Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Финансовая система под давлением санкций: логика противостояния

Применение экономических санкций с политическими целями стало инструментом волюнтаризма во внешней политике

СЕРГЕЙ ДУБИНИН

Доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансов и кредита экономического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дубинин С.К. Финансовая система под давлением санкций: логика противостояния // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 168-187.

В начале второго десятилетия ХХI века российская экономика столкнулась с серией чрезвычайных ситуаций и вызовов. В 2020—2021 гг. пандемия COVID-19 придала совершенно невиданный ранее масштаб государственным ограничительным санитарным мерам. В 2022 г. военная спецоперация на Украине создала также неожиданную для большинства экономических практиков и экспертов-теоретиков ситуацию. Как ни странно, ряд последствий драматических событий имеет общие характеристики.

Во-первых, на протяжении последних лет замедляется экономическое развитие, предсказывается рецессия или нулевой рост ВВП. По прогнозу Всемирного банка на 2022 г. ожидается снижение темпов послекризисного восстановления роста ВВП в развитых странах до 2,6% с дальнейшим замедлением в 2023 году[1]. Сейчас оно сочетается с резким ускорением инфляции.

Во-вторых, поставлены на паузу стандарты ESG и концепция устойчивого развития. В системе международных экономических и политических отношений меняются приоритеты. Выдвижение на роль самостоятельных полюсов экономического роста стран формирующихся рынков, таких как группа БРИКС, создаёт новые противоречия и напряжённость со старыми лидерами.

Поэтому, в-третьих, сложившийся за десятилетия мировой порядок хаотизируется. Универсальные международные организации, прежде всего система институтов ООН, теряют влияние. С неизбежностью на первый план выходят односторонние действия амбициозных государств или их коалиций.

Экономические санкции как инструмент внешней политики

Ярким проявлением и важным инструментарием волюнтаризма во внешней политике стало применение экономических санкций с политическими целями. Именно политические задачи являются приоритетом. Для их анализа российские и зарубежные эксперты используют в целом общие подходы и характеристики. Так, Иван Тимофеев, программный директор РСМД, пишет со ссылкой на труды западных коллег: «Экономические санкции предполагают, что страна-инициатор создаёт такие условия, при которых экономический ущерб, упущенная выгода, а также их последствия для общества и политической системы делают невыгодным сохранение старого политического курса и заставляют целевое государство идти на уступки требованиям страны-инициатора»[2].

Ричард Нефью описывает эффективные санкции следующим образом: (1) необходимо ясно определить их цель; (2) понять точки уязвимости страны и её способность «переносить боль»; (3) обосновать стратегию для выбора объектов, на которых страна-инициатор должна сфокусировать свои удары и ослабить возможность страны-цели принимать ответные меры; (4) непрерывно корректировать свою стратегию; (5) ясно определить условия, при исполнении которых санкции могут быть сняты[3].

Санкции, введённые в отношении России в 2022 г., имеют несколько политических целей: (1) краткосрочные – прекращение огня на Украине и создание наиболее благоприятных условий для украинской стороны на будущих переговорах; (2) долгосрочные – принуждение России к отказу от противостояния с НАТО. Министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции в Польше заявил: «Мы хотим, чтобы Россия была ослаблена до такой степени, чтобы не смогла повторить уже сделанное в ходе вторжения на Украину. Откровенно говоря, она уже растратила много военного потенциала и личного состава, и мы хотим, чтобы у неё не было возможности быстро его восстановить»[4].

Опыт применения экономических санкций демонстрирует их низкую эффективность именно в достижении внешнеполитических целей.

Коллектив авторов знаменитой книги по данной теме во главе с Гэри Хафбауэром предложил оценку экономических санкций, осуществлявшихся в 1914–2007 гг., с выделением политической направленности мероприятий[5].

Крайне редко удаётся добиться смены политического руководства, не происходит реального изменения внешнеполитического курса страны-цели. Наименьший результат достигался в деле остановки боевых действий, всего только в одной пятой от общего числа случаев. На практике гораздо важнее две другие задачи – внешнеполитическая, т.е. сигнализировать оппоненту о твёрдости позиции коалиции инициаторов санкций, и внутриполитическая –консолидировать общество «вокруг флага», обеспечить массовую поддержку руководства стран-инициаторов.

В течение двух десятилетий при трёх администрациях США введение санкционного режима и манипуляции им превратились в один из основных инструментов американской внешней политики. Сложился двухпартийный консенсус относительно необходимости выделять группу стран-соперников и применять против них санкции. Данный подход закреплён в Стратегии национальной безопасности 2017 года. К числу стран-соперниц отнесены КНР, Россия, Иран, Северная Корея[6].

Такая политика получила развитие в Стратегической концепции НАТО, принятой на саммите альянса, проходившем в Мадриде с 28 по 30 июня 2022 года. «Российская Федерация является самой значительной и прямой угрозой безопасности союзников, а также миру и стабильности в евроатлантическом регионе», – утверждается в документе[7]. Внешнеполитический курс Китая также интерпретируется как враждебный[8].

В Соединённых Штатах односторонние санкции могут быть введены или по решению законодателей (закон, принятый Конгрессом и подписанный президентом), или указом (executive order) президента. Основную работу по исполнению санкций ведёт Министерство финансов. Внутри министерства — Управление по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control – OFAC). В рамках Министерства финансов создано ещё одно подразделение – Управление контртеррористической и финансовой разведки (Terrorism and Financial Intelligence – TFI). Его функция в отношении России – координация политики санкций.

Общие рамки для создания механизма санкционного давления сформированы после присоединения Крыма и Севастополя к России. В 2017 г. обвинения в адрес России по поводу вмешательства в ход президентских выборов в США вылились в принятие закона (Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act (PL115-44 CAATSA)) «О противодействии противникам США с помощью санкций». В документе, подписанном Дональдом Трампом, Россия поставлена в один ряд с Северной Кореей и Ираном. Таким образом, расширены основания для применения санкций. Режим санкций принял долгосрочный характер.

Введение странами «коллективного Запада» беспрецедентного комплекса мер против экономики России в ответ на начало специальной военной операции на Украине демонстрирует пример эскалации противостояния в ходе международного конфликта. Его участники наращивают взаимное давление, стремясь подорвать боеготовность и психологическое состояние противника. Приоритетными являются краткосрочные цели, они превалируют над оценкой стратегических долговременных последствий. Это тактика максимизации немедленного ущерба для враждебной стороны.

Финансовые санкции

В наборе односторонних мер воздействия на государство-объект финансовые санкции занимают особое место. «Лидирующая роль принадлежит финансовым санкциям. Топовое место в списке санкций занимает эффективное замораживание активов российского центрального банка и ряда коммерческих банков, которые находились за рубежом, а также исключение основных российских посредников из системы SWIFT…»[9]

Отслеживание финансовых потоков на мировых и национальных рынках специализированными государственными институтами – регуляторами – практика, хорошо поставленная в современном мире. Поэтому контроль за финансовыми ограничениями, наложенными на компании, банки, деятелей политики и бизнеса целевого объекта, задача вполне разрешимая. Кроме того, санкции на проведение соответствующих платежно-расчётных транзакций автоматически ограничивают деловую активность экономических агентов и домохозяйств во всех секторах и сферах жизни. Ограничение международных платежей является эффективным инструментом давления как на импорт, так и на экспорт. В ещё большей степени финансовые санкции затрагивают движение капитала через национальные границы.

По состоянию на 25 февраля 2022 г. объём международных резервов России составлял 629,4 млрд долларов. По оценке экспертов, замороженными оказались активы Банка России величиной около 300 млрд долларов. Банк России разъяснил свою позицию по диверсификации структуры международных резервов, которая проводилась накануне острого конфликта. Регулятор учитывал два возможных вида кризисов – традиционный финансовый кризис и геополитический. В первом случае «нужны резервы в валютах стран, с которыми Россия ведёт активную торговлю и в которых номинированы долги компаний, банков и государства. Эти валюты – преимущественно доллары США и евро». Во втором случае «для противостояния геополитическому кризису нужны резервы, на которые не могут воздействовать санкции западных государств». В связи с этим Банк России увеличил долю золота и китайского юаня почти до половины резервов[10]. После заморозки резервов в долларах и евро Россия применила ответные меры, введя ограничения на движение капитала, запрет на продажу ценных бумаг иностранными инвесторами и запрет на вывод ими средств из российской финансовой системы. Выплаты по корпоративному долгу российских компаний и госдолгу перед держателями долга из недружественных стран будут проходить только по разрешению правительственной комиссии. Иностранные инвестиции в России реализуются собственниками по минимальным ценам российским резидентам или подлежат передаче под внешнее российское управление. Российские же инвестиции за рубежом в ряде случаев «заморожены» и подвергаются угрозе конфискации.

Устойчивость финансовых институтов должна служить залогом не только потенциала экономического развития, но и самого сохранения общественного организма любой страны. Первые меры Центрального банка в ответ на известие о начале спецоперации на Украине и объявление финансовых санкций определены необходимостью предотвратить паническую реакцию людей. Существовала угроза цепной реакции банкротств целого ряда кредитных организаций, т.е. реальная опасность воплощения в жизнь системного риска разрушения банковского сектора. Необходимо было убедить вкладчиков сохранить сбережения в банках и не допустить массовый перевод средств в иностранных валютах за рубеж. Повышение ключевой ставки Банка России до 20% и введение мер валютного контроля позволило решить эти первоочередные задачи.

Права покупателей иностранной валюты на её использование ограничены и решениями Правительства РФ и Банка России (необходимо разрешение специальной комиссии на экспорт капитала за рубеж), и санкциями стран-инициаторов по заморозке корсчетов российских банков. Валютный рынок в рамках платёжного баланса, когда экспортная выручка в полтора раза превышает объём импорта, не может быть сбалансирован на основе рыночной цены (валютного курса).

Опыт применения экономических санкций демонстрирует их низкую эффективность именно в достижении внешнеполитических целей.

В последующие месяцы ограничения были смягчены. Банк России провёл быстрое снижение ключевой ставки до 9,5% (решение Совета директоров 10 июня 2022 г.); ослабил ограничения на перевод средств с валютных счетов физических лиц за рубеж на счета в иностранных банках. На практическом уровне возникла система множественности курсов обмена рубля по различным видам операций. Официальный валютный курс рубля вырос чрезмерно, но испытывает колебания. Правительственные чиновники призывают к его снижению.

Исключение экономики РФ из мирового рынка капитала сказалось на развитии финансового рынка. Доля иностранных инвесторов (нерезидентов) на рынке ОФЗ составляла в 2021 г. 20%, тогда как на рынке акций доля нерезидентов была около половины. В 2021 г. аналитический обзор Банка России констатировал: «Средняя доля физических лиц в торгах акциями в последние годы составляет около 40%, а нерезидентов – около 50%»[11]. С учётом данного положения финансовые санкции неизбежно приводят к резкому сокращению значения рынка ценных бумаг для экономики России.

Деятельность Московской биржи в результате введённых ограничений и падения капитализации рынка ценных бумаг превратилась в имитацию фондового рынка. По оценке Банка России, после перерыва в работе Мосбиржи и последующего открытия торгов в конце марта 2022 г. инвесторы – физические лица «занимали преимущественно выжидательную позицию, сохраняя вложения в российские активы (нетто-продажи составили всего 5 млрд руб.)». Объёмы покупок физическими лицами акций на Московской бирже достигали ежедневно примерно 50 млрд руб. накануне начала спецоперации в феврале и снизились до менее 10 млрд руб. в апреле 2022 года[12].

Обвальные распродажи акций российских компаний нерезидентами реально происходили на рынках депозитарных расписок Лондонской фондовой биржи. «В результате обесценившиеся акции начали массово исключаться из ведущих международных фондовых индексов, что практически означало введение косвенного запрета на инвестиции в них со стороны крупнейших иностранных институциональных инвесторов»[13].

Объём государственного внешнего долга России составил на начало 2022 г. 59,7 млрд долларов, в том числе по облигационным займам – 39,1 млрд долларов, против 56,7 млрд и 38,2 млрд долларов на начало 2021 г. соответственно[14]. Когда платежи по суверенным долларовым международным облигациям России были осуществлены, эти ценные бумаги торговались на мировом рынке с 40-процентной доходностью к погашению.

25 мая 2022 г. истекла генеральная лицензия Минфина США № 9 С, которая разрешала держателям российских суверенных облигаций получать платежи в обслуживание и погашение этих бумаг. Ведомство приняло решение не продолжать её действие. Неделей ранее 18 мая 2022 г. министр финансов Дженет Йеллен сказала: «Если Россия не найдёт способ продолжить эти платежи и допустит технический дефолт, не думаю, что это как-то существенно изменит её положение, ведь она уже отрезана от глобального рынка капитала». В свою очередь, министр финансов России Антон Силуанов заявил, что для получения по госдолгу в его оригинальной валюте инвестору придётся открыть валютный и рублевый счета в российском банке и выдавать поручения на продажу валюты… Это позволит наладить прямое взаимодействие внутри страны (России) с иностранными держателями наших бумаг[15].

Не находит разрешения проблема расчётно-платёжных операций как российских импортёров, так и экспортёров. При обслуживании собственных клиентов отечественные банки практикуют многоступенчатые транзакции по счетам банков-партнёров из числа кредитных институтов, не находящихся под санкционными ограничениями. Стремление руководства России расширить использование рубля и национальных валют дружественных стран в обслуживании внешнеторговых сделок приносит результаты в первую очередь в рамках ЕАЭС. 20 июля 2022 г. официальный представитель Евразийской экономической комиссии Ия Малкина заявила, что доля платежей в национальных валютах государств – членов ЕАЭС во взаимных расчётах в 2022 г. составила 73,5%. «По экспертным оценкам, в текущем году она может достичь 80%», – сказала она[16].

Продвижение Народным банком Китая электронного юаня в международных расчётах можно оценивать как шаг к превращению его в мировой резервный актив. МВФ включил юань в корзину важнейших валют. Доля доллара в мировых резервах центральных банков к началу 2022 г. была равна 58,8%; при этом доля юаня составила 2,8%[17]. 22 июня 2022 г. Президент России заявил, что прорабатывается вопрос о создании международной резервной валюты на основе корзины валют стран БРИКС. Товарооборот РФ с государствами «пятёрки» по итогам первых трёх месяцев 2022 г. вырос на 38% до 45 млрд долларов[18].

Санкционное давление на банковский сектор

Финансовая система России сохраняет стабильность. Однако существует набор угроз и вызовов, ответы на которые не очевидны. Реальной стала угроза постепенного сжатия и разрушения финансовых институтов и рынков. Подлинной проблемой оказалось взаимное недоверие и неуверенность в исполнении обязательств контрагентами и партнёрами по бизнесу. Данное положение относится ко всем секторам экономики.

Именно банковский сектор России является ведущим в деле финансового рыночного посредничества. В конце 2021 г. на долю десяти крупнейших банков приходилось 74% активов банковского сектора. Эти банки вместе с дочерними организациями образуют десять ведущих банковских групп (финансовых конгломератов) на российском рынке, пять из которых представлены во всех сегментах финансового рынка[19]. Именно они приступили к созданию бизнес-модели финансовых экосистем на базе информационных платформенных технологий.

Банк России, мегарегулятор российских рынков кредита и ценных бумаг, в условиях жёстких международных санкций сосредотачивает внимание на регулировании системных рисков банковского сектора. Идентификация вызовов и угроз устойчивости банковского сектора необходима в качестве первого шага для выработки мер банковского регулирования и надзора.

Надо выделять следующие основные факторы, от которых зависит возможность предотвращения системного банковского кризиса:

Макроэкономические последствия санкций для состояния российской экономики.

Способность заёмщиков, корпоративных клиентов и домохозяйств, приспосабливаться к кризисным условиям и сохранять платёжеспособность.

Непосредственное влияние первичных и вторичных санкций на состояние банковской системы.

Способность банковских институтов поддерживать прогрессивную бизнес-модель с использованием инструментария финтех, информационных платформ, банковских экосистем.

Выбор направления и методов регуляторного воздействия на финансовую систему государственных органов, прежде всего со стороны Банка России и Министерства финансов.

Необходимо более конкретно рассмотреть механизмы санкционной машины, которые используются странами-инициаторами для давления на российский банковский сектор.

Физические и юридические лица, подвергающиеся воздействию санкций, вносятся администрацией США в три вида соответствующих списков:

1) CAPTA Sanctions List – The Correspondent Account of Payable Through Account Sanctions List.

2) SDN List – Specially Designated Nations and Blocked Persons List.

3) SSI List – Sectoral Sanctions Identifications List.

В 2014 г. секторальные санкции против российских финансовых институтов непосредственно затронули две группы банков:

Банк «Россия», СМП-банк, Собинбанк, ИК Банк и другие – были включены в SDN List. Это предусматривало наиболее жёсткие ограничения.

Банки Сбербанк, ВТБ Банк, Газпромбанк, Банк Москвы, Россельхозбанк, ВЭБ — включены в список секторальных санкций SSI (Sectoral Sanctions Identifications).

Международные рейтинговые агентства в 2015 г. снизили суверенный рейтинг государственных долгов и ценных бумаг всех российских эмитентов и заёмщиков до уровня ниже инвестиционного.

По итогам введения санкций 2014 г. и нескольких «пакетов санкций» в первой половине 2022 г. в список SDN List были включены 16 банковских институтов: Сбербанк, ВТБ Банк, Альфа-Банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Московский индустриальный банк, Транскапитал Банк (ТКБ Банк), Инвестторгбанк, Сетелеком Банк, Росгосстрах Банк (РГС Банк), Вьетнамско-Российский совместный банк (ВРБ), Банк «Россия», СМП-банк, Россельхозбанк.

Ещё девять банков находятся под санкциями из списка CAPTA Sanctions List: Московский кредитный банк (МКБ Банк), Уральский банк реконструкции и развития, РНКБ Банк, Генбанк, Черноморский банк развития и реконструкции, Индустриальный сберегательный банк, Росэксимбанк, Газпромбанк, Всероссийский банк развития регионов.

Из числа крупнейших банков России не попали под санкции 8 следующих институтов: Райффайзенбанк, Росбанк, Тинькофф Банк, ЮниКредит Банк, Банк ДОМ.РФ, Банк «Санкт-Петербург», Ситибанк, Почта Банк.

Ситуацию радикально изменил сам факт расширения SDN List. Были заморожены корреспондентские счета банков из этого списка в банках США и корреспондентские счета в евро в банках стран еврозоны. Аналогичные меры приняты центральными банками большой группы стран, получивших определение «недружественных стран коллективного Запада». Платёжные системы Visa и MasterCard приняли решение не осуществлять транзакции за рубежом по соответствующим картам, которые выпущены всеми российскими банками. Что стало как бы санкциями по инициативе частного финансового сектора.

В дополнение к этим решениям ряд российских банков отключили от системы SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication): Сбербанк, ВТБ Банк, «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Совкомбанк, Новикомбанк, Банк «Россия», ВЭБ РФ.

Важным фактором давления на российские финансовые институты является практика вторичных санкций.

Они накладываются по инициативе Минфина США на собственно американские и иностранные банки или компании. «В американском административном лексиконе… используется понятие принудительных мер (enforcement actions), которые применяются как против американцев, так и против иностранцев»[20].

Вторичные санкции используются в отношении нарушителей запретов на ведение сделок с подвергнутыми санкциям участниками рынка. Такого рода санкции включают в себя штрафы или перевод в категорию бизнес-единиц, с которыми запрещено иметь дело. Сложившаяся ситуация чревата финансовым и репутационным ущербом для банков-нарушителей. За последние десять лет таких дел было около двухсот, средняя сумма штрафа, наложенного на европейские банки за «невопиющие» (non-egregious) нарушения, составила 3,4 млн долларов. Тогда как за «вопиющие» – 303 млн долларов[21].

Оценки рисков кредитования: методы преодоления

На Ломоносовских чтениях, состоявшихся на экономическом факультете МГУ 20 апреля 2022 г., обсуждалась тема «Управление кризисной ситуацией. Актуальные навыки и решения». Главной проблемой менеджеры ведущих банков единодушно назвали оценку бизнес-моделей и перспектив своих корпоративных клиентов. Решение банковского управляющего о предоставлении кредита и о размере процента по нему традиционно зависит от оценки риска невозврата задолженности. А именно данная оценка в настоящее время потеряла основу. Тем не менее банки готовы оказывать заёмщикам поддержку. Она, несомненно, будет выборочной, но задача – проверить жизнеспособность бизнес-модели клиента. С этой целью банки вырабатывают процедуры внутренних рейтингов состоятельности бизнеса, стресс-тестирования по ряду сценариев бизнес-моделей заёмщиков.

Определённые результаты приспособления банковского сектора и его деятельности к условиям санкций отражаются в официальной статистике Банка России. Ниже в таблице 3 приводятся данные о заметном снижении банковского кредитования как корпоративного сектора, так и домохозяйств – розничного сектора.

В период эпидемии COVID-19 корпоративный сектор получил ряд льгот, связанных с кредитованием. Основным бенефициаром стали крупные компании. Эти финансовые меры были вновь использованы в условиях «санкционной рецессии». К их числу относятся реструктуризация обязательств, кредитование для уплаты заработной платы персоналу под пониженные за счёт государственных гарантий проценты, пролонгация накопленной задолженности, получение прямых бюджетных субсидий. В условиях военной спецоперации принято решение (Постановление Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497) о моратории на осуществление банкротства. Отдельной проблемой является оценка финансовой устойчивости среднего и малого предпринимательства (СМП).

Розничный бизнес банков в сфере потребительского кредитования переживает не менее сложный период. Необеспеченное потребительское кредитование (НПК) в последние месяцы сократилось. 40% кредитования предоставляется заёмщикам с высоким показателем долговой нагрузки (ПНД), т.е. отношением платежей по кредиту к доходам домохозяйства, у которых соотношение платежей по долгу к их месячному доходу более 70%. При этом накопленная задолженность с ПНД в размере 80%, составляет 32% всех НПК[22]. В этих условиях повышение долговой нагрузки на доходы домохозяйств неизбежно продолжится.

Макроэкономические вызовы для финансовой стабильности

В России происходит вынужденная перестройка структуры экономики. В докладе Банка России о денежно-кредитной политике говорится, что первая фаза структурной трансформации экономики уже началась и процесс может завершиться в течение полутора-двух лет. Вторая фаза в последующем периоде будет характеризоваться стабилизацией в новом равновесии[23]. На этом этапе будут развиваться предприятия, ориентированные на внутренний спрос и работающие без кооперации с внешними поставщиками в условиях разрыва цепочек производства добавленной стоимости. Это может привести к росту цены из-за повышения затрат на единицу продукции. Инфляция в 2022 г. подскочила до 17,5% год к году. Потенциально рост цен может перейти в состояние стагфляции.

Летом 2022 г. резко снизилась производственная активность в промышленности. Структура отрасли имеет тенденцию к упрощению и возвращению к выпуску устаревшей продукции. Сергей Цухло, заведующий лабораторией конъюнктурных опросов Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, в комментарии для издания EADaily подчеркнул: «В июньской анкете мы предложили предприятиям оценить отдельно обеспеченность российскими комплектующими и отдельно — импортными комплектующими… Обеспеченность российскими комплектующими логично оказалась лучше. Как нормальную её оценил в конце II квартала 2022 г. 71% промышленных предприятий, против 31% в случае импортных»[24].

Экспертные оценки свидетельствуют о том, что в 2022 г. российскую экономику ожидает спад в объёме около -10% ВВП (в диапазоне от -15,7% (Bloomberg) до -8,5% (IMF)). Рецессия, видимо, превзойдёт потери экономического роста в период мирового кризиса 2008—2009 годов. Данные макроэкономического опроса, проводившегося Банком России с 13 по 19 апреля среди профессиональных прогнозистов, гласили, что в текущем году падение ВВП составит 9,2%, в 2023 г. – не изменится, а затем ВВП вырастет в 2024 г. на 1,7%. Долгосрочные темпы роста в 2025—2029 гг. оценивались в 1,4% в год. Таким образом, по мнению независимых экономистов, по итогам 2024 г. ВВП России будет на 7,7% ниже уровня 2021 г., а восстановление до уровня того же года ожидается к 2030 году[25].

Степень воздействия экономических санкций на динамику ВВП России после введения санкций в 2014 г. оценивалась противоречиво. Сергей Афонцев приводит следующие данные: по оценке НИИ ИМЭМО РАН, в 2017—2020 гг. санкции снизили прирост ВВП РФ в годовом выражении на 0,1%. Для периода 2014—2016 гг. в целом кумулятивный эффект санкций в терминах спада и упущенного роста ВВП составил около 2,4—2,8% пункта[26]. По мнению Игоря Николаева, каждый год из-за санкций российский ВВП теряет от 1 до 1,5%[27]. В настоящее время масштаб введённых против экономики России мер способен многократно усилить её совокупные потери. Например, оценки воздействия экономических санкций на экономику России экспертной группы Анны Пестовой, Михаила Мамонова и Стивена Онгенда показывают, что промышленное производство IP упадёт на 21–27%; ВВП с коэффициентом эластичности к IP равным 0,67 – снизится на 12,5–16,5%; частное потребление может пережить снижение между 11–15%; инвестиции в целом обваливаются в размере от -30 до -40%[28].

Доля российской нефти, направляемой в Европу, составила в 2022 г. 54,5% от общего объёма её экспорта. В импорте европейских стран 40% приходится на российскую нефть. После утверждения «шестого пакета санкций ЕС» в мае 2022 г. глава Евросовета Шарль Мишель заявил, что запрет импорта российской нефти в ЕС распространяется на две трети его объёма, а к концу 2022 г. планируется сократить импорт из России на 90%[29].

Для ряда стран сделаны исключения по срокам. В их число вошли Венгрия и Чехия. Отсрочка предоставлена до конца 2023 года. Нефть они получают через нефтепровод «Дружба», зависимость от поставок по этому нефтепроводу: Венгрия – 58%; Чехия – 86%; Словакия – 96%[30]. В дальнейшем жёсткие условия запрета на импорт предлагается дополнить или же заменить на введение импортного тарифа на нефть и нефтепродукты, призванного снизить денежную выручку российских экспортёров.

Сокращение экспорта нефти и газа из России в страны Европы неизбежно приведёт к снижению валютной выручки и курса рубля и угрожает устойчивости федерального бюджета в 2022—2023 годах.

Доля нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2021 г., по данным Минфина РФ, составляла 36% (9 трлн из 25,3 трлн руб.), а по закону о бюджете на 2022 г. планировалось, что она вырастет до 38,1%. Согласно данным Минфина РФ, за четыре месяца 2022 г. доходы федерального бюджета достигли 10 034,2 млрд руб., что составило 40,1% от годового объёма доходов. В том числе нефтегазовые доходы бюджета составили 4 787 млрд руб. (47,7% общего объёма), а ненефтегазовые 5 248 млрд руб. (52,3%). Основная часть нефтегазовых доходов бюджета приходится именно на нефть, например, в марте 2022 г. это 80,3%. Расходы исполнены в объёме 8 993 млрд руб., или 38% к годовому объёму запланированных расходов. Таким образом, федеральный бюджет был исполнен с профицитом в 1 трлн 41,2 млрд рублей[31].

Однако ситуация остаётся неустойчивой. Министр финансов Антон Силуанов 29 апреля 2022 г. предположил, что федеральный бюджет по итогам текущего года будет исполнен с дефицитом около одного процента ВВП[32]. Согласно публикации газеты «Ведомости»[33], Минфин РФ планирует оптимизацию расходов федерального бюджета для «обеспечения сбалансированности». Общий объём секвестра расходов в 2023–2025 гг. должен составить 1,6 трлн долларов.

Заключение

На первый план выдвигаются вопросы долгосрочного порядка, прежде всего обеспечение устойчивости финансовой системы России и её ключевых частей – бюджета (государственный сектор) и банковской системы (ведущая часть рыночного сектора). Решение их является стратегической целью правительства и Центробанка.

Необходимость устойчивого пополнения бюджета ставит перед финансовыми властями и всеми государственными органами непростую задачу выработки гибкой политики, которая должна сохранить основные источники доходов: поступления средств от экспорта углеводородов; налогов на физических и юридических лиц в условиях спада экономической активности и доходов населения. Предстоит обеспечить приток сбережений в приобретение обязательств по внутреннему государственному долгу.

Одновременно резко возросли риски банковской деятельности в России. Происходит накопление «плохих долгов» на балансе банков. Неопределённость в оценке перспектив бизнеса клиентов банков по портфелю задолженности ставит перед кредитными организациями трудноразрешимую проблему соотношения риска и достаточности капитала. С одной стороны, аппетит банков к риску падает. Эффективность банковской деятельности неизбежно снижается. С другой стороны, заёмщики не готовы привлекать кредиты из-за неуверенности в возможности обслуживать долг. Соответственно, происходит свёртывание инвестиций, поскольку нельзя спрогнозировать спрос на выпускаемые товары и услуги.

Задача Банка России и экономического блока правительства заключается в обеспечении стабильного функционирования банковского сектора страны, несмотря на нарастающее санкционное давление. Учитывая, что на долю десяти крупнейших банков в конце 2021 г. приходилось 74% банковских активов[34], на повестку дня ставится вопрос об обеспечении финансовой устойчивости ведущих банковских институтов путём предоставления государственных бюджетных гарантий по сделкам, обслуживающим приоритетные интересы экономики, включая задачи её структурной трансформации. В случае обострения ситуации с качеством кредитного портфеля может потребоваться расширение государственного участия в капитале ряда банков, а также разработка программы операций по слиянию и поглощению взаимодополняемых кредитных организаций. Вместе с тем поддержание в работоспособном состоянии остальных почти четырёх сотен кредитных организаций также совершенно необходимо. Многим из них сегодня принадлежит роль платёжно-расчётных агентов российских банков и корпораций в операциях с зарубежными партнёрами.

--

СНОСКИ

[1] World Bank Group Flagship Report // Global Economic Prospects. Washington, DC: World Bank Group, 2022. 176 p. URL: https://thedocs.worldbank.org/en/doc/18ad707266f7740bced755498ae0307a-0350012022/original/Global-Economic-Prospects-June-2022.pdf (дата обращения: 9.08.2022).

[2] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Издание 2-е / Сост. И.Н. Тимофеев, В.А. Морозов, Ю.С. Тимофеева. М.: НП РСМД, 2020. С. 13. URL: https://russiancouncil.ru/upload/iblock/692/sanctions_policy_2020.pdf (дата обращения: 18.06.2022).

[3] Nephew R. The Art of Sanctions: A View from the Field. Columbia University Press, 2017. 216 p. URL: https://ipwna.ir/wp-content/uploads/2018/05/The_Art_of_Sanctions-irpublicpolicy.pdf (дата обращения: 11.06.2022).

[4] Министр обороны США пересмотрел цели на Украине // ИНОСМИ. 26.04.2022. URL: https://inosmi.ru/20220426/ukraina-253976460.html (дата обращения: 13.05.2022).

[5] Hufbauer G., Schott J., Elliott K., Oegg B. Economic Sanctions Reconsidered. Washington DC: Peter G. Peterson Institute for International Economics, 2007. P. 159.

[6] National Security Strategy of the United States of America // White House Government. December, 2017. 68 p. URL: trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 18.06.2022).

[7] На саммите в Мадриде страны НАТО в новой стратегической концепции признали Россию «главной угрозой безопасности» // Красная линия. 29.06.2022. URL: https://www.rline.tv/news/2022-06-29-na-sammite-v-madride-strany-nato-v-novoy-strategicheskoy-kontseptsii-priznali-rossiyu-glavnoy-ugrozo/ (дата обращения: 11.07.2022).

[8] Гамза Л.А. Китай в новой стратегии НАТО // ИМЭМО РАН. 4.06.2022. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/china-in-the-new-nato-strategy (дата обращения: 11.07.2022).

[9] Berner A.R., Cecchetti S., Schoenholtz K. Russian sanctions: Some questions and answers // VoxEU. 21.03.2022. URL: https://voxeu.org/article/russian-sanctions-some-questions-and-answers (дата обращения: 27.05.2022).

[10] Абалакин Т. ЦБ объяснил хранение резервов за границей // Frank RG. 25.03.2022. URL: https://frankrg.com/63838 (дата обращения: 27.05.2022).

[11] Обзор российского финансового сектора и финансовых инструментов. 2021 год. М.: Банк России, 2022. С. 44. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/40903/overview_2021.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[12] Обзор финансовой стабильности. IV квартал 2021 – I квартал 2022 года. М.: Банк России, 2022. URL: https://cbr.ru/Collection/Collection/File/41033/4q_2021_1q_2022.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[13] Российская экономика в 2021 году. Тенденции и перспективы. Выпуск 43 // Институт Гайдара. М.: Издательство Института Гайдара, 2022. С. 95. URL: https://www.iep.ru/files/text/trends/2021/book.pdf (дата обращения: 11.07.2022).

[14] Там же. С. 63.

[15] Гринкевич Д. Россия будет использовать схему платежей за газ в рублях для расчётов по госдолгу // Ведомости. 29.05.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/05/29/924132-rossiya-zaplatit-inostrantsam-gosdolgu (дата обращения: 18.06.2022).

[16] Доля расчётов в нацвалютах в ЕАЭС в 2022 г. может достичь 80% — Малкина // ПраймПресс. 20.06.2022. URL: https://primepress.by/news/ekonomika/dolya_raschetov_v_natsvalyutakh_v_eaes_v_2022_g_mozhet_dostich_80_malkina-44870/ (дата обращения: 23.07.2022).

[17] Алейникова В. Игра против доллара // Коммерсантъ. 16.06.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5407043 (дата обращения: 23.07.2022).

[18] Герейханова А. Владимир Путин рассказал об экономических планах России и БРИКС // Российская газета. 22.06.2022. URL: https://rg.ru/2022/06/22/kurs-na-piaterku.html (дата обращения: 23.07.2022).

[19] Обзор российского финансового сектора и финансовых инструментов. Указ. соч. С. 54.

[20] Тимофеев И.Н. «Санкции за нарушение санкций»: принудительные меры Министерства финансов США против компаний финансового сектора // Полис. Политические исследования. 2020. No. 6. С. 73-90.

[21] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Указ. соч. С. 394.

[22] Кожекина Л., Сараев А. Прогноз банковского сектора на 2022 год: передышка после рекордов // Эксперт РА. 26.01.2022. URL: https://raexpert.ru/researches/banks/bank_forecast_2022/ (дата обращения: 23.04.2022).

[23] Доклад о денежно-кредитной политике No. 2 // Банк России. 11.05.2022. C. 5. URL: https://investfunds.ru/analytics/304267/download/ (дата обращения: 18.06.2022).

[24] Сергей Цухло: «Российская промышленность разочарована и корректирует планы выпуска» // Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара. 02.07.2022. URL: https://www.iep.ru/ru/kommentarii/sergey-tsukhlo-rossiyskaya-promyshlennost-razocharovana-i-korrektiruet-plany-vypuska.html (дата обращения: 11.07.2022).

[25] Кокуркин В. Банк России прогнозирует быструю трансформацию российской экономики // Российская газета. 12.05.2022. URL: https://rg.ru/2022/05/12/bank-rossii-prognoziruet-bystruiu-transformaciiu-rossijskoj-ekonomiki.html?from=feed (дата обращения: 18.05.2022).

[26] Политика санкций: цели, стратегии, инструменты. Указ. соч. С. 47, 50.

[27] Башкатова А. Санкции продолжают бить по ВВП // Независимая газета. 6.03.2017. URL: https://www.ng.ru/economics/2017-03-06/1_6942_vvp.html (дата обращения: 18.06.2022).

[28] Pestova А., Mamonov M., Ongenda S. The price of the War: Macroeconomic effects of the 2022 sanctions on Russia // VoxEU. 24.15.2022. URL: https://voxeu.org/article/macroeconomic-effects-2022-sanctions-russia (дата обращения: 27.05.2022).

