Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

У Союзного государства есть перспективы выйти на еще более высокий уровень интеграции

Политолог Бовт: На фоне мировых событий сближение между РФ и Беларусью усилилось

Президент России Владимир Путин и президент Беларуси Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего госсовета Союзного государства (СГ). У истоков СГ стоял еще Борис Ельцин. 8 декабря 1999 года он вместе с президентом Беларуси Александром Лукашенко подписали договор о создании СГ, вступивший в силу 26 января 2000 года после ратификации парламентами.

На сей раз в Минске был подписан еще один важный договор - о гарантиях безопасности, который зафиксировал выход, как заметил Лукашенко, "на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий военной сферы". По договору Россия будет реагировать на угрозу Беларуси, как на угрозу самой себе, он стал юридическим закреплением фактической связи оборонных систем двух стран. В мае 2023 года Россия и Беларусь подписали документы о размещении ядерного оружия в Беларуси. Это тоже теперь часть гарантий безопасности.

Договор 1999 года предусматривал создание единого экономического, внешнеполитического, бюджетного и налогового пространства, а также объединение энергетических, транспортных и таможенных систем. Обе страны сохраняли суверенитет, территориальную целостность, государственное устройство, госсимволику и членство в международных организациях. Главным органом СГ является Высший госсовет (его бессменный председатель - Александр Лукашенко), Парламентское собрание является представительным и законодательным органом, исполнительная власть представлена Советом министров. Изначально планировали создать общий суд и счетную палату, но пока это не сделано. Также полномочия наднациональных структур ограничены из-за отсутствия Конституционного акта, который бы регулировал их работу. Бюджет СГ - небольшой: в текущем году составляет почти 7 млрд руб. (взносы в пропорции 65% от РФ и 35% от Беларуси). Основной акцент делается на интеграционные процессы и сближение законодательства двух стран.

Сделать уже удалось немало. Россияне и белорусы могут пересекать общую границу по внутренним документам и пребывать в соседней стране без визы до 90 дней. Они имеют равные права при получении образования, медпомощи и социальных услуг, при устройстве на работу и при открытии бизнеса. Создано единое таможенное пространство и зона свободной торговли в ЕАЭС, а также в общих чертах контуры единого энергетического рынка ЕАЭС. Пока еще не достигнуты такие цели, как создание единой системы налогообложения, унификация законодательства в экономической сфере, создание единой валюты с общим эмиссионным центром, а также единой ценовой и тарифной политики. Договор 1999 года предполагал создать общий рынок ценных бумаг, в том числе единые гособлигации, единую денежно-кредитную политику с общими ставками (по сути - общий Центробанк), единую торговую политику с общими таможенными пошлинами, единые энергетическую, транспортную и телекоммуникационную системы (недавно был отменен роуминг для телефонных звонков и передачи данных), а также единое пенсионное обеспечение. Это тоже еще предстоит сделать.

Отношения России и Беларуси вышли на беспрецедентный уровень стратегического союзничества

В 2020 году Россия предложила создать 12 наднациональных институтов, включая единый эмиссионный центр для общей валюты, счетную палату, суд СГ, единый таможенный орган, эти предложения ждут своей реализации.

Был период, когда экономическую интеграцию сильно тормозили конфликты вокруг единых цен на энергоносители, споры вокруг налоговой и тарифно-таможенной политики, в частности, об экспортных пошлинах и доступе белорусской молочной продукции на российский рынок.

Тем не менее с момента создания СГ реализовано 82 программы на общую сумму более 60 млрд рублей, в том числе проекты в сфере обороны и безопасности, здравоохранения, микроэлектроники, транспорта, космоса, образования и культуры. Интеграционные процессы заметно активизировались в последние годы. В 2019 году Беларусь и Россия разработали 31 программу интеграции по формуле "две страны - одна экономика", из которых позже были утверждены 28, в частности, по сближению позиций в сферах налогообложения, кредитования, транспорта и нефтегазовой. Тогда условились выйти на подписание договоров о единых рынках электроэнергии, нефти и нефтепродуктов.

Президенты России и Беларуси неоднократно обсуждали вопросы энергетического сотрудничества. Вопрос выравнивания цен на газ оказался одним из самых сложных. "Мы не просим низких цен. Мы равных цен хотим", - отстаивал свою позицию Лукашенко. В Минске хотели бы приобретать газ в России по внутренним ценам. Но "в один прыжок" этого не достичь. Пока действует соглашение, согласно которому цены на природный газ для Беларуси до 2025 года останутся на уровне 2022 года. Как отметил в ходе нынешнего визита в Минск Путин, "процесс создания объединенных рынков нефти и газа" продолжается, что позволит снизить цены для потребителей. Реализация первого этапа создания общего рынка газа и нефти начнется уже в 2025 году.

Новый договор о гарантиях безопасности нужен для координации действий в военной сфере

На фоне санкций и резкого ухудшения отношений с Западом сближение между странами еще более усилилось. По итогам 2023 года объем взаимного товарооборота достиг рекордных 53 млрд долл. В этом году с января по сентябрь он увеличился на 8,4% год к году. Россия инвестировала в экономику соседней страны 4 млрд долл., в республике работают 2500 компаний с российским участием. Беларусь - четвертый экономический партнер РФ.

В этом году были утверждены "Основные направления реализации положений Договора о создании СГ на 2024-2026 годы". Основная часть документа посвящена вопросам экономической интеграции: равным условиям ведения бизнеса, гарантиям для компаний и потребителей, единым правилам конкуренции, развитию национальных платежных систем, продолжению создания объединенной транспортной системы и общих энергетических рынков, развитию промышленной кооперации, туризма и инвестиционного сотрудничества. Также говорится о формировании единого научного, технологического и информационного пространства.

В общем у Союзного государства есть неплохие перспективы выйти на еще более высокий уровень интеграции. Без спешки.

Георгий Бовт

Встреча с председателями парламентов государств – членов ОДКБ

Президент России встретился в Кремле с председателями парламентов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

Во встрече приняли участие Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности Вячеслав Володин, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорь Сергеенко, Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерлан Кошанов, Председатель Жогорку Кенеша Киргизской Республики Нурланбек Шакиев, Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Махмадтоир Зокирзода.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Очень рад вас всех видеть. Добро пожаловать!

Знаю, что вы успешно провели очередное заседание Парламентской ассамблеи ОДКБ, обсудили важные вопросы, касающиеся законодательного обеспечения взаимодействия государств – членов организации в сфере обороны, военного строительства, кризисного реагирования, борьбы с терроризмом, с наркотрафиком, с оргпреступностью, наметили планы нормотворческой деятельности в контексте решений, одобренных моими уже коллегами – лидерами государств ОДКБ, совсем недавно, в ноябре, в Астане.

Сегодня в России – вы уже, наверное, обратили на это внимание – отмечается День героев Отечества. И в эту памятную дату мы чествуем героев, кавалеров боевых орденов, отдаём дань уважения всем нашим предкам и современникам, проявившим отвагу и самоотверженность во имя Родины, и, конечно, вспоминаем о бессмертном подвиге наших с вами отцов, дедов, которые защищали наше общее Отечество в годы Великой Отечественной войны. Это наша общая победа плечом к плечу.

Наши народы ковали эту победу в ходе Великой Отечественной войны. И в следующем году, как известно, мы будем праздновать знаменательную дату – 80-летие Победы нашего народа в этой битве.

Во всех странах ОДКБ пройдут памятные, мемориальные, социальные, культурно-просветительские мероприятия, и мы, конечно же, ждём лидеров государств – членов ОДКБ в Москве 9 мая 2025 года и, кроме того, приглашаем воинские расчёты ваших стран принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади.

Важно, что государства – участники ОДКБ сообща активно работают над сохранением исторической правды, памяти о том, какой ценой досталась нам победа над нацизмом. Как известно, на астанинском саммите, о котором я только что упомянул, было условлено продолжить совместные усилия на данном поприще, продвигать восприятие завоёванной в 1945 году общей победы как общей ценности для всего человечества. И в этой связи весьма актуальными представляются одобренные на вашем заседании рекомендации парламентам по противодействию внешним деструктивным попыткам ревизии и искажения исторической правды о Второй мировой войне, а также обращение к парламентам всех стран мира в честь юбилея этой нашей Победы.

Я хотел бы также отметить, что сотрудничество в рамках ОДКБ выстраивается в духе союзничества, боевого братства, взаимной выручки. Мы твёрдо привержены задаче укрепления организации, повышения её авторитета в обеспечении мира и стабильности на всём обширном евразийском пространстве, солидарно выступаем за формирование справедливого многополярного мироустройства, равной и неделимой безопасности, уважения суверенных интересов друг друга и права каждого на собственную модель развития.

Согласованные подходы ОДКБ к ключевым региональным и международным проблемам находят своё отражение в том числе в регулярно принимаемых по линии Парламентской ассамблеи политических заявлениях. Это вроде бы такой общий документ, документ с общими фразами и представлениями о нашей совместной работе, но это не просто фразы, в нём отражается смысл нашей совместной работы.

Кроме того, законодатели стран ОДКБ вносят весомый вклад и в гармонизацию правового регулирования деятельности компетентных органов и спецслужб. Своевременно подготовлены концепции миграционной безопасности и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с незаконной миграцией. В этом заинтересована и Россия, и наши партнёры, потому что всё должно приниматься своевременно, чтобы и те люди, которые передвигаются в рамках нашего объединения из одной страны в другую, работают, и местные граждане чувствовали себя спокойно, уверенно, в безопасности, и те, кто приезжает, были готовы к этой работе, понимали бы, куда они приезжают, знали язык той страны, где они предполагают жить и работать, пользовались социальными возможностями и гарантиями, и они, и члены их семей, но так, повторю ещё раз, чтобы это было комфортно и тем людям, которые живут в той или иной стране на постоянной основе, гражданами которой они являются и, безусловно, требуют от государства обеспечения своих прав, гарантий в области трудового законодательства и безопасности. Это, безусловно, мы должны иметь в виду.

Знаю, что вами разработан соответствующий модельный законопроект, который может быть использован участниками Организации для оптимизации национального регулирования и недопущения военно-биологической активности. Очень важное направление нашей совместной работы. Нам с вами хорошо известно, что некоторые страны развивают эту деятельность на территориях иностранных государств, в том числе наших государств, и мы, без всякого сомнения, должны понимать, что происходит в этих лабораториях: есть ли там угрозы, если есть, то какие они и как противодействовать этим угрозам.

Столь же предметно Парламентская ассамблея занимается тематикой информационной безопасности. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, в каком мире мы живём, насколько это важно, и мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы обеспечивать безопасность.

А с другой стороны, не стоять, что называется, на пути прогресса и своими действиями не мешать развивать те сферы деятельности, которые, безусловно, способствовали бы и нашему собственному развитию. Вот это непростая задача. Но в этой связи, конечно, особое внимание требует к себе и регулирование сети «Интернет», создание и правовое регулирование всего, что связано с искусственным интеллектом, с робототехникой, использованием больших данных.

Здесь нужно тоже обеспечить и эффективное использование всех этих возможностей для развития экономики, социальной сферы, но в то же время и обеспечить безопасность наших граждан и их права, в том числе право на личную жизнь, право на частную жизнь, на то, чтобы государство не вмешивалось необоснованно в те сферы деятельности, которые человек, безусловно, считает, что называется, своим тылом, своей семьёй, своим домом.

Здесь должна быть выработана гармония и взаимодействие на уровне государства и конкретного гражданина. Очень важно здесь правовое обеспечение этой работы. А когда мы это делаем вместе, то это создаёт единое пространство: и правовое пространство, и гуманитарное в самом широком смысле этого слова.

Рассчитываем, что законодатели наших стран внесут свою лепту и в решение такой насущной задачи, как противодействие распространению недостоверной информации и навязыванию извне деструктивных идеологических установок.

Традиционные ценности, о которых мы говорим, вне зависимости от того, какая религия является главенствующей в той или иной стране, у нас в целом одинаковые. Мы это осознаём, мы это знаем, в том числе со времён ещё Советского Союза, когда все наши страны жили в составе единого государства.

Очень хорошо, что контакты идут по линии гражданского общества, по линии религиозных организаций. Но, безусловно, всё это вместе консолидировать призваны парламентарии, которые напрямую работают с людьми, защищая интересы своих избирателей.

Ещё одно направление, на которое, как представляется, нужно обратить внимание, – это поддержка военно-технического и военно-экономического сотрудничества, тем более это актуально для стран такой организации, как Организация Договора о коллективной безопасности.

В нынешней непростой международной обстановке важно обеспечить технологическое лидерство стран ОДКБ в оборонной сфере, необходимо вместе работать над вопросами стандартизации вооружения и военной техники, развития многостороннего взаимодействия конкретных предприятий, целых отраслей производства, так или иначе связанных с оборонной сферой.

И конечно, одним из ключевых элементов деятельности ассамблеи был и остаётся мониторинг выборов в странах-участницах. Парламентская ассамблея ОДКБ по праву получила широкое международное признание, наладила тесное взаимодействие с соответствующими международными структурами, такими как Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, многими странами Латинской Америки и Африки.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что без вашей поддержки, без поддержки общественности, различных политических сил, которые вы представляете, решать стоящие перед государствами ОДКБ задачи было бы очень сложно, практически невозможно, потому что по каждому направлению нужно законодательное сопровождение, нужны законодательные акты. И конечно, на ваших встречах вы определяете общие принципы, которые в конечном итоге должны ложиться и в национальные законодательства. Всё это имеет чрезвычайно большое значение.

Хочу вас поблагодарить за то, что вы собрались сегодня именно в Москве, и пожелать вашей работе всего самого доброго – и сейчас, и в ближайшем будущем, в ближайшей перспективе.

Спасибо.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Парламентский формат Организации Договора о коллективной безопасности развивается. Надо сказать, что мы прошли непростой этап становления, потому что, когда речь идёт о гармонизации законодательства, надо, прежде чем выносить модельный акт или решение для принятия в рамках Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, согласовать с каждой страной-участницей. Это непростая задача, потому что каждая норма требует обсуждения, выверенной позиции, потому что мы принимаем решения консолидированно. Только в этом случае выносится закон, модельный акт для рассмотрения в рамках Парламентской ассамблеи.

Сегодня таких модельных правовых актов было принято восемь. Это вопросы, связанные с обеспечением безопасности, обороны стран Организации Договора о коллективной безопасности; вопросы, имеющие отношение к миграционным процессам, информационной безопасности. Мы всегда исходим из повестки, которая определяется главами государств, потому что одна из задач депутатского корпуса, парламентов участников Организации Договора о коллективной безопасности – законодательно обеспечить решения, принятые на уровне глав государств. Это процесс, в рамках которого динамику и решения задают руководители стран ОДКБ.

Со своей стороны хотел бы высказать слова благодарности за то, что Вы всегда в своём графике и в ходе работы уделяете внимание парламентскому измерению, потому что парламентское измерение невозможно развить, если только не будут созданы условия и не будут приниматься решения.

Как мы видим, сегодня во время вызовов, угроз, препятствий, которые существуют, именно парламентское измерение стало той формой, когда мы ведём диалог с нашими коллегами, находим решения, лучше понимаем друг друга, потому что без диалога нет доверия, а без доверия нет развития. Мы в своей деятельности именно такую форму избрали.

Проводим заседание Совета в стране, председательствующей в Организации Договора о коллективной безопасности. В этом году это был Казахстан, Алматы. На будущий год председательствующая страна – Киргизия. Мы договорились провести заседание Совета в Бишкеке, а итоговое заседание, так же как сегодня это сделали, Парламентской ассамблеи проводим в Москве.

Ищем новые формы сотрудничества, с тем чтобы Парламентская ассамблея становилась более эффективной и, конечно, помогала главам государств в решении задач, которые ставятся в рамках ОДКБ.

Ещё раз хочется высказать слова благодарности, потому что действительно мы чувствуем внимание руководителей государств. В Казахстане встречались с Президентом Казахстана. Он со своей стороны как лидер государства, председательствующего в ОДКБ, высказал предложения и задачи, которые затем обсуждались уже в ходе сессии с участием Президента Российской Федерации, других глав государств. Это стало основой нашей повестки. Она была ёмкая, мы её сегодня рассмотрели, потому что готовились к этому достаточно долго и вырабатывали решения на принципах консенсуса и умения слышать друг друга, потому что там каждое слово выверялось.

Приняты заявления. Они, на наш взгляд, отражают сегодняшнюю повестку. Это вопросы, связанные с ситуацией на Ближнем Востоке. Также, конечно, мы готовимся к следующему, 2025 году. Для нас это год особый – год нашей общей Победы. Это тоже стало темой нашей сегодняшней работы.

Спасибо.

Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 9 декабря 2024 > № 4744168 Владимир Путин

Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами

Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?

– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.

Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.

По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.

Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.

Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.

– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?

– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.

Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.

По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.

А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.

– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?

– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.

Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.

На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.

Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.

– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?

– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.

Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.

– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?

– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.

Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.

Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.

В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.

Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.

– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?

– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля

Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.

Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?

– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.

В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.

– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?

– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.

При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.

– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?

– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.

Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.

По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.

В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 9 декабря 2024 > № 4743504 Александр Бастрыкин

Существенно вырос поток туристов в Азербайджан из стран Центральной Азии

В ноябре этого года Азербайджан посетили 14 189 туристов из стран Центральной Азии, что на 10 процентов превышает показатель аналогичного периода 2023 года (12 951 человек), передает Trend.

Согласно данным Государственного агентства Азербайджана по туризму, число туристов из Казахстана составило 6 166 (рост за год на 15 процентов), Узбекистана - 3 402 (спад за год на 11 процентов), Туркменистана - 2 753 (рост за год на 11 процентов), Кыргызстана - 1 007 (рост за год на 38 процентов), Таджикистана - 861 человек (рост за год на 57 процентов).

В январе-ноябре текущего года Азербайджан посетили 163 892 туриста из стран Центральной Азии (Казахстан - 79 732 человек (рост на 50 процентов), Узбекистан - 40 938 (рост на 16 процентов), Туркменистан 29 982 (рост на 28 процентов), Кыргызстан - 7 870 (рост на 52 процента), Таджикистан - 5 370 (рост на 22 процента), что на 35 процентов превышает показатель аналогичного периода 2023 года (121 467 человек).

Отметим, что в отчетный период текущего года Азербайджан посетили 2 412 160 иностранцев, что на 27 процентов превышает показатель за аналогичный период 2023 года (1 892 165).

Напомним, что в 2023 году Азербайджан посетили 2 086 548 иностранных граждан, что более чем на 30,2 процента превышает показатель 2022 года (1 602 600), в том числе из стран Центральной Азии - 134 589 человек, что на 82,31 процента превышает показатель 2022 года (73 823 человека).

Стоит также отметить, что в целом за 2017-2023 годы из стран Центральной Азии Азербайджан посетили 545 730 человек (из Казахстана - 225 124, Туркменистана - 145 216, Узбекистана - 135 941, Кыргызстана - 21 296, Таджикистана - 18 153).

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

Спасибо, господин Председатель,

Дамы и господа,

Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.

Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.

В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.

Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.

Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.

Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.

В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.

Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.

Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».

Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.

Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.

Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».

Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.

Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.

Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.

Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.

Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.

Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.

ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.

Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.

Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.

Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.

Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756868 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года

На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.

Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.

Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.

Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.

Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.

В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.

В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.

На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».

Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.

Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?

С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.

Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.

Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.

Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.

Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.

Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?

С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.

Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.

Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?

С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.

Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.

Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.

Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.

Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.

Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?

С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.

Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?

С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.

Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?

С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.

Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.

Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.

Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.

Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.

Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.

Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 декабря 2024 > № 4756867 Сергей Лавров

Узбекистан и Таджикистан обсудили вопросы ускорения внедрения системы «Е-Permit»

3 декабря состоялось заседание совместной узбекско-таджикской комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок.

На встрече, прошедшей под руководством первого заместителя министра транспорта Республики Узбекистан М. Омарова и заместителя министра транспорта Республики Таджикистан Ш. Саидмуродзода, обсуждены вопросы развития сотрудничества между нашими странами в сфере международных автомобильных перевозок.

В ходе встречи, прошедшей в формате видеоконференцсвязи, стороны обменялись информацией о состоянии двустороннего и многостороннего сотрудничества в сфере международных автомобильных перевозок, а также согласовали квоты обмена бланками разрешений на 2025 год.

Стороны также обсудили аспекты, связанные с ускорением внедрения системы электронного обмена бланками разрешений «Е-Permit» между странами в целях ускорения процесса грузоперевозок.

Денис Мантуров выступил на форуме «Антиконтрафакт»

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в 12-м международном форуме «Антиконтрафакт», который проводится с 5 по 6 декабря в Астане.

Приветствуя участников мероприятия, первый вице-премьер отметил, что форум занимает важное место в повестке работы государств Евразийского экономического союза по повышению прозрачности единого рынка товаров и услуг. Кроме того, с учётом роста товарооборота между странами ЕАЭС, который по итогам прошлого года достиг 7,4 трлн рублей, возрастает актуальность дальнейшей консолидации усилий по зачистке теневого рынка.

Денис Мантуров подчеркнул необходимость усиления координации действий в сфере борьбы с контрафактом в части разработки и эффективного сопровождения техрегламентов, использования цифровых решений госконтроля, развития риск-ориентированного подхода к проверкам бизнеса.

«И конечно, нам нужно масштабировать маркировку наиболее чувствительных к контрафакту видов продукции. В России этот цифровой инструмент борьбы с незаконным оборотом реализуется уже в отношении 24 товарных групп. Ещё по 16 проводятся добровольные эксперименты. Мы приветствуем тот факт, что маркировка активно внедряется в странах ЕАЭС, а также в Узбекистане. Рассчитываем, что наши партнёры будут расширять перечень маркируемой номенклатуры. Готовы оказать им в этом организационную, технологическую и аналитическую поддержку», – заявил первый вице-премьер.

В заключение Денис Мантуров выразил уверенность, что на площадке форума будут предложены новые идеи по недопущению реализации некачественных и небезопасных товаров.

В Пакистане

пожар в регионе — слишком вкусная цель, чтобы Вашингтон от неё просто так отказался

Илья Титов

На минувшей неделе о себе напомнил наш старый знакомый Имран Хан. О нём много было слышно в прошлом году: друживший ещё с принцессой Дианой выпускник Оксфорда и мастер крикета, породнившийся с блатным лондонским семейством Голдсмитов, он в 2018-м стал первым за очень долгое время премьером Пакистана, не принадлежавшим к давно и без остатка поделившим страну кланам. В западной прессе Хана изображали ставленником Пекина, что в свете его лондонских связей выглядит довольно неправдоподобно. Да, Имран поддерживал хорошие отношения с Китаем и при нём объёмы инвестиций в КПЭК (Китайско-пакистанский экономический коридор) выросли до небывалых прежде размеров, сделав из проекта настоящий транспортный, энергетический и торговый хребет страны. Но вместе с этим Хан пытался понравиться вообще всем вокруг, он даже делал неслыханное для любого пакистанского популиста — хвалил индийского премьера! Для нас он примечателен среди всего прочего тем, что днём 24 февраля 2022 года провёл встречу с Путиным в Москве — много ли найдётся мировых лидеров, которые в условиях того дня не только соблюли бы все дипломатические ритуалы, но ещё и выразили бы своё одобрение по возвращении на родину? Так или иначе, в апреле того же года Хана отстранили от власти: с помощью нехитрой интриги вечно грызущиеся в парламенте нанайские партии объединились, выдвинули премьеру вотум недоверия и проводили довольными взглядами однопартийцев Хана, покинувших парламент в знак протеста. Но этого было мало. Пакистанская улица — весомый фактор местной политики, и в тот раз она была на стороне Имрана. Волна протестов не помогла вернуть его в кресло премьера, но показала двухпартийной верхушке, что бывшего премьера слишком опасно оставлять на свободе. Поэтому решено было посадить его, попутно опорочив.

Кособокость этого метода устранения политического противника чем-то напоминала американские расследования и обвинения против Трампа: порой всё выглядело так, словно инициаторы давления специально намеревались поднять популярность отставного главы государства. Ну кому вообще придёт в голову сажать самого популярного политика Пакистана в тюрьму за коррупцию, причём не найдя ничего, кроме нескольких случаев присвоения и перепродажи сделанных Хану подарков, которые по никем не читавшемуся закону следует отправлять в музей "Поля чудес"? Особенно в контексте того, что представители правящего клана Шарифов открыто принимают взятки вагонами и никого не смущаются. На фоне привычных для пакистанской элиты объёмов воровства 600 тысяч долларов, которые, согласно версии обвинения, поднял Хан на перепродаже подарков, выглядят почти комично.

Такое показательное левосудие и последовавший за каждым из эпизодов рост популярности стали причиной того, что Исламабад действовал в отношении Хана очень аккуратно. Его пытались арестовать в прошлом мае, чем спровоцировали беспорядки, потом всё же арестовали в начале августа и приговорили сначала к трём, а потом и к 14 годам тюрьмы — справедливое наказание за продажу носков и пены для бритья после 23 февраля.

Потом пошло-поехало: американцы подсуетились, и Хану накинули ещё десяточку за разглашение государственной тайны о том, что те же американцы грозили Имрану смещением и изоляцией Пакистана за то, что тот не осудил Россию, — что характерно, никто и не думал отрицать правдивость слов Хана. В феврале этого года вспомнили ещё один страшный грех: оказывается, жена Имрана вышла за него слишком скоро после развода со своим предыдущим мужем — за такое оба получили по семь лет. 31 год тюрьмы для 72-летнего человека — гарантированная смерть в заключении.

Но потом в дело вступил то ли верный Хану, то ли просто полный вменяемых людей Верховный суд Пакистана — приостановили приговор за страшную коррупцию и отменили 10 лет за разглашение тайны, оставив, однако, в тюрьме за нарушение правила послебрачного карантина.

Сказка же начинается на выходных предпоследней недели осени, когда партия Хана, называемая очень оригинально и по-европейски "Движение за справедливость", потребовала выпустить бывшего премьера на свободу. Связано это не c самим по себе Ханом, а с тем, что все предыдущие два года его сторонников преследовали: кто покрупнее, был посажен в тюрьму, но были и случаи избиений и убийств. В регионе, где его партия остаётся у власти — на северо-западе страны, в Хайбере, — начались протесты в адрес столицы, во главе которых стояли сторонник Хана и глава региона Али Гандапур, а также осуждённая, но освобождённая жена Имрана Бушра Биби. Постепенно протест перерос в "марш справедливости", который почти моментально преодолел 180 километров до столицы и вызвал у властей очень резкую реакцию. Те мигом закрыли Исламабад на карантин, перекрыли въезды и выезды, а в протестующих пообещали стрелять сразу, как увидят. В таком тоне узнаются нотки армейской истерики — в конце концов, именно армия кинула Хана весной 2022 года, да и формальным поводом для вотума недоверия послужила попытка отставки Ханом проамериканского генерала Камара Баджвы с поста главы Генштаба.

То, что происходило на прошлой неделе, описывается словом "резня". Армия выполнила своё обещание, а протестующие в долгу не остались: итогом этого стали почти 400 погибших и вытеснение сторонников Хана из Исламабада. Трудно отделить правду от многочисленных вбросов: в пакистанской столице живо вырубили интернет, а множество видеороликов с содержанием "ура, мы ломим" легко определяются как снятые задолго до того в других частях страны. Так и получается, что, кроме исхода, о произошедшем в те дни в Исламабаде наверняка сказать можно мало что. Данные о количестве погибших, кстати, исходят от Залмая Халилзада, штатного эксперта команды Трампа по Южной Азии и связного от его администрации с Талибаном*. Именно в контексте устремлений Трампа стоит присмотреться к тому кошмару, которым закончился поход на Исламабад.

Интереса заслуживают слова одного из бывших министров правительства Хана о том, что ситуацию, благодаря тесному контакту с протестующими, плотно мониторили как кабинет Байдена, так и наступающая администрация Трампа. И если ссылка на Джо Байдена важна лишь как напоминание о его роли в этом кризисе — инициировавшая отставку Хана бывшая послица Пакистана в США Шерри Рехман (ныне министр изменения климата) очень плотно работала с демократической верхушкой, то упоминание Трампа похоже на жест призыва неожиданного союзника. В конце концов, нацеливший все ресурсы на противостояние с Китаем избранный президент США едва ли откажется от возможности заполучить верных людей под самым боком у Пекина.

Пока же протесты стихли, но пообещали вернуться — их итогом в представлении оппозиции видится не только освобождение Хана, но и переигровка февральских выборов. На них партию Имрана Хана вовсю пытались задавить, то вынуждая идти на выборы как независимых кандидатов, то лишая графических символов (для страны, где треть населения не умеет читать, это важно), а то и вовсе вычёркивая из бюллетеней, — и даже так эта партия без названия и логотипа показала хороший результат. Те выборы стали ещё и ударом по амбициям северо-запада и упомянутого Хайбера, который административно объединили с зоной племён на границе с Афганистаном.

Впрочем, "граница" в отношении этой местности — понятие очень условное, скорее, это огромная территория, по которой туда-сюда мотаются пуштунские племена, попутно торгуя оружием и наркотиками. В своё время в вооружение и консолидацию этих племён много сил вложила именно пакистанская Межведомственная разведка. В последнее время ходит много новостей о том, что организованная стараниями этой конторы запрещённая в России организация "Джамаат Ансарулла"*, которая до 2021 года работала вместе с "Талибаном", а сейчас переориентировалась на "Аль-Каиду"*, готовится активнее работать на границе Афганистана и Таджикистана, для чего спешно вербует таджиков.

В самом же Афганистане происходят странные вещи. Туда наведался Сергей Шойгу, ныне секретарь Совета Безопасности РФ. На встрече с афганским вице-премьером Моххамадом Кабиром он объявил, что Россия готова сотрудничать с Афганистаном по всем вопросам. Пошли даже разговоры о том, что талибов в знак добрых намерений исключат из списка террористических организаций. Шаг закономерный и ожидаемый, в связи с чем можно ждать истерик от наших юго-западных соседей, истерик, сопряжённых с очередными фейками о ста тысячах талибов на фронтах СВО, поставках снарядов и техники, а также зверствами афганцев в украинском тылу — как мы это видели с северокорейцами. Кстати, по поводу неожиданной связи Афганистана и Украины можно вспомнить недавнюю волну новостей о том, что в Афганистане был арестован уехавший туда с Украины Мустафа Найем. Этот бывший украинский депутат, известный как символический инициатор Майдана, автор того самого поста про встречу под монументом независимости, действительно покинул Украину, но сведения о том, что он устремился строить демократию на своей исторической родине и был там арестован, — фейк от и до. Этот фейк запустили на телеграм-канале "Каргач", где уже неоднократно запускали самые разные неправдоподобные новости в расчёте на то, что голодная до хайпа медиасреда без вопросов сожрёт очевидную глупость.

Что же касается реальных новостей про Афганистан, то помимо визита Шойгу и анонсов вычёркивания талибов из списка террористов нужно упомянуть и то, как новую (уже три года как новую) афганскую власть рассчитывают пригласить в ООН: информация об этом появилась в крупных мировых СМИ вскоре после участия талибской делегации в климатической конференции ООН в Азербайджане. При том, что в стране вновь начало расти производство опиума, это рисует тревожную картину: ушедшие из страны три года назад американцы отдают талибам на аутсорс то, чем привыкли зарабатывать сами, при этом активно включая их в структуры международного взаимодействия и раскачивая через свои контакты в Пакистане ситуацию в Средней Азии. Пожар в регионе, способный навредить и Китаю, и Индии, и России, — слишком вкусная цель, чтобы Вашингтон — байденовский ли, трамповский — от неё просто так отказался.

террористические организации, запрещённые в РФ

Дым Алеппо

чем ценен опыт сирийской катастрофы

Илья Титов

Одной из главных тем недели стала сирийская катастрофа. Боевики сразу множества террористических организаций выползли из своего защищённого соглашениями с Турцией от 2020 года загончика в Идлибе и резкой атакой захватили некогда крупнейший город Сирии - Алеппо. Существенно расширив зону своего контроля, они остановились только на подходах к городу Хама, что неподалёку от Хомса, спустя почти двое суток непрерывного продвижения вперёд. Коллапс сирийской обороны нащупал своё дно только там, в ста двадцати километрах к югу от Алеппо.

Вместе с предпринятой атакой из зоны турецкого контроля на северо-западе страны – атакой, возглавлявшейся организацией «Хаят Тахрир аш-Шам»*, - в движение пришли и недодавленные группировки на юге Сирии: например, на второй день атаки поступили сведения о том, что в колыбели сирийской гражданской войны, в городе Даръа, начались волнения. Всё это происходит на фоне сложного положения основных игроков: Россия из-за Украины вывела значительную часть группировки из Сирии, иранские структуры отвлечены и ослаблены войной с Израилем, да и сам Дамаск потратил время относительной передышки не понятно на что.

Во-первых, стоит обратить внимание на то, кто именно позволил боевикам пройти так далеко. Да, у каждого работавшего в Сирии российского военнослужащего есть не одна история о том, как «садыки» (так в период активной фазы сирийской кампании наши бойцы называли солдат регулярной армии САР) сидели на блокпостах и тянули кальян, а услышав про приближение противника, немедленно вставали на тапки и испарялись в противоположном направлении, словно кальянный дым. В таких историях нет ничего нового – вспомните хотя бы рассказы советских военных специалистов, помогавших сирийцам и египтянам в Октябрьскую войну.

Но здесь два дня творилось что-то такое, что не списать на простую безалаберность, дезорганизацию и военный хаос. Всё это больше напоминало сознательную сдачу позиций: спустя два дня и менее чем за сорок часов после первых сообщений о выступлении бармалеев из края своих нор огромный город, дважды с огромным трудом отвоёвывавшийся сирийцами и их союзниками – сначала персами, а потом и нашими бойцами – был почти целиком захвачен, причём враг проехал сквозь весь город, не встретив никакого сопротивления в большей его части – исключение составляют лишь курдские районы, полные беженцев из захваченного турками Африна. Громадная территория потеряна в мгновение ока, вернув ситуацию едва ли не на худшие рубежи за всё время с 2016 года. Что хуже, отступление было настолько быстрым, что в руки боевиков попали ценные трофеи в виде сирийских самолётов, персидских беспилотников и средств РЭБ.

На первый день большой атаки, 29 ноября, вскоре после новостей о прицельном убийстве в Алеппо старшего военного советника КСИР повсюду ходили сведения о том, что в хаос и смятение внесла свой вклад волна взрывов, выведших из строя средства связи сирийской армии – сведения не подтвердились, но направление мысли, учитывая сентябрьскую атаку пейджеров на «Хезболлу», понятно. Вместе с этим много где всплывали ролики, как боевики вроде бы исламистских организаций не только сбивают ёлки и громят церкви – в этом как раз ничего нового нет – но и срывают в Алеппо развешенные там палестинские флаги (иногда за них выдают флаги правящей в Сирии партии «Баас», но на некоторых видео это явно флаги Палестины). Добавьте к этому то, что израильские военные аналитики в профильной прессе прямым текстом говорят про перспективы сотрудничества с «новой властью Сирии и Ливана», а также то, что атака началась спустя два дня после заключения соглашения о прекращении огня между Израилем и «Хезболлой» - соглашением, о котором Израилю, видимо, никто не сказал, потому как бомбёжки Бейрута они продолжили как ни в чём не бывало, не забывая при этом наносить удары и по Сирии, а также мешать усилиям Ирана доставить оружие военными транспортниками.

Словом, всё по канонам классики этой подзабытой войны: яростные борцы с неверными режут по большей части суннитское сирийское население и пользуются политической и военной поддержкой сионистского режима.

Но роль Израиля второстепенна: разумеется, в корне этой атаки лежит воля Анкары. Организованный в 2017 «Хаят Тахрир аш-Шам» - не тот «аш-Шам», который мы помним по самым жестоким годам сирийской войны. Тот, ранее известный как «Джебхат ан-Нусра»*, был разгромлен, уполз в Идлиб, где, объединённый с ещё десятком террористических группировок, долгие годы насыщался турецкой техникой, наёмниками и рекрутами, которых разведка из Анкары вербовала среди сирийских беженцев и зарубежной плесени. Добавьте сюда новую итерацию «террористического интернационала»: в «Хаят» за неимением под рукой ИГИЛ* едут ваххабиты из республик Средней Азии, где их прессуют власти. Так, одним из лиц всего этого наступления стал боевик из Таджикистана Фаррух Файзиматов, который в своё время был выперт из ПТУ в городе Жуковский, а с 2016 года торчит в Сирии и служит штатным военкором у бармалеев. Он вместе с целой плеядой говорящих голов потратил много сил на создание образа вменяемых повстанцев и настоящих мусульман, борцов с тиранией алавитов – образа, который, однако, никто не воспринял всерьёз.

Военнослужащие российского контингента проявили себя решающим образом. Пока персидские силы только собираются в поход, пока сирийская армия только нащупывает собственные выбитые зубы на земле где-то к северу от Хамы, ВКС России вовсю лупят по скоплениям террористов. Те, не имеющие опыта СВО и полные свойственной всем в тех краях легкомысленности, всё ещё собираются в колонны, по которым бьют наши лётчики. В ходе одного из таких ударов, по данным, приведённым парой иранских и израильских – наконец-то в чём-то они сошлись – источников, погиб глава «Хаята» и основатель «Ан-Нусры» аль-Джулани. Данные по нему не подтверждаются другими источниками, но более надёжными выглядят сведения, что авиаатаками были убиты два высокопоставленных командира «Хаята».

Другие удары – например, по площадям в Алеппо или по деревням в окрестностях – стали поводом для появления видео, заставивших воспринимать сухие сводки про «триста уничтоженных террористов» всерьёз. Били даже по городу Идлиб, который до того с турками договорились не трогать – рассудили, что после турецких художеств былые договорённости соблюдать не надо. К слову сказать, турки попытались приделать какое-никакое обоснование действиям своих питомцев: их операция называется «Сдерживание агрессии» и проводится якобы в ответ на обстрелы Идлиба сирийскими войсками.

Стоит сказать, что одним из двух признаков изменившихся времён стало отсутствие попыток представить боевиков «мирными протестующими», «светской оппозицией», «демократическими повстанцами» и прочими шлягерами из репертуара Юлиана Рёпке. Нет, теперь все в целом признают, что наступают те ещё сукины дети. Ну а то, что это наши сукины дети – а участия турецких сил, израильских мощностей, американской помощи и даже украинских инструкторов никто не скрывает – то что ж вы сделаете? Подадите иск в ООО «Международный уголовный суд»? Даже официальная Анкара открестилась (или отполумесяцилась) от безумцев, и только безнадёжные дегенераты типа газеты «Киев пост» продолжают следовать методичкам 2014 года и называть режущих на камеру гражданские головы подонков «повстанцами».

Вторым признаком, отличающим нынешнее обострение от привычных реалий сирийской войны, стала однозначно выраженная Асаду поддержка со стороны арабского мира. Такое сложно было представить ещё в 2022 году, но на сей раз мантру «Асад должен уйти» не осмелились произносить вслух – видимо, проклятие стало слишком хорошо известно. Уже на второй день атаки, когда в Дамаске, согласно ряду сообщений, происходила стрельба (некоторые даже оперативно нарисовали теорию военного переворота, что объяснило бы стремительное отступление сирийской армии), а сам Асад, согласно другому ряду сообщений, сбежал в Москву в женском платье, по всему Ближнему Востоку активизировалась работа дипломатии: саудовский принц Мухаммед ибн Салман поехал в Йемен и в Эмираты, после чего предложил Ирану снизить поддержку проиранских прокси в обмен на расширение торгового сотрудничества – сейчас персы на такое точно не пойдут. Министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи созвонился с российским МИД, после чего рванул в Дамаск и в Анкару, дабы договориться о степени прямого вмешательства Ирана в кризис.

Заверения в том, что Сирия уже не так важна, напоминают самооправдания лисицы, для которой недосягаемый виноград оказался слишком зелен. Сирия и сейчас важна для нас как ключ к участию в ситуации на Ближнем Востоке, как витрина нашей помощи союзникам, а также как биореактор для утилизации исламистской сволочи, которая в ином случае ехала бы к нам. Но переоценивать значение арабской республики тоже не стоит: хватает своих забот на ближних рубежах, а помочь стране, чьи войска в скорости драпа дают фору Усэйну Болту, просто невозможно.

У Асада была масса времени подготовиться к опасности, годами открыто исходившей от Идлиба, но вместо этого в Сирии по-прежнему цветут поборы, мародёрства и зашкаливающая безответственность на всех уровнях, что делает эту арабскую республику наименее привлекательным направлением для вложения больших денег из Залива.

Для нас же опыт сирийской катастрофы последних дней осени 2024 ценен не только пониманием, что террористический интернационал щедро делится между собой опытом, а боевики «Хаята» врывались в Алеппо теми же мобильными группами, что ВСУ отправили в Курскую область, но ещё и ярким примером того, что следует за заморозкой конфликта и за оставлением у себя под боком заповедника террористов, щедро спонсируемых врагом.

*террористические организации, запрещённые в РФ

Как учить русскому языку обсудили на Национальном педагогическом форуме в Уфе

Гульназира Ишбердина (Уфа)

На прошлой неделе федеральные СМИ обсуждали тему приема в школы детей из семей мигрантов, слабо владеющих русским языком. Низкий уровень знания русского языка или его отсутствие у детей мигрантов вызывает стресс у самого ребенка, а также создает проблемы для одноклассников.

