Правление ОАО «РЖД» приняло решения о скидках на перевозки грузов в 2019 году
Решение заседания правления ОАО «РЖД» об изменении уровня тарифов на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов в рамках ценовых пределов
Выписка из протокола заседания правления ОАО «РЖД» № 51 от 6 ноября 2018 г.
I. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах, предназначенных для перевозки контейнеров, а также на контрейлерные перевозки грузов в автопоездах, прицепах, полуприцепах и съемных автомобильных кузовах, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах, предназначенных для перевозки контейнеров, а также на контрейлерные перевозки грузов в автопоездах, прицепах, полуприцепах и съемных автомобильных кузовах, следующих в составе контейнерных поездов, на специализированных платформах, по направлениям:
на перевозки со станций Дальневосточной железной дороги: Артем-Приморский I, Ванино, Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток (эксп.), Гайдамак, Гайдамак (эксп.), Красная Речка, Мыс-Чуркин, Мыс-Чуркин (перев.), Мыс-Чуркин (эксп.), Находка, Находка (эксп.), Находка-Восточная, Находка-Восточная (перев.), Находка-Восточная (эксп.), Первая Речка, Рыбники, Рыбники (эксп.), Советская Гавань-Город, Советская Гавань-Сортировочная, Угловая, Угловая (перев.), Угловая (эксп.), Угольная, Угольная (эксп.), Уссурийск, Хабаровск II назначением на станции российских железных дорог – понижающий коэффициент 0,94;
на импортные перевозки через сухопутные погранпереходы Забайкальск (эксп.) Забайкальской железной дороги и Наушки (эксп.) Восточно-Сибирской железной дороги – понижающий коэффициент 0,872;
на экспортные перевозки через сухопутные погранпереходы Забайкальск (эксп.) Забайкальской железной дороги и Наушки (эксп.) Восточно-Сибирской железной дороги – понижающий коэффициент 0,928;
на внутрироссийские перевозки до 2000 км включительно (за исключением перевозок со станций Дальневосточной железной дороги: Артем-Приморский I, Ванино, Владивосток, Владивосток (перев.), Владивосток (эксп.), Гайдамак, Гайдамак (эксп.), Красная Речка, Мыс-Чуркин, Мыс-Чуркин (перев.), Мыс-Чуркин (эксп.), Находка, Находка (эксп.), Находка-Восточная, Находка-Восточная (перев.), Находка-Восточная (эксп.), Первая Речка, Рыбники, Рыбники (эксп.), Советская Гавань-Город, Советская Гавань-Сортировочная, Угловая, Угловая (перев.), Угловая (эксп.), Угольная, Угольная (эксп.), Уссурийск, Хабаровск II) – понижающий коэффициент 0,937.
3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груженого контейнера как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
II. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки 40-футовых контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов железнодорожным транспортом со/на станций российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,94 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки груженых и порожних 40-футовых универсальных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов со/на станций российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга на дальность перевозки, не превышающую 1100 км.
3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груженого или порожнего контейнера как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
III. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и импортные перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.) Дальневосточной железной дороги в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3, со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,88 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.) Дальневосточной железной дороги во внутрироссийском и импортном сообщении в собственных (арендованных) специализированных вагонах.
Указанный понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2019 г. объема перевозок легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.) Дальневосточной железной дороги во внутрироссийском и импортном сообщении в собственных (арендованных) специализированных вагонах в размере не менее 3300 вагонов.
3. Дополнительно к тарифам на указанные перевозки на объем перевозок, превышающий 3300 вагонов, установить понижающий коэффициент 0,569.
4. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
5. Выполнение указанных условий должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
6. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
IV. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) в поясе дальности 1001–4000 км, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на перевозки легковых автомобилей (код ЕТСНГ 381087) в собственных (арендованных) специализированных вагонах во внутрироссийском и экспортном сообщении со станций Акулово, Голицыно, Белые Столбы, Кунцево II, Лобня, Михнево, Москва-Товарная-Павелецкая, Чехов Московской железной дороги; Белоостров, Заневский Пост, Лигово, Шушары, Красное Село, Купчинская, Колпино, Бронка, Новый Порт Октябрьской железной дороги; Вожой, Нижний Новгород-Автозавод, Ижевск, Доскино, Костариха Горьковской железной дороги; Гирей, Несветай Северо-Кавказской железной дороги; Тольятти, Ульяновск-3, Круглое Поле, Тихоново Куйбышевской железной дороги, а также на порожний пробег собственных (арендованных) специализированных вагонов, следующих непосредственно из-под перевозок легковых автомобилей на указанные станции (за исключением случаев, указанных в подпункте 2.16.2 пункта 2.16 раздела 2 части I Прейскуранта № 10-01) согласно приложению № 1 к настоящему протоколу.
3. Период действия понижающих коэффициентов – с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза или порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.
V. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на порожний пробег специализированных платформ для перевозки трубной продукции моделей 13-1796-01, 13-1796-03, 13-2118-03, 13-1163, 13-1163-01, 13-4108 в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,52 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на порожний пробег специализированных платформ моделей 13-1796-01, 13-1796-03, 13-2118-03, 13-1163, 13-1163-01, 13-4108 из-под перевозок труб из черных металлов (позиция ЕТСНГ ранее перевозимого груза – 323).
Указанный понижающий коэффициент действует при условии обеспечения в 2019 году гарантированного объема перевозок труб из черных металлов (позиция ЕТСНГ 323) во внутрироссийском и экспортном сообщении на платформах обозначенных моделей в размере не менее 850 тыс. тонн.
3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Выполнение указанных условий должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
5. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.
VI. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на импортные перевозки плодоовощной продукции (позиции ЕТСНГ 040-043, 050-054) из республик Узбекистан и Таджикистан в Российскую Федерацию в рефрижераторном подвижном составе принадлежности АО «Узбекистон темир йуллари» и ГУП «Рохи охани Точикистон» в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,5 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на импортные перевозки плодовоовощной продукции (ЕТСНГ 040-043, 050-054) в прямом железнодорожном сообщении из республик Узбекистан и Таджикистан в Российскую Федерацию в рефрижераторном подвижном составе принадлежности АО «Узбекистон темир йуллари» и ГУП «Рохи охани Точикистон».
Указанный понижающий коэффициент действует при условии освобождения ОАО «РЖД» от платы за пользование рефрижераторным подвижным составом принадлежности данных государств, задействованном в перевозках.
3. Период действия понижающего коэффициента – с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
VII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на перевозки грузов в/из Республики Армения и в/из Грузии с участием паромной линии Кавказ (Россия) – Поти, Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия) в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на железнодорожные перевозки грузов в вагонах в экспортно-импортном сообщении в/из Республики Армения и в/из Грузии с участием паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия) – Кавказ (Россия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия); на транзитные перевозки, осуществляемые между странами ЕАЭС с участием паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия) – Кавказ (Россия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия); на транзитные перевозки через российские порты в страны ЕАЭС с участием паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия) и в обратном направлении; на транзитные перевозки из третьих стран через паромные линии Поти (Грузия) – Кавказ (Россия), Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия) в страны ЕАЭС следующие коэффициенты:
0,872 на поясах дальности свыше 3000 км для грузов первого тарифного класса;
0,750 на поясах дальности до 3000 км при перевозках грузов первого тарифного класса;
0,500 на всех поясах дальности при перевозках грузов второго и третьего тарифных классов.
3. Если в отношении перевозок, указанных в пункте 2 настоящего раздела, применяются несколько решений об установлении (изменении) уровня тарифов в рамках ценовых пределов, общее изменение уровня тарифов для таких перевозок не должно выходить за рамки максимального или минимального уровня ценовых пределов.
4. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
5. Указанные в пункте 2 настоящего раздела коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
VIII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские перевозки бутадиена ингибированного (код ЕТСНГ 488123) со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке понижающий коэффициент 0,7, на внутрироссийские перевозки бутадиена ингибированного (код ЕТСНГ 488123) в собственных (арендованных) цистернах для газов энергетических (углеводородных сжиженных) со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги, а также порожнего пробега собственных (арендованных) цистерн для газов энергетических (углеводородных сжиженных) из-под выгрузки указанного груза со станций Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги на станцию Тобольск Свердловской железной дороги.
Указанный понижающий коэффициент действует при условии осуществления перевозок бутадиена ингибированного (код ЕТСНГ 488123) со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги в 2019 г. в собственных (арендованных) цистернах для газов энергетических (углеводородных сжиженных) в объеме не ниже уровня 2016 г. (189,1 тыс. тонн).
3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
5. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза или порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.
X. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) в цистернах в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающие коэффициенты к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке:
на перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) в собственных (арендованных) цистернах со станций российских железных дорог согласно приложению № 2 к настоящему протоколу;
понижающий коэффициент 0,95 к тарифам на порожний пробег цистерн, следующих непосредственно из-под перевозок нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106), за исключением порожнего пробега собственных (арендованных) цистерн из-под перевозок газового конденсата в направлении станции Лимбей Свердловской железной дороги.
3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. включительно.
4. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза или порожнего собственного (арендованного) вагона как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения, а также при пробеге порожних собственных (арендованных) вагонов после порожнего пробега.
XI. О внесении изменений в решение правления ОАО «РЖД» от 21 декабря 2016 г. (протокол № 47)
2. Внести изменения в пункт 2 протокола заседания правления ОАО «РЖД» от 21 декабря 2016 г. № 47, заменив слова «31 декабря 2017 г.» словами «31 декабря 2019 г.».
XII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и экспортные перевозки газового конденсата (позиция ЕТСНГ 226106) при проследовании через станцию Сывдарма (стр.) Свердловской железной дороги со станций АО «ЯЖДК» в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,5 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на внутрироссийские и экспортные перевозки газового конденсата (позиция ЕТСНГ 226106) в собственных (арендованных) цистернах при проследовании через станцию Сывдарма (стр.) Свердловской железной дороги со станций АО «ЯЖДК».
3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.
4. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
XIII. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225) со станции Ветласян Северной железной дороги и внутрироссийские перевозки нефти сырой (код ЕТСНГ 201005) со станции Сергино Свердловской железной дороги на станцию Татьянка Приволжской железной дороги и со станций Каджером, Усинск, Кожва I Северной железной дороги на станцию Ветласян Северной железной дороги в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке:
понижающий коэффициент 0,822 на перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225) в собственных (арендованных) цистернах со станции Ветласян Северной железной дороги.
Указанный понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2019–2020 гг. гарантированного объема перевозок со станции Татьянка Приволжской железной дороги нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225), газов энергетических (углеводородных сжиженных) (позиция ЕТСНГ 226) и кокса электродного (код ЕТСНГ 171079) в размере не менее 7,5 млн тонн в год;
понижающий коэффициент 0,550 на перевозки нефти сырой (код ЕТСНГ 201005) в собственных (арендованных) цистернах со станции Сергино Свердловской железной дороги до станции Татьянка Приволжской железной дороги и со станций Каджером, Усинск, Кожва I Северной железной дороги до станции Ветласян Северной железной дороги.
3. Период действия понижающих коэффициентов с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. включительно.
4. Выполнение гарантированного объема перевозок должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
5. Указанные коэффициенты не применяются на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
XIV. Об изменении уровня железнодорожных тарифов на экспортные перевозки дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги до станции Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги в рамках ценовых пределов
2. Установить в соответствии с приказом ФСТ России от 21 декабря 2012 г. № 423-т/3 «Об установлении ценовых пределов (максимального и минимального уровней) тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов для среднесетевых условий» со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, а также Правилами и условиями применения (установления, изменения) уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов (максимального и минимального уровней), утвержденными приказом ФСТ России от 18 декабря 2012 г. № 398-т/3 со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, понижающий коэффициент 0,9 к действующим тарифам раздела 2 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами», утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. № 47-т/5 (зарегистрированного Минюстом России 9 июля 2003 г., регистрационный номер 4882) со всеми изменениями и дополнениями, утвержденными в установленном порядке, на экспортные перевозки дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) в собственных (арендованных) цистернах со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги на станцию Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги.
Указанный понижающий коэффициент действует при условии выполнения в 2019–2025 гг. объема перевозок дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) в собственных (арендованных) цистернах со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги в размере не менее 2,8 млн тонн в год, в том числе объема экспортных перевозок дизельного топлива (позиция ЕТСНГ 214) в собственных (арендованных)цистернах со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги назначением на станцию Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги в размере не менее 1,1 млн тонн в год.
3. Период действия понижающего коэффициента с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2025 г. включительно.
4. Выполнение указанных условий должно быть закреплено договорными обязательствами с ОАО «РЖД».
5. Указанный коэффициент не применяется на первоначальном и на последующих участках перевозки в случае изменения первоначальной железнодорожной станции назначения (переадресовки) груза как в пути следования, так и на первоначальной станции назначения.
Приложение № 1 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 6 ноября 2018 г. № 51
Приложение № 2 к протоколу заседания правления ОАО «РЖД» от 6 ноября 2018 г. № 51
В Российском университете транспорта проходит XIX Всероссийская научно-практическая конференция «Безопасность движения поездов»
Конференция проходит 8-9 ноября, в ней принимают участие представители Минтранса и подведомственных структур, российских и зарубежных железнодорожных компаний.
На пленарном заседании конференции, состоявшемся 8 ноября, выступил заместитель министра транспорта Алексей Семёнов. Он подчеркнул, что с каждым годом развитие цифровых технологий оказывает на транспортную отрасль все более существенное влияние. «В Министерстве ведется масштабная планомерная работа по формированию к 2024 году единого цифрового пространства транспортного комплекса страны. Наша задача – стать объединяющим звеном для всех участников транспортного процесса, помогать отрасли добиваться стоящих перед ней целей. Определен ряд ключевых направлений трансформации. Среди них – грузовые и пассажирские перевозки, управление транспортной инфраструктурой, интеграция в мировое транспортное пространство, обеспечение безопасности на транспорте, реализация экологической парадигмы и беспилотные технологии на транспорте» – сказал он.
Замминистра сообщил о планах по снижению уровня негативного воздействия объектов транспортного комплекса на окружающую среду, а также интеграции отечественного транспортного комплекса в пространство таких объединений как ЕАЭС, ШОС и БРИКС.
Алексей Семёнов подчеркнул, что государство уделяет значительное внимание вопросам развития ОАО «РЖД» и перспективам его участия на транспортном рынке в целом. В частности, долгосрочная программа развития РЖД до 2025 года направлена на обеспечение необходимого уровня безопасности движения, а также цифровизацию различных направлений деятельности компании.
«Цифровые технологии, внедренные в рамках проекта Московского центрального кольца, уже показали свою эффективность и получили необходимое обоснование для расширения области применения на всем железнодорожном транспорте Российской Федерации. А реализация проекта «Цифровая железная дорога» будет способствовать укреплению позиции ОАО «РЖД» как отраслевого драйвера в использовании информационных систем и инновационных решений» – завершил замминистра.
8 ноября 2018 года под председательством заместителя руководителя Федерального казначейства Александра Михайлика в УФК по г. Санкт-Петербургу проходит совещание по вопросам ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, особенностям формирования затрат и отнесения их на себестоимость товаров (работ, услуг), в котором наряду с представителями Федерального казначейства принимают участие представители Казначейского управления Министерства финансов Республики Сербия, Казначейства Республики Узбекистан и Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Открыл совещание Александр Михайлик. С приветственным словом выступили заместитель Министра финансов – начальник Казначейства Республики Узбекистан Дилшод Султанов и помощник директора, координатор Сектора кадровых и материальных ресурсов Казначейского управления Министерства финансов Республики Сербия Саша Челич. Заместитель руководителя Федерального казначейства Александр Албычев рассказал об автоматизации механизмов контроля и ведения раздельного учета. Начальник Управления по надзору за аудиторской деятельностью Федерального казначейства Людмила Муромцева подробнее остановилась на совершенствовании механизмов контроля за использованием средств, предоставляемых из федерального бюджета. Профессор Департамента учета, анализа и аудита Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Ирина Ветрова осветила в своем выступлении вопросы организационно-информационного обеспечения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при использовании контрактов ГОЗ. Представитель фирмы1:С Предприятие Александр Яковлев продемонстрировал процесс ведения раздельного учета по контрактам ГОЗ в информационной системе «1С:ERP Управление предприятием».
Информация официального сайта Федерального казначейства: http://roskazna.ru/novosti-i-soobshheniya/novosti/1339446/
24 тысячи тонн беленой целлюлозы поставит Светлогорский ЦКК в Китай
Два меморандума о поставке из Беларуси в Китай 24 тыс. т сульфатной беленой целлюлозы подписаны сегодня на Первой китайской международной выставке импортных товаров и услуг China International Import Expo в Шанхае, сообщили в пресс-службе концерна «Беллесбумпром».
