Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

1968/89: исторический пик и надлом модерна

Георгий Дерлугьян

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4

Георгий Дерлугьян — социолог, профессор Нью-Йоркского университета в Абу Даби и Московской высшей школы социальных и экономических наук («Шанинка»).

[стр. 166—187 бумажной версии номера]

Если всерьез задуматься о происхождении сегодняшней ситуации в мире и в отдельно взятой стране, поражает, во-первых, глубина и внезапность изменений в геокультурном «климате», произошедших около рубежной даты 1968 года и их прямого продолжения в 1989-м, прокатившихся волной от Пекина до Берлина, в зоне коммунистических государств. Во-вторых, обескураживает, хотя едва ли изумляет, насколько никому теперь не хочется обо всем этом вспоминать. Однако именно в 1968 году, вернее, из его последствий, возникает то состояние, которое затем будет названо «постмодерном в культуре», «неолиберализмом в политической экономии власти» и в целом — «глобализацией». Попытаемся связать все это в целостную картину.

Начнем со столь явного и вездесущего показателя смены эпох, как мода. Наблюдательнейший историк современности Эрик Хобсбаум заметил, что «модельеры, совершенно не склонная к аналитическому мышлению порода людей, порою оказываются способны предугадывать контуры будущего лучше профессиональных футурологов»[1]. В самом деле, эпоха абсолютистских монархий, с которой начинался ранний модерн, удивительно четко обозначена напудренными париками на головах мужчин из высших сословий. Парики делаются непременным атрибутом аристократов при королевских дворах Европы в 1630-е, в следующие затем полтора столетия проходят череду итераций длины и степени завивки и стремительно исчезают в ходе Французской революции[2]. В долгом XIX столетии расцвет и торжество буржуазного общества отмечены деловыми костюмами и цилиндрами, ухоженными бородами и усами, плюс гаванскими сигарами. Эпоха мировых войн 1914—1945 годов принесла моду на кожанки механиков, шинели, гимнастерки и пилотки, наручные часы и наскоро выкуриваемые сигареты, офицерские сапоги и брюки-галифе, плащи-макинтоши и мягкие фетровые шляпы, а также полувоенные френчи всевозможных вождей и начальников.

По шкале смены мод, ХХ век продлился совсем недолго. В 1960-х возникает глубокий разрыв, gap — по знаковому названию магазина молодежной одежды, открывшегося в Сан-Франциско в августе 1969-го. Джинсы и майки — прежде рабочая одежда американских фермеров, резиновые шлепанцы с показательным названием «вьетнамки», чилийские пончо и прочая экзотика из «третьего мира» теперь носятся обоими полами. Парни отращивают длинные патлы назло всем военным, девушки стригутся вызывающе коротко. Татуировки и самокрутки с «травкой», некогда отличавшие портовую матросню и мелких люмпенов-жиганов, проникают в передовые слои. И все это надолго, по сей день остается с нами. Редко кому сегодня предоставляется случай явиться на публике в густо наложенной косметике и с массой драгоценностей. Усыпанными брильянтами айфонами теперь щеголяют лишь нувориши с периферии: арабы, китайцы, латиноамериканцы, новые русские. Отметим особо, что впервые в истории стало престижным выглядеть молодым, а не солидным и степенным. Значительные усилия и средства тратятся на поддержание «незрелого» юношеского вида и необязательного, игрового поведения. В моде йога и фитнес, низкокалорийные и органические продукты, а сигареты и крепкое спиртное отныне отмечают низкий вкус. Венчурные капиталисты и банкиры (но не клерки, которым по-прежнему полагаются пиджак и галстук) наряжаются в офис, будто на пикник или на пробежку. И доставляют их туда не «кадиллаки», а вроде с гор спустившиеся внедорожники.

Пока это все лишь внешние проявления. Каковы могли бы быть причины и внутренние системные сдвиги, производящие эти явления? И главное: почему все теперь выглядит настолько противоречиво? Если в 1968-м и в 1989-м в самом деле случилась мирная социальная революция, ознаменовавшаяся подрывом прежних авторитетов и иерархий, радикальным упрощением вкусов и политической демократизацией, то каким образом реальные показатели социального неравенства в большинстве регионов мира ныне вернулись к уровням раннего капитализма, а то и феодализма?

При этом, заметьте, в наши дни стало более, чем когда-либо, критики и осмеяния существующего порядка, акций сопротивления, вплоть до восстаний и революций. Эти строки пишутся в Армении, где студенты, в апреле свергавшие засидевшегося президента и коррупционную олигархию, теперь захватывают актовый зал Ереванского государственного университета, требуя отставки ректора и полного аудита университетских финансов. Студенческий праздник непослушания полон надежд и задора, хотя старшее поколение настроено более скептично. Они-то все это уже проходили. Но что именно проходили в 1968-м и 1989-м? Почему надежды тогда вспыхнули так быстро и так вскоре перегорели?

Наступившие после 1968 года времена выглядят скорее путаными и нестабильными, чем революционными. Наиболее громкая критика и угрожающие протестные движения носят реакционный характер. В их идеологиях и политических программах в различных пропорциях смешиваются ксенофобский национализм, демонстративно навязываемая религиозность и ностальгия по былому статусу некогда доминантных этнических и гендерных групп. При ближайшем рассмотрении выясняется, что реакционные популисты — будь то на Западе, в Восточной Европе или в исламских странах — заимствуют организационные и дискурсивные тактики протестов 1968 года. В мире сегодня столько самых разных движений протеста именно потому, что их инструментарий был широко освоен[3]. Прекрасно известно, как организовывать выступления, мобилизовать участников и заряжать их эмоциональной энергией. Однако заметьте главное: никто при этом не знает, как добиться какого угодно революционного или реакционного успешного исхода, как это будет работать в случае победы над «системой». Много движений — но мало достижений.

Неясность и путаница наших времен наглядно проявляется в трудности подбора названия для того, что наступило с концом ХХ века. Названий-то как раз появилось много, слишком много. В большинстве своем предлагалось добавить к старому существительному какое-то новое прилагательное, что есть первейший сигнал теоретического тупика, как некогда в бесконечных марксистских дебатах о феодализме — «кочевом», «данническом», «потестарном», «азиатском» и так далее. Так и теперь у нас — капитализм, но только когнитивный, глобальный, спекулятивный или коррумпированный, как будто все это не было в той или иной мере присуще капитализму западноевропейских купцов и мореплавателей уже в эпоху раннего модерна. Почитайте именно с этой, современной, точки зрения классический труд Фернана Броделя[4]. Текущий момент в истории предлагалось обозначать приставками пост- или нео-, подразумевающими что теперь не совсем то, что было раньше, однако настоящее не вполне обладает собственным качеством, отчего оно: постиндустриальное, постфордистское, постколониальное, постсоветское, неофеодальное, неопатримониальное, а в целом — неоконсервативное и неолиберальное.

Постмодерн выглядит на этом фоне более предпочтительным определением, если просто принять, что по итогам протестов 1968/89 годов мы оказались в периоде после исчерпания прогрессивных политических проектов модерна: социал-демократии, коммунизма, антиколониализма. Протесты несли в себе обличительный подрывной заряд, направленный на выявление лицемерия, недостатков и морального банкротства «обронзовевшего» истеблишмента. Однако протесты не ставили задачи полного переустройства существующей системы, потому что и не могли их поставить. От государственно-бюрократического руководства коммунистических партий требовали социализма с человеческим лицом, а от западных корпоративных и политических элит требовали более честного, щедрого и гуманного капитализма. Иначе говоря, со всех сторон требовали продолжения того же самого, только больше и по-настоящему. В переломных точках 1968-го и 1989 года возникла коллизия, которая в советской литературной критике обозначалась сакраментальной фразой «борьба лучшего с хорошим».

Западные консервативные критики в 1968 году справедливо замечали, что атакуемые и изобличаемые режимы были вовсе не фашистскими, как и в СССР времен перестройки их идейные собратья приговаривали «Сталина на вас нет». Протесты конца ХХ века оттого и могли быть настолько массовыми и мирными, что противостояли они не жестоким диктатурам межвоенной эпохи, а послевоенным стабилизационным элитам, вставшим на путь исправления. И, надо сказать, добившимся немалых успехов на пути своих реформ: социал-демократических мер обеспечения всеобщего благосостояния на Западе, возрождения «ленинских норм законности» и достижения того же массового благосостояния в советском блоке государств. Сегодня требуется напомнить, что начиналось все с — по сути своей ультралевых — требований интеллигенции, студенчества и (если повезет) примкнувших к ним передовых рабочих и этнических меньшинств. Мишенью критических выступлений служили власти, проводившие умеренно левые реформы. Слишком умеренно и слишком самоуверенно, замкнув доступ в политическую и управленческие элиты.

Чего конкретно требовать, когда уже давно достигнуты 8-часовой рабочий день, пенсии и ежегодный отпуск, суббота стала выходным, зарплаты более-менее растут, женщины получают высшее образование и массово занимают средние, если пока не высшие, эшелоны, прекратились массовые репрессии и империалистические войны? Разве что творческой свободы, избавления от мелочной бюрократической опеки и лицемерного морального надзора, в целом — соблюдения конституционных гарантий и обещаний. Иными словами, оставалось требовать невозможного.

Впервые в истории революция происходила не по Марксу, а по Веберу. Протесты были направлены не на свержение существующего строя, а на утверждение ценностных ориентаций. Не захват власти, а ее сущностное изменение, не уничтожение правящих классов, а их трансформация в соответствии с ожиданиями «гражданского общества». Само это знаковое понятие наших дней относится не к марксистскому классу, а к веберовской статусной группе. Наряду с гражданским обществом появились множество других коллективных акторов с ярковыраженными признаками статусных групп или, как теперь стали выражаться, этнических, расовых, гендерных, молодежных, субкультурных и каких угодно прочих идентичностей. Не способы производства, а образы жизни и самосознания выдвинулись в центр анализа и политической полемики. Содержательная повестка формируется вокруг слов «дискурс» и «смыслы» (теперь непременно во множественном числе). Противник и одновременно объект воззваний — застегнутый на все пуговицы мундира или бюрократического пиджака статусный образ авторитарно-покровительственного Начальника, Босса, Патрона, Вождя. Вот откуда такая политизация моды. Впрочем, какого Вождя? К 1968-му и 1989 году вожди остаются еще разве что в странах «третьего мира». В мире первом (Запад) и втором (советский блок) к тому времени харизматический вождизм был давно преодолен рутинной бюрократизацией политики и самого облика власти.

Здесь мы подходим к главному. В результате послевоенного экономического роста и щедро сопровождавших его социальных реформ в индустриально развитых капиталистических, равно как и в коммунистических, государствах были достигнуты допустимые пределы бюджетного перераспределения благ и (в целом символического) политического участия масс. Дальше и больше — это уже должна была быть какая-то другая система. Но какая? Конвергенция у некоей золотой середины улучшенного социально-кейнсианского капитализма с гуманизированным социализмом советского образца?

Именно так в душе и надеялись умеренно реформаторские элиты с обеих сторон «железного занавеса». Во многом из 1968 года проистекает «разрядка международной напряженности» и грандиозное по идее Хельсинкское совещание 1975-го[5]. Оптимистично, хотя и на ощупь, к конвергенции двигалась горбачевская перестройка, что и обеспечило нам всем неожиданно мирный распад СССР и избавление от атомной войны[6]. К «последнему и решительному бою» совершенно не стремились ни правящие элиты, ни критиковавшие их бунтари по обе стороны «холодной войны». Потому-то война и оставалась «холодной» — слишком комфортной стала жизнь после Второй мировой, и всем стало, что терять.

***

Попробуем дополнить эту схематичную теоретическую реконструкцию плотью более-менее знакомых эмпирических реалий. Никакой глобальный тренд не может обладать реальностью, пока не наблюдается в конкретных ситуациях. Бывший СССР представляется одной из важнейших и эмпирически насыщенных площадок для исследования происхождения и дальнейшего протекания постмодерна. Советский Союз некогда возник в самом центре коллизий короткого ХХ века и сделался мощным проявлением того, что политолог-анархист Джеймс Скотт описал как попытку воплощения идеи Высокого Модерна — с ее брутальным стремлением к построению мира по прямолинейным планам во имя достижения высочайшей эффективности и рациональности, — обернувшейся бесчеловечными результатами и, в конечном счете, моральным провалом[7]. Книги Джеймса Скотта, помимо их замечательно метких названий («Моральная экономика крестьянства», «Оружие слабых», «Господство и искусства сопротивления», «Против зерна: глубинная история ранних государств»), отличаются мастерским подбором и прорисовкой ярких примеров.

Два десятилетия назад моя первая монография, писавшаяся по-английски, выглядела прежде всего как свидетельство очевидца о недавних тогда событиях распада СССР[8]. С тех пор она сдвинулась в область истории, многие из черт которой не вызывают интуитивного понимания у молодых поколений читателей, не сталкивавшихся с реалиями советской жизни. В этой книге одновременно использовались три набора аналитических линз: общая макроисторическая эволюция миросистемы модерна, конкретные дилеммы антисистемного проекта построения крупного социалистического государства на восточноевропейской полупериферии и его внезапный распад, прослеживаемый в микроситуациях с этнической периферии.

Связующий лейтмотив повествования был найден в длительной жизненной траектории Юрия Шанибова, так же известного как Муса Шаниб в своей перестроечной ипостаси президента Конфедерации горских народов Кавказа. Особая аналитическая ценность этого персонажа виделась, во-первых, в том, что Шанибов не принадлежал к обычному кругу столичной интеллигенции. Он был, по его собственным словам, «простой советский черкес», точнее — кабардинец. В яркой личности Шанибова воплотилось множество типичных парадоксов его времени. В 1989—1993 годах он прославился как Гарибальди Кавказа, воодушевлявший протестные митинги во всем регионе, особенно у себя в Нальчике, а затем и батальоны добровольцев в сепаратистских войнах за независимость в Абхазии и Чечне. Гладко выбритый и неизменно в костюме с галстуком, Шанибов вполне мог сойти за советского провинциального функционера, кем он некогда и являлся, если бы не роскошная папаха серебристого каракуля, которую он гордо носил, не снимая и в помещении, в знак своей горской идентичности. Самым большим сюрпризом оказался энтузиазм Шанибова по поводу политической социологии Пьера Бурдьё. Все-таки не самый ожидаемая черта у бывшего секретаря Кабардино-Балкарского обкома комсомола по агитации и пропаганде, у которого в пору абхазской войны в подчиненных ходили чеченские боевики Шамиль Басаев и Руслан Гелаев. Сам Пьер Бурдьё, в изумлении от такой истории, повесил фото Шанибова (конечно, в папахе) у себя над письменным столом и запросил дальнейших разъяснений о своем дальнем читателе с Кавказа.

Как способный и напористый нацкадр, Юрий-Муса Шанибов в молодости вступил на головокружительную карьерную лестницу, приведшую его в обком комсомола и на должность районного прокурора, а затем в преподаватели научного коммунизма. Однако в 1970-е его карьера застопорилась из-за политических подозрений, обострившихся после чехословацких событий 1968 года. Как и многие советские провинциальные шестидесятники, Шанибов жадно и без разбору интересовался всем интеллектуально престижным и увлекательным, от Гегеля и Фрейда до современного кино и модных тогда кибернетики и поисков снежного человека на Кавказе. Круг его интересов включал в себя и неортодоксальные рассуждения об экономических реформах, о рыночном социализме и югославском эксперименте с самоуправлением. Энергия Шанибова привлекала к нему массу студентов, но также внимание местного начальства и КГБ, хотя никаким диссидентом он не был. Это был типичный социалистический реформатор местного масштаба. Моей задачей было объяснить, почему к 1989 году он стал не либералом в духе столичной интеллигенции, а яростным кавказским националистом.

Коллега Шанибова по Кабардино-Балкарскому госуниверситету точно указал на ответ: «Не судите нашего Юру строго. Всю свою жизнь он боролся фактически за один и тот же принцип демократического самоуправления; только референтные группы его проектов менялись от студенчества и социалистических рабочих к национальным меньшинствам». В результате объяснение личной траектории Шанибова приобретало структурное и макроисторическое измерение. В его биографии отразилась смена эпох в новейшей истории Восточной Европы.

Родившись в 1936 году, наш герой принадлежал к осиротевшему поколению, которому тем не менее достались основные плоды советской модернизации. Его отец, в сущности горский крестьянин, еще в середине 1920-х вступил в партию по ленинскому призыву, рассчитывая получить современное техническое образование на русском языке и выдвинуться в кадровый состав. Однако его вскоре вычистили из партии за сокрытие своего происхождения из традиционного мелкого черкесского дворянства и приверженность к бытовому исламу. Репрессии 1937 года Мухамед Шанибов переждал в горном селе, однако в 1942-м был призван на фронт и вскоре погиб. Его вдова осталась с четырьмя сиротами и подрабатывала прачкой. Все четыре ее сына со временем получили высшее образование и, став национальной интеллигенцией, переехали в современный советский город. Здесь уместно привести еще одну замечательную цитату из Эрика Хобсбаума: «Для 80% человечества Средневековье вдруг окончилось в 1950-х»[9].

Юрий Мухамедович (по паспорту; традиционное имя Муса бытовало до поры только в семье) с готовностью признает, что в ранние годы был искренним сталинистом. Тогда Сталин олицетворял для него громадный скачок к современной жизни в великой победоносной стране. Разочарование наступило в начале 1960-х, когда молодой прокурор Шанибов обнаружил в архиве дело с доносами соседей на его семью. Это личное переживание вполне в русле рефлексии растущих советских элит тех лет, которые искали пути преодолеть воспоминания о терроре и судьбе родителей, сохраняя при этом верность советскому государству. Под искренне воспринимавшимися лозунгами возрождения ленинских норм и социалистической законности советская правящая элита и ее молодая поросль оставляли позади харизматическую диктатуру времен революционной модернизации и переходили на новый этап предсказуемой бюрократической нормализации.

Однако нормализация очень скоро выявила и типично бюрократические патологии кумовства, местничества, снисходительного отношения к неэффективности, прикрываемого лицемерно помпезной риторикой и бухгалтерскими приписками. На постах прокурора и комсомольского работника молодой Шанибов пытался бороться против того, что становилось сущностью обновленного режима. Тут его карьерный рост и прекратился с переводом в преподаватели, где он застрянет надолго. Мы же посмотрим, какие структурные сдвиги тем временем подготовили Шанибову трибуну вождя горских народов.

***

Распыление и ведомственная сегментация советского государства в годы «застоя» протекало весьма комфортно. Однако это воспринималось многими с глубокой тревогой, если не с отвращением, на всех уровнях громадной системы, которой теперь управляла стареющая бюрократическая олигархия. Командная экономика должна быть командной. В вождистской системе динамизм и управляемость обеспечивает воля вождя. В противном случае должно появиться что-то другое. Быть может, в порядке эксперимента допущение рыночных стимулов и соревновательности? Но об этом говорить вслух после 1968 года стало небезопасно. Одним из первых эту проблему ясно диагностировал Андрей Амальрик, талантливый стихийный социолог, вытесненный в диссидентство, а затем в эмиграцию. В написанном в 1969 году самиздатском памфлете «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года?» Амальрик доказывал, что подавление всякой публичной дискуссии в СССР лишило правящий слой рациональной оценки положения дел и предложения политических альтернатив[10]. Много позднее американский политолог Валери Банс афористично сформулировала дилемму, вставшую перед Москвой после 1968 года: «Глубокие реформы сделались столь же необходимы, насколько и политически невозможны»[11].

Питер Эванс, изучавший процессы экономического развития в странах «третьего мира», в 1980-х писал о преодолении модернизационных диктатур и демократизации в Южной Корее и Бразилии, а вовсе не в СССР. Тем не менее его классовая теория лучше множества других применима к анализу дилемм позднего советского общества. Эванс заметил, что все успешные государства ускоренного развития (developmental states) со временем накапливают внутри себя три вида социально-политического давления, ведущего к их «самодемонтажу»[12].

В первую очередь это сами управленческие элиты, которые начинают тяготиться бешеными нагрузками и непредсказуемостью своего личного положения в условиях авторитарного модернизационного рывка. Капитанам индустрии хочется стать ее хозяевами, насладиться плодами своих достижений и положения, сплотить собственный класс и затем передать дело по наследству. Контролируемая либерализация политической сферы и приватизация индустриальных гигантов составляют генеральную линию подобного директорского корпуса на пути к капиталистической власти. Напомню, это писалось до распада СССР и по поводу южнокорейских «Хёндэ» и «Самсунга», а не «Газпрома» и «АвтоВАЗа».

Во-вторых, промышленные рабочие снизу начинают оказывать давление, направленное на улучшение условий труда и зарплат, как только с завершением демографического перехода иссякает приток в индустриальный сектор дешевого труда женщин и недавних крестьян[13]. Сами по себе требования рабочих не идут далее экономического тред-юнионизма, о чем хорошо знал в свое время еще Ленин. Горькая ирония в том, что в позднем СССР даже остатки доставшейся по наследству от большевиков идеологии и политической практики не допускали никакой легальной самоорганизации рабочего класса. Если же профсоюзам не дозволяется совершать организованные коллективные действия ради повышения реальных зарплат, то самим рабочим остается исподволь понижать затраты своего труда. Стихийные забастовки все же происходили, но в этом был серьезный риск. Бракоделие, прогулы и простои, пьянство, мелкое воровство с предприятия — любимые мишени советской сатиры — сделались основной и по факту победной стратегией советских низкоквалифицированных пролетариев. Вот что стояло за пресловутой поговоркой «Они притворяются, что нам платят, а мы — что работаем». За пределами особого надзора и материальных стимулов военно-промышленного комплекса советские управленцы и местное партийное руководство мало что могли поделать с этой хронической ситуацией. В начале 1980-х гулял угрожающий стишок: «Ну, а если станет больше, будет то, что было в Польше» — имелся в виду независимый профсоюз по типу «Солидарности». Приходилось терпеть и как-то сглаживать последствия снижения производительности труда. В западном контексте философ Герберт Маркузе называл нечто подобное «репрессивной терпимостью»[14].

Наконец, третьим источником давления становятся средние слои специалистов: инженеров, ученых, преподавателей, врачей, журналистов и всевозможной творческой интеллигенции. Их численность и значение в социальном и экономическом воспроизводстве быстро растут по мере модернизации страны. Как только высшая управленческая олигархия в силу собственных интересов и интересов бесперебойного производства вынужденно ограничивает действия репрессивных органов, средние слои начинают все более открыто стремиться к профессиональной автономии и признанию собственного статуса. Специалисты, в идеале признаваемые лишь признанными собратьями по профессии, требуют ценить свое мнение и квалифицированный труд. Отсюда недалеко до непосредственно политических требований участия в принятии решений и избрания на руководящие посты. Данный политический вектор стремится к демократизации. Однако реализация политического вектора интеллигенции где угодно в мире всегда нуждалась в идейно-политическом блоке с гораздо более многочисленными нижними классами, или попросту — с «народом».

Идея Народа как суверена современной государственности впервые становится конституционным и конституирующим принципом в 1776 году в США и после 1789 года во Франции. Тем самым была прервана длительная историческая традиция социальной иерархии аграрных обществ с ее ярко выраженным неравенством наследственных рангов. Волна европейских революций 1848 года заставила считаться с необратимостью произошедшей модернизации политики всех, включая новых консерваторов — канцлера Бисмарка, императора Франца-Иосифа и царя Александра II[15]. Из революций 1848 года возникли две соперничающие программы мобилизации народа: национализм и социализм. Первым во имя стабилизации и легитимации государственной власти в XIX веке стал широко использоваться национализм. Затем мировые войны ХХ века, политически подготовленные самим процессом национализации «великих держав», находящихся в центре миросистемы, заставили в какой-то мере принять и социалистические требования[16].

В Российской империи и СССР последовательность, однако, оказалась другой. Большевики как верные марксисты до 1917 года были противниками национализма. Но в ходе гражданской войны Ленин быстро понял, что национализм «отсталых народов» (тех же кавказских горцев) надо привлекать на свою сторону, пока им не воспользовались «буржуазные» противники. Большевикам это удалось парадоксальным образом именно в силу их интернационализма, централизованной наднациональной организации, пронизанной ультрамодернистской романтизацией технологического прогресса. По емкому выражению американского политолога Стивена Хэнсона, ленинисты изобрели гибридную форму власти, которую не мог бы вообразить сам Макс Вебер, — харизматическую бюрократию[17].

И вот пятьдесят лет спустя, к 1968 году, Советский Союз становится зрелой военно-индустриальной сверхдержавой, в которой непоколебимо главенствует бюрократическая олигархия, уже начисто лишившаяся революционной харизмы. Тем временем капиталистический Запад вопреки всем идеологическим ожиданиям процветает и щедро предоставляет своим пролетариям потребительские блага в рамках социал-демократических или кейнсианских реформ и фордистского режима регуляции. При такой прекрасной жизни кому захочется попытать удачи в войне, тем более атомной?

Рискуя нарваться на обвинения в технологическом детерминизме, все-таки не могу не заметить, что парики и камзолы офицеров абсолютистских монархий — это внешнее и показное, пусть и показательное. Офицеры появились на заре модерна, потому что возникли новые регулярные армии с огнестрельным оружием. Европейский модерн есть по сути множественные последствия пороховой революции в военном деле. В таком случае постмодерн есть множественные последствия изобретения атомного оружия.

Войны между великими державами, владевшими атомным оружием, выглядели гарантированно самоубийственными. Конвергенция двух систем делается тем более привлекательной идеей по обе стороны «железного занавеса». Хотя в условиях советской идеологической цензуры слово «конвергенция» звучало подозрительно, тем не менее оно приобрело довольно широкий оборот в столичных технократических кругах СССР и даже проникало в провинциальные города, например в Ставрополь, где по соседству с Шанибовым жил и делал карьеру пока мало кому известный Михаил Горбачев. Почетный компромисс двух идеологических систем, закрепляющий состояние мира и процветания и притом снимающий множество идеологических ограничений с обеих сторон, выглядел еще более привлекательно для значительной массы интеллигенции. В начале 1960-х, на пике всеобщего оптимизма (вспомните иконографические улыбки Гагарина и Джека Кеннеди), конвергенция выглядела для многих думающих людей, занимавших определенное положение в обществе, логическим венцом истории. Но затем с обеих сторон грянули молодежные протесты 1968 года, еще более полные надежд и оптимизма. Это как раз и доказывает, что конвергенция в самом деле происходила.

В биологии термином «конвергенция» описывается появление в совершенно разных линиях эволюции аналогичных адаптаций к сходной среде обитания, как например форма тела у стремительно плавающих дельфинов, акул и пингвинов. За громко провозглашаемыми политическими отличиями между США и СССР проступало множество приобретенных сходств. Обе сверхдержавы второй половины ХХ века стремились приписать исключительно себе победу над фашизмом и установление мира; обе с облегчением оставили позади и предпочли забыть свои страхи и бедствия 1930-х; обе с гордостью считали достижение послевоенной стабильности и благосостояния подтверждением разумности своих политических систем, все более руководствующихся научными методами управления. На самом деле в ходе двух мировых войн и межвоенного экономического рывка обе сверхдержавы создали гигантские бюрократические иерархии мобилизационного планирования (включая крупные капиталистические корпорации в США и множество ведомств в СССР), которые после 1945 года отнюдь не сократились, а продолжали наращиваться. Но теперь оправданием беспрецедентного роста госбюджетов и инвестиций служили наряду с гонкой вооружений также исторически беспрецедентный рост научно-образовательных организаций (численность ученых, преподавателей, и особенно студентов в послевоенные годы росла едва не по экспоненте) и, главное, — массового потребления новых средних классов образованных специалистов. При этом обе сверхдержавы провозглашали себя маяками мирового прогресса, готовыми делиться своими версиями модернизации с остальным человечеством.

США первыми почти нечаянно угодили в вязкую и бесперспективную войну на мировой периферии, пытаясь защитить от национально-коммунистических партизан своих клиентов-модернизаторов в Южном Вьетнаме. В следующем десятилетии СССР повторит в Афганистане и ряде стран Африки ту же нечаянную ошибку, на самом деле подготовленную идеологическими и геополитическими представлениями «холодной войны». Периферийные войны, непосредственно отдававшиеся в центре, вызвали множественную эскалацию издержек — политических, финансовых, людских и в особенности моральных. Во второй половине ХХ века по обе стороны «железного занавеса» уже мало кто был готов воевать и тем более умирать за идею. Сказался колоссальный успех послевоенного умиротворения обществ с обеих сторон.

Первой, почти автоматической реакцией и Вашингтона, и Москвы стало ранее прекрасно срабатывавшее дальнейшее увеличение инвестиций одновременно в военно-промышленный комплекс и гражданский сектор, в образование, массовое потребление и международную помощь. Однако сочетание «пушек и масла» вскоре привело к перенапряжению даже бюджетов сверхдержав — тем более, что войны более не воспринимались людьми в качестве законного оправдания материальных трудностей. Вашингтон, первым обнаруживший у себя признаки нарастающего кризиса, ответил упреждающими обещаниями внутренних реформ и поиском путей к разрядке международной напряженности — причем сделал это от лица столь неубедительного реформатора, как жуликоватый циник Ричард Никсон. Москва со временем ответит гораздо более воодушевляющим романтиком Горбачевым, хотя и он вскоре сделается неубедительным перед лицом возникающих проблем.

Далее события развивались по хорошо известной из истории последовательности кризисных реформ, оборачивающихся революционной ситуацией[18]. Элиты начинают дробиться на фракции по двум измерениям: «мягкие» адаптационные реформисты против «жестких» сторонников устоев, плюс «централисты» против всевозможных «локалистов». Расколы в правящих элитах вызывают активизацию интеллигенции, причем со всех сторон (что редко замечается прогрессивными современниками). В отсутствие легких решений и авторитетных концентраций власти нарастает градус и публичность дебатов, которые захватывают уже и ранее в целом пассивное общество. Ощущение кризиса и тупика вызывает появление все более радикальных требований и «неформальных» движений, стремящихся мобилизовать массовую поддержку и одновременно воздействовать на официальных политиков в ту или иную сторону.

Политическая мобилизация масс происходит на основе двух программ — социальной справедливости и национализма в самом общем толковании. При этом обе программы могут по обстоятельствам причудливо сочетаться и приниматься как прогрессивными, так и реакционными силами. Первая, более универсалистская, программа предлагает широкое социальное перераспределение, направляемое и финансируемое государством, которое берется под демократический контроль «всеми и ради всех». Легитимирующим принципом и главным действующим лицом здесь выступает обобщающее понятие «народ» (в единственном числе). Но госбюджет и без того перенапряжен, поэтому предлагаются дальнейшие налоговые изъятия вплоть до централистской национализации средств крупных экономических концентраций, будь то капиталистические монополии или более богатые ресурсами сектора и территории. В ответ возникает сопротивление уже не только идеологических реакционеров и милитаристов, но и прежде умеренно центристских губернаторов и директоров богатых секторов и территорий. Обеспокоенные перспективой роста перераспределения, они вступают в борьбу, либо продвигая своих политических сторонников в центральном государственном аппарате, либо, если это не удается, угрожая отделением и уходом из-под центрального контроля.

Другая программа мобилизации массовой поддержки как раз и находится в русле сегментации и локализации власти. Национализм в широком смысле предполагает коллективные права всевозможных «народов» (во множественном числе). Отныне это не обязательно этнические народы. Одним из основных последствий 1968 года стала пестрая множественность «народов» или идентичностей: расовых, гендерных, религиозных, субкультурных. Не «народ» как единство низших классов, а «народы» как бесконечно открытый набор статусных групп.

Оказавшись среди множащихся конфликтных требований и источников давления, политический курс США в начале 1970-х и СССР в конце 1980-х начинает выписывать причудливые зигзаги. И здесь сказалось их решающее различие в уровнях богатства и положении в миросистеме. Все-таки есть разница, иметь ли в качестве сателлитов ФРГ и Японию — или Польшу и Монголию. Хотя обе сверхдержавы превратились к моменту кризиса в достаточно похожие бюрократизированные машины, американский мощный «Форд» все-таки вырулил на вираже, где советский полувоенный УАЗик слетел в кювет.

***

Точнее говоря, СССР разобрали на части его собственные элиты во время хаоса и паники, наступивших с 1989 годом. По известной ленинской фразе, «генеральная репетиция» произошла в 1968 году и в ходе последующих мировых сдвигов. Поэтому все и свершилось так ошеломляюще быстро и как бы само собой. Вот где кроются структурные источники и общетеоретическое объяснение странных перевоплощений как советских правящих элит, так и их внутренних оппонентов вроде Мусы Шанибова — маленькой, но показательной частицы в водовороте мировых процессов.

Здесь мы подошли к той громадной роли, которую в наступлении постмодерна сыграли глобализация и неолиберализм. Оба эти явления возникли из последствий 1968 года на Западе в качестве двойной реакции капиталистических элит на мировой кризис, грозивший им утратой контроля над сферой политики и идеологии, чреватой неприемлемыми уступками и дальнейшими экспроприациями.

Напомню, в 1970-е в Великобритании активизируются тред-юнионисты и левое крыло Лейбористской партии; обновленные и омоложенные «еврокоммунисты» в Италии, постфранкистской Испании и даже во Франции показывают впечатляющие результаты на выборах; в ФРГ формируется альтернативная Партия зеленых. Требуется также напомнить, как мощно в 1970-е выступили периферийные элиты «третьего мира»: пятикратное повышение цен на нефть по инициативе ОПЕК; волна национализации иностранных компаний; требование установления «нового экономического порядка» в отношениях Севера и Юга; революции в Латинской Америке, Эфиопии и Иране; победа коммунистических партизан в Индокитае; переворот левых военных в Португалии и радикальная деколонизация в Анголе и Мозамбике, под боком у режимов белых поселенцев Родезии и ЮАР. В сумме эти драматичные события ознаменовали исторический пик социалистических и левонационалистических тенденций, берущих начало в революциях 1848 года.

За пиком, однако, последовал глубокий и длительный провал. Антикапиталистические революции и реформы 1970-х, возникавшие из громадных успехов 1950-х, объективно столкнулись с ситуацией исчерпания лимитов перераспределения прибавочного продукта в капиталистической миросистеме модерна. Наглядно это можно проследить по динамике цен на нефть и другие предметы сырьевого экспорта преимущественно из стран периферии, рухнувших разом в 1980-х[19].

Пик левых проектов вызвал политическую и идейную контрактивизацию капиталистических элит. Отчасти были использованы традиционные методы подрывных операций: подпитка гражданских войн в Анголе, Мозамбике, Афганистане, Камбодже; перевороты в Чили и других странах Латинской Америки. Но это лишь арьергардные действия. Куда более важную роль сыграло главное капиталистическое оружие — инвестиционный бойкот и бегство капиталов. Не случайно в 1970-е плодятся оффшорные зоны, транснациональные корпорации, более не регулируемые национальными правительствами валютные рынки «евродолларов» и «петродолларов». Распространяется бизнес-практика, впоследствии названная аутсорсингом, — вынос производства в страны с дешевой рабочей силой и авторитарными режимами, не допускающими забастовок.

По удачному совпадению и с изрядной долей исторической иронии крупнейшей из подобных стран в начале 1980-х оказался коммунистический Китай. Сегодня также приходится напоминать, что не так уж давно маоистский Китай выглядел куда более фанатичным левацким режимом, чем Северная Корея сегодня. Председатель Мао претендовал на роль нового Сталина, деспотического военно-индустриального модернизатора и одновременно вождя мирового революционного движения. Однако среди мировых последователей маоизма оказались лишь Албания Энвера Ходжи, полпотовская Кампучия, плюс недолговечные левацкие секты на Западе. Уморив голодом десятки миллионов китайских крестьян и едва не поголовно выслав интеллигентов в лагеря перевоспитания, Мао так и не добился превращения Китая в военно-индустриальную сверхдержаву, подобную СССР. Китайский сталинизм к 1970-м оказался на грани краха.

Одним из первых это оценил хитроумный Генри Киссинджер, разглядевший в зашедшем в тупик Китае двойной потенциал: дополнительного геополитического противовеса в борьбе с Вьетнамом и Советским Союзом, а также громадной емкости для выгодного переразмещения промышленных инвестиций из тех стран, где американский и японский капиталы столкнулись с реальной угрозой роста политических издержек и налогового бремени, если не полной национализации.

Наряду с этим на рубеже 1970-х и 1980-х произошел подлинный переворот в официальной идеологии и политике Запада: от классового сотрудничества к конфронтации на внутриполитической арене, от кейнсианского реформизма к консервативному рыночному неолиберализму, от международной разрядки и конвергенции к новой «холодной войне» против советской «империи зла». Срывались регуляционные механизмы и ограничители, некогда выстроенные национальными правительствами стран Запада в период Великой депрессии и послевоенного восстановления. Перед лицом угрожающего полевения стольких правительств в 1970-е капитал пробивал себе запасные выходы в свободное глобальное пространство.

Тем временем все больше стран попадают в ловушку внешнего долга, вдруг оказавшегося непосильным. В 1970-е горячая масса нефтедолларов, ищущих вложения, вкупе с панически щедрой перед лицом кризиса эмиссией долларов и других ведущих валют вызвали понижение мировых банковских ставок. Набирая соблазнительно дешевые тогда кредиты, политики различных стран мира — от Мексики до Египта и Польши с Югославией — рассчитывали пережить последствия народных выступлений 1968 года путем немедленного увеличения субсидий и — в более долгосрочном плане — формирования основ новых индустриальных отраслей. Надежды на экономическое развитие в долг столкнулись с нехваткой рынков сбыта — ведь собственной электроникой и автопромом бросились одновременно обзаводиться Бразилия, Югославия, шахский Иран, Турция и (в итоге единственный действительно успешный пример) Южная Корея.

В своей борьбе с инфляцией 1970-х американская администрация Картера, и уже в полной мере администрация Рейгана после 1980 года, совершила крутой поворот к монетаристской политике и наращиванию учетных ставок. Как теперь видно из ставших доступными документов Федеральной резервной системы США, в Вашингтоне тогда гораздо больше беспокоились о внутриполитическом рейтинге, чем о международных последствиях. Хотя сознательного заговора империалистов тут не обнаруживается, причины эпидемии долговых кризисов 1989-х были заложены в самой структуре капиталистической миросистемы и центральной роли доллара США. Фидель Кастро призвал было ко всеобщей забастовке стран-должников, однако, учитывая, кому и сколько задолжал сам Остров Свободы, едва ли удивляет, что даже в Москве призывы кубинского вождя проигнорировали. Сам же СССР начнет стремительно набирать долги только во второй половине 1980-х, с резким падением цен на нефть и бездумной раздачей перестроечных обещаний[20]. Одна за другой страны-должники были вынуждены искать пути в Международный валютный фонд. Показательно, что соглашения о предоставлении средств МВФ, прежде умещавшиеся, как правило, на 3—5 страничках, теперь вырастают до 50 и более страниц за счет различных условий и обязательств правительств-должников по сокращению расходов и структурным реформам[21]. С этого времени и по сей день бюджетная политика абсолютного большинства стран будет определяться соображениями жесткой экономии (английским знаковым словом austerity) и мерами по привлечению ставшего весьма привередливым иностранного капитала.

На фоне исторического возобновления глобализации капитала к статусу неоспоримой гегемонии взлетает идеология неолиберализма. Приставка нео- здесь вполне уместна, поскольку происходило возвращение капитализма к его изначально космополитической форме времен Ротшильдов и даже более ранних генуэзских банкиров и голландских купцов[22]. Более лукаво в контексте наших дней выглядит использование слова «либерализм», которым во времена Адама Смита и британских фритредеров XIX века обозначалось революционное движение промышленной буржуазии против аристократических монополий. Неолиберализм же означал консервативный ответ на проекты поколения 1968 годов, один за другим приходившие в замешательство от столкновения с реальностью капиталистической миросистемы.

***

Впрочем, не везде все происходило так прямолинейно. В советском блоке государств после всплеска энтузиазма 1960-х сложилась патовая ситуация: правящая бюрократия никак не могла восстановить свою моральную гегемонию, а интеллигенция не могла сформулировать и донести до масс убедительного проекта контргегемонии. Оставались паллиативные меры ограниченного преследования диссидентов и в целом предотвращения смычки интеллигенции с народным большинством. Постепенное повышение зарплат и предоставление материальных благ рядовым рабочим лишь отчасти поддерживало их веру в существующий порядок, при этом порождая все новые издержки бюджета. Тем более множило издержки и деморализовало общество и саму власть негласно терпимое отношение к падению трудовой дисциплины. Использование антисемитизма и консервативно-популистского отвращения ко всем прочим отщепенцам, «абстракцистам и пидорасам» ограничивалось официальной идеологией и ее стражами. Ревнители советских устоев совершенно справедливо опасались пробудить русский великодержавный национализм и спровоцировать выступления остальных народов СССР. Не менее прозорливо, но и трусливо-близоруко они стремились заглушить всякие эмоциональные порывы, даже лояльно-патриотические и полные социалистического энтузиазма. Это прекрасно видно на примере доцента Юрия Шанибова с его идеями студенческого самоуправления как школы социалистической демократии.