Вопрос обучения детей с миграционной историей, для которых русский язык является неродным, обсудили в рамках ежегодного Национального педагогического форума в Уфе. Его организатором выступает Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы. В мероприятии приняли участие, в том числе онлайн, более 1000 человек из разных регионов России, а также стран ближнего зарубежья.

Тема обучения детей из семей мигрантов была не единственной, над чем работали педагоги в эти дни в стенах БГПУ имени М. Акмуллы. Как отметил и.о. ректора Акмуллинского университета, депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Салават Сагитов, приветствуя участников форума, всего запланировано 13 мероприятий, 10 научно-практических конференций, одна панельная дискуссия, "круглый стол" и обучающий семинар.

- Основной темой исследований нашего вуза многие годы является повышение качества образования. Учеными БГПУ имени Акмуллы создана информационно-аналитическая платформа по выявлению профессиональных дефицитов педагогов. Данная разработка используется для диагностики учителей во многих регионах России и обеспечивает непрерывный профессиональный рост педагогов путем построения индивидуального образовательного маршрута. За годы работы платформы как у нас, так и в учебно-педагогическом округе, куда входят Башкортостан, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, а также на возвращенных территориях РФ по 24 предметам прошли тестирование 15 тысяч учителей. И некоторые регионы взяли нашу платформу за основу по развитию своего кадрового потенциала, - подчеркнул Салават Сагитов.

Он также отметил, что наряду с проблемой преподавания русского языка есть вопросы с преподаванием родных языков. БГПУ имени Акмуллы с коллегами из других университетов последние четыре года тесно занимаются развитием полилингвального образования. У Башкирского педуниверситета также большой опыт в части экспорта российского образования в страны Средней Азии и прежде всего в Таджикистан, Казахстан, Киргизию. Совместная с Кыргызстаном работа дает хорошие результаты.

- Мы с коллегами подходим к завершению разработки учебных планов для 9 школ, которые по указу Президента России Владимира Путина строятся в Киргизии. И эти школы будут работать по учебному плану, соответствующему как образовательным стандартам РФ, так и Киргизии. Сегодня у нас обучается на программах бакалавриата и магистратуры около 300 ребят из Киргизии. Мы рады, что они учатся у нас и потом поедут к себе и будут там продвигать российское образование - это очень важно, - сказал Салават Сагитов.

С приветственным словом перед участниками Национального педагогического форума также выступила депутат Госдумы РФ Эльвира Аиткулова. Она отметила, что сегодня педагоги обсуждают действительно важную тему - знание русского языка детьми из семей мигрантов.

- Ежегодный Национальный педагогический форум за четыре года стал одной из ключевых образовательных площадок страны, на которой всегда поднимается актуальная повестка. На этой неделе внесен на рассмотрение законопроект, обязывающий детей-инофонов знать русский язык. Рада, что здесь также будет обсуждаться тема полилингвальных школ, билингвального образования. Сегодня время вызовов, и важно сохранять мир и межнациональное согласие. Позиция Президента Российской Федерации Владимира Путина состоит в том, что русский язык является очень важным компонентом для достижения национального согласия. В то же время большое внимание он уделяет развитию и сохранению национальных языков. И как раз развитие полилингвальных и билингвальных школ является важным инструментом реализации такой политики. Это ответ на решение государственных задач, с одной стороны, а с другой - ответ на запрос общества. В нашей республике сформирована сеть таких школ - их 9 плюс есть 72 полилингвальные группы в 50 дошкольных учреждениях, но пока мы еще в начале пути, и, конечно, требуется выработать и единый понятийный аппарат, и единый стандарт обучения, - отметила Эльвира Аиткулова.

Депутат поблагодарила коллектив Акмуллинского университета за те наработки, которые создал вуз в области школьного и дошкольного образования.

И.о. ректора Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина Никита Гусев представил опыт Института Пушкина как научно-методического центра в сфере обучения и языковой поддержки детей-инофонов. В этом направлении институт активно сотрудничает с Акмуллинским университетом. Никита Гусев поблагодарил руководителя Башкирского педуниверситета за плодотворное сотрудничество и отметил, что нынешний форум призван решить многие актуальные задачи.

- Все темы, которые мы здесь обсуждаем, отражают современный запрос профессионального сообщества на трансляцию передовых практик, обмен опытом, поиск новых решений и ответов на вызовы времени. Одним из направлений работы форума является обсуждение важнейших вопросов социокультурной и языковой адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации, - подчеркнул ученый.

Доклад заведующей отделом контроля и оценки качества образовательной деятельности Луганского государственного педагогического университета Ирины Кицена был посвящен диагностике профессиональных дефицитов молодых педагогов Луганской Народной Республики как инструменту адаптации к педагогической деятельности в условиях переходного периода.

"Мы очень тесно сотрудничаем с Башкирским педагогическим университетом, который оказывает нам всестороннюю помощь и в подготовке педагогических кадров, и в воспитательной работе. Сейчас наши молодые педагоги проходят диагностику профессиональных дефицитов на платформе, разработанной БГПУ им. Акмуллы. При выявлении профдефицитов у наших учителей мы составляем индивидуальный педагогический маршрут: организуем курсы повышения квалификации и переподготовки, предлагаем наставничество учителей-методистов и учителей высшей категории, участие в профессиональных дискуссиях", - рассказала Ирина Александровна.

На открытии форума также выступили представители педагогических сообществ Карачаево-Черкесии и Северной Осетии-Алании. Все они выразили признательность Акмуллинскому университету за методическую и научную помощь в решении важных образовательных проблем.

В тему

Сейчас на базе Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разрабатываются учебно-методические комплексы для внеурочной деятельности по языковой адаптации детей, не владеющих и слабо владеющих русским языком. Это

"Экспресс-подготовка к обучению в российской школе с нуля", "Учим русский язык: учебно-методический комплекс для внеурочной деятельности в 1-4 классе", а также "Языковая

поддержка обучающихся 5-9 классов, слабо владеющих русским языком: организация

внеурочной деятельности", которые предназначены для педагогов, работающих с детьми мигрантов.

Для определения уровня владения русским языком коллективом авторов Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разработаны тесты в соответствии со спецификацией Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина.

Кстати

В рамках форума в стенах БГПУ прошел Всероссийский конкурс педагогических династий. Его университет организовывает уже в 12-й раз. Участие в нем приняли 175 семей педагогов из 52 регионов России. Некоторые имеют общий стаж учительства, исчисляющийся тысячами лет. 2000 лет - стаж династии Ивановых - Филипенко из Красноярского края, ставших победителями в номинации "Из века в век".

Первый этап конкурса - заочный, когда педагоги присылают презентации своих династий. После отбора заявок финалисты съезжаются в Уфу, где воочию показывают свое педагогическое мастерство, проводят уроки со студентами.

В номинации "Призвание быть" победила династия Клюшиных-Беликеевых-Тимофеевых (Волгоградская область, 191 год), в номинации "Фундамент будущего" - династия Ивановых-Денисенко-Овчинниковых (Республика Башкортостан, 75 лет).

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании форума «Россия зовёт!».

15-й инвестиционный форум ВТБ «Россия зовёт!» проходит 4–5 декабря 2024 года в Москве. Основная тема – «Будущее капитала и капитал будущего».

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, коллеги, добрый день!

Рад приветствовать в Москве руководителей ведущих отечественных и зарубежных компаний, инвесторов, экспертов. Форум «Россия зовёт!» вновь собрал представителей деловых кругов из десятков стран мира, чтобы помочь завязать новые контакты, наметить перспективные проекты и, конечно, чтобы обсудить ключевые тенденции как на глобальных рынках, так и в российской экономике.

Именно с оценки положения дел у нас, в России, позвольте начать.

Вы знаете, что в 2022 году наши предприниматели, компании, целые отрасли столкнулись с серьёзными вызовами. Из-за действий некоторых, скажем аккуратно, некоторых стран или, точнее, их руководящих элит. Эти страны проявили себя как ненадёжные партнёры. Были поставлены под удар и даже разрушены многие производственные и логистические цепочки, кооперационные связи, которые нарабатывались десятилетиями.

Мы часто слышим и в политической сфере, и в военной, и в экономической, что этими странами была поставлена задача нанести России стратегическое поражение, в том числе на экономическом и технологическом направлениях, кардинально ослабить промышленность, финансы, сферу услуг нашей страны, создать на нашем рынке непреодолимый дефицит товаров, дестабилизировать рынок труда, снизить уровень жизни наших граждан. Очевидно, что эти планы потерпели крах, поражение. После сложного периода российская экономика не просто полностью восстановилась, но и обеспечивает качественные структурные изменения, что чрезвычайно важно, а может быть, вообще является самым главным результатом нашей работы в сфере экономики за последние два-три года.

Развивается технологический, производственный, логистический потенциал России. Укрепляются связи с перспективными партнёрами.

В прошлом году валовой внутренний продукт России вырос на 3,6 процента, это хорошо известно, а за январь–октябрь текущего года он увеличился на 4,1 процента. Причём главным образом рост сосредоточен в обрабатывающих отраслях производства, в секторах с высокой добавленной стоимостью. Так, за 10 месяцев наша обрабатывающая промышленность прибавила более восьми процентов, а точнее, 8,1 процента. В том числе опережающие темпы демонстрирует автопром и машиностроение. В высокотехнологичный сектор с высокой добавленной стоимостью и квалифицированными рабочими местами увеличивается и приток специалистов. В сентябре количество занятых в IТ-сфере выросло на 8,1 процента по сравнению с предыдущим годом, в обрабатывающей промышленности – почти на четыре процента, на 3,9 процента.

О структурных изменениях на рынке труда говорит снижение безработицы в регионах, где она была традиционно высока, а также увеличение занятости среди молодёжи до 25 лет. Но мы знаем, что молодёжная безработица – это проблема в очень многих странах мира. У нас тоже такая проблема существует, или, точнее сказать уже, существовала. Здесь уровень безработицы ниже девяти процентов, хотя в определённое время и даже совсем недавно он зашкаливал за 20–25 процентов в некоторых регионах страны. В целом в России рекордно низкий уровень безработицы – всего 2,3 процента. На фоне большинства ведущих экономик мира и развивающихся стран этот показатель является минимальным.

Для примера: во многих государствах Европы он составляет семь процентов и выше, а у нас, повторю, чуть больше двух процентов. Для сравнения, чтобы не быть голословным: в Италии 7,6 процента, во Франции – 7,3, в Канаде поменьше – 5,4, в Греции – 11, в Бразилии – 8, в Швеции – 7,6 процента.

Рост экономики позитивно отражается на бюджетной системе. За январь–октябрь текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 триллиона рублей, при этом расходы – я хочу это подчеркнуть, думаю, что в этом зале люди понимают, о чём я говорю, – расходы составили менее 35 процентов ВВП, что соответствует уровню 2021 года. Это говорит о том, что Правительство и Центральный банк проводят очень сбалансированную политику. То есть с учётом объективно возросших трат по отдельным статьям мы в целом не раздуваем государственные расходы, а работаем над повышением их эффективности, реализуем ответственный подход к бюджетной сфере.

Наша задача – закрепиться на траектории долгосрочного устойчивого экономического роста, обеспечить качественную инвестиционную динамику в реальном секторе за счёт модернизации производств и повышения производительности труда. Это генеральная, разумеется, линия нашего развития.

При этом, разумеется, важно избежать перекосов ключевых макроэкономических параметров и избежать разбалансировки отдельных отраслей, в том числе, конечно, необходимо сдерживать инфляцию. Пока она находится, вы знаете наверняка, на достаточно высоком уровне, в том числе по сравнению с теми странами, о которых я уже упоминал. У нас это 8,8 процента в годовом выражении. Чтобы добиться здесь позитивных результатов, необходимы скоординированные, совместные действия Правительства и Банка России. Подчеркну, это не призыв, не пожелание, а, думаю, прямое руководство к действию. Да, собственно, коллеги из ЦБ, из Правительства это прекрасно понимают и координация имеет место.

Нужно правильно, разумеется, с умом использовать все инструменты экономической политики в борьбе с инфляцией, не допускать при этом структурных перегибов, включая риски увеличения разрыва в доходах граждан и сокращения доходной базы регионов России.

Уже говорил: магистральный ответ на инфляционный вызов, безусловно, именно основной, магистральный ответ заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке, чтобы их объём отвечал внутреннему спросу как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства, расширение мощностей, вкладывается в стройку, в покупку оборудования, в проекты развития.

В этой связи прошу Правительство чётче расставить приоритеты в мерах поддержки, которые оказываются отраслям из федерального бюджета, а также продолжить донастройку нормативной базы, снимать избыточные административные барьеры для работы бизнеса.

Все эти механизмы должны в первую очередь работать на расширение выпуска продукции, на открытие производств, на укрепление технологического суверенитета России. Да, нужно учитывать, что мы действуем в объективных условиях сдерживания инфляции, реализуем жёсткие подходы в бюджетной политике и должны соответствующим образом настраивать кредитную политику.

Отмечу вместе с тем, что начиная с августа портфель розничных кредитов практически перестал расти. В свою очередь, в сегменте корпоративных кредитов рост продолжается. Думаю, здесь, в этой аудитории, не нужно объяснять, что в целом это на сегодняшнем этапе, в общем, тот результат, к которому мы и стремимся, в том числе и на путях сдерживания инфляции. Корпоративные кредиты всё-таки растут – это значит, что инвестиционные планы компаний реализуются, а в сегменте розничных кредитов, конечно, наблюдается определённое снижение. Собственно говоря, финансово-экономические власти к этому и стремились.

Прошу коллег, безусловно, отслеживать всю динамику, не допускать резких колебаний и снижения кредитного портфеля банковской системы, а также обеспечивать такую его структуру, то есть сроки отрасли и сектора экономики, куда привлекаются кредиты, чтобы она позволяла решать стратегические задачи, достигать национальных целей развития.

В том числе важно обратить внимание на долговую нагрузку компаний с государственным участием, мы в последнее время с коллегами об этом постоянно говорим. Она в последнее время заметно увеличилась, эта нагрузка. Конечно, здесь надо учитывать масштабные инвестиционные программы госкорпораций, а также социальные функции, которые они выполняют. Не буду здесь вдаваться в детали, российские коллеги прекрасно понимают, о чём я сейчас говорю.

Уже поручил Правительству совместно с Банком России принять решение по управлению кредитным портфелем компаний с госучастием, так чтобы не допускать здесь чрезмерной долговой нагрузки и дисбаланса на рынке корпоративного кредитования в целом в ущерб остальным отраслям или компаниям и предприятиям.

Напомню, что для многих малых и средних компаний, которые играют всё более заметную роль в экономике, доступность кредитов, заёмных средств – это ключевой фактор инвестиционной активности. Здесь у нас поставлена конкретная задача – к 2030 году инвестиции должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года.

С учётом всех трудностей вложения в основной капитал российского бизнеса растут третий год подряд, несмотря на все проблемы, которые у нас возникают или которые нам пытаются создать извне.

Приведу несколько цифр. В 2022 году прирост инвестиций составил 6,7 процента, в 2023 году – уже 9,8 процента, а за 9 месяцев текущего года темпы сопоставимые – плюс 8,6 процента.

Чтобы поддержать стремление бизнеса вкладываться в развитие, расширять мощности, создавать рабочие места, мы, безусловно, продолжим укреплять рынок капитала, будем поддерживать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. К концу десятилетия капитализация российского фондового рынка должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.

Отмечу, что только в текущем году в России состоялось 19 первичных и вторичных размещений акций, эмитенты смогли привлечь 102 миллиарда рублей.

Результат вполне удовлетворительный, хороший, но в масштабах всей страны небольшой. Повторю, российский рынок капитала должен активнее участвовать в финансировании проектов развития и структурных изменений нашей экономики.

Правительству совместно с Центральным банком необходимо подготовить пакет дополнительных стимулирующих мер для эмитентов акций, чтобы выход на фондовый рынок стал для них более выгодным и интересным, в том числе нужно повысить спрос на ценные бумаги, обеспечив эффективную защиту прав инвесторов и необходимую информационную прозрачность компании.

Напомню в этой связи, что поручения на этот счёт уже давались, нужно активизировать, усилить работу по этим направлениям.

Уважаемые коллеги, на что хотел бы ещё обратить внимание? Сегодня на рынок акций выходят преимущественно небольшие компании, тогда как многие крупные организации – лидеры в своих отраслях на фондовом рынке не представлены до сих пор. Это значит, меры поддержки эмитентов должны учитывать как запросы малого бизнеса, перспективных стартапов, так и стимулировать крупный бизнес к размещению своих акций.

Например, для них можно было бы увязать получение субсидии от государства или льготных кредитов с выходом на биржу. Мне кажется, что это вполне справедливо. Конечно же, мы приглашаем инвесторов и из дружественных стран на наш фондовый рынок. Как уже не раз говорил, Россия – это часть глобальной экономики, и мы приветствуем встречные потоки капитала.

Вместе с тем мы делаем акцент именно на внутренние источники финансирования, чтобы наши граждане, розничные инвесторы имели возможность вложить свои средства и заработать внутри страны. Такие вложения, их доходность были бы не менее привлекательны, чем открытие банковских депозитов. Сегодня, по оценкам экспертов, свыше 32 миллионов граждан России проявляют интерес к покупке ценных бумаг. Общий объём их активов превышает девять триллионов рублей.

За последние несколько лет были приняты важные решения, чтобы обеспечить приток на рынок так называемых длинных денег, расширить набор соответствующих инструментов. Так, в этом году запущена программа поддержки добровольных долгосрочных сбережений граждан. Взносы на них застрахованы и софинансируются государством, а на внесённые средства можно получить налоговый вычет. По состоянию на 22 ноября в программе долгосрочных сбережений приняли участие свыше двух миллионов 100 тысяч вкладчиков, привлечено 145 миллиардов рублей.

Напомню, что здесь поставлена более амбициозная цель: в 2026 году сумма привлечённых средств в рамках программы должна превысить один процент ВВП, то есть составить не менее двух триллионов 300 миллиардов рублей, и в дальнейшем она должна неуклонно расти.

Добавлю, что для накопления средств граждан в текущем году появились так называемые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа. С их помощью можно вкладывать вдолгую, совершать операции на фондовом рынке и при этом получать налоговые льготы.

Предлагаю дополнить функционал этого инструмента, сделать так, чтобы инвестор мог выбрать счёт для зачисления дивидендов по акциям, учтённым на индивидуальных инвестсчетах, то есть мог использовать полученный доход по своему усмотрению и, что важно, в любое время. Безусловно, такой инструмент регулирования повысит интерес потенциальных инвесторов к этой работе совместно с государством в данном случае.

Также отмечу, что с 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. По сути, здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, когда гражданин одновременно вкладывает средства в активы, в акции, получает от них доход и при этом страхует свою жизнь и здоровье. Как мы и договаривались, нужно гарантировать возврат этих средств, предусмотреть их государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.

Кроме того, нужно предложить меры налогового стимулирования, прежде всего налоговые вычеты на внесённые суммы. Соответствующие федеральные законы я прошу подготовить и принять в ближайшее время.

Добавлю, есть предложение создать такой финансовый механизм, который станет настоящим семейным инструментом сбережений, позволит получать налоговый вычет всем работающим членам семьи. Соответственно, размер средств, подпадающих под такой вычет, должен увеличиться как минимум до одного миллиона рублей в год. Прошу Правительство вместе с Банком России определить параметры этого механизма поддержки семей и реализовать эти решения.

Уважаемые коллеги!

Российская банковская система, фондовый рынок динамично развиваются на базе современных технологий. Примерно три четверти наших взрослых граждан используют мобильные телефоны, интернет для перевода средств с банковских счетов, для различных финансовых сервисов. Более 80 процентов расчётов за товары и услуги в нашей экономике проводятся в безналичной форме.

При этом Банк России поэтапно внедряет цифровой рубль. В рамках пилотного проекта отработано пополнение средств и переводы цифровых рублей между физическими и юридическими лицами. Проект уже охватывает свыше девяти тысяч граждан и 1200 компаний, их число продолжает расти. Как и договаривались, со следующего года расчёты с помощью цифрового рубля должны использоваться в системе федерального бюджета, а с 1 июля 2025 года такая возможность должна быть и в масштабах всей страны.

Здесь несколько слов скажу об использовании рубля в международных расчётах. Мы продолжаем создавать инфраструктуру, которая должна сделать такие операции более удобными для бизнеса, сократить издержки. В том числе планируется внедрить экспериментальный правовой режим, чтобы банки могли отладить способы удалённой идентификации клиентов, конечно, не создавая при этом рисков в части «антиотмывочного» законодательства.

Кроме того, будем применять гибкий подход при постановке нерезидентов на налоговый учёт по аналогии с тем, как уже работают наши банки, открывая счета для таких компаний. Прошу Правительство ускорить подготовку соответствующих документов, а Государственную Думу – обеспечить их принятие в ближайшее время, в ближайшие месяцы.

Отмечу, что уровень цифровизации финансовых услуг в России превышает общемировой, что подтверждает высокую технологичность этой сферы отечественной экономики, её устремленность в будущее, умение ставить большие цели и работать на опережение.

По оценкам экспертов, одним из главных долгосрочных факторов глобального роста станет внедрение национальной цифровой инфраструктуры в финансовом секторе. В некоторых юрисдикциях, например, в странах Евросоюза, в Австралии, в Сингапуре, пока осваиваются только отдельные элементы такой инфраструктуры, а у нас, в России, уже сформированы и успешно работают все её элементы. И это не только большое достижение наших разработчиков, специалистов, но и серьёзные конкурентные преимущества отечественной экономики, мощный рычаг её развития в современном мире.

Лидерские позиции России в финансовых технологиях позволяют нам гибко выстраивать отношения с зарубежными партнёрами, продвигать интеграционные проекты, получать выгоду от сопряжения экономических потенциалов наших стран. В том числе имею в виду работу над инвестиционной платформой, которую мы ведём сейчас с коллегами по БРИКС. Начинаем, во всяком случае, эту работу. И в целом все наши коллеги согласились с тем, что это интересная, полезная для всех работа и имеющая хорошие перспективы. Она призвана стать значительным инструментом поддержки наших экономик, обеспечивать финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока.

Опережающее развитие информационных технологий, которые демонстрирует Россия, наши передовые решения в финансовой сфере станут весомым вкладом в развитие этой платформы, фактором её успеха – я не сомневаюсь, что он будет достигнут, – что необходимо для развития международного делового сотрудничества, для наращивания взаимных капиталовложений и выстраивания новых производственных цепочек.

В этой связи позвольте несколько слов сказать об инвестиционном климате в России. Как вы знаете, Всемирный банк больше не присутствует в нашей стране, а значит, не может давать оценку отечественной деловой среде, но это могут делать другие объективные структуры. Соответствующий интеллектуальный потенциал, безусловно, у нас имеется.

В текущем году Агентство стратегических инициатив России оценило бизнес-климат в нашей стране и сравнило полученные результаты с другими странами. Причём АСИ использовало тот же подход, что и Всемирный банк в своём новом рейтинге. Были учтены свыше 800 критериев: от открытия предприятий до решения проблем неплатёжеспособности.

Исследование показало, что Россия входит в число глобальных лидеров рейтинга инвестиционного климата. При этом по уровню нормативно-правовой базы и качеству оказания государственных услуг Россия, безусловно, опередила все страны. По таким параметрам, как регистрация предприятий, управление недвижимостью, уверенно занимает второе место.

Конечно, ряд направлений требует и дополнительных усилий, мы это видим, понимаем это, – дополнительных усилий со стороны Правительства, регионов и вообще делового сообщества, в контакте с которым Правительство постоянно находится. Имею в виду развитие трудовых отношений, упрощение международной торговли, правил международной торговли, подключение к инженерной инфраструктуре. Многое сделано в этом смысле, но есть над чем работать. И некоторые другие вопросы требуют особого внимания с нашей стороны.

Уверен, коллеги организуют системную работу и в контакте с бизнесом добьются существенного прогресса в ближайшее время.

Уважаемые друзья!

Россия объединяет усилия государства, общества и бизнеса в укреплении экономического суверенитета, достижении технологического лидерства нашей страны, в развитии устойчивой национально ориентированной банковской системы и сильного финансового фондового рынка. И, безусловно, мы приглашаем к этой работе зарубежных партнёров из всех стран, которые в этом заинтересованы, заинтересованы в таком сотрудничестве. Безусловно, такие устремления будут поддерживаться на всех уровнях государственного управления Российской Федерации.

Благодарю за внимание. Желаю всего самого доброго.

А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы ещё раз высказать свою глубокую благодарность за то, что Вы вновь принимаете участие в нашем форуме. Это уже 15-е выступление, на нашем 15-м форуме. Но поскольку форум у нас почти юбилейный, 15-й, и поскольку аудитория за эти годы достаточно серьёзно изменилась, я бы хотел буквально в течение двух-трёх минут рассказать историю появления нашего форума и историю появления Вашего участия на этом форуме тоже.

Это был далёкий 2009 год, самый разгар мирового финансового кризиса, который пришёл к нам из Соединённых Штатов. Теперь мы знаем: вообще вся тьма оттуда приходит. И у меня был разговор с Джозефом Аккерманом – я считаю, одним из самых выдающихся инвестбанкиров Европы, глава Deutsche Bank, который сказал мне: Андрей, обязательно передай Владимиру Владимировичу Путину, что не может быть великой страны без мощного инвестиционного банка.

Я приехал в Москву, пришёл к Владимиру Владимировичу, сказал: Владимир Владимирович, великая страна есть, а инвестиционного банка нет, надо его создавать. У Владимира Владимировича очень быстрая реакция была, однозначная, он сказал: чем помочь?

Чтобы понимать тогда ситуацию, у нас на инвестиционном рынке в эти годы полностью господствовали иностранные банки, тот же Deutsche Bank, JP Morgan, Morgan Stanley, Goldman Sachs. Российских банков инвестиционных практических не было. Были небольшие бутики, и то в основном организованные иностранными гражданами, типа «Ренессанса». И все они зато проводили форумы какие-то для инвесторов. Я сказал: Владимир Владимирович, а можно сделать так, чтобы Вы у нас выступили, а больше нигде не выступали? И Владимир Владимирович пришёл в 2009 году, пришёл в 2010-м. Пришёл, мы очень волновались, в 2012-м, когда он вновь был избран Президентом, мы решили: ну Президент, наверное, уже не придёт. Пришёл. И все эти годы приходит. И сделал из этого форума то, что он сегодня представляет. Это важнейший, пожалуй, инвестиционный форум, который вызывает интерес не только у финансистов нашей страны, но и огромный интерес финансистов всего мира. И сегодня у нас в аудитории присутствуют более 400 представителей разных стран, у нас около 35 стран. Да, состав участников серьёзно поменялся, тем не менее я уверен, что инвесторы на Западе сегодня очень внимательно смотрят и прислушиваются к тому, что Владимир Владимирович здесь говорит.

Мы, кстати, господина Аккермана благодарили, мы почти полностью увели у него штат его сотрудников в Москве, около 100 человек. Он сначала обиделся, потом успокоился и даже где-то похвастался, что он внёс такой решительный вклад в создание инвестиционного банка и бизнеса в России.

Это действительно было важное событие. Банк с тех пор действительно занял ключевые позиции и на российском рынке инвестиционных услуг, и в значительной степени потеснил западные банки, которые, правда, сейчас ушли.

Поэтому этот форум существует 15 лет. Я считаю, он очень важный. И конечно, центральное место всегда занимает выступление Владимира Владимировича Путина. И что особенно характерно для нашего форума – это, конечно, открытый диалог, который Президент ведёт с аудиторией.

Я очень много слышал от участников форума: у нас такое невозможно, чтобы лидер страны час или ещё больше отвечал на все вопросы зала, такого не бывает. У нас это бывает, поэтому я предлагаю перейти ко второй нашей части – это вопросы и ответы.

И, пожалуйста, Владимир Владимирович сегодня готов ответить на вопросы. Но просьба: мы ограничены только временем, поэтому быстро, коротко. Пожалуйста, представляйтесь, из какой вы страны, из какой сферы деятельности, и Владимир Владимирович, я думаю, будет готов ответить на любой ваш вопрос.

Спасибо.

Вопрос (как переведено): Добрый вечер!

Большое спасибо за возможность задать вопрос.

А.Костин: Откуда Вы?

Вопрос: Я из Германии, я являюсь руководителем и главным акционером инвестиционной компании в Германии. Большое спасибо за возможность задать вопрос.

Господин Президент, Вы неоднократно говорили, что санкции вредят экономике, в том числе и странам, которые их вводили. В частности, они бьют по ним весьма сильно. Если честно, я абсолютно с Вами согласен. Германия сейчас, я думаю, это всем очевидно, текущее правительство Германии не действует в интересах страны, в интересах экономики Германии. Дело в том, что сама Германия серьёзно пострадала. Многие немецкие компании вынуждены были уйти из России.

Много немецких компаний ушло из России, поэтому вопрос мой, собственно: если времена изменятся, если ситуация поменяется, если сменится правительство в Германии, в других европейских странах и если они разрешат этим компаниям вернуться в Российскую Федерацию, как Вы отнесётесь к этим компаниям? Дадите им второй шанс или ущерб, который был нанесён санкциями, окажется необратимым?

Большое спасибо за Ваш ответ.

В.Путин: Я уже говорил, по-моему, и на прошлом форуме да и вообще при любом удобном случае всё время об этом говорю: мы никого не выгоняли, никого не выдавливали с нашего рынка.

Большого секрета, наверное, тоже не открою: несмотря на политическое давление, многие партнёры, в том числе из стран Западной Европы, из Соединённых Штатов, не ушли с российского рынка. Часть из этих компаний продолжает работу в прежнем режиме, это примерно половина компаний, часть передала управление подконтрольным им лицам и организациям. И примерно одна четверть действительно ушла, некоторые продолжают выход из российской экономики, в том числе и крупнейшие немецкие компании.

Я не хочу сказать, что исключительно в результате разрыва связей с Россией немецкая экономика да и вообще европейские экономики переживают сложные времена, но разрыв связей с Россией, безусловно, играет серьёзную роль. И не только потому, что немцы и другие европейцы утратили возможность получать стабильно российские энергоносители по приемлемым ценам, хотя это очень важная составляющая, сейчас об этом ещё два слова скажу, но и по другим обстоятельствам.

Невозможно продавать на нашем рынке свою продукцию, невозможно комплектующие поставлять на те предприятия, которые были ранее созданы европейскими, в том числе иностранными, инвесторами в нашей стране. Невозможно использовать логистические маршруты, которые тоже приносили определённую прибыль. Невозможно использовать европейскую валюту, евро, для расчётов, а использование евро глобальной экономикой как инструмента, как резервной валюты тоже приносило значительную прибыль европейской экономике в целом.

Результат известен. Закрываются, в частности в Германии, целые большие компании, другие несут убытки. Стекольное производство, как вы знаете, химическое производство, производство удобрений и сельское хозяйство несут убытки из-за этого, серьёзные причём, лишились российского рынка. Сельское хозяйство Европы, в частности Германии, лишилось наших не только энергоносителей, газа, который является важнейшим компонентом при производстве удобрений, но и самих удобрений. Предприятия целые закрываются, металлургическая промышленность, как результат, по цепочке, автомобильная отрасль – важнейшая отрасль экономики.

Результат: в этом году рост экономики еврозоны, по подсчётам наших экспертов и международных, составит где-то около одного процента, один с небольшим, рост экономики России в прошлом году был 3,6 процента, в этом году будет около четырёх, 3,9, а может быть, и четыре процента.

Что касается обрабатывающих отраслей, то в Германии, насколько мне известно, – если я не прав, вы меня поправьте, пожалуйста, – падения в обрабатывающих отраслях составят 4,6 процента, в России будет рост – 4,4 процента. А обрабатывающие отрасли вырастут более чем на восемь процентов, 8,1 процента.

Кроме всего прочего, американцы вам запрещают использовать российский рынок, использовать наши относительно дешёвые энергоресурсы, а в самих Соединённых Штатах создаются условия для более выгодного участия европейских, в том числе немецких, инвесторов в экономике Соединённых Штатов. Это, прямо скажем, не очень союзническое поведение, мягко говоря. Но я не хочу здесь вдаваться в эти детали, в Германии это хорошо знают. Создадим ли мы условия для тех, кто хочет вернуться? Мы специальных условий создавать не будем. Мы никого не выталкивали, никому не запрещали, наши двери открыты.

Проблема в другом. Проблема в том, что за это время, за два предыдущих года, очень многие ниши, освободившиеся в результате ухода наших европейских партнёров, начали занимать и занимают активно компании из других стран. И очень быстрыми темпами, такими, которых, честно говоря, и мы сами не ожидали, идёт так называемое импортозамещение российскими брендами, число которых в разы возрастает.

Поэтому просто так вернуться на свои прежние, что называется, места будет достаточно сложно. Но мы никаких специальных препятствий для этого создавать не будем. Вопрос не в нас, а в тех политических решениях, которые принимаются на уровне Еврокомиссии и в отдельных странах Европы, в том числе и в Германии. Пожалуйста. Дело не в нас, а в вас.

Вы знаете, я вот сейчас, пока говорил, вспомнил одну вещь. Когда я жил в Германии, работал, мне мой приятель рассказал одну историю. Если он меня услышит… я уже лет 30 не видел, не знаю, чем он занимается. Вот он был, гулял по Берлину, так скажем, гулял не просто в развлекательных целях, а по служебной необходимости. Подошёл к берегу реки Шпрее, там сидит дед-немец, ловит рыбу. Мой приятель спрашивает его: как дела, ловится рыба? Повернулся, снизу вверх посмотрел и говорит: нет. Пауза. Приятель мой спрашивает: почему? Ещё пауза. Немец этот, рыбак, поворачивается: ветер с востока. На что приятель мой отвечает: все проблемы, вся грязь с Востока. Немец посидел, подумал, повернулся и спрашивает: вы поляк? Честно, я ничего не придумываю. Приятель подумал и говорит: нет, хуже. Теперь уже немец задумался, брови поднял, молча посмотрел и вообще никаких ответов ему не дал.

Я к чему это сейчас вспомнил? Теперь всё, что с Востока, то лучше, чем с Запада. Посмотрите на условия, которые создаются для немецкой экономики у нас в России и со стороны ваших традиционных союзников и партнёров. Сейчас мы говорим только о бизнес-среде.

Но наши двери всегда открыты. У нас с Германией всегда были на протяжении десятилетий очень хорошие отношения, мы очень хорошо друг друга понимали. И отличительная особенность немецких вложений заключалась в том, что они не стремились к тому, чтобы получать быстрые деньги, они вкладывались вдолгую, в промышленность. И сейчас смотрите, какие проблемы у Volkswagen. Ну зачем Volkswagen ушёл с российского рынка? Не только бы здесь работал, не только бы продавал свою продукцию даже в условиях высокого уровня локализации этой продукции, а ещё и компоненты бы продолжал поставлять, получал бы замечательную выручку.

Мы никогда ничего не делали нерыночного, никаких мер нерыночного регулирования, хотя регулированием это назвать невозможно, не создавали для наших немецких друзей на российском рынке таких, как создавались в других местах, в частности, расследования в области экологии там и так далее. Сейчас можно всё что угодно, всё можно свалить на менеджмент Volkswagen, только бы не замечать своих собственных ошибок. В данном случае я говорю о тех регуляторах на уровне правительства, которые принимают соответствующие решения. Они ни в чём не виноваты. Виноват всегда менеджмент. А сейчас оказались виноватыми сотрудники Volkswagen, которые тысячами выходят на забастовки теперь, поскольку закрываются предприятия, и на улицу выбрасывают тысячи людей. Чтобы этого не было, не нужно принимать никаких решений в сфере экономики по политическим мотивам.

Ну и, наконец, самое главное. Самое главное, на что хочу обратить внимание. Вы представляете Федеративную Республику – говорите по-немецки! Ну что Вы мне вопросы задаёте на английском языке? Самое важное – это уровень суверенитета.

А.Костин: У нас перевода нет с немецкого.

В.Путин: Ладно врать – перевода у него не было с немецкого.

А.Костин: Пожалуйста, следующий вопрос.

В.Путин: Вы хотели что-то добавить? Наш коллега из Германии хотел что-то добавить.

А.Костин: Может, ему по-немецки что-нибудь скажете, Владимир Владимирович?

Девушки, дайте микрофон господину, который по-немецки спрашивал, из Германии. Владимир Владимирович говорит, что он хочет, по-моему, комментарий какой-то сделать, нет?

(Говорят по-немецки.)

А.Костин: В «Бриллиантовой руке» сказали бы: непереводимая игра слов.

В.Путин: Наш гость сказал, что его предупредили о том, что нет переводчика с немецкого. А я ответил, что вопрос даже не в переводчике, вопрос в суверенитете.

Вот вы знаете, я когда-то был у господина Шрёдера на дне рождения в Ганновере, там скромно было, но достойно, – все говорили по-английски, и даже хор девочек Ганновера исполнял песни на английском языке. Стыдно, понимаете? Вот в чём всё дело. Уровень суверенитета должен быть внутри, вот отсюда всё начинается.

Вы знаете, я не хочу открывать эту дискуссию. Мы должны обсуждать вопросы экономического характера.

А.Костин: Хорошо.

Так, пожалуйста, первый сектор.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо.

Я представляю Султанат Оман, директор фармацевтической компании.

Мой вопрос касается мотивации Российской Федерации относительно поворота на Юг. Скажите, пожалуйста, насколько стратегическое, насколько долгосрочное это решение? Конечно, если говорить о крупных экономиках Китая, Индии – это одно. А насколько Россия заинтересована в том, чтобы поддерживать экономические отношения с небольшими экономиками Глобального Юга?

И вторая часть моего вопроса такова, господин Президент: если допустить сценарий нормализации, необязательно политической нормализации, но деловой нормализации с Западом, Вы ожидаете, что Россия по-прежнему будет считать Глобальный Юг в качестве приоритетного направления?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, конечно, всё, что происходит в сфере безопасности и политики, стимулирует те структурные изменения в отношениях, которые сейчас складываются в мире.

Когда мы говорим или я слышу о том, что Россия развернулась на Восток, в сторону Глобального Юга… Да Россия не развернулась сейчас в сторону Глобального Юга и Востока, нет. Россия давно, начиная с 2000-х годов, имея в виду тенденции мирового развития, развития мировой экономики, этим занимается. Спокойно, поэтапно, но мы уже давно это делаем.

У нас отношения с Китаем развиваются вне зависимости от тех событий, которые происходят, скажем, на украинском направлении. Китай уже давно, до этого, стал нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром.

Вы сейчас сказали о том, что с большими странами, с большими экономиками у России сохранятся отношения, а что будет в случае нормализации отношений с глобальным Западом, хотя глобального Запада не существует, но всё становится менее и менее глобальным, потому что его доля в мировом ВВП постоянно сокращается. Но доля Глобального Юга и Востока растёт. И, по данным того же Мирового банка, МВФ, темп роста экономик развивающихся стран в два раза будет выше, чем тех стран, которые называют развитыми, – в два раза, а некоторые экономики развиваются совершенно необычными темпами.

Достаточно посмотреть на Эфиопию. Там за последние десять лет рост составил, по-моему, 118 или около 120 процентов – это феноменальный показатель.

Бангладеш – там 80 с лишним процентов. Так же развиваются очень многие экономики других стран Глобального Юга и Востока, поэтому мы естественным образом ориентируемся туда, где мы наблюдаем рост и где увеличивается количество наших партнёров, причём не оглядывающихся на окрики со стороны.

Кстати говоря, что касается этих ограничений, угроз, санкций в отношении третьих стран, которые с нами сотрудничают: вы понимаете, что происходит? Люди, которые занимаются этим, у них вроде бы хорошее образование, они всякие оксфорды заканчивают, кембриджи и так далее и вроде бы должны быть умными людьми. Но из того, что они делают, я даже не понимаю, являются ли они такими. Или, может быть, они и образованны хорошо, и умные, но им что-то мешает, чтобы быстро и эффективно реагировать на реально происходящие изменения в мире. А что им мешает? Это такое, знаете, то, что в народе называют зазнайством или снобизмом. Они считают, что им: а) всё позволено; и б) они всё сделают, несмотря ни на что.

А мир меняется, и всё сделать не получается. Что я имею в виду? Что они своими действиями подталкивают темпы создания многополярного мира. Он становится абсолютно неизбежным, этот процесс, и реально даёт какие-то результаты, потому что всё больше и больше стран – участниц международного общения, участниц экономической деятельности понимают, что ориентация на ещё премиальные рынки, на мощные, имеющие хороший уровень технологического развития, важна, но этого уже недостаточно, если нам нужно смотреть и мы хотим смотреть в будущее. Поэтому мы, безусловно, будем и в будущем. Надеюсь, произойдёт когда-то нормализация отношений с нашими западными партнёрами, и прежде всего потому, что они сами в этом заинтересованы, и у нас есть интерес, конечно. Но, несмотря на этот возможный и, надеюсь, неизбежный процесс нормализации, всё-таки значительный объём нашего сотрудничества не только сохранится, но и будет развиваться с нашими сегодняшними партнёрами, как мы говорим сегодня, с дружественными странами, потому что это просто неизбежный процесс.

