Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Реальное партнерство

За 15 лет "Большая пятерка" доказала свою эффективность

Текст: Валерия Горбачева (директор по связям с государственными и общественными организациями Национального комитета по исследованию БРИКС)

1 января 2021 года стартовал новый раунд председательства в объединении БРИКС. В этом году хозяйкой саммита в третий раз становится Индия. До этого страна председательствовала в БРИКС в 2012 и 2016 годах. Тринадцатый саммит лидеров "Большой пятерки" пройдет под девизом "15-летие БРИКС: пятистороннее сотрудничество в интересах обеспечения преемственности, укрепления взаимодействия и принципа консенсуса".

Несмотря на сохранение ограничений, вызванных пандемией COVID-19, индийская сторона твердо намерена реализовать весь спектр инициатив в рамках своего председательства и проводить мероприятия в офлайн- и онлайн-режиме.

Тема здравоохранения является одной из опорных в объединении. В повестке БРИКС активно обсуждается развитие традиционной и альтернативной медицины. Идет согласование процесса создания центра вакцин стран БРИКС - эта инициатива была выдвинута в 2018 году на саммите БРИКС в Йоханнесбурге, ЮАР. В настоящее время китайские компании проводят клинические испытания вакцины против COVID-19 с партнерами из России и Бразилии и готовы начать сотрудничество с ЮАР и Индией.

На саммите БРИКС в 2020 году, проходившем в формате видеосвязи, председатель КНР Си Цзиньпин выступил с предложением созвать симпозиум БРИКС по традиционной медицине, чтобы рассмотреть роль традиционной медицины в лечении коронавируса. В рамках БРИКС (не всегда на регулярной основе) проводится ряд мероприятий, посвященный этой тематике, но перед странами стоит задача выстроить постоянный диалог не только по линии министерств, но и в гражданском обществе. Еще одной перспективной темой является развитие телемедицины в странах БРИКС.

Путь длиной в 15 лет

В центре индийского председательства определенно будет акцент на исторической дате. 15 лет назад в сентябре 2006 года началось налаживание политических контактов между Бразилией, Россией, Индией и Китаем, когда на полях 61-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке состоялась первая встреча министров иностранных дел, на которой Индию представил министр обороны. На ней была достигнута договоренность развивать многоплановое сотрудничество в новом формате. В дальнейшем прошло еще три встречи, включая первую полноформатную встречу глав внешнеполитических ведомств государств БРИК в Екатеринбурге в мае 2008 года.

В июле того же года на острове Хоккайдо после саммита "Группы восьми" состоялась первая краткая встреча глав БРИК - принципиально важный шаг в становлении объединения. Тогда лидеры "четверки" и договорились о проведении полномасштабного саммита. После этого дважды встречались министры финансов стран БРИК (в бразильском Сан-Паулу в 2008 году и в Лондоне в 2009 году), а в мае 2009 года президент России Дмитрий Медведев встретился в Кремле с представителями стран группы БРИК, отвечающими за вопросы безопасности. В июне того же года по инициативе России в Екатеринбурге прошел Первый саммит БРИК. В итоговом совместном заявлении стороны зафиксировали стремление развивать "последовательный, активный, прагматичный, открытый и транспарентный диалог и сотрудничество", которые служат не только "общим интересам государств с формирующимися рынками и развивающихся стран, но и строительству гармоничного мира, в котором были бы обеспечены прочный мир и общее процветание". Так началась история нового неформального межгосударственного объединения. С присоединением Южной Африки в 2011 году в качестве названия объединения утвердилась аббревиатура БРИКС.

Сегодня на долю "пятерки" приходится почти треть мирового ВВП, население пяти государств составляет около 3 миллиардов человек (42 процента населения мира), территория - 26 процентов земной суши. Страны "пятерки" обладают внушительными запасами природных ресурсов и солидным весом на мировой арене. Входящие в объединение государства являются участниками авторитетных международных структур (ООН, "Группа двадцати", ВТО, Движение неприсоединения, "Группа 77"), а также региональных объединений (СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, АТЭС, БИМСТЕК, МЕРКОСУР, Афросоюз, САДК, АРСИО и др.).

Со временем БРИКС превратился в многопрофильное стратегическое партнерство на основе равноправия и взаимного уважения, а также принципов открытости, прагматизма, солидарности и ненаправленности против третьих сторон. Все решения принимаются консенсусом. Раунд председательства длится в течение календарного года - за этот период в принимающей стране проходит более 100 мероприятий различного уровня по широкому кругу вопросов, включая около 20 министерских встреч.

Повестка БРИКС традиционно базируется на трех ключевых темах: политика и безопасность, экономика и финансы, культура и гуманитарные связи. Кроме того, активно развивается сотрудничество по линии академического, гражданского, парламентского, муниципального, делового, молодежного и женского треков.

За время своего существования объединение стало центром притяжения для многих участников международных отношений. Активно развивается взаимодействие в формате outreach и БРИКС+.

Страны БРИКС неуклонно демонстрируют единство перед лицом новых вызовов и угроз в условиях турбулентности современных международных отношений. В час, когда многие оказались неспособны адекватно противостоять "коронакризису", "пятерка" подтвердила готовность гибко и сообща реагировать на меняющуюся обстановку в мире. Созданный в рамках БРИКС Новый банк развития своевременно и эффективно отреагировал на вызовы пандемии COVID-19 и объявил о создании специального кредитного механизма с целью преодоления последствий коронавирусной инфекции. Был запущен процесс обмена передовыми практиками стран БРИКС по противодействию распространению COVID-19. Россия в свою очередь выдвинула идею разработки комплексной системы БРИКС раннего реагирования на риски возникновения массовых инфекционных заболеваний. Пандемия не нарушила продуктивную работу БРИКС, но лишний раз продемонстрировала необходимость углублять сотрудничество и развивать интеграционные механизмы. Страны БРИКС остаются неизменно открыты к взаимодействию со всеми конструктивно настроенными партнерами в деле формирования глобальной архитектуры "постковидного" мира.

Повестка сохраняется

Индия подтвердила приверженность повестке БРИКС и выразила намерение продолжить линию партнеров по трем основным направлениям взаимодействия в рамках объединения: политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные контакты. В качестве основных приоритетов своего председательства индийская сторона определила следующие: реформирование международных институтов; борьба с терроризмом; выполнение Стратегии экономического партнерства БРИКС до 2025 года; запуск исследовательской платформы БРИКС по сельскому хозяйству; сотрудничество в области предупреждения и ликвидации природных катастроф; сотрудничество в области инноваций; цифровое здравоохранение и традиционная медицина.

Содействие укреплению безопасности и стабильности в мире остается одним из приоритетных направлений в деятельности БРИКС. В 2020 году страны объединения приняли Антитеррористическую стратегию, заложившую основу для совместных усилий по противодействию терроризму. Страны также активно развивают сотрудничество по вопросам обеспечения международной информационной безопасности, борьбы с преступлениями в информпространстве, незаконным оборотом наркотических средств. Индия намерена продолжить эту динамику. В 2016 году борьба с терроризмом также входила в число приоритетов индийского председательства в БРИКС. Сохраняется интенсивность политического диалога БРИКС по актуальным вопросам международной повестки. Продолжается работа по созданию группировки спутников для дистанционного зондирования Земли.

Интенсивно развивается экономическое сотрудничество. К 2020 году суммарный ВВП пяти стран составил 25 процентов от общемирового (21 триллион долларов), а доля в международном товарообороте - почти 20 процентов (6,7 триллиона долларов). Что особенно важно, взаимный экспорт "пятерки" за пять лет вырос на 45 процентов. Расширяется отраслевое взаимодействие. В 2020 году была одобрена обновленная Стратегия экономического партнерства БРИКС до 2025 года, определяющая среднесрочные приоритеты пятистороннего сотрудничества в сфере торговли, инвестиций, цифровой повестки и устойчивого развития. Во многом приоритеты индийского председательства в экономическом блоке созвучны с ключевыми направлениями взаимодействия, обозначенными в стратегии. Это прежде всего торговля и инновации, расширение Нового банка развития, использование цифровых и технологических решений в достижении Целей устойчивого развития, а также в сельском хозяйстве.

Идет процесс развития Нового банка развития, зарекомендовавшего себя в качестве эффективного многостороннего финансового инструмента. В 2021 году ожидается полноценный запуск региональных офисов НБР в России и Индии. Ведутся переговоры о расширении состава акционеров НБР. Портфель одобренных проектов уже превысил 25 миллиардов долларов. Закончено строительство новой штаб-квартиры НБР в Шанхае. В конце 2020 года Совет директоров НБР одобрил пять новых проектов в Бразилии, России и Южной Африке на общую сумму 2,7 миллиарда долларов. К настоящему времени Китай, Индия, Бразилия и ЮАР уже получили в общей сложности около 7 миллиардов долларов по программе экстренной помощи странам - членам банка в борьбе с последствиями пандемии COVID-19. Общий объем помощи по этой программе, согласно утвержденному НБР плану, должен составить 10 миллиардов долларов.

Каждая страна стремится внести свой вклад в развитие гуманитарных связей в рамках БРИКС. Особое внимание будет уделено культурному сотрудничеству. Кроме того, индийская сторона подтвердила намерение продолжить диалог в рамках Делового совета БРИКС, Парламентского форума, Академического и Гражданского форумов БРИКС, а также по линии Совета экспертных центров БРИКС и Женского делового альянса БРИКС.

После пандемии

Одной из основных задач объединения на перспективу станет поиск ответа на вопрос: как БРИКС может помочь стабилизировать ситуацию в мире? Важно совместными усилиями обеспечить поддержание высокого темпа сотрудничества, практическую отдачу от механизмов взаимодействия. Повестка БРИКС охватывает все области - этот механизм способен приносить реальные изменения. Страны Запада по-прежнему будут оказывать сопротивление по всем фронтам, им невыгодно, чтобы система работала эффективно. Но вместе страны БРИКС смогут что-то изменить. Во главу угла должна встать установка "развивайся динамично, сохраняя стабильность". Пришло время поиска новых путей по преодолению глобальных вызовов. И именно Индии предстоит вести за собой партнеров в это непростое время, а также обогатить союз новыми инициативами и "добавленной стоимостью", прежде чем передать "вахту" Китаю.

Сергей Лавров, министр иностранных дел России

БРИКС утвердился как влиятельный фактор международной политики и экономики. В основе нашего стратегического партнерства - приверженность диалогу, многосторонности, суверенному равенству государств и принципам Устава ООН.

Субраманьям Джайшанкар, министр иностранных дел Индии

В объединении БРИКС царит дух равенства, взаимопонимания, доверия и уважения. Оно предлагает инклюзивные и инновационные решения многих застарелых проблем.

Китай. Индия. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 марта 2021 > № 3675612 Валерия Горбачева

IT-сервисы идут в мир

Текст: Элина Труханова, Наталья Швабауэр

Одни из первых проложили дорогу в Сингапур ярославские айтишники. Активно запускают IT-сервисы в Азиатско-Тихоокеанском регионе и другие российские компании, чьи приложения охотно скачивают пользователи по всему миру.

Ярославская область и Российско-Сингапурский деловой совет в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" заключили соглашение о сотрудничестве в 2020 году. И сегодня на электронной информационно-сервисной платформе RStrade, продвигающей высокотехнологичные продукты на рынках стран ЕАЭС и региона Юго-Восточной Азии, зарегистрировались уже 72 ярославские компании.

Первый контракт с клиентами из Сингапура бизнесмены (IT-компания "А-Реал Консалтинг) заключили в конце прошлого года. "Наша разработка Интернет Контроль Сервер не только защищает периметр корпоративной сети от внешних угроз, но и является инструментом универсального мониторинга и ограничения активности сотрудников в интернете", - рассказал директор компании Игорь Сухарев.

Программа существует больше 17 лет, за это время переросла в многофункциональное UTM-решение, занявшее свое место на российском рынке. "Дальнейшее развитие мы видели уже в переходе на международные площадки, - объяснил Сухарев. - Сейчас работаем с партнерами из делового совета над пилотным проектом по внедрению нашего программного решения в компании стран АСЕАН". У предприятия уже есть партнеры в Арабских Эмиратах, Тайване, Ливане, Нигерии, проявили интерес представители Индии.

Благодаря нацпроекту значительно увеличил объемы поставок за рубеж и холдинг НАГ (штаб-квартира - в Екатеринбурге). Это крупный разработчик и производитель оборудования для операторов связи, промышленности, ретейла, организатор форумов и семинаров. "Таким компаниям, как наша, господдержка нужна прежде всего в виде экспертных консультаций. Как застраховать экспортную сделку, чтобы снизить риски и не нарушить правила валютного контроля", - отмечает руководитель управления развития бизнеса НАГ Антон Барышев.

Компания участвовала в бизнес-миссиях в Армению и Азербайджан, организованных Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. Это серьезно помогло в налаживании деловых контактов.

Высокотехнологичные товары сегодня отгружают почти во все страны СНГ, где реализуются программы ликвидации цифрового неравенства, а также в Эстонию и Гватемалу. На очереди - Кипр, присматриваются к Намибии и ЮАР.

В прошлом году компании стала лауреатом всероссийского конкурса "Экспортер года" . "Наша задача не просто продать, а найти решение, которое поможет партнеру развивать его бизнес. Мы делимся опытом и готовы учиться. Неслучайно слоган компании: "Следуй за экспертом", - подчеркивает представитель компании.

Спутники готовят к бою

РФ готова к противостоянию мировых держав в космосе

Текст: Иван Петров

Российская Федерация готова к переходу противостояния мировых держав в космическое пространство. Об этом, выступая в четверг на ежегодном брифинге перед аккредитованными в РФ военными атташе иностранных государств, сообщил председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Бондарев (бывший главком Воздушно-космических сил России).

По его словам, Россия готова к тому, что противостояние ведущих мировых держав постепенно переходит в космос. Бондарев уточнил, что наши геополитические конкуренты уже имеют боевые группировки, призванные установить контроль за околоземным пространством. "Круг космических держав очень узок. И милитаризация космоса порождает дополнительную гонку вооружений, которую многие страны в силу технологического отставания никогда не смогут осилить. В итоге в будущем это приведет к разделению мира на державы первого ранга и всех остальных, кому космическое вооружение будет не по силам", - полагает сенатор.

Бондарев пояснил, что порог вхождения на этот технологический уровень существенно выше, чем для создания, к примеру, самолетов, кораблей или какой-либо другой высокоточной продукции - как военного, так и невоенного назначения.

Экс-главком ВКС России считает, что возможность наносить удары из космоса существенно повлияет на баланс сил между государствами. России об этом известно, поэтому у нас, по словам сенатора, имеется высокоэффективная и конкурентоспособная стратегия в области воздушно-космической обороны страны.

В сентябре прошлого года сообщалось, что Пентагон впервые развернул подразделение Космических войск США за рубежом. Первая группа из 20 солдат и офицеров осенью прибыла на американскую военную базу "Аль-Удейт" в Катаре.

Сенатор Бондарев 25 марта рассказал также о сотрудничестве с другими странами в рамках военно-технического сотрудничества. По его словам, Россия поддерживает контакты почти с половиной стран мира, а около 50 стран являются заказчиками продукции военного назначения. "Объём экспорта российской продукции военного назначения в прошлом году составил порядка 15 миллиардов долларов США. И мы надеемся на его рост", - заявил он военным атташе.

По словам сенатора, активно расширяется военное сотрудничество России с Китаем, Индией, Вьетнамом, Лаосом, Камбоджей, налаживаются широкие контакты с Филиппинами, Индонезией, Шри-Ланкой.

На благо жителей

"Сахалинская нефтяная компания" вносит большой вклад в газификацию островного региона

Текст: Наталья Широкова (Южно-Сахалинск)

Акционерное общество "Сахалинская нефтяная компания", учредителем которого является правительство области, расширяет сферу своей деятельности. Как рассказал генеральный директор организации Герман Тютюков, необходимость диверсификации производства продиктована принятой в сентябре прошлого года программой развития газоснабжения и газификации региона и, соответственно, новыми задачами, вставшими перед областными властями.

Документ предусматривает полное обеспечение островной территории голубым топливом через пять лет. Всего планируется построить около 1,2 тысячи километров трубопроводов, газифицировать свыше 26 тысяч домов, 157 предприятий и котельных. Для удаленных районов организуют автономную газификацию за счет сжиженного природного газа.

Непосредственное участие во всем этом примут, а точнее - уже принимают сотрудники "Сахалинской нефтяной компании".

Предприятие образовано в 1998 году. До недавнего времени оно занималось только освоением Анивских газовых месторождений и обеспечением ресурсом промышленных и коммунальных предприятий в одноименном районе (муниципальное образование газифицировано на 80 процентов) и на части территории Южно-Сахалинска.

С учетом планов руководства страны и Сахалинской области, связанных с ускоренной газификацией субъектов, сегодня компания делает акцент именно на доведении голубого топлива до жителей всей области. Для этого специалисты строят газотранспортные системы (ГТС), подсоединяют частный сектор к уличным сетям, подключают промышленные объекты и обслуживают их.

- Человеческие ресурсы и технологическая база нашей компании позволяют подстроиться под новые ответственные задачи. Специально для этого мы создали отдельное проектное бюро - производственно-техническое управление, - говорит Герман Тютюков, который, еще будучи министром энергетики Сахалинской области, лично участвовал в разработке программы газификации, а теперь вместе с коллегами реализует ее на практике.

Он отмечает, что существующих в области мощностей недостаточно для воплощения грандиозных планов, поэтому предстоит большая работа по созданию инфраструктуры.

Герман Тютюков отмечает, что деятельность возглавляемого им предприятия социально ориентирована: в приоритете - перевод на голубое топливо общественно значимых объектов.

- Перед новым годом мы газифицировали строящийся в городе Аниве физкультурно-оздоровительный центр с бассейном закрытого типа, что позволило строительным бригадам проводить отделочные работы в зимнее время. Запуск объекта запланирован на сентябрь 2021года, - приводит он пример.

Кстати, активно подают заявки на подключение участники программы "Дальневосточный гектар", уже получившие землю.

Возвращаясь к планам по газификации всех муниципалитетов области, гендиректор отмечает, что специалисты компании уже начали эксплуатацию ГТС в Макаровском районе. Там недавно приступили к пуско-наладочным работам на новой газовой котельной.

В Тымовском районе, где в конце прошлого года возвели долгожданную газораспределительную станцию, также планируют в ближайшее время приступить к подготовке сетей и подключению к ним абонентов. Следующие на очереди - Корсаковский и Долинский районы.

Сегодня в Сахалинской неф­тяной компании работают около 100 высококвалифицированных специалистов. Расширение сферы деятельности закономерно потребует кадрового пополнения. Как технологический партнер Сахалинского госуниверситета предприятие берет на практику студентов вуза. После окончания учебы ребята готовы влиться в штат.

Кроме того, власти муниципальных образований помогают компании находить сотрудников из числа работников угольных котельных.

- Мы направляем специалистов на переподготовку, после которой они уже будут трудиться у нас на новом оборудовании в совершенно другом качестве, - объясняет Герман Тютюков, добавляя, что таким образом в районах создаются рабочие места.

Персона

Герман Викторович Тютюков родился и вырос в Приморском крае. Он получил техническое и управленческое образование в Дальневосточном государственном техническом университете, в настоящее время проходит обучение в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.

Тютюков - потомственный энергетик, прошедший путь от электромонтера до руководителя высшего звена. Занимал руководящие должности в дальневосточных компаниях холдинга "РусГидро". До назначения гендиректором "Сахалинской нефтяной компании" возглавлял региональное министерство энергетики. Герман Тютюков имеет почетные звания "Заслуженный работник энергосистем Востока" и "Заслуженный энергетик СНГ", награжден медалью министерства регионального развития "Строитель саммита АТЭС-2012". Женат, воспитывает трех сыновей.

Мутят воду

В дальневосточных регионах стоки до сих пор отправляются прямо в море

Текст: Ольга Журман, Наталья Широкова

Южно-Сахалинск в недалеком будущем станет примером хорошей очистки стоков: в городе идет масштабная реконструкция очистных сооружений канализации. Первый этап завершится в нынешнем году, и сразу начнется второй, стоимость которого - 508 миллионов рублей. Из них 300 миллионов выделил Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Кроме областного центра подобные объекты строят в Корсаковском, Невельском, Ногликском, Поронайском, Смирныховском городских округах. Полностью проблему это не решит - пока ни один из 18 муниципалитетов Сахалинской области не может похвастаться нормальными очистными.

- Данные сооружения во всех муниципалитетах в целом технически устарели, большая их часть имеет недостаточную мощность, нуждается в модернизации и реконструкции. Люди все больше ощущают негативное воздействие на окружающую среду и требуют от органов власти принятия соответствующих мер, - отметил председатель комитета по экологии и природопользованию областной думы Евгений Лотин.

В особенно тяжелом положении находится залив Анива на юге. Красивейшее побережье - любимое место отдыха, в теплое время года сахалинцы съезжаются со всего острова. Официально здесь запрещено купаться, что, конечно же, не останавливает прибывших. Между тем жители самого Анивского района держатся подальше от воды, потому что знают: очистные сооружения в городе Аниве и селе Новотроицком - на последнем издыхании, а в селе Таранай не работают вообще. Сточные воды идут прямиком в море.

Залив принимает отходы и свиноводческого комплекса, построенного в Таранае в 2015 году. Появление фермы было знаковым событием: свинины в промышленном масштабе на островах не производили с советских времен. Кто ж знал, что предприятие с отходами III класса опасности будет работать без очистных станций.

- Еще на этапе проектирования свинокомплекса я задал руководству вопрос об очистных. Мне ответили, что будет безотходное производство замкнутого цикла: продукты жизнедятельности от свиней пойдут на удобрения в поля, где выращивают сою. Оказалось, все это были сказки, - рассказывает руководитель "Экологической вахты Сахалина" Дмитрий Лисицын. - Возникают вопросы: почему проект без очистных получил положительное заключение Главгосэкспертизы? А если они все же были предусмотрены проектом, но в процессе строительства так и не появились, почему до сих пор не приостановлена деятельность предприятия?

Областные депутаты даже предлагали объявить режим ЧС в Анивском районе из-за угрозы экологической катастрофы или хотя бы уменьшить поголовье свиней на ферме.

В феврале этого года губернатор Валерий Лимаренко, встретившись с жителями района, жестко потребовал от подчиненных навести порядок с очисткой сточных вод.

Порядок - недешевое дело. Среди возможных вариантов финансирования областные власти рассматривают средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также минсельхоза РФ по программе "Развитие сельских территорий". Возможно, будут использовать инфраструктурные облигации - новый механизм заимствования, который федеральное правительство одобрило для регионов.

- Рассчитываем получить первые деньги уже в этом году, чтобы приступить к модернизации очистных сооружений, - сказала министр ЖКХ области Наталия Куприна.

Между тем, как заверил корреспондента "РГ" вице-мэр Анивского городского округа Александр Ткачук, кое-какие шаги на пути к улучшению экологии муниципалитета уже сделаны.

- Сейчас у нас на руках проект строительства напорного канализационного коллектора от Тараная до Анивы, получивший положительное заключение Главгосэкспертизы. Мы разрабатывали его с учетом объема отходов свиноводческого комплекса, - объяснил чиновник, отметив, что возведением одного этого объекта без нормальных очистных в Аниве ситуацию не спасешь.

Соответствующий проект тоже подготовлен, мэрия планирует отдать его в Главгосэкспертизу в конце марта.

Между тем практика показывает: недостаточно просто соорудить очистные. Во Владивостоке эти объекты, строившиеся в период подготовки города к саммиту АТЭС-2012, были сданы вовремя. Но сами станции - ничто, если не подведены канализационные стоки. Это стало головной болью местной власти и КГУП "Приморский водоканал", которые должны были самостоятельно изыскивать средства. Сети в нужном количестве не построены до сих пор, так что очистные так и не вышли на проектную мощность: станции Северного и Центрального планировочных районов загружены едва ли наполовину, по Южному показатель еще меньше.

Два года назад гендиректор КГУП "Примводоканал" Сергей Белый говорил, что, учитывая неважное финансовое положение предприятия, на достройку канализационных сетей потребуется 15 лет. "Расчетная стоимость работ составляет 925,04 миллиона рублей, продолжительность строительства - 37 месяцев при наличии источника финансирования. С 2018 года компенсация понесенных затрат на реконструкцию и развитие системы водоотведения во Владивостоке не осуществлялась", - сообщила на днях пресс-служба КГУП.

С начала эксплуатации сооружений "Примводоканал" закрыл 15 из 29 стоков в море. Прессинг бытовых и промышленных нечистот, оказываемый на море, стал ощутимо меньше. Но не исчез. В частности, его испытывает бухта Золотой Рог. Тема возможного дополнительного финансирования мероприятий по ее очистке, позволяющих создать единую централизованную систему водоотведения, обсуждалась на встрече губернатора Приморья Олега Кожемяко и министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова в нынешнем январе. Чуть раньше пообещал содействие вице-премьер - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

- Во Владивостоке отсутствует система ливневой канализации, коллекторы работают не в полной мере. Я готов постараться оказать помощь со стороны федерального бюджета, - сказал он.

Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 25 марта 2021 > № 3689064

Результаты опроса, проведенного в 9 странах компанией YouGov, показали, что у большинства респондентов Россия пользуется наибольшим доверием как производитель вакцин, а Спутник V - самая узнаваемая вакцина.

54% респондентов назвали Россию государством-производителем вакцины, которое вызывает наибольшее доверие. Таким образом, Россия опережает США и Великобританию (2 и 3 место соответственно), указывают в РФПИ. Спутник V, первая в мире зарегистрированная вакцина против коронавируса, является наиболее узнаваемой вакциной – 7 из 10 опрошенных (74%) осведомлены о российской вакцине. По предпочтениям опрошенных, Спутник V стоит на втором месте после препарата Pfizer/BioNTech.

Опрос был проведен в период с 18 февраля по 3 марта британской компанией YouGov в Индии, Бразилии, Мексики, Филиппин, Вьетнама, Аргентины, Алжира, ОАЭ и Сербии.

Отлично вывозим

На Ставрополье собираются увеличить количество компаний-экспортеров

Текст: Олег Сергеев (Ставропольский край)

Пандемия коронавируса и введенные в связи с ней ограничения повлияли на международное торговое сотрудничество. Стимулирование представителей малого и среднего предпринимательства к внешнеэкономической деятельности - одна из приоритетных задач правительства Ставропольского края.

...И на Тихом океане

- Мы производим, продаем, зарабатываем - и тем самым поддерживаем российскую экономику. Поэтому нельзя терять достигнутые темпы роста экспорта. В ходе восстановления экономической активности стоит уделять особое внимание предприятиям, ориентированным на экспорт. Они должны получать необходимое содействие, - поставил задачу губернатор края Владимир Владимиров.

В регионе уверены: развитие экономики во многом определяется эффективной экспортной политикой, которая ведется согласно государственной программе Ставропольского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".

На Ставрополье в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" реализуется региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", цель которого - увеличение выпуска в крае продукции для поставок за рубеж. Основная задача национального проекта - переключиться с торговли сырьем на экспорт несырьевых товаров и товаров с высокой добавленной стоимостью, а регионального - поддержка экспортеров и предприятий путем предоставления банковских гарантий, льготных кредитов, субсидий на приоритетные цели: транспортировку, сертификацию, патентование, участие в формате онлайн в международных выставках и ярмарках.

Основу экспорта Ставропольского края (это почти 99 процентов) составляют несырьевые неэнергетические товары. Регион находится по данному показателю на 31-м месте в России и играет важную роль в продвижении отечественных товаров за рубеж. Основные импортеры ставропольской продукции (около 40 процентов) - страны СНГ: Азербайджан, Казахстан, Армения и Беларусь. Несмотря на экономические трудности, связанные с пандемией, в 2020 году на шесть процентов выросла доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона (основной импортер - Китай). Страны - лидеры по импорту ставропольской продукции - это Азербайджан, Китай, США, Казахстан и Армения.

- Сегодня очень важно увеличивать число компаний-экспортеров: губернатор края Владимир Владимиров утвердил соответствующие показатели для органов местного самоуправления. Появились институты, оказывающие финансовую и другие виды помощи. Среди них - Российский экспортный центр и Центр поддержки экспорта, - рассказала заместитель министра экономического развития СК Сузанна Дамир.

Уже в 32 муниципальных образованиях края определены заместители глав, курирующие вопросы развития и поддержки предпринимательства. Они как раз выступают бизнес-шерифами и персональными проводниками для предпринимателей, помогают компаниям решать их проблемы, а также находить точки роста.

С выездом за рубеж

Еще одно направление работы в данной сфере - создание своих торговых представительств за рубежом. Взяв за основу опыт Башкортостана и Татарстана, в других странах также планируется открыть торговые дома Ставрополья (первые из них могут появиться в ОАЭ и Египте), что даст возможность не только резидентам приобретать продукцию ставропольских производителей, но и нашим соотечественникам покупать привычные для них продукты, в частности минеральную воду, являющуюся визитной карточкой региона.

Этому посвящен и новый проект минэкономразвития СК - онлайн-консультации "Час с Торгпредом". К примеру, Торговый представитель РФ в Египте Николай Асланов рассказал его участникам об экономической ситуации в арабской стране, развитии двустороннего сотрудничества, очертил перспективные направления для возможной кооперации и дал конкретные рекомендации, как выйти на рынок Северной Африки. По словам торгпреда, сейчас наблюдается усиление интереса к торговому и инвестиционному сотрудничеству между Россией и Египтом.

- Интерес заметен прежде всего со стороны наших экспортеров продовольствия и сырья для его производства. Что касается ставропольского экспорта, то здесь мы видим перспективы для наращивания сотрудничества в сфере химической продукции и товаров агропромышленного комплекса, - отметил Николай Асланов.

В ходе видеоконференции представители предприятий-экспортеров рассказали о своих компаниях и презентовали выпускаемые товары. Особо отмечалось, что ставропольские экспортеры нацелены на долгосрочные перспективы.

В настоящее время наиболее перспективные товары для экспорта в Египет - продукты питания, металлы и изделия из них, продукция деревообработки, химическая продукция, пшеница, кукуруза, семена, трубы, нефтепродукты, арматура, насосное оборудование, опреснительные установки, спецтехника, медицинское оборудование, IT-технологии и средства индивидуальной защиты. В 2020 году край поставил в Египет 107 тонн мяса птицы на 151,1 тысячи долларов. Экспорт пластмасс и изделий из них составил 133,28 тысячи долларов США.

- Ставрополье всегда внимательно относится к экспортерам. Перед нами стоят четкие задачи: нарастить долю несырьевого экспорта, изменить его структуру и расширить географию. Ведущую роль в этом должны сыграть малые и средние предприятия. Они быстрее реагируют на запросы рынка, быстрее перестраиваются и используют новые технологии продаж, - подчеркнула Сузанна Дамир.

Добро пожаловать, Вьетнам!

Еще один стратегический партнер Ставрополья - Вьетнам, который также рассматривается как своеобразный плацдарм для продвижения экспорта в другие страны дальневосточного региона.

- Ставропольские товары известны своим качеством и имеют высокий экспортный потенциал, - отметил торгпред РФ во Вьетнаме Вячеслав Харинов.

По его словам, при непосредственном участии торгпредства был устранен целый ряд торговых барьеров, затруднявших поставку российской сельхозпродукции. Кстати, за 2020 год Ставропольский край экспортировал во Вьетнам продукции на 4,1 миллиона долларов, в основном - удобрения и продукцию агропромышленного комплекса.

- Довольно много сфер, в которых мы собираемся сотрудничать с вьетнамскими предприятиями. Сегодня стратегия расширения присутствия на вьетнамском рынке, а дальше выход через него на другие рынки стран АСЕАН считаются наиболее перспективными, - говорит Сузанна Дамир.

Прямая речь

Сергей Крынин, министр экономического развития Ставропольского края:

- Важной для правительства Ставрополья является помощь и поддержка предприятий-экспортеров. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой были внесены изменения в региональные проекты по экспорту. Важно, чтобы каждый экспортер, который столкнулся с проблемами в своей коммерческой деятельности из-за закрытия границ, мог оперативно их решить, найти контрагента и продвинуть свой товар на международный рынок. Министерство экономического развития края готово обеспечить им поддержку - и на системном уровне, и в рабочем режиме. Все это может серьезно изменить сложившиеся на рынке торговые связи и в то же время предоставит новые возможности для ставропольских экспортеров.

Операции на 1,5 миллиарда

Доля экспорта в товарообороте Ставропольского края в 2020 году составила 64,91 процента стоимостных объемов. Участники внешнеэкономической деятельности провели экспортные операции на сумму 1,52 миллиарда долларов США. Предприниматели края отдавали предпочтение странам дальнего зарубежья. Стоимостные объемы экспорта оцениваются в 697,6 миллиона долларов. Соответственно, на страны СНГ пришлось 335,1 миллиона долларов, что составляет 33,73 процента.

Главной статьей экспорта являлись удобрения (331,2 миллиона долларов - 31,5 процента) и зерно (154,2 миллиона долларов - 14,6 процента). Их основные потребители - Азербайджан и Китай. Основная доля экспортных поставок края в Закавказье приходится на злаки, удобрения, пластмассы и изделия из них и продукты питания.

Советы в Сети

На Ставрополье внедрили новую форму взаимодействия с предпринимателями. Цикл онлайн-встреч "Час с Торгпредом" организован министерством экономического развития края. Состоялось уже 16 совещаний с торгпредствами РФ в странах ближнего и дальнего зарубежья. Ставропольские экспортеры смогли узнать все тонкости и специфику рынка, на который они планируют выйти. Представительства также оказывают помощь в предоставлении контактов потенциальных импортеров.

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 марта 2021 > № 3671788

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел КНР Ван И, Гуйлинь, 23 марта 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Приятно находиться в этом прекрасном месте, любоваться неповторимой природой этой провинции. Получили искреннее удовольствие от пейзажей, но, смею вас заверить, что это не помешало предельно деловому, конкретному характеру наших переговоров. Они прошли в традиционно дружественной, доверительной атмосфере.

В очередной раз четко констатировали, что Россия и Китай, несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, продолжают тесно и плодотворно сотрудничать в практических областях, на международной арене, по сути, по всем направлениям, определённым в качестве приоритетных в ходе контактов Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.

Будем и далее укреплять отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Предметно обсудили пути дальнейшего продвижения практической кооперации в условиях существующих эпидемиологических ограничений.

Особое внимание уделили вопросам подготовки российско-китайских контактов на высшем и высоком уровнях. Передали партнерам проект совместного заявления глав государств к 20-летию Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

С совпадающих позиций сверились по ключевым проблемам современности. Москва и Пекин выступают за выстраивание межгосударственных отношений на принципах взаимного уважения и учета интересов друг друга, справедливости, невмешательства во внутренние дела. Мы отвергаем геополитические игры с «нулевой суммой», односторонние нелегитимные санкции, к которым все чаще прибегают наши западные коллеги.

У нас единое мнение о том, что российско-китайское внешнеполитическое взаимодействие остается важнейшим фактором в мировых делах. Отметили деструктивный характер намерений США, опираясь на военно-политические союзы времен «холодной войны» и создавая новые закрытые альянсы в том же духе, подорвать ооноцентричную международно-правовую архитектуру. Подчеркнули, что на фоне активных попыток Запада продвигать свою концепцию «миропорядка, основанного на правилах» все более актуальными становятся совместные усилия России, Китая и в целом самого широкого круга стран по сохранению современной системы международного права.

Дали высокую оценку достигнутому уровню координации на различных многосторонних площадках — ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, РИК, АТЭС, а также ВАС и другие созданные на основе АСЕАН структуры регионального взаимодействия. Затронули ход подготовки саммита государств – постоянных членов СБ ООН, инициатива организации которого была выдвинута Президентом В.В.Путиным и активно поддержана Председателем Си Цзиньпином.

Как уже сказал Министр Ван И, мы подписали совместное заявление, в котором отражены взгляды России и Китая на такие актуальные вопросы, как демократия, права человека, международное право и необходимость коллективных подходов к решению мировых проблем.

Подписали ежегодный план межмидовских консультаций. Он предусматривает проведение в течение нынешнего года многочисленных контактов на уровне заместителей министров иностранных дел, руководителей соответствующих департаментов для предметного обсуждения широкого спектра вопросов глобальной и региональной повестки дня.

Еще раз хочу от имени нашей делегации выразить искреннюю признательность китайским друзьям за гостеприимство и содержательную совместную работу.

Вопрос: Как Россия планирует уходить от использования контролируемых Западом международных платежных систем? Есть ли конкретные договоренности с Китаем по созданию общей системы в противовес западным? На базе чего она может быть создана – российская карта «Мир» или китайская система «Юнион Пэй»?

С.В.Лавров: Эта работа ведется уже достаточно давно по разным направлениям. У нас есть собственная система передачи финансовых сообщений. Соответствующие финансовые ведомства России и Китая рассчитывают расширять ее применение.

Уже не один год стараемся все большую долю товарооборота переводить на расчеты в национальных валютах. Соответствующий механизм есть, достаточно успешно работает. В торговле с другими крупными партнерами тоже переходим на национальную валюту.

Это веление времени. Те, кто создал нынешнюю валютно-финансовую систему в мире, вдруг решили, что они недовольны тем, как другие страны, в частности Китай, пользуются этой системой. КНР обыгрывает Запад на его же поле. Именно поэтому сейчас такая реакция со стороны США. Об этом Ван И подробно сказал. Нельзя вести дела в мире путем ультиматумов и санкций, принуждая другие страны к поведению, которое от них ожидают. У нас есть пословица: «насильно мил не будешь». США, к сожалению, ее не выучили и действуют с противоположных позиций.

Убежден, что Россия и Китай будут делать все, чтобы быть в безопасности и не подвергаться угрозам со стороны недружественно настроенных по отношению к нашим странам государств. В том числе это касается путей ведения торговли, взаимных расчетов и всего остального, что делает нас более сильными.

Вопрос (перевод с китайского, адресован Ван И): Китайскую и российскую вакцины доставляют в десятки стран мира. Существуют необоснованные рассуждения о том, что Китай продвигает «вакцинную дипломатию», а Россия пытается увеличить собственное влияние. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров (добавляет после Ван И): Полностью поддерживаю то, что сказал Ван И. С самого начала пандемии Россия и Китай являли собой образец открытости, сотрудничества, взаимопомощи. Это взаимодействие продолжается, в том числе в сфере производства и распространения вакцин. Наши соответствующие учреждения находятся в контакте по этим вопросам.

22 марта с.г. Президент России В.В.Путин проводил совещание по проблеме производства и распространения вакцины. Он четко высказался за то, чтобы в этих вопросах все руководствовались исключительно соображениями гуманности, интересами спасения жизней, а не геополитическими и не коммерческими подходами к преодолению конкуренции. Это абсолютно необходимо помнить всем, в том числе нашим партнерам на Западе, которые пытаются выставить Россию и Китай в качестве авантюристов на ниве «вакцинной дипломатии». Это не соответствует действительности.

Вопрос: Китай и Россия находятся под санкционным давлением со стороны западных стран, как США, так и Евросоюза. Планируют ли страны обмениваться опытом противостояния им? Насколько оправдано мнение, что напряженные отношения обеих стран с западными державами заставляют их все больше сближаться друг с другом?

С.В.Лавров: Что касается санкций и реакции России и Китая на эти нелегитимные односторонние рестрикции, то сегодня уже говорили об этом. У нас единое понимание неприемлемости подобного рода методов в международной жизни. Неоднократно фиксировали позицию на этот счет, в том числе в подписанном Совместном заявлении. Убежден, что в документе, который одобрят наши лидеры по случаю 20-летия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, эта тема тоже четко и недвусмысленно прозвучит.