[29] Ларина А. Страны ЕС одобрили частичный запрет импорта нефти из РФ // Коммерсантъ. 31.05.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5380379 (дата обращения: 27.05.2022); Ханенева В. Глава Евросовета: ЕС согласовал ограничение поставок нефти из России // Газета.ру. 31.05.2022. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/05/31/17838176.shtml (дата обращения: 18.06.2022).

[30] Старостина Ю. Нефтяное эмбарго ЕС: сколько потеряет Россия, возможен ли «разворот на Восток» и что будет с бюджетом // TheBell. 7.05.2022. URL: https://thebell.io/neftyanoe-embargo-es-skolko-poteryaet-rossiya-vozmozhen-li-razvorot-na-vostok-i-chto-budet-s-byudzhetom (дата обращения: 18.06.2022).

[31] Минфин оценил исполнение бюджета РФ за январь–апрель 2022 года // REGNUM. 17.05.2022. URL: https://regnum.ru/news/3593494.html (дата обращения: 18.06.2022).

[32] Силуанов: дефицит бюджета России в 2022 г. составит около процента ВВП // РИА Новости. 29.04.2022. URL: https://ria.ru/20220429/defitsit-1786115707.html (дата обращения: 18.06.2022).

[33] Романова Л. Минфин предложил отказаться от 1,6 трлн рублей расходов по госпрограммам в 2023–2025 годах // Ведомости. 3.07.2022. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2022/07/03/929624-minfin-otkazatsya-gosprogrammam (дата обращения: 11.07.2022).

[34] Международные резервы Российской Федерации // Банк России. База данных. Январь 2020 – Июль 2022. URL: https://cbr.ru/hd_base/mrrf/mrrf_7d/ (дата обращения: 13.07.2022).

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 1 сентября 2022 > № 4148060 Сергей Дубинин

На чем нельзя экономить

Государственный надзор за качеством стройматериалов необходимо вернуть

Алексей Хадаев (Новосибирск)

Бетон - один из главных материалов в стройиндустрии. По оценкам экспертов, 70 процентов несущих и ограждающих конструкций в зданиях и сооружениях сделано из бетона. Качество этого стройматериала - важнейший вопрос. Отклонения от ГОСТа при изготовлении бетонной смеси не только могут повлечь за собой материальный ущерб, но и представляют опасность для жизни и здоровья людей. К сожалению, сегодня государственные органы не осуществляют в должной мере надзор за качеством бетонных смесей. Исправить ситуацию пытаются ответственные производители.

Специалисты ООО "Сибирский бетон" (дочерняя компания АО "ХК "Сибцем") в течение четырех лет инициируют проверочные закупки бетонных смесей у различных производителей и в случае возникновения признаков нарушения обращаются в правоохранительные органы. В конце августа была осуществлена уже пятая в этом году проверочная закупка, и на этот раз в ней участвовали представители новосибирских СМИ.

- К сожалению, из четырех предыдущих образцов бетонных смесей ни один не соответствовал всем требованиям ГОСТа, - констатирует управляющий директор ООО "Сибирский бетон" Александр Мезенцев. - В каждом случае были выявлены те или иные отклонения от стандартов.

Были и буквально вопиющие случаи. Так, один из производителей умудрился недолить более 15 процентов бетонной смеси - вместо закупленных 1,1 кубических метра в автобетоносмесителе оказалось всего 0,89 кубометра. И это при том, что допустимая погрешность при загрузке - не более двух процентов. А в другом образце после схватывания бетона на поверхности стали видны включения органических материалов - подгнивших веток. По всей видимости, для приготовления смеси использовали не-очищенный речной песок, что недопустимо.

При анализе образцов выявлены отклонения от ГОСТа по подвижности бетонной смеси, водонепроницаемости, прочности и морозостойкости. Надо ли говорить, что такие нарушения могут обернуться очень серьезными последствиями - вплоть до обрушения конструкций?

Перед началом строительного сезона появляются фирмы, предлагающие бетонные смеси по демпинговым ценам и без соблюдения стандартов качества продукции. Широкому распространению фальсифицированной продукции способствует сразу несколько факторов - относительно низкий порог вхождения на рынок бетона, высокая оборачиваемость средств, кажущаяся простота производства. Усугубляет ситуацию то, что государственные органы практически не осуществляют надзор за качеством стройматериалов.

- В июле 2021 года - с вступлением в силу федерального закона № 170 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ" - были прекращены полномочия Росстандарта по контролю за оборотом отдельных видов строительных материалов, в том числе цемента и бетона, - отмечает директор по связям с общественностью АО "ХК "Сибцем" Дарья Мартынкина. - Шанс на изменение ситуации дает проект федерального закона по внесению изменений в федеральный закон № 184 "О техническом регулировании", разработанный минпромторгом России. Возвращение полномочий по контролю и надзору поддержали многие общественные организации - РСПП, НО ПСМ, Ассоциация ПСМ ЕАЭС, НО "СОЮЗЦЕМЕНТ", Консорциум "Интегра-С", Фонд развития трубной промышленности, Ассоциация производителей трубопроводных систем, Ассоциация производителей радиаторов отопления и другие, а также Технический комитет по стандартизации №144 "Строительные материалы и изделия" и многие отдельные производители стройматериалов".

Впрочем, если не гоняться за дешевизной, то найти качественную бетонную смесь не составит труда. Конкуренция на рынке высока, и в Сибири работает немало компаний, отвечающих за качество своей продукции.

- За семь месяцев 2022-го "Сибирский бетон" увеличил объемы производства на 24 процента по отношению к тому же периоду 2021 года. На сегодняшний день наблюдается рост спроса на бетонорастворную продукцию, однако давать прогноз по итогам всего строительного сезона пока сложно, - отмечает Александр Мезенцев. - Компания продолжит поставлять потребителям высококачественную продукцию в штатном режиме. Мы готовы участвовать в проектах любой сложности и при необходимости увеличивать объемы производства.

• Цена не должна быть ниже рыночной на десять и более процентов. Запомните: скупой платит дважды.

• Изучите историю компании, сколько лет она работает на рынке? Есть ли у нее сайт, входит ли она в крупный холдинг?

• Позвоните и узнайте, есть ли на предприятии лаборатория, осуществляющая контроль качества. Спросите, по каким стандартам и нормативам осуществляется изготовление продукции, предоставляется ли документ о качестве бетонной смеси.

Валерий Фокин рассказал о планах Александринского театра на сезон

Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)

Национальный драматический театр России (Александринский) открыл 267-й сезон.

По традиции сначала утром в соборе Петропавловской крепости состоялась торжественная церемония возложения венков из алых и белых роз на могилы императрицы Елизаветы Петровны, основавшей театр в 1756 году, и императрицы Александры Федоровны, в чью честь театр был назван с открытием новой императорской сцены, построенной в 1832 году.

А затем прошел сбор труппы - после летнего отпуска - на Основной сцене. И встреча художественного руководителя Валерия Фокина и директора театра Сергея Емельянова с журналистами. Они рассказали о предстоящих планах на новый сезон.

Утром состоялся торжественный старт из депо "Выборгское" поезда Петербургского метрополитена с вагонами "Александринского состава". В честь 190-летия здания Александринского театра, которое будет отмечаться в октябре.

31 августа 1832 года в Санкт-Петербурге была открыта новая императорская сцена, созданная по проекту выдающегося архитектора Карла Росси. "190-летие - это крупное событие, - подчеркнул Валерий Фокин. - Это не просто шедевр театральной архитектуры, гармоничное, талантливое произведение. Здание театра неотделимо от его творческой жизни, является одной из главных составных частей художественности театра, генетика этих стен влияет на художественный строй, даже на репертуар".

Курсировать "Александринский состав" будет по "синей ветке" весь театральный сезон. Во время поездки пассажиры смогут познакомиться с историей театра, его зданий - Исторической и Новой сцен, с сегодняшним репертуаром.

Еще новость. Новой сцене Александринского театра присвоено имя Всеволода Мейерхольда. "Это очень важное событие для Петербурга, для Александринского театра и вообще для нашей культуры. Не только потому что Мейерхольд - гениальный режиссер, работал в этом театре 10 лет. Этот город он любил, любил этот театр и вспоминал до самых последних моментов жизни. Здесь были выпущены несколько великих, эпохальных - для всего российского европейского, мирового театра - спектаклей", - отметил Фокин. Во внутреннем дворе появится памятник великому режиссеру и реформатору театра, "соединяющий" эксперимент и традицию - Новую сцену и Историческую. Кстати, в мае 2023 года Новой сцене исполняется 10 лет.

Для зрителей новый сезон стартует 9 сентября - в этот день премьера спектакля Валерия Фокина "Один восемь восемь один" открывает программу XIII Международного театрального фестиваля "Александринский". Постановка основана на исторической пьесе Бориса Акунина, посвящена трагическим событиям 1881 года, которые потрясли Россию. В спектакле заняты: Иван Волков (Александр II) и Иван Трус (Александр III).

В афише фестиваля - спектакли Саха академического театра им. П.А.Ойунского "Король Лир" и "Шесть персонажей в поисках автора", режиссер Андрей Борисов; "Смерть Тарелкина" Псковского академического театра драмы им. А.С. Пушкина, режиссер Хуго Эрикссен; "Муть. Мухаджиры" по роману Махмуда Галяу Татарского академического театра им. Г. Камала, режиссер Фарид Бикчантаев. Закроет фестиваль 2 октября Театр им. Евг. Вахтангова, спектакль Римаса Туминаса "Война и мир".

Что касается премьер сезона, к постановке запланированы спектакли: "Отелло" Николая Рощина по Шекспиру, "Габриэль Боркман" Андрея Калинина по Ибсену, "Чайка" Елены Павловой по Чехову, для детей - "Руслан и Людмила" Антона Оконешникова по Пушкину. На первую половину сезона в продолжение цикла "Монологи в Царском фойе" намечена премьера моноспектакля корифея Александринского театра Николая Мартона по произведениям Пушкина. Продолжит работать конкурсный проект "7 ярус", направленный на поддержку молодых негосударственных театров, не имеющих своих площадок. Новые резиденты - худ мастерская иногда театр "Воркута" и режиссер Роман Муромцев.

В марте 2023 года пройдут обменные гастроли с МХТ им. А.П. Чехова. Александринка привезет в Москву свои премьеры. В июне - гастроли в Петрозаводске, далее - Улан-Удэ. Планируется возобновить связи с сербскими коллегами, с Югославским драматическим театром - по инициативе правительства Белграда. Сотрудничать с Александринским театром планируют и Национальные театры Азербайджана, Узбекистана. Также Валерий Фокин сообщил, что будет продолжено сотрудничество с Национальными театрами России. "Они нам творчески интересны. Вплоть до копродукции, совместных постановок, обменных гастролей".

30 и 31 августа также прошли мемориальные мероприятия на Серафимовском кладбище и кладбище Воскресенского Новодевичьего монастыря в память о выдающихся александринцах - Владимире Теляковском, последнем директоре Императорских театров (1901-1917), Александре Головине, художнике, сценографе, и актере Константине Варламове.

Почитание предков - личный долг каждого

Ежегодно 31 августа в Узбекистане отмечается День памяти жертв репрессий. Восстановление объективной истории нашего края играет огромную роль в развитии и возрождении духовности общества, способствует росту национального самосознания. Почитание памяти тех, кто пожертвовал жизнью ради благородных целей, является долгом нынешнего и будущих поколений страны.

В этом контексте важно подчеркнуть, что благодаря инициативе Президента Шавката Мирзиёева в Национальном парке Узбекистана имени Алишера Навои создана Аллея литераторов. Расположена она в живописном уголке, который утопает в зелени декоративных растений. Благоухает ароматом цветов японская акация, переливается красками индийская сирень разных видов, погружает в романтическую атмосферу нежный запах цветущих роз. Прогулки по дорожкам Аллеи литераторов всегда сопровождаются возвышенными чувствами, глубокими раздумьями о великих предках, памятники которым установлены вдоль тенистых аллей.

У монумента Абдуллы Кадыри невольно вспоминаешь документальное произведение Набижона Бокий «Летопись казни», в котором рассказано о следственном процессе над писателем. Читаешь и вздрагиваешь от одной только мысли, через что прошел Кадыри.

А ведь он стал одной из жертв страшных испытаний, выпавших на долю нашего народа, - репрессий, прошедших в первой половине прошлого столетия. В 1937-1953 годах в Узбекистане пострадали почти 100 тысяч человек, из них 13 тысяч расстреляны. Это были представители всех национальностей и народностей, видные государственные и общественные деятели, представители науки, культуры и просвещения, простые труженики.

Так, Абдуллу Кадыри органы обвинили в национализме и пропаганде мелкобуржуазного стиля жизни. Поводом для ареста послужила информация о том, что писатель попросил издательство опуб­ликовать роман «Минувшие дни» на арабской вязи. В чем и нашли элементы национализма.

Директор Государственного музея Памяти жертв репрессий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, доктор исторических наук, профессор Бахтиёр Хасанов в рамках одного из мероприятий, организованных по инициативе Военно-технического института Национальной гвардии, привел следующие сведения о последних днях жизни Абдуллы Кадыри. Сотрудники музея запечатлели данные свидетельские показания уроженца Андижанской области преклонного возраста, которые ему передал репрессированный отец - сосед Кадыри по камере.

По его словам, после допросов писателя приходилось выхаживать вместе с лекарем народной медицины, сидевшем в той же камере. Так продолжалось более девяти месяцев - с 31 декабря 1937-го по 4 октября 1938-го, по самый день расстрела Абдуллы Кадыри в местечке Алвасти куприк под Ташкентом. А 5 октября собралась судебная коллегия и приговорила писателя задним числом к высшей мере наказания, уже исполненной днем ранее.

…Присутствовавший на мероприятии внук Кадыри Хондамир, услышав рассказ Б. Хасанова, не смог сдержать слез. На мероприятие были приглашены магистранты и профессорско-преподавательский состав Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека.

Со временем справедливость восторжествовала: Абдулла Кадыри был оправдан. Это случилось в 1956 году. Помог узбекскому народу вернуть доброе имя писателя Мухтар Ауэзов, автор романа «Путь Абая».

И даже после этого издание работ писателя оставалось затруднительным. Публиковались они с изменениями: вырезались целые эпизоды со свободолюбивыми идеями.

В 1991 году наша республика обрела независимость и романы стали печататься как должно.

В мае 2016-го, занимаясь переводами произведений автора на русский язык, мне довелось встретиться с вышеупомянутым внуком писателя Хондамиром. Он тогда сообщил о затруднениях в издании пятитомника произведений Абдуллы Кадыри.

Ситуация круто изменилась, когда в конце того же 2016-го Президентом страны стал Шавкат Мирзиёев. Не раз лидер республики положительно отзывался о писателе, подчеркивал его вклад в развитие культуры Узбекистана, отмечая: «Уважающий себя человек перечитает Абдуллу Кадыри не раз».

Это стало сигналом для соотечественников: началась новая эпоха в истории Узбекистана. По инициативе лидера страны, модернизирован столичный парк культуры и отдыха имени Абдуллы Кадыри, где установлен памятник прозаику. Открыта творческая школа, носящая имя писателя. Возрождена библиотека «Турон», которой пользовался сам предок. Также в 2019-м в Ташкенте организован Дом-музей Абдуллы Кадыри в махалле «Самарканд Дарвоза»: через него пролегают туристические маршруты гостей города и экскурсии для учащейся молодежи.

* * *

Наш народ славится такими лучшими человеческими качествами, как доброта и милосердие, сочувствие чужому горю и готовность к взаимопомощи, гостеприимство и великодушие. Вспоминая соотечественников, пострадавших за свои убеждения, еще глубже осознаешь суть и значение нынешней свободной жизни и процветания, о которых они мечтали.

Мы живем в важный исторический период. Проводимые сегодня реформы будут вписаны золотыми буквами в современную историю государства, которую необходимо сохранить для будущих поколений, в частности пропагандируя произведения Абдуллы Кадыри, наполненные любовью к народу, родному языку и Родине.

Тулкин Сайдалиев.

Кандидат филологических наук, доцент.

Водное хозяйство Узбекистана: интеграция образования, науки и производства

В республике реализуются последовательные реформы по эффективному использованию земельных и водных ресурсов, совершенствованию системы управления водными ресурсами, модернизации и развитию объектов водного хозяйства. Вместе с тем глобальное изменение климата, рост численности населения и отраслей экономики, ежегодное повышение потребности в воде приводит к нехватке водных ресурсов.

Указом Президента от 10 июля 2020-го утверждена Концепция развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы. Документ ставит цель обеспечить водную и продовольственную безопасность путем эффективного управления водными ресурсами и их рационального использования в средне- и долгосрочной перспективе. Намечено реформирование водного хозяйства и внедрение в сферу рыночных принципов и механизмов, информационно-коммуникационных технологий, а также эффективное использование научного потенциала.

Научные исследования, внедрение инновационных технологий ресурсосбережения в мелиорации и орошаемом земледелии проводятся в Научно-исследовательском институте ирригации и водных проблем (НИИИВП) при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан.

Это крупнейший НИИ в области водного хозяйства и мелиорации в республике, занимает одно из ведущих мест в водохозяйственной науке Узбекистана. Практически все научно-исследовательские работы содержат инновационные идеи и решения, соответствующие современным задачам водного хозяйства и приоритетным направлениям вышеупомянутой концепции.

Деятельность института охватывает следующие научные направления:

• проблемы эксплуатации крупных гидротехнических сооружений: водозаборы, насосные станции, водохранилища, крупные каналы и другие;
• повышение эффективности водопользования и развитие современных технологий водосбережения в сельском хозяйстве;
• развитие математического моделирования, цифровых, космических и сетевых технологий, а также средств автоматизации в гидротехнике, ирригации и мелиорации (от точки водозабора до места орошения);
• новые идеи, подходы и стратегии по управлению водно-солевым режимом, мелиорацией засоленных орошаемых земель, в том числе искусственного дренирования;
• техническая модернизация службы мелиоративного контроля.

Научно-прикладная и инновационная деятельность института тесно связана с задачами Министерства водного хозяйства. Ведомство ежегодно составляет план договорных научно-исследовательских работ, сформированный исходя из потребностей отрасли, с учетом запросов региональных Бассейновых управлений ирригационных систем, а также задач, поставленных в концепции.

В их реализации принимают участие опытные профессора, кандидаты наук и, конечно, молодые специалисты (докторанты), получающие соответствующие знания и навыки, работая на объектах в регионах страны.

В структуру института входят 15 научно-­исследовательских лабораторий, пять региональных центров (Каракалпакский, Бухарский, Наманганский, Самаркандский и Сурхандарьинский), Водохозяйственный инженерный центр и Научно-­исследовательский консалтинговый центр водосберегающих технологий.

Численность сотрудников НИИ - 110 человек, в том числе 75 научных сотрудников. Из них 61 имеет ученую степень (19 докторов наук, 42 кандидата наук и докторов философии (PhD) по техническим наукам).

Подготовка научных кадров

Научно-исследовательской работой в институте занимаются 39 базовых докто­рантов, пять докторантов, четыре стажера-­исследователя и 15 независимых соискателей.

Молодые ученые НИИИВП ежегодно проходят обучение, участвуют в краткосрочных курсах или повышают квалификацию в престижных зарубежных научных учреждениях: KOICA (Респуб­лика Корея), Китая, Беларуси, а также в странах Цент­ральноазиатского региона.

За последние четыре года 38 научных сотрудников успешно защитили диссертации и получили ученые степени, 22 - удостоены звания профессора или старшего научного сотрудника.

Для создания системы подготовки кадров с учеными степенями в институте осуществляет деятельность Специализированный совет.

По результатам научно-инновационной деятельности в 2021-м, согласно национальному рейтингу, разработанному Министерством инновационного развития Республики Узбекистан, НИИ занял девятое место из 105 научных институтов.

В Научно-исследовательском консалтинговом центре водосберегающих технологий создана аттес­тованная лаборатория по тарировке гидрометрических вертушек - приборов учета расхода воды. В лаборатории работают три научных сотрудника, которые имеют сертификаты «Национального института метрологии Узбекистана». В настоящее время консалтинговый центр выполняет заказы от водохозяйственных организаций республики по тарировке гидрометрических вертушек.

Организация демонстрационных полигонов

Разработаны автоматический измеритель уровня, минерализации и температуры вод в мелиоративных скважинах и устройство дистанционной передачи данных. В настоящее время данное устройство проходит испытания в наблюдательных скважинах на территории ООО «Бек кластер» в Хаваст­ском районе. Также создан полигон на площади 60 га по композитным лоткам в рамках подписанного меморандума с ООО «Индорама Агро» в Сардобинском районе Сырдарь­инской области.

В рамках прикладного проекта «Разработка водосберегающих технологий выращивания риса в климатических условиях Республики Каракалпакстан и Хорезмской области» Министерства инновационного развития Республики Узбекистан в 2021-м на опытном участке Научно-­производственного объединения зерна и риса в Республике Каракалпакстан построен полигон (площадью 1,5 га) для внедрения системы дождевания и капельного орошения риса. Такая же система устроена и на участке 1,5 га в фермерском хозяйстве «Нихол набираси Алишер» Багатского района в Хорезмской области, где в настоящее время ведутся научно-исследовательские работы.

На орошаемых землях Республики Каракалпакстан совместно с региональным центром организован демонстрационный полигон по внедрению водосберегающих технологий орошения и полигон по промывке засоленных земель.

Научная деятельность

В рамках государственных научно-технических программ реализуются два фундаментальных и девять прикладных проектов 25 хоздоговорных работ. Данные проекты НИИ получает на основании конкурсов Министерства инновационного развития Республики Узбекистан.

Договорные работы выполняются по заказу Министерства водного хозяйства для решения актуальных научно-исследовательских и конструкторских работ водохозяйственных организаций.

В соответствии с постановлением Президента «О мерах по совершенствованию управления водными ресурсами и регулированию взаимоотношений между водопотребителями в низовом звене» от 1 марта 2022-го ученые института проводят семинары во всех регионах, в частности, по налаживанию деятельности специальной службы водного хозяйства, созданной в составе ведомств, и по повышению квалификации сотрудников.

Фундаментальные проекты НИИ «Научные основы, принципы и современные методы мелиорации земель в Узбекистане» и «Закономерности управления стоком и развитие речных процессов в антропогенно-­нарушенных речных бассейнах» нацелены на разработку водо-, энерго- и ресурсосберегающих технологий на гидротехнических сооружениях, включая насосные станции, а также на орошаемых массивах.

Водосберегающие технологии касаются в основном технологии орошения и промывки земель для обеспечения благоприятного мелиоративного режима на орошаемых участках, а также технологии возделывания риса в почвенно-климатических условиях Республики Каракалпакстан и Хорезмской области.

Международное сотрудничество

Совместно с Синьцзянским институтом экологии и географии Академии наук Китайской Народной Республики реализуется грантовый проект «Изучение агромелиоративных парамет­ров орошаемых территорий Центральной Азии в условиях изменения климата».

На основании подписанного меморандума реализуется грантовый проект совместно с Научно-­исследовательским центром «Экология и окружающая среда» КНР по созданию демонстрационно-исследовательских площадок. В его рамках проведены испытания разработанной в Китае системы капельного орошения на пяти региональных полигонах нашей страны.

В рамках проекта Европейского союза «Цент­ральноазиатский диалог по стимулированию межсекторального финансирования на основе взаимосвязи «вода-­энергия-продовольствие» реализован трансграничный демопроект «Туямуюнский гидроузел». Проведена батиметрическая (гидрографическая) съемка и расчет заиления на русловом водохранилище Туямуюнского гидроузла. Завершен проект «Проведение комплексного биохимического анализа состава ила руслового водохранилища Туямуюнского гидроузла».

В рамках Программы развития ООН в Узбекистане выделено 67 тысяч долларов на улучшение материально-технической базы института и оснащение его современным лабораторным оборудованием.

Между НИИИВП и Институтом водных проб­лем, гидроэнергетики и экологии Нацио­нальной академии наук Таджикистана подписан Меморандум о взаимном сотрудничестве в целях координации и информационного обмена, проведения совместных научных исследований, разработки и реализации проектов, связанных с управлением водными ресурсами, улучшением окружающей среды в бассейне Аральского моря, а также созданием соответствующих институциональных механизмов для распространения знаний в этой области.

С компанией Concrete Canvas Ltd. (Великобритания) институт подписал меморандум для внедрения инновационных разработок в области управления водными ресурсами. Согласно документу на территории НИИ создан выставочный полигон для демонстрации инновационных строительных материалов (бетонное полотно) в целях ремонта и реконструкции оросительных, ирригационных систем и других инженерных сооружений.

В августе текущего года подписан меморандум о взаимном сотрудничестве с РУП «Институт мелиорации» Республики Беларусь, предполагающий партнерство в области совместного выполнения научных и научно-технических проектов и программ, оказания консультаций и обмен информацией и стажерами, а также поддержку молодых ученых в части оппонирования диссертационных работ, публикаций и не только.

* * *

На протяжении многих лет НИИИВП работает в постоянной интеграции с передовыми вузами республики.

Совместно с ведущими проектными организациями на постоянной основе наши специалисты принимают участие в научно-­техническом мониторинге строительства, реконструкции и ремонта гидромелиоративных и гидротехнических сооружений, насосных станций, водохранилищ и других объектов водохозяйственного назначения.

Роль института для дальнейшего развития водного хозяйства и мелиорации земель Узбекистана заключается в том, что НИИ занимается стратегическими и актуальными текущими задачами. Достигнутые результаты необходимы для успешного функционирования и развития сельского и водного хозяйства страны, что в свою очередь подтверждается постановлениями и нормативно-правовыми документами правительства Узбекистана.

Абдувохид Уразкелдиев.

Директор Научно-исследовательского института ирригации и водных проблем

при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан.

Значение геологии неоценимо для экономики

Именно поэтому в нашей стране начали закладывать новую геологическую систему. Цель развития сферы - использовать природные ресурсы на благо нашего народа, создать рабочие места и повысить благосостояние людей.

По инициативе главы государства на новый уровень поднята работа по комплексному геологическому исследованию недр земли и развитию рассчитанной на далекую перспективу минерально-­сырьевой базы. В целях повышения эффективности геологоразведочной работы отрасль последовательно модернизируется, увеличились как подтвержденные, так и прогнозируемые запасы полезных ископаемых. Наряду с этим меняются подходы к организации геологоразведочных работ с целью привлечения иностранных инвесторов. В связи с чем руководитель страны ставит задачу необходимости краткосрочных, конкретных и результативных планов вместо беспредметных, обещающих результат в отдаленном будущем проектов.

Как известно, АО «Навоийский горно-металлургический комбинат» является крупнейшим предприятием респуб­лики, специализирующемся на добыче и переработке золота, серебра, редких драгоценных металлов. Знак пробы на золотых слитках навоийского комбината стал брендом Узбекистана на мировых биржах драгоценных металлов.

Следует отметить, в АО «НГМК» открытые горные работы осуществляются на рудниках открытой горной добычи в Центральном, Северном рудоуправлениях и Рудоуправлении «ГМЗ-1», а также ведется подземная разработка золотосодержащих руд на рудниках Гужумсай, Зармитан и Урталик.

Впервые в истории горнодобывающей промышленности Узбекистана и Цент­ральной Азии глубина шахты достигла тысячи метров благодаря вводу на промышленной площадке «Зармитан» в поселке Заркент Кушрабатского района Самаркандской области чрезвычайно сложного в техническом отношении шахтного ствола со скиповым и клетевым подъ­емами диаметром 6,5 метра. Это результат двухлетней эффективной работы в сотрудничестве с чешской компанией Mine Construction Alliance s.r.o. Символично, событие произошло в преддверии 31-летия государственной независимости Респуб­лики Узбекистан.

Сегодня ведутся работы над следующим этапом проекта, который планируется полностью завершить в марте 2023 года. В дальнейшем это позволит ежегодно доставлять на поверхность 850 тысяч тонн золотосодержащей руды, которая будет отправляться на Гидрометаллургический завод № 4 АО «НГМК» для переработки.

Геологическая служба АО «НГМК» выполняет важные задачи по определению объемов резерва найденных при добыче открытым и подземным методами металлов и ископаемых, комплексному изучению месторождений, развитию базы минеральных сырьевых ресурсов, ведет мониторинг конт­роля состояния и движения резервов, составляет 3D геологические модели действующих золоторудных месторождений на основе требований Кодекса JORC (базирующегося на таких главных принципах, как прозрачность, существенность и компетентность). Также совместно с организациями Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан исследует около 70 перспективных геологических площадок.

В условиях активно развивающейся рыночной экономики с учетом оперативного решения вновь возникающих геологических проблем, опираясь на геологоразведочные и научно-исследовательские работы для наполнения резерва минеральных ресурсов, требуется открытие перспективных геологоразведочных площадей, усовершенствование технологий и методов оценки и поисковых работ, повышение качества и эффективности, а также достоверность рассчитанных резервов.

В результате поисковых работ, оценки и геологоразведки в 1997-2007 годах на золоторудных месторождениях Чармитан, Гужумсай и Урталик, в которых мне довелось участвовать, выявили крайне высокую перспективу рудного поля Чармитан. Геологи навоийского комбината в отчетах геологоразведки и запасов обосновали рассчитанную глубину его резервов до 1500 метров, а также необходимость строительства на базе рудника нового золотоизвлекательного завода ГМЗ-4.

В результате проводимых нами геологоразведочных работ нашло свое подтверждение наличие обоснованных ресурсов на глубоких горизонтах и флангах на рудниках Даугызтау, Амантайтау, Кокпатас. В этом смысле особенно выгодно для предприятия наращивать минерально-сырьевую базу перерабатывающих комплексов на осваиваемых месторождениях.

39 лет тружусь в Навоийском горно-­металлургическом комбинате. Из них последние одиннадцать лет являюсь заместителем главного геолога АО «НГМК» по основной деятельности. Хорошо освоил методику геологоразведки, в том числе непосредственно на месторождении. Это помогает в выполнении государственных планов по наращиванию добычи золота в осваиваемых и перспективных рудных месторождениях, а также буровых наземных и подземных работ.

Наработанная мной за годы профессиональной деятельности практика легла в основу более десяти авторских отчетов о геологоразведочных работах, монографий и свыше 50 научных статей, посвященных геологическому строению месторождений, условиям образования золота, минералогии металлов, геологической и технологической типизации минерально-ресурсной базы Навоийского горно-металлургического комбината, золотому металлу, особенностям нанозолота и классификации распространения золота в природе.

В свете высоких целей, поставленных главой государства по увеличению добычи ценных и редких металлов, разрабатывается отдельная программа геологоразведочных работ на 2022-2026 годы. Учитывая неуклонный рост стоимости урана на мировом рынке, особое внимание в новых проектах будет уделено переработке этого сырья и созданию продукции с добавленной стоимостью. Этому станут способствовать утвержденные соответствующим постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2021 года дополнительные меры по активному привлечению инвестиций в сферу геологии, трансформации предприятий отрасли и расширению минерально-сырьевой базы республики, которые подразумевают внедрение на предприятиях геологической отрасли эффективной системы управления путем их преобразования на основе передового международного опыта, снижения себестоимости геологоразведочных работ, направленных на открытие новых месторождений полезных ископаемых, увеличения потока прямых иностранных инвестиций на промышленную разработку месторождений.

Еще больше сил и уверенности в решении поставленных задач придает тот факт, что накануне главного государственного праздника - 31-й годовщины независимости Республики Узбекистан - в соответствии с Указом главы государства мой многолетний труд в укреплении экономической мощи нашей страны, заслуги в создании современных производственных мощностей, ускоренном развитии инфраструктуры регионов, во внедрении передовых инновационных технологий отмечены высокой государственной наградой - орденом «Дустлик».

Без преувеличения, такое внимание со стороны руководителя нашей страны задает высокий стандарт профессии геолога. Сегодня свои богатые научные и профессиональные знания и опыт передаю молодой смене. Подготовил и воспитал более тридцати учеников, выступая для них наставником в овладении профессией и повышении квалификации. Почти все из них ныне трудятся в организациях Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам Республики Узбекистан, структурных подразделениях АО «НГМК» специалистами и на руководящих должностях. И это крепкий задел для достижения новых рубежей.

Илхомжон Хамроев.

Заместитель главного геолога АО «НГМК».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амирабдоллахианом, Москва, 31 августа 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели насыщенные переговоры. Обсудили вопросы двустороннего сотрудничества и международной повестки дня в развитие договоренностей, достигнутых на высшем уровне.

Отмечу, что контакты между нашими президентами носят регулярный характер. В январе с.г. состоялся визит Президента Республики Иран И.Раиси в Москву для переговоров с Президентом В.В.Путиным. Вслед за этим, наряду с телефонными разговорами, прошли еще две встречи – 29 июня с.г. в Ашхабаде «на полях» Каспийского саммита и 19 июля с.г. в Тегеране, где проходил саммит «Астанинского формата».

Удовлетворены тем, как развиваются наши двусторонние отношения. Они выходят на качественно новый уровень, который будет зафиксирован в большом межгосударственном договоре. Работа над этим документом сейчас находится на завершающей стадии. Он будет иметь стратегическое значение. В нем будут изложены базовые ориентиры дальнейшего наращивания всего комплекса российско-иранских связей на ближайшие десятилетия.

Параллельно идет работа над еще одним документом о долгосрочном сотрудничестве в области экономики и о соответствующей «дорожной карте». И в экономической сфере мы раскрываем потенциал, который далеко не исчерпан.

Несмотря на нелегитимные санкции у нас рекордными темпами растет товарооборот. За первые 7 месяцев этого года он увеличился более чем на 40% и составил около 2,7 млрд долл. Рекордный показатель 2021 г. по объему взаимной торговли (4 млрд долл.) по итогам нынешнего года наверняка будет превзойден.

Практическая работа ведется в рамках двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Она планирует провести очередное заседание в России до конца 2022 г. Сегодня обсудили все вопросы, вынесенные на повестку дня этого заседания с учетом тех условий, в которых наши экономические операторы, ведомства работают на современном этапе.

Говорили о том, как ускорить выход на полноформатные соглашения о зоне свободной торговле между Ираном и ЕАЭС (с 2018 г. действует временное соглашение на эту тему). Вышли на финишную прямую, чтобы заключить соглашение о создании ЗСТ на постоянной основе.

Много было сказано о той ситуации, которая сложилась в мире. Россия и Иран – последовательные сторонники международного права. Нас объединяет неприятие деструктивной линии «коллективного Запада» по навязыванию мировому сообществу вместо универсальных норм международного права некоего «порядка, основанного на западных правилах». Такой «либеральный миропорядок» не имеет ничего общего с подлинно демократическими ценностями и принципами Устава ООН, включая принцип суверенного равенства государств. Мы, напротив, отстаиваем центральную роль этой всемирной Организации. Наши позиции совпадают по всем ключевым вопросам деятельности ООН. Вместе с иранскими партнерами и другими нашими единомышленниками выступаем в рамках недавно созданной Группы друзей в защиту Устава ООН, которая уже объединяет два десятка стран и состав которой будет расширяться.

Подробно обсудили все аспекты, связанные с Совместным всеобъемлющим планом действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Министр Х.Амирабдоллахиан выразил признательность за нашу твердую и не подверженную конъюнктурным изменениям позицию, за последовательные усилия России, направленные на скорейшее возобновление полнокровного функционирования «ядерной сделки». При этом все незаконные антииранские санкции должны быть отменены. Мировое сообщество по-прежнему ждет возвращения США в правовое поле резолюции 2231 СБ ООН. Поддерживаем позицию, которую Иран последовательно отстаивает на (мы надеемся) завершающих переговорах.

Внимательно следим за процессом присоединения Ирана к ШОС в качестве полноправного члена. Принципиальные решения на этот счет приняты. В Самарканде в сентябре с.г. на саммите Шанхайской организации сотрудничества должен быть подписан меморандум об обязательствах Ирана в соответствии с определенным ШОС порядком. Это станет практическим и важным шагом на пути полноценного членства в организации.