А.Костин: Спасибо.

Кто у нас следующий?

Н.Мехрабова: Наиля Мехрабова, член наблюдательного совета «Азерсун Холдинг», Азербайджан.

Владимир Владимирович, спасибо за Ваше выступление. Спасибо за то, что Вы сегодня с нами.

Каковы, по Вашему мнению, перспективы использования потенциала объединения стран БРИКС для создания совместной цифровой инфраструктуры? Возможно ли в этом контексте создание единой международной цифровой платёжной системы?

Владимир Владимирович, могут ли независимые разработчики, которые хотели бы этим заниматься, рассчитывать на Вашу поддержку?

Спасибо.

В.Путин: Это очень важная, интересная тема. Мы стараемся с коллегами из БРИКС уделять этому должное внимание. Повторяю, не только потому, что нам кто-то создаёт какие-то проблемы, а они, естественно, являются серьёзными, в известной степени нам мешают проблемы с расчётами, но ещё и потому, что самое-то главное, что мировая экономика развивается, развиваются наши отношения, как я, отвечая на вопрос Вашего коллеги, только что говорил, и с большими, и с небольшими по размерам экономики странами.

Количество партнёров увеличивается, и все хотят не только безопасных способов экономического общения и расчётов, все хотят современных средств расчётов, которые уменьшали бы издержки и повышали бы надёжность международно-финансовой сферы. Конечно, это предполагает и использование современных технологий, в том числе и цифровых технологий. И мы, безусловно, будем это делать. Но речь идёт не просто о создании цифровых систем расчётов.

Мы в рамках БРИКС предложили партнёрам, и в целом это поддержано, создание такой цифровой инвестиционной платформы, частью которой должны быть и расчёты в цифровых единицах.

Здесь мы идём по какому пути? Мы договорились создать рабочую группу на базе Банка развития БРИКС, она фактически сейчас создаётся. Мы проговаривали это в Казани и с представителями Китайской Народной Республики, с нашими друзьями из Индии, из Бразилии – со всеми партнёрами. Все в целом с этим согласны.

Мы хотим создать такую цифровую платформу, которая позволила бы нам инвестировать в перспективные, растущие рынки Южной Азии и Африки, причём делать это таким способом надёжным, который был бы защищён от инфляции и позволял бы регуляторам, центральным банкам, оперативно, гибко реагировать на происходящие процессы в нашем объединении.

То есть, если наблюдаем нехватку, можно было бы соответствующий инструмент электронный эмитировать. Если избыток, могли бы что-то забрать с рынка, и так далее. Это в принципе достаточно легко создаваемый инструмент, нужно просто договариваться о направлениях его развития и направлениях вложения в те или иные страны, в те или иные проекты.

На мой взгляд, наши специалисты это предлагают, это было бы очень интересно как для тех стран, которые будут создавать такой инструмент, так и для тех, кто будет им пользоваться, имея в виду, что развивающиеся рынки Африки и Латинской Америки, и Юго-Восточной Азии нуждаются в этих инвестициях.

Если мы будем находить хорошие, перспективные совместные проекты, вкладывать туда, а потом получать отдачу от работы этих объектов, то этот инструмент будет очень надёжным и весьма перспективным.

И конечно, в этом смысле мы заинтересованы в привлечении самого широкого круга наших друзей и единомышленников. Это в том числе касается одного из наших перспективных стратегических партнёров, таких как Азербайджан.

А.Костин: Владимир Владимирович, если можно, в развитие. Недавно господин Трамп, ещё не доехав до своего Белого дома – «до своего», потому что многие гости, может, не знают, что у нас есть рядом свой Белый дом, где Правительство работает, там принимаются хорошие решения, а там, в Вашингтоне, принимаются разные решения, – уже заявил, что если государства БРИКС не будут использовать доллар, то он введёт 100-процентные пошлины против всех этих государств.

А это, пожалуй, первая угроза такая в адрес вообще государств. Всё-таки до этого американцы кошмарили конкретные банки, говорили: мы будем банки наказывать, компании. Вот так, чтобы в лоб заявить о том, что будут наказаны государства и вся продукция будет облагаться 100-процентным, – пожалуй, впервые такое уже от вновь избранного президента.

Мы все знаем, что американцы очень чувствительны к этой теме, потому что сила Америки в долларе, конечно, потому что в доллар вкладывают деньги. Если не будет доллара с его позициями, то, конечно, провалится американская экономика с её огромным долгом, со всем, что этот доллар приносит, – огромные доходы банкам и так далее.

Как Вы расцениваете: такой шаг уже нового президента не подорвёт ли окончательно доверие к Соединённым Штатам, к их политике, их финансовой системе и заставит страны БРИКС и другие государства ещё быстрее бежать от доллара и избавляться от этой системы, пытаться создавать всё-таки новые формы – такие, как прорабатываются в рамках БРИКС?

В.Путин: Прежде всего соглашусь с вами в том, что использование доллара как мировой валюты приносит Соединённым Штатам незаработанные деньги в большом объёме. По мнению наших экспертов, где-то за последние десять лет примерно они получили десять триллионов долларов просто так, с неба, за факт использования доллара как мировой расчётной резервной валюты. Это на ставках, на размещениях в их банках и так далее. Десять триллионов – это прилично очень, это значит, что они потребляют больше, чем производят. И это очень важная вещь.

То есть, по сути, Соединённые Штаты за счёт доллара продолжают заниматься эксплуатацией других экономик мира в свою пользу. Об этом мало кто задумывается, но это факт, и в этой части я с вами соглашусь. Это первое.

Теперь второе. Вы сказали, что вновь избранный президент Трамп угрожал, что против тех, кто не будет использовать доллар, он будет вводить санкции и повышенные пошлины. Насколько я понимаю, он так не говорил. Я понимаю, что всё, что связано с Соединёнными Штатами, вызывает у нас определённую реакцию. Насколько я видел, правда, мне некогда особенно смотреть на то, что там, где-то «за бугром» происходит, но тем не менее на это обратил внимание: он говорил о том, что если кто-то будет запрещать использование доллара, ограничивать его, то он будет соответствующим образом реагировать. Это не одно и то же. Одно дело – запрещать использование доллара, а другое дело – его не использовать. Понимаете, это разные вещи совершенно. Вот это второе.

Третье. Всё-таки вновь избранный президент четыре года не был в том самом Белом доме, о котором Вы упомянули. А за это время произошли определённые изменения в мировой экономике и в американской экономике. Его преемники, его политические противники очень многое сделали для того, чтобы подорвать фундаментальные основы доллара как мировой резервной валюты. И прежде всего сделали это своими руками, используя доллар как инструмент политической, а может быть, даже и вооружённой борьбы, для того чтобы нанести ущерб другим странам, которые действующие до сих пор власти в США считают своим противником. Мы их никогда не считали, а они вдруг решили, что мы противники, начали вводить ограничения. А с учётом того, что доля США в мировой экономике сокращается, а значит, и влияние доллара на мировые экономические процессы тоже сокращается, естественным образом происходят процессы, связанные с применением других инструментов.

Вот, например, биткойн кто может запретить? Да никто. А использование других электронных средств расчётов кто может запретить? Никто, потому что это новые технологии, и что бы ни было, что бы ни происходило с долларом, эти инструменты так или иначе будут развиваться, потому что все будут стремиться к тому, чтобы снижать издержки и повышать надёжность. Это неизбежный процесс, и доллар здесь совершенно ни при чём.

Но если будет дальнейшее продолжение сокращения использования доллара в мире, причём их собственными руками, то, конечно, они будут подрывать основы своего экономического могущества. Это совершенно очевидно, здесь я полностью с вами согласен.

Ну и, наконец, мы никогда не отказывались от доллара. Мы разве отказывались? Это нам отказали в его использовании. Знаете, как у нас говорят: за что боролись, на то и напоролись – напоролись на проблемы самого доллара. Теперь, конечно, надо задуматься о том, что делать дальше. Это всё происходит от самоуверенности, от чванства, в том числе и в сфере экономики. Это недопустимо. Нужно понимать процессы, которые в мире происходят, и исходя из этого понимания выстраивать свою политику, в том числе на международном уровне.

Смотрите, что происходит и происходит естественным путём. Даже страны, которые являются безусловными союзниками Соединённых Штатов, они сокращают свои ЗВР – золотовалютные резервы, и в долларах, и в евро, кстати говоря. За последние лет десять сокращение составило примерно 13 процентов – это значительная величина. Причём это происходит естественным образом, и никто не сможет повернуть эти процессы вспять, особенно с помощью санкций и силовых методов, которые для экономики являются разрушительными, и для тех, кто это принимает прежде всего.

А.Костин: Спасибо большое.

Но Вы в разговоре с ним скажете, наверное, чтобы он поаккуратней был.

В.Путин: Господин Трамп такой человек, который в советах и рекомендациях не нуждается.

А.Костин: Понятно.

Хорошо, коллеги, следующий кто? Четвёртый сектор, пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Уважаемые коллеги, я представляю китайскую компанию из Циндао, государственный многопрофильный конгломерат.

Я бы хотел Вас спросить такой вопрос. Недавно у Центрального банка России оказались заблокированными примерно половина его золотовалютных резервов. Тем не менее серьёзных последствий это, кажется, не вызвало. Получается, что резервы по факту не так уж и нужны? Но тогда зачем их накапливать?

Спасибо.

А.Костин: Спасибо за вопрос.

В.Путин: Конечно, законный вопрос: чего их наращивать, если их так легко можно украсть?

Кстати, в Китае большие золотовалютные резервы вложены в ценные бумаги Соединённых Штатов Америки. Но мы видим, что происходит: они постепенно сокращаются.

Зачем их наращивать, если их так легко можно потерять? Во-первых, об этом раньше никто не думал, что это так легко можно сделать. Все считали, что люди, принимающие решения в сфере экономики, действуют очень консервативно и понимают свои собственные риски, если они будут подрывать эти международные нормы права в этой сфере.

Но тем не менее Соединённые Штаты и европейцы пошли. Они, правда, не сделали последнего шага. Они заблокировали, но пока не украли у нас этих денег окончательно, заблокировали. Мы со своей стороны вынуждены были принять соответствующие меры: отправлять на так называемые счета «С» дивиденды западных компаний, которые у нас работают, и так далее, что тоже не вызывает у нас никакого восторга, потому что это вынужденная мера.

Да, действительно, 200 с лишним миллиардов в Европе заморожено, 100 с лишним миллиардов или примерно, в целом – 300 с небольшим. В Европе больше, там 200 с лишним, в США поменьше. Но, повторяю, окончательного шага к изъятию этих активов пока нет. Вопрос: зачем?

Ясно, что это всегда было инструментом снижения рисков. В случае каких-то изменений на финансовом рынке в условиях, когда появляются какие-то сверхдоходы, государство изымает часть этих сверхдоходов, а потом, когда доходы падают, государство их использует, для того чтобы поддерживать исполнение своих обязательств и в экономике, и прежде всего в социальной сфере.

Это такой инструмент сглаживания, и мы этим инструментом пользовались.

Но вопрос законный: что делать с этими средствами, если они появляются? Да, наверное, нужно подумать. Да, как правило, государства, которые этим занимались для того, чтобы не допустить эту «голландскую болезнь», когда появляются сверхдоходы, с неба падают, исходя из конъюнктурных соображений, а государство, не понимая рисков, начинает их использовать, особенно внутри своей страны, резко возрастают инфляционные процессы. Потому что экономика не генерирует столько товаров, произведённых внутри страны, для того чтобы эта денежная масса, возникающая как бы ниоткуда, соответствовала ей, и инфляция, гиперинфляция возникает. Как правило, эти резервы вкладываются в иностранные активы, в том числе в иностранные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

Да, выяснилось, что это ненадёжный способ. Куда надо вкладывать? В образование, в науку, в новейшие технологии, в недвижимость, что, кстати, и делают многие наши китайские партнёры и друзья, вкладывают в месторождения, в полезные ископаемые. Вот эти материальные активы оказываются более надёжными, чем финансовые инструменты других стран, тем более что, как выяснилось, они используют эти инструменты в политических целях. На мой взгляд, я уже об этом сказал и сегодня, в ущерб себе. Но это их выбор, пускай делают что хотят, а мы должны делать то, что нужно для обеспечения своих интересов.

Я думаю, что вложения в технологии, в образование, в науку, в логистику – вот это является наиболее надёжным.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, следующий вопрос. Пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Меня зовут Бахрам Сири, генеральный директор по евроазиатскому коридору из Ирана.

С учётом Ваших усилий по развитию коридора «Север–Юг» и с учётом действий нашего Президента, Президента Ирана, мы последние три года весьма активно работаем над тем, чтобы создавать концессионные структуры в Иране для развития коридора «Север–Юг».

Поэтому вопрос такой. Нам очень интересно было бы узнать Ваше мнение относительно следующего. Каковы перспективы сотрудничества частного сектора Ирана и Российской Федерации в развитии и оптимизации коридора «Север–Юг»? Есть ли план совместных инвестиций со стороны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и членов Евразэс на этот счёт?

И ещё один момент: как Иран и Россия могли бы использовать экономические возможности друг друга? В частности, есть ли возможность совместных инвестиций в судостроение?

Большое спасибо за Ваш ответ.

В.Путин: Что касается развития новых маршрутов логистики, Вы знаете, это неизбежный процесс в связи с ростом экономики, с ростом товарообмена. Конечно, он стимулируется тем, что нам создают проблемы со стороны, в том числе в логистической сфере. Мы просто вынуждены искать новые маршруты, мы это делаем и находим эти маршруты. Но в любом случае это процесс неизбежный в связи с ростом товарооборота в мире и с ограниченностью тех маршрутов, которые имеют место, с ограниченностью их пропускной способности и с ростом геополитических рисков.

Например, Суэцкий канал – объёмы грузов через него сократились, что вызывает, на мой взгляд, сожаление и не только потому, что страдает экономика дружественной нам страны – Египта, там потери очень большие, чуть ли не на одну треть уменьшились доходы бюджета, нас это совсем не радует.

Связано это, конечно, прежде всего с геополитическими рисками, с тем, что те же Соединённые Штаты активно и достаточно агрессивно действуют в зоне Ближнего Востока. Это вызывает ответную реакцию сил сопротивления в этом регионе. Экономика страдает, логистические пути страдают. Многие отправители грузов стали направлять свои суда в обход Африки и так далее. В этой связи, но и не только поэтому, а в связи с тем, что просто объёмы товарооборота увеличиваются, растёт интерес к таким маршрутам, как Северный морской путь, вдоль российского берега в Арктике. Мы в разы уже превысили объёмы перевозок с советского времени, и это будет расти дальше.

У нас целая программа строительства судов ледового класса и ледоколов. Такого количества ледоколов в мире просто не существует. В том числе у нас семь уже атомных ледоколов, 34 с обычной двигательной установкой и семь с атомным двигателем. У нас ещё планы дальнейшего строительства этих ледоколов.

Климат меняется, увеличивается количество дней для беспрепятственной проводки судов. И здесь мы видим заинтересованность очень многих стран, в том числе и прежде всего наших азиатских партнёров – и Индии, и Китая, и многих других – в использовании этого маршрута и в работе по этому маршруту. У нас целая программа развития портов в этом регионе, подъездных путей и так далее, и так далее.

В этом ряду большое значение, безусловно, имеет и коридор «Север–Юг». На самом деле он уже действует, и объёмы перевозок по коридору «Север–Юг» постоянно растут. Причём и автомобильным транспортом грузы идут, и железнодорожным, и по Каспийскому морю. Постоянно увеличиваются.

Что касается наших планов с нашими друзьями в Иране, то, наверняка вы знаете об этом, это Решт–Астара, там, по-моему, 160 километров, 162 километра нужно проложить. Мы это, безусловно, сделаем, у нас согласованы и подписаны документы. Есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены по нашей договорённости с иранскими друзьями, должны быть решены иранской стороной. Речь идёт о том, чтобы обеспечить прокладку соответствующих железнодорожных путей по землям, которые должны быть свободны для реализации подобных проектов.

Есть и сложности определённые, но понятно, что выход к Индийскому океану, к Персидскому заливу в высшей степени интересен с экономической точки зрения очень многим отправителям, потому что это прямое, бесшовное движение грузов прямо от Балтики, от Санкт-Петербурга и, повторяю, до Персидского залива, и Индийского океана.

В этом заинтересованы партнёры как на севере, так и на юге, в том числе, я уже упоминал, и наши индийские друзья. Я уверен, что эти проекты будут реализованы. Это потребует, конечно, солидных инвестиций, но в целом они просчитаны. Для нас уже ясно, сколько это будет стоить, ресурсы для этого есть.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы привлекать большее количество участников для этих проектов, инвесторов. Интерес тоже к этому имеет место в том числе и потому, что это минимизирует геополитические риски и создаёт условия для стабильной работы.

А что касается двусторонних отношений, то торгово-экономические связи у нас стабильные, надёжные, рост товарооборота мы в этом году зафиксируем, это точно. У нас хорошие, большие проекты и в сфере логистики, о чём мы только что с вами говорили, я говорил, и в сфере энергетики, в сфере промышленной кооперации. Кстати говоря, и в сфере обеспечения безопасности.

Поэтому работа двусторонняя имеет хорошие перспективы, в том числе, и Вы упомянули об этом, с Евразэс – Евразийским экономическим союзом. Здесь у нас подписан договор о зоне свободной торговли. Я думаю, что иранское руководство проявляло интерес к тому, чтобы работать более плотно с Евразэс, в том числе в качестве наблюдателя на постоянной основе. Мы это только приветствуем, будем это делать.

Кроме всего прочего, мы закончили фундаментальный договор, в котором будут отрегулированы все вопросы, связанные с нашим сотрудничеством в будущем. Надеюсь, что в ходе предстоящего в Российскую Федерацию визита Президента Ирана он будет подписан.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, кто следующий? Пожалуйста.

Сунь Тяньшу: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Тяньшу. Я основатель российско-китайской платформы цифровой торговли КИФА.

В этом году исполнился ровно 31 год, как я живу и работаю между Россией и Китаем. За эти годы я своими глазами вижу, как Вы своей мудростью и сильной волей создаёте современную, новую Россию. Поэтому хочу от лица китайского бизнеса Вам выразить своё глубокое уважение.

В.Путин: Спасибо.

Сунь Тяньшу: У меня к Вам вопрос не очень сложный, простой. Сейчас на улицах мы видим, что с каждым днём становится всё больше китайских новых автомобилей. Но большинство из этих машин поставляются из Китая готовыми.

Хочу у Вас узнать, планируется ли частичная или полная локализация производства китайских машин в России, для того чтобы российско-китайское сотрудничество было не только торговым, но и инвестиционным?

Спасибо.

В.Путин: Действительно, мы начали отношения с нашими китайскими друзьями в сфере автомобилестроения не вчера, реальная работа была начата в 2015 году. То есть начали обсуждать эти проекты и раньше, а в 2015 году, по-моему, были созданы первые производства в Туле, а потом в Калуге.

Во-первых, это связано даже не с тем, что от нас, скажем, немецкие производители начали уходить, а связано прежде всего с тем, что китайские товаропроизводители стали делать товар лучше, чем в Европе, и дешевле. Это основной показатель.

Те меры борьбы с китайским автомобилестроением, которые принимаются в той же Европе и на других рынках, мы считаем абсолютно некорректными, вредными для мировой торговли, мирового производства и мирового автопрома. Они мотивированы политически и никакого результата хорошего не принесут, потому что будут неизбежно понижать конкурентоспособность тех, с кем Китай конкурирует в этом сегменте мировой экономики и мирового производства. Просто китайские товары стали качественно лучше и дешевле, вот и всё. Китайским нашим друзьям удалось привлечь самых опытных, самых интересных, перспективных специалистов, в том числе из некогда стран – лидеров мирового автопрома, и удалось создать действительно конкурентоспособные продукты.

Но, разумеется, так же как любая другая страна, хочу это подчеркнуть, так же как сама Китайская Народная Республика да вообще любая страна мира, любая экономика, мы стремимся к максимальной локализации, то есть к производству составных деталей автомобилей именно на нашем рынке, в нашей экономике, на наших производствах.

Для этого существует известный всем инструмент – СПИК, специальный инвестиционный контракт, где уровень поддержки со стороны государства прямо пропорционально связан с уровнем этой самой локализации. Этот инструмент известен. Я сейчас не буду вдаваться в детали, сколько там в процентном соотношении можно получить этих льгот, сколько в процентном отношении должно быть локализовано внутри страны, но такая работа проводится.

Мы то же самое делаем и с нашими китайскими друзьями, проводим такую же политику. Все понимают, все относятся к такой политике с пониманием. Вопрос в темпах, сроках и объёме поддержки со стороны государства. Но мы с нашими китайскими друзьями договоримся по этому вопросу и договариваемся, так же как и по другим направлениям нашего взаимодействия.

А китайских производителей я хочу поздравить с теми блестящими результатами, которых они добиваются в области автомобилестроения.

Спасибо.

А.Костин: Так, коллеги, пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Господин Президент!

Я представляю компанию Sun Pharma – одну из ведущих фармацевтических компаний Индии, которая в России действует уже почти 30 лет.

Господин Президент, мы знаем, что Россия испытала колоссальный отток иностранных инвестиций, и, собственно, аналогичного эпизода в мировой истории не было. Вопрос у меня такой: как Вы считаете, как Россия будет адаптироваться к этой ситуации? Как она собирается это делать?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Россия практически адаптировалась к этой ситуации. Да, отток иностранных инвестиций был очевидным, это правда. Но, во-первых, инвестиции в основной капитал у нас растут, я сейчас об этом сказал, это очевидная вещь. В том числе и потому, что создаются новые бренды, мы поддерживаем нашего, отечественного производителя.

Видимо, было неожиданным для тех, кто вводил определённые ограничения в сфере экономического сотрудничества. Наверное, думали, как я в своём выступлении отметил, что производства закроются, тысячи людей окажутся без работы на улицах. А у нас безработица – 2,4 процента. Все предприятия работают, рабочих рук не хватает.

Конечно, нужно обеспечить инвестиционный процесс. В целом нам это удалось создать. В том числе растут инвестиции из дружественных стран. Сейчас не буду называть цифры, но они значительно выросли, значительно. И перекрыть эти каналы невозможно, потому что это связано с экономическим интересом. Это делается не по политическим соображениям, но это происходит.

Я уверен, что те, кто препятствовал этому, уже с сожалением, наверное, думают о тех решениях, которые были приняты раньше: они не работают. Не хватает только гибкости тем, кто это сделал, для того чтобы как-то скорректировать свою позицию. Но у нас и Правительство, и Центральный банк, кроме того что были созданы условия для надёжного инвестирования и сохранения этих капиталовложений, разработали ещё и целую систему поддержки перспективным, наиболее важным направлениям развития экономики, в том числе и в рамках программы национальных проектов и достижения национальных целей развития.

У нас такие программы сформулированы, и мы стараемся выделить наиболее важные направления деятельности, высокотехнологичные отрасли поддерживать. Рост обрабатывающей промышленности 8,1 процента о чём-то говорит. И это далеко не только за счёт оборонных предприятий, это в целом по экономике работает, по промышленности.

Поэтому создавали условия соответствующие, обеспечивали ликвидностью финансовые учреждения. Ясно, есть вопросы, связанные с ключевой ставкой в 21 процент, всё-таки объёмы выдаваемых российскими банками кредитов участникам экономической деятельности, прежде всего предприятиям, растут до сих пор.

Повторяю, здесь можно говорить о сложных вопросах, это очевидно, но тем не менее инвестирование растёт. В том числе это было сделано и удалось это сделать, потому что мы на первом этапе обеспечили бесперебойную, чёткую, уверенную работу российских национальных финансовых институтов. Набор в принципе не секретный, всё есть, что мы делали, можно с этим ознакомиться поподробнее. Но в целом вот по этим направлениям действия мы и добились того результата, о котором Вы сейчас сказали и который я подтверждаю: да, действительно, так оно и есть.

А.Костин: Коллеги, мы почти полтора часа работаем. Давайте ещё, может быть, максимум два вопроса. Кто смелый? Давайте, пожалуйста.

В.Путин: Смелых много.

А.Костин: Смелых много, да.

Вопрос (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за возможность задать Вам вопрос.

Меня зовут Клевер Лайт, я из Нигерии, это крупнейшая экономика Африки. Я говорю по-английски, потому что мы были английской колонией.

В.Путин: А в ФРГ почему говорят на английском? Они не были вроде как колонией.

Вопрос: Мы недавно наблюдали значительный рост объёмов контрактов, которые Россия заключает в Африке, и контакты растут между Россией и африканскими странами. Зачем это делается, чего Россия хочет добиться благодаря этому сотрудничеству с африканскими странами? Что Вы думаете о том, как реагируют на такие попытки контактов Ваши коллеги в Африке? И последнее, господин Президент: Африка с Вами!

В.Путин: Спасибо большое, спасибо, особенно за последнее замечание.

Что касается Нигерии, то это действительно одна из крупнейших экономик и очень быстро развивается, очень быстро, хорошими темпами, имеет хорошие перспективы не только потому, что в энергетике много возможностей, но в целом экономика диверсифицируется. Мы за вас очень рады, приветствуем и уверены, что такими же темпами ваша страна будет развиваться в будущем.

Что касается роста объёма товарооборота, я уже об этом сказал, мне придётся только повторить. Африканский континент имеет очень хорошие перспективы развития. Да, мы, а вы тем более знаете о всех проблемах, которые в Африке имеются, но перспективы очень хорошие.

Кстати говоря, это же не наши оценки, это оценки мирового экспертного сообщества, в том числе западного экспертного сообщества. Многие мои друзья из той же Германии, из других стран Европы говорят о том, что и они тоже хотят, они планируют развивать, повышать свою активность на Африканском континенте.

Уровень урбанизации пока ниже мирового. Мировой уровень урбанизации примерно 65 процентов. Кстати, у нас, в России, по-моему, 75, и в Азии то же самое. Это о чём говорит? Эта урбанизация будет расти сто процентов, темпы прироста населения очень большие. Это значит, что будет догоняющий рост уровня жизни. Это неизбежно. Это значит, что будут применяться современные средства ведения хозяйства и будут внедряться современные технологии. То есть это просто естественный процесс расширения нашего сотрудничества с Африкой.

Кроме всего прочего, Африка вроде как географически достаточно удалённый континент, но близкий нам континент по духу, потому что в Африке проживают очень мужественные, свободолюбивые страны, которые дорожат своим суверенитетом и, опираясь на него, принимают и, мы уверены, будут принимать решения в интересах своих народов и своих стран. В этом смысле Африка является надёжным партнёром.

Нас очень многое связывает с народами Африки. Я, конечно, о годах борьбы за свою независимость, освобождение от колониализма. Нас никогда ничего не разъединяло с африканскими странами и с народами Африки. Всё, что есть, это только нас объединяет.

Особенно нас радует перспектива развития Африканского континента. Мы, конечно, сделаем всё, для того чтобы повышать уровень развития. К сожалению, там не такой большой товарооборот, как бы нам хотелось, около 25 миллиардов, но перспективы хорошие.

На двух форумах, которые проводились на высшем уровне, мы уже почувствовали настрой африканских руководителей, лидеров. Никто ничего не просит. Все говорят только об одном: выстроить взаимовыгодное сотрудничество. И мы, безусловно, будем это делать, будем создавать новые инструменты.

Сейчас решено создать специальный фонд для развития нашего сотрудничества с африканскими странами. Уверен, что и в двустороннем плане, и в плане работы с различными африканскими объединениями мы будем наращивать наши усилия. Уверен, что результат будет и будет очень хороший.

Вопрос: Андрей Леонидович, спасибо за слово.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Харун Челик. Я родился и учился в Турции, но последние 15 лет я живу и работаю в России. Компания «Балтикстройальянс».

Мой вопрос следующий. В мире есть разные подходы к работе с инфляцией: от игнорирования факта до жёсткого регулирования цен. В России это в основном прерогатива, довольно независимая, Центрального банка. Могли бы Вы пояснить причины выбора Россией такой модели управления по данному вопросу?

Спасибо.

А.Костин: Простите, Вы из Турции?

Х.Челик: Да-да.

А.Костин: Ну понятно. Почему инфляция волнует, понятно.

В.Путин: Да, действительно, уровень инфляции достаточно большой. Сколько сейчас в Турции – 80 процентов, да? Колеблется, но примерно такой.

Меньше 50-ти? Отлично, я поздравляю. Просто совсем недавно было 80 – уже меньше 50-ти. На самом деле это действительно хороший прогресс и хорошая тенденция, правильная. И темп высокий. Так что я действительно поздравляю финансовые власти страны с таким результатом. Но совсем недавно 80 было, сейчас уже меньше 50. Это хорошо, здорово.

Что касается того, как выстроена эта работа в России: действительно, в соответствии с российским законом у Центрального банка есть свои полномочия, которые не пересекаются с полномочиями Правительства Российской Федерации и в сфере борьбы с инфляцией, регулированием в этой сфере.

Основная задача, основная нагрузка в рамках этой работы находится на плечах регулятора – Центрального банка Российской Федерации. У нас, как вы знаете, инфляция подросла, я уже говорил, 8,8 процента сейчас, она выросла по сравнению с прошлым годом. Тогда было где-то примерно 7,5, сейчас 8,8.

Поэтому Центральный банк вынужден был поднять ключевую ставку до 21 процента. Есть критики, их много, которые говорят, что это подавляет развитие. Есть те специалисты, которые считают, что это неизбежно. Есть те, которые говорят, что 21 процент ключевой ставки по сравнению с уровнем инфляции 8,8 процента – это слишком много.

Я сейчас не буду давать оценок, хорошо это или плохо. Я хочу только сказать о том, что, конечно, здесь есть определённые сложности для реального сектора экономики, но кредитование-то реального сектора продолжается. Есть плюсы и минусы с точки зрения размещения и роста доходов от размещения денежных средств населения на депозитах.

С одной стороны, это хорошо, депозиты выросли, доходы людей, которые держат деньги на депозитах в банках, растут, и это хорошо. Но далеко не все имеют депозиты в банках. И на тех людей, которые не имеют возможности иметь счетов в банках, эта нагрузка, связанная с инфляцией, ложится непростым бременем. То есть на наименее обеспеченных слоях населения лежит нагрузка в связи с тем, что цены растут. Но, не имея депозитов в банках, они дополнительных доходов не получают. А таких, наверное, всё-таки много, если не большинство по сравнению с теми, кто имеет хорошие счета в банках. Над этим тоже надо подумать.

Теперь, что касается производственной части. Да, конечно, здесь мы фиксируем, я сказал в своём выступлении, сейчас повторил, кредиты в производственный сектор продолжаются, инвестиции продолжаются. Но самое главное здесь, самый главный инструмент борьбы с инфляцией – это всё-таки обеспечение достаточного выпуска товаров и услуг, которые потребляются в целом в экономике. Это очень важный момент. И здесь, конечно, очень важно достичь такого баланса, когда и экономика бы развивалась, и товары и услуги бы на рынок поступали в нужном объёме, нужного качества и по нужным ценам, по нужным тарифам, и инфляция снижалась до нужного нам показателя. А нужный показатель у нас был четыре процента к какому-то году. Мы, надеюсь, его достигнем.

Самое главное здесь – хорошее, высококвалифицированное и солидарное сотрудничество и работа между Правительством и Центральным банком, несмотря на то что их функции в законе Российской Федерации разграничены, и самостоятельность Центрального банка обеспечена законом. Я думаю, что мы в таком ключе, в такой парадигме и будем продолжать работать. Не будем смешивать обязанности регулятора и обязанности Правительства.

Свою задачу вижу в том, чтобы ориентировать их на то, чтобы, вместе работая, определять золотую середину в этой финансово-кредитной сфере.

И от Правительства очень многое зависит, потому что в условиях увеличения ставки, конечно, многие участники экономической деятельности испытывают известные трудности, здесь очень важно Правительству определить, что является приоритетом для экономического развития и технологического роста. Здесь есть инструменты, которые Правительство может использовать, для того чтобы обеспечить стратегические интересы развития российской экономики – я сейчас не буду их перечислять, но их много: Фонд развития промышленности и так далее, – где льготируются государством, Правительством ставки банковские и так далее. Целый набор существует.

Нужно, чтобы набор тех инструментов, которые использует Центральный банк в своей политике, и набор тех инструментов, которые использует Правительство для поддержания экономического роста и технологического развития страны, сочетались друг с другом.

А для этого нужна солидарная работа регулятора Центрального банка и Правительства. Вот до сих пор нам удавалось это сделать. Надеюсь, что этот процесс будет поддержан и в ближайшее время, в ближайшей перспективе с окончательным результатом обеспечения и экономического роста, и сдерживания инфляции.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, хотел поблагодарить всех участников нашего форума сегодня. Хотел поблагодарить спикеров нашей утренней сессии: Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину], Максима Геннадьевича [Решетникова], Максима Станиславовича [Орешкина].

В.Путин: Всё-таки коллега взял уже микрофон. Пожалуйста.

Вопрос (без перевода).

В.Путин: Костин сказал «закончили», и перевод закончился сразу.

А.Костин: Перевод включите, пожалуйста: не все китайский учили.

Вопрос (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Я уже 20 лет работаю в Международном центре «Гринвуд». Я помню, как в 2018 году участвовал на Восточном экономическом форуме, я тогда слушал Ваше выступление и тогда тоже имел возможность коммуницировать. И сейчас уже в этот раз также у меня отличная возможность пообщаться с Вами.

В Международном торгово-экономическом центре «Гринвуд» сейчас примерно 14 государств, из которых 100 компаний ведут свою торгово-коммерческую деятельность, в том числе турецкие компании, более 180 китайских компаний сейчас развивают отношения с российскими коллегами на базе нашего центра. Мы достигаем соглашений.

Сейчас в нашем центре большое внимание уделяется китайскому автомобилестроению. Производители автомобилей, например, китайские бренды ведущие, также участвует в этом процессе. Мы хотели бы, пользуясь случаем, пригласить Вас приехать в парк Greenwood пообщаться с нами, обменяться мнениями. Если у Вас будет такая возможность, мы были бы рады тому, чтобы Вы с нами могли обсудить конкретные вопросы в хорошей, дружественной атмосфере. Ваша поддержка, Ваше внимание очень важны для нас. В будущем мы хотели бы знать, как будет Россия в целом улучшать инвестклимат, как будет корректировать свой курс в нашей сфере деятельности? Мы тоже хотели бы знать Ваше мнение по этим вопросам.

Спасибо.

В.Путин: У нас целый набор инструментов, которые поддерживают очень хороший уровень и хорошую атмосферу для наших потенциальных инвесторов. И прежде всего это связано с гарантиями сохранения вложенных капиталов в собственность и получением доходов от этих вложений. Вот эти два основных направления мы, безусловно, будем развивать, поддерживать.

Уверен, что всё, что было сделано, особенно на направлении развития наших отношений, торгово-экономических связей с Китайской Народной Республикой, результаты этой работы говорят сами за себя. Такого объёма товарооборота, как между Россией и Китаем, не было никогда. Это же уже больше 240 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить. Это лучшее свидетельство того, что инструменты, которые применяются с обеих сторон – как в Китае в отношении российских инвестиций и российских экономоператоров, так и в отношении китайских в России – действуют эффективно.

Но мы постоянно анализируем всё, что в этой сфере происходит. И прежде всего, конечно, это заслуга правительства Китайской Народной Республики и Правительства Российской Федерации, потому что они держат на постоянном контроле.

Главная проблема, которая сегодня у нас существует, это проблема расчётов. Здесь секретов никаких нет, связано это понятно с чем. Но у нас уже почти 90 процентов товарооборота обслуживается в национальных валютах, в юанях и рублях. Кроме этого ещё и будем использовать электронные возможности центральных банков. Сейчас активная работа между центральными банками проводится на экспертном уровне. Плюс к этому инвестплатформа, о которой я говорил, в рамках БРИКС.

Все эти и другие возможные инструменты будем использовать для того, чтобы наше сотрудничество было: а) надёжным; б) безопасным; в) создавало бы широкие перспективы для развития.

Спасибо Вам большое за приглашение посетить вашу структуру. Вы сказали, что создадите тоже хорошую обстановку для обсуждения. Я догадываюсь, какая обстановка будет создана, с удовольствием к вам как-нибудь заеду.

А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте на эту сторону переедем, и завершающий вопрос.

А.Костин: Владимир Владимирович, кого выбираете?

В.Путин: А всё равно. Пожалуйста. Вот там встал кто-то, давайте.

Вопрос: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я уже больше 10 лет работаю и живу в России. Я работал в нефтяной отрасли, автопромышленности. Я первый раз близко Вас видел именно в городе Калуге, уже больше 15 лет назад. Я сейчас официальный торгово-экономический представитель провинции Цзянсу Китая в России.

Как Вы знаете, межрегиональное сотрудничество играет важную роль в экономическом развитии. Я хотел бы задать вопрос о визах. Какие возможные меры могут быть приняты Россией в ближайшие годы для упрощения международных поездок, в частности в целях бизнеса, учёбы и туризма? Какова политика России по вопросу поддержки членов семей иностранных граждан, работающих в России длительное время, включая несовершеннолетних детей, в вопросах оформления визы и поступления в учебные заведения?

Также хотел бы Вас пригласить в провинцию Цзянсу Китая. В Китае есть поговорка: на небе есть рай, на земле – Цзянсу. Цзянсу ждёт Вас.

Спасибо большое.

А.Костин: Лучше в Цзянсу, конечно, сначала.

В.Путин: Спасибо большое. Это важный вопрос, он касается тех людей, которые реально занимаются на практике выстраиванием нашего сотрудничества, стратегического партнёрства между Россией и Китайской Народной Республикой. Руками таких людей, как Вы, достигаются те результаты, о которых я уже только что упомянул.

Здесь несколько вещей, на которые вы обратили внимание. Это визовая поддержка. Мы это делаем, все эти вопросы решаются на принципах взаимности во всех странах. Мы, полагаю, с нашими китайскими друзьями делаем это больше, чем в отношениях с третьими государствами, и будем это дальше делать. Это первое.

Второе, что очень важно, тоже соглашусь с вами, – это региональное сотрудничество. Объём взаимодействия между регионами Российской Федерации и Китайской Народной Республикой постоянно растёт, и это естественно, потому что люди знают друг друга, постоянно ездят друг к другу, понимают, что происходит в экономиках регионов, и видят возможности для развития. Мне об этом говорят все мои коллеги, руководители регионов Российской Федерации, которые граничат с соответствующими провинциями Китая, и даже те, которые не граничат, на региональном уровне продолжают развивать это сотрудничество.

Здесь, конечно, очень важно создать необходимые условия для людей, которые занимаются продвижением этих взаимных интересов с двух сторон, в том числе позаботиться о членах семьи.

Но хочу отметить, что у нас и сегодня члены семей иностранных специалистов, которые проживают на постоянной основе в России, имеют право на то, чтобы учиться в российских учебных заведениях. Более того, скажу, что в отличие от многих других стран такие люди, члены семей, имеют право и устроиться на работу в Российской Федерации.

Наверное, нужно постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, и искать дополнительные возможности поддержки тех, кто на профессиональном уровне видит эти проблемы, поскольку, так сказать, со своего уровня это видеть им проще, имея в виду, что они занимаются этим видом деятельности.

Вы упомянули о китайской поговорке по поводу провинции Цзянсу. Я вспомнил тут же ещё одну поговорку: кто выше сидит, тот дальше видит. Вот Вы достаточно высоко уже забрались и видите эти проблемы лучше, чем многие другие. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание. Я для себя пометил, мы обязательно подумаем, что можно сделать дополнительно.

Я обещал в этот сектор переехать. Пожалуйста, дайте микрофон.

Я так чувствую, это закончить невозможно, можно только прекратить.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за возможность.

Я представляю Индию. Мы знаем, что сейчас активно БРИКС занимается поддержкой роста малого и среднего бизнеса. Как Вы смотрите на создание специального форума или платформы, на которой малые и средние предприятия могли бы активизировать свою работу и чувствовать себя защищёнными в контексте БРИКС?

В.Путин: Вы знаете, очень хорошее предложение, мы этим пытаемся заниматься. Но, поскольку Вы обратили на это внимание, я попрошу коллег, тех, которые в рамках БРИКС анализируют ситуацию по основным направлениям сотрудничества, и обязательно мы на это обратим внимание наших бразильских коллег, поскольку они сейчас возглавляют БРИКС, будут возглавлять со следующего года.

Для нас это очень актуально, поскольку в рамках программы импортозамещения на рынок у нас выходит большое количество российских новых брендов, которые замещают собой тех западных наших бывших партнёров, которые добровольно покинули наш рынок. Делают они очень успешно, очень много и очень успешно. Причём не только в сфере производства товаров широкого потребления, но и в IT-технологиях, в высоких технологиях в широком смысле этого слова.

И в сельском хозяйстве, кстати говоря, количество наших производителей растёт. У нас же, смотрите, в 1988 году Советский Союз завёз зерна в Советский Союз на 35 миллиардов долларов. А в прошлом году мы продали зерна 66 миллионов тонн. И всё это в значительной степени происходит в том числе и за счёт производителей, фермерских хозяйств и так далее. То есть во всех секторах Российской Федерации, в том числе и высокотехнологичных, потребность расширения возможности сбыта своей продукции растёт. Мы в этом крайне заинтересованы.

