Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Андрей Белоусов подвёл итоги первого дня работы делегации России на саммите АТЭС

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов позитивно оценил итоги первого дня работы российской делегации на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Бангкоке.

Он напомнил, что форум проходит на фоне энергетического и продовольственного кризисов, ожиданий глобальной рецессии, что не могло не сказаться на дискуссии. «Положительным моментом стало то, что лидеры экономик АТЭС достаточно конструктивно подходили к этому вопросу. Не было растерянности, попыток упрекать друг друга, желания выстраивать индивидуальные стратегии. В основном акцент делался на том, что надо выходить из этой ситуации всем вместе», – сообщил первый вице-премьер.

Традиционная повестка АТЭС, в том числе темы цифровизации, климата, – в этом году обсуждалась предметно и была наполнена практическими соображениями, продолжил Андрей Белоусов.

Первый заместитель Председателя Правительства назвал сдержанным отношение к России на саммите представителей недружественных стран. Он рассказал, что в ответ на критику в адрес России обратил внимание оппонентов, что резкий рост цен на энергоносители и продовольственный кризис произошли в 2021 году, а не в 2022-м и не имели связи с действиями России.

Итоговая декларация саммита находится на высокой стадии согласования, резюмировал Андрей Белоусов.

В развитие темы продовольственной безопасности он указал, что благодаря в том числе значительным объёмам поставок российского зерна мировые цены на эту продукцию сейчас стабилизировались. При этом вызывает обеспокоенность ситуация на рынке минеральных удобрений, цены на которые резко выросли вслед за ценами на газ, что в свою очередь было обусловлено действиями некоторых стран Евросоюза. Это поставило под угрозу урожай следующего года в целом ряде государств.

«Чтобы эту ситуацию разрешить, совместно с ООН принимаются дополнительные меры по продвижению российских минеральных удобрений на мировые рынки», – отметил первый вице-премьер. В связи с этим Андрей Белоусов поблагодарил команды Генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша и Генерального секретаря Конференции ООН по торговле и развитию Ребеки Гринспан. «Они провели очень большую работу для того, чтобы разблокировать целый ряд ограничений», – заключил он.

Владимир Ильичев: Министерская декларация АТЭС принята в компромиссном виде и с учетом позиции РФ

Министерская декларация АТЭС принята в компромиссном виде и с учетом позиции России, делегации которой удалось не допустить включения в документ откровенно конфронтационных формулировок. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития РФ Владимир Ильичев «на полях» саммита АТЭС, который проходит в Бангкоке. Российскую делегацию возглавляет первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.

Как пояснил замглавы Минэкономразвития РФ, представители G7 в АТЭС (среди них Канада, США, Австралия, Новая Зеландия и Япония) активно настаивали на интеграции в декларацию темы Украины. «Не следует забывать, что АТЭС – экономическая структура, которая не занимается политической повесткой. Тем более с точки зрения регионального охвата - вопрос явно не по линии АТЭС», - подчеркнул он. В итоге соответствующий пункт принят в компромиссной редакции, аналогичной декларации G20 в Индонезии.

«Если касаться других вопросов, то там большая повестка, - продолжил Владимир Ильичев. – В декларация отражена не только наша позиция, но и достаточно большого количества участников АТЭС, - что нарастает протекционизм. Это является одной из причин проблем в экономике - нарушение цепочек добавленной стоимости, цепочек поставок товаров. В документе зафиксирована и наша озабоченность об ограничениях в торговле, носящих политический контекст».

Достаточно большой блок посвящен ВТО, в первую очередь - разблокировке деятельности Органа по разрешению споров (DSB). В текст включены слова про реформу ВТО, в том числе о необходимости охватывать формальными правилами те сферы, которые сейчас регулируются в так называемой серой зоне, либо вообще не регулируются.

Кроме того, в декларации отражены вопросы по климату, инвестициям, ESG-повестка.

ВАС и не ждали: Восточноазиатский саммит без Путина и итогового заявления

АЛЕКСАНДР КОРОЛЁВ

Заместитель директора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, доцент департамента международных отношений факультета МЭиМП НИУ ВШЭ.

Ожидаемое отсутствие итогового заявления на полях ВАС из-за политической несовместимости России и Запада резонансное, но на деле – мало значащее событие. Главный итог саммита – РФ перехватила у КНР лавры основного «козла отпущения», а обсуждение украинского кризиса затмило традиционные разговоры о Южно-Китайском море и Индо-Пацифике. Восточноазиатский саммит в этом году превратился в Восточноевропейский.

Закончившийся 13 ноября 2022 г. в Камбодже Восточноазиатский саммит ещё до своего официального старта привлёк внимание наблюдателей. Связано это было с очным визитом в Пномпень президента США Джо Байдена и отсутствием в списке гостей российского президента Владимира Путина. Уже по окончании мероприятия зарубежные и российские СМИ смаковали провал в принятии итогового заявления из-за разногласий в оценках США и РФ специальной военной операции.

Однако ни пропуску Путиным саммита, ни отсутствию результирующего документа не стоит придавать значение даже с учётом серьёзности происходящих событий.

Справедливости ради, президент РФ и ранее не испытывал интереса к саммиту, лишь однажды побывав на ВАС в качестве полноценного участника в 2018 г. в Сингапуре, что совпало по времени и месту с подписанием стратегического партнёрства между Россией и АСЕАН. Оставляя за скобками имиджевую и эмоциональную составляющую, статус участия в подобных мероприятиях не столь важен.

Провал в согласовании текста финального документа едва ли можно назвать неожиданностью с учётом окончательной деградации российско-американских отношений. Тем более что похожие сюжеты мы уже наблюдали в мае 2022 г., когда министрам экономик АТЭС также не удалось достичь консенсуса по гораздо менее чувствительным вопросам, но имеющим ту же конфликтную природу.

Главным исследовательским интересом и одновременно итогом саммита стало активное обсуждение украинского кризиса, к которому присоединились многие страны, включая хозяйку мероприятия – Камбоджу. Любопытным на этом фоне является первое в истории саммита присутствие Украины на уровне министра иностранных дел Дмитрия Кулебы.

Восточноазиатский саммит и ранее не отличался строгостью и последовательностью повестки, которая в большинстве случаев включала широкий диапазон проблем в области экономики и безопасности в АТР и ИТР. Но это беспрецедентный случай для саммита, когда чуть ли не основное внимание многих лидеров было приковано к региональной проблеме за пределами Азии.

Помимо этого, «славной» традицией Восточноазиатского саммита служат публичные выяснения отношений между США и Китаем, где, как правило, больше достаётся Пекину. В то время как другие участники ВАС, особенно страны АСЕАН невольно становятся зрителями происходящего, осторожно подливая масло в огонь. В этом году роль главного «козла отпущения» отошла России, при этом отдельные страны в очередной раз воспользовались площадкой ВАС для лоббирования национальных интересов.

Интересы сторон

Камбоджа на правах хозяйки крупного международного мероприятия решила громко о себе заявить и получить дополнительные дипломатические очки со стороны Запада. Для этого камбоджийская сторона направила приглашение главе внешнеполитического ведомства Украины, а также настояла на показе видеообращения президента Украины Владимира Зеленского на полях саммита. Однако некоторые страны АСЕАН, в частности Вьетнам, отклонили эту инициативу в попытках избежать ещё большей политизации и провокации. Усилия Пномпеня не прошли мимо. Президент Байден выразил признательность премьер-министру страны Хун Сену за то, что Камбоджа стала одним из соавторов резолюции в ООН в поддержку Украины против «агрессии» России.

Для Вашингтона – участие в ВАС ещё и на уровне лидера страны стало дополнительной возможностью оказать давление на РФ по украинскому вопросу и солидизироваться с союзниками – Японией и Южной Кореей. В трёхстороннем заявлении стороны осудили действия России и подтвердили готовность «стоять вместе с Украиной».

Украина также может занести себе в актив участие в ВАС. Помимо самого факта присутствия официального лица, на полях саммита Киев подписал с АСЕАН Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии. Само по себе подписание и содержание документа весьма заурядны, тем более что ранее АСЕАН уже заключала подобный Договор с 49 партнёрами. Однако важен общий контекст.

В условиях попыток стран коллективного Запада исключить РФ из глобальных институтов и шквала критики в адрес Москвы на самом саммите, Киев подписывает символическое соглашение с крупным многосторонним объединением, которое позволяет Украине получить официальное признание со стороны АСЕАН и открывает перед ней двери в асеаноцентричные форматы.

Безусловно, Ассоциация будет преподносить данное соглашение как дежурное и позиционировать Украину лишь как очередного партнёра в длинном списке. Однако момент и общий фон подписания Договора, вероятно, вызовет недовольство в российских дипломатических кругах.

Пишем Россия, Китай в уме

Восточноазиатский саммит был бы неполноценным без выпадов в адрес Китая со стороны США и союзников. Кроме рядовых обвинений в нарушении прав человека, подрыве стабильности и безопасности в Южно-Китайском море, Восточно-Китайском море и Тайваньском проливе, Вашингтон принял ряд конкретных мер, которые в значительной степени продиктованы стремлением США «насолить» Китаю. Выделим два из них.

Во-первых, в присущей для асеаноцентричных мероприятий торжественной манере президент Байден подписал соглашение о повышении статуса двусторонних отношений с Ассоциацией до всеобъемлющего стратегического партнёрства. В качестве подтверждения своих серьёзных намерений в совместном заявлении глава Белого дома целых четыре раза использовал формулировку «центральная роль АСЕАН» в разных вариациях, что стало новым рекордом американской администрации для документов такого рода с «десяткой».

В действительности подобные статусы в диалоге АСЕАН с внешними партнёрами никогда не являлись чем-то большим, чем простая декларация о добрых намерениях и аванс на будущее. К тому же на практике столь престижный статус не создает дополнительных привилегий и ни к чему не обязывает стороны. Но аналогичным статусом в партнёрстве с АСЕАН в прошлом году разжились Австралия и – главное – Китай. Поэтому Вашингтону из репутационных соображений важно было добиться аналогичного статуса с АСЕАН, коим обладает главный региональный конкурент США – КНР.

Во-вторых, США с партнёрами по QUAD объявили о запуске специальной программы, направленной на отслеживание и пресечение незаконного рыболовства в акватории ЮКМ. Данную инициативу также можно рассматривать как попытку сдерживать присутствие КНР в регионе, поскольку ранее отдельные государства-члены Ассоциации и сам Вашингтон неоднократно выражали обеспокоенность по поводу захода китайских рыболовных судов в исключительную экономическую зону Вьетнама и Малайзии.

Таким образом, на первый взгляд закончившийся ничем Восточноазиатский саммит на деле в очередной раз подсветил проблему политизации международных форумов и диалоговых площадок и невозможность консенсуса между участниками конфликта в нынешних условиях.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 ноября 2022 > № 4313734 Александр Королев

В рамках форума «Транспорт России» прошла пленарная дискуссия «Международное транспортное сотрудничество-2022. Новые направления, тренды, результаты»

В мероприятии приняли участие заместитель Министра транспорта РФ Дмитрий Баканов, Министр транспорта и коммуникаций Республики Союз Мьянма Адмирал Тин Аун Сан, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов, член Коллегии (Министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбек Кожошев, помощник председателя ЕЭК Максим Галл, первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, президент Фонда «Центр стратегических разработок» Владислав Онищенко и председатель Совета директоров транспортной группы FESCO Андрей Северилов. Кроме того, в режиме телемоста к дискуссии присоединились статс-секретарь – заместитель Министра транспорта РФ Дмитрий Зверев и заместитель Министра цифрового развития и транспорта Азербайджанской Республики Рахман Гумматов. Модератором дискуссии выступил Генеральный секретарь Координационного совета по трансъевразийским перевозкам (КСТП) Геннадий Бессонов.

Обращаясь к присутствующим Дмитрий Зверев подчеркнул, что любые препятствия – это новые возможности. Сейчас важно развивать сквозные логистические сервисы на основных международных коридорах. По его словам, дружественным странам необходимо модернизировать транспортную инфраструктуру, внедрять режимы, упрощающие осуществление транзитных перевозок, а также совместно администрировать маршруты транспортных коридоров.

В свою очередь Рахман Гумматов отметил, что намечается подписание соглашения о синхронизированном развитии пунктов пропуска на границе России и Азербайджана. «Это нам даст в будущем возможность синхронно и в согласованном порядке развивать наши пограничные переходы. Ведь у нас большие планы до 2030 года не только по двусторонним перевозкам, но и по транзитным, которые мы рассчитываем увеличить до 15 млн тонн. Это, конечно же, требует серьезного подхода, в том числе в сфере технологических решений», – сообщил он.

Владислав Онищенко проинформировал, что в настоящее время продолжается тренд на цифровизацию. Большой упор будет сделан как на автоматизированные системы передачи данных, так и ускорение информационного обмена. В торговых отношениях кроме обмена электронными данными важно еще сопровождение грузов. Поэтому сейчас осуществляется применение электронных навигационных пломб для отслеживания перевозок. Необходимо также использовать новые транспортные каналы, развивать вспомогательные международные финансовые сервисы и сервисы страхования, переходить на расчет в национальных валютах.

Более подробно об использовании электронных навигационных пломб при пересечении государственных границ рассказал Дмитрий Баканов. «Если есть доверенная сторона, которая занимается сборкой для грузоотправителя и есть уверенность в сохранности грузов при транспортировке, то к нему должно быть применено меньше проверочных контрольных процедур. Данная технология стартовала 3 года назад, когда мы осуществляли транзит из Запада в третьи страны. Сейчас мы переориентируем эти технологии на параллельный импорт с юга», – сообщил он. – Мы также занимаемся переводом товаросопроводительных документов в электронный вид. Количество бумаги, которое оформляется на грузы, замедляет процесс всех взаимодействий. В России в сентябре этого года вступил в силу Федеральный закон, который позволяет транспортную накладную оформить в электронном виде. В 2023 году мы даем участникам рынка поработать на условиях добровольного использования данной системы, а с 2024 года начнем вводить отраслевой императив».

Заместитель министра уведомил о создании интеллектуального пункта пропуска через госграницу. Данная система позволит государственным органам, задействованным в работе погранпунктов, максимально быстро и бесшовно производить информационный обмен по всем процессам. До конца этого года один из элементов интеллектуального пункта пропуска будет реализован. Это электронная очередь при пересечении госграницы, которая позволит оптимизировать основные транспортные потоки.

Максим Галл проинформировал о проекте, который реализуется ЕЭК –формирование «витрин» национальных сервисов экосистем цифровых транспортных коридоров. Он объединяет в себе синхронизацию форматов, внедрение цифровых сервисов, предоставление возможности публикации этих сервисов для доступа и формирования единой цифровой логистической среды для всех участников процесса перевозки.

О проекте «Евразийский Агроэкспресс» подробно рассказал Арзыбек Кожошев. Проект направлен на развитие экспорта сельскохозяйственной продукции производителей государств – членов ЕАЭС в Китай, Узбекистан, Иран и другие страны Юго-Восточной и Центральной Азии с использованием интеграционной составляющей на маршрутах.

По словам Руслана Давыдова цифровизация важна для ускорения и упрощения таможенных процедур. «Более трети всех деклараций на товары у нас выпускается полностью в автоматическом виде, без участия должностных лиц таможни. Это не только позволяет нам маневрировать ресурсами, но и серьезно ускоряет процесс», – добавил он.

Сергей Павлов заявил, что сейчас происходит глобальная трансформация всего перевозочного процесса. И ОАО «РЖД» принимает активное участие в формировании новых маршрутов, коридоров.

Переориентация грузопотоков произошла на 3 основных направления: восточное, через Азово-Черноморский бассейн, коридор «Север-Юг». На каждое направление разработаны дорожные карты, где определен четкий порядок, график и меры, которые необходимо предпринять для того, чтобы увеличивать грузопотоки.

Адмирал Тин Аун Сан призвал российских партнеров развивать транспортный коридор «Север-Юг», который связывает страны-члены АСЕАН и Россию. Эффективные логистические цепочки будут способствовать экономическому развитию стран.

Владивосток вложит 188 млн рублей в перехват загрязняющих море сливов

Ольга Журман (Приморский край)

Амурская природоохранная прокуратура нашла во Владивостоке 18 выпусков, через которые в бухту Золотой Рог сбрасывают неочищенные сточные воды.

И это при том, что на строительство объектов городской канализации уже израсходовано более десяти миллиардов рублей. Напомним, до 2011 года отходы бытовой канализации в городе сбрасывались в воду без фильтрации. На протяжении многих лет Владивосток оставался единственным городом в России, где не было необходимых по производительности очистных сооружений. Новую систему начали строить в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012 и планировали завершить к этому мероприятию, однако до сих пор она готова не полностью. В итоге в море попадают неочищенные стоки. Предельно допустимая концентрация вредных веществ в них превышена более чем в 450 раз. Прокурор обратился в суд.

Большого открытия в этом нет. Общеизвестно, что в построенные во Владивостоке за федеральные деньги очистные сооружения нужно перенаправить канализационные стоки уже за счет средств Примводоканала и краевого бюджета. Эта работа идет, но уж очень медленно. Иск прокурора и вердикт суда по нему призваны ускорить процесс. Решением суда администрация Владивостока и КГУП "Приморский водоканал" обязаны принять меры по организации водоотведения и обеспечить нормативную очистку сточных вод.

- В следующем году в бюджете заложено 188 миллионов рублей для того, чтобы Водоканал выполнил все работы, связанные с перехватом стоков, попадающих в Золотой Рог, - заверила горожан заместитель председателя правительства Приморья Елена Пархоменко.

На эти средства полностью будут перехвачены стоки с района Эгершельда, 64-го микрорайона и Чуркина. Таким образом, в знаменитую бухту не будут попадать сточные неочищенные воды.

Летом 2022-го сдана в эксплуатацию еще одна канализационная насосная станция. Она позволяет ликвидировать выпуски канализации без очистки в Амурский залив в районе улицы Татарской и направить их на центральные очистные сооружения. К слову, насосная станция - едва заметное сооружение. На маленькой огороженной площадке едва угадываются части выведенных на поверхность коммуникаций. Основное оборудование погружено глубоко под землю. Станция полностью автоматизирована, не требует присутствия работников. На поверхности виден только шкаф управления, действие оборудования в котором периодически проверяют специалисты. Работы на улице Татарской осложнялись тем, что по проекту прохождение коллектора спланировано прямо под железнодорожными путями, поэтому важно было уложить трубы, не останавливая сообщение поездов.

В этом году сдана также и насосная станция в бухте Улисс. Она позволила ликвидировать все выпуски бытовых стоков без очистки в бухту, направляя их сразу на Южные очистные сооружения.

- На протяжении многих лет здесь шел канализационный сброс - 1,2 тысячи кубических метров ежедневно - в акваторию бухты. Весь район Улисса теперь приведен в порядок в плане экологической очистки. Нет сбросов в бухту. Это очень важно, - заявил губернатор края Олег Кожемяко.

По данным правительства Приморья, плановая работа по ликвидации сбросов бытовой канализации в заливы и бухты края рассчитана на ближайшие 2,5 года. Остались еще выходы в Амурский залив, Золотой Рог, Уссурийский залив, куда поступают неочищенные стоки. Запланировано полностью решить задачу к 2024 году.

Между тем проблема загрязнения водоемов не ограничивается только стоками в море. Владивостокская межрайонная природоохранная прокуратура заявила, что КГУП "Примтеплоэнерго" ежегодно сбрасывает в реки неочищенные воды, загрязненные хозяйственными и бытовыми отходами. Такие выводы сделаны в результате проверки на территории Кавалеровского района и касаются рек Кавалеровка, Партизанка и Зеркальная, которые относятся к категории рыбохозяйственных.

Есть также проблема со сливами канализационных отходов от семи поселков в бухту Новик на острове Русском. Дело осложняется тем, что эти стоки опресняют бухту. У специалистов Примводоканала в рамках концепции развития острова Русского есть идея реконструкции системы водоотведения бухты Новик. Речь идет о строительстве канализационных сетей и насосных станций, посредством которых все сточные воды от самого крупного поселка Экипажный планируется переключить на действующий комплекс очистных сооружений Дальневосточного федерального университета. А для предотвращения опреснения бухты Новик предусматривается строительство глубоководного выпуска в Уссурийский залив. Стоимость идеи - 600 миллионов рублей. Но ее еще надо довести до проекта, заплатив проектировщикам 30 миллионов. Ни правительство Приморья, ни тем более администрация Владивостока не в силах финансировать такой проект. Разве что деньги найдутся в федеральном бюджете, все-таки речь идет об острове Русском, который может стать территорией опережающего развития.

Coca-Cola стала главным пластиковым загрязнителем планеты

Владислав Шабловский

Компания Coca-Cola признана главным пластиковым загрязнителем планеты. Об этом сообщает The Independent со ссылкой на доклад организации Break free from plastic ("Освободиться от пластика"). В основу доклада легли сведения по сбору мусора сразу из 87 стран. В топе непочетной номинации также оказались такие бренды, как PepsiCo, Nestle, Mondelez и Unilever.

Примечательно, что компания не в первый раз получает это малопочетное звание: она уже пять лет возглавляет данный антирейтинг. Более того, за указанный период объем пластиковых отходов компании увеличился в два раза.

The Independent отмечает, что Coca-Cola, стремясь показать свою обеспокоенность пластиковой проблемой, осуществляет ряд экологических акций. Однако Break free from plastic настаивает: экопоползновения производителя напитка - всего лишь пустой треп и "промывание мозгов".

Так, компания является спонсором глобальной конференции ООН по климату, проходящей сейчас в египетском Шарм-эш-Шейхе. Это обстоятельство вызвало гнев экоактивистов, которые устраивают в Египте демонстрации против производителя напитков.

Кроме того, на Филиппинах зарегистрирован судебный иск против Coca-Cola и других вышеупомянутых брендов: потребители настаивают, чтобы компании отказались от пластиковых упаковок, не подлежащих широко анонсируемой вторичной переработке.

Русскому писателю нужен весь мир

Расширение горизонтов и восторг от жизни – лучший способ начать творческий путь

Не так давно в Санкт-Петербурге стартовал проект «Кронштадтская культурная инициатива». Открыла его публичная беседа в Центральной библиотеке Кронштадта двух известных петербургских авторов разных поколений: на вопросы ведущего проекта Даниэля Орлова ответил Валерий Попов. Предлагаем вниманию читателей выдержки из этого интереснейшего разговора.

– Ваши книги так или иначе пример европейской традиции эгореализма или автофикшен. Писатель, как бы ни пытался кокетничать и скрывать себя за своим альтер эго, всё равно транслирует в произведениях собственное мировоззрение и темперамент. Изменился Валерий Попов как персонаж своих книг?

– Снаружи изменился, изнутри – не очень. Если писатель придумывает или получает свою идею, то она его и пронесёт через всю жизнь как на парусах. Поэтому уже вторая моя книга называлась «Жизнь удалась». С этим лозунгом писались и остальные книги, хотя удачи давались всё трудней, но именно это и интересно, держит сюжет. Победа – это не значит захватить трон. Достаточно почувствовать силу, упругость жизни. Наслаждаться встречами с людьми, дружбой, любовью, прелестями существования, а потом борьбой, но в твоём собственном стиле. У меня «жизнь удалась» – это даже не девиз, а обязательство жить весело и отважно, не наводить своим существованием тоску. Потому у меня нет позорных эпох, в каждой есть достоинство, успех, люди, которых можно уважать и любить. Есть и карикатуры, но мастерство их исполнения тоже должно вселять бодрость в читателя.

– Книга «Южнее, чем прежде» издана в год, когда я родился, в 1969 году. Выпущена Ленинградским отделением издательства «Советский писатель». В преамбуле издателя указано: «Первая книга молодого ленинградского прозаика. В рассказах Валерия Попова перед читателем проходит целая галерея наших современников. Юмор, неистощимая фантазия, бьющая через край творческая энергия – таковы качества, которые делают жизнь героев В. Попова наполненной и содержательной. Писатель много ездил по стране, в его произведениях привлекают свежие восприятия природы, неожиданные встречи с интересными людьми, с незнакомыми прежде явлениями жизни». А у вас какие были ощущения, когда держали в руках только что изданную первую книгу? Как она получилась?

– Это был самый счастливый момент в моей жизни, когда я спешил в «Лавку писателей», чтобы впервые подержать мою первую книгу в руках, – и вдруг увидел её в руках красивой девушки на Аничковом мосту. Она читала вслух мой рассказ – и она, и её спутник смеялись – о чём я, собственно, и мечтал. Да, первая – это книга путешествий. Мне подфартило. Кстати, если страстно хочешь стать писателем, тебе обязательно подвернётся счастливый шанс, но ты должен его подготовить. Моя первая специальность по окончанию ЛЭТИ (ленинградского электротехнического) – гидроакустика. Благодаря ей я потом плавал и на больших кораблях, и на подводных лодках. И ощущение плавания, а по большому счёту свободного движения, наполнило мою книгу. Было три роскошных корабля для международных рейсов: «Александр Пушкин», «Михаил Лермонтов» и «Иван Франко». На «Лермонтове» я с коллегами проплыл от Одессы до Батуми, налаживая гидроакустику и наслаждаясь недоступными прежде возможностями жизни. И об этой радости – повесть «Южнее, чем прежде», давшая название моей первой книге. Сюда подверсталась и другая повесть – «Поиски корня», и тоже о плавании, когда ещё школьниками мы с моим двоюродным братом – москвичом поплыли по Волге вдоль нашего «генеалогического дерева» до деревни Берёзовка, откуда всё наше семейство произошло. По пути мы встречались с нашими родственниками, расселившимися по Волге, и были потрясены их своеобразием. Нельзя было об этом не написать. Исток наш – река Терса, которая впадает в Меведицу, а та – в Дон. Южные, степные, горячие люди – там я понял свои корни, укрепился в сознании правильности своего поведения, которого раньше стеснялся.

И третья повесть книги – тоже о плавании – «Другая жизнь». Уже «дрейфуя» в сторону литературы, я получил небольшие командировочные как юное дарование и сел на первый же подвернувшийся поезд, с крохотным, ещё школьным портфельчиком, и «полетел» наобум, доверяя выбор маршрута случайности, но почему-то полностью уверенный в успехе путешествия. И всё складывалось замечательно. Помню, в Кишинёве скромно обедаю в кафе, пересчитываю копейки. Вдруг подходят двое в высоких меховых шапках. Говорят: мы заказали бутылку коньяка, но не успеваем выпить. Выпей уж ты! Ставят передо мной «золотой столб» коньяка – и уходят. Ну как не поверить в то, что жизнь – прелестна и добра! В этом «заблуждении», кстати, я нахожусь и сейчас, хотя прошёл уже через многие испытания и трагедии. После Кишинёва я доплыл по Дунаю до Вилково, где вместо улиц – каналы и все перемещаются на лодках с загнутыми носами, а у домов стоят девушки в длинных платьях – и не смотрят на тебя. Староверческое село. Магическое зрелище – как и вся жизнь: надо только увидеть и впитать, а для этого – ездить.. Нормальное, я думаю, начало творческой жизни, вспышка любви к окружающей нас красоте. После Вилково я сел на катер на подводных крыльях и прилетел на нём в писательский Коктебель, где окончательно уже очаровался прелестями литературного существования. Так и надо начинать, мне кажется, – с любви и счастья. А неприятности и несчастья ещё подтянутся обязательно, но у тебя уже будет уверенность в лучшем.

– Тираж книги – тридцать тысяч экземпляров. Большой получили гонорар?

– Не помню точно, но жил на него год или даже больше. С этой книгой я вступил в Союз писателей.

– Время шло, всё вокруг менялось... Вы ставили себе заново вопрос «зачем писать»? Были сомнения в правильности выбранного пути?

– Были какие-то провалы, но в основном «несло». Я родился как писатель в неповторимо-счастливое время, когда зарождалась совершенно новая литература, и рядом оказались такие кореша, как Битов, Городницкий, Довлатов, Кушнер, Бродский. Какие тут «депрессии»! Не отстать бы, не «выпасть бы из обоймы». Между собой мы как-то сразу распределили места, точнее, выбрали каждый по темпераменту и таланту. И всё в точности сбылось. И никакой зависти и обид, каждый получил именно своё, то, что хотел. И братство то сохранилось. Помню, как мы через двадцать лет после расставания встретились с Бродским в Коннектикутском колледже и он, обнимая меня, сказал: «Валега, ты изменился только в диаметге». Все победили, кто в Нью-Йорке, кто в Москве. Я, самый робкий и неудачливый, загремел «в ссылку» в занюханное тогда Купчино, где вообще ещё не было никакой культуры. И не ошибся – этот этап был необходим. Раньше мои рассказики похваливали, даже говорили «гениально» (самое распространённое тогда слово, как сейчас «кэшбек»), но в солидных журналах, приносящих популярность, упорно меня не печатали. И только «рассказы из ссылки» попали в серьёзную литературу. Появился рассказ «Боря-боец» про такого ханыгу, хулигана купчинского, предводителя пьяниц, который в перестройку вдруг стал угоден властям, стал дружинником, а главным врагом оказалась «выпендривающаяся интеллигенция», «бориных» идеалов не признающая, а ищущая чего-то другого. И ханыги, надевши повязки дружинников, представителей власти, даже побили моего лирического героя, оказавшегося белой вороной, хотя он их не трогал. И это был первый мой рассказ, остросоциальный, напечатанный в «Новом мире», имевшем тогда чуть ли не миллионный тираж! Уверен, что у писателя, понимающего себя, «автопилот» всегда безоши­бочен.

– С вашего позволения, вернёмся к этой компании конца шестидесятых – начала семидесятых. Каким образом вы все познакомились? Аксёнов – медик, Битов учился в горном институте, Довлатов – на филфаке ЛГУ, вы – в ЛЭТИ. Совершенно разные вузы, да и расположены на значительном расстоянии. Где вы пересеклись?

– Есть прекрасная фраза: «Каждому поколению писателей нужен свой кабак», где можно и подкормиться, когда ты на нуле (наверняка кто-то сегодня что-то отмечает). Таким местом, что интересно, стал лучший в то время ресторан города – ресторан гостиницы «Европейская». Мы туда входили легко – пускали. Удача в том, что мы застали свободу духа и жёсткость цен, которые в советское время не повышали. И мы с нашими гонорарами и зарплатами там себя вполне уверенно чувствовали. На сцене, под витражами в стиле модерн, звучал замечательный джаз, и музыканты тоже были нашими друзьями. И это была удача, что мы встретились и оценили друг друга не в подвале и не в подворотне, а в лучшем ресторане города. Это сказалось и в дальнейшем, вселило уверенность и запас оптимизма. Столкновение с властями случилось только однажды. Дело было так: я получил сорок рублей за маленький детский рассказ и заказал кабинет на балюстраде, позвал для красоты и шика из Дома моделей трёх двухметровых манекенщиц, и праздник разгорелся. Из друзей я пригласил Андрея Битова, главного тогда моего друга и соперника, и ещё одного товарища, Мишу Петрова, гениального физика, ставшего дважды лауреатом Государственной премии за плазму и тоже писавшего рассказы.

Вдруг появился швейцар, шепнувший, что нашего друга Битова «пластают», как он выразился, возле туалета. Андрей вообще считал, что выпивка без драки – пустая трата времени. И вот четыре «сатрапа» действительно «пластали» его на мраморном полу, а он кричал им: «Вы не знаете, кто такой Иван Бунин!», а те отвечали: «Знаем, знаем – не ты!» – и всячески его удерживали. Удивительно, что в этот самый момент спускался по лестнице, из ресторана «Крыша» на пятом этаже, тоже очень популярного, сам великий Василий Аксёнов под руку с женой Сергея Довлатова, Асей Пекуровской, с которой у него в тот момент случился роман. Василий Аксёнов как раз говорил: «В Ленинграде нет сильных писателей» – и тут же блистательная Ася указала на Битова, сбросившего сатрапов и вставшего в полный рост: «Ну почему же? Вот очень сильный писатель!» Такая там была тогда концентрация гениев.

– Василий Аксёнов в общественном сознании ассоциируется с джазовой музыкой. Говоришь: «Аксёнов» – и сразу слышишь джаз. А есть своя музыка у Валерия Попова?

– Для меня самой завораживающей стала пластинка The Beatles «Abbey Road». У меня был настоящий диск, с фотографией битлов, пересекающих эту улицу. А так же «Jesus Christ Superstar». Кстати, я видел одну из первых постановок этой рок-оперы в Лондоне, в 1976-м. Но первой «манящей крамолой» для меня стали «Битлы». Манила «вкусность» иностранных слов. И до сих пор придаю решающее значение звукам.

– Вы окончили ЛЭТИ по специальности «гидроакустика», как вас вообще выпустили за границу, а тем более в Лондон?

– Подфартило. Что, впрочем, случалось в моей жизни часто. Правда, для этого надо быть смелым и не бояться рисковать. Технику я оставил уже в 1966-м, не имея никаких твёрдых надежд, и лишь в 1970-м вступил в Союз писателей. Так что в 1976-м я был уже со стажем. Впечатления антисоветчика не производил – были совершенно другие интересы. И вот именно в Доме писателей я услышал, что группа литераторов едет в Лондон, но главный врач поликлиники, который почему-то оказался в этой группе (наверное, для того чтобы писателей лечить) вдруг заболел сам, и местечко освободилось. Я совершил бросок и заодно утвердился в мысли, что умею, оказывается, действовать. Прежде страны капиталистической надо было съездить в страну демократии, а я уже побывал в Венгрии, где меня переводили, и вёл там себя абсолютно правильно, в смысле не просыхал и все ночи проводил в злачных местах, как и все мы, включая наших «надзирателей». Для этого и поехали. Так что «проверку прошёл». Но Лондон, конечно, слегка настораживал. Центр мирового империализма. Перед поездкой нас инструктировали: из гостиницы лучше не выходить, да и там быть бдительным: дерут деньги за всё: за воду, за воздух, за электричество, за просмотр телевизора, за посещение туалета. Оскал империализма! И вот мы входим с моим старшим товарищем Глебом Горышиным в номер – и сразу же какой-то циферблат и стрелки. Счётчик! Всего! И тут же – бац! – стрелка прыгнула, стоило нам только войти! Погуляли по коридору, вернулись – ещё два деления. Грабёж! Далеко не сразу мы поняли, что это всего лишь обыкновенные часы! И с хохотом рванули в город. Это был город счастья тогда. У нас всё сурово, стоически-героически, а там всё празднично, и главное – без надрыва. Сидят люди в пивной, рядом чья-то собака лежит на ковре, а её почему-то никто не гонит, не орёт, все улыбаются. «А ведь, наверное, можно и у нас так жить?» – мелькнула важная мысль, и кстати, и сейчас эта мысль мне кажется определяющей.

В Лондоне я с тех пор не был, но зато наблюдал «падение Парижа» – как он из комфортнейшего города превратился в перегретый социальный котёл, где жить вовсе не хочется. А комфорт теперь в наших кафе, и даже на улицах – красота!

– Долгое время считалось, что русскому художнику надо пожить в Италии, там сам воздух способствует творчеству и пониманию природы красоты. Потом считалось, что надо пожить в Берлине, потом в Лондоне или в Париже. В своё время Эдуард Лимонов уехал в Париж, как в мечту, разочаровался, плюнул и вернулся на родину. Как вы считаете, русскому реалисту надо пожить за границей?

– Земной шар надо обойти. И не надо, чтобы мир опять становился плоским и крохотным. Мне недавно пришло письмо от итальянской переводчицы, которая сообщила, что будет переводить мою повесть «Моя история родины». Зачем нам терять Италию, а ей – нас? Мы с итальянцами очень близки и по темпераменту, и по духу. А некоторое время назад я встречал финского издателя, который сказал, что найдёт деньги и всё равно будет переводить русские книги. Так что русским писателям нужен весь мир и всему миру нужна русская литература. Например, Гоголь не мог жить нигде как в Италии, и, может быть, горячий итальянский воздух «подогрел» русскую гениальность. Думаю, и Лимонов бы не поднялся так, не поживи он в Париже и Нью-Йорке...

– Какие книги сделали писателя Валерия Попова?

– Отец был самый настоящий писатель, и первые сюжеты – его. Например, как вор украл его чемодан – и донёс почти до самого общежития, где жил отец. Помню, это он положил мне на стол книжку Гоголя, такое подарочное издание с рисунками. Мне очень нравилось. Я срисовывал. А отец восторгался Гоголем. «Смотри-смотри, как приезжает Тарас Бульба на Сечь! Они едут с сыновьями, а поперёк дороги лежит совершенно пьяный казак в шёлковых ярких шароварах, измазанных дёгтем «в знак полного к ним презрения»! Эти слова отец произносил с наслаждением, которое передалось и мне. Потом, когда мне было лет 12, я уже был очарован «Двумя капитанами» Каверина, этой героикой и одновременно таинственностью. А мама вдруг подарила мне на день рождения огромный том «Гаргантюа и Пантагрюэль». И сказала: «Это твоё!» Мол, это для тебя: пантагрюэлизм, обжорство, эпикурейство. Мама рассказывала, что, когда я был совсем маленьким, у меня был стульчик. Я брал этот стульчик, шёл на обрыв с далёкой перспективой, доставал из кармана бутылочку со сладкой водой и соской, закидывал ногу на ногу и обозревал пространства, попивая эту сладкую воду. С детства раблезианец. Книга сильно расширила мои писательские горизонты, я понял, что и так можно писать, без тормозов. Без книг, наверное, я бы не был настолько уверен в своём пути.

– В семидесятые – в начале восьмидесятых был книжный дефицит. Где брали книги?

– Тут мне опять повезло. Я с семидесятого года член Союза писателей. На Невском, возле Аничкова моста, была (и сейчас есть) «Книжная лавка писателей». Но тогда там был специальный отдел для членов Союза. Как молодому, мне вначале совсем дефицит не был положен, но уже к концу семидесятых я выносил в портфельчике, озираясь как вор, и Цветаеву, и Ахматову, и Пастернака, и Булгакова. У писателя были привилегии. И мы первые прочитали Фолкнера, Селинджера, Набокова, что, несомненно, было полезно.

– «Третье дыхание», «Плясать до смерти» и «Комар живёт, пока поёт» –великое трёхкнижие. Книги жёсткие и одновременно какие-то ласковые к читателю...

– Конечно, рано или поздно за раблезианство наступает время расплаты, время трагедии. На меня накинулись все ужасы. Одна книга посвящена болезни жены, другая – гибели дочери, а третья – смерти отца. Эти три книги для меня самые весомые и самые тяжёлые. Кровь – единственные чернила, всё остальное выцветает. Наверное, потому именно эти книги хорошо переведены за рубежом и все свои основные премии я получил за них. Трагедия – это святая вода. Но пить трагедии надо не из лужи, а из прекрасного сосуда, называемого литературой.

– Сколько времени вы тратите на написание повести?

– Чем меньше времени и хуже условия, тем лучше пишется. Когда экстремальные сроки, самое то. Для написания мне нужно ощущение ужаса – не успеваю, гибну, не умею уже! Вот сейчас всё остынет и будет уже не сделать как хочется. Отчаяние – лучшее рабочее состояние. Пока горячее, надо лепить, не отходить. Большой взрыв новой Вселенной. Холодное ремесло тут не годится.

– По вашим сценариям было снято несколько художественных и документальных фильмов. Есть то, что вам приятно или, скажем так, не стыдно смотреть?

– Кино, увы, – это не моё, хотя я и окончил ВГИК. Но мой друг Юрий Клепиков, написавший сценарии, например, к фильмам «Мама вышла замуж» и «Не болит голова у дятла», «Восхождение», советский киноклассик, когда я приходил на «Ленфильм», мне кричал: «Вон отсюда! Вон! Писатели здесь гибнут! Встретимся у метро!» Потому я на «Ленфильме» только зарабатывал. Было что-то совсем простое: про бетонщиков, про пионерлагерь. И ещё сделали из повести «Новая Шахерезада» трёхсерийное кино про провинциалку, которая приехала в Ленинград. Это ещё ничего получилось, потому что совпадало чуть-чуть с моей прозой. Но вообще кино – это борьба гениев, и гении там все, включая, скажем, осветителей. У меня есть рассказ «Автора!» – о том, как автор умирает на съёмках своего фильма от всего абсурда, что творится вокруг...

– Сколько лет вы уже возглавляете петербургскую писательскую организацию? Изменился Союз? В хорошую сторону, в плохую?

– Скоро будет двадцать лет, как я председатель. Мода совершенно переменилась, и сейчас фаворитами стали те, кто ни за что бы не попал в прежние планы издательств. Помню Фёдора Абрамова, Виктора Конецкого, Александра Володина. Самое лучшее было время, когда писатели спорили с государством, а оно ещё их и издавало, огромными тиражами! Раньше «на книгу» жили год и писали год. Теперь можно прожить месяц – и пишут... месяц. Делаю всё возможное, чтобы литература при этом не исчезла. Стараюсь поддерживать чувство счастья и волшебства литературного труда и передать это всем.

– Я бы не согласился с вами в восхвалении прежнего. Мне видится, что именно сейчас в противодействии тотальной ненужности страсти и отчаянья больше.

– Как новый писатель вы абсолютно правы. У вас – своё, и вы это делаете хорошо. Есть в Питере вы, есть Сергей Авилов, Светлана Забарова, Кира Грозная, Ольга Аникина, Мария Ануфриева. Почему-то перечисляю в основном наших красавиц. Но и красавцы тоже есть! Вот литературное хозяйство разрушено. Надежда сейчас на Ассоциацию союзов писателей и издателей, начинающую приводить наше хозяйство в порядок. Но ждать, когда всё будет комфортно, не стоит. Далеко не все шедевры написаны в комфорте.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 16 ноября 2022 > № 4285302 Валерий Попов

Карьерный путь китаиста в 2022

Елена Каспирович

Термин “поворот на Восток” появился в медиапространстве еще в 2012 году в преддверии самита АТЭС: тогда впервые было озвучено намерение поймать “китайский ветер” в паруса российской экономики.

С тех пор прошло чуть более десятилетия, и торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Китаем, главным стратегическим партнёром РФ, с каждым годом только крепнет. Не секрет, что после 24 февраля бизнесу потребовалось в скором темпе еще больше переориентироваться на Азию. В связи с этим вопрос о трудоустройстве специалистов с китайским языком стал еще более актуальным. С Китаем могут работать две категории людей: отраслевики и специалисты-гуманитарии с китайским языком. Возникает вопрос: легче обучить китаиста отраслевой специфике или отраслевика китайскому?

Совместно с Алиёй Арсаевой, экспертом China Professionals, мы выпустили гайд в двух частях, который поможет разобраться в особенностях карьерного пути китаиста. Вы узнаете об изменении спроса и предложения на рынке труда по работе с Китаем на фоне экономических и геополитических изменений, возможностях повышения квалификации для специалистов по Китаю, а также взаимосвязи между уровнем языка и зарплатой.

Образование

На сегодняшний день востоковедение в России в числе самых популярных гуманитарных направлений среди абитуриентов. При этом, если вернуться на 10 лет назад, можно обнаружить, что сотрудничество с Китаем тогда только набирало обороты и специалисты с китайским языком выпускались в основном из гуманитарных университетов, где кафедры китаеведения существуют давно, например, СПбГУ, ИСАА МГУ, ДВФУ. Сейчас же мы наблюдаем совершенно иную ситуацию: около 1/5 всех вузов России (около 200) готовят специалистов с китайским языком. Это приводит к тому, что на данный момент от 60000 до 80000 человек изучают китайский, поэтому конкуренция на рынке труда довольно высокая.

Знанием иероглифов больше никого не удивить. Зачастую после окончания университета специалист плохо понимает, что делать с дипломом и в какую сферу идти работать. Чтобы этого избежать, во время поступления нужно хотя бы примерно понимать, к какой сфере больше лежит душа, и от этого и отталкиваться при выборе вуза или даже страны обучения.

При этом особенно важно учитывать следующие факторы:

• специфика программы (академическая или направленная на приобретение практических навыков)

• межвузовский обмен: предусмотрена ли программой языковая стажировка в КНР

• входит ли в обязательную программу стажировка в компании: лучше на выпуске уже иметь опыт работы

• есть ли возможность получить дополнительную специальность

• какие программы ДПО можно пройти параллельно с основной учебной программой

Если человек видит себя в науке и в будущем представляет себя профессором университета или аналитиком по Китаю, лучше всего выбрать классическое образование китаеведа в СПбГУ или ИСАА МГУ. В доковидные времена выпускники этих вузов могли похвастаться хорошим китайским и умением пользоваться первоисточниками: всё дело в традиционной школе востоковедения и отлаженном механизме стажировок в вузах КНР.

Конкурентным преимуществом на рынке труда станет полученная на выпуске дополнительная специальность. Здесь можно упомянуть бакалаврские программы: «Юриспруденция (с углубленным изучением китайского языка и права КНР)» в СПбГУ, «Международная экономика и торговля с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка» в Финансовом Университете при Правительстве Российской Федерации. Внимание стоит обратить и на магистерские в ВШЭ Санкт-Петербург: «Бизнес и политика в современной Азии» (направление "востоковедение"), которая со следующего года будет объединена с программой «Международный бизнес в странах Азиатско-Тихоокеанского региона» ("менеджмент"). Эти программы обеспечат выпускников не только языковыми навыками, но и солидным багажом знаний в области права, политики, бизнеса и международных отношений.

Дополнительное образование

С низкой карьерной осознанностью и необходимостью переквалификации вообще сталкивается большинство гуманитариев, и китаисты – не исключение. Выбрав востоковедение в качестве специальности, недавние выпускники школ размышляют примерно так: “Китайский выучу и уж точно не пропаду. В крайнем случае буду преподавать или переводить, без работы не останусь”. Пока идёт обучение, времени на стажировку или прохождение дополнительных курсов не по специальности не так уж и много: изучение китайского требует колоссальных усилий. В результате на выходе китаисты ожидают более высоких зарплат в качестве компенсации за свои гигантские инвестиции, но при этом работодателю помимо знания китайского языка ничего предложить не могут. Ведь за время учебы ребята просто не успевают освоить дополнительные навыки, не относящиеся к учебной программе кафедры, потому что сфокусированы на языке. В результате усредненное резюме китаиста – смесь преподавательского и переводческого опыта. Работодатель таким сотрудникам может выделить только переводческие и административные задачи. Тем же, кто строит более амбициозные планы на карьеру, на помощь приходят центры дополнительного профессионального образования. China Professionals выступает как внешний карьерный центр для вузов России, в который можно обратиться как за карьерной консультацией-профориентацией, так и за дополнительным образованием, соответствующим нынешним нуждам рынка. Китаисты могут обучиться:

• профессии “Менеджер ВЭД. Закупки из Китая”

• предпринимательству в области импорта из Китая

• профессии “Менеджер по экспорту”

• профессии “Менеджер по digital-маркетингу с Китаем”

• алгоритмам юридического сопровождения бизнеса с Китаем

В каких областях больше всего вакансий для китаистов в 2022 году?

Хорошая новость заключается в том, что эти навыки китаисты усваивают значительно быстрее, чем отраслевики выучивают китайский язык с нуля. В условиях полного переформатирования российского рынка сейчас многие фирмы, прежде не работавшие с Азией, открывают отделы внешнеэкономической деятельности, ориентированные на это направление. Поэтому отраслевым специалистам без китайского работа с Китаем тоже найдется.

Влияет ли знание китайского на уровень зарплаты?

Приведём примеры зарплатных "вилок" юриста и специалиста ВЭД со знанием китайского языка и без.

Сравнительный анализ кадрового агентства China Professionals показывает, что зарплата специалистов с китайским языком на аналогичных должностях в среднем на 30% больше. Кроме того, уровень заработка, который указывают соискатели в своих резюме, повышается в зависимости от глубины и качества языковых навыков.

Уровень знания языка

За 4 года бакалавриата вполне реально выучить язык до продвинутого уровня, сдать экзамен и получить привлекательный для работодателя сертификат HSK5 или HSK6. Результат на выходе зависит от нескольких факторов: была ли стажировка в Китае, есть ли возможность поддерживать язык вне среды, посещая разговорный клуб и общаясь с друзьями-китайцами уже будучи на Родине. Обычно студенты берут gap year после третьего курса, а возвращаясь, стараются найти подработку в китайской фирме, чтобы сохранить разговорный китайский и не забыть иероглифы.

Арсаева Алия, рекрутер кадрового агентства China Professionals добавляет: “Вообще HSK - это всего лишь показатель лексического минимума. В действительности, важно не умение сдавать успешно этот экзамен, а умение использовать китайский язык для решения бизнес-задач: аргументировать свою позицию на китайском языке, работать с первоисточниками, быстро резюмировать полученную информацию, слушать китайских партнеров и слышать нужную информацию.”

Продолжение следует.

Во второй части статьи мы рассмотрим спрос и предложение на рынке труда в России, отдельные карьерные треки, географию вакансий.

Автор: Анастасия Тюхтяева

Китай. Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > chinalogist.ru, 16 ноября 2022 > № 4248855

Радикальных перемен не предвидится

Это показали промежуточные выборы в конгресс США.

В США подведены итоги прошедших 8 ноября промежуточных выборов. В этот день американцы выбирали всех 435 членов палаты представителей (нижняя палата конгресса) и 35 из 100 членов сената (верхней палаты), а также губернаторов в 36 штатах и трёх территориях. Результаты голосования оказались неожиданными для многих экспертов. «Красная волна» не превратилась, как предсказывалось большинством политологов, в цунами, которое могло снести «синих» (красный – фирменный цвет республиканской партии, синий – демократической партии). Почему так случилось и как это скажется на политике Вашингтона и отношениях между Россией и США? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог доктор политических наук Александр Гусев.

– Александр Анатольевич, как вы оцениваете минувшие итоги только что прошедших выборов в США?

– Лично меня они не удивили в отличие от некоторых моих коллег, поскольку я прогнозировал достаточно серьёзную борьбу в палату представителей и сенат. Ставил на республиканцев, и мои ожидания, считаю, в целом оправдались – по крайней мере относительно нижней палаты. Над палатой представителей республиканцы, безусловно, получат контроль. Пока они застолбили за собой 211 мест против 203 – у демократов. Окончательный прогноз может быть таким: 220 голосов против 215. Лидер республиканцев в палате конгрессмен Кевин Маккарти заявил, что они всецело будут контролировать нижнюю палату. Что касается сената, то он состоит из 100 человек. 8 ноября решалась судьба 35 сенаторских мест: из них 21 было до этого за республиканцами, 14 – за демократами. Окончательные итоги станут известны после выборов в штате Джорджия, где 6 декабря состоится их второй тур. Но уже понятно, что демократы сохраняют контроль над верхней палатой. Решающим стало подведение итогов в штате Невада, где с минимальным перевесом победила действующий сенатор от Демократической партии.

Победа демократов в Неваде означает, что они получают по меньшей мере 50 мест, в то время как республиканцы к настоящему моменту обеспечили себе 49 мест. Но это уже дало демократам контроль над верхней палатой. В случае их равного распределения между двумя партиями решающим становится голос вице-президента США Камалы Харрис, которая, по конституции, председательствует в сенате и имеет два голоса при ситуации фифти-фифти.

– Почему же всё-таки Америка в целом осталась, как говорится, на стороне демократов?

– Действительно, прогнозы очень многих экспертов на «покраснение» большинства штатов США не оправдались. Главной победой республиканцев стало разве что превращение штата Флорида в «красный бастион», где их кандидат победил с огромным отрывом. Видимо, сказалось то, что некоторые из кандидатов-республиканцев, выдвинутых партией, изначально не пользовались популярностью. Республиканцы так и не дали избирателям понять, что они планируют делать, если получат большинство. Да и демократы оказались более организован­ными…

Нельзя не сказать и том, что прозрачность выборов в самой «демократической» стране вызывает сомнения. Так, в первые часы подсчёта голосов казалось, что отрыв республиканцев будет очень большим – 25–30 голосов в палате представителей. Но потом картина вдруг резко изменилась. Дело в том, что где-то в середине процесса голосования избирательные комиссии США начали учитывать голоса, отправленные по почте (письма, смс, электронное голосование). А здесь всегда широкий простор для подтасовок. Вспомним президентские выборы 2020 года…

На выборах палаты представителей ряда штатов дело дошло до курьёзов. 86-летнего демократа, члена палаты представителей штата Пенсильвания, избирали на новый срок несмотря на то что к моменту выборов он был уже месяц как… мёртв! Аналогичная ситуация в палате представителей штата Теннесси – там депутатский мандат вновь доверили демократке Барбаре Купер, умершей в возрасте 93 лет в конце октября. Она получила 72 процента голосов. Таковы, как раньше говорили, гримасы американской демократии.