Обменялись мнениями по военно-политической и гуманитарной обстановке в Сирии. Высоко оценили итоги состоявшегося 19 июля с.г. в Тегеране саммита «Астанинской тройки». Этот эффективный механизм сохраняет ключевую роль в сирийском урегулировании. Сегодня договорились продолжать его активное использование для обеспечения тесной координации в целях поддержания мира и стабильности в Сирии, а также решения гуманитарных проблем, которые в этой стране сохраняются из-за нелегитимных, беспрецедентных западных санкций, подрывающих решения Совета Безопасности ООН.

Традиционно «сверили часы» и по другим актуальным региональным сюжетам – ближневосточное урегулирование, проблемы палестинского народа, Афганистан, Йемен, Ирак, Закавказье, регион Каспийского моря.

Говорили о ситуации на Украине и вокруг нее. Подробно изложили нашим иранским собеседникам ситуацию на нынешний момент и рассказали, как она развивается. Поблагодарили коллег за неизменно взвешенную позицию на этот счет. Тегеран с пониманием воспринимает российские озабоченности в сфере безопасности, считает их абсолютно законными, понимает мотивы, которые вызвали наши действия в ответ на дестабилизирующую политику США и их союзников по НАТО.

Удовлетворены итогами переговоров. Условились продолжать с г-ном Х.Амирабдоллахианом регулярный обмен мнениями по всем вопросам, представляющим обоюдный интерес. Есть ряд договоренностей, согласованных сегодня. Они будут воплощены в конкретные дела, включая задействование новых механизмов нашей внешнеполитической координации.

Вопрос (перевод с фарси): Нынешний век называют геоэкономическим. Некоторые страны используют санкции для оказания давления на народы. Иран имеет 40-летний опыт санкций. Видим, что за последние месяцы ввели санкции против России. Интересы народов взяты в заложники. Как можно выйти из этой ситуации? Есть ли изменения в торгово-экономической сфере, энергетике?

С.В.Лавров: Надо сделать выводы из происходящего в мире и не позволять, чтобы какой-либо народ, заинтересованный в своем независимом, самостоятельном, самоуважительном развитии, оказывался в ситуации, когда его кто-то мог бы попытаться взять в заложники. Для этого нужна одна конкретная вещь – понять, что глобализация, которую последние десятилетия нам рекламировали, на её основе выстраивалась международная валютно-финансовая и экономическая системы, преследовала единственной целью обеспечение интересов, прежде всего, США и их сателлитов. Теперь об этом можно говорить прямо.

Ненадежность этой системы за последние годы многократно доказана: злоупотребление ролью доллара, манипулирование процедурами Всемирной торговой организации, которые перестали устраивать США. Все страны, думающие о своем будущем, должны не просто сделать выводы, а предпринимать практические шаги по выстраиванию независимой от американского диктата и «коллективного Запада» системы осуществления своих внешнеэкономических связей. Активно занимаемся этим со всеми нашими ключевыми, надежными партнерами, в том числе с Ираном. Этому будет посвящена повестка дня готовящегося очередного заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Уйти от зависимости от Запада в сферах, ключевых для обеспечения национальных интересов, – задача номер один для всех уважающих себя государств.

Энергетическое взаимодействие с Ираном развивается поступательно. Наряду с ядерной энергетикой, проектом атомных электростанций «Бушер» (сейчас идет работа над вторым и третьим блоком), обсуждали вопросы финансирования. Они требуют особого внимания. Развивается сотрудничество в нефтегазовой сфере. Российские компании строят планы и начинают их реализовывать с иранскими партнерами.

Вопрос: Когда можно ожидать окончательной интеграции российской системы «Мир» и иранской «Шетаб»?

С.В.Лавров: Ведутся предметные переговоры на уровне центральных банков. Они общались в июле с.г. Договорились о «дорожной карте», которая будет приводить нас к результату. Уверен, что это состоится достаточно скоро.

Вопрос: В чем конкретно состоят разногласия Ирана и США по вопросу СВПД? Является ли снятие санкций с КСИР одним из «камней преткновения»? Когда возможно заключение сделки по восстановлению СВПД?

С.В.Лавров: Оставляю этот вопрос для ответа моему коллеге. Россия полностью понимает и поддерживает позицию Ирана в пользу безоговорочного восстановления СВПД и полной отмены незаконных американских санкций.

Вопрос: Какова позиция России в отношении задержки переговорных процессов по ядерному соглашению?

С.В.Лавров: Уже касался этой темы. Наша позиция в отношении «задержки» переговорных процессов давно излагалась. Еще год назад американские коллеги пытались обвинить Россию в том, что никак нельзя достичь договоренности о возобновлении СВПД. Это оказалось блефом.

Сейчас Х.Амирабдоллахиан в своем вступительном слове упомянул, что некоторые европейские лидеры просят его сконцентрироваться на украинском вопросе, доставлять нам некие послания. Надеюсь, это не новые предварительные условия, которые могут выдвигать и ставить на пути заключения СВПД. То, что зависит от России, мы давно сделали. Нас полностью устраивает нынешний текст договоренности. Будем ориентироваться на позицию иранских друзей.

Вопрос: Какое значение имеет разблокирование транспортно-экономических связей на Южном Кавказе с точки зрения реализации коридора «Север – ЮГ». Россия, Иран и Азербайджан уделяют ему особое внимание. Можно ли сказать, что при осуществлении двух этих направлений в будущем сформируется взаимодополняющая транспортная сеть, и это позволит установить более тесные отношения в регионе?

С.В.Лавров: Вопросами разблокирования торговых, экономических, транспортных связей на Южном Кавказе занимается трехсторонняя группа с участием вице-премьеров России, Азербайджана и Армении. Она работает ритмично, одновременно со встречами по вопросам делимитации границы между Азербайджаном и Армении. Буквально на днях состоялись очередные контакты.

Трехсторонняя рабочая группа, созданная по решению президентов от 9 ноября 2020 г. существенно продвинулась в достижении договоренностей. Надеюсь, в самое ближайшее время они будут оформлены. Что особенно важно – работа проводится не в вакууме, не изолированно, а в тесной увязке с более широкими транспортными проектами, включая коридор «Север – Юг». В нем заинтересованы и наши иранские партнеры.

Говорили сегодня о продолжающихся дискуссиях между Россией, Ираном и Азербайджаном по восстановлению небольшого железнодорожного участка на трассе Решт – Астара. В сентябре планируются контакты профильных специалистов.

В практическом плане процесс весьма продвинулся. Его глобальное региональное значение заключается в том числе в выстраивании логистических цепочек, которые будут независимы от стран, проявляющих неподобающие отношения к интересам своих партнеров в этом регионе, будь то Иран, Российская Федерация или любая другая страна. Тем самым дополнительно ограждая себя от негативного влияния той самой модели глобализации, о которой сегодня уже говорили.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 августа 2022 > № 4171180 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками просветительского марафона «Знание», Москва, 31 августа 2022 года

Дорогие друзья,

Рад быть снова на просветительском марафоне, который уже четвёртый раз организует общество «Знание». В современном мире знание – это всё, если иметь в виду не только приобретение знаний, но и умение их применять в практической жизни, где бы вы ни трудились.

Дипломатия совсем не исключение. Более того, в дипломатии, как нигде в других областях деятельности человека необходимо эти знания постоянно пополнять, отбрасывать то, что устарело. Жизнь развивается стремительно. События на международной арене едва успевают за развитием технологий, которые в свою очередь влияют на действия, предпринимаемые в внешнеполитической деятельности. Кто-то принимает эти технологии, исходя из добрых побуждений, стремясь продвигать взаимовыгодное сотрудничество. Кто-то пытается эти технологии узурпировать или использовать для продвижения узкокорыстных интересов.

Тема, которую вы выбрали для нашей встречи – «Дипломатия эмоций: убеждение и удержание». Насчёт «удержания». Сейчас «спорили» с организаторами, что имеется в виду. Наверное, надо сначала убедить партнёра, а потом «удерживать» его в русле своей позиции. В более широком плане, когда ты чего-то добиваешься на международной арене, то эти позиции необходимо тоже сохранять. Главное в этом названии – это убеждение.

Дипломатия – это прежде всего умение слушать, слышать и убеждать. К огромному сожалению, в последние годы, особенно после того, как завершилась «холодная война» всем казалось, что наступает эпоха всеобщего благоденствия. Некоторые политологи даже объявили «конец истории». Мол, отныне и вовеки на всей земле будут доминировать «либеральные ценности». Стремление объявить победу в «холодной войне» и стремление на этом основании доказать и утвердить на практике своё доминирование не имеет ничего общего с дипломатией. Это чистой воды диктат, особенно если учтём те методы, которыми Запад пользуется. Угрозы, шантаж, нелегитимные санкции, организация «цветных революций», вмешательство во внутренние дела с использованием грубой силы, как это было в Югославии 1999 г., в Ираке 2003 г., в Ливии 2011 г., с организацией «цветных революций», в том числе на постсоветском пространстве, включая нашу многострадальную «соседку» – Украину.

Россия не согласна с такой логикой. То, что сейчас мы переживаем в мировой истории, это совсем не про Украину, если иметь в виду интересы украинского народа. Это про беззастенчивое использование Украины США и их сателлитами в интересах создания того, что Президент России В.В.Путин назвал «антиРоссией», в качестве инструмента ослабления нашей страны, плацдарма, на котором будут создаваться материальные и физические угрозы нашей безопасности. То, что сейчас мы видим в плане реакции Запада на реализацию целей специальной военной операции со всей отчётливостью показывает, что у Запада задачи были изначально глобального характера. Они были нацелены на ослабление России. Сейчас даже некоторые политологи на Западе признаются, что это ослабление включало и попытку расчленить нашу страну.

Эпоха, которую сейчас переживаем – это именно длительный исторический период. Нам необходимо быть готовыми к тому, что полагаться нужно только на себя. Недоговороспособность Запада, обещавшего нам не расширять НАТО на Восток, провозглашавшего свои ценности в качестве универсальных, подписывавшегося под принципом неделимости безопасности, обязуясь не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других – всё это ушло в мусорную «яму». Теперь нам хорошо известна недоговороспособность Запада. Будем продвигать нашу повестку дня, которая будет опираться на принципы Устава ООН. Ключевой из этих принципов – уважение суверенного равенства государств. Он прямо попирается американцами, их европейскими и прочими союзниками. Если брать население мира, 80 % живущих на земном шаре представляют страны, которые не присоединились к санкциям, объявленными США и их сателлитами, несмотря на колоссальное давление, которое каждодневно без преувеличения оказывается на правительства этих стран с требованием влиться в русло антироссийской русофобской политики. На нашей стороне не только Устав ООН, но и большая группа стран, исходящих из необходимости уважать принципы Устава ООН. Они объединены в целый ряд передовых, современных структур: это и объединения на постсоветском пространстве – ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, и ШОС, и БРИКС, и недавно созданная в Нью-Йорке Группа друзей в защиту Устава ООН. В ней участвует пара десятков стран. Их число будет расширяться. Всегда будем отстаивать именно дипломатические, политические подходы к решению любых проблем и противостоять попыткам Запада решать эти проблемы грубой силой, шантажом и угрозами.

В этом смысле, да, у нас дипломатия эмоций. Нормальный человек, воспитанный в русле традиций, богатейшей истории, унаследованной от наших предков, в том числе истории дипломатии, защиты интересов нашей Родины не может не продвигать эту традицию без эмоций. Потому что, когда кончатся эмоции, сильно сократится способность убеждать, а убеждать нам надо. Эмоции, которые мы используем для того, чтобы максимально убедительно разговаривать с нашими партнёрами, играют большую роль. С другой стороны, нельзя поддаваться негативным эмоциям и опускать руки. Никаких трагических катастроф не предвижу.

В мире преобладают тенденции в пользу возвращения к истокам Устава ООН, к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству. Когда наши западные партнёры переживут свой период мракобесия и захотят вернуться к нормальному, человеческому равноправному общению, мы должны быть готовы к тому, чтобы их принять в сообщество нормальных государств на условиях, которые устраивают всех. Подчеркну, что это, прежде всего, Устав ООН и суверенное равенство государств.

Вопрос: Сегодня многие, в первую очередь западные государства, делают всё для того, чтобы российские дипмиссии прекращали свою работу в западных странах. При этом у нас сейчас активизируются контакты со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Люди, которые работали раньше в посольствах, они перебираются в Москву или в те регионы, где мы наращиваем свои связи?

С.В.Лавров: Процесс перераспределения наших ресурсов на приоритетные направления идет достаточно интенсивно. На регионы, где расположены наши партнеры из числа дружественных стран, с направлений, которые, как вы правильно сказали, Запад пытается «обескровить». При этом сам очень хочет задержаться здесь своими дипломатическими командами, чтобы сохранять какие-то линии коммуникаций. У них в принципе позиция достаточно невнятная. Трудно понять логику, которой они руководствуются. Она противоречивая и вредная для них самих. Около двухсот наших дипломатов вернулось из недружественных государств. Из них 90 процентов уже трудоустроены либо в центральном аппарате Министерства либо уже дали свое согласие на загранкомандировку в страны Африки, Азии, Латинской Америки. Конечно же, мы хотим значительно увеличить наше дипломатическое присутствие на пространстве СНГ. Я не вижу большой проблемы для того, чтобы люди могли перепрофилироваться с западного направления на развивающиеся регионы. Они уже не столько развивающиеся, сколько перспективные области международного сообщества с точки зрения экономики, культурных, гуманитарных связей.

Люди, о которых идет речь, большие профессионалы. Уверен, что им не составит труда приспособиться к новым условиям, географическим ориентирам и с полной отдачей трудиться на этих важных для нас пространствах. Там есть чем заниматься с точки зрения созидания, вместо того, чтобы находиться на западных рубежах, где оборваны все линии коммуникаций.

Вопрос: На протяжении 30 лет российский анклав блокирован между Молдовой и Украиной. Когда Россия примет Приднестровье в свой состав? Было несколько референдумов о вхождении Приднестровья в Россию и последний показал, что более 97 % опрошенных были за Россию. Нам ожидать окончания СВО или вхождение произойдет раньше?

С.В.Лавров: Я бы не назвал Приднестровье российским анклавом. Это часть Республики Молдова, которая имеет преимущественно русское, русскоговорящее население, включая порядка 200 тысяч граждан Российской Федерации. С регионом у нас действительно налажены тесные связи, в том числе в вопросах обеспечения безопасности на этой земле. Безопасности как с точки зрения сохранности огромных складов боеприпасов, так и в смысле поддержания миротворческой операции. Ее согласовали в начале 1990-х годов, когда горячая фаза конфликта была погашена. Мы были близки к урегулированию лет двадцать назад. В 2003 г. был подготовлен документ, который устраивал и Кишинев, и Тирасполь, но не устраивал Европейский союз. ЕС запретил президенту В.Н.Воронину подписывать уже парафированные договоренности. Это очередная характеристика этой организации как преследующей совсем не альтруистические интересы.

Что касается будущего. Сейчас и приднестровское руководство, и мы выступаем за то, чтобы возобновить прямой диалог. К этому готовы власти Приднестровья, к этому мы призываем Кишинев. Но судя по публичным заявлениям Президента М.Г.Санду и ее команды, они «под диктовку» США и ЕС такого прямого диалога не хотят, рассчитывая на какой-то недипломатический вариант решения этой проблемы. Мы внимательно следим за ситуацией. Сделаем все, чтобы интересы русскоязычного населения не пострадали. Не будем забывать, что в Молдавии есть еще Гагаузия. Этот регион также претендует на особый статус, некоторые элементы которого он уже имеет. Думаю, что молдавское руководство поступит правильно, если бросит играть в навязываемые Западом геополитические игры и задумается об интересах людей, которые живут бок о бок. На данном этапе мы будем настаивать именно на таком подходе.

Вопрос: Как можно действовать, когда метод дипломатии заменяется санкционной политикой?

С.В.Лавров: Есть много пословиц, библейских заветов («око за око, зуб за зуб»). В других религиях есть подсказки как в таких случаях действовать. Конечно, принцип взаимности никто не отменял и не отменит. Когда незаконные санкции объявляются, мы действуем по нескольким направлениям. Во-первых, отвечаем взаимностью. Но не бездумно, как это делает большинство наших западных коллег, когда вводимые против нас санкции вредят им больше чем нам. Мы это делаем так, чтобы «не стрелять себе в ногу», не во вред себе. Во-вторых, Россия мобилизует страны, придерживающиеся принципов международного права в противодействии такого рода подходам. В этой связи я упоминал Группу друзей в защиту Устава ООН. Среди практических шагов, которые она уже предприняла, есть и тема противодействия односторонним санкциям. По нашей инициативе в рамках ООН – уже на универсальной основе – учрежден пост специального докладчика по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер. Понятно, что дело быстро не решается. Шаг за шагом, наращивая незаконное давление на нас (уже восьмой пакет санкций объявлен) Запад подрывает все основы миропорядка, который опирался на продвигавшиеся самими западными странами принципы глобализации: открытые рынки, свобода предпринимательства, добросовестная конкуренция, презумпция невиновности. Все это в одночасье было перечеркнуто. Так что будем отвечать жестко, но не во вред себе.

Вопрос: Мы наблюдаем, как формируется новый миропорядок. Какие роли будут в нём играть маленькие и большие страны? Каким вообще будет новый мировой порядок?

С.В.Лавров: По определению (это заложено в Уставе ООН) большие страны всегда имеют больше возможностей влиять на решения, которые принимаются в рамках многосторонних организаций. Это понятно. В правилах процедуры есть преимущества, которые имеют страны, делающие больший взнос в бюджеты этих организаций. Чем больше территория, тем больше ВВП и тем больше взносов начисляется, и многое другое, в том числе политическое влияние. Любая большая страна, пользующаяся серьёзными выгодами от своих позиций в мире, участвуя в ООН или в других создаваемых организациях, должна ощущать свою ответственность и уважать цитировавшийся мной сегодня принцип Устава ООН, где сказано, что ООН основана на уважении суверенного равенства государств. Маленьких тоже надо уважать, обижать их вообще нехорошо. Этому нас всех ещё мама учила. В большой политике то же самое.

Что касается ситуации вокруг Украины и специальной военной операции, устами Президента России В.В.Путина и других руководителей нашей страны мы чётко излагаем цели операции и объяснили подробнейшим образом причины, которые вынудили нас и не оставили иного выбора, кроме как начать СВО. Через наши посольства активно рассказываем остальным странам о том, что происходит, о своих оценках происходящего.

Американцы и их «сподвижники» заявили категорическое осуждение: «агрессия», «аннексия», «беспрецедентные санкции», «санкции из ада» (уже было 7 пакетов, сейчас готовят 8-й). Если по-честному: мы сказали, что происходит, и о тех причинах, которые вынудили нас это делать. И они сказали, что они думают по поводу СВО. Ну и всё, дайте остальным, как взрослым людям, соображать, кто прав, кто виноват. Пусть сами разбираются.

Все эти месяцы, с самого первого дня спецоперации, американцы через свои посольства по всем столицам мира осуществляют демарши, требуя присоединиться к санкциям, голосовать против России на разных международных площадках, выгонять российских дипломатов, подкидывают дезинформацию о нашей «вредоносной деятельности» в соответствующих странах. В своих действиях они не гнушаются приёмов «ниже пояса», когда просто конкретному чиновнику, от которого зависит голосование или принятие какого-то решения, которого хочет добиться Вашингтон, говорят, что если он их не послушает, то пусть забудет, что у него счёт в «Ситибэнк», а дети в Стэнфорде учатся. Они просто «напоминают». Я не шучу. Знаю это достоверно. Здесь уже вопрос воспитания, если хотите. Воспитания там, на той стороне, явно не хватает.

Вопрос: По Вашему мнению, допустим ли страх в международных переговорах? Какие последствия он может повлечь? Например, если другая сторона лучше по какому-нибудь показателю и переговорщик просто боится.

С.В.Лавров: У переговорщиков всегда есть какое-то преимущество по сравнению с другими участниками. Бояться не надо. Главное – верить в вопросы, которые продвигаешь и отстаиваешь. Убеждать.

У нас же сессия называется «Дипломатия эмоций: убеждение и удержание». Прежде чем удерживать, надо убедить. Возвращаемся к теме знаний: чем больше знаний, тем для переговорщика важнее. Если отбросить в сторону совсем не переговорные ультиматумы, о которых я только что говорил. Всё остальное – вопрос знаний и умения убеждать.

Вопрос: Освобождённые в ходе специальной военной операции территории изъявляют желание вступить в состав Российской Федерации. Запорожская область собирается провести в сентябре референдум, но она не в полном составе находится под контролем российских сил. Будет ли эта область присоединена полностью или же в границах проведённого референдума?

С.В.Лавров: Не стал бы сейчас гадать. Мы не раз говорили, что хотим достичь целей специальной военной операции. Они заключаются в устранении угроз по отношению к русским и русскоязычному населению Донбасса, в том числе к признанным нами республикам, ДНР и ЛНР; в устранении угрозы нацизма. Придерживаемся целей денацификации на Украине, от которой страдает весь украинский народ. Задач демилитаризации Украины, чтобы с территории этой страны не проецировались какие-либо угрозы безопасности Российской Федерации. Эти задачи решаются последовательно. Президент России В.В.Путин об этом регулярно говорит.

Судьбу территорий, которые мы освобождаем от неонацистского режима, будут решать живущие там люди.

Вопрос: Сегодня в новостных лентах много вспоминают про Советский Союз, про 1991 г. Не могли бы Вы нам как молодому поколению рассказать, что же всё-таки произошло в 1991 г.? Это было какое-то стечение обстоятельств или преднамеренный государственный переворот?

С.В.Лавров: Вчера и сегодня ещё больше об этом вспоминают в связи с кончиной М.С.Горбачёва. Президент В.В.Путин выразил свои соболезнования родным и близким М.С.Горбачёва. Большое количество комментариев исходит и от наших политических деятелей. Много высказываются также западные политики, подчёркивающие уникальный вклад М.С.Горбачёва в сближение Востока с Западом и многие другие его успехи.

Но вот что интересно. Эти западные деятели, сейчас воспевающие эпоху сближения Востока и Запада после «холодной войны», при этом объявляя себя её победителями, несколько дней назад участвовали в очередном «шабаше» под названием «Крымская платформа», в ходе которого истерично требовали вернуть Крым Украине, прекратить «агрессию», «оккупацию» и т.д. В истории бывает много совпадений. Так совпало, что через несколько дней не стало М.С.Горбачёва, первого и последнего президента Советского Союза. В одном из своих интервью год или полтора назад его спрашивали ровно об этом: о Советском Союзе, как такое произошло и об Украине. М.С.Горбачёв сказал, что он – русский, а жена его была украинкой. Украинские земли, особенно восточная Украина, всегда были русскими землями. Это было сказано в интервью. Только в рамках Советского Союза Украина получила элементы государственности. М.С.Горбачёв тяжело переживал распад Советского Союза. Он говорил, что во время Беловежских соглашений 1991 г. и распада Советского Союза все торжествовали, что теперь отнимут у него власть. Он подчеркнул, что никто не подумал о Крыме, который является исторически русским по всем законам справедливости.

Когда воспевающие вклад М.С.Горбачёва в мировую политику западные деятели игнорируют эти его высказывания, идущие, по большому счёту, в русле того же анализа, который дан в статьях Президента России В.В.Путина, – это очевидные двойные стандарты. Явное желание использовать имя человека, в том числе после того, как его не стало, в своих геополитических целях.

Среди тех, кто высказывался по поводу своих отношений с М.С.Горбачёвым, был и бывший Госсекратерь США Дж.Бейкер, который много раз вёл с ним переговоры. Он заявил, что считал М.С.Горбачёва честным переговорщиком и мог рассчитывать на его слово. Потрясающее признание. Как раз на слово Дж.Бейкера руководство Советского Союза тоже рассчитывало, в том числе относительно нерасширения НАТО на Восток. Нагло обманули.

Вопрос: Недавно я прочитал работу И.А.Ильина «Что сулит миру расчленение России». Как Вы считаете, какими мерами сейчас можно наиболее эффективно обеспечить целостность России на будущее?

С.В.Лавров: Думаю, наиболее эффективно целостность России нужно обеспечивать последовательным продолжением курса, который мы проводим последние 20 лет. Уверен, что никаких альтернатив не существует. Нет сомнений, что подавляющее большинство граждан Российской Федерации заинтересовано в том, чтобы мы продолжали курс и достигали успехов на этом пути.

Что касается работ И.А.Ильина, это не только «древняя» философия. Примерно пару месяцев назад начали создавать какую-то новую организацию «по деколонизации Российской Федерации». Люди всерьёз собираются, дают интервью, показывают карты, которые «плавали» где-то в западных политологических центрах, а теперь «всплыли» для общественного потребления. Нас хотят разделить на 30 частей. Есть такое понятие – «пикейные жилеты» – доставшееся после И.А.Ильфа и Е.П.Петрова. Как и русская пословица про Емелю. Пусть емели занимаются своими делами.

Вопрос: Чтобы стать ближе к своей цели, какие шаги я в своем юном возрасте могу, помимо поступления, сделать уже сейчас?

С.В.Лавров: Это достаточно абстрактный вопрос. Надеюсь, что у всех здесь присутствующих есть цели. Вы хотите подготовить себя максимально правильно и хорошо к самостоятельной жизни. Не устану повторять: чем больше знаний, тем эффективнее будут эти усилия.

Конкретные шаги, если брать какие-то сферы человеческой деятельности, зависят от поставленной цели. Если международные отношения, то это огромное поле, в котором есть сотни подразделов. Особенно сейчас, когда в нашу работу внедряются современные технологии. Существует цифровая дипломатия, общественная, народная, культурная, научная, молодежная, спортивная. Мы всё это активно поддерживаем. Сотрудничаем со всеми появившимися структурами.

Может быть, в рамках вашей цели и параллельно с учебой в университете (желаю вам туда поступить) посмотреть на эти вопросы?

Сейчас инициативы такого рода, когда молодежное движение выдвигает предложение проводить встречи, возобновлять контакты, – весьма востребованы.

Вопрос: Как Вы считаете, наши западные «партнеры» в ближайшее время (например, полгода) также будут проводить политику, которой они придерживаются сейчас, или все же поймут, что это проигрышная идея и с Россией нужно дружить. Как-никак скоро зима…

С.В.Лавров: Самое главное, что потом будет еще одна зима. Они уже об этом начинают думать. Здравые голоса раздаются. Многие политики публично говорят, что санкции санкциями, но когда-то придется договариваться, заявляют, что мы живем рядом и всё происходящее сильно им вредит. Пока это не стало мейнстримом и не овладело умами правительств, функционирующих сейчас в Европе. Евросоюз, «еврогранды», по нашим данным, уже начинают подумывать о шагах навстречу. К «младоевропейцам» (Прибалтика, Польша и ряд других государств), такое осознание на каком-то этапе, наверное, придет. Чехия выбилась в разряд лидеров по русофобии. Она «возглавляет» Евросоюз в нынешние полгода.

Сейчас мы должны сконцентрироваться на том, чтобы обезопасить свою страну и отношения с дружественными нам странами (их подавляющее большинство – 80% населения Земли) от любых капризов Запада, как нынешних, так и будущих. Нельзя исключать повторения рецидивов, учитывая события, которые сейчас наблюдаем в политической жизни Европы со всеми течениями, тенденциями, агрессивностью. Ничего нельзя исключать. «Обезопасимся», а потом, когда наши партнеры (простите за слово) «перебесятся», посмотрим, с чем они к нам придут.

Вопрос: За последнее время у России появилось много врагов, недоброжелателей, активно проявляющих русофобскую пропаганду. Как нам следует ей противодействовать и препятствовать?

С.В.Лавров: Считаю, это самый простой вопрос. Надо просто продолжать жить честно и двигаться к реализации целей, которые ставит руководство страны, и поддерживаются народом Российской Федерации. Необходимо постоянно подчеркивать нашу открытость. Пусть приезжают и посмотрят. Приедут в Грозный и посмотрят, что это за город. Москва, Санкт-Петербург…

Минские договоренности были подписаны в 2015 г. Они положили конец развязанной в то время режимом П.А.Порошенко войне против Донбасса. Этому предшествовал госпереворот, как вы помните, который привел к власти людей, мгновенно выдвинувших антироссийские, русофобские лозунги. Когда Минские договоренности были подписаны и киевский режим их нарушал, я лично спрашивал у всех своих коллег, с кем общался все эти долгие годы с 2015 г., не только то, почему они сами не приезжают и не смотрят, как живут в Донбассе под постоянными обстрелами, а почему они не пускают туда своих журналистов.

Напомню, наши журналисты все эти годы, как и сейчас, работали круглосуточно со стороны ДНР и ЛНР, показывая все зверства, которые чинил киевский режим. То, что происходило на украинской стороне, западные журналисты не освещали. Их просто не приглашали. Они никуда не ездили. Если бы они там были, то увидели бы, что Донецк и Луганск только отвечают на обстрелы и никогда не инициируют их, тем более по гражданским целям.

Поэтому – открытость. Нам стесняться нечего. Мы гордимся всеми нашими республиками, включая Чеченскую Республику. Это на самом деле так. Приглашайте всех. Пусть они сами извиняются, отказываются, ставя тем самым себя в неудобное положение.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > mid.ru, 31 августа 2022 > № 4171179 Сергей Лавров

Что происходит в сахарной отрасли Казахстана?

Стране необходимо заботиться о расширении внутреннего производства сахара и сырья для него.

Мария Казанская

Сахар дорожает во всем мире, Казахстан – не исключение, передает Liter.kz.

2022-й стал годом вызовов для всего мира, и один из них – это растущие цены на продукты питания. В медийном поле Казахстана особенно много говорят о сахаре, но при внимательном рассмотрении оказывается, что эта ситуация для нашей страны не уникальна – так происходит повсюду. Анализ рынков других государств, включая соседние, показывает, что сахар дорожает везде, и даже в странах с почти полным обеспечением собственным производством.

Растет все и везде

По данным Бюро национальной статистики, в Казахстане годовая инфляция в июле составила 15%, а если смотреть отдельно по социально значимому продовольствию, то рост цен составил 18,7%. Если “провалиться” еще глубже по одному сахару, то здесь увеличение к концу июля превысило 89%.

Это общий для всего мира тренд. По данным ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), индекс цен на продовольствие в целом к июлю сложился на уровне 140,9 пункта. Это значит, что в среднем по всем странам мира продукты питания стали дороже почти на половину. Что касается сахара, то и здесь он подорожал – на 12,8%. Не так много, как у Казахстана в отдельности, но причины этого мы разберем ниже.

Об изменении цен на сахар в нашей стране сказано и написано уже много. Так называемый “сахарный кризис”, связанный с его якобы дефицитом, уже стоил кресла в Правительстве министру торговли Бахыту Султанову и привел к разработке отдельной программы для развития отрасли производства сахара.

Но как бы много ни публиковалось в социальных сетях и прессе сообщений о дефиците сахара, на самом деле его так обнаружить и не удалось. Действительно, из-за ажиотажного спроса в торговых сетях вводились ограничения на отпуск товара в “одни руки”. Но ситуации, когда сахара в стране реально не было, все же не сложилось.

Так что с ценами на сахар?

Единственное, что стоит признать, – это рост цен. Почему же он происходит? Для начала нужно понять, из чего сахар делают и что влияет на его конечную цену.

Первым идет сырье для переработки – это сахарная свекла, тростник или сахар-сырец. Далее идут вспомогательные материалы, такие как, например, известковый камень или мел, холсты фильтрпрессные или хлопчатобумажные. Еще нужны тара и упаковочные материалы (хотя бы мешки), топливо (мазут) и энергия для обеспечения производства (электричество и отопление с водой), а также оплата труда работников и разные общепроизводственные расходы.

Далее уже идут расходы на доставку на полки магазинов – это логистика, плата за торговые площади и так далее.

Сложно сказать, что сильно подорожала, например, логистика (цены на бензин и дизель сдерживали с января и продолжают частично удерживать сейчас) или электроэнергия (низкие тарифы тоже держат на стабильном уровне).

Но есть отдельные расходы, которые заметно ударили по производству. Речь идет, конечно, о сырье и топливе для производства. В конце июня представители Казахстанской ассоциации сахарной, пищевой и перерабатывающей промышленности и заводов-производителей на встрече с Сериком Жумангариным, тогда еще председателем Антимонопольного агентства, заявили о нескольких важных вещах.

Во-первых, в 2022 году сахар-сырец и белый сахар сильно подорожали. Сахар-сырец покупают в основном в Бразилии, и на его цену влияют курс доллара и биржевые котировки, по которым, начиная с января и по май, была устойчивая динамика роста. Кроме того, на 15% увеличилась стоимость транспортировки сырья через территорию России до Казахстана.

Также сказалось на производстве сахара подорожание газа в Жамбылской области, где сосредоточены крупнейшие заводы-производители в стране. Составляющая газа в структуре производственных затрат составляет около 60%. Подорожал и мазут, на котором работает Аксуский сахарный завод, по словам директора Самата Надирбекова, – а его доля в себестоимости составляет до 20%. Заводы бы и рады работать, но нужные для производства элементы подорожали.

Второй важный момент, помимо сырья и топлива, – это ограниченность внутреннего производства. Местные производители обеспечивают только около трети внутреннего спроса, и большая доля продукции завозилась из России. Но эта страна в середине марта ввела запрет на экспорт сахара в страны ЕАЭС до конца августа. Это создало дополнительное давление на цены, хотя в итоге и удалось договориться с другими странами о поставках сахара.

И у соседей так же?

Рост цен как на сам сахар, так и на сырье и топливо для его производства – это уже свершившийся факт, который от Казахстана не зависит. Свои коррективы в рыночные цены вносит геополитика, и здесь остается только подстраиваться под реалии.

Но что же с относительно низким обеспечением отечественного рынка собственным производством? Пока ситуация показывает, что будь то у вас полное обеспечение, будь то нулевое – резкого скачка цен было не избежать. Это можно увидеть на примере соседнего Узбекистана.

Там местные сахарные заводы покрывают внутренний рынок на 95%, то есть почти полностью. Например, предприятия “Хоразм шакар” и “Ангрен шакар” произвели в 2021 году 520 тысяч тонн сахара из сахарного сырца производства Бразилии. А импорт этого продукта по итогам прошлого года составил всего 5% – 27 тысяч тонн из 540 тысяч. На долю России пришлось всего 1% от годовой потребности страны.

Свой рынок Узбекистан защитил акцизом на ввоз сахара в 20%, а также 20-процентной таможенной пошлиной сверху. Благодаря этому страна защитила себя от импорта относительно дешевого российского сахара, загрузив свои заводы сырцом бразильского производства по долгосрочным контрактам.

Середину марта Узбекистан встретил с имеющейся сахарной продукцией в 260 тысяч тонн: 40 тысяч тонн готового сахара, 32 тысячи сахарного сырца на складах и заключенными контрактами на поставку в марте – июне на 178 тысяч тонн сахара-сырца из Бразилии.

Но и это не спасло страну от резкого роста цен. И там даже доходило до практически “боев” за сахар в магазинах. Если в июле 2021 года на узбекской товарно-сырьевой бирже UzEx средняя цена сахара была чуть более 7,4 миллиона сум за тонну, то в июле 2022-го – уже почти 13,2 миллиона сум. Это значит, что в годовом выражении рост цен на сахар в Узбекистане составил 78%.

Немногим меньше, чем в Казахстане, – и это при защите рынка пошлинами и акцизом, а также наличии долгосрочных контрактов с поставщиками сырья.

Из всего вышесказанного можно сделать лишь один вывод – рост цен на сахар происходит не только в Казахстане. Даже в Узбекистане с почти полным покрытием внутренних потребностей собственным производством цены выросли очень сильно. Дело во внешних факторах, которые от стран нашего региона не зависят.

Пока же Казахстану нужно заботиться о расширении внутреннего производства сахара и сырья для него. Лучше всегда иметь сахар на полках в магазинах, чем зависеть от третьих стран в его поставках.

Товарооборот России и Ирана вырос на 42,5% за полгода

Товарооборот России и Ирана за полгода составил 2,7 миллиарда долларов, сообщает МИД РФ.

"За январь-июль текущего года товарооборот составил 2,7 миллиарда долларов США, что на 42,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года", — говорится в сообщении для СМИ, опубликованном накануне встречи министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и его иранского коллеги Хоссейна Амира Абдоллахиана.

В министерстве отметили прогресс на переговорах по полноформатному соглашению о свободной торговле Ирана с ЕАЭС.

"Состоялось уже четыре раунда консультаций, ожидаем, что искомый результат будет достигнут как можно скорее. Это позволит придать дополнительный импульс двустороннему торгово-экономическому взаимодействию, объемы которого продолжают расти", —добавили в МИД РФ.

Иран и ЕАЭС расширят торговые связи

Иран и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) готовы предпринять гигантские шаги в направлении развития двусторонней торговли и бизнеса.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) объявила во вторник, что очередной раунд переговоров по постоянному соглашению о свободной торговле (ЗСТ) между государствами-членами ЕАЭС и Ираном состоится в конце сентября текущего года.

В ходе встречи, состоявшейся между членом Совета директоров ЕЭК Андреем Слепневым и главой Иранской организации содействия торговле Ирана (TPOI) Алирезой Пайман-Паком, стороны высказались за активизацию двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере.

Пайман-Пак заявил, что двусторонняя торговля и транзит товаров через Иран по коридору Север-Юг в целом увеличились почти на 50 процентов в текущем иранском календарном году (начавшемся 21 марта 2022 года).

Обе стороны добились значительного прогресса в области национальных валют, что имеет первостепенное значение, сказал он, добавив, что обмен риалов на рубли в двусторонних сделках считается последним ключевым и позитивным шагом, предпринятым между Ираном и государствами-членами ЕАЭС.

Согласно статистике, в 2020 году объем товарооборота между Ираном и государствами-членами ЕАЭС превысил 5 миллиардов долларов.

Турция поднимет цены за проход по Босфору. Скажется ли это на российском зерновом экспорте

Татьяна Карабут,Дарья Худякова

Турция планирует увеличить сборы за проход судов через Босфор и Дарданеллы. Об этом сообщают местные СМИ со ссылкой на турецкий минпромторг. Участники рынка опасаются, что рост тарифов приведет к удорожанию перевозок и снижению объемов поставок.

Импорт санкционных товаров через Турцию в Россию за несколько месяцев стал одним из самых популярных маршрутов среди отечественных логистов. Экспортный коридор также проходит через эту страну.

Пролив Босфор соединяет внутритурецкое Мраморное море с Черным, а пролив Дарданеллы - узкий канал, через который можно попасть из Эгейского моря в Мраморное. То есть теперь судам, которые идут из Европы, США, Южной Америки и из других частей света в Россию, нужно будет платить больше, потому что других способов попасть в Черное море просто нет.

А увеличить сборы Турция планирует в пять раз. Такое право у нее есть в соответствии с Конвенцией Монтрё.

Платежную систему обмена валюты, которая была закреплена на 75%-ной скидке в 1983 году, упразднили. Такая мера, которая, как ожидается, начнет действовать с 7 октября, увеличит годовой доход Турции от прохода судов через проливы с 40 млн до 200 млн евро.

Брать деньги планируют не напрямую, а как оплату за использование маяков, за санитарные и спасательные работы.

Правда, на импорте в РФ товаров из Турции, увеличенные сборы не скажутся, радуются опрошенные логисты. Грузы, которые идут с севера Турции в РФ, через Босфор не проходят.

В том числе не будет проблем с импортом европейских санкционных товаров через Турцию, поскольку из ЕС в Турцию они завозятся по суше, а дальше уже из северных портов идут по Черному морю, минуя Босфор и Дарданеллы.

"Если говорить про путь от Стамбула до Новороссийска, там нет Босфора - там паром просто идет по Черному морю. Если говорить о судах, которые перевозят контейнеры из других мест, например, из США, из Южной Америки, они проходят через Босфор, поэтому расходы вырастут", - рассказывает Дмитрий Аржаных, соучредитель группы компаний "Сервисная логистическая компания".

Однако, по его словам, даже в этом случае цены вырастут не очень сильно. На одном судне тысячи контейнеров: когда цена прохода через Босфор разделится на всех заказчиков, получится не так много, говорит он.

А вот с экспортом того же зерна будет сложнее, опасаются участники этого рынка. На него спрос сейчас невелик. По цене он проигрывает в конкуренции с дешевым украинским зерном, включение же в стоимость фрахта босфорских сборов сделает его еще менее привлекательным.

Удорожание прохода судов через проливы Босфор и Дарданеллы с 7 октября безусловно создает дополнительный негативный фон для экспорта российского зерна, который и так испытывает сложности, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Сначала сделка по "зерновому коридору" выпустила на мировой рынок украинское зерно, которое продается с существенным дисконтом к рыночной стоимости. По оценке участников рынка, украинское зерно предлагается по цене примерно на 20% дешевле российского. Это способствовало снижению экспортных цен на российское зерно. Кроме того, по словам Эдуарда Зернина, российский зерновой экспорт и без того страдает от скрытых санкций, так и не снятых в результате "зерновой сделки", несмотря на заверения самых высоких сторон. В том числе по этим причинам экспорт российского зерна снизился в июле - августе 2022 года на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Теперь резкое повышение стоимости сборов за проход судов через проливы приведет к росту ставок фрахта и себестоимости экспорта российского зерна. Насколько подорожает фрахт, оценить пока сложно. Участники рынка предварительно оценивают его в плюс 4 доллара за тонну при том, что довезти наше зерно из Ростова, например, до турецкой Мармары стоит 43-45 долларов за тонну.

Проливы являются главным экспортным маршрутом для российского зерна - найти альтернативу ему невозможно. Речи о его закрытии не идет, подчеркивает Зернин. Но повышение ставок - определенно негативный сигнал для российских экспортеров, считает он.

"Турция воспользовалась своим правом, за это ее трудно винить, только сделала это в максимально неподходящий момент, когда российский зерновой экспорт и без того страдает от скрытых санкций", - говорит Зернин.

Расчет стоимости прохода судна в долларах США производится путем умножения "курса" франка на коэффициенты, указанные в конвенции Монтрё, и умножения этого произведения на нетто-тоннаж судна (NRT или NT), рассказывают в Центре экономического прогнозирования (ЦЭП) Газпромбанка.

Согласно этому расчету итоговый платеж составляет около 3,6 тыс. долларов за судно грузоподъемностью 26 тыс. т зерна, 2,2 тыс. долларов за судно грузоподъемностью 16 тыс. т зерна и около 0,4 тыс. долларов для судна грузоподъемностью 3 тыс. т зерна. В итоге удельная стоимость перевозки зерна вырастет на 1-2%.

Учитывая, что параметры ставок фрахта на перевозку зерна в течение года могут меняться в 2-2,5 раза, данная новация не окажет существенного влияния на рынок, считают в ЦЭП.

У российских логистов вариантов по перевозкам в РФ немного. Сейчас большая часть товаров из Европы, в том числе по параллельному импорту, поступает в РФ через Турцию, Узбекистан, Казахстан и Армению. Первый способ самый удобный. Компании из этих стран покупают товар в Европе и уже затем продают его РФ.

С нашей точки зрения, удобнее всего закупать товар через Турцию. И портов морских много, и по суше можно приехать, и Новороссийск близко, говорит Аржаных.

Чтобы провести товар через Турцию есть два пути. Во-первых, на машинах по суше, но возникают трудности. Грузия, через которую проходит маршрут, часто разворачивает фуры, ссылаясь на требования к транзитным перевозкам товаров европейского происхождения.

Второй способ, наиболее удобный, о котором уже упоминалось выше: из Европы машина едет по суше в Турцию, дальше перегружается в Самсуне или Стамбуле и на пароме идет в Новороссийск.

В среднем из Европы до Турции груз идет порядка двух-трех недель. Зависит от того, целое это транспортное средство или сборная перевозка, рассказывает Людмила Теселкина, основатель группы компаний JUST. Транспорт идет до Турции семь-десять дней, один-два дня уходит на его перегрузку и день на дорогу до Новороссийска по морю.

В основном рынок сейчас носит стихийный характер и работает в ручном режиме, отмечает Теселкина. Сформированного сервиса еще нет. Горизонт планирования - это неделя - максимум 10 дней.

При этом торговля с Турцией набирает обороты. По данным Турецкого института статистики, она выросла на 78% по сравнению с тем же периодом 2021 года, хотя по сравнению с июнем этого года она снизилась на 13%.

Импорт из РФ в Турцию в июле составил 4,374 млрд долларов (против 5,1 млрд в июне). Экспорт из Турции в РФ за июль опустился до 731 млн долларов (против 790 млн в июне).

В списке турецких импортеров наша страна на первом месте (объем от всего импорта составляет 15%). После нее идут Китай (13%), Германия (6,1%), Швейцария (4,9%) и США (4,7%).

При этом в списке стран-экспортеров турецких товаров Россия занимает шестое место. Перед ней Германия, США, Великобритания, Ирак и Италия. В топ-5 РФ не входит, но с прошлого года поднялась в списке на шесть строчек.

В июле выросли поставки в Россию из Турции оборудования и механических устройств, в том числе чаще стали импортировать насосы для жидкостей, кондиционеры, подъемное оборудование, бульдозеры, стиральные машины.

Выросли поставки в Россию турецких пластмасс и изделий из них: поликарбонаты, эпоксидные смолы и плиты. В целом объемы экспорта из Турции в РФ снизились из-за сезонного падения экспорта фруктов.

На основе солнечных лучей

Наша страна нацелена на доведение доли ВИЭ в валовом производстве электроэнергии в 2019-2030 годах до 13,8 процента. А ее выработка с использованием солнца и ветра во многом зависит от погодных условий. Поэтому появляется потребность в других доступных и экологически чистых источниках энергии. К тому же возникающие экологические проблемы и проводимые по их устранению меры требуют дальнейшего развития водородной энергетики.

По прогнозам международных экспертов, к 2050 году доля водородной энергии в мировом масштабе составит 18 процентов, а в 2100-м - свыше 40. Страны Евросоюза планируют сократить выбросы углекислого газа в атмосферу до 95 процентов посредством развития водородной энергетики. В этих целях в мире проводится широкомасштабная научно-практическая работа по развитию водородной энергетики и эффективному ее использованию. Например, Европейский союз планирует обеспечить 25 процентов общей потребности в топливе до 2050 года с помощью водорода.

Согласно японской водородной программе, в 2020-м использовано 1,4 млн единиц водородных топливных элементов, к 2030-му намечено довести этот показатель до 5,3 млн. В водородной стратегии Китая к 2050 году доля водорода в общем объеме производимой в стране электроэнергии составит десять процентов.

Почему до настоящего времени не уделено должного внимания производству водородной энергетики? Одна из главных причин - высокая себестоимость. Немаловажны и вопросы обеспечения безопасности при работе, хранении и транспортировке водорода. Его выработка требует немало энергии. Например, для получения водорода с использованием природного газа нужно 1200° C, с помощью электролиза воды - 1600° C.

Наша страна уже ставит определенные цели для достижения задач по развитию водородной энергетики. Так, в Институте материаловедения НПО «Физика-Солнце» Академии наук Узбекистана проводится ряд экспериментов в этом направлении. В общем, фундаментальные исследования в семи лабораториях Института материаловедения основаны на производстве новых материалов с использованием местного сырья и осуществляются с помощью обычных технологий или солнечной энергии. В их числе - производство функциональной керамики широкого применения, разработка селективно поглощающего композиционного покрытия, сверхпроводящих материалов, технологий синтеза водорода.

Возможности Большой солнечной печи (БСП)

С помощью разогревающего оборудования, установленного на технологической башне БСП, за считаные минуты можно достичь высокой температуры (2500-3000° C), проводить синтез чистых материалов. Оно может заменить дорогой процесс производства (например, карбонового волокна с помощью обычных технологий) более доступным способом.

Для получения температуры свыше 1500 градусов Цельсия с помощью оборудования, работающего на основе обычных электроэнергии или газа, потребуется 12-20 часов. БСП может достичь такой температуры за секунды. Правда, невозможно сравнить объем производства данного устройства с промышленным.

Среди зарубежных научных партнеров - Дрезденский технический университет, Корейский институт редких металлов (KIRAM). В сотрудничестве с коллегами из-за рубежа работаем над производством малообъемной продукции с высокой стоимостью. Особого внимания заслуживает работа с немецкими учеными. Они предложили использовать высокую температуру, исходящую из БСП, для производства карбонового волокна, стоимость килограмма которого составляет от 200 до 350 долларов. Идею поддержало Министерство инновационного развития Республики Узбекистан и выделило необходимые средства. В настоящее время молодые ученые проводят предварительные эксперименты.

Перспективные разработки

Вот уже 20 лет Институт материаловедения производит применяющиеся при очистке газа от разных примесей инертные керамические шары для АО «Узбекнефтегаз». Годовая потребность в таких шарах в нашей стране составляет 600 тонн. К 2023-му намечено полностью покрыть импорт продукции за счет повышения объема их выпуска.

В целях системной организации производства при институте создано ООО «Keramika-Quyosh». За счет гранта Министерства инновационного развития предприятие оснащено дополнительными устройствами и газовой печью. В этом году с УП «Ургенчтрансгаз» подписан договор на 450 млн сумов.

Еще одна разработка применяется при производстве олеиновой кислоты для нужд АО «Алмалыкский ГМК». Годовой спрос одного только комбината на эту продукцию составляет 400 тонн. За счет расширения объема производства к 2023 году планируем отказаться от импорта олеиновой кислоты.

Очередная импортозамещающая разработка - приготовление шихты для производства сварочных электродов. Ученые института разработали ее состав на основе местного сырья. Эксперимент прошел успешно. Сегодня годовой спрос на этот продукт в республике составляет 14 тысяч тонн, и он из года в год повышается. К 2024-му намерены заместить импорт отечественной продукцией.

Экспортоориентированные технологии

Ученые института разработали новые флюсы для сварки конструкционной стали (титана, никеля, алюминия и другие) и сплавов, которые дают возможность качественной сварки металлов толщиной четыре мм. Промышленные опыты не имеющей аналогов данной разработки прошли на Ташкентском трубном заводе имени В.Л. Гальперина и предприятиях АО «Алмалыкский ГМК». Запланированы эксперименты в Корейском институте промышленных технологий (KITECH) и на предприятии Hyundai.

Еще одна экспортоориентированная разработка - устройство по полимеризации лакокрасок, применяющихся при повышении устойчивости к коррозии металлических поверхностей в условиях агрессивной среды. Проверка устройства проведена в немецких компаниях SPS Group и PRE Infratherm и на предприятиях AUDI, BMW, MAN, Daimler.

Необходимая для отечественной экономики разработка - производство нанокомпозитной пленки для теплиц, которая способна стабилизировать температуру и позволяет эффективнее использовать солнечную энергию. В результате урожайность повысится на 50 процентов. Не имеющая аналогов разработка проходит испытания в КНР и Испании.

Решение глобальных проблем

В настоящее время ученые института работают над технологиями и материалами получения «зеленого» водорода. В частности, при финансовом содействии Министерства инновационного развития завершена реализация инновационного проекта по разработке устройства водородного синтеза мощностью 10 кВт на базе фотовольтаической станции. Устройство используется при освещении периметра учреждения в Паркентском районе Ташкентской области.

Еще одна предлагаемая учеными института разработка - абсорберы, основной функцией которых является поглощение и очистка углекислого газа. При этом СО2 собирается из атмосферы или с территории промышленных предприятий и направляется в теплицы. В результате не только очищается воздух от вредных веществ, но и обеспечивается интенсивный рост растений.

Жавохир Шерматов.

Ученый секретарь Института материаловедения АН РУз, доктор философии по техническим наукам (РhD).

Новый Ренессанс, предначертанный самой историей

C IX по XII века в период, часто называемый историками эрой Восточного Ренессанса, Центральная Азия подарила миру великих ученых-энциклопедистов и мыслителей, которые внесли неоценимый вклад в развитие мировой цивилизации. Среди них Абу Райхон Беруни - автор многочисленных научных трудов по истории, географии, филологии, астрономии, математике, геодезии, минералогии, фармакологии, геологии и многим другим наукам, которые составляют золотую сокровищницу научной мысли человечества.

В Узбекистане закладывается фундамент третьего Ренессанса. Соотечественники с благодарностью смотрят в далекое прошлое, где берет свое начало первая эпоха Возрождения. История, как отмечают специалисты, циклична, и это все мы наблюдаем сейчас: как и тогда на территории страны трудятся мастера на все руки; люди искусства, медики, готовые рисковать собственным благополучием на благо народа; ученые, которые посвящают свои жизни Родине, науке, и многие другие герои своего времени, с достоинством считающиеся предками величайших умов всех времен.

К ним по праву относится и Абу Райхон Беруни, который родился в 973 году в местечке Бирун, подчиненном Хорезму. Он начал учиться с самого раннего детства. Уже тогда на нашей земле, как только ребенок начинал разговаривать, основным элементом воспитания становилось обучение и приобщение к наукам. В результате Беруни получил математическое и философское образование в древнем Хорезме.

В ранней юности он приступил к опытам и научным исследованиям. Ему было 17 лет, когда с помощью одного лишь градуированного круга он смог измерить высоту меридиана Солнца и рассчитать широту местонахождения города, где жил. А переписываясь с известным математиком и астрономом Абуль-Вафа аль-Бузджани, проживавшем в Багдаде, и условившись с ним о наблюдении за затмением Луны с двух разных точек и сравнив, Беруни описал изменение окраски Луны при затмениях.

В те же годы Беруни начал вести наблюдения за звездами. Результатом исследований стало его главное сочинение по астрономии - «Канон Масуда по астрономии и звездам». В книге приведены подробные экспериментальные и математические доказательства излагаемых положений и ряд мыслей его предшественников. В этом фундаментальном труде Беруни рассмотрел гипотезу о движении Земли вокруг Солнца, выдвинул идею об огненной природе последнего и звезд в отличие от твердых планет. Доказал подвижность звезд и огромные их размеры по сравнению с Землей, описал природу тяготения. Определил угол наклона эклиптики к экватору, рассчитал радиус Земли.

Проводил ученый расчеты с помощью стенного квадрата радиусом 7,5 м, выполняя их с невероятной точностью даже для настоящего времени и технического прогресса.

Астрономии ученый посвятил свыше 45 сочинений. Популярным введением в астрономическую науку служит «Книга вразумления начаткам науки о звездах», написанная около 1030 года. Научный трактат состоит из 530 вопросов и ответов по геометрии, арифметике, астрономии, географии, хронологии, устройству астролябии. Только в одной задаче, заключающейся в движении Земли и Солнца, он не смог прийти к окончательному выводу. Поэтому написал: «За всю мою жизнь это был единственный вопрос, на который очень трудно было ответить утвердительно или отрицательно».

Беруни по праву считают величайшим ученым-энциклопедистом в мировой истории человечества. Обладая критическим складом ума, он преуспел в анализе научных проблем. Как исследователь высказывал мнение о необходимости тщательной проверки знания опытом, противопоставляя экспериментальное знание умозрительному. Место ученого в летописи цивилизации настолько значительно, что известный химик, историк и автор книги «Введение в историю науки» Джордж Сартон назвал одну из семи эпох развития науки именем Беруни.

В Узбекистане наследие именитого предка глубоко изучается и почитается. Так, в целях широкой пропаганды научно-просветительского наследия великого мыслителя и ученого-энцик­лопедиста, яркого представителя периода Раннего Ренессанса, внесшего неоценимый вклад в развитие мировой науки и культуры своими уникальными произведениями и выдающимися открытиями, установления тесного сотрудничества с ведущими международными научными центрами, проводящими исследования в этом направлении, принято постановление Президента «О широком праздновании в международном масштабе 1050-летия великого мыслителя и ученого-энциклопедиста Абу Райхона Беруни» от 25 августа текущего года.

В документе отмечено, что решением Генеральной конференции ЮНЕСКО празднование 1050-летия Абу Райхона Беруни включено в список международных годовщин ЮНЕСКО, отме­чаемых в 2022-2023 годах. В месячный срок будет утверждена программа мер по осуществлению мероприятий по празднованию 1050-летия Абу Райхона Беруни с конкретным указанием ответственных исполнителей, источников и размеров финансирования. Предусмотрены также капитальный ремонт и благоустройство территорий расположенных в республике памятников и мест поклонения, связанных с именем предка, включая мемориальные комплексы, установленные в его честь; налаживание международных туристических маршрутов «Буюк Беруний мероси»; реставрация рукописей и других культурных ценностей, относящихся к научно-творческому наследию мыслителя; создание необходимых условий для их надежного хранения.

Академии наук, Агентству культурного наследия, Министерству иностранных дел совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами поручено принять меры по выявлению хранящихся в зарубежных государствах рукописей и других культурных ценностей касательно жизни и научно-творческого наследия Абу Райхона Беруни и эпохи, в которую он жил, доставке в Узбекистан, исследованию и включению в государственный электронный каталог, а также размещению в цифровой библиотеке ЮНЕСКО их факсимильных копий.

На основе концепции, разрабатываемой согласно мнениям и предложениям ученых и специалистов, в Берунийском районе Республики Каракалпакстан до конца 2023 года запланировано строительство комплекса Абу Райхона Беруни и организация на его территории деятельности научно-просветительских, культурно-досуговых и туристических объектов, а также принятие в двухмесячный срок по данному вопросу соответствующего постановления Кабинета Министров в установленном порядке.

Намечено укрепить материально-техническую базу Каракалпакского отделения Академии наук и Хорезмской академии Маъмуна, организовать в них лаборатории, специализированные на реставрации и консервации объектов культурного наследия, в том числе объектов археологического наследия, музейных экспонатов.

Благодаря решению Президента впредь будут проводить глубокие научные исследования в международном масштабе в целях изучения наследия Абу Райхона Беруни, создавать научные, художественно-публицистические произведения на эту тему, издавать произведения зарубежных ученых на узбекском и каракалпакском языках. Предусмотрены создание серии почтовых марок и конвертов с изображением Абу Райхона Беруни, посвященных научно-творческому наследию ученого, выпуск в обращение календарей и наглядных информационных материалов, памятных монет, серебряных и золотых юбилейных монет, а также высококачественной медиапродукции и аудиовизуальных произведений, передача их в эфир в отечественных и зарубежных СМИ, размещение в интернете и социальных сетях (с применением таких современных технологий, как хештег и челлендж).

Решено провести в столице международный форум, посвященный 1050-летию Абу Райхона Беруни. Среди учащихся средних общеобразовательных организаций, академических лицеев и профессиональных школ будет организована международная предметная олимпиада имени Абу Райхона Беруни по соответствующей дисциплине в Хорезмской области.

- Это была экстраординарная личность, благодаря наследию которой мы по сей день творим, создаем что-то новое, становясь все ближе к третьему Ренессансу, - комментирует доктор исторических наук, профессор Национального университета Узбекистана Рахбар Муртазаева. - В своем первом крупном сочинении «Памятники минувших поколений», увидевшем свет примерно в 1000 году, ученый собрал и описал все известные в то время системы календаря, применявшиеся у разных народов мира, и составил хронологическую таблицу эпох начиная от ветхозаветных патриархов. Он установил плотность восемнадцати драгоценных камней и металлов. Открыл геометрическую прогрессию в клетке шахматной доски.

Именитый предок был человеком разных талантов. Например, обладая пытливым умом, колоссальным трудолюбием, системным подходом в изучении явлений жизни, Беруни также глубоко изучал философию. Считался он и специалистом в области геологии. Во время путешествий исследовал формы и положение земель. В результате общения с представителями разных народов, помимо родного языка, Беруни владел арабским, греческим, латинским, турецким, сирийским, а также ивритом, санскритом и хинди. На основе арабской графики создал собственную систему транскрипции.

В течение жизни Абу Райхон Беруни написал много научных трудов. Его авторству, как известно из сохранившихся источников, принадлежат более 150 книг, трактатов и статей. До нас, современников, дошли только 35. Глубина и точность этих работ безупречна. Исследование научного творчества Абу Райхона Беруни, по праву признанного историками мировой науки, свидетельствует о том, что его взгляды составляли в свое время прочный фундамент образования, а также морального и нравственного воспитания, основанных на достижениях прогрессивной мысли.

Прошли века… Наследие выдающегося ученого продолжает оставаться драгоценной и бесценной жемчужиной в сокровищнице достижений человеческой мысли. И признание гения Беруни во всем мире говорит о том, насколько велик и бесценен его вклад в общечеловеческую науку и культуру.

Сабина Алимова.

«Правда Востока».

Узбекистан: становление современной модели здравоохранения

Четыре года назад в республике появилась уникальная государственная структура, аналогов которой нет не только на постсоветском пространстве, но и в подавляющем большинстве государств мира. Постановлением Президента Шавката Мирзиёева «О мерах по внедрению инновационной модели управления здравоохранением в Республике Узбекистан» от 2 августа 2018 года в стране была создана Национальная палата инновационного здравоохранения Республики Узбекистан, оказавшая существенную роль в развитии современной отечественной медицины.

Сегодня становится все более очевидным, что будущее медицины - за интег­рацией усилий, совместными проектами, развитым медицинским туризмом, сближением норм и подходов. И лучший опыт мировых медицинских стандартов, адаптированный к национальной модели развития Узбекистана, помогает создать современную, гибкую и высокотехнологичную систему здравоохранения страны.

Узбекистан обладает разветвленной структурой здравоохранения, охватывающей многомиллионное население республики от городов до самых отдаленных кишлаков эффективными услугами медицинской помощи. Однако, как указывается в приведенном выше постановлении, в сфере сохраняется ряд системных проблем, препятствующих ее реформированию и дальнейшему развитию. Именно внед­рение инновационной модели управления здравоохранением стало одной из основных задач в работе Национальной палаты, обозначенных Президентом. Критерием успешности реформирования системы здравоохранения должны стать интеграция в международные стандарты и успешно функционирующие модели более развитых стран, чей опыт и мог послужить базой для проведения эффективных реформ.

И Национальная палата инновационного здравоохранения, функционирующая в организационных структурах Минздрава республики, с самого начала создания работает над ускорением такой интеграции с привнесением в отечественную систему здравоохранения лучшего международного опыта для эффективного лечения и оздоровления узбекистанцев.

Весь период работы коллектив Национальной палаты находится в постоянном поиске путей развития отечественного здравоохранения, изучении лучших мировых практик, применение которых в Узбекистане даст наибольший эффект. За прошедшее время заключены десятки меморандумов с коллегами из зарубежных стран, проведены сотни встреч в разных форматах, практические мероприятия, направленные на усиление позиций системы здравоохранения.

В рамках одной статьи можно обоз­начить лишь основные направления деятельности Национальной палаты и оказанное влияние на процессы реформирования отечественной медицины. Это создание системы регистрации врачей и провизоров в единой общедоступной электронной базе данных, их лицензирование, без чего невозможно внедрение полноценной страховой медицины в стране. За четыре года опробованы варианты электронной системы для такой регистрации, создан проект соответствующего постановления правительства, продолжаются работа по анализу мировых практик и предложение адаптированных проектов. Модель будущего медицинского страхования неоднократно обсуждалась с ведущими мировыми специалистами сферы.

Не менее важное направление - изучение лучших современных практик мирового здравоохранения и содействие их внедрению в медицинское обслуживание соотечественников. Так, в стране открылась сеть медицинских офисов клинико-диагностической лаборатории SwissLab, создан медицинский кластер в Наманганской области совместно с корейским фондом Gold Dream Foundation, внедрена цифровая платформа для мониторинга поставок медицинских препаратов и оборудования - Crown Agents Limited (Великобритания), проводятся практические сеансы телемедицины с фондом Kread Foundation (Индия), реализуются другие рабочие проекты в области медицины и фармакологии, по обучению специалистов, внед­рению в практику современного оборудования, обмену опытом и аккредитации медучреждений республики по стандартам качества, считающимся «золотыми». Все это определяет создание в стране структуры современных медицинских услуг. И как один из промежуточных результатов - значительный рост числа турис­тов, посещающих Узбекистан с целью получения этих услуг.

Важным для Национальной палаты инновационного здравоохранения стал период пандемии. Распространение COVID-19 - серьезное испытание не только для системы здравоохранения, но и работы органов государственной власти. И необходимо признать, что в целом Узбекистан его выдержал.

Особые условия пандемии рождают новые инициативы. И нас не удивил горячий отклик узбекистанцев на происходившие события. К нам стали поступать предложения от врачей, желающих применить свой опыт и профессионализм в борьбе с коронавирусной инфекцией. Для помощи добровольцам уже 27 марта 2020 года был организован специальный Telegram-канал «Национальная палата COVID-19». Его эффективность превзошла ожидания. За четыре дня работы бота свои данные передали 4600 врачей и медперсонала, а также водителей, журналистов, менеджеров, людей других специальностей. Все контактные данные, собранные Национальной палатой, были перенаправлены в Министерство здравоохранения.

Онлайн-формат, который стал необходимостью в условиях пандемии, привел к множеству инициатив Национальной палаты. Совместно с RCI (Канада) и другими международными партнерами были организованы значимые для развития медицины форумы, вебинары, конференции. 17 апреля 2020 года Национальная палата объявила о договоренности по свободному доступу на время карантина студентов и врачей Узбекистана к канадскому онлайн-симулятору CyberPatient. Это помогло на безвозмездной основе специалистам повысить квалификацию на базе международных стандартов, в частности, действующих в системе здравоохранения Канады.

Благодаря интенсивным контактам в онлайн-формате специалисты Узбекистана смогли узнать из первых уст о канадском опыте борьбы с коронавирусной инфекцией, обсудить стратегию выхода из карантина с германскими коллегами. Национальной палатой был поднят вопрос создания механизма повышения квалификации врачей в формате онлайн с присуждением диплома и квалификации.

Словом, эффективно решались насущные задачи - практические и теоретические. А международный опыт в ходе организованных мероприятий и постоянная аналитическая работа стали основой для разработки коллектива Национальной палаты «Временного клинического руководства по ведению пациентов с легкой формой COVID-19 на дому», подготовленного в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.

Несмотря на проблемы пандемии, работа по развитию инновационного здравоохранения не сбавляла темпа. Вопросы строительства медицинских центров в регионах, разработка эффективных методологий лечения, повышение квалификации медперсонала, развитие фармацевтики, просветительские акции - все продолжалось по четко продуманному графику.

Эта деятельность не только находила отклик среди общественности, но и была признана международными парт­нерами. В июне 2021 года Национальной палате вручен диплом «Лиги здоровья нации» за партнерские отношения и содействие в развитии принципов здорового образа жизни, которые лежат в основе деятельности этой Общероссийской общественной организации.

Высокой оценкой деятельности Нацио­нальной палаты стало поручение ей координирующей роли в разработке Стратегии развития здравоохранения Республики Узбекистан до 2030 года. Первый круглый стол, на котором подводились итоги первых этапов разработки стратегии прошел 18 ноября 2021 года. На нем был презентован доклад «Концепция и «дорожная карта» развития Стратегии здравоохранения в Узбекистане».

5 мая 2021 года принят Указ Президента «О последовательном продолжении осуществляемых в системе здравоохранения реформ и создании необходимых условий для повышения потенциала медицинских работников», согласно которому внесен ряд изменений в статус Национальной палаты, обозначена ее большая интеграция с системой Министерства здравоохранения страны.

Сегодня коллектив Национальной палаты, продолжая выполнять поставленные перед ним задачи, основное внимание уделяет работе над Стратегией развития системы здравоохранения. Ведутся обсуждения и переговоры, приглашаются для экспертной оценки ведущие специалисты, продолжается изучение инноваций в мировом здравоохранении.

Для инновационного реформирования системы здравоохранения страны важно, чтобы преобразования в сфере охватывали каждый регион. И эта задача также успешно решается специалистами Национальной палаты через территориальные подразделения в каждой области Узбекистана. Проводится обучение медиков на местах, в том числе с прив­лечением лучших зарубежных специалистов, организуются благотворительные акции, совместно с хокимиятами и регио­нальными управлениями здравоохранения анализируются необходимость и возможность организации инновационных медицинских центров на местах. В области направляются специалисты из зарубежных стран, оказывающие высоко­технологичную медицинскую помощь на основе благотворительности. Это известные специалисты из Южной Кореи и США, России и Канады.

Чем еще известна Национальная палата инновационного здравоохранения - так это благотворительные акции.

Праздники и гуманитарная помощь детям-инвалидам, передача медикаментов и средств индивидуальной защиты, бесплатные операции и консультации ведущих специалистов мировой медицины, социальная поддержка медработников и представителей других профессий… Традиция добрых дел сопровождает коллектив Национальной палаты на протяжении четырех лет работы и будет продолжаться.

Фарангиз Мухамедова.

Главный специалист Национальной палаты инновационного здравоохранения.

Узбекистан > Медицина > yuz.uz, 30 августа 2022 > № 4302905 Фарангиз Мухамедова

Азиатский и европейский векторы текстильной промышленности

Ассоциацией «Узтекстильпром» проведены в августе два знаковых мероприятия - открытие маркетингового центра корейской ассоциации DGMC и координационная встреча по внедрению дуального образования при содействии Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ). Они показывают важность для текстильной отрасли как азиатского, так и европейского векторов развития. Стремительный рост сферы, имеющей большое влияние на формирование бюджета страны, требует максимума внимания к качеству подготовки кадров.

Как сказал на первом мероприятии руководитель делегации гостей из Южной Кореи, губернатор провинции Кёнсан-Пукто Ли Чоль У, текстильная промышленность занимает важное место в экономике, налаживаются тесные контакты с текстильщиками Узбекистана. В этом плане внедрение передовых корейских технологий в данную отрасль нашей страны станет вкладом в укрепление быстрорастущей экономики Узбекистана.

- Корея является одним из основных партнеров Узбекистана, - подчеркнул в интервью для СМИ первый заместитель председателя Ассоциации «Узтекстильпром» Мирмухсин Султанов. - На церемонии открытия маркетингового центра мы обсудили с корейскими партнерами вопросы внедрения в нашей стране высоких корейских технологий по производству текстильной продукции, а также совместного применения учебных прог­рамм повышения квалификации персонала профильных предприятий.

- В составе корейской делегации прибыли представители предприятий, производящих нужные для нашего текстильного оборудования запасные части, - добавил начальник отдела открывшегося центра машиностроительной ассоциации DGMC (Daegu Gyengbuk Machinery Cooperative) Рузмамат Болтаев. - Теперь у представителей отечественных текстильных предприятий есть возможность приобретать качественную продукцию по конкурентной цене. В основном наши предприятия нуждаются в оборудовании по покраске тканей, цветной печати на тканях. В ходе встреч подписаны соглашения о взаимо-­выгодном сотрудничестве.

Следует отметить, что заместителем Премьер-­министра по вопросам инвестиций и внешне­экономических связей - министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым также проведена встреча с губернатором провинции Кёнсан-Пукто Ли Чоль У. Стороны обсудили вопросы промышленной кооперации двух стран не только в сфере текстильной промышленности, но и в «зеленой» энергетике, электронике, автомобилестроении, фармацевтике. В ходе встречи обсуждены перспективы сотрудничества в сфере профессионального обучения. Корейской стороной высказана готовность содействовать обучению студентов Узбекистана в вузах провинции Кёнсан-­Пукто и устройству на работу в ведущих компаниях данной провинции.

Координационная встреча по внедрению дуального образования при содействии GIZ в рамках проекта «Поддержка процесса реформирования и модернизации системы профессионального образования Узбекистана» проведена также в Ассоциации «Узтекстильпром» для налаживания сотрудничества между сторонами в области профессиональной подготовки в целях адаптации дуального профессио­нального образования, обсуждения концепций профессио­нального обучения и повышения квалификации персонала колледжей, текстильных предприятий.

На встрече с презентацией предварительного варианта концепций по обучению и повышению квалификации персонала колледжей, наставников текстильных компаний и Ассоциации «Узтекс­тильпром» выступил доцент кафед­ры Института педагогических инноваций, переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров профессионального образования при Министерстве высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан Жамолхон Шасалимов.

Отмечено, что в последние годы к процессу реформирования этой сферы применены современные подходы на основе передового зарубежного опыта, который позволит вывести профобразование на новый уровень развития, тем самым обес­печив его интеграцию с рынком труда. В частности, эти цели отражены в Указе Президента «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы профессио­нального образования» от 6 сентября 2019-го.

В 2021/2022 учебном году в 76 колледжах и семи техникумах организовано дуальное обучение по 19 профессиям. В предстоящем учебном году определена квота на прием в форме дуального обучения для 3607 человек в 59 техникумах и 4932 человек - в 95 колледжах.

Проведено исследование по определению степени потребностей в этой форме обучения, которым был охвачен контингент пилотных проектов в Ташкенте, Республике Каракалпакстан, Хорезмской и Кашкадарьинской областях. Разработаны соответствующие рекомендации.

Какие проблемы встречались? Во-первых, среди работодателей, самих учащихся колледжей и техникумов, части преподавателей недостаточно знаний о преимуществах дуального обучения. Во-вторых, требуется провести большой объем работы по качественному улучшению программ обучения с акцентом на данную форму. В-третьих, нужно обучить преподавательский состав колледжей и техникумов.

- Традиционная система образования исчерпала ресурс эффективности, - говорит Ж. Шасалимов. - Поэтому делается акцент на дуальном обучении, где учебное заведение дает теоретические знания, а практические навыки будущий специалист получает на производстве. Работодатель формирует при этом преемственность поколений по принципу «наставник - ученик».

Какая проведена работа касательно норма­тивно-правовой базы по этому вопросу? В Законе «Об образовании» в новой редакции от 2020 года дуальное образование определено в качестве одной из форм непрерывного образования.

Механизмы и правовые детали внед­рения дуального образования нашли свое отражение в постановлении Кабинета Министров «О мерах по организации дуального образования в системе профессионального образования» от 29 марта 2021 года.

Принимаются подзаконные акты во исполнение указанных выше документов. Так, Министерством высшего и среднего специального образования совместно с Министерством занятости и трудовых отношений утверждены типовые договоры между учебным заведением и предприятием, учащимся и предприятием.

На встрече представлены концепции обучения и повышения квалификации персонала профессиональных учебных заведений, текстильных компаний и Ассоциации «Узтекстильпром», учитывающие потребности всех заинтересованных сторон, с целью стратегической и организационной ориентации персонала, планирования курсов, ресурсов и мер по улучшению гендерного равенства в текс­тильной отрасли.

Планируется также организация обратной связи с текстильными компаниями на предмет их готовности участвовать в дуальном образовании. В ходе встречи презентован практический опыт Германии в проведении исследований среди текстильных компаний, участвующих в дуальном обучении, с последующей дискуссией. Рассмот­рены затраты и выгоды дуального профессионального обучения. В программе встречи - обмен мнениями и обсуждение с заинтересованными сторонами совместных шагов по внедрению дуального профессионального обучения в процесс подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда.

Акценты вполне понятные. Так, Южная Корея лидирует в Азии по производству текстильного оборудования, а Германия - в Европе по качеству обучения кадров для этой сферы. Узбекистан в процессе своего развития берет от представителей обоих континентов самое лучшее.

Аблай Камалов.

«Правда Востока».

Объем произведенной электроэнергии в Узбекистане вырос на 5,3%

Министерство энергетики Узбекистана на основании точных отчетов заявляет, что в январе-июле текущего года в республике было произведено 43 млрд 250 млн кВт·ч электроэнергии, что на 2 млрд 177 млн кВт·ч больше, чем за аналогичный период прошлого года (темп роста 105,3%).

На тепловых электростанциях и центрах произведено 38 млрд 551 млн кВт·ч электроэнергии (на 1 млрд 18 млн кВт·ч больше, чем в прошлом году, темп роста 102,7%). В том числе 33 млрд 77 млн кВт·ч по АО «Тепловые электростанции», 3 млрд 345 млн кВт·ч по Ангренской ТЭС и Ново-Ангренской ТЭС. 2 млрд 128 млн кВт·ч произведено на новых ТЭС, построенных по проектам на базе государственно-частного партнёрства (ГЧП).

219 млн кВт·ч произведено солнечными фотоэлектрическими станциями на базе ГЧП.

4 млрд 84 млн кВт·ч выработано на гидроэлектростанциях (на 898 млн кВт·ч больше, темп роста 128%).

Разница между количеством электроэнергии, фактически выработанной на электростанциях, и количеством электроэнергии, опубликованной по информации Госкомстата, объясняется следующими причинами:

Во-первых, в информации Госкомстата не учитывались производители электроэнергии, отнесенные к категории малых предприятий. В частности, запущены 5 новых тепловых электростанций в Бухарской, Ташкентской и Хорезмской областях в сотрудничестве с турецкими компаниями на основе ГЧП, а также запущены 2 солнечные фотоэлектростанции в Навоийской и Самаркандской областях, производится электроэнергия в Ахангаранской, Хисоракской, Камчикской ГЭС, что не учитывалось в данных Госкомстата. Выработка электроэнергии этими станциями в январе-июле текущего года составила 2 млрд 515 млн кВт·ч.

Во-вторых, 1 миллиард 78 миллионов кВт·ч электроэнергии, выработанной ТЭС, запущенной компанией Aksa Enerji в Кибрайском районе Ташкентской области, учтено не как производство, а как продажа электроэнергии.

В-третьих, в конце каждого месяца некоторые электрогенерирующие предприятия предоставляют в Госкомстат данные об электроэнергии, как «отпущенной в сеть». В то же время они предоставляют данные по «общему производству» в АО «Национальные электрические сети Узбекистана». По этим и другим причинам между цифрами образовалась разница в 802 млн кВт·ч, и этот показатель не нашел отражения в статистических данных.

Узбекистан и Азербайджан подписали «дорожную карту» по сотрудничеству в энергетической сфере

Министерство энергетики Республики Узбекистан и Министерство энергетики Азербайджанской Республики подписали «дорожную карту» по расширению сотрудничества в области энергетики.

Документ подписали первый заместитель министра энергетики Республики Узбекистан Азим Ахмедхаджаев и министр энергетики Азербайджанской Республики Парвиз Шахбоз.

На основе данной «Дорожной карты» в течение 2022-2023 годов сторонам будет предложено принять участие в соответствующих конкурсах по внедрению возобновляемых источников энергии, предусмотрен обмен знаниями в области строительства новых тепловых электростанций за счет частных инвестиций. Документом также предусмотрено поощрение взаимных инвестиций в энергетических проектах (включая электроэнергию и природный газ), обмен опытом по либерализации и созданию рынков, обеспечение участия сторон в приватизации.

Также планируется развитие сотрудничества в области эффективного использования энергоресурсов, привлечения частного сектора к инвестициям, обучения кадров, организации совместных мероприятий по экспорту/импорту химической и нефтегазовой продукции.

Предусмотрено расширение партнёрства АО «Узбекнефтегаз» и компании SOCAR (Азербайджан), включая развитие возможностей для совместной реализации проектов геологоразведки и добычи углеводородов, организацию производственных практик сотрудников предприятий «Узбекнефтегаз» и обмен опытом, расширение сотрудничества по реализации проектов возобновляемой энергетики на принципах ГЧП.

Напомним, что 5 июля 2022 года в Министерстве энергетики Республики Узбекистан состоялись переговоры с членами делегации государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики SOCAR.

Глава Роспатента призвал участников 12-го заседания МГСИС СНГ активнее участвовать в развитии системы CISPATENT

30 августа 2022 г. в режиме видеоконференции состоялось 12-е заседание Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС СНГ) под председательством полномочного представителя Российской Федерации в МГСИС, руководителя Роспатента Юрия Зубова. В заседании приняли участие представители Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, а также Евразийского патентного ведомства и Евразийской экономической комиссии.

Члены МГСИС обменялись актуальной информацией о состоянии дел в области охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, о выполнении Плана мероприятий по реализации первого этапа (2021-2025 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года, заслушали информацию о деятельности РГАИС – базовой образовательной организации СНГ в сфере интеллектуальной собственности.

В своем выступлении Юрий Зубов рассказал о работе, которую ведет Роспатент в рамках реализации Дорожной карты по трансформации делового климата для устранения регуляторных барьеров в сфере инновационного предпринимательства и рынка интеллектуальной собственности в России. Он также обратил внимание на вступающую в силу 22 декабря 2022 год новую редакцию закона о патентных поверенных. Эти изменения направлены на совершенствование правового регулирования деятельности патентных поверенных. В частности, в практику вводятся стажировки кандидатов у действующих патентных поверенных. Отдельно глава Роспатента обратил внимание на принятие в РФ закона, позволяющего самозанятым регистрировать товарные знаки без получения статуса индивидуального предпринимателя.

Глава Роспатента отметил присоединение России к Лиссабонской системе международной регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров. После вступления в силу соответствующего Федерального закона 31 декабря 2022 года местные производители смогут охранять самобытные региональные бренды за рубежом.

Роспатент активно работает над реализацией цифровой повестки, переводя взаимодействие заявителей с ведомством в цифровую плоскость, указал Юрий Зубов. «В рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Роспатент разработал 15 цифровых систем и сервисов. Роспатент запустил Поисковую платформу, которая успешно работает в формате 24/7. Настроен открытый доступ к предварительному поиску по изобретениям и полезным моделям. Совсем скоро присоединим сервис поиска по средствам индивидуализации», - уточнил он.

Руководитель ведомства указал на работу по линии коммерциализации прав на объекты ИС. Кроме того, Роспатент активно ведет работу с регионами России по разным направлениям. Подписываются трехсторонние соглашения между администрациями субъектов РФ, Минэкономразвития России и Роспатентом, а также создаются Центры поддержки технологий и инноваций. Он также назвал создание региональных центров Федерального института промышленной собственности важным направлением в реализации региональной политики Роспатента.

В конце своего выступления глава федеральной службы пригласил участников заседания принять участие в Международной научно-практической конференции Роспатента, которая состоится 29 сентября 2022 г.

Стороны также коснулись темы работы в рамках Проекта по выпуску регионального патентно-информационного продукта стран СНГ (CISPATENT). Глава Роспатента подчеркнул важность совместной в рамках МГСИС работы над этим проектом. «Это один из ресурсов для наших общих патентных баз данных, и очень важно его поддерживать, развивать и интегрировать в системы с искусственным интеллектом, в том числе на Поисковой платформе нам хотелось бы размещать данную информацию более обширно. Поэтому призываем работать с Российской Федерацией, активнее участвовать и предоставлять информацию по установленному формату. Мы уверены, что за системой CISPATENT очень серьезное евразийское будущее и будущее на пространстве СНГ», - указал он.

Повестка МГСИС включала также обсуждение вопросов о проекте Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года; о подготовке проекта Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости (оценки) объектов интеллектуальной собственности.

Единогласным решением МГСИС полномочия Председателя Совета Юрия Зубова продлены на следующий год. В связи с этим очередное 13-е заседание МГСИС планируется провести в первом полугодии 2023 года в Российской Федерации.

Почему на рынке ряда регионов СЗФО высока доля контрафактных сигарет

Денис Гонтарь (СЗФО)

Объем табачного рынка России в 2022 году снизился на 24 процента по сравнению с прошлым годом - с 234 миллиардов до 196 миллиардов сигарет в год. Обязательная система маркировки, которую ввели в 2019 году, позволила сократить теневой сигаретный сектор до 11 процентов. Однако в отдельных регионах Северо-Западного федерального округа его доля по-прежнему остается высокой. В двадцатку российского антирейтинга уже вошли Новгородская, Псковская, Вологодская и Ленинградская области. Кроме того, на пятки классическим сигаретам наступают контрафактные вейпы и стики. Исправить ситуацию позволят изменения в законодательстве об обязательной маркировке товаров.

Сегодня антирейтинг контрафактного табака по стране возглавляют сразу два региона СЗФО - Псковская и Новгородская области. Доля немаркированной продукции там уже составляет порядка 45 процентов от общего объема рынка. Так, сотрудники псковской таможни с начала 2022 года изъяли более полутора миллионов пачек безакцизных сигарет. По информации ведомства, общая стоимость немаркированного табака превысила 71 миллион рублей. Для примера: в прошлом году у незаконных перекупщиков изъяли лишь 600 тысяч пачек. Всего за год количество контрафактной продукции выросло более чем в два раза. Во время перевозки подпольные сигареты, как правило, миксуют с продуктами. Последнюю крупную партию табака псковские таможенники обнаружили в грузовике за ящиками с макаронами.

Наиболее сложная ситуация с контрафактом сложилась в Себежском, Невельском и Усвятском районах Псковской области. Сегодня там регулярно дежурят сотрудники мобильных групп таможни. В особых случаях к операциям по изъятию контрафакта подключается СОБР.

- Такое лидерство объяснимо: Новгородская и Псковская области являются приграничными регионами, поэтому через них проходят основные потоки контрабанды в Россию, - рассказал на форуме "Дни ретейла на Балтике" первый заместитель директора АНО "ННЦК" Байсолт Хамзатов. - По этой причине немаркированные сигареты практически полностью отсутствуют на Камчатке, в Еврейской автономной области или Ненецком автономном округе. Из-за дорогой логистики контрабандистам просто невыгодно везти туда свой товар. Что интересно, чем дальше от областных или районных центров, тем выше доля немаркированного табака. На селе она в среднем составляет 14 процентов, а в городах-миллионниках - 8,7 процента. Если говорить о географии, то основной поток немаркированной продукции идет из стран ЕАЭС. Бесспорный лидер в этой категории - сигареты из Республики Беларусь, две трети которых не имеют акцизных марок.

Несмотря на существующие проблемы, система маркировки, по словам экспертов, позволила "выбелить" сигаретный рынок в регионах СЗФО. За два года работы цифровой системы "Честный знак" количество легальных производителей табака значительно выросло. На Северо-Западе лидирующие позиции сегодня удерживает Калининградская область: производители региона выпускают более 4,6 миллиарда пачек сигарет в год, что на 18,3 миллиона больше прошлогодних показателей. Как отмечают сами добросовестные производители, до введения цифровой маркировки нельзя было отследить фактическое производство сигарет, из-за чего колоссальные объемы продукции уходили в тень и наносили вред легальному рынку. Сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону.

Решать проблему немаркированных сигарет и табака помогают сотрудники регионального управления Роспотребнадзора. Ведомство столкнулось с проблемой, когда в возбуждении дела об административном правонарушении приходилось вынужденно отказывать. Все дело в том, что по закону орган, изъявший нелегальную продукцию, должен вернуть ее обратно в оборот, что противоречит принципам маркировочной системы. Ведь ее главная задача - обезопасить потребителя и полностью оградить его от некачественной продукции. Усугубил ситуацию и установленный мораторий на проверки бизнеса.

- Мы напрямую не взаимодействуем с хозяйствующими субъектами, поэтому информацию о немаркированных товарах, включая сигареты и табак, получаем от правоохранительных органов, - рассказала руководитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области Елена Бабура. - Сейчас мы, по сути, можем проводить только профилактические визиты и мониторинг. Однако выход все же удалось найти. После получения информации о контрафактной продукции от правоохранителей мы передаем иски в суд, чтобы не возвращать изъятый товар обратно в оборот.

Суд инициативу калининградского Роспотребнадзора поддержал и удовлетворил иски. Такой подход к решению проблемы изъятия немаркированной продукции стал первым прецедентом в России. Опыт коллег из западного эксклава уже подхватили контролирующие органы других регионов страны.

Впрочем, маркировка позволяет успешно бороться не только с контрафактным табаком. Благодаря цифровой системе правоохранители обнаружили крупную партию рыбы общим весом более тонны, которая хранилась с нарушениями на складе в городе Северодвинске Архангельской области. Товарных и ветеринарных документов на контрафактную корюшку, навагу, лосося, леща, налима, камбалу, язя и плотву у местного предпринимателя не оказалось.

Материалы для возбуждения дела об административном правонарушении передали в Североморское управление Россельхознадзора. Суд признал владельца рыбы виновным и назначил ему "административку" в виде штрафа.

В Вологодской области система маркировки помогла защитить региональный бренд. На юге страны на прилавках магазинов появилось поддельное вологодское масло. После изъятия товара из оборота и проведения проверки специалисты установили, что качество продукции оказалось крайне низким, а в маркировке и вовсе был указан несуществующий производитель.

Для дополнительной безопасности покупателей и защиты бренда "настоящий вологодский продукт" в регионе начали внедрять шестой этап маркировки молочной продукции. С 1 сентября предприятия торговли, продающие маркированную молочку, должны будут сканировать коды на кассе и передавать сведения об этих товарах в цифровую систему в онлайн-режиме.

Система цифровой маркировки "Честный знак" заработала в России с 2019 года. В настоящее время производители уже на этапе изготовления в обязательном порядке маркируют молочную продукцию, минеральную воду, табак, лекарства, шины, духи, товары легкой промышленности, обувь, шубы и фототехнику. С 1 марта 2023 года этот список пополнят вода для детского питания, антисептики, биологически активные добавки к пище.

733 тысячи компаний официально зарегистрированы в системе маркировки по состоянию на август 2022 года.

Как бондовые склады позволяют сэкономить на доставке товаров

Алексей Стригин (СЗФО)

Бондовые склады позволят увеличить долю присутствия китайского бизнеса в РФ - к такому выводу пришли аналитики консалтинговой компании Knight Frank Russia, сравнившие рынки складской недвижимости двух стран.

Как ни парадоксально, но наша страна больше обеспечена качественными складскими помещениями, чем Поднебесная. Если в России их порядка 35 процентов, то в Китае - не более семи. Этот факт не мешает электронной торговле активно развиваться, используя под свои нужды бывшие промышленные объекты, в целом не подходящие под современные требования к хранению и распределению товаров. По различным оценкам, до 86 процентов всего объема трансграничной электронной торговли Китая проходит через зарубежные склады, подсчитали в Knight Frank. Доля нашей страны в электронной торговле Китая составляет пока 11,3 процента.

- Китаем стимулируется развитие зарубежных складов за пределами страны для увеличения товарооборота в сфере международной электронной торговли. Поскольку Поднебесная является одним из основных партнеров России в сфере электронной торговли, мы можем ожидать, что в условиях изменения логистических цепочек китайские компании начнут рассматривать увеличение складских мощностей и на российском рынке, - комментирует Ольга Широкова, региональный директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank Russia.

Впрочем, не только предприниматели с родины "АлиЭкспресса" могут заинтересоваться подобными перспективами. По сути, бондовый (таможенный) склад - это особая экономическая зона. В отличие от склада временного хранения бондовый может работать как таможенный фулфилмент (полный цикл операций от заказа покупателем до его получения).

- Таким образом, получится сэкономить на доставке за счет транспортировки сразу большой партии товаров, а не отдельных посылок, - поясняет Андрей Побежимов, руководитель службы международной логистики и внешнеэкономической деятельности СДЭК.

Привезти большую партию сегодня выгодно как никогда - цены на ввозимые товары увеличились в разы из-за удорожания логистики и размера пошлин, которая может доходить до 50 процентов от стоимости этой продукции, уточняет Татьяна Ваганова, эксперт департамента Supply Chain Planning ГК "КОРУС Консалтинг".

Одним из основных преимуществ "бондов" для продавца называют возможность не платить налоги и таможенные платежи на ввезенный товар до момента его реализации.

- То, что не продалось, легко отправить назад. Для таких складов устанавливают отдельные таможенные пошлины и применяют их к товару поштучно, - уточняет юрист Алексей Иглин, член Российской ассоциации международного права.

Выгода же в создании бондового склада есть не только у крупных ретейлеров, но и у производственных площадок.

- На бондовых складах возможна более крупная сборка, в том числе модификация товара с изменением его качественных характеристик, при этом таможенный склад позволяет осуществлять только мелкие сборочные операции, а также маркировку, стикеровку, переупаковку и техническое обслуживание, - уточняет Анна Фомичева, сооснователь мультисервисной платформы для бизнеса Digital VED.

Главное же преимущество таких складов для покупателя - сокращение сроков доставки, что особенно ценно при получении посылок из Азии. Если сегодня доставку посылки из Китая, условно говоря, можно ожидать 20-30 дней, то размещение товаров на бондовом складе сократит это время до трех-четырех дней.

- Если мы сможем предоставить своим клиентам возможность получить посылку с заказанным товаром за меньшие деньги и быстрее, то, естественно, это вызовет дополнительный рост объемов доставки и продаж. Бондовые склады смогут снизить зависимость и ощутимый дефицит из-за ухода с российского рынка иностранных ретейлеров, - анализирует Побежимов.

Однако именно здесь и главная проблема проекта - бондовые склады уже назвали "убийцами российского ретейла".

- Развитие бондовых складов, в созданных для них тепличных условиях, может поставить сферу розничных магазинов и торговых комплексов на грань коллапса, - прогнозирует Павел Люлин, вице-президент Союза торговых центров России, Беларуси и Казахстана. - Главное в этом деле "не выплеснуть с водой ребенка" и сохранить отечественных производителей, розничных ретейлеров и торговые центры. Для этого необходимо мониторить изменения экономических показателей этих отраслей и вовремя скорректировать условия "бондового эксперимента".

Фактически открытие бондовых складов с их определенными преимуществами для зарубежных ретейлеров - это, по сути, обычная почти забытая рыночная конкуренция, когда потребитель может выбирать в зависимости от стоимости, своих пожеланий и потребностей.

- Что действительно можно сделать в ходе открытия бондовых складов, так это рассмотреть возможность введения налога с продаж для иностранных селлеров через институт налоговых агентов. Благодаря этому можно будет вести учет и исчисление налогооблагаемой прибыли с продаж нерезидентом на территории РФ, - предлагает Андрей Побежимов.

Таким образом, можно и упростить движение товаров в адрес физических лиц, и пополнять бюджет налоговыми доходами за счет иностранных интернет-магазинов.

Разговоры об открытии бондовых складов в России идут уже несколько лет. В середине 2020 года "Почта России" выступила с предложением открыть в стране бондовые склады. В ноябре 2021 года соответствующий законопроект был внесен в Госдуму РФ. В соответствии с распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 апреля 2021 года государствам - членам ЕАЭС было предложено провести эксперимент по открытию бондовых складов.

В настоящий момент идет формирование нормативной базы для запуска проекта.

Алексей Мисаилов, директор по развитию бизнеса FM Logistic в России:

- Сегодня многие импортеры используют транзитные страны, например Турцию, для того, чтобы в европейских экспортных документах грузополучателем была компания - нерезидент РФ. Дополнительная логистическая нагрузка - увеличение по километражу более чем в два раза, и как результат - увеличение сроков и стоимости поставок. Используя решение через доставку товаров на бондовые склады, бизнес, с одной стороны, соблюдает все запреты и ограничения, в том числе европейские, а с другой - существенно сокращает логистические издержки.

Раиси примет участие в саммите Шанхайского сотрудничества

Национальный координатор Республики Узбекистан Рахматулла Нуримбетов объявил, что президент Исламской Республики Иран Эбрахим Раиси примет участие в саммите глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, который состоится 15 и 16 сентября в узбекском городе Самарканд.

Это прозвучало во время пресс-конференции, проведенной Нуримбетовым в понедельник в здании Министерства иностранных дел Узбекистана по поводу саммита, отметив присутствие лидеров государств-членов, а также 3 стран, Ирана, Беларуси и Монголии в качестве наблюдателей на этой встрече.

Узбекский чиновник также отметил, что Иран находится на пороге присоединения к основным членам Шанхайской организации.

В соответствующем контексте Эбрахим Раиси во время своей первой пресс-конференции в присутствии местных и иностранных СМИ в понедельник коснулся полноправного членства Ирана в Шанхайской организации сотрудничества, сказав: «Наше членство в этой организации и наше сотрудничество с ее государствами-членами имеют большое значение, и очень важно, чтобы наша страна имела свою долю в региональной торговле и экономике».

«Мы находимся в процессе завершения процедур получения полноправного членства в Шанхайской организации экономического сотрудничества, отметив, что наше присутствие в регионе способствует укреплению безопасности, и мы должны играть большую роль в экономической сфере и стремиться найти состояние баланса в наших отношениях со всеми странами региона и соседями», - сказал президент Ирана.

KAS снизил ориентир производства алюминия в 2022 году

Казахстанский алюминиевый завод KAS, входящий в структуру Eurasian Resources Group, снизил ориентир производства первичного алюминия в 2022 г. на 8,8%, с 262 до 239 тыс. т. «Пересмотр ориентира произошел после решения остановить ряд электролизеров для серьезного ремонта», - говорится в пресс-релизе компании. По оценкам, производство алюминия компанией может сократиться на 8,9% к предыдущему году.

Единственный казахстанский производитель первичного алюминия KAS экспортирует продукцию в Россию, Беларусь, Узбекистан и на Украину.

Параллельный импорт в ИТ рванул вверх

Леонид Коник

Объем ИКТ-оборудования зарубежного производства, которое ввезено в Россию по каналам параллельного ("серого") импорта в июле 2022 г., на 30% превысил суммарный объем поставок в июне этого года. Основными товарными позициями, которые ввезены в РФ, стали серверы, системы хранения данных (СХД) и сетевое оборудование (маршрутизаторы и коммутаторы).

Об этом корреспонденту ComNews сообщили представители нескольких дистрибьюторов ИКТ-оборудования. По их данным, за июль 2022 г. в Россию ввезены серверы, СХД и сетевое оборудование на сумму $250-300 млн. В частности, стоимость импортированных в июле в РФ серверов составила около $75-90 млн, а СХД - превысила эту сумму. Эти цифры сравнимы с показателями июля 2021 г., когда ни военных действий, ни санкций против России еще не было и в помине.

По расчетам исследовательской фирмы IDC, в III квартале 2021 г. объем продаж серверов на российском рынке составил $312,85 млн, а СХД - $177,55 млн. Иными словами, среднемесячные продажи серверов с июля по сентябрь 2021 г. превысили $104 млн, а СХД - $59 млн. При этом немалая доля в продажах серверов и СХД в России принадлежит отечественному ООО "КНС Групп" (торговая марка YADRO). По информации IDC, в III квартале 2021 г. его доля в продажах СХД составила 14,5% (то есть $25,7 млн, или $8,6 млн среднемесячно). Долю рынка серверов, которую контролирует YADRO, IDC публично не называла, но указывала, что этот отечественный производитель в течение 2021 г. занимал 3-4-ю строчку рейтинга по объему продаж серверного оборудования (вслед за Dell Technologies, Hewlett Packard Enterprise и иногда Lenovo).

Таким образом, можно констатировать, что в июле 2022 г. российский рынок серверов и СХД, а также сетевого оборудования вышел на уровень аналогичного периода прошлого года. Притом что все значимые поставщики серверов и СХД (Dell Technologies, Hewlett Packard Enterprise, Lenovo, Hitachi Vantara, Fujitsu, Bull/Atos, NetApp, IBM), как и крупнейшие производители сетевого оборудования (Cisco, Juniper, Extreme Networks и др.), приостановили отгрузки в РФ или вовсе ушли с российского рынка. Китайские вендоры Huawei Technologies (выпускает серверы, СХД и сетевое оборудование) и ZTE Corp. (фокусируется на телеком-аппаратуре), хоть и не делали заявлений о приостановке поставок в Россию, де-факто не ведут отгрузок с конца марта 2022 г. - когда вступили в силу антироссийские санкции США. Это означает, что подавляющее большинство поставок ИКТ-оборудования в РФ с марта и по сей день идет по каналам параллельного (или попросту "серого") импорта.

"Мы наблюдаем рост поставок оборудования относительно мая-июня 2022 г. на сотни процентов. На данный момент рынок находится на траектории восстановления объемов поставок до начала марта", - подтвердил руководитель отдела развития бизнеса в дистрибьюторском АО "НТЦ "Ландата" (Landata) Андрей Авилкин.

ComNews опросил многих поставщиков импортных СХД, серверов, сетевого оборудования и выяснил, что основными странами закупки этих товаров являются ОАЭ (преимущественно Дубай), Турция и Китай. Например, топ-менеджер одного из поставщиков рассказал, что его компания отработала такой канал поставок серверов и СХД: оборудование приобретается в Дубае, далее перемещается в Турцию, откуда по контракту с азербайджанским заказчиком направляется в Баку через Москву, но в российской столице "пропадает". Несколько "параллельных" импортеров закупают оборудование в Турции от имени аффилированных структур, зарегистрированных в Казахстане, Узбекистане или Таджикистане. Все опрошенные компании отдают предпочтение поставкам продукции американских вендоров: HPE, Dell, Cisco, Juniper и др.

"Западные производители серверного оборудования продолжают доминировать в объеме поставок. По-прежнему лидерство находится у Dell, HPE, которые включены в список параллельного импорта. Мы видим большой спрос на системы хранения данных этих производителей, а также ряда китайских поставщиков. В сегменте сетевого оборудования абсолютным лидером являются китайские вендоры, резко нарастившие поставки оборудования по параллельному каналу", - уточнил Андрей Авилкин.

Два поставщика сообщили, что серверное оборудование в ОАЭ на 20-30% дешевле, чем рекомендованные цены вендоров из США в России до специальной военной операции на Украине. "Если хотеть сделать клиенту хорошо, то даже с учетом сложной логистики можно поставить серверы в Россию по той же цене, которая была в прошлом году со склада в Москве, - откровенно признался один поставщик. - Но сейчас - рынок продавца, поэтому мы без стеснения закладываем 70-100%-ную маржу от закупочной цены".

Генеральный директор петербургского ООО "Закуптех" Григорий Аксаментов сообщил ComNews: "Мы поставляем товары и оборудование в параллельный импорт. Наработаны каналы - через Дубай, Турцию, Казахстан, Болгарию - и аналоги из Китая". При цене товара в Европе, США или Китае от $5 тыс. до $10 тыс. "Закуптех" готов его закупить, доставить в Москву и отгрузить заказчику со 100%-ной наценкой, а если его стоимость там $100-300 тыс., то наценка "Закуптеха" составит 60%. Как пояснил Григорий Аксаментов, его компания работает по принципу "дорого, но быстро".

Прямые поставки ИКТ-оборудования из Китая предлагают несколько китайских фирм, причем и они делают упор не на продукцию соотечественников (Huawei, ZTE и др.), а на решения американских вендоров. Так, менеджер по продажам Global Networks Hardware Limited (Гонконг) Анна Ши сообщила корреспонденту ComNews, что ее компания готова поставить в Россию оригинальное ИКТ-оборудование Fortinet, Dell, Cisco, F5 Networks, Juniper, IBM, HP, Brocade, Hitachi, а также продукцию китайских производителей H3C, Inspur, Huawei (СХД линейки Dorado), Xfusion, Lenovo. "В 2022 г. многие заказчики из России стали в больших количествах приобретать это оборудование в Китае, - отметила Анна Ши. - Если заказчик беспокоится о лицензии, то перед отправкой оборудования в Россию мы можем попросить инженера на фабрике в Китае активировать ее". Global Networks Hardware способна принимать прямые платежи в юанях из РФ.

Крупнейшие российские дистрибьюторы ИТ-оборудования, лишившиеся официальных поставок, пока не занялись параллельным импортом, во всяком случае публично. В официальной риторике они делают акцент на импортозамещение и увеличение количества брендов в портфеле. Так, генеральный директор ООО "Марвел КТ" ("Марвел-Дистрибуция") Алексей Мельников в апреле 2022 г. сообщил ComNews, что из портфеля компании, который состоял из продукции примерно 200 вендоров, только 10% приостановили поставки. "Если в 2020 г. у нас было около 920 брендов, то сейчас их более 1900", - передала тогда же пресс-служба ООО "Мерлион Дистрибуция" (Merlion).

Однако на деле в категории серверов и СХД товарное предложение Merlion, "Марвел-Дистрибуция" (Marvel), OCS и RRC просело. Например, на официальном сайте Marvel из серверов для заказа доступны товарные остатки HPE, Oracle, Lenovo, Acer, продукция российских ООО "Ф-Плюс Мобайл" (f+ data) и ООО "Гагар.ИН" (GAGARIN) - оба собирают серверы на базе процессоров американской фирмы Intel, а также две модели производства китайской фирмы Inspur. У OCS раздел сайта "Серверы и СХД" полностью опустел. Merlion пока располагает большими складскими запасами СХД Huawei, Dell и особенно HPE, а также предлагает системы хранения данных производства YADRO и Infotrend (Тайвань).

"Мы думаем, что российский рынок адаптируется полностью под новые экономические условия в течение полугода и параллельный импорт сможет закрыть значительную часть потребности в ИТ-оборудовании. Главная сложность, которую предстоит решить в ближайшее время, - это предоставление сервиса на уровне производителя, поскольку многие вендоры приостановили работу или ушли из РФ. Также требуется наладить поставки комплектующих и подготовить сервисных специалистов", - прокомментировал Андрей Авилкин из Landata.

Досье ComNews

Просуммировав данные из квартальных отчетов IDC за прошлый год - EMEA Quarterly Server Tracker и EMEA Quarterly Enterprise Storage Systems Tracker, ComNews выяснил, что в 2021 г. в России продано более 158 тыс. серверов на общую сумму $1,36 млрд. Объем продаж СХД на российском рынке в 2021 г. составил $655,83 млн. Суммарный объем продаж серверов и СХД в России превысил $2,01 млрд.

Первое место по продажам серверного оборудования на протяжении всего 2021 г. занимала Dell Technologies, второе - Hewlett Packard Enterprise (HPE), а третье (в зависимости от квартала) делили YADRO и Lenovo. На рынке СХД первую строчку в рейтинге по объему продаж в РФ в 2021 г. занимала Huawei Technologies, второе со II по IV квартал - YADRO (в I квартале первым финишировала Hitachi Vantara), а третью позицию поочередно занимали Dell Technologies (в I, III и IV кварталах) и HPE (во II квартале).

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 30 августа 2022 > № 4145955

Владимир Путин поддержал идею адаптационных центров для мигрантов

Кира Латухина

Запад всегда старался дискредитировать национальную политику в России, заявил президент Владимир Путин на встрече с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым. Нельзя допустить социальной изоляции мигрантов, они должны уважать традиции нашей страны и соблюдать ее законы, подчеркнул он и согласился с предложением организовать адаптационные центры в ряде пилотных регионов.

Президент предложил начать с главного - реализации государственной национальной политики и вопросов миграции. "И то и другое - все между собой очень связано", - заметил он. Ситуация в этноконфессиональной сфере стабильная, сообщил Баринов и привел данные опросов. "В период коронавирусных ограничений некоторые наши показатели понизились, и это, наверное, было объективной ситуацией. Мы оцениваем это как общее социальное ухудшение самочувствия наших граждан", - заметил он. Но сейчас 80,7 процента оценивают межнациональные отношения позитивно, а этноконфессиональные - 81,4 процента. Показатель общероссийской гражданской идентичности вернулся на достаточно высокий уровень - 93,4 процента.

"Мы понимаем, что наша сфера очень чувствительная для людей, и не собираемся почивать на лаврах, потому что негативные моменты, негативные аспекты, риски в нашей сфере никуда не делись, а с началом специальной военной операции добавились и новые. Мы видим, как наши оппоненты на Западе пытаются дискредитировать государственную национальную политику", - продолжил Баринов. "Они всегда пытаются это сделать", - прокомментировал Путин. А собеседник заметил, что теперь они изменили акценты и терминологию и "говорят уже не об "экспорте демократии", а о "деколонизации" России".

"Уже посчитали, на сколько частей нас поделить, какое предельное количество граждан должно на этих частях проживать, но только, видимо, они плохо знают историю Российской Федерации: мы никогда не были колониальной державой и формировались на совершенно других принципах и по другим принципам жили", - заметил Баринов и процитировал философа Ильина: "Всех соблюсти, всех примирить, каждому дать возможность молиться по-своему, трудиться по-своему, а лучших отовсюду привлечь к государственному и культурному строительству". Он отметил, что общество сейчас консолидируется. "Видимо, это такая особенность нашего народа: когда страна сталкивается с серьезными вызовами, мы забываем о каких-то проблемах, личных обидах, негативных стереотипах и становимся единым целым", - сказал Баринов. Консолидация на передовой идет еще быстрее, заметил он, приведя в пример ролик чеченских бойцов с казаками: "Они, обнявшись, скандировали: "Ахмат - сила, казаки - сила, вместе мы - сила!" "Вместе мы на самом деле сила, и никому нельзя дать возможность это единство разрушить", - подчеркнул докладчик.

Экономика нуждается в притоке иностранной рабочей силы, но, к сожалению, "возникают риски формирования анклавов, растет этническая преступность, некоторые направления рынка труда испытывают очень серьезное давление", перешел к теме миграции Баринов. Часто граждане реагируют негативно, поэтому важно усилить работу по социокультурной адаптации мигрантов, считает он. Идет работа над новым комплексом мер по недопущению их пространственной и социальной изоляции.

"Начинать нужно еще на родине потенциальных мигрантов", - дал совет президент. "Я со многими коллегами разговариваю, многие уже подключились, нам нужно просто больше активности в этом отношении проявлять. Там никто не против, никто не возражает. Наоборот, в Узбекистане, в Таджикистане, в Кыргызстане - пожалуйста, они все с удовольствием это делают", - сообщил он. "Как правило, один из наиболее эффективных механизмов - это создание адаптационных центров, а у нас сейчас этой инфраструктуры нет", - посетовал Баринов и попросил разрешить начать работу в пилотных регионах. "Давайте. Люди должны понимать: если они приезжают в Россию, они должны уважать наши обычаи, наши традиции, знать и соблюдать российские законы", - поддержал Путин. Тогда в одном месте можно будет узнать о традициях и культуре, получить правовую и психологическую поддержку, потому что мигрант испытывает очень большой стресс, заметил докладчик. "Конечно, отрыв от родины, от семьи, от близких, от друзей. Это понятно", - заметил президент.

Яркий символ настоящего мужества и безграничной преданности родине

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на торжественной церемонии открытия памятника Джалалиддину Мангуберды в городе Ургенче

Дорогие соотечественники!

Уважаемые гости!

Сегодня в преддверии праздника Независимости мы торжественно открываем мемориальный комплекс, воздвигнутый в честь выдающегося сына нашего народа Джалалиддина Мангуберды.

Несомненно, в этом есть глубокий символический смысл. Ведь самый великий подвиг в мире – это подвиг во имя свободы и независимости Родины. Он никогда не будет забыт, навсегда останется в сердце народа.

Джалалиддин Мангуберды является ярчайшим представителем наших предков, которые, не жалея своей жизни, боролись за свободу страны.

Поистине мало кто в мире из великих личностей сравнится с Джалалиддином Мангуберды в любви и преданности Родине, достоинстве и славе. Это подтверждают и слова нашего выдающегося ученого и мудрого правителя Мирзо Улугбека: “До Джалалиддина и после него мир не знал подобного воина-богатыря. Само величие преклоняется перед его доблестью и бесстрашием”.

В течение одиннадцати лет Султан Джалалиддин участвовал в более чем трехстах сражениях против монгольских завоевателей, заставляя врагов трепетать от страха. Его подвиги восхищают любого человека.

Вспомним, как непобедимый полководец мужественно сражался на берегу реки Синд против войск Чингисхана, по численности в четыре раза превосходивших его армию. Или как в бою под Исфаханом вместе с четырнадцатью воинами он смог прорвать окружение более тысячи монголов.

Даже жестокий Чингисхан, увидев его стойкость, вынужден был признать: “Настоящее счастье для отца иметь такого сына-героя, как Джалалиддин”.

Во многих странах признают, что Джалалиддин Мангуберды защитил не только свой край, но и десятки других государств от нашествия завоевателей. Несмотря на то, что вся его жизнь прошла в непрестанных сражениях, даже в трудные времена он как покровитель науки и просвещения сумел построить мечети и медресе, караван-сараи и дворцы, дороги и мосты.

Имя нашего доблестного предка, преодолевшего тяжелейшие испытания судьбы и погибшего в 32 года, его немеркнущий подвиг напоминают всем нам о непреходящей истине: никто и никогда не сможет сломить народ, который сплотился в борьбе за свободу Родины.

Уважаемые участники церемонии!

Все вы хорошо знаете об осуществляемой в стране в годы независимости работе по увековечению немеркнущей памяти Джалалиддина Мангуберды. Учреждена высокая государственная награда – орден Джалалиддина Мангуберды. Достойно отмечаются знаменательные даты, связанные с его именем. Создаются новые научные и художественные произведения о его жизни и деятельности.

С целью воспитания продолжателей дела нашего великого предка мы создали в городе Ургенче военный академический лицей имени Джалалиддина Мангуберды. В нынешнем году эта школа мужества примет первых учащихся. Желаю им успеха, уверен, что в будущем они станут достойными последователями выдающегося полководца, настоящими патриотами, отважными офицерами и генералами.

Дорогие друзья!

Мы много работали над проектом открывающегося сегодня мемориального комплекса, изучили мнения и предложения нашей интеллигенции, широкой общественности.

Это грандиозный 25-метровый монумент, в решительном и гордом взгляде Султана Джалалиддина – патриотизм и несгибаемая воля нашего народа, который смело и уверенно смотрит в будущее.

Перед памятником установлена копия древней каменной плиты в честь Джалалиддина Мангуберды. На ней были высечены аяты священного Корана и генеалогия героя, а также история ее создания.

В ходе строительства в Ургенче комплекса Джалалиддина Мангуберды и на центральной площади города проведена масштабная созидательная работа. Эта территория, занимающая почти 8 гектаров, совершенно изменилась. Здесь высажено около 18 тысяч декоративных деревьев, цветов и кустарников. Под центральной городской площадью построен уникальный четырехполосный автомобильный туннель протяженностью 500 метров.

Уважаемые участники церемонии!

В последние годы благодаря реализации широкомасштабных реформ Хорезмская область, как и все регионы страны, значительно преобразилась. В частности, за прошедшие пять лет здесь благоустроены районные центры, около 100 сел и махаллей. Построено 80 отелей для туристов.

В ближайшие пять лет в области будут созданы новые гостиницы и семейные гостевые дома. Число туристов, по расчетам, увеличится в 10 раз и достигнет полумиллиона.

К Хиве, которую называют “музеем под открытым небом”, проложена железная дорога, сдан в эксплуатацию новый вокзал. В 2024 году запланировано пустить до этого древнего города скоростной поезд.

Думаю, вы все поддержите мое предложение о том, чтобы дать этому поезду имя Джалалиддина Мангуберды.

Также в Ургенче и Хиве вдоль авмобильных дорог будет построено более 100 современных объектов сервиса.

Объявление Организацией исламского сотрудничества города Хивы Туристической столицей исламского мира в 2024 году стало достойным признанием осуществляемых нами преобразований в этом направлении.

На основе конкретного плана начата и последовательно продолжается работа по созданию в оазисе туристического бренда “Хорезм”, привлекательного как для внутренних, так и для зарубежных туристов.

В целях увеличения потока иностранных туристов, приезжающих в Хорезм, будет создана необходимая инфраструктура для дальнейшего улучшения межрегионального и международного транспортного сообщения. Кроме того, в ближайшие два года Ургенчский международный аэропорт, по числу пассажиров являющийся вторым после столичного аропорта, будет реконструирован и превращен в туристический транспортный хаб.

Учитывая пожелания населения, в первую очередь молодежи, посоветовавшись с вами, мы приступили к строительству в Ургенче городка “Аль-Хорезми”. В этом комплексе на площади более 130 гектаров будут возведены университет и специализированная школа имени Аль-Хорезми, Центр Аль-Хорезми, а также памятник нашему выдающемуся предку. Кроме того, здесь будут построены Технопарк, производственная зона и офисы, медицинский, инновационный и культурный центры, школа и детские сады, зеленые площадки и скверы, спортивные комплексы, автостоянки, торговые здания, пункты бытового обслуживания и, самое главное, 104 многоэтажных современных благоустроенных дома для населения.

Уверен, что городок “Аль-Хорезми” станет одним из самых красивых, примечательных мест в стране, визитной карточкой Ургенча – как и Международный туристический центр “Буюк ипак йўли” в Самарканде.

Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность строителям и инженерам, архитекторам и скульпторам, техническим специалистам и ответственным работникам, нашим зарубежным партнерам, трудолюбивым и благородным жителям города Ургенча – всем, кто осуществляет эти добрые дела на древней земле Хорезма.

Уважаемые соотечественники!

Учитывая, что в сегодняшней церемонии участвуют представители интеллигенции, молодежь, хочу остановиться на одном вопросе.

Мы можем построить еще много величественных зданий и памятников. Но самое главное – нам нужно наполнить нашу созидательную работу глубоким духовным смыслом и содержанием, чтобы они проникли в сердце каждого соотечественника, прежде всего молодежи. Только тогда мы сможем достичь наших высоких целей.

Мы живем в непростое время, когда в мире и нашем регионе усиливаются различные угрозы и вызовы. Деструктивные силы в своих корыстных интересах пытаются овладеть сознанием нашего молодого поколения. Все мы хорошо понимаем, что в столь тревожной обстановке решающее значение имеет воспитание детей в духе высокого патриотизма на примере жизни и деятельности таких наших отважных предков, как великий полководец Джалалиддин Мангуберды. Это долг каждого из нас.

В то же время мы должны поддерживать научные и творческие изыскания самоотверженных ученых и литераторов нашей страны, стимулировать создание новых научных трудов и произведений по этой тематике. Как известно, благодаря таким исследованиям в городе Силван было найдено захоронение Султана Джалалиддина. Было бы целесообразно на основе соглашения с турецким правительством построить здесь символический мавзолей нашего великого предка.

Необходимо принять меры по всесторонней, в том числе материальной, поддержке деятельности Фонда Джалалиддина Мангуберды, созданного усилиями хокимията и творческой интеллигенции Хорезмской области. Наряду с последовательным продолжением начатой нами созидательной работы важной задачей является выпуск научной энциклопедии, посвященной истории жизненного подвига Джалалиддина Мангуберды.

Мы по праву гордимся нашими великими предками, такими как Джалалиддин Мангуберды, короткая, но яркая жизнь которого была наполнена безграничной любовью и преданностью Родине, испокон веков присущими узбекскому народу.

Уверен: пройдут века, но образ Султана Джалалиддина всегда будет служить примером истинно сыновней любви, твердой воли и самоотверженности в надежной защите своей страны, беззаветного служения интересам Родины.

Дорогие соотечественники!

Искренне, от всей души поздравляю всех вас с сегодняшним историческим событием и с приближающимся праздником Независимости.

Желаю всем вам здоровья, мира и благополучия вашим семьям.

Пусть всегда процветают наша священная земля, наш народ, давшие миру таких бессмертных героев, как Джалалиддин Мангуберды!

Желаю счастья и успехов мужественным и благородным жителям Хорезма!

Спасибо за внимание.

В ВУЗах Кыргызстана продлили прием документов для этнических кыргызов, проживающих за рубежом. Об этом сообщили в Министерстве образования и науки.

На 2022-2023 учебный год выделено 75 квот дв ВУЗах Кыргызстана для обучения этнических кыргызов, проживающих за рубежом.

В конкурсе могут принимать участие этнические кыргызы, являющиеся гражданами Китайской Народной Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Турецкой Республики.

«Для участия в конкурсе кандидаты должны зарегистрироваться и загрузить необходимые документы в онлайн-систему министерства http://student.edu.gov.kg/, раздел «Прием этнических кыргызов, проживающих за рубежом для обучения в высших учебных заведениях Кыргызской Республики на 2022-2023 учебный год», а также заполнить необходимые поля формы в интернете до 23:59 2 сентября 2022 года», - говорится в сообщении.

Необходимые документы:

• Копия паспорта либо свидетельства о рождении, с переводом на русский или кыргызский язык, нотариально заверенная.

• Копия документа об образовании (аттестат или диплом), с приложениями, с переводом на русский или кыргызский язык, нотариально заверенная.

• Справка о составе семьи.

• Сертификаты, грамоты, дипломы, подтверждающие достижения кандидатов в академической сфере (при наличии).

• Медицинская справка 086-у.

• Справка об отсутствии ВИЧ/СПИД.

В министерстве подчеркнули, что заявки, содержащие неполный пакет документов, будут автоматически отклонены.

После завершения приема заявок (23:59 2 сентября 2022 года) поступившие заявки будут проверены на соответствие требованиям и наличие необходимых документов.

Кандидаты, успешно и своевременно зарегистрировавшиеся в онлайн-системе и загрузившие необходимые документы с соблюдением требований программы, будут допущены к участию в отборочных испытаниях.

Вступительные испытания (компьютерное тестирование) пройдут на базе Академии государственного управления при президенте Кыргызской Республики 7-8 сентября 2022 года.

Справки об участии в конкурсе предоставляются в рабочие дни с 15:00 до 17:00 по телефонам: +996(312)625082, 621519, 620497, +996(707)070395.

Также вопросы об участии можно направлять на электронную почту: icipd.moes@gmail.com.

Киргизия. Китай. Казахстан > Образование, наука > kyrtag.kg, 29 августа 2022 > № 4156636

В ВУЗах продлили прием документов для этнических кыргызов

В ВУЗах Кыргызстана продлили прием документов для этнических кыргызов, проживающих за рубежом. Об этом сообщили в Министерстве образования и науки.

На 2022-2023 учебный год выделено 75 квот дв ВУЗах Кыргызстана для обучения этнических кыргызов, проживающих за рубежом.

В конкурсе могут принимать участие этнические кыргызы, являющиеся гражданами Китайской Народной Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Турецкой Республики.

«Для участия в конкурсе кандидаты должны зарегистрироваться и загрузить необходимые документы в онлайн-систему министерства http://student.edu.gov.kg/, раздел «Прием этнических кыргызов, проживающих за рубежом для обучения в высших учебных заведениях Кыргызской Республики на 2022-2023 учебный год», а также заполнить необходимые поля формы в интернете до 23:59 2 сентября 2022 года», - говорится в сообщении.

Необходимые документы:

• Копия паспорта либо свидетельства о рождении, с переводом на русский или кыргызский язык, нотариально заверенная.

• Копия документа об образовании (аттестат или диплом), с приложениями, с переводом на русский или кыргызский язык, нотариально заверенная.

• Справка о составе семьи.

• Сертификаты, грамоты, дипломы, подтверждающие достижения кандидатов в академической сфере (при наличии).

• Медицинская справка 086-у.

• Справка об отсутствии ВИЧ/СПИД.

В министерстве подчеркнули, что заявки, содержащие неполный пакет документов, будут автоматически отклонены.

После завершения приема заявок (23:59 2 сентября 2022 года) поступившие заявки будут проверены на соответствие требованиям и наличие необходимых документов.

Кандидаты, успешно и своевременно зарегистрировавшиеся в онлайн-системе и загрузившие необходимые документы с соблюдением требований программы, будут допущены к участию в отборочных испытаниях.

Вступительные испытания (компьютерное тестирование) пройдут на базе Академии государственного управления при президенте Кыргызской Республики 7-8 сентября 2022 года.

Справки об участии в конкурсе предоставляются в рабочие дни с 15:00 до 17:00 по телефонам: +996(312)625082, 621519, 620497, +996(707)070395.

Также вопросы об участии можно направлять на электронную почту: icipd.moes@gmail.com.

Киргизия > Образование, наука. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 29 августа 2022 > № 4148448

Завершились состязания различных подразделений из 34 армий мира

Сергей Птичкин

"По итогам VIII Армейских международных игр "АрМИ-2022" победу в медальном зачете одержала сборная Российской Федерации, завоевав около 40 наград, более половины из которых - высшего достоинства. Второе место по результатам всех конкурсов у Республики Узбекистан, третье заняла сборная Республики Беларусь", - об этом говорится в сообщении Минобороны России.

Главный результат игр, пожалуй, не в наградах, а в том, что они просто состоялись. Соединенные Штаты сделали все возможное, чтобы их сорвать. И кто-то дрогнул.

Не приняли в них участие несколько стран, которые раньше всегда выставляли свои команды. Тем не менее игры "АрМИ-2022", которые прошли с 13 по 27 августа, привлекли военных стран, чье население составляет почти четыре миллиарда человек - половину всего населения нашей планеты.

Различные конкурсы прошли на 30 полигонах трех континентов и в акваториях четырех морей - Балтийского, Каспийского, Аравийского и Желтого. Кроме России конкурсы приняли 11 стран: Азербайджан, Алжир, Армения, Беларусь, Венесуэла, Вьетнам, Иран, Казахстан, Китай, Монголия, Узбекистан. В играх "АрМИ-2022" приняли участие 270 команд из 34 стран. Соревнования армейских снайперов впервые прошли в Венесуэле.

Интересно, что еще задолго до начала игр "АрМИ-2022" в апреле на территории Красноярского края прошел единственный зимний конкурс - "Саянский марш".

Профессиональной подготовкой мерились горные стрелки из 8 стран. Победу тогда одержала команда России, на втором месте были китайцы, на третьем - команда из Узбекистана. Стоит отметить, что узбекские военные в ходе игр "АрМИ-2022" показали очень высокую профессиональную подготовку.

Евразийский экономический союз договорился создать собственную перестраховочную компанию

Владимир Кузьмин

Даже в условиях санкционного давления на Россию и Беларусь Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) удается доказывать свою эффективность, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Для помощи предпринимательским инициативам страны организации договорились создать собственную перестраховочную компанию.

На протяжении двух дней на берегу озера Иссык-Куль Евразийский межправительственный совет обсуждал дальнейшие действия союза, чтобы в ситуации, когда вся международная экономическая и торговая системы расшатываются, экономики стран-участниц крепли. То, что ЕАЭС работает эффективно, главы правительств подкрепляли цифрами статистики. Так, за первый квартал этого года объем валового внутреннего продукта ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. В первом полугодии почти на 2% вырос выпуск промышленных товаров, а уровень безработицы снизился сразу на треть. "Активно идет переход на национальные валюты во взаимных расчетах. Этот показатель уже достиг 75%. Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчетных механизмов", - заявил Михаил Мишустин на заседании межправсовета в расширенном составе.

Сейчас союзу важно сохранить набранные темпы и минимизировать последствия санкций, обеспечить благополучие граждан, подчеркнул российский премьер. Для этого особое внимание государства намерены уделять предпринимательскому сообществу. Ранее принятое решение по обнулению ввозных таможенных пошлин позволило бизнесу сэкономить значительные ресурсы и использовать их для развития и бесперебойных поставок товаров.

Теперь премьеры договорились создать Евразийскую перестраховочную компанию. "Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками", - рассказал Мишустин об ее задачах. Компания прежде всего будет поддерживать проекты, реализующиеся на территории ЕАЭС, но союз, уточнил вице-премьер правительства РФ Алексей Оверчук, не хочет работать только в своих границах, поэтому перестраховочная компания будет открыта для участия других стран.

Отдельно глава российского кабинета министров остановился на вопросах продовольственной безопасности. Союз смог достичь высокого уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственных товаров, заметил он. "Евразийский экономический союз является их крупнейшим мировым экспортером, и мы готовы в полной мере и своевременно исполнять взятые на себя обязательства", - заявил Михаил Мишустин.

В мире же ряд государств пытаются вывернуть ситуацию наоборот. Западные страны, по словам премьер-министра РФ, обвиняют Россию в глобальном кризисе продовольствия, хотя они хорошо понимают, что это их действия, нелегитимные санкции привели к негативным глобальным последствиям. "Международные финансовые, логистические компании и банки перестали кредитовать, страховать и обслуживать сделки по продаже продуктов питания и удобрений из России. Оказались заблокированы портовые терминалы за рубежом", - напомнил глава кабмина.

Решения западных стран создали проблемы не только на продовольственном рынке. ЕАЭС давно работает над созданием единого рынка газа и сейчас вынужден учитывать современное положение на мировом рынке с его высокими ценами. Как рассказал Алексей Оверчук, делегации решили еще раз внимательно изучить ситуацию и подумать, как учесть новые факторы в готовящемся соглашении об общем рынке газа ЕАЭС.

По-прежнему актуальной для союза остается задача по обеспечению свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. За первое полугодие государства смогли устранить пять барьеров, два препятствия и одно изъятие, но 48 еще предстоит ликвидировать, напомнил Михаил Мишустин.

Нужна валюта, независимая от одной страны – экономист о введении единой расчетной единицы для стран ЕАЭС

"Это большой вызов перед западными крупными экономическими державами".

Редакция Liter.kz

В Бишкеке прошел Евразийский экономический форум, где заговорили об апробации собственной евразийской расчетной единицы в странах ЕАЭС в виде пилотного проекта. Редакция Liter.kz обратилась к экономисту Рахиму Ошакбаеву за разъяснениями: действительно ли возможно внедрение такого пилота и как это повлияет на нацвалюту.

По словам Ошакбаева, страны могут создать международную валютную единицу для взаимных расчетов в торговле, но при этом сохранят свои национальные валюты. Подобная идея уже обсуждалась ранее.

Страны создадут международную расчетную валютную единицу, чей курс мог бы устанавливаться более паритетно и прозрачно на основе корзины валют. С учетом того, что роль доллара ставится под сомнение, идея универсальных средств и резервов для торговли экспорта и импорта неизбежна. В ней заинтересованы Китай, Россия, Индия, Иран и другие, – говорит он.

Ранее ряд стран ввели санкции против России и заморозили их золотовалютные резервы, хранящиеся в долларах, что создало опасный прецедент и для других стран.

Завтра если обострится конфликт между США и Китаем, то соответственно золотовалютные резервы Китая также будут заморожены, потому что они номинированы в долларах. Если они будут номинированы в другой валюте, то с ними не смогут так поступить. Я уверен, что это большой вызов перед западными крупными экономическими державами, – отметил Ошакбаев.

В то же время Казахстан, в случае создания расчетной единицы, избежит международных санкций, считает эксперт. Однако для этого требуется создать независимый эмиссионный центр, местом дислокации которого может выступить Нур-Султан.

Я не думаю, что Казахстан попадет под санкции, но надо будет понять о притязаниях этой новой региональной архитектуры. Требуется создание независимого эмиссионного центра, который должен быть равноудален от участников и не должен находиться под политическим влиянием какой-то одной страны. К примеру, страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, ЮАР и Китай – прим.автора.) могли бы создать такой эмиссионный центр, и разместиться в Нур-Султане. Самое удачное расположение было бы, как центра Евразии, – добавляет эксперт.

Не стоит забывать, что на сегодняшний день весь мир в долгосрочной перспективе стоит перед большой дилеммой, так как доллар является безальтернативной мировой валютой с инвестиционным центром как Федеральная резервная система (Центробанк США), которая не находится под контролем других стран, что, со слов экономиста, говорит о несправедливости глобализации.

США имеет неограниченную возможность печатать свои деньги. В итоге на глобальную инфляцию, которая сейчас происходит, не может влиять ни одна страна, кроме США. Поэтому стоит задача о необходимости мировой валюты, чей эмиссионный центр не был бы политически ангажирован и зависим только от одной страны, – подытоживает Рахим Ошакбаев.

Встреча с руководителем Федерального агентства по делам национальностей Игорем Бариновым

Обсуждались, в частности, вопросы реализации государственной национальной политики, ситуация в сфере миграции.

В.Путин: Предлагаю начать с основных вопросов. Это вопрос реализации государственной национальной политики и вопросы миграции, потому что и то, и другое – всё между собой очень связано.

Пожалуйста.

И.Баринов: Да, Владимир Владимирович. Если оценивать ситуацию в этноконфессиональной сфере в целом, то она стабильная. Об этом говорят и результаты социологических исследований.

В период коронавирусных ограничений некоторые наши показатели понизились, и это, наверное, было объективной ситуацией. Мы оцениваем это как общее социальное ухудшение самочувствия наших граждан. Но сейчас мы вышли вновь на позитивную, положительную, динамику, и 80,7 процента населения оценивают межнациональные отношения позитивно, а 81,4 — этноконфессиональные. Есть ещё такой очень важный показатель, как общероссийская гражданская идентичность. Он тоже вернулся на достаточно высокий уровень — 93,4 процента.

Мы понимаем, что наша сфера очень чувствительная для людей, и не собираемся почивать на лаврах, потому что негативные моменты, негативные аспекты, риски в нашей сфере никуда не делись, а с началом специальной военной операции добавились и новые. Мы видим, как наши оппоненты на Западе пытаются дискредитировать государственную национальную политику.

В.Путин: Они всегда пытаются это сделать.

И.Баринов: Да, они изменили акценты, терминологию поменяли и сейчас говорят уже не об «экспорте демократии», а о «деколонизации» России. Уже посчитали, на сколько частей нас поделить, какое предельное количество граждан должно на этих частях проживать, но только, видимо, они плохо знают историю Российской Федерации: мы никогда не были колониальной державой и формировались на совершенно других принципах и по другим принципам жили. О них, кстати, очень хорошо написал русский философ Иван Ильин: «Всех соблюсти, всех примирить, каждому дать возможность молиться по-своему, трудиться по-своему, а лучших отовсюду привлечь к государственному и культурному строительству». Кстати, эту цитату тоже использовали десять лет назад, когда вышла Ваша статья о национальном вопросе. В нашем обществе мало находится людей, которые подвергаются этому влиянию, идут обратные процессы – консолидации. Видимо, это такая особенность нашего народа: когда страна сталкивается с серьёзными вызовами, мы забываем о каких-то проблемах, личных обидах, негативных стереотипах и становимся единым целым, консолидируемся.

И подтверждение этих процессов в обществе на сегодняшний момент – та работа, которую мы проводим с нашими крупнейшими национально-культурными и общественными объединениями по гуманитарной помощи республикам Донбасса. Фактически с самого начала специальной военной операции мы начали формировать гуманитарную помощь, гуманитарные конвои. На сегодняшний момент уже было шесть выездов, собрано 700 тонн гуманитарной помощи, причём мы старались привозить её в самые горячие точки, там, где люди в наибольшей степени нуждались в этой помощи. В начале апреля-мае это был Мариуполь, Волноваха, потом Лисичанск, причём руководители наших национально-культурных автономий: греков, армян, украинцев, белорусов России – выезжали вместе со мной.

Я бы хотел рассказать про Лисичанск, туда мы гуманитарную помощь доставили вообще первыми буквально через несколько дней после освобождения и вместе с «Единой Россией» открыли гуманитарный центр. Общественники из Волгограда привезли всё необходимое для плова – два огромных казана, накормили всех, кто в этот день пришёл к гуманитарному центру. И потом мы во дворе школы развернули стометровый флаг Российской Федерации. Почему я об этом рассказываю? Потому что надо было видеть эмоции людей, когда они брали флаг Российской Федерации, многие не могли сдержать слёз. Очень эмоциональные моменты.

И я Вам скажу, что это объединение и консолидация проходят не только внутри страны, они ещё более быстрыми темпами идут там, на передовой, между ребятами, которые плечом к плечу борются с нацизмом на Украине. Да, они разных национальностей, из разных субъектов, разных религий. Вообще, есть такая поговорка, что в окопах атеистов нет. Наверное, она правильная.

Для меня ярким таким примером был ролик, который записали бойцы полка специального назначения имени Героя России Ахмата-хаджи Кадырова из Чечни и казаки отдельного казачьего полка имени Матвея Платова – это, если не ошибаюсь, было после освобождения Северодонецка. Они, обнявшись, скандировали: «Ахмат – сила, казаки – сила, вместе мы – сила!». Вместе мы на самом деле сила, и никому нельзя дать возможность это единство разрушить.

И ещё один аспект, который я хотел бы сегодня с Вами обсудить. Миграционные процессы, они сложные, важные, мы понимаем, что экономика нуждается в притоке иностранной рабочей силы, но, к сожалению, эти процессы иногда формируют, фактически меняют этнокультурный ландшафт на отдельных территориях. Возникают риски формирования анклавов, растёт этническая преступность, некоторые направления рынка труда испытывают очень серьёзное давление. Естественно, идёт обратная реакция, часто она негативная от принимающего сообщества, от наших граждан. И здесь, мне кажется, очень важно усилить работу по социокультурной адаптации мигрантов.

Мы с коллегами по Правительству, это девять федеральных органов исполнительной власти, и Генеральной прокуратурой сейчас начали работу над новым комплексом мер по недопущению пространственной и социальной изоляции мигрантов и считаем, что надо эту работу усиливать с привлечением общественных, религиозных организаций.

В.Путин: Начинать нужно ещё на родине потенциальных мигрантов.

И.Баринов: Да. В странах исхода тоже нужна эта работа, Вы правы абсолютно.

В.Путин Коллеги наши согласны с этим, они готовы подключаться. Я со многими коллегами разговариваю, многие уже подключились, нам нужно просто больше активности в этом отношении проявлять. Там никто не против, никто не возражает. Наоборот, в Узбекистане, в Таджикистане, в Кыргызстане – пожалуйста, они все с удовольствием это делают. Нам нужно только активнее там себя вести, они даже в этом заинтересованы. Они прекрасно отдают себе отчёт в том, что люди, когда уезжают с родины и приезжают к нам, должны быть адаптированы, должны знать нашу культуру, язык, знать российское законодательство. Конечно.

И.Баринов: Но на сегодняшний момент мне кажется, что эту работу надо усиливать, и мы смотрим, что по практике, как правило, один из наиболее эффективных механизмов – это всё-таки создание адаптационных центров, а у нас сейчас этой инфраструктуры нет.

В.Путин: Имеется в виду, в России?

И.Баринов: Да. И если Вы позволите, то мы бы с коллегами начали эту работу, может быть, на нескольких пилотных регионах.

В.Путин: Давайте. Люди должны понимать: если они приезжают в Россию, они должны уважать наши обычаи, наши традиции, знать и соблюдать российские законы.

И.Баринов: И когда это всё можно сделать в одном месте и узнать о традициях, обычаях, культуре, получить правовую поддержку и даже психологическую, потому что, как говорят психологи, мигрант испытывает очень большой стресс…

В.Путин: Конечно, отрыв от родины, от семьи, от близких, от друзей. Это понятно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 августа 2022 > № 4143984 Игорь Баринов

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Звезда» для документального фильма, посвященного Движению неприсоединения, Москва, 28 августа 2022 года

Вопрос: Как бы Вы охарактеризовали потенциал и перспективы Движения неприсоединения (ДН), направленные на решение основных международных проблем?

С.В.Лавров: Потенциал позитивный, обнадеживающий, особенно в контексте усилий, предпринимающихся сейчас по формированию многополярного, справедливого, демократического миропорядка. Это объективный процесс, исторически обусловленный неравномерностью международного развития. В прошлом «отсталые» регионы планеты превращаются в «локомотивы» мировой экономики, новые центры экономического роста, финансовой мощи, обладающие возрастающим политическим влиянием. Китай, Индия, Египет, Турция, Мексика, Бразилия, Аргентина, африканские государства становятся опорами объективно формирующегося миропорядка. Эпоха «строительства» подлинной многополярности будет длительной. Китай и Турция являются участниками этих процессов, но не входят в ДН. Они налаживают с ним достаточно тесное сотрудничество.

Движение неприсоединения, обладая 120 голосами в ООН, имеет возможность напрямую влиять на договоренности, вырабатываемые во всемирной Организации, в её различных подразделениях при рассмотрении принципиальных для мироздания и дальнейшего развития человечества вопросов. Движение последовательно отстаивает принципы Устава ООН. Это мужественный шаг в нынешних условиях, когда Запад в своей попытке сохранить доминирование и идти против объективного хода истории отметает международное право, навязывает всем «миропорядок, основанный на правилах». Что это такое, они не объясняют. «Правила» выдумываются под конкретную «задачу» Запада. Принципы, на которых эти «правила» Запад формулирует, могут быть противоположными. Когда нужно, он готов признавать независимость, провозглашенную нелегитимно, без какого-либо референдума, в одностороннем порядке (как это было с Косово). Когда не нужно – открытый, наблюдавшийся многочисленными представителями гражданского общества западных и других стран референдум в Крыму объявляется незаконным.

Против таких двойных стандартов Движение неприсоединения с его традициями, неизменной приверженностью принципам Устава ООН и универсальным нормам международного права является нашим союзником в мировых дискуссиях.

Вопрос: Какие возможности открываются для России в качестве наблюдателя в этой международной организации? Каковы наши приоритеты в таком статусе?

С.В.Лавров: Мы получили статус наблюдателя в июле 2021 г. Не так давно. Он поднимает уровень нашего сотрудничества, позволяет вырабатывать новые формы контактов. В прошлые десятилетия (ДН было провозглашено в 1961 г.) мы поддерживали тесные связи, солидаризировались с коллегами из Движения, в том числе в вопросах борьбы с колониализмом, за уважение суверенитета, территориальной целостности новых независимых государств, против вмешательства в их внутренние дела, за принципы Устава ООН. Прежде всего, за принцип суверенного равенства государств. Одна страна – один голос.

На практике получается не так гладко, т.к. крупное государство имеет больше возможностей влиять на деятельность той или иной международной организации. Однако одно дело влиять силой убеждения. Другое – пытаться заставлять голосовать по-своему, вопреки изначальной позиции соответствующей страны, использовать методы шантажа. Даже угрозы претворяются в жизнь, в том числе персонально по отношению к дипломатам.

Имею в виду нынешнюю ситуацию. США и Великобритания, а за ними послушная Европа, без зазрения совести прибегают к таким методам, чтобы заставить неприсоедившихся и все другие страны мира изменить свое мнение о России. Именно изменить, потому что подавляющее большинство этих государств либо считают оправданным наше отношение к многолетнему игнорированию Западом законных интересов России в сфере безопасности, либо хотят занимать нейтральную позицию. Их ломают «через колено», грубейшими методами. Не стесняются даже публичных высказываний о том, что если кто-то их не послушается, то будет «нехорошо». Когда подобного рода неприемлемые, хамские угрозы звучат в адрес, например, Индии, это наводит на мысль, насколько адекватны западные ораторы и понимают ли они национальную идентичность такого народа, как индийский.

Будем продолжать наращивать сотрудничество в статусе наблюдателя. Уже «обкатали» его в октябре 2021 г. на юбилейном саммите Движения неприсоединения в Белграде, где и зародилось это международное Движение. Участвовал в этом мероприятии. Видел, насколько все участники проявляют энтузиазм в отношении объединения, как они заинтересованы в сохранении его позиций. Такая солидная структура (120 государств) позволяет повысить «вес» каждого участника. В этом перспектива для Движения весьма обещающая.

Вопрос: Движение неприсоединения устроено не так сложно, как другие международные организации. Почему? Насколько эффективна его структура?

С.В.Лавров: Может быть, это и хорошо. 120 участников, причем все являются членами ООН, где как раз структура достаточно четко процедурно и протокольно расписана. Движение неприсоединения позволяет странам занимать более гибкие подходы в случаях, когда нужно выступить одним голосом, но сохранить национальную особенность. Сохранив такую идентичность, обеспечить единение всего развивающегося мира. В этом отличие Движения от блоковой дисциплины, которую мы наблюдаем в ЕС и НАТО.

Желание постоянно искать консенсус укрепляет культуру переговоров, компромисса. В этом смысле гибкость в методах функционирования ДН является плюсом для достижения поставленных целей. Она не мешает Движению вырабатывать собственные инициативы, которые вносятся в ООН, получают там поддержку, в том числе России и других стран постсоветского пространства, наших союзников и стратегических партнеров по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ.

Среди наиболее ярких инициатив последних лет – резолюция, которую инициирует Движение неприсоединения на ежегодной основе, о неприемлемости односторонних санкций в международной жизни. Это прямой «камень в огород» Запада. Он только и живет этими санкциями. По сути, подменил ими то, что раньше называлось дипломатией. Еще есть резолюция, призывающая к установлению справедливого демократического миропорядка. Она включает в себя многие инициативы, продвигаемые Россией в контексте переговоров, в т.ч. недопустимость смены режимов антиконституционным путём. Это положение мы специально внесли в резолюцию, особо заострив его после государственного переворота на Украине в феврале 2014 г. Она была поддержана. Всё Движение неприсоединения выступило её соавтором. Оно было заодно с нами, когда в условиях коронавирусной инфекции (на самых первых этапах) выступила за недопустимость ограничений доступа к вакцинам и за обеспечение свободного доступа для всех стран, независимо от уровня их развития, принимая во внимание низкие финансовые возможности развивающихся государств. Россия активно поддержала эту резолюцию. Как вы помните, устами Президента В.В.Путина мы высказались за то, чтобы отменить на период борьбы с коронавирусной инфекцией патентную защиту вакцин, но западные государства, оглянувшись на свои фармацевтические компании, решили не терять выгоду и делать деньги даже на страданиях всего человечества. Это не в первый раз. Мы к этому привыкли.

У нас общие позиции с Движением неприсоединения по подавляющему большинству вопросов, как традиционной повестки дня, так и по возникающим проблемам, например, пандемии коронавирусной инфекции. В свою очередь, Движение отвечает нам взаимностью и поддерживает многочисленные российские инициативы: освоение космического пространства и обеспечение его мирного характера, не вывод оружия в космос, международную кибербезопасность (это острая сфера, где идёт борьба за демократизацию управления Интернетом и доминирующими сейчас платформами), резолюции, осуждающие любые попытки героизации нацизма и тех, кто сотрудничал с нацистами, а также ряд других наших начинаний. С точки зрения подхода к основам мироздания, к международной жизни, у нас практически совпадающие позиции по ключевым вопросам мирового развития.

Вопрос: С какими трудностями, помимо внешнего давления, о котором Вы уже упомянули, по Вашему мнению, сталкивается Движение неприсоединения?

С.В.Лавров: Прежде всего, это внешнее давление. Сейчас Запад остервенело (другого слова не могу подобрать) заставляет всех и вся «ложиться» на антироссийский курс, причём не только голосовать за резолюции такой сомнительной значимости, голословно обвиняющие Россию, вопреки имеющимся фактам, но и принимать меры практического характера, ограничивая экспорт в Россию, импорт из нашей страны, прекращая транспортные связи, разрывая логистические цепочки и многое другое. Члены Движения неприсоединения на этот шантаж не поддаются. Хотя некоторые из них так или иначе в ходе голосования вынуждены идти на некие уступки под нажимом Запада, но в практических действиях никто из них к санкциям не присоединяется. Но давление на них продолжается. Нельзя исключать, что будут применены абсолютно запрещённые приёмы, как говорится, «ниже пояса». Это будет оставаться на совести наших западных коллег.

Из других сложностей, Движение неприсоединения – это такой негомогенный организм. Как мы выяснили, там представлены и то, что называют демократиями, и электоральными автократиями, монархиями и многими другими формами государственного устройства, каждая из которых в соответствии с Уставом ООН, обладает суверенным равенством. В последние годы Запад пытается провести различие между «демократиями» и всеми остальными. Титул «демократии» присваивать будут США. Они попытались это сделать в конце 2021 г., созвав «саммит за демократию». Достаточно ознакомиться со списком приглашённых, чтобы понять, что там применялся принцип лояльности или нужности Вашингтону, больше ничего. Если ты лоялен и нужен, то тебя возведут в ранг «демократии».

В Движении неприсоединения есть представители самых разных форм государственного устройства. Со всеми из этих стран, невзирая на различия и специфику, которая далеко не всегда совпадает с нашими подходами к организации повседневной жизни, наладили добрые отношения партнёрства. С целым рядом стран отношения стратегического партнёрства из уважения к их традициям, культуре, цивилизационному выбору.

Внутри Движения существуют проблемы и конфликты. Есть конфликты между арабскими странами Персидского залива и Исламской Республикой Иран. Есть конфликты и на латиноамериканском континенте между соседними странами, такими как Колумбия и Венесуэла. Можно много перечислять. Существуют и территориальные споры, которые сохраняются в Юго-Восточной Азии. Это «играет на руку» тем, то хотел бы в ДН видеть больше центробежных тенденций, поддерживать и поощрять такие тенденции, тем самым, лишать Движения его главной силы – единства, монолитности по принципиальным вопросам глобального развития и деятельности ООН. Пока недоброжелателям это не удаётся. Члены Движения неприсоединения, сохраняя свои региональные, территориальные и прочие споры и конфликты, «видят за деревьями лес»: «деревья» конфликтов не могут заслонить «лес» международного права и магистральных направлений развития мира.

Вопрос: Вы уже упомянули Индию. Как известно, она играет одну из важнейших ролей в Движении неприсоединения. Можно ли её назвать сейчас лидером Движения? Что главное в российско-индийских отношениях?

С.В.Лавров: Индия являлась одним из основателей Движения неприсоединения в лице тогдашнего Премьер-министра Дж.Неру. Она по сей день остаётся одним из ключевых государств этой структуры, одним из лидеров Движения неприсоединения. Это лидерство проявляется и в тех внешнеполитических инициативах, которые Индия продвигает на международной арене. Речь идёт о концепции многополярности означающей, что мир не может больше развиваться исключительно по западным лекалам, как это происходило почти половину тысячелетия.

Советский Союз занял своё достойное место на политической карте мира. Он развивался в изоляции, во многом в самоизоляции по понятным причинам. У нас была другая политическая система, идеологически основанная на иных принципах, чем доминировавшие в мировой политике и экономике.

Сейчас эта многополярность становится объективным фактом, формирующимся на наших глазах. Индия, Россия и ряд стран Движения неприсоединения являются центрами экономического роста и политического влияния, которые должны обрести статус опор нового мироустройства. Чем больше будет таких надёжных, крупных и ответственных опор, тем устойчивей будет мироустройство, о котором говорим и хотим сделать демократическим и справедливым, как и предполагалось в Уставе ООН, где зафиксирован принцип суверенного равенства государств. Это принцип Запад не позволял осуществить на практике, пытаясь тормозить объективный исторический процесс и сохранить своё доминирование в международных делах. Пришло время вернуться к истокам и обеспечить выполнение в практической жизни того, что зафиксировано с общего согласия в Уставе ООН. Индия выступает за такую многополярность, коллективность развития при сохранении каждой страной, особенно крупной, стратегической автономии.

В ДН Индия продвигает позитивные темы повестки дня: интенсификацию экономического развития, преодоление безграмотности, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, изменение климата. По изменению климата Индия занимает взвешенную позицию, также как и Китай, и Российская Федерация. Не считаем возможным прекращать любую деятельность человечества, которую объявляют вредно влияющей на климат только потому, что этого хочет «зелёное лобби».

«Зеленое лобби» часто игнорирует нужды развивающихся стран и пытается спекулировать на том, что Запад уже достиг более высокой ступени технологического развития и может отказываться от некоторых видов энергоносителей. Тогда как навязывать подобный подход всему остальному миру будет означать искусственно тормозить развитие государств, которые входят, в том числе, в ДН.

У Индии есть целый ряд инициатив в этой области, в сфере изменения климата. Они ответственные, взвешенные, не предполагают резкого изменения уклада жизни, а нацелены на постепенный последовательный, по мере достижения конкретных результатов, переход к новому состоянию. Упомяну такие идеи Индии, как Международный солнечный альянс (в названии видно, на чем основано это движение). Коалиция по созданию инфраструктуры, устойчивой к чрезвычайным ситуациям. Она позволяет дополнительно мобилизовывать возможности стран-участниц для предотвращения стихийных бедствий, техногенных катастроф и ликвидации их последствий, если они все же случаются.

Что касается российско-индийских отношений, то они все годы после обретения Индией независимости были на самом высоком уровне. В течение этих десятилетий «обретали» в официальных документах, которые подписывались на высшем уровне, новое качество не один раз. В свое время они были охарактеризованы как стратегическое партнерство. Затем через какой-то период развития сотрудничества, наши индийские друзья предложили называть их привилегированным стратегическим партнерством. Еще чуть позже, опять же по инициативе Нью-Дели, они обрели характеристику особо привилегированного стратегического партнерства. Ни с кем из других стран мира у нас нет такого качества отношений, закрепленного в таких формулировках в официальных документах, принимавшихся на высшем уровне. То, что это действительно особо привилегированные отношения, мы убедились в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Индию в декабре 2021 г. Я смог убедиться в этом в очередной раз, когда недавно сам посетил Индию с визитом. Был принят Премьер-министром Н.Моди, провел содержательные переговоры со своим коллегой, Министром иностранных дел С.Джайшанкаром. В ходе них в Нью-Дели мы подробно рассмотрели, как нам дальше выстраивать вот это особо привилегированное стратегическое партнерство с учетом принципиальных договоренностей, принятых нашими лидерами. Они касаются всех сфер жизнедеятельности наших народов: экономики, социальной сферы, здравоохранения, медицины, образования, военно-технического сотрудничества, гуманитарных и культурных связей и согласования подходов, координации действий на международной арене в рамках ШОС, в рамках «пятерки» БРИКС, в рамках «тройки» Россия-Индия-Китай. Она послужила в свое время прообразом БРИКС, но сейчас по-прежнему сохраняет свое самостоятельное значение. Последний раз министры иностранных дел России, Индии и Китая общались в ноябре 2021 г. Это была уже восемнадцатая встреча. Помимо министров иностранных дел, встречаются и представители экономического и гуманитарного блоков, деятели науки, и это действительно перспективный формат. Безусловно, вместе с Индией мы координируемся в рамках ООН, «Группы двадцати». В контексте темы сегодняшнего нашего интервью, в рамках движения неприсоединения. Убежден, что у нашего стратегического партнерства, хорошие перспективы.

Вопрос: Говоря о многополярности современного мира, как Вы полагаете, сколько поясов уже сформировано?

С.В.Лавров: Это ведь не какая-то процедура, которая была согласована и которую надо воплощать в жизнь, не пятилетний план и даже не трехлетний бюджет, как у нас в стране. Это не ежегодные бюджеты, которые принимаются в других странах, а процесс, идущий от жизни. Его невозможно искусственно запустить, невозможно искусственно ускорить. В этом-то, наверное, и талант политиков. Они должны видеть происходящее в реальной жизни и свою политику выстраивать в соответствии с требованиями истории.

Возьмем хотя бы для разнообразия пример из английской жизни. У них есть такая присказка, что прежде чем вымостить тропинку через газон, надо дать людям походить по этому газону. Если упрощенно, так же нужно действовать и на международной арене: всегда стараться выстраивать свою проактивную политику таким образом, чтобы она не шла наперекор объективным тенденциям, а использовала и подхватывала объективные тенденции, в том числе и тенденцию к многополярности. Мы так и действуем. К сожалению, наши западные партнеры (которые сейчас целиком отдали бразды правления США, еще там Британия, «на облучке» «присоседилась»), пытаются идти наперекор объективным историческим процессам, что может замедлить формирование многополярности, но никоим образом ее не остановит.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 28 августа 2022 > № 4171181 Сергей Лавров

Покинутый Афганистан: почему Западу невыгодно возвращать беженцев

Спустя год после вывода иностранного контингента из Афганистана движение «Талибан» (запрещено в России) прилагает все усилия, чтобы вернуть беженцев, осевших в Южной Азии и за ее пределами. Члены временного правительства апеллируют к экономическому характеру тех причин, по которым местное население решило покинуть страну. Несмотря на то, что некоторые локальные игроки не против высылки домой тех, кто прибыл к ним в поисках защиты, Запад смотрит на процесс неоднозначно: возвращение афганцев будет означать для него репутационный удар. В то же время очевидно, что его бюрократическая машина не может справиться со всеми теми, кто ищет укрытия.

Одним из последних заметных признаков активизации талибов в миграционной сфере стали сообщения об отправке высокопоставленной делегации в Турцию. Ближневосточная страна, как утверждает временное правительство, вызывает беспокойство с точки зрения того, какой прием был оказан афганским беженцам, прибывшим туда транзитом. Как заявил заместитель министра по делам беженцев и репатриации в афганском правительстве Мохаммад Арсала Харути, в турецком контексте наблюдаются некоторые проблемы со статистическими данными, процедурой депортации и помощью, которая оказывается афганцам. Тем не менее, отправку делегации наблюдатели интерпретировали однозначно – как попытку вернуть соотечественников.

Еще в конце июня, выступая по случаю Международного дня беженцев, представитель министерства иммиграции и репатриации Абдул Муталлаб Хаккани заявил, что Афганистан занимает второе место в мире по числу тех, кто уехал, однако Кабул активно работает над их возвращением. «У Афганистана около 7 млн беженцев, из которых 3 млн живут в Пакистане, 3 млн – в Иране и один миллион – в других частях мира», – заметил он. По словам чиновника, после падения предыдущей администрации на родину вернулись 700 тыс., и число таких людей увеличивается. Хаккани сделал отдельный акцент на том, что причиной миграции становятся низкое качество сферы здравоохранения, бедность и безработица, а не политическое преследование.

Вполне вероятно, что процесс возвращения Кабул пытается сделать превратить в особый повод для разморозки критически важных каналов международной помощи.

Миграционные потоки

Низкое качество организации прошлогодних эвакуационных мероприятий в Афганистане привело к разрастанию кризисных симптомов в сфере миграции, и без того спорадически дававших о себе знать на фоне вооруженного конфликта, длившегося между талибами и правительством экс-президента Ашрафа Гани. Свыше 120 тыс. граждан страны с 2021 года были переброшены по воздуху за границу, и только 76 тыс. человек достигли США. Западные издания в этой связи делают акцент на возникновении форс-мажоров из-за того, что американские агентства по распределению беженцев переживали на тот момент сильный упадок из-за оптимизационных подходов экс-президента Дональда Трампа. Но и с нынешней команды в Белом доме вины никто не снимает.

На этом фоне сильный наплыв приняли на себя Иран и Пакистан, имеющие с Афганистаном общую границу. Они разместили у себя выше 2,2 млн зарегистрированных беженцев от предыдущих волн перемещения и еще 4 млн афганцев с разным статусом. Иранская территория, кроме того, стала еще и транзитным коридором в Турцию, и без того принявшую мощные потоки со стороны Сирии. Точное число афганских беженцев, которые разместила у себя Анкара, неизвестно, хотя, по разным оценкам, цифра может достигать 120 тыс. человек. За последние месяцы турецкая сторона демонстрировала готовность действовать с приезжими решительно, депортировав 40 тыс. афганцев домой под предлогом отсутствия необходимых документов.

Интересно, что наименьший энтузиазм в вопросе гостеприимства продемонстрировали бывшие советские республики. Так, министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов высказывался с вполне откровенным скептицизмом о предложении западных стран разместить и афганских беженцев в Центральной Азии, даже с гарантией соответствующей финансовой поддержки. Когда из Афганистана хлынула большая масса людей, Узбекистан решил просто спокойно договориться с талибами, чтобы вернуть всех по домам. Единственной страной, согласившейся принять нуждающихся, стал Таджикистан, в котором, по состоянию на лето 2022 года, находились чуть более 8,5 тыс. афганских беженцев и просителей убежища.

Вина за экономику

Бюрократическая машина некоторых западных стран показала свои уязвимые стороны в процессе размещения тех, кто хотел уехать после августа 2021 года. По данным Института миграционной политики, около 46 тыс. граждан, оставшихся в Афганистане после прихода к власти талибов, подали заявку на то, чтобы получить так называемый гуманитарный пароль – особое разрешение, обеспечивающее иностранцу возможность въехать в США, в то время как юридически он может обладать статусом «не допущен». Но пока Вашингтоном одобрено только 297 заявок.

Более того, по апрельским данным издания Wall Street Journal, анонсированная администрацией президента Джозефа Байдена расширенная программа по приему в США афганцев пока не помогла ни одному заявителю. Многие по-прежнему находятся в режиме ожидания, добиваясь проживания на территории Штатов в относительно устойчивом статусе.

Отдельным поводом для критики в адрес Белого дома становится факт, что многие сотрудничавшие с Пентагоном афганцы остались без должного внимания со стороны структур, занимавшихся эвакуацией. Так, по разным данным, несколько тысяч бывших сотрудников сил безопасности администрации Гани были вынуждены бежать в соседний Иран, что породило опасения по поводу сохранности всех конфиденциальных сведений, полученных ими в ходе совместной с США подготовки.

Проблемой для беженцев становится и то бремя ответственности, которую пытаются спроецировать на них в некоторых странах за сугубо внутренние экономические трудности. Так, после падения Кабула в 2021 году турецкие соцопросы стали фиксировать ухудшение общественного восприятия выходцев из Афганистана. Приближение всеобщих выборов 2023 года стало только катализатором проблем: арабских беженцев системные политики уже открыто обещают вернуть домой. Не исключено, что такие подходы будут применимы и к афганцам.

Глава исследовательской организации SODEV Эртан Аксой отмечал, что предубеждения против беженцев в Турции преимущественно связаны со снижением покупательной способности местного населения на фоне высокого уровня инфляции. «В то время, пока люди изо всех сил пытаются добыть средства на жизнь, они начинают считать беженцев козлами отпущения, которых обвиняют в повседневных экономических проблемах, – заявил социолог. – Кроме этого, приток афганских беженцев после прихода к власти талибов усилил социальное недовольство».

Спасти репутацию

Тем не менее, некоторые негативные сценарии 2021 года в отношении беженцев не оправдались. Как заявил «Афганистан.Ру» старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Омар Нессар, наибольшую проблему для Кабула создало то, что значительная часть квалифицированных профессионалов покинула страну. «Талибы столкнулись с нехваткой кадров, что привело к коллапсу государственных институтов. Поэтому они выступают за возвращение беженцев. Однако, и возвращение, и прекращение оттока населения для талибов имеют и большое политическое значение», – уверен эксперт. Потому что сохраняющееся желание покинуть страну – индикатор ухудшения жизни.

Несмотря на то, что талибы не так давно сообщили, что за год им удалось выдать свыше 700 тыс. заграничных паспортов гражданам для выезда, сейчас огромное число людей ждет получения проездных документов, которое замедлилось по техническим причинам – из-за отсутствия бланков.

Как заявила «Афганистан.Ру» директор Центра управления и рынков Университета Питтсбурга Дженнифер Брик Муртазашвили, вряд ли западные страны всерьез будут прорабатывать вопрос о возвращении афганских беженцев обратно в Афганистан. «Их вынуждают обосноваться на Западе, – обращает внимание эксперт. – Если бы они рассматривали это возвращение, это было бы огромным черным пятном на США и других европейских странах, которые так много обещали Афганистану». Вашингтон столкнулся с огромными иммиграционными трудностями, и переправить в Америку многих афганцев стало попросту невозможно из-за бюрократических проволочек и длительных задержек, подытожила собеседница «Афганистан.Ру».

Григорий Алексеенко

Создание сообщества молодых предпринимателей и запуск программы стажировок: участники Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС представили свои проекты

Вчера, 26 августа, завершилась деловая программа Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС в г. Чолпон-Ата Киргизской Республики. Проведение форума было приурочено к очередному заседанию Евразийского межправительственного совета.

Деловая программа форума содержала четыре трека: «Молодые госслужащие», «Молодые предприниматели», «Креативные индустрии», «Образование и общественные проекты».

В первый день 18 делегатов из России вместе с участниками из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Узбекистана на форсайт-сессиях прорабатывали проекты, направленные на дальнейшее развитие всестороннего и эффективного молодёжного сотрудничества. Также глава российской делегации, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Денис Аширов рассказал молодым госслужащим о перспективах сотрудничества молодёжи на пространстве СНГ и российских проектах.

Ключевым событием мероприятия стал деловой завтрак участников с вице-премьерами стран СНГ и ЕАЭС. Делегаты презентовали вице-премьерам результаты работы форсайт-сессий. В презентациях прозвучали вопросы, связанные с образованием, волонтёрским движением, молодёжным туризмом, карьерным развитием, молодёжным предпринимательством, а также развитием международного проекта «Молодёжная столица СНГ».

В частности, российские делегаты озвучили предложение о создании сообщества молодых предпринимателей ЕАЭС с целью построения эффективного канала для взаимодействия предпринимательских сообществ стран-участниц по расширению существующих проектов, упрощённого взаимного выхода на рынки, а также построения новых проектов и партнёрств.

Участники из Армении выступили с инициативой запуска программы производственных практик и стажировок, а также программы академической мобильности на пространстве СНГ и ЕАЭС. Делегаты из Белоруссии озвучили идею масштабировать белорусский проект «Волонтёрский навигатор» и запустить программу добровольческой мобильности.

По вопросу туризма выступила сторона Казахстана с предложением разработать Концепцию развития молодёжного туризма в странах СНГ и ЕАЭС с целью повышения туристической привлекательности этих регионов для молодёжи, принятия мер по стимулированию спроса на путешествия и совершенствования туристической инфраструктуры.

Представители Киргизской Республики выдвинули идею создания онлайн-платформы, которая поможет молодёжи получать информацию о профессиональном развитии на постоянной основе, быть в курсе предстоящих карьерных предстоящих мероприятий и находить работодателей.

В конце делового завтрака участники из Узбекистана затронули вопрос проведения молодёжных культурных мероприятий на регулярной основе и выдвинули предложение определить один из городов Республики Узбекистан первой Молодёжной столицей СНГ.

В дальнейшем участники молодёжного форума СНГ и ЕАЭС продолжат работу над своими инициативами.

Россия расширяет торговлю продукцией сельского хозяйства с Оманом и Марокко

Россельхознадзор провел успешные переговоры и аттестацию продукции на экспорт в Оман и Марокко.

Представители ведомства посетили Оман, где провели ряд встреч с представителями Министерства сельского хозяйства, рыболовства и водных ресурсов Султаната, диагностическими и научно-исследовательскими институтами в области здоровья животных и пищевой безопасности и компаниями, заинтересованными в экспорте в ЕАЭС.

В рамках визита стороны обсудили вопросы взаимного доступа продукции животного происхождения. Оманская сторона заявила, что процесс экспортной аттестации двух российских предприятий по производству мяса птицы успешно завершен. Департамент ветеринарного карантина подтвердил получение проектов сертификатов на ввоз из России кормов для животных и сообщил, что в ближайшее время представит свои комментарии, а также направит ветеринарно-санитарные требования к указанной продукции.

В свою очередь Россельхознадзор предложил программу визита в Россию для оманской стороны с целью инспекции предприятий, заинтересованных в поставках мяса и мясной продукции на рынок Омана. Данную инспекцию планируется провести в сентябре-октябре 2022 года, совместив с участием в 24-й Агропромышленной выставке «Золотая осень».

Что до переговоров с Марокко, то ведомство сообщает, что "Россельхознадзор и Национальное управление санитарной безопасности пищевой продукции Королевства Марокко согласовали ветеринарные сертификаты на экспорт из Российской Федерации в Марокко свиного кишечного сырья и сырья от крупного рогатого скота, овец и коз, пищевых жиров и масел".

Также получено право на поставки натуральных необработанных продуктов питания растительного происхождения, предназначенных для использования в качестве корма для животных, добавили в ведомстве.

Дмитрий Вольвач: сейчас особенно актуально стоит задача разработки дополнительных механизмов инвестирования, финансирования перспективных интеграционных проектов

26 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялось пятое совещание руководителей министерств экономики государств-членов Евразийского экономического союза. Мероприятие было организовано под руководством Члена Коллегии Евразийской экономической комиссии по макроэкономике и интеграции Сергея Глазьева, чтобы оперативно «сверить часы» по ключевым вопросам евразийской повестки.

От Минэкономразвития России в совещании принял участие заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

«Совместная слаженная работа команд стран ЕАЭС доказывает свою эффективность. Несмотря на ограничения, динамика ВВП экономик ЕАЭС оказались значительно лучше прогнозов международных организаций. В первую очередь, это – результат наших совместных антикризисных решений», - заявил Дмитрий Вольвач.

Так, реальный ВВП Армении вырос на 8,5% за первые полгода, Киргизии – почти на 8%, Казахстана – на 3,4% (прогноз МВФ: 1,6% – для Армении, 1% – для Киргизии, 2,9% – для Казахстана). Ниже прогнозов оказалось сокращение темпов роста ВВП у России и Белоруссии. ВВП России снизился на 4,9% (за январь-июль в годовом исчислении, прогноз МВФ от июля – 6%, ВБ от июня – 8,9%), Белоруссии – на 5,2% (прогноз ВБ – 6,5%). Товарооборот России со странами Союза увеличился на 7,7% (за 1 полугодие – 34,2 млрд долл. США), а экспорт увеличился на 3,3% (до 21,3 млрд долл.).

В фокусе внимания были вопросы стимулирования инвестиционной активности на евразийском пространстве.

Участники дискуссии отметили, что один из приоритетов Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года – формирование механизмов поддержки кооперационных проектов, стимулирование совместных инвестиций в создание производственно-технологических цепочек добавленной стоимости в ЕАЭС.

В ходе встречи также обсудили вопрос создания Евразийского агентства стратегических инициатив, а также подходы к организации его работы в государствах – членах ЕАЭС.

По словам Дмитрия Вольвача, «сейчас особенно актуально стоит задача разработки дополнительных механизмов инвестирования, финансирования перспективных интеграционных проектов. Этому будет способствовать создание на евразийском пространстве консорциума агентств стратегического развития государств-членов Союза – Евразийского агентства стратегических инициатив.

В вопросах организации его деятельности, предлагаем ориентироваться на успешный опыт работы Агентства стратегических инициатив, имеющего в своём активе ряд реализованных совместно с партнерами по Союзу интеграционных инициатив».

Кроме того, участники совещания обменялись мнениями о разрабатываемом Евразийской экономической комиссией проекте Основных направлений экономического развития ЕАЭС до 2035 года, с докладом об основных положениях которого выступил Сергей Глазьев.

«Новые условия функционирования мировой экономики и союзного внутреннего рынка, с которыми мы все столкнулись, требуют выработки в ЕАЭС новых стратегических ответов – как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу», - отметил Дмитрий Вольвач.

В совещании руководителей министерств экономики приняли участие министр экономики Республики Армения Ваган Керобян, заместитель министра экономики Республики Беларусь Алеся Абраменко, министр экономики и коммерции Кыргызской Республики Данияр Амангельдиев, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач, а также члены Коллегии (министры) по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев и по промышленности и агропромышленной политике Артак Камалян.

В Киргизии состоялось заседание Евразийского межправительственного совета

25 – 26 августа 2022 года в Чолпон-Ате (Киргизская Республика) состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета в очном формате. Повестка состояла из 9 вопросов. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В фокусе внимания глав правительств государств – членов ЕАЭС находились вопросы формирования общих рынков газа и алкогольной продукции, вопросы развития транспортной инфраструктуры и механизмов финансирования промышленных кооперационных проектов, а также расширение использования национальных валют в странах ЕАЭС.

В ходе заседания члены Межправительственного совета заслушали доклад Комиссии о ходе работы по проекту международного договора о формировании общего рынка газа ЕАЭС. Работа над проектом будет продолжена с учетом новых условий, и исходя из понимания необходимости обеспечения стабильности на газовом рынке Союза.

Кроме того, премьеры обсудили вопрос формирования общего алкогольного рынка в ЕАЭС договорились продолжить работу над соответствующим Соглашением.

Межправительственный совет утвердил перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза, направленных на развитие евразийских транспортных коридоров и развитие транзитного потенциала в рамках Союза.

Кроме того, до конца года будут разработаны конкретные механизмы и источники дополнительного финансирования совместных кооперационных проектов.

«Промышленная кооперация служит ключевым драйвером углубления нашего интеграционного взаимодействия. В Союзе создана карта индустриализации, содержащая более 180 проектов суммарной стоимостью свыше 300 млрд в долларовом эквиваленте, а также карта развития агроиндустрии, включающая более 170 проектов общей стоимостью 16 млрд в долларовом эквиваленте. Сейчас принципиально важно нарастить интенсивность вложений в промышленные кооперационные проекты, чтобы полноценно реализовать потенциал замещения выбывающей с рынка продукции качественными евразийскими аналогами», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

Также члены Межправсовета одобрили создание Евразийской перестраховочной компании, которая позволит национальным экспортно-кредитным агентствам передавать в перестрахование часть рисков и минимизировать риски по внешнеторговым и инвестиционным проектам на территории Союза и за его пределами.

Как отметил Дмитрий Вольвач: «Получателями поддержки будут национальные экспортно-кредитные агентства. Они смогут передавать в перестрахование часть рисков и минимизировать риски по внешнеторговым и инвестиционным проектам на территории Союза и за его пределами. В результате создания перестраховочной компании появится дополнительная страховая емкость в размере порядка 2 млрд в долларовом эквиваленте. Это позволит поддержать объем взаимной и внешней торговли Союза на сумму более 6 млрд в долларовом эквиваленте и обеспечить единые условия страхования для совместно произведенной продукции государств – членов Союза».

Одним из центральных вопросов повестки стало расширение использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли. Участниками заседания был утвержден документ с соответствующими рекомендациями.

Стороны согласились, что для реализации планов необходимо обеспечение функционирования финансовой системы рынка ЕАЭС и развитие независимой платежной инфраструктуры.

Очередное заседание Межправсовета договорились провести 20-21 октября 2022 года в Ереване (Республика Армения).

На ЕМПС утверждены рекомендации по развитию расчетов в нацвалютах в Евразийском Союзе

25 августа 2022 года в Чолпон-Ате состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

Одним из центральных вопросов повестки стало расширение использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли. Участниками заседания был утвержден документ с соответствующими рекомендациями.

Стороны согласились, что для реализации планов необходимо обеспечение функционирования финансовой системы рынка ЕАЭС и развитие независимой платежной инфраструктуры.

Для этого, в соответствии с рекомендациями, необходимо обеспечить стабильную связь между банками. «Доля национальных валют во взаимных расчетах последовательно растет и на сегодняшний день составляет уже более 75%. Действует более 1500 корреспондентских счетов для переводов. Чтобы они функционировали, важно, чтобы наши банки бесперебойно взаимодействовали. Учитывая это, мы предлагаем партнерам перейти на систему передачи финансовых сообщений Банка России», - сказал Дмитрий Вольвач.

Также была отмечена важность обеспечения взаимодействия систем платежных карт государств стран-ЕАЭС – чтобы карты, выпускаемые банками, взаимно принимались в государствах-членах Союза. По словам замминистра экономики, «это позволит расширить применение национальных валют – в том числе гражданами наших стран».

Участники заседания подчеркнули важность активного взаимодействия с бизнесом и оказания помощи в решении вопросов с банковским сектором в странах Союза. Также обратили внимание на необходимость скоординированной работы профильных ведомств стран членов-ЕАЭС. «Только при таком подходе можем создать устойчивый финансовый рынок, независимый от внешних факторов. А значит и обеспечить стабильность экономических отношений между нашими предприятиями», - сказал Дмитрий Вольвач.

Независимый курс государств ШОС – пример для всего мира

В столице Узбекистана Ташкенте прошло совещание руководителей военных ведомств государств – членов

Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Россию на мероприятии представлял министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. В своём выступлении он дал оценку крайне неустойчивой, обостряющейся с каждым днём по вине США и Запада международной обстановки, рассказал о некоторых особенностях специальной военной операции на Украине, подчеркнув соблюдение норм гуманитарного права при выполнении боевых задач российскими войсками и террористический характер действий украинских вооружённых формирований. Министр обороны также коснулся положения дел в Юго-Восточной Азии, в Афганистане и перечислил основные задачи, на решении которых надо сосредоточиться для поддержания мира и безопасности в зоне ответственности ШОС.

Независимый курс государств ШОС – пример для всего мира

Перед совещанием, которое прошло в минувшую среду, генерал армии Сергей Шойгу вместе с главами военных ведомств стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества возложил цветы к мемориальному комплексу «Ода стойкости» в Ташкенте и почтил память погибших в Великой Отечественной войне узбекистанцев. Возложение цветов состоялось в Парке Победы, созданном в узбекской столице по инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиёева. Высокие гости также посетили Музей славы, где ознакомились с вкладом жителей Узбекистана в Великую Победу над фашизмом.

После этого участники церемонии направились к месту проведения совещания министров обороны государств – членов ШОС. Во встрече приняли участие военные делегации России, Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана, а также Белоруссии как страны наблюдателя при ШОС.

Участники встречи с большим вниманием выслушали выступление руководителя российской делегации.

Выразив признательность принимающей стороне и лично министру обороны Узбекистана генерал-лейтенанту Баходиру Курбанову за радушный приём, генерал армии Сергей Шойгу отметил, что встреча глав военных ведомств стран ШОС проходит на фоне крайне неустойчивой международной обстановки.

Характеризуя её, министр обороны России отметил, что в регионе ШОС, как и в мире в целом, обостряются угрозы, не утихают локальные кризисы, появляются новые серьёзные вызовы.

– Соединённые Штаты Америки и коллективный Запад, стремясь сохранить глобальное доминирование, оказывают беспрецедентное давление на независимые государства, – сказал он. – С этой целью используются неприкрытый шантаж, угрозы, цветные революции и государственные перевороты. Распространяется грубая дезинформация. В результате конфронтационных действий Запада ситуация ухудшается с каждым днём. Искусственно создаётся продовольственный кризис.

В этих условиях, подчеркнул министр обороны РФ, неизменно возрастает роль Шанхайской организации сотрудничества как нового центра силы и образца межгосударственных отношений, основанных на равноправии и взаимоуважении, гаранта соблюдения международного права. Поэтому важно укреплять сотрудничество в военной сфере, регулярно консультироваться в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам общей безопасности.

Напомнив, что 16 августа состоялась X Московская конференция по международной безопасности, на которой была детально проанализирована ситуация в этой сфере, генерал армии Сергей Шойгу поблагодарил коллег, принявших личное участие в форуме «Армия-2022» и направивших свои делегации.

– Для нас важны высказанные мнения и оказанная поддержка, – констатировал министр обороны России, предложив продолжить обсуждение обозначенных проблем и в декабре в Москве провести встречу министров обороны государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и Содружества Независимых Государств, а также других дружественных стран.

Министр отметил, что сегодня против России развязана жёсткая санкционная и информационная война, и конфликт на Украине стал лишь очередным предлогом для этого. Заявленная цель США – стратегическое истощение России для устранения конкуренции и предупреждения другим государствам, проводящим независимую внешнюю политику.

– Мы прилагали значительные усилия для формирования правовых основ стабильности Европы в новых условиях, однако Запад во главе с Вашингтоном отказался учитывать наши озабоченности по гарантиям взаимной безопасности, в первую очередь нейтральному статусу Украины, – пояснил министр обороны России. – Были проигнорированы принципиальные для нас вопросы о нерасширении НАТО на восток, неразмещении ударных вооружений и отказе от военной деятельности вблизи российских границ. В качестве инструмента гибридной войны против России была выбрана Украина. От Киева, который отказался выполнять Минские соглашения, исходила реальная угроза жителям Донбасса, а в перспективе – и Российской Федерации. Понимание этого привело к необходимости проведения специальной военной операции на Украине.

– Она идёт по намеченному плану, все задачи будут выполнены, – заверил участников совещания генерал армии Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что в ходе спецоперации наши войска строго соблюдают нормы гуманитарного права. Удары наносятся высокоточным оружием по военной инфраструктуре Украины, пунктам управления, аэродромам, складам, укрепрайонам, объектам военно-промышленного комплекса. При этом делается всё, чтобы избежать жертв среди мирных граждан.

– Безусловно, это замедляет темпы наступления, но мы идём на это сознательно, – пояснил министр обороны России.

Он также рассказал, что на освобождённых территориях организована системная работа по налаживанию мирной жизни: оказывается гуманитарная помощь, восстанавливаются инфраструктура и системы жизнеобеспечения.

Противоположным образом действует подконтрольное Киеву войско. Украинские военные формирования применяют тактику выжженной земли, грубо нарушают международные нормы, действуют, как террористы.