Я знаю, что с подачи Премьер-министра Моди такая же политика проводится и в Индии. Все хорошо знают его призыв: делай в Индии. Мы со своей стороны тоже готовы размещать определённые производства в Индии.

Напомню, что самая крупная инвестиция в индийскую экономику, во всяком случае, совсем недавно была, – это была инвестиция нашей компании «Роснефть», 20 миллиардов долларов компания проинвестировала в индийскую экономику. И то, что Премьер-министром Индии, правительством создаются такие надёжные условия, стабильные, не в последнюю очередь связано с тем, что индийское руководство проводит национально ориентированную политику во всех сферах, в том числе и в сфере экономики.

Вложения в Индию мы считаем стабильными и высокорентабельными, но и заинтересованы поддержать наших производителей.

Спасибо Вам за эту идею. Мы обязательно это проработаем.

А.Костин: Коллеги, давайте заканчивать.

Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас. И спасибо большое организаторам нашим.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 декабря 2024 > № 4741496 Владимир Путин

Страны-члены ОЭС обладают большим потенциалом сотрудничества во многих сферах - министр

Страны-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) сотрудничают во многих сферах, включая торговлю, транспорт, туризм, энергетику, продовольствие и сельское хозяйство, здравоохранение, банковское дело, таможню, инвестиции, снижение негативных последствий стихийных бедствий, судебную сферу, правоприменение и другие области.

Как сообщает Trend, об этом сказал министр иностранных дел Ирана Сеид Аббас Арагчи, выступая сегодня на заседании министров иностранных дел стран-членов Организации экономического сотрудничества в городе Мешхед.

По его словам, страны-члены Организации экономического сотрудничества обладают большим частным и региональным потенциалом и могут приложить усилия для его полной реализации.

"Реализация торгового соглашения ОЭС (ECITA) откладывалась почти 20 лет. Бизнесмены стран-членов ОЭС заслуживают того, чтобы получать выгоду от свободной торговли ОЭС. Это предусмотрено в "Перспективе ОЭС 2025". В период председательства в организации в 2024 году с целью расширения сотрудничества в рамках развития торговли в регионе ОЭС Иран выбрал девиз "Создание устойчивого региона путем развития торговли", - сказал Арагчи.

Министр иностранных дел Ирана заявил, что торговая система ОЭС нуждается в поддержке финансовых, банковских, таможенных и страховых систем.

"Их координация и оцифровка станут основной повесткой дня ОЭС. Банку торговли и развития ОЭС должны быть предоставлены полномочия, чтобы он мог выполнять работу, необходимую для того, чтобы стать поставщиком инвестиций и торговым промоутером в регионе", - сказал он.

Арагчи отметил, что в Тегеране комитет по изучению перспектив определил приоритетные проекты. Министр добавил, что эти проекты должны находиться в центре внимания и для них должны быть предусмотрены средства.

Отметим, что Азербайджан, Пакистан, Турция, Иран, Афганистан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан являются членами Организации экономического сотрудничества.

Запрет на экспорт бензина снят для производителей нефтепродуктов

НПЗ снова могут поставлять бензины за рубеж, трейдеры и спекулянты не смогут вывозить топливо до конца января

Правительство РФ приняло постановление, которое отменяет запрет на экспорт бензина для производителей — нефтеперерабатывающих предприятий. Для остальных запрет не только не снят, но продлен до 31 января 2025 года.

Получается, что НПЗ теперь могут торговать своей продукцией с зарубежными покупателями, а трейдеры еще на два месяца ограничены в вывозе.

Такая мера принята в том числе для борьбы с «серым» экспортом топлив, то есть с ситуацией, когда за рубеж поставляются объемы, предназначенные для внутреннего рынка, на которые выплачен топливный демпфер.

Напомним, запрет на экспорт бензинов действовал для всех с 1 сентября до конца года. Исключение из него — поставки в страны ЕАЭС и поставки по межправсоглашениям (например, так российские компании поставляют топливо в Монголию).

Ранее вице-премьер Александр Новак говорил, что запрет на экспорт бензина могут отменить досрочно, а Минэнерго проанализировало ситуацию и дало соответствующие рекомендации. За отмену запрета выступали крупные экспортеры, например, Сургутнефтегаз. Однако отраслевые союзы высказали мнение, что отменять запрет на вывоз бензинов рано: рынок недостаточно насыщен, есть разрыв в динамике цен у опта и розницы, к тому же у потставщиков есть проблемы с логистикой, связанные с взаимодействием с РЖД, что приводит к срывам поставок и дефолтам по биржевым торгам.

Принятая мера, очевидно, — компромиссный вариант.

Маркировка рыбных консервов становится обязательной

С 1 декабря в России станет обязательной цифровая маркировка консервированной продукции из рыбы и морепродуктов. Участникам оборота этих товаров необходима регистрации в государственной информационной системе мониторинга.

Правила маркировки отдельных видов консервированных продуктов были утверждены постановлением правительства от 27 мая 2024 г. № 677. Согласно ему, для такой продукции из рыбы и морепродуктов требование вступает в силу с 1 декабря, напоминает корреспондент Fishnews.

Речь идет о товарах, относящихся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1604 (кроме 1604 31 000 0, 1604 32 001 0), 1605 (кроме 1605 21 100 0, 1605 21 900 0), 2104 20 00 и кодам ОКВЭД 10.20.25.110, 10.20.25.190, 10.20.26.119, 10.20.26.120, 10.20.34.110, 10.20.34.120, 10.86.10.510, 10.86.10.590.

Отметим, что с февраля по август 2024 г. проходил эксперимент по цифровой маркировке консервированных продуктов в системе «Честный знак». Также уже введены такие требования по лососевой и осетровой икре.

Fishnews

Мигрантам хотят запретить получать гражданство и привозить семьи в Россию

Денис Гонтарь,Юлия Крымова

Депутаты Госдумы намерены ужесточить правила, по которым компании привлекают иностранных работников: соответствующий пакет законопроектов уже внесен на рассмотрение. Неквалифицированным заграничным работникам хотят запретить получать гражданство и вид на жительство, а также привозить с собой семьи. Корреспонденты "РГ" выяснили, как на подобную новость отреагировали в регионах и может ли экономика справиться с кадровым голодом без мигрантов.

- Если предлагаешь мигрантам меньше 70 тысяч рублей в месяц, то они просто отказываются работать. И это мы говорим о зарплате, которую получают на руки. Плюс в первые полгода после приезда в регион они несут большие расходы, связанные с обучением, проживанием и многим другим. Все это компенсирует предприятие. Потом еще с каждого патента платим около семи тысяч рублей налогов, - рассказал председатель совета директоров компании "За Родину" Сергей Лютаревич.

Эксперт добавил, что без мигрантов экономике Калининградской области придется тяжко, поскольку собственных рабочих рук, готовых трудиться, например, в сфере рыбопереработки, не хватает. Другое дело, что не стоит увлекаться выдачей гражданства таким работникам и перевозом их семей. Приехал, отработал по патенту и вернулся на родину. Этого будет достаточно.

Предпринимателю выгоднее привезти бригаду мигрантов, чем официально устроить на работу жителей региона

- Мы понимаем, что зачастую это неквалифицированная работа на стройке. Столь жесткие требования законодателя вызывают вопросы. Я просто хочу привезти работников, чтобы они выполнили свои обязанности и уехали обратно. Можно привлекать мигрантов по принципу трудовой вахты. Такая схема уже давно существует в ОАЭ, - поддержала своего коллегу руководитель строительной компании "СТСБ-Сервис" Елена Левицкая.

Впрочем, предприниматели несколько хитрят. Аналитики рынка убеждены, что готовых работать на стройках калининградцев хватает. Главный вопрос - в заработной плате. Даже с учетом всех издержек предпринимателю зачастую проще и выгоднее привезти бригаду мигрантов, чем официально устроить на работу жителей региона. По последним подсчетам, около 50 процентов рынка труда по-прежнему находится в серой зоне, и это только официальные данные правительства региона.

- При оценке современного рынка труда можно говорить о том, что мы не нуждаемся в таком количестве мигрантов, - просто нет такой физической нехватки людей. Другое дело, что предприниматели не всегда привлекают заинтересованных соискателей. Ни для кого не секрет, что на том же портале hh.ru показывают среднюю зарплату по региону в 58 тысяч рублей, а на портале "Работа в России", куда руководители компаний должны по закону подавать сведения о тех же самых вакансиях, - на 20 тысяч рублей меньше, - отметила министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер.

Показательным является пример властей Севастополя, которые решили дополнительно стимулировать работодателей нанимать россиян. С 2025 года стоимость патента для мигрантов там поднимут сразу на 50 процентов, а работать они смогут только в строительстве и сельском хозяйстве. Теперь каждый месяц с одного такого разрешения иностранцы будут платить 10,6 тысячи рублей, а не 7,1 тысячи рублей, как годом ранее.

В свою очередь глава Севастополя Михаил Развожаев считает, что без привлечения мигрантов в некоторых сферах, например в строительстве, обойтись будет сложно.

Впрочем, полностью отказываться от патентов не хотят. Сейчас в городе одновременно возводят несколько крупных объектов по госпрограмме социально-экономического развития Крыма, а найти достаточное количество россиян, готовых работать на стройке, невозможно. Что касается сельского хозяйства, то трудовые мигранты там привлекаются в основном на время сезонных уборочных работ.

Власти Севастополя уже подсчитали, что смогут привлечь в бюджет с подорожавших патентов 255 миллионов рублей в следующем году.

По данным городской прокуратуры, в первом полугодии 2024 года иностранцам выдали почти две тысячи разрешительных документов, включая 137 видов на жительство, 18 разрешений на работу и 1700 патентов. В Севастополь приезжают в основном граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Белоруссии, Армении, Украины и Азербайджана.

Дефицит кадров сегодня во многом обусловлен не сложностями с мигрантами, а зачастую нежеланием регионального бизнеса идти навстречу россиянам. Многие готовы работать на той же стройке за 60-70 тысяч рублей, но официально - со всеми страховыми выплатами и налогами.

Прямая речь

Михаил Бурда, миграционный эксперт, доцент РАНХиГС:

- Основной проблемой российского рынка труда иностранной рабочей силы является дисбаланс, где, с одной стороны, запрос и потребность на специалистов рабочих профессий, а с другой стороны - миллионы неквалифицированных мигрантов, не отвечающих "техническим" требованиям работодателя, да еще и норовящих сбежать со стройки или ЖКХ в курьеры. Необходимо переходить к системе организованной, адресной и возвратной рабочей силы наподобие той, что уже много лет в сопоставимых объемах действует в странах Персидского залива.

Оргнабор будет способствовать привлечению мигрантов только в те сферы, где они реально нужны, не позволит им бегать от одного работодателя к другому. Так как в рамках оргнабора миграция возвратная, мигранты не смогут получать ВНЖ и гражданство, привозить с собой семьи и детей. Параллельно мы таким образом решим еще целый спектр вопросов, о которых наконец-то стали говорить в настоящее время. Имею в виду проблему формирования анклавов и прочих негативных аспектов внешней миграции.

Подготовил Андрей Полынский

"Орехов" хватит на всех ястребов

Владимир Путин рассказал союзникам по ОДКБ о новых российских видах вооружений

Дмитрий Гончарук (Астана)

Россия будет отвечать на продолжающиеся удары западным дальнобойным оружием, в том числе может продолжить боевые испытания ракетного комплекса "Орешник", заявил Владимир Путин. Во второй день государственного визита в Казахстан президент РФ принял участие в саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Лидеры собрались в астанинском Дворце Независимости. На первый взгляд это огромное здание со сплошным остеклением выполнено в духе хай-тека, но оно отражает и казахские традиции - внешняя металлическая оболочка повторяет формы каркаса юрты из жердей-"кереге".

Саммит провел президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев - в этом году республика председательствует в ОДКБ. Помимо российского лидера в нем приняли участие президенты Беларуси, Киргизии и Таджикистана - Александр Лукашенко, Садыр Жапаров и Эмомали Рахмон. Представителей Армении на встрече не было, но ранее в Ереване предупредили, что не против принятия на заседании согласованных документов.

"Наши согласованные действия, взаимное доверие и поддержка укрепляют коллективную способность решать самые сложные и масштабные задачи", - сказал Токаев, открывая заседание в узком формате. По его оценке, ОДКБ - не просто военное партнерство, а уникальный механизм, объединяющий усилия и ресурсы государств для защиты их суверенитета и территориальной целостности наших государств.

Владимир Путин согласился с тем, что взаимодействие в рамках организации носит союзнический характер и "выстраивается на принципах дружбы, добрососедства, уважения интересов друг друга". Президент РФ рассказал коллегам о том, как складывается ситуация в зоне специальной военной операции.

Он напомнил, что официальные лица западных стран в начале ноября разрешили вооруженным силам Украины наносить удары по российской территории высокоточным оружием большой дальности. "Мы неоднократно обращали внимание на то, что это будет означать прямое вовлечение этих стран в вооруженный конфликт, поскольку применение этого оружия без прямого участия военнослужащих, военных специалистов соответствующих стран НАТО просто невозможно", - подчеркнул президент России.

По его словам, у всех ракет, которые Запад поставляет Киеву, есть более дальнобойные и сильные российские аналоги.

Так, у ракетной системы "Искандер" аналогичная ATACMS масса боевой части в тротиловом эквиваленте, а дальность - больше. Аналогом британской Storm Shadow, французской SCALP и германской Taurus выступает ракета воздушного базирования Х-101. "Знаем, разумеется, сколько соответствующих систем вооружения находится на вооружении у потенциального противника, сколько на складах, где они конкретно находятся, сколько вооружения поставлено на Украину и сколько планируется поставить", - продолжил российский лидер.

Что касается производства ракетных систем, то в России оно в десять раз больше, чем во всех странах НАТО вместе взятых, а в следующем году его увеличат еще на 25-30 процентов. "Мы видим, что главари киевского режима клянчат у своих хозяев и другую военную технику. Пусть никто не забывает при этом о стоящих у нас на вооружении комплексах "Калибр", гиперзвуковых ракетных комплексах "Кинжал", "Циркон", которые по своим характеристикам вообще не имеют аналогов в мире. Их производство также наращивается, идет полным ходом", - пообещал Владимир Путин.

По его словам, именно такие системы оружия использовались в последние дни в ответ на продолжение ударов ракетами ATACMS. Всего было использовано 100 ракет разных классов и 466 ударных беспилотников. Президент анонсировал и другие продукты в российском "меню". "Как в таких случаях говорят, клиент, безусловно, будет доволен", - добавил он.

Отдельно российский лидер остановился на новейшей гиперзвуковой ударной системе "Орешник" в неядерном исполнении, у которой нет аналогов в мире. Ракета, серийное производство которой уже начато, поражает даже высокозащищенные и расположенные на большой глубине объекты.

"Мы вынуждены были пойти на ее испытание в боевых условиях - именно вынуждены, как я уже сказал, в ответ на удары западным оружием по территории Брянской и Курской областей ракетами ATACMS и Storm Shadow", - пояснил он.

В случае массированного группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких "Орехов" гроздью в одном ударе, его мощь будет сопоставима с применением ядерного оружия

Десятки боевых самонаводящихся блоков атакуют цель со скоростью 10 Махов - это около трех километров в секунду. Температура поражающих элементов достигает четырех тысяч градусов. Поэтому все, что находится в эпицентре взрыва, разделяется на фракции, на элементарные частицы, превращается в пыль. "По мнению военных и технических специалистов, в случае массированного, группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких "орехов", гроздью в одном ударе, его мощь будет сопоставима с применением ядерного оружия", - отметил президент.

В то же время это не оружие массового поражения из-за высокой точности и отсутствия ядерного заряда, а значит, и заражения после его применения.

Минобороны и Генеральный штаб Российской армии уже подбирают цели для поражения на территории Украины. "Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности или центры принятия решений в Киеве, - пояснил Путин. - Тем более что киевский режим неоднократно пытался наносить удары по объектам государственной важности в России: по Санкт-Петербургу и Москве, и эти попытки продолжаются".

И все же самое главное для победы - не техника, а мотивация, внутренняя готовность человека к борьбе и к самопожертвованию во имя Отечества, заметил российский лидер. "У нас в армии люди разных национальностей, кто-то перекрестится, кто-то попросит о помощи Аллаха. Но все вместе пойдут вперед, и ничто их не остановит", - не сомневается он.

По итогам сессии в Астане подписан пакет документов. Один из них - Заявление в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Владимир Путин поблагодарил союзников по ОДКБ за то, что в их странах сохраняют память о Победе. Он пригласил других лидеров принять участие в торжественных мероприятиях 9 мая в Москве. Воинские расчеты государств-участников объединения также смогут пройти по Красной площади вместе с российскими военными.

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрен комплекс вопросов в сфере таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и иные вопросы, решение которых направлено на развитие евразийской интеграции.

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна.

Стороны рассмотрели комплекс вопросов в сфере таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и иные вопросы, решение которых направлено на развитие евразийской интеграции.

На заседании одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета «О предоставлении Исламской Республике Иран статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе». Решение будет вынесено на рассмотрение главами государств – членов ЕАЭС в декабре 2024 года.

Внесены изменения в технический регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Изменения предусматривают уточнения области применения технического регламента, уточнение требований к семейной косметике, в том числе для детей до 14 лет, установление возможности проведения токсикологической оценки парфюмерно-косметологической продукции на основе анализа токсикологических характеристик ингредиентов.

Состоялся обмен мнениями по подходам к формированию единого рынка услуг ЕАЭС и подходам к гармонизации экономического законодательства ЕАЭС в сфере финансового рынка. Российской стороной были обозначены ключевые принципиальные вопросы, которые требуется проработать на комиссии.

Одобрен также проект решения совета «О председательстве в органах ЕАЭС». В 2025 году председательство перейдёт к Республике Беларусь.

Принято решение о внесении изменений в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС. Решение предусматривает установление карантинных фитосанитарных требований в отношении отдельных видов с/х растений.

В ходе заседания подписано Соглашение о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств –членов ЕАЭС, включённым в евразийские транспортные коридоры.

Рассмотрена информация комиссии о ходе формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов.

Одобрены повестки заседаний Евразийского межправительственного совета и Высшего Евразийского экономического совета, заседания которых состоятся в декабре 2024 года.

Приняты решения об установлении тарифной льготы на импорт сливочного масла, мяса крупного рогатого скота, картофеля, моркови, яблок.

Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств

Рассмотрен широкий круг вопросов экономического сотрудничества государств – участников СНГ.

В Москве состоялось заседание Экономического совета Содружества Независимых Государств. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.

Стороны рассмотрели актуальные вопросы сотрудничества государств – участников Содружества.

Открывая заседание, председатель Экономического совета Содружества Независимых Государств, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук подчеркнул, что государства СНГ – значимые и ближайшие торгово-экономические партнёры. Страны сохраняют единство на пространстве Содружества и обеспечивают развитие по всем ключевым социально-экономическим показателям.

В следующем году председательство в Содружестве Независимых Государств переходит к Республике Таджикистан. Подводя предварительные итоги, Алексей Оверчук отметил, что в 2024 году удалось реализовать широкий спектр мероприятий, предусмотренных Концепцией председательства России в СНГ. В рамках реализации концепции состоялось более 100 мероприятий различного уровня, включая все запланированные на этот период заседания высших уставных органов Содружества.

«Ключевой задачей остаётся развитие тесных торгово-экономических связей. Рынки стран Содружества традиционно являются приоритетными для нас. Мы поступательно развиваем сотрудничество, демонстрируем превосходящие многие прогнозы темпы экономического роста. С учётом современных вызовов в рамках своего председательства мы делали акцент на необходимости сохранения и трансформации, а также укрепления торгово-экономических связей, обеспечении продовольственной и технологической безопасности региона, укреплении СНГ и его международного авторитета и влияния, содействии формированию единого гуманитарного, культурного, образовательного и научного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

В ходе заседания утверждена Концепция поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств – участников СНГ, которая будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества государств – участников СНГ в сфере социально-трудовых отношений.

Участники заседания заслушали отчёт о деятельности Межгосударственного совета по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ в 2018–2023 годах. С 2002 года в соответствии с решением Совета глав государств СНГ ведутся работы по созданию на ВДНХ постоянно действующих павильонов-выставок государств Содружества. Важную роль в этом процессе играет Межгосударственный совет по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. Деятельность совета способствует организации и проведению в государствах – участниках СНГ выставок и конгрессных мероприятий образовательной направленности и научно-технического творчества молодёжи, развитию международных контактов, обмену передовым опытом и технологиями, созданию благоприятных условий для взаимовыгодных торгово-экономических связей.

Рассмотрен проект Протокола о внесении изменений в Соглашение о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, от 9 декабря 1994 года.

Утверждён Комплекс мер по совершенствованию культуры безопасности в области использования атомной энергии в мирных целях, который будет способствовать совершенствованию институциональной основы по развитию атомной отрасли, включая обеспечение научно-технической поддержки организаций, вовлечённых в развитие программ мирного использования ядерных технологий с учётом рекомендаций МАГАТЭ.

На заседании представлена информация о выполнении решения Экономического совета СНГ от 22 сентября 2023 года о деятельности органов отраслевого сотрудничества в экономической сфере в 2018–2023 годах.

Утверждён Перечень приоритетных отраслей промышленности и направлений сотрудничества по промышленной кооперации на основе национальных стратегий промышленного развития. Документ нацелен на объединение усилий государств – участников СНГ по стимулированию формирования инновационных промышленных кластеров; научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, развитие новых компетенций и навыков; по сотрудничеству в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере передовых промышленных технологий и производства инновационной продукции.

В составе информационно-аналитических и справочных материалов были представлены сведения о выполнении решения Совета глав правительств СНГ, о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств – участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств – участников СНГ на 2023–2024 фрахтовые годы, о выполнении плана мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ от 2 ноября 2018 года, обзор торговой политики Российской Федерации и информация об использовании национальных валют государств – участников СНГ как фактора усиления экономического взаимодействия национальных экономик.

Следующее заседание Экономического совета запланировано к проведению в апреле 2025 года в Республике Узбекистан.

Сергей Цивилев: «Формирование общих энергетических рынков — важнейшее направление евразийской интеграции»

Сергей Цивилев принял участие в 11-м заседании Совета руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики. В ходе совещания руководители энергетических ведомств стран-членов ЕАЭС рассмотрели актуальные вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов для их вынесения на предстоящее заседание Совета ЕЭК.

Стороны также обсудили предоставление руководству стран ЕАЭС докладов о ходе формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов и перспективы дальнейшей работы а рамках общего рынка электроэнергетики.

«Формирование общих энергетических рынков — важнейшее направление евразийской интеграции. Российская сторона и, в частности, Министерство энергетики, делает все необходимое для их поэтапного формирования на основе взаимной выгоды государств-членов Евразийского экономического союза», — отметил Сергей Цивилев.

В Астане состоялось 48 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС

28 ноября в Астане (Республика Казахстан) под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялось 48 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС.

На заседании были приняты решения, направленные на повышение единообразия применения стандартов таможенного администрирования. В том числе они определяют организацию дальнейшей работы по унификации подходов к управлению рисками при контроле таможенной стоимости налогоёмких товаров. Это позволит обеспечить равные условия их доступа на единый рынок Союза.

Всего на мероприятии было рассмотрено 20 вопросов. В фокусе внимания участников – практические аспекты совершения таможенных операций в отношении наличных денежных средств, правоприменительная практика отнесения декларируемых товаров к радиоэлектронным, специальным техническим или к шифровальным (криптографическим) средствам.

Отдельное внимание было уделено организации контрейлерных перевозок, целесообразности внесения изменений в ТН ВЭД ЕАЭС в отношении легковых автомобилей, оснащенных электрическим двигателем и двигателем внутреннего сгорания, законности таможенного декларирования физлицами грузовых транспортных средств для личного пользования по декларации на товары.

Следующее заседание Объединенной коллегии пройдет в феврале в Республике Армения.

Саммит ОДКБ

В Астане состоялась очередная сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

В заседании в узком составе приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов. Далее заседание продолжилось в расширенном составе, с участием членов делегаций.

По итогам саммита подписан пакет документов.

Узбекистан и Таджикистан отменили разрешения на взаимные грузоперевозки

Разрешения на грузоперевозки между Узбекистаном и Таджикистаном больше получать не нужно. С 21 ноября вступило в силу решение, согласно которому грузовые автомобили теперь могут пересекать границы друг друга без необходимости получения этого документа.

В Министерстве транспорта РТ пояснили, что после ратификации двустороннего соглашения нижней палатой парламента Таджикистана узбекская сторона была уведомлена о завершении внутренних процедур по отмене разрешений через Министерство иностранных дел Таджикистана, сообщает «Азия-Плюс».

Теперь грузовые автомобили Таджикистана и Узбекистана могут свободно, без необходимости получения разрешения, пересекать границы друг друга. Однако для транзита в третьи страны через Узбекистан по-прежнему необходимо оформлять разрешение.

«Отмена разрешений касается только проезда между двумя странами. Один-два водителя других компаний уже пересекли границу после отмены разрешений. Они сообщили, что между странами проезд свободный, но для проезда через Узбекистан в другие государства все еще необходим «дозвол»», - сообщили в одной из таджикских транспортных компаний.

Ранее получение разрешения вызывало сложности и требовало определенной оплаты. По словам водителей, оформление разрешений серьезно ограничивало их коммерческие рейсы. Внесение изменений в Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках от 9 марта 2018 стало возможным после подписания соответствующего протокола, которое состоялось в рамках государственного визита Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Таджикистан 18-19 апреля 2024 года.

Россельхознадзор обсудил с компетентным ведомством Пакистана поставки российских ветеринарных вакцин против ящура и расширение товарооборота между странами

26 ноября Россельхознадзор провел переговоры в формате видеосвязи с представителями Министерства национальной продовольственной безопасности и исследований Пакистана. Встреча состоялась в преддверии заседания Российско-Пакистанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится 4 декабря в Москве.

Стороны обсудили поставки в Пакистан противоящурных вакцин, произведенных подведомственным Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ», и расширение товарооборота между странами.

Пакистанская сторона выразила заинтересованность в российской сельскохозяйственной продукции, а также в развитии сотрудничества в области диагностики и профилактики распространения ящура, производства ветеринарных препаратов и применения пестицидов.

В настоящее время между компетентными ведомствами продолжается работа по согласованию ветеринарных сертификатов на экспорт из России в Пакистан рыбной продукции, кормовой рыбной муки, живых рыб, а также готовой мясной продукции. Ранее уже было согласовано 11 ветеринарных сертификатов на поставки российских животноводческих товаров в эту страну.

Со своей стороны, Россельхознадзор проводит анализ материалов пакистанской стороны по термически обработанной мясной продукции, полученной от крупного рогатого скота, овец и коз, для рассмотрения возможности поставок такой продукции из Пакистана.

В ближайшее время российское ведомство направит пакистанской стороне на рассмотрение образец ветеринарного сертификата на ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС готовые мясные изделия.

В завершение встречи стороны договорились ускорить работу по подписанию Меморандума о взаимопонимании между компетентными ведомствами о безопасном применении пестицидов и агрохимикатов, а также рассмотреть перспективу создания межправительственной группы по сельскому хозяйству двух стран.

Цифровизацию строительной отрасли обсудили участники VI Объединенного Евразийского конгресса «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия»

VI Объединенный Евразийский конгресс «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия» собрал на площадке Российской академии наук ведущих экспертов по цифровизации строительной отрасли.

В рамках своего выступления заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил общие достижения по развитию цифровой вертикали строительной отрасли: «Минстроем России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, представителями регионов и экспертного сообщества разработана достаточно равновесная система с базовыми элементами управления в части региональных ГИСОГД. До конца года типовые решения будут переданы Донецкой Республике и другим историческим регионам. Таким образом, 89 регионов будут иметь эффективные, унифицированные, и при этом максимально функциональные инструменты по управлению градостроительной деятельностью. Появится возможность оказывать услуги, проектировать, планировать развитие городов и агломераций».

В цифровую вертикаль уже встроен важнейший элемент экспертизы в составе Единого государственного реестр заключений, а также Единой цифровой платформы экспертизы, на которой представлено огромное количество регионов, государственных, и негосударственных экспертиз.

Также замминистра отметил ИСУП в качестве основополагающего инструмента управления процессом цифровизации строительной отрасли. Система работает в 87 регионах, позволяя улучшить координацию и эффективность работы.

Таким образом, обеспечена возможность в «цифре» осуществлять все коммуникации в среде общих данных.

Вместе с тем в своем выступлении Константин Михайлик рассказал о сокращении сроков строительства благодаря внедрению новых подходов к управлению строительными процессами, возрастающем доверии экспертного сообщества к разработанным отечественным продуктам и их дальнейшей интеграции, а также о планах по расширению возможностей информационных систем.

Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин отметил, что без «цифры», цифровых двойников и информационных систем невозможно восстановить города и сделать их современными и комфортными. Он также сообщил, что важнейшим вопросом развития цифровизации строительной отрасли является подготовка квалифицированных кадров.

В мероприятии также приняли участие руководитель Департамента гражданского строительства города Москвы Рафик Загрутдинов, советник Министра строительства и ЖКХ РФ, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли Елена Звонарёва, Руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, ректор МГСУ Павел Акимов, директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков, Президент НОТИМ Михаил Викторов.

Почему колбасе в России грозит подорожание

Татьяна Карабут

Производители колбасы просят установить на 2025 год беспошлинную квоту на ввоз говядины, мяса птицы и свинины на фоне проблем с внутренним производством и высоких цен. В противном случае есть риски подорожания готовой мясной продукции. Власти готовы прислушаться к бизнесу, если на то будет достаточно оснований. Правда, в Минсельхозе заверяют, что свое производство мяса по итогам года вырастет.

Вопрос введения беспошлинной квоты на ввоз замороженной говядины (в объеме не более 130 тыс. тонн) уже обсуждается на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) - его планируется рассмотреть на ближайшем заседании совета ЕЭК 29 ноября 2024 года. Такие же меры в отношении мяса птицы и свинины минэкономразвития готов рассмотреть на подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, если бизнес или Минсельхоз предоставят обосновывающие материалы. Об этом говорится в письме минэкономразвития в адрес Национального союза мясопереработчиков (НСМ, есть у "РГ").

"Возможные меры таможенно-тарифного регулирования будут проработаны в установленном порядке", - рассказали "РГ" в Минсельхозе.

В отношении говядины в этом году действуют нулевые пошлины на импорт 100 тыс. тонн, которые идут на переработку. Но несмотря на это, цены на говядину первого и высшего сортов достигли исторического максимума, говорит НСМ в своем письме в адрес Минэкономразвития, Минсельхоза и вице-премьера Дмитрия Патрушева. Темпы роста производства говядины в стране замедляются. И этих 100 тыс. тонн недостаточно для стабилизации ситуации, считают в НСМ.

Открытие беспошлинного импорта мяса птицы позволило стабилизировать цены на него

По птице, напротив, благодаря принятым кабмином мерам - разрешению ввезти без пошлины 140 тыс. тонн куриного филе в 2024 году - ценовую ситуацию на рынке удалось стабилизировать, отмечают в НСМ. Но в последние несколько недель цены на куриное филе снова растут. А значит, есть необходимость продлить беспошлинный ввоз на 2025 год в том же объеме.

Нетипичная ситуация также складывается в производстве свинины . Обычно в это время для рынка характерен низкий спрос на свинину, что приводит к снижению цен. Но в этом году цены на живых свиней и полутуши растут из-за случаев африканской чумы свиней (АЧС) на юге страны и напряженной обстановки в Курской области. А цены на грудинку бьют исторические рекорды из-за открытия экспорта в Китай. К тому же если по итогам девяти месяцев 2024 года Росстат отмечает рост выпуска свинины на 5,6%, то в 2025 году эксперты прогнозируют снижение темпов до 1,2%. Рост экспорта, увеличение себестоимости при низких производственных показателях могут привести к подорожанию свинины в пределах 20%, считают в НСМ. Поэтому союз предлагает установить квоту на беспошлинный ввоз свинины в размере 100 тыс. тонн.

Без оперативных мер поддержки риск подорожания колбасных изделий может возникнуть уже в начале 2025 года, считают в НСМ.

Беспошлинная квота на говядину - необходимая мера для того, чтобы обеспечить промышленную переработку сырьем, согласен гендиректор Национального союза производителей говядины Роман Костюк. "Как бы нам ни хотелось, чтобы максимально сырье было отечественным, переработчики нуждаются в сырье, которое мы не можем как отрасль предоставить в нужном количестве", - говорит он. При этом, по его мнению, хотя бы часть этой говядины (15-25 тыс. тонн) можно изыскать в рамках ЕАЭС - в том же Казахстане. Но сегодня действуют ограничения эпизоотического характера ветеринарных служб двух стран и ограничения Казахстана на экспорт скота.

А для того, чтобы производить много говядины внутри России, срочно нужно увеличивать в полтора-два раза маточное поголовье коров. В противном случае зависимость от импорта будет только увеличиваться, считает Костюк.

В этом году (в отличие от прошлого) дефицита мяса птицы в стране нет - ожидается прибавка в производстве около 2,5%. Но рост цен на мясо птицы есть. И объясняется он теми же причинами, что и у других - высокая ключевая ставка, подорожание рабочей силы, расходных материалов и всего остального. Сейчас цены в птицеводстве догоняют другие сегменты, считает президент Agrifood Strategies Альберт Давлеев.

Но цены могли быть еще выше, если бы не меры правительства по открытию беспошлинного импорта, уверен эксперт. Например, из Китая импорт куриной грудки (где она невостребована) вырос с нуля до 40 тыс. тонн. Спасало и большое предложение свинины.

Сейчас АПК и перерабатывающая отрасль стоят перед сложной задачей - как в условиях роста ставки ЦБ обеспечить финансовый поток, чтобы это не привело к сокращению производства и обеспечило стабильную ситуацию на рынке при растущем потреблении продуктов, говорит Давлеев. А так как увеличить объемы производства пропорционально росту ставки или росту инфляции, чтобы тем самым сдержать рост цен, мы сейчас не можем, беспошлинный импорт может временно закрыть эту дыру, считает эксперт.

А вот по мнению гендиректора Национального союза свиноводов Юрия Ковалева, разрешать беспошлинный ввоз свинины нельзя. Цены формируются на соотношении спроса и предложения. И за последний год в опте они выросли в среднем всего на 1-3% - прежде всего потому, что в стране очень много своей свинины. "Это крайне стабильная ситуация для потребителя, но крайне напряженная - для производителей. Потому что себестоимость растет - главным образом из-за роста цен на зерно на фоне более низкого урожая", - говорит Ковалев. При этом, по его оценке, из-за ситуации в Курской области мы потеряли примерно 300 тыс. голов - это порядка 30 тыс. тонн, при общем производстве 6 млн тонн.

"Это драматично для конкретных производителей, но не повлияло на ситуацию на рынке", - считает Ковалев.

По оценке главы Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, в этом году Россия установит очередной рекорд в мясном животноводстве. По данным минсельхоза, за январь - октябрь текущего года наблюдается рост производства скота и птицы на убой. Так, в сельхозорганизациях всех типов было произведено 948,1 тыс. тонн КРС, что на 7,1% больше уровня прошлого года, свиней - более 4,8 млн тонн (+5,5%), птицы - свыше 5,5 млн тонн (+2,8%).

"Самое важное, что прирост производства гарантирует сохранение экономической доступности основных видов мяса. В этом году ожидается рекордное потребление мяса и мясопродуктов на душу населения - 83 кг (в 2023 году этот показатель равнялся примерно 81 кг)", - отмечает Юшин.

При этом, по его словам, цены на свинину и мясо птицы (на них приходится примерно 82-83% в общем объеме потребления мяса) сейчас значительно дешевле, чем годом ранее. Например, по мясу птицы оптовые цены примерно на 20% ниже. В рознице они также достаточно стабильны. По птице наблюдается небольшое снижение потребительских цен по сравнению с тем, что было годом ранее. По свинине очень небольшой рост - примерно 3-4%.

Энергетика, безопасность и сложная обстановка в мире. Что Владимир Путин будет делать в Казахстане

Владимир Путин обсудит в Астане проблемы энергетики и региональной безопасности

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин посетит Казахстан с государственным визитом с 27 по 28 ноября. Как пояснил помощник президента Юрий Ушаков, по инициативе казахской стороны визит был организован в привязке к саммиту ОДКБ, который 28 ноября будет проходить в Астане.

"Сам факт государственного визита подчеркивает успешность развития наших двусторонних отношений", - подчеркнул Ушаков.

Президенты РФ Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев проведут в Астане полноформатные переговоры. Как отметил представитель Кремля, это будет уже шестая личная встреча глав государств в текущем году. По его словам, ожидается обсуждение самого широкого спектра вопросов. "Как двустороннего взаимодействия в политической, экономической, в гуманитарных областях, а также и по наиболее актуальным региональным и международным проблемам", - сказал Ушаков.

На вопрос журналистов, будет ли обсуждаться возможность транспортировки казахстанской нефти через Россию, Ушаков ответил, что "различные темы в контексте энергетики, конечно, будут обсуждаться". "Это опять-таки решает президент, но мы, естественно, из этого исходим, и соответствующие материалы для переговоров подготовлены", - сказал он.

Ушаков добавил, что по итогам переговоров ожидается подписание протокола о продлении действия и внесении изменений в соглашения между правительствами РФ и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов. "То есть протокол о продлении действий соглашения, которое было подписано в декабре 2010 года", - пояснил Ушаков.

В целом по итогам визита Путина в Казахстан ожидается подписание целого пакета документов, и в их числе - совместное заявление президентов об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка. "Кроме этого, предусмотрено подписание 20 документов. Это межправительственные, межведомственные документы и коммерческие документы. Они охватывают буквально все важнейшие области нашего двустороннего сотрудничества, от энергетики, транспорта до здравоохранения и инвестиций", - рассказал Ушаков.

По итогам переговоров предусматривается заявление президентов России и Казахстана для СМИ.

В прошлом году товарооборот между Россией и Казахстаном побил новый рекорд

В этот же день Путин и Токаев по видеосвязи примут участие в пленарном заседании юбилейного двадцатого форума Межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит 26−27 ноября в Уфе. Кроме того, президенты по видеосвязи примут участие в открытии филиала Казахстанского национального университета (КазНУ) им. аль-Фараби.

Первый день визита российского лидера традиционно завершится государственным приемом.

На следующий день, 28 ноября, президент РФ Владимир Путин примет участие в очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, которая пройдет в Астане. В ней также примут участие президенты Казахстана, Беларуси, Киргизии и Таджикистана. По словам Ушакова, представители от Армении не приедут в Астану. "Но ее представители заранее сообщили, что ничего не имеют против принятия на саммите соответствующих согласованных документов", - сказал он. Как отметил Ушаков, никто не ставит под сомнение право армянских партнеров самостоятельно определять свой курс в отношении дальнейшей работы в организации. Он отметил, что де-юре Ереван остается полноправным членом ОДКБ и Армения сохраняет таким образом за собой все соответствующие права и обязанности. "Двери для физического возврата Армении к работе в ОКБ открыты, и мы надеемся, что все-таки армянские представители рано или поздно возобновят свое сотрудничество в рамках этой организации", - сказал представитель Кремля.

Ожидается, что в ходе саммита ОДКБ лидеры обменяются оценками по ключевым международным и региональным проблемам. Кроме того, будут обсуждаться задачи по формированию новой архитектуры равной неделимой безопасности в Евразии. Заседание традиционно пройдет в два этапа: сначала с участием глав делегаций, а потом состоится пленарное заседание.

Как сообщил Ушаков, по итогам саммита на подписание подготовлено 14 документов, в том числе итоговая декларация государств-членов, в которой будут зафиксированы единые подходы к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Кроме того, предполагается подписание лидерами совместного заявления в честь 80-летия Победы, а также плана мероприятий по празднованию этого юбилея. Будут также приняты документы, которые нацелены на усиление защищенности таджикско-афганской границы, укрепление союзнических отношений, оснащение коллективных сил быстрого реагирования в Центрально-Азиатском регионе.

В целом, по словам Ушакова, на повестке саммита - вопросы региональной безопасности с учетом того, что общая обстановка в мире резко ухудшилась.

По итогам своего визита в Казахстан Владимир Путин также пообщается с представителями СМИ и расскажет о своей работе за эти два дня.

Россельхознадзор выявил около 21 тысячи деклараций о соответствии зерна, оформленных с нарушением требований ЕАЭС

За 10 месяцев 2024 года Россельхознадзором проверено 100,9 тыс. деклараций о соответствии на зерно, из них 20,9 тыс. прекращены, приостановлены и признаны недействительными. Это в 1,6 раза превышает показатель аналогичного периода 2023 года.

Основными причинами отзыва деклараций стали: проведение испытаний зерна на неполный перечень показателей, неверный выбор схемы декларирования, ошибки в оформлении декларации о соответствии, неверный выбор методики проведения исследований, поддельные протоколы испытаний, отсутствие аккредитации испытательной лаборатории и т.д.