Патовая ситуация порождает динамику радикализации. Давление ищет выхода и до поры находит хотя бы символическую компенсацию в осмеянии и переворачивании с ног на голову официозных икон. В пику социалистическому реализму и идейности в искусстве — тот же абстракционизм, абсурдизм, соцарт, из которых затем вырастет постмодернизм. В пику интернационализму — национализм, почвенничество, поиски духовных истоков. Молодые экономисты 1980-х начинают зачитываться работами Карла Поппера и Фридриха Хайека, откуда возникает культ Маргарет Тэтчер и даже Пиночета.

Постмодерн пронизан иронией, удельный вес которой в позднейшей траектории СССР просто зашкаливает. Анархичное отрицание официозных авторитетов подорвало геокультуру модерна, и это выглядело здорово! Осмеянию и отрицанию подвергся бюрократический модернизм Большого Государства. Но с провалом анархо-футуристических альтернатив что еще могло прийти на смену Большому Государству, если не этнический сепаратизм и рыночный неолиберализм?

В случае с распадом СССР главная ирония видится в том, что национальная суверенизация бывших республик в большинстве случаев обеспечила подавление демократизации, а коррупционная инсайдерская приватизация под прикрытием неолиберальных реформ задала огромный уровень неравенства. Глобализация помогла новым/старым элитам догнать и перегнать западные стандарты элитного потребления, а также обеспечила отмывание денег и пути к эмиграции в случае периодически возникающей необходимости, поскольку новые политические режимы оказались довольно брутальны и притом нестабильны.

Могло ли быть иначе? У истории всегда находятся другие пути, хотя результат редко оказывается совершенно иным. Задолго до перестройки, еще в 1968 году, американский социолог Иммануил Валлерстайн предсказывал, что у следующего поколения советских реформаторов может быть только одна успешная цель — интеграция Советского Союза в клуб капиталистических стран Европы на почетных условиях[23]. В этом случае глобализация имела бы другую геополитическую форму — соперничающих экономических блоков США с Китаем против Европы и СССР/России. Этому сценарию, помимо наивности Михаила Горбачева, серьезно препятствовали институциональная сложность Советского Союза с его национальными республиками и иерархией индустриальных ведомств, но главным барьером было геополитическое соперничество с Америкой. На этом фоне организационная простота, самоизоляция и бедность Китая выглядели преимуществами. И тем не менее достаточно реалистична была вероятность, что Советский Союз стал бы для Германии и Франции гигантским источником ресурсов и рынком сбыта. Конечно, в отличие от Китая, Советский Союз был индустриальной сверхдержавой с мощной современной армией и образованным населением. Но именно это удачно соответствовало экономическим, геополитическим и социокультурным притязаниям Европы 1970—1980-х. Если Китай смог стать одним из маховиков глобализации, сохраняя у власти коммунистическую партию, почему этого не мог Советский Союз? Вопрос не риторический, а требующий серьезного анализа и обсуждения. Состоялось бы в таком случае неолиберальное возрождение англо-американской гегемонии? Что могло бы организовывать капитализм сегодня? Распалась бы, к примеру, Югославия и как выглядел бы Ближний Восток? Что мы тогда считали бы состоянием постмодерна? Однако уже в июне 1991 года, глядя на распад СССР, Валлерстайн дал другой прогноз: «Эта дорога приведет [сторонников перемен], по крайней мере, большинство из них, не в обетованные земли Северной Америки, а в суровые реалии Америки Южной, а может быть, и куда-то похуже»[24].

Что остается нам от 1968-го? По меньшей мере точная точка отсчета окружающей нас «постсовременности», от которой следует наносить на карту события, социальные силы и политические проекты актуальной истории. Аналитически важны для исследования как реальные, так и иллюзорные цели, обернувшиеся разочарованиями. В нашем регионе мира особо необходимо осознать, что 1989-й в Восточной Европе стал прямым продолжением 1968-го. Сегодня мы живем посреди последствий краха революционной ситуации, которая, судя по всему, не могла иметь положительного результата в пределах капиталистической миросистемы. И тем не менее произошли какие-то глубинные сдвиги, что подтверждается сохранением 1968-го в моде, эстетике, искусстве, в повседневных ценностях, в изменившемся характере коммуникации и, не в последнюю очередь, в активности множества социальных движений. Почему все это актуально? Хотя бы потому, что история явно не кончается.

[1] Hobsbawm E. The Age of Extremes: A History of the World, 1914—1991. New York, 1991. Р. 178.

[2] Элиас Н. Придворное общество. Исследования по социологии короля и придворной аристократии. М.: Языки славянской культуры, 2002.

[3] Collins R. Social Movements and the Focus of Emotional Attention // Goodwin J., Jasper J.M., Polletta F. (Eds.). Passionate Politics. Chicago, 2001. Р. 27—44.

[4] Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм, XV—XVIII вв.: В 3 т. М.: Прогресс, 1986, 1988, 1992.

[5] Suri J. Power and Protest: Global Revolution and the Rise of Detente. Cambridge: Harvard University Press, 2009.

[6] Kotkin S. Armageddon Averted: The Soviet Collapse 1970—2000. Oxford; New York: Oxford University Press, 2008.

[7] Скотт Д. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения человеческой жизни. М.: Университетская книга, 2011.

[8] Дерлугьян Г.М. Адепт Бурдьё на Кавказе: эскизы к биографии в миросистемной перспективе. М.: Территория будущего, 2010.

[9] Hobsbawm E. Op. cit. Р. 288.

[10] Амальрик А. Просуществует ли Советский Союз до 1984 года? (www.vehi.net/politika/amalrik.html).

[11] Bunce V. Subversive Institutions: The Design and Destruction of Socialism and the State. Cambridge, 1998. Р. 37.

[12] Evans Р. Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation. Princeton, 1995.

[13] Silver B. Forces of Labor: Workers’ Movements and Globalization since 1870. New York, 2003.

[14] Moore B.Jr., Marcuse H., Wolff R.P. A Critique of Pure Tolerance. New York, 1965.

[15] О конфликтах, произведших в итоге классическое либеральное государство, писал Иммануил Валлерстайн: Валлерстайн И. Мир-система модерна. Т. 4: Триумф центристского либерализма. М.: Русский фонд содействия образованию и науке, 2016.

[16] Только что появился русский перевод ставшего уже классическим труда: Манн М. Источники социальной власти. Т. 2: Становлениеклассов и наций-государств, 1760—1914. М.: Дело, 2018.

[17] Hanson S. Time and Revolution: Marxism and the Design of Soviet Institutions. Chapel Hill, 1997.

[18] Голдстоун Д.А. Революции. Очень краткое введение. М.: Издательство Института Гайдара, 2015.

[19] Ергин Д. Добыча: всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М.: Альпина Паблишер, 2011.

[20] Гайдар Е.Т. Гибель империи: уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2006.

[21] Babb S. Behind the Development Banks: Washington Politics, World Poverty, and the Wealth of Nations. Chicago: University of Chicago Press, 2009.

[22] Арриги Д. Долгий двадцатый век: деньги, власть и истоки нашего времени. М.: Территория будущего, 2007.

[23] Подробнее см.: Дерлугьян Г.М. Чем коммунизм был // Валлерстайн И., Коллинз Р., Манн М., Дерлугьян Г., Калхун К. Есть ли будущее у капитализма? М.: Издательство Института Гайдара, 2017.

[24] Валлерстайн И., Арриги Д., Хопкинс Т. 1989-й как продолжение 1968-го // Неприкосновенный запас. 2008. № 4(60). С. 18.

Один из самых известных боевиков баскской террористической организации ЭТА Санти Потрос, приговоренный испанским судом почти к трем тысячам годам заключения, вышел из тюрьмы, отсидев в общей сложности 31 год.

Утром в воскресенье Санти Потрос (настоящее имя Сантьяго Арроспиде Сарасола) покинул тюрьму Топас (Саламанка). Кадры, как Санти Потрос покидает тюрьму, показало государственное телевидение Испании.

Санти Потрос причастен к организации 40 терактов, в том числе одних из самых кровавых в истории страны, — в июне 1987 года в супермаркете Hipercor в Барселоне, в результате которого погиб 21 человек, и в 1986 году на площади Доминиканской Республики в Мадриде, тогда погибли 12 сотрудников Гражданской гвардии.

В 1987 году Потрос был арестован во Франции и отсидел там 13 лет за хранение оружия и взрывчатки. В 2000 году его экстрадировали в Испанию, где его приговорили почти к трем тысячам годам заключения по одиннадцати преступлениям.

Однако в 2006 году Национальный суд принял решение объединить в одно все дела, по которым был осужден террорист, и постановил, что максимальный срок наказания может составить 30 лет, то есть Потрос должен был выйти на свободу в 2030 году. Позже срок сократили до 2025 года, после отмены Европейским судом по правам человека "доктрины Парот", согласно которой террористы и другие осужденные на долгий срок не могли рассчитывать на досрочный выход из тюрьмы в Испании. Кроме того, в 2008 году ЕС ввел нормы, согласно которым сроки отбывания наказания в странах — членах ЕС суммируются.

Потрос вышел на свободу в декабре 2014 года, однако в январе 2015 года был арестован по новым обвинениям — теракту в Мадриде в 1986 году и в Барселоне в 1987 году.

В общей сложности 70-летний Потрос провел за решеткой 31 год: 13 лет во Франции и 18 — в Испании. Первое преступление он совершил в июне 1980 года — убийство полицейского в Памплоне.

Ассоциация жертв терроризма (AVT) осудила освобождение террориста.

Террористическая группировка ЭТА (Euskadi Ta Askatasuna — "Страна Басков и свобода") была основана 31 июля 1959 года, во времена диктатуры Франсиско Франко, ее целью провозглашалось создание независимого государства — Euskal Herria (баскские земли, включают испанскую и французскую Страну Басков). Жертвами за всю историю существования, по официальным данным, стали 829 человек. Организации жертв терроризма заявляют, что в результате действий террористов погибли более 850 человек. В 2011 году ЭТА объявила "бессрочное и всеобщее перемирие". В ответ на это правительство Испании потребовало ее самороспуска.

Весной 2018 года ЭТА объявила о роспуске всех своих структур и полном прекращении деятельности. Однако в заявлении она извинилась лишь перед теми своими жертвами, которые "не принимали прямого участия в конфликте". Таким образом, ЭТА разграничила своих жертв, отказавшись просить прощения у родственников сотрудников правоохранительных органов и политиков, которые погибли в терактах.

Испания > Армия, полиция > ria.ru, 5 августа 2018 > № 2694196

Делегация МЧС России принимает участие в семинаре форума АТЭС

Представители центрального аппарата МЧС России участвуют в международном семинаре под эгидой форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который в эти дни проходит в Республике Чили.

Семинар посвящён обсуждению вопросов вклада науки, технологий и инноваций в формирование политики устойчивости от стихийный бедствий. Помимо российской делегации, в мероприятии участвуют представители Перу, Новой Зеландии, Тайланда, Мексики, Китая, Японии, Австралии и др.

Сотрудники спасательного ведомства выступили с докладом на тему «Организация научно-технической деятельности МЧС России», а также приняли участие в консультациях с иностранными партнерами по подготовке итоговых документов, связанных с повышением уровня готовности к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

Кроме того, в ходе семинара обсуждались промежуточные итоги реализации Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий. По результатам совместной деятельности выработаны подходы по созданию экосистемы среди стран-участниц АТЭС, взаимосвязанной между формированием политики устойчивости к стихийным бедствиям и внедрением достижений науки, техники, технологий.

Совет директоров Enel под председательством Патриции Гриеко утвердил финансовую отчётность группы за 1-ое полугодие 2018 г.Выручка составила 36 027 млн евро.Во втором полугодии 2018 года намерена продолжить уделять особое внимание росту производственных мощностей, инвестируя в ВИЭ, инфраструктуру и сети.

36 315 млн. евро в 1 полугодии 2017. Снижение -0,8% обусловлено неблагоприятными изменениями валютных курсов, в частности, в Южной Америке. Данное снижение было частично компенсировано выручкой, полученной за счёт объектов возобновляемой генерации, распределения электроэнергии в Бразилии и Аргентине, а также благодаря Enel X, новой бизнес-линии Enel.

EBITDA: 7 857 млн. евро (7 678 млн. евро в 1 полугодии 2017, +2,3%). величение показателя обусловлено ростом в сфере возобновляемых источников энергии, увеличением сетевого тарифа в Аргентине и Испании, а также увеличением маржинальной прибыли от конечных потребителей в Испании и Румынии. Данные факторы смогли во многом компенсировать убытки, связанные с изменением валютного курса в Южной Америке. Показатель EBITDA от обычных видов деятельности: 7 729 млн. евро (7 532 млн. евро в 1 полугодии 2017, +2,6%) за вычетом единоразовых статей за два квартала. EBIT: 4 875 млн. евро (4 854 млн. евро в 1 полугодии 2017, +0,4%). Данный показатель отражает рост показателя EBITDA, что во многом компенсировало увеличение суммы амортизации и обесценения активов по причине применения нового стандарта МСФО 15. Чистая прибыль Группы: 2 020 млн. евро (1 847 млн. евро в 1 полугодии 2017, +9,4%). Увеличение обусловлено снижением чистых финансовых расходов благодаря эффективному управлению финансовыми обязательствами и более низкими налогами в данном периоде. Чистая прибыль Группы от обычных видов деятельности: 1 892 млн. евро (1 809 млн. евро в 1 полугодии 2017, +4,6%). Чистый финансовый долг: 41 594 млн. евро (37 410 млн. евро на конец 2017 года, +11,2%). Увеличение показателя связано с произведёнными в течение отчетного периода приобретениями активов, в частности, бразильской компании Eletropaulo, с тендерным предложением по выкупу акций компании Enel Generación Chile, проведенным в рамках корпоративной реорганизации Группы в Чили, с выплатой промежуточных дивидендов за 2017 год, а также капитальными расходами за первое полугодие 2018 года.

Франческо Стараче, генеральный директор Enel, считает, что в первой половине 2018 года Enel продемонстрировала высокие финансовые результаты и смогла добиться дальнейшего роста показателя EBITDA,в частности, за счет возобновляемых источников энергии: "В период с июня 2017 по июнь 2018 года мы ввели в эксплуатацию объекты возобновляемой энергетики совокупной установленной мощностью 3,4 ГВт, установив рекорд по объему генерации, введённому в эксплуатацию за 12-месячный период среди остальных игроков в секторе. Enel X также достигла значительного прогресса в сфере регулирования спроса. Также в течение первого полугодия мы завершили две сделки: приобрели бразильскую распределительную компанию Eletropaulo и долю в компании Ufinet International, которая является крупнейшим оператором оптоволоконных сетей в данном регионе. Все вышеперечисленные факторы позволили укрепить нашу позицию ведущего игрока в сфере глобальной инфраструктуры. Во втором полугодии 2018 года мы продолжим уделять особое внимание росту производственных мощностей, инвестируя в возобновляемые источники энергии, инфраструктуру и сети, в то же время совершенствуясь в области цифровизации нашей компании, что будет способствовать увеличению нашей производственной эффективности. Мы также продолжим работать над упрощением структуры Группы и интеграции приобретенных активов. Благодаря хорошим результатам, продемонстрированным в первом полугодии 2018 года, мы можем с уверенностью подтвердить наши цели на 2018 год".

Борьба между авиалиниями в Аргентине продолжается. Цены понижаются на глазах.

В Аргентине продолжается борьба за пассажиров между местными авиалиниями . Вчера Аргентинские Авиалинии объявили о снижении цен на свои рейсы ровно на неделю, предложив цены от 499 песо. Сегодня, компания Flybondi предпринимала ответный шаг и предложила своим клиентам билеты по 199 песо по всем своим направлениям :Байя Бланка, Барилоче, Буэнос Айрес, Кордоба, Корьентес, Хухуй, Мендоса, Неукен, Посадос, Пуэрто Игуасу, Сальта, Сантьяго дель Эстеро и Тукуман. В стоимость билета включены все дополнительные сборы и налоги. Купить билеты на эти дешевые рейсы можно по интернету www.flybondi.com . Правда есть несколько условий.

* Рейс должен быть не раньше , чем через 30 дней.

* Включать в себя полет туда и обратно.

Кроме этого, чилийская компания LATAM решила присоединиться к гонке снижения цен и объявила , так же как и Аргентинские Авиалинии, о снижении цен до 499 песо в период с 1 по 8 августа.Latam разрешает своим пассажирам на этих рейсах путешествовать с багажом до 8 кг в салоне самолета и чемоданом до 23 кг. Сниженные цены включают в себя все налоги и сборы. Так же чилийская компания разрешает купить билеты на рейсы , которые будут выполняться с 31 августа 2018 года, до 30 июня 2019 года. Исключения составляют праздники и выходные дни, а так же полеты в период месяцев январь и февраль.

РОССИЙСКИЕ ВЕЗДЕХОДЫ TINGER НАРАЩИВАЮТ МОДЕЛЬНЫЙ РЯД И ВЫХОДЯТ НА ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ.

Предприятие ООО «Механика» расширяет географию поставок универсальных колесных и гусеничных вездеходов TINGER. В рамках, заключенных договоров уже завершена отгрузка новых партий техники в Чили. Поставка вездеходов в Финляндию и Японию будет завершена в августе 2018 года.

Качество и надежность машин, являющихся уникальной разработкой предприятия, уже оценили потребители из Казахстана, Великобритании, Чехии, Швеции, Польши и Словакии. На сегодняшний день приоритетным направлением развития экспортных поставок для ООО «Механика» являются США и Канада.

Активной экспортной деятельности предприятия способствует комплекс мер поддержки, реализуемой Минпромторгом России.

Так, ООО «Механика» прошло отбор в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2017 № 634 на получение субсидирования производства и реализации пилотных партии новых гусеничных снегоболотоходов TINGERTR-5.

Данная модель вездеходной техники отличается доработанной системой трансмиссии и подвески, что позволяет преодолевать более сложные препятствия в условиях бездорожья. При этом увеличенная база позволила расширить грузовой отсек и объем топливного бака вездехода, обеспечив прирост автономности хода.

Справочно:

Предприятие ООО «Механика» (г. Череповец, Вологодская область) начало свою деятельность в 2007 году и специализируется на производстве снегоболотоходной техники марки TINGER. На предприятии организовано производство полного цикла, начиная от проектирования и изготовления отдельных компонентов до полной сборки техники.

В производственной цепочке участвуют более 150 квалифицированных специалистов.

Пресс-релиз Минпромторга

Греческие острова в топ-10 мест, которые нужно посетить хотя бы один раз

Греческие острова входят в список 10-ти лучших мест в мире для путешествий, которые стоит посетить хотя бы раз в жизни, составленный канадским сайтом онлайн-путешествий FlightNetwork.

Список лучших в мире мест в 2018 г. был составлен при участии более чем 500 журналистов, агентств, блоггеров и редакторов. Греческие острова, расположенные в бассейне Эгейского моря, находятся на девятом месте в топ-50 путешествий, которые каждый путешественник должен совершить в своей жизни.

Flight Network называет Эгейское море «душой Греции» и начинает свою поездку по стране из Афин, чтобы продолжить её на островах Эгина, Идра, Кифнос, Кеа, Сирос, Миконос, Наксос, Парос, Иос, Сифнос, Фолегандрос, и завершить на Крите.

Как отмечается в публикации, «закаты, мифические развалины и бирюзовые воды привлекают туристов на греческие острова, где их ждут страсть, приключения и богатая культура. «Поскольку Эгейское море является душой Греции, идеально провести большую часть своего времени в его водах», - отмечает FlightNetwork.

Топ-10, согласно FlightNetwork:

Экспедиция в Антарктику (Антарктический полуостров)

Круиз на Галапагосские острова (Галапагосские острова, Эквадор)

Путешествие по Транссибирской магистрали (Москва - Владивосток, Россия)

Поход на Мачу-Пикчу (Куско, Тропа Инков, Мачу-Пикчу, Перу)

Автопробег по западному побережью (Сан-Франциско, Сан-Диего, Калифорния, США)

Путешествие вокруг Исландии на автомобиле (Кефлавик, Исландия, Рейкьявик)

Круиз на Аляску (Аляска, США)

Путь святого Иакова (Французские Пиренеи, Франция - Сантьяго-де-Компостела, Испания)

Путешествие под парусами по греческим островам

Экскурсия по Далматинскому побережью Хорватии (Дубровник, Сплит, Хвар, Хорватия)

Чилийский лосось теснит норвежского на зарубежных рынках.

За первое полугодие Норвегия продала за рубеж 556 тыс. тонн лосося общей стоимостью около 4 млрд долларов, превысив уровень 2017 г. на 7% и 4% соответственно. Однако экспортеры теряют доли на некоторых рынках вне Европы.

Статистику опубликовал Норвежский комитет по рыбе. Позитивный результат по лососевому экспорту обеспечило сочетание нескольких факторов. В частности, это отмена ограничений на поставки норвежской продукции в КНР и выгодный обменный курс, пишет британский портал Undercurrent News.

Как сообщает корреспондент Fishnews, есть у норвежцев и причины для беспокойства. В первую очередь, это потеря долей рынков из-за усилившейся конкуренции. Аналитики комитета отмечают, что рост экспорта лосося из Норвегии составил 7%, а в среднем по всему миру - 13%. В частности, поставки красной рыбы из Чили увеличились на 35%, достигнув 80 тыс. тонн.

В комитете предполагают, что 15-летняя тенденция роста импорта лосося в Европе подходит к концу. При этом увеличивается потребление охлажденной рыбы, а интерес покупателей к замороженному и копченому лососю снижается.

Норвежский лосось все еще запрещено ввозить в Россию, а рыбопромышленники Чили наращивают долю на рынке стран Восточной Европы. Не могут норвежцы потеснить латиноамериканцев и на рынке США: в первом полугодии 2018 года чилийцы увеличили объемы поставок в Соединенные Штаты на 30%.

Сокращается объем экспорта норвежского лосося и на азиатские рынки из-за проблем, связанных с обменным курсом и повышенного спроса на крупную рыбу. Доля Норвегии здесь сократилась за полугодие с 60 до 46% из-за конкуренции со стороны Республики Чили, которая поставляет лосось таким крупным странам-потребителям, как КНР и Израиль.

Специалисты комитета прогнозируют 4-процентный рост выручки от продажи лосося за границу по итогам 2018 г. Норвежцы надеются, что им поможет рост спроса на красную рыбу в России, которая оттянет часть поставок чилийского и фарерского лосося с других рынков.

Одеяния  двух знаменитых мумий девочек из Чили оказались пропитаны смертельно опасным ядом, красной краской на базе ртути, крайне редкой в то время. Она могла быть как частью ритуалов инков, так и банальной защитой от грабителей, пишут ученые в статье в журнале Archaeometry.

"Инки хорошо знали, что краски из киновари очень токсичны и опасны для здоровья человека при постоянном контакте с ними. Они часто покрывали ими гробницы для того, чтобы отпугивать грабителей, и в данном случае могло произойти нечто похожее", — пишут Бернардо Арриаза (Bernardo Arriaza) из университета Тарапаки в Арике (Чили) и его коллеги.

Дар Солнцу

Древние инки, как и многие другие индейцы Южной Америки, умели изготовлять мумии. Десятки мумифицированных тел детей, принесенных в жертву Солнцу в рамках церемонии "капа коча". были найдены на склонах горных пиков в Чили и в Перу. К примеру, в 1976 году строители нашли мумии двух девочек в пещере у вершины горы Серро-Эсмеральда, а в 1999 году археологи нашли знаменитую "ледяную принцессу" на склонах вулкана Льюльяйльяко.

Анализ их останков показал, что эти дети питались хорошей пищей и находились в состоянии почти постоянного наркотического опьянения в последний год жизни. Томография мумии "принцессы" показала, что перед смертью девочка жевала сверток из листьев коки, частички которых застряли между ее зубами.

Арриаза и его коллеги раскрыли еще одну любопытную деталь из жизни этих детей и последних дней их существования на Земле, изучая богатую одежду, в которую были облачены две мумии, найденные на склонах Серро-Эсмеральда – девятилетняя девочка и ее 20-летняя "старшая сестра".

Ученых, как отмечает Арриаза, давно привлекали следы ярко красной краски, сохранившиеся на некоторых частях их одежды. О природе этого пигмента давно идут споры. Большинство исследователей считает, что одежда жертвенных детей была покрыта пигментами на базе гематита, соединения железа и кислорода.

Красная смерть

С другой стороны, ученые, изучавшие мумии на месте их захоронения в 1977 году, нашли следы киновари, ярко-красного соединения ртути и серы, в почве их гробницы, в чем многие археологи сегодня сомневаются. Арриаза и его коллеги проверили эти теории, отправившись на склоны горы Серро-Эсмеральда для сбора новых образцов грунта и в музей города Икике, где хранятся останки двух мумифицированных "принцесс".

Отрезав небольшие кусочки ткани, археологи просветили их при помощи электронных микроскопов и спектрографов, что позволило им понять, какие пигменты использовались при их окраске. Как показал этот анализ, и одежда, и почва гробницы содержали в себе большое число минеральных зерен, состоявших на 81% из ртути, и на 15% из серы, а не из железа и кислорода.

С одной стороны, подобное открытие подтверждает слова "первооткрывателей" мумий. С другой стороны, присутствие киновари в этом регионе стало большой неожиданностью для историков, так как жители севера Чили в то время использовали совсем другие краски, и ртутные красители можно было очень редко встретить только в домах знати. Вдобавок, одеяния мумий из соседних регионов Чили, как отмечают ученые, были покрыты красной краской на базе гематита, а не киновари.

Соответственно, использование относительно редкого пигмента для украшения одежды жертв капа кочи говорит о двух вещах – подобным образом жрецы подчеркивали их высокий социальный статус, или же они использовали киноварь для отпугивания "злых духов" и потенциальных расхитителей гробниц, покрыв одежду токсичной краской и разбрасывая красный порошок по усыпальнице.

Подобный факт, как отмечает Арриаза, интересен не только с точки зрения изучения истории империи инков, но и для защиты археологов от знаменитого "проклятья мумий". Дело в том, что вдыхание даже небольших количеств киновари может привести к серьезным последствиям для здоровья человека, и поэтому ученым следует крайне осторожно вести раскопки в подобных гробницах.

Рост мирового рынка аквакультуры ускорится до 2022 года.

По данным отчета исследовательской фирмы Technavio, на мировом рынке аквакультуры наблюдается устойчивый рост, который, вероятно, ускорится до 2022 года.

В докладе «Глобальный рынок аквакультуры 2018-2022 гг.» объясняется растущий успех аквакультуры на фоне роста населения мира и упадка мировой рыбной промышленности. «Глобализация, которая привела к улучшению логистических систем и торговых объектов, создает благоприятные условия для роста рынка аквакультуры, - говорится в докладе, - Рост рынка розничной торговли также стимулирует этот рынок».

В докладе прогнозируется ежегодный темп роста (CAGR) мировой индустрии аквакультуры в размере 4,46 % за пятилетний период между 2018 и 2022 годами. В 2018 году CAGR прогнозируется на уровне 3,72%, в 2019 году - 4,12 %, 4,50% в 2020 году; 4,83 % в 2021 году и 5,15 % в 2022 году.

Другими ключевыми факторами, выявленными в докладе в перспективном будущем отрасли, являются улучшение систем аквакультуры, устойчивая практика и диверсификация видов. Ориентируясь на поликультуру и интенсификацию аквакультуры, рынок к настоящему моменту оценивается в 180,2 млрд. долл. США (154,8 млрд. евро) - к 2022 году этот показатель достигнет 224,2 млрд. долл. США (192,6 млрд. евро).

В настоящее время общий объем производства продукции аквакультуры составляет 74,81 млн. тонн, что ниже, чем в секторе рыболовства. Но аквакультура, вероятно, превзойдет по производственным показателям рыбные промыслы в течение следующих пяти лет, поскольку увеличение спроса на морепродукты приведет к росту производства.

Согласно данным отчета, на мировом рынке аквакультуры доминирует Китай, на долю которого приходится почти три четверти рынка по объему и стоимости. Предполагается, что CAGR в Китае с 2017 по 2022 год составит 3,99 %. Вторая по величине доля рынка аквакультуры принадлежит Индии, за ней следуют Индонезия, Чили, Норвегия, Япония, Южная Корея, США и Соединенное Королевство. Из этих стран Индонезия продемонстрирует самый высокий показатель CAGR до 2022 года, на уровне 17,24 %.

Самые большие препятствия для еще большего роста сектора, по мнению аналитиков, это климатические условия и распространенность болезней.

Источник: Fishretail.ru

Продажи кондитерских изделий российского производства на экспорт в январе-мае 2018 года выросли на 17.1% до 177.3 тыс. т и установили очередной рекорд по поставкам в натуральном выражении. Об этом говорится в сообщении Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР).

В стоимостном выражении продажи российских сладостей на экспорт за описываемый период составили $342.2 млн.

Самый значимый в стоимостном отношении - сегмент шоколадных кондитерских изделий. Продажи сладостей этого вида в январе-мае 2018 года составили $170.8 млн. Шоколадные кондитерские изделия также и наиболее динамично развивающийся сегмент в экспортных поставках российских сладостей - за пять месяцев с начала года их продажи выросли на 30.7% до 74.14 тыс. т. Самый "весомый" сегмент в натуральном выражении - мучные кондитерские изделия. Объемы поставок на экспорт этих сладостей выросли почти на 11% до 81.5 тыс. т на сумму $137 млн. Наконец, продажи сахаристых кондитерских изделий на экспорт в январе-мае 2018 года выросли на 2.2% до 21.7 тыс. т на сумму $46.3 млн. Этот сегмент терял своих потребителей за границей в течение прошлого года, но с начала текущего ситуация стала исправляться и динамика роста стала положительной.

Продажи кондитерских изделий российского производства на экспорт начали быстро расти с начала 2016 года и уже по его итогам был впервые установлен рекорд по величине поставок сладостей на экспорт в натуральном выражении - всего было продано 406 тыс. т кондитерских изделий (на сумму $898 млн). В 2017 году рекорд предшествующего года был побит и поставки еще выросли на 6%. В 2018 году поставки сладостей на экспорт снова бьют все предыдущие рекорды. Но в стоимостном выражении исторического максимума пока достичь не удалось - он был установлен раньше, в 2013 году, когда было экспортировано кондитерских изделий на $1.18 млрд. Также пока недотягивают соответствующих показателей 2013 и 2014 годов и продажи января-мая 2018 года.

На экспорт кондитерских изделий в 2017 году приходилось почти 12% от всех объемов сладостей, произведенных в России. А самая высокая доля экспорта от общего производства в стране установилась в сегменте шоколадных кондитерских изделий - около 25%. В первые пять месяцев 2018 года доля экспортных продаж кондитерских изделий от их общего производства в России также составляет 12%, но отсутствие резких изменений в этом показателе, на фоне все увеличивающейся динамики экспортных поставок связано с резким изменением их структуры в пользу более дорогих, но и более "легких" шоколада и конфет, подчеркивается в сообщении.

Темпы роста экспортных поставок российских кондитерских изделий в 2018 году представляют собой двузначные цифры и почти вдвое превышают аналогичные показатели весьма успешного 2017 года. Это стало возможно благодаря сохраняющемуся низким курсу рубля, что делает российские сладости более конкурентными на внешних рынках. А также, благодаря охраняющейся на приемлемом уровне себестоимости производства сладостей в стране. Кроме того продажи растут за счет расширения экспорта на относительно новых для российских игроков направлениях. Например, Китай стал играть заметную роль среди покупателей российских сладостей с 2016 года, а в январе-феврале 2018 года вообще стал N1 покупателем шоколадных кондитерских изделий российского производства. Сейчас Китай снова уступил первенство таким традиционным для российских сладостей рынкам как Казахстан и Беларусь, но продолжает оставаться одним из основных рынков сбыта российских сладостей, преимущественно шоколада. Также очень активно развиваются поставки в Азербайджан, о тмечает ЦИКР.

В целом, география поставок российских кондитерских изделий насчитывает около 70 направлений: от Монголии, Чили до Новой Зеландии и Африканских стран. Но основными покупателями российских сладостей на протяжении всего времени наблюдений остаются страны ближнего зарубежья: Казахстан, Беларусь, страны Центральной Азии. Во многом, успех российских сладостей за границей объясняется сходными потребительскими пристрастиями и общей культурой потребления сладкого. Также существенную роль играет привлекательное соотношение цены и качества, особенно заметное с удешевлением рубля. Но в последние годы производители расширяют ассортиментное разнообразие и все точнее адаптируют предложение под запросы и вкусы целевой аудитории не только внутри страны, но и на основных экспортных направлениях.

Основными регионами-экспортерами кондитерских изделий в России являются также и регионы, наиболее развитые в производственном отношении: Московская область и Москва, Кемеровская, Белгородская, Курская области.

"Текущие показатели экспортных продаж самые успешные в истории поставок российских сладостей на внешние рынки, - говорит исполнительный директор Центра исследований кондитерского рынка Елизавета Никитина, цитируемая в сообщении. - Отдельно надо отметить, что основными поставщиками сладостей на экспорт являются преимущественно российские, а не транснациональные компании, работающие в России".

Астрономы обнаружили 12 новых спутников на орбите Юпитера, таким образом, их число увеличилось до 79, сообщил портал исследовательского центра университета Карнеги.

Впервые команда ученых университета Карнеги под руководством Скотта Шеппарда заметила спутники весной 2017 года, когда занималась поиском объектов в отдаленных районах Солнечной системы, включая поиск Девятой планеты, гипотетической массивной планеты за пределами орбиты Плутона.

"Юпитер оказался в пространстве, где мы вели поиск объектов дальних регионов Солнечной системы, таким образом, мы, по счастливой случайности, обнаружили новые спутники вокруг Юпитера, пытаясь найти планеты на краю Солнечной системы", — заявил Шеппард.

По словам ученого Центра малых планет Гарета Уилльямса, ему понадобился год работы, чтобы подтвердить, что спутники действительно находятся на орбите Юпитера.

При этом 11 из обнаруженных спутников ученые посчитали "обычными", а один – "особенным".

Большая часть обнаруженных спутников входят в скопление ретроградных спутников, которые совершают полный оборот в направлении противоположном Юпитеру раз в два года.

Считается, что они образовались вследствие столкновения похожих крупных космических тел с астероидами, кометами и другими спутниками.

Два спутника находятся ближе остальных и делают проградный оборот в направлении вращения Юпитера примерно раз в год. Они также считаются фрагментами огромного спутника, некогда разбитого на части.

Самым необычным открытием стал спутник Валетудо, непохожий ни на один другой спутник Юпитера. Этот самый маленький спутник, менее километра в диаметре, находится дальше и сильнее отклонен, чем другие спутники планеты. При этом, в отличие от других проградных спутников, он имеет орбиту, пересекающую ретроградные спутники, что делает вероятным их столкновение.

Найденные спутники могут помочь ученым изучить ранний этап развития Солнечной системы.

Все наблюдения проводились при участии ученых Национальной обсерватории оптической астрономии США в Чили с помощью четырехметрового телескопа Blanco.

Обсерватория VLT получила сверхчеткие фотографии Нептуна, не уступающие по качеству снимкам с "Хаббла", используя искусственные "лазерные" звезды. Эти изображения и научные данные были опубликованы на сайте Европейской южной обсерватории.

"Хаббл" и многие другие орбитальные телескопы имеют достаточно скромные размеры по меркам наземных обсерваторий, однако они могут получать намного более четкие изображения далеких планет, галактик и звезд.

Причина этого очень простая – даже самый чистый и разреженный воздух гор, где построены крупнейшие оптические телескопы мира, содержит в себе массу пыли, микробов и других частиц, рассеивающих свет.

Долгое время ученые считали, что эти помехи невозможно уничтожить, из-за чего постройка больших телескопов с зеркалом, чей диаметр составляет несколько десятков метров, считалась абсолютно пустой тратой денег.

На рубеже веков физики обнаружили, что эту проблему можно решить, наблюдая не за настоящими, а фиктивными звездами на ночном небе, которые "рисуются" на нем при помощи лучей лазера с четко заданной длиной волны и другими свойствами.

Такие лазеры, как объясняет научная команда телескопа VLT, взаимодействуют с определенными атомами в верхних слоях атмосферы Земли и заставляют их светиться что делает их похожими на звезды. Наблюдая за ними при помощи тех же телескопов, можно записать "чистый шум", порождаемый атмосферой, и удалить его из данных реальных наблюдений.

Первые приборы такого рода начали использоваться на практике значительно позже, в середине прошлого десятилетия. Только два года назад VLT получил подобную лазерную "пушку", и сейчас ученые завершили ее полноценную настройку и корректировку на последнем из четырех модулей телескопа.

Ее работу астрономы проверили, получив новые сверхчеткие фотографии Нептуна – планеты, удаленной от нас на 4,3 миллиарда километров. Ее облик оставался загадкой для ученых до того, как с ней сблизился зонд "Вояджер-2" в 1989 году, и до запуска "Хаббла" в 1992 году, которому удалось открыть почти невидимые кольца Нептуна.

Эти фотографии, как признают исследователи, вряд ли раскроют какие-то новые тайны восьмой планеты Солнечной системы. С другой стороны, они говорят о том, что лазерные "звезды" справляются с возложенной на них задачей, и что теперь VLT можно использовать для детальных наблюдений за химическим составом и другими свойствами ближайших к нам экзопланет.

Германия. Чили > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 июля 2018 > № 2677745

Об участии Россельхознадзора в 72-ом заседании Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и фитосанитарным мерам.

12-13 июля 2018 года в г. Женеве (Швейцария) состоялось 72-е заседание Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и фитосанитарным мерам (СФС-Комитет), в котором приняли участие специалисты Россельхознадзора. Площадка Комитета широко используется членами ВТО для заявления «обеспокоенностей» в отношении ограничений и требований, которые импортирующие члены ВТО вводят в отношении товаров, несущих санитарные, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные риски. Заявление обеспокоенности на СФС-Комитете – один из инструментов внесудебного разрешения разногласий между членами ВТО по поводу СФС-барьеров в международной торговле.

По уже сложившейся традиции значительное внимание членов ВТО привлекли законодательные инициативы Европейского союза. Так, США и Аргентина высказали обеспокоенность проектом регламента ЕС о лекарственных средствах для ветеринарного применения, в котором излагаются новые критерии регистрации ветпрепаратов в ЕС. Проект, в частности, предусматривает обязательный отказ в регистрации антимикробных препаратов, использующихся для стимуляции роста животных или увеличения выхода пищевой продукции, получаемой от животных. Кроме того, компетентный орган должен отказать в регистрации препарата, если риски для здоровья населения в случае развития антимикробной или антипаразитарной резистентности к нему перевешивают положительный эффект препарата для здоровья животных. США и Аргентина, а также поддержавшие их Колумбия, Чили, Канада, Бразилия и Австралия, опасаются, что новый регламент создаст высокий барьер для импорта животноводческой продукции в ЕС.

Самую большую поддержку экспортеров сельскохозяйственных товаров в очередной раз получила обеспокоенность Аргентины, Индии, Китая и США в отношении нормативно закрепляемых в ЕС критериев отнесения средств защиты растений (пестицидов) к веществам, нарушающим работу эндокринной системы. Свою поддержку основным заявителям высказали Колумбия, Тайвань, Корея, Гватемала, Чили, Перу, Панама, Бразилия, Новая Зеландия, Гана, Коста-Рика, Канада, Таиланд, Нигерия, Кения, Австралия, Уругвай. Основное недовольство этих стран вызвано тем, что в соответствии с проектом регламента, в котором закрепляются эти критерии, отнесение пестицидов к веществам, нарушающим работу эндокринной системы – а соответственно, и введение ограничений на их использование (в частности, установление нулевых максимально допустимых уровней их содержания в пищевых продуктах) – будет основываться на свойствах самого вещества, а не на оценке рисков, связанных с использованием этого вещества, для здоровья человека и окружающей среды.

Несколько членов Комитета уже не впервые высказывают обеспокоенность намерением Индии ввести требование об обработке ряда импортируемых сельскохозяйственных культур, в том числе зерновой продукции, бромметилом. Несмотря на то, что Индия в очередной раз продлила (до 31 декабря 2018 года) возможность применения альтернативных фумигантов, постоянная угроза вступления в силу нового требования создает неопределенность и негативно влияет на возможность экспортеров вести долгосрочное планирование.

