Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Начались работы по реставрации облицовки станции метро «Киевская» Кольцевой линии, сообщил руководитель Департамента культурного наследия Москвы Александр Кибовский.
«Специалисты уже приступили к работам и даже демонтировали часть облицовки с целью ее восстановления», - сказал А. Кибовский.
По его словам, в настоящее время называть сроки завершения работ преждевременно. «О сроках работ по реставрации станции, которая является объектом культурного наследия, говорить рано, ведь специалисты работают только по ночам, чтобы не мешать движению поездов», - добавил руководитель Департамента.
Напомним, станция «Киевская» - одна из красивейших в московском метро. Ее украшают мозаичные панно на тему истории Украины и дружбы украинского и русского народов во времена СССР.
Евгений Осипов, собственный корреспондент
ЛАТВИЯ ЗАКРЫВАЕТСЯ ДЛЯ РУССКИХ: КОБЗОНА УЖЕ НЕ ПУСТИЛИ
Тимур Акулов
В Латвии одобрили временный запрет на выдачу россиянам вида на жительство при покупке недвижимости. Мы выяснили, ударит ли запрет бумерангом по экономике Латвии и где станут покупать недвижимость русские ради получения европейского гражданства
Все объясняется просто - Латвию не устраивает политика России в отношении Украины. Еще из интересных аргументов - законопроект направлен на устранение угроз для государства (Латвии) и против "военной агрессии России против Украины, угрожающей миру во всей Европе". Комиссия Сейма Латвии по обороне, внутренним делам и предотвращению коррупции уже одобрила поправки к закону о миграции, которые запретят выдачу вида на жительство россиянам при покупке недвижимости. Дальнейшим рассмотрением поправок займется парламент нового созыва.
Как отмечают авторы поправок, россияне, которые получают вид на жительство, могут "оказывать влияние на политические и экономические процессы в Латвии". Так ли это?
Вадим Ткаченко
партнер группы компаний vvCube
"Это не трезвый аргумент. То, что сегодня происходит в Латвии, это исторически сложившиеся предпосылки. Латыши в основном работают в Европе, а те, кто голосовал на прошедших выборах - это в основном русские, которые никуда не уезжают. При этом вводя данные ограничения, я не думаю, что Латвия чем-то серьезно рискует в экономическом плане. К тому же для русских, желающих жить в Европе, есть другие страны, к примеру, Испания и Португалия".
Эксперты уже отмечают, что Латвия потеряла свою привлекательность для российских инвесторов на фоне происходящих событий. Напомним, что русским принадлежит огромное количество недвижимости в Латвии, в том числе в курортной Юрмале, которую облюбовали отечественные знаменитости. Минувшим летом разгорелся скандал, когда МИД Латвии запретил въезд в страну Валерии, Олегу Газманову и Иосифу Кобзону. Последний подарил президенту Владимиру Путину карту России 1804 года, где Крым обозначен как часть России, что, по некоторым данным, стало одной из причин запрета.
Для российских "звезд" Латвия давно стала "дальним Подмосковьем". Они покупают тут жилье в обмен на вид на жительство и отрытые границы стран Шенгена. По данным СМИ, личную недвижимость здесь имеют Илья Лагутенко, Владимир Винокур, Лайма Вайкуле и многие другие. Своим домом стоимостью 500 тысяч евро здесь обзавелся Эммануил Виторган. У Сергея Светлакова дом в районе Меллужи стоимостью около 1 миллиона евро. Композитор Игорь Крутой приобрел свой дом в разгар финансового кризиса 2009 года за очень выгодную цену в 250 тысяч евро. Сегодня по оценкам экспертов дом стоит на порядок дороже.
Константин Трапаидзе
председатель коллегии адвокатов "Вашъ юридический поверенный"
"Есть мнение, что уходящий сейм принял эту меру в рамках санкций с тем, чтобы громко хлопнуть дверью и сделать предвыборный популистский ход. Возможно, что одним из первых вопросов, который будет решать сейм нового состава - это как раз возобновление этой процедуры. Экономика Латвии получала существенные вливания как от деятельности российских бизнес-структур, так и от российских граждан, туристов, имеющих жилье в Латвии и посещающих ежегодные российские культурные мероприятия - "Новая волна", "Голосящий КиВиН", фестиваль "Камеди клаб", которые в шутку и латыши, и россияне называют "странообразующими мероприятиями". Но доля правды в этих шутках, конечно же, есть".
До недавнего времени латвийский ВНЖ был одним из самых дешевых - он выдавался при инвестициях в недвижимость стоимостью от 140 тысяч евро. 1 сентября эта цена была поднята до 250 тысяч евро.
Ведущий эксперт интернет-центра зарубежной недвижимости Tranio.Ru Юлия Кожевникова отмечает, что россияне - основная группа иностранных покупателей недвижимости в Латвии, и с их уходом цены могут резко упасть, что, в свою очередь, негативно отразится на рынке недвижимости и банковской сфере.
Парадокс Латвии в том, что население очень дружественно и с симпатией относится к россиянам, а члены правительства и органы власти в Латвии исходят из иных интересов: в первую очередь из политических, сводя к минимуму возможность народной дипломатии, говорит Константин Трапаидзе. Русские могут переключиться на Литву и Эстонию, которые как раз наоборот пытаются создать более благоприятные условия. В то же время непредсказуемость балтийских партнеров, а вернее их недружественная предсказуемость, заставят наших граждан переключиться на юго-восточную Азию, страны БРИКС, Латинскую Америку, отмечает эксперт.
Юлия Овчинникова
директор департамента зарубежной недвижимости IntermarkSavills
"На Мальте можно инвестировать около 1,1 миллиона евро, в том числе частично в недвижимость, и получить гражданство, паспорт страны ЕС со всеми вытекающими преимуществами. Похожая программа есть на Кипре, правда, там нужно инвестировать минимум 2,5 миллиона евро. При покупке недвижимости на 400 тысяч долларов на острове Сент-Китс в Карибском море можно оформить паспорта этой страны на всю семью. Это дает свободу путешествовать без виз в 103 страны мира. А в Италии есть программа, по которой нет четких требований по стоимости недвижимости, можно купить практически любую небольшую квартиру и при этом получить ВНЖ по программе состоятельных апликантов".
ВЫБОРЫ В ДНР И ЛНР КАК ПРЕДМЕТ ТОРГА. ЕС МОЖЕТ УЖЕСТОЧИТЬ САНКЦИИ ПРОТИВ РОССИИ
Москва заявила, что признает выборы в самопровозглашенных республиках, которые пройдут 2 ноября. По мнению экспертов, признание выборов Москвой может привести к новым санкциям и становится элементом шантажа
Евросоюз может ужесточить санкции в отношении России, если Москва признает итоги выборов в самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Об этом пишет газета "Коммерсантъ" со ссылкой на источник в ЕС. Брюссель, как напомнил источник, считает выборы в самопровозглашенных республиках нарушением минских соглашений. "Соответственно, признавая эти выборы легитимными, Россия способствует не урегулированию кризиса, а наоборот - трансформации его в замороженный конфликт", - пояснил он, отметив, что "в арсенале ЕС есть еще не исчерпанные возможности по наращиванию санкций".
Ужесточение санкций, конечно, возможно, но вряд ли Европа морально готова сейчас их вводить, считает доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Кирилл Коктыш.
Кирилл Коктыш
доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России
"То, что санкции могут быть в итоге приняты, угроза этого, естественно, сохраняется. Штаты до сих пор демонстрировали способность продавливать Европу каждый раз, несмотря на нарастающее сопротивление ЕС этим санкциям. Другой вопрос - признание России - это будет признание чего? Признание формирования органов местной власти, либо признание независимости ДНР, ЛНР? Тут зависеть, наверное, будет от постановки вопроса, с одной стороны, России, с другой стороны, интерпретация этой ситуации остальным мировым сообществом, поскольку понятно, что признание местных органов власти может быть первым шагом к тому, чтобы признать и независимость ДНР, ЛНР и в дальнейшем воспринимать их как независимые государства. Это, наверное, худший кошмар, который может получиться. Непризнание самодостаточности этих республик может стать предметом какого-то торга между Россией и Евросоюзом по поводу введения санкций. Очевидно, что если Россия пойдет на признание независимости этих республик, наверное, реализуется наиболее кошмарный для Европы сценарий".
Накануне Еврокомиссия осудила намерение России признать выборы в ДНР и ЛНР, запланированные на 2 ноября. В Брюсселе напомнили, что минские соглашения предусматривают проведение местных выборов в соответствии с украинским законом. По мнению Еврокомиссии, выборы глав и парламентов ДНР и ЛНР противоречат минскому протоколу и подрывают "прогресс в поиске устойчивого политического решения в этих рамках".
Российский МИД в ответ назвал эти выборы шагом на пути к миру и отметил, что минские соглашения предусматривают выборы на Донбассе, а подписанный Петром Порошенко закон об особом статусе противоречит договоренностям.
Теперь для Москвы непризнание выборов будет значить - поддаться на давление Запада, считает ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров.
Михаил Александров
ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО
"Я не думаю, что Путин на это пойдет. Хорошо, что он раньше озвучил свою позицию. Я не исключаю, что санкции будут ужесточены. Это еще одно доказательство того, что наша линия тех кругов, которые пошли на уступки Западу, проваливается. То есть то, что мы начнем себя хорошо вести по отношению к Западу, начнем "вилять перед ними хвостом", и они сразу пойдут на какие-то смягчения санкций - эта линия провалилась. Если после того, как мы признаем выборы в ДНР и ЛНР, они введут дополнительные санкции, обязательно надо ввести и нам санкции. Вот появившаяся утечка о том, что Сечин разработал некую систему дополнительных санкций, я считаю, неслучайна, хотя Сечин от этого открещивается. Но я считаю, эта утечка вырисовывает, какие санкции мы могли бы принять".
Газета "Коммерсант" утверждает, что источник в российском правительстве подтвердил существование закрытого приложения к минским соглашениям, в котором оговаривались проведение выборов в Донбассе до 3 ноября. Именно на них намекал в своем выступлении на Валдайском форуме в Сочи президент России Владимир Путин. В то же время собеседник издания отметил, что в общении с европейскими дипломатами ни Россия, ни Украина наличие секретных соглашений не подтверждали. Таким образом, в своей политике Брюссель будет исходить из того, что дополнительных договоренностей не существует, отметил источник.
БАНКОВСКИЙ КРИЗИС. КРЕДИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРЯЮТ МИЛЛИАРДЫ НА УКРАИНЕ
Михаил Сафонов
Проблемы коснулись и российских, и украинских банков. Причина - плохие долги, девальвация гривны. Эксперты ищут выход из кризиса, но перспективы пока туманны
Российские и украинские банки подсчитывают потери от кризиса на Украине. Суммы называются разные, но исчисляются они миллиардами долларов и даже десятками миллиардов.
Business FM продолжает спецпроект, посвященный состоянию украинской экономики. Сегодня - об убытках кредитных организаций и состояние банковской системы Украины.
25 миллиардов долларов. Такую цифру сначала назвали СМИ, сообщая о потенциальных потерях российских банков на Украине. Потом появилась другая цифра - все-таки 12,5 миллиарда - в 2 раза меньше.
Причины на поверхности. В первую очередь, плохие кредиты. Причем не только украинским резидентам, но и российским, чей бизнес связан с Украиной. Другой риск - потенциальные решения властей. Вряд ли Киев решится на экспроприацию российской собственности. Но, по крайней мере, заявления такие были. О причинах потерь Business FM еще в начале октября рассказывал президент-председатель правления ВТБ Андрей Костин.
Андрей Костин
президент-председатель правления ВТБ
"Когда в стране политический, экономический кризисы, да война еще идет, гражданская война, извините, какая платежная дисциплина? Как говорится, платить особо никто не торопится. Трагедии мы из этого не делаем. Деньги мы потеряем, но, знаете, бизнес в этом и состоит, где-то зарабатываешь, где-то теряешь, по-другому не бывает".
Банки и раньше называли суммы убытков. Например, Сбербанк оценил их в 3 миллиарда 200 миллионов долларов. Но в этот раз цифры прозвучали на совещании в правительстве. Источники утверждают, что банкиры пока не просили о помощи.
Опрошенные Business FM эксперты считают, что вероятно власти компенсируют потери российских госбанков.
Алексей Терехов
вице-президент компании ФБК
"В связи с тем, что эти последствия масштабны, то на сегодняшний день механизма, который предлагало государство, пока нет. Почему нет? Потому, как и, в общем, эти масштабы только формируются, и непонятны перспективы для экономики РФ. Поэтому эта риторика необходима для определения подходов для формирования методов последующего регулирования последствий, которые возникнут, когда банки начнут фиксировать эти убытки в своей отчетности".
На начало года на Украине насчитывалось 14 "дочек" российских банков. До кризиса она была большим, привлекательным рынком - высокие ставки, близкие к российским условия работы. И даже сейчас крупные отечественные банки уходить не собираются. Что касается украинских кредитных организаций, они чувствуют себя не лучшим образом. Причины все те же - плохие долги, девальвация гривны. Нацбанк массово отзывает лицензии и вводит временное управление, рассказывает бывший министр экономики Украины Сергей Терехин.
Сергей Терехин
бывший министр экономики Украины
"Под регулированием ЦБ находятся 14 банков. Из них 2, которые находятся в первой десятке. Но эти 2, которые находятся в первой десятке, выгребут, будут хороши. По одной причине, что легче поддержать их баланс, чем потом платить деньги Фонду гарантирования вкладчиков для того, чтобы выплачивать депозит".
По украинским законам максимальная сумма компенсаций по депозитам сопоставима с российской - в рублях примерно 650 тысяч. Денег, чтобы заплатить вкладчикам, в стране нет. Остается один выход, к которому и прибегает Нацбанк, - включить печатный станок. А это рост инфляции и прочие неприятности.
Агентство S&P ожидает новых банкротств украинских кредитных организаций. Некоторые аналитики еще и обращают внимание на нехватку опытных банковских специалистов. Недаром временные администрации санируемых банков в украинских деловых кругах называют "похоронными командами". Украинские банки тоже подсчитывают убытки от кризиса. Минфин оценил их в 4,5 миллиарда долларов. В несколько раз меньше, чем у российских, но сумма потерь "дочек" наших банков, возможно, завышена. Зато украинские финансисты уже не раз проявляли необъяснимый оптимизм.
ЭХ, ГАЗ, ЕЩЕ ГАЗ. РОССИЯ И УКРАИНА СНОВА ПОПРОБУЮТ ДОГОВОРИТЬСЯ О ПОСТАВКАХ ТОПЛИВА
Накануне переговоры длились практически всю ночь. Однако Москва так и не смогла получить от Киева финансовых гарантий. Сегодняшний раунд газовых переговоров должен стать ключевым
Россия не получила от Украины гарантий предоплаты газа. Москва заявляет, что Киев не предоставил финансовых гарантий по оплате поставок, но пообещал найти средства.
"Будут деньги - будет газ", - сказал глава Минэнерго России Александр Новак после трехсторонних переговоров в Брюсселе, которые продолжались всю ночь. Министр говорит, что стороны пришли к соглашению, теперь дело за технической доработкой документов.
Александр Новак
глава Минэнерго России
"Достигнуты договоренности по цене, как мы и ранее говорили, по механизму реструктуризации задолженности по предоплате, по желанию наших партнеров в ноябре-декабре получить определенные объемы газа. Сейчас идет техническая доработка документов, которые будут подписаны".
Ранее Россия подтвердила свое согласие продавать Украине газ по цене 385 долларов за тысячу кубометров, что на 100 долларов меньше контрактной цены.
Как сказал после переговоров глава "Газпрома" Алексей Миллер, Россия подпишет зимний план по газу, если Еврокомиссия и Украина согласуют финансовые гарантии.
Алексей Миллер
глава "Газпрома"
"Переговоры состоятся только в том случае, если украинская сторона и Европейская комиссия достигнут согласия по этому двухстороннему протоколу. Если договоренность между Европейской комиссией и Украиной будет достигнута, то соответственно, завтра можно ожидать подписания всех трех документов - двух протоколов и дополнения к контракту между "Газпромом" и НАК "Нафтогаз Украины". Все то, что касается наших документов, где российская сторона, где "Газпром" выступает стороной, все принципиальные вопросы согласованы на сегодняшний день".
Переговоры продолжатся сегодня. По словам российского министра Новака, основные параметры согласованы. В настоящее время прорабатываются три документа - протокол между Украиной, Еврокомиссией и Россией о поставках газа, протокол между Киевом и Брюсселем, а также дополнительное соглашение к контракту между "Нафтогазом" и "Газпромом", "носящее технический характер по реализации этих договоренностей".
Как известно, нынешний раунд трехсторонних газовых переговоров, который начался вчера в Брюсселе, должен стать ключевым.
В случае провала дальнейшие консультации в данном формате, по сути, становятся невозможными на длительный период. Дело в том, что в субботу завершается мандат нынешнего комиссара по вопросам энергетики, немца Гюнтера Оттингера. В новой еврокомиссии энергетическими вопросами занимаются сразу два комиссара, которые не принимали участие в минувших раундах консультаций.

Съезд Российского союза ректоров.
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Х съезда Российского союза ректоров.
Обсуждались вопросы развития системы высшего образования в стране, в частности меры, направленные на повышение качества обучения и укрепления материально-технической базы вузов, а также поддержка науки в высшей школе.
Российский союз ректоров – общероссийская общественная организация, объединяющая более 700 руководителей высших учебных заведений. Юбилейный съезд Российского союза ректоров состоялся в Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова.
Перед началом заседания Владимир Путин осмотрел новый суперкомпьютерный центр МГУ имени Ломоносова. О работе комплекса и использовании суперкомпьютера «Ломоносов» Президенту рассказал ректор МГУ Виктор Садовничий. Главе государства продемонстрировали суперкомпьютерное моделирование изменения климата, моделирование космических кораблей, расчёты космической техники.
МГУ обладает самым крупным на сегодняшний день суперкомпьютерным комплексом в России. Его флагман – суперкомпьютер «Ломоносов» – построен на базе инновационных разработок российских учёных. Производительность машины достигает 1,7 петафлопс.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемый Виктор Антонович! Уважаемые коллеги!
Очень приятно приветствовать вас на десятом, юбилейном съезде ректоров России. Здесь присутствуют руководители практически всех вузов нашей страны, а в России сейчас в этой системе у нас работают более 300 тысяч человек, обучается свыше пяти с половиной миллионов студентов – целая армия.
Система высшего образования была и остаётся мощным интеллектуальным ресурсом страны, она генерирует новые знания – и, разумеется, для этого и создавалась: готовит кадры для всех сфер жизни России.
За последние годы мы немало сделали, чтобы отечественные вузы, университеты развивались в соответствии с требованием времени, становились конкурентоспособными, задавали ориентиры передовым высокотехнологичным отраслям экономики.
У нас уже сформирована сеть ведущих университетов, реализуются планы по их дальнейшему развитию, и для этого выделены солидные бюджетные ресурсы.
Особое внимание уделяем вузовской науке, в том числе учреждены гранты господдержки научных исследований под руководством ведущих учёных, укрепляется система кооперации вузов и предприятий.
Принимаются меры по повышению и заработной платы профессорско-преподавательского состава. В соответствии с известными майскими указами к 2018 году она должна составить – и мы этого, и я тоже этого не забываю – не менее 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе Российской Федерации. И эти планы, безусловно, мы будем стремиться реализовывать, несмотря на известные сложности.
Отмечу в этой связи, что по итогам первого полугодия этого года заработная плата в системе высшей школы составила в среднем – имею в виду в среднем по стране – более 45 тысяч рублей. Конечно, где-то повыше среднего по региону, где-то пока не достигнута эта планка; в Москве, например, средний уровень заработной платы по региону достаточно высокий, и подобраться к этой планке непросто, но надо сказать, что и вузов здесь немало, если по-честному, и вы понимаете, на что я намекаю – 250 вузов в Москве. Специалисты, которые в этом зале находятся, понимают, что качество и количество в данном случае прямо пропорционально между собой связаны.
Хочу подчеркнуть: и рост заработных плат, и укрепление материально-технической базы вузов – всё это, прежде всего, инструменты развития, обновления высшей школы, инвестиции в решение базовой задачи – подготовку профессионалов, востребованных на рынке труда.
Надо признать, претензий к уровню высшего образования, к содержанию образовательных программ, к качеству преподавания пока ещё много, да вы и сами об этом знаете. Не каждый вуз готов работать по-современному, учить так, чтобы у выпускника оставались не только диплом, но и нужные знания и профессиональные навыки, которые он может использовать в своей практической деятельности после окончания высшего учебного заведения.
Убеждён, что высшей школе нужна большая открытость, нужны понятные механизмы, которые бы стимулировали перемены. И здесь серьёзную роль способно сыграть внедрение объективных систем оценки качества обучения – как вузовских, ведомственных, так и независимых. В этой связи в мае этого года было дано поручение Правительству, Министерству образования и науки.
Полагаю, что и Союз ректоров тоже должен подключиться к их выполнению. К вашему авторитетному мнению прислушиваются и в регионах, и на федеральном уровне. Вы лучше, чем кто-либо знаете, как наиболее эффективно и деликатно организовать эту работу, понимаете, что нужно сделать, чтобы система оценок, в том числе независимых, была неформальной, содержательной, непредвзятой и приносила реальную пользу всему этому сектору. При этом результаты оценки качества подготовки специалистов должны учитываться при принятии решений о государственной аккредитации вуза.
Наша высшая школа должна быть сильной, давать по-настоящему современное, достойное образование. Понятно, что освоить знания такого высокого уровня, такого качества может далеко не каждый человек. И, когда некоторые вузы зачисляют абитуриентов с очевидно неудовлетворительными знаниями, это не просто вызывает много вопросов. Подобная гонка за абитуриентами, а значит, и за финансированием, надо прямо сказать, подчас девальвирует высшее учебное заведение, размывает ценность, престиж, авторитет самого вуза. Какого качества специалистов мы получим на выходе? Понятно, что рассчитывать на хороший результат не приходится. В вузы должны поступать те, кто способен учиться там. Это относится к приёму на бюджетные места и тем, кто поступает в вуз на платной основе.
Наверное, в ходе дискуссий вы так или иначе приводили эту информацию, но для справки могу напомнить. По итогам проведения ЕГЭ в 2014 году Москва занимает первое место среди регионов по числу лиц, набравших по математике от 80 до 100 баллов. При этом здесь зафиксированы случаи зачисления на такие специальности, как «Авиационная и ракетно-космическая техника», «Аэронавигация», «Информационная безопасность», «Машиностроение», «Электро- и теплоэнергетика», абитуриентов, имеющих всего 24 балла по математике – по самому профильному, основному предмету, по сути дела. Есть и другие примеры, которые подтверждают тезис, который я только что сформулировал.
Уважаемые коллеги! Майские указы, о которых я уже упоминал, касающиеся высшей школы, реализуются на местах и в конкретных регионах, в конкретных вузах. Я не сомневаюсь, вы прекрасно знаете основные направления модернизации образования и те задачи, которые стоят перед нами всеми. Но хотел бы ещё раз обратить внимание на важность налаживания прямых тесных контактов с будущими работодателями ваших выпускников. Это абсолютно принципиальное требование для вузов, готовящих специалистов – и прежде всего инженерно-технического профиля.
Сегодня, в непростых экономических условиях, когда мы должны ускоренными темпами развивать несырьевые отрасли, на первый план, конечно, выходит максимальное сближение образования с производством, с практикой, с реальной жизнью. Создание прорывных технологий, обеспечение производств востребованными кадрами – это наша общая задача, и, конечно, такая связь с производством просто необходима. Российский союз ректоров, который имеет отделения в 72 регионах страны, может и должен внести свой вклад в достижение этой стратегической цели. Я очень рассчитываю, уважаемые коллеги, на ваше заинтересованное участие в этой работе.
И в заключение хотел бы вот о чём сказать, коснусь ещё одной темы, которая имеет прямое отношение к формированию современного облика высшей школы. Может быть, кто-то видел на экранах телевизоров, совсем недавно я встречался со студенческими спортивными клубами, и вот на что хотел бы обратить внимание. Вы знаете, это чрезвычайно важная работа – физическое состояние наших граждан, здоровый образ жизни. Я вас прошу поддержать эти начинания студентов. Вы знаете, когда я встречался с ними, вспоминал некоторые архивные материалы, которые почитываю: где бы и когда бы мы ни находились, почти на любом витке истории нашего тысячелетнего государства так или иначе всегда об этом говорили – о физическом состоянии и здоровье нации, и это всегда, во все времена выдвигалось как очень важная составляющая перспектив развития нашей страны.
Это общегосударственная задача, это не какая-то «развлекушка» – реально чрезвычайно важная вещь. И дело не только в том, чтобы нам сохранить какие-то материальные ресурсы и деньги на таблетках, – дело в том, что это действительно будущее нашей страны: будем мы образованными и здоровыми – у нас всё получится. Это одна из составных частей нашей совместной работы. Прошу вас просто обратить на это внимание и помочь тем молодым людям, которые эту работу организуют на местах в соответствующих высших учебных заведениях
Благодарю вас за внимание. Спасибо.
В.САДОВНИЧИЙ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Десятый съезд Российского союза ректоров, безусловно, важнейшее событие для образовательного сообщества, но и для жизни страны не меньше. Ведь образование – это один из самых важных факторов, ключевых факторов, который обеспечивает нашу достойную жизнь и в будущем обеспечивает конкурентоспособность, устойчивость развития нашей страны. О приоритетном внимании государства к образованию свидетельствует недавно принятый закон об образовании и Ваши, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, встречи с нами. Мы высоко ценим Ваше участие в двух предыдущих съездах Российского союза ректоров. Только за последние три года прошло более 10 встреч с нами: на заседании Совета по науке и образованию, на собраниях Общероссийского народного фронта, на встречах спортивных, студенческих клубов и других встречах. Ваше сегодняшнее присутствие, Владимир Владимирович, говорит о том же – о Вашем постоянном внимании к системе образования. Мы выражаем Вам огромную благодарность, спасибо Вам.
В этом зале не только практически все ректоры России, но и наши коллеги из Казахстана, Белоруссии, Азербайджана, Таджикистана, Приднестровья, Абхазии. Здесь присутствуют депутаты Государственной Думы, представители различных общественных организаций. Давайте поприветствуем наших гостей в этом зале.
Уважаемые коллеги! Я должен сказать формальную фразу. На съезде зарегистрировались 487 членов Российского союза ректоров, кворум имеется, и мы можем объявить X съезд Российского союза ректоров открытым.
По уставу нам необходимо утвердить рабочие органы съезда. В розданных материалах есть предложения по составу. Если нет возражений, то прошу с ними согласиться. Нет возражений? Спасибо.
Главный вопрос нашей повестки дня: каким путём идти дальше нашей высшей школе? Требуются ли поправки к некоторым траекториям нашего движения? Что мешает нам более эффективно работать? И, главное, какую ответственность мы можем и должны взять на себя?
Утром в рамках работы нашего съезда состоялись заседания шести секций, в которых приняло участие около 600 участников и гостей съезда. Прошли конструктивные дискуссии. На этих дискуссиях выступили около 100 человек. Были выработаны важные предложения, обсуждалось будущее университетского образования, тот самый документ – доктрина «Новые университеты – для новой России», а также обсуждались задачи, стоящие перед высшей школой и Российским союзом ректоров.
Я хотел бы коротко остановиться на шести, на мой взгляд, ключевых моментах.
Первое – качество образования. Почему это главное? Потому что это вызов времени. Мир вышел на качественно новый уровень знаний. Если в начале ХХ века естественные науки завершили свою классическую стадию развития, то вслед за этим последовал всплеск новых открытий: теория относительности, деление ядра атома, полупроводники, электроника, лазеры, двойная спираль ДНК, и произошла революция информационных технологий, возникла генная инженерия, персонализированная медицина. Учёные стали понимать, что изучать надо не отдельные частицы, а общие закономерности, более сложные системы. Появились новые науки: синергетика, конвергентные науки, и всё это по-прежнему сопровождается громадным прорывом информационных технологий. И поэтому встаёт вопрос: чему и как учить. На наш взгляд, ответ один: надо научить учиться.
Прежние подходы изучения объёмов памяти, фактов без раскрытия глубинных связей между разными науками в настоящее время, на наш взгляд, непродуктивно. Как быть? Конечно, необходимо, с одной стороны, увеличить в учебных планах роль фундаментального ядра научных знаний, его основы, математики. Владимир Владимирович говорил об этом неоднократно. В то же время, поскольку мы привыкли учить студентов строго в рамках традиционных дисциплин: на физика учим, на биолога, на историков и так далее, – крайне важно ввести в учебные планы в качестве обязательных междисциплинарные курсы. К примеру, в Московском университете их 150, они обязательные и пользуются огромной популярностью у студентов. На наш взгляд, надо, тщательно обсудив, вернуться к вопросу о пятилетней и даже шестилетней подготовке ведущего инженерного корпуса нашей страны по монопрограммам, а также пятилетней подготовке учителей.
Давайте вспомним, в трудное послевоенное время в школах Советского Союза уже работали учителя с пятилетним педагогическим образованием. И этот факт, по-видимому, сыграл свою роль в том, что нам удалось первыми покорить космос, надёжно обеспечить обороноспособность, быть лидерами, как тогда говорили, в научно-техническом прогрессе.
Образование – скрепы государства, а значит, нужна мобильность студентов, аспирантов, преподавателей. В масштабах страны нельзя замыкаться, нужны практики, летние школы, повышение квалификации. Россия – огромная страна, у нас около тысячи вузов. И мы, союз ректоров, должны содействовать укреплению и единству российского образовательного пространства. Решению этой задачи мог бы содействовать межуниверситетский электронный ресурсный центр – такая общенациональная система дистанционного образования с интерактивным технологиями для всех категорий учащихся, для переподготовки и подготовки, повышения квалификации. Тем более, надо учитывать, мы подвергаемся активной экспансии зарубежных образовательных проектов в электронном формате, и нам необходимо развивать наши сильные образовательные традиции.
Второе – наука в высшей школе, об этом тоже говорил Президент. Уже из того, что было сказано, понятно, что учить студентов, не вовлекая их в научные исследования и не используя новейшие достижения науки, нельзя, тем более что научные школы многих российских вузов пользуются мировой известностью. Вместе с тем есть вопросы, которые необходимо рассмотреть и принять по ним решения.
К сожалению, разорвана важная цепь: образование – фундаментальные исследования – научный результат – внедрение его в технологию и производство. Отраслевые институты исчезли, а замены им мы пока не нашли. Хорошей альтернативой могут стать университетские научно-технологические долины, кластеры, технопарки, тесная связь с кооперациями, но, к сожалению, это ещё не вошло в нашу жизнь и не приносит, на наш взгляд, нужных результатов. Пока отсутствуют и чёткие механизмы имущественного взаимодействия даже государственных корпораций и университетов. Об этом много говорилось сегодня на секциях.
Для многих университетов важна возможность использования закреплённых за ними земельных участков в целях своего развития. Вот это здание построено именно благодаря этому взаимодействию. Однако есть постановление Правительства № 234, которое сейчас запрещает это делать. Конечно, вопрос использования земельных участков требует особого внимания, но мы бы просили Правительство найти механизм решения в интересах развития университетов – возможно, в отдельных случаях. Важную роль в принятии таких решений, это высказывалось, могли бы играть попечительские советы университетов.
О федеральных центрах коллективного пользования следует сказать. Когда мы включаем свет, мы не знаем, где находится электростанция. Центры коллективного пользования должны быть ресурсом, которым пользуются учёные нашей страны независимо от того, где они работают, в том числе, может, даже и наши зарубежные коллеги. А сейчас каждая научная организация сама закупает для себя необходимые приборы. Крупные федеральные центры коллективного пользования могли бы существенно оптимизировать процесс использования научного оборудования. Надо, чтобы они вошли в систему организации научной работы у нас в стране. Имеется Ваше поручение, Владимир Владимирович, по этому поводу, и сейчас, мне кажется, надо ускорить работу, она в самом начале, по созданию таких центров коллективного пользования.
Кстати, через эти центры и через совместные кафедры, технологические площадки с предприятиями мы могли бы поднять на новый уровень наше сотрудничество с Российской академией наук и её мощным потенциалом.
И ещё. Всем понятно, что наука в университетах должна быть приоритетом, но в 1990-х произошло обратное. Из бюджетов вузов ушла фундаментальная наука, это осталось только в некоторых университетах. Сейчас как раз обсуждается вопрос о том, чтобы в госзаданиях предусмотреть отдельным разделом финансирование научных работ, проводимых ведущими учёными и ведущими лабораториями. Нам кажется, это будет хороший шаг вперёд.
Осложняет нашу научную работу сейчас и требование финансовых гарантий со стороны университета при выполнении грантов, а при этом отсутствует авансирование работ. Тем самым университеты, выполняя грант, платят деньги сначала сами. Нам кажется, эти вопросы требуют соответствующего обсуждения.
Третье, университеты новой экономики. Все мы видим, что наша страна, её экономика сделали в последнее время огромные шаги в своём развитии. Достаточно сказать, что почти все наши уехавшие в 1990-е годы за рубеж коллеги, говорят: у вас сейчас жить лучше и условия для работы нормальные. Многие хотят вернуться и возвращаются. Это, безусловно, во многом заслуга руководства нашей страны и её Президента. Однако никогда в истории ни одного государства развитие экономики не было, как говорят математики, постоянно с положительной производной, по постоянно возрастающей. Тогда бы мы быстро ушли в бесконечность.
Будущее не будет простым для многих экономик мира – и нашей в том числе. Здесь действует много факторов, и специалисты это понимают. В этой сложной предстоящей партии выиграет та страна, которая среди многих возможных выберет правильный для себя путь. Поэтому наша с вами задача – оптимально определить стратегически значимые приоритеты там, где мы можем быть лидерами, и сконцентрироваться на них, дать этому необходимые силы и ресурс.
Главный залог успеха, на наш взгляд, – сочетание и поддержка наших преимуществ. Это огромный человеческий потенциал, широкое поле неосвоенных технологий, незапущенное производство, огромная территория, сырьевое богатство. Но всё это будут решать люди. Поэтому стратегически важно сейчас готовить специалистов, которые потребуются отраслям экономики, регионам через 5–10 лет в рамках уже нового технологического уклада. Хорошей площадкой должны стать инжиниринговые центры, другие формы взаимодействия университетов с промышленностью.