ОАО «Светлогорский ЦКК» подписало меморандумы об организации поставки до конца 2019 года в адрес двух китайских компаний 24 тыс. т сульфатной беленой целлюлозы. Стоимость каждой партии товара будет устанавливаться в зависимости от конъюнктуры рынка. Ориентировочно сумма контрактов за весь объем составит $16-18 млн.
Поставки будут вестись через мирового трейдера - компанию Ekman & Co AB, с которой у Светлогорского целлюлозно-картонного комбината подписан 3-летний контракт о поставках целлюлозы на мировые рынки. Целлюлозно-бумажную промышленность Беларуси на выставке в Шанхае представляют два предприятия концерна «Беллесбумпром»: Светлогорский ЦКК и РУП «Завод газетной бумаги».
«Предприятия концерна на выставке активно проводят деловые встречи и переговоры с китайскими компаниями, которые проявляют достаточно высокий интерес к белорусской целлюлозно-бумажной продукции», - отметили в пресс-службе.
В настоящее время на рынок Китая предприятия поставляют целлюлозу, пиломатериалы, фанеру, бумагу, картон и другую продукцию. В октябре были первые поставки газетной бумаги в объеме 300 т. Еще одна поставка запланирована в ноябре этого года.
Справка Бумпром.ру:
ОАО «Светлогорский ЦКК» основано в 1968 году как предприятие-переработчик привозных бумаги и картона в гофрокартон и гофроящики, несколько раз за свою историю удлинял свою технологическую цепочку.
Сегодня ОАО «Светлогорский ЦКК» – предприятие полного цикла переработки древесного сырья в картон гофрированный и ящики из него, состоящее из целлюлозного завода и двух фабрик: картонно-бумажной и фабрики картонно-бумажной тары.
Предприятие имеет высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, высокую экологичность.
На современном скоростном гофроагрегате круглосуточно вырабатывается гофрированный картон. Фабрика производит широчайший спектр гофроящиков – более 3 тыс. наименований, различных размеров, конструкции и дизайна. Светлогорский ЦКК производит транспортную тару из гофрированного картона разнообразных типоразмеров и конструкций; четырехклапанные ящики стандартные и по индивидуальным размерам; гофрокартон; бумагу для гофрирования; картон фильтровальный; мешки бумажные; сотовый заполнитель; картон для плоских слоев гофрокартона.
Продукция предприятия экспортируется в страны СНГ, Балтии и другие европейские страны. Дилерские центры предприятия функционируют в России, Украине и Литве.
«Беллесбумпром» - белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Занимается лесозаготовкой древесины, деревообработкой, производством мебели, выпуском картонно-бумажной продукции. Председатель концерна Юрий Назаров. В концерне трудится более 53 тыс. человек.
Концерн объединяет 60 организаций, на которых сосредоточено 70% переработки древесины в Белоруссии и более 50% от общего объема производства мебели. В «Беллесбумпром» входят ЗАО Холдинговая компания Пинскдрев, ОАО Бумажная фабрика «Красная Звезда», ОАО Добрушская бумажная фабрика «Герой труда», ОАО Мозырьдрев, ОАО Борисовдрев и др. Основные рынки сбыта — Беларусь, Россия, Украина, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Кыргыстан, Молдова, Таджикистан, Туркмения и др.
Киргизия. Таджикистан > Армия, полиция >kyrtag.kg, 8 ноября 2018 > № 2785258
Кыргызстан усиливает блокпосты на таджикской границе и приграничных трассах из-за тюремного бунта в Худжанде
Кыргызстан усиливает блокпосты на таджикской границе и приграничных трассах в связи с бунтом в тюрьме на севере Таджикистана в городе Худжанд. Сообщает радио «Озоди» в четверг.
По информации «Озоди», беспорядки в тюрьме в городе Худжанд начались в ночь на 8 ноября. Причина бунта заключенных пока неизвестна.
Источник подтвердил, что во время подавления бунта погибли люди. «Пока число погибших и раненых не известно. Говорят, что несколько заключенных совершили побег», - сказал он.
«На подавление беспорядков были брошены силы милицейского спецназа, бунт подавлен. Бунтовщики были вооружены холодным оружием. Начато расследование причин ЧП», - отметил источник.
По словам очевидцев, на всех дорогах города, а также трассах, ведущих в соседние Узбекистан и Кыргызстан, установлены усиленные посты силовиков.
Киргизия. Таджикистан > Армия, полиция >kyrtag.kg, 8 ноября 2018 > № 2785258
Киргизия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >kyrtag.kg, 8 ноября 2018 > № 2785257
Руководители силовых структур Кыргызстана и Узбекистана обсудили вопросы безопасности
Руководители силовых структур Баткенской (Кыргызстан) и Ферганской (Узбекистан) областей провели переговоры. Об этом сообщили в полномочном представительстве правительства КР в Баткенской области.
«Во встрече, которая прошла в узбекистанском городке Вуадиль, приняли участие представители Баткенской области и полпредства правительства КР, акимы Кадамжайского и Баткенского районов, а также начальник областного управления внутренних дел Аскарбек Аширалиев, командующий управлением государственной пограничной службы КР по региону Замирбек Мийзаев и представители других силовых структур», - говорится в сообщении.
В ходе встречи были обсуждены вопросы безопасности граждан двух стран, правила взаимного пребывания на территории сопредельных республик, а также рассмотрены возможности взаимного сотрудничества и улучшения правил ведения торговли друг с другом.
Стороны подписали согласованный протокол, предполагающий развитие сотрудничества в экономической, политической и культурной сферах, а также совместные усилия по поимке преступников, находящихся в международном розыске.
Как отмечается, данная встреча состоялась в рамках мероприятий Совета полномочных представителей правительства КР в Баткенской, Ошской и Жалал-Абадской областей, а также хокимов Ферганской, Андижанской и Наманганской областей Узбекистана.
Киргизия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >kyrtag.kg, 8 ноября 2018 > № 2785257
Правлением ОАО «РЖД» под председательством генерального директора компании Олега Белозёрова принято 14 решений по снижению уровня тарифов на 2019 год в рамках «тарифного коридора», сообщает пресс-центр холдинга.
Сниженные тарифы будут действовать на услуги по перевозке грузов в контейнерах, легковых автомобилей, нефтяных грузов, в том числе газового конденсата, как в целом по сети, так и по отдельным направлениям, перевозок бутадиена, импорта плодоовощной продукции из стран Средней Азии, перевозок грузов с участием паромной переправы Кавказ - Поти/Батуми - Кавказ, перевозок трубной продукции.
Формирование тарифных предложений основывалось на комплексной маркетинговой оценке, учитывающей повышение конкурентоспособности железнодорожных перевозок, а также товаров российского производства на мировых рынках сбыта.
Ряд из принятых решений имеет долгосрочный характер, что стало возможным после принятия государственным регулятором поправок в нормативно-правовую базу. Это позволит сохранить стабильный объем транспортировки отдельных категорий грузов на перспективу.
Благодаря одобренным скидкам дополнительный объем перевозок в 2019 году оценивается компанией в размере более 3 млн тонн, а сумма тарифных преференций для грузоотправителей составит более 5,5 млрд рублей.
С 1 января 2019 году начнут действовать специальные тарифные условия:
на перевозки груженых крупнотоннажных универсальных контейнеров, а также на контрейлерные перевозки грузов в автопоездах, прицепах, полуприцепах и съемных автомобильных кузовах, следующих в составе контейнерных поездов на специализированных платформах: скидка от 6 до 12,8% в зависимости от станции отправления, направления и расстояния перевозки (по 31 декабря 2019 г.);
на перевозки 40-футовых контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов с/на станций российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга: скидка 6% при дальности перевозки, не превышающей 1100 км (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские и импортные перевозки легковых автомобилей со станций Гайдамак и Гайдамак (эксп.): скидка 12% при перевозках не менее 3300 вагонов, скидка 43,1% – при объеме перевозок, превышающем 3300 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);
на перевозки легковых автомобилей в поясе дальности 1101 – 4000 км, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок: скидки от 8 до 50% в зависимости от расстояния перевозки при отправке с ряда станций Московской, Октябрьской, Горьковской, Северо-Кавказской и Куйбышевской железных дорог (по 31 декабря 2019 г.);
на порожний пробег специализированных вагонов-платформ для перевозки трубной продукции: скидка 48% при обеспечении гарантированного объема перевозок труб из черных металлов во внутрироссийском и экспортном сообщении на специализированных платформах в размере не менее 850 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на импортные перевозки плодоовощной продукции из республик Узбекистан и Таджикистан в рефрижераторных вагонах АО «Узбекистан темир йуллари» и ГУП «Рохи охани Точикистон»: скидка 50% при условии освобождения ОАО «РЖД» от платы за пользование рефрижераторными вагонами принадлежности данных государств, задействованными в указанных перевозках (по 31 декабря 2019 г.);
на перевозки грузов в/из Республики Армения и в/из Грузии с участием паромной линии Кавказ (Россия) – Поти, Батуми (Грузия) – Кавказ (Россия): скидка для грузов первого тарифного класса на поясах дальности свыше 3000 км – 12,8%, на поясах дальности до 3000 км – 25%, скидка для грузов второго и третьего тарифных классов на всех поясах дальности – 50% (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки бутадиена ингибированного со станции Тобольск Свердловской железной дороги на станции Придача Юго-Восточной железной дороги и Базаиха Красноярской железной дороги, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок: скидка 30% при условии обеспечения перевозок в объеме не менее 189,1 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов в цистернах: скидка от 1 до 50% в зависимости от станции отправления, скидка 5% на порожний пробег цистерн, следующих из-под указанных перевозок (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские и экспортные перевозки газового конденсата при проследовании станции Сывдарма (стр.) Свердловской железной дороги со станций АО «ЯЖДК»: скидка 50% (по 31 декабря 2023 г.);
на внутрироссийские и экспортные перевозки нефтепродуктов (ЕТСНГ 211-215,221-225) со станции Ветласян Северной железной дороги: скидка 17,8% при условии выполнения в 2019-2020 гг. гарантированного объема перевозок со станции Татьянка нефтепродуктов, газов энергетических и кокса электродного в размере не менее 7,5 млн тонн в год (по 31 декабря 2020 г.);
на перевозки нефти сырой со станции Сергино Свердловской железной дороги на станцию Татьянка Приволжской железной дороги и со станций Каджером, Усинск, Кожва 1 Северной железной дороги до станции Ветласян: скидка 45% (по 31 декабря 2020 г.);
на экспортные перевозки дизельного топлива со станций Осенцы Свердловской железной дороги и Кама Горьковской железной дороги до станции Высоцк (эксп.) Октябрьской железной дороги: скидка 10% при условии выполнения гарантированного объема перевозок с этих станций в размере не менее 2,8 млн тонн в год, в том числе экспортных перевозок назначением на станцию Высоцк (эксп.) в размере не менее 1,1 млн тонн в год (по 31 декабря 2025 г.).
Кроме того, продлено до конца 2019 года действие решения правления от 21 декабря 2016 года об установлении скидок от 1 до 50% в зависимости от станции отправления на перевозки нефтепродуктов (ЕТСНГ 211-215, 221-225), а также бензина стабильного газового (ЕТСНГ 226021), дистиллятов газового конденсата (ЕТСНГ 226069) и конденсата газового (конденсат из природного газа) (ЕТСНГ 226106) в цистернах для нефти и нефтепродуктов.
В течение ближайшего месяца работа с тарифными предложениями будет продолжена. Правлением компании планируется к рассмотрению еще порядка 25 вопросов.
В 2018 году ОАО «РЖД» принято 59 решений по скидкам, что позволит по итогам года дополнительно привлечь около 9 млн тонн грузов. Сумма тарифных преференций для грузоотправителей оценивается в размере 11 млрд рублей.
Всероссийская медицинская конференция с международным участием Nexus Medicus «Современные вопросы к подходам реабилитации» состоится в Ульяновской области
Мероприятие будет организовано 9-10 ноября в региональном центре.
9 ноября в 9.00 пройдёт торжественная церемония открытия форума в Ленинском мемориале (пл. Ленина, д.1). Планируется, что в ней примут участие главный специалист по медицинской реабилитации Минздрава РФ председатель президиума Общероссийской общественной организации «Союз реабилитологов России», д.м.н., профессор Галина Иванова (г. Москва), ректор УлГУ Борис Костишко, Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко и заведующий кафедрой неврологии, нейрохирургии, физиотерапии и лечебной физкультуры УлГУ, д.м.н., профессор Виктор Машин.
«Впервые форум Nexus Medicus проведен в регионе в 2013 году. С тех пор он стал ежегодным и приобрел широкую популярность среди медицинских специалистов. В этот раз врачи из России, США, Италии и Узбекистана вновь соберутся в Ульяновске, чтобы обсудить современные аспекты в сфере реабилитации пациентов. С появлением специализированных центров нам удается снижать количество летальных исходов от социально значимых заболеваний, но все больше пациентов нуждаются в качественной реабилитационной помощи. Комплексное восстановление позволяет вернуться к прежней жизни. Поэтому развитие этого направления в регионе – один из наших главных приоритетов. Надеюсь, что дискуссии, развернутые на этой площадке, принесут нашим специалистам и всем участникам скорую практическую отдачу, что положительно отразится на здоровьесбережении населения», – подчеркнул Сергей Панченко.
В этом году на мероприятии будут представлены лекции и доклады ведущих медицинских специалистов по вопросам организации системы реабилитации в России, подготовки кадров в этой сфере, особенностям восстановления постинсультных больных, современным подходам к диагностике, лечению и реабилитации пациентов с венозными инсультами, методик нейрореабилитации. Кроме того, будут организованы мастер-классы.
В этот день в 13.30 в музее мемцентра запланировано проведение мастер-класса для врачей-неврологов. Его проведет доцент кафедры реабилитации и спортивной медицины, старший научный сотрудник НИИ Цереброваскулярной патологии и инсульта Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова, к.м.н. Андрей Суворов, к.м.н. Андрей Суворов.
В 15.00 в перинатальном центре «Мама» (ул. Радищева,д.42) ди?ректор сосудистого центра «Nuova Villa Claudia», президент итальянского общества васкулярных исследований, вице-президент Европейского союза ангиологов, профессор Пьер Луиджи Антиньяни проведет мастер-класс по диагностике венозных патологий нижних конечностей.
Кроме того, в холле будет организована выставка новейших технологий и новых направлений фармакотерапии и реабилитации, инициатив молодых ученых в области реабилитации.
10 ноября в 9.00 в УлГУ (Набережная реки Свияги, 40, корпус 1, аудитория 703) состоится молодежная научная сессия, на которой подведут итоги регионального конкурса молодых ученых в области реабилитации.
Организаторами конференции выступили Ульяновский государственный университет, Союз реабилитологов России, Национальный фонд подготовки кадров, Федеральное Агентство по делам молодёжи, Научный центр неврологии, Ассоциация клинических флебологов Ульяновской области, Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Центр медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни, Студенческое научное общество ИМЭиФК УлГУ. С программой конференции можно ознакомиться на сайте http://nexusmedicus.expert
Приглашаем представителей СМИ.
Для аккредитации необходимо в срок до 15.00 7 ноября направить заявку по электронной почте press-sek@list.ru с пометкой «аккредитация». В письме нужно указать наименование СМИ, ФИО журналиста, контактный телефон. Дополнительную информацию можно получить по телефону: (8422) 44-46-01 (пресс-служба Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области).
Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 7 ноября 2018 > № 2784809
Совет Федерации и сенат парламента Узбекистана подписали соглашение о сотрудничестве, свои подписи под документом поставили спикер СФ Валентина Матвиенко и глава верхней палаты парламента республики Нигматилла Юлдашев.
"Мы придаем большое значение развитию двусторонних отношений России и Узбекистана, визит делегации парламентариев Узбекистана придаст мощный стимул двусторонним отношениям наших стран, а также межпарламентскому сотрудничеству", — сказала по итогам подписания Матвиенко.
Она напомнила, что ранее состоялось совместное заседание миссий по сотрудничеству между верхними палатами парламента, была сформирована новая "дорожная карта" по межпарламентскому сотрудничеству.
Матвиенко отметила, что Узбекистан является важным стратегическим партнером России, динамика отношений двух стран за последние два года резко возросла, обрела новое качество.
