Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ООН нуждается в миротворцах.

Организация Объединённых Наций заинтересована в том, чтобы корпус полицейских - миротворцев из России увеличивался. Сейчас около 40 российских полицейских находятся в различных командировках по всему миру. В данный момент миссия особенно нуждается в сотрудниках, владеющих французским или арабским языками.

Об этом на пресс-конференции, прошедшей в Москве, сообщил помощник генерального секретаря ООН по вопросам верховенства права и учреждений безопасности Александр Зуев.

- При этом мы ищем не абстрактных полицейских. Важно, чтобы сотрудник был хорошо подготовлен в рамках своей специализации, - заявил Зуев. - У нас есть ряд должностей, где не хватает квалифицированных кадров. Большим спросом пользуются эксперты-криминалисты.

По словам Александра Зуева, в ООН считают, что ради обеспечения стабильности и безопасности в зонах конфликтов нужно привлекать к миротворческой деятельности больше женщин. Ранее Организация не очень охотно назначала представительниц прекрасного пола на миротворческие позиции, но недавно поставила перед собой амбициозную задачу: чтобы к 2020 году сотрудницы составляли 20 % среди набранного контингента.

Это даст возможность местным женщинам и девочкам чувствовать себя в большей безопасности.

Кстати, Россия уже перевыполнила задачу: в 2018 году число женщин-миротворцев составляет 23 %, - сообщил Александр Зуев.

Работа в миссии на первый взгляд может показаться романтичной. Но в то же время она таит в себе и опасность. За последнее время Департамент операций по поддержанию мира потерял 40 миротворцев, погибших во время выполнения поставленных задач.

«Голубые каски» работают в самых опасных точках планеты - там, куда другие не могут или не хотят ехать. Миротворцы активно участвуют в решении таких вопросов, как защита гражданского персонала, содействие предотвращению конфликтов, снижение уровня насилия и укрепление безопасности на местах, где это наиболее необходимо. При развёртывании миссии в каждом случае учитываются местные особенности и потребности. Интересно, что ООН готова сотрудничать и с отставными полицейскими, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к миротворцам.

- Для нас, по большому счёту, не так важно: действующий сотрудник или отставной, - отметил Александр Зуев. - Ряд стран, в том числе и США, отправляет в миссии и бывших полицейских. Главное, чтобы специалисты соответствовали требованиям, которые предъявляются к офицерам миротворческих операций.

Они известны: кандидат должен владеть языком страны пребывания, уметь управлять полноприводным автомобилем, уверенно пользоваться табельным оружием, иметь хорошее здоровье, опыт работы в ОВД не менее 5 лет и быть не моложе 25 лет.

По словам представителя ООН, возможность отправиться в командировку отставникам позволила бы полицейским не отвлекаться от своих прямых обязанностей по месту службы. Но в России такая практика пока не введена.

Михаил БАКУЛИН

Наша справка

В данный момент в операциях по поддержанию мира задействовано 104 657 человек. Из них военнослужащих - 76 059, полицейских - 10 611, военных наблюдателей - 1212, штабных офицеров - 1918. Гражданский персонал составляет 13 461 человек, а добровольцев - 1396. Приблизительный бюджет на 2018 год - 6,8 млрд долларов США. Эта сумма выделяется для финансирования деятельности 14 из 15 миротворческих миссий ООН и материально-технического обеспечения Миссии Африканского союза в Сомали (АМИСОМ), а также для поддержки всех миротворческих операций.

Полицейская миссия ООН работает до той поры, пока конфликт не угаснет. Есть несколько критериев его прекращения: успешный политический, избирательный и конституционный процесс.

За последнее десятилетие ООН закрыло несколько миссий: в Гаити, Конго, Кот-д’Ивуаре, Сьерра-Леоне, Чаде, Эфиопии и Эритрее. Это значит, что миротворцы выполнили свои задачи. Решения о закрытии принимается Советом безопасности и Генассамблеей.

В некоторых странах, несмотря на видимую стабильность, миссии продолжают работу. Например, на Северном Кипре.

В российской полиции подготовка будущих миротворцев проходит в ВИПК МВД России в городе Домодедово.

(Щит и меч № 28, 2018 г.)

По информации Всемирной организации здравоохранения в настоящее время Бразилия ведет борьбу с одной из самых тяжелых за последние десятилетия вспышек желтой лихорадки, в ходе которой уже подтвердилось более 1000 случаев заболевания.

Так, по информации Министерства здравоохранения Бразилии в период в 01.07.2017 по 16.05.2018 зарегистрировано 1266 случаев заболеваний желтой лихорадкой, из них 415 закончились летальным исходом, что значительно превышает уровень прошлого сезона. Наиболее сложная ситуация сложилась в юго-восточном регионе страны, в штате Минас-Жерайс зарегистрировано 520 случаев, 177 из которых со смертельным исходом, в штате Санпаулу - 516 и 163, соответственно, в штате Рио-де-Жанейро - 223 и 73, соответственно.

По оценке Всемирной организации здравоохранения снижение уровней иммунизации, легкость и скорость перемещения населения, быстрая урбанизация и возобновление роста популяций комаров в результате глобального потепления значительно повысили риск возникновения и распространения вспышек на городских территориях. Ситуация продолжает ухудшаться несмотря на принимаемые правительством страны меры по ее стабилизации.

Еще 16 января 2018 года ВОЗ распространила информацию для туристов, в которой не рекомендовано посещать указанные выше штаты Бразилии без соответствующей прививки.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).

При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно.

По сообщению Центра по контролю за заболеваниями Нигерии (NCDC), с начала вспышки желтой лихорадки (12 сентября 2017 г.) по 3 июня с.г. во всех штатах страны зарегистрировано 1903 случая, подозрительных на желтую лихорадку. Вспышка продолжается и только с 28 мая по 3 июня с.г. зарегистрировано 69 подозрительных заболеваний. В 1724 случаях из всех 1903-х, у больных были взяты образцы крови н направлены для подтверждения диагноза в 6 лабораторий страны. Только в 108 (6,3%) из них подтверждено наличие вируса. Суммарное количество смертельных случаев – 47, причем только 10 из числа всех случаев подтверждены лабораторно.

В стране началась кампания по вакцинации населения. До конца 2018 года планируется вакцинировать 25 миллионов человек. Всемирная организация здравоохранения активно сотрудничает с федеральными властями страны по прекращению распространения вспышки.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).

При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно.

Согласно информации Центра по контролю за заболеваниями Нигерии (NCDC) в стране продолжается вспышка геморрагической лихорадки Ласса. С 28 мая по 3 июня с.г. в Нигерии был зарегистрирован ещё один подтвержденный случай заболевания.

Всего с 1 января по 3 июня с.г. в 21-м штате страны было зарегистрировано 1982 случаев, подозрительных на лихорадку Ласса, из которых 432 подтверждены лабораторно. С начала вспышки зарегистрировано 118 смертельных исходов заболеваний.

В рамках проводимых властями мероприятий всего было выявлено 5353 человека, подвергшихся риску заражения. Из них 55 в настоящее время остаются под наблюдением.

По мнению NCDC, эпидемиологическая картина вспышки свидетельствует о том, что пик заболеваемости прошёл. Однако, учитывая, что сезон распространения вируса лихорадки Ласса ежегодно продолжается в Нигерии до конца июня, медики предполагают, что до этого срока могут быть зарегистрированы новые случаи заболевания.

Профилактические и лечебные мероприятия в Нигерии проводятся в тесном контакте со специалистами ВОЗ.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Лихорадка Ласса – опасная геморрагическая инфекционная природно-очаговая инфекция вирусной природы. Передается через еду или предметы обихода, загрязненные испражнениями грызунов. Может передаваться от человека к человеку при близком контакте, в том числе в больницах и лабораториях. Является эндемичным заболеванием в Бенине, Гвинее, Гане, Либерии, Мали, Сьерра-Леоне и Нигерии, а также встречается в других странах Западной Африки.

Лечение симптоматическое, вакцина не разработана.

Глобальное предложение продовольствия остается на высоком уровне, но конфликты продолжают усугублять ситуацию с продовольственной безопасностью. Согласно докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», неблагоприятные погодные условия также привели к увеличению числа стран, которым требуется внешняя помощь для производства продовольствия.

В этот список в настоящее время входят 39 стран. С прошлого года список пополнился еще двумя странами - Кабо-Верде и Сенегалом.

По оценкам, после неудачного посевного сезона 4 процентов населения Кабо-Верде нуждаются в продовольственной помощи, хотя ожидается, что в начале лета эти цифры снизятся более чем в два раза с началом сезонных осадков. Согласно прогнозам, неблагоприятные погодные условия для ведения животноводства в северных районах Сенегала приведут к увеличению количества людей, нуждающихся во внешней помощи до 750000, согласно ежеквартальному докладу Глобальной системы информации и раннего предупреждения ФАО (GIEWS).

Тот факт, что ни одна страна не покинула список говорит о том, что постоянные конфликты и неблагоприятные климатические потрясения пагубно сказываются на продовольственной безопасности. В этот список входят 31 страна в Африке, семь - в Азии, а также Гаити. Гражданская война и нестабильность в Африке и на Ближнем Востоке привели к высоким темпам роста голода, причиной которого стало перемещение миллионов людей, часто оказывая давление на соседние страны.

Плохие осадки сказались на производстве зерновых в Южной Америке и Южной Африке. В докладе говорится, что неблагоприятные погодные условия также приводят к разрушительным последствиям для животноводства в Западной Африке.

39 странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Корейская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Африка пострадала от конфликтов и неустойчивых осадков

Согласно последнему прогнозу ФАО по мировому производству зерна в 2018 году, ожидается сокращение производства на 1,5 процента по сравнению с рекордным уровнем прошлого года. Но в некоторых регионах снижение будет более заметным, особенно в Южной и Северной Америке и на юге Африки.

Конфликты затормозили сельскохозяйственную деятельность в странах Центральной Африки, особенно в Центральноафриканской Республике и некоторых частях Демократической Республики Конго, где доступ к продовольствию еще больше затруднен в связи с ростом инфляции. Конфликты в Нигерии и Ливии привели к снижению спроса на мясо, что является одной из причин резкого падения доходов для многих животноводческих домашних хозяйств в регионе Сахеля, где пастбищные и водные ресурсы уже истощены, а продолжающийся период межсезонья продлится по прогнозам дольше обычного.

Между тем, недавние дожди способствовали росту производства зерновых в Восточной Африке после нескольких последовательных неурожайных сезонов, вызванного засухой. Однако недавние обильные осадки привели к наводнениям в Сомали, Эфиопии и Кении, вынудив переместиться около 800000 человек. В отличие от общей тенденции в субрегионе, цены на основные продукты питания остаются высокими и растут в Судане и Южном Судане, что влияет на доступ к продовольствию и усиливает риски отсутствия продовольственной безопасности.

Ожидается, что число людей, испытывающих дефицит продовольствия в Южном Судане, увеличится - при условии отсутствия гуманитарной помощи - до 7,1 миллиона человек во время текущего межсезонья (июнь-июль).

Благоприятные прогнозы на урожай в Азии

Согласно прогнозам, урожай зерновых в 2018 году в Азии останется примерно на уровне рекордного урожая прошлого года, при этом производство риса-падди поднимется до рекордно высокого уровня благодаря восстановлению производства в странах, пострадавших от неблагоприятных погодных условий в предыдущем сезоне, включая Бангладеш, Вьетнам, Республику Корея и, в меньшей степени, Шри-Ланку.

По прогнозам, урожай пшеницы в Индии и Пакистане вырастет, благодаря благоприятным посевным условиям.

Благоприятных погодных условий недостаточно для увеличения производства сельскохозяйственных культур в районах, пострадавших от конфликтов, поскольку хронические конфликты по-прежнему препятствуют доступу к полям и сельскохозяйственным ресурсам в Ираке и Сирии, где ожидается, что урожай в этом году снизится еще больше.

Корейские технологии помогут Западной Африке ловить браконьеров.

Одна из крупнейших телефонных компаний Южной Кореи создаст для Сьерра-Леоне и Либерии систему для мониторинга и контроля ННН-промысла. Планируется, что местоположение флота будет отслеживаться, а информация о подозрительных судах – передаваться властям.

Проект запустила KT Corporation (ранее она называлась Korea Telecom). Как сообщает корреспондент Fishnews, это крупнейший провайдер интегрированных проводных и беспроводных телекоммуникационных услуг в Южной Корее. Поддержку в создании системы мониторинга оказывает Министерство морских дел и рыболовства республики.

По информации портала Business Korea, стоимость проекта оценивается в 2,5 млн долларов. Это первый экспорт корейских технологий в области контроля над океаническим рыболовством. Компания надеется, что он станет первым шагом к осуществлению других международных проектов.

Планируется, что система будет отслеживать положение судов и оповещать власти о возможном обнаружении браконьерской деятельности. Потом компания надеется создать систему по немедленному обнаружению и оповещению о таких инцидентах, как похищение судна или посадка на мель.

Владимир Кулишов: столетие Погранслужбы России будет всенародным праздником

Предстоящий в России чемпионат мира по футболу потребует напряженной работы органов безопасности РФ, в том числе Пограничной службы ФСБ. О том, как пограничники будут работать во время турнира, во второй части интервью РИА Новости рассказал первый заместитель Директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии Владимир Кулишов. Речь также шла о том, как пограничники обеспечивают безопасность России в Арктике, как они взаимодействуют с Вооруженными силами и как выстроена работа с коллегами из СНГ и стран дальнего зарубежья.

— Владимир Григорьевич, на предстоящее совсем скоро крупнейшее международное спортивное соревнование — чемпионат мира по футболу в Россию одновременно приедет рекордное в истории нашей страны количество иностранных туристов. Как вы оцениваете готовность пограничных органов к предстоящему турниру? Что нового появится в пограничном контроле в указанный период? Учитывается ли здесь опыт чемпионатов мира по футболу, ранее проходивших в других странах?

— На период проведения чемпионата мира в России пропуск через государственную границу участников и гостей планируется осуществлять во всех открытых пунктах пропуска. Основной пассажиропоток прогнозируется в аэропортах городов-организаторов проведения чемпионата, автомобильных пунктах пропуска Калининградской и Ленинградской областей и железнодорожном пункте пропуска Санкт-Петербург-Финляндский.

Особенности въезда в Россию и выезда из нее иностранных граждан и лиц без гражданства — участников и гостей чемпионата установлены федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому болельщики, следующие на чемпионат, могут въезжать в страну и выезжать из нее по действительным документам и персонифицированным картам зрителей, в том числе в электронном виде.

В целях создания комфортных условий для пропуска через государственную границу участников и гостей чемпионата, увеличения пропускной способности пунктов пропуска Минтрансом России осуществляются мероприятия по их дополнительному оснащению. Так, к чемпионату планируется установка более 230 пропускных модулей и около 300 мобильных стоек паспортного контроля, проведена работа по их техническому оснащению.

При подготовке к пропуску гостей чемпионата учитывался опыт, полученный в период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 года, когда была апробирована система пропуска через государственную границу болельщиков по персонифицированным картам зрителей.

— С какими вызовами сталкиваются наши пограничники, охраняющие границу на море? Что можно сказать о масштабе браконьерства и контрабанды биоресурсов?

— На морских направлениях проявляется широкий спектр угроз пограничной безопасности Российской Федерации. К ним относятся вероятность осуществления террористических актов на морских транспортных коммуникациях, объектах добычи и транспортировки углеводородного сырья, незаконное рыболовство и вывоз за рубеж водных биоресурсов (ВБР), предпосылки к техногенным катастрофам.

В 2017 году основные усилия береговой охраны сосредоточивались на обеспечении охраны объектов морской экономической деятельности, а также нейтрализации угроз безопасности, связанных с незаконным рыболовством.

Совместно с кораблями Черноморского флота обеспечена безопасность строительства Керченского мостового перехода, контроль за судоходством в Керчь-Еникальском канале. Корабельным составом пограничных органов организована охрана объектов добычи и транспортировки углеводородного сырья в акваториях Охотского, Баренцева, Черного и Каспийского морей.

В рамках противодействия незаконным добыче и реализации ВБР пограничными органами в прошлом году выявлено более 7 тысяч нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР, задержано 40 российских и иностранных промысловых судов, из незаконного оборота изъято около 1,5 тысячи тонн ВБР, назначено более 14,5 тысячи административных наказаний в виде штрафов на сумму свыше 530 миллионов рублей.

Наибольшее количество правонарушений в указанной сфере выявляется в Тихоокеанском и Каспийском регионах, что связано с высоким спросом на особо ценные и ценные виды ВБР, такие как краб, осетровые и лососевые виды рыб. Так, за незаконную добычу осетровых видов рыб на Каспии в прошлом году задержано более 950 нарушителей, объем изъятых уловов ВБР превысил 57 тонн. В естественную среду обитания выпущено более 2 тысяч экземпляров осетровых видов рыб.

Следует отметить, что проводимые пограничными органами мероприятия по пресечению незаконной добычи ВБР в ряде случаев встречают силовое противодействие со стороны браконьеров и их пособников. Имеют место факты нападения на наших инспекторов, неподчинения их требованиям. Такие попытки пресекаются сотрудниками пограничных органов.

— Одним из приоритетов пограничных органов является защита безопасности и интересов России в Арктике. Как меняются задачи российских пограничников в этом регионе на фоне возрастающего числа других стран (причем не только из арктической зоны), которые также заинтересованы в освоении Арктики?

— Интерес ведущих мировых держав к Арктике продолжает расти. Во многом это объясняется высоким экономическим и транзитным потенциалом региона. Северный морской путь (СМП) является кратчайшим судоходным маршрутом между Европой и Азией и позволяет существенно сократить время транспортировки грузов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Северную Америку и Западную Европу.

Возросла активность морской научно-исследовательской и иной хозяйственной деятельности, проводимой иностранными компаниями, в том числе в зоне интересов Российской Федерации. Не ослабевает туристический интерес к арктическим островам.

Реализуется круизная программа правительства Российской Федерации по маршруту архипелаг Шпицберген — архипелаг Земля Франца-Иосифа — архипелаг Шпицберген, в рамках которой в летний период 2017 года осуществлено три рейса судна "Си Спирит". По маршруту Мурманск — архипелаг Земля Франца-Иосифа — Северный полюс — архипелаг Земля Франца-Иосифа — Мурманск дважды проследовал атомный ледокол "50 лет Победы" с иностранными туристами.

Научно-исследовательская и туристическая деятельность в Арктике сопровождается увеличением количества нарушений установленных правовых режимов. Со стороны судовладельцев предпринимаются попытки несанкционированного захода в акватории СМП, допускаются факты нарушений режима плавания.

В целях контроля за обстановкой в арктических широтах наращиваются возможности береговой охраны. Создаются автоматизированные системы технического контроля обстановки, межведомственные региональные информационно-координирующие центры, формирующие единое информационное пространство для согласованных действий федеральных органов государственной власти Российской Федерации по защите национальных интересов в Арктике.

Ведется строительство новых пограничных кораблей и катеров. В 2016 году введен в строй головной пограничный сторожевой корабль 1 ранга "Полярная звезда", специально спроектированный для решения задач пограничной деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе арктических морей Российской Федерации. В 2017 году он активно использовался в интересах охраны государственной границы.

В целях совместного решения задач обеспечения пограничной безопасности в арктическом регионе по нашей инициативе в 2015 году создан Арктический форум береговых охран (далее — АФБО), в состав которого вошли представители береговых охран государств-членов Арктического совета (Россия, США, Канада, Финляндия, Швеция, Исландия, Дания, Норвегия). В рамках форума в 2017 году проведено учение "Арктический страж — 2017" по отработке вопросов взаимодействия при поиске и спасании людей на море, оказании помощи пассажирскому судну, терпящему бедствие в Арктике.

Руководителями береговых охран стран-членов АФБО на встрече в марте 2018 года принята предложенная российской стороной автоматическая система обмена информацией в качестве инструмента обмена информацией, представляющей взаимный интерес.

— Как сейчас идет взаимодействие пограничных органов с Вооруженными силами нашей страны? Каковы форматы совместной работы по обеспечению безопасности России — в частности, участие пограничных органов в учениях, проводимых министерством обороны?

— Взаимодействие пограничных органов с подразделениями и частями Вооруженных сил Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предусматривает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время.

В соответствии с Законом "О Государственной границе Российской Федерации" в мирное время Вооруженные силы Российской Федерации участвуют в защите государственной границы, выделяют пограничным органам силы и средства для наращивания усилий в пограничных поисках и операциях. В ходе совместных учений и тренировок, проводимых непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации, отрабатываются способы совместных действий пограничных органов и взаимодействующих подразделений Вооруженных сил и национальной гвардии по охране государственной границы в кризисных ситуациях.

Привлечение пограничных органов к решению задач обороны осуществляется в рамках федерального закона "Об обороне", в соответствии с которым пограничные органы в составе органов Федеральной службы безопасности могут выполнять отдельные задачи территориальной обороны и обеспечения мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации.

Пограничные органы на регулярной основе принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов и Северного флота.

В 2017 году в ходе совместного стратегического учения "Запад — 2017" отработаны задачи по противодействию диверсионно-террористической деятельности. В текущем году пограничные органы примут участие в командно-штабном учении "Восток — 2018".

Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с соединениями и частями Вооруженных сил Российской Федерации позволяет решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации.

— А как развивается пограничное сотрудничество со странами СНГ? В каких направлениях ведется совместная работа?

— Пограничное сотрудничество со странами СНГ является одним из приоритетных направлений деятельности Пограничной службы ФСБ России. Организационной формой сотрудничества пограничных ведомств стран СНГ является Совет командующих Пограничными войсками (СКПВ), рабочим органом которого выступает Координационная служба СКПВ.

В рамках СКПВ вырабатываются и реализуются согласованные подходы государств — участников Содружества по нейтрализации трансграничных угроз, прежде всего международного терроризма, незаконной миграции и наркотрафика. При этом российская сторона выступает инициатором большинства совместных специальных пограничных операций, проводимых под патронажем КС СКПВ.

В целях пресечения противоправной деятельности на внешних границах государств-участников СНГ в 2017 году проведены специальные пограничные операции "Бастион — 2017" (участники: Россия, Белоруссия) и "Шекара — 2017" (Россия, Казахстан).

Развивается пограничное сотрудничество в рамках ШОС. В 2017 году проведена совместная пограничная операция "Единство — 2017" (Россия, Казахстан, Киргизия, Китай и Таджикистан).

Совершенствуется сотрудничество с пограничными ведомствами иностранных государств на двусторонней основе. Наиболее тесное взаимодействие поддерживается с Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь и Государственной пограничной службой КНБ Республики Казахстан. Совместно с белорусскими партнерами в прошлом году проведено совместное оперативно-профилактическое мероприятие "Союз — 2017", в ходе которого задержано более 800 нарушителей государственной границы и ее режима.

В ходе совместных оперативно-профилактических мероприятий пограничных служб России и Казахстана по пресечению браконьерской деятельности на Каспийском море удалось предотвратить незаконный оборот более 45 тонн осетровых и других ценных видов рыб, задержано около 1,5 тысячи нарушителей пограничного режима.

Дальнейшее развитие пограничного сотрудничества предполагает последовательный переход к согласованным действиям с пограничной охраной соседних государств по охране отдельных участков государственной границы.

— Каковы взаимоотношения Пограничной службы ФСБ России с аналогичными структурами европейских стран — Германии, Норвегии, Финляндии, а также прибалтийских государств? Как идет взаимодействие с пограничниками Китая, Монголии и Японии? Есть ли контакты с пограничниками США и если да, то в каких направлениях?

— Опыт взаимодействия показывает, что эффективно противостоять трансграничной преступности можно лишь сообща. Это понимают и наши партнеры, которые стремятся объединять усилия в противодействии транснациональным угрозам пограничной безопасности.

Примером успешного взаимодействия с пограничными ведомствами европейских стран является обеспечение безопасности Кубка конфедераций FIFA 2017 года в России. С Федеральной полицией Германии организовано профилирование рисков нахождения лиц, возможно причастных к террористической и экстремисткой деятельности, в пассажиропотоке на путях международного сообщения. Осуществлялся обмен данными с полицией Норвегии и Пограничной охраной Финляндии в отношении радикальных фанатов, следующих через пункты пропуска.

Поддерживается взаимодействие с латвийскими, литовскими и эстонскими партнерами. В 2017 году возобновлено проведение мероприятий российско-финляндско-эстонского сотрудничества по вопросам охраны морской границы.

Эффективным является взаимодействие подразделений береговых охран России и Королевства Норвегия. Данный формат сотрудничества рассматривается нами как одно из перспективных направлений развития партнерства в арктическом регионе.

В интересах координации совместных усилий по пресечению противоправной деятельности ежегодно проводятся встречи руководителей пограничных ведомств Китая, Монголии и Японии.

Внедряется практика совместных с монгольской стороной действий по охране российско-монгольской границы. С китайскими партнерами налажено активное взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

Выстроено взаимодействие с Управлением безопасности на море Японии по пресечению нарушений в сфере незаконного промысла.

Развивается взаимодействие Пограничной службы ФСБ России с Береговой охраной США в многосторонних и двусторонних форматах сотрудничества по вопросам обеспечения региональной морской безопасности в северной части Тихого океана. Налажен обмен информацией между Пограничным управлением ФСБ России по восточному арктическому району (город Петропавловск-Камчатский) и 17-м районом БОХР США (город Джуно, штат Аляска).

