Всего новостей: 4186914, выбрано 39641 за 0.232 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Владимир Путин назвал условия завершения конфликта на Украине
Татьяна Замахина
Выступая на встрече с руководством МИД России, президент РФ Владимир Путин изложил российские условия запуска мирного процесса с Украиной. При этом глава государства особо подчеркнул: Россия предлагает не заморозку конфликта, а именно его прекращение. Если план мира не будет воспринят, то следующая инициатива уже будет на более жестких условиях, предупредил российский лидер.
Условия глава государства назвал в преддверии швейцарской "мирной" конференции, которая, по его оценке, совершенно бессмысленна без участия России. Данное мероприятие проходило 15-16 июня, и российскую сторону туда даже не пригласили - так что Путин, по его собственному признанию, ожидал от этого собрания только заявления в духе демагогии и новых обвинений в адрес нашей страны. Без участия России, без честного диалога с ней окончание конфликта невозможно, подчеркнул президент.
В этой ситуации Путин представил реальные и конкретные предложения, способные закончить кровопролитие. "Мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и постепенно восстанавливать отношения с Украиной и Европой",- подчеркнул президент. Главное условие - полный вывод украинских военных с территории Луганской и Донецкой республик, Херсонской и Запорожской областей. "Причем обращаю внимание - именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину", - уточнил Владимир Путин.
Ряд условий повторяет пункты достигнутого ранее в Стамбуле соглашения, а также заявленные Россией цели специальной военной операции. Это нейтральный, внеблоковый (отказ от участия в НАТО) и безъядерный статус для Украины, демилитаризация и денацификация этой страны. Следующее условие - официальное признание российскими Крыма, Севастополя, а также новых регионов страны - это должно быть зафиксировано в международных договорах. Наконец, еще один пункт - отмена всех западных санкций против России.
Если Украина начнет отвод войск из упомянутых регионов, а также уведомит Москву об отказе от вступления в НАТО, президент РФ в ту же минуту отдаст приказ о прекращении огня и начале переговоров. Заверив в этом, Путин обратил внимание, что его предложения конкретны - и при этом временное перемирие Москву не устроит, ведь заморозкой конфликта противники могут воспользоваться, чтобы восполнить боевые украинские потери и дефицит вооружений.
Российский лидер предупредил и о том, что будет, если от российского мирного плана вновь откажутся. "В конце концов, это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития", - пояснил он.
Путин не сомневается, что ситуация в зоне конфликта продолжит изменяться не в пользу киевского режима. А значит, в будущем условия для переговоров уже будут другими.
Есть ли с кем вести переговоры? Президент напомнил, что Москва не считает Владимира Зеленского легитимным президентом Украины - из-за отмены выборов и истечения срока его полномочий. Единственный орган, чьи полномочия продлены по украинским законам, - это парламент, заявил Путин. "Иными словами, именно Верховная рада является сегодня легитимным органом, в отличие от исполнительной власти, - считает глава государства. - Причем председатель Верховной рады - исполняющий обязанности президента и наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооруженными силами". Таким образом, отсутствие легитимности не станет препятствием для переговоров, если на них согласится украинская сторона и ее западные кураторы.
Российский лидер также рассказал, что у противника уже были шансы согласиться на мир и остановить кровопролитие. По его словам, в феврале-марте 2022 года российские войска подошли к Киеву без цели штурмовать украинскую столицу. Как заметил Путин, войска там были для того, чтобы подтолкнуть Киев к переговорам, попытаться найти приемлемые решения. Тем самым можно было прекратить войну, развязанную украинской стороной против Донбасса еще в 2014 году.
Кроме того, 5 марта 2022 года в Москву с рабочим визитом прибыл западный политик (кто - Путин конкретизировать не стал), предложивший свои посреднические усилия. Гость российского лидера утверждал, что заручился поддержкой лидеров стран Запада. В ходе беседы он поинтересовался, что будет с Херсонской и Запорожской областями после завершения боевых действий. "На это я ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, - передал президент, - однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом". То есть Киев должен был гарантировать юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. После этого, по словам Путина, иностранный политик отправился в Киев, однако украинские власти отвергли его посредничество и "в достаточно жесткой форме" обвинили в пророссийской позиции. То есть шансом Киев не воспользовался - и сейчас вопрос о статусе этих регионов закрыт и не обсуждается.
По словам российского лидера, Москва теперь рассчитывает, что в Киеве примут решение самостоятельно, руководствуясь подлинными интересами своего народа, а не по западной указке. От этого зависит будущее страны. Но, как заметил президент, в такой перспективе есть большие сомнения.
Заявил российский лидер и о планах на перспективу - нацеленных на закрепление многополярного мироустройства. По его оценке, Россия и Запад могли бы приступить к созданию неделимой системы евразийской безопасности, ведь РФ осознает свою ответственность за мировую стабильность. При этом необходимо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в Евразии. Как подчеркнул Путин, будущая архитектура безопасности должна быть открыта для участия всех стран Евразии, в том числе европейских членов НАТО.
Обсуждение заявлений Путина МИД никому навязывать не будет, подчеркнул позже министр иностранных дел России Сергей Лавров. "Ни за кем мы бегать не собираемся, - разъяснил он журналистам по итогам мероприятия, - наши послы подробнейшим образом в соответствующих столицах передадут текст выступления президента, разъяснят дополнительно то, что имеется в виду, будем ожидать, что реакция последует". Глава внешнеполитического ведомства также обратил внимание, что президент в ходе своего выступления перечислил все те жесты доброй воли, которые Россия предлагала с момента майдана и с момента госпереворота на Украине в феврале 2014 года. При этом он заметил, что отказы Запада от мирных предложений России ни к чему хорошему ранее не приводили.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков после программного выступления российского лидера высказал мнение, что благодаря его мирной инициативе появилась реальная возможность остановить боевые действия. Как заявил представитель Кремля, Путин на встрече с МИД окончательно подвел черту под тезисом о нелегитимности Зеленского и дал шанс Западу с учетом нынешних реалий на фронтах перейти к мирному урегулированию.
Однако реакцию на предложения, которая последовала довольно быстро, в Кремле сочли неконструктивной. Так, генсек НАТО Йенс Столтенберг назвал озвученный мирный план "достижением военных целей России" и заверил, что страны альянса продолжат оказывать военную поддержку Украине. Путину об этом и других заявлениях в том же духе было доложено. Президент, по словам Пескова, назвал такую реакцию предсказуемой. "Но все равно даже в киевском режиме найдутся люди, которые задумаются, стоит ли ждать, когда условия для того же киевского режима еще более ухудшатся", - заметил представитель Кремля. Он напомнил, что в 2022 году условия для мирных переговоров были более выгодными для киевского режима. "Если там есть трезвые головы, которые понимают динамику развития событий на фронтах, то они задумаются", - сказал Песков. Между тем по парламентской линии в Госдуму поступила информация о том, что часть украинских депутатов приступили к обсужданию плана Путина. Об этом сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин. Он призвал и остальных украинских депутатов подключиться к этому процессу, "если думают о своих гражданах и желают сохранить государство".
Игорь Коротченко, военный эксперт, главный редактор журнала "Национальная оборона":
- Фактически своим программным выступлением Владимир Путин поставил Россию в центр мирового внимания и обнулил с информационной точки зрения мероприятие в Швейцарии, которое проводил Запад в попытке оказать политическое давление на Москву и поддержать Украину. То есть стратегически информационная инициатива была перехвачена нами, все обсуждали и реагировали именно на предложение Путина. Сначала это делали ведущие западные СМИ, а затем те политики, которые приехали в Швейцарию (15-16 июня в швейцарском Бюргенштоке состоялся так называемый саммит мира по вопросу урегулирования российско-украинского конфликта. - Прим. "РГ").
Хочу отметить, что в любом случае только четко аргументированная позиция Москвы - это реальный выход из кризиса. Все остальные варианты нежизнеспособны, не будут рассмотрены и никогда не будут реализованы. В этом плане Владимир Путин еще раз доказал, что является политиком номер один в современном мире и определяет ход дальнейших мировых и геополитических событий. Ну а самое важное, что друзья России, наши Вооруженные силы, российский народ еще раз убедились: те задачи, которые были поставлены и реализуются в ходе спецоперации, они остаются неизменными с точки зрения их программных целей.
Андрей Клинцевич, глава Центра изучения военных и стратегических конфликтов:
- На "саммите мира Зеленского" в Швейцарии было гораздо сложнее говорить "это Путин не хочет переговоров" после того, как наш президент сказал "вот наши минимальные условия и тут же стартуем". На предложения России ни Запад, ни Киев не согласятся. Просто потому что не ради мира все это затевалось. А значит, все продолжит идти как шло, но только теперь у России будут развязаны руки для самых решительных действий.
Подготовил Иван Петров
Мирные предложения - сильный ход Владимира Путина
Мирные инициативы, прозвучавшие в выступлении президента Владимира Путина на встрече с руководством МИД России, для "Российской газеты" прокомментировал французский политолог, автор ряда книг по геополитике Никола Миркович.
- Главное, на мой взгляд, это то, что Россия готова снова начать переговоры. Заметим, она выходит с таким предложением уже не в первый раз. Достаточно вспомнить весну 2022 года, когда представители Москвы и Киева уже встречались за столом переговоров, сначала в Минске, а затем в Стамбуле, где были близки к соглашению, но е*го торпедировали атлантисты.
И вот еще один почин в том же направлении. Причем Москва готова немедленно прекратить огонь и вступить в переговорный процесс при соблюдении ряда условий. Важно, что Владимир Путин подчеркнул, что речь идет не просто о заморозке, а о полном урегулировании конфликта.
Конечно, время было выбрано неслучайно за день до конференции, созванной киевскими властями в Швейцарии. И это, несомненно, сильный ход. Ведь Россия не была приглашена на этот так называемый "саммит мира", но именно эта инициатива как бы нависает над ним, показывая, кто реально и конкретно ставит задачу выхода из кризиса, затрагивающего не только Европу, но и мировую стабильность в целом.
То, что лидеры Запада отказываются отнестись с подобающей серьезностью к протянутой Москвой руке, говорит о том, что, по сути, им не нужен мир на Украине. НАТО, американцы хотят продолжения боевых действий. Если бы их в какой-то степени заботили интересы жителей этой страны, то они воспользовались бы предложенным Москвой шансом вступить в диалог. Но не делают этого, ибо цель, используя несчастных украинцев, оказавшихся под пятой режима Зеленского, - ослабить Россию.
Уверен, что мирные предложения Кремля, несомненно, будут услышаны всеми незападными странами. Тем самым Глобальным Югом и не только, которому натовцы постоянно твердят об "агрессивности русских". Есть слова, а есть факты, а инициатива Путина, скажем так, вещь упрямая.
Ведь эти государства, представляющие 84 процента населения планеты, поддерживают нормальные, дружественные отношения с Россией, заинтересованы в мире еще и потому, что спровоцированная конфликтом турбулентность на рынках, мириад санкций, введенных Западом против России, и ответные контрмеры взбаламутили мировую экономику и, как следствие, негативно сказываются на жизненном уровне народов этих стран.
Так что конкретные шаги Москвы в сторону завершения конфликта на Украине разбивают навязываемый атлантистами "воинственный образ" России, представляют ее как ответственную, стремящуюся к миру державу.
Подготовил Вячеслав Прокофьев, "Российская газета", Париж
Сила — в электричестве: в ЦВК «Экспоцентр» прошла 32-я международная выставка «Электро-2024»
Стратегическим партнером крупнейшей отраслевой выставки России и стран СНГ, прошедшей под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ, стало ООО «ИЭК Холдинг», а генеральным — АО «Систэм Электрик». Мероприятие с более чем полувековой историей объединяет производителей, поставщиков и потребителей электротехнического оборудования.
Цифры и факты
Выставка продемонстрировала уверенный рост и динамику. Так, по сравнению с прошлым годом она увеличилась по площади и количеству участников — около 8,5 тыс. кв. метров экспозиционных площадей и более 450 компаний, представлявших как российский сектор, так и производителей Белоруссии, Индии, Испании, Казахстана, Китайской Народной Республики, Словакии, Туниса, Турции. Национальные экспозиции подготовили Турция и Китай.
Среди зарубежных участников такие известные бренды, как Emas Elektroteknik Mak. San. Ve Tic. A.S., Gersan Elektrik Tic. Ce San. A.S., Maxge Electric Technology Co. Ltd., Orbis, Tekpan Industrial Enclosures, Sassin International Electric Shanghai Co. Ltd. и другие.
Россия была представлена 220 компаниями, в числе которых ООО НПО «Авалонэлектротех», ООО «АКЭЛ ПТК», ООО «Атлас Электро», ООО «ИЭК Холдинг», ООО «Сиэнси Электрик», ООО «ТД Меандр», ООО «Эйчди Электрик Рус», ООО «Миг Электро», ООО «Норд Индастриз» и другие. Кроме того, были организованы региональные экспозиции Чувашии, Владимирской и Белгородской областей.
На стендах выставки демонстрировались новейшие образцы электротехнического оборудования, инновационные разработки, включая электроснабжение, высоковольтное и низковольтное оборудование, светотехнику, кабельно-проводниковую продукцию, электромонтажные изделия и инструменты, приборы учета, контроля и измерений, автоматизацию зданий и сооружений, промышленную автоматизацию и диспетчеризацию. Впервые на выставке была организована зона партнеров и лидеров рынка.
Что обсуждали
Крупнейшим и важнейшим событием выставки стал бизнес-форум «Электротехника. Новая энергия развития», на котором эксперты обсудили макроэкономические тренды и драйверы индустриального развития электротехнического промышленного комплекса России, возможности для роста продаж отечественных и импортных товаров в будущем, перспективные направления в электротехнике на уровне государства и бизнеса, стратегии развития импортозамещения и российского экспорта, коммерческие возможности и перспективы азиатского рынка. Лидеры отрасли поделились секретами своего успеха в построении прибыльного электротехнического предприятия.
В рамках форума состоялся мастер-класс, в ходе которого все желающие получили свежую информацию о постоянно обновляемых трендах на внедрение бережливого производства на предприятиях электротехнической отрасли.
Спикеры и участники панельной дискуссии высказали свои соображения о том, как и на что привлекать средства для развития электротехнического производства.
Конечно, одной из основных тем сессии стала нынешняя ситуация на российском рынке электротехники. При этом большой зависимости от иностранных производителей наш отраслевой рынок в общем-то и не испытывал, ниши, в которых раньше работали западные компании, заняли отечественные производители. Кроме того, на рынке стали активнее заявлять о себе компании с Востока.
Сейчас российские структуры активно стали осваивать все секторы рынка, и формально, и фактически занимаясь импортозамещением, на деле расширяя собственные производственные линейки.
На важнейшей сессии «Электромашины и электроизоляция» представители российских организаций рассказали о перспективных проектах и направлениях развития электрических машин и электроизоляционных материалов в условиях современных вызовов.
Помимо всего этого, в деловой программе присутствовали и такие очень важные темы, как кадровый голод в отрасли и пути его преодоления, существующие риски при сертификации электрооборудования, сокращение расходов и оптимизация затрат на электроэнергию с системами адресного управления. Лидирующие компании отрасли показали свои инновационные решения в сфере IT и цифровизации электротехнического рынка, уникальные разработки в области энергоэффективности и оптимизации энергозатрат. Немало времени участники деловой программы уделили и вопросу стандартизации рынка, а также выработке единых нормативов и правил.
Кстати, по ходу выставки состоялось награждение победителей XII конкурса «Электрореклама-2024», проводимого ежегодно в рамках мероприятия журналом «Рынок электротехники». Конкурс нацелен на определение лучших креативных рекламных решений среди компаний, занятых в электротехнической, светотехнической, энергетической и кабельной отраслях в девяти номинациях.
Партнеры и чемпионат
В рамках выставки свои мероприятия провели и отечественные лидеры электротехнической отрасли, являющиеся партнерами «Электро-2024», — «Систэм электрик» (Systeme Electric) и ООО «ИЭК холдинг» (IEK). Помимо этого, прошли различные интерактивные мероприятия, такие, например, как ярмарка вакансий «Проводник вакансий. Бизнес-зона кадровых решений» для посетителей и участников выставки, а также обучающие мастер-классы для кадровиков от профессиональных экспертов в этой области.
А сама выставка, собственно, началась церемонией открытия VII Чемпионата электриков IEK, в предварительной части которой поучаствовало более 3,5 тыс. специалистов со всех регионов России. Не менее яркой нотой как всей выставки, так и Открытого чемпионата стали приуроченные к нему Международные соревнования БРИКС+ по компетенциям в сфере промышленного электромонтажа. Заявки на участие в этих соревнованиях только из числа россиян подали более 2 тыс. человек.
Основными задачами чемпионата являются «Повышение профессионального мастерства, квалификационный рост, самосовершенствование в профессии электрика и электромонтажника, получение дополнительных возможностей для профессионального и карьерного развития, популяризация профессии и повышение ее престижа» — так записано в Регламенте мероприятия.
Участниками чемпионата стали электрики со всех регионов России, которым пришлось соревноваться по международным правилам стандарта BRICS в компетенции «Электромонтаж». В финальной части состязаний приняли участие лучшие 30 «электромонтеров» России. Их работу на специально подготовленных стендах оценивали эксперты международного уровня.
Соревнования призваны содействовать повышению престижа профессии и совершенствованию профессионального мастерства электриков и электромонтажников, а также получению дополнительных возможностей для карьерного роста участников. Организатором мероприятия выступает IEK GROUP при поддержке НИУ «МЭИ».
По результатам динамичных и зрелищных соревнований жюри назвало победителей:
• 1-е место — Илья Чуприков, 20 лет (город Москва);
• 2-е место — Владислав Гусев, 17 лет (город Санкт-Петербург);
• 3-е место – Эльдар Халиуллин, 25 лет (город Томск).
Завершился VII Открытый чемпионат электриков IEK награждением победителей, которые получили сертификаты на денежные призы, а также международные сертификаты профессиональных навыков Skills Passport, гарантирующие попадание в международную базу электриков. Победителям также предоставлена возможность получить дополнительное образование на базе МЭИ, которое будет подтверждено специальным свидетельством государственного образца.
Наталия БЕЛЬСКАЯ, директор по персоналу IEK GROUP:
«Чемпионат помогает побороть стереотипы о профессии. Мы видим, что молодежь вовлекается в профессиональное чемпионатное движение и что опытные электрики соревнуются с юниорами из колледжей и университетов. В этом году доля юниоров составила около 40%. Эта тенденция уже стала новой реальностью»
Алексей КАШАЕВ, президент, генеральный директор Systeme Electric:
«Интересное отраслевое мероприятие. Любопытно посмотреть, кто после всех происходящих событий на рынке остался, кто развивается, в каком состоянии электротехническая отрасль России. Для нас это хорошая возможность увидеть наших партнеров и заказчиков и представить свои новинки»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №22 14.06.2024
Навоийский пединститут устанавливает сотрудничество с престижным университетом Турецкой Республики
Сегодня академическое сотрудничество навойиского вуза с зарубежными коллегами как никогда становится значимым. Совместные программы мобильности направлены на развитие потенциала института, разработку образовательных курсов, проведение научных исследований и организацию академического обмена.
В планах совместной деятельности Навоийского государственного педагогического института и Университета Анкары Хаджи Байрам Вели – сотрудничество в сфере образования и исследовательской работы. Эту тему, а также будущее академическое партнерство обсудили на встрече ректор НавГПИ, профессор Баходир Собиров и профессор Эмрах Йилмаз (Турция).
Стоит отметить, что среди турецких университетов Университет Анкары выделяется своим ориентированным на студентов подходом к образованию и международным сотрудничеством.
Иностранный ученый провел 14-часовое занятие для студентов 1-го курса заочного отделения по направлению «начальное образование» и поделился с профессорами и преподавателями кафедры опытом международного сотрудничества и международных проектов.
Дилфуза Гулямова.
Некоторые жители Объединенных Арабских Эмиратов опечалены тем, что им придется отменить запланированные поездки в Европу из-за того, что они не успели вовремя оформить визы в страны Шенгенского соглашения.
Так, им приходится сдавать уже купленные билеты на самолеты, отменять бронь отелей и продавать билеты на концерты знаменитостей, на которые они не смогут попасть. В их числе – гастрольные концерты американской певицы Тейлор Свифт.
Как объяснили в визовом центре VFS Global, спрос на визы в страны Шенгенской зоны среди жителей ОАЭ остается высоким. После пандемии возник эффект отложенного спроса, поэтому записаться на подачу документов перед началом сезона отпусков все сложнее.
По данным VFS, в ОАЭ в 2023 году спрос на визы вырос на 25% по сравнению с 2022 годом и на 18% - по сравнению с 2019 годом, что указывает на сохраняющийся спрос на поездки в Европу. Время оформления визы зависит от таких факторов, как гражданство заявителя, категория визы, на которую он претендует, и набора поданных документов.
Путешественникам следует проверять перечень документов для оформления и сроки оформления виз. Также заявителям рекомендуют опасаться мошенников, которые предлагают перепродажу слотов на подачу документов за определенную плату.
Если поездка в Европу срывается, горевать не стоит – ведь можно рассмотреть безвизовые для многих направления: Армению, Грузию, Турцию, Кипр, Боснию и Сербию. Любителей тропического отдыха ждут Индонезию, Сингапур, Таиланд и Малайзия.
Как известно, с 11 июня визовый сбор при получении шенгенской визы увеличился с €80 до €90. Соответствующее решение ранее приняла Еврокомиссия с учетом инфляции в 2020-2023 годах. Для детей до 12 лет стоимость визового сбора поднялась с €40 до €45.
Курсы валют в Казахстане
Обзор валютного рынка на 14 июня.
Бахыт Сарсембаева
Национальный банк Республики Казахстан обновил официальные курсы основных иностранных валют. Доллар демонстрирует стабильный рост, в то время как рубль продолжает дешеветь, передает Liter.kz.
Согласно данным главного банка страны, на 14 июня курс тенге следующий:
Фунт стерлингов (GBP) – 576,59;
Евро (EUR) – 487,22;
Доллар США (USD) – 451,38;
Дирхам ОАЭ (АED) – 122,89;
Турецкая лира (TRY) – 13,98;
Украинская гривна (UAH) – 11,08;
Кыргызский сом (KGS) – 5,19;
Российский рубль (RUB) – 5,14.
Курсы валют в обменниках на 14 июня:
Алматы:
USD – от 451,1 до 452,9 тенге;
EUR – от 486,5 до 489,8 тенге;
RUB – от 4,7 до 5,05 тенге.
Астана:
USD – от 449 до 454 тенге;
EUR – от 485 до 491 тенге;
RUB – от 4,95 до 5,01 тенге.
Курсы валют на 13 июня смотрите здесь.
Команда сотрудников Самарского государственного медицинского университета Минздрава России получила Международную премию Edigio Tossatti на 47-м конгрессе Европейского общества лимфологии в Стамбуле. Профессиональное жюри отметило представленную методику микрохирургического лечения лимфатического отека нижних конечностей.
Конгресс Европейского общества лимфологов — главное событие в области лимфологии, в котором принимают участие ведущие специалисты со всей Европы и мира.
При поддержке ректора СамГМУ, профессора РАН, заслуженного деятеля науки РФ Александра Колсанова на конгресс были заявлены доклады научного консультанта центра бионических технологий СамГМУ, преподавателя кафедры оперативной хирургии и клинической анатомии Владимира Ивашкова. Он представил несколько докладов по хирургическому лечению лимфостаза нижних и верхних конечностей.
В коллектив авторов методики, помимо Александа Колсанова и Владимира Ивашкова, вошли директор НИИ бионики и персонифицированной медицины СамГМУ Андрей Николаенко и специалисты из других медицинских учреждений страны.
Встреча с руководством МИД России
Президент провёл встречу с руководством Министерства иностранных дел Российской Федерации.
С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы всегда рады видеть Вас в Министерстве иностранных дел. Разрешите от имени всего нашего коллектива поприветствовать Вас на очередной встрече.
Прежде всего хотел бы выразить искреннюю признательность за неизменное внимание к внешнеполитической службе. Это касается как нашей профессиональной деятельности, так и вопросов обеспечения Министерства и наших посольств, генеральных консульств всем необходимым для успешного решения поставленных задач.
Хотел бы также отметить присутствующих здесь коллег из Администрации Президента, Правительства, Федерального Собрания, органов исполнительной власти.
Мы неизменно настроены на самое тесное взаимодействие и координацию при проведении единого внешнеполитического курса, который определяет Президент России и который зафиксирован в Концепции внешней политики нашей страны.
Последнюю версию Концепции Вы подписали в марте прошлого года. И мы, руководствуясь содержащимися в ней стратегическими установками, активно работаем в целях укрепления наших позиций на международной арене, обеспечения безопасности и максимально благоприятных внешних условий для развития.
В приоритетном порядке наращиваем связи со странами мирового большинства, глобального Юга, глобального Востока и, соответственно, осуществляем перераспределение наших материальных и кадровых ресурсов, переводим их на те направления, которые наиболее востребованы в новых геополитических условиях.
Хочу также сказать, что мы активно оказываем содействие налаживанию внешних связей Крыма, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. В этих целях МИД учредил уже свои представительства в Донецке и Луганске, укрепил возможности представительства в Симферополе.
Я уверен, что сегодняшняя встреча позволит конкретизировать все направления нашей практической работы на международной арене.
Разрешите передать Вам слово.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, добрый день!
Я рад всех вас приветствовать и в начале нашей встречи, беседы хочу поблагодарить за напряжённую работу в интересах России и нашего народа.
В таком широком составе мы с вами встречались в конце 2021 года, в ноябре. За это время произошло много поворотных, без преувеличения судьбоносных событий и в стране, и в мире. Поэтому считаю важным дать оценку текущей обстановке в глобальных и региональных делах, а также поставить и соответствующие задачи перед внешнеполитическим ведомством. Все они подчинены главной цели: созданию условий для устойчивого развития страны, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния российских семей.
Работа на этом направлении в современных, непростых и быстро меняющихся реалиях требует от всех нас ещё большей концентрации усилий, инициативы, настойчивости, способности не только реагировать на текущие вызовы, но и формировать свою – причём долгосрочную – повестку, вместе с партнёрами предлагать, обсуждать в рамках открытой и конструктивной дискуссии варианты решений тех фундаментальных вопросов, которые волнуют не только нас, но и всё мировое сообщество.
Повторю: мир стремительно меняется. Как прежде уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции. Всё больше государств стремятся к укреплению суверенитета, самодостаточности, национальной и культурной идентичности. На авансцену выходят страны глобального Юга, Востока, растёт роль Африки и Латинской Америки. Мы всегда, ещё с советских времён, говорили о важности этих регионов мира, но сегодня динамика совсем другая, и это становится заметно. Заметно ускорились и темпы трансформации в Евразии, где активно реализуется целый ряд масштабных интеграционных проектов.
Именно на основе новой политической, экономической реальности сегодня формируются контуры многополярного и многостороннего мироустройства, и это объективный процесс. Он отражает культурно-цивилизационное многообразие, которое, несмотря на все попытки искусственной унификации, органически присуще человеку.
Эти глубинные, системные изменения, безусловно, внушают оптимизм и надежду, ведь утверждение принципов многополярности, многосторонности в международных делах, включая уважение к международному праву, широкую представительность, позволяют вместе решать самые сложные проблемы к общей пользе, выстраивать взаимовыгодные отношения, сотрудничество суверенных государств в интересах благополучия и безопасности народов.
Такой образ будущего созвучен устремлениям абсолютного большинства стран мира. Мы видим это в том числе по растущему интересу к работе такого универсального объединения, как БРИКС, основанного на особой культуре доверительного диалога, суверенном равенстве участников и уважении друг к другу. В рамках российского председательства в этом году будем содействовать плавному включению новых участников БРИКС в рабочие структуры объединения.
Прошу Правительство, МИД продолжить содержательную работу, диалог с партнёрами, чтобы выйти на казанский саммит БРИКС в октябре с весомым набором согласованных решений, которые зададут вектор нашего сотрудничества в политике и безопасности, экономике и финансах, науке, культуре, спорте и гуманитарных связях.
В целом полагаю, что потенциал БРИКС позволит ему со временем стать одним из стержневых регулирующих институтов многополярного миропорядка.
Отмечу в этой связи, что международная дискуссия о параметрах взаимодействия государств в многополярном мире, о демократизации всей системы международных отношений, конечно, уже идёт. Так, с коллегами по Содружеству Независимых Государств мы согласовали и приняли совместный документ о международных отношениях в многополярном мире. Пригласили партнёров к разговору по этой тематике и на других международных площадках, в первую очередь в ШОС и БРИКС.
Мы заинтересованы в том, чтобы этот диалог получил серьёзное развитие и в стенах ООН, в том числе по такой базовой, жизненно важной для всех теме, как создание системы неделимой безопасности. Иными словами, утверждение в мировых делах принципа, по которому безопасность одних не может быть обеспечена за счёт безопасности других.
Напомню в этой связи, что в конце XX века после окончания острой военно-идеологической конфронтации у мирового сообщества был уникальный шанс построить надёжный, справедливый порядок в области безопасности. Для этого требовалось не так уж и много – простая способность слушать мнение всех заинтересованных сторон, взаимная готовность их учитывать. Наша страна была настроена именно на такую конструктивную работу.
Однако возобладал другой подход. Западные державы во главе с США сочли, что они победили в «холодной войне» и вправе самостоятельно определять, как следует обустроить мир. Практическим выражением такого мировоззрения стал проект неограниченного в пространстве и во времени расширения Североатлантического блока, хотя были, конечно, и другие идеи, как обеспечить безопасность в Европе.
На наши справедливые вопросы отвечали отговорками в том духе, что нападать на Россию никто не собирается, а расширение НАТО не направлено против России. Про обещания, дававшиеся Советскому Союзу, а затем и России в конце 80-х и начале 90-х годов о невключении в блок новых участников, спокойно забыли. А если и вспоминали, то с усмешкой ссылались на то, что эти заверения были устными, а потому необязывающими.
Мы неизменно и в 90-е годы, и позднее указывали на ошибочность курса, избранного элитами Запада, не просто критиковали и предупреждали, а предлагали варианты, конструктивные решения, подчёркивали важность выработки устраивавшего всех – я хочу это подчеркнуть, именно всех – механизма европейской и мировой безопасности. Простое перечисление инициатив, которые Россия выдвигала за эти годы, займёт не один абзац.
Вспомним хотя бы идею договора о европейской безопасности, которую мы предложили еще в 2008 году. Те же темы поднимались и в меморандуме Министерства иностранных дел России, который был передан США и НАТО в декабре 2021 года.
Но все наши попытки – причём многократные попытки, всех и не перечислишь, – вразумить собеседников, объяснения, увещевания, предупреждения, просьбы с нашей стороны не находили вообще никакого ответа. Западные страны, будучи уверенные не только даже в собственной правоте, сколько в своей силе, способности навязать остальному миру всё что угодно, просто игнорировали другие мнения. В лучшем случае предполагали обсудить второстепенные вопросы, которые, по сути, мало что решали, или темы, которые были выгодны исключительно Западу.
Между тем достаточно быстро стало понятно, что западная схема, провозглашённая единственно правильной для обеспечения безопасности и процветания в Европе и мире, не работает на самом деле. Вспомним трагедию на Балканах. Внутренние проблемы – конечно, они были, – накопившиеся в бывшей Югославии, резко обострились из-за грубого внешнего вмешательства. Уже тогда во всей красе проявил себя главный принцип дипломатии по-натовски – глубоко порочный и бесплодный при решении сложных междоусобных конфликтов, а именно: обвинить одну из сторон, которая им по каким-то причинам не очень нравится, во всех грехах и обрушить на неё всю политическую, информационную и военную мощь, экономические санкции и рестрикции.
Впоследствии те же подходы применялись в разных частях света, мы с вами очень хорошо об этом знаем: Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и так далее, – и они нигде не приносили ничего, кроме усугубления имеющихся проблем, поломанных судеб миллионов людей, разрушения целых государств, разрастания очагов гуманитарных и социальных бедствий, террористических анклавов. По сути, ни одна страна в мире не застрахована от того, чтобы пополнить этот печальный список.
Так, сейчас Запад стремится нахраписто влезть в дела Ближнего Востока. Монополизировали когда-то это направление, и результат всем понятен и очевиден сегодня. Южный Кавказ, Центральная Азия. Два года назад на саммите НАТО в Мадриде объявили о том, что альянс будет заниматься теперь вопросами безопасности не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Дескать, и там без них не могут обойтись. Очевидно, что за этим стоит попытка усилить давление на те страны региона, развитие которых они решили сдерживать. Как известно, на одном из первых мест в этом списке находится наша страна – Россия.
Напомню также, что именно Вашингтон подорвал стратегическую стабильность, заявив об одностороннем выходе из договоров о противоракетной обороне, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу, а совместно со своими натовскими сателлитами разрушили создававшуюся десятилетиями систему мер доверия и контроля над вооружениями на европейском пространстве.
В конечном счёте эгоизм и высокомерие западных государств привели к нынешнему крайне опасному состоянию дел. Мы подошли недопустимо близко к точке невозврата. Призывы нанести стратегическое поражение России, обладающей крупнейшими арсеналами ядерного оружия, демонстрируют запредельный авантюризм западных политиков. Они либо не понимают масштабы угрозы, которую сами порождают, либо попросту одержимы верой в собственную безнаказанность и в собственную исключительность. И то, и другое может обернуться трагедией.
Очевидно, мы являемся свидетелями краха системы евро-атлантической безопасности. Сегодня её просто нет. Ее нужно фактически создавать заново. Всё это требует от нас совместно с партнёрами, со всеми заинтересованными странами, а таких немало, проработать свои варианты обеспечения безопасности в Евразии, предложив их затем для широкого международного обсуждения.
Именно такое поручение было дано в Послании Федеральному Собранию. Речь идёт о том, чтобы в обозримой перспективе сформулировать на Евразийском континенте контур равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного, равноправного сотрудничества и развития.
Что для этого предстоит сделать и на каких принципах?
Первое – надо наладить диалог со всеми потенциальными участниками такой будущей системы безопасности. И для начала прошу проработать необходимые вопросы с государствами, открытыми к конструктивному взаимодействию с Россией.
В ходе недавнего визита в Китайскую Народную Республику мы обсудили эту проблематику с Председателем КНР Си Цзиньпином. Отметили, что российское предложение не противоречит, а, напротив, дополняет и полностью согласуется с основными принципами китайской инициативы в сфере глобальной безопасности.
Второе – важно исходить из того, что будущая архитектура безопасности открыта для всех евразийских стран, которые пожелают принять участие в её создании. «Для всех» означает, что и европейских, и натовских стран, безусловно, тоже. Мы живём на одном континенте, что бы ни происходило, нельзя географию поменять, нам так или иначе придётся сосуществовать и работать вместе.
Да, сейчас отношения России с ЕС, с целым рядом европейских государств деградировали, причём, много раз это подчёркивал, не по нашей вине. Антироссийская пропагандистская кампания, в которой участвуют весьма высокопоставленные европейские деятели, сопровождается домыслами о том, что Россия якобы собирается напасть на Европу. Я много раз говорил об этом, и в этом зале нечего повторять многократно: все мы понимаем, что это абсолютный бред, только обоснование гонки вооружений.
В этой связи позволю себе небольшое отступление. Опасность для Европы исходит не от России. Главная угроза для европейцев – в критической и всевозрастающей, уже практически тотальной зависимости от США: в военной, политической, технологической, идеологической и информационной сферах. Европу всё больше сдвигают на обочину глобального экономического развития, погружают в хаос миграционных и других острейших проблем, лишают международной субъектности и культурной идентичности.
Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан. Недавние выборы в Европарламент это тоже показывают. Европейские политики проглатывают и унижение, и хамство, и скандалы со слежкой за европейскими лидерами, а США их попросту используют в своих интересах: то заставляют покупать свой дорогой газ – кстати говоря, в три-четыре раза в Европе газ дороже, чем в США, – то, как теперь, например, требуют от европейских стран наращивать поставки вооружения Украине. Кстати говоря, требования постоянные то там, то здесь. И санкции против них вводят, против экономических операторов в Европе. Вводят за милую душу, без всякого стеснения.
Вот теперь заставляют наращивать поставки вооружения Украине, расширять свои мощности по производству артиллерийских снарядов. Послушайте, кому эти снаряды будут нужны, когда закончится конфликт на Украине? Как это может обеспечить военную безопасность Европы? Непонятно. Сами-то США вкладывают в военные технологии, причём в технологии завтрашнего дня: в космос, в современные дроны, в ударные системы на новых физических принципах, то есть в те сферы, которые в будущем будут определять характер вооружённой борьбы, а значит, и военно-политический потенциал держав, их позиции в мире. А этим сейчас отводят такую роль: вкладывайте денежки туда, куда нам нужно. Но это же не повышает никакого потенциала европейского. Бог с ними, пускай. Для нас-то, может быть, это и хорошо, но, по сути, это так и есть.
Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы.
Эту на самом деле простую и очевидную вещь прекрасно понимали политики действительно общеевропейского и мирового масштаба, патриоты своих стран и народов, мыслившие в исторических категориях, а не статисты, которые следуют чужой воле и подсказке. Об этом в послевоенные годы много говорил Шарль де Голль. Хорошо помню и то, как в 1991 году в ходе беседы, в которой мне довелось тогда лично участвовать, канцлер ФРГ Гельмут Коль подчёркивал важность партнёрства Европы и России. Рассчитываю, что к этому наследию рано или поздно вернутся новые поколения европейских политиков.
Что касается самих Соединённых Штатов, то непрекращающиеся попытки правящих там сегодня либерально-глобалистских элит любыми путями распространить свою идеологию на весь мир, сохранить свой имперский статус, своё доминирование лишь всё больше истощают страну, ведут её к деградации, вступают в явное противоречие с подлинными интересами американского народа. Если бы не этот тупиковый путь, агрессивное мессианство, замешанное на вере в собственную избранность и исключительность, международные отношения давно были бы стабилизированы.
Третье – для продвижения идеи системы евразийской безопасности нужно значительно активизировать диалоговый процесс между уже работающими в Евразии многосторонними организациями. Речь прежде всего о Союзном государстве, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийском экономическом союзе, Содружестве Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества.
Видим перспективу в том, чтобы к этим процессам в дальнейшем подключились и другие влиятельные евразийские объединения от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.
Четвёртое – считаем, что пришло время начать широкое обсуждение новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии. При этом в перспективе надо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в Евразийском регионе.
Понимаем, безусловно, что в нынешней ситуации этот тезис может показаться нереалистичным, однако это сейчас. Но если мы выстроим надёжную систему безопасности в будущем, в таком присутствии внерегиональных военных контингентов просто не будет необходимости. По большому счёту, если честно, сегодня-то никакой необходимости нет – оккупация только, вот и всё.
В конечном итоге мы полагаем, что государство и региональные структуры Евразии сами должны определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности. Исходя из этого, также сами должны выстроить систему работающих институтов, механизмов, договорённостей, которые бы реально служили достижению общих целей стабильности и развития.
В этой связи поддерживаем инициативу белорусских друзей разработать программный документ – хартию многополярности и многообразия в XXI веке. В ней можно сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, но и в более широком плане – стратегическое видение сущности, природы многополярности и многосторонности как новой системы международных отношений, приходящей на смену западноцентричному миру. Считаю важным и прошу глубоко проработать такой документ с нашими партнёрами и со всеми заинтересованными государствами. Добавлю, что при обсуждении таких сложных, комплексных вопросов, конечно же, нужна максимальная, широкая представительность, учёт разных подходов и позиций.
Пятое – важной частью евразийской системы безопасности и развития, безусловно, должны стать вопросы экономики, социального благополучия, интеграции и взаимовыгодного сотрудничества, решение таких общих проблем, как преодоление бедности, неравенства, климат, экология, выработка механизмов реагирования на угрозы пандемии и кризисов в глобальной экономике – всё важно.
Запад своими действиями не только подрывал военно-политическую стабильность в мире, санкциями, торговыми войнами он дискредитировал и ослабил ключевые рыночные институты. Используя МВФ и Всемирный банк, передёргивая климатическую повестку, сдерживает развитие глобального Юга. Проигрывая в конкуренции даже по тем правилами, которые Запад сам написал под себя, пускает в ход запретительные барьеры, все виды протекционизма. Так, в США фактически отказались от Всемирной торговой организации как регулятора международной торговли. Всё заблокировано. Причём давят не только на конкурентов, но и на своих сателлитов. Достаточно посмотреть, как они сейчас выкачивают соки из европейских экономик, которые балансируют на грани рецессии.
Страны Запада заморозили часть российских активов и валютных резервов. Теперь думают над тем, как подвести хоть какую-то юридическую базу, чтобы их окончательно присвоить. Но, несмотря на всё крючкотворство, воровство, безусловно, останется воровством и безнаказанным не останется, с другой стороны.
Вопрос даже глубже. Украв российские активы, они сделают ещё один шаг к разрушению той системы, которую создавали сами и которая многие десятилетия обеспечивала их процветание, позволяла потреблять больше, чем они зарабатывают, через долги и обязательства привлекать деньги со всего мира. Теперь же всем странам и компаниям, суверенным фондам становится очевидно, что их активы и резервы далеко не в безопасности как в юридическом, так и в экономическом смысле слова. И следующим в очереди на экспроприацию со стороны США и Запада может быть кто угодно – вот эти фонды иностранных государств, могут быть и они.
Уже сейчас растёт недоверие к финансовой системе, основанной на западных резервных валютах. Наметился отток средств из ценных бумаг и долговых обязательств западных государств, а также некоторых европейских банков, которые ещё недавно считались абсолютно надёжным местом для хранения капиталов. Сейчас и золото у них вывозят уже. И правильно делают.
Считаю, что нам нужно серьёзно активизировать формирование эффективных и безопасных дву- и многосторонних внешнеэкономических механизмов, альтернативных тем, которые контролирует Запад. Это в том числе предполагает расширение расчётов в национальных валютах, создание независимых платёжных систем и выстраивание производственно-сбытовых цепочек в обход каналов, заблокированных или скомпрометированных Западом.
Разумеется, необходимо продолжать усилия по развитию международных транспортных коридоров в Евразии – континенте, естественным географическим ядром которого является Россия.
По линии МИДа поручаю максимально содействовать выработке международных договорённостей по всем этим направлениям. Они чрезвычайно важны для укрепления экономического сотрудничества и нашей страны, и наших партнёров. Тем самым новый импульс должно получить и строительство большого евразийского партнёрства, которое, по сути, может стать социально-экономическим базисом новой системы неделимой безопасности в Европе.
Уважаемые коллеги!
Смысл наших предложений – сформировать такую систему, в рамках которой все государства были бы уверены в собственной безопасности. Тогда мы, кстати, сможем по-другому, действительно конструктивно подойти к решению многочисленных конфликтов, которые существуют сегодня. Проблемы дефицита безопасности и взаимного доверия относятся ведь не только к Евразийскому континенту, растущее напряжение наблюдается везде. А то, насколько мир взаимосвязан и взаимозависим, мы видим постоянно, и трагический для всех нас пример – это украинский кризис, последствия которого отзываются по всей планете.
Но сразу хочу сказать: кризис, связанный с Украиной, – это не конфликт двух государств, тем более двух народов, вызванный какими-то проблемами между ними. Если бы дело обстояло именно так, то нет сомнений, что русские и украинцы, которых объединяет общая история и культура, духовные ценности, миллионы родственных, семейных, человеческих связей, нашли бы способ справедливо урегулировать любые вопросы и разногласия.
Но дело обстоит по-другому: корни конфликта не в двусторонних отношениях. События на Украине – прямой результат мирового и европейского развития конца XX – начала XXI века, той агрессивной, бесцеремонной и абсолютно авантюрной политики, которую Запад проводил и проводит все эти годы, задолго до того, как началась специальная военная операция.
Эти элиты западных стран, как я уже говорил сегодня, после окончания холодной войны взяли курс на дальнейшую геополитическую перестройку мира, на создание и насаждение пресловутого порядка, основанного на правилах, в который просто не вписываются сильные, суверенные и самодостаточные государства.
Отсюда политика сдерживания нашей страны. Цели этой политики уже в открытую декларируются некоторыми деятелями в США и Европе. Сегодня они говорят о пресловутой деколонизации России. По сути, это попытка подвести идеологическую основу под расчленение нашего Отечества по национальному признаку. Собственно, о расчленении Советского Союза, России говорится давно. Все сидящие в этом зале хорошо об этом знают.
Реализуя эту стратегию, западные страны взяли линию на поглощение и военно-политическое освоение близких к нам территорий. Состоялось пять, а теперь уже и шесть волн расширения НАТО. Они пытались превратить в свой плацдарм и Украину, сделать её «анти-Россией». Ради достижения этих целей вкладывали деньги, ресурсы, покупали политиков и целые партии, переписывали историю и образовательные программы, подкармливали и выращивали группировки неонацистов и радикалов. Делали всё, чтобы подорвать наши межгосударственные связи, разъединить, натравить друг на друга наши народы.
Проводить такую политику ещё более нагло и бесцеремонно мешал юго-восток Украины – территории, которые веками были частью большой исторической России. Там жили люди да и живут до сих пор, которые в том числе после провозглашения независимости Украины в 1991 году выступали за добрые и самые тесные отношения с нашей страной. Люди – и русские, и украинцы, представители разных национальностей, – которых объединяли русский язык, культура, традиции, историческая память.
Позицию, настроение, интересы и голоса этих людей – миллионов людей, которые проживают на юго-востоке, – просто вынуждены были учитывать, принимать во внимание и тогдашние украинские президенты и политики, которые боролись за этот пост, пользовались голосами этих избирателей. Но, пользуясь этими голосами, выкручивались потом, лавировали, много врали, говорили о так называемом европейском выборе. Не решались идти на полный разрыв с Россией, потому что юго-восток Украины был настроен по-другому, нельзя было с этим не считаться. Такая двойственность всегда была присуща украинской власти на протяжении всех лет после признания независимости.
Запад, разумеется, это видел. Он давно видел и понимал проблемы, которые там есть и которые можно разворошить, понимал сдерживающее значение юго-восточного фактора, как и то, что никакой многолетней пропагандой не получается изменить ситуацию в корне. Конечно, многое было сделано, но в корне трудно было переломить ситуацию.
Не удавалось исковеркать историческую идентичность, сознание большинства людей на юго-востоке Украины, вытравить из них, в том числе из молодых поколений, доброе отношение к России и чувство нашей исторической общности. И потому опять решили действовать силой, просто сломать людей на юго-востоке, наплевать на их мнение. Для этого устроили, организовали, профинансировали, конечно, воспользовались трудностями и сложностями внутриполитического характера на Украине, но всё-таки последовательно и целенаправленно подготовили вооружённый государственный переворот.
Города Украины захлестнула волна погромов, насилия, убийств. Власть в Киеве уже окончательно захватили и узурпировали радикалы. Их агрессивные националистические лозунги, включая реабилитацию нацистских приспешников, были возведены в ранг государственной идеологии. Провозглашался курс на отмену русского языка в государственных и общественных сферах, усилилось давление на православных верующих, вмешательство в дела церкви, что в конце концов довело дело до раскола. Никто как бы не замечает этого вмешательства, как будто так и надо. Попробуйте где-нибудь что-нибудь другое сделать, столько будет свиста художественного, что уши отвалятся. А там можно, потому что против России.
Миллионы жителей Украины, в первую очередь её восточных регионов, выступили против переворота, как известно. Им стали грозить расправой, террором. И прежде всего новые власти в Киеве стали готовить удар по русскоязычному Крыму, который в своё время, в 1954 году, как вы знаете, был передан от РСФСР Украине с нарушением всех, даже действовавших тогда в Советском Союзе, норм закона и процедур. В этой ситуации, разумеется, мы не могли бросить, оставить без защиты крымчан и севастопольцев. Они сделали свой выбор, и в марте 2014 года, как известно, произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.
В Харькове, Херсоне, Одессе, Запорожье, в Донецке, Луганске, Мариуполе мирные выступления против государственного переворота начали подавлять, был развязан террор со стороны киевского режима и националистических группировок. Вспоминать, наверное, не нужно, все и так хорошо помнят, что происходило в этих регионах.
В мае 2014 года состоялись референдумы о статусе Донецкой и Луганской народных республик, на которых абсолютное большинство жителей высказались за независимость и суверенитет. Сразу же возникает вопрос: а вообще люди могли таким образом выразить свою волю, могли объявить о своей независимости? Сидящие в этом зале понимают, что, конечно, могли, имели на это полное право и основание, причём в соответствии с международным правом, включая право народов на самоопределение. Вам не нужно напоминать, но тем не менее, поскольку СМИ работают, скажу: статья 1 пункт 2 Устава Организации Объединённых Наций даёт это право.
Напомню в этой связи пресловутый косовский прецедент. Много раз уже говорили в своё время об этом, сейчас скажу ещё раз. Прецедент, который страны Запада создали сами, в аналогичной абсолютно ситуации признали легитимным отделение Косово от Сербии, состоявшееся в 2008 году. Затем последовало известное решение Международного суда ООН, который 22 июля 2010 года на основе пункта 2 статьи 1 Устава Организации Объединённых Наций постановил – дальше цитата: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности». И следующая цитата: «Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости». Больше того, там ещё было записано, что те части страны, какой бы то ни было, которые решили объявить о своей независимости, не обязаны обращаться в центральные органы своего бывшего государства. Там всё написано, всё своей рукой написали чёрным по белому.
Так имели эти республики – Донецкая и Луганская – [право] объявить о своей независимости? Ну конечно, да. Вопрос не может быть по-другому даже рассмотрен.
Что в этой ситуации сделал режим в Киеве? Полностью проигнорировал выбор людей и развязал полномасштабную войну против новых независимых государств – народных республик Донбасса с использованием авиации, артиллерии, танков. Начались бомбёжки и обстрелы мирных городов, акции устрашения. И что дальше произошло? Жители Донбасса взяли в руки оружие, чтобы защитить свою жизнь, родной дом, права и законные интересы.
На Западе сейчас постоянно звучит тезис, что Россия начала войну в рамках специальной военной операции, что она агрессор, поэтому в том числе по её территории можно наносить удары с использованием западных систем вооружения, Украина якобы защищается и может это сделать.
Ещё раз хочу подчеркнуть: Россия не начинала войну, это киевский режим, повторю, после того как жители части Украины в соответствии с международным правом объявили о своей независимости, начал боевые действия и продолжает их. Это и есть агрессия, если мы не признаём права этих народов, проживавших на этих территориях, объявить о своей независимости. А как же? А что тогда это? Это агрессия. И те, кто все прошедшие годы помогал военной машине киевского режима, – это пособники агрессора.
Тогда, в 2014 году, жители Донбасса не смирились. Отряды ополчения выстояли, дали отпор карателям, а затем и отбросили их от Донецка и Луганска. Мы рассчитывали, что это отрезвит тех, кто развязал эту бойню. Чтобы остановить кровопролитие, Россия выступила с привычными призывами – с призывами к переговорам, и они начались с участием Киева и представителей республик Донбасса при содействии России, Германии, Франции.
Разговор шёл трудно, но тем не менее по итогам в 2015 году были заключены Минские соглашения. Мы со всей серьёзностью относились к их выполнению, надеялись, что сможем в рамках мирного процесса, международного права урегулировать ситуацию. Рассчитывали, что это приведет к учёту законных интересов и требований Донбасса, закреплению в Конституции особого статуса этих регионов и основополагающих прав живущих там людей при сохранении территориального единства Украины. Мы же к этому были готовы и готовы были уговаривать людей, которые проживают на этих территориях, к решению вопросов именно таким способом, не раз предлагали те или иные компромиссы и развязки.
Но всё в конечном итоге было отвергнуто. Минские договорённости Киев просто выбросил в корзину. Как потом откровенничали представители украинской верхушки, их не устраивала ни одна из статей этих документов, просто врали и изворачивались как могли.
Бывший канцлер ФРГ и бывший президент Франции, фактически соавторы и как бы гаранты Минских договорённостей, вдруг позднее также прямо признали, что их выполнение, оказывается, и не планировалось, им просто нужно было «заболтать» ситуацию, чтобы выиграть время для сколачивания украинских вооружённых формирований, накачки их вооружением и техникой. Просто надули нас в очередной раз, обманули.
Вместо реального мирного процесса, вместо политики реинтеграции и национального примирения, о которой любили разглагольствовать в Киеве, Донбасс в течение восьми лет обстреливали. Устраивали теракты, убийства, организовали жесточайшую блокаду. Все эти годы жителей Донбасса – женщин, детей, стариков – объявляли людьми второго сорта, недочеловеками, грозили им расправой: мол, придём и поквитаемся с каждым. Что это, как не геноцид в центре Европы в XXI веке? А в Европе и США при этом делали вид, что ничего не происходит, ничего никто не замечает.
В конце 2021-го – начале 2022 года Минский процесс был окончательно похоронен, причём похоронен Киевом, его западными покровителями, и по Донбассу опять планировался массированный удар. Крупная группировка вооружённых сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу, защитить людей – другого решения принять не могли.
Россия признала наконец Донецкую и Луганскую народные республики. Ведь мы восемь лет не признавали их, всё рассчитывали договориться. Результат известен теперь. И 21 февраля 2022 года мы заключили с этими республиками, которые признали, договоры о дружбе[, сотрудничестве] и взаимной помощи. Вопрос: имели народные республики право обратиться к нам за поддержкой, если мы признали их независимость? А мы имели право признать их независимость, так же как они имели право объявить о своём суверенитете в соответствии с упомянутыми мною статьями и решениями Международного суда ООН? Они имели право объявить независимость? Имели. Но если они имели такое право и воспользовались им, тогда мы имели право заключить с ними договор – и сделали это, причём, повторю, в полном соответствии с международным правом и со статьёй 51 Устава ООН.
При этом мы обратились к киевским властям с призывом вывести свои войска из Донбасса. Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и всё на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путём.
24 февраля 2022 года Россия была вынуждена объявить о начале специальной военной операции. Обращаясь к гражданам России, к жителям Донецкой и Луганской республик, к украинскому обществу, тогда обозначил цели этой операции – защитить людей на Донбассе, восстановить мир, провести демилитаризацию и денацификацию Украины и тем самым отвести угрозы от нашего государства, восстановить баланс в сфере безопасности в Европе.
При этом мы продолжали считать приоритетом достижение указанных целей политико-дипломатическими методами. Напомню, что уже на самом первом этапе специальной военной операции наша страна пошла на переговоры с представителями киевского режима. Они проходили сначала в Белоруссии, в Турции. Мы попытались донести главную нашу мысль: уважайте выбор Донбасса, волю живущих там людей, отведите войска, остановите обстрелы мирных городов и посёлков. Больше ничего не нужно, остальные вопросы будем решать в дальнейшем. В ответ прозвучало: нет, будем воевать. Очевидно, что именно такой была команда со стороны западных хозяев, и сейчас я об этом тоже скажу.
В то время, в феврале-марте 2022 года, наши войска, как известно, подошли к Киеву. На этот счёт и на Украине, и на Западе и тогда, и сейчас много спекуляций.
Что хочу сказать по этому поводу? Наши соединения действительно стояли у Киева, и у военных ведомств, у силового блока были разные предложения по вариантам наших возможных дальнейших действий, но никакого политического решения о штурме трёхмиллионного города, кто бы чего ни говорил и ни домысливал, не было.
По сути, это было не что иное, как операция по принуждению украинского режима к миру. Войска там были для того, чтобы подтолкнуть украинскую сторону к переговорам, попытаться найти приемлемые решения и тем самым прекратить войну, развязанную Киевом против Донбасса ещё в 2014 году, разрешить вопросы, представляющие угрозу для безопасности нашей страны, для безопасности России.
Как ни странно, в результате действительно удалось выйти на договорённости, которые в принципе устраивали и Москву, и Киев. Эти договорённости были положены на бумагу и парафированы в Стамбуле главой украинской переговорной делегации. Значит, киевские власти устраивало такое решение вопроса.
Документ назывался «Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины». Он носил компромиссный характер, но его ключевые пункты шли в русле наших принципиальных требований, решали задачи, которые были заявлены как основные, даже при начале специальной военной операции. В том числе, как это ни покажется странным, обращаю внимание, по демилитаризации и денацификации Украины. И здесь нам также удалось найти сложные развязки. Они сложные, но они были найдены. А именно: имелось в виду, что будет принят украинский закон о запрете нацистской идеологии, любых её проявлений. Там всё написано.
Кроме того, Украина в обмен на международные гарантии безопасности ограничивала бы размер своих вооружённых сил, принимала обязательства не вступать в военные союзы, не разрешать у себя иностранные военные базы, не размещать их и контингенты, не проводить военные учения на своей территории. Всё написано на бумаге.
Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении её безопасности и в принципе не возражали против предложенных Киевом формулировок. Это формулировки, предложенные Киевом, и мы в целом против них не возражали, понимая, что главное – остановить кровопролитие и войну на Донбассе.
29 марта 2022 года мы отвели свои войска от Киева, поскольку нас уверяли в том, что нужно создать необходимые условия для завершения политического переговорного процесса, для завершения этого процесса. И что нельзя одной из сторон подписывать такие соглашения, как говорили наши западные коллеги, с пистолетом у виска. Хорошо, согласились и на это.
Однако сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило своё участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче, и отказалась от подготовленного варианта договорённостей. Думаю, сегодня понятно, для чего нужна была эта грязная провокация – чтобы как-то объяснить отказ от тех результатов, которые были достигнуты в ходе переговоров. Путь к миру опять был отвергнут.
Сделано это, как мы теперь знаем, по указке со стороны западных кураторов, включая бывшего Премьер-министра Великобритании, в ходе визита которого в Киев было прямо сказано: никаких договорённостей, нужно победить Россию на поле боя, добиться её стратегического поражения. И принялись дальше усиленно накачивать Украину вооружениями, заговорили о том, что нужно нанести нам, как я только что напомнил, стратегическое поражение. А ещё какое-то время спустя, это всем хорошо известно, Президент Украины издал декрет, которым запретил своим представителям и даже самому себе вести какие-то переговоры с Москвой. Вот этот эпизод с нашей попыткой решить проблему мирными средствами опять закончился ничем.
Кстати, к теме переговоров. Сейчас хотел бы в этой аудитории, может быть, ещё один эпизод предать гласности. Тоже об этом раньше публично не говорил, но некоторые из присутствующих знают об этом. После того как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, своё посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года. И мы его посреднические усилия приняли, тем более что он в ходе беседы ссылался на то, что заручился поддержкой лидеров Германии и Франции, а также высокопоставленных представителей США.
В ходе разговора наш зарубежный гость поинтересовался – любопытный эпизод, он сказал: если вы помогаете Донбассу, то почему российские войска находятся на юге Украины, включая Херсонскую и Запорожскую области? Ответ с нашей стороны заключался в том, что таково было решение российского Генерального штаба по планированию операции. И сегодня добавлю, что замысел был в том, чтобы обойти часть укреплённых районов, которые за восемь лет построили украинские власти на Донбассе, прежде всего для освобождения Мариуполя.
Тогда от зарубежного коллеги последовало уточнение – профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях и что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом.
То есть Киев должен гарантировать так называемый сервитут – юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. Это важнейшее политическое решение. И конечно, естественно, в окончательном варианте оно принималось бы не единолично, а только после консультаций с Советом Безопасности, с другими структурами, конечно, после обсуждения с гражданами, общественностью нашей страны и прежде всего с жителями Херсонской и Запорожской областей.
В конечном счёте мы так и сделали: спросили мнение самих людей и провели референдумы. И поступили так, как решили люди, в том числе в Херсонской и Запорожской областях, в Донецкой и Луганской народных республиках.
На тот момент, в марте 2022 года, партнёр по переговорам сообщил, что в дальнейшем собирается направиться в Киев, чтобы продолжить разговор теперь уже с коллегами в украинской столице. Мы поприветствовали это, как и в целом попытки найти мирное урегулирование конфликта, потому что каждый день боевых действий означал новые жертвы и потери. Однако на Украине, как нам стало позднее известно, услуги западного посредника не приняли, а, напротив, как нам стало известно, обвинили его в том, что он занимает пророссийские позиции – в достаточно жёсткой форме, надо сказать, но это уже детали.
Теперь, как уже сказал, положение дел в корне изменилось. Жители Херсонщины и Запорожья в ходе референдумов выразили свою позицию, Херсонская и Запорожская области, так же как Донецкая и Луганская народные республики, вошли в состав Российской Федерации. И речи о нарушении нашего государственного единства быть не может. Воля людей быть с Россией незыблема. Вопрос навсегда закрыт и больше не обсуждается.
Хочу вновь повторить: именно Запад готовил и спровоцировал украинский кризис, а сейчас делает всё, чтобы затягивался этот кризис бесконечно, ослаблял, взаимно ожесточал народ России и Украины.
Они направляют всё новые партии боеприпасов и оружия. Некоторые европейские политики заговорили о возможности размещения на Украине своих регулярных войск. Вместе с тем, как уже отмечал, именно нынешние, истинные хозяева Украины – а это, к сожалению, не народ Украины, а глобалистские элиты, находящиеся за океаном, – пытаются возложить на украинскую исполнительную власть бремя принятия непопулярных в народе решений, в том числе по дальнейшему снижению призывного возраста.
Сейчас, как известно, это 25 лет, следующий этап может быть 23, потом – 20, 18 или сразу 18. Ну а затем избавятся, конечно, от тех деятелей, которые будут принимать под давлением Запада эти непопулярные решения, выбросят их за ненадобностью, свалив на них всю ответственность, и поставят на это место других, тоже зависимых от Запада людей, но ещё не со столь запятнанной репутацией.
Отсюда, возможно, и задумка с отменой очередных президентских выборов на Украине. Сейчас те, кто у власти, всё сделают, потом их в корзину – и дальше будут делать то, что считают нужным.
В этой связи напомню и о том, о чём в Киеве сейчас предпочитают не вспоминать да и на Западе предпочитают не говорить об этом. О чём речь? Ещё в мае 2014 года конституционный суд Украины вынес решение, что – дальше цитата – «Президент избирается на пять лет независимо от того, избирается он на внеочередных или очередных выборах». Кроме того, конституционный суд Украины отметил, что – дальше цитата – «конституционный статус Президента не содержит норм, которые устанавливали бы другой срок, кроме пятилетнего». Конец цитаты, точка. Решение суда было окончательным, не подлежащим обжалованию. Всё.
Что это означает применительно к сегодняшней ситуации? Президентский срок избранного ранее главы Украины истёк вместе с его легитимностью, которую не восстановить никакими ухищрениями. Я сейчас не буду детально говорить о подоплёке решения конституционного суда Украины о президентском сроке. Понятно, что оно было связано с попытками легитимизации государственного переворота 2014 года. Но тем не менее такой вердикт есть, и это юридический факт. Он ставит под сомнение все попытки оправдать сегодняшний спектакль с отменой выборов.
На самом деле нынешняя трагическая страница истории Украины началась с силового захвата власти, как я уже говорил, антиконституционного переворота в 2014 году. Повторю: источник действующего киевского режима – это вооружённый путч. И теперь круг замкнулся: исполнительная власть на Украине вновь, как и в 2014 году, узурпирована и удерживается незаконным путём, по факту является нелегитимной.
Скажу больше: ситуация с отменой выборов – это выражение самого характера, настоящего нутра нынешнего киевского режима, который вырос из вооружённого переворота 2014 года, повязан с ним и там его корни. И то, что, отменив выборы, они продолжают цепляться за власть, это действия, которые прямо запрещаются статьёй 5 Конституции Украины. Цитирую: «Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами». Кроме того, такие действия подпадают под статью 109 уголовного кодекса Украины, в которой как раз и говорится о насильственном изменении или свержении конституционного строя или захвате государственной власти, а также сговоре о совершении таких действий.
В 2014 году такую узурпацию оправдывали именем революции, а сейчас – военными действиями. Но смысл этого не меняется. По сути, речь идёт о сговоре исполнительной власти Украины, руководства Верховной Рады, контролируемого им парламентского большинства, направленном на узурпацию государственной власти – по-другому это невозможно назвать, – что является уголовным преступлением по украинскому закону.
Далее: Конституция Украины не предусматривает возможность отмены или переноса выборов Президента страны, продолжения его полномочий в связи с военным положением, на что сейчас ссылаются. Что есть в украинском Основном законе, так это то, что во время военного положения могут переноситься выборы Верховной Рады. Это статья 83 Конституции страны.
Так что украинское законодательство предусмотрело единственное исключение, когда полномочия органа государственной власти продлеваются на период военного положения и выборы не проводятся. И касается это исключительно только Верховной Рады. Тем самым обозначен статус парламента Украины как постоянно действующего органа в условиях военного положения.
Иными словами, именно Верховная Рада является сегодня легитимным органом в отличие от исполнительной власти. Украина – это не президентская республика, а парламентско-президентская. В этом суть.
Причём Председатель Верховной Рады, исполняющий обязанности Президента, в силу статей 106 и 112 наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооружёнными силами. Всё там чёрным по белому прописано.
Кстати, Украина в первом полугодии этого года заключила пакет двусторонних соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности и долгосрочной поддержке с целым рядом государств Европы. Теперь появился и аналогичный документ с США.
С 21 мая текущего года закономерно встаёт вопрос о полномочиях и легитимности представителей украинской стороны, которые подписывают такие документы. Нам, что называется, всё равно: пусть подписывают что хотят. Понятно, что здесь есть политическая и пропагандистская составляющая. Соединённые Штаты и их сателлиты как-то хотят поддержать своих ставленников, придать им веса, легитимности.
И тем не менее, если позднее в тех же США проведут серьёзную юридическую экспертизу такого соглашения – я сейчас не говорю о сути, а о юридической составляющей, – то непременно возникнет вопрос: кто эти документы и с какими полномочиями подписывал? И окажется, что всё это блеф и договор ничтожен, а вся конструкция рассыплется, конечно, если будет желание анализировать ситуацию. Можно сделать вид, что всё нормально, но ничего нормального там нет, я же прочитал. Всё написано в документах, в Конституции всё написано.
Напомню также и о том, что после начала специальной военной операции Запад развернул бурную и весьма бесцеремонную кампанию, пытаясь изолировать Россию на международной арене. Сегодня всем понятно, очевидно, что эта попытка провалилась, но от своей затеи выстроить некое подобие международной антироссийской коалиции, оказать видимость давления на Россию Запад, конечно, не отказался. Мы это тоже понимаем.
Как вы знаете, они начали активно продвигать инициативу проведения в Швейцарии так называемой международной конференции высокого уровня по вопросам мира на Украине. Причём провести её планируют сразу после саммита «Группы семи», то есть группы тех, кто, собственно, своей политикой и разжёг конфликт на Украине. То, что предлагают устроители встречи в Швейцарии, – лишь ещё одна уловка, чтобы отвлечь всеобщее внимание, поменять местами причину и следствие украинского кризиса, пустить дискуссию по ложному следу и в какой-то степени обозначить видимость легитимности действующей исполнительной власти на Украине ещё раз.
Потому закономерно, что никакие действительно фундаментальные вопросы, которые лежат в основе нынешнего кризиса международной безопасности и стабильности, подлинные корни украинского конфликта в Швейцарии, конечно, обсуждать в принципе не собираются, несмотря на все попытки придать более или менее благопристойный вид повестке конференции.
Уже сейчас можно ожидать, что всё сведётся к общим разговорам демагогического характера и новому набору обвинений в адрес России. Затея легко читается: любыми средствами подтянуть как можно большее количество государств и по итогам представить дело так, будто бы западные рецепты и правила разделяются всем международным сообществом, а значит, и наша страна должна их безоговорочно принять.
Нас на встречу в Швейцарию, как вы знаете, естественно, не пригласили. Ведь по сути это не переговоры, а стремление группы стран и дальше продавливать свою линию, решать вопросы, которые прямо затрагивают наши интересы и безопасность по своему усмотрению.
Хочу в этой связи подчеркнуть: без участия России, без честного и ответственного диалога с нами выйти на мирное решение на Украине и в целом по глобальной европейской безопасности невозможно.
Пока же Запад игнорирует наши интересы, при этом, запрещая Киеву вести переговоры, всё время лицемерно призывает нас к каким-то переговорам. Выглядит просто по-идиотски: с одной стороны, им запрещают вести с нами переговоры, а нас призывают к переговорам и ещё намекают на то, что мы от переговоров отказываемся. Бред какой-то. Ну мы живём в каком-то зазеркалье просто.
Но, во-первых, для начала дали бы Киеву команду снять запрет, самозапрет на переговоры с Россией, а во-вторых, мы готовы сесть за стол переговоров хоть завтра. Мы понимаем при этом всё своеобразие юридической ситуации, но там есть легитимные власти даже в соответствии с Конституцией, я сейчас только что об этом сказал, есть с кем вести переговоры. Пожалуйста, мы готовы. Наши условия для начала такого разговора просты и сводятся к следующему.
Вы знаете, я сейчас потрачу некоторое время, чтобы воспроизвести всю цепочку происходивших событий ещё раз, чтобы было понятно, что для нас то, что я сейчас буду говорить, не конъюнктура сегодняшнего дня, а мы всегда придерживались определённой позиции, мы всегда стремились к миру.
Так вот эти условия очень просты. Украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Причём, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину.
Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению, и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, буквально в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю: мы это сделаем незамедлительно. Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений.
Мы, конечно же, хотели бы рассчитывать, что такое решение и о выводе войск, и о внеблоковом статусе, и о начале диалога с Россией, от которого зависит будущее существование Украины, в Киеве будут принимать самостоятельно, исходя из сложившихся реалий и руководствуясь подлинными национальными интересами украинского народа, а не по западной указке, хотя на этот счёт существуют, конечно, большие сомнения.
И тем не менее что хочу в этой связи вновь сказать, о чём напомнить? Я сказал, что хотел бы провести хронологию событий ещё раз. Давайте потратим на это время.
Итак, во время событий на Майдане в Киеве в 2013–2014 годах Россия не раз предлагала своё содействие в конституционном разрешении кризиса, организованного на самом деле извне. Вернёмся к хронологии событий конца февраля 2014 года.
18 февраля в Киеве начались вооружённые столкновения, спровоцированные оппозицией. Ряд зданий, в том числе и мэрия, и Дом профсоюзов, были подожжены. 20 февраля неизвестные снайперы открыли огонь по митингующим и сотрудникам правопорядка, то есть те, кто готовил вооружённый переворот, делали всё, чтобы ещё больше толкнуть ситуацию к насилию, к радикализации. А тех людей, которые были в те дни на улицах Киева и выражали недовольство тогдашней властью, намеренно использовали в своих корыстных целях, как пушечное мясо. Ровно то же самое они делают и сегодня, проводя мобилизацию, отправляя людей на убой. И всё же возможность для цивилизованного выхода из ситуации тогда была.
Известно, что 21 февраля было подписано соглашение между действовавшим тогда Президентом Украины и оппозицией об урегулировании политического кризиса. Его гарантами, как известно, выступили официальные представители Германии, Польши и Франции. Соглашение предусматривало возврат к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов Президента, формирование правительства национального доверия, а также вывод сил правопорядка из центра Киева и сдачу оппозицией оружия.
Добавлю, что Верховная Рада приняла закон, исключающий уголовное преследование участников протестов. Такое соглашение, которое позволило бы остановить насилие и вернуть ситуацию в конституционное поле, имело место быть. Это соглашение было подписано, хотя и в Киеве, и на Западе о нём также предпочитают не вспоминать.
Сегодня скажу больше – ещё об одном важном факте, который тоже публично раньше не звучал, а именно: буквально в те же часы 21 февраля состоялся по инициативе американской стороны разговор с моим американским визави. Суть была в следующем: американский лидер недвусмысленно поддержал киевское соглашение власти и оппозиции. Более того, назвал его настоящим прорывом, шансом для украинского народа, чтобы вспыхнувшее насилие не перешло все мыслимые границы.
И далее, в ходе разговоров, нами совместно была фактически выработана следующая формула: Россия постарается убедить действовавшего тогда Президента Украины вести себя максимально сдержанно, не использовать армию, правоохранительные органы против митингующих. А США, соответственно, так было сказано, призовут оппозицию, что называется, к порядку, к освобождению административных зданий, к тому, чтобы улица успокоилась.
Всё это должно было создать условия, для того чтобы жизнь в стране вернулась в нормальное русло, в конституционно-правовое поле. И в целом мы договорились работать сообща во имя стабильной, мирной, нормально развивающейся Украины. Своё слово мы сдержали полностью. Тогдашний Президент Украины Янукович, который на самом деле и не планировал использовать армию, тем не менее не сделал этого и, более того, даже дополнительные подразделения милиции из Киева вывел.
А что западные коллеги? В ночь на 22 февраля и затем в течение всего наступившего дня, когда президент Янукович уехал в Харьков, где должен был пройти съезд депутатов юго-восточных областей Украины и Крыма, радикалы, несмотря на все договорённости и гарантии со стороны Запада – как Европы, так, как я сейчас сказал, и США, – силой взяли контроль над зданием Рады, администрации Президента, захватили правительство. И ни один гарант всех этих соглашений о политическом урегулировании – ни Соединённые Штаты, ни европейцы – палец о палец не ударили, чтобы исполнить свои обязательства, призвать оппозицию освободить захваченные административные объекты, отказаться от насилия. Видно, что такой ход событий их не только устраивал, похоже, что они и были авторами развития событий именно в таком ключе.
Также, уже 22 февраля 2014 года, Верховная Рада в нарушение Конституции Украины приняла постановление о так называемом самоустранении действующего Президента Януковича с поста Президента и назначила внеочередные выборы на 25 мая. То есть вооружённый переворот, спровоцированный извне, совершился. Украинские радикалы при молчаливом согласии и прямой поддержке Запада сорвали все попытки мирным путём выйти из ситуации.
Затем мы уговаривали Киев и западные столицы начать диалог с людьми на юго-востоке Украины, с уважением относиться к их интересам, правам и свободам. Нет, режим, прорвавшийся к власти в результате госпереворота, выбрал войну, весной и летом 2014 года развернул карательные акции против Донбасса. Россия вновь призвала к миру.
Мы сделали всё, чтобы урегулировать возникшие острейшие проблемы в рамках Минских соглашений, но Запад и киевские власти, как уже подчёркивал, их не собирались выполнять. Хотя на словах западные коллеги, в том числе глава Белого дома, нас заверяли, что Минские соглашения важны и что они привержены процессам их реализации. Что это, по их мнению, позволит выйти из ситуации на Украине, стабилизировать, учесть интересы жителей востока. Вместо этого на деле организовали блокаду, как я уже говорил, Донбасса. Вооружённые силы Украины последовательно готовили к полномасштабной операции по уничтожению Донецкой и Луганской народных республик.
Минские договорённости руками киевского режима и Запада были окончательно похоронены. Ещё раз к этому вернусь. Именно поэтому в 2022 году Россия была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы прекратить войну на Донбассе и защитить от геноцида мирных жителей.
При этом с первых дней мы вновь выдвигаем варианты дипломатического разрешения кризиса, говорил уже об этом сегодня. Это переговоры в Белоруссии, Турции, отвод войск от Киева, чтобы создать условия для подписания Стамбульских соглашений, которые в принципе были всеми согласованы. Но и эти наши попытки в конечном счёте были опять отвергнуты. Запад, Киев взяли курс на то, чтобы нанести нам поражение. Но, как известно, всё это провалилось.
Сегодня мы делаем ещё одно конкретное, реальное мирное предложение. Если в Киеве и в западных столицах от него, как и прежде, также откажутся, то в конце концов это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития. Очевидно, реалии на земле, на линии боевого соприкосновения будут и дальше меняться не в пользу киевского режима. И условия для начала переговоров будут другими.
Подчеркну главное: суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить киевский режим, подготовить его к новому наступлению. Повторю: речь не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении.
И ещё раз скажу: как только в Киеве согласятся на подобный ход событий, предлагаемый сегодня, согласятся на полный вывод своих войск из ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и реально начнут этот процесс, мы готовы приступить к переговорам, не откладывая их.
Повторю, наша принципиальная позиция следующая: нейтральный внеблоковый безъядерный статус Украины, её демилитаризация и денацификация, тем более что с этими параметрами все в целом согласились ещё в ходе стамбульских переговоров в 2022 году. Там и по демилитаризации всё было понятно, всё было прописано: количество того, сего, танков – обо всём договорились.
Безусловно, должны быть в полной мере обеспечены права, свободы и интересы русскоязычных граждан на Украине, признаны новые территориальные реалии, статус Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации. В дальнейшем все эти базовые и принципиальные положения должны быть зафиксированы в виде фундаментальных международных договорённостей. Естественно, это предполагает и отмену всех западных санкций против России.
Считаю, что Россия предлагает вариант, который позволит реально завершить войну на Украине, то есть мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и пусть трудно, постепенно, шаг за шагом, но начать восстанавливать отношения доверия и добрососедства между Россией и Украиной и в целом в Европе.
Урегулировав украинский кризис, мы в том числе совместно с нашими партнёрами по ОДКБ, ШОС, которые и сегодня вносят весомый, конструктивный вклад в поиск путей мирного урегулирования украинского кризиса, а также западными, в том числе европейскими государствами, готовы к диалогу, могли бы приступить к фундаментальной задаче, о которой говорил в начале своего выступления, а именно к созданию неделимой системы евразийской безопасности, учитывающей интересы всех без исключения государств континента.
Конечно, буквальное возвращение к предложениям в сфере безопасности, которые мы выдвигали 25, 15 или даже два года назад, невозможно – слишком много всего произошло, изменились обстоятельства. Однако базовые принципы и, главное, сам предмет диалога остаются неизменными. Россия осознаёт свою ответственность за мировую стабильность и снова подтверждает свою готовность вести разговор со всеми странами. Но это должна быть не имитация мирного процесса с целью обслуживать чью-то корыстную волю, чьи-то корыстные интересы, а серьёзный, обстоятельный разговор по всем вопросам, по всему комплексу вопросов мировой безопасности.
Уважаемые коллеги!
Уварен, что все вы хорошо понимаете, какие масштабные задачи стоят перед Россией, как много нам нужно сделать, в том числе и на внешнеполитическом направлении.
Я искренне желаю вам успехов в этой трудной работе по обеспечению безопасности России, наших национальных интересов, укреплению позиций страны в мире, продвижению интеграционных процессов и двусторонних отношений с нашими партнёрами.
Со своей стороны руководство государства и впредь будет оказывать дипломатическому ведомству, всем, кто участвует в реализации внешней политики России, необходимую поддержку.
Ещё раз спасибо вам за работу, спасибо за терпение и внимание к тому, чтобы было сказано. Уверен, что у нас с вами всё получится.
Спасибо большое.
С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович, большое спасибо прежде всего хотел бы, конечно, сказать за оценку нашей работы.
Мы стараемся, и жизнь заставляет стараться ещё лучше, и будем это делать, потому что все понимают, что это требуется для судеб страны, судеб нашего народа и в известной степени для судеб мира. Ваши поручения, которые Вы сейчас изложили, детализируя концепцию евразийской безопасности, все будем выполнять предельно конкретно вместе с нашими коллегами из других ведомств.
В контексте выстраивания новой справедливой, как Вы сказали, неделимой системы безопасности на тех же принципах будем продолжать содействовать решению отдельных кризисных ситуаций, из которых, безусловно, для нас украинский кризис имеет приоритетнейшее значение.
Вашу новую инициативу, безусловно, будем использовать в самых разных ситуациях, в том числе в нашей работе в рамках БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, с Китайской Народной Республикой, со странами Латинской Америки, Африки, которые тоже выдвигали свои инициативы, но которые пока игнорируются полностью теми, кто управляет Украиной.
Ещё раз Вам спасибо! Будем стараться и дальше.
В.Путин: Спасибо.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 июня 2024 > № 4660962
Владимир Путин, Сергей Лавров
Выступление Президента Российской Федерации В.В.Путина на встрече с руководством Министерства иностранных дел России, Москва, 14 июня 2024 года
С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович,
Рады видеть Вас в Министерстве иностранных дел.
Разрешите от имени всего нашего коллектива поприветствовать Вас на очередной встрече.
Хотел бы выразить искреннюю признательность за неизменное внимание к внешнеполитической службе. Это касается как нашей профессиональной деятельности, так и вопросов обеспечения Министерства и наших посольств, генеральных консульств всем необходимым для успешного решения поставленных задач.
Отмечу присутствующих здесь коллег из Администрации Президента, Правительства, Федерального Собрания, органов исполнительной власти. Неизменно настроены на самое тесное взаимодействие и координацию при проведении единого внешнеполитического курса, который определяет Президент России. Курс зафиксирован в Концепции внешней политики нашей страны. Последнюю версию Концепции Вы подписали в марте 2023 г. Мы, руководствуясь содержащимися в ней стратегическими установками, активно работаем в целях укрепления наших позиций на международной арене, обеспечения безопасности и максимально благоприятных внешних условий для развития.
В приоритетном порядке наращиваем связи со странами Мирового большинства, Глобального Юга и Востока. Соответственно, осуществляем перераспределение наших материальных и кадровых ресурсов, переводим их на наиболее востребованные направления в новых геополитических условиях.
Хочу также сказать, что активно оказываем содействие налаживанию внешних связей Крыма, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. В этих целях МИД учредил свои представительства в Донецке и Луганске и укрепил возможности Представительства в Симферополе.
Уверен, что сегодняшняя встреча позволит конкретизировать все направления нашей практической работы на международной арене.
Разрешите передать Вам слово.
В.В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, добрый день!
Я рад всех вас приветствовать и в начале нашей встречи, беседы хочу поблагодарить за напряжённую работу в интересах России и нашего народа.
В таком широком составе мы с вами встречались в конце 2021 года, в ноябре. За это время произошло много поворотных, без преувеличения судьбоносных событий и в стране, и в мире. Поэтому считаю важным дать оценку текущей обстановке в глобальных и региональных делах, а также поставить и соответствующие задачи перед внешнеполитическим ведомством. Все они подчинены главной цели: созданию условий для устойчивого развития страны, обеспечения её безопасности и повышения благосостояния российских семей.
Работа на этом направлении в современных, непростых и быстро меняющихся реалиях требует от всех нас ещё большей концентрации усилий, инициативы, настойчивости, способности не только реагировать на текущие вызовы, но и формировать свою – причём долгосрочную – повестку, вместе с партнёрами предлагать, обсуждать в рамках открытой и конструктивной дискуссии варианты решений тех фундаментальных вопросов, которые волнуют не только нас, но и всё мировое сообщество.
Повторю: мир стремительно меняется. Как прежде уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции. Всё больше государств стремятся к укреплению суверенитета, самодостаточности, национальной и культурной идентичности. На авансцену выходят страны глобального Юга, Востока, растет роль Африки и Латинской Америки. Мы всегда, ещё с советских времён, говорили о важности этих регионов мира, но сегодня динамика совсем другая, и это становится заметно. Заметно ускорились и темпы трансформации в Евразии, где активно реализуется целый ряд масштабных интеграционных проектов.
Именно на основе новой политической, экономической реальности сегодня формируются контуры многополярного и многостороннего мироустройства, и это объективный процесс. Он отражает культурно-цивилизационное многообразие, которое, несмотря на все попытки искусственной унификации, органически присуще человеку.
Эти глубинные, системные изменения, безусловно, внушают оптимизм и надежду, ведь утверждение принципов многополярности, многосторонности в международных делах, включая уважение к международному праву, широкую представительность, позволяют вместе решать самые сложные проблемы к общей пользе, выстраивать взаимовыгодные отношения, сотрудничество суверенных государств в интересах благополучия и безопасности народов.
Такой образ будущего созвучен устремлениям абсолютного большинства стран мира. Мы видим это в том числе по растущему интересу к работе такого универсального объединения, как БРИКС, основанного на особой культуре доверительного диалога, суверенном равенстве участников и уважении друг к другу. В рамках российского председательства в этом году будем содействовать плавному включению новых участников БРИКС в рабочие структуры объединения.
Прошу Правительство, МИД продолжить содержательную работу, диалог с партнёрами, чтобы выйти на казанский саммит БРИКС в октябре с весомым набором согласованных решений, которые зададут вектор нашего сотрудничества в политике и безопасности, экономике и финансах, науке, культуре, спорте и гуманитарных связях.
В целом полагаю, что потенциал БРИКС позволит ему со временем стать одним из стержневых регулирующих институтов многополярного миропорядка.
Отмечу в этой связи, что международная дискуссия о параметрах взаимодействия государств в многополярном мире, о демократизации всей системы международных отношений, конечно, уже идёт. Так, с коллегами по Содружеству Независимых Государств мы согласовали и приняли совместный документ о международных отношениях в многополярном мире. Пригласили партнёров к разговору по этой тематике и на других международных площадках, в первую очередь в ШОС и БРИКС.
Мы заинтересованы в том, чтобы этот диалог получил серьёзное развитие и в стенах ООН, в том числе по такой базовой, жизненно важной для всех теме, как создание системы неделимой безопасности. Иными словами, утверждение в мировых делах принципа, по которому безопасность одних не может быть обеспечена за счёт безопасности других.
Напомню в этой связи, что в конце XX века после окончания острой военно-идеологической конфронтации у мирового сообщества был уникальный шанс построить надёжный, справедливый порядок в области безопасности. Для этого требовалось не так уж и много – простая способность слушать мнение всех заинтересованных сторон, взаимная готовность их учитывать. Наша страна была настроена именно на такую конструктивную работу.
Однако возобладал другой подход. Западные державы во главе с США сочли, что они победили в «холодной войне» и вправе самостоятельно определять, как следует обустроить мир. Практическим выражением такого мировоззрения стал проект неограниченного в пространстве и во времени расширения Североатлантического блока, хотя были, конечно, и другие идеи, как обеспечить безопасность в Европе.
На наши справедливые вопросы отвечали отговорками в том духе, что нападать на Россию никто не собирается, а расширение НАТО не направлено против России. Про обещания, дававшиеся Советскому Союзу, а затем и России в конце 80-х и начале 90-х годов о невключении в блок новых участников, спокойно забыли. А если и вспоминали, то с усмешкой ссылались на то, что эти заверения были устными, а потому необязывающими.
Мы неизменно и в 90-е годы, и позднее указывали на ошибочность курса, избранного элитами Запада, не просто критиковали и предупреждали, а предлагали варианты, конструктивные решения, подчёркивали важность выработки устраивавшего всех – я хочу это подчеркнуть, именно всех – механизма европейской и мировой безопасности. Простое перечисление инициатив, которые Россия выдвигала за эти годы, займёт не один абзац.
Вспомним хотя бы идею договора о европейской безопасности, которую мы предложили еще в 2008 году. Те же темы поднимались и в меморандуме Министерства иностранных дел России, который был передан США и НАТО в декабре 2021 года.
Но все наши попытки – причём многократные попытки, всех и не перечислишь, – вразумить собеседников, объяснения, увещевания, предупреждения, просьбы с нашей стороны не находили вообще никакого ответа. Западные страны, будучи уверенные не только даже в собственной правоте, сколько в своей силе, способности навязать остальному миру всё что угодно, просто игнорировали другие мнения. В лучшем случае предполагали обсудить второстепенные вопросы, которые, по сути, мало что решали, или темы, которые были выгодны исключительно Западу.
Между тем достаточно быстро стало понятно, что западная схема, провозглашённая единственно правильной для обеспечения безопасности и процветания в Европе и мире, не работает на самом деле. Вспомним трагедию на Балканах. Внутренние проблемы – конечно, они были, – накопившиеся в бывшей Югославии, резко обострились из-за грубого внешнего вмешательства. Уже тогда во всей красе проявил себя главный принцип дипломатии по-натовски – глубоко порочный и бесплодный при решении сложных междоусобных конфликтов, а именно: обвинить одну из сторон, которая им по каким-то причинам не очень нравится, во всех грехах и обрушить на неё всю политическую, информационную и военную мощь, экономические санкции и рестрикции.
Впоследствии те же подходы применялись в разных частях света, мы с вами очень хорошо об этом знаем: Ирак, Сирия, Ливия, Афганистан и так далее, – и они нигде не приносили ничего, кроме усугубления имеющихся проблем, поломанных судеб миллионов людей, разрушения целых государств, разрастания очагов гуманитарных и социальных бедствий, террористических анклавов. По сути, ни одна страна в мире не застрахована от того, чтобы пополнить этот печальный список.
Так, сейчас Запад стремится нахраписто влезть в дела Ближнего Востока. Монополизировали когда-то это направление, и результат всем понятен и очевиден сегодня. Южный Кавказ, Центральная Азия. Два года назад на саммите НАТО в Мадриде объявили о том, что альянс будет заниматься теперь вопросами безопасности не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Дескать, и там без них не могут обойтись. Очевидно, что за этим стоит попытка усилить давление на те страны региона, развитие которых они решили сдерживать. Как известно, на одном из первых мест в этом списке находится наша страна – Россия.
Напомню также, что именно Вашингтон подорвал стратегическую стабильность, заявив об одностороннем выходе из договоров о противоракетной обороне, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, по открытому небу, а совместно со своими натовскими сателлитами разрушили создававшуюся десятилетиями систему мер доверия и контроля над вооружениями на европейском пространстве.
В конечном счёте эгоизм и высокомерие западных государств привели к нынешнему крайне опасному состоянию дел. Мы подошли недопустимо близко к точке невозврата. Призывы нанести стратегическое поражение России, обладающей крупнейшими арсеналами ядерного оружия, демонстрируют запредельный авантюризм западных политиков. Они либо не понимают масштабы угрозы, которую сами порождают, либо попросту одержимы верой в собственную безнаказанность и в собственную исключительность. И то, и другое может обернуться трагедией.
Очевидно, мы являемся свидетелями краха системы евро-атлантической безопасности. Сегодня её просто нет. Ее нужно фактически создавать заново. Всё это требует от нас совместно с партнёрами, со всеми заинтересованными странами, а таких немало, проработать свои варианты обеспечения безопасности в Евразии, предложив их затем для широкого международного обсуждения.
Именно такое поручение было дано в Послании Федеральному Собранию. Речь идёт о том, чтобы в обозримой перспективе сформулировать на Евразийском континенте контур равной и неделимой безопасности, взаимовыгодного, равноправного сотрудничества и развития.
Что для этого предстоит сделать и на каких принципах?
Первое – надо наладить диалог со всеми потенциальными участниками такой будущей системы безопасности. И для начала прошу проработать необходимые вопросы с государствами, открытыми к конструктивному взаимодействию с Россией.
В ходе недавнего визита в Китайскую Народную Республику мы обсудили эту проблематику с Председателем КНР Си Цзиньпином. Отметили, что российское предложение не противоречит, а, напротив, дополняет и полностью согласуется с основными принципами китайской инициативы в сфере глобальной безопасности.
Второе – важно исходить из того, что будущая архитектура безопасности открыта для всех евразийских стран, которые пожелают принять участие в её создании. «Для всех» означает, что и европейских, и натовских стран, безусловно, тоже. Мы живём на одном континенте, что бы ни происходило, нельзя географию поменять, нам так или иначе придётся сосуществовать и работать вместе.
Да, сейчас отношения России с ЕС, с целым рядом европейских государств деградировали, причём, много раз это подчёркивал, не по нашей вине. Антироссийская пропагандистская кампания, в которой участвуют весьма высокопоставленные европейские деятели, сопровождается домыслами о том, что Россия якобы собирается напасть на Европу. Я много раз говорил об этом, и в этом зале нечего повторять многократно: все мы понимаем, что это абсолютный бред, только обоснование гонки вооружений.
В этой связи позволю себе небольшое отступление. Опасность для Европы исходит не от России. Главная угроза для европейцев – в критической и всевозрастающей, уже практически тотальной зависимости от США: в военной, политической, технологической, идеологической и информационной сферах. Европу всё больше сдвигают на обочину глобального экономического развития, погружают в хаос миграционных и других острейших проблем, лишают международной субъектности и культурной идентичности.
Порой складывается впечатление, что правящие европейские политики и представители евробюрократии больше боятся впасть в немилость Вашингтона, чем утратить доверие собственного народа, собственных граждан. Недавние выборы в Европарламент это тоже показывают. Европейские политики проглатывают и унижение, и хамство, и скандалы со слежкой за европейскими лидерами, а США их попросту используют в своих интересах: то заставляют покупать свой дорогой газ – кстати говоря, в три-четыре раза в Европе газ дороже, чем в США, – то, как теперь, например, требуют от европейских стран наращивать поставки вооружения Украине. Кстати говоря, требования постоянные то там, то здесь. И санкции против них вводят, против экономических операторов в Европе. Вводят за милую душу, без всякого стеснения.
Вот теперь заставляют наращивать поставки вооружения Украине, расширять свои мощности по производству артиллерийских снарядов. Послушайте, кому эти снаряды будут нужны, когда закончится конфликт на Украине? Как это может обеспечить военную безопасность Европы? Непонятно. Сами-то США вкладывают в военные технологии, причём в технологии завтрашнего дня: в космос, в современные дроны, в ударные системы на новых физических принципах, то есть в те сферы, которые в будущем будут определять характер вооружённой борьбы, а значит, и военно-политический потенциал держав, их позиции в мире. А этим сейчас отводят такую роль: вкладывайте денежки туда, куда нам нужно. Но это же не повышает никакого потенциала европейского. Бог с ними, пускай. Для нас-то, может быть, это и хорошо, но, по сути, это так и есть.
Если Европа хочет сохранить себя в качестве одного из самостоятельных центров мирового развития и культурно-цивилизационных полюсов планеты, ей, безусловно, нужно быть в хороших, добрых отношениях с Россией, и мы, главное, к этому готовы.
Эту на самом деле простую и очевидную вещь прекрасно понимали политики действительно общеевропейского и мирового масштаба, патриоты своих стран и народов, мыслившие в исторических категориях, а не статисты, которые следуют чужой воле и подсказке. Об этом в послевоенные годы много говорил Шарль де Голль. Хорошо помню и то, как в 1991 году в ходе беседы, в которой мне довелось тогда лично участвовать, канцлер ФРГ Гельмут Коль подчёркивал важность партнёрства Европы и России. Рассчитываю, что к этому наследию рано или поздно вернутся новые поколения европейских политиков.
Что касается самих Соединённых Штатов, то непрекращающиеся попытки правящих там сегодня либерально-глобалистских элит любыми путями распространить свою идеологию на весь мир, сохранить свой имперский статус, своё доминирование лишь всё больше истощают страну, ведут её к деградации, вступают в явное противоречие с подлинными интересами американского народа. Если бы не этот тупиковый путь, агрессивное мессианство, замешанное на вере в собственную избранность и исключительность, международные отношения давно были бы стабилизированы.
Третье. Для продвижения идеи системы евразийской безопасности нужно значительно активизировать диалоговый процесс между уже работающими в Евразии многосторонними организациями. Речь прежде всего о Союзном государстве, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийском экономическом союзе, Содружестве Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества.
Видим перспективу в том, чтобы к этим процессам в дальнейшем подключились и другие влиятельные евразийские объединения от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.
Четвертое. Считаем, что пришло время начать широкое обсуждение новой системы двусторонних и многосторонних гарантий коллективной безопасности в Евразии. При этом в перспективе надо вести дело к постепенному сворачиванию военного присутствия внешних держав в евразийском регионе.
Понимаем, безусловно, что в нынешней ситуации этот тезис может показаться нереалистичным, однако это сейчас. Но если мы выстроим надежную систему безопасности в будущем, в таком присутствии внерегиональных военных контингентов просто не будет необходимости. По большому счету, если честно, сегодня-то никакой необходимости нет – оккупация только, вот и все.
В конечном итоге мы полагаем, что государство и региональные структуры Евразии сами должны определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности. Исходя из этого, также сами должны выстроить систему работающих институтов, механизмов, договоренностей, которые бы реально служили достижению общих целей стабильности и развития.
В этой связи поддерживаем инициативу белорусских друзей разработать программный документ – хартию многополярности и многообразия в XXI веке. В ней можно сформулировать не только рамочные принципы евразийской архитектуры с опорой на базовые нормы международного права, но и в более широком плане – стратегическое видение сущности, природы многополярности и многосторонности как новой системы международных отношений, приходящей на смену западноцентричному миру. Считаю важным и прошу глубоко проработать такой документ с нашими партнерами и со всеми заинтересованными государствами. Добавлю, что при обсуждении таких сложных, комплексных вопросов, конечно же, нужна максимальная, широкая представительность, учет разных подходов и позиций.
Пятое. Важной частью евразийской системы безопасности и развития, безусловно, должны стать вопросы экономики, социального благополучия, интеграции и взаимовыгодного сотрудничества, решение таких общих проблем, как преодоление бедности, неравенства, климат, экология, выработка механизмов реагирования на угрозы пандемии и кризисов в глобальной экономике – все важно.
Запад своими действиями не только подрывал военно-политическую стабильность в мире, санкциями, торговыми войнами он дискредитировал и ослабил ключевые рыночные институты. Используя МВФ и Всемирный банк, передергивая климатическую повестку, сдерживает развитие глобального Юга. Проигрывая в конкуренции, даже по тем правилами, которые Запад сам написал под себя, пускает в ход запретительные барьеры, все виды протекционизма. Так, в США фактически отказались от Всемирной торговой организации как регулятора международной торговли. Все заблокировано. Причем давят не только на конкурентов, но и на своих сателлитов. Достаточно посмотреть, как они сейчас «выкачивают соки» из европейских экономик, которые балансируют на грани рецессии.
Страны Запада заморозили часть российских активов и валютных резервов. Теперь думают над тем, как подвести хоть какую-то юридическую базу, чтобы их окончательно присвоить. Но, несмотря на все крючкотворство, воровство, безусловно, останется воровством и безнаказанным не останется, с другой стороны.
Вопрос даже глубже. Украв российские активы, они сделают еще один шаг к разрушению той системы, которую создавали сами и которая многие десятилетия обеспечивала их процветание, позволяла потреблять больше, чем они зарабатывают, через долги и обязательства привлекать деньги со всего мира. Теперь же всем странам и компаниям, суверенным фондам становится очевидно, что их активы и резервы далеко не в безопасности – как в юридическом, так и в экономическом смысле слова. И следующими в очереди на экспроприацию со стороны США и Запада может быть кто угодно – вот эти фонды иностранных государств, могут быть и они.
Уже сейчас растет недоверие к финансовой системе, основанной на западных резервных валютах. Наметился отток средств из ценных бумаг и долговых обязательств западных государств, а также некоторых европейских банков, которые еще недавно считались абсолютно надежным местом для хранения капиталов. Сейчас и золото у них вывозят уже. И правильно делают.
Считаю, что нам нужно серьезно активизировать формирование эффективных и безопасных дву- и многосторонних внешнеэкономических механизмов, альтернативных тем, которые контролирует Запад. Это в том числе предполагает расширение расчетов в национальных валютах, создание независимых платежных систем и выстраивание производственно-сбытовых цепочек в обход каналов, заблокированных или скомпрометированных Западом.
Разумеется, необходимо продолжать усилия по развитию международных транспортных коридоров в Евразии – континенте, естественным географическим ядром которого является Россия.
По линии МИДа поручаю максимально содействовать выработке международных договоренностей по всем этим направлениям. Они чрезвычайно важны для укрепления экономического сотрудничества и нашей страны, и наших партнеров. Тем самым новый импульс должно получить и строительство большого евразийского партнерства, которое, по сути, может стать социально-экономическим базисом новой системы неделимой безопасности в Европе.
Уважаемые коллеги! Смысл наших предложений – сформировать такую систему, в рамках которой все государства были бы уверены в собственной безопасности. Тогда мы, кстати, сможем по-другому, действительно конструктивно подойти к решению многочисленных конфликтов, которые существуют сегодня. Проблемы дефицита безопасности и взаимного доверия относятся ведь не только к евразийскому континенту, растущее напряжение наблюдается везде. А то, насколько мир взаимосвязан и взаимозависим, мы видим постоянно, и трагический для всех нас пример – это украинский кризис, последствия которого отзываются по всей планете.
Но сразу хочу сказать: кризис, связанный с Украиной, – это не конфликт двух государств, тем более двух народов, вызванный какими-то проблемами между ними. Если бы дело обстояло именно так, то нет сомнений, что русские и украинцы, которых объединяет общая история и культура, духовные ценности, миллионы родственных, семейных, человеческих связей, нашли бы способ справедливо урегулировать любые вопросы и разногласия.
Но дело обстоит по-другому: корни конфликта не в двусторонних отношениях. События на Украине – прямой результат мирового и европейского развития конца XX – начала XXI века, той агрессивной, бесцеремонной и абсолютно авантюрной политики, которую Запад проводил и проводит все эти годы задолго до того, как началась специальная военная операция.
Эти элиты западных стран, как я уже говорил сегодня, после окончания «холодной войны» взяли курс на дальнейшую геополитическую перестройку мира, на создание и насаждение пресловутого порядка, основанного на правилах, в который просто не вписываются сильные, суверенные и самодостаточные государства.
Отсюда политика сдерживания нашей страны. Цели этой политики уже в открытую декларируются некоторыми деятелями в США и Европе. Сегодня они говорят о пресловутой деколонизации России. По сути, это попытка подвести идеологическую основу под расчленение нашего Отечества по национальному признаку. Собственно, о расчленении Советского Союза, России говорится давно. Все сидящие в этом зале хорошо об этом знают.
Реализуя эту стратегию, западные страны взяли линию на поглощение и военно-политическое освоение близких к нам территорий. Состоялось пять, а теперь уже и шесть волн расширения НАТО. Они пытались превратить в свой плацдарм и Украину, сделать ее «анти-Россией». Ради достижения этих целей вкладывали деньги, ресурсы, покупали политиков и целые партии, переписывали историю и образовательные программы, подкармливали и выращивали группировки неонацистов и радикалов. Делали все, чтобы подорвать наши межгосударственные связи, разъединить, натравить друг на друга наши народы.
Проводить такую политику еще более нагло и бесцеремонно мешал юго-восток Украины – территории, которые веками были частью большой исторической России. Там жили люди, да и живут до сих пор, которые в том числе после провозглашения независимости Украины в 1991 году выступали за добрые и самые тесные отношения с нашей страной. Люди – и русские, и украинцы, представители разных национальностей, которых объединяли русский язык, культура, традиции, историческая память.
Позицию, настроение, интересы и голоса этих людей – миллионов людей, которые проживают на юго-западе, – просто вынуждены были учитывать, принимать во внимание и тогдашние украинские президенты и политики, которые боролись за этот пост, пользовались голосами этих избирателей. Но, пользуясь этими голосами, выкручивались потом, лавировали, много врали, говорили о так называемом европейском выборе. Не решались идти на полный разрыв с Россией, потому что юго-восток Украины был настроен по-другому, нельзя было с этим не считаться. Такая двойственность всегда была присуща украинской власти на протяжении всех лет после признания независимости.
Запад, разумеется, это видел. Он давно видел и понимал проблемы, которые там есть и которые можно разворошить, понимал сдерживающее значение юго-восточного фактора, как и то, что никакой многолетней пропагандой не получается изменить ситуацию в корне. Конечно, многое было сделано, но в корне трудно было переломить ситуацию.
Не удавалось исковеркивать историческую идентичность, сознание большинства людей на юго-востоке Украины, вытравить из них, в том числе из молодых поколений, доброе отношение к России и чувство нашей исторической общности. И потому опять решили действовать силой, просто сломать людей на юго-востоке, наплевать на их мнение. Для этого устроили, организовали, профинансировали, конечно, воспользовались трудностями и сложностями внутриполитического характера на Украине, но все-таки последовательно и целенаправленно подготовили вооруженный государственный переворот.
Города Украины захлестнула волна погромов, насилия, убийств. Власть в Киеве уже окончательно захватили и узурпировали радикалы. Их агрессивные националистические лозунги, включая реабилитацию нацистских приспешников, были возведены в ранг государственной идеологии. Провозглашался курс на отмену русского языка в государственных и общественных сферах, усилилось давление на православных верующих, вмешательство в дела церкви, что в конце концов довело дело до раскола. Никто как бы не замечает этого вмешательства, как будто так и надо. Попробуйте где-нибудь что-нибудь другое сделать, столько будет свиста художественного, что уши отвалятся. А там можно, потому что против России.
Миллионы жителей Украины, в первую очередь ее восточных регионов, выступили против переворота, как известно. Им стали грозить расправой, террором. И прежде всего новые власти в Киеве стали готовить удар по русскоязычному Крыму, который в свое время, в 1954 году, как вы знаете, был передан от РСФСР Украине с нарушением всех, даже действовавших тогда в Советском Союзе, норм закона и процедур. В этой ситуации, разумеется, мы не могли бросить, оставить без защиты крымчан и севастопольцев. Они сделали свой выбор, и в марте 2014 года, как известно, произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.
В Харькове, Херсоне, Одессе, Запорожье, в Донецке, Луганске, Мариуполе мирные выступления против государственного переворота начали подавлять, был развязан террор со стороны киевского режима и националистических группировок. Вспоминать, наверное, не нужно, все и так хорошо помнят, что происходило в этих регионах.
В мае 2014 года состоялись референдумы о статусе Донецкой и Луганской Народных Республик, на которых абсолютное большинство жителей высказались за независимость и суверенитет. Сразу же возникает вопрос: а вообще люди могли таким образом выразить свою волю, могли объявить о своей независимости? Сидящие в этом зале понимают, что, конечно, могли, имели на это полное право и основание, причем в соответствии с международным правом, включая право народов на самоопределение. Вам не нужно напоминать, но тем не менее, поскольку СМИ работают, скажу, статья 1 пункт 2 Устава Организации Объединенных Наций дает это право.
Напомню в этой связи пресловутый косовский прецедент. Много раз уже говорили в свое время об этом, сейчас скажу еще раз. Прецедент, который страны Запада создали сами, в аналогичной абсолютно ситуации признали легитимным отделение Косово от Сербии, состоявшееся в 2008 году. Затем последовало известное решение Международного суда ООН, который 22 июля 2010 года на основе пункта 2 статьи 1 Устава Организации Объединенных Наций постановил, дальше цитата: «Никакого общего запрета на одностороннее провозглашение независимости не вытекает из практики Совета Безопасности». И следующая цитата: «Общее международное право не содержит какого-либо применимого запрета на провозглашение независимости». Больше того, там еще было записано, что те части страны, какой бы то ни было, которые решили объявить о своей независимости, не обязаны обращаться в центральные органы своего бывшего государства. Там все написано, все своей рукой написали черным по белому.
Так имели эти республики – Донецкая и Луганская – [право] объявить о своей независимости? Ну конечно да. Вопрос не может быть по-другому даже рассмотрен.
Что в этой ситуации сделал режим в Киеве? Полностью проигнорировал выбор людей и развязал полномасштабную войну против новых независимых государств – народных республик Донбасса с использованием авиации, артиллерии, танков. Начались бомбежки и обстрелы мирных городов, акции устрашения. И что дальше произошло? Жители Донбасса взяли в руки оружие, чтобы защитить свою жизнь, родной дом, права и законные интересы.
На Западе сейчас постоянно звучит тезис, что Россия начала войну в рамках специальной военной операции, что она – агрессор, поэтому в том числе по ее территории можно наносить удары с использованием западных систем вооружения, Украина якобы защищается и может это сделать.
Еще раз хочу подчеркнуть: Россия не начинала войну, это киевский режим, повторю, после того, как жители части Украины в соответствии с международным правом объявили о своей независимости, начал боевые действия и продолжает их. Это и есть агрессия, если мы не признаем право этих народов, проживавших на этих территориях, объявить о своей независимости. А как же? А что тогда это? Это агрессия. И те, кто все прошедшие годы помогал военной машине киевского режима, – это пособники агрессора.
Тогда, в 2014 году, жители Донбасса не смирились. Отряды ополчения выстояли, дали отпор карателям, а затем и отбросили их от Донецка и Луганска. Мы рассчитывали, что это отрезвит тех, кто развязал эту бойню. Чтобы остановить кровопролитие, Россия выступила с привычными призывами – с призывами к переговорам, и они начались с участием Киева и представителей республик Донбасса при содействии России, Германии, Франции.
Разговор шел трудно, но тем не менее по итогам в 2015 году были заключены Минские соглашения. Мы со всей серьезностью относились к их выполнению, надеялись, что сможем в рамках мирного процесса, международного права урегулировать ситуацию. Рассчитывали, что это приведет к учету законных интересов и требований Донбасса, закреплению в конституции особого статуса этих регионов и основополагающих прав живущих там людей при сохранении территориального единства Украины. Мы же к этому были готовы, и готовы были уговаривать людей, которые проживают на этих территориях, к решению вопросов именно таким способом, не раз предлагали те или иные компромиссы и развязки.
Но все в конечном итоге было отвергнуто. Минские договоренности Киев просто выбросил в корзину. Как потом откровенничали представители украинской верхушки, их не устраивала ни одна из статей этих документов, просто врали и изворачивались как могли.
Бывший канцлер ФРГ и бывший президент Франции, фактически соавторы и как бы гаранты минских договоренностей, вдруг позднее также прямо признали, что их выполнение, оказывается, и не планировалось, им просто нужно было заболтать ситуацию, чтобы выиграть время для сколачивания украинских вооруженных формирований, накачки их вооружением и техникой. Просто «надули» нас в очередной раз, обманули.
Вместо реального мирного процесса, вместо политики реинтеграции и национального примирения, о которой любили разглагольствовать в Киеве, Донбасс в течение восьми лет обстреливали. Устраивали теракты, убийства, организовывали жесточайшую блокаду. Все эти годы жителей Донбасса (женщин, детей, стариков) объявляли людьми «второго сорта», «недочеловеками», грозили им расправой, мол, придем и поквитаемся с каждым. Что это, как не геноцид в центре Европы в XXI веке? А в Европе и США при этом делали вид, что ничего не происходит, ничего никто не замечает.
В конце 2021-го – начале 2022 года минский процесс был окончательно похоронен, причем похоронен Киевом, его западными покровителями, и по Донбассу опять планировался массированный удар. Крупная группировка вооруженных сил Украины готовилась начать новое наступление на Луганск и Донецк, конечно, с этническими чистками и огромными человеческими жертвами, сотнями тысяч беженцев. Мы обязаны были предотвратить эту катастрофу, защитить людей, другого решения принять не могли.
Россия признала наконец Донецкую и Луганскую народные республики. Ведь мы восемь лет не признавали их, всё рассчитывали договориться. Результат известен теперь. И 21 февраля 2022 года мы заключили с этими республиками, которые признали, договоры о дружбе[, сотрудничестве] и взаимной помощи. Вопрос: имели народные республики право обратиться к нам за поддержкой, если мы признали их независимость? А мы имели право признать их независимость так же, как они имели право объявить о своем суверенитете в соответствии с упомянутыми мною статьями и решениями Международного суда ООН? Они имели право объявить независимость? Имели. Но если они имели такое право и воспользовались им, тогда мы имели право заключить с ними договор – и сделали это, причем повторю: в полном соответствии с международным правом и со статьей 51 Устава ООН.
При этом мы обратились к киевским властям с призывом вывести свои войска из Донбасса. Могу вам сказать, контакты были, мы сразу им сказали: войска убирайте оттуда, и все на этом закончится. Это предложение практически сразу же было отвергнуто, попросту проигнорировано, хотя оно давало реальную возможность закрыть вопрос именно мирным путем.
24 февраля 2022 года Россия была вынуждена объявить о начале специальной военной операции. Обращаясь к гражданам России, к жителям Донецкой и Луганской республик, к украинскому обществу, тогда обозначил цели этой операции – защитить людей на Донбассе, восстановить мир, провести демилитаризацию и денацификацию Украины и тем самым отвести угрозы от нашего государства, восстановить баланс в сфере безопасности в Европе.
При этом мы продолжали считать приоритетом достижение указанных целей политико-дипломатическими методами. Напомню, что уже на самом первом этапе специальной военной операции наша страна пошла на переговоры с представителями киевского режима. Они проходили сначала в Белоруссии, в Турции. Мы попытались донести главную нашу мысль: уважайте выбор Донбасса, волю живущих там людей, отведите войска, остановите обстрелы мирных городов и поселков. Больше ничего не нужно, остальные вопросы будем решать в дальнейшем. В ответ прозвучало: нет, будем воевать. Очевидно, что именно такой была команда со стороны западных хозяев, и сейчас я об этом тоже скажу.
В то время, в феврале-марте 2022 года, наши войска, как известно, подошли к Киеву. На этот счет и на Украине, и на Западе и тогда, и сейчас много спекуляций.
Что хочу сказать по этому поводу? Наши соединения действительно стояли у Киева, и у военных ведомств, у силового блока были разные предложения по вариантам наших возможных дальнейших действий, но никакого политического решения о штурме трехмиллионного города, кто бы чего ни говорил и ни домысливал, не было.
По сути, это было не что иное, как операция по принуждению украинского режима к миру. Войска там были для того, чтобы подтолкнуть украинскую сторону к переговорам, попытаться найти приемлемые решения и тем самым прекратить войну, развязанную Киевом против Донбасса еще в 2014 году, разрешить вопросы, представляющие угрозу для безопасности нашей страны, для безопасности России.
Как ни странно, в результате действительно удалось выйти на договоренности, которые в принципе устраивали и Москву, и Киев. Эти договоренности были положены на бумагу и парафированы в Стамбуле главой украинской переговорной делегации. Значит, киевские власти устраивало такое решение вопроса.
Документ назывался «Договор о постоянном нейтралитете и гарантиях безопасности Украины». Он носил компромиссный характер, но его ключевые пункты шли в русле наших принципиальных требований, решали задачи, которые были заявлены как основные, даже при начале специальной военной операции. В том числе, как это ни покажется странным, обращаю внимание, по демилитаризации и денацификации Украины. И здесь нам также удалось найти сложные развязки. Они сложные, но они были найдены. А именно: имелось в виду, что будет принят украинский закон о запрете нацистской идеологии, любых ее проявлений. Там все написано.
Кроме того, Украина в обмен на международные гарантии безопасности ограничивала бы размер своих вооруженных сил, принимала обязательства не вступать в военные союзы, не разрешать у себя иностранные военные базы, не размещать их и контингенты, не проводить военные учения на своей территории. Все написано на бумаге.
Мы со своей стороны, тоже понимая озабоченность Украины, связанную с безопасностью, согласились с тем, что Украина, формально не вступая в НАТО, получила бы гарантии, практически аналогичные тем, которыми пользуются члены этого альянса. Для нас это было непростое решение, но мы признавали законность требований Украины об обеспечении ее безопасности и в принципе не возражали против предложенных Киевом формулировок. Это формулировки, предложенные Киевом, и мы в целом против них не возражали, понимая, что главное – остановить кровопролитие и войну на Донбассе.
29 марта 2022 года мы отвели свои войска от Киева, поскольку нас уверяли в том, что нужно создать необходимые условия для завершения политического переговорного процесса, для завершения этого процесса. И что нельзя одной из сторон подписывать такие соглашения, как говорили наши западные коллеги, с пистолетом у виска. Хорошо, согласились и на это.
Однако сразу же, на следующий день после отвода российских войск от Киева руководство Украины приостановило свое участие в переговорном процессе, устроив известную провокацию в Буче, и отказалась от подготовленного варианта договоренностей. Думаю, сегодня понятно, для чего нужна была эта грязная провокация, – чтобы как-то объяснить отказ от тех результатов, которые были достигнуты в ходе переговоров. Путь к миру опять был отвергнут.
Сделано это, как мы теперь знаем, по указке со стороны западных кураторов, включая бывшего Премьер-министра Великобритании, в ходе визита которого в Киев было прямо сказано: никаких договоренностей, нужно победить Россию на поле боя, добиться ее стратегического поражения. И принялись дальше усиленно накачивать Украину вооружениями, заговорили о том, что нужно нанести нам, как я только что напомнил, стратегическое поражение. А еще какое-то время спустя, это всем хорошо известно, Президент Украины издал декрет, которым запретил своим представителям и даже самому себе вести какие-то переговоры с Москвой. Вот этот эпизод с нашей попыткой решить проблему мирными средствами опять закончился ничем.
Кстати, к теме переговоров. Сейчас хотел бы в этой аудитории, может быть, еще один эпизод придать гласности. Тоже об этом раньше публично не говорил, но некоторые из присутствующих знают об этом. После того, как российская армия заняла часть Херсонской и Запорожской областей, свое посредничество в мирном завершении конфликта предложили многие западные политики. Один из них находился с рабочим визитом в Москве 5 марта 2022 года. И мы его посреднические усилия приняли, тем более что он в ходе беседы ссылался на то, что заручился поддержкой лидеров Германии и Франции, а также высокопоставленных представителей США.
В ходе разговора наш зарубежный гость поинтересовался – любопытный эпизод, он сказал: если вы помогаете Донбассу, то почему российские войска находятся на юге Украины, включая Херсонскую и Запорожскую области? Ответ с нашей стороны заключался в том, что таково было решение российского Генерального штаба по планированию операции. И сегодня добавлю, что замысел был в том, чтобы обойти часть укрепленных районов, которые за восемь лет построили украинские власти на Донбассе, прежде всего для освобождения Мариуполя.
Тогда от зарубежного коллеги последовало уточнение – профессиональный человек, надо отдать должное: будут ли наши российские войска оставаться в Херсонской и Запорожской областях? и что будет с этими регионами после достижения целей СВО? На это ответил, что в целом не исключаю сохранения украинского суверенитета над этими территориями, однако при условии, что Россия будет иметь прочную сухопутную связь с Крымом.
То есть Киев должен гарантировать так называемый сервитут – юридически оформленное право доступа России на Крымский полуостров через Херсонскую и Запорожскую области. Это важнейшее политическое решение. И конечно, естественно, в окончательном варианте оно принималось бы не единолично, а только после консультаций с Советом Безопасности, с другими структурами, конечно, после обсуждения с гражданами, общественностью нашей страны и прежде всего с жителями Херсонской и Запорожской областей.
В конечном счете мы так и сделали: спросили мнение самих людей и провели референдумы. И поступили так, как решили люди, в том числе в Херсонской и Запорожской областях, в Донецкой и Луганской народных республиках.
На тот момент, в марте 2022 года, партнер по переговорам сообщил, что в дальнейшем собирается направиться в Киев, чтобы продолжить разговор теперь уже с коллегами в украинской столице. Мы поприветствовали это, как и в целом попытки найти мирное урегулирование конфликта, потому что каждый день боевых действий означал новые жертвы и потери. Однако на Украине, как нам стало позднее известно, услуги западного посредника не приняли, а напротив, как нам стало известно, обвинили его в том, что он занимает пророссийские позиции – в достаточно жесткой форме, надо сказать, но это уже детали.
Теперь, как уже сказал, положение дел в корне изменилось. Жители Херсонщины и Запорожья в ходе референдумов выразили свою позицию, Херсонская и Запорожская области, так же как Донецкая и Луганская народные республики, вошли в состав Российской Федерации. И речи о нарушении нашего государственного единства быть не может. Воля людей быть с Россией незыблема. Вопрос навсегда закрыт и больше не обсуждается.
Хочу вновь повторить: именно Запад готовил и спровоцировал украинский кризис, а сейчас делает все, чтобы затягивался этот кризис бесконечно, ослаблял, взаимно ожесточал народ России и Украины.
Они направляют все новые партии боеприпасов и оружия. Некоторые европейские политики заговорили о возможности размещения на Украине своих регулярных войск. Вместе с тем, как уже отмечал, именно нынешние, истинные хозяева Украины – а это, к сожалению, не народ Украины, а глобалистские элиты, находящиеся за океаном, – пытаются возложить на украинскую исполнительную власть бремя принятия непопулярных в народе решений, в том числе по дальнейшему снижению призывного возраста.
Сейчас, как известно, это 25 лет, следующий этап может быть 23, потом – 20, 18 или сразу 18. Ну а затем избавятся, конечно, от тех деятелей, которые будут принимать под давлением Запада эти непопулярные решения, выбросят их за ненадобностью, свалив на них всю ответственность, и поставят на это место других, тоже зависимых от Запада людей, но еще не со столь запятнанной репутацией.
Отсюда, возможно, и задумка с отменой очередных президентских выборов на Украине. Сейчас те, кто у власти, все сделают, потом их в корзину – и дальше будут делать то, что считают нужным.
В этой связи напомню и о том, о чем в Киеве сейчас предпочитают не вспоминать, да и на Западе предпочитают не говорить об этом. О чем речь? Еще в мае 2014 года конституционный суд Украины вынес решение, что – дальше цитата – «Президент избирается на пять лет независимо от того, избирается он на внеочередных или очередных выборах». Кроме того, конституционный суд Украины отметил, что – дальше цитата – «конституционный статус Президента не содержит норм, которые устанавливали бы другой срок, кроме пятилетнего». Конец цитаты, точка. Решение суда было окончательным, не подлежащим обжалованию. Всё.
Что это означает применительно к сегодняшней ситуации? Президентский срок избранного ранее главы Украины истек вместе с его легитимностью, которую не восстановить никакими ухищрениями. Я сейчас не буду детально говорить о подоплеке решения конституционного суда Украины о президентском сроке. Понятно, что оно было связано с попытками легитимизации государственного переворота 2014 года. Но тем не менее такой вердикт есть, и это юридический факт. Он ставит под сомнение все попытки оправдать сегодняшний спектакль с отменой выборов.
На самом деле нынешняя трагическая страница истории Украины началась с силового захвата власти, как я уже говорил, антиконституционного переворота в 2014 году. Повторю: источник действующего киевского режима – это вооруженный путч. И теперь круг замкнулся – исполнительная власть на Украине вновь, как и в 2014 году, узурпирована и удерживается незаконным путем, по факту является нелегитимной.
Скажу больше: ситуация с отменой выборов – это выражение самого характера, настоящего нутра нынешнего киевского режима, который вырос из вооруженного переворота 2014 года, повязан с ним и там его корни. И то, что, отменив выборы, они продолжают цепляться за власть, это действия, которые прямо запрещаются статьей 5 Конституции Украины. Цитирую: «Право определять и изменять конституционный строй в Украине принадлежит исключительно народу и не может быть узурпировано государством, его органами или должностными лицами». Кроме того, такие действия подпадают под статью 109 уголовного кодекса Украины, в которой как раз и говорится о насильственном изменении или свержении конституционного строя или захвате государственной власти, а также сговоре о совершении таких действий.
В 2014 году такую узурпацию оправдывали именем революции, а сейчас – военными действиями. Но смысл этого не меняется. По сути, речь идет о сговоре исполнительной власти Украины, руководства Верховной Рады, контролируемого им парламентского большинства, направленном на узурпацию государственной власти (по-другому это невозможно назвать), что является уголовным преступлением по украинскому закону.
Далее. Конституция Украины не предусматривает возможность отмены или переноса выборов Президента страны, продолжения его полномочий в связи с военным положением, на что сейчас ссылаются. Что есть в украинском основном законе? Так это то, что во время военного положения могут переноситься выборы Верховной Рады. Это статья 83 Конституции страны.
Так что украинское законодательство предусмотрело единственное исключение, когда полномочия органа государственной власти продлеваются на период военного положения и выборы не проводятся. И касается это исключительно только Верховной Рады. Тем самым обозначен статус парламента Украины как постоянно действующего органа в условиях военного положения.
Иными словами, именно Верховная Рада является сегодня легитимным органом в отличие от исполнительной власти. Украина – это не президентская республика, а парламентско-президентская. В этом суть.
Причем председатель Верховной Рады, исполняющий обязанности Президента, в силу статьей 106 и 112 наделяется специальными полномочиями, в том числе в сфере обороны, безопасности, верховного главнокомандования вооруженными силами. Все там черным по белому прописано.
Кстати, Украина в первом полугодии этого года заключила пакет двусторонних соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности и долгосрочной поддержке с целым рядом государств Европы. Теперь появился и аналогичный документ с США.
С 21 мая текущего года закономерно встает вопрос о полномочиях и легитимности представителей украинской стороны, которые подписывают такие документы. Нам, что называется, все равно, пусть подписывают, что хотят. Понятно, что здесь есть политическая и пропагандистская составляющая. Соединенные Штаты и их сателлиты как-то хотят поддержать своих ставленников, придать им веса, легитимности.
И тем не менее, если позднее в тех же США проведут серьезную юридическую экспертизу такого соглашения (я сейчас не говорю о сути, а о юридической составляющей), то непременно возникнет вопрос: кто эти документы и с какими полномочиями подписывал? И окажется, что все это блеф и договор ничтожен, а вся конструкция рассыплется, конечно, если будет желание анализировать ситуацию. Можно сделать вид, что все нормально, но ничего нормального там нет, я же прочитал. Все написано в документах, в Конституции все написано.
Напомню также и о том, что после начала специальной военной операции Запад развернул бурную и весьма бесцеремонную кампанию, пытаясь изолировать Россию на международной арене. Сегодня всем понятно, очевидно, что эта попытка провалилась, но от своей затеи выстроить некое подобие международной антироссийской коалиции, оказать видимость давления на Россию, Запад, конечно, не отказался. Мы это тоже понимаем.
Как вы знаете, они начали активно продвигать инициативу проведения в Швейцарии так называемой международной конференции высокого уровня по вопросам мира на Украине. Причем провести ее планируют сразу после саммита «Группы семи», то есть группы тех, кто, собственно, своей политикой и разжег конфликт на Украине. То, что предлагают устроители встречи в Швейцарии, – лишь еще одна уловка, чтобы отвлечь всеобщее внимание, поменять местами причину и следствие украинского кризиса, пустить дискуссию по ложному следу и в какой-то степени обозначить видимость легитимности действующей исполнительной власти на Украине еще раз.
Потому закономерно, что никакие действительно фундаментальные вопросы, которые лежат в основе нынешнего кризиса международной безопасности и стабильности, подлинные корни украинского конфликта в Швейцарии, конечно, обсуждать в принципе не собираются, несмотря на все попытки придать более или менее благопристойный вид повестке конференции.
Уже сейчас можно ожидать, что все сведется к общим разговорам демагогического характера и новому набору обвинений в адрес России. Затея легко читается: любыми средствами подтянуть как можно большее количество государств и по итогам представить дело так, будто бы западные рецепты и правила разделяются всем международным сообществом, а значит и наша страна должна их безоговорочно принять.
Нас на встречу в Швейцарию, как вы знаете, естественно, не пригласили. Ведь, по сути, это не переговоры, а стремление группы стран и дальше продавливать свою линию, решать вопросы, которые прямо затрагивают наши интересы и безопасность по своему усмотрению.
Хочу в этой связи подчеркнуть: без участия России, без честного и ответственного диалога с нами выйти на мирное решение на Украине и в целом по глобальной европейской безопасности невозможно.
Пока же Запад игнорирует наши интересы, при этом, запрещая Киеву вести переговоры, все время лицемерно призывает нас к каким-то переговорам. Выглядит просто по-идиотски: с одной стороны, им запрещают вести с нами переговоры, а нас призывают к переговорам и еще намекают на то, что мы от переговоров отказываемся. Бред какой-то. Но мы живем в каком-то зазеркалье просто.
Но, во-первых, для начала дали бы Киеву команду снять запрет, самозапрет на переговоры с Россией, а во-вторых, мы готовы сесть за стол переговоров хоть завтра. Мы понимаем, при этом все своеобразие юридической ситуации, но там есть легитимные власти даже в соответствии с Конституцией, я сейчас только что об этом сказал, есть, с кем вести переговоры. Пожалуйста, мы готовы. Наши условия для начала такого разговора просты и сводятся к следующему.
Вы знаете, я сейчас потрачу некоторое время, чтобы воспроизвести всю цепочку происходивших событий еще раз, чтобы было понятно, что для нас то, что я сейчас буду говорить, не конъюнктура сегодняшнего дня, а мы всегда придерживались определенной позиции, мы всегда стремились к миру.
Так вот, эти условия очень просты. Украинские войска должны быть полностью выведены из Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Причем, обращаю внимание, именно со всей территории этих регионов в пределах их административных границ, которые существовали на момент их вхождения в Украину.
Как только в Киеве заявят о том, что готовы к такому решению, и начнут реальный вывод войск из этих регионов, а также официально уведомят об отказе от планов вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, буквально в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю: мы это сделаем незамедлительно. Естественно, одновременно гарантируем беспрепятственный и безопасный отвод украинских частей и соединений.
Мы, конечно же, хотели бы рассчитывать, что такое решение и о выводе войск, и о внеблоковом статусе, и о начале диалога с Россией, от которого зависит будущее существование Украины, в Киеве будут принимать самостоятельно, исходя из сложившихся реалий и руководствуясь подлинными национальными интересами украинского народа, а не по западной указке, хотя на этот счет существуют, конечно, большие сомнения.
И тем не менее что хочу в этой связи вновь сказать, о чем напомнить? Я сказал, что хотел бы провести хронологию событий еще раз. Давайте потратим на это время.
Итак, во время событий на майдане в Киеве в 2013–2014 годах Россия не раз предлагала свое содействие в конституционном разрешении кризиса, организованном на самом деле извне. Вернемся к хронологии событий конца февраля 2014 года.
18 февраля в Киеве начались вооруженные столкновения, спровоцированные оппозицией. Ряд зданий, в том числе и мэрия, и Дом профсоюзов были подожжены. 20 февраля неизвестные снайперы открыли огонь по митингующим и сотрудникам правопорядка, то есть те, кто готовил вооруженный переворот, делали все, чтобы еще больше толкнуть ситуацию к насилию, к радикализации. А тех людей, которые были в те дни на улицах Киева и выражали недовольство тогдашней властью, намеренно использовали в своих корыстных целях, как пушечное мясо. Ровно то же самое они делают и сегодня, проводя мобилизацию, отправляя людей на убой. И все же возможность для цивилизованного выхода из ситуации тогда была.
Известно, что 21 февраля было подписано соглашение между действовавшим тогда Президентом Украины и оппозицией об урегулировании политического кризиса. Его гарантами, как известно, выступили официальные представители Германии, Польши и Франции. Соглашение предусматривало возврат к парламентско-президентской форме правления, проведение досрочных выборов Президента, формирование правительства национального доверия, а также вывод сил правопорядка из центра Киева и сдачу оппозицией оружия.
Добавлю, что Верховная Рада приняла закон, исключающий уголовное преследование участников протестов. Такое соглашение, которое позволило бы остановить насилие и вернуть ситуацию в конституционное поле, имело место быть. Это соглашение было подписано, хотя и в Киеве, и на Западе о нем также предпочитают не вспоминать.
Сегодня скажу больше, еще об одном важном факте, который тоже публично раньше не звучал, а именно – буквально в те же часы 21 февраля состоялся по инициативе американской стороны разговор с моим американским визави. Суть была в следующем: американский лидер недвусмысленно поддержал киевское соглашение власти и оппозиции. Более того, назвал его настоящим прорывом, шансом для украинского народа, чтобы вспыхнувшее насилие не перешло все мыслимые границы.
И далее, в ходе разговоров нами совместно была фактически выработана следующая формула: Россия постарается убедить действовавшего тогда Президента Украины вести себя максимально сдержанно, не использовать армию, правоохранительные органы против митингующих. А США, соответственно, так было сказано, призовут оппозицию, что называется, к порядку, к освобождению административных зданий, к тому, чтобы улица успокоилась.
Все это должно было создать условия, для того чтобы жизнь в стране вернулась в нормальное русло, в конституционно-правовое поле. И в целом мы договорились работать сообща во имя стабильной, мирной, нормально развивающейся Украины. Свое слово мы сдержали полностью. Тогдашний Президент Украины Янукович, который на самом деле и не планировал использовать армию, тем не менее не сделал этого и, более того, даже дополнительные подразделения милиции из Киева вывел.
А что западные коллеги? В ночь на 22 февраля и затем в течение всего наступившего дня, когда президент Янукович уехал в Харьков, где должен был пройти съезд депутатов юго-восточных областей Украины и Крыма, радикалы, несмотря на все договоренности и гарантии со стороны Запада (как Европы, так, как я сейчас сказал, и США), силой взяли контроль над зданием Рады, администрации Президента, захватили правительство. И ни один гарант всех этих соглашений о политическом урегулировании – ни Соединенные Штаты, ни европейцы – палец о палец не ударили, чтобы исполнить свои обязательства, призвать оппозицию освободить захваченные административные объекты, отказаться от насилия. Видно, что такой ход событий их не только устраивал, похоже, что они и были авторами развития событий именно в таком ключе.
Также, уже 22 февраля 2014 года Верховная Рада в нарушение Конституции Украины приняла постановление о так называемом самоустранении действующего Президента Януковича с поста Президента и назначила внеочередные выборы на 25 мая. То есть вооруженный переворот, спровоцированный извне, совершился. Украинские радикалы при молчаливом согласии и прямой поддержки Запада сорвали все попытки мирным путем выйти из ситуации.
Затем мы уговаривали Киев и западные столицы начать диалог с людьми на юго-востоке Украины, с уважением относиться к их интересам, правам и свободам. Нет, режим, прорвавшийся к власти в результате госпереворота, выбрал войну, весной и летом 2014 года развернул карательные акции против Донбасса. Россия вновь призвала к миру.
Мы сделали все, чтобы урегулировать возникшие острейшие проблемы в рамках минских соглашений, но Запад и киевские власти, как уже подчеркивал, их не собирались выполнять. Хотя на словах западные коллеги, в том числе глава Белого дома, нас заверяли, что минские соглашения важны и что они привержены процессам их реализации. Что это, по их мнению, позволит выйти из ситуации на Украине, стабилизировать, учесть интересы жителей востока. Вместо этого на деле организовали блокаду, как я уже говорил, Донбасса. Вооруженные силы Украины последовательно готовили к полномасштабной операции по уничтожению Донецкой и Луганской народных республик.
Минские договоренности руками киевского режима и Запада были окончательно похоронены. Еще раз к этому вернусь. Именно поэтому в 2022 году Россия была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы прекратить войну на Донбассе и защитить от геноцида мирных жителей.
При этом с первых дней мы вновь выдвигаем варианты дипломатического разрешения кризиса, говорил уже об этом сегодня. Это переговоры в Белоруссии, Турции, отвод войск от Киева, чтобы создать условия для подписания стамбульских соглашений, которые в принципе были всеми согласованы. Но и эти наши попытки в конечном счете были опять отвергнуты. Запад, Киев взяли курс на то, чтобы нанести нам поражение. Но, как известно, все это провалилось.
Сегодня мы делаем еще одно конкретное, реальное мирное предложение. Если в Киеве и в западных столицах от него, как и прежде, также откажутся, то в конце концов это их дело, их политическая и моральная ответственность за продолжение кровопролития. Очевидно, реалии на земле, на линии боевого соприкосновения будут и дальше меняться не в пользу киевского режима. И условия для начала переговоров будут другими.
Подчеркну главное: суть нашего предложения не в каком-то временном перемирии или приостановке огня, как этого хочет Запад, чтобы восстановить потери, перевооружить киевский режим, подготовить его к новому наступлению. Повторю: речь не о заморозке конфликта, а о его окончательном завершении.
И еще раз скажу: как только в Киеве согласятся на подобный ход событий, предлагаемый сегодня, согласятся на полный вывод своих войск из ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и реально начнут этот процесс, мы готовы приступить к переговорам, не откладывая их.
Повторю: наша принципиальная позиция следующая – нейтральный внеблоковый безъядерный статус Украины, ее демилитаризация и денацификация, тем более что с этими параметрами все в целом согласились еще в ходе стамбульских переговоров в 2022 году. Там и по демилитаризации все было понятно, все было прописано: количество того, сего, танков. Обо всем договорились.
Безусловно, должны быть в полной мере обеспечены права, свободы и интересы русскоязычных граждан на Украине, признаны новые территориальные реалии, статус Крыма, Севастополя, Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей как субъектов Российской Федерации. В дальнейшем все эти базовые и принципиальные положения должны быть зафиксированы в виде фундаментальных международных договоренностей. Естественно, это предполагает и отмену всех западных санкций против России.
Считаю, что Россия предлагает вариант, который позволит реально завершить войну на Украине, то есть мы призываем к тому, чтобы перевернуть трагическую страницу истории и пусть трудно, постепенно, шаг за шагом, но начать восстанавливать отношения доверия и добрососедства между Россией и Украиной и в целом в Европе.
Урегулировав украинский кризис, мы в том числе совместно с нашими партнерами по ОДКБ, ШОС, которые и сегодня вносят весомый, конструктивный вклад в поиск путей мирного урегулирования украинского кризиса, а также западными, в том числе европейскими государствами, готовы к диалогу, могли бы приступить к фундаментальной задаче, о которой говорил в начале своего выступления, а именно к созданию неделимой системы евразийской безопасности, учитывающей интересы всех, без исключения, государств континента.
Конечно, буквальное возвращение к предложениям в сфере безопасности, которые мы выдвигали 25, 15 или даже два года назад, невозможно, слишком много всего произошло, изменились обстоятельства. Однако базовые принципы и ,главное, сам предмет диалога остаются неизменными. Россия осознает свою ответственность за мировую стабильность и снова подтверждает свою готовность вести разговор со всеми странами. Но это должна быть не имитация мирного процесса с целью обслуживать чью-то корыстную волю, чьи-то корыстные интересы, а серьезный, обстоятельный разговор по всем вопросам, по всему комплексу вопросов мировой безопасности.
Уважаемые коллеги! Уварен, что все вы хорошо понимаете, какие масштабные задачи стоят перед Россией, как много нам нужно сделать, в том числе и на внешнеполитическом направлении.
Я искренне желаю вам успехов в этой трудной работе по обеспечению безопасности России, наших национальных интересов, укреплению позиций страны в мире, продвижению интеграционных процессов и двусторонних отношений с нашими партнерами.
Со своей стороны руководство государства и впредь будет оказывать дипломатическому ведомству, всем, кто участвует в реализации внешней политики России, необходимую поддержку.
Еще раз спасибо вам за работу, спасибо за терпение и внимание к тому, чтобы было сказано. Уверен, что у нас с вами все получится.
Спасибо большое.
С.В.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович,
Большое спасибо за оценку нашей работы.
Стараемся. Жизнь заставляет стараться еще лучше. Будем это делать. Все понимают, что это требуется для судеб страны, нашего народа, и, в известной степени, для судеб мира.
Будем выполнять Ваши поручения, которые Вы сейчас изложили, детализируя концепцию евразийской безопасности, предельно конкретно вместе с нашими коллегами из других ведомств.