По словам спикера, основной задачей парламентариев является участие в реализации проектов двустороннего сотрудничества, которые ранее подписали лидеры России и Узбекистана.
"Хорошие политические отношения, политический климат открывают новые возможности и для бизнеса", — сказала спикер.
Позже в пресс-службе СФ сообщили, что Матвиенко приняла приглашение Юлдашева посетить Узбекистан, ее визит в Ташкент может состояться в 2019 году.
Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 7 ноября 2018 > № 2784809
Более 30 мероприятий запланировано в программе секции "Кино" на VII Санкт-Петербургском международном культурном форуме, участники обсудят актуальные технологии и кинообразование, сообщил на пресс-конференции в среду руководитель секции Федор Бондарчук.
Международный культурный форум пройдет в северной столице с 15 по 17 ноября, его участников ожидает насыщенная фестивальная и деловая программа.
"Форум проходит уже в седьмой раз, а мы встречаемся в пятый. В программе нашей секции более 30 мероприятий", — сказал Бондарчук.
По его словам, особое внимание в этом году уделят кинообразованию. На площадке секции "Кино" состоится Международный коллоквиум киношкол, на который приедут специалисты из США, Восточной и Западной Европы. Гостем мероприятия станет выдающийся японский режиссер Киёси Куросава. Он также представит свой фильм "Предчувствие" и презентует проект "На край света", который снимал в Узбекистане. Другим гостем секции станет итальянский режиссер Паоло Дженовезе.
Также в рамках секции обсудят новые технологии — блокчейн и краудфандинг — и презентуют платформу BeProducer, позволяющую любому человеку инвестировать в кинопроекты. Традиционно пройдут круглые столы, в том числе "Российское кино в глобальном мире. Проблемы и вопросы международного сотрудничества", "Россия и мир: государственная поддержка и международное производство".
Как рассказала председатель правления "Союзмультфильма" Юлиана Слащева, продвижение российских проектов на зарубежном рынке специалисты обсудят в рамках тематической дискуссии.
"Мы привозим шесть иностранных глав крупных продюсерских компаний… Все собираются производить копродакшн", — отметила она. К участию приглашены исполнительный директор WOW! Unlimited Media Inc Майкл Хирш из Канады, вице-президент Sony Pictures Television Networks Сара Мюллер и другие. В рамках форума "Союзмультфильм" подпишет соглашение с французской Cyber Group Studios, предполагающее, в том числе, создание двух проектов "Цифровая девочка" и "Одиссея волшебных шахмат".
Впервые участие в секции "Кино" принимает Госфильмофонд. Киноархив представит ретроспективу отечественных фильмов "Советский экран-1968: к 50-летию переломного года" и выставку афиш и плакатов из своей коллекции.
РИА Новости выступает генеральным информационным партнером VII Санкт-Петербургского международного культурного форума. РИА Новости — флагманский информационный ресурс медиагруппы "Россия сегодня". Ria.ru читают свыше 4 миллионов пользователей ежедневно, что выводит его в лидеры новостных порталов рунета.
Sejin G&E Co. наладит в Узбекистане производство электроэнергии из свалочного газа
Южнокорейская Sejin G&E Co. Ltd построит в Узбекистане мощности по производству электроэнергии за счет преобразования свалочного газа, образующегося на полигонах бытовых отходов «Ахангаран» и «Майдонтол» Ташкентской области, передаёт «UzDaily.uz».
Для реализации проекта корейская компания создаст иностранное предприятие в Узбекистане. Sejin G&E Co. Ltd взяла также на себя обязательства по привлечению прямых инвестиций на сумму $55 млн в 2018-2020 годах.
Южнокорейская компания в рамках проекта установит 12 современных генераторов, а также вспомогательное оборудование. Общая мощность установок составит не менее 16 мегаватт (10 установок по 1 560 кВт и 2 установки по 500 кВт). Правительство Узбекистана предоставило Sejin G&E Co. Ltd налоговые и таможенные льготы.
С 16 ноября внутренние цены на природный газ для всех категорий пользователей Узбекистана повышаются на 10,4%, сообщается на сайте «Узтрансгаза». В соответствии с новым прейскурантом, стоимость 10 кубометров природного газа для населения при наличии счетчика составит 3,2 тыс. сумов ($0,4). При отсутствии счетчика аналогичный объем газа, используемого для приготовления пищи и горячего водоснабжения, составит 5,53 тыс. сумов ($0,67 доллара). Стоимость тысячи кубометров природного газа, отпускаемого оптовым потребителям, включая предприятия теплоснабжения, увеличится до 320 тыс. сумов (около $40). Цены на газ в Узбекстане будут в дальнейшем повышаться поэтапно. В частности, с 1 июня 2019 года рост цен составит 9,4%.
Нынешнее повышение цен на газ в республике – второе в 2018 году. В апреле тарифы выросли на 10%. За последние три года внутренние цены на газ в Узбекистане выросли более чем в 1,6 раза.
С 16 ноября жителям Узбекистана придется больше платить и за электричество. Согласно новым тарифам, стоимость киловатта электроэнергии вырастет до 250 сумов против нынешних 228,6.
Россельхознадзор с завтрашнего дня вводит ограничения на ввоз в РФ продукции с двух предприятий Казахстана из-за нарушений ветеринарно-санитарных требований, сообщает российское ведомство.
"Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает о выявлении подведомственными Россельхознадзору лабораториями несоответствий продукции, поступившей с предприятий из республик Казахстан и Армения, нормам и требованиям России и ЕАЭС. Учитывая выявленные нарушения, Россельхознадзор считает необходимым ввести временные ограничения с 7 ноября 2018 года на поставки продукции со следующих предприятий Республики Казахстан: ПК "Ижевский"… ТОО "Мясоперерабатывающий завод Бижан", — говорится в сообщении.
Уточняется, что ограничения на ввоз продукции ПК "Ижевский" введены в связи с повторным выявлением листерий в мясе курицы, а поставки с ТОО "Мясоперерабатывающий завод Бижан" ограничены из-за повторного выявления несоответствия сырьевого состава, заявленного производителем, в мясной колбасной продукции.
Помимо этого, Россельхознадзор вводит режим усиленного лабораторного контроля в отношении продукции, поступающей с армянских предприятий: ООО "Айр Ев Ворди Буниатяннер" в связи с выявлением остатков запрещенных и вредных веществ – метаболитов нитрофурана в рыбной продукции, а также ООО "Фишарт" и ООО "Хайц Ишхан" из-за обнаружения дрожжей в икре осетровых.
Кроме того, режим усиленного лабораторного контроля введен в отношении казахского ТОО "Сергеевка сут онiмдерi" в связи с выявлением в сливочном масле замены жировой фазы продукта жирами немолочного происхождения.
Киргизия. Армения. Белоруссия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 6 ноября 2018 > № 2782848
Кыргызстан ратифицировал протокол о применении отдельных положений договора о присоединении КР к ЕАЭС
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал закон КР «О ратификации Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, подписанного 23 декабря 2014 года, подписанного 11 апреля 2017 года в городе Москва». Сообщается на сайте главы государства во вторник.
Закон принят Жогорку Кенешем 27 сентября 2018 года.
Протоколом вносятся изменения в пункт 1 статьи 8 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части, касающейся пункта 12 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов.
Новые нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин были установлены в следующих размерах: — Республика Армения — 1,220%; Республика Беларусь — 4,560%; Республика Казахстан — 7,055%; Кыргызская Республика — 1,900%; Российская Федерация — 85,265%.
Таким образом, документ предусматривает увеличение доли Республики Армения с 1,11 процентов до 1,22 процентов за счет уменьшения долей Российской Федерации и Республики Казахстан на 0,055 процентов соответственно.
Установленные размеры нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин для Кыргызской Республики и Республики Беларусь оставлены без изменений.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Киргизия. Армения. Белоруссия. ЕАЭС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 6 ноября 2018 > № 2782848
Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 6 ноября 2018 > № 2782847
Для всех инвесторов должны быть равные условия - Абылгазиев
В Кыргызстане для внутренних и внешних инвесторов должны быть одинаковые условия. Об этом на заседании правительства КР сказал премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев.
В ходе своего выступления глава правительства отметил, что по итогам прошедших 9 месяцев рост обеспечен почти во всех отраслях реального сектора экономики. «Особое внимание было уделено развитию малого и среднего бизнеса, созданию рабочих мест и развитию отечественной промышленности», - сказал М. Абылгазиев.
Премьер-министр привел в пример начало строительства индустриально-логистического парка в Чуйской области, который обеспечит рабочими местами свыше 35 тыс. человек, запуск цементного завода в Ошской области мощностью 1 млн тонн цемента в год, обувной фабрики в Сокулукском районе Чуйской области и другие. До конца года также будет запущен целый ряд предприятий, таких как «Кыргыз текстиль», Кичи-Чараат, «ТМАЙ-инвестмент холдинг».
«Создание условий для развития малого и среднего бизнеса – одно из главных направлений деятельности правительства. Кыргызская Республика улучшила свои показатели в рейтинге Doing Business, поднявшись на 70 место, что также подтверждает улучшение бизнес-климата в стране. Нами были проведены реформы по следующим направлениям: разрешение неплатежеспособности, защита миноритарных инвесторов, упрощены экспортные операции в рамках ЕАЭС, в том числе время на таможенное оформление и другие. Также Кыргызстан улучшил позиции в Индексе глобальной конкурентоспособности, поднявшись с 102 места на 97. Это говорит о повышении уровня доверия бизнеса к принимаемым правительством мерам по улучшению бизнес-климата в стране», - сказал М. Абылгазиев.
Подчеркнув, что промышленность – основной бюджетообразующий сектор экономики, глава правительства потребовал дальнейшей активизации работы по развитию промышленности. В частности, он особое внимание на необходимость проведения комплексной работы по запуску около 50 крупных предприятий, которые на данный момент простаивают. Также поручил ускорить возобновление производства на месторождении Макмал, а также запуск мини-завода на Кадамжайском сурьмяном комбинате.
«За отчетный период зафиксирован самый высокий рост в сфере строительства в 7,2%, однако здесь еще остается много проблем, в частности, связанных с незавершенностью процессов оформления приемки-сдачи построенных объектов. Также необходимо уделять особое внимание на качество проводимых строительных работ», — сказал М. Абылгазиев.
Кроме того, премьер-министр подчеркнул необходимость проведения слаженной и эффективной работы по координации внешней помощи и создания в этих целях отдельной структуры, а также важность активизации усилий по привлечению инвестиций.
Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 6 ноября 2018 > № 2782847
Армения > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 4 ноября 2018 > № 2780052
Президент Армении Армен Саркисян подписал указ о назначении внеочередных парламентских выборов на 9 декабря этого года.
Этому предшествовала формальная процедура: отставка премьер-министра Пашиняна и повторные выборы, на которых его дважды не утвердили. После конституционной реформы 2015 года не было иных законных поводов для проведения досрочных выборов. Поэтому в парламенте сложилась слегка абсурдная ситуация — Пашинян был единственным кандидатом на должность главы правительства, однако он сам, его сторонники и партнеры из других фракций активно призывали не голосовать за него.
Старая власть в лице Республиканской партии Армении (РПА) не смогла добиться переноса даты выборов хотя бы на весну следующего года (а некоторые в РПА вообще выражали сомнение в целесообразности их проведения). Однако напоследок она сумела нанести довольно ощутимый удар по планам Пашиняна и поддерживающих его сил, провалив принятие поправок в Избирательный кодекс. Это означает, что выборы пройдут с применением "рейтинговой" системы (завуалированной версии мажоритарной). С ее помощью РПА добилась на предыдущих выборах уверенного большинства в парламенте.
Правда, почти все крупные бизнесмены и местные "князьки", для использования ресурсов которых в свое время и была внедрена рейтинговая система, покинули РПА. Но сама новая власть в лице партии "Гражданский договор" не пойдет на включение в свой список одиозных деятелей старой власти, которых она все эти годы жестко критиковала. Перебежчики из РПА грозят обрушить рейтинг любой политической силы, которая попытается их приютить в своем списке.
Сам исход будущих выборов практически предопределён: в условиях высочайшего рейтинга Пашиняна на них должна одержать уверенную победу его партия "Гражданский договор". А другие политические силы будут вести борьбу за "почётное второе место", да и вообще за преодоление жёсткого избирательного барьера (семь процентов для блоков и пять процентов для партий).
При этом утешением для них является то, что согласно законодательству треть мандатов должна отойти оппозиции, даже если партия Пашиняна наберёт больше 80 процентов голосов (как это случилось на недавних столичных выборах), и что в парламенте должны быть представлены минимум 3 политические силы.
К тому же результат недавних выборов мэра административного центра Капана на юге страны показал, что, даже несмотря на высокий рейтинг лично Пашиняна, люди в регионах могут сделать выбор не в пользу его партии, а проголосовать за "своих".
При этом уже сейчас вырисовывается и внешнеполитическая ориентация участников парламентской гонки. Единственная прозападная сила распущенного парламента — фракция "Елк" — будет участвовать в выборах двумя отдельными силами.
Сам Пашинян (и, следовательно, его партия) после прихода к власти совершили резкий дрейф в сторону России и полностью отказались от критики ЕАЭС и ОДКБ. Сейчас они занимают позицию ближе к центру. Причина проста: большинство армян поддерживают союз с Россией, а значит, "выразители народных чаяний" должны быть проводниками воли большинства. Сам Пашинян говорил об этом ранее вполне открыто.
В свою очередь бывшие партнёры Пашиняна из блока "Елк" создали новый блок "Луйс", который выступает с ярко выраженной прозападной позицией.
С жёстко выраженной антироссийской риторикой на выборы идет самый радикальный участник — партия "Сасна Црер" (ее создали участники захвата полицейской части летом 2016 года).
Политические силы, представленные в старом парламенте (РПА, "Царукян", АРФ "Дашнакцутюн"), продолжат выступать с позиций защитников военно-политического союза с Россией и евразийской интеграции. При этом РПА попытается сохранить и свои хорошие отношения с европейскими структурами (она входит в Европейскую народную партию).
Айк Халатян, для РИА Новости
Армения > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 4 ноября 2018 > № 2780052
Швеция. Нидерланды. Сингапур. Весь мир. Россия > Образование, наука >prian.ru, 3 ноября 2018 > № 2790382
Названы страны с самым высоким уровнем владения английским языком
EF EPI охватил в 2018 году 88 стран – на 13 участников больше, чем в предыдущем. В том числе, в список добавили Беларусь, Грузию, Узбекистан, Албанию, Хорватию. Количество испытуемых также обогнало прошлый год на 30%, достигнув 1,3 млн человек. Оценка проводилась боле пристрастно, с привязкой к рабочей сфере, отрасли, возрасту.
Согласно данным EF EPI, несмотря на то, что сейчас рекрутеры требуют владение английским практически от всех кандидатов, наилучшими знаниями обладают представители правовых и стратегических отраслей. Лучше всего владеют английским специалисты, работающие в банковском секторе и IT.
Знание английского языка в Южной Африке улучшилось больше, чем в любой другой стране или регионе мира. Алжир, Египет и Нигерия особенно ярко проявили себя в этом плане. Между тем, три из крупнейших экономик европейского континента – Испания, Италия и Франция – продемонстрировали нехватку английских навыков, в то время как страны в северной Европе занимают шесть из 10 верхних позиции в индексе. Южные страны в этом отношении значительно отстают от севера. К примеру, греческий вуз только в 2018 году ввёл программу обучения на английском языке.
В Азии профессиональный уровень знания английского языка не вырос, несмотря на значительные инвестиции в это направление. Предыдущие выпуски EF EPI акцентировали внимание на огромном разрыве в знание языка между странами региона, а в 2017 году этот разрыв вырос. Сингапур значительно улучшил свои позиции, в то время как Китай и Япония по-прежнему остаются в одной из последних групп. Напротив, в Латинской Америке разрыв во владении английским языком минимален.
Беларусь в списке стоит на 38 позиции, Россия – на 42, а Украина – на 43. Последние строчки рейтинга занял Афганистан, Камбоджа, Узбекистан, Ирак, Ливия.
ТОП-12 стран с лучшим уровнем владения английским языком:
1.Швеция
2.Нидерланды
3.Сингапур
4.Норвегия
5.Дания
6.Южная Африка
7.Люксембург
8.Финляндия
9.Словения
10.Германия
11.Бельгия
12.Австрия
Швеция. Нидерланды. Сингапур. Весь мир. Россия > Образование, наука >prian.ru, 3 ноября 2018 > № 2790382
Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня >fsa.gov.ru, 2 ноября 2018 > № 2842080
Росаккредитация и ФТС России подписали новое соглашение об информационном взаимодействии
25 октября в г. Москве руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев и руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин в рамках Международного таможенного форума подписали соглашение о взаимодействии Росаккредитации и ФТС России, направленное на обеспечение нового качества работы ведомств в борьбе против правонарушений в области оценки соответствия при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Подготовка новой редакции документа стала необходимой в связи с интенсивным сотрудничеством ведомств, а также изменениями в нормативной правовой базе, произошедшими в 2018 г.
