Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лидеры "нормандского формата" призвали немедленно остановить нарушение режима прекращения огня в Донбассе и продолжить перемирие, говорится в совместном заявлении канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Эммануэля Макрона по итогам состоявшегося в понедельник телефонного разговора в формате "четверки".

"Нарушения режима прекращения огня должны быть немедленно прекращены. Главы государств и правительств потребовали выполнения согласованного трехсторонней контактной группой режима прекращения огня от 21 июля 2017 года", — говорится в заявлении, опубликованном ведомством канцлера.

Участники переговоров также призвали "соблюдать необходимые меры по избеганию ущерба в отношении гражданской инфраструктуры и важных сооружений, чтобы предотвратить гуманитарную катастрофу в Донбассе", говорится в заявлении.

Ангелина Тимофеева.

Главы стран "нормандской четверки" в ходе телефонного разговора обменялись мнениями по поводу положения на юго-востоке Украины и заслушали доклады руководства мониторинговой миссии ОБСЕ, сообщает пресс-служба Кремля.

Четырехмесячная пауза

Президенты России и Франции Владимир Путин и Эммануэль Макрон, а также канцлер Германии Ангела Меркель согласовали телефонную беседу на саммите G-20 в Гамбурге после трехмесячной паузы, наступившей в переговорах "нормандской четверки". До сегодняшнего дня в Киеве выражали надежду на то, что сторонам удастся организовать саммит глав государств, однако лидеры ограничились решением о встрече внештатных советников по украинскому вопросу.

Серьезные сбои

По сообщениям пресс-службы, российский президент детально изложил позицию Москвы по ключевым пунктам переговоров и заверил стороны в том, что Россия заинтересована в скорейшем урегулировании ситуации на Донбассе.

Во время разговора главам государств был представлен отчет руководителя специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Эртугрула Апакана и его заместителя Александра Хуга о текущем положении дел на линии соприкосновения и нарушениях режима прекращения огня.

Лидеры государств условились продолжать контакты на высшем уровне.

Против Малороссии

В беседе лидеров стран "нормандского формата" была затронута тема Малороссии. По утверждению пресс-службы Порошенко, Меркель и Макрон осудили инициативу главы ДНР о создании нового государства и указали на недопустимость любых заявлений, ставящих под сомнение территориальную целостность Украины.

В Киеве также заявили, что Порошенко настаивал на отправке в Донбасс миротворцев Организации Объединенных Наций. При этом в самой ООН отметили, что не планируют отправлять контингент в зону конфликта. Так, заместитель официального представителя генсека ООН Фархан Хак отметил, что в организации внимательно следят за инициативами "нормандской четверки" и поддерживают усилия ее лидеров по урегулированию кризиса, однако на данный момент не планируют вмешиваться в конфликт.

"Конечно, мы пытаемся увидеть, на что согласятся обе стороны в контексте усилий различных групп. Если согласие о дальнейших шагах будет достигнуто, ООН согласна осуществлять позитивный вклад", — резюмировал Хак.

Прямой диалог

Французский президент, в свою очередь, дал высокую оценку состоявшейся беседе, назвав ее "прямым диалогом ради конкретных действий". Он также добавил, что продолжение совместной работы сторон подтверждает их стремление к разрешению конфликта.

Еще одним итогом разговора стало решение об организации встречи внештатных советников глав государств "нормандского формата" для продолжения работы над "дорожной картой" по Донбассу и согласования "окончательных шагов по безопасности". Как сообщила пресс-служба Порошенко, переговоры уполномоченных должны состояться во второй половине августа. Кроме того, по инициативе Киева главы государств затронули вопрос об обмене военнопленными в зоне конфликта и амнистии в отношении украинцев, отбывающих наказание в российских тюрьмах.

Переговоры провалились

На Украине переговоры "нормандской четверки" назвали провальными. Так, директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский указал на отсутствие конкретных политических решений и шагов, направленных на урегулирование ситуации на юго-востоке страны. "Исходя из того, что уже известно о переговорах, они были полностью провальными. Ничего содержательного на данный момент о результатах этих переговорах неизвестно", — сказал Погребинский в интервью РИА Новости.

Того же мнения придерживается руководитель украинского аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев. "Эти переговоры – это "зондаж" минского процесса, жив ли он или мертв. Я думаю, что кардинальных подвижек по результатам этих переговоров ожидать не стоит. Вопрос в том, насколько стороны будут готовы дальше действовать в рамках минского процесса", — отметил он.

"Преемник" Украины

Ранее руководитель ДНР Александр Захарченко предложил создать на переходный период до трех лет государство Малороссия, которое заменит "несостоявшуюся" Украину на политической карте. Он указал на необходимость предоставления широкой автономии регионам страны и полного пересмотра механизмов управления, утверждения внеблокового статуса государства и восстановления отношений с Россией. По его словам, формирование новой общности вместо Украины — единственный выход из кризиса на Донбассе.

Позднее в руководстве самопровозглашенной ЛНР заявили, что Захарченко еще не обращался к местной администрации с таким предложением. Кремль, в свою очередь, охарактеризовал проект Малороссии как "личную инициативу" Захарченко, а представитель России в контактной группе по Донбассу Борис Грызлов отметил, что подобная идея не вписывается в рамки Минских договоренностей.

Россия может менять конфигурацию вооруженных сил на своей территории так, как считает целесообразным, заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. Так он прокомментировал информацию о том, что Россия усиливает свою группировку у границы с Украиной.

"Российская Федерация вольна изменять конфигурацию вооруженных сил на своей территории в соответствии с тем, насколько это считается целесообразным, это первое. Второе: что касается конкретики, то в данном случае все-таки лучше этот вопрос адресовать коллегам в Министерство обороны", — сказал Песков.

О том, что Россия дополнительно разместила на границе три мотострелковые дивизии, сообщил накануне украинский Генштаб на своей странице в Facebook.

"Организационно-штатная структура, вооружение и военная техника, которая находится на их комплектовании, свидетельствует, что эти российские дивизии являются по своей сути ударными и предназначены для ведения быстрых наступательных действий", — цитируются в сообщении слова начальника Генштаба, главнокомандующего ВСУ Виктора Муженко.

Украинские политики регулярно обвиняют российские власти в подготовке агрессивных действий по отношению к соседям, не предъявляя при этом никаких доказательств. Так, в феврале президент Петр Порошенко говорил об угрозе "полномасштабной войны" с Россией, а в мае глава Совета национальной обороны и безопасности Александр Турчинов заявил, что одной из целей российско-белорусских учений "Запад-2017" станет отработка нападения на Литву и Польшу.

В Москве не раз отвергали подобные обвинения, подчеркивая, что Россия не имеет отношения к конфликту в Донбассе и призывая к неукоснительному выполнению Минских соглашений.

Переговоры "нормандской четверки"

Ситуация в Донбассе обсуждалась в понедельник в "нормандском формате" — президенты России, Франции и Украины, а также канцлер Германии провели телефонные переговоры, о которых договорились еще на полях саммита G-20 в Гамбурге.

Как отмечается в сообщении Кремля, Владимир Путин, Эммануэль Макрон, Петр Порошенко и Ангела Меркель заслушали отчеты главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Эртугрула Апакана и его заместителя Александра Хуга о положении дел с обеспечением режима прекращения огня на линии соприкосновения в Донбассе и других аспектах деятельности наблюдателей ОБСЕ.

После этого лидеры обменялись мнениями по ситуации с учетом серьезных сбоев с реализацией минских договоренностей, а президент России в деталях изложил российские подходы по всем ключевым положениям этих соглашений, добавляет пресс-служба Кремля.

Накануне Порошенко заявил в Facebook, что во время переговоров будет требовать немедленного прекращения огня в Донбассе, а в случае невыполнения этого требования — усиления санкций против России.

Как сообщает его пресс-служба, во время беседы украинский президент поднимал вопрос о введении в Донбасс миротворческой миссии ООН. При этом итогом переговоров стала договоренность согласовать окончательные шаги по безопасности и продолжить работу над "дорожной картой" имплементации Минских соглашений. "С этой целью во второй половине августа должна состояться встреча внешнеполитических советников глав государств "нормандского формата", — говорится в сообщении.

Президент Франции Эммануэль Макрон в свою очередь назвал разговор "прямым диалогом ради конкретных действий". "Подтвержденная динамика совместной работы Берлина, Парижа, Москвы и Киева по украинскому кризису", — написал он в своем Twitter.

Директор украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что сторонам не удалось договориться о каких-то конкретных шагах.

"Исходя из того, что уже известно о переговорах, они были полностью провальными. Ничего содержательного на данный момент о результатах этих переговорах неизвестно", — сказал эксперт РИА Новости.

Руководитель украинского аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев полагает, что никаких подвижек в урегулировании конфликта в Донбассе по результатам переговоров ожидать не стоит.

"Эти переговоры – это "зондаж" минского процесса, жив ли он или мертв. Я думаю, что кардинальных подвижен по результатам этих переговоров ожидать не стоит. Вопрос в том, насколько стороны будут готовы дальше действовать в рамках минского процесса", — заявил он.

Что происходит в Донбассе

По словам заместителя командующего оперативным командованием ДНР Эдуарда Басурина, обстрелу подвергся поселок Зайцево на горловском направлении и еще пять населенных пунктов — на мариупольском.

Кроме того, добавил Басурин, украинские силовики все чаще используют осветительные боеприпасы в качестве зажигательных. В результате попадания такой мины в поселке Коминтерново сгорел жилой дом.

В Луганской народной республике сообщили, что при обстрелах со стороны ВСУ в районе населенного пункта Сокольник погибли два ополченца Народной милиции ЛНР.

Украинские силовики в свою очередь назвали понедельник спокойным — они заявили о четырех обстрелах со стороны ополченцев.

Президент РФ Владимир Путин, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эммануэль Макрон и президент Украины Петр Порошенко в понедельник после трехмесячной паузы обсудили по телефону урегулирование в Донбассе и договорились о встрече внештатных советников глав государств "нормандского формата", которая должна состояться во второй половине августа.

В пресс-службе Кремля сообщили, что Путин подробно изложил российские подходы по всем ключевым положениям Минских договоренностей. Пресс-служба украинского президента сообщила, что президент Украины настаивал на вводе в Донбасс миротворцев ООН.

В свою очередь, Макрон назвал беседу с лидерами "нормандского формата" прямым диалогом ради конкретных действий. Украинские политологи назвали переговоры "нормандской четверки" по Донбассу провальными.

Переговоры после трехмесячной паузы

Об очередном телефонном разговоре в "нормандском формате" Путин, Меркель и Макрон договорились на полях саммита G-20 в Гамбурге. Накануне переговоров Порошенко высказал надежду, что удастся согласовать саммит глав государств "нормандского формата". Однако, как следует из сообщения пресс-службы украинского лидера, в ходе двух часовой беседы стороны договорились лишь о встрече внештатных советников глав государств РФ, ФРГ, Франции и Украины, которая должна состояться во второй половине августа.

"Во время двухчасового разговора была достигнута договоренность — согласовать окончательные шаги по безопасности и продолжить работу над "дорожной картой" имплементации минских договоренностей. С этой целью во второй половине августа должна состояться встреча внешнеполитических советников глав государств "нормандского формата", — говорится в сообщении.

Как и ожидалось, основной темой переговоров стало прекращение огня в Донбассе.

Как сообщила пресс-служба украинского президента, лидеры стран "нормандского формата" отметили важность прекращения огня в Донбассе и разведения сил с круглосуточным мониторингом Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ.

В пресс-службе добавили, что Порошенко подчеркнул важность введения в Донбасс миротворческой миссии ООН.

В свою очередь, как сообщила в понедельник пресс-служба Кремля, лидеры обменялись мнениями по ситуации на юго-востоке Украины с учетом сбоев с реализацией минских соглашений и условились о дальнейших контактах на высшем уровне.

"Были заслушаны отчеты главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Эртугрула Апакана и его заместителя Александра Хуга о положении дел с обеспечением режима прекращения огня на линии соприкосновения сторон внутриукраинского конфликта и других аспектах деятельности наблюдателей ОБСЕ", говорится сообщении.

В пресс-службе добавили, что Путин подробно изложил российские подходы по всем ключевым положениям Минских договоренностей.

Со своей стороны президент Франции Эммануэль Макрон назвал "прямым" разговор лидеров "нормандской четверки" по украинскому урегулированию (Франция, Германия, Россия, Украина), в котором он впервые принял участие.

"Прямой диалог ради конкретных действий. Подтвержденная динамика совместной работы Берлина, Парижа, Москвы и Киева по украинскому кризису", — написал Макрон в своем Twitter.

Вопрос пленных и Малороссия

В пресс-службе украинского лидера, которая наиболее подробно осветила итоги телефонной беседы, также сообщили, что Порошенко настаивал на немедленном освобождении всех пленных в Донбассе, а также осужденных в РФ украинцев.

Кроме того, как указали в пресс-службе Порошенко, на переговорах шла речь об инициативе создания Малороссии, с которым выступи глава ДНР Александр Захарченко.

"Президент Франции и канцлер Германии подчеркнули недопустимость любых заявлений, которые подрывают территориальную целостность Украины, в частности относительно создания так называемой "Малороссии", — говорится в сообщении на сайте украинского президента.

Ранее глава самопровозглашенной ДНР Александр Захарченко предложил создать на переходный период до трех лет новое государство Малороссия как правопреемницу Украины — с внеблоковым статусом, курсом на восстановление связей с РФ и присоединение к Союзному государству России и Белоруссии. В руководстве Луганской народной республики сообщили, что этот проект с ЛНР не обсуждался. Спикер парламента ДНР Денис Пушилин уточнил, что создание Малороссии — лишь идея, которая воспринимается неоднозначно, в том числе и в самой ДНР.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал идею Захарченко личной инициативой и напомнил, что РФ привержена минским соглашениям. Полпред РФ в контактной группе по Донбассу Борис Грызлов отметил, что инициатива по Малороссии не вписывается в минский процесс и является не предметом реальной политики, а ответом на провокационные заявления Киева.

Помощник президента РФ Владислав Сурков назвал главным в идее "воображаемого государства Малороссия" то, что Донбасс воюет не за отделение от Украины, а за ее целостность.

Провальные переговоры

Телефонные переговоры лидеров стран "нормандского формата" оказались провальными, подвижек в урегулировании конфликта в Донбассе ожидать не стоит, считают опрошенные РИА Новости украинские эксперты.

Директор украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что переговоры провалились, сторонам не удалось договориться о каких-то конкретных шагах.

"Исходя из того, что уже известно о переговорах, они были полностью провальными. Ничего содержательного на данный момент о результатах этих переговорах неизвестно", — сказал Погребинский РИА Новости в понедельник.

Руководитель украинского аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев считает, что никаких подвижек в урегулировании конфликта в Донбассе по результатам переговоров ожидать не стоит.

"Эти переговоры — это "зондаж" минского процесса, жив ли он или мертв. Я думаю, что кардинальных подвижек по результатам этих переговоров ожидать не стоит. Вопрос в том, насколько стороны будут готовы дальше действовать в рамках минского процесса", — сказал Золотарев РИА Новости.

В свою очередь, экс-глава МИД Украины Константин Грищенко. Заявил что телефонные переговоры лидеров "нормандской четверки" по Донбассу прошли без "прорыва", главным позитивом является сам факт его проведения: это позволило прервать затянувшуюся паузу в переговорном процессе.

"Я думаю, что главное в том, что вообще такая беседа состоялась. Чересчур затянулась пауза. Конечно, после назначения спецпредставителя США по Украине Курта Волкера все процессы начали немного активизироваться. Сказать, что это какой-то прорыв — я не думаю", — сказал Грищенко в понедельник в эфире телеканала "112. Украина".

Он отметил, что теперь важно, каким образом будут организована запланированная на средину августа встреча внештатных советников глав государств "нормандского формата", насколько они будут способны перейти от общих деклараций к работе над дорожной картой по имплементации минских соглашений.

По мнению Грищенко, в данный момент "открыто окно возможностей" для того, чтобы сдвинуть с мертвой точки процесс урегулирования конфликта в Донбассе.

Сенатор-республиканец и однопартиец Дональда Трампа Джон Маккейн подверг своего президента жесткой и нелицеприятной критике из-за публикации в The Washington Post. Газета сообщила, что, по словам ее источников, Трамп дал приказ закрыть программу ЦРУ по поддержке сирийской оппозиции. В рамках этой программы американцы вооружали и обучали исламистов, воюющих с правительством Башара Асада.

С учетом того, что "источники" американских газетчиков давно имеют столь же устойчивую репутацию, как "британские ученые" (которые беспрерывно что-то доказывают), на сообщение можно было бы не обращать внимания. Раз Маккейн обратил, значит, считает, что в данном случае WP от истины не отходит. Еще одним подтверждением ожидаемых изменений американской политики в Сирии является заявление главы командования специальных операций генерала Реймонда Томаса. По его словам, недалек тот день, когда русские спросят у США: "Почему вы еще в Сирии?", и американцы не смогут остаться, даже если захотят.

Такой вариант возможен только в одном случае — если у американцев закончатся союзники по "борьбе с терроризмом". В свою очередь, чтобы они закончились, их надо снять с довольствия. Поскольку территорию, занятую курдами (с которыми работает Пентагон), США явно покидать не планируют и снимать курдов с довольствия тоже (чем, кстати, доводят до белого каления Эрдогана, который в результате стал столь договороспособным, что Россия и Иран нарадоваться на него не могут), речь может идти только о закрытии программ ЦРУ по помощи исламистам. В таком случае военнослужащим США действительно будет бессмысленно (и даже опасно) оставаться на Сирийской территории вблизи иорданской границы.

В общем все логично, США концентрируют порядком исчерпавшиеся ресурсы на перспективных программах и сворачивают бесперспективные.

Но что же нервничает Маккейн? Ведь никто же из Сирии не уходит. Наоборот, пытаются закрепиться понадежнее — поддержать и тем самым удержать последнего верного союзника, опора на которого сохраняет перспективу игры на Ближнем Востоке.

На самом деле, Джон Сидней Маккейн, хоть и несколько экстравагантный, но вполне системный влиятельный американский политик. Дважды был близок к тому, чтобы избраться президентом США. Но в 2000 году проиграл внутрипартийные выборы Джорджу Бушу-младшему, а в 2008 году, уже на президентских выборах, — Обаме.

Он является медийной фигурой и идейным лидером той части американской элиты, которая делала ставку на Клинтон. Таким образом, этот республиканец изначально был противником Трампа. Но не противником-одиночкой, а голосом крупной и влиятельной политической группы, проигравшей выборы впервые с 1981 года. Республиканцев в президентском кресле меняли демократы, и наоборот, а те, кого мы сегодня называем глобалистами, в любом случае находились у власти. Их концепция международной политики выражала коллективную волю американской элиты.

Но и Дональд Трамп — не политик-одиночка. Его появление в президентской гонке и победа в кампании стали возможны только в результате раскола американского истеблишмента.Концепция, которую отстаивала Клинтон, перестала устраивать всех. Оппозиционная элитная группа оказалась достаточно сильной, чтобы привести в Белый дом своего президента, но ее политического веса и возможностей не хватило для того, чтобы переформатировать все политическое пространство. Это вопрос будущего, но для его реализации надо для начала сохранить власть и переизбраться на второй срок. Пока же борьба концепций продолжается, и именно в ее свете и следует рассматривать жесткое заявление Маккейна.

Что предлагала команда Клинтон? Они считали, что надо продолжить и даже дополнительно ужесточить конфронтацию с Россией — курс, проводимый несколькими предыдущими администрациями.

Почему? Потому что территория России является ключевым звеном любого проекта по переносу главных путей мировой торговли с морей на просторы Евразии. Нет России — нет и проекта нового Великого шелкового пути, нет угрозы единой (в торгово-экономическом смысле) Евразии. Американской гегемонии ничто не угрожает.

Как минимум полтора десятилетия стратегия США заключалась в том, чтобы создать пояс нестабильности вокруг российских границ, заставить Москву вмешиваться, растягивать ресурсы, терять престиж. Таким образом создавались бы условия и для подрыва внутренней стабильности России. В Вашингтоне надеялись, что она не выдержит и распадется. Не случайно об этом с уверенностью до сих пор твердят украинские и прибалтийские политики. Велика их вера во всемогущество США, от чьих дипломатов они и узнали о том, что именно на смену власти в Москве и распад страны ставит Америка.

Однако Кремль сумел найти неочевидные, но эффективные ответы, ресурсная нагрузка на которые была минимальна. Грубо говоря, Россия практически не тратила ресурсы в противостоянии с США, в то время как Вашингтон вынужден был вкладываться в расшатывание десятков государств, производство цветных переворотов, привод к власти новых (русофобски ориентированных) политиков и их поддержку.

Пояс нестабильности вокруг России стоил слишком дорого, постоянно рвался, создавал проблемы во взаимоотношениях США и их союзников, и при этом практически не отражался на российских ресурсах.

Американская элита понемногу начинала бурчать, но последними каплями стали бессмысленный с точки зрения решения важных для США проблем переворот на Украине, а также неудача в почти выигранной сирийской войне. Россия трижды сделала совсем не то, что от нее ожидали в Вашингтоне. Вначале в считанные дни вернула Крым и Севастополь, затем, как ни уговаривали, отказалась посылать войска на Львов и Киев. Наконец, ВКС появились в Сирии и быстро переломили сложившуюся там критическую ситуацию.

После этих провалов значительная часть американской элиты отказалась дальше поддерживать концепцию Клинтон, был выдвинут Трамп, и началась борьба за "новый взгляд".

Концепция Трампа (вернее, тех, кто за ним стоит) предполагает, что Россия оказалась слишком твердым орешком для США, хаотизировать ее в ближайшее время не удастся. Поскольку же время не терпит, так как каждый год промедления приближает момент переноса мировой торговли за пределы контроля США, необходимо сменить объект атаки. В качестве такового был предложен Китай, а заодно, чтобы укрепить положение США на Ближнем Востоке, Иран. Развернутые против России ресурсы необходимо было перебросить на новые направления, а с Москвой заключить временный компромисс, чтобы обезопасить свои интересы в Европе и на Ближнем Востоке.

Логично, что в рамках такого компромисса от Украины США отказывались окончательно и бесповоротно, а в Сирии им позиции необходимо было сохранить хотя бы частично (чтобы не потерять престиж на всем Ближнем Востоке).

Как мы уже заметили выше, концепция Трампа разделяется только частью американской элиты, другая часть продолжает поддерживать концепцию Маккейна (Клинтон). Эти люди справедливо указывают оппонентам, что снижая давление на Россию, Трамп дает ей возможность перевести дух и восстановить силы, обесценивая труды и жертвы предыдущих поколений политиков. В то же время если не выбить у Китая и Ирана российский тыл, оба эти новых врага США оказываются неуязвимы.

Сторонники Трампа говорят, что глобалисты слишком расточительно расходовали ресурсы, и Америка больше не может идти по этому пути, поскольку Россию не удалось ни втравить в военные конфликты, ни подорвать экономически, ни организовать в ней майдан. Надо временно воздержаться от атаки на Москву, лишить ее союзников, а уж затем додушить.

Сторонники Маккейна же уверены, что давление на Россию должно было в какой-то момент перейти в качество и сломать Москву. В принципе, с точки зрения стратегии план, отстаиваемый Маккейном, выглядит более разумным. Если постоянно менять объекты давления, то все устоят, а ты только зря ресурсы потратишь.

Насколько я понимаю, сторонников Трампа все же испугала не столько долговременная устойчивость России, сколько проявленная Хиллари Клинтон во время избирательной кампании готовность повысить ставки до предела.

Клинтон несколько раз не исключила ядерную конфронтацию между Россией и США. Сигнал был услышан американскими элитами. Многим стало страшно, поскольку если ты идешь на ядерный шантаж, а твой противник не пугается, то у тебя может не остаться другого выхода, кроме как сделать свой блеф реальностью.

Но сторонники Маккейна (Клинтон) не сдались. Они не теряют надежды дискредитировать Трампа и, если не удастся найти повод для импичмента, на следующих президентских выборах провести своего человека.

Собственно, отсюда и трогательная забота об исламистах, причем не только в Сирии, но и в Афганистане. По их мнению, эти территории сдавать России нельзя, поскольку иначе она создаст у своих южных границ надежный буфер, прикрыв слабые государства Средней Азии и выведя свои силы на передовые рубежи, откуда современные ракетные комплексы способны контролировать половину акватории Индийского океана.

Естественным будет вопрос, какая концепция выгоднее нам. Никакая, поскольку обе они предполагают в конечном итоге распад России. Но для нас выгодно то, что их две. Раскол американской элиты, утратившей способность объединяться вокруг единой внешнеполитической концепции, означает резкое снижение ресурсной базы каждой из двух концепций. Более того, дополнительные ресурсы будет оттягивать внутренняя борьба в Вашингтоне. Россия же получает передышку и пространство для маневра.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

ООН не ведет приготовлений к вводу миротворческой миссии в Донбасс, для принятия любых решений необходимо согласие всех сторон, заявил в понедельник заместитель официального представителя генсека ООН Фархан Хак.

"Как вы знаете, мы поддерживаем усилия "нормандской четверки", трехсторонней контактной группы и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Мы внимательно следим за этими усилиями и сейчас не ведем других приготовлений", — сказал представитель организации на регулярном брифинге, отвечая на вопрос о том, ведет ли ООН "какие-либо приготовления" в связи с просьбой президента Украины о вводе миротворцев в район Донбасса.

"Конечно, мы пытаемся увидеть, на что согласятся обе стороны в контексте усилий различных групп, которые я перечислил. Если согласие о дальнейших шагах будет достигнуто, ООН согласна осуществлять позитивный вклад", — сказал представитель организации, отметив, что "предстоит увидеть, к чему мы придем".