Помимо принципиальных подходов, излагаемых в публичных документах, тесно сотрудничаем со многими странами в ООН, противодействуя такого рода практике. Напомню, в ООН существует позиция специального докладчика по вопросам односторонних рестрикций. Это уже достаточно серьезный практический шаг по разъяснению неприемлемости такой политики. США, Европа и Запад в целом, по сути дела, подменяют дипломатию, искусство которой они утрачивают, этими шагами по навязыванию всем другим своих правил. По их мнению, они должны лежать в основе миропорядка, а не международное право. Санкции – один из видов таких правил.

Россия и Китай дружат не против кого бы то ни было. Наша страна географически расположена на огромном пространстве евразийского континента. Китай – наш добрый сосед, Европейский Союз – тоже. Всегда были заинтересованы в продвижении отношений по всем азимутам. Европа эти отношения разорвала, разрушив все механизмы, создаваемые многие годы. Остались только отдельные европейские страны-партнеры, которые хотят руководствоваться своими национальными интересами.

Это объективно ведет к тому, что сотрудничество России с Китаем развивается быстрее чем то, что осталось от отношений с европейскими странами. Подчеркну, с ЕС как с организацией отношений нет. Вся инфраструктура уничтожена односторонними решениями Брюсселя. Если и когда со стороны европейцев будет сочтено целесообразным устранить эту аномалию в контактах со своим крупнейшим соседом, будем готовы на основе равноправия и поиска баланса интересов наращивать отношения. Но пока на западном фронте без перемен, а на Востоке очень интенсивная повестка дня, которая с каждым годом становится все богаче.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 марта 2021 > № 3695345 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова СМИ Республики Корея, Москва, 23 марта 2021 года

Вопрос: Очень рады, что Вы едете в Корею. Какие вопросы Вы планируете обсуждать с корейской стороной в Сеуле?

С.В.Лавров: Республика Корея – наш важный и перспективный партнер в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У нас устойчивые связи.

Когда две Кореи вступали в ООН, я руководил Департаментом международных организаций МИД России. Тогда мы тесно контактировали с друзьями из Республики Корея. Очень тепло вспоминаю тот период. Была проведена хорошая работа. Чувствовалось искреннее удовлетворение, когда обе Кореи вступили в ООН. С тех пор мы активно сотрудничаем и в международных организациях.

В ходе переговоров с моим коллегой, Министром иностранных дел Республики Корея Чон Ый Еном, обсудим актуальные вопросы двусторонней повестки дня. У нас достаточно давно не было обстоятельных переговоров, которые предоставили бы такую возможность. Будем обсуждать и график контактов, замороженных по причине пандемии коронавирусной инфекции. Надеюсь, мы сможем вслед за моим визитом постепенно возвращаться к прямым, очным обменам по направлениям других министерств и ведомств.

Думаю, одним из главных вопросов наших переговоров будет борьба с коронавирусной инфекцией. В настоящее время реализуем совместный проект по производству российской вакцины «Спутник V» на территории Республики Корея. Знаем, насколько хорошо развита фармацевтическая и медицинская отрасль в целом в Вашей стране. Наше сотрудничество в этой сфере будет взаимовыгодным. Чувствуем интерес со стороны корейских партнеров к этому проекту.

Обсудим другие направления двустороннего сотрудничества. У нас немало областей, в которых идет интенсивная совместная работа и достигаются результаты. Хорошим поводом для обзора отношений во всех сферах будет церемония открытия Года взаимных обменов между Российской Федерацией и Республикой Корея. Должны были сделать это в 2020 г., но из-за COVID-19 вынуждены были сдвинуть начало мероприятия. Но программа Года стартует. Она охватывает более трехсот мероприятий в политической, торгово-экономической, культурной, гуманитарной и других областях. Реализация этих мероприятий существенно укрепит основу для ускорения развития двусторонних связей, будет способствовать расширению контактов между людьми, лучшему взаимопониманию граждан двух стран и стимулировать взаимный интерес наших народов друг к другу.

Будем говорить о ключевых вопросах международной и региональной повестки дня, в том числе и о ситуации на Корейском полуострове. Прилагаем все усилия в интересах поддержания там стабильной обстановки, решения задач денуклеаризации Корейского полуострова. Призываем все вовлеченные государства, прежде всего участников шестисторонних переговоров, проявлять конструктивный подход в военной сфере, отказываться от воинственных действий, выступать в пользу развития диалога. Не видим какой-либо альтернативы переговорному процессу. Считаем, что его необходимо как можно скорее возобновить.

Поговорим по другим вопросам Азиатско-Тихоокеанского региона. Там сейчас проходят интересные процессы. Его пытаются переформатировать, внедряют терминологию «Индо-Тихоокеанский регион». Нам это не очень понятно. Смысл этих процессов весьма тревожный, потому что предпринимается попытка создать нечто противоположное структурам, построенным вокруг АСЕАН: Восточноазиатский саммит, Форум АСЕАН по безопасности, работа министров обороны АСЕАН со своими партнерами. Все эти форматы объединительные. Они вовлекают все страны Азиатско-Тихоокеанского региона, позволяют вести диалог на равноправной основе и достигать взаимоприемлемых компромиссов и договоренностей.

Те, кто исповедует индо-тихоокеанское стратегическое направление (даже терминология специально была изменена), говорят, что это то же самое, только будет более энергично продвигаться. На самом деле, если внимательно присмотреться к мероприятиям, которые предпринимаются в рамках индо-тихоокеанской стратегии, они основываются на блоковом мышлении, создании блоков не в пользу позитивного процесса, а против определенных стран. Объявляется целью сдерживание того или иного государства, какие-то страны остаются за рамками этих инициатив. Не думаю, что это полезно.

Полезно как раз вернуться к принципам, которые все мы многократно подтверждали, а именно: сохранение центральной роли АСЕАН в процессах развития сотрудничества в этом регионе во всех областях.

Вопрос: Какие меры для улучшения экономического сотрудничества между Россией и Южной Кореей Вы могли бы предложить?

С.В.Лавров: Наши отношения довольно молодые – 30 лет. Исторически это не очень продолжительный срок. Считаю, мы смогли достичь довольно серьезного прогресса и не хотим останавливаться. У нас далекоидущие, перспективные планы. Лидеры наших стран в свое время определили задачу довести объем двустороннего товарооборота до 30 млрд долл. США в год, а взаимные поездки граждан – до 1 млн человек в год. Конечно, пандемия затормозила движение к этим целям. Тем не менее, настроены на то, что, как только у нас появятся возможности, мы решим эти задачи. Исходим из этого.

Возлагаем большие надежды на претворение в жизнь концепции «Девяти мостов», предполагающей развитие наших связей в приоритетных областях экономики. В октябре 2020 г. подписали План реализации этой концепции. В нем перечислены перспективные проекты сотрудничества, в том числе на российском Дальнем Востоке. Это регион, куда мы активно привлекаем инвестиции наших соседей. Особое внимание уделяем таким важным сферам, как медицина, судостроение, транспорт, энергетика. В этих областях нашими странами накоплен позитивный опыт. Объединение наших усилий даст синергический эффект.

Отмечу, что в этом году возобновится, как мы надеемся, обычная работа Восточного экономического форума, который традиционно проходит в сентябре во Владивостоке. У нас еще есть время. Будем приглашать наших друзей продолжать активно использовать эту перспективную площадку.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 23 марта 2021 > № 3695344 Сергей Лавров

За два месяца 2021 года общая стоимость импорта и экспорта Тяньцзиня достигла 120,33 млрд юаней, что является абсолютным рекордом с 2015 года. Конечно, установлению рекорда способствовала низкая база 2020 года. Неслучайно рост по сравнению с годом пандемии составил 21,1%. Но и в сравнении с аналогичным периодом 2019 года торговля также показала рост — на 9,5%. Об этом сообщает таможня Тяньцзиня.

Столь существенный рост, в основном, обеспечивался экспортом, который взлетел сразу на 45,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 52,05 млрд юаней.

В то же время импорт Тяньцзиня увеличился на 7,3% в годовом выражении — до 68,28 млрд юаней.

Внешняя торговля Тяньцзиня с основными торговыми партнерами (ЕС, США, АСЕАН, Южной Кореей и Японией) увеличились на 23,4%, 65%, 15%, 15,7% и 0,3% соответственно в годовом выражении.

Внешняя торговля со странами, расположенных вдоль «Пояса и пути», увеличилась на 10,7%, со странами ВРЭП — на 10,4%, а со странами Центральной и Восточной Европы — на 20,9%.

Частные предприятия стали основным драйвером роста объемов торговли. Их показатели выросли на 39,5% в годовом выражении, до 43,5 млрд юаней, что составляет примерно 36,2% от общего объема торговли города.

Объем импорта и экспорта предприятий города, финансируемых из-за рубежа, достиг 64,9 млрд юаней, что на 13,6% больше, чем в прошлом году, в то время как объем внешней торговли государственных предприятий достиг 11,7 млрд юаней, что на 9% больше в годовом выражении.

В городе наблюдался быстрый рост экспорта трудоемкой продукции, механической и электротехнической продукции. Тяньцзинь и дальше будет изучать новые модели внешней торговли, оптимизировать структуру импорта и экспорта и расширять импорт новых продуктов, чтобы придать импульс экономическому росту города.

Фарма передовая

Стратегический инвестор Петербурга расширяет географию поставок

Текст: Елена Бевза (Санкт-Петербург)

События последнего времени ускорили выход фармацевтической отрасли на передовые рубежи научно-технического прогресса. О том, что дает локализация зарубежного производства в Петербурге и что формирует позитивное отношение к российским препаратам в других странах, рассказал генеральный директор компании "ПОЛИСАН" Дмитрий Борисов.

Самодостаточность

- Завершен стратегический проект локализации производства международных фармацевтических компаний Stadа, Bayer и Pfizer на территории вашего завода во Фрунзенском районе. Как вы оцениваете результат работы?

Дмитрий Борисов: Все три проекта успешно реализованы, продукция поступает в российские аптеки и больницы. Мы закончили масштабную модернизацию, сумма инвестиций составила почти пять миллиардов рублей. Выпуск продукции увеличен на 30 процентов по сравнению с 2019 годом.

- Введен ли в строй новый научный центр, ваш собственный?

Дмитрий Борисов: Его открытие состоялось в ноябре 2019 года, весь наш научный департамент переехал туда. Центр оснащен самым современным оборудованием, в том числе пилотной линией для наработки экспериментальных препаратов. Получилась такая самодостаточная производственно-технологическая единица, способная выполнять полный цикл разработки и выпуска лекарственных средств. Думаю, это один из самых современных научных центров не только в городе, но и в стране. Ввод его в эксплуатацию позволил нам значительно увеличить потенциал по созданию новых оригинальных препаратов.

Безопасность

- Для подготовки оригинального препарата и вывода его на рынок требуется до семи лет. Сокращается ли этот срок в новых условиях, когда стали применять компьютерное моделирование?

Дмитрий Борисов: К сожалению, нет. Требования безопасности и эффективности по-прежнему не позволяют ускорить работу, и, думаю, это правильно. Быстрее можно производить только дженерики - копии готовых оригинальных препаратов с непатентованным названием. Мы же выпускаем только оригинальные лекарственные средства, это наши собственные разработки. Все исследования проводятся по самым строгим нормам лабораторной и клинической практики. Профиль безопасности и доказательная база - первое, на что обращают внимание контролирующие организации при подаче разработчиком досье на клинические исследования. Большую статью наших расходов составляет и добавление новых показаний к применению препаратов, уже существующих на рынке. Мы много инвестируем в это направление.

- То есть препараты со временем совершенствуются?

Дмитрий Борисов: Не совсем так. Состав остается тот же, однако рассматриваются дополнительные ниши потенциальной эффективности в терапии и проводятся клинические исследования, чтобы это доказать. После получения положительных результатов новые показания вносятся в инструкцию и препарат начинает применяться в следующих нозологиях.

Стабильность

- В составе вашего научно-технологического центра есть так называемый центр стабильности. В чем заключаются его функции?

Дмитрий Борисов: Центр стабильности - это целый этаж с большим количеством климатических камер, в которых все собственные и контрактные препараты проходят испытания в случае смены поставщика субстанции, замены ампулы или покрытия таблеток. Тогда мы по закону обязаны сделать новую тестовую серию, проверив препарат на стабильность при определенной влажности, температуре, снять все данные с оцифрованных приборов-холодильников и предоставить в Минздрав, показав, что внесение ингредиента от нового поставщика никак не повлияло на качество продукции. После этого новый поставщик одобряется. Для разработчика это важная часть его труда, позволяющая продемонстрировать, что новая молекула не теряет свои свойства при различных температурных режимах и уровнях влажности.

- Какова роль вашего дочернего предприятия "Полисинтез", расположенного в Белгороде?

Дмитрий Борисов: "Полисинтез" работает в первую очередь на потребности материнской компании, а во вторую - реализует программу развития коммерческого рынка: оттуда мы отгружаем продукцию в регионы Российской Федерации и страны СНГ. Сейчас модернизируем действующее производство в Белгороде и устанавливаем пять новых линий. Осуществлена часть проекта по энергетической безопасности - построили и ввели в эксплуатацию котельную. Объект стал автономным. Впереди пусконаладочные работы опытно-промышленного участка по наработке препаратов в объемах до 300 килограммов в месяц, так как здесь "масштабируются" новые разработки.

- Расширяется ли география поставок? Как поживает вьетнамский офис?

Дмитрий Борисов: Поживает неплохо: объем продаж в 2020 году увеличился на 20 процентов. Монголия "выросла" почти в два раза. Идет подготовка регистрационных процедур на рынках Малайзии, Филиппин, Таиланда, в Чили. В Боливию уже поставляем. Не обходится без проблем, конечно: стоимость контейнерных перевозок возросла, грузопоток из России сократился. Но мы смотрим на ситуацию оптимистично.

- Как, по вашим наблюдениям, относятся к российским лекарствам за рубежом? Новую отечественную вакцину, например, там встретили настороженно.

Дмитрий Борисов: Тем не менее ее уже признали около 40 стран, в числе которых, помимо стран СНГ, несколько государств Евросоюза. Мексика и Аргентина тоже. Поэтому мне видится, что экспорт вакцины, наоборот, положительно скажется на репутации российских лекарств. Могу сказать, что наши партнеры из Чехии, которые должны скоро приехать, сами попросили, чтобы в процессе их командировки мы организовали им прививку российским препаратом. Что касается нашей продукции, то реализация ее, допустим, во Вьетнаме, где требования схожи с предъявляемыми американской организацией FDA, говорит о том, что наши лекарственные средства соответствуют международным стандартам. Мы провели там положенные исследования на эффективность и безопасность и прошли эту проверку. Думаю, мы способствуем позитивному отношению к российским препаратам, демонстрируя высокие технологии, надежную клиническую базу и правильное досье в международном формате.

Прививка поднимает градус

Наращивается производство вакцин от COVID

22 марта ожидается запуск производства промышленных партий вакцины "Спутник V" еще на одной производственной площадке - компанией "Р-Фарм" в Ярославле. В то же время РФПИ активно продвигает международные проекты по трансферу технологии выпуска нашей вакцины в Европе и Азии.

К маю в России планируется произвести более 50 миллионов комплектов доз вакцинных препаратов от COVID-19, а за первое полугодие - 88 миллионов доз. Речь идет не только о "Спутнике V", производство которого расширяется, на этот раз благодаря запуску технологической линии в Ярославле. Также в ближайшие дни стартует выпуск вакцины "КовиВак" от Научного центра имени Чумакова. Все это вместе с выпуском третьего нашего препарата - "ЭпиВакКороны" должно обеспечить ускорение темпов вакцинации россиян.

В то же время интерес к "Спутнику V" продолжает расти и в Европе, и на других континентах. За последние дни нашу вакцину зарегистрировали Филиппины, Камерун и Республика Сейшельские Острова. А Черногория, которая уже начала проводить вакцинацию, сообщила, что хотела бы закупить дополнительное количество вакцины. Сейчас "Спутник V" готовы применять уже в 54 странах с общим населением свыше 1,4 миллиарда человек. Ясно, что для обеспечения зарубежных поставок такого беспрецедентного объема необходимо активно осуществлять трансфер технологии производства вакцины с партнерами в разных странах. Активно продолжаются переговоры по поводу выпуска вакцины в Италии, также достигнута договоренность со Словакией.

В пятницу стало известно, что РФПИ заключил соглашение с компанией Stelis Biopharma (подразделение фармгиганта Strides Group) о производстве "Спутника V" в Индии. Речь идет о выпуске 200 миллионов доз препарата в год. Стоит отметить, что Strides - одна из ведущих мировых фармкомпаний со штаб-квартирой в Индии и производствами, расположенными не только в Индии, но также в Сингапуре, Италии, Кении и США. Производимые ею лекарства поставляются более чем в 100 стран мира. Основатель Strides Group Арун Кумар назвал российскую вакцину "одной из самых эффективных, имеющихся на рынке".

Как ранее заявляли в РФПИ, предполагается, что трансфер технологии по производству "Спутника V" на зарубежные площадки позволит выполнять обязательства по экспортным поставкам препарата. В России вакцинация будет продолжаться вакциной, производимой внутри страны.

Также в конце прошлой недели несколько разрядилась крайне напряженная ситуация с вакциной AstraZeneca. И европейский регулятор ЕМА (Европейское Агентство по лекарственным средствам), и ВОЗ провели расследование случаев тромбоза у некоторых привитых и заявили, что польза от применения вакцины намного превышает риски. Большинство европейских стран вакцинацию возобновили.

Текст: Ирина Невинная

Дубай, ОАЭ. Авиакомпании Emirates Airlines и TAP Air Portugal подписали Меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым авиакомпании расширят свое кодшеринговое партнерство.

В рамках соглашения двух авиакомпаний клиентам Emirates будет доступен более широкий выбор удобных рейсов по новым направлениям в Северной и Южной Америке, Северной Африке и Азии.

Emirates и TAP также будут работать над расширением сотрудничества в рамках своих программ для часто летающих пассажиров, включая создание на взаимной основе возможностей для клиентов зарабатывать и использовать мили, а также получать другие востребованные бонусы, как, например, доступ в залы ожидания.

Помимо этого, авиакомпании намерены сотрудничать в работе над оптимизацией своих программам транзитных остановок в Дубае и Лиссабоне. При этом Emirates также поддержит TAP Air Portugal в потенциальном открытии рейсов в ОАЭ.

С учетом необходимости получения разрешений регулирующих органов ожидается, что расширенное соглашение вступит в силу 1 мая 2021 года. Оно предоставит клиентам возможность быстрого и простого процесса бронирования и покупки билетов и принесет ряд других преимуществ при путешествиях по 70 направлениям маршрутной сети обеих авиакомпаний.

Аднан Казим, коммерческий директор Emirates, отметил: « Emirates и TAP Air Portugal уже восемь лет успешно реализовывают кодшеринговое сотрудничество. Мы рады расширению этих отношений и возможности предоставить еще больше преимуществ нашим клиентам».

Арик Де, руководитель отдела доходов и полетной сети TAP Air Portugal, прокомментировал: «TAP Air Portugal с удовольствием расширяет сотрудничество с Emirates, увеличивая тем самым наш географический охват. Мы с нетерпением ждем на борту клиентов Emirates. Они смогут отправиться в еще большее количество городов Португалии, Северной и Южной Америки, а также получат ряд преимуществ, благодаря нашей программе транзитных остановок в Португалии».

В рамках расширенного сотрудничества код TAP Air Portugal будет значиться на рейсах Emirates по следующим популярным направлениям Азии: Тайбэй, Токио, Осака, Мумбаи, Дели, Дакка, Мале, Джакарта, Денпасар, Манила, Ханой, а также Барселона и Мехико.

Пассажиры Emirates смогут беспрепятственно путешествовать на дополнительных внутренних рейсах TAP Air Portugal в Португалии, а также рейсах авиакомпании в различные города США, Канады, Мексики, Бразилии, Сенегала, Гвинеи-Бисау, Гвинеи, Марокко, Туниса, Гамбии и Кабо-Верде.

Ягода манила

Фермеры смогут купить рассаду земляники на гранты минсельхоза

Текст: Татьяна Карабут

Аграрии смогут получить гранты на покупку рассады земляники. Ее стоимость зачастую бывает неподъемной для фермеров. А именно они выращивают половину всей российской ягоды.

Приказ об этом Минсельхоз уже подготовил и в ближайшие дни планирует отправить на регистрацию в минюст, сообщили "РГ" в министерстве. Купить рассаду будет можно за счет средств гранта "Агростартап".

Для закладки 1 га плантации садовой земляники обычно требуется от 40 до 50 тысяч растений. Соответственно, стоимость посадочного материала в зависимости от сорта и качества рассады составляет от 600 тыс. до 2 млн рублей на 1 га, подсчитывает генеральный директор Ягодного союза Ирина Козий.

"Для многих начинающих фермеров - это очень существенные затраты. Пытаясь сэкономить на рассаде, начинающие производители часто приобретают некачественные растения, что в итоге ведет к низкой урожайности, потерям от заболеваний и прочим проблемам. Столкнувшись с ними, фермер принимает решение, что выращивать ягоду неэффективно, и удаляет плантацию", - говорит эксперт.

По ее мнению, предоставление поддержки на приобретение качественного посадочного материала сможет помочь многим хозяйствам начать эффективное производство ягоды на серьезном уровне и не разочароваться в выращивании земляники в дальнейшем.

По оценке Ягодного союза, объем выращивания земляники садовой в России сейчас составляет 10-12 тыс. тонн, это примерно 20% всего потребления этого вида ягоды в стране. Около половины урожая приходится на небольшие хозяйства.

Поручение включить в программу господдержки компенсации для аграриев за закупку рассады садовой земляники дал председатель правительства Михаил Мишустин во время рабочей поездки в Адыгею 8 февраля. С такой просьбой к премьеру обратилась руководитель тепличного предприятия по производству садовой земляники Инна Савосько.

Гранты "Агростартап" предусмотрены для начинающих фермеров. Они призваны вовлечь сельское население в предпринимательскую деятельность, помочь организации новых производств, привлечь молодежь на село. Средства гранта фермеры используют на приобретение земли сельхозназначения, строительство и модернизацию объектов для производства и переработки продукции, приобретение сельскохозяйственных животных, посадочного материала, спецтранспорта и оборудования. Максимальная сумма гранта составляет 6 млн рублей.

Продлен срок приема заявок на Международную премию «КАРДО»

Организаторы Международной премии «КАРДО» продлили прием заявок до 25 марта. Подать заявку и узнать состав жюри конкурса можно на сайте.

За звание лучших поборются представители уличной культуры из 36 стран. Отбор идет в 13 направлениях: скейтбординг, воркаут, паркур, фриран, трикинг, брейкинг, стрит-арт, стрит-дэнс, стритбол, слэклайн, BMX, скут и другие. В заявочном этапе уже приняли участие 1500 человек. В этом году пройдет четвертый сезон – заочный конкурс для номинантов премии и финальные мероприятия для всех желающих: форум, фестиваль, соревнования, концерты и церемония награждения победителей.

«Список стран-участниц продолжает расти, поэтому мы решили увеличить срок приема заявок и сократить заочные отборочные этапы. Теперь в каждой номинации будет определяться ТОП-12, а участникам предстоит выполнить всего два задания. Жюри онлайн- и офлайн-этапов – одни и те же люди. Все они – легенды уличной культуры из 15 стран мира», – отмечает руководитель премии Валентин Работенко.

В мае на финальном этапе премии, который пройдет в Ставропольском крае, организаторы планируют собрать 50 тысяч участников. Финальные мероприятия Международной конкурс-премии уличной культуры и спорта «КАРДО» состоятся в городе Пятигорске Ставропольского края с 19 по 23 мая: съезд участников, церемония открытия «КАРДО» (19 мая), Всероссийский образовательный форум «Улицы России» (20 мая), Международный фестиваль уличной культуры, отбор участников (21 мая), Международный фестиваль, финалы (22 мая), экскурсионная программа и церемония награждения «КАРДО» (23 мая). Регистрация на финальные мероприятия стартует 5 апреля.

За три года премия объединила 27 894 человек, 350 городов, 85 регионов. За звание лучших поборолись 2037 претендентов. В 2021 году Международная премия «КАРДО» расширит свою география для участников в следующих странах: Россия, Бразилия, Индия, Китай, ЮАР, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Пакистан, Сербия, Азербайджан, Армения, Молдова, Египет, Вьетнам, Филиппины, Сингапур, Республика Корея, Беларусь, Австрия, Великобритания, Франция, Испания, США, Канада, Австралия, Япония, Мексика, Португалия, Украина, Финляндия, Австрия, Израиль, Нидерланды, Германия, Чехия, Швеция, Дания, Азербайджан, Киргизия, Литва, Латвия.

«КАРДО» – международный проект, направленный на развитие и социализацию уличной культуры. Главная цель премии: поддержать талантливых молодых людей и дать им возможность превратить хобби в социально-полезный бизнес.

Организатором премии выступает Молодежная общественная организация «ОФФБИТС» при поддержке Общероссийской общественной организации «Улицы России», Фонда Президентских грантов, Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Ставропольского края.

Международная премия «КАРДО» входит в План мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации на 2021 год Федерального агентства по делам молодежи.

Министерство торговли Китая сообщает, что в январе-феврале 2021 года Китай принял 176,76 млрд юаней ($26,07 млрд) иностранных инвестиций, что на 34,2% больше, чем в январе-феврале 2020 года. И это без учета банковского дела, ценных бумаг и страхования.

Фактическое использование иностранного капитала в сфере услуг составило 141,74 млрд юаней, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 48,7%, что составляет 80,2% от фактического использования иностранного капитала в стране. Среди них секторы оптовой и розничной торговли, гостиничного и общественного питания, лизинга и бизнес-услуг увеличились на 54,1%, 45,6% и 70,3% соответственно.

Что касается источников, фактические инвестиции из стран, расположенных вдоль «Пояса и пути», а также АСЕАН и ЕС, увеличились на 26,2%, 28,1% и 31,5% соответственно в годовом выражении (включая данные об инвестициях через свободные порты).

Что касается регионального распределения, то поглощение иностранного капитала в восточном, центральном и западном Китае увеличилось на 32,3%, 11,1% и 50,9% соответственно.

ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь 2021 года

По данным таможенной статистики, в январе 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 43,4 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года сократился на 8,7%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 9,7 млрд. долл. США, что на 5,2 млрд долл. США меньше, чем в январе 2020 года.

Экспорт России[2] в январе 2021 года составил 26,6 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года сократился на 14,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,6%, на страны СНГ – 13,4%.

Основой российского экспорта в январе 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 55,7% (в январе 2020 года – 66,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 59,1% (в январе 2020 года – 71,4%), в страны СНГ – 33,6% (27,7%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 28,5%, а физический – на 16,2%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии на 43,3%, керосина – на 31,8%, нефти и нефтепродуктов – на 6,7%, физические объемы газа природного – на 5,0%. Вместе с тем снизились физические поставки нефти сырой на 27,1%, бензина автомобильного – на 29,8%, угля каменного – на 4,2%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе 2021 года составила 10,9% (в январе 2020 года – 8,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,4% (в январе 2020 года – 7,2%), в страны СНГ – 14,0% (17,2%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 11,4%, а физический – на 22,7%. Возросли физические объемы экспорта алюминия в 2,2 раза, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 49,0%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 15,6%. Вместе с тем, снизились физические объемы экспорта чугуна на 51,0%, меди и медных сплавов – на 40,7%, ферросплавов – на 3,6%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе 2021 года составила 6,2% (в январе 2020 года – 4,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,3% (в январе 2020 года – 3,9%), в страны СНГ – 12,0% (11,8%). По сравнению с январем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 10,2%, а физический – на 21,9%. При этом возросли физические объемы продуктов органических и неорганических соединений на 8,8% и на 4,7% соответственно. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 38,7%, удобрений – на 28,2%, каучука и резина – на 16,8%, мыла и моющих средств – на 10,1%, фармацевтической продукции – на 6,7%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе 2021 года составила 4,6% (в январе 2020 года – 4,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,0% (в январе 2020 года – 3,2%), в страны СНГ – 14,7% (16,2%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 16,6%, а физический – на 2,0%. Возросли объемы поставок оборудования механического на 9,1%. При этом снизились поставки инструментов и аппаратов оптических на 25,2%, оборудования электрического – на 16,9%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 0,8%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 9,0%, а грузовых автомобилей выросли – на 7,4%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе 2021 года составила 9,3% (в январе 2020 года – 6,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,9% (в январе 2020 года – 5,5%), в страны СНГ осталась на уровне прошлого года и составила – 12,1%. По сравнению с январем 2020 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 27,7% и на 22,5% соответственно. Возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 66,2%, мяса свежего и мороженного – на 27,9%, свинины свежей и мороженной – 23,6%, сыров и творога – на 10,9%. При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженной на 31,8%, мясо домашней птицы – на 8,0%, масла сливочного – на 1,4%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе 2021 года составила 3,4% (в январе 2020 года – 2,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,3% (в январе 2020 года – 2,6%), в страны СНГ – 4,1% (4,5%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 1,1%, а физический – на 5,3%. Снизились физические объемы экспорта пиломатериалов на 23,7%, бумаги газетной – на 21,5%, при этом возросли объемы поставок необработанных лесоматериалов на 30,1%, фанеры клееной на 2,4%.

Импорт России[3] в январе 2021 года составил 16,8 млрд долл. США и по сравнению с январем 2020 года увеличился на 3,0%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ – 10,6%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,3% (в январе 2020 года – 44,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,7% (в январе 2020 года – 47,8%), из стран СНГ – 18,4% (20,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем 2020 года увеличился на 9,9%, в том числе механического оборудования на 4,1%, электрического оборудования – на 3,5%, инструментов и аппаратов оптических – на 2,2%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 76,1%, грузовых автомобилей – на 76,9%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе 2021 года составил 18,8% (в январе 2020 года – 16,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 17,7% (в январе 2020 года – 17,4%), из стран СНГ – 12,4% (12,3%). По сравнению с январем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 16,4%, а физический – на 5,4%. Возросли объемы поставок продуктов неорганической химии на 14,0%, органической химии на 10,3%, фармацевтической продукции – в 2,4 раза, мыла и моющих средств – на 8,2%. При этом снизились поставки каучука, резины и изделий из них на 19,9%, косметических средств – на 9,8%, пластмасс и изделий из них – на 4,9%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе 2021 года составила 13,0% (в январе 2020 года – 14,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе 2020 года – 13,0%), из стран СНГ – 24,6% (26,1%). Снизились стоимостные объемы импорта на 6,1%, а физические объемы возросли – на 0,9%. Поставки сыров и творога увеличились на 22,5%, рыбы свежей и мороженой – на 9,3%, цитрусовых – на 13,2%. При этом снизились физические объемы мяса свежего и мороженного – на 17,1%, молока и сливок – на 19,1%, масла сливочного – на 16,6%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе 2021 года составил 6,3% (в январе 2020 года – 7,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе 2020 года – 7,8%), из стран СНГ – 7,9% (8,2%). Снизились стоимостный и физический объемы импорта этих товаров соответственно на 16,3% и 4,8%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе 2021 года составил 6,6% (в январе 2020 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе 2020 года – 6,2%), из стран СНГ – 16,1% (15,6%). Снизился стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем 2020 года на 6,0%, а физический – на 3,4%. Снизились физические объемы металлоконструкций из черных металлов – на 43,6%, труб – на 10,1%, поставки черных металлов и изделий из их – на 2,9%, проката плоского из железа и нелегированной стали на 1,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе 2021 года составила 0,9% (в январе 2020 года – 0,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе 2020 года – 0,4%), из стран СНГ – 4,7% (3,9%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 18,4%, а физический снизился – на 8,7%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе 2021 года приходилось 34,2% российского товарооборота (в январе 2020 года – 37,1%), на страны СНГ – 12,3% (11,2%), на страны ЕАЭС – 9,2% (7,9%), на страны АТЭС – 35,7% (34,4%).

Основными торговыми партнерами России в январе 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 8,5 млрд долл. США (89,9% к январю 2020 года), Германия – 2,9 млрд. долл. США (82,5%), Республика Корея – 2,2 млрд. долл. США (147,7%), Нидерланды – 2,2 млрд. долл. США (72,2%), Турция – 2,1 млрд. до лл. США (95,8%), Италия – 1,7 млрд. долл. США (109,2%), США – 1,5 млрд. долл. США (84,5%), Соединенное Королевство – 1,3 млрд. долл. США (92,8%), Франция – 1,1 млрд. долл. США (108,3%), Польша – 1,0 млрд. долл. США (83,1%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Внешнеторговый оборот России в январе снизился на 8.7%

Внешнеторговый оборот России в январе 2021 года снизился на 8.7% до $43.4 млрд по сравнению с годом ранее. Об этом сообщает ФТС.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере $9.7 млрд, что на $5.2 млрд меньше, чем в январе 2020 года.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе приходилось 34.2% российского товарооборота, на страны СНГ – 12.3%, на страны ЕАЭС – 9.2%, на страны АТЭС – 35.7%.

Основными торговыми партнёрами России в январе среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил $8.5 млрд, Германия – $2.9 млрд, Республика Корея – $2.2 млрд, Нидерланды – $2.2 млрд, Турция – $2.1 млрд, Италия – $1.7 млрд, США – $1.5 млрд, Соединённое Королевство – $1.3 млрд, Франция – $1.1 млрд, Польша – $1 млрд.

Китайские товары взлетели в экспорте

7 марта Главное таможенное управление КНР опубликовало данные роста экспорта и импорта. Годовые темпы роста экспорта были просто зашкаливающими. Даже с учетом «черного лебедя», приплывшего в КНР в 2020 году, темпы роста экспорта в 139,5% в феврале впечатляют.

Основной экспортной продукцией являлось электромеханическое оборудование. За первые два месяца 2021 года Китай экспортировал механической и электрической продукции на 1,85 трлн юаней, что на 54,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составляет 60,3% от общей стоимости экспорта. Драйверами роста этой группы стали: оборудование для автоматической обработки данных и его части (экспорт 233,98 млрд юаней, рост 68,5%), мобильные телефоны (экспорт 149,59 млрд юаней, рост 49,2%), автомобили (включая шасси) (экспорт 27,2 млрд юаней, рост на 93,4%). Продолжила свой бурный рост и индустрия бытовой техники, увеличившись в экспорте на 93,7% в годовом выражении.

Экспорт некоторых трудоемких товаров, серьезно пострадавших от эпидемии в прошлом году, в этом году также быстро растет. С января по февраль общий экспорт трудоемкой продукции увеличился на 49,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, стоимость экспорта одежды составила 156,92 млрд юаней, увеличившись на 40%; текстильных изделий, включая маски, — 144,44 млрд юаней, что на 50,2% больше, чем в прошлом году; изделий из пластмассы — 91,15 млрд юаней, что на 70,5% больше, чем в январе и феврале 2020 года. Основная причина увеличения заказов заключается в том, что эффективный контроль над эпидемией в Китае сделал цепочку поставок более стабильной, чем в других странах, которые занимаются трудоемкими отраслями. Заказы многих фабрик уже распланированы на апрель и май.

Согласно данным Главного таможенного управления, с января по февраль основными экспортными рынками Китая были США (17,2% экспорта), Европейский Союз (15,7%) и АСЕАН (14,4%). С января по февраль экспорт КНР на основные мировые рынки восстановился: экспорт в АСЕАН увеличился на 43,2%; экспорт в ЕС увеличился на 51,9%; экспорт в США увеличился на 75,1%; экспорт в Японию также увеличился на 38,2%.

Данные по портам отражают ту же тенденцию. В феврале контейнерооборот восьми основных портов Китая увеличился на 37% в годовом выражении, что на 9,9% больше, чем в феврале 2019 года.

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ МИРОВОГО ПОРЯДКА

АННА-МАРИ СЛОТЕР

Президент и генеральный директор фонда «Новая Америка», бывший директор по планированию Госдепартамента США.

ГОРДОН ЛАФОРДЖ

Ведущий научный сотрудник Принстонского университета и преподаватель Школы глобального мененджмента Университета штата Аризона.

БОЛЕЕ ИНКЛЮЗИВНАЯ СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Весьма показательная статья видных представителей либеральной школы в США – о том, как перестроить ряды и восстановить американский мировой порядок в сетевом виде.

Оглядываясь назад и анализируя реакцию на пандемию COVID-19, мировое сообщество сможет извлечь для себя важный урок о ценности компетентных национальных правительств – таких, которые своевременно ввели ограничения в виде социального дистанцирования, предупредили население об угрозе и необходимых мерах защиты, наладили тестирование и отслеживание контактов заболевших. Однако оно будет также помнить о том, насколько важны генеральные директоры компаний, благотворители, эпидемиологи, врачи, инвесторы, гражданские активисты, мэры городов и губернаторы, взявшие на себя инициативу в тех случаях, когда этого не смогли сделать национальные лидеры.

В начале пандемии, когда правительства США и Китая представляли научные исследования коронавируса нового типа как некий шовинистический императив, учёные всего мира делились вирусными геномными цепочками, инициировав сотни клинических исследований – то, что газета «Нью-Йорк Таймс» охарактеризовала как «беспрецедентное в истории сотрудничество всего мира». В гонку по разработке вакцины включились транснациональные научные сети, фонды и предприятия. У всех были разные устремления, однако трудились они вместе ради общего дела.

С усилением Китая, развалом послевоенного либерального мирового порядка и ускорения разведения мостов под влиянием пандемии в моду снова вошёл политический прагматизм, что побудило некоторых предложить замкнуть систему международных отношений на небольшой группе могущественных государств. Хотя управление миром горсткой великих держав можно легко изобразить в виде карикатуры, поскольку органы госбезопасности разных стран мечтают о возобновлении давно ушедшей практики кулуарных переговоров и сделок, сама идея не кажется совсем уж неразумной. Наука о сетях доказала ценность как сильных, так и слабых связей: малые группы нужны для практических дел, а большие – для максимального увеличения информационного потока, инноваций и участия.

Но даже если бы государствам удалось создать современную версию Священного союза (Европейского концерта), этого было бы недостаточно для решения проблем XXI века, похожих на многоглавую гидру.

Такие угрозы, как изменение климата и пандемии, выходят за рамки национальных юрисдикций. При отсутствии подлинного мирового правительства лучшая гарантия безопасности и процветания в том, чтобы не ограничивать либеральный порядок демократиями, а глубже расширять его на различные либеральные сообщества. Гражданские организации, образовательные учреждения, корпорации и научные сообщества могут сотрудничать друг с другом и с правительствами разных стран таким образом, чтобы повышать прозрачность, улучшать отчётность и увеличивать возможности для решения общих проблем.

Перед политическими лидерами не стоит выбор между государством и обществом, поскольку для решения общемировых проблем нужны все имеющиеся силы. Задача в том, чтобы понять, как лучше всего объединить эти два мира. Одним из многообещающих подходов было бы выявление всех, кто трудится над решением конкретной проблемы (допустим, инфекционные заболевания), а затем связать между собой наиболее действенных участников и помочь им в достижении чётких целей. «Нам не нужны новые бюрократии, – написал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. – Но нам нужно сетевое многостороннее сотрудничество, чтобы связать друг с другом всемирные и региональные организации. Нам также нужен инклюзивный многосторонний подход с вовлечением предприятий, муниципалитетов, университетов и разных движений».

Для мировой политики наступили мрачные времена. Страны приспосабливаются к миру с множеством центров силы и сложными проблемами, решение которых требует координации усилий на всех уровнях общества. Более того, четыре года непредсказуемого, порой сумасбродного политического лидерства в США при президенте Дональде Трампе с акцентом на его личностных особенностях привели либеральный порядок в жалкое состояние. Чтобы выправить это положение, лидерам придётся привлекать ресурсы и таланты из других стран и регионов.