Сотрудничество Росаккредитации и ФТС России осуществлялось с первых лет создания и работы Службы, на основании ранее действовавшего Соглашения об информационном взаимодействии между Федеральной таможенной службой и Федеральной службой по аккредитации от 14.11.2012.
В настоящее время Росаккредитация является крупнейшим для ФТС России поставщиком сведений в электронном виде по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), используемых при осуществлении таможенного контроля. В свою очередь Федеральная таможенная служба располагает всей необходимой информацией о месте нахождения товаров, а также о том, ввозились ли для целей испытаний в российских лабораториях образцы импортируемой продукции. Кроме того, ФТС России осуществляет проверку соблюдения требований законодательства о техническом регулировании в отношении ввозимых товаров, что позволяет применять современные технологии в целях противодействия деятельности лиц, уклоняющихся от надлежащей оценки соответствия импортируемой в Россию продукции.
ФТС России и Росаккредитация в настоящее время являются одними из федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих поступление на территорию Российской Федерации безопасных и качественных товаров, соответствие которых установленным требованиям подтверждено в порядке, предусмотренном российским законодательством, договорно-правовой базой Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и международными документами.
ФТС России обеспечит направление в Росаккредитацию информации о нарушениях, выявленных в ходе таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и подлежащих обязательному подтверждению соответствия, а также информации о случаях ввоза в Российскую Федерацию образцов продукции с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям.
Со стороны Росаккредитации ФТС России в первую очередь необходимо оперативное направление сведений из реестров о документах, подтверждающих соответствие продукции, действие которых прекращено или приостановлено либо срок действия которых истек, а также сведений о лицах, указанных в реестрах сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в качестве уполномоченных иностранными изготовителями.
В ходе Международного таможенного форума Алексей Херсонцев также принял участие в панельной сессии, посвященной техническому регулированию в ЕАЭС.
Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Таможня >fsa.gov.ru, 2 ноября 2018 > № 2842080
Ровнин Лев Иванович (1928 - 2014) - советский геолог и государственный деятель. С 1970 года по 1987 год - Министр геологии РСФСР. Заслуженный геолог РСФСР.
Л.И. Ровнин родился 2 ноября 1928 года в городе Термезе Узбекской ССР. После окончания Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского по специальности «геолог» Л.И. Ровнин был направлен в Тюменскую область. С 1953 до 1969 года трудился на руководящих должностях тюменских геологоразведочных компаний. В 1970-1987 годах – Министр геологии РСФСР. Начиная с 1987 года, на протяжении 6 лет Лев Иванович работал в должности консультанта, главного специалиста отдела социально-экономического развития Верховного Совета РСФСР, РФ. Позднее был главным экспертом, советником генерального директора АО «Росшельф».
Лев Иванович - один из первооткрывателей Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Непосредственно участвовал в научных исследованиях, обосновании размещения поисково-разведочных работ, сейсморазведочных работ, в выборе направлений поискового и разведочного бурения, в оценке текущих и прогнозных запасов месторождений. Обосновал перспективы открытия гигантских по запасам месторождений нефти и газа в Тюменской области.
Участник открытия и разведки 150 месторождений нефти и газа в Тюменской области, в том числе Усть-Балыкского, Самотлорского, Федоровского, Лянторского, Сургутского, Салымского, Правдинского, Каменного, Мулымьинского, Трехозерного, Березовского, Деминского, Игримского, Медвежьего, Губкинского, Заполярного, Уренгойского, Бованенковского, Тазовского и других.
За научное обоснование перспектив нефтегазоносности Западно-Сибирской низменности и открытие Березовского газоносного района Л.И. Ровнину в числе группы ученых и специалистов в 1964 году присуждена Ленинская премия.
За выдающиеся успехи, достигнутые в открытии и разведке крупных газовых месторождений в Тюменской области, Л.И. Ровнину в 1968 году присвоено звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и Молот».
Автор более 160 опубликованных научных трудов.
Избирался членом Тюменского горкома КПСС, членом Тюменского облсовпрофа, депутатом Верховного Совета РСФСР (1971–1990), делегатом XXIV, XXV, XXVI, XXVII съездов КПСС. Был вице-президентом общества советско-индийской дружбы (1975–1990).
В 1991–2003 гг. возглавлял организованную им общероссийскую общественную организацию ветеранов-геологоразведчиков (ООО «Ветеран–геологоразведчик»), насчитывавшую 70 краевых, областных, республиканских организаций ветеранов геологоразведки.
Награжден орденами Ленина (1962, 1968), Трудового Красного Знамени (1971, 1976), Почета (2001) и шестью медалями.
Киргизия. СНГ. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм >mvd.ru, 2 ноября 2018 > № 2815829
В Бишкеке Александр Горовой принял участие в XXIII заседании Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ
В столице Кыргызской Республики городе Бишкеке состоялось XXIII заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников Содружества Независимых Государств. Его председателем является первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр Горовой, секретарем – начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-майор полиции Ольга Кириллова.
В мероприятии приняли участие члены Совета и полномочные представители от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан, Межпарламентской ассамблеи СНГ и Исполнительного комитета СНГ. По традиции во встрече участвовали представители Евразийской экономической комиссии, Всеобщей конфедерации профсоюзов, полномочные представители от Туркменистана.
В своем вступительном слове Александр Горовой отметил, что регулярно проводимые заседания Совета подтверждают актуальность этой площадки,где рассматриваются в конкретной практической форме вопросы, связанные с реализацией миграционной политики государств.
Участники заслушали доклады о ходе работы по заключению двусторонних соглашений об информационном взаимодействии в сфере миграции, о реадмиссии и об организованном наборе граждан для осуществления временной трудовой деятельности на территории стран СНГ.
Также руководители миграционных органов обсудили ход работы, проводимой в государствах СНГ по выявлению способов фальсификации документов, необходимых для законного пребывания в их странах и осуществления трудовой деятельности в их странах, поделились опытом проведения профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции.
На заседании были подведены итоги выполнения Плана работы Совета в текущем году и утвержден План работы на 2019 год.
Источник: https://мвд.рф/news/item/14864774/
Киргизия. СНГ. Россия > Армия, полиция. Миграция, виза, туризм >mvd.ru, 2 ноября 2018 > № 2815829
Белоруссия. Казахстан. Киргизия. ЕАЭС. УФО > Недвижимость, строительство >stroygaz.ru, 2 ноября 2018 > № 2811678
Диалог приносит результат
Специалисты обсудили вопросы техрегулирования в строительстве
В Челябинске завершила работу VI Международная конференция «Техническое регулирование в строительстве». Она традиционно проходит при поддержке Минстроя РФ, правительства Челябинской области, НОСТРОЙ, Российского Союза строителей. Большой вклад в подготовку конференции вносят Челябинский межрегиональный Союз строителей и ССК УрСиб. В этом году в мероприятии приняли участие около 300 специалистов и экспертов из России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
«Практика показала, что рабочий диалог руководителей отрасли и представителей строительного сообщества в рамках конференции приносит результат, — подчеркнул в своем приветственном слове губернатор Челябинской области Борис Дубровский. — Он помогает привлечь профессиональное сообщество к совершенствованию законодательной базы». По мнению участников, конференция придаст новый импульс техническому регулированию строительства в России и странах ЕАЭС.
Представители Минстроя рассказали о результатах и перспективах совершенствования системы технического регулирования — важного инструмента решения задач, поставленных в майском указа президента Владимира Путина и национальном проекте «Жилье и городская среда». Большой интерес вызвал круглый стол, посвященный внедрению информационного моделирования в строительстве и управлению жизненным циклом здания. Состоялось заинтересованное обсуждение вопроса технического регулирования, энергоэффективности зданий и сооружений.
В рамках конференции прошел круглый стол, на котором обсуждалась практика работы Единого государственного реестра заключений (ЕГРЗ), планирования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. Участие в нем приняли специалисты Главгосэкспертизы России.
Вопросам саморегулирования в строительстве был посвящен семинар «Эксперт в области саморегулирования в строительстве». На нем речь шла об опыте практического применения стандарта «Организация строительного производства», разработанного ССК УрСиб. Участники конференции отметили снижение профессионализма ГиПов и ГаПов, как следствие отсутствия законодательного закрепления их ответственности за принимаемые решения. Требует доработки, по мнению экспертов, и законодательная база реформы контрольно-надзорной деятельности, внедрения риск-ориентированного подхода по устранению факторов, способствующих коррупции.
На конференции обсуждалось также предложение передать функции контроля за пожарной безопасностью зданий в период их проектирования, строительства и эксплуатации одному ведомству, в частности МЧС. По мнению участников конференции это отрицательно скажется на отлаженном и доказавшем эффективность процессе проведения экспертизы и надзорной деятельности. Законодательно не решен вопрос разделения норм применения на обязательные и добровольные. Во многом это происходит из-за отсутствия согласованной позиции по этим вопросам между Минпромторгом и Минстроем. Беспокоит строителей и несоответствие норм энергетической составляющей при проектировании и строительстве объектов. Мало того, что перепутаны понятия энергоэффективности и энергосбережения, но и сами нормы класса энергоэффективности «прыгнули» выше технических решений.
№43 от 02.11.2018
Авторы: Александр АБАИМОВ, Юрий ДЕСЯТКОВ
Белоруссия. Казахстан. Киргизия. ЕАЭС. УФО > Недвижимость, строительство >stroygaz.ru, 2 ноября 2018 > № 2811678
Александр Новак: «Сотрудничество стран СНГ в сфере энергетики продолжает успешно развиваться»
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Участники заседания, в частности, обсудили сотрудничество в атомной энергетике, в том числе, обеспечение взаимопомощи в случае ядерной аварии. В ходе заседания Совета речь также шла о развитии инноваций и защите экологии.
По итогам заседания Совета глав правительств СНГ был подписан ряд двусторонних документов. В частности, Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и План основных мероприятий по его реализации.
По окончанию заседания глава Минэнерго России Александр Новак отметил, что сотрудничество стран СНГ в сфере энергетики имеет многолетнюю историю и продолжает успешно развиваться.
«На фоне происходящих интеграционных процессов на Евразийском пространстве Электроэнергетический Совет СНГ продолжает играть важную роль в рамках объединения энергосистем государств Содружества. Ведется активное взаимодействие с нашими партнерами из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии в рамках Евразийского экономического союза. Продолжается работа и по формированию общих рынков энергетических ресурсов ЕАЭС и согласования соответствующих международных договоров», - добавил Министр.
В частности, активно развивается сотрудничество в части мониторинга нефтяной и газовой добычи посредством участия в работе крупнейших международных профильных организаций.
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков посетил с рабочим визитом Республику Казахстан в составе делегации, которую возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. В ходе визита глава Минкомсвязи выступил с докладом на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), принял участие в заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, а также в переговорах с премьер-министром республики Бакытжаном Сагинтаевым.
Глава Минкомсвязи сообщил, что значимым аспектом евразийской интеграции считает формирование трансграничного пространства доверия. «Это позволит создать условия для обеспечения доверия между странами ЕАЭС, а также с третьими странами и международными объединениями для межгосударственного обмена данными и электронными документами, — сказал Константин Носков. — Создание эффективной системы электронного документооборота и взаимопризнания электронных документов в ЕАЭС позволит существенно сократить время оформления ряда операций, в частности, таможенных, и таким образом будет способствовать развитию взаимной торговли и свободному транзиту по территории ЕАЭС».
В ходе российско-казахстанских переговоров участники обсудили ключевые вопросы сотрудничества двух стран в торговле, экономике, инвестициях, высоких технологиях, энергетике, промышленности, на транспорте и в других областях.
Подкомиссия Минэкономразвития приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста
Под председательством Министра экономического развития России Максима Орешкина состоялось очередное заседание подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Подкомиссия приняла ряд решений, направленных на стимулирование экономического роста, снижение издержек при проведении импортно/экспортных операций, поддержку отдельных отраслей и секторов экономики.
Принято решение о продлении на 5 лет действия антидемпинговой пошлины в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и Малайзии и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
По результатам повторного антидемпингового расследования в отношении гусеничных бульдозеров с неповоротным и поворотным отвалом мощностью до 250 л.с., происходящих из Китайской Народной республики компанииCaterpillar (Qingzhou) Ltd установлена ставка антидемпинговой пошлины в размере 18,5% от таможенной стоимости.
Члены подкомиссии признали целесообразным предложение о применении специальной таможенной процедуры в отношении товаров, предназначенных для организации и проведения XXXIX Международных Ганзейских дней Нового времени в г. Пскове в 2019 году. Речь идет о таких товарах как печатная продукция (брошюры, флайеры, проспекты, карты) для раздачи; ремесленная сувенирная продукция из дерева, керамики, железа, сукна, плетеные изделия, готовые украшения для частичной реализации; различные инструменты, сопутствующий инвентарь для изготовления сувенирной продукции на месте; расходные материалы, используемые для изготовления сувенирной продукции на месте; оборудование для производства сувенирной продукции на месте (наковальни, прядильные станки, гончарные круги и др.). Кроме того, товары, предназначенные исключительно для использования при организации и проведении мероприятий.
В целях поддержки отечественных производителей соковой продукции и снижения дефицита на внутреннем рынке отдельных видов сырья для производства соковой продукции, принято решение о продлении действия нулевой ставки на пюре в отношении абрикосового, грушевого, персикового и прочих фруктовых пюре на временной основе сроком на 3 года.
Подкомиссия одобрила предложение Республики Беларусь о продлении действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых по 4 января 2021 г. включительно. Это сделано для снижения финансовой нагрузки на производителей готовой продукции (минеральных удобрений) ввиду ограниченных объемов производства фосфатов на территории ЕАЭС.
Для повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках и увеличение объемов производства принято решение об увеличении на 12% ставок ввозных таможенных пошлин в отношении лент из алюминиевых. Лента используется для производства крышек, конструкция которых предусматривает приспособление для вскрытия банки («ключик»), а также для производства корпусов банок. В условиях происходящих изменений на мировом рынке алюминия и продукции из алюминия и введения пошлин на алюминий в США, российские предприятия обеспокоены возможным ростом импорта из Китая, Украины и других стран.
Для повышения конкурентоспособности ковров и ковровых изделий, производимых на территории ЕАЭС, принято решение о выделении отдельного кода в отношении латекса для производства ковров и установлении нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на временной основе сроком на 3 года, при условии подтверждения целевого назначения ввозимого товара.
Для поддержки производителей обойной продукции принято решение об обнулении ставки таможенной пошлины в отношении поливинилхлорида прочего пластифицированного для производства обоев на временной основе сроком по 31 декабря 2020 года включительно. Решение принято по просьбе белорусской стороны. Это позволит белорусским производителям обойной продукции в 2018-2019 гг. провести модернизацию производства печатных форм для расширения ассортимента и улучшения качества готовой продукции, а также завершить реализацию инвестиционного проекта по созданию импортозамещающего обойного производства.
Одобрено решение о выделении отдельной подсубпозиции в отношении массы подовой для алюминиевых электролизеров и установлении в отношении нее нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на временной основе, сроком на 1 год. Подовая масса для алюминиевых электролизеров – это футеровочный материал на основе термообработанного антрацита с добавлением искусственного графита, применяемый для заполнения межблочных и периферических швов в подинах алюминиевых электролизеров, тем самым является расходным материалом при эксплуатации электролизеров в процессе производства алюминия. Внутреннее производство в Российской Федерации обеспечивает спрос только на 80 - 90% от необходимого объема. Принятая мера позволитоптимизировать цену при закупке импортной подовой массы для электролизеров, что в свою очередь сократит затраты на производство алюминия.
В Минприроды России 2 ноября 2018г. открылась интерактивная выставка, посвященная 90-летию со дня рождения Министра геологии РСФСР Льва Ровнина
В церемонии открытия приняли участие Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководитель Роснедр Евгений Киселев, вице-президент ПАО «ЛУКОЙЛ» по геологоразведке и разработке Илья Мандрик, директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Алексей Орел, бывшие коллеги Л.И.Ровнина, родственники, ветераны геологии, студенты профильных ВУЗов и сотрудники ведомства.
