Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

КНДР официально уведомила о намерении произвести запуск ракеты-носителя со спутником

Олег Кирьянов (Сеул)

Северная Корея официально уведомила Японию и Международную морскую организацию (ИМО) о намерении в период с 31 мая по 11 июля произвести запуск ракеты-носителя, который выведет на орбиту Земли искусственный спутник. Об этом сообщили южнокорейские СМИ, ссылаясь на публикацию японского телеканала NHK и заявление Агентства морской безопасности Японии.

Согласно распространенной Агентством морской безопасности Японии информации, от властей КНДР оно получило уведомление, что в период с полуночи 31 мая до полуночи 11 июня Северная Корея произведет попытку вывода на орбиту искусственного спутника. Отмечается также, что в этой связи установлена опасная зона, куда возможно падение разгонных блоков ракеты и куда не рекомендован заход судов и пролет самолетов.

Телеканал NHK отмечает, что эту же информацию Пхеньян довел и до Международной морской организации (ИМО), уточнив, что в качестве опасных районов выделены три зоны - две в районе Желтого моря и одна к востоку от Филиппин. Телеканал отмечает, что "все районы находятся за пределами исключительной экономической зоны Японии". Соответствующее предупреждение уже разослано судам.

Напомним, что признаки подготовки КНДР к запуску спутника фиксировались уже достаточно давно. В качестве стартовой площадки скорее всего будет использован космодром "Сохэ" в северо-западной части страны. О соответствующих планах заявляли различные официальные представители КНДР. Эта задача также включена в список целей, который были утверждены на VIII съезде Трудовой партии Кореи в январе 2021 г. Недавно, 16 мая лидер Северной Кореи Ким Чен Ын проверил работу Комитета по подготовке к запуску спутника, санкционировав "план дальнейших действий". Тогда было отмечено, что спутник уже прошел серию финальных тестов и готов к установке на ракету-носитель.

Северная Корея до настоящего момента уже четыре раза заявляла о планах вывести спутник на орбиту, производя запуски. При этом дважды она смогла вывести какие-то объекты на орбиту, но они, согласно мнению зарубежных экспертов, скорее всего были муляжами спутников и не выполняли никаких функций. На этот раз, судя по заявлениям КНДР, на орбиту будет выводиться военный разведывательный спутник.

Отметим, что совсем недавно, 25 мая, Южная Корея с космодрома "Наро" на юге страны произвела запуск собственной ракеты-носителя "Нури", которая успешно вывела на орбиту восемь небольших спутников. Таким образом Сеул подтвердил статус космической державы, способной создавать спутники и выводить их на орбиту, и элитный клуб космических стран расширился до семи. Если КНДР успешно запустит спутник, то она станет восьмой.

США и Южная Корея, несмотря на общепризнанное право государств на мирное исследование космоса, уже осудили планы Пхеньяна. Вашингтон и Сеул указывают, что даже "мирный запуск" будет нарушением введенных против КНДР санкций ООН, которые запрещают Северной Корее старты с применением баллистических технологий. Впрочем, КНДР регулярно игнорировала эти запреты, произведя уже десятки ракетных запусков.

Владимир Ильичев: ВТО должна эффективно бороться с современными формами искажения конкуренции и торговой дискриминации

Заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев принял участие во встрече министров торговли форума АТЭС. Встреча прошла в очном формате, в Детройте, под председательством США.

Участники мероприятия сфокусировались на двух центральных для АТЭС темах – поддержке многосторонней торговой системы, перспективах повышения эффективности функционирования ВТО и продвижении устойчивого и инклюзивного экономического роста.

В своем выступлении в ходе первой сессии Владимир Ильичев призвал экономики АТЭС неукоснительно соблюдать установленные правила ВТО. Особо подчеркнул, что ВТО должна эффективно бороться с современными формами искажения конкуренции и торговой дискриминации, включая меры «зеленого протекционизма» и злоупотребление содержащимися в правилах ВТО исключениями.

«Адаптировать инструменты организации к новым проявлениям торгового протекционизма – одна из ключевых задач экономик АТЭС в работе над реформой ВТО», – отметил замминистра.

Отдельное внимание Владимир Ильичев уделил приоритетам России в рамках подготовки к 13-й Министерской конференции ВТО.

«Мы, безусловно, разделяем высказанную партнерами поддержку многосторонней торговой системы, основанной на правилах, – отметил Владимир Ильичев. – Среди наших общих приоритетов – обеспечение эффективной и доступной для всех системы разрешения споров и повышение транспарентности организации».

В контексте выполнения обязательств, принятых в рамках 12-й министерской конференции ВТО, замминистра особо подчеркнул недопустимость политизации переговорных площадок.

В ходе второй сессии, посвященной вопросам развития устойчивой экономики в регионе, участники обсудили вопросы выработки совместных мер по достижению Бангкокских целей по биоциркулярной и зеленой экономике, принятых на саммите АТЭС в ноябре 2022 года.

«Борьба с изменением климата должна вестись с использованием всех доступных механизмов. Кроме того, должна быть обеспечена недискриминация технологий – будь то доступ к финансированию или любые другие инструменты, которые поддержат инвестиции в устойчивое развитие экономик АТЭС», – подчеркнул Владимир Ильичев.

По его словам, для эффективного продвижения повестки устойчивого развития и эффективной реализации экологической и торговых политик в Азиатско-Тихоокеанском регионе необходимо воздерживаться от создания искусственных барьеров, мешающих прогрессу других стран в этой области.

По итогам встречи были приняты заявление председателя и два приложения к нему – принципы предоставления электронных счетов-фактур в рамках системы налогообложения в АТЭС и руководящие принципы АТЭС необязывающего характера в отношении услуг, направленных на поддержку очистки морской среды от мусора.

Напомним, АТЭС – это форум, в котором участвует 21 экономика (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония). Его главная цель – обеспечить устойчивый экономический рост и процветание в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Технологии нового времени: Санкт-Петербург примет III Международный строительный чемпионат

Международный строительный чемпионат (МСЧ) был учрежден Минстроем России и госкорпорацией «Росатом» в 2020 году. Cегодня это уже не просто соревнования, а целая экосистема профессионалов стройотрасли, которая продолжает развиваться и расти, став ежегодным ключевым профильным мероприятием, объединяющим конкурсную часть с деловой программой и выставкой. Что нового ожидает участников и гостей МСЧ-2023, который пройдет 17-20 октября в Санкт-Петербурге, «Стройгазете» рассказал директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома» Геннадий САХАРОВ.

Геннадий Станиславович, этой осенью Северная столица примет уже третий МСЧ, а каковы основные итоги первых двух?

Основная цель чемпионата — популяризация профессии строителя, привлечение внимания к рабочим специальностям. Подобные инициативы способствуют обеспечению строек высококвалифицированными кадрами. Поэтому мы ежегодно увеличиваем масштаб МСЧ и привлекаем все больше компаний и участников. Так, к примеру, первый чемпионат, в основу которого был положен отраслевой конкурс «Росатома» — «Лучший по профессии в стройкомплексе», состоялся в 2021 году в Сочи. Тогда около 500 работников стройкомплекса России и зарубежных стран соревновались в 19 инженерных и рабочих номинациях, объединенных в три направления: промышленное строительство, управление проектом и проектирование промобъектов. Общий призовой фонд составил 30 млн рублей.

В 2022 году на чемпионате в Казани призовой фонд составил уже более 44 млн рублей и собрал почти тысячу участников, которые соревновались в 20 номинациях. Изменилась и деловая часть МСЧ. Ныне на площадке мероприятия заключаются стратегические соглашения, проходят важные дискуссии по вопросам развития строительства в России и за рубежом, совершенствования системы ценообразования, развития кадров для стройотрасли.

А каким будет МСЧ-2023?

Главная тема чемпионата в 2023 году — «Технологии нового времени». Исходя из концепции, это будет не просто крупнейшее отраслевое мероприятие, а целая экосистема сообщества профессионалов — людей, которые демонстрируют, обсуждают и внедряют в свою работу современные технологии, помогая тем самым развиваться бизнесу, обществу и государству.

В этом году мы ожидаем увеличения общего числа как соревнующихся, так и гостей чемпионата. Оргкомитетом МСЧ-2023 под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина запланировано пригласить порядка 40 стран — участниц СНГ, ШОС, БРИКС, ЕАЭС, АСЕАН. Зарубежные государства представят своих экспертов от органов власти, бизнеса, науки. Соорганизаторами мероприятия в этом году вместе с Минстроем России и «Росатомом» выступят: ПАО «Газпром», АНО «Россия — страна возможностей» и правительство Санкт-Петербурга.

Общий призовой фонд МСЧ-2023 вырастет до 53,1 млн рублей. На этом чемпионате будет представлено уже 25 независимых и командных номинаций. Впервые появится номинация «Жилищное строительство».

В соревновательной части примут участие три категории участников: команды от организаций, студенческие и школьные команды. Как раз проведение «Школьной лиги», в рамках которой учащиеся выпускных классов попробуют себя в строительстве, и станет особенностью третьего чемпионата. Также к соревнованиям приглашаются независимые участники, без привязки к какой-либо компании.

Деловая программа будет включать в себя несколько треков: стратегический, международный, бизнес, молодежный, профессиональный, технологический и региональный. Все они будут направлены на поиск решений стратегически важных задач в новой экономической реальности.

Выставочная экспозиция будет традиционно направлена на демонстрацию деятельности и технологических достижений ведущих строительных компаний, институтов развития и финансового сектора.

Как из огромного числа желающих участвовать в соревнованиях выявляются наиболее подготовленные?

В финале МСЧ-2023 будут представлены лучшие специалисты, прошедшие соответствующий отбор на предварительном этапе: они либо выполнили лучше всех других участников задание, либо имеют высокие достижения и заслуги, позволяющие им претендовать на участие в финале. Самое главное — есть четкие требования к знаниям, умениям, опыту, образованию участников. Ежегодно мы совершенствуем методологию соревнований и методики оценки, обеспечивая максимальную прозрачность и объективность результатов, ответственно подходим к выбору жюри конкурсных соревнований. В финал попадают действительно самые подготовленные профессионалы, победители же формируют элиту строительной индустрии.

В чем практическая польза для строительства от таких мероприятий?

Регулярное проведение чемпионата является мощным стимулом развития компетенций и повышения профессионального мастерства российских строителей, укрепляет конкурентоспособность страны на мировых рынках услуг и технологий. Высокая вовлеченность ключевых ведомств отрасли в деловую повестку мероприятия позволяет обсуждать и развивать важнейшие стратегические инициативы.

Что касается участников, то они во время соревнований приобретают практический опыт выполнения сложных заданий — очевидно, что чемпионат позволяет повысить квалификации специалистов. Кроме того, чемпионат широко использует инновационные технологии, что способствует в дальнейшем масштабированию таких прорывных решений непосредственно в компаниях.

Говоря о влиянии чемпионата на инновационную составляющую всей отрасли, я бы выделил три направления. Во-первых, в ходе выставочной экспозиции компании-партнеры демонстрируют новейшие технологии и свои современные решения. Так, в прошлом году «Росатом» презентовал свои лучшие решения в области управления сооружением объектов атомной отрасли, среди которых были системы дистанционного мониторинга, комплексного управления сроками и стоимостью сооружаемых объектов ТСМ NC. Был презентован «консорциумный» подход при реализации «мегасайенс»-проектов. Все эти инструменты мы уже используем на наших ключевых проектах. Более того, при разработке конкурсных заданий к номинациям мы максимально учитываем новые тренды, активно внедряем технологии информационного моделирования. Участники соревнуются с использованием современнейшего оборудования, материалов.

А основной фактор, влияющий на «осовременивание строительства», — это люди. В прошлом году в программе соревнований была «Студенческая лига», в этом году мы пошли дальше и запускаем еще и «Школьную лигу».

Помимо этого, в городе проведения чемпионата мы ежегодно отрабатываем программу с региональными школами, колледжами, вузами — организовываем для молодых людей экскурсии на площадке чемпионата, чтобы они увидели стройку совсем с другой стороны и затем, возможно, пришли к нам работать и участвовать в развитии отрасли.

Скажите, а опыт, знания и навыки участников МСЧ потом как-нибудь используются в подготовке строительных кадров?

Часто мы наблюдаем такую ситуацию: участник проходит в финал, показывает все свое мастерство, трудолюбие и профессионализм, что логично — занимает призовое место или даже выигрывает, казалось бы — что дальше? А на следующий чемпионат этот же участник уже приезжает в роли наставника команды своего предприятия, передает ей свой опыт и рекомендации; бывает и так, что организаторы и жюри, видя высочайший потенциал участников, приглашают их к отбору в жюри следующего чемпионата. Такие инициативы очень важны, это позволят аккумулировать эксклюзивный опыт внутри проекта, а участникам — видеть реальный рост и развитие своих компетенций и уровня ответственности. Касательно карьерных траекторий победителей соревнований: можете описать их дальнейшую судьбу?

По возвращении с чемпионата участники в большинстве случаев поощряются руководством материально и нематериально, в том числе продвижением по карьерной лестнице. Так, в 2021 году реализован кейс, когда работодатель на мероприятии заметил перспективных сотрудников, после чего между предприятиями произошла ротация (если так можно это назвать) кадров с повышением, в этот процесс было вовлечено четыре человека — участника МСЧ.

Существует ли «зазор» между программой подготовки к чемпионату и реальной стройкой?

Нет! На площадке происходит «симуляция», максимально приближенная к реальным рабочим процессам. Каждый участник выполняет практическое задание, состоящее из набора его повседневных трудовых операций, выполняемых на привычном оборудовании. Особенность нашего чемпионата — в прямой связи «предприятие-чемпионат» (с предприятия сразу на чемпионат). Участников не «натаскивают» до нужного уровня, как это делается на олимпиадах. Поэтому по результатам выполнения заданий мы видим, как в реальности обстоят дела с уровнем подготовки персонала в той или иной компании.

В чем отличия основных соревнований от «Студенческой лиги»? Просто ниже требования?

Основное отличие — это отдельный зачет. Студентам на Международном строительном чемпионате мы даем те же задания, которые получают участники основных соревнований, но победителей определяем именно в контуре студентов. Нам важно понимать, насколько студент готов к реальным строительным задачам — все «по-взрослому», никаких поблажек. Если студент показывает результат, сопоставимый с результатами финалистов основной лиги, для нас это четкий сигнал, что такого специалиста нужно срочно трудоустраивать.

Как последние события в мире сказались на МСЧ? Ограничивают ли они рамки или наоборот — стимулируют внедрение новых форм участия?

Чемпионат является коммуникационной площадкой, на базе которой формируется межрегиональный и международный диалог. Мы видим интерес наших зарубежных партнеров к мероприятию, число делегаций в 2023 году возрастет. Напомню, что МСЧ входит в план по реализации концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств — участников СНГ на период до 2030 года, в числе его официальных партнеров — Евразийский экономический союз и Исполнительный комитет СНГ, а его ежегодное проведение включено в президентскую платформу АНО «Россия — страна возможностей».

Поэтому приглашаю всех игроков строительной отрасли принять участие в чемпионате — будет много деловых контактов, дискуссий. Это прекрасная возможность перезагрузки проектов и объединения строителей разных стран.

Геннадий САХАРОВ, директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и экспертизе «Росатома»:

«МСЧ — это не только соревнования специалистов, в рамках чемпионата заключаются стратегические соглашения, проходят важные дискуссии по вопросам развития строительства в России и за рубежом»

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №18 26.05.2023

Владимир Путин на саммите призвал к увеличению количества производств под общей торговой маркой "Сделано в ЕАЭС"

Айсель Герейханова

Евразийский экономический союз (EАЭС) становится одним из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира, заявил президент РФ Владимир Путин. Он призвал к тому, чтобы количество производств под общей торговой маркой "Сделано в ЕАЭС" увеличилось.

В Кремле за круглым столом на саммит ЕАЭС собрались президенты России, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Азербайджана и премьер-министр Армении. Кроме того, по видеосвязи к ним присоединились лидер Узбекистана Шавкат Мирзиёев и глава Таджикистана Эмомали Рахмон. Сначала после совместного фотографирования руководители стран "пятерки" ЕАЭС (России, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Армении) пообщались в узком составе. "Сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза продвигается, действительно, весьма успешно", - констатировал Путин, открывая заседание как хозяин саммита. Он также отметил, сославшись на президента Казахстана, что главным бенефициаром такого сотрудничества стала Армения - там самый высокий темп роста экономики - 12,1 процента. Путин подчеркнул, что Россия высоко ценит тесное партнерство со всеми государствами - членами ЕАЭС, которое последовательно выстраивается на принципах взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга.

После двух часов работы к лидерам стран ЕАЭС в Кремль приехал также президент Азербайджана Ильхам Алиев, а президенты Узбекистана и Таджикистана "вышли" по видеосвязи. Путин отметил, что Алиев впервые принимает участие в заседании Высшего Евразийского совета в качестве гостя. "С удовлетворением отмечаю, что сотрудничество в рамках Евразийского союза продолжает укрепляться, и наше объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира", - подчеркнул Путин, открывая вторую часть саммита. Российский президент перечислил главные задачи, которые сейчас стоят на повестке ЕАЭС: промышленная кооперация, укрепление финансового суверенитета, свобода передвижения на пространстве ЕАЭС. "Надо сделать так, чтобы граждане всех пяти стран, приезжая в другое государство союза работать, учиться или вести бизнес, чувствовали себя комфортно, как дома", - сказал российский президент. Он также призвал добиться стопроцентной свободы передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала. Кроме того, по его словам, к этому необходимо добавить и пятую "свободу" - "свободу знаний" в ЕАЭС. "Которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и государственного управления", - отметил он.

Союзу нужно создавать и технологические альянсы с привлечением третьих стран. "Тем более если мы встречаем определенные тенденции к ограничению сотрудничества с рядом стран в этих отраслях", - указал Путин. По словам президента, целью таких альянсов могла бы стать организация на территории государств новых наукоемких высокотехнологичных производств.

Еще одно предложение - развитие евразийской кооперации под знаком качества "Сделано в ЕАЭС". "Важно, чтобы такой новый бренд как можно скорее стал узнаваемым и завоевал популярность потребителей во всех наших странах, а евразийский знак качества на товарах, изготовляемых на территории государств "пятерки", означал соответствие продукции самым высоким стандартам", - отметил российский президент. Путин также предложил учредить евразийское рейтинговое агентство, чтобы был адекватный инструмент оценки для растущей экономической активности на территории ЕАЭС. "Но здесь нужны, конечно, принципиальные подходы, жесткие критерии и умение подчиняться этим критериям", - отметил он.

В целом Россия предлагает активизировать работу по линии ЕАЭС, чтобы до конца года выйти на видимые результаты. "Рассчитываю на то, что профильные ведомства наших стран будут действовать именно в таком ключе", - указал он. Кроме того, по его словам, необходимо добиться одинакового уровня развития всех стран ЕАЭС, чтобы граждане стран "пятерки" чувствовали себя как дома в любом государстве объединения.

Выступавший после президент Беларуси Александр Лукашенко указал на сферы, в которых ЕАЭС продвигается медленно. Так, он призвал ускорить процесс формирования общих рынков газа и нефти в рамках ЕАЭС. Еще одно предложение - снять ограничения на доступ к закупкам госкорпораций в рамках ЕАЭС. "Приоритетной задачей для всех нас остается создание полноценного экономического союза. Все отмечают наличие прогресса в данном вопросе, но я остаюсь на прежней позиции: ни барьеров, ни ограничений быть не должно вообще! Это базовый принцип построения нашего союза, и мы должны достичь цели в самое ближайшее время", - отметил Лукашенко.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что власти Казахстана готовы создать условия для развития страны в качестве центра евразийской промышленной кооперации. "Это могут быть совместные предприятия по производству электромобилей, магистральных локомотивов, вагонов, сельскохозяйственной и легковой техники, строительных материалов и химической продукции", - предложил он. Токаев также отдельно подчеркнул, что ЕАЭС доказал свою эффективность и в спокойное время, и в кризис. "Важно последовательно и системно реализовать его огромный потенциал во благо наших стран", - указал он и выступил за усиление интеграции ЕАЭС с ШОС, АСЕАН и "Меркосур".

По итогам саммита лидеры ЕАЭС подписали совместные документы, касающиеся дальнейшей интеграции стран "пятерки".

Лидеры Армении и Азербайджана в Кремле заявили о взаимном признании целостности двух стран

Премьер-министр Армении Никол Пашинян и президент Азербайджана Ильхам Алиев на саммите евразийской "пятерки" заявили о взаимных договоренностях по вопросам признания территориальной целостности. Президент России Владимир Путин назвал важными эти договоренности. Эти заявления прозвучали перед трехсторонними переговорами с участием Владимира Путина, Ильхама Алиева и Никола Пашиняна. На момент подписания номера сами переговоры еще не начались.

Предваряли эту встречу сначала отдельные разговоры Путина с Алиевым, потом - с Пашиняном. В открытой части беседы Алиев поблагодарил Путина за усилия в нормализации отношений Баку и Еревана, а также заявил, что рассчитывает на прогресс в нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией. "Думаю, что после недавних заявлений армянского руководства о признании Карабаха как части Азербайджана, а также признании территориальной целостности Азербайджана с указанием конкретных цифр площади Азербайджанской Республики, вопрос согласования других пунктов мирного договора будет идти намного легче", - сказал он.

На встрече с Пашиняном Путин отметил, что успел еще с глазу на глаз поговорить с премьер-министром Армении об урегулировании Карабаха. "Уверен, что, если мы в конце концов, несмотря на все сложности, добьемся решения этих вопросов, то это, вне всяких сомнений, пойдет на пользу и Армении, и Азербайджану", - сказал президент России. Пашинян напомнил, что вопреки трехстороннему заявлению Азербайджан незаконно заблокировал Лачинский коридор, Карабах оказался в ситуации гуманитарного кризиса.

Перед этими встречами лидеры стран ЕАЭС стали свидетелями горячей дискуссии между Пашиняном и Алиевым во время саммита, несмотря на их обоюдные заявления о наличии договоренностей о взаимном признании границ. "Есть возможность для выхода на мирное соглашение с учетом того, что Армения признала Карабах частью Азербайджана", - сказал Алиев. Со своей стороны Пашинян на заседании подтвердил, что "Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга". "На этой основе мы довольно хорошо продвигаемся к урегулированию наших отношений", - отметил он. Однако оба лидера не сошлись во мнении по вопросу функционирования Лачинского коридора. Пашинян заявил, что этот коридор заблокирован, Алиев с этим не согласился. Арбитром выступил Путин. "Гораздо важнее то, о чем вы сейчас сказали - и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, что по принципиальному вопросу, вопросу территориальной целостности есть договоренность тоже принципиального характера", - сказал российский лидер и назвал это базой, чтобы договориться по другим вопросам. Путин заявил, что все страны СНГ заинтересованы в завершении конфликтов на территории Содружества.

Олли Дондокамби: можем поспорить с Бали по привлекательности для туристов

С начала 2023 года по конец апреля с индонезийского острова Бали были депортированы 23 россиянина. В апреле губернатор Вайан Костер предлагал отменить визы по прибытии для граждан России и Украины, так как, по его мнению, граждане именно этих стран наиболее часто совершают правонарушения на Бали. Губернатор индонезийской провинции Северный Сулавеси Олли Дондокамби в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной заявил, что не согласен с предложением его балийского коллеги и не собирается как-либо ограничивать российских туристов, желающих посетить провинцию и полюбоваться на прекрасные подводные пейзажи. Дондокамби подчеркнул, что российского туриста в Северном Сулавеси гостеприимно встретят и познакомят с местной культурой, но предупредил, что с алкоголем важно знать меру.

– Это ваш первый визит в Россию?

– Да, это для меня первый раз в России. Помимо Евразийского экономического форума мы уже успели посетить парк Музеон, где планируется поставить памятник нашему первому президенту Сукарно. Я надеюсь, что скоро Государственная дума Российской Федерации одобрит воздвижение этого памятника, тогда мы сможем реализовать этот проект так быстро, как только возможно.

– Возможно, Индонезия могла бы рассмотреть установку памятника российскому государственному деятелю в качестве ответной меры?

– Мы уточняем эту информацию у посла России в Индонезии Людмилы Воробьевой, но пока, насколько мне известно, каких-то конкретных планов нет.

– Ранее сообщалось, что Россия и Индонезия собираются в скором времени возобновить прямые рейсы. Ожидается, что поток российских туристов в Индонезию после этого значительно возрастет. Ждут ли туристов из России в Северном Сулавеси?

– Во время пандемии коронавируса в нашу провинцию приезжало очень мало туристов. Однако можно с уверенностью сказать, что процесс восстановления сектора туризма уже запущен и идет полным ходом. Мы ждем, что все больше туристов, в том числе и из России, будут прибывать в Индонезию. Также нам известно, что туризм в России – сектор быстро растущий и стремительно развивающийся. Как мне сообщили в моем ведомстве, на настоящий момент в Северном Сулавеси находятся 30 российских граждан, в том числе и турагенты, исследующие местность для дальнейшего ее продвижения на российском рынке.

– Ранее губернатор индонезийской провинции Бали Варан Костер негативно отзывался о туристах из России и даже предложил ввести квоту. Как вы относитесь к этому предложению? Предвидятся ли квоты в вашей провинции?

– Мы не собираемся вводить никакие ограничения на пребывание у нас туристов из других стран, в том числе и из России. Наоборот, мы хотим познакомить российских туристов с нашей культурой, чтобы они знали, что в Северный Сулавеси стоит приезжать. Самое известное на нашем острове – это море. Наше море крайне чистое, а подводные пейзажи абсолютно уникальны. Российским туристам я мог бы порекомендовать поплавать с аквалангом в нашем море и полюбоваться его красотами.

У нас в Северном Сулавеси есть сильная культура алкогольных напитков. Если к нам приедут гости, мы их обязательно встретим и угостим вином, виски и даже водкой. Большинство населения Северного Сулавеси – христиане, пить для нас – не проблема. Вполне можем составить конкуренцию Бали по привлекательности для туристов.

– Какие инфраструктурные проекты в Сулавеси могли бы заинтересовать российского инвестора?

– Мы открыты для инвестиций из России и рады им. Мы сейчас строим платную дорогу длиной 130 километров, 30 километров уже готовы. Эта дорога очень пригодится для развития туризма Северного Сулавеси. Кроме этого, у нас есть несколько активно развивающихся проектов, в том числе по производству кокосового масла. Оно у нас очень качественное.

– Расскажите, что не стоит делать туристу, приехавшему в Северный Сулавеси?

– Люди Северного Сулавеси всегда открыты для иностранных туристов и очень рады им. Пусть делают, что хотят – хоть пьют, хоть гуляют где-то, хоть бегают куда-то. Это вообще не проблема. Главное – не мешать окружающим и знать меру со спиртным.

– Существуют ли перспективы сотрудничества Северного Сулавеси и регионов или городов России? Если да, то каких?

– Хоть это и мое первое посещение России, я уже успел поговорить с послом Индонезии в Москве об этом вопросе. В составе моей делегации приехали также мэры городов Сулавеси. Сейчас мы решаем, с каким городом России можно было бы сотрудничать и быть в братских отношениях.

– Насколько мне известно, Северный Сулавеси находится ближе всего к Филиппинам и, соответственно, к их спорным водам. Как вы относитесь к нарастанию напряжения в регионе? Могла бы Индонезия, по примеру Филиппин, разместить на своей территории американские военные базы?

– Система политики Индонезии держится на двух принципах – активность и свобода. Это значит, что мы никогда не займем чью-то сторону в противостоянии крупных держав. У нас есть свои принципы. Поэтому сценарий, по которому мы могли бы разместить у себя американские военные базы, невозможен.

– Могут ли Россия и Северный Сулавеси сотрудничать в сфере образования и культуры?

– Да, сейчас вы ведем переговоры между университетами Москвы и университетами Северного Сулавеси, они близки к завершению. Мы также будем благодарны, если правительство России увеличит квоты для студентов из нашей провинции. Очень многие студенты из Северного Сулавеси стремятся в Россию. Россия – страна, известная своим развитием технологий. Самые привлекательные направления в университетах для индонезийских студентов - авиастроение и IT.

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 мая 2023 > № 4431199 Олли Дондокамби

Опыт возрождения

Коммунисты - за Русский Мир!

Геннадий Зюганов

Кризис либеральной модели управления миром был неизбежен. О его результатах и тревожных вызовах, которыми наполнится новый век, я предупреждал ещё 20 лет назад. Моя книга «Глобализация и судьба человечества», вышедшая тогда, была переведена на множество языков. В ней досконально анализировались агрессивные мотивы американских империалистов и их подручных, обозначалась перспектива возникновения новых мировых полюсов силы в лице Китая и Индии. В то время они были ещё только на пороге стремительного экономического роста. Не многие воспринимали их как будущую альтернативу гегемонии США. Теперь же стало очевидным: именно союз России с этими державами Азии перечёркивает пропитанную фашизмом «Американскую мечту» об однополярном мире. Он способен поставить предел тотальному расчеловечиванию, за осуществление которого взялись вашингтонские стратеги.

Разговор о грядущих вызовах мне удалось продолжить в работе «Россия под прицелом глобализма». В ней подробно раскрывалась история нашего политического, экономического и духовного противостояния Западу.

Затем были книги «Русский стержень Державы» и «Русский мир на двух осях». В них я подробно показал роль нашей страны в XXI веке. Именно Россия, как уже не раз бывало прежде, оказывается в центре столкновения с англосаксонским империализмом. Ситуация крайне драматична. Но в опоре на великое наследие советской цивилизации у нас есть возможность выстоять и победить.

Пришло время продолжить этот непростой и столь важный разговор.

Сегодня История предъявила нам суровые вызовы. Они оказались самыми серьёзными за последние три десятилетия — с того времени, когда предатели и перерожденцы объединились с нашими внешними противниками и осуществили преступный разлом Советской страны.

Война объявлена

Долгие годы блок НАТО сжимал удушающее кольцо вокруг наших границ. История предначертала России защитить суверенитет и безопасность Донецкой и Луганской народных республик, освободить братский украинский народ от нацистско-бандеровской хунты. В ответ на наше стремление поставить заслон агрессивным планам Запада его хозяева окончательно сбросили маску «партнёрства» и цивилизованной дипломатии. Глобалисты прямо заявили о готовности нанести смертоносный удар по нашей стране методами гибридной войны. По их замыслу, настало время полного и окончательного решения «русского вопроса».

Враги России развязали против нас гибридную войну далеко не вчера. Своими корнями эта война уходит в многовековую историю противостояния нашего Отечества захватническим устремлениям Запада. На протяжении всей этой истории те, кто стремился сломить нашу Державу и её народ, наряду с войной буквальной, «горячей», использовали приёмы гибридной войны. В ней политическое и экономическое давление всегда сочеталось с информационной, интеллектуальной и духовной диверсией против нашего общества. Экономическое, моральное и духовное поражение противника, который не может быть побеждён с помощью военной силы, — вот в чём специфика гибридной войны и её главное содержание.

После расчленения СССР кому-то казалось, что отказ от социализма выстилает России дорогу на Запад. Теперь, дескать, мы плотно вписались в этот сияющий мир, стали его неотъемлемой частью. Но не тут-то было. Те, кто продвигал эти идеи по наивности или по злому умыслу, полностью игнорировали уроки Первой мировой войны. Советской России на картах тогда и в помине не было. Но это не помешало правительствам Европы сойтись в смертельной схватке за передел мира. Накал жестокости и число жертв были дотоле невиданными. Всё происходило в полном соответствии с ленинским анализом, представленным в гениальном труде «Империализм, как высшая стадия капитализма».

Втянувшись в мировую бойню, царское правительство совершило антинациональную авантюру. Западные державы — как прямые противники, так и формальные союзники — охотно терзали Россию в собственных интересах. И тот факт, что наша страна ещё не стала социалистической, не имел никакого значения. Причина была другой: капиталистический хищник всегда ищет жертву. Вот и к концу ХХ века предать дело социализма вовсе не означало гарантировать процветание России. Всё было в точности наоборот. Утрата советского строя обернулась потерями чрезвычайного характера и масштаба.

Разделённые республики СССР мировой капитал взялся «обустраивать» по своим неоколониальным лекалам. Он упорно превращал ещё недавно передовую Державу в свой задний двор. Мы слабели. Но у глобалистов отнюдь не возникало желания протянуть руку капиталистической солидарности теперь уже антисоветской России. Напротив, их сердца переполняли надежды на новый раздел нашей страны. Сияющий мир оказался зияющей дырой.

За последний год на Россию наложено более 15 тысяч санкций. Такого не случалось ни с одной страной. Развязана невиданная экономическая, политическая и информационная диверсия. Её цель — не только заставить Россию отказаться от надежд на самостоятельность, от попыток защищать свои законные интересы. Речь идёт об уничтожении нашей государственности. Бросив вызов англосаксонской гегемонии, мы оказались главной мишенью её адептов из Вашингтона, Лондона, Брюсселя и других центров современного капитализма.

Таков преступный почерк неоколониалистов. В череде своих провокаций они ищут спасения от мирового кризиса их же системы — капитализма. Любой ценой они пытаются сохранить власть над планетой. Эти круги не остановятся перед попыткой сжечь неразрешимые проблемы в пожаре третьей мировой войны.

Свои кровавые следы американская военщина оставила по всему миру: в Корее и Вьетнаме, Югославии и Ливии, Ираке и Афганистане. Теперь вашингтонские «ястребы» делают пушечным мясом украинский народ. На глазах всего мира реализуется их страшный замысел борьбы с Россией руками наших же единокровных братьев, целевым образом отравленных нацистским ядом.

Сегодня предельно ясен смысл государственного переворота февраля 2014 года в Киеве. Украину в течение восьми лет настойчиво готовили к войне против России. Теперь это публично признал и Зеленский. Против нашей страны ведётся одновременно три войны: «горячая», экономическая и информационная. Нам пытаются нанести поражение на поле боя, задушить экономически и оклеветать в глазах мирового сообщества.

Встав на защиту Отечества от глобалистского диктата и неонацизма, насаждаемого на Украине и по всей Европе, мы признали непреложный факт: Россия не состоялась и не может состояться как органичная часть капиталистического Запада. Она не нужна глобалистам как самостоятельное, сильное, успешное государство. Для них главное условие «интеграции» России в их мир — это наше уничтожение. Иного просто не существует.

В феврале 2007 года осознание данного факта вылилось в речь президента В.В. Путина на Мюнхенской конференции по безопасности. Но по-настоящему переломными являются решения, принятые российским руководством 15 лет спустя.

Объявленная нашей стране гибридная война перешла в новую фазу экономически, политически и в военном отношении. На Россию обрушились не только тысячи санкций, призванных удушить нашу экономику. Против нас воюют натовское оружие, натовские наёмники и инструкторы. А действующие и бывшие руководители западных государств уже не стесняются заявлять, что их соглашения с Россией были полным блефом. Эти документы подсовывали для подписания с целью ослабить нашу страну и выиграть время. Сами между тем укрепляли своих бандеровских марионеток.

Империализм стремительно разворачивает новую войну. Из региональной она грозит перерасти в планетарную. Всё туже сжимая удавку насилия и принуждения, глобалисты идут к своей цели — разрушению нашей страны и ликвидации её суверенитета. По их замыслу, это гарантирует захват ресурсов, столь необходимых, чтобы укрепить осыпающуюся конструкцию так и недостроенного ими нового мирового порядка. На этом пути предпринимаются масштабные усилия, чтобы подорвать процессы интеграции России с соседями. Провоцируется политический и культурный раскол на евразийском пространстве. Нас стремятся рассорить с традиционными союзниками и зачеркнуть многовековое единство братских народов, объединённых великой историей и глубинной связью с Русским миром.

Этой преступной цели был подчинён и переворот 2014 года на Украине, резко ускоривший её всестороннюю деградацию. Киевская администрация оказалась под тотальным контролем реакционных сил, управляемых из Вашингтона. Они спешно превращали Украину в идеологический и военный полигон для решающей атаки на Россию. Процесс разрыва наших исторических связей ускорился. На полную мощность был запущен маховик политического террора, этнических и языковых чисток. Героический Донбасс встал на защиту права жить и говорить на родном языке.

Поводыри неонацизма

Киевскую хунту спешно готовили для военной, террористической атаки против России. На это ясно указали результаты парламентского расследования Государственной думы о химических лабораториях Пентагона на Украине. Её буквально напичкали объектами для опасных исследований, включая разработки генетического оружия против славян.

Украинский режим пестовали и для культурно-духовной атаки на Русский мир. Подтверждение тому — беснование вокруг храмов Украинской православной церкви, устроенное бандеровцами и их искусителями. Свой крестный путь проходит Свято-Успенская Киево-Печерская лавра, названная Святейшим патриархом Кириллом колыбелью нашей цивилизации и национальной культуры. Гонениям и осквернению подвергаются храмы и монастыри, приверженные канонической, исторической Церкви, с их насельниками, намоленными образами и мощами святых.

Многие годы Украину злодейски подталкивали в болото русофобии, а затем вогнали и в страшное братоубийство. Эту подлую войну США ведут чужими руками. Поставками вооружений и политической поддержкой команда Байдена всячески продлевает агонию неонацистского режима.

Меч варваров, возомнивших себя хозяевами планеты, не знает сострадания. Он разит женщин, детей, стариков — всех, чья вина состоит в нежелании покориться чужой воле, отдать на поругание свои идеалы и ценности, отказаться от родных корней и русского языка. Этих людей казнят за верность своим предкам, славным героям-победителям, спасшим мир от немецкого фашизма и японского милитаризма.

Русофобия Запада беспрецедентна. Жажда Вашингтона, Лондона и Берлина решить «русский вопрос» рождает в памяти самые мрачные страницы прошлого: костры инквизиции, нацистские шабаши, акции ку-клукс-клана. Вставшие на путь террора глобалисты не знают тех «красных линий», что свойственны нормальным людям. Планы применять снаряды с обеднённым ураном — прямое свидетельство преступного характера их империалистической политики.

Мы все должны осознать: против нас развёрнута война на уничтожение. Её цель — расчленение страны, закабаление народа и превращение наших земель в зону колониального грабежа. Это грозит нам не только масштабными потерями. Проиграть в такой ситуации — означает исчезнуть.

Нынешний вызов столь же судьбоносен, как Смута XVII века, Отечественная война 1812 года, иностранная интервенция 1918—1920 годов, схватка с фашизмом в годы Великой Отечественной и предательское разрушение СССР. США и их натовские подельники взялись умножить преступные достижения «лихих девяностых».

Ненавидя нацизм и питая братские чувства к украинскому народу, КПРФ поддержала спецоперацию по освобождению Украины от порабощения. Донбасс стал важным центром сопротивления империалистической реакции.

В борьбе с нацистской и бандеровской нечистью, в противостоянии её заокеанским хозяевам нас вдохновляют те же мысли и чувства, которые вели на бой с фашизмом наших отцов и дедов. Ими пронизано стихотворение первых дней Великой Отечественной, написанное талантливым уроженцем Донбасса Дмитрием Кедриным:

Бейся ж так, чтоб пришельцы

поганые

К нам ходить заказали другим,

Неприятелям на поругание

Не давай наших честных могил!

Оглянись на леса и на пажити,

Выдвигаясь с винтовкою в бой

Все, что кровным трудом нашим

нажито,

За твоею спиной, за тобой!

Чтоб добру тому не быть

растащену,

Чтоб Отчизне цвести и сиять,

Голосами седых твоих пращуров

Я велю тебе насмерть стоять!

Либеральные идеологи оправдывали необходимость демонтажа социализма тем, что прекращение противостояния социалистической и капиталистической систем якобы снизит международную напряжённость, а на планете постепенно установится мирная идиллия. Но их обещания оказались чудовищной ложью. После предательского разрушения СССР мир не стал безопасней.

С исчезновением Советской страны была нарушена система сдержек и противовесов, созданная великими лидерами держав-победительниц: Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем. Транснациональный капитал приступил к тому, что и было его истинной целью в борьбе с социализмом и Советским государством, — к новому переделу мира в своих геополитических и финансовых интересах. В начале 90-х годов XX века стартовал новый этап империалистической экспансии, которая в наши дни достигла своего апогея и поставила человечество на грань третьей мировой войны.

Поклонение Горбачёва и Ельцина Штатам под лозунгами «нового мышления» и «интеграции в мировое сообщество» сыграло на руку противникам России. Внешняя политика стран, противостоявших нам в советскую эпоху, не только не стала более доброжелательной — она ужесточилась. Достижению империалистических целей США и их сателлитов служит длящееся уже более трёх десятилетий расширение НАТО и других военных блоков. С началом нового тысячелетия это стало вызывать закономерную и всё более сильную тревогу нашего народа и нового руководства страны. С каждым днём становилась очевиднее опасность приближения вооружённых сил противников к нашим границам.

В ответ Запад делал всё более откровенную ставку на силу как основной инструмент обеспечения своих интересов. Он резко усилил поиск «образа врага» для нагнетания военной истерии. В начале XXI века таким врагом были «назначены» международный терроризм и мусульманские страны. Но со временем Соединённые Штаты и подконтрольные им государства начали навязывать эту роль Китаю, чей успешный пример социалистического развития мозолит им глаза, и России, которую они желают видеть только в одном качестве — послушного сырьевого придатка. Сколь сильно Запад нуждается в наших гигантских сырьевых ресурсах, столь же активно он готов подрывать суверенитет нашей Державы.

Во втором десятилетии XXI века во внешней политике России наметился серьёзный и отрадный перелом. Руководство страны наконец признало: Запад никогда не хотел укрепления нашей мощи и независимости. Он способствовал поражению СССР в «холодной войне», отказу от социализма, погружению в системный кризис, массовой нищете, разгрому национальной промышленности. Россию лишали экономического суверенитета, без которого реальный политический суверенитет невозможен.

Наше Отечество отходит наконец от пагубного идолопоклонства перед Западом. Глубже понять исторический контекст этих процессов помогает стихотворение А.С. Пушкина «Клеветникам России». Уже два столетия назад были вполне ясны цели западных держав в отношении наших народов и славянского братства.

Десятилетиями нас окружали цепью недружественных государств. Отступать дальше было невозможно и некуда. Запад должен был почувствовать решимость России защищать свои национальные интересы и своих друзей.

Теперь замыслы США и их сателлитов разбиваются о волю и героизм защитников Донбасса, о мужество и твёрдость наших военных. Кардинальное изменение политической обстановки в Европе отразилось на ситуации во всём мире. Специальная военная операция России на территории Украины высветила тектонические сдвиги в расстановке сил на мировой арене.

Сегодня, когда наши Вооружённые силы проводят на Украине специальную военную операцию по демилитаризации и денацификации, особенно важно помнить уроки истории, слышать её аргументы, понимать её глубинные смыслы. И важнейшим напоминанием, важнейшим ориентиром оказывается история Вооружённых сил нашего Отечества.

Победные опоры России

На протяжении всей тысячелетней истории русского государства, с момента его основания в X веке и до наших дней, не прекращались попытки уничтожить Россию военной силой или хотя бы ослабить военным путём её жизнеспособность и влияние в мире. Наш народ миролюбив, терпелив, незлобив — в этом не приходится убеждать никого, кто хоть сколько-нибудь знаком с русским характером. Наше прошлое не знает военного наёмничества, этого повсеместного явления Западной Европы. На Руси испокон веков не было ни ландскнехтов, ни кондотьеров, водивших наёмные войска в погоне за добычей, а казацкая вольница быстро трансформировалась из молодецкого буйства в организованную силу по защите русских рубежей. И всё же, несмотря на это, Россия на протяжении своей истории была вынуждена регулярно воевать.

Знаменитый историк С.М. Соловьёв насчитал с 1055 года по 1462-й 245 документальных известий о нашествиях на Русь. В книге «Война в истории русского мира», вышедшей в Санкт-Петербурге в 1894 году, знаток русской военной истории генерал Сухотин подсчитал, что «с XIV века, с которого можно считать возрождение русского государства, и до наших дней в течение 525 лет Россия провела в войнах 329 лет, то есть почти две трети своей жизни». При этом 134 раза нашему народу пришлось вести войну одновременно с несколькими врагами. Однажды пришлось воевать сразу против девяти противников, дважды — против пяти, 25 раз — против трёх, и 37 войн Россия вела против двух врагов.

Первой всеобъемлющей реформой Вооружённых сил на Руси стали преобразования Ивана Грозного во второй половине XVI столетия. В ходе них в России была впервые создана постоянная армия — стрелецкое войско. В XVII веке оно стало главной опорой для воссоздания государственного единства России после тяжелейшей Смуты 1605—1613 годов, для воссоединения Великороссии и Малороссии в 1654 году, для обуздания непомерных аппетитов Западной Европы на русской земле.

Однако, по мере роста государственной и военной мощи России, стрелецкое войско перестало удовлетворять потребности Державы. Указ Петра I от 17 ноября 1699 года положил начало принципиально новому подходу в комплектовании русской армии — так называемой рекрутской системе. Рекрутский набор позволил сделать армию действительно народной, всесословной, увеличить её численность и повысить профессионализм. Эта Петровская реформа стала предтечей того нерасторжимого единства армии и народа в советское время, которое явилось залогом наших военных побед и которое столь ненавидимо западниками и либералами.

«Чудо-богатыри» Суворова и «орлы» Кутузова, герои Измаила, Чесмы и Бородина зримо и недвусмысленно подтвердили Европе действенность и результативность русской военной машины. Именно беззаветной доблести русского солдата обязана Россия тем, что к середине XIX столетия она превратилась в сильнейшую мировую державу.

Логика развития армии и флота Российского государства потребовала очередной реформы. Её главным элементом стала замена рекрутской повинности принципом всеобщей воинской обязанности. По закону 1874 года воинская повинность распространялась на всё мужское население России.

Призывная политика Российской империи была весьма дифференцированна. При общем сроке службы в сухопутных войсках, определённом в шесть лет, существовало четыре категории «льготников» в зависимости от образовательного ценза. К примеру, лица, окончившие начальную школу, служили четыре года, городскую школу — три года, выпускники гимназий — полтора. Окончившие высшее учебное заведение призывались всего на полгода.

Суровой проверкой обороноспособности царской России стали Русско-японская и Первая мировая войны. И этой проверки войска не выдержали. Нет, русский солдат не стал менее стоек и отважен. Причина коренилась в общей деградации царского самодержавия предреволюционной эпохи. Образовалась гигантская пропасть между нуждами трудящегося народа, потребностями всестороннего развития страны с одной стороны, и целями насквозь прогнившего и коррумпированного режима — с другой.

В январе 1918 года правительство молодой Советской республики подписало Декрет о создании Красной Армии. 23 февраля того же года началась массовая запись добровольцев в её ряды. Страна принимала труднейший исторический вызов. Речь шла не только о спасении социализма, за который высказался народ, совершив Великую Революцию в октябре 1917-го. В борьбе с хлынувшими в Россию интервентами решался вопрос о самом сохранении Отечества.

Над Россией прогремел призыв, который стал прологом рождения новой великой армии в стране, разорённой войной и кризисом. В стране, где, как казалось её врагам, невозможно за короткий срок создать боеспособные вооружённые силы. Но эта задача была решена ленинской партией и народом. В массовом сознании патриотическая идея прочно соединилась с великой идеей равенства, братства и справедливости. Народ, которому враг уготовил участь поверженного и порабощённого, создал Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и стал народом-победителем. Благодаря этому наша страна сохранилась как единое государство и совершила в XX столетии великие военные, социальные, экономические, научные и культурные подвиги — выдающиеся подвиги социализма, которые не знают себе равных в мировой истории и навсегда вписаны в неё золотыми буквами.

Через четверть века после рождения Красной Армии Великая Отечественная война окончательно доказала всему миру дееспособность и самоотверженность государства и народа, избравших своей судьбой социализм и Советскую власть. Доказала она и выдающуюся историческую роль И.В. Сталина, руководившего страной в те труднейшие годы.

Стоит иметь в виду, что к концу апреля 1918 года, через два месяца после начала формирования Красной Армии, её численность составляла менее 200 тысяч человек. Однако уже через два с половиной года, по завершении войны с белогвардейцами и иностранными интервентами, она была в 30 раз больше — 5,5 миллиона. Затем, в результате демобилизации, её численность вновь начала сокращаться. На начало 1932 года советские войска насчитывали чуть более

600 тысяч человек. Но к 22 июня 1941-го, когда началась Великая Отечественная, они усилились почти в 10 раз. Боевой состав армии вновь превысил 5 миллионов. А в мае 1945-го, к Дню Великой Победы, он закономерно насчитывал свыше 11 миллионов солдат и офицеров.

Наша армия за годы войны разгромила 507 немецких дивизий и 100 дивизий союзников фашистской Германии — втрое больше, чем англо-американские войска. Три четверти немецких самолётов, танков, артиллерийских и штурмовых орудий были уничтожены на советско-германском фронте безо всякого участия западных стран.

Будь Запад привержен исторической правде, а не русофобии и антикоммунизму, многое в нашем мире выглядело бы иначе. Вслед за всемирно известным американским писателем, нобелевским лауреатом Эрнестом Хемингуэем господам из команды Байдена стоило бы повторить его проникновенные слова, произнесённые в 1942-м: «24 года дисциплины и труда во имя победы создали великую славу, имя которой Красная Армия. Каждый, кто любит свободу, находится в таком долгу перед Красной Армией, который он никогда не оплатит».

Ни одна страна в истории не заплатила такую огромную и страшную цену за победу над врагом. И ни одна страна не добивалась победы, которая имела такое же колоссальное историческое значение не только для неё самой, но и для всего мира, принесла избавление от гибели не только народу-победителю, но и всей планете. Великая Отечественная война, в которой Советская держава ценой колоссальных жертв одолела фашизм, — это наша неизбывная боль. Победа в этой войне — это наша великая гордость. Она стала безусловным доказательством величия социалистической системы и моральной правоты социалистической идеи, которая была начертана на знамёнах и жила в сердцах тех, кто спас мир от «коричневой чумы».

Задача спасения России неоднократно ложилась на плечи наших героических солдат и выдающихся полководцев. В сражениях за Родину они ковали свои победы, покрывали себя неувядаемой славой. Имена Александра Невского, Александра Суворова, Михаила Кутузова и других блестящих военачальников веками сохраняются в памяти народа.

На протяжении всей своей истории наша Держава постоянно оставалась мишенью для внешних противников. Трудная и героическая судьба Отчизны побудила императора Александра III произнести свои знаменитые слова: «У России нет друзей, нашей огромности боятся. У России только два надёжных союзника — её армия и флот».

Страна, у которой такая судьба, обязана иметь сильную армию. История России всегда была и всегда будет неотделима от её Вооружённых сил. Поэтому все величайшие руководители нашей страны — от Петра I до Ленина и Сталина — были не только творцами могучего государства, но и строителями несокрушимой армии.

Один из самых выдающихся полководцев Великой Отечественной — маршал Жуков говорил: «Время не имеет власти над величием всего, что мы пережили в войну. А народ, переживший однажды большие испытания, будет и впредь черпать силы в этой Победе».

И сегодня, продолжая противостоять своре русофобов и антисоветчиков, стремящихся оболгать нашу историю и нашу армию, мы можем с полной уверенностью повторить эти слова Жукова. Мы знаем: ни время, ни подлость наших противников не властны над правдой истории. Им не отменить выдающийся подвиг Советской страны и советского народа! Итоги минувшего и сегодня напоминают: надёжную защиту от внешних угроз Россия обеспечит только при условии, что её внутренняя политика будет основана на идеалах справедливости, на интересах народного большинства.

«Реформаторы», взявшиеся за демонтаж завоеваний социализма, крушили обороноспособность нашей страны, её военно-промышленный комплекс. Многие его предприятия вместо танков и пушек стали выпускать кастрюли и сковородки. Развернулась целенаправленная и хорошо просчитанная кампания по деморализации военнослужащих.

Логическим следствием такой политики стала ликвидация крупнейших зарубежных баз российских Вооружённых сил в кубинском Лурдасе и вьетнамской Камрани. К этому надо добавить прошедшую тогда же волну сокращений в армии и на флоте, унизительное подыгрывание Вашингтону и заискивание перед НАТО, капитуляцию перед Западом, проведённую под лозунгом «борьбы с международным терроризмом».

Несмотря ни на что, русский солдат всё это время достойно и честно выполнял свой воинский долг. А в военной политике российского руководства наконец вызрел и произошёл долгожданный принципиальный поворот. Но тяжёлые последствия преступных деяний сказываются до сих пор. Не будь их, цели специальной военной операции по освобождению Украины от нацизма, бандеровщины и натовской экспансии были бы достигнуты намного быстрее и увереннее.

Со всей наглядностью подтвердилось то, о чём мы предупреждали многие годы: передел гигантского геополитического наследства СССР не завершён. Значит, необходимо готовиться к тому, что на международной арене России ещё долго придётся действовать в условиях стратегической нестабильности. В первую очередь это означает, что военный щит нашей национальной безопасности имеет первостепенное, жизненно важное значение.

В начале XX века, когда многие считали Россию обречённой, коммунисты во главе с Лениным сумели, опираясь на Красную Армию, сохранить Державу. Они собрали и укрепили страну. Наше Отечество поднялось из руин, в которых оказалось по вине обанкротившейся монархии и сменивших её прозападных авантюристов. Строители социализма с честью ответили на колоссальных масштабов исторический вызов.

Мы — наследники великих победителей! Мы знаем, что Россия не раз громила самых страшных врагов. Память об этом вселяет в нас веру в то, что мы устоим и сейчас.

Стратегический поворот

Наши противники рассчитывали добиться политической и экономической изоляции России. Но им не удалось этого сделать. Наше политическое и экономическое взаимодействие с партнёрами на пространстве СНГ, евразийского региона, Латинской Америки и Африки в последнее время только укрепилось. Активизировались наши дипломатические и торговые контакты. Успешно прошли переговоры на площадках Шанхайской организации сотрудничества в Самарканде и Евразийского экономического союза в Бишкеке.

Очевидно принципиальное ос-лабление влияния США и коллективного Запада в целом ряде регионов. Не случайно и на прошлогоднем саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в Камбодже, и на саммите «большой двадцатки» в Индонезии наблюдался явный раскол. Половина стран-участниц отказалась голосовать за русофобские резолюции, состряпанные в Вашингтоне. В результате саммит АСЕАН впервые в своей истории вообще не принял коллективную резолюцию. А итоговый документ саммита «большой двадцатки» был принципиально скорректирован в соответствии с требованиями России при поддержке дружественных нам государств. Вывод ясен: международная политика американского госдепа демонстрирует категорическое несоответствие устремлениям мирового сообщества и терпит всё более явный крах.

Давление Запада, попытки США и их союзников навязать «новый мировой порядок» вызывают протест по всему миру. Человечество не желает мириться с господством американских глобалистов. Свидетельство тому — противостояние американскому курсу целого ряда стран Азии и Латинской Америки. Образованный в начале XXI века Африканский союз ставит целью укрепление единства и солидарности государств и народов Африки, выработку их общей оборонной политики. Большая часть азиатских, латиноамериканских и африканских государств категорически отказывается встать на русофобские позиции, к которым подталкивают мир Вашингтон и его европейские «ассистенты».

150 стран мира отказались участвовать в санкциях против России. Их население составляет более 60% жителей нашей планеты. Даже авторитетные эксперты в США и Евросоюзе заявляют, что скорее западный мир оказывается теперь в изоляции. Масштаб событий таков, что их уже можно сравнивать с крушением колониальной системы в 1960—1970-х годах.

Наши противники явно напуганы тем, что русская цивилизация складывает потенциалы с другими цивилизационными центрами планеты: китайским, индийским и персидским. Наши великие цивилизации готовы предложить мир, в котором будет главенствовать порядок, а не диктат. В нём будет править не эксплуатация, а справедливость. В нём будут царить не грабёж и насилие, а высокая культура и духовность.

Нужно особо подчеркнуть: наиболее твёрдую и надёжную поддержку России на международной арене подтверждают государства, идущие по пути социализма. Это Китай, демонстрирующий сегодня колоссальные достижения под руководством Коммунистической партии. Её XX съезд, провозгласивший завершение эпохи однополярного глобалистского мира, стал одним из ключевых событий современности как в национальном, так и в планетарном масштабе. Это Куба, Венесуэла, Вьетнам, КНДР. Наконец, это те государства Азии и Африки, чьи управленческие, научные, медицинские кадры формировались в университетах и институтах Советской страны.

Такова одна из важнейших составляющих наследия СССР, которое продолжает служить нам в нынешнее тревожное время. Оно является принципиальным уроком для нас сегодняшних. По сути, складываются очертания нового социалистического содружества, способного стать главным противовесом англосаксонскому империализму.

Обращаясь в начале 2023 года к собравшимся на Всемирном социальном форуме в бразильском Порту-Алегре, я сказал о том, что новый многополярный мир облегчит борьбу за социальный прогресс. Ослабление гегемонии США открывает путь к более справедливой системе международных отношений. Но сама по себе многополярность не ведёт ни к бесконфликтному развитию, ни к социальной справедливости, ни к социализму. А миллиарды обездоленных мечтают о достойной жизни, свободной от угнетения, где торжествуют честный труд и дружба народов. Только борьба трудящихся за социализм позволит построить новый мир!

На планете наступает прозрение по поводу тупиковости прозападного пути, на который нашу страну столкнули в конце прошлого века. Важнейшую роль в противостоянии американской гегемонии, в укреплении сообщества государств, стремящихся к суверенному развитию и многогранному мирному сотрудничеству, призваны сыграть две крупнейшие державы — Китай и Россия. Принципиальным событием на пути к оформлению новой концепции нашего взаимодействия с миром стала прошедшая в сентябре 2022 года в Самарканде 22-я встреча лидеров государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.

Общая территория стран, входящих в ШОС, превышает 34 миллиона квадратных километров. Это 60% территории Евразии. Общая численность населения стран — членов ШОС — 3,4 миллиарда человек. Это почти половина населения Земли. При этом участники ШОС подчёркивают, что их организация не является военным блоком. В отличие от ключевых организаций коллективного Запада она не стремится к военному и политическому давлению на кого бы то ни было.

Конструктивные принципы были подтверждены и на саммите в Самарканде. Наибольшее внимание на нём было приковано к выступлениям президента России Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина. Глава Российского государства особо подчеркнул: в мировой политике и экономике наметилась фундаментальная трансформация. И она носит необратимый характер. Всё отчётливее проявляется возрастающая роль новых центров силы, взаимодействующих между собой не на основе навязанных извне правил, а на основе общих принципов и устава ООН, на фундаменте уважения суверенитета, национальных ценностей и интересов друг друга.

На протяжении десятилетий в западных странах культивировалась идея развала Советского Союза. Теперь там восторжествовала идея уничтожения исторической России. Запад вынашивает планы как использовать нашу страну в своём противостоянии с Китаем. Но этому не суждено сбыться. Одновременно Запад создавал неонацистский анклав на Украине, чтобы угрожать нам и раскачивать ситуацию внутри России. С целью не допустить этого и была начата специальная военная операция.

Во время встречи с Си Цзиньпином российский президент отметил: «Мир стремительно меняется, но неизменным остаётся только одно: дружба между Китаем и Россией, наши добрые отношения стратегического всеобъемлющего партнёрства. И мы продолжаем укреплять эти отношения».

Нельзя не приветствовать такую позицию. Убеждён, что укрепление всесторонних союзнических отношений с Китайской Народной Республикой должно стать основополагающим принципом внешней политики России. А в политике внутренней нам необходимо учитывать уникальный китайский опыт развития, восхищающий весь мир.

Выступая в июле 2022 года перед участниками Международного форума марксистских партий, организованного Компартией Китая, я подчеркнул: время убедительно доказывает, что социалистический Китай стал локомотивом прогресса и путеводной звездой для всего человечества. Опыт КНР фактически приобрёл универсальное значение. Он нуждается во всестороннем изучении и распространении с учётом национальных условий каждой страны. Углубляется стратегическое партнёрство России и Китая. Дружба наших народов крепнет. Готовность расширять тесное сотрудничество неоднократно подтверждена лидерами наших государств.

В 2022 году Компартия Китая отметила свой 100-летний юбилей. Он стал выдающейся вехой в истории китайского народа и вызвал огромный резонанс во многих странах. Российские коммунисты провели в Москве крупные торжества в честь этой знаменательной даты.

С момента создания КНР за несколько десятилетий Китай прошёл путь, на который развитые государства потратили сотни лет. За исторически короткий срок страна преодолела полуфеодальное и полуколониальное наследие, превратилась в мировую державу. В 2021 году Китай окончательно поборол бедность. Обеспечивается непрерывный прогресс огромной страны. Успешно реализуются стратегические задачи национального развития: цели «двух столетий» и великого возрождения китайской нации. Быстрый рост экономики и социальная стабильность в Китае подтверждают силу социализма, демонстрируют его созидательный характер.

Трагический опыт СССР показал, что отказ Компартии от своей руководящей роли неизбежно ввергает общество в хаос и ведёт к реставрации капитализма. В связи с этим особенно ценны усилия КПК по укреплению и совершенствованию системы партийного руководства на всех уровнях.

Социализм в Китае стал масштабным творением всего народа. КПК умело соединяет принципы марксизма с условиями китайской действительности. Все достижения КНР стали возможны потому, что народ и партия сохраняли и непрерывно совершенствовали идеи социализма — как в теории, так и на практике.

Апологеты буржуазии не раз провозглашали капитализм единственно возможной дорогой для движения вперёд, «конечным пунктом развития». Но мы, коммунисты, доказали обратное: лучшая альтернатива капитализму есть. Социалистическое строительство в СССР указало на это в ХХ веке. Достижения КНР доказывают это прямо сейчас — на глазах всего изумлённого мира.

Сегодня Евросоюз, по воле заокеанского надзирателя, заколачивает прорубленное Петром Великим «окно в Европу». Взамен нам предстоит шире открыть ворота в Азию — к своим друзьям и надёжным союзникам. Эта работа должна стать для нашей страны одной из ключевых задач.

Великие уроки Победы

По сути, специальную военную операцию Российской армии на Украине можно рассматривать как продолжение событий Великой Отечественной войны. Тогда нашей стране пришлось бороться против объединённых сил Европы, где бандеровцы были на стороне фашистов. Ныне их потомки вновь подняли голову, стремясь к реваншу.

Их открытая террористическая война против Русского мира и братства народов началась 2 мая 2014 года. Тогда фашиствующие сторонники антиконституционного переворота, совершённого в том же году в Киеве, заживо сожгли в одесском Доме профсоюзов почти 50 защитников законных прав русскоязычных жителей Украины. Эта зверская акция справедливо названа новой Хатынью — по аналогии с трагическими событиями в белорусской деревне, дотла сожжённой гитлеровскими карателями в марте 1943-го.

Сегодня террористические атаки неонацистов-бандеровцев, нараставшие все эти годы, перекинулись на нашу территорию. Эти бандиты, пестуемые западными кураторами, уже занесли в свой «послужной список» теракты против промышленных предприятий и мирных граждан в нескольких регионах европейской части России. А накануне Дня Победы они попытались с помощью военных дронов атаковать нашу национальную святыню — Московский Кремль. Подобного не случалось даже во время Великой Отечественной, когда германская армия стояла в 30 километрах от Москвы.

Российское государство обязано дать на этот разнузданный террор максимально адекватный и жёсткий ответ. У нас есть уникальный опыт эффективной борьбы с терроризмом всех мастей. И сегодня, опираясь на него, необходимо принять адекватные меры против окопавшихся на украинской земле бандитов, с оружием в руках угрожающих нашей безопасности.

Мы все должны осознавать, сколь серьёзный исторический вызов нам брошен. Нам нужно честно оценивать все свои уязвимости и ясно понимать, что главное условие движения вперёд — это мобилизация внутренних ресурсов. Великий пример самоотверженной военной и экономической мобилизации, которая жизненно необходима нам сегодня, подаёт советская история.

Как указывал в своей книге «Сталин и деньги» один из талантливейших советских экономистов — Арсений Зверев, занимавший в 1938—1960 годах пост министра финансов СССР, к концу 1930-х годов государственный бюджет уже максимально работал на нужды оборонного комплекса. Его ассигнования по линии Наркомата обороны достигли 21% в 1938-м, 26% — в 1939-м, 32% — в 1940-м и 34% — в 1941 году, бюджет которого верстался ещё до войны.

Полным ходом расширялись мощности артиллерийских и танковых заводов. В декабре 1939-го на вооружение был принят легендарный танк Т-34. В феврале 1941-го в серийное производство запустили реактивные установки «катюша», которым предстояло наводить ужас на немцев. В марте начался выпуск самолёта-штурмовика ИЛ-2, прозванного летающей крепостью. В апреле — мае, по указанию советского руководства, было проведено скрытое усиление советских войск, в результате которого в армию и на флот из запаса призвали дополнительно 850 тысяч человек. И прежде всего — в военных округах на западе страны.

На заседании Политбюро ЦК ВКП(б) в мае 1941-го Г.К. Жуков, за несколько месяцев до того назначенный начальником Генштаба Красной Армии, сообщил: за время промышленной модернизации, развернувшейся в СССР с начала 1930-х годов, производство танков возросло более чем втрое. Красная Армия получила почти 100 тысяч орудий и миномётов. Советская промышленность дала армии около 18 тысяч боевых самолётов. Численность Вооружённых Сил была увеличена почти в три раза, оснащённость военной авиации — в семь раз, количество принятых на вооружение танков — в 43 раза. В строй вступило 312 новых боевых кораблей.

Таким был великий патриотический, организационный, экономический залог нашей Великой Победы, потрясшей весь мир четыре года спустя.

Колоссальными оказались и результаты экономической мобилизации, направленной на ликвидацию последствий разрушений, учинённых гитлеровцами. За год до Великой Отечественной, в 1940-м, валовой общественный продукт СССР был в 4,5 раза больше, чем двенадцатью годами ранее. А произведённый национальный доход впятеро превосходил показатели 1928 года. Основные производственные фонды за те же 12 лет увеличились в 2,6 раза, капитальные вложения — в 6,7 раза, объём производимой страной продукции — в 6,5 раза. Численность рабочих за это время утроилась.

За три довоенные пятилетки в СССР были введены в строй 9 тысяч промышленных объектов. В среднем за год появлялось 600 новых крупных предприятий-гигантов машиностроения, металлургии, энергетики. Благодаря этому объём продукции машиностроения возрос за полтора довоенных десятилетия в 30 раз, производство электроэнергии — в 24 раза, объём продукции нефтяной и химической промышленности — в 17,5 раза. К началу войны наша страна занимала первое место в Европе по основным видам сырья. А по многим из них — и первое место в мире. При этом сырьё не вывозилось за бесценок, а служило в первую очередь производству высококачественной советской продукции.

После нападения Германии в июне 1941-го у нас начался спад производства. К ноябрю оно рухнуло почти вдвое. Но уже в конце первого военного года этот спад сменился непрекращающимся промышленным ростом. И он не останавливался вплоть до начала 1990-х — до времени предательского развала СССР.

Уже в 1942 году мы почти вчетверо превосходили фашистскую Германию по производству танков, выпускали вдвое больше боевых самолётов и втрое больше орудий всех видов. Именно тогда заработали Челябинская и Кирово-Чепецкая ТЭЦ и Карагандинская ГРЭС. Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты всего за несколько дней поставили на поток производство всех видов стали, необходимых для военной техники. Всего за годы Великой Отечественной было построено 3500 новых крупных предприятий и восстановлено 7500 разрушенных промышленных объектов. С июля 1941-го по 1 января 1945-го общая площадь жилых домов, возведённых и восстановленных советскими строителями, составила 103 миллиона квадратных метров.