В январе 2017 года в результате реализации информации, полученной от 17-го района БОХР США, силами Пограничного управления ФСБ России по Восточному Арктическому району в зоне действия Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана было задержано судно VIRILE (флаг — Того, порт приписки — Ломе), на борту которого находилось около 35 тонн незаконно добытого в исключительной экономической зоне России живого краба синего. В январе текущего года в Беринговом море совместно с американскими партнерами осуществлены согласованные действия по задержанию судна Sea Breeze (флаг — Сьерра Леоне), осуществлявшего незаконный промысел в исключительной экономической зоне России.

Пограничная служба ФСБ России настроена на дальнейшее развитие конструктивного сотрудничества со всеми, кто заинтересован в налаживании взаимовыгодных контактов.

— Как идет переоснащение пограничных органов на современную технику, позволяющую более эффективно решать задачи, стоящие перед пограничниками? Можно ли рассказать, какими образцами вооружений и техники оснастились пограничные органы за последнее время и какие здесь планы на ближайшую перспективу?

— Оснащение пограничных органов современным вооружением, военной и специальной техникой осуществляется в соответствии с Программой вооружения Пограничной службы ФСБ России на 2018-2027 годы, а также комплексными целевыми программами.

На плановой основе в пограничные подразделения поставляются современные вооружения и техника: унифицированные транспортные средства, различные сигнализационные комплексы и системы наблюдения, приборы навигации и средства связи. Наряду со стационарными техническими средствами пограничники оснащаются портативными тепловизорами и мобильными патрульными комплексами. В охране государственной границы используются беспилотные авиационные системы отечественного производства.

Существенно возросли наши возможности по охране государственной границы на море. В пограничные органы поступают новые корабли и катера различных проектов и модификаций.

В 2017 году на вооружение пограничных органов поставлено около 1,3 тысячи комплектов технических средств и инженерного вооружения. В состав береговой охраны приняты два пограничных сторожевых корабля и восемь катеров.

Активно ведется разработка средств автоматизации пограничного контроля, в том числе досмотра транспортных средств. Обновлены технические средства проверки документов на право пересечения государственной границы, модернизировано специальное программное обеспечение ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность.

В целом в оснащении пограничных органов мы следуем основным тенденциям мировой практики: создаваемые технические средства включаются в автоматизированные комплексы и системы контроля обстановки.

— Пограничник всегда ассоциировался со служебной собакой, поэтому любопытно узнать, какое место сейчас занимают служебные животные в охране границы?

— Активное использование в пограничной деятельности технических средств не снижает роль служебных животных в решении задач по охране государственной границы. В настоящее время в пограничных органах насчитывается свыше 3 тысяч служебных собак и более 800 лошадей.

Служебные собаки остаются незаменимым средством при поиске и задержании нарушителей границы, обнаружении мин, взрывчатых веществ, наркотических средств, с чем человеку и технике справиться сложно. С их помощью в минувшем году досмотрено свыше 2,6 миллиона автотранспортных средств и железнодорожных вагонов, около 10 тысяч единиц крупногабаритных грузов, около 12 тысяч морских, речных и воздушных судов, задержано более 1,7 тысячи нарушителей государственной границы и ее режима, обнаружено и изъято 21 единица оружия, 2,2 тысячи боеприпасов, свыше 120 килограммов наркотических средств.

Например, в феврале 2017 года с помощью служебной собаки по кличке Саграна при осмотре транспортных средств в автомобильном пункте пропуска в скрытой полости автомобиля обнаружены автомат и более 1,1 тысячи различных патронов. А собака по кличке Нора по запаховому следу нарушителей обнаружила два замаскированных в лесопосадке мешка, в которых находилось свыше 45 килограммов марихуаны и около 2 килограммов гашиша.

В целях повышения эффективности применения служебных животных в охране государственной границы совершенствуются система подготовки специалистов кинологии и кавалерии, а также деятельность племенных питомников.

Проводятся соревнования по кинологии пограничных органов. Ежегодно сборная команда Пограничной службы ФСБ России принимает участие во Всероссийских соревнованиях общества "Динамо" по многоборью кинологов среди сборных команд федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. В 2017 году она заняла первое место.

— Важными вопросами является социальное и бытовое обеспечение военнослужащих пограничных органов. Как они решаются?

— В целях создания необходимых социально-бытовых условий для сотрудников пограничных органов и членов их семей ведомством реализуется современная жилищная программа. Значительная часть жилья вводится в рамках федеральных целевых программ.

Если раньше на заставах служили военнослужащие по призыву, которые размещались в зданиях казарменного типа, то в настоящее время сотрудники пограничных органов проходят службу на профессиональной основе. У многих из них семьи. Мы исходим из того, что для них должны быть созданы самые комфортные условия. Поэтому новые пограничные заставы обустроены по-современному и оборудованы по последнему слову техники. Созданы хорошие условия для службы и отдыха.

Только в 2017 году введено в эксплуатацию 18 объектов социальной инфраструктуры, позволивших улучшить социально-бытовые условия свыше 1 тысячи сотрудников пограничных органов и членов их семей.

За три последних года для сотрудников пограничных органов построено и выделено порядка 14 тысяч квартир. До конца 2021 года в рамках федеральных целевых программ планируется построить еще около 4 тысяч квартир.

— Каковы требования к кандидатам на службу в пограничные органы, как проходит отбор кандидатов? Достаточна ли в настоящее время укомплектованность подразделений сотрудниками? Растет ли интерес у молодых людей к службе на границе? И как планируется совершенствовать подготовку кадров?

— Динамичность обстановки на государственной границе, разноплановость решаемых оперативно-служебных задач, а также растущая оснащенность пограничных органов современными техническими средствами охраны государственной границы определяют потребность пограничных органов в высококвалифицированных кадрах. Поэтому к кандидатам, изъявившим желание проходить военную службу, предъявляются высокие требования к уровню общеобразовательной и физической подготовки, личностно-деловым качествам и состоянию здоровья.

Престиж пограничной службы в обществе и государстве достаточно высок, о чем свидетельствует конкурс при поступлении в образовательные организации ФСБ России пограничного профиля.

Подготовка специалистов для пограничной службы интегрирована в систему подготовки органов Федеральной службы безопасности и осуществляется по программам высшего и среднего профессионального образования. Перечень специальностей, по которым готовятся сотрудники в пограничных институтах и их филиалах, а также учебная и материально-техническая база полностью удовлетворяют современные потребности пограничных органов.

Любой гражданин, желающий проходить военную службу на границе, может обратиться в пограничный орган или территориальный орган безопасности по месту жительства, в которых его просьба будет внимательно рассмотрена. Условия отбора регулярно размещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте ФСБ России.

— В текущем году утверждены новые Основы государственной пограничной политики Российской Федерации. В связи с чем возникла такая необходимость? В рамках их реализации будет ли разработана новая стратегия развития пограничной службы, если да, то в какие сроки? В целом какой вы видите пограничную службу в будущем?

— Пограничная политика, как и всякая другая государственная деятельность, периодически должна корректироваться адекватно новым вызовам и угрозам национальной безопасности. Основы государственной пограничной политики 1996 года наряду с другими концептуальными документами являлись методологической базой для формирования системы защиты национальных интересов Российской Федерации на начальном этапе становления современного российского государства.

За прошедшие двадцать с лишним лет сформировались новые угрозы безопасности Российской Федерации в пограничной сфере, изменился характер международных отношений Российской Федерации с иностранными государствами. Возросли возможности нашего государства по нейтрализации угроз пограничной безопасности. Изменились подходы к стратегическому планированию в сфере обеспечения национальной безопасности.

В новых Основах уточнены цель, задачи и основные направления государственной пограничной политики, определен механизм их реализации. При этом целью государственной пограничной политики является защита национальных интересов в пограничном пространстве Российской Федерации.

В указанных интересах предусматривается реализовать комплекс сбалансированных мер, направленных на развитие приграничных регионов Российской Федерации, совершенствование системы защиты и охраны государственной границы с одновременным ее обустройством и международно-правовым оформлением. Вышеуказанные меры будут сопровождаться дальнейшим развитием пограничного сотрудничества с иностранными партнерами, обеспечивающим бесконфликтное решение возникающих пограничных проблем.

Одним из основных направлений реализации государственной пограничной политики является совершенствование системы защиты и охраны государственной границы, что непосредственно связано с деятельностью пограничной службы и перспективами ее дальнейшего развития.

В настоящее время завершается реализация Стратегии строительства и развития Пограничной службы ФСБ России и пограничных органов на период до 2020 года. Целью проводимых мероприятий является создание оптимальной по составу и численности структуры пограничных органов, их оснащение современными вооружением, военной и специальной техникой, совершенствование форм и способов пограничной деятельности, позволяющих эффективно выполнять не только задачи по защите и охране государственной границы Российской Федерации, но и противодействовать международному терроризму и трансграничной преступности.

Перспективы дальнейшего развития пограничной службы мы связываем с внедрением в практику пограничной деятельности современных информационных технологий. В этих целях будет продолжена работа по созданию автоматизированной системы контроля за обстановкой на границе, что в свою очередь потребует дальнейшего развития технических средств охраны государственной границы и системы управления ими.

Будем наращивать оперативный потенциал пограничных органов, совершенствовать совместную деятельность с территориальными органами безопасности в интересах повышения эффективности противодействия международному терроризму и трансграничной преступности.

Приоритеты дальнейшего развития пограничной службы будут определены в соответствующей Стратегии на период до 2030 года.

— Одним из элементов повышения популярности и престижа военной службы, в том числе в пограничных органах, являются произведения культуры, в том числе литература и кинокартины. В течение десятилетий выходило много таких произведений, имевших широкую популярность, достаточно вспомнить довоенные и послевоенные книги, замечательный телесериал 80-х годов "Государственная граница". А как сейчас идет популяризация пограничной службы? Готовятся ли новые книги и фильмы?

— Действительно, кинематограф вносит весомый вклад в повышение привлекательности пограничной службы. При непосредственном участии ведомства за последние годы снято несколько художественных фильмов, среди которых: "Стреляющие горы", "Тихая застава", "На рубеже. Ответный удар". Эти картины получили положительные отзывы зрителей, часто демонстрируются на центральных каналах телевидения, особенно накануне Дня пограничника. Мы продолжим работу по созданию художественных фильмов о деятельности пограничников.

Значительная работа ведется в этом направлении и в рамках подготовки к празднованию 100-летия со дня учреждения пограничной охраны. На основе архивных материалов сняты фильмы о выдающихся руководителях и сотрудниках пограничных органов, а также исторических событиях, в которых они принимали участие. Подготовлены циклы теле- и радиопередач об истории пограничных органов, сегодняшней службе пограничников, а также фотодокументальные и другие выставки, посвященные различным историческим периодам деятельности воинов границы.

В целях сохранения и приумножения лучших традиций органов Федеральной службы безопасности, а также достижения преемственности в деле охраны и защиты государственной границы Российской Федерации в преддверии празднования 100-летия учреждения пограничной охраны ведется активная работа по присвоению почетных наименований 15 пограничным заставам и одному пограничному патрульному судну.

Значительная роль в деле популяризации пограничной службы отведена нашим творческим коллективам, которые активно участвуют в культурной жизни приграничья. В Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах функционируют Центральный пограничный ансамбль, Центральный пограничный музей ФСБ России, 10 ансамблей песни и пляски, 4 военных оркестра, 136 образований музейного типа и комнат (кают) боевой славы (истории). Ежегодно в субъектах Российской Федерации проводятся культурно-патриотические мероприятия "Беречь Отчизну — долг и честь!"

Положительный эффект имеет распространение книжно-журнальной продукции о героической истории и суровых буднях границы. К 100-летию со дня учреждения пограничной охраны книжно-журнальным издательством "Граница" ФСБ России изданы иллюстрированный очерк "Летопись пограничного века" и публицистический сборник "Наследники пограничной славы", фотоальбом "100 картин о границе".

— Можете ли вы привести конкретные современные примеры мужества и героизма российских пограничников, которые легли или могли бы лечь в основу сюжетов новых произведений?

— Принято считать, что место подвигу есть и в мирной жизни. Одним из ярких примеров этого является поступок приморского пограничника Алексея Пузанова, который из полыхающего огнем дома, где располагался частный детский сад, спас шестерых детей и молодую женщину.

В основу сюжета новых произведений о пограничниках может лечь сама жизнь и повседневная служба на границе. Она сопряжена с определенными трудностями, требует моральных и физических сил. Порой пограничникам приходится действовать в экстремальных ситуациях, связанных с риском для жизни.

Осенью минувшего года при задержании лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности на российско-украинском участке границы, погиб сотрудник Пограничного управления ФСБ России по Курской области старший прапорщик Сергей Широбоков. Указом президента Российской Федерации он посмертно награжден орденом Мужества.

Следует сказать, что нынешнее поколение защитников границы достойно продолжает славные традиции, заложенные предшественниками.

— Какие основные мероприятия проходят в нашей стране по случаю 100-летия органов пограничной охраны?

— В Пограничной службе ФСБ России проводится комплекс мероприятий, посвященных юбилею. В канун праздника руководством Пограничной службы ФСБ России предусмотрены приемы пограничников — ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Совместно с руководством Российского Совета ветеранов пограничной службы организовано посещение ветеранов, которые по состоянию здоровья не смогут принять участие в юбилейных мероприятиях.

28 мая мы отметим 100-летие со дня учреждения пограничной охраны. По сути, это всенародный праздник. Торжественно-памятные и культурно-массовые мероприятия пройдут практически во всех субъектах Российской Федерации.

Под патронажем Российского Совета ветеранов пограничной службы 27 мая традиционно был проведен торжественный ритуал боевого расчета.

Предусмотрены фотодокументальные выставки, посвященные различным историческим периодам деятельности пограничных органов, выступления пограничных творческих коллективов перед сотрудниками, ветеранами, членами их семей и жителями приграничья.

В Москве в Государственном Кремлевском Дворце состоится традиционный праздничный концерт, посвященный Дню пограничника, с участием артистов Центрального пограничного ансамбля ФСБ России и звезд российской эстрады. Завершится празднование красочным фейерверком.

Для участия в праздничных мероприятиях приглашены руководители пограничных ведомств государств-участников СНГ и представители ветеранских организаций.

— Владимир Григорьевич, что вы пожелаете действующим военнослужащим, гражданскому персоналу и ветеранам пограничникам в канун праздника?

— От руководства ФСБ России поздравляю сотрудников, гражданский персонал, ветеранов и членов их семей со 100-летием со дня учреждения пограничной охраны и Днем пограничника. Желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов в деле защиты и охраны государственной границы и мирного неба.

Специальный представитель председателя КНР Си Цзиньпина, министр науки и техники Китая Ван Чжиган в понедельник провел встречу с президентом Сьерра-Леоне Джулиусом Маадой Био.

Ван Чжиган передал собеседнику искренние поздравления и наилучшие желания от председателя КНР Си Цзиньпина, а также передал ему приглашение от Си Цзиньпина на пекинский саммит Форума по китайско-африканскому сотрудничеству. Ван Чжиган отметил, что Китай и Сьерра-Леоне -- хорошие друзья и хорошие братья, которые стоят вместе в трудную минуту. В последние 47 лет после установления дипломатических отношений между Китаем и Сьерра-Леоне стороны все время относились друг к другу на основе равенства, поддерживали друг друга, совместно боролись с эпидемией Эбола и другими кризисами, вели долговременное сотрудничество в восстановлении мира и развитии государства Сьерра-Леоне. Китайская сторона уделяет большое внимание китайско-сьерра-леонским отношениям, готова интенсифицировать сотрудничество с новым сьерра-леонским правительством, руководимым Джулиусом Маадой Био, содействовать непрерывному развитию двусторонних отношений всеобъемлющего стратегического сотрудничества и партнерства.

Джулиус Маада Био поблагодарил Си Цзиньпина за отправку специального представителя в Сьерра-Леоне для участия в его инаугурации, попросил Ван Чжигана передать Си Цзиньпину теплый привет и выразить уважение. Он отметил, что Сьерра-Леоне и Китай связаны традиционной дружбой, и новое правительство Сьерра-Леоне как и прежде будет придавать большое значение отношениям с КНР, готово заимствовать китайский опыт развития, будет непрерывно расширять доброе сотрудничество между странами во всех областях в интересах народов двух стран. Джулиус Маада Био с удовлетворением принял приглашение от Си Цзиньпина участвовать в пекинском саммите Форума по китайско-африканскому сотрудничеству.

Вспышка лихорадки Эбола объявлена в Демократической Республике Конго, она уже унесла жизни 17 человек, сообщает пресс-служба Всемирной организации здравоохранения.

Как отмечается, решение об объявлении эпидемии в регионе Бироко было принято после того, как в ДР Конго были лабораторно подтверждены два случая заболевания Эболой.

Эбола является эндемичным вирусом в Демократической Республике Конго. Последняя вспышка заболевания была зафиксирована в 2017 году. Нынешняя эпидемия — уже девятая по счету в стране с момента обнаружения вируса в 1976 году.

По данным ВОЗ, в ДР Конго за последние 5 недель был зафиксирован 21 случай подозрения на геморрагическую лихорадку, включая 17 смертей.

В последний раз вспышка Эболы объявлялась в ДРК в мае 2017 года. Тогда от болезни за три недели скончались четыре человека.

Болезнь, вызванная вирусом Эбола, — острая вирусная инфекция, поражающая людей и некоторые виды животных. Эпидемия Эболы разрашилась в Западной Африке в 2015 году и в основном затронула три страны: Гвинею, Сьерра-Леоне и Либерию. По данным ВОЗ, во время последней крупной эпидемии Эболой заразились 28,6 тысячи человек, более 11,3 тысячи скончались.

Елизавета Исакова.

По сообщению ВОЗ, с 16 марта 2018 года на территории Либерии зарегистрировано 25 новых случаев, подозрительных на лихорадку Ласса, включая 5 со смертельным исходом, 2 из которых подтверждены Национальной реферативной лабораторией Министерства здравоохранения Либерии.

С января 2018 года в стране зарегистрировано 67 человек с подозрением на лихорадку Ласса, включая 19 случаев со смертельным исходом. Из общего числа подозрительных на Ласса случаев, 9 случаев подтверждены лабораторно. Из них 8 (89%) – закончились летальным исходом.

Министерство здравоохранения Либерии при поддержке специалистов ВОЗ держит ситуацию под контролем. Органы здравоохранения активно сотрудничают с соответствующими службами других стран региона в сфере эпидемиологического надзора и обмена информацией о вспышке Ласса.

Одной из таких стан является Нигерия, где с января по апрель 2018г. Центр по контролю за заболеваниями страны зарегистрировал в 21 штате 1849 случаев, подозрительных на лихорадку Ласса. Из них 413 случаев подтверждены лабораторно, из которых 105 со смертельным исходом (25,4%), а 1422 – дали отрицательный результат. Остальные находятся в процессе исследования.

При содействии специалистов ВОЗ работу по борьбе со вспышкой координирует Национальный межведомственный центр по чрезвычайному реагированию на лихорадку Ласса.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

По данным Консульского Департамента МИД России прямое транспортное сообщение между Либерией и Россией отсутствует. Интересы России в Либерии представляет Посольство Российской Федерации в Гане. Въезд в страну осуществляется в основном через международный аэропорт «Робертс», расположенный в 65 км от столицы, морской порт «Фрипорт» в Монровии, а также через пограничные пункты пропуска, расположенные на границе с соседними странами. Использование национального российского водительского удостоверения на территории Республики Либерия невозможно. Даже водительское удостоверение международного образца может быть использовано в Либерии только на период оформления соответствующих документов в местных органах.

Справочно:

Лихорадка Ласса – опасная геморрагическая инфекционная природно-очаговая инфекция вирусной природы. Передается через еду или предметы обихода, загрязненные испражнениями грызунов. Может передаваться от человека к человеку при близком контакте, в том числе в больницах и лабораториях. Является эндемичным заболеванием в Бенине, Гвинее, Гане, Либерии, Мали, Сьерра-Леоне и Нигерии, а также встречается в других странах Западной Африки.

Лечение симптоматическое, вакцина не разработана.

Россельхознадзор обвинил Белоруссию в незаконном реэкспорте плодоовощной продукции

Россельхознадзор провел анализ импорта и экспорта плодоовощной продукции Белоруссии и выявил несовпадение объемов торговых операций и числа торговых партнеров. Ведомство обвинило Белоруссию реэкспорте санкционной для России плодоовощной продукции из третьих стран.

Согласно данным исследования, с момента введения в августе 2014 года «контрсанкций» поставки в Белоруссию резко возросли. В 2013 году суммарные поставки не превышали $606,4 млн ($443,3 млн плодоовой и $163,1 млн овощной продукции). В 2014 году эти объемы удвоились и достигли $1229,6 млн ($869,6 млн - плоды и $360,0 млн – овощи), а в 2015 году утроились до $1865,3 млн ($1375,1 млн - плоды и $490,2 млн - овощи).

После введения контроля на административной границе в 2016 году Россельхознадзор приступил к уничтожению нелегальной санкционной продукции, и закупки со стороны Белоруссии снизились до $1551,0 млн ($1074,7 млн - плоды и $476,3 млн - овощи).

Отмечается, что в 2015 году ведущими поставщиками плодоовощной продукции в Белоруссию являлись: Польша, Испания, Литва, Нидерланды, Италия, Греция, Молдавия, Украина, Турция, Китай, ЮАР, Сербия. В 2016 году, по данным белорусской таможни, присоединились Нигерия, Судан, Танзания, Уганда, Йемен, Бурунди, Бенин, Сомали, Кот-Д’Ивуар, Гвинея-Биссау, Мали, Буркина-Фасо, Либерия, Сьерра-Леоне и другие.

Таким образом, в 2016 году из 117 стран мира в Белоруссию ввозилась плодоовощная продукция на сумму $1551,0 млн. При этом отчетность об экспорте подавали только 48 стран. По официальным данным, суммарный объем поставок составил только $1013,0 млн. Остальной объем остается за неучтенными 69 странами-экспортерами из стран Африки, Азии и Центральной Америки.

В ведомстве отмечают, что наряду с несуществующими поставками в 2016 г. (например, Гвинея Биссау не подтвердила экспорт на 33,4 млн долл., Буркина-Фасо – на 26,9 млн, Мали – на 24,5 млн), Белоруссия искажает отчетность даже в тех случаях, где наличие торговых операций подтверждается обеими сторонами.

Так, по данным Польши, в Белоруссию было экспортировано плодовой продукции на сумму 196,7 млн долл. США, овощей – на сумму 67,5 млн долл. Белоруссия же заявляет о поставках из Польши на сумму 313,2 и 86, 2 млн, соответственно. Турция отчиталась о поставках на сумму 63,4 и 53,3 млн, соответственно, Белоруссия же заявила о закупках на сумму 138,4 и 130,7 млн долл. плодов и овощей.

Испания декларирует суммарные поставки в объеме 13,4 млн долл. США, Белоруссия заявляет о закупках в объеме 63,3 млн долл. Можно предположить, что недостающие овощи и фрукты на сумму в 540 млн долл. США поступили по нелегальным каналам.

Особо специалисты Россельхознадзора выделили операции Белоруссии с Литвой. По данным Белоруссии, за весь 2016 г. из Литвы было закуплено плодоовощной продукции на сумму 0,33 млн долл. США, в то же самое время, Литва сообщает о продажах в Белоруссию на сумму 478,6 млн долл. В ведомстве заключают, что в силу удобной логистики, эта страна используется Белоруссией для легализации поставок в Россию реэкспортной европейской продукции, в том числе, с фальшивыми африканскими сертификатами.

Учитывая выявленные нарушения, регулятор подтвердил несоответствие производственных и экспортных объемов страны. Также Россельхознадзор обратил внимание на поставщиков из наименее развитых стран (LDC), которые по правилам ВТО пользуются значительными тарифно-таможенными привилегиями. Ведомство подозревает, что под видом продукции из LDC-стран поставлялась продукция из ЕС. В этом случае наносится ущерб бюджету не только России, но и ЕАЭС из-за обложения «африканской» продукции минимальными пошлинами.

В данный момент Россельхознадзор рассматривает возможность присутствия инспекторов при отгрузке отдельных видов продукции на территории Белоруссии. Учитывая сезонность, регулятор нацелен ввести контроль при отгрузках земляники.

Ранее в Россельхознадзоре сообщали о планах проведения предотгрузочного контроля томатов в Армении.

«Ямал» – курсом реабилитации

Ремонт корабля идёт в соответствии с графиком работ.

Скоро мы снова увидим «Ямал» в море.

Большой десантный корабль (БДК) «Ямал», получивший повреждения при столкновении с иностранным судном в Эгейском море, из Севастополя направлен в Керчь для ремонта надстройки.

Авария произошла утром 30 декабря прошлого года при прохождении пролива Карпатос в десяти милях южнее греческого острова Родос. Сухогруз «Орка-2» под флагом Сьерра-Леоне в нарушение международных правил предупреждения столкновений судов в море, следуя параллельным курсом и совершая обгон российского корабля по левому борту, не убедившись, что обгон завершён, резко изменил курс вправо и столкнулся с БДК «Ямал». В результате никто в экипажах не пострадал. Корабли остались на ходу и продолжили движение в пункты назначения.

Здесь стоит отметить, что «Ямал» принимал активное участие в так называемом сирийском экспрессе: перевозил воинские грузы для проведения операции по разгрому террористических группировок в Сирийской Арабской Республике. На момент аварии он возвращался из Сирии после доставки боеприпасов для российской авиации на базе Хмеймим.

После оценки повреждений и составления плана работ на Севастопольском морском заводе имени Серго Орджоникидзе («Севморзавод») приступили к ремонту нижней части корпуса большого десантного корабля. После успешной реализации первого этапа корабль выполнил переход на другое предприятие для окончания ремонта.

