Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Террористические группировки в Идлибе должны быть нейтрализованы

Всем жителям Сирии необходимо обеспечить российскую гуманитарную помощь.

В минувшую пятницу Президент РФ Владимир Путин провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. Участники совещания обсудили ситуацию в сирийской провинции Идлиб. «В частности, – говорится в сообщении пресс-службы главы Российского государства, – выражена обеспокоенность в связи с продолжающимися вылазками боевиков-террористов». Президент также проинформировал собравшихся о своих двусторонних контактах на полях саммита ЕАЭС в Нур-Султане (Казахстан). Кроме того, состоялся обмен мнениями по теме технологий искусственного интеллекта в развитие состоявшегося 30 мая совещания. Обсуждались также текущие вопросы внутрироссийской социально-экономической повестки дня.

В тот же день пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков пояснил журналистам, что Москва и Анкара не имеют расхождений по вопросу урегулирования ситуации в Идлибе и считают необходимым добиться прекращения огня в этом регионе. После телефонного разговора лидеров России и Турции, состоявшегося 30 мая, турецкая сторона сообщала о необходимости прекращении огня в Идлибе, а российская акцентировала внимание на «принятии эффективных мер по нейтрализации террористических группировок».

«Здесь нельзя говорить о каких-то расхождениях, – сказал Дмитрий Песков. – Действительно, необходимо прекращение огня в Идлибе, необходимо добиться того, чтобы террористы прекратили вести огонь по гражданским целям, а также по некоторым объектам, где расположены наши военные, в том числе по Хмеймиму, из Идлиба».

Ситуация на северо-западе САР стала также предметом телефонного разговора начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ генерала армии Валерия Герасимова со своим коллегой из Турции генералом армии Яшаром Гюлером. Военачальники обсудили меры по прекращению огня в Идлибе. Телефонный разговор генералов состоялся в пятницу по инициативе турецкой стороны. Кроме того, стороны обменялись мнениями по обеспечению стабильности в регионе.

Засилье в Идлибской зоне деэскалации экстремистских организаций всё отчётливее начинают признавать и в международном сообществе. Специальный посланник генерального секретаря Организации Объединённых Наций по Сирии Гейр Педерсен после закрытых консультаций Совета Безопасности ООН по сирийскому урегулированию заявил на прошлой неделе, 29 мая, журналистам, что террористическая организация «Хайат Тахрир аш-Шам» (создана на базе запрещённой в РФ группировки «Джебхат ан-Нусра») доминирует «над большей частью провинции Идлиб».

Дипломат, кроме того, сообщил, что встреча «астанинской тройки» (Россия, Иран и Турция. – Ред.) в Женеве по конституционному комитету состоится в ближайшее время. «То, что я сделал, пока был в Нур-Султане, – я пригласил игроков «астанинской тройки» в Женеву. В настоящее время я обсуждаю дату встречи с «астанинской тройкой», – сказал он.

По его словам, от Совета Безопасности исходит глубокая поддержка такому подходу. «Мы пытаемся учредить эффективный международный формат в поддержку Женевского процесса и политического решения», – отметил спецпосланник генсека ООН, убеждённый в том, что конституционный комитет Сирии в скором времени должен начать работу.

В самой Сирии продолжается процесс восстановления мирной жизни. Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев продолжает оказание гуманитарной помощи населению САР. Как сообщил руководитель ЦПВС генерал-майор Виктор Купчишин, в конце недели проведено ещё две гуманитарные акции: в населённом пункте Маррат (провинция Дейр-эз-Зор) и в лагере «Харем» (Латакия) выдано по 500 продовольственных наборов общим весом 4350 кг. Всего представителями ЦПВС проведено 2129 гуманитарных акций (общий вес доставленного гуманитарного груза – 3407,7 тонны). Продуктами были обеспечены порядка одного миллиона нуждающихся в помощи сирийцев.

Жители пострадавшего от боевых действий селения Мадияра в пригороде Дамаска также получили гуманитарную помощь от российских военнослужащих. В приоритетном порядке продуктовые наборы раздавались женщинам и детям, родственникам погибших сирийских солдат.

«Мы благодарим военных России за гуманитарную помощь. Это очень важно, потому что это помощь очень бедным людям. У нас и так сейчас много проблем: мало машин для вывоза мусора, проблемы с водой и электричеством и дефицит продовольствия», – отметил глава населённого пункта Юсиф Хамис в беседе с журналистами.

«Вот это мука в пакете, чай, рис и консервы мясные, – с радостью рассказала представителям СМИ местная жительница Бушра Хамис. – У нас в магазинах, конечно, есть такие продукты, но мало, да и денег не хватает, так что помощь очень кстати.

Помимо продуктов, сотрудники российского ЦПВС привезли в Мадияру медикаменты. В рамках гуманитарной акции российские врачи проводили осмотр местных жителей и выдавали лекарства. Кстати, всего медицинскими специалистами Министерства обороны РФ помощь оказана уже 105 158 жителям Сирии.

«Центр по примирению враждующих сторон выезжает регулярно, оказываем помощь жителям в Сирийской Арабской Республике. Как реагируют люди? Добродушно, желают получить гуманитарную помощь, население бедное, вот мы и помогаем», – отметил представитель российского ЦПВС Максим Джамбалаев.

Постепенно избавляются от разрушений сирийские города. Так, власти Алеппо намерены через три месяца восстановить крупнейший местный продовольственный рынок, ранее разрушенный боевиками. Об этом журналистам сообщил инженер Мустафа аль-Али. В ходе боевых действий рынок был занят боевиками. Они организовали на его территории укрепрайон и тюрьму для пленников. Перед уходом боевики попытались разрушить здания рынка, в результате сильно повредив их. Новый рынок строится на территории разрушенных домов, не подлежащих восстановлению.

«Дальше все эти дома будут сносить, будут новые районы, шикарные районы, но на это нужно время. Этот проект – за три месяца всё это будет сделано. Здесь работает около 15 единиц техники: экскаваторы, машины – как видите, всё работает. Около 120 человек работают здесь», – сказал инженер.

Наша справка. Западная часть Алеппо несколько лет находилась в блокаде, а восточная – под контролем антиправительственных сил. Восточные кварталы Алеппо были очищены от боевиков в 2016 году. В результате боёв город, считавшийся до войны экономической столицей САР, сильно пострадал. В настоящее время торговцы продуктами питания из-за отсутствия большого рынка и с позволения властей заняли одну из местных улиц.

* * *

В районе линии соприкосновения израильских и сирийских войск произошло очередное обострение. Как сообщают региональные СМИ, силы ЦАХАЛа (Армия обороны Израиля) без видимого повода поразили 2 июня рано утром, в 4.10, две артиллерийские батареи и одну зенитную ракетную батарею С-75, выпустив несколько ракет по окрестностям провинциального центра Эль-Кунейтра (40 км к юго-западу от Дамаска). По информации сирийского информационного агентства SANA, силам ПВО САР удалось поразить «вражеские цели», появившиеся со стороны Голанских высот в 3.22 над южными окраинами Дамаска. В результате последующих израильских ударов в провинции Эль-Кунейтра трое сирийских военнослужащих убиты, семь ранены.

Пресс-служба ЦАХАЛа, в свою очередь, утверждает, что израильская армия предприняла действия после того, как два выпущенных с территории Сирии в сторону горы Хермон снаряда разорвались в субботу на контролируемой Израилем территории Голанских высот, при этом никто не пострадал. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сообщил в воскресенье, что лично отдал приказ нанести удары по целям в Сирии.

Ранее, 27 мая, ЦАХАЛ ракетой класса «земля – земля» уничтожил самоходную установку ПВО Сирии северо-восточнее города Эль-Кунейтры, пострадали несколько сирийских военнослужащих. Принадлежавшие Сирии с 1944 года Голаны, поясним, были захвачены Израилем в ходе войны 1967 года.

Арина Соленкова

В Кыргызстане предлагают ввести патенты для трудовых мигрантов из соседних стран

Депутат парламентской фракции «Бир Бол» Исхак Пирматов предложил ввести патенты для иностранных трудовых мигрантов из сопредельных государства.

По мнению автора законопроекта, данная мера будет способствовать борьбе с коррупцией в сфере трудовой миграции. Проект предложен для обсуждения в открытом доступе.

Законопроектом предлагается введение патентов для трудовых мигрантов, осуществляющих деятельность на территории КР. Предлагаемая цена патента – 500 сомов в месяц. По такой системе можно будет работать только у физических лиц. Юридические лица для привлечения трудовых ресурсов из-за рубежа должны использовать существующие механизмы.

Депутат считает, что нынешняя система найма иностранных рабочих в КР сложная: работодатель должен заранее получить квоту в госслужбе миграции, заплатить 10 тысяч сомов, оформить трудовую визу для работника. Это приводит к тому, что трудовым мигрантам затруднительно официально получить разрешение, и они предпочитают трудиться нелегально. По некоторым данным, число незаконных трудовых мигрантов в КР может достигать до 100 тысяч.

По мнению Пирматова, нынешнее положение дел создает условия для коррупции, и «нечистые на руку» милиционеры за определенное «вознаграждение» не привлекают к ответственности незаконных мигрантов и их работодателей.

По данным депутата, больше всего временных трудовых мигрантов из Узбекистана и Таджикистана, с которыми у КР безвизовый режим в 60 дней. Они выполняют работы по уборке урожая, участвуют в посевных работах, работают строителями в составе строительных бригад.

В Кишиневе уже тесно: Запад и Россия столкнулись в Молдавии

Козак оценил состояние экономических отношений России и Молдавии

Нино Джгаркава

Правительственный кризис в Молдавии набирает обороты. Если в ближайшее время представители главных политических объединений не смогут сформировать коалицию, то страну ожидают досрочные выборы, которые могут нанести ущерб бюджету. Готовность к диалогу и уступкам выразили уже Партия социалистов и Демократическая партия Молдавии, однако такой союз вызывает беспокойство в Европе, США и России. 3 июня представители Москвы, Вашингтона и Брюсселя прибыли в Кишинев, чтобы лично проследить за ситуацией.

Парламент Молдавии с февраля пытается сформировать коалицию, между тем, срок, отведенный для этого, подходит к концу. Правительственный кризис вызывает интерес сразу трех внешнеполитических игроков — России, Евросоюза и США. 3 июня в Молдавию прибывают вице-премьер РФ Дмитрий Козак, комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан и директор офиса Восточной Европы Госдепа США Брэд Фреден.

Парламентские выборы в Молдавии прошли 24 февраля. С учетом голосования по партспискам и отдельным избирательным спискам Партия социалистов (ПСРМ) получила 35 мест, Демократическая партия Молдавии (ДПМ) — 30, блок либеральных правых партий ACUM («Сейчас») — 26.

Однако договориться о формировании коалиции этим политическим объединениям так и не удалось. В переговорах активно принимает участие президент Молдавии Игорь Додон, который поддерживает Партию социалистов.

Достичь компромисса сложно. Позиция каждой партии не способствует продвижению переговоров — социалисты выступают за тесное сотрудничество с Россией, ACUM требуют предоставления им всех ключевых постов в правительстве, а лидер демократов сосредоточил в своих руках всю власть, чем вызывает негодование остальных участников переговоров.

Во внешней политике ПСРМ придерживаются пророссийского курса, что не способствует продвижению переговоров — ДПМ и ACUM, напротив, ориентируются на Запад. Это разногласие и стало основной причиной интереса ЕС, США и России — парламент Молдавии оказался расколот на пророссийскую и прозападную части.

Социалисты, впрочем, твердо стоят на своем и не готовы идти на компромиссы в этом вопросе.

«У нас есть надежда, что после парламентских выборов, которые состоялись три месяца назад в Молдавии, мы сможем в течение следующих 10 дней сформировать какое-то правительство, но там веское слово президента, которое будет ориентировано на конструктивную работу и стратегическое партнерство с Россией», — говорил Додон в конце мая.

В противном случае Молдавии предстоит провести досрочные выборы, заявлял он. Президент также выразил уверенность, что по результатам этих выборов удастся сформировать правительство, которое «согласится с работой на уровне стратегического партнерства с Российской Федерацией».

Для ACUM поддержка пророссийского курса оказалась неприемлемой. Проевропейский блок настаивает на интеграции с Европой и вступлении республики в НАТО. Неприсоединение к альянсу или другому военно-политическому блоку — одно из ключевых условий социалистов в формировании коалиции.

«Последней каплей стало выступление лидеров блока против святого для нас праздника — Дня Победы. Чего только стоит заявление Санду и ее коллег, что «в этой войне нет победителей», их призывы к ликвидации молдавской государственности, объединению с Румынией, антироссийские лозунги, с которыми они выступают», — заявлял Додон.

Перспектива тесного сотрудничества с Россией и отдаления от Запада не устраивает и демократов. ДПМ, которая в прошлом составе парламента получила большинство голосов, на протяжении четырех лет работала над развитием проевропейского курса. Более того, демократы активно противостояли президенту — правящая партия пять раз временно отстраняла Додона от должности, чтобы преодолеть его вето на те или иные решения. Среди них, например, утверждение министра, выступавшего за вступление Молдавии в НАТО.

Впрочем, если ACUM демонстративно срывали процесс переговоров, то шанс договориться с демократами у социалистов есть. И чем выше шанс роспуска парламента, тем большую готовность к компромиссам демонстрирует ДПМ.

31 мая представитель Демпартии Виталий Гамурарь заявил, что приглашает социалистов к диалогу и выразил готовность идти на уступки. В ходе дискуссии он предлагает обсудить выдвинутые социалистами условия.

Помимо неприсоединения к НАТО, ПСРМ настаивает на сбалансированной политике в области межэтнических отношений. Статус русского языка социалисты предлагают оставить неизменным, то есть продолжить признание русского как языка межнационального общения. Еще одним требованием стала отмена закона о борьбе с российской пропагандой, который подразумевает запрет на трансляцию программ российских телевизионных каналов.

К слову, этот законопроект дважды отклонил Игорь Додон в декабре прошлого года, за что и был отстранен от должности, после чего закон подписал председатель парламента.

Отсюда вытекает следующее условие социалистов — возвращение президентских полномочий главе государства, которые были урезаны в 2016 году. Кроме того, социалисты настаивают на назначении лидера ПСРМ Зинаиды Гречаный на должность председателя парламента.

Президент открыто заявил, что с помощью этого назначения будет обеспечена гарантия его власти. Более того, Додон подчеркнул, что только так Молдавия избежит досрочных выборов.

«У других кандидатов, кроме Гречаный, просто нет шансов быть избранными на этот пост», — заявил он.

Проведение досрочных выборов действительно является крайней мерой разрешения правительственного кризиса. «Эти выборы обойдутся примерно в 100 млн лей [около €5 млн], которые нужно будет выделить из госбюджета. Если они не изменят существенно расклад в парламенте, и прошедшие в него партии не договорятся, это грозит разрухой для страны».

Демократы уже выразили готовность пойти навстречу некоторым предложениям социалистов, включая вопрос назначения спикера парламента. «Некоторые из них выполнимы, надо это признать, включая голосование за спикера от них», — сказал Гамурарь.

Впрочем, назревающий союз ПСРМ и ДПМ вызывает обеспокоенность как в России, так и на Западе.

Москва, установившая прочное сотрудничество с Додоном, выступает категорически против коалиции с лидером демократов, олигархом Владимиром Плахотнюком. Бизнесмен пользуется огромным влиянием в стране, ему удалось сосредоточить в своих руках контроль над парламентом, правоохранительными органами и судами.

Выступающий за евроинтеграцию Плахотнюк неоднократно критиковал Москву. В России же против олигарха заведено два уголовных дела. За два дня до парламентских выборов МВД РФ обвинило олигарха в незаконном выводе из России 37 млрд руб. В 2017 году Басманный суд Москвы заочно арестовал и объявил Плахотнюка в международный розыск из-за обвинения в покушении на убийство.

Если коалиция будет сформирована из ПСРМ и ДПМ, то неизвестно, кто останется у руля — ярый противник России Плахотнюк или ее надежный друг Додон.

Впрочем, переговоры между социалистами и демократами по всем признакам идут к успешному завершению. А непреклонная позиция Додона и выдвинутые ПСРМ условия стали поводом для беспокойства на Западе. У Европы и США появились основания полагать, что демократы уступят в вопросах внешней политики и Молдавия потянется к России.

Визит российского вице-премьера, комиссара ЕС и директора офиса Восточной Европы Госдепа США выглядит как попытка сторон как минимум лично проследить за развитием ситуации. Как ожидается, представители России, США и ЕС проведут встречи с президентом, в правительстве, а также пообщаются с лидерами основных политических партий.

При этом в России подчеркнули, что визит Михаила Козака не связан с внутриполитической ситуацией в Молдавии. Представитель Козака Илья Джус заявлял, что вице-премьер едет в Кишинев в качестве спецпредставителя президента РФ по развитию торгово-экономических отношений.

«Козак в ходе своей рабочей поездки не намерен обсуждать вопросы формирования власти в Молдавии после парламентских выборов, — говорил Игорь Додон. — Хочу напомнить, что переговоры о формировании власти ведут депутаты, которых избрал молдавский народ».

При этом накануне визита Козака в Кишинев, вице-премьер Молдавии по вопросам европейской интеграции и бывший глава кабинета Юрий Лянкэ призвал лидеров проевропейских партий не встречаться с вице-премьером РФ, чтобы не допустить усиления влияния Москвы.

На совместном брифинге после встречи Козак подчеркнул, что Россия не намерена вмешиваться во внутренние дела Молдавии. При этом политик отметил, что Кишинев должен знать позицию Москвы.

«Хочу пояснить, зачем я приехал именно сейчас (и знаю, что сторонние гости из США и Европейского союза здесь) — для того, чтобы разъяснить нашу позицию всем политическим силам накануне принятия судьбоносных политических решений на ближайшие годы, — сказал Козак. — На сегодняшний день сбалансированная позиция президента Молдовы нам симпатична, потому что, выбирая европейский вектор движения, не надо сжигать мосты, чтобы сотрудничать на Востоке с Россией и ЕАЭС. Накануне финальных консультаций мы не хотим вмешиваться, но политики должны знать нашу позицию».

Он также подчеркнул, что у России и Молдавии существует немало точек соприкосновения, по которым сторонам необходимо провести дальнейшую совместную работу.

«У нас замороженные отношения с 2016 года. Последнее заседание межправительственной комиссии пор экономическому сотрудничеству не проводится уже два с половиной года. Оно должно состояться в Кишиневе, и мы до сих пор ждем предложений», — сказал вице-премьер РФ.

Он также отметил, что в 2018 году благодаря сотрудничеству Додона с Россией Молдавия получила статус наблюдателя в ЕАЭС, который предполагает активную, деятельную работу правительства во всех органах этой организации, чтобы получить соответствующие дивиденды.

«Никакой работы не проводится», — подчеркнул Дмитрий Козак, отметив, что намерен обсудить эти и другие вопросы с правительством Молдавии.

Кстати, поездка Козака стала первым визитом подобного уровня в Кишинев за несколько лет. В 2017 году предшественник Козака Дмитрий Рогозин, ранее работавший вице-премьером и курировавший в правительстве РФ отношения с Молдавией, был объявлен молдавскими властями «персоной нон грата» на фоне ухудшения взаимоотношений Запада с Россией.

По итогам встречи Додона с Йоханнесом Ханом, президент завил, что заверил европейских партнеров в неизменности своей позиции продолжать курс на сбалансированное отношение с партнерами на Востоке и на Западе «при соблюдении национальных интересов Молдовы».

«Обсудили также внутриполитическую ситуацию в Республике Молдова, в том числе проблему отсутствия легитимного парламентского большинства и нового правительства спустя более трех месяцев после проведения парламентских выборов», — сообщил Додон в соцсетях по итогам встречи.

Еврокомиссар также провел встречу с представителями ПСРМ, которые заверили его, что готовы к диалогу и компромиссу с демократами. В то же самое время директор бюро Восточной Европы Госдепартамента США Брэд Фрэден обсудил сложившуюся ситуацию с лидерами ACUM.

«США будут работать с любым правительством, которое будет сформировано», — подчеркнул он.

Кроме того, Фрэден встретился и с премьером страны Павлом Филипом. По итогам переговоров Филип положительно оценил развитие сотрудничества между Молдавией и США в политической и экономической сферах, а также в реализации демократических реформ.

Американский чиновник заверил, что Вашингтон продолжит способствовать развитию демократии в Молдавии.

С 27 по 31 мая 2019 г. в г. Москве (Российская Федерация) состоялись 30-е Пленарное заседание и заседания Рабочих групп Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). Пленарное заседание ЕАГ проходило под председательством г-жи Хао Цзинхуа (Китай). Сопредседателем ЕАГ является представитель Российской Федерации, директор Росфинмониторига Юрий Чиханчин.

В мероприятии приняли участие более 200 делегатов из государств-членов ЕАГ: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также представители государств и организаций наблюдателей в ЕАГ: Армения, Иран, Италия, Монголия, Польша, Сербия, Турция, Франция, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), Группа «Эгмонт», Антитеррористический центр СНГ (АТЦ СНГ), Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями Комитета СБ ООН 1267, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский банк развития (ЕАБР), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, Международный валютный фонд (МВФ), Организация договора коллективной безопасности (ОДКБ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Управление по наркотикам преступности ООН (УНПООН), Центральноазиатский региональный информационный координационный центр по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ), а также представители Исламского банка развития и Нового Банка развития.

В адрес участников Пленарного заседания было направлено приветственное слово помощника Президента Российской Федерации Серышева А.А.

В соответствии с Процедурами проведения 2-го раунда взаимных оценок ЕАГ представлен и одобрен совместный МВФ/ФАТФ/АТГ/ЕАГ Отчет о взаимной оценке Китайской Народной Республики, который был ранее рассмотрен и утвержден в рамках Пленарного заседания ФАТФ в феврале с.г.

Пленарное заседание заслушало и приняло к сведению 1-ый отчет о прогрессе Кыргызской Республики в рамках второго раунда взаимных оценок ЕАГ.

Кыргызская Республика проинформировала Пленарное заседание о намерении представить отчет о прогрессе с пересмотром рейтингов по техническому соответствию, с учетом совершенствования национального законодательства в сфере ПОД/ФТ в ходе 31-го Пленарного заседания ЕАГ.

Пленарное заседание с учетом запросов Республики Казахстан и Республики Узбекистан утвердило обновленный график проведения 2-го раунда взаимных оценок в государствах-членах ЕАГ.

Пленарное заседание утвердило Стратегию ЕАГ на 2019-2023 годы, которая определяет стратегические направления работы ЕАГ, ее государств-членов и Секретариата на ближайшие годы. В частности, необходимо отметить актуальность проведения региональной оценки рисков ОД/ФТ, а также приступить к реализации пилотного проекта с одним из государств-членов, прошедшего взаимную оценку на основе предложенного подхода к координации технического содействия в ЕАГ.

Пленарное заседание рассмотрело вопросы, связанные с практической работой государств-членов в сфере противодействия финансированию терроризма. Вновь подтверждены актуальность и приоритетность задач по борьбе с терроризмом и его финансированием. Государства-члены ЕАГ призываются продолжить работу по предупреждению и пресечению случаев финансирования терроризма, а также продолжить работу по обмену списками лиц, причастных к террористической деятельности.

Пленарное заседание утвердило типологический отчет и методические рекомендации исследования на тему: «Специфика трансграничных схем наркорасчетов и легализации наркодоходов с использованием электронных платежных инструментов и криптовалют». Информация будет размещена на сайте ЕАГ.

Участниками заседания одобрены отчет о деятельности ЕАГ за 2018 год, Бюджет ЕАГ на 2020 год и заслушаны итоги внешнего аудита Секретариата ЕАГ.

Делегациями принято решение предоставить Новому Банку Развития статус наблюдателя в ЕАГ. Делегации отметили высокую значимость совместной работы с Новым Банком Развития, совместно с которым был проведен семинар в рамках пленарной недели на тему: «Совершенствование финансового мониторинга с использованием новых технологий».

В ходе Пленарного заседания ЕАГ и заседания рабочих групп делегация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга представила государствам-членам и наблюдателям ЕАГ проекты реализуемые МУМЦФМ как на территории Евразийского региона, так и за его пределами. Целями проектов технического содействия является содействие национальным антиотмывочным системам в соответствии стандартам ФАТФ. Совместно с партнерами из государств-членов ЕАГ МУМЦФМ реализует учебные программы, разрабатывает электронные курсы и учебные пособия, по линии Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ проводит повышение квалификации преподавательского состава национальных вузов.

Пленарным заседанием поддержана инициатива АТЦ СНГ о проведении совместного семинара при поддержке МУМЦФМ в 2020 году по вопросам противодействия финансированию терроризма.

Одобрена инициатива Российской Федерации о регулярном заслушивании на Пленарных заседаниях ЕАГ результатов проводимой работы СР ПФР СНГ с учетом особой значимости операционного компонента взаимодействия глав ПФР в евразийском регионе.

Поддержана инициатива Кыргызской Республики по проведению Евразийского форума в сфере ПОД/ФТ на о. Иссык-куль в сентябре 2019 года.

Государства-члены ЕАГ представили информацию о прогрессе совершенствования национального законодательствах в сфере ПОД/ФТ и проведении оценки рисков ОД/ФТ. Республика Беларусь, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан представили свой опыт и лучшие практики по подготовке к оценке национальных систем ПОД/ФТ на соответствие Рекомендациям ФАТФ.

Участники Пленарного заседания выразили благодарность руководству Российской Федерации за гостеприимство и высокий уровень организации 30-го Пленарного заседания и заседаний Рабочих групп ЕАГ.

31-е Пленарное заседание ЕАГ состоится в ноябре 2019 года в Туркменистане.

Павловский ДОК экспортировал первую партию MDF-плит

Спустя два месяца после тестового запуска Павловский ДОК (с. Павловск, Алтайский край, «Алтайлес») отгрузил первую партию продукции зарубежным покупателям, об этом сообщает официальный сайт холдинга.

Первые 100 м3 плиты отправлены в Киргизию и Узбекистан. В ближайшее время плиты MDF и HDF будут экспортироваться и в другие страны. Компания ведет соответствующие переговоры с потенциальными клиентами.

«С момента запуска производства древесноволокнистых плит на заводе было произведено 7,827 тыс. м3 продукции, — отметил коммерческий директор холдинга «Алтайлес» Дмитрий Логинов. — Из них 4,256 тыс. м3 отправлено покупателям. Уже сейчас мы можем сказать, что спрос на продукцию высокий. В основном это европейская часть России и страны СНГ (Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). По всем прогнозам, с развитием мебельного производства и строительной сферы спрос будет только расти. Тем не менее, производственной мощности Павловского ДОКа вполне хватит для того, чтобы покрыть эти потребности».

Инвестиции в производство составили около 6 млрд руб. Высококачественное импортное оборудование позволит комбинату выпускать плиты толщиной от 2,5 до 40 мм в объеме до 250 тыс. м3 в год с классом эмиссии Е1, гарантирующим безопасность продукции и ее высокие физические свойства.

Ввод в эксплуатацию современного завода по производству экологически чистого строительного материала — результат реализации приоритетной программы холдинга «Алтайлес» в области полной переработки древесного сырья. Павловский ДОК ориентирован на переработку только низкосортной древесины, порубочных остатков, щепы и опилок. Это делает цикл от заготовки древесины до ее переработки полностью замкнутым и безотходным, что даст возможность использовать лесной ресурс максимально эффективно.

Россия определится с "экономическими параметрами" строительства АЭС в Узбекистане и сроками ее открытия после заключения генерального соглашения, которое планируется подготовить до конца этого года, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Ранее глава Росатома Алексей Лихачев заявил, что корпорация в 2020 году займется вопросами лицензирования проекта строительства АЭС в Узбекистане и заказа оборудования для нее; контрактацию, включая договор о кредитной поддержке, планируется завершить до конца этого года. По его словам, вопрос привязки к конкретной площадке компания хочет решить к 2021 году. По данным "Узатома", приоритетным местом строительства АЭС, в возведении которой будет участвовать РФ, выбрана площадка вблизи озера Тузкан в Джизакской области.

"Нам нужно до конца этого года подготовить так называемое генеральное соглашение о строительстве атомной станции определённого дизайна. После этого, естественно, посчитать параметры, в том числе экономические параметры, потому что это дорогостоящая история. И уже в результате этого возникнут и временные параметры строительства", - сказал Медведев в интервью программе "Вести в субботу" телеканала "Россия 1" по итогам визита в Узбекистан, отвечая на вопрос о годе открытия АЭС.

По его словам, строительство АЭС "очень быстрым не бывает", потому что это чрезвычайно сложный технологический проект.

"И это, кстати сказать, будет первая атомная станция в Центральной Азии", - отметил Медведев.

В начале сентября 2018 года российский премьер Дмитрий Медведев и глава правительства Узбекистана Абдулла Арипов подписали соглашение о сотрудничестве в строительстве АЭС на территории республики. Росатом планирует построить комплекс из двух энергоблоков поколения "3+" с реакторными установками ВВЭР-1200.

Представители государств Евразийского экономического союза обсудили в Сочи вопросы взаимодействия в транспортной сфере

Первое заседание Совета руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в области транспорта прошло 1 июня в Сочи.

В нем приняли участие министр транспорта РФ Евгений Дитрих, член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиль Кайкиев, министр территориального управления и развития Республики Армения Сурен Папикян, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко, министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Роман Скляр и министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов.

Ключевыми темами обсуждения стали вопросы, касающийся дальнейшей работы Совета руководителей, исполнения планов мероприятий - "дорожных карт" - по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2018-2020 годы.

Также речь шла о совершенствовании положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, углублении интеграционных процессов в Евразийском экономическом союзе до 2025 года и определении направлений интеграции в сфере транспорта на очередной период реализации Основных направлений.

Кроме того, стороны обсудили вопросы вступления в силу соглашения о Международном бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов. Участники встречи обменялись информацией о планах присоединения их стран к соглашению и дальнейшей работе по формированию общего рынка в сфере воздушного транспорта.

Интервью Дмитрия Медведева Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании

В ходе визита в Узбекистан Председатель Правительства ответил на вопросы ведущего программы «Вести в субботу» Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, я, когда посмотрел на повестку Ваших переговоров, меня одна штука удивила. Скажите, зачем в Узбекистане филиал Московского инженерно-физического института?

Д.Медведев: Узбекистан вообще сейчас открывает для себя двери в различные российские университеты, российские вузы. А если говорить о МИФИ и вообще о ядерной проблематике, то мы сейчас готовимся к строительству атомной станции здесь, и уже утверждены даже некоторые параметры, в частности место для строительства АЭС. И об этом сегодня были переговоры.

С.Брилёв: А год открытия примерно какой?

Д.Медведев: Это небыстрый процесс. Нам нужно до конца этого года подготовить так называемое генеральное соглашение о строительстве атомной станции определённого дизайна. После этого, естественно, посчитать параметры, в том числе экономические параметры, потому что это дорогостоящая история. И уже в результате этого возникнут и временные параметры строительства. Но строительство АЭС очень быстрым не бывает, потому что это чрезвычайно сложный технологический проект. И в то же время – я сегодня об этом говорил и Президенту Узбекистана, и Премьер-министру Узбекистана – это признак доверия между странами, это означает особые партнёрские отношения. И это, кстати сказать, будет первая атомная станция в Центральной Азии.

С.Брилёв: Наши отношения ещё называются союзническими, хотя Узбекистан не входит в ОДКБ. А в Евразийский союз узбеки войдут, как Вам кажется?

Д.Медведев: Это зависит от их позиции. Мы всегда исходили из того, что мы никого не напрягаем, что называется. Но в то же время двери Евразийского союза открыты для наших партнёров, и в этом есть известные преимущества, потому что в этом случае начинают распространяться на участников Евразийского союза определённые льготы и преференции, которые существуют именно для членов нашего Евразийского союза. Но, конечно, это внутреннее дело каждого государства. Наши друзья из Узбекистана пока просто присматриваются к тем процессам, которые идут.

С.Брилёв: И я возьму на себя смелость и предположу почему. Если даже когда-нибудь будет принято такое решение, потребуется известный переходный период, потому что всё-таки уровень жизни пока разный в Узбекистане и в России, и в значительной степени – в остальной части Евразийского союза.

Д.Медведев: Вы знаете, я считаю, что как раз мы на себя взяли довольно важные, серьёзные обязательства, когда включили в состав Евразийского союза государства, которые тоже имеют переходную экономику, сложную.

С.Брилёв: Киргизия.

Д.Медведев: Киргизия, да и Армения. Это всё-таки страны с определёнными экономическими проблемами, это развивающиеся экономики. Да, откровенно говоря, у нас у всех есть экономические проблемы, поэтому я не вижу в этом ничего страшного. Вопрос именно в том, на каких началах государства заходят, какие цели преследуют. Но мы эти вопросы готовы обсуждать.

С.Брилёв: Применительно к Узбекистану тем не менее в общественном мнении это ассоциируется и с тематикой (я не говорю «проблемой») миграции. Она является, безусловно, следствием того, что уровень жизни всё-таки разный. Позвольте мне вопрос-провокацию. А мы не будем для граждан Узбекистана визы вводить?

Д.Медведев: Нет, конечно. Мы и сейчас являемся и друзьями, и партнёрами. И действительно, стратегически связаны экономики, и за последние несколько лет отношения получили очень мощный старт, новые инвестпроекты появились – типа того, о чём мы с Вами говорим.

С.Брилёв: Атомные станции.

Д.Медведев: Атомные станции. Это такой, извините, апофеоз сотрудничества.

С.Брилёв: Если сохранять безвизовый режим – не если, а коли он сохраняется, – то как всё-таки упорядочить миграционные потоки? Я посмотрел: сейчас вроде какие-то пилотные проекты запущены в Татарстане, в Красноярском крае, по-моему, в Ленинградской области. О чём идёт речь? Как бы это действительно можно было сделать правильнее? Потому что очевидно, что всё-таки бизнес не всегда в достаточной степени ответственен, для того чтобы всё происходило прозрачно, по всем правилам, прописанным в законодательстве.