Вот какие подвиги совершила советская промышленность, наша экономика, не дрогнувшая перед лицом фашизма, но с наступлением первобытного капитализма отданная на разграбление российским олигархам и их иностранным подельникам, которые превратили большую часть советских предприятий в руины. А уцелевшие заставили работать не на народ и нашу страну, а на свой карман и на благо западных хозяев. Это не удалось Гитлеру, но стало реальностью в ельцинской буржуазной России.

Под жестокими ударами войны уверенно выстояло и сельское хозяйство СССР. В восточных районах посевные площади за время военного лихолетья увеличились на

5 миллионов гектаров. Аграрная наука успешно работала над выведением новых, более устойчивых к холодам зерновых культур. Посевы озимых в Сибири возросли на 64%, в Казахстане и Средней Азии — на 44%. Из этих регионов на фронт и в другие районы тыла было перевезено 67 миллионов вагонов груза.

Захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и посёлков, более 70 тысяч сёл и деревень. Уничтожили свыше 6 миллионов зданий и лишили крова 25 миллионов человек. Вывели из строя почти 32 тысячи промышленных предприятий, 65 тысяч километров железнодорожной колеи и 4100 железнодорожных станций. Зарезали или угнали в Германию 7 миллионов лошадей, 17 миллионов голов крупного рогатого скота, 30 миллионов овец и коз. Сровняли с землёй 40 тысяч больниц, 84 тысячи школ, техникумов и вузов, 43 тысячи библиотек. Такого гигантского урона не терпело от противников ни одно другое государство в истории. Мир не знал такой жестокой и разрушительной военной, экономической и идеологической агрессии, какой подвергся Советский Союз.

Но тем более масштабным оказался подвиг противостояния Советской державы самому страшному агрессору и подвиг её стремительного послевоенного восстановления.

Треть разрушенных гитлеровцами основных фондов была восстановлена ещё до окончания войны. Довоенный уровень в промышленном производстве был достигнут уже в 1948 году, в сельском хозяйстве — к 1950 году. Реальные доходы на душу населения в 1950-м превышали показатели 1940-го на 40%. В 1946—1955 годах в строй был введён 201 миллион квадратных метров жилья — почти столько же, сколько за все довоенные пятилетки, вместе взятые.

Ещё до войны посол США в СССР в 1936—1939 годах Джозеф Е. Дэвис писал в своей книге «Миссия в Москве»: «В советской практике планирования больше всего поражают смелость в принятии решений и упорство в их осуществлении».

Колоссальный вклад в победу над врагом внесла отечественная наука, которую сегодня душат в петле воровского капитализма. Неоценима и роль нашей медицины в те годы, когда на полях сражений смерть ходила за каждым по пятам. Благодаря самоотверженному труду медиков удавалось полностью поставить на ноги троих из каждых четырёх солдат и офицеров, попадавших в госпитали с тяжёлыми ранениями. Что было бы с ними в условиях медицины, попавшей под такой каток «оптимизации» и массовых сокращений, как в наши дни?!

К разработке плана IV пятилетки советский Госплан приступил уже в августе 1945-го, когда ещё продолжалась война СССР с Японией. В качестве основной цели провозглашалось восстановление довоенного уровня производства. Особый контроль был установлен за добычей золота и производством драгоценных металлов — за той важнейшей отраслью, которая сегодня находится в частных руках и выведена из-под государственного и общественного контроля. В итоге достигнутый результат многократно превзошёл запланированные показатели. К концу первой послевоенной пятилетки национальный доход оказался на 64% выше, чем в 1940-м.

На торжественном заседании в Кремле 6 ноября 1944-го у Сталина были все основания сказать: «Экономическая основа Советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств. Социалистический строй, порождённый Октябрьской Революцией, дал нашему народу и нашей армии великую и непреодолимую силу».

Сила социализма, о которой Сталин говорил с кремлёвской трибуны в 1944-м, в мирные годы сделала СССР ведущей научной и космической державой планеты, превратила нашу страну в одного из лидеров прогресса, производившего пятую часть мировой промышленной продукции.

Нужна программа возрождения

В начале 1990-х России была навязана абсолютно порочная социально-экономическая система. За три десятилетия после отказа от социализма мы так и не вышли на уровень показателей 1990 года. Страна не восстановила то, что было разрушено не войной, а безответственностью и предательством, алчностью олигархов, преступлениями коррупционеров.

Рост левых настроений в мире вызывает отчаянное сопротивление транснационального капитала. На его стороне действуют и влиятельные силы здесь, в России. Они пытаются оставить неприкосновенной разрушительную социально-экономическую модель. Эти либеральные реваншисты всячески сопротивляются пересмотру сложившейся системы. И не желают отринуть курс, продиктованный всем нам в порочные девяностые.

Мы, коммунисты, знаем, что с точки зрения больших мировых процессов поведение российских компрадоров — это сопротивление исторически обречённой стороны. Но сегодня оно очень дорого обходится нашей стране и её гражданам. Россию пытаются обрушить через обострение экономического кризиса и активизацию действий «пятой колонны».

Стратегов Запада вдохновляют грубые изъяны российской буржуазной системы. Наши противники хорошо знают, что происходило после разрушения советской модели. Это ведь они сами вместе с Ельциным, Гайдаром, Чубайсом, Козыревым кроили то, что издевательски называли «новой Россией». При этом нас ввергли в самый затхлый, абсолютно примитивный и бандитский капитализм. Заложившие множество мин под фундамент здания российской государственности и теперь потирают свои грязные руки.

У тех, кто управляет российской экономикой, по-прежнему нет ни твёрдого стремления порвать с идеологией, навязанной глобалистами, ни внятной программы преобразований в наших национальных интересах. Мы полагали, что в сложившихся условиях власть наконец сформулирует новый социально-экономический курс и отринет идеологию ненавистников социализма. Вместо этого нам снова навязали бюджет сырьевой иглы и технологического отставания. В нём практически по всем ключевым направлениям предусмотрено либо символическое увеличение финансирования, на деле означающее его снижение в реальном выражении, с учётом инфляции, либо сокращение даже в номинальном выражении.

Мы видим, что финансово-экономический блок правительства продолжает игнорировать необходимость разрыва с неоколониальными структурами глобального капитала, такими как Международный валютный фонд и Всемирная торговая организация. Эти люди по-прежнему цепляются за идеологию сырьевого придатка, перечёркивающую перспективы полноценного развития и опережающего экономического роста. Негативные последствия этого налицо.

В последние 10 лет наша экономика демонстрирует среднегодовой рост не выше 1%. А в 2022 году она и вовсе сократилась на 2%. Согласно выводам специалистов кафедры политической экономии МГУ, ВВП России на данный момент превышает показатели 1990 года лишь на 20—25%. В то время как в среднем по миру экономика с 1990 года выросла почти втрое. Таким образом, среднемировой экономический рост за последние три с лишним десятилетия оказался минимум в 12 раз более быстрым, чем российский. То же самое можно сказать о США и ведущих европейских государствах, чья экономика с 1990 года выросла в те же 2—3 раза.

А Китай с середины 1990-х годов нарастил свою экономику в 8 раз. Разница результатов олигархического капитализма и обновлённого социализма под руководством Коммунистической партии очевидна всем. Вот из чего мы обязаны исходить, если хотим сохранить страну, вывести её на путь побед и успешного независимого развития.

За те же 10 лет реальные доходы граждан сократились на 12%. По минимальной зарплате мы оказались в шестом десятке стран. С нынешней бюджетной политикой Россия, по данным ЮНЕСКО, откатилась по уровню расходов на здравоохранение относительно ВВП на 121-е место в мире, по уровню расходов на образование — на 84-е, по уровню финансирования науки — на 37-е.

Даже для главных богачей действует та же плоская шкала налогов, что и для граждан со средними и низкими доходами. Миллиардеры отдают в казну такую же часть имеющихся у них средств, что и нищие. И правительство по-прежнему не желает пересмотреть это правило, от которого давно отказался практически весь мир.

В советскую эпоху каждый четвёртый научный работник в мире был гражданином СССР. За последние 30 лет численность высококвалифицированных учёных сократилась в нашей стране минимум на треть. В 2022 году сокращение числа научных работников продолжилось. По сравнению с 2021-м она уменьшилась на 2,5%, а по сравнению с 2010-м — на 9%. Без преувеличения в этом кроется стратегическая угроза в условиях, когда технологический суверенитет категорически необходимым для выживания и развития.

В прошлогоднем докладе «Надломленный вектор развития российской экономики» те же специалисты из МГУ приходят к выводу: экономическая модель, принятая в России на вооружение после развала СССР, категорически неэффективна и противоречит задачам развития. Таким же неэффективным и безответственным является управление экономикой в его нынешнем виде, ставшее прямым результатом авантюрной и грабительской приватизации.

В результате фактически противозаконных приватизационных сделок большая часть российских предприятий оказалась в руках собственников, не способных эффективно управлять. Они не желают инвестировать в развитие, заботятся только о личной прибыли и выводят за рубеж огромные финансовые ресурсы. В руках государства осталось лишь 15% стратегически значимых активов. Плачевные результаты приватизации довлеют над отечественной экономикой, предопределяя её характер и перспективы.

Единственный рецепт выхода из ситуации учёные видят в передаче стратегически важных секторов экономики в руки государства. В самой актуальной повестке дня — национализация ключевых предприятий и отстранение олигархии от управления экономикой. Также специалисты призывают к возрождению советской практики пятилетних планов. В первую очередь они должны включать восстановление действующих и создание новых объектов прорывного технологического развития.

Эти выводы полностью совпадают с требованиями КПРФ. Наши программные документы настойчиво указывают на необходимость нового социально-экономического курса. Перед страной стоят масштабные социально-экономические задачи. Их решение требует принципиального пересмотра политики последних 30 лет. Без этого нам не устоять.

Бандитские западные санкции разрушили прежний формат взаимодействий России с внешним миром. В такой ситуации латание дыр не спасёт. Требуется изменение экономической и финансовой политики. Переход на рельсы новой индустриализации — вот что гарантирует наш суверенитет.

России требуются масштабная модернизация, стремительный рост национальной промышленности, быстрая переориентация экспорта и импорта на восток.

Давно пора признать: частный сектор не должен хозяйничать в системообразующих отраслях. Сегодня, когда вопрос экономического роста — это вопрос нашего национального спасения, роль государства здесь должна быть определяющей. Только оно способно реализовать такие приоритеты, как содействие производству, поддержка малоимущих, расширение внешнеэкономических связей на новых направлениях. Власть обязана пересмотреть порочный курс, приведший к колоссальным потерям.

На исходе прошлого года президент Путин, проводя заседание Совета по развитию и нацпроектам, определил шесть ключевых социально-экономических задач на год 2023-й:

— переориентация торговли;

— укрепление технологического суверенитета;

— опережающий рост обрабатывающей промышленности;

— финансовый суверенитет;

— рост доходов граждан;

— защита материнства и детства.

Нацеленность на реализацию этих задач в марте нынешнего года подтвердило в своём отчёте перед Государственной думой и правительство. Это нельзя не приветствовать. Но реальное решение таких важнейших задач в социально-экономической сфере возможно лишь в опоре на обновлённый, справедливый курс и внятную программу действий.

У России есть все ресурсы, чтобы, переломив опасные тенденции, защитить своё настоящее и будущее. Лучшее средство для сражения с капиталистическим кризисом — избавление от самого капитализма! Это доказано в нашей программе неотложных мер по возрождению России, одобренной Орловским международным экономическим форумом. Мы абсолютно обоснованно требуем деолигархизации экономики, национализации стратегических отраслей, подчинения финансовой системы целям ускоренного развития, возрождения государственного планирования. Наша программа поддержана учёными, врачами, педагогическим сообществом, руководителями лучших предприятий. Она содержит конкретный и развёрнутый план действий по решению стратегических для страны задач.

В ней ясно показано, как покончить с политикой разгрома национальной промышленности и вырвать её важнейшие отрасли из рук иностранного капитала; освободиться от финансового и юридического диктата транснациональных структур — Международного валютного фонда, Всемирного банка и ВТО; очистить наши стратегические предприятия от присутствия иностранных агентов; реализовать полноценную государственную программу развития электроники, авиастроения, станкостроения, энергетики, фармацевтики, производства транспортных средств, деревообработки; восстановить единую энергетическую систему; вернуть Центральному банку роль подлинно государственного; прекратить порочную практику вывода капитала за рубеж, из-за которого мы в 2022 году потеряли 600 миллиардов долларов своих золотовалютных резервов. 350 миллиардов из них оказались грабительски «заморожены» в западных банках. Ещё 250 миллиардов олигархия спешным образом вывела из России.

Наша программа — это программа новой индустриализации с привлечением научных центров к возрождению отраслевой науки и троекратным увеличением расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Наша программа — это новый бюджет развития, который можно довести до 40 триллионов рублей за сравнительно короткий период. Это комплексные социальные преобразования, важнейшие из которых — возвращение нашим гражданам бесплатного и высококлассного образования и медицинского обслуживания. Это снижение пенсионного возраста до прежнего уровня — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

В своей «Программе победы» мы обобщили наши ключевые предложения и требования и дополнили их новыми, отвечающими важнейшим изменениям последнего времени. Внесли на рассмотрение Государственной думы целый ряд чрезвычайно важных законопроектов, предусматривающих всестороннюю поддержку социальной сферы и ключевых отраслей экономики.

Обоснованность нашей программы убедительно подтверждена на многочисленных парламентских слушаниях и «круглых столах», посвящённых проблемам отечественной промышленности, аграрного сектора, медицины, образования, науки. Мы собрали здесь лучших учёных, ведущих отраслевых специалистов, на знания и предложения которых необходимо опираться при формировании новой политики, подчинённой нашим национальным интересам.

Для победы в схватке с теми, кто объявил России войну на уничтожение, необходима мобилизация в экономике и идеологии, науке и культуре. Это требует новой индустриализации, плановой экономики, информационного обеспечения, основанного не на пустых и шумных декларациях, а на реальной политике в интересах страны и её граждан.

Нашу правоту убедительно доказывает история. Социализм неоднократно подтвердил свою созидательную силу и спасительную роль в судьбе Отечества. Из Первой мировой войны планету вытащил Великий Октябрь, а из Второй мировой — наша Великая Победа в мае 1945-го. Потом нас спас ракетно-ядерный паритет, который и сегодня обеспечивает нашу безопасность.

Запад не раз опускал «железный занавес» перед Советским Союзом. Но лидерские позиции СССР усиливались. Как это достигалось? Экономической независимостью! Той независимостью, вернуть которую мы можем, только опираясь на социалистический фундамент.

Сберечь жизни, сберечь души

Главный вопрос безопасности страны — это сохранение народонаселения. Чтобы выжить, нам нужно иметь на наших просторах 200 миллионов человек. А чтобы охранять территорию в 16 миллионов квадратных километров, надо обладать минимум полуторамиллионной армией. Но демографическая ситуация пока что категорически противоречит этим стратегическим нуждам Державы.

СССР к началу 1970-х годов опередил по продолжительности жизни не только Соединённые Штаты, но и большую часть ведущих европейских стран. При том, что к началу XX века в России жили в среднем на 17 лет меньше, чем в Америке.

В 1900 году в России проживало 70 миллионов человек. Через 50 лет нас стало 102 миллиона. И это несмотря на две мировые войны. За следующие 40 лет прибавилось ещё почти 50 миллионов. В 1990 году нас было 148 миллионов, а сейчас — на два миллиона меньше. То есть за 30 лет население страны не только не увеличилось, но и сократилось.

Продолжают действовать разрушительные факторы, провоцирующие демографическую катастрофу и прямо вытекающие из нынешнего социально-экономического курса. Россия, без преувеличения, вымирает пятый год подряд.

С 2018 года население сократилось на 2,5 миллиона человек, уменьшаясь в среднем на 1,5 тысячи в день. Только за один прошлый год его убыль составила 600 тысяч. При этом рождаемость в 2022 году снизилась по сравнению с 2021-м на 6%. На каждые 100 тысяч населения пришлось лишь 9 родившихся детей, что стало худшим показателем с 2001 года. По данным специалистов минздрава, более половины российских мужчин не доживают до 65 лет.

Эти колоссальные проблемы тесно сплетены с большим количеством разводов. Согласно официальной статистике, на 100 новых браков у нас приходится 60—65 расторгаемых. Это один из худших показателей в мире. Иными словами, две трети семейных союзов разрушаются. У половины распавшихся пар так и не успевают появиться дети.

В основе всех этих явлений лежат социальные проблемы, порождающие неуверенность в завтрашнем дне, в возможности обеспечить детям достойную жизнь, жильё, нормальное питание, лечение и хорошее образование.

Из демографического кризиса напрямую вытекает и кризис кадровый, также несущий угрозу нашей национальной безопасности. В апреле 2023 года обнародованы результаты исследования специалистов Центробанка, согласно которым Россия переживает сегодня самую острую за всю свою историю нехватку специалистов. И прежде всего — молодых.

Наряду с физическим сбережением народа огромное значение имеет сбережение духовное. Ненавистники России поставили целью информационной войны — растлевать души и уничтожать правду. В жестокой схватке с коллективным Западом недостаточно укреплять военный потенциал. Для движения вперёд Русскому миру необходимы вдохновляющие ценности, мировоззренческая опора на идеи социальной справедливости. Важнейший фундамент для них должен создаваться просвещением и культурой.

Разрушение СССР и либеральные реформы сопровождались жестокой идеологической войной по уничтожению уникальной системы воспитания подрастающего поколения. Тысячи детей были брошены на произвол улицы. Их пичкали «западными ценностями», в числе которых оказались и наркомания, и детская проституция, и глумление над подвигами героев, и нигилизм по отношению к обществу. Из школьных программ изымалось то, что повествовало о свершениях Советской страны и её молодёжи, о победах на фронте и в тылу, о покорении космоса и Всесоюзных стройках.

В середине XX века мы не выиграли бы схватку с вооружённым до зубов фашизмом, если бы не ленинско-сталинская модернизация 1920-х — 1930-х годов. Её прочным фундаментом стало блестящее развитие системы образования. Вся страна села за парты, сотни тысяч молодых людей — выходцев из рядов рабочего класса, крестьянства, трудовой интеллигенции — пошли в вузы и техникумы. Как отметил Сталин на XVIII съезде партии, «создалась, таким образом, новая, советская интеллигенция, тесно связанная с народом и готовая в своей массе служить ему верой и правдой».

Сталинские слова подтверждаются биографией лучших советских писателей, поэтов, кинорежиссёров, композиторов, оставивших нам в наследство пронзительную летопись Великой Отечественной. Среди страниц этой летописи — «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Они сражались за Родину» Михаила Шолохова, фронтовая поэзия Константина Симонова. Эти выдающиеся авторы создали произведения, составившие славу советской литературы. Они же были в те суровые годы военными корреспондентами, работали на передовой, рискуя жизнью. А Юрий Бондарев в 1942 году со школьной скамьи отправился на фронт. Будущий создатель повести «Батальоны просят огня» и романа «Горячий снег», которые принадлежат к лучшим образцам военной литературы, являлся участником Сталинградской битвы, форсировал Днепр, освобождал от фашистов Киев.

Около 80 процентов жителей дореволюционной России не умели писать и читать. И это одна из причин, почему мы быстро выдохлись в Первую мировую войну: не смогли, не готовы были воевать. Всеобщее начальное образование в России ввели только в 1916 году, когда увидели, как уязвим полуграмотный солдат. Но случившиеся потери было не наверстать.

Советская власть полностью учла этот печальный урок. Сделав образование и культуру общедоступными, она подняла их на невиданную качественную высоту. Тем самым готовились кадры для гигантского индустриального прорыва СССР и для будущей Победы.

Навязанный стране в 1990-х курс десятилетиями громил наше образование. Он подрывал фундаментальную и прикладную науку. Нам пришлось несколько лет биться, чтобы решить, казалось бы, очевидный вопрос: в России должен быть День русского языка!

22 ноября 1994 года Всемирный банк представил доклад под названием «Россия. Образование в переходный период». В нём изложен план фактического уничтожения нашей образовательной системы. Часть доклада посвящена начальному образованию, которое предлагалось ликвидировать за ненадобностью. Также уничтожалась вся система обучения общественным дисциплинам. Базовые предметы выхолащивались. А это и математика, и русский язык, и литература — то, что формирует человека, гражданина и полноценного специалиста. Инженеры также оказались не нужны. Вместо них вводились бакалавры и магистры.

Приходится с сожалением констатировать, что в значительной степени этот разрушительный план был реализован. И нам необходимо срочно исправлять ситуацию. Мы не сможем добиться промышленного и экономического прорыва без принципиального усиления поддержки образования и науки со стороны государства. Но в стране, где в советскую эпоху, даже в самые тяжёлые военные годы, на образование выделялось до 17% от общих расходов государственного бюджета, эти расходы сегодня не превышают 4% от общей суммы бюджетных затрат и не достигают даже одного процента от ВВП.

Да, нельзя не порадоваться тому, что в послании президента, прозвучавшем в феврале 2023 года, наконец заявлено: Россия отказывается от порочной Болонской системы и возвращается к традиционной модели образования. Но пока это, по сути, единственный шаг в сторону от прежнего тупикового курса. Необходимо сделать и другие шаги. В обращении к Федеральному собранию и правительству, принятом на организованном КПРФ в апреле 2023 года «круглом столе» «Наука и образование в условиях санкций», мы потребовали принять следующие меры:

— обеспечить равные образовательные возможности гражданам России независимо от материального и социального положения;

— в течение пяти лет повысить долю финансирования отечественного образования не менее чем до 7% от ВВП, то есть вдвое;

— в ускоренном порядке рассмотреть и поддержать блок законопроектов, направленных на повышение статуса педагогических работников и увеличение студенческих стипендий;

— повысить базовые оклады педагогических работников не менее чем до 70% от средней заработной платы по региону и по Российской Федерации в целом;

— при формировании федерального и региональных бюджетов исходить из признания образования одним из главных приоритетов государственной политики.

Основа для всего этого заложена. Она — в разработанном нами законе «Образование для всех». КПРФ считает важнейшей задачей вновь сделать нашу культуру и образовательную систему подлинно народными. Пришло время вновь бережно хранить достижения всех народов Советского Союза, воплотившиеся в уникальной советской цивилизации. Наши предки создали одну из самых ярких культур современного мира. И каждый в нашей стране с малых лет должен глубоко понимать, что это даёт право гордиться, но налагает большую ответственность.

Советская вершина Русского мира

Необходимо особо отметить: важнейшая заслуга в священном деле защиты СССР и всего мира от фашистского нашествия принадлежит Коммунистической партии. Это заслуга интеллектуальная, управленческая и боевая. Члены КПСС и её молодёжного крыла — Ленинского комсомола — составляли более половины личного состава Красной Армии.

Коммунисты и комсомольцы вели сражение на переднем крае, первыми отдавали жизни за Родину и дело социализма. Советские бойцы, ещё не вступившие в партию, перед смертельным боем клали в нагрудный карман записку: «Если меня убьют, прошу считать коммунистом». Такой была последняя воля этих самоотверженных людей. Не может быть более убедительного доказательства беззаветной веры народа в Советскую власть и Коммунистическую партию. Нет и более убедительного доказательства тому факту, что Советская власть и партия эту народную веру полностью заслужили. И тем самым они заслужили Великую Победу.

Важным напоминанием исторической правды звучат строки из проникновенного стихотворения Александра Межирова:

Жгли мосты

На дорогах от Бреста к Москве.

Шли солдаты,

От беженцев взгляд отводя.

И на башнях

Закопанных в пашни «KB»

Высыхали тяжёлые капли дождя.

И без кожуха

Из сталинградских квартир

Бил «максим»,

И Родимцев ощупывал лёд.

И тогда

еле слышно

сказал

командир:

— Коммунисты, вперёд!

Коммунисты, вперёд!

Из сознания нашего народа невозможно вытравить веру в тот социальный строй, что дал людям возможность жить по законам равенства и справедливости. Он сделал это, отринув капиталистическую эксплуатацию и власть кучки богачей над миллионами бедных, которая так противоестественно воцарилась у нас вновь к началу ХХI столетия. Коммунисты создали страну, чьи сыны-победители бросили к Мавзолею В.И. Ленина знамёна поверженных завоевателей. Тем самым они доказали, что самая сильная в мире армия — это армия социализма. Именно она сплачивает в своих рядах тех, кто строит общество на основе равенства и справедливости.

Советская цивилизация стала исторической вершиной Русского мира — и в военном смысле, и в экономическом, и в социальном, и в духовном. У нынешней «партии власти» не хватает ни разума, ни совести, ни воли, чтобы перенять тот выдающийся опыт. Мы видим вокруг президента немало носителей белогвардейского патриотизма — идеологии путаной и лукавой, порочной и лживой. Хочу напомнить, что именно эта идеология привела её носителей к национальному предательству и историческому поражению в ходе Гражданской войны. Россию от краха спасла тогда победа большевиков над интервентами и их пособниками — скатившимися в коллаборантство вождями белого движения.

Время требует защитить наш общий дом от фашистской нечисти, от новоявленных псов-рыцарей, от безумных последователей Гитлера. На плечи нынешних поколений России легла особая историческая ответственность: остановить сползание к пропасти. Чтобы одержать новую судьбоносную победу, нашей Родине нужны эффективная экономика, высококлассные наука и образование, надёжный военный потенциал, поддержка союзников по всему миру.

Ключевое условие победы — стойкость народа и его идейная крепость в любом противостоянии. У нас есть опыт предков, умевших ответить на гибельные опасности сплочением. России необходима консолидация здоровых патриотических сил во имя защиты, развития и процветания любимой Отчизны. Нашей стране нужен «общественный договор» нового типа, первооснова которого — почтительное отношение к народу, солидарность трудящихся, глубокое уважение к позиции граждан.

Патриотический фронт борьбы против имперского Запада не может вырасти из права одних угнетать и грабить других. Ради его создания требуется решительный отказ от всех заблуждений, насильно навязанных нашей стране в конце ХХ века. Неолиберальная догматика дорого обошлась нашему народу. Всякие попытки и дальше вскармливать ненависть к советской эпохе пора признать губительной и преступной практикой.

Для достижения победы и решения больших исторических задач России нужна сплочённость вокруг созидательных идей и ярких символов. Со слезами на глазах и гордостью в сердце наш народ чтит в майские дни величайший подвиг своих предков. В эти особые моменты негоже скрывать его важнейший символ — ленинский Мавзолей, драпировка которого в дни национальных праздников откровенно цинична и абсолютно недопустима. Об этом я заявил в открытом письме президенту Путину в апреле 2023 года, незадолго до очередной годовщины со дня рождения основателя Советского государства В.И. Ленина.

Напомню ещё одно стихотворение, которое советский поэт Степан Щипачёв написал в первые дни Великой Отечественной.

Из бронзы Ленин. Тополя в пыли

Развалины разбитого вокзала

Под вечер немцы в городок вошли

И статую низвергли с пьедестала…

Фашистский оберст крепко ночью

спал,

А утром чуть не тронулся

от страха:

Как прежде, Ленин бронзовый

стоял,

Незримой силой поднятый

из праха.

Празднование Дня Великой Победы мы должны рассматривать как важнейший акт сплочения народа. Смысл и содержание этого события — священны. Священны и все его символы. Позорная практика маскировать Мавзолей Ленина разлагающе разрушительна и нетерпима. Она недостойна страны, бросившей сегодня мужественный вызов наследникам гитлеровцев, которых наши предки разгромили под ленинскими знамёнами.

В условиях борьбы с вновь воспрявшим фашизмом отношение к советской истории стало проверкой на зрелость и ответственность для любой политической силы России. Вы можете сколько угодно называть себя демократами или патриотами и открещиваться от социализма. Но прошлое уже состоялось. Ставить под сомнение подвиги советского народа и его государства — значит устилать ковровую дорожку всё тому же фашизму. А он, вне зависимости от своих оттенков, несёт зло, деградацию и колоссальные жертвы.

За Антифашистский фронт и лучшее будущее планеты

Зло недостаточно осуждать. Со злом нужно бороться. Его необходимо побеждать. Вот почему 22 апреля 2023 года, в день рождения В.И. Ленина, в городе-герое Минске состоялось особое событие. Его инициатором выступили компартии России и Белоруссии при поддержке СКП—КПСС. В знаковом месте — Музее истории Великой Отечественной войны — собрались представители двух десятков стран Азии, Америки и Европы.

Мы встретились, чтобы провести свой первый Международный антифашистский форум и сказать твёрдое «Нет!» войне и реакции, неофашизму и угнетению. Мы сделали это в Белоруссии, где число жертв и разрушений в годы схватки с гитлеризмом было особенно велико. Каждая пядь этой священной земли обильно полита кровью миллионов жертв нацизма. Каждый третий житель Белорусской ССР был уничтожен немецко-фашистскими агрессорами.

Участники антифашистского форума твёрдо указали: нацизм стал прямым порождением кризиса капитализма. Он вырос из жажды крупного капитала сохранить власть над трудящимися любой ценой. Ради этого империалисты пошли по пути поддержки самых тёмных сил. Они привели к власти Гитлера, Муссолини, Франко и других мерзавцев. Из политических маргиналов нацисты превратились в огромную силу, грозившую покорить мир.

Народы Земли не вправе забывать опыт тех великих сражений. В 1936 году при поддержке нацистской Германии и фашистской Италии развернулась гражданская война в Испании. Народная власть, несмотря на поддержку СССР и других прогрессивных сил, не устояла. Это проложило дорогу к самой страшной войне в истории человечества. Были сделаны решающие шаги к печам и газовым камерам Бухенвальда и Маутхаузена, Дахау и Собибора, Майданека и Освенцима.

Мир заплатил огромную цену за избавление от нацизма. Немеркнущей славой покрыли себя герои этой борьбы — солдаты и офицеры Красной Армии, воины стран Антигитлеровской коалиции, бойцы Народно-Освободительной Армии Китая, представители французского и итальянского Сопротивления, участники немецкого антифашистского подполья, югославские и корейские партизаны, польские и чехословацкие патриоты.

Красный флаг над рейхстагом в мае 1945 года — это не только героический факт прошлого. Смысл и значение Великой Победы над фашизмом обращены в будущее. Они звучат набатом, взывая к сердцам новых поколений.

Вот и сегодня ситуация всё тревожнее. Неоколониализм напоминает о себе в Африке и Америке. Империалисты накаляют обстановку в Азии. Под гул канонады в Европе и в других уголках планеты расползается чёрный дым военных пожарищ. Множатся горе и страдания людей. Звучат стоны раненых и умирающих. Льются горестные слёзы матерей. Из разверзающейся бездны всё явственнее проступают зловещие очертания паучьей свастики. Смертоносная угроза фашистского реванша нарастает. Зверь нацизма осмелел и выполз из волчьего логова в поисках новых жертв.

Людям доброй воли нужны сплочение и мужество в сражении с абсолютным злом. А это означает борьбу с его первопричиной. Капитализм в неолиберальном обличии создал глобальную систему грабежа целых стран и народов. Он запятнал себя агрессией против Югославии, Ирака, Афганистана, Ливии, Сирии. Предприняты попытки свергнуть законные правительства в Венесуэле, Никарагуа, Белоруссии. Против народов России и Китая, Кубы и КНДР развёрнуто беспрецедентное санкционное давление. В ход всё чаще идут военные угрозы и политический шантаж.

В преддверии Второй мировой войны штурмовиками Гитлера дирижировал финансовый капитал. В ХХI веке он вновь управляет новоявленными нацистами. Поверженный было фашизм не исчез с лица земли. Его услуги очень нужны мировой олигархии. В результате нацистское охвостье марширует в Вильнюсе и Таллине. Горят книги в Киеве. Сносятся памятники советским воинам-освободителям в Варшаве. Европарламентарии инициируют подлые резолюции, пытаясь уравнять гитлеровский нацизм и советский социализм.

На Украине поддержка США и НАТО возвела идеологию нацизма в ранг государственной. Засевшие в Киеве бандеровцы превратили Украину в концлагерь для инакомыслящих. Они запретили неугодные СМИ, задушили оппозицию, развернули расправы над коммунистами. Нацисты заживо сжигали людей в Одессе, взрывали и убивали из-за угла. Боевики «Азова»* с волчьим крюком на шевронах многие годы терроризировали Донбасс. Репрессиям подверглись все, кто сохранил идеалы братства народов и верность Великой Победе над фашизмом.

Правительства Запада накачивают бандеровскую Украину оружием. Зеленский уже возжелал обладать ядерным арсеналом. Но господа из НАТО даже здесь не забили тревогу. Более того, Лондон стал обсуждать возможность передать неонацистам снаряды с обеднённым ураном.

Страны НАТО не только напичкали военными базами весь мир. Четыреста биолабораторий США в разных концах планеты ведут опыты с опаснейшими вирусами и бактериями. Последствия этой деятельности угрожают человечеству как биологическому виду.

Коммунисты всегда настаивали: «Фашизм — это война». Ясное подтверждение этому мы видим и сегодня. Бациллы «коричневой чумы» слишком опасны. Обезвреживать их следует уверенно и быстро. Ужасы, осуждённые на международном трибунале в Нюрнберге, не должны повториться. Мировой реакции не должно быть позволено ввергнуть мир в новую катастрофу. А задачи такого масштаба не под силу отдельным героям. Для их достижения необходима массовая активность трудящихся и народов.

Всесторонне анализируя обстановку, участники Международного антифашистского форума в Минске указали и на всё более глубокий кризис буржуазной идеологии. В самом деле, глобалисты прикрывают свои опасные действия псевдоинтеллектуальными изысканиями. Они охотно выдёргивают из теорий Ницше, Чемберлена и Гобино самые реакционные идеи о «сверхчеловеке» и «расовом превосходстве». Варится гремучая смесь из неомальтузианства и пост-гуманизма. Выдвигаются человеконенавистнические бредни о «приоритете технологического прогресса над социальным развитием». Старые идеи, вдохновлявшие Гитлера с подельниками, Клаус Шваб и ему подобные заворачивают в псевдонаучную «биоинженерную» упаковку. Под видом гуманистических ценностей восхваляются пороки и извращения.

Такого рода лживое «новаторство» продвигают те, кто поражён этническими и расовыми предрассудками, кто готов мстить борцам с фашизмом и колониализмом. Эти круги одержимы идеей тотального контроля над человечеством. Объявляя об отмене великой русской культуры, о «ненужности» Пушкина, Достоевского, Толстого, Чайковского, они целятся в гуманистическую культуру всего мира, стремясь опрокинуть нас всех во времена невиданной дикости и электронного концлагеря.

Для прогрессивно мыслящих людей очевиден и тот факт, что неолиберализм — злобный враг независимого развития и демократических норм. Политические системы Запада выродились в абсолютные автократии. Буржуазные элиты утратили связь с ценностями свободы и гуманизма. Корчась в агонии, капитализм вполне доказал свою готовность к реинкарнации фашизма. Мировая реакция активно поощряет наследников Гитлера и Муссолини, Франко и Салазара, Антонеску и Маннергейма, Пилсудского и Квислинга. Она цинично фальсифицирует факты истории, надеясь уничтожить память о Второй мировой войне.

Для всех миролюбивых сил планеты ключ к успеху — это единство в борьбе, сплочённость и наступательность. Победоносное сопротивление мировой реакции может быть только всемирным. Только интернациональная солидарность способна оградить человечество от фашистской угрозы и сползания в бездну мировой войны.

В итоговом документе Антифашистского форума в Минске подчёркивается: «Планы «нового мирового порядка» оборачиваются агрессией и конфликтами, неофашизмом и неоколониализмом, угрозой новой мировой войны. Полем битвы становится сегодня весь мир. И эту битву мы обязаны выиграть — во имя всего лучшего, что создано мировой культурой, во имя достойного будущего человечества!» Эти слова взяты из Манифеста за объединение народов мира, дружно поддержанного участниками нашей встречи. «Оградить человечество от фашизма!» — таким стало его название.

Манифест напоминает, что в огненные годы Второй мировой сложился великий боевой союз противников фашистского варварства — коммунистов и патриотов, тираноборцев и демократов. Он был создан, невзирая на социальные и идейные расхождения, на различия в политических и религиозных воззрениях. Таково было веление времени. Сегодняшний день вновь требует единства действий всех людей доброй воли в борьбе с неонацизмом, реакцией и милитаризмом.

Манифест «Оградить человечество от фашизма!» — документ большого политического звучания. Он создаёт убедительную идейную платформу для объединения всех левых, подлинно народных сил в мире. И только такой союз обеспечит преодоление главных для человечества угроз первой половины ХХI века.

Мы принимаем бой за справедливость!

Есть ли условия для нашей победы? Несомненно! Системный кризис капитализма нарастает, и это мешает глобалистам удерживать мир в заданных рамках. Благополучие стран «золотого миллиарда» — рекламной витрины Запада — долго основывалось на колониальном грабеже остального мира. Но и эти державы теперь уязвимы перед лицом грозящей катастрофы. Поэтому даже в сердце капитализма все ярче видна тенденция к полевению в сознании общества.

Только разрушение СССР и социалистического содружества позволило капитализму отсрочить обострение системного кризиса в конце XX века. Допингом для империализма стали тогда захват новых рынков и временное устранение конкуренции капитализма с социализмом. Но действие допинга прекратилось. Спираль кризиса закручивается вновь.

О катастрофических темпах массового обнищания напоминают данные международной исследовательской организации «Оксфам». На фоне пандемии коронавируса число миллиардеров в мире увеличилось на 573 человека. Их совокупное состояние составляет уже 14% мирового ВВП. Десять богатейших людей планеты владеют большими средствами, чем 40% населения Земли. Благосостояние восьми десятков главных миллиардеров планеты превышает половину всего мирового богатства. 1% самых богатых людей принадлежит более 45% мирового благосостояния. И лишь три четверти процента от него приходятся на беднейшую половину мира!

Крайняя поляризация продолжается. В 2022 году число бедных увеличилось на 263 миллиона человек. Число тех, кто впервые оказался за чертой бедности, равно населению Германии, Франции, Великобритании и Испании, вместе взятых. Реальность такова, что суммарное состояние миллиардеров позволило бы не только оплатить вакцины от коронавируса для всего человечества. Эти ресурсы дали бы возможность предотвратить обнищание всех, кто потерял средства к существованию из-за пандемии. Но капиталистам интересы народов откровенно чужды.

Запредельное обогащение кучки «избранных» «съедает» доходы всех остальных. Полмиллиарда жителей Земли пребывают в абсолютной нищете. Каждый десятый ложится спать голодным. К началу 2023 года число живущих на 2 доллара в день достигло миллиарда. Ещё 3 миллиарда человек живут на 5 долларов в день. В нищету погрузилась половина всего населения планеты! Авторы доклада «Оксфам», названного «Выживание богатейших», приходят к выводу: мы наблюдаем самый существенный рост глобального неравенства и бедности со времён Второй мировой войны.

Снижение уровня жизни стремительно захватывает и «средний класс». По расчетам МВФ, покупательная способность доллара за полтора десятилетия снизилась на треть. Качество потребления в США и Западной Европе падает. Впервые новые поколения живут хуже своих отцов и дедов.

На этом фоне закономерны данные социологии. 56% жителей 30 крупнейших стран заявляют, что от капитализма больше вреда, чем пользы. Даже в Германии, Британии, Франции, Италии, Нидерландах и Сингапуре так думают от половины до трёх четвертей граждан. Не устраивает капитализм и половину опрошенных в США. Массовое разочарование в нём нарастает даже среди тех, кого относят к числу социально благополучных.

Новое обострение системного кризиса капитализма налицо. Оценивая эту ситуацию, авторитетные экономисты Джозеф Стиглиц, Нуриэль Рубини, Тома Пикетти доказали: пандемия — не первопричина проблемы, а лишь лакмусовая бумажка банкротства капиталистической системы.

У апологетов капитализма нет плана противодействия кризису. За штампованными фразами западные элиты прячут желание сохранить однополярный мир. Их политика окончательно лишилась созидательной составляющей. В прицеле их воинственности — социалистический Китай и наша страна. «Новые крестоносцы» капитала готовы заставить человечество заплатить любую цену за сохранение контроля глобалистов над миром и даже обрушить ради этого планету в пучину мировой войны.

Несостоятельность капиталистической системы и её опасность для человечества всё более открыто признаёт и высшее руководство нашей страны. По словам В.В. Путина, сказанным на Валдайском форуме, капитализм зашёл в тупик. Признано было и то, что цивилизационный прорыв советского народа позволил создать мощную основу Великой Победы. Прозвучали заявления об успехах СССР, достигнутых вопреки санкциям и блокадам со стороны капиталистического мира. За логикой этих признаний, по здравому разумению, должно следовать понимание неизбежности обновлённого социализма для России.

Начало спецоперации на Украине вызвало среди наших сограждан обо-снованный рост патриотических надежд на долгожданные перемены. Но сегодня мы говорим прямо: кардинального, необходимого как воздух обновления внутренней политики страны не происходит. Поддерживая усилия по защите политического суверенитета Российского государства в борьбе с нацизмом и бандеровщиной, общество всё настойчивее требует привести социально-экономический курс в соответствие с масштабом исторических задач.

Последние социологические исследования свидетельствуют: три четверти наших граждан убеждены, что советская эпоха была лучшей в нашей истории. А среди её достижений, на которые необходимо ориентироваться сегодня, абсолютное большинство называет социальную справедливость, заботу государства о людях, гарантированное право на труд, на бесплатное и высококлассное образование и медицинское обслуживание. Вековая годовщина создания СССР, которую мы отметили в конце 2022 года, усилила интерес общества к советскому наследию и стремление к его возрождению.

Сегодня мы утверждаем: социализм всё увереннее стучится в двери человечества. Мы видим его мощные ростки и в России. Они — в сохранении идеалов социализма. Они — в душах молодых парней и девушек, знающих, что их дед был коммунистом и этим гордился. Они — в неприятии антисоветизма теми, кто шествует в рядах многомиллионного «Бессмертного полка». Они — в уникальном примере наших народных предприятий, чей опыт мы уверенно подняли на щит как доказательство преимуществ социалистического хозяйствования.

Недавно КПРФ отметила своё 30-летие. Все эти годы мы остаёмся верны принципу: наше главное нержавеющее оружие — это честная и открытая позиция, настойчивость в отстаивании своей правоты, твёрдость в защите интересов народных масс.

Для нас Русский мир — это богатая и самобытная цивилизация. Россия соединяет Север и Юг, Запад и Восток по суше, воздуху и воде. Она является средоточием разнообразного опыта хозяйственной и творческой деятельности человека, носителем великих гуманистических ценностей и большой духовной культуры. Сегодня, как уже не раз случалось, она оказалась в центре борьбы, определяющей будущее народов всей планеты.

Вызов, который бросает нам время, исключительно важен. И он исключительно велик: погубят ли мир алчные аппетиты глобальной олигархии, сожгут ли империалистические агрессоры человечество в пламени мировой войны, или оно сумеет избежать худшего, возьмёт за образец выдающиеся практики социального прогресса и откроет перед собой новые исторические горизонты.

Спасительная победа наступит только тогда, когда мы поймём, что надо следовать уникальному опыту социальной справедливости и солидарности, который накоплен за последние сто лет. Именно он, что абсолютно закономерно, дал самые масштабные результаты.

Мы сделаем всё, чтобы уберечь наш многострадальный и героический народ от катастрофы и пойти по пути новых побед в сражении за Русский мир — в том сражении, от которого зависит не только наша судьба, но и будущее всего человечества!

Илл. Мозаичное панно на здании Центробанка в Южно-Сахалинске

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 25 мая 2023 > № 4399166 Геннадий Зюганов

Три карты

рука Москвы незримо присутствовала на каждом саммите — как умиротворитель, как центр политического влияния и как смертельный враг

Илья Титов

В большой политике глобального мира, где властью обладают технологии, прямой прагматизм и одержимость контролем, нет места мистике и суевериям. Тем не менее над пышными полями саммитов, аккуратными залами заседаний парламентов и бизнес-терминалами международных аэропортов, где расстелены красные дорожки для приёма высоких гостей, витает самое настоящее проклятье. Оно носит имя президента Сирии Башара Асада. Проклятие Асада бьёт без промаха: почти каждый, кто утверждал, что дни Асада сочтены, что его долг оставить управление страной во имя будущего Сирии, что в завтрашнем дне нет места "тиранам" и "автократам", — все они отправлялись на свалку истории, причём эта процедура почти всегда выходила за пределы простого окончания срока полномочий. Николя Саркози, один из архитекторов ближневосточного пожара, утверждавший, что Асад должен уйти, получил тюремный срок. Хиллари Клинтон, руководившая при Обаме Госдепартаментом и сделавшая установление контроля над Сирией через уничтожение Асада ключевым пунктом позднего этапа своей работы, унизительно и больно проиграла выборы, не только поставившие крест на Клинтонах, но и уничтожившие запас легитимности, который публика была готова обеспечивать династиям со знакомыми фамилиями. Барак Обама, проявивший именно в связи с сирийским президентом обычно не свойственную себе внешнеполитическую кровожадность, увидел крушение рыжим хамом всех своих немногочисленных достижений. Этот самый рыжий хам, время от времени в порыве свойственной лишь ему политической шизофрении включавший режим ястреба и требовавший отставки или уничтожения Асада, был отстранён от власти и безвольно сдал президентское кресло в результате нехитрого государственного переворота. Франсуа Олланд, Борис Джонсон, Мохаммед Мурси — список можно продолжать ещё долго, причём фигурировать в нём будут не только лидеры государств или надгосударственных образований. Особого внимания заслуживает автор статьи "Почему нам нужно расчленить Сирию" в Washington Post. Этим автором был Джамаль Хашогги. Верьте в проклятие Асада или нет, но на примере посмертной судьбы Хашогги история в очередной раз доказала, что ей не чужд чёрный юморок. Облачённое в чёрный балахон худого долговязого офтальмолога проклятие Асада не знает пощады и не ведает преград, оно неумолимо и неотвратимо, словно освобождение правительственными войсками территорий от различных бандитов и захватчиков.

Попытки откупиться от жуткой силы, победить её на поле боя, игнорировать, наконец, никогда не давали эффекта. На минувшей неделе наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бен Салман попытался победить проклятие с помощью протянутой для рукопожатия руки.

Вообще, недавно в Азии прошло сразу три больших саммита. Протянутая рука МБС (иначе аравийского принца в большой прессе почти не называют) стала центральным событием лишь одного из них — съезда Лиги арабских государств (ЛАГ). На это мероприятие впервые с 2011 года приехал президент Сирии, выписанный из арабов после жёсткой реакции Дамаска на первые всполохи страшной войны. Недемократичное подавление протестов очень возмутило арабскую политическую общественность, которую, как известно, страшно волнует демократия и немедленное выполнение требований мирных протестующих, позже начавших ненасильственно резать головы и демократично взрывать города. Словом, тогда Сирию исключили из ЛАГ. Просто забыть о Сирии, отмести её на обочину и продолжить заниматься своими делами помешала подлая география. В свете ключевого положения этой небольшой страны — на перекрёстке между Турцией, Средиземноморьем, Палестиной, Иорданией и Ираком, на пересечении сфер влияния Саудовской Аравии, Ирана, Израиля, Катара и всё той же Турции — это исключение выглядело временным. Со дня на день в Дамаске должно было прийти к власти демократическое правительство, набранное из лоббистов всех перечисленных выше мастей, а позицию мудрого модератора над вечной грызнёй занял бы какой-нибудь отставной сотрудник JPMorgan, учившийся в Йеле и проходивший стажировку в какой-нибудь зелёной НКО — такое мы видели много раз.

Саммиты Лиги арабских государств — организации, ныне существующей для улаживания конфликтов между Эр-Риядом и Дохой с их протеже, — к 2015 году и вовсе договорились до необходимости создания армии ЛАГ, что как бы невзначай совпало с речами о том, как следует делить Сирию (да, подобные разговоры будут актуальны ещё до 2018-го и до той самой статьи Хашогги). А затем на саммитах место Сирии отдали различным "мирным повстанцам". Враг оккупировал нефтяные поля, занял Алеппо и стоял в пригородах Дамаска, правительственные войска бежали, а проклятые злодеи потирали руки, предрекая Асаду судьбу Каддафи. Но исторический сюжет сделал поворот, который любой сценарист назвал бы вымученным и нереалистичным, — в самый тёмный час на помощь окружённому войску прилетели орлы, а из-за холмов к осаждённому городу нагрянула кавалерия. Россия и Иран спасли Сирию, сломав врагу амбициозный и дорогостоящий план. Контроль над Сирией был принципиально важен для целого комплекса сюжетов: тут вам и катарский газопровод в Европу, и сухопутный коридор для подконтрольных Западу (вернее говоря, Лондону) стран от Балтики до Персидского залива, и перевалочный пункт на пути наркотрафика в Западную Европу, и окружение Ирана, и очередной способ давления на Закавказье и Россию, и новый маршрут подхода Турции к южным странам — словом, целый пучок амбиций, для осуществления которых принципиально важно было убить Асада и уничтожить Сирию. Но всем смертям назло они выстояли, пережили самых активных своих врагов и ясно заявили: ни Башар, ни Сирия никуда уходить не собираются.

Предпосылки к возвращению Асада в большую политику были видны ещё в 2019 году, когда Сирия открыла своё посольство в Абу-Даби, а Эмираты — в Дамаске. После, в прошлом марте, Асад совершил свой первый с 2011 года международный визит — во всё тот же Абу-Даби. Объединённые Арабские Эмираты стали флагманом признания ошибок арабского мира в отношении Сирии ещё в 2016–2017 годах, когда поначалу пытались убедить США свернуть интервенцию, а затем и вовсе открыто поддержали российскую операцию. Позже к Эмиратам стали присоединяться и другие, что вылилось в волну разговоров о неизбежности восстановления членства Сирии в ЛАГ. Неизбежное случилось 7 мая: за возвращение Сирии в Лигу арабских государств проголосовали министры иностранных дел стран — членов ЛАГ на собрании в Каире, причём воздержались от голосования только Катар и Кувейт.

Первый саммит с участием возвращённой Сирии — и тридцать второй по счёту вообще — прошёл в Джидде, что в Саудовской Аравии, 19 мая. Разумеется, главным событием стала встреча Асада с его вчерашними врагами и речь сирийского президента. Чисто с человеческой точки зрения сложно представить, как можно было с улыбкой жать руки всем тем, кто так много вложил в уничтожение твоей страны. Но Асад уверенным поведением поставил себя наравне с хозяином саммита бен Салманом, а в речи удивил многих доброжелательным настроем. Причиной череды грандиозных проблем арабского мира он назвал внешнее вмешательство, деликатно умолчав о непомерных кровавых амбициях кое-кого из присутствующих. Установившееся перемирие Асад определил как уникальный исторический шанс для переустройства арабского мира без иностранного влияния, а главной целью следующих лет назвал установление общих целей, с которыми были бы согласны все арабские страны. То, что может показаться дипломатической банальщиной, на деле является декларацией серьёзнейшего вызова: Ближнему Востоку предстоит учиться жить вне рамок империй, привыкать к соседству на небольшой территории разных культур, религий, амбициозных устремлений и исторических обид, объединяемых термином "арабы". Тем ироничнее видится контекст: Башара Асада не было бы на этом саммите, да и на этом свете, если бы не иностранный ответ на иностранное вмешательство в сирийские дела, да и бен Салман оказался так заинтересован в налаживании добрых отношений с соседями по континенту из-за другого иностранного вмешательства — того самого, что примирило Аравию с Ираном.

Интересным моментом во время выступления Асада стало поведение катарского эмира Тамима ибн Хамада Аль Тани. Лидер страны, воздержавшейся от голосования по поводу принятия Сирии обратно в Лигу, страны, чей представитель недавно признался, что Доха "вложила два миллиарда долларов в устранение Асада", покинул зал заседаний во время речи того, кого так и не удалось устранить, — по крайней мере, так написали СМИ. При ближайшем рассмотрении, однако, оказалось, что катарская делегация внимательно выслушала сирийского президента, а на выходе из зала заседаний Тамим перекинулся с Башаром парой слов. Тем не менее раньше положенного срока Аль Тани всё же уехал, о чём сообщила его канцелярия.

Джидда — древний город, где, по преданиям мусульман, похоронена Ева, город, с Античности связывавший воедино несколько крупных торговых маршрутов в Западной Азии. Один из перекрёстков всех дорог с другой стороны континента — город Сиань, первая столица объединённого Китая и точка отправления Шёлкового пути. Именно в Сиане на минувшей неделе прошёл другой съезд — Китайско-Центральноазиатский саммит. Для понимания того, какие задачи решала первая в истории встреча подобного рода, нужно вспомнить ряд важных вещей. Во-первых, Китай всю свою посткоммунистическую историю только и делает, что строит транспортные маршруты на запад. Грубым упрощением было бы считать, что Пекин стремится дотянуться до щедрой Европы. Торговые маршруты и возникающие вдоль железных дорог сети политического влияния — самый надёжный проводник китайской экспансии. Во-вторых, с другими способами навязывания своей воли у Китая традиционно проблемы — пока всё никак не выходит наладить конвейер производства карманных элит для рассаживания на нужные посты в целевых странах. Эта китайская проблема, стоящая там острее даже, чем у нас, расцветает особенно ярко в Средней Азии, где управляющий класс по своей затхлости и неспособности меняться напоминает воду в болоте. В-третьих, нужно помнить, что Средняя Азия боится Китая. Нет, конечно, все хотят притока в свои страны рек бесплатных денег, но хотят они этого на тех же условиях, на которых масштабные инвестиции работали со стороны России, — в обмен на минимум обязательств. Среднеазиатские руководители знают, что с Китаем так не выйдет: пример стран по всему миру, которые мгновенно превращали небольшие кредиты в продажу китайским компаниям стратегически важных производств и портов, пугает перспективой потерять столь дорогую сердцу независимость. Именно для этого и был проведён саммит, в котором приняли участие президент Казахстана Токаев, президент Киргизии Жапаров, президент Таджикистана Рахмон, президент Туркменистана Бердымухамедов и президент Узбекистана Мирзиёев, — принимавший высоких гостей Си Цзиньпин пытался найти к среднеазиатским республикам подход. Судя по тому, что пишет местный официоз этих республик — и казахстанские, и узбекистанские газеты особенно подчеркнули именно желание пристроиться к китайской инвестиционной кормушке, — разговоры товарища Си про "передачу многовековой дружбы" и "поиск места в меняющемся мире" не слишком впечатлили среднеазиатских прагматиков.

Интересный момент в связи с саммитом C5 (а так объединение центральноазиатских стран неформально называют в прессе) состоит в том, как легко и непринуждённо вокруг него вражескими пропагандистами конструировались антироссийские нарративы. Во-первых, конечно, в глаза бросался сам факт отсутствия на саммите России. Из внимания упускалась та незначительная деталь, что великой среднеазиатской республике России на саммите "Китай — Центральная Азия" ровно такое же место, как, скажем, на съезде Лиги арабских государств — какой-нибудь Украине (представьте себе такой абсурд!). Во-вторых, присутствие в Китае "надёжных союзников" РФ очень задело тех публицистов, которые почему-то решили, что Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан обязаны блюсти добрые отношения лишь с Россией и наотрез отказываться от бесплатных денег из других источников. В-третьих, и это самое важное, отдельного внимания удостоился самый главный результат саммита. Нет, я не про признание Шымкента городом-побратимом Сианя — признание, повергающее в животный ужас любого, кто был в Шымкенте и Сиане. Речь идёт о договорённости построить железную дорогу от Шанхая до Венеции через Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию, Болгарию, Сербию, Боснию, Хорватию и Словению. Кстати, упоминание итоговым пунктом маршрута Венеции — отсылка к Марко Поло, который из Венеции как раз доехал до Ханчжоу, что стоит недалеко от современного Шанхая.

Так вот, сам факт, что железнодорожная ветка строится в обход России, очень возмутил патриотическую общественность и взбудоражил общественность антипатриотическую. С обеих сторон пошли вопли о том, что Китай показал своё истинное лицо, что России в китайской империи уготована роль глухой провинции, что дни России сочтены. Громкие вопли, отчаянные плачи и ехидное злорадство не перевешивают цифр. Во-первых, две транспортные магистрали, связывающие Европу и Китай, лучше одной. А во-вторых, российская проблема с недостаточной пропускной способностью железных дорог никуда не делась. Даже с учётом скоростного строительства второй ветки БАМа, многострадальной модернизации Транссиба и резкого прекращения сверху традиционной забавы либеральных экономистов "посчитай, насколько железные дороги в Сибири нерентабельны", российская транспортная система просто не успевает адаптироваться к растущим потребностям грузоперевозок. Конечно, китайский проект железной дороги через Киргизию и Узбекистан пока находится на стадии "бабушка надвое сказала". На своём веку я помню несколько таких проектов "Нового Шёлкового пути" в обход России, каждый из которых обещал чуть ли не запустить ветку метро от Хошимина до Эдинбурга уже на следующей неделе, вот только паровоз и ныне там. Но, чтобы и дальше оставаться единственным надёжным способом сухопутной связи Востока с Западом, России следует всё больше наращивать темпы строительства железнодорожных магистралей в Сибири, а также игнорировать живой дух мёртвого Гайдара, многочисленными исследованиями профессоров всяческих ВШЭ убеждающий публику в экономической нецелесообразности гигантской стройки. "Всеевразийский транспортный коридор в обход России" был голубой мечтой наших либералов с начала нулевых, но опять подлая география и математика трат упорно ломали эту мечту. Работа над проектом "Восточный полигон" вместе со строительством транспортного коридора "Север — Юг", соединяющего Петербург и Мумбаи, превращают тотальную зраду вокруг китайских планов в Средней Азии в небольшой штрих на картине будущей транспортной сети Евразии, завязанной на Китай, но неизбежно включающей в себя Россию — со всеми следующими из этого плюсами и минусами.

Обычно в третьем акте любого сложного сюжета случается какая-то кульминация, череда ярких сцен, пик драмы. Не ждите её в этом тексте: рассказ о прошедшем с 19 по 21 мая саммите G7 в Хиросиме будет скучен и банален настолько, что можно было просто вставить сюда кусок текста про аналогичный саммит от прошлого июня. Всё те же лица — разве кто-то заметил замену соломенновласого Бориса на черноокого Риши или костюмного Марио на хмурую Джорджу? Всё те же темы — санкции, которые вместо качества берут количеством добавленных от балды имён и организаций. Всё те же нарративы — "глобальное" объединение намеревается строить планы против России и Китая и задумчиво чешет семёрку реп на предмет завоевания симпатий тех, кого до недавнего времени считали мусором на обочине цивилизации. Но разница здесь всё в той же подлой географии: в прошлом июне саммит проходил в баварских Альпах, так что фокус делался на европейском фронте противостояния с Россией, а сейчас, в Хиросиме, ключевой темой стал Бамбуковый занавес, тщательно возводимый Америкой по Тихому океану. На это намекал и состав участников: гостями были премьер Индии Нарендра Моди, президент Южной Кореи Юн Сок Ёль, премьер Вьетнама Фам Минь Тинь, премьер Австралии Энтони Альбанезе, лидеры каких-то небольших островков в Тихом и Индийском океанах, а также прилетевший в Хиросиму французским бортом номер один президент Украины Зеленский.

Планировалось, что на саммите будет обсуждаться противодействие Китаю и России, но публичный посыл оказался смазан происходившими параллельно событиями. Дело в том, что 20 мая, прямо в годовщину инаугурации Зеленского, пала очередная "крепость". Ну вы помните всю череду "последних битв" — Мариуполь, Северодонецк, Лисичанск, Соледар. Теперь к ним добавился дожатый "музыкантами" Бахмут. Это поражение (которого, разумеется, по объективным и безусловно правдивым данным украинского Генштаба и мировой прессы, не было) сильно сместило фокус на товарища Зеленского, который готовился к привычно тихому попрошайничеству, а получил встречу со всеми недовольными инвесторами разом. Ту шизофрению, что развели вокруг сдачи Бахмута Володимир и Джо, пересказывать незачем. Скажу лишь, что Зеленский сначала признал потерю города, а потом отказался от своих слов, ну а президент США объявил, что город украинцы держат, но не больно-то он и нужен был. Вся эта канитель вокруг Бахмута, F-16 и упорно держащегося подальше от Украины Зеленского серьёзно сместила акценты: итоговое заявление саммита оказалось никому не интересным. А зря. Его жёсткость вышла довольно забавной в контексте прямо задекларированного намерения не ограничивать Китай вообще — ни экономически, ни политически. То есть всё привычное нытьё о притеснении уйгуров и прочих представителей древней расы гонконгцев, равно как и обвинение в "нерыночных практиках" от авторов нашумевшего хита "Потолок цен на нефть", перемежались заверениями Китая в том, что "Семёрка" чтит единый Китай и давить китайские деньги не станет. Можно было воспринимать это как своего рода торговое предложение: мол, мы вас не станем трогать, если вы будете соблюдать рамки дозволенного нами. Но больше похоже на то, что итоговые блоки заявлений — какой бы гнев китайских дипломатов они ни вызывали — составляли не живые люди, а генерировала не самая продвинутая нейросеть, начитавшаяся газетных заголовков и старых коммюнике. Почему же так? Почему семеро высоколобых мужей (среди которых оказалась Джорджа Мелони) и примкнувшие к ним еврошишки Шарль Мишель и Урсула фон дер Ляйен снова не выдали ничего нового? Потому что саммит — не то, чем кажется. В Хиросиме в конце мая стоит прекрасная мягкая погода — жара ещё не слишком сильна (температурные рекорды в Хиросиме, как мы знаем, особенно высоки), так что очень многого стоит возможность съездить сюда на пару дней, развеяться и ненадолго вырваться из-под груза проблем, навалившихся на каждого из лидеров G7 на родине. Угроза дефолта, дно рейтингов и миграционный кризис — старик Джо ненадолго забыл об этом, расслабившись под японским солнцем. Рекорды инфляции, шаткость премьерского кресла и обречённость в преддверии выборов — смуглый Риши хорошо провёл время с друзьями. Едва стихший накал уличных протестов и бьющие все рекорды показатели всеобщей ненависти — носатый Эммануэль подставил кудри южным ветрам Филиппинского моря. Каждого, кроме разве что упомянутой синьоры Мелони, дома ждёт ворох нерешённых и принципиально не решаемых проблем, так что ни отсутствие громких событий, ни бессмысленность итогового заявления не должны удивлять — так уважаемые люди маскируют отпуск.

Три саммита — три дорожные карты, три контура на карте Евразии. Первый скрепляет воедино разрозненные куски географической плоти на юго-западе, второй проходит с востока на запад через центр континента, а третий, как бы являясь причиной для первых двух, проводит жирную черту по Индийскому и Тихому океанам. Представителей России не было ни на одном из саммитов, если не считать зачитанную на собрании в Джидде телеграмму от Путина. Но рука Москвы незримо присутствовала на каждом — как радикальный умиротворитель, как центр мягкого политического влияния в Средней Азии и как смертельный враг.

Эксперт: цифровая маркировка воды - как показатель прогрессивности

В Узбекистане вводится обязательная цифровая маркировка воды и безалкогольных напитков, следует из постановления правительства. Она будет внедряться поэтапно в течение 2023-2024 годов.

В пресс-службе национального оператора CRPT TURON сообщают, что с 1 июля текущего года маркировка станет обязательной для газированной либо негазированной воды, напитков, а также неферментированных подслащенных фруктовых и овощных соков, кроме виноградного.

Обязательное нанесение Data Matrix кодов на воду и прохладительные напитки в металлической таре введут с августа 2024 года.

Коды цифровой маркировки оператор системы ООО «CRPT TURON» предоставит бесплатно для негазированной воды, которая выпускается на территории Узбекистана, в ПЭТ бутылках объемом до 0,5 литра.

Что такое цифровая маркировка?

Цифровая маркировка - это нанесение на упаковку товара специального Data Matrix кода и его фиксация на каждом участке пути: от производственной линии до конечного потребителя. Информация о каждом продукте сохраняется в электронной базе данных, которая может быть просканировано как потребителем, так и производителем. Цифровая маркировка защищает и интересы покупателей, так как с ее помощью потребитель может узнать все о продукте, что снижает риск покупки опасного или некачественного товара.

Мнением о цифровой маркировке воды и напитков поделилась Клавдия Карташова, менеджер отдела ВЭД компании ООО «Balton Trading (Asia)», занимающаяся импортом и дистрибуцией потребительских товаров:

- Цифровую маркировку применили впервые в сентябре 2022 году, импортировав 100% натуральные соки «Dole» из Филиппин. Ввиду тестового, небольшого объема ввозимого товара, пришлось заказывать и наносить Data Matrix коды уже здесь в Узбекистане. Сейчас мы снова планируем привезти тестовый небольшой объем воды из Польши, также собираемся заказывать Data Matrix коды и наносить самостоятельно. Наша компания полностью поддерживает инициативу внедрения маркировки. Так как цифровая маркировка - это показатель прогрессивности, соответствия высоким технологиям, подлинности и оригинальности товара, легальности импорта, а значит, и прозрачности всех операций, - прокомментировала Клавдия Карташова.

Отметим, компания ООО «Balton Trading (Asia)» является первым национальным дистрибутором c 25-летним опытом успешной работы на территории Республики Узбекистан по импорту и дистрибуции потребительских товаров.

Приложение для проверки подлинности товара

В пресс-службе CRPT TURON также подчеркнули, что потребители могут проверять подлинность товара и получать подробные сведения о товаре: информацию о производителе, составе и другую информацию, а если будет найдена подделка - сообщать о нарушении. Для этих целей создано мобильное приложение «Asl Belgisi».

В начале этого года CRPT TURON провели глобальное обновление дизайна и функционала приложения для проверки маркированных товаров ASL Belgisi в Узбекистане.

А с недавнего времени запущено еще одно специальное мобильное приложение «ASL BELGISI. BUSINESS», которое позволяет малым и средним предприятиям работать с маркированным товаром.

При помощи приложения «ASL BELGISI. BUSINESS» предприниматели могут проверить маркировку товара (как при получении от поставщика, так и размещенную в торговом зале) и исключить работу с алкогольной и табачной продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пресс-служба ООО «CRPT TURON»

Большая четверка потребителей угля проголодалась

На Китай, Индию, Филиппины и Вьетнам пришлось 53% мирового импорта энергетического угля в течение первых четырех месяцев 2023 года по сравнению с 40% за аналогичный период 2022 года, указывают данные Kpler.

В Ember утверждают, что в тех же странах с января по апрель было произведено 71,4% всех выбросов СО2 в результате использования угля в энергетическом секторе, что примерно на 67% больше, чем за тот же период годом ранее.

Какие бы решения по сокращению выбросов ПГ ни принимались в Вашингтоне и Брюсселе, Азия показывает всему миру, что ее это не волнует. Восстановление экономики после COVID, экономия на энергоносителях и использование угля вместо дорого газа – вот что более важно для этих стран.

Больше всех отличилась КНР, импорт угля которой за первые 4 месяца вырос на 90% по сравнению с этим же периодом в 2022-м.

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

В Большом Кремлёвском дворце прошло заседание Высшего Евразийского экономического совета.

Переговоры начались со встречи в узком составе, в которой приняли участие Президент России Владимир Путин, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.

В расширенном формате к заседанию по видеосвязи присоединился Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в качестве главы государства – наблюдателя при ЕАЭС. Кроме того, на переговорах выступили Президент Азербайджана Ильхам Алиев и Президент Таджикистана Эмомали Рахмон (участвовал по видеосвязи).

На встрече также присутствовали Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев и Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин.

Видеообращение к участникам встречи направил Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес.

По итогам заседания ВЕЭС подписан пакет документов.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, коллеги!