Я приведу лишь один пример. В результате такого сотрудничества на базе научных разработок Московского университета построено два завода: один в Туле – с оборонным предприятием «Сплав» по производству медицинского оборудования, другой – в Балашихе, по созданию материалов для тормозных систем гражданской и военной авиации. В Алексине запускается ещё один завод – для создания материалов для ракетной техники и кораблестроения. Я думаю, что подобные примеры может рассказать любой из вас и многие ректоры.
Что ещё нужно делать? Нам необходимо развивать мотивированный выбор траектории молодым человеком. Не делать так, что каждый сразу хочет закончить университет – и непонятно, какой он хочет. Надо эту мотивацию устраивать с самого начала профессионального образования, вплоть до высшего. Хорошие техникумы, сопряжённые с техническими университетами, должны готовить класс «голубых воротничков», очень нужных сейчас нам. А с другой стороны – необходим верный баланс сочетания образовательных стандартов и профессиональных, которые сейчас активно разрабатываются и будут законодательно вскоре закреплены. Важно, чтобы практико-ориентированный подход в профессиональных стандартах – он важен для работодателя, конечно, – не привёл к ослаблению роли фундаментального университетского образования, не сделать здесь ошибки. Мы привыкли, что часто в проводимых реформах мы занимаем крайнее положение маятника. Например, ввели обязательную болонскую систему четырёхлетнего образования, а забыли, что в промышленно развитых странах тщательно оберегают «жемчужины» с шести-, а то и восьмилетним образованием – например, École Polytechnique во Франции. В системе образования, как, может быть, нигде, прежде чем решать, надо семь раз отмерить. При этом надо учитывать, что технологии сегодня выходят на принципиально иной уровень. Это уже уровень молекулярной биологии, биоинженерии, наноуровень, а для этого необходимы моделирование, использование супервычислителей. Всё это требует при обучении усиления роли фундаментальной, естественно-научной и математической подготовки.
Университеты должны стать центрами развития регионов. Нам принадлежит важная роль в решении проблемы импортозамещения, в том числе продовольственной продукции. Что очень важно, решение этой проблемы – это не чисто экономическая, здесь есть и социокультурная, мировоззренческая составляющая, что «привозное – лучше».
К проблемам, возникшим в последние годы, следует отнести сильные потоки миграции перспективных кадров в столичные регионы и крупные города. Очень многие ректоры говорят, жалуются, звонят. Необходимо на уровне Правительства, на наш взгляд, начинать систематическую работу по решению этой проблемы. Надо создавать гибкую систему целевой подготовки, финансовой поддержки специалиста в самом начале его профессиональной карьеры, закрепить его стипендиями, премиями, грантами, другими обязательствами, чтобы он остался в регионе, – мы должны это сделать.
Университет сталкивается и с таким негативным действием демографического фактора, как сокращение числа абитуриентов, я имею в виду – ведущие университеты сталкиваются. И, значит, сокращается контингент обучающихся на платной основе. Нам действительно всё труднее выполнять свои дорожные карты, обязательства перед сотрудниками. Мы посчитали, что и этот вопрос надо спокойно обсудить с Правительством.
Четвёртое – образование и воспитание, роль гуманитарного знания. Гуманитарное образование оказывает определяющее влияние на развитие личности и нации в целом. Без него невозможно успешное развитие экономики, устойчивое развитие общества. Сейчас мы видим, что какое-то время назад мы упустили из виду две важные вещи: роль русского языка и истории государства нашего.
Русский язык – это важная скрепа в нашей многонациональной стране, его поддержка закономерно сопряжена с представлениями о нашей общей исторической судьбе, о судьбе народов России. Возвращение сочинения – правильный шаг, это очень верное Ваше решение, глубокоуважаемый Владимир Владимирович. Мы надеемся, что в будущем роль сочинения станет ещё более значимой.
Не менее важным является изучение отечественной истории, как дисциплины, показывающей единый исторический путь народов нашей страны, являющейся прочной основой патриотического воспитания. Нам кажется, что предмет «Отечественная история» тоже должен быть обязательным, как базовый при сдаче ЕГЭ и для получения школьного аттестата зрелости. Каждый гражданин нашей страны должен знать её историю, беречь традиции, любить свою землю и быть готовым за неё постоять.
И ещё об одном очень важном – о физической подготовке, Вы говорили об этом, уважаемый Владимир Владимирович, о подготовке молодых людей, их занятиях спортом. Студенческие спортивные клубы активно начали свою работу. На недавней встрече Президента с активом студенческих спортивных клубов многие предложения были обсуждены и поддержаны. Хорошее предложение прозвучало о сотрудничестве вузов со школами не только в учебных и научных делах, что мы делаем, но и в спорте. Мы должны это сделать.
И ещё. В своё время Московский университет выдвинул идею проведения фестивалей науки, и в этом году участниками IX Фестиваля науки стало более 2,5 миллиона людей. Молодёжь страны «заболела» наукой, можно сказать. А почему бы нам не организовать университетский фестиваль спорта? В течение года проходили бы массовые соревнования в наших университетах, а потом в определённые дни на определённых площадках в разных регионах университетские спортсмены подводили бы итоги, устраивали показательные выступления, знакомились бы друг с другом. Речь идёт о массовом спорте, но это ведь и ростки больших достижений. Я предлагаю идею фестиваля спорта продумать нам, уважаемые коллеги.
Пятое. Поиск и поддержка талантов. Россия богата талантами. Талантливые дети – бесценное национальное достояние. Это ресурс, из которого формируется интеллектуальная элита государства. Наша задача – найти их, поддержать и помочь реализовать себя. Много уже сделано. В олимпиадах школьников, которые мы организуем (я являюсь председателем этого совета), в прошлом году приняло участие 1,5 миллиона человек. В этом году мы ожидаем не меньше. Надо развивать также профессиональные конкурсы, проектные олимпиады в интересах социально-экономического развития регионов.
Очень важно вернуться к вопросу о создании школ-интернатов для одарённых детей. Они в своё время просто развернули в нужном направлении нашу систему школьного образования. Только одна школа-интернат при Московском университете за 50 лет своего существования подготовила 1000 докторов и 8 тысяч кандидатов наук – одна школа, пять академиков. Она занимает вот уже который год второе место в России по качеству подготовки школьников. Сейчас мы строим ещё одну школу для одарённых, через год её построим. Нам надо, университетам, обратить внимание на создание таких школ для одарённых при наших университетах.
Важна также работа университетов с талантливыми ребятами для подготовки их к участию в международных олимпиадах. Как всякие другие высокие достижения в международном масштабе, они требуют тщательной подготовки и соответствующей финансовой поддержки. Сейчас для организации школьных олимпиад, и проведения экспертиз заданий, и для подготовки команд в международных соревнованиях в том числе, мы, как правило, сами находим средства, но они уже для нас становятся значительными. Мы бы просили Министерство образования и науки выделить один или несколько специальных грантов для этой работы. Он окупится: таланты вернут этот капитал нашей стране.
И шестое – российские университеты в мировом образовательном пространстве. Да, современный мир становится всё более глобальным, однако очень важно здесь не поддаваться гипнозу, следуя внедряемым нам извне стандартам глобализации. Понятно, что мы живём в едином мире, на одной планете Земля, и лучший способ жить и развиваться разным странам – это сотрудничество. Но при этом мы – Россия, у нас своя история, свой менталитет и свои задачи. Мы должны учиться всему лучшему, перенимать всё передовое и при этом быть сильными, независимыми, способными обеспечить достойное будущее нашим людям. Как говорят на Востоке, надо выигрывать время, уверенно реагировать на изменения и делать конкретные дела.
Для университетов, конечно, очень важны международные связи, международное научно-техническое образовательное сотрудничество, академическая мобильность российских студентов и научно-педагогического сообщества, совместные программы, конференции, включённые в обучение стажировки. Всё большую роль играют совместные научные центры наши с зарубежными партнёрами. Мы всё это делаем и даже расширяем это для тех, кто сомневается.
Необходимым шагом в повышении международной конкурентоспособности российского образования является уже экспорт наших высококачественных образовательных услуг. Для этого нужно, конечно, выделять специальные стипендии и гранты и заниматься этим вопросом. Необходима финансовая поддержка на этом пути и строительство общежитий, ведь тогда иностранные студенты будут чаще выбирать нашу страну для учёбы, ректоры это хорошо знают.
Но надо честно признать, что на этом пути стоят не только наши недоработки и недостатки, но и мощная система конкурентной борьбы в международном масштабе. Нас уже приучили к индексу Хирша, импакт-факторам, названиям высокорейтинговых журналов и так далее. Конечно, играть надо уметь на любых полях и в плохую погоду, но необходимо объективное судейство. Нельзя допускать схему, что кто-то исследовал по специально им придуманной методике, опубликовал, – и всё, в России нет науки, нет образования, дело с ними иметь не надо, ехать учиться туда не надо. Находятся и те, кто на такие исследования начинает ссылаться.
Хочу сказать, что нам есть чем гордиться: своими достижениями в науке и образовании. Мы многое сделали первыми и рады, что весь мир пользуется этими достижениями, в том числе и те, кто утверждает, что в России нет науки или плохое образование. Вспомним: Ломоносов открыл атмосферу Венеры; Циолковский доказал возможность покорения космоса; Менделеев построил периодическую систему элементов; Попов изобрёл радио; Жуковский, Сикорский сумели обеспечить полёты летательных аппаратов, создали базу для современной авиации; Вернадский ввёл понятие ноосферы как глобальной сферы разума; Павлов открыл условный рефлекс. Мечников – природу иммунитета; Тимошенко научил весь мир строить мосты; Зворыкин изобрёл телевидение; Семёнов первым описал цепную реакцию; Курчатов, охладив некоторые горячие головы, обеспечил условия для сохранения глобального мира на планете, что мы и ощущаем; Королёв и Келдыш осуществили первый полёт человека в космос, мы запустили первый искусственный спутник, первый луноход; Басов и Прохоров создали первый лазер – этот перечень неполный. Можно многое сказать о современных наших успехах, и об этом обязательно будет сказано в своё время. Поэтому так важно вести работу по популяризации науки, пропаганде наших достижений, добиваться признания нашего вклада в мировую науку и образование.
Для объективной оценки университетов, в том числе и в целях повышения конкурентоспособности, необходимы рейтинги, но они должны строиться на критериях, определяющих качество образования, и адекватно отражать жизнь наших университетов. Такие рейтинги должны быть признаны в мировом сообществе и дополнять другие, тогда будет с чем сравнивать наши достижения и выбирать оптимальные решения, а не ориентироваться на заданные нам правила игры и бичевать себя.
Развивая международное сотрудничество, университеты могут стать той «мягкой силой», которая содействует укреплению имиджа России как страны, не требующей исключительного места в мире, но занимающей позицию, которую мы бы хотели, чтобы уважали. Мы должны трудиться на её благо.
Российский союз ректоров готов взять на себя ответственность за дальнейшее развитие высшей школы.
Позвольте ещё раз поблагодарить Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за участие в нашей работе. Мы постараемся всё, что Вы сказали, всё намеченное выполнить.
Уважаемые коллеги, у нас работало шесть секций; модераторы, их было несколько, определили выступающих. Я хочу попросить первым выступить – это секция «Наука в университетах» – Гафурова Ильшата Рафкатовича, ректора Казанского федерального университета, Казань.
И.ГАФУРОВ: Спасибо большое. Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, Виктор Антонович! Уважаемые коллеги!
Как только что Виктор Антонович сказал, я хотел бы доложить об итогах сегодняшнего заседания круглого стола на тему «Наука в высшей школе». Тезисно некоторые проблемные вопросы, которые [на секции] поднимались, Виктор Антонович уже озвучил, я несколько, может, подробнее расскажу о том, о чём мы говорили.
Прежде всего хочу сказать, что единодушным было мнение участников круглого стола о необходимости поддержания высокого уровня научных исследований в вузе. С одной стороны, состояние научных исследований играет решающую роль при выставлении рейтинговой оценки вуза, о роли рейтингов тоже говорилось немного, с другой стороны – наука рассматривается как база подготовки специалистов высокой квалификации.
Очевидными трендами современной системы высшего образования России стали создание новой вузовской иерархии, сети федеральных университетов, пула национальных исследовательских университетов, а также отбор и поддержка ведущих российских вузов в целях повышения их международной конкурентоспособности и вхождения в число топовых университетов мира. Причём отмеченная иерархия формировалась не волевым решением руководства, а на условии жёсткой конкурентной селекции. Видимо, как раз с этим фактом связано то, что основная часть вузовской науки именно сконцентрирована в этих университетах.
Все эти процессы позволили нам посмотреть на свои вузы со стороны, сравнить их с мировыми лидерами. Через этапы создания и анализа стратегии развития, осознания реальных миссий и целей прошли не только победители конкурсов, но и много других отечественных вузов. Эти процессы оказали огромное воздействие в целом на университетское сообщество.
Прежде чем перейти к обсуждению поднятых вопросов, хотелось бы отметить всестороннюю поддержку участниками дискуссии усилий руководства страны, направленных на модернизацию отечественной высшей школы и на концентрацию ресурсов и оптимизацию вузов исходя из принципов их эффективности.
Кроме того, участники дискуссии отметили положительное влияние на развитие науки в университетах, инициатив Правительства Российской Федерации; я хочу немного на них остановиться. Это, прежде всего, по переводу ведущих вузов в статус автономных учреждений и создание целой инфраструктуры финансирования работ по науке. Особенно хочется отметить мегагранты в рамках постановлений Правительства №№ 218 и 220. Мегагранты по 218-му постановлению мотивировали ведущие компании к кооперации с университетами для решения крупных практических задач.
В качестве примера приведу опыт Казанского федерального университета. Так, в результате выполнения проекта совместно с акционерным обществом «Нижнекамскнефтехим» учёными университета был создан катализатор для дегидрирования изопарафинов, который успешно прошёл все испытания и включён в технологическую цепочку производства изопренового каучука. А буквально вчера, 29-го числа, на площадке нашего нефтехимического гиганта с участием Андрея Александровича Фурсенко состоялось открытие катализаторной фабрики. Должен сказать, что соучредителями данной фабрики явились учёные университета и сам «Нижнекамскнефтехим», он будет выпускать более 2 тысяч тонн катализатора, что обеспечит полное импортозамещение потребности нефтехима в этом компоненте. Нами поставлена задача в ближайшие 3–4 года обеспечить не менее чем на 80 процентов импортозамещение катализаторов на этом крупнейшем в России нефтехимическом предприятии.
Подобных примеров успешной реализации совместных проектов вузов с промышленными компаниями можно привести немало, и об этом также упоминали коллеги во время обсуждения. В частности, «Бауманка» говорила о совместном проекте с Росатомом, и каждый, наверное, из здесь сидящих в зале также может привести хорошие примеры. Виктор Антонович упомянул то, что было сделано при помощи Московского государственного университета.
Уважаемый Владимир Владимирович! Просили бы Вас о пролонгации конкурсов в рамках 218-го постановления Правительства, как необходимой части дальнейших работ, в том числе и по импортозамещению. Такое поручение Вы давали, и мы готовы его реализовать. В целом должен сказать, что, когда перед нами ставится задача, мы можем концентрировать свои усилия и решать те задачи, которые ставятся.
Также хотелось бы особо отметить и постановление Правительства № 220 о привлечении в вузы ведущих учёных. Десятки лабораторий мирового уровня созданы под руководством всемирно известных учёных. Эти лаборатории поистине стали центрами притяжения молодёжи и стали поистине центрами превосходств. Предложение всех наших коллег – не только сохранить, но и развить эти инициативы, повышая их эффективность, с учётом полученного опыта. Здесь даже многие говорили о том, что те суммы мегагрантов, которые по 220-му постановлению получают приглашённые учёные, сегодня можно немного и сократить, но нужно увеличить просто их количество.
Между тем существуют и определённые проблемы. Здесь также коротко говорилось, и мы обсуждали более детально вопросы, связанные с оценкой науки и научной инновационной инфраструктуры. Более того, говорилось, что вопросы, касающиеся оценки эффективности научных исследований сегодня, должны в обязательном порядке рассматриваться в разрезе того, насколько наши научные исследования обеспечивают безопасность и конкурентоспособность нашей страны. Говорилось о том, что мы должны делать то, что мы должны делать, а не то, что мы умеем делать.
Конечно, всегда есть желание увидеть эффективность наших исследований и каким-то образом их оценить, в том числе и оценить денежные расходы. С этим трудно не согласиться. Определение оценки эффективности можно получить и с использованием количественных параметров, современные наукометрические инструменты позволяют оценить востребованность науки. Считается, что если это кому-то вообще интересно, то, чем мы занимаемся, то это в обязательном порядке должно быть опубликовано, причём в хороших высокорейтинговых журналах.
Следующий метод оценки – это экономический, который выражается в деньгах непосредственно. Точно так же говорили, что если наши разработки кому-то нужны, то можно их оценить по той сумме, сколько за них платят: либо государство через различные инструменты, фонды, либо это конкретные предприятия.
Но есть ряд направлений и тем, которые и публиковать сегодня невыгодно, и бизнес за них платить не готов. К таковым, в частности, относятся поисковые работы. Они могут быть не востребованы сегодня, но окажутся значимыми в будущем. Бизнес же традиционно осторожен в оценке будущего, он сегодня готов платить не за идею, а за конкретный продукт или за конкретное решение той или иной проблемы. Поэтому наше обсуждение показало, что университетам важно оформить и упаковать идею и в ряде случаев сформировать новую потребность, новый рынок для своей продукции.
Отработку этих решений предлагается осуществлять на базе университетских технопарков и бизнес-инкубаторов. Такая практика, к слову, успешная реализована во многих странах. Но мы столкнулись с рядом сложностей в вопросах создания вузовских технопарков и бизнес-инкубаторов. Номинально мы их, конечно, создаём, но, во-первых, мы ничего им не можем передать: ни оборудование, ни помещение. И проблема ещё заключается в том, что федеральные программы почему-то поддерживают только субъектовые и частные площадки, хотя сегодня имеющийся опыт свидетельствует об успешности технопарков и технополисов, созданных на базе или с участием вузов. Причём это участие должно быть каким-то образом юридически оформлено, чтобы наши взаимоотношения с этими организациями не выходили на уровень личных наших отношений.
Аналогичная ситуация и с важными государственными программами поддержки центров инжиниринга. Существующая система поддержки таких центров, когда роль вуза только в названии, а доля составляет менее одного процента (я говорю о долях в уставном капитале этих центров), видится нами слишком упрощённой. Вообще, позитивный тренд в экономике нашей страны возможен на базе развития малого высокотехнологического бизнеса именно в технопарках при университетах, с развёртыванием на их площадках малых инновационных предприятий, с привлечением в эти проекты венчурного капитала. Тем самым мы бы могли оказать определённое содействие в создании высокотехнологических рабочих мест, о чём говорилось и поручение в майских указах давалось: 25 миллионов должно быть создано. Но если университеты не подключатся, то я не думаю, что наши крупные предприятия смогли бы с этим справиться.
К сожалению, сегодняшняя ситуация такова, что различные ведомства действуют на этом поприще сами по себе, а вузы – как бы сами по себе. Хотелось бы надеяться, что в самое ближайшее время эта разобщённость прекратится, и инициаторы этих проектов будут двигаться в одном направлении слаженно на пользу общему делу.
Данный инструмент университетам нужен, поскольку именно через него можно осуществить сегодня и коммерциализацию научных разработок, и трансфер новых технологий в реальный сегмент. Сегодня становится всё более очевидной, особенно для ведущих вузов нашей страны, необходимость либо собственного опытного производства, либо определённым образом юридически закреплённого опытного производства на территории базовых предприятий.
Конечно, мы не могли на круглом столе обойти вопросы касательно участия в международных рейтингах. Отмечалось, что участие в международных рейтингах позволяет видеть основные тренды и приоритеты развития мировой науки и образования, позволяет знать, кто, чем и где занимается, чтобы не повторять чужих ошибок, используя лучшие технологии, выработать свои эффективные пути развития. Но это не должно быть повсеместным требованием.
В связи с этим понятны опасения, особенно наших коллег, занятых в гуманитарной сфере, которые ориентированы на решение задач скорее внутринационального, нежели глобального характера. Им, действительно, не приходится ожидать достойных оценок от международных экспертов, а посему считаем, что, участвуя в интернациональных рейтингах, совершенно не следует воспринимать их в качестве единственного или лучшего метода оценки собственной деятельности и тем более не стоит заниматься самобичеванием, как говорил Виктор Антонович, а то отсюда может возникнуть комплекс неполноценности, вот от чего нам в принципе надо точно избавиться. Если хотим двигаться дальше, нам надо помнить, что мы и по сути, и по форме другие, чем многие западные университеты.
Запад, как показывает сегодняшняя ситуация, не только един в оценке нашей системы образования, но он един и монолитен в подходах к оценке всего мирового устройства. Здесь единые ценности, единый военный блок, они сплочены более, чем в своё время члены ЦК КПСС, – всего, что касается нас, нашей страны. А система образования – это одна из наших частей, и ждать, что нас сразу впишут в приоритеты, наверное, не приходится.
Вообще же, оценка университета в основном зависит от его структуры и профиля подразделения. Скажем, естественно-научному блоку получить высокие рейтинги намного проще: публикации на английском языке, результаты исследований (они, по сути, универсальны и востребованы). Более того, через стену научного международного рейтингования выясняется, что мы делаем, каковы наши результаты, какие таланты работают в наших университетах и так далее.
При этом, конечно, надо учесть, что университеты, работающие в оборонном комплексе, а также разрабатывающие новые лекарства по федеральной целевой программе «Фарма-2020», возможно, тоже будут недооценены международными рейтингами по понятным причинам.
Помимо достижения высоких котировок в международных рейтингах с университетов никто не снимал решения задач, связанных с национальными интересами и социальной миссией. Здесь мне хотелось бы внести предложение о целесообразности создания образовательных холдингов, где подготовка, например, на уровне бакалавриатов, в основном гуманитарного, может быть, педагогического профиля, была бы сосредоточена в обособленных колледжах при университетах, а также филиалы можно было бы перевести в дочерние учреждения. Научное ядро, включая подготовку магистров с аспирантами, было бы целесообразно сконцентрировать в головном университете, который смог бы в таком формате участвовать в международных рейтингах с большим оптимизмом. Кстати, в международной практике такая система успешно действует, и нам надо просто внимательно на них посмотреть и, может быть, перенять определенный опыт.
В целях получения дополнительных стимулов для успешного участия ведущих российских университетов в глобальной конкуренции, об этом мы также говорили на «круглом столе», можно было бы в качестве эксперимента рассмотреть возможность присоединения к ним отдельных институтов и подразделений РАН, расположенных в тех же регионах, что и ведущие университеты. Тем самым мы бы сблизили свои весовые категории с потенциалом зарубежных референтных университетов, где, по сути, и наука, и образование сосредоточены в одном месте, а то в противном случае мы имеем разные весовые категории, а нас сравнивают как одинаковые университеты.
В виде некоего пилотного проекта (может быть, это не всем понравится, но я все-таки озвучу) – способность обеспечить продвижение в рейтингах. Мы могли бы предложить интеграцию классических университетов с медицинскими вузами в регионах, учитывая, насколько быстро можно достичь признания результатов в биомедицине и тем самым получить наибольший научный эффект, поскольку именно в этой области сегодня сосредоточено наибольшее количество исследований в мире, что, соответственно, влияет и на все индексы, и цитирование, и так далее. Наличие медицинских факультетов в классических университетах не только подняло бы рейтинги самих университетов, но и оказало бы определенное содействие в подготовке врачей, поскольку наш опыт показывает, что все научные открытия в этой области в последнее время, конечно, были сделаны, когда медицинские факультеты были в составах университетов.
Конечно, мы не могли обойти вопросы финансирования. Буквально несколько слов хочу сказать, пользуясь моментом. Понятно, что в условиях бюджетного дефицита просить государство об увеличении финансовой поддержки просто неуместно. Но, тем не менее, уважаемый Владимир Владимирович, касательно ведущих университетов, участвующих в проекте «5-100», хотелось бы, чтобы уровень финансирования все-таки сохранился и была выполнена заявка нашего Министерства, поскольку наши программы утверждены международным Советом, и все время вносить туда поправки просто неудобно. Также было бы целесообразно, наверное, и об этом мы говорили сегодня, найти иные источники и дать возможность привлечения в вузы дополнительных ресурсов со стороны бизнеса. Для этого можно было бы разработать определенные мотивационные факторы, как давая им определенные преференции, так и давая соответствующие моральные какие-то поощрения.
В заключение я хочу сказать, что все вопросы, которые обсуждались, конечно, проблемные, но уровень проблем сегодня совершенно другой, чем был два, три, четыре года назад. И за это хотелось бы сказать большое спасибо.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо, Вы отчитались четко, поручения все выполнили.
Уважаемые коллеги, я бы хотел попросить выступить Алину Афакоевну Левитскую – ректора Северо-Кавказского федерального университета. Она один из модераторов секции «Гуманитарное образование и воспитание».
А.ЛЕВИТСКАЯ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый Виктор Антонович! Уважаемые коллеги, делегаты съезда, гости нашего съезда!
Участники нашей секции обсудили заданные темы нашей секции, вопросы, проблемы, их было очень много. Начали мы с того, что отметили единодушно не очень корректно сформулированную тему секции, название секции «Образование и воспитание», потому что мы все с вами знаем, что образование – это неразрывно связанные учебный и воспитательный процессы.
Я угроблю, наверное, отведенное мне время, если просто буду перечислять все темы. Просто скажу, что начиная от самых серьезных предложений, связанных с необходимостью внесения в действующий закон об образовании, в действующие стандарты существенных изменений, и заканчивая вопросами философии, идеологии современной детской игрушки – мы все это активно обсуждали, потому что это чрезвычайно важно для нашей молодежи, это все влияет на воспитание нашей молодежи, и договорились, что мы разобьем на две большие группы все наши предложения и замечания. Одна будет касаться этого раздела нашего проектного документа, мы его переделаем, взяв за основу то, что в нем есть. А вторая часть предложений будет адресована тем федеральным министерствам и ведомствам, к компетенции которых эти предложения и замечания относились. Поэтому с позволения участников секции, я об этом подробно больше не рассказываю.
Единственное, позволяю себе остановиться на том, что мы обсуждали все эти проблемы с позиций возможностей гуманитарного образования как своего рода особой системы координат для подготовки молодежи к жизни в многонациональном, многоязычном, поликультурном, полиментальном российском государстве и мире.
Мы были также единодушны, и честно себя покритиковали, в том, что в последнее десятилетие мы в большей степени были сосредоточены на проблемах, связанных с повышением качества профессионального образования, его конкурентоспособности, его практико-ориентированности, на формировании профессиональных компетенций, востребованных нашими крупнейшими работодателями, на усилении вклада вузовской науки в развитии экономики страны, на проблемах вхождения в рейтинги и так далее. Это все, конечно, чрезвычайно важно для системы нашего отечественного образования, но реалии современного мира таковы, что сегодня на первый план выходят как стратегические задачи – и в учебном процессе, и во внеучебной деятельности – формирования не только профессиональных компетенций, но таких личностных качеств, как гражданская зрелость, патриотизм, готовность к самопожертвованию, чувство ответственности, инициативность, лидерские качества, общая культура и так далее. Словом, те качества, без которых невозможна успешность известной формулы «кадры решают все».
Когда мы видим, как в разных странах мира, и далеких, и у наших ближайших соседей, сотни тысяч молодых людей становятся слепыми орудиями в руках преступных политиков, то понимаем, что этим юношам и девушкам не была своевременно сделана особая воспитательная «прививка», – «прививка», которая укрепляет духовно-нравственный иммунитет, повышает общекультурный уровень, усиливает гражданскую зрелость и личную ответственность молодого человека перед семьей, перед обществом, перед страной, перед народом. И мы задавали себе вопрос во время всех этих обсуждений: а мы в наших университетах все ли делаем для воспитания новых поколений представителей национальной интеллигенции, новых поколений управленческих элит, носителей востребованных этих качеств? И сегодня от университетского профессионального сообщества, может быть, как никогда требуется разработка соответствующих технологий, которые позволят точно определять параметры, механизмы, методики воспитательного воздействия на личность молодого человека с учетом особенностей трех профилей его идентичности: этнической идентичности, региональной идентичности, общероссийской идентичности.
Почему это так важно? У нас больше 10 лет на Северном Кавказе большая группа ученых и нашего университета, и Южного центра РАН ведет масштабные социологические исследования идентификационной матрицы. Эти исследования показывают, что российская гражданская идентичность молодежи юга России является устойчивой, но значительно уступает по значимости этническому и конфессиональному профилям самоидентификации молодого человека. Цифры опросов (я не буду вас грузить, только 2-3 цифры приведу) такие: этническую идентичность, как очень важную и важную называют почти 84 тысячи опрошенных, а соответствующую оценку гражданской идентичности, как важной и очень важной дают чуть больше 35 процентов опрошенных. Конфессиональную принадлежность, как очень важную, и важную оценивают 91 процент опрошенных молодых людей. Причем я хочу сказать, если 10 лет позиция гражданской идентичности, как важная была где-то на 10-м месте, потом на 7-м месте, сегодня она поднимается на 3-е, 4-е место, но продолжает уступать этнической и конфессиональным идентичностям. Когда мы анализируем, в чем дело, почему – ведь мы все эти годы работаем, мы в учебные процессы вводим междисциплинарные модули, инновационные курсы, 48 кафедр работают, на входе, на выходе анализируем, все в сознании меняется, – все равно такие цифры, становится понятно: основные смыслы, ценности, принципы человеческой жизни укладываются в понятийный аппарат именно этнической идентичности, этноконфессиональной идентичности, а факт принадлежности к российскому гражданству очень важен для молодых людей, но с точки зрения этих ценностей и смысла человеческой жизни он, конечно, уступает. Здесь мы понимаем, что наука наша сегодня в долгу перед нами, перед педагогами в том, чтобы разработать понятийный аппарат и дать научное глубокое описание понятиям, основам цивилизационной идентичности.
Что нас делает единой страной цивилизаций, что нас делает единой цивилизационной общностью, каковы доминанты этого культурного кода, который объединяет всех нас разной веры, разной национальности, разного языка, разной культуры в единый народ? В научной литературе такого описания нет, и нужны фундаментальные, системные, междисциплинарные, научные исследования, которые позволят нам уже дальше делать следующее движение и разрабатывать соответствующие технологии, методики воспитательного воздействия на молодежь, с тем чтобы именно цивилизационная идентичность осознавалась нашими молодыми людьми как ведущая. Это очень важно, потому что в условиях этой конкуренции между этнической и конфессиональными идентичностями и общероссийской идентичностью мы забываем о том, что именно эта конкуренция может определить цивилизационный выбор наших молодых поколений, то есть может уже завтра определять исторические судьбы России как страны цивилизации. Мы, конечно, стараемся это учитывать в многогранной работе с молодежью на Северном Кавказе и принимаем во внимание здесь, что у нас во всех субъектах Северного Кавказа, мы работаем плотно очень с Южным федеральным университетом и два федеральных университета здесь, на юге России. Мы понимаем, что лучше всего здесь сохранились многие из важнейших составляющих того культурного общецивилизационного кода, о котором довольно много в постановочном плане говорят и пишут ученые и политики. Я имею в виду такие значимые социальные ценности, как семья, почитание женщины-матери, институт уважительного отношения к старшим, забота о младших, «любовь к родному пепелищу, любовь к отеческим гробам», приверженность представлениям о мужской чести и достоинстве, ценность воинской доблести и патриотического самопожертвования, институт добрососедства и так далее.
Факт сохранения всеми народами, живущими на Северном Кавказе, этих ценностей как чрезвычайно значимых в жизни человека и общества, на наш взгляд, позволяет нам в повседневной работе с молодежью позиционировать Северный Кавказ как часть российского общества, неразрывную часть российского государства, где важнейшие для всех россиян смыслы, ценности, принципы сохранились лучше в силу разных причин, чем в других регионах России. Мы стараемся использовать сегодня понимание этих особенностей северо-кавказского менталитета не только для достижения позитивных воспитательных эффектов в молодежной среде, но и для противопоставления образа такого, по-своему уникального региона России, другому Северному Кавказу, несимпатичный облик которого формировался на протяжении последних десятилетий.
Уважаемые коллеги! Мы на секции говорили еще и о том, что 20 августа 2013 года у нас в стране была принята федеральная целевая программа «Укрепление единства гражданской нации и этнокультурное развитие народов Российской Федерации». В этой программе очень четко прописаны как раз те цели и задачи, о которых мы сегодня много говорили, и еще будем говорить, будем вносить свои предложения. Но парадокс состоит в том, что механизм вхождения в эту программу таким образом прописан, что университеты не могут заявлять свои проекты. Поэтому, Владимир Владимирович, обращаемся к Вам с просьбой дать поручение государственному координатору – заказчику этой программы (раньше был Минрегион, теперь Минкультуры) проработать наши предложения, внести изменения в механизм конкурсных отборов, с тем чтобы мы могли участвовать в этой работе, потому что странно, что университеты в этом не участвуют. Например, федеральным университетам Правительством страны даже в миссии наших университетов прописана эта деятельность. И мы с Южным федеральным университетом сделали такую заявку, а подать ее на конкурс не можем. Дополнительного финансирования не нужно, нужно изменить только механизм вхождения в конкурс.
Спасибо.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо огромное, Алина Афакоевна.
Уважаемые коллеги! В нашем зале присутствует большой отряд ректоров негосударственного сектора и даже есть ассоциация соответствующая. Мы говорим о едином пространстве и поэтому, может, не только поэтому, я хотел бы попросить выступить Зернова Владимира Алексеевича – ректора Российского нового университета. Он председатель ассоциации негосударственных вузов, секция «Международное сотрудничество». Пожалуйста.
В.ЗЕРНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Виктор Антонович! Дорогие коллеги!
Многие вопросы осветил мой коллега из Казани, поэтому я только тезисно остановлюсь на том, что было на секции. Прежде всего, хочу выразить огромную благодарность коллегам из Нижнего Новгорода и лидеру Стронгину Роману Григорьевичу. Они не только задали темп обсуждению, но высказали огромное количество конструктивнейших предложений. Поэтому, прежде всего, Виктор Антонович, есть предложение под эгидой Российского союза ректоров провести конференцию по проблемам экспорта отечественного образования. Потому что здесь мы можем поставить эти вопросы, но решить их вряд ли сможем.
