Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Вольвач: формирование общего биржевого пространства в рамках ЕАЭС один из приоритетов интеграционного развития

26 мая 2022 года в Бишкеке состоялся Первый Евразийский экономический форум. Заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в сессии «Роль биржевых финансовых инструментов, номинированных в национальных валютах государств ЕАЭС, в стимулировании экономического роста».

В своем выступлении он отметил, что объективные процессы формируют основу для ускоренного развития общего финансового рынка ЕАЭС, развития союзного биржевого пространства.

«Несмотря на свою относительную молодость, биржевые институты стран ЕАЭС демонстрируют активный рост и внедрение передовых технологий и методик работы, которые позволяют не только развивать внутренний рынок финансовых инструментов (в том числе и в национальных валютах), но и привлекать участников из третьих стран, вне ЕАЭС», - сказал Замглавы Минэкономразвития.

По результатам 2021 года крупнейшие биржи ЕАЭС – Московская биржа и казахстанская KASE обновили рекорды по объемам торгов –13,6 трлн долларов США и 409,5 млрд долларов США соответственно.

Участники дискуссии отметили, что формирование общего рынка ЕАЭС открывает широкие возможности для углубления кооперации на биржевом пространстве, в том числе в национальных валютах, доля которых во взаимных расчетах составила 75%. За четыре месяца 2022 года произошел кратный рост объемов торговли парами российский рубль-белорусский рубль – в 20 раз, и тенге – российский рубль – почти в 50 раз. Существенный потенциал имеется в торговле парами с киргизским сомом и армянским драмом.

Другим ключевым направлением развития биржевой торговли станет увеличение объемов торговли сырьевыми товарами и формирование биржевых индексов в национальных валютах. «Частично данная работа уже предусмотрена Стратегическими направлениями развития евразийской интеграции 2025 года, но, чтобы успеть за запросами рынка, необходимо существенно ускориться», - сказал Дмитрий Вольвач.

Он также отметил, что в меняющихся условиях финансовый рынок Союза и формирующееся общее биржевое пространство ЕАЭС станут эффективным и независимым механизмом развития торгового и инвестиционного взаимодействия.

Россия. Кыргызстан. ЕАЭС > Финансы, банки > economy.gov.ru, 26 мая 2022 > № 4092905 Дмитрий Вольвач

Петербургский Политех и Ташкентский государственный экономический университет укрепляют сотрудничество

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) и Ташкентский государственный экономический университет (ТГЭУ) подписали Дорожную карту на 2022-2023 годы и рабочие планы по гуманитарному и экономическому направлениям. Торжественная церемония подписания прошла в рамках визита делегации СПбПУ в Узбекистан.

Документы предусматривают реализацию комплекса мероприятий, направленных на укрепление и развитие партнерства в области науки и образования. Среди них разработка и реализация сетевых образовательных программ и программ двойного диплома, активизация направлений академической мобильности, развитие программ совместной аспирантуры, проведение научно-исследовательских стажировок, повышение квалификации преподавателей.

Проректор по учебной работе ТГЭУ Мансур Эшов считает, что подписанные документы откроют для обеих сторон новые возможности по направлениям, представляющим взаимный интерес.

«Будем ждать осуществления запланированных дел по Дорожной карте. Добро пожаловать в Узбекистан!» — добавил Мансур Эшов.

На сегодняшний день в СПбПУ учится порядка 450 студентов из Узбекистана, развиваются программы академических обменов между студентами и преподавателям. Так, 12 сотрудников и преподавателей ТГЭУ в мае 2021 года прошли обучение по программе повышения квалификации «Коммуникационное лидерство», которую реализует Гуманитарный институт СПбПУ. В ближайшее время к обучению по программе повышения квалификации по экономической безопасности, которая будет проходить на базе Института промышленного менеджмента, экономики и торговли СПбПУ, приступят еще порядка 10 преподавателей.

«Политехнический университет дал мне возможность получить всестороннее образование. Я изучал прикладную физику и космические технологии, параллельно начала формироваться моя карьера по дипломатическому направлению. Поэтому после я продолжил обучение в Политехе уже по другой специальности — юриспруденции. Мне удавалось совмещать работу и учебу, уже два года я являюсь сотрудником Дипломатического представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в РФ. В Политехническом университете я приобрел не только ценные знания и навыки, но и много новых друзей со всего мира — из Йемена, Армении, Грузии, Казахстана, Таджикистана, Швеции, Франции, Нигерии и других стран", — рассказал студент СПбПУ из Узбекистана Аскаров Авазбек Анварбек угли.

На встрече стороны обсудили детали партнерства и по итогам подписали протокол о намерениях с конкретными предложениями по реализации совместной образовательной программы по направлению «Туризм». Большой интерес вызвали возможности программы совместной аспирантуры по направлению «Экономика». Помимо этого, вузы согласовали списки приглашенных профессоров для участия в программах академической мобильности и чтения лекций.

Визит делегации Политехнического университета в Узбекистан продлится до 28 мая, всего представители петербургского вуза планируют посетить 12 университетов Ташкента и Самарканда.

В настоящее время в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, обучается 53 тыс. граждан Республики Узбекистан, из них 11 734 за счет бюджетных ассигнований (10 060 граждан поступили на равных с гражданами РФ основаниях, 1 674 гражданина — в пределах квоты Правительства РФ) и 41 297 по договорам об оказании платных образовательных услуг.

В соответствии с Планом приема иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в образовательные организации в рамках квоты, установленной Правительством РФ, в 2021/22 учебном году, для граждан Узбекистана выделялось 420 мест. На предстоящий, 2022/2023 учебный год выделено 750 мест. Самые популярные направления подготовки среди студентов из Узбекистана, которые обучаются в российских вузах, — экономика, менеджмент, лечебное дело, юриспруденция и педагогическое образование.

Сегодня востребованных на рынке труда Узбекистана специалистов готовят в 14 филиалах российских вузов, в числе которых Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Московский государственный университет им. M.B. Ломоносова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» и т.д. Осенью 2022 года в Узбекистане появится 15-й филиал. Новое подразделение, где будут готовить экономистов, международников и страноведов, откроет Санкт-Петербургский государственный университет.

Узбекистан. СЗФО. ЦФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 26 мая 2022 > № 4079708

На территории СНГ будут развивать студенческий туризм

25 мая в онлайн-формате состоялось юбилейное, XXX заседание Совета по делам молодежи государств — участников СНГ. В заседании приняли участие представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Российскую Федерацию представляли директор департамента государственной молодежной политики Минобрнауки России Денис Аширов и председатель Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России» Григорий Петушков.

Участники заседания обсудили План мероприятий на 2021-2023 годы в рамках реализации Концепции развития сотрудничества государств — участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения. В повестку заседания вошли также вопросы реализации Международного проекта «Молодежная столица СНГ», утвержденного 20 мая этого года Советом глав правительств СНГ, и Международного молодежного проекта «100 идей для СНГ».

Помимо этого, участники заседания обсудили развитие студенческого туризма. По словам директора департамента государственной молодежной политики Минобрнауки России Дениса Аширова, это одно из приоритетных направлений деятельности Российской Федерации на пространстве СНГ в 2022 году. Создается международный трек Программы молодежного и студенческого туризма, в рамках которого российские университеты формируют авторские туры для иностранных студентов по научно-популярному и культурно-познавательному направлениям. В настоящее время механизм такого сотрудничества прорабатывается с Республикой Узбекистан. Денис Аширов предложил масштабировать данную практику и реализовывать ее в партнерстве и с другими странами СНГ.

Напомним, что Совет по делам молодежи государств — участников СНГ создан в соответствии с Соглашением государств — участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в сфере работы с молодежью с целью обеспечения координации взаимодействия в области молодежной политики.

Соглашение о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС будет подписано к осени

Соглашению о свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) может быть подписано к осени текущего года.

Об этом заявил в среду глава Организации содействия торговле Ирана Алиреза Пейман-Пак в ходе Ирано-российского торгового форума, который проходит в Тегеране.

Указав на возможности Ирана и России для развития торгово-экономического сотрудничества, Пейман-Пак, отметил, что за счет активизации транспортных коридоров можно также расширить торговлю с третьими странами.

"В сфере банковских обменов при поддержке российских банков состоялись хорошие переговоры с Центральным банком и частными банками Ирана. Кроме того, гарантийные фонды также могут страховать торговлю между двумя странами", - сказал глава Организации содействия торговле.

9 апреля официальный представитель иранской таможни Рухолла Латифи, сообщил, что торговый оборот между Ираном и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за прошедший 1400 год по иранскому календарю (с 21 марта 2021 года по 20 марта 2022 года) составил 5,6 млрд. долларов.

"За 12 месяцев прошедшего года объем торговли между Ираном и ЕАЭС достиг 5,634 млрд долларов" -сказал он. — Из этого $1,170 млрд. приходится на экспорт [Ирана], рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 12%".

Представители Минтранса приняли участие в работе Евразийского экономического форума

26 мая в Бишкеке состоялся Евразийский экономический форум. В режиме видеоконференцсвязи представители Минтранса России приняли участие в работе двух панельных дискуссий, прошедших в рамках Форума.

На дискуссии, посвященной транспортному комплексу, рассматриваемому в качестве каркаса евразийской интеграции, отмечена необходимость синхронного развития инфраструктуры в направлении евразийских транспортных коридоров, проходящих по территории государств-членов ЕАЭС.

По итогам мероприятия принята резолюция, в которой обозначены дальнейшие взаимные шаги на пути к формированию единого транспортного пространства ЕАЭС.

Также состоялась отраслевая дискуссия по цифровизации, ставшей неотъемлемой частью современных интеграционных процессов. Участники обсудили реализацию проекта информационно-коммуникационной «витрины» национальных сервисов экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС. Российская сторона проинформировала коллег по ЕАЭС о внедренных на территории России сервисах, связанных с применением электронных навигационных пломб и электронной международной транспортной накладной, а также автоматизацией весогабаритного контроля на автомобильных дорогах.

Россия хочет стать полноценным членом координационного энергосовета стран Центральной Азии

Сейчас надо выстраивать новые логистические цепочки через страны ЕАЭС, в том числе и в дружественные страны, считает министр энергетики РФ

Сегодня, 26 мая, на заседании панельной сессии «Перспективы создания энергетических коридоров стран ЕАЭС» на заседании I Евразийского экономического форума министр энергетики Российской Федерации Николай Шульгинов заявил, что страны ЕАЭС должны обеспечить энергетическую безопасность.

По его словам, давление со стороны санкций в первую очередь нарушило сеть логистических цепочек по поставкам энергоресурсов. «Наша задача — как никогда обеспечить бесперебойность поставок для нашего функционирования, и надо выстраивать новые логистические цепочки через страны ЕАЭС, в том числе и в дружественные страны», — заявил министр энергетики России. Он подчеркнул, что у стран ЕАЭС есть конкурентное преимущество — получение адекватных цен на углеводороды.

Шульгинов считает, что в рамках Евразийского экономического союза надо строить новые трубопроводы и расширять действующие. «Большой перспективой обладает проект по газопроводу в Южную Азию», — рассказал министр энергетики РФ и объяснил, что сегодня в мире произошли кардинальные изменения, которые заставляют переосмыслить вопросы безопасности и новые коридоры по поставке газа и других продуктов.

Он также отметил, что Россия придает большое значение сотрудничеству по электроэнергетике и готова оказывать помощь соседям по укреплению энергобезопасности, как, например, при решении вопроса аварии 25 января 2022 года.

«По ней сделаны выводы: в Центральной Азии есть ограничение в сетях, проблемы по перетокам, перегрузкам, и это будет усиливаться при отсутствии интеграции», — предположил глава российского министерства.

Он напомнил, что сейчас Российская Федерация имеет статус наблюдателя в составе координационного энергосовета стран ЦА, но хотела бы стать ее полноправным членом.

«Сегодня из ближайших планов — синхронизация с энергосистемой Таджикистана, которая вышла из единой системы в 2009 году. Но есть и важный проект CASA-1000, в котором заинтересованы Россия, Кыргызстан и Казахстан», — поделился о перспективах дальнейшего сотрудничества в рамках ЕАЭС Николай Шульгинов. Этот проект, отметил он, позволит направлять избыточную электроэнергию в бедные энергоресурсами районы Афганистана и Пакистана.

Министр предположил, что возможен переток энергии из Сибири в Кыргызстан и Казахстан, что, в свою очередь, позволит сгладить все проблемы, позволит увеличить обмен мощности между странами ЕАЭС и станет одним из элементов эффективного использования интеграции. «Еще один из интересных проектов, который начинаем обсуждать, — это строительство протяженной линии. Я считаю, что это должна быть линия постоянного тока — из Сибири в Киргизию через территорию Казахстана», — сказал глава ведомства.

Региональные кооперации помогут нам противостоять сильнейший угрозам и усилить интеграцию, считает Николай Шульгинов.

Касым-Жомарт Токаев принял участие в Евразийском экономическом форуме

Выступление президента было посвящено перспективам наращивания взаимной торговли на пространстве ЕАЭС.

Самат Бейсембаев

В рамках официального визита в Кыргызстан Касым-Жомарт Токаев совместно с Садыром Жапаровым в онлайн-формате приняли участие в пленарном заседании Евразийского экономического форума, посвященного теме "Евразийская экономическая интеграция в эпоху глобальных изменений. Новые возможности инвестиционной активности", сообщает Акорда.

Выступление Касым-Жомарта Токаева было посвящено перспективам наращивания взаимной торговли на пространстве ЕАЭС и совершенствованию деятельности Евразийской экономической комиссии.

Глава государства подчеркнул, что Евразийский экономический союз создавался с целью создать надлежащие условия для развития свободной торговли между государствами – участниками интеграционного объединения.

Евразийский экономический союз показал свою эффективность, в том числе в сложнейших геополитических условиях, как это происходит сейчас. Нельзя удивляться тому, что порой в Союзе, как и в Европейском союзе и других экономических организациях, которые существуют на земном шаре, возникают те или иные вопросы. Каждое государство видит свои национальные интересы по-своему. Каждое государство настаивает, чтобы вопросы решались именно так, как они считают нужным. Это нормальное состояние каждой международной организации, особенно тех, которые занимаются вопросами торговли, – сказал президент Казахстана.

Касым-Жомарт Токаев отметил достаточно успешную, по его мнению, деятельность Евразийской экономической комиссии.

К настоящему времени 80% барьеров были устранены в результате консультаций, которые мы проводим в рамках ЕЭК. Надеемся, что эта трудная работа будет продолжаться. Интеграция – это очень трудоемкий процесс нахождения компромиссов между государствами-членами. Казахстан выступает за то, чтобы ЕЭК работала по-деловому, с нацеленностью на конкретный результат, не переливала из пустого в порожнее, или, как говорят, не раскатывала турусы на колесах. Нужно очень по-деловому подходить к тем или иным вопросам, потому что наши народы хотят, чтобы эти вопросы так решались именно сейчас. Так они видят перспективу решения проблем, – заявил глава государства.

Напомним, что президент Касым-Жомарт Токаев 26 мая прибыл в Кыргызстан по приглашению президента Садыра Жапарова с официальным визитом.

Для кого эти цифры? Экспертов возмутили данные о внешнем долге Казахстана

Правительство не договаривает правду о размере внешнего долга, считает экономист.

Баян Сагимбаева

Министр нацэкономики Алибек Куантыров озвучил размер задолженности Казахстана перед другими странами и сообщил, что нет причин для беспокойства. По его словам, внешний долг составляет всего 165 миллиардов тенге. Что об этом думают эксперты, выяснял корреспондент Liter.kz.

Глава Министерства нацэкономики Алибек Куантыров решил успокоить и обрадовать казахстанцев информацией о “небольшом внешнем долге Казахстана” в размере 165 миллиардов тенге. По данным ведомства, весь государственный долг, включая внешний, в Казахстане составляет не более 25% к ВВП, при этом 35-40% – это внешний долг.

Эти 25% укладываются во все ковенанты. В Европе это уровень лимита в 60%, в рамках ЕАЭС – 50%. То есть мы себя совершенно комфортно чувствуем по внешнему долгу и постоянно за этим следим, – сказал министр в кулуарах Мажилиса.

Для кого-то слова министра легли бальзамом на душу. Однако для финансовых экспертов стали поводом для возмущения. Суть в том, что министерство озвучило далеко не весь размер долга Казахстана перед иностранными государствами, а лишь небольшую его часть.

Они не учитывают долги квазигоссектора. Например, компании "Казмунайгаз", которые по балансу около 25 миллиардов долларов. Не учитывали долги АО "Казактелеком". Это миллиарды долларов. Заимствования Министерства финансов, которые идут по графе госдолг — это другая история. Это ценные бумаги, проданные государством за границу по разным сделкам, займы нашего правительства в рамках ЕАЭС и других структур. Если брать чисто госдолг с учетом национального фонда, там беспокоиться не о чем. Но если брать общий валовый долг, то там есть о чем беспокоиться, – считает экономист Марат Абдурахманов.

Одним из примеров Абдурахманов приводит КТЖ. Долг компании, со слов эксперта, на сегодня превышает 10 миллиардов долларов. При этом все подъездные пути КТЖ приватизированы частниками.

Брали кредит на покупку локомотивов, а именно “Тальго”. Каждый состав стоит примерно 100 миллионов долларов. Нам как достижение предоставили информацию о том, что приобрели еще три локомотива. Откуда средства? КТЖ – хронически убыточная компания. Все 2 400 подъездных путей приватизированы частными компаниями. Доходы приватизировали частные лица, а расходы – теперь возлагают на бюджет, – добавляет эксперт.

Финансовая деятельность квазигосударственных компаний давно вызывает сомнение и часто становится объектом обсуждения и критики в обществе. К примеру, АО "Казмунайгаз", которым также управляет частная компания.

Завод полностью модернизирован частной компанией, которой его передали под управление. Но по факту эти долги АО "Казмунайгаз" оплачивает из доходов от экспорта нефти. А газ продается офшорной компанией, зарегистрированной в другой стране по бросовой цене. И здесь доходы "приватизировали", а расходы перекладывают на бюджет, – говорит Абдурахманов.

Другой скандал связан с АО "Казахтелеком", который продал 25% акций офшорным компаниям. Национальный оператор ежегодно заимствует миллиарды долларов на закуп иностранного оборудования, которые потом садятся в тариф, говорит Абдурахманов.

По словам финансового аналитика, проблема в том, что в результате подобных манипуляций доходы уходят в карман частников, а долг по внешним займам в квазигоссекторе растет как снежный ком. При этом определить объемы задолженности можно лишь по оттоку валют.

Эти показатели Бюро национальной статистики не публикует с 2000 года. Поэтому оценить их можно по оттоку валют. Отток валют в месяц у нас составляет от 15 до 30 млрд долларов, – говорит эксперт.

Сколько на самом деле задолжала наша страна иностранным государствам – неизвестно. Но, судя по подсчетам специалистов, сумма получится астрономической. Также неизвестно, как Казахстан будет возвращать внешние долги.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «RT Arabic», Москва, 26 мая 2022 года

Вопрос: Ваш недавний визит в Алжир и Оман вызвал большой интерес. Как Вы оцениваете его итоги? Почему именно эти государства были выбраны для посещения?

С.В.Лавров: Мы общаемся со всеми заинтересованными странами. Что касается этого турне, то оно достаточно давно было запланировано. Уже какое-то время назад согласовали программу моих визитов и сроки.

В Алжире у нас состоялись хорошие и продолжительные переговоры с Президентом Алжирской Народной Демократической Республики А.Теббуном и с Министром иностранных дел Алжира Р.Ламамрой. Подчеркнули, что наши отношения долгие годы базировались на Декларации о стратегическом партнёрстве, которая была подписана президентами в 2001 г. С тех пор наши связи интенсивно, по-партнёрски и стратегически развивались в целом ряде областей. Это и регулярный политический диалог, торговля (в 2021 г. выросла на несколько процентов, превысив 3 млрд долларов, несмотря на пандемийные последствия), экономика, совместные инвестиции, работа в рамках ОПЕК+, Форума стран – экспортеров газа, богатые военно-технические связи, культурно-гуманитарные обмены.

Пришли к выводу (это была инициатива алжирской стороны), что наши отношения выходят на новое качество. Это следовало бы зафиксировать в документе, который уже начали готовить. Рассчитываем, что в ходе визита Президента Алжира А.Теббуна в Российскую Федерацию в соответствии с приглашением Президента России В.В.Путина, подпишем подобный документ.

Ценим, что страны арабского мира отказываются идти на поводу у Запада и объективно оценивают происходящее на Украине, понимая причины, приведшие к нынешней ситуации и заключающиеся в категорическом отказе наших западных коллег договариваться о равной и неделимой безопасности в нашем общем регионе, и не присоединяются к антироссийским санкциям.

Что касается Омана. Это был первый визит после вступления на престол нового Султана Хейсама бен Тарик Аль Саида, принявшего меня любезно и уделившего мне много времени. Особо оценил этот жест его Величества (протокольная практика султаната Оман не предполагает общения в таком формате с лицами на министерском уровне). Подробные переговоры показали, что у нас хороший потенциал для развития торгово-экономических связей. Хотим, чтобы они подтягивались к уровню нашего доверительного политического диалога. Есть немало возможностей в энергетической области, в информационно-коммуникационных технологиях. В сфере культуры у нас есть интересные проекты. Буквально в марте с.г. завершилась полугодовая выставка в Национальном музее Омана, посвящённая исламскому искусству в России. С 2015 г. тесно сотрудничают Эрмитаж и Национальный музей Омана. Оба этих музея развернули свои собственные экспозиции на территории музея-партнёра.

Считаю, что этот запланированный и состоявшийся в согласованные сроки визит в обе страны был весьма полезным.

Вопрос: Состоится ли визит на высшем уровне?

С.В.Лавров: Я уже сказал, что Президент России В.В.Путин в телефонном разговоре с Президентом Алжира А.Теббуном пригласил его посетить Российскую Федерацию. Сейчас готовим необходимые документы для такого визита.

Вопрос: А с Оманом?

С.В.Лавров: На данном этапе с Оманом не предусмотрено. Есть планы развивать практическое сотрудничество, готовить почву для того, чтобы это сотрудничество развивалось активнее и с большим результатом.

Вопрос: Будут ли дополнительные соглашения по военному сотрудничеству?

С.В.Лавров: У нас военно-техническое сотрудничество развивается со многими странами в соответствии с их пожеланиями. Всегда готовы рассматривать возможности укрепления их обороноспособности. Мы их рассматриваем по мере поступления соответствующих обращений.

Вопрос: Поскольку речь идёт об Алжире, он тоже производит и газ, и нефть. Страны ОПЕК+ проявили твердость в отношении согласованных ранее внутри этой организации позиций по параметрам нефтедобычи и ценообразования на рынке нефти. Есть ли у Вас уверенность в устойчивости позиции партнеров?

С.В.Лавров: Мы обсудили наше дальнейшее сотрудничество не только в рамках ОПЕК+, но и Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ). Туда тоже входят Россия и Алжир. Все без исключения участники ОПЕК+ и ФСЭГ публично подтверждают свою приверженность договорённостям, достигнутым в этих форматах, и своё намерение продолжать работать в этом направлении для стабилизации рынка энергоносителей.

Вопрос: Какой будет Ваш следующий визит?

С.В.Лавров: Следующий визит состоится уже скоро. 31 мая и 1 июня в соответствии с имеющимися приглашениями планирую посетить сначала Бахрейн. Затем 1 июня с.г. в Эр-Рияде состоится очередное заседание форума министров иностранных дел Россия-ССАГПЗ. Этот форум существует уже достаточно давно. Из-за пандемии был перерыв в наших встречах. Теперь наши друзья предложили такую практику возобновить. Помимо заседания Россия-ССАГПЗ будут ещё двусторонние встречи практически со всеми участниками этой структуры.

Вопрос: Как Вы оцениваете позицию арабских стран по украинскому кризису?

С.В.Лавров: Только что, отвечая на предыдущий вопрос, говорил, что все арабские страны занимают ответственную позицию. Это доказывает, что они опираются исключительно на свои национальные интересы и не готовы ими жертвовать ради чьих бы то ни было геополитических конъюнктурных авантюр. У нас взаимоуважительные отношения. С пониманием относимся к коренным интересам арабских стран в связи с угрозами их безопасности. Они отвечают нам взаимностью и понимают угрозы безопасности Российской Федерации, создаваемые Западом не одно десятилетие прямо на наших границах, пытаясь использовать Украину для сдерживания России и нанесения нам серьёзного ущерба.

Вопрос: Как Вы думаете, эти страны продолжать осуществлять такую политику, несмотря на давление на них Запада (особенно англосаксонского альянса)?

С.В.Лавров: Наглость англосаксонского альянса не знает пределов. В этом убеждаемся каждый день. Вместо того, чтобы следовать своим обязательствам по Уставу ООН и уважать (как там записано) суверенное равенство государств, отказываться от вмешательства в их внутренние дела, Запад на ежедневной основе через своих послов, эмиссаров в каждую, без исключения, столицу не только арабского мира, но и других регионов направляет ультиматумы, грубо шантажирует на основе неких субъективных ситуаций. Он прямо угрожает своим собеседникам, что они пожалеют и понесут наказание, если не присоединятся к санкциям против России. Это откровенное неуважение к суверенным государствам. Реакция, которую видим со стороны арабских стран и практически всех остальных государств Азии, Африки и Латинской Америки, показывает, что эти страны не хотят поступаться со своим национальным достоинством, бегая, как прислужники и выполняя задания «старших товарищей». Данная ситуация лишний раз показывает колониальное мышление. Повадки наших западных коллег никуда не исчезли. США и Европа в своём историческом стиле по-прежнему мыслят колониальными категориями, когда они могли диктовать всем остальным. Это плохо, печально и идёт против исторического процесса, объективно заключающегося в том, что сейчас формируется многополярный мир. У него несколько центров экономического роста, финансовой мощи, политического влияния. Всем уже понятно, что Китай и Индия – быстрорастущие экономики и влиятельные страны, так же как Бразилия и другие страны Латинской Америки. В Африке потенциал её колоссально богатейших природных ресурсов сдерживался колониалистами и в период неоколониализма, который ещё не закончился. Поэтому Африка сейчас тоже возвышает свой голос. Нет никаких сомнений, что одной из опор или одним из центров многополярного мира, формирующегося сейчас, объективно является арабский Восток.

Вопрос: Мы говорим о хороших отношениях между Россией, Китаем, Индией. Может ли из этих стран получиться альянс, который будет противостоять американской гегемонии?

С.В.Лавров: Никогда не создаём альянсы против кого бы там ни было, никогда не дружим с кем бы там ни было против кого-то ещё. У нас есть целая разветвлённая сеть партнёрских организаций, созданная много лет назад. Упомяну структуры, сформировавшиеся после распада Советского Союза – это СНГ, ОДКБ, ЕАЭС и – на более обширном геополитическом пространстве – ШОС, установившая и развивающая тесные связи с ЕАЭС, и в рамках сопряжения проектов евразийской интеграции с китайскими инициативами (инициативы «Пояса и Пути»). Подписано соглашение между ЕАЭС и КНР. Сопряжение всех этих интеграционных процессов охватывает всё больше и больше территорий. Например, помимо взаимодействия между ЕАЭС и ШОС, эти организации имеют меморандумы о взаимодействии с АСЕАН. Проект «Большая Евразия» (или «Большое евразийское партнёрство») должен охватывать весь евразийский континент. Об этом ещё шесть лет назад говорил Президент России В.В.Путин в ходе саммита Россия-АСЕАН. Он складывается на основе процессов на «земле» и имеет евразийское измерение.

Многие страны арабского мира проявляют интерес к установлению партнёрских отношений с ШОС, где представлены все остальные ведущие субрегионы нашего общего огромного континента. Это процессы выстраивания конструктивных и позитивных (не антагонистических) альянсов, ненаправленных против кого бы там ни было. Они постепенно обретают глобальный характер, что проявляется в развитии «пятёрки» БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка). К ней проявляют интерес наши саудовские друзья и Аргентина, заявившая устами своего Министра иностранных дел С.Кафиеро о желании стать полноправным членом БРИКС.

Готовится очередной саммит этой «пятёрки». В его рамках будет создан формат «аутрич», в котором будет принимать участие целая дюжина развивающихся государств. Эти процессы идут. Знаем, что у наших западных друзей много всяких фобий, комплексов: собственного превосходства, непогрешимости. Но у них ещё есть паранойя. В любом процессе, где Запад не участвует и не контролирует, они видят фронду, угрозу своему доминированию. Пора от этих манер и привычек избавляться.

Вопрос: А недавние военные манёвры России и Китая – это показатель?

С.В.Лавров: Это продолжение нашего сотрудничества, нацеленное на укрепление безопасности в этом регионе, дополняющее регулярные военные мероприятия: учения, тренировки, проходящие с антитеррористическими целями, укрепление безопасности наших общих границ в рамках ШОС. Двухстороннее российско-китайское военное взаимодействие имеет уже долгую историю. Не первый год в зоне, где «сходятся» наши общие границы, где интересы нашей безопасности напрямую переплетаются, регулярно проводим мероприятия, подчёркивающие ответственное отношение и Российской Федерации, и КНР к решению этих задач.

Вопрос: Вопрос о разработке США биологического оружия на Украине, несмотря на приведённые Россией доказательствам не вызвал никакой озабоченности на Западе. Что нужно сделать, чтобы мир понял, насколько это опасно? Читая арабскую прессу, вижу, что они считают это историческим моментом, когда Россия показывает, как эти лаборатории работают.

С.В.Лавров: Это прямое нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Долгие годы при поддержке всех остальных стран, кроме США, в рамках этой Конвенции, выступаем за создание транспарентного универсального механизма верификации, который будет позволять всем государствам убеждаться, что никто из участников Конвенции не нарушает своих обязательств. Эта инициатива с 2001 г. (больше двадцати лет) категорически блокируется США, которые занимают (теперь понятно почему) такую позицию. Все эти годы американцы создавали по всему миру военно-биологические лаборатории. Этим занимается подразделение Пентагона – Агентство по уменьшению угрозы. Особое внимание при развитии сети таких военно-биологических лабораторий Пентагон уделяет постсоветскому пространству и Евразии. Если Вы посмотрите на имеющиеся данные о том, где такие лаборатории созданы и создаются, то это по периметру Российской Федерации и поближе к КНР. Изначально подозревали, что эксперименты, проводящиеся в этих лабораториях, носят не совсем мирный и невинный характер. В Мариуполе, освобождённом в рамках военной операции российских вооруженных сил вместе с ополчением Донецка и Луганска, были обнаружены лаборатории, оставленные в спешном порядке американцами, которые пытались уничтожить документы, образцы. Не всё им удалось уничтожить. Имеющиеся и сохранившиеся там образцы патогенов и документы четко показали военную направленность проводимых там экспериментов. Из этих документов ясно, что таких лабораторий на Украине не один десяток. Будем добиваться того, чтобы вся эта информация, предъявленная нами в СБ ООН, была, во-первых, воспринята серьезно (Вы отметили, что подавляющее большинство развивающихся стран именно так к ней относится). Во-вторых, чтобы эта информация легла в основу конкретных действий, которые необходимо предпринять по Конвенции о биологическом оружии. Она предполагает разъяснения со стороны США, чем они там занимались. Мы провели пять специальных брифингов в СБ ООН. Один совсем недавно. Будем продолжать добиваться на основе обязательств, вытекающих из Конвенции, принятия США конкретных мер, и разбираться с дополнительно поступившей информацией, что к этим экспериментам и военно-биологическим лабораториям, в частности на Украине, причастны были другие страны, по некоторым сведениям Великобритания и Германия.

Вопрос: Если не секрет, где еще есть подобные лаборатории недалеко от России?

С.В.Лавров: Не секрет. Такие лаборатории есть в Армении, Казахстане и в странах Центральной Азии. Мы с этими странами на двухсторонних началах и по линии ОДКБ рассматриваем эти проблемы. Практически со всеми странами ОДКБ и другими странами СНГ у нас заключаются (либо уже заключены, либо готовятся к назначению) меморандумы о взаимодействии по биологической безопасности, предполагающие взаимное информирование о том, как развиваются биологические программы в каждой из наших стран.

Важна транспарентность, которая позволяет убедиться, что у этих программ нет военного измерения, т.к. это запрещено Конвенцией. Эти меморандумы предполагают взаимное посещение и ознакомление с деятельностью лабораторий. Кроме того записано, что на биологических объектах каждой из наших сторон не должно быть военных представителей любой третьей стороны.

Вопрос: Какой интерес у этих стран, чтобы у них были такие лаборатории? Принесёт ли это материальные или политические дивиденды?

С.В.Лавров: Советский Союз осуществлял большую биологическую программу. Когда Советский Союз присоединился к Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, эта программа была лишена военных аспектов, но научная ценность биологических исследований сохраняется. Мы все помним, в каком состоянии была наша страна в 1991 году, когда СССР прекратил свое существование. Перед нами стояли проблемы сохранения целостности Российской Федерации, проблемы отсутствия государственных резервов для выплаты государственного долга и даже для закупок элементарно необходимых вещей для повседневной жизни российского населения. Наши западные партнеры тогда, как у нас говорят, активно «подсуетились», предлагали свои услуги во всех областях жизнедеятельности, проникали во все сферы новых независимых государств, направляли советников, советчиков. Сейчас мы переживаем последствия тех времен. Всё серьезно изменилось. Уже нет республик, которые были советскими, а наутро стали независимыми. У них не было опыта самостоятельной международной деятельности. Это всё уже позади. Все постсоветские республики укрепились, утвердились в качестве абсолютно суверенных, независимых государств. Решения о том, каких партнеров выбирать, они принимают самостоятельно. У нас есть договоренности с ними, что обязательства, которые были приняты в своё время в рамках Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза, должны в полной мере уважаться другими странами, заинтересованными развивать отношения со всеми государствами на постсоветском пространстве. Обсуждали проблемы, которые у всех нас возникли в период становления новой государственности. Мы по линии различных служб обмениваемся информацией о рисках, сопряженных с таким безраздельным сотрудничеством с зарубежными странами в деликатных, чувствительных сферах. Биология, конечно, одна из таких сфер. Есть понимание, что у нас единое пространство биологической безопасности. Вопросы безопасности, которые напрямую касаются здоровья населения и окружающей среды, входят в полномочия ОДКБ. Мы будем на основе всех этих уставных документов продолжать наше конструктивное сотрудничество.

Вопрос: Турция и Италия предлагают «Римский план» по организации переговоров между Россией и Киевом. Россия готова продолжать переговоры, которые не принесли никаких последних результатов?