Будем содействовать решению отдельных кризисных ситуаций, из которых, безусловно, для нас приоритетное значение имеет украинский кризис, в контексте выстраивания новой, справедливой, неделимой системы безопасности на тех же принципах.
Будем использовать Вашу новую инициативу в самых разных ситуациях, в том числе в нашей работе в рамках БРИКС, ШОС, с Китайской Народной Республикой, со странами Латинской Америки и Африки, тоже выдвигающими свои инициативы, но которые пока полностью игнорируются теми, кто управляет Украиной.
Спасибо вам. Будем стараться и дальше.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 июня 2024 > № 4660076
Сергей Лавров, Владимир Путин
Туристам посоветовали заранее оплачивать все дополнительные услуги в рублях
Валерия Лобко
Торги долларами и евро на Мосбирже приостановлены. Эксперты туристического сообщества считают, что рынок сможет адаптироваться к этому и призывают путешественников не скупать ажиотажно иностранную валюту.
Вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Артур Мурадян считает, что причин для беспокойства по поводу возможного подорожания туров нет, так как эти риски уже были заранее заложены в летние цены туроператоров. Он отмечает, что изменения ускорят переход на оплату услуг в национальных валютах дружественных стран. "Это логичный вариант для ОАЭ и других стран Ближнего Востока, чьи национальные валюты жестко привязаны к доллару, и Китая с очень ровным курсом юаня. Все это значительно упростит расчеты", - рассказал Артур Мурадян в профессиональном telegram-сообществе.
В то же время для части других массовых направлений, таких как Турция или Египет, этот вариант может быть менее предпочтителен. "Для отдыха в таких местах лучше приобрести небольшое количество местных наличных, оплатив при этом основные расходы заранее при покупке тура", - говорит исполнительный директор Альянса туристических агентств (АТА) Наталия Осипова.
Сейчас во всех турагентствах можно приобрести максимально полный пакет услуг в рублях, который будет включать в себя, помимо питания, проживания, трансфера, также экскурсии и другие дополнительные опции на выбор.
Уровень бронирований авиабилетов остается стабильным. По данным сервиса для покупки авиабилетов "Авиасейлс", этим летом больше всего планируют путешествовать туристы из Москвы - на них пришлось 39% от всех летних бронирований авиабилетов, и пассажиры из Санкт-Петербурга (12%).
Самыми популярными внутренними направлениями из Москвы этим летом стали Сочи, Калининград и Санкт-Петербург. Средний чек туда-обратно на одного пассажира по направлениям составил 22 600, 16 300 и 9000 руб. соответственно. Наиболее популярными зарубежными направлениями этим летом стали Ереван, Анталья и Ташкент. Средний чек бронирований по направлениям туда-обратно на пассажира составил 31 600, 38 700 и 24 700 руб.
Пассажиры из Санкт-Петербурга этим летом чаще всего выбирают Калининград, Сочи и Москву. Средняя стоимость бронирований авиабилетов туда-обратно составила 16 000, 30 000 и 9000 руб. Самыми выбираемыми зарубежными направлениями стали Минск, Тбилиси и Баку, купить билеты туда-обратно обойдется в среднем 13 300, 45 000 и 41 000 руб.
Игорь Артемьев: торговать на бирже выгодно
Биржевая торговля позволяет сбалансировать интересы продавца и покупателя, а значит, с ее помощью и нужно развивать конкуренцию на монопольных рынках, которых в России очень много, уверен президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Игорь Артемьев. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 он объяснил, почему биржевые торги газом за 10 лет так и не догнали по объемам нефтепродукты, рассказал о создании национальных индикаторов, о предотвращении серого экспорта и организации товарной биржи БРИКС. Беседовала Елизавета Машинина.
– Во время многолетней работы в ФАС вам часто приходилось сотрудничать с СПбМТСБ при решении разного рода проблем. Как на новой должности помогает этот опыт, и какие приоритетные задачи вы перед собой поставили?
– Если сказать просто, там мы занимались защитой конкуренции, а сейчас – ее развитием. Мы работаем над расширением линейки товаров и занимаемся демонополизацией. Ведь как бывает: люди хотят получить какой-то товар у монополии, допустим, газ, а им говорят: "А у нас нет газа, а если есть, то в три раза дороже". Когда же газ приходит на биржу, директору предприятия не надо идти в "Газпром" и уговаривать на пятилетний или десятилетний контракт, который в итоге дадут всего на год. А что такое год с точки зрения инвестиций? Если я уверен, что газ всегда есть на бирже, и я могу его купить, это и есть демонополизация, это и есть конкуренция, которая внедрена вот таким способом через биржу. Это касается очень многих монопольных рынков, которых у нас огромное количество.
– Торги газом на СПбМТСБ стартовали 10 лет назад, но их объемы все еще сильно ниже, чем в сегменте нефтепродуктов. Как биржа собирается стимулировать участие торгах газом тот же "Газпром" и независимых производителей?
– Это одна из приоритетных задач. Компании давно имеют возможность торговать. Но сейчас проблема в том, что правительство и парламент ввели разные размеры налогов на добычу полезных ископаемых для энергетиков и остальных. Поэтому возник вопрос о "разноске" соответствующих потребителей газа по категориям. Этот вопрос решаемый. Мы эту "разноску" сделаем и надеемся восстановить объемы торгов, которые были ранее. В принципе "Газпрому" выгодно торговать на бирже.
– А независимым производителям?
– Независимым? Нефтяные компании все свой попутный газ продают и делают это без проблем. Я не понимаю только позицию "Новатэка", который вообще не торгует на бирже, и я не могу до конца могу понять, в чем причина. Я поеду скоро с руководителем "Новатэка" разговаривать, хочу понять, в чем дело. Ведь продавать на бирже по свободным ценам выгодно.
Есть же указ президента о развитии конкуренции от 2018 года, который предписывает продавать в интересах развития рынков и рыночной экономики газ по свободным ценам на бирже. То есть если у вас сегодня стоят лимиты на трубный газ и явно заниженные тарифы относительно накопленной инфляции, понятно, что вам выход на биржу просто выгоден. Почему вы не приходите? В чем проблема? Я думаю, что здесь есть какое-то недопонимание.
– Есть же нормативы продаж для топливного рынка. Возможно, стоит ввести подобные меры на газовом?
– Много лет и Минэнерго, и ФАС готовили совместный приказ по газу, как по нефтепродуктам. Но нефтяные компании не стали никаким образом препятствовать этой всей истории. Надо сказать, что Игорь Иванович Сечин, когда был вице-премьером, поддержал в конечном итоге эту историю, и это стало очень важным элементом того, что сейчас этот рынок чрезвычайно развит. Никаких вопросов ни у налоговой, ни у госрегуляторов к нефтяным компаниям не возникает. "Газпром" же в отношении газа эту идею заблокировал, не дал подписать эти приказы, не дал подписать правила недискриминационного доступа, сохраняя свое монопольное положение. А дальше не произошло развития этого рынка.
– Давайте перейдем к более понятному рынку нефтепродуктов. Сейчас начался сезон высокого спроса, власти снова вернулись к разговорам о сером экспорте. Фиксирует ли биржа случаи перепродажи сырья за рубеж?
– Когда начинают серый экспорт организовывать, это не нравится ни нам, ни правительству. Учитывая, что границы ЕАЭС у нас открыты, мы можем представить, что, например, из Казахстана топливо может идти в другие страны, идти куда угодно вообще, и отследить это будет трудно. Эта история может создавать искусственный дефицит на нашем внутреннем рынке. Кто-то зарабатывает, нарушая законы.
Для того, чтобы это изменить, мы делаем сейчас систему модернизации 892-го постановления правительства. Это так называемая регистрация внебиржевых сделок. Мы сейчас готовим вместе с Центральным банком дополнения к нему. Надеемся в течение полугода эту большую нормативную работу завершить. Что означает следующее: когда компания перепродаст по договору другой компании, они обязаны направить на биржу этот свой внебиржевой договор о следующей перепродаже. Соответственно, мы вместе с налоговой и таможней будем всю эту цепочку на бирже видеть, кому в конце концов достался товар.
То есть мы достраиваем систему регистрации внебиржевых контрактов уже на новом современном уровне. Как систему которая позволит увидеть серый экспорт. Серые или любые незаконные операции мы видим по точкам перепродажи и базисам поставки. И мы намерены этой информацией делиться со всеми государственными органами. И мы сейчас под руководством вице-премьера РФ Александра Новака вместе с ФОИВами отрабатываем эти изменения в постановление правительства. На это уйдет еще какое-то количество времени, но мы сделаем в 2025 году.
– Что касается других мер развития рынка нефтепродуктов. Минэнерго и ФАС сейчас обсуждают ввод обязательных продаж топлива на срочном рынке в объеме 1% от норматива. Биржа видит интерес к этому формату торгов?
– Сейчас этот норматив рекомендательный. Александр Валентинович Новак дал поручение, и сейчас разрабатывается "дорожная карта". Следующий год станет годом формирования нормативной базы обязательных нормативов срочного рынка, как это было сделано со спотовым рынком. То есть мы сейчас вполне своевременно, получив развитый спотовый рынок, занимаемся нормативной базой долгосрочного развития срочного рынка как обязательного рынка для нефтепереработки.
– То есть скоро этот 1% станет обязательным?
– В следующем году.
– При назначении на пост президента биржи вы поставили задачу сформировать национальные индикаторы, прежде всего по нефти. Уже удалось достичь консенсуса с Минфином в вопросах применения внебиржевого индекса нефти марки Urals для расчета ставок НДПИ?
– Это абсолютно беспрецедентное событие для нас. Мы гордимся, что Минфин и правительство, и законодатели включили в налоговый кодекс наш индекс по сырой нефти с 1 января 2025 года. Сейчас экспертный совет биржи отрабатывает эту схему. И мы начали процедуру его регистрации в ЦБ.
– Запущен ли уже индикатор в тестовом режиме?
– В тестовом мы пока не можем запустить, потому что Центральный банк должен утвердить методику. Пока нет методики, мы не можем ничего тестировать. Они начали работу, примерно уже недели три назад. Поэтому как только методика будет утверждена, поймем, какая математика является законной, и будем считать.
– А по рынку газа?
– А где рынок газа? Пока рано говорить об этом, нужно развивать торги.
– Вы также ранее упоминали, что необходимо расширять деятельность на пространстве ЕАЭС. Каким образом это может быть сделано?
– Во время форума пять бирж подписали соглашение о том, что мы будем обмениваться информацией по бенчмаркам, по ценовым характеристикам, рожденным на биржах. И будет это все происходить на нашей информационной платформе SPX. У нас есть информационная платформа. Мы строим ее по принципу информационного терминала, что-то по типу Блумберг или Рейтер.
Уже в этом году мы вместе с биржами-партнерами сделаем макет совместных торгов наших бирж. У каждой страны есть свои дефициты (сезонные и несезонные), эти дефициты можно покрывать за счет профицитов наших соседей.
– Речь в том числе о ЕАЭС+?
– Да. Мы также смотрим в сторону Ирана, Турции. Мы тесно работаем с Китаем. По части Ирана вообще возможна формула ЕАЭС+ вместе с Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и Россией
Еще думаем о создании биржи БРИКС – по поручению Владимира Владимировича Путина. Пока разговор идет о сельском хозяйстве, но, я думаю, что сегодня это только АПК, а завтра уже и нефтепродукты. И биржа станет товарной. Тогда мы как одна из бирж России можем принять участие в этом проекте и можем стать одним из организаторов биржи БРИКС.
– Переговоры соответствующие уже идут?
– Да, мы работаем над этим. С Китаем мы хотим активно развивать торговлю лесом.
– Половина 2024 года уже позади, какой финансовый результат можно ожидать по итогам года? В каких сегментах торгов прогнозируется сильный рост?
– Мы, конечно, ждем больше. Прогноз делать сейчас очень сложно. Опять же вопрос: будет газ торговаться или нет. Удобрения – плоская цена. Это замедлило темпы торгов удобрениями. Сегодня там не рыночные цены, государственное регулирование. Но мы точно будем развиваться, прибыль будет расти. Сомнений в этом смысле нет. Но какой будет объем, будет зависеть от второго полугодия.
– Точно не меньше, чем в прошлом году?
– Не меньше.
Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 июня 2024 > № 4663398
Игорь Артемьев
Заседание Совета по науке и образованию
13 июня 2024 года, Московская область, Дубна
Под председательством Президента в Дубне состоялось заседание Совета по науке и образованию.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы встречаемся в Дубне, в одном из российских наукоградов. Вы знаете, что вся его история – это хороший, яркий пример концентрации усилий государства, учёных, инженерных, образовательных школ, отраслей экономики и, без преувеличения, всего общества на важнейших для безопасности и суверенитета страны направлениях.
В этом смысле символично, что именно здесь, в Дубне, мы будем говорить о научно-технологических приоритетах текущего сложного, непростого периода в развитии России.
По моему поручению Правительство и Российская академия наук подготовили перечень необходимых для страны важнейших наукоёмких технологий. По сути, это прямые, конкретные задачи для отечественной науки, системы образования и технологического бизнеса. Причём от решения этих задач зависит буквально всё: и реализация наших сегодняшних планов, замыслов, устремлений, и, безусловно, исторические, без всякого преувеличения, перспективы Российского государства. Говорю это без лишнего пафоса и преувеличения.
Но, прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы поздравить членов Совета, отечественное и зарубежное научное сообщество и, конечно, коллектив Объединённого института ядерных исследований с действительно знаковым событием. Только что начались работы по технологическому пуску проекта NICA.
С коллективом из Дубны, с учёными из других центров перед заседанием Совета говорили о колоссальных возможностях «НИКИ». Руководитель проекта, центра рассказывал подробно о том, как фундаментальные и прикладные исследования будут развиваться и оказывать самое благотворное влияние на развитие науки в нашей стране.
Это наше мощное конкурентное преимущество. Нужно использовать его для создания суверенных, оригинальных сквозных разработок, востребованных во всех сферах жизни, а также других критически важных продуктов и сервисов, в целом для укрепления наших лидерских позиций по целому ряду направлений.
Напомню, что именно такие положения мы зафиксировали в обновлённой Стратегии научно-технологического развития. При формировании этого документа мы исходили из следующего подхода. При всех возможностях, которые открывает России международная кооперация, а мы её будем развивать, несмотря на какие-то ограничения, которые пытаются вводить в этом отношении из-за рубежа, тем не менее мы будем развивать наши контакты, но нужно рассчитывать прежде всего на себя, на свою науку. Не только рассчитывать, но и развивать её прежде всего.
Поэтому столь важно, что наши учёные идут вперёд, достигают новых значимых результатов. Как вы знаете, только вчера мы вручали Государственную премию в области науки и технологий отечественным исследователям. По целому ряду направлений они стали первыми в мире. Хотел бы ещё раз поблагодарить вас и всех ваших коллег за выдающиеся достижения.
Важно, чтобы все наши фундаментальные научные заделы получили своё развитие, позволили сформировать в России новые отрасли и рынки. Для этого сейчас готовятся к запуску национальные проекты технологического суверенитета.
Сегодня хотел бы особо сказать об их научной составляющей, которая, подчеркну, и должна служить базисом для достижения прорывных результатов в интересах российских семей, нашей экономики и социальной сферы, укрепления обороноспособности и безопасности Российского государства.
Что хотел бы отметить.
Первое. Уже сейчас при формировании технологических нацпроектов нужно обозначить чёткие требования к их конечным результатам, а это конкретные продукты, услуги, создаваемые на основе важнейших наукоёмких технологий. И здесь критически важно предусмотреть объективные, но при этом жёсткие сроки реализации таких решений – от формирования научного задела до тестирования, обкатки технологии и передачи её в серийное производство.
Второе. Ещё три года назад мы начали выстраивать всю систему планирования и управления научно-технологическим развитием. Совет по науке и образованию был наделён полномочиями по выработке всех стратегических решений в научно-технической сфере, а правительственная Комиссия по научно-технологическому развитию получила права оперативного управления в области научно-технической политики.
Сейчас необходимо обеспечить эффективное управление научными блоками нацпроектов технологического суверенитета. Они должны быть самым тесным образом скоординированы между собой, что требует чёткого взаимодействия ведомств, исследовательских институтов, вузов, предприятий, высокотехнологичных компаний. Весь наш научный, технологический, образовательный, производственный потенциал – в полном смысле слова – нужно собрать в единый кулак. Распыление сил, средств здесь недопустимо.
И в этой связи вызывает вопросы ситуация, когда одной научной тематикой – причём с разной степенью успешности – занимаются десятки организаций, а другие, не менее важные для страны, направления остаются, что называется, неприкрытыми. Поэтому прошу ещё раз внимательно посмотреть на общее планирование и реализацию НИОКРов. Хотел бы здесь услышать ваши конкретные предложения на этот счёт.
Конечно, понятно, еще в советский период мы это проходили. Когда несколько центров работают над одной и той же темой, в общем, может быть, это неплохо: создается конкуренция, и продукты получаются интересные. Но распыляться нельзя – вот в чем все дело. Это такая тонкая грань, надо найти золотую серединку.
Далее. Важнейший вопрос не только для технологических, но и для всех национальных проектов – это, как известно, подготовка кадров. Здесь также важна консолидация усилий всех уровней образования. Так, мы уже много говорим о том, что нам нужны не только отдельные выдающиеся физматшколы. Необходимо именно повсеместно – и в крупных городах, и в небольших населенных пунктах – добиться высокого уровня подготовки учеников по математике, по физике и по другим естественнонаучным дисциплинам. Руководитель этого Центра сегодня мне с сожалением сказал. В школах провели исследование, и большинство учеников старших классов кем хотят быть?
Г.Трубников: Блогерами.
В.Путин: Блогерами.
Виктор Антонович [Садовничий], блогерами хотят быть. Не учеными.
Но, вы знаете, это все конъюнктура сегодняшнего дня. Понятно, позавчера еще хуже было, еще неизвестно кем, то есть известно кем хотели быть.
Но интерес к науке, к высшему образованию растет, мы это знаем, и это статистика. Поэтому эти тренды, эти тенденции нужно поддержать.
Повторю: ситуацию нужно менять кардинально, и делать это в короткие сроки, а значит, уже сейчас закладывать все необходимые системные решения в готовящийся нацпроект «Молодежь и дети». Я прошу Правительство и президиум Совета по науке и образованию взять эту работу под особый контроль.
Речь прежде всего о том, чтобы качественно усилить подготовку будущих учителей, выстроить механизмы привлечения для работы в школах талантливых выпускников вузов, кратно расширить возможности для переподготовки уже работающих педагогов, в том числе на базе ведущих вузов, научных организаций и технологического бизнеса.
Четвертое – это вопросы финансирования науки. Механизмы выделения средств для проведения передовых исследований в нашей стране должны быть более удобными и более гибкими. Тут нужна не бюрократическая формалистика, а именно четкость, ясность, прозрачность и объективность. Важно, чтобы ученые четко понимали перспективы и могли строить долгосрочные планы.
В этой связи финансовое планирование бюджетных расходов на науку должно в обязательном порядке строиться минимум на шестилетний период, а где необходимо – и на большую перспективу. Горизонт планирования научных исследований, а здесь люди, которые знают это лучше, чем я, должен расширяться: чем дальше, тем эффективнее будет конечный результат.
Повторю: в Послании, а затем в майском Указе мы зафиксировали, что к 2030 году увеличим внутренние затраты на исследования и разработки не менее чем до двух процентов ВВП. Понимаю, что и этого мало, но вы должны к этому стремиться и, добившись этого результата, безусловно, должны идти дальше, в том числе за счет двукратного роста инвестиций в науку и технологии со стороны частного бизнеса.
Прошу сегодня представить конкретные предложения по механизмам участия компаний в ускоренном создании отечественных передовых решений на всех этапах. Здесь важно использовать опыт Российского научного фонда, федеральных научно-технических программ в области сельского хозяйства, генетики и так далее.
Пятое. Важнейшую роль на всех этапах формирования и реализации нацпроектов технологического суверенитета призвана играть Российская академия наук. В том числе, такие нацпроекты должны пройти обстоятельную экспертизу со стороны РАН. Этот вопрос ставил Президент РАН при нашем недавнем общении и обсуждении этих вопросов. Я полностью это поддерживаю.
Напомню также, что мы усилили роль РАН в научно-методическом руководстве деятельностью академических научных институтов независимо от их ведомственной принадлежности. Прошу президента РАН, Геннадия Яковлевича Красникова, рассказать о том, как Академия уже выстраивает эту работу. Мы договаривались об этом, уверен, что президент готов к этому.
Уважаемые друзья!
Недавно с коллегами из Правительства, губернаторами говорили о том, что сегодня мы все должны работать по-особому, в особом боевом режиме. Надеюсь, что и по этому направлению работа будет выстраиваться именно так. Это в полной мере касается науки. Поэтому в рамках технологических нацпроектов мы впервые в современной истории максимально плотно интегрируем, подчиняем работу учёных достижению национальных целей развития. Повторю, такое решение абсолютно закономерно.
Конечно, я понимаю, мы сейчас только что обсуждали, есть вопросы фундаментальных исследований. Это отдельная тема. Тем не менее, и вокруг таких исследований вырастает целый комплекс вопросов, которые так или иначе относятся к прикладной деятельности.
В условиях санкций, растущей технологической конкуренции востребован вклад в общее дело каждого научного института, каждого исследовательского коллектива, каждого академика, профессора, научного сотрудника, аспиранта. И важно делать – скажу простыми словами – не только, что хочется, что умеем, что престижно и выгодно, но и то, что нужно для Отечества.
Вместе с тем, наряду с решением текущих и перспективных задач российская наука должна готовить основу для создания продуктов и услуг следующего технологического уклада (об этом я только что упомянул), открывать новые, пока ещё неведомые горизонты. А значит, фундаментальные, поисковые исследования в России должны вестись не менее широким фронтом. Причём не только в интересах нашей страны, но и мировой науки, с опорой на весь спектр возможностей отечественной научной инфраструктуры и обязательно, как уже говорил в начале, при тесном международном сотрудничестве с теми, кто к этому готов, с теми, кто хочет с нами работать. А таких не просто немало. Таких в мире много, если не большинство.
В этой связи – о новом решении, которое мы приняли совсем недавно. Будет существенно расширена программа мегагрантов, увеличено её финансирование, включены новые направления, а также предложены более эффективные механизмы распределения грантов с помощью Российского научного фонда. Эти меры позволят поддержать новые крупные научные проекты, привлечь на работу в Россию хороших, ведущих специалистов, причем так, как это было в последнее время, специалистов из разных стран мира. Правительство получит на этот счёт соответствующие поручения. Да мы, собственно говоря, с коллегами это обсуждаем, у нас здесь единое мнение. Ход реализации этой программы, конечно, будем держать под постоянным контролем.
Пожалуйста. Слово – Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Прошу Вас.
Д.Чернышенко: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович. Отдельное спасибо за обновлённую Стратегию научно-технологического развития. Для нас сейчас это базовый документ, который позволяет рассчитывать на свою науку и который стал ответом на те вызовы, которые связаны с беспрецедентным давлением на нашу страну, с которым мы столкнулись.
Крайне важно то, что Вы сказали, что Стратегия предполагает увеличение затрат на науку до уровня не менее двух процентов ВВП к 2030 году. Эта задача также нашла отражение и в Вашем Послании Федеральному Собранию, и в обновлённом указе о национальных целях. Я хочу проинформировать, что мы совместно с Минфином и Минобрнауки уже прорабатываем этот вопрос.
По оценке Минэкономразвития, номинальный ВВП к 2030 году достигнет примерно 288 триллионов рублей, и наша задача – обеспечить рост расходов на науку в разы от текущих значений до двух процентов ВВП. А это означает, что для достижения этого показателя в рамках бюджетного планирования – спасибо, что расширяете горизонт минимум на шесть лет, – нам понадобятся дополнительные серьёзные средства уже в 2025 году.
Но есть и хорошие новости. Мы наблюдаем хорошую динамику: за последние шесть лет общий объём расходов федерального бюджета на науку в нашей стране вырос на 68 процентов, до 597 миллиардов рублей, – Вас вчера как раз за это благодарили лауреаты на награждении, – и общий рост внутренних затрат на исследования и разработки уже год к году последние три года превышает 10 процентов год. Для стимулирования инвестиций мы также расширили повышающий коэффициент 1,5. Это льгота на расходы на НИОКР.
Совместно с бизнесом прорабатываем конкретные меры по поэтапному увеличению уровня частных инвестиций. Он, по предварительным оценкам, за 2023 год составил 36 процентов, это хороший рост в последнее время. Это вклад корпоративного сектора науки, компаний с госучастием, институтов развития. Мы совместно с Минэкономразвития, с Минфином подготовим для наших компаний соответствующие директивы и показатели эффективности, чтобы следить за тем, как они поддерживают исследования по приоритетным наукоёмким технологиям, и оценивать их общий вклад в затраты на исследования и разработки, и таким образом существенно повысим эффективность расходов на науку.
По итогам прошлого Совета Вы поручили нам разработать проект перечня приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоёмких технологий. Они направлены на реализацию как раз этой обновлённой стратегии. Там семь приоритетных направлений и 28 важнейших наукоёмких технологий, о которых Геннадий Яковлевич [Красников] расскажет. Самое важное, что все эти проекты прошли и экспертизу научно-технического совета, который Геннадий Яковлевич возглавляет, и рассмотрены всеми органами исполнительной власти, и одобрены на комиссии, и дальше у Дмитрия Анатольевича на Президиуме Совета мы подробно их тоже доложили, и они были рекомендованы к рассмотрению на Совете у Вас.
Правительство планирует использовать утверждённый Вами представленный перечень по целому ряду направлений для фокусировки усилий. Во-первых, эти перечни будут учитываться при формировании национальных проектов технологического лидерства, о которых Вы сказали, разработка которых идёт во исполнение Вашего указа о национальных целях.
Также с учётом этих перечней будет осуществляться разработка и корректировка всех стратегических и программных документов, которые у нас есть: как госпрограммы, ФНТП, веб-ГИСы, отраслевые стратегии и так далее.
Во-вторых, при осуществлении мер поддержки научной, инновационной деятельности, при формировании новых инструментов такой поддержки также будем использовать. Например, государственный научный центр Российской Федерации или научно-образовательный центр будет ими руководствоваться.
В-третьих, при бюджетном планировании расходов на научные исследования и разработки также будем руководствоваться этими приоритетами.
Хотел бы также сказать, что в соответствии с Вашим поручением – во вступительной части Вы тоже это упомянули – часть мероприятий будут включены в национальный проект «Молодёжь и дети», чтобы обеспечить поддержку молодых и перспективных исследований в рамках реализуемого по Вашему решению Десятилетия науки и технологий. Это и программа мегагрантов, о которой Вы сегодня говорили с учёными, и многие другие.
Крайне важно, что эти программы действительно востребованы, они подтверждены временем. С 2010 года они осуществляются по Вашей инициативе. Сегодня мы все слышали от Вас указания и, безусловно, будем их выполнять.
Реализация этих приоритетных направлений и создание наукоёмких технологий также будет учитываться и при проведении мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития, в частности, при проведении комиссии по НТР, оценке эффективности мер, инструментов господдержки в области научно-технического развития будем ими руководствоваться. Потребуется, конечно, пересмотр правовой базы и некоторых программных документов в области науки и технологий. Конечно, мы будем это делать.
Так же как было Вами отмечено на пленарном заседании питерского экономического форума, в этих проектах будет реализован целый спектр решений, включая популяризацию науки и подготовку кадров, поддержку научных разработок. Я бы хотел высказать предположение о том, как организовать эту работу.
Мероприятия, которые направлены на кадровое научное обеспечение таких проектов, должны быть систематизированы в единой логике и привязаны к соответствующим показателям. Есть хороший пример – национальный проект беспилотной авиационной системы, который по Вашему поручению уже реализуется. В него включены два федпроекта: это кадровое обеспечение и перспективные технологии беспилотников. Мы должны чётко понимать, какое количество специалистов необходимо подготовить по каждому из направлений и сформировать блоки специализированных мероприятий.
Например, для отрасли беспилотников мы подготовим более миллиона специалистов к 2030 году. И в эту работу уже включены 42 800 школ и организаций СПО, 70 организаций высшего образования. Федпроект «Перспективные технологии для беспилотников» сфокусирован на девяти приоритетных направлениях технологий. В той логике как раз и сформирован блок научных мероприятий.
Поэтому для обеспечения такого системного подхода прошу поддержать формирование в структуре национальных проектов технологического лидерства всегда обязательное наличие отдельного федпроекта либо двух самостоятельных, которые будут включать и подготовку специалистов, и научные составляющие.
Качественная экспертиза этих федпроектов будет обеспечена научно-техническим советом Комиссии по НТР под руководством Геннадия Яковлевича Красникова. Прошу поддержать предложения и проекты этих перечней.
В заключение хочу отметить, что по Вашему поручению была запущена шестая подпрограмма программы фундаментальных научных исследований. Она обеспечит создание научно-технического задела в интересах обороны и безопасности государства, прежде всего решения задач СВО. Здесь крайне важно, что Геннадий Яковлевич выстроил работу, что квалифицированным заказчиком в ней выступают генеральные конструкторы и предприятия ОПК. Сейчас готовится стратегическая сессия на базе [военного инновационного технополиса Минобороны] «Эра» с [первым вице-премьером РФ] Денисом Валентиновичем [Мантуровым], где мы ещё подумаем, как расширить эту программу, и будем дальше работать при формировании квалифицированного заказа на конкретные результаты исследований для обеспечения нужд нашей армии от Минобороны до предприятий ОПК.
Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.
Геннадий Яковлевич, пожалуйста.
Г.Красников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы отметить, что нами была проведена большая работа по формированию приоритетов научно-технологического развития. Здесь была привлечена не только Академия наук, но и широкая научная общественность, в том числе и представители высокотехнологичных компаний. Мы это подробно обсуждали на научных советах и на научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию, который образован в соответствии с Вашим указом.
Хотел бы отметить, что мы специально в состав этого Совета ввели представителей ведущих направлений и минимизировали там руководство членов Академии наук, чтобы было вовлечено как можно больше специалистов в обсуждение вопросов.
При формировании приоритетов мы исходили из нескольких таких принципов.
Первый – их количество не должно быть большим, поэтому мы остановились только на семи таких очень важных, особых приоритетах, которые были одобрены на комиссии и на президиуме Совета.
Особо отмечу, что все эти приоритеты возникли не из пустого места, они имеют преемственность. Мы специально отслеживали, чтобы была преемственность с существующими программами, постановление Правительства принято. При этом были сформированы приоритеты, которые учитывали не только перспективы мировой науки – как видится, на сегодняшний день они развиваются, – но и задачи, стоящие перед нашим государством, то есть те вызовы, которые сегодня актуальны, и особенности страны – это, конечно, её территориальная протяжённость и многонациональность.
Хочу отметить семь таких приоритетов. Это высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика. Это превентивная персонализированная медицина и обеспечение здорового долголетия. Это высокопродуктивное и устойчивое к природным изменениям сельское хозяйство. Это безопасность получения, хранения, передачи и обработки информации данных. Это интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства. Это укрепление социокультурной идентичности и уровня образования российского общества. И, естественно, адаптация к изменениям климата, сохранение и рациональное использование природных ресурсов.
Помимо этих семи таких сквозных направлений нами представлена ещё 21 критическая технология, которая расписана к каждому этому направлению. Также семь сквозных технологий, которые пронизывают все, в том числе критические, технологии.
Также отметил бы, что каждое слово в описании имеет особый смысл и подразумевает определённый спектр направлений, что мы обсуждали.
После проведённой работы нам представляется, что мы нашли практически полный консенсус среди специалистов, и поэтому Российская академия наук также просит поддержать представленные материалы.
Я хотел бы, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, остановиться ещё на одном вопросе, который Вы затронули, и я вынужден ответить, – это по научно-методическому руководству. Это действительно сегодня актуальнейший вопрос, потому что мы считаем, что существующая ранее система научно-методического руководства не отвечала тем вызовам, которые стоят перед нашим государством.
Во-первых, Вы абсолютно правильно говорили о том, что фундаментальные и поисковые исследования должны идти широким фронтом, поскольку в фундаментальной науке всегда присутствует фактор случайности, и многие наши мировые открытия совершены с учётом этого фактора. Мы зачастую не знаем и точно не можем прогнозировать, где произойдёт такой прорыв. Чтобы быть готовым к такому прорыву, даже если он произойдёт не в России, в нашей науке должны быть квалифицированные специалисты, которые готовы подхватить сразу же это направление.
К сожалению, Владимир Владимирович, проведя анализ, мы обнаружили следующий момент: сегодня многие наши институты не имеют утверждённой долгосрочной программы научных исследований и, соответственно, нет мониторинга её выполнения.
К сожалению, сегодня мы видим, что научный профиль институтов размыт и даже названия институтов, в которые была заложена их специализация, уже зачастую не совпадают с тематикой, которой они занимаются.
Также анализ, который мы провели, показывает такой островковый, разорванный характер научного ландшафта, о чём Вы также говорили. То есть у нас есть пустоты, где нет фактически госзаданий. Институты не берут по целому ряду перспективных направлений, а есть островки, где десятки научно-исследовательских институтов занимаются, по сути, одной и той же тематикой. Ещё можно было бы как-то представить, что конкуренция должна быть, но пять институтов, а нередки случаи, где десятки, до полусотни научных организаций у нас занимаются одной популярной тематикой с разной степенью эффективности.
Ваше поручение от 6 мая призвано исправить эту ситуацию. Нами подготовлены предложения по совершенствованию научно-методического руководства. Сегодня они оформлены, и мы их представляем в Правительство Российской Федерации, чтобы они получили закрепление в постановлениях Правительства.
Нами предусматривается следующее, что существенная роль здесь будет отведена тематическим отделениям Академии, которые совместно с ведомствами и с научными советами должны утвердить долгосрочную программу научных исследований по каждому институту. И мы это должны сделать до ноября этого года и потом взять эту работу, конечно, на постоянный мониторинг.
Второй момент – мы, конечно, к ноябрю должны сделать таким образом, чтобы госзадание на следующий период уже было сформировано с двумя принципами.
Первое – они должны охватывать весь исследовательский фронт и там, где мы видим, что несколько десятков институтов занимаются этим, мы должны предложить им поменять тематику и выбрать из банка востребованных исследований: сегодня мы с ведомственными, с научными советами, высокотехнологичными компаниями формируем банк востребованных исследований.
Кстати, в обновлённой Стратегии даже появился такой термин, как «квалифицированный заказчик». Хотел бы отметить, что та шестая подпрограмма, которую мы запустили в прошлом году – мы её запустили фактически с ноября прошлого года, – она сформирована именно с учётом квалифицированного заказчика, где у нас все генеральные конструктора и руководители приоритетных направлений являются заказчиками. Кстати, за полгода мы уже получили существенные результаты, которые связаны и с обнаружением беспилотных средств высочайшей вероятности – Созинов Павел Алексеевич заинтересован в этом, – и в области новых двигателей как для гиперзвука, так и для тактических ракет, которые становятся более эффективны. Я могу отдельно рассказать по этому вопросу.
Когда сформирована правильная программа, когда есть квалифицированный заказчик, работа идёт более эффективно, потому что научные коллективы начинают чётко понимать, какие перед ними стоят задачи.
Хотел бы также отметить – сегодня мы это обсуждали, – что мы должны государственные задания очень чётко состыковать с грантовой поддержкой науки. Сегодня, я считаю, в связи с приходом нового руководителя Российского научного фонда мы обеспечим такую синергию, для того чтобы это в едином цикле – и гранты, и госзадания – работали.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, мы рассчитываем, что усиление научно-методического руководства со стороны РАН по совершенствованию механизма приведёт к более высоким результатам в науке и позволит эффективно распределять наши ресурсы.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Владимир Александрович Беспалов, генеральный директор Российского научного фонда.
В.Беспалов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Вы в своём вступительном слове просили предоставить конкретные предложения того, как компании должны ускорить создание передовых решений на всех этапах. Я хочу доложить, как это было сделано в Российском научном фонде на проектах, связанных с микроэлектроникой.
На первом этапе за счёт собственных средств и за счёт средств заказчика был запущен пилотный проект по созданию СВЧ-транзисторов с параметрами, существенно превышающими те, которые доступны сегодня для российских приборостроителей.
Работы были начаты менее года назад, но уже сегодня идут испытания изделий, созданных с использованием этих приборов. Одновременно был запущен сбор предложений от заинтересованных в результатах научных исследований российских компаний и институтов, работающих в области микроэлектроники.
Для финансирования, которое велось за счёт средств Минпромторга, были отобраны 83 проекта, позволяющие расшить узкие места в уже реализуемых ОКРах и создать задел на будущие работы. Результатами этих проектов должны стать новые технологии, прототипы, опытные образцы.
Достижение этого результата гарантируется сочетанием высокопрофессионального экспертного отбора тематик и проектов, грантового финансирования со стороны Фонда и сопровождением и софинансированием со стороны заинтересованных производственных компаний. Очень важно, что эти компании с самого начала выступают в роли квалифицированного заказчика и партнёра разработчика-исполнителя на всех этапах выполнения проекта.
Такой механизм позволил проводить декомпозицию сложных технологических задач и находить их эффективное решение. В качестве примеров можно привести ряд проектов по созданию методов входного контроля чистоты различных технологических сред, без которых невозможно достижение, например, стабильного выхода годных изделий микроэлектроники.
Другой пример связан с интеграцией компетенций трёх академических институтов университетского научно-исследовательского центра, находящихся в различных регионах страны, которая позволяет решать задачу разработки и производства фотонных интегральных схем для телекоммуникационного оборудования и центров обработки данных.
Аналогичная работа сегодня ведётся по другим направлениями с компаниями: «Сибур» – по разработке катализаторов для химической промышленности, «Эфко» – по созданию высокопродуктивных карбов и продуктов питания, «Р-Фарм» – по созданию лекарственных препаратов.
При этом ключевой задачей Фонда по-прежнему остаётся формирование фундаментальных научных заделов по обсуждаемым сегодня на Совете приоритетам научно-технологического развития.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Максим Яковлевич, Президентский физико-математический лицей, – по школам, по кадрам. Пожалуйста.
М.Пратусевич: Уважаемый Владимир Владимирович!
Это несколько неожиданно в свете обсуждаемого вопроса, но я попробую. Хотел бы сказать вот что. Как Вы правильно отметили во вступительном слове, всё начинается со школы. Я бы хотел отметить, что мы должны обратить особое внимание на основную школу, то есть до девятого класса. Говорить о том, как самоопределяются дети в 10–11-х классах, уже поздно.
В свою очередь, в основной школе я хотел бы обратить внимание на преподавание в пятых–седьмых классах. Это является фундаментом для всего остального. Я утверждаю, что если, например, математика в пятых–седьмых классах преподаётся некачественно, то дальнейшее самоопределение ученика в область инженерных и естественнонаучных специальностей уже невозможно.
В.Путин: Блогерами хотят быть.
М.Пратусевич: Блогерами, креативными продюсерами и бог знает кем.
Я хочу обратить внимание на следующее идеологическое утверждение, о котором забывают: образование происходит не только в интересах ребёнка и семьи, но и в интересах общества и государства. Если обществу и государству нужны физики и инженеры, то, соответственно, ребёнок и семья должны с этим смириться и пойти туда.
Следовательно, нам нужны механизмы переориентации в эту сторону, включая те, которые каким-то образом противоречат желанию большого числа семей. То есть, в частности, тем или иным способом, но обучение в пятом, шестом, седьмом классах должно происходить достаточно сильно и достаточно серьёзно. В принципе хорошее математическое образование, естественнонаучное – это конкурентное преимущество нашей страны, которое естественным образом сложилось с 30-х годов XX века.
Я хочу обратить внимание, как мне кажется, большим дефектом системы общего образования является отсутствие некоторой жёсткости. Приведу пример из литературы. Вот в книжке Лазаря Лагина «Старик Хоттабыч» Волька Костыльков в конце июня сдавал в пятом классе экзамен по географии. Не сдал, был отправлен на переэкзаменовку и так далее. Я абсолютно убеждён, что до этого он сдавал экзамен по русскому языку и по математике, и по истории, и по литературе, и по много ещё чему другому.
Сейчас такой жёсткости нет. И практически до ОГЭ дети спокойно переходят из класса в класс в огромном большинстве, не приобретая навыка систематической работы и не приобретая навыка серьёзных умственных усилий. К сожалению или к счастью, изучение математики, естественных наук требует серьёзных умственных усилий. Это серьёзный умственный труд, в котором все три слова важны.
Поэтому, если достаточно жёстко мы не будем требовать знаний, в том числе по этим дисциплинам, то, значит, успеха у нас не будет. У нас есть отрицательная динамика сдающих профильный ЕГЭ по математике. То есть это те, кто потенциально способен пойти на инженерные специальности. У нас с 420 тысяч в 2019 году стало 350 тысяч в 2023-м, и вот только что, в 2024 году, ещё на 20 тысяч меньше – 330 тысяч примерно. Поэтому без того, чтобы мы сделали эту прививку в основной школе, мы никуда не сдвинемся.
Вторая проблема, которая есть и о которой Вы тоже упомянули и дали поручение по итогам Совета от 8 февраля, – это улучшение подготовки учителей и ликвидация их дефицита. Здесь необходимо принять неотложные меры. Я настаиваю, что будущий учитель физики при поступлении в институт должен сдавать физику, математику, а не обществознание, как это сейчас принято. Давайте уже что-то с этим сделаем.
Далее. Сейчас средняя нагрузка учителя математики – полторы ставки, это много. Полагаю, что нужно сделать некую систему мер и Ваше поручение Правительству подготовить соответствующий перечень мероприятий – я думаю, что с этим справятся, – которые позволили бы привлечь учителей, в том числе выпускников, и необязательно педагогических специальностей.
Отдельная проблема. Мы проводили заседание Ассоциации школ – партнёров «Сириуса» и анализировали. Например, в Новосибирском педагогическом институте свыше 150 бюджетных мест на специальность «Реклама, связи с общественностью и туризм» и при этом только 17 бюджетных мест учителей химии. Мне кажется, что эта диспропорция должна быть в обратную сторону.
Заканчиваю выступление.
Первое. Ключ всех проблем – это пятый, шестой, седьмой классы.
Второе. У нас есть способы достаточно быстро привлечь людей в педагогическую профессию плюс обеспечивать так, чтобы это было достаточно живое, подвижное, интересное дело с помощью того перечня мероприятий, который мы создадим.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
По поводу жёсткости. Вы вспомнили про старика Хоттабыча. Он, как известно, людей, которые в парикмахерской находились и посмеивались над Волькой, которого Вы вспомнили, превратил в баранов – он их наказал за плохое поведение. У самого Вольки – он хотел сделать как лучше – начала расти борода и усы, мальчик не знал, что с этим делать. Старик-то хотел как лучше, а сделал так, что ребёнок не знал, как жить дальше.
Вы сказали, что и дети, и семьи должны смириться с тем, что нужно для государства. Как-то это звучит жестковато, хотя, конечно, определённая жёсткость нужна, но как бы не получилось так, что мы хотим как лучше, а получится как всегда. Мне думается, если я Вас правильно понял, нужно просто создать условия, для того чтобы люди захотели, чтобы у них мотивация возникла. Здесь, конечно, государство многое должно сделать, над многими вещами поработать.
М.Пратусевич: Конечно. У старика Хоттабыча был неквалифицированный заказчик. (Смех.)
В.Путин: Даже не буду ничего комментировать, я с Вами согласен. (Смех.)
Коллеги, какие ещё есть замечания, предложения?
Виктор Антонович, пожалуйста. Прошу Вас.
В.Садовничий: Владимир Владимирович, я хотел прежде всего сказать, что мы находимся в Институте ядерных исследований, к созданию которого Московский университет имел непосредственное отношение.
В 1960 году мы образовали филиал, здесь работает две кафедры, и все портреты выдающихся людей, которые здесь висят, это всё профессора Московского университета. Таким образом, все выпускники нашего филиала – двух кафедр – оставались работать в этом институте.
Мы недавно подписали с Григорием Владимировичем [Трубниковым, директором Объединённого института ядерных исследований] новый договор о более широком нашем филиале, не только двух кафедрах физфака, и новое соглашение. Это как бы аксиома, что мы к этому институту имеем непосредственное отношение, и руководили многие годы этим институтом наши профессора. Я хочу поблагодарить за приглашение здесь находиться.
Владимир Владимирович, я несколько слов хочу сказать о поддержке тех решений и тех направлений, о которых сказали все предыдущие: и Вы сказали, и докладчики. Какие институты развития мы должны создавать, чтобы сделать дело? Я хотел бы поделиться несколькими такими фактами.
Первое – это научно-технологический центр «Долина». Два слова о нём: 17 гектаров земли, семь кампусов – два построены, два строятся. Один строится за счёт средств участников, то есть уже внебюджетных средств. Таким образом, «Долина» состоялась.
Что в ней есть? 160 компаний, шесть тысяч заявок, и уже несколько миллиардов оборота денег в этой «Долине». Если мы правильно удержим развитие этой «Долины», убережём её от приватизации, потому что все хотят что-то приватизировать себе, Владимир Владимирович, это будет один из важных институтов поддержки наших научных исследований и, главное, технологий. Поэтому я обращаюсь с просьбой нам помочь выстоять в этом направлении.
Второе – это моё наблюдение, как в университетах организовать поддержку наших проектов. Есть факультеты в университетах, и они, конечно, замкнуты на своём направлении: математики – на математическом, биологии – на биологическом, а наука другая.
В Московском университете я создал семь научно-образовательных школ наряду с факультетами. Это работает. Это школы по комплексным направлениям, то есть не только математика, например, космос или наука о мозге и так далее. Вот в этих школах, это как бы грантовая поддержка, полторы тысячи учёных и большая часть их них молодые. Таким образом, такая поддержка межфакультетской тематики оказалась очень важной.
И ещё один проект, который работает в университетах, – это создание конкурсных институтов внутри университета по таким новым и новейшим направлениям, о которых говорили, как искусственный интеллект или изучение мозга, изучение проблем космоса, нефти и газа. В Московском университете мы создали 20 таких конкурсных грантовых институтов. Надо сказать, что они работают, в них работают тысячи учёных Московского университета. В Московском университете сохранилось три с половиной тысячи научных работников, не только профессоров, но и научных работников.
Ещё об одном проекте, Владимир Владимирович, извините, но я должен о нём сказать, – о кампусе. Сейчас у нас в стране реализуется программа университетских кампусов, и это прекрасно. Многие нобелевские лауреаты говорили, что будущее университета – это его кампус. Если вспомнить 1953 год – строительство Московского университета в трудное время для страны. Но это же перевернуло вообще взгляд на университетское образование в мире. Московский университет, в том числе и само здание, стал символом образования, это факт. Кампус сыграл колоссальную роль.
У нас в кампусе есть земля, «Долина», – мы её отдали Фонду, – и есть оставшаяся земля. Владимир Владимирович, Дмитрий Николаевич, я очень просил бы поддержать наш Московский университет – программу современных кампусов – и завершить то, что сделает Московский университет уже на новом этапе снова символом образования. Я это говорю, понимая, что так должно быть.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
У Григория Владимировича тоже есть предложение подобного рода. Пожалуйста, Григорий Владимирович.
Г.Трубников: Спасибо, Владимир Владимирович.
Немножко неожиданно тоже. Я прежде всего хотел бы поддержать то, что говорили сегодня Дмитрий Николаевич и Геннадий Яковлевич. У Геннадия Яковлевича был более сфокусированный вопрос. Он говорил про технологические приоритеты, и надо сказать, что под председательством Дмитрия Анатольевича на президиуме мы очень подробно, долго и действительно детально всё разбирали, и мне кажется, что список, который одобрил президиум и который несколько месяцев вырабатывали большим сообществом, хороший и правильный, и его надо фиксировать. Потому что у нас, по-моему, с 2011 года не было такого шага по тому, чтобы выработать самые главные приоритеты и сфокусировать на них всё: и грантовые, и фундаментальные, и госзадания и так далее. Поэтому я, выступая сейчас как член Совета, выступал бы за поддержку представленного перечня.
Второй момент, совсем кратко. Мне кажется, у Дмитрия Николаевича немного не хватило времени. Он рассказал в целом про те преобразования, которые сейчас проходят, и акцент на следующее. У нас был целый национальный проект, который назывался «Наука и университеты». Шесть лет, по-моему, был этот национальный проект. То, что в главнейших государственных приоритетах все люди видят слово «наука», это дало колоссальное вдохновение в обществе, подъём. В своём слове и на встрече с учёными Вы сказали, что количество интересующихся наукой сейчас резко растёт. Действительно мы это видим, правда.
Этот проект «Наука и университеты» заканчивает своё действие в 2024 году, дальше будет новый набор национальных проектов. Может быть, и правильно, что будет большой национальный проект технологического лидерства. Я очень горячо поддерживаю инициативу Дмитрия Николаевича, что там должно быть, может быть, не один, а два федеральных проекта, в которых были бы слова «наука» и «технологии», потому что нам, мне кажется, нужно унаследовать и сохранить эту преемственность.
По горячим впечатлениям от встречи, которую Вы сейчас провели с нашими учёными, те инструменты, которые популярны, востребованы, – и президентская программа РНФ, и мегагранты лабораторий, и молодёжные лаборатории, и НОЦы, и МЦМУ, конечно, должны быть сфокусированы на тех приоритетных технологиях, которые мы сегодня обсуждаем – надеюсь, будет общее мнение «одобрить», – и чтобы они обязательно перешли в этот новый набор федеральных проектов, посвящённых науке и технологиям.
Просто реагируя на Ваш посыл – Вы сказали, что у нас тоже есть предложения. Я Вам рассказывал, я не буду сейчас злоупотреблять временем. Да, действительно, у нас в Дубне тоже есть очень успешный проект «Наука, образование, международное сотрудничество и инновации». Сейчас территории особых экономических зон получили возможность создавать университетский кампус. У нас есть, на мой взгляд, фантастически интересный проект, который поддерживают крупнейшие индустриальные партнёры.
Вы знаете, инвестиции в особую экономическую зону «Дубна» в пять раз больше частные, чем государственные: 15 миллиардов государственных и 75 частных. Мне кажется, это очень хорошее, правильное место, где этот «треугольник Лаврентьева» – мы с Вами сегодня говорили – сделает современным такой настоящий международный парк науки и технологий, в котором в добавление к «лаврентьевскому треугольнику» возникают: международка, инвестиции иностранных партнёров, финансовые механизмы и новые инструменты от частных партнёров, желающих вкладывать в технологии. И конечно, «Комфортная городская среда», которую Вы поддержали, и я выступал с этим на предыдущем Президентском совете.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Все хорошо знают, что у нас создана программа по этим кампусам. Она разноплановая и в целом рассчитана не только на создание благоприятной среды для исследований, для жизни молодых людей – будущих и уже начинающих исследователей, но и на то, чтобы развивать общественные пространства, сделать их безопасными и комфортными. 25 проектов уже отобрано, к 2030 году они должны быть реализованы, и ещё 40 проектов мы намечаем.
Поэтому что касается Дубны, нужно, чтобы вы вместе с губернатором сформировали предложения – будем проводить следующие конкурсы.
Г.Трубников: Уже.
В.Путин: Прекрасно.
Может, Дмитрий Николаевич что-то добавит?
Д.Чернышенко: Да, совершенно верно. Третья волна отбора планируется в третьем квартале, Минобрнауки её будет делать. Мы с Григорием Владимировичем уже обсуждали этот вопрос. Парк науки и технологий представляется очень серьёзным конкурентом, чтобы те самые 40 кампусов у нас в итоге к 2036 году, как Вы поручили, были.
В.Путин: Спасибо.
Прошу Вас, Алексей Евгеньевич.
А.Лихачёв: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Во-первых, хотел бы начать со слов благодарности за то, что мы видели вчера, за вручение нашим товарищам – выдающимся учёным Курчатовского института, Госкорпорации «Росатом» – Государственной премии за разработку научно-технических основ об основании безопасности и создании Стратегии развития атомных технологий четвёртого поколения. Для нас это и огромная оценка, и аванс одновременно. В этой связи позволю себе затронуть два вопроса.
Владимир Владимирович, я понимаю, что рискую дополнять президента Академии наук определёнными соображениями, но всё-таки осмелюсь это сделать. Мы абсолютно поддерживаем приоритетные направления, те семь технологий, о которых Геннадий Яковлевич докладывал, но в перечне критических технологий, на мой взгляд, всё-таки неоправданно отсутствует упоминание ядерных технологий.
Да, мы себя можем угадать в технологиях создания энергетических систем с замкнутым топливным циклом, в радиофармацевтических лекарственных препаратах. Но о чём говорил Григорий Владимирович? Важна не только работа, но и флаг, важны слова и названия. В этом смысле, конечно же, критические технологии без упоминания ядерных…
В.Путин: Алексей Евгеньевич, номер один – технологии создания высокоэффективных систем генерации, распределения и хранения энергии.
А.Лихачёв: Я себя здесь в каждой строчке вижу, но слово «ядерные» здесь отсутствует. Извините за мою настойчивость, я не настаиваю, конечно, в Вашем присутствии. Может быть, это раскрыть в каких-то других документах.
В.Путин: Вы только что рассказывали мне о том… Нет, не Вы, это был Ковальчук, который рассказывал о том, что сейчас происходит в ядерной энергетике с учётом замкнутого цикла, когда ядерная энергетика становится в полном смысле безопасной, ничего, что называется, не выбрасывается.
Номер два – технологии создания энергетических систем с замкнутым топливным циклом. Опять про вас. А Вы говорите, что о вас ничего. Всё только про вас, Алексей Евгеньевич.
А.Лихачёв: Тогда перехожу ко второму вопросу, если позволите.
В.Путин: Пожалуйста.
Г.Красников: Я просто хочу сказать, что мы внимательно всё, мы несколько месяцев… Там можно и в других местах найти.
В.Путин: Правильно, Геннадий Яковлевич, защищайтесь.
А.Лихачёв: Перехожу ко второму вопросу. Вы в своём вступительном слове чётко поставили задачу перехода от критических технологий, от приоритетных направлений к нацпроектам и их развитию там. Собственно, так и был сформирован нацпроект, который сейчас реализуется. Есть обоснование, есть опытно-промышленная часть, которую мы реализуем до 2025 года, и до 2030-го, и до 2036-го – это уже промышленная индустриализация.
Тот вопрос, который связан с финансированием… Просто хочу привести один пример очень важный. Когда я ещё в 2019 году Дмитрию Анатольевичу докладывал в бытность его премьером наши предложения по финансированию нацпроекта, мы выходили с предложением 55 на 45: 55 – средства госкорпорации, 45 – бюджетные. По итогам 2021–2024 годов у нас бюджетное финансирование – 17,3 процента, а финансирование госкорпорации – 82,7. Мы собираемся вот это большое соотношение наших ресурсов продлевать и в следующем нацпроекте.
Но, конечно, многие проекты мы делаем за счёт кредитных привлечённых денег. Большая ставка, ЦБ борется с инфляцией – мы все это понимаем. Может быть, можно попросить Дениса Валентиновича и Правительство рассмотреть возможность компенсации процентной ставкой именно для реализации критических технологий в рамках нацпроекта? Потому что делать их исключительно за коммерческие деньги… На самом деле нацпроекты длинные, поэтому кратно вырастает цена проекта, и эта прибыль идёт в банки. Мы банки любим, но всё-таки наука дороже.
Ещё две темы, связанные с нацпроектом.
Первая тема – та, которая не стоит никаких денег и о которой тоже Григорий Владимирович говорил. Сейчас идёт укрупнение нацпроектов, и в большой энергетический нацпроект будут включать и наши федеральные ядерные проекты, и проекты, скажем, Дениса Валентиновича по накопителям энергии, и проекты Минэнерго. Нам бы очень хотелось, чтобы флаг тоже был заметен и чтобы слово «атом», Денис Валентинович, атомные технологии всё-таки в названии нацпроекта присутствовали, а не только энергетические технологии.
Последняя тема, которой мы, к сожалению, уделяем мало внимания в последнее время, но я уверен, что Геннадий Яковлевич и отсутствующий здесь Михаил Валентинович меня поддержали бы. В энергетических поколениях сегодняшнего и завтрашнего дня мы, несомненно, и идеологические, и технологические лидеры. Но человечество уже с 50-х годов, со времён Курчатова и Александрова, живёт идеей токамаков, термоядерной энергетики. Конечно же, здесь мы пока только идеологически подтверждаем своё лидерство. К сожалению, в последние годы наши конкуренты в технологическом плане имеют гораздо большие заделы и гораздо более амбициозные планы, чем мы. Нам бы очень хотелось, чтобы при формировании нынешнего нацпроекта этому направлению – термояду, было уделено чуть большее внимание.
Конечно, это задельные, поисковые работы. Их вообще невозможно делать за счёт коммерческих средств. Мы готовы в коммерческих проектах больше взять нагрузку на себя, но здесь бы просили определённую помощь и содействие Правительства Российской Федерации. У нас единая позиция, у нас сложена большая кооперация в этом направлении с институтами Академии наук, с Курчатовским институтом, само собой. Но если можно было бы в таком протокольном режиме взять в проработку вопрос увеличения и объёма средств, и направлений работ по кафедре «Термоядерная энергия», конечно, вся отрасль была бы Вам благодарна.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Вопрос: мы сейчас сколько блоков строим за границей?
А.Лихачёв: За границей мы сейчас строим – два белорусских сдали – 22 блока, и мы ещё законтрактовали в Вашем присутствии Узбекистан. Так что у нас сейчас в заказах 39 [блоков].
В.Путин: 39 блоков?
А.Лихачёв: Так точно.
В.Путин: А внутри страны?
А.Лихачёв: Внутри строим: два – на Курской, два – на Ленинградской, два – на Смоленской. Шесть.
В.Путин: Шесть.
А.Лихачёв: Ещё «Прорыв» – это тоже блок, седьмой.
В.Путин: Значит, 39 – за границей и плюс семь – внутри страны.
А.Лихачёв: Так точно.
В.Путин: Это 46 получается, да? 46 блоков.
Я к чему? Так, чтобы все коллеги тоже были в курсе происходящих событий. Из того, что мы строим, скажем, за границей, основное финансирование – это российское.
А.Лихачёв: Сейчас уже 50 на 50.
В.Путин: «Аккую» сколько российского финансирования? 70 процентов, да?
А.Лихачёв: «Аккую» пока мы сами финансируем, турки ещё не начали.
В.Путин: Общая стоимость какая выходит?
А.Лихачёв: В нынешних ценах это будет 24–25 миллиардов.
В.Путин: 24–25 миллиардов долларов полностью за счёт России. А источник?
А.Лихачёв: Госкорпорация «Росатом» и якорное бюджетное финансирование.
В.Путин: Якорное бюджетное финансирование на сколько процентов?
А.Лихачёв: Пока, в нынешних затратах, процентов на 30.
В.Путин: Нет, ну больше на самом деле. Больше-больше.
А.Лихачёв: Нет, на 30 всего лишь.
В.Путин: Больше.
А.Лихачёв: Там же уменьшается.
В.Путин (смех): «Там же уменьшается». Больше! В некоторых проектах на 100 процентов. Как пример, «Аккую» в Турции – 25 миллиардов долларов, всё за счёт России. В основном источник, чтобы было понятно, – это из наших суверенных фондов. Этим распоряжается «Росатом». Алексей Евгеньевич молодец, он распоряжается десятками миллиардов долларов и считает, что этого недостаточно. В основном это государственное финансирование.
Молодец в том смысле, что это действительно позволяет развивать технологии. Это правда, и, наверное, уровень финансирования со стороны государства должен находиться на таком экономически целесообразном уровне, который позволяет не только исполнять имеющиеся проекты, но и иметь горизонт планирования на ближайшее время.
Что касается термоядерной энергетики, здесь вам, конечно, нужно объединять усилия с другими российскими лидерами, в том числе с Курчатником объединять усилия. И тогда, мы об этом говорили в начале, я об этом сказал: не распылять, а объединять, – и тогда то, что нужно сделать со стороны государства, может оказаться критически важным. Вы поработайте, пожалуйста, на этом направлении, а мы будем иметь в виду и обязательно поддержим.
А.Лихачёв: Спасибо большое.
Не буду тратить время, но мы, конечно же, уже работаем с Курчатовским институтом. Владимир Владимирович, понятно, сделаем ещё больше.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, что ещё?
Алексей Евгеньевич, извините за простоту выражения, народ ошалел от этих цифр. Понимаете, все замерли, не знают, чего и спросить теперь.
Пожалуйста.
А.Асатурова: Я хочу поблагодарить Геннадия Яковлевича за проработку этих направлений и сделать некий акцент касательно сельского хозяйства. Здесь действительно очень ёмко представлены все приоритетные направления для решения вопросов, связанных с продовольственной безопасностью и независимостью.
Важный акцент, он не касается компетенций Совета по науке, тот, что нет у нас в стране закона о защите растений. Для такой страны с мощным сельскохозяйственным производством мы смотрим вперёд, если мы говорим про прикладной блок исследований. Именно этот закон будет способствовать регулированию как количества средств защиты растений для новых сортов и гибридов, так и, соответственно, будет способствовать тому, чтобы закрывать отдельные направления.
То есть сейчас у нас есть сельхозкультуры, например, на которых вообще не зарегистрированы биологические препараты. И так как они занимают небольшие площади, то разработчики-регистранты не идут на регистрацию этих продуктов на этих культурах. Мы фиксируем обращения некоторых союзов, например, Союза ягодных культур, для того чтобы эта сфера была урегулирована.
Просто делаем такой акцент. Мы будем всячески этому способствовать и, соответственно, решать вопрос. Это действительно будет способствовать оптимальному появлению количества и качества как химических, так и биологических средств защиты растений.
Спасибо большое.
В.Путин: Честно говоря, так неожиданно для меня. Но мы обязательно посмотрим, попрошу коллег.
А.Асатурова: Люди проявляют интерес, поэтому пользуюсь случаем.
В.Путин: Такой закон нужен, да?
А.Асатурова: Конечно, он есть во всех ведущих аграрных странах мира.
В.Путин: Вы с кем-то уже разговаривали в Правительстве?
А.Асатурова: Мы обсуждали это с Министерством сельского хозяйства. Безусловно, идёт некоторое планирование: кто-то согласен, кто-то говорит о том, что у нас есть закон о карантине растений и так далее.
Но, ещё раз повторю, мы готовы проработать и обосновать, что этот закон нужен, и, самое главное, в отделении сельскохозяйственных наук Российской академии наук тоже с этим солидарны.
В.Путин: Хорошо, давайте.
Можно тогда, Геннадий Яковлевич, чтобы через вас прошло, а я соответствующее поручение Дмитрию Николаевичу Патрушеву дам, попрошу его, хорошо?
Г.Красников: Хорошо, Владимир Владимирович, мы обязательно проработаем.
Мы разговаривали. Я знаю, что такой закон действительно нужен. Но мы внимательно ещё поговорим и посмотрим.
А.Асатурова: Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, договорились. Есть.
Спасибо Вам за эту информацию и предложение.
В.Путин: Пожалуйста, кто ещё?
Л.Гумерова: Разрешите?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Л.Гумерова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Пользуясь случаем, я хотела бы поблагодарить за то, что в обновлённой Стратегии научно-технологического развития страны нашло поддержку предложение Совета Федерации о том, чтобы и в регионах появились свои стратегии.
Сейчас очень важна включённость регионов в научную повестку. Владимир Владимирович, мы сейчас вместе с Правительством, с Дмитрием Николаевичем ведём такой пилотный проект. Уже 20 регионов Российской Федерации включились, они защищают свои проекты с учётом и федеральной повестки, и особенностей субъекта.
Но коль скоро мы законодатели, безусловно, мы считаем, что все приоритетные направления пронизывают в том числе и вопросы совершенствования законодательства. Геннадий Яковлевич у нас выступал в рамках правчаса. По итогам родилось очень содержательное постановление, которое касается в том числе и совершенствования определённой законодательной базы.
Пользуясь возможностью, Владимир Владимирович. В своё время мы внесли революционные изменения в Гражданский кодекс, которые касаются коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и скорейшего внедрения инноваций.
Когда Андрей Рэмович [Белоусов] проходил консультации на должность Министра обороны, он поддержал предложения. Мы сейчас вместе с предприятиями ОПК мониторим ситуацию, выделили ряд проблем, чтобы скорейшим образом эти барьеры снять. Я думаю, будет важно, Денис Валентинович и Дмитрий Николаевич, нам здесь снова объединить усилия, для того чтобы инновации как можно быстрее внедрялись в реальный сектор экономики.
Спасибо.
В.Путин: Это одна из наших задач. Дмитрий Анатольевич, что-нибудь здесь скажете про внедрение инноваций ускоренным способом?
Д.Медведев: Владимир Владимирович, я немного о другом хотел сказать.
В.Путин: Скажите о другом.
Д.Медведев: Безусловно, внедрение инноваций – наша общая задача, мы всем этим занимаемся и на уровне законодателей, исполнительной власти, Совет Безопасности старается это поддерживать. Такая законодательная работа должна быть продолжена, в том числе и в части совершенствования последней части Гражданского кодекса, посвящённой инновационной политике и охране промышленной и интеллектуальной собственности, то есть авторского права и изобретательского права.
Владимир Владимирович, я хотел отметить две вещи, которые для нас являются ключевыми. Во-первых, по поводу приоритетов, критических технологий и сквозных технологий. Мы действительно долго это всё обсуждали. Понятно, что совершенство недостижимо в этом смысле, но всё то, что сделано, – семь позиций, могут нравиться, могут не нравиться, всегда хочется, чтобы прозвучала твоя личная озабоченность или что-то конкретное. Но они всё-таки, на мой взгляд, вмещают все наши проекты, которыми мы собираемся заниматься, и могут быть рекомендованы, Владимир Владимирович, к тому, чтобы Вы их поддержали с учётом обсуждения и с учётом того, что здесь прозвучало.
Не могу не упомянуть ещё вот о какой теме. Здесь сегодня цитировали книжку Лагина. Не могу тоже не отметиться по этой теме, поскольку всё начинается с уважения. Старик Хоттабыч, для того чтобы высказать своё уважение, обращался к Вольке не иначе как Волька ибн Алёша, упоминая, соответственно, его отчество. Уважение к учёным – это тоже важнейшая составляющая государственной политики и того, чем мы занимаемся.
Почему я об этом говорю? Да, сейчас очень хорошая программа по кампусам, и мы её расширяем. Но тем не менее не должна выпадать такая банальная, но важнейшая составляющая, как строительство жилья для учёных. Она у нас шла все последние годы – лет 20, наверное. Но всё равно эта потребность сохраняется, и мне кажется, что мы должны дополнительно продумывать инструменты и внутри программы кампусов, потому что они действительно могут включать в себя жилые объекты, и ипотечные продукты, и другие, самые разные формы стимулирования строительства жилья для учёных. Сейчас жизнь тяжёлая, сложная. Мы заинтересованы в том, чтобы наши учёные возвращались, и они готовы возвращаться, готовы работать, но без жилья, естественно, такого рода задачи не решаются. Мне кажется, что мы тоже должны обязательно это держать в поле зрения.
Так же как и вопросы, связанные с теми иностранными учёными, которые готовы работать – Вы об этом говорили, Владимир Владимирович, – несмотря на санкции, несмотря на сложности нашей жизни, может быть, нам нужно тоже подумать над созданием гибких механизмов взаимодействия с ними, потому что они все живые люди. Я имею в виду налоговые и прочие вопросы, касающиеся того, чтобы их труд в нашей стране был защищён.
Я дальше эту мысль развивать не буду по вполне понятным причинам, просто чтобы не давать никому ненужных козырей. Но мне кажется, что это для нас было бы очень и очень полезно.
В.Путин: Согласен. Мы над этим должны продолжать работать и обязательно будем это делать. Здесь очень важно взаимодействие с регионами. Очень важно, чтобы регионы, понимая важность этого направления деятельности, подставляли плечо и чтобы в свои программы включали вот эту составляющую, связанную с созданием условий для должного функционирования научных и образовательных центров.
Да, пожалуйста, Елена Владимировна.
Е.Шмелёва: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я хотела здесь по поводу и регионов, и вложений, и инфраструктуры. На примере того, что Вы передали «Сириусу» развивать олимпийское наследие, конечно, хочу сказать, что инфраструктура всегда позволяет сконцентрировать ресурсы и повысить отдачу от государственных вложений.
В данном случае я хотела бы отнестись к приоритетному направлению – укреплению социокультурной идентичности и уровня образования российского общества. Вот здесь, Владимир Владимирович, можно мягко действовать, когда есть новая инфраструктура, и она межуниверситетская.
И вот здесь одно из предложений – обязательно надо, чтобы педагоги там были. Потому что у нас педагоги и педвузы сейчас к другому ведомству, то есть разные ведомства. Поэтому внутри этих кампусов обязательно надо предусмотреть места для проживания студентов-педагогов и там же школы, работающие по модели «Сириуса», ассоциированные с «Сириусом», лидерского уровня, ведущие школы. Тогда создаётся такая социокультурная среда развития. При таком уровне приоритетов мы претендуем на то, чтобы и на родителей воздействовать. Это среда, которая развивается, а вместе с ней развиваются и те, кто учится в школе, в университетах, кто там работает. Поэтому, мне кажется, Дмитрий Анатольевич, там и жильё должно строиться, то есть это комплексное развитие в регионах.