В современном мире конкурентоспособность системы образования во многом определяется конкурентоспособностью конкретных вузов, их позиционированием, их рейтингом. Об этом уже говорили, спорить с этим просто бессмысленно. Поэтому мы, как ассоциация, поддерживаем те меры, которые сейчас предпринимаются по повышению конкурентоспособности отечественных вузов. Но когда рейтинги только задумывались на заседаниях, в том числе Зальцбургского семинара, все ведущие эксперты мира отмечали, что не менее десятой части в топе [мирового рейтинга вузов] будут наши. Точнее, большинство говорило про 15-20, только некоторые говорили 10. Но реальность такова, что мы радуемся, если один или два вуза попадают в этот самый топ. Почему это произошло?
Мы много раз это обсуждали, не буду долго говорить, но в образовании очень слабая конкурентная среда.
Второе. На секции много раз обсуждалось (до этого на конференциях) – критерии оценки вузов внутри страны и в международных рейтингах между собой почти не коррелируют, и очень сложно определить лидеров. Критерии конкурентоспособности должны катализировать вузы и конкретных исследователей на достижение конкурентоспособных на мировом уровне результатов.
Известно, что две трети показателей любого мирового рейтинга – это генерация новых знаний. Поэтому если вуз показывает прорывные результаты, статьи и прочее, то, о чем говорил мой коллега, это должно все-таки отражаться и на внутренних критериях оценки.
В топе любого мирового рейтинга абсолютное большинство – это вузы негосударственной формы учредительства. А если брать первые десятки любого мирового рейтинга – только негосударственные вузы. У нас в стране, к сожалению, так сложилось, поддерживаются только вузы государственной формы учредительства. И даже если негосударственный вуз войдет в IREX, или в какой-либо еще мировой рейтинг, это никак на нем не отражается во внутренней деятельности. Почему?
Известно, что эффективность деятельности негосвузов намного выше, это мировая практика. Так, затраты на патенты, научные открытия существенно ниже в негоссекторе. Об этом много раз говорилось, и даже на коллегиях Министерства образования. Но чтобы вузы не превращались в фабрики по выдаче дипломов, необходимы четкие, ясные и, самое главное, легко верифицируемые критерии их оценки. За основу и на секциях, и на конференциях много раз мы предлагали принять критерии мировых рейтингов.
Сейчас эта проблема активно обсуждается – что делать с «фабриками» по выдаче дипломов? Вот приводили пример, по-моему, тоже из Нижнего Новгорода. Но если индекс Хирша [вуза] трудно отличить от нуля, а он работает, функционирует, то конечно, правильно делается, что с этим вузом нужно распрощаться, и правильно, что это и происходит.
Но с другой стороны, необходима и поддержка состоявшихся вузов. У нас, наверное, единственная страна в мире, которая делит вузы не по качеству, а по форме учредительства. Мы платим налоги, нам они не компенсируются, а если, не дай бог, у вуза есть земля и, не дай бог, в Москве, то налог на нее почти превышает всё то, что можно получить от деятельности (вот коллега из негосударственного сектора это поддерживает), которая может вестись. Поэтому не развиваются и школы, и другие [учреждения].
Еще одна проблема. Мы практически не учитываем экономическую устойчивость вуза. Доход от собственной деятельности, эндаумент, интеллектуальная собственность. Более того, статья 284 Налогового кодекса прямо говорит, что этот доход не должен превышать 10 процентов.
Например, наш вуз, мы уже успели получить доход от интеллектуальной собственности, и он уже около 10 процентов, нам налоговая четко говорит: что бы ты ни делал, но он у тебя не должен превышать. Отказываться от патента? Дарить? Но в мире есть четкие, ясные градации – 50 процентов. Из топовой части мирового рейтинга мы не нашли ни одного вуза, где бы этот доход был ниже 20, 30, а то и 45 процентов. И здесь не только стимуляция на развитие вуза, наоборот, хорошо, что вуз получает доход от интеллектуальной собственности, – меньше нагрузка, и есть что доплачивать преподавателям.
Конкретные предложения. Как уже говорили, за основу конкурентоспособности внутри страны принять четкие, ясные, легко верифицируемые параметры, лучше всего – это критерии мировых рейтингов, это соответствует духу и букве майских указов. И конечно, поддерживать вузы не только по форме учредительства, но и по результатам развития. Это относится не только к негосударственным, но и к вузам субъектов Федерации. Тот же университет «Дубна», он прекрасные имеет параметры по наукометрии.
Конечно же, то, что мы говорили про конференцию по экспорту образования. Проблема из проблем – это поддержка ученых, которые имеют прорывные технологии. Что делать? Доплачивать, если я опубликовал статью в журнале с высоким импакт-фактором. У нас такие есть преподаватели – [публикуются] и в Nature, и в Science. Это фактически то, что раньше было, прорывные технологии. Какое-то нужно все равно поощрение иметь.
Конечно же, чтобы мы развивали экспорт образования, необходима государственная программа, Владимир Владимирович. И это просьба – строительство кампусов, может быть, на несколько вузов, может быть, как-то по-другому, но это проблема проблем.
Практически все выступающие выражали, с одной стороны, благодарность, с другой стороны, просьбу не уменьшать поддержку экспорта русского языка, особенно в странах СНГ. Многие люди стараются учиться на русском языке, приезжают к нам. Людмила Алексеевна, спасибо огромное за эту поддержку, но желательно, чтобы она была еще выше, об этом говорили все выступающие.
Многие мировые вузы представляют собой консорциумы и холдинги в образовании, любой, какой ни возьми. У нас же эта форма, к сожалению, запрещена. Вот мой коллега говорил о взаимодействии с Академией наук. Если мы эту проблему решим, многие вопросы снимутся.
Ну и конечно, не могу обойти тему, которую мы многократно обсуждали с Виктором Антоновичем, это проблема мировых рейтингов. У нас она очень активно обсуждалась. Конечно же, играем на чужом поле, по чужим правилам. Можем ли выиграть? Мнение многих участников секции – можем, если будем играть в несколько раз лучше.
Но у нас есть и другое предложение. Я, готовясь к этому, специально посмотрел на позиционирование наших вузов по результатам поступления в них призеров международных олимпиад. Что меня на это натолкнуло? Любой физик, который будет в Кембридже, обязательно увидит дом Капица-хаус, где жил Петр Леонидович [Капица], и не пройдет мимо Тринити-колледжа, а там огромная доска, где написано, что 50 лет назад сюда поступил призер международной олимпиады.
Вот если бы мы такими знаками отмечали естественнонаучные факультеты МГУ и Физтех, хотя в МГУ, наверное, хватило бы места, где эти знаки разместить, а вот руководству Физтеха было бы сложно просто разместить их на зданиях, ведь победителей очень много.
На мой взгляд, нам необходимо сделать такой рейтинг. Если мы не сделаем, его очень быстро сделают китайцы. Мне об этом говорил представитель шанхайского рейтинга весной этого года. Он не понимает, почему мы не делаем. Он говорит: «Это же колоссальное достижение России!» Кстати, в первой тройке, ясно, мы, а в первой десятке – вторые или третьи, тут надо чуть-чуть посчитать, у меня данных не хватало. Но это колоссальный наш ресурс, колоссальный ресурс для повышения экспорта образования, и, главное, для того чтобы мы перестали сыпать не свой пепел на свои головы.
Ну и в заключение не могу не отметить, что поставив четкие и ясные задачи развития системы образования, мы сможем вернуть нашему образованию те позиции, которые мы всегда занимали на протяжении второй половины ХХ века, а именно мирового лидера. И это даст основу развития и конкурентоспособности экономики нашей страны.
Спасибо.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо, Владимир Алексеевич.
Самая многочисленная, по понятным причинам, была у нас секция качества образования. Среди модераторов был Николай Михайлович Кропачев – ректор Санкт-Петербургского университета. Николай Михайлович, можно Вас попросить выступить?
Н.КРОПАЧЕВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, наша секция называется «Миссия университетов и современные условия повышения качества образования», я позволю себе добавить слова «и задачи общественной организации Российского союза ректоров».
Заседание этой секции действительно вызвало высокий интерес у участников – почти половина присутствующих сегодня в зале собралась на этой секции, поэтому предложений было очень много. Они все будут обобщены и переданы в президиум Российского союза ректоров и направлены в адреса всех вузов.
Выступавшие говорили не только о том, что мешает вузам выполнять их миссию, но и показывали способы решения. Я старался перед каждым из выступавших поставить вопрос, что вызвало напряжение, о том, какова может быть роль нашей общественной организации – Российского союза ректоров – в решении этих задач. Обобщая высказанные суждения и предложения, попробую резюмировать их следующим образом: в современных условиях важными факторами реализации миссии университетов является выявление и распространение нашей общественной организацией лучших практик, поиск механизмов и устранение сохранившихся наследственных заболеваний системы образования и формирование общих векторов движения.
Замечу, что идея распространения лучших практик косвенно содержится в уставе нашей общественной организации, где прямо говорится о необходимости сбора, изучения, анализа и распространения информации, касающейся сферы высшего образования в Российской Федерации. Однако для выполнения миссии университетов в современных условиях только информирования уже явно недостаточно. От информирования о лучших практиках, которое членов нашей общественной организации, в общем-то, ни к чему не обязывает, Российский союз ректоров как общественная организация, наверное, должен последовательно переходить к внедрению этих практик в вузах. Для этого надо использовать все инструменты, которые предоставлены нам действующим законодательством об общественных организаций, и права, которыми наделены ректоры вузов, входящие в нашу общественную организацию.
На съезде прозвучало множество примеров таких лучших практик. Это в области обеспечения качества подготовки выпускников, дистанционного образования, аттестации студентов, опыта создания баз практик учебных и научных, развития спорта, работы с талантливой молодежью, результатов коммерциализации, результатов научной деятельности в вузах и многое другое. Все они могут внедряться Российским союзом ректоров в жизнь наших вузов, создавая общее научно-образовательное пространство. Остановлюсь только на некоторых примерах.
Информационная открытость. Этот вопрос сейчас отчасти регулируется на законодательном уровне, вузам предписано размещать на сайте и в СМИ информацию для абитуриентов, кандидатов на должности, контролирующих организаций и общественности.
Однако все ли учтено, особенно если понимать, что в современном информационном обществе доступность этих и многих других сведений – залог качества и конкурентоспособности. Что мешало каждому вузу пять лет назад, например, взять и опубликовать информацию о средних зарплатах работников – деканов, проректоров, ректора? Ничего. Но мы, глядя друг на друга, ждали разрешения, и оно пришло в форме нормативного акта. А могли бы принять решение нашей общественной организацией и действовать соответствующим образом уже раньше.
Аналогичным образом можно было, не дожидаясь решения госорганов, самим договориться и внедрить в жизнь трансляцию защит диссертаций в Интернете. Вы понимаете, насколько это эффективно сказалось сейчас на качестве защит.
К примеру, сейчас нам нужно открывать информацию о наших ресурсах для проведения научных исследований, об образовательных программах, об условиях для проживания, для занятия спортом.
Доступность материально-технических ресурсов. Государство вкладывает огромные деньги, – и бюджетные, и какие-то почему-то они называются внебюджетными, хотя они тоже бюджетные, – в развитие материальной инфраструктуры для развития науки и образования. Такого еще не было в истории России уровня обеспечения. Тем самым заложены основы для развития университетов. Но как использовать этот ресурс максимально эффективно? Ведь научное оборудование перестает соответствовать современным требованиям через 3–5 лет. Думаю, что в наших с вами силах самим договориться и установить эффективные правила, а не только просить об этом министерство.
Виктор Антонович не раз говорил о необходимости создания единого образовательного пространства. Я бы сказал несколько иначе: научно-образовательного пространства. Уверен, что одной из основ, одним из элементов общенационального научно-образовательного пространства могли бы стать конкретные решения общественной организации Российского союза ректоров. Такую работу можно провести с привлечением руководителей научных институтов. В наших силах установить общие, то есть обязательные для членов нашей общественной организации правила жизни этого общенационального научного образовательного пространства, правила студенческих обменов, правила академической мобильности преподавателей, этические нормы, правила оценки качества специалистов, требования к открытости.
Об этических стандартах. Стабильное движение вперед возможно только при принятии, осознании, соблюдении и стремлении к развитию всеми участниками образовательных отношений базовых нравственных и научных ценностей, создание и сохранение которых является, в общем-то, миссией университетов. Трудности нормативного регулирования в этой области известны всем, но известны и позитивные опыты, которые есть в ряде вузов, которые решились и приняли этические кодексы, закрепили их в уставах. Это во многом позволяет снимать конфликты, которые ранее в этих вузах были чуть ли не нормой.
Наша общественная организация еще в 2012 году заявила о разработке этического кодекса для российского вузовского сообщества, в котором будут изложены положения профессиональной этики работников и обучающихся. Создание и принятие нашей организацией этического кодекса должно быть доведено до конца и, возможно, в самые короткие сроки.
Эти несколько примеров далеко не исчерпывают весь тот перечень позитивных практик, о которых говорилось, но я бы хотел сейчас подчеркнуть другое.
На протяжении длительного периода работы нашего Союза он обращался к Министерству образования и науки, к Правительству с просьбами и предложениями. Эти действия, обращения учитывались и приводили к конкретным результатам. И сегодня на секции выступающие не раз формировали обращение к Минобрнауке, к Правительству.
Мне кажется, что сегодня условия работы и государственная поддержка высшей школе таковы, что неприлично только просить и ставить вопросы. Нужно требовать. Требовать от самих себя, от академического сообщества, от руководства университетов, тем более руководство здесь представлено, в полной мере использовать те огромные возможности, которые нам предоставлены принятыми в последние годы государственными решениями. И союз ректоров, и ассоциации общественные, которых, вы знаете, несколько, и другие общественные организации, которые сегодня не назывались, могут и должны стать движущей силой этого процесса. Для этого у наших общественных организаций есть все организационно-правовые возможности.
Российской союз ректоров – общественная организация, построенная на принципах самоуправления. В части самоуправления обладает необходимой компетенцией. Органы управления в соответствии с уставом могут давать поручения членам союза, которые в свою очередь обязаны своевременно выполнять поручения руководящих органов. При выявлении хороших, а также плохих практик Российский союз ректоров не должен ограничиваться только распространением информации и просьбами к Министерству образования внедрять эти хорошие практики. Необходимо принимать решение об обязательности использования этой информации, инициировать соответствующие действия руководителей вузов.
Если мы начнем в полной мере использовать как созданные усилиями государства условия для развития системы образования, так и возможности нашего Союза для управления внедрением лучших практик, вклад нашей организации в повышение качества российского образования станет гораздо более значительным, более высоким. Следовательно, уставная задача развития системы высшего образования будет решаться гораздо более эффективно.
В заключение хотел бы остановиться еще на одном вопросе. Ко мне совсем недавно, позавчера, пришло два письма из одного и того же региона. Одно письмо пришло от ректора Донецкого национального технического университета, а второе – от ректора Луганского национального университета имени Тараса Шевченко. В этих письмах, в частности, говорится, в одном из них: «14 августа и 2 октября 2014 года университет был подвергнут массированному артобстрелу, в результате которого здания, сооружения, инфраструктура получили существенные повреждения и разрушения. Были также раненые и убитые сотрудники. Собственными силами за счет внутренних ресурсов университет сумел провести необходимые работы по ремонту и восстановлению материально-технической базы. 14 октября были начаты занятия в классически аудиторном режиме. Однако артобстрел 20 октября привел к новым разрушениям. Собственные ресурсы для ведения ремонтных работ исчерпаны. В условиях наступления зимних холодов нами предпринимаются экстренные меры по приведению учебных корпусов и общежитий в дееспособное состояние. Однако самостоятельно этой проблемы нам не решить. Просим принять эту информацию к сведению при определении перспектив наших взаимоотношений и сотрудничества».
Наш Союз ректоров порой принимает важные решения. Вы помните, как совсем недавно было принято важное решение, мы помогали пострадавшим от наводнения. Я предлагаю принять решение, и обязательно обязать всех членов нашей организации организовать помощь вузам Донбасса и Луганска.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо, Николай Михайлович.
Московский университет уже три раза снабжал колонны и помогал, так что я призываю и других искать соответствующие способы. Спасибо.
Коллеги, у нас еще была секция «Экономика и вузы». Александр Леонидович Шестаков, ректор Южно-Уральского университета, 5 минут, если можно.
А.ШЕСТАКОВ: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Виктор Антонович! Уважаемые коллеги!
Секция «Вузы и новая экономика», была плодотворная дискуссия, я тезисно остановлюсь на основных вопросах, которые обсуждались на сессии.
Первый вопрос – это экономика, финансы университетов. Отмечалось, что в последние годы удалось добиться заметного роста финансирования образования в расчете на одного студента по бюджетному образованию на 26 процентов, по внебюджетному – на 38 процентов. Это произошло по разным причинам, это и повышение расходов на образование, это и сокращение численности обучающихся и еще ряд причин. Но в то же время норматив финансирования остается низким, на одного студента в среднем по стране 130 тысяч рублей – это низко даже по сравнению со средним, со школьным образованием. Так, по Москве 125 тысяч рублей на одного школьника. Сегодня не то время, когда нужно просить денег у Правительства, но мнение секции состоит в том, что в этих условиях нужно дать свободу университетам для зарабатывания денег, для использования инфраструктуры университета, комплекса университета с этой целью. И есть предложение позволить университетам, чтобы согласование по использованию имущества университетом давал наблюдательный совет университета. Это будет проще, это даст возможность университетам повысить свою экономическую состоятельность.
Также обращалось внимание на то, что внебюджетные средства часто рассматриваются как дополнительный доход университета. Здесь уже говорилось о том, что это те же средства, те же бюджетные средства, которые направлены на те же задачи. В этой связи пожелание о том, что все-таки считать внебюджетные средства такими же средствами, которые зарабатывает университет для ведения образования.
Вторая позиция. Рассматривался вопрос качества образования. Отмечалось, что ключевой момент в качестве образования – это наука, которая должна быть и есть в университетах. И с точки зрения повышения уровня науки целесообразно создавать исследовательские лаборатории. Исследовательские лаборатории, в которых бы участвовали и вносили участие в это (и финансовое, и реально организационное) крупные предприятия, крупные фирмы, в интересах которых часто это исследование проводится. В этой связи целесообразно дать преференции, налоговые преференции, финансовые преференции этим предприятиям, этому российскому бизнесу, для того чтобы он более активно вкладывал средства в развитие исследовательского сектора университетов.
В этой связи также звучало предложение, которое уже здесь было озвучено, что целесообразно включать институты Российской академии наук в комплексы, когда в результате происходит преобразование нашей системы. Это усилит научную составляющую университетов.
Третья позиция. Рассматривались вопросы, связанные с сетевыми технологиями. Сейчас эта проблема дебатируется, и здесь мы видим большое преимущество в развитии этих технологий в перспективе. Но я могу сказать, что сегодня сетевые технологии уже работают в части суперкомпьютерного образования, суперкомпьютерных расчетов. То суперкомпьютерное направление, которое было основано Виктором Антоновичем Садовничим, привело к тому, что в федеральных округах существуют серьезные суперкомпьютерные центры, и программа подготовки специалистов, программа выполнения расчетов, существует, университеты по факту работают друг с другом. И в этой связи высказывалось предложение, чтобы развитие этих сетевых технологий не приводило к сокращению финансовых средств в университетах за счет того, что это все-таки оптимизация нашей деятельности.
Второе предложение в этой части. Суперкомпьютерные технологии развиваются очень активно, требуют постоянного обновления. Здесь нужна федеральная поддержка по федеральным программам, которые это дело поддерживают. В этой связи предложение. Дееспособные центры, которые есть в каждом федеральном округе, каким-то образом поддержать в этом развитии.
Еще один вопрос рассматривался относительно роли университетов в экономике развития регионов. Сейчас существует такая ситуация, когда появился федеральный закон, в котором регионам предписано готовить и осуществлять стратегию своего развития. Этот закон сейчас требует нашего участия в подготовке стратегии развития регионов и в ее реализации. 218-е постановление Правительства – это очень хорошая модель, которая позволяет создавать новые технологии и реализовывать их. В этой связи мне представляется, что будет разумно увеличить размеры, число проектов по 218-му постановлению и привязать их к стратегии развития регионов. Может быть, стоит выделить квоту для региона относительно базовых отраслей, базовых, якорных проектов, которые их развивают.
И последнее, о чем я хотел бы сказать. В нашей жизни вопрос студенчества, вопрос общежития, вопрос платы за общежитие постоянно поднимается в университетской среде. Здесь звучало такое предложение, что, безусловно, нельзя отказываться от социальных функций общежитий, но и уравнивать плату общежития для всех категорий обучающихся неразумно, нерационально. И звучало предложение о том, что есть смысл перейти на целевое финансирование этих расходов за счет социальных стипендий тем студентам, которые в этом действительно нуждаются.
Вот основные предложения, вопросы, которые рассматривались на секции «Университеты и экономика». Доклад закончен.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо. Александр Леонидович, много сделавший для поддержки инженерного образования.
Коллеги, у нас еще одна секция, модераторы определили, что выступит Сергей Николаевич Иванченко – ректор Тихоокеанского государственного университета, это заключительное выступление.
С.ИВАНЧЕНКО: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Виктор Антонович! Уважаемые коллеги, гости съезда!
Наша секция работала очень активно, представители от всех регионов от Дальнего Востока до западных территорий нашей страны, поэтому мы обсудили практически все вопросы, которые сейчас находятся на повестке дня и связаны именно с поиском и поддержкой талантов. Роль Министерства образования, роль государства, региональных органов власти и плюс к этому, конечно, наша с вами университетская работа, которая начинается, можно сказать, от детского сада и заканчивается уже подготовкой специалистов высшего звена.
Секция отмечает, что одной из важнейших задач российской высшей школы является обеспечение эффективного функционирования общенациональной системы работы с молодыми талантами. В их числе развитие механизмов поиска, выявления, поддержки и сопровождения таланта с помощью среды, в том числе и электронной, из обучающих и мотивирующих, побуждающих к будущей профессиональной деятельности программ и проектов.
По итогам работы секции были сформулированы предложения. Мы их обобщили. Чтобы не задерживать внимание, я зачитаю основные.
Первое. Обеспечить создание межуниверситетского информационно-образовательного интернет-портала и региональных центров компетенции, а также совершенствовать государственную информационную политику по популяризации достижений российской науки, по поддержке мероприятий по поиску и развитию талантов, обеспечению свободного доступа к информационным ресурсам по работе с талантливой молодежью и подготовке к интеллектуальным мероприятиям.
Второе. Предложить меры по включению региональных олимпиад и конкурсов в перечень олимпиад школьников с целью вовлечения талантливой молодежи, проживающей в Дальневосточном, Крымском федеральных округах и странах СНГ, а также профессиональных конкурсов и проектных олимпиад. В частности, это конкурсы и проектные олимпиады инженерного и аграрного профиля. Кстати, вузы, ассоциации, как раз аграрии, приняли очень активное участие в данной секции, и всех предложениях именно по развитию аграрного образования. Именно сейчас, на современном этапе, мы считаем, что развитие аграрного образования требует большой поддержки и особого внимания.
Необходимо также поддержать участие корпораций и предприятий в этой проектной деятельности на основе частно-государственного партнерства в интересах социально-экономического развития регионов и перспективных отраслей экономики. Мы знаем достаточно примеров, когда сейчас бизнес совместно с университетами создают профилирующие классы в школах, и затем уже непосредственно идет и профориентационная работа, и эти ребята поступают в наши университеты, и мы совместно работаем далее. Но здесь тоже есть определенные проблемы. Все они сдают ЕГЭ, и их дальнейшее обучение для данных предприятий возможно по целевому заказу. Хотя многие бизнесмены выходят с предложением о том, чтобы мы могли дать определенные льготы при зачислении данных ребят именно в те конкретнее вузы, чтобы они работали на тех конкретных предприятиях, именно в тех регионах, где они обучаются.
Следующее, третье. Расширить спектр вузовских программ по ранней профессиональной ориентации детей и молодежи, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Это тоже вопрос, который обсуждался очень активно на секции, и здесь выработаны пути поддержки системы кружков, центров технического творчества, летних школ, оздоровительных лагерей с тематическими сменами. Кроме того, на нашей секции также был заслушан доклад председателя общественной организации спортивных клубов, с которыми Владимир Владимирович встречался в Сочи. Я думаю, те начинания, которые были обозначены на этой встрече, были поддержаны участниками секции, и дальнейшее развитие совместно с вузами послужит дальнейшему развитию спорта в наших университетах.
У меня все. Спасибо за внимание.
В.САДОВНИЧИЙ: Спасибо, Сергей Николаевич.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, я позволю себе несколько замечаний, неконцептуальных, конечно, но которые возникали по ходу выступлений коллег.
На предмет поиска талантов. Чрезвычайно важная работа, и, конечно, не менее важно помочь молодому человеку сориентироваться в огромном потоке информации, направить его в наиболее перспективную для конкретного человека нишу, не менее важная вещь, чем найти. И конечно, уже заранее нужно подумать, чтобы этот талант от нас никуда не утёк, нужно заранее уже совместно с будущими работодателями определять и будущий путь молодого человека. Это все должно быть решено в триедином пространстве.
Теперь по поводу одной из наиболее сложных тем – это уровень доходов преподавателей высшей школы. Вы знаете о планах и целой программе повышения уровня заработной платы учителей школ. Понятно, я думаю, для всех, почему это было сделано, почему мы решили именно со школ начать, подтянуть до средней зарплаты по регионам. Конечно, в известной степени это приводит к отдельным перекосам в системе оплаты труда, это касается и высшей школы. Вместе с тем на что хотел бы обратить внимание?
Ссылаться все время на Москву не очень корректно, здесь особая ситуация, здесь уровень жизни очень высокий, но даже здесь уровень доходов школьных учителей уже не только сопоставим, а в некоторых случаях, наверное, даже и повыше, чем уровень доходов в среднем по системе высшего образования. Конечно, это можно отнести как раз к так называемому перекосу, об этом, конечно, мы будем думать. И притом что нужно думать и об оптимизации системы высшего образования, про ту же Москву я сказал, 250 вузов, а если посмотреть, сколько человек работает на каждого конкретного студента? Есть же определенные нормы, мы к этому должны стремиться, нужно оптимизировать систему образования. Нужно посмотреть на то, сколько зарабатывают руководители вузов, сколько зарабатывает средний профессорско-преподавательский состав, на что тратятся другие деньги, которые вуз зарабатывает. Это требует серьезной оценки, и здесь как раз ваша роль – роль совета ректоров, на мой взгляд, очень серьезной может быть, разумеется, если ваша работа будет проходить так, как об этом сегодня коллеги говорили, то есть предельно открыто. Это касается не только системы образования, защиты диссертаций, что чрезвычайно важно, и нужно это обеспечить, но и такой очень чувствительной сферы, как сферы материальной. Но при всем этом, и я сказал об этом во вступительном слове, мы, безусловно, будем стремиться к исполнению, и на это буду настраивать и Правительство Российской Федерации, будем стремиться к исполнению тех параметров, о которых было заявлено еще в 2012 году.
Так, вразброс у меня будет в связи с тем, что разные коллеги выступали здесь, кое-что для себя помечал.
По поводу сложных процессов, которые происходят на юго-востоке Украины, в Новороссии, в Донбассе. Я прошу совет ректоров никого не обязывать все-таки. Я понимаю, что хочется как лучше, я знаю, как у нас люди настроены, как относятся к этим тяжелым, трагическим событиям. Уверен, что все, кто сможет, и так сделают все, что возможно для того, чтобы поддержать людей. Тем более, в таком благородном деле, как восстановление образовательных учреждений и помощь молодым людям.
Что касается распространения лучших практик. Безусловно, я здесь полностью с коллегой Кропачевым согласен, здесь Союз ректоров может сыграть свою очень важную роль своевременно, грамотно, тактично и профессионально выстроить эту работу. Это чрезвычайно важно.
Теперь центры коллективного пользования. Мы с Виктором Антоновичем обсуждали, перед тем, как зайти в зал, он похвастался некоторыми достижениями МГУ и с гордостью говорил об этих достижениях, они есть, безусловно, в том числе и очень солидная база – лабораторная, исследовательская. И я знаю, что и Академия наук, и ведущие вузы страны всегда выступали за развитие центров коллективного пользования. Это уже создано, работает, и, надеюсь, будет развиваться дальше.
Дальше, по поводу науки в вузах. Я тоже об этом сказал, но только на что бы хотел обратить внимание. Наука чрезвычайно важна для вуза, и именно поэтому мы приняли соответствующее решение, связанное с инновационной деятельностью в вузах. Это решение было направлено не только на то, чтобы дать возможность высшим учебным заведениям заработать и занять своих аспирантов, студентов старших курсов и преподавателей этим видом деятельности. Это было связано и с желанием немножко приподнять, даже не немножко, а именно приподнять вузовскую науку. Но все-таки (и здесь я позволю себе подискутировать с Виктором Антоновичем) главная задача высшего учебного заведения – подготовка специалистов.
То же самое относится и к другой теме, которую здесь коллега из частного высшего учебного заведения затронул. Разрешено зарабатывать столько-то, а мы можем заработать больше. Вуз создается не для того, чтобы деньги зарабатывать, а для того, чтобы студентов готовить. Хотя я не настаиваю на том, что именно 10 процентов, может быть, может быть 25, может 50, я не знаю, просто мы не должны упускать главного, чтобы не было выхолощено самое главное.
По поводу возвращения специалистов, скажем, из-за рубежа. Мы, конечно, будем приветствовать и всячески способствовать этому процессу, он имеет место и набирает обороты, но без всяких обид, понимаете, ведь жизнь сложна и многообразна. Сколько было проблем в 90-е годы, и спортсменов это коснулось, и деятелей искусства, науки, образования. Люди чувствовали себя невостребованными в своей собственной стране. Уехали, так сложилась жизнь, ничего здесь страшного нет. Мы будем приветствовать тех, кто хочет вернуться, но награждать не за то, что человек вернулся, а награждать за то, что он что-то может, и не за то, что он там не может трудоустроиться на сегодняшний день. Это тоже чрезвычайно важная вещь. Этот процесс должен быть абсолютно объективным, нацеленным на повышение уровня нашего образования, а не подчинен какой-то моде, понимаете? Это нам не нужно, никакой моды здесь быть не может.
Тезис очень хороший прозвучал: университеты должны стать центром развития регионов. Абсолютно точно. Вы знаете, это должно быть интеллектуальной доминантой университета – развитие региона. Именно поэтому мы приняли в свое время решение передать комплекс зданий и сооружений, которые строили на Дальнем Востоке для проведения саммита АТЭС, азиатской части мира, под нужды университета. Знаете, просто так сидели и думали: вот мы настроим, что с этим делать? Самое простое – это гостиницу какую-то сделать, потом передать региону, либо жилье даже, что чрезвычайно важно, нужно решать жилищную проблему. И все-таки, в конце концов, мы решили отдать под нужды высшего учебного заведения. Вместе с тем, и вот на что хочу обратить внимание, тезис «Университет должен быть центром развития регионов» должен быть наполнен конкретным содержанием. Для каждого конкретного региона стоят и общенациональные задачи, и свои региональные, которые на самом деле вписываются и в общенациональные. Что имею в виду? На примере Дальневосточного университета, нужно не просто порадоваться, что вуз получил такую площадку, или не горевать по поводу того, что там что-то технически не доделано, что-то не работает. Я надеюсь, что все в конце концов должным образом заработает, но самое главное, чтобы этот вуз, так же, как и другие в своих регионах, отвечали требованиям развития региона. Ну вот, скажем, для Дальнего Востока, что важно? Мы будем там, несмотря на все сложности, я еще этим позанимаюсь в ближайшее время, развивать судостроение, дальневосточный кластер судостроения. Мы там строим космодром, вы знаете. Нам нужны специалисты, работающие в этой сфере. У нас там уже на достаточно хорошем уровне развития находится авиастроение как гражданское, так и боевой кластер. Нам нужны специалисты в этой части. Понимаете, когда человек уезжает в Москву или в Петербург, потом вернуть его даже на очень хорошее предприятие в Комсомольске-на-Амуре достаточно сложно. Готовить нужно на месте, и это очень важно.
Оценка качества образования. Эти вопросы постоянно находятся в центре дискуссии. Нужно ли нам обращать внимание на международные рейтинги? Нужно. Мы не должны изолироваться ни в коем случае. Но нужно это, знаете, на ясном глазу всё оценивать. Ведь там свои критерии есть, эндаументы, о которых здесь упоминалось. Там одним из главных показателей дееспособности вуза является уровень эндаумента. Нет у нас пока такой практики, она широко не применяется, но это не значит, что от этого страдает качество образования. Там немножко другая система, потому что эндаумент позволяет привлекать со всего мира лучших профессоров. Ну, это – да. Это отражается на качестве? Отражается. Но это главный критерий уровня подготовки специалистов? Нет. А там это один из главных.
У нас много своеобразия и много того, что нас отличает от других. Но замыкаться в себе, в своей скорлупе, не смотреть, что происходит вокруг, тоже нельзя. Нужен ли нам собственный рейтинг? Ну конечно, нужно делать. И можно ли добиться какого-то признания в рамках этих международных рейтингов? Вряд ли. Вы знаете, почему? Да все просто и примитивно. Потому что эти рейтинги – это один из инструментов конкурентной борьбы на рынке образовательных услуг. Кто будет этот инструмент использовать себе во вред и в нашу с вами пользу? Ждать такого вряд ли представляется возможным. Ждать-то можно, но результата не получим ожидаемого. Тем не менее, повторяю еще раз, замыкаться нельзя. Надо внимательно смотреть и вырабатывать свои критерии. И можно ли выработать объективные критерии? Конечно, можно, сто процентов.
Теперь по поводу (здесь коллега Гафуров выступал) необходимости продолжения конкурсов. Это мы когда-то придумали, в том числе присутствующий здесь Фурсенко Андрей Александрович. Андрей Александрович, где Вы? Вас все время поругивают, но есть за что и похвалить. Это он придумал на самом деле эту форму: деньги давать предприятиям, чтобы они выдавали соответствующие средства вузам для выполнения конкретных задач, чтобы была увязка конкретных производственных задач с работой вуза и его финансированием. Я сейчас не знаю, Правительство продлило эту программу, или нет?