В соответствии с требованием технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно выпускается в обращение при условии прохождения необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия.

При принятии декларации о соответствии необходимо руководствоваться определенной схемой декларирования и обращаться в аккредитованную испытательную лабораторию или аккредитованную испытательную лабораторию, включенную в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

Кроме того, обращаем внимание на необходимость внесения достоверной и полной информации о применяемых при выращивании зерна пестицидах во ФГИС «Сатурн», которая должна соответствовать сведениям в справке о примененных пестицидах, оформляемой для последующего декларирования зерна.

При сверке указанной информации Россельхознадзором выявляются многочисленные несоответствия. В 10 тыс. деклараций установлено более 6 тыс. нарушений.

Соглашение между Ираном, Азербайджаном и РФ поспособствовало росту грузоперевозок по коридору Север-Юг

Эффективное трехстороннее соглашение между Ираном, Азербайджаном и Россией о международных перевозках поспособствовало увеличению грузоперевозок по международному транспортному коридору Север-Юг.

Как сообщает Trend, об этом сообщил местным СМИ генеральный директор Управления международного транспорта и транзита Иранской организации по обслуживанию дорог и транспорту Джавад Хедаяти.

По его словам, за прошедшие 7 месяцев (20 марта-21 октября 2024 года) в Иран с целью транзита через таможню Астара в рамках международного транспортного коридора Север-Юг поступило 525 тыс. тонн продукции. А это означает рост на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (21 марта-22 октября 2023 года). За 7 месяцев таможню Астары пересекли 76 тысяч грузовиков.

Отметим, что в сентябре 2022 года в Баку состоялась трехсторонняя встреча с участием официальных лиц Азербайджана, России и Ирана. На встрече была подписана Декларация о развитии международного транспортного коридора Север-Юг.

Добавим, что на основе межправительственного соглашения, подписанного 12 сентября 2000 года между Россией, Ираном и Индией, был заложен фундамент транспортного коридора "Север-Юг". В целом ряд стран ратифицировали указанное соглашение (Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Болгария, Индия, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Султанат Оман, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Турецкая Республика, Украина). Целью создания коридора является сокращение сроков доставки грузов из Индии в Россию, а также в Северную и Западную Европу (срок доставки по нынешнему маршруту составляет более 6 недель, через "Север-Юг" ожидается 3 недели).

Для соединения Азербайджанских железных дорог с Иранской сетью железных дорог в рамках коридора 6 марта 2019 года была введена в эксплуатацию железная дорога Казвин-Решт (175 км). На территории Ирана должна быть построена железная дорога Решт – Астара.

Коридор Север-Юг имеет 3 направления на территории Ирана. Восточное направление - Туркменистан и страны Средней Азии, среднее направление - Россия и другие страны через Каспийское море, западное направление - Азербайджан, Грузия, Россия и страны Восточной Европы.

Интервью Посла России в Армении С.П.Копыркина МИЦ «Известия»

Вопрос: В Астане 28 ноября пройдет сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. Известно, что министр иностранных дел России Сергей Лавров в этот же день будет присутствовать на совместном заседании советов МИД, министерств обороны и комитета секретарей Совбезов ОДКБ в столице Казахстана. При этом остается не ясным, примет ли какое-либо участие в мероприятии Армения, которая заморозила работу в организации. Каковы перспективы возобновления полноценной деятельности страны в ОДКБ, и отразилась ли заморозка на динамике развития отношений Москвы и Еревана?

Ответ: Говоря о вопросах обеспечения безопасности Армении придерживаемся позиции, что сопоставимых реальных альтернатив российско-армянскому союзническому взаимодействию в том числе в рамках ОДКБ нет. Россия по-прежнему привержена своим обязательствам по обеспечению безопасности Армении как в двустороннем формате, так и по линии ОДКБ.

Рассчитываем также на деятельное подключение наших армянских партнеров к совместным усилиям по выработке системы равной и неделимой системы безопасности на Евразийском континенте, идея которой была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 14 июня на встрече с руководством МИД России и вновь озвучена в ходе недавнего саммита БРИКС в Казани.

Вопрос: Премьер-министр Армении Никол Пашинян приезжал в Казань на саммит лидеров БРИКС. Видите ли Вы изменение позиции Еревана по отношению к объединению после поездки главы правительства Республики на этот саммит?

Ответ: Прошло слишком мало времени, чтобы судить о каких-либо новых моментах в позиции официального Еревана по отношению к деятельности БРИКС после саммита в Казани. Мы понимаем, что нашим армянским друзьям требуется время, чтобы повнимательнее присмотреться к деятельности этого межгосударственного клуба. Объективно присутствие в семье БРИКС важнейших партнеров Армении – помимо России это Иран, Индия, Китай и ОАЭ – несомненно повышает привлекательность данной платформы для Еревана. Нацеленность на присоединение к ней обозначили также Азербайджан и Турция. Это позволяет говорить, что весь Южный Кавказ ощущает гравитацию БРИКС.

Вопрос: Россия и Армения связаны крепкими экономическими отношениями. Какова динамика торгового оборота между странами в 2024 году?

Ответ: Разговор о российско-армянских торгово-экономических отношениях следует начать с того, что в значительной степени катализатором их динамичного развития является сотрудничество на платформе Евразийского экономического союза. Впечатляющие цифры нашей взаимной торговли были бы попросту невозможны без эффективных усилий органов ЕАЭС по ликвидации торговых и административных барьеров, обеспечения перехода государств-членов на единые технические, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные стандарты, выстраивания четкой координации между компетентными государственными ведомствами стран евразийского экономического пространства. Эти же факторы благоприятствовали выходу России в число ведущих инвесторов в экономику Армении. Порядка 4 млрд долл. США – таков общий уровень накопленных российских вложений.

Если говорить о конкретных цифрах, то уже в первом полугодии 2024 г. товарооборот между Россией и Арменией превысил отметку в 8,3 млрд долл. США, перекрыв показатели за весь прошлый год – 7,4 млрд долл. США. Рассчитываем сохранить набранные темпы и выйти на рекордные 14-16 млрд долл. США. Работаем также над запуском в Республике совместных экономических проектов, которые внесут осязаемый вклад в развитие армянской промышленности, создадут новые рабочие места и увеличат налоговые поступления в бюджет.

Вопрос: В начале ноября Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе церемонии вручения верительных грамот в Кремле заявил, что Москва делает все для нормализации армяно-азербайджанских отношений и заключения мирного договора между Ереваном и Баку. Как Вы считаете, есть ли шансы на его подписание в этом году?

Ответ: Как правило, подготовка любого мирного договора – кропотливый и весьма ответственный процесс. Разумеется, в Москве заинтересованы в том, чтобы между Арменией и Азербайджаном как можно скорее воцарился прочный мир. Важно в то же время, чтобы этот судьбоносный для региона документ был основан на справедливом урегулировании всех взаимных озабоченностей, без «горького послевкусия» для какой-либо из сторон.

Вопрос: Но Россия по-прежнему готова помочь Армении и Азербайджану заключить мирное соглашение?

Ответ: Хорошо видим, что достижение взаимоприемлемых компромиссов между Ереваном и Баку – процесс непростой и требующий времени, с учетом предшествующих событий с момента распада СССР. Россия неизменно готова предоставить нашим армянским и азербайджанским партнерам помощь в урегулировании двусторонних отношений, следуя духу и букве комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Армении и Азербайджана 2020-2022 годов. Формы и объемы такого содействия выбирать самим переговаривающимся сторонам. В этой связи рады, что на площадке саммита БРИКС в Казани 24 октября состоялись продуктивные контакты на высшем уровне между Арменией и Азербайджаном, позволившие придать полезный импульс диалогу по вопросам нормализации отношений.

https://iz.ru/1795226/semen-boikov/rossiia-priverzhena-obiazatelstvam-po-obespecheniiu-bezopasnosti-armenii

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 ноября 2024 > № 4756910 Сергей Копыркин

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками программы Фонда имени А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего», Москва, 25 ноября 2024 года

Дорогие друзья,

Рады, что традиция, начатая Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, продолжается. Она заключается в том, чтобы поддерживать многолетние (с некоторыми из ваших стран – многовековые) добрые связи.

Сейчас, когда ситуация в мире обостряется, накаляется, по известным вам причинам, считаю как никогда важным, чтобы молодежь всех континентов проявляла интерес к жизни даже в непростых условиях. Личное общение незаменимо. Знаю, что есть социальные сети, гаджеты. Всё можно узнать, не выходя из дома. Но то, что вы участвуете в этой программе, то, что она набирает популярность – лишнее подтверждение тому, что личное общение все равно это самая высшая человеческая ценность для развития личности, чтобы не замыкаться в себе и в различных современных технологиях.

Во-первых, хочу поблагодарить коллег из Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова за то, что они последовательно проводят эту работу, расширяя диапазон. Во-вторых, приятно, что она пользуется успехом, причем не только среди наших соседей, где много друзей, товарищей, семейных уз, но и в странах более далеких от Российской Федерации, в том числе в Африке и в Америке.

Заинтересованы в том, чтобы молодежь знала правду. Всегда говорим, что хотим рассказывать о России объективно и формировать соответствующее восприятие нашей страны. Я категорически против того, чтобы мы заявляли о том, что будем формировать позитивный образ России. Нет, никто не без греха. Но объективность сейчас как никогда нужна всем, кто задумывается о будущем человечества, о своей стране и судьбе.

Сегодня хотели обсудить работу ШОС, БРИКС, других многосторонних структур. Они в последнее время укрепляются и активно занимаются вопросами безопасности и стабильности.

Уверен, что приезжая в Россию, вы знакомились с последними выступлениями Президента В.В.Путина о том, как мы оцениваем нынешний этап развития. Это объективная оценка.

Формируется многополярный миропорядок. Статистика – вещь «суровая». Она уже не первый год показывает, что совокупный ВВП стран БРИКС (тем более расширившегося объединения) по паритету покупательной способности уже существенно опережает совокупные показатели «Группы семи». Этот разрыв продолжает увеличиваться. То, какое притяжение к БРИКС мы наблюдали в ходе недавнего саммита в Казани, тоже о многом говорит.

Экономический процесс заключается в том, что «мотор развития» перемещается с территории «исторического Запада». Недавно Премьер-министр Венгрии В.Орбан сказал, что 500 лет владычества кончаются, потому что объективные экономические показатели выводят в лидеры страны Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Ближнего Востока. Колоссальный потенциал еще не раскрыт в Африке.

Мы провели уже два саммита России-Африка. Второй состоялся в 2023 г. в Петербурге. Затем по решению этого саммита две недели назад в Сочи, в центре Сириус Ваш покорный слуга проводил первую министерскую конференцию Форума партнерства России-Африка. Всё больше звучат голоса о том, что Африка хочет получать максимум от того, что ей даровано Богом (и добавляют) и что осталось от колониальной эксплуатации. Там ещё много осталось.

Приводил пример мирового рынка кофе. Его объем – примерно 450 млрд евро. В Африке остается около 25 млрд евро – сбор сырых бобов и отправка на переработку в развитые страны. Сейчас это серьезная тема. Все больше африканских стран заявляют, что сами хотят перерабатывать то, что у них растет, что они собирают, извлекают из недр. Они не хотят быть сырьевым придатком.

Эти процессы будут только укрепляться. Их надо учитывать. Африканские, латиноамериканские, азиатские страны требуют справедливости. Когда западные страны говорят, нет, мол, живите в нашей системе глобализации, потому что мы ее создали, потому что доллар – всеобщее благо, собственность неприкосновенна, существует презумпция невиновности, а над всем этим «торжествует» честная конкуренция, то эти времена давно канули в Лету. Это были аргументы, которыми Запад вовлекал в свою систему глобализации, созданную после Второй мировой войны, – Бреттон-Вудские институты, ВТО. Долгие годы в БРИКС и в рамках «Группы двадцати» фиксируем призывы к справедливой реформе квоты распределения голосов в Международном валютном фонде. Не подкрепляя это никакими экономическими и финансовыми критериями, США удерживают блокирующий «пакет» – 17,4% голосов – в МВФ, тем самым искусственно сдерживая справедливый процесс повышения доли стран Глобального Юга в управлении Бреттон-Вудскими институтами в соответствии с их реальным весом в мировой экономике. Вот что должно быть основой честной конкуренции, а не искусственное удержание реформ, которые подорвут чьё-то влияние. Оно становится все более искусственным. Как только США почувствовали, что начинают проигрывать в конкуренции, то начали применять нечистоплотные методы торговых войн, протекционизма. Орган по урегулированию споров ВТО был «завален» исками, которые в подавляющем большинстве имели бы решение в пользу тех, кого американцы пытались ограничить в свободной конкуренции. США просто заблокировали работу этого органа. Это не рынок, а диктат и гегемония. Всем это понятно.

Безусловно, идет состязательный процесс за законные позиции всех стран и регионов мировой экономики. Это происходит и на самом крупном, быстрорастущем, густонаселенном Евразийском континенте. Именно сюда, в Евразию, в Азиатско-Тихоокеанский регион, смещаются основные процессы, которые будут определять будущее мировой экономики. Соответственно, как только где-то появляются перспективы опережающего роста, в соответствующих регионах возникают и проблемы безопасности.

НАТО создавалось для того, чтобы оборонять территорию своих членов. Обещали нам не расширять альянс. Расширяли. В 1997 г. мы подписали специальный документ. Мы видели расширение, но хотели максимально ограничить ущерб для себя.

Подписали договоренность с НАТО о том, что они не будут размещать постоянные вооруженные силы на территории новых членов. Они продолжали это делать. Сейчас это уже на наших границах.

НАТО заявило, что они оборонительный альянс. Сейчас им угроза исходит из (так они его называют) Индо-Тихоокеанского региона, Южно-Китайского моря, Тайваньского пролива и отовсюду, где есть Китай и какая-то часть России (там находится значительная часть нашей страны).

НАТО создает мини-блоки (США, Япония, Южная Корея), привносит элементы ядерного планирования в свои военные прожекты с этими странами, создало АУКУС (США, Австралия, Британия).

Ядерная подводная лодка – это проект, затрагивающий технологии, которые должны контролироваться МАГАТЭ. Американцы создают Индо-Тихоокеанскую «четверку» (Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея) и многое другое, что разваливает евразийские формы сотрудничества. Например, архитектуру безопасности и сотрудничества, основанную на консенсусе, инклюзивности и равноправии, десятилетиями создававшуюся вокруг АСЕАН. Западники выдергивают отдельных членов АСЕАН, зазывают их в свои блоковые узкие форматы и вводят туда инфраструктуру НАТО.

Иными словами, Североатлантический альянс своими делами заявил о том, что у них глобальный замах, и угрозы его безопасности теперь почти повсюду. В Евразии на всем ее пространстве и на омывающих ее морях – 1000%. Поэтому им надо здесь быть.

Все понимают, что это продекларировано для того, чтобы попытаться поставить под свой контроль экономические процессы. Параллельно развитие любого конкурента сдерживается незаконными санкциями. Сейчас Россия – рекордсмен по ним. Все больше санкций применяется и против других стран: Ирана, КНДР. Все чаще и Китай оказывается предметом серьезных ограничений на передачу технологий, которые раньше осуществлялись совершенно спокойно и безболезненно.

Идет борьба за ресурсы, а в конечном итоге – борьба за влияние. Американцы давно приняли для себя решение и провозгласили его. Целью США должно быть обеспечение такого состояния мира, где не будет никого, близко конкурирующего с Америкой. Это мы сейчас, по сути дела, и наблюдаем.

Мы долгие 10 лет после госпереворота предупреждали, чтобы Украину не использовали в этих играх по устранению конкурентов. Они видели конкурента в России. Это крупная ядерная держава. Но они развязали войну, привели к власти режим, который законодательно запретил русское образование, русский язык в средствах массовой информации, в сфере культуры, в быту.

В Киеве, например, в дополнение к законам Верховной Рады решениями мэра столицы В.В.Кличко запрещено что-либо делать на русском языке. Например, если ты вошел в аптеку, заказал лекарства на русском, то тебе могут отказать в обслуживании, а то и «сдадут» какой-нибудь специальной службе. У них есть языковая инспекция.

Неслучайно американский сенатор Л.Грэм по «простоте душевной» (он не дипломат и не скрывает свои помыслы) говорит, что им надо добиться того, чтобы Россия проиграла на Украине, ведь там столько редкоземельных металлов, в том числе лития. Он это говорил и В.А.Зеленскому, когда недавно приезжал к нему. Сказал, что США нужны эти богатства. И добавил, что помогут Украине, а взамен в качестве расплаты заберут у нее это все. Кстати, американские компании там уже скупили большинство самых плодородных земель. Они твердят про «черноморскую инициативу», о необходимости накормить Африку. Во-первых, западники вывозили более чем 50% зерна ни в какую не в Африку, а в Евросоюз. Американские корпорации «делали» на этом зерне деньги. Так же хотят поступить и с остальными богатствами нашего соседа.

НАТО – это евроатлантическая структура. Евросоюз создавался вроде бы европейцами для европейцев, но пару лет назад подписал с блоком договоренность и целиком «лег» под Североатлантический альянс в том, что касается военного планирования. Обязался, что, когда НАТО нужно проехать на своих танках и бронетранспортерах по дорогам Европы, страны-члены ЕС, не входящие в НАТО, любезно предоставляют такую возможность. Теперь натовцы им сказали, что дороги, мол, слабые, поэтому заставили укреплять их под натовскую технику. По большому счету Евросоюз – это тоже структура, сложившаяся в контексте евроатлантической концепции безопасности.

Попыткой с добрыми намерениями была ОБСЕ. Соответствующая встреча состоялась в Хельсинки в 1975 г. В 1990-е гг. Организация была преобразована, когда исчез Советский Союз. Казалось (нам так говорили), что наступил «конец истории»: на Земле больше не останется никакой идеологии, кроме либеральной демократии, все будут братьями, станут частью цивилизованной семьи народов и т.д. Тогда это все превратилось в Организацию. Но ОБСЕ, используя различные уловки, прямо скажем, «приватизирована» Западом. Весь период существования этой Организации за редчайшими, единичными исключениями на все ключевые, значимые посты (генерального секретаря, руководителя Бюро по демократическим институтам и правам человека, руководителя структуры по национальным меньшинствам и по свободе средств массовой информации) назначались натовцы либо индивидуумы, полностью послушные «старшим товарищам». России трудно было «пробить» хотя бы одного своего представителя в Центр по предотвращению конфликтов. Это такой механизм, который что-то делает «на земле».

Миротворчество ОБСЕ курировалось как раз этим Центром. У нас там не было своих людей. Неслучайно, когда мы были вынуждены начать специальную военную операцию, то миссия ОБСЕ, работавшая на Украине, «сворачивала» свою деятельность. Мы обнаружили огромное количество фактов, подтверждающих, что ряд сотрудников этой миссии, несмотря на свой статус нейтральных международных чиновников, незаконными способами напрямую получали информацию и предоставляли ее киевскому режиму, продолжавшему бомбить мирные районы Донбасса, не пожелавшего признать антиконституционный госпереворот. Потом были заключены Минские договоренности. ОБСЕ продолжала помогать их саботировать.

В прошлом году Германия, Франция заявили, что не собирались выполнять Минские договоренности, а хотели выиграть время для Украины. Всем стало понятно, что недоговороспособность наших западных коллег никуда не исчезла.

Сейчас ведем речь о создании материального фундамента в Евразии. Уже существует соглашение между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. К диалогу приглашаем и ССАГПЗ, и любую другую существующую на евроазиатском континенте структуру, для того чтобы вместе вырабатывать новые оптимальные, эффективные логистические маршруты, расчетные платежные платформы, цепочки, которые не будут зависеть от тех, кто в свое время рекламировал доллар как общечеловеческое достояние. А когда стало нужно, превратил его в оружие. Даже Д.Трамп в одной из своих предвыборных речей достаточно горячо говорил о том, что демократическая Администрация убивает могущество Америки, потому что полностью подрывает доверие к доллару, который в зависимости от каприза той или иной администрации обращается то против одной страны, то против другой, то против целых регионов.

Исходим из того, что связи между этими структурами будут формировать и уже формируют то, что мы называем Большое Евразийское партнерство, куда входят экономика, финансы, логистика.

Международный транспортный коридор «Север-Юг», позволяющий из Балтийского моря привезти товары в Персидский залив и Индийский океан без каких-либо перегрузок и препятствий, договоренность об установлении устойчивых маршрутов между индийскими портами и Владивостоком.

Северный морской путь, к которому сейчас проявляется большой интерес, в том числе не только со стороны арктических стран, но и наших стратегических партнеров. И Китай, и Индия активно подключаются к этим проектам. Это создаст новую конфигурацию международной транспортной сети. Нет сомнений, что будут последствия общемирового масштаба. Речь идет об огромных суммах в виде существенной экономии средств на организацию глобальной торговли.

Учитывая, что НАТО и США (совместно с альянсом и без него) в этот регион активно продвигают свои интересы, опирающиеся исключительно на стремление по-прежнему жить за счет других и никого не выпускать «в свободное плавание», пытаются создать здесь блоковые структуры безопасности. В этой связи Президент России В.В.Путин, выступая в МИД 14 июня с.г., заявил, среди прочего, об идее формирования архитектуры евразийской (а не евроатлантической) безопасности. Потому что все евроатлантические модели в конечном итоге Вашингтоном «подминаются» под себя. Мы видим евразийскую модель как открытую для всех стран и объединений всего континента, включая его западную часть.

Уже второй год подряд наши белорусские друзья проводят Международную конференцию по евразийской безопасности, в которой участвуют и страны, входящие в «западную орбиту» влияния. Например, присутствовали представители Венгрии, Словакии, Сербии. Хотя последняя не входит ни в Евросоюз, ни в НАТО и отстаивает свой суверенитет.

Поэтому хотим ненавязчиво выработать рекомендации о том, как может быть сформирована архитектура безопасности, открытая для всех стран континента, с привлечением и официальных лиц (министров, их заместителей, руководителей соответствующих агентств), и академических кругов, экспертов, ученых. Эта работа будет продолжаться. Мы поставили цель выработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности.

Россия. ОБСЕ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 ноября 2024 > № 4756876 Сергей Лавров

Хороводы правды: на главной площади Дрвенграда поздравляли Эмира Кустурицу

Фестиваль "RT-док: Время наших героев" прошел в гостях у Эмира Кустурицы

Игорь Елков (Сербия)

В воскресенье в полночь на главной площади Дрвенграда поздравляли Эмира Кустурицу. Музыканту, поэту, писателю и великому режиссеру исполнилось 70 лет. Вообще-то отмечать день рождения маэстро решил в узком кругу семьи и друзей, но от поклонников никуда не деться. Пришли поздравления со всех континентов, но первые - из России. Ровно в полночь делегация RT и посольства России в Сербии зачитывали телеграмму от Путина.

Подарки и поздравления растрогали маэстро. Помолчав, он сказал: "Надо работать над тем, чтобы наши культуры были живы, и поэтому я из этого рая уезжаю очень скоро в Москву. Как говорил Федор Михайлович Достоевский, надо быть вместе и надо лучше соединять наши культуры, и я буду делать все, что в моих возможностях, чтобы эти культуры были более близки".

В этот же день, в воскресенье, в Дрвенграде завершался фестиваль документального кино "RT-док: Время наших героев".

Дрвенград - это удивительная этнодеревня в Сербии на границе с Боснией и Герцоговиной. Деревня изначально и создавалась Кустурицей в качестве кинодекорации. Именно здесь он снял фильм "Жизнь как чудо" - о семье душевнобольной певицы и чудака-инженера, который строит тоннель между Балканами и остальным миром.

В философском смысле через этот "туннель от Кустурицы" на Балканы пришел и фестиваль о героях нашего времени, организованный дирекцией документального вещания RT. До родного города Кустурицы, боснийского Сараева, отсюда 140 км. До Белграда - 246 км.

"Я рад предложить мой Дрвенград для фестиваля, на котором люди могут посмотреть хорошо снятые фильмы, - объявил со сцены Эмир Кустурица. - Думаю, это хорошо для россиян - есть в мире места, где люди чувствуют с вами солидарность".

По словам организаторов фестиваля, Сербия стала двадцатой страной, куда приехали фильмы и сам фестиваль "RТ.Док: Время наших героев". Фестиваль проходил в России - от Москвы до самых до окраин, включая госпитали Донбасса и расположенные в непосредственной близости от линии боевого соприкосновения на СВО воинские части. Проходил в Турции. Фестивальные фильмы показывали по всему миру: в Абхазии, Азербайджане, Аргентине, Беларуси, Египте, Замбии, Италии, Кипре, Китае, Ливане, Монголии, Никарагуа, Пакистане, Перу, Таджикистане, Турции, Шри-Ланке и Южной Осетии… В Риме, говорят, группа украинцев выкрикивала нацистские лозунги, пытаясь сорвать показ, но несмотря на это он прошел с аншлагом.

И все-таки, душевнее, чем в Сербии, атмосферу представить невозможно. Уже в день открытия фестиваля, прямо во время церемонии, затянувшейся за полночь, все - и участники, и гости, и журналисты - хором пели "Катюшу": куплет на русском, куплет на сербском.

Программа включала пять тематических блоков о героях разных профессий. Это военные, поэты и музыканты, простые жители Донбасса, волонтеры, врачи, добровольцы, военные корреспонденты. Больше 70 фильмов российских и зарубежных авторов, в том числе документалистов из Италии, Франции и США.

Фильмам о военкорах и от самих военкоров был обеспечен аншлаг. Хотя бы потому, что в эти дни на улочках Дрвенграда можно встретить и Александра Сладкова, и Артема Сомова, и Ольгу Кирий. Первой как раз на фестивале была показана шокирующая драма Ольги "Я живой"… Снятые с риском для жизни кадры, по словам главреда RT Маргариты Симоньян, помогают "людям во всем мире увидеть правду, и насладиться правдой".

"Благодаря RT я увидел однажды Америку, в которой есть не только Бред Питт и Джордж Клуни, но и десятки тысяч бездомных, - рассказал Эмир Кустурица. - Документальные программы - самая сильная часть телевидения".

Накануне в Дрвенграде выпал снег, а затем пошел дождь. Но на самом фестивале все эти дни было жарко.

Сербия стала двадцатой страной, куда приехали фильмы и сам фестиваль "RТ.Док: Время наших героев"

Ленту "Русофобия: история ненависти" обсудили на Круглом столе "Культура отмены". Разговор был прямой и жесткий. Почему коллективный Запад ополчился и на Сербию, и на Россию? Как отмечают организаторы фестиваля, народы России и Сербии на протяжении веков разделяют общие ценности, одна из которых - готовность до последнего защищать Родину.

"В России огромные богатства, и они защищены, - говорит военкор Александр Сладков. - В этом "наша вина". А конкретные поводы всегда найдут. А почему к сербам такая ненависть? Вас уничтожают, потому что вы часть нашей силы.

Традиционная семья, православие и славянский код. Вы не легли под ЕС и НАТО, как болгары. Что делать? Надо просто идти вперед. Кстати, и нам есть чему поучиться. Ни в одном нашем ресторане я не видел, чтобы незнакомые люди брались за руки и вместе танцевали. В Сербии хороводы в порядке вещей. Маленькая деталь, но важная".

По мнению главы "Русского дома" в Белграде Евгения Баранова, надо меньше обращать внимания на то, кто, что и как кричит: "Мы слишком много стали уделять внимания нелюбви к нам. А нам надо себя любить - вот что важнее всего".

Лидия Васильевская, соавтор фильма "Русофобия: история ненависти": "Я помню перестройку, когда президент моей страны рекламировал пиццу. Я была маленькой, но мне было за него стыдно. Зашла как-то в Швейцарии в книжный магазин, там о русских только три книги: о страшных Иване Грозном и Сталине, и про ГУЛАГ. И больше ничего! Я была подростком, когда увидела по телевизору, как бомбят Белград. Почему им это можно? Пока сама не стала снимать фильм - не понимала".

Кстати, сербы попросили русских документалистов заняться изучением истоков не только русофобии, но и сербофобии. Хотя ответ уже есть: на Западе сербов и русских видят и воспринимают, как одно целое. Слова неизвестного серба, выкрикнутые из кинозала - "да пусть так и будет!" - вызвали аплодисменты.

Строго говоря, локация кинофестиваля ограничивалась территорией деревни Кустурицы. Но страсти бушуют повсеместно. Вся Сербия в граффити: "Кад се војска на Косово врати". Перевод: "Когда войска на Косово вернутся".

Самое интересное, что это не означает буквального призыва идти войной на Косово. Это слова из старинной Сербской песни: она о том, как в 1389 году на Косовом поле национальный герой Милош Обилич сразил в бою османского вождя Мурада I.

В прошлом году эту фразу на матче использовали фанаты "Црвены Звезды", что вызвало в ЕС истерику. Тогда эти слова написали на стене в Белграде, а украинские "беженцы" и наши релоканты закрасили их. Реакция: всем рты не закрасите! Результат: сербы, не забывшие свою историю, пообещали разместить тысячу таких граффити не только в Сербии, но и в Республике Сербской, и в Черногории… Сам тому свидетель, особенно много их в Белграде. У ЕС не хватит краски рты патриотам замазать - так что поучиться у сербов можно не только зажигательным коллективным танцам.

В перерывах между фильмами гости бродили по Дрвенграду. Все интересно: улицы, дома и площади в честь Гагарина, Че Гевары, Феллини, Тарковского, Марадоны, Джоковича, Михалкова и Теслы. Самые оригинальные фото и сэлфи - у импровизированной тюрьмы "Градски затвор". Выглядит как дом с подвалом, нарисованные за решеткой двое заключенных - экс-генсек НАТО Хавьер Солана и президент США Буш-младший "мотают" срок за преступления против югославов. "Посадил" обоих лично Кустурица. Он здесь высшая власть.

"Светит ли этим пожилым заключенным амнистия?", - спрашиваю маэстро Кустурицу.

Он пожал плечами: время покажет.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совместного заседания коллегий министерств иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь, Брест, 22 ноября 2024 года

Уважаемый Максим Владимирович,

Уважаемые коллеги.

Сегодня мы хорошо поработали. Начали еще вчера вечером, когда в неформальной обстановке обсудили многие важные вопросы. В Бресте мы собрались по приглашению Министра М.В.Рыженкова и наших коллег из МИД Белоруссии.

В год 80-летия со дня освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и в канун грядущего в мае 2025 г. 80-летия нашей общей Победы в Великой Отечественной войне символично встретиться здесь, в Бресте, который имеет сакральное значение для наших народов. Это город-герой. Возлагая сегодня цветы к Вечному огню, мы вспоминали о тех подвигах и о необходимости делать все, чтобы эта память оставалась священной.

После возложения цветов встретились с молодежью, студентами некоторых вузов – Брестского университета и ряда других. Поговорили о сохранении исторической памяти, недопущении попыток героизировать нацистов, ставить на одну «доску» нацистских преступников и освободителей Европы. Это была своевременная и полезная беседа. Как и церемония возложения цветов. Она задала тон нашей работе.

Работали по тем вопросам, о которых сказал М.В.Рыженков. У нас была заранее согласованная повестка дня. Одно из центральных мест занимали задачи противодействия юридической агрессии в самых разных формах. Нельзя позволять грубейшим образом нарушать обязательства по международному праву, чем и занимается Запад, поправ все принципы ВТО, все правила работы МВФ и Всемирного банка, да и собственные концепции глобализации. Западники рассказывали всем, как важно обеспечивать честную конкуренцию, презумпцию невиновности, неприкосновенность собственности, – все это было в один день «брошено», когда надо было наказать конкурентов. В данном случае это была Российская Федерация. Многие другие страны, включая Республику Беларусь, тоже испытывают на себе это давление. Будем добиваться справедливости, используя оставшиеся пока еще международно-правовые инструменты, хотя и их Запад тоже пытается разрушить.

Параллельно с этим (сегодня подробно об этом говорили, наши президенты регулярно это обсуждают) надо развивать свои платформы, которые будут делать нас неуязвимыми для произвола Запада. В этих целях идет работа и в БРИКС, и в ШОС. Занимаемся этим и в Союзном Государстве, ЕАЭС. Все это мы обязательно будем делать.

Китайцы говорят, что в любом кризисе есть и возможности. Санкционный беспредел не просто вынудил нас, но и сыграл полезную роль в том, что мы перестали полагаться на тех, кто доказал свою полную ненадежность в качестве договороспособных партнеров.

Президент России В.В.Путин, выступая недавно на заседании дискуссионного клуба «Валдай», сказал, что мы окончательно убедились в недоговороспособности Запада и опасности рассчитывать на то, что когда-то и где-то мы с ним снова будем о чем-то договариваться. Произошло это в феврале 2022 г., когда Запад отказался рассматривать наше предложение по европейской безопасности. Сейчас с нашими белорусскими друзьями мы уже говорим о евразийской безопасности. На второй Минской Международной конференции по евразийской безопасности (31 октября – 1 ноября с.г.) Беларусь предложила разработать «Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI веке» Сегодня одним из документов по итогам Коллегии стало наше совместное заявление, излагающее видение того, как эта Хартия могла бы выглядеть. Следующий шаг – разработка самой Хартии. Приступим к этому со всеми нашими партнерами по ШОС, СНГ, ОДКБ. Беларусь теперь является полноправным членом ШОС, так что наши усилия будут более эффективными. Рады, что в первой волне стран-партнеров БРИКС находится Республика Беларусь. Это создает нам дополнительные возможности для сотрудничества.

Говорили также о предстоящем юбилее Союзного государства. В декабре 2024 г. исполняется 25 лет с момента подписания Договора о создании Союзного государства. В этой связи будет собираться Высший Государственный Совет. Подчеркну, его значение в том, что на нем должно состояться подписание важнейших документов, работа над которыми в этом году составляла главное содержание усилий по обеспечению безопасности. Я имею в виду Концепцию безопасности Союзного государства и российско-белорусский Договор о гарантиях безопасности. Это наиболее актуальный документ с точки зрения обеспечения законных интересов наших государств.

Хочу еще раз поблагодарить наших белорусских друзей, хозяев за организацию работы, традиционное гостеприимство и руководство Бреста и Брестской области – за предоставление таких прекрасных возможностей.

Вопрос: Вчера было обращение Президента России В.В.Путина по сути не только к жителям нашей страны, но и к архитекторам эскалации конфликта на Украине. Есть ли сейчас понимание, что сигнал был услышан, «принят»? Попытается ли нынешняя Администрация США до своего ухода еще «подлить масла в огонь»?

С.В.Лавров: Мне сложно за них решать или строить догадки. Те, кто разрешил В.А.Зеленскому использовать эти ракеты, «сами себе разрешили». Это всем уже прекрасно известно. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Без их прямого участия ни одна из ракет никуда бы не полетела.

Что касается реакции на наш ответ, то, я так понимаю, В.А.Зеленский испугался. Он стал обвинять своих хозяев в том, что они его оставляют безоружным перед лицом такой «акции» со стороны Российской Федерации. Это полезный результат. Потому что чего-чего, а быть поближе к реальности и ощущать ее на своей «шкуре», это уже полезно.

Насчет того, что ждать от Президента США Дж.Байдена и его уходящей администрации. В поставках ATACMS и разрешении британцам и французам использовать Storm Shadow и SCALP – есть элемент, чтобы оставить «плохое наследство» следующей администрации. У партии демократов, видимо, это в крови. В декабре 2016 г., когда тогдашний Президент США Б.Обама уже уходил и оставалось три недели до инаугурации Д.Трампа, Б.Обама подложил своему сменщику «свинью» – выгнал десятки российских дипломатов. Всего их было сто двадцать с лишним человек (включая членов семей). Причем потребовали уехать из Вашингтона в тот день, когда не было прямого рейса в Москву. И они с малыми детьми, со всем своим скарбом ехали на автобусе шесть часов до Нью-Йорка. В общем, создали дополнительный «комфорт». Одновременно Б.Обама своровал (по-другому не скажешь) два объекта российской дипломатической недвижимости. Доступ туда нам не предоставляют до сих пор. Первые недели пребывания Д.Трампа в Белом доме были с точки зрения его планов – нормальный диалог с Российской Федерацией – были в значительной степени «подорваны».

Не исключаю, что это стремление «нагадить» (по-русски говоря) проявляется и в нынешних условиях.

Вопрос: Буквально накануне появилась информация о том, что идет подготовка боевиков с целью нападения Запада на Беларусь. Эту информацию прислали белорусские СМИ.

Если это так, какая позиция Москвы с учетом того, что Беларусь – это Союзное государство, и с учетом обновленной ядерной доктрины?

С.В.Лавров (добавляет после М.В.Рыженкова): Что касается вопроса об обновленной ядерной доктрине Российской Федерации и о том, как она соотносится с деятельностью Cоюзного государства, я уже упоминал, что к Высшему Госсовету, который состоится до конца года, подготовлены два проекта.

Первый проект – это Концепция безопасности Cоюзного государства. Второй – проект двустороннего межгосударственного договора о гарантиях безопасности. Содержание обновленной ядерной доктрины полностью синхронизировано с этими двумя российско-белорусскими документами.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 ноября 2024 > № 4756877 Сергей Лавров

Эксперты Россельхознадзора обсудили с зарубежными коллегами практику и стандарты борьбы с гриппом птиц

21 ноября при поддержке Россельхознадзора в рамках программы совместной деятельности Евразийской экономической комиссии и Всемирной организации здравоохранения животных состоялся семинар, посвященный международной практике и стандартам борьбы с высокопатогенным вирусом гриппа птиц.

Модераторами мероприятия выступили советник ВОЗЖ по вопросам коммуникаций, советник Руководителя Россельхознадзора Юлия Мелано и заместитель директора департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Владимир Субботин.

На мероприятии представители бизнеса и научных кругов, эксперты из Европы, России и стран ЕАЭС обменялись опытом по противодействию распространения вируса гриппа птиц, рассмотрели текущую ситуацию с заболеваемостью и рекомендации ВОЗЖ.

Вспышки высокопатогенного гриппа птиц регистрируются по всему миру. Вирус выявлен на всех континентах, включая Антарктиду и Австралию. Наиболее остро проблема проявилась в США, где грипп птиц вызвал заболевание у дойных коров в 15 штатах. В странах Европы в текущем году число вспышек уменьшилось. При этом вирус продолжает циркулировать и поражает не только птиц, но и млекопитающих.

В настоящее время планируется внести изменения в международные стандарты и рекомендации по борьбе с данным заболеванием. Новую редакцию главы 3.3.4. по гриппу птиц «Руководство по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных» рассмотрят в мае 2025 года. Это будет касаться требований к проведению ПЦР-тестов. Кроме того, разрабатывается глобальная стратегия для борьбы с высокопатогенным гриппом птиц, которая будет включать меры по контролю за распространением заболевания, рекомендации по профилактике и защите людей от вируса.

Участники отметили, что семинар является важной составляющей стратегии по борьбе с гриппом птиц, поскольку дает возможность обменяться региональным и международным опытом для актуализации рекомендаций и стандартов ВОЗЖ.

Фонд международного развития ОПЕК расширяет свой климатический портфель - президент (Эксклюзивное интервью)

Фонд международного развития ОПЕК значительно расширяет свой климатический портфель.

Об этом в эксклюзивном интервью Trend сообщил президент фонда Абдулхамид аль-Халифа.

"Как вы знаете, Фонд ОПЕК запустил свой План действий по климатическому финансированию два года назад. Это - амбициозный план. В 2021 году лишь 20% нашего портфеля были связаны с климатом, но мы поставили цель увеличить этот показатель до 25% к 2025 году и до 40% к 2030 году. В прошлом году мы уже превысили целевой показатель на 2025 год — 34% наших проектов в 2023 году были ориентированы на климат. Мы движемся быстрее, чем планировали”, — отметил аль-Халифа.

Кроме того, фонд активно работает в области климатической адаптации и смягчения последствий изменений климата. Аль-Халифа подчеркнул важность сотрудничества с другими учреждениями и успешные шаги в решении проблем, таких как вопросы биоразнообразия. Например, на COP28 в прошлом году мы запустили центр “природных решений” в партнерстве с Азиатским банком развития (АБР), который занимается вопросами биоразнообразия и другими проблемами, связанными с природой", - сказал он.

Аль-Халифа добавил, что Фонд ОПЕК также сотрудничает с другими учреждениями для решения критически важной проблемы приготовления пищи с использованием "чистой энергии" (clean cooking).

"Почти 2,6 миллиарда человек во всем мире страдают от этой проблемы, причем не только в Африке, но и в Азии, Латинской Америке и других регионах. Мы запустили нашу инициативу clean cooking три года назад, и сейчас распространяем ее на многие страны Африки и Азии", - сказал он.

Кроме того, президент фонда отметил, что организация активно сотрудничает с ключевыми заинтересованными сторонами для согласования своих усилий с повесткой дня COP29.

"Мы также работаем с другими странами над созданием эффективных и устойчивых углеродных рынков в различных частях мира. Хотел бы поздравить Азербайджан с достижением по статье 6.4, касающейся углеродных рынков. Это значительный шаг вперед для будущего углеродных рынков", — заявил Аль-Халифа.

Он добавил, что фонд продолжает активно развивать проекты в области возобновляемых источников энергии.

"Мы полностью поддерживаем цели по утроению мощности возобновляемых источников энергии и удвоению энергоэффективности. Мы прилагаем все усилия, чтобы эти цели стали реальностью. Это, безусловно, важная цель, выдвинутая на COP28, и она остается ключевой для COP29", — подчеркнул президент Фонда ОПЕК.

Аль-Халифа также отметил, что фонд активно развивает проекты по возобновляемой энергии в Центральной Азии и Каспийском регионе.

"Мы поддержали в Азербайджане ветровой проект Хызы-Абшерон мощностью 240 мегаватт. Мы также сотрудничаем с частным сектором, что является залогом успеха этих проектов. Участие частного сектора обеспечивает устойчивость этих проектов, поскольку в долгосрочной перспективе они будут поддерживаться рынком. Это рыночный подход", - сказал он.

Он также уточнил, что в Центральной Азии Фонд ОПЕК сотрудничает с Таджикистаном, чтобы поддержать Рогунскую ГЭС , крупный проект в области возобновляемой энергетики, кредитом в размере 100 миллионов долларов. Кроме того, Фонд ОПЕК профинансировал ветровые и солнечные проекты в Узбекистане. Аль-Халифа отметил, что оба проекта связаны с возобновляемыми источниками энергии, и фонд стремится расширить свои усилия в регионе.

Помимо Центральной Азии, как подчеркнул аль-Халифа, Фонд ОПЕК располагает обширным портфелем проектов в области возобновляемой энергетики в других регионах мира, включая Африку, Латинскую Америку и Ближний Восток.

"Например, мы уже много лет участвуем в проектах по возобновляемым источникам энергии в Иордании. Некоторым из этих проектов уже по 10-15 лет, и они продолжают работать, как и ожидалось. Это свидетельствует о том, что мы уделяем внимание не только запуску проектов, но и обеспечению их долгосрочной устойчивости с помощью рыночных решений", - сказал он.

Аль-Халифа добавил, что Фонд ОПЕК сотрудничает с Азербайджаном уже долгое время. Фонд установил прочные связи с правительством и в настоящее время предоставляет техническую помощь для поддержки «зеленого» перехода страны.

"Это включает в себя множество аспектов, но один из них, который мне показался особенно интересным, - это качество воздуха в Баку. Мы оказываем техническую помощь правительству в этой области в рамках более широкой программы технической помощи по «зеленому переходу». Это широкая концепция, она включает в себя множество конкретных действий, которые необходимо предпринять", - сказал он.

Аль-Халифа также подчеркнул, что COP29 организована на высоком уровне и выразил надежду на достижение согласованных результатов.

"Я надеюсь, что стороны смогут прийти к соглашению и добиться желаемых результатов. COP - это не просто собрание, а согласование конкретных шагов на благо человечества в долгосрочной перспективе", - сказал он.

Отметим, что Фонд международного развития ОПЕК — это многосторонний финансовый институт в области развития, основанный в 1976 году. Его членами являются 12 стран: Алжир, Эквадор, Габон, Индонезия, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэла. Это единственный глобальный институт, который предоставляет финансирование исключительно от стран-членов для стран, не входящих в его состав.

На сегодняшний день Фонд ОПЕК инвестировал более 27 миллиардов долларов в проекты по развитию в более чем 125 странах, общая стоимость проектов составляет свыше 200 миллиардов долларов. Фонд ОПЕК имеет рейтинг AA+/прогноз "стабильный" по версии Fitch и AA+/прогноз "стабильный" по версии S&P.

«СОЮЗЦЕМЕНТ» представил меры противодействия незаконному обороту цемента

Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина приняла участие в международной научно-практической конференции «Игры с качеством: возможен ли новый имидж стройматериалов?», которая состоялась в пресс-центре ТАСС. Конференция была посвящена проблеме распространения фальсифицированных стройматериалов, в том числе цемента.

В дискуссии приняли участие Артем Кирьянов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике; Владислав Заславский, директор департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России; Константин Павлович, начальник отдела Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России; Андрей Лоцманов, заместитель сопредседателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по промышленной политике и техническому регулированию; Карен Тадевосян, начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта; Сергей Хвоинский, советник директора ФАУ «ФЦС» по техническому регулированию.

На конференции было отмечено, что Россия по объемам производства цемента занимает восьмое место мирового рейтинга, по итогам 2023 года в стране произведено более 63 млн тонн цемента. При этом, согласно исследованию «АССТР», объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн, что соответствует не менее 22,1% к общему его объему, произведенному за этот период.

В ходе конференции Дарья Мартынкина представила доклад на тему «Результаты оценки эффективности введения обязательной сертификации цементов и декларирования соответствия смесей бетонных в Российской Федерации». Она подчеркнула необходимость дальнейшего проведения работы по противодействию незаконному обороту строительных материалов, в том числе цемента через эффективный механизм государственного контроля и надзора.

Директор Союза производителей цемента рассказала о характеристиках продукции неустановленного качества, пояснила, чем она опасна для потребителей. «Цементный фальсификат - это не просто цемент ненадлежащего качества, это продукт фактически с неизвестными свойствами и непредсказуемым поведением, который обманным путем выдается за качественный и безопасный, - прокомментировала Дарья Мартынкина. - Дефекты могут проявиться не сразу, а через длительное время. Не менее важна стабильность характеристик. Если сегодня положить цемент по ГОСТу, а завтра – смесь, не отвечающую стандартам, небезопасным будет все возведенное строение».

Директор отраслевого объединения обратила внимание на нарушения, выявленные в рамках исследования в части обязательной оценки соответствия смесей бетонных. «Изготовители бетонных смесей являются крупными потребителями цемента. Из отличного цемента возможно произвести некачественный бетон», - пояснила Дарья Мартынкина.

В настоящее время смеси бетонные подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ГОСТ 7473–2010 «Смеси бетонные. Технические условия» в форме принятия декларации. Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» уточнила, что в рамках исследования выявлено, что 50,6% от всех зарегистрированных в реестре Росаккредитации в 2023 году деклараций о соответствии на бетонные смеси приняты в нарушение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. «Возможно, в сложившейся ситуации целесообразна замена декларирования бетонов на обязательную сертификацию», - указала Дарья Мартынкина.

По итогам конференции будет принята резолюция, включающая предложения по мерам противодействия распространению на рынке строительных материалов неустановленного качества. «СОЮЗЦЕМЕНТ» предложил включить в нее указание на необходимость восстановления госконтроля за оборотом цемента на постоянной основе. Кроме того, в целях повышения ответственности Союз предлагает рассмотреть возможность введения процедуры уполномочивания органов по сертификации на проведение работ по обязательному подтверждению соответствия. Не менее важно включить в ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, включающую проведение инспекционного контроля на границе ЕАЭС. Также «СОЮЗЦЕМЕНТ» считает необходимым расширить перечень индикаторов риска при проведении государственного контроля за цементами.

Авторы: СГ-Онлайн

ЕЭК продлила действие пошлины на импорт оцинкованного проката из Китая и Украины

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины в отношении оцинкованного проката, выпускаемого металлургическими предприятиями Китая и Украины, на время повторного расследования - до 1 сентября 2025 года включительно.

"Срок действия применяемой меры должен был истечь 5 января 2025 года. Однако в адрес департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление, по результатам рассмотрения которого 2 сентября 2024 года начато повторное антидемпинговое расследование.

..Антидемпинговая пошлина в отношении оцинкованного проката из КНР и Украины установлена в соответствии с решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 года. Размер пошлины на прокат из КНР составляет от 12,69 до 17% от таможенной стоимости в зависимости от производителя, на прокат из Украины - 23,9% от таможенной стоимости. Кроме того, решением №209 одобрены ценовые обязательства ряда китайских компаний", - сообщили в ЕЭК.

Производителей сельхозтехники Союзного государства защитят повышением утильсбора

Утилизационный сбор на иностранную сельхозтехнику, производство аналогов которой уже освоено в России и Беларуси, собираются повысить в пять раз. Минпромторгом России подготовлен проект постановления, в рамках которого до 2030 года станет обязательной и ежегодная индексация ставки утильсбора на 15%.

Единственным исключением в следующем году могут стать тракторы мощностью до 340 лошадиных сил. На них утильсбор повышать не будут.

Часть российской сельхозтехники под эту градацию не подпадает. Например, вся линейка гусеничных тракторов Волгоградского завода, завода Петра-ЗСТ, Камского тракторного завода, часть тракторов Кировского завода и ГК "Балтиец". На единственном в линейке мощном тракторе серии 2000 от Ростсельмаша стоит мотор от 405 лошадиных сил, часть модификаций модели Кировского завода также имеет мощность выше этого параметра. То есть утильсбор на технику такого типа будут повышать.

По данным Росспецмаша, в 2023 году в число основных импортеров сельхозтехники в Россию входили Германия, Голландия, США

С зерноуборочными и кормоуборочными комбайнами другая ситуация. В номенклатуре таких заводов, как Ростсельмаш, как минимум половина моделей обладает большей мощностью, есть две таких модели и у Брянсксельмаша.

В Минпромторге уточнили, что машины, "которые серийно не выпускаются российскими и белорусскими предприятиями (как, например, свекло- и картофелеуборочные самоходные комбайны) в принципе не облагаются утилизационным сбором".

Главный вопрос - как повышение утильсбора повлияет на продовольственные цены?

Вероятность их роста, по мнению экспертов, невелика. С одной стороны, рост ставки сбора приведет к тому, что его доля в стоимости импортируемой на территорию Союзного государства техники способна вырасти с 10 до 40%. Влияние на конечную продукцию оценивается в несколько процентов. Если же в какой-то товарной группе наметится рост стоимости, государство будет принимать меры по его нивелированию. Скажем, с помощью роста импорта.

Импорт сельхозтехники в Россию до сих пор осуществляется в серьезных объемах. Информации за 2024 год пока нет. В первом полугодии 2023 года, по данным Росспецмаша, по доле импорта лидировали Германия (32,2%), Китай (20,7%) и Голландия (5,8%). Тракторов больше всего за период с января по июль прошлого года поставил Китай (65,7%), на втором месте - Германия (10,3%), на третьем - США (6,8%). В комбайнах безусловный лидер - Германия (80,7%), на втором месте - Бельгия (9,3%), замыкает тройку Китай (4,7%).

От недружественного импорта придется активно защищаться ради развития отечественного производства. Тут чрезвычайно важен баланс интересов между производителями техники и аграриями.

Своей техники у нас пока недостаточно и качество ее не всегда соответствует запросам, считает Петр Чекмарев, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию АПК. "Сейчас необходимо работать не только над тем, чтобы увеличить производство техники на наших заводах. Нужно дать возможность производителям закупать ее с помощью льготных кредитов или субсидирования в районе от 50 до 90%. Без повышения энерговооруженности сельского хозяйства Союзному государству не обеспечить необходимый уровень продовольственной безопасности", - считает эксперт.

Как в Беларуси

Новость о повышении утилизационного сбора в России для белорусов не стала сюрпризом - в стране уже пересматривали размеры ставок. Если ранее они определялись для трех категорий транспортных средств (до 3 лет, от 3 до 7 лет, от 7 лет и более), то с 31 марта градации две: авто в возрасте до 3 лет и старше. Повысились ставки утильсбора для юрлиц, импортирующих ТС с двигателями объемом от 1 до 2 литров - они выросли почти вдвое. А вот физлицам, которые приобретают за рубежом и ввозят в страну легковые автомобили старше 7 лет для личного пользования, новые правила даже сыграли на руку, поскольку категория "более 7 лет" канула в Лету. Что касается ввоза легковушек не старше 3 лет, то для них ничего не изменилось. Не изменились и ставки утильсбора для машин, ввозимых в Беларусь из стран ЕАЭС.

С 1 июля изменилась ставка утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении транспортных средств, ввозимых с территории ЕАЭС, если с даты выпуска машины таможенным органом государства - члена ЕАЭС прошло менее года. Критерием при определении ставки в отношении таких транспортных средств является заключение о независимой оценке. Такая оценка должна производиться исходя из рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения в целях их ввоза на территорию ЕАЭС, по которой эти товары продаются или предлагаются для продажи на рынке. Исключение с конца ноября будет сделано лишь для техники, в отношении которой плательщиком является дилер или дистрибьютор. А также если транспортные средства были зарегистрированы в государстве - члене ЕАЭС не менее одного года в любой период до дня представления документа об исчислении и уплате утильсбора.

Что касается влияния осенних российских новшеств на белорусский авторынок, то председатель правления Белорусской автомобильной ассоциации Сергей Варивода через прессу заблаговременно успокоил заинтересованных: далеко не всегда увеличение налогов и сборов быстро сказывается на конечной цене товара.

Из-за российских новаций может увеличиться цена техники, ввозимой в страну через Россию, отмечает эксперт. Вырастет их себестоимость, и если белорусский дилер, российский импортер и, скажем, китайский производитель не поступятся своими коммерческими интересами, то ценники будут переписаны. Впрочем, доминирующий на местном рынке белорусский автопроизводитель "БЕЛДЖИ" ограничен в изменении отпускных цен - так есть ли смысл конкурентам идти наперекор ценовой политике главного игрока? (Важный момент: на долю марок BELGEE и Geely по итогам текущего года приходится 51% продаж новых легковых автомобилей компаниями - участниками БАА.)

А вот опосредованное влияние роста утильсбора в России на белорусский авторынок может оказаться более существенным, считает председатель правления БАА. Сергей Варивода предположил, что в рамках ЕАЭС Беларусь, вероятно, примет соответствующее решение об изменении ставок утилизационного сбора в сторону их повышения. Это решение коснется куда большего количества представителей рынка, поскольку оно затронет и тех, кто поставляет автомобили напрямую из-за пределов ТС.

- Среди членов БАА их доля составляет 25%, - пояснил он.

Впрочем, рано или поздно любое увеличение затрат импортера или производителя будет оплачено потребителем в составе конечной цены автомобиля.

Подготовил Александр Нестеров

Текст: Тарас Фомченков

В СНГ примут единый стандарт по управлению цифровизацией энергетики

Текст: Алена Узбекова

Страны СНГ планируют разработать свой межгосударственный стандарт по управлению цифровой трансформацией топливно-энергетического комплекса. Программное обеспечение могут создать разработчики из Союзного государства, считают эксперты.

В случае принятия стандарт потребует дальнейшей гармонизации законодательства стран, разработки новых технологических решений. О необходимости разработки межгосударственного стандарта в цифровизации ТЭК заявил, в частности, заместитель генерального директора ФГБУ "РЭА" Минэнерго России Алексей Конев. По его мнению, управление цифровизацией ТЭК стоит построить на тех же принципах, на которых реализуются международные и национальные управленческие стандарты в других системах менеджмента.

Общие энергосистемы

"Цифровая трансформация в ТЭК идет полным ходом. Она так или иначе связана с цифровым суверенитетом и импортозамещением. По статистике 2015 года, то есть 10 лет назад, в российском ТЭК было всего 4% российских программных решений. Сейчас ситуация меняется в лучшую сторону", - рассказал "СОЮЗу" Алексей Пономарев, руководитель направления инновационных технологий группы ИТ-компаний TeamIdea. Изменения происходят в том числе за счет сотрудничества российских и белорусских разработчиков.

Потенциал сотрудничества по цифровой трансформации ТЭК большой, ведь энергетику двух стран объединяют связанные системы. "Газопроводы, пролегающие от месторождений Ямала до Европы через территорию Беларуси, - это единая транспортная сеть, снабжающая газом как Союзное государство, так и страны ближнего и дальнего зарубежья. Газотранспортные системы России и Беларуси действуют как "единая артерия" стабильного снабжения, что также актуально для сетей электроснабжения. Системы взаимодополняют друг друга и обеспечивают возможности для перетока мощности между странами, что способствует надежности всей инфраструктуры", - отмечает в разговоре с "СОЮЗом" Александр Москаленко, президент ГК "Городской центр экспертиз", почетный энергетик России.

Энергосистемы России и Беларуси уже взаимосвязаны, но их взаимодействие требует контроля и управления на высоком уровне. Цифровая трансформация способствует созданию решений, которые позволяют и управлять газоснабжением, электросетями и прогнозировать их потребности. Например, системы мониторинга расхода газа в режиме реального времени отслеживают важнейшие параметры и анализируют нагрузку. Цифровизация открывает новые горизонты в управлении энергетикой, обеспечивая устойчивость и эффективное распределение ресурсов.

Гармонизация законодательства

Если говорить об электроэнергетике, то цифровая трансформация электроэнергетического комплекса была заложена еще в советские годы и сегодня активно используется. "Развитие может заключаться в оперативно-диспетчерском управлении электроэнергетическим комплексом. В России этой деятельностью сегодня занимается Системный оператор ЕЭС России. Интеграция, например, в Союзном государстве может произойти за счет создания своего системного оператора, который будет управлять энергосистемами Беларуси и России", - сказал "СОЮЗу" Артур Гибадуллин, доцент кафедры экономики в энергетике и промышленности Национального исследовательского университета "Московский энергетический институт". По мнению эксперта, межгосударственный стандарт на данном этапе должен включать вопросы, главным образом связанные с гармонизацией законодательства. "Например, еще в 2015 году была принята Концепция по формированию общего рынка электрической энергии ЕАЭС, рынок планировалось запустить в 2019 году, однако сроки переносились, и теперь планируется, что рынок будет запущен в 2027 году. Можно принять множество стандартов, но нужно сначала решить соотнести законодательные нормы", - отметил Артур Гибадуллин.

Технологические решения

Если же говорить о более узких и специальных решениях, то межгосударственный стандарт цифровизации ТЭК должен включать пункт по унификации информационных моделей оборудования для подсистем промышленных объектов, чтобы разработчики ПО могли опираться на единые подходы к классификации автоматизируемого узла, сказал "СОЮЗу" Владимир Ольхов, руководитель стратегической бизнес-единицы "Автоматизация" IEK GROUP.

Второй важный пункт стандарта - информационная безопасность объектов ТЭК. "Важно и госрегулирование систем противоаварийной защиты автоматики - из-за ухода западных сертифицирующих органов остался пробел в области сертификации подобного рода программных продуктов в России и СНГ", - добавил Владимир Ольхов.

Газотранспортные и электроснабжающие системы России и Беларуси действуют как "единая артерия" жизнеобеспечения ряда стран

В целом основные передовые технологии сегодня связаны с цифровыми двойниками сложного нефтеперерабатывающего оборудования, моделей, связанных с добычей нефти и газа, систем, которые прогнозируют возможное увеличение нагрузки на поставку электроэнергии.

Также наметился тренд на технологии BIM - создание цифровых двойников объектов строительства. Предполагалось, что на государственном уровне будет принято решение по обязательной оцифровке проектов в виде форматов BIM-моделей. Это не просто 3D-модели зданий - технологии позволяют еще и симулировать поведение объектов при ЧС, например, во время сильных ветров или при сейсмической активности.

Сложность производственных систем ТЭК часто требует детального контроля, который невозможно обеспечить вручную. Поэтому перспективны "системы-советчики" и "системы-подсказчики", основанные на алгоритмах ИИ и использовании больших данных. "По прогнозу Международного энергетического агентства, внедрение цифровых технологий в ТЭК может повысить глобальную энергетическую эффективность на 10-15% к 2040 году. А внедрение цифровой трансформации и межгосударственного стандарта в ТЭК может снизить эксплуатационные расходы на 15-20%, сократить потери энергии, снизить риски аварий и технологических нарушений, помочь в развитии научно-технологического сотрудничества между странами СНГ, а также уменьшить негативное воздействие на окружающую среду", - резюмировал в разговоре с "СОЮЗом" Петр Чувахин, доцент кафедры правового регулирования ТЭК МГИМО(У) МИД России.

Россия. СНГ. ЕАЭС. ЦФО > СМИ, ИТ. Электроэнергетика. Образование, наука > rg.ru, 21 ноября 2024 > № 4736591 Артур Гибадуллин

Дмитрий Вольвач: Предложения по бренду "товар Союзного государства" представят к середине 2025 года

В Минэкономразвития рассказали о подготовке бренда "товар Союзного государства"

Полномочные органы России и Беларуси готовят согласованные предложения по статусу "товаров Союзного государства", которые представят к середине следующего года. Об этом рассказал в интервью "СОЮЗу" заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач. По его словам, для бизнеса уже предприняты серьезные шаги по уравниванию промышленной продукции, произведённой в России и Беларуси. Продвигается и работа по обеспечению равных прав граждан. Например, сейчас идет согласование плана мероприятий в области защиты трудовых прав.

Дмитрий Валерьевич, один из наглядных результатов интеграции России и Беларуси - появившиеся реальные связи между предприятиями двух стран. Есть основа для запуска бренда "Сделано в Союзном государстве". Прорабатывается ли вопрос запуска такого бренда?

Дмитрий Вольвач: На заседании Совета Министров наши страны рассмотрели вопрос присуждения статуса "товара Союзного государства" продукции, произведенной в России и Беларуси. Полномочные органы власти обязуются к середине следующего года подготовить согласованные предложения. При этом необходимо определить, какая продукция будет относится к Союзной - любая, произведённая в Союзном государстве, или произведённая в рамках реализации совместных проектов Союзного государства.

С 2023 года действует интегрированная система администрирования косвенных налогов

Вообще у нас уже сделаны серьезные шаги по фактическому уравниванию промышленной продукции, произведённой в России и Беларуси. В январе этого года был подписан Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства об отдельных вопросах реализации единой промышленной политики и правилах подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства. По сути, речь идет об уровне локализации произведенной продукции. В данный момент прорабатывается вопрос доступа к программам с господдержкой.

В этом году отмечается 25-летний юбилей Союзного государства. На каком уровне интеграции в целом мы сейчас находимся?

Дмитрий Вольвач: Создано два наднациональных органа: Наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный таможенный центр. Интегрированы системы прослеживаемости товаров и транспортных средств.

Создана и действует с 31 января 2023 года уникальная интегрированная система администрирования косвенных налогов, которая содержит информацию о плательщиках НДС и совершаемых сделках. Продолжает свою работу Наднациональный налоговой комитет.

В сфере прослеживаемости налоговых служб в этом году расширен перечень товаров, подлежащих прослеживаемости. В него добавлены некоторые виды бытовой техники - холодильники, стиральные машины и телевизоры.

В кредитно-финансовой сфере в рамках предыдущей трёхлетки мы проработали вопросы признания банковских гарантий. Продолжается работа по признанию кредитных рейтингов.

В части фитосанитарного контроля подписано Соглашение о расширении интеграционного взаимодействия ФГИС "Аргус-Фито" и АИС "БЕЛФИТО".

В области мирного использования атома подписаны договоры на производство работ по техническому обслуживанию и ремонту Белорусской АЭС. Достигнуты договоренности о реализации четырех программ дополнительного профессионального образования в атомной сфере.

Напомню, в прошлом году завершилось строительство Белорусской атомной стации - это крупнейший совместный инвестиционный проект, обеспечивающий стабильность электроэнергетической системы Белоруссии.

Завершается работа по ратификации соглашения о признании электронной цифровой подписи.

Каким, по вашим ожиданиям, будет эффект после взаимного признания Россией и Беларусью электронной цифровой подписи?

Дмитрий Вольвач: Для наших стран это важный шаг в развитии цифровой экономики. В Белоруссии документ уже прошёл согласование парламентариев. В России процесс в завершающейся стадии. Уже сейчас совместно с отраслевыми ведомствами и заинтересованными организациями мы прорабатываем вопросы практической реализации соглашения, а также сервисов и услуг, которые могут быть предоставлены частным, государственным, муниципальным и иные предприятиям сторон.

Сейчас профильные ведомства готовят необходимую инфраструктуру для ведения юридически значимого трансграничного электронного документооборота между Россией и Белоруссией. Реализация соглашения откроет новые возможности для наших компаний и значительно упростит их взаимодействие с госорганами. Электронный документооборот позволит участникам трансграничной торговли упростить доступ к государственным закупкам, сократить временные и финансовые издержки.

Количество заключенных контрактов с поставщиками из Беларуси выросло на 20 % - с 112 в 2021 году до 134 в 2023 году. Более того, доля контрактов с белорусскими поставщиками составила 13% от общего количества поданных заявок из Беларуси на участие в закупке в 2021 году, 17% - в 2022 году и 89% - в 2023 году. Ожидаем, что после внедрения механизма признания электронной цифровой подписи показатели будут расти.

Появится еще один важнейший компонент, необходимый для формирования единого экономического пространства от Бреста до Владивостока. Думаю, многие наши партнеры присмотрятся к этому решению и, наверное, по-другому будут относиться к перспективе и преимуществам интеграции. Решения, на которые мы выходим в рамках Союзного государства, становятся примером для ЕАЭС и СНГ.

Как далеко мы продвинулись в социально-гуманитарной сфере?

Дмитрий Вольвач: На постоянной основе проводятся совместные мероприятия в области спорта, образования и науки. В сентябре в рамках совместного заседания коллегий Минспорта России и Минспорта и туризма Беларуси наши страны подписали план проведения совместных учебно-тренировочных мероприятий на спортивных базах.

Росмолодежь реализует совместно с белорусскими партнёрами проекты "Миссия ДОБРО" и #МЫВМЕСТЕ. Совместно с Минобразования Беларуси разрабатываем проект сводного медиаплана совместных инициатив.

К концу 2025 г. Россия и Беларусь стремятся увеличить товарооборот на 20 процентов к показателям 2023 г.

В социально-трудовой сфере на стадии согласования находится проект плана мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда. Налажен постоянный обмен опытом и лучшими практиками в трудовой сфере.

Союзное государство, на мой взгляд, является одной из ключевых составляющих стабильного развития инвестиционного сотрудничества. Наша совместная работа показывает нацеленность на выстраивание долгосрочных и взаимовыгодных связей на государственном уровне. Для бизнеса это показатель того, что вложенные силы и средства не будут потрачены впустую.

По оценкам Минэкономразвития, товарооборот между Россией и Беларусью по итогам этого года вырастет более чем на 6% и превысит 4 трлн рублей. Как вы оцениваете набранные темпы роста? Каков дальнейший прогноз уже на следующий год?

Дмитрий Вольвач: Ожидаем продолжение положительной динамики и в будущем году. К концу 2025 года стремимся выйти на рост не менее 20%, относительно 2023 года.

Белоруссия является одним из основных торговых партнеров России. Начиная с 2021 года, наша двусторонняя торговля демонстрирует рекордные показатели каждый следующий год нам удаётся преодолевать эту планку.

По итогам прошлого года республика вошла в пятерку торговых партнёров России в мире, а также заняла первое место среди стран СНГ. На территории Белоруссии работает около 2,4 тысяч предприятий, созданных с участием российского капитала. Взаимный товарооборот в 2023 году составил 3,9 трлн рос. рублей. Этот год не исключение. Уже за первые восемь месяцев 2024 года, согласно российской статистике, объём товарооборота увеличился на 6%.

Крайне важно, что это не одностороннее движение - равномерно растут как наш экспорт в республику, так и импорт белорусской продукции. Не последнюю роль в этом играет работа по снятию торговых барьеров и созданию благоприятных условий для бизнеса, которую мы проводим совместно с белорусскими коллегами.

В большей степени республика поставляет продовольственные товары - молочную продукцию и готовые продукты из мяса, а также транспортные средства, электрические машины и оборудование, текстильные изделия.

Россия, в свою очередь, также поставляет в Белоруссию электрические машины, оборудование и транспортные средства, пластмассу и изделия из неё. Немалую долю в структуре нашего экспорта занимают продовольственные товары - мучная продукция и мясо. Кроме того, мы экспортируем в республику минеральное топливо, чёрные металлы и изделия из бумаги.

По итогам прошедшего в Казани саммита БРИКС Беларусь стала государством-партнёром. Не отвлечет ли теперь БРИКС на себя внимание и силы? Как этот шаг может повлиять на интеграционные процессы в рамках Союзного государства?

Дмитрий Вольвач: Россия и Беларусь являются давними и надёжными партнёрами не только в формате Союзного государства, но и в рамках ЕАЭС и СНГ, а с недавнего времени - ещё и в ШОС. Так что БРИКС - это ещё одна интеграционная платформа, которая позволит нашим странам полнее реализовать свои интересы и потенциал сотрудничества с другими дружественными партнёрами.

БРИКС - это объединение стран, заинтересованных в развитии равноправной и взаимовыгодной системы международных отношений. В создании многополярного мира, в котором страны-участницы нацелены на увеличение объемов торговли и инвестиций, повышение качества жизни населения, развитие высоких технологий и собственных компетенций.

В этом контексте приобретение со стороны Беларуси статуса государства-партнёра БРИКС можно рассматривать исключительно с положительной точки зрения. Экономические санкции, с которыми столкнулась Беларусь, мотивировали республику переориентировать свою внешнеэкономическую деятельность на страны БРИКС.

Союзное государство, в свою очередь, представляет собой более глубокий уровень интеграции в различных областях, хотя есть и схожие сферы сотрудничества - технологическая интеграция, согласованная социальная политика и борьба с преступностью.

Совместно с белорусскими компаниями реализуем проекты в сфере развития транспортно-логистической инфраструктуры, экспортного и транзитного потенциала наших стран, инвестиционные проекты по модернизации существующих и созданию новых производств для промышленной безопасности и выпуску импортозамещаемой продукции.

По итогам заседания Высшего Госсовета Союзного государства в январе этого года президенты России и Беларуси утвердили новый интеграционный пакет документов на следующую "трёхлетку" - Основные направления на 2024-2026 годы. Каков на данный момент процент выполнения мероприятий, запланированных на этот год?

Дмитрий Вольвач: В начале ноября в Минске состоялось заседание Совета министров Союзного государства России и Белоруссии, на котором премьер-министры наших стран - Михаил Мишустин и Роман Головченко - обсудили ход интеграции. Среди инициатив - развитие договоренностей о единой промышленной политике, в том числе в части взаимного признания продукции.

Более 20 проектов по замещению импорта из 27 отобранных запущено в реализацию

Совместно с белорусской стороной мы планомерно работаем над исполнением Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы, подписанного лидерами наших стран - Владимиром Путиным и Александром Лукашенко. Сегодня общий прогресс реализации совместных планов составляет 16,5% - из 310 мероприятий выполнено более 50.

Руководители отраслевых ведомств сторон подготовили и подписали 31 План мероприятий, установили сроки их выполнения, после чего они были утверждены курирующими вице-премьерами России и Белоруссии. Мероприятия направлены на поэтапную реализацию отдельных задач нового интеграционного документа.

Летом появилась информация, что Россия предоставит Беларуси второй кредит на проекты по замещению импорта на 105 млрд рублей. На какие проекты предполагается направить средства?

Дмитрий Вольвач: В ноябре 2022 года было принято решение о предоставлении Беларуси российского кредита. На данный момент отобраны 27 проектов в сфере микроэлектроники, химии, металлургии и машиностроения. Более 20 проектов запущены в реализацию.

Расширяется производство комплектующих к белорусским комбайнам, идет модернизация Минского подшипникового завода, производства самосвалов и строительной техники. Это гарантированные рабочие места для жителей Беларуси, а для России - регулярные поставки востребованной продукции.

Другие утвержденные проекты касаются обеспечения производства самолетов и деталей, производства оборудования сельскохозяйственной техники, затрагивают область станкостроения и нацелены на комплексную модернизацию действующих производств.

Предприятия России и Беларуси взаимно выходят на рынки двух стран. Например, в этом году началась реализация проекта по строительству торгово-сервисного центра Минского тракторного завода на территории Краснодара. На какой стадии сейчас этот проект?

Дмитрий Вольвач: Центр будет объединять в себе не только продажу тракторной техники и всех сопутствующих агрегатов, но и будет предоставлять сервис, сопровождение, капитальный и текущий ремонт. Старт строительству на территории Краснодара торгово-сервисного центра Минского тракторного завода, общая площадь которого составит порядка 5 100 кв. м. был дан с ноября прошлого года. На сегодняшний день производится закупка и монтаж необходимого оборудования. Завершение работ планируется до конца 2025 года. Объем инвестиций составит порядка 200 млн российских рублей, будет создано 26 новых рабочих мест.

Доля тракторов "Беларус" в хозяйствах Краснодарского края на сегодня составляет от 64 до 70%. Более половины всего парка техники за белорусами. Мы не ограничиваемся только поставками. Продолжаем укреплять промышленную кооперацию по линии сельхозмашиностроения, создавать необходимые сервисные центры для технического обслуживания.

Евгений Гайва

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 ноября 2024 > № 4736589 Дмитрий Вольвач

Кто он, академик Примаков?

одна из самых загадочных фигур в советской политике 1960–1980-х годов и ельцинской эпохи

Вячеслав Огрызко

Одна из самых загадочных фигур в советской политике 1960–1980-х годов и ельцинской эпохи – Евгений Максимович Примаков. Его знают в нескольких ипостасях: в основном как журналиста, сочетавшего газетную работу с разведывательной деятельностью, как крупного востоковеда и как дипломата. Но он, конечно, был более многогранной личностью. И многое о нём до сих пор неизвестно.

Какой информацией о Примакове мы на сегодня располагаем? Вообще, что точно о его прошлом установлено?

Начну с сохранившейся в бывшем архиве ЦК КПСС справки на Примакова. Её составил осенью 1976 года инструктор отдела пропаганды ЦК А. Миляев. Он сообщил, что Евгений Максимович Примаков, русский по национальности, родился в 1929 году в Киеве, получил специальность страноведа по арабским странам, овладел двумя иностранными языками – английским и арабским и в возрасте 30 лет вступил в КПСС.

Миляев отразил весь трудовой путь Примакова со студенческих лет до 1976 года. В составленной справке он перечислил все места учёбы и работы Примакова. Вот они:

«1948–1953 г. – студент Московского института востоковедения, гор. Москва.

1953–1956 г. – аспирант экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, гор. Москва.

1956–1962 г. – корреспондент, ответственный редактор, заместитель главного редактора вещания на арабские страны Государственного комитета Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию, гор. Москва.

1962–1965 г. – обозреватель, заместитель редактора газеты «Правда» по отделу стран Азии и Африки, гор. Москва.

1965–1970 г. – корреспондент газеты «Правда» в Египте, Судане, Ливане, Йемене, Народной Демократической Республике Йемен, Эфиопии, Сирии, Ираке с постоянным местопребыванием в гор. Бейруте.

1970 – н/вр. – заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР, член-корреспондент АН СССР, гор. Москва»*.

Но всё ли указано в этой справке? Почему пропущен короткий период работы Примакова в 1962 году в Институте мировой экономики и международных отношений? И почему так легко Примаков в своё время попал в «Правду»? Есть две версии. Первая: за Примаковым с его студенческих лет стояли весьма серьёзные люди. Вторая: вся эта журналистика служила ему всего лишь прикрытием, ибо в реальности он всегда работал прежде всего на разведку. Но, думается, тут одно не исключает другого.

К тому же его первая жена была приёмной дочерью крупного грузинского чекиста Михаила Гвишиани, сын которого женился на дочери Косыгина. К слову: сын Гвишиани позднее стал специалистом в сфере системного анализа, академиком, много куда вхожим, причём не только в нашей стране.

Что касается участия в делах разведки… Так Примаков в поздних интервью и не отрицал, что, работая за рубежом, не раз выполнял деликатные поручения наших резидентов и по их просьбам устанавливал связи с перспективными политиками стран Востока.

Теперь о том, кому и для чего понадобилась справка на Примакова. Здесь следует вспомнить, что к середине 1970-х годов у нас стали сильно пробуксовывать пропагандистские структуры. Отчасти это было связано с тем, что после назначения в конце 1974 года Петра Демичева министром культуры СССР партия осталась без секретаря ЦК по пропаганде. Отсутствовал в ЦК и полноценный руководитель агитпропа: после назначения в конце 1970 года Владимира Степакова послом в Югославии за отдел пропаганды ЦК стал отвечать сначала Александр Яковлев, а потом Георгий Смирнов, но в статусе всего лишь исполняющего обязанности завотделом. Чехарда творилась и в делах, связанных с внешнеполитической информацией.

Старт кадровых перемен на идеологическом фронте дало избрание на XXV съезде КПСС весной 1976 года секретарём ЦК по пропаганде Михаила Зимянина. Дальше последовали рокировки в главных печатных органах ЦК – в газете «Правда» и в журнале «Коммунист». Там главредами стали Виктор Афанасьев и Ричард Косолапов. Затем очередь дошла до Агентства печати «Новости» (АПН) и газеты «Известия». Руководивший с 1965 года «Известиями» Лев Толкунов возглавил АПН (вместо Ивана Удальцова), а в «Известия» перешёл из газеты «Советская Россия» Пётр Алексеев.

В какой-то момент в коридорах власти пошли разговоры и о грядущих переменах в главном информагентстве страны – ТАСС. Нет, у власти никаких претензий к тогдашнему гендиректору агентства Леониду Замятину не имелось. Наоборот, им все были довольны. Не случайно именно ему в 1976 году партийное руководство поручило организацию фильма о Л.И. Брежневе и мемуаров генсека. С другой стороны, на политическом олимпе понимали, что Замятин уже давно перерос ТАСС.

Надо сказать, что Замятин принадлежал к кругу самых осведомлённых в нашей стране людей. Мало кто знал, что он после войны стал помощником Андрея Вышинского, которого некоторые либеральные историки называют чуть ли не «главным организатором массовых репрессий конца 1930-х годов». Между тем Вышинский до сих пор представляет неразгаданную фигуру. По какой-то причине исследователи по-прежнему не придают серьёзного значения тому, что он всю весну 1949 года возглавлял реорганизованный Комитет информации при МИДе. А чем этот комитет на тот момент занимался? Он объединял политическую и военную разведки. Получается, что Замятин одно время был помощником главного разведчика страны.

Летом 1949 года вождь заменил А.Я. Вышинским В.М. Молотова на посту министра иностранных дел. Кстати, когда И.В. Сталин умер, новые руководители страны поспешили тут же отправить Вышинского в Америку, назначив его советским постпредом при ООН. Случайно ли?

Вскоре Вышинский неожиданно умер, и есть версия, что в начале брежневского правления стоял вопрос о назначении Замятина руководителем советской внешней разведки, которую в ту пору представлял Первый главк КГБ.

Вернёмся к событиям 1976 года. В то время в коридорах власти Замятина куда только ни прочили. Одни собирались передать в его ведение отдел пропаганды ЦК; другие говорили, что под гендиректора ТАСС готовится объединение всех пропагандистских структур, нацеленных на зарубежных потребителей нашей информации; третьи предсказывали возвращение бывшего помощника Вышинского во внешнеполитическую разведку… В любом случае было ясно, что повышение Замятина – дело решённое, а значит, ему загодя стали искать замену.

Похоже, что в инстанциях уже тогда Примаков стал рассматриваться как один из возможных кандидатов на пост гендиректора ТАСС. Но для начала его, видимо, собирались в течение нескольких месяцев (максимум – года) обкатать в должности первого зама Замятина. Тем более что много лет исполнявший работу первого зама гендиректора агентства Александр Вишневский достиг преклонного возраста и собирался на пенсию.

Официальный биограф Примакова Леонид Млечин писал, что, когда его герою поступило предложение перейти в ТАСС, он решил посоветоваться с директором ИМЭМО Николаем Иноземцевым и одним из тогдашних заместителей Замятина – Виталием Игнатенко, и оба порекомендовали ему ответить отказом. Аргумент Иноземцева: если и идти, то начальником, а не замом. Довод Игнатенко: Примаков был более склонен к научной работе, нежели к административной. Млечин утверждал, что его герой внял советам своих соратников. Но факты говорят о другом.

31 декабря 1976 года заместитель заведующего отделом пропаганды ЦК Вадим Медведев доложил руководству: «Тов. Примаков Е.М. приглашался в отдел пропаганды ЦК КПСС и согласился с предложенной работой»**. Он же внёс в Секретариат ЦК проект постановления о назначении Примакова первым заместителем гендиректора ТАСС.

Кстати, почему эти документы внёс именно Медведев? Разве он в агитпропе ЦК занимался информагентством? Нет, непосредственно ТАСС в отделе пропаганды ЦК курировал сектор газет, которым тогда заведовал Иван Зубков. Он первым завизировал подготовленный проект постановления. Вторым документ согласовал замзав отделом Владимир Севрук (именно в его ведении находились все вопросы СМИ). Медведев же курировал в агитпропе вопросы партийной учёбы и экономического образования. Но в конце 1976 года именно он на время отсутствия и. о. руководителя агитпропа Смирнова был оставлен «на хозяйстве» и поэтому вносил все записки отдела пропаганды в Секретариат ЦК. Да, нужно добавить: внесённый Медведевым проект завизировали также два аппаратчика из числа руководителей отдела оргпартработы ЦК и управления делами ЦК.

Общий отдел ЦК не стал включать вопрос о Примакове в повестку заседания Секретариата ЦК, а пустил лист с подготовленным постановлением вкруговую. А в этом листе имелась графа «Результаты голосования». Первым в этой графе расписался новый секретарь ЦК по пропаганде Михаил Зимянин. Следом свои автографы оставили секретари ЦК Андрей Кириленко, Иван Капитонов, Владимир Долгих, Фёдор Кулаков, Константин Катушев, Борис Пономарёв.

Само постановление содержало два пункта. В первом говорилось о назначении Примакова и об отставке Вишневского. А второй пункт гласил: «Внести на утверждение Политбюро».

Однако до Политбюро документ не дошёл. Но на нём осталась следующая помета: «т. Зимянин М.В. сообщил, что этот вопрос снят с голосования. Черненко»***.

И как это было понимать? Есть три версии. Первая: в последний момент мог вмешаться Михаил Суслов, который считался вторым в партии человеком. Но это не означало, что Суслов что-то имел против Примакова. Скорей всего, у него существовали на Примакова другие виды. Вторая версия: свои виды на этого незаурядного человека оказались у председателя КГБ Юрия Андропова. И третья версия: после того как секретари ЦК опросом утвердили решение о назначении Примакова, постановление должно было уйти в рассылку членам Политбюро. И не исключено, что на этом этапе кто-то воспротивился возвышению Примакова. Теоретически против могли высказаться, кроме председателя КГБ Андропова, также министр иностранных дел Андрей Громыко или новый министр обороны Дмитрий Устинов, давно относившийся к Примакову с настороженностью.

В итоге первым замом гендиректора ТАСС был назначен журналист-международник с разведывательным прошлым Сергей Лосев. Именно он весной 1978 года и заменил Замятина, которого Кремль утвердил заведующим созданным специально под него отделом внешнеполитической пропаганды ЦК.

А что Примаков? Он на какое-то время был оставлен в ИМЭМО. Но в этом институте он наукой почти не занимался. На его долю выпала другая миссия. По сути, ему вменили роль посредника в отношениях между Кремлём и новым руководителем правительства Израиля Менахемом Бегином. Он должен был установить неофициальные контакты с Бегином и выяснить отношение Тель-Авива к вопросу об освобождении Израилем оккупированных арабских территорий и последующего восстановления дипломатических отношений СССР с Израилем. Как рассказывал в одном интервью ветеран разведки Юрий Котов, первая встреча Примакова с Бегином состоялась в Иерусалиме 17 сентября 1977 года. Бегин тогда выдвинул условие: он должен был сначала получить официальное приглашение от Брежнева посетить Москву. При этом Бегин намекнул, что при личной встрече с советским генсеком мог бы пойти на серьёзные уступки и о многом с СССР договориться. Примаков всё это донёс до Кремля. Но решения принимались уже на другом уровне. Другие советские эксперты дали Брежневу совсем иные рекомендации, и визит Бегина в Москву не состоялся.

Здесь что важно отметить? Если бы Примаков обладал статусом одного из руководителей госинформагентства ТАСС, он был бы лишён возможности в условиях отсутствия дипотношений с Израилем провести тайную встречу в Иерусалиме с председателем правительства Израиля. Другое дело – иметь «крышу» академического института. Но поскольку Брежнев навстречу Бегину не пошёл, дальнейшее продолжение тайной посреднической миссии смысла уже не имело. Примаков вернулся в Москву в ИМЭМО.

В это время серьёзно осложнилась обстановка в другом важном научном учреждении нашей страны – в Институте востоковедения, который занимался изучением 49 стран Азии и Северной Африки. Там умер директор Бободжан Гафуров. Это был непростой человек. Он долгое время руководил Таджикистаном, но потом не устроил Н.С. Хрущёва, и его сослали в Институт востоковедения. При Брежневе ему в чём-то стало проще, а в чём-то —сложнее. С одной стороны, Кремль стал периодически поручать ему политико-разведывательные миссии на Ближнем Востоке, а с другой – на него ополчились новый завотделом науки и учебных заведений ЦК Сергей Трапезников и замзав международным отделом ЦК Ростислав Ульяновский. В этих условиях Гафуров вынужден был часто маневрировать, а это не всегда способствовало налаживанию эффективной работы в институте. И что получалось? В какой-то момент в институте не оказалось серьёзных специалистов по исламу. А как это так, Восток – и без ислама?

В конце 1977 года в институт была направлена комиссия ЦК. Сразу четыре отдела ЦК: науки, по работе с загранкадрами, международный и по связям с соцстранами – подготовили обширную справку о положении дел в этом научном заведении. С одной стороны, партаппарат признал наличие в институте уникальных кадров (484 сотрудника владели восточными языками и 217 – западными), с другой стороны, указал, что их потенциал использовался плохо.

Вице-президент Академии наук СССР Пётр Федосеев подготовил предложения, как улучшить работу института. Он считал, что, помимо продолжения страноведческого изучения, также следует заняться анализом причин международных конфликтов на Востоке и обратить внимание на экономику региона.

Разумные идеи высказал Федосеев? Вполне. Но он, сам того не ожидая, затронул интересы нескольких влиятельных кланов. В частности, первый замзав отдела ЦК по связям с соцстранами Олег Рахманин расценил рекомендации вице-президента Академии наук как покушение на его полномочия (он-то считал, что изучение экономики Востока – это прерогатива подведомственного ему Института экономики мировой социалистической системы, которым руководил Олег Богомолов).

Точку в этом споре попробовал поставить Михаил Суслов. 11 апреля 1978 года на очередном заседании Секретариата ЦК он представил всем в новом качестве Примакова и дал ему первые указания. Цитирую фрагмент рабочей записи того заседания:

«19. О т. Примакове Е.М.

Суслов. Имеется в виду утвердить т. Примакова Е.М. директором Института востоковедения Академии наук СССР. Нужно бы обратить особое внимание на то, что институт ориентировался не только на ограниченное количество стран, но шире изучал опыт стран Востока.

Примаков. Это замечание правильное и мы учтём в своей работе»****.

А уже через полгода Секретариат ЦК принял специальное постановление, в котором поставил перед Институтом востоковедения новые задачи. Чего добился новый директор Примаков? Кремль разрешил институту иметь в посольствах Японии, Индии, Индонезии, Сингапура, Ирана, Ливии и Турции своих атташе. К слову, на заседании Секретариата ЦК против этого попробовал возразить один из главных кураторов международной политики КПСС Борис Пономарёв. Но его тут же одёрнул Суслов. «Институту востоковедения, – заявил он, – необходимо помочь в работе, решить ряд материальных и кадровых вопросов».*****

В результате Примаков уже в 1979 году повысил свой научный статус, добился звания академика. Хотя это было непросто, поскольку многие понимали, что в академики Примакова выдвинули прежде всего за директорскую должность, поэтому были предприняты попытки его забаллотировать.

Ещё один момент: директорское кресло позволило Примакову в 1980 году получить Государственную премию СССР. Но есть один нюанс. Эту премию ему присудили секретным постановлением ЦК – без публикации в открытой печати. Он был обозначен как руководитель группы, разрабатывавшей в ИМЭМО новый метод ситуационного анализа. Но сам-то метод был не нов. В чём была суть этого метода? Институт (в данном случае ИМЭМО) сам или по поручению ЦК КПСС выбирал одну из кризисных ситуаций в мире и приглашал на её обсуждение экспертов из Генштаба, ГРУ, КГБ, других закрытых структур и по итогам мозгового штурма готовил справки со своими предложениями для Кремля. В чём тут новизна именно научного метода — непонятно. Другое дело – оценки и выводы приглашённых экспертов, располагавших секретной информацией. Кстати, всю основную черновую работу по проведению ситуационных анализов в ИМЭМО проводили Олег Быков, Владимир Гантман, Владимир Любченко. Когда Примаков перешёл из ИМЭМО на самостоятельную работу в Институт востоковедения, он показал свою «широту» и включил в число соискателей госпремии не только себя, но и непосредственных участников проведения серии ситуационных анализов.

Но был ли Примаков действительно великим учёным? И если да, то в чём выразился его научный вклад в востоковедение? Тут до сих пор многое остаётся неясным.

Уже после смерти Примакова его бывший сокурсник Георгий Мирский признался, что тот не был великим исследователем. «Он (Примаков. – Авт.), – утверждал Мирский, – не придумал никаких теорий, концепций».****** По мнению Мирского, Примаков был прежде всего «великолепным организатором науки, менеджером».

И ещё одна деталь, которую следовало бы заметить. Некоторые директора ключевых институтов экономического и гуманитарного профиля укрепляли своё положение в политических и научных кругах, бравируя своей вхожестью в Кремль и участием в написании докладов, которые потом зачитывал на разных пленумах ЦК сам Брежнев. На близости к генсеку играли, в частности, директора ИМЭМО Николай Иноземцев, Института США и Канады Георгий Арбатов, Института экономики мировой социалистической системы Олег Богомолов… Примаков же в команду спичрайтеров Брежнева никогда не входил. Его вообще долго не могли вычислить, чей же он человек. Ходили разговоры, будто он был «заточен» на Андропова. Но к Андропову его стали допускать, видимо, уже в самом конце 1970-х годов. И, скорее всего, он работал всё-таки не конкретно на председателя КГБ.

Пост директора академического института позволял Примакову много ездить по миру, устанавливать и развивать контакты в самых разных кругах, в том числе политических и деловых, собирать нужную внешней разведке, а может, ещё кому-то информацию. И тут Примаков был, можно сказать, неуязвим. Это не шло ни в какое сравнение с другими предлагавшимися ему должностями. Ну стал бы он в 1977 году первым замом гендиректора ТАСС, а то и руководителем этого информагентства. А дальше-то что? С работой на разведку ему пришлось бы сразу покончить. И вот почему. В случае любого прокола со стороны Примакова как одного из боссов госинформагентства Запад обвинил бы нас в том, что мы в нарушение всех общепринятых правил задействовали в разведке высокопоставленных руководителей ключевых государственных ведомств, и потому отказали бы в вере нашим госструктурам. А тут докажи, для чего Примаков разъезжал по миру и встречался с крупнейшими зарубежными политиками: для науки, зондажа мирового мнения или для сбора развединформации?

Буквально через год после назначения Примакова директором Института востоковедения резко обострилась обстановка в Афганистане. Советское руководство оказалось в ситуации сложнейшего выбора, какой режим ему поддержать в соседней стране. Наверное, многое тут могли бы подсказать профессиональные востоковеды. А какую позицию тогда занял конкретно Примаков? Сложно сказать, ибо почти все документы того времени за его подписью до сих пор находятся на секретном хранении.

Непосредственно делами Института востоковедения Примакову заниматься было сложно, поскольку он часто находился за границей. В одном только 1982 году он посетил семь стран: Австрию, Сирию, Иорданию, Кувейт, Ливан, Бразилию и Японию, проведя вдали от родины в общей сложности полтора месяца. Такая ситуация нравилась в научном мире не всем, и часть академиков сомневалась, может ли Примаков продолжать управлять серьёзным академическим институтом.

Бунт случился 28 февраля 1982 года. Отделение истории Академии наук СССР, состоявшее из 35 академиков, должно было в тот день переизбрать Примакова директором на следующий пятилетний срок (устное согласие отдела науки и учебных заведений ЦК на это имелось). Однако на собрание явились всего 22 человека. По уставу Примаков, чтобы добиться своего переутверждения, должен был набрать не менее половины голосов присутствующих, то есть получить в свою пользу не менее 12 голосов. Но при вскрытии урны счётная комиссия обнаружила, что за Примакова бюллетеней было подано 11, против – 10, а один бюллетень оказался чистым. Значит, Примаков, согласно правилам, не мог быть утверждён. Но руководство отделения истории АН всё-таки утвердило Примакова.

После этого в ЦК посыпались жалобы — правда, все анонимные. Ответ дал вице-президент Академии наук Пётр Федосеев. Он объяснил, почему бюллетень без каких-либо отметок счётная комиссия засчитала в пользу Примакова. «По существующим в академии правилам, – доложил Федосеев в ЦК, – такой бюллетень приравнивался к положительному голосованию. Таким образом академик Примаков Е.М. получил 12 голосов и был избран директором Института востоковедения АН СССР в соответствии с уставом АН СССР».******* Но такая трактовка голосования выглядела весьма странно.

В чём же секрет Примакова? Его отчасти раскрыл сын многолетнего министра иностранных дел – Анатолий Громыко. В своих мемуарах он рассказал, как на рубеже 1984–1985 годов к нему в Институт Африки заглянул Примаков. Цель была одна: Анатолий Громыко должен был в свете скоро ожидавшейся смерти К.У. Черненко уговорить отца отказаться от претензий на лидерство в стране и партии.

Вопрос: Примаков повёл этот разговор по собственной инициативе или выполнял чьё-то поручение? Есть версия, что он уже тогда входил в узкий круг тех лиц, кому предстояло расставить фигуры на новой шахматной доске, но по разным причинам не в его интересах было сильно засвечиваться (ему вполне было удобно участвовать в управлении политическими процессами, занимая кресло всего лишь директора Института востоковедения).

* РГАНИ. Ф. 4, оп. 24, д. 1798, л. 13.

** Там же. Л. 12.

*** Там же. Л. 50.

**** Там же. Оп. 44, д. 21, л. 145.

***** Там же. Оп. 44, д. 22, л. 210.

****** «Георгий Мирский: не встречал никого, кто говорил бы о Примакове плохо». // PRAVMIR.RU. 26.06.2015

******* РГАНИ. Ф. 100, оп. 5, д. 1072.

Главные итоги NOVAMED 2024: новый уровень взаимодействия в интересах развития рынка медизделий

IV Всероссийский Форум с международным участием «Обращение медицинских изделий NOVAMED-2024», который прошел в Москве, собрал на своей площадке более 1300 участников очно и онлайн, включая представителей 89 регионов России и 12 стран мира.

Создаем будущее вместе

Деловую программу Форума открыло Пленарное заседание под девизом «Создаем будущее вместе», где был поднят широкий спектр вопросов, от актуальных регуляторных изменений, до необходимости повышения доверия к отечественной продукции медицинского назначения. Спикеры отметили, что в сфере медицинской промышленности необходимо соблюдать баланс интересов между производителями и конечными потребителями – врачами и пациентами. В том числе, это касается контроля качества, обеспечения эффективности и безопасности медизделий.

В дискуссии приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Инна Святенко, Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Федерального собрания Российской Федерации Бадма Башанкаев, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, и другие.

Среди акцентов выступлений прозвучали тезисы о значимости локализации производств и импортозамещения медицинских изделий в условиях современных глобальных вызовов, совершенствовании системы регистрации, необходимости для законотворцев быть в максимальном контакте со всеми заинтересованными сторонами.

Особое место было отведено роли искусственного интеллекта в медицинских решениях. Очевидно, что за этим динамично развивающимся направлением будущее. На сегодняшний день в России уже зарегистрировано 37 медицинских изделий с ИИ, из них 30 – это продукты 19 отечественных разработчиков.

Данная тема получила продолжение в отдельной тематической сессии «Искусственный интеллект: перспективы развития в медицине». Ее участники обсудили как общие вопросы цифровизации в здравоохранении, так и перспективы применения ИИ в персонифицированной медицине и отдельных медицинских областях.

20 сессий деловой программы Форума охватили темы проведения клинических испытаний, инспектирования производств, особенностей регистрации и государственного контроля за обращением медизделий, обязательной маркировки, организации закупок для государственных нужд, стандартизации, работы испытательных лабораторий и сервисных центров, мониторинга безопасности, включая клинический мониторинг на пострегистрационном этапе.

Международная повестка

Форум NOVAMED 2024 отличала насыщенная международная повестка. Сессия «Международная кооперация на рынке медицинских изделий: современные вызовы» объединила экспертов из России, Турции, Бразилии, Саудовской Аравии, Индии, Республики Узбекистан и Республики Беларусь. Коллеги представили особенности национальных процедур в сфере обращения медизделий, и обсудили перспективы взаимодействия между государствами на новом ландшафте, в интересах обеспечения потребностей систем здравоохранения, врачей и пациентов.

Также на площадке Форума состоялось совещание стран-участниц БРИКС по вопросам обращения медицинских изделий. Это международное объединение сегодня – перспективная платформа для глобального взаимодействия, в том числе, в сфере расширения доступа к передовым медицинским решениям. Во встрече приняли участие эксперты из ЮАР, Турции, Бразилии, Индии, Саудовской Аравии, Египта, Армении, Республики Узбекистан, Республики Беларусь, а также представитель Всероссийской организации здравоохранения.

Положению дел в рамках еще одного межстранового союза была посвящена сессия «Обращение медицинских изделий на рынке ЕАЭС: современное состояние». Участники ознакомились с обзором нормативно-правового регулирования общего рынка, разобрали практические аспекты сбора и подачи регистрационных документов, обсудили общие требования к безопасности и эффективности, как основы обращения медицинских изделий на территории Евразийского экономического союза.

Всего в Форуме приняли участие представители 12 стран, среди которых ЮАР, Китай, Турция, Бразилия, Беларусь, Казахстан, Саудовская Аравия, Индия, Египет, Узбекистан, Армения, Корея.

Экспозиция, конкурсы, стартапы

Ежегодно Форум NOVAMED 2024 предлагает гостям и участникам насыщенное расписание различных активностей.

- Конкурс «Безопасность медицинских изделий – на благо людей»

Задача конкурса, в котором приняли участие производители медицинских изделий – поддержать значимые проекты, отвечающие высоким требованиям в области качества, эффективности и безопасности. Лауреатами 2024 года стали: ООО «ПАСКАЛЬ МЕДИКАЛ», ООО «К-СКАЙ», ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева». Кроме этого, по решению экспертной комиссии были учреждены специальные номинации, в которых отмечено 6 компаний.

- Выставка медицинской продукции и решений

30 экспонентов представили медицинскую продукцию для травматологии и ортопедии, хирургии, оказания экстренной помощи, и других направлений. Кроме этого, посетители ознакомились с информационными системами и уличной экспозицией.

- Олимпиада по оказанию экстренной медпомощи

Олимпиада среди медицинских работников субъектов Российской̆ Федерации по оценке умений и навыков оказания экстренной̆ медицинской̆ помощи населению стала актуальным нововведением Форума 2024 года и вызвала большой интерес у участников. Ее победителями стали команды, представившие Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский центр медицины катастроф имени профессора И.К. Галеева», Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова», Департамента Здравоохранения города Москвы, подстанция 32», ГБУЗ «Приморский краевой перинатальный центр».

- Питч-сессия студенческих проектов

Сессия «Стартап в области медицинских изделий» – это традиционное мероприятие Форума NOVAMED, в рамках которого молодые ученые представляют свои разработки и получают оперативную экспертизу своих проектов. Участие в мероприятии приняли команды 8 российских вузов.

- Викторина для участников

Еще одна ежегодная активность – викторина на знание нормативных правовых актов в сфере обращения медицинских изделий. В период проведения форума самые активные участники имели возможность проверить свои знания в этой области, лучшими стали 10 из них.

Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве

На полях NOVAMED-2024 подписано 5 значимых отраслевых соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. В числе подписантов:

1. Государственное учреждение «Центр безопасности фармацевтической продукции» при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан»;

2. Общество с ограниченной ответственностью «Медико-техническая лаборатория»;

3. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н. Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации;

4. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

5. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Расширение взаимодействия с медико-исследовательскими организациями, а также регуляторами зарубежных государств будет содействовать развитию отрасли и рынка обращения медизделий на благо врачей и пациентов.

«NOVAMED 2024» в цифрах:

2 дня

5 подписанных соглашений

12 стран мира

12 компаний-партнеров

20 сессий деловой программы

25 информационных партнеров

30 экспонентов выставки

89 регионов России

170 спикеров

Более 300 онлайн-участников

Более 1000 очных делегатов

Организаторы форума – Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора, при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и ФГАУ «Институт медицинских материалов» Минпромторга России. Оператор – Центр корпоративных коммуникаций «С-ГРУП».

Генеральным партнером мероприятия выступило ООО «Русатом МеталлТех»

Партнеры – АО «МТЛ», ООО «Фармстандарт-медтехника», ФГУП «Эндофарм», АО «РТ-МедТех», Ассоциация «IMEDA»

Партнер Олимпиады – ООО «Компания «Элта»

Партеры сессий – ООО «ПАУЛЬ ХАРТМАНН», АО «Р-Фарм», ООО «ИНТЕРТЕКСТИЛЬ корп.», АО «ЦИТО», АО «Росатом РДС»

Форум прошел при поддержке – ООО «ГЕО МЕД», ООО «ДНК-Технология», ООО «СберМедИИ», АО «ЮСАР+», АО «НИИТФА»

Антидемпинговую пошлину в отношении китайских автомобильных дисков продлили на 5 лет

Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из КНР, по 18 ноября 2029 года включительно, передает пресс-служба ЕЭК.

"Решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого Департаментом защиты внутреннего рынка 27 декабря 2023 года в связи с истечением срока действия применяемой меры на основании заявления производителей дисков из стран Евразийского экономического союза", - отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Антидемпинговая пошлина в отношении литых алюминиевых колесных дисков из КНР установлена в 2019 году, размер составляет 33,69% от таможенной стоимости. Срок действия применяемой меры должен был истечь в конце апреля, однако затем она была продлена на период проведения повторного расследования.

Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию отечественной кинематографии

Правительство продолжает создавать условия для развития отрасли киноиндустрии. На поддержку производства национальных фильмов в 2025–2030 годах будет дополнительно выделяться по 2,6 млрд рублей ежегодно. Такое поручение дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии о развитии отечественной кинематографии, состоявшейся 8 октября.

Предусмотреть выделение этих средств из федерального бюджета предстоит Минфину и Минкультуры. О результатах нужно доложить в Правительство до 20 декабря.

Выступая на стратегической сессии, Михаил Мишустин подчеркнул важность дальнейшей работы по формированию условий для развития индустрии, так как это является базой для успешного продолжения творческой деятельности кинематографистов.

«Перед нами стоит масштабная задача повысить качество отечественного кино, сделать его действительно соответствующим традиционным духовно-нравственным ценностям, и при этом оно должно привлекать зрителей, находить путь к их сердцам и быть востребованным, интересным, креативным», – отметил Председатель Правительства.

В рамках поддержки индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере кинопроизводства, по поручению Михаила Мишустина будет проработан вопрос о целесообразности распространения на них возможности освобождения от уплаты НДС, как это действует для организаций кинематографии. Задача поставлена Минфину, Минкультуры и Федеральной налоговой службе. Срок – до 10 декабря.

Ряд поручений касается повышения качества подготовки будущих специалистов для отрасли. В частности, Минкультуры, Минобрнауки, Минтруду, Минцифры и Минпросвещения совместно с организациями кинематографии предстоит проработать предложения по развитию высшего, среднего образования и дополнительного профессионального образования, а также системы повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере производства аудиовизуальной продукции. При этом необходимо предусмотреть увеличение количества обучающихся по этим направлениям в профильных колледжах и вузах, корректировку образовательных программ с учётом актуальных потребностей киноиндустрии, реализацию ускоренных программ подготовки наиболее востребованных для отрасли специалистов. О результатах этой работы нужно доложить в Правительство до 1 марта 2025 года.

Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры и Минцифры поручено проанализировать перечень направлений подготовки, профессий и специальностей, связанных с кинематографией и производством цифрового контента. При этом нужно обратить внимание на необходимость актуализации действующих образовательных стандартов с учётом перспективы внедрения технологий искусственного интеллекта. О результатах нужно доложить в Правительство до 10 февраля 2025 года.

Отдельное внимание уделено развитию экспорта российского аудиовизуального контента, его адаптации для зарубежных рынков и продвижению на рынки дружественных государств, в том числе входящих в СНГ, ЕАЭС, БРИКС и ШОС. Подготовить и представить в Правительство предложения по поддержке этого направления поручено Минэкономразвития, Минкультуры, Минцифры, МИДу, Минпромторгу, Минфину, Россотрудничеству и Росмолодёжи. Срок – до 5 февраля 2025 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 ноября 2024 > № 4735747 Михаил Мишустин

Выступление А.Ю.Руденко на конференции «Россия и АСЕАН в АТР: динамика взаимодействия, региональные процессы и глобальный контекст» в МГИМО 14 ноября 2024 г.

Уважаемые коллеги и друзья!

Рад приветствовать вас. Прежде всего, хотел бы отметить, что текущий год – юбилейный не только для АСЕАН и российско-асеановских отношений. Свое 80-летие отметил и МГИМО, в стенах которого мы собрались. Разрешите поздравить присутствующих с этой знаменательной датой и выразить признательность Университету за вклад в подготовку дипломатических кадров и содействие в продвижении российских подходов на академическом «поле». Успешным примером такой работы считаем сегодняшнюю конференцию.

Тема нашей дискуссии в нынешней геополитической обстановке более чем актуальна. Сейчас на Ассоциацию и сформированные ею механизмы оказывается мощнейший прессинг со стороны Запада, взявшегося переформатировать под свои интересы всю региональную архитектуру. Стартовавший несколько лет назад с подачи США проект т.н. «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» реализуется путем насаждения системы жесткого блокового противостояния и заведения в АТР НАТО.

К создаваемым закрытым американоцентричным платформам – «Квад», АУКУС и т.п. – выборочно, там, где это выгодно Западу, подтягиваются страны АСЕАН. Им пытаются навязать кризисные нарративы по Тайваню, Южно-Китайскому морю, Корейскому полуострову, Украине. Для ослабления Ассоциации изнутри используется «мьянманский сюжет». Под предлогом противодействия угрозам безопасности происходит накачка азиатских государств вооружениями, включая ракетные системы, ранее запрещенные по Договору о РСМД. Запускаются процессы, направленные на дестабилизацию региональных рынков, слом важных хозяйственных цепочек. Такие действия не имеют ничего общего с декларируемой Вашингтоном задачей обеспечения мира и стабильности. Они нацелены на сдерживание стратегических соперников и конкурентов, в первую очередь Китая и России.

Наша страна же придерживается принципиально иной – конструктивной, а не конфронтационной – линии в АТР. Твердо выступаем в поддержку центральной роли АСЕАН в региональных делах. Разделяем приверженность «десятки» принципам равноправного взаимодействия и гармоничного сосуществования без оглядки на различия государственного устройства или экономического уклада. Именно такой посыл мы зафиксировали в принятом во Вьентьяне в июле с.г. российско-асеановском Совместном заявлении по случаю 20-летия присоединения нашей страны к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии.

В русле инициативы, выдвинутой президентом В.В.Путиным, о формировании архитектуры евразийской безопасности стремимся укреплять кроссплатформенную кооперацию АСЕАН c ЕАЭС и ШОС – крупнейшей многосторонней организацией в Евразии – с прицелом на формирование широкого трансконтинентального контура взаимосвязанности и соразвития.

С удовлетворением отмечаем поступательное продвижение сотрудничества АСЕАН с ЕАЭС. Регулярные контакты поддерживаются между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Ассоциации, на площадке которого в Джакарте в прошлом году впервые прошли «Дни ЕАЭС». На повестке дня – проведение «Дней АСЕАН» в штаб-квартире ЕЭК. В рамках Делового и инвестиционного саммита АСЕАН в Вьентьяне по инициативе российской стороны впервые прошла тематическая сессия «Перспективы рыночной и экономической интеграции АСЕАН с Евразией», в которой приняла участие делегация ЕЭК во главе с членом Коллегии (Министром) по интеграции и макроэкономике Э.Т.Алишеровым. Расширяется торгово-либерализационная составляющая взаимодействия двух объединений – в дополнение к заключенным ранее соглашениям о свободной торговле с Вьетнамом (2015 г.) и Сингапуром (2019 г.) ведутся переговоры на этот счет с Индонезией. Прорабатываются планы дополнения этого списка и другими странами «десятки». Соответствующие обращения продолжают поступать.

О перспективах сопряжения потенциалов АСЕАН и ШОС, близких по духу и сферам деятельности организаций, в своем выступлении на Восточноазиатском саммите во Вьентьяне говорил Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин. В ходе его встречи с генсекретарем Ассоциации Као Кимхорном обсуждалась возможность запуска ежегодных консультаций по линии двух секретариатов, рассматривались пути расширения экономической и гуманитарной кооперации. Замечу, что в рамках ШОС существует уже порядка 30 треков сотрудничества, которые во многом совпадают с асеановскими целевыми ориентирами. Кстати, 2025 год объявлен в ШОС Годом устойчивого развития. В его программе особое место будет отведено вопросам цифровой трансформации экономики и внедрения инноваций. Схожие приоритеты ставит перед собой в следующем году и малайзийское председательство АСЕАН.

Видим рост интереса асеановцев к БРИКС. Саммит этого объединения в Казани (в котором приняла участие половина стран Ассоциации) подтвердил востребованность взятого им курса на создание более справедливой и независимой международной экономической системы, формирование новых институтов финансовой взаимопомощи глобального характера. Показательно, что новыми партнерами БРИКС стали сразу четыре асеановских государства – Вьетнам, Индонезия, Малайзия и Таиланд.

Диалог с АСЕАН – один из приоритетов российской внешней политики. Нашим отношениям уже более 30 лет, а в прошлом году мы отмечали 5-летие придания им стратегического характера. С уверенностью можно сказать, что и в нынешних сложных условиях российско-асеановские связи успешно развиваются.

Солидная договорно-правовая база и разветвленная сеть механизмов сотрудничества позволяют эффективно решать магистральные задачи, поставленные лидерами в 2021 г. в Комплексном плане совместных действий. В будущем году предстоит принять новый аналогичный документ на следующий 5-летний срок. С удовлетворением отмечаем возобновление деятельности совместных контртеррористических и антикриминальных механизмов Россия-АСЕАН.

Несмотря на последствия незаконной санкционной деятельности Запада, его непрекращающиеся угрозы, в том числе в адрес стран «десятки», нам удалось обеспечить положительную динамику российско-асеановского товарооборота. По итогам 2023 г. он вырос на 14,6%, составив 22 млрд долл. США. Нашими экономическими ведомствами поставлена задача разработки к следующему году обновленной стратегической программы торгово-инвестиционного сотрудничества на десять лет.

Россия обладает уникальным ресурсным и высокотехнологическим потенциалом и играет важную роль в обеспечении продовольственной и энергетической безопасности АТР. В последние годы происходит существенная переориентация российского экспорта на дружественные страны, создается инфраструктура альтернативных маршрутов поставок в регион российских ресурсов.

Удобной площадкой для углубления практических контактов в области энергетики является проходящая в Москве ежегодная «Российская энергетическая неделя». Приветствуем регулярное участие в ней руководства Центра АСЕАН по энергетике, а также представителей заинтересованных министерств и экспертного сообщества государств Ассоциации.

Рассчитываем, что получение нашей страной в январе с.г. статуса «цифрового партнера» АСЕАН и запуск регулярных профильных консультаций будет способствовать расширению кооперации на этом треке. Россия, входящая в десятку государств-лидеров по цифровизации госуправления и социальной жизни, готова делиться своим опытом в сферах цифровой экономики, технологий «электронного правительства» и разработки платформ оказания населению государственно-административных услуг принципиально нового уровня.

Видим востребованность отечественных наработок в сфере образования. За последние несколько лет Россия создала для асеановцев целую многопрофильную систему подготовки и повышения квалификации кадров на различных направлениях. Особо хотелось бы отметить запущенную в прошлом году магистерскую программу МГИМО «Политическая экономика стратегического партнерства Россия-АСЕАН». Видим рост интереса к ней со стороны студентов из стран Ассоциации.

Все больше внимания в России и государствах АСЕАН уделяется молодежной повестке. Планируем возобновить Молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Рассчитываем придать регулярный характер встречам наших молодых дипломатов, первая из которых состоялась в марте с.г. в Сочи. Эта идея получила поддержку мининдел России и государств Ассоциации.

Особо хотел бы отметить вклад МГИМО и созданного в Университете Центра АСЕАН в продвижение гуманитарных связей с «десяткой». Сегодняшняя конференция – наглядный тому пример. На очереди –следующее заседание Сети исследовательских центров Россия-АСЕАН, зарекомендовавшей себя как главная экспертная площадка российско-асеановского диалога.

В завершение хотел бы пожелать участникам конференции эффективной и плодотворной работы. Будем учитывать ваши оценки и прогнозы при определении дальнейших путей развития отношений с Ассоциацией.

Благодарю за внимание!

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 ноября 2024 > № 4756905 Андрей Руденко

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Рио-де-Жанейро, 19 ноября 2024 года

Уважаемые дамы и господа,

Сегодня завершается саммит «Группы двадцати». Это кульминация председательства Бразилии в «двадцатке». Она руководила ей в течение всего года, провела (как это обычно и бывает) большое количество мероприятий. Считаю, что достигнуты позитивные результаты и весомые договоренности. Это важно.

Было поддержано создание новой координационной структуры – Глобального альянса по борьбе с голодом и бедностью. Это личная инициатива Президента Бразилии Л.И.Лула да Силвы. Её цель – ускорить продвижение к полному искоренению голода, как это и требуется Целями устойчивого развития – давно одобренными, но практически не выполняющимися, хотя это надо сделать до 2030 г. Надеюсь (и могу сказать с определенной долей уверенности), что создание такого альянса позволит улучшить показатели на этом направлении в соответствии с Целями устойчивого развития.

Россия подключилась к этому механизму. Уже сообщили о том, что мы вносим в пакет проектов, которые будут реализовываться под эгидой альянса, наши передовые наработки, воплощенные в программах помощи развивающимся странам. Речь идет о программах школьного питания и развитии фермерских хозяйств. Они призваны передать развивающимся странам соответствующие технологии, опыт, методику, позволяющие им в большей степени опираться на собственные силы.

Подтвердили нашу принципиальную позицию о том, что «Группа двадцати» является, прежде всего, экономическим форумом. Для этого она и создавалась. Ее целью был предметный экономический диалог между «развитыми» и «развивающимися» экономиками с тем, чтобы находить оптимальные пути развития мирового хозяйства в интересах всех –преодоления бедности, неравенства, обеспечения максимально эффективного функционирования всех многосторонних институтов.

«Двадцатка» должна опираться на принципы Устава ООН. И прежде всего на принцип суверенного равенства государства. Этого в политике Запада никогда не было. Он никогда не уважал суверенное равенство. Сейчас это заставляет делать жизнь, учитывая, что страны БРИКС и другие государства, сотрудничающие с объединением, растут гораздо более высокими темпами. В любом случае, Устав ООН – это основа всего международного сотрудничества во всех областях. Применять его принципы необходимо, не выбирая, как из «меню», как это любит делать Запад, а во всей их полноте и взаимосвязи.

Принята Декларация. Это комплексный документ. Главное, что он признает современные реалии и подчинен главной, центральной задаче – выстраиванию международных отношений с опорой на многосторонность, плюрализм, устранение всех форм неравенства как между государствами, так и внутри государств. Многие отмечали (в том числе и мы), что неравенство и задачи ликвидации голода и бедности все больше относятся к развитым государствам, где количество лиц, живущих за чертой бедности, увеличивается. Эти формы неравенства на международной арене – результат колониальных и неоколониальных практик наших западных «коллег» и в целом доминирования Запада, продолжавшегося несколько столетий.

В текст Декларации, несмотря на то, что большинство настаивало на ее сохранении исключительно в рамках экономической повестки, включен небольшой раздел, касающийся геополитической ситуации с точки зрения конфликтов в различных районах мира. Мы согласились на это так же, как пошли на такую же «развязку» в Декларации прошлогоднего саммита «двадцатки» в Нью-Дели. Запад, естественно, пытался украинизировать всю повестку дня. Это ему не удалось. Никто из стран Мирового большинства его не поддержал. И мы, и наши коллеги из развивающегося мира настояли на том, чтобы текст был посвящен необходимости урегулирования всех и каждого конфликта, которые сейчас сохраняются на земном шаре, прежде всего, конфликта на Ближнем Востоке. Трагическая судьба палестинцев – во многом результат социальной инженерии и прямых вмешательств в регион Ближнего Востока, которые практикует Вашингтон при поддержке своих союзников. Там есть и параграф по Украине, с которым мы согласились, потому что главная мысль в нем – это призыв к честному и разумному разговору о мире на реалистичных основаниях.

Отмечу важное обстоятельство относительно Устава ООН (чуть раньше об этом говорил). В Декларации есть параграф (с него начинается этот раздел), генерически требующий заниматься конфликтами на справедливой основе и искать мирное решение на основе международного права – Устава ООН во всей его полноте. Это принципиально важно. Если это проецировать на украинскую ситуацию, то Запад видит в Уставе только принцип территориальной целостности. Он хочет и мечтает вернуть Украине все территории вплоть до границ 1991 г., – земли, на которых столетиями жили русские люди, и чьи права нацистский режим В.А.Зеленского законодательно истребил. На это они внимания обращать не хотят, хотя в другой части Устава (в первой статье) четко сказано о необходимости уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Права русских и русскоязычных на Украине в том, что касается языка и религии, были законодательно истреблены. Запад по-прежнему твердит, дескать, нет, пускай это остается, потому что В.А.Зеленский защищает «европейские ценности». Отдайте-ка им эти территории с этими людьми, пусть он с ними дальше разбирается. Позорище.

Если возвращаться к экономической повестке, то главный вопрос (кроме борьбы с голодом, нищетой и неравенством) – реформа глобальных институтов. Большинство делегаций Глобального Юга отмечали засилье западных игроков в этих структурах, которые не могут претендовать на свою исключительность, во-первых, по моральным соображениям, а, во-вторых, по соображениям современных реалий.

Мир резко меняется. За последние несколько десятилетий он приобрел новое «лицо». Неоднократно приводили цифры. На БРИКС приходится 37% в мировой экономике, «семерка» опустилась ниже 30%. Этот разрыв продолжает расти. Потому что темпы роста стран БРИКС на данный момент в среднем составляют 4%, а усредненные темпы роста стран «Группы семи» в два раза меньше.

Мы помним, как проходил саммит БРИКС в Казани 22-24 октября с.г. Он упоминался в большинстве выступлений стран Глобального Юга. По прозвучавшим здесь оценкам, он продемонстрировал, что объединение созрело до формирования самостоятельного инструментария, который не зависел бы от Запада. Имеются ввиду платежные, расчетные, клиринговые, инвестиционные, биржевые и другие механизмы. Эта работа запущена. О ней сегодня упоминалось.

Никто не хочет закрывать «инструменты», действующие в послевоенном устройстве мира – Бреттон-Вудские институты, Всемирную торговую организацию. Но учитывая большие проблемы, связанные с тем, что Запад, контролирующий их, злоупотребляет своими позициями, параллельное создание инструментария, о котором я сказал, имеет прямой смысл.

Страны БРИКС в «двадцатке» повышают свою роль и влияние. Это было видно и на саммите в Дели в 2023 г., и в Индонезии в 2022 г. Здесь это проявилось особенно четко. Укреплению позиций БРИКС способствовало то, что по решению прошлогодней встречи в «верхах» Африканский союз присоединился к «двадцатке» в качестве полноправного члена. На этот раз бразильское председательство пригласило в числе других участников саммита и Президента Нового банка развития, созданного по инициативе БРИКС, и руководство Лиги арабских государств.

В Декларации подтверждено, что необходимо повышать, укреплять голос стран Мирового большинства во всех ведущих политических и экономических органах – от Совета Безопасности ООН до Международного валютного фонда, Всемирного банка, и реанимировать полноценную деятельность Всемирной торговой организации, где орган по урегулированию споров (главный орган ВТО) блокируется и не может выполнять свои функции, потому что американцы взяли его в «заложники» путем процедурных ухищрений.

В МВФ и Всемирном банке уже не один год страны Глобального Юга при поддержке Российской Федерации добиваются повышения их доли в распределении квот и голосов таким образом, чтобы они отражали их реальный вес в мировой экономике. Мы в очередной раз записали этот лозунг в декларации «двадцатки». Все наши прежние попытки принятия соответствующих призывов заканчивались безрезультатно, потому что Запад, подписавшись под этим справедливым тезисом, в практическом плане делает все, чтобы он остался только на бумаге.

Дважды выступал и по реформе глобальных институтов, и по проблемам продовольственной безопасности. Ознакомил коллег с работой нашей страны по реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других объединений на нашем континенте. Рассматриваем это как материальную основу для формирования новой архитектуры евразийской безопасности, открытой для всех стран континента.

Показал наш вклад в решение проблем продовольственной и энергетической безопасности, где мы (это подтверждается статистикой) являемся надежными и ведущими поставщиками. Это не все, что может предложить Россия странам Глобального Юга. На практике налаживаем с ними тесное сотрудничество во многих других сферах, включая сложные, эффективные информационно-коммуникационные технологические продукты, которые имеют российское происхождение и все больше и интересуют наших партнеров в Африке, Азии и Латинской Америке.

Отмечу, что успех бразильской «вахты» за этот год развивает позитивные результаты работы «двадцатки» на предыдущих саммитах в Индонезии – в 2022 г., в Индии – в 2023 г. Следующим председателем станет ЮАР.

Эта бриксовская «вахта» продлится еще один год. Наши южноафриканские коллеги уже заявили о своих приоритетах – намерены продвигать повестку дня по реформе глобальных институтов (о чем я только что сказал), наращиванию потенциала в области устойчивого развития с акцентом на задачи борьбы с бедностью, голодом, неравенством. По понятным причинам ЮАР будет уделять особое внимание проблемам стран Африканского континента, и в нашем диалоге с Африкой в рамках Форума партнерства, который был создан по решению российско-африканского саммита в Санкт-Петербурге в 2023 г. и который мы запустили две недели назад в Сочи на первой министерской конференции России и государств Африки, будем учитывать работу наших юаровских друзей на этом направлении. Это будет рабочая, неформальная, но полезная координация.

Вопрос: Вы начали с того, что сказали о поддержке инициативы Бразилии по созданию глобального Альянса по борьбе с бедностью и голодом. Можно ли рассказать подробнее? Как теперь Россия и Бразилия, в том числе как партнеры по БРИКС, намерены усиливать этот вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности и как, самое главное, Запад спекулирует на этой теме?

С.В.Лавров: Запад на этом постоянно спекулирует. У них же есть такая манера все «выворачивать» таким образом, что виноват получается обязательно кто-то другой, а не западные страны.

По продовольственной безопасности Президент В.В.Путин многократно приводил пример лихорадочной, непродуманной эмиссии во время пандемии, когда США и Евросоюз вместе напечатали около 10 трлн долл. и евро и стали скупать на эти деньги все, что есть на рынке. Так готовились к периодам изоляции, чтобы было продовольствие и т.д. Уже тогда цены взлетели.

С нашей стороны мы всегда удовлетворяли запросы развивающихся стран. Даже сейчас, когда нам чинят препоны на использование западных портов для вывоза наших удобрений, зерна, пшеницы и других зерновых. Страховые компании «задрали» ставки «до небес». Фирма Lloyd объявила всю территорию и все порты Российской Федерации зоной военных действий. Они просто взяли и официально написали всем, кто с ними сотрудничает. А это автоматически удваивает, утраивает, учетверяет страховые ставки.

Конечно, нам чинили и чинят многие другие препятствия. Арестовывали наши удобрения. Другими словами, закрывали нам нормальные, эффективные, оптимальные пути вывоза нашей продукции, в которой нуждается Глобальный Юг. Обвиняли нас в этом, потому что «русские начали войну». Это всем понятно. Несерьезно, тем более для людей, которые вроде взросло выглядят, но продолжают продвигать свои тезисы, причем не краснея. Это меня тоже очень удивляет.

Сама идея Альянса (80 с лишним стран подписали этот документ. Россия одной из первых поддержала данное начинание) заключается в том, чтобы – имея в виду Цели устойчивого развития (в этом конкретном случае цель – ликвидация голода и бедности к 2030 г.) – все участники помогли, кто чем может, внести вклад в ускорение и продвижение этой задачи.

Повторю, у нас богатый многолетний опыт, в том числе и по двусторонней линии. Развивается программа обеспечения школьным питанием, прежде всего, наших соседей в Центральной Азии, а также в других частях мира – в Африке и Латинской Америке.

У нас есть проекты поддержки фермерских хозяйств, передачи им современных технологий. Фермерство в России развивается быстро и эффективно. Свидетельством тому являются данные об урожае. Он каждый год всех нас радует и позволяет много экспортировать. И так каждая страна. У кого-то есть опыт в других областях. Мы вполне можем содействовать.

Наши алжирские друзья говорили, что нуждаются в удобрениях. В июне 2023 г. Президент Алжира А.Теббун приезжал с визитом в Москву. Он сказал, что будут у нас их покупать, но предпочли бы, чтобы Россия наладила производство у них в стране.

У каждой страны, подписавшейся под Декларацией о создании Альянса, есть возможность каким-то образом внести вклад, в том числе через Всемирную продовольственную программу, Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО) и другие структуры. Их лидеры присутствовали на заседании, посвященном созданию Альянса. Это полезное начинание. Уверен, что бразильцы, будучи авторами этой идеи, не пустят ее «на самотек» и постоянно будут заниматься ее практической реализацией. Мы их будем в этом поддерживать.

Вопрос: Как шло согласование формулировок Декларации по ситуации на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Конечно, Запад неохотно пошел на обсуждение этого текста, но прекрасно понимал, что без этого не может быть никакого раздела, касающегося конфликтов. У него были попытки поставить развернутый, насыщенный оценками параграф, акцентирующий трагическую, катастрофическую ситуацию населения Газы, после украинского. Здесь уже даже нам не пришлось подчеркивать неприятие манипулирования, «жонглирования». Страны Глобального Юга категорически отказались принижать значение того, что «двадцатка» должна, прежде всего, обратить внимание на трагедию сектора Газа.

В документе до палестинского параграфа и идущего за ним украинского есть общий раздел о том, как надо действовать во всех конфликтах, и какие задачи надо ставить по их урегулированию. Там четко записано категорическое неприятие жертв среди мирных граждан и ударов по гражданской инфраструктуре. Это весьма интересное обстоятельство. Количество палестинских жертв среди гражданских лиц (дети, старики, женщины) за один год операции Израиля в Палестине – более 40 тыс. чел. Это почти в два раза больше, чем количество гражданских жертв с обеих сторон конфликта на Украине за 10 лет после госпереворота. Год и 10 лет – почти в два раза больше. Одно это показывает, что происходит в Палестине, и как этому противостоять.

В общем параграфе отмечено, что неприемлемо наносить ущерб гражданской инфраструктуре. В секторе Газа ежедневно уничтожаются десятки госпиталей, десятки жилых зданий. Все это выкладывается в соцсети. Запад по-прежнему в Совете Безопасности ООН «тормозит» жесткое требование прекратить насилие.

Гражданская инфраструктура еще интересна и в том плане, что она включает и «Северные потоки». Это нам поможет в практической работе, которую мы продолжаем, добиваясь, во-первых, транспарентного расследования, которое пока продолжает одна Германия, и во-вторых, чтобы и международное сообщество могло на это посмотреть.

Вопрос: Вы уже частично сказали о реформировании институтов глобального управления. На Ваш взгляд, в чем сошлись интересы стран? Насколько изменения, задекларированные по итогам первого дня саммита, актуальны и всеобъемлющи?

С.В.Лавров: Эти итоги уже отражены в Декларации. Они актуальны и всеобъемлющи.

Что касается реформ институтов глобального управления. В политической части упомянут Совет Безопасности ООН. Это всем известная тема, требующая если не полного консенсуса, то широкого общего согласия во всемирной Организации.

Устав ООН позволяет голосовать. Если две трети голосов будут поданы, то такая реформа будет считаться легитимной. Беда в том, что для той одной трети, которая пока еще не готова к определенным моделям реформы, такой Совет Безопасности ООН, который будет проголосован, будет менее легитимным. Вот в чем проблема. Есть страны, категорически не желающие, чтобы к числу постоянных членов добавились новые государства. А есть – требующие, чтобы именно новые постоянные члены рассматривались в качестве приоритетной задачи.

Как Вы знаете мы поддерживаем Индию, Бразилию. Они прямо заявили о своем желании баллотироваться в постоянные члены. Для того, чтобы было справедливо, обязательно нужно в таком же качестве учесть африканские интересы.

Запад хочет потихонечку «заматывать» этот процесс, хотя на словах заявляет о том, что надо расширяться. Американцы уже заявили, что они поддерживают Индию, Германию и Японию. Зачем там Германия и Япония, когда они не принесут никакой добавленной стоимости Совету Безопасности ООН? Они просто в унисон повторяют всё, что заявляет Вашингтон. Запад уже перепредставлен: шесть членов из пятнадцати – это западные страны. Если Япония избирается, получается семь из пятнадцати. Слишком несправедливо.

В экономической и финансовой сфере – МВФ. Там реформа квот и голосов затягивается не первый год. Это показывает нежелание Соединенных Штатов мириться с экономическими реалиями и их стремление как минимум «тормозить», а то и заблокировать процесс формирования многополярного мира таким образом, чтобы этот мир не зависел от одного гегемона, у которого в руках и МВФ, и Всемирный Банк, и доллар, и ВТО.

В БРИКС идут процессы создания своей инфраструктуры не против Бреттон-Вудских институтов и ВТО, а параллельно с ними. Тем временем будем продолжать добиваться справедливых реформ.

В ВТО орган по урегулированию споров уже не один год заблокирован американцами. Они просто не дают избрать в этот орган необходимое количество экспертов, чтобы там был кворум. Он не может работать по существующим в ВТО правилам.

Они начали блокировать работу этого механизма тогда, когда увидели, что Китай просто их «обгоняет». Причем делает это на том самом «поле глобализации», которое сами американцы и создавали. Играя по созданным американцами правилам, китайская экономика доказала, что она более эффективна. Тогда пошли в ход трюки с блокированием работы органа по урегулированию споров, потому что Китай в соответствии с правилами направлял туда соответствующие иски.

Стал применяться все более агрессивный протекционизм. Сейчас Европа облагает запредельными пошлинами китайскую продукцию (электромобили). Американцы делают то же самое. При этом такая персона, как У.фон дер Ляйен, публично заявила, что они это делают потому, что у китайцев электромобили слишком дешевые, и от этого будут страдать западные производители. Это честная конкуренция? Конкуренция как раз заключается в том, чтобы производить более дешевые товары, на которые есть спрос. Китай ровно этим и занимается. Но «господа начальники» в Евросоюзе так не считают. Они в принципе мало думают о своих потребителях. В том числе это проявилось в том, как западники решают продовольственные проблемы. Обвиняют нас во всех смертных грехах, что мы «морим голодом» развивающиеся страны. В то же время покупают себе украинское зерно, уже на треть производимое на землях, скупленных американскими корпорациями. Не так давно были протесты фермеров, потому что упали цены. Дешевое и не всегда качественное украинское зерно по низким ценам, мол, нормально покупать, ничего страшного, а дешевые китайские электромобили нельзя.

Евросоюз переживает глубокий кризис, в том числе и концептуальный. Все больше столиц не хотят слушать Брюссель, где «засели» бюрократы, никем не избранные и озабоченные только тем, чтобы проводить политику, нужную Соединенным Штатам в Европе. Одним из результатов стала более дорогая электроэнергия. Цены на нее в Европе в 3-4 раза выше, чем в США. Это ведет к деиндустриализации. Бизнес переезжает в основном в Америку. Много фактов. Уж кто бы говорил про энергетическую и продовольственную безопасность с гневным взором, обращенным на Россию, но только не Евросоюз.

Вопрос: Обсуждали ли Вы на саммите с представителями других государств (западных или дружественных) пресловутое разрешение американцев бить дальнобойными ракетами по нашей территории? Если да, то какие выслушали мнения? Как по-Вашему, почему несмотря на разрешение и обсуждение, что оно есть, ни американский лидер, ни американский госсекретарь официально об этом решении еще не заявили?

Удары нанесены по Брянской области шестью ракетами ATACMS. Их точная модификация еще неизвестна. По-Вашему, что это было? Связано ли это с обсуждениями данного разрешения?

С.В.Лавров: Как я могу знать, что то, что напечатала «Нью-Йорк Таймс», – это правда или попытка прощупать почву? Не знаю. То, что сегодня ночью неоднократно ATACMS использовали по Брянской области, это сигнал о том, что они хотят эскалацию. Без американцев использовать эти высокотехнологичные ракеты невозможно. Президент России В.В.Путин об этом говорил многократно и предупреждал о том, как будет меняться наша позиция, если эта дальнобойность (до 300 километров), о которой они сейчас рассуждают, будет одобрена.

По сути дела, это не «одобрение» для того, чтобы Украина использовала дальнобойные ракеты, а объявление, что теперь они будут бить до 300 километров. Не могу это подтвердить, потому что все пишут об этом, как о решенном деле.

Глава дипломатии ЕС Ж.Боррель сказал, что это «уже официально». Европейцы обсуждали и решили, что каждый будет принимать решение сам за себя, разрешать ли свои дальнобойные вооружения использовать украинцам.

Не буду об этом гадать. У нас сегодня официально опубликованы Основы ядерной доктрины Российской Федерации. Там все подтверждено и уже закреплено законодательно. Президент В.В.Путин 12 сентября с.г. озвучивал это публично. Надеюсь, что эту доктрину будут читать, но не так, как они читают Устав ООН, усматривая там только то, что им нужно, а во всей ее полноте и взаимосвязанности.

У меня кто-то на ходу, в кулуарах спрашивал: это правда? Сказал, что не знаю, правда это или нет.

Мы занимаемся обеспечением своей безопасности. Все, что необходимо знать тем, кто подумывает об этом, мы сказали официально, что Президент России В.В.Путин ответил, что уже закрепили в официальном документе.

Вопрос: СМИ уже обсуждают то, что на «фэмили фото» Президент Франции Э.Макрон подбежал и пожал Вам руку. На Ваш взгляд, что это за западные «игры» на камеру?

С.В.Лавров: Если люди знакомы, а между ними, странами, которые они представляют, глубокие противоречия, но где-то эти люди сталкиваются в публичном месте, то считаю, что это абсолютно нормально поздороваться друг с другом. Считаю ненормально, когда многие европейские лидеры «шарахаются» от российских представителей, когда видят их в коридорах, в кулуарах, на фотографировании.

В 2023 году (уже приводил этот пример) на саммите в Индии мы ждали начала мероприятия. Я зашел в зал, где уже собирались участники. Там за одним столом сидели два африканских лидера с Председателем Европейского совета Ш.Мишелем. Этих президентов я знал лично. Они меня увидели, мы поздоровались. Я как вежливый человек развернулся и протянул руку Ш.Мишелю. А он подскочил, как ужаленный, и отвернулся. Значит, это такое воспитание. Это весь ответ на этот вопрос.

Вопрос: На G20 Федеральный Канцлер Германии О.Шольц повторил, что Германия не намеревается поставлять «Таурус» Украине и разрешать бить вглубь российской территории. Учитывая, что О.Шольц отказывается идти по стопам Дж.Байдена, К.Стармера, Э.Макрона и факт его разговора с Президентом России В.В.Путиным (по инициативе немецкого канцлера), можем ли мы говорить о «расколе в западном лагере»?

С.В.Лавров: Все мы видим одни и те же факты и их анализируем и как дипломаты, и как журналисты. Но как Вы правильно «зафиксировали», если у Федерального Канцлера Германии О.Шольца эта принципиальная позиция (он не раз говорил), несмотря на то, что «зеленые» и ещё кто-то (Ф.Мерц, ХДС) направляют на него «критические стрелы» и требуют дать такое разрешение, то считаю, что данная позиция О.Шольца – это ответственная позиция. Она отличается от позиции британцев и французов. Это тоже факт.

Вопрос: На Ваш взгляд, не считаете ли Вы, что агрессивная политика Франции, особенно сейчас, в частности в контексте нынешних событий, связанных с Россией, отвлекает саму республику от важных, насущных вопросов? Ее ресурс, внимание отвлекаются на важные вопросы, такие как борьба с голодом, продовольственная безопасность, подрывается потенциал Франции, которая могла бы просто сейчас решать эти вопросы и не мешать миру.

С.В.Лавров: Французскому правительству и экспертам более сподручно рассуждать на эту тему. Могу только процитировать Министра экономики и финансов Франции Б.Ле Мер. В августе 2023 г. он «бил тревогу» на тему того, что цены на энергоносители в Европе в четыре раза выше, чем в США. Это и есть характеристика того, какая цена у поддержки киевского режима.

Президент Франции Э.Макрон словесно и на практике – один из наиболее ярых сторонников войны – «до победы» над Россией, «до ее стратегического поражения». Сейчас во Франции завершают обучение украинские военнослужащие, готовят штурмовую, ударную бригаду. По сути дела, прямо участвуют в боевых действиях. То же касается и разговоров об использовании французских ракет SCALP, которые идентичны британской Storm Shadow.

Видели много репортажей из Парижа, где далеко не все так благостно, судя по тому, как выглядят улицы и как люди выходят с протестами. Повторю, решать не нам. Мы не можем принимать за них решение. У них есть конституция, законы, накопленный опыт народных протестов и многое другое.

Насчет цен на энергоносители интересно выразилась глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен. Она сказала, что американский сжиженный природный газ дешевле российского. Эксперты подняли ее на смех и стали задавать вопросы ее пресс-секретарю. Он ответил (это блестящий ответ), что она имела в виду «дешевле» не в экономическом плане, а в политическом. То есть она считает, что покупать российский газ политически дорого, потому что зарабатываешь себе «не ту» репутацию. Как это можно считать нормальной логикой? Как-то живут.

Вопрос (перевод с английского): Как Россия относится к бразильско-китайской инициативе о попытке создать группу стран для обсуждения мирного процесса на Украине? Последняя встреча группы состоялась в Нью-Йорке в сентябре с.г. С тех пор, как в США прошли выборы, мы наблюдаем на Украине эскалацию из-за решения Соединенных Штатов разрешить использование ракет большей дальности для поражения российской территории. В этих обстоятельствах как Россия относится к этой инициативе? Имеет ли смысл для обеих стран продолжать ее?

С.В.Лавров (перевод с английского): О решении США позволить украинскому режиму использовать дальнобойные ракеты до 300 километров мы прочитали в «Нью-Йорк Таймс». Все еще нет подтверждения ни из Белого дома, ни из Пентагона.

Мы занимаем нашу позицию на основе того, что происходит «на земле». Очевидно, что в том числе сегодня в Брянской области, граничащей с Украиной, использовались ATACMS (менее 300 километров). Исходим из того, что это происходит. Никакая модификация ATACMS не может быть применена без американских специалистов и инструкторов, включая спутниковые данные, программирование и наведение. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил об этом. Если с Украины по российской территории будут применяться ракеты большей дальности, это также будет означать, что ими управляют американские военные специалисты. Будем воспринимать это как качественно новую фазу войны Запада против России. Будем реагировать соответствующим образом.

Что касается позиции Д.Трампа по Украине. Не могу гадать. Он сказал, что он «президент мира», а не «президент войны». Люди, политики в частности, заявляющие, что предпочитают мир войне, в целом заслуживают поддержки. Это как Бразилия и Китай, которые хотят мира. Это намерение мы можем только приветствовать.

Что касается практической деятельности этой «группы друзей». Она собиралась только один раз в сентябре с.г. Встреча была посвящена объявлению о создании этой группы. Теперь они планируют созвать первую встречу в ноябре с.г. в Нью-Йорке.

Вчера разговаривал с Министром иностранных дел Китая Ван И. Будем следить за этими мероприятиями. Ожидаем, что эта группа примет во внимание инициативу Председателя КНР Си Цзиньпина от февраля 2023 г., посвященную глобальной безопасности, а не Украине и не Палестине. Это общий подход к любому конфликту. Одно из ключевых правил, сформулированных в этой глобальной инициативе по безопасности, – в любом конфликте сначала необходимо искать первопричины и концентрироваться на их устранении.

Поскольку Китай вместе с Бразилией являются соавторами этой «группы друзей», так как именно китайский лидер инициировал этот глобальный документ по безопасности, настаивающий на необходимости устранения первопричин любого конфликта, то Китаем и Бразилией это будет применено и к украинской инициативе.

Первопричинами украинского кризиса являются попытки подорвать интересы безопасности России путем втягивания Украины в НАТО и строительства инфраструктуры альянса на наших границах. Во-вторых, в феврале 2014 г., на следующее утро после подписания соглашения между тогдашним президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, был устроен госпереворот. Германия, Франция и Польша, которые гарантировали соглашение, когда мы им сказали, что они должны это прекратить, ответили, что иногда «демократия принимает неожиданные повороты». Западники поддержали госпереворот. С тех пор режим, пришедший к власти нелегитимным путем, начиная с 2017 г., принял ряд законов. Это случилось задолго до того, как специальная военная операция стала неизбежной. Более того, там юридически истребили любое русское образование, СМИ, культурное присутствие России на Украине. Недавно запретили каноническую Украинскую православную церковь. Это все противоречит требованию статьи 1 Устава ООН соблюдать права человека независимо от расы, пола, языка или религии. Она грубо, нагло нарушается киевским режимом. Запад, который заботится о правах человека, даже когда обсуждается какое-то биологическое разнообразие, не заикается об этой конкретной ситуации. Когда вскормленный ими режим делает вещи, нарушающие основополагающие интересы каждого человека. Граждане Украины лишены этих прав. Большинство из них чувствуют себя гораздо комфортнее, когда говорит на русском языке, чем на любом другом.

Когда мы обращаем внимание Запада на эти неприемлемые нарушения, они вообще не реагируют. Глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен (которую я слишком часто упоминаю сегодня) сказала, что они должны поддержать В.А.Зеленского, потому что он защищает «европейские ценности». Если европейские ценности – это расизм, что и происходит в отношении русской культуры и народа, то я не слишком оптимистичен в отношении будущего такой Европы.

Надеемся, что китайско-бразильская инициатива будет принята во внимание. Потому что в ней упоминается необходимость выполнять и руководствоваться Уставом ООН. Обсуждал это с нашими друзьями. Надеюсь, что, когда они будут разрабатывать «дорожную карту» (если это планируется), то учтут принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи. В противном случае это будет западная позиция.

Когда мы обсуждаем Украину, то Запад берет из Устава ООН только один принцип – территориальную целостность. Они забывают о праве людей на самоопределение. Именно этот принцип – уважение права народа на самоопределение – был правовой основой деколонизации. На самом деле колониальные правители не представляли народ, которым они правили. Они эксплуатировали его, а также природные ресурсы земель, на которых живут эти люди. Те решили, что западники им не начальники. Они хотят быть независимыми, иметь правителей, которые были бы приемлемы для них. Нечто подобное происходит на Украине. Потому что нынешний режим не может представлять народ, чьи язык, культуру, доступ к информации, религиозные права они законодательно истребили.

Думаю, что есть некое сходство между деколонизацией и тем, что чувствуют люди Востока и Юга Украины, Донбасса и Новороссии по отношению к киевскому режиму. Они не принимают его законность. Он антирусский (подразумеваю под этим и граждан Украины). В.А.Зеленский задолго до специальной военной операции в 2021 г., когда еще были «живы» Минские соглашения, а Украина воевала на «линии соприкосновения», когда какой-то западный корреспондент в интервью спросил его, что он думает о людях Донбасса по ту сторону «линии соприкосновения», ответил, мол, Вы называете их людьми, но есть люди, а есть «особи». Бывший премьер-министр этого путчистского правительства А.П.Яценюк сразу после госпереворота называл людей, отвергших его, «недочеловеками» и т.д. Они публично хвастались, что уничтожат русских юридически и физически. Это цитата представителя офиса В.А.Зеленского.

Как и в колониальном правлении, киевский режим не представляет большую часть людей, которых он привык считать гражданами Украины и которые на референдумах решили вернуться в Российскую Федерацию.

Говоря о китайско-бразильской инициативе, мы были удивлены, когда узнали, что Франция и Швейцария были приглашены присутствовать в качестве наблюдателей. Франция (как мы только что упомянули) - одна из стран, возглавляющих войну через Украину против Российской Федерации. Швейцария уже давно не является нейтральной. Это не очень логично и не многообещающе. Наши китайские и бразильские друзья сказали, что эти страны будут просто наблюдать без права голоса. Но они будут в любом случае частью процесса. Поэтому и высказываем наши опасения. Мы не считаем, что для целей объединения Глобального Юга необходимо содействовать миру на Украине.

Вопрос (перевод с английского): Страны «семерки» оказывали сильное давление на Бразилию с тем, чтобы она выступила с более жестким заявлением на саммите «Группы двадцати» по поводу войны между Россией и Украиной. В последнюю минуту было включено слово «инфраструктура». Они были этому рады. Что думает Россия по поводу этого заявления и слова «инфраструктура»?

Что касается Указа Президента России В.В.Путина, который, как мы узнали сегодня, касается ядерной доктрины России, то должен ли мир быть готов к ядерному ответу со стороны Вашей страны после решения США, принятого в эти выходные, и первого ракетного удара, нанесенного сегодня по территории России?

С.В.Лавров (перевод с английского): Что касается Вашего второго вопроса. Мы решительно выступаем за то, чтобы сделать все возможное для предотвращения ядерной войны. Именно мы первыми во времена Советского Союза предложили это США. М.С.Горбачев и Р.Рейган выступили с совместным заявлением о том, что ядерная война никогда не может быть выиграна и поэтому никогда не должна начинаться. Это же заявление все страны «ядерной пятерки» подтвердили в январе 2022 г.

Когда началась война Запада против России на Украине, многие западные политики предполагали, что в этой войне может быть ядерная составляющая. Когда бывшую Премьер-министра Британии Э.Трасс спросили, готова ли она нажать «красную кнопку», она ответила, что да, это, мол, обязанность премьер-министра. Начальник штаба немецкой армии заявил о том, что, дескать, Россия должна понять, что НАТО является ядерным альянсом. Президент Франции Э.Макрон, официальные лица этой страны неоднократно упоминали об этом, как и многие другие европейские политики.

Мы никогда не начинали этот разговор. Обновление доктрины в области ядерного сдерживания не добавляет ничего, чего Запад не знал бы, и что отличалось бы от американских доктринальных документов, касающихся условий применения ядерного оружия. Мы убеждены, что это, прежде всего, оружие сдерживания, предотвращения любой ядерной войны. Так относимся к этой ситуации.

Запад менее честен. По-настоящему шокирует тот факт, что время от времени Япония вносит в Генеральную Ассамблею ООН резолюцию, в которой говорится, что мы должны чтить память жертв Хиросимы и Нагасаки. Никогда в этой резолюции не упоминается, кто это сделал. В японских учебниках в школах и университетах глава о лете 1945 г. начинается с фразы «Ядерная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки. Советский Союз вступает в войну». Американцы так и не извинились. Это также посылает неправильный сигнал текущим дебатам о ядерном оружии. Мы находимся «на передовой» в Генеральной Ассамблее ООН, в Совете Безопасности ООН и в МАГАТЭ, защищая мир, которому не будет угрожать ядерное оружие. Декларация, которую мы приняли на саммите «двадцатки», четко свидетельствует о том, что мы хотим двигаться к миру, свободному от ядерного оружия. Это наша позиция.

Что касается слова «инфраструктура», добавленного к общему параграфу, призывающему соблюдать международное право, международное гуманитарное право, права человека во время любого конфликта. Особо упоминается, что недопустимо причинять вред гражданскому населению или инфраструктуре. Это действительно было добавлено. Затем текст этого раздела Декларации говорит о Палестине. После идет небольшой параграф об Украине, в котором приветствуются любые мирные инициативы. «Инфраструктура» в этом контексте означает, что мы осуждаем уничтожение социальной инфраструктуры, включая школы, больницы. В Газе отсутствует практически вся социальная инфраструктура.

Помимо социальной есть и другие формы гражданской инфраструктуры, включая энергетическую. Будем настаивать, использовать эту Декларацию, в частности для того, чтобы зафиксировать, что была совершена террористическая атака на газопроводы «Северный поток», идущие из России в Германию (они были взорваны в сентябре 2022 г.), как один из аргументов для обеспечения прозрачности расследования. Пока что немцы и другие западные страны, начавшие расследование, не делятся никакими результатами. Многие американские представители (и Министр иностранных дел Польши Р.Сикорский тоже) публично заявляли, что это то, чему Запад должен аплодировать. Потому что Соединенные Штаты совершили это, чтобы подорвать влияние России. Поэтому эта инфраструктура также важна.

Россия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 ноября 2024 > № 4756879 Сергей Лавров

Санкции создают альтернативные торговые маршруты

Дмитрий Завьялов (директор Высшей школы экономики и бизнеса РЭУ имени Г.В. Плеханова)

Транспортный коридор "Север-Юг" был оформлен в качестве проекта еще в 1999 году тремя странами-участницами: Россией, Индией и Ираном. Протяженность МТК составляет 7,2 тысячи километров, а время перевозки груза между конечными точками составляет от 15 до 25 дней. Это в два раза быстрее, если использовать традиционный маршрут через Суэцкий канал.

С 2000 по 2006 год к соглашению о транспортном коридоре присоединились другие страны: Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Сирия, Оман, Турция, Киргизия и Болгария. Новый раунд санкций против Ирана в середине 2000-х годов затормозил активное сотрудничество стран по проекту вплоть до 2012 года, однако уже с учетом антироссийский санкций и сдвига логистических акцентов в российской внешней торговле МТК "Север-Юг" получил самое активное развитие за всю свою историю.

Две стартовые точки основного маршрута: на севере - Санкт-Петербург, а на юге - индийский порт Мумбаи. МТК состоит из трех основных веток: Центральная (Транскаспийская), Восточная и Западная. Центральный или Транскаспийский маршрут выходит из Мумбаи, проходит через иранский порт Бендер-Аббас, затем по суше железной дорогой или автомобильным транспортом на север Ирана, в порт Анзали. Дальше грузы держат путь через Каспийское море в порты Оля, Астрахань или Махачкала либо в порты Азербайджана, Казахстана, Туркмении.

Мощность российских портов на Каспии пока невысока, отсюда и ограничения в грузообороте. Причем если в целом загрузка портовых мощностей не превышает 30-35 процентов, то мощностей по обработке контейнеров явно не хватает - отсюда простои. Грузооборот морских портов Каспийского бассейна за 9 месяцев 2024 года составил 6,2 миллиона тонн. Это почти на 9 процентов больше, чем год назад. Для сравнения: грузооборот Балтийского бассейна или Азово-Черноморского бассейна превышает 200 миллионов тонн. При этом если порт Астрахани за 9 месяцев увеличил объем перевалки на 7,1 процента, до 3 миллионов тонн, то порт Махачкалы, наоборот, сократил грузооборот на 7,2 процента, до 2,4 миллиона тонн.

Вообще, нехватка контейнерного флота - один из главных ограничительных факторов для Каспийского бассейна. Кроме того, уже с конца ноября Каспий начинает замерзать, и лед держится до конца февраля, а значит, про активную навигацию не может быть речи. Помимо этого, Волго-Каспийский и Волго-Донской каналы имеют ограниченные глубины, что не позволяет проходить крупным судам. Однако Транскаспийский маршрут имеет одно неоспоримое преимущество в условиях существующих ограничений - прямой проход по Каспию позволяет провезти грузы, которые из-за боязни вторичных санкций не пропускают через свою территорию Азербайджан и Казахстан.

Восточный и Западный маршруты сухопутные и, соответственно, огибают Каспийское море с двух сторон. Западная ветка идет через Тегеран, Казвин на Азербайджан, а оттуда либо в сторону Махачкалы и Астрахани, либо уходит еще западнее, в Грузию и Турцию. Именно на этот маршрут приходится около 70 процентов грузооборота всего транспортного коридора. Однако это путь, к сожалению, не бесшовный. Железнодорожный участок "Решт-Астара" длиной в 162 километра пока находится в процессе строительства, и только к 2028 году здесь будет бесшовная железнодорожная логистика, обеспечивая грузопоток до максимальных 50 миллионов тонн. Пока же на этом участке грузы приходится возить автомобильным транспортом, увеличивая число перегрузок. Сложность заключается в том, что перегрузка отнимает время: 1-2 дня на каждой точке перегруза при хорошем раскладе. В той же Астаре регулярно возникают заторы, когда машина может ждать погрузки 7-10 дней. При этом хранение вагонов тоже не бесплатное, что увеличивает стоимость перевозки.

Восточная ветка МТК связывает Россию и Индию через страны Центральной Азии. Грузы из Индии приходят тем же путем в Иран, однако уходят восточнее Тегерана на Туркмению и далее, через Казахстан, в Россию. Здесь железнодорожные перевозки также пока ограничены. И в России, и в Казахстане, и в Туркмении имеются однопутные неэлектрифицированные участки, что ограничивает грузопоток 10 миллионами тонн. С точки зрения автоперевозок здесь те же ограничения, что и на западной ветке. Азербайджан и Иран могут обеспечить проезд 40 тысяч автомобилей в сутки, а в России и на отдельных участках в Казахстане на части маршрута нет магистралей, а обычная двухполосная трасса пропускает не более 15 тысяч автомобилей в сутки. Помимо понятных инфраструктурных ограничений странам-участницам МТК необходимо решить вопрос с отсутствием единых стандартов транзитной документации, что значительно ускорит процесс оформления грузов.

Некоторые транспортные магистрали упираются в узкие "бутылочные горлышки", которые в отдельных случаях увеличивают темпы погрузки с 1-2 до 7-10 дней

В подобных международных проектах каждая страна ищет получения максимальной для себя выгоды: как с точки зрения развития транспортной инфраструктуры, так и с точки зрения укрепления геополитических позиций. Развитие региональной транспортной инфраструктуры всегда положительно сказывается на национальной экономике. Для России МТК "Север-Юг" - это прежде всего развитие новых точек роста в международной торговле, укрепление сотрудничества с Индией и Ираном, прямая логистика на рынки стран Персидского залива.

Бизнес предложил внедрить новый инструмент регулирования грузоперевозок и оценки состояния автопарка

Бизнес предложил внедрить новый инструмент регулирования грузоперевозок

Наталия Тихонова (Екатеринбург)

В июле Госдума в первом чтении приняла законопроект "О порядке допуска к осуществлению перевозок автотранспортом в РФ". По оценке главы ассоциации "Грузавтотранс", члена общественного совета при Ространснадзоре Владимира Матягина, примерно 50-60 процентов перевозчиков в отрасли - это ИП, которые вряд ли смогут выполнить все требования, чтобы попасть в единый реестр. Их уход неминуемо приведет к дефициту машин и, соответственно, скачку цен на товары, ведь 73 процента объема перевозок в стране приходится на автотранспорт.

Свою позицию он высказал на выставке "Транслогистика Урал" и призвал коллег активнее подавать предложения в рабочую группу, которая готовит поправки ко второму чтению. Если закон примут, то уже с 1 марта 2025 года все занимающиеся коммерческими перевозками должны будут уведомлять о начале деятельности контрольно-надзорные органы. Юрлица и ИП регистрируют в электронном реестре грузовые авто общей массой более 3,5 тонны, самозанятые - от 2,5 до 3,5 тонны, загружают документы в ФНС, ГАИ, Ространснадзор через "личный кабинет".

Не будучи в реестре, оказывать услуги нельзя. Чтобы попасть туда, перевозчик должен не иметь недоимок по сборам и налогам, непогашенных судимостей в сфере экономической деятельности, экологии, трудового законодательства, безопасности движения и эксплуатации транспорта. Кроме того, нужен штатный сотрудник по безопасности дорожного движения и регулярные медосмотры водителей. За систематические нарушения ПДД, условий эксплуатации тяжеловесной и крупногабаритной техники, режима труда и отдыха лиц, управляющих ею, директора компании могут оштрафовать на 50-100 тысяч рублей, юрлицо - на 200-400 тысяч. А также лишить права на деятельность на срок от шести месяцев до года. Исключают перевозчика из реестра либо по его желанию, либо из-за подачи недостоверных сведений, если они не исправлены за 10 дней.

На финальном этапе внедрения единую платформу подключат к аналогам из стран ЕАЭС и БРИКС

"Сейчас в России 6,7 миллиона грузовых машин у 1,5 миллиона собственников. При этом уведомили Ространснадзор о начале деятельности только 46,1 тысячи. По сути, бесконтрольны 80 процентов перевозчиков, никто не знает ничего о состоянии их парка. В 2023-м произошло 9,8 тысячи ДТП по вине водителей транспортных компаний, погибли 1588 человек", - объясняет мотивы разработки законопроекта Матягин.

Эксперт признает, что реестр задуман для наведения порядка на рынке и стабилизации ценообразования, пока оно зависит не от качества услуги, а от демпинга "серой зоны". Новые правила дадут возможность обновлять автомобили (в среднем их возраст - 22 года), снизят аварийность, а бюджет за счет легализации уклоняющихся от налогов участников рынка, по оценке Матягина, дополнительно пополнится на более чем 450 миллиардов рублей.

"Вместе с тем у нас много вопросов к законопроекту. В частности, непонятно, как будут прописаны критерии перевозок для собственных нужд - не станет ли это очередной лазейкой для коррупции? Будет ли учтено страхование лимитов ответственности? Кто будет контролировать требования по наличию штатных специалистов, ведению журналов содержания транспорта и так далее?" - рассуждает представитель ассоциации.

По его мнению, надо не залечивать "больного" до смерти, а дать ему шанс выздороветь. Многие ИП начинают бизнес довольно просто: покупают седельный тягач или грузовую газель и сами садятся за руль. При этом узнают, что делают что-то неправильно, только когда прилетает штраф. Таких, считает Матягин, надо просвещать, а не отлучать от рынка. Также необходимо больше вкладывать в обучение водителей категории C и Е: сейчас автошколы не отвечают за качество выпускников.

Благодаря реестру, как и создаваемой национальной платформе "ГосЛог", заказчики получат информацию о добросовестных исполнителях транспортных услуг. В общей сложности цифровой ресурс будет включать 12 сервисов для коммерческих доставок по воздуху, морю, железной дороге и автодорожной инфраструктуре. Четыре из них заработают уже в 2027 году: в состав "одного окна" войдут инструменты для обработки перевозочных, товаросопроводительных и разрешительных документов, цифровой профиль участника рынка, механизм для точной прослеживаемости грузов, а также база данных по объектам инфраструктуры. К 2030-му 90 процентов всех документов для внутренних и международных рейсов переведут в электронный вид, что позволит очень существенно сократить издержки логистических операторов, доля которых в структуре российского ВВП превышает 13 процентов.

Часть мероприятий дорожной карты уже реализуется, например, разрабатывается единый классификатор грузов для всех видов транспорта. Летом 2025 года завершится период проведения эксперимента, в котором участвуют семь логистических операторов и 11 маршрутов, в том числе мультимодальные, связанные с обработкой грузоотправлений по направлениям Китая, Индии, Вьетнама, Казахстана, Беларуси и ОАЭ. Задача пилота - выявить ограничения на каждом этапе и снять их. В перспективе "ГосЛог" интегрируют с аналогичными платформами стран ЕАЭС и БРИКС.

"Она создается в первую очередь для транспортно-логистических предприятий. Их в России более 200 тысяч, там занято 3,3 миллиона человек. Суммарный объем перевозок в 2023 году составил 7,6 миллиарда тонн, - говорит вице-президент ГК "Транспортная интеграция" Светлана Воронцова. - Также инструмент будет полезен грузовладельцам с собственным транспортом. И федеральным, и региональным органам исполнительной власти после перераспределения логистических потоков на Восток и Юг требуется единый центр управления. Летом, допустим, когда заняты автомобильные и железные дороги, возникает задача перемещения инертных грузов на реки".

Россельхознадзор принял участие в 90-м заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам

Россельхознадзор принял участие в 90-м регулярном заседании Комитета Всемирной торговой организации по санитарным и фитосанитарным мерам. На мероприятии, проходившем с 13 по 15 ноября в Женеве, представители стран-участников обсудили 64 взаимные торговые обеспокоенности.

Российская делегация провела двустороннюю встречу с коллегами из Департамента Торговли Индии. Россельхознадзор повторно обратился к представителям Департамента с просьбой актуализировать списки экспортеров рыбы и рыбной продукции из Республики на территорию ЕАЭС и России. Российская сторона отметила, что предприятия, заинтересованные в поставках, должны соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС.

Стороны обсудили вопрос повторного рассмотрения компетентным ведомством Индии возможности проведения взаимных инспекций компаний по производству продукции животного происхождения. Коллеги из Департамента выразили заинтересованность в этом вопросе и обещали оказать содействие.

В ходе встречи индийская сторона, сообщила, что на данный момент прорабатывает вопрос подписания соглашения о сотрудничестве между Россельхознадзором и Агентством по стандартизации и сертификации продовольствия Индии (FSSAI) для закрепления процедуры аттестации российских организаций. По состоянию на ноябрь 2024, 93 российских предприятия по производству мясной, молочной и рыбной продукции отправили заполненные формы в компетентное ведомство Индии для прохождения процедуры аттестации во исполнение обновленных требований Агентства.

В завершение встречи российская делегация пригласила индийских коллег посетить Россию для ознакомления с работой Россельхознадзора и подведомственных ему научных институтов.

Кроме того, на полях Комитета ВТО прошло тематическое мероприятие «Преодоление трудностей в международной торговле зерном: Устойчивость, инновации и политика», которое было организовано совместно с Международной коалицией по торговле зерном (IGTC), а также представителями зерновой отрасли из США, Канады и Австралии. Обсудили вопросы развития нормотворческой деятельности, а также повышения уровня продуктивности и инноваций в индустрии в условиях неопределенности внешней среды и перебоев в цепочке поставок, а также цифрового преобразования процесса торговли зерном.

Титов: ЕАЭС, БРИКС и ШОС могут влиять на цены углеродных единиц

Страны глобального Юга смогут влиять на стоимость углеродных единиц, если начнут создавать собственный, региональный углеродный рынок, уверен представитель президента РФ

Участники рынка в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС смогут формировать стоимость углеродной единицы, сообщил ТАСС спецпредставитель главы РФ Борис Титов на полях COP29 в Баку.

Он уточнил, что в настоящее время рынок углеродных единиц слишком велик, он сформируется только при появлении более обособленных сегментов, пока стоимость единицы определяется достаточно иллюзорно.

По его словам, важно, чтобы страны глобального Юга вошли на этот рынок со своими рыночными механизмами, это позволит серьезно влиять на эту торговлю.

Стоит отметить, что изначально торговлю углеродными единицами активно лоббировали в ЕС и США. Это нужно не только для климатических целей — с помощью углеродного рынка и введения углеродного налога и трансграничного сбора можно решать задачи торгового протекционизма: снижать стоимость компаний из определенных стран, формировать более выгодные условия для собственного бизнеса и бизнеса стран-союзников. В настоящее время сложно сказать, каким образом будет развиваться этот механизм, поскольку у всех участников мировой торговли слишком разные интересы.

Более того, попытки соединить задачи по охране окружающей среды и коммерцию, как правило, не бывают результативны.