«Геологи поколения Льва Ивановича Ровнина были нацелены на работу с полнейшей самоотдачей, стремились принести пользу стране, изо дня в день совершая трудовые подвиги и открывая новые месторождения, многие из которых используются и сегодня. Уверен, что молодым геологам, студентам, учащимся техникумов и всем, кто любит геологию, будет интересно познакомиться с опытом своих старших коллег, представленным в материалах Выставки», - отметил Евгений Киселев.
Илья Мандрик, в свою очередь, пояснил, что сотрудники ПАО «ЛУКОЙЛ» с большим уважением относятся к ветеранам геологоразведки, особо подчеркнув большую роль Музея компании, часть экспонатов которого передано в дар Л.И.Ровниным и его семьей.
В рамках открытия выставки также состоялась презентация книги Ольги Буксиной «Счастливый геолог». К книге приложен CD-диск с материалами, подобранными дочерью Л.И.Ровнина Натальей Никульшиной: они посвящены истории геологоразведки в нашей стране.
После осмотра экспозиции Выставки состоялось торжественное собрание, на котором все желающие смогли поделиться воспоминаниями о совместной работе с Л.И.Ровниным.
Мероприятия, приуроченные к Юбилею со дня рождения Л.И. Ровнина, стартовали сегодня и в других регионах России. В г.Тюмень был открыт Сквер имени Льва Ровнина. Центром мемориальной зоны сквера стал бронзовый бюст Льва Ивановича на четырёхметровом постаменте из натурального змеевика, который привезли из специально организованной экспедиции на Урале.
Справочно: Лев Ива?нович Ро?внин (2 ноября 1928 года, Термез Узбекская ССР, СССР - 29 октября 2014 года, Москва, Российская Федерация) — советский геолог и государственный деятель. С 1970 года по 1987 год — министр геологии РСФСР. Заслуженный геолог РСФСР.
2 ноября 2018 года в Астане (Казахстан) подписано Соглашение об осуществлении совместной деятельности участников Содружества Независимых Государств (СНГ) в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Соглашение подписано в целях совершенствования нормативно-правовой базы, а также активизации совместной деятельности участников СНГ в космической сфере.
Документ подписан шестью странами: Российской Федерацией, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Таджикистаном и Узбекистан. При этом отмечается, что соглашение открыто для присоединения любого государства — участника СНГ.
Соглашение конкретизирует положения Конвенции СНГ о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, связанные с урегулированием вопросов охраны прав интеллектуальной собственности, создаваемой или предоставляемой в рамках сотрудничества, обменом конфиденциальной информацией, мерами по охране технологий, функционированием Межгосударственного совета по космосу. Данный документ был подписан 28 сентября 2018 года в Душанбе (Таджикистан) в ходе заседания Совета глав государств СНГ.
Достигнутые в Соглашении и Конвенции договоренности позволят объединить интеллектуальные, научные и производственные ресурсы государств—участников в области проведения фундаментальных и прикладных космических исследований, создания и совместного использования национальных систем дистанционного зондирования Земли, космических систем связи и телерадиовещания, развития спутниковых навигационных технологий, а также использования результатов космической деятельности в различных отраслях экономики.
Россия. СФО. ЮФО > Транспорт. Агропром >gudok.ru, 2 ноября 2018 > № 2782645
В Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжается работа по погрузке сельскохозяйственной продукции местных производителей. Всего за 10 месяцев 2018 года погружено более 1,2 млн тонн зерна и продуктов перемола (зерна – 571 тыс. тонн, продуктов перемола – 675 тыс. тонн). По информации службы корпоративных коммуникаций ЗСЖД, это на 217 тыс. тонн или на 21% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.
Большая часть перевозимой продукции (76,3%) алтайских сельскохозяйственных предприятий отправляется в более чем 50 регионов России, включая Дальний Восток, северные и центральные территории страны, Республику Крым, Калининградскую область. На экспорт зерно и продукты перемола перевозят в страны СНГ (Белоруссия, Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Казахстан и другие страны), Востока (Афганистан, Турция, Иран, Бангладеш, Монголия), Европы (Латвия, Литва, Бельгия).
Кроме того, железнодорожники в полном объеме обеспечили погрузку комбикорма и жмыха – около 350 тыс. тонн продукции. Практически вся эта продукция (92%) реализуется на российских рынках.
Отметим, что всего объем погрузки на Алтае с начала года составил 7,2 млн тонн.
Ирина Таранец
Россия. СФО. ЮФО > Транспорт. Агропром >gudok.ru, 2 ноября 2018 > № 2782645
Кыргызстан начал экспорт картофеля в Узбекистан. Сообщает минсельхоз КР.
Согласно договоренностей, достигнутых в результате переговоров с Ташкентом, узбекская сторона предоставила список 17 узбекских компаний, которым разрешен импорт картофеля. В итоге между частными предпринимателями Иссык-Кульской области и ООО «Наманган Универсал Савдо Инвест» Республики Узбекистан был заключен договор на поставку продовольственного картофеля на 2000 тонн. На сегодняшний день из Иссык-Кульской области в Узбекистан отправлено более 66 тонн продовольственного картофеля.
Фитосанитарная сертификация проведена в соответствии с карантинными фитосанитарными требованиям узбекской стороны.
Со стороны министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики ведутся дальнейшие переговоры по экспорту селькохозяйственной продукции. Так, сегодня, 2 ноября в Ташкенте в посольстве Кыргызской Республики проходит очередная встреча с представителями узбекских компаний по обсуждению вопроса экспорта кыргызского картофеля
Киргизия. СНГ. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм >kyrtag.kg, 2 ноября 2018 > № 2782486
В Бишкеке обсудили миграционную ситуацию в странах СНГ
ХХІІІ заседание Совета руководителей миграционных органов государств Содружества Независимых Государств состоялось в Бишкеке. Об этом сообщает пресс-служба государственной службы миграции при правительстве Кыргызской Республики в пятницу.
«2 ноября в Бишкеке состоялось ХХІІІ заседание Совета руководителей миграционных органов государств – участников СНГ (СРМО), председателем которого является первый заместитель МВД Российской Федерации генерал-полковник Александр Горовой, секретарем – начальник Главного управления по вопросам миграции МВД РФ генерал-майор Ольга Кириллова», - говорится в сообщении.
С приветственным словом на открытии заседания выступили вице-премьер-министр КР Алтынай Омурбекова и председатель государственной службы миграции Болотбек Ибраимжанов.
Б. Ибраимжанов отметил, что активизация миграционных процессов в мире, таких как внутренние перемещения, рост числа граждан, работающих за рубежом, прибытие в страны иностранных граждан, беженцев требуют принятия адекватного комплекса мер, направленного на защиту прав мигрантов, предупреждения рисков и угроз национальной безопасности.
А. Горовой подчеркнул, что регулярно проводимые заседания Совета подтверждают актуальность этой площадки, а вопросы повестки, связанные с реализацией миграционной политики государств, рассматриваются в конкретной практической форме.
В мероприятии приняли участие члены Совета и полномочные представители от Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана, межпарламентской ассамблеи СНГ и Исполнительного комитета СНГ. Также на встрече участвовали представители Евразийской экономической комиссии, Всеобщей конфедерации профсоюзов, полномочные представители от Туркменистана.
Так, участники заседания представили доклады о ходе работы по заключению двусторонних соглашений об информационном взаимодействии в сфере миграции, о реадмиссии и об организованном наборе граждан для осуществления временной трудовой деятельности на территории стран СНГ.
Также была заслушана информация о работе, проводимой правоохранительными органами государств СНГ по выявлению способов фальсификации документов в области миграции, об опыте проведения совместных и/или согласованных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по пресечению незаконной миграции.
Кроме того, на заседании были подведены итоги выполнения Плана работы СРМО на 2018 год и утвержден план работы Совета на 2019 год.
Киргизия. СНГ. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм >kyrtag.kg, 2 ноября 2018 > № 2782486
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств
Обсуждались актуальные направления взаимодействия государств – участников Содружества в таких сферах, как атомная энергетика, космос, инновации, экология, коммуникации, налоговое администрирование.
Список глав делегаций государств – участников СНГ:
Премьер-министр Азербайджанской Республики Новруз Исмаил оглы Мамедов;
Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;
Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев;
Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Исполняющий обязанности Первого вице-премьера Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян;
Постоянный полномочный Представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Васильевич Сорочан;
Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Гочмырат Ашырмухаммедович Мырадов;
Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.
Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:
- Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий.
- Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Межгосударственную целевую программу «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».
- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и Плане основных мероприятий по её реализации.
- Соглашение о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ.
- Соглашение об осуществлении совместной деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
- Протокол об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате реализации межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.
- Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2019 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года.
- Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2017 году.
- Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2019 году.
- Решение Совета глав правительств СНГ о некоторых вопросах деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств.
- Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2017 год.
- Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.
- Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2019 год.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2019–2020 годы.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года.
- Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи от 17 января 1997 года.
Иран. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика >iran.ru, 2 ноября 2018 > № 2781258
Иран и Узбекистан составили "дорожную карту" для сотрудничества
Иран и Узбекистан составили "дорожную карту" для промышленного, технического, инженерного и туристического сотрудничества, рассказал заместитель министра промышленности Моджтаба Хосротадж.
"Дорожная карта" была представлена правительству Узбекистана и будет включена в повестку дня двух стран после того, как Узбекистан завершит ее рассмотрение, добавил президент Организации содействия торговле Ирана (TPO), сообщает Mehr News.
Выступая на церемонии, проведенной по случаю Дня национальной независимости Узбекистана, Хосротадж рассказал о значительных достижениях экономического сотрудничества между Ираном и Узбекистаном и сказал: "Обеспечение соблюдения положений, предусмотренных в Соглашении о преимущественной торговле (PТА) между Ираном и Узбекистаном, может проложить пути дальнейшего развития двусторонних связей между двумя сторонами".
Он отметил, что торгово-деловое сотрудничество между двумя странами в рамках совместной комиссии расширилось от простой деловой активности до научного, инженерного, энергетического и технологического сотрудничества.
"Сегодня иранские компании сотрудничают с узбекскими компаниями либо самостоятельно, либо в рамках соглашения о совместных предприятиях (СП)", - добавил он.
Хосротадж также указал на основные темы совместного сотрудничества в области лекарственных средств, медицинского оборудования, строительных материалов, химической и нефтехимической продукции, автомобильной промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, добавив, что в соответствии с этим сотрудничеством, одна из крупнейших компаний по производству керамики и плитки будет введена в эксплуатацию в Узбекистане в ближайшем будущем.
Он добавил, что в последние годы объем торговли между Ираном и Узбекистаном составляет 200-300 миллионов долларов, добавив, что обе страны, как ожидается, станут свидетелями активизации торгово-экономического сотрудничества после вступления в силу РТА.
Иран. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика >iran.ru, 2 ноября 2018 > № 2781258
В сборнике опубликованы статьи работников Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России) и других медицинских организаций, с которыми он сотрудничает, включая Новосибирский государственный медицинский университет, Новосибирский областной медицинский колледж, а также работы коллег из Узбекистана.
В книгу включены материалы, посвященные клинике, исследованиям, проведенным на базе структурных подразделений ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России и других учреждений, а также вопросам организации оказания медицинской помощи населению и сестринского дела.
Издание предназначено для широкого круга читателей: клиницистов, исследователей, организаторов здравоохранения и сестринского дела. С ним можно ознакомиться на официальном сайте ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России: www.somc-nsk.ru.
Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены >fishnews.ru, 1 ноября 2018 > № 2796481Сергей Сенников
Налоговые поправки нуждаются в доработке
Поправки по сборам за пользование водными биоресурсами необходимо скорректировать. Иначе некоторые нормы не будут работать на практике, а другие могут подвести добросовестных рыбаков под уголовную статью, считает представитель группы «Норебо» Сергей Сенников.
Предметом активного обсуждения на последнем заседании Общественного совета при Росрыболовстве стал доработанный Минсельхозом проект федерального закона «О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса РФ в части совершенствования порядка взимания сборов в сфере рыбохозяйственного комплекса». Потенциально проблемные места этого документа для Fishnews прокомментировал заместитель директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей Сенников.
– Сергей Александрович, на какие места в поправках вы обратили внимание?
– Авторы законопроекта предлагают дополнить главу 25.1 НК РФ статьей 333.4.1. В пункте 1.3 этой статьи предусматривается 50-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами при реализации на территории России собственных уловов и произведенной из них собственными силами продукции.
Очевидно, что эта норма направлена на наполнение внутреннего рынка России отечественной рыбопродукцией. Однако предложенный механизм совсем этого не гарантирует. Для получения налогового вычета пользователю необходимо будет доставить улов или продукцию из него на территорию России и здесь продать его. Но где гарантия, что в дальнейшем улов или продукция из него не будут отправлены на экспорт? Вероятным представляется возникновение структур из «экспортных посредников», с которыми пользователи водных биоресурсов будут заключать договоры купли-продажи на территории РФ исключительно для последующего получения вычета.
Эта же норма может ударить и по добросовестным рыбакам. Ведь они не могут контролировать дальнейшую судьбу продукции. Если покупатель без переработки экспортирует эту продукцию, то добросовестного пользователя могут привлечь к ответственности за незаконное получение вычета.
Наконец, предлагаемая норма никак не определяет перечень документов для получения вычета. Это приведет к практической невозможности его получения, поскольку налоговый орган никак не ограничен в праве требовать новые документы. В результате он сможет фактически отказывать в предоставлении вычета, запрашивая документы, получить которые заявитель не сможет.
– Какие подводные камни еще вы заметили?
– Пункт 1.4 уже упомянутой статьи 333.4.1 устанавливает 85-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами рыбакам, реализующим на территории России в свежем и (или) охлажденном виде собственные уловы с целью дальнейшей их переработки при осуществлении прибрежного рыболовства. Эта норма требует доработки.
Во-первых, при нынешней формулировке вычет предоставляется только для тех, кто осуществляет прибрежное рыболовство. Если же рыба была добыта по разрешению для промышленного рыболовства, то льгота не предусматривается. С одной стороны, такой подход упрощает порядок определения размера вычета и возможность контроля, но с другой – возникает дискриминация. Получается, если рыбак не подал в установленный срок заявку о том, что он будет осуществлять прибрежное рыболовство, но затем стал в течение года поставлять охлажденное сырье на береговые рыбоперерабатывающие предприятия, то он будет вынужден выплачивать 100% сбора.
Это несправедливо. Возможность получить вычет должна быть у любого, кто поставляет уловы и продукцию из них (например, потрошеная с головой или без головы рыба) на российские рыбоперерабатывающие предприятия. Необходимо скорректировать эту норму так, чтобы право на вычет стимулировало не только прибрежное рыболовство, но и в целом поставку охлажденного сырья для переработки на российские предприятия.
Во-вторых, в нынешней редакции право на вычет получают те, кто доставляет свои уловы. Однако согласно вступающим в силу с 1 января 2019 года поправкам в закон о рыболовстве уловы – это «водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания». То есть как только извлеченные из воды биоресурсы проходят какие-то минимальные технологические процессы для сохранения их качества и первичной подготовки для переработки (например, потрошение, обескровливание, обезглавливание), они приобретают правовой статус не уловов, а необработанной рыбной продукции согласно формулировкам Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). Следовательно, при минимальной первичной обработке улова право на налоговый вычет пропадает. В проект поправок необходимо внести соответствующую корректировку, которая распространяла бы право вычета и на тех, кто доставляет продукцию из уловов.
– Обсуждались также предлагаемые положения об установлении коэффициентов норм расхода добытых биоресурсов.
– Да. Это пункт 3 все той же статьи 333.4.1. Там предусмотрено, что «коэффициенты норм расхода добытых (выловленных) водных биоресурсов на единицу произведенной из них продукции… утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
Это нонсенс. Нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве рыбной и иной продукции (переводные коэффициенты) определяются отраслевыми институтами, подведомственными Росрыболовству (ВНИРО, ПИНРО и т.д.). Что касается федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, то им является Пограничная служба ФСБ России. В ее полномочия никак не входит разработка и установление переводных коэффициентов.
Таким образом, предлагаемая норма является невыполнимой. Кроме этого, предприятия могут разрабатывать и индивидуальные нормы, которые рассчитываются, исходя из производимой продукции и используемого оборудования. Поэтому необходимо корректно определить орган, утверждающий как отраслевые, так и индивидуальные переводные коэффициенты.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены >fishnews.ru, 1 ноября 2018 > № 2796481Сергей Сенников
Резкое падение добычи золота в Кыргызстане окажет влияние на замедление роста экономики в Центральной Азии в 2018-2019 г.г. - ЕБРР
Европейский банк реконструкции и развития прогнозирует,что экономический рост в Центральной Азии в 2018 и 2019 годах замедлится, что отражает необходимость в бюджетной консолидации в регионе и снижение темпов роста в добывающем секторе.