Мы начинаем нашу работу в широком составе, как и договорились. Я, с вашего позволения, начну наши публичные выступления и потом предоставлю слово всем присутствующим. Подведём затем итог нашей дискуссии и перейдём к документам.

Только что мы завершили заседание Высшего Евразийского экономического совета в узком составе: обменялись мнениями по важным аспектам деятельности нашего объединения, наметили стратегические перспективы углубления интеграционного сотрудничества. И теперь, как я уже сказал, продолжим работу с участием делегаций.

Мне приятно отметить, что в сегодняшнем заседании в качестве гостя впервые принимает участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Гейдарович Алиев. Хотел бы поприветствовать его и всю азербайджанскую делегацию, присоединившегося к нам по видеосвязи главу государства – наблюдателя при Евразэс, Президента Узбекистана Шавката Миромоновича Мирзиёева – он на наших экранах, Шавкат Миромонович, приветствуем Вас – и Президента Таджикистана Эмомали Шариповича Рахмона – Эмомали Шарипович, привет, Вы нас видите, слышите. Спасибо, что вы сегодня вместе с нами. Хочу выразить уверенность, что ваши страны будут наращивать продуктивное и многоплановое сотрудничество с «пятёркой».

Символично, что наша встреча проходит в канун празднования Дня Евразийского экономического союза (29 мая), учреждённого решением Высшего совета в прошлом году и знаменующего общую приверженность государств Евразэс дальнейшему развитию интеграции.

С удовлетворением отмечаю, что сотрудничество в рамках Евразийского союза продолжает укрепляться и наше объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира. При этом взаимодействие стран «пятёрки» неизменно выстраивается на принципах взаимной выгоды, учёта интересов друг друга и с ориентиром на обеспечение устойчивого экономического роста и улучшение благосостояния жителей всех наших государств.

Именно на достижение этих ключевых целей направлены мероприятия, проводимые российским председательством в организациях Евразэс в текущем году. При этом мы совместно будем стремиться к тому, чтобы в рамках нашего объединения был достигнут одинаково высокий уровень развития.

Ну, за Арменией нам сложно будет угнаться, сегодня мы это уже констатировали, у них рост ВВП составляет 12 с лишним процентов. Это очень высокий, серьёзный показатель.

Надо сделать так, чтобы граждане всех пяти стран, приезжая в другое государство Союза работать, учиться или вести бизнес, чувствовали себя комфортно, как дома. Добиваться этого можно, если поддерживать внутри Союза реальную, стопроцентную свободу передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала, обеспечивать сопряжение конкурентных преимуществ наших государств. Как раз на это ориентированы новые базовые документы стратегического планирования Евразэс, которые зададут основные векторы совместных действий на средне- и долгосрочную перспективу в горизонте до 2030 и 2045 годов. Работа над этими документами, охватывающими самый широкий спектр отраслей интеграции, уже ведётся, и мы предлагаем её активизировать, чтобы до конца года выйти на видимые, осязаемые результаты. И рассчитываю на то, что профильные ведомства наших стран будут действовать именно в таком ключе.

Что касается конкретных задач дальнейшего взаимодействия в рамках Евразэс, то прежде всего хотел бы отметить необходимость развития промышленной кооперации, увеличения количества новых совместных производств под общей торговой маркой «Сделано в Евразэс». Важно, чтобы такой новый бренд как можно скорее стал узнаваемым и завоевал популярность потребителей во всех наших странах, а «Евразийский знак качества» на товарах, изготовляемых на территории государств «пятёрки», означал соответствие продукции самым высоким стандартам.

Разумеется, востребованы слаженные усилия по укреплению технологического суверенитета в системообразующих секторах экономики, по достижению подлинной технологической самодостаточности. В практическом плане предложил бы согласовать и реализовать единые приоритеты технологической трансформации и инновационного сотрудничества, которые позволяли бы нашим странам не зависеть по критически значимым отраслям от иностранных технологий и компаний, тем более если мы встречаем определённые тенденции, связанные с ограничением сотрудничества со стороны других стран в этих отраслях. В этом же контексте можно было бы подумать над созданием евразийских технологических альянсов с подключением заинтересованных партнёров из третьих стран. Целью таких альянсов могла бы стать организация на территории наших государств новых наукоёмких высокотехнологичных производств.

На повестке дня и обеспечение цифрового суверенитета Евразэс. Напомню, что процесс налаживания партнёрства «пятёрки» в IT-сфере Россия инициировала ещё в 2017 году. Важно, чтобы государства – члены союза сформировали единую цифровую экосистему, что подразумевало бы интеграцию национальных систем электронных государственных услуг и электронных правительств каждого из участников «пятёрки». Смею вас заверить, что Россия здесь продвинулась достаточно далеко и сделала очень хорошие заделы.

И конечно, общие усилия должны быть направлены на упрочение финансового суверенитета Евразэс путём обеспечения устойчивой кредитно-банковской и расчётной инфраструктуры, развития и гармонизации евразийского финансового рынка. Тем самым будут созданы благоприятные условия для того, чтобы капиталы оставались в границах наших стран и инвестировались в дальнейшее укрепление экономик государств-членов. В этих целях было бы полезно учредить и евразийское рейтинговое агентство, которое обеспечило бы наличие адекватного оценочного инструментария для обслуживания растущей экономической активности на территории Евразии. Здесь, конечно, нужны принципиальные подходы, жёсткие критерии и умение подчиняться этим критериям – сделать так, чтобы эта работа была абсолютно объективной, в этом вся её ценность. Если этого не будет, то тогда в этом просто нет смысла.

Упомяну и о том, что в этом году российским председательством уделяется значительное внимание вопросам, связанным с изменением климата. Синхронизацией подходов «пятёрки» в области климатического регулирования мог бы заняться Климатический и экологический клуб Евразэс, в задачи которого входила бы реализация совместных научных исследований и разработок, внедрение «зелёных» технологий, достижение международного признания евразийских климатических инициатив, улучшение состояния водных экосистем, сохранение биологического разнообразия, геологоразведка и освоение недр, осуществление проектов по переработке мусора и многое другое.

Хотел бы также обозначить новое и, как представляется, многообещающее направление нашей работы: предложил бы добавить к известным четырём свободам (передвижения товаров, услуг, финансов и человеческого капитала в рамках Евразэс) пятую – свободу знаний, которая реализовывалась бы на основе общих принципов и стандартов образования, здравоохранения и государственного управления. Это будет способствовать формированию и развитию общего культурного пространства и, если позволите, общей евразийской идеологии. Мы сейчас только в узком составе достаточно подробно и неформально об этом говорили – о том, насколько это важно для всех нас. Это особенно важно для молодых людей, молодого поколения.

Параллельно следовало бы активнее вести деятельность по популяризации нашего объединения, его достижений и возможностей для граждан государств-членов, гарантировать людям широкий доступ к достоверной информации об идущих интеграционных процессах, а также всемерно содействовать развитию туризма в рамках евразийского интеграционного контура, создавать сети новых туристических маршрутов.

Естественно, нашей общей поддержки требует практика подготовки квалифицированных кадров и открытия новых рабочих мест в наиболее востребованных областях экономики. В этой связи необходимо стремиться к координации национальных образовательных и научных программ, гармонизации требований к профессиям, выработке общих учебных и профессиональных стандартов, запуску совместных образовательных курсов и единых учебников по техническим и другим дисциплинам. Следует также развивать межвузовское сотрудничество, программы стажировок и академических обменов. При этом сведения о таких возможностях должны быть доступны учащимся из всех стран Евразэс.

Хочу отметить, что дальнейшее интеграционное строительство диктует необходимость укрепления, развития и модернизации созданных нами наднациональных инструментов и институтов, в первую очередь Экономической комиссии, которая должна быстро и адекватно реагировать на происходящие в мире изменения и принимать профессиональные решения, нацеленные на защиту наших общих интересов и продвижение взаимовыгодной интеграции.

Можно было бы подумать о том, чтобы наделить Комиссию дополнительными полномочиями, но так, чтобы принцип консенсуса, заложенный в основу принятия всех ключевых решений в рамках Евразэс, оставался базовым, обеспечивая должное уважение к суверенитету каждой из стран – участниц Союза и делая его ещё более привлекательным для наших потенциальных партнёров и участников.

И конечно, Евразэс должен активно развивать отношения со странами, которые стремятся к равноправному, взаимовыгодному партнёрству, я имею в виду наших партнёров в Азии, в Арабском мире, в Африке, в Латинской Америке, имею в виду сотрудничество с многосторонними объединениями, такими как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и некоторые другие.

Важно продолжать формирование зон свободной торговли с заинтересованными странами, и в том числе предложить им совместно использовать имеющуюся у участников «пятёрки» международную платёжную инфраструктуру в национальных валютах и цифровых валютах центральных банков.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех руководителей стран – членов Евразэс за тесное взаимодействие и взаимную поддержку при решении стоящих перед объединением задач. Хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто присоединился к нам, к нашей работе сегодня, не будучи членом нашей организации – пока. Уверен: действуя и далее сообща и слаженно, мы будем добиваться, обязательно добьёмся новых весомых результатов в развитии интеграционного сотрудничества в интересах наших государств и народов.

Благодарю вас за внимание. И, как у нас принято, по алфавиту – передаю слово Премьер-министру Армении господину Пашиняну Николу Воваевичу.

Н.Пашинян: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые главы государств! Уважаемые члены делегаций!

Рад приветствовать вас на первом в текущем году заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Позвольте поблагодарить председательствующую сторону и лично Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина за традиционное гостеприимство и организацию на высоком уровне юбилейного, 30-го заседания Высшего совета.

Уважаемые коллеги!

На заседании в узком составе мы провели обстоятельный обмен мнениями по ключевым вопросам повестки дня. И я хотел бы вкратце остановиться на некоторых вопросах, актуальных для Союза.

Укрепление потенциала национальных экономик обусловлено также грамотным подходом к обеспечению энергетической безопасности. Как уже неоднократно отмечалось, своевременное функционирование общего рынка газа ЕАЭС в долгосрочной перспективе будет способствовать формированию благоприятных и взаимовыгодных условий торговли, обеспечению повышения энергетической безопасности и конкурентоспособности государств – членов Союза на международном рынке.

В этом контексте армянская сторона готова к конструктивному диалогу с целью скорейшего достижения консенсуса по неурегулированным вопросам.

Благодаря большой работе, проделанной Комиссией и уполномоченными органами государств – членов Союза, нам удалось обозначить значительное продвижение в вопросе разработки нормативно-правовой базы по созданию нового формата финансирования проектов промышленной кооперации.

Финансовое содействие совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности предоставит нам возможность простимулировать отдельно взятые сектора экономик наших стран. При этом считаем важным их сбалансированное развитие в целях минимизации рисков, предполагающих стагнацию или снижение активности в иных отраслях экономик государств – членов ЕАЭС.

Следовательно, на этапе отбора проектов важно выработать механизмы, нивелирующие данные риски, что даст нам долгосрочную перспективу для таких проектов.

Отмечу, что одним из важных аспектов сотрудничества между нашими странами является продовольственная безопасность, которая направлена на обеспечение доступности и качества продовольствия для населения, а также на защиту рынка от низкокачественных и опасных продуктов.

Сегодня резко возросла необходимость формирования коллективной системы обеспечения продовольственной безопасности. Считаю очевидным необходимость в консолидации усилий стран ЕАЭС в этом направлении.

Радуюсь, что, используя различные форматы взаимодействия, в 2022 году мы провели планомерную работу по формированию взаимовыгодного партнёрства вне Союза, о чём свидетельствует информация, представленная в докладах об основных направлениях международной деятельности ЕАЭС и о подходах к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами Союза на среднесрочную перспективу.

Учитывая высокую динамику развития сотрудничества с Ираном, вступление в силу соглашения о свободной торговле и его последующая реализация являются приоритетными для нас в контексте реального расширения торгового сотрудничества с третьими странами.

Продолжение работы по таким приоритетным и перспективным переговорным направлениям, как Индия и Египет, а также развитие комплексного диалога по экономической повестке и углубление торгово-экономического сотрудничества с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией даст дополнительный импульс процессу интеграции Союза в мировую экономику.

Несмотря на достигнутые результаты, исходя из современных реалий нам необходимо оперативно закладывать эффективные механизмы взаимодействия с партнёрами из третьих стран, что последовательно приведёт к созданию условий для стабильного развития экономик наших стран.

Уважаемые участники заседания!

Очевидно, что эффективное планирование шагов по развитию общего экономического пространства подразумевает открытый диалог предпринимателей и представителей деловых кругов.

В этом контексте хочу особо отметить проведение Евразийского экономического форума и, пользуясь случаем, ещё раз поблагодарить российскую сторону за организацию масштабных мероприятий и за усилия по выработке тематики обсуждений, максимально охватывающих актуальные сферы взаимодействия в рамках ЕАЭС.

Форум привлекает ведущих политических деятелей и лидеров деловых, культурных и других кругов обществ государств-членов, став ключевой площадкой формирования перспективных идей и проектов, трибуной для дискуссий вокруг актуальных вопросов.

В завершение хочу ещё раз подтвердить готовность армянской стороны к последовательному осуществлению совместных проектов, направленных на достижение взаимоприемлемых решений по важным вопросам функционирования нашего интеграционного объединения.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Никол Воваевич.

Пожалуйста, Александр Григорьевич Лукашенко.

А.Лукашенко: Уважаемые участники нашего заседания!

Я присоединяюсь к словам оратора и хочу поблагодарить Президента России, всех тех, кто принимал участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета, а также вчерашнего форума.

Современный мир находится на стадии глобальных перемен, вступает в эпоху масштабных преобразований и стратегического развития. Приходит осознание необходимости формирования на смену однополярной системе управления новых центров принятия решений, обеспечивающих учёт интересов всех участников международных отношений.

Внимание, проявленное к мероприятиям, проходящим сегодня в Москве, однозначно свидетельствует о том, что одним из таких центров должен стать Евразийский экономический союз.

Мы наконец продвинулись в вопросах поддержки проектов в области промышленной кооперации, подготовлено решение об оказании финансового содействия таким проектам за счёт средств бюджета ЕАЭС. Это знаковый документ, и мы ожидаем от него серьёзной практической отдачи.

Вместе с тем по ряду важнейших вопросов внутренней повестки нашей интеграции мы двигаемся сложно и откровенно медленно. Прежде всего речь идёт о формировании общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов, реализации мероприятий цифровой повестки, либерализации транспортного рынка. В узком составе широко об этом говорили. А ведь это основополагающая для наших экономик сфера деятельности, и её актуальность на фоне санкций только возросла.

Приоритетной задачей для всех нас остаётся создание полноценного экономического союза. Все отмечают наличие прогресса в данном вопросе, но я остаюсь на прежней позиции: ни барьеров, ни ограничений быть не должно вообще. Это базовый принцип построения нашего Союза, и мы должны достичь цели в самое ближайшее время.

Проделана большая работа по формированию общего рынка государственных и муниципальных закупок. Не без проблем, но рынок госзакупок функционирует.

Однако для его дальнейшего полноценного развития необходимо подписание и скорейшее вступление в силу соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении госзакупок и правил взаимного признания электронной цифровой подписи.

Более того, есть резерв для решения соответствующего сектора экономических отношений. Помимо госзакупок существует и сфера госкорпораций. Считаю, что снятие ограничений по доступу к закупкам государственных корпораций благотворно скажется на экономике Союза.

Ещё один приоритетный вектор развития Союза – совершенствование транспортной инфраструктуры и развитие эффективной логистики. Президент Казахстана в узком составе поднимал этот вопрос и на примерах показывал, насколько это важно для развития нашего Союза.

В связи с разворотом наших экспортных потоков на юго-восток очень важно совместными усилиями «прорубить окно» в страны названного региона. Это бездонный рынок для наших товаров.

В то же время мы должны обеспечить равный доступ к имеющейся и создаваемой инфраструктуре, чтобы в дальнейшем не возникло неприятных ситуаций, как в случае с экспортом на рынки третьих стран лесоматериалов через территории государств-членов и, как Казахстан говорит, каменного угля.

Считаю целесообразным вернуться к рассмотрению вопроса о либерализации автомобильных перевозок в третьи страны без необходимости получения специальных разрешений.

Хотелось бы также затронуть относительно новый, но весьма актуальный аспект нашей интеграции – климатическую повестку Союза.

Мы уже не первый год наблюдаем, как Европа активно готовится к торговле в сложившихся условиях. Разрабатываемый странами Евросоюза механизм трансграничного углеродного регулирования станет серьёзным инструментом воздействия на международную торговлю. Евросоюз получит дополнительную возможность для манёвра: товары, признанные «чистыми», будут допускаться на рынок, а то, что им не нужно будет, – просто блокироваться, они умеют это делать. В этой связи в рамках нашего Союза важно объединить усилия и выработать собственные подходы и меры реагирования на климатические вызовы. Нужно планомерно двигаться к структуре экономики, в которой преобладают производства и технологии с низким уровнем выбросов парниковых газов.

Наш ответ на санкционное давление – активизация взаимодействия ШОС, БРИКС и АСЕАН, заключение новых торговых соглашений и конструктивное взаимовыгодное сотрудничество со всеми, кто готов с нами дружить и работать. При этом обращаю внимание, что в итоге должен быть обеспечен баланс интересов всех участников. Задача непростая, но, уверен, комиссия обладает необходимыми навыками и компетенциями.

В завершение отмечу: Беларусь поддерживает инициированную в рамках российского председательства необходимость определения подходов к формированию новой стратегии развития евразийской интеграции до 2030 года, а где-то, может быть, и до 2045.

В то же время хочу подчеркнуть, что при подготовке актуальных стратегических документов нашему Союзу, это важно, может представлять интерес опыт реализации некоторых инициатив на уровне нашего Союзного государства Белоруссии и России, о котором так много вчера говорил на форуме Президент Казахстана.

Вместе с тем хотел бы предостеречь всех нас от излишнего увлечения стратегическим планированием. Это мы умеем делать, это просто. По крайней мере эта полезная работа не должна отменять или подменять практическую деятельность по реализации целей и задач Договора о ЕАЭС, которая ведётся государствами-членами и Комиссией уже сейчас. Накопилась масса конкретных вопросов, которые надо снимать, они на поверхности.

Уважаемые коллеги, убеждён, что совместными усилиями нам в полной мере удастся реализовать потенциал нашего Союза как внутри объединения, так и на внешнем контуре, тем самым мы сможем создать один из полновесных ответственных центров нового многополярного мира.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич, Казахстан.

К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы государств, дорогие друзья!

Выражаю признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за организацию данного саммита и, конечно же, за традиционно тёплый приём. Причём в этот раз приём был исключительно тёплый.

Приветствую лидеров стран – членов Евразийского экономического союза, глав государств-наблюдателей, а также наших друзей и партнёров по СНГ и ШОС.

Уважаемые коллеги!

Геополитические потрясения оказывают значительное влияние на экономическую ситуацию во всём мире. В этом году международные финансовые институты в среднем почти в два раза снизили прогнозы развития мировой экономики. Однако, несмотря на давление внешних факторов, наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза показывает положительную динамику. Страны-участницы сохраняют макроэкономическую стабильность, наращивают темпы экономического роста и объёмы взаимной торговли.

Со своей стороны отмечу, что за годы деятельности Евразийского экономического союза торговый оборот Казахстана с другими странами – участницами Союза вырос на 74 процента, при этом экспорт вырос на 98 процентов. Мы считаем это хорошими показателями. Реализуются масштабные совместные инфраструктурные проекты, развивается промышленная кооперация, формируется общий рынок услуг, увеличивается доля национальных валют во взаиморасчётах. Планомерно реализуется Стратегия развития до 2025 года. Всё это демонстрирует высокий уровень и широкий спектр интеграционного взаимодействия стран-участниц.

Вместе с тем в текущих геоэкономических условиях более эффективное раскрытие потенциала Союза, так сказать, расшивка узких мест – это наш общий приоритет.

Нам предстоит максимально полно реализовать все задачи, поставленные при его создании. При этом, несмотря на объективные достижения, важно не допустить головокружения от успеха.

Работы впереди очень много. Прежде всего речь идёт о полноценной реализации первой из четырёх свобод – свободе движения товаров. Это формирование единого, действительно безбарьерного рынка и обеспечение беспрепятственного транзита товаров в третьи страны. Полагаю, что полное достижение этих целей должно стать ключевым направлением работы правительств и Евразийской экономической комиссии.

Уверен, что на данном этапе развития интеграции в этом вопросе мы должны отходить от тактики принятия точечных решений, ситуативных договорённостей и ручного управления. Нам необходим полноценный, системно функционирующий внутренний рынок Союза. Только в этом случае национальный бизнес и зарубежные партнёры полностью поверят в потенциал Союза.

Далее. Важно совместными усилиями расширять рынки сбыта для товаров наших экспортёров. Одна из ключевых целей создания Союза – это получение максимально выгодных торговых условий от третьих стран на основе сильной скоординированной совместной позиции.

Важно продолжить системный диалог с интеграционными объединениями и странами, сотрудничество с которыми представляет для нас экономический интерес.

Комиссии предстоит оперативно завершить работу по заключению соглашения о зоне свободной торговли с Объединёнными Арабскими Эмиратами, Индией, Египтом, Индонезией, Израилем. Нам следует качественно усилить взаимодействие с ШОС, АСЕАН, МЕРКОСУР и другими международными организациями. Думаю, интерес к сотрудничеству со стороны этих организаций носит взаимный характер.

Следующее. Видится важным развитие и формализация института-наблюдателя при Союзе. Данный институт должен стать механизмом эффективного и взаимовыгодного сотрудничества. То есть взаимодействие с соответствующими правами и обязательствами по доступу на рынок, соблюдению общих правил, технических требований и другим вопросам.

Комиссии предстоит проработать возможность присоединения государств-наблюдателей к отдельным договорам в рамках Союза, а также возможность их участия в конкретных кооперационных и инфраструктурных проектах. Думаю, нашим партнёрам будет особенно интересна кооперация в энергетике, в сельском хозяйстве, в транспортно-логистической сфере.

Считаю, что Комиссии необходимо актуализировать соответствующий перечень договоров и проектов. Было бы правильно определить сам порядок участия третьих стран в отдельных проектах Евразийского экономического союза. Реализация таких механизмов будет способствовать развитию нашего интеграционного объединения как полюса экономического притяжения на всём евразийском пространстве.

Следующее направление – развитие промышленности.

Для укрепления сотрудничества в данном направлении мы начали реализацию целого ряда многосторонних кооперационных проектов и межгосударственных программ. Хорошим примером является наше успешное взаимодействие с российскими и белорусскими коллегами по межгосударственной программе дистанционного зондирования Земли.

Есть и другие наработки, но мир и конкуренты не стоят на месте, поэтому нужно объединять усилия. В этом ключе мы положительно оцениваем принимаемые сегодня решения о механизмах максимального оказания финансового содействия совместным проектам, – это практический шаг в нужном направлении.

В текущей геополитической ситуации Казахстан, учитывая свою географию и возможности, готов выступить в качестве центра развития евразийской промышленной кооперации и интеграции. Это могут быть совместные предприятия по производству электромобилей, магистральных локомотивов, вагонов, сельскохозяйственной и легковой техники, строительных материалов и химической продукции. Многое из перечисленного уже находится в практической разработке.

Мы также готовы к реализации совместных проектов по освоению месторождений чёрных и цветных металлов с дальнейшей переработкой и производством готовой продукции. Отдельно отмечу наше успешное сотрудничество в данных сферах с Российской Федерацией. Только за последние пару лет реализованы крупные проекты по производству грузовых автомобилей, магистральных тепловозов и электровозов, продукции для железнодорожной отрасли, производству шин. На подходе ещё целый ряд крупных проектов.

Ещё одним важным направлением в дальнейшем интеграционном развитии может стать создание новых международных транспортных артерий. Уверен, что наш экономический союз в конечном счёте станет связующим звеном между Европой и Азией, глобальным Югом и Севером.

Мы приветствуем намерения Российской Федерации по формированию коридоров в направлении Китая, Индии, Пакистана, Ирана, государств Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.

Считаю, что созрело понимание необходимости развития транспортного коридора Север – Юг в сопряжении с транскаспийским маршрутом. В этой связи Казахстан будет выступать надёжным логистическим хабом Евразийского экономического союза, задействуя все свои возможности и ресурсы.

В качестве предметных инициатив предлагаем запустить скоростные грузовые поезда по железнодорожной магистрали Челябинск – Болашак – Иран протяжённостью 2873 километра. Для этого можно использовать действующую инфраструктуру транспортного коридора Север – Юг с созданием грузового консолидирующего центра в Челябинске.

Мы готовы реконструировать узкие места в нашей железнодорожной сети Бейнеу – Мангистау и на участке автомобильной дороги Бейнеу – Шалкар. Казахстан, безусловно, сделает это, исходя из понимания общности наших усилий по созданию соответствующего грузопотока.

Хорошим примером нашего взаимовыгодного сотрудничества призвано стать строительство железной дороги Бахты – Аягоз. Её запуск позволит значительно нарастить пропускную способность и Казахстана, и России в направлении Китая.

Также можно было бы рассмотреть возможность совместных инвестиций в строительство инфраструктуры в морских и сухих портах Ирана и Туркменистана. Это значительно расширит географию экспорта государств-членов, укрепит наши логистические возможности.

Наряду с развитием физической инфраструктуры крайне важно выработать предметные решения по созданию общей цифровой системы транзита товаров. Она должна быть надёжной, но простой в использовании и основываться на передовых цифровых технологиях.

Следует решить вопросы использования электронных пломб, гарантийных систем оперативного информационного обмена, а также развития системы «Единого окна». Эти меры позволят создать общий цифровой мультимодальный коридор, который ускорит товаропотоки и оптимизирует цепочки поставок.

Большие возможности для совместной работы имеются в сферах цифровизации, туризма, агропромышленного комплекса. Здесь наши страны достигли неплохих результатов на национальных уровнях, но не хватает интеграционных проектов.

В целом считаю, что Евразийский экономический союз доказал свою необходимость и эффективность как в спокойные, так и в кризисные времена. Важно последовательно и системно реализовать его огромный потенциал во благо наших стран.

Это принципиально важно, ведь экономическая интеграция – прежде всего ключевой инструмент достижения роста экономики и благосостояния наших граждан. Соответственно, успех или неуспех интеграционных усилий будет измеряться очень просто: бизнес и граждане должны чувствовать, что работают и живут лучше в результате работы Союза. Только в таком случае они дадут властям мандат доверия на дальнейшие интеграционные шаги.

Поэтому казахстанское видение развития Союза – это последовательное наращивание экономического потенциала наших стран, то есть проекты, технологии, рабочие места, налоги.

Абсолютно уверен, что совместными усилиями мы успешно выполним все поставленные перед нами задачи и выведем Евразийский экономический союз на более высокую траекторию развития.

В завершение я хотел бы высказаться ещё по одному, на мой взгляд, важному вопросу. В следующем году нашему объединению исполняется десять лет, мы соберёмся фактически на юбилейный саммит. Считаю, что это знаковое событие должно стать хорошим поводом для детального анализа пройденного пути и определения дальнейших стратегических перспектив Союза.

В этой связи предлагаю поручить Комиссии к следующему заседанию Высшего совета подготовить доклад о первом этапе евразийской интеграции. В нём будут представлены основные итоги и достижения, а также конкретные рекомендации по дальнейшему интеграционному развитию.

Конечно же, десятилетие нашего интеграционного объединения – это значимая, важная веха, которую необходимо отметить на соответствующем уровне. Символично было бы провести юбилейное заседание в Астане, поскольку Договор о создании Евразийского союза был подписан именно в столице Казахстана.

Благодарю коллег за неизменное понимание, доверие, конструктивный диалог.

В.Путин: Спасибо большое и за выступление, и за Ваши предложения.

Пожалуйста, Садыр Нургожоевич Жапаров, Киргизия.

С.Жапаров: Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!

Позвольте вас всех поприветствовать в Москве и поблагодарить уважаемого Владимира Владимировича за тёплый приём и высокий уровень организации нашей работы.

Буквально недавно мы встречались в Москве по случаю священного праздника – Дня Великой Победы, сегодня мы встречаемся по случаю первого в этом году заседания Высшего Евразийского экономического совета и второго Евразийского экономического форума.

Старт Евразийскому экономическому форуму как новой диалоговой площадке для обсуждения актуальных вопросов евразийской интеграции и перспектив её развития был дан ровно год назад в Бишкеке. Тогда я выразил надежду, что этот формат станет успешным и займёт своё достойное место на международной арене.

Вчера мы стали свидетелями расширения географии участников форума, конструктивного обмена мнениями, живого диалога. Убеждён, что мы движемся в правильном направлении. Не сомневаюсь, что результатом работы форума станут новые совместные подходы к дальнейшему развитию евразийской интеграции.

Уважаемые коллеги!

Современная политическая и экономическая турбулентность рождает новые вызовы и испытывает на прочность не только страны, но и интеграционные объединения, и наш Союз в этом смысле не является исключением. Тем не менее в условиях негативного влияния внешних факторов нам удаётся совместными усилиями поддерживать достаточную экономическую активность.

Так, по итогам первого квартала текущего года объём продукции сельского хозяйства в Союзе вырос почти на три процента, объём выполнения строительных работ увеличился на девять процентов, а инвестиции в основной капитал выросли на 4,3 процента. В январе – апреле текущего года объём валового внутреннего продукта Киргизской Республики увеличился на 4,4 процента, а объём промышленного производства – на 4,6 процента. Внешняя торговля Кыргызстана за январь – март 2023 года выросла на 25,4 процента.

Благодаря слаженной работе и взаимодействию наших стран нам удаётся успешно продвигать интеграционную повестку в рамках нашего Союза. Проделана огромная аналитическая и прикладная работа для реализации стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 года. Считаю необходимым перевести имеющиеся наработки и выводы аналитических докладов в практическую плоскость. Некоторые из них должны найти своё отражение в новой стратегии интеграционного взаимодействия на период до 2030-го и 2045 годов.

Уважаемые главы государств!

Сегодня мы закладываем прочную основу для развития промышленной кооперации и импортозамещения. Подписание Протокола о внесении изменений в Союзный договор в части оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места. Мы должны и далее расширять создаваемый механизм финансового содействия с использованием стабильных источников финансирования, в том числе за счёт поступлений от ввозных таможенных пошлин.

Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации кооперационных проектов и в других сферах экономики, например в агропромышленности, транспортной и логистической инфраструктуре, инновациях и энергетике.

В сфере транспортно-логистической инфраструктуры хочу акцентировать внимание на необходимости развития новой инфраструктуры транспортных коридоров, в частности по направлениям Север – Юг и Восток – Запад.

В прошлом году был утверждён перечень приоритетных инфраструктурных интеграционных проектов в сфере транспорта. Необходимо активизировать работу по расширению данного перечня с учётом долгосрочных перспектив, а также создавать условия для их успешной реализации, в том числе в части их финансирования.

При этом предлагаю обратить особое внимание на обеспечение доступа к транспортным коридорам для стран ЕАЭС, не имеющих выхода к морю.

В то же время для увеличения скорости доставки товаров считаю важным создание экосистемы мультимодальных перевозок с оцифровкой всех товаротранспортных сопроводительных документов.

Уважаемые коллеги!

Текущий геоэкономический миропорядок требует от нас внедрения эффективных решений для поддержания и увеличения объёмов взаимной и внешней торговли. Одним из таких решений является минимизация контрольных мероприятий на внутренних границах ЕАЭС и повышение прозрачности регулирования.

В этих целях подписано и вступило в силу Соглашение о применении навигационных пломб в Союзе, которое также позволит исключить риски незаконного перемещения товаров и повысить транзитную привлекательность государств – членов ЕАЭС.

Успех реализации данного соглашения будет измеряться по мере достижения заложенных в нём целей, включая создание благоприятных условий для добросовестного бизнеса, исключение излишних барьеров и бюрократии при проведении контрольных мероприятий. Выражаю надежду, что правительства нашей «пятёрки» приложат максимальные усилия для достижения указанной цели.

Уважаемые главы государств!

Мы переживаем непростое время и неопределённую внешнеэкономическую конъюнктуру. Это время не только перемен, но и взаимоподдержки и взаимодополнения, а не создания секторальных препятствий, тем более барьеров.

Прошлый год показал, насколько мы сможем сплотиться в сложной ситуации для достижения общих целей. Доказательством этому служат принятые нами совместные меры для сохранения макроэкономической стабильности. Как говорят, легче предупредить, чем лечить. Легко закрываться друг от друга, потом сложно открываться.

Считаю необходимым усилить взаимодействие государственных органов наших стран путём обмена опытом и необходимой информацией. В то же время Комиссия должна содействовать госорганам в выявлении и профилактике препятствий в тех сферах, где применяется единое регулирование, а также проведении работы по усилению потенциала национальных служб и органов. Полагаю, что такой подход снизит уровень барьерного накала.

Важнейшим направлением на пути создания благоприятных условий в рамках обеспечения четырёх свобод в Союзе является сфера миграции. Считаю, что трудящиеся граждане наших стран должны иметь облегчённые условия для реализации своих трудовых прав на территории любого из государств – членов Союза.

Современные технологии позволяют значительно упростить прохождение нашими гражданами требуемые административные процедуры в государстве трудоустройства. Необходимо предоставить возможность гражданам выполнять действия, требуемые при трудоустройстве в другой стране, в электронном формате, в том числе и находясь в стране своей гражданской принадлежности.

В качестве первого шага предлагается проработать возможность признания результатов медосмотра трудящегося, который пройден в стране выезда, для пребывания в Российской Федерации по аналогии с приложением «Путешествую без COVID-19». Можно расширить его функционал и использовать для новых потребностей.

Уважаемые участники заседания, завершая своё выступление, хочу поблагодарить всех вас за конструктивную работу и пожелать российской стороне и лично Владимиру Владимировичу успешного проведения года российского председательства в органах Союза.

В преддверии дня Евразийского экономического союза, который мы будем отмечать 29 мая, хочу отметить, что Евразийский экономический союз продолжает демонстрировать свою эффективность и умение находить компромиссные решения. Нам, как главам государств Союза, остаётся развивать и укреплять наше объединение во благо наших государств и народов.

Благодарю за внимание!

В.Путин: Спасибо большое, Садыр Нургожоевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с утверждённым регламентом позволю себе дальше предоставить слово главам государств – наблюдателей при Евразэс – это Узбекистан и потом видеообращение Президента Кубы, а после этого слово будет предоставлено главам приглашённых государств – Азербайджана и Таджикистана.

Спасибо за то, что такой регламент был принят. И сейчас с удовольствием предоставляю слово Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву.

Пожалуйста, уважаемый Шавкат Миромонович, Узбекистан.

Ш.Мирзиёев: Уважаемые главы делегаций!

Искренне рад приветствовать участников заседания Высшего Евразийского экономического совета.

Хочу присоединиться к словам моих коллег и выразить признательность Президенту Российской Федерации, уважаемому Владимиру Владимировичу Путину, за организацию нашей встречи. Несомненно, эффективное председательство России в ЕАЭС послужит продвижению новых направлений многопланового партнёрства наших стран.

Уважаемые коллеги!

Узбекистан в качестве государства-наблюдателя при ЕАЭС продолжает активно участвовать в многосторонних мероприятиях и проектах, направленных на развитие взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества в рамках объединения.

Во-первых, совместно проведена результативная работа по формированию благоприятных условий, поиску новых точек роста и возможностей для расширения торговых отношений. По итогам прошлого года товарооборот Узбекистана со странами ЕАЭС увеличился на 23 процента. Устойчивая динамика роста наблюдается и в этом году.

Во-вторых, мы серьёзно продвинулись в области промышленной кооперации. Только за последние годы в нашей стране запущены сотни проектов и предприятий в приоритетных отраслях с участием компаний из стран объединения.

В-третьих, созданы эффективные платформы для стимулирования бизнес-диалога, в том числе с привлечением потенциала регионов наших стран. В качестве примера хочу привести ставшую традиционной международную промышленную выставку «Иннопром. Центральная Азия». В апреле она в третий раз успешно прошла в Ташкенте, было представлено более двух тысяч компаний из наших стран. По итогам заключены инвестиционные соглашения и торговые контракты на сумму свыше 10 миллиардов долларов.

В-четвёртых, мы укрепляем институциональные механизмы, развиваем тесное и конструктивное сотрудничество с Евразийской экономической комиссией, принимаем активное участие в мероприятиях органов ЕАЭС.

В рамках трёхлетнего плана совместной работы проведено более двухсот мероприятий по гармонизации законодательства с международными нормами, по обмену опытом регулирования экономики, устранения барьеров, препятствующих развитию взаимовыгодного сотрудничества в торгово-экономической и транспортно-коммуникационной сферах.

Узбекистан подключился к отдельным программам, отраслевым проектам в области упрощения торговых процедур, а также в сфере транспорта, сельского хозяйства, экологии и туризма. В наших ближайших планах проведение очередного заседания совместной рабочей группы в августе этого года.

Вместе с тем анализ текущей ситуации показывает также наличие ряда сдерживающих факторов и нерешённых вопросов. Речь идёт об отсутствии механизмов реализации инициатив государств-наблюдателей, направленных на развитие практического взаимодействия в рамках объединения. Кроме того, не урегулированы вопросы, связанные с применением в странах ЕАЭС торговых ограничений, в том числе в отношении поставок сельхозпродукции, энергоносителей и прочих сырьевых товаров. Пока не дают и ожидаемого результата проекты, инициированные в сфере транспорта и логистики, в частности по ускоренной взаимной поставке качественной и доступной продовольственной продукции.

Уважаемые участники заседания!

Усиление глобальных вызовов, серьёзные разрывы транспортно-логистических цепочек, растущие риски продовольственной и энергетической безопасности и другие проблемы обуславливают необходимость более тесной координации для решения первоочередных задач устойчивого социально-экономического развития наших стран. Надеюсь, что нынешний саммит позволит нам «сверить часы» и определить приоритетные направления практического сотрудничества.

Первое. Узбекистан готов к продолжению совместной работы по упрощению торговых процедур и созданию условий для кардинального увеличения объёмов товарооборота между нашими странами. Считаем, что этому будет способствовать принятие соглашения об устранении технических барьеров, взаимном признании сертификатов. В этих целях в Узбекистане полностью завершена подготовительная работа по гармонизации национальных технических регламентов с нормами ЕАЭС.

Продолжим также работу по развитию взаиморасчётов в национальных валютах.

Второе. Расширению экономического сотрудничества и деловых контактов, на наш взгляд, будет способствовать интеграция электронных платформ и онлайн-систем таможенного администрирования, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного надзора, а также сертификации происхождения товаров. Готовы провести предметные консультации на экспертном уровне для выработки механизмов реализации этой инициативы.

Третье. Считаем важным принятие совместных мер по углублению промышленной кооперации и локализации как важного фактора создания новых рабочих мест и формирования индустриальных хабов на евразийском пространстве.

Заинтересованы в участии в многосторонних программах, направленных на оказание финансовой поддержки реализации кооперационных проектов. Речь идёт в том числе об инициативе бизнес-сообщества в области перестраховочной деятельности и практического сотрудничества национальных институтов развития.

Для налаживания долгосрочных партнёрских отношений на уровне бизнеса намерены также подключиться к деятельности делового совета ЕАЭС.

Четвёртое. Взаимодействие в сфере транспорта и транзита является стратегическим направлением нашего партнёрства. В нынешних реалиях важно усилить совместную работу по формированию альтернативных транспортных коридоров и созданию устойчивых логистических цепочек.

Поддерживаем развитие международных маршрутов «Север – Юг» и других магистралей, соединяющих наш регион с Китаем, странами Ближнего Востока и Южной Азии. Выступаем за тесную координацию в вопросах тарифной политики. Приглашаем также присоединиться к работе проектного офиса по реализации проекта строительства железной дороги Узбекистан – Афганистан – Пакистан.

Пятое. Полагаем важным расширить наше сотрудничество в области продовольственной безопасности. В данном контексте важно стимулировать активное замещение импорта сельскохозяйственных товаров и продуктов питания. Продукция, производимая в наших государствах, обеспечит полноценное функционирование «зелёного коридора», в том числе «Евразийского агроэкспресса». [Важно] поддерживать совместное проведение научно-прикладных исследований и внедрение инноваций, всесторонне содействовать деятельности и поощрять развитие кооперационных связей представителей агробизнеса наших стран. В этих целях предлагаем провести в Узбекистане в октябре этого года аграрный форум в формате «ЕАЭС плюс» с участием министров сельского хозяйства, ведущих производителей и импортёров продовольствия.

Шестое. Узбекистан также заинтересован в более широком сотрудничестве в подготовке высококвалифицированных специалистов, налаживании партнёрских отношений между вузами и центрами профессионального образования, участии в совместных проектах, в поддержке научных исследований. Считаем необходимым разработать «дорожную карту» по совместной подготовке востребованных кадров по инженерно-техническим специальностям.

Уважаемые участники саммита!

Ещё раз хочу поблагодарить коллег за поддержку участия Узбекистана в программах и проектах многостороннего партнёрства в рамках Евразийского экономического союза. Убеждён, что итоги сегодняшнего заседания будут способствовать развитию новых направлений, форм и механизмов взаимовыгодного сотрудничества в целях устойчивого развития и процветания наших стран.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, Шавкат Миромонович!

И сейчас попрошу включить видеообращение Президента Кубы Мигеля Марио Диас-Канеля Бермудеса. Пожалуйста.

М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Путин Владимир Владимирович, Президент Российской Федерации!

Глубокоуважаемые главы делегаций и государств – членов Высшего Евразийского экономического совета!

Уважаемые друзья!

Прежде всего разрешите мне выразить глубочайшую признательность Правительству Российской Федерации. От имени народа и правительства Кубы спасибо вам за приглашение на это новое заседание Совета.

Я, как и другие участники заседания, хотел бы отметить и поздравить Российскую Федерацию за её замечательную деятельность в качестве председателя органов Евразийского экономического союза в начале 2023 года.

С нашей последней встречи международная обстановка продолжает развиваться по плачевному сценарию под действием многопланового кризиса, который является логическим результатом несправедливого миропорядка, обострившегося вследствие пандемии и других непростых проблем.

Этот экономический, социальный и финансовый кризис, наносящий особо губительный ущерб наиболее бедным странам и большинству неимущих, непрерывно растёт и ужесточается, углубляя неравенство и нужду.

Некоторые экономически могущественные государства, несмотря на растущие обвинения и критику, по-прежнему практикуют отвратительные и неприемлемые политики, чтобы с помощью односторонних санкций и манипулирования через СМИ вмешиваться во внутренние дела других суверенных стран, вызывая тем самым политическую дестабилизацию и международную изоляцию правительств, верных идеям о социально-экономическом развитии своих обществ и более справедливом миропорядке.

Такие организации, как Евразийский экономический союз, подтверждают, что между народами возможны иные отношения. Спустя восемь лет с начала существования Евразийский экономический союз активно развивается как интеграционный механизм и альтернативная модель, способная объединить волю народов и средства, чтобы противостоять современным глобальным проблемам, таким как изменение климата, нехватка средств и бедность.

Значение этого Союза растёт на региональном и международном уровне, о чём свидетельствуют такие ощутимые результаты, как рост товарооборота между его государствами-членами и всё более частое использование в платежах национальной валюты.

Уважаемые коллеги!

В этой сложной и проблематичной международной обстановке Куба по-прежнему верна идее построения более справедливого миропорядка, в котором превалировали бы законные интересы и приоритеты развития стран Юга.

Мы будем неустанно работать, выполняя доверенную нам членами «Группы 77 плюс Китай» почётную ответственность в качестве Председателя этой важной, представительной и разнообразной организации развивающихся стран в течение 2023 года.

Как член-наблюдатель Евразийского экономического союза Куба считает, что растущие и различные потребности наших стран могут быть удовлетворены лишь посредством расширения торговых и партнёрских связей в соответствии с потенциалами каждой страны. В настоящее время имеется возможность увеличить взаимообмен между нашими странами в таких сферах, как продовольственная и энергетическая безопасность, инвестиции в промышленное и технологическое развитие, фармацевтическая и биотехнологическая индустрии, подготовка людских ресурсов и многие другие.

Наша страна имеет обширные и разносторонние отношения со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, что позволило бы ей служить мостом для создания прочных и выгодных связей между государствами – членами ЕАЭС и странами обоих регионов. Латинская Америка и Карибский регион обладают большим потенциалом и признанными преимуществами для интенсификации торгово-экономического сотрудничества в различных областях, а также богатыми резервами стратегических природных ресурсов и значительным человеческим капиталом.

Ваши превосходительства, уважаемые друзья!

К сожалению, в связи с графиком работы и другими логистическими ограничениями на этот раз я не смогу встретиться с вами в Москве. Однако рад сообщить вам, что кубинская делегация во главе с Премьер-министром Республики Куба Мануэлем Марреро Крус будет присутствовать на заседании Евразийского межправительственного совета, которое пройдёт в Сочи в июне. Мы надеемся, что непосредственное участие руководителей высшего уровня Кубы в этой встрече и сопутствующих мероприятиях будет плодотворным и полезным для взаимообмена опытом со всеми участвующими государствами, что послужит основой для новых взаимовыгодных проектов.

Я хотел бы ещё раз подтвердить, что для Кубы является приоритетом расширение связей со всеми государствами – членами Евразийского экономического союза и что мы придаём особое значение проведению третьего заседания совместной комиссии Кубы и Евразийской экономической комиссии, что предоставит возможность для оценки новых потенциалов и перспектив торгово-инвестиционного сотрудничества, а также расширения взаимообмена в различных областях.

Вы всегда можете рассчитывать на Кубу и её вклад в качестве члена-наблюдателя Евразийского экономического союза в укреплении единства, взаимодополняемости и уважения разнообразия во имя развития и благосостояния наших народов.

Солидарные и справедливые отношения между всеми странами являются гарантией многополярного мира, который необходим и которого добиваются наши народы.

Большое спасибо!

В.Путин: Поблагодарим Президента Кубы за его выступление.

Я с удовольствием предоставляю слово нашим гостям. Передаю это слово Ильхаму Гейдаровичу Алиеву, Президенту Азербайджана, который, повторяю ещё раз, впервые присутствует на мероприятии подобного рода.

Ильхам Гейдарович, Вам слово, прошу.

И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые главы государств!

Уважаемые участники заседания!

В первую очередь хотел бы выразить благодарность Президенту России Владимиру Владимировичу Путину за приглашение принять участие в работе саммита государств – членов Евразэс в качестве гостя.

Сотрудничество Азербайджана со странами – членами Евразэс, за исключением Армении, успешно развивается на протяжении 30 лет. Существуют серьёзные предпосылки нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией на основе взаимного признания территориальной целостности и суверенитета.

Сегодня по инициативе российской стороны состоится трёхсторонняя встреча глав России, Армении и Азербайджана.

Хотел бы проинформировать коллег, что товарооборот Азербайджана со странами Евразэс в прошлом году вырос на 31 процент и составил 4,7 миллиарда долларов. В январе – апреле этого года рост взаимной торговли вырос ещё на 38 процентов. В прошлом году доля стран – членов Евразэс во внешнеторговом обороте Азербайджана составила около 9 процентов. Мы видим большой потенциал для дальнейшего роста товарооборота.

Азербайджан расположен на географическом перекрёстке транспортных путей «Восток – Запад» и «Север – Юг». Транспортно-логистическая инфраструктура нашей страны позволяет осуществлять перевозки в любых направлениях.

Азербайджан обладает самым большим торговым флотом на Каспии в количестве более 50 судов. Морской порт Алят, рассчитанный на транспортировку 15 миллионов тонн грузов, будет в ближайшее время модернизирован, и объём грузоперевалки достигнет 25 миллионов тонн. Особенно это важно с учётом того, что большой рост грузоперевозок через Азербайджан наблюдается в последнее время.

В Баку уже несколько лет функционирует современная судостроительная верфь, которая может изготавливать любой тип судов. И рад сообщить, что возможности судостроения Азербайджана сегодня также предоставлены нашим соседям по Каспию, и уже ведутся переговоры и активная работа по размещению заказов наших соседей по Каспию на судостроительном заводе в Баку.

Железная дорога Баку – Тбилиси – Карс обеспечивает выход в Европу, а также к средиземноморским портам Турции. Азербайджан является важным участником проекта транспортного коридора «Север – Юг». Мы инициировали также создание Зангезурского коридора, который не только свяжет основную часть страны с её Нахичеванской автономной республикой, но и станет частью международных железнодорожных маршрутов.

В Азербайджане функционирует восемь международных аэропортов, два из которых – в Физули и в Зангилане – на освобождённых от оккупации землях построены в последние два года. Девятый международный аэропорт строится в освобождённом Лачине и будет сдан в эксплуатацию в 2025 году.

Наша страна обладает одним из самых крупных воздушных грузовых флотов в регионе с грузооборотом более 500 тысяч тонн в год. Экономика Азербайджана демонстрирует устойчивость и рост на протяжении почти всего периода независимости. Мы добились полной экономической независимости, что является важным фактором возможности проводить независимый внешнеполитический курс, что мы успешно и делаем.

Около четырёх лет Азербайджан успешно председательствует в Движении неприсоединения, которое объединяет 120 государств и является вторым по численности международным институтом после ООН.

Экономика Азербайджана самодостаточна и не нуждается в поддержке извне. За последние 20 лет валовый внутренний продукт нашей страны вырос более чем в три раза, уровень бедности сократился с почти 50 до 5 процентов. Внешний долг находится на уровне менее 9 процентов ВВП и снижается из года в год. Валютные резервы Азербайджана превышают внешний долг в 10 раз.

На сегодняшний день одной из главных задач, которая стоит перед нами, является диверсификация нашего экспорта. Что касается диверсификации экономики, этот вопрос решается успешно: бо́льшая часть экономики Азербайджана формируется уже в несырьевом секторе. Что касается нашего экспорта, тут нам ещё надо активно работать, для того чтобы увеличить экспорт несырьевого сектора.

Хотя уровень безработицы и составляет всего пять процентов, демографический рост – а за последние 30 лет население Азербайджана выросло с семи до десяти миллионов – требует активных усилий по созданию новых рабочих мест.

Конечно же, мы рассчитываем укреплять наше активное взаимодействие со странами – членами Евразэс как в двустороннем формате, что мы успешно делаем, так и в многостороннем формате.

Как уже было отмечено, я впервые участвую в работе саммита Евразэс, хотя с главами государств – членов Евразэс мы встречаемся регулярно и в рамках саммитов СНГ, и в двустороннем формате. Поэтому хоть я впервые участвую как гость, но я, наверняка, здесь не гость. Мы сегодня уже имели возможность пообщаться, наше общение будет продолжено.

Хотел бы в заключение выразить еще раз благодарность, Владимир Владимирович, Вам за приглашение, а также всем коллегам за то, что это приглашение было поддержано.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Действительно, в двустороннем формате экономические отношения Азербайджана с нашими странами-членами организации постоянно растут и имеют значение для всех нас – и для Азербайджана, и для каждой страны-участницы организации.

Так же как и отношения с Таджикистаном.

Эмомали Шарипович Рахмон, пожалуйста, Вам слово.

Э.Рахмон: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за приглашение принять участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в качестве гостя.

Государства-члены и наблюдатели Евразийского экономического Союза являются традиционными партнерами Таджикистана. Мы заинтересованы последовательно укреплять двустороннее сотрудничество с вашими странами по всем направлениям, представляющим взаимный интерес.

Таджикистан имеет тесные торгово-экономические связи с большинством стран-членов и наблюдателей Евразэс. Общий объем товарооборота стабилен и растет год от года. Доля стран Союза во внешнеторговом обороте Таджикистана по итогам прошлого года составила более 42 процентов. Мы экспортируем в страны Союза почти половину от общего объема экспорта товаров отечественного производства.

Готовы и далее наращивать экспорт в страны Евразэс наших товаров, особенно цветных, редких и драгоценных металлов, текстиля, хлопка, а также овощей и фруктов.

Важное место в нашем взаимодействии со странами Евразэс занимает транспортная сфера. В этом направлении нам следует обратить внимание на существующие проблемы, которые нам нужно совместно решать. Это прежде всего ограниченная пропускная способность пограничных переходов между нашими странами. Также ощущается потребность в новых авто- и железнодорожных коммуникациях, включая подвижной состав, для выполнения перевозок в условиях дисбаланса объема грузопотока.

Нужно иметь в виду, что в условиях либерализации торговли и устранения барьеров на пути свободного перемещения товаров повышаются и требования к транспортным услугам, в частности к скорости, надежности и качеству перевозок. В этих целях мы в Таджикистане проводим серьезные институциональные реформы. С середины 2020 года наша страна перешла на систему «единого окна» для оформления экспорта, импортных и транзитных операций. Мы намерены и далее наращивать транспортно-коммуникационное взаимодействие со странами Евразэс.

Другим важным направлением нашего сотрудничества со странами Евразэс является аграрная сфера. Таджикистан имеет колоссальный потенциал для выращивания высококачественных, экологически чистых сельхозпродуктов. Ежегодный рост валовой продукции аграрного сектора нашей страны составляет не менее семи-восьми процентов. Это создает необходимую базу для увеличения экспорта органической продукции сельского хозяйства.

Страны Евразэс являются традиционным рынком для данного вида продукции Таджикистана. Вместе с тем существующие сложности в процедурах оформления, в вопросах транспортировки и таможенного оформления, двойной сертификации являются серьезными препятствиями для бесперебойной поставки этой продукции на рынок стран Союза.

В этой связи считаем необходимым совместно проработать и реализовать механизмы по упрощению поставок сельхозпродукции из Таджикистана на рынки стран Евразэс, в том числе посредством создания логистических центров на территории нашей страны.

Уважаемые коллеги!

Большие перспективы для сотрудничества существуют в сфере промышленного производства и кооперации. Особенно это касается нефтегазовой и химической, горнодобывающей и металлургической, машиностроения и электроники, легкой и текстильной, пищевой и фармацевтической отраслей, а также производства строительных материалов.

Пятилетней программой ускоренного развития промышленности Таджикистана на период до 2025 года предусмотрено повышение уровня производства в данной сфере в 2,5 раза. Поэтому мы заинтересованы в создании в указанных секторах промышленности совместных предприятий, а также индустриальных парков с нашими партнерами, включая страны Союза.

Выбранный нами устойчивый курс «зеленого» развития создает условия для развития производств, основанных на этих принципах. В этом контексте необходимым представляется взаимодействие со странами Союза в области гидроэнергетики. Мы последовательно развиваем способы эффективного использования источников возобновляемой энергии, особенно гидроэнергии.

Взаимовыгодным считаю совместное освоение гидроэнергетического потенциала нашей страны, что, безусловно, может стать фактором развития «зеленой» экономики в регионе.

Перспективным является также и сотрудничество в направлении развития цифровизации и искусственного интеллекта, банковского дела и финансовых рынков. Налаживание сотрудничества в данных областях…

В.Путин: Эмомали Шарипович, завершающие слова мы Ваши не слышали. Если можете, повторите, пожалуйста, самый конец.

Э.Рахмон: Налаживание сотрудничества в данных областях способствует формированию новых точек роста и повышению инвестиционной привлекательности наших экономик.

Сотрудничество на базе общих интересов – это приоритет наших действий в региональной повестке, и мы твердо намерены придерживаться его и в будущем.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Эмомали Шарипович!

У нас, как я уже сказал, и с Азербайджаном, и с Таджикистаном активно развиваются в двустороннем плане отношения, поэтому подключение в таком многостороннем формате, безусловно, пойдет только на пользу. В конечном итоге Таджикистан и Азербайджан будут принимать решения по поводу того, насколько глубоко принимать участие в работе нашей организации. То же самое в полном объеме касается и Узбекистана.

Спасибо большое коллегам за сегодняшнюю нашу совместную работу и за ваше участие в этой работе.

Передаю слово председателю Комиссии…

Н.Пашинян: Я извиняюсь, Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.

Н.Пашинян: У меня реплика маленькая. Президент Азербайджана использовал в своем выступлении выражение, которое в последние годы служит как заглавие для выдвижения территориальных претензий против Армении. Я хочу сказать, что это используется в рамках выполнения девятого пункта трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года. Хочу подчеркнуть, что в этом заявлении говорится только об одном коридоре – это Лачинский коридор, который должен был быть под контролем российских миротворцев, но, к сожалению, незаконно заблокирован со стороны Азербайджана.

С другой стороны, хочу подтвердить готовность Республики Армения к разблокировке всех транспортных и экономических связей в регионе и коммуникаций, которые проходят через территорию Республики Армения, мы это называем «армянский перекресток». Мы готовы на открытие региональных коммуникаций в рамках суверенитета и юрисдикций тех стран, по которым они проходят. Я имею в виду те связи и транспортные и экономические коммуникации, которые предусмотрены девятым пунктом трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года и трехсторонним заявлением от 11 января 2021 года.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Но то, что я услышал из выступления Президента Алиева, – он как раз говорил о том, что создаются условия в связи с признанием соответствующих границ, подтвержденных соглашениями соответствующими еще с 1991 года, и эти условия дают основания полагать, что между Арменией и Азербайджаном могут быть достигнуты соответствующие договоренности, в том числе и по транспортным коммуникациям.

Мне очень приятно отметить, что и Премьер-министр Армении сказал, что Армения тоже думает в этом отношении, считает, что это возможно, думает положительно.

Мы сегодня на трехсторонней встрече, мне кажется, могли бы все это обсудить. Надеюсь, что удастся договориться о том, что лежит – совершенно очевидно – в сфере интересов экономического развития как для Азербайджана, так и для Армении, да и для всего региона. Мне кажется, у нас будет время в трехстороннем формате все это обсудить в деталях.

И.Алиев: Можно пару слов? Я, конечно, не хочу открывать дискуссию, но просто, поскольку прозвучало обвинение в том, что мы имеем территориальные претензии к Армении, хочу сказать, что таких претензий у нас нет. Надо очень хорошо постараться или иметь очень буйную фантазию, чтобы в моих словах увидеть территориальные претензии.

Что касается слова «коридор», которое я использовал, то точно так же я использовал это и применительно к коридору Север – Юг, точно так же это слово используется и применительно к коридору Восток – Запад.

Название «коридор» никоим образом не является посягательством на чью-то территорию. Это международный термин, и, я думаю, люди, которые знакомы с международной терминологией, наверное, не стали бы придавать ему то значение, которое сегодня придает Премьер-министр Армении.

Как Владимир Владимирович также отметил, я считаю, что есть возможности для выхода на мирное соглашение, тем более принимая во внимание то, что Армения официально признала Карабах частью Азербайджана.

Спасибо.

Н.Пашинян: Я извиняюсь, Владимир Владимирович, но должен подчеркнуть, что все люди, которые знакомы с текстом трехстороннего заявления от 9 ноября 2020 года, знают, что в этом заявлении есть только один случай использования слова «коридор», и в этом контексте это слово имеет особое значение. Это о Лачинском коридоре, который, я повторяю, должен быть – согласно трехстороннему заявлению – под контролем Российской Федерации и обеспечивать связь между Нагорным Карабахом и Арменией. Но, к сожалению, незаконно в присутствии российских миротворцев Азербайджан заблокировал этот коридор.

С другой стороны, я хочу подтвердить, что Армения и Азербайджан договорились о взаимном признании территориальной целостности друг друга, и на этой основе, можно сказать, мы довольно хорошо продвигаемся к урегулированию в наших отношениях.

Еще хочу отметить очень важный вопрос в этом контексте – вопрос прав и безопасности жителей Нагорного Карабаха. И в рамках международного механизма, я надеюсь, в скором времени начнется нормальный, конструктивный диалог между Баку и Степанакертом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Алиев: Владимир Владимирович, извините, конечно, но опять прозвучало в словах Премьер-министра Армении обвинение. Вы если заметили, в моих словах ни во время выступления, ни во время реплики никаких обвинений не было. Но я не могу это оставить просто без ответа.

Я понимаю, что мы уводим дискуссию несколько в другую сторону, хотя думаю, что многим это интересно, но прошу разрешить просто ответить и сказать, что Азербайджан никакой коридор не заблокировал.

Что касается дороги Лачин – Ханкенди, то она открыта. На границе между Арменией и Азербайджаном, которую вы признаете, установлен погранично-пропускной пункт в соответствии со всеми международными нормами. Этот погранично-пропускной пункт находится в 20 метрах от поста российского миротворческого контингента, и на сегодняшний день через этот погранично-пропускной пункт жители Азербайджана армянской национальности, которые проживают в Карабахе, свободно перемещаются в сторону Армении, никаких препятствий нет, в том числе и пациенты, которых перевозят по линии Красного Креста, а также и машины скорой помощи из города Ханкенди. Любой непредвзятый человек, естественно, это должен видеть, и думаю, что не нужно пытаться использовать трибуну для необоснованных обвинений.

А что касается коридора, о котором я говорил, Зангезурского, – если внимательно послушать мое выступление, в нем сказано, что Азербайджан инициировал создание Зангезурского коридора. Это наше право – инициировать все, что угодно, то, что мы считаем правильным, легитимным, разумным, и то, что, кстати, поддерживается в том числе и Российской Федерацией, и другими вовлеченными в процесс урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном сторонами.

Н.Пашинян: Очень интересно. Спасибо.

Владимир Владимирович, я извиняюсь.

Очень интересно узнать, что Россия поддерживает тот проект, о котором Вы говорили. Честно говоря, я об этом впервые слышу. Я знаю, что Россия поддерживает открытие всех транспортных и экономических коммуникаций в нашем регионе.

Вы сказали: «Лачинская дорога». Согласно нашему трехстороннему заявлению Лачинской дороги не существует. Существует Лачинский коридор, который согласно трехстороннему заявлению, которое мы втроем подписали, должен быть под контролем российских миротворческих сил. То есть никто другой в этом коридоре не должен иметь никакого контроля, и то, что там творится, – это прямое нарушение трехстороннего заявления.

Вы сказали, что коридор открыт. Мы этого не видим, мы так не считаем, поэтому считаем важным, чтобы была направлена международная миссия и в Лачинский коридор, и в Нагорный Карабах, которая бы оценила гуманитарную ситуацию в Нагорном Карабахе.

Должен сказать, что там, к сожалению, с декабря мы имеем гуманитарный кризис, потому что из-за закрытия Лачинского коридора для поставки необходимых продуктов создаются барьеры. Это очень серьезная ситуация. И газ, и электричество были закрыты со стороны Азербайджана, я имею в виду газ и электричество, которые входят в Нагорный Карабах.

Владимир Владимирович, Вы об этом очень хорошо знаете, потому что мы об этом неоднократно говорили. Я извиняюсь, но получается так, что мы…

В.Путин: Позволю себе отреагировать. Коллеги высказали свою позицию, сформулировали, для них это важно. Хочу сказать вот что в завершение этой части. Мне кажется, что терминология, о которой мы с вами втроем, во всяком случае, очень хорошо знаем, другими словами называется «юридическая техника». «Коридор», «дорога», прочее и прочее – это важно, и здесь есть определенные противоречия.

Но гораздо важнее то, о чем вы сейчас сказали – и Президент Азербайджана, и Премьер-министр Армении, – что по принципиальному вопросу, вопросу территориальной целостности, есть договоренности тоже принципиального характера. Это действительно база для того, чтобы договориться по другим вопросам все-таки второстепенного характера, хотя они тоже имеют существенное значение.

У нас будет возможность сейчас, как мы договаривались, в трехстороннем формате обо всем спокойно, в деловом ключе поговорить и, я надеюсь, достичь каких-то договоренностей, которые выведут на путь конструктивного развития ситуацию не только между Арменией и Азербайджаном, но и в регионе в целом.

Хочу вас заверить, что все здесь собравшиеся в этом заинтересованы, все абсолютно. Александр Григорьевич [Лукашенко] сегодня об этом говорил достаточно убедительно в закрытом формате. Потому что все-таки, что говорить, это же все бывшие республики Советского Союза, мы жили в единой семье народов. К сожалению, у нас много противоречий, доходит и до вооруженных конфликтов. И в России то же самое происходит на известном направлении. Поэтому все это очень чувствительно, все это связано с трагедиями человеческими. Мы все заинтересованы в том, чтобы эти проблемы были решены.

Что касается этой ситуации, повторяю еще раз, у нас будет возможность поговорить в трехстороннем формате. В этой связи я тоже благодарен Президенту Азербайджана, что он приехал, а Премьер-министру Армении – за то, что он не заблокировал этот приезд, что мы все собрались, для того чтобы поговорить на эти чувствительные темы.

И.Алиев: Дальше не продолжать, да?

В.Путин: Пожалуйста, если можно, я бы просил на этом остановиться.

Я уже сказал, что хочу передать слово Михаилу Владимировичу Мясниковичу по повестке и по проектам решения.

Пожалуйста.

М.Мясникович: Спасибо.

Уважаемые главы государств!

Спасибо за ваши актуальные предложения, которые [Евразийская экономическая] комиссия будет стремиться реализовать вместе с государствами-членами Евразийского экономического союза.

Вашему вниманию подготовлены в установленном порядке для подписания три проекта протокола по дополнениям и изменениям в Договор о Евразийском экономическом союзе, касающимся вопросов финансирования, промкооперации, совершенствования государственных закупок, применения электронной цифровой подписи, применения экстренных фитосанитарных мер и других актуальных решений, которые прозвучали в том числе в рамках обсуждения сегодня.

Подготовлены также к подписанию еще 11 актуальных решений и распоряжений по другим важным направлениям интеграции.

Вопросы расширенной части заседания рассмотрены и одобрены на заседаниях Коллегии и совета Комиссии, Межправительственного совета, и, если у вас не будет возражений, просим принять вопросы расширенного состава и подписать соответствующие решения. Документы подготовлены для подписания, прошу принять это предложение.

И пользуясь возможностью, хочу еще раз поблагодарить Президента Российской Федерации, председателя Высшего Евразийского экономического совета уважаемого Владимира Владимировича Путина за высокую организацию и проведение заседания Высшего Евразийского экономического совета и II Евразийского экономического форума! И большое спасибо всем вам, уважаемые главы государств!

Спасибо.

В.Путин: Есть какие-то вопросы к Михаилу Владимировичу? Нет?

Прошу приступить к подписанию.

(Церемония подписания документов.)

В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!

Хочу вас поблагодарить за совместную работу. На мой взгляд, она была весьма продуктивной. В неформальной части мы смогли поговорить очень откровенно по очень широкому кругу вопросов, которые выходили даже за повестку дня сегодняшней нашей встречи. Надеюсь, что в таком же режиме мы будем работать и дальше.

Хочу еще раз поблагодарить наших коллег, которые в качестве гостей или наблюдателей принимают участие в нашей работе.

Уверен, что интерес к совместной деятельности на этом треке будет только повышаться, потому что, действительно, наши экономики связаны между собой достаточно плотно, исходя из инфраструктурных наших общих связей, исходя из кооперации в сфере промышленности, сельского хозяйства, исходя из взаимной заинтересованности в дальнейшем раскрытии рынков, в повышении нашей общей конкурентоспособности, связанной с передвижением товаров, услуг и капиталов.

Сейчас говорил во вступительном слове о дальнейшей нашей совместной работе в области культуры, образования, науки. Это всё, что составляет будущее наших стран, народов. И работая вместе, мы, безусловно, решаем самую важную задачу для любой страны, для любого правительства, а именно задачу повышения благосостояния наших народов. Уверен, что на этом пути, если мы будем действовать так же эффективно, как действовали до сих пор, даже в условиях экономической международной турбулентности нас ждет успех.

Спасибо вам большое. И всего доброго!

Казахстан. Армения. Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 мая 2023 > № 4377335 Владимир Путин

Ничто не спасет. Крупнейшему городу США предрекли катастрофу

Владислав Стрекопытов. Нью-Йорк уходит под воду со скоростью несколько миллиметров в год. Причина — гигантские небоскребы, построенные на зыбком грунте. По оценкам ученых, проседание угрожает еще 99 крупным мегаполисам. Российских городов в этом списке пока нет.

Под собственной тяжестью

Ученые из Геологической службы США и Университета Род-Айленда, проанализировав данные спутниковой альтиметрии и наземных геодезических наблюдений за последние несколько лет, пришли к выводу, что земная поверхность в Нью-Йорке опускается в среднем на один-два миллиметра в год. Результаты моделирования показали, что это связано с проседанием грунтов под тяжестью зданий и объектов инфраструктуры.

Раньше прогнозные модели наводнений учитывали только повышение глобального уровня моря, которое составляет три — три с половиной миллиметра в год. Теперь ясно, что проседание грунтов может стать не менее важным фактором.

Исследователи подсчитали общий вес сооружений Нью-Йорка — почти 770 миллионов тонн. Это без учета автомобильных и железных дорог, тротуаров, мостов и другой инфраструктуры. Затем авторы разделили город на ячейки площадью 100 на 100 метров, вычислили в каждой давление зданий и сопоставили с типом грунтов. Как оказалось, в отдельных районах, таких как Нижний Манхэттен, Бруклин и Куинс, где небоскребы стоят вдоль береговой линии и опираются на основание из песка и глины, скорость оседания достигает шести миллиметров в год.

Подвижки способны создать серьезную проблему для самого большого мегаполиса США. Во-первых, от таких смещений и проникновения соленой воды в основание небоскребы просто разрушаются. Во-вторых, растет риск затопления. Значительная часть Нижнего Манхэттена находится всего на один-два метра выше уровня моря. Ураганы 2012-го ("Сэнди") и 2021-го ("Ида") показали, как быстро этот район может полностью оказаться под водой.

Исследователи предупреждают: меры, которые обычно предлагают для защиты от возможных подтоплений (сооружение береговых насыпей, осушение и откачка грунтовых вод), в данном случае только усугубят проблему. Они эффективно работают там, где здания опираются на твердые коренные породы, которые в Нью-Йорке выходят на поверхность только на самом севере, в Бронксе и в Верхнем Манхэттене. Основная же часть города в геологическом плане представляет собой комплекс рыхлых прибрежных, озерных и ледниковых отложений — песка, глины, ила и ледниковой морены. Такой тип грунтов в принципе не предназначен для строительства крупных сооружений.

"Каждое новое высотное здание, возведенное на побережье, увеличивает риск оседания и наводнения в будущем, — приводятся в пресс-релизе слова руководителя исследования Тома Парсонса из Геологической службы США. — Мы должны чаще задаваться вопросом, какие последствия имеет такое строительство".

Кругом вода

Похожая ситуация характерна для многих других мегаполисов. Например, в Сан-Франциско, как показало другое исследование Тома Парсонса, уплотнение рыхлых пористых пород основания привело к выдавливанию грунтовых вод и общему понижению уровня поверхности примерно на 80 миллиметров.

Ученые из Университета Род-Айленда проанализировали данные спутниковой альтиметрии для 99 крупных прибрежных городов мира за период 2015-2020 годов. Результаты показали, что большинство оседает быстрее, чем поднимается уровень моря, а это значит, что жители столкнутся с риском затопления раньше, чем прогнозируют климатические модели.

Лидируют по скорости опускания китайский Тяньцзинь (40 миллиметров в год), Читтагонг в Бангладеш и столица Филиппин Манила (20 миллиметров в год), а также пакистанский Карачи (десять миллиметров в год). Совокупное население этих четырех городов — 59 миллионов человек. Более чем на два миллиметра в год проседают такие крупные мегаполисы, как Стамбул, Лагос, Тайбэй и Мумбай.

Согласно последнему отчету Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), из-за локальных проблем и общего повышения уровня моря в связи с глобальным потеплением как минимум девять крупных городов могут частично оказаться под водой к 2030-му — Джакарта в Индонезии, Калькутта в Индии, Хошимин во Вьетнаме, Лагос в Нигерии, Новый Орлеан в США, Рио-де-Жанейро в Бразилии, Осака в Японии, Венеция в Италии и Роттердам в Голландии. Теперь к списку добавился Нью-Йорк.

Самое плохое положение — в столице Индонезии Джакарте. В городе с 11-миллионным населением отсутствует центральное водоснабжение, жители самостоятельно сооружают колодцы и скважины, чтобы качать оттуда воду. В результате в породах образуются пустоты и провалы. В некоторых районах поверхность земли опускается со скоростью до 11 сантиметров в год.

Сейчас неконтролируемая откачка воды остановлена, но грунт все равно оседает. Если так пойдет и дальше, к 2050-му четверть территории Джакарты может оказаться под водой. Правительство строит береговое заграждение вдоль северной части города, а также всерьез обсуждает проект переноса столицы на остров Калимантан.

Чрезмерная эксплуатация подземных водоносных горизонтов — самая распространенная причина проседания и в других городах. В Тяньцзине рекордными темпами опускается северо-восточная часть города, где расположены многочисленные предприятия, пользующиеся подземной водой. Та же ситуация — в индонезийском Семаранге и американской Тампе.

Разрушительная урбанизация

Традиционно крупные города строили на побережье. Сейчас многие из них перенаселены, в том числе в развивающихся странах, где высокими темпами идет урбанизация. В пределах 100 километров от береговой линии уже проживает 37 процентов населения планеты. Но именно эта зона особенно уязвима к повышению уровня моря и эрозии, а рыхлые грунты здесь обычно плохо приспособлены для строительства высотных зданий.

Самый яркий пример неконтролируемой урбанизации — Лагос, столица Нигерии, страны с самыми высокими темпами прироста населения в мире. Город оседает со скоростью от двух до 87 миллиметров в год. Отчасти из-за откачки грунтовых вод, но быстрее всего — в прибрежных зонах, где тяжелые сооружения построены на слабосцементированных отложениях.

В Хошимине, крупнейшем мегаполисе Вьетнама, рост населения также превышает возможности инфраструктуры. Центральное водоснабжение не успевают подводить к новым зданиям, жильцы пользуются собственными насосными скважинами. Хаотическая застройка уничтожила большинство естественных каналов, а также островков природы в городе, и почва перестала удерживать воду. Из-за этого новые дома дают усадку, что грозит обрушением.

Вода в реках Сайгон и Меконг, пересекающих Хошимин, за последние 20 лет поднялась на 80 миллиметров. При этом почти половина мегаполиса расположена на высоте менее метра над уровнем моря. Жители переносят дома на сваи, а власти поднимают дороги. Похожие проблемы и во втором по величине городе страны — Ханое.

Опасность наводнений в крупных прибрежных городах ученые предлагают объявить глобальной угрозой, которая с каждым годом растет по мере продолжающейся урбанизации и общего потепления на планете. По расчетам специалистов, к 2040-му ниже уровня моря окажется 12 миллионов квадратных километров суши, на которых проживает 19 процентов населения Земли. Это сильно ударит и по мировой экономике: на эти территории приходится 21 процент общемирового валового внутреннего продукта.

США > Экология. Образование, наука. Недвижимость, строительство > ria.ru, 24 мая 2023 > № 4432380

Минэкономразвития совместно с бизнесом и партнерами по ЕАЭС завершает разработку Соглашения по электронной торговле

Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Лилия Щур-Труханович в среду, 24 мая, приняла участие в сессии по электронной торговле в рамках Евразийского экономического форума.

Она сообщила, что подготовка Соглашения по электронной торговле в ЕЭЭС, которое разработано в рамках реализации дорожной карты по развитию этой отрасли в Союзе, вышла на финишную прямую. Работа над документом велась во взаимодействии с бизнесом и партнерами по ЕАЭС, уточнила она.

«Мы считаем, что для трансграничной торговли в этом соглашении должны быть установлены те же правила, что и для российской», - подчеркнула Лилия Щур-Труханович. Она напомнила, что сейчас трансграничные организации работают на российском и евразийском рынке без каких-либо обременений, сертификатов, налогов. При этом компании, находящиеся в юрисдикции стран ЕАЭС, подчиняются установленным для них нормам и правилам. Более того, национальные юрисдикции пытаются создать более конкурентные условия - чтобы на их территории происходила локализация, консолидировались грузы, концентрировались финансовые потоки.

Соглашение должно снять эти вопросы, подчеркнула директор департамента. «Считаем, что наши операторы электронной торговли должны развиваться, а трансграничные компании – уравниваться с точки зрения условий работы», - подтвердила она.

Предлагаемые соглашением нормы будут обсуждаться на площадке Евразийской экономической комиссии, продолжила директор департамента Минэкономразвития. Среди них - единый размер эквайринга, единые требования к национальным расчетам, использование национальных платежных систем. «Этим документом мы стремимся дать гарантии того, чтобы не было барьеров внутри Евразийского союза, но не пытаемся зарегулировать отрасль», - акцентировала внимание она.

Дорожная карта также предусматривает координацию ЕЭК участия государств-членов Союза в переговорах ВТО по торговым аспектам электронной торговли. Россия занимает активную позицию в этом процессе и выдвинула свои предложения по наполнению будущего соглашения, в том числе чтобы зафиксировать в нем привычные практики регулирования торговых аспектов электронной торговли. Прежде всего к ним относятся обязательства по защите прав потребителей и персональных данных. В качестве меры по созданию благоприятных условий участия российского бизнеса, в частности МСП, в электронной торговле Россия предлагает усилить существующие правила ВТО по публикации информации о торговом режиме страны, в частности расширить список публикуемых данных об условиях импорта, экспорта и транзита товаров и обеспечить их размещение на едином информационном портале, сообщила Лилия Щур-Труханович. Аналогичные дискуссии по отдельным трансграничным аспектам электронной торговли также ведутся на уровне ЮНКТАД, ОЭСР, БРИКС, АТЭС и других многосторонних площадок.

В сессии приняли участие заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Нина Емельянова, директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян, секретарь рабочей группы по электронной торговле ЮНСИТРАЛ Люка Кастеллани, заместитель Министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Назарбек Малаев, генеральный директор Wildberries Татьяна Бакальчук, управляющий директор Ozon Сергей Беляков.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 24 мая 2023 > № 4423758

Наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону

Россия вступила в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров выступил в конце минувшей недели в Москве на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике и изложил своё мнение по ряду актуальных проблем мирового развития.

«Мы многое черпаем из анализа, который члены Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) осуществляют и предлагают вниманию общественности, – отметил в начале выступления глава МИД России. – Перу и мыслям членов СВОП принадлежат такие выводы и прогнозы, как «наступление точки перелома», констатация того, что «надежды и расчёты на интеграцию с Западом в качестве суверенной державы не оправдались». Понятно, что эти вещи сейчас ощущаем в практическом плане. Ясно, что западный «трек» в том виде, в каком он развивался до недавнего времени в нашей внешней политике, себя полностью исчерпал».

«Мы вступили в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса, – продолжил Сергей Лавров. – Задача поставлена громогласно и открыто: «победить Россию на поле боя». Но не остановиться на этом, а устранить как «геополитического конкурента». И любую другую страну, претендующую на самостоятельное место в мировом раскладе, тоже будут подавлять в качестве конкурента. Посмотрите на решения, которые сегодня обсуждаются и принимаются в Хиросиме на саммите «семёрки», нацеленные на двойное сдерживание России и Китайской Народной Республики».

По словам министра иностранных дел РФ, западное экспертное сообщество уже открыто обсуждает полученный «заказ» на выработку сценариев расчленения нашей страны. Не скрывается, что существование России как самостоятельного центра несовместимо с достижением цели глобального доминирования Запада.

«В рамках самого Запада, понятно, что доминируют США. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации мы употребили термин, всем хорошо известный, – «англосаксы». Он до сих пор не употреблялся в доктринальных документах, но отражает тот факт, что англосаксонский мир подчинил себе всю континентальную Европу, несмотря на робкие попытки отдельных политиков время от времени вспоминать о задаче «стратегической автономии» Евросоюза. Вслед за континентальной Европой – весь остальной «коллективный Запад», включая страны, расположенные на юго-восточной части Азиатского континента. Для всех наступила новая реальность. Это отражено в Концепции внешней политики», – указал Сергей Лавров.

Если брать глобальные тенденции, сказал он, то, что сейчас происходит вокруг Украины, ускоряет переход к многополярной системе международных отношений. Вашингтон использовал украинский кризис для консолидации своего лагеря. Но это скорее напоминает тотальное подчинение всех остальных своей воле. Несмотря на это, консолидация произошла. Но одновременно возникла и линия разлома между «коллективным Западом» и глобальным большинством, странами глобального Юга и Востока.

«Мне рассказали, что в ходе недавних дискуссий внутри Евросоюза представитель одной из стран ЕС всерьёз предложил отказаться от любого употребления термина «глобальный Юг». Потому что, по его словам, это посылает неверный сигнал о том, что не все вместе с Западом и что он работает в интересы России и Китая. Вот до чего уже дошла одержимость собственным величием и необходимостью подавить любые альтернативные точки зрения. Понятно, что, несмотря на нежелание многих стран глобального Юга громко и решительно отстаивать свои интересы (хотя такие лидеры есть и их немало), тем не менее он готов на практике, может, и не делая громких заявлений, противостоять диктату Запада, становящемуся всё более навязчивым и агрессивным, включая шантаж, угрозы, наказания, санкции и многое другое», – отметил глава МИД России.

Когда в конце апреля этого года состоялось заседание Совета Безопасности ООН, где Россия, как председатель этого органа, предложила обсудить тему многосторонности и защиты принципов Устава ООН, эта линия разлома отчётливо проявилась. Наши оппоненты полностью «украинизировали» дискуссию, как они это делают на всех других многосторонних площадках, включая «Группу двадцати». Но их русофобская заряженность вызывает подспудное, но уверенно растущее раздражение среди мирового большинства. Многие из стран Юга и Востока и в беседах, а порой всё чаще открыто сетуют на равнодушие Запада к насущным проблемам африканских, азиатских стран, нуждающихся в дополнительной поддержке для реализации программ своего социально-экономического развития.

Запад порой прибегает к таким методам, которые действительно трудно объяснить чем-либо, кроме как недостатком медицинского «содействия» отдельным политикам. Например, всерьёз заявляют, что посещение Европы для русских не право, а привилегия. Такие заявления звучат из уст руководителей стран Евросоюза.

«Вспомните русофобские проявления в отношении наших граждан, русской культуры, литературы, искусства в целом, дискриминационный подход к нашим соотечественникам в сфере образование и многое другое, – сказал министр иностранных дел РФ. – В последнее время по разным поводам вспоминают Р. Киплинга. В этой связи напрашивается ещё одно его высказывание о том, что русские – это расовая аномалия. Нетрудно заметить живучесть этой философии в действиях многих западных политиков».

«Наверняка вы регулярно знакомитесь с произведениями западной политологической мысли, – отметил глава МИД России. – На мой взгляд, она оскудела. В Нью-Йорке встречался с некоторыми старыми знакомыми из числа американских политологов. Не могу сказать, что они подтвердили своё реноме каким-то серьёзным анализом, который хоть на дюйм выбивался бы из официального политического нарратива, продвигаемого западными правительствами: «Дождаться контрнаступления Украины», затем «заставить русских на более перспективных для Киева условиях заключить мир», «взять передышку и накачивать Украину оружием», для того чтобы в конечном итоге реализовать цель отбрасывания Российской Федерации полностью с русских земель, включая Крым и Восточную Украину. Это политологи. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы просто повторять официальную линию, продвигаемую на всех «перекрёстках» и на всех мероприятиях».

По оценке Сергея Лаврова, Евросоюз, к огромному сожалению, утратил свою субъектность, впал в полную зависимость от США. Если брать аналогии, то Соединённые Штаты славятся тем, что являют собой «плавильный котёл», в котором все эмигранты, которые могут свободно прибывать из любой точки земного шара (по крайней мере так было раньше), «переплавляются» в американцев. У них единые ценности, и они готовы их распространять самыми разными, в том числе не очень деликатными, методами по всему миру. Сейчас, образно говоря, теория и практика «плавильного котла» применяется и к остальным западным странам. На примере Европы видно, что её «переплавляют» в подчинённое Вашингтону политическое состояние. Это распространяется на другие регионы мира, когда всех заставляют жить по правилам золотого миллиарда. Данный термин, без слова «золотой», «наш миллиард» – звучит в официальных документах Евросоюза и «семёрки». Бесцеремонность, одержимость собственным величием заводят международные отношения в сложную ситуацию.

«Не вижу каких-либо перспектив компромиссов, которые консервировали бы это состояние перехода от диктатуры к многополярному миру, – заявил глава МИД России. – Наверняка могут быть какие-то паузы и передышки. Но наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону. Это может быть длительной исторической эпохой. В этой работе, борьбе у нас немало союзников. Вы все видите и описываете наши отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, странами АСЕАН, государствами Персидского залива, Ираном, Турцией, Африканским союзом, возрождающимся Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Оно вновь обретает дыхание после выборов в Бразилии. Многие другие страны и их объединения, конечно же, в нашем пространстве, в ближнем зарубежье: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Немало сложностей. Нечего скрывать. Видим, с каким ожесточением Запад посылает своих эмиссаров по всему миру, включая и наших ближайших соседей, не стесняясь, требуя от них прекратить если не любые торгово-экономические и инвестиционные связи с Россией, то большинство из них. Передают списки с поимённым названием товаров, которые должны быть запрещены к экспорту в Российскую Федерацию».

Недавно, рассказал министр иностранных дел РФ, была «троица» (американец, британец и представитель ЕС), которая колесила по странам Центральной Азии. Они умеют играть на проблемах и сложностях, которые они сами создают для других стран, и будут иметь какой-то результат, выигрыш в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочном плане, прежде всего американцы, рубят сук, на котором сидят, включая то, что происходит в Международном валютном фонде, и роль МВФ, и Всемирного банка, и доллара в мировой экономике. Дедолларизация началась. Причем как на практике, так и в концептуальных выступлениях. В рамках БРИКС Бразилия всерьёз предложила рассмотреть на предстоящем в августе этого года саммите задачи ограждения финансовых расчётов этого объединения, деятельности нового Банка развития от злоупотреблений пока сохраняющейся роли доллара. Выдвигаются и другие инициативы в этом направлении.

«У нас немало союзников, единомышленников. Нужно хорошо понимать, что мы не продвигаем враждебность к кому бы то ни было. Вынуждены отвечать твёрдо, принципиально, последовательно на объявленную нам войну. Враждебность проистекает с той стороны баррикад, которая разделяет желающих жить своим умом и в интересах своих народов и тех, кто хочет жить за счёт других», – сказал в завершение своего выступления Сергей Лавров.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XI Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, Москва, 24 мая 2023 года

Уважаемый господин председатель,

Уважаемые коллеги, дамы и господа,

Признателен за приглашение выступить на XI международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

Востребованность таких дискуссий трудно переоценить. Сегодня международные отношения претерпевают действительно кардинальные, тектонические сдвиги. Канула в Лету возможность доминирования одной страны или даже группы государств. Мир продолжает уверенно двигаться в сторону более справедливой многополярной системы, основанной, как отметил 9 мая с.г. на Параде Победы на Красной площади Президент В.В.Путин «на принципах доверия и неделимости безопасности, равных возможностей для свободного и самобытного развития всех стран и народов».

На наших глазах происходит последовательное укрепление позиций государств Глобального Юга и Глобального Востока, руководствующихся в первую очередь своими коренными национальными приоритетами, а не узкокорыстными интересами бывших метрополий. Не остается в стороне от общего тренда и многосторонняя дипломатия. Демократизации международной жизни способствуют такие объединения нового типа, как ШОС, БРИКС, ЕАЭС. Всё это в перспективе должно привести к более равновесному, устойчивому, инклюзивному мироустройству.

Эта объективная тенденция вызывает категорическое неприятие у западного меньшинства во главе с США. В попытке достичь мирового господства Вашингтон и его сателлиты не гнушаются никакими средствами – от односторонних санкций до информационных войн. Действуя в русле логики «холодной войны», щедро разбавляют геополитику идеологией. Вопреки зафиксированному в Уставе ООН принципу суверенного равенства государств навязывают мировому сообществу искусственное разделение на «демократии» и «автократии». Как следует из заявлений, сделанных на только что прошедшем в Японии саммите «Группы семи», Запад рассматривает Россию и Китай как стратегических противников, представляющих чуть ли не экзистенциальную угрозу его доминированию.

Дошло до того, что сформированное по итогам Второй мировой войны ооноцентричное мироустройство Запад стремится подменить неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила», которые никто не видел и которые априори не могут носить юридически обязывающего характера, западные элиты стремятся распространить на весь мир. Цель очевидна – уничтожить систему современного международного права, сдержать развитие новых мировых центров в надежде и далее решать свои проблемы в духе политики колониализма за чужой счет.

Долгие годы Вашингтон целенаправленно разрушал архитектуру европейской безопасности, уделяя особое внимание созданию неприемлемых угроз для России. Достаточно упомянуть выход США из Договоров по ПРО (в т.ч. и 20 лет назад), о запрещении ракет средней и меньшей дальности, «открытому небу». Превратив ОБСЕ в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере европейской безопасности, США и их европейские союзники давно взяли откровенно провокационный курс на расширение НАТО на Восток. И это вопреки данным еще советскому руководству политическим обещаниям не расширять альянс «ни на дюйм», а также взятым на себя на высшем уровне обязательствам не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. По сути, безоглядная экспансия Североатлантического альянса отражает намерения, которые лежали в основе гитлеровской политики «Дранг нах Остен». Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились в декабре 2021 г., когда Вашингтон и Брюссель в очередной раз отвергли выдвинутые Россией предложения по предоставлению нашей стране юридически обязывающих гарантий безопасности. Попутно отмечу, что недавнее решение России о денонсации ДОВСЕ – лишь формальная констатация того, что данный договор окончательно устарел в условиях глубокой деградации военно-политической обстановки в Европе по вине США и Брюсселя.

Специальная военная операция, проводящаяся на основании статьи 51 Устава ООН о праве государств на самооборону, является вынужденным, но необходимым шагом по устранению созданных натовцами угроз нашей безопасности непосредственно на российских границах, по защите от истребления людей, чьи предки столетиями жили на своих землях в городах, основанных Россией.

«Коллективный Запад» не скрывает своего намерения нанести России «стратегическое поражение». В качестве антироссийского тарана использует киевский режим, который накачивается натовским оружием. При этом всё большая часть западных поставок бесконтрольно расползается по всему миру. Фактически, по сути, де-юре страны НАТО напрямую участвуют в конфликте на стороне Киева. Такая безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Направляем западным столицам сигналы о недопустимости такого сценария. К сожалению, они либо игнорируются, либо грубо искажаются в пропагандистских целях.

Наши оппоненты взвинчивают «ставки» на Украине еще и потому, что попытка «сломать» Россию руками украинских неонацистов стала неотъемлемой частью их генеральной линии на возрождение однополярного мироустройства. Расчет делается на то, чтобы убрать конкурентов и чтобы «золотой миллиард» мог и далее реализовывать свою неоколониальную программу и перекачивать в свою пользу ресурсы остальных государств.

В этих целях используется созданная Западом система «глобализации», включая её валютно-финансовый и торговый компоненты. Когда США почувствовали, что утрачивают доминирующее положение в мире и им понадобилось ослабить конкурентов, Вашингтон тут же, без раздумий и колебаний пошёл на прямое нарушение своих собственных, некогда «священных» принципов свободного рынка, честной конкуренции, неприкосновенности собственности, презумпции невиновности.

Помимо Москвы, угрозы и шантаж звучат в адрес большинства государств. Видим, как в рамках «индо-тихоокеанских стратегий» США целенаправленно нагнетают ситуацию вокруг Тайваня. В свои деструктивные схемы в АТР Вашингтон вовлекает сателлитов не только в Европе, но и на Дальнем Востоке. Провозгласив на мадридском саммите НАТО «неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона», западники решили нанести фатальный удар по асеаноцентричной архитектуре безопасности в этой части мира. Вместо созидательного сотрудничества на благо всех стран англосаксы внедряют в регион натовскую военную инфраструктуру, создают AUKUS и другие военно-политические «альянсы малой геометрии», пытаются вовлечь в свои взрывоопасные игры ряд стран Юго-Восточной Азии. Всё это не может не вызывать серьезной тревоги.

На протяжении многих лет «коллективный Запад» раскачивает ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки. Пытается устанавливать свои «порядки» на постсоветском пространстве, в том числе в Закавказье и Центральной Азии. В русле колониальных практик стремится и далее эксплуатировать богатейшие ресурсы африканского континента. США продолжают рассматривать страны Латинской Америки и Карибского бассейна как свой «задний двор» и нервно реагируют, когда эти страны проводят независимую самостоятельную политику. Во всех упомянутых регионах западники сознательно провоцируют межэтнические, межконфессиональные и межгосударственные конфликты. Последний пример – ситуация в Судане. Корни проблемы, с которой столкнулась страна, лежат в давней политике США, направленной на расчленение единого государства, создание Судана и Южного Судана. В результате ни в одной из этих стран не наступило мира и благополучия.

В интересах снижения международной напряженности призываем Вашингтон и Брюссель отказаться от силовых односторонних решений, попыток маргинализировать ООН и создавать за ее рамками структуры ограниченного состава, не обладающие легитимностью, но претендующие на то, чтобы властвовать над всеми остальными. Вынуждены констатировать, что западные правящие круги не готовы к перестройке своего внешнеполитического сознания на принципах международного права, коллегиальности, равноправия и взаимного учета интересов.

Сегодня на передний план выходит задача обновления архитектуры глобальной безопасности с приданием ей большей устойчивости на основе безусловного уважения на практике принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. В условиях деструктивной линии Запада, его неготовности к честной совместной работе эта цель может быть достигнута через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов региональной и межрегиональной безопасности через формирование скоординированных пространств прагматичного сотрудничества и стабильного роста.

Важнейшим подспорьем в этой работе могут стать подлинно демократические межгосударственные структуры, где продвигается конструктивная, созидательная, устремленная в будущее повестка дня, где действует принцип консенсуса, а не блоковой «палочной» дисциплины. Востребовано углубление разноплановых связей между многосторонними объединениями, действующими на пространстве Большой Евразии. В их числе – ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Напрашивается включение вопросов общеконтинентальной безопасности в перечень тем для рассмотрения в рамках международной организации, которую планируется создать на смену СВМДА.

Для государств динамично развивающейся Евразии потребность в создании стабильной международной среды, формировании атмосферы добрососедства становится всё более насущной. С удовлетворением констатирую имеющуюся заинтересованность в совместной деятельности – без диктата и вмешательства внерегиональных сил. Коллективные усилия в области обеспечения безопасности призваны органично дополнять уже имеющееся сотрудничество в сфере промышленной кооперации, инфраструктурной связанности, контактов между людьми. В конечном счете от этого выиграют не только народы Евразии, но и весь мир.

Уважаемые коллеги,

Последовательно исходим из того, что текущая геополитическая турбулентность не должна служить препятствием для сопряжения международных усилий по эффективному купированию многочисленных угроз, общих для всего человечества.

По-прежнему весьма актуальна тематика биологической безопасности – в первую очередь в связи с фактами неконтролируемой военно-биологической активности США в различных регионах мира. Прикрываясь оказанием санитарно-эпидемиологической помощи, Пентагон поставил «на поток» строительство и модернизацию микробиологических лабораторий для разработки компонентов биооружия по периметру границ России и КНР.

Деятельность США и их союзников осуществляется вразрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Ширится поддержка инициатив, направленных на безотлагательное укрепление этой Конвенции через согласование надежных механизмов проверки, гарантирующих транспарентность соответствующих программ и их ненацеленность на создание биологического оружия.

Под давлением «коллективного Запада» в последние годы создаются препятствия на пути международного антитеррористического сотрудничества. Хотя угрозы терроризма и экстремизма продолжают нарастать. Наиболее серьезные вызовы по-прежнему исходят от организаций ИГИЛ и «Аль-Каида», а также связанных с ними экстремистских группировок. Действуя на Ближнем Востоке, в Африке, Южной, Юго-Восточной и Центральной Азии, они демонстрируют способность быстро приспосабливаться к меняющимся геополитическим условиям.

Члены НАТО под предводительством США продолжают порочную практику использования национал-радикалов и экстремистов в своих безответственных геополитических играх. В этом ряду – превращение Украины в эпицентр культивирования и распространения нацистской идеологии и практики, где откровенно расистскими методами уничтожаются права нацменьшинств, гарантированные многочисленными конвенциями. Соединенные Штаты и их сателлиты закрывают глаза на применение киевским режимом террористических методов для уничтожения политиков, общественных деятелей, журналистов и других несогласных с возрождением нацизма.

Пристального внимания требует проблема милитаризации космического пространства. Россия выдвинула в этой связи ряд конструктивных инициатив. Совместно с Китаем предложили проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

Крайне опасной тенденцией считаем применение США и их союзниками коммерческих спутников в военных целях для вмешательства во внутренние дела государств и иных подрывных акций. Как и подавляющее большинство стран призываем к использованию космической гражданской инфраструктуры исключительно в заявленных целях, в соответствии с положениями Договора по космосу 1967 года.

Вызовом международной безопасности стало нарастание угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. США и их союзники взяли курс на милитаризацию киберпространства, наращивают наступательные арсеналы в этой области, совершенствуют методы осуществления компьютерных атак. Вашингтон грубо злоупотребляет тем обстоятельством, что интернет сегодня находится фактически под единоличным контролем США и американских корпораций. Призываем активизировать многолетнюю работу Международного союза электросвязи с целью положить конец этой монополии и демократизировать управление интернетом.

Вопреки попыткам Запада превратить цифровое пространство в арену геополитического противостояния, большинство стран-членов выступает за деполитизированное и конструктивное взаимодействие. Широкий позитивный отклик встретила представленная Россией концепция разработки специальной конвенции ООН по обеспечению международной информационной безопасности, а также проект ещё одной конвенции о борьбе с преступностью в киберпространстве.

Россия – крупнейшая евразийская и евротихоокеанская держава, один из ведущих мировых центров – неизменно выступает за консолидацию международного сообщества в противодействии злободневным вызовам безопасности.

Российская дипломатия всегда открыта для диалога с партнёрами в интересах выработки практических договоренностей на основе баланса интересов и уважения друг друга. Залог успеха – опора на универсальные нормы международного права, прежде всего, принцип суверенного равенства государств.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 24 мая 2023 > № 4378177 Сергей Лавров

Пленарное заседание Евразийского экономического форума

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.

В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.

* * *

А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.

Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.

Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.

Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.

Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».

По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.

Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.

Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.

Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.

Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.

Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?

Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.

Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.

В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!

Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.

Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.

Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.

Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.

Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.

Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.

И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.

Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.

Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.

И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.

Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.

Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.

Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.

Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.

Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.

Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.

Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».

Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.

Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».

Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.

Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.

На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.

Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.

Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.

По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.

Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.

Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.

За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.

Уважаемые коллеги!

Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.

И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.

Спасибо большое за внимание.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.

Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.

Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.

И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.

Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?

А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.

Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.

Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.

(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.

Уважаемые друзья! Уважаемые участники!

Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.

Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.

В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.

В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.

Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.

В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.

Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.

Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.

Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.

Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.

На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.

К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.

А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.

Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.

Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.

Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.

Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.

Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.

Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.

Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.

Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.

Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.

Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.

Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.

Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…

В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.

А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.

В.Путин: Да.

А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.

Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.

Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.

Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.

Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.

Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.

Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.

Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.

В этой сфере требуют решений следующие задачи.

Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.

Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.

В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.

Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.

Уважаемые участники форума!

В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.

Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.

Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.

Благодарю за внимание.

А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.

Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.

Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.

Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.

А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?

Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.

Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.

К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.

Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.

Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.

На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.

Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.

Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».

Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.

Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.

Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.

На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.

Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.

Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.

Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.

С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.

Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.

Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.

Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.

Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.

Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.

Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.

Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.

На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.

Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.

Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.

Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.

Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.

Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.

У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.

И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.

Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.

Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.

Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.

В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.

Благодарю вас за внимание.

А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.

Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.

В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.

Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.

Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?

Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.

С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.

Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.

Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.

Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.

Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.

Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.

Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.

Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.

В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.

В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.

Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.

Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.

В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.

Спасибо.

А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.

Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.

Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.

Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.

Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.

М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!

Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.

К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.

Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.

Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.

Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.

При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.

Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.

Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.

С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.

Благодарю за внимание.

А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.

Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.

ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.

В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!

Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.

В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.

Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.

В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.

Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.

С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.

Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.

Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.

В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.

Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.

Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.

Благодарю за внимание.

А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.

Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.

На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.

В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.

Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.

В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.

Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.

Уважаемые главы государств!

Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.

Уважаемые участники форума!

Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.

Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.

Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.

Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.

Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».

Уважаемые участники форума!

Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.

Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.

Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.

Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.

Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.

Спасибо большое за внимание.

А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.

Уважаемые коллеги!

Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.

Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.

Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.

Спасибо за работу, товарищи.

Киргизия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 24 мая 2023 > № 4377334 Владимир Путин

Подписание нескольких меморандумов о взаимопонимании между Тегераном и Джакартой на повестке дня

«Иран и Индонезия полны решимости подписать несколько меморандумов о взаимопонимании в различных областях», — заявил президент Эбрагим Раиси в понедельник вечером перед отъездом в Джакарту с государственным визитом.

Выступая перед журналистами в аэропорту Тегерана Мехрабад в понедельник вечером перед отъездом в Джакарту, президент Раиси назвал «Индонезию одной из самых важных стран в регионе Юго-Восточной Азии, которая занимает важное место в региональных и международных соглашениях, а также является членом АСЕАН. Организация исламского сотрудничества, страны Движения неприсоединения и Д-8».

«Эта густонаселенная страна с ее верующим и мусульманским народом имеет глубокие и давние отношения с Исламской Республикой Иран, и наши дипломатические отношения с этой страной восходят к семидесятилетней давности», — сказал президент Ирана.

Он добавил: «Глубокие цивилизационные отношения между Ираном и Индонезией важнее, чем дипломатические отношения между двумя странами, которые соединили Восточную и Западную Азию. Эта культурная и духовная связь между двумя странами имеет особое значение, которая сблизила нас".

В другом месте своего выступления Раиси подчеркнул рост экономических отношений между Ираном и Индонезией, добавив: «Уровень наших экономических и торговых отношений с Индонезией в настоящее время находится на значительном уровне, что определенно неприемлемо для двух стран и может быть повышено с учетом возможности и потенциалы, которые есть у двух стран».

Раиси продолжал описывать Индонезию, как одну из азиатских стран, с которой «в нашей повестке дня стоят всесторонние и полные отношения. В связи с этим мы должны определить более широкие и обширные отношения с этой страной как с важной страной, занимающей привилегированное положение в Юго-Восточной Азии".

Он также подчеркнул необходимость расширения сотрудничества между Тегераном и Джакартой в области энергетики, добавив: «Эти отношения развиваются в области коммерческих и экономических вопросов, особенно в области энергетики, нефти, газа и нефтехимии между двумя странами".

Президент Ирана также подтвердил, что «сотрудничество с аналогичными и дружественными странами является частью политики добрососедства 13-го правительства».

Что касается его графика во время визита в Индонезию, президент сказал: «Во время поездки, помимо официальных встреч с высокопоставленными лицами Индонезии, у нас также будут встречи с авторитетами в научной и религиозной сферах».

Он также подчеркнул, что область науки и техники является одной из областей, в которых Иран и Индонезия могут больше сотрудничать друг с другом.

Президент также рассказал о решимости Ирана и Индонезии подписать меморандумы о взаимопонимании в различных областях, отметив: «Эти меморандумы о взаимопонимании будут подписаны между властями двух стран в сферах экономики, торговли, таможни, транзита, культуры и здравоохранения и др."

Подчеркнув, что у Ирана и Индонезии есть общие подходы к региональным и международным вопросам, Раиси сказал: «Обе страны выступают против односторонних действий и обе выступают за устойчивый мир и безопасность в регионе».

Президент Ирана заключил: «Общие взгляды Ирана и Индонезии делают нас, как две мусульманские страны, ближе друг к другу и располагают к общению друг с другом».

Патрушев откроет очередной международный форум по безопасности в России

Иван Егоров

На три дня - с 23 по 25 мая - Подмосковье, без преувеличения, станет значимой мировой площадкой по обсуждению вопросов международной безопасности. Под эгидой Совбеза России здесь пройдет одиннадцатая международная встреча высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

Российскую делегацию традиционно возглавит секретарь Совбеза России Николай Патрушев. В представительном форуме примут участие секретари советов безопасности, советники и помощники глав государств по национальной безопасности, вице-премьеры, руководители силовых структур и спецслужб. Несмотря на все попытки коллективного Запада изолировать Россию от общения с другими государствами, ожидается участие около 90 делегаций из разных стран и международных организаций. Как сообщил корреспонденту "РГ" официальный представитель аппарата Совбеза Евгений Аношин, участники конференции обсудят интересующие их темы, прежде всего связанные с обеспечением национальной, региональной и глобальной безопасности.

Предыдущие встречи прошли в Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Казани, Улан-Удэ, Грозном, Тверской области, Уфе и дважды в Сочи. "Все они подтвердили ценность многосторонних диалоговых механизмов, на которых в формате открытой и деполитизированной дискуссии можно обмениваться мнениями по ключевым вопросам международной повестки дня", - подчеркнул Аношин.

В первый день конференции запланированы двусторонние переговоры. Кроме того, на полях форума предполагается проведение ряда встреч в многосторонних форматах.

Например, 23 мая состоится третий раунд консультаций высоких представителей России и государств - членов АСЕАН, курирующих вопросы безопасности, который впервые пройдет в очном режиме. В среду на пленарных заседаниях планируется обсудить основные тенденции развития международной обстановки, вызовы и угрозы глобальной безопасности. Так, один из вопросов повестки дня посвящен проблемам обеспечения глобальной продовольственной безопасности.

В четверг, 25 мая, в формате круглых столов состоится рассмотрение проблем информационной безопасности, а также тематики международного сотрудничества в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. При этом многие высокопоставленные гости приехали в Россию уже в понедельник и провели двусторонние встречи с Николаем Патрушевым.

В частности, секретарь Совбеза России встретился в Москве с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком, а также с министром внутренних дел Кубы Ласаро Альберто Альваресом Касасом и с генеральным секретарем Совета национальной обороны Венесуэлы Хосе Орнеласом Феррейрой. Также Николай Патрушев и член Политбюро ЦК Компартии Китая, секретарь политико-юридической комиссии ЦК КПК Чэнь Вэньцин провели российско-китайские консультации по общественной безопасности, юстиции и правопорядку.

"Российско-китайское стратегическое партнерство строится на принципах взаимного уважения и равноправия, глубокого доверия, невмешательства во внутренние дела друг друга и не направлено против третьих стран", - заявил в начале встречи Патрушев.

По его словам, несмотря на санкционное давление, продолжает ставить новые рекорды двусторонний товарооборот.

"Увеличивается доля расчетов в национальных валютах, что делает наши отношения не подверженными внешнему влиянию", - подчеркнул секретарь СБ РФ.

По его мнению, диалог по линии совбезов, правоохранительных и надзорных ведомств, а также спецслужб - неотъемлемый элемент стратегического партнерства двух стран. Кроме того, успешно действуют двусторонние механизмы по борьбе с терроризмом и экстремизмом, с оборотом оружия и наркотиков. А также по противодействию транснациональной организованной преступности и легализации доходов, полученных преступным путем, и обеспечению информационной безопасности.

"Убежден, что сообща мы справимся со всеми стоящими перед нашими странами задачами", - подытожил Патрушев.

Валерий Фальков о карбоновом полигоне в Воронеже: мы видим грамотный подход к проекту и как итог — системный серьезный эффект

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков находится с рабочим визитом в Воронежской области. Вместе с губернатором Александром Гусевым он посетил тепличный комплекс и карбоновый полигон Воронежского государственного лесотехничекого университета (ВГЛТУ). Проект карбонового полигона реализуется совместно с компанией «СИБУР».

«Независимо от разного рода вызовов — больших и малых, геополитических и внутренних — вопросы изменений климата, низкоуглеродной экономики — это уже не удел просто коллег, которые занимаются фундаментальными исследованиями. Такие масштабные задачи решаются, с одной стороны, благодаря объединению усилий профессионального сообщества. С другой стороны, каждый такой проект в регионе невозможен без правильно выстроенной модели отношений с бизнесом», — отметил Валерий Фальков.

Министр добавил, что создание карбоновых полигонов не может быть успешным, если им не уделяют внимание власти региона.

Как пояснил губернатор Александр Гусев, Воронежская область географически расположена на границе лесной и степной зон. Она представляет регионы России, леса которых оказались наиболее уязвимыми к климатическим изменениям.

«Сегодняшняя наша встреча посвящена открытию второй очереди карбонового полигона в Воронежской области. Это стало возможным благодаря тесному взаимодействию науки и бизнеса», — сказал он.

Сегодня на карбоновом полигоне Воронежской области для климатического проекта компании «СИБУР» уже высажено более 1 млн деревьев. Для их калибровки под высадку используется тепличный комплекс вуза (смарт-теплица, научная лаборатория, площадка для выращивания растений, испытательный полигон).

В тепличном комплексе ректор ВГЛТУ Михаил Драпалюк продемонстрировал главе Минобрнауки России наработки научных лабораторий вузовского тепличного комплекса. Среди них — сорт тополя Э.С.-38 (более известный как «Воронежский гигант»), который поглощает парниковые газы лучше других деревьев и вырастает до 1,5 метров за год. Также Министру показали уникальную березу, обладающую повышенной засухоустойчивостью, что важно для Воронежской области, и сосну обыкновенную, чьи сроки выращивания специалисты сократили на 1,5 года.

«Конечно, впечатляют масштабы и скорости роста. Я бы сказал так, за этим будущее, потому что, если именно делать калиброванные лесоклиматические проекты, то это является перспективным направлением для развития», — отметил Валерий Фальков.

Ростки деревьев выращиваются на территории, созданной в 2013 году смарт-теплицы, на площадке которой расположен комплекс новейшего оборудования. Это позволяет создавать оптимальные условия для набора фитомассы и быстрого роста.

На карбоновом полигоне, расположенном на землях лесного фонда учебно-опытного лесхоза ВГЛТУ, уже ведется количественная оценка объемов выбросов и поглощения выбросов парниковых газов с учетом депонирующей способности естественных поглотителей — лесов.

Карбоновые полигоны представляют собой сеть высоко оборудованных научно-образовательных опытных площадок на базе институтов и вузов Минобрнауки России. Они созданы для проведения наблюдений за потоками основных парниковых газов на территории страны, отработки технологических решений их контроля и поглощения природными экосистемами, а также подготовки высококвалифицированных кадров.

В настоящее время в России запущено 16 карбоновых полигонов. В 2022 году на базе полигонов было разработано 14 математических моделей для анализа потоков парниковых газов.

Также на базе полигонов запущено 43 программы обучения, из них 23 — дополнительного профессионального образования. В рамках разработанных программ было подготовлено 769 специалистов в таких областях, как климатология, метеорология и океанография, численное моделирование, технология измерений, машинное обучение, юриспруденция, экономика.

В 2023 году Тюменским государственным университетом, СИБУР при участии Пекинского университета лесной промышленности также запущена международная программа профессиональной переподготовки специалистов по разработке и реализации природно-климатических проектов и работе на углеродных рынках.

Планируется расширение международного научно-технического сотрудничества в области климата с Китаем, Индией, Сербией, Ираном, Египтом, Аргентиной, Бразилией, Казахстаном, Азербайджаном и Беларусью.

В 2023 году на базе Научно-технологического университета «Сириус» планируется создание Российско-китайского центра сертификации и аудита, климатических проектов. Его основная цель — обеспечение реализации климатических проектов, признаваемых странами АСЕАН, ЕАЭС, БРИКС, разработка единых методологий их реализации, а также создания совместного добровольного рынка углеродных единиц.

Россия. ЮФО. ЦФО > Образование, наука. Экология. Леспром > minobrnauki.gov.ru, 22 мая 2023 > № 4376129

"Семерка" из прошлого

В Японии на саммите G7 призывали бороться с Китаем и Россией

Александр Ленин

В воскресенье в Японии завершил работу саммит G7. На правах принимающей стороны об этом в Парке мира города Хиросимы торжественно объявил премьер Фумио Кисида, поблагодарив всех участников мероприятия.

"Саммит G7 в Хиросиме, завершив все сессии, опустил занавес", - отметил глава японского правительства. На его лице читалась легкая усталость и удовлетворение. Свою роль японская сторона выполнила в полном объеме. Событие было организовано на высоком уровне, оно прошло по заранее согласованному сценарию и без серьезных сбоев.

В этом году главной темой саммита "семерки", как и ожидалось, стал конфликт на Украине. Все решения ведущих западных держав сводились к единой формуле - усилить давление на Россию и продолжить оказание всесторонней помощи Киеву "столько, сколько потребуется".

Гвоздем программы стал "неожиданный" визит на японские острова президента Украины Владимира Зеленского, который 20 мая во второй половине дня прибыл в Хиросиму на французском правительственном самолете. Макрон позже сказал, что для него было делом чести предоставить борт своему украинскому коллеге. Изначально японская сторона заявляла, что украинский лидер присоединится к участникам саммита G7 по видеосвязи. Однако журналисты выяснили, что это не так и заблаговременно сообщили о готовящемся прилете украинского гостя.

В аэропорту Хиросимы Зеленского встречал посол Украины в Японии Сергей Корсунский, который по этому случаю надел вышиванку цвета хаки. Вероятно, дипломат хотел продемонстрировать своему руководителю, что он тоже в строю, хотя и находится почти за десять тысяч километров от зоны боевых действий. Однако эффект от такого наряда был сомнительный. Костюм создавал ощущение постановки с участием актера провинциального театра.

Украинский президент быстро сел в бронированную BMW седьмой серии и в сопровождении мотоциклистов и вооруженной до зубов охраны отправился в гостиницу. Там его для обстоятельных переговоров уже ждали премьер Великобритании Риши Сунак, президент Франции Эмманюэль Макрон, канцлер ФРГ Олаф Шольц, премьер Италии Джорджа Мелони и глава Европейского совета Шарль Мишель.

В заключительный день работы саммита, 21 мая, с Зеленским поговорили и другие представители Группы семи - премьер Канады Джастин Трюдо, глава японского правительства Фумио Кисида и американский лидер Джо Байден. Хозяин Белого дома обсудил с Зеленским тренировку украинских пилотов и объявил о выделении нового пакета военной помощи Киеву в размере 375 миллионов долларов. Как было заявлено, Соединенные Штаты в рамках финансовой поддержки направили украинской стороне в общей сложности 37 миллиардов долларов.

Байден сказал, что в Вашингтоне выступают за территориальную целостность Украины и поддерживают "справедливый мир". В свою очередь Зеленский попросил американского президента предоставить Украине гарантии безопасности до вступления его государства в НАТО. При этом он выразил надежду на позитивное решение вопроса по присоединению Киева к блоку до проведения саммита Североатлантического альянса в июле этого года в Вильнюсе.

Отчасти на эти призывы ответил федеральный канцлер Олаф Шольц, который указал на несоответствие Украины многим критериям для вступления в НАТО. Германский политик также уведомил, что Берлин не станет участвовать в поставках Киеву истребителей F-16. "Всем известно, что у нас нет даже таких самолетов", - подчеркнул он. Хотя в принципиальном плане вопрос о поставках военных самолетов Украине уже решен, осталось только согласовать сроки и логистические пути предоставления этой техники.

Примечательно, что на полях саммита G7 украинский руководитель отдельно пообщался с премьером Индии Нарендрой Моди. Руководитель индийского кабмина был приглашен в Хиросиму в качестве гостя наряду с первыми лицами других государств - Австралии, Бразилии, Индонезии, Вьетнама, Южной Кореи, Островов Кука и Союза Коморских островов. За счет этого представители G7 попытались, с одной стороны, изменить позицию не присоединившихся к давлению на Россию стран, а с другой, сделать видимость, что на саммите правят бал не только Вашингтон и его основные союзники.

"Семерка" давно стала предсказуемым форматом без сюрпризов, где участвуют ведущие западные державы. Они обсуждают и продвигают только свои идеи, выступают за собственное глобальное доминирование, не прислушиваются к альтернативным точкам зрения и пытаются подавить инакомыслящих. Несмотря на масштабность мероприятия, очевидно, что Группа семи не является репрезентативным сообществом и не может говорить от лица всего мира. Существуют и другие форматы с охватом большего числа участников. Речь идет, к примеру, о Группе двадцати, в которую входят Китай и Россия. И палитра представляемых там мнений значительно шире. На этой площадке по-прежнему есть место для дискуссий и споров, а значит - и для истины.

В Москве критически отнеслись к проведению саммита "семерки" в Хиросиме. Министр иностранных дел России Сергей Лавров отметил, что решения саммита G7 в Хиросиме нацелены на "двойное сдерживание России и Китая". По его словам, страны НАТО открыто ставят перед собой задачу "победить Россию на поле боя" и устранить нашу страну как геополитического конкурента. Украинский кризис используется Вашингтоном для консолидации западного лагеря.

Конечно, общение лидеров Группы семи носило и антикитайский подтекст, но риторика в отношении КНР была более деликатной, а формулировки - обтекаемыми. Страны "семерки" выступили за прямой диалог с КНР по глобальным проблемам, но призвали Пекин к ответственному поведению. Они отметили, что "не стремятся навредить Китаю и помешать его экономическому развитию". По всей видимости, в стане западных государств все еще присутствуют разные точки зрения относительно курса на китайском направлении и далеко не все готовы вовлекаться в открытое противостояние с КНР.

На это, к примеру, косвенно указывает нежелание премьера Японии Фумио Кисиды напрямую отвечать на вопрос журналистов о введении санкций в отношении китайских компаний, которые якобы "помогают России" в связи с ситуацией вокруг Украины. К таким мерам, в частности, призывает Европейская комиссия, руководитель которой Урсула фон дер Ляйен также недавно была в Хиросиме. В свою очередь премьер Великобритании Риши Сунак указал, что Китай представляет "наибольший вызов нашего века для глобальной безопасности и благосостояния". А президент США Джо Байден на пресс-конференции по итогам саммита и вовсе пригрозил КНР в случае "односторонних шагов" в отношении Тайваня.

В ответ на это Пекин обвинил "семерку" во вмешательстве во внутренние дела Китая, в том числе связанные с Тайванем, Гонконгом, Синьцзяном и Тибетом. Внешнеполитическое ведомство КНР выразило Японии как государству-организатору саммита официальный протест, отметив, что страны G7 "клевещут и делают нападки" на Китай. В Поднебесной указали, что Группа семи препятствует международному согласию, наносит ущерб региональной стабильности и подавляет развитие других стран. "Такие действия не вызывают никакого международного доверия", - подчеркнули в китайском мининдел.

Параллельно с саммитом G7 в Хиросиме также состоялась встреча лидеров в рамках четырехстороннего диалога по безопасности QUAD с участием премьеров Австралии, Индии, Японии и президента США. Первые лица этих государств обсудили ситуацию в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Изначально мероприятие должно было пройти в Сиднее, но в последний момент Джо Байден отказался туда ехать из-за ситуации с американским госдолгом. В итоге общение глав стран-участниц QUAD пришлось подстраивать под график хозяина Белого дома.

Между тем

Страны АСЕАН отказались от расчетов в долларах в пользу национальных валют. Государства "десятки" будут продвигать собственные валюты для проведения двусторонних и многосторонних платежей. Отход от использования американской валюты будет осуществляться постепенно. Ранее министр иностранных дел России Сергей Лавров обратил внимание, что тенденция по дедолларизации мировой экономики наблюдается уже не только концептуально, но и на практике. В этом вопросе Москва имеет много единомышленников. Ожидается, что указанная тематика будет обсуждаться в числе основных на саммите БРИКС в августе 2023 года.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике, Москва, 20 мая 2023 года

Уважаемые коллеги,

Выступать здесь каждый год действительно приятно и полезно, а между выступлениями общаться, черпать умные мысли (говорю без всякой иронии) со многими присутствующими экспертами, давно ставшими товарищами, друзьями. Приятно, что в наше непростое время некоторые институты остаются незыблемыми, как с точки зрения физического оформления места встречи, так и интеллектуального насыщения. Уверен, что многие участники приводили примеры дискуссий долгих прошлых лет, в ходе которых высказывались мысли, сейчас реализуемые на практике в глобальном масштабе.

Действительно, не буду цитировать присутствующих здесь авторов, но мы многое черпаем из анализа, который члены Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) осуществляют и предлагают вниманию общественности. Перу и мыслям членов СВОП принадлежат такие выводы и прогнозы, как «наступление точки перелома», констатация того, что «надежды и расчеты на интеграцию с Западом в качестве суверенной державы не оправдались». Понятно, что эти вещи сейчас ощущаем в практическом плане. Ясно, что западный «трек» в том виде, в каком он развивался до недавнего времени в нашей внешней политике, себя полностью исчерпал.

Мы вступили в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса. Задача поставлена громогласно и открыто: «победить Россию на поле боя». Но не остановиться на этом, а устранить как «геополитического конкурента». И любую другую страну, претендующую на самостоятельное место в мировом раскладе, тоже будут «подавлять» в качестве конкурента. Посмотрите на решения, которые сегодня обсуждаются и принимаются в Хиросиме на саммите «семерки», нацеленные на двойное сдерживание России и Китайской Народной Республики.

Западное экспертное сообщество уже открыто обсуждает полученный «заказ» на выработку сценариев расчленения нашей страны. Не скрывается, что существование России как самостоятельного центра несовместимо с достижением цели глобального доминирования Запада. В рамках самого Запада, понятно, что доминируют США. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации мы употребили термин, всем хорошо известный, – «англосаксы». Он до сих пор не употреблялся в доктринальных документах, но отражает тот факт, что англосаксонский мир подчинил себе всю континентальную Европу, несмотря на робкие попытки отдельных политиков время от времени вспоминать о задаче «стратегической автономии» Евросоюза. Вслед за континентальной Европой – весь остальной «коллективный Запад», включая страны, расположенные на юго-восточной части азиатского континента. Для всех наступила новая реальность. Это отражено в Концепции внешней политики.

Если брать глобальные тенденции, то, что сейчас происходит вокруг Украины, ускоряет переход к многополярной системе международных отношений. Вашингтон использовал украинский кризис для консолидации своего лагеря. Мы это видим. Но это скорее напоминает тотальное подчинение всех остальных своей воле. Несмотря на это, консолидация произошла. Но одновременно возникла и линия разлома между «коллективным Западом» и глобальным большинством, странами Глобального Юга и Востока.

Недавно мне рассказали, что в ходе недавних дискуссий внутри Евросоюза, представитель одной из стран ЕС всерьез предложил отказаться от любого употребления термина «глобальный Юг». Потому что, по его словам, это посылает неверный сигнал о том, что не все вместе с Западом и что он «работает» на интересы России и Китая. Вот до чего уже дошла одержимость собственным величием и необходимостью подавить любые альтернативные точки зрения. Понятно что, несмотря на нежелание многих стран Глобального Юга громко и решительно отстаивать свои интересы (хотя такие лидеры есть и их немало), тем не менее, он готов на практике, может и не делая громких заявлений, противостоять диктату Западу, становящимся все более навязчивым и агрессивным, включая шантаж, угрозы, наказания, санкции и многое другое.

Когда в конце апреля с.г. у нас состоялось заседание Совета Безопасности ООН, где мы, как председатели этого органа, предложили обсудить тему многосторонности и защиты принципов Устава ООН, эта линия разлома отчетливо проявилась. Наши оппоненты полностью «украинизировали» дискуссию, как они это делают на всех других многосторонних площадках, включая «Группу двадцати». Но их русофобская заряженность вызывает подспудное, но уверенно растущее раздражение среди Мирового большинства. Многие из стран Юга и Востока и в беседах, а порой все чаще открыто сетуют на равнодушие Запада к насущным проблемам африканских, азиатских стран, нуждающихся в дополнительной поддержке для реализации программ своего социально-экономического развития. Это недовольство проявилось в дискуссиях, о которых говорю.

Запад порой прибегает к таким методам, которые действительно трудно объяснить чем-либо, кроме как недостатком медицинского «содействия» отдельным политикам. Например, всерьез заявляют, что посещение Европы для русских не право, а привилегия. Такие заявления звучат из уст руководителей стран Евросоюза. Вспомните русофобские проявления в отношении наших граждан, русской культуры, литературы, искусства в целом, дискриминационный подход к нашим соотечественникам в сфере образование и многое другое. В последнее время по разным поводам вспоминают Р.Киплинга. В этой связи напрашивается еще одно его высказывание о том, что русские – это расовая аномалия. Нетрудно заметить живучесть этой философии в действиях многих западных политиков.

Наверняка вы регулярно знакомитесь с произведениями западной политологической мысли. На мой взгляд, она оскудела. В Нью-Йорке встречался с некоторыми старыми знакомыми из числа американских политологов. Не могу сказать, что они подтвердили свое реноме каким-то серьезным анализом, который хоть на дюйм выбивался бы из официального политического нарратива, продвигаемого западными правительствами: «Дождаться контрнаступления Украины», затем «заставить русских на более перспективных для Киева условиях заключить мир», «взять передышку и накачивать Украину оружием» для того, чтобы в конечном итоге реализовать цель отбрасывания Российской Федерации полностью с русских земель, включая Крым и Восточную Украину. Это политологи. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы просто повторять официальную линию, продвигаемую на всех «перекрестках» и на всех мероприятиях.

Уже говорил, что Евросоюз, к огромному сожалению, утратил свою субъектность, впал в полную зависимость от США. Если брать аналогии, то Соединенные Штаты славятся тем, что являют из себя «плавильный котел», в котором все эмигранты, которые могут свободно прибывать из любой точки земного шара (по крайней мере так было раньше), «переплавляются» в американцев. У них единые ценности и они готовы их распространять самыми разными, в том числе не очень деликатными, методами по всему миру. Сейчас, образно говоря, теория и практика «плавильного котла» применяется и к остальным западным странам. На примере Европы видно, что ее «переплавляют» в подчиненное Вашингтону политическое состояние. Это распространяется на другие регионы мира, когда всех заставляют жить по правилам «золотого миллиарда». Этот термин, без слова «золотой», «наш миллиард» - звучит в официальных документах Евросоюза и «семерки».

Эта бесцеремонность, одержимость собственным величием заводят международные отношения в сложную ситуацию. Не вижу каких-либо перспектив компромиссов, которые консервировали бы это состояние перехода от диктатуры к многополярному миру. Наверняка могут быть какие-то паузы и передышки. Но наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону. Это может быть длительной исторической эпохой. В этой работе, борьбе у нас немало союзников. Вы все видите и описываете наши отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, странами АСЕАН, государствами Персидского залива, Ираном, Турцией, Африканским союзом, возрождающимся Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Оно вновь обретает «дыхание» после выборов в Бразилии. Многие другие страны и их объединения, конечно же – в нашем пространстве, в ближнем зарубежье: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Немало сложностей. Нечего скрывать. Видим с каким ожесточением Запад посылает своих эмиссаров по всему миру, включая к нашим ближайшим соседям, не стесняясь, требуя от них прекратить если не любые торгово-экономические и инвестиционные связи с Россией, то большинство из них. Передают списки с поименным названием товаров, которые должны быть запрещены к экспорту в Российскую Федерацию. Не утрирую. Недавно была «троица» (американец, британец и представитель ЕС), которая «колесила» по странам Центральной Азии. Они умеют «играть» на проблемах и сложностях, которые они сами создают для других стран, и будут иметь какой-то результат, выигрыш в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочном плане, прежде всего американцы, «рубят сук, на котором сидят», включая то, что происходит в Международном валютном фонде, и роль МВФ, и Всемирного банка, и доллара в мировой экономике.

Дедолларизация началась. Причем как на практике, так и в концептуальных выступлениях. В рамках БРИКС Бразилия всерьез предложила рассмотреть на предстоящем в августе этого года саммите задачи ограждения финансовых расчетов этого объединения, деятельности нового Банка развития, от злоупотреблений пока сохраняющейся роли доллара. Выдвигаются и другие инициативы в этом направлении.

У нас немало союзников, единомышленников. Нужно хорошо понимать, что мы не продвигаем враждебность к кому бы то ни было. Вынуждены отвечать твердо, принципиально, последовательно на объявленную нам войну. Враждебность проистекает с той стороны баррикад, которые разделяют желающих жить своим умом и в интересах своих народов, и тех, кто хочет жить за счет других.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 20 мая 2023 > № 4378178 Сергей Лавров

Мохамад Сабу: Малайзия может перенять опыт России в сфере продбезопасности

В 2022 году импорт сельскохозяйственной продукции из России в Малайзию составил 2,8 миллиарда ринггит (около 620 миллионов долларов США) и имеет потенциал для дальнейшего роста. В этом году для участия в международном экономическом форуме "Россия – исламский мир: KazanForum" Малайзия направила многочисленную делегацию, в состав которой вошел министр сельского хозяйства и продовольственной безопасности Малайзии Мохамад Сабу. Столь высоким уровнем внимания мероприятие обязано потеплению в торговых отношениях между Россией и Малайзией, которое наблюдалось последние два года. В своем интервью на полях форума глава малазийского минсельхоза рассказал корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной о планах по сотрудничеству двух стран.

– Насколько нам известно, вы прибыли в Россию, помимо прочего, с намерением принять участие в переговорах о поставках курицы и индейки из России в Малайзию. Как возникло это предложение, и каковы потенциальные перспективы этого сотрудничества в будущем?

– Мы рассчитываем, что сможем сотрудничать в области импорта индейки из России в Малайзию. Правда, малазийцы едят индейку только на Рождество и День Благодарения, так что нам еще придется ее популяризировать и продвигать. Мы также ведем переговоры о поставках российской курицы в Малайзию, активно проводятся обсуждения. Я надеюсь, что все сложится хорошо, и мы сможем приступить к реализации этого предложения, если все требования DVS и JAKIM (организаций-регуляторов халяльной продукции в Малайзии – ред.) будут выполнены.

– Почему вы остановили свой выбор именно на российской курице? Она лучше курицы из других стран?

– Сейчас я сосредоточен на том, чтобы гарантировать продовольственную безопасность малазийцев. Импорт курицы из России является одной из доступных альтернатив собственному производству. Более того, мы ведем переговоры не только о поставках куриного мяса, мы обсуждаем поставки говядины, баранины и всех других мясных продуктов. Мы хотим сосредоточиться на халяльной продукции – это то, что мы также обсуждали вчера с муфтием Равилем Гайнутдиным. Мы пытаемся продвинуть идею о будущих поставках халяльного мяса из России в Малайзию в значительных масштабах.

– Как вы думаете, сможет ли Россия удовлетворить высокие требования Малайзии к халяльной продукции?

– Конечно! Российский сельскохозяйственный сектор очень развит и продвинут в плане технологий, научно-исследовательских разработок и необходимых производственных стандартов. Если российская продукция будет соответствовать нашим требованиям по халялю, мы будем всячески содействовать процессу поставок из России. Я поручил ответственному агентству, находящемуся в моем подчинении, серьезно изучить этот вопрос.

Двустороннее сотрудничество в области сельского хозяйства между Малайзией и Россией пока довольно ограничено, однако Малайзия надеется укрепить и усилить его на благо двух стран. Кроме того, правительство Малайзии взяло на себя обязательство приглашать в страну любые инвестиции. Поэтому власти будут делать все возможное для содействия торговле и инвестициям посредством различных мер, благоприятных для бизнеса.

К слову, мне известно, что группа компаний "Дамате" является одним из крупнейших игроков птицеводческой и животноводческой отрасли в России, и деловое сотрудничество между игроками сельского хозяйства обеих стран будет способствовать увеличению торговли сельхоз товарами. Кроме того, такое сотрудничество будет способствовать обмену знаниями и передаче технологий между обеими странами в будущем.

Малайзия также хотела бы приветствовать всех игроков сферы сельского хозяйства, таких как группа компаний "Дамате", которые будут инвестировать в Малайзию как потенциальный центр дистрибуции для региона Юго-Восточной Азии.

– Какие еще продукты могут стать объектом торговли между Россией и Малайзией?

– Мы рассматриваем возможность поставки в Россию продуктов аквакультуры, например, креветок. Вчера мы посетили агрокластер "Фуд Сити" в районе Калужского шоссе в Москве, и я заметил, что там не продается продукция из Малайзии, несмотря на огромный потенциал рынка. И это заставило нас задуматься о поставках малазийских тропических фруктов в Россию. Например, в Малайзии очень хорошие ананасы, но Россия импортирует их из Коста-Рики. У нас также есть манго, но Россия сейчас закупает его в Южной Африке. Кроме того, хотя не всем нравится этот фрукт, мы могли бы экспортировать в Россию малазийский дуриан– "Король фруктов", как мы его называем. В следующий раз я привезу дуриан в Россию, чтобы вы попробовали. Мангустин и желтая папайя также имеют хороший потенциал для продвижения в России.

– Есть ли у Малайзии планы по закупке российского зерна?

– Несомненно, российское зерно – одно из самых качественных в мире, при том что Россия является основным его экспортером в своем регионе. В этой связи Малайзия рассматривает российское зерно как один из своих потенциально возможных ресурсов для производства кормов для птиц, что поможет стабилизировать доступность предложения мясных продуктов в стране.

Хотя Малайзия в настоящее время импортирует такое зерно, как пшеница, из других стран, сотрудничество с Россией может иметь большие преимущества, поскольку Малайзия ищет более качественные корма для животных по более выгодным ценам. Другими словами, наше партнерство может принести пользу обеим странам.

Да, сейчас мы импортируем большую часть нашего зерна из Украины, Аргентины и Бразилии. Малайзия сохраняет нейтралитет - тем не менее, мы поддерживаем тесные отношения с Россией во многих других сферах.

– Как вы оцениваете перспективы увеличения экспорта российских удобрений для удовлетворения потребностей малазийского агропрома?

– Действительно, изучение вариантов удобрений с выгодными ценами из России будет хорошей стратегией. Малайзия сейчас ищет пути снижения производственных затрат в сельском хозяйстве, которые приводят к высоким ценам на продукты питания.

Я знаю, что Россия является одним из основных мировых производителей и экспортеров сырья для производства удобрений и пестицидов. Среди экспортируемого Россией сырья – природный газ, мочевина, сульфат аммония и фосфорная кислота. В этой связи Малайзия просит Россию рассмотреть возможность предоставления Малайзии торговых возможностей в отношении российских удобрений. Это могло бы минимизировать сбои в цепи поставок. Мы направим нашего представителя в Россию для обсуждения этого вопроса.

– Проявляют ли малазийские ритейлеры интерес к расширению ассортимента своей продукции за счет включения российских продуктов на свои полки?

– Малайзия обладает огромным рыночным потенциалом, особенно в сегменте халяльных продуктов питания. Мне сообщили, что Россия расширяет и продвигает свою халяльную индустрию не только для внутреннего, но и для международного потребителя.

Малайзия рада открыть более широкий рынок для российской продукции. Но чтобы расширить доступ на рынок, необходимо облегчить въезд в Россию. Сейчас я нахожусь в Москве по официальной договоренности, поэтому моей делегации было легко попасть сюда. Но это не так просто для обычных туристов – например, мои друзья хотели приехать в Россию и посетить Татарстан, побывать в Москве, но это не так просто.

– В чем причина затруднений?