РЕПЛИКА: Продлило.
В.ПУТИН: Продлило. Вот действующий министр кивает головой, значит, все в порядке.
По поводу того, что мегагранты можно было бы разукрупнить и сделать их поменьше, но количеством побольше, я всегда знал, что в Татарстане живут люди не только умные, но и хитрые. Что такое разукрупнить мегагранты? Это, значит, уже будут не мегагранты, следующий шаг – сказать: надо увеличить финансирование этих мегагрантов. На самом деле это правильно, но это нужно сопоставлять с бюджетными возможностями, но действовать, конечно, желательно и в этом направлении.
Вот здесь конкретный вопрос: передача федеральными предприятиями в собственность вузов соответствующих помещений для организации технопарков, есть ограничения. Есть, потому что ведь это федеральная собственность, и нужно, для того чтобы отчуждать даже в пользу вуза, пройти определенную процедуру, потому что если мы до безобразия это все упростим, то мы создадим условия для злоупотреблений. И под видом вуза эти площади будут уходить, вместо вуза там сделают какую-нибудь баню со странным набором услуг. Все нужно, но надо аккуратнее, к этому нужно очень аккуратно подходить. Но если такая проблема существует, над этим точно надо подумать, с этим я согласен. И прошу коллег, которые здесь присутствуют, из Администрации, из Правительства подумать на эту тему, вместе с Союзом ректоров и с соответствующими специалистами, с юристами, может быть, изобрести такую формулу, которая позволила бы и злоупотребления исключить, и в то же время либерализовать эту работу.
Образовательные холдинги. Я не понял, почему запрещены? Разве они запрещены? Жорес Иванович Алферов сделал такой образовательный холдинг. Я понимаю, что он нобелевский лауреат, он может себе позволить действовать вне правил, но я там был, я чего-то не помню каких-то нарушений. У него и школа, и вуз, и сразу связь с Академией, с академическим институтом. Это работает у нас. Я не понимаю здесь опасений по поводу того, что есть какое-то нарушение, и знаю точно, что и Академия наук поддерживает этот процесс. Владимир Евгеньевич тоже здесь, по-моему, мне сказали. Да, был здесь, как до него дошло – сразу куда-то испарился. Я точно знаю, что он поддерживает, он мне об это буквально вчера рассказывал.
Поучаствовать в программах Минкультуры. Конечно, вузы должны участвовать в программах Минкультуры. Здесь другому ведомству, равноценному Минобразования, сложно будет с этим бороться. Я попрошу тогда Администрацию Президента с руководством Правительства переговорить, с Председателем. Конечно, вузы должны принимать участие в конкурсах не только по линии Минкультуры, но и при выполнении работ по линии других ведомств. Какие здесь могут быть ограничения, я не понимаю. Это искусственное ограничение, его нужно снять.
По поводу внимания к поддержке русского языка мне нечего добавить, кроме того, что я самым горячим сторонником этой работы являюсь, и всячески, конечно, будем помогать и поддерживать.
И в завершение. И Виктор Антонович об этом сказал, и коллега с Кавказа об этом говорила. Причем коллега Левитская отнесла эту работу – работу в гуманитарной сфере – к числу стратегических. Полностью с этим согласен. В чем дело? Если мы с вами не сможем сформировать, воспитать хорошего специалиста, у нас, конечно, не будет будущего. Это очевидный факт. Нам нужны люди со специальными знаниями и навыками. Но если мы не сможем воспитать человека с широкими, глубокими, всеобъемлющими, объективными знаниями в гуманитарной сфере, если мы не воспитаем человека самодостаточного, но осознающего себя частью большой великой многонациональной и многоконфессиональной общности, если мы этого не сделаем, у нас с вами не будет страны. Чрезвычайно важная задача стоит перед вами в гуманитарной сфере.
Спасибо вам большое. Я хочу пожелать вам успехов.
В.САДОВНИЧИЙ: Одну минуточку. Владимир Владимирович, Московский университет, Почта России и «Учительская газета» объявили всероссийский конкурс «Лучший урок письма». Сто тысяч школьников писали сочинение. Тема была – «Человек, которому я доверяю». Мы отобрали несколько сочинений на эту тему. Это пишут дети 9-х, 10-х классов. Они пишут о Вас, они доверяют Вам.
В.ПУТИН: Спасибо.
В.САДОВНИЧИЙ: Хотел бы подарить эти сочинения, Владимир Владимирович, может, Вы их посмотрите. Но здесь есть и поздравления с Вашим Днем рождения. Мы присоединяемся ко всему тому, что сказали дети. Спасибо Вам.
В.ПУТИН: Спасибо большое. Говорю без всякой этой иронии, это ко многому обязывает. Спасибо большое.
Государственный долг Украины на 30 сентября текущего года вырос до 74,295 млрд долларов, передает информационное агентство УНИАН со ссылкой на министерство финансов Украины.
По данным министерства финансов, уровень государственного и гарантированного долга страны к концу месяца на 6,88% больше показателя на начало месяца.
Минфин также сообщает, что по сравнению с августом сумма госдолга в сентябре выросла больше чем на 16 млрд гривен ($1,23 млрд).
Ранее украинские СМИ сообщали, что государственный долг Украины составляет 70 миллиардов долларов.
Долги превышают половину ВВП Украины за 2013 год. В 2014 году, по подсчетам МВФ, Украина потеряет около 7,25% ВВП из-за боевых действий в восточных регионах. Минфин более осторожен в прогнозах и полагает, что эта цифра будет меньше – 6%.
Между тем только на восстановление инфраструктуры Донбасса, по словам премьер-министра страны Арсения Яценюка, потребуется не менее 8 миллиардов долларов.
В мировом рейтинге равноправия полов лидируют европейские страны
Первое место в рейтинге заняла Исландия. На второй позиции расположилась Финляндия. А «бронзу» взяла Норвегия.
Исследование Global Gender Gap Indeх проводилось Всемирным экономическим форумом. В нем проанализированы различия между мужчинами и женщинами в здоровье, образовании, экономике и политике 142 стран мира. Отчет измеряет размер гендерного неравноправия в четырех областях – уровень зарплаты и лидерства, доступ к базовому и высшему образованию, присутствие в политических структурах, продолжительность жизни.
Удивительно, что на шестом месте рейтинга расположилась Никарагуа, а на седьмом – Руанда. Россия же занимает 75 строчку. Нашу страну обогнали Беларусь, которая разместилась на 32 позиции, и Украина, которая находится на 56 месте.
Последние пять мест рейтинга заняли Мали, Сирия, Чад, Пакистан и Йемен.
ТОП-10 стран с самым большим уровнем равноправия между мужчинами и женщинами:
1. Исландия
2. Финляндия
3. Норвегия
4. Швеция
5. Дания
6. Никарагуа
7. Руанда
8. Ирландия
9. Филиппины
10. Бельгия
Продажи французского производителя напольных покрытий Tarkett (г. Нантерр) по итогам июля-сентября 2014 г. снизились в годовом исчислении на 3,3%, составив 731,2 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Показатель EBITDA за отчетный период сократился на 3,7% до 112,3 млн евро.
Более всего в 3 кв. 2014 г. спрос на продукцию компании Tarkett снизился в странах СНГ, продажи в странах Северной Америки оставались без изменений. Небольшой рост был зафиксирован лишь в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка).
Говоря о рынках стран СНГ, руководство Tarkett отмечает стабилизацию рыночных условий в России и Украине. Tarkett удается сохранять свои позиции в этом регионе за счет изменений ассортимента предлагаемой продукции, а текущий уровень цен постоянно корректируется в соответствии с колебаниями валютных курсов.
Несмотря на геополитический кризис, правительства России и Финляндии должны иметь более тесные контакты и решать конкретные вопросы взаимодействия в положительном ключе, заявил в четверг в ходе финско-российского бизнес-форума бывший премьер-министр Финляндии, председатель правления Финско-Российской торговой палаты Эско Ахо.
"Необходимо добиваться общего взаимопонимания по поводу дальнейших шагов. Для этого нужно тесное сотрудничество между правительством и частным сектором России и Финляндии. Как раз для того, чтобы поддерживать хороший бизнес-климат. Мы должны обсуждать аспекты и проблемы двусторонних отношений и пытаться решать их в положительном ключе", — сказал Ахо.
В целом, по его словам, у России и Финляндии есть много областей, в которых интересы двух стран пересекаются, в частности, это логистика, строительство, защита окружающей среды, энергетика и инновационный сектор.
"Есть много и других секторов, где у нас есть большая площадка для сотрудничества. Российский рынок, в долгосрочной перспективе особенно, может помочь нам реализовать наш потенциал", — сказал Ахо.
Бывший премьер Финляндии подчеркнул, что несмотря на "геополитический кризис", страны имеют прекрасный потенциал для создания условий экономического роста.
"Часто мы ссылаемся на текущие проблемы… Да, мы переживаем кризисные времена, сложная геополитическая обстановка, но в то же время давайте использовать эти возможности", — заключил он.
Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики.
В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Под запрет попали говядина, свинина, птица, колбасы, рыба, овощи, фрукты, молочная продукция и ряд других продуктов.
Ряд иностранных экспертов сходятся во мнении, что, несмотря на нежелание Украины идти на компромиссы в газовых переговорах с Россией и Европой, конечные договоренности зависят от политической воли сторон переговоров. Киеву для укрепления стратегических позиций в отношениях с США и ЕС удобно во всем обвинять Москву. Многие эксперты уверены, что Европе следует проявить политическую волю и надавить на украинцев. В противном случае переговоры по поставкам газа опять могут прекратиться.
"В стратегии украинцев прослеживаются элементы безрассудства: они понимают, что если им придется замерзнуть этой зимой или если в Европе произойдет газовый кризис, они будут обвинять Россию", — рассказал корреспонденту РИА Новости старший научный сотрудник отделения экономики и энергетической безопасности Международного института стратегических исследований Пьер Ноэль. Он добавил, что таким образом Киев надеется укрепить стратегические позиции в своих отношениях с США и ЕС.
"ЕС должен противодействовать такому поведению, поскольку оно вызывает слишком большие риски в сфере энергетической безопасности. Европа должна регулировать свою экономическую помощь (Украине — ред.) таким образом, чтобы вернуться к условиям контракта 2009 года — это единственная основа стабильных газовых отношений между Россией и Украиной", — продолжил Ноэль.
Договор от 2009 года предполагал, что Украина сможет закупать газ у России по европейской цене минус 20% Цена на газ в первом квартале 2009 года для стран, сопредельных с Украиной, составляла 470 долларов за одну тысячу кубометров. До этого, в 2008 году Украина покупала газ по 179,5 доллара за тысячу кубометров.
Сейчас, в ходе осенних переговоров, представители РФ и Украины договорились, что цена на газ будет составлять 385 долларов за тысячу кубов, однако соглашение еще не подписано.
Ноэль отметил, что если Россия будет продавать газ с большой скидкой по сравнению с договоренностями 2009 года, это "может разрешить проблему", однако, и это понятно, такое решение маловероятно, в частности, в контексте антироссийских санкций, принятых США и ЕС.
"Настоящая проблема заключается в непреклонности Украины", — отметил Ноэль. "Возможно, она просто скрывает, что не может оплатить никакую цену".
Тем не менее, старший научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований Саймон Пирани полагает, что подписание договора о поставках газа на Украину зимой зависит и от политической воли всех сторон, задействованных в переговорах.
"От подписания договора удерживают не финансовые вопросы. Будет ли он подписан — зависит от политических взаимоотношений сторон", — рассказал Пирани корреспонденту РИА Новости. Он также отметил, что в данный момент политические отношения между Россией и Украиной "очень плохие".
Прошедшие парламентские выборы на Украине укрепили позиции премьер-министра Арсения Яценюка, который занял значительно более жесткую позицию по газовому вопросу, нежели президент Петр Порошенко. Яценюк категорически отказывается импортировать газ согласно ценовым договоренностям 2009 года.
"Если Европа не надавит на Украину (а она готова это сделать), переговоры опять могут прекратиться", — заключил Ноэль.
Россия из-за долгов Украины за уже потребленный газ, перевела страну в июне на предоплату поставок, в связи с чем поставки этого топлива на Украину из РФ прекратились. В сентябре Россия и Еврокомиссия предложили обсудить так называемый зимний план, предполагающий возобновление поставок газа на Украину и обеспечение возможности бесперебойного транзита в Европу на период до конца марта. Реализация плана возможна в случае, если Украина погасит до конца 2014 года 3,1 миллиарда из 5,3 миллиарда долларов долга за уже поставленный газ и оплатит покупку у "Газпрома" дополнительных объемов на зиму по цене 385 долларов за тысячу кубов на условиях предоплаты. Проблема в отсутствии у Киева средств на предоплату — 1,6 миллиарда долларов при объеме закупок в 4 миллиарда кубометров.
В данный момент в Брюсселе ведутся трехсторонние переговоры между Россией, Украиной и Еврокомиссией. Ранее российские переговорщики уточнили, что и очередная встреча, и подписание зимнего газового пакета состоятся только в том случае, если Украина и ЕК согласуют последний из трех документов — двусторонний протокол, включающий финансовые гарантии Киеву для оплаты российского газа.
Россия может ограничить транзит продуктов в Казахстан из Белоруссии и Украины из-за попыток ввоза в РФ продукции ЕС, заявил РИА Новости глава Россельхознадзора Сергей Данкверт.
"Мы будем речь вести о том, что мы остановим транзит сейчас на Казахстан через белорусскую и украинскую границы и будем пускать его только через наши пункты пропуска", — сказал Данкверт.
Он сообщил, что по поддельным бумагам транзитом с территории Белоруссии было завезено якобы бразильское мясо. Оно следовало в Казахстан — порядка восьми тысяч тонн, однако большая часть его "затерялась на территории РФ".
"Мы задержали где-то 300 тонн европейской продукции с липовыми бразильскими документами, а остальные 7,5 тысячи тонн так и не дошли до Казахстана, осели в РФ", — сказал Данкверт.
Россия с начала августа на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В соответствующий список попали рыба, мясо, фрукты, овощи, птица, сыры и молочная продукция, орехи.
Экспортного совета Египта, заявил, что у египетского экспорта есть два наиболее перспективных рынка – это Россия и Африка. У Египта есть шанс заместить импорт из Украины, перед которым полностью закрылась дверь в Россию.
Выступая на заседании экспортеров продуктов химической промышленности, он заявил, на российском рынке существует огромный спрос, и все что требуется – это только открыть туда дверь.
Со своей стороны, выступивший после него представитель компании Unilever Ашраф Бакри подчеркнул, что и Россия, и Африка являются рынками, на которые сегодня устремлены взоры всех производителей и экспортеров в мире, однако главными проблемами этих рынков являются транспортировка и логистика, которые должны быть решены.
Бакри подчеркнул, что нынешнее время можно охарактеризовать как очень важное для экономики, указав на необходимость предоставления экспортерам больше стимулов и гарантий, чем в других странах, особенно в условиях глобальной конкуренции.
Он указал на то, что экспортные субсидии, достигавшие до последнего времени до 10%, являлись одним из самых важных стимулов для инвесторов, но сегодня размер экспортной субсидии сократился наполовину, да и их получить египетские экспортеры порой не могут. Он подчеркнул необходимость возвращения объема поддержки на прежний уровень, т.е. до 10% от стоимости экспортируемых товаров или возврата к практике предоставления налоговых льгот для промышленных проектов. В качестве примера негативного воздействия решения о сокращении экспортных субсидий он назвал потерю турецкого рынка, куда в недавнем прошлом поставлялось до 25% всего объема экспорта египетской химической продукции.
Некоторое время назад были популярны прогнозы о скором нападении Китая на Россию. Одним из признаков готовящейся экспансии, с точки зрения аналитиков (между прочим, довольно известных), было строительство, якобы масштабное, автомобильных дорог к границам России. Сейчас китаефобия несколько поуменьшилась. Но всё же протяжённость сухопутной границы между КНР и РФ очень велика, и может ли, гипотетически, Китай «напасть» на Россию, пользуясь автодорогами?
Предположим, китайцы вознамерятся захватывать с помощью диверсантов, контрольно-пропускные пункты, устанавливать над ними контроль и провозить на территорию РФ военную технику, танки, БТР и прочее.
Вот, например, между РФ и Украиной около 15 автомобильных КПП. Некоторые КПП, правда, сейчас непонятно между кем, и для чего нужны и кто там что досматривает или оформляет и зачем, но в мирной ситуации здесь около автомобильных 15 КПП. Этого достаточно, чтобы, тоже чисто гипотетически, транспортировать довольно много военной техники в обе стороны, живой силы в одну сторону и сопутствующих материальных ресурсов куда получится.
Но на границе между Россией с Китаем автомобильных КПП намного меньше. В частности, среди них «Пограничный – Суйфэньхэ», который расположен на международном транспортном коридоре «Приморье-1», на 7-м километре автодороги А184. КПП между посёлком Пограничный Приморского края РФ и городом Суйфэньхэ, провинции Хейлунцзян. Автомобильный КПП имеет 6 полос движения, 4 из них для грузовых машин. Максимальная пропускная способность 4000 человек, 600 легковых авто, 500 грузовых автомобилей и 200 автобусов в сутки. В общем, довольно много техники может пройти через этот КПП и пара мотострелковых полков пешком. До Уссурийска, например.
Пограничный пункт пропуска «Краскино - Хуньчунь» – расположен на направлении МТК «Приморье-2», через него проходит трасса А189. Это единственный пункт пропуска с провинцией Цзилинь. Пропускная способность небольшая: порядка полусотни грузовиков, полусотни автобусов и до 2000 человек в сутки. Желающих выведет от границы КНР до Хасана, а от него на федеральную трассу А370, - на Уссурийск.
Ещё один небольшой КПП "Марково – Хулинь" расположен в 300 метрах от пограничной реки Сунгача. Пропускная способность не более 50 машин, не более 100 человек в сутки. С этого КПП тоже можно выйти на А370.
КПП "Полтавка – Дунин" крупный КПП пропускной способностью порядка 200 грузовых автомобилей, более 70 автобусов и 2500 человек. На въезд в РФ – четыре полосы для грузовых автомобилей. Этот КПП выполняет дублирующие функции по отношению к Пограничному – Суйфэньхэ, но он ещё ближе к Уссурийску.
КПП "Турий Рог (Ханкайский район, Новокачалинское сельское поселение) – Мишань" (пров. Хэйлунцзян). Суточная пропускная способность небольшая, порядка 20 грузовых автомобилей, 15 автобусов и до 1000 человек. Расположен относительно далеко от стратегических трасс, но зато в непосредственной близости от озера Ханка, а это, между прочим, самый крупный пресноводный водоём на Дальнем Востоке.
В общем-то, по карте видно, что все означенные автомобильные пункты пропуска расположены вдоль федеральной трассы А370. Она, конечно же, ведёт не только в Уссурийск, но и во Владивосток – это южное направление движение; а если бы техника через КПП двинулась на север то вывела бы её в Хабаровск. И всё. Приморье и значительная часть Хабаровского края перекрыты.
Далее, трассы А370 соединена с Р297 (Чита — Невер — Свободный — Архара — Биробиджан — Хабаровск), с подъездом к Благовещенску. Далее можно переместиться на федеральную трассу А360 (Невер — Якутск), далее, по логике, - трасса Р504 (Якутск — Магадан), а Магадан это уже порт, второй по величине в том регионе, после Петропавловск-Камчатского. Но тут при продвижении придётся столкнуться с особенностями российской картографии. Р504 на самом деле не достроена.
Но мы продолжим рассматривать гипотетические планы по развитию наступления механизированных бригад КНР по автодорогам. Через КПП «Забайкальск – Маньчжурия» может пройти 1,7 млн. человек. Но не пугайтесь, не сразу, а в год. Это крупнейший КПП между КНР и РФ, расположен на трассе А350. Суточная пропускная способность 625 грузовых машин, 210 автобусов, 425 легковых машин и 3000 человек. От границы с Китаем до Читы.
Автодороги А350 (КНР — Забайкальск — Чита) и Р297 изолируют значительную часть Еврейской АО между дорогой и рекой Амур. Правда, через Амур нет мостов, да и вообще почти нет между КНР и РФ мостов, несмотря на высокий партнёрский статус.
Единственным автодорожным мостом между КНР и РФ, по всей видимости, является мостовой переход из Хабаровска на Большой Уссурийский остров, половина которого подарена Китаю без внятных объяснений. Двухполосный мост открыт в 2013 году, его длина 956,54 метра, ширина 14,9 метра, высота пролетов - 13,5 метра. Объём инвестиций в сооружение составил 4,5 млрд. рублей. Этого моста вполне достаточно, чтобы закрепить успех в ЕАО и двигаться далее, на запад, через Амурскую область и далее на север, отсекая Саха-Якутию. То есть по автомобильным дорогам наступление китайцев возможно. Дороги есть.
Это мы ещё не берём намного более развитую железнодорожную инфраструктуру в этом регионе, возможности китайской речной флотилии на Амуре и массированный десант китайских войск специального назначения по канатной дороге через Амур.
Насчёт флотилии не знаем, есть ли она, а подозрительная канатная дорога будет работать с 1 сентября 2015 года: из Благовещенска в Хэйхэ, планируемая пропускная способность 2000 пассажиров в час! Что задумала оголтелая китайская военщина? Как принято говорить в таких случаях по телевизору: «Делайте выводы сами»…
Впрочем, мы прекрасно понимаем, что никогда на эти дороги не ступит подбитый гвоздями сапог китайского солдата. Сама мысль о нападении КНР на РФ была бы кощунственной. Китай преследует только мирные цели, среди которых: увеличение импорта российского сырья, совместная разработка месторождений цветных металлов с последующим их вывозом в Китай, и сопряжённая с этим необходимость увеличения пропускной способности пограничных пунктов пропуска, правда, не автомобильных, а железнодорожных, прежде всего.
Эти меры оговариваются в «Программе сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики на 2009–2018 гг.». С момента утверждения этой программы были принято ещё немало важных документов.
Кроме того, некоторые проекты китайско-российского сотрудничества, имеющие в основном отношение к строительству нефте - и газопроводов и к участию китайской стороны в освоении российского Дальнего Востока и Восточной Сибири интегрируются в контекст китайского проекта "Экономического пояса Великого шелкового пути". Каждая встреча на высшем или не очень высшем уровне только укрепляет и углубляет сотрудничество в одном, давно заданном направлении.
Короче говоря, никуда Китай не подкрадывается, а идёт в полный рост. Китаю не нужны танки, чтобы успешно и прибыльно двигаться в российском направлении...
Понов Виталий
Благодаря тому, что российские власти наложили запрет на поставки в свою страну фруктов польского производства, Польша лишилась крупного покупателя. Польские власти думали, что Россия будет закупать овощи и фрукты в Белоруссии и в Украине, однако она отказалась от продукции из этих стран. Это стало поводом для польских производителей, которые надеялись заключить контракты на поставки фруктов с Украиной и Белоруссией, искать новые каналы для сбыта.
Если вы занимаетесь перевозками, подумайте о замене покрытия на вашем гараже. Приобрести качественное покрытие для гаража можно прямо через интернет.
Новыми покупателями польских фруктов уже стали такие крупные страны, как Канада и Соединенные Штаты Америки. На сегодняшний день поставки продукции по этим направлениям уже начали осуществляться. Кроме того, в настоящее время польские производители проводят переговоры с китайцами, результатом которых в будущем должно стать заключение контрактов на крупные поставки фруктов с территории Польши на территорию Китая.
Из официальных источников стало известно, что Генеральное консульство Польши, которое ранее работало в Иркутске, теперь будет расположено в Новосибирске. По словам представителей дипломатического ведомства, переезд связан исключительно с географическими причинами, так как его сотрудникам будет удобнее осуществлять свою деятельность именно в Новосибирске.
Пока консульство продолжает свою работу, а специалисты тем временем ищут подходящее здание для размещения и работы дипломатов. Но и после переезда в Иркутске останется польский визовый центр, который будет выдавать документы на въезд в страну и решать различные вопросы, касающиеся сотрудничества.
ГАЗОВЫЙ ШАНТАЖ. ЧТО МЕШАЕТ РОССИИ И УКРАИНЕ РЕШИТЬ ВОПРОС ПОСТАВОК
Михаил Сафонов
Сегодня должны состояться очередные переговоры о поставках российского газа на Украину. Эксперты уже затрудняются сказать, какая по счету эта встреча. Однако компромисс до сих пор не найден
Президент Украины Петр Порошенко обсудил сотрудничество в энергетической сфере с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу. Телефонный разговор прошел в преддверии очередного раунда переговоров по газовому вопросу, которые пройдут сегодня в Брюсселе с участием России, Украины и Евросоюза. Стороны встречаются далеко не в первый раз, но газовый контракт между Москвой и Киевом до сих пор не подписан.
Уже и не вспомнишь, какие это по счету переговоры. С лета, когда Москва отключила Киев от трубы, стороны собираются регулярно. Потом звучат оптимистичные заявления - "близки к компромиссу", "договоренности достигнуты". Но подписание контракта раз за разом откладывается.
Недавно Владимир Путин поговорил по телефону с Ангелой Меркель. Лидеры выразили надежду, что сейчас результат, наконец, будет достигнут. Но уже была, например, встреча в конце сентября с участием Украины, России и ЕС. Киев согласился оплатить часть долгов. Казалось все - скоро подпишут. Но затем премьер Украины Арсений Яценюк обвиняет "Газпром" в шантаже и заявляет, что без решения Стокгольмского арбитража, договориться не удастся.
Эта история порядком утомила всех, комментирует гендиректор Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов.
Константин Симонов
гендиректор Фонда национальной энергобезопасности
"Нас неправильно поняли, мы никаких долгов платить не собираемся", "пусть нам восстанавливают поставки, а там посмотрим" - Украина шантажирует всех - и нас, и европейцев перекрытием транзита. Но перекрытие произойдет, элементарно начнут воровать газ из транзитных объемов, и произойдет это перекрытие поставок в Европу. Будет великая драма. Если у Украины есть деньги, ну, заставьте просто платежку эту сделать. Или если у нее нет денег, так решите, как они украли те деньги, которые вы же им и дали".
Оплата долга - ключевой вопрос. Денег, как заявляет Киев, нет. Хотя были сообщения, что на счетах "Нафтогаза" - 3 миллиарда долларов. Еще 1 миллиард долларов пообещал Евросоюз. И были предположения, что и МВФ может выдать средства Украине не в начале следующего года, а в конце этого. В общем, проблему решить можно, если есть желание. В конце концов, речь пока идет о временном контракте, чтобы не сорвать отопительный сезон на Украине и в Европе. Но могут быть и глобальные противоречия, говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.
Михаил Крутихин
партнер консалтинговой компании RusEnergy
"Очень хотелось бы, чтобы договорились, но впечатление такое, что опять упрутся, и все останется на прежнем месте. В Киеве хотят новый контракт, который был бы основан на тех же коммерческих условиях, на которых "Газпром" подписывает контракты с европейскими компаниями. Ориентирование на спотовые цены, исключение некоторых положений, как запрет на реэкспорт газа и так далее. "Газпром" настаивает на том, чтобы использовать старый контракт".
Сейчас появилось еще одно обстоятельство - на Украине выбрали Раду. Положительному результату газовых переговоров может способствовать то, что Россия выборы признала. Но большинство голосов неожиданно - у партии Арсения Яценюка. Соответственно, влияние премьера, занимающего антироссийскую позицию, усиливается. Российские информагентства спросили о шансах на подписание контракта у высокопоставленного источника в российской делегации. Тот лаконично ответил: "Посмотрим". С учетом прошлого опыта, иных слов, действительно, не найти.
"Роснефть" предложила ответить на санкции и ввести 100% предоплату поставок газа в Евросоюз. Предложения госкомпании отправлены на имя Владимира Путина, пишет газета "Коммерсант".
Также "Роснефть" предложила заморозить вывоз уже поставленного в Россию нефтегазового оборудования, в отношении которого введен запрет на использование в российских проектах. При этом режим его ввоза не должен иметь значения. "По сути, это экспроприация техники у западных сервисных и нефтегазовых компаний", - говорит источник издания.
ОТ ГРИВНЫ ДО ГРИВЕННИКА. ДЕВАЛЬВАЦИЯ ПО-УКРАИНСКИ
Михаил Сафонов
Можно говорить, что гривна подешевела к доллару почти в два раза. Так как официально американскую валюту купить сложно, а на черном рынке она стоит дороже
Российские банки могут потерять на Украине 25 миллиардов долларов. Об этом отечественные банкиры сообщили на закрытом совещании в правительстве. Потери связаны как с плохими кредитами, так и с экономическими действиями Киева. Business FM начинает спецпроект, посвященной состоянию украинской экономики. Сегодня поговорим о том, что происходит с гривной.
В феврале, когда на Украине сменилась власть, доллар стоил девять гривен. Сейчас официальный курс - около 13. Но можно говорить, что гривна подешевела к доллару почти в два раза. Так как официально американскую валюту купить сложно, а на черном рынке она стоит дороже.
Курс нацвалюты - прямое следствие состояния национальной экономики. Кстати, это применимо и к России с ее падающим рублем. Но у Киева, в отличие от Москвы нет золотовалютной подушки. И весь год сокращался экспорт, приносящий стране доллары. О последствиях девальвации гривны говорит экономист по России и СНГ инвесткомпании "Ренессанс Капитал" Олег Кузьмин.
Олег Кузьмин
экономист по России и СНГ инвесткомпании "Ренессанс Капитал"
"Международные резервы находятся на достаточно низком уровне. У Нацбанка Украины нет особых возможностей сейчас поддерживать валюту с помощью значительных интервенций. Из-за произошедшего ослабления валюты в стране резко ускорилась инфляция. Она возросла до 17,5% сейчас".
Нацбанк Украины еще летом обязал всех экспортеров продавать 100% валютной выручки. В сентябре частным лицам разрешили покупать не больше 200 долларов в сутки. Кто-то достает на черном рынке. Рассказывают и о таком способе: приехать с гривнами в Россию, обменять на рубли, а на них купить доллары. Тем более что гривна несколько дней стабильна к доллару, а рубль к нему ослабел. Из-за этого российская валюта, как бы странно это не выглядело, чуть-чуть упала к украинской. Что делает валютный туризм еще привлекательнее. Операции только в наличных. Переводом получить доллары не получится, рассказывает киевлянин Сергей.
Сергей
житель Киева
"Мне перевод прислали. Не из России, правда, из Казахстана. В долларах прислали. А получить я его смог только в гривнах, в долларах не выдают перевод. И в гривнах его ведь так особо не сохранишь, потому что все дорожает, гривна обесценивается. Приходится их тратить, а так в долларах они бы себе лежали спокойненько".
Дошло до того, что даже украинские банки, стремясь заработать, направляют купленную у украинского ЦБ валюту на черный рынок. Это не инсайдерская информация, ее официально подтвердил украинский регулятор. Нацбанк пригрозил проверками, отбором лицензий и уголовными делами. Возымело ли это какой-нибудь эффект, неизвестно. О том, к чему привело резкое ослабление гривны, говорит генеральный директор инвестиционной компании Volga-Capital Станислав Машагин.
Станислав Машагин
генеральный директор инвестиционной компании Volga-Capital
"Стало больше расчетов внутри страны в валюте. Как обычно в таких ситуациях, хождение начинает приобретать иностранная валюта, что, конечно, на руку тому, кто печатает эту валюту. В данном случае, США. И, конечно, играет против экономики. Сегодня она находится в крайне плачевном состоянии. Скорее ее нет, чем она есть".
К этому можно добавить непростое состояние банковской системы, в том числе из-за невозвратов кредитов. Кстати, от этого страдают и российские банки, имеющие украинские "дочки". Отечественные банкиры оценили свои потенциальные потери на Украине в 25 миллиардов долларов.
Интересно, что именно в киевское отделение Сбербанка недавно зашла глава украинского ЦБ Валерия Гонтарева. Она в присутствии журналистов хотела доказать, что с покупкой валюты в стране проблем нет. Но в кассе руководителю Нацбанка отказались продать доллары. Причем, поступили, как в барах и ночных клубах - без объяснения причин.
ПОНЯТЬ И ОТПУСТИТЬ. ГЛАВНОЕ, ЧТОБЫ ВАЛЮТНЫЙ КОРИДОР ДЛЯ РУБЛЯ НЕ КОНЧИЛСЯ СТЕНКОЙ
Дмитрий Дризе
Падение нацвалюты продолжается, и не видно дна. Власть пока ситуацию особо не комментирует. Возможно, демонстрируя таким образом, что проблема не столь остра
Доллар и евро бьют рекорды, несмотря на валютные интервенции Центробанка. Это пишут информационные агентства. Называются вполне конкретные причины. Главная - снижение цен на нефть. Затем - опасения дефицита валютной ликвидности, а также продолжение дискуссии о переходе к плавающему курсу рубля.
С 1 января ЦБ отпускает рубль в свободное плавание. Банк России лишь намерен валютными интервенциями охлаждать спекулянтов. Эти самые каждодневные рекорды давно не радуют. В частных разговорах пока больше надежды - да нет, это ненадолго, отскочит, у нас большие резервы. Это спекулянты разогревают, или компании скупают валюту, чтобы отдавать долги. Из-за санкций сложно рефинансироваться на Западе. Но к новому году рубли вновь понадобятся, и все будет хорошо.
Но пока все складывается по-другому. Более того, падение продолжается, и не видно дна. Власть пока ситуацию особо не комментирует. Возможно, демонстрируя таким образом, что проблема не столь остра. Хотя с другой стороны раньше была практика заявлять, что ситуация под контролем, паниковать не стоит. Под телекамеры созвать совещание, чтобы каждый ответственный бы рассказал: принимаем меры. Слово экс-главе Центробанка Сергею Дубинину.
Сергей Дубинин
экс-глава Центробанка
"Видимо, предыдущий опыт подобных заверений не очень удачный. Когда-то обещали лечь на рельсы и не допустить, или просто говорили, что никогда этого не будет. Потом оно брало и откуда-то происходило. Понимаете, эти вещи надо говорить только тогда, когда у вас есть, действительно, инструментарий остановить эту ситуацию. А без очень крупных затрат валютных резервов сейчас это очень трудно контролировать".