«Темпы роста в (Центрально-Азиатском) регионе снизятся с 4,8% в 2017 году до 4,6% в 2018 году в результате мер бюджетной консолидации и резкого падение добычи золота в Кыргызской Республике», - говорится последнем докладе ЕБРР «Региональные экономические перспективы».
По прогнозам ЕБРР, в 2019 году темпы роста еще больше снизятся - до 4,2% - в условиях падения доходов в добывающем секторе и роста инфляции, ограничивающей рост реальных доходов и личного потребления. Тем не менее, в докладе отмечается, что в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане продолжается восстановление объемов денежных переводов, хотя они и остаются ниже докризисных уровней 2013-2014 годов.
«Ожидается, что темпы роста в Кыргызской Республике достигнут 3,2% 2019 году, что незначительно превышает уровень 2018 года, в результате предполагаемого роста экспорта несырьевой продукции, обусловленного дальнейшей интеграцией страны в Евразийский экономический союз, а также дальнейшего роста денежных переводов из-за рубежа. Основные прогнозируемые риски заключаются в более медленном по сравнению с прогнозами восстановлении горнодобывающей промышленности и более низких, чем ожидаемые, темпах роста российской экономики», - отмечается в релизе ЕБРР, распространенном в четверг.
В Казахстане темпы роста, согласно прогнозам, замедлятся до 4,0% в 2018 году и 3,5% в 2019 году по сравнению с 4,1% в 2017 году в результате снижения поступлений от добычи нефти.
В Узбекистане темпы роста могут несколько снизиться с 5,3% в 2017 году до 5,0% в 2018 году и до 4,5% в 2019 году в результате замедления роста реальных доходов населения вследствие инфляции и дальнейшего увеличения дефицита торгового баланса.
В Таджикистане прогнозируется замедление темпов роста до 6,1% в 2018 году и 5,0% в 2019 году по сравнению с уровнем в 7,1%, достигнутым в 2017 году.
Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым
Из стенограммы:
Н.Назарбаев: От души приветствую, Дмитрий Анатольевич. С приездом в Казахстан! Двусторонние отношения России и Казахстана понятные, образцовые. Недавно встречались с Владимиром Владимировичем у нас. И надо так держать и всем показывать пример. Евразийский союз развивается нормально, хороший рост, все начали понимать это, и СНГ развивается. Мы с Вами много лет вместе работаем, и я с большим удовольствием принимаю Вас всегда. В это непростое время правительствам нелегко. Желаю вам успехов.
Д.Медведев: Спасибо большое, уважаемый Нурсултан Абишевич. Я тоже очень рад нашей встрече. Вы наш стратегический партнёр и просто друг нашей страны, союзник России. Вы правильно сказали, о наших отношениях можно говорить очень долго, а можно ничего не говорить, потому что всё и так понятно, начиная с интенсивности контактов на высшем уровне (Вы сказали о своих встречах с Президентом России, привет Вам от Владимира Владимировича) и заканчивая продвинутыми отношениями между правительствами, бизнес-сообществами. Я иногда даже сбиваюсь, какое количество раз мы в течение года встречаемся на таких площадках. Но это хорошо, без этого не возникнет ткань добрых, полноценных отношений. Одну цифру буквально назову, это как раз результат работы наших стран: взаимная торговля выросла в прошлом году на треть. Вы упомянули ЕАЭС – это, конечно, в том числе и результат работы Евразийского союза. И в этом году почти на 10% уже рост. Это всё хорошо, потому что это людям помогает. Создаёт новые рабочие места, даёт доход. Так что будем работать. Спасибо большое, что завтра нас принимаете вместе с коллегами по СНГ. А сегодня у нас правительственный день. Будем обсуждать разные вопросы.
Н.Назарбаев: У нас политические отношения, взаимная поддержка на международном уровне – это всё есть, это сложилось за 27 лет совместной работы в условиях независимости государств. Сложилось, выработалось, вошло в колею. Я считаю, что никаких проблем нет. Так и должны соседи работать.
Сейчас у нас есть совместная деятельность по космосу, машиностроению, по другим вопросам. Межрегиональные контакты, совместное производство здесь и там. Это очень хорошо, я поддерживаю всё. И, конечно, нашим правительствам, министерствам и ведомствам во всех этих делах, в экономических отношениях отводится главная роль. Я с большим удовлетворением отмечаю, насколько внимательно Вы относитесь к вопросам казахстанско-российских отношений. Я за это благодарен Вам, Дмитрий Анатольевич. Желаю Вам успехов.
Киргизия. Турция. Евросоюз. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции >worldbank.org, 1 ноября 2018 > № 2781123
Ведение бизнеса в Европе и Центральной Азии
Каковы тенденции изменений в рейтинге?
Грузия, занявшая 6-е место в глобальном рейтинге исследования «Ведение бизнеса», имеет наивысший рейтинг среди стран региона Европы и Центральной Азии, за которой следуют БЮР Македония (10-е место),Азербайджан (25-е место) и Казахстан (28-е место).
Наиболее низкий рейтинг имеют Таджикистан (126-е место) и Босния и Герцеговина (89-е место).
Другие крупные экономики региона и их рейтинги: Российской Федерацией - 31-е место, Турция- 43-е место и Украина - 71-е место.
Страны региона продемонстрировали хорошие результаты в области регистрации собственности, достигнув среднего показателя (49), и защиты миноритарных инвесторов (49). На выполнение всех процедур регистрации передачи прав собственности в регионе требуется 20 дней, при этом затраты составляют всего 2,6% от стоимости объекта недвижимости по сравнению с 4,2% в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода.
Регион показал не вполне удовлетворительные результаты в области получения разрешений на строительство (84) и подключения к системе электроснабжения (88).
Каковы тенденции в осуществлении реформ?
За последний год в 19 из 23 экономик региона проведено в общей сложности 54 реформы, направленные на облегчение ведения бизнеса. На долю региона приходится 17% от 314 реформ, осуществленных в мире.
Две страны региона Европы и Центральной Азии вошли в число стран, добившихся наиболее заметных результатов по числу проведенных реформ: Азербайджан (8 реформ) и Турция (7 реформ). Среди других экономик, показавших хорошие результаты в области осуществления реформ, следует отметить Армению (5 реформ), а также Российскую Федерацию и Кыргызскую Республику (по 4 реформы каждая).
Примеры реформ, проведенных в этих странах, включают следующее:
Азербайджан облегчил получение разрешений на строительство, упростив процедуру выдачи разрешений на ведение строительных работ, которые в настоящее время выдаются через систему «одного окна» в администрации города Баку. В результате время, затрачиваемое строительной компанией на прохождение всех процедур, необходимых для строительства складского помещения, и связанные с этим затраты сократились с 196 дней и 6,6% от стоимости объекта до 116 дней и 1,9%, соответственно.
Турция упростила процедуру создания предприятий, сняв требование о наличии минимального оплаченного уставного капитала и отменив нотариальное заверение юридических и учетных документов компаний.
Россия упростила процедуру международной торговли за счет приоритезации электронной системы таможенного оформления и сокращения сроков автоматического завершения процедур.
Наибольшее количество реформ было проведено странами региона в области международной торговли (9 реформ), налогообложения (8 реформ), обеспечения исполнения контрактов (7 реформ) и получения разрешений на строительство (7 реформ).
Важно отметить, что:
Изменения, внесенные в доклад за текущий год, включают переименование показателя «удаленность от передового рубежа» в «количество, набранных очков ведения бизнеса», более точно отражающего главную цель, которая заключается в измерении абсолютного прогресса на пути к внедрению передовой практики (без каких-либо изменений в фактических расчетах).
В этом году изменения не коснулись методологии оценки или расчетов сводного показателя «количество, набранных очков ведения бизнеса», лежащего в основе рейтинга «легкости ведения бизнеса» в исследовании «Ведение бизнеса».
В текущем году доклад «Ведение бизнеса» включает четыре тематических исследования, в которых рассматриваются преимущества:
обязательного ежегодного обучения государственных служащих и пользователей реестров предприятий и земельных управлений;
обучения сотрудников, отвечающих за таможенное оформление, и таможенных брокеров;
прочной нормативно-правовой базы в секторе энергетики и аккредитации инженеров-электриков;
обучения и специализации судей.
Страна
Место в рейтинге
(1–190)
Показатель легкости ведения бизнеса (0–100)
Количество проведенных реформ
ВБ2019
ВБ2018
ВБ2019
ВБ2018
ВБ2019
Албания
63
69,01
69,51
2
1
Армения
41
73,31
75,37
2
5
Азербайджан
25
71,54
78,64
5
8
Беларусь
37
75,05
75,77
1
2
Босния и Герцеговина
89
63,55
63,82
0
0
Болгария
59
71,13
71,24
0
0
Хорватия
58
71,06
71,40
1
1
Кипр
57
71,27
71,71
0
2
Грузия
6
82,80
83,28
3
3
Казахстан
28
77,16
77,89
4
3
Косово
44
73,71
74,15
3
3
Кыргызская Республика
70
65,76
68,33
1
4
Македония
10
81,23
81,55
0
1
Молдова
47
73,16
73,54
1
1
Черногория
50
72,53
72,73
1
0
Румыния
52
72,83
72,30
1
0
Российская Федерация
31
76,76
77,37
3
4
Сан-Марино
88
62,47
64,74
0
1
Сербия
48
73,32
73,49
3
1
Таджикистан
126
57,03
57,11
2
1
Турция
43
69,99
74,33
3
7
Украина
71
67,31
68,25
3
3
Узбекистан
76
66,32
67,40
5
3
Источник: База данных исследования «Ведение бизнеса».
Примечание: Рейтинг составлен на основе средних показателей каждой страны по 10 сферам регулирования бизнеса, включенным в совокупную оценку за текущий год. Это значение показывает, насколько каждая страна близка к достижению передовой практики регулирования бизнеса. Более высокий балл свидетельствует о более эффективных условиях ведения бизнеса и наличии более сильных правовых институтов.
Киргизия. Турция. Евросоюз. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции >worldbank.org, 1 ноября 2018 > № 2781123
В абсолютном выражении, Таджикистан улучшил свой показатель передового рубежа на 0.08 пункта и получил 57.11 балла в отчете Группы Всемирного банка «Ведение бизнеса 2019: Тренинг и реформы». Показатель передового рубежа позволяет проследить удаленность каждой страны от «передового рубежа» - то есть от наилучшего результата по каждому из показателей «Ведения бизнеса.»
Но другие страны реформировались быстрее: из 190 стран мира Таджикистан занимает 126-е место, опустившись на три пункта, по сравнению с рейтингом прошлого года (123-е место).
Рейтинги по показателям ведения бизнеса выглядят следующим образом:
Показатель
Рейтинг
Показатель
Рейтинг
Защита миноритарных инвесторов
38
Получение разрешения на строительство
135
Регистрация предприятий
60
Налогообложение
136
Обеспечение исполнения контрактов
61
Разрешение неплатежеспособности
146
Регистрация собственности
91
Международная торговля
148
Получение кредитов
124
Подключение к системе энергоснабжения
173
В 2017-2018 году в Таджикистане была проведена реформа в одной сфере,рассматриваемой в отчете «Ведение бизнеса» в рамках индикатора Международная торговля.
9 марта 2018 года Таджикистан и Узбекистан подписали соглашение об организации упрощенного порядка осуществления таможенных операций при перемещении товаров между двумя странами.
Данное соглашение внедрило Упрощенный таможенный коридор, который упрощает процедуру таможенной очистки (растаможивание) при перевозке нескольких видов товаров между Таджикистаном и Узбекистаном.
В результате, время, необходимое на оформление таможенных документов при экспорте товаров сократилось (кол-во часов) с 75 (в 2016/17) до 51 (в 2017/18).
Улучшений по другим показателям не было, что подразумевает, что Таджикистану необходимо будет все больше и быстрее реформироваться, чтобы не только улучшить свой общий рейтинг в отчете «Ведение бизнеса», но также и, что наиболее важно, обеспечить частному сектору среду, которая создает перспективу, внушает уверенность и стимулирует более быстрый темп инвестиций, инноваций и создания рабочих мест.
Обзор по региону Европы и Центральной Азии
Грузия, занявшая 6-е место в глобальном рейтинге исследования «Ведение бизнеса», имеет наивысший рейтинг среди стран региона Европы и Центральной Азии, за которой следуют БЮР Македония (10-е место),Азербайджан (25-е место) и Казахстан (28-е место).
Кроме того, две страны региона – Азербайджан (8 реформ) и Турция (7 реформ) –в этом году среди десяти стран, добившихся наиболее заметных результатов по числу проведенных реформ.
Наиболее низкий рейтинг имеют Таджикистан (126-е место) и Босния и Герцеговина (89-е место).
Другие крупные экономики региона и их рейтинги: Российской Федерацией - 31-е место, Турция - 43-е место и Украина - 71-е место.
Страны региона продемонстрировали хорошие результаты в области регистрации собственности, достигнув среднего показателя (49), и защиты миноритарных инвесторов (49). На выполнение всех процедур регистрации передачи прав собственности в регионе требуется 20 дней, при этом затраты составляют всего 2,6% от стоимости объекта недвижимости по сравнению с 4,2% в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода.
Регион показал не вполне удовлетворительные результаты в области получения разрешений на строительство (84) и подключения к системе электроснабжения (88).
Данные рейтинга стран региона Европы и Центральной Азии*
Страна
Место в рейтинге
(1–190)
Показатель легкости ведения бизнеса (0–100)
Количество проведенных реформ
ВБ2019
ВБ2018
ВБ2019
ВБ2018
ВБ2019
Албания
63
69,01
69,51
2
1
Армения
41
73,31
75,37
2
5
Азербайджан
25
71,54
78,64
5
8
Беларусь
37
75,05
75,77
1
2
Босния и Герцеговина
89
63,55
63,82
0
0
Болгария
59
71,13
71,24
0
0
Хорватия
58
71,06
71,40
1
1
Кипр
57
71,27
71,71
0
2
Грузия
6
82,80
83,28
3
3
Казахстан
28
77,16
77,89
4
3
Косово
44
73,71
74,15
3
3
Кыргызская Республика
70
65,76
68,33
1
4
Македония
10
81,23
81,55
0
1
Молдова
47
73,16
73,54
1
1
Черногория
50
72,53
72,73
1
0
Румыния
52
72,83
72,30
1
0
Российская Федерация
31
76,76
77,37
3
4
Сербия
48
73,32
73,49
3
1
Таджикистан
126
57,03
57,11
2
1
Турция
43
69,99
74,33
3
7
Украина
71
67,31
68,25
3
3
Узбекистан
76
66,32
67,40
5
3
* Источник: База данных исследования «Ведение бизнеса».
Примечание: Рейтинг составлен на основе средних показателей каждой страны по 10 сферам регулирования бизнеса, включенным в совокупную оценку за текущий год. Это значение показывает, насколько каждая страна близка к достижению передовой практики регулирования бизнеса. Более высокий балл свидетельствует о более эффективных условиях ведения бизнеса и наличии более сильных правовых институтов.
Важно отметить, что:
Изменения, внесенные в доклад за текущий год, включают переименование показателя «удаленность от передового рубежа» в «количество, набранных очков ведения бизнеса», более точно отражающего главную цель, которая заключается в измерении абсолютного прогресса на пути к внедрению передовой практики (без каких-либо изменений в фактических расчетах).
В этом году изменения не коснулись методологии оценки или расчетов сводного показателя «количество, набранных очков ведения бизнеса», лежащего в основе рейтинга «легкости ведения бизнеса» в исследовании «Ведение бизнеса».
В текущем году доклад «Ведение бизнеса» включает четыре тематических исследования, в которых рассматриваются преимущества:
обязательного ежегодного обучения государственных служащих и пользователей реестров предприятий и земельных управлений;
обучения сотрудников, отвечающих за таможенное оформление, и таможенных брокеров;
прочной нормативно-правовой базы в секторе энергетики и аккредитации инженеров-электриков;
29 октября 2018 года, подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) посетил начальник управления среднего профессионального образования г. Ташкент Инойатов Фарух Шавкатовия с целью обсуждения сотрудничества в сфере академического обмена студентами и преподавательским составом Санкт-Петербургского колледжа телекоммуникаций и образовательных учреждений среднего профессионального образования Узбекистана.