Теперь на керченском заводе «Залив» предстоят специфичные работы по восстановлению верхней надстройки корабля, выполненной из алюминиево-магниевого сплава. Рассматривается возможность и косметического ремонта жилых помещений для экипажа.

На керченском заводе «Залив» предстоят специфичные работы по восстановлению верхней надстройки корабля, выполненной из алюминиево-магниевого сплава

Однако, как говорится, нет худа без добра. Предприятия выполняют работы для обеспечения обороноспособности страны, в частности госконтракты по ремонту военных кораблей и судов, а также работают по гражданской морской тематике. Тем не менее их экономические позиции пока далеки от идеальных, и дополнительный заказ не лишний, это хорошая поддержка со стороны Мин­обороны.

Кстати, в начале прошлого месяца «Севморзавод» перешёл в государственную собственность, что будет способствовать скорейшей интеграции предприятия в российский оборонно-промышленный комплекс и модернизации его производственных площадей.

Другое знаковое событие в большей степени коснулось экипажа БДК «Ямал». Корабль посетила шефская делегация из Ямало-Ненецкого автономного округа во главе с заместителем губернатора округа Александром Мажаровым. Представители округа встретились с матросами-ямальцами, вручили отличившимся землякам грамоты и подарки.

Начальник штаба Черноморского флота контр-адмирал Виктор Лиина встретился с Александром Мажаровым, который поблагодарил руководство Черноморского флота и Южного военного округа за внимание к подшефному кораблю.

Напомним, БДК «Ямал» получил свое новое название 16 лет назад, когда попал «под крыло» руководства автономного округа. За это время около 200 военно­служащих по призыву из региона прошли военную службу на этом корабле и в воинских частях Черноморского флота.

Председатель КНР Си Цзиньпин 10 апреля направил Джулиусу Мааде Био телеграмму с поздравлением по случаю избрания на пост президента Сьерра-Леоне.

Си Цзиньпин отметил: "Я придаю важное значение развитию отношений между Китаем и Сьерра-Леоне и намерен совместно с Вами непрерывно обогащать содержание двусторонних отношений всестороннего стратегического сотрудничества и партнерства на благо двух стран и их народов".

По сообщению Национального института здравоохранения Либерии (NPHIL) от 8 марта 2018 года, в стране зарегистрировано 3 случая лихорадки Ласса (2 – в графстве Монтсеррадо и 1 – в графстве Нимба). Во всех трёх случаях больные скончались. Эпидемиологическое расследование не выявило контактов между указанными тремя лицами. Тела умерших захоронены, а Министерство здравоохранения Либерии изучает круг лиц, которые могли иметь непосредственный контакт с пострадавшими. На 8 марта текущего года установлено 134 таких контакта, новых подтвержденных случаев заболевания лихорадкой Ласса в стране не установлено.

Всего с 1 января 2018 года в стране зафиксировано 28 случаев, подозрительных на лихорадку Ласса, 12 из которых закончились летально. Из этих двенадцати в 7 случаях диагноз был подтвержден в Национальной реферативной лаборатории Министерства здравоохранения Либерии.

Либерия – одна из стран Западной Африки, для которых лихорадка Ласса считается эндемичной. Всего в этом регионе с 1 января 2018 года зарегистрировано 78 лабораторно подтвержденных и 8 вероятных случаев смерти от лихорадки Ласса.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

По данным Консульского Департамента МИД России прямое транспортное сообщение между Либерией и Россией отсутствует. Интересы России в Либерии представляет Посольство Российской Федерации в Гане. Въезд в страну осуществляется в основном через международный аэропорт «Робертс», расположенный в 65 км от столицы, морской порт «Фрипорт» в Монровии, а также через пограничные пункты пропуска, расположенные на границе с соседними странами.Использование национального российского водительского удостоверения на территории Республики Либерия невозможно. Даже водительское удостоверение международного образца может быть использовано в Либерии только на период оформления соответствующих документов в местных органах.

Справочно:

Лихорадка Ласса – опасная геморрагическая инфекционная природно-очаговая инфекция вирусной природы. Передается через еду или предметы обихода, загрязненные испражнениями грызунов. Может передаваться от человека к человеку при близком контакте, в том числе в больницах и лабораториях. Является эндемичным заболеванием в Бенине, Гвинее, Гане, Либерии, Мали, Сьерра-Леоне и Нигерии, а также встречается в других странах Западной Африки.

Лечение симптоматическое, вакцина не разработана.

Скажи «халва»

Безотчетное правительство готовится к отставке и к... продолжению работы

Кабинету министров во главе с Дмитрием Медведевым осталось сроку всего ничего — до понедельника. В соответствии с Конституцией РФ после выборов нового президента страны правительство обязано подать в отставку и по поручению главы государства продолжить действовать лишь в качестве и. о. — до формирования нового Кабинета. Здравствуй, племя младое, незнакомое? Не спешите радоваться.

Никакой тревоги у нынешнего состава Кабинета не ощущается, жизнь в Белом доме на Краснопресненской набережной идет своим чередом. На этой неделе, в самый канун коллективного увольнения, Дмитрий Медведев назначил трех новых заместителей министров: экономического развития, энергетики и здравоохранения. А на 11 апреля Государственная дума планирует заслушать ежегодный отчет уволенного к тому моменту правительства РФ «О результатах деятельности за 2017 год». Как ни в чем не бывало.

Стране это не сулит ничего хорошего. Во-первых, потому, что в предыдущих годовых отчетах (а их было уже пять) наибольшим своим достижением правительственный кабинет называл «стабильность», то есть отсутствие каких-либо перемен, в том числе к лучшему. И нет никаких признаков, что нынче нам пообещают что-то иное. Во-вторых, по данным Росстата, в 2017 году в стране была зафиксирована минимальная рождаемость за последнее десятилетие — 1,69 млн младенцев (на 10% меньше 2016 года). А мировая наука утверждает: в любой стране сокращение числа зачатий детей предшествует новому экономическому кризису. В США, например, «индекс беременности» начал падать в середине 2007 года, а банкротство компании Lehman Brothers, с которого пошло обрушение рынка и началась Великая депрессия ХХI века, случилось в сентябре 2008-го — практически через год.

Так что готовьтесь, господа-товарищи!

Отчеты правительства перед Госдумой были введены в обиход 10 лет назад, но так и не стали, как задумывалось, средством парламентского контроля за исполнительной властью. В этом нетрудно убедиться, перечитав стенограммы отчетов хотя бы за последние пять-шесть лет. Сразу увидите очевидное: обе власти просто не слышат друг друга — и прекрасно при этом общаются.

В 2013 году премьер заявлял: «За два десятилетия страна кардинально изменилась, достигнута точка стабильности». Через два года: «Социальная стабильность — это одно из важнейших достижений последнего времени, и мы будем делать все для того, чтобы ее сохранить. В отчете за 2016 год: «Люди проголосовали за стабильность...» И эта мантра про стабильность произносится на фоне нарастающих экономических неурядиц.

А парламентарии говорят совсем о другом: «Наши граждане проголосовали за развитие, за то, чтобы мы сделали все, чтобы людям жилось лучше, чтобы успех действительно стал нормой жизни в нашей стране».

Правильные речи, но от слова «халва» слаще не становится. На практике народ нищает. В 2014 году снижение реальных доходов составило 0,7%, в 2015-м — 3,2%, в 2016-м — 5,9%. В минувшем 2017-м доходы россиян снова сократились — на 1,7%. Тоже своего рода «стабильность»...

Медицина. Более половины (57%) врачей и медработников признают снижение качества и доступности медицинской помощи для граждан страны, это отметил Фонд независимого мониторинга «Здоровье» в декабре 2017 года. Эксперты международной аналитической компании The Economist Intelligence Unit пришли к выводу, что отечественная система здравоохранения ориентируется не на результат лечения граждан, а на объем оказанных медицинских услуг — как в Египте, Нигерии, Индонезии, Арабских Эмиратах и ЮАР.

Правительство рапортует о быстром развитии фармацевтики, а в Росздравнадзоре фиксируют: в 2017 году подорожание лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП (жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов), более чем в три раза превысило инфляцию.

Образование. Правительство докладывает об успехах в развитии средней и высшей школы, а специалисты возражают: государство сокращает расходы на образование. С 2007 по 2015 год доля расходов на образование в бюджетах стран ОЭСР сохранялась на уровне около 13%, а в России снизилась с 11,8 до 9,9%.

По данным ЮНЕСКО на 2014 год, наша страна заняла 98-е место в мире по относительной доле расходов на образование в ВВП — позади Сьерра-Леоне и впереди Парагвая. Образовательная сфера утратила воспитательный компонент, превратившись в сектор услуг, на котором делают деньги.

Или взять науку. Новый президент РАН Александр Сергеев заявил, что существуют два показателя состояния фундаментальной науки. Один из них — научные работы, которые приглашают на крупные международные конференции. «И здесь мы видим существенное падение. Приезжайте на крупную международную конференцию, и часто вы не обнаружите ни одного доклада из России», — отметил Сергеев. Второй показатель — число публикаций в престижных изданиях, которое вроде бы растет. Однако этот рост искусственный. «Мы являемся соавторами в длинном списке по результатам, полученным на зарубежных установках. А публикаций высокого уровня на основе экспериментов, сделанных в России, совсем мало».

Вот заявление главы Наблюдательного совета госкорпорации Роскосмос вице-премьера Дмитрия Рогозина на коллегии Минпромторга: «Мы сегодня в космической отрасли отстаем от американцев в 9 раз. Все наши амбициозные проекты говорят о том, что мы должны повысить производительность в 1,5 раза. Ну повысим в 1,5 раза, но все равно их не догоним никогда». А летчик-космонавт Анатолий Соловьев, мировой рекордсмен по времени работы в открытом космосе, добавил к этому: «Можно говорить, что в России разрушилась школа отечественной космонавтики...»

Перечисление можно продолжать практически по всем направлениям, но есть «интегрирующий показатель» — миграция. Она категорически не в нашу пользу: с 2013 по 2017 год из страны уехали около 2 млн человек, большинство с высшим образованием, в возрасте от 24 до 38 лет, то есть самая квалифицированная и востребованная категория перспективных специалистов. И этот поток растет: только за 2017 год из России уехали более 400 тысяч человек.

Дмитрий Медведев в одном из отчетов заявил: «Мы научились использовать ситуацию, когда вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. Сегодня никакие вызовы нас уже не пугают, наоборот, дают стимул развиваться». Гордо сказано. Но парламентарии ему возражают цифрами: «У нас в 2008-2009 годах было резервов 600 млрд долларов с лишним, на сегодня — 354 млрд. А в какой отрасли положение реально улучшилось и коренным образом изменилось? Боюсь, не скажете...»

Чего греха таить: нередко на правительственных отчетах из зала и с трибуны вместо прямых вопросов и конкретных предложений звучат лозунги. Вот пример: «Вы гордитесь, что хлеба вырастили больше. Но ни в одном магазине он не стал ни на копейку дешевле. Почему, если хлеб есть, не можем отрегулировать цены?»

Но вот и другие примеры: «Вы заявляли, что к 2015 году газ появится во всех деревнях. Вопрос: кто-нибудь ответил за невыполнение программы?»

Премьер отнекивается: «Никто никогда не говорил, что газ будет в каждой деревне — это просто экономически нецелесообразно...»

Три года назад был задан вопрос о 15 млн работающих пенсионеров, которым отказали в индексации пенсий, на чем Пенсионный фонд экономит 25 млрд рублей. Но в результате около 3 млн пенсионеров прекратили работу, и потери Пенсионного фонда составили 20 млрд рублей. Стоит ли из-за разницы в 5 млрд отказывать в индексации пенсий 15 млн?

Премьер отвечает: «Будем думать». Думает по сей день.

От главы правительства ежегодно требуют повышения минимальной оплаты труда в стране: «У нас за прошлый год прибавилось 3 млн с лишним нищих, и две трети граждан страны получают от 15 тысяч рублей и менее — это нищенское существование. Надо граждан, получающих до 20 тысяч в месяц, освободить от подоходного налога».

Премьер соглашается: «Конечно, мы отдаем себе отчет в том, что человек за свою работу должен получать справедливую зарплату, на которую можно нормально жить, и обязаны последовательно увеличивать минимальный размер оплаты труда». Но из года в год ничего не делает. В конце концов президент страны дает команду повысить МРОТ до величины прожиточного минимума. Премьер берет под козырек.

Может быть, и вопрос об отмене НДФЛ с минимальных зарплат надо задавать сразу президенту? И с другими проблемами обращаться сразу в Кремль? Но тогда зачем правительство? И зачем все эти игры с парламентскими отчетами?

«Очень я люблю выступать с отчетом в Государственной думе, честно скажу, — заявил Дмитрий Медведев в завершение прошлогоднего отчета. — Масса позитива такого, которого на заседаниях правительства не испытываешь».

P.S. Премьера можно понять: депутатам он ничего не должен. Вся процедура «отчета» сводится к агитационно-пропагандистскому спичу главы Кабинета — абсолютно без каких-либо последствий. Решений по политике Кабинета Дума не принимает, конкретных поручений правительству не дает, не говорят уже об угрозе импичмента Кабинету.

В советские времена подобные заседания на самых различных уровнях обозначались аббревиатурой ППР: посидели, потрепались — разбежались. Стоит ли время на это терять?

Александр Киденис

Министерство здравоохранения Ганы подтвердило 1 февраля текущего года факт смерти от лихорадки Ласса человека, находившегося на лечении в Институте медицинских исследований Ногучи (NMIMR).

Диагноз подтвержден лабораторно. Все сотрудники института, которые имели контакт с больным, находятся под наблюдением. Изучаются возможные контакты больного до того, как он поступил в медицинскую организацию.

В феврале 2018 года Минздрав Ганы предупредил о возможности вспышки лихорадки Ласса в стране, т.к. заболевание уже распространилось в нескольких странах Западной Африки, в первую очередь в Нигерии, где заболело более 300 человек, 31 из которых умерли.

Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Лихорадка Ласса – опасная геморрагическая инфекционная природно-очаговая инфекция вирусной природы. Передается через еду или предметы обихода, загрязненные испражнениями грызунов. Может передаваться от человека к человеку при близком контакте, в том числе в больницах и лабораториях. Является эндемичным заболеванием в Бенине, Гвинее, Гане, Либерии, Мали, Сьерра-Леоне и Нигерии, а также встречается в других странах Западной Африки.

Лечение симптоматическое, вакцина не разработана.

Партнерство Соединенных Штатов Америки и ФАО, направленное на укрепление потенциала развивающихся стран в борьбе со вспышками болезней у сельскохозяйственных животных, всего за 12 месяцев преуспело в обучении более 4700 специалистов в области ветеринарии в 25 странах Африки, Азии и на Ближнем Востоке.

Предоставляемые ФАО технические тренинги охватили широкий круг ключевых навыков, включая наблюдение за заболеваниями и их прогнозирование, лабораторные операции, биобезопасность, методы профилактики и контроля и стратегии реагирования на вспышки.

Всего тренинг прошли 3266 ветеринаров в Азии, 619 - в Западной Африке, 459 - в Восточной Африке и 363 - на Ближнем Востоке. Они находятся на передовой борьбы с коренными причинами новых заболеваний (ниже приведен полный список).

«Около 75 новых инфекционных заболеваний, появившихся в последние десятилетия, возникли сначала у животных, прежде чем перейти к нам (Homo sapiens). Именно поэтому быстрое обнаружение заболевания и улучшение борьбы с коренными причинами болезней животных представляет собой стратегическое преимущество в предотвращении будущих пандемий», - сказал Хуан Луброт, главный ветеринарный специалист ФАО.

«Проактивный подход абсолютно необходим, и для этого миру нужны хорошо подготовленные, современные специалисты - биологи, экологи, микробиологи, разработчики моделей, врачи и ветеринары - и именно поэтому последовательная поддержка США для наращивания этого потенциала остается бесценной», - сказал он.

«В рамках наших партнерских отношений выяснилось, что мы можем сотрудничать по ряду взаимовыгодных направлений, представляющих интерес как для агропромышленного сообщества, так и для сферы здравоохранения», - сказал Денис Кэролл, директор Отдела глобального здравоохранения и развития USAID.

«Партнерство с ФАО позволит нам не только защитить население от будущих вирусных угроз, но и защитить популяции животных от вирусов, которые могут привести к сокращению поставок продовольствия. Это не только касается вопросов глобального здравоохранения и инфекционных заболеваний, но и продовольственной безопасности, безопасности пищевых продуктов и экономического роста», - добавил Кэролл.

Вирусные риски

Рост населения, сельскохозяйственная экспансия и вред, наносимый окружающей среде, а также стремительное развитие межконтинентальных цепочек поставок продовольствия в последние десятилетия резко изменили причины появления болезней, и способы, с помощью которых они перемещаются через границы и распространяются на другие территории, как показали исследования ФАО.

Новое исследование, недавно опубликованное сотрудником USAID Денисом Кэрроллом и экспертами из нескольких учреждений, включая ФАО, показывает, что только 0,01% вирусов, вызванных вспышками зоонозных заболеваний, известны науке в настоящее время. Авторы исследования предложили создать международное партнерство «Глобальный проект Виром», целью которого является характеристика наиболее рискованных вирусов. Это позволит более эффективно реагировать на угрозы болезней, что принесет пользу не только общественному здравоохранению, но также и средствам к существованию бедных, зависящих от животноводства фермерских общин.

Партнерство с целью защиты глобального здравоохранения

Тесное сотрудничество между ФАО и USAID по вопросам здоровья животных насчитывает более десяти лет.

Эксперты из двух организаций встречаются в Риме на этой неделе для обзора прогресса, достигнутого в прошлом году, и для того, чтобы обсудить, каким образом лучше реагировать на угрозы, такие как зоонозные заболевания и растущая тенденция устойчивости к противомикробным препаратам, а также рассмотреть возможные ответные меры в сфере производства продуктов питания и общественного здравоохранения.

Помимо обучения в рамках программы USAID под названием «Возникающие пандемические угрозы» (EPT), ФАО проводит исследования и консультирует в сфере политики, чтобы помочь странам повысить устойчивость к возникновению болезней и защитить здоровье животных и людей.

Для обеспечения быстрого реагирования правительств на болезни ФАО использовала поддержку USAID для работы с Гуманитарными хранилищами Организации Объединенных Наций для создания запасов запасных частей для оборудования и снаряжения в 15 странах, которые способствуют быстрому и адекватному реагированию на вспышки.

ФАО также является советником по Глобальной повестки дня в области здравоохранения (GHSA), растущим партнерством более 60 стран, НПО и международных организаций, работающих над улучшением раннего выявления и реагирования на угрозы инфекционных заболеваний. Поддержка USAID под зонтом GHSA помогает ФАО взаимодействовать с 17 странами Африки и Азии в целях укрепления возможностей обнаружения и реагирования на зоонозные заболевания.

Благодаря поддержке USAID по программам EPT и GSHA ФAO активно борется с заболеваниями и помогает более 30 странам наращивать национальный потенциал.

Экономическое воздействие и последствия для здоровья

Помимо рисков, связанных со здоровьем человека, болезни животных могут стоить экономике миллиарды долларов и препятствовать экономическому росту.

Самые разрушительные вспышки заболеваний с высоким уровнем воздействия в последние десятилетия имели животное происхождение, включая высокопатогенный птичий грипп H5N1, пандемический грипп H1N1, Эбола, тяжелый острый респираторный синдром (SARS) и Ближневосточный респираторный синдром (MERS).

Например, вспышка H5N1 в середине 2000-х годов привела к глобальным экономическим потерям в размере 30 миллиардов долларов США; несколько лет спустя H1N1 привела к потерям на сумму в целых 55 миллиардов долларов.

Не говоря уже о том, что для миллионов беднейших людей мира животные являются их первичными активами, «капиталом на четырех ногах». Их потеря может загнать людей в зависимость от внешней помощи и в нищету.

Примечание для редакторов: cтраны, в которых проводились тренинги: Бангладеш, Буркина-Фасо, Камбоджа, Камерун, Китай, Демократическая Республика Конго, Египет, Гана, Гвинея, Индонезия, Иордания, Кения, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Либерия, Мали, Мьянма, Непал, Сенегал, Сьерра-Леоне, Объединенная Республика Танзания, Уганда и Вьетнам.

В мире сохраняются высокие уровни отсутствия продовольственной безопасности, главным образом вследствие конфликтов и неблагоприятных климатических явлений, которые оказывают сильное негативное воздействие, особенно на страны Восточной Африки и Ближнего Востока, где большое количество людей по-прежнему нуждается в гуманитарной помощи, говорится в новом докладе ФАО.

В соответствии с новым докладом ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», опубликованным сегодня, примерно 37 стран нуждаются в внешней продовольственной помощи. Это число осталось неизменным с прошлой оценки, проведенной 3 месяца назад.

Гражданская война и отсутствие безопасности являются непосредственными причинами высокого уровня голода в 16 из этих стран - от Бурунди до Йемена. Конфликт заставляет мигрировать миллионы людей, препятствует ведению сельскохозяйственной деятельности и, во многих случаях, ведет к резкому росту цен на основные продукты питания, отмечается в докладе. Темпы инфляции в Демократической Республике Конго более чем удвоились в 2017 году до 42 процентов в год. Конфликт привел к нарушению традиционных торговых маршрутов в районе Сахеля, что вызвало рост цен и дефицит продовольствия в южной и восточной Ливии.

Между тем неустойчивые осадки создают растущую угрозу для продовольственной безопасности на юге Африки, а также в Восточной Африке, где многие сельские домохозяйства уже пострадали от четырех последовательных засушливых сезонов.

Воздействие засухи на Восточную Африку

Общий объем производства зерновых культур восстановился в Африке в 2017 году, главным образом благодаря хорошему урожаю на юге Африки после резкого сокращения урожая в 2016 году.

Тем не менее, производство зерновых в Восточной Африке сократилось на 7,2 процента, что привело к усилению напряженности в ряде стран. Прогнозируется, что недавно собранный урожай зерновых культур будет ниже среднего значения в юго-восточной части Кении, на северо-востоке Танзании и на юге Сомали, говорится в докладе.

Совокупное производство зерновых в сезон дождей Deyr в Сомали, по оценкам, оказалось на 20 процентов ниже среднего, поскольку сезонные дожди начались с запозданием и прекратились раньше обычного. Аналогичная картина по осадкам и урожаям наблюдалась в северо-восточной Танзании. По оценкам, урожай зерновых в Южном Судане, который был посажен в 2017 году, является самым маленьким с начала конфликта в конце 2013 года.

Засуха в некоторых частях Эфиопии и Сомали ослабла, но недостаточно для того, чтобы полностью компенсировать дефицит влаги в почве. Доступность пастбищ по-прежнему на уровне ниже среднего, а состояние домашнего скота в целом достаточно плохое. В Кении сезонные осадки были на 80 процентов ниже среднего уровня.

Цены на основные крупы высоки в Эфиопии и Судане, где розничные цены на сорго, просо и пшеницу удвоились с октября прошлого года на большинстве местных рынков. Ценовой скачок был вызван снятием государственных субсидий на пшеницу, что привело к росту спроса на заменимые зерновые и ослаблению валют.

Ожидается, что неблагоприятные сезонные осадки на юге Мадагаскара приведут к дальнейшему снижению урожайности сельскохозяйственных культур в 2018 году, что в сочетании с рекордно высокими ценами на рис может оказать дополнительное давление на ситуацию с продовольственной безопасностью, особенно в южных районах.

В других странах на юге Африки производство, как ожидается, упадет с рекордно высоких уровней 2017 года, что вызывает обеспокоенность по поводу ситуации с продовольственной безопасностью, как уже отметила ФАО в специальном предупреждении, опубликованном на прошлой неделе.

37 странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

На заседании Национального совета по медицине чрезвычайных ситуаций Нигерии (ENCH) Министр здравоохранения страны сообщил о том, что продолжающаяся вспышка лихорадки Ласса охватила 15 из 36 штатов, а общее количество заболевших достигло 108 случаев, включая 105 лабораторно подтвержденных и 31 со смертельным исходом.

Только с начала 2018 года в Нигерии зарегистрировано 77 случаев лихорадки Ласса, причем органы здравоохранения проинформировали, что по сравнению с картиной заболеваемости в предыдущие годы, изменилась динамика вспышки. Так, в настоящее время болезнь возникает и распространяется в течение всего года, а не только в сезон дождей как было прежде. В этой связи перед специалистами Института медицинских исследований Нигерии (NIMR) поставлена задача – установить причины изменения динамики заболевания, выяснить, не связано ли это с новыми штаммами возбудителя лихорадки Ласса, которые циркулируют в стране в настоящее время.

Лихорадка Ласса остается значительной проблемой для страны и особую озабоченность вызывают 10 случаев заболевания среди медицинского персонала.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную ситуацию при планировании поездок.

Справочно:

Лихорадка Ласса – опасная геморрагическая инфекционная природно-очаговая инфекция вирусной природы. Передается через еду или предметы обихода, загрязненные испражнениями грызунов. Может передаваться от человека к человеку при близком контакте, в том числе в больницах и лабораториях. Является эндемичным заболеванием в Бенине, Гвинее, Гане, Либерии, Мали, Сьерра-Леоне и Нигерии, а также встречается в других странах Западной Африки.

Лечение симптоматическое, вакцина не разработана.

В ответ на сообщения о "прослушке Китаем Африканского союза /АС/", распространенные некоторыми западными СМИ до открытия мероприятий в рамках 30-го саммита АС, президент Бурунди Пьер Нкурунзиза назвал эти сообщения "ни чем не обоснованными" и "способом для западных стран посеять вражду между Китаем и Африкой".