Президент РФ Владимир Путин, канцлер Германии Ангела Меркель, президент Франции Эммануэль Макрон и президент Украины Петр Порошенко в понедельник после трехмесячной паузы обсудили по телефону урегулирование в Донбассе и договорились о встрече внештатных советников глав государств "нормандского формата", которая должна состояться во второй половине августа.

В пресс-службе Кремля сообщили, что Путин подробно изложил российские подходы по всем ключевым положениям минских договоренностей. Пресс-служба украинского президента сообщила, что Порошенко настаивал на вводе в Донбасс миротворцев ООН.

В свою очередь Макрон назвал беседу с лидерами "нормандского формата" прямым диалогом ради конкретных действий. Украинские политологи назвали переговоры "нормандской четверки" по Донбассу провальными.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Один из форматов, в котором обсуждается урегулирование на Украине — "нормандский", с участием лидеров РФ, Франции, Германии и Украины.

Президенты РФ Владимир Путин, Франции Эммануэль Макрон, Украины Петр Порошенко и канцлер Германии Ангела Меркель обменялись мнениями по ситуации на юго-востоке Украины с учетом сбоев с реализацией Минских соглашений, сообщает в понедельник пресс-служба Кремля.

"В соответствии с предварительной договоренностью состоялся телефонный разговор президента России Владимира Путина с федеральным канцлером ФРГ Ангелой Меркель, президентом Франции Эммануэлем Макроном и президентом Украины Петром Порошенко в формате "нормандской четверки". Были заслушаны отчеты главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Эртугрула Апакана и его заместителя Александра Хуга о положении дел с обеспечением режима прекращения огня на линии соприкосновения сторон внутриукраинского конфликта и других аспектах деятельности наблюдателей ОБСЕ", – говорится в сообщении.

После этого, по данным пресс-службы, лидеры "обстоятельно обменялись мнениями по ситуации на юго-востоке Украины с учетом серьезных сбоев с реализацией Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года".

Путин подробно, в деталях изложил российские подходы по всем ключевым положениям упомянутых договоренностей, добавляет пресс-служба Кремля.

В свою очередь пресс-служба украинского президента сообщила, что лидеры стран "нормандского формата" в ходе телефонных переговоров отметили важность прекращения огня в Донбассе и разведения сил с круглосуточным мониторингом Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ.

В пресс-службе добавили, что Порошенко подчеркнул важность введения в Донбасс миротворческой миссии ООН.

Политолог Александр Асафов в эфире радио Sputnik отметил, что заявления украинской стороны по итогам подобных переговоров зачастую расходятся с реальным положением дел.

"Сообщения пресс-службы Порошенко о нюансах телефонных переговоров "нормандского квартета" зачастую приукрашивают действительность. Центральной темой оставалась невозможность прекращения огня на Донбассе, как это происходит сейчас. Поскольку представители ОБСЕ имели возможность доложить об этом непосредственно. Что касается риторики Порошенко относительно ввода миротворцев, это уже стало его регулярным заклинанием, на всех площадках он его произносит, его цель – ввести любой иностранный контингент на линию соприкосновения и дальше с помощью него захватить контроль над границей. Это часть риторики Порошенко, но она никакого значения не имеет в рамках "нормандских обсуждений"", – сказал Александр Асафов.

При этом он выразил надежду, что лидерам "нормандской четверки" удастся оказать давление на Киев с тем, чтобы принудить его к выполнению Минских соглашений.

"Судя по заявлениям пресс-служб других лидеров, будет продолжена работа над "дорожной картой". И я надеюсь, что стороны усилят давление на Порошенко и не позволят украинской стороне саботировать Минские соглашения дальше", – сказал политолог.

Бывший замглавы Генпрокуратуры Украины Ренат Кузьмин считает, что киевский режим рухнет, если украинцы начнут борьбу с ним. Об этом он рассказал в интервью "Украина.ру".

Как напоминает издание, Кузьмин стал "одним из самых ненавидимых украинской властью людей", поскольку именно под его руководством были направлены в суд дела против нынешнего генерального прокурора Украины Юрия Луценко, а также лидера партии "Батькивщина" Юлии Тимошенко.

Правоохранительные органы страны разыскивают Кузьмина уже четвертый год, в то время как он продолжает активно возбуждать иски и уголовные дела против представителей политической верхушки Украины.

Нечего предъявить украинцам

В интервью Кузьмин выразил мнение, что нынешние власти Украины бездействуют и им нечего предъявить народу в качестве результатов своей работы. Вместо этого они предлагают украинцам "фантики" в виде "европейского выбора", безвизового режима или регистрации однополых браков, будучи не заинтересованными в раскрытии преступлений и борьбе с коррупцией.

По его словам, в Киеве занимаются не государственным строительством, а собственным обогащением. "Дело в том, что Майдан — это история о деньгах, это на сто процентов коммерческий проект, целью которого было перераспределение собственности и финансовых потоков. Одну группу жуликов и олигархов смела и сменила другая группа. Все остальное — просто красивая обертка", — подчеркнул Кузьмин.

Судьбу Украины решат за нее

Кузьмин уверен, что режим в Киеве не исчезнет до тех пор, пока это будет выгодно США. А Вашингтон будет "держаться до последнего украинца", считает юрист. Он подчеркнул, что украинская политика не самостоятельна, и надеяться на перемены без активного влияния внешних факторов в ближайшее время нельзя — скорее, большие мировые игроки договорятся и решат судьбу Украины за нее.

"Сговор с украинскими элитами налицо. Это традиционная политика колонизаторов: поставить во главе послушных людей и грабить страну. Надо понимать, что Украина сегодня подвергается настоящей колониальной атаке", — заявил бывший заместитель генпрокурора.

Нужно решение суда

Кузьмин выразил уверенность, что все события в Украине, такие как государственный переворот, война в Донбассе, и уголовные преследования оппозиции, должны быть рассмотрены через призму украинского национального законодательства и международного права.

"Любое решение суда было бы успехом. Если он признает события, произошедшие в феврале 2014 года в Киеве государственным переворотом, нынешний режим будет делигитимизирован со всеми вытекающими последствиями", — заявил он.

В то же время юрист констатировал, что действующий украинский режим признали многие страны, включая Россию. Из-за этого, по его словам, сомнительной стала законность не только борьбы с этим режимом, но и отстаивания гражданами собственных прав, если они идут вразрез с интересами правящей украинской верхушки.

Сегодня всем, кто пытается противодействовать украинской власти, недостает легитимности. А основой для нее может послужить судебное решение о законности захвата власти действующим режимом, полагает Кузьмин.

Желающие взять оружие станут героями

При этом на судебном решении, как считает Кузьмин, останавливаться нельзя. По его мнению, следующим шагом должны стать заявление о незаконности действующей власти и требование ее ухода.

"Если придется это делать силой, то после авторитетного судебного решения желающих будет достаточно. Люди, которые возьмут в руки оружие на основании такого судебного решения, будут героями, а не преступниками", — считает бывший заместитель генпрокурора.

По словам юриста, проблема заключается также в том, что большинство нынешних украинских политэмигрантов и оппонентов действующей власти не предпринимает активных действий, считая, что существующая в стране ситуация изменится сама по себе.

Пора уже понять, что само не рассосется, что надо самим действовать, идти на риск, принимать смелые решения… Это был бы страшный удар по режиму. Они и так ничего не могут, а когда такой правовой накат произойдет — рухнет все", — заключил Кузьмин.

На участке Журавка – Миллерово уложено рельсовое полотно

Строительство железнодорожной ветки в обход территории Украины близится к завершению

В минувшую пятницу в районе станции Виноградовка произошла стыковка рельсового полотна всех участков строящейся линии Журавка – Миллерово. С этого момента перемещение транспорта стало возможно на всём её протяжении. Официальное открытие рабочего движения на участке намечено на 7 августа.

Дорогу, больше известную как «обход Украины», с 2015 года строят военные и гражданские строители. Новая ветка позволит исключить из схемы движения 37-километровый участок трассы, связывающий центральные и южные регионы России и проходящий по территории Украины. Сейчас пассажирские поезда проходят этот участок без остановки для пограничного контроля, но геополитические риски никто не отменял. Новая трасса позволит перевести всё движение на территорию России.

Протяжённость нового участка составляет 137,5 км, он проходит по полигону двух дорог. Строительство координируется из двух штабов – Юго-Восточной и Северо-Кавказской дорог.

Подрядчики РЖД ведут земляные работы, готовят грунт под укладку рельсового полотна, укладывают его на части участков. Примерно на половине участков рельсы кладут Железнодорожные войска.

Технология у них разная. Гражданские кладут готовую рельсошпальную решётку, а военные укладывают по отдельности шпалы, крепят к ним рельсы, а балластировку пути проводят уже гражданские строители. Строительство ведётся одновременно на нескольких участках. Технику – рельсосварочные машины, хопперы для щебня, даже тепловозы – приходилось подвозить к нужным точкам на автотранспорте и выгружать на рельсы кранами. Сейчас любую технику можно подогнать по рельсам как с северного, так и с южного направления.

Как рассказали «Гудку» на Северо-Кавказской дороге, линия рассчитана на пропускную способность до 140 пар поездов в сутки.

На новом участке построено семь новых станций. В Воронежской области – Зайцевка и Сергеевка, а в Ростовской – Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка и Колодези. Как рассказали «Гудку» на Юго-Восточной дороге, на линии строится технологическое жильё. На станции Зайцевка готовятся в ближайшее время сдать в эксплуатацию 24 квартиры, два дома строятся в Кантемировке. Осенью железнодорожники сдадут в эксплуатацию жилые дома в Сергеевке.

После открытия линии изменится расписание пригородных поездов, курсирующих по участку Журавка – Гартмашевка. Пока «обход Украины» не открыт, все поезда следуют через Гартмашевку. С вводом в эксплуатацию обходного маршрута до этой станции и обратно будут ходить только пригородные поезда. «Мы уже согласовали сохранение пригородных маршрутов с региональными властями. Сейчас рассматривается вопрос об изменении расписания, ведь когда там перестанут ходить грузовые поезда и поезда дальнего следования, будет возможность учесть пожелания пассажиров», – рассказал генеральный директор АО «ППК «Черноземье» Виталий Шульгин.

На строительство «обхода Украины» выделено около 55 млрд руб. Регулярное движение на линии планируется открыть осенью.

Игнат Вьюгин

Серым SIM-картам поставили заслон

Мария Андреева

На прошлой неделе Госдума приняла в третьем чтении законопроект об изменении порядка заключения договоров и проверки данных при выдаче SIM-карт. Авторы законопроекта предлагают внести дополнение в ст.53 федерального закона "О связи", чтобы предусмотреть передачу оператору связи персональных данных сотрудников компаний. Депутаты считают, что это позволит пресечь как распространение SIM-карт без заключения договоров, так и оказание услуг связи анонимным абонентам.

Авторами документа выступили сенаторы Совета Федерации (СФ) во главе со спикером палаты Валентиной Матвиенко.

Напомним, что проект закона был внесен в Госдуму 24 мая 2017 г. 14 июня он был принят в первом чтении, уже 21 июля он был принят депутатами в третьем чтении.

Законопроектом предусматривается вступление поправок в силу с 1 января 2018 г. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что он направлен на противодействие использованию фиктивных паспортных данных при заключении договоров о предоставлении услуг мобильной связи.

В тексте проекта закона отмечается, что для обозначения понятия "сим-карта" введен термин "идентификационный модуль", представляющий собой электронный носитель, который устанавливается в пользовательском оборудовании и с помощью которого осуществляется идентификация абонента и обеспечивается его доступ к сети оператора связи.

"Услуги мобильной связи предоставляются только такому абоненту (индивидуальному предпринимателю, физическому или юридическому лицу), достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи", - говорится в проекте закона. Подчеркивается, что абонент обязан предоставить оператору связи сведения о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг.

При этом данные требования не будут распространяться на договоры, заключаемые в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также услуг отдельными видами юридических лиц.

"Лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг мобильной связи обязано внести в него достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней после его заключения", - уточняется в документе.

Согласно законопроекту, операторов мобильной связи при заключении договора обяжут проверять паспортные данные абонента, а для этого операторы получат доступ к государственным информационным базам. Данные, которые предоставляет абонент, подтверждаются несколькими способами. Среди таких: Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА), квалифицированная электронная подпись (КЭП), единый портал госуслуг и другие системы госорганов.

Помимо этого, теперь юридические лица будут самостоятельно передавать личные данные своих сотрудников при покупке для них корпоративных SIM-карт.

Авторы законопроекта отметили, что в случае если достоверность сведений об абоненте, предоставленная лицом, действующим от имени оператора связи, не была подтверждена, оператор связи приостанавливает оказание услуг.

В законопроекте отдельно замечено, что в случае ликвидации абонента - юридического лица или прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя абонентские номера, выделенные таким абонентам по договорам об оказании услуг связи, могут быть переоформлены на фактического пользователя услугами связи путем заключения договора об оказании услуг с этим пользователем.

"Оказание услуг связи будет прекращено при поступлении запроса от правоохранительных органов или предписания Роскомнадзора в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах", - говорится в тексте проекта.

Кроме того, в законопроекте прописано правило, в соответствии с которым оплата услуг сотовой связи, оказываемых абонентам - юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям, осуществляется только в форме безналичного расчета посредством перечисления денежных средств с расчетных счетов таких абонентов в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка РФ.

"Законопроект обсуждался в Комитете по информационной политике Госдумы. Наши предложения частично нашли отражение в поправках. Важно, что операторам не только повысили требования, но и дали инструмент проверки данных об абонентах", - заметил представитель ПАО "МегаФон".

В ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), говоря о реализации законопроекта о нелегальном распространении SIM-карт, отметили, что поддерживают предоставление операторам связи доступа к государственным информационным системам в целях проверки достоверности сведений об абонентах.

"Относительно требований по оказанию услуг связи абонентам, сведения о которых предоставлены оператору, надеемся, что в дальнейшем будет предусмотрен порядок реализации данной нормы, учитывающий интересы различных категорий абонентов на своевременное получение услуг. Важно также, чтобы в правила оказания услуг связи были внесены соответствующие изменения, которые обеспечат реализацию этих норм", - заметили в "ВымпелКоме". В компании добавили, что оператор придерживается строгого соблюдения законодательства при реализации своей деятельности, требуя того же от своих партнеров.

В пресс-службе ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) напомнили, что "уличные" продавцы, которые реализуют SIM-карты бесконтрольным способом без должного оформления, не являются официальными дилерами Tele2. "Они не предоставляют оператору необходимых данных об абоненте, тем самым нарушают действующее законодательство. Tele2 активно борется с такими нарушениями", - подчеркнули в компании.

Помимо этого, в компании выработана система строгих регулярных проверок собственных монобрендовых салонов, и оператор применяет серьезные штрафные санкции к недобросовестным дилерам, которые нарушают правила оформления и продаж SIM-карт.

"Для нас проблема незаконных продаж контрактов остро не стоит. В ходе проверок на долю Tele2 обычно приходится минимальный процент серых SIM-карт", - сказали в пресс-службе оператора.

В ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) не стали комментировать законопроект.

По словам аналитика группы компаний "Финам" Алексея Коренева, несмотря на то что заявленной целью введения контроля за реализацией SIM-карт является борьба с терроризмом, существенных препятствий для реальных злоумышленников это ограничение не создаст.

Он отметил, что ничто не мешает купить SIM-карту у авторизованного оператора с использованием украденного или потерянного паспорта. Эксперт предположил, что новые правила создадут определенные трудности тем, кто занимается этим бизнесом в обход закона. "Купить "левую" карту станет сложней для рядового потребителя, но никак не для профессиональных террористов, подготавливающих террористический акт", - заметил Алексей Коренев.

Аналитики "Финам" видят очевидное расхождение формально заявленных целей и фактического направления ужесточения контроля.

Алексей Коренев считает, что необходимость введения такого законопроекта в России является предметом детального обсуждения и проработки фактических нюансов его реализации.

"В силу описанных выше причин формальное введение данных ограничений вряд ли способно повлиять на уровни террористических угроз. Для реального усиления борьбы с терроризмом необходим более глубокий и продуманный комплекс мер, одним из составляющих которых мог бы как раз стать закон о контроле за реализацией SIM-карт", - заключил эксперт.

Как ранее писал ComNews, в апреле текущего года Валентина Матвиенко поручила заместителю председателя комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмиле Боковой проконтролировать разработку законопроекта о запрете операторам мобильной связи продавать SIM-карты через посредников.

Валентина Матвиенко заявляла, что закон о запрете продажи SIM-карт без паспортов принят, но он фактически не работает. Она отмечала, что SIM-карты как продавали на рынках, вокзалах, автостоянках, так и продолжают продавать.

Украина прервала связь с Крымом

Елизавета Титаренко

Как стало известно ComNews, украинские службы демонтировали инфраструктуру магистральных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на пограничных переходах со стороны Украины в Крым. Таким образом, интернет-трафик со стороны Украины в Крым больше не идет, а направляется через линии связи с территории России. Телеком-операторы Крыма не наблюдают проблем с качеством связи на полуострове, однако говорят, что из-за ситуации с демонтажом ВОЛС для операторов может вырасти стоимость транзита трафика через линии связи "Миранда-медиа". А это, в свою очередь, может стать причиной повышения цен на услуги связи для конечных абонентов.

О том, что украинские службы демонтировали инфраструктуру магистральных ВОЛС на пограничных переходах со стороны Украины в Крым, корреспонденту ComNews рассказал источник на рынке телекоммуникаций. По информации одного из украинских операторов, представитель которого поговорил с корреспондентом ComNews на условиях анонимности, отключение произошло на стороне Украины, по инициативе Службы безопасности Украины (СБУ), и стало полной неожиданностью для украинских интернет-провайдеров.

Представители телекоммуникационных компаний Крыма знают только некоторые детали этой ситуации. Генеральный директор ООО "Миранда-медиа" Иван Зима сообщил корреспонденту ComNews, что не может подтвердить факт демонтажа. "Можем только констатировать тот факт, что с середины июля трафик со стороны Украины в Крым не идет. Полуостров использует трафик, который идет по двум каналам "Миранда-медиа", - подчеркнул он.

Напомним, Крым соединен с Россией при помощи двух ВОЛС. В 2014 г. ООО "Миранда-медиа" построило по дну Керченского пролива первую ВОЛС, соединяющую Крым с РФ с использованием крымского энергомоста. Ее протяженность - 46 км, пропускная способность - 8 Тбит/с. В начале июля 2017 г. "Миранда-медиа" запустила резервную линию передач, соединяющую Крым с материком. Компания построила ее с использованием инфраструктуры электроэнергетики на участке Симферополь - Ростов-на-Дону. Ее протяженность - 905 км, пропускная способность - 4 Тбит/с (см. новость ComNews от 10 июля 2017 г.).

Иван Зима говорит, что трафик по второй ВОЛС пошел на несколько дней раньше, чем перестал работать резервный канал со стороны Украины. "Поэтому наши клиенты не испытали никаких трудностей. Наших ресурсов достаточно для обеспечения текущих и перспективных потребностей крымского полуострова в связи", - заявил Иван Зима, добавив, что проблем со связью в Крыму нет. Представитель "Ростелекома" (оператору принадлежит 19,9% "Миранда-медиа") воздержался от комментариев.

Технический директор крымского сотового оператора "К-Телеком" (работает под брендом Win Mobile) Константин Амельченко сообщил корреспонденту ComNews, что не знает о демонтаже инфраструктуры магистральных линий связи на пограничных переходах со стороны Украины в Крым. Он напомнил, что с 2014 г. оператор использует для работы только российские ВОЛС.

Пресс-служба ООО "КТК Телеком" (работает под брендом "Волна мобайл") также не смогла подтвердить факт демонтажа ВОЛС со стороны Украины. "Мы не располагаем официальной информацией. Для обеспечения сервисов роумерам и предоставления услуг нашим абонентам "Волна мобайл" всегда использовала и использует линии связи, идущие в Крым с материковой части РФ", - сообщил сотрудник оператора.

В разговоре с корреспондентом ComNews директор ГУП РК "Крымтелеком" Владимир Дрозденко рассказал, что слышал про частичный демонтаж инфраструктуры ВОЛС на пограничных переходах со стороны Украины в Крым, однако официального подтверждения этой информации у него нет и подробностей он не знает. По его словам, "Крымтелеком" с 2015 г. использует только российские линии связи. Тем не менее Владимир Дрозденко не исключает, что часть крымских интернет-провайдеров покупало интернет-трафик из Украины и ситуация с демонтажом ВОЛС стала для них неприятным событием.

"Такое отключение произошло, но, насколько нам известно, не на пограничных переходах. Предполагаю, что сотрудники СБУ провели ревизию на коммутационных площадках в Киеве и, возможно, в других городах, где были подключены линии связи, проходящие транзитом в Крым, и раскоммутировали их", - рассказал генеральный директор интернет-провайдера Севастополя ООО "Севстар МТ" (SevStar) Константин Кокуш. Он подчеркнул, что официально не может подтвердить именно демонтаж или раскоммутацию. Однако он официально подтвердил, что транзитные линии связи, проходившие через территорию Украины, перестали функционировать. Это, по словам Константина Кокуша, было ожидаемо. А так как два канала связи Крыма с РФ исправно работают, то крымчане не заметили какого-либо перерыва в оказании услуг связи.

Тем не менее последствия демонтажа могут повлиять на стоимость услуг связи на полуострове. Как отметил Константин Кокуш, вероятно, следствием этой "диверсии" станет повышение стоимости услуг связи для конечного абонента. Он уточнил, что получил письмо от магистрального оператора Крыма о значительном повышении стоимости интернет-трафика в августе. "По нашим оценкам, такое повышение оптовой цены может привести к повышению розничной цены для интернет-абонентов на 10-15% в среднем по рынку", - посетовал он.

Об этом же корреспонденту ComNews сообщил и совладелец оператора связи Евпатории EvpaNet Харитон Зинштейн. "У "Миранды-медиа" есть единственный функционирующий канал из России в Крым. И "Миранда-медиа" сразу же объявила всем клиентам о повышении цен на интернет-трафик на 50% с 20 августа. Как будет теперь с тарифами для конечного пользователя, сказать не могу - скорее всего, цена будет увеличиваться", - отметил он.

Харитон Зинштейн не знает, что именно случилось на пограничных переходах со стороны Украины в Крым. "Скажу только, что благодаря существенно более низким тарифам каналов с Украины была возможность держать низкие тарифы для потребителей", - отметил он.

Как сообщала "Российская газета" летом 2016 г., большая часть крымских интернет-провайдеров на тот момент предпочитали покупать интернет-трафик на Украине. В Крым он поступал по трем оптоволоконным линиям через Чонгар, которые не раз собирались перерубить со стороны Украины. Этот трафик был втрое дешевле российского за счет более короткого расстояния. Трафик с материковой России идет более длинным и технически сложным путем, поэтому он дороже.

"После энергоблокады, которая случилась в декабре 2015 г. и с которой мы справились весьма успешно, мы готовы ко всему. Именно поэтому еще в 2016 г. мы запланировали запуск резервной оптоволоконной линии передач с большой пропускной способностью на случай форс-мажорных обстоятельств", - заявил гендиректор ООО "Миранда-медиа" Иван Зима.

Украина увеличила производство подсолнечного масла на 35%

Производство нерафинированного подсолнечного масла в Украине в январе-июне 2017 года составило 2,87 миллиона тонн, что на 34,9% больше, чем за аналогичный период 2016 года, сообщила Государственная служба статистики Украины.

Согласно сообщению, в июне было произведено 451 тысячу тонн подсолнечного масла, что на 8,1% меньше, чем в предыдущем месяце, и на 42,5% больше показателя за июнь прошлого года.

В Госстате также сообщили, что производство маргаринов и пищевых жиров в январе-июне текущего года увеличилось на 34,2% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года – до 109 тысяч тонн. В июне по сравнению с маем производство маргаринов и жиров выросло на 14,7%, а по сравнению с июнем 2016 года – выросло на 62,4%, до 18,6 тысячи тонн.

Как сообщал УНИАН, в 2016 году в Украине было произведено 4,4 миллиона тонн нерафинированного подсолнечного масла, что на 20,2% больше, чем в 2015 году. Производство маргаринов и пищевых жиров в 2016 году составило 184 тысячи тонн, что на 13,6% меньше, чем в 2015 году.

Украина является крупнейшим в мире экспортером подсолнечного масла. По данным ассоциации "Укролияпром", в 2016 году Украина экспортировала рекордный объем подсолнечного масла – 4,8 миллиона тонн, что на 23% больше, чем в 2015 году. В денежном выражении экспорт этой продукции составил 4,8 миллиарда долларов против 4,2 миллиарда долларов годом ранее.

Первый участок дороги от Киевского шоссе до аэропорта Остафьево откроют в этом году

Дорога М3 «Украина» - город Московский - дер. Сосенки - дер. Ямонтово - до трассы поселок Коммунарка - аэропорт Остафьево строится в два этапа, сообщил руководитель Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин.

«Длина магистрали составит 16,6 км. Первый участок порядка 12,7 км планируется завершить в этом году», - сказал В. Жидкин.

По его словам, здесь будет четыре полосы для движения, тротуары, съезды для маломобильных людей, дождевая канализация. Строители установят наружное освещение и 24 светофора.

«Строительство дороги полностью финансирует бюджет города по поручению мэра Москвы Сергея Собянина. Стоимость работ на первом этапе составит около 5,5 млрд рублей, на втором - чуть более 3 млрд рублей», - отметил В. Жидкин.

Он напомнил, что в Новой Москве сейчас строится десять дорог. «Создание современной дорожной инфраструктуры на новых территориях является одним из приоритетов Стройкомплекса Москвы», - подчеркнул руководитель Департамента.

