществил немало нововведений вследствие телеологического толкования устава, расширивших использование его полномочий, предусмотренных Уставом. В некоторых случаях, например, при создании трибуналов по бывшей Югославии и Руанде — были открыты совершенно новые направления толкования Устава и применения полномочий СБ.

Среди примеров последних лет важна резолюция 1373 (2001 г.), принятая после террористического нападения на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке и Пентагон. Эта резолюция стала важным нововведением в борьбе с терроризмом. Этой резолюцией СБ ввел систему отчетности всех государств ООН по вопросу борьбы с терроризмом и особо подчеркнул, что поддержка и укрывательство террористов также считаются террористической деятельностью... Был создан Контртеррористический комитет СБ. С точки зрения права, статус данного комитета является нововведением, поскольку он, не будучи одним из комитетов по санкциям, созданных для решения географически определенных ситуаций, имеет открытый мандат Совета Безопасности, который может дополнять и развивать. В отношении данного Комитета не установлены ограничения по срокам его существования и деятельности. Советом Безопасности создано специальное подразделение Секретариата — так называемый Контртеррористический Исполнительный директорат, который осуществляет аналитическую работу и обеспечивает профессиональную работу Комитета.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2013, №37

Словения > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 3 июля 2014 > № 1116735 Данило Тюрк

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации ВОЗ вспышка лихорадки Эбола в западноафриканских странах продолжается.

По состоянию на 30 июня 2014 года общее число заболевших составляет 759, из них 467 случаев закончились летально.

Министерство здравоохранения Гвинеи сообщили о 413 случаях заболевания, из них 303 летальных, в Сьерра-Леоне о 239 случаях и 99 летальных, в Либерии о 107 случаях, в том числе 65 летальных.

По инициативе ВОЗ в Аккре (Гана) 2 - 3 июля состоится встреча министров здравоохранения 11 африканских стран (Кот д'Ивуара, Демократической Республики Конго, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Либерии, Мали, Сенегала, Сьерра-Леоне и Уганды) для выработки решительных ответных мер по организации противоэпидемических (профилактических) мероприятий по ликвидации вспышки лихорадки Эбола.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.

При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.

Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне возросло до 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования, сообщает Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Вспышка, первая информация о которой появилась в феврале текущего года, стала самой продолжительной и масштабной за всю историю. При этом число жертв продолжает неуклонно расти. Еще только в конце прошлого месяца (23 июня) было известно о 635 случаях заболевания лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.

Стремительные темпы распространения опасной инфекции побудили ВОЗ собрать министров здравоохранения 11 стран, расположенных в Западной Африке, что бы обсудить меры по борьбе с гемморагической лихорадкой. В частности, власти Либерии решили преследовать в судебном порядке граждан, скрывающих пациентов с симптомами лихорадки Эбола. Президент страны заявил, что заболевание представляет национальную угрозу.

По данным ВОЗ, распространению вируса способствуют три фактора: традиционные ритуалы захоронения, высокая плотность населения в пригородах столиц Гвинее и Либерии, а также коммерческая и социальная активность на границах африканских стран.

Западные африканские страны должны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Об этом заявила Всемирная организация здравоохранения, уточнив, что в группу риска входят Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау.

«Граничащим с Гвинеей государствам необходимо быть готовым к тому, что инфицированные люди могут приехать на их территорию, и, тем самым, занести вирус», - заявил представитель ВОЗ. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.

Несмотря на меры, принимаемые международными здравоохранительными организациями, на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии зафиксировано 635 случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.

Вспышка геморрагической лихорадки приобрела масштабы межгосударственного кризиса, отметила на прошлой неделе ВОЗ, призвав к принятию решительных мер по борьбе с опасным заболеванием. «Это больше не вспышка заболевания в какой-то определенной стране, это субрегиональная проблема, которая требует правительственных действий. ВОЗ серьезно обеспокоена передачей вируса в соседние страны и вероятностью дальнейшего распространения инфекции», - заявил региональный директор ВОЗ в Африке Луис Самбо (Luis Sambo).

СМЕРТЕЛЬНАЯ ЛИХОРАДКА ЭБОЛА ВЫШЛА ИЗ ПОД КОНТРОЛЯ

На западе Африки ее жертвами стали уже 337 человек

Эпидемия геморрагической лихорадки Эбола, распространяющаяся в Гвинее, Либерии и Сьерра Леоне, "вышла из под контроля", становится необходимым провести "чрезвычайную" мобилизацию правительств и неправительственных организаций, предупреждает организация "Врачи без границ".

С февраля жертвами эпидемии стали 337 человек, уточняет Всемирная организация здравоохранения.

Вирус никогда еще не был замечен в этом регионе Африки, что затрудняет работу "Врачей без границ".

Его быстрое распространение объясняется также тем, что население еще не сталкивалось с этой болезнью и не соблюдает никаких мер предосторожности, передает Reuters.

"Врачи без границ" подчеркивают, что гражданское общество, политические и религиозные деятели не оценили масштаб опасности. Кампания по профилактике заболевания ведется недостаточно широко.

Вакцины против лихорадки не существует. Смертность от болезни достигает 90%. Впервые вирус проявился в 1976 году в ДРК в селении на берегу реки Эбола, откуда и получил название.

Начиная с января на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии выявлено 528 случаев геморрагической лихорадки Эбола, 337 заболевших скончались. Такие данные, как передает AFP, приводятся в опубликованном в среду отчете Всемирной организации здравоохранения по ситуации в районе вспышки особо опасной инфекции.

По сравнению с предыдущей сводкой ВОЗ от 4 июня, когда сообщалось о 208 умерших, число летальных исходов возросло более чем на 60%.

Вспышка геморрагической лихорадки, начавшаяся на юге Гвинеи, быстро перекинулась на соседние страны. Несмотря на неоднократные заявления местных властей о том, что распространение опасной инфекции удалось взять под контроль, новые случаи заболевания фиксируются регулярно.

В Гвинее в течение последней недели было отмечено 7 случаев лихорадки Эбола, включая 5 с летальным исходом, власти Сьерра-Леоне сообщают о 31 новом случае и 4 умерших, в Либерии ВОЗ подтверждает 5 смертей и 8 новых случаев инфекции.

Возбудителем геморрагической лихорадки Эбола является вирус из семейства филовирусов. Природный резервуар инфекции в настоящее время не установлен, однако известно, что людям она передается при контактах с дикими животными – в частности, летучими мышами и обезьянами. Смертность при вспышках Эболы в Африке может достигать 90%. Лекарств и вакцин от этой инфекции на данный момент нет, больные получают симптоматическое лечение.

В Гвинее зарегистрирован новый всплеск заболеваемости геморрагической лихорадкой Эбола. Как сообщает Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), с 29 мая по 1 июня были инфицированы по меньшей мере 37 человек, из них 21 пациент скончался.

Специалисты ВОЗ обратили внимание, что власти Гвинеи занижают показатели заболеваемости. С учетом новых данных, с февраля схожие с Эболой симптомы были обнаружены у 328 человек, лабораторно подтверждено 193 инцидента. В общем счете от геморрагической лихорадки умерло 208 пациентов, указывают в ВОЗ. Большая часть летальных исходов отмечена в южном регионе страны – эпицентре вспышки.

В соседней Сьерра-Леоне, куда вирус перекинулся в конце мая, на сегодняшний день насчитывается три подтвержденных случая лихорадки Эбола и еще 10 пациентов имеют схожие симптомы.

16 апреля власти Гвинеи заявили, что вспышка геморрагической лихорадки взята под контроль, указав, что число новых случаев заболевания и количество смертей от него значительно сократилось.

В Сьерра-Леоне зафиксированы первые случаи заболевания вирусом Эбола – в пограничном с Гвинеей регионе страны от гемморагической лихорадки скончались пять человек, сообщает Reuters.

Ранее в Сьерра-Леоне регистрировались пациенты со схожими симптомами, однако вирусологические исследования не подтвердили наличия у больных особо опасной инфекции. Теперь Всемирная организация здравоохранения подтвердила инфицирование пяти человек и заявила о новом всплеске инфекционного заболевания, вспышка которого в феврале и марте наблюдалась в Гвинее.

Несмотря на то, что первой заболевшей стала женщина, вернувшаяся из Гвинеи после посещения церемонии погребения, правительство Сьерра-Леоне пока не планирует закрывать границу с соседней страной.

С начала года в Гвинее и Либерии произошло 258 клинически подтвержденных случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 174 из них закончились летальным исходом. В середине апреля власти Гвинеи заявили об улучшении эпидемиологической обстановки в стране. Тем не менее, вчера стало известно о подтверждении двух случаев заболевания лихорадкой в регионе Гвинеи, ранее не подверженном вирусу.

Южная Корея призывает свои рыболовные суда к порядку.

Недавно созданный Центр по наблюдению за промыслом Республики Корея выявил первого нарушителя. Вынесено предупреждение южнокорейскому судну, замеченному за незаконной добычей рыбы у берегов Сьерра-Леоне.

Центр по наблюдению за промыслом был образован в структуре Управления по надзору за рыболовной деятельностью Южной Кореи в конце марта. Как сообщает корореспондент Fishnews, новый орган ведет круглосуточное наблюдение за судами республики для пресечения незаконной добычи водных биоресурсов.

На создание центра Южная Корея пошла после жесткой критики со стороны экологов, причисливших ее к странам, потворствующим ННН-промыслу. Также на принятие новой меры по борьбе с браконьерством повлияло предостережение, сделанное Евросоюзом в ноябре прошлого года.

С помощью системы слежения сотрудники центра выявили нарушение правил рыболовства в территориальных водах Сьерра-Леоне. Южнокорейское судно вело незаконный промысел с помощью примерно 30 малых лодок, на каждой из которых размещалось от 3 до 4 моряков. Они добывали дорогостоящие виды груперов и горбылевых, затем уловы экспортировались в ЕС.

Основная часть военных расходов Великобритании после окончания "холодной войны" ушла на обеспечение военных действий в Ираке и Афганистане, говорится в исследовании войн в современном мире, проведенным Королевским объединенным институтом военных исследований (RUSI), публикацию которого комментирует The Guardian. Обе эти кампании можно оценить как "стратегические просчеты", пишет издание.

В комментарии упоминается произнесенная в среду речь премьер-министра Тони Блэра, в которой он призывал Запад усилить борьбу против исламского экстремизма. Однако, отмечает газета, исследование RUSI показывает, что роль Великобритании в иракской войне совсем не однозначна. Результатом ее стала, в частности, радикализация молодых мусульман в самом королевстве.

По оценкам института, в Ираке были убиты 100 тысяч человек и 2 миллиона стали беженцами.

Кроме того, если включить в подсчеты расходы, связанные с гибелью британских солдат, выплаты компенсаций их семьям, то сумма увеличится до 42 млрд фунтов.

"В основном дискредитационными" институт называет вторжение в Ирак в 2003 году и в Афганистан в 2005-м. Между тем, расходы только на эти операции составляют 84% от всех британских военных расходов после 1990-го года.

"Успешными" названы первая иракская война в 1991 году, ввод войск в Боснию, война в Косово в 1999-м, в Сьерра-Леоне в 2000-м и военные операции 2001 года, когда из Афганистана удалось вытеснить талибов.

"Неудачами" в докладе названы попытки миротворчества в Боснии в начале 1990-х, вторжение в Ирак в 2003-м, развертывание британского контингента в провинции Гильменд на юге Афганистана, начавшееся в 2006 году, и воздушные удары по Ливии в 2011-м.

Налоговые скидки, предоставляемые правительством Сьерра-Леоне крупным международным компаниям, в восемь раз превосходят затраты страны на функционирование национальной системы здравоохранения.

В начале текущей недели международной благотворительной организацией ChristianAid были опубликованы результаты нового анализа, указывающего на то, что размер налоговых скидок и льгот, предоставляемый правительством и налоговыми органами Сьерра-Леоне крупным международным корпорациям, является слишком благотворительным по своему характеру, и что сложившаяся система администрирования налоговых льгот самым существенным образом снижает доходы бюджета страны.

Как следует из результатов опубликованного анализа, только в 2012 году суммарный размер налоговых скидок и льгот зарубежным компаниям составил около 966,6 миллиардов леоне (223 миллиона долларов США), что в семь раз больше, чем затраты страны в том же году на систему образования, и в восемь раз превышает государственные затраты на систему здравоохранения, а в квалификационном измерении составляло 8,3% валового внутреннего продукта.

Эксперты с особой озабоченностью отметили, что размер неполученных налоговых сборов может еще более увеличиться в ближайшее время, в связи с планами правительства Сьерра-Леоне ввести новые налоговые скидки для международных компаний занятых в горнодобывающем секторе национальной экономики.

«Врачи без границ» назвали масштаб эпидемии Эбола в Гвинее беспрецедентным

Международная благотворительная организация «Врачи без границ» (MSF) назвала «беспрецедентным» масштаб эпидемии лихорадки Эбола в Гвинее, сообщает Reuters. Очаги заболевания разделяют сотни километров, что чрезвычайно затрудняет контроль над распространением инфекции, отметили в MSF.

«Мы ранее еще не сталкивались с эпидемией, столь широко затронувшей всю территорию страны, - отметил представитель MSF в столице Гвинею Конакри Мариано Лули (Mariano Lugli). – Географический масштаб распространения инфекции чрезвычайно беспокоит нас, так как делает фактически невозможной организацию работы по сдерживанию эпидемии».

Согласно последним данным, обнародованным министерством здравоохранения Гвинеи, в результате инфицирования скончались 78 человек из 122 случаев заражения, зафиксированных с января, когда началась вспышка. При этом лабораторное подтверждение присутствия возбудителя заболевания эболавируса в крови умерших имеется только в 22 случаях.

Болезнь уже затронула соседние с Гвинеей страны Западной Африки – Либерия сообщила о семи подтвержденных случаях лихорадки Эбола, включая четырех с летальным исходом, Сьерра Леоне – о пяти пока неподтвержденных случаях. Еще один сосед Гвинеи, Сенегал, объявил о закрытии своей границы с этой страной.

Вспышка болезни, сопровождаемой лихорадкой, рвотой, диареей и внутренними кровотечениями, началась в январе в отдаленном юго-восточном регионе Гвинеи Нзерекоре, но на лабораторное подтверждение присутствия эболавируса в крови больных у властей Гвинеи ушло шесть недель. За это время болезнь добралась до столицы страны Конакри с населением два миллиона человек. В воскресенье, 30 марта, президент Гвинеи Альфа Конде выступил с телеобращением к населению, призвав жителей страны к спокойствию и выполнению санитарных норм. Ранее, чтобы сдержать распространение инфекции, власти Гвинеи ввели запрет на продажу и употребление в пищу местного деликатеса – мяса летучих мышей, которые могут быть основными переносчиками вируса.

Вирус Эбола относится к семейству филовирусов (Filoviridae). Вызываемое им заболевание является одной из наиболее опасных геморрагических лихорадок. Заражение происходит при близком контакте. Регулярные вспышки лихорадки Эбола – обычное явление для стран тропической Африки. Известно пять разновидностей эболавируса - Бундибуджио, Кот-д’Ивуар, Рестон, Судан и Заир. Ранее специалисты из Института Пастера в Париже определили вид вируса, вызвавший эпидемию в Гвинее, как штамм Заир, который имеет наиболее высокую летальность из всех, достигающую 90 процентов.