Во вторник в интервью китайским журналистам он заявил, что Китай уже стал незаменимым партнером по сотрудничеству для стран-членов АС, и сообщения некоторых западных СМИ о "прослушке Китаем АС" не соответствуют действительности и служат для того, чтобы посеять вражду между Китаем и Африкой.

Пьер Нкурунзиза указал, что некоторые западные СМИ используют новостные сообщения для "разобщения других стран и провокации ненависти и войны". Однако по его мнению, у западных стран ничего не выйдет, так как "Китай и Африка развивают свои отношения на основе принципов взаимоуважения и взаимной выгоды, Китай является важным партнером по сотрудничеству для многих африканских стран.

Он также от имени своей страны выразил благодарность Китаю за долговременную поддержу Бурунди на международной арене.

Во время мероприятий в рамках 30-го саммита Африканского союза ряд влиятельных африканских политиков на полях саммита опровергли сообщения западных СМИ о том, что Китай осуществляет слежку за АС.

Премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень в понедельник заявил журналистам, что КНР не следит за АС, и африканские страны поддерживают с Китаем всесторонние и стратегические отношения. Председатель Комиссии АС Муса Факи Махамат отметил на пресс-конференции по итогам саммита, что не обнаружил никаких признаков осуществления Китаем слежки за штаб-квартирой АС, и Африканский союз поддерживает хорошие отношения с КНР. Посол Сьерра-Леоне в Эфиопии Осман Кех Камара также заявил, что не верит сообщениям о слежке, и Китай является партнером Сьерра-Леоне и оказывает этой стране большую

Частого браконьерского «гостя» вновь приняли пограничники.

В Беринговом море поймали иностранную шхуну при попытке незаконного промысла краба. Оказалось, что судовладельцу за браконьерство в российских водах уже назначено штрафов на сумму более 6,5 млн рублей.

Шхуну «Си Бриз» (флаг Сьерра Леоне, порт приписки Фритаун) задержали в результате совместной операции сахалинских и камчатских пограничников, а также УФСБ России по Камчатскому краю. Судно работало в режиме радиомолчания и не позиционировалось техническими средствами контроля. Пытаясь ввести в заблуждение государственные контролирующие органы, шхуна использовала идентификационные номера и международные позывные сигналы, принадлежащие другим судам, сообщили Fishnews в пресс-службе Погрануправления ФСБ России по восточному арктическому району.

Проверка показала, что «Си Бриз» является промысловой шхуной и оборудована для добычи краба и его транспортировки в живом виде. На борту обнаружили наживу общим весом около 4 тонн. Документы, дающие право вести промысел в исключительной экономической зоне РФ, и судовой журнал отсутствовали.

В действиях капитана усматриваются признаки преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями 201 (злоупотребление полномочиями) и 253 (нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне) УК РФ.

В погрануправлении отметили, что задержать судно удалось благодаря новейшим техническим средствам обнаружения нарушителей государственной границы, а также тесному взаимодействию с Береговой охраной США.

Шхуна конвоируется в порт Петропавловск-Камчатский для проведения следственных действий.

Пограничники обратили внимание, что «Си Бриз» (прежнее название «Бант») ранее неоднократно задерживалась за нарушения режима государственной границы и незаконную транспортировку живого краба. Общая сумма назначенных штрафов в отношении иностранного юридического лица превысила 6,5 млн рублей.

Мероприятия в рамках 30-го саммита Африканского союза /АС/ завершились в понедельник в столице Эфиопии Аддис-Абебе. Ряд влиятельных африканских политиков на полях саммита опроверг сообщения западных СМИ о том, что Китай осуществляет слежку за АС.

Премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень в понедельник заявил журналистам, что КНР не следит за АС, африканские страны поддерживают с Китаем всесторонние и стратегические отношения, он не верит вышеупомянутым сообщениям.

Председатель Комиссии АС Муса Факи Махамат отметил на пресс-конференции по итогам саммита, что не обнаружил никаких признаков осуществления Китаем слежки за штаб-квартирой АС, Афросоюз поддерживает хорошие отношения с КНР.

Посол Сьерра-Леоне в Эфиопии, постоянный представитель страны при АС Осман Кех Камара также заявил, что не верит сообщениям о слежке, Китай является партнером Сьерра-Леоне и оказывает ей большую помощь.

Глава Миссии КНР при АС Куан Вэйлинь подчеркнул, что содержание соответствующих сообщений совершенно не соответствует действительности, предоставление помощи в строительстве штаб-квартиры АС -- это важный шаг Китая в поддержку АС. По его словам, Пекин уделяет большое внимание взаимодействию с АС, в двустороннем сотрудничестве достигнут прогресс. Дипломат подчеркнул, что вышеупомянутые сообщения не окажут негативного влияния, китайско-африканские отношения и связи между КНР и АС продолжат укрепляться.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), с января 2016 г. по декабрь 2017 г. в 7 странах Южной Америки (Боливия, Бразилия, Колумбия, Перу, Суринам, Французская Гвиана и Эквадор) зарегистрировано 777 подтвержденных случаев желтой лихорадки, 261 из которых завершились летальным исходом. С 13 декабря 2017 года только Бразилия сообщает о новых случаях этой инфекции.

По сообщениям Министерства здравоохранения Бразилии от 23 января 2018 г., в трех юго-западных штатах зафиксирован подъем заболеваемости. Так с середины января по 22 января текущего года в штате Минас-Жерайс зарегистрировано 47 случаев, 25 из которых со смертельным исходом; в штате Сан-Пауло - 36 и 25 случаев, соответственно; в штате Рио-де-Жанейро – 20 и 8, соответственно.

В штате Минас-Жерайс на 180 дней объявлено чрезвычайное положение и закрыт городской зоопарк, в котором зарегистрирована смерть обезьяны, инфицированной вирусом желтой лихорадки. В парках штата рекомендовано находится только тем лицам, которые вакцинированы против желтой лихорадки.

16 января 2018 года ВОЗ распространила информацию для туристов, в которой им не рекомендовано посещать указанные выше штаты Бразилии без соответствующей прививки.

Роспотребнадзор обращает внимание на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.

Справочно:

Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).

При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно.

Федеральный учебный госпиталь в г. Абакилики (Юго-Восточная часть Нигерии) информировал о двух хирургах этого учреждения, умерших 14 января 2018 года от лихорадки Ласса после проведения ими операции тонзилэктомии у больного с таким же диагнозом. Установлено, что хирурги не использовали необходимые в этом случае меры защиты. Сотрудники госпиталя, имевшие контакты с умершими, находятся под медицинским наблюдением и получают профилактическое лечение.

По данным Центра инфекционных заболеваний Нигерии - ЦИЗН (NCDC), в период с 18 по 24 декабря 2017 года в 7 штатах Нигерии зарегистрировано 8 случаев, подозрительных на геморрагическую лихорадку Ласса (из которых один - со смертельным исходом и один – с лабораторно подтвержденным диагнозом). Выявление случаев, подозрительных на лихорадку Ласса, продолжается во всех штатах, где уже зарегистрированы подозрительные или подтвержденные лабораторно случаи этого заболевания.

На протяжении всего 2017 года количество зарегистрированных в Нигерии случаев заболевания лихорадкой Ласса продолжало неуклонно увеличиваться. Специалисты ЦИЗН объясняют это тем, что лихорадка Ласса является для страны эндемичной. Вирус передается людям, проживающих на эндемичных территориях, где имеется резервуар зараженных вирусом Ласса животных (крысы и мыши).

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать информацию при планировании поездок.

Справочно:

Лихорадка Ласса – опасная геморрагическая инфекционная природно-очаговая инфекция вирусной природы. Передается через еду или предметы обихода, загрязненные испражнениями грызунов. Может передаваться от человека к человеку при близком контакте, в том числе в больницах и лабораториях. Является эндемичным заболеванием в Бенине, Гвинее, Гане, Либерии, Мали, Сьерра-Леоне и Нигерии, а также встречается в других странах Западной Африки.

Лечение симптоматическое, вакцина не разработана.

По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в период с 2 июля по 19 декабря 2017 года в 16-ти штатах Нигерии зарегистрирован 341 случай, подозрительный на заболевание желтой лихорадкой, из которых 45 завершились летальным исходом.

В структуре больных преобладают молодые люди до 20-ти лет, составляющие 65,9%.

Диагностические исследования проводятся в 5-ти лабораториях страны. Вместе с тем, на указанную дату подтверждено в региональной лаборатории ВОЗ (Институт Пастера, г. Даккар) только 32 пробы материала от больных, проживающих в 6-ти штатах: Кано, Кебби, Коги, Квара, Насарава и Замфара.

Для помощи местным органам здравоохранения, осенью 2017 года ВОЗ направляла группы специалистов в целях оценки ситуации, обучения медицинских работников и сотрудников лабораторий на местах.

Отмечено, что причиной ухудшения ситуации по желтой лихорадке стало снижение уровней охвата иммунизации населения против этой инфекции (проводится с 2004 года) и недостаточная борьба с комарами – переносчиками заболевания.

В настоящее время ВОЗ оценивает ситуацию в Нигерии как имеющую высокие риски к распространению на национальном уровне, умеренные – для приграничных государств, низкие – для всего мира, не препятствующие международным поездкам и торговле.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.

Справочно:

Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).

При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно.

Без политических изменений развивающиеся страны, зависимые от сырьевых товаров, к 2030 году будут отставать от стран с более диверсифицированной экономикой в своих социально-экономических достижениях, говорится в совместном докладе ЮНКТАД и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), опубликованном сегодня.

В Докладе о сырьевых товарах и развитии 2017 года утверждается, что это вполне вероятный сценарий, учитывая тот факт, что глобальные цены на продовольственные и непродовольственные товары, за исключением нефти, как ожидается, останутся на уровне 2010 года. Они могут немного вырасти к 2030 году - к сроку достижения Целей устойчивого развития (ЦУР), согласованных международным сообществом в 2015 году. Однако в докладе отмечается, что эти глобальные ценовые модели могут сильно различаться на региональном и национальном уровнях.

Рост цен на сырьевые товары в 2003-2011 гг. привел к росту экспортных поступлений и в целом хорошим темпам экономического роста во многих развивающихся странах, зависимых от сырьевых товаров, но эта тенденция либо замедлилась, либо вовсе сошла на нет, поскольку мировые цены на сырьевые товары стабилизировались на более низком уровне, отмечается в докладе.

Это, в свою очередь, выявило необходимость инвестирования в человеческий капитал и социальную защиту, а также в политику перераспределения, учитывая, что один только сильный экономический рост не всегда приводит к сокращению бедности и достижению продовольственной безопасности.

В докладе подчеркивается необходимость продолжения структурных преобразований в развивающихся странах, зависимых от сырьевых товаров, для улучшения их социально-экономических перспектив, сокращения масштабов бедности, обеспечения продовольственной безопасности и достижения ЦУР в целом.

В докладе рассматривается политика, проводимая некоторыми странами, и ее соответствующие социально-экономические последствия. Тематические исследования охватывают, например, такие товары, как соевые бобы в Аргентине и Бразилии, рис в Бангладеш, бриллианты в Ботсване и Сьерра-Леоне, хлопок в Буркина-Фасо, кофе и бананы в Коста-Рике, какао в Гане, никель в Индонезии, сорго в Мали, нефть в Нигерии и медь в Замбии.

Согласно докладу, политика, которая может способствовать инклюзивному росту в течение следующих 15 лет, включает в себя диверсификацию экономики, расширение связей между сырьевым сектором и национальной экономикой, принятие антициклических стратегий, которые будут способствовать созданию буфера поступлений от продажи сырьевых товаров во время скачков цен для использования их во время ценовых спадов, повышая тем самым ценность сырьевых товаров и вкладывая средства в социальную защиту, здравоохранение и образование.

Развивающимся странам, зависимым от сырьевых товаров, необходимо будет увязать эффективные политические меры с экономическими условиями и обстоятельствами и стимулировать устойчивое экономическое развитие во все более глобализированном мире.

В конечном счете структурные преобразования должны привести к успешной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, основой которой являются ЦУР, говорится в докладе.

Согласно новому докладу ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», хорошие урожаи зерновых сохраняют мировое предложение зерновых на высоком уровне, но засухи, наводнения и затяжные конфликты усиливают продовольственную необеспеченность.

Согласно докладу, около 37 стран, 29 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.

Продолжающиеся конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной продовольственной необеспеченности и практически спровоцировали голод в северной части Нигерии, Южном Судане и Йемене, а также привели к широкому распространению голода в Афганистане, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго и Сирии.

Неблагоприятные погодные условия сказываются на производстве продуктов питания, включая засуху в Восточной Африке и наводнения в некоторых частях Азии.

Этими тридцатью семью странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

В докладе также отмечаются опасения по поводу ситуации в Бангладеш, где три внезапных наводнения в этом году нанесли значительный ущерб урожаю риса. Ожидается, что производство падди в стране упадет до пятилетнего минимума. При этом растет объем импорта, равно как и цены на пшеницу - зерно, используемое в традиционно более дешевых мучных продуктах.

Конфликты угрожают посевам и урожаям

Конфликт усугубляет продовольственную необеспеченность, препятствуя производственной деятельности и доступу к продовольствию, заявила ФАО. Ситуация усугубляется значительным числом внутренне перемещенных лиц. В этом году их количество возросло почти на 50 процентов в Центральноафриканской Республике, где почти треть населения (или 1,1 миллиона) нуждается в срочной продовольственной помощи.

По оценкам, около 7,7 млн. человек находятся в условиях острого дефицита продовольствия в Демократической Республике Конго, в которой проживает более 200 000 беженцев из соседних стран и имеется более 4 миллионов внутренне перемещенных лиц. По сообщениям, фермеры в районах Касаи и Танганьики, серьезно пострадавшие в результате конфликта, сократили свои посевные площади.

В докладе говорится и об аналогичных последствиях конфликтов в северной части Нигерии, где более 3 миллионов человек нуждаются в срочной помощи по спасению жизней и защите средств к существованию, и в Южном Судане, где, несмотря на недавние урожаи, около 45 процентов населения (или 4,8 миллиона человек) испытывают дефицит продовольствия, а число тех, кто находится в чрезвычайной ситуации, определяемой как «Фаза 4 по шкале ИКФ», удвоилось за год.

В Сомали угроза голода в нескольких районах на сегодняшний момент предотвращена в основном благодаря предоставлению крупномасштабной гуманитарной помощи. В течение прошлого года число жертв голода увеличилось в три раза, и примерно 3,1 миллиона человек в настоящее время испытывают острый дефицит продовольствия.

В Йемене по оценкам 60 процентов населения (или 17 миллионов) нуждаются в срочной гуманитарной помощи. Если повторится закрытие морских портов страны, как это было в прошлом месяце, риск наступления голода возрастет.

Хронический голод также сохраняется в раздираемых войной странах, таких как Афганистан, где в этом году увеличилось число людей, покинувших свой дом, и 7,6 миллиона человек сталкиваются с умеренной или серьезной нехваткой продовольствия. В Ираке в продовольственной помощи нуждаются 3,2 миллиона человек, а в Сирии голодают 6,5 миллиона человек.

Засуха является основной проблемой в Восточной Африке. Согласно оценкам, около 8,5 млн. человек в Эфиопии сталкиваются с отсутствием продовольственной безопасности, особенно в Сомалийском регионе. Последовательные неблагоприятные сезоны дождей привели к сокращению урожая и поголовья скота в Кении, где около 2,6 миллиона человек сталкиваются с острым дефицитом продовольствия.

Сильнейшая летняя засуха также привела к сокращению урожая пшеницы Монголии почти наполовину.

Несмотря на негативные тенденции в некоторых регионах, общее мировое производство продуктов питания находится на подъеме. Помимо этого, прирост производства зафиксирован во многих странах с низким уровнем доходов и продовольственным дефицитом, где в этом году совокупный объем производства зерновых должен по оценкам вырасти на 2 процента.

«Киндафрика»

взгляд сверху

Андрей Фурсов

В 2014 г. во Франции вышла книга "Киндафрика. Китай, Индия и Африка создают завтрашний мир" Ж.-Ж. Буало и С. Дембински1. Трудно сказать, приживётся ли термин "Киндафрика", объединяющий Китай, Индию и Африку — скорее всего нет, уж слишком разные миры втиснуты в него. Однако оперативно-эмпирически термин "Киндафрика" можно использовать в качестве окуляра или, как сказал бы Айзек Азимов, для "взгляда с высоты" на три поднимающихся блока, демографический и экономический (по крайней мере, Китая и Индии) вес которых действительно будет играть всё большую роль в судьбах мира вообще и Постзапада, Pax Occidentalica в частности. По мнению авторов книги, в 2030–2050 гг. эта роль (разумеется, если не случится глобальной катастрофы) во многих отношениях станет решающей.

Споры вокруг "Киндафрики" — хороший повод взглянуть на три составляющие её части. При этом имеет смысл пристальнее взглянуть именно на Африку (речь идёт об Африке к югу от Сахары, т.е. о "чёрной", негритянской, неарабской или, как её ещё называют, "подсахарской" Африке), поскольку о Китае и (в меньшей степени) об Индии и так довольно много пишут. Африка же нередко оказывается "не в фокусе". Это неправильно. Во-первых, Африка — это ресурсная база значительной части мира на вторую половину XXI в., а потому её потихоньку начинают прибирать к рукам заинтересованные структуры ("вторая колонизация"); во-вторых, демографические и иные процессы, развивающиеся в Африке в сторону социальной безнадёги, чреваты проблемами, как минимум, для Западной Европы. Пока её осваивают главным образом арабы, но рано или поздно по мере ухудшения африканской ситуации в Европу рванут "лишние", "нерентабельные" люди чёрного континента, и есенинские строки "Чёрный человек! Ты прескверный гость!" приобретут для западноевропейцев практическое значение. Так что про нынешнюю Африку уже сейчас, перефразируя П. Ершова, можно сказать: "Много, много непокою принесёт она с собою".

Западноевропейцы и американцы в XIX–XX вв. своими действиями в Азии и Африке разбудили лихо и теперь имеют дело с отдачей. Именно так — "Отдача" ("Blowback") назвал свою книгу американский аналитик Ч. Джонсон, признанный специалист по Японии и вопросам антипартизанской войны. Под отдачей он имел в виду, помимо прочего, волну политического насилия, направленную против Запада со стороны афро-азиатского мира в первой половине XXI в. в ответ на то, что колонизаторы натворили в этом мире в ХХ в. Демографический кулак — вот что подносит афро-азиатский мир к европейскому носу.

Согласно прогнозам, в 2030 г. численность населения Китая составит 1,5 млрд, Индии — 1,5 млрд, Африки — 1,5 млрд (при этом две страны, Нигерия и Эфиопия, вместе обеспечат 400 млн чел.), а в 2050 г. население Африки может достичь 2 млрд. Иными словами, уже через полтора десятка лет половина человечества будет жить в "Киндафрике", причём основная масса этой половины, особенно в Индии и Африке, будет представлена молодёжью — в отличие от стареющего и численно сокращающегося населения Европы.

Здесь, однако, необходимо отметить, что традиционная оценка численности Китая (и Индии) некоторыми оспаривается. Одни, например, покойный А.Н. Анисимов, считают, что эта оценка занижена и Китаю надо добавить миллионов 200. Другие, как недавно опубликовавший в интернете свои подсчёты В. Мехов, полагают, что численность населения Китая и вообще всех так называемых демографических гигантов Азии завышена и в реальности существенно меньше. В частности, население КНР, по мнению В. Мехова, не 1 млрд 347 млн, а в лучшем случае — 500–700 млн. Во-первых, подчёркивает он, точных демографических данных нет, все данные носят оценочный характер. Исторические данные разнятся на десятки миллионов. Так, по одним данным, в Китае в 1940 г. было 430 млн, а по другим — 350 млн в 1939 г. Во-вторых, по мнению В. Мехова, азиаты хорошо поняли, что численность населения — это их стратегическое оружие, а потому заинтересованы в завышении цифр. В 2011 г. доля городского населения КНР впервые перевалила за половину — 51,27%. Если учесть, что население крупнейших городов КНР — 230–300 млн чел., то, пишет Мехов, по этой логике получается, что население Китая — 600 млн, никак не более 700 млн. С Индией то же самое: 75 млн живут в 20 крупнейших городах. А где ещё миллиард? Если он есть, то плотность населения — 400 чел. на 1 кв. км. Согласно статистике, 70% индийцев живут в деревнях, т.е. 75 млн — это 30%. Выходит, численность населения не более 300 млн.

Мне есть, что возразить на эти подсчёты, однако в данном случае для меня главное — обратить внимание на них и предоставить читателю возможность подумать самому, я же далее буду придерживаться традиционной оценки.

Было время, когда Европа демонстрировала высокие темпы роста населения: в конце Средневековья европейцы составляли 12% человечества, в 1820 г. — 16,5%, накануне Первой мировой войны — 25%. А затем доля белых европейцев в мировом населении начала снижаться. Ныне по разным оценкам она колеблется между 8% и 12% — демографическое возвращение Запада в Средневековье? Кроме того, сегодня в Западной Европе и США люди старше 70 лет составляют 25% населения, в 2030 г. их будет более 30%. Мы видим демографический упадок белой расы и её старение, в "Киндафрике" — противоположная картина.

Кстати, белые — единственная раса, чья численность постоянно уменьшается. И что-то не слышно встревоженных голосов политиков, антропологов, экологов, истерично трясущихся по поводу сокращения или угрозы исчезновения какого-нибудь вида паукообразных, рыб или эндоканнибалов племени яномами (живёт на границе Бразилии и Венесуэлы). Белых не жалко? А как же равноправие? Или мы живём в эпоху антибелого расизма? Но это к слову.

Население "Киндафрики" в начале нашей эры составляло 70% мирового населения, в 1950 г. — 45% (на них приходилось 4% мирового богатства). На 2030 г. демографы дают следующий прогноз: Северная и Южная Америка — примерно 13% мирового населения; Европа с Ближним Востоком и Африкой — 31%; "китайская" Азия (Китай, Япония, Корея, ЮВА) — 29%; "индийская" Азия (бывшая Британская Индия) — 27%. Ещё более впечатляют цифры возрастного состава когорты 15–24 лет. В 2005 г. в Китае она насчитывала 224 млн, на 2030 г. в Китае прогнозируется 177 млн — сокращение почти на 50 млн; в Индии — 242 млн, в Африке — около 300 млн (почти треть или четверть численности этой мировой когорты). И это при том, что на 2000 г. средняя продолжительность жизни в Африке составляла 52 года, в Индии — 63 года, в КНР — 70 лет.

Вообще в мире каждую минуту рождается 223 человека (из них 173 в 122 слаборазвитых странах). В 1997 г. уровень рождаемости в мире был 24 промилле, в Африке — 40. В 1997 г. 15 % родившихся в мире были африканцами, в 2025 г. их будет 22%, причём к этому времени 50% населения Африки будет жить в городах (в Латинской Америке — 70%), среднемировой показатель — 60–65%.

В то же время в демографическом плане Африка к югу от Сахары неоднородна. Специалисты выделяют в ней четыре демографические модели.

1. "Демографическая бомба". Это прежде всего Нигерия и Мали, а также Нигер, Буркина-Фасо, Гвинея, Ангола, Конго (бывш. фр.), Чад, Уганда, Сомали. В 1950 г. в этих странах проживал 90 млн чел., в 2040 г. будет 800 млн.

2. "Стабильный вариант" с некоторым уменьшением населения: Сенегал, Гамбия, Габон, Эритрея, Судан. Сейчас — 140 млн, к 2040 г. население этой группы стран должно уменьшиться на 5–10%.

3. Модель, связанная с активным воздействием СПИДа. По различным оценкам, от 25 до 40 млн африканцев ВИЧ-инфицированы, и только 0,5–1% из них имеют доступ к необходимым лекарствам. 90% инфицированных — лица моложе 15 лет. Классический случай — Зимбабве (в столице, Хараре, СПИД является главным фактором смертности 25% населения), а также весь юг Африки. За пределами этого региона ВИЧ бушует в Танзании, Кении, Кот–д’Ивуаре, Камеруне. Однако при всём тормозящем воздействии СПИДа население и здесь будет расти, хотя не так, как в странах первой модели. В 1950 г. население этих стран составляло 46 млн, в 2040 г. прогнозируется 260 млн (по ЮАР эти цифры — 56 млн и 80 млн соответственно).

4. Модель, обусловленная резкими скачками смертности, связанными с войнами. Это Сьерра-Леоне, Бурунди, Руанда, ДР Конго. Здесь тоже рост, но опять же не как в странах первой модели: 80 млн в 1950 г., 180 млн в 2040 г.

Иными словами, к 2030–2040 гг. в Африке будет огромное количество "лишних людей", причём вовсе не "онегиных" и "печориных" — это будет другой человеческий материал. Одним из средств решения проблем избыточного населения становится миграция туда, "где чисто и светло". Тем более что для большой части африканцев работы в Африке почти нет: Африка сегодня даёт 1,1% мирового промышленного производства, а её доля в мировом ВП сократилась с 12,8% в 2000 г. до 10,5% в 2008 г.

Сегодня африканцы, используя свои этнические сети, мигрируют в основном во Францию и в Бельгию, а также в Великобританию и Италию. В 2010 г. Африка дала 19 млн мигрантов (10% мировой миграции). В последний год ХХ в. в Европу из Африки мигрировало 130 тыс. чел.; на 2030 г. прогнозируется от 700 тыс. до 1,6 млн. Впрочем, есть и другие прогнозы: от 9 до 15 млн. Если они сбудутся, то от 2 до 8% европейского населения составят африканцы. Это не так много, но дело в том, что они компактно концентрируются в крупнейших городах, и это меняет ситуацию.