С.В.Лавров: Мы уже много раз говорили, что наши западные коллеги просто решили использовать В.А.Зеленского (уже стало притчей во языцех, так говорить) и всех граждан Украины до последнего гражданина для нанесения нам максимального ущерба, поражения России на поле боя. Об этом открыто говорят в Вашингтоне, Берлине, Лондоне, особенно в Варшаве. В Польше вообще предложили уничтожить русский мир как «раковую опухоль на теле человечества». Хотел бы на это «тело» посмотреть, если, конечно, оно представлено нашими польскими соседями. Россия многие годы объясняла многократно, почему расширение НАТО на восток и втягивание Украины в НАТО является неприемлемым. Нас слушали, но не слышали. В 2014 году, когда состоялся госпереворот, оппозиция сломала достигнутые накануне соглашения вопреки гарантиям Европейского союза. ЕС оказался абсолютно беспомощным в том, чтобы заставить путчистов уважать подписи Франции, Германии и Польши. В 2015 году начатая по решению новых властей, пришедших к власти в результате госпереворота, война на Донбассе была остановлена. Были подписаны Минские договоренности, тоже при гарантиях Франции и Германии. Все эти долгие годы мы призывали выполнить обязательства Киева. Поскольку Запад имел на него решающее влияние, мы работали с европейцами, и с американцами, взывали к совести этих стран. Но совести мы, к сожалению, там не обнаружили. Вместо того, чтобы заставить Киев выполнить договоренности, а это нужно было делать через прямой диалог с Донецком и Луганском, Запад выгораживал В.А.Зеленского и всю его команду, в том числе, когда они заявляли публично, что не будут никогда разговаривать с «этими людьми», хотя этого требовала резолюция Совета Безопасности ООН, утвердившая Минские договоренности. Они говорили, что никогда не будут выполнять Минские договоренности, никакого особого статуса этим республикам не предоставят. Параллельно принималась серия законов, запрещавшая русский язык и в образовании, и в медиапространстве. Закрывались средства массовой информации. Даже в быту русский язык запрещался. Только украинский мог быть языком повседневного общения граждан этой страны. Не забудем, как В.А.Зеленский заявлял, что если кто-то чувствует себя русским, то пусть убирается в Россию. Это он сказал в сентябре 2021 года. Ко всем этим хамским русофобским, расистским заявлениям неонацистской политики, которая тоже укреплялась в украинском законодательстве, мы привлекали внимание отдельных западных стран, ОБСЕ, Совета Европы и соответствующих структур ООН. Никакой реакции. Иногда кто-то говорил, что надо все-таки соблюдать международные обязательства. Да плевать хотел В.А.Зеленский на международные обязательства, Конституцию Украины, которая прямо гарантирует права русскоязычного населения этой страны. Наплевали на Конституцию, все международные конвенции, напринимали антироссийских законов.

Когда нас спрашивают: готова ли Россия к переговорам? Мы уже объяснили, почему не могли больше бездействовать. То, что мы обнаружили на позициях украинской армии в ходе специальной военной операции, подтверждает, что мы едва с ней успели, потому что на 8 марта с.г. планировался «план Б». Огромная группа вооруженных сил Украины, дислоцированная к середине февраля с.г., на линии соприкосновения с Донбассом, планировала силой захватить эти территории, в грубейшее нарушение Минских договоренностей, резолюции Совета Безопасности ООН.

У меня нет никаких сомнений, что, если бы этот план удался, весь Запад проглотил бы все эти нарушения, как он проглатывал полное пренебрежение прежними договоренностями в ходе предыдущих восьми лет.

Когда операция началась, и украинское руководство предложило через несколько дней начать переговоры, мы сразу согласились. Провели несколько очных сеансов переговоров в Белоруссии, пытаясь понять, какова позиция украинской стороны, чего она хочет от этих переговоров добиться, потому что свой подход мы изложили. После нескольких раундов (и белорусские раунды, и раунды онлайн), была предложена встреча в Стамбуле, на которой впервые (это было 29 марта с.г.), украинская сторона привезла свои предложения на бумаге, подписанные главой делегации. Мы, изучив эти предложения и доложив Президенту России В.В.Путину, сообщили украинским коллегам, что готовы работать на этой основе. Поскольку они нам передали не сам договор, а его элементы, то, взяв украинские элементы за основу, быстро написали проект договора, опирающийся на украинский подход, и передали его украинским переговорщикам. На следующий день была очевиднейшая провокация, грубейшим образом инсценированная в н.п.Буча, где вдруг через 3 дня после выхода оттуда российских вооруженных сил, после 3 дней мирной жизни на улицах обнаружили трупы. Нас тут же обвинили в убийстве этих людей. Вы знаете, что было дальше.

Запад тут же, как будто специально готовился, ввел очередной пакет санкций. Украинцы сказали, что они теперь изменили свой подход и что хотят по-другому сформулировать принципы, на которые должен опираться договор. Тем не менее, мы продолжали наши контакты. Сейчас уже почти месяц очередной вариант договора находится «на украинской стороне» без какого-либо движения. Если Вы о том, кто хочет и кто готов к переговорам, то вот В.А.Зеленский на днях давал (он каждый день чего-нибудь дает) интервью и заявил, что он готов к переговорам, но переговоры могут быть исключительно между ним и В.В.Путиным. Якобы ни на каком другом уровне не имеет смысла этим заниматься. Переговоры, по его мнению, должны состояться без каких-либо посредников и только после того, как Украина восстановит под своим контролем территории по состоянию на 23 февраля с.г.. То, что это несерьезно, не надо никому объяснять и доказывать. Западу выгодно такую не очень интеллектуально мотивированную неуступчивость поддерживать. Это тоже факт.

Запад призвал нанести России поражение на поле боя, а для этого нужно войну продолжать, накачивать вооружениями украинских националистов, украинский режим, в том числе вооружениями, которые могут доставать до Российской Федерации. Именно таких вооружений публично требует В.А.Зеленский. Мы предостерегли Запад самым серьезным образом, что они уже, по сути дела, ведут прокси-войну с Российской Федерацией руками, телами, мозгами украинских неонацистов, но это будет серьезнейшим шагом к неприемлемой эскалации. Надеюсь, что здравые умы на Западе (там таких еще немного осталось) понимают это.

Что касается Турции и Италии. У Турции нет плана. По крайней мере, нам никто его не передавал, но Президент Р.Т.Эрдоган регулярно подчеркивает, что Турция готова предоставить свою площадку, как это было сделано в Стамбуле 29 марта с.г. На самом деле это был небесполезный контакт. Впервые в ответ на наши многочисленные просьбы украинцы там представили на бумаге свое видение мирного договора, который мы приняли и перевели на юридический язык. Дальше я Вам объяснил. Президент Турции Р.Т.Эрдоган выступает лишь за достижение мира и готов всячески этому содействовать. Но, видите, В.А.Зеленский сказал, что посредники ему не нужны. Это его дело. У него «семь пятниц на неделе»: то ему нужны все страны «семерки», то сейчас прошла информация, что бывший генсек НАТО А.Фог Расмуссен создает по просьбе украинцев какую-то «группу», в которой будет готовить «гарантии» Украине в контексте мирного урегулирования. Напомню, что изначально концепция, продвигаемая самими украинцами заключалась в том, что это будет единый договор, в котором будут содержаться обязательства Украины по невступлению в блоки, необладание ядерным оружием, гарантии нейтрального статуса. Одновременно страны-гаранты в этом же договоре предоставят Украине определенные гарантии с полным учетом интересов безопасности Украины, Российской Федерации и остальных стран в этом регионе. Теперь, как я уже сказал, от этой концепции Киев «отруливает». Если А.Фог Расмуссен был призван, чтобы слепить некие «гарантии» в узком кругу западных спонсоров украинского режима, а потом это пытаться предъявить Российской Федерации, то это тупиковое направление.

Вопрос: Это неофициальный документ? Просто инициатива бывших?

С.В.Лавров: Мы сейчас с этим разбираемся. Это уже было пропиарено как прорывной шаг. То же самое касается и итальянской инициативы. Л.Ди Майо активно «внедрился» в медийное пространство и рекламирует итальянскую инициативу из 4 пунктов. Мы только читали о ней, что она может принести долгожданный мир, устроить не только Россию и Украину, но и обеспечить чуть ли не новый Хельсинкский процесс, новую договоренность о европейской безопасности, что ее уже разделяют страны «семерки», Генеральный секретарь ООН. Не знаю, правда это или неправда, неизвестно, кому он ее показывал. Нам никто ничего не передавал. Мы можем только ориентироваться на спекуляции, описания этой инициативы, которые появляются в СМИ. Но то, что мы читаем (если это так, конечно), вызывает чувство сожаления по поводу понимания авторами этой инициативы происходящего и по поводу знаний ими предмета, истории этого вопроса. Там якобы, идет речь о том, что Крым и Донбасс должны быть частью Украины с предоставлением им широкой автономии. Не могут серьезные политики, которые хотят добиться результата, а не занимаются саморекламой перед своим электоратом, предлагать подобного рода вещи. Донбасс мог вернуться на Украину давно, если бы украинские режимы (и П.А.Порошенко, и В.А.Зеленского) выполнили Минские договоренности и предоставили особый статус людям, отказавшимся принять антигосударственный переворот. Там был прописан статус русского языка. Вместо того, чтобы этот статус предоставить, по всей Украине запретили русский язык. Вместо того, чтобы разблокировать экономические связи, П.А.Порошенко объявил транспортную блокаду этих территорий. Чтобы получить социальные выплаты, старикам нужно было преодолевать много километров. Еще в этой итальянской инициативе, о которой Вы меня спросили, как сообщают средства массовой информации, говорится о том, что помимо примирения России и Украины, нужно запустить новый Хельсинкский процесс, обеспечить безопасность всех и вся. Поздновато опомнились наши коллеги в Риме. Хельсинкский процесс дал миру, нашему региону, Евроатлантике целый ряд важных завоеваний, в том числе декларации, подписанные на высшем политическом уровне, на саммитах ОБСЕ, в частности в Стамбуле в 1999 году, в Астане в 2010 году, декларации о неделимости безопасности. В них говорится о том, что безопасность может быть только равной и неделимой. Дальше шла подробная формула: каждая страна имеет право выбирать себе союзы, но ни одна страна не может выбирать себе союзы или другим способом укреплять свою безопасность, если это будет наносить ущерб безопасности любой другой страны. Третий компонент этой формулы – ни одна страна, ни одна организация на пространстве ОБСЕ не будет претендовать на то, чтобы доминировать в вопросах безопасности.

Любой мало-мальски знакомый с ситуацией в Европе человек понимает, что ключевые компоненты этого обязательства грубейшим образом нарушаются западными странами, укрепляющие свою безопасность в нарушение прав России на собственную безопасность. Они претендуют, что только НАТО может «заказывать музыку» в этом регионе и больше никто. Пытались эти красивые политические слова сделать реальностью, чтобы они не только «на бумаге» оставались за подписями президентов США и европейских стран, а чтобы они работали на практике. Мы предложили это политическое обязательство превратить в юридическое обязательство. Еще в 2009 г. мы такой договор предложили странам НАТО. Они сказали, что даже не будут его обсуждать, потому что юридические гарантии безопасности может предоставлять только НАТО. На наш вопрос относительно ОБСЕ они ответили, что это все политические обещания, лозунги. Показательно, как относятся к подписям своих президентов западные деятели. Мы не ограничились 2009 годом.

Очередная попытка была в прошлом году. В ноябре 2021 г. Президент В.В.Путин поручил подготовить новые документы, чтобы договориться с Соединенными Штатами и НАТО о принципах, которые были одобрены всеми на высшем уровне. Такие договоры мы подготовили и в начале декабря 2021 г. передали в Вашингтон и Брюссель. Состоялось несколько раундов переговоров. Я встречался с Государственным секретарем США Э.Блинкеном. Нам говорили, что мы можем обсуждать вопросы, связанные с контролем над вооружениями, но расширение НАТО – это якобы не наше дело и никого не касается. Когда мы опять же приводили цитаты из их обязательств не укреплять чью бы то ни было безопасность за счет безопасности других, они отвечали, что это все не имеет никакого значения. Значение имеет только политика НАТО, «политика открытых дверей». Мы их предупреждали долгие годы: 2009 г., потом был 2013 г., 2014 г. (когда был госпереворот на Украине), 2015 г. (Минские договоренности). Все эти годы мы говорили западным коллегам, что это всё плохо кончится, потому что они игнорируют наши законные интересы и грубо отвечают нам «нет», когда мы просим их учесть, причем не за десятки тысяч километров, а прямо на границах Российской Федерации. Это высокомерие, чувство собственного превосходства, колониальный менталитет (когда мне все дозволено, а ты будешь делать, что я тебе скажу) проявляется не только в том, как они относятся к нашим интересам.

Вспомните в 1999 г., когда вдруг США решили, что угрозу для их безопасности представляет Югославия. 10 тысяч километров от берегов Америки. Разбомбили «в момент». Использовали американца, который возглавлял Миссию ОБСЕ У.Волкер, который громогласно объявил геноцидом обнаружение в поселке Рачак несколько десятков трупов. Как потом выяснилось, трупы эти были не гражданскими лицами, а боевиками. Их переодели в гражданскую одежду и разбросали.

Точно так же было сделано 3 апреля с.г. в н.п.Буча под Киевом. Та же самая схема. Она работает, независимо от того, убеждает кого-то или нет. Им не нужно было никого убеждать. Разбомбили Югославию, создали независимое Косово в нарушение всех принципов ОБСЕ и сказали – так и будет.

В Крыму после референдума они сказали – «нет». По их оценкам, самоопределение Косово – это правильно, а самоопределение Крыма – это неправильно. Это всё делается «на голубом глазу», как у нас говорят. Никто даже не краснеет от стыда, хотя это позорище для западной дипломатии, утратившей способность элегантно «препарировать» объяснение совершенно безответственных авантюр.

В 2003 г. США решили, что угрозу им представляет еще одна страна за 10 тысяч километров, показали пробирку с, по-моему, зубным порошком. Бедный К.Пауэлл потом сокрушался, что его «подставила» разведка. А Т.Блэр через несколько лет сказал, что они ошиблись, но «что поделать». Ничего не поделаешь. Разбомбили страну, под миллион мирных граждан было убито. До сих пор целостность Ирака еще не окончательно укреплена. Проблем там хватает, в том числе проблем терроризма, которых не было раньше. Да, были авторитарные режимы и в Ираке, и в Ливии. Но там не было террористов, постоянных боевых действий, военных провокаций.

Ливия – еще один пример. В 2011 г. Б.Обама говорил, что они будут «лидировать из-за спины Европы». Франция – самая демократическая страна Старого Света (свобода, равенство, братство) – возглавила натовскую операцию по уничтожению режима. В итоге уничтожили страну. Её «собрать» сейчас тяжело. Опять же французы пытаются, проявляют какие-то инициативы, созывают конференции, объявляют даты выборов. Все впустую, потому что сначала нужно было думать о том, что произойдет с Ливией после того, как Запад обеспечит там свою «безопасность».

Привожу пример не для того, чтобы сказать, что им можно, а нам нельзя. Это упрощение. Просто иллюстрирую менталитет западных государств, которые считают, что их безопасность – это весь мир. Они должны всем миром командовать.

Когда НАТО «подползало» к границам России, на наши замечания они отвечали, что не стоит бояться: НАТО – оборонительный альянс и не угрожает безопасности нашей страны. Во-первых, это дипломатическая наглость. Мы сами должны решать, что отвечает интересам нашей безопасности, как и любая другая страна. Во-вторых, Североатлантический альянс был оборонительным союзом, когда было от кого обороняться, когда был Советский Союз и Варшавский договор. Была Берлинская стена. Она «отгораживала» запад и восток Европы. «Линия обороны» была всем понятна. Когда не стало ни Варшавского договора, ни Советского Союза, любой элементарно грамотный лейтенант скажет, что «линии обороны» больше нет. Нужно просто жить нормально: общие ценности, общеевропейское пространство.

Мы многократно подписывали разные «лозунги»: «от Атлантики до Тихого океана», «от Лиссабона до Владивостока», «теперь мы все братья и сестры». Но они сохраняли свою военную сущность и продолжали двигать «линию обороны» вплотную к нашим границам. К чему это привело, мы только что подробно обсудили. В последние месяцы Генеральный секретарь НАТО и воинственно настроенные политики, такие как министр иностранных дел Великобритании, публично заявляют, что альянс должен иметь глобальную ответственность. НАТО должна отвечать за безопасность в Тихоокеанском регионе. Наверное, это означает, что в следующий раз «линия обороны» НАТО будет передвигаться в Южно-Китайское море.

Кстати, не только натовцы, но и руководство Евросоюза тоже решило «поиграть в войну». У.фон дер Ляйен, которая сейчас по воинственности соперничает с главным дипломатом Евросоюза Ж.Боррелем, заявила, что ЕС должен отвечать за безопасность в Индо-Тихоокеанском регионе. Как они это будут делать? Говорят о какой-то «армии» Евросоюза. Никто эту «армию» им создать не позволит, пока существует Североатлантический альянс. НАТО, судя по всему, никто не собирается даже реформировать. Они собираются делать из этого «оборонительного союза» глобальный альянс с претензией на военное доминирование по всему миру. Это опасный путь. Он, безусловно, обречен на провал.

Вопрос: Насколько эти события влияют на присутствие российской армии в Сирии?

С.В.Лавров: Мы находимся в Сирии по просьбе законного президента Сирийской Арабской Республики, законного правительства этой страны. Мы находимся там в полном соответствии с теми принципами, которые закреплены в Уставе ООН и решаем те задачи, которые поставлены Советом Безопасности в Резолюции 2254. Будем и впредь придерживаться этой линии и поддерживать сирийское руководство в его усилиях по полному восстановлению территориальной целостности САР. Там до сих пор находятся подразделения вооруженных сил государств, которых туда никто не приглашал. До сих пор американские военные, оккупировавшие значительную часть восточного берега Евфрата, откровенно создают там квазигосударственное образование, прямо поощряя сепаратизм, используя в этих целях настроения части курдского населения Ирака. Здесь возникают проблемы между различными структурами, объединяющими иракских и сирийских курдов. Все это сказывается на напряженности в этой части региона. Турция, конечно, не может оставаться в стороне.

Хотим эти проблемы решать исключительно на основе уважения суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики. Говорим с курдами. У нас со всеми из них есть каналы общения. Побуждаем их к тому, чтобы они посмотрели внимательнее на недавние истории, связанные с тем, как Соединенные Штаты кому-то что-то обещают, и как потом эти обещания выполняются. Даже из таких сугубо прагматичных соображений, не говоря о международном праве, гораздо надежнее вступать в серьезный диалог с Дамаском и договариваться о том, как организовать проживание в едином государстве.

Безусловно, Россия также будет продолжать оказывать гуманитарную помощь. США пытаются сохранить ситуацию в кризисном состоянии и стимулировать возобновление боевых действий. Пресловутый «Акт Цезаря» направлен на удушение сирийской экономики. Мы видим, что все больше арабских стран понимают тупиковость этой линии и заинтересованы в возобновлении своих отношений с САР. Недавно ОАЭ полностью восстановили работу своего посольства. Целый ряд арабских стран никогда свои посольства из Дамаска не выводил. Сейчас готовится – обсуждали это в Алжире с Президентом А.Теббуном – очередной саммит Лиги арабских государств. Подавляющее большинство членов Лиги (насколько мы можем по своим контактам судить) выступают за решение, которое позволит начать процесс возобновления полноправного членства Сирии в ЛАГ.

Еще один момент, это проблема беженцев. Ооновские посредники пытаются участвовать в этом вопросе, но США и полностью послушные им европейцы всячески препятствуют возвращению этих людей. Обратите внимание, когда пару лет назад САР проводила в Дамаске конференцию, направленную на мобилизацию средств и создание возможностей для возвращения беженцев, американцы предприняли огромные усилия чтобы запретить всем эту конференцию посещать. Не все послушались: около 20 стран, прежде всего арабских, а также Китайская Народная Республика и другие страны приняли участие.

ООН показала свою слабость, отказавшись участвовать в этой конференции и лишь попросила своего представителя в Дамаске посидеть в зале в качестве наблюдателя. Это сильно ударило по репутации Объединенных Наций, потому что возвращение беженцев прямо записано в Резолюции 2254. И Секретариат ООН, и лично Генеральный секретарь обязаны этому напрямую способствовать. Европейский союз проводил до недавнего времени свои конференции по беженцам (причем они были посвящены не созданию условий для их возвращения, а сбору денег, для того чтобы платить тем странам, где беженцы сейчас находятся). Цель конференций была «увековечить» нынешнюю ситуацию и не дать возможности для позитивного развития в Сирии, тем не менее, на них Генеральный секретарь не просто направляет своих представителей, а сам участвует в качестве сопредседателя. Мы обращали внимание на это серьезное «передергивание» своих прямых обязанностей.

Процесс, который идет в Женеве: Конституционный комитет, Редакционная комиссия Конституционного комитета. Мы с Г.Педерсеном (который представляет ООН в качестве посредника в этом процессе) находимся в регулярном контакте. Он не так давно был у нас. Общаемся с ним и через наше представительство в Женеве. Есть договоренность о том, что в конце мая начинается очередное заседание Редакционной комиссии. Считаю, что важным позитивным шагом стало недавнее решение Президента Б.Асада об амнистии всех тех, кто обвинялся в преступлениях, связанных с террористической угрозой. Как я понимаю, проведена большая работа, и такая амнистия объявлена. Будет хорошая возможность посмотреть. Тот же Г.Педерсен, многие западные коллеги говорили, что Б.Асад должен сделать какие-то шаги. Хорошо. Независимо от того, что лежало в основе решения президента Сирии, такой шаг сделан. Давайте теперь отвечать взаимностью. Пусть Г.Педерсен поговорит с оппозицией и с теми, кто ее контролирует, чтобы оппозиция проявила конструктивные действия в этой связи.

Вопрос: Сохраняется ли численность российских войск в Сирии?

С.В.Лавров: У нас нет никаких обращений со стороны сирийского руководства. Если такие решения будут признаны целесообразными, они будут реализованы. Численность «на земле» определяется конкретными задачами, которые наша группировка там решает. Ясно, что там практически не остается военных задач, а только обеспечение стабильности и безопасности. Непосредственно из военных задач, которые решает сирийская армия при нашей поддержке, – это Идлиб, где террористическая угроза никуда не исчезла, она сохранилась. Наши турецкие друзья и соседи стараются, как они нам говорят, выполнять то, о чем договорились президенты В.В.Путин и Р.Т.Эрдоган несколько лет назад. Дело, как мы все видим, идет туго. Эта задача остается на повестке дня. Но в последнее время благодаря принятым мерам по линии нашего контингента и сирийских вооруженных сил провокации «изнутри» Идлиба по позициям сирийской армии и по нашим базам в Сирии мы не наблюдаем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2022 > № 4068663 Сергей Лавров

Что мешает россиянам есть икру

Инесса Доценко ("Российская газета", Хабаровск)

В этом году мы вполне можем остаться без красной икры. Или в лучшем случае увидеть на фоне ее дефицита зашкаливающие ценники. Причина - изменившиеся правила ветеринарно-санитарной экспертизы.

В чем соль

Согласно им, теперь ветврачи должны исследовать лососевую икру до посола. "Это самое болезненное", - утверждает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

Рыбу можно разделать, заморозить, а предъявить ветврачам только перед продажей. С икрой такое не пройдет. Анализ сырца теперь надо осуществлять перед посолом. Хотя раньше разрешалось проводить экспертизу соленой икры. Казалось бы, мелочь, но новации не на шутку обеспокоили промысловиков. Уловы красной рыбы стране обеспечивает Дальний Восток. А это особый макрорегион с огромными расстояниями и недостаточно развитой инфраструктурой. Лососевая путина идет в режиме нон-стоп, перерабатывающие заводы выпускают продукцию круглосуточно. Особенно это касается Камчатки - львиная доля добычи приходится на нее.

- В нашем крае в этот период производственную деятельность осуществляют около 180 береговых рыбоперерабатывающих предприятий по всему побережью полуострова, в основном в труднодоступных районах, - говорит председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. - Производство приближено к участкам вылова (а их более 600). Но к сожалению, федеральные чиновники нас не понимают. На совещаниях, проводимых минсельхозом, нам, например, говорят: "Вам что, трудно взять машину и привезти икру на экспертизу? Сколько времени потребуется?". Мы честно отвечаем: "Для Камчатки в некоторых случаях - до недели". С другой стороны, икра -продукт нежный, скоропортящийся: по правилам, от добычи до засолки должно пройти не более двух часов... Как ветеринарному специалисту можно успеть за это время проверить сырье?

Кому проверять?

Ждет переработчиков и другая засада. Процедуру проводят только ветврачи, которые входят в структуру государственной ветеринарной службы. По словам начальника отдела госветнадзора и контроля на госгранице и транспорте управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям Евгений Воскобойников, экспертиза проводится по заявке хозяйствующего субъекта в течение 24 часов. "Не могу точно сказать, сколько понадобится проверяющих для регионов в зоне нашей ответственности, но при обсуждении на совещаниях было высказано мнение, что специалистов хватит. Каких-то рисков мы не видим", - отмечает он.

Но промышленники такой оптимизм не разделяют.

- Это несерьезно даже для Хабаровского края с его не такими уж большими объемами вылова! Где быстро найти ветврача в том же отдаленном Аяне? - удивляется Сергей Рябченко. - Маленьких заводов много, они не смогут ждать. А сколько таких точек, сколько врачей понадобится - устанешь считать.

На Камчатке, впрочем, посчитали. В обращении на имя замминистра сельского хозяйства РФ зампред краевого правительства Роман Василевский приводит цифры. Согласно им проведение ветеринарно-санитарной экспертизы на рыбоперерабатывающих предприятиях полуострова обеспечивают около 40 ветеринарных специалистов. А нужно будет еще порядка 350-400. Зачем столько? Круглосуточная работа заводов потребует по два-три врача для каждого...

- Похожая ситуация и в Сахалинской области, - говорит президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий региона Максим Козлов. - Новое правило ставит жесткие требования.

Требуется, но не позволено

Между тем способов ведения путины много. Часто переработка рыбы ведется в море. И тут понадобится экспертиза. И... ветврачи. Много ветврачей на судах. Это плюс к тем, кто уже будет трудиться на береговых предприятиях. Так считают и в минсельхозе. Но вот незадача. Цитурую из обращения в минсельхоз камчатского зампреда: "Постоянное нахождение ветеринарного специалиста на судне в районе промысла для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы и рыбной продукции не имеет правовых оснований". Дело в том, что госучреждения ветеринарии уполномочены работать на территории Камчатского края, а не во внутренних морских водах РФ, где находится промысловый флот.

Как выходить из ситуации? Ответа пока нет. Как и нет на вопрос, какие меры приняты, чтобы обеспечить наличие ветеринарных специалистов. Все не так просто. Например, дотационная Камчатка по соглашению с Минфином России не имеет права увеличивать численность работников региональных госучреждений, которые финансируются из краевого бюджета. Привлечь ветеринарных специалистов из других регионов за счет средств от приносящей доход деятельности тоже чревато расходами - им нужно оплатить проезд и обеспечить другие компенсации...

Как считают рыбаки, разумный выход - изменить порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы уловов. На днях они обратились за помощью к вице-премьеру - полпреду президента РФ в ДФО Юрию Трутневу. И ждут решения.

Зампред Госдумы ФС РФ Алексей Гордеев поддержал идею ограничить вывоз авиапассажирами лососевой икры с Камчатки. Напомним, правительство РФ разработало законопроект, который предлагает в качестве эксперимента установить лимит на вывоз с Камчатки красной икры непромышленного изготовления - не более десяти килограммов за один рейс на человека. Ограничений на заводскую продукцию нет. Эксперимент будет действовать ровно три года, с 1 августа 2022-го по 1 августа 2025-го.

О необходимости такого запрета на Камчатке говорят давно. Скорее - кричат. По самым сдержанным оценкам, более 500 тонн деликатеса покидает полуостров каждый год в багаже авиапассажиров или в их ручной клади. Добавим, браконьерского деликатеса - потому и сомнительного качества.

- Камчатка уже много лет добивается ограничений на вывоз "красного золота" в багаже авиапассажиров, и мы уверены, что эксперимент даст свои результаты, - подчеркивает губернатор Владимир Солодов.

В Минсельхозе "РГ" пояснили, что отправлять икру на экспертизу по новым правилам действительно нужно перед посолом. Но проверять ее можно не на рыболовных участках, а уже на самих перерабатывающих заводах. Если участков на Дальнем Востоке почти 4 тысячи (в том числе в глухих районах), то заводов около 100, подсчитывает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. То есть проблема не так серьезна, как кажется.

При этом в Минсельхозе утверждают: аналогичные требования к ветэкспертизе рыбы и икры уже содержатся в техрегламентах Таможенного союза, которые давно действуют в России. И проблем с экспертизой рыбной продукции ранее не возникало, отмечают в министерстве. Новые ветправила фактически приведены в соответствие с документом, действующим на всей территории ЕАЭС. Получается, если вопрос у рыбаков возник только с изменением российских ветправил, техрегламенты в России попросту не соблюдались? Рыба и икра могут быть источниками паразитарных болезней, в них могут накапливаться токсины и соли тяжелых металлов. Небезопасная рыбная продукция не должна поступать в переработку и обращение, подчеркивают в министерстве.

Подготовила Татьяна Карабут

Николай Шульгинов: «Сегодня необходимо выстраивать новые логистические цепочки для обеспечения потребностей дружественных стран»

В нынешних экономических условиях важно обеспечить бесперебойность поставок энергоресурсов для функционирования экономик стран ЕАЭС, об этом заявил Николай Шульгинов на Евразийском экономическом форуме.

Выступая на панельной дискуссии «Перспективы создания энергетических коридоров стран ЕАЭС», глава Минэнерго подчеркнул, что сегодня необходимо выстраивать новые логистические цепочки для обеспечения потребностей дружественных стран, а также новые подходы для обеспечения энергетической безопасности и устойчивого развития.

«Российская сторона придаёт большое значение торгово-экономическому сотрудничеству стран ЕАЭС. Мы продолжаем со своей стороны делать всё необходимое для обеспечения бесперебойной работы электроэнергетики, нефтяной, газовой и всех смежных отраслей, а также оказывать содействие соседям по укреплению надёжности и безопасности работы энергосистемы», – отметил Министр.

Николай Шульгинов подчеркнул, что для обеспечения энергетической безопасности энергосистем Центральной Азии необходима совместная разработка мер нормативного, организационного и технического характера. По его словам, российская сторона готова оказать содействие в данном вопросе. «Обеспечение надёжной и устойчивой работы энергосистем на базе четких и прозрачных нормативно-технических требований будет являться залогом эффективного функционирования Объединённого электроэнергетического рынка ЕАЭС», – добавил Министр.

Глава Минэнерго также обозначил ряд ключевых направлений взаимодействия, которые могут принести большую пользу всему региону. По его словам, это развитие транзитных коридоров по ж/д и автодорогам, а также посредством строительства новых трубопроводов и расширения действующих, расширение маршрутов транспортировки нефти, совместная разработка каспийских запасов.

«Создавая новые автомобильные дороги, мы должны обеспечить их доступным и чистым топливом, ГМТ и электрозарядками. Так, например, коридор Восток-Запад может стать одним из первых в регионе «голубых» или чистых хайвеев. Кроме этого, большой потенциал мы видим для расширения торговли углём и его транспортировки в направлении основных рынков», – сказал он.

Министр также отметил, что сейчас обсуждается возможность строительства протяжённой линии постоянного тока из Сибири в Киргизскую Республику через территорию Казахстана с разработкой технико-экономического обоснования. «Реализация такого проекта позволит увеличить обмен мощностью между странами ЕАЭС, а также сгладить негативные моменты, связанные с бесперебойными поставками электроэнергии», – добавил Министр.

Глава Минэнерго России также отметил, что в прошлом году АО «СО ЕЭС» получил статус наблюдателя в Координационном Электроэнергетическом Совете ОЭС Центральной Азии и теперь готов стать полноправным членом Совета. «На наш взгляд это послужит созданию условий для надёжной и устойчивой работы энергосистем как каждого из участников, так и всего объединения», – добавил Николай Шульгинов.

Светлана Алексеева приняла участие в I Евразийском экономическом форуме

26 мая Заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева приняла участие в тематической сессии «Цифровая модернизация агропромышленного комплекса» в рамках I Евразийского экономического форума, проходящего в Бишкеке.

Ключевой темой мероприятия в столице Киргизии, председательствующей в 2022 году в ЕАЭС, стала евразийская экономическая интеграция в эпоху глобальных изменений. Программа Форума затронула планы стратегического развития самых разных секторов экономики, в том числе агропромышленного комплекса.

По словам Заместителя Руководителя Россельхознадзора Светланы Алексеевой, контрольно-надзорная деятельность Службы трансформируется в цифровую, при этом основой накопления данных служат ведомственные федеральные государственные информационные системы (ФГИС).

Большинство ФГИСов выстроены по принципу обеспечения полноты прослеживаемости поднадзорных Службе объектов, таких как продукция животного и растительного происхождения, лекарственные средства для ветеринарного применения, пестициды, агрохимикаты.

Информационные системы взаимодействуют с цифровой аналитической платформой, являются источником данных для обмена по запросам других ведомств или организаций, при интеграции с другими информационными системами/платформами.

Так, ФГИС «ВетИС» состоит из 18 компонентов и отвечает за определенную часть отраслевых вопросов. Все вместе они составляют единую систему, дающую возможность в режиме реального времени понимать, что происходит с поднадзорной продукцией.

В целях обеспечения эффективного анализа больших данных Служба создала, использует и постоянно развивает аналитическую подсистему.

«С помощью искусственного интеллекта (ИИ) можно переработать и проанализировать большие данные, выявляя потенциальные нарушения для проверки соответствия нормам законодательства», – рассказала Заместитель Главы Россельхознадзора Светлана Алексеева.

В настоящее время подсистема ИИ имеет 30 моделей, из которых 25 имеют максимальную точность анализа данных, еще 5 находятся в процессе дообучения. В результате применения цифровых инструментов Россельхознадзор в 3 000 раз увеличил охват анализа данных, в 90 тысяч раз увеличилась производительность труда.

Выступая перед участниками тематической сессии, Светлана Алексеева сообщила, что Россельхознадзором на сегодняшний день реализовано 24 интеграционных проекта с информационными системами стран-торговых партнеров, а также российских надзорных ведомств.

Это позволяет обеспечивать биологическую и продовольственную безопасность, повышать качество продукции. Кроме того, цифровизация контрольно-надзороной деятельности приводит к сокращению издержек бизнеса и снижению административной нагрузки.

Владимир Булавин обсудил в Бишкеке вопросы таможенного сотрудничества с участниками 38-го заседания ОКТС

26 мая в Бишкеке под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Владимира Булавина состоялось 38-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Евразийского экономического союза (ОКТС, Объединенная коллегия).

Руководители таможенных служб Беларуси, России, Казахстана, Армении и Кыргызстана рассмотрели актуальные вопросы таможенного сотрудничества, в том числе, запуск нового пилотного проекта по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по маршруту перевозки Брест-Забайкальск.

Это совместный проект таможенных служб и железнодорожных администраций России и Беларуси, который стартует 15 сентября 2022 года. В перспективе к его реализации планируется привлечь коллег по ЕАЭС и их национальные железные дороги, а также установить новые маршруты перевозки товаров.

Кроме того, решением Объединенной коллегии закреплены договоренности о принятии мер реагирования в целях исключения ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного пользования без уплаты соответствующих пошлин и налогов. Ранее по итогам изучения практики Союзного государства по ввозу физическими лицами бытовой техники в разукомплектованном виде, позволяющей избежать уплаты таможенных платежей, аналогичные договоренности были достигнуты с белорусскими коллегами.

Также стороны одобрили необходимость актуализации рекомендаций о применении единых подходов по отнесению физических лиц к лицам ЕАЭС или к иностранным лицам, рассмотрели вопросы совершенствования транспортного контроля в пунктах пропуска на внешней границе Евразийского экономического союза и обмена информацией о транспортных средствах, ввезенных на территорию республик Армения и Кыргызстан и выпущенных в свободное обращение.

Денис Терещенко рассказал о разрабатываемой ФТС России модели интеллектуального пункта пропуска на Евразийском экономическом форуме 2022

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Денис Терещенко принял участие в открытом диалоге деловых кругов ЕАЭС и стран-партнеров «Перспективные направления развития бизнеса в новых реалиях». Мероприятие состоялось 26 мая в Бишкеке в рамках Евразийского экономического форума.