Человечество не может позволить себе вернуться в мир, где значение имеют только отдельные государства.

Доводы в пользу расширения

Страны создают международные порядки для того, чтобы противостоять хаосу, решать глобальные проблемы и управлять мировым хозяйством, содержа его в надлежащем виде. Либеральный мировой порядок – это разновидность такого порядка: набор организаций, законов, правил, процедур и практик, позволивших наладить международное сотрудничество после Второй мировой войны. Его цель – содействовать коллективным действиям путём регулирования процессов принятия решений, разработки общих норм и повышения репутационных издержек в случае невыполнения принимаемых обязательств. Организации, частично сформировавшие такой порядок, – система ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк, НАТО и Европейское экономическое сообщество как предтеча ЕС – на протяжении нескольких десятилетий достаточно хорошо служили данной цели. Однако мир не сможет успешно отвечать на вызовы и угрозы XXI века, такие как изменение климата, пандемии, киберконфликты и неравенство, если не мобилизует целый ряд новых действующих лиц. Несмотря на ценность функционирующих сегодня институтов и организаций, они создавались для мира с высокой концентрацией силы и власти, где тон задавали несколько сильных стран. Сегодня сила значительно больше рассредоточена: негосударственные игроки достаточно сильны не только для того, чтобы создать проблемы для всего мира, но и чтобы помогать в их решении. Соответственно, нынешний порядок необходимо расширить не за счёт дифференциации разных видов стран, а за счёт создания пространства для новых категорий негосударственных организаций.

Возьмём в качестве примера реакцию на пандемию. Односторонние действия, предпринятые национальными правительствами, часто оказывались решающими в обуздании болезни. Социальные ограничения, закрытие границ и предоставление экстренной экономической помощи позволили спасти много жизней. Несмотря на стрелы критики, выпущенные в их адрес, международные организации также оказались полезны. Всемирная организация здравоохранения первой официально сообщила о вспышке смертельно опасного нового коронавируса; она выпустила техническое руководство о том, как правильно выявлять COVID-19 с помощью тестирования и как сдерживать распространение этого вируса; она также обеспечила поставки тестов и миллионы комплектов защитных средств в более чем сто стран.

Однако немаловажное значение имели и другие негосударственные организации. Поскольку многие правительства распространяли ложную или политически предвзятую информацию о новом коронавирусе и его контагиозности, университеты и независимые эксперты в области общественного здравоохранения предоставляли надёжные данные и разрабатывали оптимальные модели поведения. Благотворительные фонды направляли огромные средства на борьбу с пандемией. К концу 2020 г. Фонд Билла и Мелинды Гейтс пожертвовал 1,75 млрд долларов на противодействие COVID-19 во всём мире. Коалиция за инновации в сфере готовности к эпидемиям – глобальное партнёрство государственных и частных компаний и фондов, а также организаций гражданского общества по разработке вакцин – собрала 1,3 млрд долларов для вакцин-кандидатов с целью профилактики COVID-19, две из которых (вакцина компании «Модерна» и вакциона компании «Оксфорд-АстраЗенека») уже широко применяются.

Официальные лица на субнациональном уровне также сыграли жизненно важную роль. В Соединённых Штатах, где федеральное правительство действовало нерешительно и необдуманно, губернаторы собрали региональные целевые группы и совместно закупили все необходимые АВЛ и защитные средства. Миллиардер-филантроп и бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг обеспечил финансирование, а также организационно-техническую помощь для создания армии по отслеживанию контактов в городе. Компании Apple и Google общими усилиями разработали механизмы оповещения пользователей смартфонов об их возможном контакте с инфицированными людьми. Серьёзное планирование о сроках и способе перезапуска экономики США было впервые осуществлено не в Белом доме, а губернаторами и целевой рабочей группой, объединившей генеральных директоров компаний в рамках некоммерческой организации «Деловой круглый стол». Первое крупномасштабное исследование на наличие антител для определения распространения вируса в США было проведено не национальными организациями здравоохранения или центрами профилактики и контроля заболеваний, а университетами Калифорнии, антидопинговой исследовательской группой, а также 10000 сотрудников и игроков Главной бейсбольной лиги.

Ответ на пандемию COVID-19 – это лишь один пример того, как всемирные организации, фонды и сообщества, не только государственные, инициируют поиск решения комплексных проблем.

Хотя было бы предпочтительно, чтобы действенные центральные правительства предпринимали последовательные меры, направленные на противодействие пандемии, диверсифицированная реакция с участием других сил показала, насколько эффективно можно решать глобальные проблемы и без участия государства.

Более того, поскольку некоторые страны становятся более националистическими, думая только о своих узких интересах под влиянием крупных корпораций, открытие мирового порядка для глобальных игроков – лучший способ его реформировать в отсутствие серьёзных инициатив со стороны государства.

Растущие сети

Деятельность глобальных игроков, бьющихся над проблемой, подобной COVID-19, трудно отобразить на карте и ещё труднее ею управлять. Но теперь нечто похожее будет нас сопровождать постоянно. Впервые это отметила в 1997 г. исследовательница Джессика Мэтьюз в журнале Foreign Affairs: полномочия, некогда закреплённые за национальными правительствами, стали заметно и неумолимо смещаться к крупным корпорациям, международным и неправительственным организациям. Чуть позже в том же году соавтор этой статьи, Анна-Мари Слотер, поделилась своим наблюдением, тоже на страницах данного издания, о намечающемся разукрупнении государства, его разделении на составляющие части, такие как исполнительная, законодательная, судебная и субнациональная власть. Законодатели, судьи, мэры и губернаторы уже трудились сообща в «государственных сетях», создававших параллельную формальным международным организациям инфраструктуру. В последующие два десятилетия это явление становилось всё более явным.

И всё же – национальные государства не исчезнут и даже их значимость не снизится, потому что у многих правительств есть политическая легитимность, которой часто не хватает другим глобальным игрокам. Популистские лидеры также демонстрируют способность возрождать традиционные представления о суверенитете и повышать привлекательность такой стратегии для многих слоёв общества. Трамп в одиночку уничтожил многие знаковые внешнеполитические достижения администрации Обамы: он вышел из Парижского соглашения о климате, торпедировал иранскую ядерную сделку и обратил вспять сближение с Кубой. Автократы в Китае, России, Турции и на Филиппинах укрепили свою власть и контроль, что заставляет наблюдателей горевать по поводу возврата к эпохе сильной руки. Однако там, где демократия постепенно сворачивается, наибольшее сопротивление этому процессу зачастую оказывают мэры городов, губернаторы, деловые люди и активисты гражданского общества, потому что они ценят открытую демократию, которая им на руку.

Более того, география глобальной экономической мощи также претерпевает сдвиги в пользу негосударственных игроков. Пять технологических гигантов – Amazon, Apple, Facebook, Google и Microsoft – имеют совокупную рыночную капитализацию около 7 трлн долларов. Это больше, чем ВВП любой страны, кроме Китая и США. Даже если правительства вмешаются, чтобы демонополизировать рынок и расколоть этих гигантов на множество более мелких компаний, останутся десятки других компаний, имеющих больше экономической и финансовой мощи, чем многие государства. Аналогичный сдвиг очевиден и в сфере безопасности. Как стало ясно после событий 11 сентября 2001 года, самые серьёзные угрозы национальной безопасности исходят от организаций, не связанных с каким-либо государством. Даже оказание госуслуг больше не является исключительной прерогативой правительств разных стран. С 2000 г. Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации (ГАВИ) помог вакцинировать более 822 миллионов детей в развивающемся мире.

Отчасти эта трансформация стала следствием усиления глобальных связей. Никогда ещё не было так легко организовывать и вести трансграничный бизнес, благодаря современным технологиям связи. В 1995 г. Интернетом пользовались 16 млн человек; в 2020 году это делали уже 4,8 млрд жителей нашей планеты. Почти 1,8 млрд ежедневно пользуются сетью Facebook. Это больше, чем население любой отдельно взятой страны. Мировая торговля выросла в два раза, если выражать её в виде процента мирового ВВП. Согласно одной из оценок, количество договоров, заключённых в рамках ООН, выросло с менее 4500 в 1959 г. до более 45000 спустя пятьдесят лет. В 1909 г. насчитывалось 37 международных организаций; в 2009 г. их было уже 2000.

Карта сетевого мира

Мир глобальных сетей – беспорядочное и конкурентное место. Международные сети, занимающиеся борьбой с изменением климата, защитой прав человека и противодействием коррупции, действуют бок о бок с другими сетями, готовящими теракты или отмывающими деньги, полученные незаконным путем. Однако COVID-19 продемонстрировал, что успешный отклик на современные вызовы требует мобилизации глобальных игроков.

Один из способов упорядочения этих сил и руководства ими – расширение либерального порядка вниз с целью создания горизонтальной и открытой структуры, использующей силу, полномочия и эффективность правительств и глобальных негосударственных игроков. Столпы этого порядка можно было бы охарактеризовать как «узлы влияния» или социально-экологические хабы. Это проблемно-ориентированные организации, объединяющие ряд важных действующих лиц, работающих над конкретной проблемой, координирующих коллективный труд во имя продвижения к общим, чётко измеряемым целям и итогам. Таким узлом (хабом) может быть уже существующая международная или региональная организация, коалиция неправительственных организаций или новый секретариат в системе ООН, созданный для решения конкретной задачи.

ГАВИ – наиболее очевидный пример такого узлового подхода. Фонд Гейтсов помог создать ГАВИ в 2000 г. как альянс правительств, международных организаций, предприятий и неправительственных организаций. Её небольшой секретариат выполняет самые разнообразные функции, связанные с вакцинами – от научных исследований до их распространения под наблюдением совета из 28 человек, представляющих государственные, частные и гражданские организации. Основатели ГАВИ задумывали этот альянс как международную организацию нового типа, стремящуюся быть представительной, мобильной и действенной одновременно. Итог её деятельности далёк от совершенства, но организация имеет огромные преимущества. Чисто государственные организации часто оказываются парализованы политическими соображениями, а исключительно частные или гражданские сети неизменно заинтересованы в отстаивании своих узких интересов.

Однако при решении глобальных проблем главный вызов не в том, что заинтересованных участников слишком мало, а в том, что их слишком много. Поэтому цель состоит в определении наиболее действенных и легитимных организаций в конкретной области и их объединении в один узел, имеющий средства и полномочия для того, чтобы изменить существующее положение вещей. Слишком много связей – так же плохо, как и слишком мало связей: чем больше собрание, тем труднее достичь консенсуса и предпринять какие-то действия. Более того, формальное включение нередко означает неформальное исключение: когда в собрании нельзя добиться принятия конкретных решений, действие обычно перемещается в кулуары, где инициативу берут в свои руки небольшие группы заинтересованных лиц.

Во избежание такого исхода педполагаемым архитекторам нового мирового порядка следует начать с составления карты сетевого мира. Хорошей отправной точкой был бы анализ действующих лиц, работающих над каждой из 17 Целей устойчивого развития (ЦУР), поскольку весь мир согласен с тем, что их необходимо достичь к 2030 году для обеспечения мира и благоденствия во всем мире. Среди важных участников – специальные агентства и филиалы ООН; региональные группы – Европейский союз и Организация американских штатов; корпорации Coca-Cola, Siemens и Tata; крупные благотворительные организации – Фонд Гейтсов, Фонд Форда и Фонд Ага-Хана; а также научно-исследовательские центры, частные институты, аналитические центры, гражданские и религиозные организации. Если будет составлена карта этих заинтересованных организаций и лиц, на которой будут отображены связи между ними, станут очевидными наиболее важные центры активности, и мы получим отправную точку для понимания того, где находится хаб и в какой поддержке он нуждается.

Ступица колеса

После составления карты сетей лидерам нужно предложить стимулы для ускоренного создания хабов и определения их предназначения. Одним из способов могло бы быть использование вызовов, против которых выступают международные организации, благотворительные фонды или группы правительств. Например, Фонд МакАртура предлагает выплату гранта в сумме 100 млн долларов для финансирования предложения, «сулящего реальный и поддающийся измерению прогресс в решении критической проблемы нашего времени».

Хорошо продуманный вызов мог бы содействовать образованию могущественных хабов, послужив спусковым крючком для естественного процесса роста, который сетевая наука называет «предпочтительным приложением» (preferential attachment). Во всех видах сетей – биологических, социальных, экономических, политических – хабы, уже имеющие наибольшее число связей, привлекают больше всего новых связей. В рамках международных отношений полезным примером этого явления является ООН. Инициативы и новые организации часто вырастают на базе ООН, потому что почти все страны уже входят в эту структуру и потому что она пользуется доверием и славится своей экспертизой.

Однако ООН следует осуществлять более продуманную стратегию, чтобы её многочисленные программы, комиссии и подорганизации стали проблемно-ориентированными хабами. Генеральный секретарь мог бы, например, объединить всемирную сеть мэров и губернаторов с Комиссариатом ООН по делам беженцев, чтобы помочь в переселении беженцев. Или, с целью противодействия изменению климата, Программа ООН по окружающей среде могла бы сотрудничать со Всемирным пактом мэров по климату и энергетике, партнёрством благотворительных фондов Блумберга и Евросоюзом, которое уже объединило более 7000 местных функционеров. Решение тех вопросов, для которых ООН – слишком громоздкая, бюрократическая или разделённая организация, не способная к значимым действиям, по мнению других действующих лиц, могли бы взять на себя региональные организации, неформальные группы или государственно-частные коалиции. Но дело не просто в создании партнёрств и коалиций, которых в мире и так предостаточно, а в установлении более крепкого и представительного порядка. Со временем беспорядочная масса глобальных сетей могла бы эволюционировать из разреженной структуры без хабов или с бесчисленными малыми хабами в более продуманную конструкцию с меньшим числом крупных хабов.

О действенности мирового порядка нужно судить по его практическим результатам, которые измеряются с помощью чётких параметров для стимулирования конкуренции и инвестиций. В этом случае центры влияния – это колоссальная возможность сравнивать прогресс или успехи разных организаций, альянсов, коалиций и сетей. Некоторые организации уже разрабатывают стандартные показатели для измерения прогресса. Инвестирование в проекты социальной и экологической значимости, при котором инвесторы думают не только о финансовой прибыли, но и о пользе для окружающей среды, общества и государственного управления – это огромная и быстрорастущая область. Подобно тому, как традиционные инвесторы анилизируют экономические показатели, например, доходность, инвесторы, вкладывающие свои средства в проекты социальной и экологической значимости, опираются на конкретные показатели в своем выборе, в частности – выбросы углерода в атмосферу или набор детей в школы.

Руководители могут и должны применять аналогичные показатели в работе международных организаций. Представьте себе всемирную организацию, разрабатывающую параметры социальной и экологической значимости, сопоставимую с Международной организацией по стандартизации, которая бы оценивала глобальные хабы социально-экологической значимости по их прогрессу в продвижении к конкретной ЦУР. Как бы хорошо они ни были организованы, надёжные показатели и параметры были бы универсальным способом оценки фактического вклада разных групп и узлов (хабов). Конкурируя за гранты, победу одерживали бы сети с лучшими показателями. Они тогда смогли бы привлекать больше людей, средств и связей, создавая благотворный круг.

Лучшим итогом была бы гибкая, всё время трансформирующаяся система, быстро реагирующая на меняющиеся условия и более действенная по сравнению с нынешним порядком.

Новый либеральный порядок

Рассматривая карты и глобусы, дети видят мир, аккуратно разделённый на географические ёмкости – красочные формы с жирными чёрными линиями между ними. Позже они начинают понимать, что, хотя эти границы реальны, потому что защищены стенами, изгородями и охраняются пограничниками, это лишь один из способов изображения системы международных отношений. На фотографиях ночного мира со спутника видны световые кластеры и ленты, которые свидетельствуют о беспорядочных взаимосвязях человечества в одних местах, а также изоляцию и удалённость людей в других местах. Оба этих образа говорят нам о чём-то актуальном и важном. Первый рисует нам мировой порядок на базе государств – видимый, организованный, с демаркацией границ. Второй показывает запутанную паутину предприятий, организаций гражданского общества, фондов, университетов и других участников мирового сообщества. Это эволюционирующая и сложная система, которая не менее важна для мировой политики, хотя её труднее концептуально представить. Обе картинки существуют бок о бок, а, если точнее, накладываются друг на друга. Большим преимуществом порядка, опирающегося на государственные границы в том, что у него есть легитимность официальной преемственности и суверенного представительства, хотя он часто оказывается парализованным и неэффективным в решении важных проблем. В отличие от него, у мирового порядка имеется потенциал быть более представительным, инновационным, гибким и действенным. Но он может быть также теневым и неподотчётным.

Если лидеры нации объединят воедино разные части обеих систем в более связную картину либерального порядка, США и их союзники смогут нарастить способности, необходимые для ответа на современные глобальные вызовы.

Расширенный либеральный порядок мог бы опираться на сети из людей, организаций и ресурсов из всех сфер общественной жизни. Функционирующие организации либерального порядка на базе стран могли бы стать социально-экологическими хабами. В итоге могла бы появиться беспорядочная и постоянно меняющаяся система с резервированием или дублированием некоторых функций, которую нельзя было бы контролировать из единого центра, но она служила бы делу мира и процветания.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs №2 за 2021 год. © Council on foreign relations, Inc

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2021 > № 3708384 Анна-Мари Слотер, Гордон Лафордж

10 дней до окончания подачи заявок на Международную премию «КАРДО»

В мае этого года представители уличной культуры 35 стран встретятся на Международной премии «КАРДО». 15 марта – последний день приема профайлов на конкурс в 13 номинациях популярных уличных направлений: скейтбординг, воркаут, паркур, фриран, трикинг, брейкинг, стрит-арт, стрит-дэнс, стритбол, слэклайн, BMX, скут и другие. Победители получат денежные премии, призы от партнеров, статус и новые возможности в продвижении своего дела. Подать заявку, узнать какие эксперты стали жюри конкурса можно на kardoaward.com.

На финал в мае 2021 года в Ставропольском крае организаторы планируют собрать 50 тысяч участников из 35 стран. Там же станут известны имена победителей, а также пройдут финальные мероприятия для всех желающих: форум, фестиваль, соревнования, концерты и церемония награждения победителей.

«Улица сегодня – это узнаваемые бренды, атлеты, танцоры, деятели культуры, перспективные общественные и бизнес-проекты. Тысячи реальных историй улиц о том, как райтеры, трейсеры, бибои и другие представители культур меняют города и мир к лучшему. Каждая история – это личный пример, который доказывает, что «улица» уже давно не субкультура, хоть и начинается с прыжков по гаражам, громкой музыки и недовольных бабушек во дворе. Сегодня «Культура улиц» – это искусство, спорт, развитие человеческого потенциала, польза городу и обществу», – отмечает руководитель Премии Валентин Работенко.

Премия пройдет в три этапа:

1. Онлайн-регистрация, в рамках которой участники должны рассказать о себе, своей команде и проделанной работе. Регистрация продлится с 15 января до 15 марта 2021 года.

2. Онлайн-отбор, во время которого судьи из 15 стран мира будут отбирать заявки и определять лучших в несколько шагов. Участникам предстоит выполнить заочные задания.

3. Финал.

Финальные мероприятия Международной конкурс-премии уличной культуры и спорта «КАРДО» состоятся в городе Пятигорске Ставропольского края 19-23 мая 2021 года:

19 мая – Съезд участников, церемония открытия «КАРДО»;

20 мая – Всероссийский образовательный форум «Улицы России»;

21 мая – Международный фестиваль, селекшен\отборы;

22 мая – Международный фестиваль, финалы;

23 мая – Экскурсионная программа, церемония награждения «КАРДО».

За три года событие объединило 27 894 человек, 350 городов, 85 регионов. За звание лучших боролись 2037 претендентов на премию.

В 2021 году впервые состоится Международная конкурс-премия «КАРДО», расширив свою география для участников в следующих странах: Австралия, Австрия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Бразилия, Великобритания, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Испания, Казахстан, Канада, Китай, Кыргызстан, Латвия, Литва, Мексика, Молдова, Нидерланды, Пакистан, Португалия, Республика Корея, Россия, Сербия, Сингапур, США, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, ЮАР, Япония.

«КАРДО» – международный проект, направленный на развитие и социализацию уличной культуры. Главная цель премии: поддержать развитие талантливой молодежи, показать возможный рост и направление развития, заявить о российском опыте, дать возможность хобби превращать в социально полезные бизнесы.

Организатором выступает Молодежная общественная организация «ОФФБИТС» при поддержке Общероссийской общественной организации «Улицы России», Фонда Президентских грантов, Федерального агентства по делам молодежи и Правительства Ставропольского края. Официальный партнер – бренд Gorilla Energy.

Событие входит в План мероприятий в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации на 2021 год Федерального агентства по делам молодежи.

Минэкономразвития РФ инициирует дискуссию в рамках АТЭС по охране прав интеллектуальной собственности в торговле цифровым контентом

3-4 марта 2021 г. представители Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России приняли участие в первом в этом году заседании Комитета по торговле и инвестициям Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Председатель АТЭС в 2021 году - Новая Зеландия – обозначила свои приоритеты для работы Комитета на год: совместные шаги по противодействию экономическим последствиям пандемии, стимулирование торговли и производства товаров медицинского назначения, с особым акцентом на вакцины, «озеленение» торговли, и вклад АТЭС в развитие повестки Всемирной торговой организации (ВТО).

Участники обсуждали вопросы подготовки к 12-ой Министерской конференции ВТО. Совместная задача экономик АТЭС - продвижение переговорной повестки ВТО, включая выработку международных правил по рыболовным субсидиям, электронной коммерции, содействию инвестициям, внутреннему регулированию в торговле услугами, участию микро-, малых и средних предприятий в международной торговле. «Информационная «подпитка» в рамках различных инициатив и проектов Форума способствует сближению подходов по этим переговорным направлениям в ВТО, и эту работу необходимо продолжать. Задача – выйти на конкретные результаты по итогам МК-12», - отметила российская делегация.

С особым интересом участниками встречи был воспринят организуемый Минэкономразвития России вебинар АТЭС по вопросам охраны прав интеллектуальной собственности в торговле цифровым контентом, запланированный на 20-21 апреля. В мероприятии примут участие представители ведомств членов АТЭС, российского бизнеса и научного сообщества, а также международные эксперты, в том числе из ВОИС и ВТО. В рамках семинара будет рассмотрен широкий спектр тем: проблемные вопросы защиты авторских и смежных прав в сети Интернет и способы их решения; особенности защиты прав на товарные знаки и иные средства индивидуализации в электронной торговле в экономиках АТЭС; правовой режим доменных имен; охрана новых технологий и доступа к технологиям. Все эти вопросы актуальны для развития повестки переговоров в ВТО по электронной коммерции.

На повестке дня также усиление информобмена по вопросам участия в процессах региональной экономической интеграции. Представитель Департамента торговых переговоров подчеркнул актуальность обмена опытом и наилучшими практиками в контексте участия экономик АТЭС в различных формах интеграционных объединений. Ведь именно в этом регионе сосредоточены крупнейшие интеграционные проекты –Транстихоокеанское партнерство, Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, Тихоокеанский альянс. Россия при этом выступает в роли связующего звена между экономиками АТЭС и Евразийским экономическим союзом.

В рамках дискуссии по выработке совместных решений по восстановлению экономики после пандемии обсуждались различные механизмы по улучшению торговой среды в регионе АТР. Страны АТЭС акцентируют необходимость снижения нетарифных барьеров в торговле и усиления предсказуемости торговой политики экономик АТЭС. Российская сторона подчеркнула важность обеспечения прозрачности торговой системы и поделилась промежуточными итогами реализации российской инициативы по повышению транспарентности применяемых тарифов. Ее задача - обеспечить доступ бизнес-сообщества к достоверной, оперативно публикуемой и обновляемой информации об изменениях ставок применяемых тарифов в регионе АТЭС.

ВОЗВРАЩЕНИЕ КЕЙНСА: НОВЫЕ ИМПУЛЬСЫ РОСТА ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

КРИСТИНА ИВАНОВА

Кандидат экономических наук, аналитик Департамента стратегических проектов ПАО «НК «Роснефть».

ЯРОСЛАВ ЛИСОВОЛИК

Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», член Экспертного совета при Правительстве России.

--

Загрузить PDF https://globalaffairs.ru/wp-content/uploads/2020/03/valdajskaya-zapiska-%E2%84%96112.pdf

--

В ситуации, когда всё интенсивнее проявляются признаки замедления темпов роста мировой экономики, а на мировых рынках усиливаются опасения в связи с ожидаемой рецессией, международное сообщество с высокой вероятностью будет больше внимания уделять эффективному антикризисному реагированию. О новых импульсах роста глобальной экономики читайте в Валдайской записке №112.

В 2019 г. на ежегодных совещаниях Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка в Вашингтоне проявилась растущая озабоченность по поводу всё более явных признаков замедления роста мировой экономики. МВФ пришёл к выводу о «синхронизированном замедлении» во всём мире, пересмотрев прогноз роста мировой экономики в сторону понижения и оценив его в 2019 г. на самом низком уровне со времени финансового кризиса 2008–2009 гг. На семинарах и конференциях в ходе ежегодных совещаний звучали различные предложения о возможных путях противодействия дальнейшему экономическому спаду в мире. В качестве предпочтительного пути ускорения экономического роста в основном предлагалось проведение структурных реформ. Однако краткосрочные потребности глобальной экономики неизменно сводились к необходимости денежного и/или бюджетно-налогового стимулирования для поддержания роста.

В ситуации, когда всё интенсивнее проявляются признаки замедления темпов роста мировой экономики, а на мировых рынках усиливаются опасения в связи с ожидаемой рецессией, международное сообщество с высокой вероятностью будет больше внимания уделять эффективному антикризисному реагированию. Ещё в 2008–2009 гг. одним из ключевых факторов преодоления кризиса были скоординированные меры крупнейших экономик, которые заключались в проведении политики налогово-бюджетного стимулирования, координируемой МВФ. Нынешняя ситуация отличается более сложными условиями для эффективной межстрановой координации. Тем не менее, ухудшающееся состояние мировой экономики диктует необходимость поиска возможностей для принятия глобальных антикризисных мер.

Сейчас центральные банки крупнейших экономик по мере необходимости предпринимают скоординированные действия по смягчению кредитно-денежной политики в связи с замедлением темпов мирового экономического развития. Однако обстоятельства диктуют необходимость создания официального механизма, обеспечивающего не только смягчение кредитно-денежной политики, но также и скоординированное налогово-бюджетное стимулирование. Последнее, в сущности, уже практиковалось МВФ в 2008 г., когда Фонд координировал международные усилия в борьбе против глобального финансового кризиса. Можно привести доводы и в пользу более формального механизма налогово-бюджетного стимулирования кейнсианского типа, имеющего отношение не только к глобальным институтам, подобным МВФ, но привлекающего также региональное стимулирование через региональную сеть интеграционных схем и договорённостей. Это предоставит в распоряжение глобальной экономики более широкий набор инструментов и откроет возможности более полного использования потенциала глобальной сети финансовой безопасности (Global Financial Safety Net).

Кейнсианская парадигма в общемировом масштабе: антикризисные меры 2008–2009 гг.

Сформулированная Джоном Кейнсом парадигма преодоления рецессий и полномасштабных кризисов 1920-х и 1930-х гг. предполагает использование налогово-бюджетного стимулирования, чтобы помочь ослабленным западным экономикам в стимулировании внутреннего спроса в противофазе циклу. Для использования этой парадигмы в масштабах глобальной экономики её необходимо усовершенствовать с учётом возросшей взаимозависимости и более масштабного экономического взаимодействия между странами. Изначально кейнсианские идеи налогово-бюджетного стимулирования в противофазе циклу для противодействия экономической депрессии формулировались в условиях одной страны, при этом мало учитывались последствия такого стимулирования в международном масштабе. Поэтому есть необходимость пересмотра кейнсианской идеи о налогово-бюджетном стимулировании применительно к глобальному контексту, принимая в расчёт возросшие взаимозависимости стран и особенно в рамках региональных интеграционных форматов.

Хотя теория «глобального стимулирования» ещё не до конца разработана, уже имеется определённый практический опыт широкомасштабного стимулирования экономики в координации с МВФ.

В частности, в 2009 г. МВФ в целях борьбы с замедлением темпов роста глобальной экономики координировал действия стран-членов по налогово-бюджетному стимулированию, которые оценивались примерно в 2% ВВП. В то время его усилия были признаны в основном успешными: был дан импульс росту мировой экономики, которая в последующие годы встала на путь выздоровления. Скоординированные антикризисные меры 2008–2009 гг. считаются беспрецедентными по своему масштабу и синхронизированности. По данным Международной организации труда (МОТ), «только в странах G20 объём налогово-бюджетных стимулов достиг совокупно $2 трлн, что составляет около 1,4% мирового ВВП. Ещё более важная особенность — данные меры противодействия глобальному кризису проводились основными экономиками синхронно на всех фронтах, включая финансовую, денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику»[1].

Масштабы антикризисного реагирования заметно различались между странами: Азия (без учёта Японии и Южной Кореи) выделяла на эти расходы более 9% ВВП — самый высокий показатель среди макрорегионов. Среди стран G20 лидировал Китай, направивший 12,7% ВВП на антикризисные меры. На втором месте оказалась Саудовская Аравия, затем Южная Корея, Турция и США. В результате анализа антикризисных мер МОТ пришла к выводу, что «относительно быстрое восстановление уровня ВВП и занятости наблюдалось в тех странах, которые больше вложили в меры налогово-бюджетного стимулирования в процентах от ВВП. В частности, в эту категорию попали развивающиеся страны Азии и другие развивающиеся экономики»[2].

Наблюдался и значительный разброс по структуре пакетов антикризисных мер, причём развивающиеся страны, такие как Китай и Индия, направляли основную часть средств на инфраструктурные проекты. В странах с развитой экономикой больше внимания уделялось снижению налогового бремени в экономике и увеличению социальных выплат и пособий по безработице. Последние стали важной частью антикризисного инструментария, отчасти благодаря своей роли «автоматических стабилизаторов» (повышение во время кризиса, снижение вместе с восстановлением экономики). В целом, если разрабатывать некий глобальный пакет финансовых стимулов на ближайшую перспективу, то следует учитывать эффект мультипликатора, а также вторичный эффект от мер налогово-бюджетного стимулирования в различных странах и регионах, которые наблюдались во время реализации глобальных мер по преодолению кризиса 2008–2009 гг.[3]

Общий результат таких совместных усилий представляется положительным. По оценкам МОТ, «с точки зрения эффективности мер налогово-бюджетного стимулирования, существует общее понимание того, что никакие бюджетные вливания или стимулы налогового характера не могли бы серьёзно повредить мировой экономике в части недопроизводства. Сегодняшнее восстановление мировой экономики во многом связано с активным применением мер финансового стимулирования для преодоления глобального кризиса»[4]. Кроме того, анализ МОТ обнаруживает положительную связь между объёмом антикризисного стимулирования и динамикой ВВП: «Оценка усилий стран показывает, что страны, в которых отмечалось относительно быстрое восстановление уровня ВВП и занятости, были теми, которые больше вложили в меры налогово-бюджетного стимулирования в процентах от ВВП. В частности, в эту категорию попали развивающиеся страны Азии и другие развивающиеся экономики. Однако в том, что касается скорости реагирования, страны в этой категории не продемонстрировали высокой динамики, за исключением Китая. Наоборот, оперативнее всего отреагировали страны с более высоким ВВП на душу населения (страны с высоким уровнем дохода)»[5].

Примечательно, что в 2008–2009 гг. налогово-бюджетное стимулирование в России в рамках скоординированной антикризисной политики находилось на достаточно низком уровне. В значительной мере восстановление экономики произошло на фоне роста цен на нефть. Сегодня Россия находится в лучшем положении с точки зрения возможностей применения мер налогово-бюджетного стимулирования:

Фонд национального благосостояния превышает порог в 7% ВВП, по достижении которого и сверх которого средства могут быть потрачены.

Выравнивается освоение средств, выделенных на реализацию национальных проектов, финансирование которых отставало от графика в течение 2019 г.

Внедрение ключевых показателей эффективности (KPI) и ужесточение условий распределения средств между регионами, что повышает способность государства осуществлять целевые расходы.

Уверенный положительный баланс — профицит государственного бюджета, умеренный уровень не-нефтяного бюджетного дефицита и низкий уровень государственного долга.

Благоприятный момент избирательного цикла: в 2020 г. Россия фактически вступает в предвыборный период, когда, судя по предыдущим циклам, власти более склонны увеличивать расходы на налогово-бюджетное стимулирование.

Небольшой рост на фоне относительно жёсткой макроэкономической политики; ограниченные возможности ослабления денежно-кредитной политики.

Действительно, в течение 2019 г. наблюдались более явные признаки смены парадигмы в экономической политике России от ориентации на обеспечение макроэкономической стабильности к достижению более высоких темпов роста. В центре внимания и обсуждений — тема национальных проектов стоимостью в 25,7 трлн руб. Реализация этих проектов в период 2019–2024 гг. предполагает значительное увеличение бюджетных расходов в ключевых приоритетных областях, таких как инфраструктура и развитие человеческого капитала.

Кроме того, что Россия, возможно, имеет сейчас больше возможностей для участия в скоординированных глобальных механизмах налогово-бюджетного стимулирования, развивающиеся страны также обладают значительно большими возможностями внести свой вклад. Такая ситуация частично отражает продолжающееся перераспределение экономического веса в мировой экономике от развитого к развивающемуся миру.

Возрастающая роль Глобального юга

На практике подобное стимулирование может быть применено не только в отношении стран-членов МВФ, но также и стран Глобального юга, то есть крупнейших развивающихся рынков, где сейчас наблюдается замедление темпов экономического роста. Одной из возможных модификаций таких мер могла бы стать скоординированная кампания налогового стимулирования, предпринятая экономиками БРИКС, с целью повышения экономической активности в основных регионах развивающегося мира. Это возможно благодаря тому, что каждая экономика БРИКС представляет один из ключевых регионов Глобального Юга и сообщает импульсы роста своим партнёрам по региональным торговым соглашениям (РТС). Стимулы, исходящие от основных стран БРИКС, могут благотворно повлиять на их региональных партнёров. Целью бюджетно-налогового стимулирования станет поощрение капитальных расходов, особенно в инфраструктурной сфере, которые способны принести наиболее значимые дивиденды более широкому региону каждой из соответствующих стран БРИКС.

В интеграционных блоках, которые возглавляют соответствующие экономики БРИКС, бюджетно-налоговое стимулирование могло бы координироваться Бразилией (члены МЕРКОСУР), Россией (члены Евразийского экономического союза), Индией (члены Инициативу стран Бенгальского залива по многоотраслевой технико-экономической кооперации), Южной Африкой (члены Сообщества развития Юга Африки), Китаем (партнёры по зоне свободной торговли АСЕАН–Китай, а также среди более широкого круга развивающихся стран, учитывая ведущую роль Китая на Глобальном юге). Такую стратегию могла бы координировать и общая платформа региональных интеграционных блоков, действующая на основе расширенной концепции БРИКС+.

При разработке структуры мер стимулирования по линии Юг–Юг следует принимать во внимание несколько обстоятельств. Во-первых, финансовую и долговую устойчивость основных экономик БРИКС. В то время, как некоторые экономики БРИКС, такие как Россия, имеют низкий уровень государственного долга, другие — как Бразилия — ограничены в своей способности осуществлять широкомасштабные меры стимулирования. Важна и структура мер налогово-бюджетного стимулирования, а также оценка условий, при которых проведение подобного рода мероприятий имело бы гарантии со стороны БРИКС. В последнем случае дополнительным механизмом оценки макроэкономического состояния дел в рамках платформы БРИКС+ мог бы послужить Пул условных валютных резервов БРИКС, который при необходимости мог бы также предоставлять помощь экономикам, нуждающимся в дополнительной поддержке.

В 2009 г., координируя антикризисные меры, МВФ не проявил особого внимания структуре скоординированного бюджетно-налогового стимулирования. Что касается мер бюджетного стимулирования в исполнении БРИКС, то приоритетной областью бюджетных расходов могли бы стать инфраструктурные проекты, которые повысят качество сопряжённости с региональными партнёрами, укрепят региональную связанность и дадут импульсы к росту от стран БРИКС к их региональным партнёрам. Эти капиталовложения могли бы быть дополнены и поддержаны соответствующими региональными банками развития, действующими в соответствующих регионах стран БРИКС, в том числе Новым банком развития БРИКС и Евразийским банком развития. Осуществляемое по линии Юг–Юг на основе платформы БРИКС+, такое стимулирование необходимо координировать с многосторонними институтами, в том числе и с МВФ, а также с региональными финансовыми механизмами (РФМ).

Важнейшим условием претворения в жизнь идеи скоординированного бюджетно-налогового стимулирования является экономическая интеграция, в том числе в таких областях, как торговля или создание платформ для региональных банков развития и других институтов развития. В сфере торговли интеграция экономик БРИКС+ укрепит пропускные каналы между основными странами БРИКС и их региональными партнёрами. Формирование общих платформ на основе институтов развития круга стран БРИКС+ дополнит воздействие государственных расходов, предпринятых соответствующими странами. Необходимо также, чтобы экономики БРИКС+ постепенно вырабатывали систему координации своей кредитно-денежной и структурной политики. Это позволит расширить потенциал совместного решения проблем экономических спадов.

Наконец, имеется ряд возможностей для запуска программ экономического и бюджетно-налогового стимулирования в мировом масштабе. Один из вариантов предполагает координирующую роль МВФ в рамках реализации мер налогово-бюджетного стимулирования, предпринимаемых его государствами-членами, как это происходило в 2009 г. Другой вариант — координировать этот процесс между региональными блоками путём налаживания сотрудничества между глобальными институтами и региональными финансовыми структурами и другими региональными органами. Ещё один вариант — активизация роли G20 и её сотрудничество с региональными структурами и глобальными институтами, такими как МВФ, в деле осуществления программ экономического стимулирования. Одним из ключевых компонентов следующего этапа скоординированных мер стимулирования должно стать привлечение региональных структур и их резервов к противодействию глобальному экономическому спаду.

Глобальное стимулирование 2.0: глобальная сеть финансовой безопасности

Хотя результаты первой попытки скоординировать стимулирующие меры налогово-бюджетного характера в период 2008–2009 гг. в целом оцениваются положительно, в мире существует значительный потенциал для совершенствования стимулирующих механизмов и усиления их воздействия на глобальный рост. Это может включать изменение в структуре согласованных расходов в сторону более эффективных с этой точки зрения инвестиций, таких как развитие инфраструктуры. Это также могут быть скоординированные структурные меры (в том числе, возможно, в сфере либерализации торговли или инвестиций посредством многосторонних или других типов соглашений), направленные на усиление и подкрепление положительного трансграничного эффекта от налогового стимулирования.

Другим важным аспектом согласованной антикризисной структуры в мировом масштабе является готовый, чёткий и прозрачный механизм скоординированных действий — в противовес чрезвычайным либо ситуативным мерам, предпринимаемым относительно узкой группой тяжеловесов в условиях начавшегося кризиса. Эффективность такой перманентной системы в отношении стабилизации ожиданий рынков, а также доверия бизнеса/инвесторов и потребителей должна быть выше по сравнению с отсутствием таких чётко определённых рамок и разрозненными антикризисными усилиями на страновом уровне. Кроме того, согласованная антикризисная система, служащая своего рода «якорем» в глобальном масштабе, должна также включать в себя механизм координации денежно-кредитных политик разных стран как между собой, так и с антикризисными мерами налогового характера.