Второе – зеркально. Я бы хотела предложить готовить кадры в странах активного присутствия и активного инвестирования российских компаний, то есть создавать сопряжённые механизмы – инвестирования технологий, инвестирования инфраструктуры и экспорт российского образования.
На сегодня мы работаем с ОАЭ – есть запросы; например, с Вьетнамом, «Вьетсовпетро», есть школы, мы помогаем. Мне кажется, что это зеркальное развитие инфраструктуры, которое точно так же будет и формировать, и удерживать кадры, работающие по нашим приоритетам и вместе с нами.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Прошу Вас.
А.Алексеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексеев Алексей Николаевич, АО «Научное и технологическое оборудование». Я всецело как член Совета поддерживаю разработанный перечень критических технологий. Но хочу ещё раз обратить внимание на правый столбец. Это сквозные технологии, которые появились. Их не было в предыдущих инкарнациях списков критических технологий, они выделены в отдельную категорию, они крайне важны.
Я бы хотел на примере пункта пять «Технологии отечественных средств производства и научного приборостроения» – я представляю малую технологическую компанию, которая занимается специальным технологическим оборудованием для микроэлектроники – сказать, насколько важна координация государственных мер поддержки для того, чтобы мы эффективно шли вперёд.
На примере оборудования, которое мы разрабатываем, я могу сказать, что это чрезвычайно сложное изделие, которое производится на стыке отраслей. Это и специальные конструкционные материалы, это и точная механика, это и прецизионная электроника, это и научное приборостроение, которое на самом деле очень часто интегрировано в технологическое оборудование в качестве контрольно-измерительного, выполняющего функции контроля технологического процесса.
На самом деле нет ни одной страны, которая целиком производит все компоненты этого оборудования. Но мы сейчас поставлены в такие условия, что должны двигаться в эту сторону, и, слава богу, в последнее время это движение получило системную поддержку от государства. Благодаря последовательным усилиям Минпромторга запущены проекты по разработке новых видов специального технологического оборудования. Министерством образования и науки запущена программа по научному приборостроению. РНФ в рамках направления микроэлектроники также проводит ряд проектов, связанных с оборудованием. Принято решение о направлении грантов Фонда содействия развитию малых форм предприятий также на комплектующие для специального технологического оборудования.
В Вашем выступлении было очень важное слово – это «координация». Здесь эта координация очень важна, потому что есть очень большой соблазн при разработке сложных видов оборудования посчитать, что какие-то компоненты – благо их нужно не так много – мы как-нибудь приобретём. Но на сегодня мы фактически отрезаны от рынка комплектующих. И не надо питать иллюзий, этот процесс будет продолжаться. Поэтому не должно быть «не очень важных» вещей на этом пути. Поэтому необходимо, по всей видимости, усилить здесь и роль экспертизы Академии наук, которая очень активно участвует в поддержке, в развитии этого направления, для того чтобы усилить эту координацию.
И небольшой вопрос в части поддержки я бы хотел поднять. Предприятий, так уж сложилось, которые занимаются нашим направлением, не так много, и среди них нет крупных предприятий. Мы сейчас столкнулись с тем, что в текущей ситуации находимся в ситуации очень резкого роста, когда из компаний, штучно производивших сложное технологическое оборудование, мы должны очень быстро превратиться в заводы, которые должны будут производить это оборудование десятками штук в год. И здесь, конечно, любая поддержка, любые, в том числе налоговые, льготы очень важны.
Минпромторг Российской Федерации уже достаточно давно пробивает вопрос по присоединению нашего направления к налоговому манёвру 2.0. Но пока вопрос так и не решён. То есть фактически все переделы радиоэлектронной промышленности, такие как конечные изделия радиоэлектроники, электронные компоненты, технологии производства ЭКБ, специальные материалы, являются электронной промышленностью, а средства производства, которые лежат в основе, таковыми не являются. Соответственно, мы не можем претендовать на соответствующие налоговые преференции, которые сейчас были бы чрезвычайно востребованы для решения задач быстрого развития наших производств.
Сделать это необходимо, потому что средства производства, и не только по нашему направлению, безусловно, лежат в основе технологического суверенитета государства.
Спасибо.
В.Путин: Я с Вами согласен.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Это основа основ, и поэтому нам нужно это сделать, ладно? Я Вас прошу это проработать и согласовать с Минфином, и я с ними тоже поговорю. Это самая база.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите.
Мы стараемся, естественно, обеспечивать компенсацию процентных ставок по кредитам, которые привлекаются, в том числе и льготные займы. Там и фонды развития промышленности, и капитальные гранты, и так далее. Но это прямые выпадающие доходы, расширение сегмента отраслей. Как Вы и поручили, мы с Минфином это отработали.
В.Путин: Мы всё время в одно и то же упираемся. Это не выпадающие доходы, их просто нет. На них рассчитывают, но если не помочь им развиться, то тогда их и не будет никогда.
Д.Мантуров: Отработаем.
В.Путин: Мы же крутимся вокруг этого всё время, постоянно. В разных сферах одно и то же. Нам надо доработать, ладно? Спасибо.
Завершаем. Я хочу вас поблагодарить. Результатом нашей сегодняшней работы будет указ, который подготовлен, и он будет подписан. Указ называется «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий». Я бы всё-таки попросил доработать некоторые вещи и согласиться с Алексеем Евгеньевичем, хоть мы с ним и подискутировали, но всё-таки упоминание атомной энергетики или в приоритетных направлениях, или в перечне важнейших наукоёмких технологий, наверное, лишним не будет. Тем более что это «фишка», и здесь у нас есть явные конкурентные преимущества. Мы здесь во многом являемся лидерами без всякого преувеличения и натяжки. Поэтому ничего здесь такого, лишним не будет.
Всем вам большое спасибо. Надеюсь на продолжение нашей совместной работы в будущем.
Благодарю вас.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 13 июня 2024 > № 4660961
Владимир Путин
Интервью Посла России в Туркменистане И.К.Волынкина информационному порталу Orient.tm, 12 июня 2024 года
Вопрос: 12 июня отмечается День России. Расскажите, пожалуйста, немного об этой дате, что она значит для россиян?
Ответ: Спасибо за вопрос. Ровно 34 года назад, 12 июня 1990 года, была принята Декларация о государственном суверенитете России, именно с этого момента начинается современная история нашей страны. По мере преодоления трудностей переходного периода, завершения фундаментальных экономических преобразований, национальный праздник стал занимать все более важное место в жизни общества. На фоне глубоких трансформаций, происходящих в современном мире, День России окончательно приобрел широкое и емкое значение – стал символом национального единства, преемственности поколений и духовного возрождения, а также осознанного, суверенного выбора в пользу справедливого мироустройства и традиционных ценностей.
В этот день мы чествуем наше Отечество – огромное государство с тысячелетней историей, уникальным культурным наследием и неиссякаемыми природными ресурсами, при этом главная ценность и гордость – это безграничный человеческий потенциал России, талантливые люди, живущие как на нашей земле, так и вдали от нее, но хранящие Родину в своем сердце. Поэтому везде, где они находятся, где реет русский триколор – от суровых берегов Арктики до субтропических пляжей, от Калининграда до Камчатки, от полярных станций до космической орбиты, и, конечно, в российских загранучреждениях по всему миру – сегодня отмечают государственный праздник. Любовь россиян к Родине такая же бескрайняя, как и она сама.
Вопрос: Какие главные вехи в деятельности Посольства России в Туркменистане, отражающие развитие дружественных отношений между нашими странами, Вы могли бы отметить в 2024 году? Есть ли планы по визиту президента России в Туркменистан?
Ответ: Прошла почти половина года, поэтому можно подвести промежуточные итоги деятельности Посольства за этот период. Несомненно, одним из главных событий для нас стали выборы президента России в марте этого года. В Туркменистане работало пять избирательных участков и, благодаря поддержке наших туркменских друзей, избирательный процесс был организован на высшем уровне. Все граждане России, принявшие участие в голосовании, смогли выразить свою волю в строгом соответствии с российским законодательством. Многие приходили с детьми, на избирательных участках царила настоящая праздничная атмосфера.
В мае прошло несколько знаковых мероприятий для российско-туркменских отношений. Во-первых, в Туркменистане было широко отпразднована 79-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне. А непосредственно 9 мая президент Туркменистана Сердар Гурбангулыевич Бердымухамедов по приглашению президента России Владимира Владимировича Путина посетил Москву.
Во-вторых, в период с 15 по 16 мая в Казани был организован XV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир KazanForum», в котором принял участие национальный лидер туркменского народа, председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов.
И, наконец, 24 мая в Ашхабаде прошло заседание Совета глав правительств СНГ. Также состоялась встреча председателя Правительства России Михаила Мишустина с президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым.
Очевидно, что вышеперечисленные события позволяют говорить о сохранении высокой динамики в двусторонних контактах. Этот показатель сам по себе является подтверждением сформированного усилиями сторон особого характера дружественных отношений между Россией и Туркменистаном в духе стратегического партнерства.
Пользуясь случаем, хочу сообщить, что мы вышли на доковидные показатели по количеству оформленных виз. Если в 2019 году всего было выдано 60 тысяч виз, то по итогам 2023 года – уже более 73 тысяч, из которых 36 тысяч – туристические и 19 тысяч – учебные. Кроме того, за первые пять месяцев 2024 года напечатано свыше 46 тысячи виз, в то время как за аналогичный период 2023 года – 18,3 тысячи. Искренне рад, что мы преодолели барьеры, которые установила когда-то пандемия, и вернулись к нормальному транспортному сообщению между нашими странами.
Что касается возможного визита президента России в Ашхабад, то, наверное, пока преждевременно анонсировать конкретные сроки. Однако нельзя не отметить, что после своего переизбрания Владимир Владимирович Путин реализовал ряд знаковых визитов, и, по всей видимости, практика посещения дружественных государств, к которым, безусловно, относится и Туркменистан, продолжится.
Вопрос: Россия является одним из основных торговых партнеров Туркменистана, у нас давние, традиционные связи. Каких новых российских участников внешнеэкономической деятельности мы можем ожидать на туркменском рынке в связи с переориентацией экономики России на Восток? Какое окно возможностей для российского бизнеса вы видите в Туркменистане?
Ответ: Россия входит в пятерку основных торговых партнеров Туркменистана с оборотом порядка 1,6 млрд долларов США. Высокие темпы развития торгово-экономических отношений между нашими странами в полной мере соответствуют стратегическому сотрудничеству. В ходе упомянутого майского заседания Совета глав правительств СНГ было отмечено, что в 1 квартале 2024 года продолжался рост товарооборота, который составил 22% – порядка 18 млрд рублей.
В настоящее время особое внимание уделяется взаимодействию по линии наших транспортных ведомств, которые работают над развитием восточной хорды международного транспортного коридора «Север – Юг». Благодаря совместным усилиям кратно увеличен объем экспортных, импортных и транзитных перевозок по железной дороге, внедряются современные технологии управления грузопотоками и разрабатываются схемы привлечения дополнительных объемов грузов через многосторонние логистические компании. Уже сегодня российская сторона наращивает взаимодействие с туркменскими, казахстанскими и иранскими партнерами для достижения максимальной эффективности маршрута, используя в том числе возможности развития мультимодальных перевозок через международный морской порт Туркменбаши.
К взаимодействию по уже сложившимся тесным связям в традиционных отраслях сотрудничества, таких как энергетика, промышленность, сельское хозяйство добавляются инновационные сферы кооперации. Речь идет о привлечении компетенций холдинга «РЖД» к реализации проектов модернизации вагоноремонтного завода в г. Гызыларбат, внедрении при помощи Росреестра системы электронного земельного кадастра на основе российских ГИС-технологий.
Огромные перспективы видятся в сотрудничестве туркменской стороны с «Росгеологией» относительно проведения геологоразведочных работ в Каспийском море, с ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П.Бардина» по разработке Стратегии развития новой для Туркменистана металлургической отрасли, с «Русатомом» относительно внедрения опреснительных технологий.
Вопрос: В связи с этим, следующий вопрос: когда ожидается проведение второго туркмено-российского бизнес-форума, и к каким сегментам российского рынка стоит присмотреться туркменским производителям, чтобы диверсифицировать экспорт в Россию? Как бы вы оценили будущее газового сотрудничества наших стран?
Ответ: Наращивание двусторонних бизнес-контактов определяет востребованность проведения осенью текущего года Второго российско-туркменского бизнес-форума. В его рамках российские компании планируют представить свои достижения в таких сферах как энергетика, металлургия, транспортная логистика, машиностроение, строительство, геологоразведка, телекоммуникации, химическая и пищевая промышленность, сельское хозяйство.
Рост импорта туркменской продукции в Россию подтверждает потенциал аграрной, пищевой, химической и текстильной отраслей Туркменистана.
Что касается второго вопроса, то хотел бы подчеркнуть, что в новых экономических условиях газовое сотрудничество крупнейших по запасам углеводородов стран имеет стратегический характер и влияние на создание транспортно-логистических маршрутов и хабов. В этой связи российско-туркменское взаимодействие на этом направлении имеет приоритетное значение как по вопросам поставок голубого топлива, так и строительства новой газовой инфраструктуры.
Вопрос: Какое, по вашему мнению, самое актуальное на сегодняшний день направление в транспортном взаимодействии? Обсуждается ли открытие новых авиамаршрутов между Туркменистаном и Россией?
Ответ: Как уже сказано выше, транспортное взаимодействие является приоритетным направлением двустороннего сотрудничества. Речь, прежде всего, идет о транзитных грузовых перевозках. В то же время, по моему мнению, необходимо активизировать диалог относительно увеличения объемов пассажирских перевозок воздушным и морским транспортом. С российской стороны выдвинуты предложения об открытии авиасообщения с Санкт-Петербургом, Екатеринбургом, Астраханью и Новосибирском, а также об открытии морского круиза по Каспию. Уверен, что это создаст условия для развития культурно-исторического, медицинского и санаторного туризма.
Вопрос: Каковы перспективы совместных исследовательских проектов, обмена студентами, открытия новых российско-туркменских учебных заведений, спортивных мероприятий?
Ответ: С особым удовольствием хочу отметить высокий темп развития отношений между нашими странами в гуманитарной сфере. Что касается сотрудничества в области образования, науки, молодежных обменов - в настоящее время более 40 тысяч туркменских студентов проходят обучение в российских вузах. Молодежь наших стран с готовностью откликается на взаимные приглашения принять участие в культурных форумах и спортивных мероприятиях, а побывавшие здесь россияне всегда высоко отзываются о традиционном туркменском гостеприимстве. Все это в очередной раз подтверждает неугасающую духовную близость наших народов.
Существенный потенциал для наращивания двусторонних научных связей представляет собой археология. Опыт и знания наших ученых, в том числе из Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая и Института истории материальной культуры Российской академии наук здесь очень востребованы. Археологи двух стран регулярно проводят раскопки и исследования древних поселений на богатой историческими находками территории Туркменистана.
Ведется активная работа по подготовке проектов межправительственных соглашений об учреждении и условиях деятельности совместного Российско-туркменского университета и об условиях строительства и функционирования Государственного русского драматического театра им. А.С.Пушкина. Надеюсь, что в скором времени удастся запустить строительство нового корпуса Совместной российско-туркменской средней общеобразовательной школы им. А.С.Пушкина.
Вопрос: Очень хочется надеяться, что культурное присутствие России в Туркменистане будет еще более явственно чувствоваться. Это и гастроли артистов, театров, оркестров, выставки и т.п. Можете ли вы поделиться информацией о возможных проектах такого плана?
Ответ: Что касается культурного присутствия Российской Федерации на гостеприимной туркменской земле, то отрадно видеть неизменный интерес близкого нам туркменского народа к гастролям российских исполнителей, проводимым при поддержке Посольства различного рода гуманитарным мероприятиям. Например, в прошлом году здесь с аншлагом принимали наших артистов Большого Московского государственного цирка на проспекте Вернадского и Московского цирка Юрия Никулина на Цветном бульваре. С успехом в кинотеатрах Ашхабада проходят уже ставшие традиционными недели российского кино и анимации, проводимые при поддержке Министерства культуры Туркменистана, Посольства и Роскино.
Раскрою маленькую тайну: мы совместно с нашими туркменскими партнерами работаем над гастролями известного в России и за рубежом музыкального коллектива «Хор Турецкого» с его последним песенным проектом, включающим композиции на разных языках мира.
Отдельно хотел бы отметить, что в ходе недавнего XV Международного экономического форума «Россия – Исламский мир KazanForum» национальный лидер туркменского народа, председатель Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил с концертами маэстро Гергиева - дирижера, художественного руководителя-директора Мариинского театра Санкт-Петербурга. Уверен, что здесь он будет принят зрителями с неизменной теплотой и овациями, а его гастроли внесут серьезный вклад в российско-туркменское культурное взаимодействие.
Вопрос: Иван Кириллович, вот уже год вы работаете послом России в Туркменистане. Вы, наверное, за это время успели познакомиться с нашей страной и Ашхабадом? Что особенно бросается в глаза? И как вам работается у нас, с коллегами по дипкорпусу? Есть ли туркменское блюдо, которое вам особенно понравилось?
Ответ: За время моего пребывания в Туркменистане я ощутил особую теплоту дружеских уз, скрепляющих отношения между людьми наших государств. Хочу отметить радушие и гостеприимство братского туркменского народа, высокий уровень безопасности во всех уголках Туркменистана. В вашей замечательной стране органично сочетаются культурное наследие предков и достижения современной цивилизации. В течение одного дня можно побывать в древней Нисе и высокотехнологичном беломраморном Ашхабаде. Бесспорно, это вызывает чувство восхищения. Со мной солидарны и коллеги по дипкорпусу, с которыми у нас успели сложиться добрые и доверительные отношения.
Помню, как в самые первые дни большое впечатление на меня произвела туркменская кухня. Например, одним из моих самых любимых блюд стал унаш, очень вкусный, наваристый и питательный суп. Также мне очень нравится местная выпечка, особенно ишлекли, мясные пироги, приготовленные в тамдыре или по старинному рецепту - в раскаленном песке.
Уверен, что меня ждет еще много новых интересных открытий в области истории, культуры, национальных традиций Туркменистана.
https://orient.tm/ru/post/73089/posol-rf-v-turkmenistane-ivan-volynkin-dal-intervyu-orient-po-sluchayu-dnya-rossii
Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 июня 2024 > № 4660072
Иван Волынкин
В столице открылся фестиваль "Времена и эпохи"
Ирина Огилько
В День России на более чем 200 столичных площадках открылся фестиваль исторической реконструкции. Кроме реконструкторов из разных регионов страны в столицу приехали 66 иностранных гостя из восьми стран: Франции, Бельгии, Японии, Китая, Турции, Словении, Беларуси и Италии. Чем этот фестиваль отличается от предыдущих, и что стоит посетить, расскажем в этом материале.
Первое, на что обращаешь внимание - обилие городских площадок, задействованных в фестивале. Среди них много новых, самая большая из них - территория "Москинопарка" в Новой Москве у деревни Юрлово. Это один из крупнейших кинохабов в мире. Как рассказал его директор Кирилл Косенко, из 12 готовых локациях кинопарка фестиваль пока займет только две.
"Мы впервые открываем для широкой публики наше пространство, ведь без фестиваля попасть к нам можно только с групповыми экскурсиями. Сейчас мы ждем большое количество людей, думаю, что за пять дней фестиваля посетит наши локации около двух тысяч человек, - рассказывает "РГ" Кирилл Косенко. - Специально для удобства публики, от ближайшей станции метро "Ольховая" запустили трансфер, а Мосгортранс увеличил число автобусных маршрутов на дни фестиваля".
Отметим, что обе площадки ранее уже задействовали в киносьемках. Первая - это Москва сороковых годов, здесь снимали фильм "По зову сердца". Попадая на эту площадку, словно окунаешься в ту эпоху: заклеенные крестами окна домов, непривычная маскировочная расцветка домов, а около узнаваемого Новодевичьего монастыря и павильон станции метро "Кропоткинская" стоят настоящие зенитки и танк "ползунок". Как рассказал "РГ" представитель клуба исторической реконструкции "Гарнизон А" Тимур Черепнин, вся техника привезена с площадок их клуба, расположенных в Подмосковье.
"Техника отреставрирована силами наших специалистов, помимо нее будут и наши участники - с одной стороны они будут создавать антураж, с другой присмотрят за безопасностью", - рассказал он. Всего будут задействованы порядка ста реконструкторов. Основная их задача - показать, напряженное время Великой Отечественной войны, когда враг стоял на подступах к Москве.
На второй площадке, посвященной временам Золотой лихорадки, расставляют привезенную "аутентичную мебель", развешивают вывески, словом, идут последние приготовления.
"Этот вестерн, моя первая реконструкция, - рассказывает "РГ" одна из участниц, Евгения Кедрова. - Начала давно изучать исторические танцы. А в этом году позвали нас сюда. Будут отвечать за организацию танцев. Даже канкан покажем".
По сюжету, ее муж, ковбой, будет объезжать мустанга. Кстати, это одна из немногих площадок, где в реконструкции принимать участие животные. Красивые лошади и даже черный бык, пока прогуливаются в специальном вольере.
Мэр города, Дэн Вилсон, а в обычной жизни Денис Минаков, участвует уже два десятка лет в подобных реконструкциях. "Опыт большой, но тематика вестернов одна из моих любимых. Постреляем в воздух холостыми патронами, покажем, как проводили предвыборную компанию, - рассказывает "РГ" Денис Минаков. - Захватывающими на этой площадке будет охота на грабителей-индейцев, обчистивших банк, и объездка мустанга. Гостям праздника стрелять не дадим, но покататься на мустанге, оседлать деревянного коня дадим, как и попробовать себя в стрельбе из лука. Думаю, что гостей соберем много. Ведь играть будет настоящую историю".
Антуражи площадки впечатлили не только журналистов, но и гостей- реконструкторов из других стан. Как рассказал, один из старейших реконструкторов-наполинистов Франции Жан Франсуа Мишель Реми-Нерис, он в Москве не первый раз, ранее участвовал реконструкциях, но масштабы этого года его поразили.
"Я пока не был на нашей площадке, мы будем оборонять Париж от русских в ландшафтном парке "Митино", - говорит он. - Но, видел снимки с подготовкой. Представляете! Наши русские коллеги построили не только лагеря наш и свой, но и настоящую Триумфальную арку! Говорят, не отличишь от настоящей. 12 июня все увидим!" Его коллега, Лорент Бригенти отметил, что хозяева фестиваля очень заботятся о гостях. В этом году сложно было готовить бумаги для провоза военного арсенала.
"Вот эту шапочку солдата времен Наполеона или мундир- пожалуйста, а все оружие и прочие военные атрибуты пришлось оставить дома, - рассказал он "РГ". - Не хватило времени на официальный запрос о повозе, долгими были согласования. Но нас выручили русские коллеги. Предоставят нам на время наше оружие: сабли и штыки".
Многочисленным стало представительство китайских реконструкторов. "Я впервые в России и в Москве. Пока все очень нравится, прием, организация. А здания и музеи похожи на те, что видел в интернете. Но поразили площадки, с удовольствием сам бы посетил половину точно! - рассказывает одетый в форме солдата 13 века Хонг Вей. - Мы будем представлять на нашей площадке в парке 50-летия Октября китайскую жизнь 13 века. Наши обычаи, стили одежды и многое другое. Поучу москвичей и гостей города нашим настольным играм, думаю, все понравится".
Играть будут учить и турецкие гости, Ахмет Ситинкая и Нури Гуллер. "Мы на нашей площадке, также в парке 50-летия Октября, покажем настольную популярную игру "мангала", это стратегическая игра, ей более 2,4 тысячи лет. Также покажем живые картины на тему различных военных походов, - говорит Ахмет. - Все пять дней у нас будет разная программа".
Напомню, что на 17 центральных, 24 окружных и 8 парковых площадках города пройдет более 20 грандиозных сражений, тысяча мастер-классов, экскурсий, выставок. Также среди новых площадок стали ВДНХ, на Главной аллее ежедневно будут проводить четырехчасовые исторические парады физкультурников. Тему и костюмы подбирали по кадрам документального фильма "Цветущая юность" 1939 года. Зрелищной будет битва в парке "Акведук" на фоне настоящей исторической достопримечательности - первого в столице водопровода. Гостей погрузят в эпоху Античности, когда бились за Пантикапей в I веке нашей эры. На бульварах, площадях Тверская и Революции созданы музеи под открытым небом с образцами и копиями оружия и обмундирования, аксессуарами и прочим. Например, Страстной бульвар отдан первому веку Российской империи, а Чистопрудный - Серебряному веку русской культуры. История Великой Отечественной войны оживает на Сретенском бульваре, а Первой мировой - на Покровском.
Кстати
Работать площадки в будни начнут с 12 до 20, в выходные дни с 11 до 21 в выходные дни. Вход бесплатный. Подробная афиша на портале moscowseasons.com.
Что показали дизайнеры на Неделе моды в Ростове-на-Дону
Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону)
Дни модных показов, более 30 дизайнеров, свой fashion-маркет и креативный лекторий... Неделя моды в Ростове-на-Дону показала, что российская индустрия переживает бум и готова покорять самые высокие подиумы.
- Уход иностранных компаний открыл дорогу молодым дизайнерам и модельерам со всей страны. Наша миссия - помочь локальным брендам в покорении отечественного рынка. Это своего рода первая ступенька. Хорошая возможность громко заявить о себе и выйти на всероссийский уровень, - отметила основательница проекта DonFashionWeek Виктория Луговская.
На мероприятии были представлены сотни предметов одежды, изысканные вечерние и свадебные платья, строгие мужские костюмы, сумки, шляпки, аксессуары и украшения на любой вкус. Среди модельеров оказались и очень молодые люди. Например, несколько ребят было из профильных техникумов и университетов.
Главный тренд - запрос на аутентичность и национальный колорит. Самыми яркими стали 14 дизайнеров из Дагестана. Они и увезли главный приз. Как известно, в республике проживает более 100 народностей. У каждого есть свои художественные "фишки", и из этого многообразия рождается бесконечный поток творческий идей. Посмотреть правда есть что. Например, дизайнер Каринэ Рамазанова из Махачкалы запатентовала принт, который берет истоки в старинных коврах - сумах. Девушка адаптировала знаменитый лезгинский узор под современный стиль и стала одним из самых модных производителей платков и платьев в республике.
Дизайнеры переосмыслили функционал дагестанской папахи, сделав ее модным женским аксессуаром. Ярко-зеленые и розовые шапки из овчины легким движением руки превращаются в женские сумочки. Переосмыслили даже бурку, которая всегда считалась исключительно мужской одеждой. Теперь в моде женские бурки, очень нежные и изящные. А традиционные джурабы, шерстяные носки с яркими орнаментами, модельеры посадили на твердую подошву. И получилась удобная легкая обувь.
- Раньше мы не могли попасть в большие модные журналы без денег или каких-то невероятных идей. А сейчас нас зовут сами, - рассказала "РГ" глава Ассоциации в сфере легкой промышленности Дагестана Заира Магомедилова. - Российские модельеры себя недооценивают, особенно молодые. Недаром к нам так часто наведываются представители больших турецких фабрик. Они по-тихому закупают образцы одежды у наших мелких брендов, а потом воспроизводят эти идеи у себя. Но благодаря таким мероприятиям ситуация меняется. Наши ребята начинают торговать по России и выходят за рубеж.
Были представлены сотни предметов одежды, изысканные вечерние и свадебные платья, строгие мужские костюмы, сумки, шляпки и украшения
Но, справедливости ради, пока что это скорее исключение из правил. Сложностей хватает. Например, уход европейских поставщиков тканей, кожи и аксессуаров вынудил искать новых поставщиков. Не всегда удается найти подходящее качество. Но свято место пусто не бывает, на смену приходят российские поставщики. У дизайнеров сейчас дикий спрос на экологичные ткани изо льна, конопли и крапивы.
Основатель союза байеров России, специалист по моде Елена Бугранова говорит, что летний сезон 2024 года обещает быть прозрачным и романтично-обнаженным. "На мировых подиумах царствуют короткие шорты, полупрозрачные материалы, сетки и патина. Эти тренды уже проникают в сегмент массового потребителя и становятся по-настоящему популярными", - отметила она.
Новые санкции США против ИТ-сектора в РФ вступят в силу 12 сентября 2024 г.
Леонид Коник
Через три месяца – 12 сентября 2024 г. – вступят в силу новые санкции Соединенных Штатов Америки против российского ИТ-сектора. Министерство финансов США объявило о них 12 июня – в День России, хотя по сообщению американского финансового ведомства, санкции приурочены к встрече лидеров стран G7 в итальянской области Апулия 13-14 июня 2024 г.
Через три месяца – 12 сентября 2024 г. – вступят в силу новые санкции Соединенных Штатов Америки против российского ИТ-сектора. Министерство финансов США объявило о них 12 июня – в День России, хотя по сообщению американского финансового ведомства, санкции приурочены к встрече лидеров стран G7 в итальянской области Апулия 13-14 июня.
Ограничительные меры против сектора информационных технологий в РФ стали частью более широкого пакета санкций, которые 12 июня 2024 г. объявили Минфин, Министерство торговли и Госдепартамент США. Они коснулись страхового и финансового рынка РФ (включая зарубежные подразделения российских банков), производителей и перевозчиков сжиженного газа, участников рынка полупроводниковой продукции, поставщиков беспилотных летательных аппаратов и оборудования для них, а также оборонных предприятий. По заявлению Минфина США, новые санкции нацелены не только на представителей России, но также на компании и физлиц в Беларуси, Британских Виргинских островах, Болгарии, Казахстане, Кыргызской Республике, Китае, Сербии, Южной Африке, Турции и ОАЭ.
Целью новых санкций в ИТ-секторе американский Минфин назвал прекращение доступа оборонно-промышленного комплекса РФ к иностранному программному обеспечению и ИТ-услугам. Они оформлены как дополнение к указу президента США N 14071 от 6 апреля 2022 г. "Запрет на новые инвестиции в Российскую Федерацию и оказание ей определенных услуг в ответ на продолжающуюся агрессию со стороны РФ".
Эти дополнения, которые Минфин США согласовал с Госдепартаментом, запрещают предоставление любому лицу в России услуг по консультированию в сфере ИТ и проектированию ИT-систем и инфраструктур, а также услуг ИТ-поддержки и облачных услуг, связанных с программным обеспечением для управления предприятием, проектирования и производства (все эти виды софта в документе названы обеспечивающим ПО – covered software).
Новые ограничения запрещают экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из Соединенных Штатов или лицом, находящимся в Соединенных Штатах, где бы оно ни находилось, услуг по ИТ-консультированию и проектированию, услуг по ИТ-поддержке или облачных услуг для обеспечивающего программного обеспечения любому лицу, находящемуся в Российской Федерации. Все эти запреты вступят в силу 12 сентября 2024 г.
Как и из любого правила, из новых рестрикций есть исключения. Эти ограничения не будут касаться услуг любой организации, расположенной в России, которая прямо или косвенно принадлежит представителям США или контролируется ими, а также любых услуг в связи с прекращением деятельности или отчуждением организации, расположенной в Российской Федерации, которая не находится в собственности, под прямым или косвенным контролем российского лица. В отдельных случаях исключения может делать Министерство торговли США.
Американский Минфин сделал оговорку о том, что Соединенные Штаты поддерживают свободный поток информации и коммуникаций во всем мире, и эти действия не направлены на подрыв гражданского общества и гражданских телекоммуникаций. "Несмотря на новые запреты, Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) оставляет в силе разрешения на определенные операции в сфере телекоммуникаций и интернета, а также гуманитарные операции в соответствии с Генеральными лицензиями 6D и 25D, которые смягчают воздействие на российское гражданское общество и защищают общественный доступ к информационно-коммуникационным технологиям.
Генеральная лицензия 6D от OFAC касается сделок, связанных с сельскохозяйственными товарами, лекарствами, медицинскими приборами, запасными частями и компонентами или обновлениями программного обеспечения, пандемией коронавирусной инфекции 2019 (COVID-19) или клиническими испытаниями в России. Генеральная лицензия 25D именуется "Разрешение сделок [в РФ], связанных с телекоммуникациями и некоторыми видами связи через интернет".
Новые санкции не должны сильно затронуть российскую ИТ-отрасль и ее клиентов. Услугами американский компаний по проектированию ИT-систем и инфраструктур или их ИТ-консалтингом в России никто не пользуется уже более двух лет.
Что касается запрета на предоставление услуг ИТ-поддержки и облачных услуг, связанных с программным обеспечением для управления предприятием, проектирования и производства, с середины 2022 г. в РФ действуют индустриальные центры компетенций (ИЦК), целью которых является разработка отечественных цифровых продуктов на замену специализированного ПО, которое до 2022 г. было почти сплошь импортным.
Некоторые российские компании в разных отраслях экономики продолжают использовать иностранные программные продукты, на приобретение и лицензирование которых они затратили большие средства – но делают они это в защищенном (изолированном) контуре и планируют перейти на отечественные продукт по мере амортизации зарубежного софта.
Интервью Посла Российской Федерации в Азербайджанской Республике М.Н.Евдокимова газете «Бакинский рабочий»
Вопрос: В этом году исполняется 33 года со времени распада СССР, когда наши страны обрели независимость и стали выстраивать двусторонние отношения. И уже в последние два года сотрудничество между Азербайджаном и Россией развивается на уровне стратегического союзничества. Какую роль в развитии азербайджано-российских связей играют личные отношения между главами наших государств?
М.Н.Евдокимов: Личные отношения глав государств имеют большое, подчас решающее значение в развитии связей между государствами. У лидеров наших стран эти отношения носят характер дружественных, партнёрских и основаны на взаимном уважении.
Достаточно вспомнить встречу Президента России В.В.Путина с руководителями ведущих мировых информационных агентств, которая состоялась 5 июня в г.Санкт-Петербург. Отвечая на вопрос азербайджанского журналиста, В.В.Путин отметил: «Знаете, мы чувствуем настрой руководства Азербайджана на строительство межгосударственных связей именно на основе взаимного интереса, я бы сказал даже, в определённой степени симпатии друг к другу». Думаю, это о многом говорит.
Вопрос: В последнее время всё больше говорят и пишут о том, что переговорный процесс по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта вышел на финишную прямую, и стороны близки к подписанию мирного соглашения. Высказывается мнение, что это может быть сделано даже до ноября текущего года. Каково Ваше мнение на этот счёт, как дипломата с более чем 40-летним стажем работы в сфере внешней политики - достижим ли мир уже так скоро?
М.Н.Евдокимов: Надеемся, что мирный договор будет подписан как можно скорее. В то же время, как я понимаю, разногласия ещё остаются.
В любом случае, мы приветствуем и поддерживаем процесс нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией, включая прошедшие 10 и 11 мая в Казахстане переговоры министров иностранных дел двух стран по мирному договору. Это – ещё один шаг к достижению устойчивого мира и процветания на Южном Кавказе.
Важно, что такие контакты идут в русле комплекса трёхсторонних договорённостей лидеров России, Азербайджана и Армении, определивших, по сути, «дорожную карту» процесса примирения между двумя братскими нам народами. Речь идёт о выработке и заключении мирного договора, разблокировке транспортных коммуникаций в регионе, делимитации и демаркации границы, налаживании регулярных контактов по линии гражданских обществ.
Вопрос: В последнее время отдельные страны Запада, особенно Франция, уже не скрывают своих намерений во что бы то ни стало проникнуть на Кавказ и укрепиться в нашем регионе. Чем это может грозить странам региона и прежде всего России и Азербайджану?
М.Н.Евдокимов: Вмешательство Запада в дела различных стран и регионов никогда не приводило ни к чему хорошему. Их главные задачи на Южном Кавказе – не достижение долгосрочного и устойчивого мира, а вытеснение России, создание в нашем регионе искусственных разделительных линий и, в конечном счёте, подрыв интеграционных процессов в Евразии. Ради достижения этой цели Вашингтон и его сателлиты готовы идти на любые шаги, включая дестабилизацию внутриполитической и социально-экономической ситуации в соседних с Россией странах.
Наглядным примером подобного рода является нынешняя наблюдательная миссия ЕС в Армении. С подключением к ней «эксперта» из Канады она фактически превратилась в полувоенную натовскую операцию с сомнительными целями и стала инструментом гибридной войны Запада. Есть предположения, что миссия занимается сбором разведданных против Азербайджана, Ирана и России.
Убеждены – любые проблемы регионального и двустороннего характера на Южном Кавказе должны решаться самими странами региона без участия внешних сил. В этом смысле большое значение имеет Консультативная региональная платформа «3+3» (Россия, Иран, Турция, Азербайджан, Армения, Грузия).
Вопрос: Многие государства уже приняли решение помочь Азербайджану в восстановлении освобождённых территорий. Есть ли планы у российской стороны принять участие в процессе возрождения деоккупированных районов?
М.Н.Евдокимов: Россия была среди первых стран, обозначивших свою готовность помочь Азербайджану в восстановлении освобождённых районов. Прежде всего, отмечу важный вклад российских миротворцев, которые в ходе своего пребывания здесь вели работы по разминированию.
Российский бизнес подал более 20 заявок на осуществление экономической деятельности в Карабахском и Восточно-Зангезурском районах. В 2023 году ПАО «КАМАЗ» совместно с «Гянджинским автомобильным заводом» открыл в Джебраиле свой сервисный центр. Российское предприятие «Абрау Дюрсо» планирует там развивать свои виноградники. Символично, что действующее под брендом «AzAbrau» предприятие возобновило традицию производства в своё время популярного портвейна «Агдам».
Вопрос: Насколько развиты отношения между Азербайджаном и Россией в сфере экономики, и удовлетворены ли Вы уровнем взаимного товарооборота и взаимных инвестиций?
М.Н.Евдокимов: Экономические связи между нашими странами развиваются по нарастающей, и это, безусловно, нас радует. Товарооборот увеличился за 2023 год почти на треть в объёме, а в стоимостном выражении он составил более 4 млрд долл. Растут взаимные инвестиции. Наша страна входит в четвёрку лидеров по вложениям в местную экономику. По итогам 2023 года – 617 млн долл., то есть рост составил 19%. Россия остаётся главным рынком сбыта ненефтяной продукции местного производства – порядка 35%.
Статистика подтверждает эффективность работы Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству, возглавляемой вице-премьерами А.Л.Оверчуком и Ш.А.Мустафаевым. В текущем году очередное (22-е) заседание должно пройти на азербайджанской площадке, его даты сейчас согласовываются. «Дорожной картой» на предстоящие годы (2024-2026 гг.) выступает план мероприятий по ключевым направлениям сотрудничества, который был утверждён в январе 2024 года сопредседателями МПК. Документ предусматривает активизацию работы по таким трекам, как торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, энергетика, туризм. Отдельное внимание уделяется расширению партнёрства в сфере инноваций и информационных технологий.
Кроме того, есть значительный потенциал расширения взаимодействия в различных высокотехнологичных сферах, связанных с «умными» технологиями, ядерной медициной, космосом.
Вопрос: Как бы Вы охарактеризовали межгосударственные связи в гуманитарной сфере и секторе туризма?
М.Н.Евдокимов: В гуманитарной сфере сотрудничество между нашими странами развивается очень активно. Есть мероприятия, которые ежегодно с успехом проходят в Азербайджане. Среди них можно отметить Республиканскую Олимпиаду на русском языке, в которой в этом году приняли участие более 8 тыс. азербайджанских школьников из 50 городов и районов страны, образовательные выставки российских ВУЗов, кинофестивали, межкультурные форумы, гастроли творческих коллективов, просветительские проекты для детей и взрослых.
В сентябре ожидаем приезд в Баку артистов Александринского театра из Санкт-Петербурга. В этом году запланировано проведение Дней культуры России в Азербайджане, а в следующем – Дней культуры Азербайджана в России. Соответствующие договорённости между нашими министерствами культуры уже достигнуты.
В 2023 году на 37% вырос туристический поток в Азербайджан по сравнению с 2022 годом, во многом за счёт туристов из России. Согласно данным Государственного комитета по статистике Азербайджана, страну в 2023 году посетило 625 тыс. россиян (это примерно 30% от общего числа иностранных туристов).
В настоящее время в Азербайджане создается всё больше современной туристической инфраструктуры, поэтому интерес к стране у российских туристов будет только возрастать. Призываю, в свою очередь, и граждан Азербайджана совершать туристические поездки в Россию, чтобы открывать для себя новые направления, изучать природу, культуру и традиции нашей необъятной страны и её многочисленных народов.
Вопрос: Вы находитесь в Азербайджане уже около года. Какие впечатления у Вас сложились от нашей страны, её столицы, народа? Удалось ли Вам побывать в регионах республики?
М.Н.Евдокимов: Баку – столица «страны огней» – конечно же, никого не может оставить равнодушным. Многообразный, современный, бережно хранящий наследие город. Колорит старого города удивительным образом соединяется с современными архитектурными решениями. Красивейшая природа, которая из раза в раз впечатляет по-новому. Отмечаю доброжелательность и гостеприимство жителей Азербайджана. Думаю, что именно за это многие россияне выбирают Азербайджан для отдыха.
За год своей работы в Азербайджане в качестве Посла Российской Федерации я побывал во многих населённых пунктах Карабаха: Физули, Лачин, буквально на днях я вернулся из Шуши. Мне удалось лично ознакомиться с результатами восстановительных работ в регионе. Поражают масштабы строительства современной инфраструктуры: аэропорты, многополосные шоссе, туннели. Чувствуется комплексный подход азербайджанского руководства к созданию комфортных условий проживания для вернувшихся в Карабах граждан: мы видим, что власти не только обеспечивают переселенцев жильём, но и создают рабочие места, возводят детские сады, школы, открывают университеты. Карабах, отстраиваемый с такой заботой и тщательностью, превращается в настоящую «витрину Азербайджана». Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить азербайджанскую сторону за организацию поездок аккредитованного в стране дипкорпуса по живописным местам прекрасного Азербайджана.
12 июня 2024 года
Россия. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июня 2024 > № 4660071
Михаил Евдокимов
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам совещания министров иностранных дел стран БРИКС и стран Глобального Юга и Востока, Нижний Новгород, 11 июня 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Только что завершили работу, которая продолжалась два дня. Вчера встречались участники объединения БРИКС, а сегодня продолжили наши дискуссии с приглашенными государствами, которые пока в БРИКС не входят. Они выразили устойчивый интерес к тому, чтобы развивать связи с этим объединением. Помимо десяти участников БРИКС сегодня с нами работали еще 12 стран Глобального большинства, которые представляют Азию, Африку и Латинскую Америку.
Обсудили наиболее актуальные международные проблемы и вызовы, стоящие перед всеми странами. Проанализировали текущую международную ситуацию, роль Мирового большинства в формировании международной повестки дня. В рамках дискуссий БРИКС и сегодня с участием приглашенных стран все делегации высказывались за необходимость реформирования существующей системы глобального управления с акцентом на повышение роли стран Глобального Юга. Отмечалась необходимость коллективных усилий в достижении целей устойчивого развития, обеспечении безопасности и экономического роста.
Большинство делегаций подчеркнули деструктивный характер эгоистической политики торгового протекционизма, которую проводят Соединенные Штаты Америки и их союзники. Отмечался крайне незначительный объем финансирования, который доноры выделяют на цели развития. Эти цифры, резко контрастируют с выделением киевскому режиму сотен млрд долларов и евро для продолжения войны против Российской Федерации, которую Запад готовил долгие годы и сейчас пытается, как он заявляет, победить нас на поле боя. Такие настроения не поддерживаются никем из участников БРИКС и стран, которые с этим объединением сотрудничают.
Одним из негативных факторов, подрывающих право государств на развитие, названы односторонние ограничительные меры и нелегитимные санкции Запада, которые западные страны активно внедряют в свой международный арсенал. В попытке сохранить свое доминирование (в этом все убеждены) США и их союзники подрывают международную финансово-экономическую архитектуру, грубо злоупотребляют ролью доллара и западных финансовых рынков, используют по сути неоколониальные и нечистоплотные методы.
Особое внимание уделили обсуждению вопросов безопасности на глобальном уровне, противодействию новым вызовам и угрозам, прежде всего терроризму, наркотрафику, организованной преступности. Рассмотрены кризисные ситуации, в частности в Европе, в регионе Ближнего Востока, в Африке и Евразии.
Особое внимание все без исключения участники уделили трагической ситуации в секторе Газа, где уже погибло 37 тыс. мирных граждан, около 100 тыс. получили ранения. Там продолжается операция, ежедневно приносящая все новые и новые жертвы среди невинных людей. Подчеркнули безальтернативность последовательных усилий в поддержку формирования многополярного миропорядка, в основе которого суверенное равенство государств, как того и требует Устав ООН, равноправный, без скрытой повестки дня, межгосударственный диалог с целью поиска коллективных ответов для стоящих перед миром задач и проблем.
У нас общее мнение, что БРИКС должен играть в этих процессах инициативную роль. Напомню, объединение – это более трети мировой площади, 45% населения Земли. По ВВП БРИКС уже обошел «семерку» – в 2023 г., когда еще было только пять участников объединения показатель ВВП для стран объединения составил более 32% от общемирового.
Всем известны факты, которые подтверждают, что страны БРИКС во многом служат локомотивом мировой экономики – по разным данным в текущем году средние показатели экономического роста государств БРИКС продолжают существенно превышать общемировые темпы роста экономики.
Российское председательство запланировало порядка 200 мероприятий. Из них около 70 уже состоялись. В том числе по таким приоритетным направлениям, как ядерная медицина, климат, устойчивое развитие, мирное освоение космоса и ряд других. В апреле с.г. состоялся Международный кинофестиваль стран БРИКС, в мае с.г. прошел Академический форум, а сегодня открывается заседание министров образования. Завтра даем старт спортивным играм БРИКС в Казани. Это лишь некоторые мероприятия, которые проводим в рамках нашего председательства.
В соответствии с договоренностями саммита БРИКС. в Йоханнесбурге в 2023 г провели обзор работы по согласованию модальностей для новой вводимой категории «стран-партнеров БРИКС». Отмечу, число государств, заинтересованных в подключении к нашей работе, неуклонно растет и уже приблизилось к трем десяткам. У всех наших друзей по объединению присутствует понимание, что такой запрос не может остаться без позитивного ответа. Мы продолжим работу на этом направлении. Будем готовить соответствующие рекомендации к нашему саммиту, который состоится в Казани 22-24 октября 2024 г. Чувствуем поддержку партнеров, готовы и дальше работать на укрепление всего спектра наших проектов, будь то политика безопасности, экономика и финансы или культурно-гуманитарное взаимодействие.
По итогам заседания БРИКС, которое состоялось вчера, принято емкое развернутое совместное заявление, в котором отражены подходы стран объединения по актуальным вопросам международной повестки дня, в духе оценок, изложенных мной выше. Работа уже в расширенном составе (этим весьма удовлетворен) шла слаженно. Все ориентировались на консенсус даже по наиболее сложным вопросам, которые отражены в тексте.
Рекомендую всем представителям средств массой информации уделить должное внимание совместному заявлению, в ваших репортажах из Нижнего Новгорода и при последующем анализе итоговой работы.
Готов ответить на ваши вопросы, но прежде чем начнем интерактивную часть нашей встречи, хотел бы очередной раз выразить слова благодарности руководству Нижегородской области и города Нижний Новгород, а также лично Губернатору Нижегородской области за теплый прием и содействие в прекрасной организации мероприятия. Все отмечали этот момент в своих сегодняшних выступлениях.
Вопрос: Министр иностранных дел Венгрии П.Сийярто, выступая в Баку на Бакинской энергетической неделе (нужно отметить, очень было яркое выступление), сказал, что сейчас ввиду всех существующих конфликтов в мире вновь создаются блоки, противоположные друг другу. Ранее мы говорили о гегемонии, от которой мир уходит, но он переходит от однополярности к биполярности. Или сегодня все-таки можно? Что для этого нужно сделать, чтобы сохранить принцип многополярности, в том числе и в БРИКС?
С.В.Лавров: Многополярность – это не нечто, что зависит от желания какого-то государства или группы государств. Многополярность, полицентричность (мы ее называем иначе) – это объективно развивающийся исторический процесс, который невозможно остановить. Хотя Запад всеми правдами и неправдами пытается его затормозить, чтобы продлить свою гегемонию, которая провозглашена в качестве главной цели Соединенных Штатов Америки и их союзников. Они не стеснялись, говоря, что нельзя позволить менять миропорядок, в котором главенствующая роль принадлежит американцам, НАТО и Европейскому Союзу. Это откровенно неоколониальная ментальность. Она проявляется во всех действиях «коллективного Запада». Именно он пытается делить мир на различные блоки. Вспомните, уже несколько лет американцы созывали специальные саммиты за демократию, куда самолично назначали участников, рассылали им приглашения. Критерий для получения приглашения был один – лояльность США и прежде всего демократической администрации Дж.Байдена. Все остальные были характеризованы как автократии. Из той же серии деления на блоки печально известные высказывания главы дипломатии Евросоюза Ж.Борреля о том, что Европа – это цветущий сад, окруженный джунглями. Не забудем высказывания государственного секретаря США Э.Блинкена, который заявил, что те, кто не захочет оказаться за демократическим столом, т.е. не сделает выбор в пользу демократических ценностей, рискует попасть в «меню», которое подается за этим демократическим столом. Более расистских неоколониалистских высказываний трудно даже придумать. Поэтому не БРИКС занимается обособлением от остального мира. Напротив, объединение объективно сложилось как группа стран, заинтересованных в справедливости на международной арене.
БРИКС не претендует на роль некоего полюса. В их полицентричном мире будет гораздо больше. Сегодня говорили об интеграционных процессах, которые развиваются прежде всего в Евразии, как в наиболее быстро растущем континенте. Это Шос, Еаэс, АСЕАН, ССАГПЗ, СНГ и ряд других интеграционных объединений. Они устанавливают связи между собой и начинают гармонизировать свои действия по совпадающим повесткам дня.
Аналогичные процессы мы видим на Африканском континенте, где Африканский союз обретают все больше и больше полномочий в организации жизни континента и стран-участниц. В Латинской Америке – сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) – обретает второе дыхание. Особенно с учетом активной, инициативной роли Президента Бразилии Л.И.Лула да Силва. Там есть и ряд субрегиональных интеграционных структур. Эти объединения хотят больше полагаться на свои силы, не хотят зависеть от капризов и двойных стандартов, применяемых Западом в рамках устоявшейся в течение долгих десятилетий глобальной архитектуры – это Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация. Все эти механизмы стали грубо использоваться Западом для продвижения своих эгоистичных целей, применяя двойные стандарты. Всем хочется не попасть в зависимость от этого механизма, которым руководят американцы. Они им грубо злоупотребляют, вводя санкции, угрожая непослушным, заставляя всех присоединяться к незаконным санкциям и многое другое. Процессы глобализации, которые, казалось бы, не так давно объединяли мир, сейчас дробятся, фрагментируются на региональные процессы, позволяющие защитить, обезопасить стран-участниц в их торгово-экономических, финансовых, инвестиционных проектах от произвола и негативного, подрывного вмешательства извне.
Этот процесс объективен. БРИКС, в который входят страны всех регионов Мирового большинства, имеет все возможности способствовать тому, чтобы эти региональные интеграционные объединения выстраивали свои проекты и программы, постепенно гармонизируя свою работу. На глобальном уровне наше объединение вполне может играть роль такого интегратора мягкого, не диктующего свои какие-то подходы, а стремящегося объединить естественные проекты и процедуры в различных частях мира. Это не означает, что БРИКС и упомянутые региональные интеграционные структуры каким-то образом изолируются от Запада. У нас по-прежнему есть возможность общаться в рамках ООН. Хотя и там американцы и их союзники всячески пытаются подменить коллективную работу некими идеями, которые они формулируют своем кругу, а потом пытаются навязать через сильно зависящие от них секретариаты международных организаций. Но повторю, площадка есть. На тот случай, когда Запад поймет, что его усилия по сохранению гегемонии методами шантажа, незаконных санкций, ультиматумов и даже военной силы обречены на провал. Надеюсь, что это когда-нибудь произойдет, хотя в скором времени этого не ожидаю. Но если это произойдет и Запад осознает необходимость равноправного диалога с остальным миром, уверяю Вас, что и члены БРИКС и другие страны Мирового большинства будут к этому готовы. Конечно надо будет договариваться об условиях, на которых придется вести этот диалог. Ничего выдумывать не надо. Есть Устав ООН, в нем написано, что Организация Объединенных Наций основана на принципе суверенного равенства государств. Только это и позволит Западу стать добропорядочным членом мирового сообщества. А пока те, кто готов к равноправной работе, делает это в своем кругу.
Вопрос (перевод с английского): Появились сообщения о том, что Россия и Иран приостановили работа над всеобъемлющем договором о сотрудничестве. Мы знаем, что власти Ирана подтвердили, что российско-иранские отношения не изменятся. Иранский президент делал все возможное, чтобы укрепить эти отношения. Не могли бы Вы это прокомментировать?
С.В.Лавров: Что касается работы над государственным договором о сотрудничестве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран, пока еще он не может быть подписан. Хотя текст целиком согласован. Но для того, чтобы этот договор мог быть вынесен на одобрение президентов и подписание со стороны Исламской Республики Иран необходимо выполнить ряд процедурных, законодательных действий по тем вопросам, которые уже зафиксированы в договоре. Эти действия пока не выполнены.
На встрече с и.о.Министра иностранных дел Исламской Республики Иран Али Багери мы подтвердили нашу приверженность этому документу, который призван вывести отношения России и Ирана на качественно новый уровень. Мы сможем это сделать, как только на стороне наших иранских коллег будут урегулированы упомянутые процедурные вопросы.
Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули Палестину, международную безопасность. Способна ли группа БРИКС укрепить международную безопасность и остановить войну в секторе Газа? Вы отметили, что в результате этого конфликта погибло более 37 тысяч палестинцев. Это самая серьезная угроза безопасности в мире.
С.В.Лавров: Уже сказал в своем вступительном слове, что особое внимание при обсуждении международных проблем уделили трагедии в секторе Газа. Сразу после 7 октября 2023 г., после террористической атаки, которую мы осудили, выступили с осуждением и тех методов, которые Израиль стал применять в качестве ответа на действия ХАМАС. Эти методы неприемлемы.
Вы привели цифру 37 тысяч погибших палестинцев, более половины женщины и дети. Около 100 тысяч получили ранения. Конечно это неприемлемо.
Исходим из того, что эта операция должна быть немедленно прекращена. Должно быть обеспечено прекращение огня, срочное решение тяжелейших гуманитарных проблем, и затем обязательно без каких-либо пауз и задержек необходимо приступать к выполнению решений ООН о создании палестинского государства, которое в мире и безопасности сосуществовало бы с Израилем и другими своим соседями.
Россия была первой, кто в октябре 2023 г. предложил соответствующую резолюцию Совету Безопасности ООН. Аналогичные попытки предпринимали арабские и африканские страны. Все эти попытки были заблокированы, кроме одной, когда хотя бы удалось принять резолюцию с призывом о прекращении огня на период священного месяца Рамадана. Американцы в тот раз не применили право вето. Но пропустив эту резолюцию, они заявили, что она необязательна к исполнению.
Буквально вчера Совет Безопасности принял еще одну резолюцию. Американцы предложили ее проект. В ней заявлялось о якобы достигнутой некой договоренности между ХАМАС и Израилем о том, чтобы объявить прекращение огня на первом этапе на какой-то период и сопроводить это прекращение огня выдачей заложников в обмен на удерживаемых в израильских тюрьмах палестинцев. Затем второй этап и т.д., решать гуманитарные проблемы.
Мы попытались получить подтверждение, что такая договоренность существует. Нам сказали, что в резолюции написано, что ХАМАС и Израиль согласны. Но в Совете Безопасности ООН, когда эта резолюция принималась, делегация Израиля ничего не упомянула в своем выступлении, что какая-то договоренность существует. Израильский делегат заявил, что Израиль не будет участвовать в бесконечных и бессмысленных переговорах и цель, поставленная премьер-министром, по полному уничтожению ХАМАС остается неизменной. Это печальное развитие событий.
Страны БРИКС вчера и сегодня единым голосом выступили за то, чтобы немедленно оказать воздействие на Израиль, прекратить кровопролитие, которое уже принимает сверхтрагические формы. Эта позиция остается в силе. Международное сообщество должно использовать все политико-правовые инструменты, которые у нас имеются для того, чтобы этой цели добиться.
Вопрос: На вчерашнем заседании г-н Ван И назвал БРИКС «большим золотым кирпичом», если дословно переводить на русский язык. Мы наблюдаем, как Запад нередко «кидается кирпичами» в развивающиеся центры будущего многополярного мира и строит из кирпичей санкционные «стены». Вместе с тем между нашими странами и Западом существуют общие интересы, в особенности, когда речь заходит о решении вопросов мирового масштаба. Как мы сможем построить «мост» из наших кирпичей, чтобы западные страны пошли по нему навстречу к сотрудничеству?
С.В.Лавров: Думаю, Вы прекрасно знаете, что не мы отгораживаемся от Запада, не мы строим стены (причем не только в переносном, но и в прямом смысле), как это сейчас происходит на границах с Российской Федерацией со стороны ряда членов Североатлантического альянса. Не мы делим мир на блоки (уже касался этой темы), не мы заявляем, что те, кто с нами не согласен, будут наказаны. Всё это происходит по инициативе наших западных коллег.
Не буду повторяться, это у них сейчас часть генетического кода. После 500 лет доминирования в мире, после длительного периода, когда они проявляли полное неуважение к великим цивилизациям, существовавшим до того, как Запад стал командовать на земном шаре (имею в виду османскую, китайскую, индийскую, арабскую цивилизацию в широком смысле этого слова) наши западные коллеги не хотят строить никаких «мостов». Кирпичи они употребляют только для того, чтобы, как Вы сказали, строить стены, а еще пытаться бить по голове тех, кто их не слушается.
Уже говорил, что мы не закрываемся от Запада. Но он должен понять, что из того, как он себя ведет, не получится ничего, кроме продолжения конфронтации. Сейчас идут процессы в рамках БРИКС, в рамках других интеграционных объединений, которые будут защищать остальной мир от бесчинства и агрессии западных хозяев пока еще международного рынка.
Мы с Китайской Народной Республикой строили мост через Амур. Мы свою половину, а они свою половину. Но для того, чтобы начать строить, надо чтобы с той стороны пошёл такой же процесс. А строить свою половину в ожидании, что когда-то она кому-то пригодится, считаю, это не очень продуктивная трата физических и умственных сил.
Запад построил «стену» между собой и остальным миром. Если он хочет, пусть её «повалит», объяснит нам, на каких условиях он готов вернуться в цивилизованный мир и в цивилизованное общение. Мы посмотрим.
Вопрос: Как в Москве отнеслись к последней операции Израиля по освобождению заложников в лагере Нусейрат в секторе Газа, жертвами которой стали, по меньшей мере, 250 палестинцев?
Готовит ли Россия новые предложения по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке? Вы недавно говорили, что в ближайшее время готовится встреча с пятью арабскими коллегами в Москве.
С.В.Лавров: Что касается первой части вопроса. Точно так же, как мы отреагировали на теракт 7 октября 2023 г. и на методы, которые в ответ стал применять Израиль. Считаю недопустимым, когда ради спасения людей приносятся в жертву сотни других людей, которые ни в чем не виноваты.
Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Катар, Египет, Иордания в разных форматах участвовали в переговорах, посвященных освобождению заложников. Мы также подключались к этой работе. Причем хлопотали не только за российских граждан, но и за граждан других стран. Эти усилия принесли определенные результаты. Эта группа своеобразных посредников между ХАМАС и Израилем наверно лучше других понимает, какие проблемы остаются для того, чтобы мирным образом урегулировать эту ситуацию.
Наша позиция была изложена неоднократно, в том числе в проектах резолюции Совета Безопасности ООН: немедленное и бессрочное прекращение огня, освобождение всех заложников и всех удерживаемых в Израиле палестинцев, решение неотложных гуманитарных задач и обязательное возобновление переговоров о создании палестинского государства.
Мы проводили в Москве межпалестинскую встречу. Делали это неоднократно. Последний раз она прошла в конце февраля-начале марта с.г. Присутствовали все палестинские фракции, включая ХАМАС и ФАТХ. Впервые мероприятие такого рода завершилось принятием совместного заявления в котором все, включая ХАМАС, выразили готовность объединить палестинские ряды на основе платформы Организации освобождения Палестины. Раньше такого добиться не удавалось.
Цель наших инициатив по восстановлению палестинского единства объясняется тем, что только единая Палестина может быть партнером на переговорах, которые будут нацелены на достижение максимально необходимого результата. Пока палестинцы разрознены, едва ли это получится. Сейчас уже без всяких палестинцев начинают придумывать, что дальше делать с сектором Газа: то ли установить какой-то протекторат арабских стран, то ли ввести какие-то миротворческие силы, то ли искусственно объявить, что это будут территории, которыми управляет Палестинская национальная администрация. Это всё инициативы, которые навязывают внешние игроки. Сами палестинцы, пока еще в разрозненном состоянии, зависят от разных внешних спонсоров.
Наша идея была собрать всех внешних спонсоров, все страны, которые так или иначе влияют, финансируют, помогают различным палестинским фракциям и договориться, чтобы между этими внешними игроками не было разногласий и чтобы они, объединившись, призвали палестинцев не играть на имеющихся нюансах в позиции внешних игроков, чтобы единым голосом выступать на переговорах и добиваться признания своих законных прав в ООН.
По-прежнему готовы заниматься этой работой. Но сейчас все усилия брошены на то, чтобы остановить трагедию. Как только это произойдет, важнейшим компонентом нашей долгосрочной линии на этом направлении будет поддержка движения за создание палестинского государства в полном соответствии с резолюциями ООН.
Вопрос: Вы говорили ранее, что Москва видит в ядерном оружии стран НАТО единый арсенал, нацеленный против Российской Федерации. Можно ли представить ситуацию, когда Западу придется учитывать совместный ядерный потенциал России, Китая и Северной Кореи?
С.В.Лавров: На определенных этапах Соединенные Штаты, подорвав все базовые предпосылки, которые позволили заключить Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, хотели убедить нас, что война, которую они ведут руками украинцев против Российской Федерации, не должна помешать возобновлению диалога о стратегической стабильности.
Среди прочих аргументов, которые мы привели американским коллегам, объясняя, что это невозможно в условиях, когда Россия объявлена целью всего Североатлантического альянса, врагом, которому нужно нанести стратегическое поражение «на поле боя», мы сказали, что после того, как вся Организация Североатлантического договора в едином порыве объединилась против нас, когда дойдет дело (это получится не скоро) до возобновления разговоров о стратегической стабильности, мы не сможем не учитывать ядерные арсеналы Франции и Британии, выступающих в первых рядах членов НАТО в антироссийских действиях.
Что касается арсеналов Китайской Народной Республики, Корейской Народной Демократической Республики и стратегических арсеналов Российской Федерации, мы никаким образом в союз не объединены. Нас объединяет только то, что все три страны объявлены целями агрессивной политики Соединенных Штатов и их союзников. Про Россию и говорить нечего. Видим, как нагнетается ситуация вокруг Тайваня в Южно-Китайском море, как Китай буквально провоцируют на резкие движения на Корейском полуострове.
Видим формирование альянса между США, Южной Кореей и Японией. Они проводят учения, в том числе всё более активно внедряя ядерные компоненты в эти маневры. Ситуации не идентичные. Но то, что мы выступаем категорически против разыгрывания ядерных провокаций, ядерной карты – об этом убедительно сказал Президент В.В.Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме.
Вопрос: В каком контексте обсуждалась Украина на заседании СМИД? Вы уже отметили организацию мероприятия у нас, в столице Приволжья – что удалось увидеть и оценить помимо деловой программы? Наш регион связывают крепкие и теплые отношения со странами БРИКС в рамках торговых отношений и конечно социальных, гуманитарных контактов. Просьба всех нижненовгородцев – приезжайте, пожалуйста, к нам почаще.
С.В.Лавров: Что касается увиденного помимо деловой программы, то у вас тут такие соблазны, что обо всем не расскажешь. Потрясающий город, люди. Везде, где бы мы ни были на улицах, на набережных, настолько доброжелательная и гостеприимная атмосфера, что все без исключения наши зарубежные гости влюбились в город, в его людей, в красоты и в то, как вы этот город поддерживаете во все более привлекательном состоянии.
Много говорили с губернатором Нижегородской области, Г.С.Никитиным. Видно, насколько он буквально живет этим городом и областью, сколько он и его команда делают для того, чтобы и область, и город процветали.
В итоговом коммюнике в отношении Украины все участники подтвердили свои позиции, изложенные, в частности, при обсуждении соответствующей тематики в Совете Безопасности на Генеральной Ассамблее ООН. Это всё, что там сказано. В выступлениях некоторые страны (не большинство) упоминали Украину исключительно в том, что касается необходимости отойти от любых односторонних инициатив и продвигать урегулирование не путем созыва «междусобойчиков», которые на днях откроются в Швейцарии. Там в качестве основы для дискуссии безальтернативно заявлена совершенно пустая и никчемная, тупиковая «формула мира В.А.Зеленского».
Министр иностранных дел КНР Ван И, Министр иностранных дел Бразилии М.Виейра говорили о том, что важно искать новую основу для продвижения урегулирования. Такую основу, которая будет приемлема вовлеченным сторонам. Ясно, что без разрешения Соединенных Штатов режим В.А.Зеленского ничего делать не будет. Он просто не имеет на это права.
Мы говорили об этом на двусторонних встречах с китайским и бразильским коллегами. Ценим инициативы, которые в разное время выдвигались Китайской Народной Республикой, Бразилией, Южно-Африканской Республикой, Лигой Арабских Государств. Специальная делегация из Лиги Арабских Государств была у нас вскоре после начала специальной военной операции. Видим в этих инициативах искреннее проявление доброй воли, желание помочь найти справедливые пути к урегулированию.
Уже отмечал, что в китайских, еще прошлогодних предложениях, идеях, которые были сформулированы совместно Китаем и Бразилией справедливо уделяется внимание необходимости посмотреть на первопричины, которые коренятся в глубоком кризисе безопасности в Евро-Атлантическом регионе и заняться прежде всего устранением этих причин. Также подчеркивается неприемлемость деления мира на блоки, вспоминая первый вопрос сегодняшней пресс-конференции. Ни политические, ни экономические блоки не принесут ничего хорошего. В китайских же предложениях подчеркивается необходимость искать решение на основе претворения в жизнь принципа неделимости безопасности всех заинтересованных сторон.
Нас часто призывают (в том числе наши коллеги из Азии, Африки, Латинской Америки) к переговорам. Президент В.В.Путин неоднократно комментировал эту тему. Мы были не просто готовы к переговорам, мы их завершили в апреле 2022 г. в Стамбуле. Уже был парафирован документ, позволяющий закончить боевые действия. Как вы знаете, украинские участники сами признали, что им запретили это делать англичане, американцы и прочие кукловоды. Будем называть вещи своими именами.
Но тех, кто сейчас старается продвигать какие-то инициативы о начале переговорных процессов, я бы попросил обратить внимание на два ключевых обстоятельства. Во-первых, в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий всем украинским официальным лицам вести переговоры с правительством В.В.Путина. В начале мая с.г. Министерство иностранных дел Украины сделало официальное заявление, что Украина не признает В.В.Путина в качестве демократически избранного легитимного президента. Во-вторых, те кто продвигает инициативы, говорит правильные вещи о неделимости безопасности, недопустимости создания блоков и необходимости разобраться в первопричинах должны все-таки, развивая свои подходы, в полной мере учесть то, что на Украине законодательно полностью запрещен русский язык в грубейшее нарушение всех мыслимых международных конвенций о правах национальных меньшинств. Русский язык запрещен в сфере образования, в сфере средств массовой информации, в культуре и просто в повседневном общении. Там за обращение к продавцу или к официанту на русском языке можно попасть в большие неприятности.
Еще один момент, который перекликается с только что сказанным – это законодательное закрепление и практическая реализация теории и практики нацизма, откровенного нацизма, включая прославление тех, кто был приговорен Нюрнбергским трибуналом.
Наши товарищи в разных странах от чистого сердца предлагают начать переговорные процессы, просто остановить боевые действия и начать разговаривать. Разве требование соблюдать права любого национального меньшинства, тем более такого крупного, как русские на Украине, является каким-то искусственным предварительным условием? Я так не считаю. Надо вернуть украинский режим в правовое поле, в котором живут все другие ответственные и порядочные члены мирового сообщества. Об этом мы тоже говорили, этой темы не раз касался Президент В.В.Путин.
Думаю, что просто так оставить эту ситуацию и сесть за стол переговоров, как ни в чем не бывало – это неправильно. Тем более, что никто на Западе (у нас были некоторые не афишируемые контакты) не желает замечать этого нацистского, русофобского эффекта и порядка, который этот режим создает. Более того, Запад не только не хочет этого замечать, но он прямо поощряет сохранение именно такого характера украинского государства в целях дальнейшего использования киевского режима в войне против России.