Денис Терещенко остановился на вопросе разработки интеллектуального пункта пропуска как технологической основы цифровой трансформации. Создание необходимой технологической инфраструктуры позволит организовать практически безостановочное движение товаров в пунктах пропуска, а при определенных условиях, в том числе для безрисковых поставок, может быть обеспечена реализация всех необходимых процессов без участия должностных лиц государственных контрольных органов.

«Водитель провел в пункте пропуска 5-7 минут и при этом не контактировал ни с одним из сотрудников контрольных органов – так мы представляем себе идеальную модель интеллектуального пункта пропуска», – отметил Денис Терещенко.

Проекты перспективных моделей по четырем видам транспорта – автомобильному, железнодорожному, морскому и воздушному – уже разработаны ФТС России. Правительством Российской Федерации поставлена задача их утверждения в сентябре 2022 года.

В настоящее время ФТС России уже реализуются отдельные элементы разработанных моделей, в частности, введен в эксплуатацию сервис анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) на основе элементов искусственного интеллекта. Он может распознавать на снимках такие товары как обувь, одежда, ткани, древесные плиты, которые классифицируются в пяти товарных группах. При этом достоверность автоматического распознавания системой в среднем достигает 80,5%, по отдельным товарам – 95%.

«В этом году мы планируем обеспечить возможность выявления на снимках ИДК запрещенных и ограниченных к перемещению объектов: оружия, боеприпасов и наркотиков. Поэтапное развитие функционала сервиса и его применение в реальных условиях позволит сократить время анализа снимков ИДК, а в перспективе приведет к созданию полноценной основы для реализации 100% сканирования всех объектов контроля. Сейчас анализ одного снимка занимает менее 1 минуты с выдачи заключения инспектору о том, находятся ли какие-то объекты контроля под подозрением», – пояснил заместитель руководителя ФТС России.

Кыргызстан. Россия. ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ > customs.gov.ru, 26 мая 2022 > № 4065487 Денис Терещенко

Алексей Оверчук: Пришло время создавать стратегию ЕАЭС до 2035 года

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в работе Евразийского экономического форума.

Заместитель Председателя Правительства России в режиме видеосвязи выступил на тематической сессии «Стратегия-2025: формируя образ будущего ЕАЭС. Новые сферы и направления сотрудничества в ЕАЭС» Евразийского экономического форума.

Из стенограммы:

Уважаемые дамы и господа, коллеги!

Российская экономика демонстрирует свою устойчивость. Стабилизировалась ситуация на валютном и финансовом рынках, произошло значительное укрепление нашей национальной валюты. Не произошло обвального сокращения производства и роста безработицы, удалось избежать товарного дефицита, схлынула волна ажиотажного спроса, снизились темпы инфляции, наблюдаются элементы дефляции.

В том, что экономика сохранила устойчивость, решающую роль сыграли меры Правительства и Банка России. Запущенные решения дают нашей экономике и бизнесу инструменты для адаптации к новым условиям, структурной трансформации экономики.

За счёт чего мы этого достигаем? Первое – мы максимально упростили работу бизнеса. Главное здесь – мораторий на проверки. Сейчас еженедельно у нас происходит в шесть раз меньше проверок, чем в прошлом году, и мы также изменили подходы к проверкам, высвободили контролёров, и сегодня, если что-то и происходит, то это носит единичный характер.

Второе – мы насыщаем нашу экономику оборотными средствами. Ведущая роль здесь отводится программам льготного кредитования, они нужны для поддержки занятости и зарплат, а также перестройки и расширения производства.

Востребованным стало решение снизить процентную нагрузку по кредитам, привязанным к ключевой ставке Банка России. Кроме того, принят ряд налоговых решений, которые высвободили дополнительные средства для бизнеса.

Также мы предоставили предприятиям отсрочки по уплате страховых взносов за II–III квартал – переносим эти платежи на год. Важно, что мы максимально экономим время людям – бизнесу нет необходимости никуда специально обращаться, всё происходит в автоматическом режиме.

Ещё один блок решений связан с поддержкой импортёров. Здесь мы очень тесно работаем вместе с нашими коллегами по Совету Евразийской экономической комиссии. Фактически на сегодня мы освободили от ввозных пошлин порядка 1300 товаров – это 15% нашего импорта. Также мы повысили порог беспошлинного ввоза с 200 до 1000 евро, упростили режим декларирования безопасности продукции, максимально упростили и ускорили процедуры пропуска товаров, прежде всего товаров первой необходимости и продовольствия.

7 мая мы запустили параллельный импорт, который уже начал работать.

Запущены программы льготного кредитования импортных закупок, а для того, чтобы банки охотнее кредитовали импортёров, государство делит риски по таким кредитам с бизнесом. Кредиты можно использовать для закупок приоритетной продукции.

Ситуация на рынке труда в целом осталась стабильной. Во многом за счёт принятых системных решений по поддержке отраслей промышленности, АПК, строительства, ЖКХ, IT-сектора, авиаотрасли, железнодорожного транспорта.

Сейчас встаёт задача более глубокого осмысления новой реальности и определения более длинного горизонта планирования. Именно с точки зрения тех уязвимостей и рисков, которые проявились как в ходе пандемии новой коронавирусной инфекции, так и в результате действия беспрецедентного нелегитимного санкционного давления, которое оказывается на Российскую Федерацию, на Республику Беларусь, на наше Союзное государство. Те меры, которые должны реализовываться, те решения, которые должны быть разработаны, чётко увязаны со стратегией, которая в рамках ЕАЭС определена до 2025 года. Поскольку мы говорим о значительных структурных сдвигах, то горизонт планирования должен быть и дальше – 2030, 2035 годы.

Если смотреть на происходящие процессы с точки зрения проявившихся уязвимостей, то в первую очередь мы видим проблемы, которые возникают в мире с энергетическими ресурсами. Нужно продолжать работу по формированию общих энергетических рынков в рамках нашего союза.

Вопросы продовольственной безопасности – мы видим всю остроту этой проблемы, видим, как растут цены на продовольствие в мире, видим, что на Западе проявляется продовольственный дефицит. Вместе с тем мы понимаем, что являемся основными производителями сельскохозяйственной продукции – это наше колоссальное преимущество. И для того, чтобы его реализовать, нам в рамках ЕАЭС требуется усилить координацию регулирования наших продовольственных рынков и таким образом обезопасить своё население и свои рынки от возможных негативных влияний внешней среды.

Если говорить о влиянии пандемии новой коронавирусной инфекции на экономику, то здесь проявилась уязвимость транснациональных транспортно-логистических цепочек. Мы видели, как они легко разрывались, как невозможно было поставить комплектующие из одной страны в другую, потому что нарушались хозяйственные связи между экономиками, и поэтому регионализация, укорачивание таких цепочек – это проблема, которую необходимо решать сообща в рамках Евразийского экономического союза, а также вместе с теми странами, которые по отношению к нам настроены дружественно.

В первую очередь это будет касаться проблем технологической безопасности и цифрового суверенитета – это критично.

Также важно развивать финансовые рынки, это предусмотрено нашей стратегией. Здесь необходимо сосредоточиться на широком внедрении независимой платёжной системы, которая бы позволила нам спокойно работать и не ждать, что кто-то от чего-то примет решение нас отключить. Такая система есть в Российской Федерации, есть в Республике Казахстан, есть в Белоруссии, и нам нужно усилить действия по интеграции этих систем и созданию независимой платёжной системы, а также единого платёжного пространства в национальных валютах.

Сегодня ни доллар, ни евро не являются надёжными валютами. Поэтому нам необходимо иметь собственную платёжную систему, обеспечивающую торговлю в национальных валютах.

Точно так же нам необходимо иметь и собственную систему страхования. Собственный страховой рынок также необходимо развивать.

Что касается развития транспортно-логистических связей, обеспечивающих взаимосвязанность государств – членов ЕАЭС, а также наших ближайших дружественных соседей, то нам необходимо активизировать работу по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь», это необходимо ускорять. И также необходимо выстраивать важнейший коридор «Север – Юг» и обеспечивать связанность с нашими южными соседями.

Нужно продолжать цифровое развитие, и здесь мы должны идти вместе, в ногу со всем остальным миром.

Эти инициативы находятся в рамках нашей уже реализуемой стратегии до 2025 года, и они же создадут основу для работы до 2030 и 2035 годов.

Спасибо.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 мая 2022 > № 4065306 Алексей Оверчук

Первый Евразийский экономический форум

Владимир Путин в режиме видеоконференции выступил на пленарной сессии I Евразийского экономического форума.

В заседании также приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко и председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Модератор форума – президент Российского союза промышленников и предпринимателей, член президиума Делового совета ЕАЭС Александр Шохин.

Евразийский экономический форум, учреждённый решением Высшего Евразийского экономического совета и приуроченный к заседанию ВЕЭС, проводится в целях дальнейшего развития экономического сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Евразэс.

Ключевая тема ЕЭФ в 2022 году в Бишкеке – «Евразийская экономическая интеграция в эпоху глобальных изменений. Новые возможности инвестиционной активности». Обсуждаются перспективные направления стратегического развития интеграции, углубления взаимодействия в промышленной, энергетической, транспортной, финансовой, цифровой среде.

* * *

Выступление на заседании I Евразийского экономического форума

В.Путин: Спасибо за возможность выступить, высказаться по вопросам, которые Вы [А.Шохин] задали, и, может быть, как Вы предложили чуть пошире поговорить.

Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Кыргызстана Садыра Нургожоевича Жапарова, всю его команду за организацию сегодняшнего мероприятия. Вижу, что в зале очень много народу: здесь представители и бизнеса, представители органов власти. Уверен, что и средства массовой информации будут к этому проявлять большой интерес.

Отвечая прямо на Ваш вопрос, с чего хотел бы начать. Наше развитие евразийской интеграции не связано с сегодняшней ситуацией и конъюнктурой, совсем нет. Ведь мы создали эту организацию много, много лет назад. Создали её – прямо скажем – по инициативе Первого Президента Казахстана [Н.Назарбаева].

И я очень хорошо помню наш ключевой разговор на эту тему, по этому вопросу, когда он сказал: Вы должны выбрать, что для Вас важнее – активнее и глубже работать со своими непосредственными соседями, естественными партнёрами, или для Вас более приоритетным является, скажем, вступление во Всемирную торговую организацию. А нужно было принимать определённые решения в этой связи.

И мы, не исключая нашего интереса к вступлению в ВТО и соответствующим образом выстраиванию отношений с нашими, как Вы сказали и как я всё время говорю, партнёрами на Западе, мы всё-таки посчитали для себя наибольшим приоритетом строительство отношений с нашими непосредственными, естественными соседями по общей экономике ещё в рамках Советского Союза. Это первое.

Второе. Мы уже тогда начали выстраивать отношения, – я ещё об этом скажу чуть попозже, – в рамках так называемого большого евразийского партнёрства. И это было связано не с политической конъюнктурой – это было связано с глобальными экономическими тенденциями в мире: в связи с тем, что центр экономического развития постепенно, постепенно, – мы это прекрасно знаем и представители бизнеса это прекрасно понимают, – перемещается, и это движение продолжается до сих пор, в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Конечно, мы понимаем огромные технологические преимущества, высоких технологий преимущества в развитых экономиках – само собой разумеется. Мы не собираемся себя от этого отрезать – нас хотят оттуда немножко выдавить, но в современном мире это просто нереалистично, невозможно. Если мы сами себя какой-то стеной не будем отделять, то никто такую страну, как Россия, отделить не сможет.

Новые технологии и инновации в строительстве Пскемской ГЭС

Наряду с широкомасштабными реформами, проводимыми в стране, год от года развивается и сфера энергетики. В том числе и гидроэнергетика, которая является одним из основных источников энергии для национальной экономики Узбекистана. Самый крупный из реализуемых проектов на сегодня - возведение Пскемской ГЭС в Ташкентской области.

За истекший период с 2017-го акционерным обществом «Узбекгидроэнерго» построены одиннадцать новых гидроэлектростанций и модернизированы восемь. В результате созданы дополнительные мощности в объеме 244 МВт. Как отметил глава государства 30 ноября 2021 года в ходе ознакомления с презентацией проектов в гидроэнергетической сфере, потенциал страны в этом направлении использован лишь на 50 процентов.

Таким образом, исходя из требований времени, разработан 21 крупный проект общей мощностью 740 мегаватт. В частности, в 2022-м запланирована реализация семи проектов мощностью 173 МВт, в 2023-2024 годах - уже одиннадцати мощностью 157,6 МВт и в 2025-2026 годах - еще шести мощностью 458 МВт.

Пять объектов планируется построить на 73-километровой реке Пскем в Ташкентской области. Их общая мощность составит 1320 МВт, среднегодовая выработка - 3140 млн кВт/ч. Самый крупный - Пскемская ГЭС.

В соответствии с постановлением Президента «О Программе мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2017-2021 годы» от 2 мая 2017-го реализуется строительство Пскемской ГЭС на реке Пскем, протекающей по территории Бостанлыкского района Ташкентской области. Это стало одним из крупных проектов в стране.

По инициативе руководства АО «Узбекгидроэнерго» с учетом новых подходов и концепций внед­ряются передовые технологии и методы. Проект разработан АО «Институт Гидропроект». Привлечены местные и зарубежные специалисты, приняты меры по выполнению установленных сроков по основным параметрам.

Следует отметить, что работы организованы в соответствии с техническими решениями, принятыми в рамках инвестиционного проекта «Строительство Пскемской ГЭС на реке Пскем», которые получили положительное заключение международной инжиниринговой компании Tractebel Engineering GmbH (Германия).

Геологическое обоснование проекта и геологоразведочные материалы были пересмотрены АО «Ленгидропроект» (Россия), а лабораторией статических грунтов АО «ВНИИГ имени Б.Е. Веденеева» организованы испытания, по результатам которых в 2018 году Ленгидропроектом представлено заключение о геологических условиях участков, где расположены основные объекты Пскемской ГЭС.

Кроме того, специалисты партнерской организации АО «Институт Гидропроект» активно участвуют в методическом руководстве в дополнительных геологических изысканиях и обработке вновь полученных материалов.

На первом этапе запланировано строительство гидротехнических сооружений, подземных водоводов, здания ГЭС и 222 км линий электропередачи и объектов инфраструктуры, в том числе водозабора первого яруса, 1288-метрового подземного водовода, строительство 285-метрового подземного тоннеля и двух сооружений управления подачи воды в блоки первого и второго агрегатов, речные водосбросные сооружения и двухэтажное общежитие для рабочих на 80 мест и десять коттеджей.

Строительство современных объектов инженерной и социальной инфраструктуры создало благоприятные условия для работы местных и зарубежных специалистов, задействованных в строительстве крупных гидроэлектростанций и обеспеченных необходимым оборудованием.

В настоящее время на данном строительстве задействовано более 500 единиц техники. Работа ведется в подземной части в две смены, а в наземных условиях - круглосуточно.

В ноябре 2021 года на реке Пскем был перекрыт сток для начала строительства высокого водозабора плотины, а поступающая вода отведена обратно в реку через водозабор первого яруса. В рамках проекта идет строительство плотины длиной 200 м, с нижней отметкой 983 м и верхней - 1044,5 м (то есть высотой 61,5 м). Это позволит реализовать высокий водозабор плотины и по­­явится возможность забора воды для начального этапа (1-я очередь) Пскемского водохранилища.

Сооружение верхнего водозабора плотины подняли с глубины десяти метров до отметки 998 м с железобетонным основанием ограждения, а зазоры между железобетоном и камнем были заполнены под высоким давлением с использованием специальной цементной смеси.

Впервые в истории строительства гидротехнических сооружений в стране используется геокомпозитный продукт Sibelon® CNT 5900 UV компании CARPI (Италия). Он представляет собой синтетический продукт против фильтрации воды, который широко применяется в развитых странах.

Это геокомпозитное гидроизоляционное изделие используется для предотвращения фильтрационных процессов в верхнем строении плотины.

В апреле текущего года завершены работы по укладке этого геокомпозитного гидроизоляционного изделия на площади 11 129 квадратных метров толщиной 4 мм на весь экран плотины в диапазоне от 998,1 м и до 1026,5 м высокого водозабора плотины.

Важно отметить, что установленные специальные электронные датчики наблюдения за уровнем воды контролируются в режиме онлайн.

Кроме того, строительство объектов Пскемской ГЭС будет включать автобазу на 250 автомобилей, склады на 200 тонн ГСМ и АЗС, на 2000 тонн цемента, для инертных материалов (на 4000 кубометров). Завершено возведение склада строительных материалов, контейнерного городка на 400 мест, баз АО «Гидромонтаж» и «Гидромахсускурилиш», медицинского центра, цеха арматурных материалов и специальных лабораторий, оснащенных современными технологиями.

Примечательно, что на реке Пскем в результате строительных работ на верхней плотине уровень воды поднялся до отметки 1010 м. Особая часть плотины, покрытая геокомпозитной гидроизоляцией, находится под водой на глубине девяти метров. Это в свою очередь является положительным результатом своевременно принятых конструктивных решений и выводов в сложном инженерном проекте. Приняты меры по обеспечению безопасной эксплуатации действующих гидротехнических сооружений на крупных строительных площадках. Проводится ежедневный контроль притока и оттока воды, ее уровня в водоемах на основе современных технологий, анализируются показания приборов контроля, создана группа эксплуатации.

В заключение хотелось бы отметить, что за счет строительства Пскемской ГЭС увеличатся элект­рогенерирующие мощности и гидроэнергетический потенциал страны. В том числе возрастет эффективность использования водных ресурсов Ташкентской области, что послужит прочным фундаментом для развития региональной инфраструктуры.

В то же время реализация данных проектов станет большим опытом строительства и модернизации существующих водохранилищ в республике. Вне всяких сомнений, это создаст прочную основу эффективного использования новых технологий и инноваций в сфере гидроэнергетики в Узбекистане.

Вохиджон Ахмаджонов.

Заместитель председателя правления АО «Узбекгидроэнерго».

Иммунопрофилактика в Узбекистане: высокая оценка ВОЗ, актуальные цели и современные подходы

Вспышка в 2020 году коронавирусной инфекции, которая повлекла за собой глобальный кризис и вынудила объявить о начале первой пандемии в этом тысячелетии, обозначила новые задачи перед системами здравоохранения. Прежние подходы постепенно теряют актуальность. Нужны усовершенствованные препараты и вакцины. Процесс иммунизации населения также существенным образом пересмотрен. В нашей стране в данном направлении проводится большая работа.

У Узбекистана богатый опыт разработки вакцин. Отечественные ученые, к примеру, первыми просеквинировали штаммы коронавируса, распространяющиеся в республике, смогли распознать и проанализировать британский штамм коронавируса. Во многих государствах отсутствует столь же прочная научно-техническая база, как у нас. Налажена в том числе деятельность фармацевтической отрасли: мы выпускаем некоторые препараты, не производящиеся даже в развитых странах. Все это создает хороший фундамент для совершенствования системы иммунопрофилактики в республике.

На прошедшем на днях в столице круглом столе, посвященном обсуждению вопросов вакцинации и иммунопрофилактики в Узбеки­стане, отмечено: в первые годы независимости в стране проводилась вакцинация против шести управляемых инфекций, теперь против 13.

- Сегодня мы прививаем население от инфекционных заболеваний, управляемых средствами иммунопрофилактики. Естественно, календарь будет совершенствоваться и по мере поступления рекомендаций со стороны ВОЗ расширяться, - отметил заместитель начальника Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Республики Узбекистан Нурмат Атабеков. - В стране хорошо налажена вакцинация против коронавируса. К этому моменту поступило свыше 63 миллионов доз вакцины. Использовано более 53 млн. Уже 94 процента подлежащего вакцинации контингента, а это 21 миллион человек, вакцинированы.

Большое внимание уделяется бустерной дозе - дополнительной вспомогательной вакцинации тех, кто уже прошел полный курс. С момента получения первой дозы следует подождать шесть месяцев и получить бустерную вакцину. Если эпидситуация будет оставаться сложной, то мы повторно обратимся к бустерной вакцинации. Такое практиковалось во время эпидемии полиомиелита, дифтерии, кори и краснухи.

Бустерная вакцина помогает восстановить производство антител. Таким образом, освежается память иммунной системы, а титр иммунных антител становится больше, что обеспечивает защиту организма.

Полагаю, как только мы окончательно остановим пандемию, нам придется вакцинировать население от коронавируса в плановом порядке.

Как отметил специалист, по состоянию иммуно­профилактики Узбекистан в настоящее время занимает одно из лидирующих мест в мире. Мы находимся в десятке стран, где хорошо налажена эта работа. Так, за последние пять лет в календарь прививок включены новые виды вакцин. Сократилась заболеваемость детей краснухой и корью. Существенно снизились показатели заболеваемости коклюшем, полиомиелитом, дезинтерией и туберкулезом. Проводится вакцинация от сезонного гриппа, а охват иммунизацией против кори и краснухи составляет свыше 97 процентов.

- На минувшей неделе к нам приезжали эксперты ВОЗ и поставили самую высокую оценку (пять баллов) состоянию иммунизации в респуб­лике, - подчеркнул Н. Атабеков. - Узбекистан находится в эпидблагополучном регионе. Это говорит о том, что мы идем по правильному пути, и от проводимых мероприятий по вакцинации есть эффект.

Не обошли стороной еще одну актуальную тему, касающуюся распространения в мире обезьяньей оспы. По данным Всемирной организации здравоохранения, сегодня заболевание зарегистрировано в 12 странах. Число инфицированных превысило 90. Кроме того, около 30 человек имеют предположительные признаки. О смертельных случаях пока не сообщается.

- На самом деле эта болезнь появилась не вчера и не сегодня. Впервые была выявлена 52 года назад в Демократической Республике Конго, - сказал Н. Атабеков. - Случаи заболевания отмечены в странах Центральной и Западной Африки. По нашим данным, обезьянья оспа передается от животных к человеку практически во всех случаях. Наиболее подвержены риску заболеть те, кто путешествовал по эндемичным районам и вступал в контакт с животными.

Повторно болезнь проявилась в мире в начале мая. Инфекцию обнаружили у туриста, возв­ращавшегося в Великобританию из Нигерии. У него симптомы заболевания проявлялись в виде сыпи на коже. Сообщалось, что около дюжины пациентов в этой стране заразились обезьяньей оспой. Позже мы узнали, что болезнь также распространилась на США, Канаду, Испанию, Португалию, Францию, Италию, Швецию, Бельгию, Нидерланды, Грецию, Австралию, Израиль и Швейцарию. Согласно анализу, заболевание обычно протекает в легкой форме, и большинство пациентов выздоравливают в течение нескольких недель.

ВОЗ призывает страны мира активизировать превентивные меры для предотвращения распространения инфекции. Эксперты говорят: хотя вакцины против этой оспы не существует, в ряде государств все же пытаются предотвратить ее распространение с помощью простых противо­оспенных вакцин. Поскольку данные вирусы похожи, ожидается, что такие вакцины будут показывать высокую эффективность в борьбе с обезьяньей оспой.

Что касается Узбекистана, то у нас до нынешнего момента не было зарегистрировано ни одного случая. В настоящее время на основании рекомендаций ВОЗ принимаются необходимые меры для предотвращения проникновения этой инфекции в страну.

Вакцинация - простой, безопасный и эффективный способ защиты от болезней: задействует естественные защитные механизмы организма для формирования устойчивости к ряду инфекционных заболеваний и делает иммунную систему человека сильнее. Вакцины побуждают организм вырабатывать специфические антитела - белки, естественным образом вырабатываемые для борьбы с недугом.

Проведение массовой иммунизации в Узбекистане проводится по Национальному календарю профилактических прививок. В него включены такие инфекционные заболевания, как дифтерия, коклюш, столбняк, туберкулез, вирусный гепатит В, полиомиелит, корь, краснуха, эпидемический паротит, ротавирус, пневмококк, гриппозная гемофилия типа В (XIB) и другие. Для проведения прививок действуют 3138 соответствующих пунктов. Вакцинация новорож­денных против туберкулеза и гепатита В проводится в родовспомогательных комп­лексах.

Важно отметить, что уровень охвата профилактическими вакцинами против управляемых инфекционных заболеваний в последние годы составляет порядка 98 процентов. В результате регулярной и эффективной иммунизации с 1996-го в стране ликвидирован полиомиелит, вызванный дикими полиовирусами, а в 2002-м и 2017-м Узбекистан получил международные сертификаты «Зона, свободная от полиомиелита» и «36-месячная элиминационная зона кори и краснухи».

В свое время смертность от инфекционных заболеваний среди детей была высокой, так как они не прививались от ряда опасных заболеваний. Сейчас же большинство прививок вводят до первого года жизни. Например, с 2001-го новорожденных прививают вакциной против вирусного гепатита B. До 2000 года против дифтерии, столбняка и коклюша применялась только вакцина АКДС. Позднее в схему профилактических прививок были внесены изменения для вакцинации детей двух-, трех- и четырехмесячного возраста комбинированными вакцинами «Пента-1», «Пента-2» и «Пента-3». Остановить смертность от ротавирусной инфекции также удалось благодаря использованию соответствующей вакцины. Она была включена в календарь профилактических прививок в 2014 году. С тех пор не зарегистрирован ни один случай смертности от вирусной диареи.

Также в 2018-м в календарь были включены вакцины против пневмококковой инфекции, которые вводят детям в возрасте двух, трех и 12 месяцев. В том же году введена вакцинация малышей от полиомиелита. Национальный календарь прививок также включает вакцину ОПВ, которая используется против рака шейки матки с 2019-го. Ежегодно этой вакциной иммунизируют более 350 000 девятилетних девочек.

В настоящее время наша республика обес­печена всеми необходимыми аппаратами для проведения ускоренных тестовых испытаний и определения инфекционных заболеваний. Вирусологические лаборатории оснащены современным оборудованием. Кроме того, во время пандемии мы в очередной раз осознали значимость работы по изучению причин возникновения и распространения инфекции, методов лечения и профилактики. Проводятся научные исследования по актуальным проблемам вакцинации, а их результаты публикуются в авторитетных международных журналах.

* * *

Иммунизация - наиболее экономически эффективное мероприятие, нацеленное на обес­печение охраны общественного здоровья. Благодаря прививкам спасены миллионы жизней, а от заболеваний и инвалидности защищено огромное число детей по всей планете.

По данным ЮНИСЕФ, иммунизация увеличивает ожидаемую продолжительность жизни и темп экономического развития: каждый доллар, вложенный в нее, возвращается примерно шестнадцатью в виде снижения затрат на медицинское обслуживание и роста экономики.

В свою очередь Узбекистан в тесном сотрудничестве с международным сообществом реализует комплекс мер, направленных на повышение уровня и качества состояния иммунопрофилактики в стране.

Евгения Юн.

«Правда Востока».

Птицеводство: обеспечение продовольственной безопасности и занятости населения

Птицеводство - одно из основных направлений в агропромышленном секторе, где занимаются производством яиц, мяса, пера и пуха. Говорят, домашняя птица - и пища, и лекарство. А еще источник постоянного дохода, при котором семья всегда обеспечена качественным диетическим мясом, калорийными яйцами. С учетом роста спроса на куриное мясо год от года растет и значимость отрасли. Ибо 30 процентов потребительских затрат составляют мясо, молоко и яйца.

По статистическим данным, в настоящее время по производству и потреблению мяса птица занимает второе место. Птицеводством активно занимаются в Китае, США, Японии, России. Сегодня в мире производят 1,4 трлн штук яиц, 130 млн тонн птичьего мяса.

Вместе с тем в мире особое внимание уделяется производству экологически чистой и питательной продукции. При обеспечении продовольственной безопасности птицеводство занимает особое место.

Стоит отметить, что в нашей стране уделяется серьезное внимание этому направлению. Укрепляется нормативно-правовая база отрасли. В частности, в постановлении Президента «О дополнительных мерах, направленных на развитие птицеводства и укрепление кормовой базы отрасли» от 14 июня 2021 года намечены задачи по организации кооперационной работы по раздаче кур, индеек, уток, гусей и другой птицы домохозяйствам в каждом районе республики, а также по закупке заготовленной продукции.

Помимо этого, глава государства на каждом совещании, посвященном вопросам обеспечения продовольственной безопасности, отмечает, что организация птицеводства по методу кооперации - требование времени. 19 апреля текущего года на видеоселекторном совещании по вопросам повышения результативности системы работы в разрезе махаллей и обеспечения занятости населения намечены задачи, непосредственно относящиеся к отрасли. Поскольку это один из быстрых и эффективных путей обеспечения доступной и качественной птицеводческой продукцией. А также возможность трудоустройства большой части населения.

Стабильность цен на внутреннем рынке сохраняется

Сегодня основная часть выращиваемой в республике птицы приходится на долю дехканских хозяйств - 59 процентов от общего количества голов. Остальная часть содержится в фермерских хозяйствах и других сельскохозяйственных организациях. В результате осуществленных работ за три месяца текущего года живая масса птичьего мяса доведена до 100 тысяч тонн, количество яиц - до 1,4 млрд штук. За это время из запланированных 312 проектов общей стоимостью 1,3 трлн сумов уже профинансированы 64. На 428,9 тысячи импортированных племенных цыплят выделено 3 млрд 860 млн сумов субсидий. Согласно постановлению Кабинета Министров «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий животноводческим, птицеводческим и рыбоводческим хозяйствам на выращенную и реализуемую ими продукцию» от 12 июля 2021 года, 232 птицеводческим субъектам выделено 36,1 млрд сумов субсидий. Коммерческими банками 64 предприятиям направлено 125,4 млрд.

За январь - март текущего года осуществлен экспорт птицеводческой продукции на 6 млн 100 тысяч долларов.

Стоит отметить, что кормовые затраты отрасли составляют 65-70 процентов всех затрат. Между тем 80 процентов кормов и сырья - импортные. В настоящее время стоимость кормов повысилась на 50 процентов. При этом на внутреннем рынке сохраняется стабильность цен на яйца и мясо птицы.

Преимущества работы по системе «махаллабай»

Данная система дает положительные результаты. То есть проектными офисами, созданными в каждом районе, изучаются желания, возможности и условия населения и организуется работа по выращиванию птицы.

На основе системы «хонадонбай» и исходя из условий и опыта местного населения с ранней весны в домохозяйствах на основе кооперации осуществляется работа по выращиванию 50-100 голов птицы. До настоящего времени 11 тысячам хозяйств предоставлены 1,5 млн голов птицы. В результате создано более 11 тысяч рабочих мест.

Важно отметить, что в каждой области создаются не менее двух хозяйств образца ООО «Тахиатош чикенс», организованного в Тахиаташском районе Каракалпакстана. Среди таковых - предприятия «Кунгирот Кият» Берунийского района Республики Каракалпакстан, «Зотли парранда томорка хизмати» Шахрисабзского (Кашкадарьинская область), «Аржуман бону чорваси» Джандорского (Бухарская), «Кишлок курилиш фаровон парранда» Букинского районов (Ташкентская).

Поясним, почему именно ООО «Тахиатош чикенс» стало образцом для других регионов.

Здесь насчитывается 40 тысяч голов птицы, в день получают 4-4,5 тысячи яиц. Для налаживания деятельности методом кооперации 14 домохозяйствам роздано по 50, 70, 100 голов птицы. Сегодня количество таких хозяйств достигло 40. Общество планирует закупать в этих хозяйствах по 2000-3000 яиц ежедневно.

В порядке эксперимента ряду домохозяйств Берунийского района Каракалпакстана роздано около 400 индеек.

В целях расширения объема работ с населением ООО «Тахиатош чикенс» в махаллях установлено свыше 50 инкубаторов мощностью производства 100, 150 и 250 цыплят одновременно. Предприятие покупает цыплят по три-четыре тысячи сумов за голову, ухаживает за ними 90-100 дней, затем возвращает населению для производства яиц.

Отмечается эффективность сотрудничества хокимиятов, ветеринарных управлений, центров «Чорванасл» при организации деятельности по методу «хонадонбай», проведения учебно-­практических работ в целях повышения знаний и навыков населения по птицеводству, подготовки соответствующих пособий.

Ассоциация уделяет особое внимание раздаче населению домашней птицы, привезенной из Китая и России и адаптированной к нашему климату. В том числе заключено соглашение с ООО «Генофонд» при Всероссийском научно-­исследовательском и технологическом институте птицеводства о поставке таких пород, как кучинская, московская черная и австралорп.

Работа в этом направлении продолжается и, несомненно, принесет свои результаты.

Баходир Исаев.

Председатель Ассоциации "Паррандасаноат".

Здоровая конкуренция - движущая сила прогресса

За последний период Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан разработаны проекты 42 нормативно-правовых актов, на 22 процента в стране сокращена численность государственных унитарных предприятий. В 75 организациях внедрена система комплаенс-контроля, отменены 1,5 тысячи решений госорганов и местных хокимиятов, противоречащих требованиям здоровой конкуренции. Эти важные цифры говорят о масштабной работе, проводимой в Новом Узбекистане, по созданию в стране здоровой конкурентной среды.

В связи с этим вспоминаются слова Президента Шавката Мирзиёева, сказанные на селекторном совещании 28 мая 2020 года: «Не будет конкуренции - не будет качества, цены не снизятся. Времена меняются, но монопольные предприятия - нет. С ними нам не по пути. Пришло время принимать жесткие меры. Для нас это вопрос жизни и смерти экономики».

В связи с этим задаешься вопросами: как выполняют ответственные учреждения принятые на себя обязательства по развитию конкуренции, борьбе с монополиями, созданию совершенно новой системы? Какие результаты дают меры по сокращению участия государства в экономике, обеспечению прозрачности государственной ценовой политики?

Действительно, создание здоровой конкурентной среды в целях эффективного развития экономики - одна из приоритетных задач государства. Для ее выполнения требуется поэтапное снижение монополии на товарных и финансовых рынках, участия государства в экономике, а также повышение эффективности системы предоставления льгот и преференций, отход от чрезмерного регулирования цен.

Согласно Указу Президента «О мерах по коренному совершенствованию системы управления государственными активами, антимонопольного регулирования и рынка капитала» от 14 января 2019 года, признано целесообразным выделение Антимонопольного комитета в качестве отдельного государственного учреждения. А в соответствии с Указом главы государства «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию конкурентной среды и сокращению государственного участия в экономике» от 6 июля 2020 года установлена его подотчетность Сенату Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Президенту.

С первых дней работы в качестве самостоятельного органа комитет уделяет особое внимание укреп­лению правовых основ новой структуры, что позволяет разрабатывать новые документы, направленные на развитие конкурентной среды. Например, постановлением Кабинета Министров от 29 марта 2021-го утверждена Стратегия управления и реформирования предприятий с государственным участием на 2021-2025 годы.

В рамках обеспечения исполнения этого и других документов за последние два года количество ГУП сокращено на 22 процента, ООО с участием государства - на 23, предприятий при участии государства - на 35.

В Указе Президента «Об очередных реформах по созданию условий для стабильного экономического роста путем улучшения предпринимательской среды и развития частного сектора» от 8 апреля текущего года обращено особое внимание на дальнейшее развитие конкуренции на товарных и финансовых рынках, упорядочение в правовом отношении антимонопольной борьбы. В частности, будет разработан проект новой редакции Закона «О конкуренции», предусматривающий точные размеры денежных штрафов и порядок их применения. В нем будут предусмотрены и другие меры ответственности за действия против конкуренции. То есть с 1 сентября 2022 года будет установлена и усилена административная ответственность в отношении представителей органов государственной власти и управления за незаконное ограничение органами государственной власти и управления свободного передвижения и реализации сырья, товаров и оказания услуг; принятие решений, ограничивающих конкуренцию, государственными унитарными предприятиями или учреждениями, объединениями юридических лиц, наделенных полномочиями лицензирования, регистрации, аккредитации и выдачи разрешений; непредставление по требованию антимонопольного органа необходимых документов и данных, а также предоставление ложной или недостоверной информации.