Небольшая численность мигрантов из Африки объясняется просто: у африканского среднего слоя (это 60 млн хозяйств с доходом 5 тыс. и более долларов на душу населения в год) просто нет денег на эмиграцию. Ну, если уж у "мидлов" нет денег, то что же говорить об основной массе?! Ведь 50% населения Африки к югу от Сахары живут менее чем на 1 долл. в день, такие не мигрируют (вообще в мире 2 млрд чел. имеют менее 2 долл. в день). Те, кто в Африке живут на 2 долл. в день — мигрируют, но недалеко от места жительства, в основном в близлежащие города. В связи с этим даже внутриафриканская миграция не так велика: 23 млн чел. в 2000 г., к настоящему времени она увеличилась незначительно.

На своём континенте африканцы мигрируют в основном в Алжир, Буркина-Фасо, Мали, Марокко и Нигерию. В отличие от внутренних миграций Индии и Китая, внутриафриканские порождают этнические конфликты. Это понятно: Китай и Индия — целые государства, а Китай, вдобавок ко всему, по сути, мононациональное государство (ханьцы — 92% населения). На 2030 г. в Африке прогнозируется 40–50 млн внутренних мигрантов в возрасте 18–24 года. Ясно, что стабильности это не добавит.

Более спокойная ситуация с внутренней миграцией в Китае и Индии. В Китае внутренняя миграция — из деревни в город, — согласно традиционным оценкам (мне они кажутся существенно завышенными), составляет около 400–500 млн чел., причём она играет большую экономическую роль. А вот внутрииндийская миграция такой роли не играет, внутренние мигранты плохо адаптируются к жизни в новых условиях. Связано это прежде всего с мощными кастовыми и региональными идентичностями, которые в Индии намного сильнее, чем общегосударственная идентичность. Индия, как считает ряд специалистов, — это не столько целое, сколько сумма штатов. Одно из ярких отражений этого — сохранение и развитие регионального кино, которое, в отличие от Болливуда, неизвестно на Западе. Это Колливуд (Ченнаи/Мадрас) — по названию студий в Кодамбаккаме; Толливуд (от Толлигунге) в Колкате; фильмы на бенгали, телугу.

Согласно прогнозам, в ближайшие десятилетия 300 млн индийцев уйдут из деревни в город, и это станет миграционным шоком. Если учесть, что Индия — уже и так один из мировых лидеров по приёму трудовых мигрантов из-за границы, то шок может оказаться очень сильным. В Индию в основном едут люди из соседних стран, где ситуация ещё хуже, чем в Индии, — из Бангладеш и Непала (сейчас население Бангладеш 160 млн, на 2030 г. прогнозируется более 200 млн; у другого соседа Индии, Непала, — 29 млн, на 2030 г. — около 50 млн).

Индийская диаспора за пределами Индии — 25 млн (в 2010 г. они дали стране 50 млрд долл.), а если брать выходцев из всей бывшей Британской Индии, то диаспора — 50 млн. Кстати, в Индии с 2003 г. 9 января празднуют День индийской диаспоры (Праваси Бхаратия Дивас), приуроченный к дате возвращения М.К. Ганди на родину из ЮАР в 1915 г. Несколько отвлекаясь, отмечу, что, несмотря на бедность, Индия охвачена мобильной телефонной сетью. Если в 2003 г. было 56 млн абонентов, то в 2010 г. — 742 млн, а сейчас уже близко к 900 млн. Это связано с дешевизной платы: 110 рупий (2 евро в месяц), есть и совсем дешёвый тариф — 73 рупии.

Китай приветствует миграцию своих граждан в стратегически важные зоны в Африке. Здесь китайская диаспора — 500 тыс., причём половина из них живёт в ЮАР. Из 700 тыс. молодых китайцев с дипломами, покинувших страну с 1978 по 2003 г., 160 тыс. вернулись в Китай.

Сегодня аналитики всё чаще сравнивают составные части "Киндафрики" по линии образования. Прежде всего нужно отметить, что на сегодняшний день 40% нынешней мировой молодёжи в возрасте 20–25 лет получают высшее образование. В канун Второй мировой войны эта цифра была всего лишь 5%. Я не говорю о качестве этого образования, оно снижается во всём мире. Количественно же число образованных растёт — прямо по Михаилу Ивановичу Ножкину: "образованные просто одолели".

В "Киндафрике" с минимум миниморум — грамотностью — дела обстоят следующим образом: в Китае грамотных 90%, в Индии 68%, в Африке 65% — колоссальный контраст с ситуацией 1950 г., достаточно сравнить нынешнюю Индию с Индией 1950-х, знакомой нам по фильмам с Раджем Капуром ("Бродяга", "Господин "420" и др.). В индийском штате Керала вообще 90% грамотных — результат того, что у власти в штате часто оказывались коммунисты. В настоящий момент Индия и Африка по грамотности находятся примерно на том уровне, где КНР была в 1980 г., т.е. налицо 30-летнее отставание.

Сейчас много говорят об "экономике знаний". По большей части, это такая же идеологическая фальшивка, как "постиндустриальное общество" или "устойчивое развитие". Достаточно взглянуть на то, как выводятся некоторые показатели "экономики знаний": количество часов, которые обучающиеся проводят в учебных заведениях, множится на количество людей. Так, в США с 1980 по 2010 г. число лет обучения увеличилось с 1,7 млрд до 2,4 млрд, а в Китае — с 2,7 млрд до 7,5 млрд. В Африке из-за роста населения эта цифра в 2050 г. может достичь 10 млрд, и Африка по формальным показателям станет одним из лидеров "экономики знаний". Ясно, что всё это фикция — такая же, как, например, замена термина "слаборазвитые страны" на "развивающиеся". Только вот вопрос: развивающиеся как — прогрессивно или регрессивно?

В рейтинге ведущих университетов мира "киндафриканские" представлены минимально. Китайские университеты — Пекинский, Гонконгский и Циньхуа — занимают соответственно 154-е, 174-е и 184-е места в списке 500 ведущих университетов мира; в этой полутысяче есть также 3 индийских и 3 южноафриканских (кстати, более половины всех африканских студентов учатся в ЮАР и Нигерии). В первой сотне 59 университетов — американские, 32 — европейские (из них половина — британские), 5 — японские (в частности, занимающий 20-е место Токийский университет). Разумеется, уровень индийских и африканских университетов ниже, чем таковой ведущих западных, однако следует помнить, что рейтинги университетов — это не столько отражение объективной картины, сколько орудие психоисторической войны Запада. Китайцы, в отличие, например, от РФ эти рейтинги не принимают — и правильно делают. Реальный уровень англо-американских университетов, их преподавателей и студентов не так уж и высок — свидетельствую как человек, читавший лекции в далеко не худших университетах США и Великобритании и имеющий возможность сравнить их с университетами РФ, Китая, Индии и Японии (тоже далеко не худшими).

В "Киндафрике" лидер в сфере образования — Китай, впрочем, как и в сфере экономики. При этом, однако, следует постоянно помнить одну вещь. Китайские экономические реформы 1980-х годов и китайский рывок конца ХХ — начала XXI в. (главным образом на британские, голландские и в меньшей степени швейцарские деньги) во многом был проектом определённой части западной элиты. Создание в Восточной Азии производственной зоны, основанной на дешёвой сверхэксплуатируемой рабочей силе, имело целью насыщение дешёвой продукцией рынков Западной Европы и США. В отличие от советского "экономического чуда" 1950-х годов, модернизация КНР с самого начала была внешне ориентированной и органично встроенной и в планы протестантских элит Западной Европы, и в мировую капиталистическую экономику, ни в коем случае не будучи альтернативным ей вариантом развития.

Федеральная служба по контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что Центр по контролю за заболеваниями Нигерии (ЦКЗН) сообщил 5 ноября 2017 года о 4-х новых случаях, подозрительных на лихорадку Ласса, зарегистрированных в двух штатах страны (Баучи и Ондо). Один из них (в штате Ондо) подтвержден лабораторно, в трех остальных случаях лабораторно был поставлен диагноз – вирусная геморрагическая лихорадка (ВГЛ).

С 1 января по 5 ноября текущего года в 27-ти штатах страны зарегистрировано 602 случая с подозрением на лихорадку Ласса, из них 67 закончились летальным исходом (11%); в 123 случаях диагноз подтвержден лабораторно.

При координации со стороны ЦКЗН медицинские службы страны проводят эпидемиологическое расследование каждого подозрительного на лихорадку Ласса случая и организуют проведение профилактических мероприятий. Медицинскими службами страны принимаются меры по повышению осведомленности персонала по профилактике и лечению лихорадки Ласса.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную информацию для планировании поездок.

Справочно.

Лихорадка Ласса – острое инфекционное заболевание из группы вирусных геморрагических лихорадок с природной очаговостью, характеризуется тяжелым лечением, высоким процентом летальных исходов, поражением органов дыхания, почек, центральной нервной системы, миокардитом, геморрагическим синдромом.

Лихорадка Ласса наиболее часто встречается в странах Центральной и Западной Африки (Нигерия, Либерия, Сьерра-Леоне, Гвинея, Либерия, Мозамбик, Сенегал, Мали и т.д.).

Заражение людей в природных очагах может происходить при вдыхании аэрозоля, содержащего экскреты грызунов; употреблении воды из инфицированных источников; недостаточно термически обработанного мяса заражённых животных. Больной человек представляет опасность для окружающих. Основной фактор передачи — кровь, однако вирус содержится и в выделениях больного. Заражение при этом происходит воздушно-капельным, контактным и половым путями.

Федеральная служба по контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что Центр по контролю за заболеваниями Нигерии (ЦКЗН) сообщил 5 ноября 2017 года о 4-х новых случаях, подозрительных на лихорадку Ласса, зарегистрированных в двух штатах страны (Баучи и Ондо). Один из них (в штате Ондо) подтвержден лабораторно, в трех остальных случаях лабораторно был поставлен диагноз – вирусная геморрагическая лихорадка (ВГЛ).

С 1 января по 5 ноября текущего года в 27-ти штатах страны зарегистрировано 602 случая с подозрением на лихорадку Ласса, из них 67 закончились летальным исходом (11%); в 123 случаях диагноз подтвержден лабораторно.

При координации со стороны ЦКЗН медицинские службы страны проводят эпидемиологическое расследование каждого подозрительного на лихорадку Ласса случая и организуют проведение профилактических мероприятий. Медицинскими службами страны принимаются меры по повышению осведомленности персонала по профилактике и лечению лихорадки Ласса.

Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную информацию для планировании поездок.

Справочно.

Лихорадка Ласса – острое инфекционное заболевание из группы вирусных геморрагических лихорадок с природной очаговостью, характеризуется тяжелым лечением, высоким процентом летальных исходов, поражением органов дыхания, почек, центральной нервной системы, миокардитом, геморрагическим синдромом.

Лихорадка Ласса наиболее часто встречается в странах Центральной и Западной Африки (Нигерия, Либерия, Сьерра-Леоне, Гвинея, Либерия, Мозамбик, Сенегал, Мали и т.д.).

Заражение людей в природных очагах может происходить при вдыхании аэрозоля, содержащего экскреты грызунов; употреблении воды из инфицированных источников; недостаточно термически обработанного мяса заражённых животных. Больной человек представляет опасность для окружающих. Основной фактор передачи — кровь, однако вирус содержится и в выделениях больного. Заражение при этом происходит воздушно-капельным, контактным и половым путями.

«Пришла беда, откуда не ждали»: как война поглотила революцию

Екатерина Болтунова

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 6

[стр. 109 – 128 бумажной версии номера]

Екатерина Михайловна Болтунова (р. 1975) — историк, сотрудник Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Москва).

8 мая 1967 года в СССР был открыт мемориал, воспринимающийся современной властью и обществом как главный комплекс, посвященный победе в Великой Отечественной войне — Могила Неизвестного солдата в Москве. Его открытие накануне Дня Победы и в год празднования 50-летия октябрьской революции стало одной из самых зримых отсылок к советской идее о связи двух событий — социалистической революции 1917 года и победы в Великой Отечественной / Второй мировой войне в 1945-м.

Событию мая 1967-го предшествовало перезахоронение 2—3 декабря 1966 года останков солдата Панфиловский дивизии, погибшего в боях под Москвой и покоившегося в братской могиле недалеко от Зеленограда. В Москве бронетранспортер с лафетом, на котором установили гроб, проехал по улице Горького от Белорусского вокзала до Александровского сада. Этот траурный церемониал повторял путь императорского коронационного въезда — от границы древней столицы, маркированной Тверской заставой и Петровским путевым дворцом, до Кремля. Вполне исторической была и логика выстраивания процессии, обрамленной «шпалерами» войск: за гробом шли солдаты почетного караула, а по обеим сторонам улицы двигались открытые военные машины с траурными венками на сиденьях[1].

Чуть более, чем через 5 месяцев, из Ленинграда в Москву был доставлен Вечный огонь с главного революционного некрополя страны — Марсова поля. Вечный огонь на Марсовом поле появился лишь за десятилетие до описываемых событий и не был первым подобным мемориалом в СССР. Однако, как справедливо указывает Светлана Авдоньева, с точки зрения идеологического содержания, Вечный огонь на Марсовом поле воспринимался как первый и самый значимый[2]. У стен Кремля факел принял герой войны — летчик, потерявший обе ноги, Алексей Маресьев. Он передал его генеральному секретарю ЦК КПСС Леониду Брежневу, который и зажег Вечный огонь мемориала. Так символически пламя революции превратилось в Вечный огонь памяти о войне.

Постулировала эту связь не только церемония открытия, но и сама концепция нового мемориала. Захоронение у кремлевской стены стало своего рода продолжением советского некрополя на Красной площади. Выбор места для Могилы Неизвестного солдата в значительной мере повторял логику определения окончательного места для мавзолея Ленина, который, в конце концов, оказался расположен у кремлевской стены перед зданием Сената. Оба объекта — дворец Матвея Казакова, построенный для Правительствующего Сената, где в советские времена размещалось правительство, и мавзолей основателя новой страны — должны были воплощать идею единства власти и закона. Схожим образом для создания мемориала (Могила Неизвестного солдата) и реализации идеи воинской славы было выбрано место у кремлевской стены, за которой находилось здание Арсенала, известного петровского Цейхгауза, пострадавшего при нашествии Наполеона и во время революционных событий в Москве в 1917 году. К тому же Могила Неизвестного солдата, воспринимающаяся сейчас скорее как одиночное захоронение, в момент своего создания на символическом уровне позиционировалась как часть целого некрополя: внутри гранитных постаментов с именами городов-героев были установлены капсулы, в которых находилась земля с братских могил каждого из городов. Революция и война, казалось, стали звеньями одной цепи.

«ПОБЕДА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ»

К 1967 году указание на связь между прошедшей Отечественной войной и революцией 1917-го стало общим местом. Риторика публичных текстов, визуальный ряд (в том числе и мемориалы), а также коммеморативные практики пропагандировали общую установку: победа в войне имеет своим истоком революционные события 1917 года. Октябрьская революция вплоть до распада Советского Союза обладала статусом главного легитимизирующего исторического события. Все зиждилось на этом основании или, если использовать востребованный в советской общественно-политической пропаганде образ, стремилось к этому истоку, определялось и объяснялось им одновременно.

Главной отличительной чертой этого процесса стало указание на идеологическую связь между событиями, выражавшееся в формуле «победа Советского Союза в Великой Отечественной войне — это победа советского общественного и государственного строя и поражение германского империализма»[3]. Победа определялась ведущей ролью партии («эту великую победу народ одержал под руководством Коммунистической партии»[4]), которая смогла «по-ленински сплотить массы под ударами врага»[5]. В одном из докладов Леонида Брежнева, посвященных празднику Победы, эти установки оформлялись в следующую риторическую композицию:

«Советскому народу пришлось в первый период войны испить горькую чашу неудач. Но никогда советских людей не оставляла твердая вера в победу. Их вдохновляли идеи великого Ленина, который говорил о героях Октября: “Дадим себе клятву идти по их следам. Подражать их бесстрашию и героизму. Пусть их лозунг станет лозунгом нашим… Этот лозунг — победа или смерть!”»[6]

Итогом войны в рамках такой идеологической схемы оказывалась победа над империализмом. Советская пресса начала тиражировать установки подобного рода уже в первые мирные годы[7], а к началу 1960-х это стало общим местом[8]. В 1965 году министр обороны СССР, маршал Малиновский, выразил это следующим образом:

«Отвоеванная в суровых сражениях победа над фашистской Германией — событие всемирно-исторического значения. В итоге войны были резко подорваны позиции империализма, создавая благоприятные условия для ряда стран Европы и Азии встать на путь социализма, с небывалой силой развернулось национально-освободительное движение»[9].

Эти позиции отражались даже в лозунгах, традиционно появлявшихся в праздничных номерах. Одним из самых выразительных примеров постулирования связи между революционными/коммунистическими идеалами и победой в войне можно обнаружить в «Известиях» за 9 мая 1965 года: «Народу-победителю — Ура! Ура! Ура! Слава нашей могучей социалистической родине! Слава ленинской партии коммунистов! Да здравствует коммунизм!»[10]

Анализ газетных и журнальных публикаций показывает, что первоначально правительство СССР стремилось разъяснить населению идеологические основания, которые постулировали связь между революцией и войной. В 1950—1960-х советские издания подробно прописывали все элементы этой связки: Ленин—Сталин, руководящая роль партии, революционные идеалы, воспитавшие поколения советских людей, отправившиеся на фронт. К 1970-м политическая практика имела в своем распоряжении целый ряд подобных идеологем.

Связь двух событий постулировалась как обоюдная. Иными словами, 9 мая в СССР вспоминали о 7 ноября, а празднование дня Великой Октябрьской социалистической революции не обходилось без упоминания победы над фашизмом. Так, уже 7 ноября 1946 года советская пресса активно публиковала материалы, в которых праздник революции осмыслялся вместе с праздником Победы. В главном издании страны — газете «Правда» — в опубликованном докладе Андрея Жданова и в авторских статьях рефреном проходила отсылка к тому, что необходимо помнить: 1946-й — это первый послевоенный год[11]. Номера газет за 9 мая неизменно публиковали сообщения о советских и иностранных гражданах и делегациях, посетивших накануне мавзолей Ленина[12].

Существенно реже можно зафиксировать стремление объединить 9 мая с 1 мая. Однако такие случаи, характерные в большей степени для конца 1940-х, так же имели место. Например, всего через год после окончания войны майский номер «Крокодила» вышел под обложкой, на которой были изображены страницы отрывного календаря — 1 мая, 2 мая, 9 мая и подпись «Веселый месяц май!». В 1947 году в этом же издании советский писатель и главный редактор «Крокодила» Григорий Рыклин опубликовал рассказ «Об одном собрании». В нем главными героями, как в известной сказке, стали 12 месяцев. Самым значимым из них был определен Октябрь, выбранный председателем собрания. Вторым по значимости стал Май, который в конце рассказа выступил со следующим монологом:

«Вы здесь, товарищи, отмечали некоторые мои числа. Это большие и радостные числа. Но вы все, все месяцы года, активно содействовали тому, чтобы мои дни зацвели праздниками. Спасибо, друзья, и особенно вам, родной Октябрь!»[13]

Илл. 1. Обложка «Крокодила» от 30 апреля 1946 года.

На неразрывность цепи исторических событий указывали и выбранные риторические приемы. Так, в годовщину победы (9 мая 1946 года), как и в день ее 10-летия (9 мая 1955 года), «Правда» вышла под лозунгом «Да здравствует Коммунистическая партия Советского Союза — вдохновитель и организатор всех наших побед!»[14]. Отметим: слово «победа» было использовано во множественном числе, то есть победа в войне оказывалась лишь одной из многих.

В официальном нарративе имело значение и указание на связь победы с трудовыми свершениями советского народа: в начале мая газеты традиционно публиковали заметки о перевыполнении производственных планов и стахановских вахтах в честь Дня Победы[15]. Эта традиция была особенно востребована в 1940-е — начале 1950-х, а также после начала работ на БАМе. В 1970-е пресса уже оперировала формулировками типа «революционная, боевая и трудовая слава», «революционные, боевые и трудовые традиции», «ветераны партии и революции, войны и труда»[16].

С течением времени идеологическое прочтение связки «революция—война» стало более антропологическим, в том смысле, что связь между событиями постулировали действия (обычных) людей. Если в 1940—1960-е, публикуя 9 мая заметки о посещении ленинских мест, газеты писали об иностранных делегациях, то в позднесоветский период героями становились простые граждане. Так, на последней странице «Правды» за 9 мая 1975 года была размещена небольшая заметка «К Ленину». В ней сообщалось, что Музей В.И. Ленина в Кремле зарегистрировал миллионного посетителя, которым стал электромонтер Московского метрополитена и участник прорыва блокады Ленинграда В.Н. Шелухин[17]. Примечательно, что посетитель, пришедший к Ильичу накануне праздника победы, был одновременно ветераном войны и представителем рабочего класса.

В рамках этой же парадигмы проходило оформление памятников и монументальных комплексов, а также разработка церемоний их открытия. В этом смысле создание Могилы Неизвестного солдата в Москве было не первым и не последним подобным случаем. В Севастополе, на Малаховом кургане, Вечный огонь был зажжен 23 февраля 1958 года в день Советской армии и военно-морского флота. На Пискаревском мемориальном кладбище в Ленинграде Вечный огонь появился в День Победы в 1960 году, но его зажег (так же от огня на Марсовом поле) рабочий Кировского завода Петр Зайченко[18], подчеркивая таким образом преемственность революционных традиций.

В отличие от вербальной риторики, визуальный ряд, создаваемый в рамках связки «революция—война» оказывался дорогой с односторонним движением: революционная образность перетекала в память о войне, но образы Великой Отечественной / Второй мировой войны, появившиеся в 1941—1945 годы, поствоенной пропагандой революции востребованы не были.

Как известно, проекты государственных памятников, появившихся в связи с событиями войны, в значительной мере восприняли революционный канон, с его поэтизацией героики и сложным отношением к теме виктимизации. Показательны в этом отношении мемориалы, установленные в местах массовой гибели гражданского населения периода Великой Отечественной, такие, например, как Пискаревское мемориальное кладбище в Ленинграде или памятник в Бабьем Яру под Киевом. Первый из них был открыт за 7 лет до Могилы Неизвестного солдата (9 мая 1960 года) на месте захоронения жителей блокадного города и погибших на Ленинградском фронте. Появившийся здесь мемориал представляет собой комплекс, частью которого стал не только упомянутый Вечный огонь, но и стена с барельефами, посвященными героизму защитников города, среди которых были изображены солдаты и рабочие. К революции отсылали и слова известной эпитафии Ольги Берггольц, в которой рядом с погибшими в блокадном Ленинграде детьми появлялись красноармейцы, а сам город был назван «колыбелью революции»:

Здесь лежат ленинградцы.

Здесь горожане — мужчины, женщины, дети.

Рядом с ними солдаты-красноармейцы.

Всею жизнью своею.

Они защищали тебя, Ленинград,

Колыбель революции…

Памятник в Бабьем Яру, на месте массовых расстрелов был установлен значительно позже, в 1976 году, и имел официальное название памятник «Советским гражданам и военнопленным солдатам и офицерам Советской Армии, расстрелянным немецкими фашистами в Бабьем Яру». При этом сам монумент представляет собой скульптурную группу, где, кроме погибающих материи и ребенка, изображены в позах, говорящих о сопротивлении и борьбе, революционные герои — солдат и матрос.

Канон революционной образности с появлением и развитием памяти о Великой Отечественной скорректирован не был. С одной стороны, у революции уже была своя война — гражданская, — которая вполне удовлетворяла героической парадигме. С другой стороны, советская система образов, особенно реализованных в пластике, тяготела к линейному выстраиванию связей — от прошлого к будущему. Монументы, авторы которых позволяли себе иное восприятие прошлого и/или соединяли исторических героев разных эпох, появились уже после распада Советского Союза (например, памятник «Защитникам земли Российской» у Поклонной горы в Москве, 1995 год).

Оформление газетных номеров на 7 ноября и 9 мая в 1950—1960-е годы мало отличалось друг от друга. Так, 9 мая 1955 года номер «Правды» вышел с фотографией торжественного заседания Президиума Верховного Совета СССР, состоявшегося в Большом театре. Сцена была декорирована цветами и знаменами; центральную часть занимало изображение профилей Сталина и Ленина, при этом первый располагался поверх второго. Над изображением был размещен лозунг «Слава советскому народу — народу-победителю!». Номер на 7 ноября представил ту же сцену, но цветы были дополнены колосьями, лозунг звучал как «Да здравствует 38-я годовщина Великой Октябрьской Социалистической Революции!», а профили вождей поменялись местами.

Илл. 2. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1955 года.

Илл. 3. Первая полоса «Правды» от 7 ноября 1955 года.

Существовали попытки провести связь не столько между революционной идеологией и Отечественной войной, сколько между собственно историческими событиями или связанной с ними топографией. Однако примеры такого рода свидетельствуют о том, что подобная установка могла быть реализована исключительно в рамках модели «война—война». Иными словами, если речь не шла о собственно идеологическом наполнении, то события Великой Отечественной пытались увязать с более ранними вооруженными конфликтами. Чрезвычайно показателен в этом отношении рисунок Михаила Черемных, опубликованный в «Крокодиле» как иллюстрация к рассказу Рыклина «Сто процентов попадания. Человек с рыжими усами», изображавший бравого солдата и пораженные им мишени для стрельбы. Каждая из них представляла собой врага в тот или иной момент истории СССР: «интервенты», «немцы 1918 г.», «белогвардейщина», «петлюровщина», «Пилсудский», «Хасан», «Халхингол», «белофины», «Антонеску», «Хорти», «Муссолини», «Таннер-Рюти», «гитлеровская Германия», «Япония»[19].