Однако, возможно, наиболее существенному повышению эффективности глобального антикризисного стимулирования могло бы способствовать вовлечение региональных структур, таких как региональные банки развития, а также механизмов региональной интеграции. Участие региональных банков развития, а также региональных финансовых механизмов (РФМ) ценно, прежде всего, с точки зрения его объёма: ресурсы региональных банков развития значительно превосходят возможности глобальных институтов, таких как Всемирный банк, а также МВФ, который в последние годы уступает РФМ. Соответственно, использование региональных институтов для совместной поддержки и стимуляции глобального роста позволит в большей степени использовать потенциал Глобальной сети финансовой безопасности (ГСФБ), которая может обеспечивать поддержание мирового экономического роста.

Одна из ключевых целей ГСФБ фактически и заключается именно в предоставлении средств/ликвидности для преодоления кризисов, а также в обеспечении запаса прочности и защиты от последствий экономической нестабильности. ГСФБ включает в себя четыре уровня механизмов: валютные резервы на национальном уровне, двусторонние своп-линии центральных банков, РФМ на региональном уровне и глобальные институты, такие как МВФ. Значимость регионального уровня заключается в потенциальном эффекте мультипликатора от экономических стимулов и более широких возможностях использования региональных институтов и механизмов для поддержания позитивного вторичного эффекта этих мер в соседних странах.

Ещё одно важное региональное измерение системы налогово-бюджетного стимулирования в общемировом масштабе связано с координацией этих мероприятий с региональными интеграционными механизмами, такими как ЕС, АСЕАН или ЕАЭС. Региональные институты обладают значительным потенциалом для отслеживания вторичных эффектов проводимой политики, а также опытом содействия координации экономической политики в соответствующих регионах. Также важно использовать преимущества региональных передаточных механизмов, которые были разработаны в рамках региональных интеграционных схем и институтов развития. Такими механизмами могут быть портфели «интеграционных проектов», финансируемых региональными банками развития, в которых инфраструктурные или другие ассигнования приносят дивиденды более широкому кругу региональных партнёров, чья экономическая интеграция обеспечивается соответствующими региональными институтами развития.

Создание антикризисного механизма в глобальном масштабе может стать частью решения более масштабной задачи — перестройки глобальной экономической архитектуры путём включения в неё регионального уровня глобального управления. Это, в свою очередь, может быть достигнуто путём создания платформы для региональных интеграционных механизмов и региональных институтов, в рамках которой координирующую функцию может выполнять G20. Такой формат сотрудничества, который можно назвать «Региональной двадцаткой» (R20), объединит региональные интеграционные механизмы и институты, где ведущая роль будет принадлежать странам G20. Такая платформа может способствовать горизонтальной координации между региональными институтами, а также вертикальному сотрудничеству с глобальными многосторонними объединениями — РФМ с МВФ, региональных банков развития с Всемирным банком и региональных интеграционных форматов с ВТО[6].

«Cинхронизированный» спад требует синхронизированного ответа.

Ограничение скоординированного антикризисного механизма рамками одной страны существенно уменьшает масштаб ресурсов, которые могли бы быть направлены на налогово-бюджетное стимулирование на глобальном уровне. Необходим уже готовый, действующий на постоянной основе механизм, который позволял бы координировать реагирование на всех уровнях Глобальной сети финансовой безопасности и использовать весь спектр резервов и ресурсов для стимуляции роста. Такой механизм необходим, в том числе, и как возможность объединения структурных мер и денежного стимулирования, что могло бы усилить общий глобальный антикризисный эффект. При всех признанных достижениях прошлого этапа глобального антикризисного реагирования, его положительный эффект оказался непродолжительным, в то время как значительная часть структурных дисбалансов оказались, напротив, слишком устойчивыми.

Заключение

На фоне нарастающей эскалации противостояния между ведущими торговыми державами всё более целесообразной представляется разработка скоординированного на межстрановом уровне пакета мер налогово-бюджетной поддержки. В противовес ситуативным мерам, предпринятым отдельными государствами десять лет назад, необходимо разработать всеобъемлющий, скоординированный механизм, функционирующий на основе чётких правил, который бы сделал антикризисные меры системной частью эффективного использования Глобальной сети финансовой безопасности (ГСФБ). Задействовав остальные уровни этой сети, а именно — меры стимулирования, вводимые региональными/глобальными банками/ институтами развития, а также РФМ, — можно усилить эффект синхронности бюджетных расходов, предпринимаемых на страновом уровне.

Хотя кейнсианские меры разрабатывались в первую очередь для противодействия экономическим кризисам в рамках одной страны, сегодня пришло время пересмотреть их с точки зрения противостояния глобальным вызовам. В современном мире для противодействия экономическим спадам всё больше стран предпочитают проводить экспансионистскую фискальную политику — в том числе такие, как Германия, которые стремятся в целом придерживаться сбалансированных бюджетов. Но в нынешних условиях необходимо работать над координацией этих финансовых стимулов и созданием основы для антикризисного реагирования на глобальном уровне: такая идея выглядит в духе Джона Мейнарда Кейнса. Его наследие сводится к двум основным постулатам: необходимость проведения антикризисной политики (налогово-бюджетное стимулирование) и развития международной координации (создание Бреттон-Вудской системы).

Сегодняшняя задача состоит в том, чтобы извлечь уроки из имеющегося опыта и направить глобализацию по пути большей устойчивости, что создаст условия для дивергенции и сосуществования разных национальных экономических систем. Антикризисный механизм, встроенный в новую глобальную экономическую систему, позволит координировать кредитно-денежную и финансово-бюджетную политику на различных платформах — от регионального уровня до глобальных институтов, — играющих роль механизмов антикризисных мер. Действующий на постоянной основе, системный антикризисный механизм может придать большую стабильность глобальной экономике и укрепить уверенность участников, действующих на мировых рынках.

Данный материал вышел в серии записок Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

--

СНОСКИ

[1] ‘A Review of Global Fiscal Stimulus’, EC–IILS Joint Discussion Paper Series No. 5, International Labour Organization. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/—dgreports/—inst/documents/publication/wcms_194175.pdf

[2] Ibid.

[3] Ibid.

[4] Ibid.

[5] Ibid.

[6] Lissovolik Y., Bespalov A., Bystritskiy A. Regional Trade Blocs as Supporting Structures in Global Governance. 2019. March 31. URL: https://t20japan.org/policy-brief-regional-trade-blocs-global-governance/

Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2021 > № 3708398 Кристина Иванова, Ярослав Лисоволик

USGS: мировая добыча никеля в 2020 году составила 2,5 млн тонн

Согласно предварительным данным Геологической службы США (USGS), мировая добыча никеля составила в 2020 г. 2500 тыс. т, что на 4% меньше, чем в 2019 г. (2610 тыс. т).

Добыча никеля в Индонезии составила 760 тыс. т, на Филиппинах – 320 тыс. т, в России – 280 тыс. т, в Новой Каледонии – 200 тыс. т. Австралия замкнула пятерку ведущих добытчиков никеля в 2020 г. (170 тыс. т).

Его засосала опасная трясина

Чтобы проект «Навальный» выжил, ему нужен переход на леволиберальные рельсы

Анна Скок

Конец февраля выдался для Алексея Навального неудачным. Мало того, что суд признал законной замену условного срока на реальный, и теперь придётся провести в колонии два с половиной года — к этому хоть и неприятному, но ожидаемому известию Алексей был готов, российское правосудие он давно не любил и не верил ему. Но беда пришла, откуда не ждали. 23 февраля стало известно, что международная правозащитная организация Amnesty International больше не считает его «узником совести». Для главного российского оппозиционера, не побоявшегося бросить вызов «кровавому тирану», это стало настоящим ударом в спину.

Гордое звание «узника совести» присуждается всем тем, кому мешают выражать свои убеждения, не имеющие призывов к политическому насилию. Алексей получил его 17 января, за полчаса до того, как по прилёту из Берлина был задержан в аэропорту Шереметьево. Так что же случилось, и почему верные товарищи отвернулись от него, когда ему больше всего была нужна поддержка? Ответ скрыт в тёмном прошлом оппозиционера.

В далёкие нулевые Алексей ещё искал себя, без зазрения совести примеряя разные образы, и не думая, чем эти переодевания могут обернуться для него в далёком будущем. Самой неосторожной его ролью стала игра в «русского националиста». В сети и теперь легко найти видеоролики с его антииммигрантскими высказываниями. И теперь его знаменитое «первый тост — за холокост» вышло ему боком.

Конечно же, назвать Навального националистом — много чести и лести для него. Ведь быть националистом означает иметь ряд убеждений. У него же их никогда не было и нет. Это всегда была игра и попытка продать то, что продаётся. Алексей Навальный — это такой идеологический хамелеон, который, когда надо, перекрашивается в нужный цвет, и из националиста легко превращается в либерала, популиста, а порой и в социалиста. От правого дискурса, националистических и антимигрантских высказываний он давно отказался и в целом стал чем-то вроде левака-центриста, очевидно, для большей поддержки со стороны западных институтов. Но уже поздно, думать надо было раньше.

Теперь же «Amnesty International приняла внутреннее решение перестать называть Алексея Навального узником совести в связи с заявлениями, которые он делал в прошлом. Некоторые из этих заявлений, которые Навальный до сих пор не признал ошибочными публично, достигают предела пропаганды ненависти, что противоречит определению узника совести, данному Amnesty», — так пояснили в организации, подчёркивая, что решение изменить невозможно, как невозможно изменить и слова Алексея. Не уточняется, о каких именно высказываниях идёт речь, но всё и так ясно.

Новость о вычёркивании товарища Навального из списка рукопожатных сообщил американский журналист Аарон Матэ. Он опубликовал в Twitter электронное письмо — ответ на его соответствующий запрос — от британского отделения правозащитной организации. За опубликование письма в него уже полетели шишки от российских либералов, а сам факт вскрытия прошлого Навального приписывают работе Кремля. Дело в том, что Amnesty International среагировала на давний материал журналистки Кати Казбек, «разоблачающий» старые публикации в «Живом журнале» и видео нашего оппозиционера. Казбек — живущая в США феминистка, сталинистка, ЛГБТ-активистка, в прошлом писала для RT — последнее стало поводом обвинить её и в работе на Кремль и лично Путина.

Что мы видим? Новая этика не прощает ошибок прошлого. Любое неосторожно произнесённое двадцать лет назад слово может разрушить твоё настоящее. Мы это знаем, а наша либеральная общественность — не вполне. Amnesty уже записали в предатели и пришли к выводу о том, что она «поддалась давлению Кремля». Но смелее всех высказалась журналистка Евгения Альбац, обвинившая организацию в антисемитизме. Казалось бы, как же так? Причём здесь антисемиты, Amnesty International, да в придачу Навальный? Но тут, кажется, перефразируя классика: понять могут не только лишь все, мало кто может понять на самом деле.

После был ещё и пранк. Главные российские пранкеры Вован и Лексус провели видеоконференцию с представителями международной правозащитной организации Amnesty International от имени Леонида Волкова, возглавляющего сеть региональных штабов Алексея Навального. В конференции приняли участие генсек Amnesty International Джулия Верхаар, директор отделения по Восточной Европе и Центральной Азии Мари Стразерс и её заместитель Денис Кривошеев. Стразерс сообщила, что решение наделить Навального статусом «узника совести», вероятно, было поспешным и принесло «больше вреда, чем пользы». Она также рассказала «Волкову», что у неё есть идеи, как «переиграть это решение» в текущей повестке.

После подставной беседы Amnesty International немного замялись и теперь заявляют, что проведут внутреннее расследование по поводу того, как принималось решение, чтобы назвать Навального «узником совести», и о том, чтобы перестать так его называть. «Мы запустим внутреннее расследование по поводу того, что пошло не так и каким образом мы оказались в той ситуации, в которой находимся», — написала в Twitter генсек организации. По её словам, процедуры и системы подвели их, поскольку позволили внутренним разговорам попасть в руки «контролируемого Кремлём СМИ Russia Today». Она считает очевидным, что Amnesty International «стала целью клеветнической кампании российского правительства». То есть даже в Amnesty считают, что виноват опять Путин. И тогда даже ролики и расистские высказывания молодого Навального, если их разоблачение спонсировано Администрацией Президента — это уже и не совсем разоблачение и какая-то неправильная правда. Всё, к чему прикасается рука Кремля, меняет свою окраску в глазах либералов.

А вообще, было бы неплохо, если бы Кремль однажды начал играть в западную леволиберальную повестку и переиначивать её в свою пользу. Будут писать доносы в правозащитные организации, осуждать «риторику ненависти».

«Мы обязательно напомним про отвратительный сексизм Навального (например, на суде было сказано «баба» в отношении прокурорки) и абсолютно токсичный для Запада эйджизм («бункерный дед», «надели на деда медали» и т.д.). Так там ещё и расизм на подходе, и не только во фразе про «грызунов», — пишет ТГ-канал «Майор и генерал».

Если обличение Навального перед западным сообществом как националиста — работа нашей мягкой силы, то это просто великолепная операция. В левую повесточку пора уже уметь играть. Ведь она уже окончательно захватила глобалистские структуры. И даже свергнуть режим Путина теперь не разрешает, если ты не соответствуешь высоким моральным требованиям. Им уже неважно, за кого ты и против чего, неважно как кардинально ты переобулся. Для адептов прогрессизма эти превращения не имеют значения. А уж если ты белый гетеросексуальный мужчина с правыми взглядами — то пиши пропало.

Случай Навального лишний раз, но уже на нашей почве продемонстрировал нам современную западную «культуру отмены» — подвергание публичных персон остракизму за неправильные взгляды и поступки. Мировой леволиберальный обком даже своим питомцам не прощает расхождения с линией партии. Больше того, эта коса косит только тех, кто является частью этой системы.

Сам Навальный списан уже окончательно. Тот факт, что организация обещает, несмотря ни на что, продолжить борьбу за освобождение Навального, звучит слабым утешением. А тут ещё и новость: Тихановская вошла в «топ-100» лидеров будущего по версии журнала Time. Единственная из СНГ. И вторая новость, пришедшая, как и от Amnesty, аккурат 23 февраля: Госдеп США не включил Навального в список лидеров по борьбе с коррупцией. Там есть представители Украины, Албании, Эквадора, Микронезии, Гватемалы, Гвинеи, Индии, Ирака, Киргизии, Ливии, Филиппин и Сьерра-Леоне. А Алексея нет. Как же так? Ведь из-за его войны с коррупцией спецслужбы чуть не убили его, а прогрессивная общественность потом спасала его всем миром! Вот такой неудачный день. И не узник совести, и не борец с коррупцией.

Чтобы проект «Навальный» выжил, ему нужна идеологическая корректировка с переходом на леволиберальные «демократические» рельсы. Поскольку тема угнетённых негров в России заходит плохо, начинают натужно двигать гендерную повестку. Про переименование проекта в «Навальная» и задействование Юлии как нового лидера протеста мы уже писали. А теперь «женский марш» делает новые робкие шаги в левом строе. Например, наш знаменитый «Фонд борьбы с коррупцией» (признан иноагентом в РФ). Фонд, как следует из названия, всегда занимался традиционной для всех государств проблемой коррупции. Проблема всегда насущная, беспроигрышная и задевает большую аудиторию. Но времена меняются, и если ты хочешь по-прежнему получать вкусные гранты, то будь мил и отрабатывать так, как скажут.

И тут голос подала слегка подзабытая нами с осени Мария Певчих, называемая руководителем отдела расследований ФБК. Та самая, что была на борту самолёта Омск — Берлин; беспрепятственно встречалась в Германии с Навальным, круглосуточно находившимся под охраной спецслужб ФРГ; а в день его вылета из Берлина в Москву была в числе сопровождавших. Эта таинственная жительница Лондона, проживающая в апартаментах The Circle, расположенных на улице Королевы Елизаветы, в пяти минутах ходьбы от Тауэрского моста, вдруг озаботилась неравенством зарплат мужчин и женщин в России. В Твиттере она опубликовала пост из трёх предложений и таблицы с заезженной цифрой об отставании женских зарплат от мужских на 30 процентов. Разоблачение сего надоевшего мема — не тема этой статьи, но сам момент попытки навязать российской аудитории популярный миф о «стеклянном потолке» надо зафиксировать. Тем более что даже уже Мегафон отмечает 23 февраля спецпроектом против сексизма. Трендам надо соответствовать. И потому 2021 год в российской политике может стать женским годом.

«Смена главного героя старого бренда позволяет вместе с героем обновить и идеологическую базу, скоординировав целевую аудиторию. В данном случае из Юли Навальной зарубежные кураторы вполне могут начать создавать образ российской Хиллари Клинтон — сильной женщины, стоящей на защите «демократических ценностей», меньшинств всех мастей и рангов, ведущей праведную борьбу против ужасного российского Дональда Трампа. Сюда же наверняка будет приплюсована экологическая повестка — неотъемлемая часть западного леворадикального дискурса. Конечно, Юля Навальная — не Хиллари Клинтон, но и Россия — не США. Кстати, лозунг «Любовь сильнее страха» вполне соответствует «демократической» риторике угнетаемых меньшинств», — пишет ТГ-канал Militant Conservative.

С ним соглашаются редакторы ТГ-канала «Сыны Монархии»: «В отличие от Соболь и Милова, которые, при всей своей недалёкости, сразу верно уловили новый вектор и подстроились под идеологию победившей в США демпартии, Навальный осудил блокировку твиттера Трампа и его сторонников. В мире, где гонимыми маргиналами, ответственными за все его беды, делают белых гетеросексуальных мужчин, текущий образ Навального явно выбивается из тренда. С учётом того, что ради популярности и денег Навальный уже успел побыть яблочником, националистом, борцом с коррупцией, правым и левым либералом, думаю, ему вполне по силам сделать очередное перевоплощение. В трансгендера, бисексуала, а то и найти у себя корни какого-нибудь важного расового или национального меньшинства. Поживём, увидим».

Как бы там ни было, нынешний Навальный сказал «прощай» и этапом ушёл по направлению Москва — Петушки.

МЕТАМОРФОЗЫ КОРЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ, ИЛИ КАК ПОСТАВИТЬ МИР НА УШИ

АЛЕКСАНДР ЖЕБИН

Кандидат политических наук, руководитель Центра Корейских исследований ИДВ РАН.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Торкунов А.В., Толорая Г.Д., Дьячков И.В. Современная Корея: метаморфозы турбулентных лет (2008–2020 гг.). – М.: Просвещение, 2021. – 448 с.

Наверняка найдётся немало читателей, которые сочтут преувеличением данную в заголовке рецензии оценку событий, связанных с Кореей, в мировой политике последних десятилетий. Да и сама Корея сейчас скорее историко-географическое понятие. Вместо существовавшей на полуострове более тысячи лет единой страны, в 1948 г. там появилось два государства – Республика Корея и Корейская Народно-Демократическая Республика.

Вооружённый конфликт, начавшийся между ними в 1950 г., привёл к прямому или косвенному участию в нём не только великих держав, но и ещё пары десятков государств со всех континентов. Мир оказался на грани третьей мировой войны, но уже с применением ядерного оружия, которым к тому времени обзавелись США и СССР. Последовавшее за подписанием в 1953 г. соглашения о перемирии (война юридически до сих пор не закончена) военно-политическое противоборство Севера и Юга не раз порождало острейшие ситуации, не столь известные широкой публике, но не менее опасные для мира в регионе и за его пределами.

В последние пару десятков лет трудно назвать встречу мировых лидеров, включая саммиты «семёрки», «восьмёрки», «двадцатки», АТЭС, в повестке дня которой в той или иной форме не фигурировала бы корейская тема, не говоря уже о двусторонних контактах руководителей России, США, КНР и Японии и глав их внешнеполитических ведомств.

Так что сказанное в заголовке вряд ли можно назвать большим преувеличением. Вдобавок можно напомнить о многих тысячах часов изматывающих переговоров в различных форматах и сотнях тысяч километров, налётанных их участниками с целью найти устраивающее все заинтересованные стороны решение корейского вопроса.

Авторы рецензируемого труда вводят читателя в многомерный, многофакторный мир политических и экономических процессов, протекавших в исследуемый период в двух корейских государствах, а также в мир дипломатии великих держав, имеющих интересы на полуострове. Речь идёт о США, вот уже более семидесяти лет сохраняющих там свой воинский контингент, Китае и России, имеющих общую сухопутную границу с КНДР, и Японии, которая захватила Корею в 1905 г. и хозяйничала там почти всю первую половину ХХ века.

Нынешняя работа стала завершением трилогии, начатой в 2003 г. первым в отечественной литературе вузовским учебником по истории Кореи с древности до конца ХХ века. Он так и назывался: «История Кореи (новое прочтение)» и был результатом сотрудничества преподавателей и учёных МГИМО (У), Дипломатической академии МИД России и МГУ имени М.В. Ломоносова.

В 2008 г. три автора из этого коллектива выпустили более детальное исследование послевоенного периода истории двух корейских государств с 1945-го по 2008 г. включительно (Торкунов А.В., Денисов В.И., Ли Вл.Ф. Корейский полуостров: метаморфозы послевоенной истории. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2008. – 544 с.).

Рецензируемая книга фактически является заключительным томом этой трилогии, написанной с учётом достижений постсоветской исторической науки и опирающейся во многом на документы, исследования и оценки, которые раньше по целому ряду причин были недоступны или оставлялись без внимания.

Первый раздел авторы посвятили анализу «расходящихся путей развития» двух корейских государств.

В КНДР главным содержанием политического процесса в этот период стал переход власти от внезапно умершего в декабре 2011 г. Ким Чен Ира к его третьему сыну – Ким Чен Ыну – представителю третьего поколения клана Кимов. Утверждение молодого лидера на вершине партийно-государственной вертикали, инициированное отцом ещё в 2009 г., сопровождалось безжалостным устранением недостаточно лояльных (начальник Генштаба Ли Ен Хо и даже родной дядя Чан Сон Тхэк) или просто нерасторопных руководителей (министр обороны Хон Ен Чхоль).

Не исключено, что с борьбой за упрочение безраздельной власти нового руководителя был связан и инцидент в малазийском аэропорту в феврале 2017 г., в результате которого погиб живший за рубежом Ким Чен Нам – старший брат нынешнего лидера КНДР. Впрочем, в книге отмечается, что северокорейцы так и не взяли на себя ответственность за устранение возможного претендента на власть, а непосредственные исполнительницы убийства – две девицы «с пониженной социальной ответственностью» – почему-то избежали серьёзного наказания малазийской фемиды.

Главное, что произошло в КНДР с приходом Ким Чен Ына, – «смена парадигмы власти». Руководство стало осуществляться, как в классических соцстранах, через партийные структуры, а не через военную вертикаль, что практиковалось при Ким Чен Ире. Зримое свидетельство тому – довольно регулярное проведение пленумов ЦК правящей Трудовой партии Кореи и его Политбюро и созыв двух съездов ТПК – VII в 2016 г. и VIII – в 2021 году. Достаточно сказать, что предыдущий, VI Съезд прошёл в 1980 году.

Большой интерес представляет содержащийся в книге анализ экономической политики нового руководителя Северной Кореи, его склонность к экспериментам в рамках так называемого рыночного социализма, внимание к науке, возведению объектов социально-культурного назначения, а также жилья.

Беспрецедентно жёсткий санкционный режим побудил Пхеньян делать ставку на «самоусиление» и повышение самостоятельности экономики.

Тем не менее в августе 2020 г. очередной Пленум ЦК ТПК был вынужден признать, что в результате «серьёзных внутренних и внешних обстоятельств и разнообразных непредвиденных вызовов» не удалось достичь показателей роста экономики, намеченных на VII Съезде ТПК, а уровень жизни народа «заметно не вырос». В условиях посткоронавирусного мира и сворачивания глобализации, считают авторы, руководство КНДР вновь решило вернуться к методам «мобилизационной экономики» и «усилению контроля над рыночными силами».

Когда в Пхеньяне началась подготовка к наследственной передаче власти, на юге полуострова произошёл «консервативный реванш». После десятилетнего правления (1998–2008) либеральных президентов Ким Тэ Чжуна и Но Му Хёна к власти пришли правые консерваторы Ли Мен Бак и сменившая его Пак Кын Хе – дочь отставного генерала- президента Пак Чжон Хи, 18-летнее правление которого первое гражданское правительство, появившееся в 1993 г., назвало периодом «фашистской диктатуры».

Авторы показывают, как щедрые, но маловыполнимые обещания экономических благ, помноженные на соответствующие ожидания населения, так и не получившего их, но зато раздражённого чередой коррупционных скандалов, привели к появлению своего рода «качелей» во власти – после десятилетнего правления либералов пришли консерваторы, которых в 2017 г. вновь сменили либералы во главе с Мун Чжэ Ином. Впрочем, правые, продержались в «Голубом доме» (резиденции южнокорейских президентов) даже меньше десяти лет. И Ли Мен Бак, и Пак Кын Хе, подвергнувшаяся в 2017 г. импичменту, в настоящее время отбывают длительные сроки тюремного заключения за коррупцию и другие преступления.

В отличие от либералов, выступавших за диалог с КНДР и провозгласивших так называемую политику «солнечного тепла», консерваторы делали ставку на коллапс северокорейского режима под воздействием международных санкций, внутренних проблем, борьбы за власть после кончины Ким Чен Ира. В годы их правления оказались заморожены все значимые проекты межкорейского экономического сотрудничества, в том числе курортная зона в горах Кымгансан и промышленный парк в Кэсоне.

Приход к власти Мун Чжэ Ина, обещавшего возобновить диалог с КНДР, и «олимпийские инициативы» севеверокорейского лидера привели к проведению в течение одного только 2018 г. трёх межкорейских саммитов и заключению первого соглашения о мерах военной разрядки и доверия вдоль демилитаризованной зоны. Однако надежды на возобновление межкорейского сотрудничества быстро угасли. Требования старшего союзника, США, придерживаться линии «максимального давления» на КНДР и неспособность администрации Мун Чжэ Ина проводить более самостоятельный курс в межкорейских отношениях привели в 2020 г. к их практически полному свёртыванию.

Контраст между реальными действиями и заявленными РК планами и обязательствами, взятыми ею на межкорейских саммитах 2018 г., а также неоднократными декларациями о стремлении реализовать трёхсторонние инфраструктурные проекты с участием России и КНДР стал настолько очевиден, что позволил президенту России в апреле 2019 г. заявить о «дефиците суверенитета» у Сеула.

Второй раздел книги посвящён попыткам дипломатического решения ракетно-ядерной проблемы Корейского полуострова. Авторы напоминают о некоторых объективных обстоятельствах и событиях в мировой политике, которые привели к её возникновению и к тому, что в КНДР стали рассматривать обладание ядерным оружием как «единственную гарантию безопасности и самостоятельности страны».

Надо признать, что страхи Пхеньяна за свою судьбу были отнюдь не безосновательными, кроме того, они порождены сомнениями в готовности былых союзников времён холодной войны прийти на помощь в случае использования Западом в отношении КНДР югославского, иракского или ливийского сценариев экспорта демократии и «цветных революций». К тому же за океаном не упускали случая напомнить Пхеньяну, что там рассматривают «все варианты» (читай: и силовые тоже) принуждения его к отказу от ядерного оружия.

Помимо того, что ядерная программа «выдвигает эту страну в число немногих самостоятельных субъектов международного права», замечают авторы, она играет важную роль в легитимации режима, ибо «работает на престиж северокорейских вождей».

Опираясь на обширный фактический материал и свидетельства участников встреч и переговоров, в том числе американо-северокорейских саммитов в Сингапуре и Ханое, авторы вводят нас в мир напряжённого, порой циничного и в то же время захватывающего дипломатического торга, который, увы, пока не только не решил проблему, но и оставил мир в неведении относительно реальной степени развития ракетно-ядерного потенциала Пхеньяна.

Но к одному «неизбежному» выводу они всё же приходят: «КНДР будет держаться за ядерное оружие до последнего – во всяком случае, до маловероятного момента, пока не будет полностью уверена в отсутствии враждебных намерений со стороны своих противников и сможет обоснованно рассчитывать на получение действенной помощи развитию». Впрочем, добавляют они, «в скором будущем ожидать такого точно не приходится», и с этим заключением согласятся, пожалуй, большинство специалистов.

Авторы не склонны возлагать вину за происходящее на одну лишь КНДР. По их мнению, США и их партнёров на данный момент устраивает определённый градус контролируемой конфронтации. Не всё ладно с самим переговорным процессом. В частности, проходившие в 2003–2008 гг. шестисторонние переговоры «с самого начала не могли определить свой мандат»: то ли они, по мнению США, были направлены на ликвидацию ядерного оружия КНДР, то ли, как полагали Россия и КНР при согласии КНДР, – на комплексное урегулирование корейских проблем, в том числе и ядерной, на создание основ безопасности в регионе.

Вместе с тем, считают авторы, добиться успеха на исключительно двустороннем треке США – КНДР не получится, и потому предлагают свой вариант «многосторонней кооперации» для строительства региональной архитектуры безопасности, которая может включать как «зонтичные» организации, так и структуры обсуждения специфических вопросов в увязке с деятельностью других региональных и международных организаций.

«Главное, – подчёркивается в монографии, и с этим нельзя не согласиться, – в чём нуждается Корейский полуостров и СВА сегодня – отход от конфликта как главного способа внешнеполитического взаимодействия по вопросам безопасности».

Третий раздел книги посвящён анализу корейской политики России в исследуемый период. Помимо прослеживания эволюции довольно непростых двусторонних отношений Москвы с Пхеньяном и Сеулом, наибольший интерес здесь представляет рассмотрение имеющегося, по мнению авторов, «дуализма», присущего политической линии России по отношению к корейскому урегулированию. Дуализм этот проистекал из объективной ситуации, в которой оказалась Москва.

С одной стороны, Россия не менее, чем другие, была заинтересована в сохранении одного из столпов современного миропорядка – режима нераспространения ядерного оружия. И уж больше, чем кто-либо, была не заинтересована в появлении новой ядерной державы прямо на своей границе (вместе с Китаем, которого тоже не устраивала такая ситуация). Но в отличие от США и их союзников, делавших ставку на силовое, санкционное давление для решения «северокорейской ядерной проблемы», в Москве понимали, что вопрос гораздо сложнее и требует комплексного подхода, учёта законных интересов безопасности как самой КНДР, так и других государств региона.

Именно взвешенным, сбалансированным подходом, а отнюдь не «симпатиями» и «потворством» ядерным амбициям Пхеньяна, в чём любят упрекать Россию некоторые западные и российские обозреватели, можно объяснить постоянные призывы Москвы к сдержанности и поиску разумных, компромиссных, приемлемых для всех сторон решений.

Но развитие событий вокруг ядерной проблемы зачастую оставляло Россию в роли наблюдателя, которого США и КНР пытались перетянуть на свою сторону, в результате чего, считают авторы, её ответ был «реактивным и ситуационным», так как инициатива была не в её руках. В частности, США пытались заставить Россию проявить большую жёсткость к КНДР, не стесняясь увязывать эту проблему с другими раздражителями в двусторонних отношениях. Случалось, признают авторы, что «российский МИД был просто поставлен перед фактом – необходимостью в течение суток согласиться с американо-китайским проектом (резолюции СБ ООН), хотя он явно расходился с видением Кремля и конкретными российскими интересами».

В таких условиях, отмечается в монографии, дипломатия сводилась «к лавированию, продиктованному желанием поддерживать ровные отношения со всеми участниками долговременного конфликта, несмотря на их непримиримые противоречия». Хотя России и удавалось значительно смягчать предлагавшиеся Западом в ООН проекты резолюций по КНДР, стремление не испортить отношения с этими странами и международными организациями, где они доминируют, приводило к тому, что Москва «в итоге всегда присоединилась к санкциям и вынуждена их соблюдать».

При этом российские дипломаты не могли не понимать, что для США Корейский полуостров стал своего рода «полигоном испытаний методов санкционной войны», которые впоследствии стали применяться к России и Китаю.

Выводы авторов довольно пессимистичны – «большой войны, вероятно, можно будет избежать», в ней не заинтересованы ни Япония, ни Китай, ни Россия. США не против «управляемого хаоса» в Восточной Азии, разумеется, под их контролем. Нормализации межкорейских отношений придётся ждать ещё десять-пятнадцать лет, пока не будет найдена формула сосуществования двух корейских государств. Достигнутый к настоящему времени «конфронтационный баланс интересов», возможно, всех устраивает.

Однако есть и проблески надежды: хотя «переговорный процесс заглох, но, как показывает история, на каком-то этапе может возобновиться». Российской дипломатии придётся лавировать в этом бурном море, и рассматриваемая книга – безусловный вклад в понимание корейской проблематики. Новый труд известных российских корееведов, без сомнения, поможет «правильной навигации» в беспокойных и изменчивых водах корейской политики, чтобы обеспечить интересы безопасности России в этом регионе.

* Написание име?н политических и государственных деятелей КНДР и Республики Корея дано в редакции, применяемой на официальных сайтах президента РФ и МИД РФ.

Корея. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708350 Александр Жебин

МЕЖДУ ИЗОЛЯЦИОНИЗМОМ И ВОВЛЕЧЁННОСТЬЮ

ЧАРЛЬЗ КАПЧАН

Профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

ТОНКИЙ БАЛАНС ДЛЯ АМЕРИКАНСКОЙ ПОЛИТИКИ

Статья основана на книге Isolationism: A History of America's Efforts to Shield Itself from the World, вышедшей осенью 2020 г. в издательстве Oxford University Press.

Изоляционизм сделал Америку великой, осветив славный путь её триумфального подъёма в XIX веке. Сегодня, однако, предостережение отцов-основателей избегать вступления в сложные союзы и альянсы видится в совсем ином свете, а само слово «изоляционист» стало оскорблением.

В отсутствие ограничений на национальные амбиции за рубежом большая стратегия Америки попала в ловушку перенапряжения и показала себя попросту политически несостоятельной. Страна оказалась лицом к лицу с бесчисленным количеством проблем за своими границами, двумя десятилетиями войны на Ближнем Востоке и пандемией. Последняя провоцирует экономический спад, подобного которому не было со времён Великой депрессии. Соединённым Штатам необходимо заново открыть для себя историю изоляционизма и применить его уроки, сократив присутствие за рубежом и приведя внешние обязательства в соответствие с реальными возможностями и целями.

Да, американская исключительность с самого начала была приравнена к обязательству нации распространять свободу на все части земного шара. Ещё до основания страны страстный сторонник независимости от Великобритании Томас Пейн наставлял американских колонистов: «В наших силах начать строить мир заново». Романист Герман Мелвилл вторил: «Мы, американцы, – особый, избранный народ, Израиль нашего времени; мы несём ковчег мировых свобод».

Но с момента основания и до испано-американской войны 1898 г. большинство американцев не желали иметь ничего общего с переделом мира за счёт расширения стратегических возможностей за пределы Северной Америки. Внутри же этой североамериканской орбиты они последовательно укрепляли позиции по всему континенту, растаптывая коренных американцев, предпринимая попытки захватить Канаду, а также завладев огромной территорией Мексики в результате войны 1846–1848 гг. и купив в 1867 г. у России Аляску. И элиты, и общественность надеялись, что успех демократического эксперимента послужит примером для других народов. Однако они считали, что защита исключительной природы их собственной нации требует сдерживания внешнего мира.

Естественно, действуя в такой парадигме, США не продвинулись дальше Тихоокеанского побережья, ограничив сферу своих зарубежных амбиций международной торговлей. С самого начала американцы представляли себе союз, который охватит весь континент, но вместо того, чтобы управлять остальным миром, они бежали от него. Долгое время они придерживались принципа государственного управления, изложенного президентом Джорджем Вашингтоном в его прощальной речи 1796 г.: «В отношении иностранных государств великое для нас правило заключается в том, чтобы расширять с ними торговые отношения, но при этом иметь как можно меньше политических связей».

Изоляционизм сработал. После того, как в войне 1812 г. Британия оказалась в тупике, весь оставшийся XIX век Америка спокойно и уверенно наращивала могущество, в то время как европейские державы столь же уверенно отступали, теряя влияние в Западном полушарии. После Гражданской войны американская экономика, стимулируемая инвестициями в строительство каналов, портов, дорог и железнодорожных путей (а не только военных кораблей и колоний) буквально взлетела. Между 1865 и 1898 гг. добыча угля выросла аж на 800 процентов, а темпы строительства железных дорог увеличились на 567 процентов. К середине 1880-х гг. Соединённые Штаты превзошли Великобританию как ведущего мирового производителя промышленных товаров и стали. В отдельных случаях военно-морской флот США, как и все другие флоты, выступал в защиту интересов американских торговцев, но в целом на протяжении всего этого периода страна, независимо от того, какая партия находилась у власти, держала свои геополитические амбиции в узде. Такова история становления Америки как крупной державы.

Блистательная отстранённость

«Великое правило» Вашингтона о геополитической отстранённости показало себя настолько действенным, что американцы, по крайней мере на какое-то время, открыли для себя привлекательность внешнеполитических амбиций. В течение 1890-х гг. Соединённые Штаты построили военный флот, откликнувшись на растущие призывы к нации соизмерить своё процветание с реальным геополитическим весом. В 1898 г. Соединённые Штаты применили новые средства ведения войны, начав испано-американскую войну и добившись контроля над Кубой, Пуэрто-Рико, Гавайями, Филиппинами, Гуамом, Самоа и островами Уэйк. В 1917 г. Соединённые Штаты вступили в Первую мировую войну.

И тем не менее, несмотря на победу, одержанную в обоих конфликтах, к своим трансграничным амбициям американцы быстро остыли. Их не прельстили приобретённые в 1898 г. заморские территории, ужаснули потерянные на европейских полях сражений жизни и ресурсы. Американцы почувствовали, что перестарались, и это побудило их вернуться к прежней парадигме стратегической отстранённости.

В дальнейшем под влиянием экономической катастрофы, накрывшей страну во время Великой депрессии, изоляционистский тренд в духе «Америка прежде всего» утвердился вплоть до конца межвоенного периода.

США как бы затаились в укрытии, пока Европа и Азия полыхали, охваченные огнём фашизма и милитаризма. Только после того, как Япония напала на Пёрл-Харбор, американцы, наконец, преодолели неприятие к иностранному вмешательству и присоединились к делу союзников. Около восьмидесяти миллионов человек, включая более 400 тысяч американцев, погибли во Второй мировой, самой смертоносной войне в истории человечества. Если XIX век был звёздным часом изоляционизма, то межвоенная эпоха, несомненно, была тёмной и обманчивой.

Американцам не следует забывать об этой части истории сейчас, когда они формируют свой политический курс в мире. С каждым днём американская глобальная стратегия становится политически всё менее состоятельной. В свете более чем двух десятилетий войны на Ближнем Востоке и продолжающейся пандемии, которая угрожает экономике так, как ей не угрожало ничего со времён Великой депрессии, Соединённым Штатам пора сократить своё присутствие за пределами собственных границ. В то же время американцы должны избегать повторения ошибки, совершённой в 1930-е годы. Для такой страны, как США, опрометчивое и инстинктивное самоудаление из сегодняшнего мира было бы серьёзным просчётом.

Но перспектива разрушительного отступления всё ещё ясно виднеется на горизонте. Особенно если Соединённые Штаты не смогут преодолеть своё хроническое геополитическое перенапряжение и быстро привести внешние обязательства в соответствие с возможностями и целями. Лучший способ сделать это – выработать стратегию взвешенного отхода. Американцы должны вернуться к непреходящей мудрости отцов-основателей, утверждавших, что дистанцирование от далёких зарубежных проблем часто представляет лучшее государственное решение. Переоценка стратегических преимуществ изоляционизма – при одновременном учёте его недостатков – даёт американцам шанс найти золотую середину между тем, чтобы не делать слишком много или слишком мало.

Когда изоляционизм перестал быть благом

Своего прежнего значения слово «изоляционизм» лишилось 7 декабря 1941 г., в день, когда Япония напала на Пёрл-Харбор. Семантическая трансформация была небезосновательной. Не умея противостоять державам Оси, Соединённые Штаты в течение 1930-х гг. находились в поиске весьма обманчивого и обрёченного на провал стратегического иммунитета. Сенатор Артур Ванденберг, в прошлом убеждённый изоляционист, писал в своём дневнике после японского рейда: «Этот день положил конец изоляционизму для любого реалиста».

И сегодня многие члены внешнеполитического истеблишмента США продолжают эксплуатировать изоляционистский ярлык, чтобы оклеветать любого, кто осмелится усомниться в роли Америки как стража глобального порядка. Дипломаты и учёные одинаково обвиняли президента Дональда Трампа в неамериканском подходе за то, что он ставил под сомнение ценность национальных альянсов за рубежом и стремился вывести американские войска из Сирии и Афганистана. Палата представителей в конце 2019 г. – в редкий момент межпартийного согласия – дала язвительный отлуп Трампу, приняв 354 голосами против 60 резолюцию, осуждающую его решение вывести американские войска с севера Сирии. Покойный сенатор Джон Маккейн окрестил «чокнутыми птицами» сенатора Рэнда Пола и нескольких других политиков, осмелившихся призвать Соединённые Штаты сбросить с себя бремя внешних обязательств.

Огульное осуждение изоляционистской логики не только искажает историю США, но и оказывает американцам медвежью услугу.

Страна не может и не должна возвращаться к стратегии геополитической отстранённости, которую она проводила в XIX веке. Экономическая взаимозависимость и глобализированные угрозы – такие, как межконтинентальные баллистические ракеты, транснациональный терроризм, пандемии, изменение климата и кибератаки, означают, что окружающие страну океаны – уже не столь надёжная защита, как раньше.

Но сейчас нация отчаянно нуждается в откровенном и открытом разговоре, при котором в полной мере учитывались бы уроки истории, касающиеся того, как безболезненно выпутаться из клубка внешних связей и проблем.

Бесконечные войны, которые Вашингтон вёл в течение долгого времени, не могли не вызвать у американского общества серьёзные вопросы – именно поэтому президент Барак Обама пытался вызволить войска из ближневосточной трясины, куда Америка сама себя затянула, и пошёл на переизбрание, призывая «сосредоточиться на национальном строительстве у себя дома». Тем не менее регион не позволил быстро уйти. В итоге Обама оставил часть американских войск в нестабильном Афганистане и направил значительный контингент в Ирак и Сирию для борьбы с «Исламским государством» (запрещено в России – прим. ред.). Затем уже Трампу пришлось иметь дело с обществом, мягко говоря, весьма уставшим от военных кампаний на Ближнем Востоке. И действительно, опрос, проведённый в 2019 г., показал: многие американцы хотят, чтобы вовлечённость США в зарубежные дела была либо значительно сокращена, либо вовсе сведена к нулю. Пандемия только усилила эти общественные настроения. Опрос от июля 2020 г., свидетельствовал: три четверти населения страны желает, чтобы американские войска покинули Афганистан и Ирак.

Так что неудивительно, что президент Трамп был столь привержен идее вывести американские войска с Ближнего Востока. «Я провожу кампанию по возвращению наших солдат домой, вот что я делаю», – объяснил он, приказав американским войскам покинуть север Сирии в конце 2019 года. Он продолжил уход, несмотря на проигрыш на выборах 2020 г., отдав в конце ноября приказ о дальнейшем сокращении американского присутствия в Афганистане и Ираке. Даже небольшая группа наиболее авторитетных представителей внешнеполитической элиты США начала отступать от интернационалистского консенсуса, впрочем, заходя иногда так далеко, что звучали даже призывы к сокращению влияния не только на Ближнем Востоке, но и в Европе и Азии. На обложке журнала Foreign Affairs, рупора американского внешнеполитического истеблишмента, недавно красовался заголовок: «Возвращайся домой, Америка?».

Важно понимать, что поворот внутрь происходит по обе стороны политических баррикад, а не только среди сторонников Трампа. Демократическая платформа 2020 г. призывала «перевернуть страницу двух десятилетий крупномасштабного военного развёртывания и незавершённых войн на Ближнем Востоке» и утверждала, что Соединённые Штаты «не должны навязывать смену режима другим странам».

Джордж Сорос, щедрый благотворитель либеральных убеждений, и Чарльз Коч, крупный филантроп-консерватор, недавно объединились, чтобы создать новый вашингтонский мозговой центр – Институт ответственного государственного управления Куинси, цель – «продвигать идеи, уводящие американскую внешнюю политику прочь от бесконечной войны». Они назвали институт в честь бывшего госсекретаря и президента Джона Куинси Адамса. В 1821 г. он открыто заявил, что США «не отправляются за границу в поисках монстров, которых нужно уничтожить».

Неспособность американских лидеров отреагировать на эти политические вызовы чревата тем, что опасное перенапряжение сил и ресурсов обернётся ещё более опасным их «недонапряжением» – именно это и произошло в 1930-е годы. И действительно, то положение, в котором сегодня оказалась Америка, пугающе напоминает ситуацию, подтолкнувшую страну к ошибочному отступлению в период 1918–1939 годов. Общественность ощущает стратегическое перенапряжение, как это было после приобретения территорий за рубежом в 1898 г. и вступления в Первую мировую войну вскоре после этого. На фоне острого экономического кризиса, вызванного распространением COVID-19, американцы куда больше хотят инвестировать в Арканзас, чем в Афганистан, параллельно претерпевая внутренний поворот, подобный тому, что произошёл в 1930-е годы. Протекционизм и политика односторонних действий снова в моде, и они продвигают самодостаточную американскую дипломатию, которая и превратила в обломки демократическую солидарность в межвоенные годы. И антилиберализм, и национализм идут маршем по Европе и Азии, точно так же было, когда Соединённые Штаты повернулись спиной к миру в 1930-х годах.

Повторяя изоляционистскую мантру «Америка прежде всего», Трамп являлся скорее симптомом, нежели причиной поворота нации внутрь себя. Он использовал народное недовольство внешней политикой: стратегическими перегибами на Ближнем Востоке, усилиями по продвижению демократии, не давшими ничего, кроме защиты союзников, которые не хотят защищать себя сами, и заключением торговых сделок, ставящих в невыгодное положение американских рабочих. Недавний опрос Центра американского прогресса – аналитического центра левого толка – показал, что либеральные интернационалисты составляют лишь 18 процентов населения, в то время как большинство выступает либо за принцип «Америка прежде всего», либо за дистанцирование США от мировых дел. Молодые избиратели гораздо меньше поддерживают традиционную интернационалистскую повестку, чем представители старшего поколения, значит, этот внутренний поворот в ближайшие годы, вероятно, будет только углубляться.

Изоляционизм возвращается, потому что государственное управление потеряло связь с народной волей.

Стратегическая перестройка ориентиров, которая привела бы национальные цели в равновесие с реальными возможностями, неизбежна. Главный вопрос в том, примет ли перестройка форму постепенного продуманного выхода из большой и затратной игры или же она превратится в отступление, несущее гораздо большие риски.

Как не надо и как надо

Изоляционистское прошлое Америки не должно быть её будущим. Глобальная взаимозависимость делает невозможным и неразумным возвращение Соединённых Штатов к роли редута в Северной Америке или полушарии. Конечно, с американскими войсками, всё ещё разбросанными по сотням военных баз по всему миру, стремительное стратегическое отступление вряд ли кажется близким. Но это может быть именно то, что ждёт нас впереди, если США не опередят события и не разработают стратегию разумного сокращения расходов.

В системе представлений Соединённых Штатов изоляционизм – базовая установка; а вот амбициозный интернационализм, который мы наблюдали в течение последних восьми десятилетий – исключение. Стремление к геополитической отстранённости с самого начала стало частью американского кредо и неотъемлемой составляющей политического опыта. Изоляционистское давление вновь нарастает – и будет только усиливаться по мере того, как пандемия продолжит опустошать мировую экономику. Трамп направлял такое давление, но делал это поспешно и некомпетентно. Он был прав, развернув корабль прочь от Сирии, Афганистана и Ирака, но не имел последовательной стратегии, оставив позади себя хаос и уступив позиции противникам. Его решение сократить американское присутствие в Германии ошеломило не только союзников по НАТО, но и сам Пентагон.

Если коротко, то Трамп продемонстрировал всем, «как не надо». А вот что было бы сейчас хорошо увидеть с подачи президента Байдена, так это инициирование масштабной общественной дискуссии о том, как выработать общую стратегию, нацеленную на поиск баланса между «вовлекаться меньше» и «вовлекаться достаточно» для реализации необходимых национальных интересов. Вместо того, чтобы дискредитировать друг друга, твердолобые интернационалисты и приверженцы «возвращения домой» должны начать обсуждение, как будет выглядеть стратегия государства по ответственному и постепенному сокращению присутствия за пределами границ.

Начав эту дискуссию, прежде всего следует признать, что и изоляционизм, и интернационализм имеют как стратегические преимущества, так и стратегические недостатки. Изоляционизму Америка должна воздать должное за укрепление безопасности государства и процветание страны в течение всего XIX века, а также за помощь в противостоянии имперскому искушению после 1898 года. Но этот же изоляционизм, как мы отмечали не раз, дезориентировал нацию, ввергнув её в опасное заблуждение в период между двумя мировыми войнами. Курс на эффективный и устойчивый интернационализм Соединённые Штаты взяли уже во время холодной войны, но с тех пор интернационалистское призвание нации сильно деформировалось, что привело к явному стратегическому избытку.

Необходимая переоценка стратегических приоритетов и целей должна быть осуществлена с прицелом на фундаментальные принципы. Конечно, большинство американцев согласятся с тем, что адекватное сокращение вовлечённости должно произойти в первую очередь за счёт снижения американского влияния на периферии, а не в стратегически важных регионах Европы и Азии.

Главной ошибкой после холодной войны стало ненужное втягивание в войны на Ближнем Востоке. Но в текущих условиях отступление из Евразии перед лицом российской и китайской угроз представляло бы собой именно тот вид необдуманной чрезмерной отстранённости, которого Соединённые Штаты должны избегать. Горькую цену подобного просчёта американцы узнали, когда не сумели дать отпор Германии и Японии в межвоенный период.

Конечно, большинство американцев согласятся с тем, что в современном мире делать ставку на политику односторонности – гиблое дело. Управление международной торговлей и финансами, борьба с изменением климата, ликвидация террористических сетей, предотвращение распространения ядерного оружия, контроль за кибербезопасностью, борьба с глобальными эпидемиями – все эти важнейшие задачи требуют широкого международного сотрудничества. По мере того, как США будут отходит от роли глобального полицейского, они захотят, чтобы их партнёры и союзники также прикладывали усилия, помогая заполнять образовавшийся после ухода Америки вакуум. Необходимые партнёрские отношения укрепляются только благодаря дипломатии и командной работе. Поскольку Сенат США может действовать крайне жёстко, когда дело касается ратификации договоров, неформальные пакты и коалиции должны стать новыми скрепами американской дипломатии.

Конечно, американцы верят и в то, что мир, быстро теряющий свой либеральный фундамент, отчаянно нуждается в Соединённых Штатах, чтобы вернуть и закрепить демократические идеалы; прогрессивное течение истории может закончиться, если Америка больше не заинтересована или неспособна склонить чашу весов в правильном направлении. Однако приоритетом должна стать задача приведения в порядок политических и экономических дел дома, в Америке, а не сосредоточенность на делах за океаном «в поисках монстров, которых нужно уничтожить».

США не могут служить образцом для мира, пока институты американской республики не продемонстрируют состоятельность.

Курс на распространение демократии с помощью поддержки соответствующих идей и личного примера, а не посредством навязывания и принуждения поможет Соединённым Штатам найти золотую середину между глухим изоляционизмом и чрезмерным вовлечением в дела других. Этот средний курс потребует, чтобы американцы привыкли воспринимать мир таким, какой он есть, а не таким, каким они хотели бы его видеть. Большую часть истории американцы отгораживались от мира, который, как они опасались, навредит их демократическому эксперименту. С начала Второй мировой войны США впали в противоположную крайность, стремясь переделать мир по образу и подобию Америки. Двигаясь вперёд, Соединённым Штатам придётся иметь дело с беспорядочным и несовершенным миром, сопротивляться искушению либо отгородиться от него вновь, либо, напротив, перекроить его. Америка должна сделать шаг назад, но не отступить.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708348 Чарльз Капчан

Наталья Стапран: распространение гибких форматов работы станет новой реальностью на рынке труда

Минэкономразвития России в рамках форума АТЭС провело вебинар «Управление долгосрочными экономическими эффектами внедрения гибких форматов работы». Мероприятие стало одним из ключевых элементов инициативы министерства по анализу лучших регуляторных и технологических решений экономик АТЭС, связанных с распространением «удалёнки» и других новых форматов работы.

Директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Наталья Стапран представила партнёрам предварительные итоги тематического исследования в экономиках АТЭС, подготовленного командой Минэкономразвития.

«Результаты проведённого нами опроса показывают, что до пандемии в большинстве экономик доля сотрудников на удалёнке не превышала 10%, а в пиковые периоды карантина достигала 60%. Респонденты сходятся во мнении, что широкое распространение гибких форматов работы станет новой реальностью на рынке труда», - отметила Наталья Стапран.

Представители экономик АТЭС, международных организаций (АБР, МОТ) и крупного бизнеса (PwC, Google, Kaspersky) обсудили перспективы и риски, возникающие в связи с внедрением новых форматов работы, а также презентовали лучшие практики и оптимальные решения в этой области. Спикеры выделили три ключевых блока вопросов, эффективное решение которых необходимо для распространения гибких форматов работы: развитие цифровой инфраструктуры, создание соответствующих регуляторных рамок и повышение цифровой грамотности населения.

Материалы вебинара и презентованное исследование будут использованы в дальнейшей работе по выработке подходов АТЭС к повышению устойчивости рынка труда в регионе.

Станет ли «квадроцикл» азиатским НАТО?

США стремятся создать в Индо-Тихоокеанском регионе новый военно-политический альянс.

Великобритания намерена присоединиться к «азиатскому НАТО». Об этом недавно написал британский журнал The Spectator, отмечая, что готовность Лондона к такому шагу объясняется сходством между внешней политикой Великобритании и принципами, декларируемыми новой американской администрацией в отношении Азии и прежде всего Китая. В свою очередь, британская газета The Daily Telegraph обратила внимание на то, что на днях министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб провёл телефонную беседу с госсекретарём США Энтони Блинкеном, в ходе которой речь шла и о Китае.

О создании военно-политического блока, своего рода азиатского НАТО, уже давно мечтают американские политики. С его помощью, рассчитывают они, можно будет, во-первых, успешно сдерживать Китай, который всё больше превращается не просто в региональную, а в глобальную силу, и во-вторых, сохранить и даже упрочить лидерство Америки в Индо-Тихоокеанском регионе.

В последние годы эта идея не только приобрела конкретные очертания, но и была подкреплена практическими действиями Вашингтона по сколачиванию столь необходимого Соединённым Штатам альянса. Его основу на первоначальном этапе, как считают за океаном, должна составить неформальная стратегическая коалиция США, Индии, Австралии и Японии, или так называемый четырёхсторонний диалог по обеспечению безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе QUAD (Quadrilateral Security Dialogue, сокращённо Quad).

Впоследствии эту структуру, которая была сформирована в 2007 году и которую сегодня всё чаще называют азиатским НАТО, планируется расширить. Как заявил в сентябре прошлого года, выступая на американо-индийском форуме, тогдашний заместитель госсекретаря США Стивен Биган, к ней могут присоединиться Южная Корея, Новая Зеландия, Вьетнам, а также другие государства, которым «свойственны общие ценности и интересы». Правда, путь к созданию нового альянса непрост, отметил американский дипломат. «Вспомните, даже НАТО вначале порождало сравнительно скромные ожидания», – подчеркнул Биган.

Нельзя не видеть, что США в своём стремлении придать КВАД (Quad), или «квадроциклу», как образно назвала его газета The Times of India, характер военно-политического блока широко используют спекуляции относительно растущей военной мощи Китая, а также наличие у него территориальных споров с целым рядом стран ре­гиона.

Особенно активно в этом плане эксплуатируется проблема Южно-Китайского моря. Как известно, это море является ключевой коммерческой магистралью в мире, соединяющей Азию с Европой и Африкой. Одна треть всего мирового судоходства, или в общей сложности около 4 трлн долларов международной торговли, проходит через воды этого моря. Кроме этого, шельф Южно-Китайского моря, как оказалось, исключительно богат природными ресурсами, включая природный газ и нефть. Считается, что запасы нефти здесь составляют 11 млрд баррелей нефти и 190 трлн кубометров природного газа. Южно-Китайское море имеет и военно-стратегическое значение.

Во многом из-за этого в данном районе столкнулись интересы многих стран. Китай, исходя из «исторических прав», как он заявляет, объявил 80 процентов всей акватории моря своими внутренними водами и начал не только обживать расположенные там острова, но и размещать воинские контингенты с целью обеспечения их безопасности.

Вместе с тем Вьетнам, Филиппины, Малайзия и ряд других государств претендуют на отдельные острова в море. В этих условиях Пекин выражает готовность за столом переговоров решать территориальные споры так, как это успешно, по китайской оценке, было осуществлено совместно с Филиппинами.

Пока же напряжённость вокруг Южно-Китайского моря сохраняется. И виной тому во многом США, которые стремятся поддерживать её, используя в том числе периодические демонстрации как своей военной силы, так и своих партнёров в регионе.

Именно с этой целью в рамках КВАД было проведено военно-морское учение «Малабар-2020», которое продолжалось практически весь прошлый ноябрь. Как было объявлено, отрабатывались вопросы ведения совместных действий по защите морских коммуникаций. По оценке китайской газеты «Хуаньцю шибао», они были призваны продемонстрировать наполнение азиатского НАТО военной составляющей.

«Участие в сложных учениях, таких, как «Малабар», не только подчёркивает стратегическое доверие между членами, но и укрепляет нашу коллективную способность вносить вклад в региональную безопасность», – заявила министр обороны Австралии Линда Рейнольдс.

В свою очередь, военное ведомство Японии в заявлении относительно этого учения отметило, что «Малабар-2020» направлен на укрепление солидарности и взаимодействия вооружённых сил четырёх государств в обеспечении безопасности в Азии и создании свободной и открытой зоны на Индо-Тихоокеанском театре.

Пока же у американского «квадроцикла» нет бюрократического оформления, как нет и постоянного секретариата, нет и никаких взаимных обязательств стран четвёрки относительно вмешательства в случае нападения на одну из них, что обычно характерно для сложившегося альянса. Дело в том, что, углубляя сотрудничество в области обороны и безопасности, Индия, Австралия и Япония явно не готовы к тому, чтобы быть втянутыми в военное противостояние США и Китая, которое обретает всё более зримые очертания.

Тем не менее Вашингтон не отказывается от намерения добиться превращения КВАД в настоящее азиатское НАТО. Вот и новый «координатор по Азии» в администрации Джо Байдена Курт Кэмпбелл, известный своей воинственной позицией по отношению к Пекину, на днях высказался за укрепление «азиатского НАТО» и расширение его за счёт других стран.

Кстати, европейские союзники также поддерживают США в этом плане. И не только упоминавшаяся выше Великобритания. Так, в недавно опубликованных «Руководящих принципах политики» Германия призывает к мерам, которые гарантируют, что в Индо-Тихоокеанском регионе правила будут доминировать над подходом по принципу «кто сильнее, тот и прав». А министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр пообещала направить боевой корабль патрулирования в Индийский океан «для защиты миропорядка» и «сдерживания Китая». В этом же ключе выступает и Франция.

Что касается самих США, то их военное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе будет, видимо, только нарастать. Об этом свидетельствует и американский военный бюджет на 2021 финансовый год, который предусматривает выделение 1,4 млрд долларов (и ещё 5,5 млрд в 2022 году) на размещение новых сил, проведение учений, создание инфраструктуры и наращивание потенциала союзников в Индо-Тихоокеанском регионе.

Подтвердил эти планы и новый шеф Пентагона Ллойд Остин, который назвал Китай нарастающей угрозой для Соединённых Штатов. Противодействие этой угрозе, станет, по его словам, основным направлением деятельности американского военного ведомства. А через несколько дней после этого заявления словно в подтверждение слов министра пришло сообщение, что в Южно-Китайское море «с целью поддержания свободы навигации в районе» направилась авианосная ударная группа во главе с авианосцем «Теодор Рузвельт».

В этих условиях Китай утвердил плановое военное строительство, которое предполагает, в частности, реализацию масштабных кораблестроительных программ. Газета The Global Times также сообщает, что 22 января постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей принят закон, который впервые прямо разрешает береговой охране КНР (морской полиции) использовать все необходимые средства, в том числе открывать огонь по иностранным судам, с целью пресечения или предотвращения исходящей с их стороны угрозы. Сотрудникам береговой охраны предоставлено право уничтожать сооружения других стран, построенные на рифах в спорных зонах, а также подниматься на борт и инспектировать иностранные суда в водах, на которые претендует КНР.

В Пекине внимательно наблюдают за политикой США в Индо-Тихоокеанском регионе. Комментируя процесс превращения коалиции КВАД в основу азиатской версии НАТО, газета «Хуаньцю шибао» не исключает возможности военных столкновений в регионе. «Неизбежные конфликты всё равно возникнут, и мы это понимаем», – говорится в редакционной статье китайской газеты, которая выходит под эгидой «Жэньминь жибао», официального печатного издания ЦК Коммунистической партии Китая.

Масла в огонь подливает Джо Байден, который подтвердил приверженность новой администрации линии на выстраивание более тесных контактов с Тайванем. Администрация Трампа, как известно, существенно усилила поддержку Тайваня, увеличив продажи вооружения и наладив регулярные визиты высокопоставленных чиновников в Тайбэй. Симптоматично, что впервые с 1979 года на инаугурацию президента США был официально приглашён представитель Тайбэя в Вашингтоне.

* * *

Термин «Индо-Тихоокеанский регион» (Indo-Pacific) появился в понятийном аппарате иностранных аналитиков в XXI веке, дополняя устоявшееся понятие «Азиатско-Тихоокеанский регион». В 2007 году термин Indo-Pacific был использован в журнале Startegic Analysis в статье офицера индийских ВМС Гурприта Кхураны, который, размышляя о важности для Индии безопасности морских путей (импорт энергоресурсов), указал, что в таком же положении находится и Япония. Схожие интересы объективно ведут к созданию особого политического и экономического сообщества, объединяющего два океана, указал индийский аналитик.

Эта точка зрения нашла поддержку как в Японии, так и в Австралии, омываемой водами Индийского и Тихого океанов. В США термин Indo-Pacific стали использовать с 2010 года. Пионером стала тогдашний государственный секретарь Хиллари Клинтон, заговорившая о важности Индо-Тихоокеанского бассейна для глобальной торговли. Окончательно «узаконено» это понятие было в Вашингтоне при Дональде Трампе, реанимировавшем формат четырёхстороннего диалога по вопросам безопасности, предложенный японским премьер-министром Синдзо Абэ в 2007 году. В мае 2018 года произошло пере­именование тихоокеанского командования ВС США (United States Pacific Command, USPACOM) в индо-тихоокеанское командование (United States Indo-Pacific Command, USINDOPACOM).

Владимир Свиридов

Канадская B2Gold сообщила о рекордных производственных и финансовых результатах

Канадская горнопромышленная компания B2Gold с активами на Филиппинах, в Намибии, Мали и Колумбии сообщила, что ее годовое производство золота с трех работающих рудников вышло в 2020 г. на рекордный показатель, составив 995,258 тыс. унций, при целевом диапазоне 955–1 млн 5 тыс. унций драгметалла. Относительно итогов 2019 г. данный показатель увеличился на 17%, или 144,142 тыс. унций. В целом показатель роста выработки растет у компании двенадцатый год подряд.

Консолидированный денежный поток по результатам операционной активности достиг в 2020 г. рекордного уровня $951 млн, на $459 млн (93%) выше показателя 2019 г.

Чистая прибыль компании составила в отчетном периоде $672 млн, на 113% выше показателя по минувшему году ($316 млн).

Производственный ориентир компании на 2021 г. составляет 970–1 млн 30 тыс. унций золота (включая долю добычи золота с рудника Calibre на уровне 50-60 тыс. унций).

Благообустройство

Москва поднялась сразу на 47 строчек в рейтинге комфортных городов

Текст: Михаил Загайнов

Краснодар признан самым комфортным для жизни городом. Об этом свидетельствует рейтинг института "Урбаника".

В первую пятерку вошли Сургут, Тюмень, Санкт-Петербург и Москва. При этом ранее столица занимала лишь 52-е место. "Рейтинг всегда получается довольно плотным, и 52-е место Москвы в прошлогоднем рейтинге не означает, что ее показатели были критически ниже городов на 10-м или 20-м местах", - пояснил управляющий партнер ИТП "Урбаника" Федор Коньков.

По его словам, "взлет" столицы связан с ростом ряда показателей: так, по благоустройству город вышел на первое место, тогда как в прошлом рейтинге был на 20-м. Это связано с новой методикой Минстроя. "Ранее сравнение можно было производить только по результатам конкурса на самый благоустроенный город, а в нем, видимо, Москва участвовала не очень активно. Теперь, после появления более понятных индексов развития, ситуация выглядит более логично", - добавил Коньков.

Что касается первой строчки Краснодара, то это эксперт объясняет достаточно высоким уровнем зарплаты с относительно недорогой жизнью в городе, а также хорошим климатом и оптимальной транспортной доступностью.

Сургут и Тюмень опередили обе столицы благодаря высоким доходам жителей. "Там высокие доходы, хорошее благоустройство, там много торговых центров, при этом доступная жизнь: жилье, продуктовая корзина и прочее. Да, в этих регионах холодно, но остальные показатели у них высокие", - пояснил Коньков.

Всего эксперты изучили качество среды в 100 крупнейших городах страны и стоимость жизни в них в расчете на среднюю зарплату.

Тем временем

Москва заняла пятое место в мире по подорожанию элитного жилья. Как сообщает Knight Frank, лидером по росту цен в 2020 году стал новозеландский Окленд, где за минувший год цены на элитное жилье выросли на 17,5%. Далее следуют китайский Шэньчжэнь (+13,3% за год), южнокорейский Сеул (+11,7%) и филиппинская Манила (+10,2%). В российской столице элитное жилье стало дороже, чем в 2019 году, на 9,9%. Санкт-Петербург переместился с 61-го места в сотне городов в 2019 году на восьмое в 2020-м - здесь элитная недвижимость подорожала на 8,7%.

При этом наибольший средний рост цен в 2020 году на элитную недвижимость был в Северной Америке (+6,3%) и Австралии (+4,9%). А в 29% крупных городов мира элитное жилье стало более дешевым - к примеру, в Буэнос-Айресе цены упали на 12%.

В так называемом Индексе миллиона долларов, где учитывается, сколько квадратных метров жилья можно купить на эту сумму в том или ином городе, Москва переместилась за год с 13-го на 24-е место. Если в 2019 году на миллион в Москве можно было купить 76 кв. м элитного жилья, то в 2020-м - уже 83 кв. м. Городом с самой дорогой в мире элитной недвижимостью остается Монако, где на ту же сумму можно купить всего 15 кв. м (16,4 кв. м - в 2019 году). За ним следует Гонконг (23 кв. м) и Сен-Тропе (29 кв. м). Весьма привлекательным по сравнению с ними выглядит Дубай, где на миллион можно купить 165 кв. м.

В 2021 году, по мнению экспертов, Москва по росту цен на элитное жилье займет второе место - цены могут вырасти еще на 5%. Российская столица разделит "серебро" с Шанхаем и Кейптауном. Уступит Москва лишь Сеулу, где, по прогнозам, элитная недвижимость подорожает на 7%. Третье место поделят Лиссабон, Окленд и Майами, где цены, как ожидается, поднимутся на 4%.

Подготовила Марина Трубилина

Цветные металлы исчерпали импульс роста?

Во вторник, 23 февраля, на Лондонской бирже металлов было отмечено наступление фазы консолидации, и лишь медь подорожала по итогам торгов, тогда как котировки цен других цветных металлов снизились относительно новых максимумов 2021 г., достигнутых в понедельник. Так, стоимость трехмесячного контракта на никель, цена которого вышла в понедельник на максимальное значение с мая 2014 г. – $20110 за т, испытала давление во вторник, снизившись на 3,77%, до $19352 за т.

«Похоже, импульс роста заблокирован, и это может свидетельствовать о том, что цена никеля достигла текущей вершины и «бычья гонка» подошла к концу, – отмечает аналитик Энди Фарида. – Но нам необходимы будут свидетельства того, что в ближайшие дни давление на котировки сохранится, и нас не удивило бы, если бы цены начали консолидироваться на более низком уровне на последней неделе месяца, поскольку это должно помочь «переустановить» индикаторы динамики котировок металла, характеризующегося перекупленностью».

На склады биржи поступило 2136 т никеля, а с начала месяца объем запасов металла вырос на 0,9%, до 251,094 тыс. т.

Тем временем Горнопромышленное бюро Филиппин опубликовало производственные показатели по 2020 г., согласно которым прямые поставки никелевой руды потребителям выросли на 4%, до 333,962 тыс. т, сообщает старший аналитик по металлам StoneX Натали Скотт-Грей, несмотря на тот факт, что11 из 30 рудников страны в прошлом году не производили никелевую руду из-за программы техобслуживания и распоряжений властей о приостановке производства.

Согласно прогнозу International Nickel Study Group, в текущем году рынок никеля ждет профицит в размере 120 тыс. т по сравнению с дефицитом на уровне 30 тыс. т в 2020 г.

Фьючерсные контракты на цинк и свинец также подешевели на бирже – на 1,5% и 1,4% соответственно, до $2854,50 и $2121 за т соответственно.

Между тем рынок сохранил позитивный настрой по отношению к меди – она подорожала на 1,2% относительно понедельника, до $9206,50 за т. В ходе торгов котировки цены металла выросли до нового максимума текущего года – $9305 за т.

На утренних торгах среды стоимость меди выросла до 9,5-летнего максимума на фоне низкого объема ее запасов и «ярких перспектив» спроса, однако аналитики все же прогнозируют торможение ралли. Запасы меди на LME находятся на самом низком уровне с декабря 2005 г. – 73,450 тыс. т.

Контракт на медь с поставкой через 3 месяца подорожал в Лондоне на 1,5%, до $9342 за т, выйдя на максимальное значение с августа 2011 г., однако затем отступил до отметки $9256 за т. На ShFE апрельский контракт на медь вырос в цене на 0,8%, до 68110 юаней ($10541,71) за т.

Стоимость алюминия выросла на LME на 0,2%, до $2152 за т, никель подорожал на 0,5%, до $19255 за т, а форвардная цена на цинк снизилась на 0,7%, до $2835 за т.

На ShFE никель подешевел на 1.8%, до 142,6 тыс. юаней за т, стоимость цинка снизилась на 1,9%, до 21,385 тыс. юаней за т, а цена свинца отступила на 1,3%, до 15,690 тыс. юаней за т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:14 моск.вр. 24.02.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2134 за т, медь – $9251 за т, свинец – $2094,5 за т, никель – $19217 за т, олово – $28345 за т, цинк – $2811,5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2148 за т, медь – $9226 за т, свинец – $2115 за т, никель – $19260 за т, олово – $26595 за т, цинк – $2825,5 за т;

на ShFE (поставка март 2021 г.): алюминий – $2582 за т, медь – $10499 за т, свинец – $2408 за т, никель – $22045 за т, олово – $29112,5 за т, цинк – $3300,5 за т (включая 17% НДС);

на ShFE (поставка май 2021 г.): алюминий – $2566,5 за т, медь – $10536,5 за т, свинец – $2422 за т, никель – $22059 за т, олово – $29236,5 за т, цинк – $3293 за т (включая 17% НДС);

на NYMEX (поставка февраль 2021 г.): медь – $9232 за т;

на NYMEX (поставка май 2021 г.): медь – $9208,5 за т.

За прошедшую неделю в Приморье ввезено более шести тысяч тонн свежих фруктов, овощей и ягод

Согласно информации, поступившей с приморских фитосанитарных контрольных постов, с 15 по 21 февраля 2021 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проконтролирован ввоз 6 518,6 т свежих фруктов, овощей и ягод из девяти стран.

Почти в два раза по сравнению с неделей ранее увеличился импорт овощей, фруктов и ягод из КНР: через приморские фитосанитарные контрольные посты поступило 1 652,8 т продукции (за неделю до этого - 837,2 т.).

Кроме того, на территорию Российской Федерации импортировано 2 038,8 т бананов из Эквадора, 1 840,8 т апельсинов, лимонов, грейпфрутов и мандаринов из Египта, 640,7 т мандаринов из Пакистана, 175,1 т апельсинов, гранатов, грейпфрутов и яблок из Турции, 71,2 т винограда из Индии, 58,1 т клубники, груш, мандаринов и яблок из Республики Корея, 24,7 т ананасов из Филиппин и 16,4 т винограда из Перу.

Вся подкарантинная продукция допущена инспекторами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области к ввозу после проведения карантинного фитосанитарного контроля.

КАК ОСТАНОВИТЬ НАРАСТАЮЩУЮ ВОЛНУ ГЛОБАЛЬНОГО БЕСПОРЯДКА

ТОМАС ГРЭМ

Заслуженный сотрудник Совета по международным отношениям, работал старшим директором по России в Совете по национальной безопасности при президенте Джордже Буше.

Без взаимной готовности договариваться, которая повлечёт за собой компромиссы в отношении того, что ведущие страны считают основными ценностями и принципами, мир столкнётся с нарастающей волной глобального беспорядка. В XVII веке Европа нашла способ положить конец религиозным войнам, а великие державы сделали то же самое после окончания Второй мировой войны. Сегодня нам нужно повторить этот подвиг.

Мир приближается к исторической переломной точке. Система глобального управления, которая была создана после окончания Второй мировой войны, трещит под напором меняющегося баланса сил, кризиса легитимности и быстрого технического прогресса. Возродится ли она, уступит ли место новой системе, более соответствующей этим возникающим реалиям, или рухнет во всемирный хаос – это центральный вопрос сегодняшних международных отношений.

Соединённые Штаты играли ведущую роль в создании этой системы. Часто её называют либеральным мировым порядком, потому что в её фундаменте – набор норм, правил и институтов, отражающих либеральные принципы. Это открытая рыночная экономика, демократические сообщества, коллективная безопасность и общий суверенитет.

Предполагается, что эти правила должны поддерживаться коллективно, но сила США остаётся их главным гарантом.

Безусловно, во время холодной войны они действовали только в небольшой части земного шара, которую Запад называл «свободным миром». Но с окончанием холодной войны и крахом марксизма-ленинизма как одной из мировых идеологий – даже Китай отказался от него на практике – Соединённые Штаты принялись универсализировать либеральный порядок. Вашингтон работал над интеграцией России в Евроатлантическое сообщество, способствуя её переходу к рыночной демократии и убедил Китай стать «ответственным участником» системы. В других странах Соединённые Штаты продвигали демократию и свободный рынок. С Россией и Китаем ничего не получилось; в других местах результаты оказались неоднозначными. Даже в части Европы, на Балканах, Соединённые Штаты и их европейские союзники не смогли построить прочный порядок или стабильные демократические государства.

У этой неудачи было множество причин. И не последней из них были события в самих Соединённых Штатах. Когда Америка увязла в безнадёжных войнах в Афганистане и Ираке, многие наблюдатели стали сомневаться в американской мощи и в мудрости американских лидеров. Мировой финансовый кризис 2008–2009 годов, который начался на Уолл-стрит, вызвал сомнения в жизнеспособности рыночного капитализма в американском стиле. В последнее время глубокая поляризация и явная политическая дисфункция, наглядно продемонстрированные штурмом Капитолия 6 января 2021 года, серьёзно подорвали репутацию американской демократии. Чего в таком случае стоил либеральный миропорядок и по какому праву американцы претендовали на лидерство?

Впрочем, по либеральному мировому порядку ударили не только американские неудачи. Глобальное развитие потрясло два столпа, необходимых для любой стабильной международной системы: общее чувство легитимности и стабильный баланс сил. Без этих столпов институциональная структура либерального мирового порядка – Организация Объединённых Наций и связанные с ней органы, международные финансовые институты – не в состоянии функционировать эффективно.

Подъём Китая и возрождение России представляют собой наиболее серьёзную проблему, но они не единственные нарушители мирового порядка. В течение многих лет беспорядок в Европе ограничивал её способность поддерживать либеральные ценности за рубежом. В последнее время стремление европейцев к стратегической автономии дополнительно подпитывалось презрительным отношением президента Трампа к союзникам Америки. Беспорядки на Ближнем Востоке, рост популизма и возрождение национализма ещё больше подорвали основы мирового порядка, возглавляемого США.

Президент Байден ясно дал понять, что хочет восстановить этот порядок. В статье, опубликованной прошлой весной, он обосновал необходимость глобального лидерства Америки. Он пообещал наладить отношения с союзниками, и его администрация строит планы провести в конце этого года «саммит демократий», чтобы противостоять усилению авторитарных сил. Тем не менее, хотя американские союзники приветствовали избрание Байдена, далеко не ясно, готовы ли они принять американское лидерство. В любом случае они не собираются слепо следовать американским целям. Если и должно быть лидерство, оно должно быть совместным. Что касается саммита демократий, Соединённым Штатам необходимо сначала исцелить себя самих, если они хотят сплотить другие страны вокруг совместной программы действий.

Короче говоря, прямого пути к возрождению либерального международного порядка, возглавляемого США, на данный момент нет – а может, и не будет.

Тем не менее контуры нового глобального равновесия, которое может возникнуть в ближайшие годы, всё ещё трудно различить. Мы находимся в состоянии неравномерной, многослойной многополярности. Порядок в сфере безопасности становится всё менее биполярным, поскольку распространение ядерного оружия, обычных вооружений нового типа и кибероружия подрывает дуополию, которой когда-то обладали США и Россия. Экономический порядок становится всё более многополярным с быстрым ростом крупных экономических держав, особенно в Азии. В политическом плане растёт число государств, соперничающих за влияние, особенно на региональном уровне. При этом мощи государств как таковых бросает вызов появление деструктивных негосударственных субъектов, включая международные террористические организации.

В то же время у ведущих держав очень разные концепции мирового порядка и, следовательно, легитимности. В отличие от либерального видения Соединённых Штатов, основанного на правилах, Россия убеждена, что всё более полицентричным миром должен управлять на основе совместных решений концерт великих держав, в котором каждый участник должен иметь право вето. У Китая есть своё видение иерархической системы с центром в Китае, в рамках которой другие государства должны трепетать перёд его культурной и экономической мощью и в которой он возьмёт на себя ведущую роль в установлении правил игры.

Без общих представлений о легитимности и без прочного баланса сил сдерживание в мировых делах на протяжении последних тридцати лет обеспечивалось существованием ядерного оружия и угрозы его применения. Но этот последний элемент сдерживания рушится, поскольку режим контроля над вооружениями, созданный за последние полвека, сходит на нет перед лицом новых технологий и политических решений в Москве и Вашингтоне, которые весьма снизили порог для применения ядерного оружия. На данный момент недавно продлённое соглашение ДСНВ-3 остаётся последней опорой двустороннего ядерного режима контроля над вооружениями под руководством США и России, и срок его действия всё-таки истечёт через пять лет.

Что же тогда нужно сделать, чтобы остановить нарастающий глобальный беспорядок и построить новый прочный порядок? Для начала стоит реформировать или заменить глобальные структуры в трёх важнейших областях. Это безопасность, экономика и стратегическая стабильность.