Ф.Ш. Инойатову была организована экскурсия по СПбГУТ, в ходе которой он посетил культурно-просветительский центр «Музей СПбГУТ», научно-образовательный центр «Медиацентр» и киберспортивный клуб «CyberBonch». Гость познакомился с возможностями обучения по различным программам СПбГУТ, внеучебной, научной и воспитательной деятельностью университета.
По итогам переговоров Ф.Ш. Инойатов и ректор СПбГУТ С.В. Бачевский подписали меморандум о сотрудничестве в области среднего профессионального образования.
Президент Молдавии Игорь Додон идет на сближение с Москвой
Молдавия активно врастает в Евразийский экономический союз и берет курс на сближение с Россией. Об этом свидетельствует официальный визит президента Игоря Додона в Москву. По крайней мере, поставки вина уже выросли, а молдавская церковь останется в составе РПЦ. А вот вступать в НАТО Молдавия не намерена.
В среду, 31 октября, президент России Владимир Путин встретился в Кремле со своим молдавским коллегой. Игорь Додон – частый гость в Кремле и ему здесь действительно рады, поскольку этот лидер проводит бескомпромиссную политику на сближение с Россией.
«Между нашими странами традиционно дружеские, братские отношения. Так было, есть и будет. У наших народов многовековая общая история и тесные экономические связи. У нас общие духовные ценности», — начал свое вступительное слово Додон.
Про духовные ценности Додон упомянул не случайно. За пару часов до официального визита в Кремль он был принят Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, который удостоил молдавского лидера орденом преподобного Сергия Радонежского (второй степени). Это награда была ему вручена за внимание к активной поддержке церковно-общественных инициатив Православной Церкви Молдовы.
После этой встречи Додон заявил, что молдавская церковь сохранит верность Московскому патриархату, канонической частью которого она является.
«У наших народов общие духовные ценности, и у нас общая православная церковь. Молдавская церковь является составной частью Русской православной церкви (РПЦ). Так было, есть и, я уверен, так будет и дальше. Такого же мнения придерживается подавляющее большинство православных верующих Молдовы», — написал Додон на своей странице в фейсбуке.
Путину же президент Молдавии сообщил, что Россия является стратегическим партнером в решении приднестровского вопроса, и подчеркнул, что «российские миротворцы являются гарантом мира в регионе».
«Мы хотим дружить со всеми, не будем дружить с кем-то против кого-то. Вы знаете мою позицию», — заверил Додон.
Кроме того, Додон поблагодарил российского президента за то, что по его инициативе Молдавия получила статус наблюдателя в ЕАЭС. Республика уже приняла участие в двух заседаниях рабочей группы Союза. «Мы будем активно участвовать в этом формате, для нас это интересно», — заключил Додон.
«Яблоки, виноград и так далее»
По мнению Додона России и Молдавии удалось «перебороть тенденции 2013-2017 годов», когда товарооборот между странами снижался и добиться роста в экономике.
Товарооборот России и Молдавии резко обвалился осенью 2013 года. Тогда Россия ввела эмбарго на молдавскую продукцию — после парафирования, а затем и подписания Молдавией договора об ассоциации с Евросоюзом. В 2014 году после введения санкций Запада против России Молдавия была уличена в реэкспорте сельхозпродукции (в частности, из Польши). Россельхознадзор тогда разом ограничил ввоз в Россию молдавских яблок, груш, айвы, абрикосов, вишни, черешни, персиков, нектаринов, слив и терна. Позднее для некоторых сельхозпроизводителей было сделано исключение, им разрешили экспорт в Россию.
Экономическое партнерство с Россией «неплохо развивается», по крайней мере, по шести направлениям, отметил в этот раз Додон. И назвал некоторые из них.
«По некоторым товарным позициям, конечно, российский рынок для нас составляет 80–90% всего экспорта Молдовы. Это яблоки, виноград и так далее», — отметил Додон, добавив, что «по некоторым товарным позициям, по вину, пока доля еще маленькая, еще не успели вернуться». Он имел в виду объем поставок молдавского вина во времена СССР.
Додон также напомнил, что Россия остается инвестором номер один в Молдавии в течение всех 27 лет ее независимости. Хотя, как пояснил «Газете.Ru» один из членов молдавской делегации, инвестируют российские бизнесмены в основном в Гагаузию, один из регионов Молдавии, в котором проживает много русских и русско-язычных граждан.
Упомянул Додон и еще одно важное направление сотрудничества: «В России находится более полумиллиона наших граждан, которые ежегодно домой перечисляют более одного миллиарда долларов».
В предыдущие визиты Додон как раз ходатайствовал перед Путиным о том, чтобы Россия не притесняла молдавских гастарбайтеров, даже тех из них, которые нарушили закон. Например, работали в России нелегально или имели административные нарушения российского законодательства. И официальная Москва пошла навстречу этой просьбе.
Молдавское вино – посол дружбы
Одно из направлений сотрудничества действительно развивается неплохо, признал в свою очередь Владимир Путин. Речь идет о поставках винодельческого сырья и вина из Молдавии.
«Его количество увеличивается», — сказал Путин. «Увеличивается», — кивнул Додон, а Путин назвал цифры.
«Если в прошлом году 14 млн литров поставлено, то в первом полугодии этого года – 8,5. То есть по результатам года зафиксируем значительный рост. Будем дальше работать», — пообещал Путин.
Напомним, в один из прошлогодних своих визитов Додон привез Путину несколько десятков бутылок вина. «У вас есть своя коллекция в Криково еще с 2002–2003 года», — напомнил тогда Додон. По его словам, вино, которое он привез, это как раз экземпляры из коллекции российского лидера.
Растут и другие товарные позиции молдавского экспорта в Россию.
«В прошлом году увеличение импорта из Молдовы в Россию превысило 40%, и эта тенденция продолжается: в этом году за первое полугодие плюс еще 14%», — уточнил Путин, добавив, что «в общем и целом в этой сфере наши отношения развиваются поступательно».
После выступления в открытой части встречи лидеры общались еще некоторое время в закрытом для СМИ формате. Визит Додона в Россию продолжится 1 ноября.
Эксперты уже назвали визит Додана в России – предвыборным. Дело в том, что в феврале следующего года в республике состоятся выборы в парламент. Если большинство мест подтвердят партии, настроенные против пророссийского курса Додона, то и сам президент может не усидеть в кресле. Исход выборов в значительной сфере зависит от того, сумеет ли Додон поддержать экономический рост в Молдавии. Часть его стратегии заключается как раз в том, чтобы стимулировать рост ВВП через российские инвестиции и контракты.
По этой причине Додон наносит визиты в Москву с завидной регулярностью.
С Молдавией подписано 180 соглашений о сотрудничестве по всем направлениям. Накопленные российские инвестиции в молдавскую экономику насчитывают $180 млн. В январе-августе экспорт российской продукции увеличился на 44% или на $733 млн.
Поддержка Москвы лично необходима Додону, поскольку его уже пять раз формально снимали с должности решением Конституционного суда страны. При этом молдавское общество раздроблено: примерно половина граждан связывают свое будущее с ЕС, а вторая половина хочет вернуться во времена СССР.
Возрождение экономических связей с Россией для Молдавии важнее, чем для России, не раз отмечали эксперты.
Доля Молдавии в общем объеме товарооборота России сейчас не превышает 0,2%. Так что для Москвы предпочтительнее геополитическая составляющая возобновленных с 2008 года контактов двух стран.
Кремль, похоже, услышал от Додона то, что хотел услышать: проблема Приднестровья будет решаться при участии России, и Молдавия не будет вступать в НАТО. Это достаточно прочная основа для экономического сотрудничества.
CDN-провайдер "СДН-Видео" (бренд CDNvideo) выходит на рынок услуг в СНГ. CDNvideo подписал меморандум о сотрудничестве с оператором связи "Казахтелеком". Для CDNvideo это первый подобный документ о сотрудничестве с операторами из стран СНГ. В рамках сотрудничества стороны будут развивать интернет-контент в Казахстане и обеспечат качественный доступ к популярным российским контент-ресурсам для жителей Казахстана. CDNvideo при этом нацелен на дальнейшую экспансию на рынки стран СНГ - например, ведутся переговоры с операторами в Узбекистане.
Основной целью подписания меморандума стала локализация трафика в сети "Казахтелекома", благодаря использованию возможностей CDN (Content Delivery Network). Сети доставки контента обеспечивают интеграцию с контент-ресурсами, являются способом оптимизации трафика в сети интернет и активно используются "Казахтелекомом" для повышения качества собственных услуг.
По словам председателя правления АО "Казахтелеком" Куанышбека Есекеева, в настоящее время интернет фактически стал инструментом доступа к высококачественному контенту в формате Full HD и требования к доставке трафика растут с каждым днем. "Мы системно формируем инфраструктуру для локализации в Казахстане самых популярных мировых контент-ресурсов, в том числе став в ходе достигнутых договоренностей частью крупной CDN-сети, обеспечивающей доступ к онлайн-видео и онлайн-играм", - отметил Куанышбек Есекеев.
Как рассказал коммерческий директор ООО "СДН-Видео" Надир Хамзин, это первое для компании CDNvideo соглашение подобного рода с крупнейшим представителем телекоммуникационных компаний СНГ. Финансовые подробности сотрудничества с "Казахтелекомом" в CDNvideo не раскрывают. Он также уточнил, что в дальнейшем CDNvideo планирует заключить подобные соглашения с представителями операторов из других стран СНГ. "Конечно мы сейчас активно общаемся, в том числе с Узбекистаном. Там ситуация не совсем простая, как все знают. Но мы договариваемся", - подчеркнул Надир Хамзин.
Сервисы, доступные в результате партнерства с "Казахтелекомом", включают ускоренную загрузку видео, игрового контента, веб-сайтов и HTML5-трансляций. Доля подобных сервисов в общем объеме потребляемого клиентами "Казахтелекома" трафика на сегодняшний день составляет более 65%. Локализованная загрузка видео через CDN-сеть позволяет обеспечить более высокое качество картинки, в том числе передачу видеопотоков в разрешениях HD и 4K.
На карте сети CDNvideo появились новые узлы в городах Астана и Алма-Ата, которые позволяют пользователям из Казахстана получать онлайн-видео, игровой сервис из сети Steam и другой трафик с минимальными задержками и с наивысшей скоростью. Данные узлы расположены в ЦОДах "Казахтелекома" и позволяют обеспечить локализацию интернет-трафика с высокой емкостью. При этом предварительные результаты обмена трафиком между CDNvideo и сетями "Казахтелекома" показали высокую эффективность: hit rate (коэффициент эффективности кэширования трафика) составил порядка 82%.
"Казахтелеком" - самый крупный структурный оператор в стране. Сейчас у нас магистральных сетей передачи данных, построенных на оптоволоконной технологии, более 25 тыс. км. То есть все города - областного уровня, районного уровня - подключены уже по технологии волоконно-оптической линии связи", - подчеркнул управляющий директор по инновациям "Казахтелекома" Нурлан Мейрманов.
"С точки зрения инфраструктуры, у нас нет никаких проблем с локализацией трафика. То есть, например, сервера других крупных генераторов большого объема трафика точно так же распределены по всей стране: и в Атырау, и в Актюбинске (бывшее название, сейчас - Актобе - Прим. ComNews), и в Астане есть сервера. Вопрос с задержкой для нас сейчас не актуален. Технологическая инфраструктура позволяет это делать: она построена очень эффективно, с запасом. И в принципе мы никак не привязаны к месту расположения дата-центра", - рассказал Нурлан Мейрманов.
В службе по связям с общественностью "Казахтелекома" также отметили, что деятельность "Казахтелекома" по развитию партнерских отношений с глобальными контент-провайдерами направлена на оптимизацию доставки трафика в Среднеазиатском регионе. "Это позволяет позиционировать оператора как крупнейшего локального поставщика интернет-контента", - отметили в "Казахтелекоме".
Надир Хамзин рассказал, что если сравнивать количество трафика, потребляемого пользователями, то, хотя пользователи игр потребляют и существенную его часть, гораздо большая доля потребления приходится все же на пользователей сервисов видеоконтента. "Если говорить о стриминге и об онлайн-вещании, это - как и всегда было - первый мультиплекс (пакет цифровых телеканалов "РТРС-1" - Прим. ComNews), который очень хорошо раздается на территории Казахстана, тот же ВГТРК. Очень хорошо смотрят в Казахстане и топовые спортивные мероприятия, которые разрешены на территории Казахстана, всегда смотрели и очень хорошо смотрят", - пояснил Надир Хамзин.
"Как представитель ведущего оператора сети доставки контента в России и СНГ, я хочу выразить надежду, что заключение меморандума о сотрудничестве между такими сильными командами, как "Казахтелеком" и "СДН-видео", приведет к существенному повышению качества интернет-вещания в Казахстане и станет значительным шагом в вопросе роста положительного опыта использования интернета для каждого пользователя", - отметил Надир Хамзин.
Киргизия. Турция. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 30 октября 2018 > № 2776728
Правительство Кыргызстана отозвало договор о социальном обеспечении с Турцией
Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на заседании рассмотрел в первом чтении проект закона «О ратификации Договора о социальном обеспечении между правительством Кыргызской Республики и правительством Турецкой Республики, подписанного 9 апреля 2018 года в городе Анкара».
Как сообщает пресс-служба парламента, перед депутатами выступил председатель социального фонда КР Медер Ирсалиев.
Он сообщил, что в Турции официально трудятся 11 500 граждан Кыргызстана, а в КР официально трудятся 5 400 граждан Турции. В Кыргызстане средняя пенсия составляет $81, в Турции $350. Ратификация договора позволит решить вопросы социального обеспечения граждан двух стран.
Отвечая на вопросы депутатов Каныбека Иманалиева, Абдывахапа Нурбаева, Анвара Артыкова, Ирины Карамушкиной, выступающий отметил, что это первый такой договор. Ожидается, что такие же договора будут заключены с другими странами Европы, а также со странами ЕАЭС.
Депутаты отметили актуальность законопроекта. В связи с тем, что это первый такой договор, он должен стать модельным. Такие же договора будут заключены и с другими странами, где работают граждане Кыргызстана. В связи с этим депутаты предложили провести парламентские слушания по законопроекту.
«В связи с тем, что ответы выступающего не удовлетворили депутатов, сотрудники аппарата правительства приняли решение отозвать законопроект, провести парламентские слушания и затем вновь внести его на рассмотрение Жогорку Кенеша», - говорится в сообщении.
Киргизия. Турция. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 30 октября 2018 > № 2776728
Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 30 октября 2018 > № 2776727
Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел проект закона «О ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы». Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР во вторник.
Заместитель министра экономики КР Эльдар Алишеров сообщил, что принятие данного законопроекта позволит вывести экономику из тени и исключить контрабанду товаров. Электронные счет-фактуры и ККМ – онлайн позволят проследить движение каждого товара. Проведенные совместные исследования с Ассоциацией нефтетрейдеров показали, что введение в действие данного закона позволит получить дополнительно в бюджет до 1 млрд сомов.
Депутаты Бахадыр Сулейманов, Анвар Артыков, Исхак Пирматов высказали сомнение в целесообразности принятия представленного законопроекта, так как маркировка товаров повысит их себестоимость.
Отмечается, что после уточняющих вопросов, депутаты одобрили законопроект во втором чтении.
Киргизия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика >kyrtag.kg, 30 октября 2018 > № 2776727
Киргизия. СНГ. Узбекистан. ОДКБ. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >kyrtag.kg, 30 октября 2018 > № 2776725
Делегация Жогорку Кенеша приняла участие в заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Москве
Делегация Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во главе с торага Дастанбеком Джумабековым приняла участие в пленарном заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Москве. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР во вторник.
«В ходе пленарного заседания были рассмотрены проекты модельных законов «Об обеспечении национальной безопасности», «О безопасности критически важных объектов» и «Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму», - говорится в сообщении.
Также были обсуждены проекты рекомендаций по совершенствованию законодательств государств-членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и в части, касающейся признания организаций террористическими.
Вместе с тем, участники рассмотрели проект концепции нормативного правового регулирования обеспечения безопасности важных общественно-политических, спортивных и иных мероприятий международного уровня в государствах-членах ОДКБ.
Напомним, что в состав делегации вошли депутаты Зарылбек Рысалиев и Искандер Гайпкулов.
Киргизия. СНГ. Узбекистан. ОДКБ. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >kyrtag.kg, 30 октября 2018 > № 2776725
Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?
Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.
Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.
Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.
Поворот на Восток: успехи и пробелы
Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.
Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.
В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.
Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.
Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.
Мир меняется…
В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.
Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».
На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.
Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.
Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».
Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.
В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.
На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.
В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.
Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.
Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.
…меняется и Китай
Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.
Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.
Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.
Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.
Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.
Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.
Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).
В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.
В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.
Открытость внешнему миру как условие роста
Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.
Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.
Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.
Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.
Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.
Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.
Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.
Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.
Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.
Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.
В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.
Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.
Гибкость политики пространственного развития
Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.
Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.
Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.
Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.
Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.
В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.
* * *
Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.
Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.
Вчерашний день, вопреки обычному воскресному информационному затишью, оказался довольно оживленным.
Повод дал портал госзакупок, на котором российское Министерство обороны опубликовало тендер по ремонту, доработке, монтажу и подключению составных частей комплексов радиоэлектронной борьбы "Самарканд" — их разместят в нескольких регионах России, а также в Белоруссии.
Эта информация немедленно всколыхнула экспертное и медиасообщество.
Изображение концепта российского перспективного боевого вертолета опубликованное в журнале Defence Blog
В Сети опубликовали изображения российского вертолета будущего
Главная причина возникшей шумихи — то, что никто толком не знает, а что это за новая и засекреченная ранее РЭБ (вернее, РЭП — система радиоэлектронного подавления) появилась в России. В результате отечественные СМИ заполнили многочисленные предположения и спекуляции военных и околовоенных экспертов по этому поводу. Кроме того, можно ожидать, что в ближайшие дни эта волна дойдет до зарубежья, чьи аналитика и прогнозы — без сомнения — окажутся еще более бурными и полными как мрачных прогнозов, так и шапкозакидательских комментариев.
Вся эта история с публикацией тендера на сайте госуслуг подозрительно напоминает случай трехлетней давности, когда на совещании по оборонным вопросам с участием Владимира Путина российские телеканалы "совершенно случайно" засняли и показали крупным планом в своих эфирах фрагменты презентации засекреченной океанской многоцелевой системы "Статус-6".
Телеканалы в итоге удалили кадры с секретной информацией, но они, разумеется, широко разошлись и стали объектом внимательного изучения как интересующихся граждан, так и — вне всякого сомнения — соответствующих компетентных структур за рубежом.
В Кремле тогда признали утечку секретной информации — правда, у многих остались серьезные сомнения в искренности высказанных сожалений и встревоженности.
В отличие от СССР, который тщательно скрывал от мира — включая и собственных граждан, и вероятного противника — свои главные военные разработки, современная Россия предпочитает иной подход. Информация о новейших вооружениях частично делается достоянием общественности: иногда в виде "сливов", а иногда вполне официально. Достаточно вспомнить, каким шоком обернулось послание Владимира Путина Федеральному собранию в этом году, когда он рассказал о некоторых новейших отечественных вооружениях.
Следует признать, что в нынешние времена это закономерный и адекватный подход.
А возможно, не только в нынешние. Не исключено, что Советский Союз допустил ошибку, так жестко охраняя свои военные секреты, даже когда в этом явно не было смысла. Достаточно вспомнить бородатый советский анекдот о "тракторном заводе, кто спрашивал танковый — выходите".
Как бы то ни было, абсолютная и тотальная секретность выглядит тем более неуместной — да и просто неработающей — во времена многочисленных спутников над головой и бесчисленных фото- и видеокамер в руках рядовых граждан. Кроме того, обнародование некоторой информации — как официально, так и в виде якобы несанкционированных утечек — само по себе оружие в ведущейся геополитической партии. И Россия научилась им эффективно пользоваться.
Как известно, несколько дней назад помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, верификации и проверке соглашений Илим Поблет обвинила Москву в создании боевых космических лазеров.
Несколько месяцев ранее она же заявила, что Вашингтон обеспокоен "странным поведением" российского спутника-инспектора, которое не соответствует тому, что наблюдалось раньше. По ее словам, американские специалисты не могут определить, в чем тут причина.
На этот же раз Поблет рассказала, что, по имеющимся у Штатов сведениям, Россия уже доставила в космос боевые лазеры, способные уничтожить американские спутники.
Практически одномоментно с заявлением Госдепа на космодроме Плесецк состоялся запуск ракеты-носителя "Союз-2.1б", как сухо сформулировали в пресс-службе военного ведомства, "с космическим аппаратом в интересах Минобороны России".
Со всеми этими остроумными и местами откровенно забавными комбинациями, чьей целью будто является запутать наших западных партнеров и развлечь российское общество, связана только одна проблема. Одновременно с ними идут процессы, над которыми совсем не хочется шутить. Такие как, видимо, уже неизбежный крах договора о ракетах средней и малой дальности, стремительный рост доли (с пяти до 46 процентов за один год) американских военных, уверенных, что дело идет к масштабному военному конфликту в мире, или крупнейшая в этом веке поставка боеприпасов на авиабазу ВВС США Рамштайн в Германии для обеспечения "оперативной реакции на угрозы со стороны агрессивных игроков".
А значит, главной становится надежда — на то, что все эти открытые (и многочисленные скрытые от глаз публики) шаги российских Вооруженных сил и руководства страны окажутся достаточными, чтобы не просто запутать, но в достаточной степени запугать наших партнеров и вероятных противников. Как и недавние резкие слова Путина о последствиях применения ядерного оружия против России в этом контексте выглядят уже даже не шуткой-предупреждением, а просто констатацией непреложного факта.
Древний принцип неизменен: хочешь мира — готовься к войне. Очевидно, Москва не сомневается, что мир на всех парах движется к масштабному военному конфликту как хорошо знакомой человечеству по своей истории форме спасения "утопающих" систем и геополитического передела.
Остается только надеяться, что прилагаемых усилий окажется достаточно, чтобы убедить "заинтересованные стороны", что на этот раз решить свои проблемы за счет России им не удастся.
Второй день работы Международного таможенного форума – 2018
Второй день работы Форума был приурочен к празднованию Дня таможенника Российской Федерации. С приветственным словом к собравшимся обратился Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. Он поздравил сотрудников и ветеранов таможенной службы с профессиональным праздником и вручил государственные награды сотрудникам таможенных органов.
Во второй день работы Форума роль новой структуры таможенных органов обсудили участники сессии «Электронная таможня».
С докладом на сессии выступил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов: «Электронная таможня создается с целью повысить открытость и предсказуемость всех таможенных операций, свести к минимуму контакт таможенника и участника ВЭД. Открывая новые органы в каждом федеральном округе, мы равномерно распределяем нагрузку по всей стране, автоматизируем и ускоряем обработку информации. 24 октября 2018 года в Нижнем Новгороде начала работу первая электронная таможня. За день в ней было зарегистрировано свыше 1000 электронных деклараций».
К концу 2020 года на территории Российской Федерации заработает 16 Центров электронного декларирования: 8 региональных, 7 специализированных и 1 таможня авиационного узла. В них будет сконцентрировано 97% декларационного массива страны. При этом сохранятся и будут модернизированы места фактического контроля. Задача ФТС России – обеспечить бесперебойное взаимодействие электронных таможен и таможен фактического контроля, повысив уровень достоверности всех проводимых контрольных мероприятий.
На сессии «Техническое регулирование в ЕАЭС» выступил заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов. По его мнению, для изменения ситуации в сфере техрегулирования необходимо наладить единый межведомственный алгоритм взаимодействия в цифровом формате.
Тимур Максимов: «Таможенная служба осуществляет контроль за перемещением товаров через государственную границу. Формально мы также реализуем функции технического регулирования, сверки того, что указано в сертификате соответствия с тем, что фактически к нам поступило. Почему именно таможня? Это самый эффективный и наименее затратный способ обеспечения контроля качества импортных поставок. Мы проверяем целостность информационной цепочки, в которой задействован как участник ВЭД, так и уполномоченные контрольные органы, выявляем возможные разрывы. Необходимо не просто выпускать товары в обращение, но и определить ту фактуру, которая скрыта за документом, выданным другим контрольным органом. Для этого необходимо наладить единый межведомственный алгоритм взаимодействия в цифровом формате».
СПРАВКА
Международный таможенный форум – 2018 посетили свыше 2000 участников: представители органов государственной власти и члены деловых кругов России, более 110 представителей иностранных делегаций из 27 стран, а также и 5 международных организаций; более 70 журналистов из 33 деловых и специализированных СМИ.
Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.
Генеральным партнером Международного таможенного форума в 2018 г. выступило АО «Газпромбанк». Официальными информационными партнерами – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.
Минобороны разместит комплексы радиоэлектронной борьбы "Самарканд" в 13 воинских частях, в том числе в Калининградской области.
Ведомство объявило тендер на их текущий ремонт, монтаж и доработку, следует из документации, опубликованной на сайте госзакупок.
Начальная стоимость контракта составляет 61 миллион рублей. Все комплексы должны быть введены в эксплуатацию до 10 ноября 2019 года.
По информации из открытых источников, новое оружие появится в Мурманской, Калининградской, Нижегородской, Московской областях, Краснодарском и Приморском краях, Еврейской автономной области и в Белоруссии.
Комплексы "Самарканд" в 2017 году поступили на вооружение Северного флота. Также они применяются на всех надводных кораблях — крейсерах и миноносцах.
Их основная задача — постановка помех и срыв коммуникаций противника.
Белоруссия. Израиль. Бельгия. СЗФО > Армия, полиция >gazeta.ru, 28 октября 2018 > № 2774007
Белоруссия в нагрузку: РФ накрыла Калининград «Самаркандом»
Минобороны разместило в Калининграде комплексы «Самарканд»
Минобороны РФ прикрыло Калининградскую область и Белоруссию комплексами радиоэлектронного подавления «Самарканд». По данным сайта госзакупок, 14 батарей РЭП в различных модификациях поступили на вооружение 13 воинских частей по всей России. Российские военные не раскрывали характеристик «Самарканда».
Министерство обороны России разместило в Калининградской области и Белоруссии комплексы радиоэлектронного подавления (РЭП) «Самарканд». Данные об этом ведомство опубликовало на сайте госзакупок.
Согласно документам, в 13 воинских частях по всей России поставлены 16 комплексов РЭП модификаций «Самарканд-У», «Самарканд ПУ-ПРД-Д» и «Самарканд СУ-ПРД-К2». Получившие на вооружение РЭП части, кроме Белоруссии и Калининграда, расположены в Краснодарском крае, Приморье, Еврейской автономной области, а также в Архангельской, Мурманской, Нижегородской и Московской областях.
В тендере на «Самарканды» говорится о доработке, монтаже и подключении составных частей комплекса к системе передачи данных российского Минобороны. Стоимость контракта составляет 61 млн рублей, он должен быть выполнен до 10 ноября 2019 года. Проект финансируется из госбюджета, отмечает НСН.
Военное ведомство РФ ни разу не раскрывало тактико-технические характеристики РЭП «Самарканд». Весной 2017 года этот комплекс поступил на вооружение Северного флота России.
В Калининградской области дислоцирована мощная и самодостаточная группировка российского Военно-морского флота, в числе которого и малые артиллерийские корабли проекта 21630 с вертикальной пусковой установкой комплекса 3Р-14 УКСК, способного разместить восемь крылатых ракет «Калибр», сообщает ФАН.
Морская, противолодочная и противовоздушная оборона также может использовать и другие боевые корабли, сообщается в статье. В их числе эскадренные миноносцы, сторожевые корабли, корветы и ракетные крейсеры.
К тому же, как отмечает издание, наибольшая опасность исходит от ракетных комплексов «Искандер-М» наряду с крылатыми ракетами Х-55 и Х-101, находящимися в распоряжении ВКС России.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в ответ на просьбу прокомментировать сообщения о размещении ракетного комплекса «Искандер» в Калининградской области заявил, что Россия «никому не угрожает», однако при этом имеет полное суверенное право размещать вооружения на своей территории.
Неделей ранее американский телеканал СNN опубликовал фотографии стройки в Калининграде, сделанные частной спутниковой компанией ImageSat International из Израиля, и назвал это созданием «ядерного бункера». При этом в материале не поясняется, что именно делает эту стройку относящейся к ядерному убежищу. Аналитики, опрошенные CNN, считают по крайней мере один из этих объектов бункером для хранения ядерного оружия. На еще одном комплекте изображений видны работы по постройке как минимум 40 новых бункеров вблизи Приморска.
Бывший глава международно-договорного управления Министерства обороны РФ, генерал-лейтенант Евгений Бужинский указал, что РФ имеет право размещать в этом регионе и ракетные комплексы «Искандер-М», и флот, и любые другие виды вооружения.
«Еще во времена СССР, когда Калининградская область не была эксклавом, там все было. Никто оттуда ничего перемещать не собирался и не собирается. То есть осталась вся группировка, которая там была. Ничего нового не появилось»,— подчеркнул военный.
Ранее министр обороны России Сергей Шойгу на совместной коллегии военных ведомств РФ и Белоруссии заявил, что военная активность НАТО у границ РФ достигла наиболее высокого уровня со времен холодной войны, и для этого альянс «использует миф» о российской угрозе. «Фиксируется значительный рост разведывательной активности НАТО на Балтике и Черноморском регионе. Только в этом году самолеты ВКС (военно-космических сил) России поднимались на перехват возможных нарушителей государственной границы более 120 раз», — сообщил Шойгу.
Министр обороны отметил, что на учениях у российских границ военные НАТО отрабатывают боевые действия наступательного характера.
При этом через пару дней после этого посол Российской Федерации в Белоруссии Михаил Бабич заявил о том, что Россия не допустит никакого военного давления на своего соседа и главного стратегического партнера в Восточной Европе. По словам Бабича, любая агрессия в отношении Белоруссии будет расцениваться как нападение на Российскую Федерацию, вследствие чего будут предприняты все меры для того, чтобы полностью подавить агрессора.
Белоруссия. Израиль. Бельгия. СЗФО > Армия, полиция >gazeta.ru, 28 октября 2018 > № 2774007
26 октября в Будапеште (Венгрия) на Чемпионате мира по спортивной борьбе российский борец греко-римского стиля Степан Марянян завоевал «золото» в весовой категории до 63 кг.
В решающем поединке россиянин победил Эльмурата Ташмурадова из Узбекистана. Бронзовыми призёрами в этой категории стали турок Рахман Биличи и украинец Ленур Темиров.
«Мне хотелось стать чемпионом, прочувствовать всю эту радость, которую я подарил, надеюсь, многим, – сказал Степан Марянян. – Посвящаю победу России. Всей стране! И, конечно, моему региону – Краснодарский край, Динской район. Стать первым удалось, прежде всего, за счёт желания. Моё преимущество было в том, что я больше хотел выиграть».
Степан Марянян стал чемпионом мира впервые в своей спортивной карьере. В 2017 году на мировом турнире он выиграл бронзовую награду в категории до 59 кг. В его активе также «золото» I Европейских игр 2015 года. Кроме того, в составе сборной России он становился обладателем Кубка мира по греко-римской борьбе в 2013 и 2017 годах.
Министерство спорта Российской Федерации поздравляет Степана Маряняна и тренеров спортсмена с золотой наградой Чемпионата мира и желает новых ярких побед!
Аэрофлот переходит на зимнее расписание, которое будет действовать с 28 октября 2018 года по 30 марта 2019 года. Об этом говорится в сообщении перевозчика.
Главной особенностью наступающего сезона станет открытие полётов по 14 новым направлениям как на собственном парке воздушных судов Аэрофлота, так и в партнёрстве с дочерней авиакомпанией "Россия".
В наступающем сезоне Аэрофлот будет выполнять собственные рейсы по 152 маршрутам в 55 странах. Среди них 54 направления на территории России (53 - из Москвы, 1 - из Сочи), 18 городов в 7 странах СНГ и 80 маршрутов дальнего зарубежья (в том числе 56 - в Европу, 14 - в Азию, 5 - в Америку, 4 - на Ближний и Средний Восток, 1 - в Африку).
Большая часть новинок расписания приходится на города России. Аэрофлот открывает целую сеть маршрутов из Москвы в города Северного Кавказа - Владикавказ (7 рейсов в неделю), Грозный (7 рейсов в неделю), Махачкалу (21 рейс в неделю), Назрань (Магас) (7 рейсов в неделю), Нальчик (7 рейсов в неделю). Также в списке новых пунктов значатся Ижевск и Ульяновск - на этих направлениях запланировано по 14 рейсов в неделю.
В наступающем сезоне Аэрофлот расширит свое присутствие на рынке СНГ. Компания открывает полеты из Москвы в Бухару (2 рейса в неделю) и Ош (7 рейсов в неделю).
Также этой зимой на карте маршрутов Аэрофлота появятся три европейских города: Гётеборг (7 рейсов в неделю), Дублин (7 рейсов в неделю) и Любляна (7 рейсов в неделю).