Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Данкверт провел переговоры с замминистра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – Директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем

8 июля в режиме видеоконференции состоялись переговоры Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – Директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем.

Сергей Данкверт обратил особое внимание на то, что продукцию животного происхождения ряда белорусских предприятий, имеющих право на поставки в Россию подконтрольных товаров, Россельхознадзор неоднократно признавал не соответствующей требованиям Российской Федерации и ЕАЭС. В связи с этим, по словам Руководителя Службы, белорусская сторона должна уделять особое внимание прослеживаемости продуктов, отправляемых в Россию, на всей цепочке их производства: от выработки сырья до изготовления готовых товаров.

Кроме того, Сергей Данкверт предложил провести видеоинспекции ряда белорусских производителей, поставки продукции с которых на территорию Российской Федерации были временно запрещены. Иван Смильгинь согласился с возможностью организации подобных проверок. Список предприятий и график инспекций будет обсуждаться дополнительно.

Европейский союз обратился в Минздрав РФ с предложением обсудить возможность взаимного признания ковидных сертификатов, которые включают в себя также сведения о вакцинации.

«Нам необходимо найти решение для наших ковидных сертификатов. Вы знаете, что в ЕС есть цифровой сертификат, который позволяет гражданам свободно путешествовать внутри союза, а также закон, который предусматривает возможность объявлять эти сертификаты эквивалентными с другими подобными сертификатами. В этом духе мы обращались в Министерство здравоохранения России и предложили обсудить, заинтересована ли России в таком процессе», - приводит ТАСС слова посла Евросоюза в РФ Маркуса Эдерера.

Эдерер пояснил, что в европейский цифровой сертификат внесены данные о вакцинации, факте перенесенной короннавирусной инфекции и выздоровления, а также ПЦР-тесты.

«Было бы очень полезно, если бы наши с Россией сертификаты были эквивалентны. Насколько я понимаю, подобный сертификат есть у стран ЕАЭС, поэтому мы обратились к Минздраву [РФ] с предложением о подобных дискуссиях. Их успех может несколько облегчить путешествия для россиян», - указал дипломат.

Он также отметил, что процесс сертификации российской вакцины от коронавируса Спутник V в Евросоюзе носит сугубо технический характер. Посол подчеркнул, что Евросоюз отнюдь не заинтересован в политизации процесса сертификации Спутника V, и напомнил, что решением вопроса о выводе российской вакцины на рынок ЕС занимаются инспекторы Европейского агентства лекарственных средств.

Слезть с пальмы

Почему ввоз пальмового масла в Россию резко вырос

Текст: Татьяна Карабут

Импорт пальмового масла в Россию в первой половине 2021 года заметно увеличился. Однако его потребление внутри страны не изменилось: растет экспорт кондитерских изделий, а некоторые переработчики просто закупили его впрок, опасаясь продолжения проблем с логистикой на фоне пандемии.

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), только в июне 2021 года поставки растительных масел в Россию увеличились на 44,8%. За первое полугодие импорт растительного масла вырос в полтора раза, подсчитывает руководитель центра экономического прогнозирования Газпромбанка Дарья Снитко. Также на 27% увеличился импорт рыбы, на 20% - сахара. Но снизился импорт мяса (на 17%). Рост наблюдается только по мясу птицы (12%). Также меньше ввезли в Россию молочной продукции (на 11,4%) и овощей (на 8%).

Основная причина роста импорта продовольствия - в увеличении мировых цен, ведь ФТС ведет подсчет в деньгах. Россия импортирует более десяти видов растительных масел, и все они росли в цене на мировом рынке, подтверждает директор Масложирового союза Михаил Мальцев. Тонна пальмового масла год назад стоила 765 долларов, а в июне 2021-го - уже 1033 долларов. По данным союза, в тоннах объем импорта практически не изменился.

Пальмового масла в Россию поставляется ежегодно около миллиона тонн. Кроме того, основной потребитель пальмового масла - кондитерская отрасль - наращивает экспорт. По данным центра "Агроэкспорт" при минсельхозе на 4 июля, поставки кондитерских изделий за рубеж увеличились более чем на 18% в сравнении с тем же периодом прошлого года.

Рост импорта растительных масел произошел в основном из-за увеличения поставок именно пальмового масла. В начале 2021 года выросло потребление растительных масел у переработчиков, говорит партнер компании "НЭО Центр" Владимир Шафоростов. "По опыту знаю, что заключались контракты вперед. И рост, который мы сейчас видим, - отчасти отложенный спрос и следствие восстановления цепочек поставок, отчасти попытка закрыть риски возможного снижения поставок из-за продолжения пандемии", - считает эксперт.

По остальному продовольствию сказался рост отечественного производства и сезонные факторы, считают эксперты. Так, по данным ассоциации "Теплицы России", за последние пять лет Россия смогла выйти на самообеспеченность огурцами. Производство томатов за последние три года увеличилось почти на 30% - с 2,3 до 3 млн тонн. Отсюда - снижение импорта.

Производство мяса в стране сейчас превышает внутренний спрос, добавляет Дарья Снитко. По итогам 2020 года объем производства свинины, говядины, мяса птицы составил 10,6 млн тонн в убойном весе - на 3,3% больше, чем в 2019 году. При этом эксперты говорят, что новые предприятия по производству свинины продолжают строиться и прогнозируют дальнейшее увеличение объемов производства этого мяса еще в течение ближайших нескольких лет. Правда, производство мяса птицы в этом году немного снизилось из-за вспышки гриппа птиц.

Падение импорта молочной продукции объясняется ростом внутреннего производства, снижением покупательной способности и отчасти введением маркировки, считает Владимир Шафоростов. Однако гендиректор Союзмолока Артем Белов говорит, что 85% всего импорта молочной продукции приходится на Беларусь. А данные ФТС не учитывают поставки из ЕАЭС.

"Вызывает определенные опасения снижение поставок сухого молока и масла. Однако наблюдается серьезный рост поставок по сырам. С учетом того, что сыры в последние годы стали одним из факторов, которые влияют на цены в сырьевом секторе и переработке, следует более жестко придерживаться баланса с Беларусью в части объемов поставок", - говорит Белов.

Экспорт зерна в 2020-2021 сельхозгоду может составить 48 млн т

Экспорт зерна в 2020-2021 сельхозгоду может составить 48 млн т, в том числе из них пшеницы – 37.5 млн т. Об этом говорится в сообщении Минсельхоза .

Общий объем экспорта культур станет одним из самых высоких в истории страны. Кроме того, РФ в очередной раз займет лидирующую позицию в мире по поставкам пшеницы, подчеркивается в сообщении.

Экспорт зерновых (без учета стран ЕАЭС за май-июнь) по данным на 1 июля составил 47.8 млн т, что на 12.7% больше, чем за аналогичный период предшествующего сезона. По пшенице показатель достиг 37,2 млн т (+10%), ячменю – 6.1 млн т (+37.8%), кукурузе - 4 млн т (+2.9%).

Основными покупателями российских зерновых в прошлом сельхозгоду стали Турция (8.4 млн т, 17.5%), Египет (8.1 млн т, 17%), Саудовская Аравия (2.8 млн т, 5.9%), Бангладеш (1.8 млн т, 3.8%), Пакистан (1.6 млн т, 3.3%). Также было открыто направление поставок - Алжир.

Максим Решетников обсудил с представителями Всемирного банка климатическую повестку и развитие регионов в России

Министр экономического развития России Максим Решетников провел встречу в формате ВКС с вице-президентом Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии Анной Бьерде и директором, постоянным представителем Всемирного банка в РФ Рено Селигманном. Стороны обсудили развитие регионов, климатическую повестку и поддержку предпринимательства.

Максим Решетников рассказал, что в России реализуются запущенные в прошлом году индивидуальные программы развития для десяти регионов с низким темпом социально-экономического развития. Ежегодно до 2024 года они будут получать на выполнение соответствующих мероприятий по 1 млрд рублей.

Коме того, прорабатываются дополнительные меры по развитию Кузбасса, Северного Кавказа, Дальнего Востока и Калининградской области - в том числе по привлечению инвестиций, развитию предпринимательства и его выводу из теневого сектора. Каждый из регионов имеет свою специфику, и крайне важно подойти к решению задач с учетом местных факторов, отметил министр.

В свою очередь, Рено Селигманн выразил интерес к существующим программам развития территорий России и предложил со своей стороны проработать дополнительные аспекты этой работы, основываясь на глобальном опыте регионального развития. Среди прочего он предложил взять за основу и распространить на федеральный уровень проводимый в Сахалинской области эксперимент по госрегулированию выбросов парниковых газов (ПГ) и региональной климатической трансформации.

В настоящее время Всемирный банк приступает к подготовке странового отчета о климате и развитии России, рассказала Анна Бьерде.

"Этот отчет поможет лучше понять риски и возможности, связанные с изменением климата, учитывая активизацию Россией усилий по декарбонизации при одновременном ускорении экономического роста. Мы с нетерпением ждем возможности поддержать Россию в ее работе по достижению зеленого и устойчивого будущего", — отметила вице-президент Всемирного банка.

Россия готова участвовать в подготовке отчёта и может предоставить всю необходимую информацию, касающуюся климатической повестки, сообщил Максим Решетников. Он напомнил, что за последний год страна серьёзно продвинулась в реализации мер в этой сфере.

"Президент России поставил новую амбициозную цель — к 2050 году выйти на объем накопленной чистой эмиссии парниковых газов ниже, чем в Евросоюзе. Принят закон об ограничении выбросов парниковых газов, который формирует систему управления и определяет углеродный след как важный индикатор развития нашей экономики. Кроме того, в ближайшее время в правительство будет внесен законопроект о региональных экспериментах, который будет предусматривать систему торговли квотами, углеродную нейтральность в регионах – участниках экспериментов", — рассказал глава Минэкономразвития.

Помимо этого, в России внедряются ESG-практики, согласовывается концепция развития электротранспорта, добавил он. В настоящее время страна активно готовится к Международной климатической конференции по климату в Глазго.

В ходе встречи стороны договорились проработать проведение в России международного мероприятия для обсуждения климатической повестки и обмена опытом — с участием арабских стран, государств ЕАЭС и СНГ.

Лавров: Россия готова использовать базу в Таджикистане, чтобы защитить союзников по ОДКБ

В связи с эскалацией конфликта в Афганистане Россия готова задействовать возможности своей базы в Таджикистане, чтобы не допустить агрессии против союзников, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

«Будем делать всё, в том числе используя возможности российской военной базы на границе Таджикистана с Афганистаном, чтобы не допустить каких-либо агрессивных поползновений в отношении наших союзников», – отметил глава МИД.

Он подчеркнул, что Москва пристально следит за происходящим в ИРА, «где обстановка имеет тенденцию к стремительному ухудшению, в том числе в контексте поспешного вывода американских и других натовских войск».

Лавров напомнил, что на этой неделе президент России Владимир Путин обсудил обострение конфликта в Афганистане с лидерами Таджкистана и Узбекистана Эмомали Рахмоном и Шавкатом Мирзиеевым. По его словам, «обязательства в рамках ОДКБ полностью остаются в силе».

Как уже отмечал «Афганистан.Ру», в связи с ухудшением ситуации на границе Рахмон распорядился мобилизовать 20 тысяч военнослужащих резерва.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммаситом, Вьентьян, 7 июля 2021 года

Большое спасибо, дорогой друг,

Уважаемые дамы и господа,

У нас прошли насыщенные, содержательные, дружеские переговоры. Рассмотрели широкий спектр вопросов, охватывающих двусторонние и международные дела.

Наши отношения – это отношения добрых, верных, надежных друзей. В международно-правовом плане они опираются на Декларацию о стратегическом партнерстве в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которой исполняется в этом году десять лет.

Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) Т.Сисулит встречались «на полях» Восточноазиатского саммита в 2018 г., а в 2019 г. состоялась встреча премьер-министров. Договоренности, достигнутые в ходе тех саммитов, определяли основное содержание наших дискуссий сегодня здесь во Вьентьяне.

Констатировали хороший, доверительный политический диалог на самых разных уровнях, необходимость вывести наши торгово-экономические связи на более широкие параметры. В том числе и из-за пандемии коронавируса торговый оборот не является адекватным потенциалу, существующему в этой области у двух стран. Договорились организовать до конца нынешнего года заседание Российско-Лаосской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Там есть вопросы, решение которых позволит существенно расширить наше экономическое и инвестиционное взаимодействие.

Поступательно развиваются связи в сфере военного и военно-технического сотрудничества. Сегодня обсудили планируемые поставки дополнительного оборудования и продукции военного назначения в Лаос. Углубляются связи по линии правоохранительных органов и между советами безопасности России и Лаоса. Есть целый ряд совместных, сугубо прикладных проектов, включая гуманитарное разминирование и подготовку лаосских саперов на нашей «базе».

Лаос выдал необходимые документы для использования вакцины «Спутник V» в марте этого года. Сейчас РФПИ с лаосскими партнерами завершает переговоры по поставкам вакцины в ЛНДР. Рассматриваем обращение лаосского руководства о том, чтобы наряду с коммерческими поставками часть вакцин была направлена сюда в качестве гуманитарного содействия.

У нас идентичные позиции в том, что касается положения дел на международной арене. Мы за то, чтобы любые вопросы решались в строгом соотвествии с нормами международного права, прежде всего, принципами Устава ООН. Тесно координируем наши практические действия в различных структурах и организациях ООН, а также в таких многосторонних форумах, как ОЗХО.

Подробно говорили об отношениях России и АСЕАН, в том числе в свете вчерашней министерской встречи, прошедшей онлайн во время моего визита в Индонезию. Она была весьма насыщенной и полезной. Расширяя количество прикладных проектов по линии диалогового партнерства России и АСЕАН, рассмотрели общую ситуацию в регионе в геополитическом контексте. Заинтересованы в том, чтобы в АТР была современная, адекватная реалиям архитектура равной и неделимой безопасности, способствующая обеспечению здесь мира, стабильности и максимально благоприятных условий для устойчивого развития. Россия убеждена, что обеспечить функционирование такой архитектуры можно исключительно на основе достигнутого за прошедшие десятилетия в рамках процессов, формировавшихся вокруг центральной роли АСЕАН. Считаем опасными проявляемые в последние пару лет попытки подорвать центральную роль АСЕАН и вместо объединительных форматов сотрудничества в этом регионе навязывать разъединяющие форматы, основанные на концепциях сдерживания, формирования разделительных линий. Всё это не соответствует чаяниям и интересам народов этого ведущего региона мира, ставшего локомотивом мировой экономики. Будем последовательно отстаивать позиции, которые занимает АСЕАН, развивая вокруг себя полезные формы многостороннего взаимодействия, прежде всего, ВАС, Асеановский региональный форум по безопасности, совещание министров обороны членов АСЕАН и стран-диалоговых партнеров этой ассоциации.

Убеждены, что все внерегиональные страны должны уважать традиции этого региона, опирающегося на центральную роль АСЕАН. Будем и далее действовать именно таким образом.

Довольны прошедшими переговорами. Они позволили наметить новые рубежи в двустороннем сотрудничестве и доверительно обменяться мнениями по ключевым международным и региональным проблемам.

Благодарю своего коллегу и друга. С удовольствием приглашаю его посетить Россию с ответным визитом.

Вопрос: С учетом того, как в последнее время развиваются события в Афганистане, какие меры воздействия может предпринять Россия для стабилизации обстановки на границах партнеров по ОДКБ? Возможно ли, что при этом будут в том числе применяться вооруженные силы нашей страны?

С.В.Лавров: Пристально следим за происходящим в Афганистане, где обстановка имеет тенденцию к стремительному ухудшению, в том числе в контексте поспешного вывода американских и других натовских войск. За десятилетия пребывания в этой стране они так и не добились зримых результатов в плане стабилизации ситуации.

Президент Российской Федерации В.В.Путин на днях провел телефонные разговоры с Президентом Таджикистана Э.Рахмоном и Президентом Узбекистана Ш.М.Мирзиёевым, находится в контакте с другими центральноазиатскими лидерами. Обязательства в рамках ОДКБ полностью остаются в силе. Представители Секретариата этой Организации посетили район таджикско-афганской границы, оценили ситуацию и будут докладывать Постоянному совету.

Будем делать всё, в том числе используя возможности российской военной базы на границе Таджикистана с Афганистаном, чтобы не допустить каких-либо агрессивных поползновений в отношении наших союзников.

Вопрос: Некоторое время назад лидер КНДР Ким Чен Ын заявил о серьезном инциденте в сфере здравоохранения, обвинил профильные службы в халатном отношении к санитарно-эпидемиологическим мерам. Это было воспринято как сигнал к тому, что, возможно, в Северной Корее началось распространение коронавируса, несмотря на жесточайшие карантинные меры, которые соблюдались там все это время. В этой связи рассматривает ли Россия возможность поставок в КНДР вакцины или медицинского оборудования? Северокорейские власти признали тяжелую экономическую ситуацию в стране. Планирует ли Москва увеличить объем гуманитарной помощи Пхеньяну?

С.В.Лавров: Северокорейские власти с самого начала пандемии коронавируса приняли наиболее жесткие меры по изоляции страны в целях недопущения инфекции “внутрь”. Это практически полный «локдаун», который сохраняется до сих пор. Каких-либо случаев, говорящих о вспышке коронавирусной инфекции внутри КНДР, мы не фиксируем.

Не раз в контактах по линии нашего посольства с представителями руководства КНДР говорили о готовности оказать необходимое содействие, если в этом будет потребность. Это распространяется и на вакцину, и на медицинское оборудование, если в них возникнет нужда. Гуманитарную помощь в других формах мы регулярно предоставляем нашим северокорейским соседям.

Российское посольство в Пхеньяне регулярно сообщает о том, как развивается ситуация. Обладаем полной информацией.

Россия. Лаос > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 июля 2021 > № 3792772 Сергей Лавров

«Для Москвы дефицит рабочей силы — серьезная проблема»

Дефицит трудовых мигрантов и рост цен на стройматериалы особо остро ощущается на стройках, финансируемых за счет бюджета Москвы. Как это повлияло на строительство новых станций метро, жилья по программе реновации и на увеличение стоимости контрактов с подрядчиками, в интервью “Ъ” рассказал руководитель департамента строительства столицы Рафик Загрутдинов.

— Какой объем объектов, которые заложены в адресной инвестпрограмме (АИП) бюджета Москвы, приходится на долю вашего департамента?

— Около 90–95%. Это строительство дорог, хордовых трасс, новых линий метро, Большой кольцевой линии и программа реновации жилья. В этом году только в рамках переселения москвичей из некомфортных домов намечено к вводу примерно 1,5 млн кв. м нового жилья. На объектах, которые строятся в рамках АИП, сейчас задействованы около 55 тыс. человек. Тем не менее из-за пандемии и оттока трудовых мигрантов нарушен баланс резерва трудовых ресурсов. Для увеличения темпов строительства нам необходимы дополнительно 20–25 тыс. человек.

— Какова доля мигрантов, задействованных на городских стройках?

— В зависимости от объектов от 40% до 50%. В основном это граждане Узбекистана и Таджикистана. Такая ситуация была до пандемии. Сейчас по объективным причинам этот процент несколько ниже. Но нам удалось избежать критического момента, когда на городских стройках возник бы острый дефицит с рабочей силой, в том числе из-за отсутствия мигрантов. В прошлом году, когда был объявлен локдаун, строительство дорожных объектов и социальной инфраструктуры не прекращалось в отличие от жилья. Это позволило нам сохранить большую часть мигрантов, которые работали на наших стройках.

Мы прекрасно понимали, что, распустив иностранных рабочих по домам, потом не сможем их собрать.

Для Москвы, как одного из крупных субъектов страны, который имеет огромные объемы строительства, дефицит рабочей силы — серьезная проблема.

Что же касается жилья, то при строительстве в рамках программы реновации были некоторые сложности с нехваткой трудовых мигрантов. Это особенно ощущалось после снятия временного запрета на возведение жилья, действовавшего в прошлом году всего два месяца — в разгар локдауна. Но нам удалось закрыть этот дефицит, и серьезных отставаний в темпах строительства жилья не было. Хотя на стройках по реновации вопрос увеличения числа строителей с повестки дня не снят.

— Что мешает Москве привлекать мигрантов из Средней Азии? С этими республиками возобновлено регулярное авиасообщение. К тому же, по межгосударственным соглашениям, как ранее заявляли в Минтруде, существуют квоты, формируемые властями стран—основных доноров рабочей силы для российских строек.

— Сейчас регламент таков, что для ввоза иностранной рабочей силы — от момента подачи заявки до появления рабочих на стройках — проходит около двух месяцев. Кроме того, ввозить мигрантов авиатранспортом сейчас достаточно накладно. Мы рассчитываем, что будет принято решение, когда сможем осуществлять перевозки с помощью РЖД.

— Девелоперы, строящие коммерческое жилье, жалуются, что нехватка иностранной рабочей силы вынудила их увеличить фонд оплаты труда для оставшихся работников. Что произошло в случае с бюджетными стройками?

— По нашим подсчетам, в этом году по сравнению с 2020-м средний уровень реальных зарплат в строительной отрасли вырос на 20–25%. В этой ситуации городские стройки не исключение.

Например, по итогам мая зарплата рабочего третьего-четвертого разряда по смете составляла около 55 тыс. руб. в месяц, тогда как реальная зарплата отделочника — 86 тыс. руб., машиниста погрузчика и машиниста башенного края достигала 100 тыс. руб., а в некоторых случаях даже превышала этот уровень.

Такая ситуация привела к увеличению оплаты труда и сезонных рабочих — а это заметная статья расходов. Помимо этих издержек есть еще такой негативный фактор, как рост цен на стройматериалы.

— Насколько он серьезен для строек, финансируемых из бюджета города?

— Мы видим подорожание по всем видам материалов. Рост цен на них составил 20–25%. У нас на долю металла приходится от 5% до 30% в зависимости от объекта. Если в начале 2021 года тонна металлоконструкций обходилась нам в среднем в 30 тыс. руб., то на начало июня — уже в 70 тыс. руб. Возьмем для примера жилой дом на 16–18 этажей, где стоимость вложений, допустим, составляет около 1 млрд руб. В этой сумме затрат на долю всех видов стройматериалов приходится 41%, из них 11,8% — это арматура, кровельные материалы и материалы для инженерии. Из-за подорожания того же металла себестоимость строительства такого дома выросла на 10–12%.

Если брать отдельные виды металла, например лифтовое оборудование, то в мае этого года его стоимость достигала 113,9 тыс. руб. за тонну, что в 2,5 раза больше, чем год назад. Фанера с 40 тыс. руб. за тонну подорожала до 109 тыс. руб. При строительстве метро мы используем много кабеля. Так вот, к текущему моменту его стоимость достигла 3,3 тыс. руб. за 1 м, а плиточного клея — 14 тыс. руб., хотя год назад его стоимость была на уровне 8 тыс. руб. Проблема в том, что при строительстве крупных объектов закупать заранее стройматериалы и комплектующие не всегда возможно.

— Из-за такого роста цен на материалы и издержек на увеличение зарплат строителям, вероятно, большинство подрядчиков городских строек работает на грани рентабельности?

— Да. Но по действующему законодательству о госзакупках у нас как у заказчиков нет полномочий, вносить изменения в смету по уже заключенным контрактам. Сейчас Минстрой совместно с Минфином разрабатывают новые положения, по которым при резком росте цен на стройматериалы и объективном увеличении издержек заказчик сможет индексировать изначально заложенные в смете цены. Для наших контрагентов это стало обнадеживающим сигналом.

Что же касается новых контрактов, которые только разыгрываются, то нам приходится пересматривать ранее заложенные цены с учетом увеличившейся себестоимости строительства. Иначе нам сложно будет привлечь надежных подрядчиков.

Халиль Аминов

КОММЕРСАНТ НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > stroi.mos.ru, 7 июля 2021 > № 3792251 Рафик Загрутдинов

Что делать Средней Азии с "американскими" афганскими беженцами?

Петр Акопов

Внимание Москвы смещается на восток, в Центральную Азию. "Мы пристально следим за происходящим в Афганистане, где обстановка имеет тенденцию к стремительному ухудшению, в том числе в контексте поспешного вывода американских и других натовских войск", — несколько часов назад заявил министр Сергей Лавров. Глава МИД отметил, что российский президент находится в контакте с главами стран региона. Действительно, за последние дни Владимир Путин переговорил с четырьмя из пяти руководителей среднеазиатских республик.

На прошлой неделе он позвонил президенту Туркменистана, потом принимал в Сочи Нурсултана Назарбаева, а в понедельник говорил по телефону с главами Таджикистана и Узбекистана. Лидер пятой среднеазиатской республики, Киргизии, приезжал к Путину в конце мая. При всем разнообразии обсуждаемых тем есть одна общая, которая с каждым днем становится все более горячей и важной. Это Афганистан, в котором на фоне вывода (уже завершенного на 90 процентов) американских войск возобновились активные боевые действия между ранее правившими страной талибами* и армией нынешней кабульской власти. Три из пяти среднеазиатских республик не только граничат с Афганистаном — в воюющей стране проживают те же самые таджики, узбеки и туркмены, что в одноименных республиках.

Только за последние дни тысячи афганских пограничников под напором талибов* перешли в Таджикистан, сотни пытались укрыться в Узбекистане. И если (точнее, когда) талибы* установят контроль над большей частью страны и станут властью в Кабуле, вопрос безопасности южных постсоветских границ будет важнейшей темой не только для этих республик, но и для России. Именно поэтому уже сейчас Путин обсуждает со среднеазиатскими лидерами вопросы безопасности — от укрепления границ до поставок нашего оружия.

Три из пяти стран региона (Казахстан, Таджикистан, Киргизия) входят в ОДКБ, то есть являются военными союзниками России, однако из трех граничащих с Афганистаном стран в ОДКБ только один Таджикистан. Туркменистан с его вечным нейтралитетом никогда не входил в эту организацию, а Узбекистан несколько раз приостанавливал свое участие (последний раз в 2012 году). Это не значит, что Москва не окажет помощи Ашхабаду и Ташкенту — и понятно, что в случае необходимости они ее попросят. Вопрос только в том, о каких угрозах мы говорим.

Нынешняя стадия афганского кризиса рождает несколько видов угроз. Самая простая и понятная — попытка переноса боевых действий на территории среднеазиатских республик. Причем не из-за агрессии талибов*, а вследствие разгрома или вытеснения ими различных вооруженных формирований из северных провинций. Эти провинции населены преимущественно таджиками и узбеками — и они присутствуют в рядах как правительственной армии, так и талибов*, а еще в отрядах, присягнувших Аль-Каиде* или ИГИЛ*. На афганской территории есть и немало убежавших из Узбекистана и Таджикистана радикальных исламистов — в том числе и в проигиловских группировках, часть из которых мечтает зажечь пламя джихада на своей родине. По мере расширения власти талибов* будет уменьшаться власть сил, контролирующих северные провинции, — и радикальные группировки также будут выдавливаться. Куда они побегут? Через границу — в Таджикистан и Узбекистан.

Естественно, власти этих республик готовятся к подобному сценарию и к встрече непрошеных гостей. Но эта угроза понятна — и ясно, как бороться с ней. В крайнем случае Россия поможет.

Но есть и другие угрозы, не столь явные. К ним относится вопрос дальнейшего американского присутствия в регионе. И тут несколько уровней. Изначально американцы хотели разместить небольшие базы в какой-либо из соседних стран — для "действий по Афганистану на дистанционной основе". На прошлой неделе в Вашингтоне вели на эту тему переговоры с главами МИД Таджикистана и Узбекистана.

Хотя официальных заявлений пока нет, практически невероятно, чтобы Душанбе и Ашхабад согласились пустить американцев. После 2001 года у того же Узбекистана (как и у Киргизии) был опыт размещения американцев — но в 2006-м американское присутствие свернули по приказу властей республики. Нет никакого резона пускать их в страну и сейчас. А вот аргументов против — хоть отбавляй.

Во-первых, американские базы в Таджикистане или Узбекистане вызвали бы неприязнь у талибов*, которые в любом случае скоро станут афганской властью (или ее важнейшей частью). Зачем провоцировать соседей? Во-вторых, американские базы спровоцировали бы резкое недовольство России (с которой среднеазиатские страны связывают союзнические отношения) и Китая. В-третьих, к ним негативно отнеслось бы местное население — да и независимости стране, принимающей базы, не прибавится.

Есть, впрочем, еще один уровень угрозы — куда менее явный, чем в случае с базами. Речь идет о просьбе Вашингтона принять афганцев, работавших на американских оккупантов. США просят Таджикистан, Узбекистан и Казахстан временно разместить у себя девять тысяч граждан Афганистана, опасающихся мести со стороны талибов*. Почему американцы не могут сразу вывезти их к себе? Не хотят — хотя формально говорят, что не успевают. Но девять тысяч — это только часть потенциальных беглецов. На специальную иммиграционную визу уже подано 18 тысяч заявок афганцев, а вместе с женами и детьми их набирается 70 тысяч. Зачем они Америке?

Вот и пытаются пристроить их в Средней Азии — обещая потом выдать визы, а пока что финансировать их пребывание. Гуманитарный вопрос? Только отчасти. Потому что талибы* не собираются убивать коллаборационистов — им достаточно будет раскаяния в работе на американцев. Понятно, что тот же Таджикистан будет принимать (и уже принимает) беженцев из Афганистана — но тут речь идет не о простых беженцах. А о политических кадрах, подготовленных для работы на оккупационный режим, нахождение которых в соседних странах будет восприниматься новыми кабульскими властями, мягко говоря, без энтузиазма.

"Вы говорите, что не разместили у себя американские базы? Что не дали американской разведке работать против Афганистана с вашей территории? Но что у вас делают тысячи афганских граждан, работающих на США и живущих на их деньги? Отдыхают? Или ведут подрывную работу против Афганистана?" — на подобные вопросы новой талибской* власти очень непросто будет дать ответ.

И самое главное — внутренние риски для самих среднеазиатских республик, особенно для Узбекистана, который американцы давно уже рассматривают как ключ к Средней Азии. Пустив к себе несколько тысяч американских "клиентов", Ташкент откроет двери не просто для специально подготовленных и хорошо обученных американских сотрудников, людей, которые будут работать на США, а не на Узбекистан. Вместе с ними Ташкент получит и все сопутствующие последствия — начиная с правозащитных американских и международных НКО (а кто будет следить за условиями жизни "американских афганцев"?) и заканчивая всевозможными "фондами демократии". Для страны, переживающей период реформ, "возрождения" и политику открытости, проводимую уже пятый год президентом Шавкатом Мирзиеевым, потенциальные риски от такого "проникновения" могут оказаться слишком высокими.

Для американских "друзей" интересы 40-миллионного народа не представляют никакой важности: если они почувствуют, что можно раскачать ситуацию, то ни минуты не будут сомневаться. Потому что их, в отличие от России, со Средней Азией ничего не связывает — и никакой ответственности за ее безопасность и благополучие они не ощущают. Пример Афганистана более чем нагляден.

Но просто надеяться на Россию недостаточно: Узбекистану, ставшему недавно наблюдателем в Евразийском экономическом союзе, нужно восстановить свое участие в ОДКБ, то есть сделать осознанный выбор. Для игр в многовекторность и неприсоединение — какими бы благими намерениями они ни объяснялись — сейчас явно не самое подходящее время. Да и дело не только во времени.

Пример Украины до 2014 года, когда Виктор Янукович пытался одновременно быть и в ЕС, и в Евразийском союзе, и с Россией, и с Западом, у всех перед глазами. Можно надеяться и даже получить многомиллиардные американские инвестиции — но в итоге главной из них станут несколько тысяч "американских афганцев". И риск потери самостоятельности.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

ФТС России совершенствует подходы к реализации «зеленых коридоров»

ФТС России с 2007 года реализует проекты «зеленый коридор» и «упрощенный таможенный коридор», предусматривающие упрощение и ускорение таможенного контроля для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности на основе обмена информацией с таможенными службами иностранных государств.

В настоящее время в подобных проектах участвуют 14 стран: Азербайджан, Израиль, Индия, Иран, Италия, Китай, Марокко, Нидерланды, Сирия, Таджикистан, Тунис, Турция, Узбекистан, Финляндия. Наиболее активные поставки товаров в 2020-2021 гг. осуществляются в рамках взаимодействия с Турцией и Китаем.

В 2020 г. по «упрощенному таможенному коридору» с Турцией ввезено более 382 тыс. тонн товаров, заявленных в более 16 тыс. декларациях на товары (далее – ДТ). В 2021 г. – более 78 тыс. тонн по более 3 тыс. ДТ. По «зеленому коридору» с Китаем в 2020 г. ввезено 9,5 тыс. тонн товаров по 166 ДТ. В 2021 г. – 614 тонн, по 6 ДТ.

В результате проведенных ФТС России за последнее десятилетие реформ, направленных на внедрение электронного документооборота и автоматизацию таможенных процедур, в значительной степени нивелировались преимущества, получаемые участниками «зеленых коридоров».

«Внедрение передовых цифровых технологий вывело таможенное дело в Российской Федерации на новые рубежи. Средние сроки выпуска безрисковых деклараций по импорту составляют сегодня не более полутора часов, а по экспорту 30-35 минут. При этом около 20 процентов всех импортных деклараций и порядка 40 процентов экспортных выпускаются полностью автоматически, без участия таможенного инспектора. То, что несколько лет назад было преимуществом и привилегией участников «зеленых коридоров», сегодня становится нормой жизни для большинства участников ВЭД», – отметил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

В этой связи ФТС России приступила к изучению новых возможностей и упрощений для компаний, информация о добросовестной деятельности которых может быть дополнительно получена благодаря возможностям международного таможенного сотрудничества. Такой подход в перспективе может вернуть заинтересованность добросовестного бизнеса и сформировать новые стимулы для участия в проектах «зеленый коридор» и «упрощенный таможенный коридор».

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как вы знаете, вчера мы отмечали 300-летие Кузбасса и сегодня в качестве основного вопроса рассмотрим проекты социально-экономического развития Кемеровской области.

Но перед тем, как мы приступим к основному вопросу, – несколько текущих. И начать придётся с трагедии, которая произошла на Камчатке. Как вы знаете, произошло крушение самолёта Ан-26, люди погибли. Надеюсь, что все вопросы социального характера и помощь семьям погибших будут оказаны в самое ближайшее время.

У нас на связи должен быть Виталий Геннадьевич Савельев. Виталий Геннадьевич, как ситуация?

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

6 июля самолёт Ан-26 акционерного общества «Камчатское авиапредприятие» выполнял регулярный рейс по маршруту Петропавловск-Камчатский–Палана. Кроме шести членов экипажа на борту самолёта находилось 22 пассажира, 20 из которых – жители посёлка Палана.

В 5:50 по Москве борт должен был произвести посадку в аэропорту Палана, но в установленное время посадку не произвёл. Экипаж перестал отвечать на вызовы диспетчера. После потери контакта с самолётом в аэропорту Палана была поднята тревога и начата поисково-спасательная операция, которая проводилась силами и средствами спасательных подразделений аэропорта, МЧС России, Минобороны, МВД России, а также авиакомпании. В 12:06 московского времени в ходе поисково-спасательных работ самолёт был обнаружен полностью разрушенным на склоне сопки на удалении 3,6 километра от аэропорта Палана. Все находившиеся на борту пассажиры и члены экипажа погибли.

Оперативно была создана правительственная комиссия, которую мне было поручено возглавить. На текущий момент мною и членами комиссии проведён облёт места катастрофы. Вместе с губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым мы встретились с родственниками погибших, рассказали им о предпринимаемых действиях комиссии, ответили на вопросы.

В настоящее время проводятся мероприятия по поиску, эвакуации и идентификации тел погибших. На 16:30 7 июля по местному времени спасателям удалось обнаружить фрагменты примерно 11 тел погибших. Географические особенности местности, сложные условия на месте и метеоусловия затрудняют проведение поисковой операции. Минздравом России и МЧС России организовано предоставление помощи родственникам погибших, которые включают в себя работу психологов, психологи уже работают с семьями. Образована техническая комиссия по расследованию причин происшедшего, рассматривается три основных варианта: неблагоприятные метеоусловия, отказ авиатехники и, третье, ошибка экипажа.

По прибытию в Камчатский край мною проведено первое заседание правительственной комиссии, на котором было поручено губернатору Камчатского края Владимиру Викторовичу Солодову организовать все необходимые взаимодействия и помощь родственникам погибших. За каждым членом семьи Владимир Викторович дал команду закрепить персонально представителя [краевой] администрации для работы.

Было также дано поручение правительству Камчатского края организовать доставку и размещение родственников погибших и прибывших к месту трагедии. МЧС России поручено продолжить поисковую операцию с задействованием необходимых средств, техники и специалистов, в том числе водолазов, обеспечить дальнейшее функционирование «горячей линии» для предоставления информации о пассажирах самолёта, потерпевшего крушение.

Организована работа по обеспечению страховых выплат родственникам погибших. По договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, заключённого между «Камчатским авиационным предприятием» и страховой компанией ВСК, предусмотрена выплата страховой суммы родственникам погибших в размере 2 миллиона 25 тысяч рублей за каждого зарегистрированного.

Также будут приняты меры по организации доставки тел погибших к местам захоронения. Хочу отметить, что группа «Аэрофлот» уже приняла решение на бесплатной основе доставлять прямых родственников погибших к месту трагедии и обратно.

В целях оказания мер социальной поддержки семьям погибших граждан губернатором Камчатского края принято решение о выплате 500 тысяч рублей за каждого погибшего. Готовится проект соответствующего решения.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие» также приняла решение о выплате в размере одного миллиона рублей семье каждого погибшего. Таким образом, будет выплачено каждой семье погибшего 3 миллиона 525 тысяч рублей.

Одновременно Рострудом организовано расследование гибели граждан, находившихся при исполнении трудовых обязанностей в момент крушения, и после процедур, необходимых для проведения выплат лицам, имеющим право на страховое возмещение, будут назначены единовременные, а отдельным группам граждан ежемесячные страховые выплаты. Единовременная страховая выплата в случае смерти работника составляет один миллион рублей, это отдельные деньги, делятся равными долями между лицами, имеющими на неё право. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется исходя из среднего заработка погибшего. При наличии иждивенцев у погибших граждан будут осуществлены соответствующие выплаты из Пенсионного фонда России. Данный вопрос на контроле у Минтруда России.

Авиакомпания «Камчатское авиационное предприятие», которой принадлежал Ан-26, окажет дополнительную помощь семьям пилотов.

Владимир Владимирович, комиссия продолжит свою дальнейшую работу, обеспечит контроль и выполнение всех принятых решений. Завтра утром будет проведена встреча с лётным составом для обсуждения сложившейся ситуации. Мы сегодня летали по маршруту в таких же, в общем-то, не очень хороших погодных условиях, но мы приземлились в Палану другим маршрутом, и у нас не было проблем. Поэтому мы хотим просто понять, почему было принято достаточно сложное решение командиром корабля. И мы надеемся, когда мы найдём «чёрные ящики», мы получим на это ответы.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Надеюсь, что работа будет проведена в короткие сроки и с должным качеством.

Хочу выразить слова искреннего соболезнования всем родственникам, всем близким погибших. Всё, что необходимо сделать со стороны государства, будет сделано, для того чтобы вас поддержать.

Спасибо, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Спасибо.

В.Путин: Давайте перейдём к другим вопросам.

Татьяна Алексеевна, что у нас с текущей ситуацией с коронавирусной инфекцией и с вакцинацией?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации остаётся достаточно напряжённой. По итогам прошедшей недели у нас зарегистрировано 162,4 тысячи случаев заболевания. Показатель заболеваемости составил 110,7 на 100 тысяч населения, это на 17 процентов больше, чем на прошлой неделе. Однако темп прироста неделя к неделе несколько замедлился, в предыдущую неделю заболеваемость прирастала на 24,2 процента. Доля случаев, которые зарегистрированы в столице, в городе Москве, сократилась до 29,6 процента, на втором и третьем местах, соответственно, располагаются Московская область и Санкт-Петербург. На остальные регионы Российской Федерации приходится чуть более 52 процентов новых случаев.

В 82 регионах страны заболеваемость растёт, но некоторое снижение мы видим только в Москве. И здесь я должна отметить, что это стало возможным благодаря реализуемым ограничительным мерам и достаточно высоким — практически в разы — темпам вакцинации населения, и мы считаем, что эти меры нужно обязательно продолжать.

Также некоторое снижение наметилось в Кировской области. В Крыму значимая динамика отсутствует, но и нет какого-то существенного прироста. Превышение среднероссийских показателей сегодня зарегистрировано в 24 регионах страны, но если не учитывать вклад в этот показатель Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, то превышение среднероссийского уровня отмечено в 49 регионах. Это свидетельствует, конечно же, о необходимости реализации руководителями регионов всего спектра ограничительных мер, с которыми они хорошо знакомы и которые мы всегда применяли.

По-прежнему наибольшая заболеваемость отмечается среди наиболее активного населения в возрасте от 18 до 49 лет. Хочу отметить, что регионы страны наращивают темпы тестирования, что является залогом своевременного выявления новых случаев и своевременного оказания медицинской помощи. Сейчас норматив, который у нас установлен, 200 на 100 тысяч, не выдерживают 13 регионов. В прошлый раз, когда я Вам докладывала, это были 44 региона, а сейчас показатель тестирования составляет по Российской Федерации 339,4 на 100 тысяч населения.

Ряд регионов страны вводит ограничительные меры. Масочный режим сохраняется на всей территории. В 66 регионах страны сохраняются ограничительные мероприятия для лиц старше 65 лет и больных хроническими заболеваниями. За последние три недели этот режим вновь ввели пять регионов: Москва, Московская, Амурская, Воронежская области и Республика Карелия. В 19 регионах такой запрет снят, превышение среднероссийских показателей отмечается в семи из них. В 69 регионах сейчас запрещены зрелищно-развлекательные мероприятия, оказание услуг общественного питания в интервале с 23:00 до 6:00. За последние три недели такой запрет введён вновь в 14 регионах страны.

Не запрещены сегодня массовые мероприятия и работа общепита в ночное время в 16 регионах, и в отдельных из них мы видим, что заболеваемость за последнюю неделю превышает среднероссийский уровень: это республики Карелия, Тыва и Забайкальский край.

И в связи с этим я ещё раз хотела бы обратить внимание глав регионов на то, что в условиях роста заболеваемости проведение массовых мероприятий как в закрытых помещениях, так и на открытом воздухе несёт дополнительные риски и осложнение эпидемиологической ситуации.

В связи с этим по поручению Правительства Роспотребнадзором подготовлен проект постановления, которым определены критерии оценки эпидемиологической ситуации, на основе которой региональные власти должны принимать решение о проведении массовых мероприятий. Предлагается определить три типа эпидемиологической ситуации, для каждого из которых устанавливается своё значение показателей. Показатели эти хорошо известны уже региону, мы их использовали на протяжении всего времени: это коэффициент распространения инфекции, темп прироста заболеваемости и уровень тестирования.

Для каждого показателя устанавливается своя формула расчёта, и на основании оценки главными государственными санитарными врачами будет проводиться расчёт и по результатам этого приниматься обоснованное решение в качестве рекомендаций регионам о введении того или иного уровня возможности проведения массовых мероприятий. Буквально сегодня-завтра мы ожидаем регистрацию этого документа Министерством юстиции и, соответственно, введение его в действие. Это ограничение по массовым мероприятиям не коснётся учреждений образования и учреждений культуры.

Система здравоохранения на сегодняшний день работает стабильно, хотя нагрузка на неё достаточно большая, тем не менее ситуация находится под контролем. В настоящее время в стране развёрнуто чуть более 216 тысяч ковидных коек, из них более 146 тысяч оснащены кислородом и более 26 тысяч оснащены аппаратами искусственной вентиляции лёгких.

На утро вчерашнего дня в среднем по Российской Федерации было занято 79,5 процента коечного фонда. Загруженность коечного фонда выше среднероссийского отмечается в 52 регионах страны, в четырёх регионах уровень загруженности коечного фонда составляет более 90 процентов: это Омская область, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ и Приморский край. Но тем не менее ситуация находится под контролем и федеральных властей, и властей регионов.

Что касается дополнительных поручений, то Правительством даны поручения регионам обеспечить сохранение достаточного объёма свободного коечного фонда с учётом эпидемиологической ситуации для своевременного реагирования на ситуацию, следить за наличием резерва лекарственных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств для оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

В ближайшее время Правительством будет выделено почти 2,5 миллиарда рублей на приобретение лекарственных препаратов для почти 790 тысяч наших граждан, болеющих новой коронавирусной инфекцией, получающих лечение в амбулаторных условиях.

Но, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, основным фактором в борьбе с новой коронавирусной инфекцией является вакцинация. Хочу отметить, что за последнюю неделю темпы вакцинации в среднем по Российской Федерации возросли уже более чем в 1,8 раза. Всего вакцинировано по состоянию на сегодняшнее утро первым компонентом почти 27 миллионов человек, из них получили оба компонента 18,5 миллиона.

Лидерами по темпам вакцинации на сегодняшний день являются Чеченская Республика, Москва и Московская область, Тульская область, Краснодарский край, Кемеровская, Сахалинская, Липецкая, Белгородская области.

Но должна отметить, что хуже всего ситуация сегодня складывается в Республике Дагестан. Буквально перед совещанием, которое Вы сейчас проводите, мы проводили совещание с регионами, на котором в том числе заслушивали Республику Дагестан. Коллеги заверили в том, что ситуация у них находится под контролем, что они нарастят темпы вакцинации. Тем не менее показатели развития эпидемического процесса и уровня заболеваемости нас пугают. Мы отметили свои моменты, на которые, как нам кажется, важно обратить внимание коллегам. Со стороны федерации предложена соответствующая помощь, но коллеги заверили, что они справятся. Тем не менее я хочу подчеркнуть, что беспокойство у нас остаётся.

Также беспокойство по темпам вакцинации, хотя мы тоже неоднократно с коллегами эти вопросы обсуждали, остаётся у нас по Костромской области, Забайкальскому краю, Республике Коми, Курганской, Тамбовской областям и некоторым другим регионам страны.

Учитывая то развитие ситуации, которое мы сегодня видим, предстоящий осеннее-зимний эпидемиологический сезон, а также то, что у многих граждан прошло уже более полугода после перенесённого заболевания или вакцинации, Председателем Правительства дано поручение уточнить показатель достижения коллективного иммунитета. Этот показатель с учётом дополнения новыми категориями должен составить 80 процентов взрослого населения Российской Федерации. Что это за категории? Это переболевшие, вакцинированные граждане, а также граждане, которые переболели или были вакцинированы более чем шесть месяцев назад и которые прошли повторную вакцинацию. Хочу отметить, что ранее эти категории граждан в расчётных показателях не учитывались. Сейчас мы на основании этого подхода проводим расчёты новой эпидемиолого-математической модели достижения коллективного иммунитета с учётом той цифры, которую назвала. В ближайшее время она будет достроена и, соответственно, доведена до регионов страны. Сейчас в информационные системы вносятся все данные о тех категориях, о которых я сказала, и, соответственно, будет уже законченный вариант расчёта коллективного иммунитета.

В заключение, Владимир Владимирович, я ещё раз хочу обратиться к нашим гражданам, что на сегодняшний день условиями незаболевания новой коронавирусной инфекцией является, конечно же, соблюдение рекомендаций санитарных врачей, ограничительные меры, ну и, безусловно, вакцинация.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Как-то сказалось проведение чемпионата Европы по футболу в Питере на ситуации с коронавирусом, по Вашей оценке?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, несмотря на то что и организаторы чемпионата Европы по футболу, и власти города старались соблюдать ограничительные меры, тем не менее под влиянием эмоций, конечно, граждане не могут до конца строго этому следовать, и на сегодняшний день есть рост заболеваемости в городе. Но мы контролируем эту ситуацию совместно с руководством города, стараемся принять весь спектр необходимых мер, для того чтобы преодолеть этот рост.

В.Путин: Хорошо.

Антон Олегович, у нас с 1 апреля начались выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет, но по новым правилам. Я бы просил Вас к этому вернуться и разъяснить некоторые моменты.

Кроме того, с 1 июля мы начали выплачивать пособия на детей от восьми до 17 лет из нуждающихся семей с одним родителем. С 1-го же июля должны быть осуществлены выплаты беременным женщинам, которые встали на учёт до 12 недель. Ну и, наконец, с 1 августа должна стартовать достаточно широкая кампания единовременной помощи – выплат всем семьям, имеющим детей-школьников.

Я бы попросил Вас ещё раз к этому вернуться, ко всем вопросам, которые я сейчас упомянул, ещё раз сказать о том, как обеспечены эти мероприятия финансами и как выстроена работа.

Пожалуйста.

А.Котяков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением мы поэтапно выстраиваем целостную систему поддержки семей с детьми. С учётом новых мер, вводимых с 1 июля, поддержкой охвачены периоды беременности женщины вплоть до момента родов, воспитания ребёнка от рождения до трёх лет и от трёх до семи лет включительно, а также детей от восьми до 17 лет, если они воспитываются одинокими или единственными родителями.

Более подробно остановлюсь на тех мерах, о которых сейчас уже сказали и которые вводятся начиная с 1 июля.

Выплаты будут осуществляться централизованно Пенсионным фондом Российской Федерации на принципах социального казначейства. Сформирована вся необходимая нормативная база: принят Федеральный закон, постановление Правительства о правилах выплаты, распоряжение о выделении денег из резервного фонда, необходимых для осуществления этой выплаты.

Отработано взаимодействие со всеми ведомствами и организациями, чьи сведения используются для назначения данной выплаты: это Федеральная налоговая служба, Росреестр, МВД, ГИБДД, Служба судебных приставов, органы опеки, Фонд социального страхования, медицинские организации, судебные органы. Нужно понимать, что раньше эти сведения граждане приносили в бумажном виде, а сегодня социальное казначейство это делает за человека, собирая и обрабатывая необходимую информацию.

Новые выплаты будут адресными с применением так называемой комплексной оценки нуждаемости, то есть их смогут получать граждане, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума.

Также оценивается имущественная обеспеченность семьи, использование трудового потенциала — это так называемое правило нулевого дохода.

Для приёма заявлений на новые выплаты разработана и размещена форма такого заявления на портале госуслуг. Первая выплата предназначена женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки беременности и находящимся в трудной жизненной ситуации. Размер выплаты соответствует половине прожиточного минимума трудоспособного населения, это составляет в среднем порядка 6350 рублей. Пособие будет выплачиваться ежемесячно вплоть до месяца родов. За первую неделю июля уже принято порядка 163 тысяч заявлений. Планируется, что в этом году такой поддержкой воспользуются более 410 тысяч женщин, и на эти цели выделено более 10 миллиардов рублей в бюджете. Первые выплаты мы произведём уже в конце июля.

Теперь о второй выплате, которая также стартовала с 1 июля. Это пособие выплачивается родителям, воспитывающим детей в возрасте от восьми до 17 лет или единственным родителям. Одинокие родители смогут получать пособие в размере половины прожиточного минимума на детей, это порядка 5650 рублей ежемесячно. Для назначения выплаты необходимо иметь судебное решение о назначении алиментов. Как я уже говорил, для получения пособия достаточно подать только одно заявление на портале государственных услуг.

По состоянию на 7 июля гражданами уже подано свыше 770 тысяч заявлений. Всего такие пособия в этом году мы планируем назначить и направить более 1 миллиону 100 тысячам наших граждан, из федерального бюджета на эти цели запланировано более 36 миллиардов рублей.

Владимир Владимирович, остановлюсь на практике осуществления мер поддержки, которые были введены ранее. Конечно же, речь идёт о выплате на детей от трёх до семи лет включительно. С начала 2021 года мы существенно пересмотрели условия назначения этой выплаты, размер выплаты был увеличен, теперь он может составлять 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума для детей. Это зависит от финансового положения каждой конкретной семьи.

Для объективной оценки нуждаемости применяется также комплексный подход, что позволило повысить адресность выплаты. Одной из существенных новаций стало то правило нулевого дохода, о котором я уже говорил чуть ранее, то есть трудоспособные члены семьи должны иметь доход от трудовой, предпринимательской, иной деятельности, чтобы сохранить право на выплату. При этом установлен широкий перечень объективных причин, при которых этого дохода может не быть, например, гражданин был зарегистрирован в центре занятости в качестве безработного, проходил срочную службу или длительное лечение, ухаживал за ребёнком в возрасте до трёх лет. Правило нулевого дохода также не распространяется на одного из членов многодетной семьи или единственного родителя.

С 1 апреля выплаты стали назначаться по новым правилам. При этом пособие в повышенном размере рассчитывалось с начала года. Обратиться за таким перерасчётом граждане могут до конца текущего года.

Таким образом, с 1 апреля выплаты назначены уже 1 миллиону 300 тысячам детей. И здесь я бы хотел показать распределение между размерами получателей этих выплат. То есть выплаты в размере 50 процентов детского прожиточного минимума назначены на 172 тысячи детей, 75 процентов от прожиточного минимума — на 119 тысяч детей и 100 процентов от прожиточного минимума – свыше 1 миллиона детей. Это с учётом перерасчётов и новых обращений. В общей сложности на данный момент выплаты получают семьи, воспитывающие 4 миллиона 100 тысяч детей.

Минтрудом ведётся мониторинг новых подходов, анализируются причины отказов, осуществляется методическая поддержка регионов. Для граждан на портале государственных услуг создан дополнительный, отдельный канал обратной связи для вопросов и консультаций по этой выплате.

На Вашей «Прямой линии», Владимир Владимирович, прозвучало обращение жительницы Астраханской области. Она пожаловалась на то, что в регионе иначе трактуются федеральные нормы. При этом региональный нормативный акт был принят корректно, а вот практика его применения вызвала обоснованные жалобы гражданина. На основании разъяснений Минтруда руководство региона уже приняло оперативные меры для исправления этой ситуации. Сейчас выплаты в Астраханской области идут уже по общим правилам, а неправомерные отклонения с 1 апреля заявлений будут пересмотрены.

Одновременно Минтруд провёл оперативный мониторинг всех региональных актов по выплате на детей от трёх до семи лет, а также практике их применения. В нескольких субъектах были выявлены отличия от федеральных требований, и по этим субъектам руководство регионов также оперативно устраняет выявленные отклонения.

Особо остановлюсь ещё на одной выплате семьям — с 15 июля начнётся приём заявлений на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей семьям с детьми школьного возраста — это от шести до 18 лет, а также детьми старше 18 лет, но имеющими ограничения по здоровью, которые продолжают учиться в школе.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, выплаты получат все дети шестилетнего возраста, в том числе и те, кто в этом году может ещё по каким-то причинам не пойти в школу. Нормативная база для этой выплаты своевременно разработана, 2 июля Вами был подписан Указ, в соответствии с Указом подготовлено постановление о правилах выплаты и распоряжение о выделении финансовых средств. Осуществление администрирования этой выплаты будет также возложено на Пенсионный фонд. И здесь я хотел бы отметить следующее, Владимир Владимирович: приём заявлений на эту выплату начнётся с 15 июля 2021 года, а выплату средств, как Вы и поручали, мы планируем в середине августа, то есть за две недели до начала учебного года, с 16 августа. То есть мы специально запланировали целый месяц, предоставили гражданам возможности для подачи заявлений, так как на данный момент им необходимо сформировать и уточнить свои банковские реквизиты для получения соответствующих ресурсов.

Планируется, что такой мерой поддержки накануне учебного года будут охвачены более 20 миллионов детей. Общий объём расходов федерального бюджета составит 204 миллиарда рублей.

У меня всё.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Антон Олегович, я внимательно слушал то, что Вы говорили. Может быть, я чего-то не понял: что касается пособия на детей от восьми до 17 лет, которые растут в семьях с одним родителем. Вы сказали, что для того, чтобы получить это пособие, нужно решение судов по назначению алиментов. Так я Вас понял или я что-то не уловил?

А.Котяков: Да, так и есть, Владимир Владимирович. У нас на сегодняшний день предусмотрено по нашим правилам, что для того, чтобы подать заявление, мама должна иметь судебное решение о назначении этих алиментных выплат.

В.Путин: А если один родитель просто ушёл из жизни, какие алименты? Не понимаю.

А.Котяков: Тогда это будет единственный родитель, и в данном случае она получит без судебного решения сразу же эту выплату. Только в том случае, если отец жив, должно быть наличие судебного решения, предписывающее ему выплату алиментов. Если он не осуществляет данную выплату – это один вариант, либо, если он её осуществляет, но с учётом этих денежных средств семья всё равно не выходит из-за черты бедности, то это тоже является основанием для получения выплаты.

В.Путин: По поводу того, что тот, кто должен платить алименты, не платит: он сегодня платит, завтра не платит?

А.Котяков: В данном случае, Владимир Владимирович, у нас независимо от этого семья, если находится за чертой бедности, с учётом этих поступлений всё равно будет претендовать на получение этой выплаты.

В.Путин: Нет, а если числится, что платит вроде как, а потом раз — перестал, потом опять платит?

А.Котяков: При наличии судебного решения взыскание производится Службой судебных приставов. Они чётко контролируют поступление денежных средств, и в случае если денежные средства не поступают, то мы семье эту выплату назначаем.

В.Путин: То есть нужна будет дополнительная информация от судебных приставов?

А.Котяков: Мы это отработали и на сегодняшний день организовали электронный документооборот со Службой судебных приставов.

В.Путин: Понял. Хорошо, ладно. Спасибо.

Александр Валентинович, по поводу газификации.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В целях реализации поставленной Вами задачи по ускорению газификации и завершения её к 2030 году Председателем Правительства утверждена «дорожная карта» по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации, газоснабжения субъектов Российской Федерации.

Я напомню, что у нас по итогам 2020 года уровень газификации составлял 71 процент, к 2024 году мы должны достичь 75 процентов, к 2030 году — 83 процентов. Это будет полностью соответствовать полной газификации в соответствии с текущим топливно-энергетическим балансом, поскольку во многих регионах используются другие источники энергии. Поэтому в рамках ТЭБов это будет соответствовать полной газификации.

Во всех регионах сегодня идёт работа по подготовке и корректировке новых топливно-энергетических балансов. Минэнерго подготовлены и направлены в регионы методические рекомендации по формированию целевых топливно-энергетических балансов. На основании этого будут приниматься решения также в соответствии с Вашим поручением о наиболее эффективном виде топлива для конкретного поселения с учётом межтопливной конкуренции и экологического эффекта от применения разных видов топлива.

Владимир Владимирович, Вами в рамках Послания Федеральному Собранию также дано поручение Правительству обеспечить до 2023 года в уже газифицированных населённых пунктах бесплатную подводку газа до границ домовладений, к которым по разным причинам газ ещё не подведён. Таких населённых пунктов в стране на сегодня чуть более 36 тысяч.

Для реализации этой масштабной программы нам потребуется полностью поменять систему взаимоотношений участников процесса. Раньше было несколько ответственных за газификацию: это и «Газпром», и другие газораспределительные организации, региональные, муниципальные власти и сам гражданин. В частности, например, внутреннюю разводку в посёлке ранее осуществляли муниципальные или региональные власти, и зачастую это делалось за счёт граждан. У муниципалитетов, граждан не хватало средств, в результате получалось, что газ был доведён к посёлку, при этом конкретно к домовладению он не был доведён по разным причинам.

Для организации работы совместно с регионами за последний месяц я провёл несколько выездных совещаний в шести регионах. По результатам этой работы мы совместно с регионами подготовили предложения по внесению изменений в нормативную базу и оптимизацию самого процесса строительства газораспределительных сетей, также по заключению договоров на газификацию, взаимодействие с гражданами по сбору заявок и информированию их о планируемой газификации домовладений.

Этот новый подход потребовал существенных изменений законодательства. В тесном взаимодействии с партией «Единая Россия» оперативно были приняты и Вами подписаны, Владимир Владимирович, поправки к закону о газоснабжении, который предусматривает введение институтов единого оператора газификации, регионального оператора. В соответствии с принятым законом единый оператор будет отвечать полностью за газификацию, то есть снимается нагрузка с муниципального образования, с субъекта Российской Федерации и с гражданина до доведения до границы участка инфраструктуры.

В большинстве регионов, где доминируют газораспределительные организации, это будет «Газпром». Там, где есть региональные операторы, они будут отвечать за газификацию в этих субъектах Российской Федерации. «Газпром» у нас присутствует в 67 субъектах Российской Федерации, а ещё в двенадцати у нас есть региональные крупные операторы, например, «Мособлгаз», в Крыму, в Севастополе, собственно, и в Свердловской области. На оператора будет возложена ответственность за выполнение заявок на подключение домовладений к газораспределительным сетям.

Также в случае недостатка финансовых средств законом предусмотрено финансирование единым оператором газификации региональных операторов. Таким образом, принятым законодательством уже предусмотрено перераспределение ответственности за подведение газа к границе домовладения.

Законом также решена проблема доступа к сетям основного абонента для технологического присоединения. Это такая проблема, которая волнует многих граждан и часто встречается. Основной абонент – в частности, это может быть независимая газораспределительная сеть, которая подключена к более крупной газораспределительной организации, – может находиться вблизи объектов газификации, и зачастую владельцы отказывали в подключении новых абонентов или требовали за это неподъёмную плату. Теперь в соответствии с изменениями в законе основной абонент не сможет препятствовать подключению к своим сетям потребителей.

По поручению Председателя Правительства также при Правительстве Российской Федерации в рамках координационного центра запущен специальный проект «Социальная газификация», сформированы региональные, федеральный штабы по газификации, обеспечен мониторинг и сбор информации по заявкам. По мониторингу ресурсов оперативно в рамках штаба решаются проблемные ситуации.

В настоящее время мы завершаем работу по подготовке подзаконных нормативных актов по газификации. Назову ключевые из них, и, в частности, это «Основные положения о государственном регулировании ценообразования в газовой сфере». Принятие данного документа позволит заключать договоры с заявителями на газификацию без взимания платы с заявителя.

Ещё один важный документ — это новые правила подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения. По Вашему поручению также определены следующее критерии и условия. Бесплатное строительство сети до границ земельного участка будет распространяться на домовладения, которые расположены в границах населённых пунктов, где по состоянию на 1 мая этого года уже есть газораспределительные сети. То есть это критерий определения газифицированных населённых пунктов, чётко определён будет в нормативке.

Второе — условием бесплатного подключения будет являться наличие на праве собственности у гражданина жилого дома. Если это участок ещё без жилого дома, также заявка будет приниматься, но выполняться будет синхронно по мере строительства и оформления в собственность жилого дома.

Третье — также предполагается, что газ будет использоваться только для собственных нужд теплоснабжения, горячего водоснабжения и пищеприготовления. Это позволит исключить завышение заявок по объёмам газа и подключение в рамках социальной газификации объектов, которые используются в коммерческих целях. Эти объекты тоже будут газифицироваться, но не в рамках социальной газификации.

Что касается садоводческих товариществ, Вы об этом говорили на «Прямой линии», под программу социальной газификации попадут те садовые товарищества, которые находятся в границах газифицированных населённых пунктов. То есть до границ садоводческих товариществ также будет бесплатно внутри населённых пунктов подводиться инфраструктура.

Следующее: срок осуществления мероприятий по подключению в рамках социальной газификации будет определяться программами газификации, которые будут утверждаться главами субъектов Российской Федерации. Такие программы уже готовятся, срок установлен до 1 августа этого года.

При определении сроков будет учитываться сложность проводимых работ. Есть разные ситуации. Есть газораспределительная сеть, которая может быть уже построена и идти вдоль забора по улице, в таком случае это называется нулевая врезка, — это самый простой и быстрый для подключения случай, таких примерно 20 процентов от общего потенциального количества будущих заявителей.

Если надо будет построить газопровод до земельного участка на расстоянии 30 метров или от 30 до 200 метров или более, здесь также правилами будут предусмотрены различные сроки подключения, но с учётом оптимизации.

Также возможно для подключения потребуется расширение технической возможности газотранспортных систем, или подключение предусматривает выполнение мероприятий по индивидуальному проекту.

Если необходимо будет построить газопровод для исполнения нескольких заявок, оператор газификации построит такой газопровод, подключит всех одновременно, всю улицу будет подключать в течение одного срока. Это будет снижать издержки и оптимизировать расходы на строительство.

Владимир Владимирович, эти новые правила вступят в силу в августе. При этом важно отметить, что граждане, которые подали заявки с 21 апреля, то есть с момента Вашего Послания Федеральному Собранию, до вступления в силу новых правил, также будут иметь право в случае обращения на возврат уплаченных денежных средств по заключённым после 21 апреля договорам. Сейчас таких договоров, по данным «Газпрома», уже 28 тысяч. То есть эта работа непрерывная, она продолжается. Естественно, что заявки принимались и до вступления в силу изменений в законе и нормативной базе.

В рамках работы штаба, о котором я сказал, координационном центре, мы собрали с субъектов Российской Федерации информацию и провели инвентаризацию населённых пунктов и домохозяйств, подлежащих газификации. В настоящее время насчитывается примерно около четырёх миллионов домовладений, попадающих под социальную газификацию до конца 2022 года, в том числе это около 2 миллионов 200 тысяч находящихся на расстоянии до 200 метров от существующих газораспределительных сетей. Конечно, объём работы, который необходимо будет провести за полтора года, более чем в 10 раз превышает средние объёмы подключения в предыдущие годы. Для технической реализации этой задачи требуется мобилизация материально-технических ресурсов и трудовых ресурсов.

Также мы совместно с Минпромторгом, Минстроем, Министерством труда и газораспределительными организациями организовали мониторинг наличия строительных материалов и оборудования, которые необходимы для прокладки газораспределительных сетей, количества строительных бригад. Совместно с коллегами из Совета Федерации и Государственной Думы провели работу по сокращению сроков и стоимости строительства газопроводов. Уже приняты буквально в последней сессии изменения в Градостроительном кодексе, которые исключили необходимость оформления разрешения на строительство газовых сетей давлением до 1,2 мегапаскалей. Это позволит сократить сроки строительства и ввода в эксплуатацию газопровода минимум на шесть месяцев.

Приняты также изменения в Налоговом кодексе в части сокращения размера государственной пошлины: за государственную регистрацию прав на газораспределительные сети госпошлина снизится с 22 тысяч рублей до двух тысяч рублей, то есть в 11 раз. Совместно с Минстроем и Росреестром также мы сегодня готовим изменения в нормативной базе, направленные на переход на одностадийное проектирование, сокращение разделов проектной документации для газопроводов с низким давлением и сокращение сроков принятия решения об установлении и регистрации публичных сервитутов на земельные участки.

Ещё одна важная задача в рамках проводимой работы по газификации — это упрощение и удобство подачи гражданами заявок, а также информирование граждан о социальной газификации. В ближайшее время заявление на подключение газа можно будет подать не только с помощью сайта или личного присутствия человека, но и через портал госуслуг или многофункциональные центры. Заканчиваем сейчас создание соответствующих сервисов.

Кроме этого, «Газпромом» будет запущен единый сайт в конце июля, посвящённый догазификации, через который можно не только подать заявку, но и получить полную информацию о процессе газификации, скачать памятку для гражданина, сделать предварительный расчёт стоимости прокладки сети внутри участка и установки оборудования.

Также формируется интерактивная карта для информирования граждан о населённых пунктах, в границах которых проложены газораспределительные сети, и о сроках подвода газопровода к границам домовладений граждан.

Все субъекты Российской Федерации подключены к этой работе, активно делятся между собой опытом.

Хотел бы привести пример Московской области, в которой, на мой взгляд, на высоком уровне организована работа по информированию граждан и по газификации в целом путём обхода домовладений, обзвона граждан, организации сходов жителей, информирования через средства массовой информации, интернет-ресурсы, социальную рекламу. Есть возможность подачи заявок через сайты, увеличено количество традиционных точек приёма заявок граждан, действует «горячая линия» социальной газификации.

Кроме обозначенного будет создана возможность — это уже в целом — получения комплексной услуги у одного юридического лица, которая будет предусматривать как строительство газовых сетей до границ земельного участка, так и внутри земельного участка заявителя, а также монтаж газоиспользующего оборудования и переустройство жилого здания в случае необходимости.

Правилами подключения к газовым сетям предусмотрена возможность обращения гражданина к газораспределительной организации с просьбой об осуществлении строительства газовой инфраструктуры внутри земельного участка гражданина. В таком случае стоимость услуг организации будет регулироваться государством. Чтобы цена на оборудование не завышалась, также правилами подключения будет предусмотрена обязанность операторов газификации определить типовой пакет внутридомового газового оборудования — это котёл, плита, счётчик — с минимальной стоимостью.

Владимир Владимирович, в процессе работы мы собрали также информацию о тех мерах поддержки граждан, которые действуют в субъектах Российской Федерации. Более чем в 30 субъектах предусмотрены меры поддержки отдельным категориям граждан на строительство сети внутри земельного участка, также на покупку газового оборудования. В основном это или оказание материальной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан, или субсидирование процентных ставок по кредитам, которые привлекаются на строительство газовых сетей.

Мы всем субъектам рекомендовали подготовить аналогичные меры поддержки, в том числе за счёт тех средств, которые у субъектов Российской Федерации были запланированы для реализации мероприятий по газификации и которые в соответствии с изменением системы взаимоотношений сегодня у них высвобождаются, то есть они не будут эти средства тратить на газификацию. Мы им рекомендовали, чтобы они направили на меры поддержки для приобретения газоиспользующего оборудования либо проведение внутри участка сетевой инфраструктуры. Будем мониторить в рамках федерального штаба реализацию этих мер.

В заключение хотел бы ещё раз отметить, что работа налажена, в течение полутора лет нам предстоит сделать большой объём работы совместно с регионами, с газораспределительными организациями и сделаем всё, чтобы обеспечить решение этого важного вопроса, который волнует граждан, чтобы выполнить Ваше поручение.

Спасибо.

В.Путин: Комплекс большой, Вы сейчас так подробно всё рассказали. Важно только, чтобы всё это работало. Прошу Вас самым внимательным образом к этому отнестись. Это важно для людей, мы с Вами хорошо понимаем, качество жизни меняется от этого.

Спасибо большое.

Ещё один проект, о котором мы тоже совсем недавно говорили. Мы внимательно изучали все аспекты, казалось бы, такого простого дела, с Михаилом Владимировичем много раз обращались к этой теме. Это так называемая «Пушкинская карта» — помощь молодым людям от 14 до 22 лет в посещении объектов культуры: музеев, театров, выставочных залов. Как организуется эта работа? Ольга Борисовна, пожалуйста.

О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня особое внимание уделяется созданию условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности. В этом направлении Правительством Российской Федерации реализуются несколько важных инициатив в сфере культуры. Так, ещё в 2019 году Минкультуры, Минпросвещения был запущен межведомственный проект «Культура для школьников». Он знакомит подрастающее поколение с лучшими образцами искусства нашей страны. Основные направления проекта — это организованные выезды учащихся в учреждения культуры и посещение выставок. К примеру, в Белгородской области спектакли Драматического театра имени Щепкина у нас посетили более двух тысяч юных зрителей.

Нам очень важны тематические встречи с выдающимися деятелями культуры, искусства. И первыми федеральными наставниками этого проекта стали Евгений Миронов, Владимир Машков, Анна Нетребко и многие другие.

Наконец, нам очень важны мероприятия, посвящённые знакомству с цифровыми платформами. Это и «Культура.РФ», и «Национальная электронная библиотека». Чтобы привлечь внимание ребят, инициированы различные тематические акции. Это и «Культурный марафон», и «Летопись сердец», и «Кинолето», и «Галерея литературных образов», даже «Культурная ботаника» у нас есть. Наиболее масштабное событие — это «Культурный марафон», он уже собирает более одного миллиона школьников.

Изначально были выбраны 11 пилотных регионов, и нам удалось достичь достаточно впечатляющих результатов. По итогам первого года реализации его участниками, например, в Республике Татарстан стали свыше 280 тысяч ребят, а в Краснодарском крае — 372 тысячи, в Саратовской области — 159 тысяч. Речь идёт в том числе о школьниках из отдалённых населённых пунктов, которые целыми классами выезжали в районные центры. По итогам прошлого года к проекту присоединились все 85 субъектов Российской Федерации, и мы двинулись дальше.

По итогам самоизоляции появилась прекрасная возможность объединить усилия профессионального сообщества и подумать над стратегическими вопросами: как научиться позиционировать и продвигать музеи, повышать их узнаваемость, востребованность среди туристов, сделать более привлекательными для подрастающего поколения. Мы систематизировали эту работу, и как результат в рамках проекта «Музейные маршруты России» проводится цикл выездных презентационных и экспертно-методических мероприятий. На них наши музейные работники, профессионалы туристической индустрии и специалисты по развитию территорий обсуждают самые острые и актуальные вопросы. Основная цель проекта — добиться радикального роста посещаемости музеев, в том числе и в «низкий сезон», что в свою очередь повлечёт устойчивый рост и доходов, и, как следствие, формирование ресурсной базы для развития музейных учреждений.

В этом году мероприятия проекта прошли в ряде федеральных музеев, расположенных в регионах. Такой выбор обусловлен тем, что в борьбе за посетителя такие учреждения вынуждены решать те же вопросы, что и региональные музеи, и решают их очень удачно и делятся своим опытом.

Я хотела бы привести в пример Музей космонавтики имени Циолковского в Калуге, который после открытия второй очереди стал обладателем уникального высокотехнологичного оборудования, в том числе и современных мультимедийных комплексов. Это расположенный в Республике Карелия музей-заповедник «Кижи», ставший флагманом этнографического туризма и музейного сотрудничества с ЮНЕСКО, а также наш новый музейный квартал в Туле, который стал новым словом российского музейного развития. Фактически здесь создана туристическая инфраструктура мирового класса как по художественному содержанию, так и по спектру предлагаемых посетителям услуг.

Это прекрасный пример эффективной работы, поскольку после открытия границы, снятия ограничений, связанных с пандемией, именно музейный туризм способен обеспечить России в том числе и рост въездных потоков из-за рубежа. До конца года наши мероприятия пройдут ещё в Пскове, Смоленске, Саратове, Саранске и Красноярске.

И, наконец, востребованным инструментом в деле привлечения интереса молодёжи к культурным мероприятиям должна стать программа «Пушкинская карта».

Я хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку прорабатываемой Правительством Российской Федерации инициативы. Мы планируем запустить «Пушкинскую карту» уже с 1 сентября. К программе присоединятся театры, музеи, концертные залы, филармонии и даже библиотеки по всей стране. Уверена, что для них это действительно очень серьёзный вызов, и он очень долгожданный. При этом действие «Карты» будет распространяться не только на государственные — на федеральные и на региональные, но, что очень важно, это также частные учреждения культуры, которые также смогут участвовать в нашей программе.

Как Вы отметили в ходе «Прямой линии», обладателем «Пушкинской карты» может стать любой гражданин в возрасте с 14 до 22 лет, то есть почти 13 миллионов школьников старших классов, а также студентов колледжей и вузов. Для этого им просто надо подать заявку на участие в программе через портал госуслуг. При этом средства, зачисленные на «Пушкинскую карту», можно потратить только в учреждениях культуры и только на культурные мероприятия. Это её ключевая особенность. Невозможно расплатиться картой при покупке продуктов или в транспорте, а также обналичить сумму или, например, продать билет на спектакль в театр.

Мы постарались максимально упростить для всех участников программы поиск событий в сфере культуры. Основными площадками, где можно увидеть афишу мероприятий, станет наш портал «Культура.РФ» и приложение «Госуслуги. Культура». И как результат мы рассчитываем, что у ребят сформируется очень важный навык, привычка посещать учреждения культуры, а у наших учреждений культуры появится возможность существенно увеличить и разнообразить свою деятельность.

В.Путин: Спасибо.

Каких-то проблем сейчас уже не видите с запуском этой программы? Отработали там детали?

О.Любимова: Мы готовимся и прорабатываем самое главное репертуар и первые те наши организации, которые смогут представить. Конечно, это очень такое важное, новое для нас направление, так что будем ждать 1 сентября.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Михаил Владимирович был сейчас в рабочей поездке по некоторым субъектам Федерации, он мне сегодня рассказывал, докладывал. Один из наиболее интересных маршрутов и мест посещения, как он сказал, — это посещение индустриальной выставки в Екатеринбурге.

Михаил Владимирович, поделитесь с коллегами впечатлениями.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я Вам уже докладывал ранее, что вчера завершилась рабочая поездка в Екатеринбург и в Томск. И как раз я принял участие с коллегами из Правительства в работе крупнейшей выставки страны, промышленной выставки «Иннопром».

Но в этом году в деловой программе «Иннопрома» приняли участие более 1800 компаний. Делегации свои направили 38 зарубежных стран, а национальные экспозиции сформировали 11 наших иностранных партнёров. Это экспозиции из Японии, Бельгии, Германии, Венгрии, Польши, Чехии и целого ряда других стран. Самую масштабную из них представила Италия. Она стала партнёром «Иннопрома» этого года.

Во время осмотра мы, конечно, ознакомились с достижениями отечественной промышленности. Осмотрели мы российское решение для судов арктического класса. Это была винторулевая колонка, она центральное место занимала на выставке. Её начинает производить предприятие КОНАР из Челябинска, и использоваться она будет на крупнотоннажных судах, в том числе на газовозах, которые на судоверфи «Звезда» производят совместно с компанией «Роснефть». Она необходима для движения во льдах. Впечатляющий проект, Владимир Владимирович.

Нам также представили новые станки, в частности, токарный обрабатывающий центр. Мы совсем недавно были на выставке «Металлообработка» в Москве и видели такие станки, на которых были установлены иностранные системы числового программного управления известных фирм — Fanuc, Siemens. И мы тогда попросили отечественные компании, чтобы эти системы были сопряжены с российскими решениями. И компания «Мехатроника» совместно с производителем станка «Саста» сделали это всего за полтора месяца. Я был удивлён крайне, на «Иннопроме» нам уже представили токарно-обрабатывающий центр с полностью российской системой числового программного управления, которая не уступает зарубежным аналогам.

Мы также осмотрели электрические автобусы, троллейбусы, вертолёты, квадрокоптеры, другие экологичные инновационные транспортные средства, которые производятся с использованием отечественных компонентов и в России.

Накануне провели встречу с представителями крупного российского и иностранного бизнеса, где присутствовали руководители таких известных компаний, как Volkswagen, Pirelli, Enel, «Лаборатория Касперского», и многие-многие другие. Мы обсуждали перспективы международной кооперации и основные направления развития промышленности. Это и цифровая трансформация, роботизация производств, создание гибких систем управления с использованием искусственного интеллекта, защиты данных. Также много говорили о развитии мер государственной поддержки и о мероприятиях, которые необходимы для снижения углеродного следа.

Но сильная промышленность – это не только современное оборудование, станки, техника. Это, конечно, ещё и сильные кадры. По Вашему поручению создаётся сеть учебных кампусов мирового уровня для студентов по всей стране. В частности, в Екатеринбурге мы поддержали инициативу по созданию единого современного такого кампуса при Уральском федеральном университете, и очень важно, что планируется привлекать к его строительству частный бизнес. И мы договорились там, Владимир Владимирович, что это будут и те компании, которые активно работают в регионе и были представлены на выставке «Иннопром». Конечно, их инвестиции помогут развитию университета.

Ну и в Томске будет создан ещё один кампус мирового уровня на базе основных томских вузов, это Томский университет, Университет радиоэлектроники, Томский политех, архитектурный, строительный, медицинский вузы. И хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что в Томском государственном университете меня пригласили как раз в научную библиотеку вуза. Там было представлено очень много ценных экземпляров книг различных эпох, ну и в том числе первое прижизненное издание «Евгения Онегина» Александра Сергеевича Пушкина.

И ребята-студенты задавали вопросы по «Пушкинской карте», о которой Ольга Борисовна сейчас доложила, которая по Вашей инициативе была озвучена в ходе общения, «Прямой линии». Студенты очень позитивно восприняли эту идею. Они очень рады появлению возможности больше ходить в музеи, театры, чаще посещать выставки и другие культурные мероприятия. Ребята ждут уже, когда смогут воспользоваться картой, ждут нашего эксперимента. Ну и в целом у нас в стране очень активные студенты.

Коротко всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Если бы в каникулярный период они имели возможность ходить больше в театры, музеи. А то им 1 сентября в школу надо идти высшую, а им такая льгота. Может быть, чуть пораньше сделали бы?

М.Мишустин: Владимир Владимирович, чуть пораньше будет сложно, поскольку сами театры, музеи и те, кто делает выставки, должны подготовиться к тому, чтобы использовать «Пушкинскую карту».

В.Путин: Ну да.

М.Мишустин: Но я уверен, что на следующие каникулы, Владимир Владимирович, мы можем пообещать, что такая программа будет для них доступна.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Давайте перейдём к основному вопросу, а именно: поговорим о том, как выполняются поручения по развитию Кемеровской области, Кузбасса и Восточного полигона, который чрезвычайно важен для всего промышленного комплекса Сибири.

Попрошу начать Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указанием, в марте 2021 года утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области. Общий объём финансирования — 55,2 миллиарда рублей на период до 2024 года, из них за счёт федерального бюджета программа составляет 51,3 миллиарда.

Мероприятия программы в основном направлены на инфраструктуру и диверсификацию экономики. Реализация экономического блока программы позволит создать к 2024 году порядка 13 тысяч рабочих мест в сферах, не связанных с добычей угля, и привлечь порядка 51 миллиарда частных инвестиций.

Важной составляющей для развития экономики Кузбасса являются меры по повышению инвестиционной привлекательности. Правительством Российской Федерации, Министерством экономики внесён в Государственную Думу законопроект, предусматривающий возможность продления налоговых льгот в части уплаты пониженной ставки страховых взносов для действующих резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.

Также программой предусмотрена государственная поддержка региональных фондов, направленных на импортозамещение, производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения. Уже первый транш — 20 миллионов — выделен, в последующие годы будет выделено дополнительное финансирование.

Одно из ключевых направлений программы — это развитие спортивно-туристического комплекса «Шерегеш». Инвестиционную привлекательность комплекса сдерживали устаревшие системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, транспортные заторы в пиковый сезон. В Шерегеше в этом году мы начинаем реконструкцию системы водоснабжения, строительство газовой котельной, объектов коммунальной инфраструктуры, пожарного депо, примыкающих автодорог. Строительство инфраструктуры комплекса «Шерегеш» позволит снять существующие ограничения, что приведёт к увеличению количества туристов. В этом году из резервного фонда по поручению Председателя Правительства выделено уже 543 миллиарда рублей, в последующие годы также финансирование будет обеспечено.

Также в программу включены значимые мероприятия социальной сферы. Это прежде всего обеспечение жильём детей-сирот, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. На детей-сирот мы выделили более одного миллиарда в этом году и по просьбе региона 782 перенесли на следующий год, финансирование обеспечено.

По программе ускоренной ликвидации аварийного жилья выделили два миллиарда рублей, что позволит переселить 2600 человек и уменьшить объём аварийного жилья почти на 51 тысячу квадратных метров.

На строительство многопрофильной больницы в Междуреченске, лабораторного корпуса Кузбасской клинической инфекционной больницы — сейчас идёт работа с Министерством здравоохранения по внесению в федеральный бюджет порядка 300 миллиардов рублей. На строительство лабораторного корпуса инфекционной больницы средства зарезервированы.

По направлению «экология» в программе предусмотрены мероприятия, направленные на замену угольного теплоснабжения на газовое, а также обновление подвижного состава общероссийского транспорта в городе Новокузнецке — одном из самых загрязненных сегодня в России. Реализация этих мероприятий позволит сократить выбросы загрязняющих веществ в Новокузнецке на 14 тысяч тонн в год. На указанные мероприятия предусмотрены средства 2165 миллионов в рамках федерального проекта «Чистый воздух», национального проекта «Экология» Министерства природных ресурсов.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья почти двух тысячи человек, проживающих в районе Чебалсу города Междуреченска, в программе предусмотрены мероприятия по реконструкции левобережной дамбы на реке Томь, которая в настоящее время находится в аварийном состоянии. На реализацию данного мероприятия 140 миллионов рублей уже выделено из резервного фонда.

В программу включены крупные инфраструктурные объекты, особо на них хочу остановиться. Это реконструкция дороги «Сибирь», участок на подходах к городу Кемерово. На эту работу в 2021 году деньги выделены и закончатся на первом этапе в этом году, третий участок закончится в 2022 году. Также, Владимир Владимирович, мы выделили 750 миллионов рублей дополнительно в этом году, буквально неделю назад, на приведение региональных и муниципальных дорог в соответствующее нормативное состояние. Уверены, что до конца сентября деньги будут освоены и жители реально почувствуют улучшение.

Также мы ведём работу по реконструкции международного аэропорта Кемерово. Требуется порядка 3,5 миллиарда рублей. Сейчас с Росавиацией в рамках КПМИ рассматриваем возможность выделения этих дополнительных денег.

Один из ключевых проектов программы — это обход Кемерово. Мы полностью согласовали финансовую схему с Министерством финансов. Порядка 43 миллиардов будет стоить этот обход. Он очень важный для города: он снимет транзитный трафик через город, он даст возможность развития жилищному строительству, даст новый импульс развитию и созданию новых рабочих мест. Договорились, что, как только появится проектно-сметная документация — с губернатором мы подробно это обсудили — мы сразу предоставим финансирование: половина с нас, половина за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и источников регионального бюджета.

Все проекты, которые у нас пока не обеспечены финансированием, — неоднократно я проводил совещания с Министерством финансов, с Министерством экономики, с участием Администрации Президента, Орешкина Максима Станиславовича, — договорились, что в бюджете 2022—2024 годов все средства предусмотрены. Работу будем проводить в рамках нашей штабной работы за контролем по исполнению всех поручений.

Доклад по этой части закончен.

Разрешите доложить о Восточном полигоне.

В.Путин: Нет, секундочку, Марат Шакирзянович.

Вы некоторые вещи сейчас назвали, не все, но в основном. Вы сказали об аэропорте, сами там бывали, знаете. Я вчера взлетал – «гребёнка» там на взлётно-посадочной полосе.

М.Хуснуллин: Да.

В.Путин: Сразу меня командир предупредил: пристегнитесь. И прочее. Стюардесса зашла: не ставьте стаканы. Понимаете? Надо этим заниматься, это серьёзный вопрос. Ладно, я прилетел и улетел, не так часто там бываю. А люди-то каждый день летают. Это первое.

Второе — в целом то, что Вы сейчас сказали, мероприятия должны быть полностью профинансированы на 2022 и на 2024 годы. Я понимаю, что праздник у нас вроде как закончился, но программа-то у нас рассчитана на несколько лет вперёд, и поэтому, без всяких сомнений, мы не должны забывать о том, что праздник праздником, а жизнь-то, она продолжается, и если уж мы к празднику что-то посмотрели и увидели, что многое нужно сделать, то это должно быть сделано. А для того чтобы это сделать, нужно обеспечить эти мероприятия финансированием. Поэтому прошу и Вас как вице-премьера, отвечающего за эти направления, и Минфин иметь это в виду.

Есть вещи и текущего характера, например, в создании условий для работы бизнеса, имею в виду в том числе и территории опережающего развития. Вы наверняка знаете об этом: до 1 июля должны были быть внесены предложения по поводу продления сроков действия ТОРов, в том числе и для Кемеровской области, с тем чтобы можно было там продолжать или начинать эту работу. Надо это сделать. К сожалению, пока это не выполнено. Обращаю Ваше внимание на это.

Реконструкция левобережной дамбы на Томи, Вы упомянули. Нужно бы обеспечить завершение работы в текущем году, там всё это можно сделать.

И наконец, работы по обходу самого города Кемерова надо бы начать уже в текущем году. Можно это сделать, Марат Шакирзянович?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, в этом году мы начнём. Мы с губернатором очень подробно проговорили. Как только появляется первый объём документации на подготовительные работы, не дожидаясь основного этапа, входим в работу в этом году и ставим себе задачу закончить за три года. Такой порядок мы с ним определили.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Но перед тем, как мы перейдём к следующему вопросу, я хотел бы уточнить: у нас Сергей Евгеньевич на связи, губернатор?

С.Кириенко: Владимир Владимирович, он в полёте сейчас. На месте заместитель губернатора, исполняющий обязанности Панов Андрей Анатольевич.

В.Путин: Андрей Анатольевич, пожалуйста, у Вас есть какие-то комментарии к тому, что сейчас говорилось?

А.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Комментарий только один: большое спасибо от губернатора, от всех жителей области за поддержку. Спасибо большое Вам лично, спасибо Правительству за эту помощь. И конечно, мы все это очень ценим и обязательно выполним поставленную задачу.

В.Путин: Хорошо. Ладно.

Давайте перейдём тогда ко второму вопросу. Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По реализации проекта Восточного полигона. Мы активно с РЖД, Минтрансом и всеми заинтересованными структурами организовываем эту работу в рамках той комиссии, которую Вы недавно буквально утвердили, выстраиваем систему управления и систему мониторинга. Работа построена следующим образом: комиссию мы договорились проводить общую большую раз в квартал, провели первое заседание комиссии. Рабочую комиссию мы проводим еженедельно под моим личным управлением, при необходимости мы собираемся по любому возникающему вопросу. Дважды выехали на место, посмотрели ход строительных работ, посмотрели реализацию первого, второго этапа, рассмотрели подходы к третьему этапу.

Могу сказать, что буквально последняя поездка была на БАМ, работы развёрнуты по первому этапу неплохо, но пока в недостаточном объёме. Считаем, что эту работу нужно усиливать.

Также договорились, что всю систему введём в информационную систему «Эталон», которую в рамках нашего информационного центра Правительства будем минимум раз в месяц докладывать Председателю в информационном виде. Эта работа идёт, 12 июля коллеги из РЖД обещают полностью все данные в систему «Эталон» внести, и мы уже будем понимать, как идёт ход работ.

На сегодняшний день видим, что при реализации проекта есть ряд внешних и внутренних проблем, на которые я хотел бы обратить внимание. Одним из ключевых моментов для реализации данного проекта является то, что сейчас происходит удорожание стоимости материалов. Во-первых, я дал поручение Главгосэкспертизе жёстко контролировать стоимость материалов. Дал поручение по готовности проектировщиков и заказчиков РЖД, хоть малейшего объёма документации, принимать её на экспертизу, работать без выходных, выдавать им документы, чтобы они могли разворачивать объём строительства.

Мы пересчитали все дополнительные объёмы по стоимости, имеем полное понимание, это порядка 40 миллиардов на ближайшие три года. В ближайшие, я думаю, пару недель внесём предложения, как нам эту задачу решать.

Второй ключевой вопрос идёт с дефицитом трудовых ресурсов. На сегодняшний день мы ведём работу по мобилизации трудовых ресурсов, хочу сказать, что на проекте работает 11 тысяч человек. Мы считаем, что для реализации проекта должно быть не менее 15 тысяч человек. Очень надеемся, что РЖД 15 тысяч человек мобилизует уже в течение июля, максимум августа. К концу года я думаю, что объём мобилизации должен дойти до цифры более 20 тысяч человек.

Ресурс, откуда мы это берём: подали заявку на привлечение из Белоруссии, я провёл лично с правительством Белоруссии по поручению Михаила Владимировича несколько рабочих совещаний с Белоруссией. Планируем привезти из Киргизии, Узбекистана, работаем с комиссией, Татьяной Алексеевной Голиковой, чтобы ускоренно завезти эти рабочие силы.

Задействовали железнодорожные войска. Пока на сегодняшний день мобилизовано около тысячи человек, коллеги обещают выставить в ближайшее время ещё дополнительных людей. Ведём работу с Федеральной службой исполнения наказаний, тоже частично уже более одной тысячи человек мобилизуем. Считаем, что ключевой ресурс мобилизации трудовых ресурсов – внутри самого РЖД. Предлагаем РЖД мобилизовать наши трудовые ресурсы внутри, но для этого нужно принять решение по стоимости. Сегодня зарплата железнодорожника выше, чем зарплата строителя. Я думаю, что при принятии такого решения РЖД сможет несколько тысяч человек мобилизовать внутри себя.

Ведём работу по подтверждению грузовой базы, провели несколько совещаний. Понимаем, где, на каких участках мы должны в первую очередь мобилизовать работу, чтобы обеспечить максимальный вывоз всеми коллегами заявленных объёмов.

Провели несколько рабочих совещаний по внешнему энергоснабжению, определили, какой объём энергии, на каких точках, в какое время должен быть поставлен. Объём работы, который контролируется Минэнерго и ФСК, составляет порядка 310 миллиардов. Буквально на прошлой неделе провели совещание с Андреем Рэмовичем Белоусовым, определили сроки, гарантии того, что электричество будет подведено в нужном объёме. Не определились пока с источниками. Надеюсь, в ближайшее время определимся, за счёт каких источников будет подведено внешнее энергоснабжение. Сроки очень напряжённые, требуют большой мобилизации работы энергетиков. Договорились, что они все свои системы проектирования, строительства также внесут в нашу систему «Эталон», и мы в режиме инцидента будем рассматривать регулярно эту работу.

Также считаю, что необходимо РЖД на сегодняшний день ускорить работы по привлечению проектировщиков, ключевой вопрос сейчас — это проектирование, и по освоению средств в объёмах этого года. Пока объёмы освоения недостаточны. Но в то же время хочу сказать, что есть ряд работ, которые выполнены, но не оформлены документально. Для решения этой задачи я поручил Ростехнадзору выехать на место во главе с руководителем. Они уже на следующей неделе туда вылетают, Владимир Владимирович, будут помогать вводить эти объекты, особенно там сделана большая работа по Байкальскому тоннелю. Я его сам посмотрел в рамках последнего объезда, считаю, что объект можно уже полноценно пускать актом не просто рабочей комиссии, а уже актом ввода. Я думаю, что за июль РЖД с Ростехнадзором эту работу доведут.

По участку, который соединяет Сибирь, в частности, Кемерово, Красноярский край и Улан-Удэ соединяет с Восточным полигоном: мы тоже подробно рассмотрели объём работ, посмотрели графики финансирования. В июле я планирую вылететь на место, хочу именно эти участки, касающиеся обхода Байкала в районе Иркутска, а также участок Артышта – Междуреченск – Тайшет также посмотреть отдельно, потому что это является узким участком, лимитирующим по вывозу углей из Кемерова. Этим мы тоже подробно занимаемся. Это не входит в Восточный полигон, но это часть работы, которую тоже нужно выполнить.

Считаю, что мобилизация всех ресурсов даст нам возможность выполнить все поставленные задачи.

Также есть вопросы с третьим этапом, которые мы достаточно подробно обсудили. По ним тоже надо бы принять решение, потому что есть работы, увязанные со вторым и третьим этапом.

Также мы договорились с Олегом Валентиновичем Белозёровым, что мы составим единую программу не только строительства объектов по КПМИ, но надо отметить, что РЖД ведёт большую работу по снятию лимитирующих участков за счёт собственной программы. Это и программа приведения в порядок искусственных сооружений, это и программа капитального ремонта существующих путей, и программа установки дополнительно СЦБ, и возможности повышения пропускной способности. Надеюсь, что работа в штабном режиме в ближайшее время даст определённые результаты, будем надеяться, что объём строительства будет увеличен. Пока, как я сказал, темпы строительства недостаточны.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте послушаем Андрея Рэмовича и Максима Геннадьевича.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня два вопроса. Первый – это вывоз угля, второй вопрос – это заключение договоров «вези или плати». И я потом ещё хотел третий вопрос затронуть, коротко буквально, о создании центра строительных компетенций в Кемерове.

Что касается вывоза угля. За первое полугодие (справочно хочу доложить) вывезено из Кемерова по всем направлениям, включая внутренний рынок, 110 миллионов тонн. Много это или мало? По сравнению с прошлым годом, с первым полугодием прошлого года, это прирост почти на 8 процентов, это достаточно хороший результат. Но если взять 2017-й, 2018-й, 2019 годы, то тогда вывозы угля за полугодие составляли где-то порядка 112–114 миллионов тонн. То есть то, что мы достигли сегодня, уступает тем объёмам, которые были в 2017–2019 годах.

По отдельным направлениям. Владимир Владимирович, были Ваши поручения по вывозу на Восток. Два поручения было относительно принятия соглашения, и ещё одно, сравнительно недавнее, поручение было о включении параметров вывоза угля в паспорт развития БАМа – Транссиба.

По соглашению. Как известно, эти соглашения действуют уже второй год, они фиксируют объёмы 2019 года, это примерно 53 миллиона тонн. Я должен сказать, что вроде коллеги нам часто говорят: почему без роста? На самом деле если бы этих соглашений не было, то можно с уверенностью сказать, что объёмы кемеровского угля провалились бы в восточном направлении, которое для них является критически важным. Почему? Потому что появляются новые крупнейшие грузоотправители. Только в этом году у нас по восточному направлению поехало 6 миллионов тонн якутского угля. В прошлом году в первом полугодии это было 0,5 миллиона. То есть этот прирост на 6 миллионов тонн фактически, при отсутствии роста провозных возможностей, кого-то должен выбить, потому что ясно, что дорога там перегружена. Кого? Вот это соглашение, которое у нас было заключено между РЖД и Кузбассом по Вашему поручению, защищает Кузбасс от подобного рода сокращений.

И могу доложить, что в отношении портов сейчас соглашение выполняется, у нас даже идёт небольшое превышение по вывозу угля по сравнению с прошлым годом.

Поскольку сейчас в соответствии с Вашим поручением уже введены изменения в паспорт инвестиционного проекта модернизации БАМа – Транссиба, где чётко отфиксированы объёмы вывоза угля из Кузбасса в восточном направлении до 2024 года включительно. На 2024 год – это 68 миллионов тонн, то есть прирост относительно 2020 года превышает 15 миллионов тонн, это плюс 30 процентов, или, если говорить, это больше 40 процентов прироста всех провозных возможностей БАМа – Транссиба за этот период. Эти параметры, по сути дела, элемент нормативно-правового акта, они полностью увязаны с инвестиционной программой РЖД. Организован постоянный, как докладывал Марат Шакирзянович, еженедельный контроль за её выполнением, и это даёт основания полагать, что все обязательства здесь будут выполнены.

По другим направлениям коротко.

На Северо-Запад. Здесь уголь вывозится достаточно стабильно, этому способствуют высокие цены на уголь, как я сказал.

Южное направление. В этом году заработала всерьёз Тамань, это первый год. И, соответственно, у нас там буквально взрывной рост потока угля на юг. Если в целом брать, это рост за полугодие – 72 процента, по сравнению с прошлым годом, включая июль, – это 75 процентов уже. А если брать через порты, в основном благодаря Тамани, конечно, – это практически двукратный рост. Такой рост, с одной стороны, позволяет снять напряжённость с вывозом угля за счёт ограничений восточного перехода.

В.Путин: Якутский уголь – там увеличилось, конечно, но всё-таки там десятки составов стоят не вывезенных, губернатор мне докладывал.

А.Белоусов: Они заявляют очень большие возможности, и у нас вывоз якутского угля… Мы должны понимать, что из-за провозных возможностей, когда они кого-то вывозят, значит, кто-то не едет. Кузбасс мы из этого вывели. Откровенно говоря, не поехала у нас Бурятия, а бурятский уголь – это моногород. И мы сейчас буквально в ручном режиме вместе с Олегом Валентиновичем решаем вопрос, как сделать так, чтобы они вывезли. Там провал порядка 4 миллионов тонн получился. Понимаете, это получается такой немножко тришкин кафтан: мы здесь двигаем, там не двигаем.

В.Путин: Да-да, я понимаю, Андрей Рэмович. В этой связи вопрос: какими темпами мы будем развивать этот Восточный полигон? И если мы Северомуйский тоннель – там 200 миллиардов, говорили: дорого, поедут угли – не поедут. Из Бурятии, из Якутии – там же не надо проводить даже через этот тоннель, его строить не надо. Мы сегодня обсуждали с Маратом Шакирзяновичем, там можно делать просто обход, и всё. И небольшой тоннель там нужно делать только при подъезде к порту, и всё.

А.Белоусов: Это ровно то, что сейчас Марат Шакирзянович упомянул, когда он сказал о третьей очереди, или третьем этапе развития БАМа – Транссиба. Это как раз вот эта ветка, по которой поедет якутский уголь. Мы сейчас предусматриваем её финансирование за счёт средств ФНБ, но это будет в основном 2025-й, 2026-й, 2027 годы. А пока мы исходим из того, чтобы вписать якутский уголь в прирост провозных возможностей БАМа и Транссиба, из-за чего сейчас все силы, в том числе наши организационные и финансовые, брошены на то, чтобы в 2024 году достичь цели в 180 миллионов тонн. 144 миллиона тонн сегодня провозная способность, 180 миллионов тонн, соответственно, 2024 год. И в эти объёмы нам нужно будет вписать 15 миллионов тонн кузнецкого угля и, соответственно, объёмы Якутии и других грузов. Других возможностей на этом горизонте у нас нет.

В.Путин: Зачем нам так оттаскивать туда, к 2025 году? Не понимаю. Чего ждать?

А.Белоусов: Там возникает проблема уже с мощностными ограничениями, ограничениями по численности. Мы находимся всё время на грани фола из-за того, что у нас строителей не хватает. Плюс строительный цикл: там проектные работы надо вести и так далее.

Конечно, лучше бы ускорить это как можно быстрее, и Марат Шакирзянович здесь работает.

В.Путин: Конечно. Чего ждать-то?

Мы с Маратом Шакирзяновичем разговаривали сегодня, он просит на эти стройки и на дороги завозить из Средней Азии больше людей, там частично у него уже китайцы работают. Чего ждать-то? Я не понимаю. Не надо откладывать.

А.Белоусов: Мы специально там ничего не ждём, это точно. Там всё упирается в то, я ещё раз говорю, что сейчас все силы брошены на завершение второго этапа. Первого, который мы в этом году должны завершить, второго этапа БАМа – Транссиба к 2024 году, и развёртывание работ по третьему этапу.

Давайте мы ещё раз вернёмся к тому, чтобы сдвинуть влево.

В.Путин: Смотрите. Что нам мешает действовать параллельно, я не понимаю? Если не хватает мощностей тех строительных организаций, мне говорили сегодня, надо другие подключать тогда. Что нам ждать?

А.Белоусов: Это всё РЖД строит.

В.Путин: Нет, не только.

А.Белоусов: Всё строит РЖД. В основном РЖД.

В.Путин: Хорошо. Андрей, подключайте других, кто может строить. Возьмите тех же самых военных железнодорожников.

Они не могут строить, значит, должно всё стоять, что ли? Неправильно это.

А.Белоусов: Нет, стоять не должно точно, здесь не спорю, полностью согласен.

В.Путин: Ну конечно. Это же экономически выгодные проекты, это же окупаемые проекты – то, о чём мы всё время говорили: если вкладывать деньги, вкладывать нужно в то, что окупается. Это же окупается.

А.Белоусов: Но он не просто экономически выгодный, но это ещё развитие юга Якутии и всего этого района.

В.Путин: Ну да, конечно.

А.Белоусов: Мы постараемся влево сдвинуть.

В.Путин: Да, прикиньте, пожалуйста, и предложите мне попозже, хорошо?

А.Белоусов: Хорошо.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, можно Белозёрову?

В.Путин: Да, можно, конечно.

О.Белозёров: Спасибо большое.

По третьему этапу детально посмотрели. В июле-августе мы планируем доложить и Марату Шакирзяновичу, и Андрею Рэмовичу дополнительные возможности по третьему этапу. Проблема там будет не только со строительными мощностями, в том числе и с «окнами». Нужно будет сбалансировать возможности объёмов вывоза, доставки грузов. Это одна составляющая по БАМ-3.

Но, наверное, более интересная составляющая – это коллеги, которые увозят, Вы сказали сейчас, наверное, имели в виду Эльгу, где ежедневно идёт 9–10 составов на сегодняшний момент по объёмам. Коллеги предложили вариант – построить вообще отдельную ветку в сторону Тихого океана при условии, если им дадут возможность вывозить уголь. То есть это будет даже на БАМ и не Транссиб, а ещё одна новая ветка выше, третья, параллельная, в сторону Тихого океана. Мы тоже этот вариант сейчас вместе с ними рассматриваем и будем предлагать Правительству, чтобы дополнительно расширить и эти мощности.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, Вам виднее – третью, четвёртую. Я, честно говоря, об этом первый раз слышу. Но если это целесообразно, делайте и это. Просто надо что-то делать, нельзя сидеть там просто.

И за ценами надо смотреть внимательно. Надо контролировать: и справедливое желание заработать, и бескорыстную любовь к денежным знакам надо немножко притапливать, в том числе и у строителей.

Я попросил, чтобы Марат Шакирзянович за этим присматривал, это его работа. Марат Шакирзянович, я прошу Вас обратить на это внимание. Тогда и быстрее строить будут. А не хватает трудовых ресурсов – ничего страшного, пускай из Средней Азии люди работают там. И они заработают, и у нас инфраструктура будет развиваться. Понимаете, мы сейчас могли бы, если бы сделали вовремя, всё бы поехало, зарабатывала бы страна как следует.

У нас есть ещё один вопрос, связанный с тем, что угольщики Кузбасса обещали средства, которые получают от работы в Кузбассе по углю, вкладывать и в неугольные сферы. Мне вчера Сергей Евгеньевич докладывал, что в принципе это так и происходит, в общем и целом выстроена соответствующая работа.

Если у Максима Геннадьевича есть что добавить – пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, я, если позволите, всё-таки доложу по механизму, который предлагается, потому что у нас были некоторые дискуссии и с Кузбассом, и с компаниями.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем в качестве обязательного условия для предоставления этих дополнительных увеличенных объёмов вывоза (плюс 15 миллионов тонн к 2024 году, а с 2022-го по 2024-й – это будет 30 миллионов тонн) в качестве дополнительного условия просить заключения соглашений между компаниями и Кузбассом, правительством Кузбасса. Предметом таких соглашений, обязательных соглашений, должно стать обязательство компаний инвестировать часть средств в неугольную занятость. При этом этот объём средств, который компании должны проинвестировать, мы предлагаем определить следующим образом: мы предлагаем взять разницу в ценах Востока и Запада, умножить на фактический объём вывоза, и от этой расчётной прибыли, как бы дополнительной прибыли, в связи с тем, что мы дали возможность вывезти на Восток этот уголь, от этой прибыли взять 50 процентов и таким образом рассчитать тот объём средств, который угольщики инвестируют в неугольную занятость.

При этом мы предлагаем определить неугольную занятость через набор видов деятельности, которые просто относятся к угольной занятости, то есть куда, собственно говоря, не зачитывать инвестиции, а всё остальное компании выберут самостоятельно.

К таким исключениям мы предлагаем, помимо добычи и переработки угля, отнести также энергетику, ЖКХ и социалку, понимая, что компании активно участвуют, помогают региону, но они помогают в рамках действующей схемы. А вот этот всё-таки дополнительный объём, который мы даём для них, мы просим именно в новые инвестиции, в новые рабочие места.

На 3 года предлагаем заключать такие соглашения. Приступить к заключению этих соглашений тоже предлагаем уже в этом году и закрепить там не только объём инвестиций, Владимир Владимирович, но и расчётный объём рабочих мест.

Мы рассчитали: при нынешнем разрыве в ценах Востока и Запада за три года на 30 миллионов тонн, это примерно 14 миллиардов рублей инвестиций, и расчётно где-то 6 тысяч новых рабочих мест дополнительно.

Если возражений нет, то у нас постановление уже находится на финальной стадии согласования с этой схемой. Дальше мы по инвестсоглашению уже с регионом отработаем типовую форму и совместно утвердим, и до конца июля постараемся это постановление внести в Правительство и утвердить, и, соответственно, с августа-сентября начнём заключать соглашения, вернее, регион получит возможность заключать соглашения с угольщиками на провоз, который будет начиная с 2022 года.

В.Путин: Полностью поддерживаю, к 1 октября и завершите эту работу.

А вот на этих соглашениях Вы как секундант, как организатор – соглашения пускай они подписывают между собой, а вы на этих бумажках тоже ставьте свою закорючку, она не помешает.

М.Решетников: Спасибо, Владимир Владимирович, так и сделаем.

Владимир Владимирович, можно ещё пару слов?

У нас в целом по общему балансу рабочих мест… Мы сейчас посчитали, у нас работа идёт по Кузбассу по нескольким направлениям: у нас есть план по диверсификации экономики, который в соответствии с Вашим поручением руководство Кузбасса разработало. Кстати, очень хороший детальный план – 78 инвестиционных проектов, действительно, в очень разных отраслях экономики. Плюс к этому, Марат Шакирзянович сказал, у нас в рамках плана развития Кузбасса тоже 13 тысяч рабочих мест запланировано. В общем, мы по всем направлениям посчитали, на сегодняшний момент наша программа создания новых рабочих мест насчитывает 24 тысячи рабочих мест.

Вы вчера поставили задачу выйти на 40 тысяч рабочих мест. Поэтому мы сейчас одновременно реализуем все те механизмы, о которых договорились, и запустим, наверное, вместе с регионом, регион в первую очередь, второй этап, будем дальше смотреть, где нам эти 16 тысяч рабочих мест дополнительно создать, какие есть возможности, дополнительный анализ проведём. Поэтому мы не останавливаемся в этой работе, договорились у Марата Шакирзяновича раз в полгода движение контролировать.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть что-то ещё дополнительно?

А.Козлов: Минприроды можно?

В.Путин: Да, прошу. Пожалуйста.

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович, два предложения.

Первое предложение – по Восточному полигону. У нас сейчас ситуация следующая: нужна не только рабочая сила, но и инертные материалы: песок, щебень, ПГС. Мы с Маратом Шакирзяновичем это обсуждали: для того чтобы РЖД это давать без аукциона, быстро, с экономией сроков и не возить это по всей железной дороге, нам нужны изменения в четвёртую статью закона о недрах. Раньше, Владимир Владимирович, на Вашей площадке это решение было принято для автомобильных дорог регионального и федерального значения.

Я предлагаю дать нам поручение, чтобы мы быстро в осеннюю сессию внесли эти изменения, для того чтобы инертные РЖД могло получать без конкурса, в рамках контракта, заключённого для реконструкции Восточного полигона. Мы сэкономим время, мы сэкономим себестоимость инертных материалов, которые они сейчас покупают у разных бизнесменов. И самое главное – мы высвободим мощности для провоза, которые они подтягивают через думпкары внутри этого полотна. Это первое предложение.

И второе предложение – по газификации. У Вас есть Указ о 12 «грязных» городах. Мы сегодня видим, и на площадке Виктории Валериевны Абрамченко это обсуждали, четыре города – Новокузнецк, который сегодня обсуждался, Братск, Нижний Тагил, Омск – ставят перед нами вопрос газификации внутри населённых пунктов. Мы видим сегодня 32 тысячи домов, 450 километров сетей. Разрешите дать поручение «Газпрому», чтобы для них это был приоритет, в том числе в рамках 12 городов по программе «Чистый воздух», где в первую очередь надо выполнить эти работы, о которых говорил Александр Валентинович в своём докладе. С Александром Валентиновичем и Викторией Валериевной всё это согласовано.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Я не знаю, нужен какой-то приоритет? Они готовы работать по всей стране, но внимание «Газпрома» на это обратим.

Я попрошу Сергея Владиленовича подготовить соответствующий проект поручений. Сергей Владиленович, слышите меня?

С.Кириенко: Да, всё слышу, Владимир Владимирович, сделаем.

В.Путин: Спасибо большое.

Что-то еще? Пожалуйста, коллеги.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу.

В.Рашевский: Владимир Владимирович, два соображения буквально.

Вы, когда год назад давали поручение обеспечить вывоз из Кузбасса в объёме не менее 2019 года, одновременно дали поручение разработать методику, прозрачную, понятную, для того чтобы можно было регламентировать доступ угольных компаний к услуге железнодорожной перевозки и обеспечить тот самый недискриминационный доступ. Это на фоне пропускного дефицита, развития Восточного полигона была очень сложная задача, но под руководством Андрея Рэмовича, Минтранса, РЖД, Минэнерго эту задачу смогли решить. И год этот нормативный документ уже действует, и мы подводили итоги и признали, что он действует очень успешно. Собственно, поэтому Кузбасс и везёт те самые 53 миллиона тонн. Справедливости ради, это ровно столько, сколько было и в 2019-м, и в 2020-м, хотелось бы больше. Но надеемся, когда будут решены задачи развития Восточного полигона, поедет и больше.

Но самое главное, что компании получили надёжный прозрачный инструмент планирования, который позволяет обеспечить предсказуемость и ритмичность работы предприятий, где коллективы десятками тысяч, а регионы понимают, какая у них будет налоговая база. Но сегодня этот инструмент работает только по отношению к Кузбассу, а у нас уголь добывается в десяти регионах Сибири и Дальнего Востока.

Но ситуация гораздо более сложная, то есть мы в 2021 году во многих регионах везём меньше на Восток, чем даже в кризисном 2020 году на Восток. Представляется, что на базе позитивного опыта, который был реализован по Кузбассу, с учётом этой методики, было бы целесообразно такую же нормативную базу разработать и по другим регионам Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, чтобы была понятная, прозрачная нормативная база. И плюс важно отфиксировать принцип, что мы должны обеспечить вывоз в 2021 году не меньше, чем, например, в кризисном 2020 году. Это первое соображение.

Второе соображение. Владимир Владимирович, по тому поручению, которое Вы дали на совещании 2 марта по Восточному полигону, было реализовано (опять под руководством Андрея Рэмовича, всей Комиссией по транспорту) очень важное решение – был сделан паспорт второго этапа с пропускными, провозными, поквартально до 2024 года включительно.

Сейчас у нас есть вся необходимая информация, наряду с другими документами стратегического планирования (программой развития угольной отрасли, программой долгосрочного развития РЖД и так далее), основа для того, чтобы можно было спланировать увеличение вывоза угля из всех регионов Сибирского федерального округа (как это сделано сейчас по Кузбассу, где мы 53–68 «прибили» в распоряжение Правительства) до 2025 года. Такую работу тоже, нам кажется, необходимо сделать – просили бы дать соответствующее поручение, – для того чтобы компании могли планировать свою производственную деятельность и инвестиции и рынки завоёвывать, а регионы – налоги.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Рэмович, как Ваше мнение?

А.Белоусов: Давайте мы этот вопрос проработаем. Я опасаюсь того, что тот же Игорь Иванович потом нам скажет: а почему только уголь? Там же не только уголь, там ещё и нефтепродукты везутся по железной дороге, и контейнеры везутся, и зерно везётся, и металл, и химические продукты и так далее.

Поэтому, честно скажу, когда мы делали для Кузбасса соглашение, мы его делали как изъятие. То есть мы фактически из общих правил доступа сделали изъятие для компаний одного региона, понимая особую социальную важность этих вопросов. Я понимаю, в чём проблема. Давайте мы проработаем этот вопрос, чтобы сделать такое для всех регионов угледобывающих без ущерба для других грузоотправителей.

В.Путин: Понимаю. Давайте поэтому аккуратненько сформулируем это поручение.

Сергей Владиленович, вместе с Андреем Рэмовичем отработайте так, чтобы всё это было исполнимо, но чтобы, с другой стороны, не забылось, чтобы Правительство над этим работало. Договорились?

С.Кириенко: Понял. Сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, что-то ещё, коллеги? Всё?

Всех хочу поблагодарить за сегодняшнюю работу. Это всё очень важно и для Кузбасса, и для угольной отрасли в целом. Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 7 июля 2021 > № 3771793 Владимир Путин

Здоровье караванами

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Киргизия получила новые мобильные медицинские комплексы из России. С их помощью минздрав республики сможет улучшить профилактику заболеваний в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, а также бороться с эпидемиями или последствиями чрезвычайных ситуаций.

Мобильные медицинские комплексы оснащены современным оборудованием. Их передали в Джалал-Абадскую областную клиническую больницу, а также в Национальный госпиталь для охвата как южных, так и северных областей страны.

- Медицинский персонал уже проходит обучение для работы в мобильных комплексах, - заверяет глава минздрава Киргизии Алымкадыр Бейшеналиев. - В ближайшие дни автопоезда направятся в Баткенскую область для проведения целевых профилактических осмотров.

Комплексы переданы Киргизии в рамках проекта "Караван здоровья", целью которого называется улучшение медпрофилактики и выявления заболеваний у населения сельской и труднодоступной местности.

Справка "РГ"

Проект "Караван здоровья" финансируется Евразийским фондом стабилизации и развития (ЕФСР), средствами которого управляет ЕАБР (Евразийский банк развития). На реализацию проекта интеграционный институт безвозмездно выделил Киргизии два миллиона долларов.

Фонды развития или спасения?

Узбекистан направит в развитие экономики КР 200 миллионов долларов

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Узбекистан (РУз) намерен помочь Киргизии развить экспортный потенциал. Официальный Ташкент выделит 50 миллионов долларов на создание двустороннего фонда развития (УКФР), моделью для которого может стать институт, созданный ранее российской стороной для модернизации экономики КР. В перспективе уставный капитал УКФР будет увеличен до 200 миллионов.

Завершают процедуры

Об учреждении Узбекско-Киргизского фонда развития стороны договорились еще весной, во время визита в Ташкент главы КР Садыра Жапарова. На данный момент страны завершают внутренние процедуры, после которых УКФР будет запущен.

В общих словах, этот институт развития займется поддержкой и укреплением сотрудничества между странами. Конкретнее - финансированием самоокупаемых проектов в приоритетных секторах экономики Киргизии. Займы в нем, по данным официальных источников, смогут получать предприятия, связанные с агропромышленным комплексом, швейной, текстильной, обрабатывающей и металлургической промышленностью, горнодобывающим сектором, строительством, транспортной и торговой сферами, энергетикой, туризмом и развитием инфраструктуры.

- Средства фонда направят на экспортоориентированную промышленность, - поясняет заместитель министра экономики и финансов Султан Ахметов. - Управлением фондом займется совет из пяти человек. Двое его членов будут представлять Киргизию, трое - РУз. Председателя совета фонда назначит узбекская сторона. Председателя правления - киргизская. Решения будут приниматься большинством голосов.

Насколько успешным и востребованным инструментом станет фонд, пока неясно. Во многом это зависит от того, какие процентные ставки он установит под займы. Предполагается, что УКФР учтет опыт, полученный схожими институтами развития, создававшимися другими странами для поддержки и модернизации экономики Киргизии. К сожалению, далеко не всегда он был успешным.

Опыт - сын ошибок трудных

- Был Киргизско-Германский фонд с капиталом в размере миллиарда долларов, но ни тыйына на развитие нашей республики не поступило, - утверждает парламентарий Каныбек Иманалиев. - С Казахстаном тоже создавали фонд - с бюджетом в 100 миллионов долларов. Поступило только 30 миллионов, но затем фонд прекратил существование, а деньги вернули.

Список этот, конечно же, далеко не полный. Так, возможность создания фонда развития с Киргизией рассматривалась в свое время Китаем, который после распада СССР превратился в одного из крупнейших торговых партнеров КР. Четыре года назад - в 2017 году - благодатную тему активно продвигало правительство республики, предлагая совместить ее с проектом "Один пояс - один путь". Китайская сторона не исключала создания в Киргизии инвестиционного банка или проектной организации со стопроцентной долей капитала из КНР. Но, как заявил председатель наблюдательного совета Фонда Шелкового пути Ян Цзычжунь, модель такого института должна была бы основываться на коммерческих принципах, а статус его - определяться международным соглашением.

Проект отложили в долгий ящик, чтобы вернуться к нему два года спустя - уже в 2019-м. Вспомнили об инициативе на заседании межправительственной киргизско-китайской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. По словам Кубатбека Боронова, который занимал в ту пору пост первого вице-премьера КР, фонд развития мог бы стать отличным инструментом для привлечения капиталовложений из КНР. Такой институт, как заявил чиновник, мог бы способствовать созданию совместных предприятий на территории Тянь-Шаня в области текстильного производства, недропользования, энергетики и промышленности.

Годом позже со схожим предложением Киргизия обратилась уже к Венгрии. Официальный Бишкек воспользовался отличным поводом - официальным визитом в Будапешт Сооронбая Жээнбекова, который на тот момент возглавлял горную республику. Стороны условились создать двусторонний фонд развития с капиталом в 50 миллионов евро. Но и этим планам не суждено было сбыться. В Киргизии сменилась власть.

Новый президент КР Садыр Жапаров предложил создать инвестиционный институт другой стране - Турции. По словам главы МИД Руслана Казакбаева, представители двух государств "пришли к взаимному пониманию, что в будущем очень важно открыть фонд развития". Он, как утверждают во внешнеполитическом ведомстве Киргизии, мог бы поддержать как местных бизнесменов, так и турецких инвесторов. Однако пока это предложение также не нашло реального воплощения.

Союзник и революция

Единственным успешным примером сотрудничества в формате подобного института для республики остается Российско-Киргизский фонд развития (РКФР). Он вышел на рынок КР в 2015 году и сегодня считается основным инвестором в реальный сектор экономики, хотя в начальный период местные предприниматели часто сетовали на высокие ставки. Пожелания деловых кругов Киргизии учли и проценты по займам снизили, а заодно расширили сферу охвата.

К осени прошлого года фонд профинансировал около 70 крупных проектов и еще 2,6 тысячи - в сфере малого и среднего бизнеса. За пять лет РКФР фактически вложил в экономику Киргизии более 400 миллионов долларов, способствовав созданию десятков тысяч рабочих мест и организации производств, ориентированных на рынки стран ЕАЭС. Благодаря инвестициям со стороны РКФР в стране открыли первую со времени объявления суверенитета текстильную фабрику. При поддержке фонда в республике построили новую малую ГЭС, модернизировали стратегические госпредприятия и два сахарных завода.

Для многих местных предпринимателей Российско-Киргизский фонд развития стал более демократичной альтернативой коммерческим банкам. Крупные бизнес-проекты на сумму от миллиона долларов и выше РКФР финансировал напрямую под рекордно низкие ставки в четыре процента годовых. К концу 2019 года на льготные условия могли рассчитывать и представители малого и среднего бизнеса. Им выделяли займы под девять процентов, что, как минимум, в два раза меньше банковских ставок.

До введения жестких ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции совокупная выручка предприятий и частных предпринимателей, получивших финансирование от РКФР, достигла 8,7 процента ВВП. Собственный капитал фонда тем временем превысил 532 миллиона долларов. Предполагалось, что этот задел позволит Киргизии помочь преодолеть последствия пандемии. Но, увы, к концу прошлого года ситуация в республике ухудшилась. По стране прокатились массовые беспорядки.

Власть в стране сменилась, новое руководство объявило о предстоящих реформах. В связи с произошедшим в фонде объявили о временном прекращении приема новых заявок и сосредоточении на финансировании уже одобренных. Российская сторона приняла решение о приостановке кредитования для стабилизации работы института в кризисный период. Финансирование новых проектов возобновилось только на прошлой неделе. Кроме того, в ближайшее время, как ожидают в правительстве Киргизии, режим работы РКФР может быть изменен.

По словам председателя правления Российско-Киргизского фонда развития Артема Новикова, в РКФР готовятся к пересмотру условий финансирования проектов, упрощению процедур и созданию более доступных кредитных продуктов для предпринимателей.

Досье "РГ"

Российско-Киргизский фонд развития учрежден и действует в соответствии с Соглашением между правительствами двух стран от 24 ноября 2014 года. Он был создан для поддержки интеграции республики в Евразийский экономический союз. Уставный фонд РКФР сформирован из средств, выделенных российской стороной.

Целью института заявлено содействие сотрудничеству между Киргизией и Россией, модернизации и развитию экономики КР, эффективному использованию возможностей евразийской интеграции. Одновременно фонд призван повысить уровень жизни, способствовать созданию рабочих мест и помочь республике занять свою нишу в мировой экономике.

Коррекция баланса

Республика просит увеличить поставки бензина и дизельного топлива из России

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Киргизия обратилась к России с просьбой увеличить беспошлинные поставки ГСМ в страну в 2021 году. Об этом сообщили в министерстве энергетики.

По словам начальника отдела топливной политики ведомства Таланта Маматеминова, переговоры с российской стороной о корректировке индикативного баланса ведутся по запросу местных нефтетрейдеров.

Согласно достигнутой ранее договоренности между РФ и КР, в 2021-м объемы поставок в республику ГСМ из Российской Федерации составят: сырая нефть - 50 тысяч тонн, бензин - 460 тысяч, дизельное топливо - 485 тысяч, горючее для реактивных двигателей - 100 тысяч тонн. С начала года в Киргизию уже поставили в общей сложности 581 тысячу тонн горюче-смазочных материалов.

Как рассказал Талант Маматеминов, киргизская сторона предлагает увеличить объемы поставок на 65 тысяч тонн дизельного топлива и 70 - автомобильного бензина. Это, по официальным данным, связано с необходимостью удовлетворения растущего спроса на топливо в республике.

Тем временем минэнерго ведет переговоры об осуществлении беспошлинных поставок ГСМ в страну из Казахстана.

Ранее Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) удовлетворила ходатайство КР об отсрочке до 2023 года введения в действие на территории республики технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту.

Это, как отметили в министерстве экономики и финансов Киргизии, поддержит местных производителей нефтепродуктов.

- К 2021 году КР должна была полностью перейти на производство только высокоэкологичного топлива классов Евро-4 и Евро-5. Однако был риск, что к указанной дате все требуемые технологические преобразования на нефтеперерабатывающих заводах не будут завершены. Сейчас в республике действуют семь НПЗ, все они ведут работу по поиску инвесторов и модернизации производства для выполнения требований регламента. Поэтому министерство инициировало продление переходного периода до 2023 года, - пояснили в ведомстве.

Между тем

Минэнерго предлагает разрешить нефтеперерабатывающим заводам КР экспортировать дизельное топливо в Узбекистан.

- Дизельное топливо местного производства значительно уступает российским аналогам по качеству и себестоимости. Республиканские производители оказались в затруднительном положении, потому что их продукция на рынке спросом не пользуется, - отметили в министерстве.

Резкое снижение объемов реализации приводит к переполнению резервуарного парка, что затем парализует процесс переработки сырой нефти. Это может не только спровоцировать остановку нефтеперерабатывающих заводов, но и привести к сокращению объемов добычи и остановке нефтепромысла в КР в целом. Поэтому невостребованный дизель отечественного производства предлагается вывозить в соседнюю республику.

У театра детское лицо

Крымский ТЮЗ собрал на фестиваль десятки коллективов из России и ЕС

Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)

В Евпатории завершился юбилейный XXV международный фестиваль "Земля. Театр. Дети". Свои спектакли представили театральные коллективы из шести стран. Неделя выдалась поистине жаркой для всех участников этого праздника.

По традиции фестиваль открылся у стен Крымского ТЮЗа вихрем вокально-танцевальных номеров в исполнении воспитанников одной из его студий - детского театра "Золотой ключик". Юных актеров приветствовали не только организаторы и гости, но и приятно удивленные прохожие.

По случаю юбилея президент и директор Крымского ТЮЗа Нина Пермякова вспомнила, как в конце августа 1991 года в первом фестивале участвовали... военные корабли.

- Они стояли в акватории Евпатории, - рассказывает она. - И участвовали в водной феерии. А перед открытием фестиваля не только жители, но и гости города приходили к нам, подметали улицы, убирали в театре - у нас тогда шла стройка.

Тогда вместе с будущим ТЮЗом выстраивалась и новая историческая реальность. Несмотря на то, что фестиваль проводился сразу после августовского путча и провозглашения независимости Украинской ССР, на праздник в Крым добрались делегации Узбекистана, Армении, Киргизии, Тувы, Кабардино-Балкарии, Латвии, Литвы, Эстонии, Молдавии, России, Украины, США, Великобритании, Франции, Швеции, Болгарии, Германии, Нидерландов. Телекомпания "Останкино" вела трансляцию с земли и неба - камеру установили в вертолете.

В программу нынешнего фестиваля, по словам художественного руководителя Крымского ТЮЗа Андрея Пермякова, вошли спектакли детских любительских коллективов из Магнитогорска, Челябинска, Москвы и профессиональных - Театра Наций, Большого театра кукол из Санкт-Петербурга, Казанского театра юного зрителя, Саратовского театра юного зрителя имени Киселева и других частных и государственных театров России. Все они, как и положено, представили свои работы на сцене Крымского ТЮЗа. В отличие от коллег из Испании, Швеции, Эстонии, Литвы и Болгарии: с их работами зрители уже познакомились в записи. Причем бесплатно.

- Жанровая палитра фестиваля достаточно богатая, - говорит Пермяков. - Это и моноспектакли, и документальные спектакли, и постановки в жанре сторителлинг, как, например, спектакль Театра Наций "Достоевский. Сторителлинг" с возрастным ограничением шесть плюс.

Спектакли, в которых играют дети, и постановки с участием взрослых актеров экспертный совет фестиваля оценивал отдельно. Его председателем стала главный редактор и директор "Петербургского театрального журнала", театровед Марина Дмитревская.

Одним из сюрпризов праздника искусств стала одновременно с ним открытая первая международная выставка театрального плаката EvpArt.21. В экспозиции, представленной в галерее Крымского ТЮЗа theHarasho, - 41 работа из 16 стран, в том числе Белоруссии, Армении, Аргентины, Мексики, Португалии, Китая, Чехии, Пакистана, Польши, Германии, Великобритании, США и Канады. Созданная специально для выставки американским дизайнером Райаном Слоуном афиша содержит призыв узнавать мир через театральную сцену (See the world on stage). Изображенный им разорванный театральный билет это двери в мир, который символически представлен контурами материков.

Вместе с выставкой на фестивале провели творческую лабораторию "Театр + дизайн". Ее курировали дизайнер из Санкт-Петербурга Ксения Люстикова и главный художник Крымского ТЮЗа Ольга Долгова. В течение недели крымские студенты, будущие дизайнеры, создавали под их началом плакаты к фестивальным спектаклям.

Перенять опыт организации детского фестиваля в Евпаторию вместе с коллегами приехала директор отмечающего в этом году 85-летие Ставропольского краевого театра кукол Ольга Яковлева.

- Наш театр - единственный профессиональный в Ставропольском крае, - рассказала она "РГ". - У нас своя многонациональная история, рядом Северный Кавказ, и мы задумали свой детский театральный фестиваль. В Союзе театральных деятелей РФ узнала, что замечательный фестиваль проводят в Крыму. Приехали поучиться: одно дело - придумать, другое - воплотить.

Справка "РГ"

Фестиваль "Земля. Театр. Дети" впервые состоялся в Евпатории в августе 1991 года. Его идейными вдохновителями и создателями выступили театральные режиссеры Нина и Олег Пермяковы - основатели детского театра "Золотой ключик", на базе которого в 2019 году был учрежден Крымский ТЮЗ. За прошедшие 30 лет в фестивале приняли участие десятки театров из 20 стран мира, в том числе Российский академический молодежный театр, Самарский и Екатеринбургский ТЮЗы, Театр юных москвичей, Детская театральная школа имени Александра Калягина из Вятских Полян, Театр у Нарвских ворот и Театр кукол "Бродячая собачка" из Санкт-Петербурга и другие.

Официально

Арина Новосельская, министр культуры РК:

- Отрадно, что культурная жизнь летней Евпатории может снова порадовать одним из старейших театральных форумов страны. Этот проект для каждого из нас очень личный, потому что он посвящен детям. В каждом человеке независимо от возраста, статуса и характера, спрятавшись в подсознании, живет ребенок. Он по-прежнему смотрит на мир широко раскрытыми глазами, умеет искренне радоваться, горько плакать, проявлять любопытство, несмотря ни на что добиваться желаемого и любить жизнь всей душой. Я искренне верю, что фестиваль "Земля. Театр. Дети" даст каждому из нас частичку света, позволит посмотреть на мир сквозь призму вечного искусства глазами ребенка.

Сбер открыл онлайн регистрацию самозанятых из стран ЕАЭС

Сбербанк расширил функционал сервиса "Своё дело" на нерезидентов - самозанятых граждан из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Одновременно в Сбербанке Онлайн упрощена регистрация самозанятых россиян. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь в мобильном приложении СберБанк Онлайн быстро и удобно стать официальными самозанятыми могут граждане стран ЕАЭС: Республики Беларусь, Армении, Казахстана и Киргизии. Ограничение законодательное: список стран прописан в федеральном законе 422-ФЗ.

Основные виды деятельности этой категории самозанятых в России - няни, парикмахеры, строители, клинеры, мастера по ремонту, курьеры, водители.

Сервис СберБанк Онлайн позволяет зарегистрироваться в Налоговой службе РФ в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Вести своё дело можно через основные функции сервиса Сбербанк Онлайн для легальной работы самозанятых : создавать электронные чеки, отправлять их своим клиентам, просматривать список чеков и ежемесячно оплачивать налог, рассчитанный на основании сформированных чеков.

Для регистрации в сервисе самозанятому - гражданину ЕАЭС необходимы только российский ИНН и активное действующее мобильное приложение СберБанк Онлайн.

Самозанятые граждане, подключившись к сервису "Своё дело", могут искать новых клиентов и заказчиков через СберУслуги, расширяя свою клиентскую базу.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Грядёт обострение в Средней Азии

военно-политическая обстановка - июнь 2021 года

Евгений Гагарин

Военно-политическая обстановка в июне не претерпела существенных изменений и с точки зрения военных угроз для Российской Федерации характеризуется как стабильно напряжённая. Вместе с тем, вывод воинских контингентов ВС США и НАТО из Афганистана спровоцировал возникновение новых обострений в Центральной Азии, которые потребуют принятия решений на уровне ОДКБ. Кроме того, отмечается увеличение военного присутствия США в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Прошедшие 16 июня 2021 года в Женеве переговоры президентов В. Путина и Д. Байдена ожидаемо не стали переломными. Предпосылки к сохранению сложившегося баланса сил были продиктованы экзистенциальными противоречиями, существующими между коллективным Западом и Россией. Политика «давления и протянутой руки» по отношению к Москве не дала ожидаемых Вашингтоном результатов и не заставила российское руководство пойти на уступки.

Ранее, 14 июня 2021 года, в штаб-квартире НАТО в Брюсселе состоялась встреча глав государств и глав правительств стран – участниц Североатлантического альянса, лишившая высокие переговоры реальных перспектив.

В итоговой декларации представители стран – членов НАТО выразили приверженность «единству, солидарности и сплочённости», действия России охарактеризовали как «агрессивные», а Китая – как «системный вызов» для международного порядка. В ходе встречи озвучены призывы к России вывести войска из Украины, Грузии, Республики Молдова и отменить обозначение Чешской Республики и Соединённых Штатов Америки в качестве «недружественных стран». При этом заявлено о продолжении наращивания сил сдерживания и обороны, в том числе посредством «передового присутствия в восточной части Североатлантического союза». В целом же документ обращён больше к России, упомянутой в тексте 63 раза (Китай – 12 раз).

Реальным результатом встречи глав США и России является возвращение послов к местам службы и достижение взаимопонимания по вопросам стратегической стабильности, что является не более чем основой для продолжения диалога. Провокация эсминца ВМС Великобритании Defender, произошедшая 23 июня 2021 года у мыса Фиолент, в очередной раз подтвердила приверженность объединённого Запада жёсткому курсу в отношении России.

В соответствии с одобренным в апреле 2021 года в США «Законом о стратегической конкуренции 2021», определяющим Пекин как «стратегического конкурента», продолжается военная активность Вашингтона в АТР. В проведении своей политики США опираются в первую очередь на Японию, Индию и Австралию, приглашая к сотрудничеству также и такие страны, как Вьетнам, Индонезия, Сингапур, Филиппины, Таиланд и Новая Зеландия. В перспективе не исключено создание сети контролируемых США военно-политических союзов и блоков.

15 июня 2021 года стало известно о намерении министерства обороны США оказывать противодействие Китаю посредством размещения в Тихоокеанском регионе постоянной военно-морской оперативной группы.

По данным Министерства обороны Российской Федерации, США в намерении контролировать 60% мирового ВВП и 45% мировой торговли создали в АТР крупнейшую группировку американских войск численностью около 400 тыс. военнослужащих. В регионе функционируют свыше 200 объектов ВС США, включающие более 50 военных баз. Интенсивно проводятся мероприятия оперативной подготовки (до 85 учений в год).

В настоящее время Вашингтон самостоятельно способен развернуть на тихоокеанском направлении до 3-х авианосных ударных групп и 15 стратегических бомбардировщиков. В планах США к 2024 году создать в регионе 1-ый оперативный флот, а к 2028 году разместить 2 перспективные многосферные бригады, вооружённые в том числе гиперзвуковыми ракетами с дальностью боевого применения 5500 км. К 2030 году Пентагон планирует увеличить количество боевых кораблей, решающих задачи противоракетной обороны, с 23 до 40 единиц.

Одновременно с ростом военных угроз в Восточной Европе и АТР новым очагом напряжённости становится Афганистан, занимающий важнейшее положение в Азии и граничащий на севере с бывшими советскими республиками: Туркменистаном, Узбекистаном и, что важнее, – с членом ОДКБ Таджикистаном.

Результатом продолжающегося с 1 мая вывода воинских контингентов США и их союзников по НАТО из Афганистана стало стремительное изменение внутриполитической обстановки в стране. Противостоящее официальному Кабулу "Движение Талибан"* в результате двухмесячных наступательных действий увеличило число подконтрольных талибам районов в 2 раза. Ряд подразделений ВС Афганистана с вооружением и военной техникой перешёл на сторону боевиков, некоторые вынужденно отступили в Узбекистан и Таджикистан. Наибольшие успехи боевиков отмечаются в северных приграничных районах.

Так, в период с 22 по 27 июня 2021 года силами "Движения Талибан" захвачен ряд пограничных переходов: на афгано-узбекской границе – "Хайратон", на афгано-таджикской границе – "Шахритус" и "Шерхан-Бандар". Правительством Афганистана объявлена национальная мобилизация, а вооружённые силы Узбекистана и Таджикистана переведены на особый режим несения службы. Москва, в свою очередь, начала консультации с союзниками по ОДКБ и пообещала всестороннюю поддержку Душанбе.

Военное обострение в Центральной Азии способно нарушить планы Китая на организацию сухопутных маршрутов «Шёлкового пути», а также создать реальные угрозы военной безопасности России и её союзников по ОДКБ, став дополнительным очагом террористических и гибридных угроз в регионе.

* "Движение Талибан" – запрещённая в РФ террористическая организация

Первая эксклюзивная выставка Eurasia Expo пройдет в Тегеране с 9 по 13 июля

Первая эксклюзивная выставка Eurasia Expo пройдет в Тегеране с 9 по 13 июля с участием бизнесменов, предпринимателей и топ-менеджеров из стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Ирана.

Глава американского и европейского офиса Организации содействия торговле Ирана (TPOI) Мохаммадреза Каримзаде сообщил об этом в понедельник и повторил, что престижное мероприятие, получившее название «Евразия Экспо 2021», будет проводиться в присутствии высокопоставленных официальных лиц пяти стран-членов ЕАЭС. Как сообщает информационное агентство Mehr, будут присутствовать делегации России, Казахстана, Беларуси, Армении и Кыргызстана, а также торговые делегации Ирана.

Он указал на важность различных аспектов этого мероприятия для Исламской Республики Иран и сказал, что соглашение было подписано между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) с учетом мнения правительства о необходимости диверсификации экспортного рынка страны.

Далее он сказал, что Организация содействия торговле Ирана (TPOI) ведет прямые переговоры с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) в соответствии с продвижением уровня соглашения до уровня свободной торговли.

С другой стороны, на повестке дня стоит активное присутствие для развития взаимодействия со странами-членами ЕАЭС, подчеркнул Каримзаде.

«Учитывая деликатность этого вопроса, ожидается, что экономические активисты страны максимально воспользуются преимуществами и возможностями этого выставочного мероприятия в соответствии с увеличением объемов товарообмена со странами-членами ЕАЭС», - добавил он.

Сбер открыл онлайн регистрацию самозанятых из стран ЕАЭС

Сбербанк расширил функционал сервиса "Своё дело" на нерезидентов - самозанятых граждан из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Одновременно в "Сбербанке Онлайн" упрощена регистрация самозанятых россиян.

Теперь в мобильном приложении "СберБанк Онлайн" быстро и удобно стать официальными самозанятыми могут граждане стран ЕАЭС: Республики Беларусь, Армении, Казахстана и Киргизии.

Ограничение законодательное: список стран прописан в федеральном законе 422-ФЗ.

Основные виды деятельности этой категории самозанятых в России - няни, парикмахеры, строители, клинеры, мастера по ремонту, курьеры, водители.

Сервис "СберБанк Онлайн" позволяет зарегистрироваться в Налоговой службе РФ в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Вести свое дело можно через основные функции сервиса "Сбербанк Онлайн" для легальной работы самозанятых : создавать электронные чеки, отправлять их своим клиентам, просматривать список чеков и ежемесячно оплачивать налог, рассчитанный на основании сформированных чеков.

Для регистрации в сервисе самозанятому - гражданину ЕАЭС необходимы только российский ИНН и активное действующее мобильное приложение "СберБанк Онлайн".

Самозанятые граждане, подключившись к сервису "Своё дело", могут искать новых клиентов и заказчиков через "СберУслуги", расширяя свою клиентскую базу.

"Мы не могли оставить без внимания наших клиентов - нерезидентов и их клиентов - юридических лиц, которым удобно перечислять денежные средства за оказанные услуги на счета в Сбербанке. Вместе с новой функциональностью для нерезидентов мы также упростили путь регистрации для граждан России, а также сделали более современным и удобным личный кабинет самозанятого в "СберБанк Онлайн", - сообщила директор дивизиона "Социальные и зарплатные решения" Сбербанка Екатерина Гарцева.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Индонезия Р.Марсуди, Джакарта, 6 июля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Уважаемые представители СМИ,

Полностью удовлетворены состоявшимся обменом мнений по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес. Индонезия – один из ключевых партнеров России, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). В прошлом году мы отмечали 70-летнюю годовщину установления дипломатических отношений между нашими странами. Они продолжают развиваться в конструктивном ключе.

В ходе сегодняшних переговоров высоко оценили уровень двустороннего сотрудничества, установленного доверительного политического диалога в том числе на высшем уровне. Наращиваем контакты в сферах безопасности, торговли, инвестиций, гуманитарного взаимодействия и др. Координируем позиции и по международным вопросам. Договорились углублять сотрудничество во всех этих областях.

Как сказала моя коллега и дорогой друг Р.Марсуди, завершается работа над декларацией, призванной подтвердить тот факт, что наши страны являются стратегическими партнерами. Надеюсь, Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент Республики Индонезия Дж.Видодо вскоре смогут встретиться и подписать этот важный документ.

Подробно обсудили двустороннее экономическое сотрудничество. Выразили удовлетворение тем, что, несмотря на коронавирусную инфекцию, за первые четыре месяца текущего года наблюдается существенный рост товарооборота – практически на 25 процентов. Подтвердили намерение продолжать диверсифицировать торговые связи, включая наращивание взаимодействия в сфере высоких технологий. В качестве перспективных областей отметили энергетику, нефтегазовую отрасль, транспортную инфраструктуру, авиа- и автомобилестроение, компьютерные и телекоммуникационные технологии, халяльную индустрию.

Высказались за скорейшее проведение тринадцатого заседания Российско-Индонезийской комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. Поддерживаем запуск переговорного процесса между Индонезией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) по созданию зоны свободной торговли.

Договорились расширять связи по линии образования. Заверяю, что проблемы, с которыми сталкиваются российские, индонезийские студенты, а также учащиеся из других стран, будут разрешены по мере нормализации ситуации с коронавирусом. Как только позволит эпидемиологическая ситуация, рассчитываем возобновить практику проведения дней индонезийской культуры в России. Будем оказывать Посольству Индонезии в Москве все возможное содействие.

Нацелены на развитие сотрудничества между научными сообществами наших стран, межрегионального взаимодействия, а также связей по линии министерств иностранных дел, включая образовательные обмены между Дипломатической академией МИД России и Индонезийским институтом высшего образования.

Подписали План межмидовских консультаций на 2021-2023 гг., что демонстрирует обоюдную нацеленность на углубление и конкретизацию двустороннего сотрудничества.

Обсудили методы борьбы с коронавирусной инфекцией. Наши позиции во многом сходятся. Россия и Индонезия убеждены, что вакцины должны быть доступны всем членам мирового сообщества. Поддержали соответствующие инициативы ООН и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Подтвердили готовность тесно сотрудничать с Индонезией, в том числе в двустороннем ключе, не только по вопросам поставки вакцины, но и ее производства на территории Индонезии.

Поддерживаем внешнеполитический курс Джакарты, основанный на уважении международного права. Считаем, что так должны делать все страны мира. Продолжим наше взаимодействие на международных площадках, включая ООН и ее специальные органы.

В конструктивном ключе обсудили такую важную тему международной повестки, как кибербезопасность. Разрабатываем двусторонний российско-индонезийский документ о взаимодействии в сфере кибербезопасности. Поддерживаем тесный диалог по этой теме на Региональном форуме АСЕАН по безопасности и в ООН, где ранее в этом году был достигнут важный консенсус по запуску эффективных межправительственных переговоров с целью разработки международной конвенции с правилами ответственного поведения каждого государства в сфере информационной безопасности. Еще один документ, согласованный для обсуждения в ООН, – конвенция по борьбе с киберпреступностью и криминальными действиями в киберпространстве.

Обсудили положение дел в регионах, в первую очередь, ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки с акцентом на палестино-израильский конфликт, который должен быть разрешен с помощью существующих решений Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, Арабской мирной инициативы. Поговорили о ситуации в Афганистане и Мьянме. Выразили нашу сильную поддержку «пяти пунктов» АСЕАН по урегулированию в Мьянме. В наших контактах с мьянманскими военными лидерами продвигаем позицию АСЕАН, которую, по нашему мнению, следует рассматривать в качестве основы для разрешения кризиса и нормализации ситуации в стране. Проинформировали индонезийских друзей о наших сигналах Нейпьидо, которые коррелируются с разработанными АСЕАН принципами.

Обсудили ситуацию в АТР. Подчеркнули безальтернативность принципов асеаноцентричности, недопустимость попыток, которые мы, к сожалению, наблюдаем, выстраивать параллельные механизмы в регионе с целью углубления противоречий при участии внерегиональных игроков, в чьи планы не входит следование принципам АСЕАН, которые были разработаны и другими партнерами за последние десятилетия.

Благодарны индонезийским друзьям за их вклад в координацию диалога Россия-АСЕАН на протяжении последних трех лет. В этом году мы отмечаем 30-летие отношений между Россией и АСЕАН и 25-летие запуска стратегического диалога с Ассоциацией.

Сегодня мы проведем видеоконференцию с участием министров иностранных дел России и АСЕАН, где обсудим пути углубления нашего стратегического партнерства.

Пригласил Министра иностранных дел Индонезии Р.Марсуди посетить Россию. Надеюсь, в скором времени получится это сделать.

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 июля 2021 > № 3792773 Сергей Лавров

Fitch: высокие цены на металлы сгладят влияние российской экспортной пошлины

Высокие цены на сталь и базовыеметаллысгладят влияние новой временной российской экспортной пошлины на финансовые профили затронутых компаний, говорится в сообщении международного рейтингового агентстваFitchRatings.

В то же время, если действие такой пошлины будет продлено, влияние станет более ощутимым по мере того, как цены будут становиться более умеренными. По ожиданиям Fitch, новая пошлина окажет ограниченное влияние на мировые цены на металлы, хотя рынки стали и алюминия могут быть затронуты в краткосрочной перспективе.

На прошлой неделе российское правительство ввело экспортную пошлину в отношении большинства видов стальной продукции, а также на алюминий, медь и никель. Пошлина составит либо 15% от экспортных цен, либо будет представлять собой минимальную ставку на каждый вид металла, в зависимости от того, которая из них больше. Пошлина будет применяться с августа по декабрь 2021 года в отношении всего экспорта, кроме экспорта в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Все рейтингуемые Fitch компании могут справиться с этими временными расходами без давления на рейтинги ввиду хорошего генерирования денежных потоков в этом году и в основном гибкой финансовой политики. По оценкам аналитиков агентства, максимальное влияние на EBITDA будет менее 15% в этом году.

"Русал" будет в наибольшей степени затронут ввиду его сфокусированности на экспорте одного вида металла, тем не менее влияние на показатели кредитоспособности компании в 2021 году будет ограниченным, и компания сохраняет значительный запас прочности по левериджу", - отмечается в отчете.

EBITDA компании может снизиться примерно на $360 млн в дополнение к сокращению на $80 млн дивидендов от "Норильского никеля". Сильная финансовая позиция компании подкрепляется высокими ценами на алюминий и притоком денежных средств в размере $1,4 млрд от выкупа акций "Норникеля".

Пошлина также окажет ограниченное влияние на "Норникель" ввиду высокой доли драгоценных металлов в структуре продаж компании (60% от выручки в 2020 году), на которые действие новой пошлины не распространяется.

Российские сталелитейные компании имеют существенный запас прочности по рейтингам в 2021 году ввиду более высоких, чем ожидалось, цен на сталь и металлы. Кроме того, отток денежных средств, связанный с экспортной пошлиной, вероятно, обусловит снижение дивидендов, поскольку финансовые политики компании привязаны к уровням свободного денежного потока.

"Новолипецкий металлургический комбинат" и Evraz направляют на экспорт около 50% производимой внутри страны стали, и влияние на уровни EBITDA у этих компаний будет сопоставимым.

Влияние на "Северсталь" будет менее заметным из-за меньшего объема экспорта и высокой доли продукции с высокой добавленной стоимостью.

"Металлоинвест" сфокусирован на экспорте, но на компанию позитивное влияние оказывают сильные цены на экспортируемую железорудную продукцию, на которую пошлина не распространяется.

"Магнитогорский металлургический комбинат" осуществляет продажи в основном внутри страны, в то время как заметная доля всего экспорта у компании приходится на страны ЕЭАС.

На некоторые виды продукции, например, трубы, пошлина не распространяется. Это означает, что влияние на производителей труб, вероятно, будет нейтральным или позитивным, поскольку доступность металла внутри страны, вероятно, увеличится, полагают аналитики агентства.

"Если действие экспортной пошлины будет продлено после 2021 года, влияние на финансовые профили эмитентов может увеличиться, исходя из наших среднесрочных ценовых допущений, но будет, вероятно, оставаться в рамках наших рейтинговых ориентиров. Мы также ожидаем, что механизм применения экспортной пошлины будет корректироваться, отражая волатильность цен на сырьевые товары. Эмитенты также будут учитывать новую пошлину в своих инвестиционных планах и корректировать дивидендные выплаты", - отмечается в сообщении.

Снижение экспорта стали из России может обусловить дальнейший рост цен с учетом сильного спроса и ограниченного предложения в мире. Цены на сталь внутри страны будут определяться увеличивающимися экспортными ставками, более высокими внутренними поставками и более низкими уровнями цен нетбэк. В то же время внутренний рынок не может справиться со всеми дополнительными объемами, особенно полуфабрикатами, и страна остается нетто-экспортером стали.

Цены на алюминий могут быть затронуты ввиду дефицита предложения и значительной доли рынка у "Русала".

"Мы не ожидаем какого-либо существенного влияния на цены других базовых металлов ввиду размера их соответствующих рынков и доли российских производителей в мировом объеме производства, а также с учетом специфической динамики на рынке каждого из видов металлов", - говорится в сообщении.

Некуда бежать

Афганские военные перешли границу с Таджикистаном

Текст: Алексей Чуриков

Более тысячи солдат армии Афганистана за последние сутки перешли на таджикскую территорию под натиском сил движения "Талибан" (запрещено в РФ)*. Это не первый подобный случай с начала лета - в июне и июле спасение по ту сторону таджикской границы уже нашли около 450 афганских военнослужащих. По информации госкомитета национальной безопасности Таджикистана, обстановка на приграничных с Афганистаном участках в целом остается спокойной. Пересечение границы афганскими военными, как отмечают во властных структурах Душанбе, объясняется "добрососедскими отношениями и невмешательством во внутренние дела ИРА".

Причина заметно возросшей активности талибов, поглощающих все больше и больше территорий, объясняется поспешным выводом войск США и НАТО из Афганистана. В начале июля американцы покинули крупнейшую военную авиабазу в Баграме, после чего в считаные дни талибы захватили девять районов страны. За годы военной операции Белый дом, где за это время сменились четыре администрации, по сути, ничего не добился и бросает Афганистан примерно в таком же, если не в худшем, состоянии, в каком страна находилась 20 лет назад. Едва ли не последним островком относительного спокойствия остается столица Кабул, в которую, кстати, в последние месяцы от террористов бегут десятки тысяч афганцев, оказывавших все это время содействие американцам.

Но вряд ли бывшие переводчики, водители, инженеры и их семьи дождутся помощи в Кабуле. Проблема не только в том, что посольство США из-за вспышки COVID-19 фактически не работает. Недавно стало известно, что госдеп вместе с Пентагоном в спешке обновляют эвакуационные планы для дипмиссии, контрактников и последних военных, пока еще остающихся в афганской столице. В американских СМИ пишут, что вместо опустевшей базы в Баграме в случае экстренной эвакуации теперь придется использовать кабульский аэропорт. Но гарантировать его безопасность при быстром развитии неблагоприятного сценария достаточно проблематично, поэтому предполагается задействовать авиацию, расположенную на американских базах в близлежащих странах вроде Катара.

Для того чтобы минимизировать неизбежные имиджевые потери, связанные с выводом войск, администрация Джо Байдена в авральном режиме проводит консультации с руководством граничащих с Афганистаном государств. Руководству Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и Пакистана предлагается "временно" приютить хоть какую-то часть работавших на армию США афганцев в лагерях для беженцев.

Дубай, ОАЭ. Новые правила безопасности для граждан и резидентов Объединенных Арабских Эмиратов, возвращающихся из-за рубежа, вступили в силу в Абу-Даби с 5 июля 2021 года.

Как сообщил Комитет по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и стихийными бедствиями столицы, вакцинированные путешественники, возвращающиеся из стран «зеленого» списка будут проходить ПЦР-тесты по прибытии и на шестой день пребывания в Абу-Даби, при этом они освобождаются от прохождения карантина.

Новое правило будет действовать по отношению к вакцинированным гражданам и резидентам ОАЭ, которые получили вторую дозу вакцины от COVID-19 не менее 28 дней назад, что должно быть задокументировано в приложении Al Hosn.

Невакцинированные граждане и резиденты ОАЭ, прибывающие в Абу-Даби из стран «зеленого» списка, будут сдавать ПЦР-тесты по прибытии, а также на шестой и 12 день пребывания в столице ОАЭ. Все остальные будут помещаться на карантин на 12 дней, носить электронные браслеты и сдавать ПЦР-тесты по прибытии и на 11 день пребывания в столице.

В настоящее время в «зеленый» список Департамента по культуре и туризму Абу-Даби входят следующие страны: Австралия, Австрия, Азербайджан, Бутан, Бруней, Китай, Дания, Финляндия, Германия, Гренландия, Гонконг, Исландия, Израиль, Италия, Япония, Мальта, Маврикий, Молдова, Марокко, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Саудовская Аравия, Сингапур, Южная Корея, Испания, Швеция, Швейцария, Тайвань, Соединенные Штаты Америки и Узбекистан.

Состоялось открытие очной сессии Летней Школы ВОИС

Открытие очной сессии Летней школы ВОИС 2021, организованной Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент) и Российской государственной академией интеллектуальной собственности (РГАИС) состоялось 5 июля 2021 года в Сочи (Роза-Хутор).

Летняя школа предоставляет возможность в короткое время и в большом объеме узнать, как функционирует экосистема интеллектуальной собственности. Она также является площадкой для российского и международного сотрудничества: география слушателей охватывает различные регионы России и страны ближнего и дальнего зарубежья. В этом году на полях Летней школы было подписано значимое соглашение о сотрудничестве между РГАИС и Российским университетом дружбы народов (РУДН).

С приветственным словом на открытии выступила ректор РГАИС Александра Аракелова. Она подчеркнула, что, несмотря на трудности, связанные с действующими ограничениями, оргкомитету Летней школы ВОИС в 2021 году удалось создать максимально удобный формат участия для студентов, профильных специалистов и тех, кто заинтересовался интеллектуальной собственностью впервые.

Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев отметил уникальность и важность ежегодного проведения Летней школы ВОИС как одного из базовых механизмов развития профессионального кадрового потенциала России.

Президент Евразийского патентного ведомства (ЕАПВ) Сауле Тлевлесова поздравила всех участников с началом обучения в Летней школе ВОИС, подчеркнув необходимость активного вовлечения молодого поколения в сферу интеллектуальной собственности для развития талантов и повышения уровня изобретательской активности среди юных специалистов.

Директор Представительства ВОИС в РФ Павел Спицын поблагодарил организаторов и преподавательский состав Летней школы за подготовку интересных и насыщенных семинаров в рамках обучения в 2021 году.

Первую лекцию очной сессии провел Григорий Ивлиев. Она была посвящена теме «Экосистемный подход к управлению интеллектуальной собственностью организаций: от создания до монетизации». В ходе лекции были раскрыты основные аспекты коммерциализации прав на РИД в рамках экосистемы интеллектуальной собственности в России, которые включают в себя востребованные компетенции, стратегию коммерциализации прав на РИД, основные проблемы и пути их решения. В завершение лекции Григорий Ивлиев обозначил основные направления и предлагаемый комплекс мер для развития системы интеллектуальной собственности в будущем как для России, так и для интеграции в странах ЕАЭС.

В рамках первого дня очной сессии с лекциями также выступили сотрудник Представительства ВОИС в РФ Марианна Ларионова, декан юридического факультета РГАИС Ольга Терещенко и адвокат по интеллектуальным правам Екатерина Родионова.

Россия приостановила работу генконсульства в Мазари-Шарифе

Генеральное консульство России в Мазари-Шарифе временно прекратило работу в связи с обострением ситуации на севере Афганистана. Об этом сообщил спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов.

«Ситуация подвижная, афганские силовики, как говорится, сдали слишком много уездов. Естественно, это вызывает нервозность, – цитирует слова дипломата ТАСС. — Поэтому многие консульства [зарубежных стран – прим. «Афганистан.Ру»] прекратили временно свою работу до прояснения обстановки».

Кабулов отметил, что Россия и ОДКБ продолжат оказывать помощь Таджикистану в целях обеспечения безопасности на границе с Афганистаном.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», в последние недели в северных провинциях ИРА усилились боевые действия. Таджикистан и Узбекистан неоднократно сообщали о пересечении границы афганскими военнослужащими.

В Кремле заявили, что вопрос о вводе войск в Афганистан не обсуждается

Никаких обсуждений насчет возможного ввода войск в Афганистан не ведется, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

«В целом, мы уже неоднократно говорили и повторяли, что, конечно, после выхода американцев и их союзников из Афганистана развитие обстановки в этой стране является предметом нашей повышенной обеспокоенности. Мы очень внимательно наблюдаем и констатируем, что, к сожалению, происходит дестабилизация», – отметил он.

Он также прокомментировал возможность отправки дополнительных войск в Таджикистан. По его словам, «по мере того, как будет развиваться ситуация, а мы видим, к сожалению, что она развивается не лучшим образом, соответственно, будут приниматься нашими военными пограничниками необходимые решения».

Напомним, что в последние недели военная активность повысилась в нескольких северных провинциях ИРА, граничащих с республиками Центральной Азии. Таджикистан и Узбекистан неоднократно сообщали о пересечении границы афганскими военнослужащими.Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась призвал оказать Таджикистану помощь в обеспечении безопасности границы с ИРА, отметив, что «в Афганистане ситуация ухудшается».

РОССИЙСКАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ТЕХНИКА ЗАВОЕВЫВАЕТ РЫНОК УЗБЕКИСТАНА

С 28 по 30 июня 2021 года в г. Ташкенте прошла Международная выставка AgroExpo Uzbekistan 2021, в рамках которой при поддержке Минпромторга России и Торгового представительства Российской Федерации в традиционно важном для отечественных производителей сельскохозяйственного машиностроения рынке сбыта Республике Узбекистан была организована российская экспозиция.

В выставке приняли участие 18 отечественных предприятий, среди которых «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод», «Клевер», «Пегас-Агро», «АЛМАЗ», «РОМАКС», «Мельинвест», «Ингениум», «Фригогласс Евразия». Посетителямбыли представлены новые отечественные разработки и популярные модели сельскохозяйственной техники, в т.ч. колесные тракторы, зерноуборочные комбайны, почвообрабатывающая техника и другие.

В рамках выставки представители Российской Федерации совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан, агрокластеров, крупных агрохолдингов, частных фермерских и дехканских хозяйств и других предприятий в сфере сельского хозяйства провели круглый стол, на котором обсудили перспективы развития взаимовыгодного сотрудничества между странами в области сельскохозяйственного машиностроения.

Лес рубят — деньги летят: почему стройматериалы так подорожали

Ирина Бадмаева. Мировые цены на пиломатериалы выросли почти в четыре с половиной раза — бьют рекорды в США, Китае и Европе. Не исключение и Россия. Глобальная экономика восстанавливается, повсюду активно строят. Однако предложение не поспевает за спросом. На рынке не хватает древесины. Аналитики предупреждают: следом за сырьем подорожает и бумажная упаковка. А это скажется на всех товарах: от продуктов до детских игрушек.

Перешли на дерево

С третьего квартала прошлого года мировой спрос на древесину резко увеличился. Государственная финансовая поддержка, снижение ипотечных ставок — дешевые и доступные деньги породили строительный бум.

И это на фоне ощутимо сократившегося предложения на рынке. Канада — главный экспортер — уменьшила вырубку. За десять лет там закрылись порядка 40 перерабатывающих предприятий. Пиломатериалы подорожали в США, затем в Европе. В Азии самая низкосортная древесина стоит около 450 долларов за кубометр — в 1,6 раза больше, чем год назад.

Стоимость транспортных услуг увеличилась вдвое. С логистикой до сих пор перебои.

В России за полугодие древесина в среднем прибавила в цене 35 процентов, подсчитали в ассоциации "Русский лес". Отдельные породы — 80. Не отстают и пиломатериалы. Прошлой весной за кубометр просили 11-13 тысяч рублей, сейчас — около 26.

А спрос усиливается. Сэкономив на отпусках, потребители занялись строительством, ремонтом.

По данным Росстата, в прошлом году построили свыше 82 миллионов квадратных метров жилой недвижимости. Почти 40 миллионов — это частные дома, более девяти — деревянные. В Минпромторге говорят о "беспрецедентном спросе". Многие компании загружены работой до конца года.

Как и другие страны, Россия столкнулась с дефицитом. По данным Ассоциации деревянного домостроения, не хватает двух — двух с половиной миллионов кубометров сырья. Львиная доля уходит за границу.

Сейчас мы вторые в мире по поставкам после Канады. Основной потребитель — Китай, раньше всех отменивший карантин. Отечественную продукцию закупают Япония, Финляндия, Германия, Казахстан, Узбекистан.

Было известно, что пошлины на вывоз лесоматериалов с уровнем влажности свыше 22 процентов с 1 июля повысят. Для хвойных пород и дуба ставка — до десяти процентов, но не менее 13 и 15 евро за кубометр соответственно. Для бука и ясеня — тоже десять процентов, но не менее 50 евро за кубометр.

Поэтому лесопромышленники торопились экспортировать как можно больше. А чем меньше продукции на внутреннем рынке, тем она дороже.

Это, безусловно, приведет к росту цен на другие товары, предупреждает Сергей Зайнуллин, доцент экономического факультета РУДН. По его словам, стоит ожидать подорожания мебели, стройматериалов. А также бумажной упаковки, которая используется практически везде. Значит, это коснется всего: от продуктов до детских игрушек.

Китайцы на российском дереве

КНР — давно крупнейший импортер древесины в мире, отмечает Дэвид Гел, координатор евразийских программ Агентства экологических исследований.

В 2019-м Китай закупил около 28 миллионов кубометров пиломатериалов, 17 — в России. Кроме того, Пекин отказался от сырья из Австралии после того, как власти этой страны обвинили КНР в сокрытии коронавируса.

В 2020-м мы экспортировали китайцам около шести миллионов кубометров круглого леса (прогноз на 2021-й — порядка пяти), австралийцы — четыре с половиной.

В 2022-м с китайского рынка исчезнут как минимум девять миллионов кубометров, полагают аналитики. А это соответствует четырем с половиной миллионам кубометров пиломатериалов. Поэтому российские экспортеры смогут диктовать китайцам свои условия.

Между тем Минпромторг четыре года ведет "планомерную работу" по увеличению доли переработки древесины на Дальнем Востоке. В регионе запланировали пять инвестиционных проектов на общую сумму в 15 миллиардов рублей, десять на 17,8 миллиарда уже запустили. Создаваемые мощности позволят обрабатывать свыше девяти миллионов кубометров сырья и производить пиломатериалы, древесные плиты, шпон, паркет, картон, биотопливо.

Аналитики считают этот год чрезвычайно удачным для лесопромышленников. И долгосрочные перспективы позитивны: Всемирный банк прогнозирует, что к 2050-му мировой спрос на древесину увеличится четырехкратно.

Собрать щепки

Россия в последние годы сократила поставки поваленных деревьев. Переориентировались на товары с более высокой добавленной стоимостью — пиломатериалы и фанеру.

По данным Рослесхоза, в 2019-м лесная отрасль принесла бюджету 144 миллиарда рублей (информации по 2020-му пока нет).

Однако немало проходит мимо казны. По сведениям "Рослесинфорга", в прошлом году заготовили 217 миллионов кубометров древесины. Из них более одного — незаконная рубка. В частности, Китай наращивает закупки в том числе за счет нелегальной продукции.

Пресечь контрабанду намерены с помощью электронной системы учета (ЛесЕГАИС), которая с этого месяца действует по всей стране. Полгода эксперимент проводили в Вологодской, Архангельской, Тверской и Иркутской областях.

Теперь на каждую партию сырья оформляется электронный разрешительный документ о том, сколько и какой древесины загрузили на лесовоз, где срубили и куда везут. Любой проверяющий — от лесного инспектора до полицейского — сможет всегда и везде отсканировать QR-код, и система автоматически проверит достоверность сведений.

За лесовозами приглядывали и раньше. Но это не мешало заключить договор, например на восемь тысяч кубометров древесины, а продать триста тысяч. Ожидается, что незаконный оборот сократится на 20 процентов. Если же браконьеры надут лазейку и в обновленной системе, перехватить их будет просто невозможно, считают аналитики.

Посредством ЛесЕГАИС таможенные, правоохранительные и налоговые органы проверили уже почти четыре миллиона сделок с древесиной. Выписали и собрали штрафов на 540 миллионов рублей. При этом на создание, развитие и сопровождение самой системы государство потратило около полутора миллиарда рублей. Эти издержки скоро окупятся за счет платежей, поступающих от отрасли, уверены в Минприроды.

РЭЦ планирует провести более 350 встреч на Иннопроме

Миссия Российского экспортного центра заработала на форуме "Иннопром 2021", планируется провести более 350 встреч, сообщает пресс-служба РЭЦ.

"Деловая миссия РЭЦ продлится все 4 дня форума. В миссии принимают участие 34 российских промышленных экспортера, для них будет организовано более 350 целевых переговоров с потенциальными иностранными партнерами. Российский экспортный центр привлек импортеров из Италии, Германии, Чехии, Венгрии, Индии, Бразилии, Алжира, Беларуси, Болгарии и Узбекистана", - сообщает пресс-служба.

Там уточнили, что с учетом сложной эпидемиологической ситуации бизнес-миссия проходит в гибридном формате: те экспортеры, кто не смог участвовать лично, получат доступ к переговорам по видео.

"Также для B2B и B2G контактов организованы отраслевые панельные сессии и биржи контактов с сопровождением переводчиков", - добавили в центре.

"Почти на год развитие деловых контактов практически остановилось из-за пандемии, многие В2В встречи отменялись вместе с традиционными выставками. Часть деловых миссий нам удалось успешно перевести в онлайн, этот формат оказался востребованными и эффективным, но в этом году мы видим, что предприниматели с радостью используют каждую возможность участвовать в оффлайн мероприятиях. На INNOPROM 2021 в Екатеринбурге встретятся предприниматели из 15 стран. Мы готовы сопровождать все заключенные здесь сделки и предоставить необходимые финансовые и нефинансовые решения Группы РЭЦ для успешной реализации задуманных проектов", - отметила глава РЭЦ Вероника Никишина.

Деловую миссию Российского экспортного центра на международной промышленной выставке Иннопром-2021 открыли генеральный директор РЭЦ Вероника Никишина, замминистра промышленности и торговли России Алексей Груздев, генеральный директор "Конфиндустрия Россия" Гоцци Альфредо.

Россия. Весь мир. УФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774957

Хамдулла Мохиб: афганцы не хотят, чтобы талибы диктовали им, как жить

В Кабуле не теряют надежду на то, что движение "Талибан"* откажется от планов военного захвата всей территории Афганистана, заявил советник афганского президента по национальной безопасности Хамдулла Мохиб. В интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Кукушкиной он рассказал о том, есть ли риск гражданской войны в стране, что власти ждут от талибов* и чего опасаются, о том, что в Кабуле думают о досрочном выводе с афганской территории войск США и других стран НАТО, и какие последствия это может иметь.

– Региональные и мировые официальные лица и аналитики говорят о вероятности гражданской войны в Афганистане на фоне ухода западной коалиции. Как вы оцениваете подобные прогнозы? Есть ли причины для таких опасений?

– В этом году мы ожидали от "Талибана"*, что они начнут переговоры, и что мы сможем построить мир в Афганистане. Такие же ожидания разделяли весь мир и регион. Но, к сожалению, талибы* без предупреждения начали наступление, которое коснулось всех сфер жизни в стране: они атаковали районные центры, школы, представителей наших сил безопасности, они взрывали мосты и разрушали общественную инфраструктуру. Это вызвало беспокойство, поэтому некоторые люди в тех районах, где действовали талибы*, взялись за оружие, чтобы бороться с ними. В настоящий момент это происходит в поддержку афганских национальных сил безопасности. Это временное явление. Однако если наступление "Талибана"* продолжится, то и такая ситуация, может, затянется. И проблема с этими группами в том, что они состоят из народных ополченцев – одно это может привести к гражданской войне. Поэтому мы надеемся, что "Талибан"* вернется за стол переговоров с Исламской Республикой Афганистан, и мы сможем прийти к мирному решению, чтобы мы могли создать репрезентативное правительство, в составе которого будут талибы* и все другие силы.

– Согласно сообщениям СМИ, британские и американские войска намерены завершить вывод своих подразделений из Афганистана раньше намеченного срока, возможно, уже к 4 июля. У вас есть такая информация?

– США приняли решение, что они выводят войска из Афганистана, большинство других членов коалиции также уходят из Афганистана. Мы видели, как это уже произошло в Мазари-Шарифе, где присутствовали немецкие войска. США постепенно снижают уровень своего присутствия в Афганистане, чтобы подготовиться к полному выводу войск. И никого не должно это удивлять, США сделали ясное и четкое заявление на этот счет. Самое важное заключается в том, как мы будем использовать эту возможность для того, чтобы построить стабильный Афганистан, построить стабильность в регионе. Это вызов для нашей страны на национальном уровне, но это также вызов для всего региона. Потому что если результаты будут не такими, как мы все хотим, такими, каких хочет афганский народ, это будет в первую очередь иметь последствия для Афганистана и серьезные последствия в сфере безопасности для Центральной Азии и России.

– Действительно ли сейчас США обсуждают с соседями Афганистана по Центральной Азии – Таджикистаном, Узбекистаном, Киргизией, размещение там баз после ухода из Афганистана? Известно ли вам о таких планах?

– Насколько я знаю, речи об этом не идет. Думаю, что в СМИ были ошибочные сообщения. Согласно нашим контактам с американской стороной, они не ищут способов создать где бы то ни было военные базы. Но с другой стороны, мы как афганцы ищем, скорее, технической поддержки от стран региона. Например, у нас есть вертолеты Ми-17 российского производства, и мы ищем возможности их ремонтировать. В этом плане мы рассматриваем страны Центральной Азии, поскольку они также их используют, и у них есть общие границы с Афганистаном. Рассматриваем то, насколько они могут нам помочь. Конечно, до этого еще далеко, и надо определить параметры такой, еще даже не видимой на горизонте поддержки, но это не означает создания военных баз. А если США и ведут такие переговоры, то мне об этом ничего не известно.

– Вы упомянули российские вертолеты. А сейчас идут переговоры по вопросу новых поставок вооружений Афганистану, включая вертолеты и стрелковое оружие?

– Нет, мы не говорим о военной поддержке в таком смысле. Наши консультации касаются того, чтобы сблизить наши позиции и иметь общее понимание угроз, с которыми сталкивается как Афганистан, так и весь регион. И такое общее понимание может включать в себя обмен информацией, совместное использование технических возможностей. Но это не обязательно должна быть такая поддержка, о которой все думают. Афганистан не имеет намерений, чтобы кто-то вмешивался в ситуацию. США выводят войска, и это является возможностью для Афганистана сделать так, чтобы все силы были представлены (в новом правительстве – ред.), и в то же время объединить усилия с регионом, чтобы через взаимное доверие и сотрудничество как на техническом уровне, так и на политическом, была обеспечена совместная борьба с любыми угрозами, с которыми мы сталкиваемся.

– В Москве вы провели встречу с секретарем Совбеза России Николаем Патрушевым. У России и Афганистана общее видение этих угроз?

– Мы одинаково рассматриваем экстремистов и боевиков как угрозу глобальной безопасности. И мы понимаем, что эти группы могут иметь разные имена, но у них общая платформа, общая идеология, у них общие логические базы, откуда они черпают ресурсы. Поэтому мы считаем, что мы должны бороться с этой угрозой совместно. И вывод американских войск из Афганистана предоставляет нам возможность сделать это на основе сотрудничества с регионом. Мы считаем, что (с РФ – ред.) у нас есть хорошее понимание, но оно может быть улучшено, и мы говорили о том, какие механизмы можно задействовать, чтобы это понимание стало еще глубже.

– Какие механизмы вы имеете в виду?

– В первую очередь, речь идет об обмене информацией. У нас есть доступ к информации от тех боевиков, которых мы захватили, разведданные об их деятельности и их планах. Думаю, для России и для стран Центральной Азии это также было бы важной информацией относительно угроз. И в ответ мы ожидаем такой же информации от России, их разведданных об этих группах – так, чтобы мы могли остановить.

– Россия также занимается подготовкой афганских специалистов, например, полицейских. Есть ли необходимость в том, чтобы российские военные специалисты обучали афганские силы "на земле" в Афганистане на фоне вывода американских войск?

– В настоящее время нет. Но страны всегда изучают возможности технического сотрудничества. И поскольку мы занимаемся обучением сил безопасности, мы изучаем возможности других стран и их специалистов, куда мы можем отправить их, и где они пройдут обучение. Это касается полиции, военных, сил специального назначения. В настоящий момент мы проводим оценку подготовки наших сил, и после будет приниматься решение, есть ли необходимость в том, чтобы направлять их в другие страны для специального обучения.

– Россия в последнее время выражала озабоченность активизацией ИГ* на севере Афганистана. Россия и Афганистан могут совместно бороться против боевиков ИГ* в этом районе?

– Мы должны начать с того, что группы боевиков имеют различные названия – "Исламское государство"*, "Талибан"*, "Аль-Каида"*, но они не действуют в одиночку. Не то, чтобы ни одна из этих групп не взаимодействовала с другой. Как я уже говорил, платформа, на которой они действуют, и ресурсы – одинаковые. Они используют общую базу для принятия новых членов, у них одинаковая идеология, общие ресурсы, необходимые для их операций. Я считаю важным, чтобы мы не зацикливались на названиях. Да, политическая организация, использующая определенное название может отличаться, у них другое руководство, но это очень маленькая группа. На самом деле все те группы объединяет общая база – это все экстремисты и боевики, которые воюют за одни и те же принципы. Нам необходимо расширить свой подход и не загонять себя в рамки названий. Во-вторых, нам необходим обмен информацией, чтобы мы могли совместно работать с другими странами и разделять с ними понимание этих угроз, и как с ними бороться. Мы должны с ними бороться, и мы должны их остановить, объединив усилия.

– Но насколько серьезна сейчас ситуация на севере Афганистана? Правительственные силы планируют пойти в контрнаступление?

– Абсолютно, обязательно, совершенно точно. Талибы* решили воспользоваться вакуумом, когда американские и иностранные войска уходят, и без предупреждения начали наступление. Это застало врасплох афганские силы безопасности, потому что, как я уже говорил, мы ожидали мира, а не войны. Но народ Афганистана хочет быть свободным. Мы хотим видеть "Талибан"* в составе правительства, чтобы они были там представлены. Но афганцы не хотят, чтобы "Талибан"* управлял всем Афганистаном и диктовал, как афганский народ должен жить.

– Видите ли вы риски того, что ситуация на севере Афганистана может полностью выйти из-под контроля правительственных сил?

– Надеемся, что такого не случится. Ситуация в настоящий момент очень серьезная. Но силы безопасности Афганистана вместе с обычными людьми, которые пришли для того, чтобы оказать им поддержку, работают над тем, чтобы стабилизировать ситуацию с безопасностью там. Но если "Талибан"* будет настойчиво преследовать цели военного захвата, ситуация может стать крайне плохой.

– В таких обстоятельствах насколько реальными вы оцениваете шансы на продолжение мирных переговоров с талибами* в Дохе?

– Правильным выходом из ситуации была бы договоренность о прекращении огня, садиться за стол и разговаривать. Мировое сообщество, включая Россию, хочет именно этого. Неправильный путь – это война одновременно с попытками переговоров. Это не создает подходящей атмосферы для усилий по переговорам в духе доброй воли. Наш призыв и наша позиция всегда была – если есть возможность решить вопрос путем переговоров, зачем продолжать убивать афганцев? Зачем продолжать разрушать афганское имущество, зачем продолжать насилие, которое ухудшает ситуацию с бедностью, увеличивает страдания людей, заставляет их покидать свои дома? Лучший выход – собраться и путем переговоров найти мирный выход.

– Как вы оцениваете шансы, что такое прекращение огня может быть заключено в ближайшем будущем?

– Если у "Талибана"* есть хоть немного логики и здравого смысла, то это должно быть их приоритетом. Но если они будут продолжать думать, что они смогут взять контроль силой, тогда, я думаю, мы столкнемся с серьезными последствия для Афганистана. Я надеюсь, что это не тот путь, который они изберут. Я надеюсь, что они выберут путь мира и примирения.

– Но сейчас переговоры по-прежнему в тупике?

– Мы, к сожалению, не видим энтузиазма и доброй воли со стороны "Талибана"* для продолжения мирных переговоров.

– Возвращаясь к вопросу о выводе американских войск, достигнуто ли окончательное соглашение с турецкой стороной об обеспечении безопасности кабульского аэропорта после вывода войск НАТО?

– Да, срок вывода иностранных войск, к которому мы были готовы, и которого мы ожидали – 2024 год. И к этому времени мы должны были наладить наши технические возможности для того, чтобы обеспечивать международный аэропорт в Кабуле. Это касается, например, обучения авиадиспетчеров. Некоторые другие чисто технические вопросы также были не до конца решены, поэтому сейчас нам необходим своего рода переходный период, чтобы один из наших партнеров по НАТО, в данном случае – Турция, занялся обеспечением технических вопросов аэропорта до тех пор, пока не завершится обучение, и мы сможем передать это в зону ответственность афганцев.

Мы работаем над этой договоренностью с Турцией, нужно решить ряд бюрократических вопросов. Но у нас есть время, и мы работаем над тем, чтобы эта договоренность была оформлена.

– При выводе войск США из Афганистана будет ли оставшееся в стране военное оборудование армии США передано афганским вооруженным силам? И есть ли опасения, что это вооружение попадет в руки талибов*?

– Дело в том, что военное оборудование, которое сейчас передается афганским силам, достаточно ограничено, потому что большинство американских войск уже ушло, и осталось совсем небольшое количество военных. Эти военные были вовлечены в обучение и подготовку. Они будут передавать нам некоторое оборудование, но большинство уже было передано, и мы уже используем его для защиты афганского народа и территориальной целостности Афганистана.

* Террористическая организация, запрещенная на территории России

Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 5 июля 2021 > № 3774641 Хамдулла Мохиб

Узбекистанский производитель золота отчитался о прибыли по 2020 году

Государственное предприятие «Навоийский горно-металлургический комбинат» сообщило, что по итогам 2020 г. его чистая прибыль по итогам 2020 г. в секторе добычи золота составила $716,6 млн, что на 209% больше, чем в 2019 г. ($231,6 млн). Выручка от продаж золота составила у компании в 2020 г. $4558 млн.

Согласно опубликованным данным, предприятие произвело в прошедшем году около 2,6 млн унций золота, что вывело компанию на пятое место в мире. Общие издержки составили в отчетном периоде $803,7 на унцию.

В пресс-релизе компания указала, что проводит имплементацию 52 инвестиционных проектов общей стоимостью более $628 млн. По словам золотодобытчика, реализация этих проектов позволит компании создать более 30 тыс. рабочих мест и увеличить выпуск золота на 30%.

«Рыбные» санкции для Украины распространили на беспозвоночных

Правительство РФ расширило экономические санкции в отношении Украины. Список запрещенных для ввоза товаров дополнен – в том числе готовыми ракообразными, моллюсками и другими водными беспозвоночными.

Напомним, в конце 2018 г. Россия ввела запрет на ввоз товаров, страной происхождения которых является Украина либо перемещаемых через украинскую территорию. В соответствующий перечень вошла продукция, относящаяся к позиции 1604 ТН ВЭД ЕАЭС «Готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы».

Постановление правительства РФ от 28 июня 2021 г. № 1035 дополняет этот список, сообщает корреспондент Fishnews.

В перечень включили позицию «Готовые или консервированные ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные» (1605 ТН ВЭД ЕАЭС).

Изменения вступили в силу со 2 июля – даты официального опубликования.

Fishnews

Провентилировали рынок

В пандемию оборонка освоила массовое производство гражданской продукции

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

По объему продаж дыхательной аппаратуры Средний Урал в 2020 году оказался на первом месте в стране. Медтехнику, которая собирается в регионе, закупили не только российские больницы, но и Босния и Герцеговина, Индонезия, Казахстан, Сербия, Узбекистан.

- Сбыт аппаратов ИВЛ вырос в десять раз: всего их было отгружено 13 850. Это помогло спасти жизни больных ковидом и у нас в стране, и за рубежом, - говорит президент Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области Николай Клейн.

Помимо ИВЛ, особой популярностью пользовались увлажнители дыхательных смесей и ингаляционные аппараты. Кроме того, в некоторых больницах установили уральские теплоизолированные камеры для хранения тест-систем, фармпрепаратов, реагентов, компонентов крови. Немедицинский товар, тоже ставший особенно востребованным в пандемию, - коммунальные машины для санобработки улиц, выпуск которых наладили на заводе имени Калинина.

Как ни странно, но именно благодаря ковиду, а не вопреки, в ОПК началось по-настоящему массовое производство гражданской продукции, отмечают эксперты. Это, с одной стороны, сформировало очень серьезные компетенции, с другой - снизило себестоимость продукции. Как результат - в 2020-м уральская оборонка довела долю "гражданки" и продукции двойного назначения до 32,7 процента в общем объеме производства. Большую часть в денежном выражении (почти 118 миллиардов рублей) обеспечили четыре рекордсмена: у них доля мирных товаров составляет от 30 до 50 процентов, то есть уже превышен целевой показатель на десять лет вперед. Еще четыре завода показывают от 15 до 30 процентов, но их вклад в рублях значительно меньше. У 19-ти доля "гражданки" и вовсе не превышает пяти процентов. Впрочем, это не должно настораживать: целевые показатели установлены для концернов и холдингов, а не для конкретных производств, уточняет Николай Клейн. В первую очередь конверсия необходима тем, у кого гособоронзаказ и экспорт не обеспечивают полную загрузку мощностей.

Среди новых видов гражданской продукции, которые уральцы освоили в 2020 году, - вагон-рефрижератор для перевозки скоропортящихся товаров. Его отличительная особенность - автономность, в грузовом отсеке автоматически поддерживается от минус 20 до плюс 15 градусов в течение 30 суток, в то время как аналоги оснащены групповой системой хладоснабжения и могут курсировать только в составе спецпоездов.

Успешно прошла полевые испытания интеллектуальная система управления комбайном и трактором от космического НПО автоматики. Она обеспечивает точное позиционирование техники и параллельное беспилотное вождение. По словам гендиректора предприятия Андрея Мисюры, разработка готова к запуску в серию. Помимо этого, в НПО автоматики создают опытные образцы интеллектуальных датчиков и сенсоров для нефтегазового комплекса. Испытания планируют начать в 2022-м.

Если новая продукция Волчанского механического завода - вагоны-думпкары с возможностью выгрузки с обеих сторон - предназначена для перевозки вскрышных скальных пород, угля, руды, то в ретро-трамвае от Уралтрансмаша будут кататься прежде всего туристы. В этой модели органично сочетаются передовые технологии и дизайн начала ХХ века. А НПП "Старт" помогает решить одну из вечных проблем современных городов - отсутствие места для стоянки. Механизированные паззловые паркинги экономят 35-50 процентов площади, отличаются низким энергопотреблением (на один цикл тратится 0,2-1 кВт/ч), при этом получить свою машину назад можно всего за 50-120 секунд.

Несмотря на успех отдельных предприятий, диверсификация в целом остается весьма непростой задачей для оборонной отрасли. Во-первых, ей приходится работать в непривычных для себя условиях жесткой конкуренции. Во-вторых, не хватает компетенций в промдизайне и маркетинге, отсюда трудности в продвижении продукции.

- На диверсификацию привлечено уже более девяти миллиардов рублей, однако инвестиционный потенциал наших предприятий позволяет двигаться быстрее. Умных голов много, но нужно понимать, что производить. На первом этапе необходима поддержка в виде госзаказа, а дальше рынок будет регулироваться сам. Кроме того, нужны поправки в 223-ФЗ: из-за долгих процедур оборонные заводы не успевают закупить комплектующие и проигрывают конкурентам, в том числе малому бизнесу, - отмечает вице-губернатор Свердловской области Алексей Шмыков.

С тем, что госзаказ на "гражданку" необходим, согласен и Николай Клейн.

- Государство вложило деньги в техперевооружение ОПК, оно имеет право потребовать от нас разработки дешевой конкурентоспособной продукции. Дайте заказ на те же 3D-принтеры двум-трем предприятиям: кто создаст лучше, тот и будет изготавливать. А маркетологи нужны уже на следующем этапе, когда производители начнут соперничать друг с другом, - подчеркивает глава отраслевого союза.

Между тем

На "Иннопроме-2021" будет подписано соглашение с основными участниками нового объединения в Свердловской области - кластера двойного назначения по металлургии и металлообработке.- Это консорциумная форма кооперации между предприятиями ОПК, вузами, малым и средним инновационным бизнесом с целью выпуска высокотехнологичной продукции, - поясняет Елена Антипина, гендиректор Института государственно-частного планирования. - Мы понимаем, сколько примерно людей, площадей и оборудования может высвободиться в связи со снижением ГОЗ. Соответственно можно вытащить эти технологии из закрытого контура в приоткрытый, где гриф секретности снят частично. В третьем контуре, открытом, будем создавать специальные проектные компании под реализацию гражданской продукции, в том числе на экспорт.

Вектор задан

ИННОПРОМ дает импульс развитию всех сфер экономики Среднего Урала

Текст: Сергей Степанченко (Свердловская область)

Главный промышленный форум страны - международная выставка ИННОПРОМ после пропуска ковидного 2020-го вновь проходит в обычном формате: стенды, конференции, встречи, соглашения... Чем удивит гостей имиджевое для региона мероприятие, что дает его проведение территории, рассказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

В 2020 году ИННОПРОМ проходил в онлайн-формате, и этот опыт оказался удачным. Почему решили вернуться к традиционной форме и какие плюсы "удаленки" планируется использовать в дальнейшем?

Евгений Куйвашев: Вопрос об уходе нашего крупнейшего конгрессного мероприятия - выставки ИННОПРОМ - полностью в онлайн не стоял. Да, распространение коронавирусной инфекции и связанные с ним строгие ограничения сломали многие наши планы. ИННОПРОМ оказался в их числе. Для того чтобы сохранить статус и масштаб форума, организаторам пришлось оперативно создавать онлайн-инфраструктуру, увести мероприятие в Интернет. Но это тот самый случай, когда сложившаяся непростая ситуация оказалась нам даже на руку. Был создан совершенно новый продукт - проект "ИННОПРОМ-онлайн", который стал полноценным цифровым продолжением выставки. В условиях пандемии профессиональное сообщество получило площадку для обсуждения самых актуальных вопросов промышленного производства, и она оказалась очень востребованной - аудитория проекта в 15 раз превысила число участников выставки 2019 года. Для Свердловской области было принципиально важно поддержать это начинание и выступить партнером мероприятия. Регион получил новый ценный опыт, который мы сможем успешно использовать и при проведении других масштабных форумов, в том числе в смешанном формате. Ну а сам проект, родившийся на Урале, в результате достиг транснационального уровня и стал мультиформатным: ИННОПРОМ теперь проводится очно раз в год в Екатеринбурге, несколько раз - на различных зарубежных площадках в рамках проекта Innoprom Worldwide, а также на постоянной основе в течение всего года в интернете.

И все же, как только позволила эпидобстановка, мы вернулись к подготовке ИННОПРОМа в прежнем формате. Это конгрессное и выставочное мероприятие примерно в равных пропорциях. Это живой диалог, выстраиваемый в рамках деловой программы. Но, кроме того, это и качественная экспозиция со сложнейшими образцами и технологиями. Ее увести в онлайн практически невозможно, нецелесообразно. Поэтому со всеми самыми строгими COVID-протоколами и санитарными мерами мы в этом году возвращаемся в офлайн.

Для Екатеринбурга и Свердловской области от проведения ИННОПРОМа в прежнем формате есть еще один огромный плюс. Благодаря таким крупным международным мероприятиям наш бизнес, в первую очередь сфера гостеприимства, получает дополнительную возможность заработать. После сложного 2020 года это для нас очень важно.

Основные темы выставки в 2021 году - гибкое производство, гибкие технологии и адаптивная продукция. В чем сильна Свердловская область?

Евгений Куйвашев: Системообразующие для Урала отрасли - металлургия и тяжелое машиностроение, - на первый взгляд, не вполне подпадают под привычную трактовку этих понятий. Однако рыночные успехи наших компаний свидетельствуют о достаточной гибкости и адаптивности. В то же время есть и в чистом виде "гибкие производства" - как знаковые для региона, например, НПО автоматики и Уральский оптико-механический завод, так и новые, относительно небольшие: ГК "Техпром", НПЦ "Промэлектроника" и другие. Один из ярких представителей новой индустрии - "Портновская мануфактура SHISHKIN", которая в 2020 году запустила первую в России цифровую швейную фабрику. И это только отдельные примеры.

На мой взгляд, о гибкости уральских предприятий говорит тот факт, что в прошлом году они в считаные недели смогли кратно нарастить производство самых востребованных в период борьбы с коронавирусом продуктов: средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих растворов, аппаратов искусственной вентиляции легких и других.

Здесь нельзя не сказать также и о развитии сферы цифровых технологий, на которые мы делаем сегодня ставку. Мы уже сейчас занимаем третье место по количеству представленных в рейтинге 100 крупнейших IT-компаний России, многие из которых известны на мировом уровне.

Заявлено, что стенд Свердловской области "удивит не только масштабом экспозиции, но и представленными инновациями в области цифровых технологий". Какие компании там можно будет увидеть и какие уникальные технологии они продемонстрируют?

Евгений Куйвашев: Концепция стенда Свердловской области на выставке ИННОПРОМ предполагает возможность бесплатного экспонирования для уральских компаний из пула наиболее перспективных, некрупных и отвечающих теме выставки. В этом году речь идет о 29 компаниях, которые занимаются организацией "умного производства" в сферах металлообработки, индустриальной автоматизации, аддитивных технологий, машиностроения и выпуска компонентов, технологий для энергетики.

Партнер ИННОПРОМа в этом году - Италия. Как сегодня строится взаимодействие Свердловской области с этой страной, в каких отраслях есть перспективы для расширения сотрудничества?

Евгений Куйвашев: Итальянский бизнес очень заинтересован в партнерстве с нашим регионом, есть успешные примеры взаимодействия. У нас давно открыты филиалы банков "Интеза" и "ЮниКредит", компания Enel успешно работает в энергокомплексе, осуществляя модернизацию крупнейших электростанций, техническое перевооружение металлургических предприятий ведется с участием итальянских поставщиков. Инвестпроекты на Среднем Урале реализовали производители строительных материалов - Buzzi Unicem, Piastrella, химической продукции - Mapei. Это только часть примеров.

К сожалению, пандемия дала о себе знать и в 2020 году товарооборот Свердловской области с Италией снизился и составил около 192 миллионов долларов (16-е место среди наших торговых партнеров). Но это означает лишь то, что у нас серьезные перспективы, а выставка ИННОПРОМ - отличная площадка для возобновления деловой активности с обеих сторон. Большой потенциал, помимо торговли, я вижу в создании совместных производств в сферах переработки бытовых отходов, технологий "умного города", производства оборудования, в реализации экологических проектов и т.д. Кроме того, Италия обладает уникальным опытом работы с малыми предприятиями, что нам тоже очень интересно.

Хотелось бы, чтобы трансфер технологий был улицей с двусторонним движением. Что нужно сделать, чтобы высокотехнологичная продукция наших предприятий и технологии, разработанные на Урале, были шире представлены на мировом рынке?

Евгений Куйвашев: Увы, пока количество полос в нашу сторону намного больше, чем в обратную. Но мы работаем над расширением. В 2020 году по объему несырьевого неэнергетического экспорта Свердловская область заняла среди регионов страны 4-е место. Наш фирменный товар, востребованный на европейском рынке, - продукция металлургии, и уральские производители доказывают, что она тоже может быть высокотехнологичной. Так, Первоуральский новотрубный завод поставляет в страны ЕС изделия для машиностроения, гидравлики, вагоно- и автомобилестроения.

Как в целом чувствуют себя свердловские экспортеры?

Евгений Куйвашев: 2020 год и пандемия сильно изменили мировой рынок, многие привычные цепочки поставок были прерваны, а по ряду экспортных товарных позиций на европейском рынке действуют защитные механизмы. Сегодня наиболее выгодные для наших технологий рынки находятся, прежде всего, в странах Евразийского экономического союза, СНГ, Азии, Африканского континента. Мы это понимаем и движемся в обозначенном направлении. По итогам прошлого года экспорт электрических устройств вырос на два процента, железнодорожной техники - на 27%, в 1,8 раза увеличились поставки продукции приборостроения, в основном за счет медицинского оборудования. Только дыхательных приборов продано в 2,9 раза больше - их покупали Сербия, Узбекистан, Казахстан, Босния и Герцеговина, Индонезия. Мы видим, что ИННОПРОМ играет большую роль в продвижении продукции наших предприятий на мировых рынках.

Каких результатов вы ожидаете от выставки с точки зрения привлечения прямых и косвенных инвестиций? И какова эффективность предыдущих выставок?

Евгений Куйвашев: ИННОПРОМ - главная визитная карточка нашего индустриального региона, важнейшая площадка для презентации его инвестиционного и промышленного потенциала. Ее эффект сложно измерить - он мультипликативный. Благодаря участию в выставке глобальных лидеров мы получаем прямой доступ к новейшим мировым технологиям. Заключаются соглашения, наращивается сектор высокотехнологичного производства в регионе, появляются новые рабочие места, увеличиваются поступления в бюджеты всех уровней, создаются условия для роста прибыли малых и средних предприятий.

Экономический эффект только от проведения выставки оценивается ориентировочно в четыре миллиарда рублей. Для понимания: прямые затраты бюджета Свердловской области на финансирование части мероприятий ИННОПРОМа (70-80 миллионов рублей) составляют всего 2-2,5 процента от суммы выручки организаций в сфере конгрессно-выставочной деятельности и смежных отраслей (по оценкам экспертов, инвестиции в ивент-индустрию дают 5-7-кратный эффект в транспорте, торговле, общепите, гостиничном секторе, рекламе, индустрии развлечений и т.п.). И это без учета экономической отдачи от заключаемых на полях выставки контрактов.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июля 2021 > № 3768453 Евгений Куйвашев

На инновационных рельсах

Индустрия Узбекистана наращивает эффективность

Текст: Елена Кузьмина (заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН)

Реформирование промышленности стало одним из главных направлений нового курса развития Узбекистана, стартовавшего в 2016 году.

В правительстве страны понимали, что экспортно-сырьевая модель промышленного развития постепенно утрачивает свой потенциал и может создавать угрозу для устойчивого и сбалансированного развития экономики и страны в целом.

Важно было заниматься вопросами более глубокой переработки сырьевых ресурсов и ресурсосбережением. Сохранялась проблема высокого уровня износа машин и оборудования, что влияло на недостаточную производительность труда. Сложность представлял также низкий уровень межотраслевой кооперации, высокие издержки выхода на внешние рынки, неразвитость логистической инфраструктуры и т.д.

Для постепенного преодоления проблем правительство в 2016-2020 годах претворяло в жизнь программы развития базовых отраслей производства на основе Концепции развития национальной промышленности. Речь о расширении номенклатуры и количества производимого оборудования, в том числе мобильного и мини-оборудования для сельского хозяйства, коммунальной сферы, горнодобывающей промышленности и для других отраслей, а также о наиболее эффективном его использовании.

Концентрация усилий на развитии стратегических отраслей дала весомые результаты. Среднегодовые темпы роста валовой добавленной стоимости промышленности в 2016-2020 годах составили 105,4 процента. При этом доля индустрии в ВВП страны выросла с 19,5 до 27,4 процента, доля строительства - с 5,6 до 6,7. Рост производства в 2016-2020 годах превысил 33 процента, а в обрабатывающей промышленности - 43. Наибольшее увеличение достигнуто в выпуске легковых автомобилей (в 2,7 раза) и стройматериалов (45,7 процента).

Серьезное внимание уделялось стимулированию экспорта и расширению номенклатуры и ассортимента готовой продукции. Это позволило только в 2020 году увеличить экспорт продукции обрабатывающей промышленности (без учета экспорта золота) на 64,7 процента по сравнению с 2016 годом и на 21,5 процента - с 2019 годом. Основными драйверами роста оказались текстильная (41,5 процента) и химическая промышленность (11,4), металлургия (24,4), машиностроение (9 процентов).

Главными элементами развития промпроизводства стали специальные экономические зоны, число которых за 5 лет увеличилось с 7 до 21, и малые промышленные зоны (рост с 63 до 77), технопарки и кластеры. Объем производства в малых промзонах, большинство резидентов которых представляют МСБ, вырос в два раза, а количество рабочих мест - в 2,4 раза. Темпы прироста промпроизводства СЭЗ в 2020 году составили 55,7 процента, в МПЗ - 7,1, а в целом по промышленности этот показатель был лишь на уровне 0,7 процента, так что инновационный формат организации производства подтвердил свою эффективность.

Сотрудничество Узбекистана с Россией в промышленности также развивается поступательно. Российские капвложения в узбекскую экономику составили около 10 миллиардов долларов. Только за 2020 год было создано более 270 новых совместных российско-узбекских предприятий в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве. Общее же количество хозяйствующих субъектов с российским капиталом в республике превышает 2000.

Даже в 2020 году взаимная торговля увеличилась на 20 процентов. Узбекистан импортирует из России в основном промышленные товары, продукты металлургии, нефтехимии.

В Ташкенте открыт Российский торгово-распределительный центр, что фактически стало точкой опоры для российских компаний, выходящих на рынок стран Центральной Азии. Торговый оборот центра к 2023 году планируется вывести на 500 миллионов долларов в год. ВЭБ и РЭЦ реализуют в Узбекистане 15 проектов, общая стоимость которых составляет 63 миллиарда рублей. Также был выдан кредит с лимитом в 12,5 миллиона евро на приобретение 250 единиц автомобильной и специальной техники марки "КАМАЗ", которая собрана на мощностях компании UzAutoTRAILER из российских агрегатов.

Для России Узбекистан с его ресурсным, человеческим и производственным потенциалом является важным партнером в производственной сфере. Не зря первая выездная выставка "ИННОПРОМ" была проведена в апреле 2021 года именно в Ташкенте. Только на этой выставке между российскими и узбекскими партнерами было подписано 21 соглашение на сумму 128 миллионов долларов. По мнению заместителя премьер-министра Узбекистана, министра инвестиций и внешней торговли Сардора Умурзакова, узбекско-российское экономическое партнерство может быть более масштабным и развиваться на основе взаимодополняемости и эффективной кооперации.

Уже сегодня более 50 российских предприятий подтвердили интерес к участию в следующей выставке в 2022 году в Ташкенте. Следует отметить, что акцент делался не только на взаимодействии отдельных предприятий, но и на межрегиональном сотрудничестве, которое также стало новым эффективным форматом "ИННОПРОМ". Именно там губернаторы 13 регионов России и главы 14 регионов Узбекистана договорились развивать межрегиональные контакты в промежутке между ежегодными выставками. Это должно дать кумулятивный эффект для промышленного и торгового сотрудничества двух стран.

Полигон креативных решений

Сегодня в Екатеринбурге открывается выставка ИННОПРОМ

Текст: Михаил Нестеров

До 8 июля на территории МВЦ "Екатеринбург-ЭКСПО" продлится международная промышленная выставка ИННОПРОМ.

В этом году выставка проводится уже в 11-й раз. ИННОПРОМ - это главная индустриальная, торговая и экспортная площадка в России. Выступая одним из ключевых полигонов Минпромторга России, выставка служит площадкой, где закладываются основы промышленной политики. Нынешняя экспозиция занимает площадь 40 тысяч квадратных метров.

В деловой программе запланировано более 150 мероприятий, которые будут посвящены производительности труда, цифровому производству, образовательным решениям для промышленности, технологиям для городов и другим темам. В главной стратегической сессии "Гибкое производство: максимальная адаптация" примут участие руководители правительства РФ и крупнейших компаний. В рамках сессии состоится вручение Национальной промышленной премии РФ "Индустрия".

К участию в деловой программе приглашен премьер-министр России Михаил Мишустин, а спикерами ИННОПРОМа станут руководители министерств и ведомств, общественных, научных и бизнес-объединений, и др. Главные треки деловой программы ИННОПРОМ: "Цифровое производство", "Инновации для промышленности", "Финансово-промышленный форум", "Технологии для городов".

В ИННОПРОМе примут участие Германия, Великобритания, Венгрия, Бельгия, Испания, Япония, Индия, Канада, Таиланд, ЮАР, Словения, Сербия, Польша, Чехия, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Беларусь и другие. У страны-партнера Италии планируется самая крупная национальная экспозиция площадью три тысячи квадратных метров.

В посольстве Италии в Москве сообщили, что итальянский бизнес будет представлен такими направлениями, как энергетика, охрана окружающей среды, инжиниринг, аэрокосмическая промышленность, технологии, транспортное машиностроение, литейная промышленность, металлообработка, стартапы.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Итальянской Республики в России Паскуале Терраччано рассказал, что в рамках ИННОПРОМа делегация готовится провести в уральской столице неделю итальянской культуры, центральным событием которой станет концерт в Свердловской филармонии с участием дирижера Фабио Мастранджело и итальянских певцов.

Также в культурной программе намечены серия кинопоказов и выставка, посвященная Леонардо да Винчи.

Среди участников ИННОПРОМа значатся такие предприятия, как ЕВРАЗ, КАМАЗ, Fanuc, Kuka, Okuma, Omron, "Алмаз-Антей", "Россети", "Ростех", Группа "Синара" и ТМК, УГМК. А Российский экспортный центр предоставляет возможность отечественным экспортерам провести целевые переговоры с зарубежными участниками выставки в офлайн-формате на организованной площадке биржи деловых контактов РЭЦ, расположенной в павильоне N2.

Тем временем

Параллельно с ИННОПРОМом пройдет 53-й Международный симпозиум по робототехнике (53rd International symposium on robotics), самое авторитетное событие в области промышленной и сервисной робототехники. Мероприятие проводится с 1970 года Международной федерацией робототехники (IFR) - лидирующей мировой ассоциацией в этой области. В рамках симпозиума пройдут сессии, посвященные глобальным трендам развития робототехники, практические сессии по ускорению роботизации российской промышленности, футурологические семинары по роботизации всех аспектов нашей жизни.

Встреча Михаила Мишустина с представителями российского и иностранного бизнеса

Встреча состоялась в преддверии открытия международной промышленной выставки «Иннопром-2021».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый вечер, дорогие друзья! Рад вас всех приветствовать здесь. В том числе наших иностранных коллег, которые нашли возможность приехать, несмотря на все трудности и ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией.

Мы встречаемся с вами в преддверии открытия международной промышленной выставки «Иннопром». Завтра она начинает свою работу. В этом году мы проводим мероприятие совместно с нашими итальянскими партнёрами. Они присутствуют на нашей встрече. Это лишь подтверждает, что за последние годы «Иннопром» стал авторитетной международной площадкой. Местом, где встречаются крупные производители, промышленники – лидеры в своих сегментах, чтобы с профессиональных позиций обсудить перспективы развития промышленности.

К сожалению, в прошлом году из-за пандемии мы вынуждены были отменить этот форум. Распространение коронавируса в целом создало риски для глобальной макроэкономической стабильности, внесло дисбалансы в производственный сектор, мировую торговлю. Но вместе с этим придало ускорение процессам цифровизации, стало своего рода катализатором для большого количества изменений, которые копились многие годы в сфере промышленности. Смена технологического уклада происходит теперь буквально на наших глазах.

Ряд отраслей экономики – розничная торговля, сфера услуг, банковский сектор – смогли воспользоваться открывшимися возможностями. Компании, которые быстрее овладели новыми технологиями, получили на рынке достаточно серьёзное конкурентное преимущество. Они уже перешли на следующий этап.

Процессы цифровой трансформации стремительно набирают обороты в мире. Разрабатываются программно-аппаратные комплексы для перевода промышленности в «цифру», осваивается роботизация производства, строятся электромобили и электробусы. Это глобальная мировая тенденция. Такое технологическое обновление переживают сегодня большинство экономик. В новых условиях особенно важно развивать российскую промышленность в тесной кооперации с зарубежными странами, нашими партнёрами, подчеркну – в формате взаимовыгодного сотрудничества.

Наша экономика остаётся открытой для европейских коллег. И мы продолжим развивать механизмы инвестиционно-технологического партнёрства. Ряд из них уже разработан для компаний, которые применяют инновационные подходы. Так называемый СПИК 2.0 предполагает внедрение наиболее перспективных на мировом рынке технологий. Их уже более 600, и этот перечень постоянно дополняется. По всем таким направлениям совместно с иностранными партнёрами мы будем развивать компетенции. Использовать при этом преимущества, которые дают СПИКи. Это и налоговые льготы, и доступ к отраслевым и региональным субсидиям, участие в государственных закупках.

Сегодня хотел бы обсудить с вами вопросы, которые необходимо решить уже сейчас, когда под влиянием процессов цифровизации кардинально меняются все сферы – от науки и сложного производства до повседневной жизни людей.

Эти преобразования влекут за собой новые вызовы для всех экономик мира. Рынок труда требует новых компетенций. И промышленные предприятия уже сейчас сталкиваются с проблемой дефицита квалифицированных кадров.

Ещё важнейший вопрос – это климатическая повестка, которую невозможно игнорировать. Сегодня более 60 стран приняли решение о низкоуглеродном развитии. Снижение выбросов – это серьёзный стимул к перестройке экономики в целом, развитию новых технологий в промышленности, энергетике, транспортной отрасли. Это потребует сквозной трансформации всей экономики.

Хотел бы услышать вашу позицию по вопросам, которые сегодня стоят и перед нами, Российской Федерацией, и перед другими странами.

Бизнес всегда первым чувствует любые изменения.

Хотел бы обменяться с вами мнениями.

А.Атрашкин (программный директор международной промышленной выставки «Иннопром», модератор встречи): Огромное спасибо, Михаил Владимирович, что нашли время для встречи с бизнесом на полях «Иннопрома». Антон Атрашкин, программный директор «Иннопрома». Спасибо всем участникам встречи. Как показывает опыт, для руководителей нет ни праздников, ни выходных. За этим столом руководители российских промышленных компаний, которые Вы хорошо знаете. А также наши зарубежные партнёры из таких секторов, как автопром, фарма, энергетическое машиностроение. А завтра открывается уже сама выставка, ради которой промышленники из разных стран мира буквально пробиваются через границы. Сейчас это непросто. Но они знают, что это уникальная площадка, свободная от политики, куда едут делать бизнес.

Первый «Иннопром» прошёл в Екатеринбурге 12 лет назад, и за это время выставка превратилась из региональной сначала в национальную, а потом – в международную торгово-промышленную платформу. Сегодня «Иннопром» – это целая экосистема. Это не только главная выставка в Екатеринбурге. Три месяца назад «Иннопром» стартовал за рубежом – в Центральной Азии, в Ташкенте, стал новой точкой притяжения для промышленников из всех стран ЕАЭС. Первый блин получился не комом: выставка была большая – четыре павильона, 10 тысяч посетителей. Решено сделать проект «Иннопром. Центральная Азия» ежегодным. Сейчас готовим наш первый «Иннопром» в Индонезии, наметили на ноябрь. Одним словом, вместе с Минпромторгом России помогаем российским компаниям выходить на новые перспективные рынки.

С завтрашнего дня у нас большая программа, Михаил Владимирович. В 10 залах этого конгресс-центра каждый час будут идти мероприятия, на 40 тыс. кв. м будет идти выставка. Наши главные темы – это автоматизация, робототехника, цена и ценность промышленных инноваций, использование водорода в промышленности, аддитивные технологии, технологии для больших городов, производительность труда, новые виды транспорта. И конечно, «Иннопром» – это не только смотр технологий, но и возможность эксклюзивного общения с руководителями органов власти.

Завтра, когда «Иннопром» откроется, многие российские промышленники представят целый ряд новинок. Пассажирский транспорт всегда привлекает внимание профессиональной аудитории, этой категорией экспонатов интересуются и губернаторы, и мэры больших городов. И «Транспортные системы» представляют на «Иннопром» сразу две новинки. Уверен, завтра они вам их покажут, а с нами сегодня Александр Дубровкин, генеральный директор «Транспортных систем».

Вам слово, Александр Владимирович.

А.Дубровкин (генеральный директор ООО «ПК “Транспортные системы”»): Михаил Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Позвольте мне вначале представить нашу компанию. Производственная компания «Транспортные системы» является разработчиком и производителем современного городского электрического транспорта. Компания создана в 2013 году, объединила в себе компетенции в транспортной промышленности. За это время нашей компанией создано девять моделей трамвайных вагонов длиной от 16 до 34 м. Мы создали трамвайные тележки для всех существующих транспортных систем нашей страны – а у нас их три – и всего мира.

За семь лет мы выпустили 600 трамвайных вагонов со 100-процентным низким полом. Сегодня мы являемся чемпионами по количеству производимой техники данного типа. Применяя современные технологии, мы стали четвёртой компанией в мире, которая применила конденсаторные системы на трамвайных вагонах, и сегодня уже 40 таких вагонов эксплуатируются в Москве. Это позволяет экономить электроэнергию и, не проводя модернизацию трансформаторных систем, правильно эксплуатировать подвижной состав.

За это время мы в Твери построили новый завод по производству алюминиевых кузовов трамвайных вагонов, объединив новейшие технологии, которые существуют в мире. Если будет такая возможность, Михаил Владимирович, приглашаю Вас посетить наше предприятие, чтобы мы смогли показать Вам, чего мы достигли в этой технологии.

Стабильное развитие компании и правильное планирование осуществлялось на основе четырёхлетнего контракта на поставку трамвайных вагонов для Москвы. И сегодня мы бы хотели попросить Вас о том, чтобы имеющиеся программы, поддерживаемые государством, – «Безопасные и качественные дороги» и «Чистый воздух» – позволяли нам и в дальнейшем заключать долгосрочные, от трёх до пяти лет, контракты с субъектами Федерации в сфере закупки городского электрического транспорта. Это позволило бы нам сосредоточиться на разработке и производстве современного электрического транспорта для нашей страны.

М.Мишустин: Спасибо.

Во многих городах России сегодня такой запрос есть. Я посещаю достаточно активно регионы Российской Федерации, и, конечно, инфраструктура и подвижной состав нуждаются в кардинальном обновлении. Без сомнения, если уж осуществлять такое обновление, то это должны быть современные, новые электробусы, трамваи, автобусы – экологичные, адекватные самым последним технологиям, которые на сегодняшний день активно используются, в том числе в Российской Федерации.

Скажу вам откровенно, мы сейчас находимся на стадии обсуждения всей модели, связанной с финансированием. Мы должны в течение месяца завершить подход с точки зрения социально-экономических инициатив, которые мы будем на трёхлетку планировать. И проекты, которые сегодня рассматриваются Министерством промышленности и торговли, должны быть скоординированы с региональными программами развития. У нас планируется разработать окончательную схему реализации всех мероприятий по этому направлению до конца августа.

Мы видим интерес к закупке электротранспорта во всех городах. В Москве, например, на сегодняшний день парк таких машин составил уже чуть больше 600 единиц. Москва активно их заказывает.

Мы будем продолжать и реализацию других программ, которые направлены на поддержку производства транспорта. Это, например, программа по школьным автобусам. Президент в послании Федеральному Собранию поставил задачу до 2024 года 16 тыс. таких автобусов приобрести. И только в этом году – чуть больше 4 тыс., это примерно 10 млрд рублей вложений.

Действует национальный проект «Безопасные и качественные дороги». В его рамках в прошлом году было поставлено более 650 автобусов, троллейбусов и трамваев в 14 крупных городов. Для этого был создан специальный механизм – это лизинг техники. Кроме того, в самих субъектах действуют программы серьёзного обновления. Поэтому я очень надеюсь, что мы сбалансированно подойдём к тому, чтобы новый технологичный электротранспорт был на улицах наших городов.

А.Атрашкин: Спасибо, Михаил Владимирович.

У нас очень разные компании здесь собрались. Выставка, которая когда-то начиналась как машиностроительная, притягивает к себе производителей промышленных IT. Когда-то они были у нас экзотическими участниками, сейчас очень много компаний, которые делают такие продукты, считают нашу выставку рынком. И компания «Касперский» – глобальный игрок на рынке промышленных IT, уже не первый год участвует в «Иннопроме». Не первый год представляет свои премьеры. И сегодня решения «Касперского» – это не просто антивирусные зелёные коробочки, а в духе нового времени: мы все носим маски, говорим об иммунитете, и компания разработала решение по кибериммунитету. Хотел бы предоставить слово Евгению Валентиновичу Касперскому.

Е.Касперский (генеральный директор АО «Лаборатория Касперского»): Спасибо большое. Кстати, маска у меня тоже зелёного, корпоративного цвета.

На самом деле промышленные системы в самом широком смысле – и критическая инфраструктура, и транспорт, и машиностроение, всё что угодно – сталкиваются с серьёзными проблемами по безопасности. Ведь выводить критическую инфраструктуру, дорогостоящее оборудование в сеть для решения новых задач, новых проблем весьма рискованно. И это большая проблема. Но у меня есть хорошая новость. Нами разработано решение для того, чтобы российские предприятия, российская промышленность более смело шли в индустриальную революцию 4.0. Подключение промышленных систем к дата-центрам безопасно. Разработка новых систем, новых систем на принципах иммунности. То есть это не хакается. Точнее сказать, в основу этих систем положена следующая формула. Система разрабатывается таким образом, чтоб стоимость её атаки превосходила стоимость возможного ущерба. То есть чтобы хакерам пришлось инвестировать в атаку больше средств, чем профит, который они с этого получают. Здесь решение есть, технологии есть. И мы готовы не только об этом говорить, но готовы это показывать. Добро пожаловать к нам на стенд.

Однако мы сталкиваемся здесь ещё с одной проблемой. Это проблема кадровая, которая только что была упомянута. Для решения этой проблемы мы создаём центры компетенций как с крупными промышленными предприятиями, так и с секторами. Только что было подписано соглашение с «Росатомом» о создании подобного центра. При этом мы не только хантим, не только собираем уже существующих специалистов, мы также работаем с университетами по подготовке новых кадров для решения подобных проблем.

И более того, наработки, опыт, который мы применяем в работе с российскими предприятиями, мы потом планируем распространять, проецировать на весь мир. Чтобы российские разработки спасали не только наши традиционные компьютеры и мобильные телефоны, но и промышленные системы по всему миру.

М.Мишустин: Спасибо, Евгений Валентинович. То, о чём Вы говорите, действительно очень важно. Мы поддерживаем такие подходы. И хотел бы напомнить, что достаточно серьёзные требования к информационной безопасности, к кибербезопасности сегодня есть, в частности, к технологическим процессам производства. И нам в этом смысле надо заниматься ещё и контролем того, как в том числе государственные компании и корпорации выполняют эти требования, потому что в принципе подходы компаний и импортозамещение сегодня – это одни из ключевых вопросов того, о чём Вы говорите.

Но вообще без кибербезопасности, без серьёзного, глобального подхода к тому, каким образом обезопасить своё производство и делать технологии сразу же, скажем так, безопасными, уже при их проектировании, – это невозможно делать отдельно программным обеспечением или аппаратным, это должен быть комплексный, системный подход. Это всё очень важно, поэтому я бы Вас попросил предложения Ваши подготовить. Мы охотно их рассмотрим – и Министерство цифрового развития, и Министерство промышленности и торговли – и по корректировке правовой базы, по разработке национальных стандартов. Были бы признательны. Тем более ваша компания прекрасно известна и нашим зарубежным партнёрам многолетними профессиональными технологиями защиты в киберпространстве и вообще информационной защиты.

А то, что Вы сказали о подготовке специалистов в области информационных технологий, в частности информационной безопасности: сейчас мы очень много делаем, чтобы такой заказ, государственный в том числе, увеличить. В программе развития Минцифры на сегодняшний день закладывает значительные средства для подготовки таких специалистов. Попрошу также коллег изучить этот вопрос, и, возможно, включим его как мероприятие в федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации».

А.Атрашкин: Михаил Владимирович, ещё одно новое направление внутри «Иннопрома», которое в последние годы только стало развиваться, – это новые материалы для промышленности. Мы тоже этот сектор всячески развиваем. И вот какой вопрос коллеги попросили сформулировать. Полимеры, пластик у многих в обществе ассоциируются с чем-то экологически очень вредным. Сразу вспоминаются морские животные, которым мешает пластик. Но на самом деле коллеги считают, что пластик, полимеры обладают огромным потенциалом для переработки. Эти материалы можно использовать в экономике много раз. Такие технологии уже существуют, не только за рубежом, но и в России. И коллеги, которые представляют этот сектор, считают, что с законодательной точки зрения необходимо обеспечить постепенный рост доли использования вторичных ресурсов. Считают, что государство также должно стимулировать компании активно использовать вторресурсы в промышленности.

Есть целый ряд предложений по налоговым мерам. Коллеги хотели бы узнать, как Вы относитесь к тому, что государство должно активнее стимулировать сектор вторичного использования.

М.Мишустин: Действительно, многие виды пластика, в том числе которые стали отходами, можно перерабатывать либо механическим, либо химическим способом. И конечно, этот вопрос здесь активно обсуждают, я много слышу и международных экспертов. Считаю, что приоритетом должно являться в первую очередь внедрение раздельного сбора отходов. То есть глубокая сортировка и переработка, чтобы затем появилась возможность вовлекать их в оборот уже в качестве вторичных ресурсов. В том числе и энергетических, и сырья.

Президент поставил задачу к 2030 году в два раза снизить объём захоронений отходов. И сегодня это одна из важнейших задач, KPI по достижению национальных целей развития. Для этого необходимо, конечно, наше законодательство очень внимательно посмотреть – мы буквально недавно обсуждали вышедший закон, – и закрепить нужно в законодательстве количественные требования по использованию вторичного сырья при производстве товаров и упаковки. И тогда дифференцировать ставки экологического сбора в зависимости от экологичности товара. Но можно будет предусмотреть повышенный коэффициент для трудно перерабатываемых и вообще не перерабатываемых товаров и упаковок. Об этом все говорят.

Сейчас мы достаточно активно занимаемся этим с коллегами. Министр Максим Решетников целый ряд предложений сделал. И Министерство промышленности и торговли уже эффективно реализует ряд мер по поддержке создания в России новых технологий переработки. Кстати, среди них одна из мер – это компенсация затрат на НИОКР по современным технологиям переработки и утилизации отходов. Вопрос очень важный.

А.Атрашкин: Зелёная экономика также активно представлена на «Иннопроме», и российские компании уже демонстрируют свои решения в этой области. А мы наконец дадим слово представителю страны-партнёра – Италии. С нами Джузеппе Марино, который представляет компанию Ansaldo Energia – это глобальный производитель энергетического оборудования с 168-летней историей. Компания большая, в ней трудится 3,5 тысячи человек. Наряду с Китаем, Эмиратами и США Россия является одним из ключевых партнёров этой компании. И поскольку в Европе, в мире снижение углеродного следа является одним из приоритетов, Ansaldo Energia предлагает новые решения своим клиентам. Хотел бы предоставить слово господину Джузеппе Марино, главному исполнительному директору.

Д.Марино (главный исполнительный директор компании Ansaldo Energia) (как переведено): Спасибо большое. Спасибо за приглашение. Я горжусь тем, что имею возможность участвовать в этом очень важном мероприятии, могу поделиться нашими стратегиями, а также узнать, какие стратегии у вас.

Как Вы уже сказали, Ansaldo Energia – компания, которая занимается производством электроэнергии. Это одна из компаний, которые используют инновационные технологии в этой сфере. И у нас высокий уровень компетенций.

Однако, как Вы сказали, мы все сталкиваемся с вызовами в плане выбросов СO2. Поэтому мы решили следовать по зелёному пути генерации энергии. Мы считаем, что энергетический переход должен поддерживаться со стороны газа на протяжении многих лет – по многим техническим причинам. В частности, потому что идёт процесс карбонизации. Нам необходимо стабилизировать ситуацию. Я не хочу углубляться в детали. Мы считаем, что газ играет очень важную роль в этой связи.

В то же самое время мы считаем, что необходимо работать с газом, для того чтобы сжигать водород, нам необходимо иметь более эффективные машины и работать над улавливанием углеродных выбросов. В прошлом месяце в Санкт-Петербурге на ПМЭФ мы подписали меморандум о взаимопонимании. Я хотел бы поблагодарить господина Дениса Валентиновича Мантурова, который там был. Мы начнём сотрудничество в сфере уменьшения промышленных выбросов в Российской Федерации.

Мой вопрос: как Вы видите сотрудничество между российскими и итальянскими компаниями? Мы считаем, что будет взаимное дополнение усилий со стороны двух стран. Рынки разные, но будут важны инвестиции, которые позволят осуществить переход энергий, и инвестиции довольно большие. Мы можем поделить объём инвестиций. Мы также можем использовать богатый опыт России, экспертизу. Я считаю, что когда мы говорим о компетенциях, то один плюс один – это не два, а три. Поэтому мы считаем, что вместе мы сможем обеспечить энергетический переход и углублять наше сотрудничество.

Благодарю вас.

М.Мишустин: Спасибо большое. Вопрос с сокращением выбросов токсичных веществ и парниковых газов в атмосферу, конечно, в центре внимания всего мирового сообщества, мы это активно обсуждаем. Вы упомянули об участии вашей компании Ansaldo Energia в Санкт-Петербургском экономическом форуме. Знаю, что вы заключили там меморандум совместно с «Газпром энергохолдингом» о потенциальном сотрудничестве в сфере разработки, производства и ремонта сервисного оборудования, энергомашиностроительного оборудования. И это для нас очень важно, мы придаём большое значение нашему партнёрству с Италией, итальянскими компаниями.

Развивается также и энергетика, которая работает на возобновляемых источниках. В России с использованием локализованного оборудования построено уже порядка 2,5 ГВт зелёной генерации. В ближайшие три года этот показатель мы собираемся увеличить более чем в два раза – до 5,4 ГВт уже к 2024 году с уровнем локализации не ниже 65% для ветровой генерации и 70% для солнечной. Учитывая важность этого направления, мы в этом году запустили новую программу по поддержке зелёной генерации, она позволит увеличить установленную мощность таких электростанций ещё почти на 7 ГВт.

В целом здесь запланировано большое количество мероприятий. Мы также огромное внимание уделяем модернизации промышленных объектов с одновременным снижением негативного воздействия на окружающую среду. Скажу ещё раз, что это одни из важнейших мероприятий, которые на сегодняшний день планирует в том числе и Правительство для достижения национальных целей развития, которые поставлены Президентом России.

Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 июля 2021 > № 3770577 Михаил Мишустин

Дмитрий Вольвач: рассчитываем достичь планки в 10 млрд товарооборота между РФ и Узбекистаном в ближайшей перспективе

В Министерстве экономического развития Российской Федерации состоялась встреча заместителя министра Дмитрия Вольвача с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Узбекистан в Российской Федерации Ботиржоном Асадовым.

Стороны отметили, что несмотря на связанные с пандемией коронавируса ограничения, экономическое взаимодействие России и Узбекистана продемонстрировало устойчивость к внешним вызовам. Двусторонний товарооборот по итогам четырех месяцев текущего года остался на уровне прошлого года и составил 1,7 млрд долл. США. При этом существует потенциал, который позволит во второй половине 2021 года обеспечить устойчивый рост показателей взаимной торговли.

"Главы наших государств поставили задачу добиться уровня двустороннего товарооборота 10 млрд долларов", - отметил Дмитрий Вольвач, напомнив, что в прошлом году объем взаимной торговли составил 5,9 млрд долларов. Он выразил уверенность, что достичь этой цели удастся в ближайшей перспективе. "За этой цифрой – доходы реального бизнеса, рабочие места граждан наших стран, диверсификация экономики", - подчеркнул замминистра.

Предметно обсуждалось дальнейшее взаимодействие по реализации Меморандума о взаимопонимании между Правительством РФ и Правительством Узбекистана в области развития логистических коридоров "Россия-Узбекистан", подписанного 22 июня в Москве в рамках второго заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств двух стран. Достигнута договоренность об актуализации Перечня совместных перспективных проектов экономических операторов к Программе экономического сотрудничества между Правительством РФ и Правительством Узбекистана на 2019-2024 годы.

Дмитрий Вольвач и Ботиржон Асадов отметили проводимую работу по подготовке мероприятий второго Форума межрегионального сотрудничества между Россией и Узбекистаном. В частности, подготовку к торжественному открытию национальной экспозиции в павильоне Республики Узбекистан на ВДНХ.

Посол рассказал о планах организовать визиты руководства регионов Узбекистана в Россию. "Мы ставим перед собой задачу, чтобы представитель каждого из наших регионов посетил не один, а три или четыре субъекта РФ, и деловая программа была максимально насыщенной", - сказал он. Ботиржон Асадов напомнил, что на прошлом Форуме регионального сотрудничества были подписано соглашения на сумму более 2 млрд долларов.

Дипломат также сообщил, что Узбекистан планирует организовать национальную выставку продукции малых и средних предпринимателей «Made in Uzbekistan» в городах Санкт-Петербурге и Москве. Дмитрий Вольвач выразил готовность Минэкономразвития оказать всестороннюю поддержку этой инициативе.

Афганский исход

Кто придет в Центральную Азию после вывода иностранных войск из Афганистана? Вашингтон надеется, что это будут беженцы в ожидании иммиграционной визы в Штаты; Ташкент и Душанбе традиционно опасаются прихода радикалов, а Москва делает противоречивые заявления.

Госсекретарь США Энтони Блинкен 1 июля встретился с министрами иностранных дел Узбекистана и Таджикистана, основной темой переговоров была ситуация в Афганистане. Главу МИД Узбекистана Абдулазиза Камилова Блинкен поблагодарил за «неизменную поддержку справедливого и прочного мирного урегулирования в Афганистане» и приветствовал тесное политическое и экономическое сотрудничество РУз и ИРА, направленное на укрепление региональной интеграции Центральной и Южной Азии. С таджикским министром Сироджиддином Мухриддином стороны обсудили вопросы региональной безопасности и согласились, что «справедливое и прочное урегулирование в Афганистане будет способствовать региональному экономическому росту и интеграции».

Официальные отчеты о поездках министров в Вашингтон не вызывали пристального интереса СМИ, пока агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники не сообщило, что администрация Байдена обратилась к трем странам Центральной Азии: Казахстану, Таджикистану и Узбекистану — с просьбой временно разместить девять тысяч афганцев, которые работали с американцами и чьей жизни грозит опасность после вывода войск. Речь идет о водителях, переводчиках, рабочих и других сотрудниках, а также членах их семей.

Тема срочной эвакуации афганцев, сотрудничавших с американцами во время их присутствия в ИРА, звучит довольно остро последние недели, речь идет приблизительно о 18 000 человек. Президент США Джо Байден недавно снова подтвердил, что они не будут брошены: «Их ждут здесь, как и всех, кто рисковал своей жизнью, чтобы помочь нам», — сказал он во время визита в Вашингтон афганской делегации во главе с президентом Ашрафом Гани. Предполагается, что афганцам дадут специальную иммиграционную визу (SIV), которая позволит ее обладателям претендовать на статус беженца. По данным Bloomberg, около 9000 из 18 000 соискателей SIV только начинают процесс оформления.

Однако источники в Белом доме утверждали, что пока заявки на переселение в США рассматриваются, подыскивается возможность временного перемещения этих людей в третьи страны. Пресс-секретарь Госдепартамента Нед Прайс отказался назвать страны, которые примут афганцев и их семьи на время, пока идет иммиграционный процесс. Официальный представитель Пентагона подтвердил 2 июля, что США ведут переговоры с некоторыми странами-соседями Афганистана о возможном переселении людей, но говорить конкретней отказался. Ташкент, Нур-Султан и Душанбе никак не комментируют появившуюся информацию.

Нельзя утверждать, что все поданные заявки на SIV будут одобрены. Так, среди мест для возможного временного переселения афганцев называли даже остров Гуам в Тихом океане, однако среди аргументов против была невозможность заставить этих людей уехать, если их заявки будут отклонены.

Сейчас Конгрессом США установлено ограничение в 26000 SIV, но в июне Энтони Блинкен просил поднять это количество еще на 8000 для афганцев.

Источник Bloomberg также сообщил, что Узбекистану и Таджикистану будет предложено соглашение, которое позволит Штатам проводить разведку с территории этих стран.

Сложность этой ситуации в том, что в странах Центральной Азии традиционно, и не без оснований, опасаются проникновения на свою территорию боевиков и членов террористических организаций из Афганистана или – через Афганистан — из стран Ближнего Востока. Речь не обязательно идет именно о талибах (движение «Талибан», запрещено в РФ), а об уроженцах Центральной Азии, которые примкнули к различным террористическим и экстремистским движениям, в том числе и к тем, что воюют с талибами.

Последние недели приходят новости о переходе афганских военных и ополченцев на территории Узбекистана и Таджикистана. Так, 22 июня КПП «Шерхан-Бандар», находящийся на границе Таджикистана и Афганистана, был захвачен талибами, и 134 афганских военнослужащих перешли, спасаясь, на территорию Таджикистана из провинции Кундуз. На следующий день МИД Узбекистана сообщил, что 53 афганских военных и ополченцев, перешедшие с оружием через границу Узбекистана в районе Шортепа, после процедур дознания и следственных действий были возвращены на родину. 26 июня границу с Узбекистаном пересекли еще три представителя силовых структур ИРА, а 27 июня — еще 44 военных и ополченцев. 28 июня таджикские СМИ со ссылкой на ГКНБ сообщили о переходе 17 афганских военнослужащих из провинции Балх на территорию республики.

Правда, через некоторое время губернатор Балха опроверг сообщения об отступлении афганцев на территорию Таджикистана, пояснив, что для отступления не было никаких оснований. При этом губернатор не стал комментировать переход афганцами узбекской границы, но министерство иностранных дел ИРА обещало провести расследование этого инцидента.

Эти пересечения границ, а также боевая активность «Талибана» в северных провинциях Афганистана, когда бои шли на подступах к столицам Фарьяба, Балха, Кундуза, Баглана, — вызвали напряженное внимание со стороны Центральной Азии и Москвы. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон обсудил произошедшее с узбекистанским коллегой Шавкатом Мирзиеевым и с Касым-Жомартом Токаевым, президентом Казахстана. Подробности переговоров неизвестны, но возможно, речь шла и о предложении Вашингтона о принятии беженцев и о рисках, с этим связанных. 2 июля в Ташкенте прошли переговоры заместителей глав МИД Афганистана и Таджикистана Мирвайса Наба и Музаффара Хусейнзода, где тоже обсуждалась ситуация на севере ИРА. Афганская сторона заверила Душанбе, что активизация талибов на севере — это временное явление, и она снизится, когда в пакистанских медресе начнется учебный год.

Страны Центральной Азии традиционно рассчитывают на поддержку России и находятся в зоне ее влияния, Казахстан и Таджикистан входят в военный блок ОДКБ. Однако заявления, звучащие из Москвы, довольно противоречивы. Похоже, в Москве до сих пор нет единого понимания, что и кого считать угрозой, поэтому пока все сводится к выражению обеспокоенности, призывам к переговорам и обвинениям НАТО, США и «некоторых официальных лиц» в Кабуле.

Так, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила на брифинге, что Москва не склонна драматизировать ситуацию, а «Талибан» не намерен обострять отношения с соседями: «В последнее время мы наблюдаем наращивание активности Движения талибов в ряде регионов страны, в особенности в северных и северо-восточных провинциях, в непосредственной близости к границам центральноазиатских государств. В целом, [мы] не склонны драматизировать традиционное для данного периода года обострение вооруженного противостояния между правительственными силами и боевиками ДТ. Полагаем, что по завершении «боевого сезона» военная ситуация в стране относительно стабилизируется. По заявлениям самих представителей Движения талибов (ДТ) и по нашим оценкам, ДТ не намерено обострять отношения с соседними странами. Вместе с тем нарастание боевой напряженности в провинциях Афганистана, граничащих с центральноазиатскими государствами, может повлечь возникновение гуманитарного кризиса и рост числа беженцев в регионе, что вызывает нашу обеспокоенность».

Идею, что боевые действия носят сезонный весенне-летний характер и что никакой прямой угрозы для РФ деятельность «Талибана» не представляет, повторил и посол РФ в Афганистане Дмитрий Жирнов.

Однако министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, наоборот, заговорил об опасности афганской ситуации для Центральной Азии, правда, сделав акцент, что угроза исходит от ИГИЛ (запрещено в РФ): «Важно обратить внимание на Афганистан, куда игиловцы активно стягивают свои силы. Причем делают это, используя непростительно затянувшийся процесс подготовки реальных мирных переговоров. В условиях безответственного поведения некоторых официальных лиц в Кабуле, поспешного вывода войск НАТО из Афганистана без возможности доложить о выполнении хоть каких-то задач игиловцы активно осваивают территории, прежде всего на севере ИРА, прямо на границах стран, являющихся нашими союзниками. Мы проводим консультации по двусторонним каналам и в рамках ОДКБ, чтобы надежно защитить соседей в Центральной Азии от этой прямой и очень серьезной угрозы».

Однако, пока к активным действиям ОДКБ можно отнести принятое Советом Парламентской ассамблеи ОДКБ заявление об обеспокоенности ситуацией в Афганистане, а также консультации, которые состоялись в Москве 1-2 июля. На них, согласно релизу, обсуждалась «подготовка проекта Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению участков таджикско-афганской границы».

При этом генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась сказал журналистам, что в Афганистане «ситуация ухудшается», имея в виду угрозу именно со стороны талибов. По его словам, ОДКБ фиксирует приграничные перестрелки с талибами, а сам он видел их (талибов) «не в интернете, а живьем», причем еще в апреле: «В апреле месяце был на реке Пяндж, и там прямо в оптику было видно: вот они, наши пограничники, вот река Пяндж — и дальше местный уже город Афганистана, который был тогда под контролем правительственных войск. Буквально 300 метров в сторону — уже позиции талибов, и их было видно: в черных одеждах, огневые точки везде. Сейчас, к сожалению, то место, где мы были, находится уже полностью под контролем талибов».

О том, что усиление боевой активности на севере Афганистана может представлять угрозу для России и Центральной Азии, говорилось и на встрече советника по нацбезопасности Афганистана Хамдуллы Мохиба и главы Совета безопасности РФ Николая Патрушева. Интересно, что об «угрозе» для ЦА и РФ говорилось в релизе СНБ Афганистана, и афганские СМИ акцентировали эту угрозу, когда писали о встрече Мохиба и Патрушева. Российский же релиз сухо обозначил: основное внимание было уделено «ситуации в сфере безопасности в Афганистане», вопросам противодействия терроризму и наркопреступности.

Но понять, есть ли реальная угроза для третьих стран, в том числе и для России, можно будет только после того, как иностранные войска покинут Афганистан.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

В Калининградской области мигрантам на год запретили работать в школах, хлебопекарнях и такси по патентам

Ограничения, как пояснили власти, связаны с непростой эпидемиологической ситуацией и будут сниматься по мере ее улучшения

Указ губернатора о запрете на трудоустройство иностранных граждан, работающих по патенту, появился на портале правовой информации. Иностранцы, в частности, не смогут устроиться по патентам в школы и детсады, в пекарни и на хлебозаводы, в кондитерские, им запретят работать в сфере производства детского питания и диетических продуктов. Не примут их также в кадровые службы и гостиничный бизнес, на работу водителем общественного транспорта и такси. Указ вступает в силу через три месяца.

В то же время мигрантам оставили возможность устроиться на работу по разрешению. Комментирует калининградский журналист Екатерина Медведева:

— Там не то что полный запрет на работу мигрантов в этих сферах — решение именно что по патентам в этих сферах нельзя [работать].

— А есть ведь еще возможность работать по разрешению?

— Мигрантов — водителей такси и водителей маршрутных такси довольно много, но речь точно не о том, что трудовые мигранты полностью не смогут работать в этих сферах. В основном это мигранты из бывших советских республик. В посткоронавирусный кризис многие люди пошли работать в такси и поменяли сферу деятельности, может быть, в пекари пошли или еще кем-то. Я не думаю, что это коррелируется с тем, что стало больше приезжих таксистов или нет. Но многие люди лишились работы и пошли таксовать просто потому, что они не могут больше работать в той сфере, в которой раньше работали.

Региональные власти говорят, что ограничение ввели в отраслях наиболее контактных — туризм, торговля и транспорт. Решение об отмене этих ограничений будет принимать региональный оперштаб по борьбе с коронавирусной инфекцией.

В то же время мигранты по патентам продолжат работать в строительстве и ЖКХ. Именно там они заняты сейчас активнее всего, рассказал Business FM предприниматель из Калининграда Игорь:

«На стройках, я вижу, мигранты работают. Где-то в коммунальных службах они есть. Но в супермаркетах или в магазинах, производящих хлеб, я их ни разу не замечал. Я не представляю, честно говоря, мотивы этого постановления. Мне и моей семье мигранты не мешают».

Патент и разрешение на работу в России — это два разных документа. Патенты выдают только людям, имеющим право въезжать в Россию без визы. Документ обязателен для тех, кто прибыл в страну, в частности, из Украины, Узбекистана, Азербайджана, Абхазии. Выходцам из стран, с которыми действует визовый режим, необходимо получать разрешение на работу в России.

И, наконец, никаких разрешительных документов не требуется для выходцев из стран Евразийского экономического союза — то есть Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Наем граждан этих стран на работу регулируется квотами.

Американцы "подбросили" Афганистан России?

Петр Акопов

Американцы покинули Баграм, свою крупнейшую базу в Афганистане, — и вывод западных войск вступил в финальную стадию. Уже к воскресенью, то есть к Дню независимости США, там останется немногим более тысячи американских военнослужащих, обеспечивающих охрану кабульского аэропорта и посольства.

Но по соглашению с талибами* американцы должны вывести вообще всех своих военных — нарушение приведет к срыву всего договора. Так что американцам придется уйти до 11 сентября — как и всем остальным западным военным. Остаться (точнее, вернуться) могут только турки: США просят их (как мусульман, которые не вызывают у талибов* такого неприятия, как западные "крестоносцы") обеспечивать безопасность кабульского аэропорта, то есть держать его под контролем в охваченной гражданской войной стране на тот случай, если нужно будет оказывать экстренную помощь кабульскому правительству. Ведь уже его ближайшее будущее под огромным вопросом — даже американские спецслужбы не уверены в том, что оно продержится до конца года.

Уже сейчас Вашингтон ведет переговоры с правительствами ряда среднеазиатских государств, но не о размещении американских войск (на это нет шансов — Штатам отказал даже их бывший союзник Пакистан), а о временном убежище для нескольких тысяч афганских граждан, которые помогали американцам. То есть США хотят, чтобы в Таджикистане, Казахстане и Узбекистане приютили около девяти тысяч коллаборационистов, которых сами американцы не торопятся забирать в Новый Свет. Потом им могут дать американские визы или вид на жительство — а могут и не дать. Среднеазиатские страны, скорее всего, примут этих пособников американской оккупации — как уже сейчас принимают афганских пограничников, бегущих в Таджикистан и Узбекистан из приграничных зон, захваченных на этой неделе талибами*. Но главный вопрос для всей Средней Азии — да и для России — сейчас в том, что будет дальше происходить в Афганистане и как можно повлиять на ситуацию.

Будущее Афганистана туманно — и это не фигура речи. После 20 лет американской оккупации и более сорока лет гражданской войны понятно только одно: власть в Кабуле очень скоро сменится. Афганцы должны сами управлять своей страной — но в ней накопилось столько противоречий и проблем, что ни у кого нет рецепта новой формулы единого и спокойного Афганистана. Сложнейшее национальное и племенное устройство этой горной страны плюс последствия иностранной оккупации — не лучшие условия для внутриафганского диалога. В идеале Афганистан должен быть федеративным и нейтральным, управляемым коалиционным правительством — но для этого потребуются огромные усилия и терпение как самих афганцев, так и внешних сил.

Да, внешних сил, потому что сами по себе афганцы договориться не смогут — не потому, что отвыкли от самостоятельности или ненавидят друг друга, а потому, что Афганистан слишком важен для множества соседних стран, чтобы они могли отказаться от участия в определении его будущего. Причем среди этих стран сильнейшие региональные и мировые игроки — Китай, Пакистан, Индия, Иран. И конечно, Россия — для которой будущее Афганистана имеет принципиально важное значение.

У России есть немалое влияние в Афганистане — и ответственность за безопасность Средней Азии. Но, чтобы повлиять на будущее, нужно правильно понимать происходящее сейчас — а даже с этим все очень непросто.

Американцы уходят из Афганистана, чтобы взорвать Среднюю Азию и поджечь Россию с юга — подобные представления не так уж и редки в нашей стране. Ну хорошо, уходят они не поэтому, но последствия все равно будут катастрофические для Средней Азии, говорят другие. Узбекистан и Таджикистан загорятся усилиями афганских таджиков и узбеков! Нужно остановить огонь уже на афгано-таджикской и афгано-узбекской границе! Нет, не успеем, все пропало — надо уже укреплять границу с Казахстаном!

Панические "пророчества" ничем не лучше шапкозакидательства. Свергнутые, но не побежденные (потому что это было в принципе невозможно) американцами талибы* действительно очень скоро станут властью в Кабуле — или мирным путем в составе коалиционного правительства, или (если нынешние кабульские власти будут упорствовать в нежелании делиться властью) единоличной властью после военной победы. При этом контролировать весь Афганистан они сразу не смогут — будут договариваться с местными властями, провинциями и племенами (особенно в зонах проживания таджиков, узбеков и хазарейцев, то есть национальных меньшинств). Никакая экспансия на север талибам* (пуштунам по национальности) не нужна, им бы со своей страной разобраться, они не раз публично заявляли об этом.

Отдельные вольные местные отряды, присягнувшие ИГИЛ* или "Аль-Каиде"*, представляют для талибов* (тем более ставших властью) такую же угрозу, как и для нынешних властей, и будут уничтожаться. При попытке же их прорыва на север, в среднеазиатские республики, по ним будут бить уже таджикские и узбекские (а есть еще и туркменская граница) военные. Естественно, при помощи России — которая усилит как свои военные базы в регионе, так и поставки вооружений своим среднеазиатским союзникам.

Так в этом же и есть американский "хитрый план" — заманить Россию в Афганистан! Для начала нас втянут в бои на афганских границах, а потом мы незаметно обнаружим новый "ограниченный контингент" наших войск и в самом Афганистане. Такие предостережения тоже звучат — но нужно совсем не понимать российскую внешнюю политику, чтобы предполагать даже минимальную вероятность подобного сценария.

Да и верить в наличие подобных американских расчетов — при всем том, что англосаксы, конечно, с удовольствием расставили бы России "большой среднеазитский капкан". Вот только возможностей для этого у них сейчас просто нет. И в целом не нужно считать тех же американцев гениальными манипуляторами и хитропланщиками. Ведь даже обстоятельства их ухода из Афганистана говорят совсем о другом: их влияние в регионе не просто не выросло, оно кардинальным образом подорвано.

Нет, речь не о том, что они не могут закрепиться в Киргизии или Узбекистане, — эти страны, даже когда предоставляли американцам базы для афганской кампании, продолжали оставаться в военной и геополитической орбите России. За годы Афганской войны американцы практически потеряли Пакистан (ядерную державу и одну из крупнейших мусульманских стран мира), который недавно стал членом российско-китайского ШОС. Это тоже было частью хитрого плана США по дестабилизации Центральной Азии? Ничего не добиться и уйти, потеряв ближайшего союзника в соседней стране?

Конечно, Средняя Азия не застрахована от дестабилизации — у постсоветских республик множество внутренних проблем, есть и приграничные споры, и конфликты. Но переоценивать влияние афганских проблем на безопасность этих государств все же не стоит — тем более что все они (даже не входящие в ОДКБ) находятся под военно-политическим зонтиком России. Которая не собирается в новый афганский поход — но, конечно, в состоянии обеспечить защиту своих союзников, если искры афганского пожара начнут слишком сильно лететь через границы.

Что, впрочем, далеко не предопределено, да и у самих афганцев есть шанс пройти период постамериканской реабилитации относительно малой кровью. Россия не просто может, но и обязана помочь им в этом — ради нашей общей безопасности. Именно поэтому в пятницу в Москве секретарь Совета безопасности Николай Патрушев принимал своего афганского коллегу Хамдуллу Мохиба, а министр иностранных дел Сергей Лавров резко критиковал "безответственное поведение некоторых официальных лиц правящих структур Афганистана, всячески пытающихся еще больше затянуть процесс подготовки реальных мирных переговоров" с талибами*, заявив, что они "должны задуматься над последствиями этих действий для своей родины".

Хотя, может быть, часть афганского руководства сознательно тянет время — рассчитывая просто сбежать из Афганистана вслед за американцами.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Закаспийский хлопковый путь

135 лет назад открылось движение на участке от Ашхабада до Мерва

1 июля 1886 года было открыто движение на главном и самом трудном участке Закаспийской железной дороги – от Ашхабада до Мерва. «Гудок» рассказывает о её строительстве, которое стало выдающимся техническим достижением своего времени.

Сооружение Закаспийской военной железной дороги (таково было полное её название) началось ещё в 1880 году. Новая магистраль должна была улучшить снабжение российских войск под командованием знаменитого «белого генерала» Михаила Дмитриевича Скобелева, которые проводили в то время одну из «полуденных экспедиций» – на оазис Ахал-Теке.

Для строительства в Красноводск был переброшен только что сформированный 1-й резервный железнодорожный батальон. Формирование батальона проходило в 1880 году за счёт частей Московского военного округа.

Дорогу начали строить от портовой станции Узун-Ада на побережье Каспийского моря, однако уже первая разведка местности показала, что прокладка железнодорожного полотна по облегчённым техническим требованиям невозможна «вследствие сыпучих песков, больших барханов и отсутствия фуража», как писалось в одном из отчётов. Однако подготовительные работы уже были осуществлены, а вслед за военными из России прибыли и железнодорожные инженеры и другие технические специалисты. Строительство продолжилось на новых условиях. Отчёт гласил: «Решено было построить паровую железную дорогу на протяжении первых 25 вёрст, а на остальном – конную. Но последняя, однако, скоро доказала свою неприменимость для перевозки большого количества грузов на большие расстояния в безводных солончаках, и уже в конце того же года последовало Высочайшее повеление о немедленном продолжении проведения паровой железной дороги. Участок этот строился, так сказать, с оружием в руках, без предварительных подробных изысканий по линии, а лишь по беглом одновременно с постройкою осмотре местности, находившейся во владении враждебных туркмен. Направление железной дороги избиралось, по требованию командующего экспедицией, вдоль караванного пути, так как первоначально железная дорога предназначалась в подмогу верблюжьим караванам».

Историк транспорта Андрей Низовский писал: «Регулярное движение по участку Красноводск – Кизил-Арват открылось 20 сентября 1881 года. Открытие дороги было торжественным. Были посланы приветственные телеграммы Александру III и Скобелеву, к тому времени отозванному в Россию. Ответная телеграмма от Скобелева гласила: «Сердечно благодарю за память и взаимно приветствую дорогих сердцу моему сподвижников по покорению края. Желаю полного преуспеяния во славу России».

Выдающийся российский изобретатель и инженер Иосиф Ливчак, которого Менделеев называл русским Эдисоном, писал в 1881 году: «Закаспийский железнодорожный путь необходимо продолжить... Ценность этой дороги отнюдь не ограничивается военными соображениями или другими выгодами стратегии и политики. Она может принести и существенные материальные блага, причём в ближайшем будущем... Кроме того, следует помнить и о благотворном влиянии, оказываемом железной дорогой на местный край и его материальные условия, на его жителей. Не подлежит сомнению, что продолжение новых путей сообщения в корне переменит здешнюю народную жизнь».

Следующую часть магистрали – от Ашхабада до Мерва – предполагалось провести вдоль главного караванного пути, чтобы сохранить существующие социальные и экономические связи в регионе. Но главным новшеством обещало стать сооружение перпендикулярных линий, соединявших главный путь с отдалёнными землями Туркмении. В частности, фактически через пустыню были проложены нитки от Ашхабада до Дашогуза и от Бухары до Ургенча. Андрей Низовский писал: «Для строителей был сформирован укладочный поезд из 27 двухэтажных вагонов, приспособленных для жилья, с кухнями, мастерскими, приёмным покоем, телеграфом и т.п. К этому поезду примыкал другой, где располагался штаб строительства во главе с генералом М.Н. Анненковым».

Ответственный за строительство дороги генерал Михаил Николаевич Анненков придавал особое значение сооружению Ашхабадо-Мервского участка. У этого отрезка пути был во многом символический смысл, так как вместе с ним Российская империя проникла в самый центр древнейшего исторического региона Центральной Азии. Не будет преувеличением сказать, что «Закаспийский хлопковый путь» (как прозвал эту дорогу Сергей Витте), родившись из военной необходимости, стал самой амбициозной попыткой связать железной дорогой Европу с Азией.

Отчёт об окончании строительства участка Ашхабад – Мерв был перепечатан в знаменитой энциклопедии Брокгауза и Ефрона: «Начатая постройкой с военной и стратегической целью, Закаспийская дорога, прорезав Бухарское ханство и достигнув Туркестана, приобрела огромное значение для всей Средней Азии, способствовала усилению эксплуатации естественных богатств пройденного ею края и совершенно изменила направление торговых путей, связывавших дотоле Персию, Хиву, Бухару и Туркестан с европейской Россией. Товары, направлявшиеся до проведения дороги из этих стран в европейскую Россию по степным пустынным и далёким путям на Оренбург, повернули на юг и запад. Закаспийская дорога, конечная станция которой в Туркестане – Самарканд, сделалась центром, куда стекаются все грузы этой страны, направляющиеся в европейскую Россию».

Генерал Анненков курировал создание школ и лечебниц вдоль всей железнодорожной магистрали. Вблизи крупных станций создавались склады, куда свозились запасы зерна – что, кстати, позволило почти полностью избежать голода в этих областях в начале 1890-х годов. Инженерные батальоны были укомплектованы штатом военных переводчиков. При решении о постройке перпендикулярных линий принималось во внимание мнение местных правителей. Таким образом, Закаспийская железная дорога в течение четверти века преобразовывала жизнь целого края.

Участок от Ашхабада до Мерва строили оба транспортных батальона. Больше стало и вольнонаёмных рабочих – до 25 тыс. человек. Почти все проложенные к тому времени отрезки Закаспийской железной дороги уже активно эксплуатировались. Само строительство железной дороги в пустыне было первым в своём роде мировым опытом. Ближе всего к похожим природным условиям подходило строительство трансконтинентальной железной дороги в США, которая местами была проложена через такие же пустынные местности, однако американский инженер Томас Хатчинсон, побывавший на Каспийской железной дороге, признал, что её сооружение являлось самым настоящим техническим подвигом.

Приветственное обращение к строителям 1 июля 1886 года гласило: «Мы считали бы себя неправыми, если бы не вспомнили добрым словом всех многочисленных сотрудников строительства, начиная от главных начальников служб и кончая ремонтным рабочим. Работая под палящими лучами почти тропического солнца, проживая в душных для лета и холодных для зимней стужи кибитках, часто изнывая от жажды, болея разновидными, острой формы лихорадками, наконец страдая от песчаной пыли и вечно яркого солнца глазами, все эти лица честно и с полным самоотвержением исполняли свои трудные служебные обязанности и тем самым, конечно, вплели не один лист в венок славы отечественного железнодорожного строительства».

Владимир Максаков

Глава МИД РФ заявил об активности «Исламского государства» на севере Афганистана

Усиление активности «Исламского государства» (запрещено в РФ) в Афганистане вызывает обеспокоенность Москвы, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.

«Важно обратить внимание на Афганистан, куда игиловцы активно стягивают свои силы, причем делают это, используя непростительно затянувшийся процесс подготовки реальных мирных переговоров», – подчеркнул глава МИД РФ.

По его словам, Россию это волнует, «поскольку игиловцы осваивают активно территории, прежде всего на севере Афганистана, прямо на границах стран, которые являются нашими союзниками, в условиях безответственного поведения некоторых официальных лиц в Кабуле, в условиях поспешного вывода войск НАТО из Афганистана без возможности доложить о выполнении хоть каких-то задач».

Он добавил, что Москва проводит консультации в двустороннем формате и в рамках ОДКБ, чтобы защитить страны Центральной Азии от угрозы со стороны ИГ.

Кроме того, он сказал, что российская сторона пытается «вразумить политические круги в необходимости прекратить затягивание процесса переговоров, достижения договоренностей по формированию переходного правительства».

Напомним, что на прошлой неделе боевые действия усилились в нескольких северных провинциях, граничащих с республиками Центральной Азии. Таджикистан и Узбекистан неоднократно сообщали о переходе афганских военных на их территорию. Страны Центральной Азии выразили обеспокоенность в связи с высоким уровнем боевой активности на севере ИРА. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон обсудил этот вопрос с главами Узбекистана и Казахстана Шавкатом Мирзиеевым и Касым-Жомартом Токаевым.

Кроме того, ситуация в Афганистане обсуждалась в ходе вчерашнего заседания Совета Парламентской ассамблеи ОДКБ.

Ассоциация "Русская Сталь" выступила с заявлением относительно пошлин на металлопрокат

Заявление Ассоциации «Русская Сталь» в отношении установления временных экспортных пошлин на металлопрокат с 1 августа 2021г.

25.06.2021г. опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации № 988 о введении с 1 августа по 31 декабря 2021г. экспортной пошлины в размере 15% в отношении перечня продукции по таможенной группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС, в т.ч. всех видов металлопроката, стальной заготовки, чугуна, железа прямого восстановления и других сырьевых материалов.

Ассоциация предприятий чёрной металлургии «Русская Сталь» в этой связи заявляет следующее.

Мы с пониманием относимся к озабоченности Правительства РФ динамикой цен на продукцию чёрной металлургии на внутреннем рынке.

Вместе с тем, меры, установленные постановлением, не прорабатывались с Ассоциацией «Русская Сталь», несут серьёзные риски для компаний чёрной металлургии.

В этой связи важно отметить следующие основные моменты.

Рост цен на мировом рынке, а также эффективная работа компаний сектора привели к росту их прибыли. В связи с чем по итогам первого полугодия 2021г. налоговые платежи предприятий, входящих в «Русскую Сталь», ожидаются на уровне более 200 млрд рублей. Это почти вдвое превышает показатели первого полугодия 2020г. (около 100 млрд. руб.). А прогноз в целом по 2021г. до введения пошлин позволял говорить о росте налоговых поступлений в бюджетную систему страны на 250 млрд рублей по сравнению с 2020г. Дополнительные налоговые поступления в бюджет можно было бы направить на оказание адресной помощи потребителям металлопродукции, участвующим в реализации проектов по государственному заказу.

В этих условиях установление экспортных пошлин представляется избыточным и приведет к нижеперечисленным негативным последствиям:

1. 1.

При условии сохранения текущей конъюнктуры рынка:

- снижение экспортных поставок может составить 1 млн тонн, что в денежном выражении составит около 40 млрд руб. (или 552 млн долл. США);

- объем производства металлопроката и чугуна будет снижен на 1,2 млн тонн;

- снижение прибыли составит около 150 млрд руб.;

- налог на прибыль уменьшится на 30 млрд руб.;

- общее уменьшение отчислений в бюджет РФ составит около 30 млрд руб.

1. 2.

При условии снижения мировых рыночных цен в период действия постановления:

- снижение экспортных поставок может составить около 2,5 млн тонн, что в денежном выражении составит около 75 млрд руб. (или 1 млрд долл. США);

- объем производства металлопроката и чугуна будет снижен более, чем 1,2 млн тонн;

- снижение прибыли составит около 180 млрд руб.;

- налог на прибыль уменьшится на 35 млрд руб.;

- общее уменьшение отчислений в бюджет РФ составит около 51 млрд руб.

1. 3.

Оценка иных факторов:

-

Учитывая, что в периметр постановления вошли товарные позиции, потребление которых в России минимальное (стальная заготовка - квадратная и листовая, товарный чугун и железо прямого восстановления), то производители, для которых данные товарные позиции являются основными в производстве, неминуемо столкнутся с риском существенного падения финансово-экономических показателей, сокращением производства, а некоторые производители – с полной остановкой производства и невосполнимой потерей непрерывно работающего оборудования (доменные печи, коксовые батареи и пр.). Таким образом экспортная пошлина приведет к обратному фискальному эффекту – отсутствию наполнения бюджета от пошлин на данные позиции и к снижению денежных поступлений в него из-за снижения налоговой базы. При этом инвестиционный климат для дальнейшего развития отрасли и реинвестиций компаниями своих заработков станет непривлекательным, ограничивая рост налоговой базы и создание новых рабочих мест в будущем.

-

Производство ряда товарных позиций, например, арматуры, чугуна, а также продукции, поставляемой в рамках госзаказа, уже находится на грани рентабельности, а в отдельных случаях имеет отрицательную доходность. Введение экспортной пошлины сделает их глубоко убыточными.

-

Предлагаемый механизм фиксации пошлины не ниже определенного уровня на фоне ожидаемой нормализации мировых цен приведет к росту эффективной ставки пошлины, что является запретительным даже для эффективных производителей. Такое решение должно приниматься параллельно с механизмом пересмотра.

-

Решение о введении пошлин также в значительной степени увеличивает затратную часть производителей металлопродукции за счет снижения загрузки производственных мощностей вследствие отсутствия релевантного уровня спроса внутри страны. Внутреннее ежегодное потребление металлопроката с 2000 г. не превышало 46 млн тонн, а в 2020 году составило 43 млн тонн при ежегодном производстве в среднем 65 млн тонн. При этом отечественные производственные мощности по выплавке стали составляют 86 млн тонн.

В таких условиях введение пошлин приведёт к снижению привлекательности инвестиций в металлургию, ограничивая возможный будущий рост налоговой базы, создание новых рабочих мест и выполнение различных социальных программ и программ экологической модернизации предприятий. В первую очередь это коснётся низкомаржинальных производителей металлопродукции. В целом по отрасли произойдёт снижение уже запланированных до конца года налоговых поступлений российских регионов, в том числе существенная коррекция ожиданий по росту платежей налога на прибыль.

Предприятия отрасли являются системо- и градообразующими. Введенные меры негативным образом отразятся на условиях их деятельности и высоквалифицированных трудовых коллективах, с высокой вероятностью могут повлечь снижение общей занятости и усилить социальную напряжённость в регионах присутствия.

Помимо этого:

-

прогнозируется, что отечественная чёрная металлургия лишится доступа на часть экспортных рынков металлопродукции и сырья, а также в качестве контрмер получит новый виток защитных расследований в дополнение к действующим 50 ограничительных мерам. Восстановление доступа займёт длительное время;

-

снижение мировых рыночных цен на металлопрокат усилит негативный эффект для отечественных производителей металлопродукции.

С учётом изложенного Ассоциация «Русская Сталь» считает целесообразным доработать и уточнить Постановление Правительства совместно с представителями отрасли в целях снижения негативного влияния на развитие отечественной черной металлургии.

Ассоциация предприятий черной металлургии «Русская Сталь» объединяет крупнейших производителей металлургической продукции в России. Ассоциация была создана в 2001 г. ведущими металлургическими компаниями России для координации усилий по защите интересов российских металлургов и реализации совместных проектов, не носящих коммерческого характера. Компании, входящие в Ассоциацию, производят 98% российского чугуна, около 90% стали и российского проката, около 60% труб, а также значительную долю сырья для металлургической промышленности.

Членами Ассоциации в настоящее время являются: ООО «ЕвразХолдинг», ПАО «НЛМК», ПАО «ММК», АО «ОЭМК» (ООО УК «Металлоинвест»), ПАО «Мечел», АО «ОМК», ПАО «Северсталь», ПАО «ТМК» и ООО УК «ПМХ».

Золотые руки

Средняя зарплата мигрантов выросла до 43 тысяч рублей

Текст: Алексей Дуэль

Иностранные работники зарабатывают в среднем 43 тысячи рублей, в столице - 60 тысяч, подсчитали в Федерации мигрантов России (ФМР). По ее данным, доходы мигрантов по сравнению с допандемийными временами выросли в полтора-два раза. Для сравнения, среднемесячная начисленная зарплата по стране в апреле, по данным Росстата, превысила 56 тысяч рублей.

"В стране как было от 9 до 10 млн мигрантов, так и осталось, - считает президент ФМР Вадим Коженов. - На пике пандемии смогли уехать только 400 тысяч человек, но сейчас это же число уже вернулось в Россию".

По его словам, только из Таджикистана прибывают по десять самолетов в неделю, из Киргизии - до трех рейсов. В Узбекистане открыто представительство российского миграционного центра, там набирают персонал для отечественных работодателей и обеспечивают прибытие работников в Россию. Закрытыми из стран СНГ остаются только Украина, Молдова и Туркменистан. Из остальных государств трудовые мигранты так или иначе в Россию попадают.

Между тем власти и бизнес уже на протяжении года говорят о недостатке мигрантов - речь как о сфере ЖКХ, так и о стройках. Например, вице-премьер Марат Хуснуллин назвал среди главных сложностей при строительстве трассы М-12 Москва - Казань рост цен на стройматериалы и нехватку рабочей силы, традиционно состоящей из мигрантов. Только Москве, по оценке мэрии, не хватает 300 тысяч мигрантов.

"На стройке зарплата мигранта может доходить до 100 тысяч рублей, - отметил Коженов. - Многие из них сейчас заняты в частном секторе: строят дачи, сараи, они работают там, где им выгодно, но при этом остаются незаметными для крупных компаний и муниципальных предприятий".

Объявленная амнистия для мигрантов, которая позволит без штрафов восстановить легальный статус тем, кто уже давно находится в стране, но не получил или вовремя не продлил необходимые документы, продлится до конца сентября и позволит выйти из тени до 1,1 млн человек, считает Коженов. Восстановив свой официальный статус, люди смогут выйти на рынок труда и, в том числе, пойти работать в строительные холдинги, устроиться на муниципальные предприятия.

По данным Международной организации труда (МОТ), за период с 2017 по 2019 год число трудовых мигрантов в мире выросло на 5 млн человек, достигнув отметки в 169 млн. Чаще всего иностранцы отправляются на заработки в Европу и Центральную Азию (37,7%), еще 25,6% трудятся в Америке, подсчитали в МОТ. На долю Арабских стран и Азиатско-Тихоокеанского региона приходится 28,5% трудовых мигрантов и на государства Африки - 8,1%. Как изменилось положение вещей за время пандемии, в МОТ пока подсчитать не успели. Однако отметили, что коронавирус повысил риски для тех, кто отправляет на заработки далеко от дома.

"Пандемия выявила всю нестабильность положения трудовых мигрантов, - говорит директор департамента условий труда и равенства МОТ Мануэла Томеи. - Как правило, они первые кандидаты на увольнение, им трудно получить доступ к лечению, на них не распространяются принимаемые на национальном уровне меры противодействия COVID-19".

Среди трудовых мигрантов всего мира 99 млн мужчин и 70 млн женщин, в том числе 16,8 млн человек в возрасте от 15 до 24 лет.

В.Путин ратифицировал протокол о формировании общего электроэнергетического рынка ЕАЭС

Президент России Владимир Путин подписал закон "О ратификации протокола о внесении изменений в договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза)". Об этом сообщил Кремль.

Положения протокола направлены на повышение энергетической безопасности государств – членов ЕАЭС, формирование в ЕАЭС правового пространства, позволяющего обеспечить добросовестную конкуренцию, создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности экономик этих государств в сфере электроэнергетики, а также на дальнейшее укрепление их взаимовыгодного и равноправного экономического сотрудничества.

В ЕАЭС запущен первый цифровой проект «Работа без границ»

1 июля запущен в эксплуатацию первый цифровой проект, реализованный в рамках Евразийского экономического союза, - унифицированная система поиска «Работа без границ». Сервис позволит работодателям и соискателям получить доступ к национальным базам вакансий всех государств – членов Союза. При этом персональные данные граждан полностью защищены, так как не передаются через систему «Работа без границ».

«Надеюсь, что «Работа без границ» станет одним из инструментов восстановления нашего общего рынка труда от последствий пандемии коронавируса. По сути это первый шаг к созданию полноценной цифровой экосистемы в сфере занятости граждан ЕАЭС», — заявил министр экономического развития России Максим Решетников.

Ожидается, что в течение года работы системы поиска ей воспользуются не менее полумиллиона человек. Совет Евразийской экономической комиссии будет на регулярной основе следить за функционированием и развитием «Работы без границ».

Цифровое измерение свободы движения рабочей силы в ЕАЭС будет расширяться и дальше. Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 года предусмотрено формирование целой экосистемы цифровых сервисов в сфере трудоустройства и занятости граждан государств – членов Союза, которая будет называться «Евразийская биржа труда».

«Важно, что проект на этом не останавливается. Уже начато обсуждение планов развития цифровой экосистемы и реализации таких сервисов, как информационная поддержка соискателей и работодателей, электронный трудовой договор, профориентационная диагностика, маркетплейс обучающих курсов и других сопутствующих услуг, внедрение мобильного приложения и другие сервисы», — прокомментировал министр по внутренним рынкам, информатизации, ИКТ Евразийской экономической комиссии Гегам Варданян.

Максим Решетников предложил Белоруссии воспользоваться российскими разработками в сфере цифровых технологий

Россия готова поделиться с Белоруссией своими наработками и технологиями в цифровой сфере, которые можно применить в различных сферах. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил на пленарном заседании VIII Форума регионов России и Белоруссии «Научно-техническое сотрудничество России и Беларуси в эпоху цифровизации», которое состоялось 1 июля в Совете Федерации.

«Есть ряд предложений и моментов, где мы можем нарастить наше сотрудничество. Это конкретные российские цифровые технологические решения, которыми мы готовы делиться. У нас активно реализуется проект, связанный с внедрением IT-решений в области налогового администрирования в Республике Беларусь. И это вопрос не просто IT-решений, но также самых передовых на мировом уровне наработок. Таких наработок много не только в налоговой сфере, все они доступны к внедрению», — сказал Максим Решетников.

России и Белоруссии важно выстраивать совместную регуляторику, чтобы создать равные условия для работы бизнеса двух государств, продолжил глава Минэкономразвития. Примером тому служит внедрение единой системы учета локализации автомобильной и специализированной техники. В будущем этот опыт следует транслировать на все пространство ЕАЭС, полагает он.

Министр также предложил белорусской стороне поддержать инициативу о создании и использовании евразийского реестра при регистрации лекарств. «Буквально вчера Роспатент продемонстрировал возможности прототипа такого рода реестра. Мы предлагаем активно его внедрять», — сказал он.

Максим Решетников напомнил, что в России принят закон об экспериментальных правовых режимах, который позволяет реализовать новые проекты — беспилотное такси, перевозку грузов дронами в удаленные территории, поддержку технологий для телемедицины, обработку больших данных. «Мы тоже готовы с удовольствием делиться и выносить уже на межгосударственный уровень результаты этих проектов», — подтвердил он.

Еще одной важной темой министр назвал развитие цифровых платформ и экосистем. В будущем большая роль будет отведена цифровым рынкам. Так как они работают вне границ государств, необходимо обеспечить защиту интересов потребителей и поставщиков. По этой теме предстоит решать вопросы конкуренции, налогообложения, трудовых отношений, кибербезопасности и защиты персональных данных, добавил Максим Решетников.

«Мы на уровне Российской Федерации разработали и утвердили Концепцию регулирования экосистем — по сути, единые правила для всех участников рынка. Считаем, что следующим шагом должна стать разработка общих требований к глобальным игрокам. И здесь, объединив усилия, мы сможем эффективнее реагировать на эти новые вызовы», — сказал он.

Глава Минэкономразвития также указал, что Россия остается главным инвестором и лидером по объему капиталовложений в белорусскую экономику – только за последние 10 лет инвестировано более 55 млрд долларов США. При этом РФ — главный торговый партнёр Белоруссии. Министр рассказал, что в прошлом году из-за пандемии показатели товарооборота между странами несколько снизились, но уже по итогам четырёх месяцев текущего года наблюдается его восстановление и рост — почти на треть.

Павильон России откроет двери на ярмарке «Всемирная деревня» в Дубае

В октябре 2021 года в Дубае вновь откроет свои двери для посетителей павильон России на ярмарке «Всемирная деревня».

В течение 6 месяцев через торговые павильоны и ряды ярмарки Global Village в Дубае пройдут миллионы посетителей, как жителей Объединенных Арабских Эмиратов и стран Персидского залива, так и туристов со всех уголков мира.

Страны-участницы ярмарки, представляющие свои товары, получат возможность передать родную им атмосферу с помощью сувениров, ароматных блюд, музыки и ярких декораций.

Организатор российского павильона – компания Apple Blue Events, одна из самых быстрорастущих фирм по организации выставок и мероприятий – приглашает бизнесменов из России и стран СНГ (в том числе уже ведущих дела на территории ОАЭ) выставить свои товары на стендах в павильоне России. В этом году получено официальное разрешение представлять на стенде товары, произведённые в странах СНГ. Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан Узбекистан и Украина – всем найдётся место.

Участие в ярмарке Global Village – прекрасная возможность продемонстрировать свои товары в Дубае, одном из самых динамично развивающихся торговых и туристических центров мира. Ограничений по товарам и продукции практически нет – одежда, обувь, сувениры, продукты питания, предметы искусства и услуги – всё то, что будет востребовано миллионами посетителей шумной ярмарки.

Подать заявку на участие может каждый – достаточно указать свою контактную информацию и организаторы отправят полный комплект презентационных материалов с возможными форматами участия в работе павильона.

В 2021 году начало работы Global Village и сроки проведения практически совпадают с датами EXPO-2020, благодаря чему и без того популярное место отдыха и развлечений посетит ещё больше местных жителей и туристов.

Global Village – это крупнейший и первый в истории мультикультурный фестивальный парк в регионе, созданный в 1997 году. Его площадь составляет 1,6 миллиона квадратных метров. Расположенный в самом сердце Дубая, этот универсальный магазин развлечений, покупок, ресторанов и аттракционов, отправляет посетителей в увлекательное путешествие по всему миру, объединяя культуры и создавая чудеса.

Несмотря на сезонность, Global Village принимает около 7 миллионов гостей каждый сезон, что делает его четвертым по величине дневным парком в мире.

Китайский аппетит на СПГ не портят даже цены

Энергопереход по-китайски — это сокращение выбросов парниковых газов, но при этом еще и наращивание импорта газа, даже если он не трубопроводный и становится все дороже.

Пять из двенадцати месяцев 2020 года КНР закупала больше сжиженного газа, чем Япония, мировой лидер по приобретению этого типа энергоносителя в мире. Тенденция продолжилась и в этом году, и она все время усиливается. К примеру, в апреле 2021-го поставки СПГ в Китай выросли до 7,032 млн т — на 34% больше, чем в тот же месяц годом ранее. И это несмотря на то, что цена на газ в Азии растет. В апреле азиатский спотовый индекс Platts JKM (Japan Korea Marker, отражает спотовую рыночную стоимость грузов, поставляемых в Японию, Южную Корею, Китай и Тайвань) составил $282 за тыс. кубометров.

В Wood Mackenzie уверены, что китайский импорт СПГ не будет замедляться. Аналитики из консалтинговой компании (основываясь на данных систем отслеживания морских судов) считают, что в мае объем этих закупок превысил 7 млн т.

Европа ведет себя иначе. ЕС, несмотря на рекордно низкий уровень заполнения своих ПХГ, снижает объем закупок СПГ. Поступление газа с терминалов по приему СПГ в газотранспортную сеть Европы в мае 2021 года снизилось на 17% по отношению к показателям апреля. Падение по отношению к маю 2020-го составляет 19%. Франция и Испания — крупнейшие европейские импортеры сжиженного газа — снижают импорт по отношению к маю 2020 года на 39% и 34% соответственно. Одна из причин — рекордно высокая цена газа на спотовых рынках ЕС (в среднем за прошедшие месяцы 2021 года — $264 за тыс. кубометров, а в июне на хабе NCG так и вовсе $360 и выше).

Видимо, Старый Свет проигрывает Азии в борьбе за поставки СПГ, что и отправляет спотовые цены на него «в космос».

Напомним, в январе этого года спотовый индекс Platts JKM достиг рекордного $739 за 1 тыс. кубометров, но Китай и ряд азиатских стран все равно продолжают наращивать импорт СПГ. Возможно, это связано с тем, что производственные мощности в ряде отраслей КНР в 2020 году (и в начале 2021-го) восстанавливались быстрее, чем в Европе, следовательно, нужно было больше энергии. Впрочем, сыграла важную роль холодная зима и нынешнее жаркое лето.

В беседе с «НиК» гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА», доцент кафедры международной коммерции РАНХиГС при Президенте РФ Тамара Сафонова отметила, что Китай в 2021 году активно наращивает закупку не только СПГ, но и других типов энергоносителей. В январе–мае 2021 года КНР нарастила импорт нефти на 2,3% до 220,5 млн т, а импорт природного газа в Китай возрос на 24,5% — до 68,7 млрд кубометров, включая 33,9 млн т (46,8 млрд кубометров после ре-газификации) в виде СПГ.

«Углеводороды активно закупаются Китаем, в частности для нефтегазопереработки. Рост импорта углеводородов Китаем не является подтверждением отсутствия действий по развитию ВИЭ. В Китае утвержден „План развития индустрии новых энергетических транспортных средств (2021–2035)“, согласно которому к 2025 году продажи новых электромобилей (EV) достигнут примерно 20% от общего объема продаж новых транспортных средств. Согласно этому плану, авто в госсекторе вообще полностью перейдут на электричество. Более того, сейчас в КНР наблюдается растущий спрос на нефтепродукты для производства пластмасс, необходимых для будущего роста производства EV», — заявила Тамара Сафонова.

Казалось бы, при таких высоких ценах на СПГ и борьбе за его поставки Китаю может прийти на помощь трубопроводный газ. Правительство и бизнес КНР должны быть заинтересованы в увеличении объемов прокачки и даже ускоренной разработке и постройке новых коммуникаций, к примеру, той же «Силы Сибири-2».

Однако объем закупок Поднебесной по трубопроводам на фоне увеличения импорта СПГ выглядит незначительным.

Это касается и поставок из России, которая в конце 2019 года запустила в эксплуатацию «Силу Сибири». По итогам 2020 года «Газпром» отправил по трубопроводу в КНР около 4,1 млрд кубометров. Да, по условиям договора, заключенного сроком на 30 лет, «Сила Сибири» выйдет на мощность прокачки в 38 млрд кубометров в год лишь к 2024 году. Однако когда цена газа на спотовых рынках в Европе и Азии уже более полугода показывает высокие отметки, Китаю как можно быстрее нужно наращивать объем прокачки трубопроводного газа.

Более того, цена трубопроводного газа из РФ для КНР крайне низкая.

Динамика цены трубопроводного газа "Газпрома" для Китая

Такая разница в стоимости сжиженного и трубопроводного (из России) газа для Китая обусловлена в первую очередь разным принципом ценообразования. Стоимость газа в ЕС часто формируется с привязкой к спотовым ценам на газ с определенным временным лагом, хотя есть и контракты с «Газпромом», в которых действует привязка цены газа к нефтяным котировкам (сейчас они обеспечивают меньшую стоимость, чем на споте). Но цена на трубопроводный газ в Китае по контракту с российским холдингом привязана к стоимости мазута и газойля с девятимесячным лагом и меняется поквартально.

Трубопроводное «голубое топливо» из РФ в последнее время является для Китая низким по стоимости не только по сравнению с Европой. Цена российского газа ниже, даже если сравнивать ее со стоимостью трубопроводного газа, идущего из среднеазиатских стран и Мьянмы. К примеру, в апреле 2021-го Китай покупал газ у Туркмении за $216 за тыс. кубометров, у Узбекистана и Казахстана — за $179, у Мьянмы — за $347.

Но при этом мы видим, как бизнес и правительство КНР больше фокусируются именно на вопросах импорта, хранения и использования сжиженного газа. Даже в ходе недавней беседы (видеоконференции 28 июня) президента РФ Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином было сказано несколько слов об успешной работе «Силы Сибири». Однако о проекте «Сила Сибири-2» упомянуто не было.

Трубопроводный газ для китайской экономики, конечно, полезен, однако с некоторыми оговорками. Такая коммуникация актуальна для заводов, электростанций и промышленных объектов, которые обеспечивают стабильный спрос на энергоноситель. Для предприятий и небольших домохозяйств, у которых спрос зависит от сезона, логичнее подвозить СПГ, а не тянуть трубу, из которой будет постоянно поступать газ.

В целом китайский газовый рынок весьма волатилен — объем закупок углеводородов часто уменьшается или увеличивается. Есть прибрежные провинции КНР, куда проще доставлять СПГ в необходимых для покупателя объемах, а не прокачивать туда газ и потом думать, что же делать с его избытком на этой территории.

Как утверждает аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Сергей Капитонов, стратегия энергетической безопасности Китая подразумевает диверсификацию источников поставок, а значит, наличие возможностей импорта как трубопроводного газа, так и СПГ. Сегодня определенный перевес наблюдается в сторону СПГ. В прошлом году Китай импортировал порядка 50 млрд кубометров трубопроводного газа и свыше 90 млрд кубометров газа в форме СПГ. Частично сложившаяся ситуация связана и с географическим разделением внутреннего рынка Китая: трубопроводный газ, как правило, питает запад страны и центральные регионы, а СПГ — прибрежные восточные провинции и юг.

«Система магистральных газопроводов считается „слабым звеном“ газовой отрасли Китая. Недостаточная протяженность трубопроводов, а также относительно слабая взаимосвязанность такой инфраструктуры тормозит развитие добычи и потребления газа в КНР», — говорит аналитик «Сколково».

Сегодня в Китае наблюдается серьезная зависимость от двух поставщиков: Туркменистана (поставки трубопроводного газа) и Австралии (поставки СПГ). Если ориентироваться на поставки нефти в КНР, где ни у одного из импортеров доля не превышает 15%, то можно сделать вывод, что Китай будет стремиться к расширению числа потенциальных партнеров.

Сергей Капитонов уверен, что если сегодня в Китае явный перекос в сторону СПГ, то в будущем баланс может сместиться. К середине 2030-х гг. потенциальные объемы поставок по контрактам на трубопроводный газ превысят возможные поставки СПГ (из-за истечения долгосрочных СПГ-контрактов). Это значит, что для достижения баланса Китаю придется заключать новые соглашения на поставки сжиженного газа.

В Китае активно строятся и модернизируются уже существующие СПГ-терминалы. К концу 2020 года в КНР работало 22 крупных терминала с общей мощностью по приему 81 млн т сжиженного газа в год. В 2021-м, пишет China Daily, в Китае могут закончить постройку еще двух СПГ-терминалов — Pinghu LNG и Wenzhou LNG, а также увеличить мощности уже существующих 5 заводов по конвертации газа. Это в итоге расширит инфраструктуру страны по приему СПГ еще на 17 млн кубометров в год.

Также ведется расширение хранилищ для СПГ. К примеру, госкомпания CNOOC намерена к 2023 году создать крупнейшее хранилище (с возможностью ежегодной переработки 6 млн т) для сжиженного газа в промышленном парке Яньчэн Биньхай (провинция Цзянсу). «По сравнению с углем и нефтью шесть миллионов тонн СПГ могут помочь сократить выбросы углекислого газа на 18,82 млн тонн, а оксида азота — на 334 тыс. тонн», — подчеркнули в CNOOC.

«Рынок газа в КНР еще очень далек до насыщения. Трубопроводные поставки — это долгосрочное решение. Если нужно больше газа прямо сейчас, то приходится закупать больше СПГ и переплачивать», — считает заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Что же до трубопроводного газа из РФ, то пока у Китая нет технической возможности в один момент сильно увеличить эти поставки. По «Силе Сибири» идет период наращивания прокачки в соответствии с контрактом. Что-то можно ускорить, но для этого нужны соответствующие коммерческие договоренности.

«Думаю, это ошибка Китая, что они не форсировали переговоры по „Силе Сибири-2“. Сейчас бы уже имели дополнительный крупный источник поставок трубопроводного газа по более низкой, чем СПГ, цене.

Но это форсирование все равно произойдет. Китаю требуется больше газа для снижения доли угля в энергобалансе и поддержания экономического роста в долгосрочной перспективе», — уверен Алексей Гривач.

Несмотря на малый объем поставок по газопроводу в КНР, для РФ как для экспортера не только трубопроводного газа, но и СПГ нынешнее положение дел на китайском рынке все равно выгодно. К примеру, в ходе недавно прошедшего Петербургского международного экономического форума представители НОВАТЭКа сообщили, что его зарегистрированная в Сингапуре дочерняя структура NOVATEK Gaz & Power Asia заключила с китайской компанией Zhejiang Energy Gas Group соглашение о долгосрочных поставках (на 15 лет) сжиженного газа, производимого в рамках проекта «Арктик СПГ-2».

Выходит, даже когда в Европе — важнейшем рынке для РФ — спрос падает из-за высокой стоимости углеводородов, КНР выступает для российского экспорта неким резервным рынком сбыта, который готов поглощать этот товар несмотря на негативную (для потребителей газа) конъюнктуру рынка. Впрочем, такой резерв пока что не слишком большой.

За 2020 год РФ экспортировала в Поднебесную до 5 млн т СПГ, за счет этого попав в пятерку крупнейших поставщиков сжиженного газа для Китая. Но пока что для самой РФ такой объем экспорта в КНР не является равноценной заменой европейскому рынку, на который Россия в 2020 году отправила более 20 млн т сжиженного газа.

Если китайские власти и бизнес продолжат активно наращивать импорт СПГ и строить соответствующие терминалы, то в перспективе КНР станет более ценным клиентом для РФ, особенно, когда Старый Свет пытается экономить и «зеленеет», сокращая закупки, как это происходит сегодня.

Как считает аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления «Сколково» Сергей Капитонов, для России рост газового рынка Китая выгоден не только с точки зрения потенциального рынка сбыта. Эксперт подчеркнул, что согласно прогнозам, к середине 2030-х гг. импорт газа в Китай должен увеличиться вдовое, превысив 300 млрд кубометров, а это открывает значительную нишу для России как поставщика.

Однако важно понимать и то, что Китай, превратившись в глобального супер-импортера СПГ, будет еще больше влиять на конъюнктуру других газовых рынков мира, «оттягивая» на себя объемы СПГ от других поставщиков, тем самым, «освобождая» место для «Газпрома» на рынке Европы.

Илья Круглей