В 1 полугодии 2017 г. Украина увеличила производство пиломатериалов на 3,3%

Объем промышленного производства пиломатериалов в Украине по итогам шести первых месяцев 2017 г. вырос в годовом исчислении на 3,3% до 851 тыс. м3, об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины (Укрстат).

Выпуск фанеры за отчетный период увеличился на 6,2% до 91,8 тыс. м3, шпона — на 12,5% до 98,9 тыс. м3, древесных плит — на 5% до 647 тыс. усл. м3.

Объем производства деревянного щитового паркета в первом полугодии 2017 г. составил 223 тыс. м2, что на 3,6% меньше, чем годом ранее. Изготовление деревянных окон увеличилось на 12,2% до 413 тыс. штук, деревянных дверей — снизилось на 0,3% до 371 тыс. штук.

В 1 полугодии 2017 г. Украина увеличила производство гофрированной бумаги и картона на 6,3%

Объем промышленного производства гофрированной бумаги и картона в рулонах или листах в Украине в январе-июне 2017 г. вырос в годовом исчислении на 6,3% до 72,9 тыс. т, об этом сообщает Государственный комитет статистики Украины (Укрстат).

Производство санитарно-гигиенической бумаги за отчетный период увеличилось на 2,6% до 68,7 тыс. т.

Выпуск оберточной сульфитной и другой немелованной бумаги достиг 226 тыс. т, что на 16,5% больше, чем годом ранее.

Производство коробок и ящиков из гофрированных бумаги или картона выросло на 8,1% до 204 тыс. т, из негофрированных бумаги и картона — на 11,8% до 38,7 тыс. т.

Производство туалетной бумаги по итогам первого полугодия 2017 г. увеличилось на 3%, составив 51,1 тыс. т.

Фермеры Центральной Азии и России обменялись опытом выхода на рынки в Астане

Фермерские хозяйства региона Центральной Азии при поддержке собственных правительств ищут выходы к перерабатывающим предприятиям и рынкам собственной и соседних стран, включая Россию.

Вовлечение мелких производителей в системы переработки и рынки обсудили участники рынков Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Узбекистана и России на Международной конференции «Развитие агропродовольственных цепочек с участием мелких сельхозпроизводителей». Мероприятие было организовано 20 июля 2017 года в Астане Офисом Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по партнерству и связям в Казахстане совместно с Отделением ФАО по связям с Российской Федерацией.

«Мелкие сельхозпроизводители и сельские домохозяйства в целом являются важными аспектами развития продовольственных систем в Центральной Азии, - заявил ведущий экономист ФАО Дэвид Невен, специализирующийся на устойчивых продовольственных цепочках. - Вовлечение мелких производителей в быстро меняющиеся и набирающие интенсивность городские продовольственные рынки требует инновационных стратегий, ориентированных не только на совершенствование технологий, а, что еще важнее, и на совершенствование взаимосвязей. Крайне важно совершенствовать согласованность между политиками и стратегиями различных министерств (сельского хозяйства, экономики, торговли, финансов, развития), влияющими на продовольственные системы, а также между государственным и частным секторами».

На конференции был представлен успешный опыт мелких хозяйств, встроенных в агропродовольственные цепочки России и Казахстана. Своими историями поделились представители Воронежского городского рынка, ресторана «Марк и Лев», Фермерского кооператива «ЛавкаЛавка», проекта «Кокко Белло», Ассоциации контрактного производства, веб-портала «Fеrmer.ru», частного фермерского хозяйства «Анжела» и Молочной компании «Натеже».

«Мы в правительстве Воронежского региона понимаем, что создание и развитие инклюзивных цепочек добавленной стоимости - не только факторы развития сельского хозяйства в целом, но и предпосылки для дальнейшей модернизации малых и средних фермерских хозяйств», - рассказал Дмитрий Маслов, руководитель Департамента предпринимательства и торговли Воронежской области. Маслов представил опыт работы Воронежского городского рынка, где благодаря инфраструктуре, наличию небольших перерабатывающих мощностей и гибкой ценовой политике, местные фермеры получили широкие возможности для продажи своей продукции.

По информации ФАО, мелкие сельхозпроизводители, в том числе семейные фермы и личные подсобные хозяйства производят семьдесят процентов продовольствия в мире. При этом только в Казахстане насчитывается 1,6 млн. личных подсобных, а также 175000 крестьянских и фермерских хозяйств.

Украинские аграрии намолотили почти 15 миллионов тонн зерновых

Украинские аграрии к 21 июля собрали урожай на площади 4,3 миллиона га (45% от прогноза), намолотив 14,5 миллиона тонн зерновых, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.

Согласно сообщению, средняя урожайность зерновых составляет 33,6 ц/га.

При этом пшеницы намолочено 9,1 миллиона тонн с площади 2,5 миллиона га (40% от прогноза), ячменя – 4,6 миллиона тонн с 1,4 миллиона га (57%), ржи – 8 тысяч тонн с 4 тысяч га (2%), овса – 6 тысяч тонн с 2 тысяч га (1%). Аграрии также собрали 741 тысяча тонн гороха с 306 тысяч га, что составляет 76% от запланированного показателя.

Сообщается, что украинские сельхозпроизводители продолжают уборку рапса, которого намолочено 1,1 миллиона тонн с площади 441 тысячи га (56%).

Всего сбору подлежат 9,4 миллиона га ранних зерновых и зернобобовых культур.

Как сообщал УНИАН, в ходе весенней посевной кампании аграрии засеяли яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами 7,17 миллиона га. Всего зерновыми в Украине засеяно 14,3 миллиона га (включая 7,15 миллиона га под озимыми культурами). Общая площадь посева сельскохозяйственных культур под урожай 2017 года составляет 26,9 миллиона га, что на 152 тысячи га превышает показатель прошлого года.

По информации Государственной службы статистики, украинские аграрии в 2016 году под урожай озимых культур и зеленого корма засеяли 8,1 миллиона га, что на 3,8% больше, чем в 2015 году. При этом площади под зерновые культуры увеличились на 1,5% – до 7,2 тысячи га.

Согласно данным Министерства аграрной политики и продовольствия, в 2016 году в Украине было собрано 65,95 миллиона тонн зерновых и зернобобовых, что на 9,7% больше, чем в 2015 году, и является рекордом для страны за годы независимости.

НАК «Нафтогаз Украины» опубликовала ценовые предложения на природный газ, которые будут действовать с 1 августа 2017 года, для промышленных потребителей и других субъектов хозяйствования.

Предложенные цены на природный газ из ресурса компании дифференцированы в зависимости от объемов закупки, условий оплаты и состояния предыдущих расчетов с Нафтогазом.

По сравнению с ценами на июль этого года, в августе 2017 года цены увеличены на 2,8-2,9%.

Напомним, что 1 октября 2015 года введен в действие Закон Украины «О рынке природного газа», которым предусмотрено, что поставки природного газа осуществляются по ценам, которые свободно устанавливаются между поставщиком и потребителем. С целью обеспечения общественных интересов в процессе функционирования рынка природного газа, на субъектов рынка природного газа в исключительных случаях и на определенный срок могут возлагаться специальные обязанности в объеме и на условиях, определенных Кабинетом Министров Украины.

В рамках Международного кинофестиваля в г.Бургасе состоялась презентация российского короткометражного фильма "Изгой". Картина молодого российского режиссера Юрия Сысоева убедительно и достоверно рассказывает о так называемом уличном спорте и молодежном спортивном течении Street Workout, которое стремительно набирает популярность в мире.

Продюсерами российской киноленты выступили Алексей Фурсенко и Юрий Сысоев, который является также режиссером и автором сценария. В главной роли дебютировал непрофессиональный актер Михаил Баратов - один из лидеров этого движения в России. Интересно, что фильм снят всего за три киносмены и без государственной поддержки. Фильм является призёром и участником многочисленных кинофестивалей по всему миру, показы прошли в кинотеатрах США, Мексике, Греции, Болгарии, Румынии, Аргентине, Италии и России.

Картина представлена в рамках программы Международного кинофестиваля, который проходит с 22 по 29 июля в г.Бургасе, Болгария. Основной целью фестиваля организаторы называют отражение современных тенденций в кинематографе стран Черноморского региона. Программа включает в себя более 30 кинолент из Болгарии, Румынии, Молдовы, Украины, России, Грузии, Армении, Турции и Греции.

На фестивале картину представил молодой кинопродюсер и действующий актер театра Маяковского Алексей Фурсенко, который одновременно является и оператором картины. По его словам, «Изгой» частично основан на реальных событиях и рассказывает о том, с каким непониманием сверстников сталкиваются молодые люди, которые выбирают совершенствование духа и тела вместо клубов и тусовок.

В качестве гостя кинофестиваля с картиной познакомился руководитель представительства Россотрудничества в Республике Болгарии Павел Журавлев, который поблагодарил творческую команду за прекрасную киноработу и отметил ее положительное влияние на формирование позиции здорового образа жизни и социальной активности у подростков и молодежи.

Павел Журавлев и Алексей Фурсенко обсудили возможности дальнейшего сотрудничества в жанре кинопоказов и творческих встреч молодого актера и кинопродюсера на базе Российского культурно-информационного центра в Софии в рамках театрального проекта представительства Россотрудничества «Открытая Арт-сцена на Шипке».

Серая экономика

Как уживаются социальное государство и уклонение от налогов

Серый фонд оплаты труда в России составляет около 10 трлн руб. Такие данные содержатся в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018–2020 годы, подготовленных Минфином. Таким образом, в стране наступила макроэкономическая стабильность, бушуют репрессии против «серых» зарплат, но 10 трлн руб. остаются в конвертах. Почему?

Констатация

Причина вполне себе известна: высокие налоги на труд. То, что называется социальными отчислениями и прочими способами сделать пенсии высокими, больницы современными, на деле оборачивается просто налогом на то, что ты работаешь. Уместно ли держать столь высокие налоги на труд и при этом требовать заметных темпов экономического роста? Ответ очевиден, не­уместно. Но тогда как быть с построением социального государства? По сути, майские (2012 г.) указы Владимира Путина – это как раз и есть декларация построения в России социального государства. Высокие темпы роста экономики и высокие социальные налоги, необходимые для построения социального государства, – очевидно конфликтующие цели. Рынок и реальная жизнь нашли выход – экономика просто уходит в тень, в другую реальность, где нет майских указов и директив.

Масштабы

Весной РБК и Росстат вместе подсчитали: «Занятость в неформальном секторе российской экономики по итогам 2016 г. достигла рекордного размера, по меньшей мере с 2006 г., следует из опубликованных в конце марта данных Росстата (более ранние данные недоступны).

В 2016 г. в неформальной экономике были заняты 15,4 млн человек, или 21,2% от общего количества занятых. По сравнению с 2015 г. неформальный сектор увеличился более чем на полмиллиона человек. Он непрерывно растет с 2011 г. и за это время увеличился на 4 млн человек».

В самом широком смысле в теневой рынок труда включены 30 млн россиян (более 40% экономически активного населения), из которых 21,7 млн человек – это те, кто имеют дополнительные к основному месту работу неоформленные заработки либо получают часть зарплаты не­официально, в «конвертах», сообщало издание.

А чуть ранее Росстат констатировал, что объем теневой экономики в России составляет 33,6 трлн руб., или 39% от размера прошлогоднего ВВП страны. По этому показателю Россия занимает 4-е место в мире.

Об этом говорилось в новом отчете Ассоциации дипломированных сертифицированных бухгалтеров. Самый большой объем теневой экономики по соотношению к ВВП страны – в Азербайджане (66,12%). За ним следуют Нигерия (46,99%) и Украина (46,1%). На пятом месте расположилась Шри-Ланка с показателем 36,46%. Таким образом, Россия оказалась между Нигерией и Шри-Ланкой. Но делать на этом основании сравнения с этими странами все-таки нельзя. Уж очень разные страны, разные экономики, у каждой страны своя история грехопадения. У России она очень своеобразная.

Лихие 1990-е

После того, как пал СССР, где преступлением считалась практически любая деятельность, выходящая за рамки инструкций, одно время казалось, что, раз уж наступила долгожданная свобода, она не закончится никогда. Старые предприятия разваливались, но новые росли, там люди богатели – и собственники, и наемные работники. Хотя государство при этом собирало критически мало налогов.

Была ли в этом проблема? Одно время казалось, что проблемы нет. Люди привыкали зарабатывать на свои потребности самостоятельно и не ждали от государства практически ничего. Но ситуация в стране оставалась напряженной, потому что новых успешных предприятий было явно недостаточно, и все поголовно не могли погрузиться в стихию дикого капитализма. Изгоями оказались прежде всего пожилые люди.

При позднем Ельцине возникла концепция уступки идее социального государства. Уступка казалась временной – экономика выйдет на постоянный рост, социальные проблемы будут так или иначе решены. Под это дело ввели прогрессивную шкалу налого­обложения, и, хотя финансисты предупреждали, что прогрессивные налоги платят не­охотно, все-таки прогрессивная шкала не деформировала существенно экономический дух той поры хотя бы потому, что в стране, где конкурентов было принято устранять физически, налоговые преступления точно не могут считаться чем-то особенно ужасным.

Всему положил конец 1998 г. Ситуация, порожденная бюджетным кризисом и пирамидой госдолга, стала поводом в том числе и для сторонников социального государства «всю систему менять». Первый при Владимире Путине министр экономического развития, а также автор путинских реформ Герман Греф закрепил за налоговой дисциплиной статус наиважнейшего понятия. Ставку подоходного налога сделали плоской ради того, чтобы налог лучше администрировался и собирался (цель была достигнута), столь же демонстративным делом был и выбор самой ставки – 13%, отныне в России стало выгоднее быть наемным работником, но невыгоднее – работодателем. С ростом аппетитов государства и его претензий на обустройство всех сторон жизни система укрепилась и, наконец, получила законченное выражение в майских указах.

Что делать

В Минфине полагают, что «целесообразно рассмотреть возможность создания дополнительного экономического стимула для обеления – изменить структуру налоговой нагрузки, снизив ставки прямых налогов на труд и повысив ставки косвенных налогов». И прежде всего повысить вездеходный НДС.

Таким образом, финансовое ведомство склоняется к тому, чтобы сделать дорогим не производство, а потребление. С учетом того, что пик падения покупательной способности преодолен и уровень благосостояния снова растет, в принципе сейчас лучший шанс пойти на это.

Правда, рост НДС, присутствующий в этом налоговом маневре, означает, что такое «обеление» экономики вряд ли значительно повысит ее рост. Есть и еще один аргумент, который приходится принимать во внимание, это уже отмеченный стихийно сложившийся баланс.

С одной стороны, социальное государство немыслимо без социальных институтов, т.е. доступной медицины, образования и пр. Для этого нужны бюджетные доходы, а значит, теневая экономика – зло.

Но, с другой стороны, более 10 млн россиян, по официальной статистике, живут на доходы ниже уровня бедности. Строго говоря, государство признает, что так жить нельзя, но ведь люди живут.

Во многом это «заслуга» теневой экономики. Она по-своему компенсирует неразвитость социального государства в том смысле, что позволяет гражданам самим позаботиться о себе, не уповая на государство, но и не платя ему налоги.

Вероятно, некий баланс будет сохраняться. Поэтому в разбираемой нами сфере, скорее всего, не будет предпринято резких шагов. Дискуссии о налоговом маневре пока останутся дискуссиями, борьба с теневой экономикой будет продолжаться в сегодняшнем режиме, а майские указы рано или поздно будут пришвартованы в той бухте, где уже стоят такие программы-лозунги, как «конкурентоспособные экономика и государство», «удвоение ВВП», «догоним и перегоним Португалию по ВВП на душу населения».

Алексей Морозов

Четверо украинских силовиков погибли, подорвавшись на собственном минном поле в Донбассе, сообщил журналистам в воскресенье заместитель командующего оперативным командованием самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин.

"Беспорядочно установленные на оккупированной Киевом территории минные поля являются причиной гибели не только мирного населения, но и самих украинских военнослужащих. Так, шестеро военнослужащих 28-й механизированной бригады, перемещавшихся на автомобиле в районе Николаевки, заехали на свое минное поле, в результате чего четверо военнослужащих погибли, двое получили тяжелые ранения", — сказал Басурин.

По его словам, еще трое украинских силовиков подорвались на растяжке в районе подконтрольной им Авдеевки.

Двое украинских военнослужащих погибли, один ранен в результате взрыва мины в стволе миномета во время обстрела территории самопровозглашенной Луганской народной республики, заявил журналистам официальный представитель Народной милиции ЛНР Андрей Марочко.

"Вчера, в результате взрыва мины в стволе миномета на позициях 1 батальона 24 бригады ВСУ в районе населенного пункта Новозвановка (под контролем украинских силовиков — ред.), во время преступных обстрелов территорий нашей республики, двое украинских военнослужащих погибли, еще один получил тяжелое ранение", — сообщил Марочко.

По его словам, данный инцидент тщательно скрывается от вышестоящего командования.

Украинским прокурорам, которые участвуют в деле о государственной измене экс-президента страны Виктора Януковича, выделят охрану, заявил в воскресенье главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос.

Ранее официальный представитель СК РФ Светлана Петренко сообщила, что прокурор и следователь Главной военной прокуратуры Украины Руслан Кравченко и Вадим Приймачок заочно арестованы по делу о незаконном уголовном преследовании российского гражданина адмирала Александра Витко.

"Прокурорам выделяем охрану", — написал Матиос на своей странице в Facebook, комментируя решения суда в РФ о заочном аресте Приймачка и Кравченко, которые участвуют в процессе по делу Януковича.

Украинские силовики выпустили по территории самопровозглашенной Луганской народной республики 117 мин и гранат за сутки, сообщил в воскресенье журналистам официальный представитель Народной милиции ЛНР Андрей Марочко.

Ранее контактная группа по Украине на встрече в Минске договорилась о перемирии в Донбассе с 24 июня вдоль всей линии соприкосновения на период сбора урожая — до 31 августа. Однако продолжают поступать сообщения о нарушениях режима прекращения огня, стороны обвиняют друг друга в обстрелах.

Утром в воскресенье в ЛНР заявили о девяти обстрелах за сутки со стороны ВСУ.

"Всего по территории республики было выпущено 117 мин и гранат", — сказал Марочко.

По данным оборонного ведомства республики, ситуация в зоне ответственности Народной милиции существенных изменений не претерпела и остается напряженной.

Делегация госдепартамента США во главе со спецпредставителем Куртом Волкером посетила штаб оперативно-тактической группировки "Донецк" в Донбассе, они ознакомились со спецификой управления военными формированиями при ведении боевых действий, сообщила в воскресенье пресс-служба министерства обороны Украины.

Вместе с делегацией в Донбасс прибыла и посол США на Украине Мари Йованович. Со стороны вооруженных сил Украины американских чиновников и дипломатов сопровождали руководитель Антитеррористической операции на территории Донецкой и Луганской областей генерал-лейтенант Александр Локота, директор Департамента военной политики, стратегического планирования и международного сотрудничества министерства обороны Украины генерал-майор Анатолий Петренко.

По данным ведомства, члены делегации ознакомились со спецификой управления военными формированиями.

В пятницу госдепартамент США сообщил, что Волкер посетит Украину 21-24 июля. В частности, он приедет в Донбасс, после чего встретится с украинскими властями, чтобы обсудить суверенитет Украины и ее территориальную целостность. Глава Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский сообщил, что в воскресенье в Краматорске обсудит с Волкером ситуацию в Донбассе.

Глава пресс-службы Белого дома Сара Сандерс заявила, что администрация президента США Дональда Трампа поддерживает санкции в отношении России, сообщает телеканал ABC.

В субботу стало известно, что республиканцы и демократы из обеих палат американского конгресса согласовали текст законопроекта по санкциям против России и Ирана. Документ был опубликован на сайте конгресса и в ближайшие недели пройдет голосование в палате представителей (во вторник) и сенате.

"Администрация поддерживает жесткость в отношении России и введение этих санкций, в частности", — заявила Сандерс в интервью телеканалу.

"Мы продолжим работать с палатой (представителей) и сенатом, чтобы ввести в действие эти жесткие санкции против России, пока ситуация на Украине не нормализуется", — добавила она.

Еврокомиссия уже назвала проект односторонними действиями Вашингтона и полагает, что он может привести к масштабным, неизбирательным и непредвиденным последствиям.

Отношения России и Запада ухудшились из-за ситуации на Украине. Страны Запада ввели ряд санкций в отношении России, Москва приняла ответные меры. При этом Москва неоднократно отвергала обвинения западных стран во вмешательстве в дела Украины, заявляя, что не является стороной внутриукраинского конфликта в Донбассе и субъектом Минских соглашений по урегулированию. Россия также не раз заявляла, что разговаривать с Москвой на языке санкций контрпродуктивно.

Ситуация в Донбассе — "это не замороженный конфликт, а горячая война", заявил спецпредставитель США по Украине Курт Волкер, который в составе американской делегации прибыл в воскресенье в регион.

"Я приехал сюда лично, чтобы ознакомиться с деталями данных событий. Могу сказать, что это ужасная трагедия, ведь мы знаем, что Украина — цветущее государство… Наша главная задача — восстановить целостность и суверенитет Украины. Как я понял, это не замороженный конфликт, а горячая война. А цена опасно высока — человеческие жизни", — цитирует Волкера штаб военной операции в Facebook.

Как заявили украинские военные, делегация Госдепа посетила Авдеевку, где встретилась с военнослужащими, представителями военно-гражданской администрации и пострадавшими жителями города. "По словам Курта Волкера, после визита на Украину он планирует провести ряд встреч с представителями правительств европейских стран для того, чтобы консолидировать позицию по ситуации в зоне АТО с нашими союзниками", — заявили в пресс-центре.

На пресс-конференции в Краматорске, которую транслировал телеканал "112 Украина", Волкер пояснил, что хотел лично поговорить с теми, кто пострадал от конфликта. Он подчеркнул, что "человеческая цена" конфликта в Донбассе слишком высока, и считает, что это касается не только жителей подконтрольной Киеву части Донбасса, но и неподконтрольных территорий.

Волкер также сообщил, что после поездки на Украину планирует вернуться в Вашингтон, чтобы дать свои рекомендации по ситуации в Донбассе, а также намерен встретиться с представителями "нормандской четверки", ЕС, НАТО, ОБСЕ и британскими дипломатами, чтобы обсудить ситуацию в регионе.

Бывший американский постпред при НАТО Курт Волкер стал спецпосланником США на Украине в начале июля. В его задачи входит координация усилий Госдепартамента по урегулированию конфликта в Донбассе.

Официальная делегация госдепа США во главе со спецпредставитель США по Украине Куртом Волкером в воскресенье прибыла с визитом в Донбассе.

Вместе с представителями американского внешнеполитического ведомства приехала и посол США на Украине Мари Йованович. Их сопровождали командующий операцией в Донбассе генерал Александр Локота, а также глава одного из департаментов Минобороны Украины Анатолий Петренко.

В Минобороны Украины сообщили, что члены делегации ознакомились со спецификой управления военными формированиями при ведении боевых действий и структурой и организацией военным управлением. "Украинские военные получили высокую оценку от американских коллег", — заявили в ведомстве.

Цена опасно высока

На пресс-конференции в Краматорске Волкер сообщил, что в ближайшие дни планирует встречи с представителями "нормандской четверки", Евросоюза, НАТО, ОБСЕ и представителями Британии по ситуации в Донбассе.

"Но перед тем я хотел бы приехать на Украину, встретиться не только с правительством в Киеве, но также именно здесь увидеть глаза людей, услышать их истории, как этот конфликт повлиял на них", — сказал он.

"Я приехал сюда лично, чтобы ознакомиться с деталями данных событий. Могу сказать, что это ужасная трагедия, ведь мы знаем, что Украина — цветущее государство… Наша главная задача — восстановить целостность и суверенитет Украины. Как я понял, это не замороженный конфликт, а горячая война. А цена опасно высока — человеческие жизни", — цитирует Волкера штаб военной операции в Facebook.

Спецпредставитель США отметил, что "человеческая цена" конфликта слишком высока, причем не только для жителей подконтрольной Киеву части Донбасса, но и неподконтрольных территорий. Волкер заявил, что после поездки на Украину он планирует поехать в Вашингтон, чтобы дать свои рекомендации.

"Мы хотим, чтобы США были более задействованы (в вопросе разрешения конфликта в Донбассе — ред.)… Мы хотим выработать стратегическое понимание этого конфликта, чтобы была возможность двигаться далее, восстановить территорию", — сказал он.

На вопрос о том, есть ли представление у США, что ситуация в Донбассе — это не гражданская война, а якобы "агрессия России", Волкер ответил: "Да, мы это понимаем. Мы видели, как этот конфликт начался…".

Российское Минобороны ранее неоднократно сообщало, что не поставляет ополченцам военной техники, боеприпасов и другой помощи. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта, непричастна к событиям в Донбассе и заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Обстрел фильтровальной станции

Как украинские силовики, так и ополченцы в воскресенье заявили о продолжающихся обстрелах. В частности, в субботу снова была обесточена Донецкая фильтровальная станция.

Заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин связал обстрел станции с визитом Волкера.

"Данный террористический акт, организованный командованием так называемой "АТО", целенаправленно осуществлен в канун предстоящей сегодня в Авдеевке встречи заместителя главы миссии ОБСЕ Александра Хуга и спецпредставителя США в Украине Волкера", — сказал Басурин.

По его словам, цель этого обстрела — показать Хугу и Волкеру нарушения режима прекращения огня якобы со стороны ДНР.

"В своих стремлениях демонизировать Донецкую народную республику в глазах западной общественности украинская сторона умышленно идет на создание гуманитарной катастрофы как на территории республики, так и на временно оккупированных Киевом территориях", — добавил Басурин.

Донецкая фильтровальная станция находится в 12 километрах от Донецка на нейтральной территории линии соприкосновения. Она обеспечивает водой Донецк, Авдеевку и ряд других крупных населенных пунктов региона по обе стороны линии соприкосновения. Станция регулярно подвергается обстрелам.

Нарушение "хлебного перемирия"

Ранее контактная группа по Украине на встрече в Минске договорилась о перемирии в Донбассе с 24 июня вдоль всей линии соприкосновения на период сбора урожая — до 31 августа.

В пятницу Порошенко заявил, что так называемое "хлебное перемирие" в Донбассе было сорвано ополченцами, за последние два дня погибли восемь украинских военных. В воскресенье украинский лидер написал на своей странице в Facebook, что во время телефонных переговоров в "нормандском формате", которые должны пройти в понедельник, "будет требовать немедленного обеспечения режима тишины", а в случае невыполнения пообещал "усиление санкций против России".

В самопровозглашенных ДНР и ЛНР, в свою очередь заявили, что соблюдают режим прекращения огня и возложили вину за попытки срыва договоренностей на Киев. Представитель оперативного командования ДНР заявил, что оно ежедневно фиксирует десятки нарушений со сторону ВСУ с использованием тяжелого вооружения.

Официальный представитель Народной милиции ЛНР Андрей Марочко, в свою очередь, отмечал, что срыв "хлебного перемирия" выгоден только Киеву.

"Срыв перемирия выгоден только украинской стороне, чтоб оправдать невыполнение минских договоренностей, списать на военные действия небоевые потери, а также не отводить силы на участке №1 у Станицы Луганской", — сказал Марочко. Он добавил, что практически ежедневно разведка ЛНР фиксирует гибель солдат ВСУ по разным причинам, не относящимся к боевым действиям.

В соответствии с Минскими соглашениями, Киев до конца 2015 года должен был провести конституционную реформу. Ее ключевыми элементами должны были стать децентрализация и принятие закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, однако Киев до сих пор не выполнил эту часть соглашения.

В Кремле считают абсурдным увязывать санкции Запада с реализацией минских договоренностей, поскольку Россия не является стороной конфликта и субъектом соглашений по урегулированию на Украине.

Представитель Киева в гуманитарной подгруппе по Донбассу Ирина Геращенко заявила, что ближайшие переговоры в "минском формате" будут во многом зависеть от результатов предстоящего телефонного разговора в "нормандском формате".

Накануне Елисейский дворец подтвердил, что телефонный разговор в "нормандском формате" президента Украины Петра Порошенко, президента России Владимира Путина, канцлера Германии Ангелы Меркель и французского лидера Эммануэля Макрона пройдет 24 июля в 12:00 (мск).

"Завтра — первые телефонные переговоры в "нормандском формате" за долгое время, первые с участием нового французского президента Макрона… Для Украины ключевое — вопрос безопасности и освобождению заложников… Наши минские переговоры, которые состоятся 31 июля (скайп-конференция по заложникам) и 2 августа (всех остальных, кроме гуманитарной, групп), во многом будут зависеть от результатов нормандской телефонной конференции", — написала Геращенко на своей странице в Facebook в воскресенье.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Проблема урегулирования украинского кризиса обсуждается также на переговорах в "нормандском формате" (Россия, Франция, ФРГ, Украина).

Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, что Соединенные Штаты должны быть больше задействованы в разрешении конфликта в Донбассе.

Официальная делегация госдепа США во главе с Волкером в воскресенье находится с визитом в Донбассе.

"Мы хотим, чтобы США были более задействованы (в вопросе разрешения конфликта в Донбассе — ред.)… Мы хотим выработать стратегическое понимание этого конфликта, чтобы была возможность двигаться далее, восстановить территорию", — сказал Волкер на пресс-конференции в Краматорске в воскресенье, которую транслировал телеканал "112 Украина".

На вопрос о том, есть ли представление у США, что ситуация в Донбассе — это не гражданская война, а якобы "агрессия РФ", Волкер ответил: "Да, мы это понимаем. Мы видели, как этот конфликт начался…".

Киев ранее неоднократно обвинял Москву во вмешательстве в дела Украины. Россия это отрицает и называет подобные обвинения неприемлемыми. Российское Минобороны неоднократно сообщало, что не поставляет ополченцам военной техники, боеприпасов и другой помощи. Заявления Киева по этому поводу в оборонном ведомстве назвали "абсолютной чушью", которая "не поддается никакой критике". Глава МИД РФ Сергей Лавров отмечал, что заявления о присутствии российских военных в Донбассе бездоказательны — никто до сих пор не может предъявить конкретных фактов, несмотря на неоднократные обвинения.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер заявил, что в ближайшие дни планирует встречи с представителями "нормандской четверки", Евросоюза, НАТО, ОБСЕ и представителями Британии по ситуации в Донбассе.

Официальная делегация госдепа США во главе с Волкером в воскресенье находится с визитом в Донбассе.

"До конца этой недели я буду встречаться с представителями этого процесса (по урегулированию конфликта в Донбассе — ред.), процесса "нормандской четверки", Европейского союза, НАТО, ОБСЕ, представителями Соединенного Королевства. Но перед тем я хотел бы приехать на Украину, встретиться не только с правительством в Киеве, но также именно здесь увидеть глаза людей, услышать их истории, как этот конфликт повлиял на них", — сказал Волкер на пресс-конференции в Краматорске в воскресенье, которую транслировал телеканал "112 Украина".

Он отметил, что "человеческая цена" конфликта в Донбассе слишком высока, и считает, что это высокая человеческая цена не только для жителей подконтрольной Киеву части Донбасса, но и неподконтрольных территорий. Волкер заявил, что после поездки на Украину он планирует поехать в Вашингтон, чтобы дать свои рекомендации.

Спецпредставитель США также сообщил, что в понедельник посетит Киев, после этого отправится в Париж, Брюссель и Вену.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Российский сенатор Алексей Пушков резко ответил на заявление президента Украины Петра Порошенко, который пригрозил Москве усилением санкций.

"Порошенко пригрозил (?!) России новыми санкциями. Какими — украинскими? Или он уже от имени ЕС говорит? Сам он может только биноклем грозить", — написал Пушков в Twitter.

Ранее украинский президент заявил, что во время телефонного разговора "нормандской четверки" будет настаивать на прекращении огня в Донбассе. Если это требование не будет выполнено, то, по утверждению Порошенко, санкции против России будут ужесточены.

В среду, 19 июля, Порошенко посетил Грузию и съездил, в частности, на границу с Южной Осетией. Там украинский лидер долго что-то высматривал в бинокль, что стало поводом для шуток в социальных сетях.

За колючей проволокой: ЕС отгораживается от России забором

К 2020 году Европейский союз отгородится от России заборами

На западных рубежах России со стороны стран Балтии возводятся трехметровые заборы с системами видеонаблюдения. Калининградский эксклав тоже отгораживают от Евросоюза и по суше, и по морю. К 2020 году Россия окажется за колючей проволокой.

По параметрам НАТО

Восточная Европа отгораживается от России — не только санкциями, но и заборами. Первопроходцем стала Эстония. Власти два года обсуждали, какой забор приличествует этому случаю. Какой высоты, какой ширины должна быть контрольная полоса, с какими системами видеонаблюдения. И в конце концов определились с параметрами.

«Мы возведем забор высотой 2,5 м примерно на 90 км», — рассказал порталу Delfi глава МВД республики Ханно Певкур. На пограничной полосе появится патрульная тропа шириной не менее 2 м и контрольная линия шириной до 8 м, будут также установлены преграды для животных, шлагбаумы, пограничные столбы, предупреждающие знаки и освещение.

«Эстония нуждается в современной госгранице, достойной быть внешней границей Европы и НАТО», — считает эстонский чиновник.

На заболоченных участках границы планируется поставить лишь пограничные столбы, а на Чудском озере разместить 600 буйков. Следить за безопасностью собираются с помощью видеокамер и беспилотников.

Латвийская стена выше

За Эстонией потянулась Латвия. Латвийско-российская стена будет немного выше — 2,7 м. Сначала Латвия намерена возвести 24 км стены, после общая протяженность конструкции будет доведена до 92 км. Забор должен быть оснащен камерами видеонаблюдения и сенсорными системами. Завершить строительство планируется в 2020 году.

Рига также объявила, что ограду поставят и на границе с другим соседом — Белоруссией. Здесь проходит внешняя граница Евразийского экономического союза. Планировался бетонный забор на отдельных участках границы.

Евросоюз, впрочем, денег на этот проект пока не выделил, а на свои средства латвийские власти обустраивать границу не спешат.

Для начала решено, что государство будет заниматься выкупом земельных участков вдоль границы с Белоруссией.

Литва: церемония закапывания

У Литвы также имеется госграница и с Белоруссией, и с Россией, а точнее, с российским эксклавом — Калининградской областью, бывшей Восточной Пруссией. Литва еще в прошлом месяце начала строительство забора, чтобы отгородиться от Калининградской области. «До конца года это ограждение будет возведено на литовской стороне на участке протяженностью 44,6 км», — сообщали местные СМИ со ссылкой на Службу охраны государственной границы республики.

Здесь будет построен металлический сегментный забор примерно двухметровой высоты с дополнительным оборудованием, уточнили пограничники. Церемония закапывания первого столба прошла в деревне Рамонишкю. Ограждение будет находиться на участке границы трех государств: Литвы, Польши и России. Но 44,6 км — это лишь часть 145-километровой сухопутной границы с территорией России (Калининградская область). Литва планирует полностью закрыть сухопутную границу с Россией — от реки Неман на севере до Виштынецкого озера на юге.

Водная часть границы (109 км) проходит по Неману, она уже была оборудована системой видеонаблюдения. Новый приграничный забор установят и здесь, теперь по суше, вдоль реки.

«В нашей программе четко указано: цель — чтобы к 2020 году граница с Белоруссией и Калининградской областью охранялась при помощи современных средств», — поясняли ранее литовские чиновники.

Восстановление колючего прошлого

Если посмотреть на карту Восточной Европы, то заборы можно обнаружить и на юге, и на севере от наших европейских соседей. Южнее стран Балтии — Украина. Там граница местами уже укомплектована забором. Украина начала возводить стену уже после присоединения Крыма к России — в 2015 году. Протяженность стены — 2 тыс. км. Из них 400 км — мятежные самопровозглашенные республики. Стоимость — 4 млрд грн. Срок окончания строительства — 2018 год.

Севернее стран Балтии Россия граничит с Финляндией и Норвегией. Финны утверждают, что не хотят строить заборы. Но та же Эстония в 2015 году отрицала возможность возведения ограждения.

А Норвегия строит. Хотя эта страна граничит с Россией за полярным кругом, что является естественным препятствием для желающих прорваться в страну нелегально. До распада СССР здесь уже была проволочная стена. В 90-е, после распада Союза, норвежская сторона настаивала на демонтаже советских пограничных заграждений. Колючку в итоге убрали.

Но в прошлом году официальный Осло распорядился приступить к строительству нового забора высотой 3,5 м. Пока возвели только 200 м возле КПП Стурскуг — Борисоглебск. Всего же протяженность российско-норвежской границы составляет почти 200 км. Такой километраж богатую Норвегию не остановит.

Почем заборы от народа?

Забор на границе — дорогое удовольствие. Литва объявила, что первая часть забора длиной 44,6 км обойдется госбюджету страны в €1,3 млн. То есть стоимость 1 км забора равна примерно €30 тыс., не считая его обслуживания.

В среднем же примерно в €26 тыс. обойдется каждый километр забора для Литвы. Общая протяженность запланированной ограды — 135 км стоимостью €3,5 млн.

Врио губернатора Калининградской области Антон Алиханов в шутку посоветовал Литве закупать для забора не проволоку, а кирпичи, которые производятся на одном из российских приграничных заводов.

Стоимость забора, похоже, напрямую зависит от того, за чей счет он возводится. В Эстонии новым обустройством границы с Россией планируют заняться в основном за счет Евросоюза. На 108 км потребуется €71 млн, утверждают эстонские власти. Итого 1 км тянет на €657 тыс. В свое оправдание — почему так дорого? — эстонцы отвечают: верхнюю часть забора необходимо усилить колючей проволокой.

Зачем огород городить?

У тех, кто уже строит новые погранзаборы, и у тех, кто только собирается реализовать заградительные планы, нет внятного ответа, будет ли толк от этой затеи. В случае военного конфликта проволока не остановит. Против отчаявшихся мигрантов тоже вряд ли поможет. Мигрантов на границе РФ — ЕС ловят чуть ли не каждый день. Причем это не только граждане соседних государств, но и беженцы из стран Средней Азии и даже из Вьетнама.

Начальник Государственной службы пограничной охраны Латвии Нормундс Гарбарс считает, что «любое ограждение, за исключением трехметровой стены, можно физически преодолеть».

Решить проблему контрабандной торговли стена тоже не в состоянии. Более или менее внятный мотив есть у Польши, граничащей с Россией, Украиной и Белоруссией (и через последнюю — с Россией). Так вот, экономический совет при совете министров Польши четко заявил, что готов построить забор на границе с Белоруссией и Украиной длиной в 729 км из-за африканской чумы свиней. Ориентировочная стоимость строительства — $27 млн, сообщает Tut.by.

В Польше уже зафиксировано 380 случаев АЧС у диких кабанов, обитающих преимущественно в Белоруссии. Заодно, видимо, решили поляки, забор подкосит и контрабанду дешевого белорусского табака и сигарет, а также станет препятствием для мигрантов.

«Закон о безопасном заборе»

Несмотря на высокие затраты и сомнительную отдачу, страны отгораживаются друг от друга. В 2004 году израильтяне отгородились от Палестины на 700-километровом участке общей границы. Турция с 2014 года возводит 500-километровую стену вдоль границы с Сирией. Здесь планируют поставить трехметровый забор с наблюдательными башнями. Саудовская Аравия в 2015 году начала возведение стены на 900-километровой границе с Ираком.

Самое внушительное заградительное сооружение — проект США на границе с Мексикой. В 2006 году президент Джордж Буш подписал «Закон о безопасном заборе», предусматривающий строительство новых заградительных сооружений местами до 4,5 м высотой и протяженностью 1,1 тыс. км. Уже построено около 1 тыс. км — это треть от общей границы с Мексикой. Дональд Трамп во время своей избирательной кампании заявлял о намерении продолжить возведение стены, чтобы сократить поток мигрантов и вернуть рабочие места американцам. По экспертным оценкам, мегапроект обойдется американским налогоплательщикам в $25 млрд.

Подземные ходы уже прорыты

«Президент Трамп, одобряющий строительство забора на границе с Мексикой, ничего не добьется. У них реальная проблема с перетоком рабочей силы, но мексиканцы уже прорыли десятки подземных ходов, чтобы пробраться в Америку», — говорит «Газете.Ru» Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ.

По мнению эксперта, возведение заградительных сооружений со стороны Евросоюза — это чисто символический шаг. «Это сигнал Брюсселю, что вот, мол, смотрите, у нас есть проблемы с недружественным восточным соседом и мы пытаемся с этим что-то делать, помогите нам», — говорит Портанский.

Затея с заборами — это и попытка сплотить электорат внутри самих стран, тех же Балтии или Норвегии, уточняет Валентина Комлева, декан факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления РАНХиГС. По ее мнению, власти, воздвигая заборы, пытаются оказать давление на общественное мнение в силу того, что доверие к самой этой власти снижается, все меньше людей приходят на выборы, все больше недовольных, в том числе действиями России.

Правда, рост негативного отношения заметен не только в бывших советских республиках, но и в «старой Европе» — во Франции, Италии, Венгрии. Brexit— пример такого же рода.

По мнению экспертов, решить проблему, в основе которой лежит геополитика, чисто механическим способом, конечно же, не получится. Никто не хочет новой войны, но если произойдет нечто подобное, то забор точно не защитит.

Рустем Фаляхов 

Герои, заслонившие собой Москву.

После того как в июне 1941 года фашистская Германия напала на Советский Союз, Казахстан стал одной из кадровых кузниц Красной Армии. В самом начале войны в республике были сформированы 14 дивизий и 6 бригад. Отсюда же на фронт уходили солдаты, которых впоследствии в народе уважительно стали называть «панфиловцами».

Гражданские в военном строю

Формирование 316-й стрелковой дивизии (сд) началось 12 июля 1941 года. Незадолго до этого военного комиссара Киргизской ССР генерал-майора Ивана Панфилова отозвали из отпуска и приказали срочно явиться в Москву, где поручили скомплектовать дивизию в г. Алма-Ате (совр. Алматы).

Поскольку первоочередные казахстанские дивизии были уже отмобилизованы, 316-я создавалась «сверх плана». В её состав вошло множество добровольцев, в том числе и тех, кто имел бронь от призыва. В основном в ряды дивизии влились люди немолодые, семейные, лет тридцати пяти. Именно зрелостью и настроем этих солдат был обусловлен высокий боевой дух дивизии.

Ещё одной особенностью подразделения стала его многонациональность. Костяк 316-й составляли русские, казахи, киргизы, украинцы. Например, в батальоне под командованием старшего лейтенанта Бауыржана Момыш-улы треть бойцов составляли казахи, остальная часть – русские и украинцы. «Киргизским» называли между собой 1077-й полк, потому что его скомплектовали из призывников г. Фрунзе (совр. Бишкек). А 1075-й и 1073-й полки оказались «казачьими», так как первый – был сформирован из числа семиреченских казаков, а второй – из жителей станиц Надежденской и Софийской. Всего же под началом Панфилова находились солдаты и командиры 28 национальностей.

Штатное расписание 316-й сд предусматривало наличие трёх стрелковых полков (сп), артиллерийского полка (ап), батальона связи, отдельного сапёрного батальона, отдельной автороты, медсанбата, отдельной разведывательной мотострелковой роты, полевого хлебозавода и полевой почтовой связи.

Но целью комдива было не просто сформировать армейское подразделение, а за несколько недель успеть сделать из него боевой слаженный коллектив, который сможет достойно проявить себя на поле боя. Учитывая то обстоятельство, что многие из новобранцев ранее в армии не служили, предстояла большая работа.

Главное, чему генерал хотел научить своих солдат, – не бояться вражеских танков, так как с ними неизбежно пришлось бы столкнуться. Эту задачу Панфилов решил, заменив танки обычными тракторами. Так что вскоре бойцы, забрасывавшие сельхозтехнику деревянными гранатами, отточили свои действия до автоматизма и были готовы встретиться с вражескими бронированными машинами.

От рядового до генерала

Иван Васильевич Панфилов вошёл в историю как генерал с трагической судьбой. Командира 316-й сд маршал Советского Союза Рокоссовский в своих мемуарах описывал так: «Простое открытое лицо, некоторая даже застенчивость вначале. Вместе с тем чувствовались кипучая энергия и способность проявить железную волю и настойчивость в нужный момент. О своих подчинённых генерал отзывался уважительно, видно было, что он хорошо знает каждого из них».

Военную карьеру Иван Панфилов начал в 22-летнем возрасте, когда в 1915 году был призван в царскую армию. После Февральской революции 1917 года его избрали в члены полкового комитета, а в октябре 1918-го он попал под принудительную мобилизацию в Красную Армию.

После Гражданской войны Панфилов поступил в Киевскую пехотную школу. По её окончании в 1923 году его направили в Среднеазиатский военный округ. В 1938-м он был назначен военным комиссаром Киргизской ССР. А на следующий год ему присвоили звание комбрига (с 1940 года – генерал-майор).

Передовой рубеж

На комплектование 316-й сд было отведено чуть более месяца. И уже 18 августа дивизия была направлена в район Великого Новгорода в состав 52-й резервной армии. Однако события на передовой развивались стремительно, фронт ежедневно смещался на восток.

В результате Новгород был оккупирован немецкими войсками, и 316-й пришлось выгружаться в г. Боровичи, что на 180 км восточнее областного центра. На марше дивизия подверглась авианалёту и понесла первые потери.

Совершив стокилометровый переход на запад, вверенные Панфилову подразделения заняли позиции во втором эшелоне армии и оборудовали полосу обороны близ посёлка Крестцы. Однако повоевать на занятом рубеже не довелось: из-за прорыва обороны Западного фронта 316-ю сд спешно грузят в эшелоны и перебрасывают на московское направление. Сначала она передаётся в состав 5-й, а затем 16-й армии.

Разгрузившись в Волоколамске, среднеазиатские полки заняли полосу обороны протяжённостью в 41 км, прикрыв город с запада. Между тем, согласно уставу 1939 года, дивизия могла оборонять фронт длиной 8–12 км и глубиной 4–6 км. То есть в октябре 1941-го подразделение вытянулось в тонкую одноэшелонную линию, прорыв которой в одном месте сводил на нет все усилия по защите Волоколамска. Тогда, желая придать позициям бóльшую устойчивость, Панфилов выстраивает противотанковую оборону по принципу организации противотанковых пунктов и районов на наиболее опасных направлениях, где концентрируется вся имеющаяся в наличии артиллерия и сооружаются противотанковые заграждения. Всего в полосе дивизии было создано 10 таких опорных пунктов.

Очень кстати пришлись выделенные из резервов армии два артиллерийских полка (207 орудий различных калибров) и танковая рота, состоящая из двух средних и двух лёгких пулемётных танков.

Суть новаторской панфиловской тактики заключалась в «отсечных позициях» в глубине обороны и «артиллерийских засадах», когда расчёты на направлении вражеского удара располагались так, чтобы прорвавшиеся танки попадали под фланговый обстрел. Ещё одно нововведение – создание троек бойцов, встречавших лобовую атаку на полевых позициях и вооружённых такой новинкой, как противотанковое ружьё системы Дегтярёва (ПТРД), а также гранатами и бутылками с зажигательной смесью.

Кроме того, по распоряжению командующего 16-й армией генерал-лейтенанта Рокоссовского в 316-й дивизии создаются мобильные истребительные противотанковые отряды в составе взвода и роты сапёров, передвигающихся на автомашинах и имеющих запас противотанковых мин и бутылок с «коктейлями Молотова».

Между тем ежедневно через позиции панфиловской дивизии из окружения выходят люди. Их генерал вновь ставит под ружьё и определяет на оборонительные позиции.

А по ночам в сторону немецких передовых частей, готовящихся к наступлению, выдвигаются небольшие ударные группы, чтобы нанести неприятелю максимальный урон. Но для Панфилова важны не результаты этих вылазок, а то, чтобы его бойцы поверили в себя и поняли, что гитлеровцы тоже уязвимы и победить их можно.

Боевое крещение

15 октября 1941 года дивизия Панфилова вступила в бой с наступающим врагом. Ей противостояли 35-я пехотная дивизия (пд), 2-я, 5-я и 11-я танковые дивизии вермахта. 1075-й сп, стоящий на левом фланге, в течение 16–17 октября отбивал атаки немцев, но, в конце концов, вынужден был оставить свои позиции у совхоза Болычево. Таким образом, неприятелю удалось вклиниться в оборону на стыке 16-й и 5-й армий.

С утра 18 октября немцы возобновили наступление в районе обороны 1075-го сп. В ходе боёв полк понёс тяжёлые потери и при отступлении потерял всю приданную ему артиллерию (1 артдивизион). Панфилов приказал отвести подразделение за реку Руза в районе села Осташево и не допустить форсирования реки немцами. Однако выполнить приказ комдива не удалось ввиду явного превосходства противника в силах. Неприятель занял село, что создало угрозу захвата Волоколамска с юга. До города по дороге оставалось 17 км.

Тогда в помощь поредевшему 1075-му сп из резерва 16-й А были выделены 768-й противотанковый полк и несколько дивизионов реактивных миномётов.

19 октября немцы вновь предприняли атаки со стороны села Осташево в направлении Волоколамска. Но на этот раз бойцы 316-й сд встретили их артиллерийским и миномётным огнём, не дав продвинуться ни на километр. А с 20 по 23 октября на левом фланге дивизии установилось относительное затишье, вызванное перегруппировкой немецких частей и восстановлением подбитой техники.

Но возникла угроза на правом фланге, где сосредоточилась свежая немецкая пехотная дивизия. Для противодействия ей на опасное направление был перемещён 138-й пушечный артиллерийский полк (ап). Также 18 октября 316-й сд по личному указанию Сталина придавалась танковая бригада, срочно переброшенная из-под Мценска.

Усиление на этом участке обороны было не напрасным, потому что уже 23 октября здесь последовало наступление неприятеля. Удары поочерёдно приняли на себя сначала 1073-й, а потом и 1077-й сп. Одновременно с юга атаки немцев сдерживал 1075-й сп. Наступление по всему фронту вылилось в ряд прорывов обороны и вынужденному отступлению частей дивизии за реку Лама.

26 октября 1077-й сп с приданным 525-м лёгким ап закрепился у деревни Алферьево (к северу от Волоколамска), 1075-й сп занял оборону у деревни Жданово (к югу от города), а место потрёпанного в боях и отведённого в резерв 1073-го сп занял подчинённый дивизии 690-й сп 126-й сд. Именно в зоне ответственности последнего 27 октября немецкими войсками и будет прорвана оборона, после чего 316-я сд оставит Волоколамск. Таким образом, по шоссе до Москвы останется чуть более 100 км.

По оценке штаба Западного фронта сдача столь важного рубежа 316-й сд произошла из-за того, что она в течение 12 дней вела непрерывные бои и, понеся большие потери, не пополнялась, в то время как немцы дополнительно ввели в дело моторизованный корпус. Кроме того, приданный 690-й сп был не до конца сформирован, и его командование проявило неуверенность на поле боя.

За сдачу Волоколамска Панфилов мог поплатиться не только погонами. Лишь заступничество командующего армией спасло его от трибунала. Рокоссовский понимал, что комдив сделал в сложившейся ситуации всё, что мог и даже более того, задержав превосходящие силы неприятеля на полторы недели и нанеся ему значительный урон в живой силе и технике. Поэтому несмотря на отступление за заслуги в октябрьских сражениях 316-я дивизия 17 ноября 1941 года была награждена орденом Красного Знамени, а 18 ноября одной из первых стала именоваться гвардейской за номером 8.