Д.Медведев: Вы знаете, проблемы миграции так или иначе существуют с очень многими странами. И мы в партнёрском ключе эти вопросы обсуждаем. В этом участвуют с нашей стороны МВД и Министерство иностранных дел, соответствующие службы у наших партнёров. Есть для этого разные инструменты, включая (это, кстати, относится и к нашим друзьям в Узбекистане) проекты договоров о так называемом оргнаборе, когда такого рода отношения подвергаются нормированию. Есть и другие.

С.Брилёв: То есть, коли нужна рабочая сила в России, здесь происходит отбор тех, кто поедет, отработает, вернётся?

Д.Медведев: Во всяком случае, это упорядочивается. Да. И такие инструменты используются. Это и соглашения, касающиеся оргнабора, и, с другой стороны, необходимое соглашение о реадмиссии, целый ряд других инструментов.

С.Брилёв: Вы это обсуждали сейчас, в ходе этого визита?

Д.Медведев: Мы разные вопросы обсуждали. Может быть, эти темы – даже в меньшей степени, поскольку концентрировались на экономической проблематике. Но они всё время в повестке дня, наши ведомства обсуждают их.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, к моменту, когда это интервью будет в эфире, Вы ещё и в Ашхабаде побываете, на встрече совета премьер-министров СНГ. В принципе, если вдуматься, необычная история, потому что ещё несколько лет назад Туркменистан дистанцию держал с СНГ, позиционировал себя как ассоциированный член, а теперь принимает встречу премьер-министров стран СНГ. Тем не менее когда-то в СНГ было 12 стран, а сейчас де-факто 10. Вышли грузины, и украинцы всех своих отозвали. Вообще у СНГ будущее-то есть?

Д.Медведев: Безусловно. Я часто этот вопрос слышу и на него одинаково отвечаю. У СНГ есть будущее. И дело не только в том, что, как раньше обычно говорилось, это некая цивилизованная форма развода между бывшими республиками Советского Союза. Нет. Сегодня СНГ – при всех сложностях, издержках, нюансах – это всё-таки реально работающий проект. Действительно, в СНГ есть разные участники, кто-то участвует как ассоциированный член, кто-то – как полноценный член. Более того, документы, которые мы вырабатываем, кто-то подписывает сразу, кто-то – с некоторой отсрочкой, кто-то подписывает с оговорками, но это всё равно создаёт определённую и вполне в целом работоспособную ткань отношений. Что я имею в виду? Несмотря на сложности, мы всё-таки подготовили и подписали, и сейчас между странами – участниками СНГ работает специальное торговое соглашение, то есть соглашение о свободной торговле. Это инструмент, позволяющий решать массу вопросов.

Плюс к этому у СНГ есть очень большая нормативная база, которая плюс-минус, но всё-таки позволяет нам решать спорные вопросы. Всегда есть возможность отослать к тому документу, который странами или как минимум прорабатывался, или тем более был подписан, для того чтобы сказать: давайте мы, например, вопросы интеллектуальной собственности будем решать вот по такому законопроекту или по такому соглашению.

С.Брилёв: То есть это не церемониальные сборы?

Д.Медведев: Нет, это не церемониальные сборы. Наверное, уровень интеграции в формате СНГ не такой, как в Евразийском союзе…

С.Брилёв: Возникло несколько скоростей.

Д.Медведев: Да. Но это обычная история. Это, как мы говорим, разноскоростные треки интеграции.

С.Брилёв: Я себе позволю сказать, что это даже не обычная, а хорошая история, потому что в Европейском союзе все шли единой колонной …

Д.Медведев: И шли – мы помним, сколько лет.

С.Брилёв: Да, сколько лет и какой кризис сейчас.

Д.Медведев: Потребовались десятилетия с момента провозглашения Союза угля и стали и до момента формирования полноценного Европейского союза.

С.Брилёв: А здесь сразу есть возможность по-разному двигаться.

Д.Медведев: А здесь мы можем по-разному двигаться. Кто-то может посмотреть, как идут процессы в Евразийском союзе, и подумать о том, чтобы присоединиться к более тесному такому интеграционному объединению. Это абсолютно нормально. Так что, я уверен, у СНГ в этом смысле есть будущее.

С.Брилёв: Я упомяну ещё одну страну – Украину. Тем более ирония судьбы состоит в том, что то самое соглашение о свободной торговле в СНГ в своё время сильно лоббировали-то как раз украинцы.

Д.Медведев: Так и есть.

С.Брилёв: Перед первым туром выборов на Украине к Вам приезжал Медведчук – по газу. Сейчас вновь избранный Президент, ставший Президентом Зеленский, лишил Медведчука статуса переговорщика, с одной стороны. А с другой стороны, в четверг, когда мы с Вами говорим здесь, в Узбекистане, в Киеве Рада отказалась отправить в отставку премьера Гройсмана. Так с кем говорить-то? Было ощущение, что, может быть, сейчас будет перевёрнута страница, а нет.

Д.Медведев: Если Вы обратили внимание, сразу же после выборов я поделился своими ощущениями в социальных сетях. Я сказал, что у меня нет никаких иллюзий по поводу риторики новой власти и определённых, уже сформировавшихся трендов. Пока мы ничего нового не видим. Но я не хочу забегать вперёд. В конечном счёте это всё в руках нового Президента, новой власти. Если они захотят какие-то шаги сделать, они их сделают. Заявления, которые звучат сейчас из Киева, очень противоречивы. Вроде как они хотели бы возобновить определённые процессы на базе Минских соглашений. В то же время это сопровождается весьма устаревшей и, скажем прямо, набившей оскомину риторикой: вот это, это, другое, третье... Но действий мы пока никаких не видим. Давайте запасёмся терпением. Что касается каналов общения, это дело украинской власти – какие им удобны каналы, пусть такие и используют. Но, исходя из общепринятой практики, всегда нужно иметь несколько каналов общения, и отрезать какие-то каналы – это недальновидно.

С.Брилёв: Но они сейчас какие-то сохраняются, с уходом Медведчука?

Д.Медведев: У нас есть и, во-первых, сохраняющиеся дипломатические отношения, и министры периодически встречаются в тех или иных форматах. Ещё раз повторяю: не мы что-либо прекращали, это всё сделала украинская власть. Если они захотят что-то реанимировать, они вполне способны это сделать – начиная от дипломатических контактов, контактов по линии Министерства иностранных дел, других ведомств Правительства и заканчивая какими-то неформальными контактами, если они захотят их использовать. Это всё на их стороне, что называется, шарик сейчас на их стороне.

С.Брилёв: И, как ни парадоксально, глядя на то, как у России развиваются отношения сейчас с Узбекистаном, по-моему, есть к чему приглядеться на самом деле – в плане взаимовыгодности сотрудничества.

Д.Медведев: Безусловно. Если говорить, завершая разговор, о наших отношениях с Узбекистаном, то у нас всегда были партнёрские отношения. Но в какой-то период они перестали развиваться, они как бы находились в стагнирующей фазе, потому что проекты есть, а движения не происходит. А сейчас и Президент Узбекистана, и Правительство Узбекистана взяли курс на развитие экономических отношений. Мы этому очень рады. Как нам представляется, это важно и для России, это важно не в меньшей степени и для Республики Узбекистан, это вообще важно для наших народов.

С.Брилёв: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо.

Узбекистан. СНГ. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 1 июня 2019 > № 3007858 Дмитрий Медведев

Сотрудничество СПбГУТ и Ташкентского университета

27 мая 2019 года подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) посетила делегация Ташкентского университета информационных технологий им. Мухаммада Ал-Хоразмий (ТУИТ) под руководством декана факультета «Телевизионные технологии» Ф. М. Нуралиева и заведующего кафедрой «Системы и приложения телестудий» Б.Ж. Базарбаева.

Для гостей из Узбекистана прошла интересная экскурсия по научно-образовательному центру «Медиацентр». Работники центра Глеб Рогозинский, Янина Евстафьева и Дмитрий Татаренков рассказали о работе медиацентра и творчестве студентовСПбГУТ, а гости, в свою очередь, поделились опытом организации работы студенческих медиа в ТУИТ. Встреча завершилась организационным собранием, на котором присутствовал исполнительный директор Ассоциации студенческих медиацентров (АСМ) А.Н. Бучатский. Были обсуждены вопросы возможного сотрудничества в сфере медиа и технологий, перспективы реализации программы повышения квалификации сотрудников ТУИТ в СПбГУТ осенью 2019 года.

Делегация принимала участие в научно-технической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «СТУДЕНЧЕСКАЯ ВЕСНА – 2019», в рамках которой прошла выставка научно-технических достижений университета.

На этой неделе делегация посетит Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения и главный городской канал «78», побывает на студенческом телеканале «Мост» Санкт-Петербургского государственного университета.

30 и 31 мая представители ТУИТ станут участниками конференции «Направления развития студенческих медиацентров: региональный аспект», которая направлена на укрепление сотрудничества между вузами, входящими в АСМ. В рамках конференции пройдут мастер-классы, панельные дискуссии и круглые столы. Ташкентский университет информационных технологий им. Мухаммада Ал-Хоразмий присоединился к Ассоциации студенческих медиацентров в декабре 2018 года, став первым зарубежным вузом в АСМ.

Новые направления глобализации по оси Юг–Юг

Ярослав Лисоволик – Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

Чжан Хэнлун - Доктор экономических наук, профессор Шанхайского университета.

Резюме Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 году.

Прошедший 2018 год был отмечен эскалацией напряжённости в торговых отношениях между крупнейшими экономиками мира — в основном в форме введения взаимных торговых ограничений. Утраты были частично компенсированы успехами в региональной экономической интеграции, в особенности между странами «глобального Юга», причём наиболее значительным достижением в этой области стало образование Африканской континентальной зоны свободной торговли (АКЗСТ). Региональная экономическая интеграция, превратившаяся в главный фактор нейтрализации протекционистского давления на глобальную экономику, продолжит своё победное шествие и в 2019 г. В частности, одним из поборников торговой интеграции и экономической открытости сейчас выступает Китай: создаваемое им Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП) имеет все шансы стать крупнейшим мегаблоком из тех, чей запуск ожидается в 2019 г. Кроме того, 30 декабря 2018 г. вступило в силу Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнёрства (ВПТТП). В 2019 г. исполнение ВПТТП даст мощный толчок либерализации торговли.

Хотя региональные торговые объединения долгое время рассматривались как скорее потенциальные препятствия на пути к глобализации и многосторонности, в нынешней обстановке, характерной чертой которой является растущее протекционистское давление, регионализм может оказаться одним из немногих действенных средств распространения стимулов к либерализации по всей мировой экономике. Такая тенденция действительно наблюдается на фоне действий администрации Дональда Трампа по выстраиванию Соединёнными Штатами торговых барьеров, в частности путём пересмотра торговых соглашений в сторону усиления протекционизма. В качестве примеров можно привести Транстихоокеанское партнёрство — ТТП, НАФТА, а также двусторонние соглашения между США и Китаем. Всё это частично компенсируется заключением новых региональных интеграционных соглашений, таких как ВПТТП и ВРЭП.

Регионализм против протекционизма

В мире, где глобальные институты оказываются слишком слабыми перед лицом растущего протекционизма, с задачей поддержания продвижения к большей открытости и либерализации торговли в разных частях глобальной экономики успешно справляется регионализм. В сущности, страны, проводящие протекционистскую политику, теряют инициативу в деле формирования и расширения союзнических сетей, в то время как на других участках мирового пространства полным ходом идёт оформление всё более крупных торговых блоков. Соответственно, в ситуации, когда перестают действовать правила мировой торговли, подвижная комбинаторика региональных объединений может оказывать давление на протекционистские страны, заставляя их сменить политический курс из страха оказаться позади в гонке за построение разветвлённых сетей экономических партнёрств. Иными словами, страны, пострадавшие от протекционистской политики, могут структурировать свои двусторонние и региональные объединения таким образом, чтобы побудить протекционистские страны к изменению их курса, ведь в долгосрочной перспективе он может обернуться для протекционистов гораздо более значительными издержками, нежели применение против них контрмер в виде ответного протекционизма.

Положительное воздействие регионализма на мировую экономику ещё больше возросло бы, если бы в его эволюции не отсутствовали системность и координация действий между разными составными его частями. С отсутствием координации между региональными интеграционными объединениями можно было бы справиться на глобальном уровне посредством создания всеобъемлющей платформы регионального управления, которая объединит все основные региональные интеграционные организации. Этот новый региональный уровень управления может дублировать некоторые координационные механизмы, действующие между национальными государствами.

Возможно также привести доводы в пользу выработки набора основополагающих принципов, в опоре на которые будет осуществляться деятельность такой региональной платформы сотрудничества:

• Взаимное признание;
• Представительство во всемирных организациях;
• Невмешательство;
• Деполитизация;
• Возможность учреждения взаимных представительств/посольств.

Формирование общей региональной платформы может также сопровождаться выработкой повестки глобального управления, которая включала бы в себя следующие приоритеты:

• Урегулирование споров между региональными блоками и их членами;
• Связанность между региональными блоками, принадлежащими к одному и тому же региону/континенту;
• Разрешение финансовых кризисов посредством использования региональных финансовых механизмов (РФМ) с целью продвижения общерегиональных ответов на кризисы и панрегиональных мер по снижению экономических уязвимостей;
• Вопросы безопасности: работа над укреплением безопасности во взаимодействии с глобальными институтами;
• Регулирование финансового рынка;
• Сотрудничество по миграционным вопросам.

Наконец, перед лицом крепнущего протекционизма необходимо, чтобы региональные планы либерализации торговли были усилены путём укрепления многосторонней системы Всемирной торговой организации (ВТО). Члены «Группы 20» готовятся выдвинуть предложения по преобразованию некоторых ключевых аспектов деятельности ВТО, включая реформу Органа по разрешению споров, а также изменение объёма полномочий Организации в отношении региональных интеграционных объединений. Есть надежда на то, что в 2019 г. осознание экономических издержек протекционизма, включая растущую волатильность рынка, падение котировок на фондовых биржах, паническое ожидание рецессии, побудит крупнейших игроков мировой экономики произвести переоценку своих экономических приоритетов.

Новые импульсы к глобализации: интеграция по линии Юг–Юг

Введённые США недавние протекционистские меры нанесли развивающимся странам особенно тяжёлый удар. В поисках способов нейтрализации последствий американского протекционизма развивающийся мир достиг больших успехов. Одним из таких способов, уже приведших к ускорению экономического роста и хода модернизации, стало расширение торговли и выделение в качестве приоритета торгового и инвестиционного сотрудничества по линии Юг–Юг.

Растущее значение торговой и экономической интеграции Юг–Юг подтверждается цифрами торговой динамики в период с 1980-х гг. по настоящее время. Эти данные свидетельствуют о том, что за это время объём экспорта развивающегося мира вырос почти в пять раз, тогда как соответствующий мировой показатель увеличился в три раза. Более половины всего экспорта с Юга приходилось на торговлю по линии Юг–Юг[1], причём к 2014 г. её объём составил почти $5,5 трлн, что приближается к масштабу торговли Север–Север[2]. Своим более высоким потенциалом торговля в рамках «глобального Юга» обязана ряду факторов:

• Более высокая динамика роста и более высокий потенциал дальнейшего роста;
• Наличие больших возможностей для либерализации торговли при том, что импортные тарифы в развивающемся мире остаются завышенными;
• Наличие больших возможностей для обмена продукцией, учитывая схожесть уровней развития и конкурентоспособности;
• Значительный масштаб комплиментарности продукции и ресурсной базы между различными сегментами развивающегося мира, в том числе между экономиками БРИКС и странами с низким уровнем доходов[3].

Более высокий потенциал роста развивающихся стран, который, в свою очередь, может способствовать повышению темпов торгового обмена, отражён в прогнозах международных организаций. По данным ВТО, рост ВВП в развивающемся мире ускорится с 4,3% в 2017 г. до 4,6% в 2019 г., тог.да как соответствующие цифры по развитым экономикам указывают на замедление роста с 2,3% до 2,2%, что должно привести к расширению прогнозируемого дифференциала роста в 2017–2019 гг. с 2% до 2,4%. Что касается экспорта, то ожидается, что развивающиеся страны превысят траекторию роста развитых стран примерно на 2%, причём главным локомотивом роста торговых потоков станет Азия с показателем в 5% в год и более в период с 2017 по 2019 гг.

Совсем недавно сотрудничество по линии Юг–Юг получило новый импульс к росту от БРИКС, поскольку во всех экономиках этого блока в 2017 году отмечен положительный рост. Так, вопреки эпизодическим двусторонним трениям, Индия и Китай увеличили свой торговый оборот в 2017 г. почти на 20% до такой рекордной суммы, как $84,4 млрд. В 2017 году индийский экспорт в Китай вырос на 40%, а Китай со своей стороны значительно увеличил инвестиции в экономику Индии. Торговый оборот между Россией и Китаем вырос на 21% в 2017 г., достигнув $84 млрд. В январе–апреле 2018 г. рост составил более 20%, что позволяло надеяться на то, что объем взаимной торговли по итогам 2018 г. превысит $100 млрд.

Наряду с ускорением темпов торговли по линии Юг–Юг в развивающемся мире набирает обороты и региональная интеграция, что происходит на фоне потрясений в Европе и Северной Америке. В этом отношении проявляемая Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) активность в процессе заключения соглашений со странами Юго-Восточной Азии, такими как Вьетнам, подписание соглашения между МЕРКОСУР и Южноафриканским таможенным союзом (SACU) — первого соглашения на уровне «интеграции интеграций» — а также создание платформы БРИКС+, потенциально наиболее масштабной интеграционной платформы по линии Юг–Юг, — указывают на развитие важной тенденции в области экономической интеграции, способной поддержать рост мировой экономики в целом. Проведённый Конференций ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) анализ региональных зон торговли Индии и АСЕАН с другими азиатскими развивающимися экономиками обнаруживает наличие возможностей для расширения экспорта и ускорения экономического роста. В то же время ЮНКТАД отмечает, что для достижения эффективности экономическим альянсам в рамках «глобального Юга» необходимо параллельно реализовывать задачи по развитию инфраструктуры и устранению нетарифных барьеров[4].

Несмотря на вызовы глобального протекционизма, наблюдающийся в последнее время рост торговли в рамках «глобального Юга» и продолжающаяся торговая интеграция по линии Юг–Юг заложили прочные основы для создания интеграционных платформ по всему развивающемуся миру[5]. Это могут быть стандартные зоны свободной торговли, инвестиционные платформы, созданные национальными и региональными банками развития, а также суверенные фонды благосостояния. России также следует принять во внимание эту важную тенденцию в процессе выработки своей внешнеэкономической стратегии. Стратегия поворота на Восток должна стать частью более масштабной стратегии партнёрства со всем развивающимся миром. На «глобальном Юге» имеются гигантские возможности для образования таких альянсов. То же самое можно сказать и о потенциале экономического роста и увеличения торговли, обусловленного взаимной открытостью и инклюзивной моделью развития.

2018 как прорывной год для «глобального Юга»

Прошедший 2018 г. можно смело назвать тем периодом, когда развивающийся мир совершил прорыв в сторону собирания и структурирования своих экономических интеграционных платформ. Достигнутый на сегодняшний день прогресс опровергает представление о «глобальном Юге» как о в высшей степени разделённом и раздробленном. Напротив, возможность формирования панконтинентальных интеграционных платформ уже не кажется неосуществимой, и, похоже, дан ход оформлению межконтинентальных союзов.

В частности, запущена панконтинентальная зона свободной торговли в Африке — АКЗСТ, укрепляются связи между Тихоокеанским альянсом и МЕРКОСУР в Латинской Америке. В июле 2018 г. состоялась первая встреча на высоком уровне между представителями этих двух крупнейших торговых блоков, на долю которых приходится до 90% латиноамериканского ВВП. Одним из главных событий на этой встрече стало подписание президентами обоих региональных блоков меморандума о намерениях по созданию регионального торгового соглашения.

На евразийском фронте также происходили значительные перемены. В 2017 г. Индия и Пакистан стали членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в силу чего эта региональная группировка стала одним из крупнейших блоков в масштабах мировой экономики и приобрела черты потенциального ядра/ключевой платформы интеграции для развивающихся стран Евразии. За пределами ШОС развивающиеся страны Евразии также предпринимают шаги к установлению более тесного партнёрства. В частности, в мае 2018 г. Иран заключил временное соглашение о зоне свободной торговли с ЕАЭС, а последний подписал непреференциальное соглашение (о торгово-экономическом сотрудничестве) с Китаем.

Помимо этого, активно углубляются межконтинентальные связи с участием таких панконтинентальных группировок, как Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), активно расширяющее кон.такты с Китаем и Россией. Другое важное измерение межконтинентального сотрудничества по линии Юг–Юг включает в себя укрепление партнёрства между Китаем и Африкой, а также инициативу БРИКС+, которая получила дополнительный импульс к развитию в 2018 г., когда в БРИКС председательствовала Южно-Африканская Республика.

Возникает картина растущей континентальной интеграции на всех трёх континентах оси Юг–Юг. Особенно заметный прогресс достигнут в 2018 г. в Южной Америке, Африке и Евразии. Из этих трёх континентальных группировок особенно большой объём работ по завершению выработки континентальной дорожной карты интеграции выпадает на долю Евразии, где по-прежнему нужно немало сделать для укрепления ШОС, наделения её большими полномочиями экономико-интеграционного характера и распространения её партнёрских связей на другие развивающиеся экономики Евразийского мира: Турцию, Иран, государства Персидского залива, а также АСЕАН на востоке.

Ввиду крупных успехов в процессе панконтинентальной экономической интеграции, достигнутых на всех трёх континентальных платформах, перед развивающимися экономиками открываются новые горизонты экономической интеграции, а именно межконтинентальная траектория, которая связывает воедино панконтинентальные торговые объединения Южной Америки, Африки и Евразии. Последовательные раунды интеграции и либерализации будут давать мощные импульсы, побуждающие мировую экономику, в которой всё шире используется политика протекционизма, к экономической открытости. Более того, если цели интеграции будут достигнуты, то развивающийся мир выиграет и в том отношении, что перед ним откроются стремительно растущие рынки, которые в то же время относительно лучше защищены, чем рынки развитого мира. А отсюда и более значительные преференциальные льготы, которые смогут получить развивающиеся страны, участвующие в либерализации торговли.

При формировании расширенной интеграционной платформы в рамках «глобального Юга» могут использоваться разная последовательность и разные алгоритмы, в том числе посредством объединения крупнейших на нынешний день интеграционных группировок во главе с экономиками БРИКС — в БРИКС+. Однако интеграцию можно ускорить, связав воедино пан-континентальные интеграционные платформы Южной Америки, Африки и Евразии (а именно ШОС+, СЕЛАК и Африканский союз, которые сформируют так называемую платформу ТРИА[6]). Немаловажно, что осуществление этой интеграционной инициативы не требует посредничества со стороны всемирных организаций или региональных группировок развитых экономик: она будет основываться на обмене торговыми преференциями по линии Юг–Юг.

Выгоды заключения трансконтинентального пакта силами континентальных платформ развивающегося мира состоят в том, что это сулит значительное сокращение раздробленности экономических альянсов развивающегося мира, а также их собирание и распространение на всю территорию «глобального Юга». Мировая экономика, в свою очередь, начнёт продвигаться к парадигме диверсифицированного развития, приходящей на смену косной логике взаимодействия «ядра–периферии». Кроме того, у «глобального Юга» появляются новые возможности для дальнейшего изменения соотношения сил в экономике в свою пользу, так как развивающийся мир вполне способен обогнать передовые экономики по темпам либерализации.

Заключение: в поисках алгоритма глобальной интеграции

Сила региональной экономической интеграции заключается не только в расширении возможностей экономического роста её участников посредством снижения торговых барьеров и удешевления потребительских товаров. Успешные и энергичные интеграционные блоки пожинают и внешние дивиденды в форме мягкой силы и силы притяжения, с помощью которых растущий экономический блок может улучшить условия торгово-инвестиционного взаимодействия с внешним миром.

В процессе экономической интеграции успех во многих отношениях порождает дальнейший успех, в том числе и за счёт того, что образуется критическая масса, чьё притяжение (в терминах гравитационной модели в международной торговле) всё более мощно воздействует на окружающие экономики. Примером в данном отношении может служить эволюция интеграции в рамках ЕС, которая пошла по пути создания критической массы крупных экономик (главными тяжеловесами были Франция и Германия) и перетянула торговые потоки из соседних экономик. В результате образовался «эффект домино», когда всё новые европейские страны стремились вступить в непрерывно расширяющийся и всё более массивный Европейский союз. С тех пор многое изменилось. Учитывая что сегодня ЕС столкнулся с вызовами Brexit, следующий цикл «интеграционного роста» может начаться на «глобальном Юге», где всё ещё наблюдается значительная раздробленность национальных государств и интеграционных блоков, особенно в Евразии.

Нынешняя система, характеризующаяся глубокой интегрированностью развитого мира и разобщённостью «глобального Юга», может просуществовать ещё довольно долго, если развивающиеся экономики не удвоят усилия, чтобы объединить существующие интеграционные блоки в единые интеграционные платформы. Первым шагом на этом пути могло бы стать создание критической массы в Евразии посредством объединения потенциалов Индии, Китая и России в рамках расширенного формата ШОС (ШОС+). Это заложит основу для привлечения в Евразию других региональных блоков «глобального Юга» (например АСЕАН) и создания самой обширной платформы развивающихся стран на континенте. В свою очередь, это позволило бы наладить более активное экономическое сотрудничество между ЕС и развивающимися экономиками Евразии. Одновременно расширенная ШОС+ могла бы содействовать созданию глобальной платформы по интеграции по линии Юг–Юг на основе либо БРИКС+, либо ТРИА[7].

Этапы создания глобальной структуры сотрудничества по линии Юг–Юг, пригодной для полномасштабного сотрудничества с развитым миром, могут быть следующими:

• Треугольник Россия—Индия—Китай: более тесная координация действий между Индией, Россией и Китаем по развитию ШОС как ключевой интеграционной платформы для развивающихся экономик Евразии;
• Большая Евразия: создание расширенной структуры ШОС+, достаточно масштабной для установления более тесных связей с ЕС, по.строения панконтинентального альянса, продолжения интеграции и усиления взаимосвязанности;
• Интеграция «глобального Юга»: создание структуры БРИКС+/ BEAMS[8] и/или ТРИА для привлечения других региональных блоков из развивающегося мира и формирования всё более широких коалиций и мегаблоков «глобального Юга»;
• Глобальная платформа Север–Юг: расширенная интеграционная платформа «глобального Юга», смогла бы обладать более мощной силой притяжения для воздействия на развитый мир, в том числе и в отношении координации усилий по созданию интеграционных структур/форумов по линии Север–Юг.

Отсюда следует, что при построении более сбалансированной глобальной экономической архитектуры нужно придерживаться определённой последовательности. Самое важное в этом контексте — преодолеть раздробленность и разрывы на региональном уровне глобального управления (особенно в рамках «глобального Юга»), которые на протяжении прошедших десятилетий превратились в большую проблему, препятствующую развитию и поддержанию макроэкономической стабильности. Налаживание более чёткой координации в отношениях между развитыми и развивающимися экономическими интеграционными платформами вряд ли сможет привести к прорывам в отсутствие более энергичных шагов со стороны «глобального Юга» по развитию интеграции по линии Юг–Юг. Развивающийся мир может установить более тесные связи с развитыми экономиками на основе использования двух ключевых интеграционных механизмов: ШОС+ (для развития сотрудничества с ЕС в Евразии) и БРИКС+ (для стимулирования развитых стран к более тесному сотрудничеству на глобальном уровне).

Устойчивую глобализацию и экономическую интеграцию вряд ли удастся обеспечить только на уровне глобальных экономических организаций без достижения прогресса в построении структуры, согласованной крупнейшими региональными интеграционными объединениями. Ключом к успешной перестройке глобальной экономической архитектуры может стать не внесение незначительных усовершенствований в систему глобальных институтов, а всесторонняя перестройка регионального уровня глобального управления и приведение его в соответствие с другими уровнями. В этом отношении «глобальный Юг», возможно, будет играть всё более важную роль в процессе развития регионализма и формирования глобальной экономической архитектуры будущего.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2019 > № 3037435 Ярослав Лисоволик, Чжан Хэнлун

ЛУКОЙЛ за I квартал заработал почти 150 млрд рублей чистой прибыли

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ» составила 149,2 млрд руб., что на 36,8% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года.

ПАО «ЛУКОЙЛ» опубликовало сокращенную промежуточную консолидированную финансовую отчетность за три месяца, закончившихся 31 марта 2019 года, подготовленную в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).

Выручка

В первом квартале 2019 года выручка от реализации составила 1 850,9 млрд руб., что на 13,5% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Основное положительное влияние на динамику выручки оказали девальвация рубля и увеличение объемов реализации нефти и газа за рубежом в связи с ростом объемов добычи и увеличением объемов трейдинга нефтью. Рост выручки сдерживался снижением цен на углеводороды в долларовом выражении и снижением объемов оптовых продаж нефтепродуктов за рубежом преимущественно в результате сокращения объемов трейдинга.

По сравнению с четвертым кварталом 2018 года выручка снизилась на 9,4% в основном в связи со снижением цен на углеводороды и уменьшением объемов трейдинга нефтью и нефтепродуктами.

EBITDA

Несмотря на снижение выручки, показатель EBITDA в первом квартале 2019 года составил 298,1 млрд руб., увеличившись на 35,8 и 7,1% по сравнению с первым и четвертым кварталами 2018 года соответственно.

Положительное влияние на динамику показателя в сравнении с обоими периодами оказали рост объемов добычи газа по зарубежным проектам, увеличение доли высокомаржинальных объемов в структуре добычи нефти в РФ, снижение удельных расходов на добычу, положительный эффект временного лага по экспортной пошлине на нефть, переход ряда участков недр на режим налогообложения дополнительного дохода от добычи углеводородного сырья (НДД), а также положительный эффект запасов на НПЗ и рост доходности розничной сети. Росту показателя EBITDA по сравнению с первым кварталом 2018 года также способствовала девальвация рубля и рост объемов переработки.

Сдерживающими факторами стали снижение мировых цен на углеводороды, внешние ограничения добычи нефти в России, а также снижение маржи переработки в России и Европе.

Чистая прибыль

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «ЛУКОЙЛ» составила 149,2 млрд руб., что на 36,8% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Увеличение чистой прибыли сдерживалось ростом амортизации, который в основном связан с вводом новых производственных мощностей.

Несмотря на увеличение EBITDA, чистая прибыль снизилась по сравнению с четвертым кварталом 2018 года на 6,2% в основном по причине увеличения амортизации после ее снижения в четвертом квартале 2018 года из-за разового фактора, связанного с ее пересчетом в связи с ростом доказанных разбуренных запасов.

Капитальные затраты

В первом квартале 2019 года капитальные затраты составили 97,4 млрд руб., что на 14,0% ниже по сравнению с четвертым кварталом 2018 года и на 19,5% ниже по сравнению с первым кварталом 2018 года. Снижение связано с графиком платежей поставщикам и подрядчикам, а также с внешними ограничениями объемов добычи нефти в России.

Свободный денежный поток

Свободный денежный поток до изменения рабочего капитала в первом квартале 2019 года составил 183,3 млрд руб., увеличившись на 95,5 и 32,8% по сравнению с первым и четвертым кварталами 2018 года соответственно. Рост связан с увеличением операционного денежного потока до изменения рабочего капитала и снижением капитальных расходов.

Рост рабочего капитала в первом квартале 2019 года связан с накоплением остатков нефтепродуктов в рамках международного трейдинга, а также остатков нефти на зарубежных НПЗ.

IFRS 16

В первом квартале 2019 года среднесуточная добыча углеводородов без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 379 тыс. барр. н. э./сут, что на 4,1% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года и на 0,3% больше уровня четвертого квартала 2018 года. Рост добычи в основном связан с развитием международных газовых проектов.

Жидкие углеводороды

Добыча жидких углеводородов без учета проекта Западная Курна-2 в первом квартале 2019 года составила 1 792 тыс. барр./сут, что на 1,6% выше уровня первого квартала 2018 года и на 0,5% ниже уровня четвертого квартала 2018 года. Объем и динамика добычи нефти Группой «ЛУКОЙЛ» в основном определяются внешними ограничениями объемов добычи в России.

Продолжилась активная работа по развитию приоритетных проектов.

В частности, на месторождении им. В. Филановского добыча нефти в первом квартале 2019 года выросла на 18% по сравнению с первым кварталом 2018 года. На второй добывающей платформе месторождения была введена в эксплуатацию седьмая скважина.

В результате реализации программы бурения на второй очереди месторождения им. Ю. Корчагина в первом квартале 2019 года добыча нефти на месторождении выросла на 27% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Ввод новых объектов, включая парогенерирующие мощности, в рамках освоения Ярегского месторождения и пермо-карбоновой залежи Усинского месторождения позволил нарастить добычу высоковязкой нефти в первом квартале 2019 года до 1,2 млн тонн или на 16% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Продолжилось развитие проектов роста в Западной Сибири. Суммарная добыча нефти и газового конденсата на месторождениях им. В. Виноградова, Имилорском и Пякяхинском в первом квартале 2019 года выросла на 14% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Доля вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в первом квартале 2019 года 18% по сравнению с 15% в первом квартале 2018 года.

Газ

Добыча газа группой «ЛУКОЙЛ» в первом квартале 2019 года составила 9,0 млрд куб. м, что на 12% больше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Основным фактором роста добычи газа стало развитие проектов в Узбекистане. Благодаря запуску второй очереди газоперерабатывающего комплекса на проекте Кандым в 2018 году добыча газа в Узбекистане в первом квартале 2019 года выросла до 3,8 млрд куб. м (в доле Группы «ЛУКОЙЛ»), что на 33% больше, чем в первом квартале 2018 года. Росту добычи газа также способствовал запуск в 2018 году второй очереди проекта Шах Дениз в Азербайджане.

Нефтепродукты

В первом квартале 2019 года производство нефтепродуктов на собственных НПЗ группы «ЛУКОЙЛ» выросло на 4,3% по сравнению с первым кварталом 2018 года, до 15,7 млн тонн, что связано c увеличением загрузки НПЗ в Нижнем Новгороде, Перми, а также в Болгарии и Италии.

По сравнению с четвертым кварталом 2018 года выпуск нефтепродуктов снизился на 3,4%, что связано с сокращением объемов переработки на зарубежных НПЗ из-за перебоев в поставках сырья через порт Новороссийск по причине неблагоприятных погодных условий.