На сегодня есть заочная дискуссия между Алексеем Кудриным (либеральный курс), и Сергеем Глазьевым (госрегулирование). Первый предлагает не тянуть и немедленно отпускать рубль, второй за то чтобы зафиксировать курс на несколько лет на приемлемой для всех отметке. Уже есть пример Украины или России образца 98 года - не больше двухсот долларов в одни руки, а также обязательная продажа валютной выручки экспортерами. Хотя на Украине нет таких резервов, как у нас. Комментирует финансист Андрей Мовчан.
Андрей Мовчан
финансист
"Мне, конечно, намного больше нравится предложение Глазьева. Если говорить всерьез, оно абсолютно безграмотное с экономической точки зрения, зато очень волшебное. Если бы можно было зафиксировать рубль, это, конечно, было бы здорово. Только это сильно ударило бы по всей экономике, потому что она перестала бы иметь какие бы то ни было возможности для экспорта и импорта. И превратилась бы фактически в натуральное феодальное хозяйство".
Согласно последним опросам Левада-центра, 52% жителей России не беспокоятся в связи с ростом курса доллара. В 2013 году таких было 68%. Притом, что в Москве почти 70% граждан переживают из-за падения рубля. Даже если отбросить столицу, наверное, все-таки цифра существенная. Это явно не только богатые, что за границу на шопинг ездят.
РОССИЯ ЗАНЯЛА 62 МЕСТО В РЕЙТИНГЕ DOING BUSINESS
РФ улучшила свои позиции на два пункта
Всемирный банк подготовил свое ежегодное исследование Doing Business. Россия в этом рейтинге удобства ведения бизнеса занимает 62 место, расположившись между Грецией и Молдавией.
В прошлом году Россия занимала в 92 место в рейтинге, но исследователи на этот раз решили поменять методологию: в 11 странах, население которых более 100 млн человек, исследование проходило по системе двух городов, а не одного города, как это было ранее. Соответственно, на этот раз сотрудники Всемирного банка изучили показатели не только Москвы, но и Петербурга. Во вторых, расширен сбор данных по трем индикаторам рейтинга. Если эту методологию применить к прошлогоднему рейтингу, то в нем Россия занимала бы 64 место.
В исследовании отмечаются две важные реформы, проведенные в нашей стране за год: в сфере регистрации юридических лиц, а также в сфере регистрации собственности. При этом авторы рейтинга отметили существенное замедление темпов реформ.
Если Россия за год улучшила свои позиции на два пункта, то Украина улучшила за год свои позиции на 16 пунктов, переместившись с 112 на 96 место. Белоруссия в рейтинге Doing Business обгоняет Россию и занимает 57 строчку.
На игле: как слезть с российского кокса
Перед украинской металлургической отраслью стоит важная дилемма: продолжать сидеть на российском коксе или диверсифицировать поставки, чтобы не зависеть от настроения «старшего брата», которому в любой момент захочется поиграть в торговую войну.
Перед украинской металлургической отраслью стоит важная дилемма: продолжать сидеть на российском коксе или диверсифицировать поставки, чтобы не зависеть от настроения «старшего брата», которому в любой момент захочется поиграть в торговую войну.
Активная фаза АТО на востоке Украины в конце лета привела к остановке шести коксохимических заводов, из-за чего суммарная загрузка мощностей по отрасли просела ниже критической отметки - до 40%. По данным ассоциации «Укркокс», в августе украинские КХЗ выпустили 740 тыс. т кокса, в сентябре - 650 тыс. т, тогда как в июле - 1,3 млн. т. Проблемы также усугублялись разрушением инфраструктуры, поскольку предприятия не могли регулярно ни получить угли, ни отгрузить уже готовую продукцию.
«Братские» объятья
Впрочем, дефицит кокса на внутреннем рынке образовался не слишком большой, поскольку остановился ряд металлургических комбинатов в зоне АТО, а другие заводы понизили загрузку доменных агрегатов. По различным оценкам, нехватка сырья составила порядка 200 тыс. т, большая часть которого была покрыта за счет поставок из России. Так, в августе украинские металлурги законтрактовали 155 тыс. т российского кокса, в сентябре – уже 175 тыс. т. Вообще, за 9 месяцев 2014 года этот импорт этого сырья из РФ в Украину подскочил в 4 раза, до почти 400 тыс. т.
Причин тому несколько. Во-первых, это - скорость, так как отгрузки удалось наладить уже через две недели после остановки коксохимов. Во-вторых, российские производители кокса демпингуют на рынке, продавая материал по $220/т DAF граница Украины, тогда как европейские котировки находятся на уровне $240/т. В результате коксохимики из РФ практически прекратили торговать с дальним зарубежьем, сосредоточившись на поставках в Украину.
Понятно, что, попадая в такие крепкие «братские объятия», есть риск быть задушенным, особенно, если «старший брат» захочется развязать торговую войну. Поэтому украинские металлурги, когда острая фаза дефицита кокса была преодолена, вполне разумно занялись не только диверсификацией поставок, но и заполнением складских запасов на всякий «пожарный» случай.
Например, удалось приобрести партию сырья из Китая в объеме 200 тыс. т, причем дешевле российского по цене $215/т CFR. Материал будет отгружаться равными долями до конца года. Кроме того, металлурги вышли-таки на европейский рынок, закупая кокс в Чехии по $220-230/т, в Италии – по $235-240/т. Более того, европейские продавцы готовы идти на ценовые уступки, доведя котировки до российского уровня или даже ниже.
Реанимация внутреннего рынка
В середине осени постепенно приходит в себя коксохимическая отрасль Украины, часть мощностей которой была переведена в режим «горячей консервации» в период АТО. Так, во второй половине октября возобновили работу две батареи на «Алчевсккоксе», запустил агрегаты «Донецккокс», есть попытки восстановить производство на Ясиновском КХЗ. Естественно, что ни о каком максимальном уровне речь пока не идет, так как предприятия пока что работают на склады. Ведь, транспортная инфраструктура сильно повреждена, из-за чего тот же «Алчевсккокс» не может поставлять в адрес ДМКД, а «Донецккокс» - на ММК им. Ильича.
Стоит сказать, что возрождение внутреннего производство было бы хорошим подспорьем ряду украинских меткомбинатов, которые в результате такой ситуации оказались заложниками российского сырья. Например, ДМКД, который ранее получал почти все 100 тыс. т из Алчевска, а с августа перешел на поставки от россиян. Но в октябре предприятие решило сократить суммарные закупки у «Алтай-Кокс», кемеровского «Кокса» и «Мечел» на 20%, законтрактовав 50 тыс. т сырья в Китае. «Запорожсталь» также диверсфицировала поставки, с этого месяца закупает кокс в РФ и Чехии, а также выкупая весь объем у «Запорожкокса». При этом АМКР собирался покупать сырье в России еще в прошлом месяце, но перенес закупки на октябрь.
Понятно, что полностью избавится от российского кокса, вряд ли, удастся. Тем более что у многих украинских меткомпаний акционеры из РФ (например, ИСД, «Евраз», «Донецксталь»). Но вот сократить зависимость от северо-восточных поставок не только можно, но и даже нужно, поскольку никто не застрахован от переменчивого настроения руководства России. Особенно это станет актуальным, когда выйдут на стабильную загрузку мощностей Алчевский, Енакиевский и Донецкий метзаводы, тем самым повысив спрос на кокс на внутреннем рынке.
Виталий Серебрянников

Рабочая встреча с президентом компании «Российские железные дороги» Владимиром Якуниным.
Глава РЖД информировал Президента об итогах работы компании за истекший период 2014 года.
В.ПУТИН: Добрый вечер! Как успехи, Владимир Иванович? Как работает компания?
В.ЯКУНИН: Прежде всего спасибо за возможность отчитаться.
Мы только что подвели итоги по десяти месяцам, сегодня у нас был совет директоров, рассматривали перспективы инвестиционной программы, планировали работу на следующий период.
И позвольте мне прежде всего поблагодарить Вас и Правительство за то, что решение о реализации инвестиционных проектов по части восточного полигона – это модернизация БАМа и Транссиба – принято, средства и источники найдены. И это, конечно, даёт очень серьёзную возможность говорить о потенциале развития, что не в последнюю очередь будет влиять и, на мой взгляд, на развитие экономики в целом, потому что на каждый рубль инвестиций в инфраструктуру – это признанные данные – синергетический эффект для экономики 1 рубль 46 копеек. Таких показателей ни одна другая отрасль фактически не даёт.
В этих условиях сложная мировая конъюнктура, о которой и Вы говорили, заставляет нас использовать все доступные нам средства по сокращению своих собственных расходов, как Вы к этому призывали, по определению тех рынков, на которых мы приобретаем необходимое нам оборудование.
Я хочу Вам доложить, что из общего объёма средств, которые мы тратим на приобретение ресурсов, материалов, машин, в том числе даже импортной техники, которая у нас не производится, на импорт мы тратим в общей сложности около трёх процентов.
В.ПУТИН: Из общего объёма закупок?
В.ЯКУНИН: Да, из общего объёма средств на закупки мы тратим приблизительно три, может быть, четыре процента [на приобретение импортной продукции]. Львиную долю мы покупаем на территории нашей страны, и это, вообще говоря, исторически так, а теперь, когда эта конъюнктура диктует определённые правила поведения, мы тем более на это ориентированы.
Естественно, как я сказал, есть такая продукция – скажем, высокоскоростные поезда или локомотивы, – которая у нас пока ещё не производится. На это определённые ресурсы мы выделяем. Но в масштабе всей закупочной деятельности, конечно, я думаю, можно сказать, что это просто несоизмеримые вещи в ценовом показателе.
При этом практически все регионы страны заинтересованы в том, чтобы их предприятия работали с ОАО «РЖД» именно по приобретению той продукции, которая производится в регионе. Это даёт дополнительный стимул по организации взаимодействия с регионами.
Важным элементом является, конечно, и то, что мы постоянно работаем, как Вы знаете, над вопросом повышения производительности труда и сокращения расходов.
Я должен доложить, что по итогам текущего года удельная себестоимость – при всех наших макроэкономических показателях по экономике – удельная себестоимость будет снижена на 0,7 процента.
В.ПУТИН: Хорошо.
В.ЯКУНИН: При этом у нас рост производительности труда составит 9,1 процента. Опять-таки нам приходится на многом экономить, и только благодаря тому, что трудовой коллектив поддерживает ту политику, которую мы проводим, я могу Вам доложить, что у нас, к сожалению, общий уровень реальной заработной платы по этому году сократился на 1,8 процента, притом что по стране, в которой рост производительности труда 0,9 процента, он повышается.
В.ПУТИН: В среднем повышается.
В.ЯКУНИН: Да, повышается, а у нас он понизился. Эти вопросы мы, естественно, будем с профильным Министерством обсуждать, будем обсуждать с Минэкономразвития. Но это ещё один показатель того, что те установки, которые формулируются в государстве, они в железнодорожной отрасли реализуются.
В.ПУТИН: У нас нет установки понижать уровень заработной платы, несмотря на рост производительности труда.
В.ЯКУНИН: Вынужден повиниться, Владимир Владимирович. Это, к сожалению, реальный факт, потому что инвестиционная программа и бюджет – он формируется и утверждается Правительством Российской Федерации, и по факту так получилось. Я должен был Вам об этом доложить.
В.ПУТИН: Значит, корректировать надо. У Вас рост производительности какой?
В.ЯКУНИН: 9,1 процента.
В.ПУТИН: 9,1 процента – соответственно, и рост зарплат должен…
В.ЯКУНИН: Владимир Владимирович, я тогда приму это к исполнению, и соответствующее предложение мы в Правительство внесём.
В.ПУТИН: Конечно. Если производительность труда растёт, то точно зарплата не должна падать. Но Вы сказали, в реальном выражении, да? В номинальном она растёт?
В.ЯКУНИН: В номинальном она на четыре процента подросла.
В.ПУТИН: Но если рост [зарплат] в номинальном [выражении] – четыре [процента], а рост производительности – девять…
В.ЯКУНИН: Дело в том, что реальный рост заработной платы считается исходя из учёта инфляции.
В.ПУТИН: Но инфляция у нас меньше.
В.ЯКУНИН: Инфляция по этому году планируется 7,5 процента.
В.ПУТИН: Да, будет, может, даже повыше. Зарплата сколько, Вы сказали?
В.ЯКУНИН: Падение у нас на 1,8 процента произошло. Именно в связи с инфляционными ожиданиями.
В.ПУТИН: Но надо всё равно посчитать, посмотреть.
В.ЯКУНИН: Хорошо, Владимир Владимирович.
И ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание. Мы последовательно реализуем программу ресурсосбережения. Вы тоже на этом заостряли внимание. Я хочу Вам доложить, что за десять лет существования компании у нас энергоэффективность повысилась на 23,5 процента, причём это реальные цифры, Владимир Владимирович, за каждую цифру отвечаю. А, например, что касается нынешнего года, то где-то 2,5 процента экономии расходов, хотя мы крупнейший потребитель топливно-энергетических ресурсов в стране: мы около девяти процентов потребляем дизельного топлива и около пяти процентов электроэнергии на тягу. То есть в масштабе компании эти 2,5 процента – это реальная экономия, которой мы добиваемся. И это направление мы собираемся продолжить.
В.ПУТИН: Хорошо, спасибо. А погрузка как идёт, объёмы перевозок?
В.ЯКУНИН: По объёму перевозок, Владимир Владимирович, с учётом опять-таки состояния на внешних рынках, обстановки, связанной с ограничением перевозок по Украине: они привели к тому, что по шести месяцам у нас падение по отношению к предыдущему году составило 0,9 процента. По году, я думаю, что мы можем оказаться по отношению к предыдущему периоду [ниже на] 1,2 процента, может быть, 1,8 процента.
В.ПУТИН: Это не критично, но всё-таки это отражение уровня тарифов, поэтому на это тоже надо смотреть. Потому что многие перевозчики уходят в автомобильные перевозки, морские, речные.
В.ЯКУНИН: Сейчас это не фиксируется. Переход на альтернативные виды транспорта – на речном транспорте это связано с сезонностью. Причём сейчас нам зима просто помогла – и у нас объём перевозки нефти и нефтепродуктов резко возрос, хотя в этот период времени ещё такого не бывало, зима просто суровая. А что касается автомобильного транспорта, здесь, мне кажется, проблема несколько глубже. Если позволите, мнение наше заключается в том, что там, где железнодорожный транспорт подвержен очень строгому регулированию, в том числе законодательному регулированию, частный автомобильный перевозчик – он такого регулирования не испытывает. Более того, притом что у нас – об этом губернаторы говорили на последнем Госсовете – дороги рассчитаны на определённую нагрузку на ось автомобиля, а везут карьерными самосвалами на 70 тонн – это гробит дороги и это позволяет уводить грузы с железнодорожного транспорта.
Например, в Свердловской области мы обсудили эту тему с губернатором, и мы очень признательны областному руководству: там ввели систему взвешивания автотранспорта, и это по году дало добавление грузовой базы в 2,5 миллиона тонн. Это только по одной области.
Так что здесь комплексная проблема. Мы работаем с Минтрансом, мы работаем с другими руководителями Правительства. Будем стараться не отпускать грузы, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: В том числе и предоставляя лучшие услуги, выставляя конкурентные цены, конкурентные тарифы на перевозку.
В.ЯКУНИН: Будем стараться.
Польский депутат Станислав Пента считает, что украинские студенты, проходящие обучение в городе Перемышле в Государственной высшей восточноевропейской школе, должны быть отчислены за то, что сфотографировались на фоне флага Украинской повстанческой армии, передает польская газета Rzeszow.
Несмотря на извинения, принесенные студентами из Украины, депутат Пента отправил запрос об их отчислении главе МВД Польши. По мнению польского политика, фотография на фоне символики украинских националистов, повинных в смертях сотен тысяч поляков, оскорбляет память польского народа и других жертв УПА.
“Любые символы, связанные с УПА, в польском государственном пространстве неприемлемы… Я считаю, что участники этой акции должны быть отчислены из университета, их визы и карты поляка должны быть аннулированы”, — заявил Станислав Пента.
Фотография также вызвала огромный резонанс в интернете. В соцсетях скандальный снимок сопровождали такие комментарии, как “плевок в лицо полякам на их собственной земле”.
Украинская повстанческая армия была создана в 1942 году. В 1943-м была достигнута договоренность между Третьим рейхом и украинскими националистами, что УПА будет охранять железные дороги и мосты от советских партизан и поддерживать мероприятия немецких властей.
Украинская повстанческая армия вела борьбу против Польши во времена Второй мировой войны. Широкомасштабные действия УПА были развернуты против мирного населения Польши в марте 1943 года. В мировой истории кровавая трагедия получила название “Волынская резня”.
За годы Великой отечественной войны от рук бандеровцев погибло около 220 тысяч поляков.
Информационно-аналитический портал "Украина.ру" 30 октября запускает свою англоязычную версию www.en.ukraina.ru.
На англоязычном портале "Украина.ру" будут публиковаться эксклюзивные текстовые, фото- и видеоматериалы с мест событий в Луганской и Донецкой областях, комментарии очевидцев военных действий, проходящих в этом регионе, свидетельства местных жителей, оценки и официальные заявления, комментарии экспертов, публичных людей по поводу ситуации вокруг Украины, а также проводиться их анализ.
Более тысячи журналистов, блогеров и экспертов из Украины, России, Европы и США станут соавторами публикаций, представляющих объективную ситуацию на Украине.
"Сайт "Украина.ру" имеет свою постоянную 40-тысячную русскоязычную аудиторию. Он знакомит с альтернативной точкой зрения о ситуации на Украине, кардинально отличающейся от той, которая доминирует в украинских и западных СМИ. Портал будет востребован и у англоязычного читателя", — говорит руководитель портала украинская журналистка Алена Березовская.
"Зарубежная аудитория не знает о реальной картине происходящего на Украине и особенно о событиях на юго-востоке страны. В своих представлениях об Украине иностранные читатели опираются на новости, предоставляемые местными или западными СМИ, которые дают однобокую и необъективную информацию", — поделилась Березовская.
Среднее количество просмотров сайта "Украина.ру" составляет более 200 тысяч в сутки. Ресурс имеет более 24 тысяч подписчиков в соцсетях.
Мультимедийный портал "Украина.ру" представляет собой круглосуточный источник последних новостей и аналитической информации о событиях, происходящих на Украине, в частности о вооруженном конфликте на юго-востоке страны. Он также является площадкой, где представляются различные экспертные мнения и точки зрения по поводу разразившегося на Украине кризиса, глубокий анализ его культурно-исторических предпосылок и современной ситуации, всестороннее освещение российско-украинских отношений, мониторинг международных СМИ по украинской теме с целью донесения объективной информации об украинских событиях и их международном аспекте. Ресурс "Украина.ру" запущен МИА "Россия сегодня" в июне 2014 года.
Свобода посмертно. ЕС "реабилитировал" Слободана Милошевича
Автор Михаил Шейнкман
Евросоюз на очередном саммите полпредов санкции против России предсказуемо не отменил, но, похоже, окончательно определился с условиями. И это совсем не деэскалация конфликта на Украине, в которой Москва уже участвует едва ли не больше, чем сама Украина. Накануне ЕС, как заявил его представитель, снял запреты, до сих пор действовавшие против экс-президента бывшей Югославии Слободана Милошевича. И сразу стало понятно, что для европейского "снисхождения" всего-то и надо, чтобы государство распалось, его лидер скончался в тюрьме специально для этого созданного Гаагского трибунала, и после его весьма странной смерти прошло восемь лет. ЕС "благородно" вернул Милошевичу свободу перемещения, когда он уже не только переместился, но и освоился там, откуда не возвращаются.
Причем, речь не идет об официальной реабилитации самого Милошевича. Как минимум потому, что его так и не осудили. Не рассматривается в качестве причины "пощады" и отсутствие собственно субъекта. В ЕС мотивируют неактуальность санкций светом нынешних отношений между Брюсселем и Белградом, подразумевая, видимо, европейские перспективы Сербии. Хотя, по сути, ее интересы, как и при Милошевиче, так же ни во что не ставят. Ну, разве что не бомбят. И то потому, что "отбомбили" себе уже все, что хотели.
Между тем, сама формулировка помилования – это явное свидетельство того, что лишь от покладистости того или иного государства зависит отношение Запада к его гражданам. Пусть и с двадцатилетним опозданием, но это и есть провозглашение истинной причины нападения на Белград. Когда решили, что и насильно будет мил. Если не Милошевич.
И все же отмена санкций против последнего президента Югославии и его близких – это символический жест. Правда, не сразу скажешь, чего в нем больше, демонстрации расположения или все-таки страха. То, как Сербия вместе с Владимиром Путиным совсем недавно отмечала освобождение от нацистов, могло заставить Брюссель задуматься о том, что годы влияния на Белград были потрачены впустую. Антифашистские плакаты здесь соседствовали с антинатовским содержанием. А от скандирования "Россия и Сербия – вместе навсегда" у западных ястребов, наверняка, вновь взыграл кровавый азарт с мыслями о том, что тогда, видимо, недобомбили. Прощая Милошевича, ЕС, между прочим, вольно или нет, но признает его историческую и политическую ценность, коль скоро полагает, что, несмотря на все грехи, в которых Запад его обвинял, для Сербии он остается знаковой фигурой.
Таким его всегда считала и эксперт по Балканам, директор Института Славяноведения Елена Гуськова.
— Почему ЕС вдруг вспомнил о Милошевиче?
— Я бы назвала это явление политическим цинизмом. Уже давно нет Слободана Милошевича, уже давно все забыли про эти санкции. Они просто поставили точку в этой истории и имитировали свою деятельность. К нынешнему Белграду введение санкций и их отмена не имеют абсолютно никакого отношения. Конечно, нынешняя власть заверяет Европу в том, что готова на любые уступки, чтобы стать на эту дорожку вступления в ЕС. Но к санкциям против Милошевича это не имеет никакого отношения.
— При этом Белград уже заявил, что не намерен поддерживать Евросоюз в политике санкций против России. Может быть, Брюссель пытается сделать его более податливым?
— Безусловно. Из тех уступок, которые мы прогнозируем, признание Косово. Затем будет поставлен вопрос о закрытии нашей базы МЧС в Нише или же вступления Сербии в НАТО. И, естественно, замораживание "Южного потока".
— А в противном случае, видимо, лидеров Сербии может ожидать если не та же участь, что Милошевича, то подобная?
— Давление будет в таком направлении. Вспомнили про санкции конкретно против Милошевича. Дальше могут не поддержать это руководство на следующих выборах. Или даже вне сроков провести выборы и поставить кого-то другого, если эти не будут послушны.
В Гааге Милошевича ломали, как и его страну: грубо, подло, не по-человечески. Но дольше. Пять лет томили в казематах. Обширный инфаркт в 2006 году "освободил" не только его. Но и сам Запад. Внезапная смерть очень вовремя избавила от необходимости доказывать вину, когда тянуть с приговором уже было просто неприлично. Так что, этим своим "прощением" ЕС прощает не Милошевича и не Сербию, а самого себя. Хоть и черный юмор, но такая отмена санкций в прямом смысле, что мертвому припарка. Зато живому урок. Каким бы светом Запад не прикрывал свое отношение к миру, настоящая свобода от него, видимо, возможна только на другом свете.
В Крыму создана полноценная система противовоздушной обороны, способная отразить любые атаки средств воздушного нападения. Она состоит из комплексов ближнего действия типа "Панцирь" и систем дальнего действия типа С-300ПМУ. Об этом РИА Новости сообщил источник в Южном военном округе.
Ранее сообщалось, что после перехода Крыма под юрисдикцию Российской Федерации имущество воинских частей ПВО Украины было национализировано, в большинстве своем украинские ракеты не прошли технический регламент и не могут быть использованы для отражения атак с воздуха. После начала военной операции украинских сил на Донбассе процесс передачи украинского военного имущества был приостановлен. На момент перехода Крыма в состав России противовоздушная оборона полуострова эффективно состояла лишь из кораблей Черноморского флота и дивизиона ПВО морской пехоты Черноморского флота.
"На сегодняшний день ПВО Крыма способна отразить как ракетные, так и воздушные атаки на полуостров. Она состоит из мобильных комплексов, самолетов-перехватчиков, которые теперь базируются в Крыму, и интегрированных в ПВО Южного военного округа кораблей Черноморского флота. Регулярно проводятся учения и взаимодействие сил. Периодически украинские беспилотники и самолеты пролетают в опасной близости от российской границы, и тогда перехватчики поднимаются в небо. На настоящий момент противовоздушная оборона Крыма является силами постоянной готовности, способными быстро и эффективно отразить воздушное нападение", — сказал собеседник.
Собеседник агентства особо отметил, что для создания полноценной ПВО в Крым были переброшены самолеты-перехватчики и мобильные комплексы типа "Панцирь". Он также подчеркнул, что учебно-тренировочные полеты авиации ПВО проходят как в дневное, так и в ночное время и в любых погодных условиях.
В период зимней навигации 2014/2015 гг. из международного аэропорта "Борисполь" планируется осуществление авиасообщения с 40 странами мира. Пассажиры главных воздушных ворот Украины смогут путешествовать в более чем 80 городов Европы, Азии, Африки и Америки.
Необходимо отметить, в планах базового перевозчика открытие новых рейсов в сравнении с зимним сезоном 2013 года - в Стокгольм (6 рейсов), Нью-Йорк (4 рейса), Ташкент (2 рейса), Тегеран (3 рейса), Кишинев (7 рейсов), а также увеличение частоты полетов в Санкт-Петербург - до 9 рейсов в неделю. Также авиакомпания МАУ будет совершать 4 рейса в неделю по маршруту Киев - Бангкок (декабрь, январь, февраль) и 2 рейса в неделю - в Стамбул (ноябрь, февраль, март).
Кроме того, в рамках зимней навигации авиакомпания Royal Jordanian планирует увеличить частоту полетов в Амман - до 3 в неделю. Авиаперевозчик Windrose намерен совершать один рейс в неделю в Табу.
Наиболее высокая частота рейсов, выполняемых из аэропорта "Борисполь" в зимний период, сохранится на московском направлении, а также на курорты Египта.
Безусловно, в связи с текущей кризисной ситуацией в стране тенденция сокращения авиакомпаниями планов полетов и снижение загруженности на рейсах базовых и международных авиаперевозчиков продолжается. Так, в сравнении с зимней навигацией 2013 года не совершаются полеты в аэропорты Донецка и Симферополя.
На предстоящий зимней сезон не подтвердили слоты международные перевозчики Emirates (Дубай), Alitalia (Рим), Norwegian Air Shuttle (Осло). На данный момент не подтвердили слоты авиакомпании "Авиалинии Харькова" и Windrose на дальнемагистральные рейсы в Бангкок, Гоа, Пхукет, Пунта-Кану, а також МАУ - на рейсы в Екатеринбург, Новосибирск и Нижневартовск.
С июня 2014 года грузовым терминалом международного аэропорта "Борисполь" было обслужено 420 тонн гуманитарного, технического, медицинского груза и других видов помощи.
Всего за указанный период в аэропорту обслужили 150 партий помощи из Великобритании, Израиля, ОАЭ, Малайзии, Нидерландов, Австрии, Турции, Швейцарии, Польши, Эстонии, США, Таиланда, Бельгии, Латвии, Франции, Литвы, Грузии, Пакистана и Люксембурга.
В частности 21.10.2014 аэропорт принял гуманитарный рейс из Пакистана для международного общества Красного Креста Украины. Службы аэропорта в соответствии с международными нормами разгрузили более 74 тонн груза.
27 октября 2014 года в международном аэропорту "Борисполь" состоялось торжественное событие по случаю открытия новой частоты авиакомпании Royal Jordanian. В рамках зимней навигации авиаперевозчик увеличил количество рейсов в Амман - до 3 раз в неделю.
Авиасообщение между столицами Украины и Иордании будет осуществляться каждый понедельник, четверг и воскресенье на воздушных судах Airbus (А319, А320, А321) и Embraer (Е170, Е190).
В торжественном мероприятии принял участие Коммерческий директор ГП МА "Борисполь" Дмитрий Денисов: "Нам очень приятно, что даже в такое сложное время для нашей страны авиакомпания Royal Jordanian активно продолжает развитие своей программы полетов из аэропорта "Борисполь". Надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество в будущем".
Представитель авиакомпании Royal Jordanian Олег Александров: "Выражаем искреннюю благодарность аэропорту "Борисполь" и всем службам, которые участвуют в обслуживании наших рейсов".
"Королевские Иорданские авиалинии" совершили свой первый рейс из аэропорта "Борисполь" в марте 2007 года. За 9 месяцев 2014 авиакомпания перевезла около 9700 пассажиров по маршруту Киев - Амман - Киев.
Следует отметить, что Royal Jordanian вошла в десятку самых безопасных перевозчиков мира по результатам исследования 2013 года, в котором приняли участие 448 ведущих мировых авиакомпаний.
Датский институт международных исследований (DIIS) подготовил новый доклад о возможных угрозах миру в арктическом регионе в связи с событиями на Украине. Отмечается, что отношения между странами, входящими в Арктический совет, обострились. Были отменены совместные учения России, Норвегии и США под названием “Nothern Eagle”, регулярно проводившиеся с 2004 года. Канада отменила свое участие в заседании Арктического совета, которое должно было состояться в России. Канада и Россия отозвали своих дипломатов. Россия увеличила свое военное присутствие в арктическом поясе и возобновила в последние годы военные полеты над Арктикой по направлению к канадской и американской границе. По мнению автора доклада, такие крупные государства, как Россия, заинтересованы в сохранении status quo в Арктике, в то время как Дания стремиться избежать милитаризации арктического региона, поскольку имеет сравнительно ограниченные возможности по наблюдению, хозяйственному освоению и наращиванию своего военного потенциала. Для сглаживания противоречий Дания должна взять роль посредника между арктическими государствами, в том числе между Россией и Канадой.
Кадровые вопросы решают все
Сегодня в абхазском обществе тот довольно редкий случай, когда среди обсуждаемых тем доминируют сразу две. Как правило, если встретятся два и более достаточно политизированных и не очень спешащих куда-то собеседника, то, обменявшись мнениями о проекте российско-абхазского договора о союзничестве и интеграции, который взбудоражил общественное сознание в понедельник, они обязательно перейдут к обсуждению опубликованного в среду большого списка новых назначений в правительстве, дополненного сегодняшним небольшим. И наоборот.
Остановлюсь сегодня на второй теме - кадровой. Вновь подтвердилось хорошо уже известное: интернет очень расширил рамки гласности и одновременно умножил число бесплодных споров. Старая истина «кадры решают все» в наши дни дополнилась констатацией факта «кадровые вопросы решают все кому не лень». Конечно, в условиях маленькой Абхазии, наблюдая за полемикой «за» и «против» какого-либо кандидата в «шишки», невольно задумываешься о степени родства и дружеских отношений между ним и некоторыми полемистами. Но далеко не всегда запальчиво, до пены у рта ратующие за ту или иную кандидатуру или против нее имеют «собственный интерес». Порой убежденность людей, понятия не имеющих о положении дел в той или иной отрасли, зиждется лишь на мимолетной личной встрече с претендующим на руководство в ней. А один знакомый на днях вообще потряс меня репликой про нового руководителя одного из ведомств, которого он видел лишь на телеэкране, и то всего пару-тройку раз: «Он же негодяй!» - «А на чем основано твое мнение?» - «Так по морде видно!»
Среди назначенных в среду и сегодня все, в основном, новобранцы, кроме министров обороны Мираба Кишмария, иностранных дел Вячеслава Чирикба и по чрезвычайным ситуациям Льва Квициния. Исходя из этого, можно было бы сказать, что победил подход, согласно которому членов прежней, анквабовской команды надо сменить, то есть практически провести люстрацию. Но о партийном подходе к формированию кабмина говорить, похоже, не приходится. Вернее, относительно вице-премьеров партийность все же прослеживается, все трое - Шамиль Адзинба, Виктор Хильчевский и Сурен Керселян - приверженцы бывшей оппозиции, первый к тому же активный участник майских событий, приведших к смещению экс-президента. Хильчевский в свое время успел поработать вице-премьером в 2004 году. Но новые министры, как правило, в активном участии в политических процессах замечены не были, это просто профессионалы своего дела. Некоторые широкой общественности вообще неизвестны, но, судя по отзывам знающих их людей, в деловых качествах им не откажешь.
Несмотря на позитивные, в основном, отклики на назначения (разве плохо, когда министром сельского хозяйства становится кандидат сельхознаук и настоящий волк в своем деле Рафик Отырба, а министром здравоохранения - молодой врач, имеющий уже опыт организации здравоохранения в России, Давид Гунба?), как правило, не обходится без столкновения мнений. Скажем, кто-то констатирует: «Эльвира Арсалия - реально отличное назначение», а кто-то, напротив, недоумевает: быть директором выставочного зала СХ и министром культуры - это «две большие разницы». А кто-то в Фейсбуке вбросил вопрос: чем, мол, заслужил винный олигарх, руководитель ООО «Вина и воды Абхазии» Николай Ачба кресло министра экономики, после чего развернулась длиннющая дискуссия, где наиболее все же убедительной звучала мысль, что «нам нужны не теоретики, а практики, а он доказал, что умеет делать дело».
В другой дискуссии прозвучала реплика: «Ждала большего-лучшего». Оппозиция, мол, когда была оппозицией, очень высоко подняла планку, но в результате пока в кадровой политике нет существенных отличий от прежнего. Молодая журналистка Элеонора Гилоян отреагировала эмоционально и иронично:
«Я очень долго не хотела сюда писать, но сейчас почему-то окончательно разозлилась. У нас что, в очереди на пост министра экономики стоит весь Уолл-стрит? А может, ради должности председателя АГТРК, наконец, Костя Эрнст скинет свои кандалы и поможет нам?.. У меня всегда срабатывает мой железный принцип - надеяться на самое худшее, чтобы в итоге любое угодило. С назначениями он подошел идеально. Мне кажется, тут многие немного зажрались надеждами. Страна, в которой всего лишь несколько лет назад был министр образования без образования, сегодня на Адгура Паатовича (Какоба) должна молиться, нет? Я, конечно, понимаю, что Садовничий смотрелся бы в этой роли куда более симпатично, но, увы…» Виталий Шария
«Apsny.ru» со ссылкой на «ЭХО КАВКАЗА», 20.10.2014 г.
Премьер-министр Беслан Бутба представил новых министров
Премьер-министр Беслан Бутба представил коллективу Минюста РА нового министра Марину Пилия.
Премьер подчеркнул, что все хорошо знают юриста Марину Пилия, ее профессионализм.
«Президент ей доверил быть министром юстиции. Я уверен в том, что она с этой высокой должностью справится», - отметил Бутба.
Премьер-министр пообещал чаще приходить в министерство, проводить встречи, «Я намерен разобраться во всех нюансах, и уверен, что новый министр поможет мне в этом», - сказал он.
«Любое правительство временное, и в отведённое нам время мы должны сделать максимум полезного для нашей страны», - добавил Беслан Бутба.
В свою очередь Марина Пилия выразила благодарность руководству Абхазии за оказанное доверие. «Не могу не отметить, конечно, что испытываю наравне с чувством благодарности и чувство огромной ответственности за порученную мне сферу деятельности», - сказала министр.
Пилия отметила, что рассчитывает на коллектив минюста, на его профессионализм и ответственное отношение к работе.
Сегодня же премьер-министр Беслан Бутба представил коллективам министерства финансов и по чрезвычайным ситуациям министров - Амру Кварандзия и Льва Квициния.
Пресс-служба «Кабинета Министров Республики Абхазия», 20.10.2014 г.
РОССИЙСКО-АБХАЗСКИЙ ДОГОВОР: ГРУЗИНСКИЙ ФАКТОР
После того, как 13 октября в парламент Абхазии поступил российский проект договора о союзничестве и интеграции, эксперты повели жаркие дискуссии о том, какие последствия может иметь его реализация. Но если для России данный сюжет не является первостепенным, то для абхазской элиты и общественности взаимоотношения с государством-патроном - это вопрос принципиальной важности. Этим объясняется тот высокий градус эмоций, который продемонстрировало обсуждение возможных издержек и приобретений от нового договора внутри Абхазии.
В этих спорах и дискуссиях грузинская реакция, похоже, не принималась в серьезный расчет. Однако ответ со стороны официального Тбилиси оказался крайне жестким. Оговорюсь сразу. По первым выступлениям и заявлениям официальных лиц Грузии невозможно составить полное представление о том, какое развитие получат первичные инициативы грузинских политиков и дипломатов. Но ряд обстоятельств говорит о необходимости уделить им пристальное внимание.
Для начала обрисуем кратко ход событий. Через два дня после появления текста проекта в информационном пространстве МИД Грузии заявил, что новый договор РФ и Абхазии создает угрозу процессу нормализации двусторонних отношений. Само понятие «нормализация» применительно к ним возникло после победы коалиция «Грузинская мечта» на парламентских выборах 2012 года. За два года после этого первичная повестка дня, рассчитанная на смягчение риторики и введение прагматических элементов в межгосударственное взаимодействие (ограниченное отсутствием дипломатических отношений и разными взглядами на статус Абхазии и Южной Осетии), практически исчерпала себя. Объясняется это тем, что, несмотря на тактические изменения в грузинской внешней политике, ее стратегические приоритеты (ориентация на НАТО и европейскую интеграцию остались прежними). И хотя на натовском саммите в Ньюпорте Грузия не получила долгожданный ПДЧ (План действий по членству в Альянсе), ей предоставили так называемый пакет «усиленного сотрудничества». Но особое раздражение Москвы вызвал сентябрьский визит в Тбилиси министра обороны США Чака Хейгела. Шеф Пентагона подтвердил возможность поставок в эту кавказскую страну вертолетов «UH-60 Black Hawk». В этом Кремль увидел угрозу для того статус-кво, который стал складываться в Закавказье в августе 2008 года. Однако до истории с российско-абхазским договором власти Грузии, представляющие «Грузинскую мечту» действия РФ так жестко не оценивали. Достаточно сравнить реакцию (и риторику) Тбилиси на так называемую «бордеризацию» с Южной Осетией. То есть на де-факто межгосударственное размежевание с регионом, который любой грузинский политик вне зависимости от партийной принадлежности считает частью своей страны.
Несмотря на имеющиеся противоречия, команда президента Георгия Маргвелашвили и правительства страны выступили единым фронтом «Этот договор является еще одним грубым шагом против суверенитета и территориальной целостности Грузии. Подписание договора с таким содержанием ухудшит безопасность в черноморском и кавказском регионе», - заявил глава Грузинского государства. МИД Грузии выступил с оценкой проекта договора, как фактической аннексии Абхазии, которая, как и Южная Осетия рассматривается официальным Тбилиси, как часть единой «территориально целостной страны». Премьер- министр Ираклий Гарибашвили дал поручение в недельный срок подготовить план мероприятий, представляющий тбилисский ответ на российские действия в Абхазии. 17 октября национальный грузинский парламент принял заявление «О попытке РФ аннексировать Абхазию». Но, пожалуй, жестче всех выступил министр обороны Грузии Ираклий Аласания. «Мы начнем предпринимать очень агрессивные внешнеполитические шаги», - с таким комментарием выступил он перед журналистами по итогам заседания Совета по безопасности и управлению кризисами 18 октября 2014 года. Впрочем, термин «агрессивный и «агрессия» уже не раз звучало прежде из уст представителей официального Тбилиси при прежнем президенте. В свое время Михаил Саакашвили даже использовал словосочетание «агрессивное миротворчество», имея в виду наступательную активность при продвижении тех или иных инициатив. И даже политики, менее склонные к резким заявлениям (такие, как председатель парламентского комитета по международным делам Тедо Джапаридзе), высказались за целесообразность продолжения встреч представителей Грузии и РФ (известные, как формат «Григорий Карасин - Зураб Абашидзе»). Впереди (28 октября) заседание Совбеза, на котором, скорее всего, будут подведены предварительные итоги «агрессивных шагов» и намечены планы на будущее.
Почему же в отличие от «бордеризации» реакция официального Тбилиси на проект российско-абхазского договора была более жесткой и самое главное громкой? Для этого есть несколько причин. Во-первых, резкое ухудшение отношений между Россией и Западом (в особенности тогда, когда Москву обвиняют в аннексии, нарушении международного права и мирового порядка) позволяет грузинским властям «подсветить» тему, которая ушла в последние годы в тень. США и ЕС де-факто смирились с утратой Абхазии и Южной Осетии для Грузии. «Цена Украины» для них несопоставимо выше. Но актуализируя абхазскую тему сейчас, есть шанс на ее подключение к украинской повестке. И получить определенные профиты на внешнеполитической арене, даже если они ничем в плане «восстановления территориальной целостности» не закончатся.
Во-вторых, раздувание сюжета про «аннексию Абхазии» помогает Тбилиси отвлечь некоторое внимание от действий в отношении представителей прежней власти, которые на Западе воспринимаются неоднозначно. И если по поводу экс-премьера и бывшего главы МВД Вано Мерабишвили в США и в Европе мало «печальников», то адвокаты Михаила Саакашвили имеются и их влияние нельзя недооценивать. В этом контексте выдвижение на первый план «общей угрозы» и солидарности перед «русским медведем» выглядит вполне прагматическим ходом.
В-третьих, в Тбилиси прекрасно понимают, что абхазская сторона далеко не во всем довольна предлагаемым Россией проектом. Сам проект - зеркало российско-абхазских противоречий и асимметричных отношений государства-патрона со своим клиентом. А если так, то почему не сыграть на этом. И совсем неслучайным выглядит оценка проекта договора министром иностранных дел Грузии Майей Панджикидзе. По ее словам, «в самой Абхазии чувствуют, что это попытка ущемления их прав и самобытности». Более того, глава грузинского МИД даже выразила надежду, что власти частично признанной республики не подпишут текст в том виде, в котором его предложила Россия. Вспомним, как активно работал официальный Тбилиси в 2009-2012 годах (до победы «Грузинской мечты») по продвижению противоречий между Абхазией и черкесским национальным движением. И определенных успехов на этом поприще даже удалось достичь. Конечно, было бы наивным полагать, что завтра или послезавтра абхазы узрят в Тбилиси своего нового гаранта и защитника. Скорее наоборот, такая «защита» со стороны Грузии может подтолкнуть Сухуми к подписанию договора. Эту мысль недавно озвучил популярный абхазский блоггер Ахра Смыр. С его мнением можно поспорить. Между Москвой и Сухуми и раньше возникали определенные противоречия. И разрешались они, что называется в «рабочем порядке» без особой оглядки на Тбилиси. Однако сам факт «заботы» о «своих гражданах» со стороны грузинского руководства интересен и требует к себе серьезного внимания. Не для принятия, а для адекватного понимания мотивации властей Грузии.
И последнее (по порядку, но не по важности). У команды «мечтателей» есть и внутриполитические резоны для «громкости» и активности. Успехи нового правительства и депутатского корпуса после двух лет властвования выглядят в целом довольно скромно. И больших прорывов в экономике, социальной сфере не видно. В этой связи актуализация «патриотического дискурса» крайне важно. В противном случае эту работу проведет оппозиция, которая не откажет себе в удовольствии обвинить «мечтателей» в отходе от национальных ценностей и защите единства страны. Вкупе с критикой экономической политики правительства это может возыметь определенный результат. Вот и приходится власти прибегать к популизму. Что, впрочем, не помешало Зурабу Абашидзе, специальному представителю главы правительства по России провести очередную встречу с его российским коллегой Григорием Карасиным. Значит, заинтересованность в сохранении этого канала коммуникации остается. Вряд ли чиновник и дипломат, подчиняющийся бюрократической дисциплине и субординации, предпринял бы столь отчаянную самодеятельность. Следовательно, не исключено, что дипломатическая «агрессия» останется фигурой речи. Впрочем, многое здесь будет зависеть от дальнейшей динамики вокруг проекта договора о союзничестве и интеграции. Сергей Маркедонов
«Apsny.ru», 23.10.2014 г.
"Черная пятница-2014" расширила список логистических партнеров. Теперь, заказывая товары в рамках акции, жители крупнейших городов России смогут получить скидку на доставку от СПСР-ЭКСПРЕСС и PickPoint.
Алексей Жуков, директор по маркетингу СПСР-ЭКСПРЕСС: "Несмотря на значительное увеличение трафика перед праздниками, компания реализует доставку заказов по акции с соблюдением сроков и гарантирует хорошее новогоднее настроение. Для этого у нас есть все необходимые ресурсы и мощности. 40 крупнейшим городам России (от Брянска до Тюмени) на период акции мы предлагаем простой для расчета и привлекательный тариф на пересылку посылок до 5 кг. Средняя стоимость отправки составит 285 рублей до двери и 165 рублей до пункта выдачи заказов. На доставку по Москве мы предлагаем специальный тариф - 230 рублей и Санкт-Петербургу - 250 рублей. Кроме того, все покупатели, которые выберут доставку через СПСР-ЭКСПРЕСС на сайтах интернет-магазинов, участвующих в распродаже BlackFridaySALE.ru, получат возможность выиграть призы от компании - подарочную карту Л'Этуаль. Согласно условиям акции, их получат покупатели, оформившие максимальное количество доставок через СПСР-ЭКСПРЕСС".
"Черная пятница-2014" заинтересовала и другие логистические компании. Всероссийская сеть постаматов PickPoint обещает, что все товары, заказанные во время акции и в течение недели переданные магазинами к доставке, клиенты гарантировано смогут получить в постаматах и пунктах выдачи PickPoint до Нового года. "Черная пятница" - не черный день календаря, а замечательный повод провести онлайн-шоппинг с пользой для себя и с экономией для семейного бюджета. Перечень интернет-магазинов, планирующих участие в акции на BlackFridaySALE.ru в этом году более, чем внушительный, поэтому мы предполагаем, что в этом году объем заказанных товаров будет в несколько раз больше, чем в прошлом. На период проведения онлайн-распродажи PickPoint мобилизует все ресурсы для обеспечения покупателей качественным сервисом. Мы, как официальный партнер "Черной пятницы" по доставке товаров, гарантируем всем покупателям, получение заказов в срок", - отметила Надежда Романова, Генеральный директор компании PickPoint.
"Черная пятница-2014" начнется в России в 19:00 (МСК) 27 ноября на сайте BlackFridaySALE.ru и продлится до конца дня 30 ноября 2014 года. Традиционно жители всех регионов страны смогут стать участниками глобальной онлайн-распродажи. Именно в эти дни более 200 крупнейших российских и иностранных интернет-магазинов предложат к продаже более 50 000 наименований товаров со скидками от 20 до 80% в самых разных товарных категориях: бытовая техника, женская и мужская одежда и обувь; товары для детей; декоративная косметика и парфюмерия; товары для дома; авто аксессуары; домашний текстиль и другие.
BlackFridaySALE.ru - ежегодная всероссийская онлайн-распродажа, приуроченная к новогодним праздникам, известная как "Черная пятница" в России. Впервые прошла 6-8 декабря 2013 года на сайте BlackFriday2013.ru. Проект имеет международный статус.
СПСР-ЭКСПРЕСС - эксперт логистических решений. Компания более 13 лет успешно реализует проекты в области почтовых услуг, экспресс-доставки и складской логистики. Разрабатывает для клиентов индивидуальные логистические решения, соответствующие современным международным требованиям.
В начале 2013 года компания открыла международное направление, подписав соглашения с крупнейшими мировыми операторами ретейлерами и итейлерами и укрепив свои позиции на международном рынке.
В СПСР-ЭКСПРЕСС также был реализован проект PickPoint, выросший в первую российскую компанию, предлагающую уникальную услугу по доставке интернет-заказов в автоматизированные терминалы-постаматы и пункты выдачи заказов. В настоящее время инфраструктура СПСР-ЭКСПРЕСС состоит из 9 распределительных центров, 200 офисов и представительств в городах России, более 1000 собственных автомобилей и 4000 сотрудников.
Главы абхазских силовых ведомств заверили, что новый договор о сотрудничестве с Россией сохранит силовые структуры республики под командованием президента Абхазии, но при этом позволит обеспечить безопасность страны в новых условиях. Главы минобороны, МВД и службы госбезопасности республики обсуждали проект договора в эфире Абхазского телевидения в ночь на среду.
В абхазский парламент ранее был направлен российский проект договора о сотрудничестве и интеграции, в том числе о создании объединенной группировки войск "для отражения внешней агрессии и совместной охраны границы Абхазии". Некоторые его положения вступают в противоречие с конституцией Абхазии, и республика начала подготовку собственной редакции документа.
"Если новый российско-абхазский договор не будет соответствовать новым геополитическим реалиям, то безопасность Абхазии может стать хрупкой… Как бы мы ни обсуждали новый проект договора с РФ, для нас всех главное — это безопасность Абхазии, при которой мы сохраним народ, суверенитет страны", — сказал министр обороны Мираб Кишмария. По его словам, необходимость нового договора вызвана агрессивной политикой Грузии и ее планами вступить в НАТО, а также ситуацией в Сирии, Ираке, на Украине и в других странах.
Министр обороны подчеркнул, что особенных замечаний к документу у минобороны нет — кроме трех, и то разрешимых. Он также развеял опасения о создании объединенного командования в случае вооруженной агрессии. "В любом случае все силовые структуры республики подчиняются только главнокомандующему, президенту республики", — сказал Кишмария.
Председатель СГБ Зураб Маргания также сказал, что предложения российской стороны его устраивают, но абхазские спецслужбы предлагают доработать ряд моментов, в частности меры помощи в современном инженерном оборудовании границы Абхазии.
СГБ предлагает также отразить в договоре право граждан Абхазии, имеющих российский паспорт, служить в российских погранвойсках. Кроме того, Маргания предложил поэтапно передислоцировать подразделения, охраняющие границу с Абхазией и Россией, на рубеж с Грузией и отразить в договоре российскую помощь в техническом обеспечении охраны морских рубежей Абхазии.
Глава МВД Рауль Лолуа со своей стороны заявил, что не видит ничего крамольного в координации действий правоохранительных структур России и Абхазии и в создании специального координационного центра. Индира Барциц.
Киев назвал отправку российских гуманитарных конвоев на востоке Украины "нарушением устава ООН", такое заявление сделал в Совете безопасности всемирной организации замдиректора департамента международных организаций МИД Украины Юрий Витренко.
Очередной гуманитарный конвой отправился на восток Украины из Подмосковья во вторник днем. До этого Москва уже трижды отправляла гуманитарные колонны в пострадавшие от боевых действий регионы Украины: два доставили помощь в Луганск и один в Донецк. Российский МИД направил в дипломатическое ведомство Украины ноту об отправке конвоя. Президент Украины Петр Порошенко уже заявил, что рассматривает эти конвои как интервенцию на украинскую территорию.
"Если Москва осуществит транспортировку четвертого конвоя, о котором было объявлено сегодня, это станет очередным нарушением Устава ООН", — сказал Витренко во вторник вечером во время открытых дебатов в СБ ООН на тему "Женщины, мир и безопасность".
Российская сторона неоднократно приглашала украинских таможенников и представителей Международного комитета Красного креста для досмотра груза, но получала отказ.
Витренко также рассказал, что число внутренне перемещенных лиц на Украине в результате конфликта достигло 275,5 тысяч человек. Численность беженцев из Украины в Россию в пределах 830 тысяч человек он подверг сомнению. "Это число не заслуживает доверия, так как его не проверяли независимым способом и оно исходит только из одного источника — самой Российской Федерации", — заявил дипломат.
Киевские власти в апреле начали на востоке Украины силовую операцию против недовольных февральским госпереворотом жителей региона. По данным ООН на 11 сентября, жертвами конфликта стали уже почти 3,2 тысячи мирных жителей, более 8 тысяч были ранены. После встречи в Минске контактной группы по урегулированию кризиса на Украине, киевские власти и ополченцы Донбасса договорились о перемирии, которое вступило в силу вечером 5 сентября. Иван Захарченко.
Закрытая часть минских соглашений установила сроки проведения выборов на контролируемой ополченцами территории Донбасса, причем назначенные ополченцами выборы 2 ноября попадают в эти рамки, а объявленные киевскими властями выборы 7 декабря — нет, пишет в среду газета "Коммерсант" со ссылкой на свои источники. Премьер ДНР Александр Захарченко отрицает существование закрытых пунктов.
Киевские власти и восточноукраинские ополченцы в сентябре согласовали в Минске при посредничестве России и ОБСЕ перемирие и ряд вопросов о статусе Донбасса. Во исполнение договоренностей был принят украинский закон об особом статусе ряда районов Донбасса, в частности здесь были назначены выборы в местные органы власти — на 7 декабря. Ополченцы заявили, что проведут собственные выборы — 2 ноября, которые в Киеве называют незаконными.
По словам информированного источника газеты в российских госструктурах, приблизительная дата выборов была письменно зафиксирована в сентябре переговорщиками от конфликтующих украинских сторон. "В неопубликованном же приложении к минским соглашениям зафиксирован интервал, в который должны пройти местные выборы в Донбассе. 2 ноября в этот интервал попадает, а 7 декабря — уже нет. В Киеве об этом прекрасно знают", — заявил источник издания.
По его словам, в документе также зафиксировано, что выборы должны пройти "в координации с украинским законом", но такая формулировка не означает безоговорочного следования всем его пунктам.
Источники "Коммерсанта" в окружении украинского президента подтвердили, что подобные договоренности были, но якобы лишь в устной форме. "Участники переговоров не все фиксировали на бумаге, многое должно было действовать в рамках устных соглашений", — сказал один из собеседников издания, знакомый с результатами минских встреч.
Между тем Захарченко заявил газете, что "никакой секретной части минских договоренностей не было". "То, что оговаривались возможные сроки проведения выборов, это все ерунда", — сказал он.
Тема антироссийских санкций и их последствий на международный климат и отношения в экономических, политических и прочих сферах не остаются без внимания ближневосточного региона, его политиков и экспертов.
Некоторые опасаются, как бы отзвуки российско-западной напряженности из-за Украины не углубили бы трещины и конфликты в структурах всего здания мирового порядка. Он и так после окончания «холодной войны» не демонстрирует стабильности в разных регионах и точках планеты.
Египетская газета «Аль-Хая аль Яум» сожалеет, что введение Западом санкций против Москвы и деградация отношений между ними ставят под вопрос сотрудничество в борьбе против международного терроризма, распространения оружия массового поражения в регионе Ближнего Востока.
Популярный в арабском мире портал Аль-Баваба рассматривает возможный отрицательный эффект шагов Запада против РФ для экономических интересов региона.
Речь идет о странах — крупных импортерах зерна из РФ и Украины. Если санкции усилятся, то это может обернуться для нихубытками из-за роста цен на этот товар со стороны других альтернативных зерновых производителей.
С другой стороны, ясно, что арабам в условиях меняющейся конъюнктуры и жесткой конкуренции на рынках не на руку терять выгоды и вплетаться в хвосте желающих ущемить Москву за ее позицию в украинском кризисе.
После ответных мер России в отношении импорта продовольственных товаров с Запада ряд местных аграриев обратил свои взоры к российскому рынку. Марокканская федерация экспортеров овощей и фруктов приветствовала решение РФ об импорте статей сельскохозяйственной номенклатуры из стран, которые не поддержали санкции США и Евросоюза против Москвы. Она подтвердила настрой удовлетворить нужды российских потребителей в данных товарах, а также в морских продуктах.
К Марокко присоединился Ливан. Глава Торгово-промышленной и сельскохозяйственной палат этой страны М. Шукейри сообщил, что Ливан сможет сделать свой взнос в поставку разных видов плодоовощной, а также молочной продукции. Возможности Ливана весьма значительны с учетом того, что требования и стандарты РФ такие же, как и на рынках ЕС.
Побывавшие на днях в Москве министры сельского хозяйства и внешней торговли Туниса инициировали готовность увеличить экспорт своих даров земли. Сегодня эта арабская страна вывозит в Россию около 8000 тонн этих товаров в год, а в Евросоюз — более 200 000 т., так что у нее есть резервы по наращиванию экспорта в Россию.
Египетский поток аграрных продуктов в Россию уже вырос и будет расти в ближайший период, по словам представителя министерства промышленности и внешней торговли Египта. Представляется, что восприятие санкций против России в арабском мире навеяно и историческим опытом. В прошлом арабы не раз подвергались разного рода давлению, блокаде экономического характера со стороны Запада по политическим мотивам.
К примеру, в 1956 году после национализации Египтом Суэцкого канала Запад эвакуировал своих лоцманов, надеясь сорвать его функционирование. Тогда на помощь Египту пришли советские моряки. Из-за национализации властями Алжира в 1966 году горнодобывающих предприятий французские специалисты, занятые на них, были отозваны. И здесь именно российские инженеры и техники обеспечили бесперебойную работу этих объектов.
В 1972 году багдадские власти национализировали «Ирак Петролеум компании», что вызвало резко негативную реакцию, подобную той, что была в Египте во времена Суэцкого кризиса. Тогда СССР предоставил своих специалистов, танкеры, расширил закупки иракской нефти. Можно привести и другие подобные примеры по Сирии, Ливии, Ирану.
В конце 80-х 20 века торгово-экономические, инвестиционные и прочие отношения между Москвой и арабским регионом достигли своего пика.
В 90-х годах произошел их спад и стагнация, затем они стали постепенно восстанавливаться. За последние 10 лет объем торговли между Россией и арабским миром вырос в разы и на конец 2013 года приблизился к 14 миллиардам долларов.
Сегодня в арабском медиапространстве все больше присматриваются к РФ в свете активизации восточного вектора ее политики.
Очевидно, пишет газета «Аль-Кудс Аль-Арабий», ряд стран региона страдают от экономических последствий арабской весны с 2011 года и хотят выбраться из кризиса. Газета призывает воспользоваться нынешним шансом для наращивания партнерства арабов с Москвой в сфере экономического обмена, инвестиций и предпринимательства.
Юрий Зинин
Саммит по бережливому производству РСС "Татнефти".
В ОАО "Татнефть" состоялся IX экономический саммит предприятий рознично-сбытовой сети Компании (РСС), посвященный внедрению методик и инструментов бережливого производства.
В мероприятии приняли участие представители Альметьевского, Бавлинского, Казанского, Кемеровского, Марийского, Самарского, Ульяновского, Челнинского, Чувашского филиалов ООО "Татнефть - АЗС Центр", Архангельского, Балтийского, Владимирского, Московского, Подмосковного филиалов ООО "Татнефть - АЗС-Запад", ООО "Татнефть - АЗС-Юг", ИООО "Татбелнефтепродукт" и ООО "Татнефть - АЗС-Украина".
Собравшиеся обсудили результаты целого ряда пилотных проектов, которые внедряются на предприятиях РСС и основаны на методах бережливого производства: "Построение системы непрерывного совершенствования предприятий на основе Кайдзен-улучшений", "Система управления безопасностью труда как инструмент бережливого производства", "Эффективное управление дебиторской задолженностью и снижение финансовых рисков с помощью инструментов бережливого производства", "Внедрение стандартов ТРМ в сфере сопутствующего сервиса на АЗС", "LEAN-статистика минимизации требований к персоналу: от модели лояльности клиента до листов решения проблем" и др. На саммите было принято решение о необходимости организации массового обучения специалистов и линейного персонала с целью формирования корпоративного духа, основанного на философии бережливого производства.
В рамках форума состоялась также молодежная конференция, по результатам которой компетентное жюри определило самые перспективные разработки. Лучшими были признаны доклады начальника отдела управления персоналом ООО "Татнефть - АЗЦ Центр" Алексея Илюшкина, специалиста группы эксплуатации ООО "Татнефть - АЗС-Запад" Тимура Гатиятуллина и экономиста группы планирования и анализа Альметьевского филиала ООО "Татнефть - АЗС Центр" Лианы Никоновой.
Программа мероприятий включала также тренинг по использованию инструментов бережливого производства, проведенный специалистами компании "Центр Оргпром" (г. Екатеринбург).
Дополнительных 9 млн грн получила Ровенская атомная электростанция на строительство хранилища ядерных отходов.
Как передает корреспондент Укринформа, Ровенская АЭС и «Энергоатом» заключили соглашение с ООО «ЮТЭМ-Инжиниринг» на дополнительные работы по проекту строительства комплекса для переработки радиоактивных отходов за 9,35 млн.грн.
Комплекс рассчитан на переработку отходов, уже накопленных за время эксплуатации РАЭС, а также текущих отходов атомно-энергетической индустрии. Проект его создания был начат еще в 2007 году совместно с Еврокомиссией в рамках программы «Инструмент сотрудничества в области ядерной безопасности».
Проект строительства Кабинет Министров утвердил еще в ноябре прошлого года. Согласно распоряжению Кабмина, общая сметная стоимость достигала почти 272 млн грн.
МЫ ТАК НЕ ДОГОВАРИВАЛИСЬ. БРИТАНИЯ ОТКАЗЫВАЕТСЯ ПЛАТИТЬ ВЗНОСЫ ЕС
"Размер суммы и установленные временные рамки для ее выплаты неприемлемы", - сказал премьер-министр страны Дэвид Кэмерон
Дэвид Кэмерон заявил, что Британия не будет оплачивать ЕС дополнительный взнос в 2,1 миллиарда евро, сообщает ВВС. Великобритания потребует от Евросоюза подробностей относительно того, как возникла цифра, которую Еврокомиссия требует от Соединенного Королевства.
"Размер суммы и установленные временные рамки для ее выплаты неприемлемы", - сказал премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон, выступая накануне в британском парламенте. Он отметил, что именно поэтому на прошлой неделе переговоры с лидерами ЕС были прерваны. Кэмерон потребовал организовать совещание министров финансов.
Дэвид Кэмерон
премьер-министр Великобритании
"Наша экономика растет на 3% в год, то есть, гораздо быстрей, чем экономика других стран. Поэтому неудивительно, что нас попросили немного увеличить сумму, но никогда еще речь не шла о двух миллиардах евро. Это больше, чем годовой взнос некоторых стран. Речь идет о деньгах британских налогоплательщиков. И дело не только в сумме, но и в периодичности взносов. Наше казначейство получило запрос только в четверг. Мы всерьез задумываемся о справедливости требования выплаты и не собираемся платить. Мое заявление поддержали премьер-министры Италии, Голландии, Греции и другие".
Действия ЕС вчера критиковал не только Кэмерон. Cпикер венгерского парламента Ласло Кевер пригрозил выходом страны из Европейского союза. По его словам, "если Брюссель будет указывать, как нужно управлять страной, то он уподобится Москве до смены режима в 1989 году".
Между тем, давление Европы связано как раз с особой позицией Будапешта по отношению к России и критикой санкционного режима. При этом Кевер поспешил уточнить, что выход из ЕС это "кошмарный сценарий", и едва ли правительство пойдет на него.
Спикер Венгрии Ласло Кевер заявил, что членство в ЕС и НАТО не является проблемой для страны. Об этом сообщает портал EurActiv со ссылкой на венгерское ежедневное издание Origo.
Оппозиционные партии и политики Венгрии слова Кевера восприняли с возмущением и связали их с политикой премьер-министра страны Виктора Орбана, которого в последние годы все настойчивее упрекают в желании следовать не за Брюсселем, а за Москвой - одним из ведущих внешнеторговых партнеров Венгрии за пределами Евросоюза. При этом сам Орбан пока никак не отреагировал на заявления спикера парламента.
"Вся Европа обеспокоена сближением двух стран, ведь за Венгрией могут последовать остальные страны ЕС "со слабой демократией", - еще в конце августа написала "Аль-Джазира". В минувшую пятницу свое недовольство по поводу политики Орбана высказали и США.
Андре Гудфренд
временный поверенный в делах США в Венгрии
"Венгрия должна поддержать санкции Европейского союза против России, а не говорить о предоставлении автономии для этнических венгров, проживающих на Украине в это нестабильное время".
На прошлой неделе Вашингтон закрыл въезд на территорию США для ряда венгерских высокопоставленных лиц и бизнесменов. По версии портала Hungarian Voice, причиной введения ограничений в отношении венгерских чиновников стал как раз курс правительства на сближение с Россией.
Экологи из пяти стран – Белоруссии, Литвы, России, Молдовы и Украины – создали совет хранителей реки Неман. В него вошли и представители калининградского отделения общественного организации "Зеленый фронт", сообщается на их сайте.
Необходимые для регистрации документы будут переданы в уполномоченные органы Белоруссии в ближайшее время.
"Общие для нескольких стран водотоки означают и общую ответственность. Причем, не только ответственность за качество воды, но и общее состояние бассейнов трансграничных рек", – сообщил председатель "Зеленого фронта" Олег Иванов.
По его словам, местные экологи неоднократно сталкивалась со случаями загрязнения реки Неман.
Последний был зафиксирован в августе 2014 года, когда выяснилось, что уже месяц в Неман попадают фекальные канализационные стоки из Каунаса. По данным эколога Феликса Алексеева, эта река давно относится к категории загрязненных. В последнее время в Калининградской области сокращается количество выбросов в эту реку, но водоем все еще считается "неблагополучным" с точки зрения экологии.

Заседание наблюдательного совета оргкомитета чемпионата мира по футболу 2018 года.
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета организационного комитета «Россия-2018» по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года.
В заседании приняли участие главы федеральных министерств, руководство Российского футбольного союза, представители бизнес-сообщества, главы регионов, принимающих чемпионат мира.
Матчи чемпионата пройдут на 12 стадионах в 11 городах России: Москва (стадионы «Лужники» и «Открытие Арена»), Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Саранск, Калининград, Волгоград, Екатеринбург, Самара, Сочи и Ростов-на-Дону.
Перед началом заседания Президент ознакомился с ходом реконструкции главного стадиона первенства – Большой спортивной арены «Лужники», где состоятся матчи открытия, одного полуфинала и финала чемпионата мира.
Позже состоялась встреча Владимира Путина с президентом Международной федерации футбола Йозефом Блаттером.
Стенографический отчёт о заседании наблюдательного совета оргкомитета чемпионата мира по футболу 2018 года
В.ПУТИН: Уважаемый господин президент ФИФА Блаттер! Уважаемые коллеги!
Приветствую всех участников очередного заседания наблюдательного совета, который координирует подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года. Это мероприятие по необходимости совершения с нашей стороны подготовительных работ, по объёму этих подготовительных работ напоминает Олимпийские игры, а по зрительской аудитории практически равно зимним Олимпийским играм.
Как вы знаете, всю последнюю неделю в России работала инспекционная группа ФИФА. Она впервые приехала в нашу страну, и программа была весьма насыщенной. Наши коллеги оценили возможности существующих спортивных арен, познакомились с ходом проектирования и строительства новых стадионов, а также обсудили широкий круг вопросов с представителями городов-организаторов, высказали свои комментарии и предложения.
Мы вместе с господином Блаттером только что побывали в «Лужниках». «Лужники», как известно, должны стать главной ареной чемпионата мира. Масштабный проект реконструкции этой арены реализуется в соответствии с планом.
Важно, чтобы так же динамично велась работа и на других объектах, которым предстоит принять матчи чемпионата и обеспечить всю необходимую инфраструктуру, необходимые условия для тренировок сборных команд.
Напомню, что в программу подготовки и проведения чемпионата входят 298 объектов капитального строительства, из которых 137 – чисто спортивные объекты: 12 стадионов, 113 тренировочных площадок и 12 временных сооружений.
В 2013–2018 годах на реализацию программы запланированы очень приличные деньги – свыше 664 миллиардов рублей. При этом только половина пойдёт из федерального бюджета и главным образом будет направлена на развитие транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, а также на модернизацию объектов здравоохранения. Если быть более точным – 664,1 миллиарда [рублей]: 336,2 – это федеральный бюджет, бюджеты субъектов – 101,6 миллиарда, и внебюджетные источники – 226,3 миллиарда рублей.
Не сомневаюсь, что Россия обеспечит выполнение всех работ в установленные сроки и, конечно, на самом высоком качественном уровне.
У нас уже есть хороший опыт проведения крупнейших спортивных соревнований: это и Олимпиада в Сочи, о которой я уже говорил, и Универсиада в Казани, и целый ряд мировых и континентальных первенств. Все полезные наработки, идеи, лучшие практики нужно в полной мере использовать в ходе подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Это касается логистики, привлечения волонтёров, билетных программ, приёма спортсменов и гостей.
И конечно, важно контролировать все этапы подготовительной работы. Для такого мониторинга предлагается создать специальный информационный портал, аналогичный тому, что успешно зарекомендовал себя в олимпийском Сочи.
Кроме того, в апреле текущего года начал работать координационный совет программы подготовки к чемпионату. Недавно был сформирован перечень первоочередных задач. И сегодня хотелось бы, конечно, об этом поговорить подробнее. В том числе по формированию комплекса мер, связанных с обеспечением безопасности. Здесь должно найти своё место полное взаимодействие, координация работы всех служб и ведомств, должна быть обозначена персональная ответственность.
Подчеркну, что меры безопасности должны быть эффективными, но не навязчивыми, не избыточными, не создавать проблем, дискомфорта для спортсменов и болельщиков.
Напомню, что охрана общественного порядка, безопасность в период подготовки и проведения чемпионата мира – это одна из 11 гарантий, которые дала Россия, как страна – хозяйка мирового первенства. Практическая реализация этих гарантий предполагает целый комплекс мероприятий и решений, в том числе законодательных, включая и регулирование таможенной и налоговой сферы, а также обеспечение бесплатного проезда зрителей между городами – организаторами матчей. Я так понимаю, что это не самая простая задача не только с финансовой точки зрения, но и с организационной. Хотел бы сегодня услышать, как продвигается работа по этому и по всем другим направлениям.
По итогам разговора примем необходимые решения по конкретным вопросам, при этом нам, конечно же, очень важно мнение коллег из ФИФА. Поэтому я бы хотел начать нашу сегодняшнюю встречу с того, чтобы попросить президента Блаттера высказать свои соображения.
Пожалуйста.
Й.БЛАТТЕР (как переведено): Спасибо, Президент Владимир Путин!
Дамы и господа!
Для меня большая честь быть приглашённым сегодня на заседание наблюдательного совета по подготовке чемпионата мира по футболу 2018 года Российского организационного комитета. Для меня это большая честь прежде всего благодаря присутствию главы государства – Президента Российской Федерации Владимира Путина, поскольку именно он является архитектором решения провести чемпионат мира по футболу в России.
Это очень важно подчеркнуть, потому что конкуренция в Европе была очень острой на проведение этого чемпионата. Много было европейских кандидатов. Конечно, это прежде всего «большие» европейские страны, но не в политическом отношении, а те страны, которые обладают высоким футбольным стандартом. Поэтому одним из кандидатов была Англия, другим кандидатом была Испания, Португалия и, наконец, Бельгия и Голландия. Тем не менее Россия победила в этом конкурсе.
Кто-то скажет: это вполне нормально. Нет, вы знаете, как европейцы (здесь я говорю о Европейском союзе) стремятся получить все объекты. И если говорить о футболе, то они очень хотели получить этот чемпионат. Могу сказать, что одна из проигравших стран до сих пор очень недовольна и утверждает, что это ошибка ФИФА, ошибка Блаттера, что эта страна не получила чемпионат. Это страна, которая изобрела не только эту прекрасную игру, но и честную игру – fair play. Вы знаете, что такое fair play, что такое честная игра. Это значит, что легко научиться побеждать, но надо уметь и проигрывать, а это не так легко.
Поэтому я очень рад быть здесь, потому что пришло время сказать спасибо вам, спасибо Организационному комитету.
Сейчас Организационный комитет стоит перед большой задачей. Чемпионат проводится по ротации. Последним крупнейшим мероприятием в Москве были Олимпийские игры в 1980 году. Вы знаете, что такое Олимпийские игры. Тогда был бойкот, частичный бойкот этих Олимпийских игр. Сейчас тоже поговаривают о бойкоте футбольного чемпионата, но, знаете, чемпионат мира – это не Олимпиада, чемпионат мира – это футбол. Невозможно бойкотировать футбол вообще и невозможно бойкотировать футбол в России. Поэтому ФИФА твёрдо отстаивает проведение этого чемпионата в России. Это первое.
Кстати, я хочу поприветствовать всех присутствующих. У меня даже создаётся впечатление, что я присутствую на заседании Правительства. Здесь и министры, и мэры, и другие гости, и президент Российского футбольного союза. Я очень рад, что он представляет здесь футболистов.
Я очень рад, что здесь присутствует также генеральный секретарь ФИФА Жером Вальке. Это человек, который ведёт постоянную работу [по подготовке чемпионата мира]. Я не скажу, каждодневную работу, мы – профессионалы, мы не работаем в ежедневном режиме над подготовкой этого мероприятия (смех), но он, как и по бразильскому чемпионату, будет вести большую работу. Его там критиковали, а в конце концов очень хвалили, потому что чемпионат прошёл прекрасно. Так вот это дело его рук.
И это дело рук вашего Министра спорта. Он уже много сделал, и он будет много делать. Это не только Министр спорта, это и мой коллега по исполнительному комитету ФИФА.
Исполнительный комитет – это правительство ФИФА. Что такое ФИФА [в этом случае]? Мы с географической точки зрения не такие большие по сравнению с Россией. Но есть 300 миллионов активных участников футбола, 209 национальных федераций – членов ФИФА, 1,2 миллиарда людей так или иначе связаны с этой игрой – одна шестая населения мира. Вот что такое футбол.
Футбол – это своего рода институт. И на самом высоком уровне. Что такое самый высокий уровень футбола? Это чемпионат мира. Чемпионат мира по футболу – это самое большое шоу в мире.
Извините, господин Президент, я должен здесь немножко уточнить, не исправить то, что Вы сказали, а уточнить. Вы сказали, что чемпионат мира – это как Олимпиада. Нет, дамы и господа, не Олимпиада. Олимпиада – это 27 видов спорта за 16 дней и 8–9 миллиардов просмотров по телевидению. В Бразилии – 31 день и 64 игры, более 50 миллиардов телепросмотров. В четыре раза как минимум больше, чем аудитория Олимпийских игр.
Почему? Я Вам скажу, потому что я и олимпиец тоже, я – член Международного олимпийского комитета. Потому что необходимо обеспечить, чтобы [показаны] все 27 видов спорта были, а у нас один вид спорта, но какой?! Народный вид спорта.
Как добиться успеха? Добиться успеха можно прежде всего благодаря доверию. Доверие – с этого всё начинается. Мы доверяем вам, вы доверяете нам в плане организации. Это не российский чемпионат мира, это чемпионат мира в России, который организует ФИФА, это совместная организация, совместное предприятие не только для народа России, это совместное предприятие для всего мира. Конечно, прежде всего для России, но и для мира, потому что футбол – мировая игра. Нет такого региона в мире, где не играли бы в футбол. В футбол играют повсюду. Если не на улице, то в зале. Я был в Исландии. Там, вы думаете, на льду они играют? Нет, у них есть залы, играют в залах. В футбол играют повсюду.
Так что это совместное предприятие, мы вместе в одной лодке. И мы [ФИФА] хотим результата и ради вас, ради России и ради мира. Мы хотим устроить этот спектакль, это шоу для всего мира.
Говорят, что футбол – это не шоу. Нет, футбол – это представление, это эмоциональное шоу, а миру нужны хорошие эмоции. Футбол объединяет людей, а не разъединяет их. Поэтому, когда некоторые политики говорят, что надо бойкотировать чемпионат в России, я говорю: «Наоборот, приглашать надо всех, потому что мы соединяем людей».
Я вам так скажу, буквально сейчас в Афганистане, в Ираке, в Сирии, в Ливане, в Палестине, в Израиле играют в футбол каждый день. И не было случая, когда футбол приносил вред. Да, были случаи, когда футболисты гибли во время военных действий, но не из-за футбола, а потому что оказались в неправильном месте. Футбол повсюду. Это источник надежды и эмоций. И чемпионат даст надежду не только народу России, но и всему миру.
Сегодня первый «удар по мячу» в этом чемпионате, а именно – представление эмблемы. Представление эмблемы – это то, что характеризует вашу страну. Мне она понравилась, потому что отражает в какой-то мере русскую душу, она праздничная, я бы сказал.
Вы увидите её немножко попозже. Мы будем пользоваться этой эмблемой, ею будет пользоваться Организационный комитет, члены Организационного комитета, вы. И, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить господина Сорокина – это человек, который действительно работает, работает, работает каждый день. Вот человек! И вы все сейчас сможете воспользоваться этой эмблемой, это самый лучший посол чемпионата мира и посол страны, которая проводит этот чемпионат. У вас уже есть эмблема, давайте ею пользоваться.
Что ещё добавить? Когда я говорю о футболе, я говорю от всего сердца, потому что футбол – это движение, футбол – это эмоции, а эмоции – это и сострадание, это страсть. В драмах, в трагедиях меньше эмоций. В футболе трагедия только, когда бьют пенальти. Это не совсем даже футбол, это один на один. Футбол – это большая драма. Телевизионные компании подтвердят: число телезрителей возрастает, потому что они хотят видеть эту драму. Мы, конечно, не хотим создавать драму, мы хотим, чтобы была игра – игра, дающая радость людям в этом беспокойном мире, надежду, чтобы была игра, которая людей развлекает и даёт им прекрасные эмоции.
В заключение своего выступления я хотел бы сказать, что сегодня мы стартуем. Как сказал Президент, в течение 10 дней представители ФИФА осматривали различные города. Если будет нужно, наш генеральный секретарь представит дополнительную информацию. На президентском уровне я мог бы сегодня констатировать: то, что вы делаете на стадионе в Лужниках, это великолепно. Вы сохраняете старый стадион, но этот стадион обновляется с сохранением его духа. Я думаю, это прекрасно.
У нас будет предварительная жеребьёвка в будущем году, это следующий шаг – 25 июля. Надеюсь, что все 209 национальных ассоциаций примут участие в этой жеребьёвке и захотят участвовать в этом чемпионате мира. Желаю вам прекрасного путешествия на чемпионат мира 2018 года.
Сегодня делается первый «удар по мячу», и ваша страна может гордиться. В то же время она берёт на себя большую ответственность. У вас большие права и огромная ответственность, и это наша общая ответственность. Я горжусь, что мы смогли с этим чемпионатом прийти в Россию, несмотря на то, что кто-то предсказывал, что этого не произойдёт. Это происходит. И я сегодня очень рад об этом сказать. Мы в какой-то мере являемся сообщниками, футбол – это игра сообщников, где люди перепасовывают мяч один другому. Это было необходимо, и я этому очень рад. Мы работаем на игру, мы работаем для всего мира и для России.
Спасибо.
В.ПУТИН: Президент Блаттер так рассказывает о футболе, что, думаю, даже те, кто далёк от спорта и от футбола, не могут пройти мимо. Это во-первых.
Во-вторых, я придерживаюсь такой же позиции, что спорт, а тем более футбол, такой массовый вид спорта, как футбол, призван объединять людей, объединять страны, и в этом его огромная миссия не только чисто спортивная, оздоровительная, соревновательная, но и гуманитарная. В этом смысле президент Блаттер очень много сделал для развития футбола именно с этой точки зрения. И думаю, что международное сообщество должно обратить внимание на результаты работы ФИФА и президента Блаттера за предыдущие годы развития этого массового вида спорта.
И конечно, мы благодарны и господину Блаттеру, и всем членам исполкома за предоставленную нам честь провести чемпионат мира по футболу в 2018 году именно в нашей стране. Конечно, любители спорта, любители футбола рассчитывают на то, что и результаты будут соответствующими, во всяком случае лучше, чем мы видели это в Бразилии. Хотя спорт есть спорт, и всё можно понять, тем не менее все любители футбола будут ожидать результата. Но надеюсь, что здесь Министерство спорта и организаторы футбола в России всё сделают для того, чтобы это было именно так.
А сегодня у нас самая главная задача – это подготовиться достойным образом к проведению чемпионата мира, и, как президент Блаттер сказал, это мероприятие проходит в России, но это прежде всего международное мероприятие, это мировой футбол. И мы должны выполнить свою главную задачу – достойно подготовиться, выполнить всё, что мы взяли на себя, на свои плечи. Уверен, хочу это ещё раз сказать, что это послужит и делу развития спорта, здорового образа жизни, развитию инфраструктуры, и это самое главное. Важно, что соревнования будут проходить во многих городах России, именно там и будет развиваться эта инфраструктура, не только спортивная, но и транспортная, информационная, объекты здравоохранения будут подтягиваться. В общем, это благотворно скажется на жизни регионов Российской Федерации.
Давайте посмотрим, где мы находимся. Пожалуйста, Виталий Леонтьевич Мутко, Министр спорта.
В.МУТКО: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый президент Блаттер! Прежде всего хотел бы предложить посмотреть короткий, небольшой фильм. Пожалуйста, включите.
(Просмотр фильма.)
Уважаемый Владимир Владимирович, во-первых, я хотел бы отметить, что 13 июля за несколько часов до финального матча произошло историческое событие: в присутствии президентов двух стран, Бразилии и России, президента ФИФА мы получили своеобразную эстафету чемпионата мира, и, в общем, организационные, плановые работы перешли уже непосредственно с кооперативной деятельности к активной фазе подготовки.
Ещё раз хотел бы вернуться к тому, что уже и в фильме показано, что, на наш взгляд, концепция, которая предложена, уникальна, и она поддержана ФИФА. Вы видите, что чемпионат мира пройдёт в 11 городах на 12 стадионах. Необходимо добавить, что в соответствии с Вашим поручением мы включили ещё 20 городов, где будут расположены базы проживания команд. Нам нужно будет принять 32 команды, каждой предложено будет на выбор две базы. Поэтому, по сути дела, можно сегодня с уверенностью сказать, что чемпионат мира в той или иной степени охватывает до 80 процентов европейской территории [России]. Концепция была поддержана исполкомом ФИФА в декабре 2012 года. Она очень компактна. Нет больших перелётов, это будет очень удобно для команд, для болельщиков.
Хотелось бы отметить, что самые главные мероприятия, которые мы планируем провести, и самые значительные мероприятия пройдут в Москве и Санкт-Петербурге. Вы сегодня, Владимир Владимирович, посещали с президентом Блаттером «Лужники». Это главный стадион, здесь пройдут открытие, один полуфинал и финальный матч, в Санкт-Петербурге – второй полуфинал, на стадионе «Зенит Арена». Это, конечно, наши два главных стадиона, которые будут принимать матчи чемпионата мира.
За год до чемпионата мира, в 2017 году, мы должны будем провести тестовый турнир – Кубок конфедераций, где сыграют все чемпионы конфедераций. Естественно, он пройдёт в городах Москва, Санкт-Петербург, Сочи и Казань. Все эти города должны быть в полной готовности в мае 2016 года. У нас нет сомнений, что мы с этой задачей справимся.
В целях реализации такого масштабного проекта и реализации наших обязательств, которые Вы (Председателем Правительства), Владимир Владимирович, подписывали тогда, когда шла заявочная кампания, мы приняли специальный закон. Конечно, аналогию взяли с сочинских игр. Закон принят в 2013 году. Этот закон регламентирует всю деятельность по подготовке к чемпионату мира, закладывает в ней правовые основы подготовки чемпионата мира, даёт некие совершенствования и толкования по ряду вопросов – с упрощением решения ряда вопросов, связанных с организацией строительства, изъятием земель, защитой прав и интересов ФИФА, товарных знаков. Здесь мы попробовали все вопросы решить. Конечно, этот закон будет совершенствоваться, и в ближайшее время в него ряд изменений войдут, потому что с ФИФА мы вместе работаем на эту тему постоянно.
Хотел также доложить, что в целях организации чемпионата мира создана очень чёткая система управления. Господин Блаттер сказал, что правообладателем чемпионата мира является ФИФА, и у нас сложились сейчас очень хорошие взаимоотношения на различных уровнях. ФИФА на последнем исполкоме создало специальный организационный комитет, который возглавил Мишель Платини – вице-президент ФИФА и президент УЕФА. Оргкомитет имеет постоянно действующий управляющий совет и дирекцию, которая работает в форме некоммерческой организации. Её учредителем является Министерство спорта и Российский футбольный союз. Во всех регионах мы создали региональные оргкомитеты, которые, как правило, возглавляют в основном все губернаторы. Дальше, по рекомендации ФИФА создана такая компания «Арена-2018», задача которой как раз заключается в том, чтобы контролировать ход проектирования, строительства стадионов, соответствия их требованиям ФИФА. На наш взгляд, эта структура функционирует. Для более плодотворной работы создан совет ФИФА и оргкомитета. Со стороны ФИФА возглавляет Жером Вальке, генеральный секретарь, с нашей стороны возглавляю я. Он заседает раз в три месяца, два заседания уже прошли, в ноябре будет следующее в Сочи. Здесь как раз инспекционная комиссия докладывает всё, что происходит, все требования. Такой механизм выстроен.
В целях реализации всех обязательств, в соответствии с Вашим указом, который Вы подписали 25 марта 2013 года, Правительство Российской Федерации разработало специальную программу по подготовке проведения чемпионата мира. Это очень серьёзная программа, статус её определён Вашим указом, Правительство работало над ней очень серьёзно совместно с федеральными органами, региональными органами власти. Вы уже отчасти сказали, что исполнителями программы являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Мы создали специальный координационный совет, который возглавляет в Правительстве Игорь Иванович Шувалов. Раз в три месяца координационный совет заседает; совсем недавно, 7-го числа, мы провели заседание, где рассматривались все вопросы: ход реализации, мониторинг этой программы. Мы снимаем все проблемы, рассматриваем вопросы и финансирования, и организации, утверждаем сроки, разбираемся по каждому такому вопросу. Сегодня ответственными исполнителями этой программы являются министерства, ведомства и региональные органы государственной власти. Поэтому в целом, мне кажется, механизм отстроен, персональная ответственность за исполнение возложена, и я абсолютно уверен, что с такой структурой и организацией подготовки мы с задачей справимся.
Теперь, собственно, несколько слов о программе. Вы немножко уже о ней сказали, я просто хотел бы акцентировать на чём-то внимание. Программа очень серьёзно прорабатывалась. С Игорем Ивановичем мы несколько заседаний проводили, когда готовили программу. Я помню Ваше выступление в Цюрихе: Вы сказали, что мы должны уложиться в определённую сумму – не более 300 миллиардов. Заявок и предложений было очень много от регионов страны, и хотелось, конечно, через этот проект больше сделать для развития регионов. Но, в целом, могу сказать, что все подошли ответственно, и сегодня эта программа включает 298 мероприятий, из них сегодня 137 объектов спорта, 20 объектов транспорта, 28 – коммунальной инфраструктуры, 14 объектов энергоснабжения, 63 гостиницы, 15 объектов здравоохранения, 12 иных мероприятий, связанных с подготовкой.
Необходимо отметить, что в соответствии с поручением Правительства все регионы страны на заседаниях своих правительств приняли собственные программы подготовки, и они гармонизированы. И те мероприятия, которые включены сегодня в программы регионов и наши, в целом уже составляют около 600 инфраструктурных мероприятий. Это уже очень серьёзный объём работы, который нам необходимо будет выполнить. Я просто уверен, реализация их оставит очень серьёзное наследие в регионах нашей страны.
Финансовое обеспечение, Вы об этом уже сказали, Владимир Владимирович. Могу только отметить, что в рамках этих денег только 26 процентов – это спортивная инфраструктура, а остальные – это инфраструктура транспорта, 50 процентов: это метрополитен, дороги, развязки, – я думаю, что сегодня Министр доложит. Это огромное наследие, которое останется в регионах страны. Спортивная инфраструктура, 12 стадионов, 113 тренировочных полей и баз, – это тоже останется в регионах, эти стадионы также останутся в регионах. Конечно, эта программа сегодня запущена, я могу Вам сказать, что финансирование полностью обеспечено. Сейчас, правда, в районе пяти процентов идёт оптимизация, но мы пытаемся сохраниться в этих цифрах. В целом хотел бы сказать, что за это время нам предстоит очень серьёзную работу проделать, вместе с регионами страны реализуя эту программу.
Несколько слов о главных направлениях программы. Конечно, ключевым направлением являются стадионы, 12 стадионов. Ясно, что на момент объявления в 2010 году чемпионата мира у нас не было ни одного стадиона, отвечающего требованиям чемпионата мира. 12 стадионов, которые мы построим, – это будет серьёзное наследие. Мы исходили из того, что сейчас у нас, на сегодняшний день из 12 стадионов три стадиона уже построены. Это стадион «Казань Арена», на этом стадионе сейчас уже играет клуб. Вы знаете, что мы его в следующем году отдаём под чемпионат мира по водным видам и где-то в августе следующего года окончательно поставим на реконструкцию, сделаем футбольное поле, и этот стадион постоянно будет в футболе. Сейчас он используется как футбольный. Далее – это стадион «Спартака», Владимир Владимирович, Вы его посещали. Сейчас там играет футбольный клуб «Спартак», мы уже сыграли там одну игру национальной команды, в целом стадион соответствует всем требованиям. И стадион «Фишт» в Сочи, все решения по нему приняты, он сегодня передан в собственность Краснодарскому краю. Мы нашли источники, и сейчас уже демонтировано всё сценическое оборудование, демонтируется крыша, и мы его к маю 2016 года приведём полностью к требованиям ФИФА, он будет принимать матчи Кубка конфедераций. Там будет, мы приняли решение, 40 тысяч зрителей, с ФИФА это согласовано. Мы не хотим больше там ничего достраивать: 38 тысяч сегодня вместимость, и удастся поставить временные трибуны где-то на две тысячи зрителей. Эта работа будет завершена вовремя.
Ведутся серьёзные работы на стадионе в Санкт-Петербурге, уже 40 процентов крыши смонтировано, чаша практически завершена. Владимир Владимирович, в прошлый раз Игорь Алексеевич докладывал, когда Вы посещали стадион «Спартак». У нас никаких сомнений нет по этому стадиону, срок стоит – май 2016 года, но есть даже опережение графика. В целом мы считаем, что этот стадион, в общем-то, готов. Вот эти четыре стадиона примут Кубок конфедераций, поэтому сегодня и у ФИФА, и у нас сомнений нет, что это всё будет сделано.
Стадион «Лужники» Вы сейчас посещали, Сергей Семёнович Вам докладывал. Могу сказать, что и темпы, и графики [соблюдаются], строители, которые занимаются, ведут реконструкцию стадиона, опытные, подрядчик – «Мосинжпроект». Считаю, что всё сделано будет вовремя, никаких сомнений нет.
Теперь о семи новых стадионах. Хотелось бы отдельно доложить по ним вкратце. По пяти стадионам мы практически получили уже проектно-сметную документацию, заключение госэкспертизы, и на следующей неделе по двум получаем – Ростов-на-Дону и Саранск.
По стадиону в Самаре. Вы были, Владимир Владимирович, на закладке камня, полным ходом идёт строительство. Здесь никаких у нас сомнений нет. График подписан, «ПСО Казань» – подрядчик.
Нижний Новгород. Проектная документация утверждена, постановление Правительства принято, работы на стадионе ведутся, подрядчик – «Стройтрансгаз». Тоже у нас никаких сомнений здесь нет.
По стадиону в Волгограде. Проектно-сметная документация прошла положительное заключение. Сегодня ведутся подготовительные работы, разбирается старый стадион. Мы рассчитываем тоже, что здесь никаких вопросов не будет. Подрядчик – тоже «Стройтрансгаз». И каких-то у нас здесь вопросов нет.
Ростов-на-Дону. Сегодня готовится положительное заключение. Я уже докладывал, на левом берегу Дона, это новое место. Подрядчиком будет ЗАО «Крокус». Сейчас ведутся подготовительные работы, укрепляется соответствующая намывная территория. Здесь тоже никаких проблем нет. Мы рассчитываем на следующей неделе получить положительное заключение экспертизы, вчера последние вопросы мы сняли.
По стадионам в Волгограде, Ростове, Саранске мы планируем в ноябре подписать все государственные контракты. Но ещё раз скажу, что контракты на подготовительные работы на всех стадионах подписаны и работы идут.
По двум стадионам: Калининград и Екатеринбург. ФИФА нас поддержала, возможно снижение вместимости данных двух стадионов до 35 тысяч мест. Мы приняли решение изменить концепцию, и сейчас по Екатеринбургу концепция изменена. 16 октября прошёл градостроительный совет, губернатор его провёл, проект согласован. В рамках существующего контракта без увеличения финансирования на проектирование, с уменьшением финансирования на строительство мы этот стадион реализуем. У нас тревог нет, мы перенесли срок начала активных строительных работ на апрель 2015 года.
По Калининграду то же самое, сейчас мы подбираем новый проект стадиона на 35 тысяч. Единственный вопрос сейчас в стадии обсуждения, мы Вам его докладывали, ещё раз мы вернулись, ещё раз изучаем возможность изменить или не изменить место размещения стадиона. Сейчас мы с Николаем Николаевичем [Цукановым], вместе с коллегами практически решения все уже подготовили. В ближайшее время Игорю Ивановичу [Шувалову] будем докладывать этот вопрос, тоже концепция стадиона меняется, там будет стадион на 35 тысяч мест.
Вот что касается стадионов. Могу сказать, что по всем стадионам мы исходим из того, что срок ввода стадионов не меняется, это май 2017 года по всем новым стадионам.
Мы сейчас на площадке «Лужников» были, конечно, Владимир Владимирович, уже мы и проекты получили, и дополнительные работы. Но если бы ФИФА и господин Блаттер нас устно поддержал, если бы могли посмотреть ещё ряд стадионов, которые не будут принимать матчи одной восьмой финала, а только квалификации, здесь можно было бы на уровне рабочей документации уменьшить стадионы до 35 тысяч – такие как Саранск, допустим, где нет потребности потом в 45-тысячных стадионах. Если такое решение ФИФА поддержит, мы, конечно, могли бы на уровне рабочей документации к этой теме вернуться. Это позволило бы нам сэкономить бюджетные ресурсы, где не будет большого наследия, где не будут проходить матчи одной восьмой финала и одной четвёртой финала. Такие три стадиона мы могли бы ещё предложить, если господин Блаттер нас поддержит в этих вопросах.
В.ПУТИН: Там важно, что потом заполнять будет трудно, после проведения чемпионата.
В.МУТКО: Да, из этого мы исходим, Владимир Владимирович.
Вот то, что касается сегодня стадионов.
Что касается вопросов, связанных с временной инфраструктурой. Хотел бы обратить внимание, Владимир Владимирович, как будет выглядеть реальный стадион с временной инфраструктурой. У каждого стадиона временная инфраструктура должна быть создана. Здесь тоже все вопросы решены. Мы провели конкурс: «Арена-2018» определена заказчиком на проектирование стадиона. Эта работа ведётся совместно с регионами. Мы должны в одинаковом стиле одинаковую временную инфраструктуру создать у всех стадионов. Это павильоны спонсоров, павильоны различных партнёров, зоны гостеприимства. Такая работа также запланирована, активная фаза строительства будет в 2016 и 2017 годах.
В.ПУТИН: Эти временные сооружения в чьей собственности будут?
В.МУТКО: Это будет наша собственность: оргкомитета или регионов. Скорее всего регионов. Мы передадим им субсидии, 70 на 30.
В.ПУТИН: А чего с этим делать потом?
В.МУТКО: Эта временная инфраструктура будет использоваться под различные выставки.
В.ПУТИН: Надо подумать и в зависимости от этого определить собственника заранее, а то потом Татьяна Алексеевна [Голикова] приедет и будет вас ругать.
В.МУТКО: Владимир Владимирович, по наследию что-то будем брать в аренду. Мы думаем на эту тему, конечно.
В.ПУТИН: Надо заранее подумать. В южных регионах можно использовать, там же не будет отопления, ничего?
В.МУТКО: По поручению Правительства мы должны будем в 2015 году, к концу года, подготовить программу наследия, все эти вопросы будут учтены.
В.ПУТИН: Надо подумать заранее, потому что всё-таки это достаточно дорогостоящее мероприятие.
В.МУТКО: Это тоже наше обязательство, мы это должны будем выполнить.
Дальше тренировочные площадки. Мы должны были в каждом городе создать по четыре тренировочные площадки, то есть принимающий город должен иметь две гостиницы для команд, приезжающих на игру, и четыре тренировочные – по две – площадки.
Я хочу тоже, пользуясь случаем, поблагодарить ФИФА, они пошли нам навстречу, и одну площадку мы сегодня исключили. Теперь в каждом городе будет по три площадки, не четыре. Это даёт нам возможность сэкономить, поэтому у нас сейчас несколько уточняется адресный список. Вся работа начата здесь, адресный список тренировочных полей регионами составлен, и мы в 2014 году начали разработку технических заданий, прежде всего регионы. Начало проектных, строительных, монтажных работ – с 2015 года. 2016 год – активное строительство, но газоны мы будем укладывать, конечно, в 2017 году, чтобы они были хорошие, потому что это самое главное на стадионе.
Что это будет такое, Владимир Владимирович? Требования такие: это 1500 посадочных мест каждый стадион, с определённым освещением и с хорошим натуральным покрытием высокого уровня. То есть, по сути, для детских школ, для футбольных школ, для городов, для регионов эти поля останутся как наследие. И мы выбирали все площадки с губернаторами на территории в близости проживания команд, но чтобы они принадлежали детским школам, муниципалитетам. Это серьёзное наследие, которое мы оставим.
В.ПУТИН: Нужно, чтобы это наследие тоже не повисло, а чтобы руководители регионов заранее подумали и в своих бюджетах на 2019 год уже просчитали содержание юношеских спортивных команд, молодёжных спортивных команд, которые будут использовать.
В.МУТКО: Ключевым вопросом подготовки является транспортное обеспечение участников и гостей, Вы об этом уже говорили. В 2013 году была утверждена концепция транспортного обеспечения чемпионата мира в 2018 году. Нам предстоит очень большая работа, я думаю, что Министр сегодня доложит, я не буду на этом останавливаться. Но я могу сказать, что здесь полный контакт и, конечно, хорошее взаимодействие у нас есть.
Коммунальная инфраструктура, энергоснабжение, здравоохранение. Я подробно не буду останавливаться, но могу сказать, что во всех городах предусмотрено обновить объекты коммунальной инфраструктуры, энергоснабжения, модернизировать около 13 больниц скорой помощи. То есть эта программа вся реализована, в основном это региональные объекты. В основном это будет реализовываться или за счёт субсидий, которые мы частично будем передавать субъектам Российской Федерации, или за счёт инвестиционных компаний и сетевых компаний. То есть это тоже наши коллеги знают, министерства и ведомства, эти программы мониторятся и очень серьёзно контролируются.
Самым сложным вопросом, Владимир Владимирович, как ни странно, на сегодняшний день для нас является вопрос размещения. В соответствии с требованиями нам нужно 50 тысяч гостиничных номеров, причём преимущественно в сегменте пяти, четырёх и трёх звёзд. Это, конечно, немало. И лишь Москва, Петербург, Сочи и, пожалуй, Казань сегодня соответствуют предъявленным требованиям. В большинстве городов-организаторов пока наблюдается серьёзный дефицит размещения. Запланировано у нас по программе строительство 64 гостиниц. Ответственный – Ростуризм. Но, конечно, полномочий у него нет. И я здесь очень рассчитываю на серьёзную работу губернаторов, потому что это создание соответствующей среды, льготной среды, возможность вовлечения бизнеса. Мы во всех регионах программы такие имеем. Мы бываем, видим, недавно в Саранске смотрели новые подходы к строительству гостиниц. Но как минимум четыре гостиницы хорошего уровня должны быть в каждом городе. И, конечно, думать нужно о болельщиках. Поэтому этот вопрос пока у нас двигается медленными темпами, здесь хотелось бы обратить внимание.
По информационным технологиям срок концепции – это первый квартал 2015 года, сейчас Министерство связи разработало эту концепцию, мы её вместе с коллегами из ФИФА рассматриваем, эта работа идёт серьёзно. В ближайшее время до конца года такой меморандум о взаимопонимании между ФИФА, Минкомсвязи и оргкомитетом будет подписан, то есть здесь работа идёт. Николай Анатольевич [Никифоров] знает, что на 2018 год ещё и предугадать надо, что там будет, какие технологии, как мы будем снимать, что нужно завести на стадион. И такая работа сейчас в концепции просматривается.
По безопасности. Вы уже об этом сказали, это один из главных вопросов при проведении чемпионата. В соответствии с Вашим указом срок внесения концепции безопасности на утверждение Президенту страны – первый квартал 2015 года. Она уже разработана, она уже направлена. Я думаю, что Александр Васильевич [Бортников] об этом скажет. Мы сейчас вместе с коллегами работаем.
Несколько слов буквально о волонтёрской программе. Вы говорили о наследии Олимпийских игр. Безусловно, мы, готовясь к чемпионату мира, ничего здесь изобретать не намерены. Мы подписали соглашение с Ассоциацией волонтёрских центров. Вы знаете, что к Олимпийским играм мы создали 20 таких центров. Мы планируем подготовить около 25 тысяч волонтёров, которые будут работать на чемпионате мира. Плюс ещё города будут давать своих городских волонтёров, они тоже эту работу ведут. Здесь каких-то сомнений у нас нет, у нас и ресурсы есть, и структура создана, и мы начинаем очень активно эту работу где-то с 2016 года.
Что касается информационной поддержки, Вы знаете, Владимир Владимирович, что до чемпионата мира мы были несколько скованы в этих вопросах, потому что был чемпионат мира в Бразилии, и мы не могли широко продвигать чемпионат. Сейчас запущен логотип, мы планируем к запуску большой информационный портал для болельщиков, это масштабный проект, он будет официальным путеводителем как для страны-организатора, так и для многих наших коллег в мире. Так что будем этим заниматься.
Большая маркетинговая программа. Хотел бы отметить, что впервые в 2013 году при Вашей поддержке и с Вашим участием российская компания «Газпром» стала спонсором и уже с 2015 года в полном объёме может использовать все преимущества партнёра ФИФА и продвигать свой имидж уже и на чемпионате мира, а также на 11 турнирах, которыми обладает ФИФА, и Кубке конфедераций 2017 года.
Сегодня мы запустим логотип, вечером он выйдет. Я могу отметить, что у нас теперь свой логотип, визуальный образ. В 2013 году совместно с ФИФА мы приступили к разработке официального логотипа, эмблемы, графического стиля, слогана. Логотип завершили. Мне кажется, он у нас получился. Посмотрим, сегодня мы Вам ещё покажем. Использовали всё: традиции России, дух России, культуру, историю России.
Не могу не отметить серьёзную работу по фестивалю болельщиков, это неотъемлемая часть проведения чемпионата. В Бразилии до 50 тысяч собирали такие фанзоны. Естественно, нам предстоит такая работа. И я могу Вам сказать, что в тестовом режиме в 2014 году во время чемпионата мира мы в шести городах проверили: Калининграде, Самаре, Нижнем Новгороде, Саранске, Волгограде, Екатеринбурге. Общая вместимость российских фестивалей составила 142 тысячи. Например, в Саранске 25 тысяч собрали, самый массовый был фестиваль.