Стойкость и мужество, проявленные панфиловцами на разных участках фронта под Волоколамском, были отмечены и немцами. В докладе командира 5-го армейского корпуса вермахта сказано: «316-я русская дивизия имеет в своём составе много хорошо обученных солдат и ведёт поразительно упорную борьбу».

Если бы немецкий генерал знал, что его отборным силам противостоят вчерашние рабочие, служащие и колхозники, многие из которых лишь несколько месяцев назад впервые в жизни взяли в руки оружие, он бы крайне удивился.

В преддверии сражения

Оставив рубеж у реки Лама, 316-я сд занимает новую линию обороны восточнее Волоколамска: от деревни Ремягино (на севере) до деревни Ширяево (на юге), общей протяжённостью около 20 км, что для ослабленного в сражениях соединения было очень много.

После октябрьских боёв численность дивизии сократилась с 11 347 (в момент формирования) до 6–7 тысяч человек. При этом на передовой личного состава было ещё меньше: в 1075-м сп насчитывалось 1 534, в 1073 сп – 1 666, в 1077-м сп – 2 078 солдат и командиров.

Кроме того, в дивизии осталось совсем мало артиллерии: часть пушек оказалась разбитой, часть пришлось бросить при отступлении. И для борьбы против немецких танков имелись лишь противотанковые ружья, гранаты и бутылки с зажигательной смесью. Характеристики последних предполагали практически рукопашный бой, так как поразить с их помощью вражеские бронемашины можно было только с минимальной дистанции.

В наиболее вероятном месте продвижения противника Панфилов поставил уже проявившие себя в прошлых боях 1075-й и 1073-й сп. Центр прикрывал 690-й сп, правый фланг – 1077-й сп.

Здесь, столкнувшись с немецким танковым клином группы армий «Центр», генералу Панфилову и многим его бойцам придётся принять последний бой и обессмертить свои имена.

Согласно плану второго этапа операции «Тайфун», командование вермахта намеревалось мощными ударами 2-й и 3-й танковых групп стремительно обойти Москву с юга и севера, окружив город, при этом 4-я танковая группа должна была войти в советскую столицу с запада. Всего на московском направлении вермахт развернул 51 дивизию, в том числе 13 танковых и 7 моторизованных.

Уверенность фашистского командования в победе была столь велика, что в частях в канун общего наступления в ходу была фраза: «Завтракаем в Волоколамске, а поужинаем в Москве». На торжества в честь взятия столицы СССР в Берлине даже были отпечатаны пригласительные билеты. А к Рождеству немцы планировали завершить военную кампанию, приняв капитуляцию Советов.

Остановившие лавину

16 ноября группа армий «Центр» возобновила наступление на Москву. И 316-я сд вновь оказалась на направлении главного удара 4-й танковой армии. Острие немецкого наступления было нацелено в левый фланг панфиловской дивизии, который прикрывал 1075-й сп под командованием полковника Ильи Капрова. Его позиции атаковала 2-я танковая дивизия 40-го танкового корпуса, численностью в 90 танков, накануне разделённая на три боевых группы.

Две из них предназначались для взлома советской обороны, третья – для зачистки местности от окружённых групп красноармейцев.

Выдвижение 2-й боевой группы, включавшей в себя более 50 средних и тяжёлых танков, а также пехоту, началось в 6:30 и было поддержано штурмовой авиацией и артиллерией. Противостоять гитлеровской «броне» должны были два взвода ПТРД и одна противотанковая пушка.

К 10:00 немцы заняли деревню Нелидово и, прорвав оборону на участке 6-й роты, позиции которой находились фактически в чистом поле, овладели деревней Петелино, а к 11:00 вошли в село Большое Никольское. Остатки роты отступили за насыпь железной дороги.

Но несмотря на то, что к 13:00 большинство опорных пунктов 1075-го сп было потеряно, советские солдаты и офицеры продолжали сопротивляться наседающему врагу.

Следующей фазой немецкого наступления стало выдвижение около полудня 1-й боевой группы из деревни Морозово. Проведя разведку боем в районе позиций 5-й роты 1075-го сп у деревни Ширяево, вражеские танки проследовали вдоль опушки леса, усиленной завалами и минно-взрывными заграждениями, и повернули в сторону разъезда Дубосеково, подступы к которому обороняла 4-я рота под командованием капитана Гундиловича и политрука Клочкова.

Место для этого опорного пункта выбрал лично Панфилов и сделал это весьма удачно. Окопы находились на возвышенности, и рельеф местности не позволял обойти их с фланга. Сбить защитников с занятой позиции можно было лишь с помощью лобовой атаки, что для штурмовой группы было не лучшим (но единственным) тактическим решением.

Именно здесь разгорелся жаркий многочасовой бой. Вражеские цепи шли в атаку, перед советскими окопами теряли боевой порядок, откатывались назад, перестраивались, пополнялись и снова устремлялись вперёд. Как свидетельствовали соседи панфиловцев слева – 50-я конная дивизия корпуса Доватора, канонада у Дубосеково продолжалась практически весь день и затихла только к заходу солнца, это говорило о том, что сопротивление там сломлено.

В ходе этого сражения и наступающие, и обороняющиеся понесли большие потери. Достаточно сказать, что из 4-й роты в 140 человек уцелело всего 20–25. В числе погибших оказался и политрук Василий Клочков. Согласно официальной версии он бросился со связкой гранат под гусеницы танка. Но местные жители, хоронившие павших, сообщили, что политрук был сражён осколком мины.

Мало кто знает, что этот человек ещё при жизни стал легендой. Он единственный на всём Западном фронте, а, возможно, и во всей армии, всего за один месяц боёв был награждён двумя орденами Красного Знамени, из которых успел получить лишь один. Между тем Василий Клочков не был профессиональным военным. Ротным политруком он стал после того, как оставил должность заведующего трестом столовых города Алма-Аты.

О подвиге бойцов 316-й сд, оборонявших разъезд Дубосеково, впервые сообщила газета «Известия» 19 ноября 1941 года, не назвав ни одной фамилии, кроме командира 1075-го полка.

Следующее упоминание об этом бое было 27 ноября в газете «Красная звезда» в заметке под авторством В.И. Коротеева. Фамилии героев в ней также не назывались.

Аналогичная статья за подписью А.Ю. Кривицкого (литературного секретаря) появилась на следующий день в той же «Красной звезде». Но подвиг вновь остался безымянным.

И лишь 22 января 1942 года в очерке Кривицкого «О 28 павших героях» впервые был опубликован список воинов-панфиловцев, остановивших немецкие танки под Волоколамском. А после того, как тираж «Красной звезды» распространился в воинских частях, командующий Западным фронтом генерал армии Жуков вышел с ходатайством перед Наркомом обороны о присвоении 28 бойцам 316-й сд звания Героев Советского Союза. 21 июля 1942 года Указом Президиума Верховного Совета СССР гвардейцам, перечисленным в газетном очерке, было посмертно присвоено высокое звание.

Это был единственный случай за всю войну, когда звания Героя удостоился не один человек, а бойцы по списку.

Итоги боёв 316-й сд на московском направлении нашли отражение в войсковых документах. Как следовало из боевого донесения командования дивизии в штаб армии, в период с 16 по 18 ноября 1077-м сп было уничтожено 9, 1073-м сп – 5, 1075 сп – 4 немецких танка. Итого – 18.

Батальный эпилог

Командующий 16-й армией не строил иллюзий по поводу того, что 316-я сд удержит занимаемые на подступах к Волоколамску позиции. По замыслу Рокоссовского её задачей являлось как можно больше измотать и максимально задержать противника. В целом же армиям Западного фронта нужно было продержаться до готовности трёх формируемых армий – 1-й ударной, 20-й и 10-й. И этого удалось достичь в полной мере.

За пять дней наступления немецкие танковые и пехотные дивизии продвинулись к востоку от Волоколамска на 15–25 км. Такой темп, от 3 до 5 км в сутки, довольно низок даже для пехоты. Таким образом, вермахт не смог выйти подвижными соединениями на оперативный простор и поставленной задачи не выполнил.

За этот успех немногочисленным советским дивизиям, прикрывающим московское направление, пришлось заплатить высокую цену. В частности, два из трёх полков 316-й сд были полностью разбиты: к 20 ноября личный состав 1077-го сп сократился до 700, 1073-го сп – до 200, 1075-го сп – до 120 человек, в приданном дивизии 690-м сп осталось 180 бойцов.

В целом вся 316-я стрелковая дивизия сражалась достойно и явила массу примеров героизма. Так, 1073-й полк после прорыва немецких танков занял круговую оборону и держал её до последнего патрона. А рота 1075-го полка при помощи шести танков даже выбила противника из деревни Шишкино и оборонялась там почти сутки. Группа сапёров из 1077-го полка погибла на окраине деревни Строково, прикрывая отход своей части на другой рубеж. Командование 1075-го сп 16 ноября оставило командный пункт только тогда, когда спустя 12 часов после начала боя к нему подошли немецкие танки и начали в упор расстреливать позиции. Командир дивизии генерал-майор Иван Васильевич Панфилов был рядом со своими сражающимися полками и погиб 18 ноября в селе Гусенёво от осколка мины.

Получив сообщение о гибели Панфилова, Иосиф Сталин распорядился с военными почестями похоронить генерала-героя в Москве на Новодевичьем кладбище.

23 ноября за успешные действия в ходе боёв на Можайской линии обороны 8-я гвардейская стрелковая дивизия получила почётное название «Панфиловская». За всю историю существования Вооружённых Сил страны Советов только две дивизии были названы в честь своих комдивов: в Гражданскую войну – Чапаевская, в Великую Отечественную – Панфиловская.

Волей случая в список представленных к званию Героя Советского Союза попали имена лишь 28 человек, принимавших участие в бою у Дубосеково. На других участках обороны 316-й сд бойцы сражались с не меньшей отвагой и доблестью. Все они, облачённые в шинели казахи, русские, киргизы, белорусы, украинцы и другие, в грозном 1941 году были спаяны одной судьбой и одной целью: не пропустить врага вглубь своей страны. И эту задачу они выполнили с честью. Недаром генерал-полковник Эрих Гёпнер, командовавший 4-й танковой группой, чьи ударные силы столкнулись с 8-й гвардейской дивизией в ноябре 41-го, называл её в своих донесениях командующему ГА «Центр» генерал-фельдмаршалу Федору фон Боку «дикой дивизией, воюющей в нарушение всех уставов и правил ведения боя, солдаты которой не сдаются в плен, чрезвычайно фанатичны и не боятся смерти».

Навеки в памяти народной

Несмотря на то, что 8-я гвардейская дивизия в результате боёв 16–20 ноября под Волоколамском была обескровлена, её участие в битве за Москву продолжилось.

Поняв бесперспективность и невозможность достичь успеха в районе Волоколамского шоссе, немецкое командование перебросило 4-ю танковую группу на Ленинградское шоссе. Практически одновременно, 26 ноября для устранения критической ситуации Панфиловская дивизия передислоцируется на тот же участок фронта, в район деревни Крюково (ныне в составе г. Зеленограда Московской области), и совместно с другими частями 16-й армии Рокоссовского сначала останавливает немецкую «броню», а 30 ноября переходит в контрнаступление, в ходе которого особенно ожесточённые бои развернулись за деревни Пешки и Крюково. Последняя была превращена немцами в опорный пункт с дотами и танковыми засадами. В течение нескольких дней она восемь раз переходила из рук в руки, и 7 декабря 1941 года была освобождена силами 8-й гвардейской стрелковой дивизии имени генерал-майора И.В. Панфилова и 1-й гвардейской танковой бригады.

Спустя две недели средне-азиатская дивизия была отведена в тыл для отдыха и пополнения.

Благодаря газетным публикациям о 28 героях-панфиловцах, совершивших подвиг у разъезда Дубосеково Волоколамского района Московской области, узнал весь Советский Союз. Их именами впоследствии в разных регионах великой страны были названы улицы, парки, школы, предприятия, колхозы, о легендарном бое писали песни, пьесы, повести. А бойцы, ценой собственной жизни не пропустившие вражеские танки к советской столице, стали символом мужества и стойкости.

В 1975 году у поселка Дубосеково был открыт мемориальный комплекс «Подвигу 28». Он состоит из шести монументальных скульптур высотой 10 метров, которые олицетворяют воинов шести национальностей, сражавшихся в рядах дивизии Панфилова. Эти каменные богатыри, застывшие с оружием в руках и всматривающиеся вдаль, напоминают всем ныне живущим о мужестве и несгибаемости человеческого духа.

О героях, защитивших в 1941-м Москву от фашистских захватчиков, помнят на просторах СНГ и поныне. В городах Алматы и Бишкек, родных для 316-й стрелковой дивизии, центральные парки названы в честь бойцов-панфиловцев. Также в казахской и кыргызской столицах есть улицы, носящие имя прославленного комдива Панфилова.

Владимир Патрин

Лукашенко нашел братьев на Украине

Александр Лукашенко в Киеве рассказал о славянском братстве

Денис Лавникевич (Минск)

Во время своего визита на Украину президент Белоруссии сделал все, чтобы показать себя главным миротворцем в регионе. В Киеве Александр Лукашенко рассказал, что русский и украинский народы — ядро цивилизации, а также постарался заключить с Украиной как можно больше экономических договоров.

Белорусский лидер Александр Лукашенко и его украинский коллега Петр Порошенко встречаются уже второй раз в нынешнем году. Предыдущая встреча началась 26 апреля в Чернобыле (в 31-ю годовщину аварии на Чернобыльской АЭС) и продолжилась в одном из белорусских агрогородков. Тогда обсуждались оперативные вопросы, теперь же — стратегические.

Встретившись 21 июля, Лукашенко и Порошенко сначала решили обсудить экономику.

Встреча президентов была совмещена с проходившим в Киеве 20–21 июля белорусско-украинским бизнес-форумом, на котором были подписаны контракты на сумму более $45 млн. 17–18 июля, в свою очередь, на Украине прошло 25-е заседание совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

В прошлом году Минск и Киев устранили ключевые барьеры по доступу на рынки друг друга, включая санитарные требования Минска и украинскую 39-процентную пошлину на некоторые белорусские товары.

Как раз в день встречи президентов украинская сторона объявила, что с января по июнь 2017 года Украина экспортировала 8400 тонн картофеля на сумму $2,3 млн — и 95% этого объема закупила Белоруссия. Почти то же самое было и в 2016-м: тогда в Белоруссию было продано 90,5% всего экспортированного украинского картофеля. При этом для самой Белоруссии картофель — профилирующая агрокультура. Иными словами, украинский картофель, как и многие другие продукты, сменив документы, через Белоруссию отправляется в Россию.

Этой ролью посредника белорусский лидер, похоже, дорожит.

«С одной стороны, Александр Лукашенко хочет показать свою якобы независимость от Кремля в вопросах внешней политики. С другой стороны, возможно, Москва не желает излишней паники на Западе по поводу российско-белорусских военных учений «Запад-2017», — сказала «Газете.Ru» белорусский экономист, кандидат экономических наук Маргарита Акулич. — Думаю, переговоры Лукашенко с Порошенко преследуют цель смягчить реакцию Запада на эти учения. Наконец, можно предположить, что для Лукашенко переговоры с украинским лидером являются одним из моментов снискания им благосклонности Запада».

Конечно, этот визит не мог обойтись без «идеологической составляющей». Ведь Минск и Киев демонстрируют две противоположные идеологии развития. Киев — по крайней мере, на словах — ориентирован на европейские ценности и сближение с ЕС, а вектор интересов Минска направлен на интеграцию постсоветских стран, развитие отношений с Россией и Китаем.

Между тем в Киеве Лукашенко в полной мере показал свой талант говорить и делать то, что от него хотят окружающие.

До официальных переговоров Александр Лукашенко возложил венок к памятнику Вечной Славы на Могиле Неизвестного Солдата. Он также посетил мемориал жертв голодомора, где возложил символичную композицию «Горщік».

Там же белорусский лидер заговорил о близости славянских народов. «Вот зов предков, говорящий о том, что мы должны помогать друг другу, мы должны быть всегда вместе друг с другом. Это главное. Это составляет основу наших отношений. И я вам благодарен за то, что вы уделяете этому серьезнейшее внимание. Вы поставили это в основу наших отношений. Все остальное приложится», — цитирует Александра Лукашенко его пресс-служба.

Он также заверил Порошенко в том, что украинцы могут рассчитывать на белорусов: «Если мы что-то умеем и можем сделать для нашей Украины, мы это сделаем». Впрочем, потом прозвучали слова, которые, вероятно, украинского лидера не особо порадовали. «Мы, русские, украинцы — это ядро цивилизации в этой части европейского континента», — добавил Лукашенко.

«Всегда поможем»

«Одной из тем встречи станет урегулирование конфликта на востоке Украины, в чем Беларусь активно участвует, предоставляя переговорную площадку для сторон процесса», — анонсировала накануне пресс-служба президента Белоруссии.

Выступая перед журналистами уже после переговоров, Лукашенко заявил, что они с Порошенко немало времени обсуждали ситуацию в Донецкой и Луганской областях Украины. Часть этих территорий контролируют самопровозглашенные народные республики.

Представители официального Киева, Москвы, а также ЛНР и ДНР регулярно встречаются в Минске на переговорах об урегулировании конфликта на востоке Украины.

«Мы поставляем гуманитарную помощь в эти области. Мы хотели бы работать там без посредников и по наикратчайшему пути, — сказал глава Белоруссии. — Я просил, что, если будет интерес какой-то и у нас совпадут эти гуманитарные конвои, чтобы мы это сделали вместе. Люди-то ведь наши, делить нам нечего. Я благодарен президенту и его коллегам, которые согласились на этот шаг. Мы в состоянии своим людям (я не считаю их чужими) помогать, кто попал в беду».

После этого Лукашенко уточнил, что его позиция в отношении конфликта на Украине не изменилась. «Я никогда не ставил перед собой цель бежать впереди паровоза. Я делал, делаю и буду делать только то, о чем меня попросят, — заявил он. — Все, что поручат мне, мы, белорусы, будем делать. Мы не претендуем ни на какие лавры. Какие могут быть лавры, когда гибнут люди? Вы, украинцы, должны знать, что у вас есть близкие и родные люди, которые живут чуть севернее, но ничем не отличающиеся от вас. И если вам трудно, в чем только сможем, мы всегда поможем».

В свою очередь Порошенко назвал Лукашенко «добрым другом, который всегда готов нас поддержать». По словам президента Украины, он в очередной раз получил заверения, что территория «дружественной Беларуси никогда не будет использована для агрессии против Украины».

Однако наблюдатели обратили внимание: на нынешней встрече президентов ни слова не было сказано о возможном участии белорусских миротворцев в разделении сторон конфликта на Донбассе. Хотя известно, что эта тема обсуждалась в ходе апрельской встречи Порошенко и Лукашенко.

Вместо российской нефти

Впервые за много лет энергоносители вышли на первое место в экономических отношениях Минска и Киева. Сегодня нефтепродукты, выработанные из российской беспошлинной нефти, составляют основу белорусского экспорта на Украину. По различным их видам Белоруссия занимает от 60 до 70% украинского рынка. Торгующая белорусскими нефтепродуктами компания-монополист «БНК-Украина» входит в число крупнейших налогоплательщиков в бюджет Украины и развивает собственную сеть автозаправочных станций.

Теперь Минск делает на Киев ставку еще и в вопросе диверсификации поставок нефти и газа на белорусский рынок. Собственно, Лукашенко уже не первый год ставит вопрос снижения зависимости от поставок энергоносителей из России. Киев, очевидно, не против. На переговорах президентов 21 июля обсуждалась возможность организации поставок нефти для белорусских НПЗ по украинской территории.

Петр Порошенко по итогам переговоров с белорусским президентом заявил: «Договорились рассмотреть возможность расширения поставок энергоресурсов, в частности нефти, с использованием уникального транзитного потенциала Украины».

Напомним, что украинская компания «Укртранснафта» и белорусская «Гомельтранснефть Дружба» в мае этого года заключили соглашение о сотрудничестве и взаимодействии для эффективного использования системы магистральных нефтепроводов «Дружба» на участке Мозырь – Броды. Это необходимый элемент для организации поставок через Украину азербайджанской и иранской нефти.

Такие поставки Белоруссия уже пробовала организовывать в периоды обострения нефтяного противостояния с Россией. В Одесский порт прибывали танкеры с иранской и азербайджанской нефтью, после чего она цистернами отправлялась на белорусские НПЗ по железной дороге. Например, в 2016-м Минск импортировал в общей сложности 560 тыс. тонн азербайджанской нефти сортов Azeri Light и CPC Blend.

Однако Украина заинтересована в долгосрочных поставках через свою территорию — не менее 1 млн тонн нефти в год. А в этом случае железнодорожные перевозки уже не годятся.

Также белорусские предприятия участвуют в добыче природного газа на Украине. И опять же, в Минске делают ставку на организацию поставок голубого топлива с Украины — в противовес российским. Недавно ПО «Белоруснефть» выиграло тендер на бурение четырех эксплуатационных скважин на Семиренковском газоконденсатном месторождении в Полтавской области в 2017–2019 годах. Попутно белорусские нефтяники завершают проведение 50 операций гидроразрыва пласта в Полтавской области для ПАО «Укргаздобыча».

Европейские миллиарды на двоих

Одним из самых важных на переговорах Порошенко и Лукашенко оказался пункт, в программе визита обозначенный как «обсуждение транспортно-логистической отрасли».

Речь тут идет о проекте строительства водного коридора Е40, который соединит Балтийское и Черное моря. Е40 пройдет через территории Польши, Белоруссии и Украины, его общая длина составит около 2 тыс. км, 500 из которых будет проходить вдоль белорусско-украинской границы. Это позволит ежегодно перевозить по Висле, Днепру и Припяти до 6 млн тонн грузов.

«Республика Беларусь, являясь внутриконтинентальным государством, заинтересована в выходе через этот путь к портам Балтийского моря и включении водных путей республики в сеть внутренних водных путей Западной Европы», — утверждают в министерстве транспорта Белоруссии.

Объем основных капиталовложений в этот проект со стороны Европейского союза — около €12 млрд. Большая их часть пойдет на обустройство польского участка водного транспортного коридора Висла – Брест. Однако и Украине с Белоруссией придется потратиться.

Только расходы на инфраструктуру Е40 для белорусского участка, по предварительным оценкам, составляют более €200 млн. Плюс будущие доходы от транзита: по текущему проекту планируется, что на водный путь будет переброшено до 20% нынешнего грузопотока с железнодорожного и до 10% — с автомобильного транспорта.

Против строительства водной магистрали активно выступают экологи, которые уверены, что строительные и гидротехнические работы сильно навредят рекам и прилегающим к ним территориям в регионе белорусского Полесья.

Однако пока к экологам особо не прислушиваются. Посол Белоруссии на Украине Игорь Сокол прокомментировал журналистам состояние строительства одного из ключевых элементов проекта — грузового порта на Днепре. «Порт находится на нашей территории. Но для того, чтобы до порта доплыть, надо провести дноуглубительные работы на отдельных участках реки, которые находятся на территории Украины. Идут переговоры, работают специалисты, — рассказал посол. — Есть инвестор с нашей стороны, готовый построить этот порт, но надо провести оценку дноуглубительных работ на участке в 23 км. Этот проект пока в стадии проработки и переговоров».

Украина. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 22 июля 2017 > № 2252337

Правительство Украины одобрило внесение изменений в закон Украины «О перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации».

Документ направлен на обеспечение надлежащей идентификации ПАО «Магистральные газопроводы Украины» в перечне объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации.

Статьей 5 закона Украины «О приватизации государственного имущества» предусмотрено, что приватизации не подлежат объекты, имеющие общегосударственное значение, а именно: магистральные нефте-, газопроводы и магистральный трубопроводный транспорт, которые обслуживают потребности государства в целом, подземные нефте- и газохранилища.

Целью деятельности ПАО «Магистральные газопроводы Украины» в соответствии с уставом является обеспечение бесперебойной транспортировки природного газа магистральными газопроводами эффективной эксплуатации, управления объектами магистрального трубопроводного транспорта и развитие rазотранспортной системы.

Инициатором и разработчиком законопроекта является Министерство энергетики и угольной промышленности Украины.

Напомним, постановлением Кабинета Министров Украины от 9 ноября 2016 года № 801 «О создании публичного акционерного общества «Магистральные газопроводы Украины» создано ПАО «МГУ», 100 процентов акций которого принадлежит государству и полномочия по управлению корпоративными правами государства в уставном капитале которого осуществляет Министерство энергетики и угольной промышленности, с целью отделения деятельности по транспортировке и хранению (закачки, отбора) природного газа при реструктуризации публичного акционерного общества «Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины».

По результатам частного размещения акций постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2016 года № 837 «Вопрос публичного акционерного общества «Магистральные газопроводы Украины» основано ПАО «МГУ» и утвержден устав общества.

Сингапур заключил договор об обмене информацией со Швейцарией

17 июля 2017 года власти Сингапура подписали договор со Швейцарией об обмене информацией между налоговыми органами двух держав. В рамках договора Сингапур будет в автоматическом режиме предоставлять Швейцарии сведения о финансовых счетах швейцарских резидентов, открытых в финансовых учреждениях Сингапура, а Швейцария - передавать в Сингапур данные о счетах сингапурских резидентов, открытых в швейцарских учреждениях.

Обе страны планируют завершить внутригосударственные процедуры ратификации подписанного договора до конца 2017 года. Сведения о финансовых счетах начнут собираться с 1 января 2018 года, а первый автоматический обмен между Сингапуром и Швейцарией должен состояться осенью 2019 года.