Илл. 4. Рисунок Михаила Черемных, опубликованный в «Крокодиле», 1946 год.

Возникший тренд стремились реализовать и некоторые музеи. В 1948 году был открыт восстановленный Музей обороны Царицына — Сталинграда. За два предшествовавших года прежнее здание музея было восстановлено, создана новая экспозиция, в зале подарков появились скульптура вождя, а также барельефы «Оборона Царицына» и «Оборона Сталинграда». Теперь музей освящал события не только гражданской, но и Великой Отечественной войны[20]. В 1949 году Крымский областной комитет партии обратился в ЦК ВКП(б) с просьбой разрешить создание в Алуштинском музее Крыма экспозиции «Сталин в Крыму». Инициаторы проекта предполагали начать экспозицию с темы «Сталинский план разгрома Врангеля», а завершить рассказом об освобождении Крыма во время Великой Отечественной войны и о проведении Ялтинской конференция[21]. Такие случаи, однако, были единичными.

ВТОРОЙ «ИЗВОД» МИРОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Память о Великой Отечественной войне как институциональный государственный проект появилась, как известно, довольно поздно, в конце 1960-х — 1970-е годы[22]. При этом главные мемориальные практики (празднование Дня Победы, проект «города-герои», строительство мемориальных комплексов в Москве, Ленинграде и Волгограде, складывание особой военной мемуаристики, вплоть до публикации «Малой земли» Леонида Брежнева в 1978 году) приходятся именно на 1970-е. Вместе с тем схожие процессы, связанные с формированием памяти о Второй мировой войне в странах советского блока, были инициированы значительно раньше. Первые государственные мемориалы появляются в Восточной Европе уже в конце 1940-х — 1950-е годы. В их числе можно назвать памятник советско-польскому братству по оружию в Варшаве (1945), памятник советским воинам в Будапеште (1945) и известный болгарский мемориал «Алеша» (Пловдив, 1957). По сути, в период со второй половины 1940-х и вплоть до середины 1960-х годов власть в СССР была заинтересована в маркировании собственных геополитических интересов и удостоверении лояльности новых социалистических стран. Работа с категориями памяти внутри страны была вторична. Более того, на раннем этапе, то есть в последние годы жизни Сталина, предпринимались сознательные действия против культивирования памяти о войне (День Победы не являлся праздничным до середины 1960-х, существовал фактический запрет на публикацию мемуаров о войне[23]).

Позиционирование международного значения победы Страны Советов в войне и указание на связь событий 1917-го и 1945 года оказались частью единого процесса. Вторая мировая война в советском прочтении стала проводником мировой революции. Номера центральной прессы за 7 ноября были наполнены текстами, содержавшими прямое указание на то, что победа во Второй мировой войне дала возможность народу той или иной страны или региона сломить сопротивление империалистов и понять значение социалистических идеалов. Именно так, например, было построено поздравление с 38-й годовщиной революции от Польской Народной Республики, подписанное Александром Завадским, Юзефом Циранкевичем и Болеславом Берутом.

«Польский народ никогда не забудет, что победа Советского Союза над фашизмом во Второй мировой войне принесла Польше освобождение от ярма гитлеровских оккупантов и позволила трудящимся разбить оковы капитализма и взять власть в свои руки»[24].

Та же риторика используется в поздравлении, присланном в Москву ЦК Румынской рабочей партии:

«Румынский народ питает глубокую и горячую признательность к великому советскому народу, историческая победа которого над фашизмом во Второй мировой войне дала ему возможность взять свою судьбу в собственные руки»[25].

Анализ советской прессы показывает, что в номерах центральных газет за 9 мая объем материалов о значении победы для стран социалистического блока и проходивших там празднований был не просто большим, а доминирующим. Этот процесс начался еще во второй половине 1940-х и получил исключительное развитие в середине 1950-х — 1960-е. В шестиполосной «Правде» за 9 мая 1955 года более половины номера было отдано под рассказ о внешнеполитических новостях в связи с праздником. Помимо 10-й годовщины освобождения Чехословакии, статьи о которой заняли две газетных полосы, на освещение событий в странах социалистического блока были выделены 5-я и часть 6 страницы. В номере опубликованы заметки «Прием в посольстве Германской Демократической Республики»[26], «Массовый митинг в Берлине, посвященный 10-й годовщине освобождения Германии от фашизма»[27], «Возложение венков к подножию памятника советским воинам в берлинском Трептов-парке», «Прием у президента Германской Демократической Республики», «Празднование дня победы за рубежом»[28]. Лишь половина полосы была отведена для рассказа о праздновании Дня Победы в Киеве, Минске, Москве, Сталинграде, Ленинграде и Севастополе[29].

Стоит отметить, однако, что «Правда» была главной газетой страны, транслировавшей официальную позицию партии и представлявшей свои материалы в исключительно сдержанной манере. Выпуски «Известий» 9 мая были более эмоциональными и обращенными к читателю: здесь пытались разнообразить лозунги, публиковали больше фотографий и художественных текстов. Так, для праздничного номера за 1946 год был выбран рассказ Николая Погодина «Люди подвига» и стихотворение Анатолия Сафронова «Доблесть»[30], а номер за 1965 год открылся большой статьей о параде на Красной площади; в нем также появилась заметка «Интервью с праздничных трибун»[31]. Однако в целом содержание и логика построения праздничного номера совпадала с тем, что публиковалось в «Правде».

В «революционном» номере «Правды» за 1955 год Великая Отечественная была упомянута лишь единожды, в печатной версии доклада Лазаря Кагановича:

«Весь советский народ единодушно поддержит свое правительство и скажет: “Не для того мы и другие народы Европы кровь проливали и разгромили немецкий империализм в Великой Отечественной войне, чтобы своими руками восстанавливать его на беду всем народам, в том числе и германскому”»[32].

Как видно из этого отрывка, контекст, в котором возникает отсылка к Великой Отечественной войне, является внешнеполитическим. Вероятнее всего, в это время проработка двух значимых для советской идеологии терминов — Вторая мировая и Великая Отечественная — еще не была детальной. В ряде случаев они могли использоваться как равнозначные. Об этом свидетельствует, в частности, содержание изданной в 1946 году книги Сталина «О Великой Отечественной войне Советского Союза» (курсив мой. — Е.Б.), которая представляла собой сборник речей, выступлений и приказов вождя. Собранные под одной обложкой документы охватывали период с 3 июля 1941-го по 3 сентября 1945 года, а среди опубликованного были материалы, затрагивающие ход военных действий как на территории СССР, так и в Европе и в Японии[33].

Через десятилетие ситуация не изменилась. «Правда» за 9 мая 1965 года была почти целиком заполнена информацией из стран социалистического блока (5—7 страниц). Особое внимание все так же уделялось освобождению Чехословакии. В газете появились поздравления, направленные в Прагу Леонидом Брежневым, Анастасом Микояном и Алексеем Косыгиным, и ответные приветствия Антонина Новотного, Богуслава Лаштовички, Йозефа Ленарта, а также большая статья «Дружба на вечные времена. Торжественное заседание в Праге»[34]. О празднованиях победы советским народом традиционно сообщала последняя страница номера.

Илл. 5. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1965 года.

В этом же номере «Правды» за 9 мая 1965 года неожиданно для риторики советской пропаганды тех лет появилось упоминание русского народа (отдельно от народа советского), что было совершенно не типично для публичного дискурса тех лет[35]. В номере была размещена заметка под названием «В благодарность русскому народу». В ней сообщалось, что представители УССР (Совет министров, ЦК Компартии Украины и Президиума Верховного Совета УССР) вручили представителям РСФСР «памятную медаль в ознаменование 20-летия освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков братскому русскому народу в знак глубокой благодарности украинского народа за активное участие в освобождении Украины от гитлеровских полчищ в годы Великой Отечественной войны». При этом медалью было решено наградить также «все автономные республики, автономные области, национальные округа, края и области РСФСР»[36]. Возможно, необходимость использовать такую прямую отсылку к этнической составляющей, не перекодировав ее в рамках категории «советский народ», была связана с представительством Украинской ССР в ООН и необходимостью поддержания особого статуса республики на внешнеполитическом уровне.

Нельзя не отметить перекодировку и еще одного уровня. Страны, входившие в зону влияния СССР (Польша, Чехословакия, Болгария, Румыния, Венгрия), в советской прессе 1940-х именовались государствами, «освобожденными от фашизма». Однако они достаточно быстро, не в последнюю очередь в связи с созданием в 1955 году Организации Варшавского договора, начали позиционироваться как активные участники антигитлеровской коалиции. Так, в заглавной статье «Правды» от 9 мая 1955 года «Могущество советского строя» говорилось:

«Наш героический народ, наши доблестные Вооруженные силы в ходе войны мужественно выдержали натиск озверелых фашистских орд и вместе со своими союзниками — американскими, английскими, французскими, польскими и чехословацкими войсками, войсками Югославии, присоединившимися к нам впоследствии частями румынской и болгарской армий — нанесли сокрушительное поражение гитлеровским полчищам»[37].

Эта же позиция была слово в слово повторена в докладе маршала Конева, опубликованном здесь же:

«Плечом к плечу с Советской Армией сражались польская армия, чехословацкие войска, а к концу войны войска Румынии, Болгарии и других стран Европы, освобожденных Советской Армией от фашистского гнета»[38].

Примечательно, что на первое место выходила Польша — страна, с которой у СССР, по выражению Сталина, «отношения в течение… пяти веков… изобиловали элементами взаимной отчужденности, недружелюбия и… открытых военных конфликтов»[39]. Интересно также, что в обоих случаях в зоне умолчания оказалась социалистическая Венгрия[40]. Интересно, что «Известия», в ряде случаев публиковавшие поздравления представителей стран соцблока выборочно, также отдавали предпочтение Германии, Польше и Чехословакии[41].

ВОЙНА VS. РЕВОЛЮЦИЯ

С течением времени, однако, память о войне начинает приобретать зримую автономию, отрываясь от образа революции, несмотря на все усилия по их «сшиванию».

Первоначальный объем, отведенный в центральной прессе под выстраивание памяти о войне в соотношении с памятью о революции, не был велик. Так, в «Правде» за 9 мая 1946 года на публикации к юбилею был отдан отнюдь не весь номер. Наряду с поздравлениями Верховного главнокомандующего, статьями Исаака Минца «Народ-победитель» и Оскара Курганова «Вечная слава», рассказом Леонида Леонова «На башне», заметкой «Герои, водрузившие знамя победы над Берлином» и несколькими стихотворениями в номере были опубликованы указ о разделении Министерства рыбной промышленности, статья об участниках социалистического соревнования — ткачихе Марии Волковой и машинисте Николае Киселеве — и проведении референдума во Франции[42].

В 1946 году «Правда» за 9 мая имела стандартные для любого номера четыре страницы. В 1955-м это издание вышло в объеме шести, а в 1965-м — восьми полос. В 1975-м праздничный номер издания снова вернулся к объему в шесть полос. Укрупнение номера в 1965 году, как кажется, произошло из-за осознания необходимости сочетать внешнеполитический акцент, который по-прежнему преобладал, с содержанием, которое апеллировало к событиям внутри страны. Кроме того, редакции было необходимо опубликовать доклад Леонида Брежнева, который, в отличие от прежних, достаточно лапидарных обращений Сталина и Хрущева, занял две с половиной страницы.

Схожим было изменение объема «Известий». В 1946 году номер за 9 мая состоял из четырех, а в 1955-м и 1975-м — из шести полос[43]. Интересно, что 9 мая 1965 года в свет вышли сразу два независимых друг от друга номера «Известий» — восьмиполосный (воскресный) (№ 108), а также четырехполосный выпуск (№ 109). Материалы первого из них полностью копировали то, о чем писала «Правда» (доклад Брежнева, большая статья «Народы СССР и ЧССР всегда вместе!», поздравления от соцстран, заметки о праздновании Дня Победы в городах СССР). Второй номер, напротив, был значительно менее официозным.

С точки зрения внимания к событию, война догнала, а в середине 1960-х даже перегнала революцию. При этом номера «Правды» за 7 ноября все это время выходили неизменным объемом в шесть полос[44].

В 1970-е начинает меняться и долго остававшееся неизменным оформление первой полосы номеров за 7 ноября и 9 мая. На публиковавшихся традиционно фотографиях партийных заседаний, проводившихся 9 мая, появляется самостоятельный символический элемент — изображение ордена Победы.

Илл. 6. Первая полоса «Правды» от 9 мая 1975 года.

Как уже говорилось, отсылки к войне и победе можно найти в номерах, которые центральные газеты публиковали к 7 ноября. Но важно отметить, что с течением времени количество подобных упоминаний становится все более и более значительным. Показателен в этом отношении «революционный» номер «Правды» за 1965 год. Упоминаний о войне и победе в нем оказывается настолько много, что становится ясно: в период формирования советского канона о Великой Отечественной войне говорить об октябрьской революции в отрыве от нее было практически невозможно.

Интересны и перекодировки в рамках связки «революция—война», которые появляются в первое десятилетие пребывания Брежнева у власти. Именно в это время возникает объяснительная модель, согласно которой, «война защитила революцию».

7 ноября 1965 года номер «Правды» открылся заглавной статьей «48 годовщина Великой Октябрьской социалистической революции. Доклад тов. Д.С. Полянского на торжественном заседании в Кремлевском дворце съездов 6 ноября 1965 г.». Текст доклада о революции Полянский начинает с разговора о войне:

«В нынешнем году наша страна отмечает 20-ю годовщину победы над фашистской Германией. Война явилась суровым испытанием советского строя. Она потребовала от народа предельного напряжения всех сил, беззаветной стойкости и массового героизма. И народ, еще теснее сплотившийся вокруг Коммунистической партии, выстоял под ударами врага, а затем разгромил его»[45].

Заявив, что война стала испытанием советского строя, Полянский переформатировал первоначальную идеологическую установку. В его интерпретации субъектно-объектный ряд был обратным принятому прежде: речь теперь не шла о «созидательной силе Октября» — точкой опоры становилась победоносная война, а не революция. Очевидно, что подобное смещение не было находкой Полянского, он просто отразил смену дискурсивного прочтения войны.

Через десять лет генсек партии Леонид Брежнев в выступлении на заседании в честь Дня Победы пойдет еще дальше, сказав, что во время войны советскому народу удалось «отстоять Октябрь»[46]. Так революция потеряла свою всеобъемлющую, почти сакральную силу, превратившись из главного события мировой истории в объект, нуждающийся в опеке и защите.

Одним из вариантов развития этой трактовки стало встречающееся в статьях иностранных авторов указание на то, что война не столько была продолжением революции, сколько «открыла» ее. В последнем случае показательна заметка «Evviva la Rivoluzione Russa! («Да здравствует русская революция)», за подписью итальянца Л. Паволини:

«Впервые 7 ноября праздновалось в Италии только после освобождения от фашизма. И это случилось потому, что большинство итальянцев очень мало знали об этом событии. Может быть, советским товарищам это покажется невероятным, но это так»[47].

Схожие позиции фиксирует и документальная хроника, например, фильмы, созданные по итогам визитов в СССР иностранных делегаций. С 1920—1930-х годов подобного рода поездки рассматривались как фактор международного признания Советского Союза, что придавало им особый статус. После войны их число значительно увеличилась. Министерство иностранных дел даже разработало «Памятку министерствам и ведомствам по некоторым вопросам организации работы с приезжающими в Советский Союз иностранными делегациями» (1958). Эти указания, однако, касались введения единообразных правил приема делегаций. Программа визита в каждом конкретном случае разрабатывалась индивидуально.

Анализ документальной хроники из фондов Российского государственного архива кинофотодокументов показывает, что в первое послевоенное десятилетие и даже несколько позже репрезентативно более значимой была демонстрация объектов, связанных с революцией 1917 года, нежели с событиями войны. Так, парламентской делегации Сирии (1955) в Москве показали мавзолей Ленина и Сталина, станкостроительный завод имени Орджоникидзе, в Ленинграде — памятник Петру I и Эрмитаж, в Крыму — санаторий и пионерский лагерь «Артек», в Киеве — Софийский собор и один из колхозов[48]. Тема Великой Отечественной возникла лишь в Сталинграде, где иностранцам показали Мамаев курган и Сталинградский тракторный завод. Такое соотношение ключевых мест в хронике было типичным[49].

В брежневский период ситуация изменилась. Примечательной особенностью хроники этого времени стало уменьшение хронометража, отведенного на «места памяти» о революции (в Москве — мавзолей и кабинет-квартира Владимира Ленина, в Ленинграде — «Аврора» и музей в Разливе). Демонстрация этих объектов зачастую стала заменяться хроникой посещения так называемых памятников истории предшествующих столетий или мемориалов в честь победы в войне.

Интересно, что иностранные делегации, которые могли в 1950-х — начале 1960-х оставаться в СССР от двух недель до месяца и посещать от пяти до десяти городов страны[50], неизменно приезжали лишь в Москву. В качестве второго по значимости города с большим отрывом от столицы выступали Сталинград (Волгоград) и Ленинград[51]. Своего рода борьба между регионами за право представлять войну наряду с Москвой завершилась в 1970-е окончательной победой Ленинграда[52], который оказался городом, способным репрезентировать одновременно революцию, развитие индустрии, войну и высокую имперскую культуру[53]. Кроме того, такая композиция (Москва/Ленинград) стала возвращением к имперской дуальной модели центра (Санкт-Петербург/Москва).

По сути память об октябрьской революции оказывается в позднесоветский период под давлением других мемориальных проектов, прежде всего памяти о Великой Отечественной, а также переосмысленной в категориях наследия памяти о Российской империи.

Смещение революции на второй план по отношению к войне объясняется целым рядом причин. Очевидно, речь идет не только о поколенческих причинах — приходе на высшие партийные и государственные посты ветеранов войны[54] и вытеснении революции, в терминологии Яна Ассмана, из коммуникативной в культурную память, то есть за рамки воспоминаний двух-трех поколений[55]. Значительно более существенную роль сыграли противоречия самой сути ключевых событий советской истории. Ведь одно из них — революция 1917 года — было нацелено на радикальный разрыв с прошлым, мыслило себя как тектонический сдвиг, целью которого было обретение совершенно иного будущего. Оно разделило страну на красных и белых и отторгло — по крайней мере на уровне деклараций — идею империи. Второе событие, напротив, стало сильнейшим объединяющим началом и основой поворота к идее империи в период позднего СССР.

Но главным, что определило итог конкурентной борьбы двух концепций памяти о главном событии советской истории, стало значение самого дискурса войны. Война, выступавшая с первого века существования Российской империи как основание для обретения нового статуса и путей развития, была неотъемлемой частью культурного кода страны. Ее потенциал легитимации, в отличие от революции, был универсальным.

Неудивительно поэтому, что перенос поста № 1 от мавзолея Ленина к Могиле Неизвестного солдата в 1997 году, когда сама идея революции, казалось, почти умерла, был воспринят большинством населения России как решение, не просто обоснованное, а естественное. Тот факт, что Вечный огонь у Кремлевского мемориала зажгли от символического революционного огня, привезенного из города трех революций, больше не имел значения. В настоящий момент, согласно федеральному закону (№ 32 от 13.03.1995), 7 ноября является днем воинской славы России как «День проведения военного парада на Красной площади в г. Москве в ознаменование 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 г.)». Это указывает на то, что в течение 50 лет отношения в связке «революция—война» прошли полный круг: в 1990-е война стала выступать в качестве основания для легитимации советского прошлого и ее истока — революции.

[1] Муравьев В.Б. Могила Неизвестного солдата. М.: Московский рабочий, 1987. С. 34—35, 56—57.

[2] Адоньева С.Б. Категория ненастоящего времени (антропологические очерки). СПб.: Петербургское востоковедение, 2001. С. 126.

[3] Правда. 1955. 9 мая. № 129. С. 2; 7 ноября. № 311. С. 2.

[4] Там же. № 129. С. 2.

[5] Там же.

[6] Там же.

[7] См., например: Там же. № 311. С. 2.

[8] См., например: Там же. № 129. С. 3.

[9] Там же. С. 4.

[10] Известия. 1965. 9 мая. № 109. С. 1.

[11] Правда. 1946. 7 ноября. № 265. С. 1.

[12] Там же. 1955. 9 мая. № 129. С. 7; 1975. 9 мая. № 129. С. 6.

[13] Рыклин Г. Об одном собрании // Крокодил. 1947. № 12. С. 2.

[14] Правда. 1946. 9 мая. № 110. С. 1.

[15] Там же. С. 2.

[16] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 5—6; 7 ноября. № 311. С. 2.

[17] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 6.

[18] Юдкина А. «Памятник без памяти»: первый Вечный огонь в СССР // Неприкосновенный запас. 2015. № 3(101). С. 112—135.

[19] Крокодил. 1946. № 5. С. 6—7.

[20] Гурьянова В.С. Восстановление Музея обороны Царицына — Сталинграда имени товарища Сталина после Великой Отечественной войны (1945—1948 гг.) // Проект Нижняя Волга. 2017. № 1 (Январь). С. 24—27.

[21] Заключение Отдела пропаганды и агитации ЦК ВКП(б). Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 558. Оп. 11. Д. 1473. Л. 113—114.

[22] Копосов Н. Память строгого режима. История и политика в России. М.: Новое литературное обозрение, 2011. С. 102—105.

[23] Хоскинг Д. Правители и жертвы. Русские в Советском Союзе. М.: Новое литературное обозрение, 2012. С. 260; Tumarkin N. The Living and the Dead. The Rise and the Fall of the Cult of World War II in Russia. New York: Basic Books, 1994. P. 104.

[24] Правда. 1955. 7 ноября. № 311. С. 4.

[25] Там же. С. 1—3.

[26] Там же. 9 мая. № 129. С. 1.

[27] Там же. С. 5.

[28] Там же. С. 6.

[29] Там же. С. 3.

[30] Известия. 1946. 9 мая. № 106. С. 3.

[31] Там же. 1965. 9 мая. № 109. С. 1—4.

[32] Правда. 1955. 7 ноября. № 311. С. 2.

[33] Сталин И.В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. М.: Военное издательство Вооруженных сил СССР, 1948.

[34] Правда. 1965. 9 мая. № 129. С. 2—7.

[35] Хоскинг Д. Указ. соч. С. 260.

[36] Правда. 1965. 9 мая. № 129. С. 5.

[37] Там же. 1955. 9 мая. № 129. С. 1.

[38] Там же. С. 2.

[39] Сталин И.В. Речь при подписании Договора о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве между Советским Союзом и Польской Республикой (21 апреля 1945 г.) // Он же. О Великой Отечественной войне Советского Союза (цит. по: www.e-reading.club/book.php?book=1000627О).

[40] Венгры, принимавшие активное участие в боях на Восточном фронте на стороне нацистов, стали появляться в советской прессе лишь в начале 1960-х. Как правило, их упоминали в достаточно нейтральных заметках (посещение 9 мая мавзолея Ленина или поздравление СССР по случаю 7 ноября).

[41] Известия. 1965. 9 мая. № 109. С. 3.

[42] Правда. 1946. 9 мая. № 110. С. 2, 4.

[43] Известия. 1946. 9 мая. № 109; 1955. 10 мая. № 109; 1965. 9 мая. № 108; 1975. 9 мая. № 108.

[44] Правда. 1946. 7 ноября. № 265; 1947. 7 ноября. № 296; 1948. 7 ноября. № 312; 1955. 7 ноября. № 311; 1965. 7 ноября. № 311; 1975. 7 ноября. № 311.

[45] Там же. 1965. 7 ноября. № 311. С. 1.

[46] Там же. 1975. 9 мая. № 129. С. 1.

[47] Там же. 1965. 7 ноября. № 311. С. 5.

[48] Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД). № 15524: Пребывание парламентской делегации Сирии в Советском Союзе (1955).

[49] РГАКФД. № 9801: Пребывание японских делегаций в СССР (1954); № 14817: 16 дней в Советском Союзе (1954); № 9792: Делегация японского парламента в СССР (1955); № 9797: Французская парламентская делегация в СССР (1955); № 15765: Пятнадцать дней в Советском Союзе (1955).

[50] См., например: РГАКФД. № 10678: Месяц в Советском Союзе (1954); № 14817: 16 дней в Советском Союзе (1954); № 21909: 30 дней в СССР (1954); № 15765: 15 дней в Советском Союзе (1955).

[51] РГАКФД. № 10240: Иранская парламентская делегация в Советском Союзе (1956); № 10245: Австрийская парламентская делегация в Советском Союзе (1956); № 15569: Делегация Стортинга Норвегии в Советском Союзе (1956); № 15510: Пребывание Корейской парламентской делегации в Советском Союзе (1956); № 19189: Норвежская парламентская делегация в СССР (1956); № 10246: Пребывание делегации Государственного Собрания Венгерской Народной Республики (1956); № 19289: Пребывание китайской парламентской делегации в СССР (1956); № 15699: Пребывание парламентской делегации Цейлона в СССР (1957); № 19837: Гости из Японии (1961); № 19932: Гости из Венесуэлы (1961); № 19845: Парламентарии Цейлона в Советском Союзе (1962); № 19507: Парламентарии Турции — гости СССР (1963); № 20613: Парламентарии Сомалийской Республики в СССР (1963); № 20614: Парламентарии Сьерра-Леоне — гости СССР (1963); № 20621: Парламентарии Мексики в СССР (1963).