В Либерии подтверждено два случая лихорадки Эбола

Изображение с сайта ru.msf.orgВласти Либерии подтвердили два случая заболевания лихорадкой Эбола, вспышка которой в настоящее время наблюдается в соседней Гвинее, пишет Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

По информации ВОЗ, из семи образцов, взятых у либерийских пациентов с симптомами геморрагической лихорадки, два оказались положительными на вирус Эбола. Двое из больных скончались – женщина с подтвержденным диагнозом (21 марта) и мужчина, анализы которого не выявили наличие вируса Эбола (27 марта). Также несколько неподтвержденных случаев геморрагической лихорадки отмечены в Сьерра-Леоне.

Специалисты опасаются, что смертельное заболевание может распространиться в бедных странах Западной Африки, система здравоохранения которых не способна противостоять вирусу. Власти Сенегала приняли решение о закрытии границы с Гвинеей, чтобы предотвратить распространение вируса.

Первые случаи инфицирования вирусом Эбола в Гвинее были зафиксированы в феврале этого года. К настоящему моменту в стране от лихорадки умерло по меньшей мере 70 человек, официально зарегистрировано более 110 случаев заболевания.

Сенегал закрыл границу с соседней Гвинеей, чтобы предотвратить распространение эпидемии лихорадки Эбола, жертвой которой на гвинейской территории стали, по меньшей мере, 70 человек, сообщает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс.

О закрытии границы объявило министерство внутренних дел, также отметив, что чиновники в южном регионе страны Колда прекратили работу еженедельной ярмарки, на которую обычно собираются тысячи человек из соседних стран, таких, как Гвинея, Гамбия и Гвинея-Бисау.

Жертвами эпидемии в Гвинее стали уже как минимум 70 человек, официально зарегистрировано более 110 случаев заболевания. В граничащих с Гвинеей странах — Либерии и Сьерра-Леоне — также зарегистрированы случаи с подозрением на лихорадку Эбола.

Вирус Эбола был впервые обнаружен в 1976 году в Заире (сейчас — Демократическая республика Конго). Он вызывает у человека и приматов острую геморрагическую лихорадку — поражение кровеносных сосудов, внутренние кровотечения и жар. Смертность может достигать 90%.

О распространении лихорадки Эбола в Республике Гвинея

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в странах Западной Африки по состоянию на 28 марта 2014 года зарегистрировано 103 случая заболевания, из которых 66 закончились летальным исходом. Наибольшее количество заболевших регистрируется в трех округах юго-восточной части Гвинеи. Случаи с подозрением на лихорадку Эбола также зарегистрированы в граничащих с Гвинеей странах – Либерии и Сьерра-Леоне.

В целях предупреждения заражения геморрагической лихорадкой Эбола Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека настоятельно рекомендует гражданам Российской Федерации воздержаться от поездок в страны Центральной и Западной Африки (особенно Гвинею, Сьерра-Леоне, Сенегал и Либерию) без острой необходимости.

Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Памятка для населения

Геморрагическая лихорадка Эбола является смертельной болезнью и может распространяться через прямой, незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также в результате контактов с предметами, которые были загрязнены от зараженного человека. Наиболее часто вирус Эбола распространяется через родственников и друзей, так как они находятся в тесном контакте при уходе за больными людьми.

Заболевание может развиться в любой из дней (от 2 до 21 сут.) после попадания в организм вируса, наиболее часто симптомы появляются на 8-10 день. Начало заболевания - стремительное и развивается с одного или нескольких симптомов: головная боль, рвота кровью, острая диарея с кровью, острая боль в мышцах, кровотечения через глаза, нос, десны, уши. Температура тела повышается до 39-40 градусов.

При нахождении в указанных странах рекомендуется использовать защитные маски и воздержаться от посещения мест массового скопления людей и контактов с больными людьми с высокой температурой. Для профилактики заболевания рекомендуются регулярные проветривания помещений, влажная уборка, соблюдение правил личной гигиены, не покупать пищу в местах несанкционированной торговли. При появлении симптомов заболевания необходимо носить медицинскую маску (или свернутую в 4-5 раз марлю) и незамедлительно обратиться за медицинской помощью.

Лицам, вернувшимся из этих стран, при появлении любых из перечисленных выше симптомов необходимо немедленно обратится за медицинской помощью по телефону, сообщив при этом, что в течение последних 21 сут. посещали Гвинею и/или соседние с ней страны или имели контакт с лицами, посещавшими эти страны. Ни в коем случае не заниматься самолечением.

Верховный суд индийского штата Тамилнад освободил под залог членов экипажа и группу охранников судна Seaman Guard Ohio, среди которых 14 граждан Эстонии, условия и детали освобождения выяснятся в ближайшее время, сообщила в среду пресс-служба эстонского МИД.

Судно Seaman Guard Ohio, следовавшее под флагом Сьерра-Леоне и принадлежащее американской компании AdvanFort, было задержано индийскими властями в октябре прошлого года. Экипаж и группа охраны судна от пиратов состоят из 35 граждан Индии, Эстонии, Великобритании, Украины. Арестованным предъявлено обвинение в незаконном хранении оружия и боеприпасов, а также в незаконном приобретении топлива.

В конце декабря прошлого года суд принял решение об освобождении под залог всех 35 иностранцев. Адвокатская фирма, нанятая работодателем эстонских охранников — компанией AdvanFort, заплатила назначенный судом залог в 10 тысяч рупий, или по 118 евро на каждого арестованного члена команды, однако 8 января суд аннулировал решение об освобождении под залог, посчитав, что это может стать угрозой для национальной безопасности страны. Николай Адашкевич.

Росрыболовство озвучило планы по международному сотрудничеству.

В 2014 г. Федеральное агентство по рыболовству намерено открыть представительство на Кубе. Работа в этом направлении может быть организована также с Бельгией и Намибией.

По итогам прошлого года одним из главных направлений деятельности Росрыболовства на международном направлении стало противодействие браконьерству и контрабанде ВБР. Как сообщает корреспондент Fishnews, в частности, удалось заключить ряд межправительственных соглашений о сотрудничестве в области предупреждения, сдерживания и ликвидации ННН-промысла живых морских ресурсов с КНДР, Китаем и Японией.

Двусторонняя декларация о намерениях по сотрудничеству в этой сфере подписана с Вьетнамом. Организована работа по разработке и согласованию проекта межправительственного соглашения с США о взаимодействии в борьбе с ННН-деятельностью и оборотом рыбопродукции. «Таким образом, Россия в настоящий момент является лидером и выстраивает по-настоящему фронт по противодействию браконьерству», – отметил на расширенном заседании коллегии Росрыболовства заместитель руководителя Василий Соколов.

В рамках сотрудничества в области рыбного хозяйства одобрен проект межправительственного соглашения с Анголой, подписано соглашение с Марокко, продлен срок действия соглашения с США. Росрыболовством от имени Правительства подписано межправительственное соглашение с Сьерра-Леоне, где недавно состоялось открытие учебного тренировочного комплекса по рыболовству, финансируемого по линии Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

В минувшем году было открыто представительство Федерального агентства по рыболовству в Сенегале. В настоящее время предельная численность зарубежного контингента ведомства достигла 17 человек в 13 странах мира. «Нам есть еще куда расширяться. Думаю, следующим у нас в 2014 г. должно стать открытие представительства на Кубе. В планы также входит организация работы по открытию представительств в Бельгии и Намибии», – рассказал замруководителя Росрыболовства.

В октябре 2013 г. впервые в постсоветский период в Российской Федерации было проведено мероприятие по линии комитета по рыболовству ФАО ООН – 7-я сессии подкомитета по аквакультуре.

Опыт России пригодится рыбной отрасли Сьерра-Леоне.

В столице Сьерра-Леоне торжественно открыт Учебный центр в области рыболовства. Финансовую поддержку при реализации проекта оказала Россия. В Росрыболовстве рассчитывают, что это поможет в укреплении сотрудничества двух стран.

По случаю открытия во Фритауне Учебного центра в области рыболовства прошла торжественная церемония – в ней принял участие заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей российского ведомства, важный и долгосрочный проект по строительству центра воплотила в жизнь Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) при финансовом содействии РФ. Цель создания центра – содействие дальнейшему промышленному развитию Сьерра-Леоне. Проект ЮНИДО призван играть важную роль в освоении новейших технологий, обмене лучшим опытом и знаниями в области управления рыбной отраслью, подготовке кадров.

По мнению Василия Соколова, успешная реализация проекта, несомненно, будет содействовать активизации взаимодействия двух стран в области рыболовства.

Напомним, что в ноябре 2013 г. Росрыболовство и Центр ЮНИДО в России подписали меморандум о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Документ подтверждает возможность использования средств от ежегодных российских взносов в бюджет ЮНИДО на реализацию проектов РФ по промышленному сотрудничеству в сфере рыбохозяйственной деятельности.

В начале февраля с.г. Европейский парламент принял два решения по одной из 26 своих т.н. «заморских стран и территорий» - Гренландии:

1. Одобрено участие Гренландии в так называемом «процессе Кимберли» - международном договоре, регулирующем продажу алмазов на внешние рынки. Это облегчит задачу по привлечению в Гренландию инвесторов для развития горнорудной промышленности.

Решение Европейского парламента апеллирует к последним исследованиям, которые показывают «наличие значительных запасов алмазов в недрах Гренландии, которая, однако, не имеет достаточных внутренних ресурсов для ведения полноценной добычи природных ископаемых».

Тем самым, доступ Гренландии на рынок алмазов может быть обеспечен в два этапа: с одной стороны – путем нового таможенного регулирования торговли необработанными алмазами между Гренландией, ЕС и третьими странами; с другой – расширением действия директивы Евросоюза, регулирующей участие ЕС в процессе «Кимберли», на Гренландию.

Гренландия стала первой «заморской территорией» ЕС, присоединившейся к «процессу Кимберли».

Справочно: Европейский Союз участвует в «процессе Кимберли» с начала 2000 года, когда мировое сообщество в южноафриканском городе Кимберли (Kimberley) ввело запрет на продажу т.н. «кровавых алмазов» в ряде нестабильных стран, таких как Ангола, Конго, Берег Слоновой Кости, Либерия и Сьерра Леоне, где обращение необработанных адмазов стало одним из средств финансирования кровавых конфликтов.

2. Объединенная Европа в ближайшие 7 лет выделит Гренландии 217,8 млн. евро на развитие экономической конкурентоспособности. Данная мера поддержки будет оказана в рамках ассоциированного договора ЕС с Гренландией.

По заявлению главы гренландского представительства в ЕС Лиды Леннерт (Lida Lennert), большая часть выделяемой суммы пойдет на развитие средних общеобразовательных школ и профессиональной подготовки для увеличения доли молодых людей, получивших конкурентоспособное образование.

«Берлингске Тиденде»

ЛУКОЙЛ СПИСАЛ 2,5 МЛРД ДОЛЛАРОВ

ЛУКОЙЛ в 2013 году сократил прибыль из-за списания 2,5 млрд долларов. Компания переоценивает неудачные инвестиции в европейскую перерабатывающую отрасль и месторождения Тимано-Печоры

Крупнейшая российская частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ представила отчетность за прошедший 2013 год. Несмотря на рост выручки на 1,6% до 141,452 млрд долларов, прибыль нефтедобытчика сократилась до 7,8 млрд долларов. Для сравнения, в 2012 году прибыль компании составляла 11 млрд долларов. Показатель EBITDA вырос лишь на 1,6% до 16,67 млрд долларов.

Главная причина падения доходности - неденежные списания стоимости целого ряда активов. Общий объем списаний - 2,55 млрд долларов. Крупнейшее списание ЛУКОЙЛ произвел по своему итальянскому НПЗ ISAB. Из-за падения маржи нефтепереработки в Европе его стоимость была уменьшена на 646 млн долларов. Второй по величине акционер компании Леонид Федун прошлым летом в интервью BFM.ru заявлял, что перерабатывающая отрасль в Европе находится в кризисе. "Мы модернизируем заводы, чтобы они были сильнее, чем площадки, которые их окружают. И те заводы, которые будут лучше, начнут получать прибыль, поскольку слабые вымрут, а маржа стабилизируется", - прогнозировал он.

Еще одно списание в 411 млн долларов коснулось украинского актива компании - "Карпатнефтехима". Причиной к списанию стала приостановка переговоров о тарифах с правительством Украины и одновременное сжатие рынка промышленных полимеров в регионе.

По другим зарубежным проектам ЛУКОЙЛ списал более 300 млн долларов. Эти списания включают в себя расходы на бурение сухих скважин в Гане, Кот-д'Ивуаре, Сьерра-Леоне и Вьетнаме.

Списание по российским активам коснулось в первую очередь добывающих предприятий компании. В частности стоимость Южно-Хыльчугского месторождения была уменьшена на 510 млн долларов: из-за геологических просчетов запасы месторождения в реальности оказались меньше на 67%. При этом представители нефтяной компании подчеркивают, что инфраструктура вокруг месторождения будет использована для смежных проектов.

Это уже не первое списание запасов Южно-Хыльчугского месторождения. В отчетности за 2011 год компания уже объявляла о неверной оценке его запасов и фиксировала тогда убыток в 955 млн долларов. При этом два-три года назад часть убытка от обесценивания на себя приняла американская ConocoPhillips, участвовавшая в разработке месторождения. Впоследствии американская компания продала свою долю в нем.

Сейчас крупное списание коснулось Инзырейского месторождения. Бурение новых скважин не подтвердило наличие перспективных запасов на этом участке, и стоимость актива была снижена на 203 млн долларов.

В российском подразделении также было списано 270 млн долларов убытка по "ЛУКОЙЛ-Энерго". Причиной потерь стало замедление роста потребления электричества при одновременном росте мощностей. Отметим, ЛУКОЙЛу в России принадлежит генерирующая компания ТГК-8, работающая на рынках Поволжья и Северо-Кавказского административного округа.

Без учета списаний прибыль компании составила 10,281 млрд долларов, EBITDA - 19,26 млрд долларов.

"Списания - результат уже свершившихся действий, и они никак не скажутся на оценке компании в глазах инвесторов. Нефтяная компания в ближайшее время планирует перейти на отчетность по МСФО вместо US GAAP, а у этого стандарта отчетности другие требования к оценке стоимости активов", - считает аналитик ИК "Уралсиб Кэпитал" Алексей Кокин. По его словам, впоследствии переоценить стоимость своих активов могут и другие нефтяные компании. В первую очередь переоценка коснется украинских заводов. Активами в этой стране владеет не только ЛУКОЙЛ, но и "Роснефть".