В сфере безопасности необходим рабочий форум для обсуждения неотложных проблем и разработки способов их решения. Неоднократные усилия по реформированию Совета Безопасности ООН для выполнения этой задачи не привели к успеху, и перспективы также не радуют. В связи с этим следует подумать о создании с этой целью неформального концерта великих держав. В него должны войти Китай, Россия и США, три самых активных на сегодняшний день геополитических игрока. В качестве восходящей державы следует включить Индию, а также некоторые, если не все, страны с историческими великодержавными традициями: Францию, Германию, Великобританию и Японию. Этот концерт не будет иметь формальной власти Совета Безопасности, но он может иметь большее влияние, поскольку он объединит ведущие державы с ресурсами, необходимыми для оказания практического воздействия на глобальную безопасность.

Также надо возродить или создать региональные форумы безопасности. В Европе основными такими форумами являются ОБСЕ и Совет Россия – НАТО. Оба они были созданы в более обнадёживающий период, и теперь их деятельность необходимо переосмыслить, чтобы они могли иметь дело с повесткой дня, в меньшей степени ориентированной на построение позитивного сотрудничества, чем на жёсткую конкуренцию. В Восточной Азии уже действуют различные платформы – Восточноазиатский саммит и Региональный форум АСЕАН. Для урегулирования ситуации в Северо-Восточной Азии было бы неплохо создать новый форум, возможно, на основе шестисторонних переговоров по Северной Корее. Многообещающий формат для Центральной Евразии представляет собой Шанхайская организация сотрудничества, в то время как адекватную структуру для Ближнего Востока ещё предстоит создать.

В экономической сфере корректировка голосов во Всемирном банке, Международном валютном фонде и банках развития будет продолжаться, уменьшая влияние западных держав в пользу растущих держав, особенно восточноазиатских. Кроме того, три региональных торговых и инвестиционных центра глобального значения – Восточная Азия, Европа и Северная Америка – будут продолжать институциональную консолидацию. Вместе с тем необходимо активизировать работу Всемирной торговой организации, чтобы предотвратить превращение этих центров в конкурирующие протекционистские блоки.

Что касается стратегической стабильности, США и Россия должны возглавить разработку новой концепции, которая будет учитывать многополярный характер ядерного мира и влияние передовых и новых технологий на стратегическую среду.

Со временем в этот процесс придётся вовлечь другие державы, в первую очередь Китай, чтобы предотвратить дестабилизирующую гонку вооружений.

Последняя проблема заключается не столько в институциональной структуре, сколько в неготовности к компромиссам. В мире, в котором ведущие державы руководствуются разными системами ценностей, ключевой вопрос заключается в том, как сделать такой разнообразный мир безопасным и надёжным. Для этого потребуется, чтобы Китай, Россия и Соединённые Штаты, а также ряд других стран всё-таки согласовали свои расходящиеся мировоззрения и создали хотя бы приблизительное общее видение легитимного мирового порядка. Это будет нелегко, потому что мировоззрение лежит в основе национальной идентичности и национальных целей. Тем не менее без некоторой взаимной готовности договариваться, которая повлечёт за собой компромиссы в отношении того, что ведущие страны считают основными ценностями и принципами, мир столкнётся с растущим беспорядком. Такая задача не представляется невыполнимой. В XVII веке Европа нашла способ положить конец религиозным войнам, а великие державы сделали то же самое после окончания Второй мировой войны. Сегодня нам нужно повторить этот подвиг.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 22 февраля 2021 > № 3708390 Томас Грэм

ПРОБУЖДЕНИЕ АЗИИ || РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ

ГЕОРГИЙ ДЕРЛУГЬЯН

Профессор социологии в Нью-Йоркском университете (Абу-Даби).

РУКОВОДСТВО К ДЕЙСТВИЮ || РАСХОДЯЩИЕСЯ КРУГИ МИР-СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА

От редакции:

Журнал «Россия в глобальной политике» продолжает серию публикаций под рубрикой «Руководство к действию». В этой рубрике видные учёные-международники рассматривают текущие события с позиций одной из доминирующих школ международных отношений. У каждого своя линза и свой угол зрения. А нашим читателям мы предоставляем возможность выбирать, чья теория убедительнее интерпретирует события современной политики. В этот четверг у нас Георгий Дерлугьян и расходящиеся круги мир-системного анализа.

↓ ↓ ↓

Идеологии ХХ века типично несли в названиях маскулинный суффикс -изм. Коммунизм на (вечно) догоняющей полупериферии; социал-реформизм в благополучном центре миросистемы; фашизм у страдающих комплексом расовой полноценности и реваншизмом; с 1950-х гг. недавние колонии обнаружили перспективы национального девелопментализма (привычного русского термина так и не придумано).

В 1990-е гг. мировое воображение захватили демократизация, либерализация, глобализация. Окончания вроде фемининные, мягкие. Почудилось даже, будто достигнут гегелевский конец-венец истории прогресса. Однако неолиберализм, последний великий -изм эпохи модерна, на деле оказался идеологией и практикой всё того же капитализма, достигшего подлинно глобального охвата и теперь потерявшего всякий страх перед толпами экспроприаторов.

Демократизацию подорвали два взаимосвязанные следствия неолиберализма. На рубеже ХХІ века они оказались разведены по разным полюсам многополярности, отчего единство системных причин обычно упускается. О первом последствии говорится много, даже слишком много в тональности скорее (само-) уничижительной. Речь о популизме, стремящемся заполнить гневными и мстительными эмоциями вакуум в центре как политического спектра, так и в центрах самой миросистемы. Развитые государства, прежде всего западные первопроходцы модерна, плюс почти было их догнавший восточноевропейский блок бывших соцстран, давно пережили свои грозные и славные эпохи индустриализации. Здесь уже завершился демографический переход от аграрного общества к чахлому постиндустриальному.

Неолиберальные бюджетно-финансовые приличия более не позволяли управляющим корпорациям и государствам поддерживать прежние уровни социального обеспечения и массовой занятости, восходившие ещё к мобилизациям мировых войн. Население утратило своё некогда колоссальное значение и в качестве патриотичных солдат-призывников, и квалифицированных индустриальных работников. Космополитичный по самой природе капитал, чуть что, отныне грозил национальным правительствам вывести производство в конкурентоспособную Азию, а прибыли – в безналоговые офшоры.

С чего бы теперь гражданам сохранять доверие к национальным политическим институтам и рулящим ими элитам? Ещё Алексис де Токвиль[1] заметил по поводу старорежимного дворянства, что привилегии элиты, переставшей исполнять свои обязанности, скоро делаются общественным раздражителем.

Во имя поддержания социального мира и потребительского спроса граждан оставалось посадить на хронический «вэлфер», всеобщее, якобы всё ещё высшее образование, раздать им кредитные карточки, игровые приставки и «Фейсбук», да возить (до пандемии) чартерами на дешёвые курорты, где «всё включено».

Философы провозгласили это состоянием постмодерна. На такую всё же не самую худшую жизнь правдами и неправдами сошлись-слетелись мигранты из несчастных зон мира, где государства и подавно рухнули. Под этим углом, кстати, хорошо видно, что Россия – страна европейская.

Однако в другом полушарии (и глобуса, и мозга) происходило нечто едва не противоположное. Почему-то внимание философов-постмодернистов (может, потому что в массе это французы и франкофилы?) не особенно привлекли процессы удивительной, если не сказать устрашающей гибридизации, творившейся тем временем в Азии. А ведь там коммунизм и национализм с различными местными особенностями не только не рухнули, но, напротив, стали главной надеждой глобального капитализма и магнитом для инвесторов. Молодое громадное население в этой зоне мира остаётся в целом непритязательно, да ещё и, в отличие от стран Африки и Латинской Америки, с глубокими традициями социального подчинения и ремесленно-базарной предприимчивости («азиатскими ценностями»). Благодаря транспортной революции современных контейнерных перевозок это создало предпосылки для гигантского роста сборочных производств. Рост ВВП по достижении определенных значений должен был обернуться либеральной демократизацией, как некогда в Японии и Южной Корее. Но далее что-то пошло не так.

Япония и её бывшие владения после 1945 г. оказалась не просто под американской оккупацией. Оккупация стала столь щедрой из-за идеологического накала и геополитики холодной войны. Фронты сдерживания коммунизма на востоке Азии и в Европе требовалось подкреплять экономическими и политическими чудесами. Помимо военного «зонтика» Америка предложила здесь мощнейшее экономическое преимущество – доступ на свой необъятный потребительский рынок. Так возникли антикоммунистические государства-витрины в Западной Германии и Южной Корее с экспортно ориентированными экономиками. На Ближнем Востоке успешным примером антикоммунизма и контрнационализма в пику арабскому мог стать Израиль – одно из самых националистических и девелопменталистских государств современного мира, на этапе своего зарождения превосходившее по внутренней социалистической организации даже сам СССР. Кстати, потому Мексике и Филиппинам, несмотря на их историческую близость к США, мало что светило. Слишком свои, слишком обычные для Третьего мира. Вдобавок, исторической возможностью ещё надо было воспользоваться. Иначе – провалы «марионеточного» Южного Вьетнама, Пакистана, шахского Ирана, Ирака, Афганистана. Разные контексты, разные конфигурации местных элит – и совсем другие результаты американского протектората.

Однако со временем возникли примеры третьего рода – те, кто смогли воспользоваться мировой конъюнктурой, но избежали прямой зависимости от США. Впереди, конечно, по-прежнему организационно коммунистический и в душе конфуцианский Китай. Это также Индия, имеющая свою цивилизационную гордость, и эксцентричный Иран, выпавший из глобализации после свержения шахского режима. Арабское единство ещё по результатам Первой мировой и сделки Сайкса – Пико подрывалось разобщённостью между военно-президентскими республиками (Египет, Сирия, Ирак) и нефтяными монархиями Залива. Саддам Хуссейн выступил было арабским Бисмарком, катастрофически неудачно. Однако арабский потенциал в новом поколении реализует Абу Даби, берущий за образец не столько Запад, сколько Сингапур и тот же Израиль. Помимо Китая, в данном ряду пока крупнейшего успеха добилась Турция, где ещё с 1980-х во власть проникают исламисты-рыночники совершенно нового поколения, чьим выразителем и вождем стал Реджеп Тайип Эрдоган.

Возникает целый куст тем для отдельного анализа. Какую роль играют география, историческая память и внутренние цивилизационные особенности пробудившейся Азии? Как растущие азиатские тяжеловесы адаптируют современные технологии к своим традициям? Чем могут быть чреваты их вековые разломы соперничества между собой и – в ряде случаев – с Россией? Не стоит ли российской дипломатии тактично напомнить некогда громадное значение примера Ленина для Сунь Ят-сена, Хо Ши Мина, Ганди, Ататюрка?

Но нам для начала хватит всего одной ленинской мысли, чтобы задуматься над перспективами нынешней глобализации и многополярности. Речь об империализме.

Возвращение Азии на свои исконные позиции в центре мировой экономики повышает степень конкуренции на рынках. Сегодня это уже слишком очевидно.

Более того, с середины ХХ века идёт выравнивание военных потенциалов Востока и Запада. «Убийственно эффективное изобретение крестьянского сына Калашникова», как восхищённо выразился британский историк Эрик Хобсбаум, сыграло некогда революционную роль в антиколониальном перевороте. Теперь происходит распространение уже практически всей номенклатуры новейших вооружений, от всё более доступных БПЛА до баллистических ракет и систем спутникового наведения. Всерьёз встает вопрос, насколько применимы танки и прочие основы тяжёлой мощи ХХ столетия? Повышается или, наоборот, снижается порог для боевого применения новейших средств? И это ещё не всё. Какие перспективы открывает электронная слежка во внутриполитическом контроле или в международном промышленном шпионаже?

Что, кроме былой идеологической самоуверенности Запада, доказывает мирные перспективы глобального и многополярного капитализма? Слишком многое сегодня перекликается с сюжетами рубежа ХІХ и ХХ веков. Тогда – грандиозные планы железных дорог из Берлина в Багдад и от Каира до Кейптауна. Сегодня – новейшие Шёлковые пути и перспективы навигации в Ледовитом океане. Тогда – Фашодский инцидент, заход канонерки «Пантера» в Агадир, выстрел в Сараево. Сегодня, быть может, что-то в Южно-Китайском море, Йемене или в Карабахе.

Пробуждение Азии оправдало давний прогноз Ленина лишь отчасти. Главной логикой миросистемы сегодня остается капитализм, пусть и со всяческими местными особенностями. Революционные сдвиги происходят, но лишь в геополитике и в мировом распределении индустриальной и военной мощи. Так не идёт ли Восток путём, ранее пройденным Западом? Станет ли империализм высшей стадией азиатского капитализма? Вопрос, боюсь, уже не риторический.

--

СНОСКИ

[1] Алексис де Токвиль (1805–1859) – французский политический деятель, лидер консервативной Партии порядка, министр иностранных дел Франции (1849).

США. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 февраля 2021 > № 3708391 Георгий Дерлугьян

Основным импортером российского мяса индейки в 2020 году был Китай

Как сообщает ФГБУ «Агроэкспорт» при Минсельхозе РФ, Китай оказался ведущим импортером и такой российской продукции, как мясо индейки. На его долю пришлось 39,2% стоимости всего российского экспорта этой категории продукции. При этом экспорт мяса индейки в 2020 году вырос в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом: российские компании поставили на зарубежные рынки 8,7 тыс. тонн этой продукции на сумму $13,5 млн против $6,6 млн годом ранее.

Импортерами российского мяса индейки были 27 стран. Второе место заняла Украина с долей в 16,1%. Экспорт также осуществлялся в страны Африки, Ближнего Востока

По данным «Агроэкспорта», экспорт мяса индейки из России к 2030 году может вырасти в четыре раза по сравнению с показателем за 2020 год и достичь до 35 тыс. тонн. Среди перспективных рынков сбыта «Агроэкспорт» называет страны Африки (Бенин, Конго, Габон, Гвинею, Конго, Гану, Экваториальную Гвинею, Либерию, Анголу, ЮАР), страны Азии (Китай, Вьетнам, Гонконг, Филиппины, Таиланд, Индонезию, Малайзию, Японию, Сингапур), страны Ближнего Востока (ОАЭ, Иорданию, Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар, Бахрейн), а также страны ЕС.

«С учетом увеличения объемов производства, а также открытия новых рынков российский экспорт мяса индейки к 2030 году может составить около 35 тыс. тонн на общую сумму $75 млн», —отмечают эксперты.

Китай является самым влиятельным игроком в Юго-Восточной Азии

Пока США еще удерживают мировое лидерство в сфере инвестиций и торговли. Однако Китай уже сейчас является самым влиятельным экономическим, политическим и стратегическим игроком в Юго-Восточной Азии (ЮВА). Таковы данные исследования ученых сингапурского Института исследований Юго-Восточной Азии, на которые ссылается Straits Times.

Ведущим игроком Китай назвали более 76% участников опроса. Среди них — представители политической элиты, научных кругов и крупного бизнеса. Аналогичную роль США признали только 7,9% респондентов. Почти половина участников опроса назвала помощь Китая другим странам в борьбе с коронавирусом самой заметной. Около 18% отметили Японию, 10% — ЕС и 9% — США.

На вопрос о том, кто оказывает наибольшее стратегическое и политическое влияние на регион, Китай назвали 49% респондентов. 30% указали в ответе США. Вместе с тем, альянс с США выбрали 61% опрошенных, а с Китаем — 38%.

Однако, как заметил в комментарии к новости глава центра азиатских исследований американского аналитического центра «Наследие» (Heritage Foundation) Уолтер Лохман, официальная статистика показывает иную картину. Так, в АСЕАН более $328 млрд инвестиций из США и только около $205 млрд — китайских. По мнению Лохмана, Китай проводит более эффективную дипломатическую и информационную работу в регионе.

Леонид Долгов, «Группа ГАЗ»: «Мы должны системно присутствовать на перспективных рынках во всех регионах мира»

По его словам, компания активно обновляет модельный ряд и инвестирует в современные технологические процессы

Директор «Группы ГАЗ» по экспорту Леонид Долгов рассказал о том, как пандемия сказалась на экспорте российских машин, и о том, какие планы строят автопроизводители на 2021 год.

Как пандемия повлияла на экспорт группы и пришлось ли вам корректировать стратегию экспортной работы в прошлом году, исходя из новых реалий?

Леонид Долгов: В начале 2020 года мы планово готовились к расширению наших продаж по двум направлениям: коммерческий сектор и поставки государственным, муниципальным и крупным частным клиентам за рубежом. Обычно соотношение таких продаж коммерческих и продажа госсектора на экспорт составляет пятьдесят на пятьдесят. Но из-за пандемии вторые 50% фактически отменились. Многие тендеры перенеслись на 2021 год, какие-то отменились совсем. Поэтому в марте-апреле нам пришлось оперативно корректировать действия.

Мы внимательно следили и следим за тем, в каких странах коммерческие рынки полностью не остановились, продолжают работать. Это Турция, например, Вьетнам. К концу года также ожила Восточная Европа. В начале 2021 года к нормальному бизнесу постепенно стали возвращаться Филиппины, Марокко.

Поэтому мы концентрируемся сейчас на таких коммерческих рынках и ждем, пока государства оправятся и вернутся к плановым, нужным им закупкам техники.

Какие у компании перспективы на экспортных рынках? Есть ли шансы у российской техники получить признание за рубежом?

Леонид Долгов: Стратегически наши перспективы основываются на нашей каждодневной упорной работе. В первую очередь на том, что у нас новый продукт, в который мы инвестировали пять лет, — это семейство автомобилей Next, а уже скоро и NN, которые мы изначально проектировали под требования международного рынка.

По своему дизайну, по своей функциональности, по насыщенности опциями автомобили соответствуют текущим мировым тенденциям и нашим текущим конкурентам. Фактически все последние годы мы обновляли модельный ряд, инвестировали в современные технологические процессы. Например, окраска автомобилей «Газель» —фургон и микроавтобус — осуществляется по тем же стандартам, по которым окрашивают «Мерседес», потому что окрасочный комплекс был создан в совместном проекте ГАЗа и «Мерседес». И также мы фиксировали процессы обеспечения качества продукции на всех этапах. У нас были хорошие для этого учителя — партнеры, с которыми мы работали: «Фольксваген», «Даймлер» и «Дженерал моторс».

И здесь в базе нашего развития лежало видение нашего основного акционера Олега Дерипаски — о том, что мы будем работать «в долгую», и, несмотря на все сложности, мы будем каждый год последовательно инвестировать в НИОКР, в подготовку производства, в развитие человеческого потенциала, в развитие инженерных компетенций.

Особое внимание он уделял экспорту, необходимости его развития. Тому, что мы должны системно присутствовать на перспективных рынках во всех регионах мира. Поэтому пять лет назад под эти задачи мы создали отдельную компанию «ГАЗ Интернешнл» и пошли вперед.

С какими трудностями сталкиваются российские автомобильные экспортеры при выходе на новые рынки, в работе на этих экспортных рынках?

Леонид Долгов: Есть трудности рыночного характера. Наша работа — их преодолевать и заходить на новые рынки, добиваться узнаваемости бренда, добиваться доверия потребителей. Но есть трудность, на которую у нас меньше рычагов воздействия, — это закрытость многих перспективных рынков, на которых действуют очень высокие технические требования, иногда даже специфические, или заградительные таможенные пошлины.

Объективно, сейчас Россия отстает от конкурентов из Евросоюза и из Турции в плане создания преференциальных условий экспорта. Я имею в виду соглашение о свободной торговле. У нас их очень мало. Приведу простой пример: машина российская при экспорте в Египет будет облагаться таможенной пошлиной в 40%, а машина из Евросоюза идет без пошлины. Таким образом, тут же на входе формируется разница в 40%, которую очень сложно побороть.

То же самое в Марокко: пошлина из России — 25%, из Евросоюза — 0%. То же самое с Аргентиной, Бразилией, Уругваем. Там пошлина для нашей техники — 35%.

Какие задачи по развитию экспортных поставок вы ставите себе уже на 2021 год?

Леонид Долгов: Мы сгруппировали наши рынки по трем основным регионам: Африка и Ближний Восток, Латинская Америка, Евразия. По каждому этому региону у нас, безусловно, есть точный план в разрезе каждой страны и модели того, как мы должны двигаться по рынкам. В первую очередь в 2021 году наша главная точка роста — Вьетнам. Мы уже вывели туда шесть моделей, они там сертифицированы и продаются. Мы готовимся запускать там наше сборочное производство. Это второе сборочное производство, принадлежащее группе за рубежом, после Турции. Несмотря на пандемию, несмотря на сложности въезда в страну, команда специалистов ГАЗа занимается там монтажом оборудования, наймом местных рабочих, сертификацией производства — всем тем, что сопровождает создание нового завода в новой стране.

Мы продолжаем расширять наше присутствие в Африке на постоянной основе. Мы поставили себе цель к концу 2021 года — это создание в Африке нашего собственного склада запасных частей. Как, опять-таки, залога того, что потребители будут нам доверять и увидят, что ГАЗ серьезно инвестировал в их континент. Наиболее вероятная точка — это Марокко, где уже продаются наши автомобили, где уже создана определенная лояльность клиентов. К тому же это наиболее развитый рынок, мы считаем, на африканском континенте.

«Группа ГАЗ» с 2018 года находится под санкциями США. Сильно ли они мешают экспортному развитию?

Леонид Долгов: Да, конечно, мешают. И сильно мешают. Мы могли бы двигаться, наверное, в два раза быстрее, если бы в санкционном режиме нам не приходилось во многих странах убеждать контрагентов — не только покупателей, не только наших партнеров, но и логистические компании, и банки — в том, что ГАЗ работает, у него есть лицензии. Однако в некоторых случаях, несмотря на все наши документы, на все предоставленные лицензии, потребители или какие-то инфраструктурные институты просто не хотят совместно работать, ссылаясь на их внутреннюю политику. И мы вынуждены идти в другие банки, вынуждены идти к другим логистическим компаниям. Это очень серьезная проблема.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром > bfm.ru, 12 февраля 2021 > № 3646262 Леонид Долгов

Марат Павлов: Манила интересуется российскими вертолетами и "Уралами"

Россия и Филиппины отмечают в этом году 45-летие дипломатических отношений. Посол РФ в Маниле Марат Павлов в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал, как стороны отметят юбилейную дату, какой военной техникой российского производства интересуются Филиппины, и каковы перспективы строительства в островном государстве плавучей АЭС. Кроме того, дипломат сообщил, как продвигаются российско-филиппинские переговоры по возможным поставкам вакцины "Спутник V".

– Наше интервью выходит в отмечаемый сегодня День дипломатического работника. Не могли бы вы рассказать о планах дипмиссии на этот год? Как бы вы могли охарактеризовать нынешний этап взаимоотношений России и Филиппин?

– День дипломата для всех нас – знаменательный день. Праздник этот, как вы знаете, молодой, в профессиональной среде его начали отмечать с 2003 года. Прежде всего мы имеем возможность в этот день почтить память основоположников российской дипломатии, которые заложили прочный фундамент нашей службы. Убежден, взгляд в прошлое устанавливает для молодого поколения дипломатов высокую планку их профессиональных устремлений и помогает чувствовать ответственность перед нашими предками, которые творили внешнеполитическую историю России.

Что касается российско-филиппинских отношений, то в этом году 2 июня мы отмечаем 45-летие наших дипотношений. 45 лет могут показаться небольшим периодом нашей совместной истории, но на самом деле она уходит в века, поскольку уже более 200 лет Филиппины были объектом интереса Российской империи. Около 200 лет назад в Маниле было открыто наше консульство.

По случаю нашего общего юбилея мы начинаем прорабатывать ряд мероприятий. Одно из них – проведение совместной научно-практической конференции, на которой могли бы собраться политики, историки, эксперты, деловые круги и посмотреть, что у нас происходило в прошлом, что мы имеем на сегодняшний день и попытаться заглянуть в будущее. Надеемся, такая конференция состоится в конце мая.

Также хотим организовать историко-документальную экспозицию. Попросили структуры МИДа, которые занимаются архивными делами, подготовить нам подборку материалов о совместной истории России и Филиппин. Как вы знаете, Филиппины, так же как и Россия, – морская страна, поэтому можно было бы отметить 45-летний юбилей заходом наших кораблей на Филиппины. Возможно, получится.

2020 год – год пандемии, и не все наши планы были реализованы. Но тем не менее внушительный потенциал для дальнейшего развития взаимодействия накоплен. Пытаемся реализовать его по широкому спектру направлений. Прежде всего позитивно оцениваем динамику нашего политического диалога, который подкрепляется в том числе близостью наших позиций с Филиппинами по широкому кругу вопросов международной повестки дня.

У нас продвинутые отношения в торгово-экономической сфере, гуманитарной. Надеемся, все эти направления получат развитие в текущем году.

– Филиппинский регулятор ранее получил запрос на лицензирование для экстренного использования российской вакцины "Спутник V". Вы недавно встречались с главой Минздрава республики и информировали о российской вакцине. Уже можно говорить о результатах переговоров? Достигнута ли договоренность о поставках? Если да, то в каком объеме?

– Россия – одна из первых стран, которая предложила Филиппинам поставки своей вакцины "Спутник V". Филиппинская сторона начала изучать наш проект. Остаются определенные процедурные вопросы. В конце года состоялось детальное обсуждение этой темы между Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и руководством Филиппин. У них существует национальный координатор по вакцинации населения, который ведет переговоры со всеми зарубежными государствами. С нашей стороны головным ведомством выступает РФПИ.

РФПИ подал в Агентство по контролю за продуктами питания и лекарственными препаратами заявку на регистрацию нашего препарата для его экстренного применения. Это специальная процедура, которая требует определенного изучения. Регулятор запросил необходимые документы, которые мы предоставляем. Надеюсь, что их рассмотрение будет положительным. Посольство, в свою очередь, оказывает политико-дипломатическое сопровождение этому проекту.

Мои контакты со многими руководителями ведомств, которые ведут эту тему, в частности с Минздравом, говорят о том, что интерес к российской вакцине есть. Нас очень внимательно слушают, заверяют, что филиппинская сторона намерена диверсифицировать свой национальный портфель вакцин в том числе "Спутником V".

Большой резонанс вызвала публикация о результатах завершающей стадии испытаний нашей вакцины в авторитетном медицинском журнале Lancet. Министр иностранных дел Филиппин Теодоро Локсин, например, в своем Twitter разместил пост, что он будет лично рекомендовать правительству закупить большое количество нашей вакцины.

Мы акцентируем внимание партнеров на неоспоримых преимуществах нашего препарата, таких как эффективность, стоимостные параметры, условия хранения. Надеемся на позитивный исход переговоров, которые в настоящее время продолжаются.

– Заявил ли кто-либо с филиппинской стороны о своем желании вакцинироваться российской вакциной или, возможно, уже вакцинировались?

– Президент Филиппин Родриго Дутерте публично изъявлял желание вакцинироваться "Спутником V". В неформальных контактах многие филиппинские политики также выражали готовность испытать на себе российский препарат.

– Когда можно ожидать ответа от филиппинской стороны?

– Процедура непростая. В очереди около 12 организаций, которые предлагают филиппинцам свою вакцину. Две из них уже одобрены – это Pfizer и AstraZeneca. Есть и китайские, и индийские вакцины. Нужно подождать. Работа идет в позитивном направлении.

– А о каких возможных объемах поставок российской вакцины идет речь на случай положительного решения со стороны Манилы?

– Что касается объемов, это уже вопрос к РФПИ. Я знаю, что партнерами озвучивалась цифра в 25 миллионов доз. Для того, чтобы добиться коллективного иммунитета, требуется вакцинировать до 70% жителей. Население Филиппин – более 100 миллионов человек, поэтому их объемы – как минимум 140 миллионов доз. Из них какая-то часть, надеюсь, будет российская.

– Посольство РФ на Филиппинах с момента закрытия границ способствовало вывозу более 850 россиян с островов архипелага. В конце июля посольство заявило об окончании своей миссии по вывозу. Поступали ли с тех пор к вам новые обращения с просьбой о помощи при возвращении на родину? Остаются ли на сегодняшний день на Филиппинах россияне, которым нужна помощь в возвращении? Какую поддержку вы оказываете им?

– Действительно, из-за пандемии в середине марта на Филиппинах был введен режим ЧС. По сути дела, иностранцам было рекомендовано покинуть территорию страны. Началась эвакуация наших соотечественников, которая прошла в несколько этапов. Продлилась до 25 июля. За это время тремя эвакуационными рейсами, семью стыковочными через Сеул, Лондон, Париж было вывезено более 850 россиян. Мы исходим из того, что все, кто нуждался в эвакуации, улетели этими рейсами.

Уже с августа возобновилось авиасообщение с Россией через Турцию, Катар. Таким образом, налажено регулярное авиасообщение между нашими странами. По эвакуационным мотивам никто более к нам не обращался. Граждане РФ, как и другие иностранцы, могут беспрепятственно покинуть территорию Филиппин, используя имеющиеся авиационные возможности.

В сложный период после начала пандемии было три случая обращения в посольство, когда наши граждане испытывали острую нужду, не имели средств. Мы использовали инструментарий, заложенный в постановлении правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года №370, оказали им соответствующую материальную помощь, и они смогли вернуться на родину.

– В соответствии с утвержденным перечнем правительства РФ Филиппины включены в список 52 стран, граждане которых могут подавать заявления на электронные визы. На ваш взгляд, после снятия коронавирусных ограничений каким образом возможность приехать в Россию по электронной визе повлияет на турпоток из Филиппин? Сможет ли нововведение значительно увеличить его и насколько?

– Филиппины действительно включены в список стран, у граждан которых есть возможность получить электронную визу. Она должна была уже начать действовать с января 2021 года, однако из-за сложной эпидемиологической ситуации оформление единого документа было приостановлено до особого распоряжения правительства. Интерес филиппинцев к посещению России есть. Он подкреплен их стремлением больше узнать о нашей стране. В 2019 году было выдано около пяти тысяч виз. За первые полтора месяца 2020 года – 745 виз. Очевидна тенденция роста, в прошлом году мы прогнозировали до шести тысяч виз.

Что касается электронных виз, то уверен, что вполне возможно выйти на уровень 10-12 тысяч электронных виз в год. Попытаемся продвинуться вперед в том, чтобы расширить нашу договорно-правовую базу во взаимодействии с Филиппинами по визовым вопросам.

– Как развивается российско-филиппинское сотрудничество в военно-технической сфере? Заявила ли Манила о желании или намерении о закупке российских вооружений? Если да, то каких?

– Да, действительно, российская сторона, как и филиппинская, выступают за расширение всего комплекса отношений, в том числе и в военно-технической сфере. В контактах с партнерами мы подчеркиваем нашу готовность оказать содействие модернизации и укреплению обороноспособности национальных вооруженных сил Филиппин.

Для этого есть и соответствующая договорно-правовая база. В октябре 2017 года было подписано соглашение между правительством РФ и правительством Филиппин о военно-техническом сотрудничестве. Руководствуясь именно соображениями диверсификации источников продукции военного назначения, партнеры проявляют интерес к российской вертолетной и автомобильной технике. Надеемся, что в ближайшее время этот интерес приобретет более конкретные очертания.

– Вы не могли бы уточнить, к каким моделям российских вертолетов и какой автомобильной технике проявляет интерес филиппинская сторона?

– Это переговорный вопрос. Что касается автомобильной техники, то речь идет об используемых сухопутными войсками и Береговой охраной "Уралах", а также Филиппинской национальной полицией грузовиков ГАЗ "Садко".

– Еще осенью 2019 года стало известно, что Россия предлагает Филиппинам свой проект плавучей атомной электростанции. На каком этапе сегодня рассмотрение возможности строительства АЭС на Филиппинах?

– В этом вопросе есть два аспекта, в том числе готовность филиппинской стороны с точки зрения внутреннего нормативного регулирования и наличия соответствующего органа, который бы осуществлял взаимодействие между двумя странами в сфере мирного атома.

Прежде всего необходимо отметить, что с созданием – в соответствии с указом президента Филиппин – Межведомственного комитета по атомной энергетической программе здесь предметно начали изучать целесообразность разработки национальной позиции в отношении мирного атома.

Комитету поставлена задача провести предварительную оценку целесообразности включения атомной энергии в топливно-энергетический баланс с учетом вопросов безопасности, экологии и экономической эффективности, а также подготовить рекомендации по использованию атомной энергии.

Насколько мне известно, в прошлом году состоялись два заседания данного органа и соответствующие рекомендации были направлены в администрацию президента Республики Филиппины.

Действительно, российская сторона не раз выражала готовность наладить профильное сотрудничество с Филиппинами. С этой целью партнерам направлен проект межправсоглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Этот проект сейчас находится на рассмотрении филиппинской стороны.

Что касается конкретных проектов, то был и тот, о котором вы говорите. Предложение о сооружении АЭС малой мощности находится сейчас на рассмотрении партнеров. В октябре 2019 года в ходе визита Родриго Дутерте в Москву АО "Русатом Оверсиз" и министерство энергетики Филиппин подписали меморандум о намерениях по проведению предварительного технико-экономического обоснования сооружения подобного объекта на территории Филиппин.

– Обсуждает ли Россия сегодня с Филиппинами возможность увеличения поставок российской пшеницы, удобрений или иной сельхозпродукции?

– Мы заинтересованы в том, чтобы диверсифицировать взаимную торговлю, в том числе в сфере сельского хозяйства, но при этом обеспечить взаимный синхронный доступ сельхозпродукции на рынки двух стран.

Если мы открываем для Филиппин возможность поставок рыбной продукции, они, в свою очередь, дали нам возможность развернуться в области птицеводства и поставок куриного мяса, которое здесь очень востребовано.

Конечно, российские экспортеры заинтересованы в расширении номенклатуры товаров за счет говядины, свинины, удобрений. И это сейчас происходит. В январе-ноябре прошлого года отечественные зерновые компании поставили более полумиллиона тонн пшеницы, что на 88% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Это довольно существенный прирост, и мы надеемся, что мы на этом не остановимся.

– Нет ли сигналов с филиппинской стороны отправить своего первого космонавта на МКС? Не обращались ли к вам по этой теме?

– Этот вопрос должен иметь под собой правовую базу, которая начинает постепенно формироваться. В январе 2019 года был подписан меморандум между госкорпорацией "Роскосмос" и министерством науки и технологий Филиппин о сотрудничестве в области исследований и использования космического пространства.

Хотим выйти на более высокий уровень и подписать межправсоглашение, которое может дать импульс реализации ряда профильных проектов. Но необходимо, чтобы у филиппинской стороны была соответствующая организация, подобная нашему Роскосмосу. Процесс ее становления уже запущен. В августе 2019 года было создано Филиппинское космическое агентство, которое будет участвовать в разработке основ государственной политики в этой сфере и наделяется соответствующими полномочиями по международной тематике.

Как только получим соответствующий запрос от этого агентства или от других структур, мы передадим его на рассмотрение нашим соответствующим структурам.

– Готовятся ли в настоящее время какие-либо двусторонние визиты?

– И мы, и филиппинская сторона заинтересованы в том, чтобы наше общение перешло в очный формат. Но пока что санитарно-эпидемиологические ограничения этого не позволяют, и контакты продолжаются посредством видео-конференц-связи.

Филиппины. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3779992 Марат Павлов

С начала 2021 года импорт чая, кофе, приправ и табачного сырья в Приморье увеличился в 1,9 раза

Согласно информации, поступившей с приморских фитосанитарных контрольных постов, с начала 2021 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проконтролирован ввоз 31 647 т импортной подкарантинной продукции.

В частности, должностными лицами Управления Россельхознадзора досмотрено и оформлено 13 363 т свежих и сушеных овощей, грибов и зелени из КНР, Таиланда и Республики Корея.

Из КНР, Вьетнама, Эквадора, Египта, Турции, Аргентины, Пакистана, Республики Корея, Филиппин и Индии ввезено 11 813 т свежих и сушеных фруктов и орехов.

На территорию Российской Федерации импортировано 1 484 т чая, кофе, приправ и табачного сырья из КНР, Индии, Вьетнама и Японии. По сравнению с соответствующим периодом 2020 года импорт по этому направлению увеличился в 1,9 раза.

Кроме того, с начала 2021 года через приморские фитосанитарные контрольные посты поступило 4 738 т зерна, крупы и муки из Вьетнама, КНР, Мьянмы, Таиланда и Индии.

На территорию Российской Федерации из Индии, КНР и Республики Корея импортировано 249 т и 440 543 шт. непродовольственных товаров (кокосового волокна, гофрированного картона, деревянных поддонов, упаковочной тары из древесины). Это в 1,6 раза больше объемов ввезенной продукции за такой же период 2020 года.

Вся подкарантинная продукция допущена инспекторами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области к ввозу после проведения карантинного фитосанитарного контроля.

Интервью Посла России в Австралии А.В.Павловского газете «Единение» в связи с Днем дипломатического работника

Вопрос: Праздник – День дипломатического работника – был установлен около 20 лет назад. Однако российская дипломатия уходит корнями в историю значительно глубже?

Ответ: Ещё во времена Древней Руси наши предки вели диалог с более чем 40 государствами, княжествами и союзами, в IX веке русские посольства были открыты в Византии и франкском Ингельгейме. Когда после периода удельной раздробленности и ордынского ига русская государственность стала укрепляться вокруг Москвы, возникла необходимость в особой структуре для ведения внешних сношений. 10 февраля 1549 г. датировано первое упоминание в исторических источниках Посольского приказа. С этого дня и ведётся официальная летопись нашего ведомства.

Вопрос: Работа дипломатов всегда имела огромное значение для вопросов войны и мира, для судеб целых народов. Какие исторические примеры успешной деятельности российской дипломатии в царский период Вы могли бы привести?

Ответ: Здесь множество ярких и славных страниц. Взять хотя бы «Великое посольство» Петра I (1697—1698 гг.). Или ставший политическим итогом эпохи наполеоновских войн Венский конгресс 1815 года, где Россия по понятным причинам была ключевым участником. Выдающимся дипломатом второй половины XIX века был министр иностранных дел князь А.М.Горчаков – автор формулы: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается», который сумел одним лишь дипломатическим искусством, без единого выстрела «отыграть» последствия неудачной для России Крымской войны.

Вопрос: А если обратиться к временам СССР?

Ответ: Прежде всего следует упомянуть успешный выход страны из политической изоляции, «полосу признаний» и полноправное возвращение в систему международных отношений в 1920-х гг.

Насколько эффективной была наша дипломатия позже, в 30-е годы? На этот вопрос, особенно актуальный в преддверии 80-летия вторжения фашистской Германии в Советский Союз, я бы ответил так. Верно, усилия Москвы по созданию системы коллективной безопасности в Европе не увенчались успехом из-за стремления тогдашних правителей Великобритании и Франции натравить Гитлера на СССР. Но в сложившейся в результате ситуации наша дипломатия все же сумела обеспечить своей стране существенно более благоприятные условия в преддверии ставшей уже неизбежной войны. В конечном итоге это явилось одним из факторов разгрома фашизма, решающую роль в котором сыграла наша страна.

Непреходящее значение имеет роль нашей дипломатии в формировании основ послевоенного мирового порядка, воплощенных в Уставе ООН с его демократическими принципами суверенного равенства государств, взаимного уважения, ненасильственного разрешения конфликтов. Весьма действенной была дипломатическая поддержка, оказанная Советским Союзом процессу освобождения народов Азии и Африки от колониального гнета. Усилия советских переговорщиков заложили фундамент системы договоров с США о контроле над вооружениями. Рассчитываем, что достигнутая на днях договоренность о продлении действия ДСНВ позволит преодолеть преобладавшую в последние годы вследствие деструктивной политики США тенденцию к слому механизмов контроля над вооружениями и нераспространения.

Вопрос: Что представляет собой Министерство иностранных дел России сегодня? Сколько у России посольств и дипломатических представительств? В каких международных организациях принимают участие российские дипломаты?