О какой прозрачности можно говорить, если наблюдателям ОБСЕ не разрешили присутствовать на участках для голосования почти в трети американских штатов. Да и наблюдатели от министерства юстиции США власти американских штатов Флорида и Миссури не пустили на ряд избирательных участков для голосования. Комментарии, думаю, излишни.

Как бы там ни было, но конгресс будет разделён пополам, что в значительной степени отражает реальный раскол как в самом американском обществе, так и в правящих кругах заокеанской сверхдержавы. В этой связи уровень противоречий в политической жизни США продолжит усиливаться и достигнет апогея к следующим президентским выборам.

– Допускаете ли вы в связи с этим вспышку протестных выступлений населения, как это было в 2020 году?

– Ближайшие недели покажут. Понятно, что многое зависит от идущих закулисных торгов представителей политической элиты. Но если документально подтвердятся достаточно серьёзные подтасовки со стороны демократов, то вполне допускаю, что республиканцы воспользуются этой ситуацией. Как минимум, в 13–15 штатах, традиционно «красных», могут пройти многотысячные протестные акции. Более того, часть республиканцев, близких к Трампу, могут выдвинуть требование о введении 25-й поправки конституции и сложении полномочий действующего президента в связи с его недееспособностью. Его оговорки стали уже притчей во языцех. На днях хозяин Белого дома, выступая перед началом саммита с участием лидеров стран АСЕАН в столице Камбоджи Пномпене, перепутал Камбоджу с Колумбией. Несколько ранее он забыл количество штатов США, а нового британского премьера Риши Сунака назвал Раши Санук.

– И что в этой ситуации можно ожидать во внутренней и внешней политике США?

– Думаю, что радикальных перемен ни в той, ни в другой области ожидать не стоит, да и оговорки американского лидера не надо переоценивать. Америка всё же не абсолютная монархия, Белый дом лишь самая верхушка айсберга – мощного механизма государственного управления, обслуживающего интересы правящих кругов.

Большинство республиканцев в палате затруднит, конечно, демократам проведение нужных им политических решений вплоть до президентских выборов ноябре 2024 года. Политические инициативы Байдена будут сковываться, могут инициироваться парламентские расследования. Вместе с тем в самой Республиканской партии нет единства. Многие влиятельные деятели республиканцев разочаровались в Трампе и стали сближаться с губернатором Флориды Роном Десантисом, на которого возлагаются теперь главные надежды в стремлении вернуть себе Белый дом.

– А как итоги выборов могут отразиться на взаимоотношениях США с Российской Федерацией?

– Уверен, что никак. К тому же в политической повестке для США на первом плане – внутренние дела. Американское общество больше волнуют инфляция в 8,5 процента, цены на бензин, ЖКХ, усиление нелегальной иммиграции, разгул преступности. Следует также иметь в виду, что в области внешней политики в Вашингтоне существует известный двухпартийный консенсус – притом на русофобской основе. И «синие», и «красные» считают Россию угрозой номер один для национальной безопасности США. В новой «Стратегии национальной безопасности», обнародованной недавно администрацией Байдена, об этом написано чёрным по белому. Подчеркну: именно Россию, а не Китай или Иран, демократы считают главным врагом. И в ситуации на востоке Европы они видят для себя шанс максимально ослабить нашу страну, принудить к серьёзным уступкам.

Вместе с тем, представляется, в Вашингтоне начинают уставать от Украины. Свидетельство тому – воскресная публикация влиятельной американской газеты Wall Street Journal, согласно которой советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан во время контактов с Киевом посоветовал подумать о реалистичной позиции на случай переговоров с Россией. Украинским властям рекомендовано как минимум выглядеть готовыми к мирному урегулированию. Издание отмечает, что среди причин корректировки политики США – постепенное истощение запасов вооружения в арсеналах западных стран. Не случайно Байден, как указывает Wall Street Journal, недавно предположил, что в скором времени может наступить подходящее для переговоров Киева с Москвой время. Несколькими днями ранее председатель комитета начальников штабов вооружённых сил США генерал Марк Милли также заявил, что видит возможность для переговоров между Россией и Украиной, и призвал стороны ей воспользоваться. Выступая на мероприятии в экономическом клубе Нью-Йорка, он указал на невозможность «однозначной победы в конфликте военными средствами» и необходимость «обратиться к другим средствам».

– Среди конгрессменов-республиканцев есть немало политиков, считающих, что объёмы помощи Украине стоит основательно урезать и взять под жёсткий контроль расходование финансовых средств на эти цели. Следует ли ожидать снижения поддержки киевского режима в приближающемся 2023 году?

– Лично я в это мало верю. Заявление того же Кевина Маккарти, что США не будут выписывать Украине «открытый чек», то есть выделять бюджетные средства, в Республиканской партии оперативно постарались «перевести» как усиление контроля за финансированием Киева, а не прекращение траты миллиардов долларов на Украину.

Надо знать менталитет американцев. Из вооружённых конфликтов и войн на других континентах они стараются извлекать свою экономическую выгоду. Вот и сейчас они получили возможность избавиться от старых запасов в своих арсеналах и загрузить военными заказами свой ВПК, вывести его на новый технологический уровень. На новое американское оружие резко вырос спрос в странах НАТО и у партнёров Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Многомиллиардные заказы на танки «Абрамс» новых модификаций, реактивные системы залпового огня, ствольную артиллерию, самолёты пятого поколения F-35 и высокоточные боеприпасы к ним, противотанковые ракеты и средства ПВО… Америка, как и в те две мировые войны, старается максимально заработать на крови и страданиях людей. Не стоит строить иллюзий в отношении внешней политики этого государства.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > redstar.ru, 16 ноября 2022 > № 4218148 Александр Гусев

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

По итогам саммита «большой двадцатки» в Индонезии принята Балийская декларация лидеров «Группы двадцати».

Перевод с английского

Балийская декларация лидеров «Группы двадцати»

1. Четырнадцать лет назад лидеры «Группы двадцати» впервые собрались вместе, столкнувшись с наиболее тяжелым финансовым кризисом нашего поколения. Мы, крупные глобальные экономики, осознаем совместную ответственность и необходимость сотрудничества в целях обеспечения глобального экономического восстановления, преодоления общемировых вызовов и создания условий для сильного, устойчивого, сбалансированного и всеохватного роста. Мы определили «Группу двадцати» ведущим форумом для глобального экономического сотрудничества и сегодня подтверждаем приверженность взаимодействию, поскольку снова решаем серьезные мировые экономические проблемы.

2. Мы собрались на Бали 15–16 ноября 2022 года во время беспрецедентных многоаспектных кризисов. Нам был нанесен серьезный ущерб пандемией COVID-19 и другими вызовами, такими как изменение климата, что вызвало экономический спад, увеличение бедности, снижение темпов глобального восстановления и замедление достижения Целей устойчивого развития.

3. В текущем году мы столкнулись с негативным воздействием войны на Украине на мировую экономику. Мы обсудили этот вопрос. Мы подтвердили национальные позиции, которые были изложены в рамках других форумов, в частности в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, которая в резолюции № ES-11/1 от 2 марта 2022 года, будучи принятой большинством голосов (141 голос за, 5 – против, 35 – воздержавшихся и 12 – отсутствующих), выражает глубочайшее сожаление по поводу агрессии Российской Федерации против Украины и требует полного и безоговорочного вывода вооруженных сил с территории Украины. Большинство членов строго осуждает войну на Украине и указывает на вызванные ею огромные человеческие страдания и осложнение актуальных проблем в мировой экономике – снижение темпов экономического роста, усиление инфляции, нарушение цепочек поставок, ухудшение энергетической и продовольственной безопасности, повышение рисков для финансовой стабильности. Были также высказаны другие точки зрения и различные оценки, касающиеся указанной ситуации и санкций. Мы отмечаем, что «Группа двадцати» не является подходящим форумом для обсуждения вопросов безопасности, однако они могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.

4. Необходимо опираться на международное право и многостороннюю систему в вопросах обеспечения мира и стабильности. Это включает в себя отстаивание незыблемости всех целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций и следование международному гуманитарному праву, включая защиту гражданского населения и инфраструктуры во время вооруженных конфликтов. Использование или угроза использования ядерного оружия являются недопустимыми. Разрешение конфликтов мирными средствами, усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог жизненно важны. В современную эпоху не должно быть места войне.

5. В текущей критической ситуации для глобальной экономики важно, что «Группа двадцати» предпринимает весомые, выверенные, быстрые и необходимые действия, используя все доступные политические инструменты, для решения общих проблем, в том числе посредством международного сотрудничества в макроэкономической сфере и практического взаимодействия. При этом мы остаемся приверженными поддержке развивающихся стран, особенно наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств в контексте реагирования на эти глобальные вызовы и достижения ЦУР. В духе девиза председательства Индонезии в «Группе двадцати» «Восстановимся вместе, восстановимся сильнее» мы будем осуществлять скоординированные действия по продвижению повестки сильного, всеохватного и стабильного глобального восстановления, а также устойчивого развития, стимулирующего создание рабочих мест и экономический рост. В связи с вышеуказанным мы будем:

– Проявлять адаптивность и гибкость в отношении наших мер реагирования в области макроэкономической политики и кооперации. Мы будем осуществлять государственные инвестиции и структурные реформы, поощрять частные инвестиции и укреплять многостороннюю торговлю и устойчивость глобальных цепочек поставок для поддержки долгосрочного роста, устойчивых и инклюзивных, «зеленых» и справедливых преобразований. Мы обеспечим долгосрочную фискальную устойчивость, а наши центральные банки будут стремиться к достижению ценовой стабильности.

– Обеспечивать макроэкономическую и финансовую стабильность и сохранять приверженность использованию всех доступных инструментов для снижения рисков экономического спада, отмечая шаги, предпринятые после глобального финансового кризиса, для повышения финансовой устойчивости и содействия устойчивому финансированию и потокам капитала.

– Принимать меры для содействия продовольственной и энергетической безопасности и поддержания стабильности рынков, предоставляя временную и адресную поддержку для смягчения последствий повышения цен, активизации диалога между производителями и потребителями, а также расширения торговли и инвестиций для удовлетворения долгосрочных потребностей в области продовольственной и энергетической безопасности, крепких и устойчивых систем в сфере продовольствия, удобрений и энергетики.

– Привлекать дополнительные инвестиции для стран с низким и средним уровнем дохода и других развивающихся стран с помощью более широкого спектра инновационных источников финансирования и мер, в том числе для стимулирования частных инвестиций, в поддержку достижения ЦУР. Мы просим многосторонние банки развития предпринять действия по мобилизации и предоставлению дополнительного финансирования в рамках их полномочий, для поддержки достижения ЦУР, в том числе посредством инвестиций в устойчивое развитие и инфраструктуру, а также реагирования на глобальные вызовы.

– По-прежнему добиваться ускорения достижения ЦУР, обеспечения процветания для всех посредством устойчивого развития.

6. Мы выражаем глубокую обеспокоенность вызовами в области глобальной продовольственной безопасности, усугубленными текущими конфликтами и противоречиями. В связи с этим мы обязуемся предпринять срочные действия для спасения жизней, предотвращения голода и недоедания, в особенности обратить внимание на уязвимости развивающихся стран, и призываем ускорить процесс перехода на устойчивые и крепкие сельскохозяйственные и продовольственные системы и цепочки поставок. Мы обязуемся защищать наиболее уязвимых от голода посредством использования всех имеющихся инструментов с целью решения проблемы глобального продовольственного кризиса. Мы будем и далее предпринимать скоординированные действия для устранения вызовов в области продовольственной безопасности, включая скачки цен и нехватку продовольственных товаров и удобрений на глобальном уровне. Со ссылкой на усилия «Группы двадцати», такие как Глобальная программа в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности, мы приветствуем глобальные, региональные и национальные инициативы в поддержку продовольственной безопасности и, в частности, отмечаем прогресс, достигнутый созданной Генеральным секретарем ООН Группы по реагированию на глобальный кризис в области продовольствия, энергетики и финансов, а также решения Всемирного банка и МВФ в отношении обеспечения продовольственной безопасности. Мы подчеркиваем важность использования в качестве основы принятой в Матере декларации «Группы двадцати», совместной работы по обеспечению устойчивости производства и распределения продовольствия, обеспечению того, чтобы продовольственные системы лучшим образом способствовали адаптации к климатическому изменению и смягчению его последствий, а также прекращению и обращению вспять сокращения биоразнообразия, диверсификации источников продовольствия, продвижению полноценного питания для всех, укреплению глобальных, региональных и внутренних продовольственных цепочек поставок и интенсификации усилий с целью сокращения потерь и порчи пищевой продукции. Мы будем также реализовывать подход «Одно здоровье», наращивать исследования в области продовольственной науки и технологии, а также улучшать возможности участия во всей цепочке поставок продовольствия всех заинтересованных сторон, в особенности женщин, молодежи, мелких и маржинальных фермеров, а также рыбаков.

7. Мы поддерживаем международные усилия по поддержке функционирования продовольственных цепочек поставок в трудных условиях. Мы выражаем приверженность решению проблемы неблагоприятной ситуации в области продовольственной безопасности посредством обеспечения доступности, приемлемости и устойчивости продовольствия и продуктов питания нуждающимся, в особенности в развивающихся странах и наименее развитых странах. Мы вновь выражаем нашу поддержку открытой, прозрачной, инклюзивной, предсказуемой и недискриминационной сельскохозяйственной торговле, основанной на правилах ВТО. Мы подчеркиваем важность повышения предсказуемости рынка, сведения к минимуму искажения торговли, неравномерного распределения, повышения доверия бизнеса и обеспечения беспрепятственного потока торговли сельхозпродуктами и продовольствием. Мы подтверждаем необходимость обновления глобальных правил торговли и ее упрощение в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также важность недопущения введения экспортных запретов или ограничений на продовольствие и удобрения в порядке, противоречащем соответствующим положениям ВТО. Мы стремимся к устойчивым поставкам, частично основанным на местных источниках продовольствия, а также диверсифицированному производству продовольствия и удобрений, чтобы поддержать наиболее уязвимых из-за сбоев в цепочке поставок продуктов питания. Мы будем избегать намеренного негативного воздействия на продовольственную безопасность. Мы обязуемся содействовать гуманитарным поставкам для обеспечения доступа к продовольствию в чрезвычайных ситуациях и призываем государства – члены ООН и все соответствующие заинтересованные стороны с доступными ресурсами сделать пожертвования в натуральной форме и предоставить ресурсы для поддержки стран, особо пострадавших от продовольственного кризиса, по мере необходимости и основываясь на оценке их потребностей. Мы продолжаем поддерживать вывод гуманитарной деятельности из-под санкций и призываем все страны поддержать эту цель, в том числе посредством текущих усилий в ООН. Мы продолжим внимательно следить за ситуацией в области глобальной продовольственной безопасности и питания.

8. Мы приветствуем подписанные 22 июля 2022 года при содействии Турции и ООН два Стамбульских соглашения, состоящих из Инициативы по безопасной транспортировке из украинских портов зерна и продуктов питания (Черноморская зерновая инициатива) и Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций по продвижению пищевых продуктов и удобрений на мировые рынки, о беспрепятственной доставке зерна, продуктов питания и удобрений / их компонентов из Украины и Российской Федерации в целях снижения напряженности и предотвращения глобальной продовольственной уязвимости, а также голода в развивающихся странах. Мы подчеркиваем важность их полного, своевременного и дальнейшего выполнения всеми вовлеченными сторонами, а также призывов Генерального секретаря ООН о продолжении этих усилий сторонами. В этой связи мы отмечаем другие усилия, обеспечивающие поток сельскохозяйственных товаров, такие как маршруты солидарности ЕС и бесплатные поставки удобрений Российской Федерацией при поддержке Всемирной продовольственной программы. Более того, принимаем во внимание различные инициативы, направленные на решение проблем продовольственной безопасности, такие как соответствующая инициатива Арабской координационной группы.

9. Мы привержены оказанию поддержки внедрению инновационных подходов и технологий, в том числе цифровых инноваций в сельскохозяйственных и продовольственных системах с целью повышения производительности и устойчивости в гармонии с природой, а также обеспечения наличия средств к существованию и повышения доходов у фермеров и рыболовов, в особенности мелких предпринимателей, путем повышения эффективности и равного доступа к продовольственным цепочкам поставок. Мы будем содействовать ответственным инвестициям в сельскохозяйственные исследования, науку, научные подходы, основанные на доказательной базе. Мы будем продолжать укреплять Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS) в качестве инструмента раннего предупреждения с целью повышения прозрачности рынка продуктов питания и удобрений / сырья, снижения рыночной неопределенности и поддержки согласованного стратегического реагирования на продовольственную безопасность и питание посредством обмена надежными и своевременными данными и информацией.

10. Мы обращаемся к Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Группе Всемирного банка (ВБ) представить результаты исследований по выявлению регионов с рисками продовольственной безопасности, которые в будущем будут объединены с данными технических экспертов и других соответствующих международных организаций, и обеспечить системный анализ мер по обеспечению продовольственной безопасности. Это позволит выявить серьезные недостатки в отношении глобальных мер реагирования, изучить данные касательно продовольствия, питания и финансирования; изучить спрос и предложение в отношении удобрений; совершенствовать Информационную систему сельскохозяйственных рынков «Группы двадцати» (AMIS); а также определить любые среднесрочные проблемы, требующие дальнейшего технического и системного анализа. ФАО и ВБ представят результаты своих исследований к Весеннему собранию МВФ и ВБ в 2023 году.

11. Мы встречаемся во время климатического и энергетического кризисов, осложненных геополитическими вызовами. Мы сталкиваемся с волатильностью рынков и цен на энергоносители, а также дефицитом / перебоями в энергопоставках. Мы подчеркиваем крайнюю необходимость оперативно преобразовать и диверсифицировать энергосистемы, усилить энергетическую безопасность и устойчивость, а также стабильность рынков путем наращивания и обеспечения чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов и потока устойчивых инвестиций. Мы подчеркиваем важность подкрепления мирового спроса на энергоресурсов доступностью их поставки. Вновь выражаем нашу приверженность глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине века или около этого времени, при этом принимая во внимание последние научные исследования и различные национальные обстоятельства. Мы призываем оказывать непрерывную поддержку развивающимся странам, особенно наиболее уязвимым странам, в плане предоставления доступа к недорогой, надежной, устойчивой и современной энергии, наращиванию потенциала, доступным современным технологиям в рамках общественного пользования, взаимовыгодного технологического сотрудничества и финансирования усилий по смягчению ситуации в энергетическом секторе.

12. Мы вновь подтверждаем наше обязательство достигнуть показателей седьмой ЦУР и стремиться закрыть пробелы в плане доступа к энергии и искоренить энергетическую бедность. Признавая нашу лидирующую роль и руководствуясь Балийским договором и Балийской дорожной картой по энергетическим переходам, мы обязуемся найти решения с целью достижения стабильности, прозрачности и доступности энергетических рынков. Мы будем активизировать переход и достигнем наших климатических целей путем укрепления цепочки энергопоставок и энергобезопасности, а также диверсификации энергетических балансов и систем. Мы оперативно повысим развертывание энергогенерации с нулевым и низким уровнем выбросов, включая возобновляемые энергетические ресурсы, а также меры по повышению энергоэффективности, использование технологий ограничения и удаления выбросов, принимая во внимание национальные обстоятельства. Мы признаем важность разработки, внедрения и распространения технологий, а также принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по постепенному сворачиванию угольной энергетики с неограниченными выбросами, с учетом национальных обстоятельств и признавая необходимость поддержки для обеспечения справедливых переходов. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы будем укреплять международное сотрудничество, а также соответствующий диалог производителей и потребителей по ценовому и физическому доступу к энергии путем ограничения волатильности цен на энергию и расширения использования чистых, безопасных, открытых для всех и устойчивых технологий, включая развитие региональной энергетической взаимосвязанности. Мы выражаем приверженность содействию инвестированию в устойчивую инфраструктуру и промышленность, а также инновационные технологии, и широкому спектру налоговых, рыночных и регулятивных механизмов в целях поддержки переходов на чистую энергию, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, оказывая при этом адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым.

13. Сознавая нашу руководящую роль, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных условий. Мы будем в полной мере участвовать в осуществлении Климатического пакта Глазго и соответствующих решений предыдущих Конференции Сторон и Конференции Сторон Соглашения, в частности 26-й Конференции сторон, включая призыв пересмотреть и усилить цели в наших ОНУВ до 2030 года, как требуется в соответствии с Парижским соглашением. В этой связи мы приветствуем активизацию действий по борьбе с изменением климата за счет подготовки или актуализации ОНУВ и призываем стороны безотлагательно приступить к осуществлению амбициозных задач по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним и расширению возможностей для их выполнения, а также добиться прогресса в решении проблемы потерь и ущерба на 27-й Конференции Сторон, которая проходит в Африке. Принимая во внимание оценки МГЭИК относительно того, что изменение климата при повышении температуры на 1,5°C влечет за собой гораздо меньшие последствия, чем при повышении на 2°C, мы намерены продолжать усилия по ограничению роста температуры до 1,5°C. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития.

14. Мы приветствуем достигнутый на сегодняшний день прогресс в деле создания Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия (ГРПБ) на период после 2020 года. Мы настоятельно призываем все стороны и страны завершить разработку ГРПБ и принять ее в целях реализации концепции «Жить в гармонии с природой» на период до 2050 года на второй части 15-й Конференции Сторон Конвенции по биоразнообразию в качестве надежной основы для осуществления действий и подотчетности, чтобы остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и при необходимости соответствующим образом актуализировать национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия. Мы особо отмечаем важность достижения целей трех Рио–де–Жанейрских конвенций и обеспечения их синергических связей. Мы подчеркиваем необходимость наличия четко сформулированных и поддающихся измерению целей и задач в области сохранения биологического разнообразия, а также средств их осуществления и подотчетности. Мы обязуемся усилить действия по сдерживанию и обращению вспять процесса утраты биологического разнообразия к 2030 году и призываем стороны КБР принять амбициозные, сбалансированные, практичные, действенные, надежные и преобразующие Глобальные рамочные программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года на 15-й Конференции сторон в Монреале. Мы призываем к увеличению привлечения ресурсов из всех источников, включая государственные и корпоративные, в целях предоставления новых и дополнительных финансовых ресурсов для выполнения ГРПБ, по завершении об этом переговоров, в том числе в целях содействия укреплению потенциала и поддержке развивающихся стран, являющихся сторонами Программы, а также приведения в соответствие частного и государственного финансирования в целях биоразнообразия. Мы будем наращивать усилия в деле борьбы с утратой биоразнообразия, обезлесения, опустынивания, деградации земель и засухи, а также восстановления деградированных земель для достижения нулевой деградации земель к 2030 году и в поддержку стремления «Группы двадцати» достижения на добровольной основе 50–процентного сокращения площади деградированных земель к 2040 году. Мы признаем усилия, предпринимаемые рядом стран для обеспечения того, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов Мирового океана и морей, и будем содействовать прогрессу в достижении этой цели в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы обязуемся снижать степень воздействия на окружающую среду путем изменения неустойчивых моделей потребления и производства, а также способствовать экологически безопасному обращению с отходами, в том числе путем предупреждения незаконной перевозки отходов через границу.

15. Мы активизируем усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, в том числе за счет природоподобных решений и экосистемных подходов, оказать поддержку смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, усилить меры по охране и защите окружающей среды, устойчивому использованию и восстановлению, реагировать на стихийные бедствия, уменьшить степень деградации экосистем, повысить уровень экосистемных услуг и решить проблемы, затрагивающие морскую и прибрежную среду. Мы будем и далее развивать устойчивое развитие и стиль жизни, повышение эффективности использования ресурсов и развитие экономики замкнутого цикла с целью повышения устойчивости и сотрудничать в вопросах обмена научными знаниями, повышения осведомленности, а также наращивания потенциала, в частности для решительного продвижения действий по борьбе с изменением климата, связанных с океаном. Мы твердо намерены положить конец незаконному, нерегистрируемому и нерегулируемому рыбному промыслу. Мы приветствуем заключение многостороннего Соглашения ВТО о рыболовных субсидиях и выступаем за его скорейшее вступление в силу. В соответствии с резолюцией 5/14 Ассамблеи ООН по окружающей среде мы берем на себя обязательство разработать имеющий обязательную юридическую силу международный договор о борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе морской среды, с намерением завершить эту работу к концу 2024 года. Мы отмечаем достигнутый прогресс и призываем участвующие делегации без промедления достичь амбициозного и сбалансированного соглашения относительно имеющего обязательную юридическую силу международного договора в рамках ЮНКЛОС о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции, как это предусмотрено в резолюции 69/292 ГА ООН. Мы также признаем, что экосистемы, в том числе леса, морские водоросли, коралловые рифы, водно-болотные экосистемы во всем их разнообразии, включая торфяники и мангры, способствуют усилиям по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним.

16. Мы подтверждаем наличие острой необходимости укрепления мер политики и мобилизации финансирования из всех источников предсказуемым и адекватным образом и своевременно для борьбы с изменением климата, утратой биоразнообразия и ухудшением состояния окружающей среды, включая значительное увеличение поддержки развивающихся стран. Мы напоминаем и продолжаем настоятельно призывать развитые страны к выполнению своих обязательств относительно цели совместной мобилизации 100 миллиардов долл. США безотлагательно к 2020 году и ежегодно до 2025 года в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации. Мы также поддерживаем продолжение дискуссий касательно новой амбициозной, совместной, количественно выраженной цели климатического финансирования, начиная с минимального уровня 100 миллиардов долл. США ежегодно для поддержки развивающихся стран, способствующего выполнению РКИК ООН и реализации Парижского соглашения. Мы подчеркиваем важность обеспечения прозрачности при выполнении взятых на себя обязательств. Мы также напоминаем о Климатическом пакте Глазго, настоятельно призывающем развитые страны по меньшей мере удвоить к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года коллективно предоставляемое развивающимся странам климатическое финансирование для целей адаптации в контексте достижения баланса между мерами по уменьшению воздействия и мерами по адаптации в рамках предоставления увеличенного объема финансовых ресурсов, со ссылкой на статью 9 Парижского соглашения.

17. В условиях активизации глобальных усилий по достижению целей Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и целей Парижского соглашения, а также реализации решений 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР26) мы подтверждаем, что комплекс мер по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности должен включать полный спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включая по мере необходимости использование ценовых и неценовых механизмов и стимулов в сфере углеродного регулирования, а также поэтапное сокращение и рационализацию в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения, с учетом национальных обстоятельств.

Мы признаем макроэкономические риски, связанные с изменением климата, и продолжим обсуждение затрат и выгод различных вариантов переходного периода.

18. Мы полны решимости принимать меры поддержки упорядоченных, скорых и доступных переходов для достижения целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в соответствии с РКИК ООН и Парижским соглашением по климату, а также Конвенцией о биоразнообразии. Мы приветствуем прогресс, достигнутый «Группой двадцати», международными организациями, другими международными сообществами и в рамках различных инициатив, а также частным сектором в определении приоритетов Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим усилиям по реализации рекомендованных мер в рамках Дорожной карты по расширению устойчивого финансирования, предусматривающей расширение устойчивого финансирования. Мы приветствуем создание онлайн набора индикаторов и базы данных о проделанной работе Рабочей группы по устойчивому финансированию с целью отслеживания текущего и будущего прогресса, достигнутого в рамках Дорожной карты, и призываем членов вносить свой вклад на добровольной основе, принимая во внимание национальные обстоятельства стран. Мы одобряем доклад «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2022 год, в котором сформулированы практические рекомендации добровольного характера для юрисдикций и соответствующих заинтересованных сторон по разработке механизмов переходного финансирования, повышения доверия к обязательствам финансовых учреждений в области углеродной нейтральности и расширения использования инструментов устойчивого финансирования с акцентом на возможность их использования и доступность. Мы также приветствуем результаты продуктивной дискуссии в ходе проведенного председательства Форума по мерам климатической политики, которые стимулируют финансирование и привлечение инвестиций для поддержки «зеленого» перехода.

19. Мы сохраняем приверженность содействию здоровому и устойчивому восстановлению, которое направлено на достижение и поддержание всеобщего охвата населения услугами здравоохранения в соответствии с ЦУР. Тогда как пандемия COVID-19 все еще не завершилась, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно объявила очередную чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, имеющую международное значение (ЧСЗМЗ), – оспу обезьян, вновь подтвердив, что международные угрозы в области здравоохранения носят постоянный характер и что «Группа двадцати» и мировое сообщество в целом должны сплотиться в целях укрепления наших коллективных возможностей в целях предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них. Мы подтверждаем важность укрепления национальных систем здравоохранения с акцентом на то, чтобы в центре наших усилий по повышению готовности и реагированию находились люди. Мы подчеркиваем необходимость обеспечения равноправного доступа к средствам борьбы с пандемией и приветствуем усилия Инициативы ACT-A, а также отмечаем, что результаты независимых оценок Инициативы ACT-A могут быть использованы для дальнейших обсуждений. Мы подтверждаем приверженность укреплению глобального управления в области здравоохранения при руководящей и координирующей роли ВОЗ и поддержке со стороны других международных организаций. Поддерживаем деятельность Межправительственного переговорного органа (МПО), который будет вести работу по составлению проекта и согласованию юридически обязывающего документа с включением положений как юридически обязательных, так и не имеющих обязательной силы, в целях укрепления потенциала в области предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР), и Рабочей группы по Международным медико-санитарным правилам (ММСП), которая рассмотрит поправки к ММСП в редакции 2005 года с учетом того, что решение будет приниматься Всемирной ассамблеей здравоохранения.

20. По оценкам Независимой группы высокого уровня (HLIP), а также ВОЗ и Всемирного банка, ежегодный дефицит финансирования ПГР составляет около 10 млрд долл. В русле инициативы председательств Саудовской Аравии, Италии и Индонезии мы приветствуем выделение дополнительного финансирования для того, чтобы справиться с острой нехваткой средств для реализации ММСП и укрепить потенциал в области ПГР. В этой связи мы приветствуем создание нового Фонда финансового посредничества для борьбы с пандемиями при Всемирном банке («Фонд по пандемиям»). Он будет способствовать ликвидации критических пробелов в ПГР по борьбе с пандемиями и наращиванию потенциала на национальном, региональном и глобальном уровне, привлечению дополнительных финансовых ресурсов для ПГР и стимулированию дополнительных инвестиций, а также содействию скоординированному и согласованному подходу к укреплению ПГР по борьбе с пандемиями. Мы приветствуем широкое членство и представительство стран с низким и средним уровнем доходов, организаций гражданского общества и доноров и признаем важность профильной экспертизы и центральную координирующую роль ВОЗ в этом начинании, что отражает ее руководящую роль в глобальной архитектуре здравоохранения. Мы высоко оцениваем работу Секретариата при Всемирном банке с ВОЗ в качестве главного экспертного органа и председателя Технической консультативной группы. Мы с нетерпением ждем запуска первого призыва «Фонда по пандемиям» по сбору финансовых средств в возможно короткий срок. Мы обязуемся с помощью «Фонда по пандемиям» наращивать потенциал развивающихся стран в области ПГР по борьбе с пандемиями и ожидаем инвентаризации работы Фонда по прошествии первого года с целью извлечь уроки и при необходимости принять изменения, чтобы обеспечить функционирование Фонда в соответствии со своими руководящими документами и задачей эффективной ликвидации критических пробелов в финансировании ПГР, а также с соблюдением центральной координирующей роли ВОЗ в тесном взаимодействии с «Группой двадцати» и учетом в процессе принятия решений интересов стран со средним и низким уровнем доходов и партнеров, не входящих в «Группу двадцати». Мы высоко оцениваем обязательства нынешних доноров на сумму более 1,4 млрд долл., и мы призываем новых доноров по мере возможности присоединиться к Фонду.

21. Необходимо продолжить укреплять сотрудничество между министерствами финансов и министерствами здравоохранения для ПГР. Мы продлеваем мандат Целевой группы и просим Секретариат совместно с будущим председательством Индии, «тройкой», сопредседателями Целевой группы и членами «Группы двадцати» согласовать план работы Целевой группы на 2023 год, принимая во внимание многолетний горизонт планирования. Мы благодарим ВОЗ за продолжающееся участие в организации работы Секретариата при поддержке Всемирного банка. В 2023 году сопредседателями Целевой группы будут по-прежнему Индонезия и Италия, представляющие развитые и развивающиеся экономики; Целевая группа будет продолжать опираться на экспертную поддержку ВОЗ, международных финансовых учреждений и других профильных организаций при поддержке председательства Индии в «Группе двадцати» в 2023 году. В целях расширения представленности стран с низким уровнем дохода мы приглашаем ключевые региональные организации в соответствующих случаях присоединиться к Целевой группе. Мы будем тесно сотрудничать с ВОЗ, чтобы Целевая группа продолжала вносить вспомогательный вклад в укрепление глобальной системы ПГР, а также предупреждать возможное дублирование и фрагментацию глобальной системы управления здравоохранением. С опорой на Римскую декларацию лидеров «Группы двадцати» в 2023 году Целевая группа продолжит разработку нового механизма координации между министерствами финансов и министерствами здравоохранения и обмен лучшими национальными практиками и опытом координации в сфере финансов и здравоохранения с целью разработать совместные меры реагирования на пандемии, когда это необходимо. Целевая группа проведет работу по оценке и устранению уязвимости экономических систем к рискам пандемий, а также предложит способы их смягчения, уделяя особое внимание координации финансов и здравоохранения в ответ на новые пандемии, учитывая национальные особенности стран и признавая важность дальнейшей работы над мобилизацией национальных ресурсов. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и министрами здравоохранения в 2023 году о достигнутом прогрессе.

22. Мы признаем, что широкая кампания по иммунизации против COVID-19 является глобальным общественным благом, и будем продолжать усилия по обеспечению своевременного, равноправного и всеобщего доступа к безопасным, недорогим, качественным и действенным вакцинам, терапевтическим и диагностическим средствам (ВТД). Подтверждая принятие Декларации министров о мерах реагирования ВТО на пандемию COVID-19 и обеспечении готовности к будущим пандемиям и Решение министров о Соглашении ТРИПС на 12–й Конференции министров ВТО (КМ-12), мы отмечаем, что не позднее шести месяцев с даты принятия Решения министров о Соглашении ТРИПС члены ВТО примут решение о расширении его сферы действия для охвата производства и поставок диагностических и терапевтических средств для COVID-19. Мы сохраняем приверженность внедрению межотраслевого подхода «Единое здоровье» и укреплению системы глобального надзора, включая геномный надзор, в целях выявления патогенов и устойчивости к противомикробным препаратам (УПП), которые могут представлять угрозу для здоровья человека. Для обеспечения глобального эпиднадзора за патогенами в рамках нашего обязательства по выполнению ММСП (2005 год) мы поощряем своевременный обмен данными о патогенах в рамках общих доверенных площадок в сотрудничестве с ВОЗ. Мы призываем к совместному использованию выгод, возникающих в результате использования патогенов, в соответствии с применяемым национальным законодательством.

23. Мы признаем необходимость укрепления потенциала производства товаров медицинского назначения на местном и региональном уровнех и сотрудничества в этой области, а также устойчивых глобальных и региональных сетей исследований и разработок в целях облегчения доступа к ВТД по всему миру, в особенности в развивающихся странах, и подчеркиваем важность государственно-частного партнерства, передачи технологий и обмена знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы поддерживаем работу Центра ВОЗ по передаче технологий для производства вакцин на основе мРНК, а также всех получателей во всех регионах мира в целях обмена технологиями и техническими практическими знаниями на добровольных и взаимосогласованных условиях. Мы приветствуем проведение совместных исследований и совместное производство вакцин, включая расширение сотрудничества между развивающимися странами. Мы подтверждаем важность единых технических стандартов и методов проверки в рамках ММСП (2005 год) для содействия беспрепятственным международным поездкам, функциональной совместимости и признанию цифровых и нецифровых средств, в том числе подтверждения вакцинации. Мы поддерживаем постоянный международный диалог и сотрудничество в целях создания авторитетных глобальных сетей цифрового здравоохранения в рамках усилий по укреплению мер профилактики и реагирования в отношении будущих пандемий, которые должны использовать и развивать успех уже имеющихся стандартов и цифровых сертификатов по COVID-19.

24. Пандемия COVID-19 ускорила трансформацию цифровой экосистемы и цифровой экономики. Мы признаем важность цифровой трансформации для достижения ЦУР. Мы осознаем, что доступная и высококачественная цифровая связь имеет ключевое значение для обеспечения общедоступности цифровых технологий и цифровой трансформации, а устойчивая, безопасная и надежная онлайн-среда необходима для повышения уверенности и доверия к цифровой экономике. Мы признаем важность политики по созданию благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, способствующей применению новых технологий, создающей условия для преуспевания компаниям и предпринимателям и предоставляющей дополнительные возможности и защиту для потребителей, одновременно решая проблемы, связанные с цифровым разрывом, конфиденциальностью, защитой данных, правами интеллектуальной собственности и безопасностью в Интернете. Мы признаем важность борьбы с кампаниями по дезинформации, киберугрозами, злоупотреблениями в Интернете и обеспечения безопасности инфраструктуры связи. Мы сохраняем приверженность дальнейшему обеспечению свободного потока данных на основе доверия и содействию трансграничным потокам данных. Мы будем продвигать более всеохватную, ориентированную на потребности человека, расширяющую возможности и устойчивую цифровую трансформацию. Мы также вновь подтверждаем роль данных для развития, экономического роста и социального благосостояния.

25. Мы поощряем международное сотрудничество в целях дальнейшего развития навыков работы с цифровыми технологиями и цифровой грамотности в целях использования положительного воздействия цифровой трансформации, особенно среди женщин, девочек и уязвимых групп населения, и дальнейшей поддержки усилий по развитию необходимых навыков и грамотности. Мы отмечаем растущий спрос на рабочую силу, способную использовать новые технологии, программы образования и профессиональной подготовки, проходить переквалификацию и заниматься повышением квалификации для удовлетворения соответствующих требований. Мы также стремимся к улучшению коммуникационных возможностей, ускоряя развитие высокомощной и безопасной инфраструктуры, обеспечению более доступными и недорогими ресурсами и инструментами, а также к повышению навыков цифровой грамотности учащихся, учителей, руководителей школ и других специалистов в области образования в целях обеспечения общедоступности образования, ускорения процесса восстановления знаний и содействия непрерывному обучению.

26. Мы пришли к выводу, что цифровые технологии становятся ключом к экономическому восстановлению и расширению прав и возможностей в различных секторах, в том числе в создании жизнеспособных и устойчивых продовольственной системы и сельского хозяйства, создании устойчивых и достойных рабочих мест и развитии человеческого потенциала, поддержке инклюзивной торговли, индустриализации и инвестиций, повышении производительности труда, а также раскрытии потенциала экономики будущего, особенно для микро-, малых и средних предприятий и стартапов. Крайне важно вовлечь в этот процесс все заинтересованные стороны, включая молодежь, женщин, предпринимательский сектор, органы финансового контроля, парламенты, ученых и рабочих, так чтобы никто не остался в стороне от наших усилий по цифровой трансформации общества.

27. Мы поддерживаем дальнейшее внедрение Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей, включая подготовку первоначальных расчетов ключевых показателей эффективности для мониторинга внедрения количественных целей и доклада о ходе внедрения дорожной карты за 2022 год с приоритетами для последующей работы. Мы призываем центральные банки и прочие регуляторы, а также сектор платежных услуг продолжать сотрудничество по данным важным инициативам для совершенствования трансграничных платежей. Мы приветствуем доклад КПРИ БМР «Взаимосвязь платежных систем и роль программных интерфейсов приложения (API): подходы для трансграничных платежей», который был представлен на семинаре по трансграничным платежам и совместимости, организованном председательством Индонезии совместно с КПРИ и Инновационным центром БМР в рамках Индонезийского фестиваля цифровой экономики и финансов – 2022 (FEKDI). Мы также приветствуем совместный доклад КПРИ БМР, Инновационного центра БМР, МВФ и Всемирного банка о подходах к доступу и совместимости цифровых валют центральных банков для трансграничных платежей.

28. Мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, направленную на использование преимуществ цифровизации с целью повышения производительности и содействия устойчивой и инклюзивной экономике для женщин, молодежи, микро-, малых и средних предприятий или одобренного в Джокьякарте Механизма повышения финансовой инклюзивности, руководствуясь Планом действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятым в 2020 году. Для решения проблем цифровизации и развития устойчивых финансов, а также поддержки финансовой доступности и благосостояния мы одобряем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по защите прав потребителей финансовых услуг и приветствуем обновленные Принципы высокого уровня «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию предприятий малого и среднего бизнеса.

29. Для поддержки достижения нашей общей цели восстанавливаться вместе, восстанавливаться сильнее, мы обязуемся проводить тщательно спланированную, выверенную и четко излагаемую политику для содействия устойчивому восстановлению экономики с учетом национальной специфики. Мы обязуемся принимать меры по смягчению тяжелых последствий пандемии для поддержки уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. Мы будем придерживаться своевременного и гибкого подхода при реализации мер бюджетной политики и будем готовы при необходимости адаптировать их под изменяющиеся условия. Временные адресные меры, направленные на поддержание покупательной способности наиболее уязвимых групп населения и сглаживающие эффекты повышения цен на сырье, а также энергоносители и продовольствие, должны быть тщательно продуманы во избежание создания дополнительного инфляционного давления. Мы продолжим расширять сотрудничество в области макрополитики, обеспечивать финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, защиту от негативных рисков и побочных эффектов мер политики. Необходимо, чтобы макропруденциальная политика оставалась гибкой во избежание нарастания системных рисков по мере ужесточения условий финансирования. Мы обязуемся обеспечить прогресс по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года для достижения более уверенного, «зеленого», сбалансированного и всеобъемлющего глобального развития. Отмечая значительные изменения и высокую волатильность курсов многих валют в этом году, мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года. Мы также вновь отмечаем важность глобального сотрудничества и выражаем признательность индонезийскому председательству «Группы двадцати» за его усилия по поддержанию эффективной системы многостороннего сотрудничества в рамках «Группы двадцати».

30. Центральные банки «Группы двадцати» в пределах своих полномочий твердо привержены достижению ценовой стабильности. С этой целью они проводят тщательный мониторинг влияния ценового давления на инфляционные ожидания и продолжат тщательно выверять темпы ужесточения денежно-кредитной политики на основе поступающих данных и обеспечивать адекватное информирование о своих решениях, с тем чтобы инфляционные ожидания оставались стабильными, учитывая при этом необходимость поддержки восстановления экономики и ограничения побочных эффектов политики для других стран. Независимость центральных банков играет ключевую роль в достижении этих целей и поддержке доверия к денежно-кредитной политике.

31. Мы привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения ОЭСР / «Группы двадцати». Мы приветствуем прогресс по Первому компоненту. Мы также приветствуем прогресс по Второму компоненту Типовых правил по борьбе с глобальным размыванием налогооблагаемой базы (GloBE), который закладывает основу для последовательного осуществления реформы на глобальном уровне в качестве общего подхода, и мы с нетерпением ожидаем завершения их реализации. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР / «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS) завершить работу над Первым компонентом, включая решение остающихся вопросов и подписание Многосторонней конвенции в первой половине 2023 года, а также завершить переговоры по Правилу налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента, что позволило бы разработать Многосторонний инструмент для его реализации. Мы продолжим работу по укреплению повестки в области налогообложения и развития в свете предстоящего в июле 2022 года Министерского симпозиума «Группы двадцати» по налогам и развитию; и мы отмечаем Дорожную карту «Группы двадцати» / ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению. Мы поддерживаем прогресс, достигнутый в реализации согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности, включая региональные усилия, и приветствуем подписание Балийской декларации Азиатской инициативы в июле 2022 года. Мы также приветствуем Систему отчетности по криптоактивам и поправки к Общему стандарту отчетности, которые считаем неотъемлемыми дополнениями к глобальным стандартам автоматического обмена информацией. Мы призываем ОЭСР завершить работу над пакетами мер по внедрению, включая установление возможных сроков, и предлагаем Глобальному форуму по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения в рамках своих обязательств и процессов мониторинга обеспечить широкое внедрения обоих пакетов мер во всех соответствующих юрисдикциях.

32. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости международной финансовой архитектуры, в том числе путем стимулирования устойчивых потоков капитала и развития рынков капитала в национальных валютах. Мы приветствуем пересмотренный Обзор позиции МВФ по либерализации и управлению потоками капитала и надеемся на продолжение дискуссии с международными организациями о согласованном внедрении международных стандартов по применению мер для управления потоками капитала, при этом не забывая об их первоначальной цели. Мы с нетерпением ожидаем дальнейшего прогресса МВФ по введению Интегрированного подхода к экономической политике и приветствуем доклад Банка международных расчетов (БМР) о макрофинансовой стабильности. Мы приветствуем продолжение изучения того, как цифровые валюты центральных банков потенциально могут быть разработаны для облегчения трансграничных платежей, сохраняя при этом стабильность и целостность международной валютно-финансовой системы. Мы приветствуем успешное завершение конференции «Группы двадцати» TechSprint 2022 совместной инициативы с Инновационным центром БМР, который внес значительный вклад в обсуждение наиболее практичных и осуществимых решений для внедрения цифровых валют центральных банков. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержанию сильной и эффективной Глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на квотном капитале, адекватно обеспеченным финансовыми ресурсами МВФ в её центре. Мы по-прежнему привержены пересмотру адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года.

33. [1] Мы обязуемся поддерживать все уязвимые страны в целях общего и уверенного восстановления их экономик. Мы приветствуем заявленные взносы в размере 81,6 млрд долл. посредством перераспределения Специальных прав заимствования (СДР) или эквивалентных взносов и призываем все желающие и способные страны продолжить вносить взносы для достижения общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем начало работы Трастового фонда для оказания помощи странам с низким уровнем дохода, малым странам и уязвимым странам со средним уровнем дохода в решении долгосрочных структурных проблем, которые создают макроэкономические риски, в том числе связанные с пандемиями и изменением климата. Мы приветствуем добровольные взносы в RST и призываем к дополнительным вкладам и осуществлению своевременных взносов в него и в Трастовый фонд на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT), особенно в виде субсидий, чтобы привлечь широкий круг вкладчиков для удовлетворения потребностей в финансировании. Мы открыты для обсуждения возможных вариантов добровольного направления странами СДР через Многосторонние банки развития (МБР), принимая во внимание национальные законодательства и необходимость сохранения статуса резервных активов СДР. Мы рассмотрим возможности, в том числе меры по оптимизации баланса, а также другие перспективные подходы для достижения максимального эффекта в деятельности МБР в области развития. Мы приветствуем предварительное обсуждение данного вопроса и настоятельно призываем МБР обсудить варианты реализации рекомендаций Независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития «Группы двадцати» в рамках их собственных систем управления, и представить отчет о прогрессе весной 2023 года. Это послужит основой для текущей разработки дорожной карты по выполнению рекомендаций, сохраняя при этом долгосрочную финансовую устойчивость МБР, высокие кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы принимаем к сведению заключительный отчет о пересмотре структуры акционерного капитала МБРР за 2020 год и с нетерпением ждем отчета о пересмотре структуры акционерного капитала в 2025 году. В текущих непростых обстоятельствах мы подтверждаем нашу приверженность наращиванию усилий по внедрению Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI) предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Мы приветствуем прогресс по данному вопросу, в том числе по условиям предоставления финансовых гарантий Замбии. Мы приветствуем завершение процедуры урегулирования задолженности Чада и призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Замбии в начале 2023 года. Мы также призываем к своевременному завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии в рамках программы МВФ. Мы обеспокоены ухудшением ситуации с задолженностью в некоторых уязвимых странах со средним уровнем дохода. Это можно было бы решить путем многосторонней координации, в которой участвуют все официальные и частные двусторонние кредиторы для принятия оперативных мер в ответ на их просьбы об урегулировании задолженности. Мы подчеркиваем важность того, чтобы частные кредиторы и другие официальные двусторонние кредиторы взяли на себя обязательство обеспечить урегулирование погашения задолженности на условиях не менее благоприятных для того, чтобы обеспечить справедливое распределение бремени в соответствии с принципом сопоставимости режима. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных Объединенного института международных финансов (IIF)/ОЭСР, и продолжаем призывать всех на добровольной основе предоставлять туда данные.

34. В условиях все более сложных перспектив развития мировой экономики и финансов мы подчеркиваем необходимость повышения устойчивости мировой финансовой системы и просим Совет финансовой стабильности (СФС) и Международный валютный фонд (МВФ) продолжить мониторинг ситуации. Мы обязуемся поддерживать глобальную финансовую стабильность, в том числе посредством постоянной координации мер и внедрения международных стандартов. Мы с нетерпением ожидаем итоговой версии доклада СФС о стратегиях сворачивания мер поддержки финансового сектора и негативных эффектах пандемии и выводов, связанных с вопросами обеспечения финансовой стабильности, к концу 2022 года. Мы решительно поддерживаем глобальные меры по повышению устойчивости, в особенности к трансграничным внешним эффектам, в том числе меры по устранению выявленных структурных уязвимостей в секторе небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода, и с нетерпением ожидаем доклада СФС о достигнутом прогрессе в данной области с предложениями по мерам для снижения системного риска в секторе NBFI, в том числе в открытых инвестиционных фондах. С этой целью мы приветствуем доклад Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН), Комитета по платежам и рыночной инфраструктуре (КПРИ) и Международной организации комиссий по ценным бумагам (МОКЦБ) о пересмотре практик маржирования. Мы поддерживаем прогресс в реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополняет Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию. Для эффективного устранения финансовых рисков, связанных с изменением климата, необходимы согласованные на глобальном уровне данные. Мы с нетерпением ожидаем итоговую версию стандартов Международного совета по стандартам устойчивой отчетности (ISSB) в области глобально согласованного, сопоставимого и надежного раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, а также приветствуем деятельность ISSB в других областях помимо климата, и прилагаемые усилия по обеспечению операционной совместимости различных стандартов раскрытия информации. Мы приветствуем доклад СФС о ходе работы по обеспечению последовательного и сопоставимого раскрытия финансовой информации, связанной с климатом, и итоговую версию доклада о подходах к надзору и регулированию климатических рисков. Мы ждем публикацию в ноябре совместного доклада СФС и Сообщества центральных банков и надзорных органов по повышению экологичности финансовой системы (NGFS) по анализу климатических сценариев юрисдикциями.

35. Мы приветствуем текущую работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по обеспечению тщательного мониторинга, надежного регулирования, надзора и наблюдения за экосистемой криптоактивов, включая так называемые стейблкойны, для устранения потенциальных рисков для финансовой стабильности. Мы приветствуем предложенный СФС подход к созданию всеобъемлющего международного подхода к регулированию деятельности, связанной с криптоактивами, по принципу «одинаковая деятельность, одинаковые риски – одинаковое регулирование». Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру высокоуровневых рекомендаций по регулированию и надзору в отношении соглашений в отношении «глобальных стейблкойнов». Мы также приветствуем консультативный доклад СФС по продвижению согласованных на международном уровне регуляторных и надзорных подходов к деятельности и рынку криптоактивов. Чрезвычайно важно повышать осведомлённость общественности о рисках, совершенствовать качество регулирования, поддерживать равные условия и при этом пользоваться преимуществами инноваций. Мы приветствуем итоговое руководство КПРИ БМР и МОКЦБ, которое подтверждает, что Принципы для инфраструктур финансового рынка применяются к системно значимым структурам, обеспечивающим обращение стейблкойнов. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по достижению большей совместимости в части отчетности по киберинцидентам и ждем финальную версию доклада. Мы приветствуем результаты работы по второй фазе Инициативы по устранению пробелов в данных (DGI-2) и продолжим работать с партнерами над устранением оставшихся выявленных вызовов. Мы приветствуем доработанный рабочий план новой Инициативы «Группы двадцати» по устранению пробелов в данных, подготовленный МВФ, СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) совместно с участвующими членами. Мы поручаем МВФ, СФС и IAG начать работу по устранению выявленных пробелов в данных и доложить о прогрессе во второй половине 2023 года, принимая во внимание, что заявленные цели амбициозны и при реализации инициативы необходимо учитывать статистические возможности, приоритеты и внутренние обстоятельства стран, избегая дублирования на международном уровне. Мы приветствуем прогресс в работе по пересмотру Принципов корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, включая второй доклад и текущие публичные консультации, и ожидаем дальнейшие доклады о ходе пересмотра.

36. Мы подтверждаем, что основанная на правилах, недискриминационная, свободная, справедливая, открытая, инклюзивная, равноправная, устойчивая и прозрачная многосторонняя торговая система (МТС), ядром которой является ВТО, необходима для достижения наших общих целей инклюзивного роста, инноваций, создания рабочих мест и устойчивого развития в открытом и взаимосвязанном мире, а также для поддержания устойчивости и восстановления мировой экономики, испытывающей трудности из-за COVID-19 и разрыва глобальных цепочек поставок. Мы согласны с тем, что реформирование ВТО является ключом к укреплению доверия к МТС. Мы будем и впредь обеспечивать равные условия и честную конкуренцию, чтобы способствовать созданию благоприятной торговой и инвестиционной среды для всех. Отмечаем важность вклада МТС в продвижение Повестки дня ООН на период до 2030 года и ее ЦУР. Высоко оценивая успешное завершение 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), мы обязуемся использовать и усиливать позитивный импульс, участвуя в активных, конструктивных, прагматичных и целенаправленных дискуссиях по реформе ВТО в целях улучшения всех ее функций, включая реформу механизма урегулирования споров, на пути к MК-13.

37. Мы стремимся укреплять международное торговое и инвестиционное сотрудничество для решения проблем с цепочками поставок и предотвращения сбоев в торговле. Мы полагаем, что торговая и климатическая / экологическая политика должны быть взаимодополняющими, согласовываться с ВТО и способствовать достижению целей устойчивого развития. Мы также признаем важность инклюзивного международного сотрудничества в области цифровой торговли. Мы признаем необходимость повышать добавленную стоимость за счет устойчивых и инклюзивных инвестиций в высокопроизводительные сектора, такие как перерабатывающее производство, цифровая торговля и услуги, а также укреплять связи между иностранными инвесторами и локальными предприятиями, особенно ММСП. Мы отмечаем инициативу председательства Индонезии обсудить согласование политики в области торговли, инвестиций и промышленности, а также по мере необходимости продолжить решение вопросов, связанных с промышленностью, в рамках более широкого процесса «Группы двадцати».

38. Мы признаем важность стимулирования инвестиций в инфраструктуру устойчивым, инклюзивным, доступным и недорогим способом. Мы одобряем добровольный и необязывающий Рамочный документ «Группы двадцати» / Глобального инфраструктурного хаба по расширению участия частного сектора в увеличении объемов инвестиций в устойчивую инфраструктуру, который учитывает национальные особенности и дополняет инвестиции из других источников, включая государственные инвестиции и финансирование, предоставляемое по линии МБР. Мы принимаем к сведению документ по итогам Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с частными инвесторами в 2022 году. В целях расширения социальной интеграции и устранения неравенств внутри государств мы одобряем Инструментарий мер политики «Группы двадцати» по мобилизации средств, финансирования и качественных инвестиций в инфраструктуру в регионах и городах, подготовленный ОЭСР и Азиатским банком развития (АБР). Мы принимаем к сведению промежуточный доклад Всемирного банка по инклюзивным подходам к гендерной проблематике в контексте участия частного сектора в инфраструктурных проектах и учета гендерной специфики в течение жизненного цикла инфраструктуры и ждем финального доклада. Мы одобряем обновлённый инструмент InfraTracker 2.0, который поможет как государственному, так и частному сектору в преобразовании инфраструктурных инвестиций после пандемии COVID-19, предоставляя информацию о долгосрочных стратегиях и планах в области инфраструктуры. В целях сокращения цифрового разрыва мы одобряем Сборник тематических исследований «Группы двадцати» по финансированию цифровой инфраструктуры: проблемы, практика и инновации. Мы одобряем Перечень индикаторов качественных инвестиций в инфраструктуру (QII) и соответствующих руководящих указаний, разработанных Международной финансовой корпорацией для «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязывающий характер и учитывают национальные особенности, и мы с нетерпением ожидаем дальнейшего обсуждения применения индикаторов QII на практике. Мы приветствуем прогресс в разработке возможной новой модели управления Глобального инфраструктурного хаба (GI Hub) и просим как можно скорее завершить работу над принципами, регламентирующими этот процесс.

39. Рост автоматизации и цифровых технологий меняет мир труда, создавая как возможности, так и вызовы. Ситуация осложняется тем, что пандемия COVID-19 усугубила ранее существовавшее неравенство во многих странах и продолжает непропорционально сильно сказываться на женщинах, молодежи, пожилых работниках, инвалидах и трудящихся–мигрантах. Мы подчеркиваем, что нашим главным приоритетом остаются смягчение неблагоприятного воздействия текущих тенденций на рынок труда, сокращение неравенства при одновременном эффективном реагировании на возможности, которые открывают автоматизация и цифровые технологии, а также продвижение гендерного равенства. Мы по-прежнему привержены содействию достойному труду и искоренению детского и принудительного труда.

40. Мы вновь подтверждаем наше обязательство поддерживать полное вовлечение мигрантов, в том числе трудящихся-мигрантов и беженцев, в наши усилия по восстановлению в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное уважение их прав и основных свобод независимо от их миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода для безопасной, упорядоченной и законной миграции при реагировании на гуманитарные потребности и устранении коренных причин перемещения. Мы поддерживаем укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог о миграции и вынужденном перемещении при будущих председательствах.

41. Мы по-прежнему привержены ориентированному на человека, инклюзивному, справедливому и устойчивому подходу, который ведет к большей социальной справедливости, достойной работе и социальной защите для всех. Мы продолжим нашу работу по интеграции инвалидов, женщин и молодежи в разных секторах и на разных уровнях в стремлении к инклюзивному рынку труда. Мы преисполнены решимости содействовать устойчивому развитию человеческого потенциала, рынков труда, производительности, в том числе за счет профессионального образования и обучения на уровне сообществ, способствовать созданию рабочих мест посредством предпринимательства, расширять возможности ММСП и активизировать наши усилия по развитию и адаптации охраны труда для всех работников, в том числе в неформальном секторе. Мы будем максимально использовать наш подход к развитию навыков, чтобы эффективно реагировать на потребности рынка труда с привлечением социальных партнеров. Мы ускорим прогресс к достижению Анталийской молодежной цели, а также всеобщей социальной защиты для всех к 2030 году.

42. Мы глубоко обеспокоены тем, что многоаспектные кризисы, включая пандемию COVID-19, а также отсутствие фискального пространства и доступа к финансированию и технологиям создают серьезные проблемы на пути к своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы продемонстрируем лидерство и предпримем коллективные действия для выполнения Повестки дня на период до 2030 года и ускорения достижения ЦУР к 2030 году, а также противостояния вызовам развития за счет активизации более инклюзивной многосторонности и реформ, нацеленных на реализацию Повестки 2030 года.

43. В связи с этим мы будем укреплять инклюзивное и устойчивое восстановление и повышать устойчивость во всех развивающихся странах, включая МОРАГ в Тихоокеанском регионе и Карибском бассейне и НРС, посредством масштабных и конкретных действий. Мы также вновь заявляем о нашей неизменной поддержке Африки, в том числе в рамках Соглашения «Группы двадцати» с Африкой и Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и НРС. Мы сосредоточимся на ММСП, адаптивной социальной защите, «зеленой» и «голубой» экономике. Мы признаем необходимость партнерства для развития взаимовыгодного технологического сотрудничества и обмена передовым опытом, а также потребность во всеобъемлющих и качественных инвестициях в инфраструктуру для более быстрого восстановления и большей устойчивости. Мы подчеркиваем необходимость устранения дефицита финансирования для реализации Повестки дня на период до 2030 года путем совершенствования инновационных механизмов финансирования, в том числе смешанного финансирования, отмечая при этом важность прозрачности и взаимной подотчетности. Отмечаем такие инициативы, как Коалиция за инфраструктуру устойчивости к стихийным бедствиям и Глобальный альянс по смешанному финансированию, а также приветствуем Глобальную платформу по снижению риска бедствий. Мы ожидаем успеха Саммита по ЦУР в 2023 году.

44. Доступ к образованию является одним из прав человека и важнейшим инструментом инклюзивного и устойчивого подъема экономики. Мы приветствуем итоги Саммита по трансформации образования. Мы будем действовать солидарно, в частности с развивающимися странами, чтобы восстановить более устойчивые, технологичные, доступные и эффективные системы образования. Мы будем расширять возможности соответствующих участников в рамках «Группы двадцати» и за ее пределами для устранения барьеров на пути к образованию, улучшения условий преподавания и обучения и поддержки преобразований на всех уровнях образования, уделяя особое внимание женщинам и девочкам. Мы также подчеркиваем важность благополучия учащихся для их подготовки к работе, реальному участию в жизни более справедливого, всеохватывающего и устойчивого общества и их вклада в него. Мы подтверждаем важность образования в интересах устойчивого развития (ОУР) и нашу приверженность ЦУР-4 по обеспечению всеобщего справедливого, качественного образования и обучения. Мы обязуемся содействовать обучению на протяжении всей жизни на всех уровнях в условиях меняющегося характера работы и поощряем партнерство в этой области.

45. Мы признаем важность исследований и инноваций в области устойчивого использования ресурсов в различных сферах, особенно в условиях кризисов в области здравоохранения, климата, продовольствия и энергетики. Мы приветствуем сотрудничество в области исследований и инноваций в целях сохранения биоразнообразия и использование возможностей этого сотрудничества для поддержки устойчивого развития, включая «зеленую» и «голубую» экономику. Мы также способствуем всестороннему сотрудничеству для стимулирования дальнейших исследований и инноваций, а также содействия международной мобильности исследователей.

46. Поскольку женщины и девушки продолжают непропорционально сильно страдать от пандемии COVID-19 и других кризисов, мы подтверждаем обязательство сконцентрировать наши усилия по обеспечению инклюзивного восстановления и устойчивого развития на вопросах гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин. Мы обязуемся реализовать Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене и в последующий период, способствующую расширению финансовой вовлеченности и доступа к цифровым технологиям, в том числе для решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, с акцентом на устранение гендерного разрыва в оплате труда. Мы обязуемся искоренить формы насилия по признаку пола, повысить качество социальных услуг, услуг здравоохранения, ухода и образования, а также преодолеть гендерные стереотипы. Мы продолжим содействовать равному доступу женщин и девочек к инклюзивному и качественному образованию, включая участие в образовании в области науки, техники, инженерных специальностей и математики (НТИМ), женскому предпринимательству через ММСП, а также доступу женщин и девушек к руководящим должностям. Мы будем способствовать повышению качества жизни женщин в сельских районах и женщин с ограниченными возможностями. Мы приветствуем работу, проделанную Альянсом частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышения их представленности в экономике (EMPOWER), и его взаимодействие с «Группой двадцати», а также поддерживаем будущий созыв Министерской конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин.

47. Мы подтверждаем важную роль туризма для глобального восстановления, а также важность создания соответствующими сообществами подхода для воссоздания более инклюзивного, устойчивого, гибкого и ориентированного на человека сектора туризма. Мы признаем огромное значение укрепления безопасной международной мобильности и взаимосвязанности, а также беспрепятственных поездок после пандемии коронавируса для восстановления отрасли туризма. Мы также признаем, что креативная экономика, подразумевающая экономику, основанную на знаниях, творческом потенциале человека и правах интеллектуальной собственности, способствует повышению устойчивости местных туристических сообществ и ММСП посредством развития человеческого капитала, цифровых преобразований, инноваций, государственно-частных партнерств, устойчивого сохранения природного и культурного наследия и инновационного финансирования при сохранении их значительных коммерческих и культурных ценностей.

48. Мы подтверждаем роль культуры как фактора и движущей силы устойчивого развития, обладающей внутренней ценностью помимо социальных и экономических выгод. Мы обязуемся вести политику использования культурного разнообразия в качестве ресурса для устойчивого образа жизни и содействовать созданию на всех уровнях инклюзивной и справедливой экосистемы, в которой ценится вклад тех, кто работает в сферах культуры, искусства и культурного наследия. Мы будем уважать, защищать и сохранять культурное наследие наших народов, включая наследие местных общин и коренных народов, в зависимости от ситуации. Мы поддерживаем создание государственных стимулов и устойчивое инвестирование со стороны частного сектора для укрепления экономики культуры. Мы будем охранять культурное наследие, а также бороться с незаконным оборотом культурных ценностей и способствовать их реституции законному владельцу / странам происхождения согласно соответствующим конвенциям ЮНЕСКО и национальным законодательствам.

49. Мы будем продолжать подавать пример путем укрепления и реализации наших обязательств и обязанностей по борьбе с коррупцией, в том числе посредством юридически обязательных документов, подтверждая при этом нашу приверженность нулевой терпимости к коррупции. Мы подчеркиваем важность прозрачности и подотчетности как для государственного, так и для частного сектора как важнейшей части коллективных усилий по восстановлению. Мы подчеркиваем важную роль аудита, а также участия общественности и антикоррупционного образования в предотвращении и пресечении любых форм коррупции. Мы напоминаем о наших обязательствах и призываем все страны ввести уголовную ответственность за взяточничество, включая подкуп иностранных должностных лиц, и эффективно предупреждать, пресекать, выявлять, расследовать, преследовать и осуществлять наказание за взяточничество. Мы будем продолжать работу по укреплению международного сотрудничества и правовой базы для борьбы с экономическими преступлениями, включая коррупцию, связанную с организованной преступностью и отмыванием денег, в том числе на добровольной основе путем использования существующих сетей и инициатив, таких как GlobE и Сеть экспертов по отказу во въезде «Группы двадцати». Мы будем обмениваться информацией о наших действиях в области криминализации подкупа иностранных должностных лиц и применении законодательства по борьбе с ним в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН против коррупции, и рассчитываем, когда это отвечает обстоятельствам, на расширение участия в Конвенции ОЭСР о борьбе с подкупом. Мы подтверждаем наше обязательство отказаться от практики «налоговых гаваней» для коррупционеров и их активов в соответствии с национальным законодательством. Мы также признаем важность снижения коррупционных рисков во всех секторах. Мы будем и далее укреплять наше взаимодействие с заинтересованными сторонами, такими как научные круги, гражданское общество, средства массовой информации и частный сектор, и способствовать их активному участию, в том числе для продвижения культуры честности и неподкупности.

50. Мы признаем необходимость активизации усилий международного сообщества по эффективной борьбе с отмыванием преступных доходов, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу приверженность реализации стратегических приоритетов Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) в целях осуществления руководства глобальными действиями по реагированию на эти угрозы. Мы приветствуем инициативу ФАТФ по продвижению реализации международных стандартов в части виртуальных активов, в частности «правила транзакций / операций с виртуальными активами» (travel rule) и прозрачности бенефициарной собственности, и признаем их роль в борьбе с системной коррупцией и экологическими преступлениями, которые серьезно влияют на экономики и общества. Мы поддерживаем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по изъятию преступных доходов и возвращению средств в соответствии с национальным законодательствам. Мы призываем всех членов «Группы двадцати» укреплять сотрудничество для принятия и эффективной реализации стандартов ФАТФ.

51. Мы приветствуем усилия председательства Индонезии по сбору широкого спектра национальных материалов и скоординированному международному сотрудничеству членов «Группы двадцати», приглашенных стран, а также региональных и международных организаций. Они были представлены в документе «Действия «Группы двадцати» по активному и инклюзивному восстановлению», который содержится в приложении. Мы призываем к дальнейшим конкретным действиям для придания большего импульса и воздействия на усилия международного сообщества по совместному и более эффективному восстановлению.

52. Мы приветствуем результаты деятельности различных рабочих групп и встреч министров «Группы двадцати». Мы ценим и благодарим Индонезию за ее председательство и успешное проведение саммита лидеров «Группы двадцати» на Бали, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати». Мы с нетерпением ждем новой встречи в Индии в 2023 году, в Бразилии в 2024 году и в ЮАР в 2025 году.

Мы благодарим международные организации, включая ООН и ее специализированные учреждения, Группу Всемирного банка, МВФ, ОЭСР, Азиатский банк развития, Исследовательский институт экономики для АСЕАН и Восточной Азии, Коалицию по инновациям в области обеспечения готовности к эпидемиям, Европейский инвестиционный банк, ГИЗР, ИКАО, МЭА, МЭФ, МФСР, МОТ, МАВЭ, ФАО, СФС, Альянс по вакцинам, Глобальный фонд, МАГАТЭ, Исламский банк развития, МСЭ, Патентный пул медицины, «Устойчивая энергетика для всех», ОПЕК, ВЭФ, ВПП, ВОЗ, ВТО, КБО ООН, ЮНКТАД, ДЭСВ ООН, ПРООН, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, ЮНЕСКО, РКИК ООН, инициативу «Глобальный пульс», ЦНП ООН, ЮНИСЕФ, ЮНИДО, ЮНОПС, Структуру «ООН-женщины», ЮНВТО и вовлеченные группы «Группы двадцати» («Женская двадцатка» (W20), «Профсоюзная двадцатка» (L20), «Экспертная двадцатка» (T20), «Научная двадцатка» (S20), «Молодежная двадцатка» (Y20), SAI20, P20, «Гражданская двадцатка» (C20), «Деловая двадцатка» (В20), «Двадцатка мегаполисов» (U20) за их ценный вклад и политические рекомендации.

[1] Принимая во внимание, что один член «двадцатки» имеет отличную позицию по долговым вопросам в параграфе 33 и указывает на необходимость долгового урегулирования многосторонними кредиторами, например, МБР.

Смогут ли страны Глобального Юга влиять на международную повестку

ДМИТРИЙ КРАВЦОВ

Руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

В академической и экспертной среде распространено мнение, что будущая международная политическая и экономическая повестка будет определяться странами Глобального Юга, которые объединены, в том числе, различными интеграционными проектами и участием в глобальных форумах. В частности в эти дни в Индонезии проходит саммит G20 и готовится встреча глав государств АТЭС в Таиланде.

Комплиментарная риторика в адрес новых восходящих латиноамериканских, африканских и азиатских держав выдвигает на передний план оценку их внешнеторговой деятельности с признанными мировыми лидерами. Но действительно ли эти восходящие страны обладают достаточным политическим и экономическим потенциалом, чтобы в среднесрочной перспективе оказывать существенное влияние на принятие глобальных решений?

***

Глобальная экономика с начала XXI века характеризуется обновлённым динамизмом азиатских стран в связи с увеличением их участия в международной торговле, а также потенциалом их государственных и частных субъектов, с помощью которого им удалось подняться в качестве политических и экономических держав в мировом масштабе. Появление таких гигантских экономик, как Индия и Китай, «солидных азиатских тигров», к которым относят Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южную Корею, следующие за ними Вьетнам, Индонезия, Малайзия и Таиланд, привело к процессу трансформации глобального порядка и породило широкую дискуссию об их влиянии на международные экономические связи, заставив многих экспертов говорить о начале новой глобальной азиатской эры. Данный феномен получил звучное определение – «азиатские движущие силы глобальных перемен»[1].

В этом сценарии традиционное представление об Азии, воспринимаемой как часть территории, на которой взаимодействуют все крупные акторы – Россия, США, Великобритания, Китай, Япония и ЕС, усложнилось с появлением понятий и концепций, обозначающих новые эпицентры притяжения. В их перечне наиболее ярко представлены нарративы Большой Евразии, Индо-Тихоокеанского и Азиатско-Тихоокеанского региона, что отражает сложную сеть разнообразных взглядов и восприятий, зависящих от плюрализма интересов и ценностей, стоящих на кону у тех, кто их активно продвигает. В этой парадигме Азиатско-Тихоокеанский регион не только играет ведущую роль в трансграничной торговле и инвестиционных потоках, но и всё более взаимосвязан с другими широтами.

В контексте сотрудничества стран Латинской Америки с азиатскими государствами важным является вопрос: в какой степени трансформационные процессы, относящиеся к латиноамериканскому континенту, открыли новые пространства для действий в дизайне внешних отношений, которые делают возможной существенную интенсификацию контактов между двумя регионами? Чтобы ответить на этот непростой вопрос, требуется его панорамное восприятие. А оно лежит в плоскости политических решений азиатских и латиноамериканских правительств. И, хотя пространство данного формата для этого ограничено, стоит вспомнить историю их взаимоотношений в качестве отправной точки, чтобы попытаться понять некоторые текущие события.

Усилия Латинской Америки диверсифицировать свои отношения с ведущими азиатскими экономиками особенно интересны, поскольку внешнеэкономическая политика не только является выражением рациональных размышлений об определённых целях, но также находится под влиянием национальной идентичности, которая в свою очередь определяется соответствующим историческим и культурным наследием. Латиноамериканский экономический ландшафт разделён на две группы: Мексика, Центральная Америка и Карибский бассейн составляют первую; Южная Америка – вторую, и различие между ними характеризуется уровнем внутренней субрегиональной торговли и производственной интеграцией.

Первая группа стран поддерживает тесную связь с экономикой США (а через неё и с Канадой) не только через торговлю, но и через потоки прямых иностранных инвестиций, миграцию, туризм и денежные переводы. Например, Мезоамерика – историко-культурный регион, простирающийся от Мексики до Гондураса, – является неотъемлемой частью производственно-сбытовых цепочек, сосредоточенных в Северной Америке. Южная Америка менее зависима от североамериканских рынков и продолжает наращивать внутренние торговые связи, что является следствием экспортной специализации на природных ресурсах, большой территориальной протяжённости, недостаточной транспортной инфраструктуры и фрагментации схем экономической интеграции. В итоге карта взаимосвязей соглашений, подписанных между основными южноамериканскими интеграционными структурами, показывает наличие множества серых зон, к которым тарифные преференции не применяются, связи частичные и касаются только отдельных секторов или групп товаров, а если и существуют более тесные контакты, то они относятся к двустороннему уровню.

Одной из возможностей для преобразований основ латиноамериканской региональной интеграции является поиск цепочек создания стоимости, более устойчивых к геополитическим, эпидемиологическим и экологическим потрясениям. Укрепляя свои обязательства в отношении рыночной экономики и свободной торговли, а также устойчивости, справедливости и демократических ценностей, страны Латинской Америки в среднесрочной перспективе могут превратить этот поиск в возможность создания и участия в более прочных глобальных процессах кооперации.

Латинская Америка и Азия имеют все шансы для эффективного решения текущих глобальных продовольственного, энергетического и климатического кризисов, что требует скоординированного подхода.

Латинская Америка является крупнейшим в мире нетто-экспортёром продовольствия и сельскохозяйственной продукции. Это один из немногих регионов мира, обладающих значительными ресурсами неосвоенных сельскохозяйственных земель и пресной воды. В условиях текущего продовольственного кризиса Латинская Америка имеет огромный потенциал для стабилизации и снижения международных цен на продовольствие, что может принести пользу потребителям в Азии. Но реализация этого потенциала не может осуществляться за счёт природных ресурсов – помощь в устранении имеющегося в мире неравенства, которое потребует увеличения мирового производства продовольствия на 50 процентов к 2050 г., должна быть обеспечена за счёт инноваций и повышения производительности[2]. Именно в этой сфере Китай, Япония, Южная Корея и Сингапур могут внести значительный вклад – использовать свои инновационные системы, чтобы дополнить усилия латиноамериканцев по внедрению новых цифровых и микробиологических технологий для повышения урожайности сельскохозяйственных культур и снижения углеродного следа продуктов питания.

Синергия интеграции Латинской Америки и Азии также может сделать мир лучше подготовленными к решению краткосрочных и долгосрочных энергетических проблем, которые, как и в случае с продовольствием, тесно связаны с экологией. В краткосрочной перспективе речь идёт о стабилизации и снижении цен на ископаемое топливо, стоимость которого резко выросла на фоне ряда конфликтов на территориях постсоветского пространства и в регионе Ближнего востока – это подпитывает инфляционную спираль, угрожающую поставить под угрозу рост и усилить неравенство. Латинская Америка, обладающая 20 процентами мировых запасов нефти, имеет достаточные ресурсы, чтобы предложить Азии, которая импортирует до 80 процентов своей энергии, надёжные поставки, практически свободные от геополитических рисков. Кроме того, это может иметь значение для плавного перехода к более устойчивым, возобновляемым источникам энергии. Дело в том, что Латинская Америка имеет одну из самых чистых энергетических матриц в мире с 30 процентами возобновляемых источников, что значительно выше 14 процентов мирового показателя. Она также имеет хорошие позиции в поставках минералов: в Чили и Перу находятся одни из самых больших мировых запасов меди; в Аргентине, Боливии и Чили – лития; в Бразилии, Гватемале и Колумбии – никеля; в Бразилии – кремния и редкоземельных металлов. Такие сравнительные преимущества могут быть более экономически эффективными в производстве топлива с нулевым уровнем выбросов CO2, которое требует значительного количества «зелёной» электроэнергии.

Между тем самый важный вызов нашего времени стоит выше продовольственного и энергетического кризисов, но тесно переплетается с ними – это глобальное потепление. Стихийные бедствия, наводнения, аномальная жара или лесные пожары, всё чаще повторяются и присутствуют в нашей повседневной жизни. Способность партнёрства ограничить углеродный след экономик двух регионов может выйти далеко за рамки продовольствия и энергетики: согласно Парижскому соглашению большинство стран мира приняли на себя амбициозные обязательства по достижению углеродной нейтральности к 2050 году. Учитывая различия в энергетических матрицах и более высокую интенсивность выбросов на единицу продукции, просматривается явная возможность для активной двусторонней торговли углеродом, что будет способствовать мобилизации ресурсов и снижения затрат в рамках перехода к экономике с нулевыми выбросами CO2 для субъектов предпринимательской деятельности.

Латинская Америка является крупнейшим в мире производителем экологических услуг. Она обладает огромным потенциалом для продажи «углеродных кредитов», которые используются в инвестициях для сокращения выбросов CO2, либо путём расширения предложения возобновляемых видов топлива, либо для увеличения или сохранения запасов углерода. В связи с тем, что предельные затраты на сокращение CO2 в Азиатско-Тихоокеанском регионе на несколько порядков выше, чем в среднем в странах латиноамериканского континента, здесь имеется внушительный потенциал для торговли «углеродными кредитами» между партнёрами.

Завершает список вызовов, которые, вероятно, будут определять отношения между Латинской Америкой и Азией в течение последующих десятилетий – цифровая трансформация. Новые технологии: автономные транспортные средства, роботы, искусственный интеллект и блокчейн снижают расходы, связанные с регулированием предпринимательской деятельности и административных процедур; онлайновые платформы способствуют уменьшению информационно-коммуникационных затрат, облегчая фирмам выход на зарубежные рынки. Чтобы сделать эти возможности реальностью, потребуются значительные инвестиции в инфраструктуру латиноамериканских стран, чья цифровая конкурентоспособность отстаёт от мировой, и «азиатские тигры», крупные поставщики технологичных товаров, могут стать важными торговыми и инвестиционными партнёрами в этом процессе.

Взаимосвязь этих тем определяет реперные точки прагматичного сотрудничества между двумя регионами. Представляется интересным также заглянуть за кулисы G20 и рассмотреть двусторонние отношения Латинской Америки с тремя ведущими экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона: Китаем, Южной Кореей и Японией.

Латинская Америка – Китай

После окончания холодной войны, когда идеологический конфликт между капиталистическим и социалистическим блоком утих, США приступили к реализации комплексной стратегии по укреплению рыночной экономики, свободной торговли и представительной демократии в Западном полушарии. Однако с изменением направления политического ветра, усилившего в результате подъёма левых движений, консенсус в отношении сближения Северной и Южной Америки был нарушен, что открыло более широкий путь для экономической мощи Китая, чтобы закрепиться в латиноамериканском регионе. Сегодня его сила оказывает глобальное воздействие благодаря обширной сети экономических связей, которые Китай создаёт по всему миру с момента экономической модернизации, начатой Дэн Сяопином в 1978 году. Государственная политика, проводимая китайским правительством, основана на динамичных отношениях между властной элитой и обстоятельствами, в которых она действует, принимая во внимание напряжённый характер международных отношений. Действующая власть не отрывается от внешней и внутренней реальности – это поставило бы под угрозу две основные её субстанции: внешнюю легитимность, которую она стремится укрепить достижениями экономического развития и сохранение лояльности внутри страны, которую она хочет обеспечить процветанием. На протяжении долгого времени этот процесс поддерживался политикой ассимиляции капитала и технологий, поступающих из-за рубежа. Новая концепция национальной безопасности, принятая Китаем к исполнению, возникла в конце 1997 г. и апеллирует к механизмам сотрудничества как средству обеспечения международного мира и безопасности. Именно поэтому в конце ХХ века Китай начал вступать в многосторонние организации, к которым ранее относился скептически. Преследуя свои экономические интересы, основанные на снижении внешней уязвимости и обеспечении поставок энергоносителей, сырья и потребительских товаров, необходимых для внутренней политической, экономической и социальной стабильности, внешнеполитическое ведомство Китая развернуло сложную сеть партнёрских соглашений, направленных на обеспечение безопасности своих внешних производственных, торговых и энергетических связей.

До начала экономического взлёта Китая его отношения с Латинской Америкой не были содержательными и носили типичный характер для периферийных стран с низким уровнем индустриализации. Контакты с латиноамериканским регионом Китай начал устанавливать в 1960-х гг. через Кубу – первую страну Западного полушария, установившую с ним дипломатические отношения; 1970-е гг., завершившиеся в Китае осуществлением реформ и открытости, ознаменовались восстановлением дипломатических отношений с Чили и Перу (1970), Аргентиной, Мексикой и Гайаной (1972), Венесуэлой и Бразилией (1974), Суринамом (1976); в 1980-е гг. – Эквадором и Колумбией (1980), Боливией (1985) и Уругваем (1988).

Основные интересы Китая в странах Латинской Америки просты: прежде всего он стремится обеспечить себя энергоносителями, металлами и продовольствием, которые необходимы ему для подпитки своей экономики и растущего среднего класса, а также желанием расширить экспортные рынки для своих избыточных мощностей.

Легитимность китайского руководства зависит от его способности распространять процветание, а это может быть достигнуто только при условии стабильных поставок энергии.

Это ключ к завершению процесса модернизации, начатого более трёх десятилетий назад Дэн Сяопином под лозунгом – «Позвольте немногим стать богатыми, чтобы затем они могли научить многих, как это делать», тем самым сделав эту мечту (и политическую необходимость) реальностью[3].

Представленный в 2013 г. китайским лидером Си Цзиньпином внешнеполитический проект «Новый Шёлковый путь для XXI века» – предложение, которое можно интерпретировать как стратегию международной интеграции, стимулирующую экономическое развитие страны на основе своевременного прочтения событий геополитической конкуренции, где энергетическая безопасность и политическая стабильность являются определяющими факторами. Проект состоит из двух направлений, основанных на стратегиях с высокой экономической составляющей: первое – это территориальный пояс Шёлкового пути из Китая в Европу через Центральную Азию; второе – морской пояс Шёлкового пути, который охватывает китайское побережье, Юго-Восточную Азию, Ближний Восток и Средиземноморье, чтобы достичь Европы и Африки, не упуская из виду и Америку. Именно это привлекло внимание латиноамериканского региона.

Но какова логика данного многостороннего партнёрства? Апеллируя к принципу мирного развития, китайские руководители определили экономическую внешнюю политику XXI века в рамках логики добродетельного круга: развитие Китая требует углубления международных торговых, инвестиционных и финансовых связей, которые должны способствовать развитию стран, осуществляющих сотрудничество с Поднебесной; в этом заключается суть её внешнеэкономического дискурса, построенного на двух краеугольных камнях – взаимовыгодных и взаимодополняющих отношений.

В июле 2017 г. в Пекине прошел I Китайско-латиноамериканский форум по инвестициям и сотрудничеству на высоком уровне, а через два года в чилийской столице состоялась его вторая сессия. Эти встречи, совместно организованные Экономической комиссией ООН по странам Латинской Америки и Карибского бассейна, Банком развития Латинской Америки и Министерством финансов КНР, были призваны стать платформой для обсуждения передового опыта и новых областей сотрудничества между сторонами, а также внести своевременный вклад в процессы выработки политики развивающихся стран и региональных институтов развития. В ходе дискуссий был отмечен рост сотрудничества между Китаем и Латинской Америкой, благодаря чему объём торговли между сторонами в 2018 г. превысил 307 млрд долларов США. Это сделало Китай вторым по величине торговым партнёром Латинской Америки после США.

Прошедший в октябре 2022 г. ХХ съезд Коммунистической партии Китая обозначил признаки того, что у Китая впереди тернистый путь – страна сталкивается как с экономическими проблемами, так и с неблагоприятной геополитической обстановкой. Замедление темпов роста говорит о том, что у правительства Поднебесной будет оставаться всё меньше ресурсов для выполнения своей когда-то обширной внешнеполитической программы. Из материалов съезда ясно, что Китай начинает более сдержанно относиться к своей инициативе «Новый Шёлковый путь для XXI века», ранее являвшейся приоритетом его внешней и экономической политики: китайский лидер лишь дважды упомянул об этой инициативе в своём длинном выступлении на партийном съезде. Вместо этого он сделал акцент на Глобальной инициативе развития и Глобальной инициативе безопасности, двух новых, но слабо определённых платформах для участия страны за границей, которые вряд ли приведут к многомиллиардным инвестициям в зарубежную инфраструктуру (в Латинской Америке это, в частности, отрасли, известные в Китае как «новая инфраструктура»: 5G, передача электроэнергии, высокоскоростная железная дорога, электромобили, центры обработки данных и искусственный интеллект).

Танго, которое танцуют партнёры под Южным Крестом, демонстрирует – сегодня Латинская Америка является частью глобальных экономических планов и стратегий Китая. В их основе – обеспечение страны бесперебойной поставкой ресурсов, необходимых для многочисленных производственных процессов. Без этого невозможно поддерживать растущую экономику, опирающуюся на торговлю, и диверсифицированную структуру потребления населения, всё больше приобщающегося к благам прогресса. Только таким образом можно гарантировать стабильность китайской политической системы, и Латинская Америка играет важную роль в решении этой задачи.

Очевидно, Китай является ведущим партнёром в этой паре. Но даёт ли такое сотрудничество значимый эффект для кардинального изменения и развития экономик стран Латинской Америки, хотя бы в среднесрочной перспективе – не факт. Локаут в период пандемии продемонстрировал: когда производственно-сбытовые цепочки приостанавливаются, страны, в них участвующие, вынуждены полагаться исключительно на свои экономические силы и резервы. Для Латинской Америки это в первую очередь сырьевые, а не технологические товары – в этом весь парадокс «расширяющегося и укрепляющегося» китайско-латиноамериканского сотрудничества.

Латинская Америка – Южная Корея

Отношения между странами Латинской Америки и Южной Кореей прошли долгий путь. Уже забылись времена, когда обе экономики придерживались стратегий развития, ориентированных на внутренний рынок, а Южная Корея была младшим торговым и инвестиционным партнёром в отношениях Латинской Америки с Азией, которую затмевали её соседи – Япония и Китай. Сегодня Южная Корея является одним из важнейших экономических партнёров Нового Света: в последние десятилетия двусторонняя торговля росла впечатляющими темпами в 11,5 процента в год, достигнув к 2021 году 57 млрд долларов США.

Латинской Америке есть чему поучиться в области содействия торговле у Южной Кореи, показатели которой свидетельствуют о том, что по большинству параметров она опережает многие страны ОЭСР. Это отражает полное выполнение Южной Кореей Соглашения об упрощении процедур торговли ВТО, чего латиноамериканскому региону ещё предстоит достичь, поскольку в среднем он выполнил домашнее задание только 75 процентов требований. То же самое можно сказать и о логистике: Южная Корея занимает более высокое место, чем страны Латинской Америки, по таким показателям, как Индекс эффективности логистики. С учётом этого аспекта низкие транспортные и логистические расходы должны стать главным приоритетом в отношениях между двумя экономиками, расположенными на расстоянии более 10 тысяч километров друг от друга и торгующими значительным количеством «тяжёлых товаров», требующих больших транспортных затрат.

Многочисленные двусторонние соглашения (инвестиционные договоры, договоры об избежании двойного налогообложения и о создании зоны свободной торговли) помогли сформировать нынешний инвестиционный климат между Латинской Америкой и Южной Кореей.

Общие черты этих отношений соответствуют связям региона с другими азиатскими экономиками, в частности с Китаем. Однако есть, по крайней мере, два важных отличия. Во-первых, южнокорейская обрабатывающая промышленность специализируется на высокотехнологичных и высокоинтенсивных сегментах цепочки создания стоимости, дополняя сравнительные преимущества Латинской Америки, и менее склонна к возникновению торговых трений. Это контрастирует с широким спектром сравнительных преимуществ Китая, которые включают трудоёмкие и политически чувствительные сектора. Во-вторых, латиноамериканский экспорт в Южную Корею более диверсифицирован, чем экспорт в Китай – 36 процентов общего объёма экспорта против 64 процентов в Китай, включая более высокую долю товаров обрабатывающей промышленности – 17 процентов против 13 процентов (2021).

За торговым бумом последнего десятилетия последовали инвестиции южнокорейских компаний в Латинскую Америку. Их объём за тот же период составил 26 млрд долларов США и в основном направлен на развитие чистых, возобновляемых источников энергии. Водород является ярким примером: в 2021 г. в Южной Корее был принят первый в мире Закон о развитии водородной экономики и управлении водородной безопасностью, который закладывает основу новой сферы деятельности. В развитие этого документа южнокорейская газовая корпорация Korea Gas Corporation планирует инвестировать за рубежом до 2040 г. около 27 млрд долларов США в создание объектов возобновляемой энергетики для производства «зелёного» водорода. Его производство будет наиболее рентабельным в местах с оптимальным сочетанием изобилия возобновляемых ресурсов, наличия свободных земель, доступа к воде и возможности транспортировки и экспорта энергии в крупные центры спроса. Эти характеристики делают Латинскую Америку одним из наиболее конкурентоспособных направлений для таких инвестиций.

Эта перспектива распространяется и на другие области декарбонизации, которая уже стала реальностью в сегменте электромобилей. Литий является важнейшим компонентом в цепочке создания стоимости для батарей, его можно найти в изобилии в «литиевом треугольнике», который охватывает части Аргентины, Боливии и Чили, где содержится около 58 процентов его мировых запасов. Южнокорейские компании занимают сильные позиции в цепочке создания стоимости литиевых батарей и электромобилей и уже инвестируют в использование этого потенциала. Например, POSCO, южнокорейская сталелитейная компания, начала в 2013 г. пилотное производство в карьере Maricunga salt lake в Чили, а также в Pozuelos salt lake (2014), Cauchari salt lake (2015) и Hombre Muerto salt lake (2018) в Аргентине; в 2022 г., после получения положительных результатов, POSCO обязалась инвестировать ещё 4 млрд долларов США в литиевую промышленность Аргентины.

Тесное сотрудничество с международными организациями, например, с Межамериканским банком развития, позволило увеличить поток южнокорейской помощи на развитие латиноамериканского региона до 1,6 млрд долларов США в виде грантов и кредитов. Значительная часть этой помощи – 550,6 млн долларов США – была профинансирована в таких областях, как инновации, сокращение бедности, развитие частного сектора и наращивание государственного потенциала, что будет иметь решающее значение для взаимоотношений с целью решения экономических, социальных и экологических проблем. Нет сомнений в том, что эти развивающиеся торговые отношения принесли значительный прирост производительности и благосостояния для обеих экономик за последние три десятилетия. Но достаточно ли они сильны, чтобы выдержать те потрясения, которые в последнее время разрушают мировую экономику?

Продолжающаяся пандемия, геополитическая напряжённость, прежде всего между США и Китаем, угрожают открытому, основанному на правилах, глобальному экономическому порядку, который определял двусторонние отношения и стоял за процветанием этих двух экономик в течение последних тридцати лет. Взаимосвязанные продовольственный, энергетический и климатический кризисы, разрушительные социальные последствия которых нельзя недооценивать, могут легко заставить партнёров пойти на неэффективные и дорогостоящие протекционистские решения. Кроме того, быстро развивающаяся цифровая трансформация способна изменить сравнительные преимущества и поставить сложные вопросы о будущем менее квалифицированных, трудоёмких товаров – сути производственной деятельности стран Латинской Америки, – ещё больше усложняя политическую экономию торговли.

К счастью, экономики имеют набор стратегий, институтов и сравнительных преимуществ, которые, если их усилить и использовать в сотрудничестве, могут превратить эти потрясения в возможности для инклюзивного, устойчивого роста. В настоящее время между странами Латинской Америки и Южной Кореей действуют четыре зоны свободной торговли: с Чили, Колумбией, Перу и Центральной Америкой. Южнокорейцы ведут двусторонние переговоры с торговым блоком MERCOSUR, а также Мексикой, Эквадором и Гватемалой, которые, в случае успеха, охватят более 90 процентов ВВП латиноамериканского региона. Так как действующие форматы и текущие переговоры предусматривают широкий спектр новых вопросов, включая услуги, цифровую торговлю, инвестиции, трудовые и экологические стандарты, они обладают уникальными возможностями для продвижения отношений в новой глобальной среде. Однако важно, чтобы партнёры нашли возможность применения их положений, особенно по политически острым вопросам трудовых и экологических стандартов, что актуально в свете нынешнего паралича, поразившего механизм разрешения споров ВТО.

В октябре 2022 г. премьер-министр Республики Корея Хан Дак Су выступил в штаб-квартире Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна в Сантьяго с программной речью, озаглавленной «Видение будущего сотрудничества между Республикой Корея и странами Латинской Америки и Карибского бассейна в эпоху великих преобразований», в которой, в частности, отметил: «Сегодня мы являемся свидетелями серьёзных преобразований. Инновации передовых технологий сотрясают основы, поддерживающие промышленную ткань каждой страны. Социальный разрыв, увеличивающийся в этом процессе, стал проблемой, которая не может остаться незамеченной. Нестабильность глобальной цепи поставок – это величайший вызов, с которым нам приходится сталкиваться и который требует необычного ответа со стороны международного сообщества. В качестве видения будущего для Республики Корея и Латинской Америки необходимо сформировать новое сотрудничество, объединив корейский инновационный опыт с потенциалом латиноамериканского региона»[4]. И вновь, как в случае с Китаем, южнокорейский лидер говорит о достижениях своей страны в сфере инноваций и цифровых технологий, подразумевая под потенциалом Латинской Америки её сырьевой сектор.

Надежды латиноамериканских стран связаны с возможностью получения от азиатских партнёров технологических компетенций. Вопрос только в том, в каком объёме портфель передаваемых технологий будет содержать передовые инновации.

Экономическое развитие Южной Кореи за последние семь десятилетий является настоящим вдохновением для истеблишмента стран Латинской Америки, среди которого распространено мнение, что Южная Корея в состоянии обеспечить ценное сотрудничество, отвечающее их потребностям не только в реагировании на изменение климата, вовлечении водородной экономики, сельскохозяйственных инновациях и защите лесов, но и в области цифровой трансформации латиноамериканского региона.

Латинская Америка – Япония

После Второй мировой войны быстрая индустриализация Японии требовала увеличения импорта минералов, топлива и других первичных материалов, которые латиноамериканский регион производил в изобилии. Поэтому первоначальный всплеск двусторонней торговли в 1960-1970-х гг. был основан на обмене сырьевых товаров на японскую продукцию. Возвышение Японии в середине ХХ века в качестве глобального лидера в области производства наукоёмких товаров создало множество инновационных, конкурентоспособных на мировом уровне компаний, которые вскоре отправились за границу в поисках новых рынков. Латинская Америка сыграла важную роль в этих стратегиях – сначала как источник природных ресурсов, а с 1990-х гг. как ключевая производственная платформа: в этот период объём японских инвестиций в латиноамериканский регион в среднем увеличивался на 35 процентов в год.

Японская община в латиноамериканском регионе постепенно росла, достигнув в XXI веке более 2 млн человек, что является результатом поддерживаемой государством миграции японских граждан в Аргентину, Бразилию, Парагвай и Перу – эти исторические связи послужили основой для плодотворного сотрудничества в последние десятилетия. Новый всплеск экономического взаимодействия между партнёрами начался в 2012 г., когда инвестиционный спектр сотрудничества при финансовой поддержке Японского банка международной торговли был расширен и, кроме добычи ресурсов, стал включать другие виды деятельности – инфраструктуру, логистику и производство энергии. Постепенный рост среднего класса в ведущих латиноамериканских странах делал регион всё более привлекательным рынком для японских компаний, производящих потребительские товары: автомобили, электронику и бытовую технику.

Страна восходящего солнца в последние годы стремится расширить и переориентировать свой подход к сотрудничеству с Латинской Америкой. Первые попытки донести до латиноамериканской общественности обновлённый интерес Японии к региону проявились в 2013 г. во время визита министра иностранных дел Японии Фумио Кисиды в Мехико, где он говорил о начале нового измерения с Латинской Америкой, отмеченного «расширенным сотрудничеством во имя взаимного процветания». За этим последовало турне по странам Латинской Америки премьер-министра Синдзо Абэ в 2014 г., которое ещё больше усилило внимание азиатской державы к латиноамериканскому континенту: находясь в Сан-Паулу, японский лидер на основе укрепления экономического взаимодействия и сотрудничества в области региональных и международных отношений, социально-экономического развития и культурного обмена предложил новую внешнеполитическую программу Японии для Латинской Америки, уделив внимание трём аспектам: партнёры должны вместе прогрессировать (progredir juntos), вместе руководить (liderar juntos) и вместе созидать (inspirar juntos).

Что касается экономических связей, Япония представляет себе «совместный прогресс» с латиноамериканскими странами через взаимное продвижение свободных и открытых экономических систем, с акцентом на продвижение глобальных производственно-сбытовых цепочек и качественной инфраструктуры. «Руководить вместе» Япония предполагает путём совместной поддержки многосторонних отношений, основанных на национальных ценностях и правилах, адаптированных для совместного использования. Связь знаний направлена на «совместное созидание» через сотрудничество в достижении Целей устойчивого развития ООН с помощью научно обоснованных подходов для решения проблем регионального развития.

Эта философия партнёрства не была статичной и продолжала искать новые модели. Во время своего визита в Аргентину в 2018 г., Синдзо Абэ объявил о ещё одной инициативе по расширению связей между Японией и странами Латинской Америки. Основанное на ранее сформулированной политике, это новое видение предусматривает отношения, построенные на трёх морских узлах взаимосвязи – экономике, ценностях и мудрости. Это дало новый импульс в развитии партнёрства: японские инвестиции диверсифицировались и стали охватывать высокотехнологичные услуги, в частности информационные технологии и «зелёную энергию». Работа Японии в Коста-Рике является ярким примером такого подхода: помимо технического обучения экспертов местного Института электроэнергетики – государственного поставщика электроэнергии и коммуникаций, японские партнёры предоставили низкопроцентные кредиты для поддержки развития геотермальной энергетики в этой центрально-американской стране.

В дополнение к многочисленным инициативам, поддерживаемым правительством, частный сектор Японии также проявляет интерес к латиноамериканскому региону, особенно к технологиям и инфраструктуре. Например, японская компания SoftBank планирует запустить фонд в размере 5 млрд долларов США для инвестирования в технологические стартапы по всей Латинской Америке, отмечая степень «инновационных сбоев» в регионе и вытекающие из этого возможности для японского бизнеса. Хотя торговые отношения Японии с регионом не так масштабны, как у других крупных партнёров Латинской Америки – Китая или США, тем не менее они рассматриваются как критически важная и выгодная характеристика отношений, что нередко не отражается в торговой статистике. Многие японские производители используют инвестиции в Латинскую Америку для продаж на третьих рынках. Япония на протяжении многих лет работает над интеграцией промышленности латиноамериканских партнёров в свои глобальные цепочки создания стоимости посредством целевых инвестиций и технического сотрудничества. В результате эти инициативы способствуют как японскому экспорту промышленных товаров, так и экспорту товаров из стран Латинской Америки. Результатом этого сотрудничества является то, что японские инвестиции в страны Латинской Америки хорошо сбалансированы между первичным (22 процента), обрабатывающим (40 процентов) и сервисным (35 процентов) секторами.

Исторически латиноамериканский континент не имел большого значения для Японии с точки зрения национальной безопасности. Но ситуация изменилась, поскольку экономическая гравитация в мире переместилась в Азиатско-Тихоокеанский регион.

В этом контексте Япония всё больше рассматривает Латинскую Америку как стратегического партнёра в защите международного порядка, основанного на ранее установленных правилах.

Несмотря на то, что латиноамериканский регион напрямую не вовлечён в текущие морские споры в Азии, Япония цементирует важность политического диалога с правительствами ведущих стран Латинской Америки по вопросам управления морским пространством, особенно по мере того, как Китай (с многочисленными портовыми проектами) устанавливает всё более глобальное присутствие в нём. В этом ключе внешняя политика Японии в отношении Латинской Америки имеет некоторые общие черты с моделью «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» – концептуальная инициатива, поддерживаемая Австралией, Индией, США и Японией.

Япония была основной движущей силой создания Транстихоокеанского партнёрства, в который входят Чили, Мексика и Перу. Это многостороннее соглашение, которое представляет собой совокупный ВВП в размере 10,6 трлн долларов США и годовой объём торговли в размере 5,3 трлн долларов США, в перспективе может открыть для латиноамериканских стран новые возможности для взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Даже без участия США это партнёрство должно сохранить многостороннюю торговую систему, в которой Япония и страны Латинской Америки имеют значительный потенциал.

Но не только положительный фон характеризует сотрудничество стран Латинской Америки и Японии. Несмотря на долгую историю внешнеторговой деятельности, японские банки и компании сегодня испытывают сложности, оказавшись в центре кардинальных изменений в глобальном стратегическом и экономическом ландшафте. Поддержка свободного перемещения товаров, услуг, капитала и идей – преобладающая черта международной торговой политики после окончания Второй мировой войны – находится под давлением, в том числе со стороны таких сторонников либерализма, как США. В текущей ситуации Mitsubishi, Mitsui, Marubeni, Nissan, Sumitomo и многие другие японские компании сохранили своё присутствие в Латинской Америке, несмотря на экономический спад по обе стороны Тихого океана. Но что будет завтра, предсказать сложно. Такие события, как затянувшийся гуманитарный кризис в Венесуэле, насилие и многочисленные коррупционные скандалы в Центральной и Южной Америке, имеют печальные последствия не только для местного населения, но и для иностранных инвесторов, в том чмсле японских. А присутствие Китая в Латинской Америке затмило успехи Японии в регионе.

* * *

Так смогут ли страны Глобального Юга в среднесрочной перспективе оказывать влияние на принятие глобальных решений? В подкрепление положительного ответа на этот вопрос часто приводят в пример Китай и его инициативы, способствующие такому восприятию. Но итоги ХХ съезда Коммунистической партии Китая заставляют переосмыслить происходящее: Китай – сосредотачивается, но не на усилении своей роли в мировой политике, а на укреплении своего внутреннего содержания с целью сохранения государственной системы управления и защиты суверенных прав.

Поэтому ответ на поставленный вопрос – скорее нет, чем да. Несмотря на предпринятые Аргентиной, Бразилией, Мексикой и Чили в последние десятилетия усилия и достигнутый прогресс в экономическом развитии, эти страны по-прежнему остаются сырьевой базой для развитых государств. Трудовой капитал и большие запасы природных ресурсов в полной мере не использованы ими для глубокой, качественной, инновационной, технологической трансформации финансовой и экономической системы. И говорить о том, что крупные страны Глобального Юга готовы к более активному участию в формировании глобальной политической и экономической повестки – преждевременно. Сегодня их роль – роль модератора международных встреч. И не более того.

СНОСКИ

[1] Kaplinsky R., Messner D. Introduction: The impact of Asian drivers on the developing world // World Development. Vol.36 (2), 2008. P.197.

[2] WRI 2019-2020 Annual Report // World Resources Institute. URL: https://www.wri.org/annualreport/2019-20 (дата обращения: 14.11.2022).

[3] Napoleoni L. La política china de ventajas mutuas, в Peters E.D. América Latina y El Caribe – China: Economía // Comercio e Inversiones, 2013. Pp. 17-18.

[4] Conferencia Magistral Han Duck-soo // Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 11.10.2022. URL: https://repositorio.cepal.org/handle/11362/48291 (дата обращения: 14.11.2022).

ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 ноября 2022 > № 4313735 Дмитрий Кравцов

Nickel Asia сократила продажи никелевой руды на 14% по итогам января-сентября

Крупнейший филиппинский производитель никелевой руды Nickel Asia Corporation сообщил, что продажи никелевой руды в январе-сентябре снизились у него на 14% год к году, до 12,44 млн т. Экспорт руды сократился на 23% год к году, до 6,68 млн т. Снижение обоих показателей в основном связывается с плохими погодными условиями.

Благодаря росту цен на никелевую руду и валютно-курсовым моментам выручка компании увеличилась на 2% к такому же периоду предыдущего года.

Битва за глобальный юг. Какому "Сеньке" оказалась не по размеру сшитая Сергеем Лавровым шапка

Евгений Шестаков (Пномпень)

Широко разрекламированный Западом план устроить России дипломатическую блокаду на Восточноазиатском саммите, который открылся в воскресенье в Камбодже, с самого начала выглядел неоправданной бравадой. Хотя бы потому, что американский геополитический брейк-данс ставил привычную для стран Юго-восточной Азии внешнеполитическую доктрину с ног на голову. Белый дом рассчитывал на послушание государств АСЕАН, которые ранее проявляли желание в какой-либо форме поучаствовать в Индо-Тихоокеанской экономической структуре, создаваемой Вашингтоном для сдерживания Китая. А это семь из десяти участников Ассоциации. Но в американской администрации просчитались. "Левая рука одному, а правая - другому" - такая уклончивая стратегия и прежде приводила страны юго-восточного региона в тихие бесконфликтные заводи, особенно, когда речь шла о так называемых малых субъектах. Но такие же принципы во внешней политике сегодня разделяют и гранды, не желающие попадать в скалистые жернова между современными Сциллой и Харибдой - между Китаем и США. А потому "якорные" страны АСЕАН ищут диалога с Москвой, которая, с их точки зрения, может помочь региональным игрокам качестве силы, уравновешивающей американо-китайские противоречия.

В роскошный отель Sakala Resort, где сегодня расположен эпицентр дипломатической жизни юго-восточной Азии, попасть непросто. Помимо охраны, которая настолько не доверяет металлоискателям, что вручную дублирует их работу, "обнимая" каждого входящего, на пропусках для желающих попасть внутрь здания, должна быть приклеена не сразу заметная наклейка. Получить ее можно, только пройдя дополнительный экспресс-тест на ковид. Впрочем, надо отдать камбоджийцам должное - процедуру эту они поставили на поток, и в принципе непреодолимых очередей не возникает.

Первое, что бросилось в глаза перед входом в отель - глава Евросовета Шарль Мишель в лучших традициях древнегреческих философов безвозмездно просвещал журналистов, расположившись в центре крошечного, не заставленного машинами пятачка на самом солнцепеке. Специально отобранные работники СМИ безропотно внимали, а охрана отгоняла страждущих сказать "не ласковые слова" брюссельскому эмиссару. Позже выяснилось, что такую же избирательность в отношении прессы проявляет и президент США Джо Байден. Тот также в кулуарах саммита АСЕАН прибегнул к помощи охраны, чтобы не слышать неудобные вопросы. Кстати, в своей речи на саммите американский президент вновь отличился - перепутал Камбоджу с Колумбией.

Миновав многоголосицу огромного фойе отеля, спускаемся в подвальный коридор, где расположены переговорные. Одна из них выделена Сергею Лаврову, который возглавил российскую делегацию на восточноазиатском форуме. С министром иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди (первая в истории Индонезии женщина, которая возглавила МИД) Лавров беседовал за закрытыми дверями "тет-а-тет". Сквозь узкую щелочку было видно, что индонезийский министр сосредоточенно слушает Лаврова, изредка вставляя реплики.

Следом "деблокировать" главу МИД РФ прибыла внушительная делегация из Вьетнама. Тут было без сюрпризов - руководители внешнеполитических ведомств дружелюбно приветствовали друг друга, обменялись парой традиционных любезностей и вместе с делегациями приступили за закрытыми дверями к рутинной работе. Тем временем к переговорной с опережением графика подтянулась делегация Таиланда - королевскому министру пришлось некоторое время поскучать, дожидаясь пока Лавров освободится. Тайцев сменил министр иностранных дел Лаоса, в прошлом выпускник МГИМО, хорошо знающий русский язык.

В этом году Камбоджа назвала тему своего председательства в АСЕАН - "Решим проблемы вместе". Но если из нарядных, украшенных цветами залов заседаний переместиться в асеановское закулисье, то сразу же окажемся в эпицентре развернувшейся негласной битвы за глобальный юг. Причины этого геополитического цунами, которое грозит снести сложившиеся мирные союзы в Азии представитель МИД России Мария Захарова определила, как "попытки США и их союзников привнести в регион конфронтационный заряд узкоблоковых инструментов доминирования". Если конкретней - мы наблюдаем за попыткой Вашингтона "уничтожить нынешние, взвешенные общерегиональные механизмы, прежде всего в сфере безопасности". По словам Захаровой, "в регион буквально заводят военную и военно-технологическую структуру НАТО", которая сращивается с уже существующим силовым потенциалом союзников США в Азии.

Государства АСЕАН, как могут, сопротивляются такому давлению, стремясь давать коллективный и единогласный отпор американской экспансии. Отсюда и "объединительные" названия повесток саммитов. На смену камбоджийской "Решим все проблемы вместе" в следующем году придет индонезийская - "Роль АСЕАН как эпицентра развития". Защитником АСЕАН в ее нынешнем виде активнейшим образом выступает Китай. Но в отличие от Вашингтона, не скрывающего, что воспринимает тех, кто не согласен с Америкой в качестве противников, Пекин действует на порядок осмотрительней. В КНР сознают привлекательность для участников АСЕАН тезиса, что "азиаты живут торговлей". Как заявил перед началом восточноазиатского саммита премьер Госсовета Китая Ли Кэцян, "страны АСЕАН могут быть спокойны, что КНР не будет ни на кого давить с целью заставить выбрать чью-то сторону". Впрочем, и в Пекине, похоже, не намерены сложа руки наблюдать за американским вторжением. Тот же Ли Кэцян объяснил, что его страна "будет подталкивать" АСЕАН к солидарности и общему прогрессу.

Но если ранее государства АСЕАН еще рассчитывали переждать трудные времена в своем дружном мирке, то теперь они оказались в ситуации, когда от них ждут неизбежного выбора. Нынешний восточноазиатский саммит стал одним из ключевых мероприятий, которые должны способствовать геополитическому самоопределению в регионе. После 55 лет относительно спокойного, нейтрального существования сегодня речь идет о выживании Ассоциации как дееспособной региональной структуры с некогда общими подходами и умением находить консенсус. Как пишет китайская Global Times, многие азиатские страны за свою историю прошли не один региональный конфликт и не хотят становиться пешками в играх супердержав. "Мы не должны выбирать между США и Китаем", - заявил премьер Камбоджи Хун Сен.

В Белом доме на словах с этой оценкой согласны, обещают не ввергать регион в новую холодную войну и "вести мирную конкуренцию". Но многие в АСЕАН американскому миролюбию не верят - известно, что представители Камбоджи, Индонезии и Таиланда намерены провести несколько многосторонних встреч, чтобы обсудить, как совместно противостоять необоснованным попыткам Запада заставить страны АСЕАН изолировать Россию.

В Пномпень российская делегация привезла сугубо мирные, объединяющие инициативы, актуальные, по словам Захаровой, "для каждой без исключения страны азиатско-тихоокеанского региона". Речь идет о формировании коллективных механизмов реагирования на пандемические угрозы и инициативах по использованию туристической отрасли для восстановления экономик.

После завершения переговорного марафона Сергей Лавров успел и на традиционное совместное фотографирование участников саммита АСЕАН в национальной камбоджийской одежде.

Когда глава МИД РФ спускался к машине, чтобы покинуть саммит, на нем вместо костюма была зеленая камбоджийская рубашка. В отличие от августа, когда подаренная Лаврову национальная камбоджийская одежда не подошла ему по размеру (два раза мерили - не сошлась, констатировал тогда министр), на этот раз все сидело идеально. И даже шедший минутами раньше дождь внезапно утих и напоминал о себе лишь едва заметными бликами луж. В этом году, как собственно и всегда, мероприятия АСЕАН прошли для России в конструктивном и доброжелательном ключе. А вот попытки коллективного Запада во главе с Байденом надавить на членов АСЕАН, чтобы добиться изоляции Москвы, провалились. Видимо, у авторов такого рода затей в Юго-восточной Азии не по Сеньке оказалась шапка, "сшитая" Сергеем Лавровым.

Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам Восточноазиатского саммита, Пномпень, 13 ноября 2022 года

Добрый день.

Завершился очередной 17-й Восточноазиатский саммит (ВАС). Большинство стран-участниц этого формата было представлено на высшем уровне, некоторые государства - министрами и специальными представителями.

Состоявшаяся дискуссия подтвердила наш анализ процессов, разворачивающихся в течение продолжительного времени в этом регионе. Азиатско-Тихоокеанское пространство несколько десятилетий развивалось на основе инициатив АСЕАН, вокруг которых сложилась инклюзивная, открытая и равноправная структура безопасности и сотрудничества.

Это пространство сейчас пытаются «освоить» США и их союзники, а также Североатлантический альянс. Недавно была выдвинута концепция Индо-Тихоокеанских стратегий, в рамках которой продвигаются форматы, отнюдь не открытые для всех желающих. Более того, они конкурируют с инклюзивными структурами, созданными вокруг АСЕАН, и предполагают милитаризацию этого региона с очевидной нацеленностью на сдерживание Китая и российских интересов в АТР. Все это понимают. Одним из конкретных примеров такой линии стало создание военного блока AUKUS (США, Австралия, Британия), в который сейчас пытаются активно завлечь Новую Зеландию, Канаду и Японию. Продвигаются закрытые инициативы по организации наблюдения за морской деятельностью. Люди, понимающие, о чём идёт речь, напрямую связывают это с «необходимостью» конфронтационных действий Запада в Южно-Китайском море.

Наши друзья из КНР это прекрасно понимают. Вместе с ними мы отстаиваем целесообразность и необходимость сохранения форматов, созданных вокруг АСЕАН, уважения центральной роли, которую играет Ассоциация в происходящих процессах в окружающем её регионе.

У Запада свои планы. Сегодня это прозвучало достаточно чётко. На словах все признают роль АСЕАН. На деле гнут свою «линию» и продвигают конфронтационные механизмы и инструменты. НАТО уже не говорит о том, что является сугубо оборонительным альянсом. Таковым он был, когда существовал Советский Союз и Варшавский договор. Натовцы уже несколько раз передвигали свою «линию обороны» (уже нет ни Варшавского договора, ни Советского Союза - непонятно, от кого они оборонялись) вплотную к нашим границам. На саммите НАТО в Мадриде летом с.г. объявили, что несут «глобальную ответственность», что безопасность Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона неделимы. Западники претендуют на то, что будут играть здесь ведущую роль. «Линию обороны» уже сдвигают и к Южно-Китайскому морю. Налицо тенденция к милитаризации региона путем сопряжения усилий союзников США – Австралии, Новой Зеландии, Японии с расширением присутствия НАТО в АТР.

Мы всё это откровенно сказали. Премьер-министр Китая Ли Кэцян изложил свои оценки, идущие в одном русле с нашими. К сожалению, едва ли это настроит США и их союзников на учет интересов большинства стран, расположенных в этом регионе. Будем продолжать доносить нашу позицию, которая встречает понимание в рамках АСЕАН. В Ассоциации пока нет единого мнения, как дальше действовать в сфере безопасности в этом регионе. Если ставится задача посеять сомнения в рядах АСЕАН и попытаться подорвать их монолитность, то американцы достигают своих целей. Тем не менее большинство членов Ассоциации занимают позицию, направленную на отстаивание своих интересов. Речь идет о неподчинении действий АСЕАН интересам внерегиональных игроков. Наши партнеры высоко оценивают позицию России и Китая, выступающих за сохранение центральной роли Ассоциации.

Изложив принципиальные оценки, мы подчеркнули однозначный для нас приоритет не в полемических дискуссий, а в продвижении в рамках ВАС конкретных проектов взаимодействия. Два года назад на одном из саммитов был принят российский проект развития сотрудничества по борьбе с пандемийными угрозами. В практическом плане это решение пока ещё не начало реализовываться. Подтвердили сегодня необходимость проведения встречи профессиональных представителей всех стран Восточноазиатского саммита по этой проблеме.

Вновь повторили озвучивавшуюся нами ранее на мероприятиях ВАС инициативу по поощрению туризма в этой части мира. Она обладает большим значением для интересов подъема экономики стран АСЕАН в постпандемийный период.

Сегодня получила поддержку еще одна инициатива России - по развитию волонтёрского движения, организации контактов между волонтёрскими организациями стран-участниц ВАС как вклада в решение задач подключения гражданского общества в продвижение гуманитарных контактов.

На саммите не было принято каких-либо коллективных решений, поскольку США и их западные коллеги настаивали на абсолютно неприемлемом языке в отношении ситуации на Украине и вокруг нее. Всё, о чем я говорю, в том числе о направлениях дальнейшего сотрудничества будет отражено в коммюнике, которое выпустит от своего имени председательство Камбоджи.

Россия. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 ноября 2022 > № 4258391 Сергей Лавров

ООН: Население Земли 15 ноября достигнет восьми миллиардов человек

Максим Макарычев

По данным Организации Объединенных Наций, к 15 ноября население планеты достигнет восьми миллиардов человек, что станет важной вехой для человечества. Это более чем в три раза превышает глобальную численность населения в 2,5 миллиарда человек в 1950 году. Отдел народонаселения ООН заявил, что население будет продолжать расти в ближайшие десятилетия, а ожидаемая продолжительность жизни к 2050 году увеличится в среднем до 77,2 лет.

Увеличение ожидаемой продолжительности жизни, а также числа людей детородного возраста означает, что, по прогнозам ООН, население мира продолжит расти примерно до 8,5 миллиарда в 2030 году, 9,7 миллиарда в 2050 году и достигнет пика примерно в 10,4 миллиарда в 2080-х годах.

Но темпы прироста населения после бума рождаемости в начале 1960-х годов резко замедлились до уровня ниже одного процента в 2020 году, сказала Рэйчел Сноу из Фонда народонаселения ООН, которую цитирует Daily Mail. Эта цифра потенциально может упасть примерно до 0,5 процента к 2050 году из-за продолжающегося снижения коэффициента рождаемости, прогнозируют во Всемирной организации.

По данным ООН, в 2021 году средний коэффициент рождаемости составлял 2,3 ребенка на женщину за всю ее жизнь, по сравнению с примерно пятью в 1950 году. Согласно прогнозам ООН, к 2050 году этот показатель упадет до 2,1. "Мы достигли такой стадии в мире, когда большинство стран и большинство людей живут в странах, где фертильность ниже уровня воспроизводства", - пояснила Сноу. В результате, в сочетании со снижением рождаемости, ожидается, что доля людей старше 65 лет вырастет с 10 процентов в 2022 году до 16 процентов в 2050 году. Это повлияет на рынки труда и национальные пенсионные системы, и потребует гораздо большего ухода за пожилыми людьми.

Между тем, отмечают аналитики, под глобальными средними показателями скрываются некоторые серьезные региональные различия. Так, по прогнозам ООН, к 2050 году более половины прироста населения будет приходиться всего на восемь стран: Демократическую Республику Конго, Египет, Эфиопию, Индию, Нигерию, Пакистан, Филиппины и Танзанию.

Средний возраст населения в разных регионах также сильно отличается друг от друга: в настоящее время он составляет 41,7 года в Европе по сравнению с 17,6 годами в странах Африки к югу от Сахары. При этом, по данным ООН, этот разрыв "никогда не был таким большим, как сегодня".

Еще одной иллюстрацией меняющихся тенденций является то, что две самые густонаселенные страны, Китай и Индия, поменяются местами по численности населения уже в 2023 году. По прогнозам экспертов Всемирной организации, население Китая, составляющее 1,4 миллиарда человек, со временем начнет сокращаться и к 2050 году упадет до 1,3 миллиарда человек. К концу века население Китая может сократиться до 800 миллионов человек.

Ожидается, что население Индии, которое в настоящее время чуть ниже, чем в Китае, превзойдет своего северного соседа в 2023 году и вырастет до 1,7 миллиарда к 2050 году, хотя коэффициент рождаемости в этой стране уже упал ниже уровня воспроизводства. Соединенные Штаты останутся третьей по численности населения страной в 2050 году, однако их догонит Нигерией с 375 миллионами населения.

По данным центра Global Footprint Network и Всемирного фонда дикой природы (WWF), если бы все люди на планете жили как индийцы, нам потребовалась бы только 0,8 Земли в год. Если бы мы все потребляли, как жители Соединенных Штатов, нам понадобилось бы ежегодно пять потребностей Земли в год.

Население Европейского союза сократилось второй год подряд в 2021 году, сообщило в понедельник статистическое управление блока, во многом из-за того, что в регионе более двух миллионов человек скончались от коронавируса. По данным Евростата, население 27 стран, входящих в блок, сократилось почти на 172 тысячи человек по сравнению с предыдущим годом и более чем на 656 тысяч человек с января 2020 года. "В 2020 и 2021 годах положительная чистая миграция больше не компенсировала отрицательные естественные изменения в ЕС, и, как следствие, общая численность населения Европы сокращается", - говорится в сообщении, указывающем на последствия пандемии. Десять лет назад число смертей в ЕС начало превышать число рождений, но иммиграция из-за пределов блока помогла компенсировать разрыв до первого года пандемии.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Индия С.Джайшанкаром, Москва, 8 ноября 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели в традиционно дружеском и откровенном ключе содержательные и полезные переговоры с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром. Наши страны объединяют исторические связи, характеризующиеся взаимным уважением, самодостаточностью, устойчивостью к колебаниям геополитической конъюнктуры.

Были едины в том, что укрепление российско-индийского особо привилегированного стратегического партнерства отвечает коренным интересам наших народов, способствует поддержанию международной и региональной безопасности и стабильности. С удовлетворением констатировали ритмичный, регулярный, интенсивный характер нашего политического диалога, на высшем уровне и по линии Министерств иностранных дел.

Приветствовали положительную динамику двусторонней торговли. К сентябрю 2022 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, товарооборот прибавил 133 %, практически достигнув отметки в 17 млрд долл. США. Уверены, что цель, поставленная лидерами России и Индии, довести годовой товарооборот до 30 млрд долл. США будет вскоре достигнута.

Сошлись во мнении, что ключевую роль в торгово-экономическом, инвестиционном взаимодействии, кооперации в сферах логистики, транспорта, высоких технологий играет межправительственная Российско-Индийская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству. Сегодня господин С.Джайшанкар провел встречу со своим коллегой – Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Министром промышленности и торговли Д.В.Мантуровым (они являются сопредседателями в этой Комиссии). По словам Министра иностранных дел Индии, диалог был полезным и содержательным.

Подробно обсудили состояние и перспективы ведущихся переговоров по вопросу запуска международного транспортного коридора «Север-Юг» и ряду других направлений, связанных с логистикой в нашем общем регионе.

Отметили хорошие перспективы сотрудничества в энергетике, включая увеличение экспорта на индийский рынок углеводородов из России и взаимное участие в проектах по их добыче, в том числе на Дальнем Востоке и на арктическом шельфе Российской Федерации. Констатировали эффективное взаимодействие в сфере «мирного атома», успешное возведение атомной электростанции «Куданкулам». Обсудили дальнейшие шаги на данном направлении, предоставление новой площадки для строительства АЭС российского дизайна, что позволит в будущем обеспечить Индию чистой и безопасной энергией.

Подробно рассмотрели состояние и перспективы военно-технического сотрудничества, совместное производство современных видов вооружений. Придаем большое значение освоению космоса по таким направлениям как спутниковая навигация, космическая наука, пилотируемые программы.

Подчеркнули важность активных переговоров по заключению соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Индией.

Обменялись высокими оценками взаимодействия наших стран на мировой арене, в том числе в рамках ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати», а также на других многосторонних площадках.

Уделили большое внимание положению дел в Афганистане, регионе Ближнего Востока и на Севере Африки.

Со своей стороны подтвердили высокую оценку позиции индийских друзей по ситуации на Украине и вокруг нее. Проинформировали С.Джайшанкара о ходе специальной военной операции, направленной на достижение задач, которые были поставлены Президентом России В.В.Путиным в его выступлении 24 февраля с.г.

Обсудили ситуацию, которая сложилась вокруг попыток западных коллег под предлогом украинских событий укрепить свою доминирующую роль в мировых делах и не допустить демократизации международных отношений.

Считаю, что переговоры были полезными и подтвердили обоюдный настрой на укрепление взаимодействия во всех областях. Продолжим поддерживать контакты, в том числе в ходе предстоящих многосторонних мероприятий по линии АСЕАН и «Группы двадцати».

Вопрос: Ситуация в Афганистане продолжает вызывать тревогу как у Индии, так и у России. Основываясь на ваших сегодняшних дискуссиях, каким вы видите дальнейшее сотрудничество между Москвой и Нью-Дели по афганскому вопросу?

В середине ноября с.г. планируется очередное заседание Московского формата консультаций по Афганистану. Стало известно, что новые афганские власти не приглашены на эту встречу, хотя в 2021 г. во встрече Московского формата талибы принимали участие. Как бы Вы могли это прокомментировать? С чем связано такое решение?

С.В.Лавров: Как уже отметили в наших вступительных словах, мы подробно обсудили ситуацию в Афганистане и те задачи, которые стоят перед международным сообществом для помощи афганскому народу в стабилизации ситуации и достижения общенационального согласия, как дальше жить в их стране.

Работаем с талибами по нашей линии. Индийские друзья также осуществляют необходимые шаги в этом направлении. Мы пока ещё не достигли желаемого результата и не увидели, что коллеги, олицетворяющие власть в Кабуле, движутся достаточно быстро в тех областях, которые были объявлены в качестве их обязательств перед своим народом. Имею в виду необходимость консолидации этнополитического единства афганского народа и обеспечения инклюзивного характера власти. Продолжаем эту работу, одним из этапов которой станет очередное заседание Московского формата уже на следующей неделе. Индийские партнёры, как и все остальные участники предыдущих мероприятий такого рода, будут на нём представлены.

Поддерживаем регулярный контакт с представителями талибов, которые будут посвящены в то, чем будут заниматься участники встречи Московского формата. Не имеем никаких секретов от афганской стороны. Подробно пробрифингуем и талибов, и другие политические силы, которые там существуют.

Вопрос: Можете ли Вы рассказать, каковы на данный момент (на Ваш взгляд) приоритеты развития ШОС? Это сфера безопасности или развитие экономического сотрудничества?

Можете ли Вы рассказать о том, как продвигается работа по расширению БРИКС? Есть ли сроки или даты по вступлению в него новых стран, в частности Алжира, Ирана, Аргентины? Какие отрасли или направления смогут усилить вступление этих стран? Можете ли Вы озвучить перечень государств, которые в обозримом будущем могут также претендовать на пополнение ряда участников?

С.В.Лавров: ШОС является многоплановым форумом, занимается в том числе вопросами безопасности, для решения которых изначально создавалась эта Организация - чтобы был порядок на границах между центральноазиатскими странами, КНР и Российской Федерацией. Эта задача давно и успешно решена.

По мере своей эволюции ШОС уделяла всё больше внимания не только проблемам отражения и нейтрализации новых вызовов и угроз: терроризм, экстремизм, сепаратизм, но и вопросам использования своих сравнительных преимуществ. Будучи расположенными на большей части евразийского континента, страны-участницы Организации заинтересованы, чтобы использовать эти положительные качества при развитии своих экономических связей, расширении торговых потоков и создании дополнительной транспортной инфраструктуры, которая будет минимизировать издержки, повышать прибыль и приносить выгоду каждой из наших стран.

Если к этому добавить возможности задействования Северного морского пути, а не только наземных маршрутов, то перед ШОС открываются впечатляющие перспективы. С индийскими друзьями работаем на этом направлении – использование Северного морского пути и тех месторождений углеводородов, которые находятся на шельфе Российской Федерации.

Хотел бы отметить, что помимо сотрудничества в сфере обеспечения безопасности, стабильности, развития экономических, инвестиционных связей и инфраструктурных проектов в нашем общем регионе, в рамках ШОС прогрессирует и культурно-гуманитарное взаимодействие, в том числе по линии политологических центров, министерств культуры. Обмены, выставки, гастроли – всё это востребовано.

В равной степени полезна и необходима структура, которая называется БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка). Интерес к этому глобальному объединению высок и продолжает расти. Вы упомянули некоторые страны, включая Алжир, Аргентину и Иран, которые проявляют заинтересованность к этому формату. На самом деле, таких государств больше дюжины. В июне состоялся очередной саммит БРИКС в режиме видеоконференцсвязи под председательством КНР. Помимо самого мероприятия, в ходе которого лидеры «пятёрки» обсудили внутренние дела этого объединения и в виде декларации наметили планы на будущее, состоялся саммит в формате «БРИКС плюс». В нём кроме «бриксовской пятёрки» приняли участие лидеры тринадцати стран. Список этот известен. Он состоит из государств, представляющих все без исключения развивающиеся регионы мира (Азия, Африка, Латинская Америка). Приветствуем такой интерес.

Прежде чем конкретно говорить о том, как и когда начнётся расширение БРИКС, в составе «пятёрки мы условились» согласовать критерии и принципы рассмотрения такого рода обращений. Соответствующие запросы поступают уже в официальном порядке. В этой связи рассчитываем, что согласование критериев и принципов расширения БРИКС не займёт долгое время, но сначала необходимо понимать, как это объединение будет развиваться дальше в потенциально расширенном составе.

Россия. Индия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 ноября 2022 > № 4207523 Сергей Лавров

Две представительницы РФ победили в конкурсе проектов женщин-предпринимателей «APEC BEST AWARD»

Минэкономразвития России совместно с Комитетом по развитию женского предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» при поддержке Совета Федерации и Министерства иностранных дел РФ провели 7-й международный конкурс проектов женщин-предпринимателей «APEC BEST AWARD». В этом году мероприятие прошло под девизом «Женский бизнес: открытие новых возможностей для устойчивого будущего».

Сразу две представительницы из России вошли в число победительниц. Основатель производственно-торговой компании натуральных ореховых продуктов питания «Нуттис» Юлиана Николаева (Москва) одержала победу в номинации «Лучший менеджер в экономике биоциркулярной и зеленой экономики». Основатель Центра коррекции и развития Марина Кудряшова (Волгоград) победила в номинации «Лидер биоциркулярной и зеленой экономики».

Прежде чем попасть в финал, обе участницы прошли российский отборочный этап и были выбраны из числа предпринимательниц из различных регионов России. По итогам отборов к международному этапу конкурса были допущены более 15 участниц, представляющие Российскую Федерацию, Сингапур, Малайзию, Индонезию, Таиланд, Филиппины, Вьетнам и Республику Корея. Каждая из финалисток представила проекты в сфере здравоохранения, пищевой промышленности, производства одежды, сельского хозяйства и социальных услуг.

Напомним, в 2015 году Министерство экономического развития России поддержало инициативу Комитета по развитию женского предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» по созданию международного конкурса «APEC BEST AWARD». Совместно с министерством общественная организация проводит международный конкурс в странах АТЭС, приглашая к участию российских женщин-предпринимателей.

«Проведение Россией очередного конкурса APEC BEST Award – это не только признак преемственности и неизменного настроя на поддержку женщин, владеющих или управляющих малыми и средними предприятиями. Это и практический вклад в реализацию сформулированных лидерами АТЭС в 2020 году долгосрочных региональных приоритетов по раскрытию экономического потенциала женщин», - отметила в своем выступлении исполнительный директор Секретариата АТЭС Ребекка Фатима Ста Мария.

APEC BEST AWARD – международный конкурс, инициированный Министерством экономического развития Российской Федерации и Комитетом по развитию женского предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» на площадке форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Конкурс зарекомендовал себя как один из лучших проектов в области популяризации женского предпринимательства. Он направлен на поддержку наиболее эффективных и успешных моделей женского малого и среднего бизнеса, и служит эффективной площадкой для установления партнерских отношений, поиска инвесторов и тиражирования лучших бизнес-практик среди предпринимателей из стран-участниц АТЭС.

Конфронтация в Европе и прорыв в Азии

Концепция «Азиатского Средиземноморья» может стать кульминацией нового раунда сотрудничества в Западно-Тихоокеанском регионе

ФЭН ШАОЛЭЙ

Декан и профессор Школы перспективных международных и региональных исследований Восточно-Китайского педагогического университета.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фэн Ш. Конфронтация в Европе и прорыв в Азии // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 189-193.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Обратим внимание на некоторые глубинные тренды нынешней меняющейся обстановки.

Во-первых, в течение многих лет бытовало мнение, что Соединённые Штаты не способны вести одновременно две войны – с Москвой и Пекином. Однако, похоже, Вашингтон не откажется от попытки ослабить Россию путём поддержки Украины, параллельно рассматривая Китай в качестве основного соперника. Интересно рассуждение директора Европейского совета по международным отношениям Марка Леонарда, что в долгосрочной перспективе после нынешнего конфликта Европа может найти гибкий и разнообразный многосторонний формат, чтобы урегулировать отношения с крупными державами, в том числе Россией и Турцией. Поэтому европейский порядок может стать более «азиатским». А поскольку США продолжают смещать внимание на Индо-Тихоокеанский регион и укреплять свои альянсы здесь, Азия будет двигаться дальше в направлении «европеизации».

Подобное мнение наглядно свидетельствует, что отношения между Востоком и Западом тесно связаны, а при резкой турбулентности ситуации мало кто может остаться в стороне – особенно ведущие державы и их региональные блоки и структуры.

Проблема в том, что практика поиска врагов давно исчерпала свою полезность. По этому поводу старший научный сотрудник Совета по международным отношениям США Чарльз Капчан справедливо отметил: если Соединённые Штаты объявят врагами одновременно Китай и Россию, то «Западу придётся столкнуться не только с китайско-российским блоком, но и с намного большим числом стран, которые объединятся для отстаивания своих интересов и перестройки миропорядка». Этот тезис чётко доказан в Азии. В частности, президент Индонезии Джоко Видодо, отказавшись от «групповщины» и сколачивания кружков, твёрдо пригласил Россию на саммит G20. Более того, в Азии действует проверенный более чем полувековым опытом механизм АСЕАН. С 1967 г. страны этого объединения, ведя себя умеренно и без шума, постепенно добились мирного экономического роста, сравнимого с мировыми гигантами. Принципиальной позицией, доказавшей свою эффективность, служил нейтралитет и отказ от выбора стороны. «Модель АСЕАН», без сомнения, более выгодна Азии, чем «модель НАТО».

Во-вторых, в США с приближением промежуточных выборов нарастает инфляция, результаты соцопросов не особенно благоприятствуют Джозефу Байдену и его партии. Поэтому, с одной стороны, США продолжают оказывать военное давление на Россию, надеясь сломить сопротивление долгосрочного стратегического противника. С другой стороны, Вашингтон периодически посылает сигналы, что стремится не к победе, а к решению проблемы на мирных переговорах. В информационном пространстве, вероятно, недооценивают огромное антивоенное давление в самой Америке. Речь здесь идёт как о Демократической партии, так и об академической элите, отставных высокопоставленных чиновниках и представителях бизнеса. Призывы прекратить накалять ситуацию вокруг Украины звучат постоянно. Если же демократы проиграют промежуточные выборы или к власти в 2024 г. придут республиканцы, российско-украинская война может принять принципиально иной оборот. Аналогичные изменения происходят и в Европе. Нетрудно объяснить, почему влияние европейских и американских санкций на Россию начинает ослабевать.

В целом стран, выступающих против антироссийских санкций и не желающих выбирать чью-либо сторону, намного больше, чем государств, которых убедили Европа и США. Особенно значимы государства БРИКС, ШОС, АСЕАН и Ближнего Востока. Тем более что во время российско-грузинской войны в 2008 г. и крымского кризиса в 2014 г. нейтралитет неуклонно сохраняли даже такие ключевые державы, как Индия. Вполне возможно, что эта масштабная группа стран ещё прочнее сплотится на платформе призывов к миру и стабильности, противодействия санкциям и нежелания выбирать чью-либо сторону. Все силы, которые выступают за мир, должны в первую очередь решительно противостоять любым попыткам расширения НАТО в Азию и провоцирования разделения Азии.

В-третьих, параллельно с осуществлением специальной военной операции Россия применяет энергетические и финансовые инструменты для противодействия Западу. Весь государственный аппарат функционирует в штатном режиме. Россия не только не потерпела поражения, а наоборот, будет дальше влиять на развитие региональных и международных процессов как великая держава.

Исходя из вышесказанного, необходимо рассмотреть вопрос о том, как шаг за шагом создать азиатскую региональную структуру, чтобы избежать повторения в Азии европейской трагедии. С точки зрения экономической архитектуры, в настоящее время в АТР фактически существуют три региональных механизма: ВРЭП (Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство, RCEP), ВПТТП (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве, CPTPP) и пока полностью не сформированное ИТЭРС (Индо-Тихоокеанское экономическое рамочное соглашение, IPEF). По происхождению ВРЭП имеет региональные эндогенные характеристики; ВПТТП последовательно возглавлялось США и Японией, в то время как ИТЭРС разработано Вашингтоном. По характеру и целям механизма ВРЭП является традиционным соглашением о либерализации торговли, направленным на снижение тарифов и поощрение взаимных инвестиций и торговли. ВПТТП называется соглашением о свободной торговле «высокого уровня», с акцентом на цифровую торговлю, защиту прав собственности, трудовые стандарты, охрану окружающей среды и другие более высокие требования в дополнение к традиционным вариантам ВРЭП. ИТЭРС в основном направлено на реструктуризацию производственной цепочки в АТР с целью конкуренции с Китаем. В целом ВРЭП, ВПТТП и ИТЭРС отражают готовность различных сторон конкурировать и сотрудничать в АТР.

Все три формата, по сути, сталкиваются с проблемой того, как выстроить должные отношения с Россией, которая решительно выбрала путь развития с «поворотом на Восток». С одной стороны, отношения с Россией ещё не нашли отражения в вышеперечисленных трёх механизмах, а с другой – от того, как быстро тот или иной механизм включит в свою повестку дня вопрос координации и сотрудничества с Россией, во многом будут зависеть их успехи.

В конце XX века французский экономист Франсуа Жипулю выдвинул концепцию «Азиатского Средиземноморья». Согласно ей, западная часть Тихого океана с многочисленными азиатскими странами – широкое пространство от Северного Ледовитого океана до Малаккского пролива – во многом напоминает пространство Средиземноморья, содействующее долгосрочному экономическому процветанию и развитию в различных областях – политика, общество и формирование цивилизации.

При активизации попыток США создать «групповщину» в АТР (группа AUKUS, Индо-Тихоокеанский «квартет», альянс «Пять глаз» и так далее) необходимо в полной мере использовать огромные геоэкономические преимущества региона, противостоять конфронтации за счёт сотрудничества, завоёвывать общественную поддержку посредством взаимовыгодной кооперации.

В этом ключе концепция «Азиатского Средиземноморья» может быть применена как кульминация нового раунда сотрудничества в Западно-Тихоокеанском регионе и как базовая стратегия, прокладывающая путь наперерез сильному врагу.

Объективные предпосылки продвижения концепции «Азиатского Средиземноморья» заключаются в следующем:

Во-первых, в дополнение к напряжённой конфронтации между Востоком и Западом сегодня всё ещё существует обширное срединное пространство. При скрупулёзном планировании, постепенном устранении враждебности возможно заполучить поддержку большего количества стран и превратить вызовы и сдерживание во взаимовыгодное и беспроигрышное взаимодействие в рамках долгосрочного экономического сотрудничества.

Во-вторых, инерция развития азиатского региона определяет, что в ближайшие десятилетия общемировая ситуация будет постепенно эволюционировать. От абсолютного фокусирования на европейском и американском рынках в течение последних тридцати лет неизбежно движение в сторону сохранения фокуса на европейском и американском рынках, но с поиском обязательной стратегической точки опоры в континентальной Евразии. Первоначальная цель китайской инициативы «Пояса и пути» состоит именно в расширении географии сотрудничества Евразии для более масштабного взаимодействия с её западной частью. В этих условиях азиатские страны, включая Китай, по-прежнему выбирают дальнейший путь сотрудничества в западном направлении евразийского континента, в том числе через Россию.

В-третьих, судя по вышеупомянутым трём рамкам сотрудничества в АТР, нет сомнений в том, что цель ВРЭП – избежать разрыва между развитием российского Дальнего Востока и Сибири (к чему Россия прилагает огромные усилия) и азиатско-тихоокеанским процессом, а также найти больше возможностей сотрудничества между ними. Во многих аспектах Сибирь и Дальний Восток демонстрируют всё большую взаимодополняемость с азиатским регионом в целом, соответственно, у Китая и других азиатских стран есть огромные возможности для участия в переустройстве инфраструктуры на российском Дальнем Востоке. Однако при нынешнем противостоянии между Востоком и Западом азиатские страны, включая даже и Японию, по-прежнему демонстрируют готовность поддерживать и развивать энергетическое сотрудничество с Россией. В этом смысле идея «Азиатского Средиземноморья» – не просто мечта.

Данный текст написан для Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба. Другие материалы автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3775/

Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313686 Фэн Шаолэй

Российский допинг для американской гегемонии

Восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии

АЛЕКСАНДР НЕСМАШНЫЙ

Младший научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО(У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Несмашный А.Д. Российский допинг для американской гегемонии // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 35-48.

Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.

В среде экспертов и исследователей-международников в последние десять лет стало модно говорить об упадке американской гегемонии. Утверждение, которое раньше активно продвигали лишь некоторые марксисты[1], постепенно становится общепринятым: пик доминирования Соединённых Штатов в мировой политике прошёл[2].

О закате гегемонии всерьёз заговорили не впервые. Похожие настроения царили и в 1980-е годы. Тогда оптимисты утверждали, что на смену периоду единоличного верховенства Вашингтона в западном мире придёт эпоха трёхсторонней гегемонии (США, Япония, ФРГ)[3] или сформируется некий гармоничный мир «после гегемонии»[4]. У подобных настроений были причины: в 1968–1980 гг. доля Соединённых Штатов в мировом ВВП сократилась с 39 до 26 процентов, а экономики Японии и ФРГ по совокупному объёму почти догнали США. Японские автомобили и другие промышленные товары вытесняли американские примерно так же, как китайская микроэлектроника захватила американский рынок сегодня.

Однако слухи об упадке оказались сильно преувеличены: вместо обещанного заката наступил период супергегемонии. Американцам удалось устранить конкуренцию со стороны Японии соглашением Плаза 1985 г.: ревальвация иены вскрыла уязвимые места японской финансовой системы и тем самым обеспечила азиатскому тигру «потерянные десятилетия» экономического спада. Но главное – окончание холодной войны и распад Советского Союза вдохнули новую жизнь в американский проект. Вашингтон наслаждался идейной монополией периода «конца истории», когда любые его внешнеполитические инициативы не встречали значимого сопротивления. Соединённые Штаты не только смогли снизить военные расходы, но и существенно расширили сферу своего влияния. Американские советники вводили страны социалистического блока в мировую экономику. Пусть и не сразу, но расширилась НАТО. На этом фоне в 1994 г. удалось реформировать ГАТТ, учредив ВТО и укрепив таким образом режим свободной торговли на мировом уровне. Основы созданного американцами мирового порядка упрочились.

Нынешняя трансформация во многом похожа на динамику 1970-х гг.: мировой финансовый кризис в основном ударил по развитым странам, как и нефтяной кризис 1973-го; Соединённые Штаты опять выводят свои войска из азиатской страны, покидая союзников; доля США в мировом ВВП снова просела от пиковых значений. Однако исход процессов сорокалетней давности подсказывает, что и в сегодняшней обстановке ставить крест на американской гегемонии рано.

На чём стоит гегемония

Под гегемонией понимается легитимное лидерство, которое, в отличие от формальной империи[5], осуществляется в условиях де-юре равенства государств. Гегемония зиждется на двух столпах. Во-первых, она основана на предоставлении клубных и общественных благ, что регулируется международными режимами. Например, в поддержании единства советского блока далеко не последнюю роль играл СЭВ. Те же режимы иногда обеспечивают вклад союзников в достижение общих целей, чтобы избежать проблемы «безбилетника». Во-вторых, гегемон должен обладать механизмами принуждения, основная цель которых – обеспечить выполнение правил, когда они устраивают гегемона, или заставить других переписать правила, если гегемон сочтёт это необходимым. Эти два элемента создают систему позитивных и негативных стимулов для других её участников, которые принимают решение, примыкать ли к гегемону и к какому. Примкнувшие постепенно вплетаются в сеть формальных и неформальных институтов, меж­элитных социальных отношений, призванных обеспечить лояльность союзников гегемона и их готовность нести издержки ради целей, определяемых гегемоническим проектом.

США предоставляли своим союзникам доступ к двум основным благам, которые являются скорее клубными (то есть касаются лишь тех, кто входит в гегемонический блок), чем общественными: к безопасности и экономическому процветанию. Безопасность обеспечивается через сеть двусторонних (система оси и спиц в Азии, соглашения о свободной ассоциации) и многосторонних альянсов (НАТО, Пакт Рио, АНЗЮС, AUKUS и «Пять глаз»). Исторически Соединённые Штаты внесли вклад в экономическое развитие своих союзников через План Маршалла, а также различные двусторонние программы. Основную же роль в сохранении и накоплении богатства играют институты Вашингтонского консенсуса и ГАТТ-ВТО. Впрочем, экономика и безопасность – это лишь фундамент: США в разные исторические периоды содействовали глобальному управлению в различных функциональных областях (например, деколонизация, глобальное управление интернетом, стратегическая стабильность, ядерное нераспространение, борьба с изменением климата и другие), зачастую вступая в ситуативные коалиции с другими участниками международной системы. На протяжении отдельных периодов либералы пытались добавить ещё один элемент в данное уравнение – демократизацию. Хотя отдельные моменты этой стратегии воплотились в жизнь (деятельность USAID, различных фондов, операции по смене режима), демократия так и не стала общественным благом, поддержание которого США могли бы поставить себе в заслугу. Слишком ненадёжными и разрушительными по своим последствиям оказались рецепты по её распространению.

Вопреки устоявшемуся мнению, современная теория однозначно утверждает, что гегемония и миропорядок аналитически разделимы[6]. Гегемон способен как создавать порядок, так и разрушать его в случаях, когда отдельные нормы или режимы противоречат его целям. Это означает, что ослабление порядка не обязательно подразумевает ослабление гегемона, и наоборот. Что касается собственно гегемонии, в исходной древнегреческой трактовке под ней понималось лидерство в рамках военного союза[7]. Гегемон выступает своего рода брокером собственных интересов и интересов своих союзников, являясь основным центром координации коллективных действий.

Гегемонов в международной системе, как, например, в биполярный период, может быть несколько, причём каждый со своим блоком.

Гегемон предлагает некий проект (того, что нужно делать сейчас, и будущего порядка) и требует от союзников усилий по его продвижению. Союзники готовы нести соответствующие издержки, если поддерживают проект и/или боятся принуждения. Но гегемония сильнее, когда нужнее: тогда можно обеспечить больше усилий для достижения целей своего проекта и затратить меньше усилий для принуждения союзников. Полезность клубных благ для разных членов гегемонистского блока неодинакова. Например, развивающиеся страны, которые специализируются на экспорте продукции с низкой добавленной стоимостью и/или негативным эффектом масштаба, получают меньше выгод от свободной торговли, чем развитые. С другой стороны, многочисленные программы международного содействия развитию, кредитные инструменты МВФ в большей степени интересуют развивающиеся страны. И ещё пример: то, что некоторые правительства могут воспринимать как благо (например, борьба с коммунистической идеологией), другие воспримут как зло.

Относительно сферы безопасности американский политолог Стивен Уолт утверждал, что важно не то, насколько слабой является страна, а то, насколько защищённой она себя чувствует[8]. Угроза со стороны далеко расположенного государства, как правило, воспринимается более спокойно, чем угроза соседа. Чем более экспансионистскими и агрессивными кажутся соседи, тем острее страна чувствует потребность в защите. И тогда присоединение к гегемонистическому проекту наиболее востребовано, страна готова пойти на значительные издержки, чтобы получить внешнюю протекцию, особенно когда она неспособна защитить себя самостоятельно.

Американская гегемония и демонтаж мирового порядка

Нельзя сказать, что Соединённые Штаты раньше не проводили демонтаж отдельных элементов мирового порядка. После окончания биполярного противостояния США практически перестали нуждаться в поддержке стран «третьего мира», и в 1996 г. вышли из ЮНИДО, организации, которая фокусируется на промышленном развитии, а не на «благотворительном колониализме». Республиканцы не поддержали Римский статут и Международный уголовный суд, фактически заблокировав деятельность наднациональных институтов в сфере уголовного правосудия. Уже эти примеры отражают один из основных элементов американской стратегии последних тридцати лет: создавать клубные блага для себя и своих союзников, а не общественные блага для всего мира.

Однако не так важно, что происходит с формирующимися режимами, как то, как меняется структура глобального управления вокруг ключевых функций: обеспечения безопасности и условий для экономического развития[9].

В сфере глобальной торговли Соединённые Штаты перестали быть спонсором свободного трансграничного передвижения товаров и стали одним из самых активных его оппонентов. Сначала (после 2001 г., так называемого «Дохийского тупика») США не смогли согласовать с другими странами проект реформы ВТО. Затем, в 2016 г., Соединённые Штаты воспользовались технической процедурой ветирования, чтобы заблокировать назначение новых членов (судей) Апелляционной палаты Органа по разрешению споров ВТО[10]. В результате к 2019 г., когда подошёл к концу срок полномочий старых арбитров, высший судебный орган ВТО прекратил функционировать, а значит – любые торговые споры в рамках ВТО могут вечно ожидать рассмотрения, что позволяет безнаказанно вести торговые войны. США подорвали один из двух основных режимов мирового порядка, который сами и создали. Что ещё более показательно, в Вашингтоне по этому вопросу возник двухпартийный консенсус. В отличие от скорейших шагов по возврату в Парижское соглашение, Джо Байден не спешит изменять политику предшественника по вопросу функционирования Апелляционного органа ВТО. Объём благ, предоставляемых в рамках американского гегемонистского проекта, уменьшился – особенно этот процесс затронул развитые и крупные развивающиеся страны.

Торговые войны и политически мотивированные санкции стимулируют поиск альтернатив американскому экономическому проекту, способствуя распаду единой системы на техноэкономические блоки[11]. Впрочем, деградация глобального экономического управления пока не достигла терминальной стадии, и многие мировые финансово-экономические режимы продолжают функционировать, в том числе при определяющей роли Вашингтона.

В новых реалиях соперничества великих держав решающую роль для определения состояния гегемонии играет режим безопасности, выстроенный вокруг военных союзов США. После окончания биполярного противостояния НАТО потеряла былое предназначение и столкнулась с кризисом идентичности: зачем нужна организация без угрозы со стороны Советского Союза? Однако почти сразу замаячила возможность переориентировать институты на другие задачи[12]. Войны в Югославии потребовали от альянса разработки форматов ограниченного вмешательства в локальные конфликты. Для оправдания этих действий удобными оказались концепции «права на защиту», «человеческой безопасности» и «гуманитарной интервенции». Если на первом этапе (1993–1995) американцы ограничились установлением бесполётной зоны с мандата ООН, то операция «Обдуманная сила» (1995), также санкционированная СБ ООН, и несанкционированные бомбардировки Сербии (1999) являли собой качественно новый уровень вмешательства. В дальнейшем силы НАТО оказались задействованы в Афганистане и Ливии.

Однако союзники Соединённых Штатов по НАТО менее остро воспринимали угрозу локальных конфликтов, нежели некогда угрозу со стороны СССР. В Европе сформировалось сообщество безопасности и постсовременное общество, в которых дилемма безопасности была по большей части решена. Как результат – в НАТО возникла проблема поддержания целевого уровня военных расходов в 2 процента ВВП. Например, Германия в 2000–2010-е гг. тратила лишь 1,1–1,3 процента ВВП на оборону, а Франция, проводящая большое количество самостоятельных военных операций в Африке, не каждый год достигала двухпроцентного показателя.

Военные расходы внутри альянса – вклад государства в поддержание общей обороноспособности. А в рамках контрактов с американскими союзниками существенную выгоду получает американский ВПК – таков один из механизмов компенсации расходов США на гегемонию. Угрозы, с которыми сталкивались страны Европы и которые воспринимались как более важные (изменение климата, беженцы), решались не с помощью американских военных баз в Европе, деятельности НАТО и увеличения оборонных расходов. США в последние двадцать лет тратят около 4 процентов своего ВВП на военные расходы. Лишь малую часть можно объяснить защитой от Северной Кореи и тем более от Ирана. После фактического сворачивания войны с терроризмом расходы на поддержание военного присутствия за рубежом больше не приносят немедленных выгод. Однако позволяют поддерживать инфраструктуру гегемонии в «мирное» время в рамках обмена относительной лояльности участников гегемонистского блока на защиту от потенциальных угроз[13].

В Европе возрастало число недовольных таким обменом, особенно по мере того, как Соединённые Штаты отказывались от активной роли в поддержании отдельных выгодных странам Европы режимов мирового порядка, всё больше прибегали к инструментам принуждения в отношении стран ЕС. Понятно, что это произошло не на пустом месте. США столкнулись с реальной угрозой гегемонии – Китаем, который наращивает международное сотрудничество и совместно с другими великими и средними державами выстраивает альтернативные институты, прежде всего в финансово-экономической сфере. С КНР, в отличие от Японии, гораздо сложнее договориться – Китай мощнее экономически, он никогда не входил в американскую сферу влияния, он не зависит от Соединённых Штатов в военной сфере, имеет отличные от западных ценности, а его элита не так сильно интегрирована в глобальную. В новых условиях Вашингтон переориентировал свой проект на противостояние Китаю, демонтировал торгово-экономический режим, который способствовал китайскому подъёму, а также воспользовался инструментом принуждения своих союзников с целью сдерживания КНР.

Европа не поддержала американские претензии к ВТО и торговую войну против Китая. По геополитическим причинам у Китая и Евросоюза меньше разногласий. Дополнительный импульс процессу обретения Европой суверенного стратегического мышления придал выход из ЕС Великобритании, традиционно поддерживающей более тесные отношения с США. В последние годы дискуссии по поводу этого процесса сосредоточились вокруг понятия стратегической автономии[14]. Сторонники такого курса недовольны тем, что страны Европы уязвимы перед внешним давлением и фактически неспособны без содействия внешних сил добиваться внешнеполитических целей.

Европейские политики и эксперты постоянно подчёркивают, что стремление к стратегической автономии не подрывает НАТО и европейско-американское сотрудничество. В реальности страны Евросоюза выстраивали, пусть и весьма неспешно, военно-политическую основу для проведения суверенной политики – под брюзжание стран Восточной Европы о том, что Европа принимает недостаточно мер для сдерживания России.

В России на европейские усилия в области безопасности принято смотреть свысока. Вместе с тем после учреждения в 1999 г. общей внешней политики и политики безопасности силы ЕС провели шесть наземных военных операций в Македонии, ДРК, Боснии, Чаде и ЦАР, три военно-морских операции, ряд полицейских и тренировочных миссий за рубежом. Это примерно сопоставимо по количеству (пусть и не по масштабу) с количеством российских военных операций за рубежом за тот же период. Ну и среди российских операций действительно многосторонней была лишь недавняя миротворческая миссия в Казахстане. В Европейском союзе же есть институты коллективных военных действий, которые допускают, но не требуют участия США.

Показательно, что анонсированный, но так и не реализованный Трампом вывод около 10 тысяч американских военнослужащих из Германии вызвал неоднозначную реакцию в стране – согласно опросу, 47 процентов немцев поддержали сокращение числа американских солдат на их территории и только 28 процентов выразили мнение, что эта цифра должна остаться прежней[15]. А цель была «наказать» не повышающую свои военные расходы Германию.

Результат курса на автономию проявился и в текущем кризисе – ЕС организует собственную, не под эгидой НАТО, тренировочную миссию для Украины.

Все? это означает, что европейские союзники США меньше нуждаются в американской гегемонии, и стремятся к большей независимости.

Впрочем, суверенизацию Европы не следует переоценивать. Идейная общность Европы и Америки, сплочённость их элит, а также близкий уровень развития экономик способствует тому, что их преференции в отношении друг друга часто совпадают. Зато за пределами ЕС американское пренебрежение преференциями в отношении союзников в последние десятилетия вытолкнуло многих (включая Филиппины, Таиланд, Турцию и целый ряд стран Латинской Америки) из общей «обоймы» гегемонистского блока, фактически повернув вспять процесс его расширения.

Украинский конфликт и допинг для гегемона

Кризис на Украине 2014 г. привёл к тому, что НАТО вернулась к первоначальной задаче – сдерживанию России. А Соединённым Штатам наконец удалось заставить своих союзников наращивать расходы на оборону. На саммите в Уэльсе в сентябре 2014 г. закреплены обязательства «остановить любое снижение расходов на оборону» и «стремиться к тому, чтобы приблизиться к рекомендуемому показателю в 2 процента ВВП в течение десятилетия»[16]. Можно сказать, что в 2014 г. европейские союзники США подтвердили сплочённость гегемонистского блока, продемонстрировав готовность идти на существенные издержки, связанные с санкциями и контрсанкциями. Однако тогда процесс всё же не был всеобъемлющим и необратимым[17]. Европейские члены НАТО, кроме Польши и стран Балтии, не восприняли действия России как угрозу национальной безопасности. Например, Германия держала в 2014–2018 гг. оборонные расходы на минимальном уровне за всю современную историю.

Разница в восприятии действий России странами Европы определяется в том числе географией. В 2014 г. угрозу со стороны России в основном почувствовали страны Балтии и Польша, чей политикум, правда, не переставал говорить об «угрозе с Востока» с момента распада Варшавского блока. После миграционного кризиса, начавшегося в 2015 г., ряда терактов в странах Европы и на фоне секьюритизации изменения климата российская угроза отошла на второй план[18]. Согласно опросам общественного мнения, Россия была лишь шестой в списке наиболее важных угроз, а в отдельных странах ЕС могущество США и Китая считали более насущной опасностью[19]. В Соединённых Штатах, наоборот, восприимчивость к российской угрозе выросла на фоне подозрений о вмешательстве в президентские выборы 2016 года.

Однако к тому времени европейцы были уже не так воодушевлены американскими попытками сделать сдерживание России частью гегемонистского проекта: несмотря на отсутствие полноформатного взаимодействия, в 2016–2020 гг. началась реализация «Северного потока – 2», были установлены контакты между ЕС и ЕАЭС, чего ранее не делалось по политическим соображениям. Иллюстрацией дистанции между берегами Атлантики могут послужить санкции после отравления Скрипалей в 2018 г.: США ввели серьёзные финансовые ограничения против российского госдолга, а Евросоюз ограничился расширением «чёрных списков» и высылкой небольшого числа дипломатов.

Несмотря на очевидные аналогии с кризисом 2014 г., новый виток эскалации в 2022 г. привёл к последствиям принципиально иного уровня. Подавляющее большинство жителей ЕС считает события на Украине угрозой национальной безопасности своих стран[20]. Восприятие России как угрозы привело к резкому росту заинтересованности в сотрудничестве с США и НАТО. В Швеции и Финляндии число сторонников членства в НАТО превысило половину, в итоге две скандинавские страны полностью отказались от политики нейтралитета.

Серьёзность европейских опасений подтверждается ростом оборонных расходов. Германия сформировала специальный фонд на 100 млрд евро для модернизации вооружённых сил. По оценкам немецких экспертов, Европа имеет весь спектр производственных мощностей, необходимых для создания современных систем вооружений, однако именно партикуляризм стран Евросоюза препятствует решению проблем обороноспособности и оперативной совместимости[21]. И хотя эксперты говорят о больших сложностях в реальной ремилитаризации Европы, сегодняшние обстоятельства наилучшим образом способствуют принятию соответствующих решений.

На санкционном фронте ранее невиданное единодушие: удаётся согласовывать ограничительные меры на полях таких диалоговых форумов, как «Большая семёрка», в рамках антироссийских ограничений страны Запада открыто отказались от соблюдения принципа наибольшего благоприятствования, одной из двух основополагающих норм международного торгового режима ВТО. За пределами Европы показательно присоединение к санкционному давлению Японии, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня, которые старались не ухудшать отношения с Россией в 2014 году. Впрочем, они смотрят на мир через другую призму: именно угроза со стороны Китая является основным источником их повышенной лояльности американскому проекту.

Конечно, остаётся проводящая независимый курс Турция, но в целом гегемония заметно усиливается: США практически не сталкиваются с сопротивлением союзников при реализации своих инициатив. Кризис укрепляет союзнические связи, позволяет отработать инструментарий экономической войны, даёт повод отказаться от тех элементов старого порядка, которые уже не устраивают Соединённые Штаты. Глава европейской внешней политики Жозеп Боррель прямо призывает «прекратить теологические дискуссии по поводу стратегической автономии»[22]. В результате в период формирования нового мирового порядка Вашингтон входит с крайне лояльными союзниками, готовыми не просто поддерживать его на словах, но и нести сопутствующие издержки. Мы наблюдаем закат мирового порядка, у истоков которого стояли Соединённые Штаты, однако никто не может гарантировать, что следующий мировой порядок не будет снова американским. Никто из других претендентов на то, чтобы сказать веское слово по поводу будущих правил мирового устройства, таким союзническим ресурсом не обладает.

Но как допинг не заменит полноценные тренировки, так и восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии и не помогает сформулировать более привлекательный проект.

В долгосрочной перспективе конфликт на Украине отвлекает США от Китая, основного претендента на гегемонию.

Сегодня увеличение европейской военной мощи, безусловно, выгодно Соединённым Штатам – они давно этого добивались. Однако, если кризис будет урегулирован или хотя бы эффективно заморожен (что сейчас кажется невероятным, но в конечном итоге неизбежно) и Европа перестанет бояться Россию, успев к тому времени запустить свою оборонную промышленность, разогретый европейский ОПК превратится в чеховское ружьё, которому понадобится найти новое применение. Это сделает военную поддержку США ненужной, а учитывая её высокий «ценник», даже вредной. В такой перспективе оба пряника американского проекта – экономическое развитие и обеспечение безопасности – перестанут работать в Европе. Ведь известно, что одного принуждения для поддержания гегемонии недостаточно.

Вместо заключения

В разрушении мирового порядка многие видят упадок Америки, но это не обязательно так. В осыпающемся мире правит сильный, а объём военных и экономических ресурсов США и их союзников остаётся непревзойдённым. Деградация международных институтов открывает возможности для переписывания правил. На протяжении последних лет Соединённые Штаты последовательно действовали против свободной торговли с преференциями для развивающихся стран, поскольку такой режим обеспечил превращение Китая в новую сверхдержаву.

Российская спецоперация на Украине даёт возможность сделать основные принципы мировой торговли избирательным инструментом, а не всеобщим благом. Если раньше американские усилия по подрыву режима ВТО наталкивались на оппозицию Европы, то теперь, по крайней мере в отношении России, никаких затруднений не возникнет.

Конечно, Соедине?нным Штатам не выгодно размывание ялтинского слоя международного порядка. Раньше запрет на применение силы для разрешения международных споров игнорировался лишь Соедине?нными Штатами. После иранских ракетных ударов, азербайджанского наступления в Карабахе, турецких интервенций и российской спецоперации на Украине США фактически лишились монополии на нарушение международного права. Впрочем, нельзя сказать, чтобы этой монополией они распоряжались достаточно мудро.

СНОСКИ

[1] Du Boff R.B. US hegemony: continuing decline, enduring danger // Monthly Review. 2003. Vol. 55. No. 7. P. 1-15. DOI:10.14452/MR-055-07-2003-11_1; Wallerstein I. The decline of American power: The US in a chaotic world. New York and London: New Press, 2003. 324 p.

[2] Tamaki N. Japan’s quest for a rules-based international order: the Japan-US alliance and the decline of US liberal hegemony // Contemporary Politics. 2020. Vol. 26. No. 4. P. 384-401. DOI: 10.1080/13569775.2020.1777041; Лахман Р. Пассажиры первого класса на тонущем корабле: Политика элиты и упадок великих держав. М.: Издание книжного магазина «Циолковский», 2022. С. 524–534; Cooley A., Nexon D. Exit from hegemony: the unraveling of the American global order. Oxford University Press, 2020. 280 p.; Сафранчук И., Лукьянов Ф. «Американское стремление сохранить свою гегемонию похоже на сизифов труд» // Россия в глобальной политике. 1.03.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/amerikanskiy-sizifov-trud/ (дата обращения: 12.10.2022).

[3] Gill S. Hegemony, consensus and Trilateralism // Review of International Studies. 1986. Vol. 12. No. 3. P. 205–222. DOI:10.1017/s0260210500113932.

[4] Keohane R. After hegemony. Princeton: Princeton University Press. 1984. 290 p.

[5] Schroeder P. Is the U.S. an Empire? // History News Network. URL: https://historynewsnetwork.org/article/1237 (дата обращения: 12.10.2022).

[6] Ikenberry G.J., Nexon D.H. Hegemony studies 3.0: The dynamics of hegemonic orders // Security Studies. 2019. Vol. 28. No. 3. P. 395-421.

[7] Андерсон П. Перипетии гегемонии. 2018. Издательство Института Гайдара. С.10. 296 с.

[8] Walt S.M. Alliance formation and the balance of world power // International security. 1985. Vol. 9. No. 4. P. 3-43.

[9] Nesmashnyi A.D., Zhornist V.M., Safranchuk I.A. International Hierarchy and Functional Differentiation of States: Results of an Expert Survey // Mgimo Review of International Relations. 2022 Vol. 15. No. 3. P. 7-38. DOI: 10.24833/2071-8160-2022-olf2.

[10] Калачигин Г. Апелляция «в никуда» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. № 5. С. 193-206. DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-5-193-206.

[11] Likhacheva A.B. Unilateral Sanctions in a Multipolar World // Russia in Global Affairs. 2019. Vol. 17. No. 3. P. 109-131. DOI: 10.31278/1810-6374-2019-17-3-109-131.

[12] Wallander C.A. Institutional assets and adaptability: NATO after the Cold War // International organization. 2000. Vol. 54. No. 4. P. 705-735.

[13] Истомин И., Байков А. Альянсы на службе гегемонии: деконструкция инструментария военно- политического доминирования // Полис. Политические исследования. 2020. № 6. С. 8-25. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2020.06.02.

[14] Howorth J. Strategic autonomy and EU-NATO cooperation: threat or opportunity for transatlantic defence relations? // Journal of European integration. 2018. Vol. 40. No. 5. P. 523-537; Fiott D. Strategic autonomy: towards ‘European sovereignty’in defence // European Union Institute for Security Studies (EUISS). 2018. No. 12. P. 1-8; Tocci N. European strategic autonomy: what it is, why we need it, how to achieve it. Rome: Istituto Affari Internazionali, 2021. 39 p.; Щербак И. Стратегическая автономия Евросоюза на перепутье // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2021. № 2. С. 34–40.

[15] Kirchick J. You wouldn’t know it from the coverage, but most Germans are fine with Trump’s withdrawal of US troops // Brookings. 11.08.2020. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/08/11/you-wouldnt-know-it-from-the-coverage-but-most-germans-are-fine-with-trumps-withdrawal-of-us-troops/ (дата обращения: 24.03.2022).

[16] Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Уэльсе // НАТО. 5.09.2014. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_112964.htm?selectedLocale=ru (дата обращения: 24.03.2022).

[17] Истомин И., Болгова И., Сушенцов А., Ребро О. Логика эволюции НАТО: достижения и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 1. С. 26-34. DOI: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-1-26-34.

[18] Pezard S., Radin A., Szayna T.S., Larrabee F.S. European Relations with Russia: Threat Perceptions, Responses, and Strategies in the Wake of the Ukrainian Crisis // Santa Monica: Rand Corporation, 2017. 99 p. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1579.html (дата обращения: 24.03.2022).

[19] Stokes B., Wike R., Poushter J. Europeans Face The World Divided // Pew Research Center. 13.06.2016. URL: https://www.pewresearch.org/global/2016/06/13/europeans-see-isis-climate-change-as-most-serious-threats/ (дата обращения: 24.03.2022).

[20] Public opinion in the European Union. Standard Eurobarometer 97. Summer 2022 // European Union. September, 2022. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2693 (дата обращения: 01.10.2022).

[21] Röhl K.H., Bardt H., Engels B. Zeitenwende für die Verteidigungswirtschaft? // Institut der deutschen Wirtschaft. 15.08.2021. URL: https://www.iwkoeln.de/fileadmin/user_upload/Studien/policy_papers/PDF/2022/IW-Policy-Paper_2022-Verteidigungswirtschaft.pdf (дата обращения: 01.10.2022).

[22] Borrel J. The future of Europe is being defined now // EEAS. 3.03.2022. URL: https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/112157/future-europe-being-defined-now_en (дата обращения: 24.03.2022).

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313675 Александр Несмашный

Ответы на вопросы журналистов

По окончании переговоров с Президентом Азербайджана и Премьер-министром Армении Владимир Путин ответил на вопросы представителей российских СМИ.

В.Путин: Добрый вечер!

Пожалуйста, какие вопросы есть?

Л.Самсония: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Лана Самсония, Интерфакс.

Я бы хотела спросить про результаты трёхстороннего саммита. Вы уже назвали встречу полезной, создающей атмосферу для дальнейших договорённостей. Было принято совместное заявление, но часть, как Вы сами сказали, была из этого заявления изъята. Если возможно, расскажите, о чём не удалось договориться сторонам и насколько результаты этой встречи коррелируются с результатами встречи, которая прошла в Праге без участия России.

В.Путин: Что касается встречи в Праге без участия России, почему без участия – для нас понятно, и никому объяснять не нужно: наши европейские партнёры проводят свою политику таким образом, чтобы пытаться Россию исключить из всяких форматов. Ясно совершенно, что это в некоторых ситуациях абсолютно нереалистично, невозможно – так, как, например, в этом случае. Но мы со своей стороны всегда приветствуем любые усилия, направленные на урегулирование. Поэтому, что касается того, как это коррелируется, – коррелируется вполне естественным образом, и мы поддерживаем всё, что направлено на снижение противостояния и на урегулирование, как я уже об этом сказал.

Что касается вопросов, которые не удалось согласовать, – можно ли об этом сказать? Можно. Но не нужно. Потому что, если они до сих пор не урегулированы, то, на мой взгляд, не нужно заострять на них внимание прессы, общественности, а нужно просто спокойно, в закрытом режиме добиваться согласования. Это очень тонкие вещи, чувствительные для обеих сторон, и я не считаю себя вправе их выпячивать без согласования с партнёрами.

К.Панюшкин: Добрый день. Константин Панюшкин, Первый канал.

Скажите, пожалуйста, какова всё-таки судьба наших миротворцев в регионе? Первое.

Второе. Не очень много сегодня говорили о делимитации границы, когда и как она будет организована?

И третье. Об этом немного есть заявлений, но всё же – какова судьба мирного договора Армении и Азербайджана?

В.Путин: Что касается миротворцев, то это прописано в нашем совместном заявлении в ноябре 2020 года, когда был прекращён конфликт. Здесь добавить нечего.

По мирному договору – его пока нет. Здесь пока преждевременно говорить об основных составляющих этого документа, поскольку всё-таки это предмет компромиссов наверняка, которые должны быть достигнуты с обеих сторон при посредничестве, если обе договаривающиеся стороны захотят, в том числе и нашей страны.

Демаркация, делимитация границы – это важнейший вопрос, Вы правы абсолютно, с этим согласен. Мы сегодня, действительно, много об этом говорили. Есть некоторые предпосылки того, что в целом путь найден. Если внимательно прочитать и сегодняшнее заявление, то Вы там найдёте предварительные оценки, предварительные – если не договорённости, то предпосылки того, что эти договорённости могут быть достигнуты.

Повторяю, много говорили об этом: мы готовы предоставить имеющиеся в нашем распоряжении карты ещё Генерального штаба Советской армии. Это самые точные карты, как мы понимаем. И готовы на этой базе, обсуждая с обеими сторонами, двигаться. Мы договорились о том, что эти контакты, эти переговоры, эти консультации будут продолжены.

Что-то ещё?

К.Панюшкин: Вы сказали, по миротворцам добавить нечего. Просто Пашинян накануне поездки в Россию говорил о том, что он хотел бы продлить мандат с пяти лет сразу, может быть, даже до двадцати. Он предлагал это Вам? Как это обсуждалось?

В.Путин: Мы об этом говорили. Но для этого нужны наши совместные договорённости.

Вы знаете, это же будет зависеть от других вопросов, которые Вы сейчас тоже задали: от возможного заключения мирного договора и вопроса о демаркации и делимитации границ.

Если эти вопросы будут решены, тогда вопрос о миротворцах по-другому будет стоять. Если не решены или решены в каком-то объёме, тогда от этого зависит и судьба нашего миротворческого контингента. Но в любом случае и одна, и другая стороны выразили слова благодарности России за ту работу, которую мы там проводим.

Пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер! Павел Зарубин, телеканал «Россия».

В.Путин: Добрый вечер.

П.Зарубин: Одна из главных мировых тем – это приостановка участия России в зерновой сделке. И конечно, уже поднялся новый мощный хор из голосов лидеров западных стран. Они все обвиняют Россию в провоцировании мирового голода. Байден вообще назвал решение России возмутительным.

Да, мы уже слышали заявление Министерства обороны России, но можно Вас спросить: всё-таки почему Россия такое решение приняла? Как Вы относитесь к этим обвинениям в срыве договорённостей?

Ведь ООН и Турция заявили о том, что они будут продолжать выпуск судов, и что тогда дальше? Как вообще этот процесс дальше, на Ваш взгляд, может происходить?

Спасибо.

В.Путин: Весь этот процесс вывоза зерна с территории Украины был организован под предлогом обеспечить интересы беднейших стран. Мы на это пошли именно в интересах беднейших стран.

Я сейчас данные последних часов и последних дней не помню, но в целом это выглядит так: [около] 34 процентов зерна попадает в Турцию; 35, чуть побольше, – в страны Евросоюза. И только 3–4 процента, по данным Минсельхоза, – может быть, иногда бывало чуть побольше, – до 5 процентов, эта цифра колеблется, потому что больше вывозят туда-сюда, – только 3–4, ну, может быть, 5 процентов, шло в пользу так называемых беднейших стран по классификации ООН. Послушайте: разве для этого мы всё делали?

Но дело даже не в этом. А дело в том, что та атака, которая была предпринята, – безуспешная, но тем не менее она была предпринята, – со стороны Украины по кораблям Черноморского флота – надо отдать должное нашим морякам и поблагодарить их, конечно, за то, что они оказались на высоте положения, отразили все атаки, – но эти беспилотники – и подводные, и воздушные – частично шли в коридоре, по которому вывозится зерно с Украины. Таким образом они создали угрозу и для наших кораблей, которые должны обеспечить безопасность вывоза зерна, и для гражданских судов, которые этим занимаются. А мы же обязались обеспечить эту безопасность.

Но если, Вы меня извините за простоту выражения, Украина долбанёт по этим судам? Виноватыми будем мы, так же как все сейчас трещат по поводу того, что делает Россия, не вспоминая о том, чем это вызвано, а вызвано это созданием угрозы для этого гуманитарного коридора.

Я не видел в окончательном виде заявление Министерства обороны, но примерно знаю, Министр обороны нашел возможность мне сегодня в ходе дня доложить свою позицию, я с ней согласился. Он справедливо говорит: они угрозу создают и для наших кораблей, и для гражданских судов. А мы же должны обеспечить безопасность гражданских судов.

Поэтому мы не говорим о том, что мы прекращаем своё участие в этой операции, нет. Мы говорим о том, что мы приостанавливаем.

Одним из организаторов этой работы был Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций, и сотрудники ООН принимают активное участие в этой работе, за что мы им благодарны, безусловно. Но пусть тогда они проведут работу с Украиной, и Украина должна гарантировать, что угроз для гражданских судов и для судов обеспечения России создаваться не будет.

Послушайте, я не знаю, Минобороны давало это или нет, но это же не шутки – эти подводные аппараты шесть метров длиной, по-моему, 500 тонн там взрывчатки. Попадёт – там ни от зерна, ни от корабля ничего не останется. А виноваты будем мы.

Поэтому Минобороны России правильно ставит вопрос о том, чтобы провести дополнительную работу с Организацией Объединённых Наций, а те в свою очередь – с Украиной, с тем чтобы Украина гарантировала безопасность этого коридора. Ничего здесь необычного я не вижу, это вопрос согласования позиций, работы и обязательств – в данном случае со стороны украинских партнёров.

А.Христенко: Александр Христенко, канал «Россия».

Владимир Владимирович, мобилизация в России была объявлена Вашим указом. Министр обороны Шойгу объявил о её завершении. Стоит ли нам ждать Вашего указа и по этому поводу?

В.Путин: Да нет, я думаю, с юридической точки зрения… Да, конечно, это было сделано моим указом, потому что по-другому по закону и невозможно. Но это было сделано по предложению Министерства обороны, это естественно, а сейчас Министерство обороны предложило мобилизационные мероприятия завершить.

Я с юристами, кстати, поговорю. Даже, откровенно говоря, не задумывался над этим. С юристами поговорю, нужно ли указом объявлять о том, что она завершена. Но она завершена. Точка поставлена. Министерство обороны первоначально вообще гораздо меньшую цифру называло, но потом в конце концов пришли к выводу, что нужна мобилизация 300 тысяч. Обращаю внимание на то, что было сказано Министром обороны при докладе: 41 тысяча находится в боевых порядках Вооружённых Сил. Это значит, что 260, точнее, 259 тысяч – часть из них находится в войсках, в составе группировки, но участие в боевых действиях не принимает, а проводит слаживание, а остальная часть находится на полигонах. То есть почти 260 тысяч человек вообще не участвуют в боевых действиях, а проходят подготовку. Так или иначе, в той или иной степени. На этом мобилизация завершена.

И.Руднева: Добрый вечер. Илона Руднева, РИА «Новости».

Недавно Вы предложили создать газовый хаб в Турции, [Президент] Эрдоган эту идею поддержал. Есть ли новости сейчас по этому вопросу? На какой стадии процесс находится? Может быть, есть возможные покупатели газа?

Спасибо.

В.Путин: Покупатели газа всегда есть. В мире этот продукт очень востребован. Это самый экологически чистый углеводород и идеальный первичный источник энергии для переходного периода к «зелёной» энергетике, идеальный. Меньше всего выбросов от его использования. Поэтому я думаю – не думаю, я знаю, что потребителей много и желающих приобрести российский газ тоже много.

Что касается выбора Турции как возможного хаба для поставок в данном случае в Европу, то, мне кажется, понятно, почему мы это делаем, почему мы это предложили. Потому что работать напрямую с европейскими партнёрами очень сложно. Кроме того, мы ещё знаем трагические события, связанные с подрывом газопроводов.

Европейцы, как часто это бывает, как почти всегда бывает, рот закрыли, молчат, как будто так оно и надо, несмотря на то что это реально в корне подрывает их интересы. Больше того, кто-то ещё наглости набирался думать, что это Россия сама взорвала. Такую бредятину трудно себе представить, что кто-то додумался, но, тем не менее, придумывают всякую такую чушь.

Мне сегодня Миллер доложил с утра, что они обследовали – допустили, кстати, «Газпром» к обследованию места взрыва. Две воронки – три и пять метров глубиной – может быть, уже «Газпром» дал эту информацию, я не знаю. Вырвало трубу длиной 40 метров. Разрыв составляет, всего трубы разошлись на 259 метров, по-моему. А этот кусок трубы, который был вырван, его изогнуло на 90 градусов и отбросило на 40 метров в сторону, как раз в сторону «Северного потока – 2», который тоже оказался повреждённым, видимо, и этим взрывом, и осколками, остатками этой трубы. Так что это очевидный теракт.

Нам трудно это контролировать, потому что это же всё в особой экономической зоне Дании, Швеции, потом дальше Германии.

С Турцией в этом смысле нам проще работать. Во-первых, потому что Президент Эрдоган – человек слова: если мы с ним договариваемся о чём-то – может быть, трудно договориться, но, если договариваемся, мы стараемся исполнять. Первое. И второе – нам легче контролировать акваторию Чёрного моря.

Поэтому это вполне реалистичный проект, и мы довольно быстро сможем это сделать. А желающих заключить контракты будет достаточно. В этом нет никаких сомнений.

Посмотрим, что будет происходить этой зимой, следующей зимой. Но уверен, контракты будут заключены. Сомнений нет никаких. В конце концов мы и европейские страны можем использовать как транзитные для поставок в другие регионы мира. Но я не сомневаюсь, что и в Европе найдётся немало желающих.

Что ещё? Пожалуйста, Андрей.

А.Колесников: Газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, Вы добиваетесь мирного договора для Армении и Азербайджана, но я бы хотел спросить, как насчёт собственной страны?

Вы не раз говорили про то, что Россия готова к переговорам с Украиной, но Владимир Зеленский, например, своим указом запретил себе разговаривать с Вами, да и точек соприкосновения, пересечения, на которых можно было бы договориться, на мой взгляд, вообще не просматривается.

Всё-таки, с Вашей точки зрения, что Россия конкретно могла бы на таких переговорах предложить Украине из того, на чём можно договориться?

Спасибо.

В.Путин: Для того чтобы начать предлагать на переговорах, нужно, чтобы они состоялись, и заранее выкладывать на стол свою переговорную позицию не всегда целесообразно, для того чтобы добиться своих национальных целей. Иногда это нужно делать в последний раз, либо выставляя такие требования, которые дипломаты называют запросными, и потом постепенно двигаться к общему знаменателю, который удовлетворил бы обе стороны.

Но для того, чтобы добиваться договорённостей, нужно сесть за стол переговоров и договариваться. Вот мы с ними в Стамбуле договорились, они взяли потом и всё выбросили в корзину, а сейчас вообще сами себе, как Вы правильно заметили, запретили с нами о чём-то говорить. Как мы можем сейчас обсуждать возможные договорённости, если с той стороны нет даже желания с нами разговаривать?

Мы подождём, может быть, созреют какие-то необходимые условия, а наша добрая воля известна, она никаким изменениям и сомнениям не подлежит.

Что ещё? Пожалуйста.

П.Зарубин: После теракта на Крымском мосту Вы сказали, что в случае повторения подобных терактов ответ России будет соразмерным. Являются ли сегодняшние массированные удары по территории Украины ответом на недавние события в Севастополе?

Спасибо.

В.Путин: Отчасти так и есть. Но это не всё, что мы могли бы сделать.

Пожалуйста.

А.Юнашев: Здравствуйте. Александр Юнашев, Life.

Владимир Владимирович, в продолжение [вопроса о] возможных или невозможных мирных переговорах с Зеленским. Вас несколько раз спрашивали, поедете ли Вы на G20, где, возможно, будет Зеленский. Вы несколько раз говорили, что решение ещё не принято. Может быть, уже принято?

И что с Таиландом? На саммит АТЭС поедете?

Спасибо.

В.Путин: Нет, пока эти решения не приняты.

Но поскольку мы уже всё дальше и дальше отходим от темы сегодняшних переговоров и от предмета сегодняшних переговоров, то, мне кажется, на этом можно бы и завершить.

Большое вам спасибо.

Азербайджан. Армения. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 31 октября 2022 > № 4200430 Владимир Путин

У тайваньской CSC чистый убыток в сентябре впервые с июля 2020 года

Как сообщает Yieh.com, тайваньская компания China Steel Corporation (CSC) сообщила о чистом убытке в размере NT$1,4 млрд. в сентябре, что стало первым месяцем с дефицитом с июля 2020 года.

Высокие затраты на сырье, добавленные к снижению выручки от продаж, привели к большим убыткам компании, которые снизили прибыль за первые 3 квартала. Другие дочерние компании CSC также понесли убытки.

Тем не менее, CSC ожидала, что спрос в четвертом квартале вырастет, чтобы весь год приносить чистую прибыль.

Всемирная ассоциация производителей стали прогнозирует прогноз спроса на сталь на 2023 год с увеличением на 1,0% до 1,814 млрд тонн, в основном за счет закона США об инфраструктуре, а также поддержки производства и инвестиций в автомобильной и энергетической промышленности.

Кроме того, фундаментальное строительство Индии, АСЕАН, Северной Африки и развивающихся стран, а также рост цен на нефть будут поддерживать рост спроса на сталь на уровне от 3,5 до 6,7%.

В сочетании с нехваткой стружки и улучшением препятствий в цепочке поставок в автомобильной промышленности спрос на сталь будет расти вместе с динамикой отрасли.

Максим Решетников: расширение кооперации со странами-партнерами приоритет для России

Экономика РФ адаптируется к новым внешним условиям быстрее, чем ожидалось, и перейдет к поквартальному росту уже в конце 2022 года. Об этом Министр экономического развития России Максим Решетников заявил в четверг, 27 октября, на пленарном заседании ХV Веронского Евразийского экономического форума в Баку. В этом году темой форума стало всестороннее обсуждение процесса перехода Евразии к новым геополитическим и социально-экономическим условиям в мире.

В своем выступлении глава российского ведомства подчеркнул, насколько важно сегодня странам Большой Евразии придерживаться единых подходов в сфере экономического сотрудничества и каким огромным экономическим потенциалом обладает концепция Большого Евразийского партнерства, предложенная в 2015 году Президентом России.

«Мы делаем ставку на Большое Евразийское партнёрство как на глобальный проект, выгодный одновременно всем государствам континента. В рамках проекта предусмотрена разветвленная сеть зон свободной торговли, межблоковые торгово-экономические партнёрства и сопряжение региональных интеграционных процессов на всем материке», – сказал Максим Решетников.

Министр отметил серьезный запас прочности и устойчивости российской экономики.

"Ситуация в экономике РФ стабилизировалась, идет активная перенастройка внешнеэкономических и торговых связей, идет структурная адаптация экономики. По тем цифрам, которые сейчас есть, мы видим, что процесс протекает активно и даже быстрее, чем предполагали", - сказал он.

Максим Решетников перечислил ряд ключевых приоритетов во внешнеэкономической сфере – это развитие транспортно-логистической инфраструктуры с учетом переориентации экспорта и импорта, укрепление технологического суверенитета и цифровизация экономики, активная поддержка частных инвестиций и финансового рынка, импортозамещение.

Расширение кооперации со странами-партнерами, по словам российского министра, находится сегодня в приоритете. Каждый год в рамках Евразийского экономического союза, куда входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армения, страны укрепляют партнерство, увеличивают объем взаимных поставок товаров и услуг, снимают барьеры в торговле, наращивают расчеты в нацвалютах.

В завершение своего выступления Максим Решетников предложил инновационный подход, который может быт заложен в работу по контуру Большого Евразийского партнерства – это синхронизация уже существующих разноскоростных интеграционных проектов и гармонизация взаимодействия стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайского проекта «Один пояс, один путь».

Веронский форум в этом году впервые проходит в Баку. Участники получили возможность обсудить широкий круг практических вопросов и актуальных проблем в области экономики и финансов, здравоохранения, экологии, энергетики и технологических инноваций на пространстве Большой Евразии.

Сергей Караганов: Мы наблюдаем появление нового мира в момент его создания

Сергей Караганов (Научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, Почетный председатель Президиума СВОП)

На идущем ныне очередном Валдайском Форуме мне предложили выступление на сессии, названной "Осыпавшийся мир: уроки на будущее военно-политического кризиса-2022". Валдай стал одним из лидеров интернационального интеллектуального сообщества, занимающегося миром настоящего и будущего. Но название сессии вызвало у меня если не протест, то сомнения.

Кризис начался не в 2022 году, он начался в середине 1990-х точно так же, как Вторая мировая война реально началась с Версальского мира, который был несправедлив и стопроцентно заложил ее основы. 25-27 лет тому назад Запад отказался от заключения справедливого мира с Россией. И как многим тогда казалось, создал новую систему своего доминирования, основанного "на правилах". Другие позже стали называть ее более справедливо глобальным либеральным империализмом. Но система была создана на песке. В ней была заложена мина третьей мировой войны, которая рано или поздно могла взорваться. Ветераны вроде меня склонны делиться воспоминаниями, часто придуманными. Но я документированно с 1996-1997 годов говорил и писал о том, что мир, основанный на расширении НАТО и доминировании Запада, ведет к войне.

Гегемония Запада начала осыпаться в 1999 году, когда он, ошалев от безнаказанности, изнасиловал Югославию. Осыпание пошло дальше, когда в эйфории он полез в Афганистан, затем в Ирак и проиграл, обесценив свое тогдашнее военное превосходство и моральное лидерство. Одновременно происходили два еще более важных процесса. Россия, убедившись после Югославии, Афганистана, Ирака, выхода США из Договора по ПРО в невозможности построить справедливый и прочный мир с Западом, стала восстанавливать свою военную мощь. И таким образом вновь, как и в 1960-1980-е годы, начала выбивать основу из-под западного доминирования в мировой экономике, политике и культуре, которые основывались на военном превосходстве. Это доминирование длилось 500 лет и начало сыпаться в 1960-е. В 1990-е из-за развала СССР, казалось, что оно вернулось, но теперь Россия снова начала выбивать этот фундамент.

Одновременно Запад упустил подъем Китая. Параллельно была сделана еще более удивительная ошибка. Спохватившись, Запад с конца 2000-х годов начал одновременно сдерживать и Китай, и Россию, толкая их к единому политико-военному блоку, который не противоречил их коренным интересам.

Проявлением мощного осыпания Запада стал кризис 2008 года, происходивший на фоне вышеупомянутых процессов и подорвавший доверие к моральному, экономическому и интеллектуальному лидерству Запада.

С конца 2000-х Запад начал развязывать холодную войну. Но еще было окно возможностей договориться с Россией и Китаем о новых условиях нового мира. Оно существовало где-то с 2008 до 2013 год. Это окно не было использовано. С 2014 года Запад активизировал активную политику сдерживания Китая и России, в том числе осуществив госпереворот в Киеве, чтобы подготовить ударные отряды для попытки, подорвав Россию, вернуть себе гегемонию.

Запад, теряя военные, политические и моральные позиции, даже свой моральный стержень (напомню об отказе от христианства Европы уже в 2002 году), перешел в истерическую контратаку. Война становилась неизбежной, вопрос где и когда.

Одновременно не решались, а усугублялись глобальные проблемы, стоявшие перед человечеством - климат, энергетика, нехватка воды, продовольствия, взрывной рост неравенства внутри самого Запада и вымывание среднего класса.

Нерешаемость проблем требовала отвлечения от них. Это было мощным фактором движения к войне. Ковид был использован как замена войны на два года. Но после выхолащивания его эффекта столкновение там или здесь стало неизбежным. Понимая это, Россия решила ударить первой.

У этой войны несколько целей: недопущение создания на границах России военного наступательного плацдарма Запада, который быстро создавался, подготовка России к длительному существованию в мире конфликтов и быстрых перемен, который требовал другой модели общества и экономики - мобилизационной.

Следующая цель - очистка элит от прозападных и компрадорских элементов.

Но, может быть, главное содержание этой войны или операции с точки зрения мировой истории, а не только российской - это борьба за окончательное освобождение мира от пятисотлетнего западного ига, подавлявшего страны и цивилизации, навязывавшего им неравноправные условия взаимодействия. Сначала просто грабя их, через колониализм, потом неоколониализм, потом через глобалистский империализм последних тридцати лет.

Война на Украине, как и многие события последнего десятилетия, - это не только и не столько осыпание старого мира, это в том числе и создание нового, более свободного, более справедливого, более политически и культурно плюралистического и многоцветного мира.

Общемировой смысл схватки на Украине - возвращение не-Западу, а мы его предлагаем называть по-другому - Мировым большинством, которое раньше подавляли и грабили, культурно унижали, свободы, достоинства и самостоятельности. И, конечно, справедливой доли в мировом богатстве.

В этой войне Россия не может не победить, хотя ей будет тяжело. Многие у нас не рассчитывали на столь высокую готовность Запада сражаться военным путем, на столь высокую готовность части жителей Украины, которых превращали в подобие немецких нацистов, которых стремились натравить на СССР, отчаянно сражаться, на уровень их вооруженности. Наверное, учитывая общие тенденции развития мира и мировое соотношение сил, стоило бить раньше. Но я не знаю уровня готовности наших вооруженных сил. Хотя, думаю, что в 2014 году точно нужно было действовать решительнее, отбросив надежды договориться.

Мы живем в опасный период, на грани полноценной третьей мировой войны, которая может закончить существование человечества. Но если Россия победит, а это более чем вероятно, и при этом конфликт не перерастет на уровень полноценной ядерной войны, мы должны смотреть на предстоящие десятилетия не как на времена опасного хаоса (о чем говорит большинство на Западе). В этом периоде мы живем уже долго. Это будет, если мы так решим, мир конструктивного созидания, обретения народами и странами свободы, справедливости и достоинства.

Старая система институтов и режимов либо уже разрушена (свобода торговли, уважение к частной собственности), институты вроде ВТО, Мирового банка или МВФ, ОБСЕ, боюсь, и ЕС, либо доживают свои последние годы. Начинают расти новые институты, которым принадлежит будущее. Это ШОС, АСЕАН+, Организация африканского единства, Всестороннее региональное экономическое партнерство (ВПЭП). Азиатский банк развития уже дает кредитов во много раз больше, чем Мировой банк. Не все новые институты выживут, будем надеяться, что сохранятся ряд старых, в первую очередь в системе ООН, которая остро требует реформирования, в первую очередь за счет представительства в секретариате стран Мирового большинства, а не Запада.

Главное - не дать проигрывающему Западу затормозить историю или пустить ее под откос через мировую войну.

Не только страны Мирового большинства, но и западные страны могут вполне благополучно жить в этом мире, в который последние вложили немало своими учеными, писателями - Сервантесом, Шекспиром, Стендалем, Хемингуэем, великими русскими. Запад просто лишится возможности грабить остальной мир, придется немного поджаться. Жить по средствам.

Боюсь, что этот новый мир, формирующийся сейчас, будет создан за пределами моей интеллектуальной или физической жизни. Но мои молодые коллегии и уж точно их дети этот мир увидят.

Но за этот прекрасный мир надо бороться, прежде всего предотвращая третью мировую войну, из-за попытки реванша Запада. Повторюсь, именно в Европе были развязаны первые две мировые войны. Россия сейчас сражается, в том числе и за то, чтобы не созрели предпосылки для третьей. Но конфликты в эпоху быстрых перемен будут происходить. Поэтому борьба за мир должна стать одной из главных тем нашего интеллектуального сообщества и во всем мире, возможно и ключевым направлением работы Валдайского клуба.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 октября 2022 > № 4195017 Сергей Караганов

Постсоветскому пространству пора готовиться к тому, что будет после Украины

Петр Акопов

В бывших советских республиках все непросто — Молдавия скатывается к двоевластию, Армения призывает европейских наблюдателей на границу с Азербайджаном (что в любом случае выглядит как выражение недоверия к России, чьи миротворцы гарантируют сохранение перемирия и армянского населения в Карабахе). А Организация тюркских государств (Турция плюс республики Средней Азии и Азербайджан) решила создать общий для всех них тюркский алфавит, то есть в той же Киргизии латиница вытеснит кириллицу. Как любят говорить в подобных случаях, "Россия теряет постсоветское пространство". Так ли это?

Что будет с постсоветским пространством после того, как Россия вернет Украину в ее естественное состояние части русского мира? Только кажется, что этот вопрос сейчас не актуален — до окончательной победы в борьбе за Украину (то есть ликвидации самой возможности возникновения на наших землях очередной анти-России) еще годы и годы, так что пока русские восстанавливают свое единство, задумываться о судьбе остального постсоветского пространства не имеет никакого смысла. Главное, не позволить нашим геополитическим противникам поджечь тот или иной кусок бывшей имперско-советской территории — ну и сохранить свои позиции в ставших независимыми республиках.

Но проблема в том, что немалая часть постсоветского пространства запрограммирована на конфликты самим фактом случайного и внезапного возникновения там независимых государств — и если Россия не занимается ими, то тем самым дает возможность другим внешним силам разыгрывать эти карты. Далеко не всегда их интерес состоит в том, чтобы навредить нам: часто они просто укрепляют свои позиции в этих регионах. Естественно, за наш счет — даже если нас не заставляют его сразу же оплачивать. Так происходит с Турцией, все 30 постсоветских лет наращивающей экспансию в Закавказье и Среднюю Азию. Глупо обвинять турок в том, что они проецируют свою силу на родственные им народы, — они действуют в своих интересах, используют представившиеся им возможности. Может ли Россия препятствовать внешним игрокам — и нужно ли вообще ей это?

Конечно, нужно — и, естественно, может. Нужно — потому что мы заинтересованы в реинтеграции постсоветского пространства. Не всегда политической — как в случае с Украиной и Белоруссией, но практически всегда экономической и геополитической. Средняя Азия и Закавказье всегда будут нашими соседями — то есть регионами, от которых напрямую зависит наша безопасность. Но сами по себе эти регионы не способны к созданию устойчивой конструкции баланса сил между состоявшимися государствами — как из-за отсутствия традиций государственного строительства и территориальных споров, так и по причине повышенного интереса к ним внешних игроков.

Причем если бы интерес проявляли только соседние страны — как Турция или Китай, то есть государства, с которыми Россия может договориться если не о разделе сфер влияния, то как минимум об учете интересов (и уже тем более о том, чтобы не использовать территорию третьих стран против друг друга). Но в эти страны лезут и абсолютно посторонние игроки — те же самые англосаксы, для которых они имеют интерес только в качестве элемента игры против нас (или того же Китая или Ирана). Таким образом, Россия просто не может позволить себе ослабление позиций в Средней Азии и Закавказье, не говоря уже о том, чтобы потерять их. Наоборот, мы должны наращивать свое влияние там. И открыто предупреждать об этом именно сейчас, чтобы ни у кого не возникало иллюзий, что можно воспользоваться моментом, пока мы заняты Украиной.

У России есть все необходимые инструменты для сохранения и укрепления своих позиций на постсоветском пространстве — в первую очередь это ОДКБ и Евразийский союз, то есть безопасность и экономика. Страны Средней Азии понимают, что только Россия является гарантом их безопасности (причем часто друг от друга). Да, наряду с Китаем, но в данном случае Пекин выступает в качестве младшего партнера Москвы. Исторические связи России с Закавказьем и Средней Азией означают не только общие воспоминания и корни, но и миллионные общины их народов, живущие на территории нынешней Российской Федерации (это не считая столь же многочисленных трудовых мигрантов). Даже тюркский фактор, считающийся многими угрозой российским позициям на постсоветском пространстве, далеко не однозначен — Россия является родиной множества тюркских народов, то есть может позиционировать себя и как тюркское государство. Да, государство русского народа, но и непосредственно связанных с ним тюркских народов.

Ни одна из сопредельных держав не может быть для Средней Азии и Закавказья заменой России — ни Китай, ни Турция. Не говоря уже о внешних, англосаксонских, игроках, которые вообще не заинтересованы в долгосрочной стабильности постсоветских государств. Но роль и влияние англосаксов на постсоветском пространстве в любом случае будут снижаться, даже не из-за противодействия России, а вследствие окончательного обрушения атлантического проекта глобализации. Новый миропорядок будет строиться на основе баланса сил между государствами-цивилизациями, а также большими региональными блоками, сформированными в основном вокруг государств-цивилизаций или в альянсе с ними. Особенно явно это будет проявляться в Евразии. Индия, Китай, балансирующая между Индией и Китаем АСЕАН, Россия с евразийским проектом, Саудовская Аравия вместе со странами Залива, Турция, Иран — вот несущие конструкции нового евразийского миропорядка.

Но при чем здесь Молдавия? А она точно так же обречена на возвращение в русскую орбиту — полностью, то есть вместе с русским Приднестровьем, или частично, в виде Гагаузии и Приднестровья. Это только вопрос времени — и нашей победы на Украине. Победы, которая покажет всему постсоветскому пространству, к чему приводит попытка стать марионеткой в руках сил, враждебных не только русским, но и всем народам бывшего СССР.

Хосе Таварес: Индонезия готова организовать встречу Путина с Байденом

Республика Индонезия принимает саммит "большой двадцатки" на Бали 15-16 ноября. Посол Индонезии в России Хосе Антонио Морато Таварес в интервью корреспонденту РИА Новости рассказал о главных приоритетах саммита, перспективах организовать встречу президента РФ Владимира Путина с американским лидером Джо Байденом и о возможности вступления его страны в объединение БРИКС. Он также напомнил, что наши страны – давние друзья и рассказал о том, какие преимущества дают студенческие и культурные обмены. Беседовала Ульяна Мирошкина.

— Пандемия COVID-19 во всем мире постепенно приближается к своей эндемической фазе. Это подтвердили и Всемирная организация здравоохранения, и президент Индонезии Джоко Видодо. Может ли это означать раннюю отмену ковидных ограничений для путешествующих в Индонезию?

— Строго говоря, индонезийские границы открыты еще с февраля, а с марта больше не действуют требования об обязательном карантине. Прямо сейчас российские путешественники могут посетить Индонезию и получить визу, прибыв в аэропорт или любой другой пункт въезда в Индонезию. Так называемая виза по прибытии действует 30 дней и может быть продлена еще на 30 дней в иммиграционных службах на территории Индонезии. Более того, наше посольство, начиная с октября, снова обладает полномочиями выдавать гостевые визы иностранцам, в том числе и нашим российским друзьям. С такой визой они смогут находиться в Индонезии в течение 60 дней и продлевать этот срок. По сути, осталось только одно требование — предъявить справку о двух дозах прививки от COVID-19. Российским путешественникам также может потребоваться перевести эту справку на английский язык, чтобы наши должностные лица могли ее прочитать. К сожалению, пока не многие из нас понимают русский язык – некоторые понимают, но, к сожалению, не все.

— Правильно ли мы понимаем, что Индонезия принимает "Спутник"?

— Конечно! "Sputnik V" — одна из вакцин, разрешенных к использованию в чрезвычайных ситуациях в Индонезии.

— К слову, позвольте поздравить Индонезию с недавним выпуском первой произведенной в стране вакцины от COVID-19.

— Благодарю вас! Кстати, если, как вы упомянули, дела действительно будут идти хорошо, и мы достигнем эндемии, то все эти требования могут быть сняты. В любой момент!Но все зависит от дальнейшего развития ситуации, разумеется.

— Что, по вашему мнению, могло бы стать явным признаком того, что дела обстоят достаточно хорошо, и все ограничения могут быть сняты?

— Я ясно вижу, что мы становимся сильнее, а болезнь слабеет. Знаете, ведь некоторые люди подхватывают вирус, а всего через несколько дней они снова могут быть в порядке. Поэтому я питаю надежду, что однажды мы сможем относиться к этому вирусу как к какому-нибудь гриппу – с ним опыт борьбы у нас уже есть.

— Недавно было объявлено, что обладатели так называемой "карты деловых поездок АТЭС" смогут находиться в Индонезии до 60 дней. Как российские предприниматели могут оформить эту карту?

— Вы правы, мы называем эту карту "АБТС". Ряд стран (АТЭС – ред.), включая Россию и Индонезию, ввели эту систему в употребление. Карта позволяет находиться в стране АТЭС в течение 60 дней. Нам, гражданам Индонезии, для ее получения нужно обращаться в индонезийскую иммиграционную службу. Однако россиянам придется обратиться в иммиграционную службу России. Думаю, (российский – ред.) министр иностранных дел мог бы обладать большим количеством информации по этому поводу. Как только человек получает такую карту, для него значительно упрощаются все иммиграционные процедуры в различных международных аэропортах и других пунктах въезда, включая индонезийские и российские.

— Насколько мне известно, в Индонезии обсуждается новая иммиграционная политика под названием "виза второго дома", которая выдается за инвестиции в экономику страны и может действовать от пяти до десяти лет. Эта информация соответствует действительности?

— Поскольку наш министр туризма вместе с иммиграционными властями весьма инициативны, они активно обсуждают различные меры, направленные на поощрение туризма и инвестиций в Индонезию. Другими словами, было выдвинуто много идей. Однако для того, чтобы они были перенесены на бумагу и стали реальностью, потребуется некоторое время.

— А какие еще есть идеи по развитию туристического обмена?

— Собственно, пока что мы видим, что те же российские туристы предпочитают Бали другим местам в Индонезии. Даже во время пандемии — с 2020 года — на Бали проживали тысячи россиян. Не просто были там в качестве туристов, жили там! На самом деле их там более пяти тысяч. Теперь же мы запускаем новую кампанию, чтобы доказать международному сообществу, что в Индонезии есть не только Бали, но и множество других красивых мест, которые стоит посетить. Мы назвали кампанию 10 News Bali("Десять новых Бали" – ред.)! Например, можно отправиться в регион Лабуан-Баджо, где есть красивые пейзажи и некоторые экзотические животные, такие как комодские вараны. Еще одно место, которое стоит посетить, — озеро Тоба с островом Самосир посередине. Озеро и остров были образованы в результате извержения вулкана много лет назад. Сейчас мы создаем инфраструктуру и объекты, которые привлекут туда туристов. Честно говоря, у меня самого не было возможности посетить их все, но они того стоят!

— Что можно сделать, чтобы познакомить российских туристов со всеми этими прекрасными местами?

— На самом деле мы работаем над их популяризацией и создаем кампанию по ознакомлению с этими местами направляющихся в Индонезию туристов. К сожалению, из-за пандемии эту кампанию пришлось приостановить, но я надеюсь, что она скоро вновь начнется. В рамках этой кампании мы могли бы пригласить журналистов из России посетить Индонезию и рассказать об увиденном российской общественности.

— Спасибо! А как Индонезия относится к инициативе России по недопущению введения санкций против туристов и всех въезжающих с гуманитарными целями?

— Наша позиция такова, что Индонезия не поддерживает односторонние санкции, не говоря уже о санкциях, применяемых к туристам. Конечно, туризм следует поощрять, так как он способствует развитию взаимопонимания между людьми и помогает экономике. Почему это должно быть ограничено и санкционировано? Мы не одобряем подобные вещи. Конечно, мы понимаем, когда есть ограничения в плане пандемии, как и у нас. Например, некоторые страны вводят предупреждения о поездках для своих граждан из соображений безопасности — это мы можем понять. А вот санкции для туристов – нет.

— Спасибо. Европейский Союз не разрешает использование платежной системы "МИР", при том что Visa и MasterCard ушли с российского рынка. Как вы считаете, могут ли индонезийские банки рассмотреть возможность приема карт "МИР" в стране?

— Мы знаем, что введение системы "МИР" обсуждалось в отношении нескольких стран – Вьетнама, Турции, Казахстана, Белоруссии и так далее. Я предложил Джакарте, рекомендовал Джакарте, чтобы наши банки начали пользоваться платежной системой "МИР". Система чрезвычайно полезна для туристов – российских туристов, приезжающих в Индонезию. Насколько я знаю, многие люди здесь пользуются картами "МИР", и возможность продолжать использовать их по приезде в Индонезию действительно способствовала бы развитию туризма в нашей стране. В России и Индонезии есть особый механизм, в рамках которого официальные лица обсуждают банковскую и финансовую системы, и сейчас они ведут переговоры друг с другом по этому вопросу. Я очень надеюсь, что мы будем принимать "МИР" в Индонезии.

— Однако существует проблема того, что "МИР" находится под санкциями – например, из-за этого турецкие банки вынуждены были отказываться принимать карты.

— Это пример дурного влияния санкций. Конечно, официальные лица наших стран должны будут принять этот факт к сведению во время будущих переговоров. Это один из тех моментов, которые могут повлиять на процесс рассмотрения решения.

— Продолжая тему наших двусторонних отношений, я хотела спросить вас, каковы сейчас перспективы культурного обмена между Россией и Индонезией? Какие платформы для обмена уже существуют?

— Разумеется, мы продолжаем укреплять культурный обмен между странами. Обмен между нашими странами имеет долгую историю – мы старые друзья! У нас есть коллеги в ассоциациях здесь, в России. Кроме того, многие студенты, получившие стипендию правительства России для обучения здесь, вернулись в Индонезию и теперь имеют там свои организации. Не говоря уже о том, что существует множество молодежных объединений России и Индонезии. Культурный обмен имеет много преимуществ, например, стипендии, которые получают индонезийские студенты, продолжают увеличиваться благодаря поддержке правительства России. Мы (в Индонезии – ред.) также предоставляем стипендию для изучения языка и культуры. Еще одна стипендия — индонезийская стипендия в области искусства и культуры — это трехмесячная стипендия, спонсируемая министерством иностранных дел. Студенты приезжают и живут в культурных центрах некоторых индонезийских городов. Эта стипендия специально предназначена для изучения языка, культуры и искусства Индонезии через общение с местными жителями и развитие лучшего понимания страны. Мы надеемся, что это поможет открыть путь для сотрудничества наших стран и в других областях. Понимание друг друга расширяет любую мыслимую сферу сотрудничества. В посольстве у нас есть танцевальная группа, которую мы назвали Kirana Nusantara Dance. Многие из моих российских коллег хотят научиться традиционным индонезийским танцам, и они выступают на мероприятиях здесь, в России, а также в формате онлайн для Индонезии. Люди там изумляются: "Ого, русские танцуют наши танцы?" У нас также есть музыкальная группа. Она называется Gamelan Dadali и играет традиционную музыку регионов Ява и Бали. В группе только один индонезиец – преподаватель, а остальные участники – русские. Так что мы с нетерпением ждем расширения нашего культурного обмена.

— А как насчет индонезийских студентов – они заинтересованы в том, чтобы приехать в Россию и учиться здесь?

— Да, ежегодно в Россию приезжает большое количество студентов. В прошлом году было около 260 студентов из Индонезии, которые приехали учиться в Россию и получили здесь стипендии. Есть также студенты, которые приезжают из Индонезии и оплачивают обучение (в России – ред.) за счет собственных средств. На самом деле, многие индонезийцы предпочитают учиться за границей. В основном они едут в Австралию, так как она географически близко расположена, а также в Новую Зеландию и куда-нибудь далеко, вроде США и Европы. На самом деле мы уговариваем их приезжать и учиться у России, а не только у западных стран, потому что здесь очень развита наука и техника. Нам необходимо диверсифицировать наше научно-техническое сотрудничество, так как это глобальный вопрос, который нельзя сводить только к одной части мира.

— А какие дисциплины индонезийские студенты обычно изучают в России?

— О, самые разные! Это могут быть международные отношения, это может быть медицина, это может быть ИИ (искусственный интеллект), ИТ (информационные технологии), нефть и газ, минеральные науки. Так что выбор дисциплин для индонезийских студентов, приезжающих в Россию, довольно обширен.

— И это поддерживается правительством Индонезии, верно?

— Да, а стипендии предоставляет правительство России.

– Мы с коллегами хотели уточнить, правильно ли мы поняли, что в ходе форума P20 на Бали Индонезия выразила заинтересованность в присоединении к формату сотрудничества БРИКС?

— P20 – это форум парламентов. Обычно, если бы мы хотели вступить в БРИКС или какие-либо другие многонациональные организации, то провели бы обсуждение в различных ведомствах. Задавались бы вопросы наподобие "с какой целью мы вступаем в организацию", "что мы сможем там делать", "какую роль мы должны будем играть", "какие есть преимущества и недостатки" – это была бы довольно большая дискуссия. Однако идея, которая инициирует такую дискуссию, вполне может исходить от парламента или государственного учреждения.

— На ваш взгляд, может ли Индонезия выиграть от присоединения к формату БРИКС?

— С моей точки зрения – да; мы – быстро развивающаяся страна, и мы видим, что все остальные страны, такие как Россия и Индия, тоже развиваются. Так что идея форума для сотрудничества и диалога могла бы быть весьма благоприятной. Я слышал, что БРИКС также работает над своим собственным банком, чтобы активизировать экономические отношения между странами и поддерживать государства-члены. Со всеми этими преимуществами, почему бы и нет? Мы можем присоединиться! Если Джакарта спросит меня: "А как считаешь ты?", я отвечу: "Почему бы и нет? Мы можем присоединиться!"

– Приближается саммит G20. Министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди заявила в ходе своего выступления на Генассамблее ООН, что основными задачами группы являются урегулирование энергетического и продовольственного кризисов, а также предотвращение дефицита минеральных удобрений. Мы все желаем Индонезии успехов в проведении саммита и достижении его целей. Не могли бы вы сказать пару слов о том, каковы, на ваш взгляд, главные надежды и главные вызовы Индонезии как принимающей саммит страны?

– Саммит – это колоссальная задача для Индонезии. Конечно, когда все двадцать крупнейших экономик мира соберутся вместе и найдут способ решить глобальные вызовы, мы восстановимся вместе и восстановимся сильнее! Но это не так просто. Все проблемы, которые у нас есть сейчас, являются результатом многочисленных событий – торговой войны между Китаем и США, которая нарушила мировую торговлю, пандемии и ограничений, связанных с ней, а теперь и геополитических обстоятельств, которые также мешают глобальным цепях поставок и экономике. Теперь, когда Индонезия принимает саммит, она также сталкивается с вопросами об участии. Имеет место большое количество лоббизма. Однако президент Индонезии лично приезжал сюда (в Москву – ред.), чтобы пригласить Россию к участию в саммите. Россия как член G20 так же важна, как и любая другая страна или союз. Более того, Индонезия не имеет права отзывать приглашения, но мы имеем исключительное право приглашать дополнительных участников как принимающая страна. Мы надеемся, что если мы сможем найти общие подходы к решению экономических проблем, с которыми все мы столкнулись, саммит G20 будет успешным. Как вы знаете, мы сформулировали три приоритетных вопроса. Во-первых, это глобальная безопасность в области здравоохранения, а также доступность медицинских услуг. В настоящее время нет жизнеспособной архитектуры, готовой обеспечить глобальный ответ на кризисы здравоохранения, взять хотя-бы COVID-19. Поэтому мы должны начать строить функционирующую архитектуру уже сейчас, так как эта пандемия, к сожалению, не будет последней. Она вернется в любое время, мы не знаем, когда, но она вернется. Вторым приоритетным вопросом является энергетический переход. Велось много разговоров о том же Парижском соглашении и так далее, а теперь мы возвращаемся к добыче угля! Поэтому нам необходимо всерьез заняться энергетическом переходом в рамках зеленой и голубой экономики. И последнее, но не по значению – это цифровая трансформация. Люди говорят о четвертой промышленной революции, а мы находимся в процессе ее воплощения в жизнь. Индонезия рассмотрит все эти вопросы во время саммита G20. Пока не ясно, какие у саммита будут результаты, посмотрим, но Индонезия готова внести свой вклад в восстановление мировой экономики.

– Уточните, пожалуйста, могла бы Индонезия стать посредником в переговорном процессе приглашенных стран и альянсов G20? Насколько мне известно, пока ни одна из групп, работавших до саммита, не достигла консенсуса.

– Индонезия всегда готова содействовать и очень рада помочь в переговорах. Есть платформа G20, и есть неформальные возможности для общения делегатов друг с другом — на полях, например. Для этого может быть выделено любое место и любое время. Если будет политическое стремление встретиться, обсудить дела и решить глобальные проблемы, Индонезия поддержит это. Платформа есть, используйте ее! Делайте это даже в рамках неформального общения, просто чтобы растопить лед. Это очень не помешало бы некоторым делегатам, потому что они просто не разговаривают друг с другом.

– В каком формате будет участие России в G20? Есть ли у Индонезии какие-либо подтверждения участия президента Владимира Путина?

– Приглашение (президенту Путину – ред.) было представлено, но решение остается за Москвой. На этот вопрос могли бы лучше ответить российские власти.

– Если президент Владимир Путин примет решение участвовать лично, будет ли возможным организовать его встречу с президентом Джо Байденом или президентом Владимиром Зеленским, чтобы попытаться растопить лед?

– Индонезия была бы очень рада сделать это. И мы уже делали подобное ранее. Например, во время конфликта в Камбодже Индонезия устраивала в Джакарте неофициальные встречи лидеров Вьетнама и Камбоджи, между которыми в то время были разногласия. Они начали с коктейлей. Но развитию отношений был дан толчок. Таким образом, мы не обещаем, что это немедленно что-то решит, но простое общение (лидеров – ред.) друг с другом может помочь продвижению обсуждений вперед.

Индонезия. G20. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 октября 2022 > № 4334044 Хосе Таварес

Вьетнам нарастил поставки пангасиуса в страны АСЕАН

Республика Вьетнам значительно увеличила продажи пангасиуса в другие страны, входящие в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). С января по сентябрь стоимость поставок достигла 152 млн долларов — 8% от общего экспорта этой рыбы в стране.

Данные приводит Вьетнамская ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), сообщает корреспондент Fishnews. В последние несколько лет объемы экспорта вьетнамского пангасиуса в другие государства АСЕАН приблизились к уровню поставок в Евросоюз и в ближайшем будущем могут его даже превысить, пишет информагентство Vietnam Plus.

Главными покупателями названы Филиппины, Таиланд и Сингапур. По данным Vietnam Plus, в сентябре экспорт вьетнамского пангасиуса на Филиппины вырос в пять раз. Это увеличило стоимость поставок за девять месяцев с начала года на 92% — до более чем 25 млн долларов.

Доля Таиланда в структуре поставок вьетнамского пангасиуса выросла до 3,6%, а к концу третьего квартала этого года выручка от его продажи на рынке королевства достигли 70 млн долларов (на 81% больше, чем годом ранее). Только в сентябре рост составил 165%.

Сингапур с января по сентябрь импортировал вьетнамского пангасиуса на 28 млн долларов, на 56% превысив уровень 2021 г. Сентябрьский показатель вырос втрое.

Выручка от поставок этой рыбы в Малайзию превысила 26 млн долларов — на 114% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В сентябре рост составил 138%. Другие члены АСЕАН (Камбоджа, Индонезия и Лаос) также нарастили импорт вьетнамского пангасиуса, увеличив поставки в разы.

Одной из причин такого роста на рынках АСЕАН называют сравнительно дешевую стоимость пангасиуса и высокие транспортные затраты. То есть, отмечает Vietnam Plus, более выгодны для Вьетнама те рынки, которые расположены в непосредственной близости от места производства этой рыбы.

Между тем общая стоимость сентябрьского экспорта рыбы и морепродуктов из республики в сентябре оценивается в 850 млн долларов, что на 36% выше, чем в сентябре 2021 г., приводит статистику VASEP. Однако этот уровень ниже показателей предыдущих семи месяцев, когда стоимость экспорта превышала планку в 900 млн долларов. По прогнозам ассоциации, к концу третьего квартала общая стоимость рыбного экспорта страны составит около 8,5 млрд долларов — на 38% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Fishnews

Nippon Steel переориентировалась на Индию и Таиланд

Как сообщает Asia Times, по оценкам японского сталелитейного гиганта, в 2019-2030 годах спрос вырастет на 75% в Индии и на 79% в АСЕАН, а в Китае упадет на 21%.

Nippon Steel и ArcelorMittal, две крупнейшие мировые сталелитейные компании, обратили свое внимание на Индию и Таиланд на фоне ослабления спроса в Японии и энергетического кризиса в Европе.

Совместное предприятие ArcelorMittal Nippon Steel India (AM/NS India) объявило о двух новых инициативах по расширению операций в Индии:

1)Новое строительство и расширение мощностей по добыче и производству горячей прокатки на металлургическом комбинате Hazira в Гуджарате.

2)Покупка порта, электроэнергии и других активов у Essar Group, индийского конгломерата.

Компания AM/NS India, на 60% принадлежащая Arcelor Mittal и на 40% Nippon Steel, является пятым по величине производителем сырой стали в Индии. Она была создана в декабре 2019 года в результате приобретения Essar Steel India. В настоящее время приобретаются соответствующие инфраструктурные активы.

Расширение в Индии компенсирует проблемы ArcelorMittal в Европе, где компания планирует закрыть доменную печь в Бремене и завод в Гамбурге из-за высоких цен на энергоносители и слабого спроса.

Это также открывает значительные возможности роста для Nippon Steel, которая сталкивается с сокращением внутреннего рынка. Производство стали в Японии имеет тенденцию к снижению с 2014 года.

AM/NS India стремится к беспрепятственной транспортировке сырья и стальной продукции между производственными площадками, расположенными на западе, востоке и юге Индии, а также на экспорт; стабильное и дешевое снабжение электроэнергией; снижение эксплуатационных расходов после модернизации приобретенных объектов; и развитие инфраструктуры для будущего расширения.

Заглядывая в 2030 год и далее, AM/NS India рассматривает возможность строительства нового сталелитейного завода на восточном побережье Индии, общая мощность которого может удвоиться до 30 миллионов тонн в год.

В апреле прошлого года Nippon Steel завершила покупку контрольных пакетов акций G Steel и G J Steel, двух производителей стали для электропечей в Таиланде с совокупной производственной мощностью чуть более трех миллионов тонн в год. Сумма сделки составила около $477 млн.

Как отмечает отдел по связям с инвесторами Nippon Steel, G Steel и G J Steel являются «единственными интегрированными производителями плоского проката и двумя крупнейшими тайскими компаниями, производящими сырую сталь и горячекатаный стальной лист в Таиланде».

Цель приобретения состояла в том, чтобы позволить Nippon Stee стать «инсайдером как местный интегрированный сталелитейный завод в Таиланде», улавливая местный спрос со стороны автомобильной, бытовой и других отраслей промышленности и выйти на рынок, не меняя баланса спроса и предложения.

Китай, вероятно, останется крупнейшей в мире страной-производителем стали с большим отрывом, но наиболее привлекательные инвестиционные возможности (по крайней мере, для некитайских компаний) теперь находятся в другом месте.

Дмитрий Вольвач: в условиях кризиса мировой экономики «Ефимовские чтения» ВАВТ нужны для обмена экспертными мнениями

Об этом заместитель министра экономического развития России заявил в понедельник, 17 октября, выступая с приветственным словом на пленарной секции «Россия и мир: адаптация к новым условиям», которая прошла в рамках пятой международной научной конференции «Ефимовские чтения», организованной Всероссийской академией внешней торговли Министерства экономического развития России. В этом году конференция посвящена теме «Россия и мир в современных условиях глобальной турбулентности и парадигмы будущего».

Дмитрий Вольвач подчеркнул важность открытого экспертного анализа, когда глобальная экономика переживает острый кризис. Проведение подобных сессий, по его словам, – уникальная возможность для обмена идеями и экспертными мнениями по ключевым вопросам экономического развития.

В своем выступлении он говорил о стратегиях поведения российского государства на мировой арене и о роли нашей страны в Евразийском экономическом союзе. По его словам, Россия не соревнуется с Западом «кто сильнее», напротив, придерживается максимально прагматичного подхода и нацелена, в первую очередь, на практическое преодоление экономических вызовов и нивелирование последствий от введенных ограничительных мер.

«Экономика России оказалась готова к противостоянию западным рестрикциям и продемонстрировала значительную степень устойчивости к экономическому давлению, вопреки негативным международным сценариям. Адаптация российской экономики к «новым» вызовам произошла быстрее, чем ожидали международные эксперты, – отметил Дмитрий Вольвач. – При этом принятие оперативных мер на национальном уровне проходило синхронно и в тесной координации с нашими партнерами по Евразийскому экономическому союзу. Мы утвердили перечень мер по повышению устойчивости экономик, большинство из которых уже реализованы. Принято более 40 решений различного уровня для поддержки бизнеса и граждан».

По мнению замглавы Минэкономразвития, Россия готова предложить формат сотрудничества, основанный на достижении баланса интересов, от которого выиграют все народы Евразийского континента. Партнёры России по ЕАЭС разделяют эту позицию, делая акцент в работе союзной площадки на интенсификацию внутрисоюзного взаимодействия по всем ключевым направлениям сотрудничества.

«Последовательное и стабильное развитие Евразийского экономического союза, его емкий рынок и колоссальный транзитно-логистический потенциал весьма привлекательны для третьих государств, интеграционных объединений и международных организаций, стремящихся к выстраиванию торгово-экономического взаимодействия с ЕАЭС. Нам, безусловно, есть что предложить иностранным партнерам», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

Он также отметил активную работу России в рамках ЕАЭС над продвижением союзных товаров и услуг на рынки Латинской Америки, Азии, стран Африки и Ближнего Востока. Нереализованный экспортный потенциал российской продукции на альтернативные рынки стран, которые не вводили ограничения в отношении России, по его словам, составляет почти 36,8 млрд долл. США. Наиболее перспективными для нашей страны рынками в Азии являются Китай и Индия, в Африке – Египет, в Латинской Америке – Бразилия, на Ближнем Востоке – ОАЭ.

«Одновременно на площадке ЕАЭС ведется работа по продвижению инициативы Президента Российской Федерации В.В. Путина о формирования Большого Евразийского партнерства, призванного гармонизировать взаимодействие многосторонних структур региона и объединить потенциал стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайского проекта «Один пояс, один путь», – сказал Дмитрий Вольвач. – Очевидно, что ЕАЭС имеет необходимый потенциал для того, чтобы развиваться дальше в качестве «ядра» интеграционного контура Большого Евразийского партнерства. Сегодня БЕП по праву можно определить как комплексный геополитический проект по упорядочиванию уже существующих разноуровневых, разноскоростных интеграционных процессов в евразийском макрорегионе и максимизации выгод от их развития».

В завершение своего выступления заместитель министра экономического развития России выразил надежду на то, что проведение научных конференций, подобных «Ефимовским чтениям», позволит внести существенный вклад в формирование стратегического видения перспектив сотрудничества России с международными партнерами в новых условиях, а всем участникам конференции будет интересно подключиться к совместной работе и оказать содействие в реализации намеченных задач.

В работе пленарной секции также приняли участие директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Наталья Стапран, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук по научной работе, член-корреспондент РАН Сергей Афонцев, профессор кафедры международных экономических отношений и внешнеэкономических связей МГИМО Татьяна Исаченко, директор Института международной экономик и финансов ВАВТ Александр Кнобель, профессор Института торговой политики НИУ ВШЭ Максим Медведков, директор института экономики и бизнеса Российско-армянского университета Эдвард Сандоян, директор Института развития интеграционных процессов ВАВТ Андрей Точин. Модераторами секции выступили Ректор ВАВТ Сергей Синельников-Мурылев и проректор ВАВТ Наталья Волчкова.

Справочно:

«Ефимовские чтения» были организованы Всероссийской академией внешней торговли как дань памяти и уважения к труду советского экономиста Анатолия Ефимова, который внес заметный вклад в развитие народного хозяйства и заложил фундамент современного Института макроэкономических исследований ВАВТ.

Несколько международных банков развития выведены из-под запрета на валютные операции

Соответствующий указ президента России размещен на портале правовой информации. Насколько существенны новые правила?

Некоторые организации теперь могут не выполнять «специальные экономические меры» в отношении США и их союзников. Об этом говорится в документе, опубликованном на официальном портале правовой информации.

В списке — Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк, Новый банк развития (он же банк БРИКС), а также Российско-Кыргызский фонд развития.

Кроме того, согласно указу российского президента, сделки «недружественных» нерезидентов, имеющих более 1% акций российских финансовых организаций, должны будут одобряться специальной правкомиссией.

О том, насколько существенны новые правила и можно ли их расценивать как более ясный экономический вектор, Business FM спросила гендиректора инвесткомпании «Инфраструктура России» Станислава Машагина:

— Надо отметить, что действия правительства и президента направлены на то, чтобы ослабить ограничения для «дружественных» финансовых организаций. Банк БРИКС — это финансовый институт, который должен стать основой для развития инвестиций внутри группы стран БРИКС, и это разумный шаг, так же как и вывод из-под санкций партнерских банков, которые в основном связаны с ассоциативной деятельностью России и партнеров, стран организаций ШОС, АСЕАН. Весь этот пласт банков должен выходить из санкционного режима, чтобы начать работать. Действительно, все эти организации были не сильно активны, но, возможно, они станут заменой как раз деятельности Европейского банка реконструкции и развития и Всемирного банка именно в регионе, который России близок и понятен, это Азиатский регион и сама Россия. Здесь необходимы общие наднациональные структуры, которые помогут финансировать крупные проекты, принимать участие в деятельности самих государств и оказывать финансовую поддержку. Также это способ для России инвестировать и накапливать свои золотовалютные резервы через инвестиции в таких организациях.

— Кроме того, сделки «недружественных» нерезидентов с более чем 1% акций финорганизации РФ должны будут осуществляться на основании разрешения правкомиссии.

— Не секрет, что у крупнейших финансовых организаций России иностранные акционеры, прежде всего надо иметь в виду «большой зеленый банк», у него под 50% иностранцев в капитале. Если все иностранцы начнут на открытом рынке продавать бумаги, конечно, ничего хорошего не будет. Здесь своего рода политическая блокировка для сохранения стабильности стоимости этих организаций для их долговременной устойчивости, а также это политический шаг для того, чтобы если кто-то хочет продать, то надо договариваться с правительством прежде всего. Такое ограничение введено для того, чтобы держать ситуацию под контролем и проводить инвесторов к нужным правительству покупателям. В целом комплекс этих мер говорит о том, что у Российской Федерации, у правительства появилась какая-то идея, стратегия, ей начинают наконец-то следовать. Хоть какая-то стратегия для того, чтобы в дальнейшем начать развивать свои иностранные вложения и золотовалютные активы через участие в ШОС, БРИКС.

Также, согласно указу президента, Центробанк получает право выдавать разрешения на вывоз из России наличной иностранной валюты на сумму более 10 тысяч долларов. Четкий механизм обращений в ЦБ и рассмотрения заявок не приводится. В документе только сказано, что выдача разрешений «осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены советом директоров Центрального банка России».

Об этом и других пунктах Business FM поговорила с инвестиционным стратегом УК «Арикапитал» Сергеем Суверовым:

— Товарооборот со странами БРИКС и с другими «дружественными» странами растет опережающими темпами. Кроме того, мы видим, что на финансовых торгах тоже достаточно сильно растет доля «дружественных» стран, прежде всего китайского юаня. И, конечно, банки БРИКС являются инфраструктурными банками. Нужно совершенствовать с ними расчетную и торговую инфраструктуру, чтобы быстрее наладить торговлю в валютах этих стран и, может быть, даже способствовать росту инвестиций из стран БРИКС в российские проекты, поскольку было падение доли прямых иностранных инвестиций из «недружественных» стран.

— ЦБ сможет давать разрешения на вывоз из России наличной иностранной валюты на сумму более 10 тысяч долларов.

— Пока не очень понятно, какую сумму все-таки ЦБ разрешит вместо 10 тысяч долларов. Будет ли это 20 тысяч или 50 тысяч долларов, пока непонятно. От ответа на этот вопрос многое зависит. Но это делается для того, чтобы несколько либерализовать валютное законодательство, чтобы курс рубля ослаб еще больше, что нужно для целей бюджета: чем ниже курс рубля, тем больше бюджетные доходы и тем больше возможности бюджетных трат. Либерализация валютного законодательства — один из способов ослабления курса рубля. И потом, наверное, власти понимают, что с учетом того, что карточки практически не работают за границей, россиянам просто жизненно необходимо вывозить больше 10 тысяч долларов, чтобы просто покрывать расходы на туристические поездки за рубежом. Наверное, это тоже учитывается, поэтому с этим связана некоторая либерализация валютного законодательства.

Вывоз из России наличной валюты на сумму свыше 10 тысяч долларов был запрещен в начале марта. Как пояснял пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, такое решение принималось, чтобы избежать раскачивания экономики на фоне недавно начатой спецоперации на Украине.

Ранее, с 1 июля, россиянам разрешили переводить на свой или чужой заграничный счет до 1 млн долларов в месяц. Столько же позволили переводить резидентам стран, не поддержавших антироссийские санкции.

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы «Первого канала», Астана, 14 октября 2022 года

Вопрос: Новый формат «Россия – Центральная Азия» не будет подменять работу СНГ и других организаций?

С.В.Лавров: Этот формат существует не первый год. В его рамках состоялись уже три встречи на уровне министров иностранных дел. В ходе дискуссий накопились идеи, инициативы, которые должны быть органично реализованы в рамках взаимодействия «Россия – Центральная Азия». Он никоим образом не подменяет ни СНГ, ни ОДКБ, ни ЕАЭС, в структурах которых участвует Россия, а в части, касающейся СНГ, пять центральноазиатских стран. Вместе с тем нет ни одного формата, где мы были бы непосредственно вовлечены только в эту «шестерку». Это не означает, что проекты, осуществляемые по другим направлениям, будут забыты или отставлены в сторону. Это будет обогащать наше взаимодействие в создании условий для экономического, социального развития, обеспечения лучшей связанности в этом регионе в контексте расширения евразийского сотрудничества.

Еще в 2016 г. Президент России В.В.Путин высказался в пользу использования всех форматов на нашем континенте для того, чтобы формировать Большое евразийское партнерство. Тогда в этом направлении проявили заинтересованность страны ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. При этом было подчеркнуто, что процесс формирования Большого евразийского партнерства остается открытым для всех без исключения государств, которые располагаются на нашем общем огромном континенте.

Центральная Азия сейчас представляет всё больше возможностей для развития общеконтинентального сотрудничества. Форматы «Центральная Азия плюс партнер» были созданы ранее и американцами, и Европейским союзом. У наших центральноазиатских друзей функционирует такой механизм и с Японией, Индией, Турцией, Ираном. В этом контексте Российская Федерация здесь не открывает новую «главу», а просто использует свои объективные возможности развития на основе уже существующего общего хозяйственного комплекса для углубления экономической интеграции. Это естественный процесс, который будет дополнительно гармонизировать существующие тенденции на нашем континенте.

Вопрос: Неучастие Украины в СНГ (хотя формально она не вышла) чего-то лишает Содружество? Это упущение?

С.В.Лавров: Это проблема Украины, равно как и Молдавии, что они не приехали на мероприятия. Мы уже давно сделали выводы, что нужно полагаться на тех, кто искренне и реально заинтересован в развитии сотрудничества. Украина же заинтересована в подрыве всех связей, существующих на пространстве СНГ. Исходим из этого.

Вопрос: 30 сентября с.г. состоялось воссоединение с Донбассом, Херсоном и Запорожьем. Здесь это как-то обсуждается? Вы информируете, получаете реакцию от партнеров?

С.В.Лавров: Информировали всех партнеров ещё в ходе подготовки к голосованию и проведения референдумов. Никаких вопросов не задают. Все понимают, что это объективная реальность.

Россия. Казахстан. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 октября 2022 > № 4187721 Сергей Лавров

НИУ «МЭИ» запускает Совет молодых учёных СНГ по электроэнергетике

В Национальном исследовательском университете «МЭИ» прошло первое заседание Совета молодых ученых СНГ по электроэнергетике. Мероприятие стало одним из ключевых событий Российской энергетической недели (РЭН-2022) и прошло в рамках 61-го заседания Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ.

Установочное открытое заседание Совета молодых ученых СНГ по электроэнергетике было проведено в НИУ «МЭИ» в соответствии с Декларацией IV Форума ученых государств-участников СНГ и собрало более 200 участников молодого поколения с просторов России и СНГ как в очном, так и в онлайн-формате.

Заседание открыл ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев, отметив важность стратегических целей, поставленных перед деятельностью организованного Совета молодых ученых СНГ: «Инициатива создания Совета молодых ученых СНГ по электроэнергетике — это в первую очередь важнейшая потребность энергетической отрасли в развитии кадрового потенциала. Таким образом формируется новый фундамент инноваций в энергетике на просторах СНГ для дальнейшего роста участников Совета, в частности для обеспечения надёжности, безопасности, эффективности и экологизации деятельности профильных компаний Российской Федерации и стран СНГ, а в будущем и для руководства ими!»

Председатель Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ Тарас Купчиков в своём приветственном слове выразил поддержку инициативы, как инструмента фундаментального развития отрасли на международном пространстве, отметив важность голоса молодежи в футуризации электроэнергетической отрасли.

В качестве спикеров заседания выступили Советник ЧУ «Наука и инновации» ГК «Росатом» Екатерина Солнцева, Председатель молодежного энергетического агентства БРИКС Александр Кормишин, Председатель Секции проблем надежности и эффективности релейной защиты и средств автоматического системного управления в ЕЭС России, Заместитель директора по управлению режимами ЕЭС АО «СО ЕЭС» Андрей Жуков, а также Директор Центра отличия «Шнайдер Электрик-Ташир-НПУА» Микаел Мартиросян. Главными темами на повестке дня стали вопросы энергетической безопасности, науки и дипломатии, роль вклада молодых ученых в формирование целевого видения будущего и глобальной энергетической повестки, исторический, отраслевой и международный контекст, текущие вызовы, механизмы для взаимодействия и существующие форматы БРИКС подобных инициатив.

В очном и онлайн-формате заседание посетили студенты НИУ «МЭИ», а также передовых вузов СНГ, ведущие специалисты и руководители отраслевых компаний Азербайджана, Казахстана, Таджикистана, Армении и Беларуси в области энергетики и электроэнергетики. Участниками заседания с российской стороны стали представители ПАО «ФСК ЕЭС», ООО «Интер РАО», ПАО «Россети», АО «Мособлэнерго» и других профильных предприятий. Все участники заседания остались солидарны с тем, что организация взаимодействия молодежи — будущих специалистов отрасли государств-участников СНГ, а также в более широком контексте стран БРИКС, ШОС, АСЕАН, представляется одной из ключевых задач для обеспечения содержательного вклада молодого поколения в формирование устойчивой и доступной энергетики будущего.

Национальный исследовательский университет «МЭИ» утвержден базовой организацией государств — участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере электроэнергетики (решение Совета глав правительств СНГ от 30 октября 2015 года).

В МГИМО начал работу Конвент на тему "Мир. За пределами привычного"

Владислав Шабловский

МГИМО уже не является строго дипломатическим университетом, поскольку вуз ориентирован на максимально широкий спектр международных исследований. Об этом заявил проректор МГИМО по развитию Артем Мальгин, выступая на церемонии открытия 14-ого Конвента РАМИ и Фестиваля PriorityFest.

По словам Мальгина, ежегодно из стен университета выпускается 1300 магистров, из которых непосредственно в МИД идут только 50-60 человек. Главный приоритет вуза - это подготовка специалистов международного профиля, качественно владеющих иностранными языками. Как отметил проректор, в настоящий момент в МГИМО доступно изучение свыше пятидесяти иностранных языков: университет не гонится за рекордами, а стремится "удовлетворить самый взыскательный спрос работодателей".

Мальгин подробно осветил и стратегические направления работы МГИМО, которые отвечают требованиям развития российской экономики и поддерживаются государством. В вузе на Вернадского сразу пять таких фундаментальных треков - глобальные прикладные исследования, развитие русскоязычного образования за рубежом, мировые аграрные рынки, социально-экологическая трансформация (ESG), туристическая отрасль. В рамках своей "великолепной пятерки" МГИМО только в текущем году работает над 154 проектами. К слову, представитель МГИМО отдельно остановился на самом неожиданном пункте списка - про аграрные рынки. Это направление обрело стратегическую важность для МГИМО совсем недавно: в 2018 году университет запустил тесное взаимодействие с министерством сельского хозяйства и образовал соответствующую научную кафедру. Плоды этой работы уже налицо: МГИМО как на конвейере начал успешно штамповать так называемых сельхоз-атташе - спецпредставителей минсельхоза за границей.

Мальгин также отметил, что в 2022 году МГИМО получил 453 миллиона рублей из средств федерального бюджета, при этом не являясь лидером по объему госфинансирования - некоторым вузам выделили около миллиарда бюджетных рублей. Любопытно, что бюджет университета только на 25 процентов состоит из государственных вливаний: все остальное один из ведущих российских вузов зарабатывает сам.

В свою очередь, передовые позиции МГИМО в российской академической среде символизируют два перекрестных мероприятия, которые и открывал проректор Мальгин. Их масштаб действительно впечатляет: они собрали порядка двух тысяч участников, в распоряжении которых есть 80 различных сессий. Высокий статус обоих мероприятий подчеркивает солидный список приглашенных ораторов. Помощник президента РФ Андрей Фурсенко, замглавы МИД РФ Михаил Богданов, посол Египта в России Эль Нагари Назих - вот лишь малая часть авторитетных спикеров, выступающих в эти дни в МГИМО. Сами заседания продлятся до 15 октября включительно.

Особое внимание приковано к 14-ому Конвенту Российской ассоциации международных исследований (РАМИ), объединяющей под своими знаменами ведущих отечественных экспертов в сфере международных отношений. Главная тема Конвента звучит очень символично, под стать сложным международным реалиям - "Мир. За пределами привычного". Обсуждать непривычное прибыл не только значительный десант российских исследователей, но и ученые умы из стран Европы, постсоветского пространства, Юго-Восточной Азии и даже Африки. К слову, в четверг "гвоздем программы" была конференция, посвященная взаимодействию России и АСЕАН.

Параллельно в стенах МГИМО проходит фестиваль участников госпрограммы "Приоритет-2030", на котором лучшие вузы страны представляют свои стратегические проекты - как это уже сделал проректор МГИМО. При этом для гостей фестиваля предусмотрено свыше десяти тематических треков, где они могут повысить свои профессиональные компетенции в рамках выбранной сферы - например, "Цифра и инновации в образовании" или "Современные тренды в мировой экономике".

Очевидно, что с такой насыщенной программой посетителям Конвента РАМИ и PriorityFest скучать просто некогда. Главное - не потеряться в многочисленных коридорах-лабиринтах, которыми славен МГИМО.

Сергей Мочальников провёл рабочую встречу с исполнительным директором Центра по энергетике АСЕАН господином Утамой

Сергей Мочальников провёл рабочую встречу с исполнительным директором Центра по энергетике АСЕАН Нуки Агуя Утамой «на полях» Российской энергетической недели (РЭН-2022).

«В рамках диалога Россия-АСЕАН с нашими партнёрами мы выработали план работ по энергетическому сотрудничеству на 2022-2025 годы, который утвердим уже до конца года. Реализация мероприятий направлена на сбалансированный подход к развитию взаимодействия с учётом особенностей и приоритетов в энергетическом развитии наших стран», – рассказал замминистра.

В ходе встречи стороны также обсудили сотрудничество по двум новым проектам.

«Один из проектов направлен на расширение использования природного газа в различных секторах экономики, включая транспортный, промышленность и домохозяйства. Вторая инициатив связана с необходимостью единообразия статистических данных в энергетике наших стран», – пояснил замминистра.

Сергей Мочальников также отметил, что актуальным остаётся взаимодействие по вопросам создания рынка углеродных единиц и обеспечения соответствующей торговли квотами.

Николай Шульгинов: «Рассматривается возможность создания Большого Каспийского Электроэнергетического кольца»

В текущих условиях очевидна необходимость большего внимания развитию внутриконтинентальных евразийских торгово-экономических связей, в сфере энергетики, например, рассматривается возможность создания Большого Каспийского Электроэнергетического кольца, заявил Николай Шульгинов на панельной сессии РЭН-2022 «Энергетика как опора для формирования Большого евразийского партнёрства».

Министр напомнил, что Большое евразийское партнёрство создавалось в том числе по инициативе Владимира Путина и основными его задачами были усиление экономического взаимодействия на двустороннем и многостороннем уровнях, а также укрепление отношений между странами в рамках различных организаций.

«Сегодня в условиях тектонических геополитических изменений, новых вызовов, мы в большей степени ориентируемся на Восток, на Азию и уже сегодня на этом пространстве работают крупные интеграционные объединения – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, инициатива Китая «Один пояс – один путь» и другие», – подчеркнул он.

Николай Шульгинов добавил, что объективно невозможно перейти сразу к продвинутым формам интеграции, учитывая разный экономический и социальный уклад в странах Евразии, поэтому первоочередная задача – дальнейшее инфраструктурное «связывание» евразийского континента, в частности, в энергетической сфере.

«В части выстраивания логистических коридоров и энергоинфраструктуры хочу выделить такие крупные проекты, как «Сила Сибири», «Сила Сибири – 2», «Восток Союз» в Монголии и «Турецкий поток». Рассматривается проект «Пакистанский поток». Перспективным считаем проект газопровода «Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия» (TAPI) в сторону Пакистана и Индии общей протяжённостью около 1735 км», – пояснил он.

По словам Министра такие связывающие проекты и скоординированное развитие – это и есть основа партнёрства. «И, учитывая наличие вызовов в части смены логистических цепочек, энергетические и транспортные проекты позволят усилить технологическое взаимодействие и решить вопрос технологического суверенитета без увязывания собственных технологий с западными», – дополнил Николай Шульгинов.

Кроме того, Глава Минэнерго также заявил о поддерже озвученной по итогам II Каспийского экономического форума инициативы иранской делегации, по созданию прикаспийскими странами комитетов по сотрудничеству в сферах транспорта, нефти и газа, а также электроэнергетики.

«В этой связи рассматриваем также возможность создания Большого Каспийского Электроэнергетического кольца. Но для этого нужно не просто скоординировать энергопроекты, транспортные коридоры, программы развития, а приступить к новым практическим шагам. Продолжается работа в этом направлении», – сказал Министр.

При этом реализация такого масштабного проекта как Большое Каспийское Электроэнергетическое кольцо потребует значительного вклада со стороны заинтересованных сторон, в первую очередь должно быть сформировано его технико-экономическое обоснование.

Приглашение от главы Сингапура еще раз получил президент Казахстана

Сингапурский министр подтвердил приглашение от президента Халимы Якоб.

Артур Эдильгериев

Касым-Жомарт Токаев 12 октября встретился с министром канцелярии премьер-министра Сингапура Мохамадом Малики бин Османом, передает Liter.kz со ссылкой на “Акорду”.

Президент отметил, что участие Сингапура в работе VI саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии внесет значительный вклад в развитие процесса СВМДА, а также передал, что высоко ценит тесное сотрудничество с дружественным Сингапуром – важным партнером Казахстана в АСЕАН.

В ходе встречи собеседники отметили расширение двусторонних торгово-экономических и инвестиционных связей.

Мохамад Малики бин Осман передал Касым-Жомарту Токаеву наилучшие пожелания от премьер-министра Ли Сянь Луна. Руководитель делегации Сингапура заявил о намерении своей страны и впредь укреплять взаимодействие с Казахстаном.

В завершение встречи сингапурский министр еще раз передал Токаеву приглашение от президента Халимы Якоб посетить с государственным визитом Сингапур.

Напомним, 13 октября под председательством Касым-Жомарта Токаева состоится VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В рамках форума президент Казахстана проведет серию двусторонних встреч с главами государств и правительств, а также с руководителями международных организаций.

О планируемом визите президента Казахстана в Сингапур говорилось еще в августе.

Что такое СВМДА и почему на его саммит возлагают большие надежды

Шестой саммит СВМДА пройдет в Астане.

Редакция Liter.kz

13 октября в Астане пройдет VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В преддверии мероприятия редакция Liter.kz подготовила материал об истории организации, ее целях и достижениях.

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – это международный форум по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии.

Необходимость созыва СВМДА впервые озвучил первый президент РК Нурсултан Назарбаев на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 5 октября 1992 года. В основе идеи Назарбаева лежало "стремление создать эффективную и приемлемую для всех структуру по обеспечению мира и безопасности в Азии".

В СВМДА входят 27 государств-членов, включая Казахстан, Россия, Азербайджан, Бангладеш, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Израиль, Индия, Ирак, Иран, Китай, Палестина, Турция и Южная Корея. Еще девять стран имеют статус наблюдателей, среди них – США, Филиппины, Япония, Беларусь, Индонезия, Лаос, Малайзия, Украина, Туркменистан. Помимо них, в наблюдателях СВМДА – пять международных организаций, включая Лигу арабских государств, ОБСЕ, Парламентскую ассамблею тюркоязычных стран, ООН и Международная организация по миграции (МОМ). Важно отметить: чтобы стать членом СВМДА, государство должно иметь часть территории в Азии.

Государства – участники СВМДА уверены, что мир и безопасность в Азии возможны только при диалоге и сотрудничестве. Эти и прочие принципы прописали в основных документах СВМДА, ставших ключевыми для "дальнейшей эволюции процесса СВМДА". В их числе:

декларация принципов – принята 14 сентября 1999 года на первой встрече министров иностранных дел стран СВМДА;

Алматинский акт и устав СВМДА – приняты на первом саммите 4 июня 2002 года.

Согласно декларации принципов, регулирующей отношения между государствами – членами СВМДА, участники должны соблюдать:

суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету;

неприменение силы или угрозы силой;

территориальная целостность государств-членов;

мирное урегулирование споров;

невмешательство во внутренние дела;

разоружение и контроль над вооружениями;

экономическое, социальное и культурное сотрудничество;

права человека и основные свободы.

Следуя духу основных документов, СВМДА проводит политику, основанную на принципах верховенства права, невмешательства во внутренние дела государств-членов и экономического, социального и культурного взаимодействия. Все решения СВМДА принимаются на основе консенсуса, – объясняли в организации.

Высшим органом принятия решений СВМДА является встреча глав государств или правительств СВМДА. Саммиты проходят раз в четыре года, встречи министров иностранных дел стран-участниц – каждые два года. Секретариат СВМДА находится в Астане. Шестой по счету саммит СВМДА пройдет в 2022 году в Казахстане, так как в 2020-м республику избрали государством-председателем. Однако форум СВМДА не проходил в Казахстане ранее из-за пандемии коронавируса. До Казахстана председателем СВМДА был Таджикистан.

Сегодня СВМДА – это авторитетная многосторонняя структура, объединяющая 35 государств азиатского региона и около половины населения нашей планеты. (…) Призываем всех друзей и партнеров объединить усилия для повышения эффективности и международной конкурентоспособности форума. Для этого нам необходима его пошаговая, постепенная трансформация в полноценную региональную организацию. Для институционального становления СВМДА созданы все необходимые условия, разработана правовая база, работают его постоянно действующие структуры, – отмечал Касым-Жомарт Токаев, выступая на форуме СВМДА в Таджикистане в 2019 году.

Основные встречи СВМДА:

I встреча министров иностранных дел – сентябрь 1999 года;

I саммит – июнь 2002 года;

II встреча министров иностранных дел – октябрь 2004 года;

II саммит – июнь 2006 года;

III встреча министров иностранных дел – август 2008 года;

III саммит – июнь 2010 года;

IV встреча министров иностранных дел – сентябрь 2012 года;

IV саммит – май 2014 года;

V встреча министров иностранных дел – апрель 2016 года;

специальная министерская встреча – сентябрь 2018 года;

V саммит – июнь 2019 года.

По итогам каждого саммита принимали декларацию, содержащую в себе итоги встречи и решения, к которым пришли страны – участницы СВМДА. Например, первый саммит посвятили устранению терроризма и содействию диалогу между цивилизациями.

Мы рассматриваем в качестве одной из первостепенных задач мирового сообщества наращивание усилий для ликвидации нищеты, безработицы, неграмотности, экстремизма, нетерпимости, укоренившейся ненависти и всех форм дискриминации. Мы считаем необходимым обеспечить устойчивое развитие всех регионов мира и уделять больше внимания социально-экономическим аспектам глобализации. Для достижения наших целей важно также способствовать мирному урегулированию региональных и международных кризисов и конфликтов, – сообщалось в декларации.

На втором саммите участники СВМДА обсудили ключевые проблемы безопасности и сотрудничества в Азии и других частях мира. В итоговой декларации подчеркнули значительный экономический рост Азии с момента первого саммита СВМДА. Кроме того, как отмечается в документе, общая заинтересованность стран-участниц "открыла новые возможности в сфере развития торгово-экономического и экологического сотрудничества для достижения устойчивого развития наших народов".

Декларация третьего саммита называлась "Построение кооперативного подхода к взаимодействию и безопасности в Азии". В ней отразили позиции и взгляды СВМДА по важным проблемам безопасности и сотрудничества в Азии и других частях мира, таким как терроризм, разоружение, незаконный оборот наркотиков, глобальный финансовый кризис, окружающая среда, а также ситуация в Афганистане и на Ближнем Востоке. В декларации также прописали обязательства государств-членов продвигать процесс СВМДА и подтверждали важность обсуждения вопросов безопасности в соответствии с положениями каталога мер доверия СВМДА.

Кроме того, на третьем саммите приняли конвенцию о привилегиях и иммунитетах секретариата, его персонала и представителей государств – членов СВМДА. В числе привилегий секретариата – неприкосновенность его архивов и документов, освобождение от прямых налогов и так далее. Представителям стран – участниц СВМДА, согласно конвенции, гарантируют неприкосновенность всех документов и носителей электронных данных; иммунитет от личного ареста или задержания; освобождение от ограничений по иммиграции, регистрации в качестве иностранцев и прочее.

Четвертый саммит СВМДА получил название "Укрепление диалога, доверия и координации во имя новой Азии мира, стабильности и сотрудничества".

В условиях глобализации обеспечение безопасности стало всеохватывающей задачей, которая принимает возрастающий транснациональный, всеобъемлющий и взаимосвязанный характер. Страны региона разделяют общие интересы и обеспокоенность в области безопасности. Ни одна страна не сможет остаться неуязвимой перед вызовами безопасности. Мы должны стремиться к всеобщей, всеобъемлющей, коллективной и устойчивой безопасности, основанной на уже достигнутом общем понимании, – отмечается в декларации.

Пятый саммит отметился тем, что собрал наибольшее количество глав государств и правительств за все время существования СВМДА. В саммите приняли участие 15 глав государств и правительств, а также другие высокопоставленные лица, включая вице-президента Вьетнама, министров иностранных дел и чрезвычайных и полномочных послов.

На саммите приняли декларацию "Общее видение безопасного и более процветающего региона СВМДА". Она включила в себя позицию и взгляды членов СВМДА по таким важным вопросам, как терроризм, разоружение, незаконный оборот наркотиков, организованная транснациональная преступность, продовольственная и энергетическая безопасность, права человека, информационные и коммуникационные технологии, окружающая среда, а также по ситуации в Афганистане и Ближнем Востоке. В декларации также отметили личную роль первого президента РК Нурсултана Назарбаева в качестве основателя СВМДА и его значительный вклад в наращивание потенциала организации.

VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии пройдет в Астане 13 октября. Учитывая сложную геополитическую ситуацию в мире, на предстоящий саммит возложены большие надежды. Ожидается, что в саммите примут участие президент Российской Федерации Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

Нам необходимо перейти от простого реагирования на глобальные вызовы и кризисы к их предотвращению и улучшенному прогнозированию возникающих тенденций, а также интеграции наших оценок в рамках стратегического планирования и выработки политических курсов. Именно с этой целью 30 лет назад Казахстан предложил создать Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). В контексте новых вызовов и угроз мы надеемся на трансформацию СВМДА в полноценную международную организацию на предстоящем саммите в Астане с целью содействия посредничеству и миротворчеству, – говорил Касым-Жомарт Токаев на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Казахстан. Турция. Катар. Азия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 10 октября 2022 > № 4179432

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова газете «Аргументы и факты», Москва, 8 октября 2022 года

Вопрос: Одной из самых горячих тем последних дней стала диверсия на газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2». Бывший глава МИД Польши Р.Сикорский открытым текстом поблагодарил за случившееся США. Госсекретарь Э.Блинкен заверил, что такая авария «ни в чьих интересах». На Ваш взгляд, кому это могло бы быть выгодно?

С.В.Лавров: Эта ситуация носит беспрецедентный характер. В результате инцидента пострадала критическая инфраструктура. Нанесен серьезный ущерб интересам России и энергобезопасности Европы. Сейчас важно провести объективное, всестороннее разбирательство с участием нашей страны и установить истинные причины произошедшего.

Очевидно, что среди главных пострадавших Россия и Германия. Для «Газпрома» случившееся представляет огромную проблему. Ведь обе нитки «Северного потока-2» были заполнены газом и были готовы к прокачке.

Ответ на вопрос, кому выгодно такое развитие событий, очевиден. В первую очередь, США и их поставщикам дорогого заокеанского СПГ, заинтересованным в силовом вытеснении конкурентов с европейского газового рынка. Сошлюсь на Президента В.В.Путина, который в выступлении 30 сентября с.г. заявил о виновниках диверсии, по сути, прямо указывая на американцев: «всем же очевидно, кому это выгодно. Кому выгодно, тот и сделал, конечно».

Показателен и отказ Швеции и Дании допустить российскую сторону и компанию-оператора газопроводов к расследованию диверсии, тогда как в ответ на выраженную американцами готовность «подключиться к процессу» возражений не последовало.

Вопрос: Присоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей к России – вопрос решенный. Но в Киеве, как и на Западе, признавать результаты референдумов не намерены и собираются продолжать отвоевывать эти территории. Эксперты все чаще говорят о возможном применении против ВСУ тактического ядерного оружия в случае, если украинские атаки не удастся остановить обычными средствами. Действительно ли Россия готова пойти на такой беспрецедентный шаг? И как в Москве относятся к предупреждениям Вашингтона о том, что это вызовет для нее «катастрофические последствия»?

С.В.Лавров: В контексте кризиса вокруг Украины именно американцы и их союзники активно пытаются ввести в публичный оборот ядерную риторику.

Напомню, что незадолго до начала специальной военной операции, выступая на Мюнхенской конференции по политике безопасности, В.Зеленский назвал ошибкой отказ Украины от ядерного оружия, которое оставалось на её территории после распада СССР. После этого к «ядерной» риторике обратились западные политики. Вспомните, например, как легко в ходе предвыборной кампании нынешняя премьер-министр Великобритании пообещала, если понадобится, нажать на «красную кнопку».

Но западники все передергивают, пытаются представить дело так, будто ядерные угрозы озвучивает Россия и что она может применить ядерные вооружения на Украине. В ход идут различные манипуляции и откровенная ложь. Впрочем, к этому все уже давно привыкли.

Между тем, Президент В.В.Путин, российские официальные лица неоднократно разъясняли, что наша политика в области ядерного сдерживания носит сугубо оборонительный характер. Гипотетическое использование ядерного оружия четко ограничивается чрезвычайными обстоятельствами в рамках сценариев, определённых в Военной доктрине Российской Федерации и Основах государственной политики в области ядерного сдерживания. Это, как мы говорим, открытые документы. Каждый может их почитать.

Хотел бы также подчеркнуть, что Россия сохраняет приверженность заявлению лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, от 3 января этого года, в котором был подтверждён постулат о недопустимости ядерной войны. В соответствии с этим документом, одобренным на высшем уровне, необходимо предотвратить любой вооружённый конфликт между странами, обладающими ядерным оружием.

Что касается громких заявлений о неких последствиях для России, то подобный язык угроз, конечно же, неприемлем. Мы полностью оставляем их на совести соответствующих западных политиков. Дискутировать с ними на эту тему не намерены, это явно бесполезно.

Вопрос: О непризнании результатов референдумов заявили и некоторые наши союзники – например, Казахстан и Сербия. Насколько для России важно, чтобы эти плебисциты были признаны другими странами? Может ли это быть предметом дипломатических переговоров?

С.В.Лавров: С момента проведения референдумов и оглашения их результатов прошло мало времени. Нашим зарубежным партнерам потребуется время для осознания новых геополитических реалий. Никого торопить мы не будем. Для нас приоритетом является реализация результатов свободного волеизъявления жителей освобожденных территорий в соответствии с основополагающими нормами международного права, прежде всего правом народов на самоопределение.

Здесь важно понимать вот что. Вопрос о соотношении права на самоопределение и принципа территориальной целостности после многолетних дебатов был решен в Декларации ООН о принципах международного права 1970 г. В ней подтверждается нерушимость территориальной целостности или политического единства государств при условии, что они имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории.