Еще один негативный момент - снижение свободного денежного потока до 643 млн долларов. При этом в четвертом квартале денежный поток компании и вовсе был отрицательным из-за роста инвестиций и изменения оборотного капитала. Всего в прошлом году ЛУКОЙЛ вложил в свое развитие 15,43 млрд долларов, что на 28,4% выше уровня прошлого года. Часть этой суммы пошла на поддержание добычи на старых месторождениях Западной Сибири, где по-прежнему расположена большая часть производственного бизнеса компании. Но несмотря на высокие инвестиции, добыча в этом регионе по-прежнему снижается. Впрочем, ЛУКОЙЛ смог добиться общего повышения добычи за счет ряда покупок доли в "КамаОйл" и "Самаре-Нафта". Благодаря этим сделкам впервые за три года добыча нефти выросла на 1,1% до 90,8 млн тонн.

В результате активной энергетической дипломатии Ирана в отношении стран Африки Сьерра-Леоне становится импортером иранских инженерно-технических услуг в сфере водного хозяйства и электроэнергетики, и, как отмечается, эта страна станет воротами для выхода Ирана на рынки Западной Африки.

Вопрос о расширении сотрудничества Ирана с африканскими странами в области экспорта инженерно-технических услуг на «черный» континент стоит на повестке дня министерства энергетики, и в этой связи после переговоров между Ираном и Сенегалом в Тегеране начался новый тур переговоров в области энергетики между Ираном и Сьерра-Леоне, в которых приняли участие министр энергетики Ирана Хамид Читчиян и министр юстиции Сьерра-Леоне Франклин Каргбо в качестве специального представителя правительства этой страны.

Франклин Каргбо во время названных переговоров высказался за активное сотрудничество с Ираном в области энергетики, в частности в области строительства солнечных и ветряных электростанций, а также проектирования, строительства и эксплуатации распределительных энергосетей и линий электропередачи.

Министр юстиции Сьерра-Леоне подчеркнул, что двусторонние переговоры будут способствовать укреплению связей между Сьерра-Леоне и Ираном. Кроме того, он предложил создать совместную энергетическую компанию и заявил: «Мы хотим сделать так, чтобы Сьерра-Леоне стала воротами для выхода Ирана в Западную Африку, и направим наши усилия на создание условий для иранских инвестиций в экономику Сьерра-Леоне».

Сразу на 20 ступенек повысила свою позицию наша страна в рейтинге Doing Business, который ежегодно делают эксперты Всемирного Банка.

Рывок вверх России удалось сделать за счет улучшения условий создания нового бизнеса, получения разрешений на строительство, подключение к электросетям (хотя здесь мы остаемся в числе аутсайдеров, тратим на подключения 162 дня, а не 60, как американцы) и регистрации собственности.

Рейтинг Doing Business ежегодно делается Всемирным банком на основе опросов частного бизнеса и экспертов, оценивающих состояние инвестиционного климата в городах — крупнейших деловых центрах большинства стран мира.

Большая часть стран (114 государств) существенно — на 18% — ускорили темпы совершенствования норм регулирования предпринимательской деятельности по сравнению с предыдущим годом. «Более благоприятный бизнес-климат, который позволяет предпринимателям строить бизнес и инвестировать в развитие общества, является основой местного и мирового экономического роста, — подчеркнул президент группы Всемирного Банка Джим Ен Ким. — Доклад „Ведение бизнеса“ демонстрирует, что страны с более благоприятными условия­ми регулирования предпринимательской деятельности предоставляют больше возможностей местным предпринимателям для создания новых рабочих мест».

Лидеры прежние

Возглавил мировой рейтинг благоприятности условий для предпринимательской деятельности Сингапур. В первую десятку также вошли Гонконг, Китай, Новая Зеландия, Соединенные Штаты Америки, Дания, Малайзия, Рес­публика Корея, Грузия, Норвегия и Великобритания.

Страны ОЭСР с высоким уровнем дохода, которые получают высокие рейтинги по большинству направлений, сосредоточили свои усилия на реформах, направленных на упрощение процесса регистрации предприя­тий и совершенствование налогового администрирования.

Государства Европы и Цент­ральной Азии продолжили поддерживать высокие темпы проведения регуляторных реформ — 19 стран региона провели 65 реформ.

Наша страна среди лучших в БРИКС

Среди стран группы БРИКС (Бразилия, Российская Федерация, Индия, Китай, Южная Африка) наибольших успехов добилась Россия, вышедшая на 92-е место. Продвижение вперед нашей страны произошло в результате улучшения условий создания нового бизнеса, получения разрешений на строительство, подключения к электросетям и регистрации собственности. Например, по критерию регистрации собственности Россия уже вышла на 17-ю позицию, а по исполнению контрактов — даже в первую десятку.

Особенно отрадно, что нашей стране удалось обойти по условиям ведения бизнеса Китай (96-я позиция) и Индию (­134-я ступенька), которые международные эксперты часто ставят нам в пример. Ниже России в рейтинге также оказалась Бразилия (116-е место).

Значительных успехов достигли многие страны Африки к югу от Сахары, которые активно проводят реформы, направленные на устранение административных барьеров и укрепление правовых институтов. По сравнению с 2005 г. в 2012—2013 гг. число африканских стран, проведших реформы, выросло более чем в два раза. Из 20 стран, которые достигли наибольших успехов в улучшении предпринимательской деятельности с 2009 г., девять находятся в регионе Африки к югу от Сахары — Бурунди, Сьерра-Леоне, Гвинея-Бисау, Руанда, Того, Бенин, Гвинея, ­Либерия и Кот-д'Ивуар.

Политика мешает аутсайдерам

В то же время правительства стран Ближнего Востока и Северной Африки зачастую сталкиваются с существенными проблемами реформирования норм регулирования предпринимательской деятельности из-за политических и социальных конфликтов. Так, бизнес-климат в 2012—2013 гг. больше всего ухудшился в Сирийской Арабской Республике.

Некоторые страны проявили себя в роли региональных лидеров проведения реформ. К примеру, Колумбия стала лидером в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, Руанда — в Африке к югу от Сахары, а Польша — среди стран ОЭСР с высоким уровнем дохода.

Наряду с рейтингом благоприятности условий для предпринимательской деятельности каждый год в докладе Всемирного Банка выделяются страны, которые больше всего улучшили свои результаты по измеряемым индикаторам. На этот раз в список десяти стран, больше всего улучшивших свои позиции по сравнению с предыдущим годом, вошли Украина, Руанда, Российская Федерация, Филиппины, Косово, Джибути, Кот-д'Ивуар, Бурунди, Республика Македония и Гватемала.

Вместе с тем, несмотря на значительные улучшения, в данных странах все еще существуют проблемы, требующие решений. Так, пять из десяти стран в этом списке — Бурунди, Кот-д'Ивуар, Джибути, Филиппины и Украина — остались в низшей половине мирового рейтинга благоприятности условий для предпринимательской деятельности.

«В целом можно ясно проследить тенденцию конвергенции во всем мире. Страны с самыми дорогостоящими и сложными процедурами и самыми слабыми правовыми институтами постепенно перенимают некоторые практики, которые применяются в лидирующих странах. Этот процесс влечет за собой сближение результатов по многим направлениям, измеряемым докладом „Ведение бизнеса“», — комментирует результаты рейтинга директор отдела глобальных индикаторов и анализа Группы Всемирного банка Аугусто Лопез-Кларос.

Дмитрий Титов, "Экономика и жизнь", №43 (9509), 31 октября 2013 года

Рыбной отрасли Сьерра-Леоне помогут российские технологии

Во Фритауне (Сьерра-Леоне) 18 декабря откроется Центр рыбохозяйственного образования. В нем будут обучать использованию отраслевых технологий, разработанных в РФ.

Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний встретился с директором Организации промышленного развития ООН (ЮНИДО) в России Сергеем Коротковым. Стороны подписали Меморандум о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Документ подтверждает возможность использования средств от ежегодных российских взносов в бюджет ЮНИДО на реализацию отечественных проектов по промышленному сотрудничеству в сфере рыбохозяйственной деятельности, разработанных при участии Росрыболовства.

В соглашении отмечены такие области взаимодействия, как развитие аквакультуры, подготовка кадров, внедрение высоких экологичных технологий, создание предприятий по комплексной переработке водных биоресурсов. Кроме того, подтвержден взаимный интерес к продолжению продвижения российских инновационных технологий в рамках программ промышленного сотрудничества, выполняемых под эгидой ЮНИДО в развивающихся странах.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Федерального агентства по рыболовству, в рамках подписанного меморандума открываются дополнительные возможности в сфере международного рыбохозяйственного сотрудничества. Ожидается, что использование передового российского опыта и отечественных профильных организаций в «рыбных» проектах ООН укрепит позиции РФ в стратегически важных регионах – Азии, Африке и Латинской Америке.

В частности, за счет российского взноса в ЮНИДО строится Центр рыбохозяйственного образования во Фритауне (Республика Сьерра-Леоне). Открытие этой организации состоится 18 декабря.

Центр будет обучать африканцев использованию российских технологий рыболовства и рыбопереработки. В учебном процессе планируется задействовать преподавателей из Астрахани и Владивостока.

В церемонии открытия примут участие власти республики, руководство Росрыболовства и посол Российской Федерации.

Индийский суд в среду продлил до 27 ноября арест членов команды и охранников корабля Seman Guard Ohio, среди которых 14 граждан Эстонии, сообщил в эфире эстонского телевидения консул этой страны в Индии Маргус Сярглепп, который навестил сограждан в тюрьме индийского города Ченнаи.

Судно, следовавшее под флагом Сьерра-Леоне и принадлежащее американской компании AdvanFort, было задержано индийскими властями в ночь на 12 октября. Экипаж состоял из граждан Индии, Эстонии, Великобритании, Украины.

На судне, у которого не было разрешения на заход в индийские воды, обнаружен 31 автомат и почти пять тысяч патронов. Кроме того, на Seaman Guard Ohio было 1,5 тысячи литров дизельного топлива, предположительно, приобретенного нелегально.

Арестованным предъявлено обвинение в незаконном хранении оружия и боеприпасов, а также в незаконном приобретении топлива.

По словам Сярглеппа, встреча продолжалась более часа.

Арестованные не жалуются на состояние здоровья, однако отмечают бытовые неудобства в тюрьме.. Защита намерена повторно подать в Верховный суд штата Тамилнад прошение об освобождении 35 членов команды и охранников корабля под залог. Ранее на подобное прошение суд города Тутикорин ответил отказом. Николай Адашкевич.

Республика Корея начала расследование в отношении нидерландского судна Holland Klipper, подозреваемого в перевозке нелегально добытых уловов. Это дело является принципиальным для государства, усиливающего борьбу с ННН-промыслом.

По словам атташе по вопросам рыболовства южнокорейской дипломатической миссии в Евросоюзе Пак Сан Хо, Holland Klipper пришло в Пусан 31 октября. Власти Республики Корея подозревают, что на этом судне собран улов общей стоимостью почти 14 млн. долларов с более чем 20 южнокорейских траулеров. Предположительно перегрузка произошла 20 сентября в 95 милях от побережья Гвинеи. Как сообщает корреспондент Fishnews, действия противоречат законодательству Евросоюза.

Южная Корея основывает обвинения на данных, полученных при помощи спутникового мониторинга. Установлено, что траулер Kum Woong 101 незаконно добыл рыбу в водах Сьерра-Леоне, а затем передал ее на Holland Klipper.

Собственник нидерландского судна настаивает на том, что перегрузка была проведена легально. К тому же при заключении контракта он переложил ответственность за происхождение груза на фрахтователя, который также не намерен брать вину на себя.

Весной 2013 г. Гринпис внес Республику Корея в список стран, потворствующих ННН-промыслу. Это стало неприятным сюрпризом для всего южнокорейского общества, в котором чрезвычайно популярны идеи «зеленых». Поэтому, кроме ужесточения наказаний для своих браконьеров, Сеул все активнее начинает преследовать иностранных нарушителей.

Грузовое судно под флагом Сьерра-Леоне затонуло в субботу утром в Эгейском море в 19 милях к западу от острова Карпатос, сообщила береговая охрана Греции.

Судно вышло из порта Алиага в Турции и направлялось на Кипр, на борту находились шесть человек.

После сигнала бедствия был мобилизован Единый координационный центр поиска и спасения, к месту происшествия вылетел вертолет Super Puma с Родоса, направлены катера береговой охраны и частный катер, были проинформированы находящиеся рядом суда для оказания помощи.

Спасательный плот с пятью членами экипажа был обнаружен, все пять человек вертолетом были доставлены на Родос в больницу и после медицинского осмотра отпущены.

Само судно затонуло, капитан числится пропавшим без вести, сообщает береговая охрана.

Предварительное расследование проводят портовые службы Карпатоса. Геннадий Мельник.

Суд города Тутикорин в южном индийском штате Тамилнад в среду отклонил прошение об освобождении под залог 35 членов экипажа судна Seaman Guard Ohio, арестованное по обвинению в незаконном хранении оружия и боеприпасов, сообщает телеканал NDTV.

О причинах, по которым судья отказался освободить арестованных под залог, не сообщается.

Судно, следовавшее под флагом Сьерра-Леоне и принадлежащее американской компании AdvanFort, было задержано индийскими властями в ночь на 12 октября. На нем находились моряки и охранники - граждане Индии, Эстонии, Великобритании, Украины.

По данным властей, на судне, у которого не было разрешения на заход в индийские воды, обнаружен 31 автомат и почти пять тысяч патронов. Кроме того, на Seaman Guard Ohio было 1,5 тысячи литров дизельного топлива, предположительно, приобретенного нелегально.

Всем находившимся на борту было предъявлено обвинение в незаконном хранении оружия и боеприпасов, а также в незаконном приобретении топлива. В настоящее время 22 иностранца с судна содержатся в тюрьме столицы Тамилнада города Ченнаи, а индийцы - в городе Тирунелвели. СМИ сообщали, что старший механик с судна, гражданин Украины, дважды пытался покончить с собой.

Компания AdvanFort специализируется на предоставлении охранных услуг, в частности, в проводке судов в опасных с точки зрения пиратства районах. После задержания судна компания заявила, что оно зашло в порт Тутикорин, спасаясь от циклона "Файлин". Глава компании Уильям Уотсон сказал, что в обязанности членов экипажа входила защита судоходства от пиратов, и для этих целей на Seaman Guard Ohio имелись "униформа, защитное снаряжение, медицинские наборы, автоматы и боеприпасы, в соответствии с законом зарегистрированные и получившие лицензии от AdvanFort".

Россия упрочивает рыболовные связи с африканским континентом

Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства со Сьерра-Леоне подписано в Росрыболовстве. Документ предусматривает развитие двустороннего сотрудничества в сохранении, управлении и рациональном использовании морских биоресурсов.

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний и министр рыболовства и морских ресурсов Сьерра-Леоне Момоду Алиеу Пат-Сове подписали Соглашение между Правительством Республики Сьерра-Леоне и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области рыбного хозяйства.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, соглашением предусмотрено развитие двустороннего сотрудничества в сохранении, управлении и рациональном использовании живых морских ресурсов; предупреждении, сдерживании и ликвидации ННН-промысла, а также обмене информацией и документацией по вопросам рыбного хозяйства, представляющим взаимный интерес.

Страны намерены проводить исследования в сфере рыбного хозяйства, разрабатывать и реализовывать научно-технические программы, развивать аквакультуру. Совместно будет вестись подготовка и повышение квалификации кадров для рыбной отрасли, осуществляться обмен опытом.