Производство нефтепродуктов на российских НПЗ в первом квартале 2019 года увеличилось на 3,3% по сравнению с первым кварталом 2018 года и составило 10,4 млн тонн. Продолжил снижаться объем производства мазута, что позволило уменьшить его выход до 10,6%, или на 1,3 процентных пункта по сравнению с первым кварталом 2018 года.

Производство нефтепродуктов на НПЗ в Европе составило 5,3 млн т, что на 6,4% выше по сравнению с первым кварталом 2018 года. Производство мазута снизилось на 37,0%.

В Ташкенте Владимир Колокольцев и Кашкар Джунушалиев обсудили актуальные вопросы сотрудничества в правоохранительной сфере

На полях заседания Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ состоялась рабочая встреча Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Колокольцева и Министра внутренних дел Киргизской Республики генерал-майора милиции Кашкара Джунушалиева.

Стороны обсудили ряд актуальных тем, в частности, перспективы и эффективность обмена информацией по линии розыска без вести пропавших граждан, а также лиц, скрывшихся от органов суда и следствия.

Владимир Колокольцев отметил, что в результате скоординированных действий сотрудниками полиции в первом квартале текущего года на территории России было задержано 30 лиц, разыскиваемых МВД Киргизской Республики. В свою очередь, киргизскими коллегами за аналогичный период в интересах правоохранительных органов России задержан 21 обвиняемый в совершении преступлений.

Российский министр подтвердил готовность оказывать содействие киргизским партнерам в сфере подготовки кадров. В настоящее время в образовательных организациях МВД России по программам высшего образования проходит подготовку 131 сотрудник МВД Киргизской Республики. Также запланировано проведение курсов повышения квалификации для киргизских специалистов.

Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с проработкой межведомственных договоренностей в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Участники мероприятия сошлись во мнении, что противодействие наркоугрозе остается одним из приоритетных направлений двустороннего сотрудничества.

Источник: https://мвд.рф/news/item/17098621/

(Актуально)

Владимир Колокольцев и Пулат Бобожонов подписали межведомственный Протокол о взаимодействии на 2019-2021 годы

Сегодня в Ташкенте Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев и Министр внутренних дел Республики Узбекистан генерал-лейтенант Пулат Бобожонов провели двустороннюю встречу.

Глава российского ведомства дал высокую оценку уровню организации заседания Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ и выразил уверенность в эффективности данного формата в целом и прошедшего мероприятия в частности.

Стороны сошлись во мнении, что совместная работа МВД России и МВД Узбекистана носит конструктивный и многоплановый характер как на двустороннем уровне, так и в многосторонних форматах. Были отмечены положительные результаты первого этапа межгосударственной оперативно-профилактической операции «Розыск», проведенной в марте этого года.

Глава МВД России акцентировал внимание на такой форме межведомственного взаимодействия, как российско-узбекская Координационная рабочая группа по рассмотрению актуальных вопросов двустороннего сотрудничества в правоохранительной сфере. Предложено проработать вопрос о проведении ее очередного заседания во втором полугодии 2019 года.

В ходе встречи Владимир Колокольцев и Пулат Бобожонов подписали Протокол о взаимодействии между двумя ведомствами на 2019-2021 годы, который, по словам Главы МВД России, придаст новый импульс совместной работе по ключевым направлениям в правоохранительной деятельности.

Источник: https://мвд.рф/news/item/17098590/

(Актуально)

Владимир Колокольцев выступил на заседании Совета Министров внутренних дел государств – участников СНГ

«Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в заседании Совета Министров внутренних дел государств – участников СНГ. Мероприятие состоялось в городе Ташкенте (Республика Узбекистан)», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.

Владимир Колокольцев отметил, что МВД России рассматривает заседания Совета в качестве основной площадки для решения особенно острых и концептуальных вопросов правоохранительной деятельности на пространстве Содружества Независимых Государств. Взаимодействие с зарубежными партнерами в рамках СНГ носит плановый и системный характер.

Глава российского ведомства назвал базовым документом по определению основных направлений сотрудничества Международную программу совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 годы, которая была утверждена в сентябре прошлого года решением Совета глав государств СНГ.

Подводя итоги аналогичной программы, реализованной за прошедшие 4 года, Министр констатировал, что она позволила существенно укрепить договорно-правовую базу, сократить уровень преступности, в том числе трансграничной, повысить эффективность согласованных действий подразделений по обеспечению общественного порядка и результативность розыска лиц.

Глава МВД России обратил внимание на тот факт, что действующая программа является более конкретной и включает мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков, торговле людьми и незаконной миграции, а также преступлениям с использованием информационных технологий.

«Положительно зарекомендовал себя такой формат нашего взаимодействия, как проведение межгосударственной оперативно-профилактической операции «Розыск». Ее очередной этап состоялся в марте текущего года. В результате на территории России было задержано 250 преступников, разыскиваемых органами внутренних дел (полицией) других государств – участников СНГ», – сказал Владимир Колокольцев.

Министр поблагодарил узбекских партнеров за оказание содействия оперативной группе МВД России, которая была командирована в республику в октябре 2018 года: «Общими усилиями разыскано 104 лица, совершивших преступления на территории Российской Федерации и скрывавшихся в Узбекистане».

Кроме того, Владимир Колокольцев сделал акцент на взаимодействии в области подготовки кадров и предложил поручить БКБОП проанализировать состояние и перспективы развития базовых организаций государств – участников СНГ по обучению специалистов и проведению научных исследований в сфере борьбы с преступностью.

В ходе мероприятия были подписаны итоговые документы, одобрена Концепция сотрудничества министерств внутренних дел (полиции) государств – участников СНГ на период до 2030 года. Главам делегаций вручены нагрудные знаки МВД Республики Узбекистан «За укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью».

Полномочия Председателя СМВД до следующего заседания переданы Министру внутренних дел Республики Узбекистан генерал-лейтенанту Пулату Бобожонову.

Источник: https://мвд.рф/news/item/17093019/

(Актуально)

Россельхознадзор и ветеринарная служба Узбекистана провели переговоры в рамках 87-ой Генеральной сессии МЭБ

30 мая 2019 года в рамках 87-ой Генеральной сессии МЭБ Россельхознадзор встретился с ветеринарной службой Узбекистана.

Обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в области ветеринарного надзора. В частности, стороны подняли вопросы, связанные с транзитом продукции через территорию Российской Федерации, которая следует из Евросоюза в Узбекистан. Россельхознадзор подробно разъяснил механизмы контроля таких товаров. В этом ключе, Россельхознадзор отметил важность налаживания сотрудничества в области практического применения информационных систем, обеспечивающих прослеживаемость продукции.

Кроме того, российское ведомство акцентировало внимание узбекской стороны на необходимости обеспечения надлежащего контроля и профилактики болезней животных.

Также обсуждена возможность ввоза экзотических животных из Узбекистана.

Ветеринарная служба Узбекистана выразила заинтересованность в развитии дальнейшего двустороннего сотрудничества.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Обсуждались актуальные вопросы сотрудничества стран СНГ: развитие инноваций, защита прав на объекты интеллектуальной собственности, таможенный контроль.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер-министр Азербайджанской Республики Новруз Исмаил оглы Мамедов;

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Президент Туркменистана, Председатель Кабинета министров Туркменистана Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Заместитель Премьер-министра Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Постоянный полномочный Представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Васильевич Сорочан;

Первый заместитель Премьер-министра Республики Таджикистан Давлатали Шомахмадович Саидов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:

- Соглашение о взаимодействии таможенных органов государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке транзита через территории государств – участников Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 года

- Решение Совета глав правительств СНГ о первом заместителе руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств

- Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области музейного дела

- Соглашение о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств – участников Содружества Независимых Государств

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками Соглашения о создании зоны свободной торговли, от 8 октября 1999 года

- Решение Совета глав правительств СНГ от 28 сентября 2001 года о Правилах таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

- Решение Совета глав правительств СНГ о подготовке проекта Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.

Что больше всего порадовало в юбилейном саммите ЕАЭС, состоявшемся в городе с еще не очень привычным названием Нур-Султан, так это его подчеркнутая будничность. Так сказать, мероприятие "для своих". Тут все просто: юбилей — юбилеем, награды — наградами. Но работы предстоит еще столько, что даже торжественные мероприятия с награждением Владимира Путина, Александра Лукашенко и Сооронбая Жээнбекова орденом "Первый президент Казахстана — лидер нации Нурсултан Назарбаев", которые проводил лично Нурсултан Абишевич, выглядели вполне уместной деталью. По крайней мере, роль самого Назарбаева, который сложил все свои внутренние полномочия и теперь официально именуется просто Елбасы, в евразийской интеграции действительно трудно даже чисто теоретически переоценить.

Вполне, кстати, логичным выглядит и назначение экс-президента Казахстана на пост почетного председателя Высшего Евразийского экономического совета: энергии и деловой активности старожила постсоветского политического пространства можно только от всей души позавидовать. Тут просто не стоит забывать, что сам проект ЕАЭС для Нурсултана Абишевича — во многом личный. И, соответственно, пользы евразийской интеграции он на этом посту способен принести немало, о чем российский президент Путин, специально прилетевший в Нур-Султан днем раньше, как раз, чтобы пообщаться с Назарбаевым в более или менее спокойной обстановке, ничуть не скрывая своих намерений, говорил.

Но это — только внешняя сторона процесса.

Как, кстати, и все разговоры о вступлении в ЕАЭС новых членов.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) отметил пятилетие. В столице Казахстана Нур-Султане, где проходило юбилейное заседание лидеров стран-участниц союза, к встрече подготовились очень тщательно. Рассказывает обозреватель радио Sputnik Олег Обухов.

От вполне реалистичной со временем интеграции Молдовы до совсем уж экзотического для наших земель грустных осенних осин и выжженных солнцем степей Сингапура, о зоне свободной торговли с которым заговорил председательствующий по принципу ротации в ЕАЭС премьер-министр Армении Никол Пашинян.

Что ж, будет весьма любопытно понаблюдать.

Но это все, еще раз — только внешние проявления сложных интеграционных процессов.

Основные задачи ЕАЭС все-таки лежат внутри самого Союза. Внешне они довольно скучны и будничны, по крайней мере, для так называемой массовой аудитории (то ли дело тот же Сингапур). Но именно от их системного и поступательного решения прямо зависит будущее территорий, ранее бывших частями одной громадной и по-настоящему великой страны. Об этом, кстати, в политической части саммита много и зачастую весьма по делу говорил в Нур-Султане Александр Григорьевич Лукашенко. Который, отмечая растущий авторитет Евразийского экономического союза на международной арене (а он и вправду растет), призывал прежде всего не забывать про выполнение уже достигнутых договоренностей. Вот, дословно: "Активность на внешнем контуре и новых направлениях не должна причинять ущерб основной деятельности по отмене барьеров, изъятий и ограничений во взаимной торговле". И как раз в этом конкретном вопросе не отметить правоту Александра Григорьевича в общем никак нельзя. Поэтому если смотреть на происходящее именно с точки зрения практических перспектив, то главным решением текущего саммита глав государств ЕАЭС являются не декларации о дружбе и действительно растущем взаимопонимании, а долгожданное правоустанавливающее соглашение об общем рынке электроэнергии.

О чем, собственно, речь.

Главы государств Евразийского экономического союза наконец-то подписали протокол о внесении изменений в союзный договор 2014 года, который меняет содержание раздела, посвященного общему энергетическому рынку. Что в нем особенно важно — он, по сути, регламентирует, как именно будет осуществляться выход на общий энергетический рынок региональных и национальных структур до и после заключения аналогичного соглашения об общем рынке газа. И если до решения связанных с этим тарифных, технологических и иных правовых вопросов энергетические компании стран ЕАЭС на общий рынок будут выпускаться уполномоченными национальными регуляторами, то в перспективе доступ на него будет открыт всем заинтересованным игрокам.

Почему это важно.

Энергетическая платформа для межгосударственного объединения, объективный лидер которого претендует на глобальных рынках на позиции энергетической сверхдержавы, не может не быть определяющим фактором интеграции — как экономической, так в перспективе и политической.

Нам, внутри нашей экономики вообще и энергетики в частности, благодаря этому общему рынку, возможно, удастся привести в более или менее адекватное состояние собственное печальное наследие энергетической реформы конца девяностых — начала нулевых.

Соглашение ЕАЭС по общему рынку электроэнергетики — это очень важный практически и прорывной результат. Просто чтобы было понятно, какие страсти там кипели: консенсус стран ЕАЭС в вопросе объединения национальных энергетических рынков был достигнут только в конце апреля текущего года. И — да, это, безусловно, скучнее, но и гораздо важнее, чем любой ожидаемый Сингапур.

Дмитрий Лекух.

В тюрьмах Кыргызстана отбывают наказание около 340 иностранцев

В настоящее время в учреждениях госслужбы исполнения наказаний (ГСИН) Кыргызстана сроки заключения отбывают около 9 тыс. 300 осужденных.

По данным ведомства, из них около 340 осужденных являются гражданами иностранных государств.

Наибольшее число осужденных иностранцев составляют граждане Узбекистана - 32,7%. Далее идут граждане Таджикистана - 24,5 % от общего числа осужденных иностранцев. Количество осужденных граждан России – 19 %, Казахстана – 16,9 %, Турции – 2,6 % и КНР - 0,5 %.

Национальный состав осужденных выглядит следующим образом: кыргызы – 62,1%, русские – 16,9 %, узбеки – 9,8 %, таджики –1,9 %, уйгуры – 1,8 %, казахи – 1,3 %, дунгане – 0,9 % и другие – 4,9 %.

Президент Узбекистана принял министров внутренних дел СНГ

 Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял глав делегаций – руководителей министерств и ведомств внутренних дел стран Содружества Независимых Государств, участвующих в работе проходящих в эти дни в г. Ташкенте мероприятий Совета министров внутренних дел СНГ. Об этом сообщает пресс-служба МВД КР в пятницу.

На мероприятии присутствовал министр внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майор милиции Кашкар Джунушалиев.

Президент Узбекистана, тепло приветствуя глав делегаций Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Туркменистана, с удовлетворением отметил укрепляющиеся двусторонние и многосторонние партнерские связи между правоохранительными органами стран Содружества.

Так, было подчеркнуто, что сегодня Совет министров внутренних дел СНГ является важным механизмом эффективного взаимодействия, обмена передовым опытом и знаниями, а также тесной координации в борьбе с терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью и торговлей людьми.

О результативности работы Совета свидетельствует сокращение преступлений на пространстве Содружества более, чем на 25 процентов за последние пять лет.

Кроме того, в рамках совместных операций только в прошлом году пресечена деятельность 892 лиц, осуществлявших незаконный оборот наркотиков, а также задержаны 84 преступника.

В ходе встречи рассмотрены перспективы расширения сотрудничества органов внутренних дел государств СНГ, в том числе организации эффективного межведомственного взаимодействия, проведения совместных мероприятий, реализации программ в области профессиональной подготовки кадров.

Также состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам региональной безопасности, включая мирное урегулирование ситуации в Афганистане и укрепление партнёрства в борьбе с транснациональной преступностью.

Руководители делегаций выразили глубокую признательность президенту Узбекистана за теплый прием и передали искренние приветствия от имени глав своих государств.

Высоко оценена результативность проводимых в нашей стране реформ в правоохранительной системе, направленных на формирование эффективной системы раннего предупреждения и профилактики правонарушений.

Особо подчеркнута готовность правоохранительных структур стран Содружества к дальнейшему развитию активного сотрудничества с целью оказания взаимной поддержки и объединения усилий в противодействии общим вызовам и угрозам.

В завершение Шавкат Мирзиёев пожелал успешного проведения очередного заседания Совета министров внутренних дел СНГ.

Отметим, с 30 мая по 1 июня в Ташкенте проходит очередное заседание Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ.

Приоритетным местом строительства АЭС в Узбекистане, в возведении которой будет участвовать РФ, выбрана площадка вблизи озера Тузкан в Джизакской области, сообщила в пятницу пресс-служба агентства "Узатом".

В начале сентября 2018 года российский премьер Дмитрий Медведев и глава правительства Узбекистана Абдулла Арипов подписали соглашение о сотрудничестве в строительстве АЭС на территории республики. "Росатом" планирует построить комплекс из двух энергоблоков поколения "3+" с реакторными установками ВВЭР-1200.

"Приоритетной площадкой размещения атомной электростанции определена площадка вблизи озера Тузкан Айдар-Арнасайской системы озер Джизакской области", - говорится в сообщении.

Лето – жаркая пора ратной страды

В течение мая проанализированы результаты боевой подготовки войск (сил) в зимнем периоде обучения, проведено намеченное количество показных, инструкторско-методических занятий и сборов с различными категориями, подготовлены к интенсивной эксплуатации учебные объекты. Таким образом, к началу летнего периода обучения всё готово. Его особенностью станет проведение юбилейных V Армейских международных игр. А венцом предстоящей боевой учёбы – стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019».

О предстоящем летнем периоде обучения рассказывает начальник Главного управления боевой подготовки ВС РФ генерал-полковник Иван Бувальцев.

Зимний период обучения в Вооружённых Силах Российской Федерации характеризовался высокой интенсивностью и эффективностью боевой подготовки.

В сравнении с аналогичным периодом 2018 года результаты разнородных учений, внезапных контрольных проверок подтвердили рост уровня подготовки войск. Так, в ходе мероприятий боевой подготовки за зимний период обучения повысились показатели маршевой подготовки войск, налёта экипажей Военно-воздушных сил и авиации Военно-морского флота, наплаванности экипажей надводных кораблей и подводных лодок.

Всего в зимнем периоде обучения было проведено более 80 командно-штабных учений, более 300 бригадных, полковых и батальонных тактических учений, свыше 700 ротных и более 100 лётных учений.

В целях качественной подготовки к летнему периоду обучения в Вооружённых Силах РФ прошло более 3,5 тысячи показных, инструкторско-методических занятий и сборовых мероприятий, подготовлено более 500 учебных объектов.

Результативно завершён подготовительный период, что позволит обеспечить выполнение всех запланированных мероприятий боевой подготовки. Личный состав тщательно обслуживал полигонное оборудование, подготовлены учебные места для обучения специалистов порядку выполнения упражнений по вождению боевых и специальных машин и выполнению стрельб, отремонтированы внутриполигонные дороги и пункты управления.

В летнем периоде обучения 2019 года в целях дальнейшего повышения уровня боевой подготовки войск основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании тактической и тактико-специальной подготовки подразделений, исследовании и внедрении новых форм и способов тактических действий войск с применением разведывательно-ударных контуров, беспилотных летательных аппаратов, автоматизированных систем управления войсками и оружием, а также на совершенствовании уровня подготовки младших специалистов как первых помощников в обучении и воспитании личного состава.

Все мероприятия боевой подготовки войск будут проводиться в условиях, максимально приближенных к боевой обстановке, при этом до 50 процентов учений – в ночных условиях. Продолжится практика внедрения в боевую подготовку опыта, полученного в ходе вооружённых конфликтов.

В летнем периоде обучения пройдут юбилейные V Армейские международные игры. В этом году 34 страны-участницы с четырёх континентов направят на соревнования более пяти тысяч военнослужащих, около тысячи единиц танков, специальной техники, летательных аппаратов, кораблей и судов. География проведения игр расширилась, в этом году конкурсы АрМИ спланированы на территории уже 10 государств (Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Монголии, России и Узбекистана). Одной из особенностей предстоящих игр станет то, что для повышения зрелищности команды в «Танковом биатлоне» разделят на два дивизиона исходя из рейтинга прошлого года, что позволит также усилить конкуренцию. В целом же надо отметить, что за пять лет Армейские международные игры стали одним из динамично развивающихся направлений международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

Венцом боевой учёбы в 2019 году станет стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019», при подготовке к которому будут последовательно усложняться учебные задачи привлекаемых сил. В рамках подготовки к СКШУ запланированы специальные учения в видах и родах войск, специальных войск. А в сентябре кульминацией манёвров станет розыгрыш практических действий.

_________________

Иван Бувальцев Генерал-полковник, начальник Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации.

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение о взаимном признании пробирных клейм

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

В Казахстане состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии с участием заместителей глав правительств стран Евразийского экономического союза. В мероприятии приняли участие Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов, а также заместитель Министра финансов Илья Трунин.

Совет Комиссии снял концептуальные разногласия, препятствующие взаимному признанию пробирных клейм на ювелирных изделиях. Кроме того было направлено Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках ЕЭАС для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания. Таким образом сделан финальный шаг к подписанию соглашения. Речь идет о гармонизации действий в отношении мер ответственности за незаконный оборот ювелирных изделий и проведении обзорных визитов в государства-члены для определения, насколько эффективно осуществляется контроль за производством, и обращением ювелирных изделий.

На данный момент в странах Союза меры ответственности за нарушения требований к производству и обращению ювелирных изделий существенно разнятся. «Различна также система пробирного надзора, что создает объективные сложности для формирования общего ювелирного рынка. Сегодня ювелирам приходится повторно ставить клейма на изделия в стране реализации», - отметили в ЕЭК. На заседании отмечалось, что соглашение позволит создать пространство доверия для реализации потенциала взаимной торговли ювелирными изделиями, станет важным условием для кооперации производителей из разных стран и шагом на пути к созданию евразийского ювелирного бренда.

Минфин России дорабатывает интегрированную систему в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, которая позволит контролировать оборот ювелирных изделий и их происхождение.

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 30 мая 2019 > № 3104316

Величие Дагестана

глава Республики Владимир Васильев о борьбе с теневой экономикой, ответственности власти и дагестанской мечте

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Абдуалиевич, вся Россия: и я, и мои единомышленники, и мои противники, — с огромным интересом и вниманием следим за вашей деятельностью здесь, в Дагестане. Мы хорошо понимаем напряженность вашей работы. Мне кажется, нам видна и ваша стратегия. Хотелось бы узнать, что уже удалось сделать, как вы сами оцениваете свое присутствие здесь, результаты вашей работы? В какой степени эти результаты оцениваются обществом?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Я, Александр Андреевич, тоже внимательно слежу за вашим творчеством, и охотно расскажу Вам о нашей совместной с коллегами работе здесь: какие цели стоят, к чему стремимся.

Вы знаете, что я в своё время избирался в Государственную думу по одномандатному округу в Тверской области, получил в Думе должность. У меня выстроились отношения с товарищами, была налажена работа. И вдруг меня приглашает Президент России Владимир Владимирович Путин и говорит: хотим направить Вас в Дагестан. И этим одновременно мне была оказана высокая честь, огромное доверие. Но это и сложнейший экзамен, который я прохожу каждый день. Поэтому говорить, что удалось, я бы пока не стал. Но я стараюсь следовать советам и выполнять поручения нашего Президента. И те методы работы, которые он применяет, я тоже пытаюсь использовать. Президент находится в постоянном контакте с обществом, регулярно обращается с посланиями, в которых формулирует цели, задачи. В этом году впервые с посланием попробовал обратиться к дагестанскому обществу и я. Моё обращение в течение двух часов слушала большая аудитория — около девятисот человек. Я видел реакцию людей и считаю, что цель, которую я ставил, была достигнута: меня услышало большинство присутствующих.

И до меня руководство Дагестана решало очень сложные задачи. Дагестан многое пережил, скоро отметим дату памяти, дату скорби — 20 лет назад боевики вторглись на территорию Дагестана в Ботлихском районе. Но не зря пострадали люди, не напрасно были потеряны жизни. Дорогой ценой, но был обеспечен мир. Я прибыл сюда, когда мир в Дагестане уже был. Это очень важно. Мои предшественники делали, что могли, и сделали, на мой взгляд, многое.

И сегодня мы решаем уже задачи мирной жизни, их немало. К примеру, не раз звучал вопрос о сдаче ЕГЭ в Дагестане, когда выпускники получали высокие баллы, но они не соответствовали фактическим знаниям. Мы взяли этот вопрос на контроль. И вот уже четвёртый раз за время моей работы здесь побывал глава Рособрнадзора Сергей Сергеевич Кравцов. Мы в присутствии его заместителей, в присутствии всех руководителей наших регионов рассматривали эту важную тему — ЕГЭ. Известно, что образование определяет будущее человека, да и народа тоже. Не случайно одна из важных задач, которую ставит Президент России, — войти в десятку лучших стран мира по качеству школьного образования. Хочу подчеркнуть, что не с меня работа по контролю за качеством образования в республике началась: она велась с 2013 года. Ряд вопросов уже был решён, и мне есть, на что опираться.

Подчеркиваю: сейчас за экзаменами установлен контроль. Мы из года в год улучшаем показатели в области образования. Гордимся нашими ребятами, которые стали побеждать на олимпиадах и в информатике, и в точных науках, чего раньше не было. Кстати, по оценке министра образования, у нас в республике работают лучшие русисты. Школьница из Буйнакска победила на Всероссийском конкурсе чтецов "Живая классика", прошедшем на Красной площади в Москве. Представительница Дагестана недавно стала победительницей конкурса кондитеров мира. Общеизвестны достижения спортсменов Дагестана. Так что у нас есть кем гордиться!

Но проблемой, которая не решалась годами, была теневая экономика, коррупция. И причиной, почему вопрос не решался, была сложившаяся система баланса, что требовало от моих предшественников определённого компромисса. И, как я понимаю, люди, которые должны были контролировать исполнение законов, исходили из принципа, который озвучил мне один из коллег: "Вы правы: закон есть закон. А жизнь есть жизнь".

И когда меня Президент сюда направил, он поставил передо мной задачу, решение которой не совместимо с масштабами коррупции. Такая задача поставлена перед всей страной, а передо мной она стоит как перед главой региона — выйти на развитый уровень экономики.

Я долгие годы работал в системе органов внутренних дел, в службе по работе с экономической преступностью и разбирался в этих вопросах. Мне довелось еще при Евгении Максимовиче Примакове системно наводить порядок в сфере производства и оборота алкоголя. Это хороший опыт. Да и последующая работа в аппарате Совета безопасности, в Думе на политической работе очень полезны были. Всё это мне помогает.

Было очевидно, что бюджетные деньги, которые поступают к нам в республику, часто неэффективно расходовались. На тот момент силовики уже располагали достаточными материалами о крупных системных хищениях в сфере экономики с использованием должностного положения высокостоящих лиц. В итоге уже более чем сорок должностных лиц привлечены к уголовной ответственности. К сожалению, целый ряд из них — по статье 210 ("Организация преступного сообщества"). Хочу подчеркнуть, что, будучи руководителем Главного управления по организованной преступности, я был одним из инициаторов введения в законодательство этой нормы: её ввели, чтобы бороться с преступными сообществами. Так что я понимаю, как это всё может работать.

И вот, за относительно небольшой период времени получен главный для меня результат: по итогам прошлого года мы сэкономили десять миллиардов рублей! Каким образом? Одна часть средств могла быть использована неэффективно, а другую часть изъяли из теневого оборота в виде налогов.

С самого начала работы здесь у меня возникли определенные противоречия с высшей элитой, рядом чиновников категории "А". Кто-то из них понёс ответственность, потому что у него был конфликт с законом, а с кем-то мы просто расстались. Например, мы не нашли общего языка с руководителем налоговой службы. Человек заслуженный, давно работал, орденом Мужества награждён. Но говорил, что налоги в полной мере собирать невозможно. Пришлось поспорить, посоветоваться с профессионалами. Не сразу, но мы разобрались, как всё-таки сбор налогов эффективно организовать. Меня поддержал и руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. И сегодня могу сказать: мы в прошлом году дополнительно собрали пять миллиардов рублей налогов.

Сегодня у нас в налоговой службе работают профессионалы высокого уровня. Посчитали: в Дагестане фиксируется торговых операций больше, чем на Ставрополье, например, а налогов там собирают в семь раз больше, чем мы. Значит, не так собираем. Начали поправлять, и пошли деньги в бюджет.

Из доклада руководителя налоговой службы следует, что и перспектива в этом вопросе хорошая. Это значит, что из теневого оборота выходят деньги, и они идут на решение важных социальных задач.

За время моей работы здесь побывали представители двадцати восьми министерств и ведомств, и каждый приезжал со своей программой. И эти программы реализуются!

Это одно.

Второе — мы сумели привлечь специалистов на место тех, что были уволены. Стали приглашать на работу людей, которые в своё время уехали из Дагестана: не смогли в тех условиях себя реализовать, ушли в другие регионы, в центральный аппарат и там себя проявили. Мы вернули к нам этих людей — уже состоявшихся специалистов. К примеру, Гаджимурадов Ширухан Умаханович, став министром транспорта, сразу пересмотрел торги по одному из мостов. И после пересмотра — вдумайтесь: торги выиграла прежняя компания, но цена работ оказалась на пятьсот миллионов меньше. Пятьсот миллионов на одном мосту сэкономили! Эти деньги ушли бы в коррупцию, а теперь они пошли на строительство дороги, на другие вопросы.

Но ничего бы у меня не получилось, опять-таки, без поддержки Президента, администрации Президента, Правительства, всех фракций Государственной Думы. Я все время ощущаю человеческую поддержку, в том числе людей на улице.

Конечно, мы не всегда встречали понимание и поддержку на этом пути. Вынуждены были очень серьёзно очистить высший уровень власти, в первую очередь, на республиканском уровне. Глав районов мы не трогали, понимая, что нельзя всё сразу приводить в движение. Но судить об их работе будем по объективным показателям: сбор налогов, ряд других узловых вопросов. Мы с главами районов регулярно встречаемся, обсуждаем вопросы. Поставленные задачи, надо подчеркнуть, они выполняют.

Отмечу, что наши действия не выходят за рамки ожидания основной части жителей Дагестана, рядовых людей, за рамки того, о чём, будучи здесь, говорил Президент. Он мне буквально показал сложившуюся ситуацию: вот есть бюджет, есть простые люди, и между людьми и средствами, которые предназначены им, стоит коррупция и нецелевое использование, теневая экономика. Моя задача — довести деньги из бюджета до каждого дагестанца, каждый должен почувствовать, реально — не на словах, а на деле! — изменения к лучшему. К сожалению, мы еще далеки от этой цели. Не каждый житель республики почувствовал улучшения. Но подвижки есть. И это потребовало новых кадров.

Новые кадры — важный вопрос. Когда я заручился доверием Народного Собрания, то понимал, что доверие получил не столько я, сколько Президент, который меня представил. А мне предстояло заработать это доверие. Поэтому времени на раскачку не было, нужно было выдавать результаты оперативно. И я очень признателен администрации Президента, особенно, Кириенко Сергею Владиленовичу: он не просто помог организовать процесс, а работал непосредственно у нас, подводя итоги беспрецедентной кадровой практики — конкурса "Мой Дагестан". Суть его в том, что мы в Интернете заявили о поиске соискателей из всех российских регионов на руководящие должности в Дагестане. Мы открыли должности, о необходимости чего раньше говорили люди. И, выступая в Народном Собрании, я попросил с пониманием отнестись к тому, что ухожу в подборе кадров от системы национальных квот, не буду ими руководствоваться, потому что это та ловушка, которая привела к существующему состоянию.

Дальше было невозможно терпеть систему тухумов, она мешала развиваться. Каждый тухум решал свои вопросы. А Махачкала, к примеру, оставалась в плачевном состоянии: система застройки утрачена, ветхих зданий много, ведётся точечная застройка. Домов построили много, а водоотведение и водоподведение не учли…

Или, например, мы столкнулись с конкретной проблемой в нашем крупном городе — Хасавюрте, где проживают сто сорок тысяч человек. Там дети от трех месяцев до года заболели тяжелыми недугами, связанными с качеством воды. Стали разбираться — оказалось, резервуары не чистили десятки лет! И чего там только не нашли! Неудивительно, что некачественная вода стала источником заболеваний.

Надо сказать, что, как и в целом в России, дагестанцы умеют мобилизоваться и решать сложные задачи. Спасибо большое хасавюртовцам, главе, руководителю Службы санитарного надзора Анне Юрьевне Поповой, которая лично приехала, чтобы разобраться и помочь, — вопрос был оперативно решен. Но какой ценой? Дети-то заболели. Мы сейчас делаем выводы из этого, наводим порядок.

И вот, благодаря тому, что мы начали забирать деньги из теневой экономики, мы смогли миллиард и семьсот с лишним миллионов рублей из тех, что уже собрали и сэкономили, выделить на улучшение водоснабжения, чему не уделялось внимание десятилетиями. И мы покажем, что деньги, которые вывели из тени и которые раньше шли на обогащение какой-то категории людей, сейчас работают на общественные интересы.

В области здравоохранения тоже было не всё гладко. Например, шприцы, другое медицинское оборудование здесь стоили в разы дороже, чем в среднем по стране. Наводим порядок, и возрастает эффективность, появляется больше возможностей. В итоге, по данным коллегии Минздрава, наши дагестанские врачи провели на тридцать процентов больше кардиоопераций по стентированию. Значит, люди получили высококвалифицированную помощь, и, к тому же, ровно настолько за эти высокотехнологичные операции выросла оплата наших специалистов, сестер, нянечек.

Или ещё один вопрос, который получил резонансное звучание. Вдруг оказалось, что почти десять процентов нашего населения — инвалиды. Стали разбираться: приехали специалисты, провели проверку. В итоге привлекли к ответственности организаторов коррупционной системы — выдачи липовых документов об инвалидности. И шесть тысяч человек попросту не пришли подтвердить свою инвалидность: они понимали, что объективная проверка покажет, что они — совсем не инвалиды. В итоге мы экономим девятьсот миллионов рублей в год. Кстати, эти люди у нас из очереди на квартиры ушли, тоже немалые деньги на этом сэкономим.

Александр Андреевич, процесс, который идёт в республике, — непростой. Выйти из одного положения в другое, и в периоде выхода от того, как не надо, к тому, как нужно, есть опасность. Потому что теневое перестаёт работать, а законное ещё не заработало. Сейчас это больше всего и беспокоит. Потому что, когда мы забираем доходы у какой-то части населения, они считают, что мы их "кровные" забираем. Они уже привыкли жить роскошно, тратить большие деньги. Нет, больше так не будет.