Ответ: Россию связывают отношения дружбы и равноправного взаимовыгодного сотрудничества с абсолютным большинством государств мира. Наши дипломатические и консульские учреждения (всего 253) работают сегодня в 145 странах, постоянные представительства функционируют при 13 международных организациях.

Последовательно выступаем за укрепление центральной и координирующей роли ООН в мировых делах. Россия входит в «группу 20», которая, объединяя наиболее влиятельные страны мира, заменила собой в качестве механизма глобального управления давно нерелевантную «семерку». Придаём большое значение участию вместе с Бразилией, Индией, Китаем и ЮАР в объединении БРИКС. Важнейшим приоритетом остаются для нас интеграционные организации на пространстве СНГ – Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности. На укрепление мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе нацелено наше участие в Шанхайской организации сотрудничества, Восточноазиатском саммите, АТЭС, тесное взаимодействие с АСЕАН. Во всех этих структурах Россия продвигает позитивную, объединительную повестку дня.

Вопрос: Напомните о дипломатических отношениях России и Австралии.

Ответ: Российско-австралийские отношения имеют давние корни. Так, отмечая в прошлом году вместе с австралийскими полярниками из клуба АNARE 200-летие открытия Антарктиды экспедицией Ф.Беллинсгаузена и М.Лазарева, мы с благодарностью отмечали гостеприимный прием, оказанный российским мореплавателям в Сиднее, так же, как и посещение ими острова Макуори.

Дипотношения между СССР и Австралией были официально установлены 10 октября 1942 г. Кстати, первоначально австралийское посольство размещалось в моем родном городе – Самаре (тогда Куйбышев), куда в годы войны были эвакуированы Советское Правительство и дипломатический корпус. Сейчас на здании, где размещалась миссия – мемориальная доска. Союзническую помощь, которую тогда оказывали австралийцы в борьбе с фашизмом, особенно их участие в Северных конвоях, мы всегда помним.

Вообще, на протяжении большей части истории двусторонних дипломатических отношений они были взаимоуважительными и конструктивными. Возможности для позитивного развития есть и сегодня.

Вопрос: На чем сейчас сосредоточены усилия российских дипломатов и консульских сотрудников в Австралии?

Ответ: По-прежнему работаем прежде всего на расширение практического сотрудничества между нашими странами, а также поиск точек соприкосновения в политической сфере. Конечно, пандемия коронавируса неизбежно накладывает свой отпечаток. Так, в прошлом году все силы и посольства, и генконсульства были брошены на помощь нашим гражданам, «застрявшим» в Австралии и на Фиджи из-за транспортного коллапса. В той или иной форме нашим содействием воспользовались около 400 человек (включая «транзитников» из Новой Зеландии). Очень важно, что мы смогли опереться на неравнодушное отношение, поддержку со стороны организаций соотечественников, приходов РПЦЗ, и отдельных волонтеров и активистов.

Россия. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 февраля 2021 > № 3665214 Алексей Павловский

С начала февраля в Приморье ввезено более полутора тысяч тонн мандаринов из Пакистана

Согласно информации, поступившей с приморских фитосанитарных контрольных постов, за первую неделю февраля 2021 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области проконтролирован ввоз 4 180,7 т свежих фруктов, овощей и ягод из десяти стран.

Из КНР через приморские фитосанитарные карантинные посты поступило 1 705,4 т овощей (томатов, перцев, лука, огурцов, капусты и т.д.), фруктов и ягод (клубники, манго, хурмы и т. д.).

Кроме того, на территорию Российской Федерации импортировано 1 542,6 т мандаринов из Пакистана (неделей ранее – 209,9 т), 319,3 т апельсинов, лимонов и мандаринов из Египта, 253,1 т яблок, гранатов и лимонов из Турции, 210,8 т бананов из Эквадора, 43,2 т груш из Аргентины, 25,1 т ананасов из Филиппин, 14,8 т винограда из Индии.

Из Республики Корея с 1 по 7 февраля ввезено 42 т винограда, груш, мандаринов и яблок, а также небольшие партии грибов (вешенок и шиитаке), томатов и цукини общим весом 0,9 т.

Из Японии импортировано 23,5 т репчатого лука.

Вся подкарантинная продукция допущена инспекторами Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области к ввозу после проведения карантинного фитосанитарного контроля.

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2020 года

По данным таможенной статистики, в январе-декабре 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 571,9 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 15,2%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 104,5 млрд долларов США, что на 73,9 млрд долларов США меньше чем в январе-декабре 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-декабре 2020 года составил 338,2 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 20,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 85,6%, на страны СНГ – 14,4%.

Основой российского экспорта в январе-декабре 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 49,6% (в январе-декабре 2019 года – 62,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 53,8% (в январе-декабре 2019 года – 66,9%), в страны СНГ – 24,8% (28,8%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 36,6%, а физический – на 6,0%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 39,6%, керосина – на 16,7%, нефти сырой – на 11,4%, газа природного – на 9,7%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 12,4%, газа природного сжиженного – на 4,5%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-декабре 2020 года составила 10,4% (в январе-декабре 2019 года – 8,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,8% (в январе-декабре 2019 года – 8,2%), в страны СНГ – 13,8% (13,5%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 7,2%, а физический – на 1,4%. При этом снизились физические объемы экспорта полуфабрикатов из железа или нелегированной стали на 11,9%, ферросплавов – на 10,5%, чугуна – на 1,6%, алюминия – на 1,7%. Вместе с тем возрос объем экспорта меди и медных сплавов на 10,4%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 9,6%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-декабре 2020 года составила 8,8% (в январе-декабре 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,0% (в январе-декабре 2019 года – 5,1%), в страны СНГ – 13,6% (11,0%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 19,2% и на 19,1% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,2 раза, мяса свежего и мороженного – в 1,9 раза, масла сливочного – на 59,0%, мяса домашней птицы – на 40,2%, молока и сливок – на 36,8%, пшеницы – на 20,9%, сыров и творога – на 11,9%, рыбы свежей и мороженной – на 8,5%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-декабре 2020 года составила 7,1% (в январе-декабре 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-декабре 2019 года – 5,4%), в страны СНГ – 13,9% (13,3%). По сравнению с январем-декабрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 11,9%, а физический – на 1,3%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 16,0%, удобрений – на 1,3%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 58,9%, мыла и моющих средств – на 19,3%, а также фармацевтической продукции – на 17,2%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-декабре 2020 года составила 7,4% (в январе-декабре 2019 года – 6,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-декабре года – 4,6%), в страны СНГ – 19,3% (20,1%). Стоимостный объем данной товарной группы снизился на 10,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 21,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 26,2%, инструментов и аппаратов оптических – на 19,6%, оборудования механического – на 7,5%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 41,2%, а грузовых автомобилей – на 17,7%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-декабре 2020 года составила 3,7% (в январе-декабре 2019 года – 3,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,5% (в январе-декабре 2019 года – 2,8%), в страны СНГ – 4,7% (4,5%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 3,3%, а физический увеличился на 1,6%. Снизились физические объемы экспорта бумаги газетной на 14,8%, пиломатериалов – на 6,6%, необработанных лесоматериалов – на 2,0%, при этом возросли объемы поставки фанеры клееной на 5,8%.

Импорт России[3] в январе-декабре 2020 года составил 233,7 млрд долларов США и по сравнению с январем-декабрем 2019 года сократился на 5,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,3%, на страны СНГ – 10,7%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 47,6% (в январе-декабре 2019 года – 46,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 50,8% (в январе-декабре 2019 года – 49,3%), из стран СНГ – 21,1% (21,0%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-декабрем 2019 года снизился на 2,2%. Снизились стоимостные объемы импорта механического оборудования – на 0,4%, при этом возросли объемы поставок инструментов и аппаратов оптических – на 11,1%. Физические объемы импорта легковых автомобилей снизились на 19,7%, а грузовых автомобилей – на 19,4%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-декабре 2020 года составил 18,3% (в январе-декабре 2019 года – 19,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,8% (в январе-декабре 2019 года – 20,2%), из стран СНГ – 14,0% (14,6%). По сравнению с январем-декабрем 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 11,4%, а физический – на 5,3%. Снизились физические объемы поставок фармацевтической продукции на 30,9%, каучука и резины – на 9,7%, косметических и туалетных средств – на 6,7%, продуктов органической химии – на 4,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2020 года составила 12,8% (в январе-декабре 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,3% (в январе-декабре 2019 года – 10,9%), из стран СНГ – 25,3% (22,9%). Снизились стоимостные объемы импорта на 0,9%, а физические объемы незначительно возросли на 0,6%. Физические поставки сыров и творога увеличились на 12,4%, масла сливочного – на 11,0%, молока и сливок – на 5,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 47,4%, мяса свежего и мороженного – на 29,8%, рыбы свежей и мороженой – на 11,4%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-декабре 2020 года составил 6,8% (в январе-декабре 2019 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,0% (в январе-декабре 2019 года – 6,2%), из стран СНГ – 13,7% (16,4%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-декабрем 2019 года на 11,5%, а физический – на 23,9%. Снизились физические поставки черных металлов и изделий из них на 27,2%, в том числе труб – на 57,8%, металлоконструкций из черных металлов – на 17,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 15,8%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-декабре 2020 года составил 6,3% (в январе-декабре 2019 года – 6,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров осталась на уровне прошлого года и составила 6,1%, из стран СНГ – 7,7% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 3,5%, а физический – на 1,1% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-декабре 2020 года составила 0,8% (в январе-декабре 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров сохранилась на уровне прошлого года и составила 0,5%, из стран СНГ – 3,5% (3,7%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 13,4% и на 0,4% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-декабре 2020 года приходилось 38,5% российского товарооборота (в январе-декабре 2019 года – 41,6%), на страны СНГ – 12,9% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,1% (8,7%), на страны АТЭС – 33,8% (31,8%).

Основными торговыми партнерами России в январе-декабре 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 103,9 млрд долларов США (93,3% к январю-декабрю 2019 года), Германия – 41,9 млрд долл. США (78,9%), Нидерланды – 28,6 млрд долл. США (58,6%), Соединенное Королевство – 26,6 млрд долл. США (153,6%), США – 23,9 млрд долл. США (91,1%), Турция – 20,8 млрд долл. США (79,8%), Италия – 20,2 млрд долл. США (80,1%), Республика Корея – 19,6 млрд долл. США (80,5%), Япония – 16,2 млрд долл. США (79,6%), Польша – 14,3 млрд долл. США (80,3%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-декабре 2019-2020гг. приведены ниже:

млн долл.США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой  Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Путин предупреждает

впечатления от Давосского форума

Владимир Винников Валентин Катасонов Михаил Делягин

Общая ситуация

С 25 по 29 января 2021 года в режиме видеоконференции прошло заседание Всемирного экономического форума (ВЭФ), больше известного как Давосский форум, — первый онлайн-саммит в его полувековой истории. По сравнению с «юбилейным» Давосом-2020, это мероприятие, названное «Давосской неделей» или «Давосской повесткой дня-2021», обещало стать куда более резонансным и значимым вследствие целого комплекса экстраординарных причин: как общего, так и специфического (можно даже сказать — местного) порядка.

К причинам общего порядка следует отнести прежде всего феномен COVID-19, с 11 марта 2020 года официально признанный пандемией. Его результатом — вернее, результатом почти повсеместно принятых мер борьбы с этой коронавирусной инфекцией — стало чрезвычайно резкое и весьма неравномерное по странам торможение экономики из-за почти повсеместного локдауна, а также гигантская эмиссия ведущих мировых валют, прежде всего — американского доллара. Наиболее тяжёлыми последствия COVID-19 оказались для США, которые после массовых BLM-протестов и скандальных президентских выборов не только утратили статус «глобального лидера», но вообще оказались на грани раскола (если не гражданской войны) и утраты своей субъектности.

К причинам специфического (или местного) порядка следует отнести написанную главой ВЭФ Клаусом Швабом в соавторстве с французским экономистом и писателем Тьерри Маллере книгу «COVID-19: The Great Reset» (в общепринятом переводе: «COVID-19: Великая Перезагрузка»), презентация которой состоялась в мае 2020 года с личным участием официального наследника британской короны принца Уэльского Чарльза. Идеи «капитализма стейкхолдеров» (термин Клауса Шваба) или «ответственного капитализма» (термин принца Чарльза) в декабре 2020 года были мощно поддержаны «конкордатом» между папой римским Франциском и движением «За инклюзивный капитализм», куда его организатор леди Линн де Ротшильд привлекла ряд крупнейших транснациональных корпораций. Поэтому версия будущего, изложенная Швабом в развитие высказанного Генри Киссинджером тезиса «Мир никогда не будет прежним», по сути своей воспринимается не в качестве прогноза, а как план глобалистских элит по трансформации человечества, который, таким образом, предложено принять всем современным государствам и другим «центрам силы».

С этой точки зрения, Давос-2021 выступает площадкой для тестирования экономических и политических лидеров современности на их лояльность к данной версии «нового дивного мира», что, видимо, во многом обусловило абсолютно нестандартный график его работы. Помимо нынешней «Давосской недели», запланированы также Глобальный саммит ВЭФ по управлению технологиями в Токио 6-7 апреля и завершающая очная встреча избранных в Сингапуре 13-16 мая.

Пока же, по всей видимости, шёл отбор лояльных к «Великой перезагрузке» политических лидеров — точно так же в столице Японии через два месяца состоится перекличка лидеров корпоративных. Хотя многих из них, включая главу Сбера Германа Грефа, активно «окучивали» уже сейчас. Поскольку 46-й президент США Джо Байден и его вероятная сменщица на этом посту Камала Харрис, а также премьер-министр Соединённого Королевства Борис Джонсон с этой точки зрения никаких вопросов, судя по всему, не вызывают, как и глава правительства Канады Джастин Трюдо, на «Давосской неделе» они блистательно отсутствовали.

При этом стало окончательно ясно, что пресловутый COVID-19 действительно был своего рода «конфетным фантиком», в который с большим трудом удалось завёрнуть далеко не сладкое содержимое глобального системного кризиса. Собственно, такое «заворачивание» было одновременно и первым шагом антикризисной программы, предложенной всему миру управляющими центрами «вашингтонского консенсуса». К нему прилагался и целый набор «бонусов», благодаря чему данный шаг был сделан подавляющим большинством государств (исключая, кажется, только Швецию и Белоруссию). Но сам выход из кризиса не может быть обеспечен только таким «заворачиванием» — или, обращаясь к более содержательной аналогии, возведением коронавирусного «саркофага» над Чернобыльской АЭС современной цивилизации, где продолжают идти разрушительные ядерные реакции, вышедшие из-под контроля. А вот уже со следующим шагом возникли серьёзные проблемы.

Дело здесь в том, что у отмеченных выше глобалистских управляющих центров не осталось в руках ни соответствующей силы «кнута» — из-за новейших систем российского оружия, ни соответствующих размеров «пряника» — из-за того, что КНР стала крупнейшей производящей экономикой мира, а «горизонт событий» для фиатных валют почти наступил. Отношение общего денежного агрегата L (около 3 квадриллионов долларов) к глобальному валовому продукту GDP уже превысило отметку в 25 лет и стремительно приближается к 30. Поэтому даже направление следующего шага, не говоря уже о его размере, остаётся под вопросом.

В этом отношении «инклюзивный капитализм» от британских Ротшильдов и Ватикана — вовсе не идентичен «капитализму стейкхолдеров» («капитализму участия»), откуда и растёт «Большая Перезагрузка» (Great Reset) на основе «Четвёртой промышленной революции» от Клауса Шваба. Скорее, они представляют собой всё более остро конкурирующие концепции — точно так же, как с середины 80-х годов прошлого века конкурировали (и до сих пор конкурируют) вроде бы близкие между собой концепции мондиализма и глобализма.

Напомню, главная разница между ними заключалась в том, что мондиализм предполагал после устранения мировой системы социализма лишить США статуса мирового лидера с созданием сетевой структуры стран «коллективного Запада», а также отобрать у доллара США статус «мировой валюты номер один», с переходом к единой глобальной наднациональной валюте, наподобие евро для ЕС. И тогда следствиями этой конкуренции стало множество различных событий: от распада СССР до бомбардировок Югославии, «террористических атак» 11 сентября 2001 года и т. д. В итоге «мондиалисты» потерпели поражение от «глобалистов». Но сейчас — так сказать, в новых исторических условиях — берут реванш, что было бы невозможно без неожиданного (и насколько неожиданного с такой точки зрения? — авт.) усиления КНР и России.

Нечто подобное можно наблюдать и сегодня. Но пока конкурентные процессы находятся в зачаточном состоянии, не выходя за пределы «элитной матрицы», и развиваются в относительно мирном ключе (если не подшивать к делу случившейся 15 января в Швейцарии внезапной смерти от сердечного приступа 57-летнего барона Бенджамина де Ротшильда, главы семейного холдинга Edmond de Rothschild Group).

В данной связи следует отметить, что концепция «инклюзивного капитализма» предполагает сохранение и даже усиление доминирующей роли традиционных управляющих центров «коллективного Запада», чья деятельность, собственно, и привела к нынешнему кризису. Что, в свою очередь, вряд ли приемлемо не только для «развивающихся» стран за пределами «коллективного Запада» и «золотого миллиарда», но даже для таких безусловных государств «первого мира», как, например, ФРГ и Япония, считающих, что их поражение во Второй мировой войне сейчас является достоянием прошлого, а не действующим фактором настоящего или, тем более, будущего.

Поэтому Давос-2021 представлял собой не только сканирование баланса сил в этих проблемных пространствах, но и такое же сканирование оптимального для приятия «остальным миром» сценария постковидного неоглобализма.

Поэтому в ходе «Давосской недели-2021» лидеры международных структур, типа генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, исполнительного директора МВФ Кристалины Георгиевой или председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен явно уступили партию «первой скрипки» главам национальных государств. Их выступления — впрочем, как и речи председателя Европейского центробанка Кристин Лагард, генерального директора ВОЗ Тедроса Гебреисуса, главы ФАО Цюй Дунъюя или генерального секретаря ОЭСР Хосе Анхеля Гурриа — носили откровенно дежурный характер и не раскрывали никакой принципиально новой значимой информации, не говоря уже про выбор пути дальнейшего развития.

Впрочем, практически то же самое можно сказать и о подавляющем большинстве обращений приглашенных на «Давосскую неделю» лидеров национальных государств: от президента Руанды Поля Кагаме и короля Иордании Абдаллы II до премьер-министра Индии Нарендры Моди, бундесканцлера ФРГ Ангелы Меркель и премьер-министра Японии Ёсихидэ Суга. Коронавирус/локдаун, локдаун/коронавирус — и так по кругу, если не считать мелких вылазок в сферы гендерного равноправия, глобального потепления или зелёной энергетики. За двумя понятными исключениями, о которых — ниже.

И такой «сюрпляс» был вполне предсказуем: «высовываться», выделяться из общей массы в ситуации глобальной неопределённости, не имея у себя на руках хотя бы счётно не проигрышной комбинации «козырных карт», — это из категории недопустимого для политиков такого уровня рисков.

В связи с этим возникает закономерный вопрос: а у кого на руках такие комбинации имеются? И ответ. Прежде всего, по-прежнему — у США («империя доллара» и контроль медиапространства плюс возможность эффективной проекции военной силы на бóльшую часть земного шара и весь Мировой океан). Но недавний «глобальный лидер» явно вступил в период собственной «перестройки» с избранием и вступлением в должность «зомби-президента» Джо Байдена, которого, если использовать «перестроечную» аналогию с американскими реалиями, можно сопоставить, скорее всего, с товарищем Черненко, пришедшим к власти после «Андропова»-MAGA-Трампа.

Очевидное ослабление США в иерархии «коллективного Запада» означает и ослабление последнего. Наоборот, позиции российско-китайского стратегического партнёрства при этом укрепляются, что в рамках «Давосской недели» было подчёркнуто речами председателя КНР Си Цзиньпина 25 января и президента РФ Владимира Путина 27 января.

О чём сказали Си и Путин

Если сравнивать тексты выступлений этих лидеров, невольно возникает мысль о том, что они носят взаимодополняющий характер, а следовательно, с высокой степенью вероятности, учитывая наличие прямого документооборота между Кремлём и Чжуннаньхаем, могли быть согласованы между собой ещё на стадии рабочей подготовки. И Владимир Путин, и Си Цзиньпин указывали на необходимость 1) мультилатерализма (китайский вариант)/многосторонности (российский вариант) как фундаментальной основы современных международных отношений; 2) преодоления разрыва между развитыми и развивающимися странами; 3) отказа от дискриминации и конфронтации, перехода к сотрудничеству для совместного преодоления глобальных вызовов, стоящих перед человечеством; 4) сохранения многоликости и разнообразия человеческой цивилизации, в рамках которой не может быть единого для всех «правильного» пути развития.

Весьма существенная разница заключалась в адресации этих выступлений. Си Цзиньпин предлагал «пряники» экономического и торгового партнёрства, подразумевая опыт «Одного пояса, одного пути», а также Всеобъемлющего регионального экономического партнёрства (ВРЭП), соглашение о котором было подписано КНР и ещё 15 странами Азиатско-Тихоокеанского региона («десятка» АТЭС плюс Япония, Индия, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия) в Ханое 15 ноября 2020 года.

Путин же предлагал «пряники» военно-политического партнёрства, прежде всего, континентальной Европе. Сделал он это, конечно, не напрямую, а цитируя слова бывшего канцлера ФРГ Гельмута Коля, который, по словам российского президента, «говорил о том, что если европейская культура хочет сохраниться и остаться одним из центров мировой цивилизации в будущем, имея в виду все проблемы и тенденции развития мировой цивилизации, то, конечно, Западная Европа и Россия должны быть вместе... Мы придерживаемся точно такой же точки зрения и позиции».

При этом путинские слова о том, что нынешняя «игра без правил критически повышает риски одностороннего применения военной силы» — не оговорка и не случайность. Президент РФ в своём выступлении не уточнял, с чьей конкретно стороны возможно нанесение такого «одностороннего», то есть уничтожающего и безответного удара, но все в мире знают, что сегодня таким потенциалом обладает единственный в мире «центр силы», и это — вовсе не США. Поэтому наши западные «партнёры» и оппоненты, которые сегодня всё активнее пытаются повторить в России сценарий уничтожения СССР, должны понять, что их «игры с огнём гибридной войны» (в том числе — беспрецедентная возгонка через соцсети массовых протестных акций с участием несовершеннолетних) могут обернуться против них самих.

Опять же, сразу после приведенных выше слов президент РФ «закрыл» их следующим пассажем: «Вот в чём опасность: применение силы под тем или иным надуманным предлогом. Это умножает вероятность появления новых горячих точек на нашей планете. Это... не может нас не беспокоить».

В результате наши западные «партнёры» и оппоненты оказались перед весьма неприятной дилеммой, из которой вышли в привычном для себя стиле, назвав давосскую речь Путина «конфронтационной» и «агрессивной», но без указания на конкретное содержание этой «конфронтационности» и «агрессивности». Оно и понятно: ведь в противном случае им пришлось бы признавать за нашей страной эксклюзивную возможность нанесения такого «одностороннего удара», что сразу же поставило бы под вопрос адекватность элит «коллективного Запада» — по крайней мере, в отношениях с Москвой.

Поэтому пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков мог заявить, что данное выступление Путина не носило конфронтационного характера, а было попыткой докричаться до здравого смысла своих контрагентов — такой же, как и его знаменитая Мюнхенская речь от 10 февраля 2007 года.

Позволю себе поставить под сомнение такую параллель. На мой взгляд, гораздо больше общего у нынешнего давосского выступления (по крайней мере, в его открытой части) с предыдущим, 2009 года, сделанным Путиным в статусе премьер-министра. При сопоставлении двух этих текстов создаётся впечатление, что российский лидер как бы продолжает прерванный на целых 12 лет диалог.

2009 год: «Генерируемое благосостояние распределялось весьма неравномерно, как внутри стран, между слоями населения, причем это касается даже высокоразвитых государств, так и между различными странами и регионами мира».

2021 год: «Результатом… встраивания [развивающихся стран] в глобальную экономику стали не только рабочие места и экспортные поступления. Но и социальные издержки. Включая существенный разрыв в доходах граждан…. Как ни парадоксально это звучит, но проблемы расслоения здесь, в развитых странах, оказались ещё более глубокими».

2009 год: «Текущую ситуацию часто сравнивают с Великой Депрессией конца 1920-х—начала 1930-х годов прошлого века. Параллели, действительно, просматриваются».

2021 год: «Ситуация сравнима с тридцатыми годами прошлого века, она может развиваться непредсказуемо и неуправляемо…»

И это — лишь некоторые примеры параллелей и перекличек между двумя давосскими речами Путина. В целом их там гораздо больше. Что ещё раз подтверждает и подчёркивает: путинские слова про «игру вдолгую» — не просто слова, а вполне реальная стратегия, которая очень гибко, но очень последовательно воплощается в жизнь. Отсюда общая оценка речи президента РФ на «Давосской неделе-2021» должна включать в себя минимум три компонента.

Компонент первый — почему возникла 12-летняя пауза в отношениях «хозяина Кремля» с Всемирным экономическим форумом, почему она так затянулась и почему была прервана именно сейчас?

Ответы на этот блок вопросов кажутся очевидными, и вот они уже приводят нас к мюнхенской речи, после которой Путин был публично назван «рычащей вошью» и подвергнут тотальному остракизму со стороны коллективного Запада. От российского президента требовали покаяния и полного ухода из большой политики. «Третий срок» в таких внешнеполитических условиях был не то чтобы невозможен, но не оправдан по соотношению риски/прибыль.

Так возник «проект Медведев» с рокировкой Владимира Владимировича на пост главы российского правительства. И уже в этом «легальном» для Запада качестве Путин, к тому времени уже прошедший вместе с Медведевым горнило южно-осетинского конфликта («война 08.08.08») и оказавшийся в тисках кризиса 2008 года, попытался разъяснить свою позицию на Давосе-2009. Но не нашёл там ни понимания, ни поддержки, в том числе — среди администрации ВЭФ во главе с Клаусом Швабом. То есть, возможно, поддержка и была, но — неофициальная, кулуарная, в духе «не мы такие — жизнь такая», и с многозначительными кивками в сторону заокеанского гегемона.

На ликвидацию этой гегемонии у Путина и ушло 12 лет: фактически два президентских срока Обамы и один — Трампа. В итоге вроде бы само собой вышло так, что США сегодня резко ослабели и расколоты минимум на два враждующих лагеря, а Россия в лице Путина, выдержав все удары в ходе 12 лет «гибридной войны» как бы спрашивает: «Так на чём это мы с вами в прошлый раз остановились? Напомнить?»

Назвать такую позицию сильной можно. Однако по факту это — не просто сильная, а доминирующая позиция.

Компонент второй — а что было сказано с этой позиции? Вернее, что было сказано нового, по сравнению с давосской речью Путина 12-летней давности? Разумеется, было сказано, что обозначенные ещё в 2009 году проблемы за прошедшее время не только не были решены, но и критично обострились, поскольку не были устранены вызывающие их причины. Также было подчёркнуто, что монополия транснациональных корпораций, в том числе «цифровых», вступающих в конкуренцию с национальными государствами, не соответствует интересам человеческого сообщества в целом, поскольку люди — не «новая нефть», не средство, но цель развития. Что стремление создать экономику, работающую на «золотой миллиард» с уничтожением остального человечества, деструктивно и категорически неприемлемо для России. Что надежды, связанные с новым технологическим прорывом, с «Четвёртой промышленной революцией», с созданием «инклюзивной экономики» (это реверансы в сторону Клауса Шваба и выдвинутых им концептов), не могут быть осуществлены при сохранении нынешней архитектуры международных отношений, «заточенной» под глобальный рынок и «вашингтонский консенсус», игнорирующей развитие жизнеобеспечивающей инфраструктуры, образования, здравоохранения и социальной помощи.

Короче, Путин, как и Си Цзиньпин, обращался к участникам «Давосской недели» с позиции вежливой силы, хорошо известной по событиям «крымской весны», но с тех пор изрядно подзабытой. Вместо постковидного неоглобализма он предложил российскую альтернативу: и для мира в целом, и для Европы в особенности. С этой целью он даже заверил всех участников форума, что Россия — страна европейской культуры, более того — часть Европы, а без сотрудничества с Россией в формате «от Лиссабона до Владивостока» у Европы просто нет исторической перспективы. Пусть привыкают. А «мы к этому готовы, мы этого хотим, мы будем к этому стремиться». Стоит повториться, что китайские товарищи уже убедили своих соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону в необходимости создания ВРЭП, а их российским коллегам только предстоит убедить в этом не только всё менее единую Европу, но и государства «постсоветского пространства». Впрочем, необходимые и достаточные предпосылки для этого уже имеются — в противном случае, исходя из опыта «путинской эпохи», вопрос даже не ставился бы публично.

Вместо заключения

В целом по итогам «Давосской недели-2021» получилось, что вместо голосования по предложенной неоглобалистскими элитами повестке дня: какой вариант «Великой Перезагрузки» вызовет меньшее отторжение и сопротивление со стороны «остального мира», — эти элиты неожиданно столкнулись с альтернативным вариантом от российско-китайского стратегического союза, который отныне является уже бесспорным фактором «большой политики».

Видимо, решение Путина выступить «в гостях у Клауса Шваба», помимо прочего, было продиктовано и необходимостью манифестации такого союза — с целью повлиять на колеблющихся и в очередной раз «сломать игру» западным оппонентам России, как это уже было с Крымом, Сирией, Венесуэлой. Ещё одной вероятной целью этого выступления было как раз дальнейшее усиление раскола внутри тех же неоглобалистских элит, которые теперь «потеряли» не только США в качестве единственной сверхдержавы «однополярного мира» Pax Americana, но и объективную возможность её восстановить.

Более того, раскол Соединённых Штатов теперь может быть спроецирован и на другие страны «коллективного Запада» — что, конечно, не отменяет, но, напротив, делает абсолютно неизбежными встречные атаки: от медийных до военных, — и против Китая, и против РФ. Во всяком случае, под «Отчётом по России» Комитета по разведке и безопасности британского парламента, объявляющим нашей стране тотальную «войну спецслужб», уже фактически подписались их коллеги не только из «Пяти глаз» (США, Канада, Австралия и Новая Зеландия), но также из ряда других западных, и не только западных, стран. 2021 год грозит стать годом ещё больших потрясений, чем «проклятый» 2020-й.

***

Михаил Делягин.

На мой взгляд, о нынешней международной ситуации лучше всего говорит тот факт, что недавняя давосская речь Путина была воспринята на Западе в качестве конфронтационной. Это произошло только потому, что президент России в предельно мягкой форме выразил своё неприятие того направления, в котором движется современное сообщество «развитых стран». Впрочем, это не удивляет — переход любой системы от прогресса к регрессу всегда сопровождается агрессией и трансформацией всей системы координат, иногда — несовместимой с дальнейшим существованием данной системы. Как мне помнится, когда в 1997 году был поставлен вопрос о дальнейшей судьбе Экспертно-аналитического совета при президенте Российской Федерации, Чубайс, тогда первый вице-премьер, высказался в том смысле, что с точки зрения проводимой правительством политики любая аналитическая деятельность носит антигосударственный характер.

То же самое, только в ещё большей степени, касается нынешних институций «коллективного Запада». Если реальность не совпадает с их идеологическими установками — тем хуже для реальности. После начала кризиса 2008 года Джордж Сорос по этому поводу сказал: «Музыка закончилась, а они ещё танцуют». И данные танцы, как мы видим, сегодня уже близки к терминальной стадии. Запад умирает, но не отказывается от своих галлюцинаций.

Валентин Катасонов

Выступление президента Российской Федерации на «Давосской неделе» 2021 года лично у меня вызвало определённые вопросы. И главный из них — с какой целью оно вообще было сделано? Это что, была попытка выразить своё несогласие с планами Great Reset, «перепрограммировать» главу ВЭФ Клауса Шваба и те силы, которые за ним стоят? Воззвать если не к их совести, то хотя бы к их разуму? Полагаю, что это априори бессмысленное и бесполезное занятие. Это как если бы Сталин 22 июня 1941 года начал звонить Гитлеру с требованием не нарушать германо-советский Договор о ненападении 1939 года, указывать на опасность предпринятой агрессии для самого Третьего рейха и так далее. Как известно, Сталин пошёл другим путём: призвал советский народ к защите своего Отечества, создал Государственный Комитет Обороны — без этого Победа 1945 года была бы невозможной. У Путина же пока (подчёркиваю — пока) подобной определённости с политическими приоритетами, похоже, нет. Хотя, полагаю, проводись Давос-2021 в традиционном формате, российский президент там не появился бы — в том числе, из соображений безопасности.

В своё время Ален Даллес сказал, что человека легко запутать фактами, но если он понимает тенденции, сделать это почти невозможно. Как человек, полвека изучавший тенденции в международных финансах, а следовательно — в мировой экономике и политике, с уверенностью могу сказать, что ВЭФ — это далеко не личная фирма господина Шваба, который тоже полвека озвучивает интересы и планы тех, кто находится за кулисами публичной мировой элиты.

Эти интересы и планы, как ни прячь их за мудрёными и цветистыми словами, в сути своей весьма примитивны и просты. Они сводятся к установлению прямого контроля над всем человечеством, с постепенным снижением населения Земли до «золотого миллиарда», деиндустриализацией ради экономии ресурсов и снижения «экологической нагрузки» на планету. Для этого требуется размывание национальных суверенитетов, ослабление и отмена «эгоизма государств» с целью создания мирового правительства и цифровизации вплоть до установления глобального «электронного концлагеря», в рамках которого 99% человечества будут низведены до статуса рабов, не имеющих ни прав, ни свобод.

Разные детали такого «образа будущего» содержатся и в работах Римского клуба, и в выступлениях тесно связанного с французской ветвью дома Ротшильдов Жака Аттали, и во множестве других публикаций. Это — тенденция, которую на наших глазах пытаются сделать реальностью.

В своей книге «COVID-19: The Great Reset» Шваб просто разъяснил всё открытым текстом, что стало всего лишь удобным поводом для того, чтобы начать реализацию уже давно подготовленного плана действий. В этом отношении, даже независимо от того, естественной или рукотворной была коронавирусная пандемия, её жертвы — это жертвы стратегии неоглобалистов, которые не остановятся ни перед чем. Их решение по этому поводу принято, все механизмы запущены в действие, вплоть до свержения Трампа в США, и рассчитывать на то, что их остановят по причине каких-то слов российского президента, не приходится.

Швейцария. Россия. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 5 февраля 2021 > № 3629114 Владимир Винников

Давний и надёжный партнёр

Положение Мьянмы в Юго-Восточной Азии обусловливает повышенный интерес к ней не только региональных, но и мировых геополитических игроков.

Утром в первый день февраля на лентах мировых информационных агентств появились сообщения об отстранении от исполнения обязанностей политического руководства Мьянмы. Вице-президент Мьин Све, исполняющий обязанности президента, передал всю полноту исполнительной, законодательной и судебной власти в государстве в руки главнокомандующего вооружёнными силами старшего генерала Мин Аунг Хлаинга. Решением Совета национальной обороны и безопасности введено чрезвычайное положение в стране сроком на год. Причиной такого шага со стороны мьянманских военных стали зафиксированные масштабные фальсификации на прошедших в ноябре выборах. Отстранение коснулось порядка 30 человек, включая президента Вин Мьина и фактического руководителя страны – государственного советника и министра иностранных дел Аун Сан Су Чжи, партия которой победила на выборах и должна была начать формирование правительства.

Приверженность демократии.

Старший генерал Мин Аунг Хлаинг заявил о своей приверженности принципам многопартийности и демократии, которые были грубо нарушены в ноябре. Он пообещал новое, прозрачное голосование после отмены режима чрезвычайного положения. Исполняющим обязанности президента назначен первый вице-президент Мьин Све.

Заметим, что происходящее, несмотря на красноречивые заголовки в ряде СМИ о совершённом государственном перевороте, едва ли можно считать таковым. Всё дело в том, что подобные решения об объявлении в стране режима чрезвычайного положения рассматриваются в качестве попытки разрешить политический кризис законными методами, прописанными в действующей конституции Мьянмы.

Объявление режима чрезвычайного положения было принято после того, как мьянманский избирком отказался рассматривать заявления оппозиции о нарушениях, допущенных на прошедших в ноябре 2020 года парламентских выборах, на которых победу одержала правящая партия, возглавляемая Аун Сан Су Чжи, – Национальная лига за демократию (НЛД). Таким образом, наблюдаемый сегодня кризис стал следствием нежелания правительства НЛД расследовать нарушения избирательного законодательства, тщательно задокументированные наблюдателями, и его отказ пересмотреть итоги недавних выборов. В частности, оппозиция требовала разобраться с этими нарушениями, обращаясь и к президенту страны, и в союзный избирком, и в парламент, и в верховный суд, но так и не получила ответа. «Военные шли пошагово по всем инстанциям с просьбой разобраться и пересчитать голоса. Выступили с инициативой созвать Совет национальной обороны и безопасности, который так и не был созван гражданской администрацией. Хотя именно там могли бы быть приняты политические решения, которые помогли бы избежать введения чрезвычайного положения, о котором сейчас говорится», – поясняет в интервью ТАСС доцент кафедры востоковедения МГИМО, кандидат политических наук Ксения Ефремова, добавляя, что президент Мьянмы отказался реагировать на явное нарушение конституционных норм, допущенное при проведении выборов и подсчёте голосов. «Соответственно, по мнению военных, он был отстранён от власти на законных основаниях», – уточнила эксперт. Согласно законодательству Мьянмы, вооружённые силы этой страны выступают гарантом соблюдения конституции и проведения свободных и справедливых вы­боров.

Стало известно, что военные проанализировали ход ноябрьских выборов и применения выборных технологий в 315 избирательных округах. Выяснилось, что в списках союзного избиркома насчитывается 5,802 млн избирателей с повторяющимися (идентичными) удостоверениями личности. Кроме того, выявлены факты голосования несовершеннолетних детей, большого числа лиц старше 100 лет и свыше 4,6 млн граждан без удостоверения личности. Из этого следует, что суммарное количество фактов потенциального мошенничества или ошибочных данных об удостоверениях личности имело место в отношении около 10,5 млн человек (что составляет почти четверть избирателей).

Ни для кого не секрет, что в стране уже долгие годы активно работает фонд Сороса, а непосредственно выборы сопровождали две американские компании, которые поставили всю технику и оборудование для проведения выборов.

В эпицентре геополитических интересов.

В силу своего географического положения на Индокитайском полуострове Мьянма, соседствуя с Бангладеш, Индией, Китаем, Лаосом и Таиландом, оказалась на пересечении стратегических интересов целого ряда региональных, а также ведущих мировых центров силы. В их числе Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Индия и Китай, а также ряд внерегиональных игроков, с которыми официальный Нейпьидо стремится выстраивать сбалансированные отношения. Речь в данном случае идёт о Российской Федерации.

Стремление военного руководства страны к установлению тесного и всеобъемлющего сотрудничества с Москвой имеет и прагматические цели. Дело в том, что они напрямую связаны с опасениями нарастающего вмешательства, в том числе при помощи технологий «цветных революций», во внутренние дела независимого государства. Режиссёры таких сценариев давно известны. США и их союзники традиционно относят этот регион Азии к сфере собственных глобальных и политических интересов. Не будем забывать, что уже много лет 53-миллионная страна находится под санкциями США и Евросоюза.

В число таких интересов включена и Мьянма – в силу своего геополитического положения в регионе Юго-Восточной Азии, богатых природных ресурсов и привлекательности неосвоенного рынка. Обладая большим потенциалом, государство в настоящее время стало ареной серьёзного соперничества. Во многом этим объясняются всплеск критики в адрес военного руководства республики и нестабильная внутриполитическая обстановка.

Например, в последние месяцы зафиксирована активизация ячеек исламского терроризма в попытке создать в регионе новую горячую точку – на этот раз в западных районах Мьянмы, тем самым распространить влияние от Ближнего Востока в сторону Китая и далее – вплоть до российского Дальнего Востока.

Российский авторитет в вопросе борьбы с терроризмом для руководства Мьянмы очень высок. В стране хорошо осведомлены и постоянно отслеживают ситуацию в Сирии. По оценкам военного командования, своим участием Россия свое­временно, эффективно, а главное, на законных основаниях оказывает помощь сирийскому народу. Пример Сирии для них показателен в определении военной и политической порядочности в поведении государств.

Другая проблема, которую также испытывает на себе военно-политическое руководство Мьянмы, – это деструктивное воздействие сил, поддерживающих терроризм, кто обеспечивает их оружием и другими средствами, чтобы в конечном счёте направить на достижение собственных целей. В этом отношении, верховный главнокомандующий старший генерал Мин Аунг Хлаинг солидарен с российским руководством в необходимости объединять усилия стран, которые осуждают терроризм, рассматривают его как глобальную угрозу всему челове­честву.

Страна на перепутье.

В этих условиях от обороноспособности вооружённых сил и их готовности обеспечить безопасность государства напрямую зависят его суверенитет и территориальная целостность. Это как никто другой понимает верховный главнокомандующий, который к тому же является гарантом конституции. Возглавляемые им силы обороны, согласно основному закону, несут ответственность за обеспечение безопасности Союза, его единства, национальной солидарности и независимости.

Военно-политическая ситуация в самой Мьянме (бывшей Бирме) исторически развивалась по конфликтному сценарию. Государственное становление сопровождалось разногласиями среди бирманского высшего руководства, соперничеством местных князей и лидеров национальных меньшинств, представляющих 135 национальностей. Борьба за власть, сословность и кастовость были главными предметами их разногласий – часто острого, доходящего до вражды соперничества, даже сепаратизма и военных действий.

На протяжении долгих десятилетий Мьянма находилась фактически в состоянии необъявленной гражданской войны, что не позволяло наладить социально-экономическую жизнь в масштабах государства. Тогда как нынешнее военное руководство за относительно короткий период смогло установить мир и достичь примирения с 17 основными повстанческими группировками и 23 малыми сепаратистскими формированиями. Вооружённые отряды национальных окраин удалось вернуть к мирной жизни, убедить их заняться развитием национальных территорий.

Некогда воинственная риторика была направлена в мирное русло политической жизни государства, куда были вовлечены представители множества национальных меньшинств, в прошлом с оружием в руках отстаивавшие своё право на федерализм. Восстановление национального единства, сохранения мира и стабильности при главенствующей роли вооружённых сил стали для Мьянмы – с её многовековой историей самобытности и национальной идентичности – выстраданной необходи­мостью.

Одним из ключевых элементов нынешней внутриполитической стабильности при этом по сей день остаётся признанный в обществе, в том числе национальными элитами и бизнес-сообществом, личный авторитет верховного главнокомандующего вооружёнными силами Мьянмы старшего генерала Мин Аунг Хлаинга. Он стал фактически первым в истории страны военным лидером, который занялся строительством современных вооружённых сил, создал боеспособную армию, начал активное перевооружение сухопутных войск, военной авиации и флота, поднял на новый уровень военную промышленность.

Нынешний главнокомандующий, вступивший в должность в 2011 году, стоял у истоков формирования новой научной элиты не только в вооружённых силах, но и в гражданской среде. Мин Аунг Хлаинг пользуется заслуженным уважением не только внутри страны, но и за её пределами. Его политический имидж государственного лидера признают во всех странах Азии, включая Индию, Китай, Японию и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Именно при нём сложилось стратегическое военное партнёрство с Россией – давним и надёжным союзником Мьянмы.

Особенно это проявляется в военном и военно-техническом сотрудничестве.

Дух стратегического партнёрства.

Позиции России на рынке вооружений Мьянмы в настоящее время как никогда прочны. Доверительные отношения, сложившиеся между военным руководством наших стран, и практика реализации поставочных контрактов наряду с сервисным и ремонтно-техническим обслуживанием создают благоприятные условия для развития отношений по всему спектру торгово-экономических отношений между двумя странами.

Подтверждаются надежды высшего военного руководства Мьянмы на установление всестороннего сотрудничества с Россией: распространение его от сферы ВТС на военное, военно-технологическое, научное, социально-культурное и даже торговое сотрудничество между армиями двух стран. Старший генерал предложил создать совместные торгово-промышленные центры по обмену поставками и организацией торговли промышленной, сельскохозяйственной и иной продукцией.

Вместе с тем сотрудничество между Россией и Мьянмой не ограничивается традиционными поставками и обслуживанием вооружения и техники. Мин Аунг Хлаинг стоял у истоков создания системы обучения мьянманских военно­служащих в российских вузах. Ещё в начале 2000-х годов в должности начальника Военной академии он разработал и применил на практике программу обучения мьянманских студентов в России.

За эти годы в высших учебных заведениях России прошли обучение более семи тысяч офицеров вооружённых сил Мьянмы. Выпускники из российских вузов разных лет сегодня проходят службу в сухопутных войсках, военно-воздушных и военно-морских силах Мьянмы. В стране сформировалась профессиональная научно подготовленная военная элита, которая хорошо разбирается в российской военной технике, знакома с подходами России в вопросах международной безопасности, ориентирована на применение российских научных достижений и технологий.

Полученный научно-технический потенциал реализуется не только в военной сфере, но и в гражданском секторе экономики. Например, выпускники Санкт-Петербургского морского технического университета, получившие дипломы морских инженеров-конструкторов, смогли самостоятельно сконструировать ряд морских судов собственного производства, включая новый фрегат, который находится на завершающей стадии строительства.

За выдающиеся достижения в области науки и образования верховный главнокомандующий старший генерал Мин Аунг Хлаинг в прошлом году был удостоен звания «Почётный профессор» Военного университета Минобороны России и «Почётный доктор наук» Института востоковедения Российской академии наук. Эти награды стали признанием личных заслуг военного лидера Мьянмы в продвижении российской науки и технологий в республике.

Дружба без границ.

Программа двусторонних военных контактов между нашими странами включает регулярное участие представителей национальной армии в мероприятиях Минобороны России, включая Московскую конференцию по безопасности, Международный военно-технический форум и Армейские международные игры. Особой вехой военного сотрудничества министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу назвал участие военнослужащих Мьянмы в стратегических командно-штабных учениях «Кавказ-2020».

Кроме того, военное руководство Мьянмы активно заинтересовано в обмене опытом борьбы с терроризмом. Военный лидер Мьянмы, в частности, предложил российскому министру обороны создать совместный механизм сотрудничества в борьбе против терроризма. По оценкам военного руководства страны, объединение усилий в этой области позволит не только выстроить эффективную систему национальной безопасности, но и создать значимый фактор стабильности в регионе Юго-Восточной Азии.

По словам верховного главнокомандующего вооружёнными силами Мьянмы, наши страны связывают по-настоящему дружеские отношения, а мьянманцы исторически с особой симпатией относятся к России. Народ Мьянмы не забыл и о том, что в сложный для страны период, связанный с введением многосторонних санкций США и ЕС, Россия не отвернулась от Мьянмы, продолжая оказывать ей поддержку.

Александр Александров, «Красная звезда»

Город мебели Фошань поставил рекорд в экспорте бытовой техники

Объем внешней торговли китайской мебельной столицы Фошаня (провинция Гуандун) в 2020 году составил 506,03 млрд юаней, что на 4,8% больше, чем в 2019 году. Впервые объем внешней торговли Фошаня превысил 500 млрд юаней. Город показал самые высокие темпы роста внешней торговли в дельте Жемчужной реки. На 5,7 п.п. Фошань обошел темпы роста внешней торговли провинции Гуандун в целом.

Внешняя торговля Фошаня восстановилась во второй половине 2020 года. Основным торговым партнером Фошаня стали страны АСЕАН, объем торговли с которыми превысили 83,55 млрд юаней, увеличившись на 8,4% в годовом выражении.

В структуре экспорта наиболее значительный рост показала категория бытовой техники — в основном, за счет медицинского оборудования и устройств для домашнего офиса. Экспорт бытовой техники Фошаня с января по ноябрь превысил 56,73 млрд юаней, увеличившись на 11% в годовом выражении. А вот базовая категория фошаньского экспорта — мебель — упала в поставках на зарубежные рынки на 0,1%, до 21,98 млрд юаней за 11 месяцев. Экспорт медицинских инструментов и оборудования за тот же период вырос на 29,7%, до 1,94 млрд юаней, а экспорт лекарств и медицинских материалов вырос на 57,9%, до 360 млн юаней.

В Фошане, как и в других регионах Китая, в 2020 году действовала программа мер поддержки внешнеторговых компаний. Благодаря ей 6275 предприятий Фошаня смогли дополнительно получить более 8 млн юаней.

Интервью Посла России во Вьетнаме К. В. Внукова телеканалу «ВТВ 4» ко Дню установления российско-вьетнамских дипломатических отношений

ВТВ 4: 30 января мы отметим 71-ю годовщину установления дипломатических отношений между Вьетнамом и Россией. Как вы оцениваете результаты двустороннего сотрудничества, в особенности в прошлом году в условиях пандемии?

К. В. Внуков: Вы знаете, время действительно летит очень быстро. В прошлом году мы торжественно отметили 70-ю годовщину установления наших дипломатических отношений, сейчас будем отмечать 71-ю годовщину. Я очень доволен результатами нашего сотрудничества, несмотря на то, что прошлый год был очень необычным для всего мира, в том числе для наших двух стран: я имею в виду эпидемию коронавируса COVID-19.

Действительно, эта эпидемия внесла немало корректив в наши планы. Но вы знаете, что по договорённости мы проводим «перекрестные» года – Год России во Вьетнаме и Год Вьетнама в России. И в прошлом году, конечно, у нас был очень большой план. Для того чтобы реализовать его, мы должны были проводить и большие культурные фестивали и целую серию важных визитов, включая визиты на высшем уровне, для того, чтобы наши руководители встретились и одновременно завершить Год России во Вьетнаме. Но пришлось переносить это мероприятие, и в последнее время, когда я встречался с высшими руководителями СРВ и Компартии Вьетнама, мы договорились, что эти мероприятия обязательно надо проводить, но мы это будем делать в этом году, когда позволит ситуация с коронавирусом.

Во Вьетнаме этой проблемы нет, ситуация очень хорошая, надежная: число больных не увеличивается. Вьетнам очень успешно борется с этой неприятностью. В России сложнее ситуация, но тем не менее сейчас достигнута стабилизация, и постепенно количество заболевших идет на спад. Поэтому будем надеяться, что в ближайшее время мы сможем начать полноценное сотрудничество и реализовать многие планы, которые у нас есть, а у нас их очень много. Все остается в силе, и мы будем работать над тем, чтобы в 2021 году многие мероприятия прошли на благо наших народов.

Кроме того, сегодня открылся XIII съезд Коммунистической партии Вьетнама, и я очень надеюсь, что в материалах Съезда внешнеполитическая линия СРВ, в которой уделяется приоритетное внимание развитию отношений с Россией, найдет подтверждение. Это придаст мощный импульс для нашей работы в этом году.

ВТВ 4: Можно ли сказать, что экономическое сотрудничество между двумя странами стало ярким моментом в двустороннем взаимодействии в условиях пандемии?

К. В. Внуков: Можно так сказать. Я очень доволен, потому что общая тенденция со многими странами заключается в том, что товарооборот и экономическое сотрудничество в прошлом году снизилось. Но Вьетнам – это очень хорошее исключение. Наше торгово-экономическое сотрудничество продолжает нарастать. По последним показателям, которые я видел, – это по ноябрь прошлого года – у нас больше 13% прироста. То есть товарооборот превысил цифру в 5 млрд долларов. Этого, конечно, недостаточно. Я уверен, что необходимо наращивать, тем более у нас есть настрой выходить на большие цифры. Есть все основания для того, чтобы это сделать.

Но как для Посла России мне очень важно, что растет российский экспорт во Вьетнам. Это и традиционные товары: металлы, химия, машиностроение, но вместе с тем нарастают и поставки сюда продовольственных товаров. Эти товары затрагивают повседневную жизнь вьетнамских друзей. В частности, мы начали с «нуля» поставки таких видов товаров, как кукуруза и мясо. В прошлом году у нас прирост таких поставок превысил 100%. Это очень хорошо. И я очень доволен, что на вьетнамских рынках мы будем видеть все больше и больше российских товаров, тем более продуктов питания.

ВТВ 4: Да, мы уже можем покупать во вьетнамских супермаркетах колбасы и сосиски российского производства.

К. В. Внуков: Конечно. Они пользуются большой популярностью. Наши продукты питания проходят очень строгий контроль качества. Я думаю, что вполне справедливо, что вьетнамские семьи очень любят наши продукты. Помимо тех, что мы традиционно поставляем – шоколад, конфеты и даже в последнее время стабильно идут поставки нашего знаменитого мороженого. Одновременно увеличивается количество и ассортимент товаров, которые мы начали поставлять. Это и мясные продукты, и продукция рыболовства. У нас очень вкусная рыба: та, которой нет во вьетнамских морях. Она вкусная и полезная. И я думаю, что в самое ближайшее время вьетнамские друзья смогут ее попробовать.

ВТВ 4: Ведь это результат усилий, которые приложили обе стороны для укрепления двустороннего экономического сотрудничества. Скажите, пожалуйста, какие Интернет-модели были разработаны, чтобы помочь предпринимателям двух стран найти друг друга, особенно в условиях пандемии?

К.В.Внуков: Вы правы, что нам приходится многие наши контакты осуществлять не по традиционному пути (хотя мы от этого не отказываемся), когда проходят официальные визиты, но и по Интернету. Как показывает опыт, Интернет-модели, Интернет-конференции, в том числе по очень серьёзных вопросам, дают очень серьезные результаты.

В частности, в связи с обновлением руководства нашего правительства и ведомств не так давно состоялась Интернет-конференция сопредседателей нашей двусторонней Межправкомисси по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. С нашей стороны это вице-премьер Д. Н. Чернышенко, с вашей стороны – вице-премьер Чинь Динь Зунг. Они очень хорошо поговорили, обсудили целый ряд вопросов. Такую форму проведения общения мы будем продолжать. Это касается не только торгово-экономического сотрудничества. У нас и гуманитарное сотрудничество использует эту форму – между вузами, министерствами гуманитарного блока.

Очень серьезная тема – сотрудничество наших министерств обороны, сотрудничество в военно-технической сфере. Здесь мы тоже используем и будем использовать эту форму. Но вместе с тем, как я говорил, что мы не отказываемся от нормального общения, когда позволяет ситуация. В частности, сейчас мы готовим очень важный визит большой и высокой парламентской делегации, которая должна приехать в ближайшие дни во Вьетнам и провести заседание Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Государственной Думы и Национального собрания СРВ. Две стороны смогут поговорить по целому ряду очень важных вопросов, потому что роль парламентов очень важна, и она усиливается как во Вьетнаме, так и в Российской Федерации.

ВТВ 4: Как развивается сотрудничество между нашими странами в сфере борьбы с коронавирусом?

К. В. Внуков: Это очень важная, многогранная тема. У нас традиционно хорошо развивается сотрудничество и проводятся совместные исследования в научно-технической сфере. Но эпидемия коронавируса открыла новую страницу.

Вы знаете, что с самого начала эпидемии Россия приступила к разработке темы борьбы с коронавирусом, самое главное – в области разработки тест-систем. Современных тест-систем для быстрого обнаружения заболевания.

Также важнейшая проблема – это, конечно, создание вакцины. Россия очень хорошо продвинулась в этом вопросе. Мы не только не уступаем научным центрам других стран, но и идем впереди. Весь мир и наши вьетнамские друзья знают, что в России была разработана первая вакцина, которая получила красивое название «Sputnik V» (“victory”, «победа»). Эта вакцина сейчас получает широкое признание во всем мире. Отличается большой надёжностью и результативностью – 95%.

В самые последние дни мы получили информацию, что эту вакцину можно перевозить, не используя очень серьезные холодильные установки, чем отличается вакцина западного производства – Pfizer и др., которые требуют установки, в том числе в самолетах и других транспортных средствах, температуры до -50°С, -80°С, чтобы вакцина сохранилась. У нас, по последним данным, вакцину можно перевозить, используя установки, схожие с обычным холодильником, в котором поддерживается температура +3 °C. Наша вакцина от этого не портится.

Эта вакцина уже используется, и все российское население сейчас активно вакцинируется. Это делается по желанию людей и абсолютно бесплатно. Поэтому российское население активно пользуется. Во многих странах либо закуплено большое количество вакцины, по крайней мере «Спутник V», либо мы договорились, что она будет производиться совместно.

Сейчас, что касается Вьетнама, очень активно идет диалог. И я думаю, что в ближайшее время мы выйдем на серьезные договоренности о том, чтобы российская вакцина пришла во Вьетнам и начала использоваться. И это только первая вакцина. У нас еще одна вакцина, тоже эффективная, уже утверждена нашими органами здравоохранения. И третья вакцина на очереди. То есть у нас есть три вакцины.

С другой стороны, хочу сказать, что с самых первых дней пандемии мы получили очень активную поддержку от Вьетнама, и очень высоко ее ценим. Вьетнам сразу выразил желание предоставить большое количество медицинских масок, санитайзеров, и мы очень благодарны за это. Во-первых, помощь пришла вовремя. С другой стороны, мы выразили желание передать во Вьетнам большое количество тест-систем. Плюс ко всему мы предложили, чтобы целая группа наших специалистов в области медицины и вакцинирования приехала во Вьетнам и помогла вьетнамским коллегам.

То есть у нас очень хорошо развивается сотрудничество в данной сфере, и я считаю, что это еще одно проявление тесного характера наших отношений.

ВТВ 4: Как вы оцениваете перспективы взаимодействия между Вьетнамом и Россией?

К. В. Внуков: У нас очень хорошие и светлые перспективы. Что облегчает нашу задачу: у нас нет проблем политического характера. Я ранее работал в других странах. Там то одна возникнет политическая проблема, то другая. И они, конечно, осложняли отношения. Когда я ехал во Вьетнам, я посмотрел все наши материалы, и увидел, что у нас никаких проблем в области политики нет. Это очень здорово!

Какие у нас проблемы? У нас проблемы торгово-экономического характера и делового сотрудничества. С учетом большого потенциала наших двух стран у нас недостаточны показатели товарооборота и инвестиций. Вот здесь нужно активно поработать, чтобы были хорошие результаты на перспективу и в этом году.

Как я уже сказал, мы очень внимательно следим за ходом XIII Съезда Компартии Вьетнама, потому что стратегия развития Вьетнама на перспективу, на несколько лет и десятилетия вперёд имеет очень большое значение для выстраивания наших отношений. Очень важно – и мы надеемся, что это подтвердится в ближайшие дни – чтобы в материалах Съезда была подтверждена установка на приоритетное развитие отношений всеобъемлющего стратегического партнерства с Российской Федерацией. Наше руководство намерено продолжать такое сотрудничество. И, конечно, мы нисколько не сомневаемся, что новый состав партийного, государственного руководства, который будет сформирован по результатам Съезда, продолжит эту линию – приоритетное развитие отношений с таким надежным, давним и действительно серьезным партнером, как Российская Федерация. Мы будем делать все, чтобы это случилось.

ВТВ 4: Как Вы думаете, почему наше экономическое сотрудничество пока не развивается в соответствии со своим потенциалом?

К. В. Внуков: Вы знаете, тому есть несколько причин. В частности, мы не очень хорошо знаем друг друга, как это ни странно. Хотя наши страны близки, и наши народы близки. Но жизнь развивается, и многие понятия друг о друге относятся к 50-60-м годам с психологической точки зрения. По крайней мере наши люди во многом воспринимают Вьетнам того, очень тяжелого периода, когда шла война с агрессорами, когда Вьетнам испытывал большие сложности. Сейчас Вьетнам абсолютно другой. Он лидирует среди стран АСЕАН по экономическому развитию, стремительно улучшается качество жизни. И я очень доволен, что наши туристы в последнее время все чаще и чаще приезжают во Вьетнам.

В год до коронавируса 680 тыс. россиян приехали во Вьетнам, и провели здесь отпуск. И когда они, а среди них очень много бизнесменов, посмотрели на Вьетнам, то поняли, что с ним нужно работать современно – использовать новые схемы сотрудничества.

Вьетнамцев в Россию также стало больше приезжать – в год перед пандемией этот показатель составил примерно 70-80 тыс. чел. Они приезжают и видят, что Россия тоже другая и она уже не такая, какая была раньше. Россия уверенно развивается, и ситуация там стабильная. Тоже зреет новое понимание – что нужно работать по-современному, и искать те области, где можно использовать свои преимущества. Эта сфера очень важна, и это очень важная часть работы как Посольства, так и Торгового представительства, для того, чтобы показывать вьетнамским друзьям, что такое сегодня Россия. А нашим людям показывать, что такое Вьетнам, чтобы мы лучше друг друга понимали.

Мы продолжаем сотрудничество в очень важной сфере – образовании. Ежегодно мы предоставляем вьетнамским молодым людям около одной тысячи стипендий за государственный счет по самому широкому кругу профессий. Я считаю, что это очень важная сфера инвестиций. Как показывает опыт 50-60-х годов, вьетнамцы, которые обучались в Советском Союзе, подавляющее большинство из них стали нашими настоящим друзьями. И как я называю – стали нашими послами здесь. Поэтому мы считаем, что надо работать с молодежью.

ВТВ 4: Вы проработали во Вьетнаме шесть лет. Какие у вас самые яркие впечатления, воспоминания о жизни и работе здесь? Как изменилась наша страна за эти шесть лет?

К. В. Внуков: Вы знаете, что я не вьетнамист, не специалист по Вьетнаму. К сожалению, не говорю по-вьетнамски. Но я всю жизнь прожил, проработал в Азии. Поэтому я знаю азиатские страны: Китай, Корею, Монголию, Японию и др.

Почти шесть лет назад я приехал сюда также в канун Тэта, и это было настоящее открытие Вьетнама для меня. И я нисколько не жалею, что принял предложение моего руководства, Президента стать Послом России здесь. Более того я очень доволен результатами работы здесь, ведь для Посла это очень важно. Когда ты видишь результат, что мы открываем новые сферы сотрудничества, что мы лучше пониманием друг друга – для Посла это очень серьезный стимул к работе.

Я очень доволен, что удалось за это время познакомиться с огромным числом вьетнамских друзей. Не только в Ханое, Хошимине и Дананге, но и в целом ряде провинций, которые я регулярно стараюсь посещать, хотя, конечно, не хватает времени посетить все.

Я не согласен с вьетнамскими друзьями, когда они говорят, что Вьетнам очень маленькая страна. Ничего подобного! У вас страна большая! Начнем с того, что население Вьетнама – порядка 100 млн человек, а население России 140-150 млн чел. Показатели близки, только размеры разные. Но и Вьетнам вытянулся очень далеко – север, юг – это разные места и разные интересные вещи можно там увидеть.

Что для меня очень важно – это то, что во Вьетнаме, несмотря на современное развитие общества, сохраняются очень серьезные национальные традиции. Для россиян это тоже очень важная традиция – уважение предков, уважение старших. Все меняется, но вот это должно оставаться незыблемым. Во Вьетнаме это есть: куда ни зайди, что ни посмотри, даже в маленьком доме – стоит очаг. Поклонение предкам, богам – это очень важно. В России тоже: в углу наших домов иконы, и мы вспоминаем своих предков. Это не только отцы, мамы, дедушки, бабушки, но и более дальние предки. В этом мы близки, хоть мы и разные, конечно. Развитие идет быстро, но Вьетнам сохраняет свои традиционные национальные черты.

Здесь очень богатая культура. Для меня это очень важно: я посмотрел, познакомился с такими популярными сейчас видами искусства, как поп-культура, но и с вьетнамскими операми, театральными постановками. Хотя, повторяю, мне трудно, потому что я не знаю языка. Но у меня в посольстве по сути дела все дипломаты владеют вьетнамским языком, они помогают. Я очень доволен нашим персоналом, который активно работает.

И, конечно, хочу сказать, что такие теплые чувства по отношению к Вьетнаму укрепились не только у меня, но и у моей семьи, моей жены, моих детей (у меня два сына, они тоже Востоком занимались), а также у моих внуков. Они не только приезжали отдохнуть, но и жили здесь с нами. И они искренне полюбили Вьетнам. Я думаю, что может быть, когда они вырастут, они примут решение заниматься Вьетнамом

ВТВ 4: Это очень здорово! Спасибо большое за интервью!

К. В. Внуков: Спасибо вам!

Россия. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 февраля 2021 > № 3630498 Константин Внуков

ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ – КОМУ? «НОВАЯ» ПОЛИТИКА США В ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ

АЛЕКСАНДР С. КОРОЛЁВ

Кандидат политических наук, заместитель заведующего Евразийским сектором Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ЖУРНАЛ «РОССИЯ В ГЛОБАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ» СОВМЕСТНО С ЦКЕМИ

На бумаге смена администрации в США выглядит глотком свежего воздуха для АСЕАН, но на практике политика Байдена в Юго-Восточной Азии может стать лишь более усовершенствованной версией курса Трампа. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Страны Юго-Восточной Азии вздохнули с облегчением после ухода Дональда Трампа. Теперь они с замиранием сердца ожидают возврата наиболее предпочтительного для себя набора американских инструментов – признания центральной роли АСЕАН, поддержки многосторонних институтов, более прозрачной инвестиционной и экономической деятельности. Однако не стоит спешить с оптимизмом. Глубокий внутриполитический раскол в США и невозможность в одночасье избавиться от внешнеполитического багажа Трампа превращают Вашингтон в менее надёжного и предсказуемого партнёра для АСЕАН.

Провожая Трампа

Дональд Трамп так и не стал «своим» в Юго-Восточной Азии. По прошествии четырёх лет его президентства можно сказать, что самые сумрачные опасения асеановцев по поводу политики США в Азии оправдались. Это и выход из многосторонних сделок по типу ТТП, и фактически полное игнорирование асеаноцентричных институтов, что больно ударило по самолюбию и позиционированию Ассоциации. Сюда же можно добавить и публичную порку отдельных стран-членов объединения в связи с обвинениями в валютных манипуляциях и недобросовестной торговле.

Наконец, откат от мультилатерализма и торговой либерализации, что традиционно являлось топливом для АСЕАН, к односторонним действиям, апофеозом которых стало развязывание торговой и санкционной войны против Китая. Последнее вызвало особое беспокойство внутри Ассоциации в виду возможности наступления в Азии новой холодной войны, которая неизбежно потребует от «десятки» выбора между двумя центрами силы. Худший из возможных для АСЕАН сценариев. Не случайно, что во время президентства Трампа в дипломатической и экспертной среде АСЕАН проскальзывали фразы в духе: «Как же хорошо нам жилось при Обаме». Действительно, на период президентства Барака Обамы пришлись золотые годы двустороннего сотрудничества как в эмоциональном, так и субстантивном плане.

Примечательно, однако, что именно Трамп, сам того не желая, дал АСЕАН то, что было не под силу его предшественнику. А именно – расшевелил АСЕАН и придал новый импульс «десятке» по рядку направлений. Его выход из ТТП во многом ускорил переговоры по ВРЭП, которые завершились подписанием соглашения в конце 2020 года. Ещё большее обострение ситуации в Южно-Китайском море побудило АСЕАН мобилизовать усилия по принятию проекта Кодекса поведения сторон, который призван заменить нынешнюю екларацию. Не осталась АСЕАН в стороне и от «гонки» Индо-Тихоокеанских стратегий, и в 2019 г. предложила своё видение ИТР, хоть и откровенно беззубое. Нельзя не отметить экономическую активизацию АСЕАН в результате торговых войн между США и Китаем. Благодаря или вопреки ей Ассоциация не только смогла увеличить торговлю с ключевыми партнёрами, но и занять некоторые открывшиеся ниши.

Политика Байдена. Хорошо забытое старое?

Приход Джозефа Байдена справедливо ставит вопрос, произойдёт ли демонтаж внешнеполитических принципов и инструментов Трампа в Азии или преемственность по ряду ключевых вопросов сохранится. Тем более что оба его предшественника заходили в Азию с собственными брендами – разворот Обамы и Индо-Пацифика в американской версии при Трампе.

Сами страны АСЕАН были бы рады наблюдать преемственность администрации Байдена с политикой Обамы. И стоит признать, определённые предпосылки к этому имеются.

Во-первых, представители демократического крыла более склонны к продвижению многосторонней дипломатии, вовлечению в различные форматы взаимодействия. Сам новоиспеченный президент уже принял решение вернуться в некоторые институты, которые не пользовались популярностью у Трампа. Характерно, что Байден не отворачивается от обновлённого проекта Транстихоокеанского партнёрства, как это делал его предшественник, и сохраняет интригу по поводу возможного подключения Вашингтона к соглашению в будущем.

Более того, нынешний госсекретарь США Энтони Блинкен уже не раз заявлял, что президент Байден не станет допускать ошибок прошлой администрации и будет сотрудничать с АСЕАН по наиболее важным вопросам. Страны Ассоциации позитивно воспринимают подобные сигналы от первых лиц в Вашингтоне и рассчитывают устранить сформировавшуюся за время пребывания Трампа на посту президента институциональную инерцию в двусторонних отношениях.

Во-вторых, оптимизма АСЕАН добавляют и кадровые назначения Байдена. Прежде всего, речь идёт об «азиатском царе», как его любят называть зарубежные СМИ, Курте Кэмпбелле. Он считается одним из главных архитекторов разворота в Азию при Обаме, и теперь будет координировать всю азиатскую политику. В своё время именно Кэмпбелл сыграл важную роль в присоединении Соединённых Штатов к Восточноазиатскому саммиту, выступал за укрепление союзнических отношений с Таиландом и Филиппинами, а также за построение более тесных оборонных и торгово-экономических связей с Индонезией, Вьетнамом и Малайзией.

Суровые будни АСЕАН

Вместе с тем наивно полагать, что Байдену или его помощникам удастся скопировать модель американо-асеановских отношений, сформировавшуюся при Обаме. Помимо чисто внутренних проблем – усугубления внутриполитического кризиса в США, есть и очевидные внешние факторы. Без малого десять лет мы наблюдаем последовательную деградацию американо-китайских отношений. Различные инструменты конкурентной борьбы – такие, как санкции, торговые и информационные войны – являются долгосрочным элементом, и едва ли Байден даже при большом желании способен изменить сложившийся расклад сил. Для АСЕАН это создаёт риски.

«Десятка» не скрывает опасений оказаться под огнём санкционных и иных дискриминационных ударов по принципу вторичности, особенно, будучи теперь ключевым торгово-экономическим партнёром Китая.

Другим потенциальным вызовом для АСЕАН может стать дальнейшее продвижение администрацией Байдена стратегии Индо-Тихоокеанского региона. АСЕАН на уровне объединения болезненно воспринимала попытки Трампа превратить ИТР и один из элементов – QUAD – в подобие антикитайского альянса и стремится дистанцироваться от этого процесса.

Сам президент Байден и его окружение неоднократно заявляли о приверженности Индо-Пацифике и важности укрепления связей с основными её участниками – Индией, Австралией и Японией. Как итог – продвижение американоцентричной версии ИТР с антикитайским уклоном и попытка вовлечь в этот процесс страны АСЕАН грозит углубить раскол внутри объединения, подорвать основополагающие принципы «десятки» и в очередной раз усомниться в статусе центрального игрока в обеспечении безопасности в регионе, которым АСЕАН активно бравирует. Весьма вероятно, что при Байдене эта тенденция продолжится.

Наконец, классическим набором Демократической партии является продвижение демократии и либеральных ценностей, и страны АСЕАН не являются исключением. И если Дональд Трамп не уделял особого внимания коррупционным скандалам и двойной смене власти в Малайзии, внутриполитическим проблем в Таиланде, кризису в Мьянме, то с приходом Байдена позиция Вашингтона, наверняка, изменится, что станет дополнительным раздражителем для АСЕАН.

Что в сухом остатке? На бумаге смена администрации в США выглядит глотком свежего воздуха для Ассоциации, но на практике политика Байдена в ЮВА может стать лишь более усовершенствованной версией курса Трампа. При этом если в тактическом плане страны-члены АСЕАН могут рассчитывать на определённые привилегии, то в стратегическом, во многом в виду глубокого внутриполитического кризиса и непоследовательной внешней политики, риски от сотрудничества с Вашингтоном становятся всё более очевидными. Это формирует объективную необходимость для «десятки» в расширении контактов и одновременно большем инвестировании в самих себя.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 февраля 2021 > № 3632153 Александр С. Королев

Персидские мотивы сделки

ЕАЭС начнет переговоры с Ираном о зоне свободной торговли

Текст: Ирина Алпатова

В этом году странам Евразийского союза (ЕАЭС) - России, Казахстану, Беларуси и другим - вряд ли удастся отыграть внешнеторговые потери 2020 года. По мнению Андрея Слепнева, члена коллегии (министра) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), союзу понадобится пару лет, чтобы торговля восстановилась.

Меняется структура экспорта - появились поставки по полиэтилену, пластику, это связано с запуском крупных перерабатывающих комплексов. "Надеемся, что структура с ростом несырьевого неэнергетического экспорта будет и дальше меняться", - отметил министр ЕЭК. Диверсификация экспорта - признак хорошей экономики.

Подтолкнуть внешнюю торговлю союза могут торговые соглашения и формирование зон свободной торговли, полагает Слепнев. В первом полугодии 2021 года евразийская комиссия планирует возобновить переговоры по Африке (в частности, с Египтом), а также с Индией. Исследуются перспективы формирования зон свободной торговли с Индонезией и Монголией. В работе еще несколько направлений, которые ЕЭК анонсирует, как только достигнет договоренностей.

Многообещающим регионом для сотрудничества Слепнев назвал страны АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии). Он напомнил, что у ЕЭК уже есть действующее соглашение со Вьетнамом, а в ближайшее время будут ратифицированы необходимые документы с Сингапуром. "С Вьетнамом это была первая общая сделка с дальним зарубежьем. В результате был активный рост экспорта. После некоторого спада в 2020 году опять был рост на 20 с лишним процентов, что достаточно приличный показатель", - рассказал Слепнев.

В 2021 году запланированы первые консультации по созданию зоны свободной торговли с Ираном. Временное соглашение с ним действует с осени 2019 года. Согласно документу, зона должна быть создана в течение трех лет.

Важным вопросом в переговорах станут расчеты и использование принципов свободной торговли с учетом санкционного давления на Иран, поделился министр ЕЭК. "Мы расчитываем выработать эффективные механизмы и постепенно доведем процесс до полноценной сделки, которая снимет многие ограничения", - пояснил он.

По мере стабилизации международной обстановки вокруг Ирана соглашение станет еще более востребованным, выразил надежду Слепнев. По мере урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, решения вопроса о железнодорожном узле на Южном Кавказе и интеграцией его с иранской транспортной инфраструктурой, откроются транспортные ворота на юг, в том числе по индийскому направлению.

Российская Федерация выбрана для осуществления функций секретариата международного технического комитета ИСО/ ТК 71 ПК4 «Технические характеристики конструкционного бетона»

В декабре 2020 года по итогам голосования по реформированию международного технического комитета ИСО/ТК 71 «Бетон, железобетон и железобетонные конструкции» и его подкомитетов Российская Федерация будет выполнять функции секретариата.

«Это роль, которая является наиболее ответственной и ключевой при разработке, согласовании и внедрении международных технических стандартов ИСО. За последние три года Минстроем России проделана значительная работа в области международной стандартизации, достигнуты существенные результаты», – сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

Технический комитет 71 «Бетон, железобетон и преднапряженный железобетон» (ISO/TC 71 Concrete, reinforced concrete and pre-stressed concrete), специализирующийся на вопросах стандартизации бетонных и железобетонных конструкций, является одним из основных комитетов в сфере строительства. Бетонные и железобетонные конструкции в России исторически занимают одно из передовых мест при строительстве зданий и сооружений. Сфера применения бетонных и железобетонных конструкций очень разнообразна: от типовых конструкций заводского изготовления до уникальных монолитных или сталебетонных конструкций как большепролетных сооружений, так и высотных зданий.

Подкомитет 4 ИСО/ТК71 отвечает за единые международные требования к стандартам проектирования бетонных конструкций и устанавливает их. Подкомитет 4 существует уже более 25 лет. Сегодня его полноправными членами являются 20 государств, в том числе Австралия, Алжир, Бразилия, Великобритания, Греция, Египет, Индия, Индонезия, Китай, Колумбия, Южная Корея, Кувейт, Российская Федерация, Румыния, Саудовская Аравия, США, Турция, Уругвай, Филиппины, Япония.

Основным проектом подкомитета является разработка стандарта под названием ISO 19338:2014 "Performance andassessment requirements for design standards on structuralconcrete" («Требования к техническим характеристикам и оценке конструкционного бетона в стандартах проектирования»), устанавливающего единые международные требования к стандартам проектирования конструкций из бетона.

Для руководства работой подкомитета российской стороной предложена кандидатура директора НИИЖБ им. А.А. Гвоздева Дмитрия Кузеванова, который имеет опыт формирования и консолидации профессионального сообщества, в том числе на международном уровне.

«Важным направлением последних лет было развитие отношений на уровне «предстандартизации», объединений ученых и специалистов, формирующих современные знания для последующего нормирования. Так, у нас за прошедшие годы, помимо национальных рабочих групп, было сформировано достаточно крепкое объединение молодых специалистов, представляющее нашу страну в молодежной комиссии международной федерации по железобетону fib. По сути, уже проделана большая работа по подготовке нового поколения экспертов и профессионалов, готовых представлять нашу страну на уровне стандартизации ключевых требований к бетону и железобетону. И, безусловно, и нашим специалистам, и зарубежным есть чем поделиться в области современных технологий бетона и железобетона и установления новых требований к конструкциям «завтрашнего дня». Отдельный подкомитет с секретариатом создают для этого прекрасную возможность», - поделился мнением Дмитрий Кузеванов.

Секретариат организован на базе Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС»).

«Россия обладает богатым опытом создания нормативной документации в сфере стандартизации бетона и изделий из него, на основе которого была сформирована значительная база, помогающая обеспечить качество и надежность в строительстве. Теперь перед нами открывается возможность поделиться этим опытом с международным сообществом, а также укрепить престиж российской науки и помочь созданию новых рынков для продукции отечественных производителей», - отметил директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.

Справочно:

ИСО – международная независимая, негосударственная организация по стандартизации, инициатива создания которой была поддержана 25 странами, в том числе СССР, в 1947 году. В настоящее время в состав стран-участниц входят 165 национальных комитетов по стандартизации различных стран.

Эксперты ТК 465 «Строительство» представляют интересы Российской Федерации в 22-х технических комитетах Международной организации по стандартизации ИСО в области строительства, в том числе в ТК 71 «Бетон, железобетон и преднапряженный железобетон». В ТК 71, наряду с ПК 4 «Технические требования к конструкционному бетону», входят еще 8 подкомитетов, в том числе:

ПК 1 - Методы испытания бетона

ПК 3 - Производство бетона и возведение бетонных конструкций

ПК 4 - Технические требования к конструкционному бетону

ПК 5 - Правила упрощенного расчета бетонных конструкций

ПК 6 - Нетрадиционные армирующие материалы для бетонных конструкций

ПК 7 - Техническое обслуживание и текущий ремонт бетонных конструкций

ПК 8 - Экологический менеджмент бетона и бетонных конструкций

ПК 2 приостановил свою работу