Россия и Сьерре-Леоне разработают и реализуют совместные проекты по морскому рыбному промыслу, переработке и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Соглашение позволяет обеим сторонам развивать технологии добычи и переработки рыбы и других объектов промысла, включая повышение качества и безопасности рыбной продукции. Повышенное внимание будет уделяться и сопутствующим рыболовству видам производственной деятельности, в том числе судостроению, судоремонту, строительству морозильных, холодильных и перерабатывающих мощностей.

Российским рыболовным судам будет предоставлять возможность использовать порты Республики Сьерра-Леоне в целях ремонта, технического обслуживания, снабжения, пополнения продовольствия, замены и отдыха экипажей, а также в других целях, связанных с рыболовством и научно-исследовательской деятельностью.

Соглашение со Сьерра-Леоне, среди прочих направлений сотрудничества, подразумевает формирование двусторонней комиссии по рыболовству, которая на взаимовыгодной основе будет определять условия осуществления рыбопромысловой деятельности судами, плавающими под флагом Российской Федерации в исключительной экономической зоне этой африканской республики.

В российским ведомстве отметили, что заключение соглашения является еще одним шагом в реализации долгосрочной стратегии Федерального агентства по рыболовству по охвату африканского побережья зоной межправсоглашений для обеспечения устойчивого промысла отечественного рыболовного флота в этой зоне Мирового океана.

Советский флот работал в ИЭЗ Сьерра-Леоне с 1975 г. Траловый пелагический и донный промысел до 1991 г. вели крупно-, средне- и малотоннажные суда; промысел с использованием кошельковых неводов осуществлялся среднетоннажными сейнерами (СРТ, СТРА, СРТМ), уловы обрабатывались плавбазами и производственными рефрижераторами. Российские сейнеры-тунцеловы (суда типа БСТ и ССТ) с 1982 до 2000 гг. вели промысел тунцов в ИЭЗ этой страны. Максимальный улов тунцов был достигнут здесь в 1990 г. – 6,9 тыс. тонн.

4 июня 2013 г., по инициативе МИД Украины, ГП "АНТОНОВ" посетили аккредитованные в Украине Послы 17 стран, в том числе: Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка, Государства Катар, Народной Республики Бангладеш, Исламской Республики Мавритания, Республики Гана, Республики Сьерра-Леоне, Республики Намибия, Республики Уганда, Федеративной Демократической Республики Эфиопия, Республики Эквадор, Республики Зимбабве, Республики Ангола, Республики Джибути, Республики Замбия, Республики Мозамбик, Экваториальной Гвинеи, Йеменской Республики.

С современными программами ГП "АНТОНОВ", научно-техническим и производственным потенциалом высоких гостей ознакомил Президент - Генеральный конструктор ГП "АНТОНОВ" Д.С. Кива.

Члены делегации посетили сборочный цех, где сегодня изготавливаются самолеты семейства региональных реактивных самолетов семейства Ан-148 и Ан-158, осмотрели пилотажные стенды ГП "АНТОНОВ", в том числе современный комплексный тренажер самолета Ан-148, испытательные стенды агрегатов и систем самолетов "АН".

На состоявшихся переговорах по обсуждению возможных направлений сотрудничества представители иностранных государств отметили многофункциональность самолетов "АН", их адаптированность к различным условиям эксплуатации, включая широкий диапазон климатических и погодных условий. Особое внимание дипломаты обратили на самолеты семейства Ан-148 и Ан-158, в том числе на VIP-варианты и самолеты специального назначения - морской патрульный Ан-148-300МП и санитарный Ан-148-100ЕМ. По их мнению, эти машины могут эффективно использоваться как коммерческими, так и государственными авиаперевозчиками.

Арена борьбы и сотрудничества

Переплетение геоэкономических интересов в Африке

Резюме: Вынужденный перерыв в российско-африканских связях чуть было не превратил Москву в участника чужих игр на континенте. Отсутствие «африканского досье» не отвечало международному статусу России.

Сегодня Африка вызывает интерес Соединенных Штатов, Китая, стран Евросоюза и России. В основе современной экспансии на Черный континент – стремление игроков укрепить позиции в глобальном ресурсном обеспечении, от чего ныне и в будущем зависит национальная безопасность. При этом их не останавливают политические риски, обусловленные конфликтогенностью региона.

В конце прошлого – начале нынешнего века эксперты отмечали, что острота конфликтов в Африке снижается, а к власти в ряде стран пришло новое поколение политиков-технократов, стремящихся привести свои народы к модернизации и экономическому росту. Однако «арабская весна» в Северной Африке придала активность силам, которые относят как раз к противникам модернизации. Влияние ваххабитов Саудовской Аравии и Катара усиливается, а светский противовес этому воздействию после свержения Каддафи, Бен Али и Мубарака исчез. И вполне вероятно, что образующаяся «зеленая дуга» от Сахеля до Африканского Рога привнесет тревожную тенденцию в развитие региона на обозримую перспективу.

ЧЕМ ВАЖНА АФРИКА

Джихадисты готовы воспользоваться любым конфликтом, чем бы он ни был вызван. В Мали они примкнули к сепаратистскому движению туарегов, вернувшихся на свои земли из Ливии после свержения Каддафи. Повод для вмешательства представляется выгодным – участие в боевых действиях можно пропагандистски прикрыть национально-освободительной борьбой.

Истинные намерения джихадистов расходятся с целями туарегов. Этим, должно быть, и объясняется скорый разрыв племени с экстремистами. И военная операция в Мали означает не только локальную войну за неделимость страны, но и новый виток борьбы с терроризмом на африканском континенте. Эксперты считают, что в малийский конфликт вмешалась глобальная «Аль-Каида». И военная победа в Мали будет, скорее всего, временной, за которой последует длительная партизанская война. С другой стороны, силовое вмешательство диктовалось необходимостью. Армия Мали слаба, а мощь джихадистских группировок Сахеля, по некоторым оценкам, не уступает суммарной мощи регулярных вооруженных сил всего региона.

Государство Мали подошло к черте «сомализации». Сепаратизм северных территорий может вызвать соответствующий отклик не только в других населенных различными этносами регионах Мали, но и в соседних странах. Нестабильность усиливают джихадисты из «“Аль-Каиды” в исламском Магрибе», а также группировки «Ансар аль Дин», «Движение в защиту ислама и джихада в Западной Африке», превращающие Мали и весь Сахель в базу терроризма.

В малийской ситуации можно увидеть и элементы охватившей мир «ресурсной войны». Мали – крупнейший мировой поставщик золота, а в недрах страны залегает, помимо прочих полезных ископаемых, уран. В Мали урановые руды пока не добываются, но разработка их ведется в Нигере, на части территории которого проживают туареги. Поэтому Франция, заинтересованная в уране, вмешалась в малийские события, опасаясь дестабилизации Нигера. Так что, если учесть мощность атомной промышленности Франции, можно говорить и о геоэкономической составляющей операции «Сервал» в этом регионе.

Россия выступает за территориальную целостность Мали, считая, что упор следует делать не на вмешательство извне, а на политико-дипломатические средства. Об этом, в частности, шла речь на встрече российского министра иностранных дел Сергея Лаврова с президентом Алжира Азизом Бутефликой. Россия оказывает помощь властям Мали на двусторонней основе, но не принимает участия в военно-тренировочной миссии Евросоюза. Для этого нет соответствующей правовой базы.

Уместно заметить, что у ряда российских компаний – «Росатома», «Газпрома», «Северстали» – есть экономические интересы в Мали.

Конечно, голод, авторитаризм, коррупция, бедность, вооруженные конфликты – все это есть в Африке, но лидеры африканских стран заинтересованы в рациональной экономической политике и в прямых иностранных инвестициях. Средние темпы экономического роста в странах к югу от Сахары в 2010–2011 гг. колебались в переделах 5–5,5%, по этому показателю Африка занимала второе место в мире. Те же проценты прогнозируются и на 2013 год. Эксперты утверждают, что цены на нефть в реальном выражении окажутся в обозримой перспективе высокими, а по мере преодоления кризиса мировой экономики могут расти. Ожидается, что и цены металлов останутся на высоком уровне, главным образом благодаря спросу Китая и других стран АТР.

На этом континенте противоречие между транснациональными корпорациями (ТНК) и суверенными государствами (иначе – проблема «один рынок – много стран») во многом разрешается в пользу государств – в том смысле, что они политически и экономически поддерживают экспансию своих компаний. Это характерно не только для Китая с его централизованно управляемой экономикой, но также и для США и стран Евросоюза. То есть, вопреки тенденции к ослаблению суверенитетов, государства стоят на страже собственных экономических интересов, а правительства стараются политическими методами обеспечить конкурентные преимущества своих компаний.

Здесь практика противоречит распространенной логике, согласно которой ТНК становятся чуть ли не главными субъектами внешней политики, вытесняя государства с их военно-политической силой. Недаром о сегодняшней экономической экспансии в Африку пишут как о столкновении интересов Соединенных Штатов, Европейского союза и Китая, а не их компаний. ТНК при всех их противоречиях с «материнскими» государствами выступают в качестве агентов этих государств, стремясь снизить конкурентоспособность чужих экономик. Недаром у мировой дипломатии появился сегодня экономической и нефтяной крен. Ведь та же «война трубопроводов» преследует не только экономические цели – речь идет о снижении опасности политического шантажа со стороны государств-транзитеров.

На долю Африки, по разным оценкам, приходится 12% мировых разведанных запасов нефти и 11% ее мировой добычи. Но экономические интересы глобальных игроков обусловлены не только нефтяным фактором. Континент богат ресурсами, привлекательными даже для такой богатой минералами страны, как Россия. Речь идет о титане, ниобии, тантале, цирконии, высокоглиноземистом сырье. Причем добычу полезных ископаемых в Африке ТНК ведут не только для того, чтобы закрыть их дефицит у себя дома. Большое значение придается резервированию ресурсов в собственных недрах. Что, кстати, также свидетельствует о том, что ТНК не всегда действуют без оглядки на стратегические интересы своих материнских государств.

Силу государства в продвижении компаний в Африку наиболее ярко демонстрирует Китай. Пекин дает руководству африканских стран льготные и практически безадресные кредиты, не ставя условий относительно демократии и прав человека. Особую активность КНР развернула в последнее десятилетие. С 2000 г. раз в три года проводятся встречи «Форума сотрудничества “Китай – Африка”». Доля Африки в китайском импорте нефти приближается к 30%, основные поставщики – страны Гвинейского залива и Судан. Всего же партнерские отношения Пекин поддерживает с более чем 50 африканскими странами, которые в ближайшие три года получат китайские кредиты в размере 20 млрд долл., что в два раза превышает кредитование в 2009–2012 годах. В Африке работают 11 китайских центров, которые содействуют инвестициям, обеспечивают платежи, консультируют бизнесменов, занимаются страховкой и т.д. Под эгидой Госсовета действует «Группа торгово-экономического и технико-экономического сотрудничества и координации отношений со странами Африки». Для поддержки и страхования вкладов китайских компаний Пекин создал фонд в 5 млрд долларов.

Геоэкономическая экспансия Китая на Черном континенте может потеснить Запад. Именно этой проблеме, считают обозреватели, было посвящено африканское турне госсекретаря США Хиллари Клинтон летом 2012 года. За американскими компаниями в Африке также стоит государственная инфраструктура. Вынесем за скобки военные инициативы – тот же АФРИКОМ, в задачу которого, помимо прочего, входит охрана залежей полезных ископаемых и путей их транспортировки. Уместно упомянуть и разработанную Пентагоном в 2001 г. «Стратегию для стран Африки южнее Сахары». Этот документ не только предусматривает участие вооруженных сил в миротворчестве, борьбе с организованной преступностью и проч., но и прямо вменяет им в обязанность обеспечивать поставки из Африки стратегического сырья.

Политические и экономические интересы Соединенных Штатов в Африке оформлены в принятом в 2000 г. Законе о содействии африканскому развитию. В его рамках Белый дом создал в Африке три центра поддержки конкурентоспособности американских товаров на континенте. Учрежден специальный «Форум торгово-экономического сотрудничества США со странами Африки южнее Сахары». Расположенный в Вашингтоне Корпоративный совет по Африке координирует деятельность частного американского бизнеса на континенте. Этой организации 20 лет, ее услугами пользуются почти две сотни американских компаний. Непосредственную поддержку компаниям, рискнувшим работать там, оказывают основные экономические министерства Соединенных Штатов. Эксперты указывают, что 60% хрома, марганца, платины, кобальта, импортируемых на американский рынок, поступает из Африки. От африканского кобальта военная и энергетическая промышленность Америки зависит чуть ли не наполовину.

ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИИ

Сегодня можно говорить о восстановлении присутствия России в Африке, прерванного по понятным причинам в 1990-е годы. Во время противостояния Советского Союза и Соединенных Штатов, когда бывшие колонии принимали либо капиталистический, либо социалистический путь развития, у Москвы была соответствующая тогдашней международной среде и политическому строю государственная стратегия в отношении Африки. Сегодня Россия делает первые шаги по разработке новой стратегии, основываясь на современных политических и организационных принципах. Речь идет об установлении деловых взаимовыгодных связей, оказании гуманитарной и миротворческой помощи на двусторонней основе и на уровне международных организаций.

Вынужденный перерыв в российско-африканских связях чуть было не превратил Россию в «важного участника чужих игр» на этом континенте. Отсутствие должного африканского досье в российской повестке дня не отвечает и статусу постоянного члена таких международных институтов, как СБ ООН, G8 и G20, наносит ущерб безопасности России от угроз исламского экстремизма. Таким образом, налаживание российско-африканских отношений основано на объективных предпосылках, обусловленных местом России и Африки в современном мире.

Начало новому африканскому этапу в нашей внешней политике положили визиты президентов России Владимира Путина и Дмитрия Медведева в Марокко, ЮАР, Ливию, Алжир, Анголу, Намибию, Нигерию, Египет. И хотя ситуация в Северной Африке с тех пор изменилась, сформулированные встречами на высшем уровне основные направления политического и экономического сотрудничества остаются актуальными. Вопреки мнению о малой «мировой вовлеченности», Россия входит в число 15 крупнейших экспортеров капитала, а число компаний, отвечающих критериям ТНК, эксперты определяют не одним десятком. Это не говоря уже о присоединении России к ВТО. Нельзя также считать, что у нас вообще отсутствуют экономические отношения с Африкой, просто пока еще далеко не все возможности использованы. Ряд ведущих российских компаний присутствует на континенте вполне успешно.

В Гвинее работают ОК «Русал», ООО «Северсталь-золото», ОАО «Гаммахим». В ЮАР – группа компаний «Ренова» и ОАО «Мечел». В Анголе – АК «АЛРОСА», ОАО «Технопромэкспорт», дочернее предприятие ОАО «Газпромнефть» – концерн «НИС», «Росатом», ОАО «Атомредметзолото». В Намибии – группа компаний «Ренова», есть планы сотрудничества у ОАО «Газпромбанк». В Нигерии – ОК «Русал», возможно участие там в проектах ОАО «Газпром» и ЗАО «Атомстройэкспорт». Расширяется круг африканских государств, с которыми налаживается инвестиционное сотрудничество – Экваториальная Гвинея, Ботсвана, Гана, Либерия, Сьерра-Леоне. ЮАР заинтересована не только в импорте высокотехнологичных российских товаров, но и в их совместном производстве. Сегодня Россия занимает 12-е место по количеству инвестиционных проектов в ЮАР и 5-е место по объему вложений среди всех стран.