Швейцария стала 24-ым по счету партнером Сингапура по автоматическому обмену налоговой информацией. Ранее Сингапур заключил подобные соглашения с Австралией, Бельгией, Великобританией, Гернси, Данией, Ирландией, Исландией, Испанией, Италией, Канадой, Латвией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Нидерландами, Новой Зеландией, Норвегией, Финляндией, Францией, Эстонией, ЮАР, Южной Кореей и Японией.

ВТБ24 выплатил 20 млрд руб. страхового возмещения вкладчикам банка "Югра", что составляет около трети от общего объёма. Всего за два дня выплат в отделения банка по всей стране обратились 22.6 тыс. человек. Большинство (70%) полученных средств вкладчики оставили на счетах и вкладах в ВТБ24. Об этом говорится в сообщении банка.

Наибольший объём выплат пришёлся на Приволжский федеральный округ. В данном регионе ВТБ24 выплатил 4.7 млрд руб. Далее следуют Центральный (4 млрд руб), Сибирский (2.8 млрд) федеральный округа. В Москве и области выплачено 2.5 млрд, что составляет более трети от общего объёма выплат в столичном регионе.

ВТБ24 выплачивает страховое возмещение вкладчикам банка "Югра" в качестве банка-агента АСВ. Общий объём выплат составляет 66.5 млрд руб. Ожидается, что в банк могут обратиться около 104 тыс. человек.

Напомним, ВТБ24 производит выплаты в следующих регионах: Алтайский край, Архангельская область, Республика Башкортостан, Белгородская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Республика Карелия, Кемеровская область, Костромская область, Курганская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Мурманская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Приморский край, Псковская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Смоленская область, Республика Татарстан, Томская и Тульская области, Удмуртская и Чувашская республики, Ямало-Ненецкий округ, а также в городе Рыбинске Ярославской области.

В Краснодарском и Красноярском крае, в Санкт Петербурге и Ленинградской области (кроме г. Всеволожск), в Москве и Московской области, в Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Свердловской, Тюменской (кроме г. Тобольск), Челябинской, Ярославской областях (кроме г. Рыбинск) средства могут получить клиенты, чьи фамилии начинаются с У-Я.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.

Под ширмой «любви к футболу».

От многих негативных явлений в среде футбольных фанатов удалось избавиться, но рапортовать об искоренении зла пока рано.

Тема, которую обстоятельно исследует в своем проекте «Профессионал», – действительно злободневная, особенно в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года. Я много испытал и повидал в футболе. Связал с ним свою судьбу лет 80 назад, когда начал гонять мяч босоногим мальчишкой в сухумском дворе. И смею утверждать, что такого агрессивного, хамского отношения к футболу некоторых молодых людей до «перестроечных времен» не было.

Локальные всплески эмоций случались, но в них не проявлялось системности, осознанных нарушений правил поведения в общественных местах, устойчивого неповиновения милиции. Людей больше интересовал футбол – содержание игры команд, мастерство исполнителей, независимо от их клубной принадлежности. Поклонники «Спартака» восхищались игрой торпедовцев Стрельцова и Воронина, а болельщики ЦСКА симпатизировали динамовцам Яшину и Численко… Вожделенная свобода помыслов и поступков у нового поколения болельщиков подмяла трезвый ум, толерантность, возбудила агрессию.

Свобода – не вседозволенность

Организованное фанатское движение, как сорняк, зародилось и расцвело пышным цветом в пресловутые 90-е годы. Когда происходило «ускорение» многих негативных явлений в нашей жизни. В то время этот феномен мы считали современной формой самореализации молодежи. Из-за боязни прослыть ретроградами в процесс не вмешивались. Многие руководители футбольных клубов с такими «болельщиками» заигрывали. Милиция склонна была видеть в стычках фанатских группировок детские шалости. Спохватились, когда выяснения отношений между фанатами разных клубов стали перерастать в настоящие побоища, разбои, вандализм, в водоворот которых попадали законопослушные и далекие от спортивных увлечений граждане. Но стойким было убеждение: мы отвечаем за организацию соревнований, а правоохранительные органы – за общественный порядок и безопасность зрителей.

Не стал для нас уроком финальный матч Кубка европейских чемпионов на стадионе «Эйзель» в Брюсселе между итальянским «Ювентусом» и английским «Ливерпулем», на котором британские фанаты учинили побоище, в итоге – 39 погибших и более 500 раненых. Шок у настоящих поклонников футбола был настолько сильным, что УЕФА на пять лет отстранила английские клубы от участия в еврокубках. По горячим следам была принята «Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время проведения спортивных мероприятий и, в частности, футбольных матчей». Чтобы нормализовать обстановку на футболе, английские парламентарии по указанию «железной леди» Маргарет Тетчер за очень короткий срок приняли почти дюжину законов по этой проблеме. Хулиганам грозил срок ареста до полугода, лишение права посещения футбольных матчей, вплоть до пожизненного. Вместо похода на стадион эти люди были обязаны отмечаться в полицейских участках по месту жительства, а путь в Европу им был закрыт в связи со сдачей загранпаспортов. Похожие запреты хулиганам и вандалам приняли парламентарии Германии, Чехии, Польши и других стран. Замечу, что конвенция была ратифицирована в нашей стране еще Постановлением Совета Министров СССР от 28 декабря 1990 года №1351 и 1 апреля 1991 года вступила в законную силу.

На волне криминализации общества в 1990-е годы, когда фанатские войны стали едва ли не обыденным явлением, мы, как обычно, долго запрягали, несмотря на то, что стычки фанатов, в том числе с милицией, стали носить ожесточенный характер, да еще и с применением арматуры, камней, «коктейлей Молотова», ножей, ракетниц и прочих подручных средств. Участились случаи вмешательства фанатов в ход матчей. Мы были вынуждены реагировать на проблемные вызовы. Тут-то и произошло понимание того, что навести порядок на футболе мы сможем только сообща с правоохранительными органами. На стадионах всё чаще стали появляться сотрудники частных охранных предприятий, в футбольных клубах службы безопасности возглавили опытные милиционеры, ушедшие в отставку по выслуге лет. Не счесть числа совещаний по выработке документов, регламентирующих поведение болельщиков на матчах и в городах их проведения, на транспорте. При этом учитывались любые мелочи. Помню, острая дискуссия разгорелась по поводу размеров барабанов, разрешаемых к проносу на трибуну болельщиками. Многие тогда над этим посмеивались, но когда сотрудники МВД предоставили вещественное доказательство (барабан, заполненный внутри бутылками спиртного), сомнения в необходимости дополнения инструкции по организации пропускного режима на матчи развеялись.

Всё круто изменилось, когда вступил в силу закон «О полиции», в котором четко регламентированы действия полицейских на спортивных аренах. В то время мы в РФС, руководители футбольных лиг и клубов, весьма активно занялись организацией служб безопасности и по работе с болельщиками, воспитательным процессом в фанатских группировках, подготовкой контролеров-распорядителей.

Накопила опыт Служба безопасности Российской футбольной премьер-лиги. Ее возглавил полковник милиции в отставке Александр Мейтин. С удовольствием читал в «Профессионале» его статьи по теории фанатского движения. Они оказывают неоценимую помощь профессионалам спорта и полиции. Большую работу провели организаторы соревнований, ветераны футбола. Такое единение позволило остановить разгул оголтелого фанатизма. Но с локальными стычками футбольных хулиганов, оскорблениями соседей по трибуне, файерными салютами и задымлениями, нецензурными кричалками, к сожалению, всё еще приходится сталкиваться.

Определенные надежды возлагались на Всероссийское объединение болельщиков (ВОБ). Лидеры фанатских группировок вошли в руководящие органы новой организации, согласились с ее целями и задачами. Много было разговоров о том, что они сами обеспечат правопорядок и безопасность зрителей, каждый матч превратят в яркое событие для болельщиков и членов их семей. Намерения руководителей ВОБ поддержали сотрудники полиции, РФС выделил организации офис, одобрил билетную политику, которая провозглашалась как справедливый проект для всех болельщиков, организовывал групповые выезды на матчи сборной России. Более того, президент ВОБ был избран в Исполком РФС – высший знак признания организации. Но вскоре всё испортил денежный вопрос. Из ВОБ стали уходить лидеры некоторых фан-групп. Потом проявили свой буйный нрав фанаты, выезжавшие на чемпионат Европы в Польшу. Нескольких человек арестовали, депортировали. Разумеется, с нарушителями правопорядка мы поработали. Но, увы, в прошлом году на чемпионате Европы во Франции ситуация повторилась. В Марселе наши фанаты позволили втянуть себя в выяснение отношений с англичанами. Праздник футбола был превращен в побоище. Многих задержали, осудили, депортировали. Словом, хорошее дело загубили сами фанаты.

Фанат и закон

Во многом на ситуацию повлияло принятие Федерального закона от 23 июня 2013 года №192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований». Были внесены изменения в закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Впервые в спортивное законодательство было введено понятие «зритель» как юридический термин. «Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №1156. Они стали обязательными для организаторов матчей, собственников или арендаторов стадионов, болельщиков. В частности, болельщикам запрещается:

- проход и нахождение на матче в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- осуществление действий, создающих угрозу жизни, здоровью или безопасности себе, другим лицам, в том числе посредством бросания каких-либо предметов в направлении других лиц, а также в направлении футбольного поля или на само футбольное поле;

- проникновение на футбольное поле или прилегающую территорию, или иные зоны, запрещенные к посещению (технические помещения стадионов, зоны ВИП, СМИ и т.д.);

- создание помех движению в зонах стадиона, предназначенных для эвакуации, в том числе проходах, входах и выходах, как основных, так и запасных.

Болельщикам также необходимо:

- вести себя уважительно по отношению к другим зрителям и участникам матча, обслуживающему персоналу, ответственным за соблюдение порядка;

- незамедлительно сообщать представителям контрольно-распорядительных органов и сотрудникам полиции о случаях обнаружения подозрительных предметов и случаях возникновения задымления или пожара, о необходимости оказания медицинской помощи себе или иным лицам, находящимся на стадионе;

- при получении информации об эвакуации действовать согласно плану эвакуации или в соответствии с указаниями организаторов матча, представителей контрольно-распорядительных органов, представителей собственника стадиона, сотрудников полиции или МЧС России, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

За нарушение вышеуказанных правил предусмотрена отдельная административная статья 20.31 КоАП: чувствительные штрафные санкции, обязательные общественные работы, административный запрет на посещение матчей. В МВД России начали формировать списки лиц, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о наложении административного запрета. К концу первого этапа чемпионата и розыгрыша Кубка России (май 2017 года) таких правонарушителей набралось около 200. Списки еженедельно обновляются на сайте МВД России и направляются в территориальные органы внутренних дел для принятия мер по контролю за соблюдением наложенного запрета. Произвольные толкования исключаются статьей 20.25 КоАП РФ «Нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения». Чтобы меры ответственности принимались оперативно, в том числе и в выходные дни, рассмотрение таких дел передали от мировых судей районным. Список правонарушителей, на которых наложен административный запрет, в открытом доступе на официальном сайте МВД России. Рассматривается вопрос предоставления права продавать билеты по документам. Паспорт болельщика на матчи Кубка конфедераций 2017 года – «первая ласточка». Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 353 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований» обеспечение общественного порядка и общественной безопасности возложено, как я уже упоминал, на организаторов их проведения и на собственников (пользователей) объектов спорта во взаимодействии с органами государственной власти страны и субъектов Российской Федерации и органами самоуправления.

Широко используется потенциал негосударственных структур безопасности: частных охранных организаций, контрольно-распорядительных служб, волонтеров.

К Кубку конфедераций приурочен закон о запрете посещения России иностранными фанатами, нарушавшими общественный порядок на массовых мероприятиях за границей. Информации о таких хулиганах у нас предостаточно – с чемпионатов Европы в Польше и на Украине в 2012 году, прошлогоднего континентального первенства во Франции, с еврокубковых турниров последних лет. Недавно сообщения о правонарушениях, одно страшнее другого, приходили с футбольных полей Европы. Теракт против «Боруссии» в немецком Дортмунде, в результате которого пострадал футболист, а матч с «Монако» пришлось перенести на следующий день. Беспорядки, учиненные английскими фанатами в Мадриде, и настоящее сражение с полицейскими, в итоге – 15 пострадавших. Во французском Лионе фанаты турецкого «Бешикташа», которых на матче Кубка Европы с местным клубом собралось 15 тысяч, забросали с верхних ярусов стадиона файерами зрителей нижних рядов и затеяли массовую драку, из-за чего матч был прерван на 45 минут. Нужны ли нам такие гости Кубка конфедераций и Чемпионата мира?

В целях предотвращения угроз общественному порядку на этих турнирах принят закон, имеющий превентивное значение в отношении зарубежных болельщиков. В нем для фанатов-хулиганов предусмотрены санкции, вплоть до ареста на срок до 15 суток с выдворением за повторное нарушение и, как и для граждан России, штраф в размере 15 тысяч рублей. Надеюсь, до этого не дойдет. Потенциально опасным фанатам въезд в нашу страну будет запрещен. С такой инициативой МВД России выступило еще до принятия закона.

Мы встретим по-дружески и станем опекать настоящих поклонников футбола! Оградить «игру миллионов» от вандалов и хулиганов нам помогут полицейские и бойцы Росгвардии, а также контролеры-распорядители, так называемые футбольные стюарды, которых активно готовят в городах, где проходят матчи, и, конечно же, сотрудники появившегося в структуре МВД России в 2015 году Национального футбольного информационного пункта (НФИП). Они тесно связаны с коллегами более чем 30 стран Европы, полностью интегрированы в европейскую сеть футбольных информационных пунктов. Более того, представители МВД России есть в Европейской экспертной группе по безопасности на футбольных матчах. Установлены контакты с сотрудниками полиции, закрепленными за гостевыми командами. Именно они обязаны оказывать содействие правоохранительным органам принимающей стороны в обеспечении правопорядка и безопасности на матчах и на прилегающих к спортивным аренам территориях. В свою очередь, они вправе рассчитывать на помощь и сотрудничество с российскими полицейскими, владеющими оперативной обстановкой. На взаимодействие гостей-полицейских, которых в НФИП называют «споттерами», и наших стражей правопорядка, именуемых «цицеронами», мы возлагаем большие надежды в плане обеспечения безопасности людей во время Кубка конфедераций и Чемпионата мира. Не сомневаюсь, что в полной боевой готовности будут и сотрудники других служб. Поэтому есть уверенность, что Россия организует праздники футбола на должном уровне! Поспособствуют этому и принятые в первой декаде мая Президентом России Владимиром Путиным усиленные меры безопасности на Кубке Конфедераций и Чемпионате мира по футболу 2018 года.

Право же, от многих негативных явлений нам удалось избавиться. На матчи всё больше стали ходить болельщики, которых привлекает игра, а не разнузданность фанатов под ширмой «любви к футболу». Но несмотря на то, что принятые на государственном и спортивном уровнях меры дают ожидаемые результаты, рапортовать об искоренении зла пока рано. В первую очередь, на наших внутренних соревнованиях.

Никита Симонян, первый вице-президент РФС, Заслуженный мастер спорта СССР.

ЕС нацелился на введение ограничительных пошлин на сталь из Ирана

Европейский союз нацелился на горячекатаную сталь из Ирана, планируя ударить по импорту из этой страны с помощью карательных торговых тарифов, сообщает Press TV.

Согласно документу, цитируемому в европейских СМИ, Европейская комиссия предлагает увеличить пошлины до 23 процентов для стали иранского производителя "Mobarakeh Steel Co."

Европейская лоббистская группа "Eurofer" находится в центре кампании, вынуждающей Европейскую комиссию вмешиваться в состояние дел по импорту стали.

Бразилия, Россия и Украина - это другие страны, на которые Комиссия планирует ориентироваться с тарифами в 33 процента.

Жесткая позиция Европы, в том числе введение более 40 ограничительных мер, направленных на помощь европейским производителям стали, вызвала обвинения в протекционизме у международных экспортеров стали.

Сталевары в Европе сталкиваются с массовыми увольнениями из-за высоких затрат на энергию. Их лидеры говорят, что 320 000 рабочих мест в европейской металлургической промышленности находятся под угрозой из-за импорта.

Сталь является следующей по величине отраслью в мире после нефти и газа. Этот товар был крупнейшим экспортным пунктом Ирана после нефти, газа и нефтехимии в прошлом году, отчасти из-за спада в отечественном строительстве.

Страна наращивает производство стали, ориентируясь на выпуск 55 миллионов тонн в год к 2025 году.

Преимущество Ирана заключается в том, что издержки производства на большинстве его металлургических предприятий являются конкурентоспособными на международном рынке из-за низких цен на энергоносители в стране.

В прошлом году Иран экспортировал 4 млн. тонн стали, сообщил директор Иранской организации шахт, горнодобывающей промышленности и развития (IMIDRO) Мехди Карбасян.

В настоящее время страна производит 16 миллионов тонн стали, что составляет один процент от общего объема в мире. В заявлении на веб-сайте IMIDRO говорится, что к 2025 году экспорт достигнет 20-25 миллионов тонн.

Сталь является стратегическим товаром для страны, насчитывающей 80 миллионов человек, которая является крупнейшим автопроизводителем на Ближнем Востоке. Это также ключ к огромной нефтегазовой отрасли страны, транспортной сети, водоснабжению, городским центрам и гигантскому строительному сектору.

В прошлом месяце, Австрия заявила, что выделила кредитную линию в размере 1 млрд. евро для крупного проекта по производству стали на юге Ирана.

О состоявшихся в Курске публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям и руководств по соблюдению обязательных требований.

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям публично отчиталось о проделанной работе за первое полугодие 2017 года. Мероприятие прошло 20 июля на базе Курской государственной сельскохозяйственной академии им. И. И. Иванова.

На публичном мероприятии присутствовало свыше 200 человек: представители органов исполнительной власти, местного самоуправления, а также отраслевых объединений, общественных организаций, делового сообщества, средств массовой информации.

Администрация Курской области была представлена заместителем губернатора Алексеем Золотаревым. Кроме того, в публичном обсуждении приняли участие председатель Курской областной Думы Николай Жеребилов, председатель Совета муниципальных образований Николай Ильин, и. о. начальника Курской таможни Алексей Битютских, руководитель Управления судебных приставов по Курской области Евгений Казанов.

Мероприятие открыл руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Евгений Черный, который подробно рассказал о ключевых принципах и целях работы ведомства в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Он подчеркнул, что приоритетом при реализации данной программы для Управления является обеспечение открытости, информирование общества о работе ведомства по основным направлениям контрольно-надзорной деятельности.

В ходе публичных обсуждений с докладами выступили заместители Руководителя ТУ Россельхознадзор Лев Лейзеров, Ольга Красковская, а также начальник отдела Курского государственного земельного надзора Виталий Ткачев и начальник государственного семенного надзора и качества зерна Владимир Половитсков.

Они подробно рассказали об итогах деятельности ТУ Россельхознадзора в области ветеринарного, фитосанитарного, земельного и семенного надзора, а также надзора в области качества и безопасности зерна.

Всего Управлением в первом полугодии 2017 года проведено 2734 проверки, что на 24% меньше уровня 2016 года. По результатам проверок составлено 2968 протоколов об административном правонарушении, что составляет 71% к уровню аналогичного периода 2016 года. Привлечено к административной ответственности 2871 нарушитель, в отношении 4 юридических лиц вынесено решение о приостановлении деятельности предприятия. Общая сумма предъявленных штрафов составила 4 млн 855 тыс. рублей.

Несмотря на сокращение проведенных плановых проверок на 40% в 2017 году, по сравнению с прошлым годом показатели по всем видам эффективности возросли в результате внедрения риск-ориентированного подхода. Результативность плановых проверок составила 92%, тогда как в 2016 году этот показатель был 68%.

В докладах особое внимание было уделено типовым и массовым нарушениям обязательных требований. Даны разъяснения новых требований нормативных правовых актов.

Отдельная часть публичных обсуждений была выделена для общения руководства и сотрудников территориального Управления с представителями общественности. В основном вопросы касались правильности оформления сопроводительной документации на зерно, подкарантинную продукцию и продукцию животноводства.

Заместитель губернатора Курской области Алексей Золотарев поблагодарил территориальное Управление за проведенное мероприятие и плодотворную совместную работу по обеспечению фитосанитарной и ветеринарной безопасности региона. Кроме того, он рассказал о крупных инвестиционных проектах в АПК, которые предстоит реализовать Курской области.

— В рамках этих проектов в регион будет ввозиться скот (овцы, телята, поросята), и уже сейчас мы вместе с Россельхознадзором должны подумать о том, как сохранить ветеринарное благополучие, не допустить нарушений земельного законодательства, связанных с размещением отходов, — подчеркнул Золотарев.

После завершения мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Камчатский фестиваль «Море жизни» стал ежегодным.

Экологическому фестивалю морских животных «Море жизни» присвоен статус официального праздника Камчатского края. Теперь мероприятие будут проводить каждый год в четвертую субботу сентября.

Соответствующие изменения приняли на сессии Законодательного собрания Камчатки. Инициатором включения фестиваля в перечень официальных праздников края выступил Кроноцкий государственный заповедник.

«Фестиваль проводится в целях повышения экологической культуры населения Камчатского края, привлечения внимания общественности, представителей власти и природоохранных организаций к вопросам защиты морских млекопитающих, - рассказал заместитель министра природных ресурсов и экологии региона Алексей Кумарьков. - Символом экологического фестиваля является сивуч, или морской лев Стеллера, обитающий у берегов полуострова. Млекопитающее занесено в Красную книгу России и Красную книгу Камчатки. Весьма символично, что новый статус присвоен фестивалю в год, объявленный в России Годом экологии».

Замминистра напомнил, что фестиваль «Море жизни» впервые прошел на Камчатке осенью 2016 г. Мероприятие объединило более 2,5 тыс. человек. Организаторы познакомили жителей и гостей края с многообразием жизни в морях и океанах, обратили внимание на проблемы сохранения каланов, тюленей, китов, дельфинов и других морских млекопитающих, которые обитают в прикамчатских водах.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, ежегодные мероприятия «Моря жизни» будут включать тематические фотовыставки, лектории под открытым небом, концертно-развлекательную программу.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Эн-Би-Си», Москва, 21 июля 2017 года

Вопрос: Г-н Министр, спасибо, что нашли для нас время. Хотелось бы обсудить много вопросов: Сирию, Северную Корею, Китай, Украину, ИГИЛ. Но всё же начать мне хотелось бы с российско-американских отношений. На некоторых фотографиях с представителями администрации Б.Обамы у Вас недовольный вид. В то же время есть снимки с Президентом Д.Трампом, где Вы выглядите веселым.

C.В.Лавров: И что?

Вопрос: То есть у меня сложилось правильное впечатление?

C.В.Лавров: Я не видел фотографий, глядя на которые, можно сказать, что я выгляжу довольным или недовольным. Если я на них смеюсь, то мой собеседник, вероятно, рассказал какую-нибудь шутку. Если же улыбки на моем лице нет, возможно, мой партнер просто скучен или же просит меня обдумать какой-нибудь серьезный вопрос, и тогда я не смеюсь. С Дж.Керри, например, мы много смеялись. У него было (и, я надеюсь, сохранилось) отличное чувство юмора. У нас были хорошие личные отношения, и при этом мы усердно работали для решения стоящих перед нами задач, будь то Сирия или какой-то другой вопрос.

Вопрос: Сейчас при Д.Трампе, по сравнению с предыдущими администрациями в отношениях между Кремлем и Белым домом можно говорить о некотором потеплении, но все же Москва выражает и недовольство, в частности, в связи с изъятием США дипломатической собственности России. Каковы, на Ваш взгляд, реальные настроения по отношению к Вашингтону? Есть ли в Администрации Д.Трампа конкретные люди, которые, как Вам кажется, подходят к взаимодействию с Россией более конструктивно, нежели другие? Как Вы думаете, Президент США Д.Трамп более положительно настроен в отношении России, чем, например, Госсекретарь Р.Тиллерсон?

C.В.Лавров: Знаете, мы можем полагаться лишь на конкретные заявления и действия. Очевидно, что при администрации Б.Обамы в отношении нас в Вашингтоне по какой-то причине начало расти раздражение. Началось это много лет назад, задолго до украинского кризиса или других событий, которыми теперь объясняют ухудшение отношений между Россией и США. Я бы сказал, что впервые это неудовольствие открыто проявилось, когда Э.Сноуден попал в Россию, рассчитывая оттуда отправиться дальше в Латинскую Америку. Россия была просто пунктом пересадки. Пока он летел из Китая в Россию, его паспорт аннулировали, о чем сообщили в аэропорты всего мира, включая и московский аэропорт, где он приземлился. Поэтому Э.Сноудена не могли пропустить дальше. Тогда Президент США Б.Обама стал звонить Президенту России В.В.Путину, Дж.Керри звонил мне, Дж.Бреннан звонил своему российскому коллеге. Звонили и много раз требовали от нас его экстрадиции. Наше законодательство не позволяет нам экстрадировать людей, которых преследуют за действия, направленные на защиту и поддержку прав человека. Тогда Президент США Б.Обама, на мой взгляд, поступил крайне не по-президентски. Он был так расстроен, что отменил свой визит в Москву, который должен был состояться непосредственно в преддверии саммита «Большой двадцатки» в Санкт-Петербурге. На сам саммит Президент Б.Обама приехал, однако визит, в повестке которого предполагалось обсудить довольно важные вопросы, был отменён.

Мне кажется, что в современном мире люди, занимающие какие-либо важные и влиятельные посты, не должны обижаться как малые дети из-за вопросов, которые ни в какое сравнение не идут с тем, что должно было обсуждаться на встрече лидеров России и США.