Мы знаем, каким жесточайшим притеснениям киевский режим подвергал русское и русскоязычное население после переворота 2014 г. Очевидно, что власти в Киеве не представляют жителей Донбасса, Запорожской и Херсонской областей.

Вопрос о соответствии референдумов Конституции и законодательству Украины не влияет на их квалификацию по международному праву. Вспомним решение Международного суда ООН по Косово 2010 года. Согласно ему, при реализации права на самоопределение та или иная территория не обязана обращаться за разрешением на провозглашение своего суверенитета к центральным властям страны. Таким образом, прецедент был создан.

Нужно учитывать и то, что первые референдумы о независимости ДНР и ЛНР провели сразу после переворота в Киеве и последовавших репрессий в отношении их жителей. Вспомните, что тогда на Украине усилили «зажим» прав и свобод национальных меньшинств, стали активно вытеснять русский язык из всех сфер жизни, преследовать русских активистов, устранять оппонентов власти, давить на прихожан канонической православной церкви. Затем, после достижения в феврале 2015 г. Минских соглашений, на протяжении восьми лет вопрос о международном признании независимости республик не поднимался. Выполни Украина свои обязательства по «Комплексу мер», можно было бы говорить о наличии в ДНР и ЛНР условий для реализации права на самоопределение в рамках государства, в составе которого они на тот момент находились.

Но Киев саботировал «Минск». И не только саботировал, а еще и взял курс на силовое подавление Донбасса. При попустительстве Запада режим установил блокаду Донбасса, прекратил выплату пенсий и социальных пособий, сделал невозможным нормальное ведение хозяйственной деятельности, препятствовал поставкам гуманитарной помощи. Все это создавало невыносимые условия жизни населения. И, конечно, они были несовместимы с реализацией права на самоопределение дончан и луганчан внутри одной страны с Киевом.

Равным образом и население Запорожской и Херсонской областей оказалось лишено любых перспектив самоопределения внутри Украины в результате развязанной Киевом военной кампании (включая беспорядочные ракетные обстрелы жилых районов, разрушение гражданской инфраструктуры и т.п.).

Мы абсолютно уверены в правоте нашего дела и обоснованности предпринимаемых шагов. Наши оценки и аргументы, которыми продолжим делиться с международными партнерами, вполне очевидны, и многие из наших собеседников их разделяют.

Вопрос: Евросоюз и США регулярно принимают очередные пакеты антироссийских санкций. А что готовит в ответ Москва? Остались ли у наших «партнеров» какие-то «мозоли», на которые можно надавить?

С.В.Лавров: Мы уже привыкли к тому, что страны Запада постоянно готовят какие-то антироссийские меры. Когда повода нет, в Вашингтоне его обязательно придумают, а все остальные просто следуют в заданном американцами фарватере.

Так что референдумы на освобожденных территориях используются лишь в качестве очередного предлога для усиления давления на нашу страну. Мы, в общем-то, и не ждали, что будет по-другому.

Разумеется, у нас есть все возможности, чтобы защитить свои национальные интересы. При необходимости задействуем их в полную силу. Те, кто разговаривает с Россией языком санкций, должны помнить, что пока мы достаточно сдержанно отвечаем на акты экономической агрессии, но наше терпение небезгранично.

Разорвать российскую экономику в клочья, как это страстно желал еще Б.Обама, не получилось. И не получится. Все то, что хотели спровоцировать у нас, начинает случаться у них дома. В ряде европейских стран наблюдается резкий рост цен, падение доходов, дефицит энергоресурсов. Политологи заговорили о нарастании угрозы социальных взрывов. Привычные блага цивилизации превращаются для европейцев в привилегию. Вот цена, которую рядовые граждане платят за русофобию своих политиков.

Но это на Западе. Мы, в России, будем укреплять свой экономический и технологический суверенитет, выстраивать альтернативные финансовые и логистические цепочки обслуживания внешнеторговых сделок. Продолжим укреплять взаимодействие с партнерами в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке, которые, как и мы, выступают за равноправное сотрудничество и против политизации торгово-экономических связей.

Вопрос: Литва недавно решила «отрезать» от России Калининградскую область, препятствуя транзиту грузов. Если бы в дипломатии было понятие «международного хамства», то в данном случае мы имели бы дело именно с ним? Никакими двусторонними документами такое ограничение транзита не предусмотрено, но мы это терпим – почему? Есть ли возможность положить этому конец?

С.В.Лавров: Действительно, Вильнюс проявляет немалое рвение, создавая все новые препятствия для транзита в Калининградскую область и обратно. Для характеристики подобных противоправных действий, конечно, можно подобрать разные эпитеты.

Главное же в другом – налицо нарушение Евросоюзом и Литвой своих политических обязательств перед Россией, а также Соглашения о партнёрстве и сотрудничестве Россия-ЕС 1994 г. и совместных заявлений Россия-ЕС от 2002 и 2004 гг.

Последовательно добиваемся полной нормализации как грузового, так и пассажирского транзита. Удалось достичь определённого прогресса в части возобновления доставки по железной дороге грузов, подпадающих под действие антироссийских санкций ЕС. Это несколько снизило остроту проблемы жизнеобеспечения Калининградской области, но не более того. Необходимо системное решение всех возникающих вопросов. К ним относится банковская оплата услуг по перевозкам на территории Литвы, снятие препон для транспортировки скоропортящейся продукции, восстановление прежних параметров пассажирского транзита по железной дороге.

Мы не сторонники конфронтации, предпочитаем диалог. Но на введенные ограничения не реагировать не можем. Поэтому 29 сентября был подписан Указ Президента о запрете на осуществление международных автомобильных перевозок по России иностранными операторами тех государств, которые ввели ограничения в отношении наших физических и юридических лиц. Любые новые выпады также не останутся без ответа. Ни у кого не должно быть иллюзий.

Вопрос: Вашингтон и его союзники угрожают вторичными санкциями странам, которые ведут бизнес с Россией. Насколько эта проблема сейчас значима? Как, с Вашей точки зрения, развивается перенаправление российских торговых и экономических интересов на Восток? Способны ли угрозы Запада ограничить товарооборот с нашими партнерами? Не стоит ли строить более прагматичные отношения со странами, которые мы сегодня считаем дружественными? Если, например, создавать им льготные условия, то требовать ответных преференций?

С.В.Лавров: Разумеется, угрозы вторичных санкций со стороны США учитываются нами на всех этапах работы с конструктивно настроенными зарубежными партнерами. Выстраиваем сотрудничество с ними исходя из обоюдных интересов и взаимной выгоды. Никакие ограничительные меры не мешают этим объективным процессам, отражающим современные реалии.

К примеру, наш товарооборот с Китаем за 8 месяцев с.г. вырос почти на треть, а с Индией за шесть месяцев с.г. – на 120%. Этот рост обусловлен не только растущими ценами на сырьевую составляющую нашего экспорта, но и расширением номенклатуры торгуемой продукции. И это вполне естественно – многие зарубежные экономоператоры из дружественных стран стремятся заместить ниши, образовавшиеся после выхода западных компаний с российского рынка.

Что же касается организации преференциальных режимов взаимной торговли с дружественными странами, то каждый случай является индивидуальным и требует внимательной экспертной проработки. Причем не только по линии профильных ведомств, но и с нашими партнерами в ЕАЭС, поскольку подобные вопросы переданы на наднациональный евразийский уровень. Кроме того, не стоит забывать, что экономическое сотрудничество с незападными государствами выстраивается на основе правил ВТО. А они предоставляют России определенный набор преимуществ в области внешней торговли.

Вопрос: Очевидно, что Азиатско-Тихоокеанский регион сегодня имеет для России огромное значение. Кто наши реальные партнеры там? АТР – это же не только Китай, но и такие государства, как Индонезия (крупнейшая по населению мусульманская страна мира), Малайзия, Филиппины, наконец, наш давний добрый союзник Вьетнам. Про сотрудничество с ними мы практически ничего не слышим, их словно нет в российской внешнеполитической повестке. Или это не так?

С.В.Лавров: Сегодня центр мировой политики и экономики смещается из Евро-Атлантики в Евразию и Азиатско-Тихоокеанский регион. Отношения с государствами АТР, в том числе Юго-Восточной Азии заметно активизировались по многим направлениям.

Наиболее показателен с этой точки зрения Вьетнам. В ходе своего визита в Ханой в начале июля лично убедился в серьезном настрое высшего руководства Социалистической Республики Вьетнам на укрепление двустороннего всеобъемлющего стратегического партнерства.

На вьетнамский рынок поставляются многие виды отечественной продукции, включая удобрения, горюче-смазочные материалы, металлы, продовольствие. Продолжается реализация крупных нефтегазовых проектов как во Вьетнаме, так и в России. До конца года на полную мощность должно выйти предприятие по сборке отечественной автотехники марки «ГАЗ». Постепенно восстанавливаются гуманитарные обмены. Прорабатывается вопрос о проведении Дней российской культуры в СРВ. Не снижается число вьетнамцев, получающих образование в вузах нашей страны. После пандемии оживились межрегиональные связи.

Или возьмем, к примеру, Индонезию. В июне прошел рабочий визит президента Дж.Видодо в Москву, в апреле и августе были организованы телефонные разговоры лидеров двух наших стран. Предметно обсуждены перспективы кооперации в топливно-энергетической сфере, обеспечении продовольственной безопасности. На повестке дня – вопросы инфраструктурного строительства, сооружения АЭС и неэнергетического применения ядерных технологий, сотрудничества в области мирного космоса. За первые шесть месяцев товарооборот увеличился более чем в 1,5 раза.

Продвигается сотрудничество и с другими странами региона. В сентябре «на полях» VII Восточного экономического форума во Владивостоке Президент В.В.Путин провел встречу с Премьер-министром Мьянмы Мин Аун Хлайном.

В августе в рамках моих рабочих визитов в Нейпьидо и Пномпень состоялись весьма содержательные переговоры с главами правительств и руководителями внешнеполитических ведомств Мьянмы, Камбоджи, Лаоса и Таиланда. В сентябре Москву посетил мой таиландский коллега Д.Праматвинай.

Несмотря на беспрецедентное давление со стороны Запада, государства ЮВА, за исключением Сингапура, не стали вводить каких-либо ограничений на сотрудничество с Россией после начала специальной военной операции. Думаю, это и есть убедительное свидетельство партнерского характера наших связей.

Из поля зрения журналистов нередко выпадает такой существенный аспект взаимодействия России с некоторыми странами ЮВА, как диалог по линии мусульманских организаций, хотя здесь тоже происходит немало интересных событий. Так, малайзийский фонд «Всемирный исламский экономический форум» поддержал инициативу об организации в 2023 г. в Куала-Лумпуре выездного заседания Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир», приуроченного к 20-летию визита в Малайзию Президента В.В.Путина. В июне Джакарта радушно принимала делегацию российских мусульман во главе с членом Общественной палаты Российской Федерации, главой Духовного собрания мусульман России А.Р.Кргановым. Оптимистично оцениваем перспективы углубления сотрудничества в сфере поставок отечественной халяльной продукции в государства региона.

Вопрос: При голосовании в ООН по «украинскому вопросу» Россию, по сути, поддерживают крупнейшие страны Латинской Америки – Мексика, Бразилия, Аргентина. А в практической плоскости это находит отражение, развиваются ли наши связи с этим регионом? Можем ли мы что-то предложить им, а они – нам?

С.В.Лавров: Для нас Латинская Америка – регион дружественный и весьма перспективный. С его государствами Россию связывают многоплановые отношения, сложившиеся на протяжении более полутора столетий. Налажен политический диалог, который продолжается и сегодня, несмотря на давление со стороны США и ЕС. Например, «на полях» 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН у меня состоялись встречи с премьер-министром Сент-Винсента и Гренадин, министрами из Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Кубы, Мексики, Никарагуа, Панамы. Мы говорим и, уверен, слышим друг друга.

Поэтому закономерно, что ни одна из стран Латинской Америки не присоединилась к антироссийским санкциям – ни в 2014 году, ни сейчас. А наш товарооборот с регионом за первые шесть месяцев текущего года вырос на 27% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и приблизился к 11 млрд долл.

Объем торговли с Бразилией – ведущим партнером в регионе – за январь-май увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. на 50,6%. К числу крупнейших партнеров в Латинской Америке относятся и другие перечисленные Вами страны – Аргентина и Мексика. И мы готовы к дальнейшему развитию отношений с ними, как и со всеми нашими латиноамериканскими друзьями, в том объеме, в котором к этому готовы они. Наш подход здесь абсолютно искренен, мы не ставим их перед выбором – «с кем им быть». У нас своей «доктрины Монро» не было и нет. Мы за равноправное, взаимовыгодное сотрудничество на прагматичной, деидеологизированной основе. За наведение мостов, а не возведение стен.

Продолжаем оказывать содействие латиноамериканцам в обеспечении их продовольственной и энергетической безопасности. Не прекращаются поставки наших удобрений – только за январь-июнь российские компании отгрузили их на сумму 3,7 млрд долл.

Вопрос: В свое время Карибский кризис, несмотря на все риски, обеспечил планете мир на достаточно долгое время. США и СССР достигли предела обострения в отношениях, а затем разошлись по своим «углам» и стали играть по неким правилам. Может ли эта история повториться?

С.В.Лавров: Основная проблема заключается в том, что американцы фактически растоптали международное право и существовавшие десятилетиями неписанные табу в дипломатической практике. Вопреки геополитическим реалиям, США пытаются «подмять» под себя остальных членов мирового сообщества, заставить всех жить по «правилам», которые сами же и выдумывают.

Русофобски настроенные элиты США мыслят иррационально, подталкивая Белый дом к открытой конфронтации с Россией. По сути, речь идет о безрассудной линии на нагнетание международной напряженности.

Реально ли разорвать этот «порочный круг»? Конечно, да. Для продвижения вперед Вашингтону необходимо провести серьезную работу над ошибками и отказаться от претензий на мировое господство. Стоило бы также сделать выводы из провалов своих попыток вмешиваться в наши внутренние дела.

Понимаем, что осознание новой расстановки сил в мире дается США непросто и болезненно. Но чем раньше они начнут считаться с геополитической реальностью, тем меньше «наломают дров» и тем лучше пойдет объективный процесс формирования более справедливого и демократичного полицентричного мироустройства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 октября 2022 > № 4187723 Сергей Лавров

"Отрабатываем новую тактику". Пентагон подал сигнал Китаю

Андрей Коц. Американские военные нашли новый способ противостоять Китаю. Пентагон создает специальную тактическую группу, которая объединит силы ВМС и Корпуса морской пехоты для операций на Тихом океане. Как это изменит ситуацию в регионе — в материале РИА Новости.

Межвидовая группа

США, активно поддерживая Украину, не забывают и о своем главном геополитическом сопернике — Китае. Белый дом давит на Пекин как экономическими, так и военными средствами. На этой неделе Вашингтон ввел очередные ограничения против стратегической отрасли КНР, запретив экспорт полупроводников и микросхем для высокотехнологичных чипов памяти и квантовых компьютеров.

Одновременно американцы продолжают грозить страшными карами, если КНР вторгнется на Тайвань.

Угрозы подкрепляют делом. В Пентагоне объявили о создании в Азиатско-Тихоокеанском регионе тактической группы 76/3 (Task Force 76/3) на основе экспедиционной ударной группы 7 (Expeditionary Strike Group 7) ВМС США и 3-й экспедиционной бригады морской пехоты.

"Объединение возможностей двух видов Вооруженных сил имеет для нас в этом регионе особый смысл, — сообщил командир тактической группы 76/3 контр-адмирал Дерек Тринк. — Флот и морпехи всегда действовали бок о бок, но раньше у них были разные штабы. Теперь значительно сократится время принятия решений, наладится эффективное взаимодействие между ВМС и морпехами, ускорится высадка войск на побережье и облегчится снабжение".

Шесть тысяч штыков

Структурно тактическая группа 76/3 подчинена командованию Седьмого флота США, несущего дежурство в западной части Тихого океана. И ударная группа 7, и 3-я экспедиционная бригада морской пехоты базируются в Японии. Офицеры двух формирований хорошо друг друга знают: вместе участвовали в различных военно-морских операциях и наладили взаимодействие. В Пентагоне уверены: проблем с переходом под единое командование не возникнет.

Бойцам выделят до полутора десятков вымпелов: десантные вертолетоносцы, корабли-доки, суда снабжения. Обеспечивать действия Task Force 76/3 будут несколько вертолетных эскадрилий, истребители морской авиации, конвертопланы. Флагманом станет корабль управления USS Blue Ridge, приписанный к японскому порту Йокосука.

Так как собственных крейсеров, эсминцев и подводных лодок тактическая группа не имеет, ее прикроют силы Седьмого флота.

Десантный потенциал нового формирования — до шести тысяч морских пехотинцев с вооружением и боевой техникой. Ожидается, что их полностью подготовят к 2024-му. И тогда, как утверждают военные, они смогут осуществлять "полный спектр морских операций" — от помощи при стихийных бедствиях до конфликтов высокой интенсивности.

Запереть в портах

В Пентагоне не объясняют, почему именно сейчас создают особую группу. Однако аналитики не сомневаются, что это ответ Китаю — по всем параметрам Task Force 76 нацелена на действия в западной части Тихого океана.

Потенциал НОАК здесь лишь немногим уступает американскому. У Китая уже больше кораблей, чем у США. Имеются дальнобойные противокорабельные ракеты, в том числе — гиперзвуковые, развитая сеть аэродромов и многочисленная авиация.

В Вашингтоне опасаются, что НОАК создаст над Тайваньским проливом так называемую зону запрета доступа (Anti-Access/Area Denial, A2/AD) — территорию, надежно прикрытую средствами ПВО и береговыми ракетными комплексами, где западная авиация и корабли в случае конфликта понесут неоправданно высокие потери.

Взламывать эту крепость, по замыслу Пентагона, предстоит сухопутным войскам. Для этого на Тихом океане еще в прошлом году сформировали многодоменную оперативную группу (Multi-Domain Task Force, MDTF).

Состав и численность этого подразделения меняется в зависимости от боевой задачи и условий. Основная ударная сила — высокоточные ракеты, от РСЗО HIMARS до перспективных гиперзвуковых. Особое внимание уделяют разведке, радиоэлектронной борьбе, связи. Также есть специалисты по кибербезопасности.

В случае войны MDTF задействует весь потенциал, чтобы снизить эффективность "зон запрета доступа". А также уничтожит ключевые объекты военной инфраструктуры противника.

Впрочем, планы по сдерживанию Китая столкнулись с неожиданными трудностями. По словам полковника Джейсона Чарланда, специалиста штаб-квартиры сухопутных войск в Пентагоне, применение MDTF против КНР имеет смысл, только если ракетное вооружение установят поблизости — на первой островной цепи, включающей в себя Филиппины, Корею и Японию. Сейчас же ближайшая военная база — на Гуаме, в двух тысячах километров. Чарланд отметил, что пока Сеул, Токио и Манила не горят желанием разворачивать у себя американские ударные комплексы.

Готовность бросить вызов

Разумеется, Китай внимательно наблюдает за активностью США и союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В конце сентября председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Народно-освободительная армия "должна сосредоточиться на подготовке к участию в настоящих боевых действиях"."Это знак того, что Китай готов отразить военные угрозы, которые, безусловно, реальны, — считает руководитель Центра российско-китайских исследований МГУ Евгений Зайцев. — В первую очередь со стороны созданного в прошлом году блока AUKUS, объединяющего Австралию, Великобританию и США. Пекин принимает вызов Вашингтона и собирается предпринять определенные меры, способствующие повышению мобилизационной готовности НОАК. Это логичный и разумный шаг".

Пока в регионе нет признаков назревающего вооруженного столкновения. Стороны присматриваются друг к другу. Хотя, например, министр обороны Тайваня Цю Гочжен обвинил Китай в подготовке к войне. По его словам, вторжение может начаться в 2025-м. США не останутся в стороне — что американцы неоднократно подтверждали. А это грозит конфликтом мирового масштаба.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Четвёртом заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 7 октября 2022 года

Добрый день уважаемые коллеги,

Многие из членов Комиссии находятся в Южно-Сахалинске, где состоялась организованная «Единой Россией» международная межпартийная экологическая конференция «Экологическая политика и устойчивое развитие». Это во многом предопределяет тематику нашей сегодняшней встречи: обсуждение межпартийных аспектов, усилий по обеспечиванию безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая экологическую безопасность, которая становится всё более актуальной задачей.

Сегодня центр мировой политики и экономики необратимо смещается из Евро-Атлантики в Евразию и АТР. Развитие отношений со странами этого региона в самых разных форматах – в числе наших неизменных, безусловных внешнеполитических приоритетов. С удовлетворением отмечаю, что, невзирая на попытки «коллективного Запада» изолировать Россию, выдавить нас из региональных процессов, абсолютное большинство расположенных здесь государств демонстрируют твердый настрой на продолжение конструктивного, разнопланового взаимодействия с нами. Последовательно выступаем за формирование в этой части земного шара архитектуры равной и неделимой безопасности, поступательного социально-экономического развития. Убежден, что залог успеха на этом пути – сохранение и укрепление сложившихся открытых, инклюзивных форматов межгосударственного взаимодействия.

Поддерживаем сопряжение потенциалов государств-членов ведущих многосторонних объединений Евразии, включая ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Ратуем за то, чтобы они соединялись через налаживание между ними прочных, взаимодополняющих связей, совместное продвижение объединительной повестки дня, гармонизацию проектной деятельности, в частности в рамках планов ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь». На достижение этих целей нацелена известная инициатива Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, которая видится нам в качестве широкого интеграционного контура общеконтинентального сотрудничества. И мы, и большинство наших партнеров неприемлем попыток оказывать давление извне, реализовывать в АТР разобщающие концепции, такие как навязываемая Вашингтоном Индо-Тихоокеанская стратегия, имеющая ярко выраженную антикитайскую окраску и направленная на изоляцию России. Она предполагает создание закрытых, военных блоков и постепенное разрушение существующих здесь универсальных механизмов взаимодействия.

Когда говорим об экологической безопасности, то не можем игнорировать нарастающие в последнее время дискуссии на тему возможного применения ядерного оружия. Нельзя обойти молчанием безрассудные действия киевского режима, направленные на создание рисков применения различных видов оружий массового уничтожения.

В ходе специальной военной операции вскрылись тревожные факты, включая наличие незаконных военно-биологических программ в лабораториях, созданных Пентагоном, а также проведения экспериментов по созданию запрещённых химических препаратов. Продолжаются опаснейшие непрекращающиеся удары по Запорожской АЭС.

Вчера В.А.Зеленский призвал своих западных хозяев нанести упреждающий ядерный удар по России. Этот «деятель» предъявил всему миру очередные доказательства угроз, исходящих от киевского режима и для нейтрализации которых была начата специальная военная операция. Попытки различных секретарей В.А.Зеленского утверждать, будто он имел ввиду что-то другое – смешны. Мы все помним, как ещё в феврале с.г. он заявлял о стремлении Украины обладать ядерным оружием. Стало быть, эта мысль у него давно и глубоко засела.

На днях его польские «братья по разуму» подтвердили, что и у них есть такие же «мечты» – обрести ядерное оружие. Пока на данном этапе Варшава хочет присоединиться к натовской практике проведения «совместных ядерных миссий», грубо нарушающих требования Договора по нераспространению ядерного оружия.

Что же НАТО? Помимо лжи и угроз в наш адрес альянс вместе с ЕС продолжает твердить о своей полной поддержке В.А.Зеленского, который «возглавляет борьбу Украины за европейские ценности, свободу и демократию». Украинский Президент в этой ситуации, как и весь его режим, входит во вкус и начинает диктовать Североатлантическому блоку и ЕС свои условия. Летом этого года В.А.Зеленский заявил, что именно НАТО должна дать Украине место в общем пространстве безопасности. Но аппетиты растут. Вслед за ним глава его Офиса А.Б.Ермак заявил, что Украина должна стать осью вокруг которой будет построена новая система безопасности в Европе. В прошлом месяце министр иностранных дел Д.И.Кулеба и вовсе сказал, что это НАТО должна присоединиться к Украине, а не наоборот. Такие лозунги и амбиции падают на благодатную почву.

Вчера по инициативе Президента Франции Э.Макрона был созван саммит Европейского политического сообщества, по итогам которого глава дипломатии ЕС Ж.Боррель с гордостью заявил, что начинается процесс формирования структуры безопасности без участия России. «Пляшут под дудку» Киева и поощряют безумные фантазии тех, кто пока ещё находится там у власти. США и их союзники принимают на себя огромную ответственность за опасный рост международной напряжённости, накачивая оружием В.А.Зеленского, несмотря на его открыто провозглашённые ядерные амбиции.

В своё время Президент Франции Э.Макрон, как вы помните, диагностировал «смерть мозга» у Североатлантического альянса. Судя по тому, как НАТО пестует неонацистский режим в Киеве – эта «болезнь» зашла слишком далеко.

Вновь предостерегаем США и других спонсоров киевского режима от более глубокого вовлечения в ситуацию в качестве сторон конфликта.

Как многократно разъяснялось, Военная доктрина Российской Федерации и Основы государственной политики в области ядерного сдерживания остаются неизменными. Попытки Вашингтона и его вассалов извратить эту реальность и нашу позицию преследуют цель запугать международное сообщество, заставить его здравомыслящую часть следовать провальному курсу на безоглядную поддержку Киева во всех его авантюрах.

Уважаемые коллеги,

Сегодня, когда ситуация в мире становится более напряженной, востребована консолидация усилий всех, кто способен внести реальный вклад в её оздоровление. Подчеркну возрастающую важность взаимодействия по линии политических партий и объединений. Присущая парламентской и партийной дипломатии гибкость – важное подспорье в каждодневной работе внешнеполитических ведомств. С удовлетворением констатирую, что крупный вклад в эти усилия вносит «Единая Россия» – ведущая политическая сила нашей страны, сумевшая наладить партнерские связи с десятками партий и движений, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Особо отмечу сотрудничество между «Единой Россией» и Коммунистической партией КНР в рамках механизмов межпартийного диалога и форума правящих партий двух стран. Такие контакты позволяют вырабатывать совместные подходы к решению самого широкого спектра вопросов, обмениваться лучшими практиками законотворческой деятельности и государственного управления, в том числе в экологической сфере.

Заинтересованы в наращивании кооперации с китайскими друзьями в различных секторах энергетики – нефтегазовой, атомной, водородной, солнечной, ветряной. Взаимный интерес представляет сотрудничество в области сохранения крупных рек, восстановления лесов и почв, разработки новых экологических стандартов строительства, внедрения водо- и воздухоочистительных систем, совместного производства электромобилей.

Партийный, межобщественный диалог может сыграть полезную роль в продвижении и российско-индийского взаимодействия в области обеспечения экологической безопасности и в других сферах. Тем более что на него явно нацелена находящаяся у власти «Бхаратия джаната парти», которая по инициативе Премьер-министра Н.Моди участвует в реализации масштабной программы «Чистая Индия». Отдельного внимания в диалоге с партнерами из Нью-Дели заслуживают вопросы сотрудничества и обмена опытом в защите биоразнообразия редких и исчезающих видов. Отмечу плодотворное участие индийской стороны во втором Международном форуме по сохранению тигра во Владивостоке 5 сентября с.г.

Совместно с монгольскими коллегами заинтересованы в эффективном решении проблем, связанных со строительством гидротехнических сооружений на трансграничных реках. Если ранее это касалось только бассейна реки Селенги, единственного водного источника, питающего озеро Байкал, то в последнее время российская общественность крайне обеспокоена проектом создания крупного водохранилища в среднем течении реки Ульдзы. По мнению наших специалистов, это может привести к нарушению её естественного гидрологического режима и поставит под угрозу экосистему Торейских озер в Забайкальском крае. Они, как и озеро Байкал, являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. 7 сентября с.г. в ходе беседы Президента В.В.Путина с премьер-министром Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ на «полях» Восточного экономического форума достигнуто понимание о необходимости продолжения двусторонних экспертных консультаций по экологическим аспектам реализации этих монгольских проектов и возможного участия в них российской стороны. Нашим однозначным приоритетом остается безусловное обеспечение экологического благополучия озера Байкал и сопредельных российских регионов.

Вопросы охраны окружающей среды занимают важное место в диалоге с нашими партнерами из АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию. Приоритетным для коллег видится осуществление природоохранных мероприятий в национальных парках и морских заповедниках, нацеленных на сохранение лесов и морской фауны, а также предоставление методологического и практического содействия в создаваемых центрах по изучению дикой природы.

С учетом реализации в странах АТР политики по продвижению экологически безопасных электростанций, работающих за счет возобновляемых источников энергии, представляется возможным поделиться с ними российскими наработками в этой сфере, включая опыт по интеграции «зеленых» станций в национальную энергосистему.

Особо подчеркну, что Россия совместно с единомышленниками из развивающихся государств продолжает отстаивать необходимость соблюдения баланса между работой по противодействию изменению климата и задачами социально-экономического развития. Мы – противники навязывания ограничений на использование ископаемых ресурсов, дискриминации тех или иных источников энергии, задействование которых могло бы способствовать снижению выбросов парниковых газов.

Призываем к обеспечению устойчивого управления лесным хозяйством и другими наземными экосистемами в связи с их ролью «поглотителей» парниковых газов. Исходим из того, что мероприятия по увеличению поглощающей способности экосистем являются не менее важными, чем деятельность по сокращению эмиссии парниковых газов.

Уважаемые коллеги,

Развивая сотрудничество в сфере экологии с партнерами в АТР, неизменно выражаем заинтересованность в подключении к этой деятельности отечественных бизнес-кругов и молодежи. С удовлетворением отмечу серьезную встречную заинтересованность. Это наглядно продемонстрировали состоявшиеся в рамках Восточного экономического форума сессии, посвященные социально-экономическим аспектам экологической политики, выстраиванию эколого-энергетического баланса в контексте развития нашего Дальнего Востока, привлечению к этой работе волонтерского потенциала.

Уверен, что сегодняшнее заседание поможет выработать дополнительные рекомендации, которые будут повышать эффективность нашей работы на всех направлениях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 октября 2022 > № 4187724 Сергей Лавров

Николай Ноздрев: почти все страны АСЕАН заинтересованы в энергоресурсах РФ

Альянс AUKUS, о создании которого Австралия, Великобритания и США объявили чуть более года назад, укрепляется полным ходом, заявил директор третьего департамента Азии МИД РФ Николай Ноздрев. В интервью РИА Новости дипломат рассказал, какие страны Запад пытается вовлечь в деятельность объединения, как сейчас формируется расширенный формат AUKUS+, а также коснулся перспектив заключения договора с Японией и сотрудничества России со странами АСЕАН в сфере углеводородов.

– Николай Станиславович, насколько реалистичны опасения экспертов, что блок AUKUS может быть впоследствии расширен за счет других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР)? Опасаются ли в МИД России создания в регионе структуры, аналогичной НАТО? Если это случится, может ли это привести к активизации военно-политического сотрудничества с нашими друзьями в Азии?

– Говорить о неких опасениях экспертов насчет подключения к AUKUS новых игроков, наверное, уже поздно. Полным ходом идет укрепление "тройки", расширяется спектр ее программ стратегического характера, к этому формату активно подтягиваются другие интересные его архитекторам участники региональных процессов. Очертания задуманной США и их британскими союзниками конструкции начинают проступать: в реализацию проектов AUKUS вовлекаются в том или ином качестве не только Канада и Новая Зеландия (также англосаксонские страны), но и обладающие серьезным технологическим потенциалом Япония и Республика Корея.

В числе возможных кандидатов рассматриваются и некоторые члены АСЕАН. А ведь асеановская "десятка" представляет собой "ядро" всей многосторонней системы в АТР, которое в интересах стабильности региона неизменно должно оставаться монолитным.

Одним из элементов архитектуры, формируемой Западом на основе AUKUS, с учетом скрытой повестки дня, ориентированной, равно как и в рамках "тройки", на сдерживание государств, признанных Вашингтоном "оппонентами", можно рассматривать и созданное в июне 2022 года "Партнерство в синем Тихом океане" (Partners in the Blue Pacific). Оно по сути представляет собой первый официальный формат "AUKUS+" (с Японией и Новой Зеландией), пусть пока и закамуфлированный обсуждением разного рода "нейтральной" проблематики. В планах – подключение к данной структуре Республики Корея, Канады, Франции и ФРГ (хотя, казалось бы, где Тихий океан, а где Париж и Берлин), которые приняли участие в состоявшейся 22 сентября 2022 года в США министерской встрече данного механизма.

По странному совпадению упомянутая "команда" "Партнерства в синем Тихом океане" в полном составе присутствовала на прошедших в начале сентября в Австралии крупнейших международных учениях ВВС "Питч Блэк" (Pitch Black). Причем германские, японские и южнокорейские летчики присутствовали впервые (к слову, Евросоюз был представлен еще и нидерландцами). Вновь, как мы видим, речь идет о некоем расширенном варианте AUKUS.

И здесь я бы хотел перейти к вопросу о НАТО. Эта тема может иметь несколько измерений. Если оттолкнуться от решений июньского саммита альянса в Мадриде, касающихся глобализации "зоны ответственности" организации, то становится понятно, что линия на продвижение с помощью любых инструментов ее потенциала в АТР уже четко оформляется. Процесс идет с опорой на региональных фокусных партнеров – все тех же Австралию, Японию, Южную Корею и Новую Зеландию. Они, собственно говоря, и рассматриваются Вашингтоном, Лондоном и натовским Брюсселем в качестве связующих элементов проектируемой ими глобальной блоковой архитектуры по евроатлантическим стандартам. Симптоматично, что взявший курс на ремилитаризацию Токио без всякого стеснения заявляет о необходимости придания "натофикации" Азии необратимого характера.

Еще один "срез" данного сюжета – скоординированная обработка странами альянса и их "единомышленниками" региональных игроков. В ход идут различные схемы. Если проанализировать деятельность платформ, функционирующих под продвигаемым западниками "индо-тихоокеанским" брендом, и содержание соответствующих тематических мероприятий, прежде всего по военной линии, то можно увидеть, что "костяк" таких площадок составляет одна и та же группа. Она состоит из натовских США, Великобритании, Франции, Канады. Все большую активность в регионе, в том числе с силовым компонентом, демонстрируют ФРГ и Нидерланды.

Думаем, что в качестве конкретного элемента натовской инфраструктуры в АТР можно рассматривать и Евросоюз, утративший статус серьезного интеграционного объединения и фактически превращающийся в филиал альянса. Это особенно заметно на фоне украинского кризиса. Неслучайно, что его генсек Йенс Столтенберг по итогам встречи с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен 26 сентября в Брюсселе призвал к обновлению стратегических документов ЕС-НАТО. Думаю, без всяких комментариев понятно, что именно за этим кроется. Вся история блока наглядно демонстрирует, что те страны и регионы, куда он приходит, перестают быть безопасными и стабильными очень надолго, если не навсегда.

– Планирует ли Россия в ближайшем будущем в связи с ситуацией вокруг Тайваня и AUKUS военно-морские учения совместно с государствами АСЕАН? Если да, то когда и с какими странами?

– Многие аналитики как в АТР, так и на Западе – и вы наверняка отслеживаете эти тенденции – сходятся во мнении о том, что AUKUS и форматы "AUKUS+" будут все активнее использоваться для продвижения в Азии, зонах Тихого и Индийского океанов нужной их создателям силовой повестки.

Что характерно, англосаксонская "тройка" возникла как раз тогда, когда первый же зондаж идеологов евроатлантизма относительно перспектив формирования на базе "индо-тихоокеанской четверки", или QUAD (США-Япония-Австралия-Индия), некоей блоковой структуры вызвал отторжение. AUKUS с его заточенностью на военные программы был в регионе также встречен более чем прохладно. Здравомыслящие государства видят риски, которые несут все эти инициативы, и негативно воспринимают идею создания "азиатской НАТО" в каком бы то ни было виде.

Даже в той же Австралии множатся вопросы о реальных целях и задачах авторов упомянутых схем. Буквально на днях (29 сентября 2022 года) в сенате этой страны выступили с предложением выйти из состава "тройки" и прекратить военное сотрудничество с США в интересах налаживания широких международных связей со всеми региональными и глобальными игроками по наиболее серьезным проблемам, стоящим перед человечеством.

Что касается положения дел в тех или иных зонах АТР, то Россия не мыслит категориями "синхронных ответов" на конкретные события, обострения. Наоборот, мы работаем планомерно, наращивая кооперацию с асеановской "десяткой", которая, как я уже отметил, является основным фокусом региональных процессов. Важным этапом в наших с ней отношениях стали первые совместные учения ARNEX (состояли из двух фаз: виртуальной и морской) ВМФ России и ВМС стран-членов АСЕАН в территориальных водах Индонезии в ноябре-декабре 2021 года. В них участвовали военные из Брунея, Вьетнама, Индонезии, Таиланда, Малайзии, Сингапура и Мьянмы. Филиппины, Лаос и Камбоджа выступили наблюдателями.

Асеановцы, с которыми у нас есть общее видение путей устойчивого развития региона, дали высокую оценку такой кооперации, выразив готовность и далее плотно работать на укрепление стабильности в АТР, в том числе в интересах обеспечения безопасности морской коммерческой деятельности и гражданского судоходства.

– С какими странами АСЕАН можно ожидать возобновления прямого авиасообщения в ближайшее время?

– В настоящее время идет проработка вопроса о возобновлении прямого авиасообщения с рядом стран АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Мьянму, Таиланд. Как известно, скорейшему достижению соответствующих договоренностей препятствуют санкции, введенные западными странами в отношении России после начала специальной военной операции на Украине. Тем не менее, рассчитываем, что совместно с асеановскими партнерами мы найдем решение, которое позволит тысячам и тысячам граждан наших стран совершать перелеты удобными прямыми рейсами.

– При каких условиях и когда возможно возобновление переговоров с Японией по мирному договору?

– Хотел бы напомнить, что российская сторона ранее вела переговоры с Токио не о мирном договоре, а об отвечающем современным реалиям всеобъемлющем документе, который определял бы магистральные направления ускоренного развития всего комплекса российско-японских отношений. Как было подчеркнуто в заявлении МИД России от 21 марта 2022 года, совершенно очевидно, что обсуждение подобного договора с государством, которое занимает откровенно недружественные позиции и стремится нанести ущерб интересам нашей страны, невозможно.

– Когда планируется завершить строительство инфраструктуры для дистанционного зондирования земли, осуществляемое специалистами "Роскосмоса" совместно с коллегами из Мьянмы?

– Сотрудничество в области космической деятельности относится к числу перспективных направлений двусторонних связей с Мьянмой. Активно развиваются рабочие контакты между специализированными ведомствами наших стран. В ходе состоявшегося в сентябре визита в Россию глава мьянманского правительства Мин Аун Хлайн посетил космодром "Восточный". Партнеры демонстрируют интерес к российским технологиям и оборудованию для реализации национальных проектов в области спутниковой связи, а также дистанционного зондирования земли в прикладных хозяйственно-экономических целях. Обсуждается возможность оказания Мьянме содействия в подготовке специалистов на базе российских вузов. Согласование конкретных направлений сотрудничества и сроков реализации совместных проектов осуществляется по линии Госкорпорации "Роскосмос" с профильными мьянманскими ведомствами.

– На фоне роста дефицита сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанского региона планирует ли Москва нарастить поставки топлива в регион? Какие страны уже обращались с запросом об увеличении поставок?

– Россия имеет богатый опыт кооперации в энергетической сфере с рядом стран АСЕАН, в частности с Вьетнамом. Вместе с тем, следует учитывать, что наши планы в данной сфере зависят прежде всего от потребностей партнеров из Юго-Восточной Азии. Практически все страны этого региона в той или иной степени проявляют заинтересованность в наращивании импорта углеводородов из России. Хотел бы подчеркнуть, что мы ориентируемся не только на увеличение поставок, но и на реализацию более продвинутых проектов, связанных с совместной разработкой нефтегазовых месторождений и созданием перерабатывающих мощностей. Такой опыт, например, уже имеется с Индонезией, причем двустороннее сотрудничество в этой области будет расширяться.

Россия и Мьянма также развивают взаимодействие в энергетической сфере. На повестке дня – вопросы поставок в Мьянму российских энергоносителей, включая нефтепродукты и сжиженный природный газ. Прорабатывается возможность привлечения российских компаний к модернизации нефтеперерабатывающего комплекса этой страны.

Россия. Япония. Австралия. AUKUS > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 октября 2022 > № 4334200 Николай Ноздрев

Поставщиков агротоваров за рубеж переориентируют с сырья на готовую продукцию

Александр Гавриленко

Российский экспорт продукции АПК, несмотря на внешнеполитические сложности, стабильно растет. По сравнению с прошлым годом поставки в Турцию увеличились на 28 процентов, в КНР - на 27, а в Индию - более чем в два раза.

"Это говорит о верно выбранных направлениях с упором на перспективные рынки Азии, Африки и Ближнего Востока, - заявил замминистра сельского хозяйства России Сергей Левин. - Государство помогает повысить конкурентоспособность компаний. Отменены штрафы по возврату субсидии за недостижение плановых результатов по экспорту. При возмещении капексов облегчены условия предоставления субсидий. Сняты ограничения на участие предприятий, получивших льготный инвесткредит. Снижены требования по необходимому объему реализации продукции АПК на внешние рынки, а также расширена география деловых мероприятий и бизнес-миссий".

О необходимости географической и структурной переориентации говорили давно, и дело не в политике. ЕС и США - сами по себе насыщенные рынки. У каждого крупного производителя есть лоббисты во власти, которые не хотят прихода новых игроков. При этом на Востоке растет население - помимо Индии и Китая, сотни миллионов людей живут в Индонезии, на Филиппинах, во Вьетнаме. И это страны с растущими экономиками.

Также в странах Юго-Восточной Азии в рационе рис заменяется пшеницей, растет потребление курицы. Китайские дипломаты отмечали, что готовы закупать в России новые виды масел - ореховое, льняное, рисовое, пионовое. Это нетрадиционные товары для наших сельхозпроизводителей, но при желании наладить производства можно.

"Зерно пойдет через Азию или Турцию, как и масложировая продукция. Мясо и рыба уже нашли покупателя в Китае, поэтому объем отгрузок в КНР будет увеличиваться, - отмечает президент Ассоциации КФХ, ЛПХ и кооперативов Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Шконда. - Но кардинальных изменений на экспортном направлении пока нет. Возможно, добавится молоко. Повезем его в Китай".

Помимо количественного роста агроэкспорта, необходимо добиться его качественного изменения, дополняет Денис Терновский, ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС. "Динамика экспорта должна быть отвязана от урожая зерновых и масличных, необходимо увеличивать долю мясо-молочной и готовой пищевой продукции. Вторым этапом развития экспорта должно стать расширение внутриотраслевой торговли продовольствием - формирование встречных потоков однородной продукции с различными свойствами", - отмечает эксперт.

В связи с этим особая роль отводится регионам Дальнего Востока. Если раньше почти три четверти всей прибыли агроэкспорта приносила пшеница, отгружаемая из портов Ростовской области и Краснодарского края, то теперь больше перспектив будет у наших восточных берегов. А там своя специфика. Например, тот же Китай активно скупает российскую сою. Но не все идет гладко.

"В Приамурье как раз приступили к уборке сои. Сейчас урожайность около 20 центнеров с гектара, то есть меньше, чем в прошлом году. А еще цена упала до 30 тысяч рублей за тонну. Затраты на ГСМ, удобрения, агрохимию, сельхозтехнику и запчасти за год выросли в два раза. При сильном рубле и пошлине в 20 процентов рентабельность упала чуть ли не до нуля, - сетует глава АККОР Амурской области Владимир Юсупов. - Это создает угрозу сокращения посевной площади сои на 10-25 процентов. Нужно корректировать пошлину или убрать ее. Это позволит дать финансовый поток производителям. При снижении тарифа сумеем за счет роста продаж сохранить такую же сумму отчислений. Бюджет не пострадает".

Схожие проблемы и у зерновиков. Но с другой стороны, именно эти проблемы могут подстегнуть аграриев изменить подходы и заняться больше производством не сырья, а готовой продукции и пищевых "полуфабрикатов" вроде отрубей, муки, лизина и других компонентов. Это будет выгодно им самим, а еще позволит создавать новые рабочие места, даст дополнительные доходы в бюджеты всех уровней.

Эквадор недопоставил в Россию 4,54 млн ящиков бананов с начала года из-за ситуации на Украине

Такие данные представили эквадорские фермерские ассоциации. Может ли это отразиться на ценах на бананы в наших магазинах?

Эквадор недопоставил в Россию с начала года около 4,54 млн ящиков бананов. В каждом из них чуть более 18 килограммов. Такую оценку приводит местная ассоциация экспортеров. По мнению одних экспертов, потеря этих доходов может спровоцировать рост цен. Другие говорят, никаких существенных изменений не будет. Сейчас килограмм бананов в российских сетевых магазинах стоит от 60 до 90 рублей. Говорит генеральный директор ИА Fruitnews Ирина Козий:

«Сейчас поставки бананов из Эквадора идут, цена на российском рынке хорошая для потребителей, особенно если сравнивать с другими видами плодоовощной продукции, то есть отрасль преодолела основные логистические катастрофические проблемы. Да, есть сложности с морским транспортом, подорожала транспортировка, но, с другой стороны, сейчас импортеры имеют возможность приобретать доллары по относительно невысокому курсу, что позволяет бананам сохранять свою позицию самого дешевого фрукта на российском рынке. Доля эквадорских бананов меняется понемногу, но в общей сложности сохраняется в пределах 95-98% от общего объема российского рынка бананов. Соответственно, именно поставки из Эквадора определяют нынешнюю ситуацию на рынке. Можно пытаться перестраивать глобально логистику и закупки на Филиппины, например, на Коста-Рику, которая поставляет бананы по другим мировым направлениям, или на испанские острова, но это сложно, дорого. У России и Эквадора очень давние взаимоотношения именно по поставкам бананов, насчитывают многие десятилетия, и такие перестройки достаточно сложны и неудобны рынку».

После начала спецоперации на Украине экспорт бананов в Россию упал в результате введенных западными странами санкций, которые затронули логистику и банковский сектор. В марте поставки бананов в Россию из Эквадора рухнули по сравнению с предыдущим месяцем почти на 40% — до шести млн ящиков. Комментирует исполнительный директор VSK Group Максим Тищенко:

«Да, был момент, когда цены на бананы взлетели, в тот момент были сложности с логистикой и нехватка бананов на рынке мировом в связи с ситуацией на Украине. На текущий момент нет никакой нехватки, новые логистические цепочки выстроены. По разным источникам, немного разнятся данные, уже произошла переориентация на другие страны-поставщики. Россия теперь закупается не только в Эквадоре, потому что, по данным самого Эквадора, поставки в Россию уменьшились почти на 40%, а по данным государственных источников Эквадора, наоборот, не снизились. Но лучше доверять коммерческим данным, я думаю, что из Эквадора количество поставок бананов точно снизилось на 30-35%. Сейчас Китай, Индия, частично Индонезия, но основные это Индия и Китай. Для обыкновенного покупателя определить страну происхождения бананов сложно, потому что все коробки маркируются компаниями не здесь, компании по экспорту бананов как раз свои лейблы и печатают. Причем они мировые компании, это не значит, что они поставками занимаются только из Эквадора, Индии или Китая, поэтому я не вижу никаких проблем и не думаю, что они будут в дальнейшем».

Россия для Эквадора — второй крупнейший покупатель его бананов после ЕС: за семь месяцев 2022 года эквадорские экспортеры поставили на российский рынок свыше 22% всех отправленных за рубеж бананов. Для сравнения: в ЕС ушло 26,5% всех поставок или 62,5 млн ящиков.

В прокате - лауреат Венеции казахский фильм "Голиаф"

Валерий Кичин

Запомните это имя: Адильхан Ержанов! Эта свежая мысль в очередной раз стала ведущей в зарубежных рецензиях на фильм "Голиаф", показанный на недавнем Венецианском фестивале в параллельном конкурсе "Горизонты". Имя сорокалетнего казахстанского режиссера в мире пытаются запомнить уже много лет подряд. Пытались после победы его курсовой работы "Бахытжамал" на фестивалях 2007 года. И после триумфа его дипломного фильма "Каратас". И после обильных наград его последующим картинам "Риэлтор", "Строители", "Собственники", "Черный, черный человек", "Желтый кот" на Филиппинах, в Ливане и Южной Корее, после призов в Москве и успешных показов в Каннах, Венеции, Лондоне. И каждый раз критики изумляются: мол, решительно всюду рождаются таланты и есть кинематографическая жизнь!

Никому не ведомый аул Каратас появляется в фильмах Ержанова регулярно. В дипломной картине 2009 года, в драме 2016 года "Чума в ауле Каратас" - варианте советского "Человека на своем месте", и теперь в "Голиафе" - криминальной драме в стиле раннего, еще беспощадного Тарантино. Каратас лежит в бескрайней казахстанской пустоши, и оператор Айдар Шарипов любовно живописует этот марсианский пейзаж с его суровыми горизонталями и почти полным отсутствием благодатной зелени. Здесь пахнет бездной веков, и только проложенная в песках железнодорожная одноколейка с проносящимися скорыми напоминает о существовании где-то там, за горизонтом, больших современных городов и совсем иной жизни.

А здесь, в Каратасе, - микромодель некоего изолированного государства, где вся власть сосредоточена в одних руках - криминального авторитета Пошаева. И, несмотря на то что, как говорят в фильме, "народ здесь жесткий - четыре колонии рядом!", все без исключения покорно ложатся вниз лицом перед безжалостным Пошаевым. От первого охранника до последнего рабочего на собственной судьбе знают, что "он здесь весь кислород перекрыл". И погребальные моления стали грозной традицией.

Пошаев - царь и бог. Он, как скудные местные ручьи, дает людям жизнь - наймет, обеспечит жильем и работой, кормит. Ослушников бьет под дых, а тех, кто возвысит голос, убивает. Фильм начинается демонстрационной сценой, где еще незнакомый нам мужик - тот самый царь-бог - устраивает убедительный показательный сеанс бокса, используя соратников как безответные тренировочные груши. А потом точно так же показательно, в назидание другим, будет убита местная женщина Карина, имевшая смелость сообщить о терроре в местную полицию. И на ее похоронах мы встретим овдовевшего Арзу, ее мужа - инвалида то ли от рождения, то ли от вечных невзгод, побоев и бедности (выразительная работа актера Казахского академического театра драмы Берика Айтжанова). Здесь же, у свежей могилы, прибывший на скорбную церемонию Пошаев признается вдовцу, что он и убил жену, и неожиданно возьмет Арзу под свое покровительство.

Теперь жизнь Арзу кардинально изменится. Он переедет в другой барак, где одинокая Таня станет заботиться о его маленькой дочке и, стосковавшись по мужской ласке, предложит жить вместе. Он сможет теперь вблизи наблюдать ухватки Пошаева и его банды, и в нем будут зреть пока неясные ему самому планы. Это будет драма мести, время от времени прерываемая титрами с изречениями-поучениями из "Государя" Макиавелли: "Я учил тиранов, как завоевывать власть, но и людей учил, как свергать тиранов". Эта борьба человека из народа с человеком, неправедными путями захватившим власть, схватка Давида с Голиафом и станет сюжетом нарочито медленной, словно бы постепенно зреющей драмы. Зреющей прежде всего в душе главного героя.

В фильме сосуществуют два мира: вот этот внутренний мир Арзу, в котором зарождается энергия протеста, и внешний мир, управляемый Пошаевым, - мир беззакония, беспредела, тотального насилия, страха и хаоса. Односельчане молчаливо подначивают инвалида к действию, даже полиция готова перепоручить ему решающую схватку с тираном. А мы неспешно наблюдаем за этими процессами, и есть время подумать о том, какими еще не изученными наукой путями один человек способен подчинить себе, лишить чувства собственного достоинства целое село? Загадкой остаются и чувства, обуревающие наглухо забронированную натуру тирана.

План мести не то осудит, не то одобрит сельский имам - его Аллах дает Арзу очень противоречивые указания. С одной стороны, учит прощать, с другой - "воздаянием за зло является равноценное зло".

Финальный поединок дан эффектно, как в лучших голливудских вестернах. Но задача постоянно держать в уме такой референс работает против самобытности фильма - его события разворачиваются по режиссерскому заданию, актеры все время косят глазом на предложенные им образцы. Конечно, это беда всех национальных кинематографий, рвущихся догнать Голливуд, но такие амбиции и придают любому кинематографу привкус провинциальности.

К просчетам картины я бы отнес монотонность ритма и злоупотребление продолжительными статичными планами. Кроме того, при понятной скупости гардероба и почти полном отсутствии крупного плана различить, кто есть кто на экране, бывает непросто. В Венеции фильм удостоен приза итальянских кинокритиков исполнителям двух главных ролей актерам Берику Айтжанову и Данияру Алшинову.

Россия. Казахстан. Весь мир > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 сентября 2022 > № 4170616 Адильхан Ержанов

Швейцария не выдала визу легендарному шахматисту Карпову

Анна Козина

Так называемый "цивилизованный" Запад в очередной раз показал, что это устоявшееся выражение - миф. Власти Швейцарии не выдали въездную визу двенадцатому чемпиону мира по шахматам, обладателю девяти шахматных "Оскаров" Анатолию Карпову, который был приглашен на демонстрацию фильма "Чемпион мира" в женевской штаб-квартире ООН.

Анатолий Евгеньевич был одним из соавторов картины о поединке за звание чемпиона мира в 1978 году на Филиппинах между советским гроссмейстером и действующим на тот момент чемпионом мира Карповым и гроссмейстером-претендентом Виктором Корчным, эмигрировавшим в Швейцарию. Эта лента - о судьбе нашего легендарного шахматиста. Он рассказывал о ней "РГ". И, конечно, ему было важно лично представить фильм во Дворце Наций, пообщаться со зрителями. Но пришлось ограничиться только видеообращением.

Этот вопиющий случай русофобии вызывает негодование. Особенно цинично выглядит отказ в визе, если вспомнить, что демонстрация фильма "Чемпион мира" проводилась в Женеве в рамках проекта "Искусство объединяет".

Специально для "РГ" ситуацию прокомментировал другой известный российский гроссмейстер, победитель турнира претендентов и участник матча за шахматную корону Сергей Карякин, который на собственном опыте ощутил, что получается, когда политика вмешивается в спорт. После того как Карякин открыто поддержал спецоперацию на Украине, Международная шахматная федерации (ФИДЕ) отстранила его от соревнований на полгода.

Сергей, как отреагировали на новость об Анатолии Евгеньевиче?

Сергей Карякин: Конечно, это свинское поведение, унижение личности чемпиона мира. Я абсолютно уверен, что Карпов - это человек мирового масштаба. Ему, безусловно, должны автоматически выдавать визу. Вдвойне удивительно, что такое решение приняли швейцарские власти. Мы видим, что Швейцария перестает быть нейтральной страной.

Давайте, кстати, вспомним историю матча Карпова с Корчным, по мотивам которого и сняли фильм. В то время к Корчному было очень плохое отношение. Его могли дисквалифицировать и объявить Карпова чемпионом. Но нет, состоялся интереснейший матч, и Карпов защитил титул в сложнейшей борьбе. Это был пример того, как спорт должен побежать политику. И жаль, что такого не происходит сейчас, сейчас уже обратные примеры идут.

Вы сами с этим столкнулись, отбыв полугодовую дисквалификацию ФИДЕ. А на днях Норвежская шахматная федерация отстранила вас от турниров под эгидой организации...

Сергей Карякин: Если брать комплексно, то их заявление не стало большой неожиданностью. Это просто уже продолжение той линии, которой в шахматах придерживаются последние полгода. Позиция не новая, но обидная, так как шахматы раньше всегда были далеки от политики. А сейчас западные организаторы настолько сильно взялись за эти политические моменты, что для участия в их турнирах, например, в Grand Chess Tour, заставляют подписать письмо против СВО, осудить Россию. Я в любом случае такого бы не сделал и там бы не играл, но норвежцы пошли еще дальше и объявили, что не допускают меня официально. Эта политика деструктивная и совершенно не является методом развития шахмат.

А в нейтральном статусе выступать вы готовы?

Сергей Карякин: Когда ФИДЕ меня допустила, пошли разговоры, чтобы я имел возможность играть под флагом ФИДЕ. Но это полная ерунда. Сначала они меня дисквалифицировали, а потом я буду играть под их флагом - такое точно не для меня. Я не для того полгода терпел дисквалификацию, чтобы потом играть в нейтральном статусе. Принципиально хочу играть под флагом России.

Nippon Steel заявляет, что индийское СП с ArcelorMittal потратит $5 млрд на увеличение мощностей

Как сообщает агентство Reuters, индийское совместное предприятие ArcelorMittal и Nippon Steel инвестирует 410 млрд. рупий ($5 млрд.) в увеличение мощности по производству нерафинированной стали на 6 миллионов тонн в год на своем заводе в Хазире, Япония, по данным компании на 28 сентября.

Совместное предприятие AM/NS India построит две доменные печи, а также многие другие объекты на своем заводе в Хазире в западной Индии и планирует начать работу к середине 2026 года.

Расширение нацелено на удовлетворение растущего спроса на сталь в Индии и завоевание большей доли рынка.

Годовая мощность производства стали на заводе Hazira увеличится примерно до 15 миллионов тонн после расширения.

AM/NS India также рассматривает возможность строительства нового сталелитейного завода в восточной Индии, в то время как завод Hazira планирует продолжать расширять производство даже за пределы 15 млн тонн, сказал Такахиро Мори, исполнительный вице-президент Nippon Steel.

«Чтобы обеспечить хорошее присутствие, мы хотим завоевать около 15% доли на индийском рынке, где ожидается, что к 2030 году годовой объем производства нерафинированной стали вырастет примерно до 200 миллионов тонн», — сказал Мори на пресс-конференции.

«Поэтому мы хотим увеличить производственные мощности AM/NS India примерно до 30 миллионов тонн к 2030 году», — сказал он.

У Nippon Steel, четвертого по величине производителя стали в мире, также есть собственная цель — увеличить мощность своей группы по производству стали до 100 миллионов тонн в будущем с 66 миллионов тонн в настоящее время.

После объявленного расширения завода Hazira, а также запланированного закрытия некоторых заводов в Японии этот показатель достигнет 70 млн тонн.

По словам Мори, оставшиеся 30 миллионов тонн, скорее всего, поступят за счет дальнейшего расширения производства в Индии, странах АСЕАН и США.

Недавно Мори сообщил агентству Reuters, что Nippon Steel планирует почти вдвое увеличить мощности по производству сырой стали на заводе в Хазире, чтобы обеспечить большую часть растущего рынка.

Три эмиратские авиакомпании – Emirates, Etihad Airways и flydubai – объявили о прекращении масочного режима на своих рейсах. Новые правила распространяются на пассажиров, вылетающих из Международного аэропорта Дубая или путешествующих через него транзитом.

Ношение масок на территории аэропортов в ОАЭ перестало быть обязательным, однако авиакомпании могут попросить пассажиров надеть маску, если этого требуют правила в пункте их назначения.

Авиакомпания Etihad Airways уточнила, что масочный режим будет сохраняться на пассажиров, летящих в Китай, Индию, Индонезию, Японию, Мальдивы, Филиппины, Южную Корею, Сейшельские острова или в Канаду.

Как сообщалось ранее, отели и туристические достопримечательности Абу-Даби продолжат проверку «зеленых» пропусков в мобильном приложении Al Hosn для посетителей, несмотря на повсеместную отмену масочного режима.

Срок действия пропусков будет составлять один месяц. Ношение масок также остается обязательным для пассажиров общественного транспорта, посетителей больниц и мечетей.

Продолжить соблюдение масочного режима рекомендуется людям, имеющим хронические заболевания или симптомы COVID-19. Действие «зеленых» пропусков Al HOSN останется обязательным и для посещения правительственных зданий: вакцинированные посетители будут обновлять его раз в месяц, непривитые – каждую неделю.

Период самоизоляции для людей с COVID-19 сокращен до пяти дней. Тем, кто имел близкие контакты с зараженными коронавирусом, рекомендуется сдавать ПЦР-тесты при наличии симптомов.

Россия выступает за миропорядок без «выкручивания рук»

Об этом глава МИД России Сергей Лавров заявил с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН.

«Сегодня решается вопрос о будущем миропорядка – это ясно любому непредвзятому наблюдателю. Вопрос в том, будет ли это порядок с одним гегемоном, заставляющим всех жить по своим пресловутым «правилам», выгодным только ему. Или это будет демократичный, справедливый мир без шантажа и запугивания неугодных, без неонацизма и неоколониализма. Россия твёрдо выбирает второй вариант. Мы вместе с союзниками, партнёрами и единомышленниками призываем работать над его воплощением в жизнь». Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая в субботу на общеполитической дискуссии 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

По его словам, США и их союзники хотят остановить маховик истории. Когда-то, провозгласив победу в холодной войне, Вашингтон возвёл себя чуть ли не в ранг посланника Господа Бога на Земле, у которого нет обязательств, а есть только «священные» права безнаказанно действовать как и где угодно. Зоной таких действий может быть объявлено любое государство, особенно если оно чем-то не угодило самопровозглашённым «хозяевам мира».

Глава МИД России напомнил, как под надуманными предлогами были развязаны агрессивные войны против далёких от американских берегов Югославии, Ирака, Ливии, унёсшие многие сотни тысяч жизней мирных граждан. Причём ни в одной из этих стран не были затронуты действительно законные интересы Запада. Там не запрещали английский или языки других стран – членов НАТО, западные СМИ, культуру. Не объявляли англосаксов нелюдями, не применяли против них тяжёлые вооружения. При этом годы безнаказанного вмешательства Запада нигде не улучшили ситуацию – ни с правами человека, ни с благосостоянием. «Назовите страну, в дела которой силой вмешался Вашингтон и где в результате жизнь стала лучше», – задался вопросом Сергей Лавров.

Пытаясь возродить, отметил он далее, однополярную модель под лозунгом «порядка, основанного на правилах», Запад повсюду насаждает «разделительные линии» в духе блоковой конфронтации: «либо с нами, либо против нас». Третьего не дано, никаких компромиссов.

Продолжая бездумный курс на расширение НАТО на Восток, приближение военной инфраструктуры блока к границам России, теперь США поставили задачу подчинения азиатских пространств. На июньском саммите НАТО в Мадриде этот, как он сам себя называет, «оборонительный» альянс провозгласил «неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под лозунгом Индо-Тихоокеанских стратегий создаются закрытые форматы, подрывающие всю складывавшуюся десятилетиями вокруг АСЕАН открытую и инклюзивную региональную архитектуру. В дополнение ко всему затеяли «игру с огнём» вокруг Тайваня, обещая ему к тому же военную поддержку.

«Официальная русофобия приобрела на Западе беспрецедентные, гротескные масштабы. Там уже не стесняются открыто заявлять о намерении не только нанести нашей стране военное поражение, но и разрушить, расчленить Россию. Другими словами, добиться исчезновения с политической карты мира слишком самостоятельной гео­политической величины», – подчеркнул глава МИД России.

При этом наша страна многократно на протяжении многих лет предлагала договориться о правилах сосуществования в Европе с опорой на принцип равной и неделимой безопасности, затверждённый на высшем уровне в документах ОБСЕ. В соответствии с этим принципом никто не укреп­лял бы свою безопасность в ущерб безопасности других. Последнее предложение о необходимости сделать эти договорённости юридически обязывающими Москва внесла в декабре 2021 года, на что получила высокомерный отказ.

Недоговороспособность западных стран и продолжение киевским режимом войны против собственного народа не оставили России иного выбора, как признать независимость Донецкой и Луганской народных республик и начать специальную военную операцию с целью защиты русских и других жителей Донбасса и устранения угроз безопасности, которые НАТО последовательно создавала на территории Украины, по сути дела, на российских границах. Операция проводится во исполнение договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией и этими республиками на основе статьи 51 Устава ООН. «Уверен, на нашем месте так поступило бы любое суверенное, уважающее себя государство, осознающее ответственность перед собственным народом», – заявил глава МИД РФ при этом.

По его словам, сейчас Запад закатил истерику из-за проходящих в Луганской, Донецкой народных республиках, Херсонской и Запорожской областях Украины референдумов, но проживающие там люди лишь реагируют на то, что им в одном из интервью в августе 2021 года рекомендовал глава киевского режима Зеленский. Тогда он посоветовал всем, кто чувствует себя русскими, ради блага детей и внуков «уходить» в Россию. Жители упомянутых регионов сейчас так и поступают, забирая с собой при этом свои земли, на которых столетиями жили их предки.

Любому непредвзятому наблюдателю предельно ясно: для англосаксов, полностью подчинивших себе Европу, Украина лишь расходный материал в борьбе с Россией. НАТО объявила нашу страну непосредственной угрозой на пути к тотальному доминированию США, а в качестве долгосрочного стратегического вызова определила КНР. Одновременно коллективный Запад во главе с Вашингтоном посылает всем без исключения остальным странам устрашающий сигнал – следующим может быть любой, кто посмеет ослушаться.

Одним из последствий объявленного Западом «крестового похода» против неугодных, продолжил далее Сергей Лавров, становится прогрессирующий упадок многосторонних институтов, превращаемых США и их союзниками в инструменты реализации корыстных интересов. Эта линия насаждается в ООН, Совете по правам человека организации, ЮНЕСКО и других многосторонних структурах. Фактически приватизирована ОЗХО. Предпринимаются яростные попытки по недопущению создания в рамках КБТО механизма обеспечения транспарентности сотен военно-биологических программ Пентагона по всему миру, в том числе по периметру российских границ и на всём пространстве Евразии. О том, что эти программы отнюдь не безобидны, свидетельствуют неумолимые факты, выявленные на территории Украины.

Не могут не беспокоить усилия отдельных стран, подрывающие прерогативы Совета Безопасности. Безусловно, и Совет, и в целом ООН должны быть адаптированы к современным реалиям. «Видим перспективы демократизации работы СБ исключительно, хочу это особенно подчеркнуть, за счёт расширения представленности стран Африки, Азии и Латинской Америки. Особо отмечаем Индию и Бразилию как ключевых международных игроков и достойных кандидатов на постоянное членство в Совете при обязательном одновременном повышении профиля Африки. Сегодня как никогда важно, чтобы все государства-члены недвусмысленно, без оговорок подтвердили приверженность целям и принципам Устава ООН в качестве первого необходимого шага на пути к восстановлению коллективной ответственности за судьбы человечества», – подчеркнул российский министр.

И добавил, что Запад, агрессивно навязывая своё понимание демократии как модели организации жизни общества всем странам, категорически не желает руководствоваться демократическими нормами в международных делах. Свежий пример – ситуация вокруг Украины. Россия в деталях обосновала свою позицию, причём делала это несколько лет. Запад провозгласил несогласие с ней. Казалось бы, пусть остальные члены мирового сообщества сами решают, какую позицию им занять: за одних, за других или позицию нейтралитета. Вроде бы так положено в демократиях, когда противостоящие друг другу политики отстаивают свою точку зрения и агитируют население, но США и их союзники никому не дают свободы выбора. Они угрожают и выкручивают руки каждому, кто осмелится мыслить самостоятельно. Требуют угрозами присоединиться к антироссийским санкциям. У них это плохо получается, но очевидно, что подобного рода действия США и их сателлитов – это никакая не демократия, а чистой воды диктатура, по крайней мере, попытка насадить диктатуру.

«Создаётся устойчивое впечатление, что Вашингтон и покорившаяся ему Европа пытаются сохранить ускользающую гегемонию исключительно запрещёнными приёмами. Сплошь и рядом методы дипломатии подменяются незаконными санкциями против сильных конкурентов в экономике, спорте, информационном пространстве, культурных обменах и в целом в сфере контактов между людьми», – заявил Сергей Лавров.

При этом он выразил уверенность в необходимости защитить ООН, очистить Всемирную Организацию от всего конфронтационного и наносного, вернуть ей репутацию площадки для честных дискуссий по поиску баланса интересов всех государств-членов. Именно этим подходом руководствуется Россия при продвижении в ООН своих национальных инициатив.

Принципиально важно добиваться всеобъемлющего запрета на размещение оружия в космосе, на что нацелен российско-китайский проект международного договора, находящийся на рассмотрении Конференции ООН по разору­жению.

Особого внимания требуют задачи защиты киберпространства, включая согласование в рамках Рабочей группы открытого состава Генеральной ассамблеи договорённостей о путях обеспечения международной информационной безопасности, а также разработку на площадке Спецкомитета универсальной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

Россия, по словам Сергея Лаврова, продолжит оказывать поддержку Управлению по контртерроризму и другим антитеррористическим органам системы ООН. Будет и далее содействовать динамичному развитию отношений ООН с ОДКБ, СНГ, ЕАЭС в целях сопряжения усилий на пространстве Большой Евразии.

Наша страна призывает активизировать работу по урегулированию региональных конфликтов. При этом Москва считает приоритетными задачи преодоления тупика в деле создания независимого Палестинского государства, восстановления разрушенной агрессией НАТО государственности Ирака и Ливии, нейтрализации угроз суверенитету Сирии, налаживанию устойчивого процесса национального примирения в Йемене, преодоления тяжелейшего натовского наследия в Афганистане. Россия будет добиваться возрождения в первоначальном виде Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, обеспечения справедливого комплексного урегулирования проблем Корейского полуострова.

В заключение российский министр привёл слова бывшего Генерального секретаря ООН Дага Хаммаршельда, помнившего ужасы Второй мировой войны: «ООН была создана не для того, чтобы привести человечество в рай, а чтобы спасти его от ада». «Эти слова как никогда актуальны. Они взывают к тому, чтобы все мы осознали индивидуальную и коллективную ответственность за создание условий для безопасного и гармоничного развития будущих поколений. Для этого всем необходимо проявить политическую волю», – подчеркнул глава МИД РФ.

В этот же день Сергей Лавров провёл пресс-конференцию, на которой подвёл итоги недели высокого уровня 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. На ней был вновь поднят вопрос о ситуации на Украине. Отвечая на него, глава МИД РФ отметил, что в плане правовых аспектов участия Запада в этой войне мало-мальски следящие за ситуацией люди видят, что происходит. Украина открыто накачивается оружием. Причём Зеленский ежедневно требует вооружений то от Германии, то от Израиля. При этом он критикует Израиль за то, что тот не даёт оружие в том количестве, о котором просит Украина, или ссылается на то, что ему самому не хватает.

Киеву предоставляются разведывательные сведения, данные со спутников. Используемая Западом для поддержки вооружённых сил Украины и националистических батальонов группировка составляет примерно 70 военных спутников и две сотни спутников частных компаний. Не так давно один из командующих ВСУ, комментируя тему применения оружия США на поле боя, сказал, что американцы имеют право вето на цели, которые они выбирают. Что это, если не прямое вовлечение в наведение смертоносных орудий и участие в войне?

Если же взять правовую сторону дела, то и американцы, и натовцы, и Евросоюз говорят, что не являются участниками конфликта. Но согласно действующим Гаагским конвенциям, принятым в 1907 году («Конвенция о законах и обычаях сухопутной вой­ны» и «Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий»), запрещаются поставки нейтральными, то есть не участвующими в конфликте государствами военных кораблей, боеприпасов и любого имущества любой из воюющих сторон. Таким образом, поставляя оружие Киеву, США, Евросоюз и НАТО не могут претендовать на статус нейтральных и не участвующих в конфликте.

Кроме того, одна из конвенций прямо запрещает открытие вербовочных пунктов на территории нейтральных государств. Тем не менее украинские посольства и генеральные консульства в европейских и других странах открыто публиковали на своих сайтах приглашение присоединиться к «священной вой­не» против России, то есть занимались прямым наёмничеством. Западные страны, позволявшие делать это на своей территории, опять нарушали конвенцию о нейтральных государствах и тем самым показывали, что не являются сторонними наблюдателями, а прямо участвуют в конфликте.

Одна из статей конвенций запрещает использовать средства связи для военных целей. «Я уже сказал, что по линии западных правительств две сотни частных спутников, включая, естественно, компанию «Старлинк», напрямую задействованы в этой войне. У неё есть спутники и наземная инфраструктура. Задействование этого ресурса в войне также означает, что Соединённые Штаты совсем не являются нейтральными в этой ситуации, а предстают стороной конфликта», – заявил Сергей Лавров.

Достаточно подробно он остановился и на вопросе использования ядерного оружия. В частности, напомнил, что в феврале с.г. Зеленский ещё до начала специальной военной операции заявил в одном из выступлений, что при распаде Советского Союза для Украины отказ от ядерного оружия был крупной ошибкой. Эта тема была им вброшена в разговоры относительно урегулирования проблемы, возникшей на Украине. Уже после начала специальной военной операции французский министр иностранных дел Ж.-И. Ле Дриан громогласно заявлял, что Россия должна помнить: у Франции тоже есть ядерное оружие. Это не было никоим образом спровоцировано. Из наших уст данная тема вообще не звучала. Это Зеленский начал её эксплуатировать.

«Что касается России, и об этом многократно говорили и президент В.В. Путин, и другие представители Кремля, у нашей страны есть доктрина «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Это открытый документ, в нём всё написано. Приглашаю вас посмотреть ещё раз на абсолютно чётко обозначенные случаи, когда нами допускается применение ядерного оружия», – заявил Сергей Лавров.

При этом он обратил особое внимание, что вся территория России, которая закреплена и дополнительно может быть закреплена в Конституции нашей страны, безусловно, находится под полной защитой государства. Это абсолютно естественно. Все законы, доктрины, концепции, стратегии Российской Федерации распространяются на всю её территорию.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 24 сентября 2022 года

Уважаемая госпожа Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

Мы встречаемся в непростой, драматический момент. Кризисные явления нарастают и положение в области международной безопасности стремительно деградирует.

Вместо честного диалога и поиска компромиссов приходится иметь дело с дезинформацией, грубыми инсценировками и провокациями. Линия Запада подрывает доверие к международным институтам как органам согласования интересов и к международному праву как гарантии справедливости и защиты слабых от произвола. Негативные тенденции в концентрированном виде мы наблюдаем в стенах ООН, которая появилась на обломках германского фашизма и японского милитаризма и была создана с целью содействия развитию дружественных отношений между ее членами и предотвращению конфликтов между ними.

Сегодня решается вопрос о будущем миропорядка – это ясно любому непредвзятому наблюдателю. Вопрос в том, будет ли это порядок с одним гегемоном, заставляющим всех жить по своим пресловутым «правилам», выгодным только ему. Или это будет демократичный, справедливый мир – без шантажа и запугивания неугодных, без неонацизма и неоколониализма. Россия твердо выбирает второй вариант. Мы вместе с союзниками, партнерами и единомышленниками призываем работать над его воплощением в жизнь.

В прошлое уходит однополярная модель мирового развития, которая обслуживала интересы «золотого миллиарда», чьё сверхпотребление столетиями обеспечивалось за счет ресурсов Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня становление суверенных государств, готовых отстаивать национальные интересы, ведет к формированию равноправной, социально ориентированной и устойчивой многополярной архитектуры. Однако объективные геополитические процессы воспринимаются Вашингтоном и полностью подчинившимися ему правящими элитами западных стран как угроза их доминирующему положению.

США и их союзники хотят остановить маховик истории. Когда-то, провозгласив победу в «холодной войне», Вашингтон возвёл себя чуть ли не в ранг посланника Господа Бога на Земле, у которого нет обязательств, а есть только «священные» права безнаказанно действовать – как и где угодно. Зоной таких действий может быть объявлено любое государство – особенно если оно чем-то не угодило самопровозглашенным «хозяевам мира». Мы все помним, как под надуманными предлогами были развязаны агрессивные войны против далеких от американских берегов Югославии, Ирака, Ливии, унесшие многие сотни тысяч жизней мирных граждан. Хоть в одной из этих стран разве были затронуты действительно законные интересы Запада? Разве там запрещали английский или языки других стран-членов НАТО, западные СМИ, культуру? Разве объявляли англосаксов «нелюдями», применяли против них тяжелые вооружения? Каковы результаты авантюр США на Ближнем Востоке? Улучшение ситуации с правами человека и верховенством права? Стабилизация социально-политической обстановки? Рост благосостояния населения? Назовите страну, в дела которой силой вмешался Вашингтон и где в результате жизнь стала лучше.

Пытаясь возродить однополярную модель под лозунгом «порядка, основанного на правилах», Запад повсюду насаждает «разделительные линии» в духе блоковой конфронтации: «либо с нами, либо против нас». Третьего не дано, никаких компромиссов. Продолжая бездумный курс на расширение НАТО на Восток, приближение военной инфраструктуры блока к границам России, теперь США поставили задачу подчинения азиатских пространств. На июньском саммите НАТО в Мадриде этот, как он сам себя называет, «оборонительный» альянс провозгласил «неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под лозунгом Индо-Тихоокеанских стратегий создаются закрытые форматы, подрывающие всю складывавшуюся десятилетиями вокруг АСЕАН открытую и инклюзивную региональную архитектуру. В дополнение ко всему затеяли «игру с огнем» вокруг Тайваня, обещая ему к тому же военную поддержку.

Очевидно, что пресловутая «доктрина Монро» обретает глобальный охват. Вашингтон пытается превратить весь земной шар в свой «задний двор». Инструмент принуждения несогласных – незаконные односторонние санкции, которые долгие годы принимаются в нарушение Устава ООН и задействуются как инструмент политического шантажа. Цинизм этой практики очевиден. Рестрикции бьют по гражданскому населению, препятствуя получению доступа к товарам первой необходимости, в том числе медикаментам, вакцинам, продовольствию. Вопиющим примером является длящаяся более 60 лет американская блокада Кубы. Генассамблея ООН давно и настойчиво подавляющим большинством голосов требует ее немедленной отмены. Генеральный секретарь, в чьи обязанности входит содействие выполнению решений Генассамблеи, должен уделить особое внимание этой проблеме. Ему же принадлежит особая роль и в мобилизации усилий по преодолению продовольственного и энергетического кризисов, разразившихся из-за бесконтрольной денежной эмиссии в США и ЕС во время пандемии и безответственных непрофессиональных действий Евросоюза на рынках углеводородов. Вопреки элементарному здравому смыслу Вашингтон и Брюссель усугубили кризисную ситуацию, объявив экономическую войну против России. В результате - рост мировых цен на продовольствие, удобрения, нефть и газ. Приветствуем усилия Генсекретаря, способствовавшие заключению Стамбульских договорённостей 22 июля с.г. Однако эти договорённости надо выполнять. Пока же суда с украинским зерном в большинстве своем идут не в беднейшие страны, а созданные США и ЕС финансовые и логистические препоны на пути российского экспорта зерна и удобрений так до конца и не сняты. Мы уже не первую неделю напоминаем, что 300 тыс. тонн удобрений задержаны в европейских портах. Давно предлагаем бесплатно передать их нуждающимся странам Африки, но Евросоюз не реагирует.

Официальная русофобия приобрела на Западе беспрецедентные, гротескные масштабы. Там уже не стесняются открыто заявлять о намерении не только нанести нашей стране военное поражение, но и разрушить, расчленить Россию. Другими словами, добиться исчезновения с политической карты мира слишком самостоятельной геополитической величины.

В чем же в реальности действия России за последние десятилетия ущемляли интересы оппонентов? Может быть, нам не могут простить, что благодаря позиции нашей страны стала возможна военно-стратегическая «разрядка» 1980-1990 гг.? Что мы в свое время добровольно распустили Организацию Варшавского договора, лишив НАТО смысла ее существования? Поддержали воссоединение Германии без каких-либо условий и вопреки позиции Лондона и Парижа? Вывели вооруженные силы из Европы, Азии, Латинской Америки. Признали независимость бывших советских республик. Поверили обещаниям лидеров Запада не расширять НАТО «ни на дюйм» в восточном направлении, а когда процесс пошел, согласились его фактически легитимизировать посредством заключения Основополагающего акта Россия–НАТО? Может быть, мы нарушили интересы Запада, предупреждая его о неприемлемости приближения угрожающей военной инфраструктуры вплотную к нашим границам?

Аррогантность Запада, американская исключительность приобрели особенно деструктивный характер после завершения «холодной войны». Еще в 1991 г. заместитель главы Пентагона П.Вулфовиц в беседе с командующим объединенными силами НАТО в Европе У.Кларком откровенно признавался в том, что после окончания «холодной войны» они могут использовать своих военных, не боясь наказания… И что у них есть пять, возможно десять лет для того, чтобы вычистить эти суррогатные советские режимы, такие как Ирак и Сирия, пока не появится новая сверхдержава, способная бросить им вызов. Уверен, что когда-нибудь мы узнаем их чьих-либо мемуаров, как выстраивалась американская стратегия и в отношении Украины. Впрочем, планы Вашингтона и так очевидны.

Возможно, нам никак не могут простить, что по просьбе США и ЕС мы поддержали договоренности тогдашнего президента Украины В.Ф.Януковича с оппозицией об урегулировании кризиса в феврале 2014 г.? Договоренности, которые были гарантированы Германией, Францией и Польшей, наутро были растоптаны главарями кровавого госпереворота, унизившими европейских посредников. Запад лишь развел руками и молча наблюдал, как путчисты стали бомбить восток Украины, где отказались признать результаты госпереворота, как его организаторы возвели в ранг национальных героев нацистских приспешников, причастных к зверским этническим чисткам русских, поляков, евреев в годы Второй мировой войны. Мы что, должны были мириться с курсом Киева на тотальный запрет русского языка, образования, российских СМИ и культуры с требованиями изгнать русских из Крыма, объявлением войны против Донбасса, жителей которого и тогдашние, и нынешние киевские власти провозгласили не людьми, а «существами» устами своего высшего руководства?

Может быть, Россия нарушила интересы Запада тем, что сыграла ключевую роль в прекращении развязанных киевскими неонацистами боевых действий на востоке Украины, а затем требовала выполнения Минского «Комплекса мер», который был единогласно одобрен Советом Безопасности ООН в феврале 2015 г., но похоронен Киевом при прямом участии США и ЕС?

Мы многократно на протяжении многих лет предлагали договориться о правилах сосуществования в Европе с опорой на принцип равной и неделимой безопасности, затвержденный на высшем уровне в документах ОБСЕ. В соответствии с этим принципом никто не укреплял бы свою безопасность в ущерб безопасности других. Последнее предложение о необходимости сделать эти договорённости юридически обязывающими мы внесли в декабре 2021 г., на что получили высокомерный отказ.

Недоговороспособность западных стран и продолжение киевским режимом войны против собственного народа не оставили нам иного выбора, как признать независимость Донецкой и Луганской народных республик и начать специальную военную операцию с целью защиты русских и других жителей Донбасса и устранения угроз нашей безопасности, которые НАТО последовательно создавала на территории Украины, по сути дела, на наших границах. Операция проводится во исполнение договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией и этими республиками на основе статьи 51 Устава ООН. Уверен, что на нашем месте так поступило бы любое суверенное, уважающее себя государство, осознающее свою ответственность перед собственным народом.

Сейчас Запад закатил истерику из-за проходящих в Луганской, Донецкой, Херсонской и Запорожской областях Украины референдумов, но проживающие там люди лишь реагируют на то, что им в одном из своих интервью в августе 2021 г. рекомендовал глава киевского режима В.А.Зеленский. Тогда он посоветовал всем, кто чувствует себя русскими, ради блага своих детей и внуков «уходить» в Россию. Жители упомянутых регионов сейчас так и поступают, забирая с собой при этом свои земли, на которых столетиями жили их предки.

Любому непредвзятому наблюдателю предельно ясно: для англосаксов, полностью подчинивших себе Европу, Украина лишь расходный материал в борьбе с Россией. НАТО объявила нашу страну непосредственной угрозой на пути к тотальному доминированию США, а в качестве долгосрочного стратегического вызова определила КНР. Одновременно «коллективный Запад» во главе с Вашингтоном посылает всем без исключения остальным странам устрашающий сигнал - следующим может быть любой, кто посмеет ослушаться.

Одним из последствий объявленного Западом «крестового похода» против неугодных становится прогрессирующий упадок многосторонних институтов, превращаемых США и их союзниками в инструменты реализации своих корыстных интересов. Эта линия насаждается в ООН, Совете по правам человека Организации, ЮНЕСКО и других многосторонних структурах. Фактически приватизирована ОЗХО. Предпринимаются яростные попытки по недопущению создания в рамках КБТО механизма обеспечения транспарентности сотен военно-биологических программ Пентагона по всему миру, в том числе по периметру российских границ и на всем пространстве Евразии. О том, что эти программы отнюдь не безобидны, свидетельствуют неумолимые факты, выявленные на территории Украины.

Видим напористую линию на приватизацию Секретариата ООН, внедрение в его работу неолиберального дискурса, игнорирующего культурно-цивилизационное многообразие современного мира. В этой связи призываем уделить внимание, как того требует Устав ООН, обеспечению справедливого географического представительства государств-членов в структурах Секретариата, не допуская засилья одной группы стран.

Нетерпимая ситуация сложилась вокруг невыполнения Вашингтоном обязательств по Соглашению между Секретариатом и правительством США относительно обязательств «страны-хозяйки» центральных учреждений Объединенных Наций по обеспечению нормальных условий для участия всех стран-членов в работе ООН. Соответствующие обязанности этим соглашением возложены и на Генерального секретаря. Инертность здесь недопустима.

Не могут не беспокоить усилия отдельных стран, подрывающие прерогативы Совета Безопасности. Безусловно, и Совет, и в целом ООН должны быть адаптированы к современным реалиям. Видим перспективы демократизации работы СБ исключительно – хочу это особенно подчеркнуть – за счет расширения представленности стран Африки, Азии и Латинской Америки. Особо отмечаем Индию и Бразилию как ключевых международных игроков и достойных кандидатов на постоянное членство в Совете при обязательном одновременном повышении профиля Африки.

Сегодня как никогда важно, чтобы все государства-члены недвусмысленно, без оговорок подтвердили приверженность целям и принципам Устава ООН в качестве первого необходимого шага на пути к восстановлению коллективной ответственности за судьбы человечества.

Именно с такой целью в июле 2021 г. была создана Группа друзей в защиту Устава, соучредителем которой стала Россия и в которую уже входит около двух десятков стран. Группа ставит своей задачей обеспечить строгое следование универсальным нормам международного права в противовес пагубным односторонним подходам. Призываем всех, разделяющих такую позицию, присоединиться. В этом контексте существенным позитивным потенциалом обладают Движение неприсоединения, БРИКС, ШОС, АСЕАН.

Западные коллеги, агрессивно навязывая свое понимание демократии как модели организации жизни общества всем странам, категорически не хотят руководствоваться демократическими нормами в международных делах. Свежий пример - ситуация вокруг Украины. Россия в деталях обосновала свою позицию, причём делала это несколько лет). Запад провозгласил свое несогласие с ней. Казалось бы, пусть остальные члены мирового сообщества сами решают, какую позицию им занять: за одних, за других или позицию нейтралитета. Вроде бы так положено в демократиях, когда противостоящие друг другу политики отстаивают свою точку зрения и агитируют население, но США и их союзники никому не дают свободу выбора. Они угрожают и выкручивают руки каждому, кто осмелится мыслить самостоятельно. Требуют угрозами присоединиться к антироссийским санкциям. У них это плохо получается, но очевидно, что подобного рода действия США и их сателлитов – это никакая не демократия, а чистой воды диктатура, по крайней мере, попытка насадить диктатуру.

Создается устойчивое впечатление, что Вашингтон и покорившаяся ему Европа пытаются сохранить свою ускользающую гегемонию исключительно запрещенными приемами. Сплошь и рядом методы дипломатии подменяются незаконными санкциями против сильных конкурентов в экономике, спорте, информационном пространстве, культурных обменах и в целом в сфере контактов между людьми. Взять ту же проблему с визами для делегатов на международные мероприятия в Нью-Йорке, Женеве, Вене, Париже – это ведь тоже стремление устранить конкурентов, не допустить альтернативные точки зрения в многосторонних дискуссиях.

Уверен в необходимости защитить ООН, очистить Всемирную Организацию от всего конфронтационного и наносного, вернуть ей репутацию площадки для честных дискуссий по поиску баланса интересов всех государств-членов. Именно этим подходом руководствуемся при продвижении в ООН наших национальных инициатив.

Принципиально важно добиваться всеобъемлющего запрета на размещение оружия в космосе, на что нацелен российско-китайский проект международного договора, находящийся на рассмотрении Конференции ООН по разоружению.

Особого внимания требуют задачи защиты киберпространства, включая согласование в рамках Рабочей группы открытого состава Генеральной ассамблеи договоренностей о путях обеспечения международной информационной безопасности, а также разработку на площадке Спецкомитета универсальной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

Продолжим оказывать поддержку Управлению по контртерроризму и другим антитеррористическим органам системы ООН.

Будем и далее содействовать динамичному развитию отношений ООН с ОДКБ, СНГ, ЕАЭС в целях сопряжения усилий на пространстве Большой Евразии.

Россия призывает активизировать работу по урегулированию региональных конфликтов. Считаем приоритетными задачи преодоления тупика в деле создания независимого Палестинского государства, восстановления разрушенной агрессией НАТО государственности Ирака и Ливии, нейтрализации угроз суверенитету Сирии, налаживанию устойчивого процесса нацпримирения в Йемене, преодоления тяжелейшего натовского наследия в Афганистане. Добиваемся возрождения в первоначальном виде Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе, обеспечения справедливого комплексного урегулирования проблем Корейского полуострова. Многочисленные конфликтные ситуации в Африке требуют отказа от искушения сделать их предметом геополитических «игр с нулевой суммой» и консолидации внешних игроков в поддержку инициатив Афросоюза. Беспокойство вызывает обстановка в Косово, Боснии и Герцеговине, где США и ЕС упрямо ведут дело к разрушению международно-правовой базы, воплощенной в резолюции СБ ООН 1244 и Дейтонском мирном соглашении.

Госпожа Председатель,

В эпоху перемен человеку свойственно искать опору и утешение в мудрости предшественников, на чью долю выпали неменьшие испытания. По меткому выражению бывшего Генерального секретаря ООН Д.Хаммаршельда, помнившего ужасы Второй мировой войны: «ООН была создана не для того, чтобы привести человечество в рай, а чтобы спасти его от ада». Эти слова как никогда актуальны. Они взывают к тому, чтобы все мы осознали свою индивидуальную и коллективную ответственность за создание условий для безопасного и гармоничного развития будущих поколений. Для этого всем необходимо проявить политическую волю.

Готовы к такой честной работе и убеждены: устойчивость миропорядка может быть обеспечена исключительно через возвращение к истокам ооновской дипломатии с опорой на ключевой уставной принцип подлинной демократии – уважение суверенного равенства государств.

Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 сентября 2022 > № 4171173 Сергей Лавров

В ожидании вируса Х. ВОЗ начала подготовку к следующей пандемии

Владислав Стрекопытов. Всемирная организация здравоохранения провела в Женеве конференцию "Научные стратегии недавних вспышек и подготовка к патогену Х". О том, почему эксперты так уверены, что очередная пандемия неизбежна, и можно ли к ней подготовиться, — в материале РИА Новости.

Группа по новым патогенам

После вспышки атипичной пневмонии в 2003-м и ближневосточного респираторного синдрома в 2012-2015 годах ВОЗ создала "План исследований и разработок для предотвращения эпидемий". В его основе — список "приоритетных" заболеваний и патогенов, которым, по мнению специалистов, необходимо уделять особое внимание. В частности, это вирусная атипичная пневмония, лихорадки Эбола, Зика, Ласса, Денге и Рифт-Валли, вирусы Марбург, Чикунгунья и Нипах.

В феврале 2018-го в списке, который регулярно обновляется, появилась строка "Болезнь Х". Так обозначили гипотетическую инфекцию, вызванную неизвестным "патогеном Х", с которым может быть связана будущая пандемия. Это стало своеобразным напоминанием всем национальным службам здравоохранения о том, что надо быть готовыми к неожиданным бактериальным и вирусным инфекциям: иметь в резерве клинические и производственные мощности, осуществлять эпидемиологический контроль, разрабатывать платформы для новых препаратов и вакцин.

В 2020-м в ВОЗ заявили, что первым "патогеном Х" с полным основанием следует признать коронавирус SARS-CoV-2, вызвавший пандемию COVID-19. При этом велика вероятность, что за ним последуют другие. Среди способствующих этому факторов ученые называют усиление изменений в окружающей среде, разработки биологического оружия.

"Следующая "болезнь X" может появиться в любой момент, и мир должен быть готов к этому", — пишут эксперты организации.

В июле 2021-го в ВОЗ сформировали Научно-консультативную группу по происхождению новых патогенов (SAGO). Ее костяк составили эксперты, занятые в Глобальном исследовании происхождения SARS-CoV-2, которое так и не удалось довести до конца. По официальной версии — из-за "неконструктивной позиции Китая".

Профессор Джорджтаунского университета и Университета Джонса Хопкинса Лоуренс Гостин в интервью газете Washington Post сказал, что, по его мнению, "ценность группы не в расследовании COVID-19, а в том, что у ВОЗ на случай новых вспышек есть постоянный тщательно проверенный экспертный комитет".

Что на очереди?

Для обсуждения вероятных кандидатов на роль следующего "патогена Х" и мер смягчения последствий будущей пандемии эксперты ВОЗ в конце августа собрались в Женеве на конференцию.

В первую очередь они рассматривали вирусы животных, теоретически способные заражать человека. С 1901-го уже 188 зоонозных патогенов перешли в человеческую популяцию, и сейчас биологи выделяют еще около 120 таких потенциально опасных для человека "прототипов" из 27 вирусных семейств.

Самый свежий пример — оспа обезьян. Раньше фиксировали лишь единичные заражения при контактах с животными, а теперь инфекция вдруг стала передаваться от человека к человеку. Кроме того, каждый год возникают новые штаммы птичьего гриппа, некоторые — с очень высокой летальностью. К счастью, до пандемии пока не дошло.

Недавно американские ученые обнаружили у летучих мышей, пойманных в 2000-м в Сочинском национальном парке, неизвестный коронавирус. Как и SARS-CoV-2, он использует для заражения белок ACE2, который есть в клетках человека. Значит, потенциально опасен. Его назвали "Хоста-2" по месту происхождения.

"Патогеном Х" может стать и какой-нибудь мутационный гибрид. В конце августа на Филиппинах и в Австрии выявили очень странный "дельтакрон" — тройной рекомбинант между омикрон-штаммом и эндемичной для Юго-Восточной Азии ветвью "дельты". Однако в дополнение к этой гибридизации у "филиппинского дельтакрона" есть еще более двадцати уникальных мутаций, не характерных для человеческих коронавирусов. Раньше их находили только у животных. Предполагают, что здесь был двойной "перескок": от животных к человеку, а затем обратно.

Учитывая стремительно растущую устойчивость бактерий к антибиотикам, не исключено, что следующей "болезнью Х" окажется бактериальная инфекция, в том числе уже известная. По оценкам ученых из коллаборации Antimicrobial Resistance, только в 2019-м от заражения резистентными бактериями в мире умерло около 4,95 миллиона человек. Этот показатель ежегодно растет, ситуация уже сопоставима с пандемией. Для сравнения: смертность от COVID-19 за три года — 6,51 миллиона.Выводы и план действий

Анализируя уроки пандемии COVID-19, эксперты делают неутешительные выводы:

— к тому времени, когда ученые идентифицируют новый патоген, болезнь уже распространяется;

— при слабых мерах защиты от инфекции в первую очередь страдает медперсонал, это удваивает и без того возросшую нагрузку на здравоохранение;

— люди относятся недоверчиво к новым патогенам и на первых порах не осознают опасность;

— новые вирусы легче распространяются в городах с высокой плотностью населения;

— слухи и фейки о болезни расходятся быстрее достоверной информации.

Первое, что предлагает ВОЗ, — незамедлительно приступить к разработке и клиническим испытаниям фазы I противовирусных препаратов и вакцин от всех потенциально опасных патогенов, чтобы в случае вспышек они были доступны сразу для фазы II.

"Можно на первом этапе разработать вакцины для 30 прототипов вирусов, собрать данные, создать реагенты для остальных 90 вирусов и протестировать их — по крайней мере, на животных", — предложил на конференции в Женеве доктор Барни Грэма, занимавшийся исследованиями вакцин в Национальном институте здравоохранения США.

Также, по мнению экспертов, необходимо подготовить наборы для тестирования на широкий спектр вирусов и параллельно с выпуском новых лекарств мониторить устойчивость к ним бактериальных патогенов.

Не менее важно наладить международное сотрудничество ученых по примеру того, как было с самого начала пандемии COVID-19, когда все профильные публикации были открытыми и уходили в печать по ускоренной процедуре. ВОЗ считает, что кооперация в этой сфере должна быть максимальной, чтобы, помимо ученых, активно участвовали клиницисты, государственные служащие, представители биотехнологических и фармацевтических компаний.

Папа на распутье

Кто-то полагает, что он потерял связь с реальностью. Но так ли это?

Папа римский Франциск совершил с 13 по 15 августа апостольский визит в Казахстан. Это его 38-я по счёту зарубежная поездка и первая в одну из стран Центральной Азии. В рамках визита Франциск принял участие в VII съезде мировых и традиционных религий и совершил святую мессу в Нур-Султане (теперь город опять называется Астана). Конечно, к визиту, который для многих стал неожиданным, было приковано внимание. Почему?

В одном из своих выступлений в Казахстане Франциск, вспомнив местный музыкальный инструмент домбру, сказал, что в этой стране звучат мелодии двух душ – азиатской и европейской, благодаря чему определяется её непрестанная «миссия – соединять два континента». Также он назвал Казахстан мостом между Европой и Азией, соединительным звеном между Востоком и Западом. Струны домбры, по мнению папы, как правило, звучат вместе с другими струнными инструментами, их звучание сливается в единое целое, образовывая и созидая гармонию, которая упорядочивает общественную жизнь. Очень правильные слова, важный и значимый сигнал. Но, судя по всему, что-то мешает самому главе Ватикана последовательно высказываться и действовать, основываясь именно на таком посыле.

Например, совсем недавно его слова, произнесённые в одном из интервью, вызвали серьёзный шум во всём западном мире, а в такой образцово католической стране, как Польша, прямо-таки истерическую реакцию. Он сказал: «Возможно, я не исключаю, что лай НАТО прямо у дверей России убедил Кремль среагировать на этот лай не лучшим образом и сорваться в конфликт. Я не знаю, был ли этот гнев спровоцирован умышленно, я часто спрашиваю сам себя об этом. Но кто-то явно помог этому гневу распалиться».

После этого заместитель министра образования и науки Польши Томаш Римковский грубо предложил папе не высказываться на международные темы, потому что он-де «потерял связь с реальностью». Депутат Сейма Дариуш Ионский отметился ещё более резким заявлением: папа Франциск полностью себя скомпрометировал. Многие пользователи соцсетей в Польше также совсем не сдерживаются в эпитетах относительно главы Римско-католической церкви, называя его русским агентом, миньоном Путина или просто вредителем.

А ведь при этом Франциск, как истинный член ордена иезуитов, в упомянутом выше интервью произнёс почти все принятые сейчас в западном мире слова о «российской агрессии». Тогда к чему, казалось бы, можно придраться его западной пастве и политикам? Ещё в марте 2022 года папа сказал: «По Украине текут реки крови и слёз. Это не просто военная операция, а война, которая сеет смерть, разрушения и горе. Постоянно растёт число жертв, равно как и беженцев, особенно матерей и детей». 6 апреля он осудил «зверства» россиян и развернул флаг Украины, который ему привезли из Бучи. Правда, позже выяснилось, что в детали произошедшего в этом посёлке под Киевом он был мало посвящён. На оценку, однако, не поскупился.

При этом почти в то же время, отвечая на вопрос о допустимости поставок оружия Украине, Франциск высказался несколько двусмысленно, не совсем по-пастырски: «Это политическое решение, которое может быть морально приемлемым, если его принимают из нравственных соображений, а их может быть много. Но оно может быть и морально неприемлемым, если цель – ещё больше разжечь войну, продать оружие или утилизировать ненужное. Мотив определяет, является ли действие морально допустимым или нет». По-моему, всё же намёк на действия США и НАТО тут достаточно прозрачный, хотя и расплывчатый.

Почему же папа римский, который по традиции рассматривается как моральный лидер западного мира, зачастую высказывается так, казалось бы, непоследовательно, а порой, страшно сказать, плюралистично? И это вызывает буквально гнев у убеждённых католиков, особенно в главной католической твердыне Европы – Польше. Ведь там, как и во всей Европе и в Северной Америке, плюрализм сейчас не только не приветствуется, а даже всё жёстче преследуется.

Мне кажется, что папа Франциск, как представитель политизированного ордена иезуитов, прекрасно понимает, что центр влияния Ватикана стремительно перемещается из Европы в Латинскую Америку, Африку, в такие азиатские страны, как Филиппины. Осознаёт он и политические реальности, совсем не оторвался от жизни, как выразился польский зам­министра. И к ситуации в Европе стал относиться более критично. Вот лишь несколько его последних высказываний: «В данный момент Запад – не лучший пример для подражания, не невинное дитя. Запад пошёл по неправильному пути», «Мы должны вернуться к своим ценностям, Европа должна вернуться к ценностям великих отцов – основателей ЕС», «Существует «прогрессивная концепция мира», согласно которой первым делом от чего нужно отказаться, так это от религиозных ценностей» (тут, конечно, папой не скрывается явная ирония).

Всё ещё оставаясь в рамках «западного мира, основанного на правилах», Франциск всё в большей степени вынужден учитывать настроения в мире незападном, в котором отношение к России и ситуации вокруг Украины наблюдается совсем другое, а поведение США рассматривается по меньшей мере как откровенный неоколониализм. Кстати, наиболее ярко и последовательно эту позицию выражают на его родине – в Латинской Америке.

Причём, наверное, не случайно и то, что папа Франциск многие из своих критических высказываний сделал в интервью в самолёте, когда возвращался из Нур-Султана (Астаны) с упомянутого съезда мировых и традиционных религий, в котором в том числе участвовали полномочные представители мусульман, иудеев, православных, католиков. Кстати, в канун съезда была информация, что в Казахстан может прибыть глава РПЦ патриарх Кирилл. Этого не случилось. Однако в казахской столице состоялась встреча папы Франциска и руководителя Отдела внешних церковных связей РПЦ митрополита Антония. Видимо, о её результатах мы что-то узнаем позднее, но наверняка она была важной для каждой из сторон.

Сейчас всё более очевидно, что отчаянная борьба Соединённых Штатов за ускользающую гегемонию в мире – борьба любыми средствами (в том числе попытки поставить религиозные организации на службу политическим целям) – уже привела к серьёзному кризису в христианских церквах по всему миру. Папа Франциск оказался в сложной ситуации, на распутье, и противоречивость его позиции пока что только усугубляет намечающийся серьёзный раскол в католическом мире.

Владимир Жарихин,

политолог, заместитель директора Института стран СНГ

«ЛГ»-досье

Нынешний папа римский Франциск (Хорхе Марио Бергольо) родился в семье итальянского эмигранта, железнодорожного рабочего, 17 декабря 1936 года в столице Аргентины Буэнос-Айресе. Младший из пяти детей. Задолго до того, как почувствовал способность обращать людей к церкви, работал вышибалой в ночном клубе, уборщиком, лаборантом. Преподавал литературу, философию и теологию в католических колледжах. Кроме испанского свободно говорит на итальянском и немецком языках. 13 марта 2013 года избран 266-м главой Римско-католической церкви. Франциск – первый папа из Нового Света и первый за более чем 1200 лет папа не из Европы. Франциск – «продвинутый» священнослужитель, но он не стал заводить аккаунт в Facebook (социальная сеть, запрещённая в РФ) из-за переживаний кардиналов, что будет получать слишком много оскорблений. 19 августа 2014 года Франциск сказал журналистам, что, как и предшественник, может отречься от престола из-за проблем со здоровьем. 12 февраля 2016 года встретился в Гаване с Патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Встреча такого уровня стала первой для РПЦ и Католической церкви. Предполагалось, что подобная практика будет продолжена. Но в июне этого года на сеансе видеообщения пастырей Франциск в достаточно резкой форме отказался от второй, уже намеченной, личной встречи с патриархом.

Ватикан. Польша. Украина. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 21 сентября 2022 > № 4308803 Владимир Жарихин