Бразилия заявила обеспокоенность в отношении ограничений, введенных Россельхознадзором в декабре 2017 года в связи с обнаружением в животноводческой продукции бразильских предприятий остатков рактопамина – ветеринарного препарата, использующегося для увеличения мышечной массы и повышения постности мяса крупного рогатого скота и свиней. В соответствии с законодательством Евразийского экономического союза содержание остатков рактопамина в мясной продукции не допускается. Представитель России пояснил, что Бразилия не представила удовлетворительных результатов расследования имеющихся фактов (в частности, до сих пор не установлен источник попадания рактопамина в продукцию, предполагавшуюся к импорту в Российскую Федерацию), в связи с чем повторение подобных инцидентов не может быть исключено, а значит, и введенные ранее ограничения в настоящее время не могут быть сняты.

В ответ на обеспокоенность Евросоюза ограничениями, действующими в отношении рыбоперерабатывающих предприятий Эстонии и предприятий ФРГ по производству готовой молочной и мясной продукции, представитель России проинформировал Комитет о том, что с 3 июля 2018 года возможность поставлять свою продукцию в Россию получили еще три молочных предприятия ФРГ, в отношении которых ранее были введены ограничения. Снятие ограничений с других предприятий Германии и Эстонии возможно после получения Россельхознадзором полной информации об устранении выявленных нарушений.

В рамках раздела повестки, посвященного мониторингу использования международных стандартов, Российская Федерация обратила внимание членов ВТО на необходимость соблюдения стандартов Кодекса здоровья наземных животных МЭБ по регионализации, призвала своих торговых партнеров к признанию регионализации территории Российской Федерации по гриппу птиц и снятию необоснованных общестрановых ограничений на российскую птицеводческую продукцию.

Специалисты Россельхознадзора провели ряд двусторонних встреч на полях СФС-Комитета. В частности, с представителями Таиланда обсудили вопросы доступа российских свиных субпродуктов на тайский рынок; с делегацией Мексики – карантинные фитосанитарные требования при импорте российской пшеницы, ячменя и гречихи. С Индией - обсуждались требования по фумигации российского зерна. В частности, ставился вопрос о признании эффективности использования в этих целях препаратов на основе фосфина и окончательном отказе от введения требования об обязательной обработке импортируемого в Индию зерна бромметилом. С китайской делегацией провели переговоры о расширении перечня регионов России, из которых может осуществляться экспорт пшеницы, кукурузы, риса, соевых бобов и рапса; сокращении длительности процедуры допуска российских культур на китайский рынок; сокращении сроков обновления реестра экспортеров и производителей российской зерновой продукции.

Следующее заседание СФС-Комитета назначено на 31 октября – 1 ноября 2018 года.

Enel открыла в Катании хаб для открытых инноваций в сфере ВИЭ

Компания открыла новый инновационный хаб и лабораторию в Пассо-Мартино, провинции Катании. Хаб представляет собой комплекс площадью 100 000 кв. м с лабораториями последнего поколения, готовыми к размещению стартапов, малых и средних предприятий, национальных и иностранных компаний, исследовательских центров.

На его территории также будут располагаться стартапы, малые и средние предприятия, национальные и международные компании, взаимодействие которых между собой будет осуществляться через промышленное партнерств. Лаборатории хаба будут уделять также внимание новым цифровым технологиям, включая Интернет вещей (IoT), большие данные (big data), автоматизацию, искусственный интеллект и дополненную реальность. Также сохранится ориентир на проведение экспериментальных исследований в области «прорывных» технологий в сфере энергетики.

Передовая, в технологическом отношении, площадка была торжественно открыта в присутствии Сальво Польезе, мэра Катании, Антонио Каммисекры, Главы Enel Green Power, и Эрнесто Чорры, Главы подразделения Innovability компании Enel.

Инновационный хаб и лаборатория в Катании будут работать не только над подготовкой и проведением передовых опытов в области технологий производства солнечной энергии, но и над разработкой «прорывных» решений в сфере энергетики, уделяя особое внимание таким новым технологиям, как интернет вещей, большие данные, автоматизация, искусственный интеллект и дополненная реальность. В соответствии с принятой Enel концепцией Open Power основные задачи будут решаться при помощи сотрудничества со стартапами, малыми и средними предприятиями, что приведет к дальнейшему сотрудничеству в промышленных масштабах. Самым перспективным компаниям, отобранным на локальном, государственном и международном уровнях, будет предоставлена возможность опробовать свои решения в комплексе в Пассо-Мартино при поддержке высококвалифицированного персонала компании Enel и при помощи аккредитованных лабораторий Центра. В них проводятся экспериментальные исследования в области инновационных технологий в таких сферах, как возобновляемая энергетика (солнечная, термальная и фотоэлектрическая), микросети, системы хранения электроэнергии и ветрогенерация, включая испытания как в стенах лаборатории, так и за ее пределами.

Стартапы и малые и средние предприятия будут отбираться посредством специальных заявок, опубликованных на краудсорсинговой платформе Enel (https://openinnovability.enel.com), или при помощи прямого поиска, задействовав контакты компании в Италии и других странах. Центр в Катании оптимально интегрирован в сеть Инновационных хабов с самым высоким уровнем инновационного развития, которые Enel открыла в различных городах мира (в Мадриде, Москве, Рио-де-Жанейро, Сантьяго-де-Чили, Тель-Авиве и Сан-Франциско), и предлагает доступ к уникальному множеству ноу-хау, опыту, базе данных, кураторству и поддержке в сфере привлечения средств, получаемых как от венчурных фондов - партнеров Enel, так и через банки и государственное финансирование.

Международная смена в «Артеке» объединит школьников из 32 стран мира

14 июля в Международном детском центре «Артек» стартовала международная смена, в рамках которой пройдут детская ассамблея по модели ООН и фестиваль-ассамблея «Международный день дружбы».

Участие в международной смене принимают 50 школьников из 32 стран мира, среди которых юные представители Катара, Монголии, Китая, Австралии, Кореи, Сирии, Турции, Иордании, Замбии, Конго, Ирландии, Албании, Швейцарии, Палестины, Марокко, Ливана, Туниса, Великобритании, Бельгии, Голландии, Норвегии, Кувейта, Испании, Хорватии, Люксембурга, Чили, США, Ирана, Туркменистана, Литвы, Грузии и Латвии.

По итогам смены школьники выпустят альманах, в который войдут самые яркие события смены в «Артеке». В течение года альманах будет переводиться на родные языки юных участников международной смены.

Завершится международная смена 3 августа

Справочно

МДЦ «Артек» – самый большой международный детский центр в мире, а также международная инновационная площадка общего и дополнительного образования, оздоровления и отдыха.

В «Артеке» имеется школа на 1224 места. В 2016 году общеобразовательная школа «Артека» получила лицензию на осуществление образовательной деятельности в области дошкольного, основного, дополнительного и профессионального образования. Школа «Артека» аккредитована на соответствие требованиям Федерального государственного образовательного стандарта начального общего, основного общего и среднего общего образования. Образовательный процесс в «Артеке» обеспечивают более 290 учителей и 500 вожатых. Возраст вожатых от 19 – до 25 лет, средний возраст учителей – 35 лет. Коллектив учителей формируется по конкурсу из активных специалистов различных регионов России.

Китай на 29 позиций опередил Россию в списке самых инновационных стран

Стратегия «Сделано в Китае – 2025» приносит плоды: КНР впервые попала в топ-20 самых инновационных стран мира. В ежегодном рейтинге Global Innovation Index (GII) Китай занял 17-е место с показателем 53,06. Таков китайский путь: из страны-фабрики онпревращается в инновационный центр мира.

Global Innovation Index — совместный продукт экспертов Международной школы бизнеса INSEAD, Корнельского университета и Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).

Для Global Innovation Index 2018 расчет индекса производился по 80 показателям — для 126 стран. Учитывались самые разнообразные данные — от мер по защите интеллектуальной собственности и расходов на образование до числа научных публикаций и разработки приложений для Android. По сравнению с 2017 годом Китай поднялся в рейтинге сразу на 5 позиций. Отметим, что Гонконг представлен в GII как самостоятельная территория. Он занимает 14-е место с показателем 54,62.

В пятерку самых инновационных стран вошли: Швейцария (68,4), Нидерланды (63,32), Швеция (63,08), Великобритания (60,13) и Сингапур (59,83). Из бывших республик СССР лидирует Эстония (50,51).

Россия в Global Innovation Index 2018 оказалась на 46-м месте (37,9), между Вьетнамом (37,94) и Чили (37,79).

За последние несколько лет продажа яблок значительно увеличились из-за повышенного спроса в основном на азиатском рынке. Среднегодовые темпы роста достигли 3,5% за последние 9 лет. Как следствие, мировое производство яблок составило 89,3 миллиона тонн, что на 2,5 миллиона больше, чем в 2015 году.

Данные взяты из доклада «Мир: Рынок Яблок. Анализ и Прогноз до 2025 года», недавно опубликованного «ИндексБокс», из которого также следует, что производство яблок в Аргентине и близко не достигает объемов производства стран-лидеров, одной из которых является Чили.

Обгоняют по этому показателю Чили только Китай, США, Италия и Польша с совокупным объемом экспорта 764 000 тонн в 2016 году. Именно в этом году, согласно данным Министерства Агропромышленности, объем экспорта Аргентины составил 90 942 тонны, что на 14% меньше, чем в 2015 году (106 300 тонн). В прошлом году экспорт Аргентины продолжал падать, достигнув лишь 77 658 тонн (-14,6%). В 2013 году страна экспортировала 163 598 тонн.

Потеря рынков, снижение конкуренции и рост издержек отчасти объясняют кризис, в котором находится национальное производство фруктов (в особенности груш и яблок) в последнее время. В период с 2007 до 2016 год такие страны, как Польша (9,4% в год), США (5,5% в год), ЮАР (4,8% в год) были основными поставщиками с наиболее высокими темпами роста производства. Это обуславливается возросшим азиатским спросом, который стимулировался ростом налогов и городского населения, а также программами коммерциализации для продвижения здорового и сбалансированного питания. Доклад прогнозирует рост производительности на 2% ежегодно в течение 9 лет (с 2016 до 2025), полагая, что совокупный объем производства достигнет 107 миллионов тонн в 2025 году.

Из-за большой территории, высокой численности населения и благоприятных климатических условий Китай является мировым лидером в этой отрасли, достигнув производства в 44,4 миллиона тонн в 2016 году, что составляет почти 50% от общемирового производства. Далеко позади остались США (5%), Польша (4%), Турция (3%), Индия (3%), Иран (3%), и Италия (3%). От этого общего количества около 10% продукции экспортировалось. В докладе утверждается, что высокая интенсивность торговли объясняется необходимостью в импорте продуктов, местное производство которых недостаточно, особенно вне сезона. Денежный объем экспорта в 2016 году составил 7229 миллиона долларов.

Наиболее значимыми импортерами являются Россия (790 000 тонн), Германия (602 000 тонн), Белоруссия (599 000 тонн), Великобритания (398 000 тонн), Египет (354 000 тонн), США (333 000 тонн) и Испания ( 250 000 тонн). С точки зрения потребления лидирует Китай (48%), затем США (4%), Индия (3%), Турция (3%), Иран (3%), Польша (3%) и Россия (3%). Однако если рассчитывать этот показатель на душу населения, то в 2016 году первое место займет Польша (67 кг/год), второе – Турция (35,4 кг/год) и третье – Иран (34,7 кг/год). Средний мировой показатель составит 12,2 кг/год.

«Эль Крониста»

Постамериканская глобализация мировой экономики в эпоху Трампа

Почему всем станет хуже

Адам Позен – президент Института мировой экономики Петерсона.

Резюме США слишком доминировали в некоторых сферах мировой экономической дискуссии и не хотели позволить другим странам помогать им в определении актуальной повестки дня. Но гораздо хуже неяркого лидера тот, кто вообще отказывается от своей роли или даже активно работает над подрывом ценностей системы.

После Второй мировой войны Соединенные Штаты приступили к созданию мирового экономического порядка, основанного на либеральных ценностях свободной торговли и власти закона. На протяжении следующих нескольких десятилетий система, поддерживаемая силой США и ее растущей легитимностью среди других стран, не позволял большинству экономических споров перерасти в разрушительные торговые войны, не говоря уже о военном конфликте. Даже самые маленькие и бедные страны могли развивать социально-экономический потенциал и не беспокоиться по поводу хищнических инстинктов более сильных соседей. Порядок, созданный и ведомый США, во многом освободил мировую экономику от страха и привел к тому, что рыночные решения стали приниматься по деловым соображениям, а не вследствие запугивания.

Сегодня такой порядок под угрозой. Президент Дональд Трамп отверг идею о том, что все экономики мира выигрывают, следуя правилам. Вместо этого он решил, что «ставить Америку прежде всего» означает отказ от предположительно невыгодных сделок и соглашений, на которых, как ему кажется, основана система. Трамп пока не реализовал самые разрушительные свои идеи. Однако ущерб уже очевиден. Его администрация стреножила Всемирную торговую организацию, поощрила Китай и другие автократические режимы в их нажиме на более мелких и слабых соседей, требуя от них экономической лояльности, перечеркнула соглашения о наказании за уклонение от налогов и об изменении климата и подтолкнула даже основных американских союзников к тому, чтобы вести переговоры о свободной торговле и трансграничных инвестиционных сделках без участия Вашингтона.

Если Соединенные Штаты продолжат отказываться от экономического лидерства, то обрекут остальной мир и себя самих на большие страдания. Если администрация Трампа не развяжет полномасштабную торговую войну, последствия наступят не сразу. Однако последовательное самоустранение США неизбежно приведет к замедлению темпов экономического роста, а быть может, и к его полной остановке. В результате воцарится хаос, который поставит под угрозу экономическое благополучие людей во всем мире, поскольку они будут более уязвимы для хищнической политики, проводимой некоторыми странами, и конфликтов, которых не знали уже несколько десятилетий.

Добро пожаловать в клуб

Один из важных уроков экономической истории заключается в том, что запугивание не способствует процветанию. Надлежащие институты – власть закона, прозрачные права собственности, стабильный обменный курс, эффективное собирание налогов, обеспечение общественных благ, меры противодействия официальной коррупции – фундаментальные предпосылки устойчивого экономического роста. Конечно, не следует преувеличивать выгоды этих институтов. Они не приводят автоматически к процветанию или демократической свободе. Но без них долгосрочные сбережения и инвестиции, образующие основу роста, не могут поддерживаться.

Лучше всего порядок, базирующийся на правилах, можно представить в виде клуба, члены которого отстаивают общие убеждения и ценности: способность экспортировать, импортировать и инвестировать в рынки всего мира не определяется военной мощью или структурами альянса; экономический рост других стран следует приветствовать, а не воспринимать как угрозу; права собственности должны быть защищены от посягательства, экспроприации и воровства; нужен также беспрепятственный обмен технологиями при условии их защищенности патентами и торговыми марками. В совокупности перечисленные ценности создают основу для устойчивых инвестиций и деловых отношений, а также роста личных доходов.

Клуб предлагает общие инструменты, собирая со всех членов пошлины. Они начинаются с организаций, созданных на Бреттон-Вудской конференции 1944 г., таких как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ) и Всемирная торговая организация (ВТО), хотя последняя меняла название, но выходят далеко за их рамки. Порядок предусматривает общие принципы заключения сделок, конвертации валют, выставления счетов в общепризнанных валютах, а также правила взыскания пошлин и таможенных сборов. Он создает форумы, на которых эксперты могут обсуждать специальные темы, а также группы, разрабатывающие международные стандарты, такие как Корпорация по присвоению имен и номеров в Интернете (ICANN). Важно то, что в инструментарии этого клуба имеются также договоры об урегулировании международных коммерческих споров. Клуб также предусматривает взаимное страхование от техногенных и природных катастроф. Частично оно осуществляется в виде помощи в развитии и во время бедствий, преимущественно предоставляемой более бедным странам, но также предполагает сотрудничество в период финансовых кризисов или экономической депрессии, которые могут иметь место, коль скоро все сообщество не станет совместно трудиться над решением проблем, даже если изначально они затрагивают только одного члена. Важную роль в тушении финансовых пожаров играет ликвидность, предоставляемая Федеральным резервом США в случае катастроф.

Клубная аналогия несовершенна. Хотя членами являются национальные государства, за каждым из них стоят миллионы людей, домохозяйств и предприятий. Именно они, а не правители мира, являются конечными бенефициарами глобального экономического порядка. И именно это придает либеральному порядку этический и нравственный вес.

Лидерство ради общего блага

Все эти атрибуты?– во многом следствие лидерства Соединенных Штатов. Но, если США председательствуют в клубе, это не означает, что они могут отдавать команды или требовать лояльности. Вашингтон не способен заставить какое-либо государство вступить в клуб; он лишь может сделать членство более привлекательной альтернативой, нежели пребывание вне. Он также не может накладывать ограничения на действия правительства государства-члена в своей стране или в областях, которые не регламентируются ценностями существующего мирового порядка, за исключением угрозы исключить данную страну из общей системы. Но, если подобные угрозы звучат слишком часто или кажутся слишком произвольными, другие члены будут опасаться за свой статус и объединятся для сопротивления давлению США. Наконец, Соединенные Штаты могут собирать клубные пошлины лишь в той степени, в какой члены считают это членство стоящим, при условии, что и другие платят справедливую долю. Эта реальность противоречит широко распространенному, но неверному мнению, будто США обеспечивают общемировые общественные блага, которыми другие безвозмездно пользуются, не говоря уже о точке зрения Трампа, будто мировой порядок держит американских избирателей за дураков.

На самом деле Соединенные Штаты обеспечивают лишь два важных аспекта экономического порядка. Во-первых, Вашингтон развертывает зонтик безопасности и ядерного сдерживания над своими союзниками. Во-вторых, американская армия гарантирует беспрепятственную навигацию в морском и воздушном пространстве в коммерческих целях при условии соблюдения некоторых международных правил, устанавливаемых преимущественно Соединенными Штатами. И то и другое – классические общественные блага, поскольку их обеспечивает одна сторона – США, которая может делать это, по сути, единолично, тогда как все другие страны от этого выигрывают, независимо от того, вносят они какой-то вклад в мировую систему или нет. Фактически, если говорить об остальных организациях мирового порядка и выгоде от них, то американцы сами нередко пользуются ими бесплатно в последние годы. Зачастую они не платят своевременно пошлины и взносы в международные организации, как это делают другие. Тратят гораздо меньший процент своего ВВП на помощь, чем другие богатые страны. Не реагируют адекватно на изменение климата, тогда как другие государства начали переход к «зеленому» росту. Соединенные Штаты вели себя безответственно, практически полностью отказавшись от регулирования финансового сектора и рынка ипотечных ценных бумаг, хотя оказывали давление на другие страны, чтобы те снизили темпы экономического роста ради общей стабильности.

Эта реальность противоречит озабоченности Трампа, выраженной в лозунге «Америка прежде всего». США нередко получали поблажку, и им разрешалось не выполнять многие обязательства именно потому, что они руководят всей системой, а другие страны хотят, чтобы Вашингтон и впредь это делал.

До сих пор выгоды от американского лидерства были достаточно велики, поэтому прочие страны готовы иногда закрывать глаза на некоторое лицемерие Соединенных Штатов. Но если США перейдут от эпизодической «бесплатной езды» к демонстративному нарушению правил, вся система окажется под угрозой. Американцы должны иметь желание руководить системой, а остальные – добровольно давать им на это мандат.

Таким образом, лидерство Соединенных Штатов не есть неизбежное следствие сравнительного размера американской экономики и армии. В течение последних 70 лет оно сохранялось, хотя доля мирового ВВП, производимого американской экономикой, снизилась с 50% до 25%. Политикам не следует опасаться, что Китай или ЕС заменят Вашингтон в качестве лидера мировой экономики, когда их экономика превзойдет экономику США.

До тех пор пока американская экономика останется очень большой (в чем можно не сомневаться), в авангарде технологического прогресса (что весьма вероятно), и Соединенные Штаты сохранят приверженность ценностям, привлекательным для всего мира, страна и дальше будет способна к лидерству. Это признание общей привлекательности либерального порядка, основанного на правилах, и способности Вашингтона позиционировать себя как лучшую из всех альтернатив. Благодаря этому лидерство США так охотно поддерживается мировым сообществом.

Они действительно так думают?

Отступление Вашингтона не сразу погрузит мир в рецессию. Если администрация Трампа не начнет торговую войну с Китаем или Мексикой, то она может даже не причинить заметного вреда в течение следующего года или двух. Отчасти потому, что нужно время, чтобы даже серьезная экономическая политика как-то отразилась на экономике других стран в целом. Кроме того, мировая экономика переживает широкое и сбалансированное восстановление. Его размах делает нынешнюю экспансию самой устойчивой из всех – по крайней мере с 1980-х годов. Все двигатели мировой экономики работают хорошо, без чрезмерной зависимости от долга в частном или государственном секторе.

Большинство стран заняло выжидательную позицию относительно угроз Трампа в адрес мировой экономической системы. Стратегия национальной безопасности, изданная в декабре, бросает вызов почти всем фундаментальным аспектам мировой роли Соединенных Штатов и тем ценностям, которые страна исповедовала последние 70 лет. Она ломает стену между экономикой и национальной безопасностью и обрекает американское правительство на двустороннее запугивание, вместо того чтобы побуждать США следить за соблюдением правил. Продвигая так называемый «принципиальный реализм», стратегия сулит «объединение всех элементов национальной мощи Америки – политической, экономической и военной». Соединенные Штаты будут «стремиться к двусторонним торговым соглашениям», а не к широким партнерствам. Но это скорее инструмент экономического принуждения, чем сотрудничества.

Некоторый скептицизм по поводу курса администрации Трампа оправдан, поскольку прошлые администрации редко последовательно воплощали заявленную стратегию. Что еще важнее, даже если данный документ отражает намерения Трампа, то промежуточные выборы в Конгресс, которые состоятся в этом году, неожиданный исход продолжающегося расследования возможной связи между кампанией Трампа и российским правительством, давление Конгресса, даже мотивированные доводы экономических советников президента и мировых лидеров могут не дать администрации возможности следовать ошибочным путем.

Но если данная стратегия в самом деле определяет и направляет политику Вашингтона, она способна причинить серьезный вред. США ограничат доступ на свой рынок разными произвольными методами, блокируя иностранные инвестиции, выходя из торговых соглашений, навязывая ограничения программы государственных закупок и требуя, чтобы закупались исключительно товары, сделанные в Америке, а также политизируя финансовый надзор и доступ к международным платежным системам. С учетом большей политической осмотрительности некоторые американские политики неизбежно будут требовать денег или даже взяток у компаний за совершение обычных торговых операций. Все, кроме последнего, уже отчасти происходит; однако сменяющие друг друга администрации сопротивлялись таким тенденциям на родине и за рубежом еще со времен Второй мировой войны. Отказ от подобного подхода плохо скажется на экономической производительности США и покупательной способности американцев. Однако на этом дело не закончится. Взятие на вооружение такой политики воодушевит автократов идти тем же путем, и даже демократические союзники вынуждены будут принять ответные меры.

Наконец, размер ущерба будет зависеть от того, насколько другие правительства захотят и смогут поддерживать ценности и структуры нынешней системы: прежде всего Китай и ЕС, но также и другие крупные экономики, давно поддерживающие порядок, основанный на правилах, такие как Австралия, Канада, Япония и Мексика. По всей вероятности, быстрой катастрофы не произойдет, потому что система предлагает выгоды тем, кто добровольно соблюдает ее правила. Даже без Соединенных Штатов почти все члены порядка все еще публично соглашаются с заявляемыми ценностями: открытыми рынками, равным обращением со всеми членами в экономических целях и мирным разрешением споров.

Отход от признания экономического лидерства США начался еще до прихода администрации Трампа. С начала мирового финансового кризиса во всем мире возникло презрение к излишествам англо-американского гипертрофированно финансового капитализма, особенно к его необузданным спекуляциям и бесконтрольному накоплению частного капитала. Во многих странах эта критика способствовала большей терпимости к государственным предприятиям (усиленной примером роста Китая с его государственным капитализмом), защите особых интересов от торговой конкуренции и раскрутке компаний, штаб-квартиры которых находятся на родине, как защитников национального благоденствия. Все это может иметь положительный эффект в виде умеренности, но нынешняя тенденция, вероятно, может зайти слишком далеко без сдерживания со стороны США, которые должны настаивать на соблюдении правил. Даже при администрации Обамы Соединенные Штаты медлили с вводом в международную повестку дня новых вопросов, таких как наделение женщин большими полномочиями, переселение беженцев, защита личных данных в Интернете и экология. Однако лучший способ их решения мог бы заключаться в вынесении озабоченности других стран по поводу ошибок США на обсуждение «Большой двадцатки». Если другие страны откажутся от американского лидерства, не говоря уже о выходе самих Соединенных Штатов из системы, то это лишь усугубит данные проблемы.

Отступление администрации Трампа от прежних принципов быстрее всего отразилось на торговле. Перспектива выхода США из мировой торговой системы подтолкнула несколько крупных экономик к заключению двусторонних или региональных торговых соглашений. В прошлом году Евросоюз заключил важные торговые сделки с Канадой, Японией, Сингапуром и Вьетнамом, а также ускорил переговоры с Мексикой и южноамериканским торговым блоком Меркосур. С удивительной скоростью 11 стран, которые остались в Транстихоокеанском партнерстве после выхода США в начале 2017 г., подготовили большую часть соглашения, причем лидерство на себя взяли Австралия и Япония. Региональные торговые переговоры в Азии и Африке с участием Китая и переговоры между латиноамериканскими странами также набирают темп. Хотя обычно подобные переговоры приводят к некачественным соглашениям, позволяющим проводить лишь ограниченную либерализацию и не решающим многие вопросы с регулированием, они будут отвлекать торговые потоки отовсюду, включая и Соединенные Штаты.

Администрация Трампа начала нападки на международные организации от НАТО до ООН. Блокируя назначение новых судей по торговым спорам в Апелляционный орган ВТО из семи членов, администрация не дает возможности ВТО нормально функционировать. Остальной мир пока никак не реагирует. Лишь немногие лидеры высказались по этой проблеме – например, президент Аргентины Маурисио Макри, защищавший ВТО на декабрьском биеннале этой организации. Канада подала официальный протест против многочисленных односторонних торговых мер, к которым стремится администрация Трампа и которые могут создать прецедент для ответных мер других стран. Но большинство промолчали – возможно, потому, что не желают провоцировать Трампа на выход из ВТО или на дальнейшие выпады против этой организации.

Некоторые неторговые аспекты либерального порядка, основанного на правилах, могут продолжать функционировать и при отсутствии американского лидерства. Большинство организаций и форумов не будут работать так же хорошо или так же систематически и гибко, но они никуда не денутся. Системы, обеспечивающие международную финансовую кооперацию, до сих пор были, по большому счету, избавлены от нападок – отчасти по причине юридической независимости Федерального резерва. Вместе с тем без американского руководства даже эти режимы будут уязвимы для будущих экономических потрясений. В случае серьезного экономического спада крупные страны вряд ли смогут действовать сообща без вклада США. Система априори не выдержит полномасштабного наступления Вашингтона. Если Трамп хочет демонтировать существующий порядок, остальным странам будет трудно ограничить ущерб.

Разори соседа

С левого фланга либеральный экономический порядок под руководством США критикуется как система, поощряющая «гонку на выживание» путем эксплуатации более бедного населения. Эта критика особенно важна, когда речь заходит о защите окружающей среды и прав трудящихся, поскольку в этой области американцы делают недостаточно у себя дома и тем самым снижают общемировые стандарты. Но до последнего времени сочетание давления других государств и формальных соглашений, одобряемых Соединенными Штатами, ограничивали возможности стран ослаблять друг друга. За последнее десятилетие международные усилия, отчасти возглавляемые администрацией Обамы, которая действовала через «Большую двадцатку», начали приносить плоды по обузданию двух самых пагубных видов политики разорения соседей – валютных манипуляций и создания налоговых убежищ.

Если американское правительство откажется от роли лидера, картина резко изменится. Сегодня налоговая конкуренция в основном принимает форму конструктивного давления с требованием приводить ставки и покрытие в соответствие с теми, которые существуют в сопоставимых по размеру экономиках. Нынешняя система ставит США, наряду с некоторыми другими государствами, в невыгодное положение, но только мировая кооперация в состоянии закрыть имеющиеся дыры вместо снижения доходов каждой страны. Если Соединенные Штаты попытаются в одностороннем порядке использовать свой налоговый кодекс, чтобы переманить к себе штаб-квартиры крупных корпораций из других стран, это усилит стимулы для гонки на выживание за счет разрешения уклонения от налогов. В налоговом законопроекте, подписанном Трампом в декабре, много сложных положений, но в целом похоже, что он ставит в привилегированное положение местных производителей; скорее всего, это снизит эффективность экономики и будет способствовать налоговому конфликту в мировом масштабе.

В более широком смысле либо предприимчивые многофункциональные компании столкнут страны друг с другом, поскольку правительства будут конкурировать за привлечение рабочих мест, либо страны составят перечень национальных компаний, требующих защиты и субсидий. В любом случае акционеры потребуют для себя больше национальных доходов, отнимая их у рабочих и налогоплательщиков, а также снижая возможности правительств решать социальные вопросы и инвестировать в долгосрочные проекты. Политика в стиле «разори своего соседа» разорит всех.

Еще одна цель послевоенного либерального порядка состояла в том, чтобы наделить голосом правительства развивающихся стран. Глобальное управление никогда не было по-настоящему равным; Соединенные Штаты и другие крупные державы всегда играли доминирующую роль. А организации, в которых все страны-члены имеют равное право голоса, такие как ВТО, часто заходят в тупик. Однако МВФ, Всемирный банк и другие многосторонние организации развития при выделении кредитных средств и помощи в целом используют последовательные критерии, утверждаемые коллективным членством.

Напротив, в мире, где связи в области национальной безопасности и двусторонние отношения вытесняют общие правила и многосторонние структуры, помощь и кризисное финансирование будут становиться все более политизированными. Получит развивающаяся страна доступ к финансированию или нет, может зависеть от того, находится ли она в сфере влияния крупной державы и готова ли принять (или не способна сопротивляться) ее политическому доминированию. МВФ и Всемирный банк останутся, но без поддержки богатых стран они, скорее всего, не смогут уравновесить этот вид политизации на большей части планеты.

Чтобы избежать такого политического давления, многие быстроразвивающиеся рынки попытаются защитить себя от ситуаций, в которых им понадобится помощь, за счет увеличения золотовалютных резервов, даже ценой снижения внутренних инвестиций. Они также попытаются обезопасить своих покровителей, которые пообещают им относительно безусловную помощь, когда она понадобится. Имея эти гарантии, страны будут меньше нуждаться в помощи международных организаций и, следовательно, больше готовы не принимать во внимание мнение международных наблюдателей при принятии решений. Это может привести к более частым финансовым кризисам, поскольку вмешательство в усилия международных организаций по зачистке финансового поля, вероятно, нанесет продолжительный политический и экономический ущерб. Пропасть между государствами со средними доходами и бедными странами еще больше углубится, поскольку непоследовательность системы наибольший урон причинит беднейшим и самым маленьким странам.

Экономика, оторванная от реальности

Менее очевидные, но более разрушительные последствия отхода США от экономического лидерства проявятся на макроэкономическом уровне. Они начались с недавних усилий по искажению экономической статистики. Американцы всегда гордились тем, что поручают независимым агентствам подготовку докладов о состоянии национальной экономики. Это давало им моральное право оказывать давление на другие страны, требуя от них точного и своевременного раскрытия информации о состоянии своей экономики. Они разработали ряд определений и методов, чтобы помочь другим странам, а также создали основу для формальных соглашений об экономическом наблюдении среди технократов. Объективные и стандартизированные экономические данные позволяют политикам корректировать действия и программы на более надежном основании, чем внутренние ощущения или искусство проталкивания своих идей. Организация экономического сотрудничества и развития, а также МВФ, при серьезной поддержке Соединенных Штатов помогают разрабатывать и поддерживать этот статистический режим; их регулярные доклады о политике, проводимой странами-членами, и их экономических показателях дают избирателям и инвесторам независимые экспертные оценки.

Вместе с тем, за последний год британские и американские политики начали с пренебрежением относиться к находкам своих земляков-технократов. В Лондоне правительство отмахнулось от скептического анализа последствий Брекзита официальными агентствами, а в Вашингтоне конгрессмены-республиканцы отвергли обязательную юридическую оценку законодательства Бюджетным управлением Конгресса и Совместным комитетом по налогообложению. В некоторых случаях они даже пытались помешать опубликованию данных анализа для широкой общественности. Политики всегда будут выставлять цифры и статистику в розовом свете и ополчаться против критики. Но требуя лояльности вместо объективности и замалчивая открытия, которые им не по нраву, они тем самым узаконивают тактику, бывшую некогда уделом автократов. Другие своекорыстные политики пойдут по их следам. Невозможно подсчитать урон, который может нанести подобный подход, поскольку политика направляется в ложное русло, искажаются и сдерживаются инвестиции за счет роста неопределенности и снижения способности широкой общественности призывать свои правительства к ответу.

По мере того как Соединенные Штаты отворачиваются от либерального порядка, основанного на правилах, а экономические решения все больше увязываются с политической властью, возрастает неопределенность, а доходность инвестиций снижается. Правительства станут работать над тем, чтобы оставить инвестиции в родной стране – либо для создания новых рабочих мест, либо для финансирования коррумпированной политической системы. Это всегда бьет рикошетом по экономике. Если бы правительства таким не занимались, им не нужно было бы бороться с утечкой капиталов за рубеж. Политика, ограничивающая способность иностранцев инвестировать в конкретную страну, приводит к смешанным результатам. Ограничение некоторых иностранных инвестиций помогает предотвратить дестабилизирующий ввод в экономику крупного капитала и последующий вывод прибыли. Однако при подобной политике можно легко перегнуть палку, поскольку прямые иностранные инвестиции приносят разнообразные выгоды и преимущества как развитым, так и развивающимся экономикам.

Если правительства начнут ограничивать движение капитала, инвесторам будет труднее диверсифицировать вложения в мировую экономику. Это обречет домохозяйства и предприятия на более серьезные убытки по причине волатильности конкретно в их стране или регионе. Законы, затрудняющие домохозяйствам вложения сбережений в экономику и вывода их из экономики с прибылью, снизят потоки инвестиций и сместят их в направлении более ликвидных активов, таких как наличные и государственные облигации. Перспективным компаниям станет крайне трудно привлекать средства. Богатым, но стареющим обществам в Европе, Северной Америке и Северо-Восточной Азии нужно вкладывать капитал в растущие и быстроразвивающиеся страны для поддержания своих пенсионных доходов. Поднимающиеся экономики нуждаются в инвестициях от более богатых стран для строительства дорог, мостов и больниц, развития Интернета и других сетей связи, а также для обучения врачей, учителей и других профессионалов. Но если политики и угрозы национальной безопасности помешают перетеканию инвестиций между странами или разными отраслями экономики, беспроигрышный обмен будет затруднен, что ухудшит положение пенсионеров и трудящихся всего мира.

Торгуйте дальше

Международный режим свободной торговли – наиболее видимый и резче прочих осуждаемый аспект послевоенного экономического порядка. Но именно здесь уход США принесет наименьший вред. Соединенные Штаты более гибко подходят к торговому режиму на основе правил, чем к иным сферам экономики, а другие крупные торговые нации реагируют на уход США путем углубления своих торговых соглашений. Международная торговля существовала во все исторические эпохи, даже когда мировые экономические державы самоустранялись (Китай это сделал с середины XV до середины XVIII века, а Советский Союз – на протяжении всего периода своего существования). Торговля может быть ограниченной, но полностью она никогда не сворачивается. Уход американцев, конечно, нанесет определенный урон. Страны уже начали уводить свои торговые потоки и цепочки поставок с рынка Соединенных Штатов, разрывая деловые связи с американскими партнерами. Процесс лишь ускорится по мере того, как США будут отступать. Хотя размер американской экономики таков, что другие страны просто не смогут полностью вести свои торговые потоки в обход американского рынка, масштаб лишь усугубит потери мировой экономики от ухода Америки.

Если Соединенные Штаты полностью откажутся от мировой системы свободной торговли, произойдет резкое сжатие глобальных рынков. Потребители почувствуют это в виде уменьшения разнообразия и снижения качества приобретаемых товаров; компании не смогут в той же мере извлекать преимущества из политики удешевления за счет массовости; повысится вероятность того, что страны отойдут от передовых технологий и стандартов, делающих возможной современную жизнь. Глобальная конкуренция зачахнет. Пострадают и сами Соединенные Штаты, поскольку компании ищут возможности там, где новые торговые сделки расширяют рынки и политика благоприятствует этому. Больше всего проиграют как раз американцы, поскольку им придется платить больше практически за все, и им не будут доступны новые рабочие места и рост, который мог быть обусловлен подъемом развивающихся рынков.

Будучи лидером мирового экономического порядка, США, хотя и недостаточно, но настаивали на ужесточении антикоррупционных и экологических стандартов, а также на соблюдении прав человека в рамках крупных торговых соглашений, таких как Транстихоокеанское партнерство. Конечно, многое можно улучшить, но торговые соглашения без Соединенных Штатов, особенно с участием Китая, но без Евросоюза, скорее всего, ознаменуют откат во всех вышеуказанных областях. Даже ЕС может с большей готовностью идти на компромиссы, когда он станет ведущей экономикой с высокими доходами в системе мировой торговли. Без уравновешивающего влияния США у Брюсселя появится сильное искушение поступаться ценностями ради экономической выгоды. Он может ограничить распространение биотехнологий и нововведений в сельском хозяйстве, поскольку многие европейские страны оказывают им антинаучное сопротивление; попытаться расколоть Интернет, чтобы поставить европейские компании в более выгодное положение в части поиска информации, онлайн-торговли и взаимодействия через социальные сети. Европа также может согласиться с требованиями Пекина передавать ему технологии, которые могут пригодиться в военной промышленности, или признать его территориальные притязания в обмен на льготный доступ на китайские рынки. США порой тоже не проявляли принципиальности в подобных вопросах, но их лидерство при поддержке Европы остается единственным способом добиться какого-то прогресса в этой области. В противном случае у любой крупной экономики будут стимулы идти на компромиссы и закрывать глаза на злоупотребления.

Дом, который построили мы

Возврат к запугиванию слабых лишь повредит экономическому росту. Иногда Соединенные Штаты не соответствовали своим идеалам лидера либерального экономического порядка. Особенно заметно это было после 11 сентября, поскольку многие американцы начали ощущать угрозу со стороны поднимающего голову терроризма, а также по причине экономического укрепления Китая. Эта склонность также проявляется в шовинистических настроениях, свойственных американскому электорату и Конгрессу еще до избрания Трампа и во многом способствовавших приходу последнего в Белый дом. США слишком доминировали в некоторых сферах мировой экономической дискуссии и не позволяли другим странам помогать им в определении актуальной повестки дня – отчасти из-за желания потрафить американским националистам и сохранить символическое превосходство. Но гораздо хуже неяркого лидера тот, кто вообще отказывается от своей роли или даже активно работает над подрывом ценностей системы.

Мотивация Соединенных Штатов в построении послевоенной экономической системы заключалась не только в предотвращении конфликтов, но и в стимулировании роста. Установив правила ведения бизнеса для всех участников системы, ее создатели надеялись отделить экономическую конкуренцию от военного соперничества. Уход США не обязательно приведет к экономическим или реальным войнам, но повысит риск случайного конфликта. Без согласованных правил даже второстепенные экономические споры чреваты эскалацией и обменом контрударами. Если будет упразднена норма отделения экономических споров от военной конфронтации, экономические трения, такие как кража Китаем интеллектуальной собственности или ограничения на торговлю с ядерным Ираном или Северной Кореей, могут вылиться в прямое военное столкновение.

Вполне правдоподобный сценарий таков: когда экономика США ослабеет вследствие их выхода из мировой системы, администрация Трампа возложит вину за экономический ущерб не на собственные действия, а на зарубежные правительства, что вызовет нескончаемые приступы гнева у иностранных политиков. Когда другие державы выступят в защиту открытого экономического порядка или себя от экономической агрессии США, Вашингтон может это воспринять как вызов превосходству Америки. Возможно даже, что администрация Трампа неверно истолкует нынешнюю сдержанность Китая или ЕС как слабость и приглашение к эскалации конфронтации.

Сегодня доля мирового населения, живущего в бедности, меньше чем когда-либо раньше, а численность среднего класса больше, чем в прошлые эпохи. И это не только следствие поразительного подъема Китая. В Чили, Эфиопии, Индии, Индонезии, Южной Корее, Вьетнаме и странах бывшего СССР экономический рост вывел сотни миллионов людей из жизни на грани выживания. Это чудо произошло без завоеваний или конфликтов – просто потому, что права человека и право частной собственности оберегаются лучше, чем когда-либо раньше. Либеральный порядок, сконструированный и ведомый Соединенными Штатами, сделал прогресс возможным, дав странам, предприятиям и людям возможность планировать семейный бюджет, не опасаясь, что все нажитое будет расхищено иностранной державой. Лидерство США не вредит их интересам, как некоторые пытаются доказать. Пропасть между богатыми и бедными и нерастущие зарплаты в самой Америке – прежде всего результат неумелой внутренней политики и просчетов. Если Соединенные Штаты откажутся от роли лидера или, что еще хуже, будут подвергать нападкам ими же созданный порядок, в мире будет больше бедности, меньше справедливости и уверенности в завтрашнем дне. Жизнь станет опаснее для всех.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2018 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 июля 2018 > № 2714095 Адам Позен

В новом анализе, выпущенном сегодня ФАО, созданном при участии более 100 ученых, говорится, что к 2050 году изменение климата повлияет на производительность многих морских и пресноводных рыбных хозяйств планеты, что, в свою очередь, скажется на средствах к существованию миллионов беднейших людей мира.