Не стоит забывать, конечно, и про «закон Магнитского», принятие которого, на наш взгляд, было в немалой степени организовано искусственно. Однако я надеюсь, что в ходе расследования, которое идет в том числе и в США, будет установлена истина. Все это произошло задолго до событий на Украине, все эти разногласия администрация Б.Обамы накапливала, выстраивая собственную повестку. Может быть, Президент США Б.Обама увидел что-то лично оскорбительное для него в России, в последние дни своего президентства он распорядился изъять дипломатическую собственность, защищенную двусторонними соглашениями между нашими странами и обладающую дипломатической неприкосновенностью. На мой взгляд, Б.Обама поступил так от отчаяния и хотел оставить своему преемнику неразрешимые проблемы в области российско-американских отношений. Так что нынешняя Администрация здесь ни при чем. Это решение, как и многие другие, было направлено на то, чтобы сделать жизнь нынешней президентской Администрации совершенно невыносимой.

Из истории американского государства и войн, которые шли на его территории, мы знаем, что Америка, по сути, отчасти так и была создана – благодаря конфискации имущества и земель. Однако я и не подозревал, что сейчас на подобное способна страна, которая придерживается иных принципов. Кстати, когда говорят, что имущество было конфисковано, а дипломаты были выдворены с целью наказать Россию за вмешательство в американские выборы, не верьте этой ерунде. В официальной ноте, полученной нами из Государственного департамента США, ничего не говорится о причинах конфискации. Так что это просто самый настоящий грабёж. Международное право полностью на нашей стороне. Мы будем действовать в рамках международного права, чтобы вернуть наше имущество.

Вопрос: Вы грозите выслать американских дипломатов из России. Каким образом США должны воспринять этот сигнал? Считает ли Россия Президента США Д.Трампа своим другом, или же ваше отношение к США отражено в тех заявлениях, где вы допускаете возможность высылки американских дипломатов?

С.В.Лавров: Наше отношение к Д.Трампу основано на его публичных заявлениях, в которых он выражал свою позицию в отношении России и говорил о том, что две крупнейшие ядерные державы должны сотрудничать и прикладывать все усилия для решения проблем, которые можно разрешить только путем взаимодействия. Эту позицию он выражал не только во время своей предвыборной кампании, но и в ходе трех телефонных разговоров между нашими лидерами, а также на встрече с Президентом России В.В.Путиным, которая состоялась 7 июля в Гамбурге. У нас нет оснований сомневаться в искренности его намерений продвигать интересы США, стремясь сделать наш мир более безопасным, действуя совместно с Россией на основе двустороннего сотрудничества и соблюдая при этом баланс интересов.

Что касается ситуации, в которой он оказался, я не думаю, что он подвергается критике из-за того, что, по мнению СМИ, его что-то связывало с Россией. Мне кажется, дело в том, что результаты президентских выборов стали для политического истэблишмента США потрясением, ведь победу на них неожиданно одержал человек, который не имел отношения к правящей элите США (он был представителем бизнес-элиты, но не входил в правящие круги). На Д.Трампа обрушилась целая лавина критики и совершенно необоснованных обвинений, по крайней мере в том, что касается российского аспекта кампании, направленной против него. На протяжении многих месяцев, в течение которых звучит эта критика, не было предоставлено никаких фактов. Некоторые из них замалчиваются под предлогом того, что они засекречены. Но я не могу поверить, что ЦРУ, АНБ, ФБР и многие другие американские разведывательные ведомства и спецслужбы, имея такой огромный профессиональный опыт, не в состоянии представить общественности факты, не ставя под угрозу свои источники. Если же это действительно так, то, получается, что ни в одном из этих семнадцати ведомств не нашлось ни одного профессионала. Я в это просто не верю. Таким образом, борьба продолжается. Администрации Д.Трампа стремятся всячески усложнить жизнь. Заговаривают даже об импичменте, я читал об этом. Но, честно признаться, я сейчас все реже и реже читаю американские новости.

Вопрос: То есть Вы считаете, что для Д.Трампа это борьба?

С.В.Лавров: Это определенно борьба.

Вопрос: Россия выступает на его стороне?

С.В.Лавров: Нет, мы на стороне справедливости. Если речь идет о двух дачах, мы хотим, чтобы соблюдались принципы международного права. А если речь идет о внутренних делах другой страны, включая США, мы хотим, чтобы соблюдались положения действующей в этой стране конституции и взятые ею на себя международные обязательства.

Вопрос: Мы знаем, что Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп во время саммита «Группы двадцати» встречались трижды. У них была встреча в двустороннем формате, встреча за ужином и встреча…

С.В.Лавров: А может, еще в туалет вместе вышли. Получается, четвертая встреча.

Вопрос: Они встретились еще раз, были кадры с рукопожатием. Вот я и хотел спросить, были ли еще встречи, например, в коридорах или где-то еще.

С.В.Лавров: Я думал, зрелые, взрослые люди уже все поняли, но очень солидные средства массовой информации продолжают твердить о том, что они встречались тайно. Когда? Во время официального ужина, на котором было человек сто, не считая официантов и помощников, которые не могли сидеть за столом, но тоже находились в зале? Но так это обычно и происходит.

Вопрос: То есть они, возможно, все-таки еще встречались?

С.В.Лавров: А почему ни у кого не возникло никаких подозрений в связи с тем, что на протяжении всего ужина В.В.Путин сидел рядом с первой леди М.Трамп? Так рассадила гостей принимающая сторона Германия. А после того, как ужин закончился (меня там не было) Президент Д.Трамп, по-видимому, подошел за своей супругой и провел несколько минут с В.В.Путиным. И что с того? Они действительно обменялись рукопожатиями. Это теперь называют третьей встречей. Как я уже сказал, уж не знаю про уборную.

Вопрос: Но встречались ли они в коридорах, вели ли какие-то другие беседы?

С.В.Лавров: Министров иностранных дел на сессии «Группы двадцати» не приглашают. Мы присутствовали только на двусторонних встречах, которые Президент России В.В.Путин провел со многими из своих коллег-лидеров, прибывших на саммит. Когда Вас родители приводили в детский сад, прежде чем отправиться в группу, Вы ведь находились в одном помещении с другими детьми? Уверен, что да. Я помню, что со мной в детстве было так: я пять-десять минут был с другими ребятами, прежде чем нас вели на занятия, чтобы рассказать нам, чем отличаются друг от друга разные звери.

Вопрос: Но это все-таки саммит «двадцатки», а не детский сад.

С.В.Лавров: Но там тоже есть помещение, где они собираются до начала мероприятия. Их ведь не всех разом автобус привозит. Каждый лидер приезжает в своем кортеже, затем его проводят в помещение, где все ожидают начала мероприятия. Так что они, возможно, встречались не три раза, а гораздо больше.

Вопрос: Когда встречаются такие влиятельные люди, как Президент США Д. Трамп и Президент России В.Путин, главы ключевых держав на международной арене, они приходят к тем или иным договоренностям, реализацией которых придется заниматься людям, которые работают на вас. Приведу в пример рабочую группу по кибербезопасности. Спецпредставитель Президента России по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной безопасности заявил, что ее создание сейчас обсуждается с США. При этом Президент США Д.Трамп написал в «Твиттере», что это невозможно. Складывается впечатление, что лидеры договорились о чем-то подобном в ходе двухсторонней встречи, но с уверенностью здесь ничего сказать нельзя, так как у нас нет точной, объективной информации о том, к каким именно договоренностям они пришли. Так будет ли все-таки создана рабочая группа по кибербезопасности? И более широкий вопрос: не усложняет ли такая ситуация вашу работу? По имеющейся информации, Россия выступала за присутствие на встрече стенографиста, но Белый дом, как говорят, был против. Так ведь?

С.В.Лавров: Там было два переводчика – по одному с каждой стороны.

Вопрос: Хорошо. Так усложняет ли вашу работу отсутствие четкого понимания того, к чему стороны пришли по итогам встречи, формального соглашения? И что насчет группы по кибербезопасности?

С.В.Лавров: Вы, к сожалению, представляете все очень схематично. Когда лидеры встречаются и обсуждают те или иные вопросы, они не составляют черновые варианты каких-то соглашений и документов. Они сосредотачиваются на областях, в которых, по их мнению, их страны могут сотрудничать на благо своих народов, на благо региональной и глобальной безопасности. Лидеры действительно обсуждали проблему кибербезопасности. Президент США Д.Трамп поднял этот тему. Он сказал, что хорошо помнит, как в ответ на вопрос, вмешивалась ли Россия в выборы в США, Президент России В.В.Путин публично заявил, что нет. Президент России В.В.Путин также напомнил, в том числе и на встрече в Гамбурге, что Россия неоднократно, еще много лет назад, при администрации Б.Обамы, предлагала создать работающий механизм, который позволил бы рассматривать все вопросы в сфере кибербезопасности, вызывающие беспокойство у наших стран, а также, возможно, и у других стран. В работе этого механизма могли бы принимать участие и другие государства.

Именно Россия и Китай, а также и другие страны-участницы ШОС еще несколько лет назад предложили проект документа под названием «Правила поведения в области обеспечения международной информационной безопасности». Он был внесен в качестве официального документа ООН. Однако администрация Б.Обамы не горела желанием его обсуждать. Мы напомнили об этом, когда на Администрацию Д.Трампа и Россию начали сыпаться обвинения в том, что мы плели подковерные интриги, чтобы демократы проиграли. Мы в очередной раз напомнили свою позицию, заключающуюся в том, что мы хотим, чтобы в рамках обсуждения киберпространства была возможность обсуждать любые опасения, связанные с этой сферой, будь то вмешательство во внутренние дела суверенных государств или же использование интернета в своих целях террористами, наркоторговцами, педофилами и другими преступниками, нарушающими международное право. Президент Соединенных Штатов Д.Трамп проявил явную заинтересованность в обсуждении данных вопросов.

Вопрос: Сейчас ведутся переговоры с США по вопросам кибербезопасности?

С.В.Лавров: Я не могу быть в курсе абсолютно всех тем, которые обсуждают наши эксперты.

Вопрос: По словам спецпредставителя Президента России по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной безопасности, США и Россия ведут переговоры.

С.В.Лавров: Об этом он вчера сказал.

Вопрос: Это так?

С.В.Лавров: Вы спрашиваете меня, верю ли я официальному лицу, которому поручено заниматься сферой кибербезопасности? Если не верите ему, можете уточнить у кого-нибудь другого. Он мой подчиненный, у меня нет никаких оснований ему не верить.

Вопрос: Сначала Вы говорили, что Президент США Д.Трамп в ходе беседы затронул вопрос о том, что Россия предположительно вмешалась в ход выборов в США. Позже Президент В.В.Путин сказал, что Президент США Д.Трамп спросил его об этом напрямую, и это был не один, а целый ряд вопросов, что Президент США Д.Трамп уделил этой теме много внимания. Изменили ли в Москве формулировки, сравнивая их с тем, как Вы это охарактеризовали, чтобы помочь Президенту США Д.Трампу? Преувеличивала ли Россия, когда заявила, что вопросу о вмешательстве России в ход выборов в США уделили много времени?

С.В.Лавров: Такое чувство, будто я сейчас на сенатских слушаниях, где выясняют, не предал ли Президент США Д.Трамп интересы Соединенных Штатов Америки. Президент США Д.Трамп сам ответил на все заявления, сказав, что верит Президенту России В.В.Путину, как российский лидер и сказал. Всем тем, кому нечем больше заняться, кроме как этим грязным делом, Президент США недвусмысленно напомнил, что об этой части их беседы на пресс-конференции сказал Президент России В.В.Путин, заявив, что американский Президент поднял этот вопрос. В.В.Путин подтвердил, что мы никогда не предпринимали действий по вмешательству в ход американских выборов, и у него возникло ощущение, что Президент США Д.Трамп это объяснение принял. Президент России В.В.Путин не говорил, что Президент США Д.Трамп был счастлив от того, что было сказано по этому вопросу. Я читал запись Президента США Д.Трампа в «Твиттере» и думаю, что то мужество, с которым он выдерживает эти жуткие нападки, действительно, заслуживает уважения. Еще какие-нибудь вопросы по кибербезопасности?

Вопрос: Хотел бы задать Вам вопрос более общего характера. У Вас за спиной многолетний опыт дипломатической службы, Вы один из самых опытных дипломатов в мире. Но за последние несколько месяцев Вам довелось непосредственно наблюдать целый ряд событий исторического значения. Какие чувства охватывали Вас, когда Вы присутствовали на встрече Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа? Что Вы испытывали, когда находились в Овальном кабинете у Президента США Д.Трампа, который говорил, что в его распоряжении есть отличные разведданные, часть которых он, как сообщается, передал Вам, или когда он назвал Дж.Коми чокнутым? Ведь такое даже Вам доводится наблюдать далеко не каждый день.

С.В.Лавров: Вас интересуют мои ощущения во время встречи в Овальном кабинете? По большому счету, я испытывал то же самое, что и во время аналогичных встреч с Б.Обамой и его предшественником Дж.Бушем-младшим, а именно уважение к легитимно избранному президенту, возглавляющему США в соответствии с американской конституцией, уважение к тому, что он решил довести до моего сведения позицию США, или же свое видение того, какими должны быть двусторонние отношения между Россией и США.

Вопрос: А на встрече двух президентов на полях саммита «двадцатки»? Супруге Президента США Д.Трампа, говорят, даже пришлось заглянуть к ним, чтобы напомнить о том, что пора закругляться, а встреча шла так хорошо, что лидеры не хотели прекращать разговор.

С.В.Лавров: Послушайте, с точки зрения нашей политической и человеческой культуры, вопросы чужой семейной жизни не следует обсуждать на публике.

Вопрос: Но мой вопрос был скорее о…

С.В.Лавров: Понимаю, Вам как британцу очень хочется вытянуть из меня больше деталей, чем российская сторона может Вам предоставить именно на эту правочеловеческую тему.

Вопрос: Вы не хотите делиться подробностями об этой встрече. Она продлилась более двух часов, а нам так мало о ней известно.

С.В.Лавров: Вы спросили у меня о появлении первой леди США – я Вам ответил.

Мы беседуем вот уже около получаса, а говорим в основном лишь о встрече в Гамбурге. Что Вас конкретно интересует?

Вопрос: Мне просто интересны Ваши мысли по поводу встречи двух президентов.

С.В.Лавров: Это была встреча двух лидеров, и я, кстати, сделал заявление после нее, но до пресс-конференции Президента России В.В.Путина. Это была встреча двух лидеров, которые определенно отстаивают интересы своих стран на долгосрочную перспективу, а не просто думают о том, что будет года через полтора, о промежуточных выборах. Они определенно руководствуются долгосрочными интересами США и России и понимают, что для защиты интересов наших стран требуется (и так будет гораздо лучше), чтобы мы сотрудничали, в том числе по тем вопросам, которые представляют важность для всего мира и решаются гораздо эффективнее совместными усилиями России и США, как мы это сейчас наблюдаем в отдельных районах Сирии.

Кстати, Вы сказали, что когда я был в Овальном кабинете, Президент США Д.Трамп раскрыл какую-то тайну. Вы так сказали? Я упустил эту часть Вашего вопроса.

Вопрос: Да, как Вы знаете, звучат такие заявления.

С.В.Лавров: Его обвинили в том, что он в беседе со мной раскрыл секретную информацию, которую удалось получить спецслужбам, о том, что террористы научились прятать в смартфонах и ноутбуках взрывчатку. Он всего лишь упомянул, что террористы сейчас проявляют недюжинную изобретательность. Примерно за месяц до того, как состоялась моя встреча в Овальном кабинете, эта информация была озвучена ФБР или ЦРУ. Это были не просто официальные заявления, а стало причиной, по которой пассажирам ряда ближневосточных стран официально запретили проносить такого рода устройства на борт самолетов. Причина была именно в этом. Когда об этом заговорили как о какой-то сверхсекретной информации, которую мне выдал Президент США Д.Трамп, я не мог поверить, что серьезные люди могут такое утверждать.

Вопрос: Считаете ли Вы, что сообщения о приостановке программы ЦРУ по поддержке сирийских повстанцев свидетельствуют об уступке со стороны США, что они принимают требования России относительно действий США в Сирии?

С.В.Лавров: Согласно американским СМИ (если им еще можно верить, а мне все еще хочется им верить), это решение было принято за несколько недель до саммита «Группы двадцати». Вчера я прочитал, что решение это было принято по итогам встречи между Президентом США Д.Трампом, советником Президента по национальной безопасности генералом Г.Макмастером и Министром обороны Дж.Мэттисом. Исходить я могу только из этих сообщений.

Вопрос: Вы приветствуете эту новость?

С.В.Лавров: Сейчас я не могу сказать, поскольку нам предстоит еще разработать общий для всех подход к разрешению сирийского кризиса. Безусловно, сейчас мы уделяем первостепенное внимание зонам деэскалации, созданным с целью остановить борьбу между правительственными силами и вооруженной оппозицией, чтобы они перестали воевать друг с другом и сосредоточили все усилия на борьбе с ИГИЛ. Подход оппозиции и Правительства подписать соглашение о прекращении огня, начать реализовывать Режим прекращения боевых действий (РПБД) соответствует нашей логике.

Насколько я понимаю, список группировок, которые США перестанет поддерживать, посылая инструкторов и оружие, не включает в себя все силы, с которыми работают американцы. Недавно поступила информация, что США создали около десяти военных баз в Сирии. Об этом написала турецкая газета, а американцы после этого раскритиковали Турцию за то, что та позволила этой информации стать достоянием общественности. Там речь шла о десяти базах. Я лишь цитирую то, что услышал в новостях.

Вопрос: Вы выступаете против американских баз в Сирии?

С.В.Лавров: Нет, я не возражаю против американских баз в Сирии, но при условии, что США признают, что их незаконное присутствие в САР, ведь в отличие от нас сирийское Правительство их не приглашало...

Вопрос: Незаконное?

С.В.Лавров: Конечно незаконное. При условии, что это незаконное присутствие США в Сирийской Арабской Республике будет соответствовать условиям, которые, по их словам, они выполняют: это полное уважение государственного суверенитета и территориальной целостности Сирии и преследование единственной цели – борьбы с ИГИЛ и другими террористическими группировками. Это значит, что после освобождения страны и урегулирования ситуации с учетом интересов всех этнических, религиозных и политических групп присутствие иностранных войск или иностранных баз в Сирии будет считаться законным исключительно с согласия самих сирийцев.

Но мне было интересно сегодня прочитать про американское присутствие в Сирии и наличии там их баз в заявлении директора ЦРУ М.Помпео. Его спросили о том, что Россия делает в Сирии, и он ответил, что им не нравится то, что Россия делает в Сирии, что они не разделяют целей, которые Россия преследует в Сирии, что главная цель российского присутствия в САР – развернуть пару военных баз на побережье Средиземного моря. Представлено это было как нечто такое, на что мы не имеем права. Если человек, представляющий страну, незаконно развернувшую десять военных баз в Сирии, очень обеспокоен тем, что другая страна создает две собственные базы на основе межправительственного соглашения с государством, которое, к слову, является членом Организации Объединенных Наций, то здесь явно чувствуются двойные стандарты. Не говоря уже о том, что сотни военных баз США по всему миру, а также вокруг России не вызывают совершенно никакого беспокойства у г-на Помпео или кого-то еще.

Вопрос: Хочу внести ясность. Если следовать принципу, согласно которому вмешиваться в ситуацию в Сирии могут лишь те страны, которым дал разрешение Президент САР Б.Асад, то получается, что это право есть лишь у России, Ирана и, возможно, «Хизболлы».

С.В.Лавров: Строго говоря, да, но на практике мы стараемся быть гибкими, чтобы устранить главный барьер на пути к сирийскому урегулированию – угрозу терроризма. Работая с Ираном и Турцией, с Иорданией, Соединенными Штатами и вооруженной оппозицией, мы стремились достичь этой цели, положить конец военным действиям между Правительством и теми, кто сражается на стороне патриотически настроенной оппозиции, чтобы таким образом высвободить силы для борьбы с террористами. Процессы, в которые мы вовлечены, были согласованы с сирийским Правительством, которое не возражает против того, чтобы мы двигались в направлении общего понимания, что приоритетом номер один является борьба против ИГИЛ. Мы очень надеемся, что соглашение по зонам деэскалации решит проблему, из-за которой сорвалось соглашение, подписанное Россией и США при Б.Обаме, я имею в виду «Джабхат ан-Нусру» и все ее ипостаси. С самого начала коалиция под руководством США боролась с ИГИЛ, иногда активно, иногда не очень, но всегда обходила «Джабхат ан-Нусру» стороной. Это очевидно, на это указывают все факты.

Кстати, именно из-за этого провалилось соглашение, которое мы с бывшим Госсекретарем США Дж.Керри подписали в сентябре прошлого года и которое поддержали Президент России В.В.Путин и Президент США Б.Обама. Согласно нашим договоренностям, сирийская авиация вообще не должна была летать, а российская авиация и силы коалиции совершают вылеты и уничтожают оговоренные цели. Это было прорывное соглашение, но через неделю после его подписания администрация Б.Обамы, которая взяла на себя обязательство разделить «Джабхат ан-Нусру» и патриотически настроенную оппозицию, призналась, что у нее ничего не вышло. Это только подтвердило наши подозрения, что они все это время защищали «Джабхат ан-Нусру».

Вопрос: Не могу не спросить Вас о Северной Корее. Незадолго до саммита «Группы двадцати» Россия и Китай создали своего рода альянс, если так можно сказать, придя к соглашению относительно общей позиции по Северной Корее. Почему Россия не считает КНДР угрозой, несмотря на то что эта страна выпустила ракету в непосредственной близости от российской границы?

С.В.Лавров: Не могу сказать, что мы не видим угрозы в том, что происходит на Корейском полуострове, ведь действия Северной Кореи являются грубым нарушением резолюций Совета Безопасности ООН. Мы видим не совсем благородные попытки представить ситуацию в искаженном свете – будто бы мы потакаем КНДР, закрываем глаза на то, что они делают. Я не знаю, с какой целью это делается, возможно, кто-то хочет заработать на этом политические очки. Наша позиция однозначна. Мы последовательно поддерживали и соблюдали резолюции Совбеза ООН, призванные остановить запрещенную ракетно-ядерную программу Северной Кореи. И с самого начала было оговорено, что все вводимые санкции будут нацелены исключительно на то, чтобы лишить Северную Корею возможности продолжать реализовывать эти программы. То есть санкции Совбеза должны работать непосредственно в отношении тех, кто принимает участие в разработке и финансировании ракетно-ядерной программы, и связь эту необходимо четко установить.

Однако когда на обсуждение выносятся инициативы, призванные полностью «перекрыть кислород» северокорейской экономике, вообще запретить импорт из Северной Кореи и экспорт в нее, заблокировать транспортные каналы связи с КНДР, разорвать любые контакты с руководством страны, мы, конечно, не можем поддержать такой подход, потому что он прямо противоречит исходному принципу, лежащему в основе всех усилий на этом направлении – положить конец ракетно-ядерной программе. Но это не должно быть сделано за счет жизней сотен и тысяч жителей Северной Кореи.

Вопрос: Этот исходный принцип также означает, что вы не поддерживаете идею о смене режима? В этом позиция России?

С.В.Лавров: Мы не верим, что нужно свергать режимы где бы то ни было. В США звучат пылкие заявления, в том числе и из уст некоторых представителей власти, о том, что терпение закончилось и надо действовать, поскольку угроза нарастает, и Северная Корея уже произвела пуск межконтинентальной баллистической ракеты.

Кстати, когда наши президенты встретились в Гамбурге, наши военные передали Пентагону объективные данные с наших радаров, которые расположены прямо на границе с Северной Кореей, согласно которым это был пуск не межконтинентальной ракеты. Однако американцы заявили, что у них есть свои расчеты. Мы предложили собраться и без какой-либо политизации этого вопроса профессионально обменяться информацией и все обсудить. Так или иначе, где-то полтора месяца назад Министр обороны США Дж.Мэттис заявил, что использование силы против северокорейского режима будет означать гуманитарную катастрофу в этом регионе. Наши американские коллеги в частных беседах признают, что в данном случае речь идет о сотнях тысячах людей не только в КНДР, но и в Южной Корее, в соседних странах. Тех, кто продолжает прорабатывать подобные сценарии, я считаю безответственными политиками.

В свою очередь, Россия и Китай предложили начать параллельный политический процесс, который не станет заменой проводимой сейчас политике оказания давления на КНДР, а будет занимать отдельную нишу. Смысл в том, чтобы добиться своего рода двойной «заморозки»: Северная Корея замораживает все пуски и испытания, а США и Южная Корея пусть не полностью прекращают, но все же снижают масштаб военных учений в регионе. Это, как мы считаем, поможет разрядить ситуацию и позволит начать профессиональный диалог с целью укрепления доверия. Начать можно с очень простых вещей, например, принять заявление, согласно которому ни одна из сторон не будет нападать на другую, и безопасность всех участников процесса будет гарантирована взаимными обязательствами. Далее можно использовать эти общие принципы и попытаться добиться соглашения по конкретным моментам, превращая существующие гарантии в практические шаги. Для этого потребуется время, однако мы считаем, что это единственная возможность избежать катастрофы, которая сейчас принимает вполне реальные очертания.

?

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 21 июля 2017 > № 2252948 Сергей Лавров

«Коллективный Назарбаев» готовится взять власть

Нурсултан Назарбаев ушел в краткосрочный отпуск

Александр Братерский (Астана – Москва)

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ушел в краткосрочный отпуск. За неделю до этого он обратился к местным силовикам и предупредил о «недоброжелателях, как внутри страны, так и за рубежом». Президент, недавно отметивший свое 77-летие, не скрывает, что опасается за стабильность государства, готовящегося к политическому транзиту.

«Глава государства находится в краткосрочном отпуске», — говорится на сайте президента Казахстана. В то же время в сообщении не указано, сколько продлится отсутствие Нурсултана Назарбаева на рабочем месте.

Нынешний краткосрочный отпуск главы государства стал вторым в текущем году. О первом сообщалось 4 января, однако уже 7 января Назарбаев поздравил с Рождеством православное население страны, а на публике он появился 11 января.