[52] Не последнюю роль в этом процессе сыграла десталинизация, отказ от фигуры Сталина как ключевой в советской истории и актуализация образа Ленина (Тихонов В.В. Революция 1917 г. в коммеморативных практиках и исторической политике советской эпохи // Российская история. 2017. № 2. С. 103).

[53] РГАКФД. № 21109. Парламентарии Ливана в СССР (1965); № 21672: Парламентарии Ирана — гости СССР (1966); № 21674: Парламентарии Румынии в СССР (1966); № 25574: Японские парламентарии в Советском Союзе (1970); № 25598: Парламентарии Люксембурга в СССР (1970); № 25601: Парламентарии Дании в СССР (1970); № 25604: Чехословацкие парламентарии в СССР (1970); № 24354: Парламентарии Франции — гости Советского Союза (1973); № 24436: Парламентарии Австралии в Советском Союзе (1973); № 27674-2: Парламентарии Панамы в Советском Союзе (1976); № 27677: Парламентарии Бельгии в Советском Союзе (1976); № 27678: Парламентарии Венесуэлы в Советском Союзе (1976); № 27679: Парламентарии Португалии в Советском Союзе (1976); № 28005: Парламентарии Социалистической Республики Вьетнам в Советском Союзе (1977); № 28008: Парламентская делегация Великобритании в СССР (1977); № 28464-2: Парламентарии Кубы в СССР (1978); № 28475: Делегация парламента Австралии в Советском Союзе (1978); № 28477: Парламентарии Гвинеи-Бисау в СССР (1978); № 29220: Парламентарии Перу в СССР (1981); № 32134: Парламентарии ГДР в Советском Союзе (1980).

[54] Тихонов В.В. Указ. соч. С. 107. Автор также говорит об «объединяющей роли», которую сыграл «миф о Великой Отечественной войне», но не поясняет, в чем именно заключался смысл этого явления.

[55] Ассман Я. Культурная память. Письмо, память о прошлом и политическая идентичность в высоких культурах древности. М.: Языки славянской культуры, 2004. С. 54—59.

Koin International проводит распродажу алмазного сырья 7-9 ноября в Антверпене

Koin International, специализирующаяся на организации тендерных продаж алмазов и бриллиантов, 7-9 ноября проведет в Антверпене распродажу оригинального алмазного сырья.

На аукционные торги выставлено повышенное количество оригинальной продукции от компании Meya Minings из Сьерра-Леоне и впервые продукция с алмазного проекта Allotropes в Сьерра-Леоне.

Кроме того, будет представлена продукция южноафриканской компании Diamcor Mining и гвинейской Texam Minerals, а также из Демократической Республики Конго. Ко всему прочему, вниманию покупателей будут представлены оригинальные партии алмазов вместе с партиями фантазийных цветных алмазов и единичными камнями от компании Ekapa Minerals.

Помимо этого, покупатели получат доступ к ассортименту производителей Koin — высококачественным сортам алмазного сырья весом от 4 каратов до 4 гран, предназначенных для производителей, специализирующихся на данном ассортименте.

Международный рыбопромышленный форум в России планируется проводить ежегодно.

Намеченная цель достигнута – в России удалось создать уникальную коммуникационную площадку для обсуждения актуальных тенденций мировой рыбной индустрии, объединив деловой и политический формат.

Международный рыбопромышленный форум совместно с Выставкой рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, который в первый раз прошел в сентябре в Санкт-Петербурге, планируется сделать ежегодным.

Инициатором и организатором состоявшегося мероприятия выступило Росрыболовство при информационной поддержке Минсельхоза России. Оператором форума стал фонд «Росконгресс», выставки – ООО «Экспосолюшенс групп».

Опыт проведения первого отраслевого международного мероприятия, объединившего в себе политический и деловой формат, показал востребованность такой площадки у российского бизнес-сообщества, а также интерес и высокую оценку со стороны других стран-участников. Итоги форума и выставки обсудили в Росрыболовстве на заседании организационного комитета.

На встрече присутствовали представители регионов, в том числе Калининградской, Архангельской, Сахалинской, Магаданской, Астраханской областей, Республики Крым, основных отраслевых объединений.

Заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков поблагодарил от имени Агентства и от себя лично всех, кто принимал участие в подготовке и проведении Форума и Выставки, отметив положительные результаты первого опыта. «Достаточно много хороших отзывов мы получили со стороны и российских рыбопромышленных компаний, и зарубежных делегаций. Теперь нам предстоит определить, насколько интересна эта площадка в дальнейшем, как часто проводить такое мероприятие, а также двигаться ли при его проведении территориально по стране», – сказал Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства сообщил, что недавно на встрече советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков предложил проводить Международный рыбопромышленный форум один раз в год на площадке Петербургского экономического форума (ПМЭФ) и один раз – автономно. «В целом, это высокая оценка нашего первого форума, потому что площадка ПМЭФ дает дополнительные возможности с точки зрения привлечения гостей, выход на самый высокий уровень. Вместе с тем, этот уровень предполагает и определенные вызовы», – отметил глава Агентства.

Основные результаты Форума и Выставки озвучил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Он напомнил, что целью проведения мероприятия являлось создание уникальной международной дискуссионной площадки для представителей бизнеса и органов государственной власти, а также площадки для демонстрации достижений рыбной промышленности и смежных отраслей. Общая площадь мероприятия составила 10 тыс. кв. м.

На Форум и Выставку приехали представители 19 иностранных делегаций из Австралии, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии. Общее число посетителей составило более 5 тыс. человек. На одной дискуссионной площадке удалось собрать более 80 спикеров из разных стран мира. «Выступления были действительно интересны и информативны», – подчеркнул Петр Савчук.

В рамках деловой программы состоялись пленарное заседание, посвященное вопросам рыболовства в Мировом океане, конференция на тему Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса России до 2030 года с участием вице-премьера Аркадия Дворковича, а также 7 панельных сессий по самым актуальным вопросам, волнующим мировое сообщество.

На площадке выставки происходили не менее значимые и интересные события. На 3,5 кв. м были представлены достижения и возможности предприятий рыбохозяйственной и смежных отраслей, в том числе судостроительных компаний. Свои разработки и продукцию экспонировали производители оборудования, специализированной одежды, упаковки, финансовые организации, научные и образовательные учреждения, а также логистические компании и торговые операторы.

География участников – регионы России, Иран, Королевство Норвегия, Дании, Беларуси, Китая, Исландии, Испании, Германии, Бельгии, Японии, Латвии, Нидерландов, США.

Во время работы Выставки подписаны соглашения между ПАО «Сбербанк» и ЗАО «Мурмансельдь-2» о стратегическом сотрудничестве; АО «Нордик Инжинеринг» и ПАО «Дальрыба» по проектированию краболовного судна; ОАО ЛСЗ «Пелла», Славянским судоремонтным заводом и ПАО «Сбербанк» о финансировании строительства и создании компакт-верфи; между исландским судостроительным консорциумом KNARR и промышленно-коммерческой группой «Радуга» о проектировании и строительстве рыболовных судов.

Заключен контракт между ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат» и ASTW при участии компании Amof Fjell Processing Technology на строительство завода по производству рыбной муки.

Подписан совместный меморандум между АО «ОСК», АО «Кронштадский морской завод» и «Бьордал» (PE Bjørdal AS, Норвегия) о создании российско-норвежского предприятия по производству оборудования для судовых рыбоперерабатывающих фабрик.

В рамках мероприятия на судостроительном заводе «Пелла» заложено два рыболовецких траулера для компании ЗАО «Мурмансельдь-2».

В третий день выставки на площадке были организованы дегустации и продажа рыбы и морепродуктов для жителей города: выставку посетили около 1,1 тыс. человек.

Заместитель директора фонда «Росконгресс» Игорь Павлов подтвердил, что мероприятие действительно прошло на хорошем уровне, его историю нужно продолжать и развивать.

«Считаю, что хоть Форум и первый, но прошел успешно, причем именно в выбранном формате и совместно с выставкой. Развивать гораздо проще, чем делать что-то новое. Сейчас у нас есть рекомендации как по участникам, так и по срокам. И в следующий раз проведем мероприятие гораздо лучше, гораздо четче. Если менять формат, придется снова что-то придумывать. Надо это делать или нет – вопрос оценки. Сейчас могу сказать, что у Форума был очень хороший состав участников: было видно, что люди, которые приехали, – это люди дела, бизнеса. Есть основание сохранить самоценность мероприятия, возможность давать экспертизу», – высказал свое мнение Игорь Павлов.

Первый заместитель министра сельского хозяйства Калининградской области Андрей Михалевич передал положительные оценки прошедшего мероприятия от представителей рыбопромышленного комплекса региона, отметив, что желающих принять участие в следующем году значительно больше.

В ходе встречи обсудили недочеты, которые все же были при первом опыте, высказали пожелания к следующему форуму, в том числе расширить присутствие из других ведомств. Обсуждена целесообразность проводить мероприятие с определенной периодичностью в других городах, например, чередовать площадки на Дальнем Востоке с центральной частью России.

В итоге сошлись на мнении, что Форуму быть ежегодно, а место проведения еще предстоит окончательно определить по результатам собранных мнений. Эту тему также планируется обсудить на предстоящем Совете ВАРПЭ, который состоится в ноябре.

За последние пять лет были достигнуты значительные успехи в области управления землевладением, но необходимо сделать еще больше для улучшения жизни миллиардов людей и достижения целей устойчивого развития - это было основное послание на мероприятии высокого уровня, организованного совместно Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций и Европейским союзом в ознаменование пятой годовщины руководящих принципов ответственного управления владением и пользованием землей.

Добровольные руководящие принципы ответственного управления владением и пользованием землей (VGGT) способствуют защите прав на владение и пользование земельными, рыбными и лесными ресурсами в качестве средства искоренения голода и нищеты, поддержки устойчивого развития и улучшения окружающей среды.

«Руководящие принципы улучшили жизнь миллионов людей посредством признания, защиты и расширения их законных прав владения и пользования, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. - Перед нами стоит еще множество вызовов ... Во-первых, во многих странах необходимо поощрять участие частного сектора. Во-вторых, необходимо предпринять дополнительные действия на местном и низовом уровнях, и в-третьих, необходимо обеспечить равноправное участие мужчин и женщин», - сказал он.

«ЕС принял на себя обязательства по поддержке ответственного подхода к управлению владением и пользованием землей и защите интересов и потребностей пользователей земли. Это беспроигрышный для всех подход, поскольку эффективное управление земельными ресурсами помогает ответственному управлению природными ресурсами, создает возможности для бизнеса и способствует устойчивому развитию», - сказал Невен Мимица, Комиссар ЕС по международному сотрудничеству и развитию.

Руководства способствуют проведению политических и законодательных реформ

За пять лет, прошедших с момента одобрения руководящих принципов, они способствовали проведению политических и правовых реформ во многих странах, от Габона до Гватемалы, и начали вносить существенный вклад в жизни людей.

В Сенегале руководящие принципы помогли сформировать Национальную земельную политику - первую в стране правовую базу для признания различных форм законных прав собственности на землю. Национальная земельная политика Сьерра-Леоне в значительной степени основана на руководящих принципах. Кения приняла Закон об общинных землях, который продвигает стандарты, изложенные в руководящих принципах, с целью проведения земельных реформ в общинных районах.

Колумбия использует руководящие принципы для решения земельных вопросов. Эти руководящие принципы также используются в Бурунди, Сомали, Судане и других странах для содействия урегулированию земельных конфликтов.

В прошлом году Уганда выдала более 2 000 свидетельств, защищающих традиционные права владения и пользования. В 2015 году Россия, Украина и Кыргызстан укрепили права владения и пользования землей, путем усовершенствования механизмов, используемых для регистрации земельных участков.

ФАО и ЕС поддерживают внедрение руководящих принципов

По данным Глобальной донорской рабочей группы по земле, в настоящее время в мире существует более 200 программ поддержки реализации Руководящих принципов.

В настоящее время Европейский союз поддерживает около 90 проектов в области управления земельными ресурсами в 40 странах, общий бюджет которых составляет более 240 миллионов евро. Более 60 миллионов евро из этой суммы предназначены специально для обеспечения внедрения Добровольных руководящих принципов в 18 странах, многие из которых находятся в Африке к югу от Сахары.

ФАО оказывает поддержку странам в реализации руководящих принципов, включая семинары в 78 странах, которые финансируются (в алфавитном порядке) Бельгией, Германией, Европейским союзом, Ирландией, Италией, Соединенным Королевством, Финляндией, Францией, Швейцарией и Швецией.

Эти руководящие принципы были официально одобрены Комитетом по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ) в 2012 году. КВПБ находится в штаб-квартире ФАО и является главным форумом Организации Объединенных Наций по вопросам политики в области продовольственной безопасности.

Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге посетили более 5 тыс. человек

С 14 по 16 сентября 2017 года в Санкт-Петербурге прошло самое ожидаемое событие года в рыбной отрасли – Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий.

На одной площадке были представлены все важнейшие составляющие индустрии: предложения верфей, оборудование для добычи, переработки, упаковки и хранения рыбы и морепродуктов, решения для береговых заводов, достижения, разработки и возможности по консультационному сопровождению научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов, ресурсы отраслевых образовательных учреждений по подготовке кадров для рыбной отрасли. Если говорить о цифрах, то это свыше 5 тыс. посетителей выставки, более 1,6 тыс. посетителей форума, 200 компаний – участников, 80 спикеров, 25 регионов России, 20 стран мира.

Приветствуя участников и гостей мероприятия, заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что Россия спустя продолжительный период времени вновь выступает принимающей стороной для профессионалов мировой рыбной индустрии и открывается как коммуникационная площадка для поиска ответов на глобальные вопросы, стоящие перед мировым сообществом. Санкт-Петербург выбран для этого неслучайно: в 1889 году в Михайловском манеже состоялась первая Всероссийская рыбопромышленная выставка, уже в 1902 году она получила международный статус и имела огромный успех. В 1968 году в Ленинграде при поддержке и инициативе Минрыбхоза СССР впервые организована отраслевая выставка «Инрыбпром», которая проводилась с 1975 года каждые пять лет до 1995 года. «И сейчас мы возрождаем традицию, оставляя основу – выставку, но значительно меняем концепцию и формат. Мы выбрали формат, аналога которому в рыбной отрасли пока нет, и предложили бизнесу, государству, экспертам и ученым за одним столом найти баланс интересов, учитывая тенденции мирового рынка и состояние экосистем», – сказал руководитель Росрыболовства.

Масштабное мероприятие собрало участников из разных стран мира. Известные компании из Северной Европы – Optimar, Simrad, Haarslev, Bjordal, Damen – провели ряд перспективных переговоров с представителями российского бизнеса для дальнейшего сотрудничества и выхода на новый рынок. Так, на площадке выставки встретились главы компаний Amof Fjell Process Technology и ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат», итогом их переговоров стало подписание соглашения о долгосрочном партнерстве на 11 млн долларов.

Немецкий гигант Baader впервые представил в России филетировочную машину для мелкой и средней рыбы тресковых пород (Baader 588) и продемонстрировал ее возможности всем гостям выставки.

Основную часть экспозиции заняли стенды крупнейших компаний российских рыбацких регионов – Камчатки, Приморского края, Сахалинской, Мурманской областей: «Дальрыба», «Антей», ПБТФ, Южно-Курильский рыбокомбинат, «Русская рыбопромышленная компания», Архангельский траловый флот, ПРК и другие.

Крупнейшие производители – «Океанрыбфлот», РРПК, «Гидрострой», НБАМР, «Норебо», «Северо-Западный рыбопромышленный консорциум» – и другие, менее крупные предприятия, представили широкий ассортимент рыбной продукции. «Русская рыбопромышленная компания» презентовала новую торговую марку Nordeco. Компания «Русская рыбная фактория» выставила ожидаемую линейку продукции из иваси после недавнего ребрендинга упаковки. «Приморский рыбный комбинат» анонсировали новые продукты из камчатского краба и краба стригуна опилио, которые будет выпускать завод, недавно построенный компанией в Невельске.

Основной акцент выставки был сделан на дегустациях и демонстрации оборудования в действии. Так, особое внимание привлекал стенд РК «Восток-1», где гостям предлагали блюда из глубоководного макруруса – от строганины до супов. Команда поваров «Сигма Марин Технолоджи» готовили фишбургеры из филе минтая судовой заморозки. Компания «Ковда» устроила дегустации гребешка в различных соусах. Одна из самых масштабных экспозиций выставки – компании «Северо-Западный рыбопромышленный консорциум» – встречала гостей свежими устрицами и оригинальными булочками с крабом.

Качество продукции российских рыбаков оценил заместитель председателя Правительства Аркадий Дворкович. «Экспозиция компактная, однако, на ней показано все, что сейчас происходит в отечественной рыбной промышленности», – заявил он после осмотра экспозиции. По словам вице-премьера, в будущем хотелось бы увидеть большие достижения и в части выпуска оборудования для промысла и переработки, и в части аквакультуры.

Деловая программа Форума также вызвала высокий интерес в профессиональном сообществе. В мероприятии приняли участие более 1,6 тыс. гостей. На Форум приехали делегации из стран, которые обеспечивают половину мирового вылова водных биоресурсов и 2/3 мирового объема производства продукции аквакультуры. В рамках деловой программы выступили более 80 спикеров. На форуме присутствовали делегации из Австралии, Бразилии, Гвинеи Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана, Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии. На мероприятии присутствовало более 100 российских и иностранных журналистов.

Среди высокопоставленных заграничных гостей Форума – Министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии Кэтрин Гуннарсдоттир Тхоргердур, главный исполнительный директор Австралийского управления по рыболовству Джеймс Финдли, Министр иностранных дел и торговли Фарерских островов Пол Йохан Сандберг Михельсен, вице-президент, генеральный секретарь Ассоциации океанического рыболовства КНР Хуан Баошань, Министр рыбного хозяйства Королевства Норвегия Пер Сандберг, Министр сельского, лесного и рыбного хозяйства Королевства Камбоджа Венг Сакхон, Министр сельского хозяйства и рыболовства Марокко Азиз Аханнуш, руководитель Государственного субсекретариата по рыболовству и аквакультуре Республики Чили Пабло Бересалуса Матурана, президент Всеяпонской рыбопромышленной ассоциации Тосиро Сирасу, исполнительный секретарь Генеральной комиссии по рыболовству для Средиземноморья и Черного моря ФАО ООН Абделла Сроур.

В пленарном заседании Форума «Глобальный взгляд на рыболовство в Мировом океане: сотрудничество или конкуренция?» приняли участие заместитель Министра сельского хозяйства России — руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, исполнительный секретарь Генеральной комиссии по рыболовству для Средиземноморья и Черного моря ФАО ООН Абделла Сроур, а также лидеры отраслевых ведомств пяти рыболовных держав: Норвегии, Марокко, Чили, Японии и Китая.

Участники заседания обсудили глобальные вопросы сотрудничества и конкуренции в Мировом океане. Главным событием деловой программы второго дня Международного рыбопромышленного форума стала конференция «Новая стратегия развития российской рыбной индустрии» при участии заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича. Заместитель Председателя Правительства совместно с руководителем Росрыболовства обсудил с представителями профессионального и научного сообществ новую стратегию развития рыбохозяйственного комплекса России до 2030 года (стенограмма конференции).

Эксперты отрасли и представители официальных делегаций обсудили актуальные тенденции современной рыбной индустрии на семи панельных сессиях: «Прибрежные рыбоперерабатывающие комплексы: от проектов к воплощению», «Аквакультура: от высокорискованных инвестиций к стабильному росту», «Угрозы для состояния водных биоресурсов и инструменты управления биологическими рисками», «Глобализация рыбной индустрии: тенденции, риски, возможности», «Рыбопромысловый флот будущего» ( состоявшая из двух частей), «Негосударственные системы сертификации промыслов», «Борьба с потерями продовольствия в рыбопромышленном комплексе: подходы и практика, направленные на сокращение потерь продовольствия».

Наряду с российскими и зарубежными представителями рыбопромышленной индустрии в Международном рыбопромышленном форуме приняли участие сотрудники общественных организаций и союзов, научные сотрудники, представители государственных отраслевых ведомств.

Обильные урожаи в Латинской Америке и восстановление благоприятных погодных условий для ведения сельского хозяйства в южной части Африки помогут улучшить глобальную продовольственную ситуацию, но продолжающиеся гражданские конфликты и стихийные бедствия, связанные с изменением климатом, подрывают прогресс в деле сокращения голода, говорится в новом выпуске доклада «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация».

Ураганы в Карибском бассейне и наводнения в Западной Африке, вероятно, будут препятствовать выращиванию местных сельскохозяйственных культур, но, если рассматривать общие тенденции, условия для производства продовольствия являются благоприятными, что подтверждается ожиданиями рекордных объемов производства зерновых в ряде стран.

Согласно данным ежеквартального отчета, примерно 37 стран, 28 из которых находятся в Африке, нуждаются в внешней продовольственной помощи.

Эти страны остались неизменными с июня: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Демократическая Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Конфликт по-прежнему оказывает сильное воздействие на сельское хозяйство и продовольственную безопасность в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Северной Нигерии, Сомали, Южном Судане, Сирии и Йемене и часто приводит к побочным эффектам, таким как миграция и усиление напряженности в других местах. Стихийные бедствия в 2017 году, в том числе засухи, также усугубляют положение дел в некоторых странах, в частности в Сомали и на юге Эфиопии.

Восстановление после Эль-Ниньо

По прогнозам, мировое производство зерновых достигнет рекордно высокого уровня в 2017 году, составив 2 611 млн тонн.

Несмотря на то, что эти цифры главным образом отражают хорошие урожаи в Аргентине и Бразилии, следует отметить ожидаемый рост совокупного объема производства в Африке более чем на 10 процентов в этом году, что связано с увеличением урожая кукурузы в Южной Африке, где в прошлом году фермеры сильно пострадали от погодного явления Эль-Ниньо, и увеличением производства пшеницы в странах Северной Африки.

Согласно прогнозам ФАО, в этом году ожидается также увеличение совокупного объема производства зерновых в странах с низким уровнем доходов и дефицитом продовольствия (LIFDC), который вырастет на 2,2 процента, снизив при этом их импортные потребности.

Форум в Петербурге вызвал интерес мирового рыбацкого сообщества.

В Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге поучаствовало более 1,6 тыс. человек. В Северную столицу России съехались делегации из 19 стран, в том числе ведущих рыболовных держав.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий прошли в Санкт-Петербурге с 14 по 16 сентября.

Дискуссионная площадка вызвала большой интерес не только у профессионалов российской рыбной промышленности, но и у иностранцев. Всего в мероприятии приняли участие более 1,6 тыс. гостей, почти половина из них - зарубежные эксперты и представители рыбохозяйственных ведомств ведущих рыболовных держав. Как сообщили Fishnews организаторы, форум посетили 19 делегаций: из Австралии, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана, Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии. На мероприятии присутствовало более 100 российских и иностранных журналистов.

Среди высокопоставленных гостей форума - министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии Катрин Гуннарсдоттир Торгердур, главный исполнительный директор Австралийского управления по рыболовству Джеймс Финдли, министр иностранных дел и торговли Фарерских островов Пол Йохан Сандберг Микельсен, вице-президент, генеральный секретарь Ассоциации океанического рыболовства КНР Хуан Баошань, министр рыбного хозяйства Норвегии Пер Сандберг, министр сельского, лесного и рыбного хозяйства Камбоджи Венг Сакхон, министр сельского хозяйства и рыболовства Марокко Азиз Аханнуш, руководитель Государственного субсекретариата по рыболовству и аквакультуре Чили Пабло Бересалусе Матурана, президент Всеяпонской рыбопромышленной ассоциации Тосиро Сирасу, исполнительный секретарь Генеральной комиссии по рыболовству в Средиземном море ФАО Абделла Сроур.

Вместе с российскими и зарубежными представителями рыбного бизнеса и отраслевых ведомств в форуме участвовали сотрудники общественных организаций и союзов, научные работники.

Госкорпорация «РОСКОСМОС» продолжает работу по обеспечению МЧС России и партнеров в Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам космическими снимками с аппаратов дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) районов техногенных катастроф или подвергшихся разрушительному воздействию стихии.

Так в августе 2017 года Центр Госкорпорации «РОСКОСМОС» по взаимодействию с Хартией и МЧС России выполнил ряд задач по мониторингу чрезвычайных ситуаций по всему миру. В их числе мониторинг пожаров в Республиках Бурятия и Саха, в Иркутской, Амурской, Волгоградской и Оренбургской областях, Красноярском крае, ХМАО, ЯНАО, а также в Армении, Испании (Галисия), Черногории. Также была произведена съемка прохождения урагана «Харви» в США (штат Техас); последствий наводнения в Непале, Сьерра-Леоне, Бангладеш, Венесуэле, Вьетнаме; подтопления в Красноярском крае, Тверской области, г. Хабаровске и г. Уссурийске; последствий схода селя в Республике Крым, в КНР (Синьцзян-Уйгурский автономный район и провинция Сычуань).

В этот же период по различным заявкам отсняты объекты, к которым было привлечено повышенное внимание. Среди которых район строительства Крымского моста, опасные объекты в Казахстане, последствия пожара на складе боеприпасов в Хабаровском крае, район последствий подтопления рудника в Республике Саха (н.п. Мирный), объекты ЧМ по футболу 2018 и район аварии на Нижнебурейской ГЭС.