А тем, кому эти деньги предназначены, мы их ещё не перенесли, люди их ещё не почувствовали. И я признателен и министру экономического развития, и Президенту, — без их поддержки мы ничего бы не сделали. Мы сейчас над поручением Президента работаем и делаем то, чего раньше никто не делал. И люди смотрят с интересом, что из этого выйдет: то ли мы шею сломаем, то ли получим положительные результаты.

Вернусь к вопросу с инвалидностями: мы можем сейчас эти сэкономленные девятьсот миллионов рублей потратить на то, чтобы поддержать тех людей, которым нелегко жить. У нас в республике очень небольшие заработные платы. Есть теневая часть, но мы же сейчас зажимаем теневиков, поэтому должны дать людям почувствовать, что мы не зря это делаем, что людям в итоге становится лучше. Президент чётко ставит задачу: чтобы рядовой человек почувствовал улучшение.

Итак, что дальше? Ведь эти незаконные пенсии по инвалидности получали небогатые, прямо скажем, люди. Это было подспорье им. И возникло предложение: эти деньги, коль мы их спасли от разворовывания, вернуть из российского бюджета нам в республику, но под конкретную задачу. Мы посчитали, что за счёт их можем произвести дополнительные выплаты на каждого третьего ребенка в семье. У нас около восемнадцати тысяч семей, где трое и более детей. Сейчас мы можем произвести такие выплаты, а раньше в республике денег на это не хватало.

Или, к примеру, миллиардные долги у Дагестана за газ. И мнение сложилось негативное, что в Дагестане пропадает газ. Сейчас серьёзно начали заниматься этим вопросом: одиннадцать уголовных дел возбуждено, двести пятьдесят человек проходят по делам, в том числе руководящее звено. Сложилась система тотального воровства, коррупционная система. И в итоге, например, министр по экологии закрыл сорок четыре завода по производству кирпича открытым обжигом. Можете себе представить эффективность производства, когда кирпич стоит на чистом поле, под него подводится труба с газом, и он обжигается. Это некачественно, экологически вредно. Закрыли. Не все такие заводы, с позволения сказать, но начали этот процесс.

Теперь вопрос в том, чтобы это всё перевести в реальную экономику: и производство, и средства. И есть поручение Владимира Владимировича к "Газпрому", к энергетикам: то, что мы сможем изъять из теневого оборота, то, что ранее расхищалось, чтобы эти деньги пошли республике на компенсацию временных потерь.

Приведу наглядный пример. У нас в одном из районов построено девяносто гектаров теплиц. И оказалось, что в большинстве теплиц есть установленные промышленным образом резиновые вставки, около двух третей газа проходит через эту вставку, и только одна треть — через счётчик. Какой размах воровства!

И народ видит, что контролёры, которые должны проверять расход газа, ездят на дорогих автомобилях. Простые контролёры! А кто выше стоит? Это нельзя больше терпеть. И кто работал на такого рода предприятиях? Стали проверять: восемьдесят человек из Китая и сорок из Узбекистана. У нас рабочих мест нет в Дагестане, а тут — нелегальные работники.

А есть тепличные хозяйства, где высокотехнологичные процессы, культура производства — всё на уровне. Но работники задают справедливый вопрос: как нам конкурировать с теми, кто крадёт газ?

Совершенно очевидно, что у нас не будет развитой экономики, когда тот, кто ворует, выигрывает у того, кто работает честно: строит современные высокотехнологичные теплицы, создаёт необходимые нам рабочие места.

И, конечно, любое такое действие требует буквально самоотверженной работы наших силовиков. Ведь перед тем, как провести ту или иную тотальную проверку, одновременно идут десятки, и то и более, обысков, осмотров. Непростой процесс.

Ещё раз повторяю: ничего бы Васильев здесь не сделал, если бы Президент не ставил задачу и не поддерживал.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы изложили огромную концепцию. Это концепция социальная, концепция экономическая, идеологическая. По существу, вы показали, как можно бороться с коррупционной системой как таковой. Не с отдельными фактами коррупции, а именно с этой сложнейшей грибницей, которая распространилась во всём нашем обществе: от верхов до низов. Я не специалист по коррупционным процессам, да и всё наше население просто чувствует своим горбом всю эту беду и ждёт, когда борьба получит системный характер. И складывается ощущение, что борьба с коррупцией начата, и она ведется мощно, но не носит системный характер, а лишь рефлекторный: мы отзываемся на отдельные вопиющие факты воровства или обнаруживаем эти факты. А вы предложили именно концепцию. Конечно, Дагестан — это уникальная республика, и вашу концепцию в Вологде, по-видимому, осуществить в полной мере трудно. Но всё равно: этот ваш драгоценный опыт может быть тиражирован, может быть превращен в назидание, в руководство, в памятку? Или мы поступим с этим так же, как поступали с войной в Афганистане, когда мы воевали и забыли о наших методиках, о наших военных технологиях? Забудем о технологиях советского времени, о социальных технологиях. То, что вы сейчас делаете, даётся огромным трудом, прозрениями, даётся человеческими рисками. По-видимому, это даётся страхом совершить ошибки, потому что опираться придётся не на арматуру, а на людей. И работа ведётся даже не просто на людях, а на сложнейшем обществе, которым является Дагестан. Вы чувствуете, что ваш опыт может быть инкорпорирован на всю нашу российскую борьбу?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Вы хорошо выразили то, что я чувствую. Признаюсь, я раньше уходил от этого вопроса. Меня не раз спрашивали: а что, а как в системе?.. Скажу так: я отвечаю за Дагестан. Вы, Александр Андреевич, по-моему, сами не уважаете людей, которые судят обо всём: знают-не знают, а судят. Лучше знать, о чём говоришь. Я знаю, что говорю. Я ставлю задачи, и ещё раз подчеркиваю: я признателен Президенту за то, что услышал от него: задачи, советы, слова поддержки.

Но хочу сейчас ответить на ваш вопрос: идёт ли этот процесс только здесь, в Дагестане? Так вот. У нас есть самый высокий и компетентный государственный орган — Госсовет. В него входят Президент, Правительство, все губернаторы, общественность — народовластие. Я участвовал в работе Госсовета, ещё будучи депутатом. Расскажу, как интересно Госсовет готовится. К примеру, мы в группах по восемь-десять человек (губернаторы, чиновники) решали задачу: как сделать так, чтобы не обманывали людей при строительстве, чтобы не было обманутых дольщиков, и при этом, чтобы шло и социальное строительство. Мы в Дагестане тоже кое-что ищем в этом направлении. И вот министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин предложил мне: возглавьте группу по теневой экономике.

И, хотя у меня времени свободного нет, предельно загружен, я понял, что отказываться от этого нельзя. И не жалею о том, что согласился. Уже двадцать девять регионов записались в эту группу. Очень интересные предложения поступают от коллег. Вот одно из них: провести проверку всех, кто получает пособие по безработице с той точки зрения, сколько предметов роскоши на них зарегистрировано. Один регион это делает. Интереснейший результат. И я хочу, чтобы это было предупреждение тем, кто богат. В наших СМИ говорят о трёх процентах наших сограждан, которые владеют финансами России. Эти полюса недопустимо бедных и сверхбогатых создают проблемы. И состоятельные люди должны всерьёз задуматься о своей гражданской ответственности.

Александр ПРОХАНОВ.

Хотите возглавить эту группу, не оставляя своей должности?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Я уже её возглавил.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы совмещаете эти должности и транслируете в эту группу свой опыт, который получаете здесь?

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Не только свой опыт, мы собираем опыт со всех регионов. У нас такой потрясающий состав! Хочу повторить слова губернатора Калужской области Анатолия Дмитриевича Артамонова на совещании у Председателя Правительства в Сочи: "Я счастлив, что дожил до такого времени".

Александр Андреевич, перед Вами — человек приличного возраста, который счастлив, потому что он дожил до этого времени. Мы сейчас, готовясь к очередному Госсовету, будем составлять предложения. Это практический ход, на основе которого будут приниматься уже управленческие решения, что позволят нам, на опыте: на отрицательном, на положительном, — приступать к системной работе.

Александр ПРОХАНОВ.

Россия осуществляет крупные проекты: суперпроект "Арктика", суперпроект "Дальний Восток", где через Севморпуть Дальний Восток соединяется с Арктикой. Или грандиозный южный проект Крым — Средиземное море, наши две базы в Сирии, и мы оказались опять в "матке" солнечного сплетения мира на Ближнем Востоке. А то, о чём мы с Вами говорим, если условно всё это назвать очищением, то это грандиозный национальный проект, который по своему значению, может быть, превышает все три перечисленные мною. Потому что проект очищения может вдохновить нацию в целом. Ведь сегодняшняя драма России, пережившей девяносто первый год, состоит в том, что многие по-прежнему унывают, наполнены печалями, многие угасли. В народе исчезла огненная пассионарность. А этот проект, о котором мы сейчас с Вами говорим, условно назовём его "Очищение", может опять внести в наше общество стремление к творчеству, созиданию. Понимание, что мы творим не на благо горстки стяжателей, а работаем вновь во имя народа в целом, во имя грядущего. И во имя прошлого, кстати: мы и прошлое не предаём в этой работе. Мне кажется, что вы, обладая этим опытом, этим энтузиазмом, могли бы сформулировать своё деяние именно как мировоззренческий национальный проект "Очищение".

Сейчас занимаются борьбой с мусором, с помойками — это огромная проблема. Мы захламили всё: от Арктики до Волги. Но ведь очищение должно произойти не только на ландшафтах. Очищение должно произойти в обществе. То, о чём мы сейчас говорили — это тоже освобождение общества от отходов, от мусорных свалок. Очищение должно произойти в душе каждого из нас, потому что в душе тоже накопилась усталость, накопились социальные шлаки, накопилась утрата веры в себя самого и в ближнего. Поэтому программа очищения, если она будет заявлена и разработана как многоэшелонированная программа, мне кажется, должна всколыхнуть всю нашу Родину, которая нуждается в больших, могучих проектах.

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Один из заместителей главы Рособрнадзора на совещании справедливо заметил: у нас большая проблема в том, что люди, которые должны обеспечивать свои обязательства, их обеспечивают очень снисходительно по отношению к себе.

Мы сегодня имеем общество, в котором потребительство выросло, а трудолюбие отстаёт. Мы сами пожинаем плоды того, что посеяли. Вот в Казани впервые в нашей истории будет проведён чемпионат трудовых профессий — WorldSkills. А у нас все хотят быть юристами, экономистами, при этом огромное количество безработных юристов, которые, конечно, недовольны, пассионарно утрачены, готовы критиковать всё и вся. И в то же время — огромнейший спрос на технарей. Вот директор флагмана нашей промышленности, завода "Концерн КЭМЗ" Ибрагим Магомедович Ахматов тревожится: не хватает инженеров, квалифицированных рабочих. Хорошие зарплаты завод предлагает, а специалистов нет. И нам всем нужно вылечиться от этого снисходительного отношения к своим обязательствам.

Здесь огромная ответственность лежит на власти — это наша ответственность. Сейчас очень важно искать примеры опыта, дающего эффект. Не надо спешить, но то, что есть, какой опыт наработан и действует, — уже недопустимо задерживать, надо реализовывать его на практике. Я бы лично считал нужным делать это тогда, когда есть кадры, которые готовы и могут делать. Есть ресурсы, и они нужны даже немножко с запасом, потому что вначале может не сразу достигнут нужный эффект. Это как раз то, что сейчас делается в группе по экономике, где мне предоставлена честь возглавить подгруппу по теневой экономике. Потому что уже поставлена задача выводить экономику из тени. А ресурс здесь большой.

Что ещё очень важно. У нас много талантливой, амбициозной молодежи. Я уже вам говорил, что когда мы открыли конкурс вакансий, к нам из всех регионов явились тысяча сто высокообразованных молодых людей, с опытом работы. А всего прошло по конкурсу пятьдесят четыре соискателя. Огромное спасибо Сергею Владиленовичу Кириенко, он сам лично участвовал в отборе кандидатов. И мы великолепных профессионалов получили. Они прошли систему отбора не через тухум, не через материальный потенциал родителей, например, не через личные связи, а именно через комплекс новых ценностей, которые вообще-то вечные: профессионализм, достойные человеческие качества.

Сейчас я с коллегами со всей России собираю опыт, чтобы выводить экономику из тени. И есть целый ряд очень интересных решений, в том числе международных.

Например, приехал к нам из российского министерства, где был руководителем департамента, один специалист, включился в работу. Вы правы, Александр Андреевич, сейчас немало усталых, разочаровавшихся людей, немало тех, кто смотрят только туда, где лучше. Но есть пассионарные люди, которые чудеса творят, и их пассионарность надо использовать.

Так вот, он говорит: я вижу, что реально можно сделать, исходя из опыта других стран. Один простой ход. Вот на заправках не дают чеки. У нас не принято брать чеки и не принято их давать. Многие говорят: а что я могу сделать? Не принято. Но берите чек — для начала. В прошлом году у нас было в два раза больше в торговле безналичных операций, чем за год до этого, по данным Сбербанка. Для нас это хорошо, потому что в два раза больше безналичных, и с них идут налоги. Это просто и эффективно. И уже сейчас могут действовать эти системы.

Или про ЕГЭ я говорил: в школах при сдаче ЕГЭ видно, кто когда отключал электроэнергию. И мы разберёмся: с какими целями, какие баллы в итоге, где у кого подскакивают результаты на общем фоне. Уже система работает. У кого-то складывается впечатление, что это всё — тёмный лес, но это не так. Россия, извините за выражение, сейчас беременна реформами, о которых мы говорили, их вынашивают многие люди: простые инженеры, специалисты, политики-патриоты. Наш Президент создал атмосферу патриотизма, ответственности, любви людей к Родине, к своему народу. И, любя Родину, народ, мы можем сделать очень многое для их блага.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы, Владимир Абдуалиевич, говорили о сложнейших вещах, которые, с одной стороны, понятны, а с другой — каждая из этих тем таит в своей глубине огромное количество загадок, сложностей, недоговоренностей, потому что процесс не завершён, надо всё проверить. Но, помимо этих экономических и социальных тем, люди хотят какого-то чуда, хотят, чтобы в них опять вспыхнула огромная надежда, или мечта, как я её называю. Потому что, конечно замечательно, когда у тебя на столе появилось больше снеди, замечательно, если общество стало справедливей, и тебе не тыкают в лицо бриллиантами, в то время как у тебя нет денег лишнюю пару обуви купить. Но наши люди хотят, чтобы над ними горела звезда. Человек хочет быть очарован, хочет почувствовать, что его жизнь проходит не ради застолий. Она проходит ради подвигов, ради свершений. И в моей поездке по республике я вижу дагестанцев, которые горят этим ожиданием подвига, этого чуда. Я это называю мечтой. Мне хочется понять или сформулировать дагестанскую мечту: что может возвеличить сегодняшний Дагестан и в глазах собственного народа, и России в целом. Потому что республика нуждается в том, чтобы ей сказали со всех сторон: ты восхитительная, изумительная, ты наполнена поразительными подвижниками — и терпеливыми, и бесстрашными. И мне кажется, что идея очищения, если она будет правильно сформулирована как идеология очищения, могла бы быть преподнесена Дагестаном всей России. И смысл Дагестана не только в том, что это выход к морю, граница, геостратегия, а в том, что в Дагестане начался и развивается этот грандиозный общероссийский процесс. Потому что, конечно, Дагестан — это удивительный мир. Дагестан может показать всей нашей Российской Федерации, всей Пятой империи, как я её называю, как эта бесконечная сложность гармонизирует жизнь и не превращается во взрыв.

В Дербенте стоит синагога, стоит армянская церковь, мечеть, стоит русский православный храм, и всё это переливается одно в другое, всё это вместе — и в праздники, и в будни. Это же огромное достижение для многонациональной страны. Дагестан может это предложить. Дагестанская мечта из этого состоит.

И Дагестан показал двадцать лет тому назад, что народ, который измучен, который, как и все, пережил перестройку, народ, в котором бродят всевозможные сомнения, народ, о котором другие говорят, что он готов чуть ли не к восстанию, к бунту, он выступает на защиту государства Российского! Как просчитались басаевцы и сам он, думая, что он поднимет Дагестан на дыбы, и здесь будет создано исламское государство, Халифат.

Россия еще раз и еще раз должна услышать и понять, что Дагестан в ту пору спас государство Российское, и в этом — величие Дагестана. Конечно, русские — это государствообразующий народ, но двадцать лет назад Дагестан показал, что дагестанцы — государствообразующий народ. Они спасли государство, они несут на себе этот, с одной стороны, мученический венец, а с другой — победный, победные эмоции. И мне кажется, что формировать, формулировать дагестанскую мечту надо одновременно с тем, что делаете вы. Вы правильно сказали: мы тут сделаем, что дальше? Как перейти к новизне? А ведь новизна должна быть не только в новых электростанциях, в новых коммуникациях и спортивных учреждениях, а именно в новом горизонте, в новом сознании. Поэтому я попытаюсь сделать свой материал с большой, конечно, осторожностью, даже робостью под названием "дагестанская мечта".

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

Вы, Александр Андреевич, по ходу нашего разговора помогаете и мне многое понять лучше. Тезис, который вы сейчас высказали: что Дагестан помог тогда всей России проявить патриотизм, — я разделяю. Его не хватало в других регионах, а в Дагестане он был и спас Россию. Просто удивительно, какая энергия внутри Дагестана!

И еще одно: сейчас в Дагестан из всех регионов России собраны амбициозные, с хорошей практикой, талантливые, грамотные специалисты. И что приятно: 90% победителей конкурса "Мой Дагестан" оказались дагестанцами, хотя на национальность при отборе победителей мы не смотрели. И я уверен, что эти ребята неизбежно станут элитой России! Они проходят такую школу сейчас! И они оказались настолько подготовлены к жизни! Ведь элита российская в своё время была сформирована в значительной части выходцами из регионов, которые не смогли состояться в той системе, и пошли искать себя. Прошли через трудности и состоялись. В советское время был уральский кадровый хребет — с Урала выходцы. И вот будут из Дагестана. Я верю в это. Я прослушал вас, и ваше обобщение мне помогло это понять.

Сейчас это очень важно для нас, а самое главное — для будущего, чтобы наш опыт именно таким образом прорастал в конкретных решениях и переходил в программные, целевые, кадровые, организационные решения.

Мы на верном пути. Большинство людей — за эти перемены. Конечно, немало людей, которые теряют много. Но как говорят — за врагами придут друзья. А здесь сейчас наоборот — сначала друзья.

Александр ПРОХАНОВ.

Я хочу пожелать вам, Владимир Абдуалиевич, себе, всем нашим людям — этот удивительный завет, который произнес перед своей мученической смертью Магомед Нурбагандов: "Работайте, братья!"

Владимир ВАСИЛЬЕВ.

И потряс всю Россию, потряс мир. Спасибо, что у нас побывали, Александр Андреевич.

Александр ПРОХАНОВ.

Спасибо вам большое, Владимир Абдуалиевич!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 мая 2019 > № 3094340 Владимир Васильев

ЕАЭС создает общий электроэнергетический рынок

Президенты пяти государств-членов ЕАЭС подписали протокол о создании общего электроэнергетического рынка.

Президентами пяти государств-членов Евразийского экономического союза – Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Кыргызстан подписан протокол о внесении изменений в договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза).

Подписанием этого документа по итогам нескольких лет совместной работы Минэнерго, представителей органов государственной власти и управления электроэнергетикой, инфраструктурных организаций энергорынков, компаний отрасли и экспертов в сфере электроэнергетики завершается значимый этап в развитии интеграционных процессов на евразийском экономическом пространстве.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанном в 2014 году главами трех государств - Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, и к которому позднее присоединились Республика Кыргызстан и Республика Армения, была определена необходимость поэтапного формирования общих рынков энергетических ресурсов, к которым отнесены электроэнергия, газ, нефть и нефтепродукты.

Подписанный протокол можно расценивать как свидетельство того, что электроэнергетическая отрасль в наших государствах находится в высокой степени готовности к интеграции и сближению механизмов отраслевого регулирования, основанных на рыночных принципах. Полагаем, что общий электроэнергетический рынок в евразийской интеграции занял лидирующие позиции в процессах создания общих рынков энергоресурсов государств – членов Союза, запуск которых в итоге должен быть взаимосвязан и синхронизирован.

Подписанный документ имеет статус международного договора, который определяет правовые основы формирования, функционирования и развития ОЭР Союза, позволяя на качественно новом уровне использовать имеющиеся преимущества параллельной работы энергосистем государств-членов Евразийского экономического Союза и определяет основные положения, связанные с развитием торговли электрической энергии между субъектами национальных электроэнергетических рынков пяти государств.

Данный документ также является базой для разработки на следующих этапах целого ряда нормативных документов, более детально регулирующих функционирование ОЭР Союза, в том числе правил взаимной торговли на ОЭР Союза, правил доступа к межгосударственной передаче электрической энергии, правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений и других документов.

Чудо-каша для качков, или Бизнес на культуристах

Многие представители сильного пола регулярно занимаются в тренажёрных залах, но накачать рельефное тело получается не у всех. И тогда в погоне за мышечной массой некоторые начинают принимать сильнодействующие вещества - анаболические стероиды. О последствиях такого необдуманного шага и борьбе с распространением этих запрещённых препаратов нам рассказали в Главном управлении по контролю за оборотом наркотиков МВД России.

Вне закона

Продажа анаболических стероидов в нашей стране запрещена. Так же, как и их провоз через границы государств, входящих в таможенный союз ЕврАзЭс: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Приобретение, изготовление, хранение, перевозка, пересылка и реализация таких препаратов образуют состав преступления, предусмотренный статьёй 234 Уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта». Максимальная ответственность - до восьми лет лишения свободы.

В 2018 году сотрудниками полиции перекрыт один из каналов контрабандных поставок из Республики Беларусь. Они переправлялись в нашу страну по почте, после того как российские покупатели осуществляли заказ в интернет-магазинах. Основной упор оперативники сделали на получателей отправлений. Дело в том, что на территории союзного государства анаболические стероиды не запрещены (в законодательстве отсутствует даже само это понятие) и уголовная ответственность за их оборот не предусмотрена.

В России же 12 апреля 2017-го пленум Верховного суда чётко разъяснил, какие действия можно квалифицировать как контрабанду запрещённых веществ. К ним относятся поиск сайтов подобного содержания, заказ препарата, его оплата, указание персональных данных, отслеживание посылки в пути и последующее её получение. Все эти этапы используются как доказательства по уголовным делам данной направленности.

Некоторые задержанные, пытаясь избежать уголовной ответственности, заявляли полицейским, что, заказывая анаболики, не знали, что посылка придёт из-за рубежа. Такая версия легко разбивалась в ходе проведения экспертиз изъятых у фигурантов гаджетов.

Неконтрабанда

- Недавно мы столкнулись с новой схемой поставок запрещённых веществ, - рассказывает заместитель начальника 16-го отдела ГУНК МВД России полковник полиции Валерий Грибков. - Теперь граждане Белоруссии пересекали границу с партией анаболических стероидов и уже с нашей территории осуществляли их пересылку через почтовые отделения Смоленской и Брянской областей. Они считали, что таким образом исключают возможность привлечения их к уголовной ответственности за контрабанду.

В выявлении таких курьеров действительно были сложности, но полицейские достаточно быстро научились грамотно документировать их противоправную деятельность. Так что избежать наказания злоумышленникам не удалось.

В начале этого года оперативниками задержаны двое граждан Белоруссии. На двух автомобилях они пересекли границу в Брянской области, пытаясь провезти 143 упаковки с анаболиками. Запрещённый товар был спрятан в минивэне под обшивками дверей, полом, в технических полостях. Уголовное дело по данному факту расследуется следственной частью УМВД России по Брянской области.

Изъятые вещества в виде таблеток, капсул, ампул для инъекций и флаконов направлены на экспертизу. Её проведение может занять значительное время.

В 2017-м в поле зрения полицейских попали граждане Республики Молдовы. У них обнаружили 400 кг упаковок с подозрительным лекарством. На исследование потребовалось более девяти месяцев. В результате выяснилось: чистый вес запрещённых веществ превысил 120 кг.

Правда о стероидах

Так что же такое стероиды? Они представляют собой аналог мужского гормона - тестостерона. Если организм начинает получать его извне, то через некоторое время перестаёт сам его воспроизводить. Таким образом наносится непоправимый вред здоровью, центральной нервной системе, внутренним органам, снижается репродуктивная функция человека.

Применение этих препаратов не проходит бесследно и для женщин. У них происходит изменение гормонального фона. Например, во времена существования ГДР спортсмены немецкой сборной широко использовали анаболики для достижения высоких результатов. Впоследствии одной из легкоатлеток пришлось делать операцию по изменению пола. Налицо были все признаки мужского телосложения: большая мышечная масса, огрубевшие черты лица, низкий голос. Подобные случаи происходят и до сих пор.

Прошли времена, когда стероиды можно было открыто купить в магазинах спортивного питания. Сегодня информация об опасности их приёма размещена на многих интернет-ресурсах. В современных спортивных залах в трудовых договорах тренеров прописывается пункт о запрете торговли любыми анаболиками. Поставщики работают в основном с недобросовестными представителями фитнеса, торгующими из-под полы, бодибилдерами и другими спортсменами.

А ещё следует знать, что мышечная масса, накачанная с помощью допинга, быстро «сдувается». Не стоит верить и распространённым мифам о безвредности стероидов. Среди них нет видов, не оказывающих влияния на гормональный фон. Сказывается даже краткосрочный приём. Если же препарат произведён в кустарных условиях, то последствия для здоровья будут и вовсе непредсказуемыми.

- Мы дважды пресекали деятельность подпольных лабораторий - в Подмосковье и Томске, - говорит полковник полиции Грибков. - В антисанитарных условиях производился розлив жидкости, содержащей анаболические стероиды и различные примеси. Продукция закатывалась в упаковку, идентичную товару зарубежного производителя, и отправлялась потребителям.

Доход высокий, но недолгий

В основном изымаемые в России препараты имеют молдавское происхождение. Там запрещённые вещества в больших объёмах скрытно производятся на легальных фармацевтических предприятиях. После отправляются для реализации в соседние страны, например, Беларусь. Тут-то и пытаются заработать предприимчивые граждане бывшей союзной республики, пользующиеся отсутствием контроля за оборотом анаболиков у них на родине. По этой же причине практически отсутствует взаимодействие по данному виду преступлений российских полицейских с белорусскими коллегами.

- Есть несколько конкурирующих между собой группировок, поставляющих к нам данные препараты, есть одиночки. Но говорить о налаженном канале поставок нельзя, - утверждает Валерий Грибков. - Со своей стороны мы всячески выявляем и пресекаем работу таких бизнесменов. Обычно курьеры очень осторожны, отправляют товар небольшими партиями. Но со временем их страх уходит на второй план, а на первом появляется жажда наживы. Они теряют бдительность и неизбежно задерживаются. Проводится работа и с сотрудниками почтовых отделений: разъясняем им, как выявить подозрительное отправление, что может находиться в такой посылке, куда следует сообщить. Им в первую очередь нужно быть бдительными. И, конечно, не остаётся без внимания Интернет. К сожалению, по российскому законодательству ресурсы, торгующие анаболиками, блокировке не подлежат.

Число лиц, желающих заниматься поставками стероидов в страну, не иссякает, ведь доходы от этого нелегального бизнеса сопоставимы с прибылью от сбыта наркотиков. Однако они не учитывают: даже если удастся недолго получать большую выручку, заканчивают торговцы одинаково - оказываются за решёткой.

Олег МОРОЗОВ

Наша справка

Анаболические стероиды отнесены к классу сильнодействующих веществ, список которых утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 года № 964. За их незаконный оборот предусмотрена уголовная ответственность.

***

По решению пленума Верховного суда Российской Федерации, получатель отправленных из-за рубежа анаболических стероидов в России является исполнителем контрабанды и привлекается к уголовной ответственности.

***

Ни один из изымаемых анаболических стероидов не внесён в Государственный реестр лекарственных средств в нашей стране и поэтому не может рассматриваться в таком качестве с точки зрения закона. Это исключительно запрещённые к обороту вещества.

(Щит и меч № 20, 2019 г.)

Александр Новак: “Узбекистан является одним из ключевых регионов деятельности для российских компаний ТЭК”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана.

В ходе заседания Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев отметил заметный рост товарооборота России и Узбекистана за последние несколько лет.

“Торговый оборот России и Узбекистана вырос более чем на 20–25%, достиг $4,5 млрд, это один из самых высоких показателей с государствами СНГ. Положительная динамика сохраняется и в этом году - увеличился оборот на 10%. Есть амбициозная задача – вывести его на уровень $10 млрд”, - подчеркнул он.

Дмитрий Медведев также отметил, что в части инвестиционного сотрудничества Россия остается весьма серьезным партнером для Узбекистана.

“Здесь общий объём капиталовложений – порядка $9 млрд, работает более 1,1 тыс. предприятий с участием российского капитала. Для нас Узбекистан – ключевой партнёр в Центральной Азии. Мы рассчитываем, что этот новый инструмент – а именно комиссии на уровне глав правительств – также будет дополнительным стимулом, дополнительным инструментом для реализации больших задач, крупных инвестиционных проектов”, - выразил надежду глава Российского правительства.

По итогам заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана Александр Новак отметил, что отношения России и Узбекистана в сфере энергетики динамично развиваются как в двустороннем, так и в многостороннем формате.

“Узбекистан является одним из ключевых регионов деятельности для многих российских компаний ТЭК, в частности, “Лукойла” и “Газпрома”, Россия является надежным поставщиком нефтепродуктов для потребителей Республики, - отметил глава Минэнерго России.

В настоящий момент общий накопленный объем инвестиций компании “Лукойл” в экономику Узбекистана достиг $8 млрд, сообщил он.

“Ярким примером плодотворного сотрудничества наших стран является совместный проект “Лукойла” с узбекской компанией «Узбекнефтегаз» по Кандымскому газоперерабатывающему комплексу, введенному в 2018 году”, - сказал Министр.

В то же время планомерно развиваются отношения Республики с ПАО “Газпром”, участвующем в разработке газоконденсатного месторождения "Джел". Компания «Зарубежнефть» также считает сотрудничество с узбекскими партнерами одним из приоритетных направлений своей деятельности.

Что касается электроэнергетической сферы, то и здесь наметился определенный прогресс, сообщил Александр Новак.

“Сотрудничество в электроэнергетике считаем важным направлением двусторонней работы. Мы ведем активное взаимодействие в рамках Электроэнергетического Совета СНГ. Ряд компаний отрасли заинтересован в развитии совместных проектов с Республикой”, добавил Министр.

Заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Д.Медведев: «Наши отношения развиваются динамично. Узбекистан входит в число наших основных торговых партнёров. Торговый оборот вырос более чем на 20–25%, достиг 4,5 млрд долларов. Это один из самых высоких показателей с государствами СНГ».

А.Арипов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Сегодня первое заседание специальной межправительственной комиссии Российской Федерации и Республики Узбекистан. Оно проходит в древнем городе Ургенче. Мы очень ради приветствовать наших коллег, друзей, братьев из Российской Федерации.

Отношения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан последние два года очень бурно развиваются благодаря успешным визитам глав государств. В 2017 году состоялся визит в Россию Президента Республики Узбекистан Шавката Миромоновича Мирзиёева. В прошлом году в октябре мы принимали Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, прибывшего в Узбекистан с государственным визитом. Доверительные отношения между главами наших государств открыли новую страницу взаимоотношений между Российской Федерацией и Узбекистаном.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня у Вас прошла встреча с Президентом Республики Узбекистан, на которой вы обменялись мнениями по вопросам, которые сегодня поставлены на повестку дня, о перспективах нашей работы, обозначили, что дальше мы будем привлекать к этим процессам регионы наших стран. Опыт такой уже есть, в прошлом году впервые в Узбекистане прошёл форум регионов Российской Федерации и Республики Узбекистан, форум вузов. Мы надеемся, что этот процесс будет дополняться и развиваться после сегодняшнего заседания. Спасибо, добро пожаловать в Узбекистан.

Д.Медведев: Спасибо. Уважаемый Абдулла Нигматович, коллеги! Я и мои товарищи по Правительству очень рады посетить Узбекистан, причём не только столицу, где мы неоднократно бывали, но и один из регионов Узбекистана, древний Хорезм, и находиться сейчас в Ургенче. Это помогает лучше понять друг друга, поскольку такого рода мероприятия, проведённые непосредственно в регионе, являются залогом того, что цели, задачи, которые были поставлены президентами двух стран, которые реализуют сейчас правительства, будут исполнены. Понятно почему. Все проекты, что называется, реализуются на земле, реализуются в регионах, реализуются людьми, которые здесь живут. И неслучайно между нашими странами, между Россией и Узбекистаном, очень хорошие отношения регионального свойства. Если я правильно помню, около 80 регионов нашей страны находятся в постоянном контакте с партнёрами в Узбекистане.

И действительно, решения, которые были приняты в ходе государственных официальных визитов президентов двух стран, решения, которыми мы с вами занимаемся как правительства, весьма амбициозны. Напомню, что за последние годы удалось существенно нарастить товарооборот, причём по всем направлениям. Только в прошлом году товарооборот вырос, по российской статистике, на 20%. Сегодня, когда мы с Шавкатом Миромоновичем (Мирзиёевым) встречались, он назвал цифру 25%. Я исхожу из того, что бóльшая цифра лучше, будем ориентироваться на неё.

И это действительно очень значимые встречные поставки – как из России в Узбекистан, так и из Узбекистана в Россию. Включая, например, такое важнейшее направление, как аграрное сотрудничество. Только благодаря этому сотрудничеству в последний год поставки уже превысили 500 млн долларов, то есть выросли тоже на 20% за прошлый год. В этом году продолжают расти. И здесь используются все те решения, которые, на мой взгляд, себя в полной степени оправдали. Например, модель поставок по зелёному коридору. Что, кстати сказать, ни с одной из других стран у нас в полном объёме до последней поры не функционировало.

Поэтому я хотел бы полностью с Вами согласиться и ещё раз констатировать, что отношения между нашими странами являются не просто добрыми – это отношения стратегических партнёров. Для нас Узбекистан – ключевой партнёр в Центральной Азии.

Мы рассчитываем, что этот новый инструмент – а именно комиссии на уровне глав правительств – также будет дополнительным стимулом, дополнительным инструментом для реализации больших задач, крупных инвестиционных проектов, гуманитарных проектов, которые осуществляются в наших государствах и которые в последние годы были интенсифицированы.

Спасибо большое за приглашение и за гостеприимство.

<…>

Заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Из стенограммы:

А.Арипов: Уважаемые члены делегаций! Позвольте приветствовать вас на гостеприимной земле древнего Хорезма.

Только что в узком формате мы обстоятельно обсудили основные вопросы двустороннего сотрудничества. Россия является важнейшим стратегическим партнёром Узбекистана. Установление открытого и доверительного личного контакта между Его Превосходительством Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым и Его Превосходительством Владимиром Владимировичем Путиным является прочным фундаментом дальнейшего развития всестороннего сотрудничества между нашими странами.

Сегодняшнее наше первое заседание совместной комиссии символизирует историческое начало нового этапа взаимодействия органов власти двух стран на трёхуровневой основе.

Формат совместной комиссии позволяет решать крупномасштабные и стратегически важные вопросы. Проведение заседаний межправительственной комиссии и подкомиссий по направлениям, а также регулярно проводимые посредством видео-конференц-связи совещания рабочих групп дают возможность в первую очередь в оперативном порядке решать возникающие проблемы и вопросы и повысить практическую значимость и эффективность двусторонних контактов. Уверен, что совместными усилиями мы сможем создать действенный механизм взаимодействия и вывести наши отношения на качественно новый уровень.

Д.Медведев: Уважаемый Абдулла Нигматович! Уважаемые коллеги, друзья!

Во-первых, хотел бы поблагодарить Абдуллу Нигматовича, всех узбекских друзей за тёплый приём в Хорезмской области, мы об этом уже сегодня с Вами говорили. Здесь мы проводим действительно первое заседание Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана.

Мы говорили о том, как обстоят дела, сейчас в узком составе, а вообще начали обмен мнениями ещё вчера вечером. Особое внимание уделили масштабным планам сотрудничества. И ещё раз хочу отметить, что координационные механизмы премьерского уровня существуют у нас с весьма ограниченным числом государств, что подтверждает особый, привилегированный характер отношений между Россией и Узбекистаном. Мы будем заниматься стратегическими вопросами взаимодействия в торгово-экономической, промышленной, энергетической, инвестиционной, транспортной, сельскохозяйственной, высокотехнологичной областях, в сфере культуры, образования.

В целом наши отношения развиваются динамично. Узбекистан входит в число наших основных торговых партнёров. Я уже сказал, что торговый оборот вырос более чем на 20–25%, достиг 4,5 млрд долларов. Это один из самых высоких показателей с государствами СНГ.

Положительная динамика сохраняется и в этом году. У нас увеличился оборот на 10%. Поэтому есть амбициозная задача – вывести наш торговый оборот на уровень 10 млрд долларов. Уверен, что если мы столь энергично будем всем этим заниматься, то это нам по силам в самое ближайшее время.

Практическая работа ведётся на базе межправпрограммы экономического сотрудничества до 2024 года. Она охватывает 109 проектов в самых разных сферах.

Важно и то, что в сфере инвестиций Россия остаётся весьма серьёзным партнёром для Узбекистана. Здесь общий объём капиталовложений – порядка 9 млрд долларов, работает более 1,1 тыс. предприятий с участием российского капитала. Мы намерены и дальше развивать сотрудничество в этой сфере.

У нас есть целый ряд больших, стратегических проектов, включая проект возведения атомной станции. Целый ряд решений касается поставок промышленных товаров. Кстати сказать, в преддверии визита я проводил заседание Наблюдательного совета ВЭБа, нашего института развития, и мы приняли решение о финансировании поставок российского энергооборудования в рамках строительства Нижнечаткальской ГЭС. По линии ВЭБа мы также будем финансировать и ряд других проектов, включая поставки вагонов метро для Ташкента. Готовы этот инструмент рассмотреть и по другим направлениям.

Надо заниматься инфраструктурой. Сегодня также на эту тему будут подписаны важные документы. Сегодня разговор об этом был у Президента Узбекистана, мы говорили, что этому направлению уделим особое внимание. И по сельскому хозяйству у нас очень неплохие результаты.

Также хотел бы отметить гуманитарное направление. Мы традиционно взаимодействуем в рамках фестивалей в области культуры. В этом году россияне смогут увидеть работы ваших мастеров во время Дней узбекского кино, а в Ташкент приезжает наш московский театр «Современник». Но самое главное – мы понимаем, что это только начало такого рода обмена, точнее, восстановление в полном объёме. На базе исторического павильона Узбекистана, о чём мы сегодня тоже говорили с Шавкатом Миромоновичем, на территории Всероссийского выставочного центра в Москве скоро будет создан культурно-выставочный центр Республики Узбекистан, что не может не радовать. Сотрудничество в сфере образования тоже весьма насыщенное. Всё больше студентов из Узбекистана обучаются в нашей стране. У вас открываются и работают филиалы наших ведущих вузов. Совсем недавно проходили соответствующие мероприятия. И завершаются мероприятия по открытию филиала исследовательского ядерного университета «МИФИ».

Самое важное, что сотрудничество сейчас перешло из плоскости обсуждения самых существенных вопросов в плоскость их реализации. На сегодня у нас подготовлен весомый пакет межправительственных и межведомственных документов, они касаются самых разных вопросов, коллеги их сегодня подпишут. Эти документы укрепляют в целом договорно-правовую базу нашего сотрудничества, она включает более 300 соглашений в настоящий момент. Думаю, что мы сейчас всем этим и займёмся.

<…>

Документы, подписанные по завершении первого заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана:

Совместное коммюнике по итогам заседания Совместной комиссии на уровне глав правительств России и Узбекистана

Подписали: с Российской Стороны – Председатель Правительства Дмитрий Медведев; с Узбекистанской Стороны – Премьер-министр Абдулла Арипов

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимном признании образования и квалификации, учёных степеней

Подписали: с Российской Стороны – первый заместитель Министра науки и высшего образования Григорий Трубников, с Узбекистанской Стороны – начальник Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете министров Улугбек Ташкенбаев

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о создании экспозиционного центра «Выставочно-культурный центр Республики Узбекистан» в павильоне №66 на территории Всероссийского выставочного центра в Москве

Подписали: с Российской Стороны – Министр экономического развития Максим Орешкин, с Узбекистанской Стороны – Министр экономики и промышленности Ботир Ходжаев

Меморандум по согласованию нового формата и структуры проведения заседаний Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – Министр экономического развития Максим Орешкин, с Узбекистанской Стороны – Министр экономики и промышленности Ботир Ходжаев

Меморандум о взаимопонимании по обмену опытом в области повышения производительности труда между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – Министр экономического развития Максим Орешкин, с Узбекистанской Стороны – Министр экономики и промышленности Ботир Ходжаев

Протокол о внесении изменений в Протокол между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан об обмене данными, характеризующими таможенную стоимость товаров, происходящих из Республики Узбекистан и ввозимых в Российскую Федерацию, от 7 апреля 2017 года

Подписали: с Российской Стороны – руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин, с Узбекистанской Стороны – председатель Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан Муротжон Азимов

«Дорожная карта» по активизации двустороннего сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области сельского хозяйства на среднесрочную перспективу

Подписали: с Российской Стороны – Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, с Узбекистанской Стороны – Министр сельского хозяйства Жамшид Ходжаев

Комплекс мероприятий («дорожная карта») по реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в текстильной, швейной и трикотажной отраслях промышленности от 19 октября 2018 года

Подписали: с Российской Стороны – заместитель Министра промышленности и торговли Гульназ Кадырова, с Узбекистанской Стороны – Министр экономики и промышленности Ботир Ходжаев

План практических мероприятий («дорожная карта») по сотрудничеству между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в сфере здравоохранения на 2019–2020 годы

Подписали: с Российской Стороны – заместитель Министра здравоохранения Татьяна Семёнова, с Узбекистанской Стороны – Министр здравоохранения Алишер Шадманов

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации» и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – ректор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Сергей Синельников-Мурылёв, с Узбекистанской Стороны – Министр инвестиций и внешней торговли Сардор Умурзаков

Соглашение о реализации инвестиционного проекта модернизации и развития аэропортов Самарканд, Наманган, Ургенч Республики Узбекистан между компанией «Новапорт Холдинг» (Российская Федерация) и Правительством Республики Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – председатель правления ООО «Новапорт Холдинг» Роман Троценко, с Узбекистанской Стороны – первый заместитель Министра транспорта Илхом Махкамов

Соглашение об основных условиях финансирования гидроэнергетических проектов на территории Республики Узбекистан между государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – первый заместитель председателя «ВЭБ.РФ» – член правления Николай Цехомский, с Узбекистанской Стороны – председатель правления Национального банка внешнеэкономической деятельности Алишер Мирсоатов

Кредитный договор между государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» и Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан о финансировании проекта поставки пяти поездов метро, а также сопутствующих материально-технических средств и услуг для метро Ташкента

Подписали: с Российской Стороны – первый заместитель председателя «ВЭБ.РФ» – член правления Николай Цехомский, с Узбекистанской Стороны – председатель правления Национального банка внешнеэкономической деятельности Алишер Мирсоатов

Меморандум о сотрудничестве в области создания цифровых транспортных систем между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (Российская Федерация) и Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – генеральный директор ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» Антон Замков, с Узбекистанской Стороны – первый заместитель Министра транспорта Илхом Махкамов

Меморандум о сотрудничестве между Международной информационной группой «Интерфакс» и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан

Подписали: с Российской Стороны – исполнительный директор Международной информационной группы «Интерфакс», генеральный директор ООО «Интерфакс – Ди Энд Би» Владимир Герасимов, с Узбекистанской Стороны – Министр инвестиций и внешней торговли Сардор Умурзаков

План мероприятий («дорожная карта») по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между Российско-Узбекским деловым советом и Узбекско-Российским деловым советом на 2019–2020 годы Подписали: с Российской Стороны – председатель Российско-Узбекского делового совета Фёдор Дегтярёв, с Узбекистанской Стороны – председатель Торгово-промышленной палаты Адхам Икрамов.

Россия и Узбекистан подписали пакет документов в сфере образования, культуры, экономики, здравоохранения и промышленности.

Сегодня состоялось первое заседание совместной комиссии с участием премьер-министров России и Узбекистана. По его итогам Дмитрий Медведев и Абдулла Арипов приняли совместное коммюнике.

Помимо соглашения о взаимном признании образования, квалификации и ученых степеней, стороны подписали документ о создании выставочно-культурного центра Узбекистана на территории Всероссийского выставочного центра в Москве.

Министры экономики Максим Орешкин и Ботир Ходжаев подписали меморандум о взаимопонимании по обмену опытом в области повышения производительности труда.

Кроме того, стороны приняли дорожную карту по активизации сотрудничества в сельском хозяйстве и комплекс мероприятий по реализации соглашения о сотрудничестве в текстильной, швейной и трикотажной отраслях.

Министерства здравоохранения подписали план практических мероприятий по сотрудничеству на 2019-2020 годы.

Всероссийская академия внешней торговли и Министерство инвестиций и внешней торговли Узбекистана утвердили меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве.

Опубликован Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации №5

В очередном номере Бюллетеня представлена информация о результатах следующих контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:

· проверка использования субсидий федерального бюджета, выделенных Россотрудничеством на финансовое обеспечение деятельности АНО «Русская Гуманитарная Миссия»;

· проверка эффективности использования средств бюджета ФОМС, направленных на строительство и ввод в эксплуатацию перинатальных центров;

· проверка эффективности и законности деятельности подведомственных организаций Роспечати по управлению объектами недвижимого имущества в 2016-2018 гг.;

· анализ номенклатуры и объема товаров, ввозимых на территории особых экономических зон и вывозимых с таких территорий в 2016-2017 годах;

· проверка использования средств федерального бюджета, направленных на реализацию мероприятий по реструктуризации угольной промышленности в 2015-2017 гг. и истекшем периоде 2018 г.;

· проверка использования межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Приморского края на строительство автомобильной дороги Владивосток-Находка-порт Восточный в Приморском крае;

· проверка эффективности расходования средств на закупку работ, связанных с реализацией мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых;

· анализ использования субвенций, выделенных в 2016-2017 гг. на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

· проверка эффективности использования имущества и субсидий из федерального бюджета федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству связи;

1. Счетная палата проверила использование средств, направленных на обеспечение деятельности АНО «Русская Гуманитарная Миссия»

В 2016-2018 гг. Россотрудничество заключило с АНО «Русская Гуманитарная Миссия» 3 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета. Общий объем бюджетного финансирования составил 171,4 млн руб. На 1 октября 2018 г. расходы организации в рамках соглашений составили 146,6 млн рублей. Из них 46% было направлено на реализацию мероприятий АНО, 54% - на его содержание. По итогам проверки Счетная палата отметила положительный результат по отдельным мероприятиям, реализуемым АНО за счет субсидий из федерального бюджета. Это: создание классов русского языка в общеобразовательных учебных заведениях; установка солнечных батарей в Палестине; создание уголков русской литературы. В то же время проверка выявила отдельные нарушения при использовании субсидии. Например, АНО не ведет обособленный учет средств, полученных из федерального бюджета.

2. Сроки ввода перинатальных центров в эксплуатацию сорваны на 2 года

Сроки реализации Программы развития перинатальных центров нарушались на всех ее этапах. Работы по проектированию в полном объеме закончились только 7 сентября 2018 г. – на 4 года позже установленного срока. Затянулось и само строительство центров: их планировали сдать в декабре 2016 г., затем срок перенесли на декабрь 2017 г., а фактически завершили строительство только в 2018 году. В настоящий момент в эксплуатацию введены все 15 центров, генподрядчиком которых является госкорпорация «Ростех». Из них своевременно введено пять – в Башкортостане, Ингушетии, Дагестане, Оренбургской и Брянской областях. Нарушены сроки ввода по 10 перинатальным центрам, из них 6 – введены только в 2018 году. Одна из причин нарушения сроков - низкое качество первоначальной проектно-сметной документации, что повлекло внесение в нее многочисленных изменений.

3. Роспечать недобросовестно исполняет полномочия собственника федерального имущества

Роспечать ненадлежащим образом исполняет полномочия по осуществлению прав собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями: не контролирует соблюдение законодательства руководителями подведомственных предприятий; не проверяет деятельность предприятий, находящихся в сложном финансовом положении; не организует мероприятия по повышению эффективности использования недвижимого имущества. Кроме того, на очень низком уровне построена кадровая работа с должностными лицами подведомственных предприятий. В ходе проверки были установлены факты, когда руководители предприятий или замещающие их лица не назначались более года. В результате отсутствие контроля создает условия для незаконного и неэффективного использования имущества, а также его утраты.

4. Особые экономические зоны не справились с задачей развития экспорта

Особые экономические зоны так и не стали двигателем российского экспорта. На внешние рынки товары практически не выходят, а остаются на территории ЕАЭС. В 2013-2016 гг. стоимостной объем продукции, направленной на экспорт, не превысил 8%. В 2013-2016 г. наиболее востребованной резидентами таможенной процедурой был реимпорт – другими словами, ввоз переработанной на территории ОЭЗ продукции в страны Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин. За этот период компании-резиденты ОЭЗ сэкономили на платежах свыше 27 млрд руб. Однако в 2017 г., после того, как под эту процедуру стали попадать только товары, полностью изготовленные из продукции ЕАЭС или оставшиеся в неизменном виде, произошел резкий спад деловой активности резидентов - ввоз продукции на территории ОЭЗ и вывоз товаров после переработки сократился более чем в 2 раза.

5. Вопросы соцподдержки работников ликвидированных угольных предприятий недостаточно проработаны

В 2015-2018 гг. на мероприятия по реорганизации угольной промышленности было направлено 13,5 млрд руб. При этом вопросы социальной поддержки граждан недостаточно проработаны в документах стратегического и отраслевого планирования: не определены показатели численности получателей по направлениям соцподдержки, их динамика и прогнозная потребность в объемах финансирования. В ГП «Энергоэффективность и развитие энергетики» не установлены целевые показатели мероприятий по устранению негативных последствий реструктуризации отрасли и закрытия шахт. Отсутствуют законодательные нормы по определению порядка выплаты дополнительного пенсионного обеспечения, не издана методика по установлению норм выдачи пайкового угля гражданам, у которых кухни оборудованы растапливаемыми углем очагами.

6. Строительство трассы от Владивостока до порта Восточный отстает от плана

Строительство трассы Владивосток-Находка - порт Восточный идет с задержками: за последний год отставание от графика увеличилось с 9 до 13%. На 1 декабря 2018 г. техническая готовность участка км 18+500 - км 40+800 составляла всего 35,6% при плане 49%. Основная причина нарушения сроков - некачественная проектно-сметная документация, на разработку которой потрачено почти 160 млн руб. Уже в ходе строительства в ней обнаружились серьезные технические и инженерные ошибки. В результате во время проведения работ произошло обрушение земляного откоса. Работы были приостановлены, а проектно-сметная документация направлена на повторную корректировку с дальнейшим прохождением госэкспертизы. Это привело к дополнительным расходам бюджетных средств в сумме 38,5 млн руб.

7. Росгеология в установленные сроки не выполняет обязательства по госконтрактам с Роснедрами

Росгеология не в полном объеме выполняет свои обязательства по госконтрактам с Роснедрами. Всего с 2015 г. Роснедра заключили с холдингом 234 госконтракта на 70,1 млрд руб. На конец 2018 г. завершены 108 контрактов на сумму 22,3 млрд руб., из них 10 - с нарушением срока. В итоге с учетом неисполненных обязательств 2018 г. Росгеология в 2019 г. должна выполнить работы на сумму свыше 20 млрд руб. по 126 госконтрактам. К нарушению сроков привели организационные недостатки с обеих сторон: в Роснедрах – при заключении договоров, в Росгеологии — при их исполнении. Так, на организационный процесс в среднем уходит 2-4 месяца, а на подготовку проектной документации и ее экспертизу - от 4 до 6 месяцев. В результате в первый год действия контракта исполнитель не может приступить к полевым работам в связи с наступлением неблагоприятного для этого времени года.

8. Счетная палата отметила недостатки реализации полномочий по первичному воинскому учету

Первичный воинский учет граждан в местностях, где нет военных комиссариатов, осуществляется военно-учетными работниками органов местного самоуправления. На сегодняшний день в этой работе задействовано 20,5 тыс. человек, ежегодно на эти цели выделяются субвенции в размере 2,5 млрд руб. При этом нормативы затрат на содержание военно-учетных работников и порядок расходования субвенций муниципальными образованиями не установлены. Проверка также выявила нарушения трудового законодательства в отношении работников, осуществляющих воинский учет. Так, в 54 муниципальных образованиях шести регионов среднемесячная зарплата такого работника оказалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

9. Подведомственные университеты Россвязи не участвуют в нацпрограмме «Цифровая экономика»

В ходе проверки подведомственных университетов Россвязи (СПбГУТ, СибГУТИ и ПГУТИ) Счетная палата обратила внимание на то, что они не участвуют ни в одном мероприятии национальной программы «Цифровая экономика», в том числе по профильному направлению «Кадры для цифровой экономики». Россвязь направляла предложения об участии своих подведомственных вузов в программе в Минкомсвязь и Минэкономразвития, однако они не были учтены. При этом, по мнению Счетной палаты, проверенные вузы обладают необходимыми компетенциями для участия в программе: они реализуют проекты по созданию центров компетенций цифровой экономики, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области связи и информационных технологий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 30 мая 2019 > № 3002586

Страны Евразийского экономического союза подписали Соглашение о прослеживаемости товаров

Силуанов Антон Германович

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации

В рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета главами государств ЕАЭС подписано Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, а также пакет документов о развитии интеграции. В мероприятии приняли участие Первый вице-премьер – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, а также заместитель Министра финансов Российской Федерации Илья Трунин.

В основе механизма прослеживаемости товаров лежит документальный учет товаров путем создания в каждой из стран ЕАЭС национальной системы прослеживаемости товаров, которая в перспективе будет выполнять роль национального сегмента системы прослеживаемости товаров, создаваемой в рамках ЕАЭС. Предполагается, что страны будут собирать данные на основе сопроводительных документов и обмениваться ими для контроля за движением отдельных групп товаров. Конкретный перечень товаров должен быть утвержден отдельным решением Совета Евразийской экономической комиссии.

Введение такой системы прослеживаемости позволит создать условия, исключающие использование различных схем уклонения от уплаты таможенных платежей и налогов, подтверждать законность оборота товаров при их перемещении с территории одного государства-члена ЕАЭС на территорию другого государства-члена ЕАЭС, а также обеспечить контроль за операциями, связанными с оборотом товаров.

В целях создания национальной системы прослеживаемости товаров (НСП) Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления». Документ создает правовые основы для отработки в экспериментальном режиме организационно-технических и иных мероприятий по внедрению в Российской Федерации национальной системы прослеживаемости товаров. Проект предусматривает проведение в 2019 году эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории Российской Федерации для внутреннего потребления. Участие представителей предпринимательского сообщества в данном эксперименте будет носить добровольный характер. Документальная прослеживаемость товаров сократит долю нелегального оборота товаров, не усложняя при этом процедур оформления товаров и не накладывая дополнительной нагрузки на участников рынка.

В основе НСП лежит использование информации из документов, оформляемых при ввозе и последующем обороте товаров – это, прежде всего, декларации на товары и счета-фактуры. То есть речь идет не о прослеживаемости с применением различных способов маркировки товаров, а лишь о прослеживаемости движения товара.

В настоящее время завершены мероприятия по выстраиванию системы взаимодействия между ФТС России и ФНС России, отработке процедур обмена данными о внешнеторговых операциях налогоплательщиков, об их отчетности, а также иными сведениями, характеризующими степень риска нарушения ими таможенного, налогового и валютного законодательства.

Проведение эксперимента позволит отработать взаимодействие систем информационного взаимодействия внутри российской НСП до начала проведения пилотного проекта в рамках ЕАЭС. Проведение эксперимента будет обеспечиваться ФНС России и ФТС России.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > minfin.gov.ru, 29 мая 2019 > № 3104319

Поддержка реформ госпредприятий и системы управления госфинансами в интересах граждан и экономики Узбекистана

ВАШИНГТОН, 24 мая 2019 г. – Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил новый проект, который будет способствовать переходу к рыночной экономике в Узбекистане, а также создаст больше экономических возможностей и более качественные рабочие места для граждан страны. Кредит в размере 33 млн долл. США, предоставленный Международной ассоциацией развития (МАР – организация в составе Группы Всемирного банка), будет направлен на реализацию Проекта по развитию институционального потенциала в Узбекистане.

Данный проект будет реализован Правительством Узбекистана как важная составляющая комплексной программы экономических реформ, поддерживаемой Группой Всемирного банка. В сфере управления государственными финансами проект позволит укрепить потенциал в области формирования госбюджета, управление инвестициями, деятельности казначейской системы, методов бухгалтерского учета, систем внутреннего контроля и внутреннего аудита.

Проект также направлен на повышение потенциала и создание инструментов для эффективного управления и надзора за государственными предприятиями, развитие системы государственно-частного партнерства (ГЧП) и соответствующей законодательной базы в данной области, а также подготовку государственных предприятий к приватизации и сделкам в рамках ГЧП.

Наконец, проект окажет содействие деятельности Экономического совета, созданного при Президенте Узбекистана в январе 2019 г. для координации экономических реформ правительства.

«Данный проект является яркой демонстрацией приверженности Узбекистана к продолжению реформ,» - сказал Хидеки Мори, глава Представительства Всемирного банка в Узбекистане. «Мы рады возможности поддержать его реализацию в интересах граждан и экономики страны».

Всемирный банк оказывает поддержку Узбекистану, реализуя 20 проектов на общую сумму более 3,5 млрд долл. США, а также предоставляя аналитические и консультационные услуги правительству страны. Данная деятельность способствует росту национальной экономики за счет проведения макроэкономических реформ, совершенствования системы управления сельским хозяйством и водными ресурсами, развития энергетики, транспорта, здравоохранения, образования, городского управления, а также водоснабжения и санитарии.

Президенты пяти государств-членов ЕАЭС подписали протокол о создании общего электроэнергетического рынка

Президентами пяти государств-членов Евразийского экономического союза – Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Кыргызстан подписан Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза).

Подписанием этого документа по итогам нескольких лет совместной работы Минэнерго, представителей органов государственной власти и управления электроэнергетикой, инфраструктурных организаций энергорынков, компаний отрасли и экспертов в сфере электроэнергетики завершается значимый этап в развитии интеграционных процессов на евразийском экономическом пространстве.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанном в 2014 году главами трех государств - Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, и к которому позднее присоединились Республика Кыргызстан и Республика Армения, была определена необходимость поэтапного формирования общих рынков энергетических ресурсов, к которым отнесены электроэнергия, газ, нефть и нефтепродукты.

Подписанный сегодня Протокол можно расценивать как свидетельство того, что электроэнергетическая отрасль в наших государствах находится в высокой степени готовности к интеграции и сближению механизмов отраслевого регулирования, основанных на рыночных принципах. Полагаем, что общий электроэнергетический рынок в евразийской интеграции занял лидирующие позиции в процессах создания общих рынков энергоресурсов государств – членов Союза, запуск которых в итоге должен быть взаимосвязан и синхронизирован.

Подписанный документ имеет статус международного договора, который определяет правовые основы формирования, функционирования и развития ОЭР Союза, позволяя на качественно новом уровне использовать имеющиеся преимущества параллельной работы энергосистем государств-членов Евразийского экономического Союза и определяет основные положения, связанные с развитием торговли электрической энергии между субъектами национальных электроэнергетических рынков пяти государств.

Данный документ также является базой для разработки на следующих этапах целого ряда нормативных документов, более детально регулирующих функционирование ОЭР Союза, в том числе правил взаимной торговли на ОЭР Союза, правил доступа к межгосударственной передаче электрической энергии, правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений и других документов.

29 мая 2019 г. в Москве прошло 13-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (СРПФР) под председательством директора Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчина.

В ходе заседания руководители и эксперты подразделений финансовой разведки обсудили направления взаимодействия при проведении совместных операций в сфере борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма на пространстве СНГ, а также вопросы оценки и снижения рисков отмывания денег и финансирования терроризма. Также в мероприятии приняли участие директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ А.И. Дружинин и делегация Организации Договора о коллективной безопасности во главе с исполняющим обязанности генерального секретаря ОДКБ В.А. Семериковым.

В своем выступлении Ю.А. Чиханчин отметил, что каждое заседание СРПФР подтверждает правильность и необходимость выбранного курса, направленного на объединение усилий государств – участников СНГ в сфере противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

«На площадке Совета проводится регулярная операция «Млечный путь», направленная на анализ трансграничных рисков ОД/ФТ и выявление зарубежных теневых площадок, обеспечивающих вывод, перераспределение и отмывание денежных средств от различных видов противоправной деятельности. Страны СНГ сталкиваются с общими рисками отмывания денег: доходы, полученные в результате совершения преступлений, в большинстве случаев выводятся в иностранные юрисдикции, в которых создана отмывочная инфраструктура и «поставлено на поток» оказание соответствующих услуг. В настоящее время финразведки СНГ фиксируют глобальные сдвиги в направлениях сомнительных трансграничных финансовых потоков – новые центры притяжения грязных денег формируются в Азии и Восточной Европе», - заявил директор российской финансовой разведки.

В ходе операции ПФР обмениваются операционными данными об иностранных технических компаниях, регистраторах и юристах-посредниках, распорядителях по счетам, адресах массовой регистрации, используемых в незаконных схемах, а также иностранных банках, в которые направляются денежные средства по сомнительным основаниям.

Решением Совета с 2015 года проводится регулярная операция «Барьер», направленная на выявления лиц, деятельность которых может быть направлена на финансирование терроризма. На сегодняшний день в операции участвуют семь стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан.

В рамках 13-го заседания СРПФР были подведены итоги работы за 4 квартал 2018 года и 1 квартал 2019 года.

Совместными усилиями удалось выявить порядка 100 граждан стран-участниц операции, деятельность которых может быть связана с финансированием терроризма, в также более 150 их контрагентов, находящихся в самых разных странах, в том числе в Турции и Афганистане. Кроме того, выявлены финансовые операции около 200 лиц, идентификационные данные которых полностью или частично совпадают с данными лиц, находящимися в межгосрозыске за совершения преступлений террористической и экстремистской направленности.

Вместе с тем, участники внимательно следят за динамично меняющейся оперативной обстановкой. С учетом действий российских ВКС на территории вооруженных конфликтов нами совместно с правоохранительными органами фиксируются миграционные потоки лиц, связанных с терроризмом. В связи с этим планируется расширить операцию «Барьер», включив в нее, в частности, работу с мигрантами.

Вопрос обмена информацией между финансовыми разведками – один из ключевых в деле борьбы с отмыванием грязных денег и финансированием терроризма. Поиск незаконных активов, запрос информации, обмен данными о фигурантах финансовых расследований, все это требует устойчивых и защищенных каналов информационного обмена. В октябре 2017 года лидеры стран СНГ подписали Концепцию сотрудничества в сфере ПОД/ФТ, что сделало возможным создание системы обмена информацией между компетентными органами государств – участников СНГ.

В 2018 году на 10-м заседании совета был утвержден порядок создания Системы обмена информацией, которая свяжет финансовые разведки стран – участниц совета. В этом году созданы узлы связи в России, Кыргызстане и Казахстане, что позволит повысить оперативность взаимодействия между финансовыми разведками наших стран.

На очереди подключение к системе Таджикистана, Армении, Узбекистана и Беларуси. Полностью эта система должна заработать в 2020 году.

В рамках деятельности базовой организации государств – участников СНГ по образованию в сфере ПОД/ФТ (Международный учебно-методический центр финансового мониторинга) с ноября 2018 года проведено более 46 мероприятий по обмену опытом и лучшими практиками в сфере ПОД/ФТ, по обучению и повышению квалификации кадров национальных «антиотмывочных» систем Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. В отчетном периоде прошли обучение и приняли участие в круглых столах более 1800 специалистов (в том числе сотрудники подразделений финансовой разведки, правоохранительных и надзорных органов, организаций частного сектора государств – участников СНГ, преподаватели университетов-участников Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ).

Кроме того, в рамках исполнения Решения Совета 29 мая 2019 года подписан Протокол о сотрудничестве с Организацией Договора о коллективной безопасности.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Перед началом заседания главу Российского государства встретил Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев. Заседание приурочено к пятилетию создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Помимо глав государств – членов ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России) на встречу приглашены Президент Республики Молдова Игорь Додон как глава государства – наблюдателя при Союзе, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в качестве почётного гостя и первый Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.

Члены Высшего совета подвели итоги работы ЕАЭС за пятилетие и наметили задачи по расширению взаимодействия в самых разных областях: торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике; подписан ряд совместных документов.

* * *

Выступление на Высшем Евразийском экономическом совете

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Я, безусловно, согласен с прозвучавшими в выступлениях оценками работы Евразийского экономического союза за пять лет.

Действительно, нам есть ещё над чем работать, мы это и делаем, но, безусловно, сегодня Евразэс – это эффективное интеграционное объединение, деятельность которого строится на принципах равноправия, взаимной выгоды и уважения интересов друг друга.

В рамках Союза сформирован, как здесь уже было сказано, общий рынок, охватывающий более 180 миллионов потребителей, обеспечена свобода движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы.

Интеграционные процессы стимулировали устойчивое развитие экономик наших стран, способствовали повышению качества жизни и благосостояния наших граждан.

Отмечу, что по итогам прошлого года, здесь уже некоторые цифры звучали, совокупный ВВП государств Евразэс увеличился на 2,5 процента – до 2,2 триллиона долларов. Прирост промышленного производства в целом по объединению составил 3,1 процента.

При этом товарооборот с третьими странами прибавил 18,8 процента, преодолев рубеж в 750 миллиардов долларов. И действительно, он рос у нас даже чуть быстрее, чем объёмы внутренней торговли между участниками объединения: он поднялся на 9,2 процента – до 60 миллиардов долларов.

Я, честно говоря, в этом усматриваю тоже позитивный эффект от самого объединения. Потому что объединение, во-первых, это значит, что оно не мешает суверенно развивать свою экономику и контакты с другими странами.

Это всё происходит в обычном режиме и, более того, создаёт наиболее благоприятные условия для работы с третьими странами, поскольку создаёт общие, понятные, прозрачные правила взаимодействия, основанные, кстати говоря, на принципах ВТО.

Все эти показатели, которые только что были приведены, наглядно свидетельствуют, что евразийская интеграция работает и приносит реальные результаты.

Здесь уже говорилось, мы выступили с инициативой наделения Нурсултана Абишевича Назарбаева званием Почётного председателя Высшего евразийского экономического совета, и мне очень приятно, что все коллеги поддержали.

И в этом есть смысл, смысл большой. Не только потому, что Нурсултан Абишевич является автором этой идеи и внёс огромный вклад в реализацию самого этого плана, но и потому, что действительно он увлечён этим планом и работает и сейчас и многое ещё может нам сделать полезного для формирования и укрепления нашего Союза.

Спасибо, Нурсултан Абишевич, за то, что Вы согласились с этим предложением.

Подчеркну, перед Евразэс стоят масштабные задачи по углублению взаимодействия между нашими странами в самых разных отраслях: торговле, финансах, социальной политике.

Более слаженных совместных усилий требует унификация законодательной базы в области экономики. На наш взгляд, необходимо продолжить курс на гармонизацию административных правил и процедур, устранение остающихся нетарифных барьеров, облегчение бюрократической нагрузки на бизнес.

Предстоит и далее совершенствовать координацию политики государств-объединений в ключевых отраслях экономики. В полной мере осуществить принятые в рамках Евразэс решения о введении наднационального регулирования в банковском и финансовом секторах, в медицине и фармацевтике, транспорте, нефтегазовой промышленности.

Здесь у нас ещё есть и споры, и обсуждения, но в целом решения приняты, нужно их только реализовывать. И в энергетике в целом, конечно.

В этом контексте большое значение имеет договорённость о формировании общего электроэнергетического рынка Союза, который мы утвердим сегодня.

То же самое касается и решения об учреждении Евразийского совета по промышленности. Он займётся выработкой предложений по созданию совместных предприятий с учётом специализации и разделения труда, сложившихся между государствами Евразэс.

И здесь, конечно, нам нужно стремиться к тому, о чём Нурсултан Абишевич говорил, и мы можем это сделать, – создание крупных союзных корпораций, думать о целых отраслях производства, распределяя наилучшим образом свои компетенции и взращивая эти компетенции.

Серьёзные перспективы для наращивания сотрудничества стран Союза имеются в сфере цифровой экономики. Уже в ближайшее время начнётся осуществление пилотных проектов по маркировке и прослеживаемости товаров, а также организации цифровых транспортных коридоров, которые позволят заметно укрепить и увеличить транзит грузов по таможенной территории Евразэс.

Я с пониманием отношусь к той критике, которая и в наш адрес иногда звучит, по поводу предоставления льготных условий для стран, которые не являются членами нашего Союза. Но в условиях развития наших планов в области цифрового обеспечения торговых потоков все эти проблемы будут выстраиваться должным образом.

Цифровые технологии в целом призваны обеспечить более тесное взаимодействие по линии малого, среднего бизнеса, выстраивания новых производственных цепочек. Эффективный трансфер технологий, развитие открытой и благоприятной деловой среды – всё это будет более эффективно решаться в рамках «цифры». Для этого в рамках нашего объединения разрабатывается единая информационная база данных о производителях и их продукции.

Мы выступаем за то, чтобы евразийская интеграция постепенно охватывала всё новые и новые области, в том числе социальную и трудовую политику. И здесь я не могу не согласиться с Президентом Кыргызстана, это очень важная сфера деятельности.

Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза. Думаю, что для конкретного гражданина, простого человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение.

Для нас, по большому счёту, и для этого человека будет не важно, где конкретно он работал, главное – чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж. Вступление в силу этого документа позволит в более полном объёме обеспечить права и интересы граждан наших государств.

И конечно, особого внимания требуют вопросы, связанные с укреплением системы совместных финансовых институтов Евразэс, призванных поддержать устойчивость экономик стран – участниц объединения, в том числе в периоды нестабильности и на глобальных рынках.

В настоящее время Евразийский банк развития финансирует свыше 80 проектов, большая часть из них в области энергетики, транспорта, инфраструктуры, осуществляет инвестиции в жизненно важной для государств Союза сфере. Совокупный объём вложений банка достиг 7,7 миллиарда долларов.

Приоритетным направлением деятельности Евразэс является расширение связей с другими государствами, в первую очередь с нашими ближайшими соседями. И, пользуясь присутствием на заседании главы государства – наблюдателя при Евразэс Президента Молдавии Игоря Николаевича Додона и почётного гостя – Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона, хочу воспользоваться их пребыванием, чтобы ещё раз подчеркнуть нашу заинтересованность в углублении взаимодействия Евразэс с представленными ими странами.

Выступаем за развитие сотрудничества Союза с динамичными экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона. Президент Армении говорил уже о том, что он работал недавно совсем в Пекине с нашими китайскими коллегами и уверен, что такая работа, так же как и работа с ШОС, АСЕАН, другими странами и интеграционными объединениями, безусловно, будет способствовать развитию и осуществлению идеи большого евразийского партнёрства.

Стратегическим партнёром нашего Союза, безусловно, является Китай. Это огромная экономика. По паритету покупательной способности Китайская Народная Республика обогнала Соединённые Штаты и стала по объёму экономики первой экономикой мира. Безусловно, это наш сосед, мы должны это учитывать.

Мы учитываем это, работаем, тем более что наши процессы в рамках Евразэс вполне стыкуются с идеей Председателя Си Цзиньпина об «Экономическом поясе Шёлкового пути». В ближайшие месяцы вступит в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и КНР, которое станет прочной основой для взаимовыгодной кооперации в самых разных сферах.

И вообще круг внешнеторговых партнёров Евразийского союза постоянно расширятся. Сегодня мы примем решение о подписании соглашения о зоне свободной торговли с Сербией. На финальной стадии переговоры по аналогичному документу с Сингапуром, который признан сейчас самой конкурентоспособной экономикой мира. Завершается ратификация временного соглашения с Ираном. Рассчитываем на столь же динамичную работу с Израилем, Египтом, Индией.

Как представляется, есть хорошие перспективы и для развития взаимовыгодных контактов Евразэс со странами и интеграционными объединениями Африканского континента.

И, уважаемые коллеги, пользуясь случаем, отмечу, что 24 октября в России, в Сочи, пройдёт саммит Россия – Африка. Мы приглашаем руководство Евразийской экономической комиссии принять участие в этом мероприятии.

Как известно, сейчас готовится меморандум о взаимодействии Комиссии с Африканским союзом, и этот документ можно было бы подписать на полях сочинской встречи, если, конечно, Комиссия будет к этому готова, а коллеги это всё поддержат.

Благодарю за внимание.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 29 мая 2019 > № 3006983 Владимир Путин

В готовности к любому развитию событий

Самый большой военный округ страны готовится к СКШУ «Центр-2019»

В начале зимнего периода обучения командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин отметил, что за последние годы интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки в ЦВО возросла на 30 процентов, доля стоящих на вооружении частей и соединений военного округа современных образцов вооружения и военной техники достигла отметки в 53 процента. При такой динамике развития, считает генерал-полковник Александр Лапин, к концу текущего года боевая мощь ЦВО существенно повысится, возрастёт и боевой потенциал. Правда, эти моменты, убеждён командующий войсками ЦВО, станут реализуемы при одном, но главном условии – наличии должных усилий личного состава.

И с этим трудно не согласиться. Судите сами. За прошлый год в соединения и воинские части Центрального военного округа поступило около девятисот технических единиц, из них 760 – абсолютные новинки. В итоге доля современного вооружения в ЦВО возросла ещё на пять процентов.

При этом в интересах грамотной и умелой эксплуатации сложной техники численность военнослужащих по контракту в войсках ЦВО увеличилась на 1234 человека, сформировав устойчивое соотношение военнослужащих по призыву к личному составу по контракту как два к одному, что, в свою очередь, позволило усилить группировки войск на Заволжском, Южно-Уральском и Алтайско-Саянском операционных направлениях.

Следом – уже в зимнем периоде обучения текущего года – заметно повысилась интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки, идёт наращивание усилий в межвидовой выучке войск округа. В рамках мероприятий боевой подготовки доминируют плановые занятия тактической направленности, огневой подготовки, вождения боевых машин и автомобилей. Сплошной чередой проходят сборовые мероприятия, полевые выходы, конкурсы и состязания, командно-штабные тренировки, тренировки по управлению подразделениями и ударами авиации, огнём артиллерии и средствами противовоздушной обороны, а также учения различного уровня и масштаба.

Генерал-полковник Александр Лапин отмечает, что серьёзным стимулом в повышении уровня подготовки оперативного состава и слаженности соединений военного округа по-прежнему остаются внезапные комплексные проверки боевой готовности. К участию в них всякий раз привлекаются тысячи военнослужащих, задействуются тысячи единиц военной и специальной техники. И эта тенденция в полном объёме будет сохранена в летнем периоде обучения.

В аналогичном режиме будет продолжен процесс полевой подготовки войск. Так, главным событием этапа станет стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019», которое пройдёт на трёх окружных и трёх зарубежных полигонах – Казахстана, Киргизии и Таджикистана. А всего в интересах укрепления военного и военно-технического сотрудничества со странами Центрально-Азиатского региона в текущем году спланировано провести 78 совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки. Часть из них уже успешно отработана, остальные – на стадии реализации предстоящей перспективы. Например, военнослужащим России, Киргизии, Туркмении и Узбекистана предстоит участие в ряде совместных командно-штабных тренировок, которые пройдут на едином оперативном фоне. Так, в соответствии с достигнутыми договорённостями состоится проведение совместных международных учений «Рубеж-2019» и «Нерушимое братство – 2019», а также российско-казахстанское учение с привлечением батальонно-тактических групп ЦВО и вооружённых сил Казахстана.

Примечательно, что при таких повышенных нагрузках военные специалисты ЦВО продолжат активно осваивать новые способы ведения боевых действий, в том числе с учётом опыта, наработанного в ходе проведения специальной операции на территории Сирийской Арабской Республики. Командующий войсками ЦВО отмечает, что «за время проведения специальной операции в Сирии свыше 2300 военнослужащих Центрального военного округа были удостоены государственных наград, а более чем 3000 человек вручены медали Министерства обороны Российской Федерации».

Сегодня во главе поборников процесса стоят те военнослужащие ЦВО, что за период борьбы с международным терроризмом на территории САР обрели, без преувеличения, бесценный боевой опыт. Теперь с их участием в подразделениях идёт передача личному составу полученного опыта. Это с их подачи введены в процесс планового обучения более десятка методических рекомендаций и пособий, которые получат дальнейшее развитие и в летнем периоде обучения – в рамках профессионально-должностной подготовки, сборовых мероприятий, в ходе учений и практических занятий по тактической и огневой подготовке. В качестве таких примеров можно вспомнить о минувших показных занятиях, где были продемонстрированы способы ведения борьбы с «шахид-мобилями», показных двусторонних батальонных тактических учениях, в ходе которых демонстрировались борьба с беспилотными летательными аппаратами противника и применение приданных танковых подразделений в роли подвижной артиллерии, отрабатывались эпизоды использования разведывательно-огневых контуров и «танковых каруселей».

Зачётные данные говорят о том, что вложенные в процесс боевой подготовки усилия личного состава напрасными не бывают. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень подготовки органов управления соединений, воинских частей и подразделений в минувшем зимнем периоде ­обучения заметно возрос. И есть все предпосылки, что в летнем периоде обучения в данном направлении будут сделаны очередные поступательные шаги.

По данным командующего ­войсками ЦВО, в войска округа уже поступило свыше тысячи новых и модернизированных образцов вооружения. А до исхода текущего года части и подразделения примут в эксплуатацию ещё несколько сот новинок, в том числе из линейки основных образцов, за счёт которых будет проведён этап перевооружения целого ряда подразделений различного уровня.

«В армию ВВС и ПВО поставлены самолёты нового поколения Су-34, модернизированные ­Су-25СМ и вертолёты Ми-8АМТШ «Терминатор». Соединения ПВО успешно осваивают новейшие ЗРК С-400 «Триумф» и ЗРПК «Панцирь-С1». В танковые части поступили и ещё ожидаются глубоко модернизированные танки Т-72Б3. Мотострелковые соединения перевооружились на БТР-82А. Военнослужащие частей специального назначения пересели на бронированные транспортные средства «Тигр» и «Гусар». В 2020 году войска ПВО получат новейшие ЗРК средней дальности «Бук-М3», – поясняет генерал-полковник Лапин. Он также отмечает, что в летнем периоде обучения продолжится усиление авиационной составляющей военного округа. По его данным, до исхода текущего года в ЦВО поступит два с половиной десятка новых и модернизированных самолётов и вертолётов. В частности, в дислоцирующемся в Челябинской области авиаполку полным ходом идёт процесс формирования второй эскадрильи Су-34, который, согласно плану, завершится в течение этого года.

К числу последних новостей в вопросе вооружения можно отнести сообщение о начале формирования в ходе летнего периода обучения в составе дислоцирующейся в Таджикистане 201-й российской военной базы батальона беспилотных летательных аппаратов. Четыре новых многофункциональных беспилотных комплекса «Орлан-10» уже поступили на вооружение подразделения беспилотной авиации.

Генерал-полковник Александр Лапин не сомневается, что при такой динамике технического оснащения в сочетании с потоком регулярных учений и тренировок личного состава войска Центрального военного округа смогут в летнем периоде обучения существенно повысить профессионально-боевую выучку и оставаться в полной готовности адекватно реагировать на любые вызовы и угрозы в зоне Центрально-Азиатского региона.

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

Таможенники обнаружили в Москве крупную партию контрабандного кальянного табака. Об этом говорится в материалах ФТС.

В частности, более 300 тыс. упаковок контрабандного кальянного табака стоимостью около 45 млн руб. изъяли сотрудники правоохранительных подразделений ФТС России в производственно-складском комплексе на юго-западе Москвы. Там же было обнаружено подпольное производство курительных кальянных смесей известных марок.

Табачная продукция прибыла на территорию ЕАЭС из Турции, Иордании, Германии, США.

Организатор производства и причастные лица задержаны.

Центральная акцизная таможня ведёт проверочные мероприятия.

В Красноярске обсудили вопросы совершенствования организованного набора иностранных работников

Сегодня в Красноярске состоялось очередное заседание рабочей группы по реализации соглашения между Правительствами Российской Федерации и Республики Узбекистан об организованном наборе трудовых мигрантов. Заседание провели сопредседатели рабочей группы руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков и первый заместитель Министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Эркин Мухитдинов.

В заседании также приняли участие представители администрации Президента Российской Федерации и администрации Президента Республики Узбекистан, Министерства труда и социальной защиты РФ, Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, Министерств внутренних и иностранных дел России и Узбекистана, Правительства Красноярского края.

«Вопросы регулирования трудовой миграции в последние годы являются одними из самых актуальных во взаимном сотрудничестве Российской Федерации и сопредельных государств, в особенности Республики Узбекистан, граждане которой преобладают в потоке иностранных работников, прибывающих в Россию в целях временного трудоустройства. В связи с этим одним из направлений кадрового обеспечения экономики страны является регулируемое привлечение иностранных работников», – подчеркнул в ходе приветственного слова Михаил Иванков. По его словам, технология организованного набора позволяет упорядочить трудовую миграцию, дать возможность работодателям на законных основаниях привлекать трудовых мигрантов из Республики Узбекистан на вакантные рабочие места, невостребованные россиянами, обеспечить защиту прав иностранных работников.

Информационное взаимодействие между всеми участниками организованного набора осуществляется посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», обеспечивающей открытость и доступность информации о потребности работодателей в иностранных работниках, а также предлагаемых условиях трудоустройства. Кроме того, отдельный раздел для трудящихся-мигрантов и работодателей по вопросам организованного набор создан в системе электронных сервисов «?Онлайнинспекция.рф».

Как отметил заместитель председателя Правительства Красноярского края Сергей Верещагин, правительство региона заинтересовано в проведении сбалансированной политики по привлечению иностранных работников при сохранении первоочередного права на трудоустройство российских граждан. В свою очередь первый заместитель Министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Эркин Мухитдинов сообщил: «Республика заинтересована в сотрудничестве с Красноярским краем, как с мощнейшим промышленным регионом, имеющим значительную кадровую потребность».

Анатолий Голомолзин: Во Франции также, как и в России - акцент на развитие биржевой торговли на рынке наличного товара

Ключевой темой обсуждения в рамках практического семинара в Париже стал опыт либерализации газового рынка Франции, развития тарифного регулирования, взаимодействия биржевых структур с газотранспортными системами, коммерческой балансировки и создания ликвидных зон торговли путем устранения «узких мест» на сети и внедрения конкурентной бизнес модели рынка

20-21 мая в Париже состоялся семинар по обмену опытом по развитию рынка спотовой торговли газом, организованный при участии ПАО «Газпром», ФАС России и СПбМТСБ.

Регуляторы и участники рынка обсудили вопросы выявления несбалансированных объемов газа, взаимодействия с биржей и внебиржевым рынком для управления этими объемами, использования системы тарификации транспорта и управления мощностями по типу "вход-выход", а также принципы государственного регулирования, дерегулирования и поэтапной либерализации данного рынка.

«На рынке газа Франции в настоящее время продается около 80 % процентов от всего газа, который реализуется на внутреннем рынке. Рынок является единым, в нем участвует порядка 250 продавцов и покупателей, торговля осуществляется в разных режимах: в течение дня, на следующий день, неделя, месяц, квартал, год. Развитым является балансирующий рынок газа, который увязан непосредственно с биржевой торговлей. Те подходы, которые были реализованы, позволили обеспечить эффективность, гибкость и надежность газоснабжения не только и не столько за счет инвестиций в развитие производственных мощностей и газотранспортной системы, сколько за счет экономических механизмов спотового рынка и балансирующего рынка газа. При этом налажено взаимодействие между организациями коммерческой инфраструктуры и регуляторами по недопущению манипулирования рынком газа», - рассказал о механизмах функционирования рынка замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин.

Он также заметил, что аналогичные подходы в настоящее время прорабатываются и обсуждаются в Российской Федерации:

«На бирже в настоящее время торгуется порядка 15-20 млрд м3 газа в год, планируется продавать не менее 35 млрд (это около 10% от объема поставки на внутренний рынок). Предполагается в ходе реализации дорожной карты по конкуренции усовершенствовать правила недискриминационного доступа, систему тарифообразования, решить вопросы совершенствования контрактной системы и развития балансирующего рынка газа в соответствии с бизнес-моделью конкурентного рынка газа».

По итогам семинара его участники отметили, что подходы к развитию рынков газа и электроэнергии в значительной степени совпадают. Эти процессы происходят в рамках совместных действий регуляторов и участников рынка на постоянной систематической основе (в России это происходит в рамках Биржевого комитета). И во Франции, и в России акцент делается на развитии биржевой торговли на рынке наличного товара, развитии на этой основе рынка производных инструментов.

«Семинар оказался весьма полезным и актуальным, мероприятие позволило участникам почерпнуть много важной информации, которая может быть использована при реализации президентского Национального плана по развитию конкуренции, правительственной Дорожной карты по конкуренции в сфере газоснабжения, а также Программы формирования общего рынка газа стран ЕАЭС», - отметил заместитель руководителя антимонопольного ведомства.

«Стороны договорились по итогам этого мероприятия усилить взаимодействие по всем направлениям: и органов власти, и коммерческих инфраструктур, и участников рынка, в рамках чего соответствующие контакты и взаимодействие будет продолжено», - заключил Анатолий Голомолзин.

С российской стороны в семинаре приняли участие: заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, торговый представитель России во Франции Михаил Макаров, представители руководства СПбМТСБ, а также руководители производственных, маркетинговых и ценовых подразделений ПАО «Газпром», ПАО «Газпром нефть», ПАО «НК «Роснефть» и ПАО «НОВАТЭК».

С французской стороны выступили спикеры из Комиссии по регулированию энергетики (основного регулятора французского рынка ТЭК), EEX Group - группы компаний, объединяющей рыночные платформы для энергетической и сырьевой продукции в 17 странах мира, и входящих в нее энергетической биржи Power Next и торговой платформы Pegas, газотранспортной компании GRTgaz, а также Европейской федерации энергетических трейдеров (European Federation of Energy Traders - EFET).

Президент РФ Владимир Путин прибыл в столицу Казахстана Нур-Султан, где примет участие в юбилейном заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Ожидается, что свой визит российский лидер начнет со встречи с первым президентом республики Нурсултаном Назарбаевым, которая может состояться вечером 28 мая.

На следующий день состоится саммит, который пройдет в узком формате и расширенном с участием представителей делегаций и другими гостями форума.

Предстоящее заседание ВЕЭС посвящено пятилетию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе.

Как рассказал в понедельник журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, у Путина также запланированы двусторонние встречи на полях саммита.

В Кремле сообщили, что помимо глав государств договора – Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России, на встречу приглашены президент Молдавии как глава государства-наблюдателя при союзе, а также президент Таджикистана в качестве почетного гостя.

Сообщается, что члены высшего совета подведут итоги работы за 5 лет и наметят задачи по расширению взаимодействия в торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике.

К подписанию подготовлен проект совместного заявления глав государств ЕАЭС. Будут утверждены также основные ориентиры макроэкономической стратегии государств-членов на 2019-2020 годы, ряд других документов по либерализации рынков товаров и услуг, по сотрудничеству в цифровой экономике.

Интервью Дмитрия Медведева телеканалу «Россия 24»

Председатель Правительства ответил на вопросы телеканала в связи с пятилетием подписания Договора о создании Евразийского экономического союза.

Корреспондент: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за интервью. Вы, а также первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Белоруссии Александр Лукашенко стояли у истоков создания ЕАЭС. Прежде всего я имею в виду подписание Договора о Таможенном союзе в 2009 году в рамках ещё ЕврАзЭС. И 2011 год – это Декларация о евразийской интеграции – фактически открыла прямой путь к созданию Евразийского экономического союза. Какие цели тогда ставились?

Д.Медведев: Вообще идея евразийской интеграции возникла достаточно давно. У её истоков действительно стоял первый Президент Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев. Ещё в 1994 году эта идея возникла, но она очень долгое время не получала своего развития. И действительно, сначала в 2009 году, потом в 2011 году мы сделали ряд практических шагов по наполнению этой интеграции реальным содержанием, когда вместе с первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, Президентом Белоруссии Александром Лукашенко – и я тогда в этом принимал участие – подписали первый документ о создании Таможенного союза. Это был первый шаг по пути интеграции, поскольку он впервые устранил таможенные барьеры на пути движения товаров, работ, услуг внутри нашей «тройки». А впоследствии были другие шаги – по созданию сначала Евразийского сообщества, а потом уже и созданию Евразийского союза, в которых принимали участие руководители соответствующих стран. И из «тройки» возникла «пятёрка», которая в настоящий момент и существует.

Вы знаете, цели, которые стоят перед любым интеграционным объединением, в принципе не должны меняться. Цель простая – за счёт интеграции добиться лучшего состояния экономик стран, которые входят в тот или иной союз, а за счёт лучшего состояния экономик просто поднять уровень жизни людей, которые в этих странах живут. Точно такая же цель была у нас, и эта цель остаётся и на сегодня. Зачем нужна интеграция? Только для того, чтобы лучше было жить гражданам государств, которые образуют тот или иной интеграционный союз.

Корреспондент: Пять лет ЕАЭС. Это достаточно много, чтобы делать какие-то уже первые выводы, или это пока ещё небольшой срок?

Д.Медведев: Если говорить о сроке существования Евразийского союза, пять лет – это, конечно, небольшой срок.

В то же время надо признать, что мы достаточно многое успели. И если сравнивать темпы, которыми развивается Евразийский союз, – а начинать нужно, действительно, с Таможенного союза, несколько более ранних времён, – то мы за это время, по сути, создали большой массив наднационального законодательства, который посвящён развитию Евразийского союза в области экономики, таможенной и налоговой политики, в области передвижения товаров, оказания услуг, работ, движения рабочей силы. Все эти вопросы были и остаются в повестке дня. Более того, они периодически даже уже меняются в соответствии с запросами времени. Поэтому успели, я считаю, за эти годы мы достаточно много, особенно если судить по тем темпам, по которым раньше развивались интеграционные союзы. Например, Европейский союз создавался десятилетия и, как известно, начинался как Союз угля и стали, а потом уже вырос в полноценное объединение из 28 стран. Но в то же время останавливаться на достигнутом нельзя, поскольку ещё масса задач не решены, и они находятся в повестке дня всех органов Евразийского союза.

Корреспондент: Как происходят контакты на межправительственном уровне? Сейчас какие основные актуальные, так скажем, вопросы, которые приходится решать?

Д.Медведев: Вы знаете, этот уровень – уровень глав правительств, межправительственного совета внутри Евразийского союза – он очень важный, поскольку на этом уровне принимаются абсолютно конкретные решения по всем вопросам повестки дня. И сказать, что этих вопросов становится меньше, я не могу. Вот мы совсем недавно встречались, обсуждали целый ряд вопросов, связанных, например, с цифровой повесткой дня, с развитием современных, новых технологий. Обсуждаем мы, конечно, и отдельные казусы, которые возникают между странами, подчас споры. Поэтому работы хватает. И я считаю, что так будет и дальше. Мы изначально договорились в формате глав правительств встречаться минимум четыре раза в год. И стараемся эту договорённость соблюдать. Кроме нас работают правительства наших стран, то есть национальные правительства. Есть группа высокого уровня, есть вице-премьеры, которые этим занимаются, есть министерства, которые в постоянном контакте. Я уже не говорю о том, что очень большой объём работы выполняется Евразийской комиссией, которая, собственно, и генерирует идеи, и готовит проекты решений для глав государств, глав правительств и на других уровнях, и ведёт просто повседневную работу.

Корреспондент: Это процесс, а если говорить о результатах? Рост ВВП союза, рост товарооборота? Этот результат нас удовлетворяет в этом союзе?

Д.Медведев: Вот смотрите, давайте считать, что в результате образования Евразийского союза произошло. Совокупный валовый внутренний продукт наших стран составляет 2 трлн долларов, а это очень существенная цифра. Понятно, что здесь довольно весомый вклад вносит российская экономика, тем не менее мы не одни, есть и другие участники, которые, соответственно, тоже в этот валовый внутренний продукт нашего союза делают весьма существенный взнос. Это первое.

Второе – единый рынок на 180 с лишним миллионов потребителей. Это серьёзный рынок, поэтому на этот рынок устремляются взгляды, желание присутствовать на этом рынке большого количества стран. Ровно поэтому у нас уже есть соответствующее соглашение с Вьетнамом, по которому мы работаем. У нас подписаны документы с Ираном, с Китаем. И в целом интерес к сотрудничеству с нашим интеграционным объединением продемонстрировало уже 100 стран, это реально много. На выходе соглашения с очень важными международными игроками – это и Сингапур, и Израиль, и Индия, и целый ряд других стран, с которыми мы ведём переговоры. Это второе.

Третье, о чём я хочу сказать. Очевидно, что наша двусторонняя торговля и торговля с третьими странами за счёт возникновения союза очень выиграла. Только за прошлый год наша двусторонняя торговля внутри союза, то есть торговля между участниками союза, выросла приблизительно на 9%. Притом что темпы роста торговли в мире гораздо ниже. Если говорить о торговле стран союза с другими, третьими странами, как принято говорить, то она выросла уже на 19%. А это вообще очень существенная цифра. Поэтому я считаю, что за счёт интеграции мы смогли выйти на новые международные рынки и, конечно, нарастить поставки друг другу – это тоже очень важно. За счёт этого мы, действительно, стали покупать больше товаров, в том числе и продуктов питания, и просто товаров из наших стран, пользоваться услугами, которые даются производителями наших стран, и так далее.

То есть в этом смысле плоды интеграции налицо. Но это не значит, конечно, что нечем заниматься. И я уверен, что эффект от интеграционного союза должен быть ещё выше. И мы этим обязательно будем заниматься с нашими партнёрами.

Корреспондент: Возникает ощущение, что, конечно же, у наших партнёров первая цель – это выйти на рынок России.

Д.Медведев: Ну это естественно.

Корреспондент: А для России союз ЕАЭС – это что?

Д.Медведев: И для нас такая же цель является важной. Да, конечно, у нас большой рынок, но у них тоже рынки, вообще, достаточно приличные. И наше общее присутствие на рынках друг друга – это просто важный фактор интеграции. Для России это тоже не в меньшей степени возможность беспрепятственно присутствовать на рынке других стран союза, то есть на рынке Казахстана, Белоруссии, Армении и Киргизии.

И это весьма существенная добавка. Но не только, конечно. Это совместные интеграционные проекты, это решение больших интеграционных задач, которые тоже могут возникать. И наконец, это выход совместный, о чём я только что сказал, на рынки третьих стран, когда мы выходим с единой позицией и мы понимаем, что все мы действуем сообща, что у нас у всех одинаковые представления о том, как, например, заходить на крупные рынки – тот же самый китайский рынок. Это гораздо лучше, нежели если каждый будет вести эти переговоры в отдельности и в конечном счёте получит худшие условия присутствия, допустим, на том же самом китайском рынке или каком-то другом рынке – рынке Индии, других крупных рынках, – чем вот если действовать таким образом, сообща. Так что я думаю, что это полезно и для России точно.

Корреспондент: А споры возникают между участниками? Как решаются?

Д.Медведев: Конечно, споры возникают. Споры возникают постоянно. И вся наша работа заключается в том, чтобы преодолевать споры и находить консенсус. Особенно на уровне правительств. Более того, я Вам скажу прямо, нужно ещё привыкнуть к тому, что ты работаешь в таком формате. Даже у меня периодически возникают ситуации, когда я говорю: «Давайте вот это вот решим так-то и так-то, например, это выгодно и важно сделать таким образом». А мне мои коллеги говорят: «Да, но мы сейчас это решить не можем. Нужно обращаться к наднациональному органу, к Евразийской комиссии. Мы отдали эти полномочия на уровень наднационального органа». И с этим нужно считаться и вырабатывать согласованную политику. То, что раньше можно было сделать вот так, просто подписав соответствующее решение Правительства, сейчас нужно делать на пятерых.

В этом есть минусы. Но в этом есть и большие плюсы, потому что, если мы сумели договориться о правилах игры на пятерых, соответственно, тот или иной экономический проект становится более успешным. И я надеюсь, что этому будут следовать и мои коллеги, и, значит, наши споры будут приводить к лучшим результатам. Но споры продолжаются, это нормально. И на последнем нашем мероприятии, которое проходило, например, в Армении, мы достаточно долго спорили и по содержательным вопросам, и по двусторонним вопросам, которые вынесены в повестку дня многостороннего органа, то есть Совета глав правительств. Это нормально. Так и в других странах происходит, мы с вами знаем, – и в том же самом Европейском союзе, и в других интеграционных объединениях.

Корреспондент: Там парламент есть. Здесь нет.

Д.Медведев: Ну, значит, поживём – увидим, что дальше будет. А потом, парламент не должен решать оперативные вопросы – о том, какую применять меру защиты, как отказаться от того или иного барьера, а их ещё много. Это не дело парламента – этим заниматься. Этим должны заниматься органы исполнительной власти, а это правительства.

Корреспондент: Что касается споров, есть же ещё суд ЕАЭС, в Минске он базируется. И даже был спор между Россией и Беларусью (там таможенные были вопросы). И там же могут вполне решаться проблемы, связанные с действиями компаний…

Д.Медведев: Я ничего в этом плохого не вижу. Я вообще за всемерное использование судебной формы. В ряде случаев, если не удаётся договориться или позиции несовместимы, это может быть так или иначе. В конце концов можно обратиться в юрисдикционный орган, то есть суд, и сказать: разреши наш спор. Но решение суда будет авторитетно только в том случае, если оно будет безукоризненно, без каких-либо комментариев исполняться всеми сторонами. То есть суд должен быть в этом смысле высшей инстанцией. Надеюсь, что и суд нашего интеграционного объединения в определённой перспективе достигнет такого уровня авторитета.

Корреспондент: ЕАЭС через пять лет – что это будет? Какие цели дальше мы ставим перед собой?

Д.Медведев: Цели для Евразийского союза простые и в то же время очень сложные. Мы не должны отстать от мировой повестки дня. Должны заскочить в движущийся вперёд поезд, используя все преимущества жизни и развития в XXI веке. А это цифровая экономика, это использование элементов искусственного интеллекта, создание квантового компьютера и целого ряда других важнейших проектов, которыми мы занимаемся. Только в этом случае наш Евразийский союз будет успешным. И все наши страны, которые его составляют, – а у нас открытый союз, у нас и наблюдатели появились сейчас, может быть, и состав будет расширяться, – будут успешными. А раз так (или если это будет так), то и гражданам наших стран будет хорошо, они будут чувствовать себя уверенно в наш бурный век.

Корреспондент: Мы учимся на ошибках других союзов – НАФТА, ЕС, чтобы их не повторять?

Д.Медведев: Конечно, учиться лучше на чужих ошибках. Безусловно, да. Потому что некоторые вопросы, на которые, допустим, у других интеграционных структур ушли годы, десятилетия, мы проходили быстрее. Но у нас, может быть, и времени этого нет, потому что сейчас всё очень спрессовалось. Одно дело было создавать Европейский союз в 1950–1960-е годы – начиналось всё это тогда, и можно было действовать так, аккуратненько, с чувством, с толком, с расстановкой… А сейчас нужно действовать быстрее, время очень сильно спрессовалось.

Корреспондент: Цифровизация опять-таки.

Д.Медведев: Вот, кстати, Вы упомянули «цифру». Ведь, действительно, «цифра» – это язык международной экономики сейчас. И вообще язык международного общения, и международной экономики – это абсолютно точно. В чём выгода нашего интеграционного объединения? В том, что мы используем единые подходы к цифровизации наших экономик. И я всё время своим коллегам говорю: «Вы можете то или иное решение не поддержать, или отказаться от него, или не участвовать в чём-то. Но имейте в виду: тогда вы не сможете понимать то, что мы будем делать для всех. Тогда вы будете разговаривать на другом языке». Это касается и «цифры», и той же самой маркировки товаров. Кто не хочет участвовать в этом проекте, пусть не участвует, но тогда его товары не попадут на общий рынок.

Я думаю, что это всем уже понятно, и в общем здесь мы все придерживаемся солидарных позиций.

Корреспондент: Такой, может быть, заключительный вопрос: ЕАЭС – что это для Вас?

Д.Медведев: Я ответил на этот вопрос, начиная нашу с Вами беседу. Для меня Евразийский союз – это такая форма интеграции близких в историческом плане государств, которая ведёт к улучшению жизни наших народов. Только в этом плане я и смотрю на будущее Евразийского союза.

Корреспондент: Спасибо Вам большое за интервью.

Д.Медведев: Спасибо. Всего доброго.

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 мая 2019 > № 2999236 Дмитрий Медведев

Владимир Путин прибыл в Казахстан

Президент России примет участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, приуроченном к пятилетию ЕАЭС, которое состоится 29 мая в Нур-Султане.

Члены Высшего совета подведут итоги работы Евразэс за пятилетие и наметят задачи по расширению взаимодействия в самых разных областях: торговле, экономике, промышленности, финансах, социальной политике.

К подписанию подготовлен проект Совместного заявления глав государств – участников Союза. Будут утверждены также Основные ориентиры макроэкономической стратегии государств-членов на 2019–2020 годы, ряд документов по либерализации рынков товаров и услуг, сотрудничеству в цифровой экономике.

Планируется рассмотреть вопросы международной деятельности Евразийского союза.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем, Москва, 27 мая 2019 года

Мы с Министром иностранных дел Республики Беларусь В.В.Макеем предметно обсудили двусторонние вопросы нашего взаимодействия. Основное внимание уделили актуальным международным и региональным делам.

Наши страны – испытанные временем союзники и стратегические партнеры. Наши братские народы связывают общая история, культурные и духовные корни. Нынешний год для российско-белорусских отношений особенный. В декабре исполнится двадцать лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Взаимодействие в его рамках носит действительно всеохватывающий характер, а возникающие вопросы, которые неизбежны при столь насыщенном диалоге, неизменно решаются в товарищеском, взаимоуважительном ключе. Договорились разработать перечень мероприятий, которые будут призваны достойно отметить эту юбилейную дату.

Проанализировали ход выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства на 2018-2019 годы. Мы едины в том, что такие Программы регулярно принимаются на два года и являются весьма эффективным инструментом координации действий Москвы и Минска, в том числе в ООН, ОБСЕ, на других международных площадках. Соответствующий документ на очередной двухлетний период на 2020-2021 гг. планируется подписать в ходе совместного заседания коллегий внешнеполитических ведомств России и Белоруссии, которое пройдет осенью этого года. Это у нас ежегодные мероприятия, поочередно встречаемся в Москве и в Минске.

Сверились в контексте предстоящего заседания Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане. Сошлись во мнении, что евразийский интеграционный проект на практике доказал свою востребованность. Стремление целого ряда государств и интеграционных объединений к сотрудничеству с ЕАЭС – яркое тому подтверждение.

Условились продолжать оказывать дипломатическое сопровождение деятельности ЕАЭС, работать над формированием Большого евразийского партнерства с участием всех заинтересованных стран нашего большого континента – как азиатской его части, так и европейской.

Затронули тематику отношений наших государств с Евросоюзом. Высказались за их выстраивание исключительно на равноправной, взаимовыгодной основе. Рассчитываем, что в Брюсселе начнут в полной мере учитывать реалии евразийской интеграции, приступят к налаживанию системного, устойчивого диалога между Еврокомиссией и Евразийской экономической комиссией.

Говорили о проблематике нераспространения и контроля над вооружениями. Выразили озабоченность активизацией деятельности НАТО вблизи наших границ. Отметили, что такие шаги ведут к нарастанию напряженности в Евроатлантике. Россия и Белоруссия призывают западных партнеров уважать принцип равной и неделимой безопасности, соблюдать взятые на себя в этой связи обязательства, в том числе по линии ОБСЕ. Коротко говоря, наша общая цель – вернуться к базовым принципам Хельсинского Заключительного акта, придать им второе дыхание в интересах преодоления кризиса доверия.

Ситуацию на Украине рассмотрели исходя из необходимости полной и последовательной реализации минского «Комплекса мер», одобренного резолюцией СБ ООН. В Москве надеются, что новые украинские власти проявят политическую волю и процесс урегулирования кризиса на юго-востоке страны сдвинется, наконец, с «мертвой точки».

Обсудили целый ряд других внешнеполитических вопросов.

Мы удовлетворены итогами переговоров. Будем продолжать поддерживать плотный диалог, в том числе, как я уже сказал, готовить совместное заседание коллегий двух наших министерств.

Вопрос: Обсуждался ли сегодня на переговорах ход работы над Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства? Как вы общем оцениваете прогресс в этом процессе? Можете ли назвать «болевые точки», по поводу которых мы пока не можем договориться?

С.В.Лавров (отвечает после В.В.Макея): Положения Договора никто не подвергает сомнению. Но за истекшие два десятилетия жизнь не стояла на месте. Наши практические шаги надо привести в соответствие с положениями Договора, как они преломляются в сегодняшней реальности.

Отвечая на Ваш вопрос, есть ли прогресс, он есть. Об этом только что сказал Владимир Владимирович. Остальные тридцать процентов, как сейчас принято говорить, я не назвал бы «болевыми точками». Это просто вопросы, требующие окончательного согласования. Убежден, что решения по ним всем будут найдены. То, что мы при таком огромном объёме экономических, торговых и прочих обменов, решаем вопросы повседневно, – тоже хорошо известно. Стратегическое значение готовящейся Программы действий признается обеими сторонами. В общих, коренных интересах России и Белоруссии найти договорённости по остающимся вопросам.

Вопрос: Когда Россия и Белоруссия планируют подписать соглашение о взаимном признании виз? Может ли это состояться до конца 2019г.?

С.В.Лавров: Мы сегодня об этом говорили, как и о других документах, находящихся в работе. Их много. Наши отношения не стоят на месте, постоянно обогащаются. По этому документу завершаются процедуры, которые позволят подписать его в обозримом будущем.

Вопрос (обоим министрам): Буквально послезавтра в Нурсултане пройдёт юбилейное заседание Высшего Евразийского экономического совета, приуроченное к пятилетней годовщине подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕЭС). Как Вы оцениваете работу этого интеграционного объединения? Что удалось сделать? Какие задачи стоят сегодня перед Союзом?

С.В.Лавров: ЕАЭС, несомненно, состоялся. Устойчиво растёт товарооборот между странами-участниками этого Объединения. Растёт внешнеторговый оборот всей «пятёрки» с внешними партнёрами. Стоит без преувеличения очередь желающих заключить с ЕАЭС договорённости о либерализации взаимной торговли. Первое соглашение о создании зоны свободной торговли уже заключено и действует с Вьетнамом. Заключено временное соглашение с Ираном. Ведутся переговоры с Сингапуром, Израилем и целом рядом других стран, в том числе за пределами Евразийского континента, включая Латинскую Америку, где есть хорошие контакты между МЕРКОСУР и ЕАЭС, а также между ЕАЭС и рядом других субрегиональных объединений в латиноамериканском и карибском регионе.

Так что планы развития Союза существуют. У нас сформированы общие рынки товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Осуществляются шаги по дальнейшей либерализации взаимной торговли, инвестиционной и иной деятельности. Есть сроки формирования общих рынков, в том числе общего рынка энергоносителей, которые сейчас реализуются и определяют работу на всех этих направлениях.

***

В заключении я хотел бы сообщить, что в наших переговорах принимал участие новый Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Д.Ф.Мезенцев, который уже 2 июня с.г. отбывает к месту службы. Мы с Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем желаем ему всяческих успехов.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 мая 2019 > № 3015591 Сергей Лавров

В Ташкенте состоялась встреча посла Кыргызстана с председателем Верховного суда Узбекистана

В Ташкенте состоялась встреча чрезвычайного и полномочного посла Кыргызстана в Узбекистане Ибрагима Джунусова с председателем Верховного суда Узбекистана Козимджаном Камиловым. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в понедельник.

На встрече И.Джунусов проинформировал о проводимой в Кыргызской Республике масштабной судебно-правовой реформе, её целях, основных задачах, текущих результатах и перспективах. Также рассказал о вступивших в силу с 1 января кардинальных новшествах в уголовном, административном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном законодательстве, которые обозначили отход от изжившей себя прежней судебно-правовой системы, имевшей больше репрессивный характер. Отметил планомерную работу по переходу к цифровизации в деятельности отечественных судов.

В свою очередь, К.Камилов представил информацию о ходе реформирования судебной системы Узбекистана.

Стороны также обсудили вопросы взаимодействия между Верховными судами Кыргызстана и Узбекистана. При этом с удовлетворением отметили активное сотрудничество в рамках СНГ и ШОС, а также контакты на площадках конференций, круглых столов и других международных мероприятий. Согласились с тем, что в условиях динамичных изменений в регионе и широкомасштабных судебных реформ в наших странах, необходимо стремиться к более тесному взаимодействию.

И.Джунусов заверил, что посольство будет поддерживать рабочие контакты с Верховным судом Узбекистана и оказывать всяческое содействие в дальнейшем углублении сотрудничества между судебными органами Кыргызской Республики и Республики Узбекистан.

Кадеты и суворовцы – будущая элита страны

Уже сегодня они решают амбициозные задачи.

В довузовских учебных заведениях Министерства обороны России завершился учебный год. Начинается новый набор учащихся. Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Виктор Горемыкин рассказал «Красной звезде» об особенностях образовательного процесса в этих учреждениях, правилах приёма, конкурсной динамике, льготах выпускников при поступлении в военные вузы.

– В соответствии с поручением Президента РФ с 2010 года Министерство обороны приступило к созданию сети президентских кадетских училищ во всех федеральных округах. Виктор Петрович, что представляет собой система довузовских образовательных организаций военного ведомства на сегодняшний день?

– Такие учебные заведения созданы в Оренбурге, Ставрополе, Краснодаре, Тюмени, Кызыле и Петрозаводске. А в целом у нас функционируют 29 довузовских учебных заведений. Помимо 6 президентских кадетских училищ, в Минобороны 10 суворовских военных училищ, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Туле, Уссурийске, Ульяновске, Твери, Екатеринбурге, Владикавказе и Перми, Нахимовское военно-морское училище и его филиалы в Мурманске, Владивостоке и Севастополе. Развита сеть кадетских военных корпусов. В их состав входят Кронштадтский морской кадетский военный корпус, Аксайский Данилы Ефремова казачий кадетский корпус, Омский кадетский военный корпус, Московский кадетский корпус «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации», а также три школы для одарённых детей при военно-учебных заведениях: инженерная школа Военно-воздушной академии, школа IT-технологий Военной академии связи и спортивная школа Военного института физической культуры.

В ведении Минобороны находится и Московское военно-музыкальное училище имени генерал-лейтенанта В.М. Халилова.

Все наши довузовские учебные заведения ведут подготовку учащихся к военной или иной государственной службе.

– Какова программа подготовки суворовцев, нахимовцев и кадет?

– Во всех довузовских учебных заведениях, кроме Московского военно-музыкального училища, семилетний срок обучения: с 5-го по 11-й класс. В них используются инновационные программы основного и среднего общего образования, разработанные на основе федеральных государственных образовательных стандартов. Кроме того, предусмотрены дополнительные образовательные программы, нацеленные на всестороннее интеллектуальное, духовно-нравственное и физическое развитие личности. Эти направления определяет Министерство обороны.

В старших классах организовано профильное обучение с углублённым изучением предметов оборонно-спортивного, физико-математического, лингвистического и химико-биологического профилей. По окончании второго полугодия с обучающимися (кроме выпускного курса) проводятся практические полевые занятия (морская практика).

В образовательный процесс включены дисциплины, мотивирующие юношей и девушек к обучению в военно-учебных заведениях. Введён предмет «Основы военной подготовки» («Основы военно-морской подготовки»), в котором изучаются азы тактики, радиационной, химической и биологической защиты, огневой и строевой подготовки.

По окончании 9-го класса воспитанники сдают обязательную итоговую аттестацию и получают аттестат об основном общем образовании. По окончании 11-го класса выпускники сдают единый государственный экзамен и получают установленный в Российской Федерации аттестат о среднем общем образовании.

Во всех учебных заведениях создана современная учебно-материальная база для изучения общеобразовательных предметов, которая позволяет обучать воспитанников и воспитанниц с превышением требований государственных стандартов. Оснащение кабинетов физики, химии и биологии обеспечивает возможность проведения занятий углублённого уровня. Учебные классы училищ оборудованы интерактивными досками и мультимедийными наглядными пособиями. У каждого ученика есть рабочее место, оснащённое компьютером, и личный ноутбук.

Также в учебных заведениях созданы условия для реализации дополнительных образовательных программ, развития технических и творческих способностей обучающихся. Функционируют лаборатории робототехники, авиа- и судомоделирования, фото- и телестудии, интерактивные тиры и другие кабинеты.

– Особое внимание уделяется физическому воспитанию учащихся. Расскажите, пожалуйста, что делается в этом направлении?

– Работа проводится на всех этапах обучения – от поступления до выпуска из училища. Так, в рамках вступительных испытаний абитуриентов проверяется их физическая подготовка. Определяется уровень развития таких качеств, как сила, быстрота и выносливость. Пройдя жёсткий отбор и окунувшись в налаженную систему физического воспитания, обучающиеся уже после первого года учёбы показывают высокие результаты. Приведу пример. В рамках Государственной программы «Развитие физической культуры и массового спорта» предусмотрено выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». К 2020 году доля граждан в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов комплекса ГТО, должна достигнуть 40 процентов. Так вот, результаты воспитанников училищ уже сегодня превосходят эти значения. Наши пятиклашки преодолели показатель 72 процента, причём почти каждый третий из них выполнил нормы на «Золотой знак». А в 11-м классе, несмотря на то что нормативы с увеличением возрастной группы значительно усложняются, доля воспитанников, выполнивших нормативы ГТО, составила 81 процент.

Мы стремимся к достижению юношами и девушками высоких результатов в различных видах спорта. Для этого введены дополнительные часы занятий по физкультуре, открываются кружки и секции. Основу составляют виды спорта, которые входят в Спартакиаду Вооружённых Сил среди довузовских учебных заведений, в другие массовые соревнования по упражнениям учебной программы и военно-прикладным видам спорта. В этом году в Оренбургском президентском кадетском училище дан старт ежегодному чемпионату по шахматам.

В рамках дополнительного образования проводится подготовка спортсменов-разрядников и мастеров спорта, которые уже сегодня приносят победы во всероссийских и международных соревнованиях. Команды наших училищ достойно представляют Минобороны России в различных спортивных соревнованиях на региональном и муниципальном уровнях.

На сегодняшний день в довузовских учебных заведениях около 1700 воспитанников имеют спортивные звания и разряды. В их числе 3 мастера спорта, 74 кандидата в мастера спорта, 312 спортсменов I разряда, 558 – II разряда и 701 – III разряда.

Отличная спортивная база, квалифицированный тренерский состав и целенаправленная работа по развитию физической культуры и спорта позволили сформировать в училищах спортивные команды по 18 различным видам спорта. И это не предел.

Увлечённость, мотивация и высокие спортивные достижения воспитанников побуждают нас искать новые пути их физического развития. Поэтому министром обороны Российской Федерации Героем Российской Федерации генералом армии С.К. Шойгу принято решение расширить формат спортивных мероприятий с участием суворовцев, нахимовцев, кадет и объединить их под эгидой Лиги кадетского спорта.

Соревнования лиги по различным военно-прикладным и игровым видам спорта (стрельбе, плаванию, гандболу, борьбе, баскетболу) будут проводиться по аналогии с современными олимпийскими играми и универсиадами – как комплексные спортивные состязания сильнейших с определением победителей в командном и личном зачёте. Это позволит нашим воспитанникам участвовать в масштабном мероприятии и в качестве спортсменов, и в качестве зрителей. Ранее такой возможности не было.

Кроме того, в каждом училище создаётся спортивный клуб со своей эмблемой и флагом. И за каждым учебным заведением закреплены наставники – прославленные спортсмены, среди которых: хоккеист Денис Денисов, шахматист Сергей Карякин, стрелок Юрий Федькин.

Такое внимание к спорту не случайно. Именно в детстве и юности закладывается отношение к своему здоровью, интерес к спорту и гораздо более важная вещь – образ поведения, который определяет успех каждого человека. Особое значение придаём развитию военно-прикладных и игровых видов спорта, так как они воспитывают характер, командный дух, позволяют узнать цену взаимовыручки.

– Знание иностранных языков – это не только возможность для самореализации, необходимый атрибут успешного человека, но и требование современного времени, особенно на рынке труда. Какова лингвистическая подготовка воспитанников?

– Для качественного изучения иностранных языков и достижения необходимого уровня лингвистической подготовки в наших учебных заведениях имеются современные лингвистические кабинеты и интерактивные учебно-методические материалы.

Обучение проводится по единым методикам, которые создаёт Лингвистический центр Минобороны России. Его специалисты постоянно взаимодействуют с преподавателями по вопросам методического сопровождения лингвистической деятельности, разрабатывают учебники и учебные пособия по иностранному языку с учётом военной тематики и терминологии. Стало системой проведение семинаров и методических занятий как в очной форме, так и режиме видео-конференц-связи.

Уровень лингвистической подготовки воспитанников проверяется посредством контрольных срезов их знаний и умений. Кроме того, мы проводим всеармейские олимпиады по иностранному языку среди обучающихся довузовских учебных заведений Минобороны России.

С целью дальнейшего развития лингвистических способностей воспитанников училищ по решению министра обороны принят ряд нововведений. В частности, олимпиады будут проводиться не только по английскому, но и другим иностранным языкам, которые изучают воспитанники в училищах. Кроме того, повышается уровень сложности конкурсных заданий олимпиады, а для оценки знаний её участников будут приглашаться носители языка – преподаватели и обучающиеся образовательных организаций высшего образования, проживающие в Российской Федерации.

– Помимо олимпиад по иностранным языкам, в системе довузовского образования проводится немало и других мероприятий состязательного характера. Какие из них пользуются у воспитанников наибольшей популярностью?

– Ежегодно организуется свыше 60 совместных мероприятий. Они охватывают все категории: от начальников учебных заведений, их заместителей, учителей и воспитателей до суворовцев, нахимовцев и кадет. Расскажу лишь о нескольких мероприятиях. Четыре года назад по инициативе наших воспитанников состоялся фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку». А в этом году он получил уже международный статус. В середине мая на базе Тульского суворовского военного училища прошёл I Международный фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» среди воспитанников довузовских учебных заведений государств – участников СНГ. В нём приняли участие более 250 суворовцев, нахимовцев и кадетов из всех 29 училищ Минобороны России. От государств – участников СНГ на фестиваль прибыли представители Республики Беларусь, Республики Узбекистан и Республики Армения.

Члены жюри обратили внимание на растущий интерес воспитанников к фестивалю, их стремление предложить смелые и нестандартные решения, исследовать новые области науки, культуры и искусства.

Ещё одно конкурсное мероприятие, которое вызывает большой интерес, причём не только у воспитанников, но и у руководства военного ведомства, – это ежегодно проводимый всеармейский кинофестиваль любительских короткометражных фильмов «Кадетский взгляд». В этом учебном году мы его проводили уже в третий раз на базе Краснодарского президентского кадетского училища. Его девизом стали прекрасные слова «Россия – наш общий дом». На кинофестиваль было представлено 28 игровых и 29 документальных фильмов, посвящённых историческому прошлому, настоящему и будущему России. Гран-при кинофестиваля присуждён Краснодарскому президентскому кадетскому училищу за фильм «Русский сокол», посвящённый первопроходцу русской авиации, истинному патриоту России Вячеславу Матвеевичу Ткачёву, имя которого на долгие годы было предано забвению. Кстати, фильмы конкурсной программы кинофестиваля демонстрируются на телеканале «Звезда».

В начале июня пройдут ещё одни увлекательные состязания – I Международные открытые кадетские игры. В финальном этапе в парке «Патриот» в них примут участие 11 команд, включая суворовцев Минского суворовского военного училища и кадет Военно-спортивного лицея имени Монте Мелконяна из Армении. Ожидаем представителей Республики Узбекистан. Кадетские игры – это комплексные состязания. Они включают в себя как творческие состязания (конкурс-приветствие «Я горжусь своим училищем!») и интеллектуальные (конкурс «Эрудит» на знание истории Российского государства, армии и флота), так и военно-спортивный конкурс «Суворовский марш» и конкурс практического мастерства. Во время игр для ребят проводятся разминки с чемпионами – ведущими спортсменами ЦСКА, спортивные соревнования по видам спорта. К примеру, в этом году пройдут состязания по авиамодельному и городошному спорту. Предусмотрены динамический показ вооружения и военной техники, показательные выступления воинских подразделений по рукопашному бою, посещение объектов и музейного комплекса парка «Патриот». В вечернее время к участникам игр со своими спектаклями будут приезжать артисты Центрального академического театра Российской Армии.

При проведении этих и других мероприятий мы ставим целью создать необходимые условия для поддержки талантливых детей, выявить и развить у обучающихся творческую инициативу и интерес к научно-исследовательской и культурно-образовательной деятельности.

– Имеют ли какие-либо преференции победители конкурсов и олимпиад при поступлении в вузы? И в целом есть ли у выпускников довузовских учебных заведений льготы?

– В этом году внесены изменения в правила приёма воспитанников и воспитанниц в военно-учебные заведения военного ведомства. Приказом министра обороны Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 6 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2015 г. № 185 «Об утверждении Порядка и условий приёма в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации» изменён порядок учёта военными вузами Минобороны России индивидуальных достижений при приёме кандидатов на обучение по образовательным программам высшего образования посредством начисления дополнительных баллов и включения их в сумму конкурсных баллов.

Начиная с 2019 года, всем выпускникам довузовских учебных заведений Минобороны России при поступлении в подведомственные вузы будут дополнительно начисляться 4 балла к общей сумме баллов по результатам единого государственного экзамена. Если выпускник имеет ещё и определённые личные достижения, к примеру в его аттестате половина отличных оценок либо он является победителем всеармейских конкурсных мероприятий (олимпиад по математике, физике и иностранному языку, всеармейского фестиваля инновационных научных идей «Старт в науку», соревнований по видам спорта военно-прикладной направленности и т.д.), то ему ещё дополнительно начисляются баллы, максимальное количество которых может быть 10.

Изменённые правила приёма на обучение размещены на официальных сайтах вузов в разделе «Поступающим». Полагаю, что это будет ещё одним стимулом к повышению качества обучения в учебных заведениях и подспорьем нашим суворовцам, нахимовцам и кадетам при поступлении в военные вузы.

– Географическое расположение суворовских, нахимовских и президентских кадетских училищ имеет немалое значение. К примеру, суворовцам московского училища и воспитанницам пансиона предоставляются более широкие возможности для развития кругозора. Понятно, что потенциал большого города выше, чем, допустим, в Мурманске или Уссурийске. А ведь многие училища дислоцируются и в небольших городах. Как решается этот вопрос? Не получается ли диссонанс в развитии детей?

– Могу сказать с полной уверенностью, что училища, расположенные не в Московском регионе, ни в чём не ущемлены. Прежде всего отмечу, что все мероприятия, которые мы проводим, планируются в разных учебных заведениях и различных регионах. Как я уже сказал, фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» прошёл в Тульском суворовском военном училище, кинофестиваль – в Краснодарском президентском кадетском училище, а в наступающем учебном году его примет Севастополь – филиал Нахимовского военно-морского училища.

Или вот ещё пример, как раз связанный с Мурманском. В декабре прошлого года в Мурманском филиале Нахимовского военно-морского училища, Петрозаводском президентском кадетском и Казанском суворовском военном училищах проводился мастер-класс и матч среди нахимовцев и звёзд хоккея – спортсменов ЦСКА. Согласитесь, не в каждой школе или гимназии проводятся такие мероприятия.

Частые гости наших учебных заведений, расположенных в регионах, – видные учёные, артисты, государственные и общественные деятели.

Мы активно используем и средства видео-конференц-связи: проводим семинары, занятия и для педагогов, и для воспитанников. Например, у всех суворовцев, нахимовцев и кадет есть возможность посетить Президентскую библиотеку, которая расположена в Санкт-Петербурге, ознакомиться с её фондом, принять участие в мероприятиях, проводимых сотрудниками библиотеки. Видео-конференц-связь с Президентской библиотекой есть в каждом учебном заведении.

Примечательно и то, что церемонии подведения итогов и закрытия всеармейских состязаний транслируются во все довузовские учебные заведения. Поэтому каждый суворовец или кадет является полноправным её участником.

– Насколько востребованы довузовские учебные заведения Министерства обороны?

– Довузовское образование сейчас очень востребовано обществом и с каждым годом приобретает всё большую популярность. В первую очередь это связано с созданной в наших учебных заведениях целостной системой обучения и воспитания молодёжи, наличием опытнейших педагогов, применением уникальных методик преподавания и воспитания.

В эти дни как раз проводится приём документов от кандидатов на обучение в училищах. Традиционно конкурс на поступление большой. Практика показывает, что в среднем он составляет 6–7 человек на место, а в отдельных учебных заведениях эта цифра доходит до 13. Ежегодно количество желающих обучаться в наших учебных заведениях растёт.

– Какие училища откроются в ближайшей перспективе? Будет ли расширяться сеть специализированных школ для одарённых детей?

– Сеть довузовских учебных заведений постоянно расширяется. Уже в этом году состоится первый набор в филиал Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» в Санкт-Петербурге и в Кемеровское президентское кадетское училище. Как и существующие учебные заведения, они оснащены самым современным учебно-лабораторным оборудованием, в них созданы комфортные условия для проживания и отдыха. Их спортивная база позволит активно заниматься спортом как в рамках основной программы, так и во внеучебное время – в спортивных клубах и секциях. Кстати, приём документов для поступления в эти учебные заведения, как и в другие училища, завершается совсем скоро – 31 мая. В этом году приём в филиал пансиона и в Кемеровское ПКУ проводится в 5, 6 и 7-й классы. В последующем – только в 5-й класс.

– Каков вкратце алгоритм поступления в суворовские, нахимовские и президентские кадетские училища?

– Перечень документов и условия приёма определены приказом министра обороны Российской Федерации 2014 года № 515 и размещены на сайте каждого училища или кадетского военного корпуса. Приём на обучение осуществляется на конкурсной основе – по результатам вступительных испытаний, которые проводятся с 1 по 10 июля. Абитуриенты проходят тестирование по русскому языку, математике и иностранному языку, сдают нормативы по физической культуре.

Что касается льгот при поступлении в наши училища, то они определены Федеральным законом 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Преимущественным правом приёма в учебные заведения пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дети граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, дети Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.

– Что бы вы пожелали выпускникам училищ и ребятам, которые планируют поступать учиться в довузовские образовательные организации военного ведомства?

– Выпускникам училищ – сохранить и приумножить те знания и умения, которые они получили в суворовских военных училищах и кадетских корпусах, через всю жизнь с честью пронести высокое звание суворовца или кадета, всегда помнить своих учителей, воспитателей и наставников.

А вот тем, кто хочет поступить в учебные заведения военного ведомства, пожелал бы настойчивости в достижении поставленной цели, хорошо подготовиться, достойно пройти вступительные испытания и стать полноправным членом нашей большой и дружной суворовской и кадетской семьи.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Заседание Наблюдательного совета государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

В повестке: о финансировании промышленных проектов «ВЭБ.РФ», о работе фабрики проектного финансирования. Брифинг председателя ВЭБа Игоря Шувалова.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы сегодня обсудим ряд промышленных проектов, которые финансируются ВЭБом. Это такие крупные проекты, как, например, «Ангстрем-Т» в Зеленограде – это касается нашей микроэлектронной промышленности. Они необходимы для развития всей инфраструктуры цифровой экономики в рамках мероприятий, которые идут по линии ВЭБа. И подумаем, как с учётом значения предприятия для государства эти шаги предпринимать.

Рассмотрим и некоторые другие вопросы, включая поставки российского энергетического оборудования и материалов в Узбекистан. И посмотрим, как в целом работает такой институт, как фабрика проектного финансирования, потому что за последнее время мы целый ряд решений приняли по линии ВЭБа для того, чтобы дать старт этим проектам. В портфеле довольно много предложений на эту тему, причём на значительные суммы. Посмотрим, как происходит реализация этих идей. И другие вопросы, которые относятся к корпоративной компетенции Наблюдательного совета ВЭБа, рассмотрим.

Брифинг председателя ВЭБа Игоря Шувалова по завершении заседания Наблюдательного совета

Из стенограммы:

Вопрос: На набсовете обсуждался вопрос по «Ангстрем-Т». Вы говорили в начале года, что, возможно, какие-то бюджетные средства будут выделены предприятию. Приняты ли на этот счёт какие-то решения?

И.Шувалов: Да, рассмотрен вопрос по финансированию следующего этапа развития предприятия «Ангстрем-Т». Нам несколько месяцев назад утвердили лимит – 4,5 млрд рублей, для того чтобы мы обеспечили бесперебойную работу предприятия. Оно должно выплачивать заработную плату сотрудникам, платить налоги.

Сегодня мы рассматривали следующую фазу развития. Общий лимит финансирования – почти 21 млрд рублей. Был заслушан доклад Юрия Ивановича Борисова – вице-премьера, который отвечает за развитие, в частности, микроэлектроники. Министр финансов подтвердил, что необходимые средства в бюджете зарезервированы. 19 марта Председатель Правительства этот вопрос рассматривал у себя на совещании.

Мы в данном случае являемся оператором, агентом Правительства. Создали для этих целей специальное общество и будем в тесном взаимодействии с Правительством и под руководством Юрия Ивановича Борисова эту тему вести, докладывать в Правительство. Надеюсь, что это будет успешный проект. Сразу по окончании набсовета Председатель Правительства в целом рассмотрел вопрос на совещании по развитию микроэлектроники. Так что это один из серьёзных проектов по большой теме, которую сейчас ведёт Правительство. Теперь уже без остановок, только вперёд.

Вопрос: Какая часть из 21 млрд – ВЭБа?

И.Шувалов: Это всё денежные средства Российской Федерации, поскольку наблюдательный совет признал сегодня проект имеющим общегосударственное значение. Это означает, что мы выделяем денежные средства не по обычной нашей процедуре. Имею в виду, что риск по возврату денежных средств берёт на себя Правительство Российской Федерации, мы выступаем в данном случае агентом. Поэтому всё финансирование обеспечит Правительство России.

Вопрос: Это на год или на несколько лет?

И.Шувалов: Это большая линия. На несколько лет, конечно.

Вопрос: То есть это всё-таки инвестпрограмма?

И.Шувалов: Мы оформляем данные денежные средства как кредит. Может быть, какие-то из этих денежных средств будут внесены в уставный капитал, мы ещё структуру сделки посмотрим. Что из этого будет возвратным, что нет – покажет время, но мы имеем в виду, что будет запущено первоклассное предприятие отрасли.

Вопрос: Значит, всё-таки будут выделены средства?

И.Шувалов: Средства будут выделены, да. Сегодня принято решение о присвоении специального статуса проекту и о необходимости финансирования этой фазы в размере 20,9 млрд рублей.

Вопрос: Не могли бы Вы уточнить по поводу поставок российского энергетического оборудования в Узбекистан?

И.Шувалов: Да, ожидается важная поездка Дмитрия Анатольевича в Узбекистан. И сегодня мы приняли несколько взаимосвязанных решений. Во-первых, решение по установлению соответствующих лимитов на страны, с которыми работает «ВЭБ.РФ», сегодня это было девять государств, и Узбекистан входит в этот перечень. Затем – решение об установлении специального лимита в отношении Национального банка внешнеэкономической деятельности Узбекистана с целью приобретения российского энергетического оборудования для модернизации энергоблоков узбекских энергомощностей. Это очень хорошая сделка, поскольку обеспечивает заказами наших машиностроителей, и это экспортный контракт. Так что сегодня все решения были приняты. Мы рассчитываем, что сделка будет в размере около 100 млн евро.

Вопрос: С ЦБ не договорились по поводу Связь-банка?

И.Шувалов: На прошлой неделе Антон Германович Силуанов провёл совещание, где рассматривалась передача Промсвязьбанку Связь-банка через казну Российской Федерации, – что для этого нужно сделать. Были заслушаны самые разные предложения – предложения Центрального банка и предложения Минфина. На этой неделе, как мы ожидаем, Первым заместителем Председателя Правительства – Министром финансов будет принято окончательное решение.

Вопрос: На следующей неделе будет ПМЭФ. Что готовят институты развития?

И.Шувалов: Мы продолжаем своё совместное выступление, как начали делать это на сочинском форуме. Мы будем выступать единой силой – «ВЭБ.РФ», «ДОМ.РФ», РЭЦ и Корпорация МСП. У нас единая повестка – от микро- до макроинвестиционных проектов. Представим всю разнообразную линейку проектов, которые обеспечивают возрастание экспортного потенциала – и по товарам, и по услугам. Будет интересно, мы готовы много сделать для подписания соответствующих документов. Будут интересные переговоры. Мы обязательно затронем и тему современной городской экономики, и то, что создаёт современный город, и крупные энергетические проекты, и машиностроительные проекты – то есть у нас в этот раз большая корзина проектов. Мы их представим.

Вопрос: Можно по Связь-банку уточнить сроки? Когда он будет передан через казну?

И.Шувалов: Мы надеемся, что это будет как можно быстрее. Законодательная база для этого создана. Принят специальный федеральный закон. Остались неурегулированными вопросы финансового обеспечения этой сделки, поскольку, передавая Связь-банк, ВЭБ не может нести финансовые потери. Параметры этих финансовых условий будут обозначены и приняты на этой неделе (мы надеемся – на этой неделе, по крайней мере так звучало на совещании у Антона Германовича). И условия эти должны означать, что мы передаём сейчас в хорошем состоянии Связь-банк – высокодокапитализированный, без каких-либо проблем. И это, безусловно, благоприятно скажется на дальнейшей деятельности Промсвязьбанка – правительственного банка. И всё, мы эту большую тему, которая была предложена ВЭБу ещё в 2008 году с наступлением кризиса, по санации двух коммерческих банков – Связь-банка и Глобэксбанка, – заканчиваем тем, что, по сути, это уже единый банк, произошло слияние двух банков. Единый банк – Связь-банк в хорошем состоянии передаётся Правительству.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 мая 2019 > № 2999235 Дмитрий Медведев, Игорь Шувалов

«Они готовы воспринимать нас как братьев, но не как старших...»

Алла Бурцева

Вопрос перед президентскими выборами в Казахстане: что ждет русских в республике после Назарбаева?

В близкой нам исторически, географически и ментально Республике Казахстан происходят важные перемены. Первый президент РК и признанный национальный лидер Нурсултан Назарбаев сложил полномочия главы государства. На 9 июня назначены президентские выборы. Как это повлияет на судьбу русских граждан Казахстана? В казахских и российских СМИ все больше разноречивых выступлений на эту тему. Есть ли повод для тревог? За комментариями «Труд» обратился к политологу, директору Института региональных проблем Дмитрию ЖУРАВЛЕВУ.

— В российских СМИ появились тревожные публикации о том, что ждет в Казахстане русских граждан. Перспективы рисуются неважные: найти место под солнцем русским в Казахстане станет проблематично, предполагается массовый отъезд русских граждан из республики в Россию после ухода Нурсултана Назарбаева с поста президента. Как эксперт, много лет наблюдающий за развитием Казахстана, вы разделяете эти тревоги?

— Казахстан — большой и разнообразный. В силу своей работы я много общался с чиновниками среднего и выше среднего ранга. Среди них довольно много русских. Сказать, что совсем нет проблем, нельзя. Как у всякого восточного народа, у людей в Казахстане — и у казахов, и у русских, и у всех остальных — есть стремление продвигать своих: и единоплеменников, и родственников, и друзей. Впрочем, разве это свойственно только востоку? Помните у Грибоедова: «Представлять к крестишку иль к местечку — ну как не порадеть родному человечку?!» Но в Казахстане нет межнациональных трений в том смысле, к какому мы привыкли, когда говорим о республиках Центральной Азии, где русских практически не осталось. Назарбаев всегда работал очень корректно, старался не превращать никакое действие в конфликт, и ему это всегда удавалось. Поэтому при 4,5 млн русских в Казахстане конфликта нет. И это очень важное обстоятельство.

— Но вы не будете отрицать тот факт, что количество русских после распада СССР в Казахстане существенно сократилось?

— Надо понять, что в 90-е в Казахстане резко упал уровень жизни. Гораздо ниже, чем он упал в России. Это был краткосрочный период, но опять же надо отдать Нурсултану Назарбаеву должное: под его руководством Казахстан сумел быстро справиться с упадком и двинуться дальше. Но в любом случае в 90-е и в начале 2000-х уровень жизни там был значительно ниже, чем в России. Поэтому люди уезжали. Те, кто уехал в 90-е, уже нашли себя на новых местах и не вернутся. Возвращаются либо те, кто уезжал учиться, либо те, кто не устроился на новом месте.

— Большое беспокойство в России вызывает тот факт, что теперь русский язык не является вторым государственным, что официальное производство ведется на казахском языке, а сам казахский язык переходит на латиницу.

— Давайте разбираться последовательно. Во-первых, русский язык реально остается вторым государственным. И его конституционное положение никто не отменял. Да, русский язык выпал из казахского ЕГЭ. То есть он обязателен в школе, но оценка по русскому языку не учитывается при поступлении в вузы. Это есть. Но отказа от русского языка как конституционно оформленного нет.

Что касается латиницы, то не вижу в этом проблемы. Казахстан решил вернуться к графике 1920-х. Тогда возникла автономная республика, и первоначальная графика казахского языка была арабская, потом латинская. Сейчас мало кто об этом вспоминает.

Казахский язык от перехода на латиницу не стал ближе к английскому. Единственная языковая группа, с которой проще стало общаться, — это тюркская. Потому что и в Азербайджане, и в Турции, и в Узбекистане — латиница. Действительно, по графике станет удобнее читать турецкие газеты. Не более того.

— А разве этот процесс не затронет интересы России и русских в Казахстане?

— Что касается России, то точно не затронет. Потому что отношения между странами определяются не графикой языка. Когда у казахского языка была кириллическая графика, русские все равно по-казахски читать не умели. В Казахстане политика трехъязычия, это в конституции записано. Но тут надо понять одну вещь. К сожалению для нас, но к счастью для реальности, ни одна страна СНГ не является нашим ребенком. Все эти страны теперь — самостоятельные государства. И то, что каждое из них будет все больше и больше эмансипироваться от России, очевидно. Что не отменяет ни союзнических отношений в политике, ни взаимовыгодных отношений в экономике. Но эмансипация будет происходить.

На момент ликвидации Советского Союза национальные государства были «немножко понарошку». До этого союзные республики по-настоящему не были государствами. Не было вооруженных сил, границ, многих ведомств. А теперь есть — и это данность. Обратите внимание: как раз большие конфликты возникают с теми странами, которые наименее эмансипированы и больше всего на нас похожи. Потому что они просто не придумают другого механизма эмансипации. Вот поэтому с Украиной тяжело, потому что мы реально один народ. Поэтому, чтобы представить себя другим народом, они делают много глупостей.

Чем более удается эмансипироваться мирным путем, тем менее конфликтными становятся отношения между народами. Меньше трений между государствами. Они нас «старшим братом» не считают и очень хотят, чтобы мы это поняли. Они готовы воспринимать нас как братьев, но не как старших.

— И все-таки: насколько обоснованны опасения русских граждан Казахстана по поводу своего будущего?

— Русские в Казахстане, понятно, обеспокоены — людям свойственно опасаться перемен. Но вряд ли их сильно волнует латинская графика казахского языка. Тревога в другом: что будет после ухода с президентского поста Назарбаева, умевшего создавать национальный баланс и сохранять межнациональный мир в республике? На мой взгляд, Касым-Жомарт Токаев, который сейчас исполняет обязанности президента Казахстана и имеет все шансы быть избранным президентом, — человек школы Назарбаева. Думаю, назарбаевская национальная политика будет продолжаться. Это все-таки разные вещи: эмансипация не казахов от русских, а Казахстана — от России. Поэтому беспокойство есть, а проблемы, по-моему, нет.

Как показывает практика, 99% конфликтов носят экономический, а не национальный характер. Просто в эту обертку выгоднее заворачивать частные интересы. А когда начинаешь с этими людьми разговаривать, выясняется, что ребята просто магазин делят. Другой вопрос, что это нужно вовремя вскрывать, не допускать перемещения таких проблем в область национального конфликта, когда никто уже не помнит, что делили, а обида остается. Назарбаеву удавалось этого избегать.

— Однако были и есть в Казахстане публицисты и прочие деятели, которые в нашей совместной истории ищут поводы не для мира, а для раздора. Используют былые беды и проблемы для отторжения всего русского. Насколько это серьезно?

— Это всегда нужно воспринимать всерьез. Потому что у интеллигенции есть такая беда: нехватку знаний компенсировать легендами и лозунгами, а отсюда уже и до национализма рукой подать. Именно так появляются укры, выкопавшие Черное море... Как показывает пример Украины, это может стать большой проблемой, если болезнь не лечить. В Казахстане при Назарбаеве до болезни дело не доходило. Если взять весь постсоветский период, как раз наиболее спокойно он прошел именно в Казахстане. Несмотря на то что было резкое падение уровня жизни, невзирая на то, что соседние государства являли далеко не лучшие примеры добрососедства представителей разных народов. Но у Казахстана, во-первых, была стабильная власть. А во-вторых, президент Назарбаев сумел объединить народ вокруг решения реальных проблем. Ведь обычно собственным величием начинают гордиться тогда, когда еда заканчивается. Но поскольку Назарбаев развивал страну, там было не до национализма. В стране, которая реально развивается, проблемы национализма отступают на второй и третий план.

— Да и русские, особенно специалисты, были востребованы...

— Дело не только в этом. Казахи, в том числе и казахская интеллигенция, были заняты строительством Казахстана, а не выяснением, кто в Казахстане главный. И русские были заняты, бесспорно. То есть перед казахами не стоял вопрос, кто круче. Как это было, скажем, у грузинской интеллигенции, которая активно его поднимала в ту пору, когда в домах было холодно и голодно. У казахской интеллигенции этот вопрос так не стоял, потому что она развивалась. Давайте мы вместе поработаем над развитием образования, над развитием национальной науки, экономики... Люди этим занимались, они были заняты серьезными практическими задачами, которые сами по себе определяли величие Казахстана не за счет того, где в старину великие казахи победили всех остальных.

Потом уже Назарбаев занялся вопросами культурной революции. История малой родины как часть истории великой страны — мудрая мысль. Но ведь это не была история казахов, это была история Казахстана. Очень тонкая задача. Если в этой сфере удастся сохранить баланс, а все возможности для этого есть, тогда национализм Казахстану не грозит.

В истории Казахстана было очень много событий, в том числе крупных, очень важных, о которых мы в России очень мало знаем. Мы вообще очень мало знаем историю Казахстана. Я немало часов провел в зале истории в Государственном музее в Алма-Ате. Там есть что вспомнить, чем гордиться. Но гордиться можно по-разному. Можно гордиться тем, что ты сделал, а можно бросать камни в прошлое и в тех, с кем рядом живешь...

И еще аргумент в споре с теми, кто говорит сегодня о притеснении русского населения в Казахстане. Простите, но русских и русскоязычных в республике — треть. Значительная часть специалистов — русские.

— А завтра? Есть ли у русской молодежи в Казахстане нормальное будущее?

— Уверен: есть! Вопрос в том, будет ли продолжаться векторное развитие, которое заложил Назарбаев. Если векторное развитие будет ослабевать, то очень быстро размоются и перспективы. Ведь они в системе, в некой целостности. Растет страна — увеличиваются твои перспективы. Пока назарбаевский вектор работает, есть все основания надеяться на то, что у русской молодежи, как и у казахской, как и у молодежи всех национальностей Казахстана, будет нормальное будущее, они будут востребованы в своей стране.

Возьмем те же государственные программы, направленные на развитие. Там нет программы развития казахов — есть программа развития Казахстана. Я вот замечаю, что казахская интеллигенция в своей массе прекрасно владеет русским. Причем как старая, так и молодая. И проблемы не будет до тех пор, пока изучение русского языка будет для них означать изучение чего-то нового. Пока мы будем культурно и технологически продвинутыми, привлекательными для других, межнациональные противоречия не будут обостряться. Так что тут многое зависит и от самой России.

— Посещая многочисленные мероприятия, которые организовывает в России посольство Казахстана, Министерство культуры республики, замечаю, что казахская сторона намного больше вкладывает со своей стороны в культурный диалог, чем российская. Больше инициативы, старания, внимания. Всегда подчеркивается, что, например, археологическую школу в Казахстане ставили русские ученые, что Абай призывал учиться у русских. Выпускают русскоязычные альманахи казахских авторов...

— Могу только подтвердить, что Казахстан к своим отношениям с Россией относится гораздо серьезнее, чем Россия — к отношениям с Казахстаном. Здесь не хватает равновесия. И в этом мне видится большая проблема. Мы с вами говорим о русских, будет ли им хуже в Казахстане после Назарбаева. Но ведь во многом это зависит и от того, как мы относимся к Казахстану. А у нас «синдром старшего брата» не пережит до конца. Он сидит глубоко в подсознании. Идея «куда они от нас денутся» в свое время подвела нас в отношениях с Украиной, и подвела очень серьезно. Этот тезис, увы, не изжит и в наших отношениях с Казахстаном. А Казахстан вполне может «деться».

— И куда же ему деться?

— Мы с вами знаем о прекрасных отношениях казахского государства со странами Евросоюза, у РК очень хорошие контакты в Азиатском регионе, что естественно, в исламском мире. В России же многие эксперты и чиновники исходят из позиции «а куда они денутся?». С другой стороны, Казахстан все больше и больше переходит от политических к культурным аспектам сотрудничества. Роль культурных процессов явно возрастает в общем объеме нашего сотрудничества, и это тоже надо понимать.

Уверен: то руководство Казахстана, что придет на смену Нурсултану Назарбаеву, будет прилагать все силы для выстраивания взаимодействия с Россией. Но наша российская позиция, в которой мы про интересы Казахстана вспоминаем не всегда, заставляет Казахстан в защите своих интересов ориентироваться не только на нас. Это не признак предательства, это здравый взгляд на действительность. Нам, собственно, бескорыстную любовь никто и не обещал. Обещали союз. Этот союз есть. Но в союзе должно быть движение навстречу друг другу обеих сторон, не так ли?

За январь-апрель 2019 года суммарный объем поставок в Россию лекарственных препаратов, произведенных в ЕАЭС, превысил 3,6 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, динамика при расчете в рублях составила 37,8%. Показатель прироста в натуральном выражении (в упаковках) заметно превышал рублевую динамику (46,3%), всего с начала 2019 г. в нашу страну было ввезено 85,4 млн упаковок ЛП, произведенных в странах ЕАЭС.

Тем не менее, темпы прироста поставок в апреле 2019 г. несколько замедлились как в денежном, так и в натуральном выражении. Но все же активность производителей ЕАЭС и их российских партнеров пока значительно опережает среднерыночные показатели внутрироссийского рынка, даже несмотря на активный рост сектора госзакупок начала текущего года.

В январе-апреле 2019 ассортимент импортированной из стран ЕАЭС продукции в разрезе по торговым маркам практически не изменился, а вот в отношении лекарственных форм номенклатура поставляемой продукции заметно выросла.

Среди компаний лидируют «Белмедпрепараты» - на корпорацию приходится 35% общего объема поставок ЛП из ЕАЭС, вторая строчка тоже принадлежит белорусскому производителю – «Борисовский завод медицинских препаратов» (27% импорта), замыкает тройку «Келун Групп» из Казахстана (15%).

Лукашенко хочет казахстанскую нефть

Президент Белоруссии Александр Лукашенко на встрече с послом Казахстана Ермухаметом Ертысбаевым предложил активизировать переговоры о закупках казахстанской нефти в рамках диверсификации поставок углеводородного сырья. По его словам, заканчивается модернизация нефтеперерабатывающих заводов, которая позволит покупать сырье с мировых рынков.

«В связи с этим уже ведем переговоры — и хотели бы, чтобы они были активизированы, — по поставкам казахстанской нефти в Беларусь. Думаю, этот вопрос мы можем решить. Он лежит в плоскости не только Беларуси и Казахстана (здесь проблем нет), но и России по транзиту. Россия — член ЕАЭС. Я думаю, что с близкой нам страной мы сможем договориться о каких-то объемах поставок нефти из Казахстана», — приводит «БелТА» слова Лукашенко. Президент указал также на дисбаланс между импортом и экспортом с Казахстаном в сторону Белоруссии и предложил компенсировать его хлопком, металлами и зерном.

В апреле произошел кризис в поставках нефти из России по трубопроводу «Дружба» из-за резкого ухудшения ее качества. «Транснефть» заявила, что нефть умышленно загрязнили хлорорганическими соединениями. СКР возбудил уголовное дело, арестовано четыре человека, отмечает «Коммерсант».

Сила слова военного журналиста

Министерство обороны наградило победителей Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-АС».

У одних за плечами передовой опыт, у других экспедиции в Арктику. Кое-кто летал на стратегических бомбардировщиках, а некоторые выходили в море на современных атомоходах. Кто-то пишет о нашей славной истории, гарнизонных буднях и масштабных военных парадах, а кто-то превращает мгновение в вечность с помощью фотоаппарата. У одних оружие – карандаш, у других – видеокамера…

Военных газетчиков, телевизионщиков, радиоведущих, документалистов, фоторепортёров 22 мая в атриуме Национального центра управления обороной РФ объединил фестиваль прессы «Медиа-АС–2019».

Напомним, что фестиваль прессы в этом году отмечает свой первый юбилей – проводится он Министерством обороны РФ уже пять лет подряд. За это время он стал чрезвычайно популярным среди тех, кто освещает военную тематику. Так, в этом году из различных уголков нашей страны для участия в нём было подано более 700 актуальных и выразительных материалов как от федеральных, так и региональных СМИ.

После отбора в финал вышли 42 победителя окружного этапа и порядка 200 журналистских работ из столичного региона. Жюри, включающее представителей Мин­обороны России, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, Общественного совета при Минобороны России, ветеранских организаций, деятелей науки и культуры, представителей СМИ, отметило, что центральные и региональные СМИ находятся в абсолютно равных условиях.

С каждым годом претендентов на награды «Медиа-АС» всё больше, а борьба за призы всё острее. А это говорит о том, что у профессионального конкурса журналистов, который был инициирован министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу, большое будущее.

– Фестиваль убедительно показал, что между Вооружёнными Силами и средствами массовой информации налажен конструктивный диалог. В армии и на флоте без участия СМИ не обходится практически ни одно значимое мероприятие. Министерство обороны признательно вам за стремление объективно и интересно показывать то, что мы делаем для повышения обороноспособности страны, – открыл церемонию награждения министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.

Торжественная церемония вручения почётных званий «медиа-асов» прошла в 9 номинациях. Но неизменно, вот уже пять лет подряд, фестиваль начинается с чествования победителей в номинации «Лучшие кадры». Ведь каждый репортаж – это освещение события через призму журналистского взгляда, где важно всё: ракурс, монтаж, технологии и комментарии. Недаром его называют вершиной журналистского искусства.

В этом году в номинации «Лучшие кадры» два победителя. В их числе продюсер и ведущая программы «Секреты российского оружия» арабской редакции телеканала Russia Today Анна Книшенко, которая для многомиллионной аудитории Ближнего Востока стала ведущим экспертом по новейшему российскому вооружению. Ее динамичные и увлекательные видеоролики сочетают эффектные кадры с качественной графикой и нестандартно поданными фактами. Менее чем за год передача стала узнаваемым телевизионным брендом.

Вторым лауреатом в этой номинации стал оператор мурманского телеканала «ТВ-21» Сергей Расюк, который умело погружает своих зрителей в суровую северную романтику.

На его счету несколько десятков специальных репортажей и фильмов о повседневной жизни сил и войск Северного флота. Сергей неоднократно выходил в море для подготовки сюжетов о российско-норвежских спасательных учениях «Баренц», о мероприятиях боевой подготовки экипажей кораблей и береговых частей. А победу в «Медиа-АСе» ему принесла работа в экспедиции по подъёму танка М3Lee со дна Баренцева моря в июле 2018 года.

Обладатели лучших кадров получили заслуженные призы из рук министра обороны Сергея Шойгу.

– Сегодня мы награждаем тех, кто в лучших традициях отечественной журналистики с честью и достоинством выполняет свой профессиональный долг, в том числе в самых отдалённых уголках нашей необъятной Родины, – сказал Сергей Кужугетович.

После министр обороны вручил ведомственные медали «Участнику военной операции в Сирии» журналистам российских средств массовой информации.

– Во многом благодаря вашему профессионализму армия России пользуется всё большей поддержкой наших граждан. В этом зале собрались те, кто правдиво и неравнодушно рассказывает о военной службе, активно участвует в освещении действий наших военнослужащих в Сирийской Арабской Республике, – сказал глава военного ведомства перед вручением наград.

Отличились при выполнении профессионального долга в Сирии Сергей Пономарёв (Первый канал), Антон Степаненко (Россия), Максим Березин (НТВ), Семён Ерёмин (МИЦ «Известия»), Александр Терентьев (ТВЦ), Андрей Грязнов (ТАСС), Борис Милованов (РИА Новости). За плечами именно этих журналистов месяцы изнурительных съёмочных дней под жарким сирийским солнцем, тысячи часов отснятого материала и сотни репортажей.

Отдельной медалью «За укрепление боевого содружества» министр обороны РФ наградил корреспондента английской редакции телеканала Russia Today Марата Гадзиева.

Журналистика – «живой» информационный организм, который находится в постоянном развитии. И, безусловно, такой конкурентоспособный конкурс даёт возможность обсудить важные вопросы на различных площадках. Вот, казалось бы, сколько новых средств массовой информации появилось – и интернет-порталы, и социальные сети, и блоги, и цифровое телевидение, но старое доброе радио остаётся по-прежнему актуальным и оперативным.

Именно асам радиоэфира в фестивале отведена номинация «Командный голос».

Специальный корреспондент радиостанции «Липецк FM» Максим Бобро знает не понаслышке о том, что такое военная служба: он вырос в семье военного лётчика, а после окончания университета был призван в ряды Вооружённых Сил. Поэтому, став радиокорреспондентом, Максим сразу определился с основной темой: в своих репортажах и материалах он уделяет особое внимание вопросам повышения престижа современной Российской армии. На его счету целый ряд интервью о состоянии современной армии и военно-патриотического воспитания молодёжи.

Командным голосом обладает ещё один радийщик – Евгения Ионкина, также получившая премию «Медиа-АС».

Евгения возглавляет информационную службу радиостанции «Звезда» уже более семи лет. Кандидат филологических наук, настоящий профессионал своего дела, она обладает большим опытом работы в качестве ведущей на информационных и музыкальных радиостанциях. Её ключевой проект – информационно-аналитическая программа «Давайте разберёмся».

За три года существования программы её гостями стали главнокомандующие и командующие видами и родами войск, руководители органов военного управления, лётчики авиационных групп «Стрижи» и «Русские витязи», представители предприятий оборонно-промышленного комплекса, таким образом сделав её динамичной, обсуждаемой и интересной.

Третья номинация фестиваля – печатные СМИ, которые смело можно считать родоначальником всей современной журналистики. Как сказал Владимир Маяковский: «Слово – полководец человечьей силы», а Наполеон Бонапарт уверял, что одна газета ему страшнее трёх полков…

Лауреаты фестиваля «Медиа-АС – 2019» в номинации «Сила слова», как никто другой, знают о мощи написанных фраз. Особенно приятно, что победителем в этой номинации стала корреспондент газеты «Красная звезда» лейтенант Юлия Козак.

Всё детство Юлии прошло в отдалённом закрытом городке Мурманской области, где на градообразующем заводе «Нерпа» трудился её отец, возвращая вместе с другими судоремонтниками в строй подводные лодки, базировавшиеся в соседних гарнизонах Северного флота – Гаджиево и Полярном. Именно это, наверное, во многом и предопределило выбор профессии и дальнейшую судьбу Юлии.

Свою карьеру она начинала в пресс-службе градообразующего предприятия. Далее работала в городской газете, основная тематика которой, учитывая специфику военных городков, была посвящена не только событиям, происходящим на Северном флоте, но и особенностям гарнизонной жизни, будням и службе моряков. О чём, как супруга офицера-подводника, она знает не понаслышке. Сегодня благодаря «Красной звезде» для журналиста в погонах значительно расширилась не только география, но и горизонты творчества – за плечами многочисленные командировки в самые отдалённые гарнизоны нашей необъятной Родины. И всё же творческое сердце Юлии по-прежнему принадлежит военным морякам и Андреевскому флагу.

Также в номинации «Сила слова» победителем стал редактор отдела «Армия» газеты «Известия» Алексей Рамм. Выпускник военно-психологического факультета Военного университета Минобороны на протяжении 14 лет служил в Вооружённых Силах РФ. Во время службы и появилось желание стать военным журналистом. Так, майор запаса в 2013 году начал свой творческий путь в «Известиях» простым корреспондентом. Сейчас же сайт и печатная версия газеты «Известия» наполняются новыми интересными статьями и интервью уже редактора отдела «Армия» Алексея Рамма. Его тексты всегда подкреплены бесспорными аргументами, что говорит о его особом мастерстве как военного журналиста. Интерес Алексея всегда прикован к темам перевооружения и строительства Вооружённых Сил, новых разработок предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Журналистика – это пожалуй, не просто профессия, это призвание, стиль жизни. Только полное погружение в тему, предельная самоотдача позволяют легко и непринуждённо оперировать фактами, видеть проблему изнутри. Тогда журналист способен, не гоняясь за сенсацией, по-настоящему увлечь аудиторию.

Это в полной мере относится и к следующим лауреатам фестиваля прессы.

В номинации «Стиль жизни» одержали победу главный редактор газеты «Военный вестник Юга России» Сергей Тютюнник и шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц.

Стоит отметить, что в этом году газета «Военный вестник Юга России» отметит вековой юбилей. Почти треть этого срока её журналисты работали в реальной боевой обстановке. Сергей Тютюнник, главный редактор газеты, не исключение – он провёл сотни командировок в «горячих точках». Проходил военную службу на территории Латвии, Узбекистана, Туркменистана, Германии. Получил большой боевой и журналистский опыт в Афганистане, Абхазии, Дагестане, Чечне.

Лауреат номинации «Стиль жизни» шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц – представитель одного из старейших изданий. Журнал пришёл к читателям 140 лет назад, всего лишь через 19 лет после отмены крепостного права и пережил множество взлётов и падений. Сегодня успех у читателей в значительной мере связан с яркими публикациями «Родины» на военную тему. Минувший год был богат на священные даты – 75 лет нашей победе под Сталинградом и битве на Курской дуге, 75 лет созданию суворовских военных училищ и 100 лет окончанию Первой мировой войны. Однако своей целью «Родина» ставит не описание и анализ исторических событий, а рассказ о судьбах людей, имеющих важное значение для становления нашего государства.

Примечательно, что все победители со сцены выражали слова благодарности не только организаторам фестиваля, но и своей творческой команде. Ведь выполнить журналистскую, порой очень сложную работу способна только группа единомышленников.

Именно такие люди доказывают, что невыполнимых задач нет. В армии их называют спецназом. В гражданской жизни это творческий коллектив, где каждый вносит свой вклад в итоговый результат. Для таких и создана номинация «Проект Специального Назначения».

Заслуженную победу в ней одержала ведущая программы «Между тем» на телеканале «Звезда» Наталия Метлина. Ведущая и автор ток-шоу, принёсшего ей первое место, уже на пятом курсе университета начала вести авторский канал на радио. Её всегда тянуло к созданию собственной картины, авторского продукта. Программа «Между тем», выходящая в эфир четыре раза в неделю, затрагивает самые острые темы текущей повестки, принимая на площадке студии экспертов и их оппонентов, героев дня, которые могут предложить зрителям свой взгляд на любую ситуацию. Здесь звучат самые острые вопросы, а дискуссия порой может получить совершенно неожиданный и весьма резкий поворот, потому что здесь обсуждается то, что волнует каждого, то, с чем завтра будет жить наша страна – Россия.

Высокой оценкой отмечены и самые осведомлённые люди на планете – новостные журналисты, чьей агентурной сети позавидует любой разведчик. «Молния» – самый популярный позывной в журналистике информационного назначения. Это значит, что корреспондент располагает важной информацией – и спустя минуту о ней узнает весь мир.

Победителем «молниеносной» номинации стала специальный корреспондент РИА «Федеральное агентство новостей» Евгения Авраменко, чья жизнь вот уже как пять лет – сплошной бурлящий информационный поток. Новости, интервью, фоторепортажи, срочные выезды на места чрезвычайных ситуаций – каждый день специального корреспондента РИА «Федеральное агентство новостей» приносит всё новые задачи и требует немедленных решений.

Евгения всегда там, где сложно, интересно и где ответственность особенно высока. Летом 2018-го она освещала чемпионат мира по футболу в России в составе команды официального телеканала для FIFA TV, а уже с сентября окунулась в политическую жизнь страны, представляя своё информационное агентство в Госдуме и Совете Федерации. Ещё в родном Петербурге она готовила много материалов о боевых кораблях Военно-морского флота России, а сегодня, уже в Москве, освещает другие военные темы: новое или уже прославленное вооружение страны, строительство Главного храма Вооружённых Сил России, брифинги, а также развитие военного образования.

Нечасто одна фотография может отразить целую жизнь. И всё же мировая журналистика знает потрясающих мастеров, способных своими кадрами буквально перевернуть взгляд на привычные вещи. Идеальный фотокадр требует многого: терпения, сноровки, филигранной техники, таланта по-особому видеть мир, а ещё, конечно, опыта.

Тех, кто готов совершить невероятное ради фотошедевра, чествовали в номинации «Главный калибр».

Репортёрские будни редактора фотослужбы газеты «Мурманский вестник» и корреспондента Фотохроники ИТАР-ТАСС Льва Федосеева начались 30 лет назад. В его архиве собрано немалое количество снимков глав государств, известных актёров и спортсменов. На его счету три персональные выставки и пять арктических рейсов, в том числе три – к Северному полюсу. Лев Геннадьевич – подлинный и признанный мэтр в своей профессии, но, как и в начале пути, он тщательно подходит к каждому проекту и радуется каждому удачному кадру. Он убеждён: какие бы высоты ни были покорены, стоит жить не прошлыми победами, а будущими, каждый день доказывая окружающим и самому себе, кто ты и на что способен.

У руководителя фотослужбы Издательского дома КоммерсантЪ в Ростове-на-Дону Василия Дерюгина особый интерес вызывает работа на полигонах во время учений. Фотография формирует историческую память, ведь именно глазами фотомастеров потомки увидят события наших дней. Благодаря кадрам Василия они смогут, например, оценить весь масштаб лётных тактических учений: и посадку штурмовиков на грунтовый аэродром, и воздушный бой истребителей поколения 4++, и удары оперативно-тактической и армейской авиации по морским целям. Портфолио Василия Дерюгина насчитывает тысячи впечатляющих снимков, которые он создаёт с большим вдохновением, знанием дела и бесконечным стремлением к совершенному.

В номинации «На острие атаки» победу одержал Роман Оноприенко, редактор программы «Рота, подъём!», которая выходит на «Общественном телевидении Приморья».

Главные герои авторской программы – военные. О трудной профессии защитника Отечества, о боевой подготовке специалистов Российской армии и о тех, кто только готовится к службе в её рядах, здесь рассуждают самые разные эксперты: историки, спортсмены клубов боевых единоборств, члены ветеранских организаций… Для авторов программы история государства Российского немыслима без тех, кто отстаивал его независимость в трудные годы и кто обеспечивает его стабильность сейчас.

Каждый из нас знает по себе, какая это сложная штука – дебют. Лауреатами фестиваля «Медиа-АС» в этой номинации становятся те, кто рискнул и выиграл, буквально ворвавшись в профессию со скоростью пули. Это люди, чьи первые шаги на выбранном поприще оказались настолько уверенными, что даже матёрые мэтры журналистики могли бы им позавидовать. И неспроста: ведь талант и профессиональная хватка от возраста не зависят. Эта номинация открывает новые имена в современной журналистике. Имена, которые запомнятся читателю и зрителю на долгие годы.

Корреспондент Санкт-Петербургского регионального информационного центра ТАСС Константин Крылов разделил победу в номинации «Прорыв» с корреспондентом МИА «Россия сегодня» в Екатеринбурге Ольгой Ерачиной.

Константин Крылов – выпускник исторического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Свою творческую деятельность начал корреспондентом на местном телеканале. В 2015 году работал младшим научным сотрудником Военно-исторического музея артиллерии. Профессия историка во многом определила его дальнейший профессиональный путь. Сегодня Константин – корреспондент Санкт-Петербургского регионального информационного центра «ТАСС». Он освещает все мероприятия, связанные с Военно-морским флотом. В 2018 году посвятил деятельности Западного военного округа более 90 материалов, в том числе специальный репортаж с репетиции Главного военно-морского парада, десятки материалов о военном двигателе- и судостроении.

Ольга Ерачина с отличием окончила факультет журналистики Уральского государственного университета, однако ещё задолго до этого начала воплощать в жизнь свою мечту – стать журналистом. Трудилась в газетах, на радио, в информационных агентствах. Ольга неоднократно участвовала в освещении деятельности войск Центрального военного округа: на международных учениях стран ШОС, совместном антитеррористическом учении государств – участников СНГ, учении Коллективных миротворческих сил ОДКБ. С 2010 года Ольга – собственный корреспондент международного информационного агентства «Россия сегодня» в Екатеринбурге.

Завершилась торжественная церемония награждением особой премией фестиваля, которая вне рамок номинаций, – это Премия имени Виталия Джибути. Она учреждена Министерством обороны России и Международной информационной группой «Интерфакс». Премия присуждается журналистам, освещающим военную и оборонно-промышленную тематику, чьи публикации имели наибольший резонанс в обществе. Выдержка, смелость, инициатива, постоянная готовность к самым сложным и ответственным заданиям и, конечно, высокая результативность – вот что отличает лауреатов данной премии.

В этом году столь высокой наградой впервые отмечена женщина – журналист информационного агентства ТАСС Екатерина Елисеева.

В военной редакции «ТАСС» Екатерина работает с 2011 года. Она – обязательный участник всех официальных мероприятий руководства Минобороны России. Коллеги особенно ценят её за скорость в работе. Именно она рассказывает о самых важных событиях, происходящих в Минобороны России. Опыт Екатерины позволяет ей с уверенностью работать в любых условиях. Она трижды направлялась в Сирийскую Арабскую Республику, где в непростой обстановке оперативно готовила и передавала новости коллегам в Москву. В её портфолио немало материалов – интервью, репортажи, статьи, – и каждый из них заслуживает внимания. Для Екатерины не существует невыполнимых задач, её опыт в военной журналистике активно перенимают молодые корреспонденты агентства, и поэтому можно с уверенностью сказать, что под её руководством вырастет не одно поколение победителей фестиваля «Медиа-АС».

В конце фестиваля, который, к слову, был разбавлен замечательными концертными номерами именитых артистов нашей эстрады, участники могли пообщаться, поделиться опытом и немного расслабиться перед завтрашним рабочим днём, который принесёт новые сюжеты, новые статьи, фоторепортажи и молнии.

Жанна Юсубова «Красная звезда»

Легализация параллельного импорта поможет в реализации нацпроекта по развитию малого и среднего бизнеса

Поддержке этой категории предпринимательства также будет способствовать установление на федеральном уровне минимальной доли рекламных конструкций, выставляемых на торги, для субъектов МСП в размере 20%

«Для сферы рекламы и защиты от недобросовестной конкуренции характерно обеспечение интересов в первую очередь субъектов малого и среднего бизнеса. В связи с чем мы предлагаем ряд мер, направленных на поддержку именно этой категории предпринимателей, которые могут найти свое развитие в реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы[1]», – сообщил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров в рамках IX Международной научно-практической конференции по конкурентной политике, состоявшейся 23 мая в г. Воронеже.

Он напомнил, что ФАС России на протяжении ряда лет последовательно выступает за замену действующего в России принципа национального (а в рамках ЕАЭС – регионального) исчерпания прав на товарные знаки международным, при котором исключительное право правообладателя считается исчерпанным, как только продукция была продана правообладателем или с его согласия в любой части мира.

«Реализация в России механизма обеспечения параллельного импорта не только создаст предпосылки для снижения цены на брендированную продукцию, но и даст возможность развитию малого и среднего бизнеса как основной категории параллельных импортеров, которые, в отличие от традиционных импортеров, не могут получить разрешения на ввоз товаров», – отметил Андрей Кашеваров.

Соответствующие изменения предложены для внесения в Договор о ЕАЭС, однако в настоящий момент единство мнений всех государств – участников ЕАЭС не достигнуто.

Замглавы ФАС России также напомнил, что ведомство рассматривает 3 дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении автоконцернов по фактам запрета правообладателями прав на ввоз автозапчастей лицам, с которыми не заключены соглашения о поставке товаров.

В действиях автоконцернов антимонопольная служба усматривает признаки недобросовестной конкуренции, запрещенной Законом о защите конкуренции[2].

В рамках создания системы ускоренного развития субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, ФАС России разработала изменения в Закон о рекламе[3], направленные на поддержку этой категории бизнеса в сфере распространения наружной рекламы.

Законопроект предлагает установить минимальную долю мест установки рекламных конструкций, которые должны выставляться на торги для субъектов малого и среднего бизнеса, в размере 20% от каждого типа (вида). Документ также не ограничивает для них возможность принять участие в иных торгах за право установки рекламных конструкций.

«Торги для этой категории предпринимателей должны будут предшествовать иным торгам, а один лот будет содержать одну рекламную конструкцию», – пояснил заместитель руководителя ФАС России.

В рамках инициативы также разрабатывается единый порядок проведения торгов, включая порядок формирования лотов. При этом отбор мест для установки конструкций субъектами МСП должен будет носить недискриминационный характер[4].