Производственный потенциал рыбных промыслов в исключительных морских экономических зонах (ИМЭЗ) - 200-мильные прибрежные участки, на которые каждая прибрежная нация имеет особые права на эксплуатацию - может снизиться в среднем менее чем на 12 процентов, при этом не так явно проявляются более серьезные колебания производственного потенциала на региональном уровне.

Критически важные, но часто забытые внутренние системы водоснабжения, которые находятся на территории пяти наименее развитых стран мира среди десяти ведущих производителей рыбы, обеспечивают 11,6 млн. тонн продовольствия для потребления человеком ежегодно.

Эти воздействия связаны с изменениями температуры воды и уровнем кислотно-щелочного баланса в воде, изменениями в моделях циркуляции океана, повышением уровня моря, нестабильными осадками и штормами, приводящими к изменению сфер обитания и производительности особей, отбеливанию кораллов и распространению водных болезней.

Доклад предоставляет прогноз на глобальном, региональном и национальном уровне и представляет собой наиболее полную публикацию о влиянии изменения климата на рыболовство в мире.

Доклад «Воздействие изменения климата на рыболовство и аквакультуру: синтез существующих знаний, адаптация и смягчение последствий» включает в себя как новые исследования, так и уникальный синтез самой современной научной информации о том, как климат меняет мировые океаны, озера и реки, а также жизнь общин, которые зависят от них.

В ряде тематических исследований основное внимание уделяется задачам, а также адаптационным решениям, которые в настоящее время внимательно изучаются в 13 крупных морских районах, от Арктики до Средиземного моря.

В основной главе представлены наборы инструментов по адаптации, которые могут помочь странам выполнить свои обязательства по Парижскому климатическому соглашению.

В случае надлежащего исполнения, последствия изменения климата могут быть сведены к минимуму, утверждается в докладе.

Выступая на презентации доклада, Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва обратился к международному сообществу с призывом оказать соответствующую поддержку странам в адаптации к изменению климата.

В частности, он призвал правительства, состоящие в правлении Фонда зеленого климата ООН, разрешить свои разногласия по поводу финансирования.

По словам Генерального директора ФАО, несостоятельность совета во время его заседания на прошлой неделе договориться о принятии важных решений, в частности, о пополнении фонда, означает, что он может истечь уже в следующем году.

«Мы рискуем полностью исчерпать самый мощный ресурс Парижского климатического соглашения», - предупредил он.

«Когда мы подписывали Парижское соглашение, обязательное условие состояло в том, что, если мы не помогаем беднейшим странам адаптироваться, нам не удастся выполнить соглашение», - добавил Грациану да Силва.

Сценарии изменений океанов

В одном из вариантов моделирования в докладе, основанном на сценарии «сильного смягчения», промысловое производство в морских ИМЭЗ снизилось бы на 2,8-5,3 процента к 2050 году. Согласно другой модели «бизнес как обычно», «к 2050 году снижение может составить от 7% до 12,1%.

Наибольшее снижение ожидается в ИМЭЗ в тропических странах, в основном в южной части Тихого океана, в то время как на более высоких широтах потенциальный улов, скорее всего, возрастет.

В докладе отмечается, что даже в районах, где производительности будет нанесен большой вред, улов рыбы все еще может увеличиться, если страны реализуют соответствующие адаптационные меры и эффективные методы управления рыболовством.

Изменения в уровне уловов будут происходить частично в результате того, что виды рыб меняют свои места обитания, реагируя на изменение климата. Такие случаи уже отмечены на северо-востоке и северо-западе Атлантики для высокоценного тунца.

Изменения в структуре распределения и миграции этой рыбы могут существенно повлиять на национальные доходы стран, зависящих от улова тунца, особенно малых островных развивающихся государств Тихоокеанского региона.

По мере того, как будут происходить подобные сдвиги, потребуются новые договоренности между рыбаками, а также между странами, чтобы обеспечить скоординированные меры, отмечается в докладе.

Внутренние воды и аквакультура подвержены риску

Воздействие на внутренние водные системы будут варьироваться в зависимости от места, но ни один регион мира не будет не затронут. В докладе приводятся данные о том, как изменятся климат, водопользование и демография в 149 странах, а также содержится анализ будущей эволюции рек Янцзы, Ганга и Меконга в Азии; бассейна реки Конго и системы Великих озер в Африке; внутренних озер Финляндии в Европе и бассейна реки Ла-Плата и Амазонки в Южной Америке.

Если говорить о пресноводной аквакультуре, Вьетнам, Бангладеш, Лаосская Народно-Демократическая Республика и Китай считаются наиболее уязвимыми странами, тогда как для морской аквакультуры такими странами являются Норвегия и Чили, из-за масштабов их систем рыбоводства на море и их зависимости от нескольких видов рыб.

Варианты адаптации

Уже существует ряд инструментов управления рыболовством, которые могут быть использованы для реагирования на изменение климата, говорится в докладе, но многие из них необходимо будет адаптировать для удовлетворения конкретных потребностей в конкретных условиях.

По мнению ФАО, проблема изменения климата может быть решена, и в новом докладе рассказывается, как это сделать эффективно при единовременной минимизации воздействия и максимизации возможностей.

Озерновский РКЗ № 55: Девяностая путина.

«Медвежий рай» – так на Камчатке называют озеро Курильское, куда из Охотского моря по реке Озерной возвращается на нерест лосось. Именно здесь, на свободной от промысла территории Южно-Камчатского заказника, находится самое большое в Азии нерестилище уникальной озерновской нерки, которая пользуется признанием и огромным спросом на рынке. Однако известность здешним местам принесла не только рыба, но и сами рыбаки: в устье реки Озерной расположено одно из старейших и одновременно самых передовых предприятий России – Озерновский рыбоконсервный завод № 55.

На сегодняшний день это крупный и самостоятельный производственный комплекс с собственным флотом и береговой рыбопереработкой, ремонтной базой, автопарком и лабораторией, электростанцией и котельной, развитой инфраструктурой для постоянных и сезонных работников и даже подсобным фермерским хозяйством.

В этом году в июне для Озерновского РКЗ № 55 началась очередная, но такая особенная – юбилейная лососевая путина.

Непридуманная история

Талантливо рассказанная история завораживает, погружает в мир рассказчика и создает настроение. Именно так летописцам Озерновского региона удалось изложить жизнь рыбокомбината: в истории быта и труда людей, которые в разные годы отваживались на покорение самого края Дальнего Востока.

Наиболее яркие этапы богатой биографии Озерновского рыбоконсервного завода № 55 бережно сведены на страницах книги, подготовленной к 90-летию предприятия: «Родной завод – душа моря на суше». В нее вошли и труды писателя-краеведа, автора книг о Камчатке Александра Смышляева, и историка, исследователя рыбопромышленного освоения Охотско-Камчатского побережья Сергея Гаврилова, а также живые рассказы заводчан. Мы же постарались охватить основные вехи большой истории рыбокомбината.

К 1928 году на реке Озерной промысел велся уже около 20 лет. С конца 19-го века главными участниками рыболовства у берегов Камчатского полуострова были японцы. Русско-японское соглашение 1875 года, а затем и подписание Портсмутского договора после неудачно завершившейся для России войны 1904-1905 годов позволило японцам с размахом развернуться на Сахалине, Курильских островах и сотнях арендованных по побережью Камчатки рыбопромысловых участках. По мнению историков, если бы не смена государственного устройства в России, трудно даже представить, что было бы с дальневосточными ресурсами и населением.

В миссию Акционерного камчатского общества (АКО), основанного 4 июня 1927 года, входили задачи государственной важности: от противодействия японской экономической экспансии до подъема экономики Охотско-Камчатского края. Одним из решений стало развитие здесь рыбоконсервного производства. Вероятнее всего оборудование в Озерновский было доставлено из США, вместе с ним прибыли и американские специалисты для монтажа и отладки машин. Параллельно предприятие приступило к промыслу на путине. Переработка на том этапе шла на линии рыбоконсервного завода Грушецкого, существовавшего здесь до прихода советской власти. Впоследствии линию добавили к трем другим на новом предприятии, которое было сдано уже к концу лета. Так возник первый советский государственный завод на западном побережье Камчатки.

Новый РКЗ мог выпускать 300 консервов (фунтовых или полуфунтовых банок) в минуту. Это была продукция из нерки, кеты и горбуши; икра русского и японского посолов. Русских рабочих на промысле и заводе не было, только японцы – опытная и относительно дешевая рабочая сила.

В 1929 году хозяйство пополнилось Опалинской рыбной базой (двумя морскими рыболовными участками и засольными чанами), а также получило новое задание по выработке консервов из краба. Сменилось и название – РККЗ № 3. Правда, дальнейшая работа показала невыгодность производства крабовых консервов – слишком высока была себестоимость. Гораздо выгоднее оказалось продавать краба в замороженном виде.

Второй год работы для предприятия выявил главную проблему – нехватку подготовленных кадров. АКО взяло политику вытеснения японской рабочей силы из своих предприятий, а значит, надо было тщательно подбирать кадры среди соотечественников.

1930-е стали для предприятия суровым испытанием и одновременно принесли первые большие трудовые победы. В 1934 году был создан Озерновский рыбопромышленный комбинат, который состоял из трех баз и двух рыбоконсервных заводов, имел сельскохозяйственную ферму.

В эти же годы на предприятие перестали принимать японских рабочих, трудились только советские граждане и выходцы из Кореи. 1934 год отметился большим подходом рыбы, для чего впервые было принято решение о трудовой мобилизации всех жителей поселка. Озерновцы справились с непростой задачей. Однако этот год принес и первую большую трагедию: снежная буря разметала катера, снимавшие груз и людей с парохода «Сясьстрой», – погибли 10 человек.

Трудностей добавляло и расположение предприятия – в условиях острой нехватки грамотных специалистов обострилась проблема с запчастями для оборудования. Печальным следствием этого стало сильное обветшание хозяйства, которому исполнилось всего 8 лет. Такая картина была характерна для всех рыбоконсервных заводов АКО. И руководство акционерного общества во главу угла поставило реконструкцию заводов и закрепление кадров, для которых в Озерную стали завозить деревянные разборные дома.

1937 год прокатился по неокрепшей рыбной промышленности Камчатки тяжелыми колесами репрессий, не миновали они и АКО. Вместе с тем год оказался весьма успешным для производства. Ведущую роль в этом играл самозабвенный труд людей, который в масштабах всего СССР получил название «стахановское движение». За год комбинат выполнил план путины на 150%. Завод выработал 47 тыс. ящиков консервов. Прибыль составила более 3 млн рублей. Одним из лучших Озерновский комбинат считался и по отправке продукции. В 1939 году на комбинате был построен и успешно прошел испытания холодильник.

Историки отмечают, что Озерновский рыбокомбинат играл особую роль в экономике не только Камчатки, но и всей страны. Предприятие стало основным по добыче нерки – наиболее ценного вида лососей в СССР и соседней Японии.

О начале Великой Отечественной войны на комбинате узнали 23 июня 1941 года, за работу тем летом принялись еще усерднее – для Родины. В первую военную путину нерки было мало, зато горбуши – в изобилии, и комбинат в основном заготовил рыбу, посоленную самым низкокачественным способом, сухим стоповым посолом. Впервые солить стали и лососевые головы, молоки, ранее уходившие на тук.

В 1941 году произошла перенумерация заводов АКО, и ОРКЗ-3 получил номер 53. Комбинату требовалось больше рабочих рук, и на материке удалось завербовать 466 человек, которые прибыли вместе со своими семьями, бегущими от войны на восток. Жилья катастрофически не хватало. Трудностей добавил скудный урожай картофеля на ферме комбината. Но даже в этих условиях работники Озерновского комбината находили возможность помогать фронту – жертвовали часть своих заработков, теплые вещи, мыло, тетради и т.д.

Не все путины в годы войны оказывались успешными, но всегда были примеры высочайшей производительности труда. Отличившиеся работники с гордостью носили почетное звание «Гвардеец тыла», а бригады, выполнявшие не менее 150% нормы, назывались «фронтовыми бригадами».

В годы войны открылся пионерский лагерь на Горячих ключах.

После объявления войны Японии в 1945 году приказом Наркомата рыбной промышленности СССР в состав АКО было включено имущество бывших японских рыбзаводов. В структуру Озерновского комбината вошли заводы «Ничоро», которые получили номера с 31-го по 34-й.

Незабываемой страницей в жизни Озерновского комбината стало участие в Курильском десанте. В состав его сил в качестве вспомогательного флота вошли катера, плашкоуты и баржи предприятия.

Окончание Великой Отечественной, а затем и Второй мировой войны послужило поводом для нового трудового подъема на комбинате. Многие учились в вечерних школах и на технических курсах, коллектив пополнился фронтовиками, чей боевой дух был примером для местных жителей и работников; возрастала роль комсомольско-молодежных бригад; рабочие стремились совершенствовать производственные процессы.

В 1950-е остро встал вопрос замены вконец изношенного оборудования, комбинат нуждался во внедрении высокопроизводительных машин.

В октябре 1956-го на РКЗ № 55 случился пожар, уничтоживший главный корпус завода и все подсобные постройки на морском берегу. Однако в кратчайшие сроки ценой огромных усилий местных жителей и работников предприятия удалось отстроить главный корпус и вывести завод на прежнюю производительность. Настоящая реконструкция состоялась только в 1960-х: ее требовало еще одно весомое обстоятельство – перепрофилирование комбината на разнорыбицу, главным образом сельдь.

1955-1958 годы получили в истории название «дрифтерная катастрофа» из-за небывало скудных подходов лосося – сказывались последствия хищнического японского лова. Вылов рыбы советскими предприятиями на западе Камчатки упал в 100 раз по сравнению с началом 1950-х. Жители рыболовецких поселков лишались работы и вынужденно покидали свои дома: в эти годы на Камчатке закрылись 48 населенных пунктов.

Озерновскому рыбокомбинату повезло. Хоть и не без потерь, он оставался на плаву и продолжал перевыполнять госпланы. В 1954 году в комбинат входили один рыбозавод и четыре рыбоконсервных завода. В 1955-м рыбозавод и рыбоконсервный завод № 55 были объединены в одно предприятие, три других рыбоконсервных завода ликвидированы. Тогда же Озерновский рыбокомбинат начал активно развивать морской лов, основным объектом которого стала сельдь.

В 1960-е, наконец, наступило время, когда коллектив предприятия перешел от героического преодоления трудностей к созданию современного, передового производства. На всех участках молодыми специалистами внедрялись новые технологии, и «эффект был сумасшедший». Именно так охарактеризовал его один из ведущих участников процесса, главный инженер комбината, а в будущем – губернатор Камчатской области и ветеран рыбной промышленности Владимир Бирюков.

Основным поставщиком рыбы на комбинат был маломерный промысловый флот колхоза «Красный труженик», который по сей день базируется в селе Запорожье, на правом берегу реки Озерной.

В 1962 году было принято решение закрыть РКЗ № 56 и объединить его с РКЗ № 55, который теперь остался единственным рыбоконсервным заводом в составе комбината. А несколько лет спустя комбинату удалось перейти на круглогодичную работу консервного цеха. В эти годы был построен новый жиромучной цех. Освоен выпуск такой продукции, как соленая икра минтая: до той поры минтай не считался ценной рыбой и перерабатывался на муку.

На комбинате начали внедрять передовой опыт западных регионов СССР. В Озерной создают подобие конструкторского бюро, где занялись проектированием оборудования. Местным специалистам была поставлена задача за пять месяцев полностью переделать консервный цех – задача была выполнена, и уже с 1967 года цех заработал на полную мощность. Суточная производительность повысилась с 50-55 тыс. банок консервов до 100 тысяч.

В 1960-е значительно изменился и сам поселок Озерновский – комбинат как градообразующее предприятие стал уделять его развитию больше внимания. Постепенно на берег реки Озерной пришла цивилизация. Этому способствовало и то, что в 1966 году запустили Паужетскую геотермальную электростанцию, и электроэнергии стало в избытке. На предприятии наступили годы расцвета.

Все 1970-е годы РКЗ № 55 увеличивал выпуск продукции и улучшал условия труда. Весной 1977 года в консервном цеху заработала двойная механизированная поточная линия и производство возросло почти вдвое – до 100 тыс. банок в смену.

В 1978 году Озерновский рыбокомбинат был переименован в Озерновский рыбоконсервный завод № 55 и переведен на более высокую категорию.

В эти годы началось освоение, а затем и регулярные поездки по бездорожью вдоль берега Охотского моря до райцентра Усть-Большерецк и далее до Петропавловска-Камчатского. Как отмечают старожилы, дорога никогда не была легкой и всегда несла в себе опасность для людей и техники, но этого требовали возрастающие потребности в снабжении рыбозавода.

После реконструкции консервного производства (узлы и детали были изготовлены в собственном механическом цехе) выпуск достиг почти 30 млн банок консервов в год, ассортимент составлял более 40 наименований. Славились натуральные консервы из нерки, кижуча, горбуши, гольца, из скумбрии и сайры, камбалы в масле и в томатном соусе; рагу и камчатская уха из лосося.

Многие из тех, кто пришел на предприятие в 1970-80-е годы, до сих пор трудятся здесь, помогая своим руками творить историю Озерновского РКЗ № 55. Среди них – завпроизводством Татьяна Агеева, инженер-технолог производственного отдела Галина Журавлева, старший мастер икорного цеха Вера Николаева; бывший замдиректора, ныне начальник сезонной базы на реке Кошегочек Владимир Черненко, его супруга – технолог Любовь Черненко; начальник инструментального цеха Василий Титов, мастера Галина Расходчкова, Анастасия Крапивина, Елена Тюжакаева и многие другие. Самый старший из работников, ветеран труда Николай Иванович Литяев, еще в 1972 году был занесен в Книгу почета предприятия. Все эти люди – настоящие патриоты родного завода, которые не покинули его и в тяжелые перестроечные годы, став надежной его опорой.

С началом 1990-х в стране началась другая жизнь. Камчатская область оказалась в состоянии глубокого кризиса. Вылов рыбы в 1998 году составил 62% от уровня 1991-го, выпуск пищевой рыбной продукции – 68%, в том числе рыбных консервов – 7,5%. На Озерновском РКЗ негативные тенденции сказались не сразу, хотя прием сырца и выпуск консервов снижались.

В 1992 году завод, как и многие госпредприятия, был приватизирован. Новое акционерное общество называлось «Посейдон», возглавил его директор РКЗ Юрий Цаподой. По итогам первого года работники получили не только 13-ю зарплату, но и первые дивиденды. Однако цены неуклонно росли, в 1993-м начались задержки с зарплатой. С возникшими трудностями на предприятии начали бороться всеми доступными способами. Образовали коммерческий отдел под руководством Нины Дулиной. Он занимался завозом промтоваров и продовольствия. В магазине «Посейдона» работники могли брать товары в счет будущих зарплат. Ферма давала молоко, руководство задумалось о приобретении собственной мини-пекарни.

Чтобы обеспечить выпуск продукции, пришлось возобновлять практику добычи сырца, от которой отказались в конце 1980-х в связи с упразднением гослова. Промысловый флот РКЗ № 55 тогда был безвозмездно передан партнеру – колхозу «Красный труженик». Он ловил и в реке, и в море, но теперь и у него покупать сырец стало слишком накладно. «Посейдон» сформировал собственные бригады рыбаков: две работали на речном лове, одна – в море. В Благовещенске купили два новых МРС-150.

Драгоценную рыбу надо было использовать целиком, поэтому укреплялись линии по производству паштета, фарша и «Ухи камчатской». Но консервное производство дорожало, и большую часть лосося решили солить и морозить.

1993 год оказался «неурожайным» на лососевых рыб, на предприятии не хватало средств на выплату зарплаты. К концу года с завода уволились 140 человек. Люди массово покидали поселок на краешке камчатской земли…

Однако многие остались переносить непростые годы на предприятии. Хотя порой местным в прямом смысле слова приходилось выживать: в одну из зим по бартеру – за консервы – для поселка приобрели уголь, который, как выяснилось позже, просто не горел. Чтобы не замерзнуть, люди прямо в квартирах ставили печки. Кстати, с тех пор центрального отопления в Озерновском так и нет, жилье отапливают электрообогревателями.

Для повышения продаж на рынке было решено вернуться к прежнему названию продукции: было создано дочернее предприятие – ОАО «Озерновский рыбоконсервный завод № 55» («Посейдон» прошел процедуру банкротства, а его акции в 1998 году выкупил предприниматель Юлий Любарский). Правда, возвращение исторического названия не спасло от трудностей. Возрожденный РКЗ был вынужден отказаться от содержания непрофильных объектов, в том числе детского сада и фермы. Взяли кредиты, в течение года рассчитались с долгами по заработной плате, пополнили флот МРСами и БАТМом, обновили оборудование на заводе.

«Как бы ни было трудно, мы всегда были уверены: при такой речке, при таких возможностях – предприятие выживет!» – вспоминает сегодня Нина Дулина, которой в самые мрачные 1990-е годы коллектив передал в руки руководство заводом. И кризис медленно, но верно отступал.

Новый век – новые технологии

С 2000-х началась новая эпоха Озерновского РКЗ № 55. В 2001 году он был продан Преображенской базе тралового флота. Совет директоров во главе с Олегом Кожемяко назначил генеральным директором предприятия Сергея Барабанова, который возглавляет завод и сегодня.

Бурю 1990-х Озерновский РКЗ преодолел с потерями: состояние материальной базы на тот момент было ужасным, социалка заброшена. Но, по воспоминаниям Сергея Анатольевича, был у предприятия и большой плюс, который оказался решающим в таких условиях, – это хороший коллектив: работало много ценных специалистов, кадры были скомплектованы очень качественно. Общими усилиями предстояло не только вернуть предприятию былую славу, держать марку высокого качества уникальной продукции, но и сделать завод по-настоящему современным и конкурентоспособным.

Генеральный директор представил план реконструкции, который касался не отдельных участков производства, а всего предприятия в целом. В последующие годы на Озерновском РКЗ № 55 наследие советских времен было вытеснено новыми зданиями, машинами, оборудованием. Первым делом был обновлен (а к настоящему моменту дополнительно усовершенствован) икорный цех. То же относится и к жиромучному цеху.

Параллельно с непрерывным обновлением завода, выпуском новой продукции проводилось восстановление и социальной сферы предприятия и самого поселка, включая ремонт детского оздоровительного лагеря и восстановление фермы. На средства завода ремонтировались жилые и административные здания; выделялась материальная помощь школе, детскому саду, больнице; адресную поддержку получали нуждающиеся жители. Уже через полгода после назначения нового руководителя на заводе забыли про задержки зарплаты.

Стабильность и возможность планировать на перспективу в 2008 году принесли конкурсы по закреплению на 20 лет лососевых рыбопромысловых участков. Началась масштабная реконструкция всего предприятия, которая продолжается по сей день. Большую роль в этом деле сегодня играет исполнительный директор РКЗ № 55 Кирилл Волков, который более трех лет проработал замдиректора по флоту и показал себя неравнодушным руководителем. В этой должности Кириллу Сергеевичу удалось устранить текучку кадров и сформировать постоянный сработанный коллектив. Основной упор делали на самостоятельную подготовку кадров и удержание специалистов на предприятии.

Значимым событием для Озерновского рыбоконсервного завода стало введение в эксплуатацию нового двухэтажного здания площадью 12,6 тыс. кв. метров, в котором расположен рыбоконсервный цех и одновременно созданы комфортные условия для работы заводчан.

Весной 2017 года была запущена новая мощная электрическая подстанция, продолжается реконструкция причальной стенки. Стройка не обошла и вспомогательные службы предприятия: построен большой склад; судоремонтная база, которая позволяет вести работы круглый год. Гордость завода – замечательная столовая, оснащенная современным оборудованием.

Не стоит забывать, что все эти работы ведутся на отдаленной территории – на самой кромке полуострова на берегу Охотского моря, куда в случае необходимости крайне сложно оперативно доставить нужного специалиста или механизмы, а значит, и убытки могут быть колоссальными. Поэтому выбирать нужно прежде всего надежность и рассчитывать на своих сотрудников, уверены в Озерновском РКЗ.

Трудовая смена круглый год

Работа по подбору оптимального перерабатывающего, разделочного и морозильного оборудования для основного, рыбоконсервного, цеха не прекращается и сегодня. Привлечение лучших мировых технологий позволило автоматизировать все процессы, уйти от тяжелого ручного труда и повысить производительность в 2,5 раза с сохранением прежнего числа работников.

Упор сделан на максимальный выпуск самого ценного продукта, пользующегося наивысшим спросом: «Мы специализируемся на выпуске штучной замороженной рыбы и способны выпускать ее по 350 тонн в сутки. Заводов такой мощности всего три в мире: Озерновский РКЗ, в Чили (где выпускается кижуч) и в Перу (где перерабатывается мелкая рыба типа мойвы)», – с гордостью рассказывает Кирилл Волков.

На производстве параллельно идут блочная заморозка рыбы и фирменная засолка нерки по спецзаказу японских партнеров. Для этого отбираются лучшие особи и разделываются вручную. Удаляются жабры, если надо – голова. Нерку солят, отстаивают под прессом, промывают и подвергают шоковой заморозке при -40 градусах. Солено-мороженая нерка получается настолько вкусной и нежной, что покупатели в прошлом сезоне удвоили заказ.

Замороженная блоками рыба также пользуется стабильно высоким спросом на внешнем и внутреннем рынке.

В сутки рыбоконсервный цех способен принимать до 500 тонн лосося, рекорд – 560 тонн. Если рыбы наловлено еще больше, излишки предлагают соседним предприятиям: все же свежесть сырья – непреложное правило.

Руководит рыбоконсервным цехом Ольга Тропочкина, которая родилась в Озерновском, окончила Петропавловск-Камчатское высшее инженерное мореходное училище и вернулась на завод, где трудится уже 25 лет.

Сердце Озерновского РКЗ – это современный икорный цех. Коллектив здесь маленький, но в нем много опытных «долгожителей» предприятия. В 2016 году икорный цех переехал в новое помещение – все здесь сияет чистотой. Сам производственный процесс отточен до секунды: ястыки сортируются, пленка удаляется в икропробивочной машине. Затем икра солится, также в новой установке – от 3 до 10 минут в холодном тузлуке. За июль, август и сентябрь цех выпускает 160-180 тонн готовой продукции. В основном это икра нерки, а также кеты, горбуши и кижуча. В марте икорщики становятся на обработку белой рыбы, а потом возвращаются в цех.

Контролировать чистоту цеха и качество икры помогает собственная лаборатория завода.

Важная составляющая производственного процесса на предприятии – переработка рыбных отходов. Жиромучной цех с приходом нового руководства претерпел модернизацию, но уже в ближайшее время его вновь ожидает серьезное обновление. Так, первая модернизация помогла повысить выпуск продукции с 900 до 2000 тонн за сезон, следующий шаг обеспечит выпуск в 1,5 раза больше продукции улучшенного качества.

«Мы же еще и экологию спасаем – забираем отходы не только у своего предприятия, но практически у всех заводов Озерновского «куста», – рассказывает начальник ЖМЦ Вячеслав Воробьев. – Выпускаем три продукта по ГОСТу – костную муку, муку из белой рыбы и из лосося. За полгода, пока идет путина, перерабатываем 18000 тонн отходов».

Флот и сети всегда наготове

В наши дни жизнь на Озерновском РКЗ № 55 кипит круглый год, но пик, как и на всех рыбацких береговых производствах Дальнего Востока, приходится на месяцы лососевой путины. Ответственная задача по ее организации лежит на Сергее Ткачеве, который возглавляет службу добычи на предприятии. Он вырос и окончил школу в Озерновском. Получив образование инженера-механика промышленного рыболовства, вернулся в поселок и влился в коллектив завода. Сейчас служба добычи – крепкое звено в структуре Озерновского РКЗ, которое организует промысел в море, на ставных неводах и речных участках. В подборе кадров Сергей Николаевич принимает участие лично: необходимо, чтобы люди не только физически выдерживали сложную работу, но и дополняли слаженный коллектив.

Проходные дни – единственная возможность для отдыха рыбаков из бригад речного лова в пик путины. Все остальное время рыба идет непрерывно. За рабочий день можно добыть 980 тонн лосося. И успех здесь целиком зависит от умелых и сильных рук рыбаков и мастерства их бригадиров – никакие механизмы их не заменят.

Работа на морском ставном неводе в «прибрежке» отличается от речных участков. Но и здесь ключевой фактор успеха на промысле – профессионализм рыбаков. Самое трудоемкое в этом виде промысла – подготовка невода к монтажу, которая длится 2-3 недели, и его установка. Зато в такой невод рыба уже сама заходит и сохраняется живой даже при сдаче на завод. Когда невод наполняется, его вручную перебирают, и рыбу переливают в «прорезь» для транспортировки на переработку к судам, стоящим на рейде, или к заводу. За ночь сейнеры могут сдать 12 прорезей с уловом, по 30-35 тонн рыбы в каждой.

Помимо Озерной есть у предприятия рыболовные участки и на северных реках Кошегочек и Голыгина.

Обеспечивает работу ставных неводов и доставку уловов на береговое производство семь МРСок: «трудяги, добытчики» – так здесь по-доброму называют эти шустрые суда, которые составляют основу флота и опору компании. «На них возложены две основные задачи – это промысел донно-пищевых пород (камбала, треска, навага, минтай и др.) и в сезон подхода лосося на МРСки ложится постановка и обслуживание неводов», – рассказывает начальник отдела эксплуатации флота Евгений Сказин.

Процентов 80 экипажей на МРСках – местные старожилы, поэтому люди и держатся за свое рабочее место, и проблем с комплектованием экипажей нет. С апреля по октябрь рыбаки находится в рейсе, осенью вытаскивают судно на берег, красят, чистят, консервируют его и могут отдыхать до марта, когда работа закипит по новой: подготовка судна, предъявление Регистру, получение права эксплуатировать – и снова в рейс.

Но график работы флота в Озерновском всегда задает расписание приливов: устье реки здесь настолько узкое и неглубокое, что МРСам и катерам приходится буквально протискиваться в него вместе с приливными водами. Время, когда суда могут начать заход в гавань, определяют по специальной таблице приливов, и как только вода достигнет необходимого уровня, капитан-наставник дает команду судну. Нередко приходится прибегать к помощи тракторов, чтобы сдернуть застрявший на мели сейнер, но для местных опытных капитанов такое ежедневное приключение уже стало делом привычки.

В руководстве компании ценят труд малого флота и понимают, как много в Озерновском РКЗ зависит от состояния судов. Но ставку в компании сделали не на строительстве новых малых сейнеров, а на реновации действующих: не готовы оказались дальневосточные верфи в свое время выполнить заказ озерновских рыбаков – поменять проект МРС, чтобы судно получилось современным и доступным по цене. Выход нашли на судоремонтных стапелях в Вилючинске, где друг за другом проходил реновацию каждый сейнер Озерновского рыбоконсервного завода. В период путины эти трудяги подходят к причалу лишь для того, чтобы сдать улов и тут же убегают обратно. Рейс может растянуться на несколько дней, пока не забьешь уловом полный трюм, а на борту 6-7 человек экипажа, и работать каждому здесь приходится с утра до вечера. Поэтому возможности капитально обновить свой второй дом экипажи радуются по-настоящему.

«Один МРС остался на очереди. Экипажи судов, которые уже прошли обновление, конечно, очень рады, – подтверждает заместитель генерального директора по флоту Юрий Кривошеев. – Ремонт делается под наблюдением экипажей: человек сидит полгода в ремонте, но зато уже делает его под себя. Новый корпус, рубка, двигатель; рулёвки улучшаем, кабель-трассы и все остальное тоже. Конечно, судно становится совсем новым, и у экипажей совсем другое настроение!».

Однако большое предприятие требует загрузки круглый год. Обеспечить береговой завод сырьем, а в урожайные годы и дополнительным перерабатывающими мощностями позволяет среднетоннажный флот Озерновского РКЗ № 55 – это средний рыбопромысловый траулер «Герои Даманского» и ЯМС «Демократ Леонов». Имена судам давали не случайно – откликнулись на предложение Общества ветеранов погранвойск. Оно же помогло оформить памятный стенд на борту траулера: фотографии, карты-схемы боевых действий на приграничном острове, солдатская фуражка и даже земля с Даманского. Ярусолов тоже носит имя героя событий 1969-го: Демократ Владимирович Леонов – полковник, герой Советского Союза, пограничник, погиб, защищая советских солдат на острове Даманский. Суда продолжают хранить память о героях, их именами гордятся в Озерновском, историю о них рассказывают молодым поколениям.

Основной объект промысла для траулера – минтай. В этом году пароход сработал в плановом режиме – насколько позволила сложная ледовая обстановка в Охотоморье, осенью в компании рассчитывают добрать остатки по этому объекту. Кроме того, у предприятия есть лимиты на сельди, в Беринговом море по сезону работают и на востребованном на российском рынке кальмаре.

Основные объекты на промысле для ярусолова – это треска, палтус. На мониторе рабочего компьютера Юрия Александровича – прямая трансляция с борта судна. В районе промысла, в Четвертом Курильском проливе, всего два градуса тепла, море спокойное, но в приемном отделении «Демократа Леонова» жарко: идет выемка очередного улова. Рыбу из воды достают буквально поштучно, треска получается высшего качества.

На борту после обработки улов отправляется в холодильники. Морозят блочно: на поштучную заморозку нет возможностей, т.к. на борту каждый метр на счету, а места в трюме должно хватить до следующего транспорта. «В Озерновском, конечно, завод классный: мощные камеры стоят, завод сутки может перерабатывать рыбу без остановки. Вкус у нее остается такой, как будто только что из моря! Но и у нас на «Героях Даманского» завод тоже будет хороший», – упомянул о ближайших планах Юрий Кривошеев. У экипажа уже сложилось свое мнение, что необходимо улучшить, перестроить, так что механики готовятся к обновлению судна с учетом просьб рыбаков.

Флот Озерновского РКЗ не только ловит рыбу, но и отгружает продукцию – для этого у предприятия есть свои плашкоуты, буксиры. Существуют и партнерские отношения с транспортными компаниями, которые обеспечивают вывоз продукции морем с гарантией сохранения отличного качества рыбы на всем пути.

Без транспортов жить в Озерновском вообще невозможно – очень большой объем снабжения доставляется в этот район морем. Кстати, по словам заводчан, несколько лет назад Озерновский и вовсе был на первом месте по перевалке грузов, опередив по грузообороту даже Петропавловск-Камчатский. Все потому, что на берегу не прекращается стройка – растет и обновляется Озерновский РКЗ, подвозят снабжение, сезонных работников, а обратно вывозят тысячи тонн рыбопродукции.

В планах – только развитие

Упорство и труд озерновцев за десятилетия доказали, что даже на краю земли можно отстроить современное производство и добиться признания на мировом рынке. Но останавливаться на достигнутом Озерновский РКЗ № 55 не намерен. В планах – ремонт всех подземных коммуникаций предприятия. Строятся очистные сооружения нового поколения, это очень дорогой и серьезный проект стоимостью около 3 миллионов долларов. В России пока единицы промышленных компаний озаботились экологической безопасностью окружающей среды настолько, что готовы нести столь значительные расходы.

Постоянно совершенствуется производственный процесс, строится еще один холодильник. В планах – освоение более глубокой переработки продукции, запуск филейного цеха, производство стейков, балыка, копченой и вяленой лососины в вакуумной упаковке. Сложнее пока обстоят дела с реализацией планов по возобновлению консервного производства: современная экономика, помноженная на условия Озерновского региона, пока категорически против. Но и эта идея значится в планах предприятия на перспективу.

Конечный результат руководство Озерновского РКЗ № 55 видит в создании комплексного берегового рыбоперерабатывающего предприятия замкнутого цикла, которое будет стабильно выпускать продукцию на внутренний и внешний рынок неизменно превосходного качества. А с такой нацеленностью на результат можно быть уверенным: стать номером один для компании с 90-летней историей постоянного развития – это не мечта, а лишь один из пунктов в плане на ближайшую перспективу.

Светлана ВАСИЛЬЕВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Пришёл, увидел, заслужил.

Способность быстро, чётко и обдуманно принимать решения не только на службе, но и в личной жизни - пожалуй, одно из качеств, отличающих генерала. Впрочем, успешная карьера мужчины является заслугой и его половины. Красивая, умная, умеющая ждать и понимать, никогда не требующая выбирать между профессией и семьёй, окружающая заботой и уютом - именно такую супругу стремился найти Сергей Волчков. И она появилась в его жизни.

В 1988 году выпускнику Елабужской специальной средней школы милиции МВД СССР исполнилось 24 года. Лейтенант милиции Сергей Волчков возвратился в родной Ульяновск и был назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска Железнодорожного РОВД.

Всё время он посвящал службе, но вскоре стал задумываться и о семье - крепкой, любящей, в которой царят взаимопонимание и уважение. Однажды, зайдя по делам в местное ателье, Сергей Александрович увидел красивую девушку. Нескольких минут оперативнику хватило для того, чтобы разглядеть в ней будущую супругу. Узнал имя, адрес незнакомки и отправился в гости. В тот день Ирины не оказалось дома, но настрой молодого человека был решительным. Он завёл разговор с родителями, который продолжился за чашкой чая. На отца и маму гость произвёл хорошее впечатление, о чём они рассказали вернувшейся дочери.

Вскоре с будущим супругом познакомилась и сама Ирина. Уже на четвёртый день он сделал девушке предложение. Это решение, как и многие другие, принял быстро, осознанно и бесповоротно. Через неделю 18-летняя красавица согласилась.

- Не могла отказать его настойчивости, - признаётся Ирина Анатольевна. Уже тогда девушка почувствовала, что более порядочного и надёжного спутника жизни она не встретит. Женская интуиция не подвела. В этом году Волчковы отметили 30 лет супружеского счастья!

Несмотря на занятость, Сергей Александрович всегда остаётся заботливым отцом и любящим мужем. Надёжный семейный тыл помогает ему в службе. Ирина Анатольевна вспоминает: даже в начале совместной жизни маршрут прогулок выстраивался так, чтобы муж успел проверить поднадзорных. А в кино или на концерт они могли так и не попасть, если по пути молодой оперативник видел, что кому-то нужна помощь или кто-то нарушает закон. Она не показывала волнения, когда супруг отправлялся на задержания опасных рецидивистов, а дома всегда старалась окружить заботой и вниманием.

Серебряную свадьбу отметили, как и в 1988-м: в том же загсе, с теми же свидетелями. Только на этой церемонии были два новых почётных гостя - дети Волчковых. Дочери Валентине 29 лет. Она такая же целеустремлённая и непреклонная, как и отец. Вместе с супругом, тоже сотрудником правоохранительных органов, они подарили родителям двух внучек. Сыну Всеволоду 18. Парень решил пойти по стопам отца: серьёзно занимается плаванием, окончил кадетский спортивный корпус Военного института физической культуры, поступает в Санкт-Петербургский университет МВД России.

За 30 лет супружеской жизни Волчковы все трудности и радости делили на двоих. Сергей Александрович прошёл путь от оперативного сотрудника до заместителя начальника УМВД России по Ульяновской области - начальника полиции. А в августе 2013 года семью ждала перемена - Указом Президента Российской Федерации полковник полиции Сергей Волчков назначен начальником УМВД России по Архангельской области. Человеку, большая часть жизни которого была связана с родным краем, пришлось переехать на Север. Супруга, не задумываясь, отправилась с мужем к новому месту службы.

- Сергей Александрович живёт работой. Я вижу, как он беспокоится за подчинённых, радуется их успехам. Он и дома не забывает о службе - постоянно думает, ищет решения. Но именно за эту целеустремлённость, ответственность, неравнодушие я его и уважаю, - говорит Ирина Анатольевна. - В то же время он очень любит детей, внуков, постоянно пытается помочь, подсказать, поддержать.

Сейчас они живут в разных городах с детьми, однако это не мешает оставаться самыми близкими друг другу людьми. Со временем Архангельская область стала для супругов Волчковых вторым домом. Они изу­чили историю края, традиции, полюбили северян и местную природу, особенно Малые Карелы и побережье Белого моря, буйство красок северной осени и морозную зиму. Возможно, потому, что между суровым климатом и характером генерал-майора полиции Сергея Волчкова много общего. Как бы ни сгибали его жизненные обстоятельства, у него остаются чёткая цель, собственное мнение и надёжный семейный тыл.

Иван РАСПУТИН,

Вера ИВАНОВА

Приток прямых иностранных инвестиций в Аргентину вырос на 253% в 2017 году по сравнению с 2016 годом, когда в ходе первого года правления Маурисио Макри отмечалось значительный отток капитала, последовавший за либерализацией валютного контроля. Несмотря на это был зафиксирован приток реальных инвестиций, особенно в энергетическую сферу. Однако, из-за сильного снижения темпов экономического роста, аналитики дают осторожные прогнозы на этот год. Первый квартал этого года уже показал снижение прямых иностранных инвестиций, по сравнению с первым кварталом предыдущего года, согласно «Индек».

«Экономическая Комиссия Латинской Америки» («Сепал») выпустила доклад, включающий в себя данные по всем странам, и подтвердила, что Аргентина в 2017 году получила 11 517 миллионов долларов прямых иностранных инвестиций, утроив результат прошлого года. В 2016 году этот показатель достиг 3 260 миллионов долларов, согласно докладу. «Сепал» подчеркнул ключевую важность экспорта лития в регионе, который называется «Литиевый треугольник», включающий в себя Аргентину, Боливию и Чили, на территориях которых находится половина разведанного запаса этого ресурса: 18% в Аргентине, 17% в Боливии и 16% в Чили.

В докладе отмечается, что в последние два года цены на литий неуклонно растут: на 16% в 2016 году и на 60% в 2017 году. Эта ситуация подталкивает транснациональные компании на освоение литиевых ресурсов в регионе, например, в Аргентине были запущены новые проекты канадских компаний, утверждает «Сепал».

Несмотря на это, инвестиции в Аргентину представляют только 4% общих инвестиций в регион, из-за более высоких показателей Бразилии, Мексики, Колумбии и Перу. На региональном уровне приток инвестиций упал на 3,6%, а именно на 161 673 миллионов долларов. Марсель Элисондо из «Развития Международного Предпринимательства» считает, что хотя приток инвестиций и нормализован в Аргентине, 2018 год будет переходным годом стабилизации, поэтому следует ожидать примерно таких же цифр как и в прошлом году, но не выше. По его мнению, Аргентине необходимо получать больше прямых иностранных инвестиций и, несмотря на то, что в 2018 году этого будет трудно достичь, в перспективе мы увидим увеличение инвестиционных потоков.

В своем докладе «Сепал» освещает тот факт, что страна возвращается к примерно аналогичным показателям начала 2010-х годов. Комиссия уточняет, что рост реинвестирования прибыли, который вследствие преобразований в сфере валютного регулирования значительно снизился в 2016 году, и рост количества займов послужили причиной увеличения показателя, в то время как поток инвестиций, связанный с вложениями в создание нового капитала, уменьшился. Аргентинские компании поддерживают свою привлекательность в качестве объектов для слияний и приобретений, в особенности в таких сферах, как горное дело и услуги, отмечается в докладе.

Данные первого квартала этого года показывают, что прямые иностранные инвестиции достигли 2 950 миллионов долларов, в отличие от аналогичного периода 2017 года, когда этот показатель достиг 3 500 миллионов долларов. Реинвестиции прибыли выросли с 1 170 миллионов долларов до 2 215 миллионов долларов, однако значительно снизились вложения долговых обязательств компаний и вложения в капитал. Согласно объяснению экономиста из «Ferreres&Asociados» Фауста Споторно, показатели первого квартала, в среднем, схожи с показателями 2017 года, однако в течение 2018 года рост притока прямых иностранных инвестиций будет снижаться, по причине снижения темпов экономического роста.

«Эль Крониста»

Аргентина перестала быть единственной страной в регионе, которая не имеет закона о международном арбитраже, необходимого иностранным инвесторам для получения правовой основы, гарантирующей правовую безопасность в возможных спорах. Палата депутатов приняла 4 июля 2018 года «Закон о Международном Коммерческом Арбитраже», в рамках инициативы «Правовая программа 2020» Министерства юстиции под руководством Германа Гаравано, поддержанного партийным большинством. Основная цель данного нормативного акта обеспечить страну правовой базой для сотрудничества и разрешения международных коммерческих споров в соответствии c мировыми принципами, сформированными годами практики, контролируя все этапы судебного процесса.

«Принятие закона об арбитраже является краеугольным камнем укрепления институциональной системы, прогнозирования и разрешения споров быстро и с минимальными издержками. Это решительно способствует экономическому и социальному развитию общества», - подчеркивает Гаравано. Проект получил одобрение Палаты Сенаторов и был частью пакета законов, рассматриваемого 4 июля 2018 года.

В нормализованных условиях в сфере торговли и иностранных инвестиций, международный арбитраж необходим, когда компании исчерпывают свои возможности разрешить торговый спор. Он является альтернативным путем разрешения споров, более последовательным, основывающимся на адаптации к предмету спора и функционирующим через систему судов с более высокой скоростью и с меньшими затратами.

В Аргентине существовал правовой вакуум на национальном уровне, потому что соседние государства, такие как Бразилия, Боливия, Чили, Парагвай, Перу, Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Мексика, Гондурас, Никарагуа, Коста-Рика, Панама, и Испания уже имели законы, которые регулируют международные коммерческие споры. Однако Аргентина находилась в долгах, и правовые рамки, содержащиеся в Гражданском Кодексе, Торговом Кодексе Аргентины и процессуальные кодексы были направлены исключительно на местный арбитражный суд, что было недостаточно в контексте правового регулирования по мировым стандартам.

«Амбито Финансьеро»

Денис Примаков: "Вернуть наши деньги из-за рубежа совсем не сложно"

Международное законодательство дает все возможности, и с годами все больше стран прибегают к этой мере

Это очень широко распространенная преступная практика – выводит «грязные» деньги за границы государства, в котором они заработаны (вернее, украдены). И кажется, что вернуть их практически невозможно. Однако юрист, международный эксперт ОБСЕ и Совета Европы по противодействию коррупции Денис Примаков опровергает эту обывательскую точку зрения. Вернуть очень даже можно, особенно если привести свое законодательство в согласие с международными нормами:

«Процедура доказательств рутинная и небыстрая, так что многие правительства до судов не доходят. Так, например, случилось с Украиной, которой за четыре года так и не удалось вернуть зарубежные активы экс-президента Виктора Януковича и его сторонников. Стоит ли игра свеч в возврате активов, нажитых преступным путем, и в чем основные препятствия в российском законодательстве?

Международное законодательство

Закон о возврате незаконно нажитых активов впервые ввели в Италии в 1982 г. в рамках государственной борьбы с мафией. Поскольку мафия с коррупцией имеют много общего, то и механизмы борьбы с этими явлениями оказались идентичны. В международном законодательстве данная норма впервые появилась в Конвенции ООН против коррупции от 2003 г., где прописывается и возможное применение уголовных санкций, и предписание ареста активов и заморозки счетов с целью последующей конфискации. В мировой практике различают три основных способа конфискации: гражданская, в рамках уголовного преследования и смешанный способ гражданско-уголовной конфискации.

Выбор того или иного способа предопределяет разные стандарты доказательств: так, например, в уголовном процессе прокурорам сложнее доказать нелегальность происхождения актива, особенно если этот актив преобразован или находится в другой стране. В гражданском процессе стандарты менее жесткие, и бремя доказательств правомерности доходов лежит на ответчиках, что облегчает производство по таким делам.

В последние годы страны, в которых традиционно было принято прятать капиталы, становятся всё менее терпимы к вкладам неизвестного происхождения. В Великобритании конфискация активов возможна как в уголовном судопроизводстве, так и в гражданском. Со вступлением в силу закона «О финансовых преступлениях» вводится новый механизм — приказ о заморозке необъяснённых доходов Unexplained Wealth Order, по которому могут арестовываться подозрительные активы.

Также возврат активов в рамках гражданского процесса предусмотрен в законе Швейцарии от 2011 г. «О возврате неправомерно присвоенных состояний с использованием политического влияния», получившем также название «Закон Дювалье». В соответствии с этим законом, страной, из которой были похищены активы, должна быть подана просьба о возврате денег с приложением расчета, показывающего, что должностное лицо не могло заработать таких сумм честным путем. Владелец активов в свою очередь должен показать, что вся сумма получена законно. На проведение судебного процесса Министерству юстиции Швейцарии отводится до 10 лет. Благодаря этому закону были арестованы активы бывшего президента Египта Хосни Мубарака через четыре дня после его отставки. Такой же механизм был приведен в отношении активов Януковича и Азарова в 2014 г.

Таким образом, в соответствии с этим законом, гражданская конфискация позволяет обеспечить возврат активов государству без возбуждения уголовного дела, вынесения обвинительного приговора или доказательств совершения преступления, доходом от которого являются активы. Закон также допускает заключение мирного соглашения по вопросу раздела денег между государством и его бывшим должностным лицом во избежание длительных судебных процессов, но правил, регулирующих такой процесс переговоров, закон не устанавливает.

Четыре фактора успеха возврата активов

Эффективность применения института конфискации незаконно нажитых активов зависит от нескольких факторов. Первый — воля правительства страны происхождения активов. Примером может служить дело нигерийского диктатора, генерала Сани Абачи. Вернуть выведенные из страны генералом и его родственниками средства удалось лишь после его смерти благодаря совместным действиям прокуроров, полиции и судей разной юрисдикции и последовательно выраженной воле нового правительства Нигерии. Пример провала подобной операции — оправдание экс-президента Египта Хосни Мубарака в 2014 г. привело к тому, что европейские страны должны были разморозить активы его семьи и соратников.

Второй фактор — компетентность органов, расследующих подобные дела. Так, профессионализм и непреклонность юриста Балтазара Гарсона послужили скорейшему возврату средств, выведенных из Чили Пиночетом. И наоборот, скорее некомпетентность украинских правоприменителей в итоге свела возврат незаконных активов Виктора Януковича и его соратников к единичным случаям, самым нашумевшим из которых был возврат в казну государства поместья Межигорье. Сами украинские прокуроры ссылаются на сильнейшое юридическое сопровождение опальных олигархов как на территории Украины, так и за рубежом.

Третий фактор — высокий уровень международной кооперации. Например, блокирование средств обвиненных в коррупции перуанского президента Фухимори и министра обороны Монтесиноса швейцарскими и американскими банками. Четвёртый фактор — оперативность процессуального реагирования. Так, во всех успешных делах расследования начались немедленно после первых подозрений; причем страны, куда выводились украденные средства, сами выполняли часть необходимых юридических действий, не дожидаясь официальных запросов. Опыт показывает, что только сочетание всех этих факторов (по крайней мере, большинства) дает положительный эффект.

Российское законодательство и первые шаги по возврату активов

В России уголовная конфискация (гл. 15.1 ст. 104.1−104.3 УК РФ) применяется только при условии доказанной связи активов, подлежащих конфискации, с совершенным преступлением. Поскольку конфискация выступает как «иная мера уголовно-правовая характера», ее можно применять только в отношении определенных составов, поименованных в ст. 104.1 УК РФ, при этом за 10 лет количество составов менялось 18 раз.

Что касается гражданской конфискации, в определенном плане она присутствует как искаженная версия статьи 20 Конвенции ООН против коррупции («незаконное обогащение»), которая говорит о незаконном обогащении как уголовном преступлении. Так, в России прокурор при наличии материалов, свидетельствующих о несоответствии доходов и расходов чиновника, может подать в суд заявление об обращении имущества и активов госслужащего в собственность государства, если не будет предоставлено доказательств того, что все было получено законным путем (ст. 17 ФЗ № 230).

При этом в доход РФ может быть обращено все имущество, подлежащее декларированию, а именно: земельные участки, другие объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных капиталах организаций). Судебный процесс по такому делу осуществляется по правилам гражданского делопроизводства, а подавший заявление прокурор выступает в роли истца.

В Национальном плане о противодействии коррупции на 2016−2017 гг. впервые появился важный пункт о расширении использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности.

В марте 2016 г. в Генпрокуратуре Р Ф была создана рабочая группапо вопросам возврата из-за рубежа активов, нажитых преступным путем. Именно Генпрокуратура стала уполномоченным органом по данному вопросу. Механизм был апробирован летом 2017 г. в деле поиска активов ВЭБа. Об успешности операции судить пока рано, на возврат украинских активов ВЭБа правительство отвело 45 лет.

Дело бывшего министра финансов Московской области Алексея Кузнецова, который бежал в США в 2008 г., демонстрирует, что, даже добившись ареста в Швейцарии имущества его жены Жанны Буллок и заморозки активов на Кипре на сумму 26,3 млн долл., российские правоохранительные органы долго не могли вернуть их в Россию по причине того, что доказательная база неправомерности источников замороженных активов была недостаточной. Судя по ситуации с объявлением Кузнецова и его жены в международный розыск в 2015 г., следствие одновременно ведут несколько государственных органов, которые имеют схожие полномочия и обязанности, что не может не порождать сложности в возврате активов в Россию.

Необходимые действия для улучшения практики

Координационная роль прокуратуры по возврату активов недостаточна. Уголовные преступления расследует не прокуратура. Необходимо создать отдельное управление в Следственном комитете, и важно, чтобы специалисты по возврату активов тесно работали вместе со следователями с начала расследования, которое может предполагать возврат активов. Такие специалисты должны обладать соответствующей квалификацией и полномочиями, которые позволят им работать наравне со своими иностранными коллегами, иметь возможность осуществлять и получать неофициальную правовую помощь. Часть финансов, полученных от возврата публичных активов, может пойти на работу такой службы и повышение квалификации ее специалистов.

Для успешного возврата активов также полезно увеличить срок давности для коррупционных и финансовых преступлений. Нужно учитывать сложность процедуры международного сотрудничества и оказания взаимной правовой помощи, а также то, что дела по возврату активов зачастую предполагают длительное и масштабное расследование.

Для осуществления эффективной гражданской конфискации необходимо предусмотреть обеспечительные меры, налагаемые на активы, предположительно подлежащие конфискации, или на замещающие активы.

Помимо введения в законодательство возможности использовать замещающие активы, также важно разрешить конфискацию преобразованных или смешанных активов. Часто в практике возврата активов лица, держащие незаконные активы, перепродают такое имущество или смешивают его с другим, например, используя денежные средства в создании юридических лиц, что фактически лишает такие активы статуса полученных в результате незаконной деятельности, если возможность использования преобразованных или смешанных активов не предусмотрена в законодательстве.

Введение в УК РФ нормы, согласно которой активы, принадлежащие преступной группе, подлежат конфискации без необходимости доказывания их преступного происхождения (подобное положение содержит законодательство Швейцарии).»

Россия > Финансы, банки. Армия, полиция. Миграция, виза, туризм > newizv.ru, 5 июля 2018 > № 2664173 Денис Примаков

Денису Мантурову представили стартапы Фонда развития интернет-инициатив.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) - российский венчурный фонд, инвестирующий в российские технологические компании - и пообщался с портфельными компаниями ФРИИ - стартапами «Робот Вера», HoloGroup, Brandquad, Иторум, Insize и BFG-soft.

Директор ФРИИ Кирилл Варламов отметил, что технологическое предпринимательство - один из механизмов реализации программы цифровой экономики, призванной качественно развить российскую экономику. «Именно ИТ-предприниматели создают глобальные цифровые платформы, способные изменить целые секторы экономики. Технологии, которые мы сегодня представили, уже показали свою востребованность среди лидеров российского бизнеса, мы видим эффективность от их внедрения в индустрию. Дальнейшее их развитие поможет компаниям российской промышленности становиться более конкурентными и эффективными. Именно с таких компаний-стартапов начинается создание глобальных экосистем, лидеров и драйверов экономического роста страны», - подчеркнул он.

«Робот Вера» (Stafory) — искусственный интеллект для подбора кадров, который помогает компаниям в сотни раз сокращать время на поиск кандидатов. “Робот Вера” провела больше одного млн интервью с кандидатами для 200 российских крупных компаний, среди которых МТС, Ростелеком. В этом году компания вышла на европейский и азиатский рынки. Система сама ищет кандидатов и резюме, рассылает вакансии, обзванивает кандидатов, ведет с ними диалог и проводит видео-собеседования. Система одновременно обзванивает и обрабатывает тысячи звонков.

HoloGroup - лидирующая российская компания по разработке продуктов и решений для дополненной и смешанной реальности. Компания создает проекты в области ассистированного ремонта оборудования, образования, медицины, экскурсий, и голографических презентаций. Клиенты — российские госкорпорации, крупнейшие отечественные и зарубежные предприятия. Компания уже запустила проекты с Enel Russia, Газпром-Нефть, Ашан, Уралхим, Hyundai, Volkswagen, Норникель.

Brandquad — облачный сервис для производителей по управлению цифровыми копиями товаров и продуктов, который систематизирует информацию (артикул, вес, размер, состав, фото и др данные) от подразделений и департаментов предприятий. Решение компании помогает быстро собирать и агрегировать точную и актуальную информацию. С помощью сервиса предприятия выпускают на рынок новые продукты в два раза быстрее. Клиенты - несколько десятков крупных международных и российских компаний с широкой линейкой продукции (Henkel, Loreal, Unilever).

Иторум Эм Ар занимается разработкой решения для технических специалистов на основе технологий дополненной реальности. Помогает сократить число ошибок технического персонала в обслуживании технических систем на 5-10% и сократить время простоя техники. Визуализирует факт выполнения работ, помогает обеспечить канал связи между локальным техническим специалистом с выводом визуальных подсказок и технических документов.

Insize — российский стартап, разработавший «умные» складские весы, автоматически определяющие габариты и вес груза товаров любой формы и размера. Компания является 1 из 5 производителей подобных весов в мире, имеющих технологию по измерению прозрачных и стеклянных объектов.

BFG-Group — российский разработчик IT-платформы по созданию цифровых двойников производств для управления изменениями и планирования в режиме реального времени. Компания работает с промышленными предприятиями. Решения от BFG помогут сократить время выполнения заказов, гарантировать соблюдение поставленных сроков, увеличить прибыль, оптимизировать инвестиции на проекты техперевооружения.

Promobot — крупнейший производитель автономных сервисных роботов на территории России, Северной и Восточной Европы. Сегодня несколько сотен роботов Promobot работают в США, Китае, Казахстане, Ирландии, Великобритании, Испании, Чили и в других странах по всему миру. Они трудятся в качестве администраторов, промоутеров, хостес, музейных гидов в таких компаниях как НПФ Сбербанка, Билайн, Музей современной истории России, Московский метрополитен, и способны увеличить финансовые показатели компаний, качество сервиса и лояльность клиентов.

Элдис – сервис позволяет управляющим компаниям, ресурсоснабжающим организациям и другим участникам рынка ЖКХ удаленно собирать и обрабатывать показания счетчиков, анализировать качество и количество поставленных и потребленных ресурсов. Сегодня компания работает с 3 тысячами организаций, анализируя показания с 25 тысяч приборов, установленных в 62 регионах России. Решение компании способствует снижению ежегодных бюджетных расходов на 5-10% на оплату коммунальных ресурсов, снижает неплатежи со стороны управляющих компаний, повышает качество поставляемых ресурсов. Сервис показал свою эффективность и в работе с бизнесов – проект снижает потери управляющих компаний на общедомовые нужды на 20-30%.

Справочно

Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) – российский фонд венчурных инвестиций. ФРИИ проинвестировал более 370 компаний. В соответствии со статистикой VentureSource от Dow Jones ФРИИ входит в число самых активных венчурных фондов Европы по числу сделок. Инвестирует в технологические компании на ранних этапах развития от 2,5 до 324 млн рублей. Оказывает стартапам образовательную и консалтинговую поддержку. Участвует в разработке методов правового регулирования интернет-бизнеса и венчурной отрасли. Миссия ФРИИ — сделать российский рынок понятным и доступным каждому предпринимателю, желающему начать или расширить свой бизнес в интернете.

Россия > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > minpromtorg.gov.ru, 2 июля 2018 > № 2663068

Куба планирует привлекать больше инвестиций для развития портовой инфраструктуры.

С 1980-х годов пропускная способность кубинских портов снизилась с 12 до 3 млн тонн грузов в год. Основная цель кубинского правительства на сегодняшний день - начать принимать суда грузоподъемностью 40 тыс. тонн, не только в порту «Мариэль», но также портах Сьенфуэгос, Сантьяго-де-Куба и Нуэвитас.

В проекте по строительству терминала «Мариэль» в настоящее время уже выполнена часть дноуглубительных работ, построена подъездная дорога, связывающая шоссе Гавана - Пинар-дель-Рио с контейнерным терминалом «Мариэль», завершен первый этап строительства логистической зоны «ZAL», завершены работы по обеспечению железнодорожного сообщения с Гаваной.

В Сантьяго-де-Куба, втором по численности населения городе страны, работы по строительству нового терминала торгового порта реализуются за счет кредита в 120 млн долл. США, предоставленного правительством КНР. Строительство ведется силами «China Communications Construction Company», китайской государственной корпорации, специализирующейся на возведении объектов транспортной инфраструктуры, одного из мировых лидеров в этой области.

Новый терминал в Сантьяго-де-Куба будет иметь 250 метровую погрузочно-разгрузочную железобетонную причальную стенку, 5 современных портовых кранов, в том числе один грузоподъемностью до 50 тонн и два - до 30 тонн. На территории терминала возводятся два крытых склада, способных вместить 5 тыс. тонн генеральных и 10 тыс. тонн сухих грузов. Пропускная способность будущего терминала составит 565 тыс. тонн в год. Через него будут проходить генеральные грузы, контейнеры и насыпные грузы.

В порту Сантьяга-де-Куба в дальнейшем предполагается проведение работ по углублению дна до 14 метров, что позволит порту принимать суда с большей осадкой, перевозящие до 55 тыс. тонн грузов.

По окончании работ порт Сантьяго-де-Куба станет вторыми по значимости морскими воротами страны, после порта Мариэль, находящегося на северо-западе от Гаваны.

«Опсьонес»

Стартовал конкурс на должность "настоящего диктатора Украины"

Главный военный прокурор Украины Анатолий Матиос заявил, что местный Пиночет уже на подходе. "В этом государстве есть здоровые силы, которые еще не объединились и, может, не определились со своим Аугусто Пиночетом, но он уже стучит в дверь. Ищет стадион. Я убежден". Потом, правда, уточнил — мол, чего искать стадион, если вот он, имени Лобановского.

Здоровые, стало быть, силы, ищут, где бы виселицы и пыточные сподручнее установить. Как говорится, как же выглядят их больные, если эти — здоровые?

Матиос не впервые выступает с жесткими прямолинейными оценками и прогнозами. И часто прямо намекает на то, что украинский Пиночет выйдет из рядов патриотических силовиков, обойденных при раздаче полномочий и влияния.

Собственно, ничего сенсационного в импровизациях украинских политических деятелей о Пиночете — спасителе отечества нет. Сколько существует украинская незалежность, столько политический класс этой страны грезит о Пиночете. Какой бы аналитический обзор о политических раскладах в богоспасаемой Неньке вы ни читали, там всегда прямо или косвенно будет упомянут чилийский диктатор. Напомним на всякий случай: это был военный преступник, предатель и убийца, казнивший от трех (официально) до 17 (по оценкам) тысяч человек и отправивший в изгнание еще пару процентов населения.

Именно этот чилиец отчего-то стал для украинского политикума образцом патриотического лидера, способного построить на территории Цеевропы цветущий сад. Авторитарными лидерами, тиранами и деспотами на планете хоть дороги мости, но этим приглянулся именно этот предводитель хунты, который зато "организовал в Чили экономическое чудо" по рецептам так называемых чикагских мальчиков. Так, по крайней мере, гласит излюбленный либеральный миф.

Впрочем, с точки зрения экономического чуда Пиночет интересует украинских политиков мало. Да и само чудо они видят совершенно по-разному. Обычно примеряющие френч диктатора останавливаются на первой части — удушение конкурентов с непременным их физическим устранением, захлопывание ртов недовольным и установление в стране авторитаризма с полной узурпацией власти одним человеком — святым патриотом, бессребреником и реформатором. Кто этот один человек — вот вопрос вопросов. Практически каждый украинский микроНаполеон видит именно себя этим "одним человеком".

Рассмотрим наиболее одиозных кандидатов.

Казалось бы, на первом месте должны быть украинские наци и их фюреры. Среди крайне правых есть минимум десяток претендентов с амбициями спасителей отечества. Например, свободовец Тягнибок и правосек-азовец Билецкий. Они то и дело выступают с ультиматумами, в том числе Верховной раде. Клянутся, что не допустят никакого финансового диктата Запада (вот Пиночет-то в гробу вертится), никакой продажи сельскохозяйственных земель и роста цен. То есть ровным счетом ничего такого либерально-рыночного, ради чего настоящий Пиночет совершил когда-то военный переворот. Аугусто пришел уничтожить всю социалистическую "заразу", украинские же правые, похоже, намерены именно ее, в национал-формате, установить на своих штыках.

Из этого следует несомненный вывод о том, что, грезя о Пиночете, правые желают перенять исключительно его методы устрашения. Вряд ли, дезориентируя избирателя и инвестора своими право-левыми идеями, замешенными на сугубом невежестве, предводители радикалов зажгут энтузиазмом серьезных силовиков, без которых никакой переворот невозможен.

Впрочем, некоторые аналитики считают, что устами Билецкого вещает министр внутренних дел Аваков, который и вовсе никаких этих глупостей в виде экономических идей не имеет, а имеет лишь горячее желание установить собственную диктатуру, опираясь на окормляемые им карательные батальоны.

О своей симпатии к чилийскому генералу не раз заявляла бывшая летчица, бывшая любимица российских либералов Надия Савченко, ныне отправленная за решетку при глухом молчании российских либералов.

Экономические воззрения Нади Савченко совершенно темны и напоминают скорее аморфные инфантильные мечтания "обо всем лучшем против всего худшего", но и у нее главное — установление личной диктатуры спасителя отечества. "Пиночет, — не раз говаривала Надия, — мой кумир".

В этом же ряду может быть упомянута совершенно клоунская фигура некоего Ильи Кивы, возглавляющего (по его версии) Социалистическую партию. Он тоже не против спасти отечество.

Согласна облачиться в китель и Юлия Тимошенко. Однажды уже явившаяся в Раду в соответствующем маскарадном костюме Юлия Владимировна очень настаивает на своих демократических воззрениях и приверженности народному контролю, но ее диктаторский потенциал никак не уступает порошенковскому.

Кстати, сам Петр Алексеевич пришел к власти в результате государственного переворота при поддержке силовиков, резко усилил их влияние и сегодня успешно противопоставляет СБУ воинству Авакова, параллельно пытаясь отобрать у министра внутренних дел его любимых карателей. Правда, никакого реформирования экономики, в отличие от Пиночета, он так и не провел, да и зачем, если собственные сокровища неуклонно растут, а кураторы за шиворот расправленным оловом не капают.

Но пока эти двое готовятся к смертельной схватке на грядущих президентских выборах, невиданный рейтинг демонстрирует некто Анатолий Гриценко. Идеальный кандидат на роль украинского Пиночета, без дураков. Выученик Пентагона и ЦРУ, полковник, бывший соратник Ющенко и Тимошенко, предавший, как положено респектабельному украинскому политику, и первого, и вторую, специалист по нейролингвистическому программированию.

Он имеет в своем распоряжении многотиражное СМИ, финансируемое за американские гранты, а также целую социологическую фирму из "первой пятерки" и расположение американских кураторов. Анатолий Степанович желает стать президентом и, разумеется, действовать по тем же пиночетовским рецептам. Гриценко, долгие годы гордо именующий себя "первым непроходным", на этот раз явно намерен преодолеть фатальную непроходимость и стать просвещенным вождем новой Украины.

"Просвещенный авторитаризм выводит страну на новый, более высокий уровень экономики, и на ее основе — демократии", — говорит Гриценко, также держащий Пиночета за один из образцов просвещенного авторитаризма.

Планы, которые излагает кандидат, выглядят все теми же утопиями, которые мы находим у остальных кандидатов. Рейдерству нет, социальным лифтам да, народного контроля побольше, а зарплаты повыше. Продаже земли — шлагбаум, повальной приватизации предприятий — стоп. Олигархам, разумеется, узды.

Напомним: реальный Пиночет, напротив, отменил все социальные лифты для всех — кроме тех, кому лично их предоставил, изничтожил всякий народный контроль, жестко сбалансировал бюджет, тщательно вымарал все социалистические идеи, внедренные его предшественником Альенде.

Такие расхождения совершенно не фрустрируют полковника Гриценко.

Кстати: на тот случай, если кого-то смущают отчеты международных правозащитных организаций о кровавых расправах Пиночета — с похищениями людей, изнасилованиями, пытками, массовыми расстрелами и тем самым пресловутым стадионом (на котором казни и проводились), то на этот случай у пиночетовцев есть сингапурский Ли Куан Ю. Этот на стадионах не расстреливал, а просто сажал в тюрьму оппонентов, репрессировал журналистов и запретил свободу слова (а заодно почему-то журнал "Плейбой"), ввел телесные наказания, обеспечив экономический взлет своей крошечной стране такими экзотическими мерами. Правда, Ли Куан Ю никогда не скрывал, что плевать он хотел на демократию, а уважает только дисциплину, украинские же "пиратские копии" на каждом шагу зачем-то клянутся в приверженности либерально-демократическим ценностям.

Есть и еще одно утеснительное обстоятельство. Аугусто Пиночету были предъявлены обвинения в уклонении от уплаты налогов и наркоторговле уже тогда, когда он оставил свой пост и проходил по ряду уголовных дел дома и за рубежом. А на момент обретения власти ничего подобного за ним не числилось. О Ли Куан Ю и вовсе известно как о бессребренике.

Украинские же политики все как один замазаны в коррупции по самую маковку. Сластолюбивые, изнеженные, обожающие роскошь и эксклюзивный комфорт — какое государство, такие у него и Пиночеты. Нет ни одного, кто не был бы уличен в разворовывании бюджета, участии в рейдерстве, крышевании бизнеса, укрывательстве от уплаты налогов. Тому же Гриценко сейчас, в разгар предвыборной кампании, припоминают, как он, будучи министром обороны в трех украинских правительствах, распродавал армейское имущество, оружие и недвижимость рекордными темпами.

Впрочем, Украина — страна бесконечных когнитивных диссонансов, симулякров, макетов и муляжей. Никто из политиков не смущается, произнося взаимоисключающие вещи и давая нелепые обещания. В украинской политике никогда не было важно содержание, там всегда важна форма, болтовня и непременно жестикуляция. И тот, кто лучше других оседлает эту волну, тот и станет украинским Пиночетом.

Некоторые думают, что даже диктатор на Украине может быть только в формате "Свадьбы в Малиновке" — мол, карнавальная культура Украины не допустит настоящей трагедии и редуцирует диктаторские амбиции любого тирана до уровня водевиля.

Но это не так. Карнавал на Украине в любой момент может стать вполне кровавым. Ведь за каждым претендентом на гетманскую булаву и китель диктатора стоят силовые структуры, а также в общей сложности порядка 400 тысяч единиц неучтенного оружия на руках у населения и сотни тысяч прошедших братоубийственную войну молодых людей с посттравматическим синдромом.

Нюра Н. Берг

Юбилейная 25-я генеральная ассамблея Межпарламентской ассамблеи православия, посвященная теме "Парламентская демократия и христианские ценности", открылась в понедельник вечером в Афинах в Византийском христианском музее.

В торжественном мероприятии участвовали президент Греции Прокопис Павлопулос, председатель парламента Греции Николаос Вуцис, вице-спикер Госдумы РФ Ирина Яровая, послы России и Казахстана, архиепископ Афинский и всей Греции Иероним, председатель отдела внешних церковных связей РПЦ митрополит Волоколамский Иларион, митрополит Гальский Эммануил, главы церквей ряда африканских государств, депутаты, политики.

"Ассамблея в чрезвычайно критический период в мире дает возможность подчеркнуть фундаментальное значение православия как настоящего ковчега принципов и ценностей не только для верующих, но и для человечества в целом. Незаменимый вклад христианства, в частности православия, заключается в том, что оно добавило к древнегреческому духу и римской традиции, которые являются двумя из трех столпов нашей современной европейской культуры, признание достоинства человека", — сказал президент Греции Павлопулос.

По его словам, православие на протяжении веков учило жизнеутверждающим принципам и ценностям гуманизма, мира, демократии и правосудия, социальной справедливости.

"Сейчас это единство, к сожалению, поставлено под угрозу на Украине, где каноническая православная церковь испытывает беспрецедентное давление и подвергается дискриминации. Наша общая задача – предотвратить возможное повышение этого давления, в том числе под воздействием внешних сил. Мы не должны оставаться равнодушными к страданию наших братьев и сестер, к истреблению древнейших христианских общин на Востоке", — считает патриарх Кирилл.

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая сказала, что современная политика должна не разрушать духовные, нравственные основы, а черпать силы в нравственных и глубоких традициях.

В МАП участвуют официальные парламентские делегации из 25 стран мира: Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Грузии, Греции, Эстонии, Хорватии, Казахстана, Кипра, Белоруссии, Молдавии, Украины, Польши, Румынии, России, Сербии, Черногории, Иордании, Латвии, Ливана, Сирии, Палестины и время от времени – из Литвы и Финляндии. В ассамблее индивидуально участвуют депутатские группы и депутаты из Австралии, Уганды, Судана, Мозамбика, Конго, Эфиопии, Египта, Чили, Аргентины, США и Канады.

К открытию МАП была приурочена выставка икон, участвовавших в международном конкурсе искусства иконографии. Несколько десятков икон были посвящены Воскресению Христову. Тема была выбрана потому, что воскресение Иисуса Христа является главным и основополагающим событием христианской веры, жизни и богословия, пояснили организаторы. Пасха – праздник праздников, является надеждой и светом для миллионов верующих планеты и празднуется, пусть и в разные даты, с одинаковой страстью и радостью всеми христианами.

Конкурс был нацелен на то, чтобы найти и продемонстрировать современные способы художественного выражения и изображения Воскресения Господня, которые будут опираться и исходить из установившихся типов "византийской" иконографии.

Победителями конкурса стали Келаиди Олимпиада (Греция), Вердес Богдан Георг (Румыния) и Демчук Иванка (Украина). Похвальной грамоты общественности удостоена икона кисти россиянина Юрия Земцова.

Геннадий Мельник.

Академик Балега рассказал о будущем Пулковской обсерватории

«Пулково – это лакомый кусок для строителей»: что ждет знаменитую обсерваторию

Почему президиум РАН рекомендовал перенести наблюдения из Пулковской обсерватории, и какое будущее ждет этот старейший научный центр, «Газете.Ru» рассказал первый вице-президент РАН, академик Юрий Балега.

— В социальных сетях сейчас обсуждают историю, связанную с Пулковской обсерваторией. Говорят, что президиуму Академии наук «хватило всего 8 минут», чтобы решить судьбу Пулково, нашего важного научного и исторического объекта. Не сформулируете ли вы позицию Академии наук по этому вопросу?

— Прежде всего, скажу, что на принятие этого решения президиум РАН потратил не 8 минут.

Судьба Пулковской обсерватории рассматривалась Академией наук и Отделением физических наук в течение последних пяти лет. Пулково постоянно находится на острие нашего внимания. И это связано с тем повышенным вниманием, которое возникло к этой обсерватории в связи с ведущейся вокруг нее застройкой.

Пулковская обсерватория – наш старейший (1839) и самый известный научный центр РАН. Она создавалась еще в императорскую эпоху как обсерватория, как было удобно царским астрономам: выехал из дворца, проехал в карете, подъехал к Пулково – и наблюдаешь небо. В Пулковской обсерватории работала огромная плеяда выдающихся астрономов прошлого, и сейчас там работают ученые мирового уровня. Это международно признанный научный коллектив.

Как известно, главным инструментом астронома является телескоп, который может работать в разных диапазонах – и в том, в котором видит человеческий глаз, и уже в инфракрасных лучах и радиоволнах, где человеческий глаз уже не видит. Но эффективность наблюдений зависит от тех условий, от астроклимата, в котором находится какой-то телескоп. Понятно, что для наблюдений прежде всего необходимо ясное небо – без облаков, с минимальной турбулентностью атмосферы.

Турбулентность «размазывает» изображение, приводит к тому, что оно ухудшается в 50-100 раз.

То, что астроклимат возле Пулково плохой – сильный факт. Астроклимат Пулковской обсерватории определяет и близость Балтики, и близость к огромному городу, создающему «засветку» неба, и близость к аэропорту, и к трассе – Пулковскому шоссе. Все это не позволяет обсерватории видеть «слабые» объекты, все это ограничивает ее возможности.

Поэтому мы давно рассматриваем вопрос, связанный с Пулково. Мы в течение последних десятилетий говорим о том, что наблюдательные возможности Пулковской обсерватории должны быть расширены путем установки телескопов в более подходящих местах.

Такой перенос наблюдательной базы из крупных городов мира совершенно естественен. Весь мир астрофизики движется по этому пути. Астрономические наблюдения переводились из тех обсерваторий, которые создавались 100-300 лет назад в больших городах, например, Гринвичской королевской в предместье Лондона, Римской или Парижской обсерватории, Вашингтонской морской, – в пустынные места, где спокойная атмосфера, где нет засветок, где большое количество ясных ночей, и это естественный путь.

И Пулково тоже шло по этому пути. Так, у обсерватории есть база на юге Боливии, в районе города Тариха, там полгода, когда нет муссонов, очень хорошее небо.

Есть база в Чили, в 70 км от Сантьяго. Пулковские телескопы есть и в Италии. Есть прекрасное место на Северном Кавказе, недалеко от Специальной астрофизической обсерватории, рядом с базой МГУ, вблизи Кисловодска. Но там пока нет их телескопа.

Сегодня же, когда в руках ученых есть новейшие телекоммуникационные средства, у астрономов нет необходимости сидеть у телескопов. Сейчас уже нет той астрономии, которая была в древние века, когда астроном ночью шел к телескопу, открывал купол, надевал шапочку пирамидкой и смотрел в небо, открывая новые звезды.

дюКрупнейшая и самая прогрессивная обсерватория в мире – объединенная Европейская южная обсерватория – имеет штаб-квартиру под Мюнхеном. А ее телескопы находятся в Чили, на другой стороне планеты, и оттуда данные с телескопов – самых крупных телескопов мира, включая VLT (Very Large Telescope), стоящих на высоте 3 км над уровнем моря в пустыне, где не бывает дождей по 20 лет, – поступают на обработку под Мюнхен, и астрономы всей Европы работают с этими данными.

В Академии наук высоко оценивают научные результаты Пулково в области физики звезд, физики Солнца и астрометрии звезд. Мы признаем эти заслуги и все-таки рекомендуем, и раньше рекомендовали, переносить наблюдения на телескопы, находящиеся в местах с хорошим астроклиматом.

Телескопы надо строить в других местах. Вот и вся идея, ничего нет необычного. Таково предложение РАН.

И боже упаси кому-то говорить о том, что Академия наук пытается закрыть Пулковскую обсерваторию или усекать ее в правах или ограничить научные программы. Мы не за закрытие, мы – за научное развитие Пулково!

Но вокруг чисто научного вопроса намешан большой слой таких полуполитических, полу-экономических историй, связанных с застройкой.

Да, конечно, Пулково – это очень лакомый кусок для строителей, причем разных компаний, разных ведомств и даже разных стран.

В той зоне, которая раньше называлась охранной, уже идет интенсивная застройка. Тот же Экспоцентр, в котором недавно проходил Санкт-Петербургский экономический форум тоже находится рядом с Пулково. И там ведется новое строительство. И этого не избежать, надо быть реалистами.

Обсерватория не может защищать вокруг себя территорию радиусом в 3 километра (или радиусом в 30 км как вокруг Специальной астрофизическое обсерватории, где я работал). Потому что жизнь продолжается, город наступает. Думаю, что в этих дискуссиях о Пулково доминируют не всегда чистоплотные мотивы. Они не имеют отношения к развитию Пулковской обсерватории.

Да, неприятно, что рядом с научным центром строится жилой комплекс, нехорошо, что это усугубит атмосферные условия для наблюдений. Но хороших условий там давно уже нет.

Какие-то работы в Пулково можно по-прежнему вести: в области астрометрии, наблюдения звезд, положения светил, движения звезд, особенно те, которые связаны с очень большими рядами, в сотни лет наблюдений – двойных звездных систем, движения медленных пар вокруг центра масс, и нужно построить точные орбиты. Это может продолжаться еще веками. Но это ограниченный набор задач, который, конечно же, не может быть главной темой для Пулковской обсерватории.

— Я слышала реплики в ответ на тезис, что «возле Кисловодска надо построить телескоп». Коллеги спрашивают: «Но где взять денег? Разве Академия дает на это деньги?»

— Академия на это деньги не дает, у нее денег вообще нет. После проведенных реформ

практически стала неким общественным клубом ученых.