Всего в интересах мониторинга вышеуказанных ситуаций предоставлены данные ДЗЗ в объеме 4 468 914 кв. км (в том числе с КА «Ресурс-П» – 3 698 852 кв. км, с КА «Канопус-В» – 770 062 кв. км), с учетом облачных маршрутов и архивных материалов.

В настоящее время Хартия насчитывает 16 членов и включает: Госкорпорацию «Роскосмос», Европейское, Французское, Немецкое, Бразильское, Индийское, Китайское, Корейское, Канадское, Аргентинское, Венесуэльское, Японское космические агентства, американские Национальную администрацию по мониторингу атмосферы и океана и Геологическую службу, британскую компанию DMC Imaging Ltd и Европейскую организацию спутниковой метеорологии.

Глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече со своим коллегой из Сьерра-Леоне Самурой Уилсоном Камарой "на полях" 72-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке обсудил вопросы реформирования Совета Безопасности Всемирной организации, говорится в сообщении МИД РФ по итогам переговоров. 

"В ходе беседы стороны обсудили взаимодействие двух стран в ООН с упором на тематику реформы Совета Безопасности ООН, актуальные вопросы поддержания мира и безопасности, прекращения конфликтов", — говорится в сообщении министерства.

В МИД РФ добавили, что стороны также обсудили ряд практических аспектов активизации российско-сьерралеонского сотрудничества в политической, торгово-экономической и гуманитарной областях.

Международный рыбный форум и выставка стартовали в Петербурге.

Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков дал старт Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге.

Интерес к форуму превзошел ожидания: в Северную столицу прибыли делегации из стран, которые обеспечивают половину мирового вылова водных биоресурсов и две трети мирового объема производства продукции аквакультуры, подчеркнул Илья Шестаков.

«Традиционно политическую и деловую повестку стараются разделить. Но мы убеждены, что стоящие перед глобальной экономикой вызовы требуют взаимного доверия и совместных действий, компромиссных и при этом взаимовыгодных решений», - заявил замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, форум будет проходить с 14 по 15 сентября. Будут обсуждаться вопросы работы в Мировом океане, мировой торговли рыбой и морепродуктами, береговой рыбопереработки, аквакультуры, строительства флота, сохранения запасов водных биоресурсов, сертификации промыслов. Значимым мероприятием станет обсуждение Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 г.

«В рамках деловой программы выступит более 80 спикеров, на форуме присутствуют делегации из Австралии, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана, Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии», - перечислил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства.

В Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий принимают участие крупнейшие российские рыбопромышленные компании с Дальнего Востока, из Мурманской области, Республики Карелия, Калининградской области и других регионов. Предприятия представили широкий ассортимент рыбы и морепродуктов, новые линейки продукции глубокой переработки, консервы, полуфабрикаты, деликатесы.

Другой важный раздел выставки посвящен технологиям – как в строительстве судов рыбопромыслового флота, так и в области переработки. Производители судового, рыбоперерабатывающего, холодильного оборудования привезли в Санкт-Петербург образцы современной техники и комплексные решения для рыбной промышленности.

«В этом году на площади свыше 3 тыс. кв. км представлено более 100 экспонентов из 25 регионов и 11 стран мира», - привел данные Илья Шестаков. Он выразил надежду, что выставка станет заметным и регулярным событием в деловом мире.

«Уверен, форум и выставка зададут новый формат общения в рыбной отрасли. Это отличная площадка для международного диалога в области рыболовства, чтобы обозначить векторы инновационного развития и конструктивного сотрудничества», - подчеркнул глава российской рыбной отрасли.

Он пригласил участников церемонии осмотреть экспозицию. Почетные гости посетили стенды СЗРК, «Норебо», ПРК, ГК «ФЭСТ», «Пелла», Baader, «Сигма Марин Технолоджи» и других компаний, познакомились с разнообразием рыбы и морепродуктов, добываемых российскими рыбаками в различных районах Мирового океана, продегустировали образцы продукции.

В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, министр рыболовства Королевство Норвегия Пер Сандберг, министр сельского хозяйства и рыболовства Марокко Азиз Аханнуш, представители руководства Санкт-Петербурга.

Число погибших в результате оползня в столице Сьерра-Леоне городе Фритауне возросло до 499 человек, передает агентство Синьхуа.

Ранее сообщалось о 461 жертве, в том числе 156 детях.

Сильные ливни в Сьерра-Леоне 14 августа привели к наводнению и сходу оползня, в результате которых в столице страны Фритауне погибли более 400 человек. Число пропавших без вести достигло 600. Поисковые работы продолжаются. Заблокированными в своих домах остаются жители более 1 тысячи домохозяйств. Согласно данным Международного комитета Красного Креста, в результате удара стихии около 3 тысяч человек могли потерять свои дома и остаться на улице.

Трехлетнее животное привезли несколько недель назад из шведского зоосада.

В Московском зоопарке проведут праздник в честь самки карликового бегемота и выберут животному имя. Об этом сообщил руководитель Департамента культуры Москвы Александр Кибовский.

«Зоопарк принимает варианты имен для самки бегемота, и, скорее всего, имя выберут завтра на празднике», — дополнил Александр Кибовский.

Бегемот появился в Московском зоопарке впервые за 30 лет. Его привезли в столицу несколько недель назад из шведского зоосада Eskilstuna, все это время он находился на карантине в павильоне «Животные Африки». Вес трехлетней самки — 200 килограммов, а высота в холке — 75 сантиметров.

Карликовые бегемоты встречаются в Либерии, Сьерра-Леоне и Кот-д’Ивуаре. Они похожи на обыкновенных гиппопотамов, но менее массивны. Карликовый бегемот весит 200–300 килограммов, в то время как вес обыкновенного гиппопотама может достигать четырех тонн.

В Московском зоопарке уже жили гиппопотамы, но обыкновенные. В середине 1930-х годов в столицу привезли первую пару — Питера и Грету, в 1943-м у них уже родился детеныш, которого назвали Августом. Животных содержали в зоопарке до конца 1980-х, а после бегемотник переоборудовали, и в нем поселились моржи.

В этом году в зоопарке появилось много новых обитателей: впервые за шесть лет обзавелись потомством сурки-байбаки, четверо детенышей родилось у амурских тигров, еще трое — у снежных барсов и пятеро — у голубых баранов. Птенцов вывели полярные совы, белоплечие и белохвостые орланы.

Великобритания оказывает помощь жителям Сьерра-Леоне, пострадавшим в результате наводнения и схода оползня, говорится в сообщении британского министерства международного развития.

Соединенное Королевство в сотрудничестве с правительством Сьерра-Леоне оказывает помощь в спасении жителей страны, пострадавших от природной стихии. Также Британия готова оказать дополнительную поддержку людям, оказавшимся в ловушке в погребенных под землей домах, отмечается в сообщении.

Согласно данным Красного креста, в результате стихии около 3 тысяч людей могли потерять свои дома и остаться на улице.

Сильные ливни в Сьерра-Леоне 14 августа привели к наводнению и сходу оползня, в результате которых в столице, городе Фритауне, было обнаружено около 400 погибших. Число пропавших без вести достигло 600 человек. Заблокированными в своих домах остаются жители более 1 тысячи домохозяйств.

Наталья Копылова.

В Гвинее началась вакцинация против лихорадки Эбола российским препаратом

Вчера, 9 августа, в Гвинее стартовала вакцинация против лихорадки Эбола российским иммунобиологическим препаратом, разработанным в Научно-исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи. Всего планируется привить более тысячи добровольцев, сообщается на сайте Минздрава РФ.

Первая партия вакцины была отправлена в Гвинею в середине июля этого года. Российская вакцина Гам-Эвак Комби для профилактики геморрагической лихорадки Эбола, по данным Минздрава РФ, стала первой в мире официально зарегистрированной и разрешенной для клинического применения.

Доклинические и клинические исследования данной вакцины показали хорошую переносимость, безопасность и эффективность, превосходящую зарубежные аналоги. Препарат успешно зарегистрирован на территории Российской Федерации в конце 2015 г.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), число жертв вспышки лихорадки Эбола, которая была зафиксирована в странах Западной Африки в 2014-2015 годах, превысило 11 тыс. человек, заражено было более 28 тыс. человек. Большая часть смертельных случаев приходится на три страны - Либерию, Сьерра-Леоне и Гвинею. По данным ВОЗ, это была крупнейшая вспышка Эболы за всю историю.

С 18 по 22 августа Российская Федерация впервые выступит в качестве страны-партнера на 86-ой Измирской международной ярмарке, которая пройдет на территории выставочного комплекса «Парк культуры» г. Измир, Турция.

Главной темой мероприятия станут «Инновации и Энергетика».

В 2017 году Россия уже в 63 раз примет участие в Измирской международной ярмарке, ее национальная экспозиция станет крупнейшей из всех представленных на выставке и будет располагаться в павильоне №4 на площади свыше 1000 кв.м.

Делегацию от Российской Федерации возглавит министр энергетики Александр Новак, который также является главой Межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Основная цель участия России в Измирской международной ярмарке в качестве страны-партнера – это развитие внешнеэкономического сотрудничества между Российской Федерацией и Турецкой Республикой, а также реализация перспективы вывода торгового оборота между двумя странами до 100 миллиардов долларов США в год, как это было намечено президентами России и Турции, В.В. Путиным и Р.Т. Эрдоганом.

Российская национальная экспозиция станет площадкой для диверсификации экспортных поставок, установления новых связей и развития действующих контактов между российскими и турецкими деловыми кругами и общественными структурами, привлечения инвестиций в российскую экономику, создания совместных производств и внедрения инновационных технологий в производство.

Имиджевый стенд России будет представлен пятью тематическими блоками: энергетика; металлургия, машиностроение, легкая промышленность; агропромышленный комплекс; объединенные экспозиции регионов России; инвестиционное сотрудничество и услуги, туризм. Ключевым событием 86-ой Измирской международной ярмарки станет День России, в рамках которого пройдут официальные мероприятия, пленарные сессии, конференции по актуальным вопросам российско-турецкого партнерства, подписание ряда меморандумов, протоколов о сотрудничестве, договоров и других документов.

В выставке-ярмарке примут участие порядка 20 стран: Китай, Иран, Турецкая Республика Северного Кипра, Кувейт, Индия, Израиль, Венгрия, Саудовская Аравия, Япония, Гана, Руанда, Гамбия, Сьерра Леоне, Ливия, Ирак, Германия, Коста-Рика.

Справка:

Измирская международная ярмарка (Izmir International Fair) ежегодно проходит в августе-сентябре в течение 10 дней на побережье Эгейского моря. Выставка является крупнейшим и ведущим выставочным событием в деловой жизни Турции.

Ярмарка была учреждена по указу Мустафы Кемаля Ататюрка и ведет свою историю с 1927 года. Сегодня Измирская международная ярмарка – старейшая выставка в Турции. Она является постоянным членом Союза международных ярмарок, а с 1948 года еще и членом Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и относится к крупнейшим мировым выставочным мероприятиям. С каждым годом ярмарка привлекает к себе всё большее внимание коммерческих и промышленных кругов из многих стран мира, а также становится местом сосредоточения самых разнообразных товаров со всего света.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.ВЛаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Сьерра-Леоне С.Камарой, Москва, 21 июля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел и международного сотрудничества Сьерра-Леоне С.Камарой прошли в хорошем, конструктивном ключе и были весьма содержательными.

Мы рассмотрели состояние двусторонних отношений. Подтвердили хороший и тесный характер политического диалога. Сделали упор на торгово-экономическую составляющую, которая пока еще отстает от наших политических отношений.

Констатировали, что российские компании уже начали работать в Сьерра-Леоне. Довольно успешно осуществляется проект разработки бокситового месторождения, есть конкретные перспективы в алмазодобыче, действует Межправительственное соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сьерра-Леоне в сфере рыболовства и охраны морских ресурсов. Но мы бы, конечно, хотели поискать дополнительные сферы приложения наших общих усилий. В этом контексте мы упоминали энергетическую сферу, военно-техническое сотрудничество, здравоохранение, образование. Мы ежегодно выделяем стипендии для наших друзей из Сьерра-Леоне. Хотим продолжать эту практику и чувствуем к этому встречный интерес.

Договорились оказывать необходимую помощь деловым кругам наших стран в установлении контактов между собой, что, конечно же, поможет найти взаимовыгодные проекты в самых разных областях.

Условились ускорить согласование некоторых проектов межправительственных соглашений, которые находятся в работе, в том числе по борьбе с наркотрафиком, по налаживанию контактов между правоохранительными органами и оказанию взаимной правовой помощи.

Рассмотрели также международную повестку дня. По большинству вопросов наши позиции близки и в целом ряде случаев совпадают. Хорошее взаимодействие налажено в ООН, где африканские государства играют все более активную роль на основных направлениях деятельности Всемирной организации. Такую тенденцию мы всячески поддерживаем.

Сьерра-Леоне является Председателем «Комитета десяти» Африканского союза, который создан для продвижения позиций стран этого континента на переговорах о реформе СБ ООН. Мы рассмотрели эту проблематику. Наше общее мнение заключается в том, что одной из главных целей реформы должно быть расширение представленности в главном органе по поддержанию международного мира и безопасности развивающихся стран, в том числе, конечно же, африканских. Наши друзья из Сьерра-Леоне высоко оценивают принципиальную позицию России в этом вопросе. Мы признательны за это. Будем последовательно продвигать эту позицию на всех последующих этапах переговоров.

Обсудили положение дел на африканском континенте в том, что касается усилий по урегулированию, к сожалению, пока еще многочисленных конфликтов. Мы заинтересованы в том, чтобы международное сообщество оказывало всяческое содействие самим африканцам в поиске решений кризисов на Африканском Роге, в Южном Судане, в Сахаро-Сахельском регионе, районе Великих озер. Исходим из того, что урегулировать все эти проблемы необходимо политико-дипломатическим путем с опорой на принципы международного права и широкого национального диалога. Приветствуем стремление Сьерра-Леоне активно содействовать общей работе африканских стран по поддержанию мира и стабильности на континенте.

В свою очередь мы рассказали о том содействии, которое оказывает Россия африканским государствам. Это касается облегчения долгового бремени, развития схем «долг в обмен на развитие», предоставления значительных объемов официальной помощи развитию через различные фонды и специальные учреждения системы ООН, а также образования, в том числе подготовку полицейских и африканских миротворцев, а также нашего очень активного сотрудничества с Африкой в связи со вспышкой лихорадки Эбола. В частности, мы оказали содействие Гвинее и Сьерра-Леоне. Сейчас в соответствующих структурах, которые были образованы на территории этих стран, идет активная работа по созданию универсальной вакцины от Эболы.

Высказались за то, чтобы более активно противодействовать вызовам безопасности, прежде всего международному терроризму, экстремизму, пиратству. Зафиксировали наши планы по дальнейшему сотрудничеству в сфере внешнеполитической проблематики в только что подписанном Меморандуме о взаимопонимании по консультациям между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел и международного сотрудничества Республики Сьерра-Леоне.

Мы весьма удовлетворены итогами переговоров, в ходе которых подтвердилась обоюдная заинтересованность в развитии связей между нашими странами на поступательной основе.

Благодарю моего коллегу Министра иностранных дел и международного сотрудничества Республики Сьерра-Леоне С.Камару за переговоры.

Вопрос: Глава ЦРУ М.Помпео выступил с утверждением, что Россия вмешивается в американские выборы уже более 8 лет. На конференции по безопасности в штате Колорадо в четверг, он, отвечая на вопрос о том, вмешалась ли Россия в выборы 2016 года, сказал, что утверждал уже тысячу раз, что Россия вмешивалась выборы и до этого.

С.В.Лавров: Если это утверждение означает, что мы вмешивались в выборы в 2008 и 2012 годах, то президент Б.Обама обязан нам своими победами. Я оставляю это без комментариев. По-моему, это уже переходит грани разумного.

Хорошо, что Вы упомянули интервью М.Помпео, он (по крайней мере, то, что я читал) сказал, что у Соединенных Штатов Америки и России разные цели в Сирии. На уточняющий вопрос он ответил, что у России цель – получить незамерзающий порт в Средиземном море. Во-первых, уже хорошо, что напомнили, что этот порт незамерзающий. Во-вторых, я примерно в то же время читал, что США имеют десять баз на территории Сирии. Так что, получается, по большому счету, М.Помпео хочет того же, что и мы в Сирии, только в несколько раз больше. Еще одна большая разница – наши две базы мы ни от кого не прячем. Они там созданы и функционируют на основе межправительственных соглашений, и их задача – оказывать содействие в борьбе с террористами, которых там достаточно много. США свои базы как-то не очень афишируют, и то, что эти базы не имеют под собой правовой основы, это тоже очевидно, по-моему, для всех.

Тем не менее, я всегда исходил из того, что у нас с Соединенными Штатами не только общие цели в отношении того, о чем я только что сказал, но и в отношении главных задач, которые стоят перед международным сообществом в связи с сирийским кризисом. Это борьба с терроризмом, искоренение на сирийской территории ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных организаций, реализация договоренностей о политическом урегулировании на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, в которой четко закреплено, что только сирийский народ может сам решать свою судьбу. Если эти цели почему-то перестали устраивать М.Помпео, то это печально. Я бы предпочел, чтобы все участники процесса урегулирования и борьбы с террором в Сирии, включая дипломатов, военных, спецслужбы и разведчиков, концентрировались на тех задачах, которые были одобрены консенсусом в Совете Безопасности ООН.

Вопрос: На каком этапе сегодня находятся российско-американские переговоры по определению границ южной зоны деэскалации в Сирии? Обсуждается ли вопрос расширения этой зоны или увеличения их количества?

С.В.Лавров: Опыт по созданию южной зоны дэескалации с участием России, США и Иордании, который реализуется буквально на наших глазах, по-моему, будет лучшим подтверждением того, что, когда мы занимаемся конкретными делами, а не спекуляциями, мы можем достичь результата. Процесс создания этой зоны продолжается, основные параметры уже обговорены. Сейчас решаются детали, связанные с тем, как она конкретно будет функционировать, чтобы обеспечить контроль над соблюдением Режима прекращения боевых действий РПБД между правительственными войсками и вооруженной оппозицией, чтобы обеспечить беспрепятственный гуманитарный доступ и вообще движение мирных граждан из этой зоны и в неё.

Думаю, что в самое ближайшее время эта работа будет закончена.

Россия. Сьерра-Леоне > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 июля 2017 > № 2252972 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Сьерра-Леоне С.У.Камарой, Москва, 21 июля 2017 года

Уважаемый г-н Министр,

Дорогие друзья,

Добро пожаловать в Москву. Мы приветствуем Вас сразу в двух качествах – как Министра иностранных дел и международного сотрудничества Сьерра-Леоне и как Председателя «Комитета десяти» Африканского союза, который занимается обеспечением интересов Африки в процессе реформы Совета Безопасности ООН.

Нам хорошо известна активная роль, которую Ваша страна играет в процессах обеспечения интересов Африки на международной арене, в содействии урегулированию целого ряда кризисов на Африканском континенте. Мы последовательно поддерживаем необходимость обеспечения интересов Африки в процессе проходящих дискуссий о реформе Совета Безопасности ООН. Смею Вас заверить, что Россия не будет поддерживать предложения о реформе Совета Безопасности ООН, которые будут игнорировать мнения африканских государств.

Рассчитываю сегодня подробно обменяться мнениями о положении дел на переговорах в Нью-Йорке. Безусловно, нас будут интересовать ваши оценки перспектив урегулирования конфликтов на Африканском континенте, в том числе в районе Гвинейского залива, в Сахаро-Сахельском регионе, а также оценки перспектив дальнейшей консолидации усилий с участием африканских государств в противостоянии терроризму, пиратству и другим угрозам.

У нас последовательная линия на укрепление двустороннего сотрудничества с Республикой Сьерра-Леоне. Наши отношения всегда опирались на взаимное уважение, стремление учитывать интересы друг друга и на взаимодействие в международных организациях на основе основополагающих принципов Устава ООН.

Рассчитываем, что сегодняшние переговоры помогут также вывести на новый уровень торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие с тем, чтобы оно отражало прекрасный уровень нашего политического диалога.

Еще раз добро пожаловать, рады Вас видеть.

?

Пивоваренная компания "Балтика" (часть Carlsberg Group) запустила экспорт в Демократическую Республику Конго. Об этом говорится в сообщении компании.

Первым продуктом компании, доступным на рынке, станет безалкогольный солодовенный напиток "Балтика 0" зерновой.

Освоение рынка было решено начать со столицы государства - Киншасы - с населением около 15 млн человек. Безалкогольный напиток "Балтика 0" зерновой скоро можно будет приобрести в магазинах популярных торговых сетей Shoprite, Extra Plus и Kin Mart, в малой рознице при заправках и на специализированных оптовых площадках. Стоит отметить, что солодовенные напитки "Балтика 0" доступны также в Буркина-Фасо, Арабских Эмиратах, Ираке и Пакистане.

Контейнер с первой партией продукта объёмом 10 тыс. л уже отправился из порта Санкт-Петербурга. По законам республики специальной маркировки напитка не требуется, только предварительная инспекция груза официальным уполномоченным органом BIVAC (Bureau Inspection Valuation Assessment Control) в случае, если стоимость товара составляет больше $2.5 тыс. Поскольку контролирующая организация имеет представительство в Санкт-Петербурге, декларирование продукции при отправке в Демократическую Республику Конго проходит оперативно.

Компания "Балтика" поставляет свою продукцию в Африку с 2007 года и является единственным российским экспортером пива в регионе. Африка занимает 10% в объёмном выражении от продаж "Балтики" в страны Дальнего Зарубежья. За это время выстроена дистрибуция в Кот-д'Ивуаре, Буркина-Фасо, Сьерра-Леоне, Судане, Танзании, Нигерии и других странах. В регион поставляются безалкогольное пиво "Балтика 0", "Балтика 7", "Балтика 9", "Балтика 3", "Балтика 6".

На сегодняшний день крупнейшим экспортным направлением для "Балтики" в Африке является Танзания. Здесь безалкогольное пиво "Балтика 0" можно купить в сетевых супермаркетах, традиционных магазинах и ресторанах Дар-эс-Салам, Мванза, Аруша, Мбея и других городов. Средняя цена - от 1.7 тыс. до 2 тыс. танзанийских шиллингов (около 45-55 руб.). По итогам I квартала 2017 года компания поставила на рынок более 300 тыс. л пива.

Демократическая республика Конго - государство в Центральной Африке, является второй после Алжира по площади территории и четвёртой после Нигерии, Эфиопии и Египта по численности населения страной в Африке. Население составляет 77 млн человек (19-е место в мире). Бывшая бельгийская колония, получившая независимость в 1960 году Столица Киншаса - третий по величине город на континенте с населением около 15 млн человек (5.5 млн город, 10 млн пригороды).

Солодовенный напиток "Балтика 0" зерновой - натуральный безалкогольный напиток, который обладает чистым пшеничным запахом с глубокими хлебными дрожжевыми нотками и горчинкой в послевкусии. Схож по вкусу с классическим пивом. Изготавливается по традиционной технологии пивоварения за исключением стадии брожения из слабо обжаренного ячменного солода и хмеля.

ООО "Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, - один из крупнейших производителей товаров народного потребления России. "Балтике" принадлежат 8 заводов в России, широкий портфель брендов. Компания является значительной частью Carlsberg Group, и ее региона Восточная Европа, к которому также относятся Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина и Узбекистан. Продукция "Балтики" представлена более чем в 75 странах мира. В 2015-2016 годах продукция "Балтики" появилась на рынках Румынии, Новой Зеландии, Буркина-Фасо, Пакистана и Аргентины.

Россия отправила в Гвинею первую партию вакцины против лихорадки Эбола

Первую тысячу доз вакцины от лихорадки Эбола, разработанной в Научно-исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи, отправили в среду в Гвинейскую Республику, передает ТАСС.

Российская вакцина Гам-Эвак Комби для профилактики геморрагической лихорадки Эбола, по данным Минздрава РФ, стала первой в мире официально зарегистрированной и разрешенной для клинического применения.

Презентация российских вакцин (Гам-Эвак и Гам-Эвак Комби) Всемирной организации здравоохранения состоялась в Женеве 15 февраля. На встрече главы Минздрава Вероники Скворцовой с генеральным директором организации Маргарет Чэнь 16 февраля была отмечена значимость разработки российской вакцины против Эболы для мирового сообщества.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), число жертв вспышки лихорадки Эбола, которая была зафиксирована в странах Западной Африки в 2014-2015 годах, превысило 11 тыс. человек, заражено было более 28 тыс. человек. Большая часть смертельных случаев приходится на три страны - Либерию, Сьерра-Леоне и Гвинею. По данным ВОЗ, это была крупнейшая вспышка Эболы за всю историю.

Иран экспортировал битума на $ 47,08 млн. за месяц, в том числе и в Россию

Около 290 000 тонн битума на сумму 1,76 триллиона риалов (47,08 миллиона долларов США) были экспортированы из Ирана в первый месяц текущего иранского года (21 марта - 20 апреля 2017), сообщает Таможенная администрация Исламской Республики Иран.

Основными направлениями экспорта иранского битума за этот период были Пакистан, Грузия, Армения, Турция, ОАЭ, ЮАР, Узбекистан, Индия, Индонезия, Бангладеш, Таиланд, Туркменистан, Южная Корея, Оман, Россия, Кения, Вьетнам, Гана, Азербайджан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Мьянма, Шри-Ланка, Венесуэла и Танзания, сообщает Financial Tribune.