Это основные итоги. Конечно, всего в докладе не уложить. Я могу только сказать, что сейчас проделана значительная работа. Мы, может быть, где-то с точки зрения по нашему плану-графику по ряду объектов отстаём, но все министерства, ведомства, регионы посвятили этот год наработке проектно-сметной документации. Я убеждён, что в 2015 году начнётся очень активная фаза работы.
В следующем году у нас важным событием является, господин Блаттер говорил, предварительная жеребьёвка. К нам приедут из 209 стран. Это первый такой приезд к нам мирового спортивного сообщества. Жеребьёвку мы предлагаем провести в Константиновском дворце в Петербурге. Хотели бы, чтобы там Первый канал сделал всю церемонию. Хотелось бы, конечно, Владимир Владимирович, Вашего участия в этом мероприятии. Здесь я хотел бы отметить, что событие большое, что, конечно, будем просить поддержки у ФСБ, МВД, МИДа, Минтранса, Минкомсвязи, администрации Санкт-Петербурга. Нам предстоит серьёзный, большой проект, он будет первый. Думаю, будет около трёх тысяч участников, это такой большой-большой фестиваль.
Владимир Владимирович, вкратце я доложил практически по всем программам, коллеги добавят. Могу ещё раз сказать, что сейчас в Правительстве под руководством Игоря Ивановича у нас идёт целенаправленная, спокойная работа. Я просто уверен, что так будем, такими темпами работать, у нас всё получится, и проведём незабываемый чемпионат мира, и, естественно, порадуем наших болельщиков, и откроем Россию для мира. В Бразилию приехало около 700 тысяч туристов. Конечно, мы предполагаем такой же наплыв туристов, и хотелось бы, конечно, провести это всё на высоком уровне.
Спасибо.
В.ПУТИН: Благодарю Вас.
Транспорт, пожалуйста, Министр Соколов Максим Юрьевич.
М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый президент Блаттер!
Как в своём докладе уже упомянул Виталий Леонтьевич, во исполнение поручения Правительства Минтрансом разработана и утверждена была ещё в декабре 2013 года концепция транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу. И это является исходным, основополагающим документом для планирования работы всех видов транспорта в период чемпионата. Она была разработана нашим ведущим институтом в области автомобильного транспорта с участием независимых мировых экспертов, которые имеют опыт работы с ФИФА, таких как PTV Group и так далее.
Согласно расчётам, общее количество однонаправленных поездок всех клиентских групп всеми видами внешнего транспорта за время проведения чемпионата будет включать почти 3,5 миллиона поездок в зависимости от различных сценариев хода чемпионата. При этом воздушным транспортом – порядка миллиона 800 тысяч человек, около одного миллиона – железнодорожным транспортом, и примерно 600 тысяч поездок будет совершено автомобильным транспортом.
Воздушным транспортом будет осуществлена перевозка всех клиентских групп ФИФА, 85 процентов от общего количества иностранных зрителей и половина зрителей, приезжающих к нам на чемпионат мира из отдалённых регионов. При этом до 50 процентов авиапассажиров из числа гостей чемпионата будут прибывать в города-организаторы в московский авиаузел и в аэропорт «Пулково» Санкт-Петербурга. Поэтому с учётом ожидаемого количества иностранных гостей Минтранс полагает возможным на период проведения чемпионата разрешить иностранным авиакомпаниям осуществлять чартерные каботажные перевозки по территории России между городами-организаторами и теми городами, где будут располагаться базы проживания гостей и спортсменов.
Второй по значимости вид транспорта – железнодорожный. В зависимости от города-организатора его выберут от трети до 55 процентов российских зрителей, в основном из отдалённых регионов нашей страны. С учётом имеющегося опыта проведения чемпионата мира по футболу будут введены дополнительные ночные поезда, а также в период проведения чемпионата будет увеличена интенсивность междугородных автобусных перевозок в соответствии с расчётным спросом, и также будут введены новые маршруты и направления.
Дополнительную привлекательность для тех, кто будет пользоваться железнодорожным и автобусным транспортом, придаст установленный законом бесплатный проезд в течение 18 часов как до, так и после матча. Кроме этого, для автолюбителей, предпочитающих передвигаться на собственных автомобилях, будут обеспечены условия, которые будут способствовать, чтобы всё-таки зрители, приезжая в город проведения матча, оставляли машину на перехватывающей парковке при въезде и в дальнейшем передвигались на общественном транспорте. Кстати, водный транспорт мы тоже учли, и он будет использоваться, главным образом, по предварительному заказу для доставки организованных групп зрителей и туристов.
Произведённые расчёты этих потребностей легли в основу подпрограммы строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, программу подготовки к чемпионату. Она утверждена постановлением Правительства и включает в себя в области транспорта 29 мероприятий. Финансирование этой программы осуществляется в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, ФЦП «Развитие транспортной системы», а также других федеральных целевых программ, например, «Социально-экономическое развитие Калининградской области».
Из 29 мероприятий программы 16 – это мероприятия по строительству и реконструкции аэропортовой инфраструктуры. Из них 15 финансируются из средств федерального бюджета. В настоящее время полностью соответствуют пиковым нагрузкам и готовы к приёму гостей чемпионата аэропорты московского авиаузла, аэропорты городов Сочи и Казань. Ведётся завершающий этап работы в аэропорту «Пулково», и уже в текущем году в аэропорту Самары будет закончено строительство нового терминала. В целях обеспечения достаточной пропускной способности аэропорты Калининграда, Екатеринбурга, Самары к 2018 году будут существенно модернизированы, а в аэропортах Нижнего Новгорода, Саранска и Волгограда помимо мероприятий программы, которая предусматривает строительство и реконструкцию аэродромного оборудования, запланировано также возведение временных терминалов. Кстати, в Ростове-на-Дону уже на этой неделе будет начато строительство, что называется, с нуля нового аэропорта «Южный», который будет учитывать потребности чемпионата в период пиковых прибытий и убытий, и будет введён в эксплуатацию в соответствии с графиком, в декабре 2017 года.
В рамках подпрограммы также запланировано 11 мероприятий по объектам уличной дорожной сети, они все софинансируются из федерального бюджета. В основном это мероприятия по строительству и реконструкции подъездов к аэропортам, направленные преимущественно на обеспечение бессветофорного проезда и связь с ключевыми объектами чемпионата. Помимо этого будет осуществлён ремонт и реконструкция объектов уличной дорожной сети, строительство развязок в отдельных узких местах. И будет также реконструирована дорога между Калининградом и пограничным переходом «Мамоново», который будет обеспечивать дорожную сеть и связь со странами Евросоюза. В целом эти мероприятия позволят существенно улучшить работу транспорта в городах-организаторах не только в период чемпионата, но и станут наследием на будущее.
С учётом того, что в таких городах, как Сочи и Казань, последние два года уже проводились крупные международные соревнования и многое сделано, то существенных мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры в этих городах не планируется.
В части городского пассажирского транспорта основная нагрузка ляжет на метрополитен. В Санкт-Петербурге, в Нижнем Новгороде – это видно на слайде – за счёт субсидий из федерального бюджета будут построены новые станции, которые будут располагаться в непосредственной близости от стадионов. Кроме того, ряд регионов справедливо ставит вопрос об обновлении подвижного состава автобусного парка. И с учётом изложенного мы считаем целесообразным при выделении средств федерального бюджета на обновление подвижного состава, в том числе работающего на газомоторном топливе, а такие программы есть и в Минтрансе, и в Минпромторге, в первоочередном порядке и приоритете предусматривать удовлетворение заявок, которые поступают из регионов, принимающих чемпионат мира.
Далее. Для координации работы по подготовке транспортного обеспечения на федеральном уровне в соответствии с распоряжением Правительства в сентябре текущего года была учреждена автономная некоммерческая организация «Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года», по аналогии с Олимпийскими играми. Здесь хочу отметить, что на содержание транспортной дирекции средства в бюджете были найдены, но в связи с бюджетными решениями нам ещё необходимо будет дополнительно с Минфином этот вопрос доработать. Также это касается и ряда других объектов. При организации работы транспортной дирекции предполагается использовать тот опыт, который наработан в рамках проведения Олимпийских игр, в том числе и имущество, которое было использовано для логистического транспортного центра в Сочи.
Также планируется широкое использование интеллектуальных транспортных систем, в том числе на базе системы ГЛОНАСС, которые позволят накапливать, обрабатывать и передавать информацию о работе и состоянии транспортной системы. В частности, мы предлагаем создать федеральный центр управления перевозками, так как по информации организатора чемпионата в Бразилии это было одним из недостатков – отсутствие такого именно федерального единого транспортного центра. Также на всякий случай нами разработан комплекс мер по использованию резервных возможностей существующей транспортной инфраструктуры.
Исходя из сегодняшних темпов работы, все мероприятия будут, безусловно, реализованы в установленные сроки, и национальная транспортная система не только к 2018 году, но и к проведению Кубка конфедераций в 2017 году будет готова обеспечивать быстрые, комфортные, надёжные и безопасные перевозки для гостей чемпионата.
Спасибо.
В.ПУТИН: А как всё-таки перевозки бесплатные между городами-участниками болельщиков?
М.СОКОЛОВ: Между городами-участниками они будут обеспечиваться железнодорожным транспортом.
В.ПУТИН: Организационно как будет?
М.СОКОЛОВ: По предъявлению билета – такой опыт у нас с железными дорогами есть, например, этот опыт используем при подготовке 65-летия и 70-летия Победы, когда при предъявлении билета осуществляется бесплатная перевозка. Планируется, что это займёт примерно чуть более 400 миллионов рублей на обеспечение перевозок в период Кубка конфедераций и чуть менее двух миллиардов рублей на период проведения чемпионата мира. Система такая, безусловно, создана уже по аналогу и будет функционировать в рамках и чемпионата, и в 2017 году.
В.ПУТИН: То есть технически это отработано в принципе?
М.СОКОЛОВ: Да.
В.ПУТИН: Хорошо.
Теперь по вопросу безопасности, пожалуйста, Бортников Александр Васильевич.
А.БОРТНИКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
При подготовке к проведению чемпионата нами прежде всего учитывается то, что впервые в истории подобных соревнований въезд иностранных болельщиков будет организован на безвизовой основе, что создаёт беспрецедентные по своей открытости условия доступа в страну и в то же время требует от нас особого подхода к обеспечению безопасности.
Планируемые меры, как Вы уже сказали, должны быть, с одной стороны, повышенными, а с другой – незаметными для команд, официальных лиц и простых болельщиков. В соответствии с Вашим решением, Владимир Владимирович, Федеральная служба безопасности определена координирующим органом по вопросам обеспечения безопасности чемпионата. Руководство этой деятельностью в рамках рабочей группы безопасности Совета возложено на моего первого заместителя. Опыт у нас был с Олимпиадой, мы примерно по этому пути и идём. Всего в состав рабочей группы входят представители 20 министерств и ведомств. Сегодня состоялось очередное заседание этой группы, основной темой которой стало обеспечение безопасности предстоящих Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу. По его итогам был принят ряд необходимых решений.
В 2016 году на базе рабочей группы запланировано создание межведомственного оперативного штаба, в функции которого войдут общая координация усилий по обеспечению безопасности чемпионата, а также разработка и реализация дополнительных мер непосредственно в период проведения турниров.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Федеральной службой безопасности во взаимодействии с Министерством внутренних дел и другими заинтересованными органами исполнительной власти разработан проект комплексной программы мер по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира в 2018 году. В первом квартале 2015 года, как сказал Виталий Леонтьевич, мы эту комплексную программу представим Вам на утверждение. Вместе с ней будут доложены расчёты сил министерств и ведомств, задействованных в обеспечении безопасности чемпионата, а также необходимых на это финансовых средств.
К настоящему моменту в рамках оперативного штаба ФСБ России по обеспечению безопасности важных общественно-политических, спортивных и иных мероприятий международного уровня, а также аналогичных структур других силовых ведомств уже развёрнуты работы по подготовке к предстоящим спортивным мероприятиям. Так, по линии Национального антитеррористического комитета инициировано включение в процесс обеспечения безопасности турниров антитеррористических комиссий и оперативных штабов субъектов Российской Федерации. Прорабатываются возможности использования европейских баз данных, накапливающих информацию об экстремистски настроенных спортивных фанатах. Здесь у нас опыт сотрудничества с партнёрами из различных государств мира есть, поэтому я полагаю, что эту информацию мы получим.
Изучается международный опыт обеспечения безопасности крупных спортивных мероприятий. Несмотря на то что у нас свой опыт накоплен, мы, конечно, будем смотреть то, как, например, чемпионат Европы по футболу проходил в Польше, в том числе будем изучать его некоторые аспекты.
На межведомственном уровне решаются такие задачи, как обеспечение функционирования и актуализации информационных массивов на радикально настроенных болельщиков во взаимодействии со службами безопасности футбольных лиг и клубов. Эта среда нас очень сильно беспокоит, особенно с учётом последних событий, которые имели место буквально недавно в Кёльне, в Германии. Мы видим, как организуются эти структуры, в том числе и противные по своей идеологии, объединяясь воедино, и в то же время начинают громить и противодействовать существующим органам правопорядка.
Разработка в интересах обеспечения безопасности совместно с Минспортом, оргкомитетом и ФИФА процедур идентификации болельщиков в ходе приобретения ими билетов на чемпионат, регламентация их въезда в Российскую Федерацию и прохода на спортивные объекты. Здесь хочу сказать о том, что у нас по проведению Олимпиады в Сочи накоплен очень интересный опыт, есть очень интересные ноу-хау, которые использовались впервые в мировой практике обеспечения безопасности таких крупных международных соревнований. Наши партнёры из спецслужб западных государств проявили очень серьёзный интерес к организации этой работы.
Создание при Минспорте России межведомственных рабочих групп с участием МВД, ФСБ, Российского футбольного союза, Росмолодёжи, спортивных организаций по подготовке и аттестации контролёров-распорядителей, а также по работке с болельщиками, в том числе и волонтёрская среда, также будет в нашем поле зрения находиться с точки зрения организации работы с ними.
Идёт проработка совместно с МВД, ФСО, МЧС мер по обеспечению антитеррористической защиты строящихся объектов чемпионата. Много внимания уделяем в том числе с учётом того же опыта по Казани и, естественно, по Сочи.
В завершение я хотел бы отметить, что за последние годы в России с учётом передового международного опыта были разработаны и реализованы на практике новые стандарты в области безопасности крупных международных мероприятий. Отдельные методики применены, как я сказал уже, в Казани и в Сочи. Но я полагаю, что непосредственно наш накопленный опыт и те возможности, которыми располагают наши партнёры, дадут возможность нам провести на должном уровне чемпионат мира и способствовать тому, чтобы не допустить каких-либо происшествий.
Спасибо.
В.ПУТИН: Спасибо большое.
Кто хотел бы что-то добавить?
Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Прозвучала тема, связанная с тем, что все тренировочные площадки должны быть у нас натуральными. Но по типовому соглашению ФИФА предусмотрено при наличии письменного согласия ФИФА некоторые площадки оборудовать искусственным покрытием. У нас просто они есть уже, и в принципе для того, чтобы не тратить лишних денег, если они будут соответствовать всем необходимым требованиям, было бы неплохо оставить, как есть.
В.МУТКО: Коллеги, сразу мы должны сказать, и Жером [Вальке] скажет: это исключено. Все требования для газонов – натуральный газон, натуральный газон на игровых полях, натуральный газон на тренировочных площадках, одинакового качества.
Ж.ВАЛЬКЕ (как переведено): Это не столько требование, сколько обязательство в соответствии с требованием Медицинского комитета. Надо иметь возможность тренироваться и играть на поле одного качества. Нельзя тренироваться на искусственном поле и играть на естественном. Поэтому требование к полю одинаковое и на стадионе, и на тренировочной площадке.
На женском чемпионате мира, который будет проходить в Канаде, – искусственное поле, но одинаковое на тренировочном поле и на игровом, потому что возникают медицинские проблемы, если разное качество поля.
В.ПУТИН: Хочу подтвердить, играл когда-то, давно, правда, уже на искусственном. Я редко играю в футбол. Играл на стадионе с искусственным покрытием и сломал себе ключицу. Всю жизнь занимался дзюдо без серьёзных травм, в футбол начал играть, просто споткнулся и воткнулся плечом. Так что есть определённые и, видимо, небезосновательные требования.
Н.ЦУКАНОВ: Прежде всего, Владимир Владимирович, хочу от имени жителей Калининградской области и от себя лично выразить благодарность за принятие решения о проведении чемпионата мира по футболу в Калининграде. Заверяю Вас и господина Блаттера, что Калининградская область не подведёт ни Вас лично, Владимир Владимирович, ни тем более нашу замечательную страну – Россию.
Владимир Владимирович, хотел бы сказать слова благодарности господину Блаттеру за принятие решения о 35 тысячах в проектировании стадиона. Безусловно, это сэкономит государственные деньги на строительство, мы впишемся в бюджет, безусловно. И самое главное, наследие и дальнейшая эксплуатация этого стадиона отразится на затратах регионального бюджета.
Владимир Владимирович, в то же самое время мы разработали очень качественную программу наследия. И в Калининграде, исходя из климатических условий, так же, как и в Санкт-Петербурге, считали бы целесообразным сделать всё-таки стадион с крышей. Это снизит затраты и поможет в дальнейшем правильно использовать этот стадион. Мы спроектировали стадион, но сейчас мы готовы перепроектировать на 35 тысяч мест, и я бы Вас попросил поддержать. Мы впишемся в бюджет, дополнительных денег не нужно.
Благодаря Вашему поручению мы разработали федеральную целевую программу социально-экономического развития Калининградской области, в том числе там часть средств была предусмотрена на остров – место, где будет строиться стадион. Это даст импульс развитию не только экономики города, но и региона в целом. В этой связи мы предусмотрели деньги, они обозначены в этой государственной программе, ни в каких дополнительных средствах нет необходимости. Поэтому, Владимир Владимирович, я прошу доверить нам провести чемпионат мира по футболу именно на этом месте. Мы не подведём, мы построим вовремя и в тех лимитах, которые там выделены сегодня.
В.ПУТИН: Вот именно в тех лимитах, которые выделены. Но предварительные расчёты показывают, что на этом месте в рамках выделенных лимитов построить объект достаточно сложно, если вообще возможно, и тем более с крышей, которая серьёзно удорожает весь объект. Поэтому Вы давайте к Мутко, к Шувалову, который возглавляет координационный совет, и с ними обсуждайте. Только быстрее заканчивайте обсуждение, надо переходить к конкретной работе.
Пожалуйста, прошу Вас.
Е.КУЙВАШЕВ: Владимир Владимирович, я тоже хочу поблагодарить от лица болельщиков Свердловской области, Урала за возможность проведения матчей чемпионата мира по футболу у нас. Мы буквально перед сегодняшним мероприятием встречались с футбольной общественностью, с оргкомитетом, и поступило предложение предложить отлить золотые медали чемпионата мира по футболу 2018 года из золота, которое было добыто у нас, на Урале. Это первый прииск в России, и наши промышленники готовы предложить.
В.ПУТИН: Хорошо, ладно, подумаем. За ваш счёт или как?
Е.КУЙВАШЕВ: Наши коллеги готовы предложить свои услуги.
В.ПУТИН: Нет, я спрашиваю, за чей счёт услуги? Хитрые мужики на Урале, но ладно, хорошо.
Пожалуйста, кто ещё хотел бы? Давайте у МИДа спросим, как настроены на эту работу.
С.ЛАВРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый президент Блаттер!
Мы в сотрудничестве с Минспортом, с Федеральной службой безопасности, с Федеральной миграционной службой готовим все необходимые меры, которые позволят болельщикам максимально комфортно посещать Российскую Федерацию без виз. Учитывая опыт Олимпиады и другие новые технологии, которые были опробованы и вызвали всеобщее удовлетворение в Сочи, мы не ожидаем каких-то сложностей. В подготовительной работе в рамках оргкомитета действуют соответствующие структуры, и, по нашей оценке, мы готовы.
В.ПУТИН: Спасибо.
Алексей Леонидович, Вам есть что добавить?
А.СОРОКИН: Владимир Владимирович, спасибо. Всё в рабочем порядке. Оргкомитет сейчас укомплектовывается кадрами, наша задача – создать абсолютно идентичную структуру структуре ФИФА, чтобы у каждого был свой коллега в оргкомитете. Мы наращиваем кадры и за счёт специалистов, прошедших Универсиаду, специалистов, прошедших Олимпийские игры, достаточно много появляется из оргкомитета Сочи у нас. Поэтому всё в рабочем порядке.
В.ПУТИН: Спасибо.
Антон Германович, Минфин.
А.СИЛУАНОВ: Владимир Владимирович, деньги есть.
В.ПУТИН: Доклад закончен, да?
А.СИЛУАНОВ: Ресурсы на содержание дирекции найдём. Деньги на дирекцию найдём, о чём говорил Министр транспорта.
В.ПУТИН: А как у вас отношения складываются с регионами по поводу их участия и отношения с бизнесом? Я так понимаю, что нужно работать с дирекцией. Но в целом как у Вас ощущение?
А.СИЛУАНОВ: Основную часть финансовых затрат всё-таки несёт федерация. Регионы начинают уже свою подготовку. Мы здесь ведём мониторинг ситуации с субъектами Российской Федерации, при необходимости готовы оказать поддержку.
В.ПУТИН: Спасибо.
Уважаемый господин президент Блаттер! Уважаемые друзья, коллеги!
Мы находимся не в самом начале пути, но всё-таки практически по многим субъектам Федерации работа только начинается. Она будет большой, сложной и, надеюсь, приведёт к положительному результату. Положительным результатом будем считать идеальную подготовку к чемпионату мира по футболу, к тому, чтобы устроить праздник для наших болельщиков, для болельщиков и любителей футбола во всём мире.
Мы должны быть радушными хозяевами, но в то же время рачительными хозяевами. Средства надо экономить, относиться к ним бережно. Да, действительно, ресурсы у нас есть, и, несмотря на все проблемы экономического характера, и мировые, и известные сложности, турбулентные процессы и в нашей экономике, тем не менее у нас всё просчитано, понятно, что и как нам нужно делать, в какие сроки, за счёт чего решать эти задачи.
Повторяю ещё раз: важно, чтобы это было сделано в срок, качественно и рачительно, без разбрасывания деньгами.
И ещё очень важная составляющая, я практически с неё начал, мы, собственно говоря, для этого и попросили предоставить нам такую честь – проведение чемпионата мира по футболу, для того чтобы подтолкнуть ещё раз развитие массового спорта, развитие футбола как именно одного из наиболее массовых среди массовых видов спорта. И наследие должно остаться хорошим, с тем чтобы и команды высокого уровня, и детские, юношеские команды у нас заиграли, чтобы возникали новые, чтобы развивалась транспортная инфраструктура, инфраструктура связи, необходимые особенно для субъектов Российской Федерации сети гостиниц – прежде всего, конечно, гостиницы трёх-, четырёхзвёздочные, – и здравоохранение.
Всё это вместе очень важная составляющая развития страны, страны в целом. Мы с вами имеем, так сказать, очень важные задачи, это большой вызов для всех нас, для команды, которая это всё будет делать. Уверен, что все вы будете работать слаженно и результативно.
Спасибо большое.
В Твери приведут в порядок деревья
В Твери объявлено сразу четыре конкурса на валку и обрезку аварийных деревьев, а также расчистку территорий от кустарников и самосева в разных районах Твери, сообщает "Твериград".
Если судить по стоимости работ, больше всего деревьев придется привести в порядок в Московском районе, пишет "Твериград". Из городской казны на эти цели будет выделено 13864017 рублей. Аварийные деревья вырубят и обрежут на улице Королева, на территории Березовой рощи и вдоль Московского шоссе.
Второе место по затратам занимает контракт на валку и обрезку аварийных деревьев и расчистку территорий Заволжского района города Твери. Стоимость комплекса работ составляет 10812330 рублей.
На приведение в порядок деревьев в Центральном районе города планируют потратить 8147030 рублей. Поредеют тополя, клены и березы в пойме реки Тьмака, на берегу Волги, в сквере на набережной С. Разина и на левом берегу Тьмаки.
Меньше всего средств потратят на облагораживание деревьев в Пролетарском районе Твери - 6262437 рублей. Работы будут произведены на территории вдоль дороги на Рябеево и вдоль Старицкого шоссе, а также на улице Конева.
Проведение всех четырех аукционов запланировано на 17 ноября 2014 года. Срок окончания работ - 15 декабря 2014 года. В общей сложности на валку и обрезку аварийных деревьев, а также расчистку территорий от кустарников и самосева потратят 40 млн рублей.
Российские и украинские ученые продолжат сотрудничество в рыбной отрасли
В Киеве прошла 26-я сессия российско-украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. Стороны согласовали объемы вылова, графики научно-исследовательских рейсов и меры регулирования промысла на 2015 г.
Отечественную делегацию возглавлял начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Александр Горничных. Члены комиссии заслушали отчеты руководителей рабочих групп и информационно-методического семинара о деятельности в межсессионный период, информацию о ходе промысла и научно-исследовательских работ в Азовском море.
Комиссия рассмотрела предложения Азовского НИИ рыбного хозяйства и НИИ Азовского моря (НИАМ) по проведению экспедиционных исследований в будущем году, утвердила графики рейсов и одобрила перечень научно-исследовательских работ и отлова водных биоресурсов в целях воспроизводства НИАМ на 2015 г. Рабочей группе по научным исследованиям, оценке и рациональному использованию запасов ВБР поручили в межсессионный период разработать единую для институтов двух стран форму графика научно-исследовательских рейсов. На информационно-методическом семинаре будут уточнены критерии и методы оценок запасов основных промысловых рыб.
Рыбохозяйственным институтам сторон – ВНИРО, АзНИИРХ и НИАМ – комиссия рекомендовала продолжить взаимодействие в области генетического мониторинга искусственного воспроизводства осетровых рыб Азовского бассейна и генетических исследований других азовских рыб в 2015 г. Были разработаны меры по сотрудничеству в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, (CITES) и в области молекулярно-генетических исследований.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, комиссия приняла решение об установлении общебассейновых объемов добычи основных промысловых рыб Азовского моря и распределении квот вылова между Российской Федерацией и Украиной на 2015 г.
Участники сессии согласовали изменения в документ «Меры регулирования промышленного рыболовства в бассейне Азовского моря» и выработали режим промысла на будущий год с учетом состояния запасов основных видов. Определены районы прибрежной зоны, в которых может вестись лов закидными неводами (волокушами) и ручными драгами, а также установка стационарных орудий лова от береговой черты на удалении до 5 км в Азовском море, до внешних границ судоходных каналов в Керченском проливе и в Таганрогском заливе.
Комиссия утвердила «Порядок осуществления контроля изъятия промысловыми и иными судами водных биологических ресурсов в Азовском море и Керченском проливе на 2015 г.». Стороны обязались информировать друг друга о выданных разрешениях на рыболовство в научных целях, на ведение добычу пиленгаса кошельковым или кольцевым неводами, о фактическом количестве находящихся на промысле судов.
Комиссия согласилась с необходимостью взаимного обмена данными о местоположении рыболовных судов, оборудованных техническими средствами контроля. Будет проработан вопрос о необходимости установки ТСК на малые суда с мощностью двигателя свыше 75 л.с. вне зависимости от их размера.
Представитель Республиканской партии США и сенатор от штата Оклахома Джим Инхоф на пресс-конференции в Киеве пообещал предоставить оборонительное оружие Украине в течение нескольких недель, сообщает украинское издание “Зеркало недели”.
Республиканец заявил, что оборонительное оружие можно передать стране без дополнительных разрешений и законов, и приказ о передаче может дать как президент США, так и сенат.
“У меня был разговор с министром обороны, и я попросил его предоставить конкретный перечень того вооружения, которое нужно, чтобы противостоять существующим вызовам. Я получил этот перечень для сенатского комитета по вооружению. Решение о предоставлении оружия не нужно проводить через сенат или конгресс. Это – вооружение для защиты, и его можно давать без принятия дополнительных законов. Это может сделать президент, и мы будем убеждать его принять такое решение”, — сказал Джим Инхоф.
Сенатор также отметил, что сенат будет всячески способствовать тому, чтобы президент США Барак Обама принял решение о предоставлении оружия Украине.
Действия США приводят к расколу глобальной антитеррористической коалиции и слому международной системы безопасности, считает генсек ОДКБ Николай Бордюжа.
"Самая крупная проблема для нас — это раскол антитеррористической коалиции, это слом глобальной системы безопасности. Вот это вызов для всех. Это фактически прямое противостояние России и ее союзников, с одной стороны, и США и их союзников, с другой. Эта ситуация была создана усилиями администрации (президента США Барака) Обамы. Произошел раскол коалиции, чем не преминули воспользоваться террористические организации", — сказал Бордюжа МИА "Россия сегодня".
По его словам, в результате подобной политики США террористы, в частности — в Ираке и Сирии, захватывают огромные территории, финансовые ресурсы, нефтяные месторождения.
"Это огромные потоки нефтедолларов. Это захват, как в Ираке, новейших вооружений. Это уничтожение людей. Все это — следствие той политики, которую США проводили в последнее время, начиная с Украины", — подчеркнул Бордюжа.
Говоря о непосредственных вызовах, стоящих перед ОДКБ, он упомянул несколько конфликтных точек. "Это тот же Карабах. Например, заявления азербайджанского руководства о том, что, мол, решим проблему Карабаха силовым путем. Это Афганистан. Это Украина, которая тоже влияет на ситуацию. Это двусторонние конфликты и нестабильность из-за воды, электроэнергии. Это деятельность экстремистских организаций", — сказал генсек ОДКБ.
Украинский кризис стал причиной резкого увеличения спроса на танки немецкого производства, заявил глава немецкого оборонного концерна Krauss-Maffei Wegmann Франк Хаун. Об этом сообщает Deutsche Welle со ссылкой на Reuters.
"Причиной стал гарантированно украинский кризис", — подчеркнул Хаун.
Глава концерна также рассказал, что больше заявок на поставки танков поступило из стран Восточной Европы и Скандинавии. Подробную информацию о поставках Хаун не сообщил.
По данным издания, среди продукции Krauss-Maffei Wegmann числится боевой танк Leopard 2.
Ранее сообщалось, что министр экономики и вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль заявил о новой политике в вопросе продажи вооружений государствам, не являющимся членами Евросоюза и НАТО, а также потенциально нестабильным странам.
"Экспорт вооружений – это неподходящее средство для реализации экономической политики. <…> Если следовать неверному решению, то очень скоро можно обнаружить, что деньги делаются на смертях. Я не могу отменить решения последних лет, но в дальнейшем Германия гораздо более осторожна. Мы будем строго контролировать экспорт вооружений", — цитирует Рейтер слова Зигмара Габриэля из интервью немецкой газете Bild am Sonntag.
В первом квартале 2014 года Германия продала оружия на 1,2 миллиарда евро – чуть меньше, чем за аналогичный период 2013 года, сообщил министр экономики и вице-канцлер Германии.
Сумма поставок оружия в страны, которые не являются членами ЕС или НАТО, составила 130 миллионов евро, что почти в два раза больше, чем в первом квартале прошлого года (650 миллионов евро). В Бруней Германия поставила оружия на сумму в 97 миллионов евро, в Саудовскую Аравию – 31 миллион и в Алжир – 29 миллионов.
Украинские власти внесли в список персон нон грата 14 российских артистов в рамках санкций против РФ, в список попали певец Иосиф Кобзон, актер Иван Охлобыстин и сатирик Михаил Задорнов, сообщает во вторник Минкультуры Украины.
Дискуссии относительно введения секторальных и персональных санкций к деятелям культуры, которые откровенно поддерживают Россию в ее агрессии в отношении Украины, ведутся уже с момента первых подобных заявлений. Так, недавно правительством был принят перечень из 14-ти человек, которые за их антиукраинскую позицию стали в нашей стране персонами нон грата", — сообщает пресс-служба министерства.
Как отмечается в сообщении, Минкультуры не намерено разглашать все внесенные в список фамилии, ссылаясь на международным нормы.
Ранее советник главы Службы безопасности Украины Маркиян Лубкивский сообщил, что СБУ в ближайшее время обнародует список из нескольких сотен деятелей российской культуры, которым будет запрещен въезд на Украину из-за их политической позиции. По его словам, в список входят певец Иосиф Кобзон и актер Иван Охлобыстин.
Ряд представителей международного сообщества до сих пор продолжают безосновательно обвинять Россию в порождении конфликта в Донбассе и пытаются представить украинский кризис в качестве международного, хотя Международный комитет Красного Креста четко квалифицировал события на Украине как "внутренний вооруженный конфликт".
Как ранее заявлял глава МИД РФ Сергей Лавров, военного вмешательства России в конфликт на Украине не будет, Москва выступает "за исключительно мирное урегулирование этого тяжелейшего кризиса, этой трагедии". По его словам, все действия Москвы нацелены "на то, чтобы продвигать именно политические подходы".
На митингах в начале апреля не признавшие легитимность февральского госпереворота жители Донецкой и Луганской областей провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В Киеве ДНР и ЛНР не признают. Против недовольных февральским госпереворотом жителей востока Украины Киев начал в апреле силовую операцию.
По данным ООН на 15 октября, жертвами военного конфликта на востоке Украине стали более 3,7 тысячи мирных жителей, более 9 тысяч были ранены. При посредничестве России и ОБСЕ стороны согласовали с 5 сентября перемирие.
Проведение выборов в самопровозглашенных ДНР и ЛНР станет нарушением минских договоренностей, заявил госсекретарь США Джон Керри.
Глава американского внешнеполитического ведомства вновь поздравил Украину с проведением парламентских выборов, которые прошли в минувшее воскресенье.
"Я обеспокоен, тем временем, планами о проведении так называемых местных выборов на востоке Украины, которые Россия, как она заявила, признает. Это будет ясным нарушением договоренностей, сделанных Россией и сепаратистами, которые подтверждены в минском соглашении", — заявил он на пресс-конференции по итогам переговоров с канадским коллегой Джоном Бэрдом.
Керри подчеркнул, что США и международное сообщество не признают выборы в ДНР и ЛНР.
На митингах в начале апреля не признавшие легитимность февральского госпереворота жители Донецкой и Луганской областей Украины провозгласили создание "народных республик", которые после проведенных в мае референдумов объявили о своем суверенитете и позже образовали союз "Новороссия". В ЛНР и ДНР 2 ноября пройдут выборы руководителей и парламентов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter