Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РОССИЯ И ЕЁ БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ: ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ЧЖАО ХУАШЭН

Профессор Института международных исследований Университета Фудань, эксперт China Forum.

В отличие от других государств в отношении России и её соседей используют понятие «ближнее зарубежье», которое охватывает страны бывшего СССР. Ближнее зарубежье – исключительно российская концепция, наследие, доставшееся Москве после распада Советского Союза. И хочет она того или нет, Россия не может не принимать своё имперское наследие.

Широко известно, что Россия имеет влияние на страны ближнего зарубежья, но на роль этого региона во внешней политике России обычно обращают мало внимания. На самом деле влияние ближнего зарубежья на российскую дипломатию очень существенно. Этот регион в определённой степени формирует структуру российской дипломатии, определяет её цели, влияет на дипломатическую мысль и является точкой противостояния России и США/Запада.

Ближнее зарубежье – это не только стратегический ресурс Москвы, но и – при неблагоприятных обстоятельствах – бремя для неё.

Оно может быть как стратегической отправной точкой для российской внешней политики, так и сдерживающим фактором для России на стратегическом уровне.

Ближнее зарубежье и российская дипломатия

Ближнее зарубежье – ключевой фактор в формировании структуры российской дипломатии. В её иерархии ближнее зарубежье находится в первом ряду, что отражает его формирующую роль. В последние годы оно остаётся центром внимания и приоритетным направлением деятельности российской дипломатии, о чём чётко свидетельствует ежегодный обзор деятельности МИД России. Вообще, каждая страна уделяет большое внимание своему приграничью и сопредельным странам и у многих государств есть свои концепции взаимодействия с соседями, но отношения России с ближним зарубежьем имеют явные отличия. Все страны придают значимость отношениям с сопредельными государствами, но для Москвы эти отношения имеют не только первостепенную важность, но и свои особенности.

Это особенный для России регион, и, хотя российские официальные лица часто говорят, что Москва не желает создания сфер влияния, любое появление других великих держав в этом регионе вызывает в России сложную реакцию.

Эти страны важны для Кремля не только с точки зрения политических, экономических интересов или сферы безопасности, но и с точки зрения историко-культурной и гуманитарной.

Москва также проводит в ближнем зарубежье политику, отличную от её подхода к отношениям с другими странами.

У российской дипломатии также есть долгосрочная задача восстановления и поддержания особых политических, военных, экономических и культурных связей с ближним зарубежьем. С 1990-х годов и до сегодняшнего дня это всегда было неизменной целью Москвы, определяющей как её отношения в двустороннем формате, так и региональную политику в целом. Различные форматы двусторонних и многосторонних взаимоотношений крутились вокруг этих целей. Россия неустанно продвигает региональную интеграцию в ближнем зарубежье, включая создание Содружества Независимых Государств, Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества, позднее – Евразийского экономического союза, Союзного государства с Белоруссией и Организации Договора о коллективной безопасности. И хотя этот путь был трудным и извилистым, но Москва никогда не сдавалась. В некотором смысле это также следствие представления России о ближнем зарубежье как об особом регионе.

Ближнее зарубежье создало и создаёт для России немалое количество острых и сложных проблем. Можно сказать, что с момента обретения Россией независимости большинство самых серьёзных вызовов, с которыми она сталкивалась и продолжает сталкиваться, исходили из этого региона. Они включают в себя как проблемы, вытекающие из отношений России с ближним зарубежьем, так и проблемы, возникающие из взаимоотношений между странами ближнего зарубежья, а также внутренние проблемы каждой отдельной страны. Проблемы Приднестровья, отношений между странами Балтии и Россией, конфликта в Нагорном Карабахе, противостояния России и Грузии в Южной Осетии и Абхазии, проблема Крыма, кризис на Восточной Украине и другие подобные вопросы являются давними и трудноразрешимыми. Кроме того, время от времени происходят чрезвычайные ситуации, такие как перманентная нестабильность политической системы в Киргизии, серьёзный этнический конфликт внутри этой страны в 2010 году, беспорядки в узбекском городе Андижане в 2005 году и в казахстанском городе Жанаозене в 2011 году, военный конфликт в Южной Осетии с Грузией в 2008 году, «цветные революции» в Грузии и Украине, внутриполитические беспорядки в Белоруссии в 2020 году и так далее – все эти обострения представляют собой огромный и сложный источник трудностей и кризисов, что занимает огромное количество ресурсов и энергии российской дипломатии и в определённой степени связывает ей руки.

В эпоху после холодной войны в ближнем зарубежье появилось множество новых очагов конфликтов и противоречий между Россией и Западом. После принятия в состав НАТО стран Восточной Европы и Балтии расширение Североатлантического альянса на восток и интеграционные программы Европейского союза начали затрагивать рубежи России. И если расширение НАТО в Восточную Европу и Балтийское море Россия вынесла уже с трудом, то вхождение организации в ближнее зарубежье является совершенно неприемлемым. Дислокация военных баз США в Киргизии и Узбекистане вызывала полуоткрытые трения между Россией и США в течение тринадцати лет. В последние годы конфликты между Россией и Западом в ближнем зарубежье продолжаются. Наиболее серьёзными из них являются российско-грузинская война 2008 года, украинский кризис, разразившийся в 2014 году, последующий вопрос Крыма и вооружённый конфликт на востоке Украины. В ходе этих событий Россия и Запад пережили интенсификацию конфликтов, что привело к повторному сгущению атмосферы холодной войны. Запад наложил крупномасштабные санкции на Россию, и их отношения впали в глубокий кризис.

Тлеющие вызовы в ближнем зарубежье

Россия добилась значительных достижений в ближнем зарубежье, отношения Москвы с большинством постсоветских стран сохраняются и развиваются. Авторитет и влияние России в Центральной Азии растут. Это особенно отражается в улучшении отношений с Узбекистаном. ОДКБ сохраняет стабильность, ЕАЭС растёт и идёт к реализации поставленной на 2025 год цели создания общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Россия успешно выступила посредником в нагорно-карабахском конфликте между Азербайджаном и Арменией, помогла Белоруссии стабилизировать режим. Однако возможные будущие вызовы для России в ближнем зарубежье огромны, и они могут становиться всё более серьёзными.

Проблемы горячих точек в ближнем зарубежье не могут быть решены в краткосрочной перспективе. Особенно проблема Нагорного Карабаха, вопросы Абхазии и Южной Осетии, дипломатические конфликты вокруг Крыма и конфликт на востоке Украины. Эти конфликтные вопросы в ближнем зарубежье, вызванные ими разделение и конфронтация станут источниками больших региональных потрясений. Кроме того, некоторые страны ближнего зарубежья имеют серьёзные внутренние проблемы, испытывают политическую нестабильность, экономическую отсталость и острые социальные проблемы, которые способны привести к политической и социальной нестабильности.

Присутствие НАТО в ближнем зарубежье, скорее всего, будет расти и дальше, прежде всего в Балтийском, Чёрном морях и на Кавказе. Это превратит ближнее зарубежье в поле битвы новой холодной войны между Россией и Западом.

Положение Москвы с точки зрения безопасности ухудшится, усилится чувство незащищённости России, что может привести к новым противоречиям и конфликтам.

Если считать Россию точкой отсчёта процессов в этом регионе, то тенденции в ближнем зарубежье таковы, что рост центробежных сил опережает рост центростремительных сил.

Это означает, что сплочённость вокруг Москвы как центра относительно снижается, а привлекательность внешних центров силы, в частности Европы и США, относительно увеличивается.

Грузия и Украина уже выбрали Запад в соперничестве между Россией и Западом. В других соседних странах европейское и американское направление становится всё более заметным в их многогранной дипломатии. Молдавия стремится развиваться на запад, а Азербайджан всё больше привлекает Турция. Армения – традиционный союзник России, но её нынешний режим также демонстрирует признаки смещения в сторону Европы. И чем глубже интеграционные процессы ближнего зарубежья, тем сложнее будет окружающая их обстановка. С момента его появления в 1997 году российско-белорусское Союзное государство так и не достигло целей создания интегрированного союза. С ростом оппозиционных сил в Белоруссии перспективы Союза становится всё туманнее. В ближнем зарубежье, не считая Центральной Азии, у Евразийского экономического союза не так много возможностей для дальнейшего расширения, а развитие более высокой всеобъемлющей интеграции в стиле ЕС не стоит на повестке дня. В связи с этим существует потенциальный разрыв между подходами России и стран ближнего зарубежья. Региональные партнёры Москвы более осторожны в отношении передачи суверенитета и независимости и держатся на расстоянии от политической интеграции. Когда интеграция Евразийского экономического союза дойдёт до этого момента, разрыв в понимании интеграции между Россией и её ближайшими и зарубежными партнёрами станет очевидным.

Возможные варианты для России

Самым большим успехом Москвы в ближнем зарубежье стало бы превращение региона в её реальный стратегический ресурс, а самым большим провалом – превращение его в стратегическое бремя для России. В такой сложной обстановке внутри и за пределами региона российскому руководству, очевидно, будет чрезвычайно трудно справиться с этой задачей и достичь своей задачи-максимум. В ближнем зарубежье Кремлю сложно набрать очки, но легко их потерять. Поскольку Россия традиционно имела наибольшее влияние в этом регионе, можно сказать, что она является «консерватором» в ближнем зарубежье. Следовательно, любой успех российской дипломатии заключается только в восстановлении или поддержании первоначального влияния, а любая неудача означает потерю исходного влияния. России важно избегать превращения ближнего зарубежья в стратегически сдерживающий фактор, ограничивающий дипломатическую деятельность Москвы на международной арене, и не допускать, чтобы Запад использовал ближнее зарубежье как малозатратный способ для давления на Россию.

Чтобы добиться больших успехов в ближнем зарубежье, России нужно заниматься не только внешней политикой, но и собственным развитием.

Исторически влияние России в ближнем зарубежье было обусловлено не только её сильной военной мощью, но также её относительно высоким уровнем развития, привлекательностью её культуры и образа жизни. Это также может быть основой для сохранения и развития Россией своего влияния в ближнем зарубежье. Страны ближнего зарубежья в значительной степени схожи с Россией по политическому, экономическому, социальному укладу и структуре. Государственные преобразования и развитие России оказывают видимое влияние на ближнее зарубежье. После распада Советского Союза многие республики сознательно или бессознательно заимствовали у России образ и структуру государственного управления. Вопрос заключается в том, сможет ли Россия восстановить и сохранить это влияние в будущем. Ключ к этому кроется в том, сможет ли бывшая метрополия развивать своё общество в прогрессивном направлении, обеспечивать полноту жизненных сил в экономике и будут ли её социальная культура и образ жизни заставлять людей стремиться к России.

Экономические связи очень важны, но экономические связи не являются абсолютной гарантией стратегического партнёрства. Это в полной мере заметно на примерах Грузии и Украины. Хотя Россия является их крупнейшим торговым партнёром, это не помешало им повернуться к Западу и вступить в конфликт с Москвой. За это они даже были готовы заплатить экономическую цену. С другой стороны, даже если некоторые близкие зарубежные страны разорвут свои политические отношения с Кремлём, Россия по-прежнему останется их крупнейшим или основным торговым партнёром, как, например, произошло с Украиной. Можно видеть, что, хотя политические отношения и экономические отношения тесно взаимосвязаны, они не всегда синхронизированы и политические отношения часто имеют большее значение для межгосударственных отношений. Это означает, что касательно внешней политики нельзя предполагать, что экономические связи автоматически сблизят соседние страны с Россией. Поэтому надёжную гарантию может дать только координация экономических и политических взаимоотношений.

Отношения между жителями России и бывших союзных республик также являются незаменимым и важным фактором. Это основа общественного мнения для развития добрососедских отношений. Большое количество примеров показывает, что, когда возникают конфликты между Россией и Западом в ближнем зарубежье, верх обычно одерживает та сторона, которая пользуется симпатией и поддержкой местных народных масс. Внешнее воздействие также обычно опирается на внутренние обстоятельства. Даже для официальных межгосударственных отношений важной основой является общественное мнение. В особенности в эпоху Интернета общественное мнение может быстро и широко распространяться в различных формах, и его влияние на внешнюю политику и отношения с государством беспрецедентно. Таким образом, способность поддерживать дружбу народов и благосклонность людей в ближних зарубежных странах к России остаётся важным фактором того, сможет ли Россия сохранить своё влияние в будущем.

Следует отметить, что разностороннее развитие ближнего зарубежья – закономерный тренд, требующий объективного понимания. Страны ближнего зарубежья имеют разумные и рациональные потребности в диверсифицированном развитии, а политические, экономические, культурные, религиозные и географические условия также способствуют их развитию в различных направлениях, включая Европу, Малую Азию, АТР и Индийский океан. Мир и регионы меняются. В ближнем зарубежье подрастает молодое поколение элит, их «постсоветское» сознание ослабевает, а национальное и независимое сознание становится сильнее, культурно-цивилизационная самоидентичность крепнет, так что степень открытости ближнего зарубежья окружающему миру неизбежно растёт. Восстановить их ориентацию только на один центр yже невозможно.

Идеальный план для России – формирование из ближнего зарубежья и других сопредельных государств инклюзивного сообщества развития.

Предлагаемое Россией Большое евразийское партнёрство отражает эту идею. В этом смысле особенно важны российско-европейские отношения. Европа также является важным соседом или близким партнёром многих постсоветских стран. Она имеет естественную экономическую и политическую привлекательность и географические преимущества для соседних стран ближнего зарубежья. Для Москвы было бы предпочтительней, если бы Европа смогла интегрироваться в Большое евразийское партнёрство или в другое подобное трансъевразийское сотрудничество. Это будет формировать масштабную рамку, которая охватит Европу, Россию и страны Азии – в том числе, конечно, и ближнее зарубежье. Таким образом, сотрудничество более высокого уровня смогло бы в определённой степени облегчить или решить проблемы России в ближнем зарубежье. Но, к сожалению, нынешнее положение российско-европейских отношений не даёт большой надежды на такой вариант развития региона.

Касательно России и её роли в регионе понятно, что она и страны ближнего зарубежья нуждаются друг в друге. Однако Россия – великая держава с большой экономикой и возможностями, и у стран ближнего зарубежья заинтересованности в ней больше. И по историческими причинам, и по реальным условиям Россия незаменима для стран ближнего зарубежья и в политической, и в экономической, и в гуманитарной сфере, и в области безопасности. Страны ближнего зарубежья не могут не иметь дел с Россией и не могут не обращать особого внимания на Россию и тем более игнорировать её существование.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 марта 2021 > № 3708376 Чжао Хуашэн

IT-сервисы идут в мир

Текст: Элина Труханова, Наталья Швабауэр

Одни из первых проложили дорогу в Сингапур ярославские айтишники. Активно запускают IT-сервисы в Азиатско-Тихоокеанском регионе и другие российские компании, чьи приложения охотно скачивают пользователи по всему миру.

Ярославская область и Российско-Сингапурский деловой совет в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" заключили соглашение о сотрудничестве в 2020 году. И сегодня на электронной информационно-сервисной платформе RStrade, продвигающей высокотехнологичные продукты на рынках стран ЕАЭС и региона Юго-Восточной Азии, зарегистрировались уже 72 ярославские компании.

Первый контракт с клиентами из Сингапура бизнесмены (IT-компания "А-Реал Консалтинг) заключили в конце прошлого года. "Наша разработка Интернет Контроль Сервер не только защищает периметр корпоративной сети от внешних угроз, но и является инструментом универсального мониторинга и ограничения активности сотрудников в интернете", - рассказал директор компании Игорь Сухарев.

Программа существует больше 17 лет, за это время переросла в многофункциональное UTM-решение, занявшее свое место на российском рынке. "Дальнейшее развитие мы видели уже в переходе на международные площадки, - объяснил Сухарев. - Сейчас работаем с партнерами из делового совета над пилотным проектом по внедрению нашего программного решения в компании стран АСЕАН". У предприятия уже есть партнеры в Арабских Эмиратах, Тайване, Ливане, Нигерии, проявили интерес представители Индии.

Благодаря нацпроекту значительно увеличил объемы поставок за рубеж и холдинг НАГ (штаб-квартира - в Екатеринбурге). Это крупный разработчик и производитель оборудования для операторов связи, промышленности, ретейла, организатор форумов и семинаров. "Таким компаниям, как наша, господдержка нужна прежде всего в виде экспертных консультаций. Как застраховать экспортную сделку, чтобы снизить риски и не нарушить правила валютного контроля", - отмечает руководитель управления развития бизнеса НАГ Антон Барышев.

Компания участвовала в бизнес-миссиях в Армению и Азербайджан, организованных Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Это серьезно помогло в налаживании деловых контактов.

Высокотехнологичные товары сегодня отгружают почти во все страны СНГ, где реализуются программы ликвидации цифрового неравенства, а также в Эстонию и Гватемалу. На очереди - Кипр, присматриваются к Намибии и ЮАР.

В прошлом году компании стала лауреатом всероссийского конкурса "Экспортер года" . "Наша задача не просто продать, а найти решение, которое поможет партнеру развивать его бизнес. Мы делимся опытом и готовы учиться. Неслучайно слоган компании: "Следуй за экспертом", - подчеркивает представитель компании.

Тур в пакет

Россия с 1 апреля возобновит авиасообщение еще с шестью странами

Текст: Евгений Гайва

Россия с 1 апреля возобновит регулярное авиасообщение с Германией, Венесуэлой, Сирией, Таджикистаном, Узбекистаном и Шри-Ланкой. Об этом сообщили в оперативном штабе по борьбе с распространением коронавируса.

Рейсы будут выполняться на взаимной основе. В Венесуэлу (Москва - Каракас) самолеты станут летать два раза в неделю, а в Сирию (Москва - Дамаск), Таджикистан (Москва - Душанбе), Узбекистан (Москва - Ташкент), Шри-Ланку (Москва - Коломбо) - по одному разу в неделю.

Больше всего рейсов будет в Германию. Из Москвы во Франкфурт-на-Майне самолеты станут летать пять раз в неделю, а из Санкт-Петербурга - три раза в неделю. Кроме того, из Москвы в Берлин будет выполняться по пять рейсов в неделю, а из Санкт-Петербурга в Берлин - по три рейса в неделю. Кроме того, с 1 апреля увеличится число регулярных рейсов с Кубой, Беларусью, Арменией, Азербайджаном, Египтом и ОАЭ.

Таким образом, с 1 апреля из России будут летать регулярные рейсы в общей сложности в 30 стран мира. Из этого перечня туристскими являются только около десятка стран, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. В этом списке и Шри-Ланка. Прямые рейсы в страну уже анонсировал "Аэрофлот".

Турпоток в это островное государство до пандемии в 2019 году был не очень большой - около 90 тысяч человек. Но сейчас востребована будет любая страна, доступная для туристов, говорит Горин. Накануне власти государства как раз объявили, что принимать туристов будут без карантина, если они привиты от коронавируса. При этом, какой именно вакциной привит турист, не уточнили. В аэропорту потребуется предоставить инспектору оригинал свидетельства о вакцинации на английском языке либо заверенную копию перевода. При этом даже привитым туристам придется сдать ПЦР-тест за свой счет и провести сутки в обсерваторе, пока не будут готовы результаты. После этого можно ехать в свой отель или арендованное жилье. Но на месте отдыха нужно немедленно сообщить о прибытии местному медработнику по телефону или электронной почте и сдавать ПЦР-тесты. Тем не менее свобода передвижения очень важна. В Шри-Ланке есть и красивые пляжи, и горы с огромными водопадами, и национальные парки, где гуляют слоны. А вот непривитым гостям придется сдавать ПЦР-тесты и две недели провести только в специальных сертифицированных отелях.

Туроператоры TezTour уже готовы предложить туры в Шри-Ланку. Стоимость недельного отдыха в апреле с проживанием в отеле "три звезды" с завтраками - от 134 тысяч рублей на человека, а в мае - от 84,7 тысячи рублей на человека при двухместном размещении, рассказали "РГ" в компании.

А вот в Германию туристам въезд пока закрыт, туристические визы не выдаются, поясняет Горин. Въехать в страну могут только граждане Евросоюза, лица, имеющие вид на жительство, пассажиры по рабочей визе или в экстренных случаях. При этом потребуется пройти 10-дневный карантин.

Путь алкоголя

Число заявок на ввоз алкоголя в Россию бьет все рекорды

Текст: Михаил Загайнов

Таможенные органы фиксируют увеличение спроса на акцизные марки на алкоголь: выданных с начала года марок хватит, чтобы ввезти почти по три бутылки на каждого россиянина. С чем это связано и что происходит с импортом подакцизных товаров, в интервью "Российской газете" рассказала замруководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Елена Ягодкина.

Сейчас ФТС России передает функцию по выдаче акцизных марок в ведение Росалкогольрегулирования. Как продвигается этот процесс?

Елена Ягодкина: В этом году в сфере импорта алкоголя, по сути, упраздняется понятие "акцизная марка". Вместо нее появилась федеральная специальная марка для ввозимой алкогольной продукции. До 31 марта 2021 года действует переходный период, когда таможенные органы продолжают выдавать акцизные марки, а Росалкогольрегулирование только начало выдавать марки нового образца (с 1 января 2021 года - Прим. ред.). Подобные изменения всегда вызывают у бизнеса определенные опасения, поэтому спрос на акцизные марки вырос.

На сегодня по всем заявлениям, поступившим от импортеров до 1 января 2021 года, акцизные марки изготовлены и готовы к выдаче в полном объеме. Если за 2020 год мы выдали около 1 млрд акцизных марок на импортный алкоголь, то с начала этого года (по состоянию на середину марта) - уже почти 450 млн.

Если в прошлом году в среднем ежедневно выдавалось около 1,5-2 млн марок (и это был значительный объем), то в первые недели марта ежедневная выдача достигает 10-12 млн марок.

Вторая крупная категория подакцизных товаров - табачная продукция. Насколько рост акцизов влияет на объем ввоза сигарет?

Елена Ягодкина: С начала года импорт подакцизных товаров растет. В основном за счет сигарет, электронных систем доставки никотина и различных устройств для нагревания табака. Самое сильное повышение ставок акциза было в 2018 году, в связи с чем произошел своего рода "провал" по импорту такой продукции. Сейчас показатели возвращаются к прежним объемам.

Сейчас большую долю международного товарооборота занимает онлайн-торговля. Что заказывают россияне за рубежом чаще всего? Зависят ли предпочтения от праздников?

Елена Ягодкина: За первые два месяца этого года таможенные органы оформили около 125 тысяч посылок с уплатой таможенных платежей. Это на 30% меньше, чем в прошлом году за аналогичный период. При этом сумма таможенных платежей, уплаченных в отношении товаров интернет-торговли, превысила показатель аналогичного периода прошлого года на 22% и составила 355 млн рублей. Россияне покупают одежду, обувь, мелкую электронную цифровую технику и товары для детей. Спрос стабилен, он не зависит от праздничных дней или сезонности.

В 2020 году на перечисления по линии ФТС России повлиял спад деловой активности на фоне пандемии. Какие тенденции вы фиксируете в 2021 году? Есть ли уже предварительные прогнозы по перечислениям?

Елена Ягодкина: По состоянию на 22 марта 2021 года в федеральный бюджет перечислено 1,127 трлн рублей - на 142 млрд больше, чем за аналогичный период 2020 года.

Рост демонстрируют преимущественно ненефтегазовые доходы, на долю которых приходится 74% всей суммы перечислений за прошедший период 2021 года.

Основной вклад в формирование доходов от внешнеэкономической деятельности вносят таможенные платежи, взимаемые при ввозе товаров. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их сумма увеличилась почти на 197 млрд рублей и составила 798 млрд рублей.

Платежи при экспорте в этом году снизились на 44 млрд рублей. Причины - реализация налогового маневра, а также изменение конъюнктуры нефтегазовых рынков.

В январе мы фиксировали падение таможенных платежей в отношении углеводородов, а показатели февраля уже сопоставимы с прошлым годом - в основном за счет роста объемов экспорта природного газа в Европу.

Сейчас в странах ЕАЭС действует правило единого рынка. Но при этом ряд ставок и таможенная стоимость в каждом государстве отличаются. Какая работа проводится для гармонизации?

Елена Ягодкина: Договором о ЕАЭС для исчисления платежей в странах-участницах Союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Единым таможенным тарифом (ЕТТ) ЕАЭС. При этом есть ряд исключений. Казахстан в рамках своих обязательств перед ВТО применяет более низкие ставки в отношении трех тысяч товарных позиций. Также Договорами о присоединении Армении и Киргизии к Союзу предусмотрено, что в течение переходного периода в этих странах будут действовать ставки таможенных пошлин, отличные от ставок ЕТТ ЕАЭС. Данная норма является временной.

Киргизия с 2020 года полностью перешла на ставки ЕТТ ЕАЭС, Армения имеет возможность применять свои ставки ввозных таможенных пошлин по отдельным категориям товаров (79 товарных позиций) до декабря 2021 года.

Для определения общих подходов к контролю таможенной стоимости действует рабочая группа при Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза, в которую входят таможенные ведомства стран-участниц ЕАЭС. В результате совместной работы сегодня мы унифицировали подходы к определению таможенной стоимости более чем по 800 наиболее часто ввозимым и налогоемким товарным позициям.

Какие цифровые проекты планирует реализовать таможня в 2021 году по работе с таможенными платежами?

Елена Ягодкина: Первая задача в 2021 году - переход к обмену юридически значимыми электронными документами с участниками внешнеэкономической деятельности при администрировании таможенных платежей. Это станет для них первым элементом самостоятельного управления своим лицевым счетом.

Вторая задача - реализовать базовый функционал прослеживаемости налоговых операций, который строится на электронном обмене между таможенными и налоговыми органами данными о движении бюджетных платежей налогоплательщиков. Это позволит исключить необходимость дублирования информации со стороны налогоплательщика, а также повысить прозрачность платежных операций.

Россия > Таможня > rg.ru, 25 марта 2021 > № 3689087 Елена Ягодкина

Россельхознадзор провел заседание Коллегии по итогам деятельности за 12 месяцев 2020 года

25 марта в формате видеоконференции под председательством заместителя Руководителя Службы Антона Кармазина состоялось заседание Коллегии, посвященное итогам деятельности Россельхознадзора за 12 месяцев 2020 года.

В работе Коллегии приняли участие Заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации Валентин Летуновский, заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Максим Увайдов, Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, Руководитель АНО «Российская система качества» Максим Протасов, Вице-президент Российской академии наук Ирина Донник, представители Генеральной прокуратуры РФ, Счетной палаты РФ, Общественной палаты РФ, а также руководители территориальных управлений Россельхознадзора, директора подведомственных ему бюджетных учреждений.

В ходе заседания с приветственным словом выступил Максим Увайдов. Заместитель Министра сельского хозяйства отметил, что при активном участии Россельхознадзора в 2020 году проведена масштабная нормотворческая деятельность. Актуализировано и издано свыше 30 ветеринарных правил по заболеваниям животных, принято более 60 ведомственных актов. Обновленная нормативная база призвана способствовать улучшению эпизоотической ситуации в стране. Для эффективной борьбы с болезнями животных также необходим строго одинаковый подход к решению проблем со стороны органов власти российских субъектов, максимально оперативные действия региональных ветеринарных служб, контроль и содействие Россельхознадзора.

Максим Увайдов положительно оценил работу Россельхозназнадзора по всем направлениям деятельности в 2020 году, назвав ее результаты впечатляющими, и поблагодарил ведомство за непрерывное рабочее взаимодействие с Министерством сельского хозяйства.

Антон Кармазин в своем выступлении обозначил ключевые результаты работы ведомства в 2020 году.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора сообщил, что в 2020 году началась оптимизация структуры ведомства, в рамках которой на 2021 год запланирована реструктуризация территориальных управлений (ТУ) Службы, ряд которых будет объединен. Вместо существовавшего ранее 51 ТУ в структуре Россельхознадзора останется 38 территориальных управлений. Запланированные объединения ТУ направлены на повышение эффективности работы Службы.

Отдельной темой стало содействие Россельхознадзора экспорту российской продукции. Заместитель Руководителя Службы сообщил, что страна расширяет направления поставок и увеличивает объемы отправляемого за рубеж зерна и продуктов его переработки. Так, в 2020 году в другие страны из России было поставлено 59 млн тонн таких подконтрольных товаров, что практически на 51% больше, чем четыре года назад, в 2016 году. Подчеркнуто, что за год экспорт вырос на 48%: в 2019 году этот показатель составлял 39,9 млн тонн.

Антон Кармазин также заявил, что только по поставкам пшеницы Россия завоевала 20% мирового рынка.

В связи с этим Россельхознадзор видит необходимость усиления контроля качества и безопасности экспортируемых зерновых культур. За прошлый год Служба зафиксировала и приостановила экспорт 10,2 млн тонн зерна, не соответствующего требованиям стран-импортеров. Это на 2 млн тонн больше, чем в 2019 году. Продукция была отправлена на доработку или отгружена в другие государства, предъявляющие иные требования к ее ввозу.

Заместитель Руководителя Россельхознадзора напомнил, что в 2020 году ведомство также выявило две попытки экспорта зерна, содержащего ГМО-компоненты, из Хабаровского края и Ставропольского края. Отправка продукции в Китай и Белоруссию была оперативно пресечена. Ведомство зафиксировало, что в ряде случаев декларации о соответствии продукции выдавались несуществующими лабораториями, фактически отсутствующими и не осуществляющими свою деятельность. Учреждения в основном находятся в городе Москве, Московской и Ростовской областях. В настоящее время Россельхознадзором проводится работа по прекращению действия деклараций о соответствии, выданных на основании протоколов таких лабораторий.

Кроме того, проведена масштабная работа по исследованию посевов на ГМО, в ходе которой выявлено 7 случаев выращивания генно-модифицированных растений. Не исключено, что используемые в данных случаях семена ввозились на территории России незаконным способом из стран ЕАЭС в виду отсутствия единых норм контроля за производством и перемещением такой продукции в союзе.

Антон Кармазин также рассказал об увеличении экспорта животноводческой продукции. Так, поставки за рубеж мяса и мясных продуктов составили 579,7 тыс. тонн – в 1,4 раза больше, чем в 2019 году (400,2 тыс. тонн).

Экспорт молока тоже увеличился: со 173 тыс. тонн в 2019 году до 206 тыс. тонн в 2020 году. А за восемь лет этот показатель вырос на 39% (в 2012 году Россия отправляла за границу только 148 тыс. тонн такой продукции).

Как отметил заместитель Руководителя Россельхознадзора, увеличение поставок продуктов животного происхождения за рубеж обусловлено во многом работой Службы по открытию новых рынков других стран. По данным Россельхознадзора, мясо и мясная продукция в 2020 году экспортировались на территорию 52 государств, молочные продукты – в 26 стран, рыбная продукция – в 49 государств.

Антон Кармазин подчеркнул, что обеспечивать прослеживаемость отправляемых из России и импортируемых на территорию РФ подконтрольных товаров поможет проводимая Россельхознадзором работа по интеграции информационных систем в области ветеринарного контроля России (ФГИС «ВетИС») и других стран. В настоящее время обмен электронными ветеринарными сертификатами при взаимных поставках продукции осуществляется с Белоруссией. Документы в электронном виде сопровождают товары, поставляемые в Россию из Новой Зеландии, Чили, Австралии, Казахстана и ряда стран ЕС. Проводятся переговоры о возможности такого взаимодействия, в частности, с Бразилией, Перу, Марокко.

Продолжается развитие информационной среды и внутри страны. Если в предыдущие годы развитие ФГИС «ВетИС» шло в основном по экстенсивному пути: создавались все новые компоненты информационной системы, то на сегодняшний день основное внимание уделено их поддержке и развитию. В частности, Россельхознадзором создаются аналитические модули для автоматической обработки большого массива разнообразных данных и выявления нарушений.

Что касается компонента ФГИС «ВетИС» - «Меркурий», на сегодняшний день в нем зарегистрировано более 3 млн участников, в месяц оформляется в среднем около 350 млн электронных ветеринарных сертификатов. При этом почти 90% документов оформляются хозяйствующими субъектами. Анализ ветсертификатов в 2020 году позволил пресечь деятельности 3 тыс. фантомных площадок, выявить порядка 30 тыс. нарушений при оформлении ветеринарных сертификатов.

Кроме того, важным компонентом ФГИС «ВетИС» является система «Хорриот». Она позволит обеспечивать идентификацию животных и регистрацию ветеринарных и иных процедур, проводимых с ними. Этот модуль сейчас активно развивается и некоторые его возможности уже реализованы.

На фоне увеличения внутреннего производства и экспорта животноводческой продукции каждый год снижаются показатели ее импорта. Так, в 2020 году в России было произведено почти 11 млн тонн мяса, при этом ввезено всего 617 тыс. тонн.

Аналогичная динамика прослеживается с поставками рыбной продукции.

Кроме того, заместитель Руководителя Службы поднял тему контроля за ввозимой на территорию России продукцией растительного происхождения. Озвучено, что в 2020 году Россельхознадзор неоднократно выявлял заболевания, представляющие серьезную вредоносность для тепличного овощеводства России, в овощах, поступающих из-за рубежа. Речь идет о вирусах мозаики пепино, коричневой морщинистости плодов томата и пятнистого увядания томатов. Они отсутствуют в Едином перечне карантинных объектов ЕАЭС, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158.

Поскольку эти возбудители заболеваний могут нанести серьезный ущерб урожаю овощей, Россельхознадзор с 27 июля 2020 года в качестве временной карантинной фитосанитарной меры ввел требование об обеспечении их отсутствия в семенах, рассаде и плодах томата и перца, поступающих в Россию из стран-экспортеров.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля с июля по декабрь 2020 года вирусы томатов были выявлены в 88 случаях при поставках плодов томатов, перцев и семян томата из Армении, Белоруссии, Марокко, Нидерландов, Бельгии, Франции, Узбекистана, Турции, Ирана, Казахстана, Литвы, Туниса и Израиля.

Озвучено, что страны-члены Евразийского экономического союза одобрили внесение в проект изменений Единого перечня карантинных объектов ЕАЭС информацию о том, что семенной и посадочный материал пасленовых культур, ввозимый на территорию союза и реализуемый там, не должен быть заражен тремя указанными объектами. Однако в настоящий момент продолжается обсуждение о необходимости принятия аналогичных мер в отношении плодов овощей.

Продолжая тему контроля за растительной продукцией, Антон Кармазин напомнил, что в конце 2020 года был принят Федеральный закон № 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» в части совершенствования государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами». Он вступит в силу в середине 2021 года. Россельхознадзор ожидает, что документ и разрабатываемые подзаконные акты к нему, а также введение системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов позволят сделать оборот химических средств защиты растений прозрачным, повысить эффективность борьбы с контрафактными препаратами, обеспечить безопасность выращиваемой продукции.

Россельхознадзором будет разработана информационная система, которая позволит взять под контроль также и эту сферу.

Отмечено, что серьезной проблемой остается неиспользование по назначению сельскохозяйственных земель. В 2020 году Россельхознадзором вовлечено в сельхозоборот 206,5 тыс. га ранее нарушенных земель.

В ходе проведения Коллегии также выступили Заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации Валентин Летуновский, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, вице-президент Российской академии наук Ирина Донник, а также Руководитель АНО «Российская система качества» Максим Протасов.

Валентин Летуновский в ходе своего доклада говорил о важности цифровизации контрольно-надзорной деятельности и о необходимости развития ее во всех направлениях работы ведомств, в том числе Россельхознадзора.

Алексей Майоров поблагодарил руководство Службы за активное взаимодействие с Комитетом Совета Федерации (СФ) по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, подчеркнув, что СФ полностью поддерживает активное внедрение Россельхознадзором информационных систем в свою работу.

Ирина Донник отметила, что подведомственные Службе институты за последнее время добились больших результатов при проведении научных исследований, которые затрагивают, в том числе темы антибиотикорезистентности и выявления ГМО-компонентов в продукции. Антон Кармазин согласился с мнением вице-президента Российской академии наук, добавив, что у Россельхознадзора есть уникальная возможность сделать науку прикладной, а это важный инструмент, которым может пользоваться Россия в торговых отношениях с другими странами.

Максим Протасов выразил благодарность Службе за взаимодействие с АНО «Российская система качества», в частности, в рамках проведения исследований подконтрольных товаров.

В заключение заседание Антон Кармазин заявил, что сложная эпидемиологическая обстановка по COVID-19 внесла свои коррективы в работу ведомства, в том числе в сторону более активного использования информационных систем, электронных ресурсов. При этом такая ситуация ни коим образом не повлияла на деятельность Россельхознадзора в рамках осуществления фитосанитарного и ветеринарного надзора, а также обеспечения безопасности и качества продукции, реализуемой в стране и поставляемой за рубеж.

Спикерами были внесены предложения по корректировке и развитию работы Россельхознадзора.

По итогам заседания обсужден проект решения Коллегии. Деятельность Россельхознадзора за 2020 год признана удовлетворительной.

Наталья Бахова, МКБ: «Сейчас российским компаниям интересен как экспорт, так и импорт, поэтому важно, чтобы у них была квалифицированная поддержка»

По ее словам, банк должен предоставлять широкий ряд продуктов, чтобы компания могла закрыть все свои потребности

Директор департамента торгового финансирования МКБ Наталья Бахова рассказала о том, как проходит диджитализация в торговом финансировании, куда делся блокчейн и что нового банк может предложить российским экспортерам.

За минувший пандемийный год очень многое перешло в цифру и это коснулось, в том числе, банковских продуктов и услуг. Как, по вашей оценке, диджитализация проходит непосредственно в торговом финансировании?

Наталья Бахова: Диджитализация на текущий момент — это общий мировой тренд, и международное финансирование следует этому тренду. Стало еще более актуально проводить транзакции, не используя бумаги. Также очень важно, чтобы транзакции проходили быстрее и трудозатрат по ним было меньше. С точки зрения международного финансирования, это очень актуально, поэтому мы разрабатываем возможные варианты и несколько продуктов уже запустили. Мы на текущий момент предлагаем клиентам выпускать внутрироссийские аккредитивы и делаем это через электронную платформу «Контур.Диадок». То есть, аккредитивы в данном случае выпускаются абсолютно без бумаги. Наш банк, по просьбе нашего клиента, выпускает аккредитив в пользу поставщика. Учитывая, что это делается через электронную платформу, мы напрямую авизовываем поставщику этот аккредитив, то есть, банк поставщика исключается из цепочки. Поставщик может быть не клиентом нашего банка. Он видит, что в его адрес открыт аккредитив, проводит транзакции, отгружает и также предоставляет нашему банку отгрузочные документы через электронную платформу. Это могут быть диджитал-документы, это может быть скан документа, подписанный электронной цифровой подписью. Процесс реализации кредитивов здесь ускоряется примерно в три раза. Это первый пример. Второй пример: международный факторинг. Сейчас у нас на стадии реализации находится сделка по международному факторингу, когда мы полностью ее делаем через платформу «Контур.Диадок». В данном случае мы будем передовиком в этом направлении и видим, что клиентам это очень интересно, и понимаем почему.

Очевидно, что коронавирус эту диджитализацию подогрел, но она не была бы возможна без соответствующего развития технологий. Интересный момент: в последнее время из нашего лексикона исчезло слово «блокчейн», хотя еще пару лет назад буквально на каждом углу все говорили только о блокчейне. Возникает вопрос: ушло только слово? Во что вылились все эти бесконечные разговоры о блокчейне?

Наталья Бахова: Если говорить про Россию и про блокчейн, то у международного финансирования сейчас нет транзакций по торговому финансированию на блокчейне. Потому что для того, чтобы российские компании, контрагенты, ведущие внешнюю экономическую деятельность, начали его использовать, необходимо, как минимум, изменение законодательства Российской Федерации. Но однозначно, что это будущее. Однозначно, что это удобно. Это децентрализация. На текущий момент, к примеру, мы тестируем контур-платформу с нашим клиентом. Он выпускает аккредитив в пользу турецкого поставщика, все подключаются к платформе и начинают процессить эту сделку. Все заходят в один интерфейс, видят в одно и то же время, что произошло по сделке. Для того, чтобы эта технология — блокчейн, перешла в широкомасштабный формат, нужно чтобы российское законодательство разрешило использовать цифровые документы.

Если из будущего вернуться в настоящее и поговорить о цифрах. Объем несырьевого неэнергетического экспорта в прошлом году составил рекордные для России 161,3 млрд долларов. Причем, по данным Российского экспортного центра, это уже третий рекорд подряд. Интересно, у нас действительно все так хорошо с этим или есть какие-то нюансы?

Наталья Бахова: На самом деле, если говорить про несырьевой неэнергетический экспорт, то с каждым годом его объемы увеличиваются, притом, что если взять последний год, то экспорт уменьшился. Мы, в основном, экспортируем металлургию, химию, машиностроение, продовольствие. С точки зрения несырьевого неэнергетического экспорта, нашими основными покупателями являются Китай, Казахстан, Белоруссия. Это интересное направление, где банки встраиваются и помогают клиентам структурировать сделки. При этом, наши экспортеры хотят быть конкурентоспособными по отношению к зарубежным поставщикам. Когда ты выходишь на рынок к зарубежному покупателю, ты должен быть конкурентоспособным, и ты предлагаешь, к примеру, отсрочку платежа, продукцию уже совместно с формой финансирования. Мы видим спрос в этом направлении: клиентам интересен международный факторинг. Это можно делать через подтверждение и дисконтирование экспортных аккредитивов или через представление финансирований иностранному контрагенту. Мы это делаем, в том числе, при сотрудничестве с иностранными международными финансовыми институтами. У нас есть прямые лимиты на локальные банки тех стран, где работают наши экспортеры.

А если говорить о динамике, где мы больше растем: в СНГ или странах дальнего зарубежья?

Наталья Бахова: Растем и там, и там. Если говорить про СНГ, то основные покупатели несырьевого и неэнергетического экспорта это Казахстан, Белоруссия и Узбекистан. В меньшей степени другие страны. Нашим клиентам здесь интересны банковские продукты. Например, если вы экспортируете в Китай, то вам открывает аккредитив китайский банк с высоким рейтингом. Если говорить про страны СНГ, то российские экспортеры хотят зачастую закрыть свои риски и испытывают еще большую потребность в таких сделках.

Поговорив об экспортерах, не хочется обижать и импортеров. Какие новые продукты рынок предлагает сейчас для них?

Наталья Бахова: Здесь есть стандартные инструменты, которые широко используются: аккредитивы, гарантии, импортный факторинг. Но, в данном случае, банк не стоит на месте и даже те же стандартные продукты все время модифицирует, кастомизирует под клиентов. Возьмем аккредитивы. Мы предлагаем постфинансирование в отличной от самого аккредитива валюте и дополнительные опции, например, дисконтирование. Также недавно был разработан новый продукт, который очень интересен клиентам, — мультиаппликантный договор по аккредитивам. Мы, заключая договор с одним контрагентом и устанавливая риск на этого контрагента, по его поручению, можем выпускать аккредитивы за третьих лиц. Очень удобно, потому что банк не анализирует аппликанта, а анализирует только клиента.

Соответственно, экономя очень много времени.

Наталья Бахова: Экономя очень много времени и, может быть, есть какие-то компании, на которых тяжело установить лимит: они могут выступать аппликантами в рамках выпуска аккредитива по международному контракту, либо по внутрироссийскому контракту. Сейчас российским компаниям интересен как экспорт, так и импорт. Очень важно, чтобы здесь у них была квалифицированная поддержка, где российская компания может найти экспертизу и помощь в структурировании сделки. Удобно, когда банк предоставляет сразу широкий ряд продуктов, и компания, приходя в банк, может закрыть все свои потребности. Например, экспортер может профинансироваться как на предэкспорт, а также закрыть риск того, что иностранный контрагент не заплатит. И с точки зрения импорта, удобно, когда банк предоставляет решение на всей цепочке.

Россия > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 25 марта 2021 > № 3673093 Наталья Бахова

ХI Евразийский экономический форум молодежи

C 20 по 23 апреля в Уральском государственном экономическом университете пройдет ХI Евразийский экономический форум молодежи «Россия и регионы мира: воплощение идей и экономика возможностей». В рамках конгрессов Форума состоятся открытые лекции ведущих российских и зарубежных экспертов, форсайт-сессия, конкурсы научно-исследовательских работ.

Форум пройдет в очном и дистанционном форматах. Его участниками могут стать школьники, студенты, аспиранты, молодые ученые и специалисты в возрасте от 16 до 35 лет. Прием заявок и конкурсных работ осуществляется на сайте проекта до 1 апреля 22.00 (по московскому времени).

В этом году Евразийский экономический форум молодежи (ЕЭФМ) будет включать в себя работу 6 тематических конгрессов: к традиционным конгрессам экономистов, инноваторов, финансистов, сервисных технологий, школьников добавится новый конгресс Института непрерывного и дистанционного образования УрГЭУ − «Стратеги».

В рамках конгрессов состоятся 42 конкурса научно-исследовательских работ. Также участники форума смогут посетить открытые лекции ведущих российских и зарубежных экспертов. Конкурсные и образовательные мероприятия завершатся Балом дружбы, где все смогут пообщаться друг с другом, обменяться контактами и увидеть шоу-программу.

Известно, что форум посетят 21 посол иностранных государств и ректоры 32 вузов России, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Белоруссии и Таджикистана.

Россия. СНГ. ЕАЭС. УФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 24 марта 2021 > № 4052459

Стоимость российского газа для Китая в начале года снизилась до $118,5 за тысячу кубометров. Это самая низкая цена на российский газ. Об этом сообщает Интерфакс.

В первом квартале российский газ оказался самым дешевым для Китая. Туркмения в январе 2021 года получала за свой газ по 187 долларов за тысячу кубометров, Казахстан — по 162 доллара, Узбекистан — по 151 доллару за тысячу кубометров.

Ситуация изменится уже в апреле: стоимость газа, меняющаяся раз в квартал, будет пересмотрена в соответствии с контрактом, формула которого привязана к стоимости мазута и газойля с лагом в девять месяцев, а те привязаны к ценам на нефть. В первом же квартале российский газ Китаю обходится дешевле, чем Белоруссии. Минск платит 128 долларов за тысячу кубометров.

При этом в январе «Газпром» поставил в Китай 916 млн кубометров газа. В то время как Туркмения экспортировала 2,78 млрд кубометров. Такую ситуацию можно объяснить тем, что «Сила Сибири» выйдет на проектную мощность в 38 млрд кубометров только к 2025 году, когда «Газпром» запустит добычу на Ковыктинском месторождении. Пока же объемы поставок на этот год должны составить 10 млрд кубометров. И январские поставки лишь ненамного превышали контрактные объемы.

На фоне рекордно низких цен Китай в феврале резко нарастил покупку российского газа. Так, месячный объем поставок в феврале 2021 года оказался в 3,2 раза больше, чем в феврале 2020-го.

«Камский кабель» получил сертификат на кабель марки TENon

«Камский кабель» получил сертификат на соответствие саморегулирующихся кабелей марки TENon требованиям Таможенного Союза ЕАЭС.

Саморегулирующиеся нагревательные кабели предназначены для систем электрообогрева внутренних или наружных поверхностей, а также для применения во взрывоопасных зонах класса 1, 2 ГОСТ IEC 60079-10-1. Кабели применяются на опасных производственных объектах угольной, газовой, нефтяной, нефтеперерабатывающей, химической и других отраслей промышленности в Сибири, Арктике, в зонах с сильными морозами. Продукция устойчива к воздействию смазочных масел, дизельного топлива и солнечного излучения.

В основе нагревательных саморегулирующихся кабелей общепромышленного назначения марок КСЭОт, КСЭНт, КСЭНф, КСЭСф – изолированная полупроводящая матрица, которая приобретается у лучших мировых производителей. Именно она регулирует температуру и обеспечивает заданные свойства кабеля. Матрица изменяет сопротивление под действием внешней меняющейся температуры, в результате чего изменяется количество выделяемой тепловой энергии. Основные характеристики кабеля были подтверждены проведенными испытаниями. На основании положительных результатов орган по сертификации ООО ИЦ «Оптикэнерго» выдал документ, подтверждающий, что наш кабель соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Срок действия сертификата соответствия – пять лет. Ежегодно качество продукции будет подтверждаться в ходе инспекционного контроля».

«Камский кабель» продолжает освоение сегмента нагревательных саморегулирующихся кабелей. В ближайшее время их номенклатура будет расширена за счет постановки на производство высокотемпературных марок.

Повесть о настоящем книголюбе

В среду в Москве открывается долгожданная non/fiction

Текст: Михаил Визель

Non/fiction по весне - почти так же странно, как Новый год в марте. Прошедшей осенью, увы, привычный "пир духа" московских книгочеев пришлось отложить до лучших времен - впервые за 20 лет существования ярмарки. И вот теперь дождались. Книголюбов ждут с 24 по 28 марта в Гостином дворе - в 210 метрах от кремлевской Спасской башни. Каких еще перемен ждать? Об этом "РГ" и порталу "ГодЛитературы" рассказал директор "Экспопарка", компании - организатора ярмарки, Василий Бычков.

Сложно было осенью принимать решение о переносе non/fiction?

Василий Бычков: На самом деле мы, конечно, как и многие другие организаторы выставок, надеялись... Выставку "Арх Москва" переносили-переносили и успели провести в открывшееся "окно возможностей" в сентябре-октябре. И мы прямо готовились к декабрьскому non/fiction, думали, все будет хорошо. И в сентябре месяце у нас все было уже "упаковано". Собирались приехать немцы, французы, даже итальянцы. И тут - бах! - происходит закрытие Европы. Пошли отказы, началась вторая волна пандемии. Официального локдауна не было, а у нас все проплачено - аренда и т.д. Мы должны были проводить, несмотря на то, что ярмарка таяла, таяла...

За счет зарубежных гостей?

Василий Бычков: Не только. Шли отказы наших больших участников. Из совершенно понятных опасений за своих сотрудников, за то, что не придут посетители... Это был очень драматический момент для нас как для бизнес-проекта. Надо сказать, что Роспечать готовилась нам помогать. Или надо было резко снизить цену билетов, чтобы была посещаемость... Тогда я забронировал здесь, в Гостином дворе, на всякий случай март месяц. Странно говорить, но слава богу, что в конце концов по распоряжению мэра был введен запрет на проведение всех публичных выставок.

По сравнению с тем, что должно было случиться в декабре, на нынешней ярмарке многое пришлось изменить?

Василий Бычков: Естественно, резко сократилось иностранное участие. Китайцы будут, французы будут местными силами, кто-то еще, но большей частью онлайн. Конечно, социальная дистанция. Естественно, точные исполнения предписаний Роскомнадзора, 50 процентов возможного наполнения пространства.

А как это понимать в вашем случае?

Василий Бычков: Исходя из площади. У нас здесь где-то 12 700 квадратных метров. Полтора метра дистанции - это по 2,25 квадратного метра на человека. То есть 2200 человек - максимальная одновременная вместимость.

Прошлым летом на Красной площади пускали "по сеансам".

Василий Бычков: У нас тоже. Будет десять часовых тайм-слотов. Это не сеансы, а заданное время прихода, чтобы немножко "размазать" по времени. Люди, конечно, будут здесь дольше, чем час. Не будем выгонять жестко. Но будем контролировать количество.

А какие изменения пришлось внести в программу?

Василий Бычков: У нас традиционно целый день в зоне N 1 был гость ярмарки. Германия в январе, к сожалению, "отвалилась". И экспертный совет принял решение: поскольку сейчас Год науки, пригласить просветительские проекты.

Второе - будет много зарубежных гостей онлайн. Закуплено оборудование, спасибо пандемии. С помощью трех мобильных комплектов будем вести трансляции из зон семинаров. Помните, после отмены ярмарки в декабре мы с экспертным советом решили проводить "уикенды non/fiction". Участвовало онлайн 15-17 гостей-писателей. Просмотров было порядка 35 тысяч из пятнадцати стран. И этот опыт мы сейчас продолжим. Ситуация с ведущим на сцене перед зрителями, сидящими в шахматном порядке, и спикером где-то в условном Сан-Франциско станет привычной.

Состоится ли следующий non/fiction в декабре? Или переедет на март?

Василий Бычков: Нет, обязательно будет в декабре. У нас забронировано уже время. Эта сдвижка вынужденная.

Есть грандиозный проект арт-кластера "Гостиный двор - арт-квартал". Как в эту концепцию впишутся non/fiction и другие проекты "Экспопарка"?

Василий Бычков: Прямо и впишутся. Решение мэра о превращении Гостиного двора в арт-кластер было спровоцировано закрытием ЦДХ. Сюда переехали многие художественные галереи из ЦДХ, вся наша выставочная программа - "Арх Москва", современное искусство, антикварный салон, non/fiction, архитектура, фестиваль дизайна. За нами потянулись потихонечку галереи не только из ЦДХ. И вот что интересно: обычно под "кластерами" подразумевается какой-нибудь бывший завод. А тут - здание XVIII века в центре города! Прекрасное место для независимых книжных.

Дорого в этом году стоят билеты на non/fiction?

Василий Бычков: Все очень доступно. Благодаря поддержке Роспечати мы смогли сделать льготную продажу билетов до открытия выставки. Остаются льготные билеты для студентов, пенсионеров, посетителей с ограниченными возможностями. Есть и бесплатные категории. Но в предпродаже все билеты со скидкой. Полный стоит 400 рублей, до начала ярмарки - 250. Льготный - 250, а до начала - 150 рублей.