Но Министерство науки и высшего образования, правительство, государство должно финансировать в России хотя бы один крупный современный проект в области астрофизики. Последним крупным проектом в области оптической астрономии в нашей стране была постройка 6-метрового телескопа на Северном Кавказе.

Полвека назад. И 50 лет страна больше ничего не создавала, ничего!

— Сейчас же большое зеркало привезли на Специальную астрофизическую обсерваторию…

— Это наше же зеркало, от того же телескопа. Их два, одно из зеркал отреставрировали и отполировали. Произошло техническое улучшение параметров того же телескопа. Но за полвека не построен ни один новый инструмент. Если мы хотим, как большая страна, иметь большую науку в области астрофизики, то мы должны вкладываться в новые инструменты.

Ведь астрофизика – это одна из ключевых наук мира! Физика космоса – это главная наука современности! Она дает человечеству движение вперед! Не экономика или политология.

Именно там создаются новые принципы, открываются новые законы, новые виды материи, новая энергия.

Все это изучается астрофизиками и физиками-ядерщиками. На слиянии этих двух великих дисциплин и движется сейчас наука…

А мы 50 лет ничего не строили – и как мы хотим продвигаться вперед?! При этом в мире в это направление науки вкладываются миллиарды! Конечно, мы каким-то «боком» участвуем в экспериментах. Так, наши ученые участвовали в создании LIGO (лазерно-интерферометрической гравитационно-волновой обсерватории), но Нобелевскую премию получили те, кто вложил в интерферометр полмиллиарда долларов.

Поэтому предполагается, что Пулковская обсерватория, совместно с другими обсерваториями нашей страны – Крымской, Специальной астрофизической, Институтом астрономии в Москве, ИЗМИРАН в Москве, возможно, обсерваторией в Иркутске – вложились вместе и разработали проект, который бы дал движение вперед. Пулковская обсерватория может этот проект возглавить.

Одно из предложений астрономов пятилетней давности: построить телескоп с зеркалом 4 м с большим полем зрения – обзорный телескоп. Сейчас очень многие телескопы видят на небе только маленькую площадочку, а есть специальные телескопы, которые имеют большой «охват» неба в несколько градусов, могут осматривать большой кусок неба в течение ночи. Вот такой телескоп мы могли бы все вместе построить, вместе его эксплуатировать и вместе получать данные. Мы говорим коллегам из Пулково: «Давайте, развивайте это направление!»

Астрометрическое направление, из-за которого сейчас много шума, к сожалению, ушло в значительной степени в радиодиапазон. Так, в Санкт-Петербурге действует Институт прикладной астрономии РАН, который построил интерферометр «Квазар» для наблюдений квазаров, в чисто прикладных целях. Наблюдения за квазарами позволяет, в частности, получать ГЛОНАССу координатную сетку, иначе бы у нас не работали навигаторы, и точность наших передвижений была бы плюс-минус полгорода.

Это радиоастрономический путь, второй путь – космическая астрометрия. Здесь Европа опередила США. В частности, в ходе эксперимента Hipparcos (High Precision Parallax Collecting Satellite), отправив спутник Европейского космического агентства с космическим телескопом, который еще в 1990-е годы дал огромное количество новых, очень точных данных. С Земли их получить невозможно.

Недавно закончил работу европейский спутник Gaia (Global Astrometric Interferometer for Astrophysics), который дал точность изображения в сотни тысяч раз лучше, чем то, что видно с Земли.

С чем мы собираемся соревноваться?

Астрометрия должна думать о решении новых практических задачах, которые могут продвинуть нашу российскую науку вперед. Да, продолжать работы, начатые еще в эпоху нашего великого астронома Струве, это неплохо. Но это должно быть лишь маленькой долей того, что должна делать Пулковская обсерватория, главная обсерватория СССР, а теперь – России.

- Жаль, что Академия не может сказать: «Вы берете землю вокруг Пулково, тогда дайте денег на новый телескоп». Такой обмен возможен?

— Возможен и, насколько я понимаю, такие разговоры ведутся. Я думаю, что это можно было бы произвести при разумной политике администрации обсерватории. Она этим занимается, может быть, недостаточно успешно. Они пытаются – привлекают «Газпром», проводят различные форумы. Конечно, СПбГУ готов в этот проект вложиться. Надо искать формы кооперации.

Партнерство с бизнесом трудно искать, в России его за последние 25 лет не было, но их можно находить. Сейчас ведь, по мере развития страны, наука будет востребована обществом. Страна растет, жизнь улучшается. И востребованность науки будет возрастать, нельзя же всю жизнь качать из скважин газ по трубам, проложенным еще в советскую эпоху и им торговать! Бизнесменам же интересно пообщаться с теми, кто работает головой.

Российская академия наук сейчас все больше востребована и по экспертным делам, и по прогнозированию, и по стратегии научно-технического развития страны. Это очень серьезный вопрос.

Пулково, как маленькая деталь жизни нашей страны, должна обязательно развиваться, но нельзя превращать обсерваторию в предмет торговли, когда дело доходит до ругани.

К нам, в Академию наук, пришло порядка 20 запросов депутатов Госдумы по поводу Пулковской обсерватории, и они все написаны как под копирку. Один и тот же текст, хотя подписи депутатов разные. Опять же идет общественная кампания с протестом. Все это хорошо, если она имеет вектор, направленный на созидательную часть, на улучшение обсерватории, на строительство чего-то нового для развития обсерватории. Если же это конъюнктурщина, война с директором – это никому не интересно. Академия старается это как-то регулировать, но не очень успешно.

— Вы проигрываете в социальных сетях?

— Проигрываем. Есть люди, которые решают проблемы, а есть те, кто занимается рассылкой по соцсетям.

— Может быть организовать представительную пресс-конференцию?

— Конечно! Ее стоило бы провести на на центральных телеканалах, пригласить разные стороны, поговорить спокойно. Еще раз скажу: никто не собирается разрушать обсерваторию, это же одна из базовых организаций Академии наук.

— А как вы думаете, какова судьба Академии в свете прошедших реформ министерства образования и науки? Как вы видите дальнейшее отношение Академии с руководством страны в области научных исследований?

— Все зависит от стратегии, которую правительство будет реализовать в отношении Академии. Если вы покопаетесь в исторических документах, то можете найти письмо 1991 года Александра Яковлева, члена Политбюро, члена ЦК КПСС, Михаилу Горбачеву, где он пишет о необходимости коренных изменений в советской науке. Он пишет, что советская наука паразитирует,

Академию наук надо разогнать и превратить в общественную организацию, что имущество надо изъять и передать в соответствующие структуры,

которые будут им лучше управлять, что наука должна повернуться к нуждам общества, ее надо перевести на развитие промышленности» и так далее. И что остатки науки надо передать университетам. Один к одному то, что происходит сейчас.

Потом Союз распался, Ельцин сделал Академию ведущей научной организацией нашей страны, повысив ее статус. Но спустя какое-то время идеи Александра Яковлева были реализованы. Даже не надо было ничего придумывать! Как говорил Экклезиаст: «Что было, то и будет; и что делалось, то и будет делаться, и нет ничего нового под солнцем». Это то, что происходит сейчас с нашей Академией наук.

Но, с другой стороны, я прекрасно понимаю, что все наработки, колоссальный исторический опыт, знания, которые накоплены Академией, будут востребованы. Я почти уверен, что новое создаваемое Министерство найдет в себе силы и возможности для того, чтобы наладить нормальное взаимодействие с РАН. Чиновники, какие бы они ни были талантливые (а там хорошие руководители, я снимаю шляпу перед руководством, которое сейчас пришло), всегда будут нуждаться в мнении ученых. Потому что нет ни одного чиновника, который был бы одинаково выдающимся во всех областях знаний, ему для совета нужны умы ученых.

Поэтому правильная модель – если раньше у РАН и ФАНО было «правило двух ключей», которыми мы никак не могли попасть в одну замочную скважину, не могли воткнуть в нее два ключа, то в итоге ближе к исходу пятилетки, после реформы РАН, ФАНО и Академия наук более-менее нашли общий язык. Практически по всем вопросам мы договаривались! Это потрясающе – от дикого противостояния в самом начале мы пришли к пониманию. Теперь нас беспокоит то, что в тех поправках к «закону о РАН», которые внесло правительство, было убрано предложение президента, связанное со статусом Академии, прежде всего, в главе,

где мы согласовывали вопросы ликвидации и реорганизации научных организаций.

В тексте законопроекта Академии наук предлагается лишь пассивно созерцать, «рассматривать» стратегически важные для науки вопросы. Естественно, что Академию это не устраивает, мы за это поборемся. Есть Татьяна Голикова, вице-премьер, которая была у нас на заседании президиума, обещала к этому внимательно отнестись. Администрация президента нас поддерживает.

Сейчас не совсем понятно, куда это все повернется, но естественно, что без Академии российская наука не может развиваться. Это только кажется, что один начальник может всех построить. Нет. Нужен коллективный разум, опыт, ум людей, которые работают в науке. Их десятки тысяч. Не опираясь на интегральный опыт Академии, неизбежно будут выдергивать из этого списка не самые важные проблемы, не решая глобальных. Вот выдерните проблему Пулковской обсерватории – и вы будете считать, что это есть главная проблема нашей науки в области астрономии – а это не так, ее нет, она надумана и раздута. Может, тут еще сказывается и слабость руководителя обсерватории, который допустил раздувание этого пузыря.

Я почти уверен, что мы наладим взаимодействие с правительством и будем еще долго и дружно работать вместе для того, чтобы наша отечественная наука заняла достойное место в ряду мировых наук. Для этого нужны колоссальные организационные усилия, для этого нужны очень умные организаторы, которые могут поступиться собственной гордыней, понимая, что нужно привлекать и мнения других людей.

Для этого нужны огромные деньги – это самое сложное.

На встрече с Путиным в «Курчатнике», которая была совсем недавно, я говорил ему об этом, подчеркивал, что без многократного увеличения бюджета науки по некоторым выделенным направлениям, может, не по всем, у нас ничего не получится, мы так и останемся научным захолустьем, загнивающим, без инструментов, без людей, без методов.

— Он вас услышал?

— Он все внимательно слушал, но потом на встрече возражал, что, мол, Юрий Юрьевич просил увеличить бюджет науки до 2%, но мы и так перегрузили наш бюджет. Доля государства в расходах на науку – 70%. А в других странах мира государство обычно дает лишь 20%, остальное дает бизнес. На это Академия наук могла бы ответить, что структура экономики зависит от руководства страны, а не от ученых! Постройте экономику так, чтобы бизнес мог с выгодой для себя вкладывать деньги в развитие науки, и все будет хорошо, мы не будем просить деньги у государства.

Я думаю, что Владимир Владимирович это услышал, просто у него настолько большой объем и перечень первоочередных задач, гораздо более важных, что он не успевает на все реагировать. У него есть советники, помощники, Администрация, которая готовит многие вещи. Боюсь, что от этих людей, зависит больше, чем от президента и от всего научного сообщества. Так устроена наша страна.

— Один личный вопрос к вам к исследователю. Успеваете ли вы сейчас заниматься наукой?

— Нет!

— Не жалеете, что вошли в руководство Академии и стали первым вице-президентом, фактически вторым человеком в РАН?

— Могу я не отвечать на этот вопрос?

— Да, конечно! Спасибо за интервью.

Газета.ру, Наталья Демина

Россия. СЗФО > Образование, наука > ras.ru, 26 июня 2018 > № 2653748 Юрий Балега

Стоимость импорта мебели в Перу по итогам трех первых месяцев 2018 г. снизилась в годовом исчислении на 13%, об этом сообщает ITTO.

Бразилия с долей 68% ($7,5 млн) была основным поставщиком деревянной мебели на перуанский рынок, далее следуют Китай ($6 млн) и Чили ($400 тыс.).

В МЕКСИКЕ ФУТБОЛЬНЫЕ ФАНАТЫ ВЫЗВАЛИ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ

Сейсмологи зафиксировали в Мехико землетрясение искусственной природы в момент, когда сборная Мексики забила гол в ворота Германии на чемпионате мира по футболу в России.

Матч закончился победой мексиканцев со счетом 1:0.

«Землетрясение, зафиксированное в Мехико, имело искусственную природу. Возможно, из-за массовых прыжков во время гола сборной Мексики на мундиале. Как минимум два датчика в городе отметили его в 11 часов 32 минуты», — говорится в сообщении сети мониторинга землетрясений SIMMSA.

Данные мексиканских сейсмологов подтверждают их коллеги из Чили. «Наше оборудование по сейсмическому предупреждению также зафиксировало искусственное землетрясение в реальном времени… в момент гола в матче Мексики против Германии», — говорится в сообщении сейсмологической службы Чили.

Только на центральной площади Мехико, Сокало, в воскресенье собралось около 75 тысяч человек, чтобы посмотреть матч с Германией, все они безумно радовались голу, принесшему первую победу на чемпионате мира их команде.

О чемпионате мира, патриотизме, "болении" и любви

Сегодня вечером, в 17:00 по Москве, на легендарном столичном стадионе "Лужники" после краткой церемонии открытия аргентинский арбитр Нестор Питана даст стартовый свисток — и одновременно с этим свистком начнется самое грандиозное событие мирового спортивного четырехлетия.

Чемпионат мира 2018 года. Двадцать первый по счету чемпионат мира ФИФА.

Месяц праздника и знаменитого футбольного безумия, которое откроется сегодня матчем Россия — Саудовская Аравия. А закончится все в тех же "Лужниках" уже 15 июля — финалом, участники которого пока, естественно, неизвестны.

Факт только один: это будет грандиозно.

Тут даже не надо ничего выдумывать. Просто чтобы было понятно: репортажи из России с чемпионата мира по футболу намерены смотреть более трех с половиной миллиардов (!) человек, то есть большая часть взрослого населения Земли.

При всем уважении к олимпиадам, что летним, что зимним, — это немного другой масштаб.

И у России на этом празднике две ипостаси: во-первых, мы, безусловно, страна-хозяйка. А во-вторых, мы — полноправные участники первенства, что бы там кто про нашу сборную ни говорил.

По роли хозяев, кстати, тут многое ясно. Чемпионат мира по футболу впервые в истории пройдет не только в Российской Федерации, но и в Восточной Европе вообще. А учитывая грандиозные размеры России, он впервые в истории пройдет еще и одновременно на территории двух частей света: в Европе и Азии. И это тоже придает намечающейся лихорадке определенный масштаб.

Ну и еще одна небольшая, чисто спортивная деталь: первенство впервые пройдет по несколько измененным правилам: в нем будут использоваться видеоповторы. И уже на первом матче, кроме бригады "обычных" аргентинских судей, в которую войдут Нестор Питана, Хуан Пабло Белатти и Эрнан Майдана, будет работать и бригада видеоарбитров. Это Массимилиано Иррати (Италия, ВАР), Мауро Вильяно (Аргентина, первый ассистент ВАР), Карлос Астроса (Чили, второй ассистент ВАР) и Даниэле Орсато (Италия, третий ассистент ВАР).

А в остальном — главные факты известны. Чемпионат пройдет на 12 стадионах в 11 российских городах. В Екатеринбурге, Самаре, Нижнем Новгороде, Саранске, Волгограде, Калининграде, Ростове-на-Дону, Казани, Сочи. И конечно — в Санкт-Петербурге и Москве.

Каждому из этих городов есть что показать миру. И, что самое главное, возможность устроить праздник не только для абстрактного "мира", но для вполне конкретных "себя и своих гостей". Себя, кстати, вообще нужно любить и уважать не менее, чем любой "мир". Мы ведь хозяева не только этого чемпионата мира по футболу, но и вообще всей нашей огромной, безумно красивой и самой любимой страны.

…Это мы пока о России исключительно в качестве страны-хозяйки. Но выше мы писали и о еще одной нашей ипостаси: сборная России — полноценный участник этих жесточайших по страсти и накалу, а также футбольному уровню соревнований. И вот в этом качестве, будем честны, у нас не все весело.

Да, сборная СССР в далекие годы время от времени рассматривалась в числе фаворитов мировых первенств. Но это было давно, да и высшее наше достижение на чемпионатах мира — четвертое место в далеком 1966 году на чемпионате мира в Англии. А уж в "новейшие времена" наша сборная и вообще всего трижды квалифицировалась в финальную пульку, где всякий раз вылетала на стадии группового турнира. Пожалуй, только один раз это произошло "не по делу", когда в очень интересной сборной Романцева в 2002 году, прямо перед поездкой в Японию, очень обидно "вылетел весь центр": и опорник Смертин, и творец Мостовой.

Но мы сейчас не об этом.

Автор этих строк тоже не уверен, что "Россия победит в финале Бразилию со счетом пять — ноль". Но какая-то истерически запредельная и оголтелая кампания против своей собственной сборной в отечественных (прежде всего профильных, спортивных) средствах массовой информации — это уже не просто перебор. Это какой-то махровый непрофессионализм. Дошло уже до того, что с резкими словами по отношению к спортивной прессе выступил даже никогда не склонный к особой "любви к начальству" форвард Артем Дзюба: "Турнир еще не начался, а вы себя ведете агрессивно. Давайте турнир закончится, тогда и будете делать выводы. И будете решать, кто, как и что. А сейчас я прошу объединиться всю нашу страну, потому что это праздник, праздник футбола. Миллионы будут болеть за нас".

И сложный человек Артем тут абсолютно прав. Просто потому, что коллеги из спортивных СМИ, с придыханием и восторгом ловящие любую информацию о Месси, Роналду, нашем противнике на групповой стадии Салахе и "поливающие" нелюбимую ими сборную России, очень непрофессионально упускают из виду главное.

Ребята, футбол — не балет, в нем болеют не "за красивую игру" — в нем болеют всегда за своих.

За наших, простите.

И это вовсе не значит, что их не надо критиковать: надо — и, может быть, даже жестко. Просто при этом, извините за скучную нотацию, их надо любить.

Да уже хотя бы только за то, что они наши. Других все равно нет.

Поэтому у нас не остается никакого иного выбора, кроме как желать им только побед и гнать их только вперед.

Ибо такова природа не только спортивного боления, но и любого, в том числе и спортивного, патриотизма. Патриотизм — он ведь и есть "всего лишь" любовь к Родине. К такой, какая она есть. Потому как любовь — это чувство только с точки зрения "потребителя" иррациональное. С точки зрения же нормального человека оно точно так же естественно, как и сама человеческая жизнь.

В общем — вперед, парни. Бейтесь.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости

Проблема Пулковской обсерватории: вице-президент РАН объяснил причину

Бывшие сотрудники между тем критикуют решение о переносе исследований в другое место

Пулковская обсерватория уступила городу. Решение о том, что основные наблюдения надо выводить из Главной астрономической обсерватории (ГАО РАН), на которую наступает грандиозная питерская стройка, было принято на днях президиумом Академии наук. МЫ выяснили, что думают по этому поводу как действующие, так и уволенные за непримиримую позицию сотрудники ГАО, а также руководство Академии наук в лице ее первого вице-президента Юрия Балеги.

Это тот самый большой рефрактор, который в свое время Гитлер подарил Муссолини, а советские войска вывезли в Санкт-Петербург. Его надо во что бы то ни стало сохранить, считают ученые.

Напомним, что первые попытки застроить защитную зону обсерватории (она составляет 3 км от ее границ) делались еще в 90 е годы, но обсерватории удалось отбиться.

— С приходом в 2013 году ФАНО (Федерального агентства научных организаций) директора поменяли. А вместе с этим пала и принципиальная позиция администрации обсерватории, которая неожиданно стала согласовывать строительство в нарушение всех наших границ, — говорит экс-сотрудник ГАО инженер-астроном Александр Шумилов.

Александр и многие его коллеги, которым не понравилось решение нового руководства, аргументируют свою позицию тем, что наблюдательная площадка в Пулкове уникальна, она имеет очень узкую специализацию — высокоточную астрометрию, которая дала четверть всех точных мировых наблюдений двойных звезд и больших спутников планет Солнечной системы.

- Нашему большому, единственному в стране длиннофокусному рефрактору (линзовому телескопу) уже больше 60 лет, — говорит бывшая заведующая лабораторией ГАО Елена Рощина. — Эта линза — настоящий бриллиант, каких во всем мире единицы. И долгое время он был основным коньком нашей обсерватории.

Но для него нужна спокойная атмосфера, чтобы ни уличное освещение, ни тепло от жилых зданий, ни пыль, ни копоть машин не изменяли астроклимата. Тем не менее строителям идут на уступки, а сейчас и президиум РАН объявил о переносе исследований... Но куда?

Вряд ли за те пять лет, что отведены для решения этого сложного вопроса, мы найдем подходящие места, а самое главное, инструменты для работы. Тем более что сейчас штат обсерватории сокращается, молодых специалистов по астрометрии и небесной механике либо сокращают, либо вынуждают уходить.

Но самое главное, недоумевают сотрудники, почему в 2009 году рабочая группа РАН говорила о научной работе ГАО в перспективном ключе, а в 2017 м сделала заключение о том, что астрометрия в таком виде, как есть, не имеет будущего?

С этим вопросом мы и обратились к вице-президенту РАН, астроному Юрию Балеге.

- Пулковчане в данном вопросе путают божий дар и яичницу. То, что работы Пулковской обсерватории перспективны, мы не отрицаем и сейчас. Речь идет о звездной астрофизике, о физике звездных галактик, физике Солнца.

Есть направление, которое связано с астрометрией (изучением положения звезд на небе). Это очень старая дисциплина, ей сотни лет. Данные, полученные с ее помощью, уступают тем, которые мы получаем благодаря современной астрометрии космических аппаратов. То есть важность исторического рефрактора в некоторой степени надуманна.

Он, безусловно, имеет определенное научное значение, но это не является сегодня вызовом в области современной физики, астрофизики, астрометрии. Это уже не наука передового фронта.

Приведу пример. Астрономы недавно определили массу ядра нашей Галактики по движению двойных звезд. Так вот, наш пулковский телескоп с этим не справился бы, поскольку эти звезды давно для него недоступны.

— Видеть на столь дальние расстояния телескопу мешает подступающая стройка?

— Небо над Пулковом было плохим всегда, еще во времена императоров, просто раньше обсерватории создавались вблизи больших городов, чтобы ученым было легче до них добраться.

Сегодня все современные обсерватории мира переведены в хорошие места для наблюдения. К примеру, европейская штаб-квартира астрономов находится под Мюнхеном — это офисы, лаборатории... Но сами телескопы находятся в Чили на большой высоте, 5 км над уровнем моря, где по 20 лет не бывает дождя, нет рассеянного городского света.

В Пулкове рядом Балтийское море, которое дает сырость, большой город создает засветку, аэропорт, который создает помехи в радиодиапазоне. Как наблюдательный центр обсерватория давно начала терять свое значение.

— Где же вы найдете для нее подходящее место?

— У обсерватории уже сейчас есть свои телескопы в Боливии, в Чили, есть совместный телескоп в Италии. Но мы говорим о том, что нужно развивать хорошие площадки и в России. Например, можно создать новый телескоп в районе Кисловодска, где климат значительно лучше, чем под Санкт-Петербургом.

— Что же будет с рефрактором? Он не сможет дальше решать задачи по двойным звездам?

- Стройка постепенно будет мешать ему работать больше и больше. Но поймите, он уже сейчас не может выполнять крупные задачи, к примеру, он в тысячи раз уступает по возможностям астрометрическому космическому аппарату «Гайа» (принадлежит ЕКА). Пулковчанам надо искать иную нишу в области астрометрии, где они могут принести славу нашему отечеству. Но старые телескопы обсерватории будут продолжать работать. На них мы планируем готовить новые кадры, проводить испытание новых методов, аппаратуры, ну и вести посильную научную деятельность.

Наталья Веденеева, МК

Верхняя палата японского парламента одобрила в среду проект ратификации нового соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).

Первоначальное соглашение о ТТП было подписано в 2016 году. Участниками соглашения были 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия, Бруней, Вьетнам, Япония, Мексика, Чили и Перу. В рамках договора планировалось создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Однако в январе 2017 года президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения, после чего оставшиеся 11 стран ТТП сформировали Всеобъемлющее и прогрессивное Транстихоокеанское партнерство (ВПТТП), соглашение о котором было подписано 8 марта 2018 года в Чили.

Новый документ оставил неизменными обязательства участников по доступу на рынки товаров и услуг, государственным закупкам и инвестициям. Основные изменения коснулись главы первоначального соглашения по интеллектуальной собственности – в переработанном варианте соглашения значительная ее часть была заморожена. В частности, в новом варианте соглашения исключается возможность продления срока действия патентов, а максимальный срок защиты авторских прав был снижен с 70 до 50 лет со дня смерти автора.

Ранее в мае новое соглашение о ТТП было одобрено нижней палатой парламента Японии.

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Многонационального Государства Боливия Э.Моралеса Айма о партнерстве в международных делах.

13 июня 2018 г. в г.Москве состоялась встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Многонационального Государства Боливия Э.Моралеса Айма, в ходе которой главы двух государств рассмотрели вопросы двусторонних отношений, региональной и международной повестки дня, наметили пути укрепления взаимодействия и сотрудничества между Россией и Боливией, продвижения совместных подходов в рамках многосторонних форумов, подчеркнули верховенство права в международных делах, важность постоянных усилий, направленных на обеспечение международного мира и безопасности, укрепление устойчивого развития и уважения прав человека.

Президенты подтвердили обоюдную заинтересованность в расширении двусторонних торговых и инвестиционных связей, в том числе путем реализации крупных совместных проектов. В этом контексте была подчеркнута важность работы Межправительственной Российско-Боливийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, отмечена необходимость выполнения решений Комиссии, прежде всего в части, касающейся разработки и утверждения «дорожной карты» российско-боливийского торгово-экономического сотрудничества, включающей конкретные проекты и направления взаимодействия. Главы двух государств высказались за активизацию контактов между деловыми кругами двух стран.

Президенты выразили заинтересованность в сотрудничестве в области охраны окружающей среды и водных ресурсов, а также в использовании российских технологических достижений и боливийского опыта в этой сфере для сохранения и восстановления природы«Матери Земли».

Главы двух государств выразили заинтересованность в сотрудничестве по вопросам трудовых отношений, занятости, социальной защиты, производственной безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте в целях содействия обмену знаниями, опытом и «лучшими практиками».

Лидеры двух государств подтвердили договоренность совместно бороться с незаконным оборотом наркотических средств и связанными с ним преступлениями в рамках Плана совместных действий по сотрудничеству в борьбе с наркотиками на период 2018 – 2020 годов, подписанного Российской Федерацией и Многонациональным Государством Боливия в марте 2018 года в г.Вене (Австрия). Они также вновь выразили свою готовность развивать на политическом уровне и по линии специальных служб сотрудничество в борьбе с использованием информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом огнестрельного оружия, коррупцией и другими вызовами и угрозами общественной безопасности.

Президенты договорились об укреплении двустороннего взаимодействия в области использования атомной энергии в мирных целях в соответствии с подписанным в сентябре 2017 года Генеральным контрактом на проектирование, поставки и сооружение Центра ядерных исследований и технологий в Боливии, а также о расширении сотрудничества в подготовке кадров в сфере ядерной науки и технологий.

В целях реализации проектов по развитию горнорудной промышленности, охватывающих весь производственный процесс, и предусматривающих обмен инновационными технологиями и развитие этих технологий, главы двух государств подтвердили взаимную заинтересованность во внедрении механизмов сотрудничества по вопросам развития горнорудной промышленности обеих стран с учетом имеющегося у них опыта.

Президенты подчеркнули взаимную заинтересованность в сотрудничестве по вопросам развития топливно-энергетического комплекса обеих стран, а также взаимное стремление к обмену знаниями, опытом и технологиями в целях совместной реализации проектов в сфере электроэнергетики.

Главы двух государств выразили готовность развивать взаимодействие в области культуры, образования, науки, в том числе при подготовке специалистов по приоритетным для Боливийской Стороны специальностям с предоставлением Боливии российских государственных стипендий, а также содействовать проведению регулярных студенческих обменов и стажировок боливийских студентов в российских вузах. В связи с этим Стороны договорились активизировать работу по согласованию проекта межправительственного соглашения о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней. Одновременно органы и организации обоих государств будут способствовать тому, чтобы обеспечить студентам и стипендиатам возможность продолжения учебы и подтверждения эквивалентности дипломов в соответствии с установленными национальными процедурами, а также будут обмениваться информацией о соответствующих нормативных требованиях для информирования граждан своих государств.

Лидеры двух государств отметили необходимость укрепления сотрудничества по вопросам защиты, сохранения, оценки и распространения материального и нематериального культурного наследия, а также необходимость принятия мер, способствующих борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей и их возвращению в том случае, если они стали объектом кражи, грабежа, противоправных раскопок, незаконных перемещения и (или) продажи.

Президенты подчеркнули важность обмена информацией о туристских продуктах, маршрутах и достопримечательностях России и Боливии в целях стимулирования сотрудничества в области туризма.

Стороны подтвердили взаимную заинтересованность в развитии двустороннего военного и военно-технического сотрудничества на конструктивной, равноправной и взаимовыгодной основе в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Многонационального Государства Боливия о военно-техническом сотрудничестве, подписанного 16 февраля 2009 г., и Соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Многонационального Государства Боливия о военном сотрудничестве, подписанного 6 сентября 2016 г.

Президенты России и Боливии договорились укреплять политический диалог между двумя государствами в целях координации своих позиций и взаимодействия в рамках ведущих многосторонних форумов, прежде всего в рамках Организации Объединенных Наций (ООН), Совета Безопасности ООН, непостоянным членом которого Боливия является в 2017 – 2018 годах, а также специализированных учреждений ООН.

Признавая, что целями этого диалога являются поддержание международного мира и безопасности, поощрение и защита прав человека и обеспечение устойчивого развития, главы двух государств договорились защищать на международной арене общие интересы, связанные с укреплением полицентричности современного мира, центральной координирующей роли ООН и верховенства международного права.

Отмечая необходимость мирного урегулирования разногласий между членами мирового сообщества политическими и дипломатическими средствами, Стороны подтвердили приверженность уважению принципов доброй воли, суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела других государств, осудили неправомерное экстерриториальное применение национального законодательства, использование односторонних принудительных мер, в том числе экономических санкций, а также попытки насильственного свержения законных правительств, противоречащие нормам международного права, наносящие ущерб суверенитету государств и препятствующие поощрению и защите прав человека.

Главы двух государств выразили особую заинтересованность в том, чтобы обновленная международная архитектура отражала разнообразие современного мира, в связи с чем признали необходимым продолжение межправительственных переговоров по вопросу реформы Совета Безопасности ООН для повышения представительности этого органа, несущего основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

Проанализировав развитие двустороннего сотрудничества в различных областях, Стороны подчеркнули взаимное стремление к продолжению выполнения Меморандума о намерениях по вопросам консультационного взаимодействия между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Многонационального Государства Боливия на международных многосторонних площадках по линии постоянных представительств и делегаций двух стран, подписанного 19 сентября 2017 г.

Главы двух государств придают приоритетное значение вопросу поддержания региональной и глобальной международной безопасности и стабильности в соответствии с принципом равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств, исходят из необходимости укрепления режима ядерного нераспространения с опорой на Договор о нераспространении ядерного оружия.

Российская Федерация приветствует председательство Многонационального Государства Боливия в Комитете Совета БезопасностиООН в 2017 – 2018 годах и положительно воспринимает намерение Боливии провести региональную встречу, которая позволит придать импульс дальнейшей реализации резолюции Совета Безопасности ООН 1540 от 28 апреля 2004 г.

Президенты подчеркнули необходимость наращивания и консолидации международных усилий по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, подтвердили готовность и далее вносить свой вклад в разработку и осуществление практических мер, направленных на сохранение космоса свободным от оружия и доступным для исследования и использования на благо всех государств, независимо от уровня их экономического и научного развития, выразили намерение активно взаимодействовать в рамках Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях.

Учитывая подписание Россией и Боливией 12 апреля 2016 г. Совместного заявления о неразмещении первыми оружия в космосе и вхождение Боливии в число соавторов российского проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу неразмещения первыми оружия в космосе, Стороны отметили достигнутый прогресс в деле глобализации указанной инициативы, подчеркнули настрой на совместную работу по привлечению к ней новых участников.

Главы двух государств согласились продолжить тесную координацию действий по проблематике химического разоружения и нераспространения химического оружия в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, а также в других международных организациях в соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.

Стороны высказались за консолидацию усилий всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом, включая противодействие его финансированию, трансграничному перемещению иностранных террористов-боевиков, террористической идеологии и пропаганде, при центральной координирующей роли ООН и Совета Безопасности ООН на основе норм и принципов международного права, в том числе на основе уважения суверенитета, независимости и равенства всех государств, невмешательства в их внутренние дела. Главы двух государств подчеркнули недопустимость использования террористических организаций и проблематики борьбы с терроризмом в геополитических целях и в целях дестабилизации правительств отдельных государств.

Президенты засвидетельствовали стремление поддерживать тесное взаимодействие по вопросам поощрения и защиты прав человека в рамках международных универсальных и региональных организаций на основе Устава ООН и норм международного права, договорились развивать равноправное и взаимоуважительное сотрудничество в целях эффективной реализации своих международных обязательств в правозащитной сфере.

Главы двух государств выразили глубокую обеспокоенность в связи с ситуацией на Ближнем Востоке и в Северной Африке, высказались за проведение тщательного анализа причин возникновения конфликтов, а также поддержали усилия, направленные на долгосрочное политическое урегулирование, основанное на соблюдении норм международного права, инклюзивном национальном диалоге, уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности государств этих регионов.

Стороны подтвердили решимость активно сотрудничать в сфере противодействия глобальным вызовам и угрозам в мировой экономике, среди которых нарастание геополитической напряженности, неравномерность темпов развития национальных экономик, регионализация экономического сотрудничества, неустойчивость мировой финансовой системы, накопление суверенной задолженности, волатильность мировых цен на энергетические и сырьевые ресурсы. В этом контексте была подчеркнута важность совместных усилий по поддержанию устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста мировой экономики, отмечена взаимная нацеленность на развитие тесной координации по вопросам совершенствования глобального экономического управления в интересах создания более справедливого и равноправного международного экономического порядка.

Отмечая важность многосторонней торговой системы и роль Всемирной торговой организации, президенты высказались за противодействие попыткам фрагментации этой системы и за необходимость объединения усилий для сохранения эффективности переговорного процесса в Организации.

В качестве приоритетных направлений сотрудничества двух государств президенты отметили укрепление глобальной энергетической безопасности, а также реализацию одобренной ООН цели обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии. В этом контексте было уделено особое внимание необходимости обеспечения стабильности мировых энергетических рынков, создания прозрачных и недискриминационных условий для их функционирования, активизации конструктивного диалога потребителей и производителей энергоресурсов и повышения энергоэффективности.

Главы двух государств высказались за расширение применения природного газа как экономически эффективного и экологически чистого вида топлива, способствующего реализации резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и положений Парижского соглашения по климату.

Президенты России и Боливии высоко оценили проведение IV встречи глав государств и правительств членов Форума стран – экспортеров газа в г.Санта-Крус (Боливия) 24 ноября 2017 г., и заявили о намерении продолжить взаимовыгодное сотрудничество в энергетической сфере как на двусторонней основе, так и в рамках Форума, в том числе содействуя укреплению его международных позиций и расширению его взаимодействия со странами Латинской Америки и Карибского бассейна.

В ответ на высказанную Президентом Российской Федерации В.В.Путиным заинтересованность Российской Федерации в дальнейшем развитии отношений с государствами – членами Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), являющегося важным центром политического и экономического влияния в современном многополярном мире, Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма выразил готовность содействовать развитию связей Российской Федерации с интеграционными объединениями Латинской Америки и Карибского бассейна, прежде всего в период ротационного председательства Боливии в СЕЛАК в 2019 году.

В связи с этим Президенты приветствовали проведение 14 ноября 2016 г. в г.Сочи министерской встречи между «квартетом» СЕЛАК и Российской Федерацией, определившей основные направления практического взаимодействия в формате «Россия – СЕЛАК» по линии созданного в 2015 году Постоянного механизма политического диалога и сотрудничества. Стороны договорились активизировать работу в рамках механизма политического диалога и сотрудничества между Российской Федерацией и государствами – членами и ассоциированными членами Южноамериканского общего рынка, а также между Российской Федерацией и Боливарианским альянсом для народов нашей Америки.

Россия приветствует принятие Многонациональным Государством Боливия с 17 апреля 2018 г. ротационного председательства в Союзе южноамериканских государств, в рамках которого Боливия возглавит работу по укреплению этой организации в целях углубления региональной интеграции, и выражает Боливийской Стороне пожелание больших успехов на этом новом направлении.

В связи с пояснениями, которые Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма дал Президенту Российской Федерации В.В.Путину по вопросу о шагах, предпринимаемых Боливийской Стороной в Международном Суде ООН в целях возвращения Боливией суверенного выхода к Тихому океану на основе переговоров и диалога, Президент Российской Федерации отметил важность урегулирования существующих разногласий между Боливией и Чили – дружественными России государствами – исключительно мирным путем на базе международного права. Президенты также подчеркнули важную роль Международного Суда ООН как главного судебного органа ООН в области международного права и международного правосудия.

В связи с проведением в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года президенты двух государств высказались за повышение роли спортивного движения в деле укрепления мира, устойчивого развития и международного сотрудничества, за независимость и автономию спорта, закрепление принципа его деполитизации в международных документах.

В заключение Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма выразил признательность Президенту Российской Федерации В.В.Путину за теплый прием, оказанный ему во время пребывания в России, и пригласил его посетить Боливию.

Боливия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 июня 2018 > № 2640319

Премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад отметил необходимость пересмотра ряда условий новой версии соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), подписанного после выхода из него США.

Соглашение о ТТП было подписано в 2016 году. В рамках договора планировалось создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участниками соглашения стали 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Сингапур, Малайзия, Бруней, Вьетнам, Япония, Мексика, Чили и Перу.

Однако в январе 2017 года президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения. Главы МИД 11 стран Азии и Америки 8 марта 2018 года подписали в Чили переработанное после выхода США соглашение о ТТП.

"Необходимо пересмотреть (соглашение)… Некоторые положения предыдущего соглашения были разработаны США, и они не очень хороши для наших небогатых стран… Важно принять во внимание уровень развития страны", — заявил Махатхир в интервью газете Nikkei.

Премьер Малайзии также отметил, что, несмотря на "дружеские отношения" с Китаем, Куала-Лумпур пересматривает ряд инфраструктурных проектов с китайскими партнерами, поскольку они требуют больших займов у Пекина.

"Нам необходимо сократить их путем пересмотра, а возможно, даже остановить некоторые проекты", — заключил Махатхир.

Страхованию в аквакультуре готовят рабочий механизм с господдержкой.

При страховании потери и гибели продукции аквакультуры размер компенсации ущерба будет определяться либо по балансовой стоимости объектов, либо исходя из понесенных аквафермерами производственных затрат на выращивание. Об этом договорились участники рабочей группы на совещании в Росрыболовстве.

С 1 января 2019 г. вступит в силу закон о государственной поддержке страхования аквакультуры. В настоящее время идет проработка подзаконной нормативной базы, от качества которой во многом будет зависеть реализация идеи. Также, по словам члена Совета Федерации Людмилы Талабаевой, российские законодатели уже обдумывают вопросы финансирования программы.

Корреспондент Fishnews попытался выяснить, насколько необходим и доступен этот вид страхования, чего следует ожидать от нового закона, какова зарубежная практика в этой сфере. Кроме того, в процессе подготовки стали известны принципы, которые будут заложены в методику определения размера страховых выплат, – а это ключевой вопрос в реализации механизма.

И захочешь – не застрахуешь

«Страхование аквакультуры необходимо, - считает директор предприятия аквакультуры ООО «СиЛайф» Елена Губина. – Наш бизнес связан с морем – совершенно непредсказуемой стихией – поэтому риски здесь даже выше, чем в растениеводстве и животноводстве. Однако если в традиционном сельском хозяйстве страхование существует и поддерживается государством, то в аквакультуре пока нет».

«Я не могу назвать ни одной страховой компании, которая пошла бы на заключение договора страхования аквакультуры на Дальнем Востоке, поскольку это зона высокого риска», – отметил заместитель председателя НО «Дальневосточный Союз предприятий марикультуры» Роман Витязев.

Как правило, аквафермеры, даже желая застраховать бизнес, не могут договориться о приемлемых условиях со страховщиками.

«Я обращалась в несколько страховых компаний, но тот продукт, который они предлагали, недееспособен, - то есть игра в одни ворота, причем не наши, - рассказала Елена Губина. - Согласно предлагаемым условиям, или нереально будет оформить страховой случай, или непонятно определение стоимости убытков. Получается, нет смысла платить немаленькую страховую премию, когда нет уверенности, что при страховом случае получишь возмещение».

По мнению директора компании «СиЛайф», по большому счету в настоящее время в сделке не заинтересованы ни страховщик, ни страхователь.

«Страховщик не заинтересован, потому что не имеет статистики страховых рисков: слишком молодая отрасль, нормативная база постоянно меняется и разрабатывается, - считает Елена Губина. - Он формирует условия страхования так, чтобы минимизировать вероятные убытки. В результате страхователь сталкивается с тем, что страховщик не гарантирует защиту от возможных убытков: условия страхования таковы, что доказать и получить возмещение практически невозможно, а следовательно, и смысла в страховании нет».

Практика есть, но «закрытая»

Однако страховая практика в области аквакультуры в России все-таки существует, хотя она достаточно скудна. По некоторым данным, к услугам страховщиков владельцы предприятия прибегают, в основном, когда хотят получить банковский кредит под залог объектов аквакультуры. В свою очередь, кредитные организации нечасто идут на это.

«Банки вообще неохотно связываются с предприятиями аквакультуры, если у тех нет серьезной материально-технической базы, которую можно предоставить в залог, - утверждает Елена Губина. – Как правило, товарная продукция и рыбоводный участок в расчет не принимаются, потому что так же, как и для страховщиков, для банков непонятна методика определения стоимости того, что находится в море».

Когда банки все-таки идут навстречу, то полис страхования аквакультуры тесно привязывается к кредитному договору. Как правило, в нем прописываются только катастрофические риски, и аквафермеры относятся к такой страховке как к навязанной услуге.

Тем не менее отдельные факты получения страховых выплат предприятиями аквакультуры все же имеют место. Например, в 2017 году 21 млн рублей был выплачен компании «Серебро Онеги», лишившейся застрахованной радужной форели из-за повреждения садкового оборудования в результате ледохода в акватории Сундозера в Карелии. Крупные – свыше 1 млн рублей – страховые выплаты компаниям аквакультуры имели место и раньше.

Прежняя практика неприменима

«Реализация закона о страховании аквакультуры может существенно повысить инвестиционную привлекательность этого бизнеса и дать толчок к развитию отрасли, – отметил Роман Витязев. - Однако все зависит от методики определения страховых выплат, которую предстоит разработать и утвердить в подзаконном акте. Поскольку в данном случае предполагается поддержка страхования из госбюджета, это накладывает дополнительные требования к методике. Этот механизм должен быть прозрачен и понятен не только страховщику и пользователю, но и регулятору, и государству».

Когда готовилась эта статья, в Росрыболовстве прошло заседание рабочей группы по разработке методики страхования и определения размера ущерба при гибели объектов товарной аквакультуры. Заседание провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов. Он рассказал Fishnews об основных итогах встречи.

По словам замглавы Росрыболовства, параметры методики придется определять «с нуля»: существующий опыт агростраховщиков в этом случае неприменим. «Во-первых, сельхозстрахование у нас в полной мере не заработало, - констатировал Василий Соколов. - Во-вторых, практикуются совершенно разные подходы, поскольку объекты животноводства легко учитываются: как правило, на предприятии одновременно присутствуют все возрастные группы, что облегчает проведение по ним оценки страховой стоимости. В растениеводстве используются многолетние статистические данные по урожайности с гектара, и это закладывается в основу расчетов. Более того, по зерну имеется понятный механизм определения стоимости, чего, кстати, нет в животноводстве и тем более в рыбоводстве. Кроме того, в большинстве направлений рыбоводства имеет место ярко выраженная цикличность - зарыбление, содержание и изъятие продукции. У кого-то в рыбоводческих хозяйствах есть разновозрастные группы, но таких мало, у многих рыбоводов одновременно икра, мальки, сеголетки и более старшие группы одновременно не находятся на хозяйстве. Ситуация с животноводством наиболее применима к хозяйствам, выращивающим в установках замкнутого цикла, но их доля в целом по стране пока ничтожно мала».

Также, по мнению замглавы ведомства, для разработки методики в настоящее время не применимы отдельные случаи компенсаций предприятиям аквакультуры потерь, понесенных в результате стихийных бедствий, из федерального бюджета по линии ликвидации последствий ЧС в регионах. В этих случаях не использовались методики страхования, механизм определения размера компенсации был совершенно другим.

Выплаты «привяжут» к балансовой стоимости или затратам

«Мы пришли к тому, что размер страховых выплат должен определяться либо по балансовой стоимости объекта аквакультуры, либо исходя из затрат аквафермера на ее выращивание. Наиболее просто в данном случае будет рассчитывать стоимость ремонтно-маточных стад, сложнее всего – разработать механизм для марикультуры», - сообщил Василий Соколов.

Балансовая стоимость объектов, например ремонтно-маточного стада, есть во многих хозяйствах, отметил замглавы ведомства.

«Если балансовой стоимости нет, как для товарной рыбы, которая быстро растет и ее сложно учитывать, - то в этих случаях размер компенсации будет определяться в зависимости от понесенных затрат, - подчеркнул Василий Соколов. - Это был основной вопрос, который сдерживал страховщиков. Для дальнейшей работы над методикой нужна статистика гибели рыб и других объектов аквакультуры. Мы соберем недостающие данные, на основе которых они определят ключевые параметры методики».

Рабочая группа пришла к мнению, что в целях применимости методики на практике, целесообразно определять ее параметры не для отдельных биологических видов, а разбить объекты на несколько больших групп, условно говоря: лососевые, осетровые, карповые, сиговые и т. д.

На заседании был рассмотрен вопрос о методиках в случаях с пастбищной аквакультурой.

«Мы считаем, что с прудовой пастбищной аквакультурой, когда рыба разводятся в обособленном водоеме, вопрос вполне регулируемый: есть методики оценки биомассы даже до осеннего вылова рыбы, - подчеркнул Василий Соколов. – В случае с марикультурой в полной мере это невозможно. Поэтому мы предложили делать оценку продукции на основании ежегодных или полугодовых съемок, во время которых будет проводиться учет на основании имеющихся у наших институтов методик».

Россия – не первая

По данным ФАО, ежегодный мировой объем страховых взносов предприятий аквакультуры в 2009 году достиг 100 млн долларов (для сравнения: в 1974 году – 100 тыс. долларов), хотя это и незначительно в сравнении с общей стоимостью продукции аквакультуры. Сумма страховых претензий в 2007 году была максимальной в Чили, Испании, Великобритании, Норвегии и Ирландии. Среди причин потерь урожая аквакультуры в 2007 году первые пять мест (по стоимости) занимали погодные условия, заболевания, цветение воды, качество воды и повреждения садков.

В Европе в 2010 году наиболее передовыми в страховании аквакультуры были Норвегия, Шотландия, Фарерские острова, Дания, Исландия, Испания, Мальта, Греция, Италия и Турция, а важнейшими объектами страхования являются лосось, лаврак, дорада, тунец, форель и тюрбо.

В то же время в Восточной Европе страхование аквакультуры обычно не включалось в управление рисками. На Украине в 2012 и 2013 годах были приняты связанные законы «О страховании сельхозпродукции с господдержкой» и «Об аквакультуре», однако, по данным национальных СМИ, в отношении аквакультуры механизм не работает: договоров страхования нет или они одиночные.

Господдержка аквастрахования – нормальная мировая практика

ФАО периодически проводит международные мероприятия, связанные с развитием страхования аквакультуры. Участники одного из последних семинаров, состоявшегося в 2016 году, рассказали о практике господдержки страхования в Китае, Вьетнаме и на Филиппинах.

Так, КНР является крупнейшим в мире производителем аквакультуры. В 2015 году китайскими компаниями выращено 66 млн тонн продукции стоимостью 130 млрд долларов, однако страховые выплаты составили только около 37 млн долларов, - это иллюстрирует, насколько трудно развивается страхование в этой области. При этом с 2013 году, благодаря политике господдержки, развитие страхования аквакультуры в Китае ускорилось.

Во Вьетнаме эксперимент по государственной поддержке был проведен в 2011-2013 годах. Аквафермеров разделили на 4 категории (бедные, относительно бедные, состоятельные, а также организации и кооперативы). В зависимости от категории размер субсидирования страховых взносов государством составил от 20% до 100%. В течение этого периода аквафермерам было компенсировано около 32 млн долларов. В дальнейшем правительство приняло решение о расширении программы.

На Филиппинах еще в 1978 году была создана государственная Филиппинская страховая корпорация (Philippine Crop Insurance Corporation), которая занимается страхованием в сельском хозяйстве, в том числе в рыболовстве и аквакультуре. С 2011 по 2015 годы корпорация заключила в рыбном хозяйстве 18327 договоров на общую сумму 4,5 млн долларов, страховые премии составили 190 тыс. долларов.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Украинская экономика: верить в чудо

Резюме Основания для системной экономической кооперации между Россией и Украиной уничтожены. Связи, «прорастающие» вопреки конфликту, не будут способствовать политическому примирению. Выход Украины на устойчивый экономический рост возможен лишь в результате кардинальных изменений геоэкономической обстановки в регионе, внутренних предпосылок для него нет.

Россия остается главным торгово-экономическим партнером Украины. Товарооборот уступает только совокупному товарообороту Украины с Евросоюзом (в 2017 г. он даже вырос по отношению к предыдущему году 27% до 11,1 млрд долл.), причем по объему торговли Россия превосходит любую из стран ЕС. Однако логика отношений между двумя странами способна подорвать не только российско-украинскую торговлю, но и саму экономику Украины. Перспективам развития экономики Украины до 2030 г. был посвящен круглый стол, организованный журналом «Россия в глобальной политике». В работе круглого стола приняли участие Я.Д. Лисоволик, М.И. Кривогуз, И.А. Доценко, В.Б. Кашин, А.В. Лосев и другие эксперты.

Беднейшая страна Европы

На протяжении всех лет независимого существования Украины экономика страны остается коррумпированной, сырьевой, зависимой от конъюнктуры мировых рынков энергоносителей, металлопродукции, зерновых. И без того не очень большая, она ослаблена кризисами. Решения правительства политизированы и зачастую принимаются в пользу приближенного к власти бизнеса.

В 2014–2015 гг. украинская экономика пережила 17-процентный спад. В IV квартале 2016 г. она разогналась до 4,8% в годовом выражении, но в 2017 г. рост составил лишь 2% – ниже, чем в мире и в среднем по Евросоюзу. Главной причиной замедления экономики эксперты называют недостаток капиталовложений. Помимо тлеющего конфликта в Донбассе иностранных инвесторов отталкивают проблемы в банковской сфере, а также де-факто отсутствие судебной системы. В 2012–2013 гг. в стране насчитывалось около 50 рейдерских групп, оборот незаконного передела собственности оценивался в 3 млрд долларов в год.

Вяло идущие, а иногда и просто неудачные реформы делают экономические перспективы и вовсе призрачными. В глазах иностранных партнеров Украина – ненадежный заемщик, непоследовательный реформатор, нерешительный борец с коррупцией. Поэтому программа макрофинансовой помощи Украине и выплата третьего и окончательного транша в размере 600 млн евро оказалась под вопросом.

В промышленности степень износа основных фондов достигает 70–75%, треть предприятий убыточны, 65% мощностей горно-металлургического комплекса устарело. Потери от блокады Донбасса оцениваются в 2% ВВП (1,9 млрд долларов). Показатель уровня долговой зависимости предприятий постоянно растет и приближается к 4-м (заемный капитал в 4 раза больше собственного). Доля просроченных кредитов составляет 50%. Поэтому банки неохотно финансируют промышленность, предпочитая размещать деньги за рубежом даже под низкие проценты. Высока нагрузка бюджета по обслуживанию государственного долга. Государственный и гарантированный государством внешний и внутренний долг перевалил за 80% ВВП.

Инфляция выросла с 12,4% г/г в 2016 г. до 13,7% г/г в 2017 г. (13,9% год к году и 14,4% г/г соответственно), также был зафиксирован всплеск на 16,4% год к году в сентябре. Учитывая растущий риск стабильности цен, Национальный банк Украины перешел на более жесткую денежно-кредитную политику, и после снижения ставки на 1,5% в первом полугодии ему пришлось снова подняться на 2% до 14,5%. В январе 2018 г. Нацбанк увеличил ставку на 1,5% до 16%, демонстрируя тем самым озабоченность резким повышением уровня социальных стандартов, принятых правительством, и значительной задержкой финансирования МВФ.

Конфликт в Донбассе и снижение уровня жизни стимулируют бегство из страны. Население в 2017 г. сократилось примерно на 180 тыс. человек до 42,6 миллионов. В январе-сентябре число рабочих снизилось на 0,5%. После введения безвизового режима с ЕС на заработки выехало около 8 млн человек. Более 50% «рабочих» виз украинцам выдала Польша. Таким образом, растущий дефицит рабочей силы является одним из факторов, которые в 2017 г. привели к росту средней заработной платы примерно на 35% (вместе с повышением минимума заработной платы) и способствовали возникновению рисков для стабильности цен. В то же время уровень безработицы остается высоким – около 9,5–10%.

Банковский сектор по-прежнему сталкивается с рядом значительных проблем. Во-первых, отношение NPL (просроченные кредиты) чрезвычайно велико (около 55%), что ограничивает развитие кредитования. Кредитный портфель государственных банков на 70% состоит из неэффективных кредитов, и это даже выше, чем неплатежеспособность заемщиков у коммерческих банков – 58%. У иностранных банков на Украине около 43% проблемных кредитов. Во-вторых, необходима фундаментальная реформа правовой системы. Из-за отсутствия верховенства закона права кредиторов и заемщиков недостаточно защищены. В-третьих, доля правительства в банковском секторе превышает 55% и продолжает расти, что может негативно отразиться на будущем банковской системы.

Рост оборонных расходов, высокий спрос на вооружение и собственные производственные мощности в некоторых сегментах оборонной промышленности укрепляют военно-промышленный комплекс Украины. Однако широко распространенная коррупция, ограниченная открытость инвестиций и непрозрачное управление влияют на общую производительность и этого сектора.

В бюджете 2017 г. Министерство обороны (МО) получило 64,5 млрд грн (2,4 млрд долларов). Примерно 241 млн долларов использованы для закупки оружия и военной техники, а 1,9 млрд предназначены для операций и обучения. По данным МО, оборонный бюджет впредь будет сосредоточен на «возобновлении ВМС Украины, развитии сил специального назначения, развитии инфраструктуры учебных полей, ремонте вооружений и военной техники и проведении реформ для достижения стандартов НАТО». В последние годы, учитывая бюджетные ограничения, многие приобретения для вооруженных сил были сделаны в рамках программ военной помощи союзников.

Оборонный сектор нуждается в капитальном ремонте, притоке современных технологий и повышении эффективности. Украинские производители не могут предоставить важнейшие оружейные системы, включая бронемашины, средства защиты военнослужащих, средства связи, противотанковые ракеты, беспилотные разведывательные летательные аппараты, снайперские винтовки и боеприпасы.

Отдельной проблемой является ядерная энергетика и отказ от сотрудничества с Россией по замене тепловыделяющих элементов для реакторов АЭС, что снижает эффективность ядерной энергетики. Украина сегодня имеет 15 энергоблоков, больше 50% энергии в энергобалансе страны вырабатывается именно на атомных станциях. Российская компания ТВЭЛ, входящая в структуру «Росатома», сейчас является основным поставщиком топлива для украинских АЭС. По официальным данным, в 2016 г. более 72% топлива закупалось у ТВЭЛ.

По экспертным оценкам уровень теневой экономики Украины находится в диапазоне 45-50% величины номинального ВВП. При этом большая часть этой «тени» так или иначе уже включена в официальный ВВП, поскольку встроена туда через потребление (а потребление граждан – это 65% ВВП), через производственные цепочки и формирование прибавочной стоимости у предприятий и доходов физических лиц. Оба сегмента экономики и официальная и теневая переплетены и, по сути, составляют единую «серую» экономику, в которой добывающая, перерабатывающая и финансовая отрасли прячут от налогов более половины своих доходов, а строительство, торговля и транспорт порядка 45-47%. И лишь сельское хозяйство, получившее налоговые льготы несколькими годами ранее, прячет от налогообложения примерно 10% доходов. Таким образом, основные объемы теневой экономики – это легальная деятельность, выведенная из под налогообложения, «выход из тени» не сможет увеличить реальный ВВП, а лишь сократит бюджетный дефицит и улучшит финансовые показатели.

Украинская экономика (на февраль 2018). Общие показатели

Несмотря на мало обнадеживающие макроэкономические показатели, за 2015–2017 гг. введено в строй более 200 промышленных и сельскохозяйственных объектов и еще около 50 строится. В основном это современные предприятия по производству, переработке, хранению сельхозпродукции и генерирующие объекты на основе возобновляемых источников энергии. Среди них около 40 зернохранилищ и элеваторов, включая морской зерновой терминал, 60 солнечных и 10 ветровых электростанций, более 100 биогазовых заводов и котельных, сельскохозяйственные фермы и цеха по переработке мусора. Кроме того, открыто несколько индустриальных парков и освоено четыре небольших газовых месторождения (запасы от 100 до 600 млн куб. м). Конечно, в основном это небольшие предприятия с инвестициями от 1 до 300 млн грн (11 млн долл.) и числом работников от 2 до 50 человек.

Сельское хозяйство и дальше будет развиваться, но оно не способно гарантировать полную занятость в урбанизированном обществе. В современном мире нет примеров обеспечения благосостояния страны таким маленьким сектором экономики, как сельское хозяйство, тем более если оно не высокотехнологичное. Есть шанс увеличить внешнеторговый оборот сельхозпродукции: заинтересованность проявляют китайцы, есть надежда на рост оборота с ЕС, традиционно Украина экспортирует зерно на Ближний Восток.

В 2016 г. наибольший прирост по сравнению с предыдущим годом показали отрасли по производству оптических приборов и компьютеров, пластмасс. Эта тенденция продолжилась и в 2017 году. Отрицательная динамика зафиксирована в добывающей промышленности. После провала ВВП в 2014 и 2015 гг. (падение соответственно на 6,6 и 9,9%), в 2016 г. произошел его подъем на 2,3%, а в 2017 – на 2,1 процента. Конечно, этот рост неустойчивый и во многом объясняется низкой базой и вкладом ОПК (тем более что промышленное производство после прибавки на 2,4% в 2016 г. снизилось на 0,1% в 2017-м). Производительность машиностроения в прошлом году выросла на 7,3% год к году.

Хорошие результаты показала легкая и химическая индустрия, производство продуктов питания, строительство выросло более чем на 20% в год, а рост реальной заработной платы после двукратного повышения минимальной оплаты труда с 1 января 2017 г. 
помог значительно улучшить внутреннюю торговлю. Но это привело к росту инфляции.

Можно назвать и другие перемены, потенциально способствующие развитию экономики: очередная редакция налогового кодекса, санация банковской системы (число банков сократилось со 180 до 90), закон о пенсионной системе, смягчение валютных ограничений. Важным фактором развития новых экологических производств является гармонизация законодательства Украины и ЕС, начатая при участии Института государства и права НАН еще в 1990-х годах. В 2008–2009 гг. принята полноценная законодательная база по стимулированию развития альтернативных и возобновляемых источников энергии.

С потерей Крыма и значительной части тяжелой промышленности Донбасса экономика Украины сократилась на 6,6% в 2014 г. и на 9,8% в 2015 г., но выросла на 2,3% в 2016 г. и 2,0% в 2017 г. из-за благоприятной конъюнктуры. После того как Евросоюз и Украина сформировали зону свободной торговли, а Москва наложила ряд торговых ограничений, ЕС заменил Россию и стал крупнейшим торговым партнером Украины.

Предпосылки и ресурсы роста

Разница масштабов экономики Украины и Запада. В настоящее время годовой ВВП Украины (93,3 млрд долларов) приблизительно равен размеру активов среднего западного банка. Если бы помощь, которую ЕС оказала Греции, была направлена на Украину, страна могла бы целый год не работать, а только потреблять. Т.е. украинская экономика в мировом контексте имеет микромасштабы, и теоретически западные страны без особого напряжения могли бы осуществить экспансию частного или условно частного капитала в страну.

Политический фактор.  Напряженность в российско-американских отношениях и между Россией и Западом в целом – основная причина интереса ведущих государств Запада к Украине. Этот интерес не только военно-стратегический, но и экономический. США, пользуясь доминирующей позицией в международных финансовых институтах, не допустят дефолта (если, конечно, действия украинских властей не потребуют их замены). Дефолт будет означать провал «эксперимента по построению демократии» в этой бывшей советской республике и экономические потери. (Американский фонд Franklin Templeton в 2013 г. купил украинские еврооблигации на 5 млрд долларов, Госдепартамент тоже потратился через различные фонды.)

Анализируя состояние экономики Украины, нельзя оперировать формальными критериями долговой устойчивости (госдолг достигает 80%), темпы роста экономики не дотягивают до определенных значений – будет автоматический дефолт.

Финансовая помощь Запада. С середины 1990-х гг. МВФ, ЕБРР, ЕС и другие организации и государства оказывают финансовую поддержку Украине, которая активизировалась в последние годы и, в частности, помогла избежать дефолта в 2015 г. (как кредит России в 3 млрд долларов годом ранее), когда были реструктурированы и частично списаны внешние обязательства Украины. Подавляющая часть этих поступлений возмездна и сопровождается рядом условий: проведение реформ, привлечение западных специалистов и оборудования и т.д. Эти кредиты являются льготными, предоставляются под 3–4% годовых, в то время как коммерческие кредиты стоят 7–8%.

Международный валютный фонд за прошедшие годы выделил Украине кредитов более чем на 31 млрд долларов. Пакет помощи МВФ, согласованный в марте 2014 г., составляет 17,5 млрд долларов, из которых Украина уже получила четыре транша на общую сумму 8,4 млрд долларов, последний транш был в апреле 2017 года.

Не меньшую сумму вложили прочие международные финансовые организации и институты (МФО), ЕС и отдельные страны. Очевидно, что часть этих сумм использовалась неэффективно и разворовывалась, а обязательства выполнялись украинской стороной зачастую формально, для отчета перед кредиторами. Кроме того, прямой корреляции между финансовыми вливаниями и ростом ВВП, конечно, нет. Тем не менее положительное воздействие этой поддержки будет медленно возрастать, реформируя экономическую среду в результате осуществления инфраструктурных проектов, законодательных новаций и т.п.

Большая доля частной собственности в экономике. В России к 2013 г. почти весь рынок монополизирован госкорпорациями. На Украине аналогичные изменения произошли в основном в банковском секторе и сохраняются в нефтегазовом. Частная собственность все еще играет большую роль в экономике, и есть все условия для формирования рыночных отношений. Однако роль нынешнего украинского президента в этом процессе скорее негативна. Пётр Порошенко в своем стремлении к доминированию как в политике, так и в бизнесе национализировал Приватбанк, не нашел общего языка с рядом крупнейших бизнесменов, под видом рыночных реформ начал наращивать долю государства в экономике. Президент пошел по пути предшественника, запугав олигархов, и теперь слово «реформы» ассоциируется у них с «раскулачиванием».

Соглашение об Ассоциации с Европейским союзом (подписано в 2014 г., полностью вступило в силу после ратификации всеми странами ЕС 1 сентября 2017 г.). В свое время в стремлении как можно быстрее заключить соглашение власти Украины пошли на все условия Евросоюза. И даже достигнув СА, Киев весьма вяло ведет переговоры об отмене квот и расширении беспошлинной торговли. В результате Украина проигрывает. Для ЕС весь годовой объем украинского экспорта – это менее 1% торгового оборота, однако отменять квоты и снимать ограничения Европа не готова. Что касается рынка сельскохозяйственной продукции, то за последние годы Евросоюз нарастил экспорт на Украину гораздо больше, чем наоборот. Соединенные Штаты также начали вводить антидемпинговые меры против украинской металлопродукции. В результате квоты на беспошлинный экспорт кукурузы и пшеницы заканчиваются в феврале, меда – в марте и т.д. (Правда, наблюдается рост производства и экспорта товаров, которых ранее на Украине не производили, – виноградных улиток, шмелей для опыления и др. экзотики, однако данная тенденция не имеет существенного значения.) Скорее всего, ЕС и США проводят такую политику, поскольку не уверены в стабильности власти и экономической ситуации в стране. 

Тем не менее произошла рокировка торговых партнеров Украины: Россия и Европейский союз поменялись местами. Но Россия по-прежнему на первом месте среди торговых партнеров Украины как по экспорту, так и по импорту и на третьем по накопленным прямым инвестициям – 4,350 млрд долларов (на первом месте – Кипр, что зачастую тоже российские деньги).

Дополнительные ресурсы. За период независимости из страны выведено приблизительно 200 млрд долларов. Около половины этих сумм ушло на непроизводительное потребление, но значительный объем накоплен в форме ликвидных средств. И в зависимости от договоренности между бизнесом и правительством эти средства могут быть инвестированы в Украину, видимо, не более 25–35 млрд долларов. Плюс этого потенциала в том, что инвестиции могут поступить быстро и сразу попасть в госбюджет в рамках программы приватизации. Однако недоговороспособность президента Порошенко, который сам является крупным олигархом, привела к тому, что этот фактор в настоящее время не актуален. В результате бизнес стремится перевести все заработанное за границу. Возможно, что после выборов в 2019 г. ситуация изменится.

Еще одним дополнительным ресурсом является распродажа советских высоких технологий в сфере авиации, космоса, оборонной промышленности. В них может быть заинтересован Китай (самолет АН-124) и ряд других стран, однако данный ресурс незначителен.

Есть ли точки роста?

Одной из самых очевидных составляющих долгосрочной экономической модели может стать миграция. Говоря о долгосрочных темпах экономического роста и развития, экономисты часто фокусируются на такой категории, как человеческий капитал. Качество человеческого капитала с точки зрения его развития напрямую зависит от финансового ресурса, с которым у страны очевидные проблемы. Выбирая парадигму развития человеческого капитала по линии миграции, Украине следует обратить внимание на опыт стран восточного блока. Здесь наглядный пример – Сербия, которая многое потеряла за счет утечки мозгов. С течением времени это привело к качественно более низкому уровню развития по сравнению с теми странами, которые выбрали развитие образования и здравоохранения.

Говоря о жизнеспособности украинской экономики, первым делом следует обратить внимание на фактор долговой устойчивости. Оценивая любую экономику, МВФ смотрит на траекторию роста госдолга. Сможет ли экономика за счет фискальных мер сохранить или снизить рост госдолга в долгосрочной перспективе на следующие несколько десятков лет или же она за счет ускорения темпов экономического роста сможет выйти из долговой петли. На данный момент долговое бремя Украины становится только тяжелее: были превышены пороговые значения, обозначенные МВФ, уровень в 60% ВВП давно позади. Можно говорить, что украинская экономика обретает неустойчивость динамики госдолга, из которой становится все сложнее выйти, увеличивая темпы роста.

На фоне значительных долговых обязательств в иностранной валюте в ближайшие несколько лет (7–8 млрд долл. США в год), сотрудничество с МВФ по-прежнему имеет большое значение для Украины. Учитывая более низкие платежи по долгам после реструктуризации внешнего долга в 2015 г. и успешную макрофинансовую стабилизацию последних лет, украинская власть, возможно, успокоилась, что увеличивает риск срыва программы МВФ.

Пока ожидается только один транш МВФ в 2018 году. Что касается последующих частей финансирования, Украине придется утверждать земельную реформу, которая является политически болезненной, особенно перед выборами. Таким образом, реализация этой реформы маловероятна в скором будущем. Программа сотрудничества с МВФ будет постоянно сталкиваться с препятствиями из-за популизма властей.

Благодаря политике многих Центральных банков сейчас есть условия для того, чтобы брать взаймы. Однако стоимость таких заимствований существенно выше, чем Украина может получать от международных финансовых организаций. И в долгосрочной перспективе стоимость будет оставаться достаточно высокой, ведь риски и проблемы, которые видят инвесторы в связи с операциями и приобретением активов на Украине, сохранятся.

В сложившихся условиях выходом из долговой петли представляется экономический рост, драйверами которого могут быть трудовые ресурсы, капитал и производительность. Трудовые ресурсы определяет демография. Показатели демографии Украины одни из худших в Европе, прибавим к этому утечку мозгов, значит, по крайней мере в следующие 15–20 лет это не может стимулировать экономический рост. Перспективы инвестиционного роста также представляются сомнительными. С точки зрения процентных ставок и долгового бремени увеличение инвестиций выглядит весьма проблематичным. Таким образом, из трех факторов единственный, на который может уповать Украина – рост производительности и эффективности производства. В долгосрочной перспективе это может сработать при серьезном вмешательстве Западной Европы (передача высоких технологий, совместное развитие предприятий и т.д.). Но условия такого вмешательства во многом определит интеграционная карта Украины. Будет ли в последующие десятилетия только альянс Украины и ЕС или же они придут к чему-то большему?

Предположим, что Украина начнет процесс вовлечения в рыночный оборот сельскохозяйственных земель (что откладывается уже более 10 лет) и займется восстановлением горно-металлургического комплекса страны, разделенного внутренним конфликтом. Долгосрочный экономический рост мог бы обеспечиваться за счет металлургии, сельского хозяйства, легкой промышленности и передовых технологий в энергетике. Это вызвало бы приток инвестиций, прежде всего из КНР, других азиатских стран и Европы. Для китайских, индийских, да и европейских производителей весьма привлекательно не строить предприятия на территории ЕС, не нести больших расходов на зарплату, социальные выплаты, не соблюдать экологические нормы, а беспошлинно экспортировать свою продукцию с Украины. Сегодня там представлены многие китайские компании, расширяют свое присутствие Xiaomi, Huawei, фармацевтические фирмы. Китайская товарная биржа Bohai Commodity Exchange купила Украинский банк реконструкции и развития.

Инвестиции в агробизнес могут поднять создаваемый в сельском хозяйстве ВВП в 2–3 раза, поскольку сейчас производительность труда в этом секторе остается довольно низкой из-за его архаичного характера. Приложение капитала могло бы изменить структуру использования плодородных земель и, соответственно, фондоотдачу. В настоящее время агробизнес уже получает 1–2 млрд долл. в год инвестиций и является основным поставщиком валюты в страну. Из-за сохранения квот Евросоюза он вынужден переориентироваться на Восток.

Украинские металлургические предприятия обладают достаточными производственными мощностями и большим потенциалом модернизации. В стране присутствует ряд зарубежных компаний, которые имеют программы модернизации (Mittal Steel Arcelor/Криворожсталь). Вероятен приход на украинский рынок китайских металлургов, нацеленных на производство для европейских потребителей. Развитие сдерживают разрыв связей с восточными областями Украины, квоты ЕС и антидемпинговые меры США.

Во многом экономическая модель Украины уже сложилась и напоминает латиноамериканскую модель 80-х гг., так называемое «потерянное десятилетие», характеризовавшееся чередой дефолтов, неплатежей, низкими темпами экономического роста и высоким уровнем долга. Модель также характеризуется постоянным чередованием либеральных и популистских шоков. Вышла из этого круга только Чили; у Аргентины, к примеру, проблемы не прекращались, что привело к повторному дефолту в 2000-х.

Ясно одно – макроэкономически решить проблему украинской экономики крайне сложно, скорее всего потребуется геоэкономический разворот. Вопрос в том, каким он будет.

Может быть, ситуация прояснится к концу 2019 г., после президентских и парламентских выборов. Если экономическое возрождение Украины станет возможным, оно будет осуществляться не на основе советских технологий (через 15 лет советская промышленность Украины сохранится лишь в усеченном виде обслуживания остающихся внутренних потребностей) и с минимальным участием российского бизнеса. Ведь существующий курс Украины в отношении России нельзя назвать иначе, как полный разрыв связей, любой ценой и даже во вред собственным интересам.

Экономика Украины. SWOT-анализ

Прогноз ВВП Украины на 2018 год

Приведенные в тексте данные взяты из:

Всемирный банк // https://data.worldbank.org/country/ukraine?view=chart

International Monetary Fond. IMF Country Report No. 17/83

Заключение

Советская Украина закончилась как культурный феномен, но, что еще важнее, и как потенциальная экономика, считавшаяся некогда перспективной. При оценке экономических перспектив современной Украины советское наследие можно в расчет не принимать. Через 10–15 лет Украина будет совсем другой, и то, что гипотетически могло развиваться после распада СССР, перестанет играть сколь-либо заметную роль. Структура украинской экономики изменится фундаментально.

На сегодняшний день по математическим и статистическим причинам никаких очевидных макроэкономических предпосылок для успешного развития Украины не просматривается. Стране следует рассчитывать разве что на кардинальные изменения геоэкономической обстановки в регионе. Евросоюз будет меняться, и эти перемены (точнее, изменения степени притягательности – в том числе и экономической) окажут решающее влияние на развитие Украины. Степень этих перемен – важный фактор, учитывая то, что Европа становится гораздо более «интровертной», а при отсутствии геополитических амбиций тратить силы на слабую страну – нецелесообразно. Украина может превратиться в нового «больного человека Европы» – в каком-то виде стабилизироваться, зафиксироваться. Ее проблемы останутся хронически не решаемыми, но хронически продлеваемыми.

России надо решать, что с этим делать. Притом что между Россией и Украиной больше не будет (в сколько-нибудь обозримом будущем) системной взаимозависимости. От нее обе стороны будут уходить, принимая соответствующие политические решения. Иными словами, российско-украинские экономические связи, какими бы они ни были, не будут определять политические перемены во взаимоотношениях двух стран, скорее, наоборот. Предпосылки для кооперации, существовавшие прежде, уничтожены безвозвратно.

Экономическая логика в такой ситуации толкает к связям несистематического характера, но чем сильнее такие связи будут прорастать, тем больше их будут пытаться искоренять обе стороны.

Обзор подготовила Анна Жихарева

Украина > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 8 июня 2018 > № 2634776

В рамках работы Салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2018» на базе Ногинского спасательного центра состоялась организованная МЧС России и УКГВ ООН конференция на тему «Международная гуманитарная помощь. Опыт. Реалии. Перспективы».

В мероприятии приняли участие представители национальных чрезвычайных служб из стран, получающих международную гуманитарную помощь, а также стран-доноров по программам Организации Объединенных Наций.

Обсуждались вопросы взаимодействия при крупномасштабных природных бедствиях, рекомендации по дальнейшему укреплению гуманитарного реагирования и оптимизации использования ресурсов. Ведущие эксперты в области предупреждения и ликвидации катастроф из национальных чрезвычайных ведомств и международных организаций выступили с докладами по ряду ключевых вопросов, включая координацию иностранных национальных поисково-спасательных подразделений, действия международных экстренных медицинских бригад, формирование глобальной сети центров управления в кризисных ситуациях и пр.

Также участники конференции внесли предложения, корректирующие проект под названием «Что необходимо делать и чего следует избегать при международном реагировании на катастрофы».

В ходе конференции представители чрезвычайных служб ознакомились с примерами практического опыта и соответствующими выводами, полученными в ходе ликвидации различных крупномасштабных бедствий, таких, как землетрясение в Чили, Мексике, Непале.

Вызов принят: кто победит в войне Европы и Америки

Еврокомиссия введет ответные пошлины на американские товар на 2,8 млрд евро

Рустем Фаляхов

Евросоюз принял вызов США и ввязался в торговую войну. Брюссель объявил, что с 1 июля вводит пошлины на американские товары на 2,8 млрд евро в ответ на применение Белым домом повышенных тарифов на импорт стали и алюминия. В список ЕС попали продукты, виски, металлы. Эксперты полагают, что торговая война не выгодна ни американцам, ни европейцам, но ущерб для ЕС будет более значительным.

Еврокомиссия введет новые пошлины на импортные американские товары. «Совет еврокомиссаров одобрил решение ввести дополнительные пошлины на весь перечень товаров из США, доведенный до сведения Всемирной торговой организации», — говорится в заявлении, опубликованном на сайте Еврокомиссии.

Повышение пошлин ЕС начнет с 1 июля, на разные товарные группы они составят от 10% до 50%. В европейском списке продукты питания, виски, табачные изделия, одежда и пр.

Действия ЕС являются ответом на введение с 1 июня США пошлин в размере 25% и 10% на импорт стальной и алюминиевой продукции из стран Евросоюза. Пошлины США, по оценкам, затронут импортируемые из Европы товары на 6,4 млрд евро.

ЕС планирует симметрично ответить, введя пошлины на американские товары сначала на 2,8 млрд, а потом еще на 3,6 млрд евро в течение трех лет. Брюссель также инициировал разбирательство в рамках механизмов Всемирной торговой организации.

Войны не хотели, но выбора нет

Европейские чиновники сожалеют, что США развязали торговую войну. Но и в долгу решили не оставаться.

«Это взвешенный и оправданный ответ на одностороннее и неправомерное решение США ввести пошлины на поставки европейской стали и алюминия», — заявила еврокомиссар по вопросам торговли Сесилия Мальмстрём.

По ее мнению, реакция ЕС на действия США «полностью соответствует международному торговому законодательству». «Мы сожалеем, что США не оставили нам другого выбора», — резюмировала еврокомиссар.

Повышенные пошлины на сталь и алюминий были применены администрацией США также к продукции Мексики, Канады, Китая, России и других стран. Беспошлинная внешняя торговля, говорил президент Дональд Трамп, больше не может продолжаться, так как «это нечестно».

«Если мы не облагаем других при торговле, а они требуют от нас 25%, 50% или даже 100% для продаж своей продукции, то это нечестно, и это больше не может продолжаться», — написал он 3 июня в своем твиттере.

Американский лидер также назвал беспошлинную торговлю «глупой» и подчеркнул, что к Соединенным Штатам «должны, наконец, относиться честно в сфере торговли».

«Когда ваш внешнеторговый дефицит составляет почти $800 млрд в год, вы не можете позволить себе потерпеть поражение в торговой войне!» — написал Трамп в твиттере.

Враги кругом и всюду

Трамп уверен, что «за счет США выгоду в торговле на протяжении многих лет получали другие страны». Претензия досталась даже ближайшему и самому верному партнеру США — Канаде. Трамп заявлял, что «Канада очень плохо относилась к сельскохозяйственному бизнесу и фермерам США очень долгое время».

«Они должны открыть свои рынки и снять свои торговые барьеры! Они сообщают о действительно высоком профиците торговли с США», — указал Трамп, обвинив власти Канады в «ограничении торговли» с США.

Канада — крупнейший поставщик стали в США, ежегодно она экспортирует в соседнее государство около 2,5 млн т этого металла. Кроме того, на Канаду, по данным американского министерства торговли, приходится около 9% импорта алюминия в США.

«Американская администрация приняла решение, о котором мы сожалеем и которое, очевидно, приведет к ответным мерам, как и должно быть», — сказал канадский премьер Джастин Трюдо.

Между тем между США, Канадой и Мексикой действует Соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA), подписанное еще в 1994 году. Сейчас оно будет свернуто или, как минимум, заморожено.

Ранее американский президент подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), куда помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам). Также по его инициативе Вашингтон покинул Парижское соглашение по климату. Эксперты еще несколько месяцев назад предупреждали, что NAFTA может ждать та же участь.

Оттава и Мехико тоже приняли вызов и уже объявили об ответном повышении пошлин на широкую номенклатуру товаров из США. Например, в мексиканском списке есть свинина, яблоки, сыр, а в канадском — кленовый сироп и апельсиновый сок.

Победителей осудят потребители

В торговых войнах не бывает победителей, единодушны эксперты. «В любых войнах не бывает абсолютных победителей, в том числе и в торговых войнах. Пресловутая защита внутреннего рынка, которая является стандартным аргументом в устах инициаторов торговых конфликтов, вредит экспортерам и потребителям товаров, попадающих под санкции», — говорит Жанна Кулакова, аналитик TeleTrade.

Отвечая на вопрос о том, какая из стран останется в большем проигрыше, эксперты также демонстрируют единодушие.

В противостоянии США — ЕС шансы на успех при проведении собственной экономической политики и получении итоговой выгоды, естественно, на стороне США.

«Некоторые страны ЕС вообще не могут действовать самостоятельно, их политическая и экономическая повестка зависит от настроения в Белом доме. Вся погода приходит из Вашингтона», говорит руководитель аналитического департамента компании «Международный финансовый центр» Роман Блинов.

США сейчас находятся в более выгодном положении, чем страны еврозоны, поскольку доллар уже много месяцев слабеет против евро и многих других валют, уточняет Кулакова.

«Фактически это означает, что американские товары дешевеют для зарубежных потребителей, в то время как европейские товары дорожают. А значит, американским экспортерам проще конкурировать ценой и выходить на новые рынки сбыта», — полагает Кулакова.

Если Трамп будет продолжать в том же духе, мы можем стать свидетелями трансформации всей мировой системы международной торговли. По сути, она уже происходит, отмечают эксперты.

Причем перетягивание каната может тянуться годами и, как часто бывает, «приводит к ухудшению условий для всех, кого это так или иначе затрагивает».

Эксперты, кстати, не исключают, что Еврокомиссии не так-то просто будет согласовать ответные меры против США со всеми членами Евросоюза.

«Допускаю, что в разных странах Старого Мира будет свой взгляд на санкции ЕС в отношении США, ну а с учетом того факта, что часть стран ЕС и вовсе привыкла идти на поводу у «Вашингтонского парткома», то это грозит тем, что в ЕС найдутся и свои отщепенцы», — говорит Блинов.

Что касается России, то не стоит считать, что в противостоянии США и ЕС открывается «окно возможностей».

«Это противостояние между двумя экономически развитыми и очень конкурентоспособными экономиками, и именно поэтому между ними появились противоречия. А выгоду нашей страны от этих процессов обсуждать вообще странно. Мы сами находимся под санкциями ЕС и США, да еще и сами умудрились применить против стран западного мира какие-то контрсанкции, что для большинства здравых людей выглядит странно на фоне полного провала в экономической политике в стране», — говорит Блинов.

Не стоит расценивать происходящее как «золотую жилу и драйвер для российской экономики», соглашается Кулакова.

Судья обязала правительство отдать земли индейцам.

Судья María José Sarmiento, обязала правительство страны выдать представителям индейцев, документы собственности на землю, расположенную на территории туристических районов рядом с городом Барилоче.

María José Sarmiento, вынесла свое последнее решение в пользу индейских семей сообщества Trypay Antú, с которыми правительство уже вело переговоры несколько лет подряд. Здесь живет порядка 30 человек , члены одной семьи, под руководством старейшины Clorinda Gualmes, 85 лет.

В конце XIX века они самостоятельно оккупировали территорию, принадлежащую государству, под предлогом того, что эта земля издавна принадлежала мапучи (индейскому племени). В наши дни, потомки индейцев занимаются здесь сельским хозяйством. Они выращивают овощи и разводят скот. Свои претензии о выдачи им законных прав на землю, они мотивируют тем, что для ведения своего хозяйства им необходимо подключиться к коммунальным услугам, а именно свет, вода, газ. Однако никто их не подключает, так как для контракта с коммунальными компаниями необходимо предъявить документы на собственность ( которых у них нет). Территория, на которую претендует поселение индейцев , занимает 170 гектаров земли и находится на северо-западе от горы Отто и практически подходит к дороге, которая ведет на знаменитую «Серро Катедраль». Другими словами, это территория земли, которая является важным туристическим местом, которое посещают многие туристы.

Интересно, что судья María José Sarmiento, после того , как вынесла свое решение отдать государственные земли индейцам, незамедлительно ушла на пенсию.

Со своей стороны в правительстве Аргентины уже высказались против такого решения судьи и уже была подана апелляция. В правительстве аргументировали, что в законах Аргентины нет такого пункта , который бы обязывал государство отдавать свои фискальные земли оккупантам, поэтому судья с самого начала не могла вынести такого решения.

Хочу напомнить,что в Патагонии индейское движение против правительства Аргентины и Чили существует уже очень давно. Не смотря на то, что среди индейцев, не все кланы настроены агрессивно против законной власти, все же та небольшая часть, что пытается бороться за независимость , приносит неприятности и убытки простым жителям Патагонии. Как известно, индейцы воинствующих племен , категорически отказываются подчиняться властям и пренебрежительно нарушают законы стран Чили и Аргентины. Некоторые представители индейцев находятся вне закона, они разыскиваются полицией или уже сидят в тюрьмах с обвинением грабеж, разбой и попытки убийства.

Аргентина. Чили > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > argerusa.com, 5 июня 2018 > № 2638723

В 1 кв. 2018 г. выручка Arauco выросла на 10%

Выручка чилийской лесопромышленной компании Arauco в первой четверти 2018 г. выросла по сравнению с данными предыдущего квартала на 10% до $1,465 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Скорректированный показатель EBITDA увеличился на 37% до $463,5 млн. Чистая прибыль Arauco по итогам трех первых месяцев 2018 г. достигла $197,7 млн, что на 137,8% превышает результат предыдущего отчетного периода.

Arauco специализируется на производстве целлюлозы и строительных изделий их древесины.

Трамп разбушевался: возможен полный развал ВТО

Ряд ведущих стран оспорит пошлины США в ВТО

Екатерина Каткова

Судьба соглашения США с Мексикой и Канадой о свободной торговле висит на волоске. После ввода американской администрацией пошлин на импорт стали и алюминия Оттава и Мехико заявили о встречных ограничениях. ЕС обратился в ВТО и также намерен с 20 июня ввести пошлины на импорт американских продуктов. Жертвой «торговых войн» может стать сама Всемирная торговая организация.

Страсти по NAFTA

Жертвой «торговых войн» Дональда Трампа в ближайшее время может стать еще одно международное соглашение. О возможности свертывания Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA), которое с 1994 года действовало между США, Мексикой и Канадой, заявил 1 июня сам американский президент.

«Для Соединенных Штатов это ужасная сделка», — заявил Трамп, отвечая в пятницу на вопросы журналистов после встречи с заведующим отделом единого фронта Трудовой партии Кореи Ким Ён Чхолем. «Если честно, я был бы не против того, чтобы <...> была отдельная сделка с Канадой и отдельная сделка с Мексикой», — добавил он.

Такой исход длительных переговоров между руководством трех стран едва ли можно назвать удивительным. Еще 31 мая американский президент заявил, что времена, когда торговые партнеры пользовались США в своих интересах, подошли к концу.

«Сегодня это сообщение уже было передано премьер-министру Канады Джастину Трюдо: США согласны на честную сделку, а иначе никакой сделки не будет», — подчеркнул он. На этом воинственная риторика Трампа не закончилась. В своем твиттере он написал, что «Канада очень плохо относилась к сельскохозяйственному бизнесу и фермерам США очень долгое время».

«Они должны открыть свои рынки и снять свои торговые барьеры! Они сообщают о действительно высоком профиците торговли с США», — написал Трамп, обвинив также власти Канады в «ограничении торговли» с США.

Канадские СМИ уже написали, что переговоры по NAFTA зашли в тупик и дальнейшая судьба соглашения остается неясной.

Соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой вступило в силу в 1994 году. NAFTA предусматривало поэтапную отмену странами-участницами всех торговых барьеров, включая таможенные пошлины, либерализацию торговли услугами, защиту прав интеллектуальной собственности и т.д. В результате соглашения товарооборот между странами-участницами увеличился с $290 млрд в 1993 году до $1,1 трлн в 2016 г. Инвестиции США в экономику Мексики выросли с $15 млрд до $100 млрд. Канадский экспорт в США вырос со $110 млрд до $346 млрд.

Критики NAFTA, а следом и сам Дональд Трамп утверждают, что соглашение привело к сокращению 600 тыс. рабочих мест в Соединенных Штатах и падению заработной платы из-за притока дешевой рабочей силы из Мексики и переноса многих производств на ее территорию. Американский президент еще в прошлом году подписал указ о пересмотре Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли, который запустил длительные и пока безрезультатные переговоры между странами-участницами.

Ранее Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), куда помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам). Также по его инициативе Вашингтон покинул Парижское соглашение по климату. Эксперты еще несколько месяцев назад предупреждали, что NAFTA может ждать та же участь.

Мексика придержит окорока

Вероятный отказ от NAFTA — не единственный «сюрприз», который преподнес Дональд Трамп своим союзникам на этой неделе. 31 мая президент США подписал указ, согласно которому введенные ранее Соединенными Штатами пошлины на импорт стали (25%) и алюминия (10%) теперь распространятся также на продукцию из Евросоюза, Канады и Мексики. Кроме того, США не исключили возможности введения ограничительных мер на импорт автомобилей из ЕС, чтобы поддержать собственных производителей.

Ранее объявляя о новых пошлинах, министр торговли США Уилбур Росс отметил, что несмотря на принятое Трампом решение, США намерены продолжать вести переговоры по пошлинам.

«Мы ожидаем продолжения переговоров с Канадой, Мексикой и Европейской комиссией, чтобы добиться желаемых результатов. Но сейчас мы хотели бы увидеть их реакцию на сегодняшнее решение», — сказал он. Реакция не заставила себя ждать.

Министр экономики Германии Петер Альтмайер заявил 1 июня, что ЕС может рассмотреть возможность скоординированных действий с Канадой и Мексикой в ответ на недружественные шаги США.

Впрочем, Оттава и Мехико уже объявили об ответных мерах в отношении Вашингтона.

Канада – крупнейший поставщик стали в США, ежегодно она экспортирует в соседнее государство около 2,5 млн т этого металла. Кроме того, на Канаду, по данным американского министерства торговли, приходится около 9% импорта алюминия в США.

«Американская администрация приняла решение, о котором мы сожалеем, и которое, очевидно, приведет к ответным мерам, как и должно быть», — сказал канадский премьер Джастин Трюдо. Позже глава канадского МИД Христя Фриланд заявила, что Оттава введет пошлины на импорт продукции из США, включая виски, кленовый сироп, апельсиновый сок, сталь, алюминий и другие товары, стоимостью 16,6 млрд канадских долларов ($12,8 млрд).

Фриланд подтвердила, что Канада обратилась в ВТО связи с введением США «неприемлемых» тарифов.

Мексика также объявила о введении встречных мер, которые распространяются на целый ряд сельскохозяйственной и промышленной продукции США, включая импорт свиных окороков, яблок, винограда и сыра, а также стали и другой продукции. Они будут действовать до тех пор, пока власти США не отменят свои тарифы, подчеркнуло министерство экономики Мексики.

ВТО и апельсиновый сок

Еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем заявила, что уже 1 июня Евросоюз начинает в ВТО разбирательство с США из-за введения пошлин на сталь и алюминий.

«Евросоюз сегодня направит запрос о консультациях и позднее созовет совет ВТО», — заявила Мальмстрем в пятницу, 1 июня. По ее словам, аналогичные меры примут и другие страны.

Россия ранее также подала аналогичный иск в ВТО. О намерении разобраться с американскими пошлинами в рамках торговой организации заявляли и другие страны, пострадавшие от действий США, в частности, КНР, Япония.

Помимо иска в ВТО ЕС готовится к введению мер «по восстановлению торгового баланса, которые будут запущены в полном соответствии с правилами ВТО», добавила Мальмстрем. Имеется в виду встречные ограничительные пошлины на импорт в ЕС ряда американских товаров, в числе которых ранее назывались джинсы, майки, виски, мотоциклы, апельсиновый сок, сельхозпродукция и ряд других товаров из США. Эти меры могут быть введены уже с 20 июня.

ЕС предлагал Соединенным Штатам позитивную повестку, напомнила еврокомиссар, теперь же Европа будет отстаивать свои права и законные интересы. По словам Мальмстрем, единственный выход из ситуации обмена контрмерами может стать решение США снять дополнительные пошлины на сталь и алюминий.

«Экспорт стали и алюминия из ЕС в США не может быть угрозой их внутренней безопасности. Это еще больше ослабляет трансатлантические отношения. Это чистый протекционизм», — подчеркнула она.

Выхода не видно

Эксперты и аналитики полагают, что заявленные меры могут и будут введены партнерами США.

Все действия между торговыми партнерами по таким вопросам как ввод заградительных пошлин должны проводиться через переговоры в ВТО, чего США не сделали. Поэтому торговые партнеры имеют полное право ввести ответные защитные меры на эквивалентные суммы, которые они теряют от мер США, отмечает управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.

Евросоюз сможет быстро ввести ответные пошлины и так и сделает, уверен шеф-аналитик ГК TeleTrade Пётр Пушкарёв. Он также не исключает в связи с этим возможность противостояния в авиастроении, где у Европы есть и Airbus, и франко-итальянский ATR, поэтому страны могут попытаться ввести ограничения, невыгодные для Boeing.

В ВТО дело имеет перспективу, так как объяснить пошлины на металлы вопросами «безопасности страны» — юридически шаткая и неубедительная для США позиция. Однако нужно все же принять во внимание, что ВТО сильно подконтрольна США, хотя при этом может сложиться пул стран, перешедших в оппозицию к «американскому порядку».

В случае же склонности под нажимом структур ВТО к решению в пользу США, возможен полный развал ВТО с формированием альтернативной организации на базе БРИКС и других форм, куда США не будут приняты, допускает эксперт.

В пятницу, 1 июня, министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что страны-участницы ВТО пока не могут прийти к консенсусу по взаимодействию.

«Поэтому атмосфера здесь такая негативная тревожная, несущая очень большие риски для глобальной экономической динамики на ближайшие кварталы и годы. Эта напряженность чувствовалась на вчерашней министерской встрече… Ситуация, из которой пока не видно выхода», — сказал министр.

При этом гендиректор ВТО Роберто Азаведо в интервью французской газете Les Echos предупредил, что текущая ситуация в мировой торговле может привести к взаимным репрессиям.

«В большинстве случаев вы не начинаете войну намеренно, — отметил Азеведо. — Когда страна вводит ограничительные торговые меры, они ей кажутся легитимными, направленными на сохранение, например, одного их промышленных секторов».

Проблема в том, что партнеры не разделяют такой подход. В результате эти различия могут вызвать взаимную репрессивную динамику, которая, в свою очередь, может привести к развертыванию торговой войны.

Чили: экспорт фруктов в I квартале увеличился на 8,3% и подорожал на 23,9%

За I квартал 2018 года экспорт свежих фруктов Чили вырос на 8,3% до 1,34 млн тонн по сравнению с прошлогодним экспортом. Кроме того, это больше, чем в 2016 году, на 13%.

Средняя FOB-стоимость за кг составила $1,9. В то же время FOB-стоимость кг фруктов за первые 4 месяца 2017 года была $1,5. Согласно прогнозам участников рынка, в этом году цена значительно вырастет и, возможно, побьет рекорд I квартала 2016 года - $2,2. В среднем, FOB-стоимость по всем категориям фруктов выросла на 23,9%.

Сильнее всего цена за кг изменилась для авокадо (+31%; с $2,06 до $2,7), киви (+23,4%; от $1,02 до $1,25), голубики (+ 12,6%; от $4,32 до $4,87), груши (+10,9%; от $0,89 до $0,98), нектаринов (+ 8,8%; с $1,09 до $1,18), винограда (+5,3%; с $1,41 до $1,48), яблок (+6,4%; с $0,79 до $0,84). Снизилась FOB-цена только на черешню (-9%; с $4,86 до $4,43).

Пенсий всем не хватит — не надейтесь: государственные пенсионные системы на пороге глобального кризиса

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Повышение пенсионного возраста официально признано российскими властями неизбежным. Но даже оно не спасет будущих пенсионеров. Причем пенсии находятся под угрозой не только в России.

«Мы уже не рассчитываем на пенсии»

Поколение беби-бумеров выходит на пенсию, на которой — благодаря высокому уровню жизни и современной медицине — жить собирается долго и счастливо. Примерно до 83,5 лет. А вот новых людей рождается все меньше — 1,39 на одну женщину, что является одним из самых низких показателей в Европе. Былое экономическое благополучие позволило государству быть щедрым на пенсии, выплачивая до 90% от последней зарплаты. И сегодня эта щедрость обернулась непосильным грузом для экономики: на выплаты пенсий уходит свыше 16% национального ВВП, это самый высокий показатель среди стран ОЭСР. Утешает одно: со временем нагрузка будет постепенно снижаться, потому что в будущем больших пенсий уже не будет, разве что 340 евро в месяц, подсчитали в университете Питтсбурга.

Речь идет об Италии. «Мы уже не рассчитываем на пенсии», — говорят 40-летние итальянцы. Однако ситуация, которая складывается сегодня в Италии, может, чуть более драматична по отдельным показателям, но в целом отражает все тренды, которые заставляют экономистов беспокоиться о будущем пенсионной системы по всему миру.

Всё пропало?

Пенсионная система, если говорить совсем в общих словах, состоит из двух частей — государственной и частной. Частная, в свою очередь, делится на корпоративную (к слову, ввести корпоративные пенсии в России на Петербургском международном экономическом форуме только что предложила новый социальный вице-премьер РФ Татьяна Голикова) и индивидуальную.

В разных странах роль этих частей в обеспечении жизни пожилых людей различается. «В США и Великобритании государственная пенсия минимальна — буквально чтобы обеспечить выживание. Основная же часть пенсии — это корпоративные и индивидуальные выплаты», — говорит член ассоциации финансовых консультантов Италии Елена Репман. Напротив, в континентальной Европе исторически сложилось так, что государство брало на себя основную роль в обеспечении граждан. Но как бы по-разному ни была устроена пенсионная система в той или иной стране, давление на нее идет сейчас со всех сторон.

Давит демография. Государственная пенсия, как правило, строится на солидарной системе, когда нынешние работники за счет социальных взносов содержат нынешних пенсионеров. В условиях старения населения эта схема перестает быть эффективной. Сегодня ряды пенсионеров прирастают за счет армии беби-бумеров — поколения тех, кто родился после окончания Второй мировой войны, когда в конце 1940-х — конце 1950-х годов во многих странах наблюдался взрыв рождаемости. Этих людей не просто много, они еще и жить обещают очень долго — по крайней мере, в развитых странах. То есть пенсии им придется выплачивать долго.

Впрочем, нынешние работники, вероятно, проживут еще дольше, но уже не так хорошо. Есть сегодня в странах Евросоюза на одного пенсионера приходится четыре работника, то в 2060 году будет только два. В России демографические прогнозы рисуют еще более печальную картину: примерное равенство количества работающих и пенсионеров к 2030 году (при условии сохранения нынешнего пенсионного возраста 55 лет для женщин и 60 — для мужчин).

Давит экономика. Частная пенсия предполагает инвестирование накоплений, сделанных в течение трудовой жизни. Однако длительный период кризиса или крайне низких темпов экономического роста, а также длительный период низких ставок негативно сказывается на результате инвестиций: накопления, которые делаются сегодня (самостоятельно или с помощью работодателя), не смогут обеспечить достойный доход в будущем.

Что же делать? Инвестировать больше? Да, отвечают экономисты. Британский Институт исследований пенсионной политики (Pension Policy Institute) заявил, что сохранение и приумножение пенсионных накоплений находится под угрозой в длительной перспективе из-за меняющихся экономических и политических реалий. Поэтому если будущие пенсионеры не хотят допустить существенного падения уровня своей жизни, они должны уже сейчас откладывать больше — вплоть до 27% от текущей зарплаты. Что среди россиян, что среди жителей других стран постепенно формируется консолидированное мнение: рассчитывать на пенсии нам не стоит, придется как-то справляться самим. Но было бы неправильно, если бы государство не пыталось как-то эту ситуацию исправить. Оно и пытается — как может.

Мы с вами поздно родились

Государственная пенсия тоже переживает перемены. Алгоритмы расчета пенсионных выплат меняются все последние годы только к худшему: увеличиваются требования к рабочему стажу и снижается соотношение назначаемой пенсии к зарплате.

В той же Италии, с которой мы начинали эту статью, в 1980-е годы был момент, когда для получения пенсии необходимо было отработать 15 лет, шесть месяцев и один день. То есть даже после университета можно было бы расчитывать на пенсию к 40 годам. Если же не тратить молодость на учебу, то и еще быстрее. На севере Италии в городке Удине живет женщина, которая стала самой молодой пенсионеркой в стране: она вышла на пенсию в 29 лет. Сейчас ей 64 года, и она получает 94% от своей бывшей зарплаты.

Всего же в Италии сегодня живут 500 тыс. человек, которые вышли на пенсию до 50 лет. Государство не может пересматривать уже данные обещания. Поэтому сегодня, в условиях кризиса, эти пенсионные обязательства лежат на казне тяжким грузом — по данным ОЭСР, на выплату пенсий в Италии уходит 16,3% ВВП. Притом что средний показатель среди стран ОЭСР — 8,2%, а самый низкий — 2% (у Исландии).

Естественно, условия выхода на пенсию еще молодых граждан в Италии пересматриваются постоянно. Если 94% от зарплаты, которые получает жительница Удине, — редкость даже по тем временам, то ставка в 70—80% долгие годы была нормальной и привязывалась к заработной плате за последний год. Поэтому на бюджетных местах нередко практиковалось такое: сотрудника в последний год перед выходом переводили на ставку с максимально возможной зарплатой, чтобы обеспечить ему хорошую пенсию. Постепенно пенсия стала рассчитываться на основе заработной платы за последние пять лет, потом — за последние десять, чтобы избежать этих злоупотреблений, говорит Елена Репман.

«Вашему поколению крайне не повезло, — говорил обозревателю Банки.ру британский пенсионер, в прошлом профессор экономики Морис Льюис. — Когда я уходил на пенсию, мне ее рассчитывали исходя из моей последней зарплаты университетского профессора. А твоим ровесникам в Великобритании будут ее расчитывать исходя из их средней зарплаты за всю жизнь, включая самые первые годы, когда зарплата у всех низкая».

Впрочем, не исключено, что некоторые работники могут на самом деле выиграть от такого решения, считает Елена Репман. Затянувшийся экономический кризис сломал логику, что зарплата человека растет со временем. Многие люди, особенно в Италии, так и не восстановили свой докризисный уровень дохода, так что новые правила расчета пенсии могут оказаться даже выгоднее.

Растут и требования к стажу. Во многих странах ЕС сейчас, чтобы получать трудовую пенсию, необходимо отработать 40 лет. Такое решение, например, ограничивает возможность получения трудовой пенсии для женщин, у которых несколько детей. Растет пенсионный возраст, и фраза «мы будем работать до глубокой старости» уже больше не кажется шуткой.

Где выход? Где-где — в труде!

Еще в далеком 2008 году эксперты Всемирного экономического форума в Давосе (ВЭФ) предположили, что в развитых странах — членах ОЭСР пенсионный возраст будет повышен до 75 лет, а затем и вовсе отменен. Ему на смену придет концепция LAMP (Lifestyle Activity Management and Retirement — Управление жизнью и отдыхом). Она подразумевает переход в пожилом возрасте от постоянной работы к частичной занятости и общественной деятельности. Возможно, в 70 или 75 лет работник уже не может хорошо выполнять те обязанности, с которыми он справлялся в 50, но это не значит, что его опыт не ценен. В этом случае государственная пенсия будет назначаться в минимальном размере и только тем, кто сам не может позаботиться о себе.

«Совершенствование технологий может и вовсе привести к уходу от общеустановленного пенсионного возраста, — говорит руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов России Евгений Биезбардис. — Пример астрофизика Стивена Хокинга наглядно показывает, что в постиндустриальную эпоху для определения трудоспособности возможность заниматься умственным трудом становится важнее, чем физическим».

По большому счету такая практика уже вводится во многих странах: вы можете выйти на пенсию в определенный законом срок, а можете продолжить работать, увеличивая тем самым свою будущую пенсию. На экспертном уровне эта идея обсуждается и в России.

Другое возможное изменение может состоять в том, что сама частота изменений пенсионной системы станет выше, считает Евгений Биезбардис. «Решением может явиться установление так называемых автоматических стабилизаторов для определения пенсий, которые бы при минимальном участии правительства изменяли параметры пенсионной системы: возраст (на основании показателей заболеваемости и продолжительности жизни), стаж (на основании структуры рынка труда), макроэкономическое положение (отмена индексации в кризис или компенсирующая валоризация в успешные годы) и так далее».

Впрочем, есть и радикально противоположное решение: назначать всем одинаковую пенсию (ориентируясь на прожиточный минимум), независимо от возраста, трудового стажа, работы и пр. По сути, речь идет о неком подобии безусловного дохода — гарантированного пособия, предоставляемого государством всем гражданам. В данном случае выгода для казны состоит в том, что будут сэкономлены огромные средства за счет сокращения бюрократического аппарата, который рассчитывает пенсию по индивидуальным показателям, а потом пересчитывает ее, занимаясь поиском допущенных ошибки.

Во многих странах, в том числе в России, государство и сейчас доплачивает до прожиточного минимума, если пенсия человека оказалась ниже. На примере России мы можем увидеть ловушку этого решения. Есть разница в самом понятии «прожиточный минимум». В России это то, что обеспечивает выживание, в странах Западной Европы прожиточный минимум подразумевает достойную жизнь в обществе и предполагает иные стандарты. Однако с точки зрения статистики государство одинаково выполняет свои обязательства и там, и здесь.

Думайте сами, копите сами

Экономисты в один голос говорят о том, что вклад государственной пенсии в личное пенсионное обеспечение граждан везде в мире со временем будет становиться все меньше. Собственно, этот процесс уже идет. Граждан многих стран давно стимулируют взять на себя больше ответственности за свою будущую пенсию, развивая накопительную пенсионную систему – будь то при участии государства, за счет работодателя или самостоятельно. Впрочем, государство присутствует и в частных пенсиях – хотя бы на уровне регулирования. В России практически провалилась идея «принудительной» накопительной пенсионной системы- с 2013 года в нарушение взятых на себя обязательств российская власть заморозила пенсионные накопления. Сначала на год, потом еще на год, а сейчас заморозка продлена до 2020 года. Теперь россиянам обещают добровольную систему формирования индивидуального пенсионного капитала- но ее концепция пока не утверждена.

Государственное регулирование частных пенсий сильно различается от государства к государству и иногда запаздывает – регулируют, когда заниматься этим уже поздно. Едва ли не сама печальная история на эту тему произошла в США в начале ХХI века.

Enron: пенсия – это не главное

В 2001 году в США произошло самое крупное банкротство в истории страны: о своей несостоятельности заявила компания Enron, энергетический гигант, производящий и продающий электроэнергию и газ, со штатом в 22 тысячи сотрудников в 40 странах мира. Журнал Fortune в течение нескольких лет называл ее «самой инновационной компанией Америки», а в 2001 году поместил на 7-е место в своем рейтинге Fortune 500.

Как потом оказалось, инновационным был и подход к финансовым делам: с помощью многочисленных офшоров компания довольно долго умудрялась показывать инвесторам прибыль, а налоговикам – убытки, получая налоговые возмещения (общей суммой на 380 млн. долларов). Убытки росли, и когда их уже нельзя было скрывать, компания объявила о банкротстве. Котировки акций упали с 80 долларов до 1. Но, пожалуй, самый сильный удар пришелся по работникам компании. Выяснилось, что пенсионные накопления 15 тысяч сотрудников на общую сумму в миллиард долларов сгорели, так корпоративный пенсионный фонд инвестировал их в акции собственной же компании.

После этого в США ужесточились требования к возможности инвестировать пенсионные накопления работников компаний в акции этих компаний. Но для 15 тысяч сотрудников Enron было уже поздно. Тем более, значительная часть сотрудников работали именно в США, где, как мы уже сказали, государственная пенсия минимальна.

Государство тоже не гарант

Впрочем, иногда с пенсионными накоплениями обманывает и само государство. Анализируя опыт разных стран, Всемирный банк в качестве удачного примера приводил опыт Чили и пенсионную реформу Аугусто Пиночета. Обязательная накопительная система заменила собой всеобщую государственную пенсию. Отчисления делали работники, распоряжались деньгами частные инвестиционные фонды. Государство почти не регулировало их действия, ограничив лишь вложения в иностранные активы. Идеологом пенсионной реформы стал Милтон Фридман — знаменитый американский экономист, сторонник максимальной либерализации экономики.

Поначалу все шло хорошо: государственный бюджет был освобожден от расходов на пенсию, а местный фондовый рынок получил средства для развития. Но в начале 2000-х годов вдруг выяснилось, что накопления настолько малы, что не в состоянии обеспечить достойную старость. Государству все равно пришлось начать выплаты, чтобы не допустить откровенную нищету пенсионеров. В 2005 году Чили исчезла из отчетов Всемирного банка как образец для подражания в пенсионной системе.

Пример Чили не единственный. Аргентина, по сути, конфисоквла пенсионные накопления граждан, переведя их из НПФ в государственную систему – всего на сумму 26 млрд. долларов. Аналогичным образом поступила Венгрия и собирается поступать Боливия.

Что же делать обычному человеку в таких условиях? Полностью взять ответственность за пенсию на себя.

Пенсионный фонд имени себя

Концепция, что граждане сами должны участвовать в накоплении собственной пенсии, стала появляться повсеместно совсем недавно, лишь с 1990-х годов. Она противоречит тому, к чему люди почти привыкли за полтора века существования пенсий как института( да, еще два века назад никаких пенсий не было в помине). Но мы не выбираем времена, в которые нам жить.

Если говорить кратко, направление, в котором развивается пенсионное обеспечение в современном мире — это максимальная ответственность гражданина в накоплении, и в управлении своей будущей пенсией.

Это путь, по которому идут и пенсионные фонды. Люди чаще меняют работу, пожизненный наем стал почти реликвией. Вопрос, что делать с корпоративной пенсией, возникает в западном мире все чаще. Добавьте сюда растущую армию фрилансеров и людей, занятых на проектных работах. Постепенно это меняет саму структуру и логику пенсионных фондов на Западе, которые сейчас переживают момент перехода от обслуживания нескольких очень крупных клиентов (компаний с их корпоративными пенсиями) к обслужванию множества мелких – физических лиц.

«Когда государственная система терпит неудачу, а корпоративные схемы становятся переносными, индустрия начинает обслуживать конечного потребителя. И непосредственно он уже должен быть озабочен ростом и сохранением своих накоплений, — считает глава подразделения Global Wealth Management and Pensions компании IBM Джейсон Найлес. — Это вызов для пенсионных компаний: вместо обслуживания нескольких крупных клиентов им придется обслуживать множество мелких».

Передовым в этом сегменте является пенсионный рынок Австралии, который еще в 2011 году имел объем около 1,3 трлн. долларов США. Причем 44% этой суммы управлялись 750 тысячами клиентов. По мнению Найлеса, именно этот сегмент пенсий будет одним из наиболее растущих в ближайщие годы и десятилетия, и примеру Австралии постепенно будут следовать страны Азии и Европы. Рынок пенсий становится «розничным» и здесь появляется все больше возможностей у налоговых и инвестиционных консультантов – всех, кто поможет кастомизации продукта.

«Будет лидировать концепция «пенсия в коробке», когда есть некая база, которую можно потом надстраивать под индивидуальные нужды, в том числе, получая легкий инструмент для покупки напрямую государственных бондов», — говорит Джейсон Найлес.

Дело за малым: найти деньги

Итак, мы можем сказать, что в будущем доля государственных пенсий будет снижаться, а доля частных расти. Очень существенно увеличится степень вовлеченности гражданина в пенсионные накопления, как если бы речь шла об управлении любым другим инвестиционным решением.

По большому счету, это то, что когда-то предлагал Алексей Улюкаев еще на посту первого заместителя председателя Банка России – чтобы обеспечением стариков занимались они сами и их близкие. Жестко, но честно.

Есть только одна проблема: та самая неблагоприятная инвестиционная ситуация, о которой мы говорили выше. Желаемый инвестиционный доход сегодня получить гораздо сложнее, чем в былые годы. Крупнейшая британская страховая компания Aviva подсчитала: чтобы рассчитывать на пенсию, аналогичной той, что получают нынешние пенсионеры, работники должны существенно увеличить свои текущие пенсионные отчисления. В Италии – на 3 100 евро в год, во Франции – 7 600 евро, в Германии – на 11 900 евро, а в самой Великобритании – на 12 300 евро. Дело за малым: найти на это деньги.

Чили прогнозирует рост экспорта цитрусовых на 17%

В этом сезоне экспорт цитрусовых из Чили вырастет на 17%, прогнозирует Chilean Citrus Committee. Большая часть роста поставок чилийских цитрусовых придется на мандарины.

По подсчетам организации, экспорт мандаринов вырастет на 32% до 101 тыс. тонн с 76 тыс. в 2017 году. Поставки апельсинов увеличатся на 12% с 75 тыс. тонн в 2017 до 84 тыс. тонн в текущем году. Экспорт клементинов вырастет на 27% с 41 тыс. тонн до 52 тыс. тонн. Поставки лимонов подрастут всего на 1% до 78 тыс. тонн.

Монсеррат Валенсуэла, представляющая Chilean Citrus Committee, отмечает, что ожидания столь значительного роста урожая мандаринов связаны с расширением садов и увеличением запасов воды, благодаря обильным дождям прошлой зимой.

«Эти фрукты пользуются большим спросом, так как они легко очищаются, не содержат косточек и обладают полезными свойствами», - говорит представитель отрасли.

Выручка чилийской Empresas CMPC в январе-марте 2018 г. выросла в годовом исчислении на 23%, достигнув $1,495 млрд, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Выручка от продаж целлюлозы за отчетный период увеличилась на 45%, санитарно-гигиенической и других видов бумаги — на 6%.

Прибыль по EBITDA выросла на 90% до $399 млн. Чистая прибыль Empresas CMPC по итогам первой четверти 2018 г. составила $144 млн, аналогичный период прошлого года компания завершила с чистым убытком в размере $18 млн.

Empresas CMPC владеет лесными угодьями и предприятиями по производству целлюлозы, бумаги, санитарно-гигиенических и упаковочных изделий в странах Латинской Америки.

Обзор мирового рынка бахчевых

Оценивая итоги рынка дынь в сезон поставок из Южного полушария, специалисты отмечают сокращение спроса на плоды из Бразилии, связанное с ростом поставок из таких стран, как Гондурас, Гватемала, Коста-Рика и Панама.

Все эти страны выращивают продукцию для экспортных рынков. Спрос на дыни на традиционных рынках, например в Европе, сокращается.

Бразилия

Крупнейшим импортером бразильских дынь является Европа. Поставки дынь из Бразилии на мировой рынок обычно завершаются в марте, так как с начала апреля стартует сезон поставок из Испании. Бразильские экспортеры стремятся избегать конкуренции с местными дынями и повышающихся импортных пошлин ЕС, для чего сокращают сбор урожая к началу испанского сезона. В период с августа 2017 года по февраль 2018 года бразильские поставщики экспортировали 213 тыс. тонн дынь, что на 1% больше, чем годом ранее. При этом объем продаж в денежном выражении вырос на 10%. В первые месяцы 2018 года экспорт дынь из Бразилии снижался в связи с сокращением спроса в странах Евросоюза, а также в связи с неблагоприятными погодными условиями в регионах выращивания, например повышенной влажности, которая негативно сказалась на объеме урожая. Так в феврале объем поставок снизился на 30% по сравнению с январем. Одновременно усилилась конкуренция с продукцией из других латиноамериканских стран, включая Коста-Рику и Гондурас.

Гватемала

Гватемала стала крупнейшим экспортером дынь в мире, обогнав по этому показателю традиционного лидера - Испанию. Из общемирового объема поставок дынь в 2,4 млн тонн экспорт из Гватемалы составил 455 тыс. тонн. Экспорт дынь из Испании составил 444 тыс. тонн.

Гондурас

Экспорт дынь из Гондураса стартовал в апреле в направлении мексиканского рынка после подписания соглашения между ведомствами двух стран в конце марта. По планам поставки составят 18 контейнеров в неделю. В дополнение к поставкам в Мексику производители дынь Гондураса отправляют свою продукцию в Японию, Южную Корею и страны Центральной Америки. Первые контейнеры в начале сезона были отправлены в Тайвань. Гондурас также ищет возможность сотрудничать с Чили.

Панама

Страна пытается выйти на азиатские рынки с собственными дынями под национальным брендом Panama Exporta. На данный момент панамские поставщики сотрудничают с импортерами Великобритании, Нидерландов и США. В течение сезона 2017/2018 года Панама экспортировала на международный рынок около 100 контейнеров дынь.

Италия

Мини-арбузы из Центральной Америки (Коста-Рики и Панамы) присутствовали на рынке Италии до конца марта по цене около 1,2 евро/кг. Стоимость дынь из этого региона составляла 3 - 4 евро за 1 кг. При этом дыни из Северной Африки стоили 2,20 евро/кг. Представители торговых компаний отмечают хороший вкус, но небольшой спрос на продукцию из Марокко. Бразильские желтые дыни продаются по цене 1 евро за 1 кг. Объем импорта арбузов небольшой, так как поставщики не ожидают существенного спроса на эту продукцию.

Испания

Крупнейшим регионом выращивания дынь в Испании является провинция Мурсия, откуда в 2016 году было экспортировано 228,6 тыс. тонн дынь. Все остальные провинции Испании в сумме поставили на рынок 215,8 тыс. тонн дынь.

Германия

Рынок дынь в Германии обеспечивается поставками из стран Латинской Америки (Гондураса, Коста-Рики и Бразилии) до конца марта, после чего начинает поступать продукция из южных регионов Европы. Цены и спрос сохраняются на стабильном уровне. Среди основных тенденций поставщики называют рост популярности дынь сорта Charentais из Марокко, а также требование небольшого количества или полного отсутствия семян в арбузах. И все же самым популярным продуктом в категории остается медовая дыня.

Нидерланды

Голландские торговые компании отмечают падение спроса на дыни канталупа, при этом растет популярность сортов Charentais и Galia. Одновременно растет потребление бессемянных мини-арбузов, которые ранее были более востребованы на рынках скандинавских стран.

Швеция

На рынке Швеции основным спросом пользуются медовые дыни и дыни сортов Cantaloupe и Galia. Средние цена держатся в пределах 1 - 1,5 евро за 1 кг.

«Россети» формируют единую цифровую технологическую шину

«Чтобы отвечать вызовам современности, нужно изменять технологии управления сетями, в основе которых должна лежать цифровизация, роботизация, промышленный интернет и технологии управления массивами данных - BIGDATA», - отметил генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский.

Глава «Россетей» Павел Ливинский принял участие в сессии «Цифровизация - основа будущих энергетических систем», состоявшейся в рамках ПМЭФ-2018. Мероприятие прошло при поддержке Мирового энергетического совета, модерировал дискуссию Генеральный секретарь, главный исполнительный директор МИРЭС Кристоф Фрай. Спикерами выступили представители федеральных органов власти и руководители крупнейших энергокомпаний Франции, Италии, Финляндии, Китая. Участники обсудили вопрос эффективности инвестиций в модернизацию, поделились опытом реализации проектов в области цифровизации сетей.

«Наша задача на этой инфраструктуре построить интернет вещей, использовать силовой провод, который дотягивается до каждого потребителя, для передачи любых сигналов. В настоящее время «Россети» формируют единую цифровую технологическую шину», - отметил Павел Ливинский.

Он также подчеркнул, что для «Россетей» цифровизация - это, в первую очередь, экономика бизнеса.

«Первый приоритет - это снижение издержек. Основной и самый важнейший. Мы руководствуемся формулой «30-30-30» - на треть планируем уменьшать потери, на треть - операционные затраты на содержание энергетической инфраструктуры и на треть снизить капитальные затраты с сохранением объёмов ввода трансформаторной мощности, линий, - сказал П.Ливинский. - Это вполне исполнимо, основные эффекты позволят окупить инвестиции, а также оказать сдерживающее влияние на рост тарифа».

Павла Ливинского поддержали руководители иностранных компаний, которые уже реализовали проекты модернизации сетей на базе цифровых технологий. Инвестиции в цифровизацию они оценили как небольшие относительно постоянных затрат компаний, но при этом, эффект колоссален.

Председатель Совета директоров компании Enedis Филипп Монлубу отметил: «Цифровизация в энергетике безальтернативна, потому что многие другие компании уже оцифрованы или работают над этим. Плюс мы в буквальном смысле испытываем давление потребителя, который повсеместно переходит на «цифру». Пользователи сети хотят получить больше сервисов, больше данных, причём речь идёт как о населении, так и о крупных потребителях».

Опытом внедрения цифровых сетей в разных странах поделился глава Enel Франческо Стараче: «Эффекты от внедрения цифровых технологий в электросетевой комплекс нельзя ожидать сразу, мы ощутили реальный экономический эффект по истечении трёх лет - в части повышения управляемости сетью, снижения числа технологических нарушений, сокращения потерь, полностью исчезли проблемы со снятием показаний. И это ощутил на себе потребитель. Мы можем с уверенностью сказать, что имеем опыт цифровизации уже в нескольких странах - помимо Италии, это Испания, Румыния, Чили, и везде он положительный. Главное - на первом этапе решить все вопросы с регулированием, тарифно-балансовыми решениями, а дальше надо просто делать, работать», - акцентировал Франческо Стараче.

На вопрос модератора Кристофа Фрая о важнейших целях цифровизации заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко выделил несколько приоритетов: «Первое – это повышение эффективности. Эффективности как капитальных вложений, так и снижения операционных затрат. Второе – удобство и для потребителя, и для энергетиков. Третье – это повышение требований к тем людям, которые и пользуются этим продуктом, и с ним работают».

Заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев на вопрос отношения регулятора к процессу модернизации электроэнергетики отметил, что если антимонопольная служба увидит реальную итоговую экономию средств энергокомпаний и, в конечном итоге, потребителей, то «курс на цифру» получит поддержку.

В заключении эксперты были единодушны во мнении о важности участия сетевых компании в формировании человеческого интеллектуального капитала. Глава «Россетей» отметил необходимость научиться грамотно автоматизировать свой труд, повышать уровень производительности не за счет «количества рук», а за счет интеллектуализации и автоматизации процессов управления, а также повышения квалификации персонала и подготовки новых кадров.