– Они используют жилые застройки, школы, больницы, детские сады в качестве огневых позиций, – привёл характерные примеры генерал армии Сергей Шойгу. – Размещают в них танки и артиллерию, прикрываются населением как живым щитом. Целенаправленно обстреливают и дистанционно минируют противопехотными минами «лепесток» населённые пункты, чтобы нанести как можно больший ущерб гражданским лицам и инфраструктуре.

Особо министр обороны России отметил вскрытые факты реализации на Украине американской военно-биологической программы. Обнародованные российским военным ведомством документы подтверждают, что Пентагон финансировал более 30 украинских биолабораторий. Исследования повышенной опасности проводились тайно, при участии и под руководством специалистов из США. Разрабатывались компоненты биологического оружия. Тестировались методики дестабилизации эпидемиологической обстановки, осуществлялся сбор и вывоз в Соединённые Штаты штаммов опасных микроорганизмов. Такие действия несут прямую угрозу странам Шанхайской организации сотрудничества.

Глава российского военного ведомства также отметил наличие доказательств нарушения Украиной международных норм обращения с военнопленными.

– Ролики с их пытками и зверскими убийствами выкладываются в интернет самими исполнителями таких бесчеловечных актов, – сказал он.

Обстановка в зоне специальной военной операции на Украине сейчас такова, что большое количество украинских военнослужащих, зная о гуманном отношении российской стороны к военнопленным, добровольно складывают оружие.

– Однако киевский режим для запугивания и предотвращения сдачи в плен других, а также опасаясь разоблачительных показаний, расправляется с собственными солдатами, – отметил руководитель российской делегации. – Так, был нанесён удар по следственному изолятору в Еленовке, в котором содержались украинские военнопленные, в том числе так называемого «Азова». В результате 50 человек погибли, 73 ранены.

Отметив, что США и их союзники продолжают «накачивать» Украину оружием, генерал армии Сергей Шойгу указал на последствия этого. Они прежде всего заключаются в увеличении числа жертв и затягивании конфликта.

– Продолжается и воздействие на партнёров России в целях её изоляции, – констатировал также генерал армии Сергей Шойгу и выразил признательность участвовавшим в совещании главам военных ведомств стран – участниц ШОС за принципиальную позицию и поддержку.

– Независимый курс государств ШОС в решении задач региональной и глобальной безопасности – пример для всего мира, – с удовлетворением отметил министр обороны России.

Затем генерал армии Сергей Шойгу дал краткую, но ёмкую характеристику военно-политической обстановки на южного фланге ШОС, то есть в Юго-Восточной Азии. Он отметил, что здесь также наблюдается комплекс сложных межгосударственных противоречий, формируются очаги напряжённости с трудно прогнозируемым сценарием развития событий.

– Для обеспечения глобальной гегемонии Вашингтон предпринимает попытки раскола региональной архитектуры безопасности, – сказал министр обороны РФ. – Создаются блоки военно-политической направленности, такие как QUAD, AUKUS. Государства региона вовлекаются в сотрудничество с НАТО, по аналогии с Европой формируется фронт для сдерживания Китая. Целенаправленно обостряется так называемая тайваньская проблема, подогреваются территориальные споры в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

Независимый курс государств ШОС – пример для всего мира

Глава российского военного ведомства чётко выразил позицию нашей страны в связи с вышеназванными устремлениями США и в этом регионе земного шара устроить всё по-своему, исходя из собственных узкокорыстных интересов и в противовес Китаю:

– Безопасность в регионе может быть обеспечена только совместными усилиями с учётом интересов всех государств при центральной роли АСЕАН и других многосторонних механизмов взаимодействия, – заявил генерал армии Сергей Шойгу.

Не обошёл вниманием министр обороны России и афганскую тему. Он отметил, что положение дел в Афганистане, где активизируются международные террористические организации, такие как ИГИЛ и Аль-Каеда (запрещена в РФ), остаётся серьёзным вызовом безопасности в Центральной Азии. Это положение характеризуется тем, что в стране на фоне продолжающегося вооружённого противостояния ухудшается социально-экономическая ситуация, насаждается идеология религиозного радикализма, процветает наркотрафик и трансграничная преступность.

– Приветствуем любые международные инициативы по афганскому урегулированию, – заявил министр обороны России. – И одновременно принимаем меры по обеспечению безопасности в Центральноазиатском регионе.

Ряд мер организационного характера были приняты совсем недавно. Генерал армии Сергей Шойгу напомнил, что в июне в Мос­кве была проведена первая встреча глав оборонных ведомств стран Центральной Азии и России, на которой рассмотрена обстановка на афганском направлении и пути её стабилизации.

– Полагаем, что такие встречи будут востребованы и на шосовской плошадке, в том числе для усиления координации между нашими силовыми ведомствами, – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу, отметив, что Афганистан – государство-наблюдатель при Шанхайской организации сотрудничества.

Глава российского военного ведомства также сказал о других предпринимаемых в этой связи мерах. Среди них – повышение боеготовности российских военных баз в Киргизии и Таджикистане, а также других сил реагирования на возможные кризисные ситуации.

– Важную роль отводим подготовке войск, – продолжил глава российского военного ведомства. – Осенью предстоит серия манёвров по линии ОДКБ, которые пройдут в Казахстане, Киргизии и Таджикистане. В следующем году на территории России проведём совместное военное антитеррористическое учение стран Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2023».

С учётом того, что поддержание мира и безопасности неизменно остаётся ключевым приоритетом Шанхайской организации сотрудничества, генерал армии Сергей Шойгу, завершая выступление, предложил коллегам сосредоточится на решении следующих задач.

Во-первых, развивать в рамках ШОС механизм обмена информацией в сфере военной безопасности. Для создания правовой основы такого сотрудничества Министерством обороны России разработан проект соглашения об организации оперативного обмена информацией между оборонными ведомствами государств – членов ШОС и её защите. Генерал армии Сергей Шойгу пообещал направить этот документ на рассмотрение коллегам по ШОС.

Во-вторых, предложено повышать эффективность потенциала ШОС по военной линии, активизировать и наполнить практическим содержанием деятельность экспертной рабочей группы при Совете министров обороны Шанхайской организации сотрудничества, поручить ей подготовку предложений по перспективам взаимодействия оборонных ведомств наших стран.

– Такими направлениями могли бы стать борьба с беспилотными летательными аппаратами, информационная и биологическая безопасность, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

В-третьих, предлагается совершенствовать подготовку войск и практику совместных учений, наладить обмен передовым опытом и отработку новых способов противодействия незаконным вооружённым формированиям.

Завершая выступление, генерал армии Сергей Шойгу выразил уверенность в том, что итоги встречи станут прочной основой для дальнейшего поступательного развития Шанхайской организации сотрудничества, поддержания стабильности и безопасности в зоне ответственности ШОС.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС, сообщает пресс-служба организации.

Принятый документ послужит базой для обеспечения координации стран Союза в реализации инфраструктурных проектов с большим интеграционным потенциалом, отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.

В перечень вошли проекты от всех стран Союза. Например, программа дорожного коридора «Север – Юг» (4-я очередь) от Армении и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) – Минск – граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси. От Казахстана в перечне – реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай». От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая – Балыкчи». Строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» фигурирует в документе от Российской Федерации.

Всего в перечне семь проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации. При этом все они направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры, которая входит в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь».

В Казахстане релоцируются более двух сотен компаний, ушедших из России

Почему уходящий из России бизнес смотрит именно в сторону Казахстана и как может развиваться сотрудничество с российскими партнерами и клиентами этих компаний после релокации?

Казахстан релоцирует более 250 компаний, ушедших из России, заявил премьер-министр страны Алихан Смаилов в интервью порталу Tengrinews.kz. По его словам, это преимущественно западные компании из несырьевого сектора, и 45 из них уже приняли решение перейти на рынок Казахстана.

В числе тех, кто планирует переезд, премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов назвал, например, компанию Skoda. Означает ли это, что россияне смогут вновь покупать «Октавии» и «Кодиаки», собранные в Казахстане? Гендиректор инвестиционной компании «Инфраструктура России» Станислав Машагин считает, что да:

«Компании под юрисдикцией Казахстана автоматически уходят из-под санкций. Все, что не российское, все хорошо, даже уругвайское, казахстанское, какое угодно другое. Поэтому компании прежде всего решают вопрос с заказами, и одновременно решаются вопросы с реализацией продукции. Все товары и даже услуги и работы, произведенные на территории России и Казахстана, могут реализовываться на всей территории Евразийского экономического содружества. То есть мы, производя в Алма-Ате что угодно, сразу автоматически можем это продавать в России».

Независимый журналист из Казахстана Ярослав Разумов оптимизма Станислава Машагина не разделяет. За последние десятилетия в Казахстане было запущено уже несколько масштабных проектов по диверсификации экономики с целью развить производство. И все закончились ничем. Нет кадров низового звена. Нет управленцев, и очень маленький рынок сбыта. И если кадры теоретически можно привезти из России (что в случае с крупным производством сделать будет крайне трудно), то рынок сбыта вряд ли станет больше. Все боятся вторичных санкций, говорит Ярослав Разумов:

«Как будут на это смотреть те, кто инициировал антироссийские санкции? Было бы, наверное, неплохо для Казахстана и России, если бы западные правительства, западные власти смотрели бы на это спокойно либо вообще никак не смотрели, но, мне кажется, довольно сомнительно вводить санкции против западного бизнеса, который работает в России, то есть против России через такие компании и смотреть на то, что они переедут в Казахстан и будут там производить ту же самую товарную продукцию и поставлять в Россию, ну, мне кажется, это довольно абсурдно. Скорее всего, вот именно в этом случае Казахстан может оказаться перед угрозой введения вторичных санкций».

Но все забывают, что те же машины как таковые к ввозу в Россию не запрещены. Под санкциями только дорогие — стоимостью выше 50 тысяч евро. Ту же Skoda, по идее, можно. Но! Продолжает основатель ИК «Фридом ыинанс» Тимур Турлов:

«Риски вторичных санкций возникают только тогда, когда ты помогаешь эти санкции обходить, когда ты через Казахстан, например, пытаешься ввезти какой-то товар, который ввозить нельзя, если этот товар в Россию не запрещен к ввозу в принципе, там риска вторичных санкций никакого нет. Другое дело, что, если, например, сама по себе условно Skoda или кто-то другой, Samsung хоть, не хочет свои товары продавать в России, то их полноценно ввозить через Казахстан все равно не получится, то есть Казахстан — это экономика в десять раз меньше, и квоты, которые выделяются по товару, они тоже в десять раз меньше. Samsung не начнет грузить в Казахстан в десять раз больше телефонов, если сейчас дилеры в Казахстане начнут такой спрос показывать, поэтому, тоже повторюсь, все равно будет недостаточно и будет дорого».

Узбекистан вот, например, уже выпускает внедорожники Chevrolet Tracker. Но в Россию они массово не идут. А в Казахстане не то что на уровне дилеров — на уровне сделок с физлицами все довольно сложно, отмечает владелец проекта «Автомаркетолог», экс-президент Ассоциации российских автомобильных дилеров Олег Евгеньевич Мосеев:

«Даже те машины, которые есть в Казахстане, дилеры сначала продают физическому лицу с казахским паспортом, а потом это физическое лицо уже продает его россиянину, тоже физическому лицу в большинстве случаев, просто потому что так проще вести. Поэтому релокация Skoda в Казахстан, если у всей группы, скорее всего, у всего Volkswagen не поменяется позиция по отношению к России, а она поменяется только в том случае, если в Европе что-то начнет меняться, потому что очевидно, что бренды не хотели уходить и не хотят уходить. И поэтому тянут до последнего с объявлением об уходе с российского рынка, но политическая ситуация такова, что они не могут по-другому себя вести».

Возвращась к релокации, та же компания «Фридом финанс» уже это сделала. То есть у собеседника Business FM Тимура Турлова есть реальный опыт, и он признает, что одно дело перевезти туда офис финансовой структуры и совсем другое — это производство.

Иван Медведев

Мишустин анонсировал создание Евразийской перестраховочной компании

Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приняли решение учредить Евразийскую перестраховочную компанию для поддержки внутренней и внешней торговли и стимулирования инвестсотрудничества, в планах - выпуск собственных ценных бумаг, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

"Появится еще один инструмент содействия бизнесу. Это о чем мы договорились, подробно вчера обсудили - Евразийская перестраховочная компания. Мы приняли соглашение о ее учреждении. Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками. В планах - выпуск собственных ценных бумаг и финансирование проектов", - сказал Мишустин на заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе.

По его словам, переход на расчеты в национальных валютах на пространстве ЕАЭС идет активно, и этот показатель достиг уже 75%.

"Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчетных механизмов", - добавил Мишустин.

Он убежден, что усиление интеграции на пространстве ЕАЭС значительно уменьшит зависимость стран "пятерки" от внешней, в том числе политической, конъюнктуры. Для этого, по мнению российского премьера, следует продолжить формирование единого транспортного пространства, в полной мере раскрыть транзитный потенциал объединения, развивать сотрудничество со странами СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.

"С учетом переориентации логистических цепочек и маршрутов выступаем за конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки, Африки. Важно задействовать имеющиеся наработки во взаимодействии с Китаем, с Египтом, с Индией, с Ираном, а также с региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН", - добавил Мишустин.

В преддверии заседания Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате главы правительств государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) погасили памятные марки, выпущенные почтовыми службами стран Союза в честь десятилетия Евразийской экономической комиссии.

Казахстан пригрозил Беларуси "зеркальными" санкциями из-за экспорта алкоголя

Вопрос статуса специмпортера Беларуси поднимется вновь в октябре.

Артур Эдильгериев

25-26 августа в Чолпон-Ата (Кыргызстан) премьер-министры стран-участниц ЕАЭС обсудили вопросы формирования общего алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза. Документ ставит целью устранить барьеры, которые устанавливаются отдельными государствами ЕАЭС для импорта из других стран-участниц ЕАЭС. Министр торговли и интеграции Серик Жумангарин напомнил, что Казахстан может ввести “зеркальные” меры к товарам других стран, если дискриминация наших товаров не прекратится, передает Liter.kz.

Как отмечается на сайте премьер-министра Казахстана, работа над документом, формирующим общий алкогольный рынок стран ЕАЭС, ведется более 10 лет, а достижения консенсуса по некоторым позициям нет до сих пор.

Мы настаиваем на отмене института специмпортера, который сегодня существует в Беларуси и является непреодолимым барьером для товаров из Казахстана и других стран ЕАЭС. Белорусская сторона предлагает ввести квотирование для своего импорта алкоголя. Но наша позиция тоже отрицательная. Мы настаиваем на полном устранении барьера для алкогольных товаров на всем пространстве Евразийского союза, – прокомментировал исполняющий обязанности заместителя премьер-министра – министр торговли и интеграции Серик Жумангарин итоги встречи в Чолпон-Ате.

По данным статистики, на внутреннем рынке алкогольных напитков Казахстана за первое полугодие 2022-го по сравнению с аналогичным периодом прошлого года импорт вырос на 15,7% (с 18,5 до 21,4 млн долларов). Объем импорта алкогольной продукции из РФ вырос на 31,9% и составил 14,9 млн долларов, из РБ – на 7,7%, составив 2,8 млн долларов. При этом экспорт из РК в страны ЕАЭС сократился на 24,8% и составляет всего 10 млн долларов (в РФ – 10 млн, КР – 0,02 млн). Экспорт в РБ равен нулю.

Мы получаем ситуацию, когда страны-партнеры наращивают экспорт алкоголя в Казахстан, который полностью исполняет обязательства в рамках ЕАЭС и обеспечивает свободное передвижение товаров. У нашего правительства есть возможность вводить “зеркальные” меры к товарам в случае дискриминации наших товаров. Позицию Казахстана партнеры знают, что в случае отказа от исключения ограничений Казахстан намерен разработать комплекс ответных мер для защиты внутреннего рынка, – резюмировал Жумангарин.

Стороны договорились продолжить обсуждение для нахождения компромиссных решений. Вопрос вновь будет вынесен на очередное заседание в октябре 2022 года.

Жапаров заявил о необходимости внедрять ответственность за нарушение правил свободного движения товаров в ЕАЭС

Назрела необходимость выработки и внедрения мер ответственности за нарушение правил свободного передвижения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом на заседании Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате, заявил глава кабинета министров Кыргызстана Акылбек Жапаров.

По его словам, имеются проблемы, препятствующие развитию интеграции. Это требует принятия решительных мер, в особенности в вопросах устранения барьеров в Союзе.

Акылбек Жапаров подчеркнул, что в своем обращении председатель Высшего Евразийского экономического совета, президент КР обозначил ряд задач и направлений, в том числе, обеспечение «четырех свобод» в рамках ЕАЭС.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета, состоявшегося в городе Бишкеке 27 мая текущего года, главы государств обозначили в качестве приоритета вопросы устранения барьеров на внутреннем рынке.

«Мы считаем, что правила свободного передвижения товаров, услуг, трудовых ресурсов и капитала должны быть чёткими, понятными и реализуемыми. Назрела необходимость выработки и внедрения мер ответственности за нарушение таких правил», - сказал Акылбек Жапаров.

В частности, как отметил глава кабмина КР, необходимо в полной мере реализовать и укрепить компетенцию Комиссии, которая на сегодняшний день является единственным органом, осуществляющим мониторинг исполнения государствами-членами права Союза. Фактически она является арбитром в спорах в вопросах внутренней торговли товарами, услугами, перемещении финансовых и трудовых ресурсов.

Как подчеркнул Жапаров, механизмы устранения барьеров должны в полной мере использовать компетенцию Суда Союза, с внедрением инструментов ответственности и наложения взысканий за нарушение общих правил функционирования внутреннего рынка.

«Наш экономический союз должен быть примером для других объединений в вопросе функционирования внутреннего рынка.

С учетом вышесказанного, предлагаю усилить работу в данном направлении и подготовить предложения, с учетом необходимости изменения правовой базы Союза, к очередному заседанию Высшего Евразийского экономического совета, проведение которого запланировано на декабрь текущего года в столице Кыргызстана в очном формате», - отметил он.

Страны ЕАЭС согласовали инфраструктурные проекты в сфере транспорта

На заседании Евразийского межправительственного совета, который прошел 25-26 августа в Чолпон-Ате (Кыргызская Республика), рассмотрена совместная работа стран ЕАЭС в сфере транспорта и логистики. По итогам обсуждения одобрен перечень приоритетных инфраструктурных транспортных проектов в странах ЕАЭС, сообщает пресс-служба организации.

Принятый документ послужит базой для обеспечения координации стран Союза в реализации инфраструктурных проектов с большим интеграционным потенциалом, отметил министр по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев.

В перечень вошли проекты от всех стран Союза. Например, программа дорожного коридора «Север – Юг» (4-я очередь) от Армении и реконструкция автомобильной дороги М-1/Е 30 Брест (Козловичи) – Минск – граница Российской Федерации (Редьки) от Беларуси. От Казахстана в перечне – реконструкция казахстанских участков автомобильной дороги М-32, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай». От Кыргызстана в перечне значится электрификация железнодорожного участка «Луговая – Балыкчи». Строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту «Европа – Западный Китай» фигурирует в документе от Российской Федерации.

Всего в перечне семь проектов стран ЕАЭС в разной стадии реализации. При этом все они направлены на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, транзитного потенциала и транспортной инфраструктуры, которая входит в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь».

Главы правительств стран ЕАЭС дали высокую оценку председательства Кыргызстана

На состоявшейся 25 августа в Чолпон-Ате Иссык-Кульской области встрече глав делегаций стран – участниц ЕАЭС с Президентом Кыргызской Республики Садыром Жапаровым в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета главы правительств стран евразийской «пятерки» дали высокую оценку председательства Кыргызской Республики в Евразийском экономическом союзе.

В частности, главы правительств стран ЕАЭС подчеркнули эффективность и актуальность инициатив Кыргызской Республики на интеграционном треке и реализуемые на их основе меры, проработанные в ходе успешно проведенных мероприятий в рамках интеграционного объединения в текущем году: Евразийского экономического форума и Высшего Евразийского экономического совета (26 мая, Бишкек), Евразийского бизнес-диалога, Евразийского межправительственного совета и Молодежного форума (25-26 августа). Ими была выражена благодарность кыргызской стороне за организацию этих мероприятий и подчеркнут высокий интерес к ним со стороны третьих стран.

Во встрече приняли участие председатель Евразийского межправительственного совета, председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров, премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, премьер-министр Республики Беларусь Роман Головченко, премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов, председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, а также в качестве почетного гостя премьер-министр Азербайджанской Республики Али Асадов.

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус в своем видео-приветствии в ходе Евразийского межправительственного совета также присоединился к положительным отзывам своих коллег из ЕАЭС о роли Кыргызской Республики в качестве Председателя ЕМПС на протяжении этого года, а также о замечательной работе Евразийской экономической комиссии во главе с Председателем Коллегии ЕЭК Михаилом Мясниковичем.

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

А.Оверчук: В Чолпон-Ате завершилось заседание Евразийского межправительственного совета, это уровень премьер-министров.

Это было очень важное заседание и в определённом смысле даже историческое. В нём принимали участие пять глав правительств государств – членов ЕАЭС, а также наблюдатели из Кубы, из Узбекистана. И впервые в истории заседаний ЕАЭС принял участие премьер-министр Азербайджанской Республики, что несомненно говорит о росте интереса к ЕАЭС со стороны наших соседних стран. Вопросы, которые обсуждались в ходе заседания и которые вошли в повестку, также очень важны с точки зрения развития нашего союза.

В первую очередь хотел бы обратить внимание на то, что достигнута договорённость, и соглашение фактически готово, об учреждении Евразийской перестраховочной компании. Эта компания будет нацелена на поддержку евразийского экспорта, на поддержку проектов, которые будут реализовываться в первую очередь на территории Евразийского экономического союза. Но мы не хотим ограничиваться только границами ЕАЭС, и компания будет открыта для участия и других стран.

Кроме того, в ходе наших дискуссий мы пришли к выводу, что те финансовые инструменты поддержки кооперационных проектов… У нас есть достаточно большое количество кооперационных проектов, которые по каким-то причинам, в первую очередь финансового характера, не могут быть реализованы. Поэтому мы детально рассмотрели возможности поддержки таких кооперационных проектов, определили, что такие кооперационные проекты должны быть нацелены на те отрасли экономики, где мы испытываем необходимость развития, это в первую очередь авиастроение, электронное машиностроение, фармацевтика. И конечно же, мы заинтересованы в том, чтобы в каждом из таких интеграционных проектов участвовало не одно, не два, а по крайней мере три государства – члена ЕАЭС.

Мы также проговорили различные возможности для оказания финансовой поддержки таким проектам. Сейчас главами правительств дано соответствующее поручение. И мы думаем, что к следующему заседанию Евразийского межправсовета, которое намечено на конец октября, мы выйдем уже с конкретными предложениями по источникам финансирования таких проектов. Это тоже делается впервые.

Кроме того, коснулись вопросов, связанных с формированием общего рынка газа ЕАЭС. И здесь решили ещё раз внимательнее посмотреть на ту ситуацию, которая складывается в мире на газовом рынке, и подумать, как эти новые факторы учесть в готовящемся соглашении об общем рынке газа ЕАЭС.

Также в ходе заседания были рассмотрены вопросы регулирования алкогольного рынка. В связи с тем что регулирование алкогольного рынка в Республике Беларусь представляется наиболее сложным, были заслушаны новые предложения от Республики Беларусь, и эти предложения будут рассматриваться государствами-членами.

Естественно, мы также обсуждали тему развития транспортно-логистических коридоров. Транспортная логистика – это географическое преимущество ЕАЭС. Главы правительств утвердили перечень основных инфраструктурных транспортных проектов, которые получат поддержку на территории ЕАЭС. Это тоже очень важно. Поэтому это было очень содержательное заседание с конкретными результатами, которые будут иметь непосредственное влияние на развитие экономик государств – членов ЕАЭС и в части развития кооперационных интеграционных проектов, и в части развития страхового рынка. Так что ЕАЭС развивается и пользуется популярностью со стороны соседей.

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 августа 2022 > № 4142132 Алексей Оверчук

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные задачи углубления интеграции в рамках ЕАЭС, в том числе формирование общего рынка газа, финансирование промышленной кооперации, развитие интеграционных транспортных проектов, регулирование алкогольного рынка.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Премьер-министр Республики Азербайджан – Али Идаят оглы Асадов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Акылбек Усенбекович! Уважаемые коллеги!

Хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших киргизских коллег за традиционно тёплый приём, и отличную организацию нашего мероприятия.

Отдельно хотел бы поприветствовать присутствующих здесь и принимающих участие в заседании Премьер-министра Узбекистана Абдуллу Нигматовича Арипова и почётного гостя – Премьер-министра Азербайджана Али Идаятовича Асадова, а также представителей государств-наблюдателей при союзе и наших уважаемых гостей.

После нашей предыдущей встречи в Минске ситуация стремительно меняется. Коллективный Запад усиливает санкционное давление на Россию и Белоруссию, несмотря на то что негативную отдачу от такой политики уже почувствовали сами её инициаторы. Международная экономическая и торговая система расшатывается, нарушаются привычные связи и уклады.

Однако Евразийский экономический союз доказал свою эффективность. Об этом говорит динамика ключевых показателей. За I квартал текущего года объём валового внутреннего продукта ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. В первом полугодии наблюдается рост сельскохозяйственного производства. Почти на 2% вырос выпуск промышленных товаров. И, что очень важно, за этот период на треть (34%) снизился уровень безработицы в нашем союзе.

Активно идёт переход на национальные валюты во взаимных расчётах. Этот показатель уже достиг 75%. Призываем коллег к скорейшему внедрению наших собственных международных финансово-расчётных механизмов.

В нынешних условиях главное – сохранить набранные темпы и минимизировать последствия санкций для государств «пятёрки», обеспечить благополучие наших граждан.

Для этого необходимо совместно реагировать на новые вызовы и угрозы. Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая в мае на заседании Высшего Евразийского экономического совета, более тесная интеграция позволит нам стать экономически сильнее и значительно уменьшить зависимость от внешней, в том числе политической, конъюнктуры.

На это нацелен перечень мер по повышению устойчивости экономик членов ЕАЭС. Он охватывает четыре ключевых направления. Это таможенное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, внутренний рынок и кооперация, финансовые и валютные рынки, а также международное сотрудничество с третьими странами и интеграционными объединениями. Важно продолжить последовательную работу по реализации этих мер.

Особое внимание требуется предпринимателям. Решение по обнулению ввозных таможенных пошлин позволило им сэкономить значительные ресурсы и использовать их для развития, обеспечить бесперебойный импорт приоритетных товаров, которые востребованы нашими людьми.

Теперь появится ещё один инструмент содействия бизнесу, о чём мы вчера договорились, подробно всё обсудили. Это Евразийская перестраховочная компания. Мы приняли соглашение об её учреждении. Организация окажет страховую поддержку взаимной и внешней торговле, будет стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечит экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками.

В планах – выпуск собственных ценных бумаг и финансирование проектов. Подчеркну: компания открыта для присоединения новых международных партнёров.

Ещё одна задача – усилить промышленную кооперацию и активнее развивать собственные производства. Мы также вчера подробно об этом говорили.

Здесь хорошие возможности открывает Карта индустриализации ЕАЭС. В ней собрана информация о более чем 150 инвестиционных проектах. 27 – уже реализованы в автомобильной, химической, металлургической, медицинской, целлюлозно-бумажной и других отраслях. Причём 13 из них – российские. Мы готовы поставлять нашим друзьям и партнёрам современную и конкурентоспособную продукцию, выпускаемую в рамках этих проектов.

Несколько слов о продовольственной безопасности. Западные государства пытаются обвинить нашу страну в глобальном кризисе продовольствия, хорошо осознавая, что нынешняя ситуация – это прямое следствие их действий. Нелегитимные антироссийские санкции обострили негативные глобальные тренды. Международные финансовые, логистические компании и банки перестали кредитовать, страховать и обслуживать сделки по продаже продуктов питания и удобрений из России. Оказались заблокированы портовые терминалы за рубежом.

Здесь у участников «пятёрки» есть явное преимущество. Мы достигли высокого уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственных товаров. Евразийский экономический союз является их крупнейшим мировым экспортёром. И мы готовы в полной мере и своевременно исполнять взятые на себя обязательства.

Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе майского заседания Высшего Евразийского экономического совета, и Россия, и другие члены союза вносят серьёзный вклад в решение проблем в сфере продовольственной безопасности, ведут себя крайне ответственно.

Призываю коллег сохранить этот курс, а также делать всё необходимое для развития сельского хозяйства и защиты интересов собственных производителей. И конечно, последовательно принимать решения для создания общего аграрного рынка.

Нужно придать динамику работе по обеспечению свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. За первое полугодие текущего года устранено пять барьеров, два препятствия и одно изъятие. Около полусотни (48, если быть точнее) ещё предстоит ликвидировать.

Для углубления торгово-экономического сотрудничества внутри ЕАЭС и с внешними партнёрами следует продолжить формирование единого транспортного пространства, в полной мере раскрыть транзитный потенциал нашего объединения.

Здесь важным этапом станет реализация приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Они помогут развитию коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс – один путь».

Уважаемые коллеги, в последние месяцы мы плотно занимались решением внутрисоюзных задач. Параллельно ЕАЭС укрепляет конструктивный диалог с другими странами и организациями.

Ключевым направлением считаем расширение взаимодействия с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. Это наши ближайшие соседи, друзья и союзники. С учётом переориентации логистических цепочек и маршрутов выступаем за конструктивное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки. Важно задействовать имеющиеся наработки во взаимодействии с Китаем, Египтом, Индией, Ираном, а также региональными объединениями, такими как ШОС и АСЕАН.

Уверен, этот подход позволит обеспечить необходимые условия для продвижения наших товаров на мировые рынки, укрепит авторитет Евразийского экономического союза на международной арене.

Уважаемые коллеги!

Доверие и взаимоуважение, связывающие государства «пятёрки», позволяют нам эффективно работать над решением самых сложных задач, даже в условиях беспрецедентных санкционных ограничений.

И самое главное – курс на интеграцию поддерживают наши граждане. Это подтверждает интерес к проведению Молодёжного форума СНГ и ЕАЭС, который впервые проходит в эти дни здесь, в Киргизии. Уверен, он станет авторитетной площадкой, объединяющей неравнодушных молодых людей наших стран. Именно они способны предложить свежий взгляд на решение вопросов интеграции, новые идеи и подходы. Это необходимо любому объединению для динамичного развития и укрепления. Готовы оказывать поддержку подобным инициативам.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «О финансировании промышленной кооперации в Евразийском экономическом союзе».

– Поручение в рамках вопроса «О ходе работы над проектом Соглашения о регулировании алкогольного рынка в рамках Евразийского экономического союза».

– Поручение в рамках вопроса “О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам”.

– Заявление в рамках вопроса «О проекте Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании».

– Поручение в рамках вопроса «О проекте Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании».

– Распоряжение «О перечне приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О дальнейшей работе по расширению использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли».

– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Михаил Мишустин обсудил с коллегами по ЕАЭС расширение использования нацвалют

Кузьмин Владимир (Чолпон-Ата)

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) скоординированно реагируют на вызовы, спровоцированные действиями Запада, не позволяя разрушать свои экономики, считает премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

Вчера премьер-министры России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении собрались в Чолпон-Ате на очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Встреча, как стало заведено, проходит в два дня. В четверг состоялись переговоры между главами правительств стран союза, а в пятницу к беседе в расширенном составе подключатся премьеры ряда других государств.

Структура международных отношений и внешнеэкономического сотрудничества переживает достаточно непростые изменения, которые в том числе спровоцированы коллективными действиями Запада, подчеркнул Михаил Мишустин. Однако, по его мнению, ЕАЭС доказывает свою эффективность и устойчивость в сложной ситуации.

За первый квартал этого года ВВП Евразийского экономического союза превысил 470 миллиардов долларов. В условиях санкций, заявил Мишустин, открываются дополнительные возможности, которыми важно правильно воспользоваться. Это касается в первую очередь промышленной кооперации, начала новых, в том числе высокотехнологичных, проектов. "Это обеспечит независимость ЕАЭС от импортных поставок", - подчеркнул российский премьер.

Мишустин согласился, что в союзе необходимо исключить искусственные ограничения для сотрудничества и не допустить создания новых барьеров. "Я уверен, что мы не позволим недоброжелателям вбить клин между нашими странами и народами", - сказал он.

В узком составе главы правительств "пятерки" успели обсудить широкий круг вопросов. Как сообщила казахстанская сторона, это формирование общего рынка газа, промышленная кооперация, регулирование алкогольного рынка и налогообложение при электронной торговле. Был рассмотрен проект соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании, перечень приоритетных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Не смогли премьеры обойти стороной расширение использования национальных валют при взаимной торговле, что особенно актуально в условиях западных санкций в отношении России.

С некоторыми из коллег Михаил Мишустин провел двусторонние переговоры. Премьер-министру Киргизии Акылбеку Жапарову он предложил ускорить подписание новой программы экономического сотрудничества между странами на 2022-2026 годы. Она должна расширить взаимодействие, увеличить товарооборот, нарастить взаимные инвестиции. Глава правительства РФ заверил, что все инвестиционные проекты, которые были запланированы российской стороной в Киргизии, будут реализованы в полном объеме.

В условиях незаконных антироссийских санкций Москве удается успешно сотрудничать с Ереваном, заявил Мишустин на встрече с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Совместно принимаются оперативные решения для защиты торгово-экономического сотрудничества, подчеркнул он. Результат этой работы виден по товарообороту - в первой половине года он вырос на 42% и превысил 1,6 миллиарда долларов.

Лучший ответ Западу, считает российский премьер, могут продемонстрировать Россия и Беларусь - своим общим экономическим пространством. "Мы заинтересованы в том, чтобы вывести наше сотрудничество на новый уровень и сформировать общее экономическое и социальное пространство в рамках Союзного государства", - заявил Михаил Мишустин на встрече с белорусским коллегой Романом Головченко. По его словам, недружественные страны преследуют цель отрезать Москву и Минск от логистических цепочек и международной финансовой системы, разорвать производственные связи и в конечном счете ухудшить качество жизни наших граждан. В этой ситуации российская сторона предлагает наращивать скоординированные меры для защиты экономической безопасности и технологического суверенитета России и Беларуси. Как рассказал Роман Головченко, Москва и Минск произвели необходимые операции для перевода взаимных расчетов в российские рубли. По его оценке, "это существенно облегчило проведение расчетов".

Россиянки, которым присвоят звание "Мать-героиня", получат один миллион рублей. Постановление о таких единовременных выплатах вчера подписал председатель правительства Михаил Мишустин.

Также документ увеличивает со 100 тысяч до полумиллиона рублей поощрения родителям, которые награждены орденом "Родительская слава". Устанавливается и новая единовременная выплата в размере 200 тысяч рублей для награжденных медалью ордена "Родительская слава".

Почетное звание "Мать-героиня" существовало в СССР с 1944 по 1991 год. На встрече с многодетными семьями 1 июня президент Владимир Путин пообещал, что его возродят, а 15 августа подписал указ об этом. Звание присваивается женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей. Помимо единоразовой выплаты, которую можно использовать по собственному усмотрению, обладательницы награды имеют право на льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и дополнительные выплаты к пенсии. При этом родители должны добросовестно исполнять свои обязанности, заботиться о детях, их здоровье, уделять достаточное внимание их образованию, физическому, духовному и нравственному развитию. Орден "Родительская слава" вручают родителям, воспитывающим семь или более детей, а его медалью награждаются родители, которые воспитывают четырех и более детей. В осеннюю сессию парламентарии продолжат работу над мерами поддержки семей с детьми, подтвердила вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова. "Общая задача власти на федеральном и региональном уровнях - обеспечить необходимые условия для благополучия таких граждан и повышения их уровня жизни", - подчеркнула сенатор.

Подготовила Виктория Ильина