– Все дело в визах. Если кто-то хочет приехать в Россию по личным и деловым целям, он должен быть приглашен кем-то – это же слишком хлопотно. Сделайте все проще, потому что малазийцы действительно хотят посетить Россию! Простые люди хотят приехать в Россию из-за ее красоты и истории. Более того, мусульмане из Малайзии хотят узнать, как живут и практикуют свою религию мусульмане в России. Я был очень удивлен, когда разговаривал с муфтием, и он сказал, что 200 000 человек пришли праздновать конец месяца Рамадан в Москве. Нам в Малайзии никогда не доводилось наблюдать, как 200 000 человек молятся одновременно в одном и том же месте, только в Мекке. Поэтому мы все были очень удивлены, узнав, что так бывает и в России. Также я очень хочу встретиться с Хабибом Нурмегомедовым – я его очень ценю, он два раза встречался с президентом Путиным, но еще не встретился со мной!

Таким образом, у малайзийцев и россиян есть большие перспективы для сотрудничества на почве духовного братства. Мы живем в мире западного влияния и пропаганды о Китае, России и Иране. Но люди по-прежнему хотят узнать правду. А для этого им нужно иметь возможность приехать в великую Россию и увидеть все своими глазами – так облегчите им эту задачу!

– Следует отметить, что в настоящее время Российская Федерация не имеет соглашения о свободной торговле с Малайзией, что ставит российских экспортеров в невыгодное положение по сравнению с импортерами из стран, имеющих такие соглашения. Как вы думаете, может ли эта ситуация измениться?

– Да. Сейчас мы занимаемся этим вопросом, рабочие группы сотрудничают, чтобы в конечном итоге отменить все – или некоторые – препятствия в российско-малазийской торговле. Мы пригласили вашего министра сельского хозяйства Патрушева в Малайзию для подписания соглашения о Меморандуме о взаимопонимании. Это действительно позитивный прогресс, который в будущем может привести к реальному соглашению о свободной торговле. Мы очень много работаем над этим, так как Малайзия, при сохранении нейтральности, выступает против односторонних санкций.

– В связи с недавними законодательными изменениями, внесенными Европейским союзом и США, пальмовое масло из Малайзии может оказаться в невыгодном положении. Существуют ли какие-либо планы по потенциальному снижению зависимости от западных рынков и увеличению внимания к российскому рынку?

– Как и вопрос по зоне свободного соглашения, ситуация с пальмовым маслом также находится в ведении другого министерства. Я глубоко убежден, что министерство плантаций и сырьевых товаров Малайзии планирует пути дальнейшего продвижения индустрии пальмового масла на различных международных рынках, включая российский.

– Как вы оцениваете состояние продовольственной безопасности в России, и есть ли какие-то практики, применяемые в нашей стране, которые могут быть полезны для Малайзии?

– Россия – огромная страна, обладающая обширными сельскохозяйственными угодьями, которой, тем не менее, необходимо снабжать продовольствием всю свою гигантскую территорию. Я поражен отличной стратегией, которую Россия разработала, чтобы быть независимой и устойчивой и не слишком полагаться на импорт. Это то, чему может научиться Малайзия в решении своих проблем продовольственной безопасности. Малайзия может использовать передовой опыт России, а также ее современные технологии. Когда я побывал в "Фуд-Сити" на Калужском шоссе, я был очень впечатлен этой концепцией – ее можно повторить и в Малайзии. Мы небольшая страна по сравнению с Россией, но мы также сотрудничаем с другими членами АСЕАН для обеспечения нашей продовольственной безопасности. Мы очень серьезно относимся к проблеме продовольственной безопасности, особенно сейчас, когда надвигается изменение климата. Поэтому мы надеемся, что, если в будущем мы столкнемся с перебоями в поставках продовольствия, Россия прикроет нас своими огромными ресурсами. Я желаю, чтобы наши страны могли успешно сотрудничать в этом направлении в рамках будущей готовности к обеспечению продовольственной безопасности.

Россия. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 19 мая 2023 > № 4431204 Мохамад Сабу

Россия заинтересована в укреплении туристического партнерства с Индонезией

В рамках Международного экономического форума «Россия – Исламский мир» в Казани при поддержке Минэкономразвития России состоялся круглый стол «Россия – Индонезия: Перспективы для экономического взаимодействия».

Директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев в ходе своего выступления особо подчеркнул, что Россия заинтересована в развитии туристических связей с Индонезией.

Обе страны, по его словам, на постоянной основе ведут работу по упрощению визового режима, развитию прямого авиасообщения, внедрению удобных систем расчетов для комфортных путешествий российских туристов в Индонезию и индонезийских в Россию. Кроме того, он рассказал о планах по разработке федеральных стандартов для халяльной продукции и услуг в туристической отрасли.

«Российские и индонезийские сертифицирующие организации ведут активную совместную работу по выстраиванию договорно-правовой базы в сфере сертификации халяль, – отметил директор департамента. – Рассчитываем, что на практике это сотрудничество приведет не только к увеличению потока туристов-мусульман, но и создаст условия для увеличения торговли продукцией халяль между Россией и Индонезией».

В завершение выступления Никита Кондратьев обратил внимание на важность туристического сотрудничества в рамках многосторонних площадок, в частности, – в рамках диалогового партнерства «Россия-АСЕАН».

В апреле нынешнего года Россия и АСЕАН одобрили новый совместный проект по расширению бизнес-контактов среди туристических предприятий. Проект будет включать мастер-классы и круглые столы с крупнейшими российскими туроператорами и отелями. В рамках проекта запланированы ознакомительные поездки в Московскую область, Санкт-Петербург и Татарстан.

Рынок халяльных продуктов может вырасти в несколько раз

В России 26 апреля аккредитован первый орган по сертификации продукции по стандартам Халяль, рассказали "РГ" в Росаккредитации. Кроме того, с 1 марта заработал первый ГОСТ на халяльную продукцию. Еще один вступит в силу 1 июня. Все это позволит увеличить поставки российской продукции на внешние рынки в 2,5 раза.

Перспективы этого рынка как внутри России, так и на мировом рынке огромны, уверены эксперты. Мусульман в мире 25 процентов, а через десятки лет их доля может вырасти до 35 процентов, отмечают в федеральном центре "Агроэкспорт" при Минсельхозе.

Да и в России живут 14-20 миллионов мусульман, и численность их растет. По экспертным прогнозам, к 2025 году доля продуктов питания "Халяль" будет составлять не менее 20 процентов от всей произведенной в мире продукции, а к 2030 году может достичь 25 процентов.

Но проблема в том, что у каждой мусульманской страны свои стандарты халяль. В разных течениях ислама тоже свои подходы к определению категории халяль-продукции. Например, есть разница в том, каким способом оглушать животное перед убоем, допускается ли автоматический убой или только ручной - таких технических тонкостей очень много, рассказывает президент консалтинговой компании Agrifood Strategies Альберт Давлеев. Даже на внутреннем рынке сложно разобрать, на самом деле халяльную курицу покупаешь в магазине или нет.

Сейчас в России порядка 40 систем добровольной сертификации, и между ними нет единой системы и гаранта-контролера, который сможет сказать, что действительно все они соответствуют высоким требованиям халяль и контролируются, говорит руководитель Росаккредитации Назарий Скрыпник. И только теперь, по сути, выстраивается единая национальная система работы с халялем - через ГОСТы, государственную сертификацию продукции, аккредитацию этих органов сертификации и даже подготовку соответствующих специалистов.

А своеобразными путеводителями в этой системе должны стать Центры компетенций. Вся эта работа приведет к увеличению объема поставок российской халяльной продукции как минимум в 2,5 раза, оценивал глава Роскачества Максим Протасов.

По данным Россельхознадзора, экспорт халяльной продукции из России в 2022 году вырос почти на 50 процентов - к концу прошлого года он превысил 129 тысяч тонн. Основными халяльными товарами, поставленными на экспорт (более 90 процентов), стали птица и субпродукты. Помимо мяса, Россия поставляет на внешние рынки также халяльную кондитерскую и молочную продукцию.

По словам Альберта Давлеева, сейчас российская халяльная птица занимает второе место по объемам поставок на Ближнем Востоке, уступая только Бразилии. А по поставкам мяса индейки у нас первое место в Саудовской Аравии и ОАЭ. Россия активно осваивает рынки Кувейта, Катара, Бахрейна, Омана. Большие надежды есть на египетский рынок. С этого года начинается программа продвижения в страны Юго-Восточной Азии - Малайзия, Индонезия, Филиппины, Сингапур, Брунейн.

Если российское халяльное мясо уже завоевало полки многих восточных стран, экспорт молочной продукции пока небольшой и не превышает 1-2 процентов от общего объема рынка, говорит генеральный директор Союзмолока Артем Белов. Это связано с тем, что на внешних рынках торгуются в основном ингредиенты, биржевые товары, которые традиционно не имеют сертификатов.

Готовая молочная продукция с сертификатами халяль поставляется в страны СНГ, но объемы здесь также небольшие. В то же время страны Ближнего Востока и Северной Африки становятся для России сегодня одним из самых приоритетных регионов для поставок молочных продуктов. Работа по продвижению продукции халяль требует больших инвестиций и затрат, но у российских компаний уже есть опыт работы с этой категорией. К тому же есть финансовая поддержка со стороны государства - в виде компенсации на сертификацию продукции на внешних рынках (от 50 процентов до 90 процентов). Обсуждается вопрос дополнительного субсидирования логистических затрат. Это также будет способствовать наращиванию поставок, в том числе халяльной продукции, говорит Белов.

Текст: Татьяна Карабут

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Царьград», Москва, 17 мая 2023 года

Вопрос: Начну с самого жёсткого дискуссионного вопроса. У меня складывается впечатление, что о дипломатии в современном мире все забыли. Хамство звучит не из уст политологов, журналистов, а из уст ваших коллег и высокопоставленных чиновников. Накануне глава французского государства заявил на пресс-конференции, что Россия стала вассалом Китая.

С.В.Лавров: Мы привыкли к такому за последние годы. Ведь это началось задолго до нынешней фазы ситуации вокруг Украины (до начала специальной военной операции). Это происходило после госпереворота на Украине, когда Запад вместо дипломатии стал заниматься исключительно выгораживанием киевского режима, открыто провозгласившего русофобию в качестве своей опорной линии и изничтожавшего всё русское: язык, образование, СМИ.

Гонение на Украинскую Православную Церковь (тогда ещё Московского Патриархата) начались давно. Когда Московский Патриархат подтвердил независимость Украинской Православной Церкви, это не изменило агрессивную линию киевского режима по искоренению истинного, канонического православия со своей территории и не остановило его в насаждении «православной церкви Украины». Её пытались искусственно навязать украинским верующим при прямой поддержке Константинопольского патриарха, получавшего указания из Вашингтона, но и много другое, что отличало этот режим.

Без каких-либо нюансов Запад вместо дипломатии, о которой Вы вспомнили (она сейчас в западном исполнении уходит в небытие), выгораживает режим, пришедший к власти в результате кровавого и незаконного антиконституционного государственного переворота. Последней попыткой дипломатии были Минские договорённости, которые худо-бедно, но были согласованы. Тогда ещё многие говорили, что Россия пошла на компромисс, не отвечающий интересам граждан Украины, ассоциирующих себя с русским миром. Тем не менее, это был результат дипломатии – компромисс. Но несмотря на то, что он был единогласно одобрен СБ ООН, наши бывшие партнёры (все три подписанта, кроме В.В.Путина: бывший канцлер ФРГ А.Меркель, бывший президент Франции Ф.Олланд и бывший президент Украины П.А.Порошенко) признались, что они не собирались ничего делать. Так что «дипломатия лжи» – это то, что осталось на тот период. Сейчас даже не знаю, как эту дипломатию охарактеризовать.

Вы упоминали, что Президент Франции Э.Макрон заявил, что Россия становится вассалом Китая. Канцлер ФРГ О.Шольц и Министр иностранных дел А.Бербок гордо заявляют, что Украина бьётся и проливает кровь за европейские ценности. Тем самым они себя ассоциируют с неонацистским режимом, не скрывающим свои линии на реабилитацию преступников, марши батальонов «Азов» с эсэсовской символикой, с шевронами и под знамёнами, прямо списанными со штандартов гитлеровской Германии и нацистских символов. Всё это пропускается мимо ушей.

Недавно в СМИ было напоминание о родственниках нынешнего германского руководства. У нас в обществе никогда не было согласия с тем, что дети должны отвечать за родителей. Сын за отца не отвечает. Это принцип русской культуры. Каждый должен отвечать своими поступками. Глядя на поступки детей немецких военных и эсэсовцев, которые сейчас руководят Германией, абсолютно подтверждая принцип, что дети не отвечают за родителей, дедушек и бабушек, видно, что нынешнее немецкое руководство в большом количестве унаследовало нацистские гены. Это факт.

Мы по-прежнему, как говорил Президент России В.В.Путин, открыты к дипломатии при понимании, что она будет серьёзной. Никаких серьёзных предложений со стороны наших западных коллег не видим. Могу, не раскрывая деталей, сказать, что периодически некие политологи, имеющие связи в столицах стран НАТО (и в Вашингтоне, и Брюсселе), «посылают сигналы» по своим политологическим каналам, что «надо это всё заканчивать», «что мы должны уйти на границы 1991 г.», и что «Крым тоже не наш». Разве это дипломатия? Во-первых, это ультиматумы и шантаж. Во-вторых, это полное непонимание нашей позиции, нашего народа и той реальности, сложившейся и закрепляющейся на земле.

Вопрос: Диалог сейчас существует или это всё превратилось в монолог сторон?

С.В.Лавров: Мы не общаемся на уровне министров. Иногда звонят из Вашингтона (из Белого дома) помощнику Президента Российской Федерации Ю.В.Ушакову и посылают один и тот же сигнал: «освободите П.Уилана», а теперь ещё «журналиста» Э.Гершковича (как они его называют).

Вторая тема, которая ещё пока на плаву, – это обсуждение условий, в которых работают дипломаты России в США и американские дипломаты в Российской Федерации. Примерно те же вопросы иногда «всплывают» в контактах между нами и европейскими странами (ЕС и НАТО).

Европа полностью утратила свою самостоятельность. Что бы там Президент Франции Э.Макрон ни говорил про «стратегическую автономию», а Ж.Боррель ни декларировал о необходимости Европе быть активнее в Индо-Тихоокеанском регионе, Европа уступила все свои позиции Североатлантическому альянсу. Причём уступила даже в правовом смысле, подписав соответствующую декларацию, которая ясно указывает ЕС на его место и фиксирует превосходство натовских структур. Поэтому американцы будут решать, когда и как использовать Европу в своих интересах. Видно, что самой пострадавшей стороной (кроме украинского народа) происходящего вокруг Украины стали европейцы. Это касается истощения их бюджетов и той линии, которую их заставляют проводить по накачиванию за свой счёт Украины вооружениями, средствами для поддержания элементарного бюджетного баланса и для выплаты пенсий, пособий и зарплат. Деиндустриализация Европы идёт гигантскими темпами. Ещё в октябре 2022 г. Министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета Франции Б.Ле Мэр бил тревогу, что из-за санкций, которые Запад объявил под руководством США в отношении наших энергоносителей, стоимость энергии для европейского бизнеса в четыре раза больше, чем для бизнеса США. Плюс американцы приняли своё законодательство для борьбы с инфляцией, однозначно являющейся протекционистским и ставящим Европу в подчинённое положение. Бизнес из Европы начинает активно переезжать за океан. Так что Европа расплачивается по счетам.

Вопрос: В силу профессиональных обязанностей приходится ежедневно читать западную прессу. Порой удивляешься. Узнаешь много нового о своей стране. В одной из публикаций последних дней говорится, что Запад перестал уважать и бояться Россию, считает, что её изолировал. Изоляция будет продолжаться. В одиннадцатом пакете грозят ввести обходные санкции для третьих стран. Что в реальности за этим стоит, кроме пропаганды?

С.В.Лавров: Заявление о том, что Запад «изолировал» Россию, говорит только об одном: он считает себя «пупом земли». Только это состояние может объяснить его нынешнюю политику.

Попытки Запада заставить присоединиться к антироссийским санкциям страны Глобального Юга, Мирового большинства, как теперь их называем, наталкиваются на желание подавляющего большинства развивающихся стран выстраивать свою политику на основе национальных интересов, на основе потребностей своей экономики, задач по решению социальных проблем. Западная политика проваливается. Да, они апеллируют к результатам голосования в ООН по провокационным резолюциям, которые они составляют по-иезуитски, вставляя туда максимальное количество общепризнанных формулировок, но где-то между строк внедряя откровенно антироссийские пассажи.

Как в анекдоте: «Дешевле согласиться, чем объяснять, почему не буду этого делать». Они проголосовали, но к санкциям не присоединились. Чтобы только от них отстали. Если ты прав, то не будешь навязывать другим свою правоту путем шантажа, угроз и прямого санкционного наказания. Никогда даже в мыслях не было этого у тех, кто уверен в собственной правоте. Запад не уверен в ней.

Если они «большие демократы», дайте другим решать самостоятельно. Россия объявила специальную военную операцию. Президент В.В.Путин подробнейшим образом рассказал историю вопроса, откуда «ноги растут» у всей этой проблемы: с госпереворота, с отказа выполнять Минские договоренности, продолжавшиеся военные действия, по сути дела, в течение восьми лет против Донбасса, против гражданского сектора, мирных граждан – всё объяснил. Показал, что у нас не было иного выхода. Кто-то может с этим не соглашаться. Запад не согласился. Остальные пусть решают сами: кто прав, кто виноват, и какую им позицию занять – за «белых», «красных» или позицию нейтралитета. Им же не дают этого делать. Их каждый день «теребят», им диктуют, от них требуют присоединиться к чему-нибудь антироссийскому. Те, кто уверен в своей правоте, так себя не ведут.

Вопрос: Более того, угрожают прямым текстом.

С.В.Лавров: Угрожают напрямую и наказывают. Я спросил у некоторых своих друзей из Африки, Латинской Америки, которые жалуются на то, что Запад просто их «достал» (по-русски говоря), требуя присоединиться к санкциям, что им предлагают взамен экономически, финансово. Если присоединяетесь к санкциям, значит теряете.

Потупив взор, говорят, что в обмен обещают их не наказывать. Вот и вся «дипломатия», с которой мы начали сегодняшний разговор.

Вопрос: Если рассматривать с точки зрения дальнейших взаимоотношений, самые ближние для нас страны – это государства ближнего зарубежья. Приоритет и особые интересы России – это постсоветское пространство. Не для кого не секрет, и Ваш коллега Госсекретарь США Э.Блинкен не делает из этого секрет, что они будут «раскачивать» ситуацию. Простите за жаргонизм – «раскачивать» антироссийские силы. Насколько, на Ваш взгляд, эти страны, действительно близкие нам ментально и исторически, могут последовать в фарватере антироссийской не только риторики, но и действий?

С.В.Лавров: Много фактов, опирающихся на действия, заявления наших ближайших союзников, стратегических партнеров, которые говорят о том, что их ставят (мягко говоря) в очень неудобное положение. Стараются не делать ничего, что повлекло бы за собой экономический ущерб. Они оказываются между двух огней. Львиная доля экономических связей приходится на Российскую Федерацию, ЕАЭС, СНГ. Но доля Запада в экономике Центральной Азии, Закавказья возрастает. Запад методично и цинично требует от них не делать шагов, противоречащих его интересам, обещая «золотые горы». Хотя на самом деле это оборачивается только вмешательством во внутренние дела.

Параллельно расширяется сеть НПО, финансируемых из бюджета, прежде всего, США, Британии, Евросоюза, которые в целом ряде стран постсоветского пространства чувствуют себя всё более вольготно и даже пытаются «заказывать музыку». Не буду их перечислять, они всем хорошо известны. Но при всем при этом я убежден, что эти страны солидарны с Российской Федерацией. Они по-настоящему являются нашими союзниками. День Победы, 9 мая 2023 г., тому подтверждение)

Союзники в ОДКБ – это не то, что имеется в НАТО. В альянсе «палочная дисциплина». Иногда говорят, в ОДКБ у Армении такая позиция, у Казахстана – другая…

Вопрос: Якобы, Организация «посыпалась»…

С.В.Лавров: Да, так говорят. Но это происходит только потому, что все члены ОДКБ работают на основе консенсуса и уважают нюансы, порой существенные, всегда возникающие в реальной жизни у одной или другой стороны. Возникают и серьезные нюансы в позиции некоторых членов НАТО – возьмите Турцию, Венгрию. Но там-то их заставляют следовать «линии партии», там реальная «палочная дисциплина». Этот консенсус – оксюморон, потому что решают там США. Генеральный секретарь альянса, выступая с аррогантными заявлениями, выполняет волю Вашингтона, в том числе в том, что касается претензий НАТО на Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют «Индо-Тихоокеанским». То есть Североатлантический блок теперь не обороняется, а обеспечивает безопасность во всем мире.

На постсоветском пространстве Евразийский экономический союз дает реальный результат – объемы торговли растут к выгоде всех участников. В рамках ЕАЭС и более широко – в рамках СНГ – действуют договоренности по трудовой миграции, приносящие серьезную выгоду для многих наших партнеров. В рамках Евразийского экономического союза стираются национальные границы для движения капиталов, услуг, рабочей силы, товаров. Эти интеграционные процессы интенсивно развиваются и нарастают. Это ощущают в позитиве на себе все участники этих объединений и те, кто присматривается к получению членства в Евразийском экономическом союзе. Имею в виду Таджикистан, являющийся наблюдателем, и Узбекистан, тесно изучающий опыт ЕАЭС.

Организация Договора о коллективной безопасности тоже доказала свою жизнеспособность, когда в январе 2022 г. Казахстан обратился за помощью. Мы эффективно поработали. Как только казахстанское руководство сказало, что взяло ситуацию под контроль, Организация оперативно завершила свою операцию.

Мы были готовы точно так же помогать и такому члену ОДКБ, как Армения. Осенью 2022 г. к саммиту Организации в Ереване был подготовлен документ о развертывании миссии наблюдателей Организации Договора о коллективной безопасности на армянской территории в соответствии с просьбой наших армянских союзников. Документ был полностью согласован на уровне министров иностранных дел. Потом в последний момент на самом саммите армянские друзья попросили отложить его принятие. До сих пор он остается в бумажном виде и не может реализоваться. Но если бы Ереван подтвердил то, что уже было согласовано и остался готовым к подписанию и вступлению в силу, убежден, что Армения выиграла бы и получила бы более стабильную ситуацию.

Помогаем уладить спор, который возник между Таджикистаном и Киргизией. Оказываем содействие Таджикистану в укреплении своей обороноспособности и границы с Афганистаном, учитывая, какие риски и угрозы постоянно исходят с территории этой страны. Не вижу какого-то глубокого кризиса в интеграционных процессах на постсоветском пространстве.

В СНГ сохраняются важные контакты и в рамках экономического сотрудничества, потому что действует зона свободной торговли СНГ, и в сфере борьбы с современными вызовами и угрозами (терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью) и в гуманитарной сфере. Нынешний 2023 год в Содружестве объявлен Годом русского языка, как языка межнационального общения. Сейчас завершается работа над реализацией инициативы Президента Казахстана К.-Ж.Токаева о создании международной организации по русскому языку. Поэтому «трения», наблюдаемые между отдельными членами наших интеграционных объединений, естественны.

Вопрос: То есть Вы не считаете, что США и их союзники смогут «раскачать» ситуацию?

С.В.Лавров: Они хотят и активно этим занимаются. Знаю, что армянам (у нас есть такая информация) они говорят, мол, давайте к нам, прогоняйте русских со своей территории, и пограничников тоже, убирайте военную базу, американцы будут помогать обеспечивать безопасность. Откровенная провокация. Это тоже не дипломатия.

Вы начали интервью с того, что спросили: где западная дипломатия? Нет больше этой дипломатии. Есть прямой подкуп. Причем, мы видим, как Запад ведет себя с теми, на кого он в прошлом делал какую-то ставку. Они бросили Президента Египта Х.Мубарака, который в начале «Арабской весны» достойно ушел в отставку, никуда не сбежал, поехал в ту часть Египта, которую мы знаем как Шарм-эш-Шейх. Жил там, уйдя на покой. Американцы позволили пришедшим к власти «Братьям-мусульманам» привести пожилого человека в клетке в зал суда, издеваться над ним. Мы тогда обратились к Администрации Президента Б.Обамы. Вте годы Президент России Д.А.Медведев сказал им, что Х.Мубарак уважаемый человек, был союзником США, был нашим другом, всегда старался заниматься срединную позицию, отражающую интересы его страны. Предложил послать «сигнал» «Братьям-мусульманам», чтобы они его освободили. Б.Обаму они должны послушать, потому что он сразу поддержал их приход к власти. Американцы «ушли в кусты».

Соединенные Штаты бросили афганское руководство, на которое они полагались в ходе двадцатилетней оккупации этой страны. Она ничего кроме разрухи, всплеска терроризма и наркотрафика никому не принесла. Надеюсь, что современные политические деятели обращают внимание на историю и как складываются отношения с гегемоном, который себя в таком качестве хочет всем навязывать.

Вопрос: Этим может закончиться и украинский кризис?

С.В.Лавров: Не исключаю. Об этом много пишут политологи. Предсказывают, что всё это будет продолжаться пока оно нужно американцам. У власти эти люди будут находиться до тех пор, пока они им нужны.

Вопрос: Вернусь к мысли Президента Франции Э.Макрона не в отношении того, что мы стали вассалами Китая, а по поводу развития российско-китайских отношений и нашего неоднократно провозглашенного разворота в Азиатско-Тихоокеанский регион. Мы реально развернулись? Если да, то, какие риски и проблемы Вы видите? И в чём?

С.В.Лавров: Нам не надо никуда разворачиваться. Мы евразийская, евротихоокеанская держава. Всегда были таковой. С царских времен. Две головы у орла смотрели и на Восток, и на Запад.

Когда Запад был готов к равноправному сотрудничеству, рисовались радужные перспективы создания общего экономического, гуманитарного пространства, общего пространства безопасности от Атлантики до Тихого океана. Это все равно до Тихого океана. Это же не от Урала налево. Вся наша страна была открыта для равноправного сотрудничества со всеми, кто к этому готов на условиях взаимного уважения и выгоды.

Мы активнейшим образом продолжали развивать отношения с Востоком. Даже в лучшие годы сотрудничества между Россией и Европейским союзом. С Китайской Народной Республикой в 2001 г. у нас был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, где записано, что всегда будем поддерживать друг друга в вопросах, являющихся приоритетными для каждого из наших государств. На двадцатилетие Договора в 2021 г. всё это было подтверждено, подкреплено дополнительным анализом, дополнительными заявлениями о том, что мы не собираемся создавать военный союз, но наши отношения многогранного, многопланового стратегического взаимодействия и партнерства по качеству выше, чем классический военный союз.

С 2001 г. мы стали наращивать наши отношения, прежде всего, с Китаем, Индией, со странами АСЕАН. Сейчас говорят, что «Россия отвернулась от Запада». Никто ни от кого не отворачивался. Вернее Запад сам отвернулся, наступив на горло своим интересам. Когда «просел» объем отношений с западными странами, объективно доля нашей восточной политики возросла. Тем более, что независимо от пропорции, абсолютные объемы отношений с Китаем достигают рекордных цифр. С нашей стороны считаю, что нужно продолжать следовать объявленному курсу. Мы открыты к сотрудничеству со всеми.

Президент Франции Э.Макрон, видимо, ощущает свою беспомощность, когда он уже не первый год («прокукарекает, а утро не наступает») говорит про стратегическую автономию Евросоюза. Он ощущает себя вассалом Соединенных Штатов. Ему от этого неуютно. За это ему «честь и хвала». Но ничего с этим поделать он не сможет.

В нашем случае – да. Китай в десять раз больше. Он является нашим главным, далеко обогнавшим всех остальных торговым партнером. Но КНР – главный торговый партнер для 140 стран из почти 200 стран мира. Да, это мощная держава, быстрорастущая, имеющая стратегические цели, которых она последовательно добивается. Китай видит горизонты своего развития в отличие от тех, у кого каждые два года выборы. В Америке они каждые два года приносят в жертву своей внутриполитической мелкой «грызне» вещи глобального характера.

Не надо мерить по себе. Не видим никаких угроз со стороны КНР. У нас теснейшие, доверительные отношения на всех уровнях. Отношения взаимного уважения и выгоды. Если среди стран западного мира такие отношения встречаются крайне редко (если вообще встречаются), то это не наши проблемы.

Вопрос: Вы можете опровергнуть тезис о том, что «опускается железный занавес» (есть такая аналогия) не с нашей стороны, а с той?

С.В.Лавров: Даже не хочу играть в термины. Запад сделал свой выбор и говорит, что «Россия должна понести стратегическое поражение», «должна отдать Крым», предать русских людей и в других частях бывшей Украины. Они объявлены «нелюдями», а их физическое уничтожение названо целью нынешнего киевского режима. М.В.Подоляк недавно заявил, что они захватят Крым, Донбасс и изничтожат там всё русское.

То, что они будут убивать русских – об этом не один деятель из Киева заявлял публично. Об этом, кстати, говорил и бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский. Прямо на камеры, глядя в объектив, он сказал, что, где бы русские ни были, они должны их убивать. Это «их долг» перед отцами, которые «не довели эту задачу до конца». Вот таким простым, «дипломатическим» языком, возвращаясь к «дипломатии» по-американски и по-украински.

Этот режим убивает русских, русскую культуру, русский мир в любом его проявлении, физически уничтожает русских людей, являвшихся его гражданамию Если именно в этом Запад видит ценности, которые сейчас защищает режим В.А.Зеленского, – называйте это «занавесом». Железный, не железный. Этот занавес может уже упал, может им уже что-то «прищемил». Это будет их проблема. Мы не будем больше полагаться на Запад, как на партнера мало-мальски обладающего договороспособностью. Будем работать со всем остальным миром, готовым к этому.

Вопрос: Можно нанести геополитическое поражение ядерной державе? Почти философский вопрос.

С.В.Лавров: Запад ежедневно, «с пеной у рта», повторяет «заклинания»: «даем Украине еще оружия», «даем дальнобойные ракеты, крылатые, «бескрылые»; танки», «скоро будут самолеты, но не сейчас, чуть позже». «Надо добить Россию».

Как сказал Президент Франции Э.Макрон, эту архитектуру безопасности надо выстроить так, чтобы Украина была надежнейшим образом защищена и надо как-то найти место в этом всем «концерте» для «уже истощенной и обезоруженной» Российской Федерации. Это отражает только одно: они хотят продолжения этого конфликта, постоянно повышать ставки, нагнетать то, что сейчас называют эскалацией. Англичане передали дальнобойное оружие, некоторые страны передают бывшие советские и обещают современные американские самолеты. Наверное, они не наивные люди. По крайней мере их военные должны были бы объяснить политикам, что на каком-то этапе действие встречает противодействие. Если вы задираете планку и наращиваете качество противостояния, то вы, наверное, должны ожидать соответствующей реакции хотя бы по законам физики и военного времени.

Вопрос: Иными словами, Вы ожидаете дальнейшей эскалации?

С.В.Лавров: Не ожидаю. Я комментирую факты. Эта цель провозглашена и последовательно воплощается «в железо» и в прочие формы «материи», представляющие собой современное оружие.

Вопрос: Завершая разговор, хочу понять нашего министра, главу внешнеполитического ведомства, который уже долгое время ведет этот курс. Где Вы находите силы? Такой обывательский вопрос. Наслышан, что Вы в бард-клубе иногда исполняете песни.

С.В.Лавров: В бард-клубе нет. Писал некоторые тексты на дни рождения и прочие юбилеи в личной жизни моих друзей. Иногда занимаюсь этим в кругу друзей.

Вопрос: Есть любимые композиторы?

С.В.Лавров: Композиторы-барды? Много, не хочу никого обижать. В.С.Высоцкий, Б.Ш.Окуджава. Ю.И.Визбор, А.М.Городницкий и другие. Не буду перечислять.

Вопрос: Сложно быть министром в такой ситуации?

С.В.Лавров: Не задумывался об этом. У меня хорошая команда. Я на них полагаюсь. Все профессионалы. С ними интересно работать. Главное, часто видим правильные результаты.

Вопрос: Вы надеетесь, что добро победит зло? Хочу понять, откуда черпаются силы в этом убеждении. Вы в этом убеждены?

С.В.Лавров: Не думал об этом. «Наше дело правое» – это уже стало крылатым выражением.

В чем ещё черпаю силы? Вы спросили про музыку, стихи, песни.

В связи с Днём Победы было огромное количество передач, где звучала наша великая музыка Великой Отечественной войны, посвященная истории нашего народа, государства. На Западе таких песен нет. Это тоже один из факторов, который вселяет уверенность.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 мая 2023 > № 4378184 Сергей Лавров

Изображение материала

Кризис — дело житейское

СМИ разгоняют информацию о возможном дефолте США, а также смерти финансиста Джорджа Сороса. Добро пожаловать в новый чудный мир?

Стоит отметить, что с экономической точки зрения подобные слухи — дело весьма прибыльное, так как они снижают стоимость ряда активов, а также способны держать в узде углеводородный рынок, не зря же цены на нефть постоянно «боятся» рецессии. Тут важно вспомнить и про стратегический нефтяной резерв (SPR) США, который хорошо было бы пополнить при низкой цене нефти.

Напомним, 13 мая глава Минфина США Джанет Йеллен сообщила о том, что дефолт в США может наступить 01 июня 2023 года. По ее словам, скоро у правительства Соединенных Штатов не будет средств для начисления социальных пособий, финансирования программ медицинского страхования и прочих расходов. Тогда казначейство также не сможет обслуживать государственный долг.

Дело в том, что в госдолг США в последние годы постоянно рос, то есть страна жила на средства кредиторов, включая международных, и ни в чем себе не отказывала. Однако в январе 2023 года американский Конгресс решил воспротивиться такому праздному существованию, запретив наращивать госдолг.

Кстати, потолок госдолга США был законодательно установлен еще в 2021 году в размере $31,4 трлн, этой цифры он уже достиг 19 января 2023 года. После этого Минфин США объявил о введении чрезвычайных мер. В настоящее время американское казначейство закрывает бюджетные расходы за счет текущих налоговых поступлений.

15 мая замминистра финансов США Уолли Адейемо поспешил всех успокоить. По его словам, диалог о повышении потолка госдолга страны и предотвращении суверенного дефолта идет конструктивно.

Тем не менее часть аналитиков пока сохраняет пессимистичный настрой. Они считают, в случае объявления дефолта произойдет много всего интересного, но в первую очередь стоит ждать резкого роста стоимости золота, поскольку оно будет рассматриваться инвесторами как временное убежище.

Как это повлияет на нефть, пока сказать сложно. По идее, рецессия приводит к охлаждению экономики и падению цен на энергосырье. Такое развитие событий очень бы подошло США, ведь тогда они могли бы спокойно заполнить SPR. Но с другой стороны, падение доллара всегда приводило к росту стоимости нефти. Какая тенденция одержит верх, пока никто предсказать не берется.

Вместе с тем не стоит забывать, что дефолт США — дело житейское. Он уже случался в 1933 году, 1979 году и даже в 2013 году, хотя о последнем никто особо не помнит. И ни один из них не привел к потере позиций доллара как мировой резервной валюты. Просто кому-то удавалось списать свои долги, после чего мировая экономика вставала на прежние рельсы.

Нынешний момент отличается тем, что в мире теряется доверие к США и доллару. Поэтому дефолт способен подстегнуть переход мировой экономики к созданию другой резервной валюты. А Сорос, видимо, решил не переживать нефтедоллар. Впрочем, как и об американских дефолтах, о смерти Сороса объявляли достаточно часто.

Отметим, что Джордж Сорос — это олицетворение современной экономики и политики. Его личное состояние в 2019 году оценивалось в $8,3 млрд. В 1970-х Сорос заработал $300 млн на арабо-израильском конфликте, купив акции оборонного комплекса США. В 1992-м он играл на понижении английского фунта, за что его прозвали человеком, обрушившим Банк Англии. В 1997 Сорос провернул успешную операцию против национальных валют Малайзии, Индонезии, Сингапура и Филиппин, завершившуюся глубоким экономическим кризисом этих стран. Китай в этой борьбе устоял. Именно Сорос был главным организатором и спонсором цветных революций в мире.

Запасы никелевой руды в китайских портах снижаются

Согласно данным SMM, запасы никелевой руды в китайских портах снизились по состоянию на 12 мая на 243 тыс. т относительно показателя недельной давности, до 6,36 млн т. В семи основных китайских портах запасы никелевой руды составили 3,18 млн т, на 133 тыс. т меньше, чем неделей ранее. Тем временем цены на никелевую руду немного подросли по итогам недели на фоне возобновления закупок сырья потребителями. По оценкам, в мае рудники на Филиппинах будут постепенно наращивать отгрузки спотовой руды несмотря на плохие погодные условия в стране. Эксперты ожидают роста запасов никелевой руды в портах в краткосрочной перспективе.

Евгений Загайнов: Россия полна решимости развивать сотрудничество с АСЕАН

В штаб-квартире Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в столице Индонезии Джакарте приступил к работе новый постоянный представитель России при АСЕАН Евгений Загайнов. В своем первом интервью глава российской дипмиссии рассказал корреспонденту РИА Новости Евгению Беленькому о настоящем и ближайшем будущем стратегического сотрудничества России с региональным блоком.

– Евгений Тимофеевич, не могли бы вы рассказать об основных направлениях и задачах развития нашего сотрудничества с ассоциацией на нынешнем этапе?

– С государствами Юго-Восточной Азии, как известно, у нашей страны давняя история сотрудничества, давняя история очень близких отношений в самых разных сферах.

Значение этого региона – одного из наиболее динамично развивающихся – в последние годы неуклонно возрастает. Позволю себе привести некоторые статистические данные в качестве иллюстрации. В 2021 году совокупный валовый внутренний продукт стран АСЕАН составлял 3,3 триллиона долларов. То есть, если бы АСЕАН рассматривался в этой статистике как единое целое, он выходил бы на пятое место в мире. По оценкам Азиатского банка развития (АБР) в 2022 году экономический рост государств ЮВА достиг 5,5%, а по прогнозам МВФ к концу нынешнего года их ВВП вплотную приблизится к четырем триллионам долларов.

Вокруг АСЕАН десятилетиями складывалась успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности, которая позволяла вырабатывать консенсусные подходы, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Во многом именно этим объясняется растущая привлекательность ассоциации в мире.

В этом году мы отмечаем пятилетие вывода отношений между Россией и АСЕАН на уровень стратегического партнерства. Это сотрудничество строится на системной основе. Принят комплексный план действий на 2021-2025 годы, который структурирован в соответствии с тремя сообществами АСЕАН: политика и безопасность, экономика, социально-культурное сотрудничество.

В конце апреля в Камбодже, в Сиемреапе, прошло совещание старших должностных лиц России и АСЕАН. Российскую делегацию на нем возглавлял заместитель министра иностранных дел Андрей Юрьевич Руденко. Было подробно рассмотрено выполнение этого плана. Как проинформировал нас секретариат (АСЕАН – ред.), уже реализованы или находятся в стадии реализации 74 пункта этого плана. Цифра довольно впечатляющая. Практически во всех выступлениях – как нашей делегации, так и партнеров – подтверждалась заинтересованность в дальнейшем наращивании взаимодействия между Россией и АСЕАН во всех сферах.

Хотел бы рассказать о некоторых конкретных направлениях сотрудничества.

Начну с вопросов политики и безопасности. Здесь один из приоритетов – информационно-коммуникационные технологии. Состоялось уже два раунда диалога России и АСЕАН по этой тематике. Идет согласование рабочих планов сотрудничества в сфере ИКТ (информационно-телекоммуникационных технологий – ред.) и в области борьбы с терроризмом.

В ноябре-декабре 2021 года впервые в территориальных водах Индонезии состоялись совместные военно-морские учения Россия–АСЕАН, которые были направлены на отработку взаимодействия в целях обеспечения безопасности морской коммерческой деятельности и гражданского судоходства в регионе.

Большой интерес со стороны государств ЮВА вызывает наше предложение о содействии в укреплении кадрового потенциала правоохранительных органов. В прошлом году почти 200 специалистов из всех стран ассоциации приняли участие в соответствующих тренингах антитеррористической и антинаркотической направленности.

Если говорить о взаимодействии в сфере экономики и финансов, в нынешних условиях растет интерес к обсуждению проблематики взаиморасчетов в национальных валютах. Мы надеемся на предметный диалог по этой теме.

Цифровая трансформация. Это одно из относительно новых направлений. Рассчитываем на то, что в июне наши эксперты смогут принять участие в заседаниях рабочих групп старших должностных лиц АСЕАН по данной проблематике. Буквально недавно предложили партнерам из Ассоциации провести совместное мероприятие по тематике "умных" городов. Прошлый год был Годом научно-технического сотрудничества России и АСЕАН. Он прошел весьма плодотворно. Проведено более 50 мероприятий, а завершен он был встречей на уровне профильных министров в феврале этого года. На министерский уровень выведены контакты по вопросам туризма. Объяснять важность этого направления, думаю, необходимости нет.

Энергетика. В настоящее время завершается согласование рабочего плана в этой сфере. В 2022 году директор Центра АСЕАН по энергетике принял участие в Российской энергетической неделе, было подписано письмо о намерениях между центром и Российским энергетическим агентством.

Борьба с инфекционными заболеваниями. За последние три года в курсах, организованных Роспотребнадзором, приняли участие порядка 80 специалистов из региона.

Есть сфера взаимодействия, имеющая особое значение, – это взаимодействие по линии молодежных организаций. Сейчас мы предлагаем сфокусировать его на проблематике волонтерства. В нашей стране наработан очень богатый опыт в этой области, и он может быть полезен для молодежных структур из государств ЮВА.

– Образование тоже является одной из важных сфер взаимодействия между Россией и АСЕАН. Что происходит сейчас на этом направлении?

– Сотрудничество в сфере образования с государствами ЮВА опирается на давние традиции, но при этом активно развивается в соответствии с требованиями времени. Как мы узнали на состоявшемся совещании старших должностных лиц, со стороны АСЕАН завершено согласование рабочего плана взаимодействия в этой сфере, и в ближайшей перспективе он должен начать действовать. Это комплексный, ориентированный на практические результаты документ.

Я хотел бы отдельно остановиться на новом проекте, который в этом году запущен в МГИМО. Речь идет о специальной магистерской программе для стран ассоциации. Она предполагает бесплатное обучение студентов из государств региона, оплату перелета, помощь в размещении. Интересна и собственно тема магистерской программы: "Политика и экономика стратегического партнерства Россия – АСЕАН". То есть в рамках этой программы предлагается готовить специалистов, которые в последующем будут востребованы и задействованы именно в работе по укреплению наших контактов и реализации тех проектов, которые мы наметили.

– В этом году в АСЕАН председательствует Индонезия. Отразится ли, по вашему мнению, этот факт на динамике развития отношений России и АСЕАН?

– Мы всегда высоко ценим усилия тех стран региона, которые заступают на почетную и ответственную вахту председательства в АСЕАН. От него действительно во многом зависит эффективность работы как внутри самой ассоциации, так и в рамках диалога АСЕАН с государствами-партнерами.

Государства-члены ассоциации всегда ответственно и с высоким профессионализмом относятся к выполнению председательских функций. Наш стратегический курс на укрепление взаимодействия с АСЕАН, конечно же, не меняется в зависимости от того, какая конкретно страна в данный момент является председателем, мы стараемся максимально конструктивно работать со всеми. Что касается Индонезии, которая является одним из давних и добрых партнеров России в Юго-Восточной Азии, то эта страна, как известно, стояла у истоков АСЕАН, была одним из локомотивов формирования и развития ассоциации на протяжении более пяти десятилетий ее существования. Значение Индонезии в политической и экономической жизни региона, огромный опыт ее дипломатической службы, опыт организации международных мероприятий высокого уровня вкупе с хорошо известным гостеприимством – все это создает ожидания динамичного председательства.

В феврале, когда вахта Индонезии начиналась, министр иностранных дел госпожа Ретно Марсуди озвучила ряд принципиальных моментов в деятельности АСЕАН. Среди них она упомянула сохранение центральной роли и единства ассоциации, которая, как было сказано, "не должна становиться марионеткой какой-либо из сторон", должна продолжить свое укрепление как эпицентр роста, для чего необходимы политическая стабильность и мир в регионе. С этим нельзя не согласиться, и именно на этой основе, наверно, было бы наиболее эффективным строить усилия по укреплению ассоциации и ее роли на международной арене.

Тема индонезийского председательства звучит так: "АСЕАН имеет значение: эпицентр роста". Планы на этот год весьма амбициозны: намечено почти 500 различных мероприятий. Очень актуальными и во многом созвучными нашему видению выглядят такие приоритеты председательства Индонезии, как энергетическая и продовольственная безопасность, здравоохранение, финансовая стабильность, цифровая трансформация и другие. Безусловно, индонезийская сторона может рассчитывать на нашу поддержку в рамках работы на этих направлениях как в асеаноцентричных структурах, так и по линии контактов России и АСЕАН. Надеемся, что опыт и активность Индонезии как председателя будут способствовать их интенсификации.

Конечно, во всех международных структурах председателю приходится прилагать усилия для выработки согласованных решений и достижения консенсуса. В этом плане авторитет Индонезии и ее последовательное и настойчивое стремление отстаивать ценности АСЕАН, независимость внешнеполитической линии будут иметь особое значение на фоне попыток использовать АСЕАН и созданные при ее лидерстве структуры как арену для конфронтации и продвижения антироссийской повестки дня.

Говоря о взаимодействии России с АСЕАН, важно отметить роль страны-координатора нашего сотрудничества, которой сейчас является Камбоджа. Наши камбоджийские коллеги блестяще организовали и провели апрельское заседание старших должностных лиц АСЕАН и России, был продемонстрирован очень конструктивный и заинтересованный настрой на продвижение нашего сотрудничества. Мы, со своей стороны, также готовы к активной работе.

– Как вас приняли в штаб-квартире АСЕАН? Каковы ваши первые впечатления о Джакарте?

– Если бы надо было ответить на вопрос о приеме в штаб-квартире АСЕАН одним словом, то я сказал бы "тепло". Семнадцатого апреля я вручил аккредитационное письмо генеральному секретарю АСЕАН господину Као Кимхорну. Этим, конечно, наша встреча с генеральным секретарем не ограничилась. Состоялся очень полезный и содержательный разговор, обзор приоритетных задач, которые стоят перед нами. Надеюсь в ближайшее время продолжить такое обсуждение и с другими руководителями секретариата.

Что касается впечатлений от Джакарты, то мощь и потенциал этого очень большого и интересного города ощущаются еще до посадки самолета. Не могу сказать, что многое успел увидеть, но сразу бросается в глаза сочетание многовековой истории и культуры и ультрасовременной архитектуры, ритма жизни большого мегаполиса. И, конечно же, доброжелательность жителей Джакарты, их какая-то особая открытость и радушие.

Еще один момент: я заметил, что в городе повсеместно присутствует символика АСЕАН. Наверное, это свидетельствует как о том значении, которое здесь придается председательству страны в ассоциации, так и о важности АСЕАН для жизни Индонезии и ее столицы. Для меня, по крайней мере, эти понятия выглядят неотделимыми друг от друга.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 мая 2023 > № 4431219 Евгений Загайнов

SteelAsia запустит новый арматурный завод к июню

Как сообщает Yieh.com, SteelAsia Manufacturing Corporation (SteelAsia), филиппинский производитель арматурной стали, планировала к июню этого года запустить свое производственное предприятие в Компостеле, Себу.

Этот завод является седьмым сталелитейным заводом SteelAsia, который будет производить 1 миллион тонн высокопрочной арматуры в год. Также на этом заводе есть сварная армирующая сетка.

После выхода на полную мощность на заводе планируется создать 500 прямых и 2500 косвенных рабочих мест.

С запуском нового завода по производству арматуры в Компостеле и существующих шести других заводов по всей стране общая годовая производственная мощность SteelAsia теперь достигает 3 миллионов тонн, и компания стала крупнейшим производителем арматуры в Юго-Восточной Азии.

Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко приняли участие в заседании организационного комитета Всемирного фестиваля молодёжи

В Москве состоялось первое заседание организационного комитета Всемирного фестиваля молодёжи под председательством Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Сергея Кириенко. В заседании приняли участие заместители Председателя Правительства – заместители председателя организационного комитета Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко.

В соответствии с принятыми на заседании решениями Всемирный фестиваль молодёжи пройдёт в период с 29 февраля по 7 марта 2024 года на федеральной территории «Сириус».

«В начале следующего года в соответствии с указом Президента России Владимира Путина в России состоится Всемирный фестиваль молодёжи. Наша страна не впервые принимает международное мероприятие подобного уровня. Всемирные фестивали 1957, 1985 и 2017 годов стали самыми знаковыми в истории мирового фестивального движения. На нашей памяти блестяще организованные и беспрецедентные по масштабу Олимпиады – 1980 года в Москве и 2014 года в Сочи, чемпионат мира по футболу, который в 2018 году принимали десяток городов и который задал новую планку для всех последующих мундиалей», – сказал председатель организационного комитета Всемирного фестиваля молодёжи, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.

Планируется, что во Всемирном фестивале молодёжи примут участие 20 тысяч молодых лидеров в сфере бизнеса, медиа, международного сотрудничества, культуры, волонтёрства и благотворительности, спорта, различных сферах жизни, включая 10 тысяч иностранных участников. В организации и проведении Всемирного фестиваля будет задействовано 5 тысяч волонтёров из всех регионов России.

«Такие фестивали всегда демонстрировали достижения нашей страны, развития молодёжи, развития личностного потенциала молодёжи. 2024 год – особенный, шестилетний период с предыдущего фестиваля в 2017 году оказался насыщенным событиями в мировом геополитическом масштабе. Наша молодёжь показала себя с лучшей стороны. Было создано много институтов и коммуникаций, которые дали возможность развиваться молодёжи, волонтёрам, и на базе этого опыта в том числе возникли такие движения, как “Движение первых”», – отметила в свою очередь заместитель председателя организационного комитета Всемирного фестиваля молодёжи, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Она уточнила, что самое главное – «показать нашу страну, какая она есть – многонациональная, наполненная культурным многообразием и в то же время единая, технически развитая и непобедимая».

«Нашим абсолютным приоритетом является молодёжь. Что касается организации фестиваля, для нас это не первый раз, сделаем. Это будет, как обычно, лучше, чем у всех», – добавила Татьяна Голикова.

Заместитель председателя организационного комитета Всемирного фестиваля молодёжи, Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко также подчеркнул уникальность события: «Уверен, фестиваль соберёт талантливых, увлечённых делом ребят и станет площадкой для демонстрации новаторских идей. В России реализуются тысячи молодёжных проектов. Школьные и студенческие команды достойно представляют нашу страну на международной арене. Нет сомнений, что нам будет что показать гостям и участникам фестиваля. Само место проведения мероприятия символично: “Сириус” стал точкой притяжения талантливой молодёжи и ключевой научно-образовательной площадкой страны. В рамках объявленного Президентом Десятилетия науки и технологий здесь проходит ежегодный Конгресс молодых учёных, который посещает также глава государства. Большое событие, которое пройдёт в Казани с 23 февраля по 2 марта, – первые всемирные Игры будущего. Мы поддержали идею о том, чтобы их призёры приняли участие в фестивале. Также есть идея одну из дисциплин – фиджитал-гонки – провести на площадке в “Сочи Автодром”».

Дмитрий Чернышенко также предложил создать рабочую группу при оргкомитете фестиваля по координации мероприятий Игр будущего, чтобы два масштабных проекта работали друг на друга с точки зрения вовлечения молодёжи.

Региональная программа Всемирного фестиваля молодёжи пройдёт в период с 10 по 17 марта 2024 года, участники посетят 26 городов России.

«Единство, равноправие, справедливость, взаимопомощь, командная работа и милосердие – это ключевые ценности, на которых будет строиться программа Всемирного фестиваля молодёжи. Во главе будет стоять сам участник. Мы решили сконцентрироваться на таком формате, при котором у каждого будет возможность озвучить своё мнение и услышать позиции таких же молодых людей из других регионов и стран. Большое внимание уделим спортивной и культурной составляющей фестиваля, покажем достижения нашей страны в сфере развития молодёжи и дадим возможность сделать общие полезные и добрые дела. Фестиваль включит в себя беспрецедентное количество различных форматов вовлечения молодёжи: часть программы выйдет за пределы основной площадки. В этот же период на ВДНХ развернётся масштабная международная выставка-форум “Россия”, где будут продемонстрированы важнейшие достижения нашей страны в различных отраслях. Для участников Всемирного фестиваля она станет одной из точек программы и важным элементом в знакомстве с Россией. Программа ВФМ развернётся и на территории наших круглогодичных образовательных центров – “Машук”, “Сенеж”, “Меганом”, отдельные мероприятия пройдут в молодёжной столице России и других регионах страны», – прокомментировала руководитель Росмолодёжи Ксения Разуваева.

Ксения Разуваева также отметила, что Росмолодёжью сегодня создана АНО «Дирекция Всемирного фестиваля молодёжи», которая уже выполняет функции исполнительной дирекции фестиваля. В скором времени дирекция будет внесена в реестр социально ориентированных НКО. Сегодня также разработаны основные положения для полноценной работы дирекции: о закупках товаров, работ и услуг для нужд дирекции. Вместе с фондом «Росконгресс» Росмолодёжь договорилась организовать кол-центр по взаимодействию с участниками фестиваля. Для подготовки и проведения фестиваля будут созданы ещё два специальных органа: Международный программный комитет, куда войдут руководители крупнейших НКО, бизнеса и молодёжных организаций, а также Международный молодёжный совет, который объединит молодых лидеров России и иностранных государств. Она также добавила, что более 50 государств, среди которых страны – члены БРИКС, ШОС, СЕЛАК, АСЕАН и Африканского союза, подтвердили заинтересованность в том, чтобы внести вклад в подготовку ВФМ, сформировать национальные подготовительные комитеты и вместе работать над популяризацией фестиваля. Сейчас также прорабатываются возможные форматы и площадки для презентации ВФМ как в России, так и за рубежом – уже выбраны 22 потенциальные представительные зарубежные площадки, а готовность сотрудничать выразили 250 популярных блогеров из 60 стран – в интересах продвижения ВФМ за рубежом.

Объединенные Арабские Эмираты назвали мировой столицей социальных сетей. Исследование Proxyrac, выявило, что жители ОАЭ в среднем проводят в интернете в среднем 7 часов 29 минут в день.

Эмираты оказались самой вовлеченной в интернет страной с показателем «подключенности» в 7,53/10. Так, в ОАЭ самый высокий процент населения, подключенного к Интернету и использующего Facebook. Однако и стоимость интернета самая высокая в мире.

100% населения пользуются Интернетом, а 108% населения используют Facebook. Ближайшими преследователями ОАЭ в списке стали Малайзия и Филиппины.

Объединенные Арабские Эмираты, Катар и Бахрейн ранее признали странами-лидерами по показателю освоения населением социальных сетей, говорится в отчете ЮНЕСКО. Исследование показало, что в среднем социальные сети завоевали широкое признание у населения Ближнего Востока.

Так, онлайн-платформы используют как для бизнеса, так и для общения. Согласно отчету, люди на Ближнем Востоке и в Африке проводят в социальных сетях более трех часов в день. По активности в YouTube лидирует Ливан, в TikTok – ОАЭ, в девяти странах Ближнего Востока наиболее активно используют Snapchat.

Четыре страны Ближнего Востока и Северной Африки входят в топ-20 по охвату в Instagram, при этом Турция является пятым по величине рынком для Instagram в мире с почти 49 млн пользователей. Три страны MENA входят в топ-20 рынков для Twitter. Доклад был опубликован Орегонским университетом совместно с ЮНЕСКО.

В Объединенных Арабских Эмиратах психологи ранее обнаружили связь между увлечением социальными сетями и ростом уровня недовольства и зависти среди пользователей. Уточняется, что жители ОАЭ в среднем проводят в интернете 8,5 часов в день, что на два часа больше, чем в среднем по миру.

Эксперты утверждают, что живое общение снижает уровень стресса и заставляет людей чувствовать себя здоровее и счастливее, в то время, как часы проведенные в социальных сетях и мессенджерах (Facebook, Instagram или WhatsApp), наоборот, могут стать причиной развития неадекватного поведения.

Так, злоупотребление социальными сетями – прямой путь к негативным эмоциям, в том числе к неудовлетворенности собой и зависти к другим, ведь люди чувствуют, что их жизнь сильно отличается от образов, демонстрируемых в глянцевых аккаунтах.

Медицинские работники призывают укреплять социальные связи и посвящать больше времени живому общению, которое напрямую влияет на уровень счастья и психического здоровья. Социальные связи смягчают стресс, снижают уровень беспокойства, погружают в состояние комфорта и радости.

Индийская диаспора как фактор глобальной политики

За пределами Индии обитают 32 миллиона человек, имеющих либо индийское гражданство, либо имеющих индийское происхождение

Никита Куркин

Одним из важнейших факторов, определяющих как роль Индии в мировой политике, так и в политике ведущих англосаксонских стран, США и Великобритании, является индийская диаспора. По данным на 2018 год, за пределами Индии обитают 32 миллиона человек, имеющих либо индийское гражданство, либо имеющих индийское происхождение (что даёт этим людям право постоянного проживания в Индии). И речь идёт об очень влиятельной диаспоре, которая даёт миру огромное количество учёных и предпринимателей, а также известных политиков. Отец независимости Гайаны Чедди Джаган был первым выходцем из Индии, возглавившим государство за пределами страны происхождения его родителей. Сейчас таких людей в прошлом и настоящем уже предостаточно, включая действующего премьер-министра Великобритании Риши Сунака.

В США, например, постоянно проживают 4,2 миллиона людей индийского происхождения, из них 2,6 миллиона — американские граждане, остальные имеют либо вид на жительство, либо долгосрочные рабочие визы. Большинство таких индоамериканцев (хотя сам термин не особо нравится как раз им самим) граждане натурализированные, но 33% родились уже в самих Соединённых Штатах. Это одна из самых образованных этнокультурных групп в Америке, 3/4 из них имеют высшее образование, а 40% — научные степени. Большинство из них (54%) — индуисты. Атеисты и агностики — следующая по численности группа (16%). Затем идут христиане различных деноминаций (11%). Чаще всех иных американских этнокультурных групп они предпочитают браки в собственной среде и гораздо сильнее многих привязаны к самому институту брака. Фантастическая цифра для современных США — 94% индоамериканцев никогда не разводятся. Самые значимые по численности родные языки помимо очевидного английского — хинди и гуджарати. Большинство приехало или имеет местом происхождения индийские штаты Гуджарат (это родной штат премьер-министра Индии Нарендры Моди), Махараштра и Андхра-Прадеш.

На данный момент времени — это ещё и самая состоятельная и материально обеспеченная группа американского населения. Если посмотреть на историю миграции индийцев в США, то тоненький человеческий ручеёк начала XX века, когда в докладе комиссии Конгресса США индийцев называли «самой нежеланной группой эмигрантов», перерос в реку в 80–90–е годы прошлого века, а затем в «бурный поток» нулевых. Поток этот теснейшим образом связан с расцветом Силиконовой долины и всей отрасли цифровых технологий и репутацией индийцев как первоклассных математиков, программистов и инженеров. И они, как выяснилось с течением времени, крепко держатся за соплеменников.

«Кремниевые индийцы» вкладываются в компании друг друга, перекрёстно сидят в советах директоров друг у друга и предпочитают нанимать на работу на ключевые должности из своей среды. Совокупная стоимость таких компаний диаспоры составляет 235 миллиардов долларов. Репутация американских инженерных школ оставляет желать лучшего и несравнима со статусом индийских технологических институтов, созданных ещё при Джавархарлале Неру в 40–е годы прошлого века (не без советской помощи, если уж на то пошло). Когда индиец Винод Хосла (сейчас это 92–й номер в списке 400 самых богатых людей планеты от Forbes) учреждал Sun Microsystems в 1982 году, это был единичный случай в американском предпринимательстве. На сегодняшний день Сатья Наделла — генеральный директор Microsoft и Сундар Пичаи — генеральный директор Google, глава IBM Арвинд Кришна и Starbucks Л. Нарасимхан просто находятся в верхней части длинного списка богатых и влиятельных индийцев в сфере высоких технологий и транснационального бизнеса. Не менее 58 компаний из списка Fortune-500 в настоящее время управляются генеральными директорами индийского происхождения. Конечно же индийцы представлены не только удачливым менеджментом. Амид Сингхал разработал, к примеру, алгоритм поиска, на котором работает всё тот же Google, а Аджай Бхатт создал стандарт USB, который используется практически во всех компьютерах на нашей планете.

В Великобритании индийцы являются самым крупным национальным меньшинством в стране, давно вытеснившим (вместе с пакистанцами) традиционную для королевства ирландскую общину с первого места. Их насчитывается 1,4 миллиона человек. Как и в США, речь идёт об одной из самых образованных этнокультурных групп. В Соединённом королевстве у индийцев — самый низкий уровень безработицы среди британских этнических групп, существенно ниже, к примеру, чем среди «белого населения». Чаще всех иных британских этнокультурных групп они предпочитают браки в собственной среде и, как уже отмечалось ранее, сильно привязаны к самому институту брака. Религиозная принадлежность в индийской диаспоре в Британии отличается от американской по ряду параметров. Индуистов также большинство (49%), но следом идут не атеисты и христиане, как в США, а сикхи (22%) и мусульмане (13%), процент неверующих среди британских индийцев существенно ниже (3%, а не 16, как в Америке). Сикхи, кстати, являются самой состоятельной группой небелого населения в Великобритании. Самые значимые по численности родные языки помимо очевидного английского — хинди, гуджарати и пенджаби. Большинство приехало или имеет местом происхождения индийские штаты Гуджарат, Пенджаб, Тамил Наду и Западную Бенгалию. Больше всего индийцев живёт в Лондоне и в Лестере. Последний город уверенно движется к тому, что его население станет преимущественно индийским уже в ближайшие годы.

История индийцев в Англии конечно же старше американской, индийская диаспора существовала в этой стране ещё в XIX веке. Но массовое прибытие индийцев в метрополию началось уже на закате колониального правления в Индии британцев, в последние пару лет Второй мировой войны. Тогда рабочие из Пенджаба и Гуджарата массово завозились в Великобританию для обслуживания железных дорог. В 50–е годы прошлого века к ним добавились рабочие для текстильной промышленности, важную роль в управлении которой изначально играли сикхи. Тогда же индийцы стали активно привлекаться к работе фармацевтической промышленности, и медицинское образование получило широкое распространение в среде британских индийцев.

В 70–е состоялся исход индийцев из Африки, в первую очередь из Уганды, где пенджабцы владели большинством магазинов и контролировали розничную торговлю, по причине чего небезызвестный диктатор-людоед Иди Амин начал на них гонения. За десятилетие до этого революция на Занзибаре, которая сопровождалась погромами и убийствами индийского меньшинства, также вынудила выживших уехать в Англию. Это изначально были люди небедные, по прибытии в Великобританию активно включившиеся в ряды мелкого и среднего бизнеса, преимущественно в Лондоне. И, как и в США, британские индийцы входят в число самых материально обеспеченных групп в стране.

Огромное количество известных на всю страну врачей и исследователей в области химии и физики — гордость диаспоры британских индийцев, хотя представлены они и в большом бизнесе. Вторыми по размеру состояний в Англии являются владельцы Hinduja Group, братья Хиндуджа, контролирующие транснациональную корпорацию, которая занимается химическим и фармацевтическим производством по всему миру. Корпорация оперирует капиталами в размере 100 миллиардов долларов. Самый известный индиец в сталелитейной отрасли, миллиардер (личное состояние — 7,5 миллиарда фунтов стерлингов) Лакшми Миттал, владелец Arcelor Mittal, базируется в Лондоне.

Премьер-министром Великобритании от Консервативной партии в настоящее время является Риши Сунак — выходец из семьи «африканских пенджабцев», с успешной карьерой корпоративного управленца в хеджфондах перед «походом в политику». Бывшая министром внутренних дел в кабинете Бориса Джонсона Прати Патель происходит из семьи иммигрантов из Гуджарата с африканским «следом» в Уганде. Сменившая её Сьюэлла Брейверман (Фернандес) из индийской фамилии — корнями с Гоа и Маврикия. Разумеется, есть и британские политики-лейбористы индийского происхождения — несмотря на то, что диаспора всё охотнее голосует за консерваторов, Лейбористская партия по–прежнему получает большинство голосов индийцев. В их «теневом правительстве» сейчас трудится, например, Лиза Нанди — дочка бенгальца Дипака Нанди, эмигрировавшего из Калькутты известнейшего британского литературоведа и правозащитника

Как объяснить эту сверхуспешность индийцев на Западе? Почему индийские иммигранты и их дети столь часто теперь преуспевают в англосаксонской системе? Одно из возможных объяснений — знакомство индийцев с английским языком благодаря двум столетиям британского колониального правления. Но само по себе знание языка вряд ли гарантирует столь масштабный успех диаспоры. И в любом случае не объясняет достижений индийцев в неанглоязычных европейских странах. В Германии, например, 58% работников индийского происхождения занимают должности, требующие университетского образования или эквивалентных специальных навыков. Другое объяснение — общее для необеспеченных мигрантов поначалу восприятие достатка не как чего–то должного, а как результата тяжёлого труда. И это плохое объяснение, по очевидным причинам индийцы достигли успеха там, где не смогли его достичь иммигранты из десятков других стран, включая Россию и страны бывшего СССР.

Как объясняет этот феномен один индийский публицист, «во–первых, история Индии раз за разом знакомила индийцев с людьми разных языков, религий и культур. Приспособление к “другому” — это глубоко укоренившаяся практика. Из этого следует, что индийским эмигрантам было очень комфортно работать в многонациональных корпорациях. Во-вторых, выросшие в демократической стране работники индийского происхождения привили себе такие привычки и ценности, как индивидуальная инициатива, критическое мышление и свобода самовыражения, которые обычно считаются ценностями в деловом мире. И, в–третьих, уважение к иерархии позволяет считать индийцев оригинальными и творческими, но “безопасными”, а не угрожающими или революционными — сочетание, которое облегчает их принятие в новых обществах и их успех в фирмах».

Стоит добавить к этому списку традиционное поощрение для индийского общества трудолюбия, то есть сильная трудовая этика и недопущение излишеств — всё это облегчает адаптацию к конкурентной среде. Акцент на образовании и обучении, сплочённые семьи и общины также хорошо служат индийцам. Конечно же радужно далеко не всё. Существенной проблемой внутри диаспоры и в её общении с внешним миром в Америке и Англии до сих пор являются кастовые различия. В 2018 году Equality Labs провела уникальный опрос, чтобы узнать о том, как кастовая принадлежность разделяет индийскую общину за рубежом. 26 процентов опрошенных заявили, что «подвергались физическому насилию из–за своей кастовой принадлежности», а 59 процентов опрошенных сообщили о «кастовых уничижительных шутках или замечаниях, направленных в их адрес». Самыми очевидными являются сложности с выходцами из касты неприкасаемых (далитов). В США недавно впервые возбудили дело о нарушении гражданских прав на основании кастовой дискриминации в отношении далитов против компании Cisco.

Помимо США и Великобритании большие индийские общины сейчас действуют в арабских странах Персидского залива, большинство населения острова Маврикий составляют индомаврикийцы, точно так же, как большинство в Суринаме, Гайане и на островах Тринидад и Тобаго составляют индокарибийцы. В ЮАР действует большая община (хотя индийцы в Южной Африке стоят наособицу — подавляющее большинство из них уже не говорит ни на одном индийском языке), живут они ещё и в Индонезии и Малайзии, в Непале. Это вторая по численности этническая группа населения на Фиджи и третья по численности пришлая группа населения в Австралии. Существует даже «шкала успеха» для свежего мигранта из Индии. Устроившиеся на работу в Австралии, к примеру, считаются «неудачниками», которые не смогли достичь успеха в Штатах и Великобритании, говорят в этой связи про удел «клерков и ревматологов».