Для создания системы постоянной оценки состояния конкурентной среды в экономике будет внедрен Индекс развития конкуренции. При Антимонопольном комитете создается Исследовательский центр конкурентной политики и проблем естественных монополий.

Вместе с тем для облегчения условий деятельности субъектов малого бизнеса не признаются в качестве занимающего доминирующее положение на товарном или финансовом рынке и не применяются антимонопольные меры к юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям либо группе лиц (за исключением субъектов естественных монополий, участников государственных закупок и биржевых торгов, а также хозяйствующих субъектов, цена продукции которых регулируется государством), выручка от реализации товаров (услуг) которых за последний календарный год не превышает десятитысячного размера базовой расчетной величины.

Хотелось бы привести несколько цифр. В начале прошлого года в стране было 2541 предприятие с участием государства. Из входящих сюда 1210 - в форме унитарного. Это показывает, что участие государства в экономике остается еще высоким - 55 процентов. Для сравнения: в Южной Корее данный показатель равен 22 процентам, Германии - 18, США - 11 и Японии - пяти процентам.

В стране принимаются решительные меры для изменения этого положения. Запланировано снижение доли предприятий с участием государства на 75 процентов до 2025 года. Для достижения данной цели приняты соответствующие меры.

Комплаенс-контроль считается системой внутренних организационных мер, направленных на обеспечение соответствия требованиям документов о конкуренции, выявление угроз правонарушений и их предупреждение. Такой механизм введен в действие согласно постановлению Кабинета Министров от 2 марта 2021 года «О мерах по внедрению системы антимонопольного комплаенса». Утверждены положение о порядке внедрения комплаенса и «дорожная карта». Предусмотрено внедрение этой системы на 80 процентах монопольных предприятий. Сегодня комплаенс внедрен на 79 предприятиях, из них: 10 предприятий с участием государства, 33 монопольных, 14 местных органов исполнительной власти и 22 учреждения государственного управ­ления.

В решениях Президента Респуб­лики Узбекистан определено, что при принятии любых нормативно-правовых документов должна проводиться обязательная оценка их воздействия на конкурентную среду. Со стороны комитета оценены проекты свыше 820 нормативно-­правовых актов, из которых примерно в 70 процентах выявлены предписания норм, противоречащие конкуренции. Кроме того, были отменены 1,5 тысячи постановлений государственных органов и органов местной исполнительной власти как противоречащие требованиям конкурентной среды.

С 1 января 2021 года сокращено около тысячи бюрократических процедур. В частности, отменено лицензирование 68 видов деятельности и 34 видов выдачи разрешений и введены альтернативные способы их упорядочения. Это позволило добиться экономии расходов субъектов предпринимательства примерно на 125 млрд сумов.

Как известно, в утвержденной два года назад Стратегии развития конкуренции на товарных и финансовых рынках в 2020-2024 годах поставлен ряд задач, благодаря чему удалось обеспечить конкуренцию при производстве ряда продовольственных товаров (напитков, соков, хлебных изделий, мясо-молочной продукции), а также непродовольственных (мебели, ковров, текстиля и прочего), прекращена монополия крупных производителей.

За последние три года выявлено 5,8 тысячи случаев нарушений конкуренции монополиями и участниками рынков, 140 тысячам частных предпринимателей возвращены средства в размере 260 млрд сумов. То есть уровень защиты экономических интересов предпринимателей за это время вырос в четыре раза. Например, выявлен сговор на внутреннем рынке хлопкового масла между 34 производителями технических семян в целях искусственного повышения отпускной цены. В результате удалось снизить цены на семена на 31 процент.

Следует отметить, что комитетом предотвращено нарушение интересов свыше 9,8 млн потребителей со стороны естественных монополий на сумму 572 млрд сумов.

При обеспечении прозрачности и равной конкуренции на торгах при проведении государственных закупок, аукционах на товарно-сырьевой бирже комитетом предотвращены девять тысяч случаев ограничения конкуренции, созданы возможности для экономии 2,5 трлн сумов бюджетных и корпоративных средств. Кроме того, изучена эффективность государственных закупок в десяти сферах, в частности, народном и дошкольном образовании, строительстве автомобильных дорог, химической промышленности, газоснабжении, здравоохранении, спорте, культуре, инновационном развитии.

Согласно постановлениям Президента и Кабинета Министров, расширен перечень высоколиквидной и монопольной продукции для размещения на Узбекской Республиканской товарно-сырьевой бирже, введены форвардные и фьючерсные договоры, действует торговый портал электронной логистики.

Улучшилась подготовка кадров для сферы антимонопольной борьбы. По инициативе Антимонопольного комитета на 2020-2021 годы в Андижанском, Каракалпакском, Термезском государственных университетах, Самаркандском институте экономики и сервиса выделены квоты по учебному направлению «Антимонопольное управление и развитие конкуренции», в Университете Инха в Ташкенте по направлению бизнес-менеджмента введены предметы Strategic Management in Developing Markets («Стратегическое управление развивающимися рынками») и Entrepreneurship Policy («Политика предпринимательства». Подписан меморандум о взаимопонимании между комитетом и Ташкентским государственным экономическим университетом.

С 1 января 2023-го Антимонопольный комитет будет предоставлять сведения в Сенат Олий Мажлиса Респуб­лики Узбекистан по Индексу развития конкуренции. Среди основных оценочных показателей - конкурентная среда на товарных и финансовых рынках, устранение преград для вхождения на эти рынки, возможности гарантированного и стабильного доступа к пользованию энергоресурсами, обеспеченность ими, четкость гарантий неприкосновенности частной собственности и развития земельных отношений, пользования транспортом и коммуникационными системами (в том числе интернетом), эффективность логистики, взаимная увязка и развитие альтернативных транспортных средств. При разработке концепции данного индекса намечено привлечь техническую помощь Всемирного банка и Азиатского банка развития.

Наряду с этим Антимонопольным комитетом совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) при финансовой поддержке компании Siemens Integrity Initiative осуществляется трехлетний проект «Справедливые рыночные условия обес­печения конкурентоспособности». Со стороны ОЭСР выбраны бенефициарами вышеуказанного проекта шесть стран - Алжир, Сербия, Саудовская Аравия, Узбекистан, Хорватия, ЮАР.

Шахрух Шарахметов.

Председатель Антимонопольного комитета Республики Узбекистан.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > yuz.uz, 25 мая 2022 > № 4303703 Шахрух Шарахметов

Рассмотрено исполнение национальной программы развития народного образования

25 мая при Президенте Республики Узбекистан состоялось обсуждение хода реформ в сфере школьного образования.

Указом Президента от 11 мая текущего года была утверждена Национальная программа развития народного образования на 2022-2026 годы. В ней определены 6 ключевых направлений: повышение качества образования на основе передового зарубежного опыта, повышение авторитета профессии учителя, развитие инклюзивного образования, профессиональная ориентация учащихся, совершенствование инфраструктуры и цифровизация сферы. Каждое из этих направлений состоит из десятков конкретных задач.

Также, в соответствии с постановлением Президента по реализации указанной программы разработаны «дорожные карты» по каждому району и городу.

На совещании министр народного образования доложил о начатой в этом направлении работе и планах на следующий учебный год.

Сперва рассмотрены вопросы внедрения новой программы в образовательный процесс. В частности, в нынешнем году планируется создать учебники, рабочие тетради и учебные пособия для 3, 6, 7 и 10-го классов, в 2023-2024 годах – для 4, 5, 8, 9 и 11-го классов.

Глава государства подчеркнул необходимость разработать качественные учебники, сформировав рабочую группу из зарубежных экспертов и исследователей.

Особое внимание в национальной программе уделено повышению авторитета учителей в обществе. Это требует подготовки высококвалифицированных, современных педагогических кадров. С этой целью Ташкентский государственный педагогический университет имени Низами и действующие при нем образовательные и научные организации переведены в ведение Министерства народного образования.

На совещании даны указания по трансформации педагогического образования, совершенствованию приема в вузы, повышению научного потенциала и увязке учебного процесса с практикой.

В ходе обсуждения вопросов повышения профессионального мастерства учителей и обучения их новым методикам указано на необходимость расширения деятельности Национального исследовательского института имени Абдуллы Авлони, обеспечения тесного взаимодействия института с педагогическими училищами на местах. Принято решение о внедрении со следующего учебного года системы профессиональной сертификации учителей химии, биологии, физики и математики.

Президент затронул вопрос правильного отбора директоров школ, развитию их профессиональной и управленческой компетенции. Отмечалось важность усиления не только образовательной, но и воспитательной компоненты в деятельности школ.

– Духовность начинается со школы. Внимание вопросам духовности в школах необходимо уделять в той же мере, в какой уделяется образованию, – сказал Шавкат Мирзиёев.

В связи с этим рекомендовано создать просветительскую литературу, способствующую расширению кругозора, для учащихся каждого класса.

Также обсуждено состояние развития внешкольного образования. Поставлена задача разработать пятилетнюю программу по совершенствованию деятельности и инфраструктуры школ «Баркамол авлод», предусмотрев создание в них STEAM-кружков.

Наталья Космарская, РАН: «К русскому языку студенты в постсоветских республиках относятся прагматически»

Тихон СЫСОЕВ

Сохраняет ли русский язык свое влияние на постсоветском пространстве? И какие перспективы связывают с ним те, кто живет в бывших советских республиках? Об этом «Культура» поговорила с Натальей Космарской, старшим научным сотрудником Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН.

— Латинизация алфавитов в ряде постсоветских стран — это симптом того, что русский язык неумолимо вытесняется из постсоветского пространства? Или стоит смотреть на конкретные регионы ближнего зарубежья?

— Конечно, стоит смотреть конкретно, причем даже не на регионы, а на страны. На самом деле тех, кто действительно решил начать латинизацию, не очень много. Основательно этим занимался, например, Узбекистан, хотя новый президент республики уже не только не форсирует углубление этой реформы, но и явно ее притормаживает.

— А зачем латинизация потребовалась конкретно Узбекистану?

— В первую очередь для того, чтобы показать единство тюркского мира. При Исламе Каримове, предыдущем президенте Узбекистана, страна претендовала на лидирующие позиции в регионе. У нее была сильная армия, особый путь, она независима от России, у нее сильный лидер.

— То есть это чисто политический жест.

— Во многом так, но потом возникли существенные организационно-лингвистические трудности, потому что перевести представителей разных поколений и основной массив литературы на новый алфавит — задача не на одно десятилетие. В итоге реформа затянулась, сейчас в стране используются две графические системы.

В Казахстане же латинизация была продиктована несколько иными причинами. В частности, по мнению казахстанских экспертов, это еще одна демонстрация многовекторности политического курса страны. В стране проблема латинизации активно обсуждалась, у нее были сторонники и противники. Но теперь, после январских событий, думаю, что будущее этого проекта весьма неопределенное.

Если говорить о ситуации с русским языком на постсоветском пространстве, у него свои роли, свои ресурсы и своя аудитория. Региональную специфику важно иметь в виду. Скажем, в тех же странах Балтии на фоне известных геополитических проблем продвигать русский язык весьма сложно, хотя культурно-лингвистические права русскоязычного населения там соблюдаются очень слабо. То же касается Грузии. С последней у нас просто нет дипломатических отношений: здесь большая политика также сужает возможности для усиления влияния русского языка.

Более того, исторически Грузия и Армения — это практически мононациональные государства. Русских здесь всегда было мало, а стало еще меньше. Поэтому в той же Грузии значение русского языка вряд ли сохранится. Зато миграция из Армении в Россию и обратно до сих пор остается интенсивной, а значит, русскоязычная среда здесь будет поддерживаться и дальше даже без каких-то целенаправленных усилий Москвы.

— А как в этом смысле обстоит дело в республиках Центральной Азии?

— А вот здесь позиции русского языка остаются весьма сильными, за исключением Туркменистана, который почти полностью изолирован от мира. Центральная Азия очень сильно привязана к России геополитически, а потому для нас этот регион остается открытым. При этом в Казахстане все еще проживает более трех миллионов «европейцев» (так здесь называют всех «пришедших с севера», это русские, украинцы, белорусы, немцы, евреи и даже корейцы), а во всей Центральной Азии славян (русских, украинцев и белорусов) проживает около пяти миллионов.

— Да, этот регион в советские годы был чрезвычайно этнически «пестрым».

— Да. Казахстан, например, называли «планетой ста национальностей». Не будем забывать, что туда в советские годы направлялись сотни тысяч людей в эвакуацию, ссылку или на освоение целины, строительство крупных предприятий. Современные Казахстан и Киргизия были самыми русифицированными территориями в СССР, не считая Украины и Белоруссии. Причем проживающие здесь этнические группы в силу своего кочевого образа жизни и отсутствия письменности и книжной культуры осваивали русский язык массово и фактически на уровне родного.

Вообще особенность имперского освоения различных территорий заключалась в том, что русский язык не был ценностью исключительно русских и их главным этническим маркером. В досоветский период русификаторские усилия русских имели своей целью не ассимиляцию в этническом смысле, а воспитание лояльности империи. После 1917 года сохранялись примерно те же тренды: русско-советская культура развивалась в первую очередь как идеологическая опора режима в регионе, как инструмент бюрократического управления.

— То есть без колониализма в его жестких проявлениях.

— Можно сказать и так. Более того, русский язык пришел в Центральную Азию вместе с наднациональной индустриально-урбанистической культурой. По сути, он был проводником этой культуры. Да и многие города здесь тоже появились благодаря русским, например, те же столицы Киргизской и Казахской ССР. И именно города были главными инкубаторами этой культуры: они втягивали в себя местное население, социализировали его; здесь оно получало образование и работу, приобщалось к культуре, науке и технологиям. Правда, Узбекистан стоит несколько особняком. Это была другая цивилизация, городская и очень древняя, поэтому узбеки осваивали русский язык в основном в советское время, потому что это было выгодно экономически, политически и культурно.

Кстати, из-за роли городов в Центральной Азии до сих пор сохранилось разделение на городских и сельских киргизов, узбеков, казахов: одни прошли модернизацию, освоив русский язык, а другие нет, и это создает между этими группами серьезное напряжение.

В целом, русский язык осваивался прежде всего титульными группами. Поэтому нужно сказать очень важную вещь. Если мы хотим, чтобы русский язык сохранялся в этом регионе, то работать нужно в первую очередь с ними, а не только с русскими, которые здесь остаются.

— Правда, кажется, что есть еще одно исключение — это Таджикистан, который пережил тяжелую гражданскую войну.

— Конечно, эта война была разрушительной для страны. Во многом из-за этих драматических событий русские очень активно покидали страну, и сейчас их здесь почти не осталось. Но Таджикистан объединяет с Киргизией и Узбекистаном то, что эти бедные страны — главные поставщики мигрантов в Россию. И в связи с обсуждаемой нами темой это создает для России как принимающей страны большие проблемы.

С одной стороны, российская система привлечения труда мигрантов предлагает им в основном места, не требующие квалификации и хорошего знания русского языка. С другой стороны, у себя на родине этим людям даже при желании также трудно качественно выучить русский, там не хватает учителей, особенно в отдаленных, сельских районах, откуда мигранты и приезжают. Получается такой тупик, последствия которого уже ощущаются: к нам попадают люди, которые все хуже подготовлены к нашей социокультурной среде, все хуже к ней адаптируются.

Поэтому, конечно, очень важно сохранить позиции русского языка в этом пространстве. В марте прошлого года появилась информация, что президент Киргизии договорился с Владимиром Путиным о том, что Россия будет финансировать работу сети русскоязычных интернатов во всех областях Киргизии для обучения детей, оставленных мигрантами на попечение родственников. Это хороший шаг, но программа подобных действий должна быть намного обширнее, на мой взгляд.

— Если говорить о сегодняшней ситуации, насколько сама цель «выучить русский язык» остается актуальной? Есть ли связка между русским языком и жизненной прагматикой, какими-то карьерными перспективами, которые могли бы перекрыть даже политические трения или конфликты?

— Тут нужно жестко отделять информационные войны и геополитику от достоинств того или иного языка, основанной на нем культуры и жизненных стратегий людей. Вы очень правильный вопрос задаете про «прагматику».

— Да, работает ли это? Например, человек живет в Грузии, хочет сделать карьеру кинооператора и понимает, что с точки зрения затрат ему выгоднее приехать в Москву и получить образование во ВГИКе, чем лететь в тот же Нью-Йорк. И поэтому он начинает учить русский язык.

— В этом смысле, конечно, работает. Но этот гипотетический человек должен иметь доступ к такой информации, а далеко не все ею владеют. Мы с коллегами проводили исследование в Алма-Ате и Бишкеке с местными студентами — фокус-группы в различных вузах. Мы задавали им вопрос «Хотите ли вы поехать работать или учиться за границу, и если да, то куда и почему?» Степень их информированности была очень разной. Один, например, говорил сразу: «Хочу поехать в Новосибирск, в такой-то вуз, на такой-то факультет». А другой: «Ну, не знаю, наверное, в Германию поеду, говорят, там очень хорошо». То есть, чтобы гипотетический грузин поехал учиться в Москву и выучил для этого русский язык, он должен очень хорошо знать, зачем он это делает, куда и зачем поедет.

— Россия в этом смысле плохо работает?

— Делается явно недостаточно. Плюс еще в самих республиках есть страх, что Россия, как пылесос, просто перетянет к себе всех способных абитуриентов. Вряд ли это возможно. И тут не стоит, на мой взгляд, ориентироваться лишь на русских и других «европейцев». Правильно на этот счет высказался один эксперт из Казахстана. Он казах, но четко понимает, что отъезд даже одной русскоязычной семьи из казахского села ведет к значительному урону для сложившейся там этнокультурной среды. Ведь эти люди и приезжающие к ним родственники создают вокруг себя определенную систему культурного обмена.

Поэтому России нужно приглашать в качестве студентов в первую очередь представителей титульных групп, учить их русскому языку, с прицелом на то, что они вернутся к себе, и тем самым будет сохраняться свойственная региону культурно-цивилизационная полифония. Тогда наша «мягкая сила» заработает вдолгую. Но в этой сфере, повторюсь, мы делаем пока очень мало. Например, количество студентов из Казахстана в России в последние годы — чуть больше 60 тысяч человек. Причем я не уверена, что все эти места бюджетные.

А вот китайские или турецкие образовательные программы почти всегда предлагают бесплатные места в своих вузах. О последствиях же такой политики, думаю, долго рассказывать не нужно. В той же Украине до Майдана огромное количество студентов прошли через польские вузы. К чему это привело, думаю, отдельно говорить не стоит.

— Кстати, интересно, что в Узбекистане недавно произошел поворот к русскоязычному обучению, и там сейчас открываются филиалы наших университетов, потому что они поняли, что без русского языка у них не выйдет провести модернизацию. Это невозможно хотя бы без научно-технической литературы, которая есть на русском языке.

— Это так. И в этом смысле важный момент, характеризующий отношение студентов Казахстана и Киргизии к русскому языку — прагматизм. Для них русский язык — весьма полезный инструмент. Некоторые ребята даже говорили: «Достали эти сельские родственники, которые все бранят меня, что я плохо говорю по-казахски. А для меня русский язык — это важная часть моей карьеры». Но опять-таки, несмотря на всю эту ресурсность и инструментальный потенциал русского языка, все равно нужно вести массированную информационную работу, выделять значительные средства, определять целевые группы, среди которых должны быть, на мой взгляд, очень разные представители именно титульных групп.

— Хотя есть же простые примеры того, как продвигают английский язык. Даже примитивной работы в социальных сетях бывает достаточно, чтобы человек взялся за его изучение.

— Не сыпьте мне соль на рану! Конечно. Это абсолютно очевидные вещи. Но в той же Центральной Азии, особенно в Киргизии или Казахстане, такая работа, на мой взгляд, не ведется на должном уровне еще и потому, что отношения между странами весьма комфортные, без особых эксцессов. И это местных дипломатов очень расхолаживает. Мол, зачем что-то менять, когда и так все хорошо.

Мы много общались с преподавателями вузов; они не раз жаловались, что очень трудно упросить представителя российского посольства встретиться со студентами. Хотя в Центральной Азии у нас сейчас уже очень много соперников, которые активно играют на этом поле «мягкой силы» и притягивают к себе людей. Это и Китай, и Индия, и Евросоюз, и США; по крайней мере, до их исхода из Афганистана они были очень активны.

— А как вы в этом отношении оцениваете концепцию «Русского мира»?

— Я считаю, что она суживает пространство деятельности соответствующих российских структур. Нельзя работать только с теми, кто интересуется русским языком и культурой, потому что в постсоветских странах есть масса людей, для которых русский язык родной или почти родной, они его активно используют, но к России относятся прохладно или еще хуже. И с такими людьми тоже нужно работать.

Мне, например, пришлось как-то провести очень длинное интервью с национал-патриотами в Алма-Ате. Это были представители местной творческой интеллигенции — дирижер, режиссер, журналист, народный поэт, которые на великолепном русском языке (они на нем не только говорят, но и творят) доказывали мне, какая ужасная Россия, как она под себя все подминала и всех порабощала. А я как социолог не имела права спорить, только фиксировать, слушать и задавать вопросы. Вот кто с ними работает?

А есть же еще титульная сельская молодежь, которая просто как «белый лист»: что на нем напишете, то и будет. Но наши программы все еще ориентированы в первую очередь на соотечественников, на городскую интеллигенцию, для которых устраивают вечера памяти условного Булгакова, на которые придут 15–20 человек, и все. Конечно, это для кого-то интересно, но деятельность России должна быть гораздо объемнее и по финансовым вливаниям, и по охвату целевых групп, и по вариативности программ. Иначе нас просто не будет в этом регионе.

Мы говорили до сих пор о прагматичном интересе к русскому языку в регионе Центральной Азии. Но русский язык здесь выполняет и другую важную функцию. Это язык досуга разной степени культурной «возвышенности» — от попсы до классической музыки, от советских мультиков до современного российского авторского кино, от значимо представленных в информационном пространстве российских СМИ до созданной местными авторами (и не только русскими) литературы.

Конечно, русская культура как часть мировой культуры востребована в том или ином качестве во всем мире, но в Центральной Азии у России особенно много возможностей удовлетворить этот интерес. Здесь ждут театральных и концертных гастролей, книжных и художественных выставок, книг «хороших и разных», студенческих и культурных обменов.

Россия. СНГ. Азия > Образование, наука > portal-kultura.ru, 25 мая 2022 > № 4224026 Наталья Космарская

Сегодня, 25 мая, Министерством сельского хозяйства совместно с АНО «Цифровая экономика» и Министерством цифрового развития Кыргызской Республики проводит первую международную «Цифровую прокачку» на тему «Развитие цифровой экосистемы агропромышленного комплекса», сообщает корреспондент КирТАГ.

Во встрече принимают участие российские эксперты и представители агробизнеса Кыргызстана. Вместе с участниками сессии обсуждаются приоритетные направления, передовые технологии и платформенные решения для ускорения цифровой трансформации отрасли АПК и развития экономического сотрудничества между странами.

Более 100 экспертов, представителей сферы АПК и IT, рассмотрят 15 цифровых решений от ведущих технологических компаний и организаций, на базе которых сформулируют новые инициативы и проекты, возможные для реализации в 2022-2024 гг, направленные на совершенствование технологических процессов, повышение качества производимой продукции, оптимизацию расходов, наращивание экспортного потенциала.

Стоит отметить, что итоги мероприятия будут представлены завтра, на полях Евразийского экономического форума.

В ходе выступления заместитель министра сельского хозяйства Кыргызстана Азамат Мукашев отметил, что уровень экономического развития стран-участниц ЕАЭС заметно отличается, и каждая по-своему уже решила для себя указанные задачи с использованием цифровых продуктов и даже достигла определенных показателей.

«В этой связи проведение подобных площадок для обмена мнениями, показательным опытом, реальными отраслевыми достижениями, дает понять уровень развития каждой из стран в вопросе цифровой трансформации сельского хозяйства, а также становиться идеальной платформой для выработки совместных решений», - сказал Мукашев.

На сегодняшний день в Кыргызстане есть свои платформы, на которых уже сегодня ведется работа по учету данных.

Такие как:

- Система идентификации и отслеживания животных (СИОЖ), которая дает возможность повысить уровень прослеживаемости животной продукции;

- Внедряется платформа «Цифровое сельское хозяйство», где на данном этапе оцифрованы основные направления деятельности подведомственных организаций (сельхоз техника, рыбные хозяйства, ветеринарные лекарственные средства, семенные хозяйства и т.д.);

- Оцифрованы лесные и водные ресурсы страны;

- Ведется учет землеустройства Кадастром;

- Внедрена Национальная инфраструктура пространственных данных, где уже на сегодня объединены различные картографические материалы;

- Создано мобильное приложение для внесения данных о лабораторных исследованиях, служащего для отслеживания данных о качестве собранного молока на сборочных пунктах, в рамках пилота по одному из регионов Кыргызской Республики (пищевая безопасность).

По словам директора госпредприятия «АгроСмарт» Кадырбека Бурубаева, также Минсельхоз работает над созданием Центра обработки данных, и автоматизации внутренней коммуникации.

«Мы хотим выстроить взаимодействие внутри Минсельхоза, ведь у нас в структуре много ведомств. Это нужно, чтобы все задачи выполнялись в едином окне, и мы смогли лучше оценивать наши результаты. Также хочется остановиться на оцифровке наших фермеров, и мы хотим знать о результативности каждого из них», - поделился Борубаев.

Кыргызстан > СМИ, ИТ. Агропром > kyrtag.kg, 25 мая 2022 > № 4129907

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников и Александр Бурков обсудили транспортный потенциал Омской области

Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Омской области Александр Бурков рассмотрели железнодорожные тарифы при транзитных поставках российскими грузоперевозчиками через Республику Казахстан.

Министр отметил перспективы по созданию международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг». «Реализация проекта «Агроэкспресс» с Узбекистаном, Азербайджаном, Казахстаном - один из успешных примеров использования инфраструктуры МТК «Север-Юг». Проект позволяет переориентировать с автомобильного на железнодорожный транспорт часть грузопотока», - отметил глава ведомства.

Максим Решетников поручил проработать участие региона в евразийском транспортно-логистическом проекте «Агроэкспресс», а также подготовить предложения по совершенствованию тарифных условий перевозки грузов в рамках ЕАЭС.

«Мы позиционируем регион как промышленный центр - Омскую городскую агломерацию, и современный сельскохозяйственный комплекс сельских территорий. Географическое расположение на пересечении транспортных коридоров даёт хорошие возможности для развития транзитного потенциала региона и логистики. Это позволит решить многие наболевшие вопросы. В частности, переломить ситуацию с миграционным оттоком населения», - прокомментировал Александр Бурков.

Также участники совещания обсудили проект программы социально-экономического развития Омской области на 2023-2027 годы и договорились о дальнейшем согласовании документа с профильными ведомствами. Максим Решетников обозначил транспортно-логистические возможности Омской области - одним из ключевых направлений для развития региона.

Россия. СФО > Транспорт > economy.gov.ru, 25 мая 2022 > № 4092903

Пятое заседание Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза

25 мая заместитель Министра транспорта РФ Дмитрий Баканов принял участие в пятом заседании Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств-членов Евразийского экономического союза.

На заседании принята к сведению информация Евразийской экономической комиссии о ходе исполнения плана мероприятий по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2021-2023 годы, а также о подготовке проекта международного межведомственного договора о требованиях к минимальному составу экипажей судов.

Озвучена информация о степени готовности к реализации процесса, связанного с информационным обеспечением транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза. Учитывая завершение в странах внутригосударственного согласования проекта Соглашения о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств-членов Евразийского экономического союза, включенным в евразийские транспортные коридоры и маршруты, одобрено его включение в повестку Коллегии Евразийской экономической комиссии.

На заседании поддержано создание экспертных групп по безопасности полетов и авиационной безопасности.

Ферганский НПЗ ушел в частные руки

Узбекистан продал государственный Ферганский нефтеперерабатывающий завод в частные руки за $100 млн под обязательства модернизировать его, сообщила пресс-служба агентства по управлению государственными активами Узбекистана (UzAssets). «Инвестиционная компания UzAssets при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан объявляет о достижении соглашения по продаже 100% доли UzAssets за $100,0 млн в уставном фонде ферганского НПЗ крупнейшей частной нефтегазовой компании в Узбекистане Sanoat Energetika Guruhi», — говорится в релизе.

По данным rossaprimavera.ru, ФНПЗ продавался с 30 апреля 2021 года. Предложение купить завод было направлено более 30 различным зарубежным и местным инвесторам нефтегазовой отрасли. Затем процесс открытой продажи был продолжен при участии трех инвесторов. По итогам изучения поступивших предложений победителем открытого процесса продажи была объявлена компания Sanoat Energetika Guruhi, которая обязалась вложить в развитие завода более $380 млн. Компания взяла на себя обязательства наладить на заводе производство современных и экологически чистых бензинов и дизельного топлива по требованиям Евро-5, авиакеросина Джет А-1. На заводе должно также увеличиться производство СПГ не менее чем до 2 млн тонн.

Sanoat Energetika Guruhi, которая ранее называлась Jizzakh Petroleum, — крупнейшая частная вертикально интегрированная нефтегазовая компания в Узбекистане, которой принадлежат права недропользования на 103 месторождения, приходится около 80% добычи нефти и около 22% доказанных запасов газа.

Sanoat Energetika Guruhi занимается не только добычей, но и переработкой нефти и газа в бензин, дизель, масло, авиационный керосин и ряд других продуктов. Компания участвует в стратегических проектах в Узбекистане, включая проекты по увеличению добыче нефти.

Seafood Expo Russia выдает билеты

Открылась регистрация для посетителей Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Seafood Expo Russia 2022. Юбилейные мероприятия пройдут 21-23 сентября в Санкт-Петербурге.

В этом году форум и выставка состоятся уже в пятый раз. Планируются, что мероприятия станут самыми масштабными за свою историю и предложат участникам и посетителям эффективные инструменты развития бизнеса. Площадь Seafood Expo Russiaзаймет 26 тыс. кв. м в двух павильонах КВЦ «Экспофорум». Экспозиция верфей и производителей оборудования будет расположена в павильоне F, а рыбопромышленных компаний, готовой продукции, логистики, сбыта и аквакультуры — в павильоне G.

Посещение выставки и форума бесплатное и доступно всем зарегистрированным посетителям. Пройти регистрацию и получить билет заранее можно на сайте Seafood Expo Russia. Регистрация для экспонентов откроется в ближайшее время и будет доступна в личном кабинете.

На сегодняшний день участие подтвердили 208 экспонентов из России и ближнего зарубежья, Северной и Западной Европы, а также Турции, Китая, Египта, Израиля, ЮАР, Японии и других стран, рассказали Fishnews в пресс-службе компании — оператора мероприятий Expo Solutions Group.

Основной задачей выставки и форума будет сохранение стабильности рыбохозяйственного комплекса в изменяющихся условиях. Помимо традиционных вопросов вылова и переработки, особое внимание уделят российским верфям и производителям оборудования, модернизации портов и их транспортной доступности, всем звеньям цепи от вылова до потребителя, развитию сотрудничества в рыбной отрасли на Дальнем Востоке и в странах ЕАЭС.

Увеличится сектор готовой и консервированной продукции. Для раскрытия ее потенциала предложат новые подходы к управлению качеством и продвижению в различных сегментах рынка. Кроме того, ряд проектов традиционно будет посвящен стимулированию сбыта и потребления рыбы и морепродуктов на внутреннем рынке.

В зоне «Ритейл Центра» менеджеры по закупкам федеральных, региональных и зарубежных торговых сетей и интернет-магазинов проведут переговоры о прямых поставках с производителями и поставщиками. География «Ритейл Центра» будет расширена благодаря новым участникам из стран ближнего зарубежья и регионов России.

Впервые будет организована «Витрина новинок». На ней производители и поставщики смогут провести презентации новых брендов и продуктов и представить их широкой заинтересованной аудитории.

На выставке пройдут мастер-классы шеф-поваров Russian Seafood Show. Бренд-шефы лучших ресторанов Москвы и Санкт-Петербурга поделятся с коллегами из регионов новыми рецептами блюд из предоставленного экспонентами сырья.

Эти мастер-классы станут финалом серии мероприятий «Рыба есть!» Она организована совместно с сообществом шеф-поваров России Chefs Team и направлена на популяризацию потребления рыбы и морепродуктов.

Кроме того, в центре зала G из предоставленных участниками выставки элементов соберут установку замкнутого водоснабжения. УЗВ будет иметь несколько независимых колец рециркуляции, чтобы показать работу любых типов оборудования в различных условиях и режимах эксплуатации. В бассейне будет находиться живая рыба.

Напомним, в 2021 г., несмотря на многочисленные ограничения, мероприятия подтвердили свой международный статус. Их посетили свыше 7 тыс. специалистов из 78 регионов России и 55 стран.

Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Fishnews

Рыбную отрасль ЕАЭС планируют развивать по общим принципам

ЕЭК предложила рекомендации по применению общих принципов и подходов к устойчивому развитию аквакультуры и рыболовства в государствах Евразийского экономического союза.

Министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Артак Камалян рассказал, что за последние 30 лет доля сектора аквакультуры в общемировом производстве рыбы увеличилась втрое и достигла 46%. В ЕАЭС производство продукции аквакультуры за пять лет выросло в 1,8 раза.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК, рекомендации по применению общих принципов и подходов выработаны по результатам обсуждения с представителями рыбной отрасли.

Артак Камалян подчеркнул, что предусмотренные меры направлены на внедрение инновационных и энергоэффективных технологий с использованием ESG-подходов, обеспечивающих снижение вреда окружающей среде, совершенствование систем сбора и использования отходов рыбохозяйственной деятельности, сбалансированное развитие производства и рынков рыбной продукции, повышение качества и расширение ассортимента продукции, использование мирового опыта.

Ожидается, что применение общих принципов и подходов поможет устойчивому развитию отрасли, повышению эффективности использования ресурсов и инвестиционных вложений, экологизации производств и насыщению рынка рыбной продукцией.

Fishnews

Министры стран ЕАЭС обсудили развитие общего электроэнергетического рынка

Николай Шульгинов в ходе рабочей поездки в Киргизскую Республику принял участие во встрече Министров стран Евразийского экономического союза.

Стороны обсудили вопросы по формированию общего рынка газа, а также функционирование общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. В частности, были рассмотрены правила взаимной торговли электроэнергией, а также порядок регистрации свободных двусторонних договоров.

«После утверждения правил взаимной торговли рынка ЕАЭС, в последующем будет определена доступная пропускная способность межгосударственных сечений для энергоперетоков, и тогда начнется регистрация двусторонних договоров на продажу и покупку электроэнергии на общем рынке», – пояснил Николай Шульгинов.

По его словам, необходимо обеспечить равный доступ энергокомпаний стран к пропускной способности межгосударственных сечений, а также оперативную регистрацию договоров, которая позволит быстро реагировать на изменение конъюнктуры на общем электроэнергетическом рынке Союза.

Министры стран ЕАЭС также обсудили принципы определения стоимости почасовых отклонений сальдо-перетоков электрической энергии. По словам Николая Шульгинова, итоговая цена электроэнергии в межгосударственном сечении должна учитывать стоимость на оптовом рынке, а также затраты, связанные с оплатой услуг коммерческой и технологической инфраструктуры.

Участники также рассмотрели вопросы централизованной торговли электрической энергией на общем рынке. Было отмечено, что по срочным контрактам работу ведут три торговые площадки: ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» и АО «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа».

«При этом, для российской стороны является принципиальным вопрос заключения сделок в единой торговой сессии указанных торговых площадок с использованием программно-технического комплекса одной торговой площадки. Что касается централизованной торговли на сутки вперёд, на наш взгляд, здесь оператором может быть только одна организация», – отметил Николай Шульгинов.

«Определение правил взаимной торговли общего электроэнергетического рынка ЕАЭС – это сложный путь, который предстоит пройти всем странам и договориться для того, чтобы этот рынок заработал», – подчеркнул глава Минэнерго России.

Также Министры отметили, что было принято решение о создании Совета руководителей уполномоченных органов государств – членов Союза в сфере энергетики.

«Сейчас прорабатываются необходимые регламентирующие документы по формированию такого органа. В ближайшей время Совет начнёт работу по координации и регулированию взаимодействия в энергетической сфере между странами ЕАЭС», – пояснил глава Минэнерго.

Рынок деловых мероприятий начал оживать

Вячеслав Кокуркин

Санкции, введенные против России, обернулись серьезным ударом для туристической отрасли. Уже больше двух месяцев нет авиасообщения с Европой, иностранцы не могут попасть в РФ, а россияне - выехать в страны ЕС. В этих условиях организаторы отменили уже десятки деловых мероприятий.

Так, по данным Выставочного научно-исследовательского центра (ВНИЦ) R&C, в первом квартале этого года рынок деловых мероприятий уже начинал восстанавливаться после пандемии. Однако санкционный кризис поставил эту тенденцию под серьезный вопрос. Генеральный директор ВНИЦ R&C Дарья Островская отметила, что, по предварительной оценке, около 40% запланированных мероприятий могут находиться под угрозой срыва, а 40% компаний-организаторов прогнозируют отмену или угрозу отмены от 42 до 100% своих мероприятий.

Однако отрасль уже реагирует на это. Островская отмечает, что событийный рынок России в этом году определяют следующие тенденции: ориентация на внутренний рынок, переориентация на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и ЕАЭС, стратегия устойчивого развития и ESG-принципы как дополнительное конкурентное преимущество в борьбе за деловых туристов и мероприятия. Также будут усиливаться роль отраслевых ассоциаций и необходимость привлечения инвестиций в региональную событийную инфраструктуру.

При этом в отрасли уже намечается некоторый рост. Так, по данным компании "Ракета", разработчика цифровой платформы для организации командировок, в апреле 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост корпоративных путешествий составил 23%. Также прирост спроса на авиабилеты среди бизнес-путешественников по сравнению с тем же месяцем прошлого года составил 1,15%, а к марту 2022 - 9,2%. Поездами в апреле корпоративные туристы стали пользоваться на 13,8% меньше.

Также, по данным "Ракеты", в апреле 2022 г. к апрелю 2021-го количество бронирований гостиниц среди этой категории путешественников увеличилось на 2,3%. По сравнению с мартом 2022 года количество бронирований выросло на 5,2%.

Однако в России деловая жизнь в основном ограничивается крупными городами: чаще всего сотрудников отправляют на мероприятия в Москву, Санкт-Петербург, Казань и Екатеринбург. В то же время остается запрос на зарубежные направления.

"В целом активность выше, чем год или два назад. Из зарубежных стран сегодня мы наблюдаем поток деловых туристов в страны ЕАЭС и Ближнего Востока. Из европейских государств деловые туристы едут, например, в Италию, Францию, Данию и Германию", - рассказал генеральный директор компании Анатолий Курюмов.

Лавров: Россия будет полагаться на себя и на те страны, которые доказали надежность

На проект гимназии имени Е. М. Примакова "Сто вопросов к лидеру", как объясняют его создатели, приглашают очень разных гостей. Но их всех "объединяет важная черта: они никогда не останавливаются перед трудностями, постоянно учатся и совершенствуются, ведут за собой людей". Среди выступавших в гимназии в разное время были международный гроссмейстер Ян Непомнящий, председатель правления банка ВТБ Андрей Костин, тележурналист Владимир Соловьев.

На этот раз гостем учебного заведения стал министр иностранных дел России Сергей Лавров, который ответил на вопросы одиннадцатиклассников. Приводим наиболее интересные фрагменты из выступления главы внешнеполитического ведомства РФ.

О фразе "Великие державы не нуждаются в признании"

Когда страна крупная, богатая, есть народ, знающий, любящий и продолжающий историю своих предков. Наверное, это имел в виду министр иностранных дел Российской империи князь Александр Горчаков. Российская империя, Советский Союз, Российская Федерация - крупнейшее государство мира по территориальному охвату. Страна, у которой есть традиции. Едва ли их можно встретить в других государствах. Имею в виду наш многонациональный, многоконфессиональный народ. Российская империя, в отличие от других, не подчиняла своим эстетическим, нравственным требованиям остальные народы, когда распространяла свое влияние. Все сохраняли свой язык, веру, традиции. У разных частей империи был разный статус, чтобы отразить специфику, характерную для того или иного присоединявшегося народа. Это достояние страны, равно как и территория, природные ресурсы.

После создания СССР его тоже несколько лет никто не признавал. Потом признали. Это была реальность, которая создана и никуда не исчезнет. Все это поняли. То же самое происходит сейчас, когда Российскую Федерацию пытаются заставить жить по "правилам", а не по международному праву. Запад уже несколько лет не произносит этот термин. Они призывают всех соблюдать "миропорядок, основанный на правилах". "Правила" никто не видел, никто не участвовал в их написании. На наш резонный вопрос, почему их не устраивают правила под названием Устав ООН, ответа нет. Но мы его знаем. Этот ответ их не устраивает, т. к. все "правила" они выворачивают, как им нужно на сегодняшний день.

Когда у них возникает ощущение, что кто-то им угрожает, они никому не объясняют, не просят принять меры. Просто решают, посылают военных и сравнивают с землей так же, как города в Ираке, Сирии. Такие у них "правила".

Они говорят, что Россия должна "потерпеть поражение", они должны "победить Россию", добиться того, чтобы Россия "проиграла на поле боя". Уверен, что вы знаете историю лучше, чем западные политики, которые произносят такие "заклинания". Наверное, они плохо учились в школе. Делают неправильные выводы из своего понимания прошлого и того, что такое Россия.

Убежден, что все это закончится. Запад в очередной раз признает реальность, которая создается "на земле". Будет вынужден признать, что нельзя безнаказанно постоянно наступать на российские жизненные интересы, русских, где бы они ни жили.

Они признают реальность. Иначе не может быть и не будет. Мы будем добиваться защиты прав русских (где бы они ни жили), русскоязычного населения в соответствии с конвенциями, под которыми стоят подписи всех западных государств. Будем добиваться того, чтобы интересы безопасности России не игнорировались, как это происходило долгие годы после того, как Советский Союз перестал существовать.

Об ограничении права вето в Совбезе ООН

Мы самостоятельно вышли из Совета Европы, деградировавшего из структуры, занимающейся обеспечением единства общеевропейского правового пространства, в структуру, ставшую инструментом США (хотя они даже не члены Совета Европы, а наблюдатели). У американцев в последнее время (это началось пять лет назад) просматривается курс на "приватизацию" секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы "носятся" по всему миру. Какое там суверенное равенство государств? Россия сказала, почему она делает то, что она делает. Никто к санкциям, кроме Запада, практически не присоединился. Но "носятся" по всему миру и американцы, и члены ЕС, и британцы резвее всех, требуют от стран "подключаться" к антироссийским санкциям. Какое тут равноправие и уважение? Никакого.

Когда им нужно получить результат голосования в той же ООН, мои коллеги рассказывали, какими методами их заставляют голосовать так, как Западу нужно. Они намекают конкретному человеку (послу при ООН какой-либо страны), что завтра будет голосование, что они будут вот так голосовать и призывают других сделать то же самое, напоминая им, что у них счет в американском банке, а дети учатся в колледже или университете. Не преувеличиваю. Знаю людей, рассказавших мне это. Я им верю.

Что касается Совбеза ООН. Никто не сможет ничего изменить, если только не будет принято решение, которое должно быть ратифицировано всеми постоянными членами СБ ООН, включая Российскую Федерацию. Иными словами, невозможно изменить статус любого из пяти постоянных членов. Никто не лишит права вето постоянных членов. Это записано в Уставе СБ ООН. Поправка, нацеленная на то, чтобы это изменить, не пройдет. Это все понимают. Это реальность. Та самая реальность, вытекающая из мудрости князя Александра Горчакова.

О людях, с которых беру пример

Надо упомянуть Евгения Максимовича Примакова. Человек, который за непродолжительное пребывание в министерстве сделал многое для того, чтобы МИД вернулся на рельсы национального достоинства и стал проводить линию, которая достойна Российской Федерации. В личном плане он был фантастическим человеком. Играли "капустники", когда еще Россия и другие страны сотрудничали с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Уже лет десять перестали этим заниматься. А когда встречи проводились, каждая делегация ставила "капустник", песни или скетчи. Он с огромным удовольствием участвовал. Он был по-настоящему "глыбой". Не зря ему на Новодевичьем кладбище поставили памятник именно в виде глыбы. Это метко и четко. К вопросу, политик он или друг, - это тоже про него. Никогда не был никаким политиком, когда собирались на дни рождения или встречи друзей. В нашей стране есть много людей, на которых можно равняться.

О "тайном мировом правительстве"

Я поразился тому, с какой скоростью после начала специальной военной операции Запад занял русофобскую позицию, поощряя русофобию на бытовом уровне. Это значит, что никуда не исчезало то, что они думали про Россию, начиная с XVI-XVII-XVIII веков. Сейчас под воздействием этой русофобии политологи стали привлекать внимание к западным описаниям России того еще периода. В начале XX века американские политологи писали о России как о варварах. И вот это все, что было после прекращения "холодной войны", все эти высокопарные разговоры про общечеловеческие ценности, что теперь от Атлантики до Урала, а потом и до Владивостока все построят, испарились в одночасье. Не хочу думать плохо о людях, но один из способов - это объяснить: это глубоко сидело, личина была "приклеена" сверху. Сейчас, правда, раздаются здравые голоса, когда люди возмущаются решениями запретить преподавание в западных школах Ф. М. Достоевского, Л. Н. Толстого, менять названия улиц. Отмечаем попытки западных правительств, по крайней в мире, многих из них, "подыгрывать" русофобским проявлениям на бытовом уровне и даже "играть" на негативных и позорных чувствах. Это тревожит. Премьер Польши М. Моравецкий заявляет Норвегии, что они много заработали, цены на нефть хорошие, давайте, мол, делитесь с ними. Примерно, как и руководители Украины говорят, что им должны, что почему Германия так медленно поворачивается, что какая-то "ливерная колбаса" "руководит" Германией. Еще недавно представить себе это было невозможно.

Люди считают, что они хозяева жизни. Им сказали, что им все можно, если они будут выступать против России и всего русского. Сейчас входит в моду, что тем, кто "за американцев", все дозволено. Американцы в открытую заявляют, что они не могут допустить никакого двухполярного мира, что они должны отстоять однополярный мир.

Запад пятьсот с лишним лет "заказывал музыку", завоевывал колонии, "цивилизовал" их, организовывал там "порядки", делил страны по линейке. Посмотрите на границы в Африке - по линейке посредине одной этнической группы провели карандашом, и эта часть этноса оказалась в одной стране, а другая - в другой (часто во враждующей). Запад хочет удержать это, но это не получится. Объективно видно, как развиваются Китай и Индия. Неслучайно сейчас Индию стали пытаться затянуть в антикитайские форматы.

Надо набраться терпения, но при этом выстраивать свои собственные механизмы международного общения. Есть ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ.

Сейчас центр мирового развития сместился в Евразию. У нас в евразийском регионе на этот момент наиболее разветвленная сеть партнерств. Надо на них полагаться в дальнейшем развитии нашей страны, ее транспортных, транзитных, логистических возможностей.

Наши западные партнеры доказали, и не первый раз, что они - недоговороспособны.

Так сошлось, что Евразия становится самым перспективным регионом мира. Нам надо заниматься ее обустройством, не используя чьи-то чужие инструменты вроде доллара, системы передачи финансовых сообщений SWIFT, а создавая свои. Это не так сложно сделать. Мы уже существенно увеличиваем долю торговли, которая обслуживается в национальных валютах стран-партнеров: Россия - Китай, Россия - Индия, Россия - Иран и в рамках Евразийского экономического союза. Нужно смотреть вперед. Да, это вызов. Необходимо гораздо активнее заниматься развитием своей страны. Но это и огромный плюс, и возможности.

Об отношениях с Китаем

У нас протяженная граница с Китайской Народной Республикой и общие интересы по отстаиванию принципов справедливости, многополярности в международных делах. Экономически взаимная выгода налицо. Сейчас, когда Запад занимает позицию диктатора, наши экономические связи с Китаем будут расти еще быстрее. Это помимо прямого дохода в госбюджет дает нам возможность реализовывать планы по подъему Дальнего Востока и Восточной Сибири. Основное число проектов с Китаем развиваются, реализуются именно там. Это возможность для нас реализовывать свой потенциал в сфере высоких технологий, в т. ч. в атомной энергетике, но и в целом ряде других сфер. У Китая развиты информационно-коммуникационные технологии. Ничуть не хуже, чем на Западе. Многое здесь обеспечивает взаимную выгоду.

На международной арене и мы, и Китай заинтересованы в том, чтобы Запад прекратил препятствовать естественным процессам демократизации международных отношений, установлению подлинной многополярности, отражающей реальный вес государств в изменившемся мире.

О будущих отношениях с Западом

Если западные страны захотят что-то предложить в плане возобновления отношений, то серьезно подумаем: нужно ли нам это будет или не очень. Мы сейчас создаем не просто некий процесс импортозамещения. Мы должны прекратить каким-либо образом зависеть от поставок чего бы то ни было с Запада для обеспечения, развития критически важных отраслей для безопасности, экономики и социальной сферы нашей Родины.

Мы будем полагаться только на себя и на те страны, которые доказали свою надежность и которые не "пляшут под чужую дудку". Если западные страны одумаются и будут предлагать какие-то формы сотрудничества, то мы будем решать.

Подготовил Евгений Шестаков

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 мая 2022 > № 4064405 Сергей Лавров

Рассмотрена эффективность работ в нефтегазовой отрасли

Президент Шавкат Мирзиёев 24 мая провел совещание, посвященное обсуждению вопросов расширения добычи нефти и газа, производства продукции.

В Стратегии развития нашей страны определены цели по либерализации экономики и трансформации ведущих отраслей промышленности. В частности, процессы трансформации начались внефтегазовом секторе.

На совещании глава государства в первую очередь обратил внимание на вопросы трансформации и подчеркнул необходимость ускорения этого процесса. Поставлены задачи по привлечению международных консультантов, определению стратегических подходов, обеспечению прозрачности механизмов учета в нефтегазовой отрасли.

Определены меры по финансовому оздоровлению предприятий, снижению издержек за счет повышения операционной эффективности, созданию системы управления на основе передового мирового опыта.

Президент дал конкретные поручения руководителям отрасли касательно обеспечения бесперебойного снабжения населения и предприятий топливно-энергетическими ресурсами.

Определены меры по устранению потерь с полным внедрением автоматизированной системы контроля и учета расхода природного газа. Указано на важность экономии ресурсов и стимулирования использования альтернативных источников энергии.

В Самаркандской области запущена солнечная электростанция промышленного масштаба

Крупная солнечная фотоэлектрическая станция мощностью 100 мегаватт, построенная в Нурабадском районе Самаркандской области, сегодня, 24 мая, начала подавать электроэнергию в единую энергосистему Узбекистана.

Электростанция будет вырабатывать 260 миллионов киловатт-часов в год, обеспечивая электроэнергией более 80 тысяч домов.

Ввод станции позволит сэкономить 78 миллионов кубометров природного газа в год (такого количества достаточно для газоснабжения всех существующих домохозяйств страны в течение 10 дней). Кроме того, запуск СЭС предотвратит выброс в атмосферу 100 тысяч тонн вредных веществ.

На строительстве было занято 400 рабочих, после ввода в эксплуатацию на станции создано 25 новых рабочих мест.

Проект стоимостью 100 миллионов долларов был реализован за счет прямых инвестиций французской компанией Total Eren.

Следует отметить, что данная станция является второй по величине солнечной фотоэлектрической станцией в истории Узбекистана по выработке из возобновляемых источников энергии, а первая аналогичная фотоэлектрическая станция - Навоийская СЭС - была запущена в августе 2021 года в Карманинском районе Навоийской области.

К концу 2023 года в Каттакурганском районе Самаркандской области эмиратская компания Masdar запустит вторую по величине в регионе солнечную фотоэлектрическую станцию мощностью 220 мегаватт.

Дмитрий Вольвач: наши коллеги из Южной Осетии всегда могут рассчитывать на поддержку профессиональной и слаженной команды Правительства Российской Федерации

24 мая в Южной Осетии состоялась торжественная церемония вступления в должность избранного президента Республики Алана Гаглоева. Российскую делегацию на мероприятии возглавил начальник управления президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Игорь Маслов. Минэкономразвития России представил заместитель министра Дмитрий Вольвач.

«С первых дней признания Республики Российской Федерацией, Южная Осетия активно поддерживает курс на тесное и взаимовыгодное сотрудничество между нашими странами. Республика поддерживает Россию и в период беспрецедентного санкционного давления», - прокомментировал Дмитрий Вольвач.

В последние годы уровень жизни населения республики существенно повысился, как и качество и доступность медицинского обслуживания, образования в новых, оснащенных современным оборудованием классах. Увеличились зарплаты работников бюджетной сферы, повысилось качество социальных услуг, создана система обязательного медицинского страхования.

«Сделано очень многое, но необходимо сделать еще больше. И в этой работе наши коллеги из Южной Осетии всегда могут рассчитывать на поддержку профессиональной и слаженной команды Правительства Российской Федерации», - сказал замглавы Минэкономразвития.

Он отметил, что в развитие заключенного между Россией и Южной Осетией в 2015 году Договора о союзничестве и интеграции были подписаны и реализуются международные соглашения в социальной, культурной, правоохранительной сферах, в сфере национальной безопасности. Строятся объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры.

Разработана Программа социально-экономического развития Республики на 2022–2025 годы. Она реализуется через поддержки основных отраслей экономики республики: сельское хозяйство, промышленность и банковский сектор.

«Также в рамках программы социально экономического развития Южной Осетии реализуется инвестиционная программа содействия экономическому развитию. За счёт средств российской финансовой помощи в Республике создаются объекты социальной инфраструктуры, школы, детские сады, больницы и объекты дорожно-транспортной отрасли», - сказал Дмитрий Вольвач.

Важно, что наши страны совершают последовательные шаги для формирования единого экономического пространства Российской Федерации и Южной Осетии. К примеру, накануне Государственная Дума ратифицировала соглашение «Об урегулировании вопросов двойного гражданства». И теперь наши граждане освобождаются от повторного исполнения своих гражданских обязательств.

Он подчеркнул, что сегодня перед Южной Осетией стоят амбициозные задачи – привлечение инвестиций, создание новых точек экономического роста, дальнейшее развитие инфраструктуры в целях устранения существующих ограничений в развитии экономики, совершенствование социальной сферы, улучшение качества жизни населения и рост его благосостояния.

В целом Россия и Южная Осетия ставят перед собой задачи гармонизировать общее пространство: улучшить инвестиционный климат, привести инвесторов, упростить таможенное регулирование, усовершенствовать налоговое администрирование. Следует внедрять все лучшее, что есть в России, чтобы дать гарантии прав инвесторам.

«Кроме того, сейчас у Южной Осетии есть все возможности максимально нарастить экономическое сотрудничество с ЕАЭС. В интересах республики как можно больше расширять свое экономическое взаимодействие именно с Союзом, а не только с Россией», - считает Дмитрий Вольвач.

Группа Всемирного банка активизирует партнерство с Узбекистаном на основе новой программы сотрудничества

Совет исполнительных директоров Группы Всемирного банка (ГВБ) рассмотрел и одобрил рамочную программу партнерства (РПП) с Узбекистаном на 2022–2026 гг. ГВБ будет руководствоваться данным документом в последующие пять лет в рамках содействия правительству в реализации стратегических реформ, обозначенных в Национальной стратегии развития на 2022–2026 гг.

В 1992–1993 гг. Узбекистан стал членом организаций Группы Всемирного банка.* Таким образом, новая программа партнерства основывается на 30-летнем опыте совместной работы ГВБ и страны. Начиная с 2017 г. ГВБ тесно сотрудничает с властями, о чем свидетельствуют беспрецедентные масштабы, разнообразие и динамизм предоставляемого финансирования, аналитических услуг и технической помощи.

Всемирный банк и IFC оказали содействие властям в реализации смелых реформ по трансформации и модернизации экономики, общества и частного сектора Узбекистана. Тем самым они внесли вклад в достижение страной многих важных вех в своей новейшей истории.

Одна из наиболее ярких историй успеха, где ГВБ сыграл важную роль – прекращение использования принудительного труда в хлопковом секторе, благодаря реформам в сельском хозяйстве, поддержанным ГВБ. Другой яркий пример – запуск с участием ГВБ первой солнечной электростанции промышленного масштаба в Навоийской области страны, построенной и управляемой частным оператором.

РПП сосредоточит внимание на трех стратегических целях, направленных на ускорение перехода Узбекистана к инклюзивной и устойчивой рыночной экономике:

1) увеличение инклюзивной занятости в частном секторе;

2) развитие человеческого капитала; и

3) повышение благосостояния и устойчивого развития за счет «зеленого» экономического роста.

РПП также будет содействовать реализации межсекторальных задач, которые позволят Узбекистану достигнуть ряда целей социально-экономического развития к 2030 г. Они включают:

1) устранение гендерного неравенства; и

2) более активное участие граждан в процессе принятия политических решений и усиление подотчетности государственных органов перед общественностью.

«Правительство Узбекистана приветствует принятие новой рамочной программы партнерства, которую мы намерены реализовывать совместно с нашими партнерами из Всемирного банка, IFC и МАГИ», – отметил Джамшид Кучкаров, заместитель премьер-министра, министр экономического развития и сокращения бедности Узбекистана. «Она внесет вклад в успешную реализацию Национальной стратегии развития на 2022–2026 гг., а также поможет стране в достижении целей по сокращению уровня бедности вдвое к 2026 г. и вхождению Узбекистана в число стран с доходами выше среднего к 2030 г.».

РПП была разработана на основе всестороннего анализа существующих вызовов и потенциальных возможностей для развития Узбекистана. Он был проведен в рамках всесторонней диагностики социально-экономической ситуации в стране. В нем также были учтены результаты активных консультаций с представителями правительства и региональных властей, гражданского общества, частного сектора, академических кругов и международных партнеров по вопросам развития.

«Основываясь на нашем успешном сотрудничестве с Узбекистаном за последние пять лет и с учетом нашего опыта поддержки трансформации в других странах с переходной экономикой, ППС окажет содействие правительству в реализации рыночных реформ следующего поколения», — заявила Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «В этом году мы отмечаем 30-летие двустороннего партнерства и в ближайшие годы продолжим содействовать властям в построении инклюзивной и устойчивой рыночной экономики с целью повышения благосостояния всех граждан страны».

В настоящее время в портфель Всемирного банка в Узбекистане входят 28 проектов, поддерживающие различные социально-экономические реформы, с финансовыми обязательствами на общую сумму 5,26 млрд долларов США. В эту сумму входят льготные кредиты МАР на сумму около 3,23 млрд долларов США (предоставляются с нулевой или очень низкой процентной ставкой на 30 лет с льготным периодом в 5 лет) и кредиты МБРР на сумму 2,03 млрд долларов США. Около 2,66 млрд долларов США из вышеуказанной суммы обязательств еще только предстоит освоить. Данные финансовые ресурсы будут задействованы для реализации проектов в рамках новой ППС.

«Узбекистан переживает беспрецедентную экономическую трансформацию благодаря историческим реформам, стимулирующим рост частного сектора», — сказала Вибке Шлёмер, директор IFC по региону Центральной Азии и Турции. «IFC продолжит поддерживать страну на этом пути посредством инвестирования и мобилизации дополнительных средств инвесторов в ключевые сектора, помощи в укреплении финансовой инфраструктуры, запуска большего числа новаторских ГЧП для повышения качества в предоставлении различного рода услуг и содействия устойчивому экономическому росту».

Портфель IFC в Узбекистане в настоящее время состоит из 18 проектов с финансовыми обязательствами на общую сумму 230 миллионов долларов США, которые поддерживают развитие частного сектора. Это финансирование дополняет консультативные услуги, в том числе предоставляемые IFC с целью поддержки правительства в подготовке государственных банков к приватизации, трансформации хлопкового сектора, развития химической промышленности и пилотных проектов ГЧП в сфере здравоохранения и энергетики.

В свою очередь, в 2021 г. МАГИ предоставило гарантии, защищающие инвесторов от рисков, на строительство и эксплуатацию новой парогазовой электростанции мощностью 1500 МВт в Сырдарьинской области страны.

* Всемирного банка (Международного банка реконструкции (МБРР) и Международной ассоциации развития (МАР)) в 1992 г, и Международной финансовой корпорации (IFC) и Многостороннего агентства по гарантированию инвестиций (МАГИ) в 1993 г.

Внешнеторговый оборот Казахстана увеличился почти на 50%

Наблюдается значительный рост торгового оборота со странами Европы.

Самат Бейсембаев

Внешнеторговый оборот Казахстана за январь – март 2022 года вырос к аналогичному периоду прошлого года с 19,715 млрд долларов до 28,650 млрд долларов. Такую статистику привел на своей странице Facebook экономист Марат Шибутов, передает Liter.kz.

Экспорт вырос с 11,538 млрд долларов до 19,124 млрд долларов, импорт также увеличился с 8,177 млрд долларов до 9,525 млрд долларов.

По странам ЕАЭС:

- Экспорт: снизился в Беларусь на 48%, Армению на 25%, Кыргызстан – 14%. В Россию вырос на 12,8%;

- Импорт: вырос из России на 12%, Кыргызстана – 44,3%. Уменьшился из Армении и Беларуси на 4% каждый.

Основной прирост товарооборота дал рост экспорта в страны Европы, который вырос с 9 млрд долларов до 16 млрд. Импорт вырос незначительно – на 800 миллионов долларов.

Рост импорта произошел в основном за счет позиций:

- продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары на 217 миллионов долларов из стран СНГ;

- минеральные продукты на 200 миллионов долларов из стран СНГ;

- продукция химической промышленности на 420 миллионов долларов США из стран СНГ;

- металлы и изделия из него на 187 миллионов долларов из стран СНГ;

- машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты на 484 млн долларов.

По остальным позициям изменения были незначительными или наблюдался спад, в частности по импорту строительных материалов.

Экспорт в ЕАЭС вырос на 148 миллионов долларов за счет:

- продукции химической промышленности на 97 миллионов долларов;

- металлов и изделий из них на 86 миллионов долларов.

По остальным позициям наблюдается спад.

В целом экспорт вырос за счет сырьевых ресурсов в страны Европы. Это в основном нефть и газ, которые в марте значительно выросли в цене.

В конце экономист предполагает, что доля товарооборота с Россией вскоре упадет.

Причины банальны, правительство РФ запретило к экспорту в Казахстан основные статьи нашего импорта, такие как зерно, масло, и уже не может производить автомобили, которые занимали четверть всего импорта из РФ. При этом экспорт в РФ, скорее всего, увеличится за счет металлов и изделий из них, поскольку основные месторождения железа находятся физически в Казахстане, – пишет он.

Общая тенденция показывает спад торговли внутри ЕАЭС и зависимость Казахстана от экспорта и импорта в/из Европу и Китай. Экспорт в КНР вырос почти на 800 миллионов долларов.

Главное — не бояться говорить: как иностранные студенты изучают русский язык

24 мая, в день памяти святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия, во всех славянских государствах отмечают День славянской письменности и культуры.

Сегодня на базе зарубежных вузов действует 78 кафедр и отделений русского языка и литературы. Кроме того, российские университеты открывают за границей ресурсные центры, где готовят абитуриентов для поступления в вузы РФ и занимаются продвижением русского языка на пространстве СНГ и дальнего зарубежья. Подробнее о работе таких центров читайте в материале Минобрнауки России.

Одно из первых в нашей стране подготовительных отделений для иностранных граждан открылось на базе Московского государственного технологического университета (МГТУ) «СТАНКИН». В 50-х годах прошлого века здесь начали готовить приехавших из-за рубежа абитуриентов инженерного профиля.

Сегодня на подготовительном отделении СТАНКИНа будущие студенты и аспиранты учатся читать и общаться на одном из самых сложных языков мира. После завершения годичного курса они продолжают совершенствовать свое владение языком на протяжении всего последующего обучения.

МГТУ «СТАНКИН» входит в консорциум «Сетевой подготовительный факультет для иностранных граждан», где консолидирован опыт лучших отечественных специалистов в сфере онлайн-обучения иностранцев русскому языку.

По словам ректора МГТУ «СТАНКИН» Владимира Серебренного, подготовительное отделение вуза — это образец уникальной школы по подготовке иностранцев к получению российского высшего инженерного образования.

«Качественное владение русским языком открывает нашим иностранным студентам и ученым путь к карьерному росту в машиностроительной отрасли. В России им удается успешно осваивать новые технологии производства и затем внедрять их, вернувшись на родину. При этом нам важно не только дать зарубежным специалистам квалификацию или помочь им улучшить профессиональные навыки, но и вдохновить на изучение «великого и могучего» русского языка, приобщить к нашей культуре, познакомить с традициями и больше рассказать об истории страны», — добавил Владимир Серебренный.

Сегодня подготовительное отделение вуза выпускает порядка 150-200 иностранцев ежегодно, и более 70% из них поступают на программы бакалавриата, магистратуры и аспирантуры МГТУ «СТАНКИН». Остальные продолжают обучение в других российских технических и технологических университетах.

«За год мы должны запомнить много новых русских слов, научиться правильно их употреблять и привыкнуть к скорости русскоговорящих людей. У меня получается. Это очень интересно, хотя еще год назад я совсем этого не умела! На уроках мы учимся писать, читать и говорить по-русски, узнаем много нового об истории и культуре России. Главное — не бояться говорить! А грамматике научат наши преподаватели», — поделилась слушательница подготовительного факультета МГТУ «СТАНКИН» Лю Хуацзе из Китая.

Крупнейший университет Северного Кавказа, Северо-Кавказский федеральный университет (СКФУ), запланировал серию мероприятий по популяризации русского языка как в стране, так и за ее пределами. Так, на базе «Русского дома» в Бейруте открылось подготовительное отделение СКФУ для ливанских абитуриентов российских вузов. Слушателей готовят к вступительным экзаменам по русскому языку и общеобразовательным предметам.

«Наши ученые ведут масштабную работу по продвижению русского языка в мире. Уверен, что проекты Северо-Кавказского федерального университета, направленные на популяризацию русского языка, помогут людям из разных стран приобщиться к нашей культуре, почувствовать русскую душу и красоту русского языка», — подчеркнул ректор вуза Дмитрий Беспалов.

Ректор также отметил, что ученые СКФУ планируют продолжать работу по продвижению русского языка за рубежом. Сегодня такая работа успешно ведется в Армении, Киргизии, Абхазии, Южной Осетии, Узбекистане, Сирии и Ливане.

В Таджикистане Северо-Кавказский федеральный университет запустил курсы русского языка для детей беженцев из Афганистана. Занятия будут проходить онлайн и очно на площадке Славянского культурно-просветительского центра в Душанбе и помогут детям и молодежи подготовиться к обучению в школах и вузах стран Центральной Азии. Желание изучать русский язык и литературу уже высказали около 70 человек в возрасте от 9 до 25 лет.

Российские университеты открывают курсы русского языка и центры тестирования не только в государствах СНГ, но и в странах дальнего зарубежья.

Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) открыл курсы русского языка как иностранного в Греции и Зимбабве. В Греции занятия ведутся с 2020 года совместно с университетом города Янины. Более 600 студентов изучают русский язык с нуля, а также на базовом уровне для продолжающих. На курсах в Зимбабве также обучается более 500 студентов.

Кроме того, с 2016 года СПбГУ ведет работу, направленную на продвижение и развитие государственной системы тестирования по русскому языку как иностранному (ТРКИ). Сейчас в 48 зарубежных странах действует 112 центров тестирования СПбГУ, и масштаб их деятельности с каждым годом расширяется.

В этом году тестирование прошли уже более тысячи человек (что на 30% больше по сравнению с прошлым годом). С 2022 года СПбГУ впервые начал проведение ТРКИ в таких странах, как Йемен, Малайзия, Мьянма, Сенегал, Судан, Танзания, Туркменистан, Шри-Ланка и Эквадор.

Будет внедрена новая система подготовки и отбора спортсменов

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 23 мая состоялось видеоселекторное совещание по мерам популяризации спорта и подготовки высококлассных спортсменов.

В нашей стране последовательно развивается спортивная инфраструктура, стимулируется интерес молодежи к занятию спортом. За последние пять лет было введено в эксплуатацию 118, реконструировано 110 спортивных комплексов. Впервые во всех махаллях стартовали пятиступенчатые соревнования для вовлечения молодежи в спорт. В первом и втором этапах, которые прошли в апреле-мае, приняли участие более 3 миллионов молодых людей.

Вместе с тем не уделяется достаточно внимания отбору одаренной молодежи и подготовке профессиональных спортсменов. Нет взаимодействия между спортивными школами, являющимися начальным звеном подготовки, и колледжами олимпийского резерва и школами высшего спортивного мастерства. Например, в 190 детско-юношеских спортивных школах осуществляется подготовка лишь по 10 олимпийским видам спорта. Спортивные федерации не занимаются системно колледжами олимпийского резерва.

В связи с этим на совещании определено внедрение новой системы подготовки и селекции спортсменов.

Так, отныне соревнования будут проходить в каждой махалле в апреле-июне и сентябре-декабре, молодые люди с хорошими результатами будут включены в электронный список и получат возможность бесплатно заниматься с квалифицированными тренерами в местной спортивной школе. В зависимости от уровня физической подготовки и разряда они будут переходить в следующий этап подготовки. Спортивные школы станут базой для определенных олимпийских видов спорта. Заработная плата тренеров будет увеличена на 35 процентов.

Ответственным лицам поручено внедрить эту систему и стимулировать махалли, показавшие хорошие результаты. К концу года в 508 махаллях будут построены многофункциональные спортивные площадки.

Сегодня в колледжи олимпийского резерва принимаются подростки старше 14 лет, вследствие чего подготовка молодежи к Олимпийским играм начинается поздно.

Поэтому, на основе изучения передового опыта развитых стран, система профессиональной подготовки спортсменов будет реформирована. Так, спортивные колледжи будут реорганизованы в центры подготовки по олимпийским и паралимпийским видам спорта. При них будут созданы олимпийские школы для 5-9-классов, олимпийские и паралимпийские колледжи для 10-11 классов и 1-2 курсов. В эти учебные заведения будут приниматься молодые люди, показавшие хорошие результаты в спортивных школах и на соревнованиях.

При Министерстве развития спорта будет образован Совет тренеров из ведущих тренеров и международных экспертов, который будет отбирать в колледжи молодежь, достигшую лучших результатов на соревнованиях. Выпускники колледжей в дальнейшем смогут продолжить обучение в Институте высшего спортивного мастерства. Таким образом, будет создана непрерывная система подготовки профессиональных спортсменов.

Перед Министерством развития спорта поставлена задача определить 20 перспективных олимпийских видов спорта и создать по ним региональные опорные базы.

Отмечалось также, что потенциал спортивной науки не используется в полной мере. Отечественными учеными не были разработаны методики или программы ни по одному из видов спорта. Сегодня подготовка спортсменов основана на программах 30-летней давности. Не готовятся специалисты по спортивной диетологии, фармакологии, психологии, спортивной инженерии, кардиотренировкам.

В связи с этим подчеркнута необходимость разработки программ физической и психологической подготовки, здорового питания спортсменов, ориентированных на олимпийские виды спорта. Поручено организовать подготовку со следующего учебного года специалистов в области спортивной диетологии, инженерии и кардиотренировок в Университете физической культуры и спорта, по спортивной медицине и фармакологии в Медицинской академии.

Министры и хокимы представили информацию по обсужденным на совещании вопросам.

РОССИЯ И УЗБЕКИСТАН ДОГОВОРИЛИСЬ КРАТНО НАРАСТИТЬ ВЗАИМНЫЕ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ПОЕЗДКИ

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила с рабочим визитом Узбекистан, где провела переговоры с Заместителем Премьер-министра – Министром туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Азизом Абдухакимовым о взаимном стимулировании туристических поездок между странами. В ходе визита Зарина Догузова также приняла участие во встрече глав туристских администраций государств-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и работе Международного туристического форума ШОС.

На переговорах с Заместителем Премьер-министра – Министром туризма и культурного наследия Республики Узбекистан Азизом Абдухакимовым заявила, что по итогам 2022 года Россия и Узбекистан превысят доковидные показатели по турпотоку, который в 2019 годы составил более 520 тыс поездок. По прогнозу Ростуризма в этом году взаимный турпоток может вырасти на 20-30 процентов и достичь 700 тысяч человек. Популярность Узбекистана со стороны российских туристов уже сейчас значительно выросла – по итогам майских праздников Узбекистан вошел вошёл в тройку самых популярных направлений зарубежного отдыха россиян.

В среднесрочной перспективе Ростуризм, по словам Зарины Догузовой рассчитывает на кратный рост турпотока между странами, который в перспективе 3-5 лет может достичь уровня 2 млн туристических поездок в год. Уже сейчас росту туристических потоков, по словам Зарины Догузовой, способствует как действующий безвизовый режим, так и снятие всех ограничений на осуществление прямого авиасообщения между Россией и Узбекистаном.

«Сегодня Узбекистан, фактически, самое развитое авианаправление на всем постсоветском пространстве: по нашим оценкам количество двусторонних рейсов в неделю доходит до 100. Это больше, чем, например, в Египет, или ОАЭ. Причём маршрутная сеть так же широкая — рейсы осуществляются из Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи и других регионов в Ташкент, Самарканд», - подчеркнула Зарина Догузова.

В дальнейшем, сотрудничество в сфере туризма между странами будет развиваться на системной основе. Для этого, Россией и Узбекистаном подготовлен и подписан на уровне правительств План мероприятий по созданию условий для увеличения взаимного туристического потока. В документе обозначены направления совместной работы, о которых договорились президент России Владимир Путин и Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев.

Документ предусматривает развитие двусторонних деловых контактов, улучшение транспортно-логистической сферы, создание новых туристических маршрутов и т.д. На встрече с Азизом Абдухакимовым Зарина Догузова озвучила заинтересованность России в запуске туристических чартеров между странами и совместной разработке трансграничных туристических маршрутов. Ростуризм уже начал работу над новыми чартерными направлениями и туристическими маршрутами с коллегами из Узбекистана.

В ходе поездки в Узбекистан Зарина Догузова также приняла участие во встрече глав туристских администраций государств-участниц ШОС где обсудила с коллегами отраслевые вопросы и инициативы. Во время своего выступления на пленарном заседании Зарина Догузова подчеркнула, что туристическое пространство стран-членов ШОС становится одним из ключевых направлений работы Ростуризма.

До пандемии в 2019 году туристический поток из стран ШОС в Россию составил порядка 6,6 млн. поездок (27% от общего въездного потока), российский поток в страны ШОС – 6,2 млн (13% от общего выездного потока). В 2021 году из-за ковидных ограничений Россия приняла не более 1 млн туристов из стран ШОС и наши граждане совершили в страны ШОС также порядка 1 млн поездок. По словам Зарины Догузовой: «Россия делает ставку на развитие международного туризма со странами-членами ШОС. Население региона превышает 3,4 млрд. чел., а туристический продукт крайне разнообразен и уникален. Помимо этого, у России со странами ШОС развитое авиасообщение, облегчённые визовые режимы, возможности для использования национальных платёжных систем и многовековые добрососедские отношения. Мы надеемся уже в ближайшие годы восстановить взаимные турпотоки со странами ШОС до доковидных показателей, а в дальнейшем – видим перспективы удвоения взаимного турпотока».

По итогам встречи глав туристических администраций стран-членов ШОС были достигнуты договоренности о приоритетах развития внутреннего туризма ШОС, который предполагает разработку единого туристического бренда ШОС, запуск новых трансграничных маршрутов, дальнейшее расширение использования национальных платёжных систем, взаимное продвижение и т.д. Все эти направления отражены в разработанном проекте межправительственного соглашения в туризме, который планируется подписать в ходе предстоящего Саммита глав государств ШОС осенью этого года.

Рейтинг компаний-девелоперов за апрель 2022 года

Система мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа СКАН-Интерфакс совместно с онлайн-порталом «Строительная газета» подготовили медиарейтинг девелоперов за апрель 2022 года. ГК «ПИК», группа ЛСР, ГК «А101» и ГК «Эталон» в апреле 2022 года продолжают удерживать лидирующие позиции. Новички медиарейтингов: ГК Ташир и «Донстрой».

Группа компаний ПИК (первое место по количеству упоминаний) широко упоминалась в СМИ в связи с сообщением о том, что рейтинговое агентство Fitch отозвало рейтинг девелопера в рамках четвертого пакета санкций, принятого странами ЕС 15 марта 2022 года, в котором европейским агентствам запрещается рейтинговать РФ и российские компании, а также предоставлять рейтинговые услуги российским клиентам. На момент отзыва долгосрочный рейтинг дефолта эмитента (РДЭ) компании находился на уровне «CC». Активно освещалось в СМИ сообщение о том, что московские застройщики начали отказываться от отделки квартир из-за перебоев с поставками и подорожания материалов для производства мебели. В середине апреля ГК ПИК перестала реализовывать лоты с мебелью. Глава департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин сообщил, что ряд застройщиков, в том числе ГК ПИК, приостановили реализацию проектов в Новой Москве, находящихся на «бумажной» стадии. Группа ПИК опровергла информацию о приостановке проектов. Другие новости в инфополе компании: власти Москвы одобрили застройку компанией ПИК части промзоны «Бутово» на Варшавском шоссе, где планируется возвести почти 800 тыс. кв. м. недвижимости; девелопер ввел в эксплуатацию корпус на 611 квартир в ЖК «Саларьево парк»; «Брусника» выкупила у группы ПИК часть проекта «Лосиноостровский парк» на востоке Москвы; ГК ПИК построит 5 корпусов ЖК «Матвеевский парк» на западе Москвы.

Второе место по количеству упоминаний, Индексу заметности и аудиторному охвату группы ЛСР в апреле было связано с сообщением о том, что международное рейтинговое агентство Fitch отозвало рейтинг группы ЛСР в связи с введением ЕС четвертого пакета санкций. Другой резонансной новостью стало решение акционеров строительного холдинга ЛСР в соответствии с рекомендацией совета директоров не выплачивать дивиденды по итогам работы в 2021 году. Группа ЛСР выплатила в полном объеме десятый купон по облигациям серии 001Р-04. Кроме того, девелопер в первом квартале 2022 года увеличил продажи недвижимости в 2,2 раза - до 41 млрд рублей, что активно тиражировалось в СМИ. Другие новости апреля: ЛСР запустила ипотечную программу со ставкой от 7,77%; группа ЛСР приобрела 58 га земли рядом с петербургским «Экспофорумом»; Мультицентр социальной и трудовой интеграции» и Группа ЛСР открыли первый в Ленинградской области Дом сопровождаемого проживания; девелопер вложит 25 млрд рублей в реконструкцию двух санаториев в Сочи исторического ансамбля санаторно-курортного комплекса «Волна» и модернизацию пансионата «Кристалл» в Сочи; группа ЛСР планирует приобрести у партнеров оставшийся пакет акций «Санаторий «Сестрорецкий курорт» за 2,39 млрд рублей; застройщик начал работы по намыву в северной части Васильевского острова.

Резонансными новостями в инфополе ГК «Эталон» (первое место по «заметности» компании в СМИ и третье место по охвату аудитории) стало сообщение о том, что совет директоров компании утвердил решение о приобретении у финского концерна «ЮИТ» (YIT) его российского бизнеса за 4 597 млрд рублей. Кроме того, в СМИ активно тиражировалась консолидированная отчётность группы за 2021 год. по МСФО. Застройщик в 2021 году увеличил выручку на 11% по сравнению с показателем предыдущего года – до 87,138 млрд рублей, чистая прибыль группы выросла на 47,7% - до 3,007 млрд рублей. Еще одна заметная новость: «Эталон» в I квартале 2022 года увеличил продажи жилья на 21% в денежном выражении за счет роста цен. Кроме того, застройщик открыл продажи в первом региональном проекте ЖК «Зеленая река» в Омске. «Девелопером года» эксперты 7-й премии рынка недвижимости Move Realty Awards назвали группу «Эталон».

Заметной новостью в инфополе ГК «А101» (третье место по количеству упоминаний) стало введение в эксплуатацию двух корпусов на 616 квартир в ЖК «Скандинавия» в новой Москве. Кроме того, «А101» и ВТБ запустили комбинированную ипотеку по ставке от 8,7%, в которой объединяются государственная поддержка ипотеки и субсидии от девелопера. Совместно с Россельхозбанком застройщик запускает ипотеку со ставкой от 6,9% годовых. Еще одна заметная новость апреля: девелоперская компания «А101» утвердила концепцию городского экопарка, стилизованного под скалистые берега Карелии, в жилом комплексе «Скандинавия».

Третье место по Индексу заметности занимает «Донстрой», выбравший международный строительно-инжиниринговый холдинг Ant Yapi генеральным подрядчиком второй очереди своего клубного дома «Река». Другая заметная новость: «Донстрой» передал дольщикам в I квартале 2022 году 1,2 тыс. ключей. «Остров» и «Событие» от «Донстроя» вошли в пятерку самых продаваемых проектов Москвы. Широко освещалась в СМИ массовая драка между мигрантами-строителями из Узбекистана и Таджикистана на территории принадлежащего девелоперу жилого комплекса «Сердце столицы» на Шелепихинской набережной.

ГК Ташир оказалась лидером по аудиторному охвату в апреле 2022 года с сообщением о ДТП с участием Эдгара Эвояна, сына вице-президента строительной компании Артака Эвояна. Агентство ТАСС и телеканал РЕН ТВ сообщили, что за рулем Lamborghini Huracan, сбившего в центре Москвы на Пресненской набережной девушку на электросамокате, находился Эдгар Эвоян. Таганский суд в Москве запретил Эдгару Эвояну управлять автомобилем и любым другим транспортным средством в качестве меры пресечения по делу о нарушении правил дорожного движения.

Взлеты и падения

Заметное изменение показателя охвата аудитории (в 4,6 раз) зафиксировано в медиаполе ГК «Брусника». Компания упоминалась в материале «Ведомостей» в связи с выкупом у ГК ПИК части проекта «Лосиноостровский парк» в Москве площадью 4,5 га. Кроме того, девелопер вошел в актуализированный перечень системообразующих организаций в сфере строительства и ЖКХ, что также отразилось на росте его показателей.

Рост Индекса заметности ГК Кортрос в 3 раза связан с включением застройщика в актуализированный перечень системообразующих организаций в сфере строительства и ЖКХ.

Стремительный рост показателя охвата аудитории девелопера Sminex (в 7,8 раз) связан с новостями о том, что московский булочно-кондитерский комбинат «Коломенский» купил российский бизнес финской компании Fazer (ООО «Хлебный Дом»), которая в марте объявила о прекращении работы в России. Комбинат «Коломенский» с 2007 года принадлежит Алексею Тулупову, владельцу девелоперской компании Sminex.

Отрасль. Основные темы публикаций

• Президент РФ Владимир Путин предложил снизить ставку по льготной ипотеке с 12% до 9% годовых и продлить программу до конца 2022 года.

• Совет Федерации одобрил новый пакет антикризисных мер в строительной отрасли

• В актуализированный перечень системообразующих организаций в сфере строительства вошли: ПИК, «Эталон», ФСК, «Интеко», MR Group, «Гранель», Setl Group, «Инград», «Крост», «Пионер», «Кортрос», «А101», «Брусника», ЛСР, Capital Group, «Самолёт», Level Group и «Страна девелопмент»

• Рейтинговое агентство Fitch отозвало рейтинги ГК ПИК и группы ЛСР в рамках четвертого пакета санкций, принятого странами ЕС

• ГК ПИК, «А101» и «Эталон» по данным Единого ресурса застройщиков (ЕРЗ) лидируют по объемам ввода жилья в I квартале 2022 года.

• ГК ПИК, «Донстрой» и «А101» возглавили рейтинг крупнейших девелоперов Москвы по объему текущего жилищного строительства, составленный Единым ресурсом застройщиков на 1 апреля 2022 года.

• Московские застройщики начали отказываться от мебелировки квартир из-за перебоев с поставками и подорожания материалов

• Акционеры строительного холдинга ЛСР решили не выплачивать дивиденды по итогам работы в 2021 года.

• ГК «Эталон» приобретает у финского концерна «ЮИТ» (YIT) его российский бизнес за 4,6 млрд рублей.

• Международный строительно-инжиниринговый холдинг Ant Yapi станет генподрядчиком в одном из проектов «Донстроя»

• «Брусника» выкупила у ГК ПИК часть проекта «Лосиноостровский парк» в Москве

• Группа ЛСР выплатила в полном объёме десятый купон по облигациям серии 001Р-04

• ГК ФСК за I квартал 2022 года заработала 34,1 млрд рублей от продажи недвижимости

• Концерн «Крост» возведет строительный завод в Зеленограде

• Совкомбанк и ГК ФСК запустили программу беспроцентной рассрочки на покупку жилья

Справочно:

СКАН — это система, предназначенная для комплексного решения задач в сфере управления репутацией и анализа эффективности PR. Платформа собирает и анализирует новости о компаниях, персонах и брендах из СМИ, соцмедиа и официальных источников.

Упоминания в СМИ – общее количество упоминаний компании в средствах массовой информации за определённый период.

Индекс заметности – специальный индекс, разработанный проектом СКАН. Основными критериями являются влиятельность источника и роль компании в новости.

Охват аудитории —среднесуточный показатель потенциальной аудитории СМИ на дату публикации.

Статистические данные, указанные в рейтинге, актуальны на дату публикации.

Авторы: СГ-Онлайн

Евгений Домбровский представил опыт долгосрочного бюджетного планирования и оценки фискальных рисков коллегам из Минфина Узбекистана

Российская делегация посетила г. Ташкент, где встретилась с коллегами из Минфина и ЦБ Узбекистана. Визит состоялся в рамках Программы двустороннего сотрудничества между министерствами финансов России и Узбекистана, исполнителем которой является Научно-исследовательский финансовый институт Минфина России. Одна из целей Программы — развитие сотрудничества между министерствами финансов, а также обмен экспертизой в области управления государственными финансами.

С российской стороны на встрече присутствовали заместитель директора Департамента бюджетной политики и стратегического планирования Минфина России Евгений Домбровский, руководитель Программы двустороннего сотрудничества и глава делегации Самвел Лазарян, а также сотрудники НИФИ Минфина России.

На семинаре, посвященном разработке подходов к формированию бюджетной политики с применением систем макроэкономических прогнозов и фискальных правил, Евгений Домбровский поделился опытом Российской Федерации в формировании долгосрочного бюджетного прогнозирования.

«На данном этапе одной из задач бюджетной политики является создание целостной системы управления бюджетными рисками и их профилактики, включающей оперативный учет и отражение долгосрочных последствий принятия расходных обязательств и изменения налогового законодательства, анализ и мониторинг ключевых бюджетных рисков, а также рисков, связанных с неявными бюджетными обязательствами», – сказал он.

Отдельно Евгений Домбровский остановился на инструментах стресс-тестирования ключевых бюджетных рисков, системе управления налоговыми расходами, а также подходах к оценке условных обязательств.

Стороны рассмотрели предварительные результаты Программы, обозначили дальнейшие цели и направления сотрудничества.

В Министерстве финансов Узбекистана отметили положительные результаты Программы, в рамках которой проведено более десяти рабочих встреч и три образовательных семинара, в том числе в онлайн режиме. В ходе обсуждения были намечены дальнейшие совместные шаги по разработке моделей оценки влияния макроэкономических показателей на бюджет Республики Узбекистан, а также обмена опытом при формировании системы управления фискальными рисками.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М.Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года

Рад вас видеть. Бываю здесь не часто, но регулярно. Каждый раз приятно заряжаться от вас энергией. Одиннадцатиклассникам буквально завтра придется выбирать жизненную стезю. Остальным (кто учится в восьмом, девятом, десятом классе) тоже осталось недолго перед тем, как они попадут на тот же рубеж.

Важно понимать, чем вы живете, чем будет жить наше общество в рамках профессиональных тенденций, которые будут сопутствовать трудоустройству и становлению в жизни. Такого рода встречи провожу не только со школьниками. Регулярно общаюсь и со студентами МГИМО. Они не дают расслабляться тем, кто занимается практической политикой, которая должна выстраиваться таким образом, чтобы те, кто придут следом, видели перспективу, понимали, что курс, проложенный предшественниками, отражает их интерес.

Вопрос: Насколько мне известно, Вы пишете стихи. Как Вы к этому пришли?

С.В.Лавров: Писал. С тех пор, как работаю Министром, ограничиваюсь только «куплетами» на дни рождения товарищей, шуточными песенками. Хотя бывают развернутые произведения. Стихи как поэзию начал писать где-то в 15 лет. В школе посещали какие-то мысли. Потом в институте мы ездили в строительный отряд. Там рождались песни, посвященные тем или иным уголкам нашей необъятной Родины.

А.А.Вознесенский сказал: «Стихи не пишутся – случаются, как чувства или же закат. Душа – слепая соучастница. Не написал – случилось так».

Вопрос: Ваш предшественник – Министр иностранных дел Российской Империи А.М.Горчаков – сказал, что «великие державы не нуждаются в признании». Актуальна ли эта фраза в наши дни?

С.В.Лавров: Думаю, актуальна. Человеческая натура не меняется, несмотря на технологический прогресс, появление новшеств в информационной и других сферах. Человек всегда хочет отстаивать свои интересы. Если он сильный, целеустремленный, в известной степени упрямый, то ему будет легче добиваться того, чтобы его таким воспринимали.

С государствами похожая история. Только здесь более заметно, когда страна крупная, богатая, есть народ, знающий, любящий и продолжающий историю своих предков. Наверное, это имел в виду А.М.Горчаков. Российская Империя, Советский Союз, Российская Федерация – крупнейшее государство мира по территориальному охвату. Страна, у которой есть традиции. Едва ли их можно встретить в других государствах. Имею в виду наш многонациональный, многоконфессиональный народ. Российская Империя, в отличие от других, не подчиняла своим эстетическим, нравственным требованиям остальные народы, когда распространяла свое влияние. Все сохраняли свой язык, веру, традиции. У разных частей империи был разный статус, чтобы отразить специфику, характерную для того или иного присоединявшегося народа. В США по-другому – «плавильный котел». Они всех переплавляли, все сразу стали американцами. Как сказал мой товарищ: «Мы все американцы. На лбу написано «права человека». Палитра нашего национального состава богаче. Это достояние страны, равно как и территория, природные ресурсы.

Насчет того, как предсказание А.М.Горчакова преломлялось после создания СССР, – его тоже несколько лет никто не признавал. Потом признали. Это была реальность, которая создана и никуда не исчезнет. Все это поняли. То же самое происходит сейчас, когда Российскую Федерацию пытаются заставить жить по «правилам», а не по международному праву. Запад уже несколько лет не произносит этот термин. Они призывают всех соблюдать «миропорядок, основанный на правилах». «Правила» никто не видел, никто не участвовал в их написании. На наш резонный вопрос, почему их не устраивают правила под названием Устав ООН, ответа нет. Но мы его знаем. Этот ответ их не устраивает, т.к. все «правила» они выворачивают, как им нужно на сегодняшний день. Захотели разрушить Югославию, взяли и признали Косово. Сказали, что это право народов на самоопределение. Причем Косово никаких референдумов не проводило. Даже в Международном суде провели решение, гласящее, что для провозглашения независимости той или иной территории необязательно иметь согласие центральных властей.

Произошел антиконституционный государственный переворот, и к власти на Украине пришли люди, заявившие, что нужно отменить статус русского языка, закрепленный в законах до 2014 г., «вышвырнуть» русских из Крыма. В ответ на это крымчане провели референдум. Открыто, транспарентно, подавляющим большинством голосов высказались за независимость от Украины и присоединение к России. Запад это не признает. Вроде правило одно и то же – самоопределение народа, а позиция Запада другая.

Сейчас Запад остервенело реагирует на то, что Россия защищает свои абсолютно законные, коренные интересы. Россия говорила, что её интересы безопасности ущемляются с каждым разом, когда НАТО, вопреки всем обещаниям, расширялась на восток пять раз, вплотную приближаясь к нашим границам. Предупреждали, что включение Украины и других бывших республик СССР в альянс – это «красная черта». Предупреждали, что видим, какие планы вынашивали США и другие натовские страны в отношении размещения вооружения на Украине, накачивания её современными видами оружия, создания военных и военно-морских баз на украинской территории. Новая киевская власть после государственного переворота попыталась силой подавить волю тех в Донбассе, кто отказался принимать результаты путча, их объявили террористами. А они просто не принимали результаты госпереворота, попросили оставить их и дать самим разобраться. Они ни на кого не нападали, а на них напали.

Потребовался год, чтобы понять бессмысленность «бойни» нового киевского режима. Были достигнуты Минские договоренности. Там всё просто написано: должен быть предоставлен специальный статус неподконтрольным Киеву территориям, право использовать родной (русский) язык, иметь свои органы правопорядка и особые экономические отношения с соседними территориями Российской Федерации. Долгие восемь лет параллельно с тем, что мы предупреждали натовских коллег отказаться от продвижения альянса на восток, от попыток «проглотить» Украину, включив ее в состав, добивались от них того, чтобы они послали Киеву жесткий сигнал о необходимости выполнить Минские договоренности. Бесполезно. Как у нас говорят – «об стенку горох». Запад только «кивал» и делал вид, что старается помогать урегулированию. На самом деле, поощрял аррогантную позицию киевского режима, который устами президента и его министров публично заявлял, что они не будут выполнять Минские договоренности.

Расширение НАТО, отказ выполнять Минские соглашения, параллельно год за годом законодательство Украины запрещало русский язык в сфере образования и медиа, закрывались телеканалы (как российские, так и украинские на русском языке). Последний вариант очередного закона запрещал использование русского языка в быту. Если в магазине обращаться к продавцу на русском, а не на государственном украинском языке, можно понести административную ответственность.

Еще один блок законодательства поощрял неонацистские теорию и практику, включая не только прославление тех, кто сотрудничал с А.Гитлером и был признан преступниками в ходе Нюрнбергского трибунала, но и поощрение факельных шествий, использования символики нацистов (свастика, эмблемы батальонов, полков и дивизий СС «Мертвая голова» и т.д.), создание национальных батальонов, которые с помощью западных инструкторов тренировались и воспитывали своих бойцов в духе неонацистской идеологии. Мы видели весь набор угроз, создававшихся на наших границах. Долгие годы втолковывали это нашим западным партнерам. Они «наплевали».

Начиная с 2009 г. мы не раз предлагали заключить специальный договор, который будет гарантировать безопасность всем странам, включая Украину, без расширения НАТО и других военно-политических альянсов. В 2009 г. отвергли. В 2021 г. Президент России В.В.Путин еще раз выдвинул эту инициативу, мы направили договоры США и членам НАТО. Они опять отказались гарантировать безопасность за рамками расширения Североатлантического альянса. Для нас это было неприемлемо. Они это прекрасно знали.

Есть перечень конкретных угроз безопасности Российской Федерации не только в физическом смысле, но и в плане культуры. Огромная часть украинского населения законодательно лишена возможности продолжать жить, используя родной язык, воспитывать детей в русском культурном ключе и на русском языке и т.д. Из-за этого, через многолетние предупреждения, не имея другого выхода, мы стали защищать интересы безопасности русского населения в Донбассе. Видите, какая реакция западных коллег. Они расписались в том, что не могут и не умеют жить так, как записано в Уставе ООН, а именно – что Организация основана на суверенном равенстве государств. Для них это только суверенность их самих.

Я описал, как долго мы пытались «достучаться» до западных коллег с этими угрозами, которые они нам создавали. Вот США не на их границах, а через океан, за 10 тыс. км, вдруг увидели угрозу в Югославии. Разбомбили страну, создали Косово, навязав своё видение этой части Европы. Потом они увидели подобную угрозу в Ираке. Сказали, что там есть оружие массового уничтожения. Разбомбили. Сотни тысяч мирных граждан убиты. В основном американцы и англичане «лидировали» в этой кампании в 2003 г. Через несколько лет выяснилось, что не было там ОМУ. Тогдашний Премьер-министр Великобритании Т.Блэр сказал, мол, ошиблись, с кем не бывает. Разрушили страну, а она до сих пор не может восстановить государственность. Затем «на другом краю Земли» им показалось, что в Ливии не всё «ладно» с правами человека. Разбомбили зажиточную страну. Там не было бедных. Территория экономически процветала. Да, был авторитарный режим. Но чтобы его сместить, они «положили» в сотни тысяч раз больше людей, чем те, кто страдал от этого авторитарного режима. Ливия сейчас – не государство, а территория, на которой расположены несколько политических, военных сил. Каждый сам за себя.

Когда у них возникает ощущение, что кто-то им угрожает, они никому не объясняют, не просят принять меры. Просто решают, посылают военных и сравнивают с землей так же, как города в Ираке, Сирии. Такие у них «правила».

В очередной раз мы сейчас проживаем такой период в нашей истории. Говорят, что Россия должна «потерпеть поражение», они должны «победить Россию», добиться того, чтобы Россия «проиграла на поле боя». Уверен, что вы знаете историю лучше, чем западные политики, которые произносят такие «заклинания». Наверное, они плохо учились в школе. Делают неправильные выводы из своего понимания прошлого и того, что такое Россия.

Убежден, что всё это закончится. Запад в очередной раз признает реальность, которая создается «на земле». Будет вынужден признать, что нельзя безнаказанно постоянно наступать на российские жизненные интересы, русских, где бы они ни жили. Сейчас много говорят про Ирландию, т.к. в Северной Ирландии (части Великобритании) победила партия, которая хочет воссоединиться с остальной частью ирландского острова. Если бы там вдруг запретили английский язык? Украинцы запретили русский, а там – английский. В Бельгии запретили бы французский? В Финляндии – шведский? Невозможно это представить. Запад все это «проглатывал», как будто так и надо.

Мы «стучались» в двери ОБСЕ, Совета Европы, Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Они «сокрушались», но не могли топнуть ногой и потребовать от зарвавшихся ультранационалистов, пришедших к власти в результате госпереворота, чтобы они не смели нарушать права русскоязычного национального меньшинства (хотя на русском говорит подавляющее большинство граждан Украины), как того требует Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Это западные «правила». У них даже мыслить нельзя о том, чтобы ущемлять какой-то европейский язык. Здесь, раз украинцы «принесли присягу» на верность Западу и беспрекословно выполняют то, что он им советует, значит, им все можно.

Они признают реальность. Иначе не может быть и не будет. Мы будем добиваться защиты прав русских (где бы они ни жили), русскоязычного населения в соответствии с конвенциями, под которыми стоят подписи всех западных государств. Будем добиваться того, чтобы интересы безопасности России не игнорировались, как это происходило долгие годы после того, как Советский Союз перестал существовать. Нам врали в лицо, что НАТО ни на дюйм не сдвинется.

Вопрос: Французский политик Шарль де Голль говорил, что у человека могут быть друзья, а у политика – нет. Каково Ваше мнение?

С.В.Лавров: Почти уверен, что великий француз Шарль де Голль, когда произносил эту фразу, имел в виду одного и того же человека.

У любого нормального человека, какую бы профессию он ни выбрал, чем бы ни занимался в жизни, должны быть друзья. Иначе это аномалия. Когда человек, являющийся политиком, встречается со своими друзьями, он перестает быть политиком. С ними он как приятель, одноклассник, однокурсник. По крайней мере, я ощущаю именно это, когда встречаюсь с ребятами, с которыми заканчивал школу, ездил в стройотряды, сплавлялся по сибирским рекам. Там я совсем не министр. Они меня даже в упор не увидят, если буду пытаться корчить из себя министра. Мы друзья. Только так и общаемся.

Вопрос: Есть ли у Вас мечта? Если нет, то была ли? Вы достигли её?

С.В.Лавров: Можно либо коротко ответить, либо бесконечно рассуждать. На каждой ступени своего развития человек хочет достигать каких-то результатов. Хорошо окончить школу, поступить в институт, получить интересную работу. Это можно называть мечтами. А можно исходить из того, что это нормальное состояние человека, который ставит перед собой цели и стремится их достигать.

Если мечта в более «романтичном» ключе, то кто-то может мечтать о несбыточных вещах. Как гласит народная мудрость, мечтать не вредно. Нужно просто видеть свой интерес, кем ты хочешь себя сделать и двигаться к этой цели. Те, кто оканчивает гимназию им.Е.М.Примакова, имеют гораздо больше шансов, чем выпускники других учебных заведений. Не хочу никого обидеть, но у вас классная гимназия.

Вопрос: Существует ли вопрос, который Вам никогда не задавали, но Вы бы хотели ответить?

С.В.Лавров: Таких вопросов нет. Но это не значит, что Вы не попали «в точку». Когда у меня появляется желание ответить на какой-то вопрос, я делаю так, чтобы мне его задали. Поверьте, это не сложно. Надо дружить с журналистами.

Вопрос: С марта-апреля с.г. ведутся разговоры о том, чтобы ограничить право вето России в Совете Безопасности ООН. Нас уже исключили из Совета ООН по правам человека. Изменится ли система международных отношений в ближайшее время? Или она останется неизменной в связи с текущими событиями? Нужно её реформировать?

С.В.Лавров: Из Совета по правам человека вышли сами. Нас собирались оттуда исключать, приостанавливать наше членство. Мы решили сделать это самостоятельно. Совет себя дискредитировал задолго до того, как началась нынешняя ситуация вокруг Украины.

Напомню, что раньше была Комиссия ООН по правам человека при экономическом и социальном совете Организации. Американцы всячески её критиковали. На их взгляд, она была недостаточно агрессивна по отношению к «нарушителям». Во многом (если не в решающей степени) по их инициативе был создан нынешний Совет по правам человека, который избирается Генеральной Ассамблеей ООН. Это высший представительный орган Организации.

В реформированное положение об этом Совете был заложен принцип, отталкивающийся от суверенного равенства государств, согласно которому каждая страна через определенный промежуток времени подвергается периодическому обзору своей практики в области обеспечения прав человека. Создается комиссия, задаются вопросы, страна отвечает. На равноправной основе через определенное время каждый должен отчитываться перед остальными. Казалось, что это решает проблему справедливости в рассмотрении «послужного списка» того или иного государства.

Западу показалось этого мало. Каждый раз в нарушение равноправного процесса, на сессиях Совета ООН по правам человека они вбрасывали ту или иную резолюцию, прямо осуждающую конкретную страну. С точки зрения достижения результата это ничего не дает. Язык, которым эти резолюции писались, был грубым, оскорбительным. Если хочешь, чтобы к твоим советам прислушались, нужно по-другому разговаривать с людьми. Такие манеры у современного Запада. Их уже не исправить.

Мы самостоятельно вышли из Совета Европы, деградировавшего из структуры, занимающейся обеспечением единства общеевропейского правового пространства, в структуру, ставшую инструментом США (хотя они даже не члены Совета Европы, а наблюдатели). У американцев в последнее время (это началось пять лет назад) просматривается курс на «приватизацию» секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы «носятся» по всему миру. Какое там суверенное равенство государств? Россия сказала, почему она делает то, что она делает. Американцы и Запад выразили своё отношение. Почему нельзя остальным тоже дать возможность самостоятельно определить свою позицию? Что они и сделали. Никто к санкциям, кроме Запада, практически не присоединился. Но «носятся» по всему миру и американцы, и члены ЕС, и британцы резвее всех, требуют от стран «подключаться» к антироссийским санкциям. Какое тут равноправие и уважение? Никакого.

Совет Европы пошёл по этому же пути. Была разрушена культура консенсуса, всегда составлявшая суть работы общеевропейской организации. Он всегда позволял «выруливать» на взаимоприемлемые решения, отражающие баланс интересов участников. Уже давно стали подвергать вопросы, интересующие Запад, голосованию. Продавливали подавляющее большинство в Совете Европы. Причём ЕС в Совете Европы ведёт себя интересно. Когда возникала проблема с правами человека в любой стране ЕС, из Брюсселя говорили, что да, проблема есть, но не нужно волноваться по этому поводу, потому что внутри Евросоюза, за рамками Совета Европы, есть своя процедура наблюдения за тем, как страны-члены ЕС выполняют свои обязательства в области прав человека. Они отгородились «забором» от Совета Европы, сказав, что то, что у них внутри – это они сами, а то, что с бывшими советскими республиками, которые сейчас независимые государства и участвуют в Совете Европы, то это они будут дотошно рассматривать. Это высокомерное проявление чувства собственного превосходства. Думаю, что они разрушают Совет Европы, как и многие другие организации, где пытаются действовать не на основе равноправия, а на основе диктата, ультиматумов и прямого шантажа. Когда им нужно получить результат голосования в той же ООН, мои коллеги рассказывали, какими методами их заставляют голосовать так, как Западу нужно. Они намекают конкретному человеку (послу при ООН какой-либо страны), что завтра будет голосование, что они будут вот так голосовать и призывают других сделать то же самое, напоминая им, что у них счёт в американском банке, а дети учатся в колледже или университете. Не преувеличиваю. Знаю людей, рассказавших мне это. Я им верю.

Что касается СБ ООН. Никто не сможет ничего изменить, если только не будет принято решение, которое должно быть ратифицировано всеми постоянными членами СБ ООН, включая Российскую Федерацию. Иными словами, невозможно изменить статус любого из пяти постоянных членов.

Идёт сейчас разговор про реформу СБ ООН. Здесь есть несколько направлений. Главное направление – это численный состав. Двадцать лет, если не больше, идут переговоры на Генеральной Ассамблее. Изначально была принята резолюция, провозгласившая необходимость расширить число членов СБ ООН и сделать это так, чтобы реформа опиралась на широкое согласие. Это не консенсус. Стопроцентный консенсус едва ли возможен в такого рода вещах. Всегда будет одно или два государства, которые дистанцируются от консенсуса. Поэтому в резолюции, запустившей процесс реформы, было написано «на основе широкого согласия» (general agreement).

Сейчас есть две группы стран. Одна группа стран идёт в русле «четвёрки» (Индия, Бразилия, Япония и Германия), заявивших о своих претензиях именно на постоянное членство в СБ ООН и сплотившихся на этой основе. На этой же основе «обрабатывают» страны других регионов, мобилизуя их на свою поддержку, считая, что обязательно должны быть новые места постоянных членов. Вторая группа стран совсем наоборот. Они считают, что постоянное членство (как однажды наши мексиканские коллеги выразились), – это «несправедливость, заложенная в фундамент ООН». Этот фундамент уже не изменить, но не надо эту несправедливость множить. Давайте, дескать, добавим энное количество непостоянных членов СБ ООН, а постоянные места не будем создавать. Это два непримиримых подхода. На определённом этапе люди поняли, что нельзя «поженить» диаметрально противоположные точки зрения и придумали поискать компромисс, который будет заключаться в том, чтобы мы создали не дополнительные постоянные места, а новые «полупостоянные» места. Сейчас страна, избирающаяся в СБ ООН на непостоянное место, делает это на два года. Причём, по истечении этих двух лет, она сразу не может снова избираться. Прозвучало предложение сделать третью категорию (есть постоянные и непостоянные, а есть полупостоянные), которые будут выбраны из ограниченного круга государств (были обозначены 30 государств) на десять лет с правом немедленного переизбрания. Это не получило развития. Показываю, насколько непримиримые точки зрения звучали, что они даже породили такую компромиссную идею.

Пока процесс этот идёт. «Четверка» хочет поставить вопрос на голосование и решить его двумя третями голосов. На самом деле в Уставе СБ ООН так и сказано, что две трети голосов по важным вопросам. Но само решение о запуске этого процесса требует не две трети, а широкое согласие. Это больше чем две трети. Пока разговоры идут.

Для нас принципиально важно другое. Объясняем это нашим коллегам из развивающегося мира. Публично многократно говорили, что и Индия, и Бразилия являются более чем достойными претендентами на постоянное членство в СБ ООН, если будет принято решение, что создать надо новые постоянные места. Но в то же время, не можем по понятным причинам, то же самое сказать про Германию и Японию. Во-первых, сейчас из пятнадцати членов СБ ООН на долю Запада приходится шесть. Это несправедливо. Посмотрите на политику Германии и Японии. Япония тоже западная страна по позициям, которые они занимают. Сейчас ни Германия, ни Япония не делает ничего, что шло бы вразрез с линией США, Великобритании и Франции. Это означает, что никакой добавленной стоимости от членства этих двух стран СБ ООН не получит. Состояние, когда развивающиеся страны недопредставлены, серьёзно. Оно только будет увеличиваться. Поэтому четко говорим, что для реформы СБ ООН нужно расширить его за счет развивающихся стран. Можем легко согласиться и на новые постоянные места, можем и на непостоянные согласиться, лишь бы это решение принималось на основе широкого согласия. Если голосовать, то две трети голосов необходимо с точки зрения правовой процедуры. Но одна треть – это же не страны-изгои. В «группе», которая против создания новых постоянных мест, скандинавы, мексиканцы, аргентинцы, испанцы, итальянцы. Эти страны, во-первых, имеющие репутацию в ООН, во-вторых, они – доноры. И многие программы финансируют. Антагонизировать эти страны только ради того, чтобы проголосовать… Тем более, что проголосуют, внесут раскол в ООН, а «это» потом надо ратифицировать. Надо, чтобы все пять постоянных членов обязательно ратифицировали такую поправку в Устав СБ ООН.

Достаточно серьёзна тема попытки Запада еще больше укрепить свои позиции в СБ ООН в ущерб развивающимся странам. Никто не лишит права вето постоянных членов. Это записано в Уставе СБ ООН. Поправка, нацеленная на то, чтобы это изменить, не пройдет. Это все понимают. Это реальность. Та самая реальность, вытекающая из мудрости А.М.Горчакова.

Были другие попытки. Французы долго и давно предлагали принять решение, в соответствии с которым постоянные члены СБ ООН возьмут на себя добровольные ограничения и не будут использовать право вето в ситуациях, когда идет речь о грубых массовых нарушениях прав человека, международного и гуманитарного права, в преступлениях против человечности. Звучит красиво.

Поинтересовались, когда французы впервые выдвинули эту инициативу, как это будет на практике выглядеть. Что такое «грубое массовое нарушение прав человека или международного гуманитарного права»? Это определяет суд. А СБ ООН действует по своим правилам процедуры. Сама постановка вопросов французами и их сторонниками вынуждает задавать прямые и неаккуратные вопросы. Хорошо. Вот вы говорите, что не будем применять право вето, когда происходят «грубые массовые нарушения». А с какого уровня начинается «массовость» этих грубых нарушений? Сто? Сто двадцать? А девяносто девять можно? А сто девятнадцать можно? То есть, это практически нереализуемая вещь. Она используется исключительно для таких пропагандистских, пиаровских целей.

Вокруг этого много идет разговоров. Межправительственный механизм, рассматривающий реформу СБ ООН, помимо членского состава волнует тема права вето. Нужно искать реалистичные договорённости. Сейчас для всех принципиально согласиться с тем, что главный дефект нынешнего СБ ООН – отсутствие в нем должного представительства развивающихся стран. Это наша позиция.

Вопрос: Есть ли в вашей жизни люди, с которых Вы до сих пор берете пример, несмотря на то, что Вы сами добились многого в жизни и являетесь авторитетом для большого количества людей?

С.В.Лавров: Когда я был в вашем возрасте, даже ещё моложе, у меня были люди, на которых хотел равняться. Начиная со школы.

В МГИМО поступил относительно случайно. Там экзамены были на месяц раньше, чем в другие вузы. У меня была мечта – поступить в Московский инженерно-физический институт (МИФИ), потому что у нас был преподаватель физики и математики С.И.Кузнецов (царствие небесное), которого я боготворил. Он был великолепным преподавателем и другом. С.И.Кузнецов был ненамного нас старше (лет на восемь-девять). Он ходил с нами в походы, ездили по разным местам, по-настоящему дружили. На него равнялся. С.И.Кузнецов говорил мне, что понимает, физика – это интересно, но при этом считал, что склад ума у меня больше гуманитарный. Я даже обиделся. Он пояснил, что ему кажется, что я хорошо отношусь к нему, как к учителю, поэтому решил пойти по его стезе. Но получилось так, что в МИФИ и во все остальные вузы экзамены были с первого августа, а в МГИМО с первого июля. Мама сказала мне попробовать. Так бы не сидел сейчас здесь с вами.

В институте тоже были преподаватели, которых мы любили и ценили. Сингальский язык, который мне благополучно «дали» на пять лет, преподавал А.А.Белькович (его тоже нет уже в живых, к сожалению). Этот человек никогда не был на острове Цейлон, который сейчас называется Шри-Ланка, но преподавал язык, на котором этот остров разговаривал. Больше нигде на нём не разговаривают. Играли с ним в футбол. После института у нас была пара языка, потом ходили в соседний двор около МГИМО, где была хоккейная коробка. Там «бегали». Он приводил своих друзей.

В МИД первый мой руководитель был Р.Н.Нишанов. Он жив до сих пор. Был послом на Шри-Ланке, куда я в итоге поехал со своим сингальским языком. До сих пор я умею "буковки" рисовать. Можно долго перечислять.

Надо упомянуть Е.М.Примакова. Человек, который за непродолжительное пребывание в Министерстве, сделал многое для того, чтобы МИД вернулся на рельсы национального достоинства и стал проводить линию, которая достойна Российской Федерации. В личном плане он был фантастическим человеком. Играли «капустники», когда ещё Россия и другие страны сотрудничали с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Уже лет десять перестали этим заниматься. А когда встречи проводились, каждая делегация ставила «капустник», песни или скетчи. Он с огромным удовольствием участвовал. Он был по-настоящему «глыбой». Не зря ему на Новодевичьем кладбище поставили памятник именно в виде глыбы. Это метко и четко. К вопросу политик он или друг – это тоже про него. Никогда не был никаким политиком, когда собирались на дни рождения или встречи друзей. В нашей стране есть много людей, на которых можно равняться.

Вопрос: В пресс-релизах МИД, в Ваших заявлениях постоянно звучит фраза, что западные страны являются нашими коллегами, то есть такой положительный подтекст. В личном разговоре бы, не отталкиваясь от дипломатического этикета, протокола Вы бы могли назвать, например, ту же Великобританию нашим коллегой? Верите ли Вы в тайное мировое правительство?

С.В.Лавров: Надо взять толковый словарь. Если я правильно помню коллега – это человек, занимающийся той же профессией, что и ты. В этом смысле – это не товарищ, не партнёр, хотя иногда говорим «наши западные партнёры», ментально имея в виду в кавычках. Иногда говорим «так называемые наши западные партнёры». Конечно, это не партнёрство. Это высокомерие, бьющее через край. Это непоправимая уверенность в собственной правоте всегда и везде, чувство собственного превосходства, комплекс полноценности. Можно по-разному характеризовать.

Я поразился тому, с какой скоростью после начала специальной военной операции Запад занял русофобскую позицию, поощряя русофобию на бытовом уровне. Это значит, что никуда не исчезало то, что они думали про Россию, начиная с 16-17-18 веков. Сейчас под воздействием этой русофобии политологи стали привлекать внимание к западным описаниям России того ещё периода. Начало двадцатого века американские политологи писали о России, как о варварах. И вот это всё, что было после прекращения «холодной войны», все эти высокопарные разговоры про общечеловеческие ценности, что теперь от Атлантики до Урала, а потом и до Владивостока всё построят, испарились в одночасье. Не хочу думать плохо о людях, но один из способов – это объяснить: это глубоко сидело, личина была «приклеена» сверху. Сейчас, правда, раздаются здравые голоса, когда люди возмущаются решениями запретить преподавание в западных школах Ф.М.Достоевского, Л.Н.Толстого, менять названия улиц. Отмечаем попытки западных правительств, по крайней в мире, многих из них «подыгрывать» русофобским проявлениям на бытовом уровне, и даже «играть» на негативных и позорных чувствах. Это тревожит. Посмотрите, как разговаривает та же Латвия. Они говорят, что отнимут у русских деньги, которые они у себя заморозили, конфискуют и пустят на нужды Украины. Но и им тоже надо себе (латвийцам) взять. Их, мол, оккупировал Советский Союз. Как бы компенсация за оккупацию. Премьер-министр Польши М.Моравецкий заявляет Норвегии, что они много заработали, цены на нефть хорошие, давайте, мол, делитесь с ними. Примерно, как и руководители Украины говорят, что им должны, что почему Германия так медленно поворачивается, что какая-то «ливерная колбаса» «руководит» Германией. Ещё недавно представить себе это было невозможно.

Люди считают, что они хозяева жизни. Им сказали, что им всё можно, если они будут выступать против России и всего русского. Вот посол Украины в Германии А.Мельник. Весь Интернет пестрит его хамскими требованиями в отношении правительства страны пребывания. Он персонально оскорбляет германских политиков. Сейчас это входит в моду, что тем, кто «за американцев», всё дозволено. Американцы в открытую заявляют, что они не могут допустить никакого двухполярного мира, что они должны отстоять однополярный мир. Министр финансов США Дж.Йеллен (в прошлом возглавляла Федеральную резервную систему) прямо заявила, что надо реформировать Бреттон-Вудские институты (МВФ, Всемирный банк), ВТО, потому что слишком продвинулся вперед Китай, начинает США «поджимать». Якобы, надо реформу провести. То есть, она признаётся, что Китай достиг нынешнего своего экономического могущества и продолжает развиваться ускоренными темпами на основе тех правил, которые Запад заложил в основание Бреттон-Вудских институтов и ВТО. Он обыграл Запада на его поле. Запад тут же заговорил, что надо менять правила. Вот и все философские размышления на счёт того, что такое западные правила. Причём декларируют, что правила для МВФ и Всемирного банка, ВТО должны писать США и Европа. Остальным потом объяснят, как надо теперь по-новому играть.

Надо отдавать себе отчет, что это положение отражает глубинное мнение в мире. Запад пятьсот с лишним лет «заказывал музыку», завоёвывал колонии, «цивилизовал» их, организовывал там «порядки», делил страны по линейке. Посмотрите на границы в Африке – по линейке посредине одной этнической группы провели карандашом, и эта часть этноса оказалась в одной стране, а другая – в другой (часто во враждующей). Запад хочет удержать это, но это не получится. Объективно видно, как развиваются Китай и Индия. Неслучайно сейчас Индию стали пытаться затянуть в антикитайские форматы. Вот в Японии проходит заседание «четвёрки» QUAD. Она была создана несколько лет назад– США, Япония, Австралия и Индия. Наши индийские друзья прекрасно понимают, что это достаточно некорректные игры. Они отстаивают то, что в рамках этой «четверки» готовы заниматься экономическими проектами, но не будут ни в коей мере поддерживать придания военного измерения этому квартету.

Тогда начали создавать военный альянс: Австралия, США, Великобритания (которой до всего есть дело, как вы понимаете). Назвали AUKUS. Сейчас туда пытаются «затащить» Японию и Южную Корею. Пытаются расколоть АСЕАН и другие страны подтянуть к военному блоку. Тем самым, разрушая те универсальные структуры, которые в Азиатско-Тихоокеанском регионе существовали сорок лет и в одном формате обеспечивали участие и стран АСЕАН, и их партнёров, включая все крупные державы (Китай, Индия, США, Россия, Япония, Корея, Австралия). Все были вместе.

И вот сейчас надо обязательно «раскалывать» эти форматы для того, чтобы создавать подотчетные только себе, где не нужно искать никаких консенсусов, придумывать компромиссы, где будут продвигать силовые подходы, в том числе к сдерживанию Китая, заодно и России. Россия ведь тоже тихоокеанская держава.

Надо набраться терпения, но при этом выстраивать свои собственные механизмы международного общения. Есть ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ.

Сейчас центр мирового развития сместился в Евразию. У нас в евразийском регионе на этот момент наиболее разветвлённая сеть партнёрств. Надо на них полагаться в дальнейшем развитии нашей страны, её транспортных, транзитных, логистических возможностей.

Убежден, что это правильный путь. Надеяться, что вернется «Макдональдс» (я так грубо описываю), значит опять сидеть и ничего не делать, ждать, что приедут и будут нам запчасти, какие-то комплектующие поставлять, полупроводники. Нет, наши западные партнеры доказали и не первый раз, что они – недоговороспособны.

Нам все время говорили, что стараемся отвернуться от Европы и уйти на Восток. Мы ни от кого не отворачивались. Европа была унижена теми, кто совершил госпереворот на Украине в феврале 2014 года, который состоялся через сутки после того, как Германия, Франция и Польша гарантировали достижение договоренностей между тогдашним президентом Украины и оппозицией. Она наплевала на эти подписи и совершила госпереворот. Запад (по-русски говоря) «утерся». Потом стал эту оппозицию представлять как не путчистов, а как «часть демократического процесса».

Только «присягни на верность и тебе все простится», – вот какая у них логика. Евросоюз пресек все отношения с нами. У нас на момент 2014 года ежегодно проводилось два саммита с Евросоюзом, встречался практически весь состав Правительства России и весь состав Еврокомиссии, мы выстраивали четыре общих пространства, двадцать секторальных диалогов от энергетики и транспорта до прав человека. Был проект партнерства для модернизации, где реализовывались хайтековские проекты. Огромное количество разветвленных структур обеспечивали «ткань» наших отношений с Евросоюзом. В одночасье от всего отказались.

Еще тогда санкции стали сказываться на торговле. Естественно, что если нет желания у наших соседей на Западе продолжать активно искать возможности для углубления партнерства, а на Востоке – есть, то чисто физически так это и получается. Так сошлось, что Евразия становится самым перспективным регионом мира. Нам надо заниматься ее обустройством, не используя чьи-то чужие инструменты вроде доллара, системы передачи финансовых сообщений «СВИФТ», а создавая свои. Это не так сложно сделать. Мы уже существенно увеличиваем долю торговли, которая обслуживается в национальных валютах стран-партнеров: Россия-Китай, Россия-Индия, Россия-Иран, и в рамках Евразийского экономического союза. Нужно смотреть вперед. Да, это вызов. Необходимо гораздо активнее заниматься развитием своей страны. Но это и огромный плюс, и возможности.

Вопрос: Какие цели преследует проводимая Вами внешняя политика в отношении Китая?

С.В.Лавров: Развивать дружеские отношения с нашим ближайшим соседом. У нас есть доктринальные документы, характеризующие наши контакты как стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие. У нас протяженная граница с Китайской Народной Республикой и общие интересы по отстаиванию принципов справедливости, многополярности в международных делах. Экономически взаимная выгода налицо. Сейчас, когда Запад занимает позицию диктатора, наши экономические связи с Китаем будут расти еще быстрее. Это помимо прямого дохода в государственный бюджет, дает нам возможность реализовывать планы по подъему Дальнего Востока и Восточной Сибири. Основное число проектов с Китаем развиваются, реализуются именно там. Это возможность для нас реализовывать свой потенциал в сфере высоких технологий, в т.ч. в атомной энергетике, но и в целом ряде других сфер. У Китая развиты информационно-коммуникационные технологии. Ничуть не хуже, чем на Западе. Многое здесь обеспечивает взаимную выгоду.

На международной арене и мы, и Китай заинтересованы в том, чтобы Запад прекратил препятствовать естественным процессам демократизации международных отношений, установлению подлинной многополярности, отражающей реальный вес государств в изменившемся мире. Когда говорим, что выступаем за более демократичные международные отношения, то не пытаемся какие-то новые правила писать, как это делает Запад, а подчеркиваем, что обеспечить демократию на международном уровне можно, вернувшись к истокам Организации Объединенных Наций. В Уставе ООН все написано. Это суверенное равенство государств. Как только мы обеспечим это на практике, то будет полная демократия не внутри стран, чем Запад занимается, а на международной арене.

Когда мы с Западом вели переговоры, они говорили: давайте напишем, что мы за то, чтобы в каждой стране была демократия. Отвечаем, что хорошо, только каждая страна сама должна определять свою демократию. Давайте также запишем, что на международной арене должна быть демократия, как записано в Уставе ООН. Они уходили от таких констатаций, Им уже нужно не суверенное равенство, а «миропорядок, основанный на их правилах», как они публично и говорят.

Вопрос: Как и где прошло Ваше детство? Какие теплые воспоминания у Вас остались?

С.В.Лавров: «Горячие» воспоминания. Детство у меня прошло под Москвой, в городе Ногинске, где у меня были бабушка с дедушкой. Мама уехала в командировку. Я жил с дедушкой и бабушкой. Этот город раньше назывался Богородск (красивое название). Сейчас активно лоббирую перед руководством Московской области, чтобы этот город опять стал называться Богородском. Мы жили в совершенно обычных деревянных домах. Там я прожил включительно по второй класс. Потом переехал в Москву, но каждые выходные туда «мотался» к друзьям, играли в футбол, зимой – в хоккей. Совсем рядом был стадион «Спартак», что и предопределило мою «несчастную» судьбу как болельщика. Я уже давно с этими ребятами, к сожалению, не имею возможности общаться. Один из них уехал в Белоруссию, другой – на Дальний Восток. Всех «разметало».

Воспоминания – это вот такие маленькие детские шалости, на грани хулиганства, как у всех во дворе. Хорошее было время. Но я вас уверяю, любое время в жизни человека хорошее. Вы это будете понимать. Я в этом убежден.

Вопрос: Насколько часто в жизни политика бывают моменты, когда приходится принимать трудные решения, часто идущие вразрез с личными убеждениями? При этом эти решения надо принять. Насколько трудно их принять?

С.В.Лавров: Если с личными убеждениями вступают в противоречия решения, которые необходимо принять, лучше таких решений не принимать. Если их принятие неизбежно, но оно вступает в противоречие с личными убеждениями, тогда надо делать выбор: либо оставаться на посту, либо отойти в сторону. Иначе быть не может. По крайней мере для меня.

Вопрос: Какая книга оказала на Вас наибольшее влияние и помогла Вам в жизни?

С.В.Лавров: «Мастер и Маргарита».

Вопрос: Вы говорили, что закончили МГИМО. А я как раз собираюсь туда поступать. Мне хотелось был знать Ваше субъективное мнение, как человека, а не как политика. Как Вы считаете, какие перспективы у девушки построить успешную карьеру в дипломатии или это прерогатива мужчин?

С.В.Лавров: В советское время так сложилось, что женщина в дипломатии – это редкость. Когда я стал министром ситуация существенно переменилась. Сейчас мы примерно 120 новобранцев принимаем на работу в МИД каждый год, из них девушки почти половина. Так происходит уже не первый год. Доля женщин в Министерстве растет постоянно и пропорционально. Сейчас много девушек на должностях заместителей директоров департаментов. Это значит, что скоро за счет женщин будут пополняться ряды послов. Вот в Нью-Йорке заместитель постоянного представителя России при ООН – женщина, как и в целом ряде других мест. Пока еще, конечно, недостаточно. Но скоро количество перейдет в качество.

У каждого человека своя индивидуальность. Дать «рецепт», что женщинам не надо идти на работу в МИД, а только мужчинами –неправильно. Все зависит от вас. Нет единого совета.

Вопрос: В 2015 году на интервью «Радио России» Вы произнесли хорошую фразу: «Сейчас такая ситуация в мире в эпоху глобализации, в эпоху взаимозависимости, что если будут опускать «железный занавес», то ненароком могут себе что-нибудь прищемить». Я считаю, что в данной ситуации западные страны не только себе что-то «прищемили», а уже это ампутировали. Как Вы считаете, западные страны наладят с нами дипломатические отношения и когда это может произойти?

С.В.Лавров: Это зависит целиком от западных стран. Когда они переживут свою «остервенелость» и решат, что есть Россия, она никуда не делась и, убежден, укрепляется с каждым годом. Если они захотят что-то предложить в плане возобновления отношений, то серьезно подумаем: нужно ли нам это будет или не очень. Мы сейчас создаем не просто некий процесс импортозамещения. Мы должны прекратить каким-либо образом зависеть от поставок чего бы то ни было с Запада для обеспечения, развития критически важных отраслей для безопасности, экономики и социальной сферы нашей Родины.

Мы будем полагаться только на себя и на те страны, которые доказали свою надежность, и которые не «пляшут под чужую дудку». Если западные страны одумаются и будут предлагать какие-то формы сотрудничества, то мы будем решать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 23 мая 2022 > № 4070914 Сергей Лавров

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ РЕЖИМОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В соответствии с Приложением № 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 837) в 2022 году:

а) эксплуатация гражданских воздушных судов иностранного производства допускается в том числе при наличии сертификатов летной годности, разрешений на бортовые радиостанции, удостоверений о годности гражданских воздушных судов по шуму на местности или эквивалентных им документов, выданных авиационными администрациями иностранных государств в отношении гражданских воздушных судов иностранного производства, эксплуатируемых российскими эксплуатантами в рамках соглашений, заключенных в соответствии со статьей 83bis Конвенции о международной гражданской авиации (г. Чикаго, 1944 год);

б) эксплуатация гражданских воздушных судов иностранного производства, их компонентов, а также компонентов иностранного производства в составе воздушных судов российского производства допускается в том числе при наличии эксплуатационно-технической документации, летно-эксплуатационной документации, программного обеспечения, а также навигационных баз данных, баз данных земной поверхности и искусственных препятствий без их обновления со стороны разработчика;

в) оформление сертификатов летной годности и оценка летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - реестр) в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г. и имеющих выданные авиационными администрациями иностранных государств сертификаты летной годности, включая сертификаты летной годности, срок действия которых истек (приостановлен, аннулирован) после 1 марта 2022 г., осуществляются без привлечения организаций, аккредитованных Федеральным агентством воздушного транспорта, и выдаваемых в установленном порядке ими заключений о соответствии гражданских воздушных судов требованиям к летной годности;

г) осуществление оценки летной годности и включение в сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов допускается в отношении гражданских воздушных судов, изменения типовой конструкции которых были внедрены до 1 марта 2022 г. на основании документации, одобренной государством разработчика воздушного судна, и (или) одобрены:

- Федеральным Авиационным Агентством США - FAA,

- Европейским агентством безопасности полетов - EASA,

- Директоратом Гражданской Авиации Канады - TCCA,

- Национальным агентством гражданской авиации Бразилии - ANAC,

- Администрацией гражданской авиации Китайской Народной Республики - CAAC,

- Управлением гражданской авиации Великобритании - CAA GB,

- Генеральным директоратом гражданской авиации Турции - DGCA Turkey,

- Главным управлением гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов - GCAA UAE,

- Комиссией по регулированию гражданской авиации Иордании - CARC,

- Управлением гражданской авиации Таиланда - CAAT,

- Управлением гражданской авиации Израиля - CAA,

- Министерством гражданской авиации Египта - ECAA,

- Генеральным управлением гражданской авиации Индии - DGCA India,

- Организацией гражданской авиации Ирана - CAO.IRI,

- Агентством гражданской авиации Узбекистана - Uzbekistan CAA,

- Федеральным агентством гражданской авиации Мексики - Mexican AFAC,

- Бермудскими авиационными властями - BCAA,

- Ирландским авиационным управлением - IAA,

- Департаментом гражданской авиации Арубы - DCA,

включая дополнительные сертификаты типа (STC);

д) установка компонентов иностранного производства на гражданские воздушные суда, внесенные в реестр, допускается при наличии талонов годности компонентов или эквивалентных им документов, выданных в соответствии с правилами FAA, EASA, TCCA, ANAC, CAAC, CAA GB, DGCA Turkey, GCAA UAE, CARC, CAAT, CAA, ECAA, DGCA India, CAO.IRI, Uzbekistan CAA, Mexican AFAC, BCAA, IAA, DCA;

е) установка компонентов иностранного производства, имеющих статус "Prototype", который указан в документах, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, на воздушные суда российского производства допускается по решению разработчика данного воздушного судна;

ж) подтверждение соответствия юридических лиц, претендующих на получение документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, осуществляется без проведения выездной проверки в отношении таких лиц и допускается на основании сертификатов (одобрений) или эквивалентных им документов, выданных до 1 апреля 2022 г. FAA или EASA, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, без проведения выездной проверки в отношении таких лиц и с последующим внесением в приложение к выдаваемым им сертификатам разрешенных видов работ, содержащихся в сертификатах (одобрениях) или эквивалентных им документах, выданных FAA или EASA;

з) подтверждение соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, претендующих на получение документа, подтверждающего соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, допускается на основании сертификатов (одобрений), выданных ранее в соответствии с требованиями EASA (EASA Part-145) и BCAA (OTAR Part-145), в том числе аннулированных или приостановленных после 1 марта 2022 г., без проведения Федеральным агентством воздушного транспорта выездной проверки в отношении таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и с последующим внесением в приложение к выдаваемым им сертификатам разрешенных видов работ, содержащихся в сертификатах (одобрениях), выданных в соответствии с требованиями EASA (EASA Part-145) и BCAA (OTAR Part-145);

и) выполнение функций специалистов авиационного персонала по техническому обслуживанию в отношении гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в реестр в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г., допускается в том числе на основании свидетельств специалистов авиационного персонала и эквивалентных им документов, выданных в соответствии с требованиями EASA (EASA Part-145) и BCAA (OTAR Part-145).

Срок действия сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, выданных Федеральным агентством воздушного транспорта, продлевается до 31 декабря 2022 г. в случае окончания срока их действия в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г.

Срок выдачи Федеральным агентством воздушного транспорта одобрения второстепенного изменения, одобрения на установку комплектующего изделия, сертификата разработчика и сертификата изготовителя, выдаваемых в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьями 8 и 37 Воздушного кодекса Российской Федерации, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявки;

Срок оформления Федеральным агентством воздушного транспорта сертификатов летной годности гражданских воздушных судов иностранного производства, внесенных в реестр в период с 1 марта по 31 декабря 2022 г., не может превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявки;

Срок выдачи Федеральным агентством воздушного транспорта документа, подтверждающего соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся за пределами Российской Федерации, не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявки.

Продлевается до 31 декабря 2022 г. сроки периодической подготовки специалистов авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, выполняющих полеты на самолетах, для допуска к выполнению возложенных на них обязанностей.

Пошли в обход: смартфоны начали ввозить в Россию через Казахстан

Цена на гаджеты повысилась в полтора-два раза.

Мария Казанская

Пошли в обход: смартфоны начали ввозить в Россию через Казахстан, передает Liter.kz со ссылкой на российские СМИ.

В последние месяцы некоторые производители смартфонов, планшетов и ноутбуков, намеренные продавать свою продукцию в России, стали регистрировать в Казахстане уведомления о ее ввозе на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает РБК со ссылкой на Единый реестр нотификаций Евразийской экономической комиссии.

Речь идет о нотификации – документе, который в России регистрируется в Федеральной службе безопасности, а в Казахстане – в Комитете национальной безопасности, он требуется для ввоза в ЕАЭС товаров с элементами криптографии и шифрования, поясняет издание. По его данным, сроки оформления нотификаций в ФСБ с начала пандемии значительно увеличились.

В Казахстане получить нотификацию компании могут через Комитет национальной безопасности. Россия наряду с Казахстаном входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В нем действует правило, согласно которому устройства можно ввозить во все входящие в него страны, вне зависимости от того, в какой из них была выдана нотификация, – пишет Cnews.

Gazeta.ru сообщает, что в крупных российских магазинах цена смартфонов среднего класса резко повысилась. Это касается именно гаджетов, ввезенных через Казахстан.

Среди компаний, которые стали оформлять поставки гаджетов через Казахстан, РБК называет Huawei, Intel Corporation, Lenovo, Hewlett Packard и другие.

Дмитрий Вольвач: меры по повышению устойчивости экономик ЕАЭС могут быть востребованы участниками СНГ

20 мая 2022 года в формате видеоконференцсвязи состоялось очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В ходе мероприятия участники обменялись мнениями по актуальным вопросам экономического сотрудничества в Содружестве. Обозначили перспективные направления углубления взаимодействия для предотвращения негативных последствий санкционной политики недружественных стран.

В 2021 году товарооборот России со странами СНГ вырос на треть и достиг почти 96 млрд долларов США. За три месяца 2022 года он вырос на 13,6% и достиг 22,0 млрд долларов США.

«В условиях современных вызовов крайне важно наращивать сотрудничество между странами СНГ для обеспечения общей технологической и продовольственной безопасности, поддержки роста уровня жизни граждан. Эта работа уже запущена и активно ведется странами и в рамках ЕАЭС, и на площадке СНГ», - отметил Дмитрий Вольвач.

В СНГ создана Рабочая группа по мониторингу экономической ситуации, которая осуществляет подготовку совместных мер реагирования на возникающие проблемы. В перечень мер уже включены мероприятия в сфере финансов, инвестиций, энергетики, транспорта, промышленности и взаимной торговли.

«В рамках Евразийского экономического союза уже принят и успешно реализуется комплекс мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС. Приняты меры по упрощению импорта, насыщению внутреннего рынка необходимыми товарами, оптимизированы условия для ведения бизнеса. По нашим оценкам, реализация пакета совместных мер даст дополнительный экономический эффект, выраженный в приросте совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% или 49 млрд долларов. Мы считаем важным масштабировать достигнутые результаты совместной работы и на наше Содружество», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств стороны подписали:

• Соглашение об обмене биологическим материалом;
• Протокол о внесении изменений в Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств – участников Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 года;
• План первоочередных мероприятий по реализации Стратегии обеспечения информационной безопасности государств – участников СНГ на период до 2030 года.

Также принято решение о назначении Председателем Межгосударственного статистического комитета СНГ Константина Лайкама, который ранее занимал должность заместителя руководителя Росстата.

Участники выразили уверенность, что Статистический комитет СНГ в сотрудничестве с Росстатом станут ключевой международной структурой для оказания практической помощи в совершенствовании и интеграции статистики государств- участников СНГ, продвижении российской экспертизы и создании единого информационно-статистического пространства.

Ожидается, что очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств состоится в ноябре 2022 года.

Политика и обстоятельства. Способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше

ДМИТРИЙ ТРЕНИН

Профессор-исследователь факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН.

Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.

Противостояние России со странами коллективного Запада, развивавшееся с 2014 г., с началом российской военной операции на Украине переросло в активное противоборство. Иными словами, «большая игра» перестала быть игрой. Она стала войной – тотальной, но пока гибридной, поскольку в настоящее время вооружённый конфликт на Украине носит опосредованный характер. Опасность эскалации в направлении прямого столкновения, однако, не только существует, но даже увеличивается.

Вызов, с которым столкнулась Россия, не имеет аналогов в нашей истории. Дело не только в том, что на Западе у нас не осталось не то чтобы союзников, но даже потенциальных партнёров. Частые сравнения с холодной войной середины и второй половины ХХ века неточны и скорее способны дезориентировать. В условиях глобализации и новых технологий современная форма противоборства не только более объёмна, чем предыдущая, но и гораздо более интенсивна. В конечном счёте главное поле ведущейся борьбы находится внутри страны – там же, где расположен основной объект противоборства.

Асимметрия противников, дисбаланс наличных сил и возможностей между ними огромны. Опираясь на это, США и их союзники вместо сравнительно консервативных стратегий сдерживания Советского Союза – геополитического (containment) и военно-технического (deterrence) – поставили гораздо более решительные цели, фактически означающие исключение России из мировой политики как самостоятельного фактора и полное разрушение российской экономики. Успех этой стратегии позволил бы Западу во главе с США окончательно решить «русский вопрос» и создать благоприятные возможности для победы в конфронтации с Китаем.

Такой настрой противника не предполагает серьёзного диалога, поскольку перспектива компромисса – прежде всего между США и РФ – на основе баланса интересов практически отсутствует. Новая динамика российско-западных отношений – это обвальный разрыв всех связей, усиление давления Запада на Россию (государство, общество, экономику, науку и технику, культуру и так далее) по всем линиям. Это уже не разлад между противниками периода холодной войны, ставшими затем (неравными) партнёрами, а проведение всё более чёткого водораздела между ними, исключающего с западной стороны любой, даже формальный нейтралитет отдельных стран.

Более того, общая антироссийская платформа уже стала одним из важных структурных элементов единства внутри Евросоюза и укрепления американского лидерства в западном мире.

В этих условиях надежды на то, что оппоненты России «образумятся» или же в результате внутренних потрясений в своих странах будут заменены на более умеренных деятелей, являются призрачными. Даже в политических классах стран, где до сих пор линия в отношении Москвы определялась прежде всего важными экономическими интересами (Германия, Италия, Франция, Австрия, Финляндия), произошёл фундаментальный сдвиг в сторону размежевания и конфронтации с РФ. Таким образом, системное противоборство Запада с Россией, вероятно, будет длительным.

Это обстоятельство практически полностью обнуляет прежнюю внешнеполитическую стратегию России в отношении США и Европы, направленную на признание Западом российских интересов безопасности, сотрудничество в вопросах глобальной стратегической стабильности и европейской безопасности, невмешательство во внутренние дела друг друга и выстраивание взаимовыгодных экономических и прочих связей с Америкой и Евросоюзом. В то же время признание неактуальности прежней повестки дня не должно означать отказа от активной политики и полного подчинения силе обстоятельств.

В центре российской внешнеполитической стратегии периода противоборства с Западом и сближения с незападными странами должна стоять сама Россия. Ей придётся все больше рассчитывать только на саму себя. Исход противоборства, однако, не предопределён. Обстоятельства влияют на Россию, но и российская политика способна изменять мир вокруг себя. Главное, что надо иметь в виду, – без чёткого целеполагания выстроить какую-либо стратегию невозможно. Начинать нужно с себя, с осознания, кто мы, откуда и к чему стремимся, основываясь на своих ценностях и продвигая свои интересы.

Внешняя политика во все времена тесно связана с политикой внутренней – в широком смысле слова, включая экономику, социальные отношения, науку, технику, культуру и так далее. В условиях войны нового типа, которую вынуждена вести Россия, грань между тем, что в прежние эпохи называли «фронтом» и «тылом», стирается. В такой войне не то, что выиграть, а просто выстоять невозможно, если элиты будут по-прежнему зациклены на дальнейшем личном обогащении, а общество останется в придавленном и расслабленном состоянии.

«Переиздание» Российской Федерации на политически более устойчивых, экономически эффективных, социально справедливых и морально здоровых основах становится остро необходимым. Надо понимать, что стратегическое поражение, которое России готовит Запад во главе с США, не приведёт к миру и последующему восстановлению отношений. С большой вероятностью театр «гибридной войны» просто переместится с Украины дальше на восток, в пределы самой России, существование которой в нынешнем виде окажется под вопросом.

Этой стратегии противника нужно активно противодействовать.

В области внешней политики общая цель, очевидно, состоит в том, чтобы укреплять самостоятельность России в качестве страны-цивилизации, крупного независимого игрока мирового уровня, обеспечивать приемлемый уровень безопасности и создавать благоприятные условия для всестороннего развития. Чтобы достичь этой цели в нынешних, гораздо более сложных и тяжёлых, чем ещё недавно, условиях, необходима эффективная комплексная стратегия – общеполитическая, военная, экономическая, технологическая, информационная и так далее.

Непосредственной и важнейшей задачей этой стратегии является достижение стратегического успеха на Украине в заданных и публично разъяснённых обществу параметрах. Необходимо уточнить заявленные цели операции и использовать все возможности для их достижения. Продолжение того, что многие сейчас называют «странной войной», ведёт к затягиванию военных действий, увеличению потерь и снижению международного авторитета России. Решение большинства других стратегических задач России прямо зависит от того, удастся ли ей добиться стратегического успеха на Украине и когда это случится.

Важнейшей из этих более широких внешнеполитических задач является не ниспровержение любыми способами и любой ценой американоцентричного мирового порядка (его эрозия происходит благодаря объективным факторам, и успех РФ на Украине станет чувствительным ударом по мировой гегемонии США) и, конечно, не возвращение в лоно этого порядка на более выгодных условиях, а последовательное выстраивание элементов новой системы международных отношений вместе со странами не-Запада, формирование во взаимодействии с ними новой мировой повестки дня и её последовательное продвижение. Подчеркнём: работать над этой задачей нужно уже сейчас, но действовать в полной мере можно будет только после достижения стратегического успеха на Украине.

Чрезвычайно важным и актуальным в этой связи становится оформление новых геополитических, геоэкономических и военно-стратегических реалий в западной части бывшего Советского Союза: в Донбассе и Новороссии. Долгосрочным приоритетом здесь становится дальнейшее развитие союзнических отношений и интеграционных связей с Белоруссией. К этой же категории относятся задачи укрепления безопасности России на центральноазиатском и южнокавказском направлениях.

В рамках решения задач перестройки внешнеэкономических связей и создания новой модели миропорядка важнейшие направления – сотрудничество с мировыми державами, Китаем и Индией, а также Бразилией; с ведущими региональными игроками – Турцией, странами АСЕАН, государствами Залива, Ираном, Египтом, Алжиром, Израилем, ЮАР, Пакистаном, Аргентиной, Мексикой и другими.

Именно на этих направлениях, а не на традиционных евроатлантических площадках необходимо задействовать основные ресурсы дипломатии, внешнеэкономических связей, информационной и культурной сфер. Если в военной сфере главное направление для России сейчас – Запад, то в других – это остальная, большая и более динамичная часть мира.

Наряду с развитием двусторонних отношений необходимо придать новое качество многостороннему взаимодействию государств незападной части мира. Нужно более активно заняться выстраиванием международных институтов. Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества, группа Россия – Индия – Китай, БРИКС, механизмы диалога и партнёрства РФ с АСЕАН, странами Африки и Латинской Америки нуждаются в импульсе для дальнейшего развития. В плане разработки основ идеологии этих организаций, гармонизации интересов партнёрских стран и согласования общих повесток дня Россия вполне способна играть одну из ведущих ролей.

В отношениях с Западом стратегия России будет продолжать решать задачи ядерного, обычного и киберсдерживания США от военного давления и нападения на Россию и её союзников. Никогда со времён окончания советско-американского противостояния предотвращение ядерной войны не было так актуально, как сейчас. Новой задачей после достижения стратегического успеха на Украине станет принуждение стран НАТО к фактическому признанию российских интересов, а также обеспечение безопасности новых границ РФ.

Москве необходимо внимательно оценить целесообразность, возможности и пределы ситуативного сотрудничества с различными политическими и общественными группами на Западе, а также с другими временными потенциальными союзниками за пределами Запада, чьи интересы в тех или иных вопросах совпадают с российскими. Задача состоит не в нанесении противнику ущерба где бы то ни было, а в использовании различных раздражителей для отвлечения его внимания и ресурсов от российского направления, а также для влияния на внутриполитическую ситуацию в США и Европе в выгодном для РФ направлении.

Важнейшей целью в связи с этим является выработка стратегии в отношении развивающегося противостояния США и Китая. Партнёрский характер российско-китайских отношений – главное, что отличает в позитивном плане нынешнюю «гибридную войну» с Западом от прошлой холодной. Хотя Пекин не является формальным военным союзником Москвы, стратегическое партнёрство двух стран официально характеризовалось как нечто большее, чем формальный союз. КНР – крупнейший экономический партнёр России – не присоединился к антироссийским санкциям, но китайские компании и банки, глубоко интегрированные в глобальную экономику, опасаются санкций США и ЕС, и это ограничивает возможности взаимодействия. Между лидерами России и Китая существует взаимопонимание, общества двух стран дружественно относятся друг к другу. Наконец, США рассматривают обе страны как своих противников – Китай как главного конкурента, Россию – как основную актуальную угрозу.

Политика США ещё больше сближает Россию и Китай. В условиях «гибридной войны» политическая и дипломатическая поддержка Китая и даже ограниченное экономическое и технологическое взаимодействие с ним очень важны для России. Форсировать ещё большее сближение с Пекином у Москвы сейчас нет возможностей, а в слишком тесном альянсе нет необходимости. В случае обострения американо-китайских противоречий Россия должна быть готова оказать политическую поддержку Китаю, а также – в ограниченных масштабах и на определённых условиях – военно-техническую помощь ему, избегая в то же время прямого участия в конфликте с США. Открытие «второго фронта» в Азии вряд ли существенно ослабит давление Запада на Россию, но резко повысит напряжённость в отношениях России и Индии.

Переход от конфронтационного, но ещё условно мирного состояния экономических отношений между Россией и Западом к ситуации экономической войны требует от России глубокого пересмотра внешнеэкономической политики. Эта политика уже не может реализовываться преимущественно на соображениях экономической или технологической целесообразности. Реализуются меры по дедолларизации и деофшоризации финансов. Происходит вынужденная «национализация» крупных собственников («олигархов»), прежде выводивших прибыль за пределы страны. Идёт импортозамещение. От политики вывоза сырья российская экономика перенацеливается на развитие производств замкнутого цикла. До сих пор, однако, Россия в основном защищалась и реагировала.

От ответных шагов необходимо переходить к инициативным действиям, укрепляющим позиции РФ в фактически объявленной Западом тотальной экономической войне и наносящим чувствительный ущерб противнику. В этой связи требуется более тесное сопряжение усилий государства и деятельности бизнес-сообщества, разработка и осуществление скоординированной политики в таких отраслях, как финансы, энергетика, металлургия, сельское хозяйство, современные технологии (особенно информационно-коммуникационные), транспорт, логистика, военный экспорт и экономическая интеграция – не только в рамках ЕАЭС и Союзного государства России и Белоруссии, но и с учётом новых реалий в Донбассе и северном Причерноморье. Отдельной задачей стоит пересмотр в изменившихся условиях российских подходов и политики в вопросах изменения климата. Важно определиться также с допустимыми пределами финансовой, экономической и технологической зависимости России от нейтральных стран (прежде всего – Китая), запустить технологическое партнёрство с Индией.

Война – всегда самая строгая и жестокая проверка на прочность, выносливость и внутреннюю силу. Россия сегодня и на обозримое будущее – воюющая страна. Она сможет продолжить свою историю только в том случае, если власти и общество объединятся на основе солидарности и взаимных обязательств, мобилизуют все имеющиеся ресурсы и одновременно расширят возможности для предприимчивых граждан, устранят очевидные препятствия, ослабляющие страну изнутри, и выработают реалистичную стратегию борьбы с внешними противниками. До сих пор мы только праздновали Победу, добытую предыдущими поколениями в 1945 году. Сейчас решается вопрос, способны ли мы сохранить страну и развивать её дальше. Для этого стратегия России обязана победить обстоятельства, окружающие и стесняющие её.

Статья подготовлена на основе выступления автора на XXX Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике.

Россия. США. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 20 мая 2022 > № 4313785 Дмитрий Тренин

Совет ЕЭК согласовал ряд ключевых решений в сферах таможенно-тарифного и технического регулирования в ЕАЭС

19 мая 2022 года состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. В мероприятии принял участие Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук. Минэкономразвития России представил заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

На заседании рассмотрены вопросы, представляющие взаимный интерес для государств – членов ЕАЭС. Приняты решения, направленные на поддержку бизнеса. Особое внимание стороны уделили сферам таможенно-тарифного регулирования, развития промышленной кооперации, транспортной инфраструктуры, общего рынка лекарственных средств.

Важным решением стало упрощение процедуры подтверждения происхождения товаров, ввозимых из стран, с которыми у ЕАЭС заключены соглашения о свободной торговле.

Решение будет применяться на временной основе (до 31 декабря 2023 года) и направлено на поддержку экономических операторов, которые столкнулись со сложностями при ведении внешнеторговой деятельности. Оно позволяет использовать копии документов о происхождении товаров вместо оригиналов для получения соответствующих тарифных преференций.

«С учетом введенных ограничений по работе иностранных экспресс-перевозчиков и почтовых служб, экспортеры и импортеры государств-членов ЕАЭС сталкиваются с объективными сложностями с возможностью пересылки и использования оригиналов сертификатов о происхождении товара на бумажном носителе. Решение Совета позволит снизить издержки экономоператоров и станет для них дополнительным подспорьем в работе в текущих условиях», - отметил Дмитрий Вольвач.

Советом ЕЭК принято решение о расширении перечня категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой «выпуска для внутреннего потребления». Это позволит снизить временные затраты компаний при введении товаров в оборот.

По инициативе российской стороны приняты изменения в Правила регистрации медицинских изделий. Решение позволит оптимизировать процедуру регистрации и упростить вывод медицинских изделий на рынок ЕАЭС, который составил по итогам 2021 года 13 млрд долларов США. Из них 77,5% приходится на Россию.

В рамках Совета ЕЭК был также принят целый блок решений о внесении изменений в отдельные акты в сфере технического регулирования.

Кроме того, были внесены изменения в правила надлежащей практики фармаконадзора, а также утверждена форма отчета реализованных табачных изделий и выделяемых ими веществ.

«Сегодня были приняты точечные решения в сфере таможенного и технического регулирования. Это продолжение нашей совместной работы по реализации Перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Уверен, что наши согласованные действия и совместные усилия позволят сохранить целостность и единство экономического пространства Союза», - отметил Дмитрий Вольвач.

Очередное заседание Совета Комиссии запланировано на 10 июня 2022 года в очном формате в г. Нур-Султан (Республика Казахстан).

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > economy.gov.ru, 20 мая 2022 > № 4091384

В Центре Алмазова Минздрава России состоялось торжественное открытие V Инновационного Петербургского медицинского форума

Мероприятие реализуется в рамках программы Научного центра мирового уровня «Центр персонализированной медицины» и внесено в список мероприятий Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2022 год.

Открыл Форум министр здравоохранения Российской Федерации М. А. Мурашко. — Форум - это значимое ежегодное событие в жизни медицинского сообщества страны. Он является площадкой для выработки комплексных решений наиболее актуальных научно-практических и образовательных задач в интересах современной медицины. В этом году на Форуме будут обсуждаться ключевые проблемы современной биомедицинской науки, включая векторы развития персонализированной медицины и генетических технологий. Желаю всем участникам успешной и плодотворной работы, помните, что наши с вами разработки, наши с вами решения действительно помогают гражданам улучшить свое состояние здоровья и увеличить продолжительность жизни, — отметил глава Минздрава.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев поблагодарил генерального директора НМИЦ им. В. А. Алмазова Минздрава России Е. В. Шляхто за помощь городу в борьбе с COVID-19, отметив, что во многом благодаря созданию рабочей группы по организации медицинской помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции удавалось оперативно и максимально эффективно формировать коечный фонд, открывать новые больницы, вовлекать федеральные учреждения в систему оказания помощи, а также создавать резервные стационарные мощности. В ходе своего выступления Олег Эргашев передал всем участникам и организаторам мероприятия поздравление с началом работы Форума от губернатора Санкт-Петербурга Александра Дмитриевича Беглова.

Также участников мероприятия на церемонии открытия приветствовала заместитель директора Департамента государственной научной и научно-технической политики Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Елена Грузинова.

— Очень приятно отметить, что Форум является мероприятием, которое проводит Научный центр мирового уровня «Центр персонализированной медицины», который был создан при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в 2020 году, сегодня успешно реализует свою программу, и уже получены очень значимые и уникальные научные результаты. Инновационный Петербургский медицинский форум является прекрасной площадкой, которая дает возможность в формате открытого диалога с участием специалистов, ученых обсудить перспективные направления исследований во всех приоритетных областях медицины, — сказала Елена Грузинова.

С приветственным словом к гостям и участникам мероприятия обратился председатель Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга Андрей Максимов.

На Форуме, в котором принимают участие специалисты различных областей медицинской науки и смежных с нею дисциплин, обсуждают и делятся знаниями о том, что нового происходит в мире медицины, какие инновационные методы от биоинженерии до цифровых технологий внедряются в практику, над чем в наши дни совместно работают ученые и медики. Кроме российских специалистов в мероприятии принимают участие коллеги из Китая, Узбекистана, Германии, США, Индии, Армении, Казахстана, Швейцарии, Израиля и Италии.

В рамках мероприятия проходит выставка инновационных разработок для здравоохранения, на которой представлены прикладные достижения инженеров, химиков, молекулярных биологов, практикующих врачей и многих других специалистов. На выставке представлены такие инновации, как термовизионное устройство (экспериментальный макет), аппарат для транслюминесцентной диагностики кариеса (экспериментальный макет), цифровой портативный рентгенодиагностический комплекс для неонатологии (экспериментальный макет), тензометрический треморограф, система контроля функционального состояния космонавтов, программа анализа изображений сосудов.

Среди разработок, в создании которых принимают участие специалисты НМИЦ им. В. А. Алмазова Минздрава России, можно увидеть: неинвазивный глюкометр (экспериментальный макет), аппарат для чрескожной стимуляции диафрагмы (экспериментальный макет), носимый кардиомонитор «Кардиоскрин» и программу анализа изображений поджелудочной железы.

Стоит отметить, что в рамках V Инновационного Петербургского медицинского форума проходят IV Санкт-Петербургский аритмологический форум и Алмазовский молодежный медицинский форум – 2022.

V Инновационный Петербургский медицинский форум объединил ведущих российских и иностранных специалистов в различных областях медицинской науки и смежных с нею сфер.

В этом году на Форуме обсуждаются ключевые задачи современной биомедицинской науки, соответствующие приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, включая программы развития персонализированной медицины, генетических технологий и академического лидерства.

В Москве наградили 21 лауреата инициативы «Горячее сердце – 2022»

В Москве в торжественной обстановке вручили награды лауреатам Всероссийской общественно-государственной инициативы с международным участием «Горячее сердце». Проект проводится Фондом культурных инициатив при поддержке Минпросвещения России.

В церемонии награждения в Зале Славы Музея Победы на Поклонной горе награды получил 21 лауреат из России, Абхазии и Белоруссии. В мероприятии приняли участие члены Правительства РФ и Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, герои России и другие общественно-политические и культурные деятели.

Всего в 2022 году в рамках Инициативы были награждены 153 лауреата из России, Абхазии, Азербайджана, Белоруссии, Вьетнама, Греции, Египта, Казахстана, Китая, Киргизии, Малайзии, Монголии, Сербии, Словакии, Узбекистана.

Награждения «Горячих сердец» прошли в регионах страны и в российских центрах науки и культуры за рубежом.

Истории и имена всех лауреатов Всероссийской общественно-государственной инициативы «Горячее сердце» собраны в Почетной книге на официальном сайте.

На основе материалов Почетной книги в образовательных организациях страны при поддержке Минпросвещения России проводятся Всероссийские уроки мужества.

Справочно

Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» проводится Фондом социально-культурных инициатив с ноября 2013 года. Это социально значимый проект, который поощряет неравнодушных молодых людей в возрасте до 23 лет, совершивших отважные и мужественные поступки, сумевших побороть недуг или сложные жизненные ситуации, а также тех, кто помогает ветеранам, ухаживает за больными.

Проект реализуется Фондом социально-культурных инициатив под председательством Светланы Медведевой совместно с Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Следственным комитетом Российской Федерации, Россотрудничеством, Росмолодежью, Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией «Российское движение школьников», Всероссийским военно-патриотическим общественным движением «Юнармия», а также общественными организациями.

За восемь лет проведения инициативы наград удостоены 1186 лауреатов из России и зарубежных стран.

«Министры бодро рапортуют о будущем экономики. Но я бы не обольщался» — Роман Речкин

Стране нужен рывок в импортозамещении, но льгот для промышленности нет, хотя на ИТ-сектор они льются как из рога изобилия. Как предприниматели спасают бизнес и чем им помогают власти, — на DK.RU.

«Ситуация в экономике еще не дошла до критической точки, но это вот-вот произойдет. Думаю, красивую фразу главы Центробанка, что во втором – начале третьего квартала страна войдет в период «структурной трансформации» и поиска новых моделей бизнеса, можно интерпретировать как «ждем обрушения экономики», — отмечает старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.

Он рассказал, адекватны ли новой реальности меры поддержки бизнеса, предложенные государством, как компании ищут выходы из сложившейся ситуации и почему в ближайшие месяцы волны банкротств не будет.

Решением каких вопросов бизнес сейчас озабочен больше всего?

— ТОП-3 обращений выглядит так: помощь в выстраивании новых логистических цепочек, в релокации бизнеса и в реагировании на отказ контрагентов исполнять обязательства из-за санкций и по другим причинам.

Первая проблема серьезная, но теоретически решаемая. Представим, что компания использует иностранное сырье или материалы и в какой-то момент партнер сообщает, что не готов работать с Россией, хотя прямых запретов на поставку его продукции нет. Встает вопрос: как получить необходимое? Можно заняться поиском другого поставщика либо предложить «своему» отправлять товар в Россию через третью страну. Для реализации этого сценария надо создать компанию за рубежом, запустить на нее договоры, обеспечить движение товаров и денег. Сейчас мы находимся в процессе создания фирм для клиентов в ряде юрисдикций.

Релокация бизнеса — более сложный и длительный процесс: запустить производство за пару месяцев невозможно. Но некоторые клиенты предпринимают шаги в этом направлении. Афишировать планы по релокации, конечно, никто не будет — из-за риска нарваться на претензии со стороны государства. Показателен пример Ирбитского мотоциклетного завода: гендиректор Илья Хаит сообщил в интервью о переносе производства в Петропавловск из-за проблем с получением комплектующих. Но его заявление оперативно опровергли: сказали, что в Казахстане откроется предприятие по сборке для стран, в которые сейчас нельзя поставлять технику из России. Для понимания: в 2021 г. завод выпустил 1150 мотоциклов, 40% «уехали» в США, около 30% — в Европу, 50 штук продали в России, остальные — в страны Азии. То есть приоритеты завода понятны и объяснимы.

Через какие страны действует российский бизнес?

— Через любые юрисдикции, пригодные для торгово-посреднических операций, — Казахстан, Узбекистан, Арабские Эмираты, Турцию. Идеальная ситуация для поставки товаров — работа через страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сейчас в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. Белоруссия отпадает по понятной причине — она сама под санкциями, у Армении нет общей границы с Россией, что осложняет задачу. Остаются Казахстан и Киргизия, откуда товары без каких-либо таможенных формальностей могут поступать к нам.

Самые большие надежды возлагаются на Казахстан — он близко расположен, понятен, там говорят на русском языке. Однако власти страны заявили, что не будут сознательно содействовать обходу санкций, введенных против России. В каком направлении двинется Казахстан, покажет время. Примерно то же можно сказать о Турции: она удобно расположена, сохраняет нейтралитет, но какой будет ее позиция завтра?

Применительно к Турции также приходится учитывать ее экономические проблемы: лира существенно обесценилась и какой-то стабилизации турецкой экономики пока не видно. Тем не менее, российские компании пытаются организовать бизнес через эти страны.

Надежды на то, что России все поставит Китай, не оправдались. Во-первых, он не хочет быть площадкой для обхода санкций и вступать в конфронтацию с Европой и США. Во-вторых, Китай сейчас снова закрывается на карантин из-за ковида, и это влияет на поставки. В-третьих, откровенно говоря, Китай существенно отстает технологически от Европы и США, части технологий, аналогичных европейским, у Китая просто нет. И с точки зрения ведения бизнеса, культуры это очень специфическая страна.

Есть еще Арабские Эмираты. Это активный мировой финансовый центр, в некоторых эмиратах созданы хорошие условия для предпринимателей в плане налогов и администрирования. Но возникает вопрос транспортных издержек. В общем, выстраивание новых логистических цепочек всегда индивидуально.

В то же время многие российские компании столкнулись с нерешаемыми проблемами: из-за западных санкций они не могут получить необходимое оборудование, товары и комплектующие — никто не готов обходить запреты, рискуя попасть под вторичные санкции. Или производитель отказывается от сотрудничества с российским партнером, а заменить его продукцию нечем.

В такой ситуации оказался КамАЗ, когда компания Daimler Truck прекратила с ним работать. Завод остался без кабин и коробок передач, его главный конвейер остановлен на неопределенный срок.

Государство не дает реалистических оценок произошедшему, по крайней мере, в публичной плоскости. Министры бодро рапортуют о выстраивании новых логистических цепочек и работе над импортозамещением. По поводу перспектив импортозамещения в сфере технологий я бы не слишком обольщался.

Есть показательный пример — Ил-112В. Это легкий транспортный самолет, который остро нужен армии, чтобы заменить устаревшие украинские Ан-24 и Ан-26. В 2004 г. проект победил в конкурсе Минобороны. В 2019 г. состоялся первый полет, а в августе 2021 г. единственный Ил-112В разбился, три человека погибли. То есть Россия в течение 18 лет не может создать обычный легкий транспортный самолет. Это не аналог Boeing и Airbus, от него не требуется летать через океан.

С 2019 г. УЗГА разрабатывает легкий многоцелевой самолет «Байкал» (ЛМС-901) на девять пассажиров — замену «кукурузнику» АН-2. Старт производства анонсируется на 2024–2026 гг. Эти истории иллюстрируют реальную ситуацию в российской промышленности: мы все можем, но когда-нибудь, через несколько лет.

Помощь бизнесу: декларации и реальность

В течение трех месяцев на всех уровнях власти говорится о поддержке предпринимателей. В конце апреля председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко даже пообещала выйти с плакатом к правительству, если бизнесу не дадут свободу. Эффективны ли принятые меры поддержки, и стоит ли бизнесу ждать послаблений со стороны государства?

Как государство поддерживает бизнес в текущей ситуации?

— 25 февраля на встрече с предпринимателями президент сказал, что государство рассматривает идею повышения степени свободы ведения бизнеса. Однако пока мы не видим какого-либо воплощения этой позиции в решениях Правительства РФ, Центробанка и других ведомств. То, что реализуется «под соусом» поддержки бизнеса, очень напоминает меры, введенные в пандемию — мораторий на некоторые проверки, отсрочки и рассрочки уплаты налогов («заплатите всё, но позже»). Строго говоря, называть это мерами поддержки и тогда, и сейчас можно лишь очень условно. Логика чиновников такова: раз бизнес выжил в ковид, значит, эти меры эффективны.

На мой взгляд, государство сильно недооценивает текущую ситуацию: проблемы, с которыми сейчас столкнулся бизнес, в разы сильнее «ковидных». Те проблемы были временными и более-менее прогнозируемыми с точки зрения последствий, а санкции работают вдолгую: чем больше времени проходит, тем хуже экономике.

Простой пример: операторы связи предупредили, что телекоммуникационное оборудование «посыплется» через 3–4 месяца. Реакция чиновников: уберите безлимит. Это решение вопроса?

Есть локальные позитивные изменения: компании, создающие туристические объекты, и гостиничный бизнес на пять лет освободили от НДС, убрали НДФЛ с повышенных ставок по займам. Этот налог ввели в 2020 г., а сейчас сделали шаг назад. Повлияют ли подобные улучшения на структуру экономики в целом? Поможет ли мораторий на применение повышенной пени за просрочку уплаты налога заводу, у которого встало производство? К сожалению, сейчас у властей нет глобальной идеи о необходимости снизить административное давление на бизнес и уменьшить налоги. Это даже не обсуждается.

Единственное исключение — ИТ-сектор, получивший множество льгот, включая освобождение от налога на прибыль. Сложно сказать, какую цель преследует государство. Возможно, оно рассчитывает, что ИТ будет «локомотивом» экономики.

Но представим, что промышленность в кризисе, бизнес сотовых операторов испытывает проблемы из-за отказа оборудования (по причине отсутствия запчастей), как и другие отрасли. В итоге остается ИТ-сектор, генерирующий сервисы и приложения. Но зачем приложение, если нет продукта? ИТ-сектор, очевидно, может быть драйвером в условиях работающей экономики, но не в ситуации, когда она стагнирует.

Власти на всех уровнях говорят о необходимости рывка в импортозамещении, но никаких льгот для производства нет и не планируется. Такой парадокс. То, что производство в России в принципе невыгодно, красочно, с цифрами и по пунктам описывает Анастасия Татулова — общественный омбудсмен в сфере малого и среднего бизнеса.

В марте был введен мораторий на проверки бизнеса. Какие области контроля он затрагивает?

— Только плановые проверки, связанные с государственно-муниципальным контролем — СЭС, МЧС, пожарная охрана и пр. Прокурорские, валютные, таможенные и главное — налоговые проверки не приостановлены. Хотя есть исключение — запрет на выездные налоговые проверки ИТ-компаний: их можно проводить только по согласованию с центральным аппаратом ФНС. Но и это квази-мораторий — он не касается камеральных проверок: по ним налоговая вправе задавать вопросы, требовать пояснений, доначислять.

В целом налоговые проверки на паузу не ставятся. Но сейчас главный инструмент в работе ФНС с бизнесом — так называемый «предпроверочный анализ». Благодаря ему за 10 лет количество выездных проверок снизилось в 10 раз, а собираемость налогов выросла. Ведомство обнаружило, что доначислять налоги можно и без проверок. Суть в следующем: налоговая собирает информацию о компании без ее ведома, затем руководителя приглашают на «беседу» и ставят перед выбором: либо доплатишь в бюджет, либо проведем выездную проверку. И он часто платит. Законность подобных требований более чем сомнительна, никакого «предпроверочного анализа» в Налоговом кодексе нет.

Мы не видим пауз в этой деятельности, административное давление на бизнес не снижается.

В ходе «аналитической» работы возникает масса перегибов: сотрудники налоговых органов направляют компаниям бесконечные и откровенно незаконные требования. Они часто на трех-пяти-семи листах. Недавно я видел требование на 13 листах, содержавшее более 60 пунктов. И это требование «вне рамок налоговых проверок», официально не проводится никаких мероприятий налогового контроля.

В ответ на вопросы бизнеса по этому поводу руководитель ФНС Даниил Егоров объявил, что ведомство разработает некую «методику» формирования требований, спустит ее нижестоящим инспекциям, и они откорректируют свою деятельность в части выставления требований. Сроки не обозначены.

Центр стратегических разработок прогнозирует, что до конца года уровень безработицы вырастет с 4,4% до 7,8% и в стране появится до двух миллионов новых безработных. Что делает государство, чтобы побудить бизнес сохранить штат?

— Государство прямым текстом говорит: никаких массовых увольнений, пусть люди получают две трети заработка, сидят в простое, главное, чтобы они официально не были безработными. Получается своего рода «полузанятость». Предприятие встало, но уволить людей не может. Как долго государству удастся удерживать ситуацию? Предположу, что до лета. Мы подготовили методическую информацию для партнеров с алгоритмами действий в ситуации сокращения штата, увольнения сотрудников. По откликам поняли, что она актуальна.

Что касается мер поддержки, государство готово предоставить субсидии из Фонда социального страхования (ФСС) компаниям при приеме на работу молодежи до 30 лет, родителей с несовершеннолетними детьми, выпускников учебных заведений, которые не трудоустроились в течение четырех месяцев, и еще некоторых категорий граждан. Но и размер субсидий невелик (МРОТ + взносы + районный коэффициент), и выплачиваются они всего три раза, и главное — сколько таких сотрудников может принять бизнес и зачем ему это делать?

Теоретически компания может взять льготный кредит на поддержание занятости, который спишется при соблюдении условий.

Но в отношении мер господдержки всегда актуален вопрос: как они сработают? Если вы находитесь в ситуации выбора: либо получите господдержку, либо ваш бизнес умрет, ответ очевиден. Я не могу однозначно сказать, что рекомендую клиентам пользоваться господдержкой.

Мы сопровождали и сопровождаем дело пироговой «Подсолнухи». В пандемию предприниматель Андрей Семенов воспользовался мерами господдержки, в принципе, выполнил все условия. Но Сбербанк потребовал, чтобы он вернул льготный кредит. Мы проиграли это дело в судах, но, пока они шли, предприниматель встал на ноги. Мы подали кассационную жалобу в Верховный суд, но иллюзий по этому поводу не питаем.

Исход иностранцев: реагировать надо, но как?

С февраля о приостановке деятельности или уходе из России заявили сотни иностранных компаний. Риторика властей с самого начала была жесткой: наказывать, национализировать, наконец, вводить внешнее управление. Однако май подходит к концу, а закон о последнем так и не принят.

Прокомментируете законодательные инициативы, связанные с введением внешнего управления бизнесом уходящих иностранных компаний?

— Важно понимать, что речь идет именно об управлении, а не о национализации, потому что национализация — это обращение имущества в государственную собственность с выплатой владельцу рыночной стоимости его бизнеса. Наше государство не готово ничего выплачивать компаниям из недружественных государств. Поэтому от термина «национализация», употреблявшегося в феврале-марте, быстро отказались. Это была эмоциональная реакция властей на ситуацию, когда иностранный бизнес начал массово уходить из России.

Далее был разработан законопроект о внешнем управлении. Он несколько дней активно обсуждался, затем дискуссия по нему практически умерла. Потом возник еще один: он существенно отличается от первого и был внесен на рассмотрение другими лицами. Но его постигла та же участь. Думаю, потому, что государство не знает, что делать с этими активами.

Чем, собственно, управлять, если иностранная компания решила уйти, перестала поставлять комплектующие? Из чего предприятие будет производить продукцию и из каких доходов платить зарплату сотрудникам?

В такой ситуации введение внешнего управления можно рассматривать как часть банкротной процедуры: новой администрации останется лишь выставить оборудование и прочее имущество компании на торги и продать.

Кроме того, эти инициативы рассчитаны на ситуацию, когда бизнес «встал и ушел». Но многие иностранные компании избегают подобных демонстраций: они продают бизнес российским партнерам, менеджменту или квази-государственным организациям. Те будут, условно, до конца года соблюдать все обязательства по оплате труда, возможно даже выпускать продукцию. Что будет дальше, непонятно.

Думаю, кризис в этом сегменте экономики тем самым сдвинут на конец 2022 - начало 2023 г. С одной стороны, экономических причин для смерти компаний будет вагон и маленькая тележка. С другой, не факт, что без иностранного менеджмента, инвестиций, комплектующих и сырья они окажутся жизнеспособными. Посмотрим, как будет развиваться ситуация с проданной российскому топ-менеджменту сетью OBI: что будет на полках в магазинах, откуда они будут брать материалы и сырье.

В целом, принятие законопроектов о внешнем управлении явно не форсируется, возможно, из-за понимания, что отрицательных последствий может быть больше, чем положительных. Правительство РФ даже дало отрицательный отзыв о законопроекте, указав, что он содержит очень размытые, неопределенные критерии применения.

Только что из России ушли Siemens, McDonald’s и Renault. То, что они сделали это сейчас, в мае, означает, что владельцы компаний перестали видеть какую-либо перспективу ведения бизнеса в России. Передача активов группы Renault в государственную собственность — это просто способ зафиксировать убытки от ухода из РФ. А опцион на обратный выкуп доли Renault в АВТОВАЗе на шесть лет показывает, на мой взгляд, степень пессимизма французов. Видимо, они не верят в возможность положительной динамики российской экономики в ближайшие годы.

Логично предположить, что страну вот-вот захлестнет волна банкротств?

— В ближайшие месяцы этого не произойдет, поскольку с 1 апреля по 1 октября в России введен мораторий на банкротство всех граждан, предпринимателей и организаций (исключение только застройщики). Он объемнее «ковидного»: тот затрагивал только отрасли, признанные «пострадавшими от пандемии».

Действие моратория на банкротство гораздо шире, чем можно понять из названия: он запрещает любое принудительное исполнение денежных требований, как путем исполнительного производства, так и путем обращения в банк должника. Более того, он влечет и совсем неочевидные последствия, например, запрещает всем участникам рынка распределять дивиденды, прекращать обязательства зачетом, а также блокирует начисление в период с 1 апреля по 1 октября 2022 г. неустоек (штрафов), независимо от наличия в отношении должника дела о банкротстве.

Если компания хочет избежать ограничений, сохранить право выплачивать дивиденды, распределять прибыль между учредителями или участниками, проводить обратный выкуп акций, ей придется отказаться от применения моратория.

«Ползучая национализация» актуальнее рейдерства

Наряду с разговорами, что бизнесу вернут «права и свободы», в последние месяцы обсуждалась возможность нового передела собственности, возрождения практик рейдерских захватов.

На ваш взгляд, могут ли практики отъема бизнеса образца 90-х вернуться сейчас?

— Я не очень разделяю эти опасения. Передел бизнеса — явление, связанное с развитием. Экономика растет, участники экономических процессов начинают конкурировать за ресурсы, поскольку понимают: получив актив, они захватят часть рынка, а потом продадут его по более высокой цене. Когда экономика падает, реальные доходы населения сокращаются и все в целом сжимается, смысла в захватах нет. Допустим, вы получите какой-то торговый центр или здание, что вы с ним будете делать в падающей экономике, когда количество арендаторов сокращается? Нести затраты на содержание?

Кроме того, рейдерские захваты бизнеса по образцу 90-х нереализуемы из-за давления силовых структур. В 90-е государство было слабым, сейчас оно даже чрезмерно сильное.

В последние годы реализуется другая тенденция — «ползучая национализация», отъем государством активов у частного бизнеса (прежде всего сырьевых и обрабатывающих производств) в судебном порядке.

В конце 2015 г. по иску Генпрокуратуры Арбитражным судом Москвы в пользу государства было изъято 71,4 % акций АО «Башнефть». В 2021 г. по аналогичному иску Арбитражным судом Республики Башкортостан государству было возвращено 95,7 % акций АО «Башкирская содовая компания». В марте 2022 г. в пользу государства Арбитражным судом Алтайского края изъяты акции единственного в России производителя природного сульфата натрия ОАО «Кучуксульфат». В мае 2022 г. Арбитражным судом Пермского края переданы государству акции ОАО «Соликамский магниевый завод».

Схема одна и та же: иск Генпрокуратуры в связи с нарушениями при приватизации этих предприятий, которая имела место 20–30 лет. Доводы о пропуске исковой давности российские суды просто игнорируют.

Не думаю, что у субъектов, не связанных с государством, в ближайшее время будет экономический интерес к перераспределению активов. Кто-то будет выходить из бизнеса, кто-то распродавать активы, на сжимающемся рынке это нормальные, хоть и вынужденные, процессы.

Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 20 мая 2022 > № 4067389 Роман Речкин