Политический транзит

В марте 2017 года Нурсултан Назарбаев подписал поправки к конституции Казахстана, обозначив переход от президентской к смешанной модели политической системы страны. Эти изменения в целом не стали неожиданностью для политологов, поскольку на протяжении последних нескольких лет эксперты говорят о том, что глава Казахстана создает платформу для политического транзита в республике.

Начало подобных политических маневров было положено в 2015 году, когда Назарбаев провел в стране досрочные выборы и переизбрался на новый президентский срок, который истекает весной 2020 года.

«Транзит еще не начался, но готовится. И учитывая, что лидера, которому Назарбаев мог бы передать полномочия, пока нет, он хочет создать коллективного преемника через переход к парламентско-президентской республике», — говорит в беседе с «Газетой.Ru» политолог, специалист по Центральной Азии Алексей Пилько.

На прошлой неделе Назарбаев обратился к сотрудникам Комитета национальной безопасности по случаю 25-летнего юбилея службы и напомнил силовикам о необходимости защищать государственность Казахстана. «Немало тех, кто с завистью смотрит на наши богатства, стабильность и международный авторитет Казахстана. И друзей у нас много. Но есть и недоброжелатели. К сожалению, такие есть и внутри страны», — сказал Назарбаев.

В устах лидера Казахстана, бессменно управляющего республикой с 1991 года, эти слова звучали как политическое послание потомкам о сохранении государства после его ухода.

Назарбаев действительно делает первые шаги на пути эволюции заточенной под него самого политической модели. Проводимые им реформы должны перераспределить часть властных полномочий. Так, правительство будет слагать полномочия не перед президентом, а перед вновь избранным парламентом, что предполагает возможность создания настоящего парламентского управления. Пока же в Казахстане реальная власть остается в руках президента.

Казахстан — друг бизнеса

Настоящим «взрывом из прошлого» кажется ставшее недавним хитом казахстанского сегмента интернета видео с репортажем о Назарбаеве 26-летней давности, снятое одним из западных телеканалов, про «молодого президента Казахстана». Съемки сделаны в сентябре 1991 года. Вот Назарбаев отправляется с первым президентским визитом в Ирландию. Вот белая «Волга» привозит его домой за полночь. Вот он играет в теннис. Вот ведет переговоры.

Видеосюжет, опубликованный пресс-службой президента Казахстана в честь 77-летия Назарбаева, несет политическое послание, весьма актуальное для сегодняшнего времени. Отвечая в нем на вопросы журналистов, Назарбаев говорит не только о независимости, но и об укреплении старых связей: «Я считаю, все к этому придут, потому что, когда будет свободная торговля, огромным советским рынком никто не сможет пренебречь».

Осторожный республиканский реформатор времен перестройки, Назарбаев до последнего противился распаду СССР. Многие сегодня считают, что, назначь его Михаил Горбачев союзным премьером, страну, пусть и в новом виде, можно было сохранить.

Однако современный Казахстан — это страна, где «советское» политическое долгожительство не мешает жесткой рукой проводить реформы и привлекать молодых технократов. Экономические успехи Казахстана, «тигра Центральной Азии», действительно впечатляют. Казахстан поднялся с 51-го на 35-е место в рейтинге Мирового банка по удобству открытия бизнеса, страна активно направляет молодых специалистов учиться за границу, уделяет повышенное внимание развитию транспортной инфраструктуры. За 10 лет в ее развитие было вложено около $26 млрд, до 2020 года планируется вложить еще $11 млрд.

В этом году Казахстан принимает у себя международную выставку EXPO, став первым государством бывшего СССР, которому это удалось. За время проведения выставки ее посетило уже более 400 тыс. человек, у многих павильонов, в том числе и российского, толпятся очереди.

На весь проект официально потрачено $1,3 млрд, но казахские чиновники считают, что проект окупится. После окончания выставки в павильонах разместится Международный финансовый центр. Часть комплекса отдадут для нужд ООН: Казахстан с 2017 по 2018 год — непостоянный член Совбеза.

Вместе с тем не все оценивают проведение EXPO в Казахстане столь позитивно. Корреспондент Foreign Policy в своем репортаже жестко раскритиковал выставку, сказав, что на ней нет посетителей, а национальный павильон Казахстана — гигантских размеров сфера — напоминает «Звезду смерти» из фильма «Звездные войны».

В Казахстане достаточно чувствительно относятся к подобной критике — всем памятна история фильма «Борат» 2006 года, где главный герой вдоволь поиздевался над страной, в которой никогда не был. Правда, сам Назарбаев смог обратить все в шутку и даже пригласил главного героя посетить Казахстан. Казахский МИД позже говорил, что фильм сослужил неплохую рекламу стране, в которой позже побывали сотни тысяч иностранных туристов.

Стабильность между Россией и Китаем

Реформы Казахстан начинал не с низкого старта. Во времена СССР он был одной из самых развитых союзных республик — здесь были построены крупные заводы и энергетические комплексы.

Этому во многом способствовал фактор того, что генсек Леонид Брежнев благоволил Казахстану. Об этом писал и первый руководитель Компартии Казахской ССР Динмухаммед Кунаев, приложивший немало усилий для индустриализации республики. По воспоминаниям Кунаева, Брежнев часто включал его в состав делегаций СССР для поездок не только в братскую Монголию, но и в Японию и США.

Кроме того, Казахстан сегодня занимает лидирующую роль в Центральной Азии, что позволяет играть весомую внешнеполитическую роль. «Благодаря удобному географическому положению Казахстан занимает стратегическое место в Средней Азии, что дает ему возможность оказывать влияние на региональную и мировую политику», — говорят авторы недавнего доклада, подготовленного экспертным центром «Валдайский клуб».

Эксперты отмечают, что реализация экономических программ Китая «Один пояс — один путь» принесет существенную выгоду Астане: стороны достигли соглашения реализовать более 50 проектов по развитию китайских производств на территории Казахстана. Общая стоимость проектов — $26 млрд.

Россия не может похвастаться столь крупными инвестиционными проектами в Казахстан, однако сейчас Москва — главный политический союзник Астаны. Русский язык в Казахстане играет существенную роль: на безупречном русском говорят даже совсем молодые люди, а один из чиновников даже жалуется, что на русском языке ведется документооборот в министерствах.

Свято-Успенский кафедральный собор Астаны — одна из достопримечательностей города. Настоятель храма отец Сергий отмечает, что после посещения площадки Назарбаевым местные бизнесмены помогли в строительстве церкви. Президент Казахстана тогда отметил, что у Казахстана «два крыла — ислам и православие».

В Казахстане не скрывают, что настроены на позитивные отношения c Россией, однако местные элиты с настороженностью наблюдают за отношениями Москвы и Киева с учетом большого количества русскоязычного населения, проживающего на Украине.

Болезненно здесь восприняли и слова российского президента Владимира Путина, который в 2014 году сказал, что «у казахов не было государственности никогда» и создал ее Назарбаев. Это заявление не коррелирует с казахстанской историографией, которая считает казахов потомками древних племен саков — восточной ветви скифских народов.

При этом, оберегая собственное прошлое, Казахстан обращает большее внимание на будущее. «Страна находится в сложном геополитическом окружении», — говорит политолог Пилько, подразумевая прежде всего главных соседей этой страны — Россию и Китай.

Учитывая эти обстоятельства, Назарбаеву приходится действовать осторожно, понимая, что успех страны зависит от ее политического нейтралитета: «Мы не тратим деньги на войну. Для нас главное — сохранять нейтральность в международных конфликтах», — говорит «Газете.Ru» один из дипломатических собеседников в Астане.

Для обеспечения будущей стабильности Казахстана Назарбаев и осуществляет политический транзит. «Назарбаев сделал Казахстан важным внешнеполитическим игроком, но проблемы подступают — высокий уровень коррупции, определенный уровень радикализма.

Сейчас главный вопрос — как проскочить через игольное ушко и будет ли курс продолжен «коллективным Назарбаевым», — говорит политолог Алексей Пилько.

Президентам Украины и Белоруссии показали грудь

Обнаженная женщина не смогла сорвать встречу Лукашенко и Порошенко

Иван Захаров 

На церемонии подписания межправительственных договоров в присутствии глав Украины и Белоруссии перед журналистами появилась обнаженная женщина, начавшая скандировать лозунг «Жыве Беларусь!». Протестовавшей оказалась активистка движения Femen. В самой организации позже заявили, что таким образом они хотели выразить протест против встречи на Украине «диктатора» Лукашенко.

В пятницу, 21 июля, в Киеве проводились мероприятия с участием президента Украины Петра Порошенко и прибывшего с визитом главы Белоруссии Александра Лукашенко. В 14.30 началась церемония подписания министром культуры Белоруссии Борисом Светловым и министром культуры Украины Евгением Нищуком межправительственных договоров о сотрудничестве министерств культуры двух стран в 2017–2021 годах в администрации украинского президента. Спустя несколько минут после этого из зала начали доноситься крики «Жыве Беларусь!». Их скандировала женщина, оголенная по пояс. На груди у нее были написаны те же слова.

Нарушительницу быстро вывели из зала. Президент Белоруссии на это лишь улыбнулся и сказал что-то на ухо своему украинскому коллеге, который в свою очередь, наоборот, слегка напрягся. Оба все это время стояли позади министров культуры. На проведении мероприятия инцидент не оказал существенного влияния.

Украинские журналисты сообщают, что девушку зовут Анжелина Диаш. Она является активисткой незарегистрированного движения Femen.

Сотрудник пресс-службы Петра Порошенко подтвердил, что девушка прошла на мероприятие по аккредитации сотрудника СМИ в качестве журналистки печатного издания «Деловая столица». Диаш и раньше попадала в поле зрения репортеров. В ноябре 2016 года она попыталась разбить кувалдой фрагмент Берлинской стены у здания посольства ФРГ в Киеве. Таким образом Анжелина хотела выразить протест препятствиям визовому режиму с Европейским союзом. Еще за год до этого она выступила с подругой у здания Верховной рады с надписью на груди «Стоп гомофоб». Тогда требованием выступающих было внести в трудовой кодекс поправку о запрете дискриминации на почве сексуальной ориентации.

Организация Femen стала известна после своих акций протеста, во время которых участницы обнажают грудь, чтобы привлечь внимание к различным общественным и политическим проблемам. Основательница движения Анна Гуцол прокомментировала инцидент с Диаш и пояснила, что активистки не понимают, как на Украине могли «принимать диктатора».

«Как страна, в которой сотни людей погибли за свободу и демократию, может принимать диктатора? Наша акция, кроме протеста против диктатуры в Беларуси, была еще и местью Лукашенко за похищение наших активисток в Минске в 2011 году»,

— рассказала она журналистам «Украинской правды».

В декабре 2011 года Femen заявляли на своей странице в livejournal о пропаже своих активисток после акции протеста в Минске. «Срочно! Внимание! Помогите! В Белоруссии пропали активистки FEMEN. С 18.00 по киевскому времени активистки FEMEN перестали выходить на связь, а через час у них все телефоны были отключены», — говорилось в их обращении.

Девушки нашлись лишь сутки спустя. «Инна (Шевченко — одна из участниц движения. — «Газета.Ru») сообщила, что она и две соратницы днем ранее в 19.00 на вокзале Минска были захвачены милицией и кагэбэшниками», — говорилось в последующем пресс-релизе Femen.

«Им завязали глаза и всю ночь возили в автобусе, завезли в лес, облили маслом, заставляли раздеваться, угрожали поджечь, угрожали ножом, которым позже отрезали волосы»,

— отмечалось в сообщении. По информации Femen, все происходящее сотрудники КГБ снимали на видеокамеру. «Затем их (активисток) выбросили голыми в лесу без документов. В село Беки Ельского района Гомельской области девушки добрались пешком из леса», — говорили в движении.

Лозунг «Жыве Беларусь», который Диаш выкрикнула на встрече Порошенко и Лукашенко, стал популярным после публикации стихотворения «Гэта крык, што жыве Беларусь» белорусского поэта Янки Купалы в 1905–1907 годах. Впоследствии он звучал на Всебелорусском съезде 1917 года, в эмигрантской среде на собраниях белорусских студентов в Праге в 1920-х годах, а после Второй мировой войны под таким же названием выходил журнал, под ним также гастролировала по Европе белорусская театральная группа. Именно с тех пор лозунг используется как патриотический девиз, направленный на защиту свободы, независимости и национальной культуры Белоруссии.

Отметим, что с таким же лозунгом Femen выступали и ранее. В 2011 году на акции протеста в Минске они требовали освободить белорусских политических заключенных. Позже, в 2012 году, под тем же названием вышел фильм польского режиссера Кшиштофа Лукашевича. Он был посвящен современному политическому режиму президента Александра Лукашенко. В кинотеатрах Белоруссии он не был допущен к показу.

Украина проживет на сале

Доходы украинцев за январь – май выросли на 20%

Рустем Фаляхов 

На Украине второй год подряд растут зарплаты. Только за январь – май они увеличились на 20%. Украинцы стали чаще подумывать о покупке недвижимости. Но рост зарплат съедает инфляция, экономика растет вяло, а поддержка МВФ тормозится, предупреждают эксперты Центра развития НИУ ВШЭ.

Средняя зарплата на Украине за январь – май выросла на 37%, до 6494 грн. Об этом сообщил премьер-министр Владимир Гройсман на заседании правительства в четверг.

Заявление основано на данных Госстата страны. При этом премьер предложил учитывать не только пять прошедших месяцев.

«С учетом июня и июля средняя зарплата в стране более 7 тыс. грн», — сказал Гройсман. Доллар при этом приближается к отметке 30 грн.

Официально валютный курс прогнозируется в 2017 году на уровне 27,8 грн за доллар, в 2018-м – 29,3 грн за доллар.

А в среднесрочной перспективе средняя зарплата должна быть не менее 10 тыс. грн», — считает украинский премьер. По словам Гройсмана, это «абсолютно реально».

«В среднем мы едим голубцы»

Такое заявление слегка обескуражило украинцев. «Гройсман ест мясо, а я капусту, но в среднем мы едим голубцы», — цитирует портал www.0619.com.ua и информагентство «УНИАН» отзывы украинцев на это заявление. Или вот еще реакция на эту же тему: «Пишу вам, коллеги, стоя в очереди за красной икрой и фуагрой. Рядом лежит в шезлонгах очередь за черной икрой».

Зарплаты растут и в госсекторе. Правительство уже провело увеличение зарплат бюджетников, удвоив минимальную заработную плату — до 3,2 тыс. грн. Это стало возможно за счет роста доходов бюджета на 46%. Бюджет стал профицитным. За январь – май он составил 50 млрд грн.

Однако доходы поддерживаются разовыми поступлениями, которых не стоит ожидать в следующем году, объясняют эксперты ВШЭ. И уточняют, за счет чего выросла доходная часть: это, например, конфискация имущества лиц, связанных с прошлой властью (30 млрд грн).

Бюджет вырос также за счет дивидендов «Нафтогаза» (13 млрд грн) и перечисления прибыли Нацбанка (15 млрд грн). Кроме того, рост доходов поддержал дополнительный выход из тени плательщиков единого социального взноса — около 362 тыс. человек (2% рабочей силы).

Зарплаты на Украине действительно растут. Но не такими темпами, как сообщает Гройсман, если анализировать реальную заработную плату украинцев за вычетом инфляции.

В 2016 году рост реальных зарплат (за вычетом инфляции) составил 9%, а за январь – май 2017 года — выше 20%, подсчитали эксперты института «Центр развития» НИУ ВШЭ в экономическом обзоре за июнь.

Прибавка к зарплатам, естественно, перешла в рост потребления, особенно у малообеспеченных граждан. В итоге розничная торговля на Украине выросла за пять месяцев этого года на 7,1% год к году.

Также украинцы инвестируют средства в покупку недвижимости. С начала года объем строительных работ увеличился на 20,8% год к году. Строительство жилых площадей прибавило 14,4% год к году, отмечают эксперты ВШЭ.

Но за счет того, что украинцы стали больше тратить, ускорилась инфляция. С 13,5% год к году в апреле до 15,6% в мае.

Цены растут также из-за подорожания продуктов питания. Свой вклад вносит и увеличение стоимости коммунальных тарифов. В мае они были выше прошлогодних на 29%.

Нацбанк Украины, впрочем, пока решил не пересматривать свой прогноз по инфляции на 2017 год, сохранив его на уровне 9,1%. Впрочем, по прогнозу кабмина, инфляция в текущем году должна составить двузначную цифру — 11,2%.

Сало не переводится

Портал http://from-ua.com посчитал, сколько хлеба и сала может купить сейчас украинец, исходя из средней заработной платы после уплаты налогов (по данным за январь – май 2017 года).

Хлеба пшеничного — 433 кг, в то время как 2016 году он мог купить только 365 кг.

Но на Украине принято сравнивать текущую экономическую ситуацию с докризисным 2013 годом. «Украинец на среднюю зарплату за январь – май 2013 года без учета налогов мог купить хлеба пшеничного 560 кг. А вот это уже реальное падение покупательной способности украинцев», — отмечает украинское издание.

Зато с салом все хорошо.

«Если в 2013 году украинец за свою зарплату мог купить 115 кг сала, то в 2017-м — уже 124 кг», — сообщает издание.

«По сравнению с докризисным 2013 годом уровень реальных зарплат снизился на 25%», — корректируют эксперты НИУ ВШЭ «народную статистику».

Относительное благополучие украинцев, у которых наметился рост зарплат, может оказаться непродолжительным. Экономика не растет. А поддержка Международного валютного фонда тормозится. Согласно базовому сценарию кабмина, украинская экономика в 2017 году вырастет всего на 1,8%. При таком росте ВВП дальнейшее увеличение зарплат под вопросом. Бюджетный дефицит заложен на уровне 3%.

Открытая в марте 2015 года четырехлетняя программа МВФ предполагала кредиты объемом 12,348 млрд специальных прав заимствования (около $16,75 млрд по текущему курсу). Но выплаты идут с задержками, так как Украина не выполняет требования, выдвинутые МВФ.

МВФ выделил $1 млрд в начале апреля, и правительство ожидает еще три транша в 2017 году. «Очередной транш может быть одобрен лишь к концу года и, соответственно, прогноз в три транша — слишком оптимистичен»,

— отмечают эксперты ВШЭ.

«Правительство находится на грани потери возможности получить в этом году кредит от МВФ. Без помощи фонда мы не сможем рассчитаться по задолженностям», — говорит Сергей Шевчук, аналитик украинского офиса компании «Телетрейд».

При этом в 2017 году экономике Украины необходимо окончательно встать на ноги, так как в 2018-м начнутся крупные выплаты по внешним заимствованиям, отмечают эксперты ВШЭ. Так что ждать роста зарплат, по крайней мере в бюджетном секторе, не приходится. Сначала придется расплатиться по долгам.

По данным главы Украинского аналитического центра Александра Охрименко, в этом году Украине нужно погасить около $1,4 млрд долгов, а еще $2 млрд — выплатить в качестве процентов.

Главный экономист инвестиционной компании Dragon Capital Елена Белан оценивает объем выплат по суверенному и квазисуверенному долгу в 2017–2019 годах в $14 млрд, из них $11 млрд — из бюджета.

Вокруг Пашкова дома рвались снаряды...

В РГБ открылась выставка «Москва, 1917. Взгляд с Ваганьковского холма»

Век назад на линию огня попало самое красивое здание Москвы — Пашков дом. Сотрудники находившегося там Румянцевского музея вынуждены были сохранять вверенные им собрания. Им-то и посвящена выставка «Москва, 1917. Взгляд с Ваганьковского холма», открывшаяся в Ивановском зале Российской государственной библиотеки (РГБ) — наследницы знаменитого музея.

В огне русского бунта, бессмысленного и беспощадного, могли погибнуть ценнейшие книги и произведения искусства. Помните растерянность Блока: «Сожгли у меня библиотеку в усадьбе»... Но тут другое. Сохранились бесстрастные документы музейного учета: в 1917-м книжные фонды Румянцевского музея выросли с 1,2 до 4 млн единиц хранения. Откуда что взялось? Музейщики спасали переданные, брошенные и национализированные коллекции.

В наши дни Румянцевский музей — скорее фантом. В Третьяковке, Историческом и Пушкинском гордятся экспонатами, которые пришли из расформированного в 1920-х собрания, заложенного графом Николаем Румянцевым. Именно он считается основателем РГБ — главной библиотеки страны, всем известной как Ленинка. Сам канцлер, «орел Екатерины» и петербургский вельможа, подивился бы такой метаморфозе. Парадный его портрет кисти Боровиковского занял почетное место в Ивановском зале в окружении десятков картин, скульптур, старинной мебели, оставшихся в РГБ или перешедших в собрания различных музеев.

Здесь реконструирована часть картинной галереи Румянцевского музея, пояснила куратор проекта, замдиректора РГБ Наталья Самойленко. Многое показано впервые. Воссозданы зал заседаний совета музея, кабинет директора и комната сотрудников. В эту академическую, располагающую к несуетным размышлениям обстановку проникают диссонирующие, тревожные «голоса эпохи» из другого зала выставки — там под звуки «Варшавянки» и романсов Вертинского идет рассказ о Москве 1917 года. Ведь Ваганьковский холм, на котором располагался Румянцевский музей, оказался в эпицентре революционных событий. Вокруг Пашкова дома рвались снаряды, из окон хранители видели бои за Кремль и чудовищный разгром древних святынь, а на улицах — убитых и раненых. Снимки зафиксировали разрушения множества зданий, включая башни и монастыри Московского Кремля, похороны жертв.

На стенах агитплакаты соседствуют с торговой рекламой: информационная буря обрушилась на древний, отчасти еще патриархальный город. Подлинные документы, газеты и журналы, открытки и листовки, зачастую подобранные сотрудниками Румянцевского музея прямо на улицах, отразили роковые для страны события. РГБ показывает предметы и книги, которые попали в музей в те страшные и смутные дни. Это собрания умершего в 1914-м предпринимателя Льва Константиновича Зубалова, зверски убитого грабителями в своем доме купца Егора Егоровича Егорова, библиотека Александровского военного училища и многое другое.

Проясним название помещения, где развернута экспозиция. Полгода назад вновь открывший свои двери публике Ивановский зал носит свое имя в память о том, что в этих стенах 70 лет хранилось одно из главных чудес русской живописи — «Явление Христа народу» Александра Иванова. То был буквально царский дар: гигантское полотно, как и множество иных артефактов, пожаловано музею императором Александром II. Вместе с ним по высочайшему повелению музей получил более 200 картин из Эрмитажа, включая холсты Рембрандта. Переезд сокровищ из Петербурга был связан с решением императора перенести в Москву коллекции покойного графа Николая Петровича Румянцева, переданные «на благое просвещение» государству.

Москве такой публичный музей был очень нужен. Павел Третьяков лишь в 1856-м купил первую картину для своей будущей галереи, нынешнего ГМИИ имени Пушкина не было и в помине. Румянцевский, для которого приобрели одно из красивейших зданий Москвы — Пашков дом, стал первым общедоступным музеем в древней столице. Торжественное открытие 9 мая 1862 года — 155 лет назад! — было приурочено к празднованию тысячелетия России.

Ликвидировали музей в 1925 году постановлением ЦИК СССР, на его базе создана Государственная библиотека СССР имени Ленина, ныне — РГБ. То, что главное книгохранилище страны по-прежнему является и художественной сокровищницей, известно далеко не всем. Сегодня благодаря выставке Румянцевский музей напомнил о былом величии.

Елена Широян

Украина увеличила экспорт пшеничных отрубей

Украина в мае экспортировала в Турцию 61,5 тыс. тонн пшеничных отрубей, что на 67,5% больше, чем в мае прошлого года.

С июля 2016г. по май 2017г. Украина поставила на внешние рынки 568,2 тыс. тонн пшеничных отрубей, что на 1,4% больше, чем за аналогичный период сезона 2015/16.

Главным покупателем украинских отрубей стала Турция. За июль-май сезона 2016/17 в эту страну было поставлено 541,3 тыс. тонн, что на 11,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. На Турцию пришлось 95% всего экспорта пшеничных отрубей.

В 2016/17 МГ Украина на 28% сократила экспорт семян рапса

Согласно официальным данным, в 2016/17 МГ Украина экспортировала около 1 млн. тонн рапса, что на 28% уступает показателю предыдущего сезона и является минимальным результатом за последние 9 лет.

Основными покупателями украинской масличной в завершившемся сезоне традиционно являлись страны ЕС. В частности, Польша и Бельгия закупили по 20% от общего объема экспорта, Франция – 18%, Германия – 14%, Нидерланды – 13%, Португалия – 8%.

Уборка зерновых в Украине выполнена на 40% запланированных площадей

По данным Минагропрода Украины, аграрии по состоянию на 20 июля зерновые и зернобобовые культуры в целом по стране были обмолочены на 3,878 млн. га, что составляет 40% от запланированного. Намолот зерна составляет 12,939 млн. тонн 33,4 ц/га.

В частности, озимая пшеница на отчетную дату была обмолочена на 2,21 млн. га (36% от прогноза), с которых намолочено 7,86 млн. тонн зерновой при урожайности 35,6 ц/га. Яровая пшеница убрана на 7,2 тыс. га (4%), намолот составляет 20,2 тыс. тонн при урожайности 28,2 ц/га.

Озимый ячмень убран на 807,5 тыс. га (91%), собрано 2,86 млн. тонн, урожайность составляет 35,5 ц/га. Яровой ячмень обмолочен на 557,1 тыс. га (34%), намолочено 1.ю48 млн. тонн при урожайности 26,6 ц/га.

Валовой сбор семян озимого рапса к 20 июля составил 961,9 тыс. тонн при урожайности 24,4 ц/га, ярового – 1,9 тыс. тонн при урожайности 16,3 ц/га.