7 книг, которые стоит заметить на ярмарке

- Новый роман Гузель Яхиной "Эшелон на Самарканд" только появился, а о нем уже спорят вовсю. Сюжет - вокруг история спасения пятисот детей из голодающего Поволжья в 1923 году. Стоит ознакомиться - будете знать, что к чему, если вдруг рядом разведут дискуссии.

- Андрей Рубанов верен себе: его "Человек из красного дерева" - это остросюжетная смесь классического "большого" романа, детектива и фантастики. Человек соперничает с Богом, ищет истину и обретает веру. Вдруг и вы найдете?

- Не боитесь провокативных тем? Загляните в дебютный роман американки Кейт Элизабет Расселл "Моя темная Ванесса", рискнувшей дать женский взгляд на известную историю набоковской Лолиты. Спросят: читали? - ответите: me too.

- В семейной саге молодой китаянки Чжан Юэжань "Кокон" как в зеркале отражается мир, в котором люди ослеплены недостижимыми идеалами и сломлены жестокой реальностью. Вроде бы фоном - история Китая второй половины ХХ века. Но будто бы про всех.

- Очень хочется заподозрить американского историка Джон Барри в спекуляции на популярной нынче теме, но его книга "Испанка. История самой смертоносной пандемии" - это не просто погружение в научные дебри, но и человеческие. Чем она и привлекает. Оказывается, быт, нравы и привычки людей влияют на распространение вирусов не меньше, чем особенности иммунной системы. Вопрос в том, сильно ли изменились люди за последние сто лет.

- Фредрик Бакман к своим 40 годам уже снискал себе славу автора мировых бестселлеров. Но его "Медвежий угол" открывает совершенно нового Бакмана. Если раньше в своих книгах он только касался человеческой души, то в этой он отказался от полумер и вывернул ее наизнанку. Казалось бы, обычный юниорский хоккейный матч в депрессивном провинциальном городке Бьорнстад. Но последствия по-настоящему ужасны. На что иногда способны люди ради победы? Особенно, когда дело касается отцов и детей.

- Наконец, шесть пьес главного с недавних пор театрального хитмейкера Дмитрия Данилова. Они объединены одной обложкой и одним узнаваемым названием - "Человек из Подольска". Режиссеры его любят - вот и поймете, за что.

Подготовила Наталья Лебедева

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 24 марта 2021 > № 3671848 Василий Бычков

Китайское долговое предупреждение

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подписал постановление о выделении средств на погашение долга ГУП «Таджикская железная дорога» (ТЖД) перед Экспортно-импортным банком Китая (Эксимбанк). Правительство выплатит часть кредита в размере 286,4 млн сомони (около $25 млн). Эти средства ГУП должен вернуть Министерству финансов страны в течение пяти лет.

Эксимбанк в 2015 году предоставил ссуду в размере $72 млн правительству Таджикистана на строительство железной дороги Вахдат – Яван (из них $68 млн выделено по льготному кредитованию с процентной ставкой ниже рыночной – 2%). Тогда государство возложило обязательства по выплате кредита на ТЖД.

Как рассказал «Гудку» первый заместитель начальника ТЖД Бахром Шодиев, основной долг по кредиту ТЖД должна погасить в первые девять лет, а полностью весь кредит за 25 лет. Средства, выделенные правительством, покрывают часть задолженности, поскольку ТЖД не смогла в срок погасить заём перед кредитором. Остальные платежи по кредиту компания будет дальше выплачивать сама.

«Сейчас правительство Таджикистана – в лице Министерства финансов – и Таджикская железная дорога пересматривают существующий договор о выплате этого кредита. По просьбе нашего предприятия мы начали менять его условия из-за того, что процентные ставки были разные. Выплаты по кредиту мы осуществляем через Министерство финансов по требованиям этого государственного органа, а оно, в свою очередь, направляет деньги кредитору. Сейчас мы будем возвращать средства Министерству финансов на таких же условиях, какие были у нас с Эксимбанком. Денежные средства, выделенные правительством, мы должны вернуть за пять лет», – рассказал Бахром Шодиев.

Железнодорожная ветка Вахдат – Яван сдана в эксплуатацию в августе 2016 года. Новая линия протяжённостью 40,7 км соединила юг Таджикистана (Хатлонская область) с центральной частью страны. До строительства этой дороги прямого сообщения между населёнными пунктами не было.

Эта линия является частью железной дороги Душанбе – Курган-Тюбе – Куляб. До строительства этого участка железные дороги в Таджикистане были разбиты на три изолированные линии: Термез – Душанбе – Вахдат, Термез – Яван и Нау – Шураб с веткой Ленинабад – Худжанд. Последняя, северная линия имела соединение с сетью АО «Узбекистон темир йуллари» через станцию Канибадам Ферганского отделения УТЙ.

«Железная дорога Таджикистана состоит из трёх участков, которые отделены друг от друга. Только после пересечения территорий соседних стран они соединяются между собой, а это обстоятельство приводит к множеству проблем. С вводом в строй новой магистрали стоимость перевозки грузов из центра в южную часть Таджикистана снизится в четыре раза», – говорил ранее президент Таджикистана Эмомали Рахмон.

Часть строительства ветки осуществлял китайский подрядчик – «Группа компаний 19». Компания отвечала за возведение трёх тоннелей и пяти мостов.

По данным Министерства транспорта Таджикистана, в 2020 году из-за снижения пассажиропотока и количества грузовых перевозок в период пандемии COVID-19 убытки ТЖД составили 300 млн сомони (около $26,3 млн). Так, доля убытка по грузовым перевозкам составила 272 млн сомони (около $23,8 млн), а по пассажирским перевозкам – 28 млн сомони (около $2,5 млн).

Арина Белан

Минфин на страже пивных канонов, но производители хмельного против

Ведомство предложило разрешить производителям заменять солод зерном или его производными при условии, что их доля в напитке составит не более 20% вместо 50%. Как это ограничение влияет на вкус и качество напитка?

Министерство финансов предложило ужесточить требования к производству пива в странах ЕАЭС, пишут «Ведомости». Инициатива находится на рассмотрении Минэкономразвития.

Если законопроект будет принят, для России ничего не изменится: он повторяет требования, которые уже действуют в стране. Но в 2022 году Россия вместе со странами ЕАЭС должна перейти на другой формат пивоварения, где можно вместо половины объема солода использовать заменители. По российским же законам пиво состоит из солода, хмеля, воды и пивных дрожжей. Допускается замена солода другим зерном и (или) сахаром не более чем на 20%.

Норма была введена в 2012 году. Тогда же все, кто не подошел под это описание, получили немного постыдное название «пивной напиток». В эту категорию попало не только дешевое хмельное с химическими добавками, но и подавляющее большинство бельгийских брендов и даже знаменитый ирландский стаут Guinness.

Три года назад страны ЕАЭС приняли новый техрегламент, по которому с 2022 года другим зерном можно заменить половину солода. Как писали «Ведомости», в Минфине тогда переживали, что это приведет к снижению качества пива. К тому же солод — самый дорогой компонент продукта. За счет его замены крупные производители могли бы еще сильнее снизить цены на свои напитки и совсем похоронить небольшие пивоварни.

Это не совсем так, считает основатель крафтовой пивоварни «Завод» Александр Горбачев.

«Я бы вообще просто объединил эти два термина в один и навсегда забыл про различие. Наших действий никаких принципиально бы не было, потому что, поскольку мы малые производители, мы вынуждены конкурировать качеством, вкусом, мы в любом случае не можем предоставить тот уровень цен, который дает на рынке крупный производитель, поэтому для нас в общем разница в 2-3 рубля на себестоимости у крупного производителя ничего не изменит».

За долю солода в 80% в пиве выступили Росалкогольрегулирование, «Опора России» и другие организации. Если ее снизить, посевные площади пивоваренного ячменя уменьшатся на 40%, говорилось в недавнем обращении Союза российских пивоваров в Евразийскую экономическую комиссию, пишут «Ведомости».

Но со сменой регламента даже крупные пивовары не начнут менять рецепт, говорит директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям крупнейшей пивоваренной компании AB InBev Efes Ораз Дурдыев.

«Все как варили, так и будут варить. И то, что сейчас относится к пивным напиткам и таковыми по сути не являются, просто начнет называться пивом. Не все производители могут позволить себе варить большие линейки. Понятно, что есть стремление и желание некоторой маргинальной и достаточно маленькой части рынка сохранить все как есть и не дать никаких иных возможностей другим пивоварам, и делаются вот эти попытки убедить, что якобы будет какое-то влияние на качество и даже безопасность. Конечно же, ни на качество, ни на безопасность влияния никакого не будет. Например, традиционное мексиканское пиво Corona Extra варится на кукурузе. Разве от этого оно перестало быть пивом?»

Надпись «пивной напиток» на этикетке не только снижает доверие потребителя, но и ограничивает в производстве. Например, при добавлении специй, соков, меда или кофе, напиток перестает быть пивом. И по закону ему уже нельзя быть крепче семи градусов. То есть, если производитель решил сделать молочный имперский стаут — а такой напиток обычно крепостью больше десяти градусов — это уже противозаконно, поясняет автор блога «Пивная бутылка» и контрактный пивовар Александр Иджон.

«Многие марки пива вообще нельзя ввозить в Россию или они ввозятся относительно нелегально. Почему? Потому что такие неправильные законы, которые принимали люди, которые в этом совершенно не понимают. Хотя, если мы сделаем слепую дегустацию, никто из них никогда не отличит, где есть несоложенка, где нет несоложенки. У нас сейчас из всей истории пивоварения, наверное, самый лучший период, когда у нас на рынке представлено все, что можно представить — как российский производитель, так и импорт. Такого выбора нет даже в Европе».

Соотношение 80% к 20%, на котором настаивает Минфин, напоминает другое связанное с пивом правило. Есть в экономике такой принцип Парето: 20% усилий дают 80% результата. В качестве иллюстрации его часто называют «Закон любителей пива»: 20% населения — любители пива, и они выпивают 80% этого напитка в мире. Наши собеседники отметили, что эти 20% в состоянии сами выбрать, что им пить, и не стоит их ограничивать.

Вера Сапрыкина

Ручная работа

Астраханская область может потерять 70 процентов сельхозпродукции из-за нехватки мигрантов

Текст: Наталья Коротченко

Астраханские фермеры обеспокоены продолжающимся запретом на въезд трудовых мигрантов в связи с пандемией. Ежегодно на посевную и сбор урожая в регион прибывали 11 тысяч работников из Узбекистана и Таджикистана. Сейчас заметить их некем. Сельхозпроизводители уже начали сокращать посевы и могут недосчитаться 70 процентов овощей и бахчевых.

- Ранняя продукция уже потеряна, так как теплицы не заложили, - рассказал фермер из Ахтубинского района Николай Устинов. - Бахчевые в этом году я посажу в меньшем количестве, это товар скоропортящийся, не будет рабочих, урожай сгорит. Все надеются, что границы откроют, но когда? Нам понадобится еще как минимум месяц, чтобы оформить мигрантов. Фермеры утверждают, что в сложившейся ситуации однозначно вырастут цены на овощи.

Большую часть сельхозпродукции на астраханских полях приходится собирать вручную: если пройтись по полю комбайном, кабачки и арбузы потеряют товарный вид. А местные жители соглашаются на ручной труд гораздо менее охотно, чем приезжие из стран СНГ. Если мигрантам платили до 1,5 тысячи рублей в день, то поденщина местным работникам уже в прошлом году доходила до пяти тысяч. При этом сельхозпроизводителям приходилось переманивать работников друг у друга.

- У нас десятки фермеров в районе, когда идет уборка урожая, всем нужно по 50 - 60 человек, - поделился с "РГ" опасениями овощевод из Красноярского района Айбек Мирзаев. - Сейчас мы готовы и по десять тысяч рублей в день платить, но кому? Людей просто нет. У меня намечается крупный контракт на продажу огурцов в Краснодар по хорошей цене, но я раздумываю, буду ли их сажать в этом году.

На без малого 200 гектарах фермер выращивал целую палитру овощей, от кабачков до болгарского перца. Теперь планирует полностью перейти на картофель, который в отличие от других культур можно собрать трактором.

Как сообщили в минсельхозе области, большинство фермеров сокращают посевы и ассортимент. Надежды на помощь местного населения немного: во-первых, в селах оно уменьшается, во-вторых, астраханцы хотят иметь работу постоянную, а не сезонную.

"Мы ведем переговоры с минтруда, а нам напоминают, что у нас 20 тысяч безработных на учете в службе занятости. Почему эти люди не хотят идти в поля, объяснить сложно", - сказали в ведомстве.

Кстати

В прошлом году ситуация с трудовыми ресурсами на полях была лучше. До карантина в регион успели приехать 3,5 тысячи мигрантов, их распределяли между хозяйствами: работники заканчивали сев у одного фермера и шли помогать другому. Еще около трех тысяч человек удалось пригласить из горных районов Дагестана и Чечни. Однако изнуряющий физический труд под палящим солнцем им пришелся не по душе. Надежды на студентов тоже не оправдались. На поля вышли всего несколько иностранцев из АГТУ и АГУ, которые не смогли уехать из Астрахани домой из-за ограничительных мер.

Справка "РГ"

По информации Астраханьстата, в ноябре 2020 - январе 2021 года безработными в Астраханской области числились 41,9 тысячи человек, уровень безработицы в регионе составил 8,3 процента. Более половины всех безработных (55,8 процента) - городские жители, у 83,2 процента нет опыта трудовой деятельности. При этом каждый седьмой безработный в регионе не имеет постоянной трудовой деятельности год и более. В региональном органе статистики уточняют, что 32,5 процента безработных оставили прежнее место работы в связи с сокращением, ликвидацией предприятия или закрытием собственного дела, 16,4 процента - по собственному желанию. В 2020 году в Астраханской области трудоустроено более 17 тысяч безработных. Наибольшее число вакансий приходилось на сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство, а также обрабатывающее производство.

Утром 19 марта первый поезд Китай – Европа «Чанси Европа» с 46 контейнерами в составе, груженный такими товарами, как текстиль, мебель, бытовая техника, машины и оборудование, отправился со станции Бенню в Чанчжоу, провинция Цзянсу. Поезд везет 92 TEU (1739,4 тонны) груза.

Поезд «Чансиоу» Китай – Европа совместно организован и управляется Changzhou High-tech Group, Yuchangtong Multimodal Transport (Jiangsu) Co., Ltd. и Xi'an Free Trade Port Construction and Operation Co., Ltd.

В районе дельты реки Янцзы грузы будут отправлены в Москву и Ташкент на экспрессе Китай – Европа «Чанъань» после того, как они будут собраны на станции Синьчжу в Сиане. Экспресс прибудет в Россию в течение 13 дней, в Ташкент — через 15 дней.

Сиань продолжил создание крупнейшего внутреннего международного транзитного порта. В 2020 году китайско-европейский экспресс «Чанъань» насчитывал 3720 поездов, что на 50% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сиань удерживает первое место в стране по количеству операций, объему грузов и ставке на груженые контейнеры.

Россельхознадзор провел переговоры с Генеральным директоратом здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза (DG SANTE)

22 марта Россельхознадзор провел переговоры с представителями Генерального директората здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза (DG SANTE).

Во время совещания затронуты вопросы, касающиеся взаимных поставок продукции животного и растительного происхождения.

В частности, европейские коллеги предложили обсудить практику проведения видеоинспекций мест производства посадочного материала в странах ЕС, организуемых Россельхознадзором. Представители DG SANTE интересовались процедурой реализации таких мероприятий. Российская сторона сообщила, что отбор проб в рамках онлайн-проверок проходит под контролем Россельхознадзора и подведомственного Службе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»). Образцы посадочного материала отбираются от всего объема продукции, подготовленной к отправке в Россию. После завершения процедуры саженцы поступают в ФГБУ «ВНИИКР», где российские специалисты проводят исследования для подтверждения отсутствия карантинных для Российской Федерации и стран-членов ЕАЭС объектов. Российское ведомство подчеркнуло, что приветствует участие в видеоинспекциях сотрудников Национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) других стран, однако понимает, что в условиях сложной эпидемиологической обстановки по COVID-19 их присутствие в местах производства посадочного материала не всегда возможно.

Россельхознадзор также отметил, что результаты онлайн-инспекций производителей саженцев дают им право на экспорт своей продукции на территорию РФ только на один год. Это связано с тем, что в следующем году их карантинный фитосанитарный статус может измениться.

Российская сторона напомнила, что для того, чтобы получить возможность поставлять посадочный материал в Россию, предприятиям не обязательно проходить проверочные мероприятия в видеоформате. Альтернативой этому является процедура признания зон, мест и участков производства свободными от карантинных для России и ЕАЭС объектов. Она предполагает, что НОКЗР государств-экспортеров саженцев предоставляют российской стороне исчерпывающую информацию, доказывающую, что в местах выращивания посадочного материала отсутствуют вредные карантинные организмы. В 2021 году Россельхознадзор уже признал свободными зоны производства такой продукции в Германии, Финляндии и Шотландии.

Озвучено, что российская сторона обращалась в компетентные ведомства европейских стран с просьбой направить информацию, гарантирующую отсутствие ГМО в семенах растений и растительной продукции, отправляемых в Россию. Представители Генерального директората здравоохранения и продовольственной безопасности Комиссии Европейского союза рассказали, что в настоящее время готовят большое письмо на указанную тему. Они выразили надежду, что этого документа будет достаточно для того, чтобы ответить на все вопросы Россельхознадзора. В DG SANTE сообщили также, что на территории ЕС запрещено выращивать генно-модифицированную продукцию, к реализации разрешаются только определенные виды ГМ-кукурузы.

Россельхознадзор задал ряд вопросов, касающихся вступающих в силу с 21 апреля 2021 года новых законодательных актов Евросоюза (Регламент (EU) 2020/692 на основе Регламента (ЕС) 2016/429, Регламент ЕС № 2020/2235 от 16.12.2020). Они регламентируют условия ввоза и сертификацию животноводческих товаров, в том числе многосоставной продукции, содержащей компоненты животного происхождения. В рамках вступающих в силу изменений предусмотрен переход на новую форму сопроводительных документов на поставляемые в Евросоюз животноводческие продукты. Однако, как пояснила европейская сторона, для товаров, подлежащих ветеринарной сертификации, действует переходный период: до августа 2021 года будут приниматься сопроводительные документы старого образца (за исключением многосоставной продукции, на которую ранее сертификаты не оформлялись, на нее переходный период не распространяется).

В ходе переговоров подчеркнуто, что требованиями ЕС предусмотрено, что выдавать сертификаты на композитные подконтрольные товары, отправляемые в страны Евросоюза, могут либо государственные ветеринарные врачи, либо так называемые сертифицирующие инспекторы. Ко второй категории относятся в том числе представители предприятий-производителей, получившие право на выдачу документов от Россельхознадзора.

Также Россельхознадзором запрошена дополнительная информация касательно транзита животноводческих товаров по территории ЕС из Калининградской области в другие регионы России, и список стран, имеющих право допуска своей продукции на территорию Европейского союза, прописанный в европейских регламентах, сохраняющих свое действие.

В ходе совещания обсуждались также технические вопросы, связанные с интеграцией информационных систем в области ветеринарного контроля России (ФГИС «ВетИС») и Евросоюза («TRACES»). В частности, было озвучено, что европейская платформа подразумевает нанесение на ветеринарный сопроводительный документ на продукцию QR-кода, который будет формироваться в системе «TRACES». Отмечено, что Россельхознадзор ранее направлял на согласование проект электронного ветсертификата, которым должны будут сопровождаться продукты животного происхождения при взаимных поставках. Европейские коллеги заявили, что версия документа, по их мнению, хорошо структурирована, при этом они внесли в нее небольшие правки и отправили в Россельхознадзор для оценки.

В завершение переговоров стороны договорились организовать дополнительные встречи по озвученным темам для более детального обсуждения возникающих вопросов.

Сергей Данкверт провел встречу с Послом Швейцарии в России Кристиной Марти Ланг

22 марта в Москве состоялась рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Чрезвычайным и Полномочным Послом Швейцарской Конфедерации в РФ Кристиной Марти Ланг.

Сергей Данкверт отметил, что Россия за последние шесть лет совершила качественный скачок в развитии агропромышленного комплекса, результат которого ярче всего демонстрирует серьезное снижение импорта и рост экспорта продовольственных товаров.

Так, если до 2013 года страна импортировала до 3,5 млн тонн мясной продукции в год, то на протяжении последних лет объем ввоза составляет порядка 600 тыс. тонн ежегодно, из которых половина приходится на продукцию белорусского происхождения, поставляемую в рамках развития торговли внутри Союзного Государства. При этом экспорт мясных товаров из России по итогам 2020 года также достиг 600 тыс. тонн, что свидетельствует о выработанном торговом балансе.

В области торговли зерном также произошли существенные изменения. Из нетто-импортера Россия превратилась в крупнейшего экспорта пшеницы и других зерновых культур, а также продуктов переработки.

Вместе с тем, на внутреннем рынке существуют ниши, которые могут быть успешно заняты швейцарскими продуктами. По итогам 2020 года Швейцария поставила в Россию сельскохозяйственной продукции на 276 тыс. долларов США. Преимущественно (из перечня подконтрольной Россельхознадзору продукции) импортировались молочные товары (5,2 тыс. тонн), корма и кормовые добавки (2,7 тыс. тонн). По мнению Руководителя Россельхознадзора, Швейцария обладает серьезными резервами для увеличения и диверсификации торговли с Россией.

Экспорт российской продукции в Швейцарию в основном представлен зерновыми культурами и товарами рыбного промысла. Однако Россия имеет ресурсы для расширения номенклатуры поставок, в частности за счет экспорта мяса, в том числе диких животных.

Сергей Данкверт также обратил внимание Посла Швейцарии на то, что с 21 апреля вступают в силу законодательные акты Евросоюза, вводящие новые требования к ввозу и сертификации композитной продукции, содержащей в своем составе любое количество компонентов животного происхождения. Речь идет о широком спектре готовых товаров от кондитерских изделий до блюд быстрого приготовления.

Руководитель Россельхознадзора отметил, что российское ведомство заинтересовано в разработке механизма прослеживаемости многосоставной продукции, перемещаемой между государствами, и готова к приоритетному выстраиванию такой системы со Швейцарией.

Кристина Марти поблагодарила Сергея Данкверта за возможность личного знакомства и обсуждения важных рабочих вопросов, отметив, что Швейцария заинтересована в наращивании экспорта молочной и мясной продукции в Россию, а также готова рассмотреть возможность увеличения импорта сельхозтоваров российского производства.

Посол Швейцарии подчеркнула, что дополнительный импульс торговому сотрудничеству может придать проведение аудитов надзорных систем, которые дадут возможность признания их эквивалентности и упростят получение права поставок для компаний обеих стран. По словам Кристины Марти, развитие торговли должно быть одинаково выгодно двум государствам, и в этом вопросе Швейцария придерживается строго прагматичного подхода.

Эти и другие вопросы будут детально проработаны в ближайшем будущем в ходе видеоконференции между представителями Россельхознадзора и ветеринарной службы Швейцарии. Кроме обозначенных тем, стороны обсудят аттестацию новых швейцарских предприятий по производству молочной и мясной продукции, доработку Инструкции по проведению их проверок компетентным ведомством Швейцарии на соответствие требованиям России и ЕАЭС. Также будет проведена работа по согласованию формулировок в План действий в области экономического сотрудничества двух стран по линии ветеринарии и других межгосударственных документов.

В заключение стороны выразили надежду на конструктивное сотрудничество и подчеркнули готовность содействовать развитию товарооборота между Россией и Швейцарией.

Минфин предложил ужесточить требования к составу пива в ЕАЭС

Минфин РФ опубликовал доработанный проект решения совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с поправками в техрегламент ЕАЭС о безопасности алкоголя - в обновленном проекте министерство предлагает ужесточить требования к содержанию солода в пиве, следует из текста проекта на портале regulation.gov.ru.

Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступает в силу 1 января 2022 года. Согласно техрегламенту, при производстве пива может допускаться частичная замена пивоваренного солода зерном или продуктами его переработки, если их совокупная масса не превышает 50% массы заменяемого солода, а масса сахаросодержащих продуктов составляет не более 5% массы солода, зерна и зернопродуктов.

Однако в российском законе о регулировании производства и оборота алкоголя закреплено, что при выпуске пива допускается замена лишь до 20% пивоваренного солода несоложеными продуктами. Более мягкие требования к содержанию солода в пиве в нормах ЕАЭСвызывали опасения у ряда участников рынка, в частности - у Союза российских пивоваров.

Минфин РФ в декабре подготовил проект изменений в техрегламент о безопасности алкоголя. Тогда министерство сообщало, что на этапе обсуждения поправок отдельные представители пивоваренной отрасли предлагали скорректировать требования к содержанию солода в пиве, однако единую позицию производители не выработали, и предложение в поправки включено не было. Однако по итогам обсуждений проект решения совета ЕЭК был доработан

Теперь на портале проектов опубликована новая версия документа. Предлагаемый проект поправок вносит изменения в определение пива, которое закреплено в техрегламенте, согласно которым "допускается частичная замена используемого солода зерном и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами) при условии, что их совокупная масса не превышает 20% массы заменяемого солода, в том числе масса сахаросодержащих продуктов - не более 5%".

Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым

Главы правительств в ходе встречи рассмотрели актуальные вопросы российско-казахстанского торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия в Евразийском экономическом союзе, а также другие темы, представляющие взаимный интерес.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Аскар Узакпаевич! Дорогие коллеги, друзья!

Хочу вас всех поприветствовать в Доме Правительства Российской Федерации и, пользуясь случаем, поздравить с праздником – Наурызом. Наурыз кутты болсын – говорят казахстанцы. Я вас от всей души поздравляю с наступившим праздником весны, желаю всего самого доброго. И конечно, хочу передать наши самые тёплые слова Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и первому Президенту Казахстана – Лидеру нации Нурсултану Абишевичу Назарбаеву. Передайте им наши самые искренние пожелания.

Наши отношения динамично развиваются. Мы с Вами, Аскар Узакпаевич, в постоянном контакте. Наши коллеги – министры, члены правительств постоянно работают над тем, чтобы взаимодействие Российской Федерации и Казахстана развивалось эффективно, в соответствии с целями и задачами, которые ставят наши лидеры. Наша совместная работа в Евразийском экономическом союзе, под Вашим сегодня руководством продолжается очень эффективно и активно.

В двусторонних отношениях очень важно наращивать наше торгово-экономическое сотрудничество, которое, к сожалению, не столь эффективно развивалось из-за пандемии. Но на сегодняшний день мы видим успехи. У нас во многих отраслях взаимодействие усиливается, увеличивается взаимный товарооборот – это сельское хозяйство, промышленность, торговля, инфраструктурное строительство.

Конечно, говоря об этом, нельзя не упомянуть коронавирус. Мы помогали друг другу всё это непростое время. Очень рад, что Карагандинский фармацевтический комплекс в феврале начал свою работу по производству вакцины «Спутник V». Вы знаете, об этом многие пишут, и наши уважаемые зарубежные коллеги, что это одна из самых эффективных вакцин в мире сегодня. Я очень надеюсь, что это всё поможет нам справиться с угрозами, рисками, которые несёт коронавирус.

Мы сегодня обсудим вопросы, которые с вами решаем с 4 февраля, со времени проведения нашего саммита ЕАЭС в Алма-Ате. И будем готовиться к следующему мероприятию, которое состоится в конце апреля в Казани.

Вам слово, уважаемый Аскар Узакпаевич.

А.Мамин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очень рад возможности встретиться и обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. С учётом формирования внешних негативных факторов, влияющих на развитие мировой экономики, я считаю, нам необходимо сосредоточить усилия и сфокусироваться на развитии потенциала региональной торговли. Наше взаимодействие в рамках ЕАЭС должно приносить соответствующие результаты, и на это нацелен Казахстан как председатель в этом году Евразийского экономического союза.

И мы, конечно же, придаём особое значение нашему сотрудничеству, нашей совместной деятельности в двустороннем формате. Вы правильно отметили сейчас ряд основных направлений, по которым у нас очень динамично сегодня развивается сотрудничество. Это и промышленная кооперация – несколько очень важных проектов реализуется в этой сфере. Мы говорим о перспективном направлении развития агропромышленного сектора с точки зрения формирования продовольственной безопасности и мирового продуктового хаба. Здесь у нас тоже есть возможность объединить усилия.

По мнению Food and Agriculture Organization, организации при ООН, Казахстан является одной из пяти стран, которые имеют потенциал развития сельского хозяйства – most promising. Мы готовы с учётом опыта, который есть в развитии сельского хозяйства, развивать с Российской Федерацией совместные проекты. Это, мы считаем, имеет особый, важный потенциал.

Инвестиционное сотрудничество. Мы сегодня встречались с нашими российскими коллегами из РФПИ, Кириллом Дмитриевым. Договорились образовать совместный фонд, с тем чтобы уже вместе таргетировать инвестиционные проекты. Вместе, кстати, с нашими партнёрами из третьих стран – такие примеры есть. Я думаю, у нас будет возможность более подробно обсудить все эти направления.

И конечно же, Вы правильно отметили вопросы, связанные с борьбой с коронавирусом, пандемией. Мы особо признательны за совместную работу, которую проводим в этом направлении, и помощь, которая оказывалась в острые периоды. Сегодня мы действительно пользуемся в рамках вакцинации населения вакциной «Спутник V». Считаем её одной из самых эффективных. Наладили производство у себя в Караганде, хотим максимально её производить и считаем, что это наиболее эффективная вакцина, которая поможет нам справиться с этой ситуацией.

Педагоги «Интердома» провели урок русского языка для китайских школьников

Педагоги Международного центра образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой провели урок русского языка как иностранного для учеников четвертого класса одной из школ города Цзяншань Китайской Народной Республики.

Благодаря возможностям онлайн-формата в уроке приняли участие сорок учеников. Занятие провела Елена Парфёнова, кандидат педагогических наук, методист «Интердома», учитель высшей категории.

В этом году иностранные школьники начали изучать русский язык на базе «Интердома» в рамках реализации меморандума о стратегическом сотрудничестве между Фондом культуры красной памяти Хунань и Haoda Times Investment Co., Ltd. и ФГБОУ «Международный центр образования «Интердом» им. Е.Д. Стасовой».

Обучать воспитанников китайской школы будут высококвалифицированные педагоги Международного центра образования «Интердом». На данном этапе идёт работа по созданию рабочих тетрадей для обеспечения самостоятельной работы китайских школьников, которые будут изучать русский язык в онлайн-формате под руководством российских преподавателей.

Справочно

Минпросвещения России проводит комплексную работу по повышению уровня владения русским языком за рубежом, которая включает отправление российских педагогов за рубеж, проведение тестирования зарубежных педагогов и школьников на знание русского языка, оказание методической поддержки зарубежным педагогам, разработку учебных материалов для преподавания русского языка как иностранного.

Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой является оператором гуманитарного проекта Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом». Сегодня 143 российских педагога преподают русский язык и другие общеобразовательные дисциплины местным школьникам в шести странах: Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, Вьетнаме, Монголии и Сербии.

Российские педагоги запишут серию телеуроков по русскому языку для школ Узбекистана

Российские учителя и методисты – участники совместного гуманитарного проекта «Класс!» Минпросвещения России и Министерства народного образования Республики Узбекистан – принимают участие в создании серии телеуроков по русскому языку для школ Узбекистана.

Телеуроки будут созданы по новой учебной программе русского языка для школ с национальным языком преподавания. Над учебниками для учеников 2–11-х классов по русскому языку как иностранному со страновой спецификой работает коллектив ведущих российских и узбекских авторов под руководством специалистов РГПУ им. А.И. Герцена.

Видеозанятия, подготовленные ведущими российскими педагогами, будут транслироваться по узбекскому телевидению и на платформе YouTube. Посмотреть телеуроки можно будет в четвёртой четверти этого учебного года.

Минпросвещения России проводит комплексную работу по повышению уровня владения русским языком за рубежом по ряду направлений: отправление российских педагогов за рубеж, проведение тестирования зарубежных педагогов и школьников на знание русского языка, оказание методической поддержки зарубежным педагогам, разработка учебных материалов для преподавания русского языка как иностранного.

В этом году Минпросвещения России направило в Узбекистан 100 российских специалистов. Цель совместного гуманитарного проекта «Класс!» – повысить качество преподавания русского языка и обучения на русском языке в Республике Узбекистан.

Перед тем как отправиться в Узбекистан, преподаватели прошли комплексную подготовку на базе Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена: они прослушали лекции по методике преподавания русского языка как иностранного, организации работы в школах Узбекистана, межкультурному взаимодействию.

В рамках первого этапа проекта в 2020 году российские методисты уже провели лингвистический аудит в 14 регионах Республики Узбекистан, протестировали более 4 тысяч узбекских учителей на знание русского языка как иностранного, а также владение педагогическими компетенциями.

В 2021 году российские методисты продолжают с февраля проводить тестирование на владение педагогическими компетенциями и знание русского языка как иностранного, оказывают методическую поддержку зарубежным коллегам и организовывают семинары по повышению квалификации местных педагогов русского языка. В свою очередь, российские педагоги разрабатывают сценарии уроков и учебные материалы для занятий, преподают в школах Узбекистана. С марта по июнь в них будет апробирована новая образовательная программа по изучению русского языка, а в сентябре её начнут внедрять в других школах Узбекистана.

Справочно

«Класс!» («Зўр!») – это совместный проект Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства народного образования Республики Узбекистан.

Операторы проекта – Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой, Научно-исследовательский институт изучения проблем и определения перспектив народного образования имени А. Авлони.

Официальная сайт проекта – http://classzur.ru/, страница проекта в соцсети Instagram – https://www.instagram.com/class_zur/.

Экспедиторы запустили множество новых железнодорожных перевозок Китай –Европа за последние несколько месяцев, чтобы извлечь выгоду из высокого спроса грузоотправителей. Об этом сообщает JOC.com.

Растущий спрос привел к запуску маршрутов через другие пункты пересечения польской границы в Европу, кроме Брест – Малашевиче, а также пункты въезда в Венгрию, Словакию и Болгарию. Экспедиторы распространяют свои услуги по трем торговым коридорам Китай – Европа: северному коридору через Россию, среднему коридору через Казахстан и Россию и южному коридору через Узбекистан и Турцию.

6 марта Дания стала последней скандинавской страной, подключившейся к сети: по маршруту Китай-Калининград через Россию и по короткому морю до Копенгагена.

В начале февраля Nippon Express запустил новый еженедельный рейс из Сучжоу по северному маршруту через Москву и Малашевиче, в Гамбург и Дуйсбург.

DB Cargo Eurasia запустила новый железнодорожно-морской рейс из Сианя в Осло через российский порт Калининград, исключив необходимость остановки в Ростоке, что сократило путь в Норвегию до 17 дней.

CEVA Logistics запустила новое железнодорожное сообщение из Сианя в Дурж во Франции через Казахстан, Россию, Беларусь и Германию с 18-дневным транзитным временем.

Даксер отправил маршрутный поезд из Китая в Людвигсхафен в Германии, который доставил 50 FEU через Эрэн-Хото в Монголии, Россию, Белоруссию и Польшу.

В связи с резким ростом спроса на Транссиб Maersk удвоила объем своих коротких и межконтинентальных железнодорожных перевозок AE19 между Азией и Северной Европой до двух раз в неделю. В настоящее время планируется увеличить объем перевозок до ежедневных.

DSV осуществляет несколько железнодорожных перевозок из Китая в несколько пунктов назначения в Европе.

Преимущество железной дороги Китай – Европа в том, что наземный маршрут намного дешевле, чем воздушный, и гораздо более быстрый вариант, чем путь по морю.

При этом цены на железнодорожные перевозки сообщением Китай – Северная Европа снизились в течение нескольких недель после китайского Нового года, несмотря на высокий и устойчивый спрос со стороны грузоотправителей.

В Ярославской области за два года медпомощь получили 2,5 тысячи иностранцев

В регионе активно развивается экспорт медицинских услуг в рамках национального проекта «Здравоохранение». Историческое и культурное наследие, а также сравнительно близкое расположение от Москвы ежегодно привлекают в Ярославскую область сотни тысяч туристов. Часть из них приезжает за качественной и доступной медпомощью. Среди них немало иностранцев.

– За два последних года в регионе получили медпомощь 2500 иностранных граждан, – пояснил директор департамента здравоохранения и фармации Василий Тубашов. – Суммарный объем экспорта медуслуг в 2019 и 2020 годах в регионе составил 382 тысячи долларов, то есть без малого 28 миллионов рублей. Медицинская привлекательность области для иностранных туристов – дополнительный стимул для развития системы здравоохранения и формирования комфортной среды.

На 2021 год план по количеству пролеченных иностранных граждан – 820 человек с экспортным объемом 20 тысяч долларов, или 1,5 миллиона рублей.

Самые востребованные среди иностранных туристов ярославские клиники: областной перинатальный центр, областная детская больница, больница скорой медицинской помощи имени Н.В. Соловьева, международный центр по проблемам пожилых людей «Здоровое долголетие» и областная клиническая больница. Наиболее популярные профили: стоматология, терапия, педиатрия, офтальмология, акушерство и гинекология.

За медпомощью обращаются в основном граждане стран ближнего зарубежья, Таджикистана, Узбекистана и Украины.

Функцию координирующего центра по организационным вопросам выполняет областная клиническая больница. Информация размещена на портале «Медицинский туризм в России» (russiamedtravel.ru).

Проект высшей пробы

Лидеры России и Киргизии запустили Таласский комбинат

Текст: Кира Латухина

Лидеры России и Киргизии запустили Таласский золоторудный комбинат на киргизском месторождении Джеруй. Владимир Путин принял участие в церемонии по видеосвязи из Кремля и заявил, что проект станет символом успешного развития отношений двух стран.

Это крупнейший российский инвестпроект в республике. Потенциальный уровень производства - пять тонн золота в год. Месторождение содержит почти 90 тонн золота и около 25 тонн серебра. Оно было открыто советскими геологами еще в 1968 году. Но золоторудный комбинат удалось построить только сейчас. Начало работы предприятия имеет важное значение для экономического сотрудничества и укрепления партнерских, союзнических отношений между Россией и Киргизией, заявил на церемонии Путин. Российские инвестиции составят порядка 600 млн долларов. Здесь будут самые передовые технологии и оборудование, соответствующие всем природоохранным нормам и стандартам.

Комбинат обеспечен ресурсной базой для стабильной работы на годы вперед. Создается более тысячи рабочих мест, отметил президент России. Малые и средние предприятия Таласской области получат заказы на поставку товаров и услуг. Российские инвесторы нацелены оказывать серьезное финансовое содействие социальному развитию Таласской области, заверил Путин. Учрежден специальный фонд, куда ежегодно будет перечисляться до 2 млн долларов. Почти половина пойдет на социально значимые проекты в регионе, остальное - на льготное кредитование бизнеса. "Иными словами, деятельность нового золотодобывающего предприятия принесет существенные выгоды как для Таласской области, так и для всей экономики Кыргызстана в целом", - подчеркнул президент РФ.

Значительные доходы получит государственный бюджет республики, продолжил российский лидер. Комбинат уже перечислил в киргизскую казну 100 млн долларов за лицензию на использование месторождения "Джеруй". Затем налоговые платежи вырастут и составят примерно 70 млн долларов в год.

Реализация этого важного совместного проекта станет символом успешного развития взаимовыгодного российско-киргизского партнерства и крепкой дружбы между народами двух стран, заключил Путин и поблагодарил Садыра Жапарова за то, что он совершил свой первый зарубежный визит именно в Москву. Президент России надеется, что совместные усилия по экономическому сотрудничеству и сотни миллионов долларов, которые и ранее были направлены на то, чтобы Киргизия стала полноправным членом ЕАЭС, будут и дальше способствовать реализации крупных, экономически выгодных для обеих сторон промышленных объектов.

Жапаров назвал запуск комбината долгожданным и важным для страны событием и поблагодарил российских инвесторов. Проект стратегически важен для республики и послужит успешным примером сотрудничества. "Сегодня Кыргызстан и Россию связывают особые отношения союзничества и дружбы", - сказал он. "Для нас весьма важно обеспечить инвесторам беспрепятственную работу", - заверил Жапаров, напомнив, что в числе первых подписал указы о защите собственности и поддержке предпринимателей, а также о реформировании горнодобывающей отрасли. Киргизия продолжит поддерживать подобные проекты, которые способствуют развитию экономики страны, заверил он. "Мы всегда рады приходу российских инвестиций на киргизский рынок", - заключил глава республики.

Российское ПО защитили штрафами

Гос­ду­ма при­няла в треть­ем чте­нии за­коноп­ро­ект о штра­фах за про­дажу гад­же­тов без пре­дус­та­нов­ленно­го рос­сий­ско­го прог­рам­мно­го обес­пе­чения (ПО). За­кон всту­пит в си­лу с 1 и­юля 2021 г.

Юлия Мель­ни­кова

Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении поправки в ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которыми предлагается штрафовать за продажу смартфонов и компьютеров без предустановки отечественного софта. Этот законопроект (№757430-7) депутаты внеcли в Госдуму в июле 2019 г. После этого он "завис" и в конце 2020 г. снова был внесен на рассмотрение в Госдуму.

В декабре 2020 г. Госдума приняла закон, которым отсрочила обязательную предустановку отечественного софта до 1 апреля 2021 г. Тогда же было принято решение, что предустанавливаемое ПО может быть произведено не только в России, но и в других странах ЕАЭС - Белоруссии, Казахстане, Армении или Киргизии. Конкретные перечни устройств и ПО, а также порядок предустановки должно будет определять правительство РФ.

Согласно прошедшему третье чтение законопроекту для должностных лиц штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических - от 50 тыс. до 200 тыс. руб. Рассматривать дела о такого рода нарушениях будет Роспотребнадзор.

Владелец IT-legal компании "Катков и партнеры" Павел Катков пояснил: "Штраф обычно определяется в протоколе об административном правонарушении, и "единицей измерения" административного правонарушения тоже, как правило, является протокол. Штраф назначается в предусмотренных соответствующей статьей пределах и зависит от объема нарушения и сопутствующих обстоятельств, в том числе его злостности, повторности, массовости".

С 1 апреля вступят в силу правила, обязывающие производителей предустанавливать российские приложения на планшеты и смартфоны. Согласно утвержденным правилам, обязательными будут 16 сервисов, в том числе браузеры, поисковики, соцсети, мессенджеры, почтовые сервисы, новостные агрегаторы, приложение "Госуслуги". Поправки о предустановке российского софта приняты в декабре 2019 г. Изначально они должны были вступить в силу 1 июля 2020 г., однако сначала этот срок перенесли на 1 января 2021 г., а затем - на апрель.

Одни игроки рынка, такие как, Huawei, Mail.ru Group, Samsung, отказались комментировать законопроект, другие, например "Яндекс", не ответили на запрос ComNews.

Эксперт на рынке, пожелавший остаться неназванным, напомнил, что в первую очередь изменения были внесены в закон "О защите прав потребителей". "Статья о качестве товара была дополнена уточнением, что при продаже отдельных видов технически сложных товаров потребителю гарантируется предустановка на них определенных видов программ для ЭВМ, происходящих из России или стран ЕАЭС. Далее постановлением правительства РФ от 18 ноября 2020 г. №1867 закрепили, какие именно программы подлежат установке на определенные виды техники (смартфоны, планшеты, смарт-ТВ и др.). Соответственно, был принят подробный пакет новых норм для того, чтобы потребитель получал технику с определенной "начинкой", однако ответственность за нарушение данных положений отсутствовала.

Новый законопроект является логическим продолжением ранее внесенных изменений. Дополняется статья об ответственности за нарушение прав потребителей. Особенности порядка выявления подобного рода нарушений законом не регламентированы. Вероятно, он будет аналогичен иным действиям потребителя при некачественном товаре: если, например, смартфон не будет содержать нужных программ, потребитель вправе потребовать замены товара, уменьшения его цены, обратиться в Роспотребнадзор или суд. Спорные вопросы будут решаться в рамках экспертизы. При вынесении вопроса на административный уровень, а также при выявлении нарушений при независимых проверках на компании-нарушители будет наложен штраф", - прокомментировал эксперт.

Он отметил, что любая административная ответственность, разумеется, представляет собой дополнительную нагрузку на компании. "Вместе с тем наличие определенного требования само собой подразумевает, что за его нарушение предполагаются санкции. Соответственно, лучший вариант - не нарушать запрет. Изначально речь шла только о российских программах для ЭВМ, затем норма была распространена на софт из стран ЕАЭС. Представляется, что упор на отечественный продукт позволил бы более эффективно сформировать внутренний рынок и укрепить положение российских разработчиков", - считает эксперт.

В соответствии с требованиями постановления правительства РФ от 18 ноября 2020 г. №1867 до 1 апреля 2021 г. необходимо подать заявки от российских производителей ПО на его предварительную установку на электронных устройствах в 2022 г.

В марте 2021 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ провело совещание с производителями электронных устройств, в ходе которого ведомство разъяснило способы предварительной установки ПО, указанные в постановлении правительства №1867. Предварительно установленные программы будут доступны на смартфонах, планшетах, телевизорах с функцией Smart TV, ноутбуках и персональных компьютерах, произведенных после 1 апреля 2021 г. В настоящий момент производители ведут работу по подготовке электронных устройств.

Основной вопрос, который задавался министерству, касался недискриминационного отображения программ по отношению к другим изначально установленным на новых устройствах. По мнению экспертов Минцифры России, это требование предполагает равный пользовательский опыт, то есть количество действий для запуска и использования программы. Российские приложения из перечня предустановки должны находиться рядом с другими программами того же класса: обе из одной категории рядом на том же экране устройства. Производители электронных устройств не ответили на вопросы корреспондента ComNews о результатах встречи.

"Разработка проекта закона сопровождалась рядом совещаний заинтересованных участников рынка сначала в ФАС, затем в Минцифры, - рассказывает эксперт. - Учет мнения производителей всегда очень важен для планируемых изменений в законодательство, так как это позволяет выявить реальную возможность компаний выполнять требования НПА, наличие необходимых мощностей, готовность производства и иные подобные условия, которые впоследствии могут повлиять на то, чтобы норма была не "мертвой", а реально работающей. Таким образом, существующая практика совещаний в министерствах позитивно влияет на любую реформу законодательства".

Объем не нефтяной торговли между Ираном и ЕАЭС достиг 1,9 млрд. долларов за 11 месяцев

Согласно опубликованным данным. Торгово-промышленной, горнодобывающей и сельскохозяйственной палаты Тегерана (TCCIMA), объем не нефтяной торговли между Ираном и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) достиг 1,9 млрд. долларов за первые 11 месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2020 г. - 18 февраля 2021 г.).

Исходя из приведенных данных, объем торговли снизился на 9,4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За отчетный период Иран экспортировал в страны ЕАЭС 2,4 миллиона тонн товаров на сумму 933 миллиона долларов, что на 17 процентов меньше по весу, а по стоимости - на четыре процента.

Импорт Ирана из блока составил 2,9 миллиона тонн на сумму 1 миллиард долларов, с увеличением веса на один процент и падением стоимости на 14 процентов.

На торговлю с ЕАЭС пришлось три процента от общего объема торговли страны, не связанного с нефтью, в указанный период.

Иран и Евразийский экономический союз заключили в октябре 2018 года соглашение о свободной торговле, на основании которого около 862 товарных позиций облагаются льготными тарифами.

Временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было подписано 17 мая 2018 г. и официально вступило в силу 27 октября 2019 г.

Иран - очень важный рынок в регионе, и развитие связей с этой страной имеет большое значение для членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан).

Соглашение о свободной торговле между Ираном и этим союзом заложило основу для расширения торговых связей между двумя сторонами.

Соглашение с блоком значительно увеличило экспорт Ирана в страны-члены ЕАЭС, что является поворотным моментом для планов Исламской Республики по увеличению не нефтяного экспорта во время санкций США.

В конце января TCCIMA провела встречу по вопросам экономической дипломатии Иран-ЕАЭС, на которой присутствовали высокопоставленные должностные лица, в том числе глава TCCIMA Масуд Хансари, глава Организации содействия торговле (TPO) Хамид Задбум и глава Таможенной администрации Исламской Республики Иран (IRICA) Мехди Мир-Ашрафи.

Рыболовный новострой переведут на баллы

По мнению гендиректора ОСК Алексея Рахманова, ситуация с краболовами показала неэффективность действующих требований к локализации флота. Судостроители рассчитывают, что темп импортозамещения ускорится с переходом на балльную систему.

Меры господдержки импортозамещения в сфере судостроения обсуждались на заседании Экспертного совета по развитию судостроительной промышленности и морской техники при комитете ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Хотя программа по повышению уровня локализации действует уже семь лет, ответственность за конечный результат остается достаточно размытой, заявил гендиректор Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Рахманов.

Критерии для определения степени локализации строящихся на российских верфях судов заданы постановлением правительства от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации». Под них подпадают, в частности, краболовы, которые обязались построить победители аукционов по продаже долей квот. Тем же требованиям должны соответствовать рыболовные суда длиной до 40 м, строительство которых субсидируется по линии Минпромторга.

Сейчас для подтверждения «национальности» у судна должен быть российский проектант. С июня 2020 г. оно как минимум на 50% должно быть изготовлено из отечественных материалов и иметь не менее восьми основных систем, оборудования и механизмов, произведенных на территории ЕАЭС. Причем в постановлении предусматривается постепенное ужесточение требований – вплоть до 2024 г.

Однако большинство краболовов сумели избежать таких строгих условий, считают в ОСК. «Крабовые аукционы были преподнесены как большой успех локализации. Хотя на самом деле все, кто смог, практически 99% всех тех, кто заказывал эти краболовы, пролезли в игольное ушко под названием «заключить контракты до 21 июня 2020 года». Поэтому ни одного краболова через постановление № 719 не пойдет», – пожаловался Алексей Рахманов.

В правительстве уже находится на согласовании новая редакция постановления № 719, которая предусматривает переход к механизму подтверждения производства продукции на территории РФ через подсчет баллов. Для каждой категории судового комплектующего оборудования, а также некоторы х технологических операций и материалов будет определена стоимость в баллах. Их сумма покажет уровень фактической локализации судна.

«На наш взгляд, балльная система позволяет более гибко и более взвешенно и заказчикам судов, и верфи, и производителям подойти к вопросу формирования «российскости» этого судна», – отметил замдиректора департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Алексей Исачкин. По его словам, дополнительно прорабатывается вопрос по увязке количества набранных баллов с объемом выделяемых субсидий.

Как сообщает корреспондент Fishnews, рыболовным судам для подтверждения степени локализации до 30 июня 2023 г. необходимо набирать не менее 2300 баллов, с 1 июля 2023 г. – не менее 2900 баллов, а с 1 июля 2025 г. – не менее 3400 баллов. По мнению заместителя гендиректора ЦНИИ «Курс» Дмитрия Стоянова, этот порог вполне «комфортный» на начальном этапе и составляет в среднем порядка 40% стоимости судна.

ОСК также поддерживает корректировку постановления № 719. Тем не менее Алексей Рахманов указал на необходимость исправления «различного рода перекосов в локализации». К их последствиям он отнес информацию регистра о строительстве в настоящее время за границей 34 судов – по заказам российских предприятий. «Здесь нам на самом деле принципиально важно минимизировать количество исключений», – подчеркнул руководитель госкорпорации.

По мнению участников заседания, дополнительное ускорение процессу импортозамещения добавит проект закона о внесении изменений в статью 4 Кодекса торгового мореплавания РФ. Поправки закрепляют за правительством право определять виды деятельности, которые будут осуществляться исключительно с использованием судов отечественной постройки. Сейчас этот законопроект готовится ко второму чтению.

Fishnews

Продлен срок приема заявок на Международную премию «КАРДО»

Организаторы Международной премии «КАРДО» продлили прием заявок до 25 марта. Подать заявку и узнать состав жюри конкурса можно на сайте.

За звание лучших поборются представители уличной культуры из 36 стран. Отбор идет в 13 направлениях: скейтбординг, воркаут, паркур, фриран, трикинг, брейкинг, стрит-арт, стрит-дэнс, стритбол, слэклайн, BMX, скут и другие. В заявочном этапе уже приняли участие 1500 человек. В этом году пройдет четвертый сезон – заочный конкурс для номинантов премии и финальные мероприятия для всех желающих: форум, фестиваль, соревнования, концерты и церемония награждения победителей.

«Список стран-участниц продолжает расти, поэтому мы решили увеличить срок приема заявок и сократить заочные отборочные этапы. Теперь в каждой номинации будет определяться ТОП-12, а участникам предстоит выполнить всего два задания. Жюри онлайн- и офлайн-этапов – одни и те же люди. Все они – легенды уличной культуры из 15 стран мира», – отмечает руководитель премии Валентин Работенко.

В мае на финальном этапе премии, который пройдет в Ставропольском крае, организаторы планируют собрать 50 тысяч участников. Финальные мероприятия Международной конкурс-премии уличной культуры и спорта «КАРДО» состоятся в городе Пятигорске Ставропольского края с 19 по 23 мая: съезд участников, церемония открытия «КАРДО» (19 мая), Всероссийский образовательный форум «Улицы России» (20 мая), Международный фестиваль уличной культуры, отбор участников (21 мая), Международный фестиваль, финалы (22 мая), экскурсионная программа и церемония награждения «КАРДО» (23 мая). Регистрация на финальные мероприятия стартует 5 апреля.

За три года премия объединила 27 894 человек, 350 городов, 85 регионов. За звание лучших поборолись 2037 претендентов. В 2021 году Международная премия «КАРДО» расширит свою география для участников в следующих странах: Россия, Бразилия, Индия, Китай, ЮАР, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Пакистан, Сербия, Азербайджан, Армения, Молдова, Египет, Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Республика Корея, Беларусь, Австрия, Великобритания, Франция, Испания, США, Канада, Австралия, Япония, Мексика, Португалия, Украина, Финляндия, Австрия, Израиль, Нидерланды, Германия, Чехия, Швеция, Дания, Азербайджан, Киргизия, Литва, Латвия.

«КАРДО» – международный проект, направленный на развитие и социализацию уличной культуры. Главная цель премии: поддержать талантливых молодых людей и дать им возможность превратить хобби в социально-полезный бизнес.

Организатором премии выступает Молодежная общественная организация «ОФФБИТС» при поддержке Общероссийской общественной организации «Улицы России», Фонда Президентских грантов, Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Ставропольского края.

Международная премия «КАРДО» входит в План мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации на 2021 год Федерального агентства по делам молодежи.

Количество посетителей платформы «Российская электронная школа» достигло почти 36 миллионов человек

«Российская электронная школа» – это уникальный по масштабу ресурс, который помогает бесплатно, безопасно и удобно готовиться к поступлению в российские вузы и в целом получать образование в соответствии с высокими российскими стандартами. Об этом рассказала официальный представитель Министерства иностранных дел Мария Захарова на еженедельном брифинге по текущим вопросам внешней политики.

Согласно статистике, с апреля 2020 года по апрель текущего года зафиксировано более 137 миллионов посещений портала «РЭШ», среди которых почти 48 миллионов – из других стран мира. Всего платформу посетили около 36 миллионов человек. Наибольший интерес за рубежом она вызвала на Украине, в Киргизии, Казахстане, Беларуси, Молдове и Узбекистане.

Материалы портала «РЭШ» доступны для учеников, родителей, учителей в любой стране мира, полностью соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам и проходят независимую экспертизу.

На сегодняшний день на портале размещены интерактивные уроки по всему школьному курсу с 1-го по 11-й класс. Это более 140 тысяч уникальных задач, тематические курсы, видеоуроки, задания для самопроверки, каталоги музеев, фильмов и музыкальных концертов, а также лучшие методические материалы по всем урокам для педагогов.

Дешевые китайские игрушки, продаваемые на зарубежных сайтах, могут пропасть из оборота в РФ. На все игрушки, которые были куплены на иностранных онлайн-площадках, потребуют документы, подтверждающие их безопасность. Пока в качестве эксперимента, который ЕЭК предлагает провести на территории ЕАЭС с июля 2021 до конца 2022 года. По словам экспертов, речь идет именно о продукции из Китая, средний чек на которую не превышает 300 рублей. Сейчас такого требования к китайским игрушкам не предъявляется, поэтому импортеры могут столкнуться с некачественными и небезопасными детскими товарами. Об этом сообщают «Известия».

Комиссия предлагает допускать в союз продукцию зарубежных продавцов, которая отвечает требованиям технических регламентов ЕАЭС по безопасности. На национальном уровне каждой страны определят регуляторов, которые проследят за исполнением этой нормы. Пока будет идти эксперимент, такие требования коснутся лишь определенного круга товаров, поступающих из-за рубежа. Речь идет о куклах, игрушечных поездах и животных, наборах конструкторов, головоломках, музыкальных инструментах, мячах, электронных и настольных играх, а также о красках и изделиях для карнавалов. Продающие такие товары в РФ компании должны будут уведомлять покупателей: вся продукция имеет документы о ее соответствии нормам по безопасности ЕАЭС, например, выкладывать эти бумаги на своих интернет-страницах.

ЕЭК подготовила документы о проведении пилотного проекта в странах — участницах ЕАЭС, хотя окончательного решения по этому вопросу еще не принято. Новые правила работы помогут обеспечить безопасность продукции, а также выровнять конкурентные условия для всех поставщиков и производителей союза.

Сейчас покупатели могут самостоятельно запросить у иностранных продавцов сертификаты о соответствии продукции международным или национальным требованиям по качеству и безопасности. У части ритейлеров такие бумаги есть, но у продающих товары эконом-сегмента их может и не быть. Дело в том, что подобная экспертиза может оказать существенное влияние на цену продукции.

По словам представителя пресс-службы AliExpress, все товары на площадке имеют необходимые сертификаты от производителей, которые выданы в соответствии с законами страны-изготовителя. Alibaba совместно с правоохранительными органами КНР проводила в 2019 году проверки фабрик. Это делали для того, чтобы исключить производство контрафактной продукции в Китае: тогда было закрыто около 2,5 тыс. предприятий.

Объем торговли между Ираном и членами ШОС за 11 месяцев составил 23,165 млрд. долларов

Объем торговли между Ираном и членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) за первые 11 месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2020 г. - 18 февраля 2021 г.) составил 23,165 млрд. долларов США.

По сообщению IRNA, представитель Таможенного управления Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи оценил вес товаров, проданных между двумя сторонами, в более чем 41,747 миллиона тонн.

Иран ведет приграничную торговлю с 11 ключевыми государствами-членами и государствами-наблюдателями Шанхайского соглашения, включая Китай, Россию, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Пакистан, Индию, Афганистан и Беларусь, среди которых наибольший объем торговли составляет с Китаем - 15,518 млрд. долларов, заявил представитель IRICA.

Он оценил экспорт Ирана в страны-члены ШОС в 33,339 миллиона тонн на сумму 11,173 миллиарда долларов за упомянутый 11-месячный период и сказал, что самый высокий объем экспорта был в Китай, который составил 6,724 миллиарда долларов, а самый низкий - в Монголию, который составлял 412 809 долларов.

По словам Латифи, импорт Ирана из упомянутых стран за указанный период составил 8,408 миллиона тонн на сумму 11,991 миллиарда долларов, добавив, что самый высокий объем импорта был из Китая (8,793 миллиарда долларов), а самый низкий - из Монголии (2,448 миллиона долларов).

РОССИЯ И УЗБЕКИСТАН ОБСУДИЛИ ПРОМЫШЛЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел встречу с заместителем премьер-министра, министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Сардором Умурзаковым.

В ходе мероприятия стороны обсудили текущее состояние и перспективы сотрудничества в авиационной промышленности, сельхозмашиностроении, автомобилестроении, металлургии, фармацевтической промышленности, взаимодействие по вопросам поставок и совместного производства российской вакцины от коронавируса «Спутник V», а также в области технического регулирования и в сфере розничной торговли.

По итогам 2020 года двусторонний товарооборот России и Узбекистана продемонстрировал положительную динамику и составил 5,88 млрд долл. США, увеличившись на 15,6%. Российский экспорт в Узбекистан вырос более чем на 19 % до уровня 4,66 млрд долл. США, импорт возрос на 3,7% и составил 1,22 млрд. долл. США. Значительная часть российского экспорта приходится на промышленную продукцию. Только на поставки машин, оборудования и транспортных средств пришлось 25% российского экспорта – более 1 млрд. долл. США.

Стороны также обсудили ход подготовки к выставке «Иннопром. Большая промышленная неделя в Узбекистане» и отметили ее значение для развития двусторонних отношений и углубления промышленной кооперации двух стран.

По нашим подсчетам, в Ташкент прибудут более 1100 российских участников. 12 российских регионов готовят отдельные экспозиции. Так что мероприятие обещает быть масштабным, - отметил Денис Мантуров.

Кроме того, глава Минпромторга России высоко оценил работу российско-узбекистанского проектного офиса, обозначив высокую актуальность и востребованность данного механизма сотрудничества.

Сейчас в его «орбите» 27 совместных инициатив, мы их утвердили 4 декабря прошлого года в Ташкенте. Наши коллеги регулярно «сверяют часы» по всем проектам, - отметил Денис Мантуров.

КРИЗИС РЕГУЛЯТОРНОГО ЖАНРА: ФАРМБИЗНЕС ТРЕБУЕТ ПОНЯТНЫХ ПРАВИЛ

С 1 января 2021 года все лекарства в России и странах-членах ЕАЭС начали регистрироваться только по единым правилам Союза. Регистрация лекарств по национальным правилам стала невозможна. Регистрационные удостоверения, полученные до 31 декабря 2020 г., будут действительны до конца срока их действия, но не позднее 31 января 2025 г., при этом такие препараты будут обращаться только на территории того государства, где было получено РУ. До этой даты их регистрационные досье должны быть приведены в полное соответствие с едиными правилами. Как изменившийся порядок регистрации отразится на российском фармрынке, обсудили эксперты отрасли в рамках очередного круглого стола Российской ассоциации фармацевтического маркетинга, состоявшегося 3 марта.

Российская регуляторика становится все менее понятной и приемлемой для иностранных фармпроизводителей – примерно так можно охарактеризовать их настроение, представленное на заседании РАФМ исполнительным директором Ассоциации международных фармпроизводителей (AIPM) Владимиром Шипковым.

«В последнее время для РФ характерен кризис регуляторного жанра. Мы видим, что бизнес осваивает все новые и новые современные практики, переходит на цифру, работает в глобальной регуляторной среде, перенимает улучшенные стандарты, в то время как регуляторы у нас застыли где-то в средневековье, языками не владеют, технологиями тоже не всегда, стремления к обучению, совершенствованию нет никакого, на это накладывается такое характерное обстоятельство для российского фармрынка как многоглавость регулятора – нигде такого в мире нет и если мы начнем перечислять всех регуляторов, то мы собьёмся со счета, — в такой минорной тональности начал он свое выступление. — Минздрав утратил функцию генерального штаба, в этот вакуум устремляются другие регуляторы, которые начинают диктовать условия, не имея достаточных оснований. Между ними нет должного взаимодействия, каждый старается перетянуть одеяло на себя, продемонстрировать свое влияние и силу».

По словам спикера, это сопровождается неким частно-государственным партнёрством, проявляющимся в преференциях тех или иных регуляторов в отношении отдельных игроков рынка. Так, новый регулятор появился в отрасли после запуска системы маркировки ЛС – это ЦРПТ, который, по мнению В. Шипкова, ни за что ответственности не несет, а лишь «продавливает свои условия». Надежды для бизнеса спикер связывает с участием в регуляторной гильотине и в переходе на евразийское регулирование единого фармрынка ЕАЭС.

Он отметил позитивную роль в евразийской интеграции Правительства РФ, которое не позволило отдельным участникам рынка «пролоббировать» пролонгацию национальных правил регистрации еще на 2-5 лет. При этом спикер выразил удрученность категоричной позицией Минздрава против регистрации препаратов, не имеющих аналогов в регионе ЕАЭС, без проведения локальных клинических исследований.

«Регуляторы не считают себя обязанными вести профессиональный диалог с отраслью, за 2020 год с производителями не было ни одной консолидированной встречи, — посетовал В. Шипков. — В условиях регуляторного многоголовия регуляторы не только не слышат бизнес, но и друг друга. Они пытаются нарастить мускулы, чтобы наслаждаться бюрократией и упражнениями по закошмариванию бизнеса».

Чтобы оздоровить регуляторику российской фармы необходим возврат к единому центру принятия решений – резюмировал спикер: «В значительной степени это реализовано в рамках евразийского права, где бизнес имеет возможность принимать участие на всех этапах разработки документов, хотя мы не имеем возможности участвовать в процессе принятия решений, — заметил Шипков. — Но и даже там Россия выглядит странновато, т.к. если остальные страны представлены одним регулятором, то у нас по крайней мере три регулятора и зачастую они высказывают разные точки зрения по одному и тому же вопросу».

Евразийское право в большей степени соответствует международному и прежде всего Европейскому, начиная с фармакопейных стандартов и заканчивая различным GxP практикам – подчеркнул он.

До тех пор, пока в российской конституции было закреплено превалирование международного законодательства над национальным, эти надежды были оправданы – заметил управляющий директор Центра медицинских продуктов и сервисов ПАО «Сбербанк», Председатель Совета Директоров «СберЗдоровье» Юрий Крестинский. «Но после принятия новой конституции и решений Верховного, Конституционного судов, получилось, что наднациональные акты, которые мы одобряем, в России будут иметь ограниченное применение и межгосударственные соглашения будут работать, только если не будут противоречить внутрироссийским законам» - полагает он.

В рамках регуляторной гильотины удалось отменить промышленный регламент – документ, сохранившийся в нашей регуляторике с советских времен до того, как появились правила надлежащих практик. Об этом рассказал генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев.

Эксперт высказал солидарность с коллегой по опросу о едином регуляторе. «Многоглавость ни к чему хорошему не приводит. У ведомств разные KPI и многое из того, что решалось в открытом формате, стало переводиться в закрытый, куда приглашают по одному представителю от ассоциаций или от конкретных компаний» — отметил В. Дмитриев и подчеркнул, что определение единого регулятора фармрынка давно назрело.

Вице-премьер Татьяна Голикова поручила проанализировать действующее законодательство об обращении лекарств и биомедицинских клеточных продуктов и представить в правительство предложения о возможности его упрощения. В частности, в правительстве хотят сократить сроки регистрации лекарств, пишет РБК.

Помимо прочего, главе Минздрава Михаилу Мурашко, руководителю Минпромторга Денису Мантурову, а также главе ФАС Максиму Шаскольскому поручено сравнить действующее законодательство в сфере обращения препаратов с нормами постановления правительства № 441.

Это постановление было принято в разгар эпидемии коронавируса в России весной 2020 года. Оно предполагает ускоренную регистрацию препаратов на основании доклинических исследований и краткого отчета о безопасности и эффективности препарата. Срок действия упрощенных правил — до 1 января 2022 года. Однако обращению препаратов и лекарств, зарегистрированных по такой схеме, все же применяются некоторые ограничения, в частности посерийный выборочный контроль качества; к тому же разработчик обязан после регистрации провести полноценные пострегистрационные клинические испытания.

Минпромторгу также поручено провести консультации по корректировке механизма госзакупок, подразумевающей введение правила «второй лишний». Суть инициативы в следующем: если на торги выходит компания из стран ЕАЭС с препаратом из списка стратегически значимых и локализацией производства полного цикла, то заявки от других производителей, не имеющих всей цепочки производства в рамках стран союза, отклоняются. Если заявок нет или конкретный препарат отсутствует на территории стран ЕАЭС, механизм применяться не будет.

Подразумевается, что это предложение должно стимулировать российские и зарубежные фармкомпании организовывать производство полного цикла на территории стран ЕЭАС — от синтеза молекулы вещества до выхода на массовое производство.

Восточная сказка

Россия нарастила несырьевой экспорт в Узбекистан на 15,6%

Текст: Ирина Алпатова

Россия и Узбекистан нарастили в 2020 году товарооборот на 15,6% (до 5,9 млрд долларов). Такой же рост (на 15,6% до 4,2 млрд долларов) показал российский несырьевой экспорт. Он занимает 90,3% в общей структуре, подсчитали в Российском экспортном центре.

В последних рейтингах перспективности страновых рынков Узбекистан занимал 1-е место. В период пандемии Россия поставляла туда картофель, сахар, мясо, кондитерские изделия, нетканые материалы, измерительную технику и другие товары.

Рост товарооборота стал результатом большой совместной работы, рассказал вице-премьер Алексей Оверчук в ходе встречи с вице-премьером - министром инвестиций и внешней торговли Узбекистана Сардором Умурзаковым. "С учетом набранных темпов уверен, что поставленная президентами наших стран задача по достижению товарооборота в 10 млрд долларов США выполнима", - отметил Оверчук.

Знаковым событием, по его мнению, стало присоединение Узбекистана к ЕАЭС в качестве наблюдателя. Пока вопрос о полноценном членстве республики не стоит, рассказала "РГ" директор департамента развития интеграции ЕЭК Гоар Барсегян. Но у страны-наблюдателя много возможностей для участия в союзных проектах.

Основу сотрудничества стран составляют топливно-энергетический комплекс, металлургия и машиностроение, сообщил торгпред России в Узбекистане Андрей Мокроусов. В апреле в Ташкенте пройдет "Иннопром" - это дополнительно стимулирует торговое взаимодействие.

Пациент с акцентом

У иностранцев вырос спрос на медуслуги в России

Более 2 млн иностранцев получили медицинскую помощь в России в 2020 году, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию. Это в четыре раза превышает запланированные показатели нацпроекта "Здравоохранение", рассказала "Российской газете" руководитель коммуникационного сопровождения нацпроекта "Здравоохранение" АНО "Национальные приоритеты" Наталия Дарбинян.

Граждане из других государств стали чаще лечиться в России из-за ее успехов в борьбе с коронавирусом, считают в Координирующем центре по реализации федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг". Как отмечает его руководитель Сабина Грин, за прошлый год спрос на въездной медицинский туризм в нашей стране вырос в три раза, что хорошо видно по посещаемости портала russiamedtravel.ru. По ее словам, в 2021 году объем экспорта медуслуг может вырасти до 348 млн долларов США. "Эти средства пойдут на дополнительное переоснащение российских больниц и поликлиник", - сказала она.

Так, например, в медучреждения Татарстана в 2020 году обратились более 33 тысяч иностранных граждан из 111 стран, наибольшим спросом среди них пользовалась медуслуги по дерматовенерологии, инфекционным болезням, психиатрии, акушерству и гинекологии, онкологии, фтизиатрии и терапии. Более 150 иностранных пациентов с августа по декабрь 2020 года прошли лечение в Свердловском онкологическом диспансере, в который к опытным уральским онкологам для получения второго мнения их направили свои врачи. В медучреждениях Санкт-Петербурга помощь в течение года получили более 96 тысяч медицинских туристов, в основном по таким направлениям, как акушерство и гинекология, вспомогательные репродуктивные технологии, диагностические исследования, стоматология, терапия, педиатрия, офтальмология, онкология, ортопедия, пластическая хирургия.

Востребованными в России среди иностранцев оказались также медицинская реабилитация, программы диагностики одного дня, а также медуслуги, которые оказываются в условиях стационара с круглосуточным пребыванием.

Преимущественно лечиться в нашу страну приезжали граждане государств СНГ, в числе которых Узбекистан, Таджикистан, Украина, Киргизия, Азербайджан. Достаточно много медицинских туристов было из Китая. Реже за медицинской помощью в Россию обращались жители Европы, США, Африки, Ближнего Востока, Японии.

В 2021 году медицинскую помощь в России смогут получить не менее 828 тысяч иностранных граждан, следует из паспорта нацпроекта. В АНО "Национальный приоритеты" сообщили, что в его реализации сегодня участвуют 63 российские медицинские организации, большинство из которых находятся на территории Татарстана. К середине февраля они приняли уже более 2 тысяч иностранных медицинских туристов.

Текст: Елена Манукиян

Государственный князь

В Москве открылась выставка, посвященная 800-летию Александра Невского

Текст: Елена Яковлева

От жития до почти забытой сегодня поэмы Константина Симонова "Ледовое побоище", от работы Дмитрия Лихачева до "похвального слова" харьковского студента, произнесенного в 1811 году - все это можно увидеть на открывшейся сегодня в Государственной публичной исторической библиотеке выставке, приуроченной к 800-летию со дня рождения Александра Невского.

В холле первого этажа в историческом здании Исторической библиотеки представлены уникальные издания, собранные в фондах ГПИБ и посвященные Александру Невскому.

- Помимо научно-исследовательской литературы - а это в основном изучение его Жития и иконографии - особое внимание мы уделяем так называемым "народным изданиям", - рассказывает главный библиограф Исторической библиотеки Наталья Охотникова.

Почитание, или говоря современным языком, популярность Александра Невского начинается со времен Куликовской битвы. Еще будучи не канонизированным, он чтится во Владимирском, а потом и Московском княжествах, как покровитель-военачальник. Это почитание сопровождалось выходом огромного количества рассказов о нем в виде бесконечных брошюр. Издавалось как само - небольшого размера - житие, так и всевозможные жизнеописания и рассказы о нем и связанных с ним чудесах. Первое чудо, кстати, произошло на похоронах князя, когда, по преданию, мертвый князь взял из рук митрополита Владимирского Кирилла, своего соратника и единомышленника, духовную грамоту.

Среди множества дореволюционных изданий обращают на себя внимание студенческие "похвальные слова" - речи, произнесенные на торжественных мероприятиях или церковных службах в честь какого святого. На выставке, в частности, представлено издание 1811 года - пасхальная речь, произнесенная студентом Харьковского университета.

После революции история почитания Александра Невского остановилась.

- Как государствообразующий святой он был отвержен большевистской властью, и первая статья о нем в советской исторической науке появилась только в 1937 году, - рассказывает Наталья Охотникова.

А в 1938 году вышел знаменитый и имевший оглушительный успех фильм Сергея Эйзенштейна "Александр Невский", которому на выставке также посвящен целый раздел. Несмотря на подписанный в 1939 году с Германией пакт о ненападении, вроде бы ослабивший остроту вопроса противостояния с Западом, фильм остался на экранах, а в 1941 году Эйзенштейн, Павленко и Абрикосов и вовсе получили за него Сталинскую премию первой степени.

- Конечно, он был снят как фильм-предупреждение, - считает Наталья Охотникова. - И знаменитая фраза "Кто к нам с мечом придет, тот от меча и погибнет" именно так и воспринималась.

В тяжелые военные годы Александр Невский вернулся в отечественный пантеон во всей своей силе и славе. Как пример удачного противостояния Западу, мудрого государственного правления и личного мужества.

- Потому что князь не то, чтобы стоял на холме и руководил, но лично принимал участие в сражениях, и в Невской битве, и в Ледовом побоище, - рассказывает Наталья Охотникова. - В Житии его, например, описано, как он мечом кому-то раскроил лоб.

С 1941 года по всей стране начинают выходить маленькие книги о нем в формате книжки-малышки, которые можно было положить в карман ( "Даже не покетбук современный, а еще меньше"). Выходят они по всей стране от Москвы до Хабаровска: в Ташкенте, в Башкирии, в Таджикистане. Причем это не одно и то же издание, а книги, написанные разными местными авторами, они также представлены теперь на выставке.

Восстановленный орден Александра Невского, когда-то учрежденный Екатериной II "За труд и Отечество", во время Великой Отечественной войны стал боевой наградой, и вручался как военный орден командирам боевых соединений.

Вернувшись в отечественную историю, князь Александр Невский вернулся в историческую науку. В 1942 году вышла большая статья о нем известного историка Сергея Бахрушина "Александр Невский и борьба русского народа с немецкой агрессией в XIII веке". И дальше началось серьезное и планомерное научное историческое и филологическое изучение его фигуры, появились прекрасные специалисты "по Невскому". На выставке представлена, например, работа Дмитрия Сергеевича Лихачева о Житии Александра Невского, а также интересные работы современных историков Юрия Кривошеева и Романа Соколова. Вклад русской эмиграции в не останавливающийся там интерес к фигуре великого князя представлен переизданием работы известного историка Николая Клепинина "Святой благоверный князь Александр Невский".

На выставке можно увидеть и знаменитую, вышедшую в 1938 году, поэму Константина Симонова "Ледовое побоище".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3662791

Звонят, откройте школу

В Киргизии построят школы с обучением на русском языке

Текст: Елена Новоселова

В Киргизии построят школы с обучением на русском языке, уроки там будут вести педагоги из России по российским образовательным стандартам. Об этом договорились российская и киргизская стороны во время официального визита в республику министра просвещения РФ Сергея Кравцова.

"Для нас важно построить школы, в которых будут созданы все условия для обучения детей, при этом необходимо учитывать национальный компонент, историю республики. Наша совместная работа будет направлена на то, чтобы ребята в этих школах получали качественное образование. Мы направим своих лучших учителей, методистов", - пообещал Кравцов.

Отличная новость, если учесть, что к русскому языку в Киргизии особое отношение: у него статус официального языка республики. У "РГ" с киргизскими русистами, можно сказать, личные отношения: за 20 лет Международного Пушкинского конкурса 39 учителей из этой страны стали его лауреатами. К слову, аналогичный проект, предусматривающий строительство пяти школ в Таджикистане, уже вовсю реализуется. Сергей Кравцов также напомнил, что в Оше успешно преподают 29 российских учителей. Это продолжается гуманитарный проект "Российский учитель за рубежом". Есть планы послать педагогов и в другие регионы республики. А на основе их опыта откроют кафедру в Педагогическом госуниверситете имени Герцена в Санкт-Петербурге для подготовки педагогов, которые поедут преподавать в том числе и в Киргизию. Такие же связи у России и с Узбекистаном. Туда отправлено уже три учительских десанта. И общее количество российских специалистов, которые теперь преподают русский язык в южной республике в рамках гуманитарного проекта "Класс!", составляет 100 человек. Среди них 12 практикующих специалистов, магистрантов и аспирантов педагогических вузов России из Благовещенска, Хабаровска, Томска, Иркутска, Майкопа, Тюмени, Москвы и Санкт-Петербурга. Они, убеждены в Киргизии, помогут решить проблему нехватки педагогических кадров в некоторых районах республики, поделятся своим опытом с коллегами.

Во время визита министра просвещения России в Бишкеке также обсуждалась возможность перевода материалов портала "Российская электронная школа" на киргизский язык. В прошлом году к ее материалам обратились более 184 тысяч школьников и учителей из Киргизии. России же, по словам Сергея Кравцова, интересен опыт Киргизии в области преподавания в сельских школах.

Справка "РГ"

Гуманитарный проект продвижения русского языка и российского образования за рубежом, за которым стоят Минпросвещения России и образовательные ведомства стран-партнеров, работает теперь в пяти странах очно - в Таджикистане, Узбекистане, Киргизии, Монголии и Сербии. Вьетнамских школьников российские педагоги учат удаленно.

Вакансии перед этим учебным годом были распределены следующим образом. В Монголии нужны преподаватели РКИ. В Сербии - математики, информатики, физики, химии, биологии. В Таджикистане - математики, физики, химии, биологии, географии, информатики. В Киргизии - учителя начальных классов, математики, физики. У Узбекистане - учителя русского и литературы.

Россия. Киргизия > Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3662776

В Жамбылской области Казахстана введена в эксплуатацию новая АГРС «Мерке»

Новая газораспределительная станция способна обеспечить бесперебойное газоснабжение потребителей в любое время года.

В Жамбылской области состоялся запуск в эксплуатацию новой автоматизированной газораспределительной станции «Мерке», входящей в структуру управления магистральных газопроводов «Тараз» АО «Интергаз Центральная Азия» (входит в состав АО «КазТрансГаз»).

Это событие имеет важное значение для Мерке и всего Меркенского района, поскольку речь идет не о модернизации старого объекта, а о строительстве совершенно новой станции с большей степенью надежности и производительности.

Поскольку старой газораспределительной станции недоставало мощности для удовлетворения растущих потребностей района, а также наблюдалась высокая степень физического износа ее оборудования, компанией было принято решении о строительстве новой АГРС.

Введенная в эксплуатацию новая АГРС «Мерке» обладает пропускной способностью 30000 м³/ч, что полностью перекрывает текущие потребности района даже в пиковые периоды. Более того, благодаря резервному подключению ко второй нитке МГ «БГР-ТБА» через подводящий газопровод среднего давления, ИЦА теперь может гарантировать бесперебойное газоснабжение потребителей района даже в случае ремонтных работ на одной из ниток газопровода.

Новая АГРС «Мерке» имеет большое социальное значение, она позволит обеспечить стабильное газоснабжение 16 населенных пунктов Меркенского района: Мерке, Ойтал, Сарымолдаева, Жамбыл, Актоган, Ак арал, Интернациональная, Плогоягодная, Т.Рыскулов, Сыпатай, Екпінді, Ойтал, Санаторный, Талдыбулак, Турлыбай, Казах дихан; 12 695 жилых домов; 420 жилищно-коммунальных объектов и 33 промышленных предприятий.

Мощность новой АГРС дает много экономических возможностей, это развитие малого и среднего бизнеса в районе, что будет способствовать возникновению новых промышленных предприятий и рабочих мест.

Технически новая АГРС отвечает всем современным требованиям. Крановые узлы здесь выполнены с применением шаровых кранов с пневмогидроприводом. Это позволило полностью автоматизировать технологические процессы на новой АГРС с использованием оборудования марки SIEMENS. Контролировать обстановку на станции диспетчерам позволяет система безопасности и видеонаблюдения, охватывающая площадку станции и крановые узлы.

ГРС «Мерке», которая находилась в эксплуатации до недавнего времени была построена больше 30 лет назад. Те показатели по пропускной способности, которые закладывались в нее в 1980-х годах были ориентированы на потребности района в тот период и уже не отвечали современным требованиям. К примеру, при паспортной пропускной способности ГРС в 10000 м³/ч, фактический среднесуточный расход газа в районе в зимний период составлял 16500 м³/ч; в пиковый период этот показатель вообще мог достигать 20000 м³/ч.

Всего по территории Жамбылской области проходят сразу несколько крупных магистральных газопроводов: МГ «Бухарский Газоносный Регион – Ташкент-Бишкек-Алматы» (БГР-ТБА), МГ «Амангельды – КС-5 Тараз» и МГ «Казахстан-Китай».

Казахстанские ломозаготовители жалуются на многомиллиардные убытки

Казахстанские ломозаготовители и экспортеры черного лома жалуются на многомиллиардные убытки. По данным главы Республиканского союза промышленников вторичной металлургии, за 10 месяцев только на поставках в Россию отрасль потеряла 70 миллиардов тенге, это 60% от общего дохода, передает«Хабар 24».

Причиной стал запрет на экспорт, в том числе и в страны ЕАЭС, инициированный Министерством индустрии и инфраструктурного развития Казахстана. По словам экспортеров, ограничение незаконно, так как оно не подкреплено никаким нормативным актов.

В профильном ведомстве объясняют, что такая ситуация сложилась из-за раннее подписанного договора. Согласно ему, поставщики металла сначала должны насытить отечественный рынок сырьем, и только потом, они смогут отправлять излишки на экспорт.

Владимир Дворецкий, председатель Ассоциации республиканский союз промышленников вторичной металлургии: - Невыгодно внутри страны почему продавать, потому, что условия очень дискриминационные, которые дают металлурги, они, во-первых занижают цену, ниже рынка хотят покупать, они месяцами не рассчитываются, и они манипулируют на приемке. Человек привез ему лом, который на примере, если он его отправит в Россию, сорность его будет 2%, у наших металлургов это доходит до 50%.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Wizz Air Abu Dhabi, новейший бюджетный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, объявила о запуске новых рейсов из Абу-Даби в Алматы и Нур-Султан в мае 2021 года.

Цена билетов на рейсы в города Казахстана начинается от 159 дирхамов (US$ 43,5) . Их уже можно приобрести на сайте и в мобильном приложении авиакомпании.

Как сообщил Киз Ван Шайк, управляющий директор Wizz Air Abu Dhabi, новые маршруты увеличат турпоток из столицы в ОАЭ в города Казахстана и обратно за счет сверхнизких тарифов – туристы смогут получить новые культурные впечатления.

Рейс в Алматы будет запущен 14 мая и будет выполняться два раза в неделю, по понедельникам и пятницам, а рейс в Нур-Султан будет выполняться по четвергам и воскресеньям, начиная с 13 мая 2021 года.

Нур-Султан, ранее известный как Астана, стал столицей Казахстана в 1997 году и был назван «самой молодой столицей мира», а Алматы является крупнейшим мегаполисом Казахстана.

Все путешественники, прибывающие в Казахстан, должны предъявлять сертификаты об отсутствии COVID-19 – срок их годности составляет 72 часа. Пассажиры с симптомами респираторных заболеваний будут направляться в государственные медицинские учреждения, вне зависимости от результатов ПЦР-тестов.

В настоящее время Казахстан принимает туристов только из следующих стран: Беларусь, Египет, Германия, Корея, Кыргызстан, Мальдивы, Россия, Шри-Ланка, Турция, Украина, Объединенные Арабские Эмираты и Узбекистан.

В свою очередь, власти Абу-Даби 8 марта внесли Казахстан в «зеленый» список стран: прибывающим из нее путешественникам не нужно проходить карантин в столице ОАЭ.

Wizz Air Abu Dhabi является совместным предприятием венгерского лоукостера Wizz Air и эмиратской компании Abu Dhabi Development Holding Company. Основу парка авиаперевозчика составят новые самолеты Airbus A321neo, которые могут перевозить 239 пассажиров.

Обеспечивая непрерывность военного диалога

Главное управление международного военного сотрудничества Минобороны России отмечает 70-летие расширением географии оборонного взаимодействия.

Очередной юбилей Главное управление встречает заметным расширением международного военного сотрудничества как в количественном, так и в качественном выражении. В секторе ответственности специалистов ГУМВС сегодня свыше десятка международных организаций и более 100 государств, с каждым из которых поддерживаются тесные связи в области военного и военно-технического сотрудничества.

О том, какие приоритетные задачи и новые вводные диктует военной дипломатии современная геополитическая обстановка и как в таких условиях удаётся расширять связи с иностранными оборонными ведомствами этой, зачастую непубличной структуре Министерства обороны, – в интервью «Красной звезде» рассказал начальник Главного управления международного военного сотрудничества генерал-лейтенант Александр Кшимовский.

– Какие приоритетные задачи военной дипломатии диктует актуальная геополитическая обста­новка?

– Основная задача ГУМВС – обеспечение военной безопасности Российской Федерации с использованием несиловых, военно-дипломатических инструментов. В частности, развитие диалога, включая широкий спектр вопросов военного и военно-технического сотрудничества с коллегами из оборонных ведомств других государств. В таком формате Минобороны России сегодня поддерживает контакты с более чем 100 государствами.

ГУМВС планомерно расширяет тематику взаимодействия с иностранными партнёрами, совершенствует нормативно-правовую базу сотрудничества с зарубежными оборонными ведомствами. Например, с 2014 го­да до настоящего времени подписано более 120 различных соглашений в военной области.

Одно из важных направлений работы ГУМВС – подготовка и обеспечение визитов министра обороны Российской Федерации и его заместителей в дружественные страны, а также приём военных делегаций высокого уровня в России.

Такие контакты определяют базовые направления, которые в дальнейшем реализуют эксперты ГУМВС. Конечно, во взаимодействии со всеми центральными органами военного управления. Как видите, коллектив Главного управления международного военного сотрудничества решает широкий спектр разноплановых задач.

– Как вы охарактеризуете текущее состояние военных контактов с нашими западными партнёрами? Насколько востребован сегодня конструктивный диалог с Западом по вопросам безопасности?

– Несмотря на охлаждение отношений со странами Запада, Главное управление международного военного сотрудничества обеспечивает поддержание диалога военных ведомств в первую очередь по вопросам стратегической стабильности, глобальной и региональной безопасности, контролю над вооружениями и предотвращению инцидентов в ходе военной деятельности.

Полагаем, что диалог между военными важен, в первую очередь чтобы избегать недопонимания и неверных оценок действий. Неверные выводы могут дорого стоить для безопасности. Военные это знают не понаслышке и поэтому заинтересованы в предотвращении кризисных ситуаций.

– Что касается отношений с нашими ближайшими соседями по евразийскому континенту. Каких результатов военной дипломатии удалось достичь в последние годы?

– Особое внимание в рамках международного военного сотрудничества уделяем развитию военно-политического и военно-технического сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества – как на двусторонней, так и на многосторонней основе.

Одним из наиболее важных событий 2020 года стало проведённое под российским председательством 4 сентября 2020 г. в КВЦ «Патриот» Совместное заседание министров обороны государств – членов ОДКБ, СНГ и ШОС.

Напомню, в нём приняли участие 12 делегаций оборонных ведомств государств, являющихся членами этих объединений. В их числе: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан, а также Сербия – в качестве почётного гостя. Кроме того, на заседании присутствовали руководители Исполнительного комитета СНГ и Секретариата ОДКБ.

Встреча глав оборонных ведомств в таком расширенном составе проводилась впервые и позволила опробовать новую переговорную площадку для обсуждения и решения актуальных проблем национальной безопасности, а также реализовать приоритеты российского председательства в этих международных организациях, что, в свою очередь, способствовало росту их авторитета.

– С какими странами и в каких регионах, по вашим оценкам, удалось в большей степени продвинуться в укреплении военных и военно-технических связей?

– На высоком уровне находится стратегическое партнёрство с Китайской Народной Республикой. В прошлом году министры обороны России и Китая подписали Протокол о продлении срока действия межправительственного Соглашения об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей, что стало подтверждением высокого уровня доверия между нашими странами. Офицеры ГУМВС принимали самое активное участие в подготовке двух совместных патрулирований самолётами ВКС России и ВВС Китая воздушного пространства в Азиатско-Тихоокеанском регионе в позапрошлом и прошлом годах.

Развивается военное и военно-техническое сотрудничество со странами Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. Особый акцент на взаимодействии с нашими ключевыми партнёрами по Азиатско-Тихо­океанскому региону. Они традиционно находятся в зоне особого внимания российской военной дипломатии ещё и потому, что многие представители иностранных военных ведомств являются выпускниками российских военных вузов и знают о нашей стране, что называется, из первых рук. Поддерживаем этот настрой и активно развиваем военные связи.

– Нельзя не отметить неизменную позицию российского военного ведомства в мирном урегулировании современных конфликтов. Как в этом задействованы ваши специалисты?

– В качестве примера могу привести Сирийскую Арабскую Республику. При участии офицеров ГУМВС в составе российской группировки на авиабазе Хмеймим был сформирован Центр по примирению враждующих сторон.

Эта структура была создана в кратчайшие сроки и до сих пор успешно выполняет большое число гуманитарных задач: оказывает содействие в поддержании режима прекращения боевых действий, доставке гуманитарной помощи населению, разминировании освобождённых от террористов территорий, а также способствует возвращению беженцев, освобождению задержанных и поиску граждан, пропавших без вести.

Военные международники при­нимают самое активное участие в подготовке и проведении переговорного процесса в астанинском формате. Нельзя не упомянуть работу офицеров Главного управления по подготовке Конгресса народов Сирии, который состоялся в январе 2018 года.

По сути, он стал отправной точкой процесса политического урегулирования в стране. Международная конференция по возвращению беженцев, состоявшаяся в прошлом году, придала дополнительный импульс решению проблемы сирийских граждан, вынужденно покинувших свои дома.

Сегодня деятельность ГУМВС связана с ещё одной горячей точкой у наших границ – Нагорным Карабахом. С прошлого года офицеры Главного управления принимают активное участие в международно-правовом обеспечении миротворческой операции российских войск в этом регионе.

– В каких странах по линии Главного управления международного военного сотрудничества сегодня работают официальные представительства Министерства обороны?

– Загранпредставительства Мин­обороны России или так называемые аппараты старших групп российских военных специалистов являются важным направлением работы ГУМВС и действуют в ряде стран Африки, Азии и Латинской Америки. В прошлом году для наращивания военного и военно-технического сотрудничества нами открыты представительства Мин­обороны России в Центрально-Африканской Респуб­лике и Республике Судан.

Российские военные специалисты в рамках своих полномочий оказывают консультативную помощь руководству оборонных ведомств иностранных государств и решают оперативные вопросы по перспективным проектам военно-технического сотрудничества с зарубежными партнёрами.

– Что касается российской военной деятельности, которая вызывает иногда чрезмерно бурную реакцию за рубежом. Удаётся ли донести достоверную информацию до иностранных военных представителей из первых уст?

– Военно-дипломатический корпус насчитывает около 300 аккредитованных в России представителей иностранных армий. Работа с ними – ещё одна важная задача, решаемая Главным управлением. Делается это для обеспечения транспарентности, то есть открытости нашей военной деятельности.

Один из таких форматов – организация брифингов руководства Минобороны России, в ходе которых до иностранных военных атташе доводится информация об основных мероприятиях оперативной и боевой подготовки российских Вооружённых Сил. Эти сведения также заблаговременно направляются в ОБСЕ и военные ведомства ведущих стран Запада и НАТО.

Кроме того, для военно-дипломатического корпуса ГУМВС организует посещение объектов Минобороны России.

– Какие новые задачи в международном военном сотрудничестве определяет время?

– Наряду с решением задач военного и военно-технического сотрудничества информационная работа сегодня становится одним из приоритетных направлений нашей деятельности. В частности, фейковые вбросы о Вооружённых Силах, которые публикуют иностранные СМИ, – для нас не редкость. При этом они отнюдь не безобидны, поскольку оказывают влияние на военную политику иностранных государств. Из-за этого возникает неверное понимание принимаемых в России мер по обеспечению военной безопасности.

Информационную работу организуем как на двустороннем уровне, так и в многосторонних форматах. Например, повестка любых двусторонних контактов включает обмен оценками по ситуации в различных регионах. Эксперты ГУМВС активно участвуют и в международных конференциях по вопросам безопасности разных уровней и масштабов.

Начиная с 2012 года в Москве под эгидой Минобороны России проводится Международная конференция по вопросам безопасности. Акцент форума сделан на обсуждение проблем, которые уже повлияли или в перспективе могут оказать воздействие на деятельность вооружённых сил во всём мире.

В Московской конференции участвует значительное число первых лиц военных ведомств государств, представляющих различные регионы. Форум предоставляет уникальные условия для ознакомления с максимально широким спектром экспертных взглядов на региональные вызовы и угрозы. За прошедшие годы авторитет конференции заметно вырос, а число её участников достигло 1000 официальных представителей.

В 2021 году Московская конференция по международной безопасности состоится в июне – в настоящее время к ней ведётся активная подготовка. Хотел бы подчеркнуть, что по сравнению с другими аналогичными международными площадками наш штаб подготовки конференции немногочисленный. Однако все специалисты высокой квалификации, ответственные и инициативные, что обеспечивает общий успех конференции.

– Неотъемлемой частью жизни современной армии стали также Международный военно-технический форум и Армейские международные игры. Учитывая их интернациональный характер, как в этом задействуются возможности ГУМВС?

– Это события общеармейского масштаба, и офицеры ГУМВС в этом принимают непосредственное участие: формируют списки приглашённых участников армий иностранных государств, занимаются всесторонним обеспечением работы прибывших зарубежных военных делегаций.

Особый акцент – на организации переговоров с иностранными партнёрами на полях этих крупных мероприятий, которые способствуют формированию положительного имиджа Вооружённых Сил Российской Федерации в глазах партнёров.

– Какое влияние оказал режим вынужденных ограничений, связанных с пандемией, на международную деятельность военного ведомства?

– Пандемия новой коронавирусной инфекции, безусловно, сказалась на методах работы ГУМВС. Однако принятые оперативные меры позволили удержать контакты с иностранными партнёрами на «доковидном» уровне и провести максимально возможное число из ранее намеченных мероприятий.

Сегодня для этого, наряду с традиционными формами работы, мы активно осваиваем перспективные методы проведения встреч и переговоров в режиме видео-конференц-связи. Подготовка и проведение мероприятий в этом формате потребовали поиска нестандартных технических и организационных решений, новых тактических приёмов ведения переговоров.

– В свете такой быстро меняющейся международной обстановки от уровня личной квалификации зачастую зависит как скорость, так и качество принятия сложных решений с учётом множества факторов. Как для своей сферы вы подбираете и работаете с кад­рами?

– Сложность и важность решаемых вопросов требует от руководства Главного управления ответственного, скрупулёзного и системного подхода к отбору кадров. Спектр задач весьма разнообразен, при том что уровень их сложности чрезвычайно высок. Поэтому к кандидатам на прохождение службы в ГУМВС начинаем присматриваться за­ранее.

К нам приходят служить из различных видов Вооружённых Сил и родов войск. Но чтобы стать международником, офицер наряду со стандартным набором морально-деловых качеств должен обладать глубокими знаниями военно-политической обстановки, военного страноведения и регионоведения, уверенно владеть иностранными языками, теорией и практикой ведения переговоров, быть специалистом в военно-технических во­просах.

Результаты этой кропотливой работы оправдываются, когда наши офицеры-международники оперативно и, что важно, качественно выполняют задачи в полном объёме за счёт высокого профессионализма, ответственного подхода к тому делу, которому они себя посвятили, и упорного, без преувеличения, самоотверженного труда. Это неоднократно отмечалось высшим руководством страны и Министерства обороны.

Особо важная роль в подготовке и становлении кадров Главного управления отводится наставникам – офицерам-ветеранам ГУМВС, готовым передать свой профессиональный и жизненный опыт молодым специалистам. Сегодня благодаря уровню компетентности опыту и самоотдаче личного состава Главного управления, мы имеем все основания заявлять, что готовы к любым новым вызовам и уверенно смотрим в будущее. И я убеждён, что легендарной «десятке» все задачи по плечу.

Пользуясь случаем, хочу пожелать ветеранам, всему сплочённому коллективу Главного управления международного военного сотрудничества здоровья, бодрости духа, благополучия, успехов в служении на благо Оте­чества!

Александр Александров

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 15 марта 2021 > № 3663599 Александр Кшимовский

Сейфы открываются

В Москве из банковских ячеек украли 460 миллионов рублей

Текст: Михаил Фалалеев

Необъяснимые пока кражи происходят в столичных банках из индивидуальных сейфов. Начались они в начале февраля. Денег и ювелирных изделий уже похитили на 460 миллионов рублей.

Буквально накануне СМИ со ссылкой на московскую полицию сообщили, что сразу в двух банках неизвестно кем и каким способом было похищено 2,5 миллиона рублей. По фактам краж возбуждены уголовные дела. В полиции сообщили, что 1 миллион был украден из банка на улице Пришвина, еще полтора - из банка на Волоколамском шоссе. Из банка на улице Пришвина деньги исчезли в период с 6 августа прошлого года по 11 марта 2021 г. А из депозитарного помещения банка на Волоколамском шоссе деньги похитили примерно 1 марта. Но, как позже выяснилось, похищенная сумма оказалась намного солиднее. И жертвами краж оказались не два, а четыре московских банковских офиса.

При этом собеседники корреспондента "РГ" в правоохранительных органах затрудняются точно, до копейки, указать размеры украденного. Впрочем, полицию здесь особо винить не стоит. По мнению экспертов, такие кражи стали возможны во многом по причине особенностей банковских правил, установленных законодательством.

Что известно на сегодняшний день? По всем эпизодам заявленные суммы ущерба значительно увеличены. Обокраденные банковские клиенты сообщают о многих миллионах потерь. Выяснилось, что все кражи произошли по одной схеме. Ни одна из банковских ячеек не была повреждена - их спокойно открыли ключом и взяли содержимое.

Следователи и сотрудники собственной безопасности банков сейчас выясняют, как такое могло произойти. Одна из версий - ворам помогали служащие этих банков, которые могли указать на наиболее интересные ячейки, сделать слепки ключей и обеспечить доступ в хранилища. Поэтому сейчас проверяют не только действующих работников этих банков, но и уволившихся. Для следователей особенно интересны люди с материальными проблемами. Есть вариант, что воры - кто-то из близких пострадавших клиентов, которые могли иметь доступ к сейфам.

Что любопытно, следователи считают, что ко всем ограблениям причастна одна и та же преступная группа, прибывшая с территории Украины. Это не обязательно граждане Украины, но границу они пересекали со стороны этого государства.

Полковник милиции в отставке Виталий Грачев, много лет занимавшийся такими преступлениями, рассказал корреспонденту "РГ" о нюансах расследований подобных уголовных дел. По его словам, многое упирается в Закон "О банках и банковской деятельности". Оказывается, банки не предоставляют услуги по хранению в индивидуальных ячейках денег и каких-либо других ценностей. Они просто сдают в аренду некие помещения, скажем, металлические сейфы определенных размеров - по ширине, высоте, толщине и т. д. А что внутри - он не знает и, соответственно, за содержимое не отвечает. Храни что хочешь. Главное, чтобы с самим сейфом все было в порядке.

Да, можно заключить с банком договор на хранение чего-то конкретного по описи - тех же денег. Этим часто пользуются продавцы и покупатели недвижимости и прочего имущества. До окончания срока сделки конкретная сумма лежит в ячейке. Это обусловлено в договоре и всегда свято соблюдается - что прописано в накладной, то всегда возвращается клиенту.

А вот если не прописано? Вот тут банк не несет никакой ответственности и суд, как правило, становится на сторону банка. Клиент об этом знает и сознательно идет на риск. Допустим, человеку надо что-то спрятать - в жизни всякое бывает. Прячут деньги, драгоценности, произведения искусства, ценные бумаги, архивные документы. Прячут на разные сроки - на время месячного отпуска или на долгие годы. Вот тут, кстати, и кроется подвох - клиент вернулся через несколько лет, а содержимого ячейки нет. И доказать ничего не сможет: ценность содержимого - это только его слова.

И это действительно так. В зале, где установлены ячейки, не должно быть видеокамер. Значит, никто не знает не только, кто туда вошел, но и что там происходит. Клиент в это помещение должен входить один, чтобы банковский служащий не видел, что он кладет в сейф.

Находиться в помещении клиент может не более 15 минут. Как правило, клиент находится там 5-6 минут. Знающий и умелый вор сможет за это время совершить многое.

В случае неприятных эксцессов банк старается уладить проблему с клиентом, что называется, "по-тихому", чтобы избежать ущерба для репутации. Другое дело, когда следствие доказывает, что в краже замешаны банковские служащие. Тогда суд становится на сторону потерпевшего.

Но полковник считает, преступников можно найти. Надо внимательно работать с документами, ведь все договора на аренду банковских ячеек заключаются с реальными физическими лицами. И если при заключении договора подсунули поддельные документы, скажем, паспорт, значит тот клерк, который общался с клиентом, - один из соучастников преступления. Ниточка тянется от него.

Бывает и так, что кражу инсценирует сам клиент банка. Например, на нем висит большой долг, который он не в силах вернуть. Он арендует банковскую ячейку, а затем заявляет, что она вскрыта и ограблена. И объясняет кредиторам - мол, хотел вернуть долг из отложенных в банке ценностей, но - сами видите, что произошло.

Кстати

"Российская газета" отправила запросы в ряд крупных банков. Все они либо отказались от комментариев, либо не ответили на вопросы "РГ". Из-за пандемии, снижения ставок (они уже несколько месяцев ниже уровня инфляции) срочные вклады физлиц в банках сократились за прошлый год на 7,3% (почти на 1,7 трлн рублей), в январе - еще на 0,4% (на 85 млрд рублей). Частично эти деньги ушли на фондовый рынок, часть осталась в "кубышках", в том числе осела в банковских ячейках.

Справка "РГ"

Точной статистики краж из банковских индивидуальных сейфов нет - банки берегут свою репутацию.

Известно, что в 2018 году задержали украинскую ОПГ, которая "работала" в Беларуси, Узбекистане, Молдавии, России, Латвии, Азербайджане, Македонии и на той же Украине. В 2015-2016 годах воры успели ограбить 55 держателей ячеек в 14 банках. Их добыча - 5 миллионов долларов, 549 тысяч евро, около 25 тысяч фунтов стерлингов, более восьми миллионов гривен, 147 тысяч рублей, 30,5 тысячи венгерских форинтов. Еще - золотые слитки, украшения, коллекционные монеты и марки.

Опять же в сентябре 2019 года в Омске были задержаны двое украинцев, которые успели изготовить 30 слепков ключей от банковских ячеек. Точно так же были организованы кражи из банковских ячеек в Тюмени, Екатеринбурге, Брянске и Казани.

НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА COVID-19 НА ЭКОНОМИКИ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ И ПУТИ ИХ СОВМЕСТНОГО РЕШЕНИЯ

11 марта заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев принял участие в работе круглого стола «Негативные последствия пандемии коронавируса COVID-19 на экономики государств – участников СНГ и пути их совместного решения». Мероприятие прошло в онлайн-формате.

В ходе своего выступления Алексей Груздев отметил, что в условиях карантинных ограничений наблюдался беспрецедентный спад деловой активности – сильнее других пострадали сфера услуг, транспорт, непродовольственный ритейл, выставочно-ярмарочная деятельность. Промышленный сектор также столкнулся с вызовами резко сократившегося спроса, нарушенных кооперационных связей, потери традиционных рынков сбыта.

«Пандемия коронавируса явилась своеобразным стресс-тестом не только для национальных экономик, но и для экономических и кооперационных связей между странами Содружества. На фоне прерывающихся цепочек поставщиков мы были вынуждены оперативно формировать резервные каналы поставок комплектующих и сырья. Наверное, это один из наиболее важных уроков пандемии – необходимо выстраивать более глубокие кооперационные связи с нашими ближайшими соседями и союзниками. Делать это нужно, безусловно, с учетом специфики наших экономик и имеющихся производственных компетенций, чтобы не создавать дублирующих предприятий и дополнительной конкуренции», - отметил Алексей Груздев.

Хорошим примером такой совместной работы служит сформированная Минпромторгом России совместно с партнерами по СНГ в 2020 г. Концепция сотрудничества государств-участников Содружества в области сельскохозяйственного машиностроения. Документ определяет алгоритм выстраивания странами СНГ сотрудничества в области сельскохозяйственного машиностроения, определяет цели, основные задачи, механизмы и направления кооперации в этой области.

Большая работа в этом контексте проводится и на пространстве Евразийского экономического союза. Алексей Груздев предложил подумать о масштабировании опыта и наиболее успешных интеграционных практик и механизмов ЕАЭС на Содружество Независимых Государств.

Организатором Круглого стола выступил Исполнительный комитет СНГ. В мероприятии приняли участие руководители органов государственной власти, торгово-промышленных палат, деловых объединений и экспертного сообщества стран СНГ.

Русско-китайский тандем на старте новой эпохи

интересы национальной безопасности двух соседних держав в очередной раз совпали

Юрий Тавровский

Каждый год после Праздника Весны китайская элита собирается в Пекине, чтобы обсудить достижения и проблемы Поднебесной, утвердить планы на будущее. В этом мероприятии принимают участие депутаты законодательного органа ВСНП (Всекитайское собрание народных представителей) и члены совещательного органа НПКСК (Народный политический консультативный совет Китая). На длившемся целую неделю в нынешнем марте заседании были подведены триумфальные итоги создания «общества среднего достатка» (сяо кан) за счёт искоренения бедности, удвоения ВВП и доходов населения. Кроме того, коммунисты и беспартийные в дорогих костюмах, военной форме и национальных нарядах утвердили государственный план на ближайшие 5 лет и ориентиры на последующее десятилетие, которые должны к 2035 году превратить Поднебесную в «общество высокого достатка», удвоить нынешний ВВП и доходы на душу населения. Эти решения были ожидаемы – о них шла речь на пленуме ЦК КПК в октябре прошлого года. Сенсацией стало заявление Ван И, министра иностранных дел КНР и члена Госсовета КНР (это ещё выше, чем просто министр) об отношениях с Россией.

Ван И, в частности, сказал в ходе пресс-конференции 7 марта: «В прочном тандеме Китай и Россия играют стабилизирующую роль в обеспечении мира и стабильности во всём мире. Чем больше турбулентности и потрясений в мире, тем важнее продвигать вперёд китайско-российское сотрудничество. Китай и Россия, как стратегическая опора друг для друга, взаимно предоставляют возможности развития и выступают настоящими партнерами по насущным проблемам мировой повестки дня». Главный китайский дипломат конкретизировал свою мысль: «В этом году отмечается 20-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. Мы с российскими друзьями условились о продлении Договора и наполнении его новый содержанием. Для китайско-российских отношений это будет очередной исторической вехой и новым стартом».

Новый термин «российско-китайский тандем» явно неспроста применил также посол России в Китае А.И. Денисов. В интервью агентству Синьхуа под ярким заголовком "Настоящее золото проходит закалку огнём" он назвал Договор 2001 года «отправной точкой формирования российско-китайского стратегического тандема, вносящего важный вклад в поддержание мира и стабильности на планете, в защиту послевоенного мироустройства и системы межгосударственных отношений, основанной на международном праве при центральной координирующей роли ООН».

Итак, Москва и Пекин собираются «налить новое вино в старую бутыль». Прежде, чем порассуждать о количестве и качестве свежего напитка, стоит получше разглядеть «старую бутыль». Российско-китайский договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве был подписан 16 июля 2001 года в Москве новым тогда Президентом России Владимиром Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем. Этот договор стал одним из первых, подписанным В.В.Путиным. Он же стал первым российско-китайским международно-правовым документом в новом веке, в новом тысячелетии.

Московский договор 2001 года – победа реализма и оптимизма

Московский договор оказался не просто договором-долгожителем, сохранявшим своё действие все 20 лет, предусмотренные в тексте документа. Он позволил развить отдельные статьи в целые новые направления взаимодействия. В то же время Договор был написан с учётом непростой судьбы предыдущих договоренностей, зигзагов в отношениях между Москвой и Пекином. Реализм проявился уже в названии Договора – на первое место было поставлено добрососедство...

Покончить с взаимным недоверием и закрыть токсичный территориальный вопрос не на словах, а на деле была призвана 6-я статья, в которой «закрепляется отсутствие у сторон взаимных территориальных претензий». Два небольших участка «с неурегулированным статусом» предстояло обсудить «для нахождения взаимовыгодного компромисса». Такой компромисс был достигнут после активных переговоров к 2004 году, когда было подписано «Дополнительное соглашение о государственной границе на её Восточной части». После ратификации оно вступило в силу в 2005 году. Важность устранения последней щёлки на сопредельной линии очевидна на фоне истории с такой же щёлкой в Китайско-японском договоре 1972 года. Дипломаты тогда не могли договориться насчёт принадлежности нескольких необитаемых скал под названием острова Сэнкаку, и Дэн Сяопин предложил «оставить вопрос следующим поколениям». Эти поколения уже через 40 лет чуть не развязали вооружённый конфликт. Вот почему решение судьбы нескольких островов на Амуре площадью в 375 квадратных километров по принципу «50 на 50» надо считать мудрым и дальновидным.

Инновации бывают и в такой консервативной сфере, как дипломатия. Уже в первой статье Договора впервые в документе подобного калибра был выделен принцип «равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия» в качестве долгосрочной основы двусторонних отношений. Новаторский принцип «стратегического партнерства» был настолько же ёмким, сколь и неопределённым, позволяя наполнять его реальным содержанием с учётом развития мировой обстановки, нюансов в понимании национальных интересов двух стран. Неудивительно, что этот новый в международно-правовом обиходе термин уже вскоре вошёл в моду, стал использоваться не только в документах Москвы и Пекина. В двусторонних же отношениях к «стратегическому партнерству» дипломаты стали добавлять всё новые напыщенные определения, последним из которых стало «новой эпохи», которое появилось во время встречи В.В. Путина и Си Цзиньпина в июне 2019 года.

Ещё до появления формулировки «стратегическое партнёрство новой эпохи» особенно эффективно шло наполнение именно стратегического компонента. Расширились контакты военных в ходе совместных учений, обмены новинками военной техники и технологии. Прочной основой для возрождения доверия стала Статья 7: «Договаривающиеся Стороны предпринимают усилия по обеспечению собственной безопасности, основываясь на принципе разумной достаточности вооружений и вооружённых сил».

Ещё большее значение для грядущего форсажа стратегического партнерства имела Статья 9. В ней были понятия, обычно встречающиеся в «договорах безопасности», означающих военно-политический союз. «В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из Договаривающихся Сторон, может создать угрозу миру, нарушить мир или затронуть интересы её безопасности, а также в случае возникновения угрозы агрессии против одной из Договаривающихся Сторон Договаривающиеся Стороны незамедлительно вступают в контакт друг с другом и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы».

Для продвижения в будущее надо было избавиться от дурных воспоминаний о недавнем прошлом. Отсюда такие положения Статьи 2: «Договаривающиеся Стороны в своих взаимоотношениях не применяют силу или угрозу силой, не используют друг против друга экономические и иные способы давления и разрешают разногласия между собой исключительно мирными средствами… Договаривающиеся Стороны подтверждают обязательства не применять первыми друг против друга ядерное оружие, а также взаимно не нацеливать стратегические ядерные ракеты». Совокупность «стратегических» статей Московского договора и их практическая реализация позволили создать ситуацию, которую китайцы описывают ярким выражением «стоять спина к спине».

Интересным примером одновременной реализации сразу нескольких статей Московского договора стало также создание в том же 2001 году Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). К этой новой региональной организации (сейчас включает Китай, Россию, Казахстан, Таджикистан, Киргизию, Узбекистан, Индию и Пакистан) относится в первую очередь Статья 14: «Договаривающиеся Стороны всемерно способствуют укреплению стабильности, утверждению атмосферы взаимопонимания, доверия и сотрудничества в регионах, прилегающих к их территориям, и содействуют усилиям по созданию в этих регионах соответствующих их реалиям многосторонних механизмов взаимодействия по вопросам безопасности и сотрудничества».

К созданию ШОС также имеет отношение и Статья 20: «Договаривающиеся Стороны в соответствии со своим национальным законодательством и международными обязательствами каждой из них активно сотрудничают в области борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом…». Нетрудно разглядеть истоки создания в июне 2006 года также и организации БРИКС (Бразилия, Россия, Индия и Китай) в Статье 17 Московского договора: «Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в международных финансовых учреждениях, экономических организациях и форумах».

Само собой разумеется, в Московском договоре содержались традиционные для подобных документов статьи о торговле, экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве. Достижения на этом направлении за 20 лет можно назвать весомыми – объём торговли даже в 2020 году, на который пришлась вспышка пандемии КОВИД-19, превысил 107 миллиардов долларов. Обмен студентами исчисляется десятками тысяч, число туристов в удачные годы измерялся миллионами. На этой основе выросли взаимные симпатии простых людей, об этом говорят опросы общественного мнения. Но даже невооружённым глазом видно, что Договор не устранил, да он и не мог устранить, все накопившиеся за годы противостояния преграды и предрассудки, «бутылочные горлышки» в торговых и финансовых операциях. Но самое главное, от количества и качества в областях «партнёрства» жизненные интересы России Китая зависели меньше, чем от содержания «стратегического» компонента.

Этот компонент стал нарастать под влиянием постепенного осознания в Кремле и Чжуннаньхае иллюзорности надежд на равные и конструктивные отношения с Западом. Россия перешла Рубикон в 2007 году после известной речи В.В. Путина в Мюнхене. В начале своего руководства страной он даже предлагал включить Россию в состав НАТО, рассчитывал на широкое участие Запада в возрождении российской экономики. Западные руководители оттолкнули протянутую руку дружбы и возродили антирусскую политику, стали восстанавливать «железный занавес». Пекин с начала века тоже начал сталкиваться с рецидивами политики «сдерживания»: активизировались военные приготовления вдоль китайского побережья, обвинения в «нечестной конкуренции» стали лейтмотивом на торговых переговорах, в печати и официальных документах. Китай перешёл Рубикон в 2012 году, когда новый руководитель Си Цзиньпин обнародовал свой долгосрочный план «Китайская мечта о великом возрождении китайской нации». Теперь пути назад, к наращиванию экономического потенциала в тени политики «реформ и открытости» не было. Для Запада «великое возрождение» Поднебесной было неприемлемо.

Национальные интересы России и Китая в очередной раз в четырёхвековой истории их отношений стали быстро сближаться, и Московский договор 2001 года послужил устойчивой основой для расширения стратегического взаимодействия. Свой первый зарубежный визит Си Цзиньпин совершил в Москву весной 2013 года, и затем его встречи с В.В. Путиным проходили ежегодно и по несколько раз. Оба лидера откровенно обсуждали международные кризисы, проясняли позиции по неизбежным проблемам двусторонних отношений. Си Цзиньпин проявил понимание позиции Путина в 2014 году во время кризиса на Украине. Путин, в свою очередь, поддержал насторожившую экспертов инициативу «Один пояс и один путь», дал команду воздерживаться от уже начавшейся критики Пекина во время обострения ситуации в Южно-Китайском море. Подобных примеров взаимной поддержки в международных делах накопилось довольно много. Ко времени встречи в июне 2019 года планка взаимодействия находилась на таком высоком уровне, что инновационная добавка «новая эпоха» к устоявшейся формуле «стратегического партнёрства» была расценена как доброжелателями, так и недоброжелателями как прелюдия к «большому скачку» - оформлению отношений военно-политического союза.

Договор России и Китая о союзе – двухвековая традиция

Договор о союзе – вовсе не новинка в истории российско-китайских отношений. Первый из них был заключен в 1896 году. «Союзный договор между Российской империей и Великой империей Цин» был подписан под большим секретом во время коронации нового императора Николая II в Москве 22 мая 1896 года. Союз заключался против Японии, и одним из его последствий стала Русско-японская война 1904-1905 годов.

Следующий договор, направленный опять против Японии, не имел слова «союз» в названии, но означал реальное боевое сотрудничество Советского Союза и Китайской Республики. 7 июля 1937 года японские войска спровоцировали столкновение на линии соприкосновения с китайскими частями в окрестностях Пекина. Как всегда, без объявления войны японцы сразу развернули широкомасштабное наступление. К концу 1937 года они заняли Тяньцзинь, Шанхай и десятки других городов. Получить реальную помощь в борьбе с агрессорами китайские власти смогли только от Советского Союза. Уже 21 августа, всего через 6 недель после начала тотальной фазы Войны китайского народа против японской агрессии (официальное название в истории) в Нанкине был подписан Советско-китайский договор о ненападении. Ещё спустя несколько недель через советскую Среднюю Азию и китайский Синьцзян пошли караваны с оружием, были построены автодороги, аэродромы, сборочные заводы. За первые четыре года китайско-японской войны Китай получил от нас 1285 самолетов, 1600 артиллерийских орудий, 82 танка, 14000 пулеметов, 110000 винтовок, а также другое оружие и снаряжение. С японскими пилотами сражались 3665 советских лётчиков-добровольцев, 211 из них погибли, 14 стали Героями Советского Союза. Неоценимой помощью Китаю и фактическим участием СССР в войне стали стратегические операции Красной армии в районе озера Хасан в 1938 году и реки Халхин-Гол в 1939 году.

В следующем двустороннем документе слово «союз» не пришлось маскировать под теми или иными терминами. «Советско-китайский Договор о дружбе и союзе» был заключен 14 августа 1945 года сроком на 30 лет. Он. был первым международно-правовым документом, который отражал новый статус Китайской Республики как одной из стран-победительниц во Второй мировой войне. Документ фиксировал итоги войны и обеспечивал реализацию Ялтинских соглашений 1945 года. Советский Союз ценой колоссальных потерь внёс решающий вклад в разгром войск фашистского блока на Европейском театре. Приняв участие в войне на Тихоокеанском театре, СССР сократил время военных действий и потери союзников, которые планировали ещё год-полтора воевать на Японских островах. Антияпонская война китайского народа тоже продолжалась бы не один год. Недаром в тексте документа ещё в августе 45-го говорилось о решимости сторон «вести войну против Японии до полной победы».

Договор 1945-года просуществовал недолго по объективной причине –правительство Китайской Республики во главе с Чан Кайши проиграло гражданскую войну и не могло выступать от имени Китая. 1 октября 1949 года победители-коммунисты во главе с Мао Цзэдуном провозгласили в Пекине Китайскую Народную Республику. На Востоке Евразии возник мощный плацдарм соцлагеря. Было необходимо оформить военно-политическую связку СССР и его нового союзника в лагере социализма. Именно эта задача была выполнена с подписанием советско-китайского «Договора о дружбе, союзе и взаимной помощи» в Москве 14 февраля 1950 года во время пребывания там Мао Цзэдуна.

Развитие мировой социалистической системы воспринималось лидерами Запада как реальность, несовместимая с их жизненными интересами. Разрабатывались планы ядерных атак, готовились прорывы наземных сил. Непосредственная и реальная опасность войны нависла над Китаем. В США разрабатывались планы возвращения на материк войск Гоминьдана. В полной готовности к интервенции были корабли ВМС США в Тайваньском проливе и войска на американских тихоокеанских островах, на базах в Японии и Южной Корее. О степени готовности Соединённых Штатов к борьбе с Красным Китаем красноречиво говорят события Корейской войны 1950-53 годов, Американцы за считанные недели отмобилизовали и перебросили ударный контингент, достаточный не только для разгрома войск Северной Кореи, но и для уничтожения как минимум 300 тысяч «китайских добровольцев». Союзный договор 1950 года реально действовал примерно до начала 60-хгодов и был разорван в 1979 году по указанию Дэн Сяопина. Он тогда не только установил дипломатические отношения с США, но и «прицепил» Китай к мировому антисоветскому блоку.

Российско-китайский союз возвращается в повестку дня

Москве и Пекину пришлось преодолеть огромную дистанцию по времени и политическому пространству, прежде чем подписать Московский договор 2001 года. Ни о каком союзе тогда не могло быть и речи. Только спустя почти два десятилетия среди экспертов и дипломатов раздались первые голоса в пользу восстановления традиций союза. В России первые статьи появлялись в "Завтра". Прозападные СМИ и эксперты с пеной у рта отвергали эту идею.

Вопрос о подписании очередного союзного договора в истории российско-китайских отношений с новой силой стал обсуждаться в экспертных кругах и СМИ двух стран летом 2019 года. И это не случайно. Количество враждебных слов и дел администрации президента Трампа к тому времени перешло в качество под названием «холодная война». Россия и Китай стали двумя фронтами, на которых одновременно стала действовать самоуверенная Америка. Кроме того, начался отсчёт времени до завершения срока действия Московского договора. Согласно Статье 25, этот двадцатилетний срок «автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон не менее чем за один год до истечения соответствующего периода действия Договора не уведомит в письменной форме другую Договаривающуюся Сторону о своём намерении прекратить его действие». Конечно, ни Москва, ни Пекин даже не помышляли о таком развитии событий. Но вот проанализировать сильные и слабые статьи Договора, внести в текст изменения или дополнить его новыми соглашениями…

В Москве и Пекине к тому времени сложились группы экспертов, предлагавших юридически оформить союзнические отношения, де-факто сложившиеся между двумя странами. Предлагались разные формы – от заключения «Договора новой эпохи» до подписания документа типа секретного Союзного договора 1896 года. Активно действовали и другие эксперты, под разными предлогами категорически отвергавшие новый союз. По мере приближения предельного срока коррекции Договора полемика обострялась, а её уровень поднимался и достиг самого высокого.

22 октября 2020 года президент Путин в режиме видеоконференции принимал участие в заседании дискуссионного клуба "Валдай". Он несколько раз затрагивал отношения с Китаем, но самое большое внимание привлекло такое «размышления вслух» о возможности оформления альянса России и Китая: «Мы всегда исходили из того, что наши отношения достигли такой степени взаимодействия и доверия, что мы в этом не нуждаемся, но теоретически вполне можно себе такое представить. Мы проводим регулярные военные мероприятия совместно, учения и на море, и на земле, и в Китае, и в России, мы обмениваемся лучшими практиками в сфере военного строительства. Мы достигли большого уровня взаимодействия в сфере военно–технического сотрудничества, причём это, наверное, самое главное, речь не только об обмене продукцией или купле–продаже военной продукции, а об обмене технологиями. И здесь есть вещи очень чувствительные. Я сейчас не буду говорить об этом публично, но наши китайские друзья об этом знают. Наше сотрудничество с Китаем, без всяких сомнений, повышает обороноспособность Китайской народной армии. И Россия в этом заинтересована, и Китай. Так что как это будет развиваться дальше – жизнь покажет. Но перед собой такой задачи сейчас не ставим. Но в принципе и исключать этого не собираемся».

Сенсационное «размышление вслух» вызвало шквал комментариев в российской, китайской и международной прессе. Однако реакции из Пекина на соответствующем уровне не последовало. Официальный представитель МИД КНР заявил, что «в традиционной дружбе Китая и России нет пределов и запретных зон для расширения двусторонних связей». Он также отметил, что заявление российского лидера «демонстрирует высокий уровень и особую природу наших двусторонних связей».

Несимметричность отношения Путина и Си Цзиньпина к идее оформления союза можно объяснить несколькими причинами. В ещё недавно регулярных личных контактах двух лидеров возникла длительная пауза из-за пандемии коронавируса, а обсуждение столь деликатной темы через послов или в переписке не даёт полного понимания настроений партнера. Важно и то, что в октябре 2020 года ещё продолжалась предвыборная борьба в США, и в Пекине оставались надежды на смягчение антикитайского курса Трампа в случае победы Байдена. Среди советников Си Цзиньпина и Путина, в руководстве внешнеполитических ведомств и экспертных центрах двух стран по традиции доминируют специалисты по Америке. Накопленный багаж знаний, личный опыт взаимодействия с американскими коллегами подталкивает их к восприятию отношений с Вашингтоном сквозь розовые очки.

Сейчас деятельность администрации нового президента Байдена развеивает остаточные иллюзии в Москве и Пекине. Словами и делами Вашингтон подтверждает прогнозы дальновидных экспертов, которые предсказывали, что при Байдене Америка станет наращивать противодействие именно Китаю, сохраняя текущий уровень враждебности России. Так, в программном документе «Национальная стратегия безопасности» за подписью 46-го президента США, опубликованном 3 марта, чёрным по белому написано: «Китай является единственным конкурентом, потенциально способным за счёт объединения своей экономической, дипломатической, военной и технологической мощи стать постоянным вызовом стабильной и открытой международной системе». За словами идут и дела – ни на одном из фронтов начатой Трампом «холодной войны» против Китая не наблюдается перемирия.

Стратегия враждебности к Китаю в полном объёме унаследована режимом Байдена от своего предшественника. Существенные различия проявляются только в тактике. Если Дональд Трамп надеялся одержать верх за счёт одной только американской мощи, то Джозеф Байден старается объединить союзников и сочувствующих в «Антикитайский Интернационал». В Китае тоже привыкли к стратегии «опоры на собственные силы» и твердят о нежелании вступать в какие-либо объединения, коалиции или, упаси Бог, союзы. Однако очевидный рост антикитайских настроений в ключевых странах и первые успехи в сколачивании «Антикитайского Интернационала» подталкивают Пекин к корректировке завещанного ещё Мао Цзэдуном принципа. Возможны изменения и в отношении официального вступления в союз с Россией. Интересы национальной безопасности двух соседних держав в очередной раз совпали. У них в очередной раз появился общий противник.

Как корабль назовёшь, так он и поплывет…

16 июля нынешнего года действие нынешнего Московского Договора 2001 года будет автоматически продлено ещё на 5 лет. Но это вовсе не мешает активизировать работу над текстом нового документа. Для этого созрели как объективные, так и субъективные причины. Прежде всего, необходимо зафиксировать новый уровень военного взаимодействия. Сейчас боевые планы Запада, окружение России и Китая ракетами с ядерными боеголовками и граничащие с нацизмом русофобия и синофобия вновь приближают опасность глобальной катастрофы. Синергия потенциалов возмездия России и Китая станет непреодолимым препятствием на пути стратегов-авантюристов. На деле такая синергия уже складывается и даже проходит тестирование. Российские и китайские стратегические бомбардировщики уже совершают совместное патрулирование вблизи границ Китая и России, а также Японии и Южной Кореи, где расположены американские базы носителей ядерного оружия. После передачи Китаю уникальной Системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) произошла унификация этих ключевых компонентов ядерного потенциала двух стран. Всё это - только видимая часть айсберга…

Ещё одна причина для заключения нового договора состоит в необходимости оформления единым документом высшего международно-правового уровня договоренности о прохождении государственной границы. Сейчас линия разграничения зафиксирована в Московском Договоре 2001 года, 6-я статья которого оставляла два небольших участка «с неурегулированным статусом». Потребовались мощные усилия дипломатов и учёных двух стран, прежде чем в 2004 году было подписано «Дополнительное соглашение о государственной границе на её Восточной части». После ратификации оно вступило в силу в 2005 году.

Однако токсичность территориального вопроса оказалась настолько велика, что и в последующий период в СМИ и блогосфере Поднебесной появлялись материалы, повторяющие старые штампы с претензиями на российские земли. Даже китайские туристы, посещавшие города и природные памятники Дальнего Востока, делали подобные заявления, оставляли записи в книгах посещения музеев. Всё это порождало противоречивые настроения среди местного населения – воскрешало настороженность в отношении сотрудничества с соседями и усиливало желание переехать в европейскую часть России. Окончательная фиксация линии границы и её режима в едином документе, а также обязательство положить конец спекуляциям в области истории призваны устранить остатки взаимного недоверия как среди населения, так и в элитах двух стран.

Субъективной причиной для подписания нового договора может стать подспудное желание нынешних лидеров России и Китая зафиксировать свою роль в установлении нынешнего, небывало высокого уровня двусторонних отношений. Московский договор 2001 года стал, пожалуй, самым результативным из всех двусторонних соглашений с лёгкой руки В.В. Путина, поставившего под ним свою подпись. Ускорение в развитии отношений Китая с Россией совпало с началом периода правления Си Цзиньпина в 2012 году. Очевидно, он предвидел неприятие Западом своего долгосрочного плана «Великого возрождения китайской нации» и параллельно с попытками умиротворить Америку решил ускоренно сближаться с северным соседом. Этот курс привёл Пекин и Москву к наполнению формата «стратегического партнёрства» таким объемом договоренностей и реальных дел, что в 2019 году было подписано «Совместное заявление о развитии российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху». В Китае термин «новая эпоха» является эвфемизмом, под которым подразумевается вся деятельность Си Цзиньпина на посту национального лидера. Было бы справедливо включить слова «новая эпоха» и в название будущего российско-китайского договора. В этом названии можно обойтись без штампов о «дружбе и сотрудничестве», которые кочуют из одного документа в другой, но не соответствуют реальности. Зато слово «добрососедство» из Договора 2001 года прошло проверку временем и вполне уместно повторить. Таким образом, вырисовывается название «Российско-китайский Договор о союзе и добрососедстве новой эпохи».

Название можно менять, в него, например, можно вставить красивое слово «тандем». Главное не в этом, а в том, что в новой международной реальности, в ускорившихся в обеих странах позитивных процессах наши отношения нуждаются в новой линии старта и в новом названии дистанции, которую нам предстоит преодолеть вместе.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 12 марта 2021 > № 3677267 Юрий Тавровский

Сделать мир ярче

У российской лакокрасочной отрасли «нарисовались» экспортные перспективы

В столичном «Экспоцентре» прошла 25-я юбилейная международная выставка «Интерлакокраска2021», на которой крупнейшие игроки рынка представили посетителям свои новинки, поделились дальнейшими планами развития лакокрасочной промышленности.

Мероприятие традиционно вызывает интерес как у производителей лакокрасочных материалов (ЛКМ), так и у представителей строительных компаний, химического комплекса, деревообработки и производства мебели, автомобильной промышленности, авиа- и судостроения, других отраслей экономики. По словам руководителя проекта «Интерлакокраска» Наталии Скуратовой, в этом году в выставке приняли участие около 100 компаний из Германии, Китая, Белоруссии, России, Турции, Украины. Кроме того, многие иностранные компании были представлены своими российскими дилерами.

Специалисты и эксперты лакокрасочной индустрии проявили интерес к мероприятиям деловой программы выставки, открывшейся семинаром «Анализ текущей ситуации во внешней торговле РФ лакокрасочными материалами. Перспективные ниши для импортозамещения и развития экспорта». Генеральный директор и основатель аналитической компании VladVneshService, член комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ по внешнеэкономической деятельности Жанна Мартынова представила презентацию, в которой были рассмотрены вопросы динамики экспорта лакокрасочных материалов из России, структуры экспорта по основным товарным группам, перспективные ниши для развития экспорта и вопросы импорта ЛКМ. Анализируя ситуацию на рынке по итогам 2020 года, она подчеркнула, что снижение уровня спроса на лакокрасочные материалы на 4% по сравнению с 2019 годом выглядит не так уж плохо на фоне общего снижения спроса на экспорт (-21%). Среди стран, в которых растет спрос на лакокрасочные материалы, особо были отмечены Украина и Узбекистан, а среди тех, где спрос существенно снизился, — Индия и Турция.

Из основных точек роста российского экспорта спикер выделила товарные направления: художественные краски и готовые пигменты, глушители стекла. В обзоре государств, увеличивших за последний год импорт эмалей и глазурей стекловидных, фигурировали Малайзия, Турция и Таиланд.

Рассматривая структуру российского экспорта лакокрасочных материалов, Жанна Мартынова выделила наиболее перспективные товарные группы, показавшие рост: художественные краски, органические красящие вещества и замазки, мастики и малярные шпатлевки. «Очень узкие ниши показали скачок, и это уже очень серьезный плюс для нашей отрасли», — подчеркнула она.

Конечно, выставка призвана представить весь ассортимент продукции, производимой ее участниками, но особый интерес вызывают новинки. Например, компания «Хома» на своем стенде представила новые полимерные дисперсии и клеевые составы под любую задачу. Кроме того, в рамках форума «Индустрия сухих строительных смесей и архитектурных покрытий» специалисты компании сделали доклад о вариантах применения водных дисперсий в составе сухих строительных смесей.

Представители старейшего российского разработчика и производителя порошковых красок и специальных лакокрасочных материалов — химической компании «Пигмент» продемонстрировали на стенде линейку своей продукции. В рамках конференции «Инновации в антикоррозионных покрытиях и обработке поверхностей» специалисты компании ознакомили всех присутствовавших с актуальными направлениями развития производства порошковых красок для антикоррозионных покрытий.

Свои инновационные разработки также представили Институт биохимической физики имени Н.М. Эммануэля РАН, Казанский национальный исследовательский технологический университет. В частности, в Институте биохимической физики в рамках отдельного проекта близка к завершению работа над технологией приготовления и применения антипиренов на основе окисленной смеси древесной муки и риса для конструкционных строительных материалов и изделий из древесины и целлюлозы с целью придания им огнестойкости и расширения областей их применения в строительстве и производстве изделий общегражданского назначения.

Справочно:

Первая «Интерлакокраска» состоялась весной 1997 года на ВВЦ. Инициаторами проекта выступили выставочная компания «Максима» и российская фирма «Текса». С 2011 года выставку ежегодно организует и проводит на своей площадке Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр».

№09 12.03.2021

Автор: Владимир ТЕН

Завод по переработке алюминиевого лома в Ингушетии обещают открыть до конца года

Первый в Ингушетии и в СКФО завод алюминиевых сплавов "РИАЛ" откроется до конца текущего года, предприятие будет поставлять свою продукцию на внутренний рынок и за рубеж. Об этом ТАСС рассказал замгендиректора по развитию предприятия Жамлаил Бузуртанов.

"Планируем до конца 2021 года ввести в эксплуатацию завод по производству алюминиевых сплавов "РИАЛ", строительство которого было начато в конце 2019 года. На данный момент объект готов более чем на 50%, куплено и доставлено на объект иностранное высокотехнологичное оборудование на сумму 262,56 млн рублей. С завода-производителя оборудования приглашены иностранные специалисты для монтажа и пуско-наладки производственной линии", - сказал Бузуртанов.

По его словам, запуск предприятия позволит создать до 60 новых рабочих мест. Завод уже заключил первые соглашения о поставке готового сырья.

"У нашего предприятия уже заключены договора с заводом алюминиевых профилей ООО "РИАК", с которым мы тесно связаны, на поставку ему сырья - алюминиевых слитков. При полном запуске и выходе на производственную мощность 70% продукции будет передаваться в "РИАК". Также заключены договора поставки сырья (лома) и контракты по сбыту продукции в такие страны как Турция, Азербайджан и Узбекистан", - добавил собеседник ТАСС.

Первую очередь производственных мощностей завода "РИАК" ввели в эксплуатацию в 2012 году. Вторая очередь была запущена в апреле 2018 года.

Как сообщалось ранее, сумма инвестиций в проект "РИАЛ" составляет 398,8 млн рублей. Предполагается, что "РИАЛ" будет переплавлять алюминиевый лом, собираемый на территории республики и соседних регионов СКФО, далее заготовки будут поступать на заводы "РИАК" и "АТМ" (производит радиаторы отопления). Проект предполагалось реализовать на промышленной площадке в с.п. Али-Юрт Назрановского района республики, рядом со второй очередью завода "РИАК", ожидаемая мощность предприятия - 10 тыс.тонн продукции в год.

Совещание по вопросам возобновления поставок косточковых, семечковых и цитрусовых культур провели Россельзохнадзор и ГТУ КНР

5 марта в формате видеоконференции прошли переговоры Россельхознадзора с Главным таможенным управлением КНР (ГТУ КНР).

Напомним, что с 10 августа 2019 года Россельхознадзор приостановил ввоз на территорию Российской Федерации косточковых и семечковых культур. Аналогичная мера с 6 января 2020 года начала действовать в отношении импорта из КНР цитрусовых фруктов. Причиной запретов стали поставки в Россию фруктов, зараженных карантинными для ЕАЭС объектами.

Россельхознадзор и ГТУ КНР неоднократно проводили переговоры на эту тему. ГТУ КНР присылало запрошенные Россельзознадзором материалы. Российское ведомство попросило дополнить их информацией, в поставках каких фруктов заинтересован Китай, из каких регионов, в каких объемах. Документы также должны описывать ситуацию с вредными организмами в местах выращивания фруктов, а также указано, какими пестицидами и агрохимикатами и как часто обрабатываются растения. Только на основе этих сведений российское ведомство может принять решение о допуске китайских фруктов на территорию нашей страны.

Китайские коллеги заявили, что намерены сначала направить документы, касающиеся производства косточковых, затем семечковых и уже после этого цитрусовых культур. Таким образом, они подчеркнули, что заинтересованы в первую очередь в возобновлении экспорта косточковых плодов.

Представители Главного таможенного управления КНР предложили Россельхознадзору провести инспекцию китайских производителей фруктов для ознакомления с системой фитосанитарного контроля в стране. Российское ведомство сообщило, что готово организовать такие проверочные мероприятия в формате онлайн, подчеркнув, что с рядом стран подобное взаимодействие уже налажено, в частности, в рамках видеоинспектирования мест производства посадочного материала. Стороны продолжат обсуждение возможности проведения онлайн-проверок после того, как китайские коллеги пришлют список предприятий, заинтересованных в их осуществлении.

Россельхознадзор также затронул тему поставок продукции из России. Служба сообщила, что в конце 2020 года партия продукции (гриб чага) российского происхождения была задержана при экспорте в КНР. При этом компания-производитель на протяжении нескольких лет отправляла подконтрольные товары в Китай, соблюдая все требования китайской стороны. Груз был задержан на границе без объяснения причин. Россельхознадзор попросил китайских коллег пояснить, в связи с чем была предпринята такая мера. По просьбе ГТУ КНР российское ведомство направит официальное письмо на эту тему.

Таможня меняет правила: что уже изменилось и изменится к 2030 году?

Автор: Ирина Левковская, руководитель таможенного отдела АО «ВЭД Агент»

В 2020-2021 годах таможня изменилась. Вступили в силу и еще будут вступать новые законы, нормативные акты. С 1 февраля 2021 года запущена система диспетчеризации таможенных деклараций. Реальность становится иной. Но приоритеты во-многом остаются прежними.

В нашем отделе таможенного оформления работают 9 человек. Все профессионалы, умеют качественно и быстро выполнять свою работу, обрабатывают очень много информации, которая поступает от клиентов. Стараются делать это оперативно. Срок оформления декларации в среднем в импорте в 2020 году составил одни сутки.

Основной импорт АО «ВЭД Агент» (91%) был из Китая. Это абсолютный лидер. 3,4% составляет Республика Корея, 3,1% — Япония, 2% — Европа и СНГ, 0,5% — Индия.

В 2020 году мы оформлялись, в основном, в ЦЭДах Дальнего Востока, Владивостокской таможни (71%), 27% составили ЦЭДы Балтийской таможни, 2% деклараций — это центр, Центральная таможня, Московская таможня, и 1% — это Новосибирск (в основном то, что перемещается автомобильным транспортом).

В рамках софинансирования мы вносим за клиентов обеспечительные платежи. За 2020 год мы внесли более 100 млн рублей обеспечительных платежей. Из них мы вернули 99%.

В целом, мы видим, что наш таможенный отдел справляется со своими задачами, обеспечивая оформление клиентских грузов.

Однако таможня меняется буквально на глазах. Что же происходило с ней в 2020-2021 годах и что ждет нас в ближайшее время?

Я помню, какой была таможня 18 лет назад. Мы ходили в таможню с кипой бумаг, стояли у окошка в ожидании очереди, чтобы отдать их. Среди них была и таможенная декларация, в бумажном виде. Затем такую же очередь мы выстаивали в таможню, чтобы забрать таможенную декларацию со штампом «Выпуск разрешен». После чего пешком шли на СВХ, чтобы передать эту декларацию специалистам склада и получить груз. Сейчас, когда на дворе 2021 год, все это, по счастью, кануло в Лету.

Что изменилось в 2020 году?

Основные задачи, которые ставила перед собой ФТС на период до 2020 года, — задачи автоматизации и цифровизации таможенных процессов — она выполнила. Теперь все декларирование товаров на 100% происходит в электронном виде в ЦЭДах. В 2017 году у нас было 672 таможенных поста. На сегодня все это реструктуризировалось в 16 ЦЭДов.

Следующая задача, которую ставила перед собой ФТС в стратегии до 2020 год (и что прослеживалось во всех таможенных процессах и принимаемых решениях), — это стимулирование добросовестности участников ВЭД. «Везите честно, заявляйте честно, прозрачно, чтобы мы все видели, чтобы ваши товары были безрисковыми!». И тогда таможня обеспечит для вас «зеленый коридор», без досмотра, без дополнительных начислений обеспечительных платежей, с авторегистрацией за две минуты и автовыпуском за три минуты.

Переведя таможенные посты в Центры электронного декларирования, таможня ввела технологию разделения таможенных операций. Если раньше у нас один инспектор и оформлял декларацию, и проверял все бумаги, и ходил на досмотр, то сейчас документы у нас оформляются в электронной форме в 16 ЦЭДах, а физически товары находятся на таможенных постах фактического контроля (ТПФК). Там, где находятся товары, — там инспекторы этого таможенного поста по поручению ЦЭДа проводят досмотры, осмотры, фотографирование, отбирают пробы и образцы. В процессе оформления, при запросе тех же сертификатов происхождения ЦЭД дает поручение ТПФК. И мы должны предоставить оригинал документа на ТПФК. И уже ТПФК по почте, в электронном виде, подтверждает ЦЭДу, что, да, оригинал документа есть, все хорошо. ЦЭД видит все документы только в электронном виде, которые подает ему декларант. Операции разделены. Бумажек специалисты ЦЭДа в руках не держат.

ЕЛС и личный кабинет на сайте ФТС. Как важную и полезную возможность для импортеров я хотела бы отметить создание единых лицевых счетов. Это действительно удобно: перечислили деньги в одну корзину и не звоним в таможню по 10 раз: пришли – не пришли? Подавать – не подавать? Выпускать или вдруг на выпуск не хватит? Теперь мы знаем, что мы перечислили деньги, в зависимости от конкретного кода бюджетной классификации (КБК) платежей: импортную пошлину — на один, НДС — на другой, антидемпинговую пошлину — на третий. Многие банки сейчас работают быстро, и уже часто в течение двух-трех часов деньги поступают на единый лицевой счет. И все организации, ведущие внешнеэкономическую деятельность, имеют единые лицевые счета, потому что ФТС автоматически их регистрировала. И порядка 350 тыс. ЕЛС сейчас зарегистрированы сейчас у нас в России. Если кто-то еще не зарегистрировал личный кабинет на сайте ФТС — рекомендую, это тоже удобный сервис. Я не скажу, что он прямо на 100% продвинутый, но те операции, которые необходимо проводить ежедневно при оформлении товара, там есть. Это также доступ к денежным средствам, возможность узнать остатки по той же пошлине: надо – не надо доплатить. А учитывая то, что курс у нас сейчас постоянно скачет и предугадать его невозможно, спрогнозировать пересчет таможенных платежей тоже невозможно. Сегодня это одна сумма, а завтра она уже будет совершенно другой. Я, например, каждый день считаю и проверяю платежи. Проверять нужно через ЕЛС: хватает ли денег или не хватает. Кроме того, в качестве эксперимента в личном кабинете появилась такая интересная функция, как подача электронного заявления на возврат таможенных платежей. Раньше все это делалось на бумажке: собирали, подписывали, печатали, везли в таможню. Сейчас, как и обещала ФТС, эта возможность стала доступна через личный кабинет на сайте. Мы этим уже пользуемся. У нас есть специалист, который занимается таможенными платежами. Она зондирует эту почву, и, конечно, если клиентам будет необходимо проверить свои средства или сделать возврат платежей, они всегда могут позвонить в наш отдел, и отвечающий за платежи сотрудник поможет им все это сделать.

Маркировка товара и прослеживаемость партии — масштабная задача, которая стояла перед таможней. И они ее воплотили в жизнь. Введена обязательная маркировка товаров. Это физическая идентификация товаров. А есть еще идентификация документов — прослеживаемость. Это две системы контроля, за товарами и документами. Конечно, на деле это добавляет нам работы и уже привело к скачку цен. Однако задачи этих систем контроля — максимально обелить наши товары от контрафактных, сделать так, чтобы не было фирм-однодневок, чтобы ФНС видела весь путь документов от начала ввоза до реализации товара конечному покупателю. Также и с товарами: таможня видит их от момента производства, в том месте, где этот товар был произведен, видит, в каком месте он пересек таможенную границу, куда приехал — вплоть до того, кто этот сапог надел.

Какие задачи стоят перед ФТС в стратегии развития до 2030 года?

Основные приоритеты все те же самые: искусственный интеллект, автоматизация и цифровизация. Но добавляются некоторые дополнительные задачи. Вся работа ФТС осуществляется под лозунгом «незаметно для бизнеса, максимально комфортно, быстро и безболезненно». Отчасти это, конечно, так и происходит.

Развитие института уполномоченных экономических операторов (УЭО). Вначале я говорила, что таможня стимулирует добросовестность участников ВЭД. Как раз одним из инструментов такого стимулирования является статус УЭО. Данный статус означает преимущества, означает «зеленый коридор». То есть товары, которые перемещает УЭО, в первоочередном порядке проходят таможенное оформление. В 2030 году предполагается, что и на границе в пунктах пропуска УЭО будут иметь такие же преимущества, проходить границу первыми. Как это будет выглядеть, пока непонятно. Может, выделят отдельную линию, отдельный пункт пропуска для движения автотранспорта УЭО? По авиадоставке еще сложнее представить, как это будет воплощено. Соответственно, институт УЭО — это «безрисковые товары», преференции по системе управления рисками (СУР). СУР — таможенные риски в виде досмотра, проверки таможенной стоимости, назначения экспертизы товара, взвешивания товара и многие другие формы таможенного контроля. Но товары, перемещаемые УЭО, освобождены от данных мер таможенного контроля и поэтому называются «безрисковыми товарами». Соответственно, когда УЭО заявляет декларацию, она регистрируется в течение двух минут и выпускается в течение трех минут.

Оценка товарных партий в режиме онлайн — автоматизация СУР. Что имеется в виду? Сейчас система управления рисками существует на бумаге и с участием инспекторов, отделов. В ФТС есть целое управление для этого. В каждой таможне есть отдел, который занимается аналитикой, системой управления рисками. Предполагается, что эти процессы будут автоматизированы.

Интеллектуальные пункты пропуска. Имеется в виду, что, возможно, на пунктах пропуска будет действовать режим электронной очереди, а также автоматический сбор информации в ЕИС. То есть вся информация обо всех результатах таможенного контроля будет находиться в данном пункте пропуска, все это будет автоматизировано. И транспортные средства будут переходить таможенную границу быстрее обычного.

Единое окно для обращений бизнеса (ЕИС). По ветеринарным, фитосанитарным и другим вопросам не нужно будет звонить в какой-то отдел таможни. Позвонили на единый телефон ЕИС — получили ответ. Конечно, лишь бы это было не так, как мы сейчас звоним в те же поликлиники и слышим в течение часа «ваш звонок очень важен для нас».

Интеграция информационных систем ЕАЭС с третьими странами. Что имеется в виду? Это контроль движения товара от производителя до границы ЕАЭС. Например, Китай отправил информацию, что оттуда выехало, а на границе ЕАЭС наши таможенники уже знают, что к ним едет.

Что во всем этом нас волнует?

Фискальный интерес: упрощение контроля на этапе ввоза усиливает контроль после выпуска. То есть мы сегодня приняли таможенную стоимость в оформление, заявили код товара, заплатили определенную сумму платежей, а через три года нам поменяли код или не приняли таможенную стоимость. И доначислили платежи. И мы опять ко всей этой истории вернулись. Я уже не говорю о том, что, когда декларация соответствия уходит в архив, из оборота приходится изымать товар. И во все времена «три кита» таможни — это код, таможенная стоимость и нетарифные меры. На моей памяти сменилось уже четыре Таможенных кодекса: 1993 года, 2004 года, 2011 года — Таможенный кодекс Таможенного Союза, и нынешний Таможенный кодекс ЕАЭС. И всегда, во всех кодексах, и двадцать лет назад, и сейчас, «тремя китами» были код, таможенная стоимость и нетарифные меры. Изменился код — все посыпалось, как снежный ком: полетела таможенная стоимость, полетели уплаченные платежи, полетели нетарифные меры, а еще и, не дай бог, прилетела административную ответственность.

Сбои в работе сервера и программного обеспечения. Да, мы все автоматизировали, цифровизировали. Но… А если сбой? Будет ли готова система ФТС все это выдержать?

Взаимодействие между ЦЭДами и ТПФК.

Все заново. У нас в регионе деятельности Сибирского таможенного управления Новосибирский ЦЭД, Томский ЦЭД, Иркутский ЦЭД, Омский ЦЭД прекратили принимать таможенные декларации с 15 декабря 2020 года. Все аккумулировали в Сибирской электронной таможне в Красноярске. Соответственно, если мы подтвердили контракты и таможенную стоимость в одной таможне, то необходимо все заново подтверждать уже в Сибирской электронной таможне, знакомиться с ее требованиями, с инспекторами. При этом отсутствие контактов сразу сказывается на работе. Уже не получится запросто позвонить инспектору и спросить: почему ты сегодня с нас взял в два раза больше, чем вчера? И это не очень хорошо, потому что иногда просто необходимо позвонить в таможню, чтобы решить какой-то вопрос.

Маркировка и прослеживаемость: ВЭД «под колпаком». Это дополнительный контроль, который накрывает бизнес. Все мы «под колпаком». Товары «под колпаком». Документы «под колпаком». Это несет дополнительные расходы для бизнеса, дополнительную отчетность для бухгалтерии, перестройку всего бухгалтерского учета. А еще представьте сбои в оформлении из-за неверного штрих-кода. Если мы будем оформлять декларацию на товары, подлежащие обязательной маркировке, те же шины, и получим неверный штрих-код — все, декларация встанет. И, наконец, дополнительный состав АП по статье 16.3 КоАП РФ. То есть если товар не промаркирован, наступает ответственность по данной статье. Это дополнительно к маркировке знаком ЕАЭС.

Нормативная база и автоматизированная система полностью не адаптированы к переходу на безбумажный формат. Хотя Владимир Булавин и говорит: мы стремимся к безбумажному оформлению, все будет в электронном виде. Но на деле все не так гладко.

По словам Владимира Булавина, таможня будущего — это соблюдение принципа «незаметность для бизнеса и результативность для государства». Тут каждый оценит этот лозунг по-своему. Для меня результативность для государства будет иметь приоритет.

Мощность строящейся в Узбекистане Туполангской ГЭС составит 175 МВт

Ленинградский металлический завод (ЛМЗ) изготовил второе рабочее колесо гидротурбины в рамках проекта по обновлению Туполангской ГЭС. Оборудование предназначено для гидроагрегата №4.

Завершение изготовления полного комплекта оборудования для модернизации ГА №4 запланировано на второй квартал 2021 года.

Контракт на проектирование, изготовление и поставку гидравлического оборудования для четырех гидроагрегатов Туполангской ГЭС был заключен с АО «Узбекгидроэнерго» в 2019 году и вступил в силу в апреле 2020 года.

Для строящихся ГА № 1 и № 2 будут изготовлены гидротурбины и генераторы мощностью по 72,5 МВт. Помимо этого, в объем поставки входят электротехническое оборудование, АСУ ТП, системы возбуждения генераторов, предтурбинные затворы и вспомогательное оборудование ГЭС. Для действующих ГА № 3 и № 4 – новые рабочие колеса, оборудование для модернизации систем регулирования турбин, АСУ ТП и системы возбуждения. Также в объем обязательств «Силовых машин» входит обеспечение услуг по шеф-монтажу и пуско-наладке поставляемого оборудования.

Отгрузка рабочих колес для ГА № 3 и № 4 планируется в марте 2021 года.

Ввод четырех ГА в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно, завершить проект планируется в 2022 году. Общая мощность Туполангской ГЭС составит 175 МВт.

В ходе модернизации, помимо замены рабочих колес, ГА № 3 и № 4 будут оснащены современными системами автоматики турбин и автоматическим управлением предтурбинных затворов. На гидротурбины будут установлены датчики частоты вращения, вибрации и боя вала, противоразгонное устройство, новые контрольно-измерительные приборы и электропроводка.

Строительство Туполангской ГЭС осуществляется в два этапа. На первом этапе были введены в эксплуатацию ГА №3 и №4 мощностью по 15 МВт. Оборудование для них было изготовлено ЛМЗ и заводом «Электросила». В настоящий момент реализуется второй этап проекта – расширение мощности станции до четырех ГА, за счет сооружения еще двух агрегатов №1 и №2 мощностью по 72,5 МВт, а также с заменой временных рабочих колес на штатные и модернизацией оборудования систем регулирования малых ГА №3 и №4.

ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь 2021 года

По данным таможенной статистики, в январе 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 43,4 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года сократился на 8,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 9,7 млрд. долл. США, что на 5,2 млрд долл. США меньше, чем в январе 2020 года.

Экспорт России[2] в январе 2021 года составил 26,6 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года сократился на 14,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,6%, на страны СНГ – 13,4%.

Основой российского экспорта в январе 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 55,7% (в январе 2020 года – 66,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 59,1% (в январе 2020 года – 71,4%), в страны СНГ – 33,6% (27,7%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 28,5%, а физический – на 16,2%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 43,3%, керосина – на 31,8%, нефти и нефтепродуктов – на 6,7%, физические объемы газа природного – на 5,0%. Вместе с тем снизились физические поставки нефти сырой на 27,1%, бензина автомобильного – на 29,8%, угля каменного – на 4,2%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе 2021 года составила 10,9% (в январе 2020 года – 8,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,4% (в январе 2020 года – 7,2%), в страны СНГ – 14,0% (17,2%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 11,4%, а физический – на 22,7%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 2,2 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 49,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 15,6%. Вместе с тем, снизились физические объемы экспорта чугуна на 51,0%, меди и медных сплавов – на 40,7%, ферросплавов – на 3,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе 2021 года составила 6,2% (в январе 2020 года – 4,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,3% (в январе 2020 года – 3,9%), в страны СНГ – 12,0% (11,8%). По сравнению с январем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 10,2%, а физический – на 21,9%. При этом возросли физические объемы продуктов органических и неорганических соединений на 8,8% и на 4,7% соответственно. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 38,7%, удобрений – на 28,2%, каучука и резина – на 16,8%, мыла и моющих средств – на 10,1%, фармацевтической продукции – на 6,7%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе 2021 года составила 4,6% (в январе 2020 года – 4,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,0% (в январе 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 14,7% (16,2%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 16,6%, а физический – на 2,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 9,1%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 25,2%, оборудования электрического – на 16,9%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 0,8%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 9,0%, а грузовых автомобилей выросли – на 7,4%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе 2021 года составила 9,3% (в январе 2020 года – 6,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,9% (в январе 2020 года – 5,5%), в страны СНГ осталась на уровне прошлого года и составила – 12,1%. По сравнению с январем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 27,7% и на 22,5% соответственно. Возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 66,2%, мяса свежего и мороженного – на 27,9%, свинины свежей и мороженной – 23,6%, сыров и творога – на 10,9%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 31,8%, мясо домашней птицы – на 8,0%, масла сливочного – на 1,4%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе 2021 года составила 3,4% (в январе 2020 года – 2,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,3% (в январе 2020 года – 2,6%), в страны СНГ – 4,1% (4,5%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 1,1%, а физический – на 5,3%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 23,7%, бумаги газетной – на 21,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 30,1%, фанеры клееной на 2,4%.

Импорт России[3] в январе 2021 года составил 16,8 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года увеличился на 3,0%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ – 10,6%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,3% (в январе 2020 года – 44,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,7% (в январе 2020 года – 47,8%), из стран СНГ – 18,4% (20,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем 2020 года увеличился на 9,9%, в том числе механического оборудования на 4,1%, электрического оборудования – на 3,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 2,2%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 76,1%, грузовых автомобилей – на 76,9%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе 2021 года составил 18,8% (в январе 2020 года – 16,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 17,7% (в январе 2020 года – 17,4%), из стран СНГ – 12,4% (12,3%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 16,4%, а физический – на 5,4%. Возросли объемы поставок продуктов неорганической химии на 14,0%, органической химии на 10,3%, фармацевтической продукции – в 2,4 раза, мыла и моющих средств – на 8,2%. При этом снизились поставки каучука, резины и изделий из них на 19,9%, косметических средств – на 9,8%, пластмасс и изделий из них – на 4,9%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе 2021 года составила 13,0% (в январе 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе 2020 года – 13,0%), из стран СНГ – 24,6% (26,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 6,1%, а физические объемы возросли – на 0,9%. Поставки сыров и творога увеличились на 22,5%, рыбы свежей и мороженой – на 9,3%, цитрусовых – на 13,2%. При этом снизились физические объемы мяса свежего и мороженного – на 17,1%, молока и сливок – на 19,1%, масла сливочного – на 16,6%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе 2021 года составил 6,3% (в январе 2020 года – 7,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе 2020 года – 7,8%), из стран СНГ – 7,9% (8,2%). Снизились стоимостный и физический объемы импорта этих товаров соответственно на 16,3% и 4,8%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе 2021 года составил 6,6% (в январе 2020 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 16,1% (15,6%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем 2020 года на 6,0%, а физический – на 3,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 43,6%, труб – на 10,1%, поставки черных металлов и изделий из их – на 2,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 1,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе 2021 года составила 0,9% (в январе 2020 года – 0,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе 2020 года – 0,4%), из стран СНГ – 4,7% (3,9%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 18,4%, а физический снизился – на 8,7%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе 2021 года приходилось 34,2% российского товарооборота (в январе 2020 года – 37,1%), на страны СНГ – 12,3% (11,2%), на страны ЕАЭС – 9,2% (7,9%), на страны АТЭС – 35,7% (34,4%).

Основными торговыми партнерами России в январе 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 8,5 млрд долл. США (89,9% к январю 2020 года), Германия – 2,9 млрд. долл. США (82,5%), Республика Корея – 2,2 млрд. долл. США (147,7%), Нидерланды – 2,2 млрд. долл. США (72,2%), Турция – 2,1 млрд. до лл. США (95,8%), Италия – 1,7 млрд. долл. США (109,2%), США – 1,5 млрд. долл. США (84,5%), Соединенное Королевство – 1,3 млрд. долл. США (92,8%), Франция – 1,1 млрд. долл. США (108,3%), Польша – 1,0 млрд. долл. США (83,1%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.