Россия постепенно возвращает позиции на африканском рынке вооружений. «Рособоронэкспорт» сотрудничает с 15 из 47 стран Черной Африки. Африканские государства заинтересованы в модернизации ранее приобретенной у России техники, а также в новых закупках самолетов и вертолетов. Эксперты считают, что упущения 90-х гг. в этой области полностью преодолеть трудно, хотя потенциал расширения военно-технического сотрудничества в Африке не исчерпан.

Торговля России с африканскими странами все еще развита слабо и до последнего времени на три четверти осуществлялась лишь с Северной Африкой. Правда, в российском экспорте существенный процент составляет продукция машиностроения и металлообработки. Это, пожалуй, одно из самых перспективных направлений торгово-экономического сотрудничества России и Африки – рано или поздно, но структуру сырьевой российской экономики придется менять.

Особенность Африки состоит в том, что политический результат переговоров трудно отделить от результата экономического. Мне в работе спецпредставителя президента России пришлось убедиться на практике – решение более или менее значимых вопросов, затрагивающих экономические интересы, требует прямых контактов с руководством африканских стран. Именно таков самый эффективный способ лоббирования на континенте. Причем контакты желательно постоянно подкреплять визитами на высшем уровне, перепиской, обменом посланиями и прочее.

Премьер-министр Эфиопии Мелес Зенауи инициировал проведение в Аддис-Абебе в декабре 2011 г. Делового российско-африканского форума. Здесь встретились министры стран Африки, включая Чад, Мали, Судан, представители Африканского союза, менеджеры российских и африканских компаний. Участники рассматривали форум как стартовое мероприятие перед оформлением его в постоянно действующий «российско-африканский Давос». Деловой форум в «дипломатической столице Африки» Аддис-Абебе может стать прорывом в российско-африканских отношениях, если его удастся сделать регулярным и повысить уровень представительства по типу «Форума сотрудничества “Китай-Африка”». Эта трибуна станет существенным вкладом в создание инфраструктуры торгово-экономических отношений с Африкой.

Россия возвращается в Африку с «низкого старта». Советское влияние, основанное на льготных кредитах и подарках в виде плотин и прочего, не по силам российскому бизнесу, а государство этим не занимается. Наших компаний в Африке относительно мало. Если не принять меры, Россия упустит выгодную площадку для своих инвестиций и товаров. И если руководствоваться долгосрочной программой торгово-экономических отношений с Африкой, то требуется геоэкономическая стратегия, для разработки которой нужны государственные усилия.

Необходимо на всех уровнях продолжить укрепление связей с руководством Африканского союза. При этом сосредоточить усилия на повышении роли этой организации в решении внутриафриканских проблем. Начать активный диалог с новым политическим руководством Туниса, Египта и Ливии. Установить тесные личные и деловые контакты с этими лидерами и воздерживаться от конфронтационной риторики в их адрес. По мнению экспертов, состояние хозяйств постреволюционных стран Северной Африки может побудить их к активному экономическому и иному сотрудничеству с Россией.

Москва должна предлагать встречи и конференции по борьбе с терроризмом в районе Магриба, Сахеля и Африканского Рога. Это поможет оживить повестку дня отношений с Североатлантическим альянсом и упрочить взаимодействие стран БРИКС в области безопасности и совместных проектов в Африке. Проблемами борьбы с терроризмом на континенте сегодня занимаются практически только США и НАТО. А это подрывает конкурентоспособность России. Целесообразно по возможности расширить участие в миротворческих операциях под эгидой ООН и Африканского союза.

Нам следует увеличить бесплатные квоты для студентов из Африки, в том числе по подготовке военных кадров. Активизировать участие российских фондов помощи, волонтеров и деловых учреждений в решении гуманитарных проблем. Это придаст весомость российской стратегии «возвращения в Африку», укажет на общую заинтересованность России в стабильности и благополучии континента. Однако главное в решении геоэкономической задачи возвращения в Африку – увеличение государственной поддержки российского предпринимательства. Потому что геоэкономика обязывает государство создать условия, которые повышают конкурентоспособность национальной экономики на международном рынке. Успешно участвовать в перераспределении мирового дохода и ресурсов без государственной стратегии, следуя лишь принципу «стимул-реакция», не удастся.

Экономические интересы России требуют привлечения государственных структур, которые занимались бы разнообразной поддержкой экспансии российского бизнеса за рубежом. Их задача – координировать действия компаний и ведомств для выхода на рынки и защиты от недобросовестной конкуренции. Они могли бы оказывать помощь в переговорах с иностранными государствами, активизировать и создавать межправительственные комиссии, проводить встречи разного уровня, конференции и выставки, вести профессиональную информационную работу. Совместно с российскими ТНК эти государственные структуры должны вырабатывать стратегию и тактику экономической экспансии. Государству следует оживить лоббирование нашего бизнеса в Африке, оказывая ему в том числе и политическую поддержку.

М.В. Маргелов – председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, специальный представитель президента России по Африке.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 мая 2013 > № 885398 Михаил Маргелов

Власти Сьерра-Леоне предъявили обвинения в коррупции 29 медицинским чиновникам, которые подозреваются в расхищении средств благотворительного фонда Мелинды и Билла Гейтса, сообщает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс.

По словам главы антикоррупционной комиссии Джозефа Фицджеральда Камара (Joseph Fitzgerald Kamara), на которого ссылается агентство, чиновники обвиняются в растрате 523 тысяч долларов. В настоящее время они выпущены под залог, судебные слушания запланированы на 18 марта.

В задачи фонда, созданного основателем и председателем совета директоров Microsoft Биллом Гейтсом и его супругой, входит, в частности, помощь в проведении вакцинации детей в странах Африки. Всего с 2001 года на нужды населения Сьерра-Леоне фонд потратил порядка 27 миллионов долларов. В настоящее время из-за коррупционного скандала платежи приостановлены.

РОССИЯ ОПУСТИЛАСЬ В МИРОВОМ ТУРИСТИЧЕСКОМ РЕЙТИНГЕ

Страна заняла 63 место из 140 в рейтинге стран, привлекательных для туристов и путешественников

Россия переместилась с 59 на 63 место в рейтинге наиболее конкурентоспособных в туристическом отношении государств. Об этом говорится в докладе, который раз в два года публикует Всемирный экономический форум (ВЭФ).

Рейтинг, в котором объединены показатели 140 стран, составляется на основе индекса конкурентоспособности туристической отрасли. Этот индекс предназначен для измерения факторов, которые делают привлекательным развитие этой отрасли в разных странах. Индекс состоит из 14 компонентов: нормы и правила; экологическая устойчивость; охрана и безопасность; здравоохранение и гигиена; уровень приоритета туризма в стране; инфраструктура воздушного транспорта; инфраструктура наземного транспорта; туристическая инфраструктура; инфраструктура информационных и коммуникационных технологий; ценовая конкурентоспособность в туристической отрасли; качество человеческих ресурсов; привлекательность страны для путешественников и туристов; качество природных ресурсов; качество культурных ресурсов.

Рейтинг 2013 года, как и в 2011-м, возглавила Швейцария; значение индекса альпийской республики составило 5,66 балла. На втором месте осталась Германия (5,39 балла).С четвертого на третье место поднялась Австрия (5,39), в восьмого на четвертое - Испания (5,38), с седьмого на пятое - Великобритания (5,38). США остались шестыми (5,32), Франция отступила с третьей на седьмую позицию (5,31), Канада поднялась с девятого на восьмое место (5,28). Швеция отступила с пятой на девятую строчку (5,24). Сингапур сохранил десятое место (5,23).

Индекс российской туристической отрасли в этом году составил 4,16. Ближайшие соседи РФ по рейтингу: ЮАР (64 место, 4,13 балла), Индия (65 место, 4,11), Грузия (66 место, 4,1), а также Саудовская Аравия (62 место, 4,17), Аргентина (61 место, 4,17) и Иордания (60 место, 4,18). Согласно рейтингу, в туристических целях ни в коем случае не стоит посещать Гаити (140 место), Чад (139), Бурунди (138), Сьерра-Леоне (137) и Гвинею (136).

Ростуризм рекомендует туроператорам информировать россиян, планирующих поездки в страны с высоким риском заражения желтой лихорадкой, о необходимости сделать прививки, говорится в сообщении на сайте ведомства, размещенном в понедельник.

"Ростуризм рекомендует туроператорам и турагентствам организовать работу по информированию российских граждан, планирующих поездки в страны с высоким риском заражения желтой лихорадкой, и настоятельно рекомендовать каждому из них проведение профилактической иммунизации с оформлением международного свидетельства о вакцинации", - говорится в сообщении. Список стран с высоким риском заражения был опубликован Роспотребнадзором.

Желтая лихорадка остается единственным заболеванием, требующим проведения вакцинации при въезде в страны, в которых существует риск заражения. Согласно оценке ВОЗ, территории 45 стран Африки и 13 стран Южной и Центральной Америки являются эндемичными по желтой лихорадке.

Прививка против желтой лихорадки является единственным и самым надежным средством предупреждения заболевания. Иммунитет после введения вакцины вырабатывается через 10 дней и продолжается в течение 10 лет. Подвергшиеся вакцинации получают международное свидетельство, которое действительно в течение десяти лет.

Туристам требуется наличие международного свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки для въезда, в частности, в Анголу, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, ЦАР, Конго, Кот дИвуар, Конго, Французскую Гвиану, Габон, Гану, Гвинею-Бисау, Либерию, Мали, Нигер, Руанду, Сьерра-Леоне, Того, Сан-Томе и Принсипе. Среди стран, при въезде в которые туристу рекомендуется прививка против желтой лихорадки - Аргентина, Бразилия, Эквадор, Панама, Парагвай, Перу, Венесуэла, Боливия, Эфиопия, Кения и другие.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СПОНСОРЫ ВЫДЕЛЯТ НА ОПЕРАЦИЮ В МАЛИ $455,5 МЛН

В целом кампания обойдется в 950 млн долларов

Международные спонсоры на встрече в Эфиопии договорились выделить 455,5 млн долларов на проведение кампании против исламистов в Мали, передает BBC.

Япония выделила 120 млн долларов, США - 96 млн долларов, Германия - 20 млн долларов, Индия, Китай и Сьерра-Леоне - по 1 млн долларов. Последняя также намерена направить в Мали 650 солдат.

По словам президента Кот Д'Ивуара Алассана Уаттары, в целом операция обойдется в 950 млн долларов. Сумма более чем вдвое превышает первоначальную оценку.

В конце января Евросоюз учредил миссию помощи Мали. Миссия займется реорганизацией и обучением личного состава местной армии. В ее работе примут участие Великобритания, Франция, Кипр, Испания, Германия, Италия, Польша, Эстония, Словения и Венгрия.

Мали не покажется

Единожды назвав террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его в том, что он все-таки бандит

Бывший премьер Пятой республики, известный дипломат и знаток наполеоновской эпохи Доминик де Вильпен практически в одиночку выступил против военной операции Франции в Сахаре. «В Мали нет ни одного условия, необходимого для достижения нашей победы. Только политический процесс может привести к миру», — считает он. Де Вильпен говорил о том же и в 2003 году, когда американцы атаковали Ирак, и позднее, когда вновь запылал Афганистан, а потом и Ливия. «Мы превратились в жертв цепной реакции, каждая война, которую мы считаем последней, создает условия для следующей. И так без конца...»

Действительно, Запад угодил в собственную ловушку. Методично свергая светские арабские режимы, которые по обе стороны Атлантики решили считать антидемократическими, американские и европейские политики, сами того не желая, всадили нож в южное подбрюшье всей западной цивилизации. Ибо место договороспособных харизматиков занимают отморозки, которых в европейских столицах до поры до времени предпочитали называть повстанцами. А ведь слово, оно материально: террористы в один прекрасный момент и впрямь начали чувствовать себя людьми, чья миссия — восстать против тех, кто их заботливо создавал. Массовый захват иностранных заложников в Алжире — пример последний, но далеко не единственный.

Спросите у Каддафи

Муамар Каддафи, какие бы ярлыки ему ни приклеивали при жизни, держал под своим контролем всю обширную зону Сахеля — от Судана до Мавритании. Когда «жандарма Сахары» зверски казнили, рухнула вся создававшаяся десятилетиями система сдержек и противовесов. Эксцентричного Каддафи можно было боготворить или ненавидеть, но нельзя было не признавать за ним умения ладить и с туарегами-кочевниками, и с берберами, и с африканскими племенами. Разбомбив Джамахирию и рассеяв по пескам ее армию, Запад распахнул ящик Пандоры, содержимое которого ему еще предстоит оценить.

Французская пресса обвиняет в развязывании войны в Мали ливийское оружие. Оставленное без присмотра после развала Джамахирии, оно в изобилии попало в руки «неуправляемых элементов». Прежде всего — исламских фанатиков, близких к «Аль-Каиде». «Теперь, — как пишет парижская «Фигаро», — существует риск превращения малийской ситуации в близкую к афганской». То есть в патовую, кровавую и непрограммируемую. Как будто американские спутники-шпионы, висевшие в космосе над Ливией и отслеживавшие каждый чих Муамара Каддафи, в упор не замечали груженные под завязку караваны туарегов, методично увозившие в Сахель целые арсеналы.

Если бы не исход из Джамахирии воинственных и свободолюбивых «князей пустыни», пользовавшихся демонстративным покровительством бывшего лидера ливийской революции, не было бы ни гражданской войны в Мали, ни самопровозглашения государства туарегов Азавад, занявшего две трети территории страны. Кстати, его армию возглавил Мухаммед аг-Наджим, бывший ливийский полковник. Как не было бы и всех этих инсургентских организаций с дикими названиями и непроизносимыми аббревиатурами, объединенных лишь одной идеей джихада.

Заложников на газовом комплексе в Ин-Аменасе, что на востоке Алжира, захватили боевики из базирующейся на севере Мали группировки «Аль-Каида в странах исламского Магриба». Связанная с организацией Моктара бель Моктара, одного из самых опасных террористов на планете, эта структура соперничает в получении дотации от Катара — так, во всяком случае, утверждает французская печать — с группировкой туарегов-исламистов. 2 апреля прошлого года они установили контроль над городом Тимбукту, вытеснив оттуда бойцов Национального движения за освобождение Азавада (НДОА). Тоже, кстати, убежденных поборников ислама. Как заявлял один из лидеров исламистов, целью движения является не просто создание шариатского государства на исторических землях туарегов в Мали, а расширение этих территорий за счет Нигера, Алжира, Мавритании...

В незатихающих разборках между разными группировками «правоверных» можно запутаться. Да и не в различиях суть. Все они, по большому счету, не верят ни в пророка, ни в шайтана, а лишь в калашников. И неудивительно, что вся зона Сахеля превратилась в аэродинамическую трубу, по которой от Сомали до Сенегала и от Гвинеи-Бисау до Судана прокачиваются наркотики и оружие, рабы и нелегальные иммигранты. «Жандармов» каддафиевского масштаба, пусть и с диктаторскими замашками, больше не осталось.

Кровь и песок

«Один народ, одна цель, одна вера» — начертано на гербе Республики Мали. И национальное богатство одно на всех малийцев — и какое! Территория Мали, граничащего с семью странами и занимающего центральное, стратегическое положение в Западной Африке, фантастически богата ископаемыми. Помимо золота — по его добыче Мали занимает третье место на континенте — в недрах бывшей французской колонии скрываются уран и бокситы, фосфаты и марганец, железная руда и медь. На севере Мали найдены немалые залежи нефти и газа. Не говоря уже об обнаруженных недавно геологами подземных озерах: пресная вода в Сахаре стоит куда больше золота и нефти. Кстати, именно в районе этих бесценных водоносных пластов и гоняет сейчас французская авиация по пустыне инсургентов.

Эти бородатые ребята в тюрбанах не интересовали никого, пока их территориальные претензии ограничивались барханами, поросшими верблюжьей колючкой. Когда же на кон были поставлены скрытые в недрах колоссальные природные ресурсы, заговорили уже не дипломаты и проповедники, а тяжелые пулеметы французского Иностранного легиона. Маневр, по большому счету, понятен: по той же схеме Запад работал не столь давно в Судане. От него откромсали весомый ломоть территории, причем, по странному стечению обстоятельств, именно тот, где расположены основные нефтяные месторождения. Очень похоже, что Южный Судан — это матрица для проекта под названием «Северное Мали». Тем более что вплоть до начала 60-х годов французы называли Мали не иначе, как Судан. В 1959—1960 годах Суданская Республика вместе с Сенегалом благополучно входила в состав Федерации Мали во Французском Сообществе. Почему бы Парижу, считающему Западную Африку чем-то вроде своего заднего двора, не вернуться на новом витке истории к этой апробированной административной конфигурации? Тогда автоматически исчезнут препятствия для создания французских военных баз в Сахаре.

Африканские же базы для французов, простите за тавтологию, вопрос базовый. Еще в первые дни провозглашения независимости Мали, на заре 60-х, Шарль де Голль пытался обсуждать с Модибо Кейта, первым президентом молодой страны, перспективу создания французской военной базы в Мопти, на главном перекрестке страны. Там сходятся дороги с севера и с юга Мали, город стоит на берегах полноводного Нигера, который для малийцев все равно что Волга для русских. Модибо Кейта, начавший дружбу с Москвой и даже стыдливо обещавший Кремлю построить в Мали «африканский социализм», создателю Пятой республики прямо ответил: «Нет». Со дня того памятного афронта полстолетия миновало, и вот пришла пора французского реванша.

Маленькая деталь: Париж его готовил совместно с союзниками по НАТО. Чтобы убрать последние потенциальные препятствия, весной прошлого года, ровно за неделю до очередных президентских выборов в Мали, военные-заговорщики на всякий случай свергли президента Амаду Тумани Туре, выпускника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища. На его место посадили капитана Амаду Саного, набравшегося политического опыта в штатах Джорджия и Вирджиния, в частности в составе корпуса американской морской пехоты.

«Всеми единодушно признано сегодня, что операция «Сервал» — это успех, — заявил на днях в Нью-Йорке Жерар Аро, постоянный представитель Франции при ООН. — Ее первая цель достигнута: наступление террористов на юг страны остановлено благодаря совместным действиям малийских и французских вооруженных сил... Воинские подразделения из Того, Бенина и Нигерии развертываются в Мали. Уже в пути войска из Чада, Буркина-Фасо и Нигера. О своем участии в операции заявили Кот-д'Ивуар, Гана, Либерия и Сьерра-Леоне...» Битва народов регионального масштаба! Но при этом невозможно избавиться от ощущения неловкости.

Как стало возможным, что Франция как минимум девять месяцев игнорировала демонстративную активность джихадистов, уверенно подчиняющих себе все новые регионы на cевере Мали? Уж не раздут ли был пожар, как в грустной старой комедии, самими нынешними «пожарниками»?

Искусство войны

Очевидно, что блицкрига у французов не получается, нечего им мечтать и о решающей, победоносной битве по наполеоновскому образцу. На практике же формулировки «восстановление территориальной целостности Мали» и «прекращение террористической агрессии» сведутся к изнурительной охоте за призраками. Разделившиеся на боевые отряды по пять-шесть человек джихадисты, прекрасно вооруженные и знающие пустыню как свой карман, будут маневрировать, избегая открытых столкновений с регулярной армией и нанося ей партизанские болезненные уколы.

События в Мали еще раз показали, что национальные границы в Сахаре — это фикция. «В условности сегодняшних государственных границ и состоит основная опасность войны, начатой в Мали, — считает Матье Гидер, специалист по деятельности «Аль-Каиды». — Ведь анклав мусульманских фундаменталистов был создан в стратегически важном районе. От Сахары рукой подать и до нефтяных вышек Нигерии, Алжира и Ливии, и до курортов Средиземноморья, и до портов и столиц Франции, Италии и Испании... Конечно, нельзя было допускать формирование такого очага напряженности у самых ворот Европы. Но как теперь контролировать ситуацию?»

И правда — как? Да, операция «Сервал» — с 1954 года это двадцать седьмая по счету военная интервенция французов в Африке — проходит под пристальным контролем американцев. Они поставляют Парижу основные материалы военной разведки, включая данные наблюдений из космоса, они мониторят мобильные телефоны повстанцев и их компьютерную связь. Без американских беспилотников и боевых дронов французам, практически не имеющим штурмовой авиации, в Сахеле каюк. Другой вопрос: что запросит Пентагон за эту помощь? Тоже военную базу в Мали?..

Безусловно, у французов накоплен огромный исторический опыт управления африканскими территориями по принципу «Разделяй и властвуй». И сейчас в Париже все громче раздаются голоса, призывающие сделать ставку в Мали на «замиренных» туарегов. С восторгом на берегах Сены восприняли заявление Мусу аг-Асарида, представителя НДОА: «Мы поддерживаем вмешательство Франции и готовы оказать поддержку французской армии на земле... Мы были бы более эффективны, чем постоянная армия».

Что стоит за подобными декларациями: скорый выход из сахарского тупика или очередные политические игры «князей пустыни»?

Пока в Елисейском дворце ищут ответы на эти вопросы, в государственном бюджете Пятой республики, переживающей экономический кризис, возникают все новые бреши. По данным «Белой книги» министерства обороны Франции, каждый день войны обходится Парижу в 400 тысяч евро. Заметьте, это лишь открытые, официальные цифры. Самые оптимистические оценки. Если же быть реалистом, то интервенция в Мали — по примеру других аналогичных операций — может, по прогнозам экспертов, обойтись в кругленькую сумму порядка полумиллиарда евро. Это в идеале, если она продлится не более года. И если не вызовет распространения на другие регионы. Только в это, судя по темпам расползания разворошенного Западом африканского муравейника, верится с трудом. Назвав единожды террориста борцом за свободу, очень трудно убедить его потом, что он все-таки бандит.

Кирилл Привалов

Константин Богданов, обозреватель РИА Новости.

В Африке разворачивается настоящая война. Франция наносит удары по исламистам в Мали и перебрасывает туда новые и новые войска. В Алжире военные силой пытаются отбить у исламистов свыше 600 заложников - этот сюжет напрямую связан с французским вмешательством в Мали.

Франции не привыкать к военным вмешательствам в Западной Африке: то в интересах правительств против партизан, то за одну воюющую страну против другой. А уж политически регион ни на секунду не переставал чувствовать руку Парижа на загривке.

Но в этот раз все началось как-то всерьез. Тут не до держания кого-то за загривок - тут самому бы удержаться наверху, вцепившись в холку не очень понятного зверя, вышедшего из песков Сахары.

Первое, что следует заметить: резкий рост экстремистской активности в Магрибе (Северная Африка) и Сахеле (южный край пустыни Сахара) не удалось сдержать. "Аль-Каида Магриба" прекрасно себя чувствует, плодится, размножается и проникает на юг. Более того, этот рост даже во многом подстегнули.

Скисшая в последние пару лет американская операция "Несокрушимая свобода - Транссахара" и в лучшие-то свои годы (2007 - 2009) имела крайне ограниченный масштаб: Вашингтон крайне неохотно наращивал масштаб присутствия в Сахеле, больше полагаясь на разведку, спецоперации и обучение личного состава антитеррористических соединений Мавритании, Марокко, Алжира, Мали и Чада.

Но после "арабской весны" ситуация, и без того внушавшая опасения, начала терять остатки управляемости.

Ливийская колониальная война Франции и Великобритании 2011 года закончилась распадом политического режима Муаммара Каддафи и воцарением в стране подлинной свободы духа. Но главным ее следствием стало резкое облегчение существования вооруженных партизан всех мастей на ливийской территории и прилегающих землях. И, конечно же, то, что они награбили в Ливии огромное количество оружия.

В итоге нарыв прорвался: сначала облегченно вздохнули сепаратисты-туареги, немедленно организовавшие на севере Мали свое отдельное государство Азавад. Потом и среди туарегов начался раскол: в их рядах числилось изрядное количество исламистов, которые фактически "открыли дверь" экстремистам "Аль-Каиды Магриба".

В течение 2012 года ситуация дошла практически до ручки: правительство Мали уверенно контролировало только юг страны, а свыше 2/3 территории превратилось в проходной двор для всех желающих.

То, что мы видим сейчас в исполнении французов - это "резать, не дожидаясь перитонита" из классики советского кинематографа. Франции не привыкать орудовать в Западной Африке как у себя дома - собственно, до 60-х годов это и был ее дом, точнее загородное колониальное имение. Вопрос в том, не зашел ли процесс слишком далеко, можно ли его купировать?

Буря в пустыне Сахара

"Чует мое сердце, что мы на пороге грандиозного шухера", сказал бы персонаж другого классического фильма. В Сахеле назревают большие события, чреватые крайне серьезными последствиями не только для Северной Африки (ей уже и так, за редчайшими исключениями типа Алжира и Марокко, мало что повредит), но и для Европы.

В работу включился Алжир. Офицерский алжирский режим, двадцать лет занимающийся тем, что медленно и методично наматывает на танковые гусеницы своих внутренних исламистов, открыл коридоры для воздушных перебросок французских сил и средств Мали. За что и получил немедленно текущую историю с захватом заложников на газовом месторождении. В регионе нет границ, есть только связи.

Куда интереснее, что на перебросках французского снаряжения в Мали засечены транспортники Ан-124 компаний "Волга-Днепр" и "224-й летный отряд". Пока что интерес носит чисто коммерческий характер, но в таких делах коммерция - первый признак доброй воли.

Однако основной оператор текущих событий - Франция. Франция, которая, открыв ящик Пандоры в Ливии в 2011 году, превратила вялотекущую разрозненную партизанщину "Аль-Каиды Магриба" в Алжире, Ливии, Нигере и Мали в настоящую зону нестабильности. Франция, которая снабдила всю Европу "мягким подбрюшьем", причем винить в этом если кого и можно, то только горе-империалистов из Парижа и Лондона. И вот теперь этим же самым империалистам приходится в пожарном порядке гасить расползающуюся проблему.

А делать это будет с каждым годом все сложнее. Сети салафитов (фундаменталистов, которых в России после второй чеченской войны принято именовать "ваххабитами") даже в самой мирной своей ипостаси уже с конца XX века считаются "торжествующей альтернативой" Сахеля: светские политические режимы там коррумпированы, утратили моральный авторитет, и не справляются с базовыми социальными запросами. А салафиты в значительной степени контролировали, например, младшее школьное обучение в том же Мали, а также создавали там сети больниц.

Другой вопрос, что именно эти сети и могут дать то самое "короткое замыкание", на котором в регион ворвутся "транснациональные" вооруженные экстремисты из той же "Аль-Каиды Магриба". Напряженность между мусульманами и иными религиозными группами (христианами и анимистами) существовала всегда, в 70е-80е годы в Мали нередки были погромы и убийства на религиозной почве. Однако сейчас сюжет рискует приобрести промышленный масштаб.

А рядом - Нигер, с важнейшими для Парижа запасами урана. И южнее - побережье Гвинейского залива с кучей внутренних проблем - от худо-бедно стабильных и развивающихся Сенегала и Ганы до чудовищно неустроенных Сьерра-Леоне и Гвинеи. И до нефтеносной Нигерии, которая уже и без того готова взорваться от межплеменных и межрелигиозных трений на фоне фантастической коррупции верхов, присваивающих доходы от экспорта углеводородров.

Декорации для работы - хуже не придумаешь. Так что стоит ли удивляться тому, как Франция кинулась в этот запущенный гадюшник, спасая то немногое, что еще можно спасти?

Благие, казалось бы, намерения правительства и судебной власти Индии по части борьбы с нелегальной добычей железной руды в стране, запрета ее экспорта с целью поддержки национальной металлургии и защиты окружающей среды обернулись тотальным дефицитом сырья для индийских сталелитейных компаний. В связи с нехваткой железной руды некоторые ведущие металлургические корпорации Индии уже заявили о возможном сокращении производства металла на своих предприятиях, а также о переориентации на закупки сырья за рубежом.Необдуманный запрет

Впервые запрет на незаконную добычу железной руды и ее экспорт был введен в 2009 году в индийском штате Карнатака – пожалуй, самым богатом этим полезным ископаемым регионе Индии. До этого в штате производилось около 42 млн. т ЖРС, из которых 28 млн. т отправлялись на экспорт. В следующем после введения запрета году в Карнатаке было произведено порядка 33,6 млн. т, из которых на экспорт ушло только 7,4 млн. т.

На принятие судом подобного решения повлияли разоблачения омбудсмена штата Карнатака, назвавшего в своем докладе имена руководителей и известных политиков из правящей индуистской националистической Индийской Народной Партии (Bharatiya Janata Party – BJP), которые «нелегально присвоили или разбазарили государственные запасы железной руды на общую сумму в $3,6 млрд.». По заявлениям индийских официальных лиц, запрет от 2009 года вводился в рамках борьбы против нелегальной добычи железной руды и с целью обеспечения сырьем местных сталелитейных заводов.

В апреле 2010 года Верховный Суд Индии отменил решение властей штата Карнатака, но уже в июле 2011 года восстановил его в округе Беллари того же штата из-за ухудшения состояния окружающей среды. Вместе с тем, Суд разрешил государственной горнодобывающей компании National Mineral Development Corporation (NMDC) добывать порядка 1 млн. т сырья ежемесячно при условии, что эта железная руда не будет экспортироваться. Впоследствии, правда, оказалось, что добываемого NMDC сырья недостаточно для нормального функционирования местных металлургических предприятий. В августе 2011 года руководство одной из ведущих сталелитейных компаний Индии JSW Steel заявило о том, что из-за нехватки сырья заводы JSW Steel в штате Карнатака совокупной мощностью 11 млн. т стали в год будут работать лишь на 80% от своей мощности.

Ничего хорошего ведущим сталелитейным компаниям Индии не сулит и сегодняшняя ситуации в национальной горнорудной отрасли. По последним данным, производство железной руды в Индии в 2012 году составило порядка 100 млн. т, что на 40% меньше, чем в 2011 году (167 млн. т). Впрочем, показатель 2011 года тоже существенно ниже данных за 2010 год, когда в стране было добыто примерно 208 млн. т железной руды. «По оценкам индийской Федерации горнодобывающих компаний (Federation of Indian Mineral Industries – FIMI), производство железной руды в стране по итогам 2012 года не превысит 100 млн. т.», -- говорит Р.К. Гойял, генеральный директор компании Kalyani Steels Limited. По его словам, после принятия строгих мер по борьбе с незаконной добычей железной руды производство сырья в период с 2010 по 2012 годы в штатах Карнатака, Одиша (Орисса) и Гоа снизилось на 65%, 12% и 6,2% соответственно.

С точки зрения индийских металлургов, введение жестких ограничений на добычу железной руды в штатах Карнатака и Гоа, а также сложности с разработкой новых месторождений поставили национальную сталелитейную отрасль в очень сложное положение. По словам Гойяла, принятие решения о продаже руды на электронных аукционах (e-auction) и ограничение добычи сырья в Карнатаке создали условия для ценовых спекуляций, что, в свою очередь, привело снижению производительности ряда металлургических заводов или даже закрытию некоторых предприятий в этих штатах.

Установленный правительством лимит на производство железной руды в штате Карнатака в размере 30 млн. т, как утверждает Гойял, меньше потребностей в сырье расположенных здесь металлургических заводов на 3 млн. т. Однако из этих 33 млн. т сталелитейные предприятия Карнатаки получают сегодня лишь от 10 млн. до 16 млн. т. сырья в годовом исчислении. Прохождение же установленной Верховным Судом Индии процедуры получения разрешений и одобрений на строительство новых рудников требует, по меньшей мере, двух лет. По оценкам гендиректора Kalyani Steels Limited, экспорт индийской железной руды тоже снижается: если в 2010 году было экспортировано 102 млн. т, то в 2011 – 57 млн. т, а в прошлом, как ожидается, – 30-35 млн. т. Потеря экспорта руды в размере 100 млн. т, а также импорт 15 млн. т сырья высокого качества, как указывает Гойял, обойдутся индийским металлургам, как минимум, в $13 млрд.

Текущая ситуация в горнорудной отрасли Индии, по мнению Г Шриниваса, бывшего руководящего чиновника министерства горнорудной промышленности Индии, никак не вяжется с теми амбициозными целями в национальной металлургии, которые страна планирует достичь в ближайшие пять-семь лет (выйти к 2020 году на уровень производства 150 млн. т стали в год). Индии, как считает эксперт, ежегодно потребуется порядка 200-220 млн. т железной руды для загрузки местной сталелитейной отрасли в период до 2020 года, поэтому правительству следует оперативно ускорить разработку новых рудных месторождений.

По словам Н.К. Нанды, технического директора крупнейшей государственной горнорудной корпорации Индии NMDC, в настоящее время в компании сосредотачивают усилия на создании партнерств с администрациями различных штатов в интересах разработки новых месторождений железной руды. Наряду с этим, как отмечает Нанда, горнорудные компании, кроме освоения новых месторождений, должны уделять должное внимание и обогащению руды с низким содержанием железа.

Надежда на Африку

Пока же все большее число индийских металлургических компаний сообщают о серьезных сложностях в снабжении сырьем и возможном сокращении производства стальной продукции. Так, к примеру, в декабре прошлого года запасов сырья у одной из ведущих сталелитейных компаний Индии JSW Steel, по признанию ее руководителей, оставалось всего на один месяц. «В настоящее время мы используем руду, купленную на электронных аукционах, которой хватит до конца декабря. Загрузка производственных мощностей JSW Steel в ноябре 2012 года составила не более 69%, хотя еще в октябре этот показатель составлял 80%. Если ситуация с поставками сырья не улучшится, нам придется снижать производство и в ближайшие месяцы нового года», -- заявил тогда Шешагири Рао, финансовый директор JSW Steel. По его словам, в октябре прошлого года компания произвела 762 тыс. т стали, а в ноябре – лишь 600 тыс. т, и главной причиной снижения выпуска металла стал дефицит железной руды.

«Ситуация с добычей железной руды в Карнатаке должна быть решена в кратчайшие сроки. Мы обратились к правительству страны и администрации штата с просьбой выставить на аукцион низкокачественные отвалы руды и разрешить госкомпании NMDC увеличить производство сырья, а также заново открыть шахты категории А», -- говорит финансовый директор компании JSW Steel, потребляющей не менее 1,5 млн. т железной руды в месяц.

Впрочем, как утверждает Рао, это уже не поможет JSW Steel избежать проблем. Впервые за 10 лет третья по величине металлургическая компания страны была вынуждена сократить выплавку стали в связи с дефицитом железной руды на своем крупнейшем меткомбинате в городе Виджаянагаре в штате Карнатака. По итогам 2012/2013 финансового года (апрель/март) производство на этом предприятии, по оценкам, составит около 7,43 млн. т, тогда как изначально за этот период здесь планировались выплавить 8,5 млн. т стали (мощности комбината позволяют производить до 10 млн. т стальной продукции в год). Сокращение производства негативно повлияет на выручку компании, а также на долю JSW Steel на рынке Индии.

На фоне падения производства железной руды в Индии и попыток правительства перейти к планово-государственному методу распределения сырья многие специалисты прогнозируют, что индийские металлургические компании могут переориентироваться на импорт железной руды из Южной и Западной Африки, стоимость которой ниже, чем у сырья, добываемого в Индии. В последние месяцы прошедшего года некоторые сталелитейные корпорации Индии стабильно увеличивали импорт железной руды, в частности, из Южной Африки.

Так, компания Essar Steel с марта 2012 года приобретает сырье у компании Kumba Iron Ore (южноафриканское подразделение корпорации Anglo American), закупив уже 750 тыс. т руды с содержанием железа 63-65%. Кроме того, Essar Steel ведет переговоры о покупке 300 тыс. т руды у южноафриканской горнорудной компании Assmang Ore & Metal, планируя, что это сырье будет использоваться для загрузки завода Hazira в западном индийском прибрежном штате Гуджарат. Примерно 1 млн. т железной руды приобрела у Assmang Ore & Metal в прошлом году JSW Steel – это сырье будет применяться для загрузки меткомбината, расположенного в штате Махараштра.

Вторая по капитализации сталелитейная компания Индии Jindal Steel & Power (JSPL), обжегшись на покупке железорудного месторождения El Mutun в Боливии (контракт с местным правительством по настоянию индийской стороны был расторгнут), решила попытать счастья в Западной Африке и, возможно, приобрести железорудное месторождение в этом регионе. В середине прошлого года компания анонсировала планы инвестировать почти $500 млн. в железорудный проект в Камеруне. В рамках данного проекта JSPL намерена построить железнодорожную ветку до морского побережья и тепловую электростанцию. «Мы считаем, что Камерун предоставляет большие возможности для инвестирования, особенно в области разработки месторождений полезных ископаемых, а также в развитие инфраструктуры и энергетики», -- говорит исполнительный директор JSPL Маниш Харбанда. По его словам, Jindal Steel также изучает возможности покупки месторождений в Сьерра-Леоне, Гане, Мавритании, Судане, Габоне и Либерии.

Таким образом, согласно прогнозам международных аналитиков, в ближайшие годы ключевым направлением для индийских инвестиционных потоков в области производства железной руды будут как раз страны Африки. Именно этот регион, обладающий громадными нетронутыми запасами высококачественных руд различных металлов, стал в последнее время играть роль своеобразного «сырьевого эльдорадо» для индийских металлургов и горнодобывающих компаний.

По материалам Reuters, Hindu Business Line, Mining.com, Business Standard, Economic Times, Bloomberg, Steel Orbis, livemetall.ru, metalika.ua

Сотрудники Сахалинского пограничного управления береговой охраны ФСБ России проводят разбирательство в связи с задержанием иностранной шхуны с крупной партией крабовой продукции - 160 тонн, сообщил РИА Новости сотрудник группы общественных связей ведомства Алексей Мельников.

"Теплоход Divine (флаг Сьерра-Леоне, порт приписки Фритаун, экипаж - граждане Российской Федерации и Украины) был задержан в юго-западной части Охотского моря. При осмотре судна осмотровая группа выявила крупную партию крабовой продукции - 160 тонн варено-мороженных конечностей краба камчатского без соответствующих документов", - рассказал Мельников.

По данному факту проводится разбирательство в соответствии с законодательством.

Совет по правам человека при ООН обновил в понедельник свой состав в результате тайного голосования в Генеральной ассамблее всемирной организации в Нью-Йорке. На последующий трехлетний срок - начиная с 1 января 2013 года - в совет были избраны 18 новых стран.

Совет по правам человека, в который входят 47 государств, был создан в 2006 году, чтобы обращать внимание международного сообщества на нарушения свобод граждан во всех странах мира. Причем в его составе часто оказываются как раз государства, которые попадают под критику правозащитников.

В этот раз в состав СПЧ вошли Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Габон, Германия, Ирландия, Казахстан, Кения, Республика (Южная) Корея, Кот-д'Ивуар, ОАЭ, Пакистан, США, Сьерра-Леоне, Черногория, Эстония, Эфиопия и Япония.

Соединенные Штаты были переизбраны второй раз.

Согласно уставу организации, любая страна может быть переизбрана на второй срок подряд только один раз. В Совете по правам человека 13 мест принадлежит азиатским государствам, 8 мест - странам Латинской Америки и Карибского бассейна, 7 мест - западноевропейским и прочим государствам, а 6 мест восточноевропейским.

Россия в настоящее время не входит в состав СПЧ.

В 2013 году завершится членство в совете Анголы, Гватемалы, Испании, Катара, Ливии, Мавритании, Малайзии, Мальдив, Молдавии, Польши, Таиланда, Уганды, Швейцарии и Эквадора. Иван Захарченко.

ЛУКОЙЛ ВОШЕЛ В АПСТРИМ ПРОЕКТ НА МОРСКОМ БЛОКЕ СЪЕРРА-ЛЕОНЕ В ГВИНЕЙСКОМ ЗАЛИВЕ

ЛУКОЙЛ приобрел 25% в проекте геологоразведки, разработки и добычи на морском блоке SL-4B-10 в акватории Республики Сьерра-Леоне в Гвинейском заливе.

Доля в проекте приобретена ЛУКОЙЛом у канадской компании Talisman Energy, являющейся оператором проекта. Другими участниками являются малазийская Petronas (25%) и британская Prontinal Ltd (20%).

Блок площадью около 2,2 тыс. кв. км и глубинами от 100 до 3000 м граничит с блоком SL-05-11, оператором разведки и разработки которого является ЛУКОЙЛ.

В настоящее время на структуре Джембе с буровой установки Stena DrillMax ведется поисково-разведочное бурение.

Базовое соглашение по блоку SL-4B-10 подписано в 2003 году. Первый этап геологоразведки контрактной территории (сейсмика 2D в объеме свыше 300 пог. км и 3D – более 1000 кв. км) завершен в 2009 году. В результате исследований на блоке выявлено несколько потенциально продуктивных объектов. Кроме того, ранее, в 1982 году в мелководной части блока была пробурена разведочная скважина глубиной более 2,4 тыс. м, обнаружившая нефтепроявления в альбско-сеноманских отложениях.

В последнем рейтинге Всемирного экономического форума Иран занимает 74-ое место по объему ВВП на душу населения среди 144 стран, сообщает агентство ИСНА.

Объем ВВП на душу населения в Иране составляет 6 тыс. 360 долларов. Первое место в названном рейтинге принадлежит Люксембургу, где названный показатель достигает 113 тыс. 533 долларов. Второе и третье места занимают Катар и Норвегия (98 тыс. 329 и 97 тыс. 255 долларов соответственно).

С четвертого по десятое места в рейтинге ВЭФ занимают соответственно Швейцария, ОАЭ, Австралия, Дания, Швеция, Канада и Голландия.

Замыкают рейтинг такие страны, как Бурунди, Либерия, Эфиопия, Сьерра-Леоне. В Бурунди объем ВВП на душу населения составляет только 279 долларов.

В названном рейтинге Иран по объему ВВП на душу населения опережает такие страны, как Сербия, Перу, Ливия, Китай, Таиланд, Украина, Индонезия, Парагвай, Марокко, Индия и Нигерия.

Страсть россиян к путешествиям похвальна, так как отдых и смена обстановки способствуют укреплению здоровья, считает главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. Однако число обращений туристов в Роспотребнадзор и общества защиты прав потребителей с каждым годом растет, лидируют жалобы на несоответствие реальных услуг в поездке тем обещаниям, которые давали компании при продаже тура.

Накануне Всемирного дня туризма эксперты рассказали, как россиянам защитить свои права при покупке туристической путевки.

Всемирный день туризма был учрежден Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации в 1979 году в испанском городе Торремолинос и отмечается ежегодно 27 сентября. В России этот праздник отмечается с 1983 года, его цель - пропаганда туризма, освещение его вклада в экономику мирового сообщества, развитие связей между народами разных стран.

Путешествуйте на здоровье!

"С каждым годом все больше граждан нашей страны могут себя с полным правом отнести к разряду туристов. Такой рост заболеваемости нам нравится - заболеваемости путешествиями. Это, во-первых, говорит о том, что наши граждане имеют материальные возможности. Во-вторых, это активная и очень полезная форма отдыха", - сказал Онищенко РИА Новости.

Глава Роспотребнадзора считает, что в последнее время в России многое делается для защиты прав потребителей туристических услуг.

"У нас много планов по совершенствованию законодательства, чтобы наш гражданин, приобретая на время статус туриста, был защищен в равной степени и в юридическом, и в экономическом, и в медицинском смысле, в какой точке земного шара он бы в данный момент ни находился", - подчеркнул Онищенко.

Главный санитарный врач напомнил, что страсть к путешествиям, особенно в дальние страны, в другие климатические зоны, надо соизмерять со своим здоровьем. "Нужно советоваться с врачами, всегда иметь медицинскую страховку, при необходимости прививаться, если медики рекомендуют", - сказал он.

При этом есть ряд рекомендаций для посещения зарубежных стран в зависимости от состояния каждого туриста.

"В индивидуальном плане, особенно для лиц старшего возраста, конечно, есть противопоказания. Это жаркие страны, например, где от организма требуется мобилизация всех адаптационных возможностей, что не всегда является уместным для пожилых людей", - пояснил он.

Что касается общих параметров, угрозы заболеваний, сегодня Роспотребнадзор никаких официальных ограничений не вводит. "Разве что Сьерра-Леоне, где зафиксирована вспышка холеры, но наши граждане туда не особенно часто ездят. У нас нет информации, что у нас туда имеются туристические маршруты", - добавил Онищенко.

"В целом обстановка благоприятная. Отдыхайте, наслаждайтесь, познавайте, но при этом помните, что государство защищает вас и думает, как улучшить эту защиту. При этом надо знать свои права и требовать их соблюдения от тех, с кем вы заключаете договор на оказание туристической услуги", - посоветовал глава Роспотребнадзора.

На что жалуетесь?

Как сообщили РИА Новости в пресс-службе Роспотребнадзора, в последние три года наблюдается стабильный рост числа обращений, поступающих в ведомство и его территориальные управления по вопросам защиты прав потребителей в сфере туризма.

"Так, в 2010 году в территориальные органы Роспотребнадзора поступило 2 тысячи обращений по вопросам защиты прав потребителей в данной сфере, в 2011 году - 2,5 тысячи обращений, было проведено более 1,5 тысячи проверок и выявлено более 4 тысяч нарушений", - отметили в пресс-службе.

Наибольшее количество обращений приходится на Москву и Санкт-Петербург. Много жалоб также поступает от жителей Оренбургской, Иркутской, Архангельской, Свердловской, Ярославской, Нижегородской, Московской областей, республики Башкортостан, Краснодарского, Приморского, Пермского, Хабаровского краев.

"Результаты федерального государственного надзора, осуществляемого Роспотребнадзором, свидетельствуют об увеличении нарушений, связанных с включением в договоры о реализации туристского продукта условий, ущемляющих права потребителей", - сказали в ведомстве.

Отель, да не тот

Кроме того, по данным Роспотребнадзора, растет количество нарушений прав потребителей туристических услуг, когда турфирмы не предоставляют или предоставляют не в полной мере информацию об основных потребительских свойствах продукта.

"Также регистрируются нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением условий договора, в том числе в отношении качества и нарушения права на безопасность услуги", - сказали в пресс-службе.

Глава Общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" (ОЗПП) Михаил Аншаков также отметил, что жалобы на качество предоставляемых в путешествии услуг лидируют среди всех обращений.

"Например, при покупке путевки вам обещали пятизвездочный отель, а по факту он оказался трехзвездочным. Нередко туристов заманивают обещаниями о том, что отель находится в 200 метрах от моря, а он расположен в двух километрах от побережья. Люди жалуются на несоответствие информации о качестве предоставляемого туристического продукта его реальному содержанию - около 70% жалоб от общего числа жалоб от туристов", - пояснил он.

По словам Аншакова, наибольшее число жалоб поступает в конце летнего отпускного сезона, в августе-сентябре, а также после новогодних праздников.

Повезет - не повезет

Немало жалоб от туристов, по словам Аншакова, поступает на действия или бездействие транспортных предприятий, из-за задержек или срывов рейсов. Чаще всего такие ситуации возникают в отношении чартерных рейсов. Существенная часть обращений граждан, связанных с авиаперелетами, обусловлена фактами потери, порчи или задержки выдачи багажа.

"Тенденция последних лет - большой шквал жалоб из-за банкротства туристических компаний. Компании банкротятся, люди остаются без туристических продуктов, за которые они заплатили, и без денег", - отметил глава ОЗПП.

Он пояснил, что в настоящее время таким туристам возмещают потери специализированные страховые фонды. Но, как правило, средств этих фондов не хватает на покрытие всех рисков и убытков туристов.

Дела судебные

"Увеличивается число территориальных органов Роспотребнадзора, участвующих в судебных делах, связанных с защитой прав туристов, для дачи заключения по делу в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса РФ. В результате этой работы в 2011 году было присуждено денежных средств в пользу потребителей на сумму около 5 миллионов рублей", - сообщили в пресс-службе.

По мнению Аншакова, претензии к туристическим компаниям имеют хорошую судебную практику. "Около 80-90% исков, которые мы подаем в отношении турагентств, заканчиваются либо мировым соглашением на условиях потребителя, либо судебным исполнением", - заметил он.

Однако исполнение судебных предписаний в России в последнее время значительно ухудшилось.

"Либо средств у турфирмы на счете нет, либо имущества. Фактически потребители тратят много сил и времени на исполнение судебных решений", - сказал Аншаков.

Глава ОЗПП призвал туристов собирать доказательную базу, если их не устраивает качество сервиса в месте отдыха.

"Если у вас вызывает недовольство уровень сервиса, то нужно максимально полно собрать доказательства. Если вы едете в коллективный тур, то стоит обменяться контактами тех людей, с которыми вы живете в одном регионе, чтобы поддерживать друг друга в суде. Лучше всего запастись чеками, квитанциями, даже на иностранном языке, потому что их всегда можно будет перевести. Фотографируйте, фиксируйте свои претензии", - заключил Аншаков.

Россия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 27 сентября 2012 > № 656179

Более 20 проц жителей Нью-Йорка - 1,7 млн человек - живут за чертой бедности. Как сообщила газета "Нью-Йорк таймс" со ссылкой на данные Бюро переписи США, число бедных в крупнейшем американском мегаполисе в 2011 году увеличилось на 1 проц по сравнению с аналогичным показателем годом ранее и достигло самого высокого уровня за последние десять лет.

Бедной в США считается семья из трех человек, чей доход не превышает 18,5 тыс долларов в год, напоминает издание.

По словам экспертов, данные переписи свидетельствуют также о том, что в Нью-Йорке продолжает расти социальное неравенство. Так, доход 20 проц самых богатых жителей мегаполиса в 40 раз превышает доход 20 проц самых бедных. По этому показателю Нью-Йорк опережают лишь некоторые развивающиеся страны, например, Намибия и Сьерра-Леоне.

Уровень бедности в Нью-Йорке превышает средний по стране, составлявший в минувшем году 15,9 проц. Как отмечает газета, несмотря на то, что мэр города Майкл Блумберг сделал борьбу с бедностью приоритетом своей политики, нестабильная экономическая ситуация в стране мешает ему эффективно справиться с этой задачей.

По данным переписи, наиболее быстрыми темпами уровень бедности растет среди испаноговорящих жителей Нью-Йорка, горожан в возрасте старше 65 лет и людей, не имеющих высшего образования, - передает ИТАР-ТАСС.

Ростуризм и Роспотребнадзор рекомендовали туроператорам и турагентам в обязательном порядке информировать граждан, планирующих выезд на Кубу, о возможном риске заражения холерой, сообщается в четверг на сайте Ростуризма."В случае принятия гражданами решения о выезде на Кубу, необходимо провести разъяснительную работу по мерам профилактики этого опасного заболевания и ознакомить их с информационным бюллетенем Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о профилактике холеры", - сообщается на сайте ведомства.

По информации Роспотребнадзора, эпидемиологическая ситуация на Кубе ухудшилась в связи с холерой. Как сообщило министерство здравоохранения Кубы, число заболевших составило 170 человек, из которых трое умерли. Очаг заболевания был выявлен кубинскими медиками в начале июля в восточной части острова в городе Мансанильо провинции Гранма. Всего на Кубе за медицинской помощью с подозрением на холеру обратились более 3,5 тысяч человек.

Случаи заболеваний зарегистрированы в провинции Гранма, а также в муниципальных поселках Никуэро, Йара и Бартоломе Мазо. Администрация провинции Гранма обратилась к населению с просьбой отказаться от поездок за пределы провинции, а также строго соблюдать меры безопасности. Полиция продолжает охранять больницы, родственникам запрещено посещать больных холерой. Число случаев заражения продолжает расти.

Власти Кубы продолжают проводить масштабную кампанию по противодействию вспышке заболевания.

Ранее Роспотребнадзор сообщал, что с октября 2010 года продолжается крупная эпидемия холеры на Гаити, число заболевших составило свыше 500 тысяч человек, более семи тысяч из них скончались. В Доминиканской республике зарегистрировано более 21 тысячи случаев заболевания, в Венесуэле - более 450 тысяч. Случаи холеры, завезенной из Гаити, отмечены в США, Мексике, Чили, Испании и Канаде.

Только в текущем году в 17 странах зарегистрировано более 48 тысяч случаев холеры, большинство из которых на Гаити, а также в странах Африканского континента (Заир, Гана, Сьерра-Леоне).

Холера - острая кишечная инфекция, смертельно опасная, которая распространяется, как правило, в форме эпидемии.

Владимир Путин наградил 393-ю авиационную базу ВВС России орденом Кутузова.В ходе поездки в Краснодарский край Владимир Путин посетил расположение 393-й авиационной базы ВВС России. Президент осмотрел образцы военной техники, находящейся на вооружении авиабазы. Основное внимание в ходе встречи с военнослужащими подразделения уделено вопросам социального обеспечения.

Глава государства также провёл совещание по подготовке и проведению мероприятий, посвящённых празднованию 100-летия создания Военно-воздушных сил России. Владимир Путин отметил, что авиация является одной из ключевых составляющих обороноспособности страны, и призвал использовать празднование 100-летия ВВС для создания необходимой морально-нравственной атмосферы вокруг военной авиации. Президент поставил задачу поднятия престижа лётных, инженерных и технических профессий, активизации просветительских проектов и программ по популяризации отечественной авиации.

Позже состоялось совещание о выполнении государственной программы вооружения в области авиационной техники. Президент указал на необходимость серьёзно наращивать возможности стратегической, армейской, военно-транспортной авиации, чтобы она могла решать задачи в том числе за пределами страны в рамках союзнических операций. Глава государства также подчеркнул, что предприятия ОПК должны выполнять гособоронзаказ в должном качестве, в срок и по экономически обоснованным ценам.

393-я авиационная база с дислокацией в городе Кореновске сформирована 27 ноября 2010 года и является правопреемником 807-го штурмового авиационного полка. Созданный в марте 1942 года в Астрахани, этот полк принимал участие в Сталинградской битве, освобождении Донбасса, Таганрога, Крыма, Прибалтики. В 1944 году за отличие при освобождении Севастополя полку присвоено почётное наименование «Севастопольский». В 1961 году полк преобразован в вертолётный с оставлением ему всех почётных наименований. В 1994–2008 годах личный состав полка участвовал в контртеррористических и миротворческих операциях в Чеченской Республике, Абхазии, Грузии, Таджикистане, Анголе, Вьетнаме, Эфиопии, Сьерра-Леоне, Судане, Югославии.

Глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон приветствовала в четверг приговор экс-президенту Либерии Чарльзу Тейлору.

Специальный суд по Сьерра-Леоне в среду приговорил Тейлора к 50 годам тюремного заключения, он был признан виновным в военных преступлениях и преступлениях против человечности.

"Этот судебный процесс и приговор демонстрируют, что никто не выше закона. Все те, кто совершает преступления против человечности, как в своей стране или за ее пределами, будучи у власти или в результате восстания, могут и будут привлечены к ответственности", - говорится в заявлении Эштон, поступившем в РИА Новости.

В ходе состоявшегося в Гааге 26 апреля заседания Специального суда Тейлор был признан виновным по всем пунктам предъявленных ему обвинений.

Сторона обвинения добивалась для экс-президента 80 лет тюремного заключения.

Из-за соображений безопасности вердикт был вынесен в Нидерландах, а не в столице Сьерра-Леоне Фритауне, где находится штаб-квартира суда.

Отбывать наказание Тейлор будет в тюрьме в Великобритании.

По данным расследования, на посту президента Либерии Тейлор, в ходе продолжавшейся с 1991 по 2002 годы гражданской войны в соседней Сьерра-Леоне, вооружал и всемерно поддерживал терроризировавший население этой страны так называемый Объединенный революционный фронт, стремившийся взять под контроль месторождения алмазов. В ходе гражданской войны в Сьерра-Леоне погибли около 120 тысяч человек.

В обвинительном заключении против Тейлора утверждалось, что он причастен к пыткам, убийствам, нанесению физических увечий, надругательству над людьми, изнасилованиям, привлечению детей к участию в боевых действиях и другим преступлениям против мирного населения Сьерра-Леоне.

В ходе судебных слушаний Тейлор себя виновным не признал.

Экс-президент Либерии был задержан в 2006 году на территории Нигерии и стал первым президентом африканского государства, переданным в руки международного правосудия. Суд над ним начался в 2007 году и завершился в марте прошлого года. За это время были допрошены 94 свидетеля со стороны обвинения и 21 со стороны защиты, изучены различные доказательства по делу.

Показания по делу Тейлора пришлось давать и известной британской модели афро-ямайского происхождения Наоми Кэмпбелл. По свидетельству очевидцев, в сентябре 1997 года Кэмпбелл присутствовала на ужине у президента ЮАР Нельсона Манделы, где гостем был и Тейлор. По данным следствия, вечером после ужина модель получила в подарок от бывшего лидера Либерии алмаз. Средства от торговли алмазами, по версии обвинения, Тейлор как раз и использовал для поддержки одной из сторон конфликта в Сьерра-Леоне. Показания Кэмпбелл дала под угрозой тюрьмы за отказ явиться в суд. Александр Шишло.

Бывший президент Либерии Чарльз Тэйлор, который был признан виновным в совершении военных преступлений и преступлений против человечности, заявляет, что свидетели по его делу были подкуплены или на них оказывалось давление, сообщает в среду агентство Франс Пресс.

"Свидетелей подкупали, принуждали и во многих случаях запугивали", - заявил Тэйлор.

Ранее сообщалось, что специальный суд по Сьерра-Леоне в Гааге признал Тейлора виновным, и теперь обвинение добивается для него 80 лет тюремного заключения.

Специальный суд по Сьерра-Леоне в Гааге признал бывшего президента Тэйлора виновным по всем статьям предъявленного ему обвинения. Приговор Тэйлору будет вынесен 30 мая.

Как сообщалось ранее, отбывать наказание Тэйлор будет в тюрьме в Великобритании. Категория пенитенциарного заведения будет определена после вынесения приговора.

Сторона обвинения утверждает, что на посту президента Либерии Тэйлор в ходе продолжавшейся с 1991 по 2002 годы гражданской войны в соседней Сьерра-Леоне вооружал и всемерно поддерживал терроризировавший население этой страны так называемый Объединенный революционный фронт, стремившийся взять под контроль месторождения алмазов. В ходе гражданский войны в Сьерра-Леоне погибли 120 тысяч человек.

В обвинительном заключении против Тэйлора утверждается, что он причастен к пыткам, убийствам, нанесению физических увечий, надругательству над людьми, изнасилованиям, привлечению детей к боевым действиям и другим преступлениям против мирного населения Сьерра-Леоне.

В ходе судебных слушаний Тэйлор себя виновным не признал.

Тэйлор был задержан в 2006 году на территории Нигерии и стал первым президентом африканского государства, переданным в руки международного правосудия. Суд над ним начался в 2007 году и завершился в марте прошлого года. За это время были допрошены 94 свидетеля со стороны обвинения и 21 со стороны защиты, изучены различные доказательства.

Показания по делу Тэйлора пришлось давать и известной британской модели афро-ямайского происхождения Наоми Кэмпбелл. По свидетельству очевидцев, в сентябре 1997 года Кэмпбелл присутствовала на ужине у президента ЮАР Нельсона Манделы, где гостем был и Тэйлор. По данным следствия, вечером после ужина модель получила в подарок от бывшего лидера Либерии алмаз. Средства от торговли алмазами, по версии обвинения, Тэйлор как раз и использовал для поддержки одной из сторон конфликта в Сьерра-Леоне. Показания Кэмпбелл дала под угрозой тюрьмы за отказ явиться в суд.