Наособицу также среди всех групп индийской диаспоры находятся, пожалуй, оманские индийцы. В султанате Оман всего 2911 граждан индийского происхождения. Но это очень влиятельные люди, причём не только в этом государстве, но и во всём регионе. Большинство из них относятся к семьям, проживающим в Омане с XIX века. В 1832–1840–х годах торговец-индус из народа кутчи Сьюджи Топан посоветовал тогдашнему оманскому султану перенести свою столицу на Занзибар, чтобы усилить контроль над торговлей рабами и слоновой костью в своих восточноафриканских владениях. Торговцы из народа кутчи (говорящие на одноименном языке) были ближайшими советниками и приближёнными султанской семьи на всём протяжении XIX века. Сегодня люди индийской национальности в Омане — это потомки людей, тесно связанных узами службы с монархией.

Оман является ортодоксальным исламским государством, но «всегда проявлял религиозную терпимость к гражданам страны индийского происхождения, позволяя им строить храмы, содержать места кремации и создавать собственные социальные, образовательные и общественные учреждения». Все эти семьи оманоиндийцев сохраняют для общения между собой и в кругу семьи язык кутчи. Большинство индийских компаний работают сегодня в Омане через оманско-индийские семьи, такие как клан Химджи. Более четырёх тысяч индийских предприятий работает в Омане с 7,5 миллиарда долларов инвестиций, а специально созданный султанатом фонд инвестирует ещё и в компании на индийской территории.

Собственно говоря, индийская диаспора столь масштабна, что имеет по умолчанию статус глобального политического игрока, чем, разумеется, пользуются как правительство Индии, так и иные мировые державы. И не только они. Сама диаспора оказывает существенное влияние на процессы на своей исторической родине.

В качестве примера. Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар в декабре 2019 года отменил встречу в Комитете по международным делам Палаты представителей Конгресса США. Произошло это потому, что на него собиралась (и собиралась задавать ему неприятные вопросы про «бесчинства» индийского правительства в Кашмире) Прамила Джайяпал — одна из лидеров прогрессивного крыла Демократической партии США очевидного происхождения. Разнородность взглядов на политику современности внутри диаспоры ничуть не меньше существующей в самой Индии. Заметный сдвиг вправо в культурной политике в этой стране подвиг отдельные части индийской диаспоры в США и Великобритании, особенно среди молодёжи, к участию в движениях против идеологии хиндутвы («индусскости»), которую разделяет и правящая сейчас в Индии партия Бхаратия Джаната (БДП). К ним присоединились и мусульманские группы, а затем и левые внутри Демократической партии США. Некоторые из наиболее известных американских демократов, критикующих правительство Моди, — индийского происхождения, как уже упомянутая выше Прамила Джаяпал, а также конгрессмен Ро Кханна.

Мероприятия Всемирного индийского конгресса становятся скандальными из–за политических склок. Например, из–за позиции радикальных левых, которые любят обвинять нынешнее правительство Индии в «фашизме», заявляя, что «индуистские националисты у власти враждебно относятся к мусульманам и другим религиозным меньшинствам». На заседании этой организации в Чикаго в 2019 году их даже вывели из зала после стычки с Моханом Бхагватом, боссом Раштрия Сваямсевак Сангх, доминирующей индуистско-националистической группы в Индии, тесно связанной с правящей партией Бхаратия Джаната (БДП) Нарендры Моди.

В течение многих лет индийские политики мало обращали внимания на диаспору. Но на всеобщих выборах в Индии 2014 года диаспора впервые показала свои возможности и потенциал влияния. Причём именно благодаря Нарендре Моди. По его побуждению и инициативе более восьми тысяч американцев и британцев индийского происхождения с деньгами и связями отправились тогда в Индию для участия в предвыборной кампании БДП. Именно эти люди и взяли на себя организацию и финансирование «цифровых мест», откуда отправлялись текстовые сообщения и совершались телефонные звонки с призывами голосовать за БДП в 155 избирательных округах, в основном городских.

По слухам, именно в США партия Бхаратия Джаната тогда собрала самые большие пожертвования на свою избирательную кампанию, речь идёт именно о пожертвованиях индийских американцев. После этого Моди регулярно стал проводить митинги и мероприятия в поддержку БДП за границей, собирая людей в Нью-Йорке и на стадионе Уэмбли в Лондоне. В 2017 году Индийский Национальный Конгресс, ведущая оппозиционная партия, официально последовала примеру правящей. Лидеры ИНК стали посещать США и призывать индийских американцев «помочь преобразовать Индию», стали активно работать с диаспорой и развивать связи с наиболее влиятельными фигурами в её бизнес-среде.

Пока ещё именно у БДП и её союзников самые большие базы данных имён, адресов и других контактных данных тех десятков тысяч людей, которые посещали митинги в поддержку Нарендры Моди. Разумеется, именно к ним будут обращаться вновь с просьбой о пожертвованиях. Просить тут есть о чём — по данным Всемирного банка, уже в 2017 году 69 миллиардов долларов было переведено в Индию представителями диаспоры в Америке и Англии как инвестиции и благотворительные взносы.

Политическая активность американских индийцев в США изначально была крепко привязана к геополитическому фактору. Всё началось как попытка противостоять влиянию пакистанских политических лобби. Пакистан активно присутствовал в американской политической жизни в конце XX века. Пакистанское лобби исторически было влиятельным из–за тесных связей между США и Пакистаном во время холодной войны. Для Исламабада стало сложнее влиять на американскую политику после событий 11 сентября 2001 года и американских вторжений в Афганистан и Ирак. Ухудшение отношений с США Пакистан компенсировал всё более тесными связями с Китаем. Всё это по времени совпало с началом роста влияния и финансовых возможностей индоамериканской диаспоры. Уже в 1990–х годах возник Индоамериканский Кашмирский форум во главе с Винаем Сазавалом, целью существования которого было «обращать внимание законодателей Соединённых Штатов на преступления радикальных террористических групп исламистов на индийской территории Джамму и Кашмир».

Вслед за Кашмирским форумом в 1994 году был создан Американо-Индийский комитет политических действий (USINPAC), одновременно оформилась группа Конгресса США по Индии и американцам индийского происхождения. В 2004 году в Сенате США была сформирована двухпартийная группа по Индии, которую возглавили Хиллари Клинтон, тогда сенатордемократ от Нью-Йорка, и Джон Корнин, сенатор-республиканец от Техаса. Это был первый случай, когда в Сенате США была сформирована группа, посвящённая одной отдельно взятой стране. Эта сенатская группа сыграла важнейшую роль в противодействии пакистанскому и китайскому лобби, а также в продвижении проиндийского законодательства через Конгресс США. В торговле между Индией и США тогда же произошёл значительный скачок — с 5,6 миллиарда долларов в 1990–х годах до 103 миллиардов долларов в 2015 году. Именно благодаря индоамериканцам и их влиянию на индийскую политику Соединённые Штаты вытеснили Россию с позиции крупнейшего оборонного партнёра Индии.

Геополитическая позиция Индии, к которой эта страна чаще всего исторически стремилась, в том числе и в отношении такого столь стратегически важного теперь региона, как Индо-Тихоокеанский, заключалась в поддержке баланса между различными центрами сил. Но диаспора, особенно американская, вносит коррективы в эту стратегию. Индия активизировала своё взаимодействие в рамках трёхстороннего партнёрства между ней и Японией с Австралией, а также с Японией и США. Влиятельный американский «мозговой центр» Институт Брукингса называет это «стратегическим партнёрством между США, Индией, Австралией и Японией, но не альянсом. Четвёрка функционирует не за счёт центральной роли АСЕАН, а как возможная страховка от её размывания».

Собственно, этот самый «четырёхсторонний диалог по безопасности» (QUAD) всё активнее подменяет/вытесняет Россию в индийской геополитике. Роль России как когда–то близкого союзника Индии, особенно в эпоху холодной войны, трансформируется. Особенно сильно это стало проявляться в последние несколько лет, после сближения России с Китаем и Пакистаном. В 2021 году, когда «министр иностранных дел России Сергей Лавров совершил визит в Индию и Пакистан, то центральным местом его переговоров было посредничество в переговорах о границе между Индией и Китаем и роль России в афганском мирном процессе наряду с Китаем и Пакистаном». Визит Лаврова в Индию состоялся аккурат через несколько дней после неофициальной встречи Индии, Соединённых Штатов, Японии и Австралии.

Да, существует история отменных российско-индийских отношений, особенно крепких во времена СССР. В течение многих лет Индия полагалась на Россию во всех своих военных поставках. Между двумя странами существовали взаимные дружба и симпатия, которые в последнее десятилетие скорее истончаются, чем исчезают, поскольку каждая сторона укрепляет свои связи с соперничающим лагерем другой стороны: Индия — с Соединёнными Штатами, а Россия с Китаем и Пакистаном. Растущее сближение между Индией и Соединёнными Штатами также повлияло на отношения между двумя странами. Сотрудничество в области обороны по–прежнему остаётся основой российско-индийских отношений, теперь, во времена «бешеных санкций», к нему добавилась ещё и энергетика, Индия превратилась в одного из основных покупателей российской нефти.

Но за пределами оружия и «чёрного золота» всё остальное оставляет желать лучшего. И таких возможностей, что в «мягкой силе», что в финансах, какими располагают для влияния на Дели английская и американская диаспора, у Кремля попросту нет. Диаспора вкладывает существенные средства в позитивное развитие американо-индийских и англо-индийских отношений через пожертвования во влиятельные «мозговые тресты», оказывает влияние в создании консультативных и перспективных программ для Белого дома и Даунинг-стрит.

Россия — крупнейшая в мире страна, которая игнорирует возможности как внутри собственной страны, так и за её пределами (количество аналитических и исследовательских центров, влияющих на политическую повестку, ничтожно). В том числе и поэтому Москва становится всё ближе к Пакистану и Китаю. Хотя с индийской диаспорой Кремлю было бы работать легче многих — в том числе, из–за истории российско-индийской дружбы.

Зато теперь диаспора в фокусе внимания политиков тех стран, где она стала влиятельной и богатой. Индийцы редко были предметом обсуждения на президентских выборах в США до схватки Трампа с Байденом. После того как теперешний хозяин Белого дома выбрал Камалу Харрис, частично индийского происхождения, в качестве своего кандидата в вицепрезиденты, ситуация изменилась. И демократы, и республиканцы ухаживали за индийскими избирателями с упором на их идентичность. Харрис в подробностях рассказывала, как её индийский дедушка сформировал её прогрессивные взгляды во время долгих прогулок по берегу моря в Ченнаи. Трамп в ответ устроил редкую для него церемонию натурализации в Белом доме, на которой среди прочих присутствовала девушка-программист индийского происхождения в сари. С тех самых пор в США все разногласия внутри диаспоры внимательно отслеживаются политтехнологами. Республиканская партия, к примеру, создала четыре отдельные гражданские коалиции, чтобы привлечь различные группы индийских американцев, в том числе три отдельно — для индусов, для сикхов и для мусульман.

Существует и обратный эффект — восхождение Риши Сунака на вершину британской политики вызвало торжества не только диаспоры, представители которой танцевали на улицах под песни из болливудских фильмов, но и по всей Индии. Там нового премьер-министра рассматривают как «окончательный финал колониального правления» и «событие, действительно положившее конец Британской империи». В некотором смысле — так оно и есть. Случившееся рассматривают как символическое начало нового этапа взаимоотношений Соединённого королевства и Индии, старт английского евразийского проекта, который качественно переведёт взаимодействие двух стран на постколониальный уровень, избавляя Лондон от «грехов проклятого прошлого» времён королевы Виктории.

В длинном списке того, что «Россия не делает, хотя должна была бы делать по идее в собственных стратегических интересах», — выстраивание взаимодействия с индийской диаспорой также значится. У России долгая история позитивных взаимоотношений с Индией начиная с советского периода, а диаспора поддерживает тесные связи с исторической родиной. Но пока работа по этому направлению, что в Индии, что в странах Запада, что за его пределами, даже не начиналась.

США. Индия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 10 мая 2023 > № 4399191 Никита Куркин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам СМИД ШОС, Панаджи, 5 мая 2023 года

Добрый день!

Мы завершили заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества. Подготовили «направления», которые ещё предстоит согласовать к саммиту Организации, планируемому на июнь-июль 2023 г. Сейчас окончательно дорабатываются графики глав государств. Есть понимание, что будет принят ёмкий пакет документов, прежде всего политическая декларация, а также ряд заявлений по дерадикализации, цифровой трансформации, по здравоохранению и по другим направлениям.

У нас общее видение проблем, сохраняющихся сейчас на мировой арене. Имеем общее желание координировать наши действия в ООН и на евразийском континенте с такими структурами, как ЕАЭС и АСЕАН, и в более глобальном плане сотрудничать со странами БРИКС.

Уделили внимание не только экономическим, но и задачам в гуманитарной сфере. Есть инициатива Президента России В.В.Путина согласовать создание спортивной ассоциации ШОС. Предлагаем также создать медицинскую ассоциацию. Коллеги из Центральной Азии заинтересованы в том, чтобы продвигать в масштабе ШОС взаимодействие по проблемам информационной безопасности, борьбы с организованной преступностью и наркотрафиком. Считаем важным сформировать соответствующие подразделения и таким образом, чтобы они координировались по линии региональной антитеррористической структуры ШОС.

Время у нас ещё есть. Хотя его немного. В наличии общая решимость обеспечить успешное проведение саммита ШОС в Нью-Дели летом 2023 г.

Вопрос: Страны БРИКС обсуждают введение некой единой валюты для взаиморасчётов. Правда ли, что она будет называться «брик»? Шла ли речь о возможности использования подобной валюты странами ШОС?

С.В.Лавров: Название – это последнее дело. Вы действительно правы, главное сейчас рассматривать практические вопросы, которые позволят обезопасить сотрудничество самостоятельных, независимых государств от действий Запада по злоупотреблению своим положением в мировой экономике, а также и от действий США по злоупотреблению положением доллара в качестве резервной валюты. Евро тоже грешит подобными подходами.

Есть понимание о наращивании использования национальных валют в расчётах между членами ШОС. Для этого можно применять практики, формирующиеся сейчас в рамках Евразийского банка развития, Азиатского банка реконструкции и развития и Нового банка развития БРИКС. Всё это обсуждалось и является актуальным.

Говоря о Новом банке развития БРИКС, обращали внимание на неоднократно высказывавшуюся Президентом Федеративной Республики Бразилии Л.И.Лулой да Силва инициативу о переходе на собственные валюты с перспективой (это не исключается) создания «агрегированной валюты». Всё это сейчас рассматривается профильными ведомствами: министерствами финансов и центральными банками. Эта работа идёт. Её уже не остановить.

Вопрос: Москва расценила атаку на Кремль как теракт. Доводила ли Россия по дипломатическим каналам партнерам по ШОС эту позицию? Как в этой связи может измениться наше отношение к мирному плану Китая? Как бы Вы могли прокомментировать вчерашний случай в Анкаре, когда по сути украинский депутат напал на сотрудника аппарата Государственной думы Российской Федерации. Как долго мы будем прощать Украине подобные выходки?

С.В.Лавров: Что касается теракта над Кремлём и резиденцией главы государства. Все наши оценки были изложены. Практически все мои собеседники, с которыми мы вчера общались, выражали своё осуждение. В частности, Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Б.Бхутто-Зардари прямо осудил этот террористический акт и высказал надежду на скорейшее установление истины и определение виновных.

Насколько это повлияет на ситуацию вокруг Украины? Мне кажется, больше нечего ждать каких-то новых инцидентов, провокаций. В.А.Зеленский и его команда делают всё в медийном пространстве и в своих практических шагах, чтобы любая уважающая себя страна не захотела с ними общаться. Это действительно так. Понимаем, что осознание этого зреет.

Тем не менее, никогда не отказывались от того, чтобы урегулировать проблемы, возникшие в результате действий США и их сателлитов по «накачиванию» Украины оружием для противостояния России. Видим растущее понимание того, что их нельзя согласовать только «уперевшись» в линию соприкосновения в Донбассе. Некоторые хотят заморозить эту «линию» и дальше начать думать, как быть в последующем.

Все понимают геополитический характер происходящего и что без разрешения главной геополитической проблемы, заключающейся в стремлении Запада сохранить свою гегемонию и диктовать всем и вся свою волю, никаких кризисов на Украине и в других частях мира решить невозможно.

Если вы внимательно ознакомились с «12 пунктами» КНР, там Украина упомянута только в заголовке. Всё остальное – это обеспечение неделимости безопасности, отказ от действий, ущемляющих любую другую страну и от односторонних нелегитимных санкций. Это всё решается, конечно, не с В.А.Зеленским, который является марионеткой в руках Запада, а непосредственно с его хозяевами. Мы к такому диалогу были готовы давно. Наши предложения вносились в 2009 г. и последний раз направлялись американцам и в штаб-квартиру НАТО в декабре 2021 г. Запад высокомерно отказался. Но от разговора на эту тему и от разрешения всех этих проблем, от возвращения к базовым принципам Устава ООН, прежде всего, к принципу суверенного равенства государств, не уйти. Рано или поздно он состоится. Мы к этому готовы. У нас терпения хватает.

Вопрос: После теракта над Кремлем многие известные политики говорили, что это «casus belli». Насколько на Ваш взгляд актуально применять древнеримские термины в условиях гибридных противостояний? Если они до сих пор актуальны в таких случаях, как можно их применить? Какие будут отношения России с Вашингтоном, который не мог не знать о том, что готовит Украина?

С.В.Лавров: Как и в случае с потенциально «новой» валютой, не стал бы задумываться о названии или терминах.

Это был враждебный акт. Совершенно ясно, что без ведома «хозяев» киевские террористы совершить его не могли бы. Будем отвечать не разговорами о том «casus belli» это или нет, а конкретными действиями.

Ещё раз хочу сказать, у нас терпения много. Есть такая пословица: «Русские долго запрягают, но быстро едут».

Обратил внимание на заявление госсекретаря США Э.Блинкена о том, что США не будут диктовать Украине методы, которыми она защищает свой суверенитет. Наверное, этим все сказано.

Вопрос: Одним из пунктов внешнеполитической стратегии России является новый миропорядок. Скажите, какую роль в предлагаемом Россией мироустройстве должна играть Шанхайская организация сотрудничества?

С.В.Лавров: О роли ШОС в новом миропорядке говорится четко в новой Концепции внешней политики Российской Федерации, которую в конце марта с.г. утвердил Президент России В.В.Путин. ШОС наряду с ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, АСЕАН, региональными объединениями развивающихся стран в Африке, Латинской Америке и Азии перечислен как один из центров формирующегося многополярного мироустройства.

Большой шаг в этом направлении был сделан еще в 2016 г., когда на саммите Россия-АСЕАН Президент России В.В.Путин сформулировал идею формирования Большого евразийского партнерства с участием ШОС, ЕАЭС и АСЕАН. Причем это евразийское партнёрство нам видится как открытое для присоединения любого другого государства, структуры, которые существуют на нашем общем огромном континенте. Понятно, что это общее географическое положение создает серьезное конкурентное преимущество для укрепления позиций нашей части мира в мировой экономике, финансах, транспортных цепочках. Все это требует большой работы. Но генеральная линия задана. Движение начинается.

Вопрос: Какой сейчас статус в отношении ШОС-Афганистан, ведь до сих пор государство является государством-наблюдателем ШОС, хотя его новое правительство так и не признала ни одна страна-участник формата. Какие-то решения будут приняты на грядущем саммите?

С.В.Лавров: Мы сегодня договорились активизировать контактную группу ШОС-Афганистан. Она существует. Давно не собиралась. Одна из причин – это статус талибов. Он пока «де юре» не признается. Мы все ожидаем от талибского руководства выполнения своих обещаний обеспечить инклюзивное правительство не только с точки зрения принадлежности к этническим группам, но и с точки зрения обеспечения присутствия всего спектра политических сил Афганистана. Это пока еще не сделано. Заверения, которые давались в отношении соблюдения прав человека, обеспечения безопасности на территории Афганистана, искоренения угроз терроризма, наркотрафика, – все это находится у нас на контроле. Все шанхайские коллеги выступают с единых позиций.

Убежден, что предложение, которое мы сегодня внесли, – поскорее собрать контактную группу ШОС-Афганистан – будет реализовано. Ситуация действительно требует достаточно срочных мер. Те же американцы вновь пытаются вмешиваться в дела Афганистана. Есть убедительные доказательства фактов, говорящие о том, что США поддерживают сохраняющиеся на территории Афганистана и противостоящие талибам террористические группировки, включая Исламское Государство, Исламское движение Восточного Туркестана и Аль-Каиду. Не оставляют американцы и попыток вновь внедрить свою военную инфраструктуру в регион вокруг Афганистана, в Центральную Азию. Все прекрасно понимают серьезнейшую опасность, которую такие попытки таят в себе. Будем им твердо противодействовать.

Вопрос (перевод с английского языка): Обсуждалась ли недавняя атака на Кремль в ходе двусторонней встречи с Министром иностранных дел Республики Индия С.Джайшанкаром «на полях» СМИД ШОС?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Мы не обсуждали с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром в деталях террористическую атаку на Кремль. Знаем позицию Индии, которая выступает за прекращение любых провокаций и террористических атак. У нас нет в этом сомнений.

Вопрос (перевод с английского языка): Появились сообщения, что переговоры о торговле в рупиях были приостановлены. Продвинулось ли обсуждение этой темы?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Это проблема. Мы накопили миллиарды рупий на счетах в индийских банках. Нам нужно использовать эти деньги. Но на данный момент эти рупии должны быть переведены в другую валюту. Вопрос обсуждается.

Вопрос (перевод с английского языка): Как Россия оценивает председательство Индии в G20 и её роль в решении проблем, стоящих перед организацией?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Мы работаем над этим. Поддерживаем председательство Индии и ее программу. Уже около сотни мероприятий прошло под председательством Индии. Заключительные оценки можно будет дать по итогам саммита, который скоро состоится.

Вопрос (перевод с английского языка): Украина и США отвергли обвинения в атаке беспилотников на Кремль. Вы обвиняете в этом Украину или Запад? Обсуждалась ли эта тема в ходе двусторонней встречи с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром?

С.В.Лавров (перевод с английского языка): Только что ответил на этот вопрос относительно состоявшейся встречи с моим коллегой С.Джайшанкаром. Как я понимаю, Вы меня не слушаете.

Что касается первой части вопроса – Вы думаете, что раз США и Украина отвергли обвинения, мы должны перестать думать о том, что мы знаем об этом деле? Это не тот случай. Способность наших украинских и западных «друзей» врать хорошо известна. Эта ситуация в целом иллюстрирует тот кризис, который на самом деле гораздо глубже, чем поведение режима, возглавляемого В.А.Зеленским.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 мая 2023 > № 4378187 Сергей Лавров

Кина не будет? Ютуба тоже? С кого взять и кому дать денег

Зритель сбежал в онлайн

Сергей Ануреев

В конце апреля в индустрии развлечений было много интересного. Крупнейшие сети традиционных кинотеатров показали падение выручки в два раза и огромные убытки за 2022 год, почти как во время ковида, и с проблемами по кредитам. Блогеры "Ютюба" и "Инстаграма"* удостоились пристального внимания российских налоговых органов за дробление бизнеса, вплоть до уголовного дела почти на 1 млрд руб., а ранее похожие дела имели место в ряде других стран. Доходы "Ютюба" по всему миру значимо падают, вызывая падение биржевых цен акций "Гугла", так что "Гугл" тратит на выкуп акций для хотя бы частичного восстановления их цен 59–70 млрд долл. ежегодно, в несколько раз больше, чем платит налогов или зарплат. Доходы стриминговых компаний сериалов и онлайн-кинотеатров продолжают расти, а некоторые из них имеют внушительную прибыль. "Рутюб" готовится отвоевать первенство у "Ютюба", для начала хотя бы по техническим возможностям за счёт инвестиций в 30 млрд руб.

Не пора ли закрыть пустующие кинотеатры, внимательно изучить перспективы инвестиций и соперничества видеохостингов и онлайн-кинотеатров? Зрительского внимания и денег на всех не хватает, и государству важно правильно выстроить приоритеты.

Кинотеатры без зрителей с долгами перед банками и бюджетниками

Крупнейшие сети кинотеатров, работающие преимущественно в крупных торговых центрах столиц и городов-миллионников, отчитались о падении выручки в два раза и многомиллиардных убытках за 2022 год, сопоставимых с ковидным 2020 годом. Объединённая киносеть "Формула кино" и "Синема Парк" с долей рынка 11,5% показала падение выручки с 8,1 млрд руб. в 2021 году до 4,6 млрд руб. в 2022-м, а также убытки 1,8 млрд руб. в 2022 году после прибыли 0,9 млрд руб. годом ранее. Сеть "Каро" с долей рынка 5% показала падение выручки с 3,8 до 2,2 млрд руб., убытки 1,3 млрд руб. после минимальной прибыли 9 млн руб. Сеть "Киномакс" с долей рынка 4% показала падение выручки с 3,7 до 2 млрд руб., убытки 1 млрд руб. после прибыли 0,1 млрд руб.

Прокатчики связывают свои проблемы с уходом голливудского контента, но этим лишь маскируют системные перекосы, связанные с огромным избытком кинотеатров на фоне расширения онлайн-платформ. Чтобы убедиться в этом, любой желающий может посетить типичный торговый центр в будни и обнаружить буквально нескольких зрителей в зале на сотню мест и более. Выручка с нескольких зрителей может даже не покрывать затрат на электричество, не говоря уж о затратах на персонал и аренду. Относительная загруженность залов примерно на половину случается даже не на каждом сеансе выходного дня, ведь в крупных городах, особенно в Москве и Питере, торговые центры с многозальными кинотеатрами расположены чуть ли не у каждой второй станции метро.

Казалось бы, крупные сети принадлежат частным лицам, но процветали они зачастую на кредиты госбанков. Так, в январе 2021-го и мае 2022 года СМИ сообщали о судебном разбирательстве между банком "Траст" и киносетью "Синема Парк" на сумму в 19 млрд руб. Тогда же СМИ пестрели заголовками типа "Как кинобизнес стал головной болью Александра Мамута", "Александр Мамут вышел из совета директоров киносети "Синема Парк" и остаётся её владельцем". В августе 2021 года в открытых источниках писали, что государственный банк ВТБ предоставил сети "Каро" кредит на 4,1 млрд руб., и связывали его с перестройкой ряда кинотеатров в Москве. Ещё 39 московских кинотеатров советской постройки выкупила и реконструирует ADG group с участием гендиректора Первого канала Константина Эрнста и за счёт кредитов ВТБ в размере 50 млрд руб.

Столичные сети кинотеатров ассоциируются с отдельными юридическими лицами, имеющими крупные обороты, средние же по количеству залов региональные сети обычно структурированы на множество небольших предприятий, работающих по упрощённой системе налогообложения. Кроме того, действует изрядное количество мелких компаний в отдельных городах. Аналитики публично обсуждают только большие столичные сети, лишь по ним оценивая общее состояние индустрии кинопроката. Однако налоговые ухищрения некоторых крупных региональных сетей похожи на дробление бизнеса блогерами, о которых речь пойдёт ниже.

Непосвящённые в таинства корпоративных структур могут подумать, что кинотеатры — это прежде всего крупная ценная недвижимость. Однако большая часть киносетей просто арендует залы в торговых центрах, владея лишь оборудованием кинопоказа и креслами. Такую ситуацию публично обнажило банкротство сети "Люксор", которая ещё в 2018 году замыкала десятку крупнейших, а в 2019-м ушла в банкротство с долгами в несколько миллиардов рублей. Следует заметить, что многие здания торговых центров тоже построены на средства кредитов госбанков, как в случае с ADG group.

Экономику популярно определяют как распределение ограниченных ресурсов на безграничные потребности. Банки работают на принципах срочности, платности и возвратности кредитов, а для финансов в целом характерен закон сохранения энергии: "Если где-то что-то прибудет, то в другом месте этого же убудет". На практике это упрощённо означает, что государству и банкам приходится выбирать между кредитованием кинотеатров и промышленности, а также выпуском государственных облигаций на финансирование бюджетного дефицита. Если кинотеатры кредиты не возвращают, то банки закрывают такие "дыры" в своих активах в основном за счёт прибыли от других кредитов, в основном за счёт ростовщических процентов на потребительские кредиты и повышения комиссий за платежи ЖКХ и переводы за рубеж.

Если же прибыли недостаточно и "дыры" огромные, тогда за долги банков перед вкладчиками платит государство в лице Агентства страхования вкладов или Фонда консолидации банковского сектора, в конечном счёте за счёт убытков Банка России, вместо перечисления прибыли в федеральный бюджет. Банк "Траст" как наследник проблемных банков "Открытие" и БИН вместе с сетью "Синема Парк" — тому наглядный пример. Если банки потребляют много господдержки, то государство либо забирает деньги от повышения зарплат бюджетникам, либо наращивает госдолг. Немного утрированно, но близко к истине: в то время как вы в тесной компании наслаждаетесь фильмом в огромном пустом зале, где-то пенсионер экономит каждый рубль скромной пенсии.

Блогеры на упрощёнке как удар по кинотеатрам и пенсионерам

Следственный комитет России (СКР) задержал блогера Елену Блиновскую за неуплату налогов на огромную для частного лица сумму. Официальный представитель СКР Юлия Иванова сообщила, что "в ходе допроса Елена Блиновская раскаялась в содеянном и в полном объёме признала свою вину". СКР также сообщил, что "по данным следствия, Блиновская, используя схему "дробления" бизнеса, занизила полученные доходы и не уплатила за период 2019–2021 годов налог на добавленную стоимость и налог на доходы физических лиц на общую сумму 918 млн руб.".

Ранее, в марте, СМИ сообщали ещё о двух подобных уголовных делах против блогеров с большими доходами. В неуплате налогов на сумму 300 млн руб. обвинили Валерию и Артёма Чекалиных, которые также неправомерно использовали упрощённую систему налогообложения с максимальным лимитом 150 млн руб. в год, когда только у одной из их компаний выручка была 3 млрд руб. В отношении Александры Митрошиной возбудили уголовное дело за уклонение от уплаты налогов на сумму 120 млн руб. В январе Russia Today сообщала, что налоговая служба России наложила запрет на операции по счетам ряда компаний Ксении Собчак, в связи с налоговой задолженностью 480 тыс. руб.

Газета "Завтра" выступила предвестником таких уголовных дел ещё в январе 2021 года, опубликовав материал под заголовком "Из обнальщика в дробильщики", где ставилась под вопрос правомерность использования Алексеем Навальным статуса индивидуального предпринимателя и упрощённой системы налогообложения.

Основными площадками деятельности указанных блогеров были "Ютюб" и "Инстаграм", которые перечисляют деньги за рекламу на удобные для блогеров банковские счета и не заботятся о скрупулёзном выполнении функций налогового агента. Многие издания публикуют рейтинги блогеров, включая ряд отъехавших и иноагентов типа Милохина и Дудя, которые получают по несколько миллионов долларов в год. При этом издания не обладают инсайдом от "Ютюба" и "Инстаграма", а высчитывают доходы блогеров косвенно, по миллионам подписчиков.

Только российский "Форбс" и только в "Инстаграм" насчитал 15 блогеров с годовым доходом от полумиллиона до полутора миллионов долларов в 2020 году. Тот же "Форбс" уже в "Ютюбе" насчитал 15 блогеров с рекламными доходами от полумиллиона до трёх миллионов долларов в 2021 году. Из фигурантов этих рейтингов крупные уголовные дела по налогам публично озвучены только в отношении одной блогерши.

Проблема блогеров и налогов отнюдь не является российским феноменом. В 2021 году под давлением налоговых органов США "Гугл" как владелец "Ютюба" обязался сам перечислять в американские бюджеты налоги с доходов блогеров. Тогда в России даже разгорелась дискуссия о намерении "Ютюба" перечислять налоги российских блогеров в американский бюджет по признаку американской компании как источника выплаты рекламного дохода. Налоговая служба Объединённых Арабских Эмиратов ещё в 2021 году потребовала от блогеров в соцсетях с годовым оборотом выше 187 тыс. дирхамов (примерно 4 млн руб.) платить НДС. В том же 2021 году в Испании публично прошлись по "налоговой эмиграции" четырёх популярных "Ютюб"-блогеров в крохотную Андорру. Филиппинские налоговики в 2021 году публично преследовали одного из популярнейших блогеров за то, что он якобы закрыл, а на взгляд налоговой, просто перерегистрировал свой канал.

Перечисленные выше теоретические законы экономики объясняют давление налоговиков на блогеров. Традиционные кинотеатры платят куда больше налогов, чем блогеры, особенно крупные сети без дробления бизнеса. Плата за аренду кинозалов также частично отразится в налоге на недвижимое имущество владельцев кинозалов. Блогеры же не нуждаются в крупных залах и не привязаны своим имуществом и налоговым резидентством к конкретным точкам, к тому же они нередко манипулируют своим местом жительства, точнее, местом банковского счета для доходов с рекламы, а также разными налоговыми статусами. Получается, что традиционные кинотеатры не только платят больше налогов, но и несут больше издержек, чем их конкуренты — блогеры из социальных сетей.

Имея меньшие издержки и более удобные платформы, блогеры быстро отвоёвывают зрителей у традиционных кинотеатров. Ещё до бурного роста "Ютюба" и социальных сетей существенно упростилось скачивание фильмов из интернета для домашнего просмотра, почти даром, особенно на фоне цен билетов кинотеатров. Сам "Ютюб" за десять лет "пробежал" путь от 200 миллионов до 2,6 миллиардов постоянных зрителей по всему миру, которые ежедневно в среднем смотрят контент по 37 минут. Очевидно, что даже все кинотеатры мира не имеют и сотой доли столь внушительного трафика. По открытым данным, в России в 2021 году кинотеатры посетили 216 млн зрителей при среднемесячной аудитории 12 млн человек, тогда как аудитория "Ютюба" в том же году составила в среднем 41 млн в месяц.

Проблема справедливого распределения налогового бремени ещё более актуальна применительно к торговым центрам и маркетплейсам в связи с массовым уходом покупателей из первых во вторые. Традиционные торговые центры — это огромные дорогие здания (кинотеатры в которых занимают лишь небольшую часть), внушительные налоги на недвижимость и банковские кредиты. Тогда как маркетплейсы по площадям и налогам логистических центров и пунктов выдачи товаров намного меньше традиционных торговых центров, к тому же маркетплейсы пока не выполняют функций налоговых агентов применительно к доходам большого количества продавцов, по аналогии с "Ютюбом" и его блогерами до череды налоговых скандалов последних лет и текущего года.

Представляется целесообразным использовать средства от штрафов за нарушение налогового законодательства блогерами на создание российского контента, фильмов и сериалов, а также онлайн-инфраструктуры их показа.

"Ютюб" проигрывает платформам сериалов, в "Рутюб" вкладываются деньги

Похоже, "Ютюб" достиг пределов бурного роста зрителей и даже сообщил о снижении рекламных доходов. Доходы "Ютюба" сократились на 8% в 2022-м, по сравнению с 2021 годом, а также на дополнительные 2,6% за I квартал 2023 года. За год доходы "Ютюба" от рекламы и подписки составили 29 млрд долл., за квартал — 6,7 млрд долл., или около 10% доходов материнской компании Alphabet ("Гугл"), которая сообщала, что именно показатели "Ютюба" тянут вниз консолидированные результаты, без конкретизации убытков.

Основными факторами падения доходов "Ютюба" называют бурный рост "ТикТока", насыщение зрителей "ютюбовским" контентом, постковидное сокращение дистанционной работы и просмотров во время такой деятельности, а также снижение крупнейшими корпорациями рекламных расходов на фоне рецессии. В феврале 2023 года пост генерального директора "Ютюба" покинула Сюзанна Войжитски, которая проработала в этой должности девять лет в период бурного роста компании. Этот пост занял Нил Мохан, главный инженер "Ютюба" с 2015 года, что указывает на значимость именно технологий и издержек.

Акции Alphabet достигали пика в ноябре 2021 года на уровне 152 долл., а в конце апреля 2023 года торгуются за 108 долл. Alphabet получила выручку 282 млрд долл. и прибыль 71 млрд долл. за 2022 год, выплатила зарплату сотрудникам, около 32 млрд долл., и уплатила 19,6 млрд долл. налогов. В США уплачено 17,1 млрд долл., а в бюджеты других стран только 2,4 млрд долл., при том что американская аудитория сервисов "Гугла" составляет 22% и лишь 48% доходов поступает от американских резидентов. На обратный выкуп акций было потрачено 59 млрд долл. в 2022 году, и было анонсировано расходов ещё в 70 млрд долл. в 2023-м, что в несколько раз больше суммы уплаченных налогов. Alphabet объявляла о сокращении персонала на 12 тыс. человек, или на 6%, с экономией 2 млрд долл. в год, что опять-таки мало на фоне обратного выкупа акций.

Значимыми конкурентами "Ютюба" являются стриминговые сервисы и онлайн-кинотеатры. Американский Netflix получил выручку 31,6 млрд долл. в 2022 году и 8,2 млрд долл. в I квартале 2023 года, с ростом на 5% и 6,5%, то есть больше "Ютюба" и на фоне падения выручки "Ютюба". Прибыль Netflix составила 4,5 млрд долл. за год и 1,5 млрд долл. за квартал на фоне нераскрываемых убытков "Ютюба". Netflix имеет всего 230 млн постоянных подписчиков, что на порядок меньше постоянных зрителей "Ютюба", но зарабатывает с этой одной десятой намного больше. Хотя акции Netflix упали значительнее, чем акции Alphabet, с 690 долл. пика ноября 2021 года до 325 долл. на конец апреля 2023 года.

Онлайн-прокатчик сериалов HBO (самый известный — "Игра престолов") ведёт свою историю от кабельного телевидения 1970-х годов, а также входит в группу с одной из крупнейших голливудских студий Warner Brothers и другими кабельными телеканалами под брендом Discovery, являясь конкурентом и традиционных кинотеатров, и "Ютюба". Выручка всего холдинга составила 34 млрд долл. в 2022 году (что сопоставимо с выручкой Netflix и "Ютюба"), увеличившись за год в три раза за счёт консолидации ряда компаний. Число подписчиков — 96 млн человек с ростом на 3 млн за квартал. Холдинг получил 2 млрд долл. убытков за счёт списания части огромных нематериальных активов, но заявляет, что основные каналы HBO и Discovery заработали небольшую прибыль в 217 млн долл.

На фоне американских конкурентных баталий между "Ютюбом" и стриминговыми сервисами представляет интерес ряд показателей российских аналогов. Выручка ООО "ТикТок Рус" (основное юрлицо китайского сервиса TikTok в России) составила 2,36 млрд руб. в 2022 году и снизилась на 29%, включая выручку от рекламы 1,4 млрд руб. (которая за год упала в 2,5 раза), прибыль составила 0,5 млрд руб. "Рутюб" заявил о намерении вложить 30 млрд руб. в обновление инфраструктуры, чтобы увеличить пропускную способность своих каналов в два раза и догнать по техническим возможностям "Ютюб" (данные по выручке и прибыли "Рутюба" найти в открытых источниках не удалось).

Российские онлайн-кинотеатры заметно прибавляют, но в основном они остаются убыточными. Крупнейший из них — "Кинопоиск" — показал выручку 15 млрд руб. в 2022 году с её ростом за год в 2,1 раза, с убытками в 3,9 млрд руб. и их сокращением с 4,5 млрд руб. годом ранее. Следующий по размерам — "Иви" получил выручку 12,7 млрд руб. в 2022 году с её ростом на 8%, но также с убытками 0,7 млрд руб. Выручка онлайн-кинотеатра "Окко" достигла 6 млрд руб. в 2022 году с ростом на 14%, но с огромными убытками в 8 млрд руб. "Амедиатека" показала выручку 5 млрд руб. за 2022 год с ростом на 40%, с прибылью 1 млрд руб.

"Рутюб" в открытых источниках связывают с Ростелекомом, который финансово вполне может потянуть такой видеохостинг, как "Гугл" тянет "Ютюб". Хотя надо чётко понимать закон сохранения энергии и денег, в соответствии с которым на "Рутюб" косвенно "скидывается" множество плательщиков основных услуг Ростелекома — интернета или телеантенн. В открытых источниках трудно найти данные, "за чей счёт банкет" у онлайн-кинотеатров, точнее, кто вкладывает в них деньги, за счёт чьих кредитов, и насколько эти кредиты проблемны на фоне больших убытков, тогда как банки-кредиторы крупнейших сетей традиционных кинотеатров более или менее известны.

* Запрещённая в РФ соцсеть

Поддержание мира и безопасности должно оставаться ключевым приоритетом ШОС

Об этом заявил министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, выступая в Дели на заседании глав военных ведомств стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества.

Вопросы международной и региональной безопасности и дальнейшего укрепления сотрудничества в области обороны поднял глава российского военного ведомства генерал армии Сергей Шойгу в докладе на совещании министров обороны стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества, которое прошло 28 апреля в Дели.

По словам Сергея Шойгу, стремясь сохранить глобальное доминирование, США с союзниками подвергли серьёзной эрозии мировую архитектуру безопасности. По их инициативе был запущен процесс слома и демонтажа ключевых договорённостей о контроле над вооружениями и укреплении доверия.

Сначала Вашингтон в одностороннем порядке прекратил действие советско-американского договора по противоракетной обороне, отказался ратифицировать соглашение об адаптации Договора об обычных вооружённых силах в Европе, затем вышел из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и Договора по открытому небу.

«Сегодня эта деструктивная линия проявляется в стремлении переформатировать систему межгосударственных отношений за счёт создания подконтрольных региональных альянсов», – сказал министр обороны РФ. При этом, отметил он, на независимые государства оказывается беспрецедентное давление, используются неприкрытый шантаж, угрозы, цветные революции и государственные перевороты, распространяется грубая дезинформация. «Всё это уже давно стало визитной карточкой Запада», – заметил Сергей Шойгу. И добавил, что в результате проверке на прочность подвергаются механизмы безопасности и форматы сотрудничества, создававшиеся десятилетиями, обостряются замороженные межгосударственные противоречия, возрастает вероятность перерастания локальных кризисов в крупномасштабные конфликты.

В этой связи министр обороны РФ напомнил, что Россией в 2021 году был инициирован диалог с Западом по стратегической стабильности, в ходе которого предполагалось рассмотреть все вопросы в области безопасности и определить возможные пути их урегулирования политико-дипломатическими методами. «Однако наши предложения на этот счёт были отвергнуты, что свидетельствует о нежелании выстраивать равноправное партнёрство», – подчеркнул Сергей Шойгу. Он также отметил, что российская сторона всегда подчёркивала важность построения равной и неделимой безопасности, сохранения центральной роли ООН, приверженности её уставу, целям и принципам, направленным на поддержание мира и стабильности.

Глава российского военного ведомства пригласил коллег из Шанхайской организации сотрудничества принять участие в очередной конференции по международной безопасности, которая пройдёт в Москве в этом году. «Пользуясь, случаем, приглашаю вас принять участие в XI Московской конференции по международной безопасности. Это мероприятие стало значимой площадкой для обсуждения самых острых военно-политических проблем, что в современных условиях становится особенно актуальным», – сказал он.

По его оценке, важно укреплять роль ШОС как одной из опор новой многополярной международной системы, образца межгосударственных отношений, основанных на равноправии и взаимоуважении, соблюдении норм международного права. Необходимо поддерживать плотную координацию в рамках ШОС, проводить регулярные консультации по вопросам общей безопасности как в многостороннем, так и двустороннем форматах.

Министр обороны РФ также заявил, что конфликт на Украине, подтверждает нацеленность Вашингтона и его союзников на провоцирование других стран к военному противостоянию с Москвой и Пекином. «Сегодня Вашингтон и их пособники реализуют свой стратегический замысел, заключающийся в провоцировании других стран к военному противоборству с неугодными государствами, в первую очередь с Россией и Китаем. Ярким подтверждением такой преступной политики является конфликт на Украине. Его истинная цель – нанести стратегическое поражение России, создать угрозу Китаю и сохранить своё монопольное положение в мире», – сказал Сергей Шойгу.

По его словам, для этого на майданный антиконституционный переворот в 2014 году было потрачено более пяти миллиардов долларов США, что привело к формированию на российских границах враждебного националистического русофобского режима, который с рвением бросился решать на Украине «русский вопрос».

«Учитывая отказ Киева выполнять Минские соглашения и реальную угрозу жителям Донбасса, мы приняли решение о проведении специальной военной операции», – сказал российский министр. И добавил, что с началом специальной военной операции на Украине против России был задействован боевой потенциал и возможности практически всех стран Североатлантического альянса.

«Запад продемонстрировал свою заблаговременную подготовку к противоборству с Российской Федерацией. Незамедлительно против России были введены масштабные санкции, организованы поставки на Украину вооружения, снабжение разведданными, направление в зону боевых действий военных советников и наёмников», – заявил министр обороны РФ. «Таким образом, – констатировал он, – был задействован военный потенциал и возможности практически всех стран НАТО».

Сергей Шойгу обратил внимание министров обороны стран – участниц ШОС на тот факт, что вооружение, передаваемое Украине, попадает в руки террористов, что сказывается на стабильности в Европе и мире в целом. Оно оказывается на чёрном рынке и далее в руках террористических организаций, что создаёт дополнительные риски, особенно с учётом заявлений о поставках ВСУ боеприпасов с сердечником из обеднённого урана. «Поставки оружия Киеву лишь затягивают конфликт, приводят к новым жертвам и разрушениям инфраструктуры, наконец, возвращаются бумерангом, сказываясь на стабильности в Европе и мире в целом», – указал глава российского военного ведомства.

Как заявил министр обороны РФ, «России не оставили иных вариантов, кроме как устранить исходящие с территории Украины угрозы военным путём. Задачи наши ясны, и специальная военная операция будет доведена до конца».

В ходе совещания Сергей Шойгу заострил внимание своих коллег на реализуемых Пентагоном на Украине военно-биологических программах. На примере Украины можно видеть двойное назначение этих программ и их фактическую направленность на разработку компонентов биологического оружия, что является прямым нарушением Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

Военно-биологическая деятельность США вызывает особое беспокойство России. «Мы неоднократно доводили свои озабоченности до мирового сообщества и отмечали, что реализация Пентагоном военно-биологических программ на национальной территории и за её пределами представляет серьёзную опасность для других государств и целых регионов», – сказал российский министр.

При этом он отметил, что частью стратегии Соединённых Штатов в сфере биологической безопасности является перенос наиболее опасных исследований в третьи страны. Вся эта деятельность продолжается, в том числе по причине невнятной реакции некоторых государств из-за боязни идти на конфронтацию с американскими властями. С учётом данных обстоятельств российские специалисты продолжат внимательно отслеживать планы Вашингтона и делиться информацией о возникающих при этом биоугрозах.

Также глава российского военного ведомства в своём докладе подчеркнул, что на фоне проведения специальной военной операции продолжаются попытки воздействовать на партнёров России в целях её изоляции. Развёрнута масштабная информационная кампания по компрометации российского руководства и проводимой им политики. Демонстрируется бескомпромиссность и готовность усиливать всестороннее давление, не считаясь с текущим ущербом своим экономическим и политическим интересам. Однако все эти попытки терпят крах.

В этой связи министр обороны РФ выразил признательность государствам – членам ШОС за принципиальную позицию и поддержку. «Независимый курс организации в решении задач региональной и глобальной безопасности – пример для всего мира», – подчеркнул он.

В числе тех, кто сегодня наиболее активно противодействует формированию многополярного мира в Азиатско-Тихоокеанском регионе, министр обороны РФ назвал Вашингтон и его союзников. США инициировали развал существующей системы регионального сотрудничества на основе АСЕАН. Начало этому было положено созданием блоков военно-политической направленности, таких как КВАД и АУКУС. «Происходит их сращивание с НАТО, которое, в свою очередь, и здесь заявило претензию на доминирующую роль», – подчеркнул Сергей Шойгу.

Западом продвигается концепция свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, предполагающая построение блоковой системы межгосударственных отношений, в которой американцы присваивают себе полномочия определять нормы и правила поведения. «Формируется фронт для сдерживания Китая. Целенаправленно обостряется так называемая тайваньская проблема, подогреваются территориальные споры в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях», – сказал Сергей Шойгу, отметив, что нужно сохранять одно из главных достижений в АТР – безблоковое и равноправное взаимодействие.

«Сформированные здесь механизмы сотрудничества с внерегиональными партнёрами показали свою востребованность и эффективность. В первую очередь это совещание министров обороны стран АСЕАН и партнёров, так называемый формат «СМОА плюс», ориентированный на решение актуальных вопросов в сфере безопасности», – сказал глава российского военного ведомства. Кроме того, отметил он, есть позитивный опыт взаимодействия в рамках ШОС, реализации взаимовыгодных проектов на двусторонней основе.

В своём выступлении Сергей Шойгу особое внимание уделил обстановке в Центрально-Азиатском регионе, которая, по его мнению, имеет предпосылки к дальнейшему обострению. Многочисленные экстремистские группировки, закрепившиеся на территории Афганистана, активизировали действия в соседних республиках по продвижению своих идей.

По оценке министра обороны РФ, возрастает вероятность проникновения бандгрупп различных международных террористических организаций, таких как ИГИЛ, «Аль-Каида», Исламское движение Узбекистана и «Исламское движение Восточного Туркестана» (запрещены в РФ). «Это требует от нас чёткой координации и наращивания усилий по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму, выработки мер по стабилизации ситуации в регионе», – сказал он, отметив важность сохранения темы Афганистана в повестке ШОС. Без комплексного международного и регионального содействия этой стране будет сложно в одиночку справиться с вызовами.

При этом Сергей Шойгу отметил, что «страны НАТО по итогам своего двадцатилетнего присутствия на афганской земле и последующего стремительного ухода несут наибольшую ответственность за сложившуюся там обстановку». «Они должны взять на себя основные финансовые расходы по постконфликтному восстановлению», – сказал он.

США и их союзники под предлогом помощи в борьбе с терроризмом пытаются восстановить своё военное присутствие в Центральной Азии. Их просьбы к странам региона о размещении военной инфраструктуры являются прямой угрозой стабильности на пространстве ШОС.

Министр обороны РФ сообщил, что Россия повышает боевую готовность своих баз в Киргизии и Таджикистане на фоне попыток США и их союзников восстановить своё военное присутствие в Центральной Азии.

Говоря о задачах, решение которых направлено на модернизацию работы ШОС, включая механизмы реагирования на вызовы и угрозы, глава российского военного ведомства заявил о необходимости развивать в рамках ШОС механизм обмена информацией в сфере военной безопасности, сотрудничество с акцентом на проведение совместных учений. Экспертной рабочей группой при СМО ШОС разработан проект соглашения об организации обмена информацией между оборонными ведомствами стран ШОС и её защите, которое послужит основой такого сотрудничества. «Предлагаю ускорить его согласование в государствах», – сказал Сергей Шойгу.

Ещё одной задачей он назвал углубление военного сотрудничества с акцентом на проведение совместных учений и других мероприятий боевой подготовки. «Отрабатывать на них вопросы противодействия новым методам и приёмам, которые используют террористические организации», – сказал министр обороны РФ, отметив, что российские военные готовы делиться имеющимся у них боевым опытом.

Говоря о необходимости расширения форм взаимодействия, Сергей Шойгу назвал в числе перспективных направлений применение беспилотных летательных аппаратов и борьбу с ними, информационную и биологическую безопасность. «Стоит также подумать над реализацией потенциала организации в области миротворческой деятельности», – отметил он.

Министр обороны России также заявил о необходимости развивать партнёрские связи с другими региональными интеграционными объединениями, прежде всего с ОДКБ и СНГ. «Приглашать их, а также представителей дружественных стран для участия в отдельных мероприятиях ШОС. Такой подход будет содействовать распространению «шанхайского духа» среди мирового сообщества», – сказал Сергей Шойгу.

В условиях разбалансировки систем глобальной и региональной безопасности возрастает актуальность укрепления взаимодействия в рамках ШОС как универсальной структуры, отстаивающей принципы многополярности на основе норм международного права. «Поэтому необходимо обеспечить устойчивость нашей организации в контексте попыток внешних сил подорвать её сплочённость, спровоцировать внутренние кризисы в государствах-членах», – заявил Сергей Шойгу. Важно последовательно выполнять достигнутые на высшем уровне договорённости о модернизации работы ШОС, включая механизмы реагирования на вызовы и угрозы.

«Поддержание мира и безопасности должно оставаться неизменным ключевым приоритетом», – подчеркнул министр обороны РФ, завершая своё выступление.

Глава российского военного ведомства также провёл на полях совещания ряд встреч со своими коллегами из других стран. Состоялись его переговоры, хотя по протоколу они не планировались, с министром обороны Китайской Народной Республики генерал-полковником Ли Шанфу. На них, как сообщается, были обсуждены вопросы, представляющие интерес для обеих сторон.

Дальнейшее развитие сотрудничества России и Индии в области безопасности и обороны стало темой переговоров Сергея Шойгу с главой индийского военного ведомства Раджнатхом Сингхом. Как подчеркнул на них министр обороны РФ, российско-индийские отношения, 76-я годовщина которых отмечалась 13 апреля 2023 года, связывает прочная, проверенная временем дружба. По его словам, как бы ни менялась международная обстановка, курс на углубление российско-индийского сотрудничества остаётся неизменным. И одним из ключевых направлений этого сотрудничества является оборонная сфера.

«Укрепляются связи по линии генеральных штабов, видов вооружённых сил и военно-учебных заведений двух стран. Поддерживаются тесные военные контакты в многосторонних форматах, в первую очередь в рамках Шанхайской организации сотрудничества и «СМОА плюс», – сказал министр обороны РФ.

Он также заметил, что о беспрецедентном уровне доверия между двумя странами говорят интенсивность и глубина военно-технических связей. Успешно развивается научно-исследовательская кооперация, реализуются масштабные и долгосрочные проекты. «Несмотря на все сложности текущей международной политической ситуации, ни один из совместных проектов в этой сфере свёрнут не был», – подчеркнул российский министр.

В Москве придают первостепенное значение укреплению двустороннего особо привилегированного стратегического партнёрства, которое вносит большой вклад в дело поддержания безопасности и стабильности в Азии и мире в целом. «Нацелены на продолжение плодотворной совместной работы», – указал министр обороны России.

В свою очередь, Раджнатх Сингх заявил, что «между Россией и Индией существует традиция сотрудничества в самых разных сферах, и сотрудничество в сфере обороны является одним из самых важных, одним из проверенных временем столпов нашего стратегического партнёрства». По словам Раджнатха Сингха, Россия является близким другом и Индия ценит особый привилегированный статус стратегического партнёрства с Россией.

При этом индийский министр отметил, что РФ и Индия продолжают отличную динамику обмена на всех уровнях. «И особенно с учётом непростой геополитической ситуации такой обмен на самом высоком уровне становится ещё более значимым», – добавил он.

Что касается самого совещания министров обороны стран ШОС, то его участники обменялись мнениями по актуальным вопросам глобальной и региональной безопасности, отметили необходимость поддержания мира и стабильности в контексте складывающейся международной обстановки. Была выражена необходимость всестороннего укрепления механизмов противодействия угрозам в информационном пространстве, подтверждена решимость в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом во всех формах и проявлениях.

Достигнута договорённость о поддержании высокого уровня сотрудничества государств – членов ШОС в военной области и дальнейшем совершенствовании взаимодействия между оборонными ведомствами. Отмечена важность проведения учений «Мирная миссия» и фестиваля военных оркестров «Труба мира».

Министрами обороны дана высокая оценка работе руководителей структурных подразделений международного военного сотрудничества и экспертной рабочей группы при Совещании министров обороны государств – членов ШОС, утверждён План сотрудничества министерств обороны государств – членов ШОС на 2024–2025 годы, одобрен План мероприятий экспертной рабочей группы при СМО ШОС на 2023 год.

Следующее совещание министров обороны государств – членов ШОС состоится на территории Республики Казахстан в 2024 году.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Тайваньская матрёшка

Уравнение с 23 миллионами неизвестных

СЕРГЕЙ АГАФОНОВ

Журналист, в прошлом собственный корреспондент газеты «Известия» в Японии.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Агафонов С.Л. Тайваньская матрёшка // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 192–207.

До недавнего времени, пока геополитика окончательно не изуродовала здравый смысл, о современном Тайване говорили как о серьёзном экономическом игроке, крупном финансово-инвестиционном резервуаре и феномене социального развития, на примере которого многим и многому стоит поучиться.

Тайваньское благополучие, что интересно, и теперь никуда не делось (и ковидные испытания превозмогли, и от стагнации увернулись). Но всего за пару последних лет в восприятии Тайваня внешним миром случился слом: сторонних наблюдателей перестали интересовать размеры местной экономики и роль в ключевых производственных цепочках, зато неясный политический статус территории, прежде мало кого волновавший, и стратегическое положение острова перевесили в оценках все прочие объективные параметры. Эта деформация – прямое следствие растущей американо-китайской конфронтации и предвзятости обслуживающих её экспертов, хотя очевидно: специфика социума, без которой успешное развитие невозможно, никуда не делась. Более того, чем выше градус неопределённости вокруг Тайваня, тем она важнее.

Неединое целое

Самая яркая особенность, делающая Тайвань неповторимым, – фрагментарность и «мелкоячеистость» элементов, составляющих основу человеческого общежития. В фундаменте тайваньской жизни (социальной, политической, экономической, этнической) заложен не монолит и не крупные «цивилизационные блоки», а нечто экзотичное – мелкопористая структура семейных, клановых и групповых связей, гибкая и чуткая к изменениям среды, но при этом чрезвычайно стойкая к любым формам внешнего давления.

При плотности населения более 660 человек на квадратный километр (один из самых высоких показателей в мире) Тайвань столь же плотно заселён и разнообразными формами самоорганизации социума – гильдиями, ассоциациями, культовыми союзами и братствами, сектами, землячествами, сообществами и обществами, часть которых являются закрытыми, а некоторые и вовсе тайными (знаменитые триады, например, набрали силу и расцвели именно здесь, как и многие другие почтенные институции, возникшие сотни лет назад и благополучно пережившие все исторические коллизии и катаклизмы). Каждая функционирует по своим неписаным законам, но при этом все связаны друг с другом традициями сосуществования и условностями общежития.

Невидимое постороннему глазу взаимодействие и взаимовлияние этих структур и в былые времена, и в наши дни определяет внутренний градус островной жизни, расставляет акценты, формирует одни векторы общественного движения и гасит другие.

При обсуждении тайваньского случая в современных дискуссиях детали такого рода не звучат, хотя должны были бы рассматриваться и оцениваться в первую очередь. Без них ориентация в тайваньском пространстве просто невозможна, а любой прогноз (электоральных предпочтений, трендов, перспектив) далёк от действительности. Ведь демократические «фантики» в виде политических партий, движений и объединений – всего лишь декорация для Тайваня, причём (по историческим меркам) совсем свежая, отстроенная только после окончания Тихоокеанской войны и далеко не сразу. Более того, сам процесс «демократического строительства» был тернист и небезупречен, а вопросов к прошлому у самих тайваньцев не меньше, чем к будущему.

После полувекового японского колониального правления, за время которого Тайвань превратился из захолустья в процветающий и экономически развитый край с населением, отнюдь не забитым зловредными колонизаторами, а серьёзно интегрированным в жизнь метрополии, остров вместо избавления от «иноземного ига» (в период которого, к слову, даже выборы в местные органы власти проводились) испытал нечто иное. Тайвань накрыла волна «белого террора» (так в современных учебниках трактуется кровавое подавление гоминьдановцами, которые пришли на смену японцам, массовых выступлений населения в 1947 г.), после чего последовал сорокалетний период чрезвычайного положения – с жесточайшей цензурой, запретом любой политической активности и поражением в избирательных правах большинства жителей. Первая оппозиционная партия (демократическая прогрессивная – ДПП – правящая сегодня) была разрешена властями только в 1986 г., первые свободные парламентские выборы случились в 1991-м, а прямые президентские и того позже – в 1996-м. И хотя сегодня Тайвань воспринимается за рубежом как образец «зрелой демократии» и витрина «политической толерантности» (официально зарегистрированы и действуют 220 партий, в парламенте заседают две пятипартийные коалиции), иллюзий по поводу реального веса и потенциала «партийных единиц» у местных избирателей, в отличие от внешних обозревателей, немного. А попытки выстраивать проекции тайваньского политического будущего в рамках упрощённой биполярной схемы (один полюс – сторонники независимости Тайваня из ДПП, другой – представители Гоминьдана, убеждённые в том, что остров и материк неделимы) выглядят забавно, поскольку ни однозначного представления о независимости, ни чёткого понимания неделимости на самих полюсах не существует – это величины переменные, зависимые от толкований и изменчивой конъюнктуры.

Предвижу возражения: согласно опросам тайваньского Фонда общественного мнения (за 2020 г.), 54% респондентов однозначно высказались за скорейшее объявление независимости от Китая, 23,4% поддержали статус-кво и только 12,5% хотят объединения с материком. Разве эти цифры не рифмуются с прогнозируемым всеми сценариями ростом сепаратистских настроений? Увы, они из того же разряда, что и суждения о «зрелой демократии» на Тайване. В лучшем случае выраженные в процентах «ощущения» иллюстрируют степень разогрева электората, но изюминка в том, что на результатах выборов это никак не сказывается – голоса «ложатся» совершенно иначе. Тяжёлое поражение ДПП на местных выборах осенью 2022 г., вынудившее президента Тайваня Цай Инвэнь уйти с поста лидера партии, подтверждает это в полной мере: ожидали укрепления позиций борцов за независимость и свободу, а получили от избирателя жёсткую «обратку» – радикалам подрезали крылья, несмотря на обострение напряжённости в контактах с материком и беспрецедентную (на грани подстрекательства) поддержку, оказанную им внешними силами, американцами прежде всего (достаточно вспомнить эпопею с визитом в Тайбэй спикера нижней палаты Конгресса США Нэнси Пелоси, который едва не довёл до большой беды).

Заниматься политическим моделированием по чёрно-белой схеме, конечно, удобно, но налицо проблема: такие упражнения не учитывают массу деталей и нюансов, комбинация которых не просто влияет на местные реалии – она их создаёт.

Точка на карте

Точного времени заселения территории острова людьми никто не знает. Археологические находки отсылали исследователей и на 6–8, и на 25–30 тысяч лет назад, и в этой вилке учёным открывалась картина, политически не безупречная. Выходило, что Тайвань, несмотря на географическую близость к материку, генетически вовсе не китайский (ханьский) «филиал», а элемент чужеродный – прародина целой австронезийской языковой семьи (куда и пигмеи, по одной из гипотез, входили), потомки которой рассеяны нынче по океанским просторам от побережья Африки и Мадагаскара до Филиппин, Новой Зеландии и Гавайев. Такого рода подробности тайваньского первобытного прошлого в доминировавшую долгие годы концепцию неделимого Китая категорически не вписываются, но с очевидным приходится мириться, тем более что совсем недавно (в 2015 г.) в тайваньские рыболовные сети попал окаменевший обломок челюсти, в очередной раз изменивший картину прошлого. Выяснилось, что находка принадлежит неизвестному прежде подвиду человеческой расы, вымершему где-то около 55 тысяч лет назад, когда не то что китайцы или австронезийцы, а человек разумный ещё не появился ни в этой местности, ни на материке…

Похожий на табачный лист немаленький (почти 36 тысяч квадратных километров) остров, по прихоти создателя осевший на тропике Рака на приличном (от 130 до 250 км) отдалении от южного китайского побережья, первыми из европейцев (в 1544 г.) разглядели португальцы (в прямом смысле – без высадки, с воды) и нарекли Формоза, что значит прекрасный остров. Название прижилось на несколько веков, хотя родилось явно в романтическом порыве – это место трудно назвать райским при более близком знакомстве: почти на 70% остров покрыт горами (местами высотой под 4 тысячи метров, что сравнимо с Фудзиямой), с непроходимыми (по сей день) зарослями, где даже тигры когда-то обитали, с нездоровым климатом (малярия, кишечные и прочие инфекционные прелести), неспокойной сейсмикой и свирепыми аборигенами (сегодня их на Тайване более 500 тысяч, официально признаны 16 племён, разделяемых на равнинные и горные, еще 12 существуют без формального признания, но с традициями, в которые посторонним вникать не стоит – навыки охоты за головами живут и ныне).

Материковые жители с живописным уголком познакомились задолго до романтичных португальцев, но своим не считали и даже именем наделили не сразу. Устойчивый интерес к Тайваню материковых властей приходит только на рубеже XV–XVI вв. – в китайских записях остров начинает упоминаться с растущей периодичностью, но с плохой коннотацией (вплоть до ассоциаций с «вратами ада») и чаще всего в тревожном контексте.

Причина тревог – стремительное превращение ещё недавно дикого, ничейного и никому не интересного клочка суши в неподконтрольную территорию, где процветает нелегальный коммерческий (аграрный и рыболовецкий), криминальный (пиратский) и запрещённый торговый промыслы, в которые вовлечён постоянно растущий числом и дерзостью «несистемный» интернационал: выходцы из прибрежных китайских провинций (в первую очередь Фуцзянь и Гуандун), японские головорезы, филиппинцы, малайцы и прочие народы. Пираты и торговцы, что в ту пору часто означало одно и то же, закрепились в удобных гаванях на севере (тут на старте стихийной колонизации, согласно ряду исследований, тон задавали японцы) и юге (здесь ключевыми игроками были фуцзяньские торговые кланы, трудноотделимые от разбойничьих братств, знакомых по классическому китайскому роману «Речные заводи»); рыбаки и аграрии (преимущественно из Гуандуна) активно осваивали плодородную береговую линию на юго-западе и в центральной части, постепенно отжимая аборигенов в предгорья, а потом и в горы.

Пришельцы чаще враждовали с местными племенами, чем торговали, и не очень ладили друг с другом, но эмпирически нащупали некий алгоритм сосуществования, который всех (кроме непримиримых горцев) устраивал. «Берегового братства» а-ля Тортуга, описанного Рафаэлем Сабатини в «Хронике капитана Блада», у тайваньских колонистов первой волны, правда, не сложилось (реальная жизнь всё же отличается от приключенческого романа), зато появилось нечто куда более ценное – навык адаптации к чужому и непохожему. А это крайне важно для азиатских широт, в которых вековые традиции, этнические различия и внутриэтнические перегородки составляют не внешний фон, а становой хребет социальных, групповых и межгрупповых отношений.

В итоге возникла поначалу хрупкая, но с годами ставшая устойчивой, а потом и традиционной именно для Тайваня модель общественного бытия, основанная на принципе матрёшки, слоёного пирога или (это кому как понравится) коктейля, составленного по знаменитой формуле Джеймса Бонда – смешать, но не взбалтывать.

В ограниченном островными пределами пространстве каждый региональный, этнический и/или клановый сегмент занимал (в соответствии с формируемой по факту «нормой представительства») узкую нишу, в которой действовал привычный уклад, иерархия и даже свой пантеон почитаемых божеств, что привносило эффективный порядок в замкнутый периметр «ячеек общества» (семей, групп, кланов, а позже ещё и сект и тайных обществ). Упорядоченность во внешнем контуре обеспечивал баланс, который менялся постоянно (сила и степень влияния сегментов весьма подвижны), оставаясь неизменным в основе – отсутствии абсолютной доминанты. Проще говоря, даже крупные общины были не настолько велики и сплочены, чтобы подмять под себя остальных, а в руках средних и мелких всякий раз при возникающих непонятках оказывалась «золотая акция», восстанавливающая нарушенную гармонию. Избавляли от беспредела и цементировали мирное (относительно) сосуществование прагматичные надобности повседневной жизни, в соответствии с которыми поддерживать отношения с соседями было безопаснее и полезнее, чем враждовать.

Попытки внешних сил разрушить эту противоречащую существующим канонам мироустройства фрагментарную общность и привнести в неё элементы жёсткого администрирования, стандартизации и однообразия, имевшие место в истории Тайваня многократно и с участием разных акторов, облик острова и жизнь на нём, конечно же, меняли (как правило, силком и кроваво), но радикальных трансформаций в саму модель тайваньского общежития, вызревшую естественным путём в ходе первой (стихийной) волны колонизации, не внесли. Объяснить эту жизнестойкость привычным научным инструментарием невозможно, хотя в современных исследованиях фигурируют ссылки на теорию «придуманного общества креольского типа», которое вроде как приводит к формированию особого рода «протестной идентичности», возникающей в условиях постоянного внешнего давления. Спору нет, теория сама по себе хороша, вот только тайваньский случай в неё не очень встраивается. Не потому, что креолов на острове сегодня нет (хотя во времена не слишком протяжённой испанской и сорокалетней голландской колонизации даже такая категория на Тайване существовала), а потому, что тайваньский общественный уклад сложился не на протестной основе и не в условиях внешнего давления, а задолго до постороннего вмешательства и на добровольных началах самоорганизации. Пришельцы (в любом изводе) всегда оказывались на Тайване неубедительным меньшинством, которому система островного общежития оказывалась не по зубам: перестроить инфраструктуру, переориентировать экономику, изменить надстройку, реформировать образование – всё это, опираясь на властные возможности, они могли, а вот разрушить неединое тайваньское целое не получалось.

Капризы государственности

При всей внешней простоте темы к разговору об особой тайваньской идентичности подступиться трудно, поскольку это не понятийный массив, а всё та же матрёшка: один сюжет переходит в другой, разваливаясь по ходу на слои и фрагменты. Каждый из них имеет свою «родословную», погружение в которую сродни спуску в шахту – чем глубже, тем темнее.

Вопрос государственной идентичности, к примеру, чрезвычайно актуален и политизирован, он возникает сегодня в дискуссиях чаще других, но дискурс молод и беспомощен, как сама тайваньская государственность, которая по большому счёту неизвестно что собой представляет. Неясности с политическим статусом острова (то ли Китайская Республика (Тайвань), то ли просто Китайская Республика, то ли административное образование по формуле «один Китай – два правительства», то ли широкая автономия по модулю «одно государство – две системы») усугубляются мутной юридической историей с самой принадлежностью Тайваня Китаю.

Дело в том, что Япония, получившая остров по договору с цинским правительством и владевшая им с 1895 по 1945 гг., после капитуляции отказалась от прав на Тайвань, но без указаний, в чью пользу. На этом, как утверждает молва, настоял неутомимый Черчилль, искавший рычаги влияния одновременно и на Чан Кайши, и на Мао, но генезис не столь важен. Важно, что щекотливый сюжет, закреплённый в нескольких правовых документах, обрёл юридический вес, а в дипломатических и политических играх получил статус правового аргумента. В редакции Госдепа США (от 1971 г.) это было сформулировано иезуитски: «Так как Тайвань и Пескадоры не определены никакими существующими международными договорённостями, суверенитет над этой областью является нерешённым вопросом, который должен быть урегулирован будущим международным решением». Год спустя (на встрече президента США Ричарда Никсона и премьера госсовета КНР Чжоу Эньлая, положившей начало нормализации американо-китайских отношений) тема возникла вновь, но уже в адаптированном к текущему моменту виде: США признают Тайвань частью Китая, но не КНР. Двусмысленность сохранилась и после установления дипломатических отношений между Пекином и Вашингтоном: официальное коммюнике от 1 января 1979 г. вроде как фиксировало американское признание правительства КНР единственным законным правительством Китая, что, по логике, должно подразумевать и признание Тайваня частью КНР, но логический вывод – это не официальный документ, а в нём-то как раз об этом прямо ничего не сказано. В этой недосказанности, как выясняется теперь, – легитимно обоснованный повод для вмешательства в ситуацию: если с правовой точки зрения принадлежность Тайваня спорная, то существующее на острове политическое образование – бесспорно, и любыми путями его надо пестовать, укреплять и оберегать.

В эту кашу свои «специи» подбрасывает и Пекин, что привносит во внутреннюю полемику о тайваньской государственной идентичности одновременно и остроту, и смятение. В феврале уже 2023 г. глава канцелярии комиссии по иностранным делам ЦК КПК и член Политбюро Ван И, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, отметил, что остров является частью Китая с древних времён, и подчеркнул: «Тайвань никогда не был государством и никогда не станет суверенным государством в будущем. Это положение дел на сегодняшний день, это статус-кво. Не Китай хочет его изменить, а сепаратистские силы Тайваня. Тайвань должен соблюдать основные принципы китайского порядка – это условие для сохранения мира». Ответ из Тайбэя последовал незамедлительно: Совет по делам материкового Китая (уполномоченный административный орган при исполнительном юане – правительстве) выступил с протестом, в котором подчёркнуто, что Китайская Республика (Тайвань) – это суверенная нация, которая никогда не была и не будет частью Китайской Народной Республики.

Тезис о суверенности, вброшенный официальной инстанцией, вызвал ожидаемый всплеск «сепаратистской активности» в тайваньских соцсетях и вновь привлёк внимание к истокам проблемы.

Тем более что в глубоком прошлом занятных аргументов оказалось значительно больше, чем в тревожном настоящем: остров не появлялся ни на одной карте имперских владений до 1683 г., а в официальных хрониках до 1684 г. (до аннексии, после которой Тайвань был включён в провинцию Фуцзянь административно) как китайская территория никогда не упоминался. Понятное дело, фанатов независимости это сильно «заводит»: о какой «неотъемлемой части Китая» после всего изложенного может идти речь? Нет сомнений, весь этот набор аргументов и на внешнем периметре, и во внутреннем контуре прозвучит ещё не раз, но принципиально важна не риторика, а реакция на неё прагматичного тайваньского социума: куда качнётся баланс настроений (а потом и действий), определять будет именно этот фактор.

Культурный ералаш

Проблема культурной идентичности на Тайване в сравнении с идентичностью государственной тоже полна сюрпризов, хотя и менее свежа по историческим меркам. Первыми на ниве культурных инициатив отметились ещё в XVII в. голландцы, попытавшиеся не столько изучить местную специфику, сколько привести к общему знаменателю туземный интернационал для улучшения коммуникаций и повышения качества управления. Затем (в конце XIX – начале XX в.) культурным аспектом последовательно занимались сначала японцы (особенно велика была роль крупного мыслителя и реформатора Симпэя Гото, который считал, что Тайванем должны править «биологические принципы», то есть надо сначала понять привычки тайваньского населения, а также причины их существования, прежде чем разрабатывать соответствующую политику), потом пришедшие им на смену с материка китайские националисты (Гоминьдан), а теперь и националисты уже доморощенные, тайваньские.

При всей разности установок, правда, мотивация и вектор действий у организаторов «культурных мероприятий» были схожими – последовательные попытки создать в культурном сегменте некий доминирующий мейнстрим и привнести элементы единообразия в пёстрый и фрагментарный внутренний мир тайваньского общества. Цивилизаторские инициативы, однако, эффект неизменно имели половинчатый – достичь вожделенной бескомпромиссной унификации так и не удавалось. Причины неудач дежурно искали в изъянах исполнения задуманного (недостатке рвения, нехватке то кнута, то пряника), хотя стоило бы, как кажется, признать главной уязвимостью саму постановку задачи. Этого, однако, не происходило и не происходит – упражнения по созданию монохромной идентичности на «культурном фронте» продолжаются и в наши дни.

Сегодня в перетягивании каната состязаются с упорством и редкой изобретательностью сторонники китаизации (это главным образом Гоминьдан) и тайванизации (ДПП и ей сочувствующие). Усилия поискать нечто косметически среднее тоже предпринимались: концепция «общей судьбы» и попытка сформировать на базе традиционных китайских ценностей «нового тайваньца» – самые известные из такого рода инициатив, предложенные в начале 1990-х гг. Ли Дэнхуэем, первым уроженцем острова, достигшим властных вершин в Гоминьдане. Выдвинутые на старте тайваньской перестройки (от авторитарной модели к либеральной), эти инициативы должны были смикшировать разворот в политике (формальным началом стала отмена чрезвычайного положения), уберечь управленческую машину от «заносов» и сохранить политический контроль над ситуацией. На деле вышло иначе: попытка мягкого отхода от жёсткого «китаецентризма», практиковавшегося Гоминьданом в течение десятилетий, помогла автору идеи дважды стать президентом, но дала мощнейший импульс росту «тайванецентризма», монополия на власть была утрачена, внутренние противоречия и острые углы не сглаживались – ни в политическом, ни в культурном сегменте однообразную массу склеить не получалось.

Иного поворота, впрочем, трудно было ожидать. Тема «вхожденчества» Гоминьдана на остров была жёстко табуирована в период ЧП, но как только ослабла удавка цензурных ограничений, вырвалась в публичную сферу мгновенно: припомнили и то, что волнующего «воссоединения с Родиной» для тайваньцев с приходом новых администраторов с материка осенью 1945 г. не случилось (остров был для них территорией чужой и враждебной), и то, что пришельцы первым делом занялись дележом оставшейся от депортированных в начале 1946 г. японцев собственности, а к местному населению относились подчёркнуто высокомерно, как к лишенцам (что полностью соответствовало установленным политическим порядкам) и людям второго сорта в культурном аспекте – с предубеждением и презрением.

Демократические преобразования, продвигаемые сверху, эту въевшуюся во все поры тайваньской жизни «пересортицу» не устранили, а внутреннюю гармонию восстановить не могли – её изначально не было.

Как результат, вместо конструктивного поиска объединяющей культурной идентичности Тайвань в начале 2000-х гг. вступил в полосу конфликтного прошлого: новую интерпретацию получили протестные выступления в 1947-м (вместо мятежа – восстание, вместо умиротворения – карательная операция), предметом обсуждений стали былые несправедливости и обиды, а в поле зрения стали попадать и вовсе немыслимые прежде в открытом доступе сюжеты, как, например, решение Чан Кайши направить на Тайвань своих сыновей перед массовой высадкой с материка для зачистки плацдарма (старший – Цзян Цзинго – углублённо занялся нейтрализацией неблагонадёжных, возглавив тайную полицию и репрессировав всю тайваньскую интеллигенцию; младший – Чан Вэйго – выпускник Мюнхенской военной академии и офицер вермахта, принимавший участие в аншлюсе Австрии, прибыл на остров вместе с танковой дивизией, которая обеспечила контроль периметра). К культурной сфере всё это прямого отношения не имело, зато соответствовало общественным чаяниям – так восстанавливалась «связь времён».

Погружение в некогда запретные исторические пласты затягивало, однако приходило и понимание: если продолжать спуск в историческую «шахту» без оглядки на последствия, то неудобств и неприятностей возникнет больше, чем преимуществ. Скажем, причастность к репрессиям того же Цзян Цзинго ещё можно было уравновесить в дискуссии неоценимым вкладом, который он внёс в либерализацию тайваньской жизни (ЧП отменил именно он в 1987 г.) и в экономическое развитие острова. Но «безлимитное» знакомство с его биографией для широкой общественности было уже травматичным: оно неизбежно влекло признание в том, что внедрённая на острове экономическая модель имеет советские корни (Тайвань не случайно называют иногда страной победившего нэпа), а инициатором реформ был не просто Цзян Цзинго, а гражданин СССР китайского происхождения Николай Владимирович Елизаров, член ВКП(б), выпускник университета при Коминтерне, слушатель Академии РККА, участник коллективизации в Подмосковье, главный редактор заводской многотиражки Уралмаша, ответственный сотрудник Свердловского горсовета, за плечами которого было и публичное отречение от отца на страницах советской печати, и арест органами НКВД в 1937 г. (по обвинению в связи с троцкистами). И всё это неумолимо выводило уже на другую цепочку взрывоопасных для местной стабильности подробностей – полную недомолвок историю отношений Гоминьдана с Москвой (в целом) и Чан Кайши со Сталиным (в частности).

К подобным перспективам ни Гоминьдан, ни оппозиция готовы не были. И потому итогом поиска культурной идентичности стала мутация – первичным оказался не сам поиск, а процесс: на первый план вышли креативные инициативы, нестандартные пиаровские ходы и прочие малосущностные элементы (вроде изменений в календаре памятных дат, перемен в дизайне паспортов и поиске особого «тайваньского цвета» для брендирования острова), которые поддерживали градус внутренней дискуссии, но избавляли неокрепшую тайваньскую демократию от «перегрузки знаниями».

Этнические заморочки

«На Тайване фактически отсутствует единая позиция относительно того, что собой представляет государственное образование, руководство которого находится в Тайбэе, каковы его название и границы, кто его жители, к какому этносу принадлежат и на каком языке разговаривают (диалекте китайского или каком-то особом тайваньском). Представители различных политических сил, приходя к власти, интерпретируют эти вопросы по-разному, а их практическая политика сводится к тому, что при власти Гоминьдана упор делается на единство китайской нации, изучение истории, культуры и достижений всего Китая, в то время как при ДПП система образования ориентируется на изучение истории и культуры преимущественно Тайваня, связи с материком сокращаются, и вся государственная идеология строится на восприятии КНР как другой страны, а материковых китайцев – как другой нации. Жители же Тайваня могут выбрать для себя любую интерпретацию, и чаще всего она определяется политическими взглядами».

Эта пространная цитата из исследования Андрея Дикарёва «“Тайваньская нация”: от мифа к реальности», опубликованного пару лет назад, отражает сложившуюся на острове ситуацию достаточно точно, вот только последнее предложение в приведённом пассаже представляется не то чтобы неверным, а… недописанным. Вместо точки в конце последней фразы напрашивается продолжение: «Жители же Тайваня могут выбрать для себя любую интерпретацию, и чаще всего она определяется политическими взглядами» семьи, клана, общины и/или этнической группы, которые влияют на этот выбор. Если бы на самом деле на Тайване торжествовала свобода индивидуальных предпочтений, то главной движущей силой общественных процессов были бы настроения и эмоции атомизированных индивидов, в то время как на деле ключевой регулятор – «ячейки» социума, которые ориентируются не на политические полюса, а подчинены гравитации иного рода. В дискуссии о тайваньской идентичности это выводит на самый интересный и одновременно самый сложный сюжет – этнический.

В презентациях внешнему миру островные власти этот щепетильный нюанс стараются всячески обходить. Например, в последней версии брошюры «Знакомьтесь: Тайвань» (опубликованной местным МИД в 2021 г.) этнический состав населения острова представлен так: 95,4% китайцы (хань), 2,4% аборигенные народности и 2,2% новые иммигранты (их «значительный приток» в последние годы тайваньское ведомство объясняет как «результат смешанных браков» и настаивает, что «в настоящее время число новых иммигрантов составляет более 530 тысяч»). Однако в такую картинку решительно не верят прежде всего сами тайваньцы. В многочисленных научных работах, посвящённых проблеме, местные исследователи берут за основу положение о существовании на острове четырёх основных этнических групп: потомков выходцев из Фуцзяни (хокло) и переселенцев из Гуандуна (хакка), «людей из внешних провинций» (тех, кто прибыл с материка после 1945 г.) и аборигенных племён. В структуре населения они составляют (по усреднённой выкладке учёных), соответственно, 68%, 16%, 14% и 2% (результаты «смешанных браков» в расчёт не берутся совсем), и у каждой – свои традиции, историческая память, культурный код и язык.

В политизированной дискуссии о тайваньской идентичности эти подробности, подрывающие тезис об общих «китайских корнях», представители Гоминьдана стремились всячески обойти, а оппоненты из Партии прогресса и демократии – подчеркнуть. Но при столкновении позиций неизменно возникал клинч, который заставлял оппонентов искать компромисс. Похоже, в итоге он был найден, хотя и не слишком изящный: серьёзный анализ межэтнического напряжения, исторически существующего на острове в нескольких плоскостях, фактически подменён в официальной повестке дискурсом о перспективах формирования в будущем некоей «общей этничности нового типа», которая возникнет при разрешении «конфликта идентичностей» на уровне индивидов.

Такой концепт, однако, не объясняет кульбиты в настроениях электората, который голосует не в логике «конфликта идентичностей», а в рамках совершенно иной парадигмы. В ней нет биполярности, а трещины и разломы идут по всему внутреннему периметру: и выходцы из Фуцзяни не едины, и переселенцы из Гуандуна не монолитны, и перебравшиеся на Тайвань после 1945 г. «люди из внешних провинций», хоть и спаяны общей «перемещённой» судьбой, но вовсе не однородны (в этой среде существовали и существуют свои братства и землячества со своим внутренним кодексом, ритуалами и жёсткой дисциплиной).

Погружение в тонкости открывает пласты, вникать в которые тревожно – придётся вступать на зыбкую почву родоплеменных и клановых отношений с тяжёлым обременением в виде неписаных норм и правил сосуществования явных, полутайных и тайных структур, веками поддерживающих установленный в дремучие года порядок островного бытия. Но только с такой оптикой, как представляется, взгляд на тайваньскую идентичность получают глубину и объём. И становится очевидным, что процентное представительство отдельных групп в составе населения, как бы убедительно оно ни выглядело, на самом деле ни о чём не говорит – большинство, отражённое в цифрах, эфемерно, а суждения о том, что происходит в этническом котле, всегда обманчивы: внутри постоянно что-то бурлит, вариативность создания временных союзов (равно как и возникновение поводов для вражды) учёту не поддаётся.

И речь ведь не только о политике, но и об экономике.

Фундаментом и главным ресурсом тайваньского экономического драйва выступают не крупные финансово-промышленные конгломераты, а мелкие и средние компании, на долю которых приходится более 90% островного ВВП.

По сути, всё это изначально семейный, клановый или групповой общинный бизнес, развившийся в полном соответствии с тайваньской исторической практикой, а вовсе не по прихоти властей, сделавших ставку на мелкое дробление экономических единиц. Распределение компетенций и размер ниши, которую каждая «ячейка» занимает, конъюнктурны, а вот положение обособленного анклава в этнической «карте местности» – постоянно.

Мелочь, казалось бы, но характерная: при обмене визитными карточками в Японии деловые люди обращают внимание прежде всего на принадлежность к фирме, а на Тайване предмет первоочередного интереса – фамильная предыстория. Объясняется просто: на острове не положение в бизнесе гарантирует надёжность партнёра, а происхождение и связь с традиционными институтами и глубинным социумом. Вопрос «ты чьих будешь?» в тайваньской версии всегда актуальнее вопроса «ты на кого работаешь?». И в контактах с той же Японией, к слову, эта особенность сыграла ключевую роль в выстраивании особых экономических отношений, которые развивались без участия официальных структур: именно по каналам старинных связей, налаженных не только в колониальную, но и в доколониальную эпоху, японские инвестиции и технологии сначала пришли на Тайвань, а затем через него (по линии кланов, братств и землячеств) – на материк.

Эта сторона тайваньской жизни никогда не регулировалась административными методами и оставалась вне политики, но на политику всегда влияла. Не только на острове – за его пределами тоже. Неформальные связи с разветвлённой «тайваньской сетью» помогли Сунь Ятсену пережить эпоху гонений (он боролся с цинским режимом и потому был поддержан тайваньскими структурами и в Макао, и в Токио, и даже в Лондоне, где островные братства сумели вытащить его из лап цинской охранки после похищения). В 1927 г. прописанные на Тайване ещё с XVII в. триады помогли и Чан Кайши, благословив свои шанхайские филиалы на активное участие в резне коммунистов, учинённой Гоминьданом (после высадки на остров, к слову, генералиссимус этой услуги не забыл – «белый террор» не затронул тайных обществ, с которыми Гоминьдан отношений не прерывал).

Каждая частица этнически пёстрого тайваньского глубинного мира множеством капилляров связана и с материком, и с диаспорами за рубежом. Юго-Восточная Азия, Океания, Северная Америка, Австралия и Новая Зеландия – в любом уголке неформальные тайваньские каналы исправно работают на благо общин, кланов и групп, объединённых традициями, родовыми связями и интересами, главный из которых – сохранение баланса, который был и остаётся основой общественного уклада. И есть ощущение, что именно этот фактор, а вовсе не контакты между Гоминьданом и Коммунистической партией Китая, внесёт решающий вклад в поиск «формулы будущего» для Тайваня.

Можно возразить: степень вовлечённости неофициальных структур в политико-экономические и социальные процессы на Тайване трудноуловима и наукой не описана – разве допустимо полагаться на неё в оценках? Намеренно не замечать явления – вот это недопустимо. Ведь многие необъяснимые формальной логикой события станут восприниматься иначе, если принять «тайваньскую матрёшку» за основу островной идентичности. Геополитика её упорно не признаёт и пишет для Тайваня свои сценарии, но итоговый баланс будут сводить всё же не посторонние игроки, а сами обитатели острова. Их сегодня 23 миллиона, и все они – часть неединого тайваньского целого. В чужом уравнении в расчёт не берутся, что печально: любой школьник знает, что с таким числом неизвестных задачка не решаема…

Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389657 Сергей Агафонов

Станет ли Япония «нормальной» страной?

Соблазны и риски статуса военной державы

ДМИТРИЙ СТРЕЛЬЦОВ

Доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой востоковедения МГИМО МИД России, ведущий научный сотрудник Института Китая и современной Азии РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Стрельцов Д.В. Станет ли Япония «нормальной» страной? // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 174–191.

В декабре 2022 г. в Японии приняты базовые документы, определяющие курс страны в области военной безопасности: Стратегия национальной безопасности, Национальная стратегия в области обороны и Среднесрочный план оборонного строительства. Ряд положений не имеют прецедента для всей послевоенной истории Японии.

Например, впервые в официальном документе открыто говорится об обретении ударного потенциала, позволяющего наносить ракетные удары по вражеским базам в случае подготовки противником нападения на Японию, поставлена задача довести к 2026 г. оборонный бюджет до 2% ВВП – норматива для стран НАТО. Появление новой стратегии стало вехой на долгом пути постепенного, продолжающегося на протяжении всех послевоенных десятилетий отхода от пацифистского статуса, который Япония обрела после поражения во Второй мировой войне и принятия мирной Конституции.

В основополагающей статье 1993 г. Кеннет Уолтц утверждал, что Япония в будущем создаст ядерный потенциал, попытается достичь стратегической независимости и даже начнёт проводить политику балансирования в ущерб США[1]. Он отмечал, что многое будет зависеть от того, «захочет ли японский народ, чтобы их страна стала великой державой»[2], тем более что давление Соединённых Штатов на Японию с целью побудить её нести большее бремя расходов на собственную безопасность «заставляет японских лидеров задумываться о том, в какой степени они могут рассчитывать на США в деле защиты своей страны»[3]. Чтобы понять с позиций сегодняшнего дня, прав ли оказался Уолтц, стоит посмотреть, стала ли Япония «нормальной», т.е. не отягощённой пацифистским багажом страной с полноценными вооружёнными силами, и есть ли основания считать её великой державой, способной проецировать оборонную мощь на сферу международной политики.

Путь к «нормализации»

Известны многочисленные атрибуты и признаки т.н. «пацифистского статуса» Японии. Прежде всего это 9-я статья её Основного закона, которая декларирует отказ от войны как средства решения международных споров и запрещает Японии иметь вооружённые силы. Основываясь на этих постулатах, весь послевоенный период Япония будет придерживаться сэнсю боэй – «сугубо оборонительной» доктрины в сфере военной безопасности. В период холодной войны функции японских Сил самообороны были ограничены защитой национальной территории Японии – их нельзя было отправлять за рубеж, они не могли иметь «наступательные» виды оружия. Оборонный бюджет с конца 1950-х гг. не мог превышать 1% ВВП страны. В 1955 г. Япония приняла законы об исключительно мирном использовании атомной энергии, а в 1967 г. декларировала т.н. «Три неядерных принципа» (не иметь, не производить и не ввозить ядерное оружие). Во внешней политике Япония руководствовалась т.н. «доктриной Ёсиды», в соответствии с которой страна имела не полноценную армию, а только парамилитарные Силы самообороны, полагалась на гарантии США в политике безопасности в обмен на предоставление последним территории для военных баз и проводила внешнюю политику, опираясь на экономические, а не военные рычаги.

Важным условием реализации идей пацифизма служило общественное мнение. Несколько послевоенных поколений японских избирателей, от поддержки которых правящая Либерально-демократическая партия находилась в большой зависимости, сохраняли память о минувшей войне и катастрофических последствиях, которые она имела для Японии, и не одобряли изменение пацифистской Конституции, на котором настаивала ориентированная на Вашингтон консервативная часть правящих кругов страны.

Пацифистская идеология находила поддержку и у значительной части политического истеблишмента Японии, включая руководство правящей партии. У её сторонников имелись сильные аргументы в пользу сохранения статус-кво. 9-я статья давала возможность избегать «налога кровью» в отношениях с Соединёнными Штатами – не направлять военнослужащих Сил самообороны для выполнения союзнического долга за рубежом и таким образом не подвергать риску их жизни.

Пацифизм служил отличным инструментом для укрепления позиций Токио на мировой арене, и прежде всего среди развивающихся стран.

Американцы смотрели на Японию прагматично – пацифизм дальневосточного союзника не только не мешал, но во многих смыслах и помогал им защищать свои интересы в Восточной Азии. Прежде всего он не препятствовал размещению в Японии военных объектов, которые обеспечивали тыл во время военных конфликтов (в Корее и Вьетнаме) и были важным элементом сдерживания СССР и КНР. К тому же Япония фактически взяла на себя содержание и материальное обеспечение этих объектов.

Кроме того, Япония рассматривалась Вашингтоном как крупнейшая экономическая держава, помогающая сдерживать распространение коммунизма, предоставляя клиентским странам Азии помощь в развитии, втягивая их тем самым в подконтрольную США орбиту мировой экономики, а также показывая им своим примером преимущества ориентации на Запад. Соединённые Штаты не нуждались в Японии как полноценном военном союзнике, поскольку выгод от пацифистского статуса было гораздо больше, чем если бы у Японии было ядерное оружие и мощная армия. Не случайно Вашингтон горячо убеждал Токио отказаться от ядерного оружия, к которому последний активно стремился после проведённых Пекином в 1964 г. ядерных испытаний. Япония с возрождённым военным потенциалом неизбежно превратилась бы в глазах азиатских и тихоокеанских союзников США в милитаристский жупел, и американцам пришлось бы мирить и разнимать Японию с её бывшими колониями в Азии – странами АСЕАН и, возможно, Тайванем. Был у Америки и печальный опыт посредничества в примирении Японии с Республикой Корея, ещё одной её бывшей колонией: несмотря на с трудом проведённую в 1965 г. нормализацию, достичь доверия и реального сотрудничества в военно-политической сфере между двумя крупнейшими американскими союзниками в Азии так и не удалось.

Однако Япония ещё с 1950-х гг. неуклонно двигалась к «нормальному» статусу. Пиковые точки этого курса пришлись на периоды правления кабинетов Ясухиро Накасонэ (1982–1986), Дзюнъитиро Коидзуми (2001–2006) и Синдзо Абэ (2012–2020). При этом на политику Токио воздействовало, скорее, не давление Вашингтона, а прагматизм японского руководства.

Во-первых, с конца 1960-х гг., когда была провозглашена «гуамская доктрина» Ричарда Никсона, началось сокращение военного присутствия Соединённых Штатов в Азии, сопровождаемое требованиями к союзникам взять на себя ответственность за собственную оборону, что в глазах последних означало ослабление американских гарантий безопасности. Во-вторых, ставшая к концу холодной войны экономическим гигантом Япония начала понимать, что без полноценной армии у неё не может быть ни соответствующего её экономическому весу политического авторитета великой державы, ни возможности войти в Совет Безопасности ООН на правах постоянного члена. Пришло осознание того, что Япония «несёт непропорционально низкую долю бремени за региональную и глобальную безопасность с учётом размеров страны, её богатства и реального военного потенциала»[4]. В-третьих, с середины 1990-х гг. перед Токио встали принципиально новые задачи, связанные с военным подъёмом КНР и проводимой Пекином напористой внешней политикой, а также с ракетно-ядерной программой КНДР.

После 2012 г., с приходом администрации Абэ, «нормализация» политики безопасности резко ускорилась. Среди наиболее значимых её результатов – принятое в 2015 г. пакетное законодательство о мире и безопасности. Новая интерпретация понятия коллективной обороны позволила японским Силам самообороны вести совместно с союзниками боевые действия за пределами Японии, хотя такие случаи оказались жёстко ограничены ситуацией, когда интересы страны затрагиваются непосредственно. При Абэ был учреждён Совет национальной безопасности и пост советника по национальной безопасности по образу и подобию существующего в США и других странах, что позволило более эффективно координировать политику безопасности. Были существенно смягчены ограничения на экспорт оборонного оборудования и технологий, в результате чего Япония подписала соглашения о передаче оборонной продукции и технологий с 12 странами, в том числе с Соединёнными Штатами, Великобританией, Австралией, Индией, Таиландом, Вьетнамом и Индонезией[5]. В Джибути в 2011 г. была создана первая за весь послевоенный период база Сил самообороны за пределами Японии.

Курс Абэ получил броское название «проактивного пацифизма». По сути, речь шла об опоре на военную силу для достижения «благородных» внешнеполитических целей глобального и регионального масштаба, касающихся установления мира и предотвращения вооружённых конфликтов.

Характерно утверждение японского премьера о том, что Япония «никогда не станет страной второго уровня», причём в это понятие вкладывался в первую очередь политический и военный, а не экономический смысл. Фактически «доктрина Абэ», т.н. курс на создание «нормального государства», не отягощённого пацифистскими нормами и ограничениями, означала окончательный отказ от «доктрины Ёсиды»[6].

Объективные ограничения

Нельзя сказать, что Япония полностью отошла от послевоенного пацифистского наследия, а уж тем более встала на путь откровенной милитаризации. Хотя в мировых рейтингах самых сильных армий мира японские Силы самообороны занимают высокие позиции[7], положение Японии на военно-стратегической карте мира объективно отличается не только от крупнейших военных держав – США, Китая и России, но и стран с сопоставимым экономическим и технологическим потенциалом – Франции, Великобритании и даже Германии, которую сближает с Японией особое отношение к собственному милитаристскому прошлому.

Изменения в оборонной политике Японии, конечно, не привели её к превращению в «великую державу», т.е. полноценную военную силу глобального уровня.

Как отмечал в 2017 г. Майкл Ослин, несмотря на масштабную модернизацию Сил самообороны, Япония остаётся по большому счёту оборонительной державой (defensive force), в длительной перспективе неспособной в существенном отношении к проецированию своей мощи[8].

Прежде всего по-прежнему действуют все ограничения, связанные с 9-й статьёй Конституции. Никаких признаков, что эта статья в обозримом будущем будет отменена или даже изменена, не проглядывается – и в первую очередь в силу внутриполитических причин: отрицательного отношения к этому значительной части японского общества, а также наличия в стране мощной политической оппозиции этому шагу, в том числе в рядах правящего блока (внутри самой Либерально-демократической партии, где имеются «проконституционные» фракции, а также партии Комэйто – единственного партнёра ЛДП по правящей коалиции).

Статус «пацифистской сверхдержавы» регулярно подтверждается в риторике руководителей, которые выражают неизменную приверженность Японии «пути мирной нации», а также в официальных документах, определяющих курс страны. Например, в Стратегии национальной безопасности 2022 г. говорится, что Япония остаётся миролюбивой нацией и придерживается сугубо оборонительной доктрины, что она не станет крупной военной державой, представляющей угрозу для других стран, и в дальнейшем сохранит верность «Трём неядерным принципам»[9]. И хотя японское правительство активно использует для обоснования своей политики безопасности расширенную интерпретацию положений 9-й статьи Конституции, а также право на коллективную самооборону, зафиксированное в Уставе ООН, в содержательном плане эта политика принципиально не изменилась по сравнению с периодом холодной войны.

Например, отправка военнослужащих для выполнения союзнического долга хотя и допускается в соответствии с расширенной интерпретацией права на коллективную самооборону, принятой правительством в 2014 г., но лишь в ситуации, соответствующей всем трём условиям: когда нападение на Японию или на государство, находящееся в тесных отношениях с Токио, угрожает выживанию Японии как государства, когда нет других мер для устранения угрозы и когда использование силы ограничивается минимальной необходимостью. Иными словами, применение военной силы ограничено «минимальным уровнем». Это означает, что Япония по-прежнему не может вступать в вооружённые конфликты лишь по причине наличия союзнических отношений с США. Именно поэтому в ситуации, подобной той, что сложилась при инциденте в Тонкинском заливе в 1964 г., ставшем поводом для вьетнамской войны, или при получении американскими спецслужбами данных о разработке страной-противником ОМУ (как в случае с Ираком, когда в 2003 г. американская армия вторглась в эту страну), Япония необязательно будет направлять в «горячие точки» свои вооружённые силы, а если и будет, то только после обоснованного вывода о том, что в данном случае затронуты её интересы. В этом заключается принципиальное отличие Японии от прочих союзников Вашингтона, включая Южную Корею, Филиппины, Таиланд, Австралию и Новую Зеландию, направлявших свои контингенты для участия в операциях союзных сил в период Корейской и Вьетнамской войны и в Ираке в 1990 и 2003 годах.

У Японии по-прежнему отсутствуют и наступательные виды вооружений.

Запрет на наступательное оружие в первую очередь касается средств нанесения мощных разрушительных ударов (таких как межконтинентальные баллистические ракеты, стратегические бомбардировщики большой дальности или ударные штурмовики). Как и ранее, военная доктрина Японии позволяет применять силу только в целях самообороны.

Не отменяет оборонительного характера японской военной доктрины и предусмотренное Среднесрочным планом оборонного строительства 2022 г. обретение ударных средств[10], а именно ракетного потенциала. Оно лишь расширяет механизмы, которые Япония может использовать. В Стратегии национальной безопасности 2022 г. говорится о необходимости иметь «возможности контрудара, которые в случае ракетных атак противника позволяют Японии наносить эффективные контрудары по противнику для предотвращения дальнейших атак при одновременной защите от ракет противника с помощью системы ПРО»[11]. В документе чётко оговаривается, что «нанесение первого удара на этапе, когда никакого вооружённого нападения не произошло, остаётся недопустимым»[12].

Принятие новой доктрины национальной безопасности дало импульс дискуссии о соответствии Конституции конкретных видов вооружений, ведь различие между «наступательными» и «оборонительными» видами оружия достаточно условно, и это касается не только ракет. Трудно понять, в частности, почему авианосцы относятся к наступательному оружию (и потому Япония их не имеет), а имеющиеся на её вооружении авианесущие эсминцы (вертолётоносцы «Идзумо» и «Кага», способные принимать и истребители F-35) – к оборонительным. К тому же «сугубо оборонительный характер» использования ударных средств оказывается неоднозначным в зависимости от конкретной ситуации. Большую трудность вызывает определение момента, когда началась ракетная атака противника, прежде чем ракета окажется в воздухе. На этом фоне особую актуальность приобретает для Японии регламентация условий применения ударных средств для обеспечения их «оборонительного характера».

Ещё одним критерием принадлежности страны к великим державам является уровень военных расходов. Между тем расходы Японии на военные нужды, составляющие менее 50 млрд долларов в год, не идут ни в какое сравнение с расходами её основного соперника Китая, составившими в 2022 г. около 229 млрд долларов. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), опубликованным в апреле 2021 г., Китай тратит на вооружённые силы больше, чем Япония, Южная Корея, Филиппины и Индия вместе взятые[13]. Соотношение военных расходов Японии и Китая в 2000 г. составляло почти 1:1, а в 2020 г. – 1:4,1[14]. И даже декларированное новой Стратегией безопасности увеличение оборонного бюджета Японии до 2% ВВП ситуацию в корне не изменит: Пекин будет тратить на армию несопоставимо больше, чем его сосед на востоке.

Япония остаётся неядерной державой, а провозглашённые правительством «Три неядерных принципа» по-прежнему являются столпами её политики безопасности. Эта принципиальная позиция подтверждена в Шангри-Ла в июне 2022 г. премьер-министром Фумио Кисида, подчеркнувшим, что Япония никогда не обретёт ядерное оружие и сохранит приверженность «неядерным принципам»[15].

Таким образом, Япония ни по уровню военных расходов, ни по характеру вооружений, ни по положениям своей военной доктрины не является полноценной военной державой, подобной США, Китаю, России, Великобритании или Франции. Однако качественные изменения в политике безопасности, зафиксированные в новой Стратегии национальной безопасности, дают основание утверждать, что военный потенциал и оборонная политика стали значимым фактором формирования военно-стратегической ситуации не только регионального, но и глобального уровня.

И ВСЁ ЖЕ

Во-первых, налицо изменение роли Японии и функций Сил самообороны в рамках Договора безопасности. Япония существенно продвинулась в направлении большего равноправия и большей самостоятельности. Администрация Байдена не скрывает заинтересованности в сотрудничестве с Токио для расширения возможностей альянса. Свою роль играет и получение Японией качественно новых видов оружия, а также обретение ей новых «стратегических» функций в рамках союза, связанных с повышением уровня технической оснащённости Сил самообороны.

Во-вторых, японская стратегия безопасности теперь всё больше ориентируется не на двустороннюю, а на многостороннюю парадигму. Токио инвестирует в создание стабильного «основанного на правилах» порядка, который, условно говоря, противопоставляется порядку, основанному на китайской гегемонии в регионе. Такое устройство базируется на сотрудничестве «близких по духу» стран, т.е. качественно меняется политико-идеологический контекст стратегии: она становится не двусторонней в рамках привычной парадигмы «старшего и младшего брата», присущей пресловутой системе «оси и спиц», а гибридной: в ней сочетаются элементы двустороннего и многостороннего форматов взаимодействия. Упор при этом делается на многосторонние модели.

Это, например, касается «Четвёрки» (Quad), представляющей собой многостороннюю модель сотрудничества с целью военно-политического сдерживания Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Хотя Япония инициировала данный форум в 2007 г., главную скрипку в нём играют США, Индия и Австралия, т.е. военные державы. Япония же всегда считалась «слабым звеном» из-за своего пацифизма. Теперь же, поскольку Токио в гораздо меньшей, чем ранее, степени ограничивается доктриной «сугубо оборонительной» политики, развитие «Четвёрки» как инструмента сдерживания Китая получает мощный импульс. По мнению российского эксперта Валерия Кистанова, продвигаемая Японией концепция «Свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» становится стержнем внешнеполитической деятельности Японии, а также её политики в сфере безопасности на обозримую перспективу[16]. Формат «Четвёрки» открывает для Японии перспективы взаимодействия с единомышленниками, заинтересованными в сохранении баланса сил в ИТР[17]. Успешно развиваются также трёхсторонние схемы сотрудничества: Япония—США—Южная Корея и Япония—США—Австралия. Идут разговоры о вступлении Японии в блок AUCUS.

К этому следует добавить появление глобального измерения стратегической политики Японии. В июне 2022 г. она впервые приняла участие в мадридском саммите НАТО, установив с Североатлантическим альянсом полноценное институциональное партнёрство. Япония также несколько раз заявляла, что будет работать со «странами-единомышленницами» для решения проблем безопасности, «сдерживая… попытки в одностороннем порядке изменить статус-кво в Японии и близлежащих регионах»[18].

Приоритет многостороннего сотрудничества с «родственными демократиями» во многом объясняет подчёркнутую жёсткость Токио по отношению к России в связи с украинским кризисом.

Япония исходит из того, что ситуация на Украине имеет непосредственное отношение к её безопасности, так как дружественные страны не поддержат Японию, если она не сделает всё возможное, чтобы защитить себя[19]. Во время поездки в Европу в мае 2022 г. премьер Кисида говорил о том, что российское «вторжение на Украину» является не просто европейской проблемой, потому что «завтра Украина может стать Восточной Азией»[20].

Можно сказать, что для Японии нынешний кризис в Европе – не столько про Украину, сколько про Китай и ИТР. Демонстрируя жёсткость в отношении России, Токио блокируется со странами G7 и рассчитывает на ответную солидарность с их стороны, давая понять Китаю, что его попытки расширить силовым путём влияние в регионе не останутся безнаказанными. Как отмечал американский эксперт Джеймс Браун, «в Токио опасаются, что дурной пример окажется заразителен, и посылают сигнал властям Китая: если те попытаются силой изменить статус-кво в регионе, то их действия не останутся без жёсткого ответа»[21].

Данная позиция сформировалась задолго до украинского кризиса. Она лежит в основе глобальной стратегии, цель которой привлечь союзников и партнёров к защите страны. Она в широком смысле «антиревизионистская»: если Россия сможет превратить Украину в своё клиентское государство и расширить сферу влияния в Европе, это «воодушевит» Китай в Индо-Тихоокеанском регионе.

Япония заинтересована в скорейшем завершении украинского кризиса – затяжная война может надолго отвлечь Америку и Европу от Индо-Тихоокеанского региона, и Токио придётся справляться с вызовами безопасности в одиночку.

Но тем не менее

Однако новая ситуация в области безопасности, в которой оказалась Япония, таит в себе геополитические риски. Один из них связан с углубляющимися различиями в стратегических интересах Японии и США как на региональном, так и на глобальном уровне. Первое такое различие заключается в том, что Япония чрезмерно зависит от гарантий безопасности. Беспокойство в Токио вызывает то, что в рамках новой парадигмы двустороннего сотрудничества системы и возможности Сил самообороны могут быть задействованы в военных операциях, проводимых американцами, без должного учёта интересов самой Японии. Между тем интересы Японии и Соединённых Штатов совпадают не во всём и не всегда.

Для обеих стран главным «стратегическим вызовом» остаётся Китай – именно такое определение Вашингтон, как и Токио, использует в обновленной Стратегии национальной безопасности. Цель Вашингтона, очевидно, состоит в том, чтобы заставить Пекин признать международный порядок, «основанный на правилах». Между тем Китай находится географически достаточно далеко от Америки, а интересы США в Восточной Азии, будучи инкорпорированными в их глобальные интересы, не ограничиваются данным регионом.

В отличие от Америки, стратегические интересы Японии в Восточной Азии гораздо сильнее ориентированы на регион – исторически, цивилизационно, экономически и политически. Региональное измерение сферы безопасности для Японии гораздо важнее, чем глобальное. Вооружённый конфликт в Восточной Азии нанесёт куда больший ущерб японцам, чем американскому народу. В этом смысле «китайский фактор» работает в стратегиях безопасности США и Японии по-разному.

В Токио хорошо понимают, что предотвращение конфликтов в Восточной Азии представляет для Японии гораздо более актуальную задачу, чем для Соединённых Штатов. Как отмечается в докладе о стратегической ситуации в Восточной Азии, выпускаемом Национальным институтом оборонных исследований министерства обороны Японии, «геостратегическое соперничество с Китаем в Восточной Азии – это прежде всего проблема Японии, а не США, и именно Япония является главным субъектом этого соперничества, особенно в Восточно-Китайском море. У Америки также имеются серьёзные поводы для озабоченности по поводу возможного “решительного военного поражения” в борьбе с Китаем. Масштабы усилий Японии в этом смысле являются решающим фактором, определяющим, станут ли будущие условия безопасности для неё благоприятными»[22].

Наиболее радикальная и алармистская точка зрения заключается в том, что Америка может вернуться к «транзакционному подходу» в отношениях с миром в духе «неотрампизма», закрыв глаза на гегемонизм Китая и пойдя на сделку (предполагающую, например, более «благожелательное» отношение США к напористой политике Китая в Восточной Азии в обмен на его отказ от определённых видов вооружений или определённых видов активности, напрямую затрагивающих основную американскую территорию).

Япония же в любом случае окажется втянутой в конфронтацию в случае повышения напряжённости между Китаем и Западом, и ни на какие «сделки» ей рассчитывать не приходится.

Поэтому, строя стратегию безопасности, Токио вынужден учитывать и наиболее пессимистический для себя сценарий, связанный с приходом в Вашингтоне к власти сторонников изоляционизма или более прагматично настроенного руководства.

Учитывают в Японии и то, что по мере затягивания украинского кризиса внимание США неизбежно окажется прикованным к европейскому театру, причём надолго. Это связано не только с неясными перспективами завершения конфликта, но и с тем, что даже быстрое его завершение, например, в случае подписания перемирия, всё равно будет означать для США необходимость «оставаться в центре» Европы на долгие годы.

Между тем у Японии нет надёжных альтернатив союзу с Америкой: даже активное развитие сетевых структур, подобных «Четвёрке», не даст ей таких же гарантий, какие даёт Договор безопасности. К тому же Япония не сможет в полной мере взять на себя инициативу по созданию в Восточной Азии чего-то большего, чем просто диалоговый формат, даже с участием «близких по духу» демократий. Основная проблема, безусловно, заключается в конституционно-правовых ограничениях, полностью отринуть которые в обозримой перспективе не сможет ни одна её администрация. Однако даже если предположить, что Япония отказалась от 9-й статьи Конституции и иных пацифистских норм, включая сугубо оборонительную концепцию военного строительства, это не создаст полноценных предпосылок для обретения ею лидерских функций в формирующихся сетевых структурах безопасности, которые могли бы стать альтернативой или дополнением Договору безопасности.

Прежде всего это связано с сохранением среди материковых стран Азии, даже озабоченных китайской угрозой, стойких предрассудков в отношении возрождения японского милитаризма. Если само по себе усиление военного потенциала Японии и даже получение ею ударных (наступательных) вооружений встречает со стороны этих стран определённое понимание, связанное в том числе и с тем, что Япония действует под эгидой (и контролем) своего заокеанского союзника, то подобные же действия, совершённые в отрыве от США и ведущие к резкому усилению самостоятельной роли Японии, вовсе не обязательно вызовут положительные отклики.

Многовековые исторические обиды заставляют малые и средние страны Большой Восточной Азии болезненно воспринимать любое усиление региональных гигантов. Это в полной мере относится к Китаю, на подъём которого большинство стран региона, особенно в ЮВА, смотрит с тревогой, учитывая многовековую историю вассально-даннических отношений между Китаем и «периферийными варварами». Однако нет оснований сомневаться, что подобное же отношение испытает на себе и возродившаяся военная держава Япония, особенно если она будет пытаться создавать некие блоковые структуры безопасности. Тем более что память о «Великой восточноазиатской сфере сопроцветания», несмотря на смену поколений, насчитывает всё же меньше века и потому более свежа, чем память о синоцентричном мире, завершившемся ещё в период Опиумных войн. По меткому замечанию Ютаки Кавасима, Соединённые Штаты время от времени используют для «успокоения» азиатских соседей Японии аргумент о «пробке для бутылки с джинном внутри»[23]: если соседи почувствуют, что джинн свободен, Япония окажется в совершенно иной, гораздо менее благоприятной для себя среде безопасности[24].

Наиболее яркий пример – японо-южнокорейские отношения: как показывает послевоенный опыт, они могут существовать и развиваться только в рамках треугольника США–РК–Япония, т.е. с участием и во многом под присмотром дяди Сэма, а любые попытки построить двусторонний трек между Токио и Сеулом неизбежно оказывались провальными, несмотря на наличие общей военной угрозы в лице КНДР и принадлежности обеих стран к стану «близких по духу» демократий.

Таким образом, важнейшим аспектом мотивации Японии при долгосрочном планировании стратегии национальной безопасности становится отход от чрезмерных ожиданий, связанных с гарантиями безопасности в рамках двустороннего альянса с Вашингтоном, однако в то же время последний воспринимается как безальтернативный инструмент безопасности.

По мнению Токио, укрепление сетевой компоненты и развитие сотрудничества с «близкими по духу» странами необходимо при обязательном лидерстве США.

Одним из возможных сценариев, очевидно, становится постепенная «автономизация» политики в сфере военной безопасности, предполагающая гораздо большую, чем ранее, ставку на самостоятельность. Как отмечал Кеннет Пайл, Япония «будет стремиться к максимальной автономии, даже если союз станет более равноправным. Она не захочет быть заложником глобальной стратегии Соединённых Штатов или их отношений с Китаем и Кореей»[25]. К тому же Японии придётся учитывать, что ставка только на усиление альянса может вызвать реакцию противников США в регионе, которая выразится в активизации военных приготовлений с их стороны и, соответственно, нежелательном для Токио повышении уровня региональной напряжённости. Поэтому, по мнению Кристофера Хьюса, несостоятелен аргумент, согласно которому активное сотрудничество Японии с Соединёнными Штатами в рамках альянса приведёт к ужесточению сдерживания и снизит для Японии риск конфликта в регионе: КНДР в ответ лишь наращивает «ядерные и ракетные провокации», а Китай проводит политику, основываясь на понимании этого альянса как «угрозы», что несёт риск дестабилизации региональной ситуации[26].

Укреплению самостоятельности оборонной политики Японии способствуют внутриполитические изменения в стране, и прежде всего в настроениях общества. Всё больше японцев, хотя и выступают, как было отмечено выше, против переписывания Конституции, склоняются к тому, что Японии необходимо перейти от традиционной «исключительно оборонительной» политики к активному военному строительству. Согласно опросу, проведённому газетой «Асахи» в марте 2022 г., за укрепление оборонного потенциала высказалась рекордная доля респондентов – 64%, против – только 10% (с 2012 г. доля сторонников более сильной армии колебалась в районе 50%)[27]. Переходу японского общественного сознания в новое состояние, безусловно, способствовал украинский конфликт, который повысил уровень алармизма, причём в отношении не только и не столько России, но прежде всего соседнего Китая.

Этот сдвиг особенно примечателен, поскольку японский пацифизм, который долгие годы не позволял отказаться от ограничений на военное строительство, всегда был основан на общественном консенсусе. Теперь же перевес получают сторонники превращения Японии в полноценную военную державу. Об этом красноречиво свидетельствуют и итоги последних парламентских выборов. Например, на выборах в палату советников, прошедших в июле 2022 г., правоконсервативная Партия обновления, выступающая за сильную в военном отношении Японию и отказ от последних пацифистских ограничений, в четыре раза увеличила представительство. Да и убедительные электоральные успехи правящей Либерально-демократической партии в немалой степени объясняются наличием «ястребиной» компоненты в её избирательной платформе.

Конечно, преждевременно делать вывод о реалистичности «изоляционистского» выбора Японии, основанного на сценарии полного отказа или существенного ослабления военного сотрудничества с США и их союзниками в регионе. Однако даже ограниченная «автономизация» японской политики стала бы для России хорошей новостью. Появляется окно возможностей для восстановления и даже успешного развития не только экономических, но и политических и даже стратегических отношений вне контекста японо-американских отношений. А такую потребность чувствуют и в Японии. Неслучайно в Стратегии национальной безопасности 2022 г. Россия названа «угрозой» только применительно к Европе, а в иных контекстах использован термин «озабоченность», и не по отношению к политике России в Азии как таковой, а только к российско-китайскому сотрудничеству в сфере безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе и усилению военного присутствия России на Южных Курилах.

Международники-реалисты предсказывали, что после холодной войны Япония вернётся к «нормальному» положению в иерархии великих держав. Показательна в этом отношении эволюция оценок ведущего специалиста по японской политике безопасности Кристофера Хьюза. В своей книге 2009 г. он даёт Японии осторожную оценку: это «ограниченный военный субъект, неохотно использующий вcе возможности национального военного потенциала и ограниченный своим положением младшего партнёра в альянсе с США и сильными остаточными антимилитаристскими настроениями»[28]. В новой работе, вышедшей в 2022 г., это уже «всё более заметная глобальная и региональная военная держава», которая «бросает вызов традиционным представлениям о своём минимальном вкладе в американо-японский альянс, поддерживает антимилитаризм, стремится к активной международной роли, добивается большей стратегической автономии»[29].

В то же время Япония сохраняет множество рудиментов пацифистского статуса, хотя он всё больше подвергается сомнению в связи с качественно новой средой безопасности. Страна фактически находится на перепутье – есть сильные аргументы и за, и против активного военного строительства и полного отказа от пацифизма. Однако даже противники внесения изменений в 9-ю статью Конституции отдают себе отчёт в том, что «обретение реального военного потенциала сдерживания стоящих перед страной военных угроз фактически невозможно без кардинальной перестройки политики в области военной безопасности»[30]. Парадокс заключается в том, что такая перестройка неизбежно приведёт Японию к новому статусу на мировой арене – статусу «военной державы», а это будет означать появление для неё качественно новых вызовов безопасности. Готова ли она вновь, как это было почти век назад, примерить военный мундир и в таком виде предстать перед миром? Ответ на этот вопрос, как и тридцать лет назад, когда Уолтц писал свою статью, остаётся открытым.

СНОСКИ

[1] Waltz K. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. Р. 44–79.

[2] Ibid. Р. 67.

[3] Ibid. Р. 66.

[4] Soeya Y., Tadokoro M., Welch D.A. (Eds.) Japan as a ‘Normal Country’? Toronto: University of Toronto Press, 2011. Р. 8.

[5] Japan Acting Too Readily to Ease Self-Restraint on Arms Exports // The Asahi Shimbun. 14.12.2022. URL: https://www.asahi.com/ajw/articles/14792170 (дата обращения: 14.02.2023).

[6] Akimoto D. The Abe Doctrine. Japan’s Proactive Pacifism and Security Strategy. Singapore: Palgrave Macmillan, 2018. Р. 25.

[7] Например, в рейтинге самых сильных армий мира от Credit Suisse за 2021 г. Япония располагается на четвёртом месте, в рейтинге портала Global Firepower за 2022 г. – на пятом месте. См.: Осипов А. Когда у Японии будет «нормальная армия»? // ИА «Красная весна». 10.11.2022. URL: https://rossaprimavera.ru/article/c0158a4d (дата обращения: 14.02.2023).

[8] Auslin M. The End of the Asian Century. New Haven and London: Yale University Press, 2017. Р. 186.

[9] 国家安全保障戦略????[О стратегии обеспечения национальной безопасности] // 内閣官房. ?国家安全保障戦略??令和?年??月??日?国家安全保障会議·閣議決定?URL: https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-j.pdf (дата обращения: 24.02.2023).

[10] С 2024 г. предполагается закупить в США 500 крылатых ракет «Томагавк», а в перспективе наладить собственное производство ракет среднего радиуса действия.

[11] 国家安全保障戦略????[О стратегии обеспечения национальной безопасности] // 内閣官房. ?国家安全保障戦略??令和?年??月??日?国家安全保障会議·閣議決定?URL: https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-j.pdf (дата обращения: 24.02.2023).

[12] 国家安全保障戦略????[О стратегии обеспечения национальной безопасности] // 内閣官房. ?国家安全保障戦略??令和?年??月??日?国家安全保障会議·閣議決定?URL: https://www.cas.go.jp/jp/siryou/221216anzenhoshou/nss-j.pdf (дата обращения: 24.02.2023).

[13] Nagy S. Is Japan’s New National Security Strategy a Paradigm Shift? // Situation Reports. 27.12.2022. URL: https://www.geopoliticalmonitor.com/is-japans-national-security-strategy-a-paradigm-shift/ (дата обращения: 14.02.2023).

[14] Takahashi S. Japan: Facing the Political Choices in an Era of Great Power Competition. In: NIDS East Asian Strategic Review 2022. Tokyo: Tokyo National Institute for Defense Studies, 2022. P. 277.

[15] Nagy S. Is Japan’s New National Security Strategy a Paradigm Shift? // Situation Reports. 27.12.2022. URL: https://www.geopoliticalmonitor.com/is-japans-national-security-strategy-a-paradigm-shift/ (дата обращения: 14.02.2023).

[16] Кистанов В.О. Индо-Тихоокеанская стратегия Японии как средство сдерживания Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2018. No. 2. С. 32–43.

[17] Добринская О.А. Японский подход к четырёхстороннему сотрудничеству в Индо-Тихоокеанском регионе // Ежегодник Япония. 2021. Т. 50. С. 29.

[18] Rajeswari P.R. Japan’s New Strategic Direction // The Diplomat. 30.12.2022. URL: https://thediplomat.com/2022/12/japans-new-strategic-direction/ (дата обращения: 14.02.2023).

[19] Japan Charts a New Course on National Security // The Japan Times. 02.12.2022. URL: https://www.japantimes.co.jp/opinion/2022/12/02/editorials/japan-national-security-strategy/ (дата обращения: 14.02.2023).

[20] Satake T. How Japan’s Russia Policy Changed After Ukraine// East Asia Forum. 24.06.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/06/24/how-japans-russia-policy-changed-after-ukraine/ (дата обращения: 14.02.2023).

[21] Браун Д. Китай в уме. Почему Япония так жёстко отреагировала на вторжение в Украину // Carnegie Endowment for International Peace. 15.02.2023. URL: https://carnegieendowment.org/politika/89050 (дата обращения: 24.02.2023).

[22] Takahashi S. Op. cit. P. 283.

[23] Имеется в виду, что японо-американский союз выступает в качестве «пробки» для бутылки с японским милитаризмом внутри – если этой «пробки» не будет, Японию ждёт путь милитаризма.

[24] Kawashima Y. Japanese Foreign Policy at the Crossroads: Challenges and Options for the Twenty-First Century. Washington: Brookings Institution Press, 2003. Р. 49.

[25] Pyle K.B. Japan Rising: the Resurgence of Japanese Power and Purpose. New York: Public Affairs, 2007. Р. 369.

[26] Hughes C.W. Japan’s Security Policy in the Context of the US-Japan Alliance: The Emergence of an ‘Abe Doctrine’. In: J. D. J. Brown, J. Kingston (Eds.), Japan’s Foreign Relations in Asia. London: Routledge, 2017. Р. 59.

[27] Survey: Record 64% of Japanese Want National Defense Bolstered // The Asahi Shimbun. 02.05.2022. URL: https://www.asahi.com/ajw/articles/14612368 (дата обращения: 14.02.2023).

[28] Hughes C.W. Japan’s Remilitarisation. London: Routledge, 2009. Р. 20.

[29] Hughes C.W. Japan as a Global Military Power. New Capabilities, Alliance Integration, Bilateralism-Plus. Cambridge: Cambridge University Press, 2022. 75 p.

[30] Киреева А.А., Нелидов В.В. Прошлое и настоящее Сил самообороны Японии: роль в государстве, обществе и на международной арене // Ежегодник Япония. 2018. Т. 47. С. 40.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389656 Дмитрий Стрельцов

Жизнь в интересные времена

Обстоятельства внешней политики диктуют изменения дипломатической практики

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фабричников И.С. Жизнь в интересные времена // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 77–89.

Новое издание Концепции российской внешней политики, обнародованное в начале апреля, вызвало разнообразные отклики. Оценка философского, идейного содержания крайне интересна. Однако МИД – ведомство, прежде всего ориентированное на практику.

Реализация доктринального документа потребует серьёзного переосмысления работы всех российских внешнеполитических ведомств и служб, переоценки показателей эффективности их деятельности, подходов к комплектации росзагранаппарата, смещения акцентов в формировании штатов росзагранучреждений (РЗУ), более проактивного подхода в реализации внешнеполитической линии, более тесной координации между различными ведомствами за счёт устранения межведомственной конкуренции.

Автор не претендует на исключительное и детальное знание внутреннего устройства Министерства иностранных дел Российской Федерации – одного из самых консервативных и респектабельных учреждений в многовековой истории Отечества. Это, скорее, попытка непредвзятого взгляда со стороны. Тем не менее наблюдение за работой и самого центрального аппарата, и некоторых РЗУ, понимание, как устроена их деятельность, анализ последствий обрушения дипломатических отношений со странами Запада позволяют сделать некоторые предположения о том, как в среднесрочной перспективе могла бы быть перестроена работа МИДа.

Начинаем с начала

Будем объективны, развитие министерства на постсоветском этапе диктовалось не единой стратегией и замыслом, а скорее, аппаратно-политической логикой: политические и дипломатические позиции, наработанные СССР, утрачивались, усиливался отток из центрального аппарата в коммерческие структуры, традиционно прочные позиции в Африке и Латинской Америке перестали быть востребованы, кадровое пополнение истончалось, валютные зарплаты (один из козырей советской дипломатической службы) перестали быть эксклюзивными. Вспоминается период, когда семьи молодого дипсостава «пересиживали» в Москве на зарплате в полторы-две тысячи рублей (по меркам 1994–1996 гг. – примерно 40 долларов), чтобы потом уехать в долгосрочную загранкомандировку на зарплату в 2,5 тысячи долларов. Вряд ли такие условия благоприятствовали продвижению стратегических национальных интересов.

К сожалению, этот во многом инерционный подход (от командировки до командировки) сохранялся и на протяжении «сытых нулевых». Желанными направлениями для выпускников МГИМО и других вузов, поставлявших кадры для загранслужбы, были США и страны Европейского союза с понятным культурным контекстом, не очень высокой, но стабильной зарплатой и чётко очерченными должностными обязанностями.

С начала горячей фазы противостояния с Западом в феврале 2022 г. в организационном смысле изменилось немногое. За год иностранные государства (страны англосаксонской сферы и ЕС) объявили о высылке более шестисот российских дипломатов разного ранга. Дипломатические миссии обескровлены, политико-дипломатический диалог поставлен на паузу. Отношения продолжают деградировать. К примеру, МИД Германии в марте заявил, что планирует выслать ещё тридцать дипломатов с семьями. Поток телеграмм по ключевым политико-экономическим вопросам из Германии (выслала в 2022 г. 40 человек), Италии (30 человек), Франции (43 человека) да и из остальных стран ЕС превратился в тонкий ручеёк. Дипломатические коммуникации практически остановлены, сотрудники дипломатической и консульской службы в странах Европы подвергаются угрозам, зачастую инспирированным местными контрразведывательными органами или при их полном попустительстве, нередки «лобовые» вербовочные подходы.

Дипломаты возвращаются на родину, МИД сталкивается с необходимостью переносить фокус деятельности на другие регионы, перераспределять кадры внутри центрального аппарата и среди функционирующих зарубежных точек, меняются внешнеполитические приоритеты.

Возникает вопрос, как вести дипломатическую работу, когда «железный занавес» опустился от «Выборга на Финском заливе до Несебра на Чёрном море»? Ведь, согласно новой Концепции, ситуация не изменится как минимум в среднесрочной перспективе.

Очевидно, что политико-дипломатические усилия и кадровые ресурсы необходимо переносить в регионы и страны, которые заинтересованы в сотрудничестве и развитии отношений, но нельзя забывать соотечественников, которые продолжают быть нашими гражданами, оставшихся в «недружественных странах». Имеет смысл начать придерживаться подлинно прагматического подхода в выстраивании дипломатических связей на долгосрочную перспективу. Как это могло бы выглядеть на практике?

И дружба, и табачок

Давайте посмотрим на список наших ключевых внешнеэкономических партнёров по итогам 2022 года. Где они среди условных «дружественных стран», с которыми имеется не только экономический, но и внятный политико-дипломатический диалог? Китай (товарооборот 190 млрд долларов), Турция (50 млрд), Белоруссия (50 млрд), Индия (35 млрд), Казахстан (26 млрд), Узбекистан (10 млрд), ОАЭ (9 млрд), Египет (6 млрд), Монголия (3 млрд). В целом торговый оборот со странами Ближнего Востока приближается к 50 млрд долларов, со странами АСЕАН – к 25 млрд долларов. Это львиная доля российской ВЭД. Да, естественно, торговля со странами Европы если и сократилась, то незначительно. Но она уже давно существует (и, скорее всего, будет существовать) помимо наших дипломатических усилий.

Экономика – ещё не всё. Политическое «дружественное подбрюшье» России – те же Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Туркмения. Даже Грузия демонстрирует мудрую сдержанность в своих внешнеполитических инициативах. Да, если вычесть Белоруссию и Казахстан, торговый оборот с остальным окружением России выглядит скромно, но ведь не экономикой единой, особенно когда речь идёт о долгосрочных вопросах военно-политической безопасности.

А что с другими «дружественными» странами? Помимо государств БРИКС, есть Алжир (крупный покупатель военной техники), Пакистан (рассчитывает на поставки энергии), Иран, Сирия, Венесуэла, африканские государства, ожидающие российской поддержки. В каждой из этих стран, в каждом регионе сложная политическая, экономическая обстановка, требующая специального подхода. Но, с другой стороны, их желание взаимодействовать открывает перед российской дипслужбой огромный простор для работы и творчества.

Пожалуй, все мы сегодня являемся свидетелями того дивного нового мира, где количество вызовов с лихвой компенсируется количеством предоставившихся новых возможностей.

Нельзя забывать и о русскоязычных соотечественниках. Крупнейшие русские диаспоры в мире – США (свыше 3 млн), Германия (2,2 млн), Канада (622 тыс.), Израиль (1 млн), Аргентина (300 тыс.). Мы не берём в расчёт по крайней мере 15 миллионов русскоязычных в бывших национальных республиках СССР (включая Прибалтику), многие из которых нуждаются в защите и консульском сопровождении.

Таким образом, чётко сформированы по меньшей мере три ключевых направления, которые, на наш взгляд, требуют внимания в контексте новой Концепции: развитие экономического сотрудничества, поддержка и укрепление политических союзов, обеспечение консульской защиты соотечественников.

Политическое взаимодействие

По логике вещей наши главные политические союзники должны находиться в странах СНГ, Закавказье, на Дальнем Востоке, чтобы сопредельные территории не становились источником угроз национальной безопасности. Там же проживает и большинство соотечественников, нуждающихся в защите. Автору этих строк не раз приходилось слышать от русских, оставшихся в Казахстане или Узбекистане: «Большая земля нас забыла». На протяжении трёх десятков лет для многих кадровых дипломатов работа в СНГ была скорее ссылкой или возможностью привезти домой достаточно валюты для решения бытовых вопросов, чем почётным и перспективным с кадровой точки зрения назначением.

Оставим в стороне негласные ведомственные противоречия в том, что касается работы с ближайшими соседями. То, что общие подходы к бывшим советским республикам давно пора менять, сомнения не вызывает. В том числе и за счёт расширения количественного и качественного состава дипломатических миссий, генеральных консульств, наращивания гуманитарных проектов, придания этому направлению статуса престижного. Важно менять мировоззрение сотрудников дипкорпуса (да и не только их), многие из которых воспринимают собеседников в СНГ высокомерно, не считают нужным погружаться в местные политические реалии, учить языки стран пребывания (ведь все говорят по-русски). Специалистов, к примеру, с хорошим белорусским языком на весь МИД можно пересчитать по пальцам двух рук. Равно как и знатоков структуры казахстанской политической «поляны». Вероятнее всего, то же касается Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Грузии.

А незнание языка страны пребывания – демонстрация колониального мышления, против которого наша страна сейчас так ярко выступает.

Вообще, в СНГ элементарно мало российских дипломатов. Одним из самых вопиющих примеров может служить дипмиссия в Ереване, с трудом насчитывающая (по разным оценкам) сто сотрудников. Для сравнения, Соединённые Штаты держат в Армении не только одно из своих крупнейших (по площади) зарубежных диппредставительств, но и одно из самых наполненных в кадровом отношении – около полутора тысяч человек. Получается — один дипломат на две тысячи местных жителей. А ведь Армения почитается нашим важным партнёром и союзником.

Генеральное консульство в Алма-Ате – вряд ли больше 20 человек – крупная точка по меркам МИДа, хотя это важнейший экономический и политический центр Казахстана. Посольство в Минске страдает той же кадровой ограниченностью, хотя, казалось бы, ближайший союзник. Про посольства и генконсульства в других странах-соседях и говорить нечего. А ведь СНГ остаётся нашим важнейшим торгово-экономическим партнёром, в перспективе и одним из ключевых направлений для российских инвестиций.

Если Москве важно выстраивать прочные добрососедские отношения с партнёрами по СНГ, количественное и, что немаловажно, качественное укрепление дипломатического присутствия представляется приоритетом. Да, любое увеличение происходит на принципах взаимности. Однако разве мы не заинтересованы в интенсификации двухсторонних отношений с нашими партнёрами? Кроме того, сегодня политика диктует экономику.

Перспективное сотрудничество

Дипломатическое присутствие в ключевых для российской внешнеэкономической деятельности регионах важно, как никогда. Возьмём, к примеру, Алжир. Он не только является крупнейшим потребителем продукции российского ВПК, но и последовательно демонстрирует если не поддержку, то по крайней мере понимание российских шагов. Кроме того, это важный собеседник по теме энергетики. Тем не менее наше дипломатическое присутствие в Алжире нельзя даже сравнить с недавним присутствием, к примеру, в Болгарии или, если брать что-то ближе, в Египте. То же касается Турции. Посольство в Анкаре вряд ли сопоставимо с посольством в Берлине или Токио. Хотя тем для двухстороннего взаимодействия кратно больше, и они много сложнее.

Несмотря на скромный товарооборот, ОАЭ обладает огромным региональным потенциалом, прежде всего в качестве мирового финансового центра, и является одной из точек притяжения российского капитала. Капитал означает влияние, он требует защиты и дипломатического сопровождения, в конце концов это значимый внешнеполитический ресурс. Тем не менее в Дубае, где находятся представительства ключевых российских госкорпораций и целого ряда компаний, работают в лучшем случае двадцать сотрудников генерального консульства, а в Абу-Даби от силы пятьдесят дипломатов. Отвечает ли это российским претензиям на деятельное участие в трансформации системы межгосударственных отношений, особенно принимая во внимание роль ОАЭ в региональных делах? Нет, не отвечает.

Султанат Оман в последний год всё больше заявляет о себе как о важном посреднике в региональных делах, на него замкнуты интересы США, Израиля, Ирана, ОАЭ, Индии, Пакистана и Бангладеш. Способна ли Россия хотя бы просто отслеживать всё это густое переплетение региональных интересов, располагая посольством, едва превышающим 10 человек, из которых кадровых дипломатов пять, остальные – техсостав, включая коменданта и водителя? Ответ очевиден.

Наибольшие дипломатические усилия и по сей день сосредоточены на странах «Большой семёрки».

Но в чём сегодня необходимость сохранять такое широкое и статусное присутствие в Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США, Японии, Австралии? Политические контакты либо прерваны, либо заморожены, либо саботируются. Основной объём информации по этим странам черпается из передовиц газет. Под влиянием местных служб безопасности даже те, кто традиционно был настроен к России благожелательно, избегают личных контактов. В чём смысл многолюдного присутствия именно в этих странах, которые демонстративно отказываются от любого диалога?

Меняется карта того, что представляет интерес с политико-дипломатической точки зрения. Например, в большей ли степени Париж влияет сегодня на ситуацию на Украине, чем Исламабад на Афганистан и наше «мягкое южное подбрюшье»? И кто демонстрирует большую готовность к взаимодействию? Что важнее для будущего евразийского континента, сформированного в том числе и с учётом российского видения ситуации, – долгосрочное и прочное дипломатическое урегулирование в Афганистане при деятельном российском участии или наше «историческое» дипломатическое присутствие в Брюсселе?

Судьба соотечественников

Анализируя возможную трансформацию российского дипломатического присутствия в мире, нельзя не коснуться жизни соотечественников, многие из которых не только оказались в «недружественных странах», но и крайне отрицательно воспринимают нашу текущую политическую позицию. Тем не менее они остаются нашими гражданами, которые не готовы терять связь с Родиной или отказываться от российского гражданства. Более того, часть из них всерьёз задумывается о возвращении. Так или иначе, по закону они имеют полное право на весь спектр государственных услуг, в том числе и тех, что связаны с консульским обслуживанием.

Автору этих строк неоднократно приходилось слышать от соотечественников в разных странах мира, что консульские работники относятся к ним как ко «второму сорту». Это не означает, что такой подход – повсеместность, но грубость, высокомерие консульских офицеров – частые претензии людей, которые приходят в генеральные консульства и консульские отделы по своим скромным делам: подтверждение пенсий, выписка доверенностей, получение государственных документов установленного образца, свидетельств о рождении и пр.

Многие скажут – система слишком косная и консервативная, её невозможно перестроить. На это есть встречный аргумент – даже такую косную и консервативную систему, как Сбербанк, удалось перестроить и сделать ориентированной на людей. Так что ничего невозможного нет.

В конце концов консульские подразделения за рубежом такая же важная витрина человеческих отношений и недискриминационного подхода со стороны государства, как и МФЦ.

В свете происходящего имеет смысл перенести тяжесть дипломатического присутствия в «недружественных странах» с посольств на консульства, параллельно перестраивая их на более персонализированный, организованный и человеческий подход. Опыт внутри России показывает – это возможно и не так сложно. И может стать эффективным примером человеческого отношения государства к гражданам. По крайней мере тем, кто сохраняет связи с ним. И задача МИД сегодня, на наш взгляд, одна из важнейших — обеспечить для соотечественников высокий уровень комфорта при соприкосновении с государственной машиной оказания услуг.

Распределение дипломатических ресурсов

К сожалению, у России сегодня нет возможности поддерживать подлинно глобальный аппарат, способный отслеживать весь объём вызовов и угроз, с которыми страна сталкивается на международной арене. Количество проблем, которые вынуждено купировать Министерство иностранных дел, растёт день ото дня.

Активно развиваются отношения не только с традиционными партнёрами, такими как Индия, Китай, Египет. Многие страны Глобального Юга смотрят на Россию с надеждой, что устоявшаяся система «райского сада», активно эксплуатирующего «джунгли», будет сломана.

Вопрос, готова ли Россия и российский дипломатический корпус воспринимать себя в качестве такого активного проводника в «дивный новый мир», пока открыт.

Важным представляется не механическое увеличение «точек» за счёт перераспределения дипломатов, изгнанных из европейских стран. Необходимо формировать гибкую систему мотивации, чтобы из желающих уехать в длительную загранкомандировку в Индию, Китай, Алжир, Египет, ЮАР, Пакистан, Афганистан, Сирия стояли очереди. И конкуренцию им могли бы составить только массы желающих поехать в Ереван, Баку, Астану, Минск и Улан-Батор. Самые качественные и опытные кадры нужны именно там. А для молодых дипломатов работа на «дружественных» направлениях должна стать важным условием дальнейшего карьерного пути. Безусловно, это потребует выхода из привычной для многих дипломатов зоны комфорта, но и времена теперь настали некомфортные.

Молодым дипломатам нужно не только осознавать государственную важность таких командировок и огромную ответственность, которая на них ложится, но и чётко представлять возможности, которые перед ними открываются с точки зрения карьерного роста и в плане финансового вознаграждения.

Безусловно, сразу обеспечить все «точки» большим числом качественных дипломатов в странах наших реальных или потенциальных друзей не получится – это большая работа на перспективу. В этой связи имело бы смысл рассмотреть практику создания «региональных хабов» МИДа – насыщенных разноплановыми специалистами локальных «штаб-квартир», способных покрывать несколько стран в регионе или усиливать конкретные посольства в нужный момент. Это, конечно, внесёт определённый диссонанс в устоявшуюся веками дипломатическую традицию, потребует изменений в традиционных практиках. Впрочем, хотелось бы посмотреть на сферу деятельности, которая за последний год не подверглась самым драматическим изменениям.

Ключевые показатели эффективности

Любое российское государственное ведомство действует исходя из ключевых показателей эффективности работы. Чаще всего они количественные. Применительно к МИД РФ – это число ответов на обращения граждан, телеграмм из загранточек по разным вопросам – от экономики до культуры и политики. Автор сам был невольным свидетелем, как от нового руководителя РЗУ, отъезжающего в одну из стран Латинской Америки, требовали увеличения количества телеграмм по сравнению с предшественником. «На местах» прибегают к невинной уловке: субстантивные (как принято говорить) телеграммы разбиваются на две-три. Таким образом выполняется поставленная задача. В этом смысле целесообразно отойти от количественных показателей в пользу качества и обстоятельности. Это, правда, требует совсем других подходов к оценке работы соответствующих РЗУ в Центре.

Если говорить про развитие экономических отношений (а сегодня для России это важно, как никогда), понятным критерием эффективности должен служить объём деловых контактов и их качество, а также участие, в том числе и сотрудников РЗУ, в их сопровождении. Так, даже незначительное увеличение товарооборота можно записывать в актив деятельности при условии, что персонал посольства принял деятельное участие в установлении новых контактов по бизнес-линии, защите интересов. В этом случае, правда, необходимо отойти от уже привычной парадигмы, которую часто исповедуют росзагранучреждения: «Мы тут защищаем интересы Родины, а не интересы бизнеса». Любое содействие со стороны РЗУ большому, среднему и малому бизнесу, любая организация взаимодействия с местными предпринимателями – это не только про бизнес и деньги, это ещё и про организацию общения между дипломатами и чиновниками на долгую перспективу. А значит, качественное расширение контактов, возможность дипломатического воздействия на бюрократию страны пребывания для обеспечения российских национальных интересов.

В этой связи важным представляется и возвращение в повседневную деятельность как росзагранаппарата, так и Центра практики подробного изложения бесед с зарубежными визави. Сейчас, насколько можно судить, нет повсеместной практики детальной записи бесед с иностранными дипломатами, политиками и представителями зарубежных общественных организаций. А это, в свою очередь, не позволяет всесторонне, нюансировано и качественно анализировать отношения с зарубежными контрагентами. Да, обработка и обобщение такого дополнительного массива информации «с земли» потребует дополнительных аналитических ресурсов. Но, с другой стороны, это позволит более всесторонне оценивать ситуацию «в поле», накапливать «базу знаний».

Вероятно, имеет смысл подумать и над волевым отказом от поддержания верхнеуровневых дипломатических связей с «недружественными странами» в пользу консульских отношений. Сегодня мы выстраиваем отношения с государствами Африки, Южной Америки, но есть ли у нас на этих ключевых направлениях достаточное число опытных дипломатов, способных заниматься многочисленными межгосударственными вопросами?

Возникает закономерный вопрос – так ли в новых условиях необходим Департамент общеевропейского сотрудничества? Новая концепция внешней политики, конечно, отводит отдельную роль организациям вроде ОБСЕ (почитая конкретно её важной диалоговой площадкой, но это, скорее, рудимент последнего по-настоящему крупного успеха ещё советской дипломатии). На фоне наличия ДОС в структуре Мининдел бросается в глаза отсутствие отдельного подразделения, занимающегося вопросами евразийской интеграции (что также заявлено в Концепции). Схожая ситуация с БРИКС. Да, есть отдел под руководством посла по особым поручениям Павла Князева. Но концепция БРИКС существует уже больше десятка лет, желающие присоединиться к этому клубу (который по совокупному ВВП уже превышает «страны ядра») буквально выстраиваются в очередь, а авторитетного структурного и хорошо укомплектованного подразделения, с ведомственным статусом, отвечающего за координацию политики и выработку предложений на этом направлении, не хватает.

Стоит ли в условиях нового регионалистского подхода сохранять четыре департамента, занимающихся исключительно европейскими странами, которые демонстрируют завидное политическое единство в вопросах развития (точнее, неразвития) дальнейших отношений с Российской Федерацией? Сохраняющийся «европейско-англосаксонский» крен говорит о том, что мы ещё не осознали себя (согласно Концепции) отдельной самобытной цивилизацией, не зависящей от мнения «цивилизованных» столиц.

Открытым остаётся и вопрос, насколько целесообразно сохранение Департамента многостороннего сотрудничества по правам человека в его нынешнем формате. Возможно, стоит переосмыслить его роль с учётом новых реалий и объективно тенденциозного использования темы прав человека западными идеологическими центрами? Наднациональная концепция прав человека как важного компонента международной деятельности (в её нынешнем изводе – за пределами устава ООН) – идея чуждая и нашей стране, и многим другим государствам, непонятно, зачем продолжать ей руководствоваться.

Важнейшее значение приобретает и информационно-пропагандистская функция МИДа.

В условиях дефицита возможностей донести свою точку зрения до массовых зарубежных аудиторий, отстаивать позиции эта функция, а также координация распространения российского мнения с использованием всех возможных каналов коммуникации – как публичных и общедоступных, так и кулуарных, частных – будет приобретать всё большее значение. В этой связи важно иметь возможность привлекать профессиональные кадры, обладающие опытом работы вне стен Мининдел, умеющие формировать комплексные информационные планы и успешно их реализовывать, донося до граждан иностранных государств российские взгляды по наиболее щепетильным вопросам. На этом поприще сделано немало, но заметна необходимость расширять эту функцию.

Отдельного анализа заслуживает и система реализации внешнеполитических гуманитарных проектов по работе с нашими друзьями, с соотечественниками, зарубежной молодёжью. Вероятно, она подлежит полной перестройке, следует вывести её из жёсткого подчинения МИДу, однако эту объёмную тему мы вряд ли сможем проанализировать в рамках этого материала.

Концепция – важный и своевременный документ. Но чтобы его положения были реализованы, необходима разработка региональных стратегий, конкретных подходов к регионам, странам и межрегиональным объединениям. Тех, которые в своей повседневной работе могли бы учитывать не только наши дипломаты, но их зарубежные собеседники, наши бизнесмены, работающие в различных странах мира. В частных беседах необходимость такого подхода признают и подчёркивают и сами сотрудники дипведомства.

Изменения в работе не должны быть равны «оптимизации» издержек. МИД в любой стране – это престиж. А за престиж нужно платить. С ростом количества вызовов и количества возможностей затраты неизбежно возрастут. Главное, чтобы они способствовали достижению стоящих перед страной целей.

Трансформация МИДа потребует масштабных финансовых и кадровых вложений со стороны государства, новых подходов к кадровому наполнению, к программам подготовки и повышения квалификации молодых дипломатов, изменения баланса региональных и языковых специалистов внутри структуры министерства. Это, однако, неизбежно, если Россия не хочет остаться в учебниках истории как государство, которое во многом инициировало всемирную трансформацию, но не смогло воспользоваться её плодами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389649 Илья Фабричников

Не ближний прицел

У новой Концепции внешней политики России есть три фундаментальные уязвимости

КИРИЛЛ ТЕЛИН

Кандидат политических наук, доцент факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Телин К.О. Не ближний прицел // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 68–76.

Тезис о «столкновении цивилизаций» – это риторический трюк в духе «Войны миров», больше подходящий для поддержки собственного тщеславия, чем для критического понимания сбивающей с толку взаимозависимости нашего времени.

Эдвард Саид

Новая версия Концепции внешней политики, утверждённая 31 марта 2023 г. Владимиром Путиным, резко меняет прежние представления о роли и месте России в мире. Вне зависимости от конструктивности или дискуссионности различных новелл документа, необходимо признать – их реализация будет происходить в мире, радикально отличающемся от содержащихся в Концепции положений. Практика существенным образом отстаёт от теории, и тем, по всей видимости, будет хуже для практики.

Единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Россия как самобытное государство-цивилизация и один из ведущих центров развития современного мира. Международное использование Северного морского пути на фоне необратимо уходящей в прошлое неравновесной модели мирового развития. Англосаксонские государства, злоупотребляющие то ли своим доминирующим положением, то ли его рудиментами. Коллективный Запад, ограничивающий суверенитет государств, входящих в его коллектив. Распространение правдивой информации о войне нового типа на фоне деструктивного информационно-психологического воздействия.

Общей проблемой последних версий Концепции внешней политики (КВП) Российской Федерации, положения из новой редакции которой приведены выше, было отставание писаной нормативной буквы от неустанно меняющейся реальности. К примеру, КВП 2013 г., которая констатировала «приоритетные» отношения с государствами Евро-Атлантического региона, базирующиеся на «глубоких общецивилизационных корнях», уже через год стала выглядеть настолько экстравагантно, что в проведении внешней политики её приходилось практически игнорировать. Несмотря на все внутриполитические кульбиты и манёвры в сторону то «суверенной демократии», то национал-патриотизма, с 2008 г. по 31 марта 2023 г. Россия подчёркивала приверженность «универсальным демократическим ценностям», которые в то же время были объектом критики не столько оппозиции, сколько самого руководства страны. Словом, в былые годы «система взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере», каковой и должна быть Концепция внешней политики, изрядно отставала от жизни.

В случае с редакцией 2023 г. мы наблюдаем совсем другой тип осмысления реальности. Теперь конъюнктуре не только не обогнать, а даже, похоже, не догнать полёта концептуальной мысли.

Воображаемый мир

Безусловно, в любой доктрине, концепции или стратегии есть художественный элемент – таковы, если угодно, законы жанра. Описание будущего, даже если оно – ближайшее, никогда не обходится без визионерства и смелых прогнозов (чаще, правда, бьющих мимо цели, как бы авторам ни хотелось обратного). Однако новая Концепция внешней политики обращается к таким целям, задачам и направлениям, что их реализацию трудно вообразить в перспективе не то что шестилетнего интервала, традиционного для документов стратегического планирования, но и куда большего (возможно, даже кратно) отрезка времени.

В этом мире не только успешно решена задача устойчивого развития российской экономики на новой технологической основе, но и пала существовавшая на протяжении столетий (так указано в самой Концепции) модель мирового развития.

Искусственный интеллект и новейшие технологии таинственным образом укрепляют национальное самосознание и «универсальные и традиционные духовно-нравственные ценности».

Новая, многополярная система международных отношений базируется на «восстановлении роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств», хотя сама ООН представляет собой стержневой элемент Ялтинско-Потсдамской системы. Последнюю, во-первых, никак не назовёшь чем-то новым, а во-вторых, она уже несколько десятилетий вызывает критику со стороны держав, которые, претендуя на роль «многих полюсов», не имеют возможности встать на одну ступень с постоянными членами Совета Безопасности.

КВП провозглашает укрепление потенциала и повышение международной роли ОДКБ – на фоне, мягко говоря, неоднозначных процессов в этой организации и ряде стран-членов за последние годы. Концепция возвращается к проекту «Большого Евразийского партнёрства», впервые провозглашённому в 2015 г., но мало продвинувшемуся с тех пор в плане практической реализации. И так по целому ряду ключевых моментов вплоть до принципов многополярной системы международных отношений – при их прочтении на ум приходят лишь последние строки пушкинского «Признания».

Цивилизационные пробелы

Центральным моментом новой Концепции стал поистине квантовый скачок в использовании цивилизационного подхода. Отдельные его вкрапления встречались в КВП и раньше – к примеру, в контексте «многообразия цивилизаций» или даже «межцивилизационных разломов», но ещё никогда Россию напрямую не объявляли одновременно «самобытным государством-цивилизацией», «обширной евразийской и евро-тихоокеанской державой» и «суверенным центром мирового развития с уникальной миссией и созидательной цивилизационной ролью». Термин «миссия» в предшествующих версиях КВП не встречался вообще, как и любые другие синонимы предназначения, судьбы или призвания.

Внимательные читатели могут поправить: с 2013 г. в тексте Концепции появилось подчёркивание «уникальной роли» страны «как уравновешивающего фактора в международных делах и развитии мировой цивилизации», и это действительно было существенным повышением ставок в сравнении с предшествующими дипломатическими высказываниями о «конструктивной роли в обеспечении цивилизационной совместимости Европы» (КВП 2008 г.) или «конструктивной роли в решении острых международных проблем» (КВП 2000 г.). Теперь «цивилизационными», кроме государства, культуры и «общности Русского мира», стали ещё и связи российского народа с народами государств — участников СНГ (которые, впрочем, в своих концептуальных документах, касающихся внешнеполитической деятельности, аналогичные положения не прописывают).

Поразительно, что напрямую в тексте КВП, кроме российской, упомянута лишь одна цивилизация – исламская.

Не китайская, не индийская, не арабская и даже не западная или англосаксонская – хотя (к содроганию медиевистов и любителей настоящей Гептархии) в российских официальных документах впервые прописываются таинственные «англосаксонские государства». Подобное умолчание, к сожалению, характерно для цивилизационных поисков: немудрено провозгласить цивилизацией себя, куда сложнее понять, как именно выглядит упорядоченный подобным образом мир и какие конкретно цивилизации он включает.

Ещё несколько десятилетий назад социологи Таджфел и Тёрнер отметили, что первым шагом в построении идентичности является категоризация – своеобразное упорядочивание окружающего мира, разделение его на группы, формирующее «порядок и согласованность <…> когда альтернативные ориентиры для действий отсутствуют, неясны или запутаны». Когда основой подобной категоризации в рамках внешней политики выбирается цивилизационный подход, именно этот путь становится неясным и запутанным – в то время как альтернативные варианты наподобие «национальных государств» (nation-state) и «государств-наций» (state-nation) характеризуются как раз таки большей проработанностью, распространённостью и детализацией. Оттого и характерно, что при всём оммаже цивилизационизму новая КВП с куда большей регулярностью обращается к привычному «национальному» языку: и в контексте «национальных» (а совсем не «цивилизационных») интересов, и в контексте «национальных» приоритетов, таких же особенностей, такой же безопасности и экономики.

Попытки объединить на одной галере «нацию» и «цивилизацию», конечно, предпринимались и раньше (достаточно вспомнить, что в Стратегии национальной политики до 2025 г. постулировалось наличие «единого культурного (цивилизационного) кода»), но характерно, что сегодня в рамках содержательно смежных документов – таких как КВП, Стратегия национальной безопасности или широко упоминаемом ныне президентском Указе № 809 – цивилизационные образы то широко представлены (как в Концепции), то не упоминаются вообще (как в последних названных документах). В Стратегии государственной культурной политики говорится о «традиционных для российской цивилизации ценностях и нормах»; в то же самое время официальный дискурс как минимум не реже обращается к понятию «национального культурного кода». Точно так же, как конституционные поправки 2020 г. подарили юристам таинство сопряжения двух народов – «многонационального» и «государствообразующего», новая КВП пытается провести российскую внешнюю политику между «национальным» и «цивилизационным» Геркулесовым столбами, за которыми, безусловно, виднеется неминуемо светлое будущее.

Суета и кутерьма

Ещё более существенным обстоятельством, усложняющим оценку новой Концепции, является то, что она резко пересматривает ряд положений, находивших отражение в большинстве предшествующих версий документа. Некоторые изменения можно объяснить турбулентностью международных отношений (памятуя, правда, о том, что попытка задать новый стратегический вектор в пору турбулентности – занятие интересное, но вряд ли плодотворное), но другие вызывают недоумение своим декларативным характером.

Примером последнего можно считать намеренное смещение Европы и США в списке региональных направлений внешней политики: никогда в истории Российской Федерации взаимодействие с такими государствами не стояло ниже Арктики, АСЕАН, Африки и Карибского бассейна. Нарочитым выглядит демонстративное разжалование стран, играющих, хотим мы того или нет, весьма значительную роль на мировой арене и по-прежнему являющихся ведущими экономическими партнёрами России. Даже в 2022 г., на фоне всех санкций и разрыва связей, объём внешнеторговых операций с США составил более 16 млрд долларов – вроде бы меньше двух процентов от общего объёма внешней торговли, но всё равно больше, чем товарооборот с Индией (13,5 млрд долларов), и чуть меньше, чем со всеми (!) африканскими странами (18 млрд долларов). Масштаб взаимодействий с ЕС впечатляет ещё больше – по итогам 2022 г. он не только не снизился, но и достиг максимума за последние 8 лет, составив 258,6 млрд евро (что гораздо больше, чем, например, товарооборот с Китаем).

При этом те же самые отношения впервые описываются через формулы «западной гегемонии», «русофобии» и «агрессивной антироссийской политики коллективного Запада».

Справедливости ради заметим, что экстраординарный во всех смыслах 2022-й вряд ли может рассматриваться как определяющий будущее, структура экономических связей России кардинально меняется. Но даже в этих обстоятельствах признавать «коллективный Запад» малозначительным контрагентом в самом низу иерархии приоритетов можно разве что из эмоционально-пропагандистских соображений. В конце концов ожесточённое противостояние с ним, которое фактически признаётся в тексте, не позволяет уделять данному направлению недостаточное внимание.

Как минимум в двух предшествующих версиях Концепции внешней политики России – 2008 и 2013 гг. – Россия, несмотря на случившиеся ранее Мюнхенскую речь и конфликт в Южной Осетии, уверенно называлась «крупнейшим европейским государством» и «неотъемлемой, органичной частью европейской цивилизации» соответственно. Более того, даже в КВП-2016, принятой через два с половиной года после включения Крыма в состав России, встречались формулы о «строительстве равной и неделимой системы общеевропейской безопасности» или «формировании общего экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана на основе гармонизации и сопряжения процессов европейской и евразийской интеграции». Теперь речь идёт уже о «преобразовании Евразии в единое общеконтинентальное пространство <…> Большого Евразийского партнёрства» и, в лучшем случае, «прочном мире в европейской части Евразии». Изменение же цивилизационной принадлежности, а вернее, теперь уже самобытности России представляется небезынтересным, но дискуссионным шагом – если обстоятельства способны столь стремительно влиять на цивилизационную идентичность, возникает вопрос, насколько применим вообще подобный лексикон.

Если в КВП 2013 и 2016 гг. речь шла о важном или приоритетном «значении выполнения Договора <…> о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений», то в новой версии документа говорится лишь о «разрушении системы договоров в сфере контроля над вооружениями», подрывающем стратегическую стабильность. Если ранее (в 2008, 2013 и 2016 гг.) одним из основных барьеров на пути развития контактов между Россией и ЕС назывался «визовый режим», отмена которого называлась «мощным импульсом для укрепления сотрудничества», то сейчас вниманию читателя предлагается лишь весьма туманное «формирование новой модели сосуществования с европейскими государствами». Зато появилось постулирование «всеобъемлющего углубления связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами, <…> приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству». Риторика разнообразных «центров мирового развития» пронизывает всю Концепцию – таковыми прямо называются Россия и США, косвенно обозначаются Китай и Индия, а также, будто в довесок к провозглашению «исламской цивилизации», «самобытным и влиятельным центром мирового развития» нарекается не страна, а целый африканский континент. Тем самым документ, провозглашающий ценность «отказа от неоколониальных амбиций», воспроизводит довольно специфический дискурс, о недопустимости которого предостерегают многие авторы, включая Дипо Фалойина, в минувшем году выпустившего бестселлер с характерным названием «Africa is Not a Country».

Наконец, примечательно, что именно в 2023 г., на фоне продолжающейся более года военной операции, КВП впервые в истории Российской Федерации включает положения о «миролюбивости» внешней политики – в былых версиях Концепции такое слово применялось лишь по отношению к Афганистану, вернее, по отношению к тому, каким должен стать Афганистан восстановленный.

Земля и фаза

В завершение, однако, стоит повториться – самая завораживающая особенность новой Концепции внешней политики заключается не в попытке сопряжения несопрягаемого и не в очередной резкой смене приоритетов и ориентиров, казалось бы, недавно провозглашённых «традиционными». Главная загадка КВП кроется в самой возможности её «заземления», то есть реализации в рамках существующей системы международных отношений, текущей конъюнктуры и, наконец, имеющихся возможностей предполагаемых исполнителей.

Провозгласить, как известно, – одно дело, а внедрить и реализовать – совершенно другое.

Как в условиях санкций и сжимающихся как шагреневая кожа международных контактов сформировать технологический задел для эффективного экономического восстановления? О росте вряд ли стоит серьёзно говорить – с 2014 г. физический объём российского ВВП увеличился всего на 6,3%, в то время как общемировой показатель составляет около 26,3 процентов. Как быстро переориентировать подготовку дипломатических кадров на работу даже не в Дели или Пекине, но в Асмэре или Бамако? Как конвертировать убедительные для обывателя статистические расклады в духе «треть мира проживает в нейтральных странах, склоняющихся к России» в эффективное формирование нового мира, когда даже у СССР, по оценкам социологов, так и не получилось «покинуть орбиту капиталистической миросистемы»? Как восстановить роль ООН в качестве центрального координирующего механизма международных отношений, когда любое голосование в Совете Безопасности упирается в очередное вето, а позиция Генеральной Ассамблеи заставляет российских экспертов по головам считать тех, кто воздержался или отсутствовал?

У новой Концепции внешней политики есть как минимум три фундаментальные уязвимости, препятствующие её однозначному одобрению в качестве стратегического ориентира соответствующей деятельности.

Во-первых, сама система взглядов, ею задаваемая, характеризуется сколь смелостью, столь и не всегда уместным визионерством – ведь в мире есть проблемы, которые с трудом решаются (если вообще решаются) посредством нормативного объявления того, что решение найдено. Ни крестовый поход против неоколониализма, ни новые цивилизационные расклады, ни постулирование особой миссии не обретут политического смысла, пока не будут поняты, поддержаны и присвоены подавляющим большинством населения, – в то же время практика последнего времени показывает, что и с однозначным объяснением и легитимацией куда менее масштабных событий и процессов у отечественных информационных машин, сдержанно говоря, бывают проблемы.

Во-вторых, упомянутое визионерство и образование «приятной гибкости» во внешнеполитическом теле может обернуться элементарным промахом, при котором Россия в который раз решительно двинется в одну сторону, а ценные для неё центры мирового развития и геополитического влияния – в сторону несколько другую. О том, что стратегическая перестройка в период турбулентности – труд, грозящий обернуться сизифовым, говорилось выше; стоит лишь подчеркнуть, что любая ошибка такого рода может весить несколько больше, чем рутинный поворот не туда. Для некоторых литературных героев, помнится, было ценно попасть в невидимую глазу мишень, ведь «в открытый предмет может попасть каждый», но внешняя политика в духе булгаковского Коровьева – мысленный эксперимент, нежелательный для ядерной державы, сталкивающейся со «злоупотреблением отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах».

Наконец, третий и, возможно, самый главный вопрос заключается в том, чьими руками будет проложен путь к реализации всех впечатляющих положений КВП, ведь для ряда российских чиновников, не исключая наиболее статусных, нынешняя Концепция – пятая (!) в ряду тех, что они застали на своей должности. Более того, те же самые фигуры являются современниками и свидетелями не только очередной смены «базовых принципов» и «стратегических целей», но и сохраняющегося в стране неравенства, деградации культуры диалога, равно как и упрямо воспроизводящегося поведения собственных элит в духе обличаемых «неолиберальных» установок. Сам дух новой Концепции внешней политики предполагает, что формирование справедливого миропорядка и новых моделей экономического развития – это нечто большее, чем замена прямой технологической зависимости на «параллельный импорт», а люксовых автомобилей немецкого производства – на китайские аналоги производства Hongqi. Неясно, однако, как этому духу будут соответствовать те, кто на протяжении десятилетий собственными руками созидал что-то прямо противоположное.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389648 Кирилл Телин

Global Ferronickel начала отгрузку филиппинской никелевой руды в Китай

Компания Platinum Group Metals (PGMC), подразделение филиппинского производителя никелевой руды Global Ferronickel (FNI), отгрузила первую партию никелевой руды в Китай в текущем году. Объем партии руды составил 55300 т мокрых тонн 1,2%-й никелевой руды. FNI надеется завершить в текущем году 91 поставку руды в объеме 5 млн т. Наиболее активный добычи никелевой руды на Филиппинах длится с марта по октябрь.

Nickel Asia планирует обустраивать на Филиппинах новые рудники

Как сообщает yieh.com, Nickel Asia Corp. планирует строительство на Филиппинах двух новых рудников и изучает возможность строительства третьего перерабатывающего завода в течение ближайших трех лет. Nickel Asia рассчитывает производить на руднике Bulanjao на юго-востоке Палавана не менее 4 млн т никелевой руды в год, а на руднике Manicani в центральной части провинции Паламар - не менее 2 млн т руды в год.

Кроме того, компания намерена увеличить поставки руды с рудника Dinapigue в провинции Изабела, а также разрабатывать месторождение Kepha вблизи рудника Taganito (провинция Северный Суригао).

В минувшем году Nickel Asia продала 15,93 млн т никелевой руды, на 11,2% меньше, чем в 2021 г., из-за сложных погодных условий.

Необходимо решительно противостоять гегемонистским устремлениям США

К этому Россия с трибуны ООН призвала мировое сообщество.

Мир сейчас находится в большей опасности, чем в годы холодной войны. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров на заседании Совета Безопасности ООН по эффективной многосторонности через защиту принципов устава организации.

Через две недели человечество, напомнил глава российского внешнеполитического ведомства, будет отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла наша страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.

Без малого 80 лет своего существования ООН, по словам Сергея Лаврова, выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов устава гарантировало глобальную безопасность, тем самым создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.

«Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности», – заявил глава МИД России.

В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных, продолжил он далее, США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в чёрные списки по принципу «кто не с нами, тот против нас».

Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах, таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения демократий в противовес автократиям. Помимо «саммитов за демократию, чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН. Все они задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чём-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества».

«Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества», – подчеркнул российский министр.

По его словам, насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж. Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». «Процитирую также Совместное заявление НАТО – ЕС от 10 января 2023 года, в котором говорится: «Объединённый Запад будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда», – сказал Сергей Лавров.

Он также отметил, что коллективный Запад вознамерился перекроить под себя и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.

Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.

На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём миролюбии и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евроатлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь линия обороны НАТО (как оборонительного альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана.

Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию.

После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евроатлантики. Но, вместо того чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России.

Как отметил далее Сергей Лавров, Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 и 2010 годах. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.

НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 году, в том числе с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж. Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеру, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К. Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться».

Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» госсекретарь США Э. Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.

После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»? Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж. Клеверли).

«Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договорённостями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 года о принципах международного права. Там чётко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014-го и против которых за это путчисты развязали войну», – отметил Сергей Лавров.

При этом он напомнил, что, для того чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины, были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую минские договорённости. Эти договорённости были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закреплённого в её уставе и требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.

«Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 года о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности, были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои объятия Украину», – заявил Сергей Лавров.

Все годы после госпереворота, сказал он далее, несмотря на настоятельные требования России, никто из западных хозяев киевского режима не одёрнул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знамёнами дивизий СС. Запад молчал и потирал руки. Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.

Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения – через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов.

«Россия чётко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашённых многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем», – подчеркнул российский министр.

И добавил: «На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косова в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?».

По словам Сергея Лаврова, мир вновь, как и в годы холодной войны, подошёл к опасной, а может быть, ещё более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснения отношений «на поле боя». Всё это в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. «Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всём их многообразии и всей их взаимосвязи», – призвал глава МИД России.

Подлинная многосторонность на современном этапе, отметил Сергей Лавров, требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счёт расширения представленности в нём стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.

По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Россия призывает все уважающие устав государства войти в её состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Наша страна выступает за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран глобального юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов её повестки дня в расчёте приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.

«Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединённых Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН», – подчеркнул Сергей Лавров.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Лавров призвал избавить Совбез ООН от перепредставленности Запада

Александр Ленин

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в понедельник, 24 апреля, выступил на заседании Совета Безопасности ООН. В апреле председательство в этой структуре перешло к нашей стране. "Через две недели мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла моя страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама наша Организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную координирующую роль в мировой политике", - напомнил глава российского внешнеполитического ведомства.

По словам российского министра, на протяжении нескольких десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность и тем самым создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права. "Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей Организации подменить международное право и Устав ООН неким порядком, основанным на правилах", - подчеркнул Сергей Лавров. Однако эти правила никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров.

Примечательно, что Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад сегодня активно задействуют свои собственные правила всякий раз, когда им нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам "золотого миллиарда". "Несогласных заносят в черные списки по принципу "кто не с нами, тот против нас", - отметил глава МИД России.

Лавров призвал называть вещи своими именами. Министр иностранных дел России указал, что никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Коллективный Запад, насаждая основанный на правилах порядок, высокомерно отвергает ключевой принцип Устава ООН - суверенное равенство государств. "Квинтэссенцией комплекса исключительности стало гордое заявление главы дипломатии Евросоюза Жозепа Борреля о том, что Европа - это райский сад, а остальной мир - джунгли", - напомнил руководитель российской дипломатии.

США и их союзники пытаются подчинить себе ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. "Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная, открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН", - отметил глава российского внешнеполитического ведомства. По словам Лаврова, выдвинув Индо-Тихоокеанскую стратегию, Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся консенсусной архитектуры. В итоге на прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшее всех в своем миролюбии и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявило о глобальной ответственности, о неделимости безопасности в Евроатлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. "То есть теперь линия обороны НАТО как оборонительного, естественно, альянса сдвигается к западным берегам Тихого океана", - сказал Лавров. Глава МИД России упомянул о том, что блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают и Токио, и Сеул, и даже ряд стран АСЕАН. Очевидно, что целью индо-тихоокеанских стратегий становится сдерживание Китая и изоляция России.

Лавров напомнил о беззаконии, которое НАТО учинило при бомбардировках Югославии в 1999 году с применением боезарядов с обедненным ураном. Российский министр обратил внимание на то, что сегодня посол США в Белграде не стесняется через СМИ призывать сербов перевернуть страницу и перестать обижаться. "Насчет перестать обижаться США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же все-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно, как вы знаете, на встрече "семерки" Энтони Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал", - подчеркнул Лавров.

Продолжением такой политики Вашингтона стало постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 году, которое было осуществлено в нарушение Устава ООН, как и агрессия против Ливии в 2011 году. Итог - уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма.

Белый дом не обошел вниманием и постсоветское пространство. При непосредственном участии США были организованы цветные революции в Грузии, Киргизии, кровавый госпереворот в Киеве в феврале 2014 года. В этом же ряду попытки силового захвата власти в Беларуси в 2020 году. "Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух, речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения - через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса и интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста", - заметил Лавров, переходя к разговору непосредственно об украинском кризисе. По словам руководителя МИД России, наша страна четко объяснила задачи, которые преследует в рамках СВО. "Устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашенными многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территории, где столетиями жили их предки", - резюмировал Лавров.

В заключение своего выступления глава российской дипломатии обратил внимание, что мир, как и в годы холодной войны, снова подошел к опасной черте. "Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность. Мы все должны вернуться к истокам - соблюдению Устава и принципов ООН во всем их многообразии и во всей их взаимосвязи", - сказал российский министр. С учетом этого он выступил за адаптацию ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. "Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счет расширения представленности в нем стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности", - подытожил глава МИД России.

Лавров заявил, что необходимо сохранить ООН как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. По его мнению, ключом к успеху является совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и уважение суверенного равенства государств.

Лавров в своей речи призвал отказаться от двойных стандартов. Многосторонность и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом. "Все знают, что Запад, навязывая свое понимание демократии другим, не хочет демократизации международных отношений на основе уважения и суверенного равенства государств", - сказал российский министр. Он упомянул, что Запад, продвигая свои правила на международной арене, еще душит многосторонность и демократию у себя дома, применяя все более репрессивные инструменты для подавления любого инакомыслия.

Отдельно Лавров обратил внимание на инцидент с невыдачей США виз российским журналистам, которые должны были сопровождать его в поездке в Нью-Йорк. "Ваших коллег из российских СМИ сюда не пустили. Посольство США в Москве издевательски сообщило о готовности выдать им паспорта с визами в тот момент, когда наш самолет взлетел. Поэтому у нас к вам огромная просьба - компенсировать отсутствие российских журналистов. Постарайтесь сделать свои репортажи такими, чтобы передать всемирной аудитории подлинную многосторонность суждений и оценок", - обратился он к представителям прессы, которые работают в штаб-квартире ООН.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытых дебатов Совета Безопасности ООН на тему «Эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН», Нью-Йорк, 24 апреля 2023 года

9308-ое заседание Совета Безопасности ООН объявляется открытым.

Предварительная повестка дня данного заседания гласит: «Поддержание международного мира и безопасности, эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН». Повестка дня утверждается.

На основании правил 37 Временных правил и процедур Совета я приглашаю принять участие в данном заседании представителя Австралии, Азербайджана, Армении, Бахрейна, Беларуси, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Египта, Индии, Индонезии, Исламской Республики Иран, Канады, Колумбии, Кубы, Кувейта, Лаосской Народно-Демократической Республики, Ливана, Малайзии, Марокко, Мексики, Непала, Пакистана, Республики Корея, Сингапура, Сирийской Арабской Республики, Сьерра-Лионе, Таиланда, Туркменистана, Турции, Уругвая, Филиппин, Эфиопии и Южно-Африканской Республики. Решение принимается.

Сейчас Совет Безопасности ООН приступит к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Хотел бы обратить внимание членов СБ на документ S/2023/244 – Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при ООН от 3 апреля с.г. на имя Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша, препровождающее концептуальный документ по рассматриваемому вопросу.

Приветствую Генерального Секретаря ООН, его Превосходительство А.Гутерреша, и предоставляю ему слово.

***

Благодарю Генерального секретаря за его брифинг.

***

Сейчас я сделаю заявление в качестве Министра иностранных дел Российской Федерации.

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Уважаемые коллеги,

Символично, что мы проводим наше заседание в Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира, введённый в календарь знаменательных дат резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 2018 года.

Через две недели мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла моя страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама наша организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.

Без малого 80 лет своего существования ООН выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность. И тем самым – создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.

Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности. Их пытаются сдержать нелегитимными односторонними мерами, включая перекрытие доступа к современным технологиям и финансовым услугам, вытеснение из цепочек поставок, конфискацию собственности, уничтожение критической инфраструктуры конкурентов, манипуляции с универсально согласованными нормами и процедурами. Как результат – фрагментация мировой торговли, развал рыночных механизмов, паралич ВТО и окончательное, уже без маскировки, превращение МВФ в инструмент достижения целей США и их союзников, включая цели военного характера.

В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в «чёрные списки» по принципу: «кто не с нами, тот против нас».

Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах – таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения «демократий» в противовес «автократиям». Помимо «саммитов за демократию», чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН.

«Саммиты за демократию», «Альянс за мультилатерализм», «Глобальное партнёрство по искусственному интеллекту», «Глобальная коалиция за свободу СМИ», «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве» – все эти и другие неинклюзивные проекты задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чем-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества». Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества.

Насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж.Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Процитирую также Совместное заявление НАТО-ЕС от 10 января с.г., в котором говорится: «Объединённый Запад» будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда».

«Коллективный Запад» вознамерился перекроить «под себя» и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.

Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.

На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём «миролюбии» и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евро-Атлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь «линия обороны» НАТО (как оборонительного Альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана. Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Уже цитировавшийся мной сегодня Ж.Боррель вчера обещал направить в этот регион военно-морские силы Евросоюза. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию. Вот так западными коллегами понимается «эффективный мультилатерализм» в АТР.

После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евро-Атлантики. Но вместо того, чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России. Как докладывал тогдашний госсекретарь США Дж.Бейкер президенту Дж.Бушу-старшему: «Главная угроза НАТО – это ОБСЕ». Я бы от себя добавил, что в наши дни и ООН, и требования её Устава тоже представляют угрозу глобальным амбициям Вашингтона.

Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 г. и 2010 г. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе Организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.

НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 г., в т.ч. с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний – как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж.Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеры, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К.Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться». Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» Госсекретарь США Э.Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.

После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»?

Постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 г. было осуществлено в нарушение Устава ООН, так же, как и агрессия против Ливии в 2011 г. Итог – уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма.

Грубейшим нарушением Устава ООН стало вмешательство США в дела постсоветских государств. Были организованы «цветные революции» в Грузии и Киргизии, кровавый госпереворот в Киеве в феврале 2014 г. В этом же ряду – и попытки силового захвата власти в Белоруссии в 2020 г.

Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым – не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины – не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж.Клеверли). Смешно.

Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договоренностями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 г. о принципах международного права. Там четко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014 г. и против которых за это путчисты развязали войну. Точно так же, как Приштина не может претендовать на то, чтобы представлять интересы косовских сербов, которым ЕС обещал автономию – так же, как Берлин и Париж обещали специальный статус Донбассу. Результат этих обещаний хорошо известен.

Прекрасно сказал наш Генеральный секретарь А.Гутерреш в своем обращении к «Второму саммиту за демократию» 29 марта с.г.: «Демократия проистекает из Устава ООН. Его первые слова – Мы, народы – отражают фундаментальный источник легитимной власти: согласие тех, кем управляют». Согласие. Подчеркну это еще раз.

Чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую Минские договоренности. Эти договоренности были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закрепленного в ее Уставе, требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.

Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 г. о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои «объятия» Украину.

Все годы после госпереворота, несмотря на наши настоятельные требования, никто из западных хозяев киевского режима не одернул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную Раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь, организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знаменами дивизий СС. Запад молчал и «потирал руки». Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.

Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения: через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов – либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать «украинский вопрос» в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов, о чем было сказано выше. Россия четко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашенных многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем.

На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косово в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?

Угрозой для многосторонней системы стали беззастенчивые попытки западных государств подчинить себе секретариаты ООН и других международных учреждений. Количественный кадровый дисбаланс в пользу Запада был всегда, но до недавнего времени Секретариат старался соблюдать нейтральность. Сегодня же этот дисбаланс принял хронический характер, а секретариатские сотрудники все чаще позволяют себе неподобающее для международных чиновников политически мотивированное поведение. Призываем уважаемого Генерального секретаря А.Гутерреша обеспечить соблюдение всеми его сотрудниками требований беспристрастности в соответствии со статьей 100 Устава ООН. Призываем также руководство Секретариата при подготовке инициативных документов по упомянутой тематике «общей повестки» и «новой повестки для мира» руководствоваться необходимостью подсказывать странам-членам пути нахождения консенсуса, баланса интересов, а не подыгрывать неолиберальным концепциям. Иначе вместо многосторонней повестки будет углубление раскола между «золотым миллиардом» и мировым большинством.

Говоря о многосторонности, нельзя ограничиваться лишь международным контекстом: так же, как, говоря о демократии, нельзя этот международный контекст игнорировать. Двойных стандартов быть не должно. И многосторонность, и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом. Все знают, что Запад, навязывая свое понимание демократии другим, не хочет демократизации международных отношений на основе уважения суверенного равенства государств. Но теперь, продвигая свои «правила» на международной арене, он еще и «душит» многосторонность и демократию у себя дома, применяя все более репрессивные инструменты для подавления любого инакомыслия – так же, как это делает преступный киевский режим при поддержке своих «учителей» – США и их союзников.

Уважаемые коллеги, мы вновь, как и в годы «холодной войны», подошли к опасной, а может быть еще более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснение отношений «на поле боя». Все это – в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всем их многообразии и всей их взаимосвязи.

Подлинная многосторонность на современном этапе требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счет расширения представленности в нем стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.

По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Призываем все уважающие Устав государства войти в ее состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Мы за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран Глобального Юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов ее повестки дня в расчете приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.

Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединенных Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН.

В 2021 г. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. Лидеры Китая и Франции поддержали эту инициативу, однако, к сожалению, пока она не была реализована. Эта тема имеет прямое отношение к многосторонности: и не потому, что у пяти держав есть некие привилегии по сравнению с остальными, а как раз в силу их особой ответственности по Уставу ООН за поддержание международного мира и безопасности. Именно этого требуют сейчас императивы ооноцентричной системы, которая в результате действий Запада рассыпается на наших глазах.

Озабоченность таким положением дел все громче звучит в многочисленных инициативах и идеях стран Глобального Юга: от Восточной и Юго-Восточной Азии, арабского и в целом мусульманского мира – до Африки и Латинской Америки. Ценим их искреннее стремление обеспечить урегулирование любых современных проблем через честную коллективную работу, нацеленную на согласование баланса интересов на основе суверенного равенства государств и неделимости безопасности.

В заключение, хотел бы обратиться ко всем журналистам, которые сейчас освещают наше заседание. Ваших коллег из российских средств массовой информации сюда не пустили. Посольство США в Москве издевательски сообщило о готовности выдать им паспорта с визами в тот момент, когда наш самолет взлетел. Поэтому к вам огромная просьба: компенсировать отсутствие российских журналистов. Постарайтесь сделать свои репортажи такими, чтобы передать всемирной аудитории полную многосторонность суждений и оценок.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 апреля 2023 > № 4378191 Сергей Лавров

Nickel Asia хочет запустить в эксплуатацию еще 2 рудника

Как сообщает Reuters, филиппинский производитель никеля Nickel Asia Corp. планирует в течение трех лет ввести в эксплуатацию еще два рудника, а также изучает возможность строительства нового перерабатывающего завода. В интервью Reuters президент и главный исполнительный директор Nickel Asia Мартин Антонио Замора также заявил, что компания намерена наращивать инвестиции в возобновляемую энергетику и даже провести IPO через несколько лет.

Компания частично владеет двумя перерабатывающими никелевую руду заводами на Филиппинах.

Китайская Huayou Cobalt хочет построить на Филиппинах завод по переработке никелевой руды

Как сообщает Reuters со ссылкой на источники, китайская Zhejiang Huayou Cobalt Co. Ltd намерена в сотрудничестве с одним из филиппинских горнодобытчиков построить на Филиппинах третье предприятие по переработке никелевой руды. Компания ведет предварительные переговоры в рамках обсуждения будущего проекта.

Ранее Huayou заключила сделки на строительство двух предприятий в Индонезии с использованием технологии кислотного выщелачивания под давлением (HPAL).

Заседание Правительства

В повестке: о расширении возможностей регионов в рамках реструктуризации бюджетных кредитов, о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства, об ускорении внедрения механизма вторичной переработки отходов, об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент обращает особое внимание на обеспечение устойчивости региональных бюджетов.

Правительство продолжает поддерживать субъекты Российской Федерации, создавая условия для эффективного достижения запланированных целей их развития.

Для этого приняли решение о расширении возможностей регионов по использованию средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов. В этом и следующем годах они смогут дополнительно направлять их на помощь предприятиям, которые выстраивают работу, несмотря на внешнее давление, а также на реализацию проектов развития.

Такое финансирование российские субъекты по-прежнему могут задействовать и для строительства и модернизации инфраструктуры, для присоединения капитальных объектов к инженерным сетям. Это поможет сбалансировать развитие отечественной экономики и создать комфортную среду для жизни людей.

Теперь – к повестке, о помощи гражданам, попавшим в непростую финансовую ситуацию. Рассмотрим законопроект, который совершенствует процедуру внесудебного банкротства.

Президент поручил сделать её ещё более доступной, уделив особое внимание людям старшего возраста и семьям с детьми.

В настоящее время они могут пройти все этапы списания долгов в судебном порядке, но для них это достаточно сложно, и взыскания, по сути, становятся бессрочными.

По инициативе главы государства подготовлен проект закона, который расширяет их возможности избавиться от задолженности без обращения в суд.

Теперь они смогут уже через 12 месяцев списать все долги, если сумма таких обязательств не превышает 1 млн рублей. Такой порядок начнёт действовать в текущем году.

Рассчитываем, что это поможет поддержать людей и они смогут восстановить свои доходы, не опасаясь блокировки счетов или визита судебных приставов.

Следующий вопрос касается повышения качества жизни наших граждан, в том числе создания условий для охраны окружающей среды. Сегодня в повестке уже четвёртый важнейший законопроект, который должен ускорить внедрение механизма вторичной переработки отходов для возврата их в хозяйственный оборот. О необходимости наращивать такие мощности, чтобы перейти к экономике замкнутого цикла, Президент говорил в Послании Федеральному Собранию. Новое регулирование позволит перейти на использование менее вредных для природы материалов, чтобы снизить издержки на уплату экологического сбора. Сейчас на упаковку приходится свыше половины бытовых отходов. В законопроекте устанавливается обязанность через четыре года перерабатывать её в полном объёме, чтобы меньше из того, что выбрасывают, попадало в окружающую среду, а больше повторно использовалось. Такие решения позволят сократить количество полигонов и несанкционированных свалок и также нагрузку на природу, создавая более благоприятные условия для жизни и здоровья людей.

В повестке законопроект, который касается упрощения процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Наша страна активно развивает это направление. О необходимости расширения возможности для граждан работать с документами в электронном виде, чтобы уменьшить бумажный оборот, неоднократно говорил Президент. Налаживается такое взаимодействие между государствами – членами ЕАЭС. Рамочное соглашение позволяет странам-участницам взаимно признавать торговые документы и данные в цифровом формате, будь это экспорт товаров, импорт, либо транзит, что существенно повышает прозрачность внешнеторговых сделок и поддержит наших предпринимателей, которые работают на восточном направлении.

По оценкам Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана внедрение таких решений поможет сократить торговые издержки почти на четверть. В этом процессе участвуют 11 стран. Среди них – Азербайджан, Бангладеш, Китай, Иран, Монголия, Филиппины, Таджикистан и Туркменистан. Важно обеспечить эффективное сотрудничество с ними, чтобы ускорить движение грузов и одновременно, повысить контроль за трансграничными операциями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 апреля 2023 > № 4349647 Михаил Мишустин

В каких прорывных решениях нуждается Приморье

Ольга Журман (Приморский край)

На недавней встрече с президентом страны губернатор Приморья Олег Кожемяко высказал мнение, что краю требуется больше преференций.

По его словам, несмотря на достаточно хорошие показатели развития территории, ей необходим прорыв в развитии. Нужны дополнительные бюджетные инвестиции в инфраструктуру, в основном построенную в советское время и требующую обновления. По большому счету, убежден Кожемяко, необходим такой же импульс, который был дан во время подготовки к саммиту АТЭС-2012 и послужил преображению края и всего Дальнего Востока, совершенно по-другому "зазвучавшего" на мировой арене. Причем этот мощный импульс должен быть вызван поручением президента, ибо, как считает губернатор Приморья, все повышенное внимание Москвы к ДФО и, безусловно, нужные и даже финансово обеспеченные экономические инициативы все-таки спотыкаются без системного подхода.

Что может послужить таким толчком для развития, "РГ" спросила у экспертов.

Виктор Белкин, д.э.н., профессор ДВФУ:

- Обсуждая эту тему, надо первым делом держать в голове стратегию поворота России на восток, усиленную геополитической ситуацией. Внимание к ДФО есть, но вложения делаются недостаточно и несистемно. Они должны быть более массированными.

Я делал экспертизу осуществления дальневосточных проектов по просьбе минвостокразвития. Так вот, выполнены все целевые показатели кроме создания высокотехнологичных производств и остановки оттока населения.

Высокотехнологичные крупные, хорошо бы конвейерные производства - вот что необходимо Приморью.

Образцом нужного краю предприятия является судостроительный комплекс "Звезда" в Большом Камне. Там дан импульс и развитию технологий, и образовательному процессу для подготовки специалистов, и жилищному строительству в связи с приездом последних. А малый и средний бизнес вокруг себя население не концентрирует, качественного рывка не обеспечивает, хотя сам по себе этот бизнес нужен, конечно.

Между тем скажу неожиданное: в свое время Россия фазу индустриализации полностью не прошла. Мы по западному образцу увлеклись инвестициями в сферу услуг и финансовый сектор. И до сих пор деньги идут мимо материального производства, увы.

Александр Латкин, д.э.н., профессор Владивостокского государственного университета:

- Не буду утверждать, что это панацея, но на Дальнем Востоке нужно срочно снижать тариф на электроэнергию. В Приморском крае в декабре прошлого года он вырос - по двухтарифному счетчику на 22 процента в дневное время и на 15 в ночное. Мне возразят, конечно. Мол, нужны средства на реконструкцию и строительство энергетической инфраструктуры. Ее состояние не выдерживает критики, это показывает ущерб от наших ежегодных тайфунов.

Власти отмечают, что основная причина повышения тарифа кроется в росте стоимости угля и его перевозки. Кроме того, учтены затраты энергетиков на строительство и ремонт электросетевого хозяйства. Но какой такой ремонт? У нас сейчас месяца не проходит без аварийного отключения света. Чтобы понять это, стоит посмотреть на количество аварий нынешней зимой.

О каких преференциях в регионе можно говорить, если у нас тариф на электроэнергию выше среднероссийского?! Бизнес стонет.

Между тем нагрузка на энергосистему растет быстрыми темпами. Наш университет построил два жилых дома, в них предусмотрено только электрическое отопление. Сейчас живу в пригороде, туда зашли столичные стройкомпании. Они строят четырехэтажные жилые дома - все на электроотоплении. И я уже замечаю по соседям, что они предпочитают немножко померзнуть ради экономии трат на электроэнергию.

Юрий Авдеев, к.э.н., ведущий научный сотрудник Института географии ДВО РАН:

- При всей важности вопросов, которые губернатор Приморья обсуждал с президентом - о поддержке земляков в зоне СВО, о росте ВРП, о достижениях в сельском хозяйстве и строительстве жилья, - ключевыми словами Олега Кожемяко были: "отсутствие системного подхода к развитию Дальнего Востока". Этого подхода нет в Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока, нет в законах о ТОРах, СПВ. Льготы для инвесторов есть, а системного видения нет. Было бы, может, и льготы не понадобились бы.

Об этом глава Совета Федерации Валентина Матвиенко говорила еще на обсуждении проекта Национальной программы: "…десять лет мы пишем стратегии, программы, а прорыва в экономике нет. Зато прорыв мы наблюдаем по ту сторону дальневосточной границы - там, в странах Азии, растут новые ультрасовременные города, производства. А у нас программа, которая сегодня предлагается министерством, это программа рутинного развития, а не прорыва".

Может, после этого разговора президента и главы Приморья губернаторский корпус ДФО, объединив усилия, пригласив науку, специалистов в области стратегии, предложит системное решение главных проблем макрорегиона. Наиболее серьезными, "кричащими" являются убыль населения, нерациональная пространственная организация, преобладание ресурсно-сырьевой экономики.

Олег Кожемяко во время встречи с главой государства уверенно оперировал цифрами по затратам на восстановление разрушенной тайфунами инфраструктуры, по намолотам зерна, построенному жилью, но упустил, пожалуй, наиболее острый вопрос: "Почему люди покидают территорию?". По демографии Приморский край выглядит хуже других субъектов Дальнего Востока. Население края сократилось с 2256,2 тысячи человек с 1989 года до 1863 тысячи в 2021-м - на 19,5 процента. По прогнозам, к 2036 году в Приморье останется 1736,4 тысячи человек. Уезжают из края в целом больше, чем приезжают. И сколько бы ни привлекали инвестпроектов, сколько бы ни создавали рабочих мест, каких бы размеров ни был материнский капитал, если оставаться в плену иллюзий, что когда-то "все само собой утрясется", то ничего не утрясется. И простых решений этих проблем нет.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 20 апреля 2023 > № 4350787

МЭР: необходимо синхронизировать деятельность деловых советов и межправкомиссий

Деловым советам с зарубежными странами следует активнее включаться в работу межправительственных комиссий, Минэкономразвития России готово в этом помочь. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил во вторник, 18 апреля, в ходе выступления на Форуме деловых советов Торгово-промышленной палаты России.

Он отметил, что в ближайшей перспективе значение межправкомиссий будет всё больше возрастать. Однако, по словам министра, это невозможно без участия и помощи деловых советов.

«Мы рассматриваем деловые советы как важнейший инструмент для развития потенциала наших экономических отношений с зарубежными странами. Это двигатель, который приводит в действие бизнес-процессы, преобразовывает предпринимательскую энергию в конкретные проекты и ускоряет рост инвестиций», – подчеркнул глава ведомства. Он сформулировал ряд инициатив по повышению эффективности работы деловых советов.

Максим Решетников предложил активизировать тематические направления в рамках работы деловых советов по наиболее актуальным направлениям работы: транспорт, сельское хозяйство, энергетика, финансы, торговля, туризм, инвестиции и промышленность. Подобное сегментирование поможет сделать работу деловых советов более прицельной и сфокусированной.

«Мы считаем важным проводить заседания деловых советов не менее одного раза в год и даже чаще, когда это будет необходимо, – отметил он. – Таким образом российские предприниматели смогут эффективнее выстраивать отношения с местным бизнесом и представителями власти, больше узнавать о специфике работы в иностранной юрисдикции».

В заключение министр предложил сделать организацию бизнес-форумов ежегодной традицией. Они могут быть приурочены к заседаниям межправкомиссий или проводиться в форме самостоятельных мероприятий. Такого рода бизнес-форматы, по его словам, повышают интерес иностранных предпринимателей к России, увеличивают узнаваемость российского бизнеса на мировой арене, привлекая новых партнеров и инвестиции.

«Сегодня важно наращивать торговлю с надежными партнерами и одновременно выходить на новые рынки, – подытожил Максим Решетников. – Для этого мы активно используем соглашения о свободной торговле, а также инструменты, доступные в рамках ВТО. Россия планирует и дальше расширять торговое сотрудничество, улучшать условия для взаимных инвестиций и развивать независимую платежную систему».

В мероприятии также приняли участие и выступили: президент ТПП РФ Сергей Катырин, председатель российской части Российско-Казахстанского делового совета Эдуард Давыдов, председатель Российско-Катарского и Российско-Турецкого делового совета Ахмет Паланкоев, председатель Делового совета Россия-АСЕАН Иван Поляков, заместитель председателя Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки Ольга Морозова, заместитель председателя советов предпринимателей Россия-Бразилия, Россия-Аргентина Александр Шарабайко, генеральный директор Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки Татьяна Машкова и другие.

Определены победители и призеры совместной олимпиады "РГ" и МГИМО

Мария Набиркина

Оргкомитет Олимпиады МГИМО МИД России для школьников по профилю "гуманитарные и социальные науки" утвердил списки победителей и призеров сезона 2022/2023. Это творческое состязание вот уже двенадцатый год университет проводит совместно с "Российской газетой".

Олимпиада включена в Перечень Минобрнауки России и дает серьезные бонусы абитуриентам при конкурсном отборе в вуз. Напомним: принимать участие могут ученики 7-11-х классов всех российских и зарубежных школ.

В нынешнем году работы на конкурс прислали 959 человек, но свои счастливые билеты в финале вытянули 50 школьников. Пятеро из них - победители (85-91 конкурсный балл), у остальных - дипломы призеров II и III степени (от 71 до 84 баллов).

У победителей и призеров олимпиады - особые права. При поступлении в МГИМО лауреаты автоматом получат льготные 100 баллов ЕГЭ по истории и обществознанию. Правда, есть условие: в школе сдать ЕГЭ по этим предметам не менее, чем на 75 баллов. В МГИМО они могут рассчитывать на несколько направлений: "Международные отношения", "Зарубежное регионоведение", "Политология", "Реклама и связи с общественностью", "Социология", "Юриспруденция".

Кстати, льготы будут, даже если олимпиадник решит поступать в другой вуз по профильным направлениям. А еще эти льготы действительны еще в течение четырех лет после года проведения олимпиады, независимо от класса, в котором учился школьник на момент участия в соревновании.

Безусловно, счастливые билеты ребята вытянули не просто так. Каждый из них прошел серьезные испытания. Взять хотя бы конкурсное эссе. Это не просто сочинение. Это настоящая научная работа. Как вам такое задание для учеников 7-9-х классов: "Культура питания и пища: что она может сказать об обществе и людях? Дайте ответ с позиций социологической науки".

Или вот пара вариантов для старшеклассников: "Александр I и Наполеон Бонапарт. Что общего и различного было между этими двумя императорами?", "Цифровые технологии приводят к созданию новых бизнес-моделей в экономике. В чем преимущества новых бизнес-моделей? Есть ли у них недостатки?". Тут просто удачи мало - нужны глубокие знания.

Об этом говорил в интервью "РГ" и ректор МГИМО Анатолий Торкунов:

- Для того, чтобы написать хорошее эссе по истории, надо просто больше читать, в том числе профессиональные исторические работы. Много замечательных работ готовят Институт всеобщей истории, Институт российской истории РАН.

Как сегодня учат в МГИМО? Ведь меняется международная обстановка, а вуз, как-никак, готовит дипломатов. По словам ректора, в университете меняется многое.

- Мы всегда большое внимание уделяли азиатской, африканской проблематике. У нас работает Центр АСЕАН, в Институте международных исследований работают несколько центров, которые занимаются сотрудничеством в рамках ШОС, БРИКС, взаимодействием со странами Ближнего Востока, Ираном, - рассказал Анатолий Торкунов. - Сейчас эти центры существенно укрепляются, расширяются. Кроме того, восточные языки сегодня учат не только на факультете международных отношений, но и на экономическом, юридическом факультетах, на направлении "Торговое дело". Есть планы по расширению совместных магистратур со странами Азии, в частности, с Китаем. Укрепляем работу с индийскими вузами. По-прежнему в приоритете - работа со странами СНГ. Большое внимание - отбору студентов из этих стран. Наши эксперты целыми командами выезжают в школы стран Центральной Азии, Армению, Азербайджан. И в местных школах проводят пробное тестирование для старшеклассников, рассказывают об учебе в МГИМО.

Список победителей и призеров можно посмотреть на сайте олимпиады.

Численность иммигрантов в США достигла допандемийного уровня

За последние два с половиной года иммиграция на американский рынок труда увеличилась на 4 млн человек.

Что случилось? Численность иммигрантов трудоспособного возраста в США достигла допандемийного уровня. За последние два с половиной года иммиграция на американский рынок труда увеличилась на 4 млн человек. В связи с этим экономисты прогнозируют сильный рост занятости и уменьшение инфляции.

Цитата. Как сказал главный экономист Apollo Торстен Слок в недавней записке для клиентов: «Иммиграция является ключевой причиной того, что рынок труда США постепенно переходит от очень перегретого к менее перегретому. Тот факт, что иммиграция в настоящее время выходит на уровень выше 2019 года, будет очень позитивным для рынка труда и для решения ФРС проблемы инфляции».

Контекст. По данным Pew Research, в США иммиграция составила около половины прироста населения трудоспособного возраста в период с 1995 по 2014 год. Однако с момента признания президентом страны Дональда Трампа и до завершения пандемии произошло резкое сокращение числа рабочих-иммигрантов.

В период с 2016 по 2019 год количество новых постоянных жителей сократилось на 13%, а количество студенческих виз F1 — на 23%. А во время пандемии многие уволенные работники лишились виз или просто предпочли переждать распространение COVID-19 в своих странах.

Однако в 2022 году, по данным Pew Research, более 900 000 иммигрантов стали гражданами США. Это третий по величине показатель за всю историю наблюдений и самый высокий показатель за любой финансовый год с 2008 года. Наибольшее количество иммигрантов прибыло из Мексики, Индии, Филиппин и Кубы, а самый высокий рост потоков был с Кубы, Ямайки, Филиппин, Индии и Вьетнама.

Почему это важно? Согласно газете Сан-Франциско, падение иммиграции с 2017 года привело к увеличению отношения вакансий к безработице в США на 5,5%. По мнению аналитиков, восстановление иммиграции к допандемийному уровню — отличная новость не только для инфляции, но и для экономического роста, мобильности рабочей силы и предпринимательства.

Хотя иммигранты составляют 13,6% населения США, они открывают четверть новых предприятий. Действительно, исследование, проведенное Американским иммиграционным советом в прошлом году, показало, что 43,8% компаний из списка Fortune 500 были основаны иммигрантами или их детьми.

Экономисты Федерального резервного банка Далласа сделали долгосрочный прогноз, который включал вклад иммигрантов и их детей в экономический рост. Они обнаружили, что если иммиграция в США сохранится на уровне тенденции 2016 года до 2060 года, рабочая сила вырастет на 0,45%, что в конечном итоге создаст кадровый резерв в 193 миллиона человек.

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Financial Times