По сути дела, цель та же, что была и у А.Гитлера, а до этого у Наполеона – собрать всю Европу и соответствующим образом нанести поражение российскому народу и государству. Вчера прочел интересную мысль. Г-н Дж.Кирби, координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома на днях в интервью заявил, что как ясно дал понять президент Дж.Байден, они будут делать всё, чтобы у Украины были необходимые возможности защитить себя. Дальше самое главное – США не стремятся к третьей мировой войне. Это имело бы ужасные последствия для европейского континента.
Вот вам ответ на вопрос, как Соединенные Штаты относятся к Европе. Они уверены, что если они спровоцируют ядерную войну (чем они активно занимаются), то пострадает только Европа. Они как всегда, как и в Первую мировую и во Вторую мировую войну останутся в выигрыше. Такая философия и менталитет у тех, кто сейчас определяет политику Соединенных Штатов, а стало быть у тех, кто руководит Украиной.
Россия. БРИКС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 11 июня 2024 > № 4660078
Сергей Лавров
Глава МИД РК принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС+
На полях встречи Мурат Нуртлеу провел ряд двусторонних встреч.
Фарида Курмангалиева
Заместитель премьер-министра – министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС с развивающимися странами, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу МИД РК.
В сессии также участвовали главы и заместители руководителей МИД государств-членов БРИКС – России, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР, Египта, Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии и Эфиопии, а также представители приглашенных стран – Бангладеш, Бахрейна, Беларуси, Венесуэлы, Вьетнама, Индонезии, Кубы, Лаоса, Мавритании, Таиланда, Турции и Шри-Ланки.
Форум проходил под девизом “укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности”.
На полях министерской встречи БРИКС министр иностранных дел Казахстана провел двусторонние встречи с министрами иностранных дел России, Турции, Беларуси, Ирана, Шри-Ланки и Эфиопии. Были обсуждены вопросы активизации двустороннего политического и торгово-экономического сотрудничества, а также состоялся обмен мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.
Почему в аэропорту Минеральных Вод резко вырос спрос на рейсы за границу
Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Международный аэропорт "Минеральные Воды" имени М.Ю. Лермонтова постепенно превращается в узел для пересадки на межрегиональные и международные рейсы. Об этом говорит количество доступных направлений и статистика полетов. А спрос на рейсы за границу за последний год вырос на 19 процентов.
Всего в мае 2024 года из Минеральных Вод в другие страны улетело 95 тысяч пассажиров - резкий всплеск в сравнении с маем прошлого года. При этом внутренний пассажиропоток незначительно сократился - на два процента. Общие же перевозки выросли на 2,4 процента. Среди популярных направлений Анталья, Ереван, Стамбул и Дубай. По России больше всего летают в Москву, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Новосибирск. Всего в 2023 году гавань обслужила составил 4,8 миллиона пассажиров. Такие данные статистики приводит пресс-служба аэропорта.
Несмотря на очевидный общий рост пассажиропотока, в мае этого года из Минвод отправилось на 1,6 процента меньше рейсов, чем в этом же месяце годом ранее. Ситуация связана с тем, что некоторые сезонные рейсы еще не открылись.
Воздушная гавань в Минеральных Водах уже давно стала транспортным хабом для всех, кто прилетает на Северный Кавказ, но она постепенно занимает и нишу пересадки для рейсов в Турцию, ОАЭ и Закавказье. Расширить возможности постараются с помощью нового терминала, который планируют сдать в начале 2025 года. Здание стоит около 14 миллиардов рублей.
Терминал внутренних воздушных линий будет оснащен пятью телескопическими трапами, современными системами обслуживания пассажиров и обработки багажа. Благодаря новому зданию аэропорта, гавань сможет обслуживать вдвое больше пассажиров - тысячу человек в час и 3,8 миллиона в год. Здесь пассажирам предложат, помимо стандартных, залы повышенной комфортности и класса "Бизнес".
Как рассказал корреспонденту "РГ" министр дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Евгений Штепа, его возведение идет в соответствии с графиком. Окончание работ запланировано на конец 2024 - начало 2025 года и символично синхронизируется с годом 100-летия воздушной гавани. Сейчас, спустя восемь месяцев после старта строительства, готовность составляет 21 процент.
По словам министра, расширят и привокзальную площадь, чтобы легче было добираться на рейс на личных авто. Здесь обустроят парковку и первую линию подъезда к терминалу, а также проведут общее благоустройство.
- Вопросы энерго- и теплоснабжения всего объекта проработаны тщательно. Здесь появятся четыре новые дизельные электростанции и две трансформаторные подстанции, дающие необходимый запас автономной работы, а также блочно-модульная котельная с новыми сетями теплоснабжения, - отметил Штепа.
По мнению экспертов авиационной отрасли, минераловодский аэропорт надолго закрепит свои позиции главного хаба и воздушных ворот Северного Кавказа. Развитие других аэропортов в СКФО зависит от настойчивости и возможностей властей региона. Чтобы качественно модернизировать воздушную гавань, нужно взаимодействие федеральных и местных властей, частных инвесторов. При этом ситуация с инвестированием в такие проекты в последние годы меняется, а ведь еще 10-15 лет назад в них вкладывался лишь федеральный центр.
К примеру, один из очевидных плюсов минераловодского аэропорта - его географическое расположение и местный климат. Минеральные Воды находятся между воздушными гаванями Сочи, Краснодара, Грозного, Владикавказа, Нальчика и Элисты. Когда там бушует непогода, рейсы зачастую перенаправляют на посадку именно на КМВ. Этому способствует стабильная погода - здесь нечасто бывает туман или слишком мощный ветер.
Как хаб воздушная гавань Минеральных Вод пока не может конкурировать с Сочи - пассажиропоток аэропорта на морском курорте более чем втрое выше. Однако Сочи перегружен, и авиакомпании зачастую выбирают именно Минводы, так как это удобнее.
Также для развития аэропорта как узлового важно налаживать авиасообщение с другими регионами России напрямую, минуя Москву. Как отметил редактор портала Avia.ru, авиаэксперт Роман Гусаров, соответствующая программа в стране сейчас успешно реализуется.
Государство в основном строит только аэродромную часть, которая по закону находится в собственности РФ. Сюда входит взлетно-посадочная полоса, навигационные сооружения и прочее. А вот терминалы аэропортов, благоустройство, места отдыха и парковки, предоставление услуг и обслуживание пассажиров уходят к коммерческим компаниям. .
Кстати
В воздушной гавани Минвод не обходится и без ЧП. Так, 23 апреля прием и отправку самолетов пришлось остановить из-за дефекта взлетно-посадочной полосы (ВПП). Устранить скол покрытия удалось за несколько часов. В прошлом году здесь произошел аналогичный инцидент. Так как взлетно-посадочная полоса в Минеральных Водах одна, а количество рейсов высокое, такие остановки работы ведут к большим издержкам для авиакомпаний.
Нижний Новгород принимает совещание глав внешнеполитических ведомств стран БРИКС
Александр Гасюк (Нижний Новгород)
Столица российского Поволжья стала центром геополитических дискуссий - 10-11 июня в Нижнем Новгороде проходит совещание глав внешнеполитических ведомств стран БРИКС.
К нынешней встрече руководителей МИД "кирпичей" (дословный перевод аббревиатуры БРИКС с английского языка. - прим. "РГ") в этот раз присоединились министры иностранных дел из многих разделяющих идеи многополярности государств - от Турции и Таиланда до Шри-Ланки и Кубы. Мероприятие в расширенном составе состоялось в Нижнем Новгороде в год российского председательства в ведущем многополярном клубе мира и в преддверии ключевого события в календаре БРИКС на 2024 год - 16-го саммита лидеров этого объединения в Казани в предстоящем октябре.
Накануне в древний русский город на слиянии Оки и Волги, щедро украшенный флагами стран-участниц и логотипами BRICS RUSSIA 2024, прибыли многочисленные иностранные делегации и глава МИД России Сергей Лавров. Согласно официальному анонсу со Смоленской площади, министры проведут "обмен мнениями по актуальным сюжетам глобальной повестки дня, в том числе в контексте совместных усилий по укреплению подлинной многосторонности в международных отношениях". В центре внимания будут "ключевые аспекты формирования более справедливого миропорядка, а также роль стран Глобального Юга и Востока в этих процессах" и "перспективы многопланового сотрудничества по трем магистральным направлениям - политика и безопасность, экономика и финансы, гуманитарные связи". При этом в качестве основной задачи заявлен "коллективный поиск ответов на общие вызовы, стоящие перед международным сообществом в целях обеспечения равной безопасности, устойчивого развития и долгосрочного экономического роста".
Открывая совещание с коллегами, Сергей Лавров заявил, что переход к новому мироустройству займет целую историческую эпоху и будет тернистым, поскольку Вашингтон стремится замедлить формирование более справедливого многополярного мира. По его словам, США и их союзники не оставляют попыток удержать ускользающее доминирование и замедлить объективные процессы формирования многополярности, а экономические инструменты они используют как оружие. "Путем санкционного давления, финансового шантажа пытаются повлиять на выбор суверенными государствами моделей развития и торговых партнеров", - сказал министр.
Однако такой подход закономерно встречает неприятие членов БРИКС, которые, по словам Лаврова, ведут активную работу по разработке платформы для расчетов в национальных валютах при взаимной торговле. Идет и процесс расширения самой БРИКС: в 2006 году в объединение входило четыре страны, а очередь из стран-кандидатов, официально подавших заявки на присоединение к БРИКС, насчитывает еще два десятка государств.
"Расширение БРИКС - наглядное подтверждение процесса формирования многополярного миропорядка.
Происходит становление новых центров принятия глобально значимых политических решений из числа государств глобального юга и востока, из государств мирового большинства. Эти страны выступают за более справедливый уклад на основе суверенного равенства государств и цивилизационного многообразия, - сказал глава МИД России. - Убежден, БРИКС движет вперед ветер перемен, ведь его роль в решении глобальных проблем будет только возрастать. Это находит подтверждение и в неуклонном росте числа стран, проявляющих неподдельный интерес к подключению к работе нашего объединения.
Одна из главных интриг встречи "кирпичей" в Нижнем Новгороде заключается "в выработке модальностей новой категории "государств-партнеров" объединения". Другими словами, каким образом расширяющийся БРИКС будет институализировать отношения с увеличивающимся количеством стран, желающих вступить в это объединение глобального большинства.
Россия будет снижать добычу нефти за счет сокращения экспорта
Сергей Тихонов
В 2024 году добыча нефти в России может снизиться до 505-515 млн тонн, на 3-5% относительно прошлого года (530,6 млн тонн). Об этом на ПМЭФ заявил вице-премьер Александр Новак.
По сравнению с прошлым годом едва ли это можно назвать серьезным сокращением. Но если смотреть с пика добычи в 2019 году - 560,2 млн тонн, то падение уже составляет 8-10% за 5 лет. Причем в кризисный из-за пандемии COVID-19 2020 год в России было добыто 512,8 млн тонн нефти. А в этом мы можем опуститься ниже.
При прочих равных условиях падение добычи означало бы снижение доходов бюджета, но макроэкономические и налоговые условия изменились даже по сравнению с прошлым годом, не говоря уж о том, что было пять лет назад. Денег в казну от добычи нефти ожидается больше, чем в 2023, 2020 или 2019 году.
По словам главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, за пять месяцев 2024 года поступления в бюджет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) только по нефти (4,36 трлн руб.) оказались больше, чем за этот же период в рекордном 2022 году (4,3 трлн руб.). А в 2020 году и вовсе было всего 1,45 трлн руб.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, в 2023 году нефтегазовые доходы бюджета РФ составили 8,82 трлн рублей, а в бюджете на 2024 год они запланированы в размере 11,5 трлн рублей, то есть ожидаются даже высокие темпы роста относительно прошлого года на 30,68% на фоне изменений налогового законодательства и ослабления стоимости российского рубля (в первые 5 месяцев 2023 года курс доллара на Московской бирже составлял 70-80 рублей).
А вот экспорт сырой нефти или объемы нефтепереработки нам придется снижать. Нет сомнений, что поставки топлива на внутренний рынок останутся в приоритете, поэтому речь идет либо об экспорте сырой нефти, либо поставках за границу нефтепродуктов.
С точки зрения Симонова, снижаться будет экспорт нефти, поскольку экспорт, к примеру, дизельного топлива (ДТ) более маржинален. При этом Симонов указывает, что само сокращение добычи сейчас менее болезненно, чем в 2020 году. Тогда мы вошли в год с очень высоким уровнем добычи, а потом с мая его сокращали до 707 млн баррелей в сутки (б/с). Сейчас же наш минимальный уровень добычи будет около 9 млн б/с, на 1,3 млн б/с выше, чем тогда. А с октября планируется рост производства.
По мнению доцента Финансового университета при Правительстве РФ Валерия Андрианова, в первую очередь по итогам года сократится экспорт нефтепродуктов. И это обусловлено отнюдь не сокращением добычи, а введением временного эмбарго на экспорт бензина весной нынешнего года. Сейчас это ограничение снято, но не факт, что оно не будет применено в последующие периоды в текущем году.
Прямой зависимости между сокращением добычи и экспорта нефтепродуктов нет, считает эксперт. Эти процессы вызваны разными причинами - решениями альянса ОПЕК+ и ситуацией в отечественной нефтепереработке и на внутреннем рынке нефтепродуктов. Но одновременное действие двух данных факторов позволило не прибегать к сокращению экспорта сырой нефти. По итогам года будет примерно такая же картина, уточняет Андрианов.
Эксперты не ожидают каких-то серьезных потерь России на рынках сбыта из-за сокращения экспорта. Как отмечает Андрианов, рыночные доли и ниши - не такая уж константа, как кажется, они достаточно легко изменяются и перераспределяются. Сокращение добычи - это результат слаженных действий ОПЕК+, которые как раз предотвращают войны за рынки сбыта.
По словам Симонова, у нас сейчас экспортная модель простая - два плюс. Есть два ключевых рынка - Китай и Индия и еще половинка - Турция. Здесь и будем сокращать. Но при желании быстро вернем свои объемы. Наш экспорт связан с дисконтом на нашу нефть. Покупателям это выгодно. Есть еще многочисленные точечные поставки, например, в Гану, как недавно сообщил Bloomberg. Вот такой разовый экспорт тоже может быть обрублен, уточняет эксперт.
Россия также может сократить объемы экспорта нефти в недружественные страны, считает Чернов. Например, поставки в Болгарию Россия уже полностью прекратила с марта этого года, когда там вступил в силу полный запрет на экспорт российской нефти.
В Минсельхозе РФ оценили потери от ограничений импорта пшеницы Турцией
Татьяна Карабут
Закрытие турецкого рынка для импорта зерна вряд ли окажет значимое влияние на российский экспорт. Турция - второй покупатель нашей пшеницы. Но эксперты продолжают снижать прогнозы российского урожая на фоне погодных катаклизмов. В этих условиях лишних объемов на экспорт просто не останется.
Ограничения на импорт зерна в Турцию будут действовать с 21 июня до 15 октября 2024 года. Таким образом власти стремятся поддержать своих производителей в летний сезон, когда цены на урожай существенно падают на фоне роста импорта пшеницы в страну.
Решение Турции вполне понятно: поскольку в последнее время цены на зерно растут в связи с погодными катаклизмами, таким образом власти страны стараются защищать свой рынок и, вероятно, тем самым рассчитывают несколько снизить цену на зерно, сказала министр сельского хозяйства России Оксана Лут.
По ее словам, учитывая, что Турция занимает второе место по итогам сезона по приобретению нашей пшеницы, из-за закрытия этого рынка "лишних" у нас выходит 3 млн тонн.
Но надо понимать, что, по оценке Минсельхоза РФ, урожай зерновых в этом году составит 132 млн тонн, включая 86 млн пшеницы. Это ниже, чем в 2022 и 2023 годах. Притом что, после заморозков наблюдается теперь засуха, этих "лишних" 3 млн тонн у нас не останется, считает Лут.
К тому же мы торгуем с большим количеством стран, наша пшеница нужна многим. Экспортеры сейчас думают, куда можно перераспределить объем. Все это просто вопрос дальнейшего планирования, отметила министр.
Например, на встрече с министром торговли и промышленности Египта Ахмедом Самиром на полях ПМЭФ обсуждалась возможность увеличения поставок российской пшеницы.
"Поэтому здесь мы не видим каких-то сложностей. Временные меры, нет вопросов - мы переориентируемся. Но дальше будем смотреть на торговлю с Турцией, которая в любом случае остается нашим стратегическим партнером", - заключила Лут.
С этим мнением согласен председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Турция - действительно второй покупатель нашей пшеницы (после Египта). Но в этом сезоне экспорт зерна в Турцию в натуральном выражении упал на 23% к прошлому сезону. Эти объемы экспортеры уже замещают азиатским направлением. При этом консенсус-прогноз экспорта российского зерна в новом агросезоне (начинается 1 июля) из-за погодных катаклизмов продолжает снижаться. Меньше чем за месяц участники рынка еще снизили прогноз по экспорту зерна в целом на 8,6% (до 54 млн тонн), по пшенице - на 14,3% (до 40,2 млн тонн). Так что "было бы что перенаправлять", говорит Зернин.
Встреча с Министром иностранных дел Турции Хаканом Фиданом
Владимир Путин принял в Кремле Министра иностранных дел Турецкой Республики Хакана Фидана.
С российской стороны на встрече присутствовал помощник Президента Юрий Ушаков.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Министр!
Очень рад Вас видеть.
Знаю, что Вы были в Нижнем Новгороде, встречались с министрами иностранных дел государств БРИКС, которые приехали к нам в преддверии саммита БРИКС. И мы приветствуем интерес Турции к работе БРИКС. Безусловно, будем всячески поддерживать это стремление и желание быть вместе со странами этого объединения, быть поближе, решать общие задачи. Тем более что ситуация требует, как мне кажется, более тщательного и плотного взаимодействия, особенно для стран региона, к которому мы относимся, для того чтобы действовать эффективно по всем направлениям и с точки зрения обеспечения безопасности, и с точки зрения экономического взаимодействия, корректировки наших действий на международной арене. Всё, что я сейчас назвал, так или иначе входит в число наших приоритетов и активно развивается.
Мы с удовлетворением отмечаем развитие отношений с Турецкой Республикой. Всё это происходит, конечно, под руководством и при прямой поддержке нашего друга, Президента Турецкой Республики.
За прошлый год у нас хороший был рост, а в начале этого года у нас произошло некоторое снижение уровня товарооборота, но мы относим это прежде всего на счёт корректировки цен на основные наши товары экспорта и импорта. Надеюсь, что нам удастся эту ситуацию поправить в ближайшее время и всё будет развиваться так же, как и прошлом году. А в прошлом году был абсолютный рекорд товарооборота между нашими странами.
Мы с благодарностью констатируем и настрой наших турецких друзей на то, чтобы внести свой вклад в урегулирование кризисных ситуаций, в том числе кризиса вокруг Украины. Хочу поблагодарить и Вас, в Вашем прежнем качестве, за поддержку переговорного процесса, за предоставление стамбульской площадки для переговоров с Украиной по урегулированию кризиса.
Президент Эрдоган сыграл значимую роль и в заключении так называемой зерновой сделки. Не наша вина в том, что она, к сожалению, не была продлена. Но знаю также об инициативе Президента Эрдогана по поводу ситуации в Чёрном море. Вы знаете, мы это поддержали. Но, к сожалению, в последний момент украинская сторона также отклонила это предложение.
Тем не менее мы внимательно и с большим уважением рассматриваем все инициативы Турецкой Республики на этом треке и будем оставаться с вами в контакте.
Мы сыграли вместе очень значимую роль в урегулировании сирийского кризиса, и, думаю, было бы правильно продолжать «астанинский формат», бороться с терроризмом, делать всё, что от нас зависит, для того чтобы ситуация входила в нормальное русло и на этом важнейшем для нас направлении.
В общем и целом ситуация развивается весьма позитивно. Хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Эрдогану. Надеюсь, что в ближайшее время, в июле, по-моему, 3–4 июля он должен быть в Астане, насколько мне известно, в рамках международного мероприятия, и у нас будет возможность с ним встретиться и обсудить все текущие вопросы.
Добро пожаловать, господин Министр.
Х.Фидан (как переведено): Господин Президент!
Прежде всего хочу поблагодарить Вас за этот приём. Спасибо, что Вы меня приняли.
Господин Президент Реджеп Тайип Эрдоган передаёт Вам привет.
Вы в своей вступительной речи отметили посредническую роль нашей страны в украинском кризисе, относительно сирийской проблематики. Вы отметили, что оба лидера делают всё возможное для стабилизации ситуации в регионе. В Москве я провёл ряд встреч, в ходе которых мы также последовали этой политике.
Ваше превосходительство, есть некоторые вопросы, которые я, с Вашего позволения, хотел бы на нашей встрече обсудить.
Россия. Турция. БРИКС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 июня 2024 > № 4657937
Владимир Путин
Эмиратская ADNOC открыла филиал в Азербайджане
ADNOC International Project Co. 1 RSC Limited, структура ADNOC, зарегистрирована в Азербайджане еще в марте, очевидно, для работы на «Апшероне» и других активах
Госнефтегазовая компания Абу-Даби ADNOC основала филиал в Азербайджане, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на налоговую страны. Причем филиал с длинным названием ADNOC International Project Co. 1 RSC Limited зарегистрирован в начале марта. А в феврале, напомним, ADNOC закрыла делку по покупке 30% в газовом месторождении «Апшерон» на азербайджанском шельфе Каспия. Партнерами по проекту у компании из Абу-Даби стали Госнефтекомпания Азербайджана (35%) и французская TotalEnergies (35%).
«Апшерон» находится на шельфе Каспия в 100 км от Баку. Он содержит 350 млрд кубометров газа и 100 млн т конденсата.
Добыча на проекте началась летом 2023 года. Пока объемы производства скромные — 1,5 млрд кубометров в год, но предполагается рост до 5,5-6 млрд куб. м.
Напомним, что в Азербайджане уменьшается добыча нефти из-за сокращения ресурсной базы, газовое производство, напротив, растет. Этому способствует в том числе факт, что многие европейские страны в настоящее время ищут замену сетевым объемам «Газпрома», которые ранее поступали в страны блока по газопроводам с востока. А у Азербайджана есть Южный газовый коридор, по котору, пусть и через Турцию, в Южную Европу приходит 10 млрд кубометров газа в год.
Ирак и Курдистан вскоре договорятся об экспорте нефти через Турцию
Министр нефти Ирака заявил о прогрессе по возобновления нефтеэкспорта Курдистана
Ирак заявил о прогрессе в переговорах с Курдистаном по экспорту нефти через Турцию, анонсировал скорые договоренности по этому вопросу.
Ирак и Курдистан фиксируют прогресс в переговорах о возобновлении экспорта нефти через турецкий порт Джейхан. Об этом заявил министр нефти Ирака Хайан Абдель-Гани, пишет Reuters со ссылкой на иракское телевидение. Чиновник анонсировал финальные решения уже в самые ближайшие дни.
Встреча представителей Ирака и Курдистана состоялась в минувшие выходные в Багдаде. А месяцем ранее Ирак призвало курдские власти и международные компании активизировать обсуждение темы возобновления экспорта черного золота по трубе через Турцию. Переговоры учитывают также будущую реализацию нефтяных проектов в Курдистане, правительство которого стремиться сохранить свое влияние на процесс добычи в регионе.
Напомним, Ирак обвиняет зарубежные компании и курдские власти в задержке запуска экспорта нефти через Турцию, поскольку долгое время в федеральное правительство не поступали согласованные контракты по указанному направлению. Компании и власти курдской автономии, в свою очередь, требуют от Багдада обещанных инвестиций.
Экспорт нефти из Иракского Курдистана прекращен в марте 2023 года после решения арбитража Международной торговой палаты, постановившего, что объемы вывоза Эрбилем последний должен согласовывать с Багдадом. Анкара решению подчинилась и нефть больше не принимала, но вопрос о компенсациях за ту нефть, что была поставлена вне согласования иракских властей, остается открытым.
Если наконец экспорт возобновят, рынок может рассчитывать на 300-350 тыс. б/с нефти.
Глава Карелии Артур Парфенчиков: во всем нужна гармония, и все связано
Край лесов и озер, суровой романтики, изобилия рыбы, грибов и ягод – такой видят Карелию со стороны благодаря ее первозданной природе и северным красотам. Однако это далеко не все богатства республики. О ведущих отраслях экономики региона, о новых рынках сбыта в условиях санкций и приоритетных направлениях развития в интервью корреспонденту РИА Новости Карине Ивашко на площадке ПМЭФ-2024 рассказал глава Карелии Артур Парфенчиков.
- На чем вы сделали акцент в рамках форума, представляя Карелию, и каковы его итоги для региона?
- Наша специализация – с точки зрения сырьевой базы, традиций, логистики – определяет и наше развитие, и перспективы. Во-первых, это добыча камня, камнеобработка. Мы заключили на форуме ряд серьезных соглашений с нашими деловыми партнерами. Есть даже примеры возрождения старых, еще советских производств, по добыче высококачественного строительного камня и щебня. У Карелии в этом плане уникальные ресурсы – наш камень вне конкуренции по морозостойкости и водоустойчивости, он выгоден для строительства. В частности, на форуме мы подписали соглашение о продолжении работы по реализации первого офсетного межрегионального контракта на поставку щебня в Москву.
Далее – туризм. Здесь у нас тоже очень серьезные проекты. Например, уникальный, на мой взгляд, инвестиционный проект "Вереяр" по созданию горнолыжного бальнеологического курорта в старинном селе Спасская Губа на берегу Мунозеро, который построят к 2030 году. Соглашением на ПМЭФ мы закрепили основные позиции по проекту.
По отрасли машиностроения на Петербургском форуме подписали контракты по строительству производств БПЛА, станков с ЧПУ и другого оборудования.
Много работы предстоит по сельскому хозяйству. В частности, мы заключили соглашение с Молочной ассоциацией Карелии. Оно касается северного района, где мы традиционно развиваем айрширскую молочную породу коров. Недавно мы провели первый Национальный молочный конгресс в Петрозаводске, и соглашение стало результатом работы, которую мы провели на конгрессе с молочниками со всей России и из Белоруссии. Молоко наших айрширов – отличное сырье для детского питания. Это признанный факт.
Карелия в принципе экологически чистый регион. И, хотя земледелие не самая традиционная отрасль для республики, есть ряд сельхозкультур, которые мы намерены сегодня продвигать. У нас хорошие семенные материалы. Кстати, если взять картофель фри, каждая седьмая соломинка в России выращена из карельских семян.
- Какие у вас прогнозы по привлечению инвестиций по результатам ПМЭФ-2024?
- Гарантированная сумма инвестиций – порядка 30 миллиардов рублей. На форуме мы ведь подписываем соглашения, анонсируя уже стопроцентные решения. Перспектива реализации данных проектов максимально высока. Плюс здесь идут встречи и появляются предварительные договоренности, которые мы пока держим в тайне – этот этап работы требует тишины.
- Вы уже затронули тему туризма. Карелия известна своими природными красотами, историко-культурными достопримечательностями. Как вы позиционировали это направление на форуме?
- Да, сама природа Карелии сделала нас туристическим брендом. Озера, леса, скалы, Белое море… Но, если обратиться к цифрам, то, с одной стороны, инвестиции в туризм за последние четыре-пять лет, если брать все сопутствующие сферы – общепит, гостиничный бизнес, услуги, выросли в 10 раз, а с другой, доля туризма в ВРП Карелии составляет лишь порядка 3,3%. Конечно, мы помним задачу президента – не менее 5% туризм должен давать ВРП, и понимаем, что Карелии по силам подняться и выше, и задачу себе такую ставим. Мы участвуем во всех федеральных программах с точки зрения привлечения инвестиций в туриндустрию. Например, на строительство средств размещения, включая глэмпинги и гостиницы, за два года получили 400 миллионов рублей. На данный момент с корпорацией ВЭБ.РФ реализуем проекты, связанные с формированием туристических кластеров. Сами оказываем инвесторам различные меры поддержки.
Здесь, безусловно, важно и создание транспортной инфраструктуры: строительство дорог, запуск новых железнодорожных маршрутов. В этом плане активно взаимодействуем с РЖД. Взять тот же "Рускеальский экспресс" – ретропоезд, который за пять лет перевез почти 700 тысяч пассажиров. И он же стал первым в череде турпроектов РЖД. Сейчас их 30 и семь из них – в Карелии.
Далее – модернизация авиасообщения. Не так давно мы ввели в строй новый аэропорт – Петрозаводский. Сейчас в число приоритетных задач региона входит развитие Кемско-Беломорской арктической агломерации. Предстоит возрождение советского аэропорта в Подужемье – это в 16 километрах от Кеми, рядом с Белым морем.
Работы много, но и сделано немало. В прошлом году мы, к примеру, достигли исторического максимума по строительству и реконструкции дорог и мостов: 340 километров дорог, 23 моста, 109 объектов дорожной инфраструктуры – это в 10 раз больше, чем пять лет назад.
В плане развития дорог и туризма двигаемся на север – на Белое море, где у нас и новые маршруты, и точки экономического роста, и новые туристические локации. Но ко всему нужен комплексный подход, включая энергоинфраструктуру, конкретно – газификацию, отсутствие которой в некоторых местах республики сильно тормозит не только развитие туризма, но и реализацию крупных проектов по другим направлениям.
- Лесные и водные ресурсы, рыболовство, форелеводство… Насколько успешно регион монетизирует эти природные богатства?
- Лесная отрасль Карелии – историческое направление. Тот же Кемский порт еще в прошлые века специализировался на экспорте лесо- и пиломатериалов. Территория Карелии – это 80% леса. У нас очень качественный лес. Но только в последнее десятилетие начал решаться вопрос комплексного освоения лесосеки, то есть использования не только хвойных пород, но и лиственных. Сегодня уже есть ряд производств, которые активно используют лиственную древесину. Это важная задача на ближайшие пять-шесть лет, если мы говорим об эффективности использования лесосеки.
Вторая задача – создание новых направлений лесопереработки. В частности, с компанией "Крона" мы запускаем в этом году производство древесно-полимерных композитных плит. До недавнего времени все это завозили из Европы, а сегодня хотим делать сами.
- Про лес вы рассказали. Теперь про рыбу…
- Мы в тройке регионов по производству продукции аквакультуры. И на первом месте по разведению форели – 38 тысяч тонн ее производим. В этом деле очень важны новые технологии. Например, в форелеводстве мы активно двигаемся в сторону установок закрытого типа (УЗТ) – отходим от открытых водоемов. Мидии разводим, развиваем производство кормов, а в долгосрочной перспективе работаем на создание собственного племенного материала – икры. Мы достаточно серьезно были зависимы от импорта по многим этим позициям в рыбоводстве. К слову, одно из соглашений, подписанных на форуме, касается пролонгации проекта по производству кормов, который ориентирован не только на Карелию, но и на весь северо-запад страны. Здесь у нас не только участие бизнеса есть, но и своя научная база Петрозаводского университета. Создание генетического материала – задача сложная, но, надеюсь, что за пять-восемь лет этот путь мы пройдем и будем абсолютно независимы от импорта. Ну и, конечно, мы создаем новые мощности по рыбопереработке.
- Ягоды, грибы, лекарственные травы… В отношении этих биоресурсов, на что сегодня ставка – на промышленные заготовки или на малый бизнес?
- Сегодня у нас хороший рост и малого бизнеса, и самозанятых в республике – их уже почти 60 тысяч на 524 тысячи жителей. То есть каждый девятый – малый предприниматель. И их доля в экономике, действительно, серьезная. Но малый бизнес, конечно, не ограничен грибами-ягодами – он проникает во многие сферы экономики. К примеру, у нас очень много мелкоконтурных полей – ландшафт наш такой. И это как раз поле деятельности для КФХ – крестьянско-фермерских хозяйств. Вы знаете, что у нас самая вкусная клубника? Приезжайте – попробуйте. Месяц карельской клубники – это июль, и для знатоков это уже туристический бренд.
Конечно, у нас много дикоросов, но они сильно зависят от погодных условий (бывают заморозки, вымокание) и создавать под них перерабатывающие производства сложно. Поэтому мы активно внедряем ягодное садоводство – клубнику, малину, черную смородину. Есть у нас малые предприниматели, которые сливу выращивают и делают из нее джемы. Представьте, сливовые джемы из Карелии! Звучит экзотично, но есть желание – есть продукт. Во всем должна быть гармония и все сферы связаны: камнедобыча, дороги, туризм, дары природы…
- Вы так или иначе возвращаетесь к камнедобыче – понятно, что это значимый сектор экономики. Расскажите тогда, как налажен ее сбыт, куда уходит ваша продукция.
- Проблем со сбытом карельского камня нет. Он уходит "с колес" – в центральный округ, на юг страны, в Москву. И этот спрос не удовлетворен, так что нам есть куда развиваться. Как раз на ПМЭФ заключили с компанией "Биоэн" соглашение о добыче и переработке камня. Она планирует шесть камнеобрабатывающих заводов у нас построить. Мы на это и ориентируем инвесторов – строить такие объекты именно в Карелии, чтобы везти отсюда уже переработанный камень.
Пять лет назад мы построили первый в России технопарк по камнеобработке под Петрозаводском – для обеспечения самой современной техникой и оборудованием для обработки камня. Сегодня мы пилим камень даже шириной 0,8 сантиметра – это сложная технология, которая открывает совершенно новые возможности для архитектуры, ведь чем камень тоньше, тем он легче, и тем больше натурального камня можно использовать не только для внешней отделки зданий, но и в интерьерах. Мы не зря в третий раз провели наш международный Карелфорум по проблемам камнеобработки – теперь к нам везут свой камень на обработку из разных концов страны. У нас и у самих богатая палитра камней, и мы стараемся заинтересовать камнедобытчиков других регионов. Кроме того, мы создаем культуру использования натурального камня в строительстве и архитектуре.
- Карелия – приграничный регион, традиционно экспортоориентированный. Как сейчас обстоят дела с внешней торговлей? Появляются ли новые рынки сбыта?
- Исторически наш экспорт шел на Запад. И, может быть, мы попали в самую сложную ситуацию среди регионов России. Но мы первыми поехали в Иран, где, кстати, тоже очень давние традиции как камнеобработки, так и рыбоводства, и это как-то сразу настроило нас на взаимодействие. Сегодня мы полностью переориентировали наш экспорт, основные его точки – это Китай, Турция, Иран. Но важно и то, что нас очень поддержал внутренний рынок – спросом и на лес, и на камнеобработку, и на железную руду. Весь карельский окатыш теперь идет на внутреннее потребление. Ну, а нам надо соответствовать спросу, развивая традиционные отрасли экономики и новые технологии в разработке месторождений. Равно как и инновации в добыче полезных ископаемых, которыми так богата карельская земля.
Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 июня 2024 > № 4663402
Артур Парфенчиков
Путин на заседании ПМЭФ-2024 назвал главные задачи развития России
Индексация пенсий работающим пенсионерам, рост МРОТ и расширение семейной ипотеки. Об этом говорил президент Владимир Путин на пленарной сессии Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). В своей речи глава государства рассказал о десяти структурных изменениях, которые важны для будущего развития страны. А уже в ходе дискуссии президент сделал сразу несколько важных заявлений о ситуации на Украине, ходе СВО, перспективах мобилизации и применения ядерного оружия.
Структура перемен: "десятка" целей развития
В этом году тема форума: "Основа многополярного мира - формирование новых точек роста". Модератором пленарной сессии стал известный политолог Сергей Караганов. Вместе с Путиным в заседании принимали участие президенты Боливии Луис Альберто Арсе Катакора и Зимбабве Эммерсон Дамбудзо Мнангагва.
Президент РФ в начале своего выступления отметил, что сделает акцент на экономической повестке развития страны. Путин назвал 10 структурных изменений в экономике РФ, которые касаются глобальной торговли, рынка труда, цифровой платформенной революции, насыщения экономики современными технологиями и инновациями, усиления роли малого и среднего бизнеса, раскрытия потенциала регионов РФ, роста доходов населения. По словам главы государства, эти изменения "идут в нашей стране" и "мы намерены активно, целевым образом поддерживать, объединять вокруг них финансовые, кадровые, организационные ресурсы как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях".
1. Это изменение структуры экспорта и импорта России. "Несмотря на все препятствия и нелегитимные санкции, Россия остается одним из ключевых участников мировой торговли, активно развивает логистику, географию сотрудничества", - сказал Путин. Укрепляются отношения РФ со странами Азии (рост 60 процентов с 2020-го по 2023 год), Ближнего Востока (рост в 2 раза), Африки (69 процентов) и Латинской Америки (на 42 процента). С 2021-го по 2023 год доля рубля в расчетах за российский экспорт выросла почти в три раза, до 39 процентов. "В три раза!" - заметил президент. "Вместе с зарубежными партнерами будем наращивать применение национальных валют во внешнеторговых расчетах, повышать безопасность и эффективность таких операций", - поставил задачу Путин.
2. Достижение нового качества и содержания экономического роста в России, изменение отраслевой структуры за счет активной политики экономики предложения. Основания для этого есть. По итогам прошлого года рост ВВП России составил 3,6 процента, а за первый квартал текущего года - 5,4 процента. "То есть наши темпы превышают среднемировые, - заметил Путин. - Особенно важно, что такая динамика определяется в первую очередь несырьевыми отраслями". "Мы поставили цель войти в четверку крупнейших экономик мира. Кстати, по некоторым данным, включая оценки Всемирного банка, буквально на той неделе мировой банк произвел дополнительные расчеты и поставил Россию на четвертое место", - сказал Путин. Другие страны тоже не стоят на месте. Президент привел в пример Индонезию. "Нам важно обеспечивать стабильно высокие темпы и качество роста на долгосрочную перспективу", - сделал вывод глава государства.
3. Формировать новое качество рынка труда. "Еще 15-20 лет назад главный вопрос состоял в том, как найти работу, а сейчас - где найти кадры", - заметил Путин. Он поставил задачу: важно перенастроить систему профессионального образования на запросы рынка труда, на подготовку современных, востребованных специалистов, создать возможности для работников, повышать свой профессиональный уровень в течение всей трудовой карьеры.
4. Повышение эффективности экономики. Путин считает, что достижения высоких темпов экономического роста связано с повышением производительности труда. "Это самый главный ресурс", - сказал президент. Россия за короткий срок должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации. "Это означает установку более 100 тысяч роботов, причем их производство нужно ускоренно развивать в нашей стране на собственной технологической базе", - заявил президент.
5. Настоящая цифровая платформенная революция. "К 2030 году нам предстоит сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы", - заявил Путин. Эти задачи будут решаться в рамках нового нацпроекта "Экономика данных".
6. Форсированное, опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями. Путин назвал это одним из ключевых направлений развития. "За шесть лет мы планируем войти в десятку мировых лидеров по объему научных исследований и разработок. Внутренние затраты на эти цели должны увеличиться не менее чем до двух процентов ВВП", - поставил задачу глава государства.
7. Усиление роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики. Сегодня в нашей стране около 6,5 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. В прошлом году подано более 143 тысяч заявок на товарные знаки - в два раза больше, чем в доковидном 2019 году. "Мы будем создавать все условия, чтобы малые и средние компании в нашей стране росли еще быстрее, будем повышать эффективность действующих мер поддержки, а также в дополнение к ним предлагать новые", - пообещал Путин.
8. Раскрытие потенциала российских регионов. "Это новая география развития, создания точек роста в городах, поселках по всей территории страны, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести свое дело, реализовать себя, жить, воспитывать детей в комфортных, современных условиях", - сказал президент.
9. Снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей. Путин уверен, что решение этой задачи "в свою очередь, прямо влияет на качество жизни людей, на увеличение внутреннего спроса и "емкости национального рынка".
10. Повышение качества жизни российских семей. Путин не случайно назвал это изменение "интегральным" и "по своей сути структурным". Здесь важны как поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, так и повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей и инвалидов, улучшение систем образования и здравоохранения, качество среды для жизни. "Результатом, проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни, причем с акцентом на рост именно активной, здоровой жизни", - заметил президент.
Россия и партнеры: подходы на равных
В своем докладе Владимир Путин подробно рассказал об отношениях с партнерами нашей страны. Одно из направлений работы - развитие взаимовыгодного сотрудничества со странами ЕАЭС. Так, в прошлом году совокупный ВВП стран Союза вырос на 3,8 процента, а объем взаимной торговли - на 4,7 процента. "Причем его структура качественно улучшилась, а именно подросли поставки готовой высокотехнологичной продукции. Именно такой, несырьевой, неэнергетический экспорт из России мы будем активно поддерживать", - подчеркнул Путин. Он поставил задачу, чтобы к 2030 году объем такого экспорта вырос не менее чем на две трети по сравнению с 2023 годом.
"Мы готовы предлагать другим странам полноформатные технологические и промышленные партнерства, включая обеспечение полного жизненного цикла товаров и услуг с подготовкой национальных кадров, локализацией производств, инжиниринговым сопровождением, техническим сервисом, страхованием и так далее", - заметил президент РФ. По его словам, "подобный подход к сотрудничеству - на равных, трансфер технологий и компетенций, а не их монополизация - позволяет налаживать более прочные связи между государствами, повышает устойчивость позиций наших компаний на глобальном рынке, дает им возможность работать с иностранными партнерами вдолгую".
Освоение новых рынков требует укрепления транспортных связей, к тому же времени провозная способность Восточного полигона железных дорог должна вырасти до 210 млн тонн, а к 2032 году - до 270 млн тонн. "Уже утверждены планы развития международного коридора "Север - Юг", - подчеркнул Путин.
Важный вопрос как для экспортеров, так и для импортеров, - это развитие трансграничной платежной инфраструктуры. Поэтому РФ прорабатывает создание в рамках БРИКС независимой от Запада платежной системы.
Экономика: факторы стабильности и роста
Темпы роста экономики России превышают среднемировые. Путин подчеркнул, что достижение нового качества и содержания экономического роста в России, изменение отраслевой структуры возможно за счет активной политики экономики предложения. "Результатом развития такой модели экономики предложения в том числе должно стать снижение уровня импорта до 17 процентов ВВП к 2030 году", - указал президент.
Среди успешных примеров создание мясной отрасли в России - сейчас страна занимает четвертое место по производству мяса. Как результат - РФ вышла на стопроцентное обеспечение мясной продукцией.
Еще одна задача, чтобы к 2030 году инвестиции в основной капитал прибавили 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года. Причем государство готово разделять риски с инвесторами. Путин попросил правительство и Центробанк предложить дополнительные меры, чтобы стимулировать выход компаний на биржу, причем продумав механизм компенсации затрат на первичное размещение акций для малых технологических компаний. Президент также предложил обсудить законодательное закрепление инвестиционного стандарта.
Кроме того, в России появится федеральный инвестиционный налоговый вычет. По словам президента, этот инструмент должен стать эффективным и широко востребованным.
Сегодня в стране почти 30 миллионов так называемых розничных инвесторов - это граждане. Президент предложил продлить до 10 лет софинансирование накоплений граждан. Кроме того, Путин заявил, что с 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. Президент также анонсировал введение в 2024 году "сберегательного сертификата", который позволит сохранять гражданам деньги под более выгодный процент, чем даже в депозите.
Ставка на опыт: индексация пенсий работающим пенсионерам
В своем выступлении Путин большое внимание уделил рынку труда. К этой теме президент возвращался несколько раз. Сегодня в России рекордно низкая безработица. Так, в апреле она составила всего 2,6 процента. Президент подчеркнул, что нашей экономике нужны не только молодые кадры, но и опытные, знающие специалисты. "В этой связи важно поддержать стремления людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу, приносить пользу. Их знания, навыки, компетенции - важный ресурс для экономики и социальной сферы", - сказал Путин. Он предложил со следующего года возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам. "С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать", - сказал он и попросил принять этот законопроект в весеннюю сессию.
Путин сказал, что это решение "не раз поднималось и в ходе моих встреч с гражданами". "Из-за финансовых, бюджетных ограничений в прошлые годы не проводилась индексация пенсий работающим пенсионерам", - заметил он. Между тем, решение "касается миллионов наших граждан".
Новые формы поддержки: МРОТ и семейная ипотека
Меры экономической и социальной политики должны быть не только эффективными, но и справедливыми, подчеркнул Путин. Одна из важных задач - снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей. Здесь, конечно, ключевой инструмент - обеспечение опережающего роста заработных плат. "Начиная со следующего года будет установлено соотношение минимального размера оплаты труда с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в нашей экономике людей", - объявил Путин. По его словам, МРОТ составит 48 процентов медианной зарплаты и достигнет 22 тысячи рублей, затем соотношение будет расти. "Чтобы, как и договаривались, к 2030 году МРОТ составлял не менее 35 тысяч рублей в месяц", - указал глава государства.
Путин также объявил о расширении новой версии семейной ипотеки. "Предлагаю здесь дополнительное специальное решение в социальной сфере для семей, которые живут или хотят приобрести жилье в малых городах или в регионах, где пока объем жилищного строительства недостаточен, здесь семьи с двумя детьми смогут воспользоваться семейной ипотекой по 6 процентов независимо от возраста детей", - сказал он.
Глава государства добавил, что такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах России для каждой семьи, которая хочет построить свой дом. "Это особенно важно для больших многодетных семей. Я прошу правительство запустить эти программы уже с 1 июля текущего года", - подчеркнул президент.
Льготы для IT: ставка на свое ПО
Путин анонсировал целый ряд мер поддержки для IT-отрасли. В частности, это учет с повышенным коэффициентом расходов на отечественные цифровые решения при расчете налога на прибыль. Кроме того, будет установлена пониженная ставка по налогу на прибыль в размере пяти процентов для российских IT-компаний. "В горизонте шести лет не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на отечественное программное обеспечение в производственных и управленческих процессах", - сказал президент.
Путин поручил правительству проработать дополнительные меры поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения. "В том числе определить уровень закупок компаний с госучастием у малых технологических компаний и стартапов", - заметил Путин.
Регионы в развитии: корпорации меняют "прописку"
В следующем году стартуют программы по развитию регионов. "Для всех наших мер в социальной сфере и в демографии, для реализации федеральных и региональных программ, конечно же, нужна экономическая база. Она формируется на местах, в субъектах Федерации. Мы будем укреплять экономические возможности регионов", - сказал Путин. В рамках этой работы головные структуры госкорпораций могут перенести из столицы. "Идея, безусловно, требует проработки, но заслуживает внимания и поддержки. Здесь есть позитивные примеры. Например, переезд компании "РусГидро" из Москвы в Красноярск", - указал Путин.
Сейчас в рамках поддержки регионов идет списание двух третей ранее выданных им бюджетных кредитов. Эти средства направят на модернизацию транспорта, расселение аварийного жилья, строительство дорог, улучшение других условий жизни населения.
Путин также указал на необходимость широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно использующиеся земельные участки. "При должном подходе они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу", - заметил президент. Так на заброшенных территориях порой находятся бесхозные свалки, ликвидировать которые у муниципалитетов нет средств. "Если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счет, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или в собственность", - предложил он.
Развитие внутреннего туризма - один из приоритетов долгосрочной стратегии. Путин поставил задачу, чтобы доля туристической отрасли в валовом внутреннем продукте за 6 лет увеличилась до 5 процентов, а количество поездок по стране с размещением в гостиницах - выросло до 140 миллионов человек. "Будем создавать комфортные и доступные условия для отдыха, включая строительство гостиниц и небольших кемпингов, горнолыжных курортов и парков развлечений", - пообещал президент.
Украина: с кем договариваться
Одной из самых обсуждаемых тем в рамках пленарной дискуссии ожидаемо стал конфликт на Украине. В частности, модератор сессии политолог Сергей Караганов поинтересовался у президента, с кем вести переговоры по поводу Украины, если западные партнеры уже много раз обманывали Россию. "Киевский режим морально нелегитимен, политически нелегитимен и даже юридически нелегитимен с точки зрения даже уже несостоявшегося государства, которое там существует", - добавил он.
Путин в ответ сначала вспомнил цитату Иосифа Сталина. "Как говорил Иосиф Виссарионович, "других писателей у меня нет" в отношении Союза писателей СССР, когда Берия пришел настучать на них в очередной раз. Вот такие партнеры. Что теперь сделать? Со всеми воевать что ли?", - рассказал он. Путин подчеркнул, что надо добиваться таких договоренностей и условий, которые соответствовали бы интересам России и были максимально надежными. При этом президент признал, что с "такой публикой сложно". Российский лидер также указал на то, что все вооруженные конфликты заканчиваются мирными договоренностями. Он вспомнил, как один из бывших европейских лидеров ему говорил, что все эти договоренности при этом могут быть основаны либо на базе военного поражения, либо на базе победы. "Мы, конечно, стремимся и добьемся победы", - заявил президент РФ.
Путин также добавил, что власть на Украине сейчас узурпирована, но Россия готова искать, с кем вести переговоры. "Только, повторяю, на тех условиях, о которых мы договаривались еще начиная эти переговоры в Минске и потом в Стамбуле, а не на каких-то придумках", - подчеркнул президент.
СВО: нужна ли мобилизация?
Владимира Путина спросили, можно ли без новой мобилизации разгромить противника. "Если мы хотим это сделать максимально быстро, то нам действующего контингента недостаточно. Но мы придерживаемся, как я сказал, другой тактики: мы выдавливаем противника с тех территорий, которые должны быть поставлены под наш контроль", - заявил президент. Поэтому, по его словам, нет никакой необходимости проводить мобилизацию. "Мы этого не планируем", - заверил Путин. Президент также добавил, что в рамках мобилизации было призвано 300 тысяч человек. А в прошлом году без всякой мобилизации добровольно подписали контракт с вооруженными силами свыше 300 тысяч человек. "В этом году с начала года в военкоматы пришли и подписали контракты свыше 160 тысяч человек добровольно", - сказал он. По его словам, в целом ежедневно в военкоматы обращаются больше 1000 человек. "Знаете, когда мы видим, что такое русский характер, что такое характер российского гражданина, понимаем это и опираемся на это, нам никакое атомное оружие не нужно для окончательной победы", - отметил президент.
Ядерная угроза: можно ли избежать эскалации
В ходе дискуссии Караганов неоднократно задавал президенту вопросы о перспективах использования ядерного оружия. Путин в ответ снова указал на ядерную доктрину России. "У нас там все написано: применение возможно в исключительном случае - в случае угрозы суверенитету и территориальной целостности страны, в исключительных случаях", - сказал он. Путин не считает, что такой случай наступил. "Но эта доктрина - это живой инструмент, и мы внимательно смотрим за тем, что происходит в мире, вокруг нас, и не исключаем внесения каких-то изменений в эту доктрину", - добавил он.
Путин также отреагировал на замечания Караганова относительно "медленного" хода СВО. "Вы сказали, что на мне лежит большая ответственность. Да, действительно. Можно ли повысить скорость решения стоящих перед нами задач? Можно, но это прямо пропорционально с потерями", - сказал он. Путин подчеркнул, что скорость - это важно, но еще важнее забота о жизни и здоровье ребят, которые воюют на фронте. "Боевая работа идет. Только с начала этого года 47 населенных пунктов, по-моему, освобождено - 880 квадратных километров. Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и с других прилегающих территорий. У Генштаба, у минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей - мы по этому плану и действуем. Уверен, все эти планы будут реализованы", - сказал он.
Мигранты: новые подходы
Во время дискуссии был затронут и один из чувствительных вопросов для россиян - политики в отношении мигрантов. Путин согласился Карагановым, что осмысленная миграционная политика в России пока не выстроена. "У нас был единый орган когда-то, а потом его погрузили в МВД по соображениям вопросов безопасности. Получается там эффективно работа или нет - большой вопрос", - сказал он. По словам Путина, в направлении выстраивания осмысленной миграционной политики нужно будет сделать очень многое. Он уточнил, что властям страны необходимо определить, как готовить мигрантов с точки зрения языка и традиций, чтобы им было комфортно в России. Кроме того, они не должны создавать никаких проблем на рынке труда или в быту.
Общая идея: патриотизм
Караганов также спросил у Владимира Путина, почему российские власти боятся ввести жесткую государственную идеологию для всех тех, кто хочет и готов служить государству и обществу. "Мы ничего не боимся", - ответил президент. Но, по его словам, идея введения в РФ жесткой государственной идеологии противоречит Конституции. "У нас была господствующая идеология, вы упомянули про период Советского Союза. Но наличие господствующей идеологии не уберегло Советский Союз от развала. Не получилось", - добавил он. При этом президент признал, что объединительная идея для многонациональной страны, конечно, должна быть. "И конечно, такой объединительной идеей - и сегодняшние события показывают это - может быть в самом хорошем, прямом, а не квасном смысле этого слова, патриотизм. И те люди, которые добровольно приходят и идут на фронт, не жалея своей жизни и здоровья, лучшее тому подтверждение, вот это патриотизм", - сказал он.
Восток или Запад: вот в чем вопрос
Россия разворачивается на восток не по каким-либо конъюнктурным соображениям, этот процесс страна начала давно. Так Путин ответил на вопрос об отношениях с Европой. "Этот разворот происходит в мире в целом в связи с ростом новых центров экономического развития. И мы начали эту работу задолго до трагических событий сегодняшнего дня на украинском направлении", - сказал он.
Путин привел пример: сегодня общий ВВП стран БРИКС уже больше совокупного ВВП стран "Большой семерки". Так, по словам президента, Петр I прорубал окно в Европу, поскольку здесь был центр экономического развития, перспективы, рынки, технологии. "Как пример, он вывешивал сапоги, которые нужно было тачать, как делали это в Голландии или еще где-то. Но мир становится многообразнее, и мы должны отвечать этому многообразию, мы так и стараемся делать", - сказал он.
Караганов в свою очередь отметил, что Европа стала частью нашей идентичности. "В нас сильны европейские гены", - заметил он. Как не растерять все это при развороте на Восток?
Путин в ответ заявил, что европейские культурные ценности сегодня отравляются "глобальными либералистами", которые ставят во главу угла оторванные от действительности идеи. Президент считает, что Россия становится центром традиционной европейской культуры и традиционных европейских ценностей, основанных на христианстве.
Президент также уверен, что Россия будет частью многополярного гармоничного мира. "И естественно будем опираться и на европейскую культуру, поскольку его носителями является, безусловно, русский народ, но с не меньшим уважением будем относиться к культуре и традиции других народов Российской Федерации. В этом единстве - наша сила", - сказал он.
Кстати
Модератор пленарной сессии Сергей Караганов сравнил с гиенами европейских политиков, которые "лезут в третий раз за сто лет на войну". "Если на вас нападет стая диких собак или гиен, у вас есть палка, чтобы отогнать, есть шанс, что вы их отгоните, но скорее всего, они отгрызут вам руки и ноги и загрызут. А если у вас есть возможность прибить кого-то, они разбегутся, гарантирую", - сказал Караганов, апеллируя к своему охотничьему опыту. Он и обратился за комментарием к президенту Зимбабве как человеку, не понаслышке знающему о повадках гиен.
"Да, у нас много гиен, но они все содержатся в национальных парках, чтобы они нас не беспокоили. У нас с ними никаких проблем не возникает", - ответил Эммерсон Мнангагва и предложил подарить желающим гиену. "У нас своих хватает", - ответил Путин. "В Европе", - подхватил Караганов под аплодисменты зала.
Тем временем
Госдума начинает работу над поручениями президента
Индексация пенсий работающих пенсионеров, повышение МРОТ и другие меры из выступления главы государства на Петербургском международном экономическом форуме в Госдуме обсудят уже сегодня, 10 июня, на ближайшем Совете Думы. Об этом сообщил председатель ГД Вячеслав Володин в своем Telegram-канале.
Володин назвал несколько конкретных задач, которые Госдуме совместно с правительством предстоит решить в ближайшее время. В первую очередь "важным и долгожданным" спикер считает решение об индексации пенсий работающих пенсионеров. "Оно затронет 7,87 млн человек", - уточнил Володин. "Это позволит вернуть в экономику опытные кадры и повысит производительность труда", - считает председатель Госдумы.
Не менее важным является и другое поручение президента - установить соотношение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в нашей экономике людей. "В 2025 году МРОТ должен составить 48% медианной зарплаты и превысить 22 тысячи рублей в месяц, - уточнил Володин. - К 2030 году МРОТ станет не менее 35 тысяч рублей в месяц".
Кроме того, депутатам предстоит принять законопроекты по развитию государственно-частного партнерства в промышленности и космосе и проработать вопрос о федеральном вычете для стимулирования инвестиций в развитие экономики.
Другое важное поручение, которое назвал Володин, - законодательно закрепить региональный инвестиционный стандарт, который должен обеспечить единые принципы привлечения инвесторов.
"Выступление Владимира Путина на ПМЭФ в очередной раз показало, что во главе нашего государства сильный и ответственный лидер, который слышит и хорошо чувствует, что волнует людей, чем живет страна", - резюмировал спикер Госдумы.
Подготовила Татьяна Замахина
АЙСЕЛЬ ГЕРЕЙХАНОВА
Киев хочет арендовать плавучие ТЭС у Анкары
Украина хочет арендовать у Турции плавучие электростанции, чтобы поставить их рядом с Одессой. Речь идет о кораблях, способных выдавать мощность 250 МВт
Однако украино-турецкие переговоры об аренде ТЭС пока упираются в вопрос безопасности их размещения возле Одессы.
Стоит отметить, что плавучие ТЭС, способные использовать в качестве топлива газ, дизель, мазут и биотопливо — это хорошее временное решение энергодефицита. Но, как известно, нет ничего более постоянного, чем временное. Рынок подобных арендуемых судов в мире достигает 10 ГВт.
Турецкая Karadeniz Holding считается лидером данного энергосектора. Она снабжает своими судами Гамбию, Гану, Гвинее-Бисау, Ливан, Сьерра-Леоне, Судан, Замбию и Кубу.
Машины для стройки: в рамках выставки СТТ Expo «Стройгазета» провела круглый стол
В рамках СТТ Expo состоялось мероприятие, несомненно, ставшее одним из знаковых событий выставки. И это — круглый стол по актуальной проблематике: «Влияние развития рынка строительной техники на отрасль в условиях импортозамещения», организованный «Стройгазетой».
Этой ярмарки краски
СТТ Expo все 20 лет проведения этого традиционного мероприятия подтверждает свое право претендовать на статус важнейшей коммуникационной площадки стройиндустрии. Каждый год на ней собираются представители отрасли строительной и специальной техники, оборудования и запасных частей, а также разработчики технологий и инновационных решений.
Событие включило в себя четыре масштабные отраслевые выставки, объединенные в общую СТТ Expo. На одной площадке с ней были представлены готовые решения для смежных отраслей на выставках: COMvex, которая представляет собой выставку коммерческого транспорта и технологий в России; CTO Expo — Международную выставку запчастей, послепродажного обслуживания и сервиса; Logistika Expo — Международную выставку логистики, транспорта, складской техники и оборудования, которая в этом году была организована впервые.
На выставке было представлено более тысячи компаний из Белоруссии, Индии, Италии, Казахстана, Китая, России и Турции. Среди участников — такие известные компании-лидеры в своих производственных сферах, как Dingli, «ЭЛКОН», LGMG, SANY, Sinоtech Machinery, XCMG, Zoomlion, Петербургский тракторный завод, Ростсельмаш и многие другие. Ростсельмаш впервые принял участие в выставке и презентовал новые образцы дорожно-строительных машин.
Под стать самой экспозиции была организована и деловая программа — CTT FORUM, открывшаяся пленарной сессией «Новая реальность рынка строительной техники: тренды и прогнозы», в которой приняли участие представители Ростсельмаша, Русбизнесавто, Тракресурс-Региона, Четры, UMG, XCMG и других компаний. Собравшиеся рассмотрели ключевые тенденции и изменения в отрасли, а также дали прогнозы на текущий год.
Круглый стол с острыми углами
В свою очередь, «Строительная газета» собрала экспертов отрасли на круглый стол, на котором участники обсудили состояние рынка, проблемы и перспективы отечественных производителей, внедрение инноваций и поддержку государства.
В ходе оживленных дискуссий по поводу импортозамещения строительной техники были высказаны мнения по перспективам развития рынка, применению новых технологий, а также по возможностям расширения производства и улучшения качества продукции.
Сейчас рынок дорожно-строительной техники (ДСТ) переживает не самые простые времена, что связано с исходом американских и европейских компаний, на продукцию и технологии которых традиционно ориентировались наши строители и дорожники.
В этих условиях, выражаясь языком метеорологов, в область низкого давления по законам рынка тут же устремились другие производители ДСТ, и в первую очередь китайские. Напомним, что в мировых рейтингах китайские компании уже достаточно давно занимают ведущие позиции — не менее пяти мест в топ-10. В целом, на азиатских производителей приходится около 44,8% рынка, тогда как на американских — 27,2%, а на европейских — 27,5%.
В России доля китайских компаний велика и продолжает расти, хотя, конечно же, не обходится без досадных накладок в виде поставок техники, не обеспеченной достаточным объемом запчастей и комплектующих.
Очень правильно, что организаторы так сформулировали задачи для спикеров, что основное внимание было акцентировано именно на проблемах новой конфигурации рынка ДСТ и влияния этого фактора на строительный комплекс страны.
Режем правду-матку?
Генеральный директор СРО Ассоциация «СПЕЦАВТОПРОМ» Денис Кудрявцев в своем докладе указал на проблемы существующего парка грузовой техники, которая эксплуатируется российскими потребителями, при этом доля такой техники со сроком эксплуатации менее 5 лет составляет всего 17%, от 6 до 9 лет — 15%, а все остальное — 68% — это техника в возрасте более 10 лет. Поэтому потребности рынка будут расти по мере вывода из эксплуатации старых автомобилей. «Увеличение объема рынка в первую очередь связано с реализацией ряда национальных проектов и федеральных программ, — подчеркнул он, — и, к сожалению, удовлетворяется активным ввозом китайских машин и шасси». В то же время, по словам спикера, продажи дорожно-строительной техники в России в 2023 году выросли на треть. Но дальнейшее развитие рынка будет во многом определяться ключевой ставкой ЦБ, высокие значения которой тормозят экономическую динамику.
Денис Кудрявцев отметил, что у российских производителей спецтехники есть преимущество перед импортерами, заключающееся в наличии официального сервиса и запчастей. «Наши производители нередко выигрывают не только в плане цены, — сказал он. — Дело в том, что у российской техники жизненный цикл гораздо длиннее, чем у китайской. Машины из Азии раньше выходят из строя, а стоимость их эксплуатации, соответственно, выше».
Кроме того, он добавил, что проблемы с диагностикой машин и с запчастями имеются не только у европейской спецтехники, но и у турецкой, и у китайской, поскольку риск задержки поставок всегда существует.
Рынок дорожно-строительной и специальной техники в России по итогам 2023 года вырос на 30% — до 51 502 единиц. Об этом говорится в релизе Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), которая теперь учитывает данные об импорте техники из Китая и Белоруссии и сведения от отечественных производителей.
Впрочем, спрос по основной номенклатуре дорожно-строительной и спецтехники в период с марта по июнь 2022 года был провальным из-за повышения ключевой ставки до 20%, расторжения части государственных контрактов, введения санкций на поставки комплектующих из недружественных стран, слома всех цепочек логистики, отметил спикер. С понижением ключевой ставки и налаживанием цепочек поставок комплектующих китайского производства рынок стал оживать, а в 2023 году по многим позициям отечественной техники спрос превышал предложение.
По словам Дениса Кудрявцева, рынок ДСТ в 2024 году скорее всего останется на уровне прошлого года или «будет чуть ниже». Что касается китайской техники, как выразился спикер, высокое качество не может стоить дешево, а в условиях отсутствия качественного сервиса и запчастей китайская техника через два года, а то и раньше будет выходить из строя и ржаветь «у забора».
В качестве конкретных претензий к технике из Поднебесной он указал на следующие недостатки: отсутствие сервиса, отсутствие запасных частей, быстрая смена модельного ряда, низкое качества материалов.
Адаптация к новым условиям
Исполнительный директор Ассоциации импортеров и производителей спецтехники (АИПС) Инна Михалко выступила с докладом по теме «Утилизационный сбор и роль импорта в больших стройках, обозначенных президентом РФ». Она отметила, что на фоне изменения геополитической ситуации и высоких темпов строительства как импортеры, так и российские производители, начиная с 2022 года, столкнулись с необходимостью стремительной адаптации к новым условиям рынка, переориентации на рынок Юго-Восточной Азии, резкого наращивания темпов производства. Проводимые государством мероприятия по импортозамещению имеют положительный эффект: доля отечественной спецтехники на рынке стабильно растет. Но вместе с тем зависимость от импорта остается достаточно высокой. Процесс замещения продукции из недружественных стран поставками из других государств превалирует над процессом импортозамешения.
По различным оценкам, доля импортной техники, используемой в настоящее время в строительстве, составляет около 70%, из которых 90% приходится на китайскую продукцию. По данным таможенной статистики внешней торговли, импорт строительной техники из Китая демонстрирует устойчивую положительную динамику (с 2020 года по 2023-й объем поставок вырос почти в 1,7 раза, достигнув 2,094 млрд долларов США). По прогнозам экспертов, к 2025 году объем ежегодных поставок может достичь 2,5-3 млрд долларов.
Ключевыми факторами высокого спроса на спецтехнику из Китая являются прекращение поставок европейскими и американскими брендами, недостаточный объем отгрузки отечественной продукции, низкая стоимость, реализация масштабных инфраструктурных проектов в рамках государственных программ.
Сегодня строительная отрасль развивается беспрецедентно высокими темпами и, учитывая документы стратегического развития, эти темпы будут только нарастать. Например, план мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту дорог, утвержденный распоряжением правительства РФ от 20.06.2022 №1601-р, предусматривает до 2027 года модернизацию, расширение и строительство 4 тыс. км автотрасс, доведение до нормативного состояния 85% дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50% дорог в регионах и в целом улучшение состояния более 100 тыс. км дорог по всей России. В соответствии со Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ, утвержденной распоряжением правительства от 31.10.2022 №3268-р, объем жилищного строительства к 2030 году должен достичь 110 млн квадратных метров в год.
Кроме этого, до конца текущего года будут утверждены национальные проекты до 2030 года с горизонтом планирования до 2036 года, которые также будут содержать масштабные мероприятия, касающиеся инфраструктурного развития. В указанных условиях принципиальным для достижения технологического суверенитета и реализации запланированных инфраструктурных проектов является принятие комплекса мер по наращиванию производства российской спецтехники, выравниванию стоимости российской и китайской продукции, мотивации зарубежных компаний к локализации производств на территории России.
В настоящее время на уровне правительства РФ рассматриваются предложения о ежегодной индексации утилизационного сбора на спецтехнику в период 2025-2030 годов в целях сдерживания объемов импорта и создания условий для развития отечественных производителей. Вместе с тем достижение указанных целей исключительно посредством кратной индексации утилизационного сбора может создать серьезные риски для рынка спецтехники, строительной отрасли и экономики в целом. По мнению спикера, данные решения должны приниматься на основании детального анализа рынка и степени готовности предприятий к выпуску такой спецтехники в объеме, необходимом для бесперебойного удовлетворения спроса на внутреннем рынке с одновременной оценкой достаточности существующих мер государственной поддержки.
В этих условиях, по словам Инны Михалко, особенно важна роль Ассоциации по выработке взаимоприемлемых решений и консолидированной позиции отрасли и органов государственной власти на основе баланса интересов бизнеса и государства.
«В настоящее время мы активно работаем над вопросами развития промышленной ипотеки, локализации производств крупнейших поставщиков из дружественных стран, в том числе посредством механизма специальных инвестиционных контрактов (СПИК), совершенствования механизмов государственной поддержки обратного инжиниринга, выработки дифференцированного и сбалансированного подхода к индексации утилизационного сбора, — сказала она. — Предложения с конкретными мерами направлены на имя первого вице- премьера Дениса Мантурова».
«РИФЕЙ» завоевывает мир
Заместитель генерального директора компании «Завод Стройтехника» Дмитрий Баженов поделился инновационными разработками в линии оборудования «Рифей» для промышленного и гражданского строительства. Докладчик рассказал о новинках производства завода последних лет — автоматизированных комплексах и полуавтоматических вибропрессах. По его словам, продукция широко продается в России, а 70% от всего объема направляется в страны ближнего зарубежья. Он особо отметил, что геополитическая напряженность отрицательно повлияла на своевременность поставки комплектующих, однако уже в текущем году проблема с этим частично решена, во всяком случае, не стоит столь остро.
Ассортимент строительных изделий, которые позволяет выпускать линия оборудования «Рифей», постоянно расширяется. Этому в немалой мере способствует оперативная связь с владельцами приобретенного оборудования, пожелания которых учитываются при обновлении ассортимента выпускаемой продукции.
Хорошим наследием от бывших инженеров-оборонщиков златоустовского машзавода, являющихся ядром инженерного состава «Стройтехники», стало то, что в линии «Рифей» изначально заложены технические решения, благодаря которым стали возможны производство с минимизацией затрат, упрощение условий производства, способность изготавливать строительные материалы по высоким современным стандартам и в необходимом количестве. Данное оборудование может производить полный набор необходимых для современного строительства стройматериалов.
«ЭЛКОН» — российскому рынку
Директор российского филиала известной турецкой компании «ЭЛКОН» Мария Качалина поделилась опытом реализации социально значимых проектов и вывода нового продукта в условиях турбулентного рынка. Она особо отметила, что наравне с традиционными быстромонтируемыми и мобильными бетонными заводами на «ЭЛКОНЕ» в последнее время обратили внимание на сектор, где ранее компания не присутствовала, — с недавних пор она занялась выпуском теплоэнергетического оборудования для промпредприятий.
По словам Марии Качалиной, острая потребность в производстве бетона отмечена практически по всей территории страны: «От Дона до Амура. Наша техника, например, работает по наращиванию потенциала аэропорта в Казани. А в нынешнем году фирма особенно активно сотрудничает с компаниями на крупных стройках Сибирского федерального округа».
Московский офис «ЭЛКОНА» открылся в 2005 году, но бетонные заводы компании появились в России задолго до этого — в Самаре, Южно-Сахалинске и Томске. Только в 2004 году в РФ было размещено уже 14 таких заводов, что привело к необходимости создания в России собственных «фирменных» монтажных и пусконаладочных бригад. Затем в России был организован склад запчастей по номенклатуре выпускаемых «ЭЛКОНОМ» бетонных заводов.
Кстати:
Организаторы выставки наградили «Стройгазету» дипломом «За весомый вклад в развитие строительной отрасли и экспертную поддержку в подготовке деловой программы СТТ Expo 2024»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №21 07.06.2024
В Якутии обсудили проблемы и перспективы нейронауки
В Якутске состоялась международная научно-практическая конференция «Нейронауки в XXI веке: проблемы и перспективы» с конкурсом молодых ученых. Организаторами конференции выступили Якутский научный центр комплексных медицинских проблем, Медицинский институт Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова и Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).
В конференции, прошедшей в очно-заочном формате, приняли участие 130 человек. На пленарном заседании в первый день конференции были представлены 17 докладов ведущих ученых в области неврологии, нейрогенетиков из Республики Казахстан, Великобритании, разных городов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Участники конференции обсудили современные технологии секвенирования генома и их значение в диагностике редких и распространенных генетических заболеваний, вопросы когнитивных нарушений и деменции, подходы к диагностике и лечению сосудистой и смешанной деменции, в том числе на основе микроРНК. Особое внимание специалисты уделили нейродегенеративным заболеваниям (болезни Паркинсона, болезни двигательного нейрона, спиноцеребеллярной атаксии 1-го типа). На конференции были освещены последние достижения в генетике, включая открытие новых генов, связанных с неврологическими расстройствами.
Профессор Института неврологии Университетского колледжа Лондона Генри Хоулден поделился информацией о последних технологиях секвенирования длинных и ультрадлинных последовательностей генома, их значении в диагностике редких и распространенных генетических заболеваний. Также он рассказал о новых генах, связанных с неврологической патологией, вызванной геномными нарушениями. В своем докладе о достижениях и перспективах развития неврологической службы в Южном Казахстане рассказала заведующая кафедрой неврологии, психиатрии, реабилитологии с курсом нейрохирургии Южно-Казахстанской медицинской академии профессор, кандидат медицинских наук Назира Асановна Жаркинбекова. «Проект UCL: Разнообразие болезней Центральной Азии и Закавказья» осветил PhD Института неврологии Университетского колледжа Лондона Рауан Багданович Кайыржанов, познакомивший слушателей с анализом сотрудничества стран в изучении генетики неврологических заболеваний, в том числе в открытии новых болезней.
Ведущий научный сотрудник лаборатории лизосомных заболеваний Медицинского департамента Кембриджского университета PhD Елена Викторовна Павлова описала течение болезни Гоше и показала гетерогенность клинических проявлений и особенностей иммунных осложнений этого заболевания. О влиянии расы и этнической принадлежности на определение генетических профилей для персонализированной эпилептологии в своем докладе рассказала ведущий научный сотрудник Института персонализированной психиатрии и неврологии Национального медицинского исследовательского центра психиатрии и неврологии им. В. М. Бехтерева профессор, доктор медицинских наук Наталья Алексеевна Шнайдер. Она представила данные о сосудистых когнитивных расстройствах и микроРНК с акцентом на их взаимосвязи и вкладе в развитие сосудистой деменции.
Научные сотрудники ЯНЦ КМП привели интересные клинические случаи спиноцеребеллярной атаксии 1-го типа, сочетанной с цервикальной дистонией, атипичных форм течения болезни двигательного нейрона, когнитивных нарушений различной степени тяжести. Отдельно представлено новое направление биоэтики — нейроэтика.
Профессор кафедры нервных болезней Красноярского государственного медицинского университета им. проф. В. Ф. Войно-Ясенецкого, директор Центра инновационной неврологии, экстрапирамидных заболеваний и ботулинотерапии Федерального Сибирского научно-клинического центра Федерального медико-биологического агентства России доктор медицинских наук Дмитрий Владимирович Похабов продемонстрировал новые подходы в диагностике и дифференциальной диагностике и принципы лечения болезни Паркинсона на разных стадиях.
Клинические исследования лекарств на растительной основе для лечения дискогенного хронического болевого синдрома на животной модели представил врач-исследователь Института персонализированной психиатрии и неврологии НМИЦ психиатрии и неврологии им. В. М. Бехтерева Азамат Вячеславович Ашхотов. Дифференциальную диагностику и тактику лечения когнитивных расстройств осветила ассистент кафедры нервных болезней Иркутского государственного медицинского университета кандидат медицинских наук Татьяна Борисовна Бендер. Ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского центра Медицинского института Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова кандидат биологических наук Татьяна Михайловна Сивцева представила результаты анализа интратекального иммунного ответа и цитокинового профиля у больных вилюйским энцефаломиелитом.
Второй день конференции проходил в формате конкурса докладов молодых ученых и неврологов. Победителям с очным участием за лучшие работы были присуждены три почетных места и денежные премии. Первое место заняла ассистентка кафедры медицинской генетики и клинической нейрофизиологии ИПО, невролог Неврологического центра Университетской клиники КрасГМУ Кристина Дмитриевна Лысова; второе — ассистентка кафедры неврологии и психиатрии Медицинского института СВФУ Лилия Ивановна Копылова; третье — младший научный сотрудник лаборатории медицинской генетики КрасГМУ Елена Евгеньевна Тимечко. Среди онлайн-участников конкурса лучшим докладчиком признана магистр медицинских наук, PhD, докторант Международного казахско-турецкого университета им. Х. А. Ясави Нигара Халмахамметовна Ерходжаева.
В заключение мероприятия участники конференции обсудили представленные доклады и приняли решение включить конкурс молодых неврологов в календарь мероприятий с периодичностью раз в два года с целью расширения научных исследований в области нейронаук.
Гагаузия надеется договориться с РФ о поставках газа в 2024 году
Молдавская автономия пытается договориться с Россией о прямых поставках газа по более низким ценам, чем сейчас
Гагаузия надеется подписать контракты с Россией на прямые поставки газа по более выгодным ценам уже в 2024 году.
Глава региона Евгении Гуцул рассказала ТАСС, что сейчас ведется усиленная совместная работа в этом ключевом для автономии направлении. По ее словам, в Гагаузии сейчас идет невиданный рост цен на энергоресурсы, республике приходится платить многократно больше за российский газ, поскольку он закупается через третьи страны и компании.
Напомним, сама Молдавия газ у «Газпрома» не берет по политическим мотивам, но поскольку долгосрочный контракт, то объемы по нему «Молдовагаз» отправляет в Приднестровье, а ГРЭС там обеспечивает всю страну электроэнергией. Что до Гагаузии, то ей оппозиционный политик обещал дешевый газ с поставкой из Турции, но, как видим, пока ничего не было. Тем не менее можно предположить, что газ из Турции будет российским или азербайджанским. В таких условиях иметь прямой контракт с «Газпромом» выгоднее, а с учетом, что цены у него обычно привязаны к нефтяным котировкам, это в отдельные периоды намного выгоднее, чем покупать импортный газ с наценкой из соседних стран Европы.
СИБУР нашел газовозы для экспорта СУГов из Усть-Луги
СИБУР зафрахтовал два танкера-газовоза в ОАЭ и Турции, теперь готов наращивать отгрузку СУГ на экспорт
СИБУР в июне увеличит загрузку СУГ из Усть-Лугу на 25%. Этому будет способствовать увеличения компанией флота газовозов.
По данным Reuters, компания в текущем месяце увеличит отгрузку сжиженного нефтяного газа с 43 тыс. тонн до 52 тыс.тонн. С июня СИБУР зафрахтовал два новых газовоза — дубайский Falcon и турецкий Negmar Min, — способных перевозить 20 тыс. т каждый.
При этом в январе–мае компания сокращала отгрузку СУГов на 48% по сравнению с прошлым годом на фоне нехватки танкеров для перевозки сжиженного газа.
СИБУР также может еще больше увеличить экспорт из Усть-Луги, поскольку РЖД способны отгрузить 86 тыс. тонн СУГ в Усть-Лугу в июне.
Турция увеличила импорт российской нефти в мае почти до 400 тысяч б/с
Поставки Urals в турецкие порты достигли 397 тысяч б/с
Экспорт флагманского сорта нефти РФ Urals в Турцию в мае вырос до рекорда в 397 тыс. б/с, в апреле он был на уровне 322 тыс. б/с, пишет Reuters.
Предыдущий максимум в 375 тыс. б/с фиксировался в марте 2023 года.
Агентство отмечает, что хоть импорт в Турцию растет, крупнейшим импортером Urals, доставляемого морским путем, является Индия и в целом в Азию идет 80% этого российского сорта.
Ранее Bloomberg писал о том, что морские поставки российской нефти на мировой рынок снижаются уже порядка месяца. На неделе с 27 мая по 2 июня этот экспорт достиг самых низких показателей с середины февраля — 3,22 млн б/с.
Узбекистан и Турция наладят сотрудничество по совершенствованию центров карьеры университетов
Министр высшего образования, науки и инноваций Узбекистана Конгратбай Шарипов провел встречу с главой Офиса человеческих ресурсов при Аппарате Президента Турецкой Республики Салимом Атай.
В ходе диалога стороны обсудили вопрос налаживания взаимного сотрудничества между Министерством высшего образования, науки и инноваций Узбекистана и Офисом человеческих ресурсов Турции по совершенствованию центров карьеры высших образовательных учреждений.
Салим Атай рассказал о платформе, разработанной Офисом человеческих ресурсов, направленной на трудоустройство выпускников вузов, и рассказал о ее удобстве и важности.
Затем Министр высшего образования, науки и инноваций К. Шарипов посетил Институт Юнуса Эмре Турции.
Состоялась двусторонняя встреча с вновь назначенным главой Института Юнуса Эмре Абдурахманом Али.
В начале встречи Конгратбай Шарипов поздравил Абдурахмана Али с новой должностью и пожелал ему успехов в ответственной работе.
Абдурахмон Али проинформировал о деятельности Института Юнуса Эмре и «Центра языка и культуры Юнуса Эмре», который планируется создать на базе Ташкентского государственного университета узбекского языка и литературы имени Алишера Навои.
В завершение встречи стороны отметили, что данная встреча создаст широкие возможности для дальнейшего развития отношений взаимного сотрудничества и реализации новых перспективных проектов, и выразили уверенность, что в будущем данное сотрудничество будет успешным и эффективным по всем направлениям.
Сергей Данкверт провел встречу с председателем Совета предпринимателей Россия-Аргентина Пабло Коусиньо в рамках ПМЭФ
7 июня в рамках 27-го Петербургского международного экономического форума Руководитель Россельхознадзора, Председатель Российской части Российско-Аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству Сергей Данкверт провел встречу с председателем Совета предпринимателей Россия-Аргентина господином Пабло Коусиньо.
Стороны обсудили широкий круг тем, связанных с двусторонними поставками сельскохозяйственной продукции, подробно проанализировали состояние и перспективы взаимодействия, обозначили вопросы взаимной заинтересованности в увеличении и расширении торгового оборота между странами, усилении кооперации и поднятии отношений на еще более высокий уровень.
Сергей Данкверт отметил, что отсутствие с аргентинской стороны назначения Сопредседателя Российско-Аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и прекращение проведения Межправительственных комиссий привело к снижению товарооборота между странами.
Глава Службы подчеркнул, что Российско-Аргентинская МПК — ключевая и эффективная площадка для продвижения по основным направлениям взаимодействия и запуска новых совместных проектов, которая на протяжении многих лет являлась двигателем двустороннего сотрудничества. Сергей Данкверт выразил надежду, что появление аргентинского визави продолжит способствовать дальнейшему укреплению взаимодействия государств, общими усилиями удастся переломить негативный тренд и реализовать потенциал экономик стран в полной мере.
В 2023 году товарооборот между Россией и Аргентиной сократился по сравнению с 2022 годом на 26,1% и составил 695,6 млн долл. США. При этом российский экспорт уменьшился в 2,7 раза до 76,2 млн долл. США, а импорт из Аргентины – на 15,9% до 619,4 млн долл. США.
В январе-марте 2024 г. российско-аргентинский товарооборот сократился по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. на 49,2% и составил 104,4 млн долл. США. При этом российский экспорт снизился в 13,4 раза до 2,0 млн долл. США, а импорт – на 42,7% до 102,4 млн долл. США.
Основными статьями экспорта из России на территорию Аргентины в стоимостном выражении в 2023 году являлись мука, хлопья и гранулы из картофеля.
Импорт России из Аргентины в общем объёме российского импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия составил 1,6% в 2023 году.
Основными товарными позициями в структуре импорта России из Аргентины 2023 году являлись говядина и пищевые субпродукты КРС, свежие груши, сыры и творог, ракообразные и арахис.
В январе — апреле 2024 года импорт России из Аргентины уменьшился в стоимостном выражении на 44,8% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года за счёт снижения объёмов поставок ракообразных, табачного сырья, арахиса. Кроме того, прекратились поставки соевых жмыха и шрота, соевых бобов.
С учетом снижения объемов ввоза различной продукции и ухода поставщиков из недружественных стран с российского рынка и открытия новых направлений торговли свободные ниши не остались открытыми. Компенсация произошла за счет поставок товаров из Турции, Азербайджана, Армении, Узбекистана, заявил Сергей Данкверт.
Вместе с тем Руководитель Службы обратил внимание Пабло Коусиньо на прямое взаимодействие с аргентинским бизнесом, в частности по ветеринарным препаратам. Активная работа в данном направлении также ведется с Бразилией и Уругваем.
В свою очередь бизнес-сообщество Аргентины заинтересовано во всестороннем развитии партнерских отношений между государствами, заверил Председатель Совета предпринимателей Россия-Аргентина. Основные причины, затрудняющие торговлю с Россией, связаны с транспортировкой товаров и переводом денежных средств.
В заключение стороны договорились проработать вопросы доступа компаний на рынки обеих стран с предпринимательским сообществом и Национальной службой здоровья животных и качества сельскохозяйственной продукции Аргентины (SENASA).
На данный момент в состав аргентинской части Совета предпринимателей входят более 60 бизнесменов, занятых в сферах добывающей промышленности, металлургии, машиностроения, радиоэлектронной индустрии, транспорта и сельского хозяйства.
Антон Алиханов: ключи от технологической независимости должны быть в России
Назначение на пост министра промышленности и торговли стало для Антона Алиханова неожиданностью, но задел, по его собственному признанию, отличный и впереди много работы. В интервью РИА Новости на полях ПМЭФ-2024 Алиханов рассказал о приоритетах промышленной политики страны, технологическом развитии, параллельном импорте и несырьевом экспорте. Беседовали Наталия Мирошниченко и Диляра Солнцева.
РИА Новости выступает информационным партнером форума.
— Антон Андреевич, предложение возглавить Минпромторг было для вас неожиданным?
— Несомненно. Не было никаких предварительных консультаций или встреч, но предложение – это и большая ответственность для меня, и большой вызов. Любая смена работы – это всегда определенный вызов и стресс, но понимаю, что есть очень серьезный задел. Многие темы знакомы, хотя, понятно, очень много отраслевых вопросов, в которые сейчас активно погружаюсь. И есть задачи, которые поставило руководство страны, сейчас надо быстро разбираться с этим.
— Какие у вас были первые мысли в тот момент?
— Для меня Минпромторг — это место родное. Я работал в министерстве три полноценных года, что было серьезным опытом. После я переехал в Калининград, работал замгубернатора, потом почти восемь лет руководил регионом и сейчас снова возвращаюсь в родное министерство. Со многими коллегами, которые здесь работают, знаком еще по работе несколько лет назад и по работе в качестве главы региона.
Если говорить про команду, то она очень сильная. Министерство за эти годы росло, укреплялось и вырабатывало значительные основы промышленной политики в стране в целом. Поэтому приходить на такое наследство, конечно, чуть полегче. Уверен, что с такой серьезной командой министерства и с поддержкой Дениса Валентиновича (Мантурова, первый вице-премьер РФ — ред.) мы, несомненно, будем добиваться всех результатов, которых от нас ждут.
— Основную команду планируете сохранить?
— Да, конечно.
— Минпромторг – министерство с широчайшим фронтом работы. Какие отрасли требуют сейчас наибольшего внимания?
— Это развитие оборонно-промышленного комплекса, обороноспособности нашей страны. Исполнение гособоронзаказа, развитие гражданских секторов, которые тоже связаны с двойным назначением. Воссоздание нашего авиационного флота. Вопросы ключевых технологических отраслей, таких как робототехника, станкостроение, очень большое внимание которым выделяет Михаил Владимирович Мишустин. И, конечно, микроэлектроника. Здесь очень много нужно будет сделать.
Но еще раз повторю: технологические ключи к настоящей истинной технологической независимости, а значит и к будущему лидерству, должны находиться в нашей стране. Поэтому сейчас мы очень активно работаем над формулированием национальных проектов технологического лидерства. И правительство буквально на следующей неделе начнет целую очередь стратегических сессий, в которых мы участвуем, и за некоторые такие проекты будем отвечать как головное министерство.
— Вы не упомянули автопром в числе приоритетов. Умышленно?
— Нет, неумышленно. Министерство курирует огромное количество различных продуктовых линеек: от авиации до одежды, от электроники до леса. Я могу очень долго перечислять названия департаментов и управлений Минпромторга, и просто боюсь кого-то забыть. Несомненно, нет такого, что у нас есть важные и неважные отрасли. Мы работаем с системными инструментами поддержки развития промышленности, стараемся охватывать все отрасли.
Но есть направления, которые уже не требуют такого большого финансового внимания — именно финансового — со стороны правительства. Такие как, например, фармацевтика. Программы, которые когда-то начинал Денис Валентинович в бытность министром, они во многом уже выполнены и маховик развития раскручен настолько, что отрасли хватает собственных усилий для того, чтобы двигаться вперед. А есть вещи, которые сейчас у всех на слуху и крайне важно уделять им внимание, в том числе и мое лично.
— Кстати, еще об автопроме: вы уже пересели на Aurus?
— Пересел, да.
— Как впечатления?
— Хорошие. Вообще это не первый раз, когда я знакомлюсь с этой машиной: и президент, несколько раз приезжая к нам, использовал Aurus, приглашал меня в этот автомобиль, и я бывал в НАМИ: наблюдал за процессами ремонта, производства. Но за руль пока не садился.
— Сотрудников министерства будете пересаживать на Lada Aura?
— Cейчас достаточно большой набор брендов и моделей российского производства, которые соответствуют всем критериям. Поручение президента есть, несомненно, будем его выполнять. Но здесь нет никакой гонки, потому что те автомобили, которые были куплены ранее, тоже имеют какой-то ресурс, постепенно они будут обновляться. Собственно, я лично в свое время писал 656-е постановление о запрете приобретения иностранных автомобилей через 44-й закон о госзакупках. Поэтому мне было бы правильным эту линию продолжать реализовывать и на своем примере, и на примере моих коллег из министерства.
— Процесс начнется уже в этом году?
— Да, мы эту работу ведем.
— Мы сейчас с вами находимся на ПМЭФ-2024. Какая у вас программа? С кем из зарубежных коллег и российского бизнеса запланированы переговоры?
— Пользуясь случаем и присутствием большого числа губернаторов, проводим такие встречи. И, конечно, международный трек – один из важных: встречаемся с коллегами из Арабских Эмиратов, Египта, Бахрейна, Омана и других стран. Для нас очень важно развивать контакты и возможности кооперации, взаимной торговли.
Наше министерство отвечает, в том числе, за нацпроект по экспорту. К сожалению, в прошлом году в силу целого ряда причин мы несколько просели по показателям несырьевого неэнергетического экспорта. Но цели и задачи, которые нам поставил президент в майском указе — они очень конкретные. И, конечно, без экспорта наращивать объем промышленного производства невозможно. Мы должны, с одной стороны, сохранить присутствие на наших традиционных рынках, с другой стороны, — с учетом задач по технологическому лидерству — выходить с новыми продуктами на экспортные рынки, продвигать новые продукты. Здесь будут задействованы как действующие инструменты поддержки, в том числе финансовые, так и новые.
— По неэнергетическому несырьевому экспорту. Какие задачи здесь стоят на этот год?
— Для нас, наверное, самое главное в настоящий момент — это разработка новых механизмов поддержки. Пока, во всяком случае, обсуждение с коллегами в правительстве внушает определенный оптимизм.
— В прошлом году он просел на 23%. Каков прогноз на этот год?
— Он просел, да, но по двум объективным причинам: санкционное давление со стороны недружественных правительств некоторых стран и, как следствие, кардинальная перестройка мировой логистики и трансграничных расчетов. В такой ситуации главной задачей становится наращивание ННЭ в дружественные страны. Без сомнений, такая тенденция уже наметилась в сотрудничестве с нашими традиционными партнерами – растет товарооборот с Китаем, Узбекистаном, Индией, Турцией и другими странами.
Откровенно говоря, понимая, что у нас периодически возникают новые затруднения с точки зрения, в первую очередь, расчетов, я боюсь делать прогнозы. Но могу сказать, что пока он растет. По итогам первого квартала года объем ННЭ в номинальных ценах вырос более чем на 5% и составил порядка 37 млрд долларов. Надеюсь, такая тенденция будет и дальше.
— Планируется ли продлить механизм параллельного импорта на следующий год?
— Наше министерство выступает принципиально за его продление на 2025 год, но строго с условием дальнейшего сокращения перечня.
Вы знаете, что он принимался с определенными целями стимулирования импорта, сохранения доступа к технологиям, к определенным группам товаров и до настоящего дня только расширялся. Сейчас прошел первый этап небольшого сокращения. И мы исходим из того, что возможно в этом году порядка 600 товарных позиций будем исключать из этого списка. Мы с ним очень аккуратно работаем, понимаем, что появляются наши собственные производители и потребность в отдельных группах товаров в этом списке параллельного импорта уже не требуется. Поэтому будем его администрировать, так же чутко, взаимодействуя с бизнесом, как это было раньше.
— Какая из категорий первый кандидат на вылет?
— Не буду сейчас говорить, если можно.
— Одна из ключевых точек, которую еще предстоит согласовать бизнесу и властям в рамках налоговых новаций, это федеральный инвестиционный вычет. Будете предлагать еще новые налоговые стимулы для бизнеса?
— Механизм специнвестконтрактов очень активно развивался все эти годы, была итерация СПИК 1.0, СПИК 2.0. Сейчас мы думаем и работаем над тем, чтобы разрабатывать механизм СПИК 3.0, который стимулировал бы, возможно, роботизацию, автоматизацию производства. Мои коллеги сейчас над этим активно работают.
Сейчас у нас 75 действующих специнвестконтрактов, "дедушкина" оговорка — одно из их главных преимуществ. Кстати, у нас есть еще 18 заявок на СПИК, которые мы сейчас рассматриваем, они могут быть заключены в этом году.
— Вы сказали, что СПИК 3.0 будет связан с роботизацией, уже есть понимание, какие преференции получает компании, его заключившие?
— Думаю, пока рано об этом говорить. Это еще требует обсуждения с коллегами из Минэкономразвития, Минфина и представителями правительства. Работаем над этой темой. Но хочу сказать, что мало роботов произвести — очень важна их интеграция в производственные процессы. Здесь, наверное, будет важна помощь наших коллег из Федерального центра компетенций, которые отвечают за производительность труда. Нам будет нужна поддержка рынка и тех специалистов, которые смогут правильно интегрировать и показать, что это выгодно нашим предприятиям. Речь не только о гринфилдах и строительстве новых заводов, но, в первую очередь, это реинжиниринг производственных процессов на действующих производственных площадках.
— С уходом иностранных компаний у нас появились новые партнеры, вот только они не стремятся делиться технологиями и локализовываться. Разрабатываются ли сейчас механизмы защиты, в том числе тарифные, которые простимулируют иностранных коллег делать инвестиции в локализацию?
— Сегодня приоритетом для российской промышленности является достижение технологического суверенитета. На это у нас заточены все известные меры поддержки – речь идет о льготных займах Фонда развития промышленности, отраслевых субсидиях и ряда регуляторных послаблений. Также имеются инструменты, гарантирующие компаниям стабильные условия ведения бизнеса: здесь я снова говорю о СПИКах. Все эти инструменты нацелены на создание привлекательных условий для развития промышленности.
Есть и другие инструменты: в условиях существующих курсовых пошлин одним из источников пополнения бюджета для компаний может стать повышение ввозных пошлин на товары из недружественных стран. Инструмент мы запустили в конце 2022 года, и сейчас этот перечень активно пополняется новыми товарами. Но мы рассматриваем эту меру в первую очередь как ответную на действия недружественных стран, которые и пошлины на наши товары повышают (в нарушение всех норм ВТО), и полное эмбарго на поставки вводят. Все остальное – поддержка наших производителей и дополнительные поступления в бюджет, которые мы планируем расходовать на поддержку наших производителей, развитие производств и создание новых рабочих мест – это, как говорится, приятный бонус.
В 2022 году мы совместно с Минэкономразвития России инициировали обнуление пошлин на широкий пакет товаров. Тогда это было оправдано: это решение позволило нам не допустить снижения объемов промышленного производства и стабилизировать ситуацию на потребительском рынке. В 2023 году подход кардинально изменился – сейчас мы уходим от практики обнулений к практике предоставления инвестиционных тарифных льгот. Это позволяет таргетированно поддерживать инвестиционную активность, локализацию и трансфер технологий, в том числе по проектам технологического суверенитета.
Безусловно, в таких условиях мы будем стремиться к всяческой защите внутреннего рынка готовой продукции там, где мы обеспечены собственным производством. Такая работа уже ведется, вопросы повышения ввозных пошлин мы рассматриваем регулярно. Да, не всегда это возможно в силу наших международных обязательств реализовать мерами таможенно-тарифного регулирования. В таких случаях мы призываем компании активнее использовать существующий широкий инструментарий господдержки наших производителей.
— Правительство недавно актуализировало сроки поставок гражданских самолетов до 2030 года, самый сильный сдвиг вправо по SSJ-100. По каким причинам сдвигаются сроки поставок самолетов?
— Там целый ряд причин. Но могу сказать следующее — это перераспределение происходит внутри этой шестилетки, то есть та задача, которую нам поставили до 2030 года, будет выполнена. Сейчас мы, по сути, запараллелили производственные и сертификационные процессы. Понятно, что сертификация требует достаточно большого количества времени, испытаний, и здесь не может быть каких-то поблажек, ускорений или исключений, потому что, как говорят мои коллеги из транспортного блока, эти правила зачастую написаны кровью, и их нужно обязательно соблюсти.
При этом мы уже занимаемся сборкой: 16 SJ-100 в разной степени готовности и 12 самолетов МС-21. Понятно, что сертификация запараллелена, я надеюсь, это позволит выполнить поставленную перед нами задачу и общее число магистральных самолетов останется неизменным.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 7 июня 2024 > № 4663424
Антон Алиханов
Высокопоставленный иранский дипломат отбывает в Турцию для участия в сессии D-8
Временный министр иностранных дел Ирана Али Багери Кани отбыл из Тегерана в Стамбул для участия в предстоящем заседании группы D-8 в турецком городе Стамбул, на котором будет обсуждаться война в Газе.
Высокопоставленный иранский дипломат планирует принять участие в сессии D-8 по Палестине и провести встречи со своими коллегами, участвующими в мероприятии.
Внеочередная встреча министров иностранных дел стран развивающейся восьмерки (D-8) Организации экономического сотрудничества, которая состоится в субботу в Стамбуле, имеет большое значение для стран D-8 в плане выступления единым фронтом против войны Израиля в Газе.
Встреча, одна из ключевых международных платформ, возглавляемых Турцией, имеет решающее значение для того, чтобы страны D-8 заняли коллективную позицию против продолжающихся нападений Израиля на анклав с 7 октября прошлого года, демонстрируя, что они не будут молчать против израильского угнетения.
Израиль начал свою жестокую войну с осажденной Газой 7 октября после того, как ХАМАС провел беспрецедентную операцию против оккупирующего образования в отместку за его усилившиеся зверства против палестинского народа.
Израиль ввел полную осаду густонаселенной территории, отключив топливо, электричество, продовольствие и воду для более чем двух миллионов проживающих там палестинцев.
Татьяна Илюшникова: более 62 тысяч компаний МСП экспортируют свою продукцию
На полях Петербургского международного экономического форума ПМЭФ-2024 состоялась питч-сессия по международному сотрудничеству «Экспортные возможности для малого и среднего бизнеса». В ней приняли участие генеральный директор «Российского экспортного центра» Вероника Никишина, заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова и заместитель Председателя Правления Сбербанка Анатолий Попов.
Каждый четвертый предприниматель сотрудничает с контрагентами из других стран, в основном из Китая, Беларуси, Казахстана и Турции. Такие данные показало совместное исследование Минэкономразвития России, Сбербанка и Фонда общественное мнение «Предприниматели Росси: исследовательский мониторинг» (ПРИМ).
«Рост объема сделок малых и средних предприятий за прошлый год доказывает, что конверсия каждого действия экспортера очень высокая. Это говорит как об осмысленных усилиях самих компаний, так и об эффективности системы поддержки. МСП — наши главные клиенты, и мы стараемся соответствовать их требованиям и потребностям, создавая комфортные условия для выхода на мировой рынок. С каждым годом количество МСП-экспортеров увеличивается, еще десятки тысяч компаний имеют потенциал к экспорту. Этой силе предпринимательства надо дать все возможности и меры поддержки», — сообщила Вероника Никишина.
Результаты исследования показали, что среди МСП, которые уже занимаются экспортом или только планируют выходить на зарубежные рынки, порядка 70% специализируются на производстве товаров, а 60% — заняты в торговле. Кроме того, активно экспортируют молодые предприниматели в возрасте от 18 до 35 лет.
«Экспортеры, как и все предприниматели, переживают разные стадии развития. Если говорить про малые компании, то в 2017 году несырьевым экспортом занимались порядка 40 тысяч. В 2023 году их число превысило 62 тысячи. На сегодня вклад малого и среднего бизнеса в развитие экспорта составляет порядка 20%. Большим спросом на зарубежных рынках пользуются отечественные продукты питания, легкая промышленность и технологическая продукция», — отметила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
По данным исследования «ПРИМ», почти половина расчетов с зарубежными контрагентами приходится на безналичный расчет. Как сообщил Анатолий Попов, банки сегодня проводят большую работу над улучшением финансовых продуктов для экспортеров.
«Мы гордимся, что у нас 87 тысяч экспортёров, и мы бы хотели в самое ближайшее время увеличить эту цифру до 100 тысяч. И думаю, этого результата в этом году мы достигнем. Самое важное — быть для клиентов эффективными провайдерами господдержки, которая сегодня существует — это программа поддержки экспорта по 795-му постановлению правительства. Наш кредитный портфель клиентов юридических лиц достиг 24 триллиона рублей, из них почти 11 триллионов — это экспортёры. То есть фактически половина кредитного портфеля Сбербанка сформирована компаниями, которые работают на экспорт», — прокомментировал заместитель Председателя Правления Сбербанка Анатолий Попов.
Адекватная реакция
Как Россия может отреагировать на конфискацию своих активов в США
Станислав Радкевич (доктор политических наук)
Весной этого года одновременно с выделением средств на поддержку Украины США на законодательном уровне допустили возможность конфискации российских активов. Сегодня в американских банках находится более 6 млрд из 300 млрд долларов замороженных российских средств.
Предполагается, что власти США смогут изъять их и направить в специальный фонд для поддержки Украины. Европейским политикам был подан сигнал - "так теперь можно". Он был считан правильно - в конце мая государства - члены Европейского союза одобрили план использования прибыли, полученной от замороженных активов российского Центробанка. В этом году около 90% от 3 млрд евро этих средств направят украинской армии. Как нам на это реагировать?
Изымая наши активы, Запад не может не понимать, что бьет не только по своей репутации, но и по своему бизнесу. А если промолчим, отнимут все, будучи уверенными, что их активы никто не посмеет тронуть.
Итак, Россия будет вынуждена отвечать и уже в ближайшее время принимать меры в отношении иностранных и прежде всего американских активов в стране. В целях защиты национальных интересов 23 мая Владимир Путин подписал указ, позволяющий изымать активы американского государства и лиц, связанных с ним. Их по-прежнему осталось немало. Те, кто хотел уйти - ушел, те, кто остался - получает прибыль в России и играет "по правилам".
Но правила по инициативе США вновь изменились. Параллельно с возможностью изъятия российских активов американцы в текущем году приняли закон о снижении зависимости от сельхозпродукции из России. Он подразумевает поддержку тех международных проектов, которые направлены на устранение российской продукции АПК с мирового рынка. Ранее наш агропродовольственный сектор не был прямой целью западной санкционной политики. И американский бизнес продолжает работу в нашей стране.
Значит, и нам придется принимать меры. Кто может попасть под новый виток национализации? Допускаю, что одной из первых компаний "на выход" здесь может стать PepsiCo.
Компания "Вимм-Билль-Данн" (ВБД), объединяющая молочные активы PepsiCo Inc. в РФ, в 2023 году получила чистую прибыль в 8,825 млрд рублей, что в 2,6 раза больше, чем в 2022 году (3,36 млрд рублей). Выручка увеличилась на 10%, до 128,863 млрд рублей со 117,17 млрд рублей. Это самые высокие темпы роста за последние годы. Еще одна "дочка" PepsiCo - "ПепсиКо Холдингс" (производство безалкогольных напитков) снизила чистую прибыль до 34,578 млрд рублей с 36,79 млрд рублей годом ранее, но показала высокие темпы роста выручки - на 12,1%, до 209,183 млрд рублей против 186,556 млрд рублей в 2022 году. Прибыль от продаж компании повысилась до 45,081 млрд рублей с 44,993 млрд рублей, валовая прибыль - до 99,4 млрд рублей против 93,579 млрд рублей.
Достигаются эти результаты следующим образом. Во-первых, компания занимает освободившиеся ниши. Во-вторых, как писали СМИ, в 2022 году она сообщила о приостановке инвестиций в России. Значит, заводы работают на износ. Российское подразделение компании входит в PepsiCo Europe, которое также координирует работу в Великобритании, Германии, Польше, Румынии, Турции, Франции, других европейских странах, включая Украину. Руководитель этого направления Сильвиу Попович отвечает за консолидированный результат по всем этим странам. Испытывает ли господин Попович моральные проблемы из-за работы на износ российских заводов? Из его записей, опубликованных в запрещенной в РФ соцсети еще в 2022 году, это трудно понять.
Другой столп американского бизнеса - корпорация Mars. СМИ сообщали, что в марте 2022 года компания тоже прекратила инвестировать в российский бизнес, а также остановила как импорт своей продукции, так и экспорт. Тем не менее продажи российской "дочки" корпорации Mars увеличились на 14% по сравнению с 2021 годом (до 177 млрд рублей), а чистая прибыль выросла на 58% и составила 27 млрд рублей.
В июле 2023 года СМИ стало известно, что начиная с марта 2022 года Mars неоднократно направляла помощь Украине, общая сумма которой превысила 25 млн долларов. Об этом сообщалось на официальном сайте корпорации. СМИ сообщали, что прокуратура Московской области начала проверку компании. Еще одна компания, Kraft Heinz Company, в публичной сфере ведет себя намного скромнее, но, на мой взгляд, стиль работы и отношение к российским производственным мощностям те же - американские. C 2022 года компания заявила о приостановке инвестиционной деятельности в России и начала сокращать свое присутствие на рынке.
Похожие "сигналы" поступают от еще одной американской компании - Mondelez - производителя шоколада Alpen Gold и Milka, жевательной резинки Dirol и Stimorol, печенья Oreo и многих других товаров. Эта фирма имеет в России четыре кондитерских завода. Проблемы у нее могут возникнуть и со стороны российских надзорных органов. Но такое "чемоданное настроение" имеется не у всего агропродовольственного бизнеса. Некоторым жизненно важно остаться на российской земле - в буквальном смысле слова.
ООО "Долина семян" - компания, созданная в 2017 году в рамках инвестиционного проекта международного холдинга Remington, производит семена. Еще одной компанией, занимающейся тиражированием импортных семян, до недавнего времени была "АгроТерра", бенефициары которой также находятся в США. Ей принадлежало более 200 тысяч гектаров российских сельхозземель. В апреле 2024 года указом президента все ее активы были переданы в управление Росимуществу.
Американцы, в том числе за счет недоинвестирования в свои же собственные заводы, продолжающие кормиться в РФ, находятся сейчас в подвешенном состоянии. С учетом возможности конфискации российских активов в США они попадают под потенциальную новую волну национализации. Интересно, что работа с американскими активами фактически уже началась, но пока только в банковском секторе.
Словом, чтобы функционировать на российском рынке, "гостевой бизнес" должен неукоснительно соблюдать нормы и правила, определяемые законами РФ. И помимо того этот бизнес должен быть прозрачным. Недопустимо, если, получая прибыль в России, зарубежные фирмы втихую финансируют врагов и откровенных недоброжелателей нашей страны.
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXVII Петербургского международного экономического форума.
В сессии также участвовали Президент Многонационального Государства Боливия Луис Альберто Арсе Катакора и Президент Республики Зимбабве Эммерсон Дамбудзо Мнангагва.
Модератором дискуссии выступил политолог, историк, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Сергей Караганов.
Петербургский международный экономический форум проводится ежегодно с 1997 года и за это время стал одной из ведущих мировых площадок для обсуждения ключевых вопросов глобальной экономики.
В 2024 году ПМЭФ проходит под девизом «Основа многополярного мира – формирование новых точек роста». В нём принимают участие более 12 тысяч человек – акционеры и руководители ведущих компаний, признанные эксперты и аналитики, политические, общественные и государственные деятели.
* * *
С.Караганов: Добрый день, глубокоуважаемые господа президенты!
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Мне предоставлена большая честь и доставлено огромное удовольствие вести нынешнюю сессию. Это будет интересная сессия: у нас очень яркая, мощная группа ораторов.
Позвольте начать с господина Эммерсона Мнангагвы. Это абсолютно легендарный человек, это последний лидер африканской страны, который сражался почти всю свою жизнь – большую часть жизни, значительную часть – с оружием в руках за независимость своей родины. Он провёл десять лет в одной тюрьме, два – в другой, выжил, имел два смертных приговора, и, когда он стал Президентом, он отменил смертные приговоры в своей стране.
Нам будет очень интересно, конечно, если господин Мнангагва расскажет нам о том опыте, каким он может с нами поделиться. Страна находится под санкциями очень долгие годы, потому что они смели национализировать владения белых колонизаторов.
Господин Луис Арсе – выдающийся экономист, потомок людей, сражавшихся вместе с великим Симоном Боливаром за независимость своей родины. Поэтому у него чуть менее драматическая судьба, но тоже абсолютно великолепная, полная драмы и побед.
К тому же он был многие годы, полтора десятка лет, министром экономики и финансов страны, и за эти годы его страна в три с половиной раза увеличила свой ВНП [валовый национальный продукт] и в два с лишним раза уменьшила количество бедных. При этом он провёл замечательные реформы, интереснейшие, включая национализацию значительной части собственности иностранных компаний, недр. При этом занимался импортозамещением, и у него получалось. Нам будет тоже очень интересно узнать его опыт, конечно же.
И конечно, я думаю, что Владимир Владимирович не нуждается в рекламе, и мне, как гражданину страны, которой он является Президентом, неуместно его хвалить – скажу лишь одно. Я помню отчётливо 1998 и 1999 годы, когда наша страна находилась на грани, или, скорее, уже за гранью, развала, была абсолютно трагическая ситуация. Я помню, что мы с товарищами отчаянно сражались, почти безнадёжно. И в какой-то момент Господь Бог смилостивился над нами.
Теперь, Владимир Владимирович, перед Вами стоит не менее сложная задача: не только победить, но и спасти мир, который катится и который валят к мировой войне. Но пока, наверное, поговорим о чём-то другом.
Владимир Владимирович, прошу Вас.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Уважаемый господин Арсе! Уважаемый господин Мнангагва! Дорогие гости! Друзья! Дамы и господа!
Я очень рад приветствовать всех вас на XXVII Петербургском международном экономическом форуме.
В этом году его участниками и гостями стали свыше 12 тысяч человек из более чем сотни стран мира. Это акционеры и руководители ведущих компаний, признанные эксперты и аналитики, политические, общественные, государственные деятели.
По традиции форум в Санкт-Петербурге даёт возможность не только завязать деловые контакты, договориться о сотрудничестве или дать старт перспективным проектам, но и в открытой дискуссии обменяться мнениями по актуальным тенденциям на глобальных и региональных рынках, сквозь призму экономических отношений взглянуть на процессы, которые динамично развиваются в современном мире.
Мы видим, как между странами наметилась настоящая гонка за укреплением своего суверенитета, причём на трёх ключевых уровнях: государственном, ценностно-культурном и экономическом. При этом страны, которые ещё недавно выступали лидерами глобального развития, пытаются всеми силами, правдами и неправдами сохранить свою ускользающую роль гегемонов. В целом здесь ничего необычного нет. Когда страна или человек в своей жизни пытаются сохранить свои позиции, укрепить их, но неправдами – это плохо. Вот правдами – это хорошо. А неправдами – никуда не годится.
Здесь мы, конечно, видим, что уже сейчас экономика номер один – это Китай, причём с большим отрывом от второго места. Индия – третья экономика мира и глобальный лидер по динамике развития.
Всё громче заявляют о себе страны Южной Азии и Африки, где отмечается высокая рождаемость и пока ещё низкий уровень урбанизации, а также быстрый, догоняющий рост экономик. По оценкам экспертов, профильных специалистов, именно такие государства будут определять глобальную экономическую картину уже в середине текущего века.
Добавлю, что сейчас в мире наблюдается взрывной технологический рост практически во всех сферах жизни. Он серьёзно меняет управленческие, производственные процессы и даже целые отрасли. Очевидно, что в полной мере воспользоваться преимуществами технологического прогресса смогут те страны, которые не только производят новые решения, но и способны обеспечить их быстрое, опережающее внедрение.
Россия доказала высокий уровень готовности и восприимчивости к технологическим преобразованиям. Мы видим, как уже изменился наш финансовый сектор, электронная торговля, сфера транспортных услуг, система государственного управления. Аналогичные процессы начинают разворачиваться и в Вооружённых Силах, где нам также необходим высокий темп технологического обновления. Это важнейший, определяющий вопрос для нашей страны.
Уверен: и в современных условиях, и в долгосрочной перспективе роль, вес и, скажу больше, будущее государств зависят от того, насколько эффективно они смогут ответить на глобальные вызовы, реализовать внутренний потенциал, использовать свои конкурентные преимущества и нивелировать слабые стороны, сохранить и укрепить партнёрские отношения с другими странами.
В феврале этого года в ходе Послания Федеральному Собранию были обозначены ключевые направления и приоритеты развития России, сформирована комплексная программа преобразований до конца текущего десятилетия и за его пределами.
Формат форума позволяет сделать акцент именно на экономической повестке нашего развития, на тех качественных, структурных изменениях, которые идут в нашей стране и которые мы намерены активно, целевым образом поддерживать, объединять вокруг них финансовые, кадровые, организационные ресурсы как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях, реализовывать национальные проекты, о чём подробно говорили на недавнем Совете по стратегическому развитию.
Какие это изменения? О чём идёт речь?
Первое. С учётом международного характера нашего мероприятия начну с внешнеэкономических отношений, с тех позиций, которые мы стремимся занять на мировых рынках, и как рассчитываем менять структуру нашего экспорта и импорта.
Несмотря на все препятствия и нелегитимные санкции, Россия остаётся одним из ключевых участников мировой торговли, активно развивает логистику, географию сотрудничества. Так, укрепляются наши отношения со странами Азии (рост 60 процентов с 2020-го по 2023 год), Ближнего Востока (рост в 2 раза), Африки (69 процентов) и Латинской Америки (на 42 процента). Предполагаю, что мои уважаемые коллеги, гости нашего форума президенты Боливии и Зимбабве затронут эту тему в своих выступлениях.
В целом на долю дружественных России государств, – а, как мы видим, именно на это мы должны обращать внимание в первую очередь, на экономики быстрорастущих государств, им предстоит определять будущее глобальной экономики, – сегодня на их долю уже приходится три четверти нашего товарооборота.
Мы продолжаем результативно работать с партнёрами по Евразэс, обеспечивая баланс интересов всех участников. В прошлом году совокупный ВВП стран Союза вырос на 3,8 процента, а объём взаимной торговли – на 4,7 процента. Причём его структура качественно улучшилась, а именно подросли поставки готовой высокотехнологичной продукции. Именно такой, несырьевой, неэнергетический экспорт из России мы будем активно поддерживать. К 2030 году его объём должен вырасти не менее чем на две трети по сравнению с 2023 годом.
При этом речь идёт не просто об увеличении экспортных поставок в тоннах, в кубометрах, единицах готовой продукции, а речь идёт о товарах высоких переделов, и не только о выходе российских компаний на новые региональные рынки, расширении географии сотрудничества. Всё это важно, но сегодня – недостаточно.
Мы готовы предлагать другим странам полноформатные технологические и промышленные партнёрства, включая обеспечение полного жизненного цикла товаров и услуг с подготовкой национальных кадров, локализацией производств, инжиниринговым сопровождением, техническим сервисом, страхованием и так далее.
Подобный подход к сотрудничеству – на равных, трансфер технологий и компетенций, а не их монополизация – позволяет налаживать более прочные связи между государствами, повышает устойчивость позиций наших компаний на глобальном рынке, даёт им возможность работать с иностранными партнёрами вдолгую. Именно так, с большой перспективой, с заделами на будущее действует и один из наших лидеров, а именно компания «Росатом», безусловный лидер в мировом атомостроении.
Очевидно, что освоение новых рынков требует укрепления транспортных связей. Так, на восточном направлении, в Китай, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – основным проектом для нас является развитие так называемого Восточного полигона железных дорог. В апреле были утверждены параметры очередного, уже третьего по счёту, этапа его модернизации. К 2030 году провозная способность Восточного полигона железных дорог должна вырасти до 210 миллионов тонн, а к 2032 году – до 270 миллионов тонн.
Особое внимание будем уделять южному направлению. Уже утверждены планы развития международного коридора «Север – Юг», а также коридора в азово-черноморском направлении.
Востребованной глобальной артерией становится Северный морской путь. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн грузов, а в перспективе перевозки могут превысить 150 миллионов тонн. Для этого мы продолжим развивать инфраструктуру Севморпути, строить транспортные подходы к арктическим портам. Особая роль в этой работе отводится руководителям наших северных субъектов Федерации. В этой связи сформируем в рамках Госсовета комиссию по развитию арктических регионов и Северному морскому пути.
В целом прогнозируется, что к 2030 году объём перевозок по международным транспортным коридорам через территорию России вырастет в полтора раза по сравнению с 2021 годом, в первую очередь за счёт повышения конкурентоспособности этих маршрутов, их удобства для бизнеса, для перевозчиков.
Отдельный вопрос, важный как для экспортёров, так и для импортёров, – это развитие трансграничной платёжной инфраструктуры. Не секрет, конечно, что надёжность, доверие к западным платёжным системам основательно подорваны, причём самими западными странами. В этой связи отмечу, что в прошлом году доля расчётов за российский экспорт в так называемых токсичных валютах недружественных государств сократилась вдвое. При этом растёт доля рубля в экспортных и импортных операциях. Она приближается сегодня к 40 процентам.
С 2021 по 2023 год доля рубля в расчётах за российский экспорт выросла почти в три раза, до 39 процентов. В три раза!
Вместе с зарубежными партнёрами будем наращивать применение национальных валют во внешнеторговых расчётах, повышать безопасность и эффективность таких операций. В том числе по линии БРИКС прорабатывается формирование независимой платёжной системы, не подверженной политическому давлению, злоупотреблениям и внешнему санкционному вмешательству.
Напомню в этой связи, что в текущем году к работе БРИКС присоединились новые участники: Саудовская Аравия, Иран, Объединённые Арабские Эмираты, Египет и Эфиопия. Таким образом, доля нашего объединения в мировом ВВП выросла до 36 процентов, а в населении планеты – до 46 процентов. При этом БРИКС имеет большой потенциал для присоединения новых участников. И такое стремление заинтересованных партнёров к развитию контактов с БРИКС на разных континентах мы, конечно же, приветствуем и будем поддерживать.
Продолжим развивать отношения в рамках БРИКС не только в области экономики и финансов, но и в сфере безопасности, гуманитарного сотрудничества, в других отраслях. Будем действовать с учётом глобальных вызовов и объективных тенденций и, подчеркну, растущих возможностей национальных экономик.
В этой связи о втором значимом структурном изменении – это достижение нового качества и содержания экономического роста в России, изменение отраслевой структуры за счёт активной политики экономики предложения.
По итогам прошлого года, как вы знаете, рост ВВП России составил 3,6 процента, а за первый квартал текущего года – 5,4 процента. То есть наши темпы превышают среднемировые. Особенно важно, что такая динамика определяется в первую очередь несырьевыми отраслями.
В 2023 году, для справки тоже могу уточнить, рост был обеспечен на 45,5 процента базовыми отраслями, как я сказал. Что это? Обрабатывающие производства, строительство, логистика, связь, сельское хозяйство, обеспечение электроэнергией и другие жилищно-коммунальные услуги. На 61,6 процента – обеспечивающими отраслями: это торговля, гостиницы и рестораны, финансы и другие услуги.
Мы поставили цель войти в четвёрку крупнейших экономик мира. Кстати, по некоторым данным, включая оценки Всемирного банка, буквально на той неделе мировой банк произвёл дополнительные расчёты и поставил Россию на четвёртое место. Мы оказались впереди Японии.
Россия занимает четвёртое место по размеру ВВП, по паритету покупательной способности. Как я уже сказал, опередив Японию. Но что хотел бы отметить. Дело, конечно, не в системах оценки и расчётов ВВП и даже не в формальном выходе на четвёртую строчку. Мы где-то рядом: Россия, Федеративная Республика Германия, Япония. Разница небольшая. Мы впереди, но разница небольшая. Но мы понимаем при этом, что лидерские позиции нужно постоянно подтверждать, усиливать. Другие страны тоже не стоят на месте. Нам важно обеспечивать стабильно высокие темпы и качество роста на долгосрочную перспективу. Вот в чём сегодня наша задача. И дело не только в рядом с нами стоящих по шкале экономиках ФРГ либо Японии. Дело в том, что и другие страны не стоят на месте. Индонезия наступает на пятки всем. Население растёт, экономика развивается. Мы никогда об этом не должны забывать.
Решение этой задачи требует укрепления финансового, технологического, кадрового суверенитета, наращивания производственных мощностей и повышения конкурентоспособности российской продукции, причём и на внешних рынках, и на нашем собственном, внутреннем рынке.
Результатом развития такой модели экономики предложения в том числе должно стать снижение уровня импорта до 17 процентов ВВП к 2030 году. Динамика в принципе у нас хорошая. Смотрите: в 1999 году доля импорта России достигала 26 процентов ВВП, а в 2023-м она составила 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. То есть, как я сказал уже, динамика абсолютно понятная и положительная.
Подчеркну: удельный вес импорта должен сокращаться, конечно, не за счёт административных, заградительных барьеров, а благодаря собственным конкурентным производствам, готовым обеспечивать внутренние потребности в продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, айти, многих других отраслей.
Успешных примеров подобной стратегии можно назвать много. Так, например, в агропромышленном комплексе мы создали современную мясную отрасль. Её мощности за 15 лет выросли почти в два раза. Сегодня Россия занимает четвёртое место в мире по производству мяса и увеличивает поставки этой продукции на внешние рынки. Но, кстати сказать, по мясу Россия вышла на стопроцентную обеспеченность собственными продуктами. Потребление мяса в России в 2023 году, в прошлом году, обновило рекорд и превысило 80 килограммов на человека. Для сравнения, в мире в среднем это 42–43 килограмма на человека.
Хотел бы повторить: наша страна может и будет производить больше потребительских товаров, станков, оборудования, транспортных средств, лекарств и так далее. Для этого необходимо запускать новые проекты, создавать современные рабочие места, причём повсеместно – во всех регионах страны.
К 2030 году инвестиции в основной капитал должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года. Мы здесь все люди грамотные, все специалисты понимают, что такое инвестиции в основной капитал, к чему это ведёт, какие предпосылки создаёт для будущего развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе.
За последние годы в целом, хочу подчеркнуть, в целом у нас всё на этом важнейшем направлении получалось хорошо. В 2021 году план роста инвестиций был 4,5 процента, реально он составил 8,6 процента. В 2022 году план – 9,5 процента, реально – 15,9 процента. В 2023 году план – 15,1 процента, а на самом деле получилось 27,2 процента, то есть почти в два раза превышает план. Это хороший показатель.
Конечно, инвестиционную активность нужно обеспечить ресурсами. Уже говорил, что мы направим дополнительные средства на развитие промышленной ипотеки, почти в два раза увеличим Фонд развития промышленности.
Нарастим возможности и такого инструмента, как «Фабрика проектного финансирования» института развития ВЭБ России. С её помощью уже реализуются проекты на сумму более двух триллионов рублей. Предлагаю последовательно увеличивать лимиты фонда. На первом этапе нарастим его до 600 миллиардов – это позволит дополнительно поддержать проекты реального сектора на сумму до шести триллионов рублей.
Важная задача – увеличивать объёмы банковского кредитования проектов технологического суверенитета. Для этого будем донастраивать так называемую таксономию подобных проектов, то есть систему приоритетов по поддержке и наращиванию инвестиций в ключевых отраслях и технологические проекты, направленные на структурные изменения в экономике. Будем увеличивать число проектов, которые охватит такая система, что позволит привлечь дополнительные ресурсы для их реализации.
Государство готово разделять риски с инвесторами. Так, уже заработал Фонд фондов перспективных промышленных и инфраструктурных проектов. Мы долго обсуждали его параметры: и в Правительстве шли споры, согласовывали это с предпринимательским сообществом – те, кто принимал в этом активное участие, знают и находятся в этом зале.
Частные инвесторы активно вкладывают средства в российскую экономику вместе с Российским фондом прямых инвестиций. Это ещё одно из направлений работы.
На рассмотрении в Государственной Думе находятся законопроекты, которые позволят расширить механизм государственно-частного партнёрства на отрасли промышленности и космическую сферу. Прошу принять эти нормативные акты в ближайшее время.
И ещё: для поддержки инвестиционной активности, естественно, нужно развивать рынок капиталов, повышать его ёмкость, привлекательность для бизнеса, инвесторов и, конечно, уделять особое внимание сохранности и доходности средств граждан, вложенных в эти активы.
Сегодня в нашей стране почти 30 миллионов так называемых розничных инвесторов – это граждане. Общий объём их активов за год увеличился в 1,5 раза и составил более девяти триллионов рублей. При этом спрос на размещение акций российских компаний за это время стабильно превышал предложение.
Уже поставлена задача: к концу текущего десятилетия капитализация фондового рынка России должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.
Прошу Правительство совместно с Центральным банком предложить дополнительные меры, чтобы стимулировать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. В том числе надо подумать о компенсации затрат на первичное размещение акций для малых технологических компаний.
Это призыв к Министерству финансов, к Центральному банку. Издержки компаний, в том числе связанные с банковскими проводками, с размещением и так далее, нужно максимально сократить. И конечно, необходимо обеспечить приток на финансовый рынок так называемых длинных денег, включая долгосрочные сбережения граждан.
Напомню, что с 1 января текущего года запущена специальная программа поддержки добровольных долгосрочных накоплений граждан. Теперь они застрахованы и софинансируются государством и на них можно также получить налоговый вычет. Программа стартовала недавно и пока отстаёт от целевых показателей. Предлагаю её донастроить, а именно: увеличить срок софинансирования сбережений граждан. Сейчас он составляет три года. Считаю правильным и обоснованным продлить его как минимум до десяти лет.
При этом прошу Правительство вместе с Центральным банком продумать дополнительные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели также могли софинансировать накопления своих сотрудников в рамках этой программы. Сейчас – с учётом дефицита рабочей силы – это будет уместно и даже пойдёт на пользу самим предприятиям, будет задерживать работников у себя.
Добавлю, что в текущем году будет введён новый инструмент – сберегательный сертификат. Он позволит гражданам размещать средства в банках на срок свыше трёх лет и под больший процент, чем по обычным депозитам, хотя и сейчас депозит достаточно солидный, а наши ведущие финансовые учреждения ещё и подгоняют эту планочку всё повыше и повыше. Не знаю, это обоснованно или нет, но для держателей депозитов это, конечно, в плюс, это понятно. Только не хотелось бы, чтобы Вы, Герман Оскарович [Греф], вместе с Андреем Леонидовичем [Костиным], как пылесос, высасывали всё из других банков. Мы потом поговорим ещё об этом.
С 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. В чём его смысл? Страховые взносы граждан смогут вкладываться в более доходные активы, в акции, приносить выгоду покупателю страховки. То есть здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, и, чтобы дополнительно гарантировать возврат этих средств, предлагаю здесь, как и по долгосрочным сбережениям, предусмотреть государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.
Далее. Сегодня в регионах действует механизм инвестиционного налогового вычета. Он позволяет компаниям, которые вкладываются в развитие, уменьшить налог на прибыль. С текущего года вычет привязан к проектам технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Это даёт возможность управлять качеством инвестиций, стимулировать капитальные расходы на приоритетные направления.
Прошу Правительство сделать так, чтобы вычет можно было применять не только в рамках одной компании, но и группы компаний, а также предусмотреть дополнительные ресурсы на механизм финансирования, восполнения налогового вычета.
В этой связи напомню об уже принятом решении, а именно: регионы смогут направлять на покрытие своих выпадающих доходов из-за инвестиционного налогового вычета часть средств, высвободившихся после списания бюджетных кредитов. Минфин всё-таки пошёл на этот шаг. Думаю, он в современных условиях обоснован и поможет всем активным участникам экономической деятельности. Ещё скажу об этом позднее. Кроме того, уверен, что регионы поддержат инвесторов и напрямую – за счёт своих бюджетных возможностей, а они у регионов также растут.
Подчеркну: то, что сказал, касается инвестиционного налогового вычета в субъектах Федерации. В дополнение к нему будет введён федеральный вычет в рамках перенастройки налоговой системы, цель которой – стимулировать инвестиции бизнеса в развитие, добиться большей социальной справедливости и сократить неравенство между гражданами. В ближайшее время вместе с деловыми объединениями нужно определить такие параметры и объёмы федерального инвестиционного вычета, чтобы он стал эффективным, широко востребованным инструментом.
Возвращаясь к работе субъектов Федерации по поддержке деловой активности, отмечу такой механизм, как региональный инвестиционный стандарт. Его задача – исходя из запросов и рекомендаций бизнеса – обеспечить единые принципы привлечения инвесторов на всей территории страны. То есть в каждом регионе сформировать универсальную инвестиционную экосистему, создать понятный алгоритм действий для бизнеса, для размещения производств.
Такие меры поддержки, конечно, доступны всем нам и востребованы. На сегодняшний день региональный инвестиционный стандарт внедрён во всех субъектах Федерации, обучены профильные специалисты, ответственные за взаимодействие с инвесторами.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Хочу поблагодарить региональные команды и деловые объединения, Правительство за проделанную работу. Знаю, что есть предложение закрепить инвестиционный стандарт законодательно. Предлагаю Правительству обсудить эту тему с бизнес-сообществом и регионами.
При этом подчеркну: сейчас задача, что называется, раскрутить этот механизм, активно применять его на практике – вот в чём состоит наша цель на ближайшее время по этому направлению. А для тех команд, которые добьются здесь лучших результатов, считаю нужным предусмотреть и стимулирующие механизмы на уровне Правительства Российской Федерации.
Отмечу, что запуск регионального инвестиционного стандарта позволил многим субъектам Федерации сделать рывок в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. По традиции его итоги представлены на площадке нашего форума. Скажу о них немного подробнее.
За последний год, благодаря обмену опытом и тиражированию лидерских практик, свой интегральный индекс улучшили 74 региона России. Это гораздо больше, чем годом ранее. Среди регионов, показавших лучшую динамику, республики Бурятия, Мордовия, а также Липецкая, Рязанская, Архангельская области. Поздравляю коллег с достигнутыми результатами и желаю вам дальнейших успехов.
Добавлю, что мы будем совершенствовать и национальный рейтинг инвестиционного климата, в том числе обмениваться передовыми решениями в этой сфере с партнёрами по БРИКС. Кроме того, на недавнем заседании Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив договорились доработать методику рейтинга, взять за основу национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Это наш улучшенный и более объективный аналог международных рейтингов.
Уважаемые коллеги!
Третье важнейшее структурное изменение, которого мы добиваемся, – это новое качество рынка труда. Сегодня в России рекордно низкая безработица, в апреле она составила всего 2,6 процента. Что особенно важно: мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой.
Ещё 15–20 лет назад главный вопрос состоял в том, как найти работу, а сейчас – где найти кадры. В этих условиях важно перенастроить систему профессионального образования на запросы рынка труда, на подготовку современных, востребованных специалистов, создать возможности для работников, повышать свой профессиональный уровень в течение всей трудовой карьеры.
Для этого мы формируем прогноз кадровой потребности отечественной экономики. На его основе трансформируем и систему профессионального образования и развития. К концу текущего десятилетия на нашем рынке труда должна вырасти доля квалифицированной занятости, то есть специалистов, работающих на производствах с высокой добавленной стоимостью, а значит, и с большей заработной платой. Повторю: задача системы развития кадров – обеспечить такую трансформацию.
Большую роль здесь играет федеральный проект «Профессионалитет». Он уже позволил начать модернизацию материально-технической базы колледжей и техникумов, обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Мы об этом уже неоднократно говорили, просто хочу об этом напомнить сегодня.
Что касается высшей школы, то в ближайшие десять лет в России появится 40 университетских кампусов с передовыми условиями и возможностями для учёбы, научной деятельности, проживания и работы студентов. Вновь подчеркну: будем оценивать работу вузов, университетов России, колледжей, техникумов по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.
При этом нашей экономике нужны не только молодые кадры, но и опытные, знающие специалисты, которые и сами компетентны в своём деле, и коллег могут многому научить, стать для них настоящими наставниками. В этой связи важно поддержать стремления людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу, приносить пользу. Их знания, навыки, компетенции – важный ресурс для экономики и социальной сферы.
О чём идёт речь? Речь об уровне заработной платы работающих пенсионеров. Мы давно обсуждаем эту тему. Только что говорили на эту тему и на встрече с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], прямо перед нашим заседанием.
Хочу сказать о решении, которое не раз поднималось и в ходе моих встреч с гражданами. Из-за финансовых, бюджетных ограничений в прошлые годы не проводилась индексация пенсий работающим пенсионерам. За это время вопрос, который касается миллионов наших граждан, что называется, назрел, и сегодня у нас есть ресурсы, чтобы начать его решение в интересах людей.
Предлагаю со следующего года возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам. (Аплодисменты.) С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. Это будет действительно справедливо.
Прошу партию «Единая Россия» совместно с Правительством подготовить соответствующий законопроект и принять его в весеннюю сессию. Знаю, что и все другие фракции, представленные в парламенте, безусловно, это поддержат.
Далее. Четвёртое структурное изменение прямо связано с повышением эффективности экономики. Такой показатель до конца текущего десятилетия определён в майском указе. С учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, объективного дефицита кадров важнейшее условие достижения высоких темпов экономического роста связано с повышением производительности труда. Это самый главный ресурс.
Сегодня уже сказал о необходимости увеличения инвестиций и обновления наших предприятий. Важно обеспечить это на качественно новой технологической основе с широким применением автоматизации. Так, Россия за короткий срок должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации. Это означает установку более 100 тысяч роботов, причём их производство нужно ускоренно развивать в нашей стране на собственной технологической базе, и такая возможность, безусловно, у нас есть.
При этом также важно повышать эффективность действующего оборудования и технологических процессов. Ключевой инструмент здесь – распространение методов бережного производства. Такая работа идёт в рамках профильного национального проекта. В нём уже приняли участие более шести тысяч предприятий и свыше 120 тысяч специалистов.
Текущий год – заключительный для действующего национального проекта. Нужно продлить входящие в него федеральные проекты в рамках нового нацпроекта «Эффективная и конкурентоспособная экономика». Более того, предстоит расширить эту практику, чтобы к 2030 году вовлечь в проекты повышения производительности труда не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, а также все государственные и муниципальные организации социальной сферы. Для предприятий и компаний это будет означать наращивание выпуска продукции, повышение качества услуг, а для их работников – более комфортные условия труда и, конечно, увеличение заработных плат. Напомню, что на горизонте ближайших шести лет они должны прибавлять темпами выше, чем валовой внутренний продукт.
Пятое структурное изменение – это настоящая цифровая платформенная революция. В современных условиях производительность труда напрямую связана с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта. К 2030 году нам предстоит сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти задачи будут решаться в рамках нового нацпроекта «Экономика данных».
Добавлю, что в горизонте шести лет не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на отечественное программное обеспечение в производственных и управленческих процессах. Для поддержки IT-отрасли предусмотрим целый ряд мер, включая учёт с повышенным коэффициентом расходов на отечественные цифровые решения при расчёте налога на прибыль, а также установим пониженную ставку по налогу на прибыль в размере пяти процентов для российских IT-компаний. Она будет действовать до 2030 года включительно.
Прошу Правительство проработать дополнительные меры поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения, в том числе определить уровень закупок компаний с госучастием у малых технологических компаний и стартапов. Повторю, это тот гарантированный уровень, ниже которого объём закупок опускаться не может. Мы уже применяем этот механизм, и он действует достаточно эффективно. Надо его продолжать, конечно.
И конечно, важно активно применять цифровые решения в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, с их помощью сокращать сроки и стоимость проектов. Отмечу, что за последние пять лет за счёт устранения административных барьеров и явно избыточных требований длительность инвестиционного строительного цикла уменьшилась почти вдвое. Не буду сейчас перечислять всё, что сделано, сделано немало, но есть ещё над чем поработать. Будем продолжать эту работу, чтобы в России строилось больше дорог, мостов, заводов и фабрик и, конечно, комфортного доступного жилья с высокими современными параметрами энерго- и ресурсоэффективности.
В этом плане сектор ЖКХ и дорожное строительство обладают колоссальным потенциалом, в том числе по использованию вторичных ресурсов, применению так называемых умных решений и «зелёных» стандартов на базе передовых технологий.
В этой связи шестое структурное изменение – форсированное, опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями. Это, может, одно из ключевых направлений. За шесть лет мы планируем войти в десятку мировых лидеров по объёму научных исследований и разработок. Внутренние затраты на эти цели должны увеличиться не менее чем до двух процентов ВВП.
В этой логике будет запущен ряд новых национальных проектов в сфере технологического суверенитета по таким ключевым направлениям, как средства производства и автоматизации, новые материалы, химия, перспективные космические сервисы, энергетические технологии и целый ряд других.
В этих проектах будет реализован целый спектр решений: от популяризации науки и подготовки кадров, поддержки научных разработок и налаживания серийного производства до формирования гарантированного спроса на высокотехнологичную продукцию. Особо отмечу, что в рамках проектов будут определены так называемые опорные колледжи, вузы и научно-исследовательские институты. Они должны стать основой для бурного роста новых отраслей в нашей стране.
Конечно, надо совершенствовать правовую базу для работы бизнеса, чтобы компании чувствовали себя уверенно, вкладывали средства в перспективные наукоёмкие инициативы с большим горизонтом. Отмечу, что интеллектуальный творческий потенциал здесь у нас огромный, нам важно его в полной мере реализовать, и позитивные тенденции, конечно, обозначаются. Так, только за первые четыре месяца текущего года в России подано почти восемь тысяч заявок на изобретения и 3,5 тысячи заявок на полезные модели, прежде всего по направлениям, критически важным для нашей страны, в сфере металлургии, энергетики, транспорта, двигателестроения.
Крайне важно обеспечить защиту интеллектуальной собственности наших разработчиков, а также коммерческую эффективность их решений, чтобы изобретения не ложились на полку, а проходили всю цепочку: от закупки до воплощения в конкретном продукте. В том числе надо предусмотреть возможность передачи патентов на научные разработки – так некоторые эксперты считают – от заказчика к их создателям, а также малым инновационным предприятиям и технологическим компаниям, которые знают, как коммерциализировать изобретения, и готовы это сделать. Но, как человек с базовым юридическим образованием, конечно, понимаю, где здесь «засада», и нельзя допустить правового произвола. Если уж кто-то заплатил за определённое изобретение, он является собственником, это очевидно. Но нужно создать такой мягкий рыночный механизм использования этих изобретений, с тем чтобы они не валялись на полке. На эту тему мы, конечно, все вместе и в парламенте, и в Правительстве должны подумать.
В этой связи седьмое важнейшее структурное изменение – это трансформация усиления роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики. Сегодня в нашей стране около 6,5 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Если шесть лет назад мы ставили цель увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек, и казалось, что это очень сложно. Напомню, некоторые коллеги посмеивались, говорили, что это нереалистичная задача. Сегодня можно уверенно сказать: эта цель достигнута и достигнута досрочно.
Наши предприниматели, в том числе молодое поколение, хорошо, уверенно набирают темп, занимают рынок, налаживают выпуск продукции, которая зачастую превосходит зарубежную по своим характеристикам.
Кроме того, российский бизнес понимает, что свидетельством качества, солидным экономическим активом становится собственный товарный знак. Растёт количество таких заявок на одежду и обувь, программное обеспечение, в области фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских изделий и так далее. В прошлом году подано более 143 тысяч заявок на товарные знаки – в два раза больше, чем в доковидном, 2019 году.
Кстати, процесс регистрации товарного знака в России – один из самых удобных и быстрых в мире, он полностью оцифрован. Срок рассмотрения заявки – четыре месяца, а по итогам выдаётся электронное охранное свидетельство.
Что особенно важно, всё чаще регистрируются самобытные региональные, местные бренды. Это, безусловно, дань уважения культуре, традициям наших народов, свидетельство гордости предпринимателей за свою малую родину, за регион, где они ведут своё дело. И конечно, бизнес видит, что люди хотят покупать отечественный, произведённый именно в России товар.
Кстати, многие из региональных брендов относятся к так называемым креативным, творческим индустриям. Более половины субъектов Федерации уже системно содействуют их развитию.
Прошу уже в весеннюю парламентскую сессию принять федеральный закон, который задаст чёткую правовую базу креативной индустрии, а в дальнейшем позволит установить общие стандарты её поддержки.
Мы будем создавать все условия, чтобы малые и средние компании в нашей стране росли ещё быстрее, будем повышать эффективность действующих мер поддержки, а также в дополнение к ним предлагать новые.
Отмечу, что значительную роль в развитии начинающего, некрупного бизнеса играют так называемые маркетплейсы. Вместе с «Почтой России» они формируют современную инфраструктуру, своего рода кровеносную систему доставки отечественной продукции, позволяют компаниям даже в отдалённых городах и посёлках получать доступ к большому рынку России и всего Евразийского экономического союза.
Прошу коллег в Правительстве обратить особое внимание на развитие таких товарных потоков при реализации обновлённой стратегии «Почты России» и в целом при формировании национальных проектов.
Добавлю, что для помощи отечественному бизнесу в продвижении продукции запущен всероссийский конкурс «Знай наших». В текущем году число заявок на конкурс увеличилось в 2,5 раза, они поступили абсолютно из всех регионов Российской Федерации. Словом, конкурс растёт, зарекомендовал себя как настоящий бизнес-лифт.
Важно, чтобы такие успешные практики активно применялись и на региональном уровне. Обращаю на это внимание своих коллег –губернаторов.
Ещё один момент хотел отметить особо. Практически все участники конкурса и в целом многие отечественные предприниматели поддерживают военнослужащих и ветеранов специальной военной операции, их семьи, родных и близких наших героев, отправляют в подразделения свою продукцию, покупают вещи, технику, помогают госпиталям. Такое высокое понимание социальной миссии, ответственности, патриотизма в самом прямом и лучшем смысле этого слова, безусловно, очень ценно, заслуживает огромного уважения. Спасибо вам.
Уважаемые коллеги!
Следующее, восьмое важнейшее структурное изменение связано с раскрытием потенциала регионов России. Это новая география развития, создания точек роста в городах, посёлках по всей территории страны, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести своё дело, реализовать себя, жить, воспитывать детей в комфортных, современных условиях.
В следующем году будут запущены новые национальные проекты и государственные программы по развитию систем образования и здравоохранения, спорта, культуры, по повышению экологического благополучия наших городов и сёл.
Для всех наших мер в социальной сфере и в демографии, для реализации федеральных и региональных программ, конечно же, нужна экономическая база. Она формируется на местах, в субъектах Федерации. Мы будем укреплять экономические возможности регионов.
В этой связи, в том числе в Правительстве, обсуждаются планы переноса головных структур наших крупнейших корпораций и госкомпаний в субъекты Федерации. Идея, безусловно, требует проработки, но заслуживает внимания и поддержки. Здесь есть позитивные примеры. Например, переезд компании «РусГидро» из Москвы в Красноярск.
И конечно, важно концентрировать ресурсы на перспективных точках роста. Именно такой подход предусмотрен в рамках мастер-планов для дальневосточных и арктических регионов. Мы договорились утвердить аналогичные программы, документы ещё для 200 населённых пунктов. В их число войдут все региональные центры, а также города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России.
Для мощного, долгосрочного развития регионов важно устранять ограничения в энергетике, в транспортной системе, строить и ремонтировать дороги, инженерные и коммунальные сети. На реализацию таких проектов субъекты Федерации получают инфраструктурные бюджетные кредиты. Как уже говорил, со следующего года их объём будет увеличен.
Этот портфель будет расти не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно, а в целом до конца 2030 года сумма выданных инфраструктурных бюджетных кредитов составит 2,5 триллиона рублей. Причём средства будут распределяться не только на основе лимитов для каждого субъекта Федерации, но и по итогам конкурса региональных и межрегиональных проектов.
Отмечу ещё одно, уже принятое решение, которое поддержит региональные финансы. Мы начинаем списывать две трети ранее выданных бюджетных кредитов. Что важно: средства, которые освободятся, субъекты Федерации должны будут направить на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на инфраструктуру: на обновление систем ЖКХ, строительство дорог и мостов, модернизацию общественного транспорта и расселение аварийного жилья, на мероприятия мастер-планов и так далее. Прошу Правительство в диалоге с регионами в ближайшее время отработать все детали этого механизма.
Далее. Кроме расшивки узких мест в инфраструктуре надо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, например с заброшенными и недостроенными зданиями, – а таких объектов десятки тысяч по всей стране. При должном подходе они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу. По данным Генпрокуратуры, например, в России более 181 тысячи бесхозных и заброшенных зданий и сооружений. На учёте не стоит более трети из них, а права зарегистрированы лишь на пятую часть.
Порой на заброшенных территориях находятся мусорные свалки. Как правило, они бесхозные, а у муниципалитетов нет денег на их ликвидацию. Предлагаю следующее решение. Если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счёт, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или в собственность.
Прошу Правительство провести соответствующие консультации с субъектами Федерации. С некоторыми подумайте о том, что в распоряжении многих федеральных ведомств находится, а также в бесхозном состоянии, не используется. Нужно здесь проработать все детали и не нагородить, конечно, бюрократических барьеров, не допускать злоупотреблений или «увода» у городов и посёлков земельных участков. Конечно, это нужно продумать, но точно совершенно нужно с этим что-то делать.
Уверен, эффективное решение этой проблемы не только улучшит городскую среду, сделает жизнь граждан более комфортной, но и прямо сработает на рост капитализации городских активов, привлечёт малый и средний бизнес, девелоперов с интересными проектами жилой застройки.
В этой связи об ипотечном кредитовании два слова. Как вы знаете, мы продлили до 2030 года действие семейной ипотеки. Льготный кредит по ставке шесть процентов могут получить все российские семьи, где растут дети в возрасте до шести лет.
Предлагаю здесь дополнительные специальные решения в социальной сфере для семей, которые живут или хотят приобрести жильё в малых городах или в регионах, где пока объём жилищного строительства недостаточен. Здесь семьи с двумя детьми смогут воспользоваться семейной ипотекой под шесть процентов – независимо от возраста детей. Единственное условие: чтобы хотя бы один ребёнок в семье был несовершеннолетним на момент оформления ипотеки.
И ещё. Такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах России для каждой семьи, которая хочет построить свой дом. Это особенно важно для больших, многодетных семей.
Прошу Правительство запустить эти программы уже с 1 июля текущего года.
Добавлю, что для улучшения облика городов мы продолжим всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Эта программа действительно популярна и у людей встречает хорошую обратную реакцию. Запустим также программу строительства и благоустройства набережных и парков.
Отдельным направлением станет реставрация и реконструкция объектов культурного и исторического наследия. К 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи таких объектов, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям, служили сбережению и укреплению нашей идентичности, украшали города и сёла, повышали их туристическую привлекательность.
Развитие внутреннего туризма – один из приоритетов нашей долгосрочной стратегии. За шесть лет доля туристической отрасли в валовом внутреннем продукте должна увеличиться до пяти процентов, а количество поездок по стране с размещением в гостиницах – вырасти до 140 миллионов человек. Будем создавать комфортные и доступные условия для отдыха, включая строительство гостиниц и небольших кемпингов, горнолыжных курортов и парков развлечений.
Наши меры экономической и социальной политики должны быть не только эффективными, но и справедливыми. И в этом смысле следующий, девятый структурный сдвиг – снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей, что, в свою очередь, прямо влияет на качество жизни людей, на увеличение внутреннего спроса и ёмкости национального рынка. На решение этой задачи должны работать все инструменты, включая выплаты семьям с детьми, налоговые вычеты, социальные контракты.
И конечно, главный инструмент, о чём сегодня уже сказал, – это обеспечение опережающего роста заработных плат. Здесь добавлю важное решение, которое касается индексации минимального размера оплаты труда. Он уже превышает прожиточный минимум, как это определено в Конституции, и в дальнейшем мы завяжем его индексацию на общий рост зарплат в экономике.
Начиная со следующего года будет установлено соотношение минимального размера оплаты труда с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в нашей экономике людей. В 2025 году МРОТ составит 48 процентов медианной зарплаты, таким образом, он превысит 22 тысячи рублей в месяц, то есть вырастет ещё примерно на 15 процентов. Затем соотношение с медианной зарплатой будет увеличиваться, чтобы, как и договаривались, к 2030 году МРОТ составлял не менее 35 тысяч рублей в месяц.
Наконец, десятое, интегральное по своей сути структурное изменение – повышение качества жизни российских семей. Об этом было подробно сказано в Послании Федеральному Собранию. Повторю, принципиальное значение здесь имеют все направления: поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей и инвалидов, улучшение систем образования и здравоохранения, качество среды для жизни.
Результатом, проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни, причём с акцентом на рост именно активной, здоровой жизни. Конечно, формирование равных возможностей для реализации потенциала подрастающих поколений для роста уровня жизни российских семей.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Глобальная экономика вступила в эпоху серьёзных, кардинальных перемен. Формируется многополярный мир с новыми центрами роста, инвестиционными и финансовыми связями между государствами и компаниями. Экономика России реагирует на эти вызовы и так же динамично меняется, обретает большую силу и устойчивость.
В огромной степени это заслуга наших рабочих, инженеров, управленцев и, конечно, предпринимателей, которые наращивают вложения в развитие своих компаний, предприятий, городов и регионов, выводят на первый план такие ценности, как ответственность, доверие, служение своему народу и своей стране.
Мы будем наращивать поддержку позитивных изменений в обществе и в экономике. Именно на этом – на достижении национальных целей развития – фокусируются наши долгосрочные системные планы по укреплению финансового, технологического, кадрового суверенитета нашей страны, по улучшению делового климата. И в этой работе мы открыты для самого широкого сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами: с зарубежными компаниями, странами, интеграционными объединениями.
Я вас благодарю за долгое терпение и желаю вам успехов.
Спасибо большое.
С.Караганов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за яркую речь. Я думаю, что она вселяет бодрость в присутствующих, в слушающих нас по всей стране и в наших ребят, которые сражаются на фронте против очередной агрессии Запада. Это правильная речь.
А сейчас я с большим удовольствием предоставляю слово Луису Арсе, Президенту Боливии.
Прошу Вас, господин Арсе.
Л.Арсе (как переведено): Большое спасибо.
Желаю всем доброго вечера!
Хотел бы поприветствовать моего уважаемого коллегу Президента России Владимира Путина. Благодарю за приглашение на этот важный форум.
Хотел бы поприветствовать Президента Зимбабве и нашего модератора, всех, кто присутствует сегодня в этом зале. Я хотел бы передать вам тёплый привет от лица боливийского народа, который я с гордостью представляю здесь.
Хочу поблагодарить организаторов за гостеприимство и за прекрасное приглашение поучаствовать в этом крупном международном форуме в историческом городе на Неве, в Санкт-Петербурге, где произошла первая социалистическая революция в мире и годы спустя смогли нанести поражение фашизму. Блокада длилась три года, она была прорвана.
Я уверен, что мы все считаем, что сегодня мировой порядок переходит к более справедливому и сбалансированному состоянию, основываясь на многополярности, многосторонности. Конечно, мы ждём, что будут разные обсуждения перехода к новой многополярной модели мировой экономики, в которой, без всякого сомнения, мы сможем поучиться ценному опыту у российской экономики и увидеть, какая серьёзная роль у неё будет в новом мире.
Этот обмен является очень важным для всех, в особенности для тех стран, которые здесь представлены и многие из которых стали жертвами модели экономики, которая разделена на центры и периферию.
Эта ситуация нас привела к тому, что мы являемся страной, которая производит и экспортирует лишь одну группу товаров, и привела к деиндустриализации. Поэтому боливийская экономика стала зависима и стала анклавом, стала рынком, который принимает импорт.
У нас сегодня есть большое количество шахтёров, тех, кто добывает полезные ископаемые и поставляет их на мировые рынки. Но государственное строительство в Боливии не могло изменить эту ситуацию, потому что неоколониализм разворачивал свои сети. И поэтому наше правительство в рамках нового многонационального государства прислушалось к требованиям, чаяниям нашего народа и начало процесс индустриализации для достижения национального суверенитета и освобождения.
Индустриализация и импортозамещение нашей страны является важной частью повестки дня начиная с XIX века, и мы должны завоевать подлинную экономическую независимость и политический суверенитет, для того чтобы достичь этой цели. Мы видим, что у нас есть большое количество вызовов, с которыми мы сталкиваемся.
Поэтому Боливия считает, что возможность присоединения к группе БРИКС является прекрасной перспективой для нашей страны, чтобы проводить трансформации, преобразования в нашей стране вместе с ускоренной индустриализацией.
Собравшись вместе, экономики этого успешного объединения смогли пошатнуть гегемонию Соединённых Штатов. Они являются надеждой на развитие сотрудничества и взаимодополняемость между странами.
Как мы знаем, сегодняшний мир отражает кризис капитализма со многими измерениями. Это финансовый кризис, климатический, энергетический, в области продуктов питания, водных ресурсов, макроэкономики, институтов. Мы видим это на примере международных организаций. Одной из характеристик этого кризиса с разными измерениями является то, что сегодня создан климат, который противоречит развитию мира.
Для противостояния этой международной обстановке и говоря о модели развития отличной от ортодоксальной, развиваем в Боливии нашу собственную модель экономики – коммунитарную производственную социально-экономическую модель. Это модель, которая отличается от того, что пытался нам насадить неолиберализм, потому что у нас очень серьёзные меры социальной защиты и поддержки.
Мы основываемся на наших базовых, фундаментальных ценностях, которые присущи коренному народу, и, конечно, делаем упор на производстве, которое является механизмом увеличения богатства. Эта модель была разработана исходя из характеристик, которые типичны для нашей боливийской экономики, для нашего общества. Она действует и работает активно.
Прежде всего эта модель основана на экономическом росте и развитии, она основана на использовании природных ресурсов во благо нашего боливийского народа. Это модель, которая ставит целью индустриализацию и увеличение объёмов производства.
С колониальных времён в Боливии находят огромное количество природных ресурсов. Можно, например, вспомнить Серро-Рико-де-Потоси. Это месторождение серебра, самое большое, крупное месторождение серебра, которое у нас было. Также у нас крупнейшие на планете запасы лития, месторождения золота, цинка, газа, серебра, меди, редкоземельных металлов и так далее. Все эти стратегические секторы нашей экономики помогут нам достичь лучших показателей в развитии, и они, конечно, служат целью распределения благ между членами общества, учитывая ту программу, которую проводят наши правительства, и упор на тех секторах экономики, которые повышают доходы нашего населения и дают рабочие места.
Этот процесс не только имеет целью более справедливое распределение доходов, снижение неравенства, которое очень характерно для многих стран. Мы также хотим инвестировать в другие секторы нашей экономики, диверсифицируя экономику, создавая рабочие места, повышая доходы и обеспечивая устойчивое развитие и рост с экономикой, основанной на широкой базе.
В нашем случае мы стремимся к импортозамещению, а также к привлечению турпотоков, развитию туризма, повышению производительности сельского хозяйства всегда в гармонии с матерью-землёй. Поэтому наша модель имеет целью диверсифицировать экономику на широком основании, повысить качество жизни нашего населения. И конечной целью всего этого процесса является, конечно же, ликвидация бедности и снижение неравенства.
Социально-экономическая модель развития в Боливии начала реализовываться с 2006 года. Мы достигли серьёзных экономических и социальных результатов, хороших результатов. Например, ВВП Боливии увеличился с 945 миллионов в 2006 году до 45 миллиардов 464 миллионов долларов в том году, ВВП на душу населения увеличился в 2023 году с 1037 долларов до 3736 долларов. В декабре того года у нас огромное количество занятых – более 6 миллионов, это самая большая занятость за всю историю, 75 процентов.
Мы смогли снизить бедность с 71 процента в 2005 году до 36 процентов в прошлом году, и крайняя бедность снизилась с 38 процентов в 2005 году до 11,9 процента в 2023 году, индекс Джини снизился с 0,6 до 0,43 в 2023 году. Таким образом, экономическая модель достигла серьёзных экономических успехов и социальных подвижек.
В этом контексте глобального экономического замедления и снижения темпов роста во многих развивающихся экономиках и растущей бедности, неравенстве во многих странах наша модель социально-экономического взаимодополняющего развития Боливии является альтернативой для развивающихся стран. Эта модель показала, что есть возможность стимулировать устойчивый рост, менее подверженный колебаниям, в отличие от тех стран, которые являются сторонниками свободного рынка.
Также наша модель развития боливийской экономики служит целью снижения неравенства и бедности благодаря распределительной политике и стабильности цен. Во всём остальном мире мы видим, что инфляция бьёт все рекорды.
Также, учитывая сложную экономическую ситуацию на международной арене, видим, что растут логистические издержки, процентные ставки на международном уровне. Мы видим, что это дестабилизирует ситуацию во многих странах. А у нас темпы роста в прошлом году составили 3,1 процента, это второй показатель в Южной Америке, выше прогнозов, которые давали международные организации.
Эта модель и её социально-экономические результаты являются доказательством того, что не может быть только одного единого видения развития экономики и общества. На нашей планете могут сосуществовать разные способы развития, и, конечно, всё это ответственность суверенных решений стран. Они принимают решения относительно своего экономического, политического устройства, и это и должно быть лейтмотивом во всём мире.
Мы видим, что наша модель является альтернативой неоколониализму, основанному на долларе, который хочет, чтобы экономики от него зависели, и подрывает многосторонность, насаживая одностороннее мироустройство. Экономика Боливии гарантирует социально-экономическую вовлечённость людей.
Мы уменьшили неравенство и смогли создать более однородное общество. Таким образом, доказана гипотеза, что страна может расти быстрее, когда доход распределяется равномернее по экономике.
И сегодня мы видим, что в рамках многостороннего, многополярного мира мы должны работать над ликвидацией неравенства. Это правда, что развивающиеся экономики пытаются усилить свой внутренний рынок, повысить доходы и снизить неравенство.
Но что отличает нашу близкую модель – это то, что мы смогли стать одной из самых динамично развивающихся экономик Латинской Америки за последние два десятилетия.
Ещё одним элементом многополярного мира является сотрудничество и обмен технологиями между странами. Например, те страны, которые пока ещё являются развивающимися, нуждаются в наращивании своего технологического потенциала. Мы вместе с Российской Федерацией разделяем озабоченность относительно того, что сегодня технологиям не дают служить человечеству. Они должны служить человечеству, а не компаниям, транснациональным корпорациям или отдельным странам.
Сегодня парадоксально, что развитие в самых бедных странах стоит дороже всего. Любой проект, стоимость инфраструктуры требуют увеличения сметы, для того чтобы обеспечить природоохранные нормы. И это насаждают нам развитые государства.
Мы видим, что нужно практиковать сотрудничество, обмен и трансферт технологий также в области здравоохранения. Это было очевидно, когда мир столкнулся с пандемией СOVID-19. Мы понимаем, что могут быть и новые патологии, новые заболевания в будущем. В то же время мы боремся за более здоровое общество, которое основано на ценностях наших тысячелетних традиционных культур. Это индейские культуры, которым чужды те принципы, которые стали сегодня повсеместно насаждаться в одностороннем мире капитализма.
Мы видим, что сегодня строится многополярный мир, и в нём мы должны распространять свои собственные валюты, для того чтобы проводить расчёты между странами. Нельзя допустить, чтобы какая-то одна страна стала мировым центральным банком и определяла денежно-кредитную политику во всём мире. Эти времена уже прошли, потому что сейчас новая структура экономики и финансов изменилась кардинально.
Также мы следим за социально-экономическим развитием на основе суверенитета государств, без вмешательства извне. Нужно уважать все народы, все нации и их суверенные решения по поводу использования своих природных ресурсов. Поэтому в Боливии делается ставка на многополярность, которая является частью исторической судьбы человечества.
Строительство многополярного мира, тем не менее, конечно, сталкивается с рисками и угрозами. Например, нужно гарантировать пищу населению, которое продолжает расти. Мы уже говорили о том, что одной из серьёзных проблем современного капитализма является продовольственный кризис, и решение этой проблемы нужно, безусловно, вести в рамках парадигмы многополярности. Нужно создать программы сотрудничества, которые имеют целью производство продуктов питания по всему миру. Для этого, вне всякого сомнения, нужно обмениваться технологиями, которые повысят производительность сельского хозяйства. Это должно быть также одним из оснований экономического развития многополярного мира.
Мы видим, что сегодня, к сожалению, во многих странах высокие показатели бедности, недоедание и нехватка общественных услуг. Мы видим, что большое количество денег направляется на гонку вооружений и строительство баз в других странах, которые не являются территорией тех стран, которые строят эти базы. Также мы считаем, что, как и Россия, как и страны БРИКС, мы обеспокоены угрозами гибридной войны во многих измерениях, которая вредит нашему развитию, индустриализации.
Мы видим сегодня, что есть олигархат, который служит чужим интересам, мы говорим об этом на конференциях, на академических конференциях и конференциях в области безопасности. Например, такой стратегический ресурс, как боливийский литий, может помочь индустриализации России, Китая и другим развивающимся странам. Угрозы стабильности нашему правительству, продолжению индустриализации и нашей модели развития экономики в Боливии могут привести к тому, что наш политический проект может быть свёрнут.
У нас огромное количество бесценных природных ресурсов, и мы хотим добывать эти ресурсы, принося как можно меньший вред окружающей среде и во благо человечества. Это, конечно, должно быть взаимовыгодное сотрудничество. Мы не должны сегодня видеть такие практики, как монопроизводство одной культуры или добычи одного какого-то элемента, минерала.
Мы говорим о том, что сегодня мы переходим к концепции многополярного мира и созданию новых блоков, таких как группа БРИКС. Нужно продвигать как можно скорее строительство таких альянсов, таких союзов, с тем чтобы продвигать цели этого форума. Они также совпадают с боливийскими национальными целями.
Мы должны объединить усилия и прийти к многополярному миру. Это дорога, которая гарантирует стабильность, мир, развитие и счастье наших народов в равновесии и гармонии с матерью-землёй. Мы должны жить хорошо на нашей планете.
Спасибо.
С.Караганов: Спасибо, господин Президент, за очень интересную и поучительную речь. Она ещё раз доказала, что наука экономика не является национальной наукой и вообще не является наукой – это искусство! И каждая страна должна выбирать свою собственную модель.
В этой связи у меня сразу вопрос к Владимиру Владимировичу.
Владимир Владимирович, может быть, решимся всё-таки и Вы поручите нам с участием таких экономистов, как Луис Арсе, выработать свою собственную модель. Мы что-то делаем – явно, но совершенно понятно, что мы ещё не определились, что мы делаем. Тем более мы начали сильно развивать военно-промышленный комплекс, и методом тыка у нас получается. Мы ведь, по-моему, не имеем мастер-плана.
Может быть, в рамках Экономического форума, рядом с ним создадим постоянно действующую структуру, которая будет использовать, во-первых, свои собственные мозги, конечно, в первую очередь мозги наших практиков? Потому что учёные-экономисты, к сожалению, в большинстве своём – я их знаю, я сам бывший экономист, хотя бывших, конечно, не бывает, – застряли в старой модели.
Владимир Владимирович, может быть, поручите нам, Петербургскому форуму, создать рабочую группу по выработке новой модели? Её, эту группу, можно собирать здесь – на полях форума, рядом с форумом. Мы, может быть, придумаем что-нибудь оригинальное для себя и поймём, куда мы идём.
В.Путин: Чувствую, что у нас будет не обсуждение, а дискуссия, потому что то, что Вы сказали, звучит обидно и для Правительства Российской Федерации и для других структур. Вы сказали: мы что-то делаем. Я битый час объяснял, что мы делаем. (Смех.) Думаю, Вы прикорнули немножко, хрюкнули, как говорят в народе, и ничего не слышали, что я говорил. Я целый час говорил, что мы будем делать, целая программа из десяти пунктов.
Поэтому мы не что-то делаем, а мы работаем над новой стратегией развития. Она у нас есть, мы целый год [её делали] – и делали не только сами, а вместе с теми мозгами, о которых Вы сказали, то есть с предпринимательским сообществом, с их объединениями на постоянных совещаниях, встречах. Мы ничего не делали келейно.
Вы предлагаете создать какие-то структуры. Они и есть у нас – это Правительство Российской Федерации, Центральный банк и часть Администрации Президента России.
Теперь по поводу того, чтобы создать в рамках Петербургского экономического форума, Вы сказали, рабочую группу, которая на полях форума могла бы что-то предпринять. Знаем известное выражение, знаем, кому оно принадлежит: хотите завалить дело – создайте рабочую группу.
Но я Вам должен признаться: у нас уже столько рабочих групп, уже не знаю, где мне председательствовать на этих рабочих группах. Когда приходит [информация] – какая-то очередная группа: надо, чтобы Вы её возглавили. Я говорю: хорошо, обязательно подумаю. А на полях здесь можно, но только летом, потому что зимой в Петербурге на полях холодно. (Смех.)
Но вообще, в принципе, Вы известны стране – и не только как экономист, а как политолог, причём яркий и на некоторых направлениях мысли достаточно энергично-агрессивный. Но всегда интересно послушать таких людей – говорю без лести, без всего. Более того, сознаюсь, что иногда даже читаю то, что Вы пишете и говорите. Поэтому мы не отказываемся – мы открыты для любых обсуждений, которые пойдут на пользу российской экономике.
С.Караганов: Хорошо, конечно, я соглашусь с моим Президентом, но только с одним уточнением: а мы какую модель вообще строим – мы знаем? Я бы назвал идеальной моделью для России авторитарный социальный капитализм, чтобы всё было понятно, куда мы идём. Потому что мы идём якобы правым путём, якобы раньше шли либеральным – не понимаю.
Конечно, Правительство что-то делает, и мы гордимся тем, что оно делает, слава тебе господи, начало делать. Но, между прочим, начало делать, только когда петух клюнул, потому что до того, пока петух не клюнул, ничего не происходило.
В.Путин: Петуха отправим в суп, не переживайте. Потому что он курочек не топчет! Зачем он нужен, этот петух?
А что касается модели, недавно говорил на встрече с руководителями мировых информационных агентств: мы должны смотреть, что в мире происходит. И о чём я сказал? Допустим, китайская модель экономики многими экспертами признаётся более эффективной, чем существовавшие до сих пор, в том числе и североамериканская, и европейская, – она более эффективна, это правда, примерно об этом Вы сейчас и сказали, – где сочетаются и элементы плановых начал, и рыночная экономика. Китайцам удалось это сделать – в их условиях, и я согласен с этой оценкой – так и есть, об этом говорят цифры роста экономики, это очевидная вещь. Но это для китайского общества, для китайской экономики эффективно.
Знаете, с чем соглашусь? Вы, когда характеризовали выступление моего коллеги, говорили о том, что экономика в известной степени – это наука, но и в известной степени это искусство. Наверное, так и есть. Ведь такие модели жёсткие, когда накладывается общая мерка на разные страны, находящиеся в разных условиях, на разном этапе своего развития. Голые схемы не работают или работают плохо – надо исходить всегда из реалий, исходить из реалий нашей страны. Причём здесь всё очень важно: и история, и культура наша, и внутреннее состояние общества, очень важно реальное развитие, что эффективно в нашем обществе работает, что нет.
Конечно, есть базовые вещи – мы учитываем эти базовые вещи. Петух там, не петух, но 3,4 или 3,6 [процента] роста [ВВП] у нас в прошлом году – до конца ещё не посчитано окончательно – это всё-таки показатель. А 5,4 [процента] в первом квартале этого года – тоже показатель. Но это всё-таки результат нашей общей работы: и Правительства, и бизнес-сообщества, в известной степени Центрального банка и Администрации Президента, – это результат нашей целенаправленной деятельности.
О том, что является основой нашей модели, только что говорил: мы этот остов создаём. Мы же постоянно принимаем какие-то решения, связанные с корректировкой нашей экономической модели.
С.Караганов: Я, как и любой гражданин России, рад тому, что последние два года в связи с операцией, которую мы ведём на фронтах, мы наконец занялись делом. До того мы немножко дрейфовали. Поэтому я и говорю о необходимости выработки достаточно чёткого понимания, куда мы идём. В принципе, мы ещё к этому вернёмся.
Давайте выслушаем сейчас господина Эммерсона Мнангагву. Прошу Вас, послушаем Ваш опыт. Страна ведь развивалась в тяжелейших условиях: вы под санкциями – сколько уже лет? Почти всё время своего существования. Тем не менее выжили и начали даже развиваться. Как Вам это удалось?
Э.Мнангагва (как переведено): Ваши Превосходительства! Господин Владимир Путин Президент Российской Федерации! Ваше Превосходительство Луис Арсе, Президент Многонационального Государства Боливия! Уважаемые гости! Дамы и господа!
Позвольте мне высказать свою искреннюю благодарность нашей принимающей стороне, нашему брату, дорогому коллеге господину Путину. Спасибо за Ваше гостеприимство. Спасибо, что создали эту платформу, чтобы мы могли обсуждать важнейшие вопросы, которые затрагивают нас всех в текущей глобальной ситуации.
Ваше Превосходительство, позвольте мне от имени народа, правительства Зимбабве и от себя лично поздравить Вас в очередной раз в связи с Вашим избранием в качестве Президента Российской Федерации. Ваша приверженность благополучию и процветанию вашего народа и защите независимости мира и безопасности, а также территориальной целостности Российской Федерации является беспрецедентной. Зимбабве уверена, что Ваше продолжающееся руководство ускорит достижения и процветание Вашей Родины – Российской Федерации.
Ваши Превосходительства!
К сожалению, это неприемлемо, однако коллективный Запад продолжает преследовать устремления гегемона, которые нарушают суверенное равенство государств, справедливость, которая воплощена в Уставе Организации Объединённых Наций.
Существует общий консенсус, что однополярный мир не имеет места в текущей глобальной политике и международных экономических отношениях. Реальность такова, что необходимо перераспределение власти между государствами, а также возникновение многочисленных центров экономического роста, инноваций и культурного влияния.
Мы признаём, что многополярный мир несёт с собой как возможности, так и трудности, с которыми сегодня сталкивается человечество. Старый геополитический глобальный порядок, который определялся несколькими избранными членами, привёл к постоянной маргинализации большинства из нас на глобальном Юге, и это более неприемлемо.
Ситуация, в которой некоторые западные государства пытаются диктовать нам, с кем нужно дружить, – мы также никогда не будем согласны с этим в Зимбабве. Продвижение и поощрение многополярного мира имеет больший потенциал для нас, для Африки и для развивающегося третьего мира, для того чтобы реализовывать сбалансированное, инклюзивное развитие, модернизацию и индустриализацию.
Мы в Зимбабве руководствуемся философией того, что мы дружим со всеми и ни с кем не враждуем. Мы убеждены, что взаимовыгодное сотрудничество, партнёрство и инвестиции вместе с взаимодополняемостью – это наиболее надёжное основание для многополярного мира и для формирования новых точек роста.
В этой связи мы приветствуем преображение глобального экономического уклада и геополитического ландшафта с помощью организации БРИКС и расширения этого объединения наряду с другими нарождающимися экономиками.
В этих усилиях роль Африки остаётся крайне важной не только исключительно как поставщика сырья, но и как надёжного глобального партнёра во всех направлениях гуманитарного и иного рода развития. Мы изучаем новые направления роста. Богатые недра Африки должны использоваться, для того чтобы продвигаться по пути устойчивого развития, укрепления благополучия и благосостояния.
Новые глобальные цепочки поставок требуют того, чтобы Африке оказывалась вся запрашиваемая поддержка в том, что касается её справедливой доли. Помимо этого необходимо расширять производственные мощности стран Африки. Это наиболее необходимо с точки зрения того, что Африка одарена колоссальными природными ресурсами, ценными материалами, большими территориями, пригодными для сельского хозяйства, а также значительным народонаселением, которому свойственен предпринимательский дух.
Африканская континентальная зона свободной торговли является ещё одним фактором развития в рамках взаимовыгодного многополярного, глобального миропорядка.
В случае Зимбабве мы призываем к устранению незаконных санкций, упомянутых вами, которые сдерживают наше экономическое развитие и продвижение вперёд. Это происходит на протяжении последних нескольких десятков лет.
В чём заключается наше преступление? Преступление народа Зимбабве заключается в том, что они потребовали возвращения им их законной земли, чтобы воссоединились жители Зимбабве и их древние земли.
Нам необходимо двигаться вперёд. Однако Зимбабве непросто добиться поставленных целей с учётом санкций, которые были против нас введены. Нам необходимы стратегические инвестиции в ключевые экономические отрасли. Это залог полного раскрытия нашего потенциала. Такие сектора включают инфраструктуру, образование, науку, сектора возобновляемых источников энергии, а также требуются меры по смягчению последствий изменений климата.
Ваши превосходительства, Зимбабве открыта к ведению бизнеса. Зимбабве приветствует инвестиции, партнёрство, сотрудничество во всех отраслях экономики.
Технологии и инновации служат катализатором роста, поскольку имеют возможность наводить мосты между странами, создавать новые отрасли экономики и добиваться коренных изменений в экономической системе.
Для того чтобы мы могли вывести нашу экономику на новый уровень, не требуется изобретать колесо. В результате мы вступаем в эпоху цифровой революции, делая вложения в науку, технологии, инновационные экосистемы, способствуя развитию образования на основе продвижения цифровой грамотности во всех государственных вузах.
Наше устремление заключается в том, чтобы вывести Зимбабве на новый уровень развития, превратив её к 2030 году в страну с уровнем дохода выше среднего. В этих целях мы используем партнёрство, инструменты взаимодействия и сотрудничества для воплощения этого видения в жизнь.
На уровне страны мы пытаемся задействовать наше стратегическое географическое положение. Мы находимся в центре Африки, южной её части. Мы имеем колоссальные запасы талантов, высококвалифицированных человеческих ресурсов, а также природных ресурсов. Мы готовы воспользоваться теми возможностями, которые открываются с учётом новых перспектив роста и наращивания торговли.
Мы также сердечно приглашаем наших братьев из Российской Федерации, инвесторов из Российской Федерации изучать многочисленные возможности для инвестирования в нашу страну – в Зимбабве.
Ваши Превосходительства, в многополярном мире солидарность и сотрудничество между странами являются императивом. Вызовы, с которыми мы сталкиваемся в области мира, безопасности, изменения климата, пандемии, экономического неравенства, в частности, требуют от нас коллективных мер на общемировом уровне, они требуют сотрудничества. Это должно лежать в основе нашего общего стремления к миру и развитию, такому развитию, в рамках которого никто нигде не останется за бортом.
В этой связи Зимбабве рассматривает Российскую Федерацию в качестве важного глобального союзника. Для того чтобы использовать возможности, открывающиеся в многополярном мире, необходимо сменить парадигму, найти новый подход к сотрудничеству. Синергетический эффект, инвестиции, партнёрство – это то, где мы должны работать, и Зимбабве готово внести свой вклад в эти преобразовательные процессы.
Мы вступаем на этот путь вместе, и давайте не будем на этом пути забывать о том, что сила кроется в единстве, в умении приспосабливаться, а также в инновациях. Работая сообща, мы можем выстроить многополярный мир, который будет характеризоваться большей справедливостью и инклюзивностью, который будет более процветающим на благо всех.
Зимбабве, несмотря на 25-летний режим санкций, введённых Западом за преступления, которые заключаются в том, что мы вернули свою землю себе, страдает от этих санкций. Эти санкции действуют в отношении Зимбабве на протяжении последних 25 лет, однако благодаря устойчивости, а также миру, который нам удалось водворить в нашей стране, ВВП Зимбабве растёт. В рамках второй республики с 2018 года мы в 2023 году сумели до 69 миллиардов долларов увеличить наш ВВП, опять же, несмотря на введённые против Зимбабве санкции.
Мы также, будучи народом, живущим под санкционным режимом, решили придерживаться следующей философии. Философия заключается в том, что страна строится, развивается и защищается своим собственным народом.
Мы страна небольшая, находящаяся в Южном полушарии, но при этом мы располагаем обширными сельскохозяйственными угодьями. В сельском хозяйстве наблюдается модернизация, механизация, благодаря этим процессам мы можем стать одним из важнейших факторов обеспечения продовольственной безопасности в нашем регионе. Мы надеемся, что, в частности, первый мир (так называемые развитые страны) помогут нам вывести нашу экономику, наше сельское хозяйство на новый уровень.
В заключение, Ваше Превосходительство, дорогой брат, Президент Путин, позвольте поблагодарить Вас от имени Правительства и народа Зимбабве, а также от себя лично за щедрый и своевременный дар, который Вы предоставили нашей стране в час нужды.
Ваше Превосходительство, я также признателен за то, что, в частности, были предоставлены суда для направления компанией Дмитрия Мазепина удобрений в Зимбабве. Это случилось как раз в самый подходящий момент для ведения сельского хозяйства в рамках тропического режима климата в нашей стране.
Мы отмечаем, что вы поддерживаете такие малые развивающиеся страны, как Зимбабве. Поддерживаем также вас в вашем предприятии по укреплению связей. Мы в Зимбабве рассматриваем вас в качестве дорогого, надёжного друга народа Зимбабве, который на протяжении последних 25 лет страдает от санкций, притом что перспектив снятия этих санкций пока не наблюдается.
Но, несмотря опять же на всё это, дорогой брат, наша экономика растёт. И более того, это самая быстрорастущая экономика в нашем регионе, несмотря на введённые Западом санкции.
По этой причине, видя демонстрацию вашей приверженности делу поддержки таких малых стран, как Зимбабве, могу сказать, что мы сумели добиться продовольственной безопасности благодаря опять же вашей поддержке в приобретении удобрений.
Позвольте от имени своей страны, от моего народа, а также лично от меня выразить огромную благодарность за вашу неизменную поддержку нашей стране, находящейся под санкциями. Я хочу сказать, что мы даже научились извлекать пользу из этих санкций, потому что укрепляемся сами и умудряемся выжить.
Спасибо большое.
С.Караганов: Спасибо большое, господин Президент.
Мы испытываем гордость за вас, но и испытываем гордость в какой-то степени и за себя, потому что мы помогаем вашему успеху в трудный час. Сейчас перейдем к формальному обсуждению.
Вообще, все государства развиваются на основе трёх основных факторов: фактора военной силы, фактора идей, духа, воли и, наконец, фактора экономики.
Долгие годы мы считали – вслед за одним президентом очень крупной страны, – что всё решает экономика. Помните, все повторяли: “It's the economy, stupid„ – «Это экономика, дурачок». Дурачок был тот человек, который это говорил, потому что реально все эти три фактора играют роль.
А сейчас, конечно же, в момент геостратегического перелома, на первый план выходит военная сила и сила духа, сила идей. Тем не менее экономика важна: без экономики не будет силы, а без экономики, без хлеба будет подорван дух народа. Мы это уже испытали на себе, в частности в 80-е годы. Поэтому всё-таки начнём с экономико-политических вопросов.
Владимир Владимирович, я обращаюсь к восьмому пункту Вашей программы, хотя Вы не сказали, куда мы идём, тем не менее все пункты замечательные. В восьмом пункте программы Вы говорили о территориальном развитии, но не назвали одного направления, которое мне кажется стратегически важным.
Мы завершили своё западное путешествие, оно очень было полезно, много нам принесло. Совершенно понятно, что в нынешних мировых обстоятельствах и в условиях долгой вражды с Западом – дай бог, она не перейдёт в совсем яростную форму, – но главное, из-за того что мы обратились к другому миру, который поднимается, нам нужно сдвигать центры своего духовного, экономического и частично политического развития к Сибири и Дальнему Востоку.
Когда-то Вы провозгласили «восточный поворот», но этот «восточный поворот» шёл только за счёт сначала Дальнего Востока, потом к нему присоединили Северный морской путь. На выступлении на нашем форуме в 2019 году Вы упомянули необходимость развития крупных научно-производственных центров в Центральной Сибири. Потом, конечно, у нас случился ковид, потом военная операция, и как-то эту историю забыли.
Может быть, вернёмся? Ведь нам действительно нужно сдвигать туда всю страну, «сибиризировать» Россию. Вы упомянули Минусинскую котловину. Может быть, будем там создавать новые индустриальные центры по глубочайшей переработке цветных металлов, по новой энергетике, особенно по новому энергетическому машиностроению? А поближе к Байкалу – центры по выработке всей лесохимии. Может быть, всё-таки разработаем новую стратегию развития всей Сибири – «сибиризации» России? Почему мы не решаемся на это? Был у нас, конечно, проектик развития Сибирского округа – я его изучал, насколько я знаю, он Вам тоже не понравился. Но развитие Сибири нужно, по-моему, обязательно начать как можно скорее, всей Сибири.
В.Путин: Согласен с Вами в том, что нам нужно развивать восточные регионы: и Западную Сибирь, и Восточную, и Дальний Восток.
Мы начали с того, что было наиболее не просто востребованным, а наиболее горячим, что ли, с точки зрения сохранения территорий и их развития – начали с Дальнего Востока. Потому что шла большая депопуляция, и мы не могли себе позволить, чтобы этот процесс продолжался. Надеюсь, что заметно, что сделано за последнее десятилетие, за последние десять лет по поводу развития Дальнего Востока. Сейчас не буду всего перечислять, но у нас достаточно большая программа.
То же самое касается и Сибири в целом, повторяю, и Западной, и Восточной. Западная Сибирь традиционно развивается ещё с советских времён, имея в виду те минеральные ресурсы, которыми пользуется вся страна до сих пор. Но постепенно эти центры экономического развития сдвигаются всё восточнее и севернее. Если раньше говорили, и известно, кто сказал, что Россия будет прирастать Сибирью, то теперь можно сказать, что Россия будет прирастать и Арктикой, потому что основные минеральные ресурсы у нас там – так получается. Они ещё сложны и дорогостоящи по разработке, но тем не менее это очень большие перспективы.
А на самом деле мы так и делаем. Сейчас только говорил о развитии Восточного полигона железной дороги. Но мы же начали эту работу давно. Вообще, Россия когда начала эту работу, Транссиб когда прокладывался? Ещё перед Русско-японской войной. А потом и БАМ – в советское время. И мы уже в новейшей истории тоже ставили перед собой цели развития этого направления.
Мы допустили некоторые просчёты в работе – думали, что не будет такой загрузки, Правительство так считало, поэтому немножко сдвинуло вправо развитие Восточного полигона. Но тем не менее оно было, оно продолжалось, может быть, не в тех объёмах, которые мы первоначально планировали. Мы, конечно, будем это делать.
Но в современных условиях это нельзя сделать так, как это делали в советское время. И даже нельзя делать так, как это делали при Столыпине. Столыпин просто раздал землю. Почему? Потому что тогда главным средством производства была земля, а теперь главное средство производства – мозги. Нам нужно развивать технологии, строить университеты и готовить соответствующие кадры. И это мы тоже делаем.
Когда говорил о кампусах в 40 университетах, когда говорил о развитии науки, образования, когда говорил о необходимости использования роботизации, искусственного интеллекта, это в значительной степени будет развиваться как раз в Сибири. Мы так и делаем и будем переносить туда соответствующие наши крупные компании. Тоже, к сожалению, нельзя сделать это совсем чисто административным способом.
Упоминал о компании, которая и так работает в Сибири, – «РусГидро». Это одна из крупнейших, если не крупнейшая, гидроэнергетических компаний мира. Более того, я, когда назначал руководителя компании, сказал ему: «При условии, что переедешь в Сибирь, что штаб-квартира переедет в Красноярск. Согласен?» Он говорит: «Согласен» – «Семья с тобой поедет?» – «Поедет».
Вы знаете, это же не просто построить здание, надо ведь специалистов набрать. Он готов был сразу уехать. Но набрать специалистов – непростая история. На месте надо набрать. Кто-то хочет переезжать, кто-то не хочет, кого-то невозможно потерять. Это процесс, и этот процесс должен быть органичным. Но это, безусловно, цель – здесь я с Вами полностью согласен. Постепенно надо туда двигаться. Имею в виду, что центры мирового развития там, и, конечно, нужно быть ближе к этим центрам.
Когда-то Петр I прорубал окно в Европу – почему? Да потому что основное развитие там было – это понятно, центры развития были там. Центры мирового развития сегодня смещаются в Азию – это без всяких сомнений. И, конечно, надо быть ближе к этим центрам развития. Вы правы.
С.Караганов: У меня быстрый вопрос, который я готовил давно. Пётр Алексеевич вошёл в историю, прорубив окно в Европу для усиления России. Тогда это был самый перспективный рынок. А почему бы нам не сделать третью столицу и стоять наконец на трёх ногах? Там, около одного из крупных городов – туда потянутся молодые люди, по-настоящему энергичные, обновятся элиты. Туда Вашим приказом можно перевести несколько министерств. Вы только что сказали, что [переносить] административным ресурсом, конечно, нельзя – но можно. Многие компании, если им прикажут своими высокими зарплатами, туда и приедут. Если Вы решите.
Не хотите повторить подвиг Петра Алексеевича? У него удачно получилось.
В.Путин: Пётр Алексеевич – историческая личность. Он был царём всея Руси, а потом императором. Это были другие условия, это было другое состояние общества, это были другие целеполагания.
В современном мире нужно применять такие средства, которые будут эффективно работать сегодня. И как бы мы ни были по нашей ментальности близки к быстрым принятиям решений административного характера, всё-таки нужно думать о том, что будет из того, что мы будем в явочном, приказном порядке предлагать обществу.
На мой взгляд, сегодня нужно прежде всего заинтересовывать в движении вперёд. И если мы будем создавать условия для развития, то тогда центры экономической активности автоматом будут туда смещаться.
Например, мы говорили про Дальний Восток. Много лет назад я приехал на судостроительное предприятие под Владивостоком. Оно находилось в состоянии полураспада. Я сказал: вы знаете, здесь мы не просто восстановим, а будем создавать и новые компетенции, новые корабли будем строить. Надо было посмотреть на людей, которые меня окружали: рабочие, инженеры, – очень скептически к этому отнеслись. Скажу вам, что это требовало огромных усилий – создавать тот кластер, который сейчас там создаётся.
Потому что дело не только в деньгах, которые постоянно разворовывали, – я, к сожалению, должен в этом признаться. Мы дважды или трижды подходили к снаряду. В конце концов сегодняшний руководитель компании «Роснефть», Сечин Игорь Иванович, взялся и создал там большое крупнотоннажное судостроение – огромное предприятие. Но это потребовало огромных усилий, непросто всё это делать.
Это к чему? К тому, что кадры там появились. Поскольку высокие зарплаты – люди начали туда переезжать. Уровень заработной платы повысился, технологической культуры, возникло сотрудничество со странами региона по этому направлению деятельности.
Сейчас руководством судостроительной отрасли у нас занимается ВТБ и господин Костин, который сидит напротив меня. Мне очень приятно, что он так схватился за это, будто никогда не был финансистом, будто всё время занимался судостроением. Но я к чему? К тому, что мы сейчас думаем, где построить ещё одно предприятие. Тоже, видимо, где-то на берегу океана либо близко к этому.
Таким естественным – в данном случае, уж извините, боюсь нанести травму Вашему имперскому сознанию, – рыночным способом нужно это сделать. И в этом случае нас ждёт успех. Конечно, это сложная работа, но зато она будет основательной.
Когда я говорил про Столыпина, – да, это всё было в явочном порядке, это мы помним там всё, что с этим связано, и «столыпинские галстуки» и так далее, – но тогда это было главным средством производства, и была экономическая целесообразность сделать так, как Столыпин предлагал: раздать основное средство производства людям, создать для них условия, и тогда это работало. Сейчас просто в приказном порядке… Думаю, то, что я предложил, будет более основательно, и на этом пути нас ждёт успех.
А в целом Вы правы абсолютно. Конечно, надо двигаться в этом направлении.
С.Караганов: Владимир Владимирович, я не больший империалист, чем Вы, мне кажется, просто жёстче выступаю за это. Но я знаю одно, мы изучали этот вопрос, что те страны, которые перенесли свои столицы, вернее, перенесли и создали новые столицы, неизбежно, неизменно получали гигантский экономический рывок в этих странах. Это точно всегда, мы это знаем. Так что надо об этом помнить, и про третью столицу, мне кажется, всё-таки забывать не надо, возможность такая существует.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
С.Караганов: Давайте перейдём сейчас к более широкому вопросу. Мы видим, что сейчас рушится старая мировая экономическая система. Рушится она по многим причинам. Одна из главных причин – это то, что сначала Советский Союз, а потом Россия выбила из-под неё её основание, из 500-летнего господства Запада в мировой экономике, политике и культуре, его военное превосходство. Потом мы начали выбивать, система поехала, чуть-чуть постояла, потом мы провалились, а теперь восстали и снова начали выбивать это превосходство, система посыпалась. Она будет сыпаться бесконечно и довольно долго. Это хорошо, но это и плохо, потому что новых регулирующих механизмов практически не возникает. Нет мастер-плана относительно того, что делать.
Наши китайские друзья что-то рисуют очень широкими мазками, ещё кто-то что-то делает. А вы не подумали о том, что Россия может взять на себя инициативу создания мастер-плана новой мировой экономической системы, собирая к себе мозги из новых стран, может, через какое-то время приедут и хорошие мозги из старых стран. Создать, допустим, в Петербурге, рядом с Форумом, на месте Форума, мозговой центр, который будет создавать новую мировую экономическую и финансовую систему, её контуры.
Бреттон-Вудс умер, или практически умер. Может быть, создадим «Петербургскую систему»? Нас не будут бояться, между прочим, как китайцев. Если китайцы займутся этим, их все будут бояться, и индусы не подойдут. К нам подойдут и китайцы, и индусы. Мы видим, что и наши африканские друзья с удовольствием будут участвовать. Я думаю, что и латиноамериканские будут совместно с нами работать, и мы сможем использовать их опыт в том числе и для нашего внутреннего строительства. Может быть, возьмёмся за такую работу? Это не империалистическая идея. (Смех.)
В.Путин: Они хотят создавать такую систему. (Смех.)
Смотрите, Бреттон-Вудская система давно умерла, в 1976 году. На её смену пришла Ямайская система.
Бреттон-Вудская система была основана на золотом эквиваленте. В 1976 году (рядышком ещё принимались решения) Соединённые Штаты приняли решение отойти от золотого эквивалента, и была создана Ямайская система, которая отстегнула доллар от золота. Что является основой этой Ямайской системы, действующей до сих пор? Доверие американской экономике.
Смотрите, что происходит на сегодняшний день в реалиях: никакого другого залога, что называется, кроме доверия к американской экономике, в сегодняшней мировой финансовой системе не существует.
Конечно, Соединённые Штаты эксплуатируют своё монопольное положение на мировом финансовом рынке, на этой эксплуатации они серьёзно зарабатывают. По данным, которые есть в открытом доступе, Соединённые Штаты условно задолжали мировой экономике 54,3 триллиона долларов.
Из чего складывается эта цифра? 12,6 триллиона долларов – это то, что держат физические лица на своих банковских счетах и просто в карманах, под матрасом, как у нас говорят, вне границ Соединённых Штатов. Плюс ещё 10 триллионов взято американскими компаниями. И это 22,6 триллиона, которые ничем не обеспечены, ничем, кроме доверия к американской экономике. Оставшееся от 54,3 – это то, что граждане других стран вложили в американские компании, и их вложения в американские компании обеспечены надёжностью этих компаний и их стоимостью. Их надёжность зависит тоже от американской экономической системы в конечном счёте.
Что происходит в этой связи в мире? Объёмы американской экономики сокращаются, а их фундаментальные основания время от времени потрескивают, имею в виду не только их долг, который зашкаливает, но и то, что они не всегда справляются с заданными для себя целями по инфляции. У них заданные цели по инфляции в 2 процента, а они вылетают, как совсем недавно было, в период пандемии, за 7,8 процента, что подрывает доверие к американской экономике.
Чем же она обеспечена, если она ещё и сокращается? Ничем. И это проблема. Это безусловная проблема для всех держателей долларовой массы.
От того, что она сокращается, её доля в структуре мировой экономики сокращается, это абсолютно естественное движение к созданию многополярности в мировой экономике и в мировых финансах.
Мы, конечно, можем придумывать всякие системы, но значение той или иной валюты зависит от значения экономики, которую она регулирует.
Поэтому мы сейчас что делаем? Мы с нашими партнёрами по БРИКС выстраиваем эту совместную работу, и роль России здесь, конечно, может быть заметной. Мы создали Новый банк, мы свои валютные инструменты создаём. Весь мир, ну, не весь мир, но значительная часть участников международной экономической активности, деятельности переходит на расчёты в национальных валютах. У нас, например, с Китаем, я уже говорил об этом, 90 процентов нашего торгового оборота регулируется в юанях и в рублях. На постсоветском пространстве доля рубля уже тоже к 70 процентам приближается, то есть наша роль здесь значительна. Но мы должны делать это вместе, так будет более основательно.
А что делают сегодня американские финансовые власти? Мы вчера с некоторыми коллегами обсуждали допоздна нашу сегодняшнюю сессию, возможные темы и пришли к выводу, что американские власти, как в Англии луддиты, они ломали то оборудование, на котором работали. Сегодняшние американские власти ломают свои «инструменты величия». Доллар – это один из немногих инструментов сегодняшнего величия Соединённых Штатов. Они своими руками подталкивают отход участников мировой экономической деятельности от доллара. Это и так будет происходить в силу сокращения объёмов американской экономики, но своими действиями они ускоряют этот процесс.
Естественно, появляются новые инструменты. Финансовые инструменты центральных банков, например, о которых мы говорим в рамках БРИКС.
Есть и другие соображения. Сейчас наш коллега из Зимбабве говорил о привлечении инвестиций. Да, правильно, это можно сделать, и не только по отношению к Зимбабве, это можно делать по отношению к другим странам Африки, это можно делать по отношению к странам Южной Азии и вообще Азии, по отношению к быстроразвивающимся странам. Но нужны такие инструменты, которые бы гарантировали эти вложения и их отдачу. На чём это может быть основано, если не на золоте? На качестве предлагаемых инвестиционных проектов. Если мы обеспечим качество – качество и стабильность политических режимов, – а это мы должны будем делать совместно, тогда можно разработать такую систему расчётов, которая будет практически лишена волатильности, не будет волатильной, не будет подвержена инфляции. Это всё можно сделать. Мы обсуждали это с моим другом и коллегой Председателем Си Цзиньпином во время моей поездки, мы будем говорить об этом с другими лидерами стран БРИКС. Это очень важное направление совместной работы.
С.Караганов: Это радостно. Но подумайте всё-таки, мы немножечко задерживаемся. Мы уже говорим, например, о корзине валют лет восемь-девять, условно говоря, евроазиатской или бриксовской. А движения таки нету. Потому что там всюду, как Вы знаете, конкуренция внутри.
В.Путин: Ну, таки есть. (Смех.)
С.Караганов: Ну, таки медленно идёт.
В.Путин: Расчёты в национальных валютах-то идут.
С.Караганов: Я говорю про создание СДР. Ну, неважно.
Я думаю, если всё-таки мы возьмём какое-то не лидерство, но по крайней мере сможем организовать серьёзную работу, мы поможем всем нам, поможем в первую очередь, конечно, нашим малым странам. Я почти уверен, что господин Арсе и господин Мнангагва согласятся, что, если Россия начнёт предлагать конкретные решения, они присоединятся к этой работе.
В.Путин: Вы правы, надо ускоряться.
С.Караганов: От их советов выиграем мы все.
В.Путин: Здесь Вы правы, ускоряться нужно. Согласен.
С.Караганов: Хорошо. Тогда у меня ещё один экономический вопрос.
Сейчас у нас идёт быстрый рост военных расходов и военной экономики. Это отрадно, потому что мы возвращаемся к себе. Россия, по выражению одного яркого питерского историка, росла и развивалась как военная организация русского народа. Когда мы об этом забыли, мы посыпались.
Сейчас мы усиливаемся, тем более этого требуют и обстоятельства, но есть проблема, которую надо заранее продумать. Сейчас у нас восемь процентов ВНП идёт на оборону. Это во много раз меньше, чем – Вы говорили, 13 процентов – в Советском Союзе. В Советском Союзе мы не знаем, сколько тратили, поскольку общей не было сводной цифры о военных расходах. Но кроме этого мы тратили огромные деньги на поддержку соцстран, огромные деньги на поддержку стран с соцориентацией. Поэтому, конечно, там на качество, то есть не на качество, но сильно был больше внешнеполитический и военный бюджет страны.
Тем не менее сравнение с Советским Союзом тревожит. Рано или поздно мы должны эту войну выиграть, чем раньше, тем лучше, с моей точки зрения, максимум два года самыми решительными мерами, об этом поговорим позже. А у нас готовятся планы конверсии уже сейчас конкретно с предприятиями, с людьми, которые ответственны, с бизнес-планами. Я помню чудовищный опыт начала 90-х годов, когда мы влипли в эту ситуацию, когда мы растранжирили высокотехнологичные отрасли, выкинули на улицу или вообще неизвестно куда миллионы золотых рабочих рук и миллионы мозгов.
Мы готовим сейчас уже планы частичной конверсии, чтобы они были уже просто готовы, как только мы начнём сокращать военное производство?
В.Путин: Мы в 90-е годы не просто растранжирили этот потенциал, мы его уничтожили.
С.Караганов: Конечно.
В.Путин: И я очень хорошо это знаю и помню, потому что работал здесь, в Петербурге. Здесь 70 процентов экономики города было представлено оборонными отраслями производства, всё уничтожили, ну, почти что. Но, конечно, нам пришлось с начала 2000-х годов работать на воссоздание, причём многое удалось сделать на современной технологической базе. Но мы всегда исходили из того, что нужно будет думать о конверсии. Даже не просто о конверсии, нужно думать о том, чтобы эти производства развивались современным способом.
Что я имею в виду? Во всём мире те компании, которые производят специальную технику и вооружение, одновременно производят и гражданскую продукцию. Это совмещение двух направлений даёт очень хороший синергетический эффект по привлечению не только инвестиций, но и по привлечению высоких технологий. В целом у нас это получается.
У нас есть план соответствующий. Он постоянно действует и исполняется. Если, скажем, в позапрошлом году у нас уровень выпуска предприятиями оборонно-промышленного комплекса гражданской продукции составлял где-то 25,1 процента, по-моему, то в прошлом году это уже было почти 30 процентов, 29 с хвостиком. Так что этот процесс у нас постоянно идёт.
Мы, конечно, обязательно должны думать о том, чтобы наши военные расходы соответствовали потребностям сегодняшнего дня, уровню развития нашей экономики, потому что мы не можем паразитировать на ком бы то ни было, как это делают, скажем, в Соединённых Штатах.
У них уровень дефицита текущего счёта торгового баланса – триллион долларов в год. Это что такое? Здесь всем людям, думаю, будет понятно, о чём я говорю. Это и есть неоколониализм в его современном издании. Используя монопольное положение доллара, Соединённые Штаты потребляют на триллион долларов в год больше, чем производят. Выкачивают эти ресурсы из других стран.
Мы вспоминали сейчас о периоде пандемии. Ведь что было сделано? Я сейчас уже не помню, сколько они напечатали в Штатах, по-моему, где-то пять с небольшим триллионов долларов. Кстати, в Европе где-то 3,4 триллиона евро напечатали. Что сделали дальше? Раздали внутри страны эти бумажки, а потом начали скупать на мировом продовольственном рынке продовольственные товары. Как пылесосом, смели всё к себе, и впервые за многие годы они стали не экспортёрами, а стали нетто-покупателями, импортёрами продовольственной продукции. И сразу продовольственная инфляция во всём мире подскочила.
Но мы так себя вести не можем, у нас нет такой монополии на мировую валюту, как на доллар в США. И мы не ведём себя, и никогда не вели себя, как колониалисты или неоколониалисты. В данном случае мы должны, конечно, опираться на возможности экономики, оценивать её реалистично, мы так и делаем. И с целью сбалансировать сегодня ситуацию в промышленности и в реальном секторе экономики и на будущее мы, конечно, думаем о диверсификации. Так всё и происходит.
С.Караганов: Задам ещё один вопрос по экономике, потому что знаю, что этот вопрос очень волнует значительную часть аудитории, меня – в меньшей степени, но тем не менее я чувствую эти флюиды.
Сейчас частично идёт национализация. Говорят, что она идёт в том числе для исправления тех чудовищных ошибок или чего бы то ни было, которые были сделаны во время приватизации. Те реформы действительно были глупые: мы создавали капитализм без защиты частной собственности. Это причина глубочайшей коррупции, поскольку собственность можно было защищать, либо идя к государству, а это коррупция, либо к бандитам, либо вообще вывозя за границу.
Сейчас идёт обратная коррекция – деприватизация, но где её пределы? Может быть, всё-таки определим их? Потому что, если говорить о том, что мы исправляем те ошибки, которые были сделаны в 90-е годы, то там были все ошибки, потому что мы делали всё нелегально и в каждом случае это было сделано нелегально и с нарушениями.
Я был участником экономических процессов в те годы, был вынужден заниматься ими, потому что наука не давала ничего – я должен был содержать институты. Поэтому знаю, что там творилось в этот момент. Поэтому можно сейчас всех, в принципе, деприватизировать.
Но это же подорвёт основу нашего успеха. Мы увидели, как сейчас частный капитал, в том числе в наших тяжёлых военных условиях, гибко заполняет новые ниши, быстро это делает, создаёт нам гораздо более гибкую экономику, чем она была бы, если бы она была чисто государственной.
Может быть, где-нибудь остановимся? Объявим, допустим, что неиспользуемые недра забираем государству, запрещаем вывоз капитала и объявляем собственность священной – после какого-то предела. И KPI губернаторов и всех руководителей, извините за англицизм, будет основываться на уровне защиты частной собственности.
В.Путин: Что касается недр, они и так являются собственностью государства. Так оно и есть, и так всё это существует: недра передаются в пользование, в распоряжение нашим компаниям и так далее, но это собственность государства. Это первое.
Второе. Вы сказали о неправильной, ошибочной либо преступной приватизации 90-х годов. Вы знаете, как бы это ни было больно для очень многих в стране, но всё-таки я бы даже не употреблял этих эпитетов. Почему? Потому что не думаю, что это целенаправленно делалось с какими-то криминальными целями. Да, во многом это было ошибочно – это было основано на мнении экономистов с мировым именем, в том числе и русского происхождения, которые говорили о том, что нужно приватизировать всё что угодно, как можно быстрее и не важно за что – хоть за один доллар. Главное, чтобы это оказалось в руках эффективных собственников, которым государство быть не может.
Жизнь показала, что в нашей стране и в тех условиях, в которых мы жили и живём сейчас, всё-таки это, мягко говоря, неточный подход для получения максимального результата и максимальной эффективности. Оказалось, что государство может быть всё-таки эффективным собственником и во многих случаях это демонстрирует, особенно в таких отраслях, которые связаны с большими вложениями, с большими инвестициями.
На тот период времени ни у кого не было инвестиций-то. И тогда возникали всякие жульнические схемы, когда в ходе этой лжеприватизации, а на самом деле хищения государственного имущества, брали деньги у государственных банков, платили втридёшева за какой-то актив, а потом от работы этого актива возвращали или даже не возвращали взятые у госбанков кредиты. Это хищение.
Поэтому, конечно, когда речь идёт пусть о неправильных с экономической точки зрения, но всё-таки легальных решениях, связанных с приватизацией, я бы это вообще не трогал. Прокуратура занимается только вопросами, связанными с криминальным характером приватизации госимущества.
Но Вы правы, конечно, в том, что здесь должны быть какие-то здравые ограничительные линии, и мы об этом с представителями бизнеса говорим, обсуждаем. Я вообще сторонник того, чтобы принять соответствующее решение даже не на уровне указа Президента либо постановления Правительства, а на уровне закона. Мы сейчас с коллегами из бизнеса думаем об этом совместно, и думаю, что найдём это решение.
С.Караганов: Спасибо.
Перейдём к более политическим вопросам. Вы всё время говорите о своём стремлении вести переговоры по поводу завершения конфликта с Западом на Украине. Это, конечно, желание вести переговоры похвально, позитивно.
Но с кем вести переговоры? Наши западные партнёры нас много раз кинули и нарушают все договорённости, которые мы с ними достигаем. Киевский режим морально нелегитимен, политически нелегитимен и даже юридически нелегитимен с точки зрения даже уже несостоявшегося государства, которое там существует.
А как вообще можно вести какие-то с ними переговоры, предварительно не разгромив их, не добившись полной капитуляции и не приставив, условно говоря, ядерный пистолет к нашим западным противникам, чтобы они не дёргались больше? Потому что, в принципе, ведь любые договорённости сейчас выполняться не будут, пока не будет разгрома. Нелегитимные и ненадёжные партнёры.
Как с этим быть?
В.Путин: Ну да, но, как говорил Иосиф Виссарионович, «других писателей у меня нет» – он говорил в отношении Союза писателей СССР в своё время, когда Берия пришёл на них настучать в очередной раз. Он сказал: «Других писателей у меня нет». Ну вот такие партнёры – что теперь сделать, со всеми воевать, что ли?
Надо добиваться, конечно, таких договорённостей и таких условий, которые бы соответствовали нашим интересам и были бы максимально надёжными. Вы правы в том, что договариваться с такой публикой очень сложно, они обманывают на каждом шаге. Говорят одно – делают другое. Это печально, но все вооружённые конфликты заканчиваются какими-то мирными договорённостями. Правда, как мне сказал один из бывших руководителей достаточно значимой европейской страны, все эти договорённости могут быть основаны либо на базе военного поражения, либо на базе победы. Мы, конечно, стремимся и добьёмся победы.
Вопрос легитимности тех, с кем мы договариваемся. Да, там проблемы, конечно, есть. Потому что предварительный, даже беглый анализ законодательства Украины показывает, что действующие исполнительные органы власти легитимность утратили.
Есть 103-я статья Конституции [Украины], которая говорит, что Президент избирается только на пять лет, есть 83-я статья Конституции Украины, в которой говорится о том, что в условиях военного положения могут быть продлены полномочия Верховной Рады. О продлении полномочий президента ничего не сказано.
Есть закон о сути режима военного положения, и там говорится, что в условиях военного положения выборы президента не проводятся, но там не сказано, что они пролонгируются, – я всё-таки выпускник Петербургского университета, юридического факультета, – и это очень важно, это существенная вещь: если не сказано, значит, этого нет.
В Уголовном кодексе есть соответствующие статьи, которые говорят об узурпации власти. Похоже, что мы имеем дело с узурпацией власти. Но переговоры всё равно можно вести, потому что, по-моему, в соответствии со статьями 109-й, 110-й, 111-й Конституции полномочия переходят к спикеру Рады. Так что если есть желание вести переговоры, то можно найти, с кем вести.
Мы готовы к этим переговорам, но только, повторяю, на тех условиях, о которых мы договаривались, ещё начиная эти переговоры в Минске и потом в Стамбуле, а не на каких-то придумках. Даже если взять за основу те договорённости в Стамбуле, всё равно мы должны исходить из реалий сегодняшнего дня. Это в общих чертах.
С.Караганов: Владимир Владимирович, естественно, максима о том, что все войны заканчиваются переговорами, – это ложная максима, конечно, нам её навязывают. Большинство войн заканчиваются разгромом и капитуляцией противника. Только так можно эту войну закончить.
Перехожу к следующему вопросу, который заключается в том, что разгром и капитуляция противника в нынешних обстоятельствах, когда Америке выгодна эта война, и они будут её продолжать, погнав на убой украинцев и добивая их, а сейчас они погонят на убой ещё и европейцев, – эту войну без убыстрённого движения по лестнице ядерной эскалации прекратить в ближайшее время не удастся. Это первое.
Второе. Под мировой системой разъехались плиты. Будет очень много конфликтов возникать объективно. Раньше был ядерный предохранитель, он сейчас серьёзно ослаб – страх перед ядерным оружием. Понимаем ли мы, что на нас лежит огромная ответственность не только победить в этой войне – а для этого нам нужно гораздо жёстче идти по лестнице эскалации и быть готовыми к применению, – но и вернуть этот ядерный предохранитель в международную систему, чтобы предотвратить движение к огромной волне конфликтов. Ведь кто, кроме нас, это сделает? Кто, кроме Вас, это сделает?
На Вас лежит огромная ответственность. И если мы будем так медленно ползти по этой лестнице, хотя движение, конечно, идёт, то я боюсь, что мы от этой ответственности как бы увиливаем. Хотя я понимаю тяжесть морального выбора.
В.Путин: По поводу ядерной эскалации: мы никогда не начинали этой риторики. Уже не помню, как звали эту дамочку, бывшего премьер-министра Великобритании, которая на вопрос – когда она становилась премьер-министром, – сказала, что она готова нажать ядерную кнопку.
Мы так не говорили никогда. С этого всё началось. Мы просто ответили, что надо к этому относиться посерьёзнее, – сразу же начали говорить, что мы бряцаем ядерным оружием. Мы не бряцаем. Первое.
Второе – что такое применение, неприменение, в каком случае применять. У нас есть ядерная доктрина, и там всё написано. Вчера только разговаривал с руководителями информационных агентств и об этом сказал. У нас там всё написано: применение возможно в исключительном случае – в случае угрозы суверенитету и территориальной целостности страны, в исключительных случаях.
Не считаю, что такой случай наступил – нет такой необходимости. Но эта доктрина – это живой инструмент, и мы внимательно смотрим за тем, что происходит в мире, вокруг нас, и не исключаем внесения каких-то изменений в эту доктрину.
Теперь это связано и с испытанием ядерного оружия. Мы его когда-то не только подписали, но и ратифицировали, американцы его подписали, но не ратифицировали, поэтому в сегодняшних условиях мы отозвали свою ратификацию. Но, если надо будет, мы проведём испытания. Пока такой необходимости тоже нет, поскольку наши информационные возможности, компьютерные, позволяют нам всё производить в сегодняшнем виде.
Теперь что касается скорости, что касается результатов. Вы сказали, что на мне лежит большая ответственность. Да, действительно. Можно ли повысить скорость решения стоящих перед нами задач? Можно, но это прямо пропорционально с потерями. И, понимая свою ответственность, всё-таки исхожу из того, что предлагает Генеральный штаб, Министерство обороны. Скорость – это важно, но ещё важнее забота о жизни и здоровье наших ребят, которые воюют на фронте.
Боевая работа идёт. Только с начала этого года 47 населённых пунктов, по-моему, освобождено – 880 квадратных километров. Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и с других прилегающих территорий. У Генштаба, у Минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей – мы по этому плану и действуем. Уверен, все эти планы будут реализованы.
С.Караганов: Тем не менее мы прекрасно понимаем, что убыстрение движения по лестнице ядерной эскалации может сэкономить большое количество жизней, потому что может образумить наших противников, которые воспользовались тем, что мы в том числе имели такую лёгкую доктрину.
Не сомневаюсь, что она будет изменена, надеюсь, что будет изменена скоро, и Вы получите уже формальное право отвечать, если Вы так решите, ядерным ударом на любые удары по нашей территории. Это абсолютно должно быть суверенное право нашего руководителя. Надеюсь, что такое заявление появится в нашей доктрине, и оно немножко охладит наших противников, к тому же сэкономит наших солдат рано или поздно.
Конечно, сейчас рано, наверное, идти на ядерную эскалацию, но двигаться к этому надо, чтобы охладить наших противников. Они обезумели, особенно европейцы. Они в третий раз практически за сто лет лезут на войну. Американцы гораздо более осторожны, они скормили украинцев, толкают их, а сами гораздо более осторожны. Но европейцы лезут на войну.
Я охотник, я знаю, как ведут себя животные. Если на вас нападает стая диких собак или гиен и у вас есть палка, то вы можете их бить, отгонять, и есть шанс, что вы их отгоните. Но скорее всего они вам порвут брюки, а потом ещё, если вы устанете, сгрызут вас. Если у вас есть возможность прибить пару, то они разбегутся – гарантирую.
Вот Президент Мнангагва знает повадки гиен. Вы согласны со мной, господин Президент, что именно так разгоняют гиен?
Э.Мнангагва (как переведено): Да, знаете, в Зимбабве много гиен. Но они все содержатся в национальных парках, для того чтобы они нас не беспокоили. У нас с ними никаких проблем не возникает, и они быстро размножаются. Если кому-то хочется гиену, мы можем вам её подарить.
В.Путин: У нас своих хватает.
С.Караганов: В Европе.
Опять же я повторяю этот вопрос – довожу его до конца. Если мы не пойдём более решительно по лестнице эскалации, то не прогневаем ли мы дары Всевышнего? Ведь Всевышний указал нам когда-то путь, когда он за беспутство и разврат уничтожил огненным дождём Содом и Гоморру. И после этого человечество очень долгие годы помнило об этом и вело себя аккуратно, но теперь оно забыло про Содом и Гоморру.
Так, может быть, вспомним об этом дожде и постараемся снова вразумить человечество или ту часть человечества, которая потеряла веру в бога и потеряла разум?
В.Путин: Без меня, может быть, нет? Вы там зададите жару! Они уже испугались.
Хотя, конечно, можно подумать: Вы сейчас про европейцев говорите – логика всякая возможна. Если, не дай бог, дойдёт до каких-то ударов, то все должны понимать, что у России есть система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении. У США есть. Больше нигде в мире такой системы развитой нет. У нас есть. В Европе развитой системы нет, они в этом смысле более или менее беззащитны. Это первое.
Второе – мощность ударов. Наше тактическое ядерное оружие в четыре раза мощнее, чем использованные американцами бомбы против Хиросимы и Нагасаки, в три-четыре раза. У нас по количеству их в разы больше – и на европейском континенте, и даже если американцы привезут свои из США, – у нас всё равно в разы больше.
Если дойдёт [до такого], не дай бог, чего бы очень не хотелось, тогда – Вы сказали «сократим жертвы» – они могут возрасти до бесконечности. Это первое.
И второе. Конечно, эти же самые европейцы должны будут задуматься: если те, с кем мы будем обмениваться такими ударами, не будут существовать, ввяжутся ли американцы в этот обмен ударами уже на уровне стратегических вооружений или нет? Я очень сомневаюсь, и европейцы тоже должны об этом подумать, это безусловно.
Но всё-таки исхожу из того, что до этого никогда не дойдёт и у нас нет такой необходимости, потому что наши Вооружённые Силы не просто набираются опыта, повышают свою эффективность – наш оборонно-промышленный комплекс демонстрирует свою эффективную работу. Уже много раз говорил, могу повторить: мы в 20 с лишним раз увеличили производство боеприпасов, мы в разы превышаем возможности противника по авиационной технике, в значительной степени превышаем по бронетанковой технике и так далее, и так далее. У нас даже нет необходимости думать на эту тему.
Пожалуйста, и я тоже всех просил бы лишний раз всуе такие вещи не упоминать.
С.Караганов: Вы столь ответственно себя ведёте и так ответственно говорите, но мы имеем дело с абсолютно безответственными и потерявшими разум партнёрами.
В.Путин: Страшный человек.
С.Караганов: Нет, Вы знаете… Вы смотрели на этих партнёров со стороны, как большинство из нас, а я вырос в той системе, у меня так случилось в жизни. Я их знаю с юных лет и уверяю Вас, что имею основания говорить то, что говорю.
Хотя понимаю прекрасно и поддерживаю Ваши колебания, потому что это страшный выбор, и выбор нужно делать только в самом крайнем случае. Но если они будут знать, что Вы не готовы сделать этот выбор, они будут бесконечно пытаться бороться и пускать нам кровь.
И одновременно они же борются не только против нас – они борются и против наших друзей по мировому большинству, потому что мы является военно-стратегическим корнем, стержнем этого мирового большинства. Если повернут нас, то снова начнут подавлять их. Не знаю, согласны ли с этим господа президенты.
В.Путин: Позвольте одно замечание.
Решения и мои, и моих коллег, с которыми я работаю по этому направлению, не связаны с какими-то колебаниями – колебаний нет и быть не может. Все наши решения должны быть основаны на анализе – реальном, объективном анализе складывающейся обстановки. Мы так и делаем.
С.Караганов: Позавчера Вы выступали перед руководителями агентств и сказали нечто чрезвычайно интересное о том, что мы готовы, можем поставлять наши дальнобойные вооружения странам, которые являются врагами наших врагов. Это сильно порадовало меня, потому что давно пора. Что, будем поставлять и высокоточные, и гиперзвук? Естественно, со своими техническими специалистами? Это ведь может действительно серьёзно улучшить ситуацию в мире. Например, авианосцы, которые вообще являются бессмысленным сейчас, в нынешних обстоятельствах, инструментом, уйдут с мировой арены, и люди перестанут на них тратить огромные деньги.
Так что мы будем поставлять? Когда и как? Конечно же, при этом я понимаю, что это ни в коем случае делать сами мы пока не должны, или по крайней мере мы должны говорить, что не делаем.
В.Путин: Что касается авианосцев. Вы сказали, что они бессмысленны. Нет. Они бессмысленны только в каком-то глобальном конфликте в стратегическом смысле. А с точки зрения решения геополитических задач, как инструмент геополитики, для того чтобы придвинуть их к тем территориям, против которых те же самые американцы, французы или британцы хотят воевать и принуждать к чему-то, они имеют смысл. Правда, с учётом наличия у России и у того же Китая современных гиперзвуковых средств поражения они в известной степени, конечно, смысл утрачивают. Вы призываете не тратить на это деньги. Пусть тратят. Зачем Вы это сказали вслух? Пусть тратят.
С.Караганов: Я обращаюсь в этот момент к нашим китайским и индийским друзьям. Они тратят лишние деньги.
В.Путин: А я сказал, что, может быть, есть геополитические соображения. Это как нестратегическое оружие. Просто как стратегическое оружие он смысл потерял, а в целом может быть. А в других странах пусть тратят. Почему же нет?
Теперь по поводу того, что мы поставляем оружие. Мы пока не поставляем, пока. Но мы оставляем за собой право это делать тем государствам либо даже каким-то легальным структурам, которые испытывают определённое давление на себе, в том числе и военного характера, со стороны тех стран, которые поставляют оружие на Украину и призывают их использовать против нас, против нашей российской территории. Если они поставляют в зону боевых действий и призывают использовать по нашей территории это оружие, почему же мы тогда не имеем право делать то же самое, зеркально на это отвечать?
Сказать, что мы завтра будем это делать, я тоже не готов. Потому что в любом случае любая такая поставка сопряжена с целым рядом обстоятельств, которые так или иначе влияют на определённые регионы мира, и мы должны, конечно, об этом подумать.
С.Караганов: Давайте, может быть, завершая эту военную часть, неприятную совсем. Сейчас, для того чтобы наступать, если мы будем в ближайшее время очень быстро идти по лестнице эскалации, на чём я настаиваю, потому что это совершенно не обязательно, я думаю, мы можем образумить по дороге, нам тогда нужно, возможно, идти на мобилизацию, какую-то хотя бы частичную. Вы считаете, что мы без мобилизации можем разгромить противника или всё-таки нам нужно будет проводить мобилизацию?
В.Путин: Если следовать тем рекомендациям, которые прозвучали от Вас, если мы хотим это сделать максимально быстро, то нам действующего контингента недостаточно. Но мы придерживаемся, как я сказал, другой тактики: мы выдавливаем противника с тех территорий, которые должны быть поставлены под наш контроль. В этом смысле у нас нет никакой необходимости проводить мобилизацию. Мы этого не планируем.
У нас прошла мобилизация, мы призвали 300 тысяч человек. Но в прошлом году без всякой мобилизации наши мужчины, наши люди, настроенные патриотично, добровольно пришли в военкомат и подписали контракты с Вооружёнными Силами. Их было свыше 300 тысяч человек. (Аплодисменты.) С начала этого года в военкоматы пришли и подписали контракты свыше 160 тысяч человек. Каждый день у нас где-то тысяча с лишним приходят в военкоматы, добровольно.
Знаете, когда мы видим, что такое русский характер, что такое характер российского гражданина, понимаем это и опираемся на это, нам никакое атомное оружие не нужно для окончательной победы. (Аплодисменты.)
К этому могу добавить только, что мы видим эту принудительную мобилизацию в Украине. Безусловно, я не сомневаюсь, возраст мобилизации будет снижаться. Нам достоверно известно из украинских источников, что американцы поставили условие продолжения поддержки снижением уровня мобилизации по возрасту – 25–23, 20, 18, может быть, сразу 18. Это уже не наше дело, пускай потом они нынешнее руководство Украины заменят. Я уже говорил об этом.
Но что важно для нас? Это то, что где-то они набирают по 30, 50, в позапрошлом месяце 70 тысяч, по-моему, набрали. Снижение будет. О чём это говорит? Это говорит о том, что то, что они набирают и будут набирать, пойдёт только на восполнение потерь. Будет небольшая прибавка, что называется. Можно по-разному считать, сейчас даже не буду цифры называть, хотя они нам понятны.
А в данной обстановке, когда у нас люди добровольно приходят и отправляются на фронт Родину защищать, о мобилизации никакой речи нет.
С.Караганов: Владимир Владимирович, естественно, я понимаю Ваши аргументы, но я хорошо знаю историю нашей страны. Я помню 1916 год, когда мы побеждали, но народ устал. Поэтому нам всё-таки нужно будет в какой-то момент начинать торопиться. Мы вырвали тогда поражение из рук победы в 1917 году.
Сейчас пока, слава богу, из-за того, что мы начали, может быть, даже с запозданием эту операцию, взрывной подъём духа народа, совершенно очевидно, что экономика наконец начала работать, потому что только в таких условиях мы можем работать. Вывели, или разбежались, предательские элементы и пятая колонна компрадоров, наши западные противники наших собственных ликвидируют. Это всё замечательно. Долго это всё-таки продолжаться не должно, поэтому, я думаю, что не списывайте со счетов аргументы мои и моих товарищей, которые мы Вам регулярно направляем.
В.Путин: Мы ничего не списываем со счетов, мы всё учитываем. Спасибо Вам за эти рекомендации.
С.Караганов: А теперь я уже перехожу к тому вопросу (потом ещё вернемся к мировой экономике обязательно), который Вы уже затронули.
Мы, как я, и как Вы, «наелись» единой коммунистической идеологии, поэтому, конечно, не хочется нам коммунистической идеологии. Но государство, великое государство, без национальной идеологии, без великой идеи существовать не может. Государства, которые теряли национальную идею, национальную идеологию, неизбежно сыпались. Мир усыпан могилами или тенями таких государств. Кстати говоря, мы дважды посыпались тоже: один раз, когда потеряли веру в царя и Отечество, а второй раз, когда потеряли веру в коммунизм. И мы сейчас сопротивляемся введению жёсткой государственной идеологии. Понятно, что такую идеологию очень легко сформулировать, Вы сами её частично уже сформулировали в своих речах. Понятно, что такая идеология, может быть, не должна быть обязательной, но она, может быть, должна быть обязательна для хотя бы тех людей, которые хотят быть лидерами страны, которые хотят быть элитой страны. Это кодекс чести.
Этот кодекс чести легко сформулировать, мы его знаем. Кстати говоря, мы работаем над ним, он очень близок к идеалу конфуцианского достойного мужа. Мы обсуждали это с религиозными деятелями, нашими православными, мусульманскими. Они все сходятся на одном – этот кодекс можно сформулировать.
Почему мы формулируем кодекс не для всех? Эти люди хотят жить обыденной жизнью – пускай они живут, и это хорошо. Но если Вы хотите лидировать, если Вы хотите добиваться успеха в обществе, Вы должны придерживаться абсолютно понятных правил, и эти правила должны быть сформулированы. Я сейчас не стану их формулировать, чтобы не занимать аудиторию, потому что это довольно легко сделать. Но почему мы до сих пор боимся? Не надо менять статью Конституции. Почему мы боимся ввести единую государственную идеологию, обязательную для всех тех, кто хочет и готов служить государству и обществу?
В.Путин: Мы ничего не боимся.
С.Караганов: Нет, боимся.
В.Путин: Есть Конституция, которую Вы упомянули, и там сказано о том, что господствующей идеологии у нас быть не должно.
У нас была господствующая идеология, Вы упомянули про период Советского Союза. Но наличие господствующей идеологии не уберегло Советский Союз от развала. Не получилось.
Объединительная идея для многонациональной страны, конечно, должна быть. Вы сказали, что мы сначала потеряли веру в царя и Отечество, потом в коммунизм. Знаете, веру в царя потеряли, но в Отечество – нет. Первое.
Второе. В Отечество просто по-разному верили и по-разному оценивали, что же хорошо, а что плохо для Отечества. Это другой вопрос, здесь, конечно, нужны идеи. Вера в коммунизм была потеряна, но не всеми, иначе у нас бы не существовало легальной партии – Коммунистической партии Советского Союза, и у неё много сторонников. Это факт, и к этому надо относиться, на мой взгляд, тоже с уважением.
Но Вы правы в том, что нужны объединительные идеи. И конечно, такой объединительной идеей – и сегодняшние события показывают это – может быть в самом хорошем, прямом, а не квасном смысле этого слова, патриотизм. И те люди, которые добровольно приходят и идут на фронт, не жалея своей жизни и здоровья, лучшее тому подтверждение, вот это патриотизм. Но это, конечно, нужно грамотно, основательно, красиво, доходчиво всё оформить и подать. Помогите нам, пожалуйста. Мы будем Вам очень благодарны.
С.Караганов: С удовольствием. Это действительно нужно сделать. Я уверяю, что я помню, как умирала коммунистическая идеология, и я не скучал по этому поводу. Но из-за смерти коммунистической идеологии и погибла та страна, потому что у нас образовался вакуум. Поэтому нам нужно этот вакуум заполнить достаточно определёнными вещами. Прикажите – сделаем. Но только это потом Вы должны предложить обществу, элите и сделать это более или менее обязательным. Тогда это будет работать. Так, кстати говоря, работала у нас коммунистическая идеология, которая была обязательной для всех и которая очень долгие годы, в ней было много прекрасного, двигала нашу страну вперёд, позволила нам выиграть страшную войну. Поэтому идеология нужна.
В.Путин: Знаете, предлагаю не усугублять нашу дискуссию. Я с удовольствием с Вами подискутирую, но не только коммунистическая идеология, хотя это имело большое значение в Победе в Великой Отечественной войне. Если бы это было всё, что объединяло многонациональный народ, тогда…
Но тогда вопрос, зачем с иконами летали над Москвой, зачем церковь потом легализовали, фактически восстановили патриаршество? Как и сегодня говорят у нас ребята: в окопах неверующих нет. Тогда так же было.
Конечно, коммунистическая идеология сыграла свою роль. За Родину, за Сталина люди вставали и шли вперёд. Но Родина всё-таки была на первом месте. Не будем об этом забывать.
С.Караганов: Разумеется, очень много стран развалилось, когда потеряли идеологию. Это точно.
Ещё один мирный, хороший вопрос. У нас в стране идёт большая дискуссия про миграцию, как Вы знаете. Проявляются в том числе и шовинистические настроения, которые смертельны для страны, которая по сути своей является многонациональной.
При этом миграцией у нас занимается полицейское направление. Хорошо или плохо – уже следующий вопрос. Но его задача – ограничивать миграцию. Я считаю, что нужно жёстче ограничивать негативные аспекты миграции.
Но перед нами стоит, мне кажется, не только задача, но и возможность начать массовое привлечение квалифицированных мигрантов из-за границы. Начнётся климатическая миграция, начинается миграция ценностная, будет миграция кризисная, она уже идёт.
Мы, кстати говоря, только что пропустили волну очень интересных людей, которые могли бы к нам приехать из Афганистана после того, как разбегались оттуда, после того как американцы там устроили то, что устроили.
Не стоит ли нам модернизировать свою концепцию миграционной политики? Я читал её некоторое время назад. Она изумительно нереалистична и либеральна, при этом занимается её якобы претворением в жизнь полицейское управление. Может быть, создадите в Правительстве орган, который занимался бы регулированием всех этих вопросов, создал бы современную концепцию миграционной политики и занимался бы и привлечением, и ограничением, в том числе жёстким, миграции? Сейчас у нас такой политики нет.
В.Путин: Мне нечего Вам возразить. Вы правы.
Правда, по поводу возможности приезда к нам интересных людей из Афганистана надо подумать. У нас сейчас приезжает много интересных людей из других стран.
Но Вы правы, безусловно, в том, что такая осмысленная миграционная политика у нас пока не выстроена. У нас был единый орган когда-то, а потом его погрузили в МВД по соображениям вопросов безопасности. Получается там эффективно работа или нет – большой вопрос. Мы обсуждаем это с коллегами. Я и перед Правительством, и перед Советом Безопасности поставил задачу вернуться к этому вопросу, и как можно быстрее.
Нельзя говорить, что проблемы не существует. Она есть. Надо и трудовых мигрантов привлекать, это очевидно, почти с нулевой, минимальной безработицей отсутствие рабочих рук становится ограничителем экономического роста.
Но, разумеется, Вы правы в том, что нам нужны не просто трудовые мигранты, а люди определённой квалификации и определённой подготовки, со знанием языка, со знанием наших традиций и так далее. Это, кстати говоря, понимают и наши коллеги, мои коллеги из стран, откуда у нас основное количество мигрантов приезжает. Мы договариваемся о том, как вместе эту работу наладить, как готовить их с точки зрения знания русского языка, наших традиций и культуры, наших законов, с тем чтобы и этим людям, которые приезжают, было комфортно здесь, и, самое главное, местным гражданам не создавать никаких проблем ни на рынке труда, ни в быту. Потому что мигранты же где в основном скапливаются? Там, где идёт активная экономическая жизнь. А это где? Москва, Подмосковье, в Петербурге, в некоторых городах Сибири, где уровень зарплаты приличный. Конечно, нам очень многое нужно по этому направлению сделать, полностью согласен.
С.Караганов: Мы сейчас просто не используем великолепный опыт наших гостей, и я хотел бы обратиться к Президенту Арсе вот с каким вопросом. Вы очень много интересного рассказали, наверняка мы, кстати говоря, Вашу речь будем распространять в качестве учебного пособия. Я своих коллег попрошу, чтобы её распространили по университетам, потому что это просто замечательное учебное пособие. Спасибо Вам, потому что это альтернативное тому, что преподают в большинстве наших университетов до сих пор. И Вы живой пример того, что существует альтернативная правильная и эффективная экономическая политика. Но у меня вопрос немножечко другой.
Вы относительно небедная страна, вам нужно привлекать инвестиции, в том числе у вас даже есть планы трансконтинентального канала. Вы считаете, что за этими деньгами можно обращаться по-прежнему к Международному валютному фонду, например к Мировому банку? Или время это ушло и нужны какие-то инструменты? Какие инструменты Вы видите? Мы создаём Банк БРИКС, что-то ещё существует.
Что бы идеально, с Вашей точки зрения, эффективно действующего экономиста, какой должна быть идеальная международная система, которая бы давала возможность независимо развиваться? Что в ней нужно развивать?
Л.Арсе: Большое спасибо за вопрос.
По сути, Боливия, единственное, хотела бы добиться развития в использовании наших природных ресурсов. В этом смысле Боливия открыта для прямых зарубежных инвестиций по модели, где наибольшая часть – иностранные инвестиций. Если это касается природных ресурсов – это прежде всего, конечно, в отношении боливийских госкомпаний, государства.
Но есть совершенно другие отрасли, такие как туризм, сельское хозяйство и так далее, где природные ресурсы не так заняты. Здесь, конечно, может быть любой зарубежный инвестор, если это не стратегические природные ресурсы для нашей страны, где государство должно иметь минимум 50 процентов участия.
Поэтому, например, для лития мы провели тендеры и более семи компаний пришли на этот тендер, чтобы участвовать в добыче лития. В Боливии уже три компании работают с нами, две – это китайские компании, одна – российская компания. Мы в конце прошлого года снова направили новое приглашение для новых компаний, и в августе этого года закончится эта процедура. У нас крупнейшие запасы лития в мире, поэтому, конечно, есть возможность для многих зарубежных компаний разрабатывать эти месторождения. У нас есть определённые инвестиции в горнорудной промышленности, но очевидно, что добыча лития – наиболее важное направление для зарубежных инвестиций.
Кроме того, есть и другие возможности для инвестиций, для тех, кто согласен с нашей экономической моделью. Можно создавать с позиции государства, обеспечивая определённые условия для устойчивого развития, доходов. Конечно, БРИКС, Новый банк развития БРИКС – прекрасная возможность, потому что мы ждём такого рода финансирование, которое не являлось бы классическим, как это в МВФ или в Мировом банке, потому что у них есть свои условия и есть, конечно же, свои цели при предоставлении ссуд. Региональные организации, как, например, в Латинской Америке Межамериканский банк развития или иные банковские латиноамериканские объединения, которые предлагают финансовые средства. Или же, скажем, есть объединения пяти стран региона, где можно найти лучшие условия для кредитования, и, конечно, учитывая международные альтернативные решения, такие как, например, Банк БРИКС. Это прекрасная возможность для привлечения зарубежных инвестиций, зарубежных инвесторов для участия в каких-то подобных инвестиционных проектах. И наше правительство достаточно осторожно, конечно, подходит к использованию наших природных ресурсов. Мы открыты для частных зарубежных инвестиций, прежде всего, конечно, в других отраслях.
С.Караганов: Спасибо.
Господин Мнангагва, у меня к Вам тоже один вопрос, довольно существенный, как мне кажется. Сейчас наше Правительство готовит программу как страна-хозяин саммита БРИКС, в котором уже участвует три страны Африки. Думаю, что будут и другие страны. Что вы хотите от БРИКС? В каком направлении БРИКС, с Вашей точки зрения, должен развиваться? Какие институты он должен создавать, допустим, для того, чтобы помогать, а потом, может быть, и вовлекать такие страны, как Зимбабве? Может быть, продовольственный фонд БРИКС или фонд минеральных удобрений БРИКС, может быть, агентство БРИКС по помощи в чрезвычайных ситуациях? Такого агентства сейчас в мире нет, а наши страны могут, наверное, соединить ресурсы. Кстати, дополнительных ресурсов для этого и не понадобится. Может быть, что-нибудь такое? Что бы Вы пожелали, чтобы БРИКС сделал?
Э.Мнангагва (как переведено): Большое спасибо.
Сейчас Зимбабве участвует в организации САДК [Сообщество развития Юга Африки]. В августе этого года пройдёт встреча этого объединения. Для этого мы построим новый город. Считаем, что закончим его в конце августа – в сентябре вместе с другими государствами объединения САДК.
Что касается объединения БРИКС: мы не слышали о том, что саммит БРИКС пройдёт в Зимбабве, но мы знаем, что там пройдёт саммит глав государств объединения САДК, Сообщества развития Юга Африки. Этот саммит даёт возможность провести его в любом из государств [– членов САДК].
Для того чтобы провести саммит такого уровня, необходимо создать инфраструктуру. Так что у нас сейчас очень непростое время, мы практически не спим, создаём новый город. Поэтому в августе мы проведём саммит Сообщества развития Юга Африки.
У нас будет после этого доступная инфраструктура для проведения международных конференций в Зимбабве. Мы, конечно, не такие крутые ребята, как здесь собрались. У нас нет давно построенной инфраструктуры, мы только растём. Мне нравится, что мы сможем добиться тех стандартов, которые необходимы для проведения региональной конференции. Это означает, что в будущем мы сможем провести саммит Зимбабве – Россия, потому что мы сейчас создаём необходимую инфраструктуру.
Что касается нашего региона и вообще в целом африканских стран или стран третьего мира: необходимо сделать так, чтобы они создавали условия для проведения саммитов, потому что с ними придут и технологии. Такой саммит невозможно провести, если нет оборудования для коммуникаций или необходимых помещений, инфраструктуры для таких саммитов.
Мы в нашем регионе, как мне кажется, только ещё готовимся к такому вызову, как проведение регионального или даже континентального саммита, но мы будем готовы это сделать в будущем. Например, сейчас есть саммит Россия – Африка, есть саммит Китай – Африка, есть саммит Испания – Африка, и, мне кажется, в будущем мы должны провести саммит Россия – Зимбабве, когда мы будем принимать Российскую Федерацию в гости, или, например, саммит Китай – Зимбабве, где мы будем принимать Китай у себя в гостях.
Мы знаем, что можем это сделать. Поэтому здесь важно сконцентрироваться. Да, нам необходима внешняя поддержка, это крайне важно для нас как для государства. Мы развивались и использовали все доступные внутренние ресурсы. Мы должны восполнять какие-то пробелы, строить то, чего нам не хватает.
Мы делаем на это упор и гордимся тем, что создали такую инфраструктуру и такие институты. Поэтому я жду того дня, когда мы будем проводить саммит Зимбабве – Россия, и мой брат приедет к нам и посетит саммит в Зимбабве и все помещения. Я сейчас смотрю на то, что вы построили. Мы готовы строить новые, лучшие помещения, новую инфраструктуру. Мы видим, что делает наш дорогой брат.
Большое спасибо. Ждём в гости.
С.Караганов: Спасибо большое.
Я ещё обращусь к Вам всё-таки с письмом потом, с просьбой, может быть, чтобы Вы написали, чего Вы ожидаете от саммита БРИКС конкретно. Может быть, у Вас есть какие-то пожелания? Это было бы нам интересно. Мы собираем такие заявки, потому что ведь действительно БРИКС уже набирает темпы. Нужно найти правильное направление его развития.
Мне уже сигнализируют, что мы должны завершать. У меня было много интересных вопросов – зря вы так. (Смех.) Но коль так, то так.
Тогда последний вопрос, Владимир Владимирович, Вам. Вы русский европеец, уроженец Петербурга, любимого города многих русских, в том числе меня. Европейское путешествие, которое затеял Пётр, закончилось. Вы его сейчас с некоторым запозданием завершаете. Есть одна проблема: в нас сильны европейские гены, Европа стала частью нашей идентичности. Как их сохранить, не растерять по дороге, как мы это делаем очень часто в России, когда выплёскиваем с водой ребёнка?
Может быть, сделать Петербург центром настоящей европейской культуры, проводить здесь фестивали для настоящих европейцев и заявить наконец о том, что мы Европа? Конечно, мы северная Евразия и в первую очередь цивилизация цивилизаций, но сделать Петербург центром европейской национальной культуры. Это один вопрос.
А к этому вопрос прилагается другой. Думаю, что наши друзья из Африки и Латинской Америки обрадуются, если мы начнём превращать Петербург ещё и в центр мировой культуры. Был Париж, потихонечку угасает, Нью-Йорк стал не таким. Может быть, сделаем Петербург центром мировой культуры, «Нью-Васюки»? Здесь уже всё построено, здесь просто нужно создать несколько фестивалей и несколько, извините за англицизм, хэппенингов – мероприятий, на которые будет стекаться огромное количество народа. Петербуржцам это будет выгодно, а всем, и в мировом большинстве, и в той Европе, которую мы покидаем, будет полезно.
В.Путин: Что касается возможной утраты каких-то элементов европейской культуры или, скажем, генов европейской культуры в России в связи с тем, что мы разворачиваемся в сторону Востока и в сторону Азии.
Во-первых, мы не разворачиваемся по каким-то конъюнктурным соображениям сегодняшнего дня. Этот разворот происходит в мире в целом в связи с ростом новых центров экономического развития. И мы начали эту работу задолго до трагических событий сегодняшнего дня на украинском направлении.
Я же говорил в самом начале: сокращается объём экономики и влияние на экономику мировую действовавших до сих пор центров мирового развития. Общий ВВП стран БРИКС сегодня больше, чем совокупный ВВП так называемой «большой семёрки». И эти тенденции не только сохраняются, а ускоряются, усиливаются, имею в виду темпы экономического роста сегодня и на ближайшую перспективу. Это неизбежное течение событий, с этим ничего не поделать никому. Что бы ни произошло – эта тенденция сохранится.
Конечно, когда-то, мы с вами только что это обсуждали, Пётр прорубал окно в Европу, поскольку здесь был центр экономического развития, перспективы, рынки, технологии. Как пример, он вывешивал сапоги, которые нужно было тачать, как делали это в Голландии или ещё где-то. Но мир становится многообразнее, и мы должны отвечать этому многообразию, мы так и стараемся делать.
Что касается элементов европейской культуры, не мы утрачиваем эти гены и элементы европейской культуры, а в той части Европы, которая называется Западной. Где же эта европейская культура? Её скоро там совсем не останется. Останутся только памятники архитектуры. Но культура – это прежде всего сознание людей. Оно отравляется сегодняшними глобальными либералистами, которые во главу угла ставят не интересы своих собственных народов и свой культурный код, а свои какие-то оторванные от реальной действительности идеи, связанные с глобальным либерализмом. На мой взгляд, это ключевая вещь.
Мы по определению в известной степени становимся центрами традиционной европейской культуры и традиционных европейских ценностей, которые, если немного посмотреть в глубь веков, основаны даже для неверующих людей, в целом основаны прежде всего на христианской культуре.
Для нас, для России, для многоконфессиональной страны, – Вы сказали, не знаю, кто автор этих слов, – прежде всего военная машина русского народа. Кто бы это ни сказал, я не согласен с этим, потому что Россия изначально складывалась как многоконфессиональное государство. Давайте вспомним указание той же Екатерины и других наших, как сегодня сказали бы, руководителей – царей, императоров. Когда приобретали новые территории, всегда говорили: с уважением относиться к местному населению, к их традициям и к их верованиям. Так складывалась Россия.
И конечно, значительная часть культуры России – это европейская культура, и мы становимся носителями этой культуры. Она в европейских странах убивается. Правда, сейчас, понимая это, многие европейцы стремятся к тому, чтобы развиваться дальше именно на базе своих традиционных ценностей. Получится у них это или нет, мы посмотрим по результатам выборов в европейский парламент. Но что точно можно и нужно делать – это, конечно, нужно развивать нашу страну на тех исторических традициях, на которых она складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство.
Вы сказали о роли Петербурга, и я с этим согласен. Мы так и делаем, мы развиваем здесь все наши культурные активности по очень многим направлениям, в том числе и с нашими друзьями и партнёрами во всём мире: и из Европы, из Азии, из Латинской Америки, из Африки.
Вы сказали про Петербург. Я смотрю на картинку слева, на картинку справа. Смотрите: в центре картинки справа [от меня] – Исаакиевский собор, ещё правее – здание Сената и Синода, слева – Адмиралтейство. Это вид со стороны университета, где я учился, со стороны Двенадцати коллегий – это первое правительство России, правее – дворец Меншикова. С этой стороны [слева] – стрелка Васильевского острова, ростральные колонны, здание Биржи, опять же Исаакий. Это вид со стороны Эрмитажа.
Если мы перейдём на эту сторону и посмотрим в обратную, то есть на здание Двенадцати коллегий либо на Эрмитаж, будет так же красиво. А почему? А потому, что всё это сделано на основе важнейшего принципа и закона, который называется «гармония». Мы свою политику будем строить именно на этих основаниях – гармонично. Россия, безусловно, будет частью этого многополярного гармоничного мира. Для нас естественно, что в значительной степени будем опираться и на европейские начала, на европейскую культуру, поскольку её носителем, безусловно, является русский народ, но с не меньшим уважением будем относиться и к культуре, и к традициям других народов Российской Федерации. В этом единстве – наша сила. (Аплодисменты.)
Спасибо! Спасибо большое!
С.Караганов: Спасибо большое, дорогие друзья, коллеги!
Это было очень интересное, яркое, интеллектуальное и политическое событие. Я надеюсь, что нашей аудитории было интересно.
Спасибо, господа Президенты!
В.Путин: Хочу поблагодарить наших гостей и нашего ведущего.
Благодарю Вас, спасибо большое!
Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июня 2024 > № 4656437
Владимир Путин
Александр Новак принял участие в третьем дне XXVII Петербургского международного экономического форума
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак принял участие в третьем дне XXVII Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). Он выступил на деловом завтраке ПАО «Сбербанк» «Россия-2030: как прийти к финишу четвёртыми?», принял участие в панельной сессии «Трансформация в интересах глобального роста: роль финансового сектора в достижении стратегических целей развития», провёл ряд двусторонних встреч, дал интервью российским и зарубежным СМИ.
На деловом завтраке «Сбербанка» «Россия-2030: как прийти к финишу четвёртыми?» Александр Новак отметил, что войти в четвёрку крупнейших экономик мира и увеличить темпы роста российской экономики возможно только общими усилиями бизнеса и власти. Чтобы увеличить приток инвестиций в экономику, необходимо вызвать доверие бизнеса за счёт создания долгосрочных предсказуемых налоговых условий, развития транспортной, энергетической и финансовой инфраструктуры, а также снижения административных барьеров и предоставления работающих инструментов поддержки.
«Мы должны уделить внимание повышению эффективности работы по каждому направлению: и в бизнесе, и в госсекторе, и в использовании бюджетных средств. Без повышения производительности труда мы не достигнем тех амбициозных целей, которые поставлены. Из–за рекордного снижения показателей безработицы возникает риск дефицита кадров. Предстоит обеспечить формирование бизнес-процессов на основе бережливого производства», – отметил Александр Новак.
В ходе панельной сессии «Трансформация в интересах глобального роста: роль финансового сектора в достижении стратегических целей развития» участники обсудили практическую реализацию запроса на «пересборку» сложившейся глобальной финансовой системы с учётом меняющихся реалий и интересов государств глобального Юга – новых центров роста. В дискуссии приняли участие Абдулла бин Тук Аль-Марри, Министр экономики Объединённых Арабских Эмиратов, Куаис бин Мохаммед бин Мооса Аль Юсеф, Министр торговли, промышленности и привлечения инвестиций Султаната Оман, Андрей Костин, президент – председатель правления Банка ВТБ, Каликсто Хосе Ортега Санчес, президент Центрального банка Республики Венесуэла, Нури Фетхи Зухайр, глава Центробанка Туниса, Хала Хельми Эль-Саид, Министр планирования и экономического развития Арабской Республики Египет, Антон Силуанов, Министр финансов Российской Федерации, Ненад Попович, Министр без портфеля в Правительстве Республики Сербия.
В своём выступлении Александр Новак указал на особую роль Нового банка развития БРИКС и Евразийского банка развития как альтернативы Международному валютному фонду и Всемирному банку на горизонте ближайших 5–10 лет, а также подчеркнул ангажированность глобальных финансовых институтов, которая привела к удорожанию доставки товаров для всего мира. Это обостряет необходимость реформирования системы финансовых расчётов. По словам вице-премьера, «финансовый переход» будет сравним по масштабу с энергетическим переходом.
«Созданные ранее расчётные схемы претерпевают трансформацию. В топливно-энергетическом комплексе мы видим проблемы из–за незаконных решений отдельных государств ограничить расчёты между странами, а также возможности страхования. Во–первых, это меняет логистические цепочки и возможности доставки товаров потребителю в рамках глобального мирового сотрудничества, в том числе энергоресурсов. Во–вторых, это заставляет создавать новые инструменты и механизмы. В частности, за последние два года Россия перешла на торговлю в национальных валютах. Если раньше эта доля в торговле составляла около 15%, в основном со странами Содружества Независимых Государств, то сегодня глобально мы примерно на 70% в своём экспорте-импорте перешли на торговлю в национальных валютах. Это российская валюта и валюты наших дружественных стран», – отметил Александр Новак.
На площадке ПМЭФ Александр Новак провёл рабочие встречи.
С первым вице-премьером Республики Казахстан Романом Скляром стороны обсудили перспективы сотрудничества России и Казахстана в нефтегазовой сфере, в области поставок электроэнергии и реализации атомных энергетических проектов. В частности, речь шла о поставках российских нефти, газа и нефтепродуктов в Казахстан, а также транзитом через Казахстан в Узбекистан и Китай, об участии российского бизнеса в добычных проектах в Казахстане и в строительстве электростанций на его территории. Кроме того, ведётся работа по увеличению поставок казахстанской нефти в третьи страны транзитом через территорию России, а также укрепляется взаимодействие в газовой сфере, в том числе на трёхстороннем уровне вместе с Узбекистаном.
Во время переговоров с Министром энергетики и природных ресурсов Турецкой Республики Альпарсланом Байрактаром был поднят широкий круг вопросов взаимовыгодного сотрудничества в нефтяной, газовой и угольной сферах, в области промышленности и электроэнергетики, а также в атомной отрасли в рамках возведения АЭС «Аккую». Стороны обсудили перспективы строительства газового хаба в Турции, а также условия обеспечения безопасности транзита российского газа через газопроводы «Турецкий поток» и «Голубой поток».
Также вице-премьер рассказал о текущих задачах в экономике и энергетике российским и зарубежным журналистам.
Россия. Казахстан. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 7 июня 2024 > № 4656430
Александр Новак
СОЮЗЦЕМЕНТ: в стране не сформирована система государственного прогнозирования потребностей в цементе
Исполнительный директор Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина на полях бизнес-конференции CEMENERGY рассказала «Стройгазете» о состоянии цементной отрасли и ее перспективах в соответствии с национальными целями развития России.
— Дарья Юрьевна, как Союз видит роль цементной промышленности России в реализации национальных целей развития, определенных указом президента РФ?
— 7 мая 2024 года президентом Российской Федерации подписан указ, определяющий национальные цели развития страны.
Цементная промышленность не входит в число приоритетных отраслей, однако играет одну из ключевых ролей в достижении обозначенных национальных целей. В последние годы в Российской Федерации складываются новые экономические условия, которые формируют особую оценку цемента как базового строительного материала, имеющего стратегическую значимость для страны, в том числе с точки зрения ее безопасности. Цемент стабильного качества в необходимом объеме должен производиться в пределах России, чтобы дефицит не стал сдерживающим фактором ее развития.
Ряд основных показателей и задач, выполнение которых характеризует достижение национальных целей, непосредственно касается цементной отрасли. Остановлюсь на них подробнее.
Во-первых, обеспечение граждан жильем и обновление жилищного фонда требуют значительного увеличения объемов строительства, активной реконструкции и модернизации существующих зданий, что невозможно без качественного цемента.
Во-вторых, формирование экономики замкнутого цикла также затрагивает цементную отрасль: цементные заводы могут осуществлять утилизацию специально подготовленных отходов, использовать в качестве добавок отходы других производств (в программе конференции заявлены доклады по этой теме, поэтому глубоко раскрывать ее не буду).
В-третьих, обеспечение технологического суверенитета подразумевает необходимость повышения уровня самодостаточности в производстве стратегически важных материалов и продукции, к которым в том числе относится цемент.
— В текущем году планируется увеличить объемы ввода жилья по сравнению с уже рекордным показателем прошлого года. Цементная промышленность готова обеспечить растущие потребности строителей? Какова роль импорта на отечественном рынке цемента?
— В 2023 году в России было введено в эксплуатацию 110,4 млн кв. метров жилья. Этот показатель отражает значительные успехи строительной отрасли и является важным индикатором экономического развития страны.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на заседании Комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству заявил, что к 2030 году жилищное строительство в России должно выйти на уровень не менее 120 млн кв. метров в год. Это позволит решить задачу по обеспечению граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров — к 2036 году.
Российская цементная промышленность способна собственными силами обеспечить растущий спрос на цемент. Сегодня она в полном объеме выполняет все обязательства по поставкам своей продукции. Сейчас в стране действует 58 цементных заводов, объем производства которых в 2023 году составил 63 млн тонн цемента, что на 3,6% больше, чем в 2022 году. Объем потребления в РФ в 2023 году достиг 65 млн тонн (+5,4% к 2022 году).
По данным НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», действующие мощности по цементу оцениваются в 76,8 млн тонн, законсервированные мощности — 9,8 млн тонн (в сумме 86,6 млн тонн). Проектная мощность коррелируется с мощностями по цементу и клинкеру и может быть условно рассчитана как сумма действующих и законсервированных мощностей, увеличенная на 20% за счет выпуска цементов с минимально доступным клинкер-фактором и равномерной загрузки предприятий в течение года. Таким образом, проектная мощность составит примерно 104 млн тонн.
В 2023 году импорт вырос значительнее, чем рынок Российской Федерации (на 52,9%), и составил 3,4 млн тонн. Усилилась роль импорта на российском рынке цемента. В первые месяцы 2024 года наблюдается продолжение тенденции к росту импорта на 4,4% по отношению к январю-марту прошлого года. По прогнозам экспертов, с учетом текущей динамики импорт в Российскую Федерацию может увеличиться до 5 млн тонн. Такие объемы позволили бы загрузить два российских цементных завода.
— Высокий строительный сезон начинается, в связи с чем спрос на строительные материалы резко идет вверх. Каковы прогнозы потребления цемента летом текущего года? Можно перевести планы государства по вводу жилья в необходимые для их реализации тонны цемента?
— Пока цементный рынок РФ сохраняет положительную динамику: за 4 месяца и 10 дней мая 2024 года объем потребления вырос на 7,1% к аналогичному показателю 2023-го. При этом в разных федеральных округах ситуация отличается. Так, в Центральном федеральном округе за указанный период спрос упал на 3,6%. Остальные макрорегионы идут «в плюсе». В частности, емкость рынка Северо-Западного федерального округа выросла на 13,7%, Южного — на 20,8%, Северо-Кавказского — на 19,1%, Приволжского — на 8,7%, Уральского — на 6,5%, Сибирского — на 9,2%, а емкость Дальневосточного федерального округа сократилась на 2,7%.
Однако к концу года рост потребления, скорее всего, замедлится. Предполагаем, что по итогам 2024-го спрос останется на уровне 2023-го, возможно даже падение на 1,5-2%. Хотя не исключаем и другого варианта развития событий: если позитивные тенденции окажутся сильнее негативных, рынок может показать рост до 4%. Российские производители цемента готовы к такому сценарию и надеются, что именно он окажется рабочим.
Например, 120 млн кв. метров жилья в год — сколько это миллионов тонн цемента? Очень интересный вопрос, не имеющий четкого ответа. Около 53% общего объема жилья, возведенного в прошлом году, приходится на ИЖС — 58,7 млн кв. метров. Какие строения возводят частники? Самые разные, часто люди сами не знают, какой дом будут строить и когда. Минстрой России называет ИЖС «черной зоной»: такое строительство сложно прогнозировать и оценивать. Вместе с тем есть государственные программы по поддержке развития деревянного домостроения и строительства из металла. Союз производителей цемента не поддерживает эти подходы и напоминает, что именно здания из цемента прочные, надежные, проверенные временем и универсальные. К сожалению, против нас и архитектурные тенденции. Если раньше из бетона отливались даже лестничные марши, то сегодня в современных зданиях активно используются стекло, металл, различные пластики и прочие альтернативные материалы. При этом мы не имеем от органов власти информации о том, какова структура потребления, то есть сколько процентов в объеме потребления займет жилищное, а сколько — инфраструктурное строительство. Очень примерно можно оценить, что 120 млн кв. метров жилья — это от 70 до 73 млн тонн цемента в год.
Планируемые объемы строительства и ввода нового жилья предполагают незначительный рост потребности в цементе — примерно на 1% в год. Кроме того, в настоящее время в строительной отрасли наблюдается тенденция к снижению количества используемого цемента за счет применения новых технологий и материалов. Таким образом, снижение цементоемкости в совокупности с небольшим ростом объема возводимого жилья может даже привести к снижению общего объема потребления цемента.
Напомню, именно в объемах скрыт резерв для сдерживания стоимости цемента. Чем больше объем производства, тем ниже условно-постоянные издержки, благодаря чему снижается себестоимость продукции, высвобождаются средства для реализации ремонтных, модернизационных, экологических, иных программ.
— Можно быстро запустить дополнительные мощности цементных заводов в ситуациях, когда спрос начинает расти?
— К росту объемов производства отрасли необходимо подготовиться заблаговременно. Цементная индустрия — капиталоемкая и крупнотоннажная, технология изготовления цемента сложна и требует контроля качества на каждом этапе для обеспечения необходимых стабильных характеристик готового продукта. Поддерживать в рабочем состоянии дополнительные мощности без перспектив их загрузки экономически неэффективно. Наращивать объем производимой продукции можно только постепенно, реализуя дорогостоящие ремонтные и инвестиционные программы.
Поэтому отрасли нужен четкий прогноз потребления цемента на три, пять, семь лет в разрезе регионов и федеральных округов. Союз неоднократно обращался в органы власти с просьбой предоставить такой прогноз, однако удовлетворительного ответа мы не получили. На сегодняшний день в Российской Федерации не сформирована система государственного прогнозирования потребностей в цементе.
Ранее я говорила о том, что прогноз потребления цемента на 2024 год сделать сложно. Это во многом вызвано тем, что мы не имеем от государства данных по потреблению даже на текущий год, хотя все стройки на полгода вперед совершенно точно известны. Часто — и на год известны. Как следствие — неопределенность и волатильность рынка. Наличие точной информации обеспечит производителям понимание долгосрочных перспектив, укрепит доверие инвесторов, необходимое для принятия решений о развитии мощностей по производству цемента, будет способствовать снижению себестоимости.
— Насколько сложнее строить зимой?
— Неопределенность, вызванную отсутствием прогноза потребления продукции на краткосрочную и долгосрочную перспективу, усиливает высокая сезонность. В холодное время года спрос на цемент минимален, как только устанавливается солнечная теплая погода, формируется пиковое потребление.
В 2023 году соотношение «зимнего» и «летнего» потребления побило исторические рекорды. В мае-июне объемы потребления возросли многократно к показателям зимних месяцев (в некоторых регионах — в 10 раз!), хотя обычно рост в регионах с самой высокой сезонностью (речь прежде всего о Сибирском федеральном округе) составляет 2,5-3 раза. В отдельных территориях наблюдались пиковые всплески с увеличением потребления в июне 2023 года к июню 2022-го на 30-70% (например, в Татарстане, Удмуртии, Самарской области).
При этом в настоящее время нет никаких технологических препятствий для круглогодичного возведения объектов, а общее удорожание итоговой стоимости строительства в зимний период незначительно.
Польза от равномерной загрузки инфраструктуры и рабочей силы — как для самих застройщиков, так и для производителей стройматериалов и экономики страны в целом — должна стимулировать к преодолению трудностей и сложившихся стереотипов о сложностях строительства осенью, зимой и весной. Необходимо принять стратегические решения о круглогодичном возведении как минимум тех объектов, которые строятся за счет государства.
— Какова ситуация с импортозамещением в цементной промышленности?
— Обеспечение технологического суверенитета крайне актуально для цементной промышленности. Уровень импортозависимости в отрасли оценивается как критический. Сегодня мы находимся на том историческом этапе, когда необходимо решать — замещать европейское оборудование и запчасти для цементных заводов другим импортом (в первую очередь из Китая, Турции, Индии, Ирана) или выводить отечественное цементное машиностроение на новый уровень развития. Это общая задача машиностроителей, производителей цемента, инжиниринговых центров, проектных институтов и государства.
Сейчас «СОЮЗЦЕМЕНТ» продвигает идею о создании типовой линии по производству цемента сухим способом мощностью 1 млн тонн, состоящей полностью из российского и белорусского оборудования. Реализация такого проекта невозможна без участия государства.
— С какими еще вызовами сталкивается цементная отрасль?
— Последствия повышения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для цементной промышленности, поставщиков сырья и материалов, запасных частей, энергоресурсов резко негативные. Высокая ключевая ставка делает деньги слишком дорогими для цементных заводов. В таких условиях осуществлять инвестиции крайне затратно и затруднительно. Важной мерой поддержки является обеспечение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на уровне не выше 2% с соответствующим интенсивным кредитованием от системных банков всех секторов экономики РФ по ставке не более 4,0-4,5% годовых.
Другой вызов — ограничение доступа к иностранному оборудованию, комплектующим и технологиям, удорожание и увеличение сроков ремонтов оборудования, реализации инвестиционных проектов по созданию и модернизации цементных производств. Все это оказывает значительное влияние на отрасль. Особо отмечу труднодоступность оборудования для повышения уровня экологической безопасности производств. Союз производителей цемента совместно с партнерами будет проводить конференцию по экологическому машиностроению в сентябре этого года в Ярославле. Об усилении конкуренции с зарубежными производителями я уже упоминала.
Остро стоят проблемы с перевозкой продукции. Сложности железной дороги ни для кого не являются секретом. К сожалению, бывают случаи, когда снижение темпов доставки цемента потребителям ведет к нехватке основного стройматериала. Для своевременного обеспечения строящихся объектов цементом считаем целесообразным установить для него как для стратегической продукции более высокий приоритет перевозок. Есть проблемы и с автомобильным транспортом, связанные прежде всего с весенними ограничениями движения на дорогах общего пользования. В то время, когда строители могли бы делать запасы цемента для пика строительного сезона, им невыгодно везти продукцию из-за ограничений нагрузок на ось.
— Что, по вашему мнению, будет способствовать развитию цементной отрасли?
— В целях обеспечения гармоничного устойчивого развития цементной промышленности необходимо совместно с органами власти решать ряд базовых отраслевых проблем. Обозначу лишь основные предложения.
Важно поддерживать на государственном уровне соответствующие объемы потребления цемента, не только стимулируя жилищное строительство, но и обеспечивая применение доказавшей свою эффективность в мировой практике технологии строительства дорог с цементобетонным покрытием. Определяющее значение для отрасли имеет прогноз объемов потребления цемента с разбивкой по регионам и федеральным округам на период с 2024 по 2030 год. Производители смогут сдерживать рост цен на свою продукцию лишь при условии, что государство не допустит дальнейшего значительного удорожания товаров и услуг субъектов естественных монополий (электроэнергии, газа, железнодорожного тарифа), ограничит увеличение стоимости входящих товарно-материальных ценностей от основных поставщиков (угля, топлива, тары и т. д.).
Сезонность потребления является значимой проблемой для цементной отрасли, которую можно решить через стимулирование круглогодичного строительства. Целесообразно сформировать госпрограмму импортозамещения оборудования и запасных частей в промышленности строительных материалов с необходимыми мерами поддержки и начать ее реализацию в кратчайшие сроки. Также нужны субсидии на производство и доставку альтернативного топлива до цементных предприятий, финансирование для создания инфраструктуры для приемки АТ. Для развития цементной отрасли важны квалифицированные кадры, совершенствование системы профильного и смежного (как среднего, так и высшего) образования, координация потребностей работодателей с образовательными программами.
Обобщая вышесказанное, развитие цементной отрасли невозможно без одновременного развития машиностроения и энергетики, цифровизации и автоматизации, гармоничного развития экономики в целом. Двигателем прогресса, безусловно, является правительство России.
— В 2022 году Союз производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» отметил 20-летие. В нескольких словах, как вы представляете роль отраслевого объединения?
— Сегодня Союз объединяет более 45 цементных заводов ЕАЭС, которые суммарно могут производить ежегодно свыше 100 млн тонн цемента. Суммарная доля компаний — членов Союза на российском рынке цемента более 73%, на рынке цемента ЕАЭС составляет свыше 65%. Если образно представить «СОЮЗЦЕМЕНТ» в виде ледокола, то можно сказать, что он огромный, мощный и надежный, уверенно идет вперед, несмотря на все трудности. Он прокладывает верную и безопасную дорогу кораблям — компаниям — членам Союза.
Авторы: СГ-Онлайн
Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 6 июня 2024 > № 4667157
Дарья Мартынкина
Для узбекских студентов, обучающихся в Турции, будет учреждена стипендия
В рамках визита Президента Республики Узбекистан на высоком уровне в Турецкую Республику министр высшего образования, науки и инноваций Конгратбай Шарипов был принят Председателем Совета высшего образования Турции Эролом Озвар.
На встрече состоялся обмен мнениями о текущих и перспективных направлениях двустороннего сотрудничества.
Председатель Совета высшего образования Турции Эрол Озвар сообщил, что в текущем году будут учреждены стипендии для узбекских студентов для обучения в докторантуре турецких университетов.
Интервью Сергея Данкверта об импорте яйца и кофе, а также возможных ограничениях на ввоз цветов из недружественных стран
Руководитель Россельхознадзора дал интервью «Российской газете» на полях Петербургского экономического форума. Глава Службы рассказал, что в Россию ввезено около 400 млн штук пищевого яйца, из которых около 330 млн штук — из Республики Беларусь, остальные из Азербайджана и Турции. Также есть запрос на поставки со стороны Ирана, Вьетнама, Таиланда и других стран.
Кроме того, Сергей Данкверт отметил, что в текущем году на 20% увеличился импорт бразильского кофе. Россельхознадзор обнаруживал в этой продукции сорные растения и вредителей, которые могут нанести ущерб зерновому рынку. Специалисты ведомства выезжали с инспекцией на место и договорились, что бразильские службы сами проведут сегрегацию, какие предприятия будут допущены к поставкам кофе в Россию.
Вместе с тем могут быть введены ограничения на поставки цветов. У Россельхознадзора есть претензии к качеству цветочной продукции, поступающей в Россию из ряда недружественных стран — в частности, Нидерландов, Латвии и Литвы. Компетентные органы указанных государств отказываются контактировать со Службой, в связи с чем могут быть введены ограничения на ввоз цветов из этих стран.
Россия. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика. Экология > fsvps.ru, 6 июня 2024 > № 4665275
Сергей Данкверт
Университет МГИМО соединяет гуманитарное и технологическое образование
Виктор Маринин
В этом году исполняется 80 лет со дня основания Университета МГИМО.
Подготовка кадров для МИД России остается главным направлением для МГИМО. На это нацелена комплексная модернизация учебного процесса, например, подготовка учебников нового поколения, а также разработка новых учебных программ. Министерство образования и науки РФ и университет регулярно актуализируют направления и предметы исследовательской работы.
В последнее время в университете сложилась тенденция, понимание которой дает более объемное его восприятие. Вуз с крепким социально-экономическим и юридическим ядром, за последние 7-10 лет МГИМО развивает и наращивает два вектора компетенций - гуманитарный и технологический естественно-научный.
Гуманитарные компетенции связаны с "экономикой впечатлений", развитием управленческих программ в сфере туризма, креативных индустрий, культурного сотрудничества. В этом году будет запущена совместная с Государственной Третьяковской галерей магистратура в сфере музейной и выставочной деятельности, партнером которой выступила компания FESCO.
Технологические, естественно-научные, а отчасти и инженерные компетенции проявляются не столько через цифровизацию, сколько через освоение университетом новых направлений и новые партнерства. Синтез инженерно-технологического и гуманитарного образовательного ядра станет "точкой сборки" планируемых совместных программ с РХТУ им. Менделеева и Уфимским технологическим университетом. Проекты между МГИМО и МГУ по нейромаркетингу и нейролингвистике потребуют также синергии с медицинским знанием.
МГИМО вошел в крупнейшую за все постсоветские годы госпрограмму поддержки университетов, их стратегического лидерства в развитии отраслей и территорий - "Приоритет-2030". И хотя еще рано подводить даже предварительные итоги, уже ясно, что университет содержательно серьезно поменялся.
Вуз взял на себя обязательства по открытию новых направлений, связанных с глобальными исследованиями в интересах государства и бизнеса; дипломатии "новых сфер"; мировыми аграрными рынками; энергетикой и технологическим развитием; раскрытием потенциала так называемой "экономики впечатлений".
Развитие заметно в стратегическом проекте МГИМО "Русская международная школа", в частности, на турецком направлении. В прошлом году университет стал оператором школы для детей работников строящейся в Турции атомной станции. В этом году собственный лицей и лицейские классы МГИМО в Ташкенте на базе узбекского филиала окончат более 150 выпускников, которые сдадут ЕГЭ и получат российский аттестат о среднем образовании.
Педагогические кадры для проекта готовят в собственной магистратуре в сотрудничестве с лидерами образовательной сферы - Центром педагогического мастерства Москвы и системой "Сберкласс", с центром "Сириус" и Примаковской гимназией.
Один из наиболее продвинутых проектов МГИМО - Институт мировых аграрных рынков. И время доказало его нужность. Со Ставропольским и Кубанским аграрными университетами в этом году откроется набор на бакалаврские программы, с Оренбургским государственным университетом - программа повышения квалификации в сфере аграрного экспорта.
Еще один динамично развивающийся проект МГИМО связан со сферой туризма, развития туристских территорий, "экономики впечатлений". Бакалавриат и магистратура по туризму сейчас реализуются на двух площадках - в Москве и в Сочи. Бакалавры проводят в Сочи два семестра на базе уникальных объектов морского и горного кластеров, а регулярные занятия проводятся на базе Российского международного олимпийского университета (РМОУ). Магистры обучаются в Сочи в режиме нескольких двухнедельных модулей. На региональных площадках развивается проект "Туристский атлас инвестора и руководителя" - разработка консорциума вузов.
МГИМО еще десять лет назад выбрал практику взаимодополнения партнеров. Магистратуры МГИМО по минерально-сырьевым рынкам открыты совместно с Горным институтом МИСиС, начинается работа с Техническим университетом УГМК, а программа по искусственному интеллекту реализуется совместно с МФТИ. В "Приоритете-2030" университет эту практику расширил. Консорциумы с ИМЭМО, Институтом системного программирования РАН, ИВИ РАН, ПИР-Центром, НИУ ВШЭ имеют и важный прикладной характер.
"Поворот на Восток" позволил МГИМО существенно обновить систему программ и обратиться к новым партнерам. Уже созданы две программы двойного диплома: с Морским университетом им. Невельского - в области международных транспортных операций, логистики и торговли в Тихоокеанской зоне. А с Новосибирским госуниверситетом - программа, объединяющая юриспруденцию и торговое дело применительно к рынкам Северо-Восточной Азии. Взаимодействие с Институтом востоковедения в проекте "Новое востоковедение" дает возможность готовить "прикладных" востоковедов, которые требуются корпоративным заказчикам.
Сегодня уже на всех факультетах университета восстановлено преподавание восточных языков - из 55 иностранных языков, которые изучаются в вузе, 30 можно отнести к восточным. Изменения в лингвистической карте университета продолжаются. Восстановлено преподавание бирманского, кхмерского, введен курс африканского языка хауса. Для аграрной магистратуры по просьбе заказчиков специально включены курсы тагальского и малазийского.
В контексте внедрения "цифры" на гуманитарных факультетах - международных отношениях, права, журналистики - созданы новые отделения по большим данным в международных отношениях, цифровой юриспруденции, социологии цифровых коммуникаций, а на факультет экономики работает совместная с ИСП РАН магистратура. Полторы тысячи студентов МГИМО уже получили или получают устойчивые навыки программирования и компетенции профессионального ИТ-пользователя на цифровой кафедре, и это уже становится еще одним фактором трансформации университета. Прорывом стало и сотрудничество со Школой 21 Сбера - студенты пять недель проводят в ее кампусе. Со Сбером ведется работа и над проектом "Национальная сертификация лингвистических компетенций" на специально создаваемой электронной платформе.
Объем товарооборота между Ираном и Турцией за первые четыре месяца 2024 года составил 1,75 миллиарда долларов, передает Trend.
Согласно отчету Турецкого статистического института (TurkStat), данные свидетельствуют о двухпроцентном росте по сравнению с 1,72 миллиарда долларов за аналогичный период прошлого года.
В отчете также отмечено, что в апреле 2024 года объем торговли между двумя странами достиг 386 миллионов долларов, что на 12 процентов больше по сравнению с апрелем 2023 года.
Сообщается, что Турция экспортировала в Иран товаров на сумму около 1,05 миллиарда долларов в январе-апреле, что на 16 процентов больше по сравнению с 900 миллионами долларов за тот же период прошлого года, говорится в отчете.
Также отмечается, что экспорт Ирана в Турцию за четыре месяца составил 700 миллионов долларов, что на 14 процентов меньше по сравнению с 820 миллионами долларов за аналогичный период прошлого года.
В 2023 году торговый обмен между Ираном и Турцией составил 5,490 миллиарда долларов, что на 14 процентов меньше по сравнению с предыдущим годом.
Курсы валют в Казахстане
Актуальные данные на 5 июня.
Бахыт Сарсембаева
Национальный банк РК ежедневно публикует официальные курсы валют, что помогает участникам рынка принимать обоснованные решения. Ниже представлены официально установленные валютные курсы на 5 июня, передает Liter.kz.
Доллар США (USD) составляет 448,01 KZT.
Евро (EUR) равен 486,81 KZT.
Турецкая лира (TRY) котируется на уровне 13,84 KZT.
Кыргызский сом (KGS) имеет курс 5,11 KZT.
Дирхам ОАЭ (AED) оценен в 121,99 KZT.
Фунт стерлингов (GBP) стоит 571,39 KZT.
Российский рубль (RUB) — 5,05 KZT.
Украинская гривна (UAH) составляет 11,12 KZT.
В обменных пунктах Алматы лучший курс покупки доллара составляет 448,50 тенге, продажи – 450,00 тенге.
Евро покупают по 487,00 тенге, продают – за 490,30.
В обменниках Астаны лучший курс покупки доллара – 446,00 тенге, продажи – 450,00.
Евро покупают по 484,00 тенге, продают – за 490,30 тенге.
Иран играет ключевую роль в транзите товаров между Китаем и Европой
Заместитель министра транспорта и городского развития Ирана объяснил преимущества Ирана для транзита товаров между Китаем и Европой на международном саммите “Дорога на Тянь-Шань”, проходящем в Таджикистане.
Сейед Камаль Хадианфар, посетивший мероприятие на прошлой неделе по официальному приглашению Министерства транспорта Таджикистана, подчеркнув важность Китая, Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Ирана, Турции для Европы, объяснил географические преимущества своей страны для перевозок в рамках коридоров Север-Юг и Восток-Запад.
Он сказал, что с более чем 14 000 километрами железных и 250 000 километров автомобильных дорог, заключение контракта с Индией в Чабахаре с целью оснащения контейнерных терминалов и площадок для генеральных грузов в порту Шахид Бехешти, делает Иран важным, особенно с точки зрения международного транспортного коридора.
В своем выступлении иранский министр также обсудил роль Ирана в развитии транспорта в странах региона, не имеющих выхода к морю.
Хадианфар указал на 59-процентный рост транзита, который в прошлом году достиг 14,5 млн тонн, и сказал, что объем будет увеличиваться, поскольку Иран предоставляет странам региона, не имеющим выхода к морю, особенно Центральной Азии, возможности доступа к международным водным ресурсам.
Он сказал, что подписание Меморандумов о взаимопонимании с некоторыми странами, включая Таджикистан, чтобы они могли воспользоваться логистическими возможностями порта Чабахар, и начало переговоров с другими странами стоят на повестке дня Ирана.
Саммит "Дорога на Тянь-Шань" направлен на содействие сотрудничеству в регионе Тянь-Шань, который охватывает множество стран, включая Китай, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Саммит посвящен экономическому развитию, инфраструктуре и культурному обмену.
В этом году саммит проходил 29-30 мая с участием представителей Китая, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Туркменистана, Турции, Индии и представителей ряда международных организаций, таких как Trasica и Шанхай.
Украина несколько раз пыталась атаковать черноморские газопроводы
Путин: Россия неединожды фиксировала попытки атак на «Турецкий» и «Голубой» пото
Во время встречи с главами мировых СМИ президент Путин заявил, что украинские спецслужбы неоднократно пытались атаковать газопроводы, проходящие по дну Черного моря
Владимир Путин поделился с представителями СМИ информацией о том, что Россия охраняет газовые нитки, идущие по Черному морю, поскольку украинские БЭКи (безэкипажные катера) неоднократно пытались атаковать оба «Потока» («Турецкий и „Голубой“), по которым газ поставляется на турецкую территорию. А сами атаки осуществляются при помощи западных вооружений.
Кроме того, как сообщил Владимир Путин, Украина пыталась нанести удар и по ГПС (газоперекачивающей станции), через которую газ поставляется в Турцию.
Будапешт защищается от высоких цен Шах-Денизом
Венгрия купит 5% азербайджанского газового месторождения Шах-Дениз
Венгерская MVM покупает 5% в проекте по разработке месторождения Шах-Дениз в азербайджанском секторе Каспийского моря
Венгрия впервые выходит на газовый рынок Азербайджана, приобретая 5% акций крупнейшего в республике месторождения газа Шах-Дениз. Покупателем выступит венгерский госконгломерат MVM.
Месторождение Шах-Дениз находится на азербайджанском шельфе Каспия, является одним из крупнейших в мире месторождений природного газа с годовой добычей 29 млрд куб. м, оператор — BP с долей в 29,99%, Азербайджану принадлежит 14,35% через SOCAR и 6,67% через консорциум ЮГК, также в числе инвесторов ЛУКОЙЛ, турецкая TPAO и иранская NICO. Покупка венгерским госконгломератои MVM доли газовом проекте дает европейской стране защиту от резких колебаний цен на энергоносители и обеспечивает стабильное энергоснабжение. Благодаря сделке Венгрия сможет получать 1,5 млрд куб. м азербайджанского газа.
Венгрия, страна, не имеющая выхода к морю, импортировала природный газ в основном из России до 2022 года, но из-за ситуации на Украине многие европейские страны были вынуждены искать альтернативные источники поставок. Впрочем, Венгрия и сейчас получает большую часть газовых объемов из РФ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter