Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зафиксирован феноменальный рост потока иностранных туристов в Иран

Согласно исследованию, проведенному ведущей компанией по исследованию структуры путешествий "ForwardKeys", Иран оказывается все более популярным местом для авиапассажиров, принимая все большее число путешественников со всего мира, и эта тенденция, вероятно, будет продолжаться в 2017 году, сообщает Iran Daily.

Количество международных прибытий в Иран выросло на 18,3% в прошлом году, продолжив тенденцию к росту, наблюдающуюся в 2013 году (до 2,7%), в 2014 (24,8%) и в 2015 г. (12,7%).

Исследование является своевременным, поскольку 7-8 февраля 2017 года в Тегеране пройдет Инвестиционная конференция по вопросам развития туризма и отелей (IHTIC), в которой примут участие многочисленные международные инвесторы и эксперты гостиничной индустрии.

Компания "ForwardKeys", которая отслеживает модели будущих путешествий, путем анализа 16 миллионов операций резервирования билетов каждый день, также обнаружила, что международные прибытия в Иран имели положительный ежемесячный рост на протяжении всего 2016 года, за исключением июня, из-за поста Рамадан.

Основной поток пассажиров, прибывающих в Иран, исходил из Северной Америки, Европы и Ближнего Востока. Вместе они составили 83,7% международных прибытий в течение 2016 года. Германия обеспечила 14,3% прибытий, и этот показатель вырос на 8,3%, далее следуют США (10,7%) с ростом на 9,3%. Бахрейн, Канада и Великобритания, также показали большой рост числа людей, посещавших Иран.

Среди 12 стран, занимающих лидирующие позиции по количеству прибытий в Иран, только Китай и Пакистан находятся вне указанных выше регионов. Данные "ForwardKeys" также показывают, что 40 % китайских путешественников в Иране в прошлом году, находились там в командировке.

Учитывая заказы билетов на первую половину 2017 года, темпы прироста опережают на 14,8% те расчеты, которые были выпущены в начале января, что указывает на восходящую волну международных посещений Ирана.

Основной поток прибытий в Иран, в настоящее время, осуществляется посредством авиакомпаний "Alitalia" и KLM, которой помимо голландцев пользуются граждане Бельгии. Также отмечается, что швейцарские путешественники, как правило, выбирают маршрут через Вену, откуда осуществляет перелеты в Иран "Austrian Airlines", которая уже удвоила забронированные места на первую половину 2017 года.

Генеральный директор "ForwardKeys" Оливье Ягер сказал: "Наши результаты подтверждают вывод о том, что политические изменения в Иране делают страну более доступным и привлекательным местом для посещения и потенциального ведения бизнеса. Образ Ирана во всем мире меняется благодаря многочисленным туристам... Вновь вызывают интерес захватывающие достопримечательности, исторические и религиозные места. Я ожидаю, что число посетителей будет увеличиваться, до тех пор, пока способность аэропортов Ирана сможет идти в ногу со спросом".

Глава "Хезболлы" назвал Израиль и терроризм такфиристов двумя сторонами одной медали

Официальный представитель парламента Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан и глава движения сопротивления "Хезболла" Хасан Насралла встретились во вторник в Бейруте, чтобы обсудить последние политические события на Ближнем Востоке, сообщает Mehr News.

Во время встречи с руководителем комиссии парламента Ирана по международным делам Хосейном Амир-Абдоллахианом, генеральный секретарь "Хезбаллы" Сайед Хасан Насралла выразил мнение, что террористически-спонсирующий режим Израиля и терроризм такфиризма - это две стороны одной медали, и они представляют наибольшую угрозу для региона.

Насралла подчеркнул, что успех политических переговоров в Сирии зависит от отделения известных террористов от остальной части оппозиции и от начала серьезной борьбы с терроризмом.

Глава "Хезболлы" отметил амбициозные цели израильского режима, предупредив о том, что решение некоторых стран установить скрытые или явные отношения с этим режимом приведет к негативным последствиям для региона.

Насралла высоко оценил сирийское сопротивление в борьбе с терроризмом, добавив, что "сионисты никогда не жалели никаких усилий для того, чтобы опорочить образ ислама и ослабить мусульманские страны, но мы будем и впредь твердо стоять против возвеличивания сионистского режима".

Обе стороны затем подчеркнули необходимость политического решения урегулирования конфликтов в Сирии, Йемене и Бахрейне. Кроме того, они призвали к единству среди мусульманских стран по вопросу о Палестине и Иерусалиме.

Амир-Абдоллахиан, который также отвечает за подготовку Международной конференции в поддержку палестинцев, которая будет созвана в феврале в Тегеране, подчеркнул активное присутствие Ирана в ходе политических переговоров по Сирии, и выразил неизменную поддержку Исламской республикой Сирии и Ирака в борьбе против терроризма.

Иранский чиновник также провел переговоры о последней ситуации в Палестине с высокопоставленными чиновниками из движения "Исламский джихад" и исламского движения сопротивления "Хамас".

Министр иностранных дел Кувейта Сабах аль-Халед ас-Сабах во время визита в Тегеран встретился со своим иранским коллегой Мохаммадом Джавадом Зарифом, обсудив с ним региональные проблемы и двусторонние отношения, говорится в сообщении на сайте МИД Ирана.

Ранее Кувейтское агентство новостей сообщило, что первый вице-премьер правительства Кувейта глава МИД Сабах аль-Халед ас-Сабах в среду направился в Иран посланником от эмира страны для налаживания стратегического диалога между Ираном и странами Персидского залива.

"Необходимо в спокойной атмосфере путем переговоров отбросить противоречия во взглядах и недопонимание между странами региона", — отметил министр иностранных дел Кувейта. Главы МИД во время встречи, проходившей в среду в Тегеране, указали на наличие общих вызовов.

Во время встречи глав аравийских монархий в Бахрейне в конце прошлого года шесть стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, делегировали Кувейту полномочия начать диалог с Ираном.

Отношения между Тегераном и странами Персидского залива, особенно Саудовской Аравией, остаются напряженными из-за разногласий по региональным проблемам, в частности, сирийской и йеменской. Аравийские монархии обвиняют Иран в стремлении установить свою гегемонию в регионе и поддержке конфессионального разделения в мусульманском обществе.

Экспорт Турции в Иран вырос на 35,6 % за год

По словам председателя турецкой Ассамблеи экспортеров Мехмета Бюьюкекши, экспорт Турции в Иран в 2016 году вырос на 35,6% по сравнению с предыдущим годом, отметив самый высокий рост среди экспортных направлений Турции, сообщает Financial Tribune.

В течение этого периода, Турция экспортировала товаров на сумму $ 3,69 млрд. в Иран, что составило 2,8% от всего экспорта Турции в прошлом году.

Экспорт табака генерировал высокий доход в иностранной валюте для Турции после экспорта фундука, и Иран был самым крупным импортером турецких сигарет в 2016 году, а затем Бахрейн и Саудовская Аравия, сообщает информагентство Daily Sabah.

"Лукойл" скорректирует план по добыче на 2017 г. в связи с участием России в сделке ОПЕК. Об этом ТАСС сообщил глава компании Вагит Алекперов.

"Ну как можно сохранить, если мы принимаем участие в ограничении добычи", - сказал он, отвечая на вопрос, сохранит ли компания план по добыче нефти на 2017 г.

При этом он не ответил на вопрос, каким может быть новый показатель. "Я хочу сказать, что мы выполним те решения, которые министерство энергетики доводит до нефтяных компаний", - заключил он.

Ранее министр энергетики РФ Александр Новак заявлял, что Россия в рамках соглашения с ОПЕК снижает добычу нефти с опережением планов. По условиям соглашения, Россия с 1 января 2017 г. должна сократить добычу на 300 тыс. баррелей в сутки.

В марте Россия должна сократить производство уже на 200 тыс. баррелей, а к концу апреля выйти на 300 тыс. баррелей ежесуточно, обещал министр.

Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 г. подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии 2017 г. присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.

Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

Глава "Лукойла" Вагит Алекперов ожидает, что в I полугодии 2017 года цена на нефть в связи с соглашениями по сокращению добычи будет находиться в диапазоне $50-60 за баррель. "Лукойл" ограничил добычу с 200 скважин. Об этом он заявил в эфире телеканала "Россия 24".

"Я уверен, что в ближайшее время коридор $50-60 (за баррель) будет уже реальным. А дальше, во II полугодии, все будет зависеть от того, насколько рынок будет реагировать на эти действия", - сказал он.

"Может быть, наоборот, придется начать вводить новые мощности, потому что запасы, мы наблюдаем, каждую неделю снижаются. Те запасы, которые накапливались практически последние два года", - отметил глава "Лукойла".

Алекперов считает, что все страны ОПЕК будут выполнять обязательства даже в случае решения о наращивании добычи после истечения срока достигнутых договоренностей. "Я уверен, что если даже будет увеличение добычи, то это будут согласованные действия, которые не повлияют на рынок, а наоборот, будут направлены на его стабилизацию", - отметил он.

По его словам, Россия с 1 января и многие страны ОПЕК уже выполняют свои обязательства. "Все нефтяные компании России это выполняют", - заявил глава компании.

"Лукойл" сегодня выполняет те указания, которые от Минэнерго мы получили. Наши объемы - это 15% (снижения - ред.) от общероссийской добычи, поэтому эти 15% мы уже реализовываем через остановку тех скважин, которые мы сможем быстро ввести в эксплуатацию, которые сегодня не влияют на технологический процесс и стабильность работы наших месторождений", - сказал он.

Прогнозы по цене на нефть, близкие к ожиданиям главы "Лукойла", ранее высказали основные игроки мирового нефтяного рынка. Так, в беседе с ТАСС глава нефтетрейдинговой компании Gunvor Group Торнбьорн Торнквист заявил, что ожидает стоимость нефти в 2017 году в районе $55 за баррель. В свою очередь, представитель департамента по экономическим и социальным вопросам ООН (ДЭСВ) Доун Холланд заявляла, что ООН не ожидает резкого роста цен на нефть в ближайшие месяцы и исходит из того, что стоимость барреля к 2018 году будет составлять около $60. А министр энергетики Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех высказал мнение, что цены на нефть в 2017 году сохранятся на уровне $50 за баррель. Глава BP Роберт Дадли заявлял, что после вступления в силу соглашения о сокращении добычи нефти рынки находятся в относительном балансе, и прогнозировал, что в 2017 году цена на нефть будет держаться на уровне $55 за баррель.

Диалог с Ираком

По словам главы компании, "Лукойл" пока не получал предложения от Ирака по сокращению добычи в стране. "Пока нет. Со стороны правительства Ирака пока по объемам сокращения добычи (предложение) нам не поступало. Значит, у них другие возможности есть выполнить решение (ОПЕК)", - сказал он.

Ранее министр нефти Ирака Джаббара аль-Лаиби заявлял, что страна "работает совместно с другими производителями из ОПЕК и странами, не входящими в организацию, для ограничения предложения на мировом рынке нефти, чтобы восстановить необходимый баланс между спросом и предложением и поддержать тем самым стабильную цену на нефть в будущем".

Глава "Лукойла" также добавил, что надеется достичь в 2017 году договоренности с Ираком по "Западной Курне - 2". "Мы надеемся, что в течение 2017 года мы достигнем договоренности с правительством Ирака. Это сложный процесс. Мы ждем, что где-то в I полугодии консультанты, которые работают с иракским правительством, дадут свое видение на те или иные возможности по изменению сервисного контракта", - сказал он.

Ранее Алекперов сообщал журналистам, что "Лукойл" в первом полугодии 2017 года рассчитывает договориться с Ираком по изменению условий контрактов, реализуемых в стране. Алекперов тогда подчеркнул, что предложения "Лукойла" по изменению контрактов направлены главным образом на получение страной дополнительной прибыли.

Месторождение "Западная Курна - 2" расположено на юге Ирака в 65 км от города Басра. Участниками проекта по его разработке являются Южная нефтяная компания министерства нефти Ирака и консорциум подрядчиков, состоящий из "Лукойла" (75%) и государственной Северной нефтяной компании Ирака (25%).

Договоренность о сокращении добычи нефти

Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 году подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом I полугодии 2017 года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.

Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

ОПЕК будет мониторить все - и добычу нефти, и экспорт - министр энергетики Саудовской Аравии.

ОПЕК будет мониторить все - и экспорт и добычу нефти, заявил журналистам министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех.

"Мы будем мониторить все - и добычу и экспорт (нефти). Соглашение основано на добыче, это будет базой для выполнения условий соглашения. Но экспорт тоже очень важный показатель", - сказал он журналистам, отвечая на вопрос, будет ли ОПЕК мониторить экспорт нефти.

Министр также отметил, что первые две недели января были позитивными, так как "страны выполняют свои обязательства".

"Россия идет впереди графика по сокращению добычи, как и все (участники соглашения)", - добавил он.

Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря 2016 г. подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.

Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

Владельцы паспортов ОАЭ обладают наибольшими возможностями с точки зрения безвизового въезда в другие государства среди жителей стран Персидского залива, в соответствии с Passport Index 2017, мирового рейтинга паспортов, выпущенного Arton Capital.

Паспорт ОАЭ открывает дорогу в 122 страны мира без необходимости получения визы. Гражданам Кувейта открыт безвизовый въезд в 81 государство, Катара — в 77, Бахрейна — в 72, Омана — в 69, Саудовской Аравии — в 66. Ирак и Сирия являются аутсайдерами в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, а паспорт Афганистана признан “наименее влиятельным” в мире: он обеспечивает безвизовый въезд всего в 23 страны.

Германия занимает первое место в мире с точки зрения привлекательности гражданства с безвизовым въездом в 157 стран. Далее в рейтинге следуют Сингапур и Швеция (по 156 страны).

В 2016 году Маршалловы острова добавили 35 стран к списку государств, с которыми достигнуты договоренности о безвизовом сообщении. Аналогичный показатель Палау и Микронезии — по 34 новые страны.

Недавно запущенное исследование World Openness Score (WOS), которое отслеживает свободу передвижения по всему земному шару, продемонстрировало увеличение показателя в первые несколько дней 2017 года с 17,925 до 17,948 баллов.

Индустрия получения гражданства за счет инвестиций оценивается на данный момент в $2 млрд. Более чем 20 тыс инвесторов находятся в поиске вида на жительства или второго гражданство по всему земному шару.

МИД Бахрейна вызвал в понедельник посла Ирака в Манаме Ахмеда Наифа ад-Дулейми, чтобы выразить протест в связи с высказываниями вице-президента Ирака Нури аль-Малики и представителя иракского МИД по поводу приведенных в исполнение смертных приговоров в отношении трех шиитов, причастных к гибели полицейских, сообщило Бахрейнское агентство новостей.

Власти Бахрейна в воскресенье казнили троих мусульман-шиитов, признанных виновными в смерти трех полицейских в результате взрыва в марте 2014 года. В результате теракта погибли двое бахрейнских полицейских и сотрудник правоохранительных органов ОАЭ, проходивший службу в составе размещенных в королевстве стабилизационных сил стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. МИД Ирака осудил приведенный в исполнение смертный приговор в отношении шиитов.

"Королевство Бахрейн осуждает и полностью отвергает заявления вице-президента Ирака Нури аль-Малики и официального представителя МИД Ирака по поводу приговоров, которые были исполнены в отношении лиц по делу о нападении на полицейских", — заявил по этому поводу представитель МИД Бахрейна Вахид Мубарак Саяр.

Он отметил, что власти Бахрейна "отвергают любое вмешательство в его судебные решения, которые принимаются при соблюдении стандартов независимого судопроизводства".

МИД Бахрейна потребовал "немедленно положить конец подобным заявлениям, которые являются неприемлемым вмешательством во внутренние дела королевства и нарушением устава ООН, Организации исламского сотрудничества и Лиги арабских государств, не отвечают дружественным отношениям между двумя странами и создают препятствия для укрепления этих отношений и их развития".

"Беллесбумпром" вышел на рынки новых стран

Предприятия концерна "Беллесбумпром" (Беларусь) в 2016 году вышли на рынки 12 новых стран. География экспорта пополнилась такими странами, как Бангладеш, Бахрейн, Камерун, Кения, ЮАР, Шри-Ланка, Марокко, ОАЭ, Албания, Ирак, Израиль и Люксембург.

В Бангладеш, Камерун, Кению, ЮАР и Шри-Ланку начал осуществлять поставки своей продукции РУП "Завод газетной бумаги". В Израиль новое предприятие концерна СООО "Эксклюзив" поставляет бумажные санитарно-гигиенические изделия.

В совокупности экспорт газетной бумаги в эти страны за январь-ноябрь составил 1,3 млн долларов США.

Продолжены поставки продукции с увеличением объемов на новые рынки сбыта, освоенные ранее, в 2015 году. Среди них Пакистан, Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина. За январь-ноябрь 2016 года в перечисленные выше страны, рынки которых рассматриваются как перспективные, предприятиями "Беллесбумпрома" отгружено продукции на 5,14 млн долларов США.

Помимо освоения новых рынков сбыта, предприятия существенно нарастили объемы отгрузок в те страны, с которыми уже установлены прочные торгово-экономические отношения. В частности, экспорт в Данию и Испанию вырос в 2 раза, в Иран и Словению - в 1,7 раза, в Италию, Польшу - в 1,5 раза, в Турцию, Болгарию и Грузию - в 1,4 раза. Положительная динамика прослеживается и по другим государствам дальнего зарубежья, что является результатом проводимой работы по диверсификации экспорта предприятий концерна.

В общем объеме экспорта доля отгрузок в страны дальнего зарубежья за 11 месяцев увеличилась на 8,3%. В целом за январь-ноябрь 2016 года предприятиями концерна "Беллесбумпром" экспортировано продукции на 268,5 млн долларов США на рынки 57 стран.

ОАО «Терминал Астафьева» в 2016 году перегрузило 2,13 млн тонн угля. Показатель является рекордным для предприятия, говорится в сообщении компании. Увеличить годовые показатели на 42% позволила реализация проекта модернизации терминала в Находке, запущенная в 2012 году.

По словам исполнительного директора предприятия Александра Ганина, в 2016 году «Терминал Астафьева» отправлял уголь на экспорт в такие страны как Япония, Корея, Китай, Тайвань, Вьетнам, Бахрейн, Оман и другие. Качественный российский уголь, такой как антрацит, был востребован и в странах, которые являются мировыми лидерами в производстве угля – например, Индонезии.

Всего в 2016 году «Терминал Астафьева» принял 83 судна, в том числе и класса Panamax.

В 2015 году компания вошла в число лидирующих налогоплательщиков Находки, перечислив более 55 млн рублей в муниципальный бюджет.

ОАО «Терминал Астафьева» — современный морской мультимодальный терминал, расположенный в городе Находке Приморского края Российской Федерации. Проект модернизации терминала реализуется совместно с ОАО «Российские железные дороги» и поддерживается администрацией региона. Возможности ОАО «Терминал Астафьева» в настоящий момент позволяют принимать суда дедвейтом до 57,5 тыс. тонн и погрузкой угля на судно до 17 тыс. тонн в сутки, объем выгрузки может достигать до 110 полувагонов в сутки.

Проект создания терминала стартовал в 2011 году и к настоящему времени располагает обширной портовой и производственной инфраструктурой, которая включает в себя территорию 70 тыс. кв. метров, причал длиной 357 метров, фактическая глубина у причальной стенки – 10,54 метра, складские площади для единовременного хранения сыпучих грузов – 150 тыс. тонн, подъездные железнодорожные пути протяженностью 2,9 км, фронт единовременной вместимости – 105 полувагонов. Суточная норма выгрузки в соответствии с договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования – 80 полувагонов (с фактической максимальной возможностью до 120 полувагонов в сутки).

Ирина Таранец

Даткая компания "Maersk Line" расширила свое присутствие в Иране за счет порта Бушер

Датская судоходная компания "Maersk Line" расширила свое присутствие в Иране путем добавления второго порта захода, менее чем через три месяца после того, как она возобновила свои услуги в стране после отмены санкций, введенных в отношении Тегерана из-за его ядерной программы, сообщает Financial Tribune.

Датский перевозчик, который приостановил услуги в 2012 году, начал осуществлять свои транспортные операции в порту в Бушере вслед за началом работы в порту Бандар-Аббас, в октябре.

Компания "Maersk", которая также имеет офис в Тегеране, столице Ирана, заявила, что выбрала этот порт, потому что это самый большой шлюз для перевозки грузов в провинции Бушер, с годовой производительностью 7 млн. тонн.

Порт Бушер может предоставить все услуги для контейнерных грузов, и что наиболее значительно, для охлажденных продуктов. В порту имеется 400 рефрижераторных и холодильных складов с общей мощностью 5000 тонн. Порт имеет легкий доступ к местным рынкам и находится на небольшом расстоянии от портов в соседних странах, включая Саудовскую Аравию, Катар и Бахрейн, заявило руководство компании "Maersk".

Первый прямой еженедельный рейс контейнеровоза "Inter Sydney" из порта Джебель Али (ОАЭ) в Бушер, с грузом объемом 3 400 TEU, был отправлен 4 января.

ЦРУ: Обама не просчитал «арабскую весну»

Глава ЦРУ признал, что Обама недооценил последствия «арабской весны»

Валентин Логинов, Юлия Матюненко

Уходящий с поста главы ЦРУ Джон Бреннан заявил, что администрация Обамы просчиталась с последствиями «арабской весны», а также признал наличие «экстремистских элементов» в составе сирийской оппозиции. «Газета.Ru» разбиралась, как признание собственных ошибок может изменить внешнеполитический курс США на Ближнем Востоке.

Глава ЦРУ Джон Бреннан заявил, что администрация президента Барака Обамы допустила неправильную оценку возможных последствий «арабской весны». По его словам, Белый дом просчитался в том, что «концепт демократии не был укоренен в культуре, в людях и в странах».

«Я думаю, в Вашингтоне, включая некоторых представителей администрации президента, были очень, очень нереалистичные ожидания, что «арабская весна» могла привести к выдавливанию авторитарных режимов, а демократия начнет процветать лишь потому, что этого хотел народ», — заявил Бреннан.

В то же время череда революций в арабских странах, которые впоследствии стали причиной роста нестабильности во всем регионе, по его мнению, произошла в том числе из-за решения американских властей вывести воинский контингент из Ирака в 2011 году.

При этом глава ЦРУ считает, что вывод американских войск не является ключевой причиной, по которой регион Ближнего Востока и Северной Африки столь быстро погрузился в хаос. Однако, по его словам, это стало «существенным фактором» общей дестабилизации, что помогло росту влияния «Исламского государства» (ИГ, организация запрещена в России).

«Я уверен, что это стало существенным фактором для последующих событий. Нас там (к тому моменту. — «Газета.Ru») не было, поэтому мы не могли давать советы или предоставлять какую-либо помощь», — сказал Бреннан.

Однако если бы американские военные остались в Ираке, это привело бы к жертвам среди американских военнослужащих, уверен глава ЦРУ, поэтому США стояли перед сложным выбором.

Кроме того, Бреннан ответил на критику со стороны «ястребов» из конгресса, которые заявляют, что администрация Обамы должна была более агрессивно вмешаться в ход гражданской войны в Сирии. «Если бы Свободной сирийской армии была предоставлена дополнительная поддержка различными международными участниками, была бы сейчас ситуация иной? Возможно. В тот момент времени сирийский режим был неустойчивым и более уязвимым», — сказал он.

Вместе с тем он признал, что сирийская оппозиция представляет собой «очень эклектичную» смесь мирных и экстремистски настроенных элементов, поэтому «слепая поддержка оппозиции и предоставление им оружия могли бы привести к еще более плачевным последствиям, чем мы имеем сегодня», сказал он.

«США все неправильно поняли»

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», говорят о том, что заявления Бреннана являются своего рода политической оценкой действий уходящей администрации Обамы, а также и своего собственного пребывания на посту главы ЦРУ. Бреннан, на момент арабских революций занимавший пост советника президента США по борьбе с терроризмом, «оправдывает не Обаму и действия его администрации, а себя», уверен президент Института религии и политики Александр Игнатенко.

При этом американские политики с самого начала неправильно оценили ситуацию, которая вывела людей в этих странах на улицы, поскольку причиной протестов послужило отнюдь не стремление к демократизации, а экономические проблемы.

«В США неверно истолковали так называемое восстание масс, поскольку целью этих самых масс были изменения в области экономики и частично политики.

Население Ближнего Востока было обеспокоено высоким уровнем коррумпированности, отсутствием работы для молодежи, личным распоряжением президентских режимов ресурсами», — отметила в беседе с «Газетой.Ru» Ирина Звягельская, заведующая сектором международных вопросов Центра арабских исследований Института востоковедения РАН, профессор кафедры востоковедения МГИМО.

Признание ошибок

События «арабской весны», начавшиеся в 2011 году с переворотов в Тунисе, Египте и Йемене, а затем приведшие к гражданским войнам в Ливии и Сирии, восстаниям в Бахрейне, Алжире и Ираке, уже давно получают неоднозначные оценки и внутри самих американских элит.

Обама в 2008 году в ходе своей избирательной кампании обещал положить конец войнам на Ближнем Востоке, однако уже к концу его первого президентского срока вовлеченность американцев в конфликты в этом регионе стала даже выше, чем до его прихода к власти.

В 2011 году, когда шла военная операция под эгидой НАТО, Обама говорил, что некоторые участники мирового сообщества могут закрывать глаза на зверства, происходящие в других странах, но только не США.

Спустя пять лет, когда свержение и зверское убийство Муаммара Каддафи привели к захвату части территории Ливии «Исламским государством», мнение американского президента существенно изменилось.

«Мы не можем пытаться перестраивать любую страну, которая попадает в кризис. Это не лидерство, это гарантия того, что мы увязнем, будем проливать кровь американцев и тратить средства на то, что в конечном счете нас ослабит.

В этом урок Вьетнама, Ирака — и нам его пора было бы усвоить до настоящего момента», — заявил Обама в ежегодном обращении к конгрессу весной 2016 года. Тогда же американский президент признал операцию НАТО в Ливии своей самой большой ошибкой.

Протесты в Египте, закончившиеся свержением Хосни Мубарака, были раскритикованы Хиллари Клинтон, которая на тот момент занимала пост госсекретаря США. Она даже называла Мубарака «другом семьи», очевидно подразумевая политические отношения президента Египта с ее супругом — экс-президентом США Биллом Клинтоном.

Революция в Египте также привела к результатам, противоположным от целей США — демократизации режима. В 2012 году к власти пришел исламист Мухаммед Мурси, однако пост президента он занимал чуть больше года. Проводимая им совместно с поддерживающей его организацией «Братья-мусульмане» политика исламизации вызвала новые протесты, на волне которых во главе государства встал выходец из военных кругов Абдель Фаттах ас-Сиси.

Однако одним из самых крупных военных конфликтов «арабской весны» стала гражданская война в Сирии. Жесткая позиция Вашингтона относительно будущего президента страны Башара Асада фактически завела усилия по поиску дипломатического пути урегулирования конфликта в тупик.

Череда просчетов

Эксперты подчеркивают, что действия США на Ближнем Востоке потерпели крах, поскольку демократических режимов здесь так и не появилось. Ситуация в Тунисе до сих пор остается неопределенной, Сирия, Ирак, Ливия и Йемен находятся в состоянии затяжных военных конфликтов, и эти страны фактически разрушены. При этом в Египте постепенно идет реставрация того режима, против которого народ вышел на площадь Тахрир.

«Основная ошибка ЦРУ в том, что они воспринимали «арабскую весну» как стремление к демократизации, но это не совсем так, например, жители Туниса и Египта стремились к лучшей жизни. Проблема в том, что у социальных движений здесь не было объединяющих целей или стратегии действий», — рассказал Борис Долгов, старший научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН.

По словам Ирины Звягельской, ключевым просчетом американских властей стало мнение, что внутренние проблемы других государств можно решить с помощью внешних сил.

«Второй просчет был в том, что изначально недовольство возникло у узкой группы образованных масс, а уже вслед за ними подтянулись и остальные. Изначально идеи либерализации были у этой узкой группы образованного населения, а вовсе не у исламистов, которые впоследствии пришли к власти», — рассказала Ирина Звягельская «Газете.Ru».

Клубок ближневосточных проблем, вызванных «непросчитанными последствиями» революций, предстоит решать уже новой администрации президента США, которую 20 января возглавит Дональд Трамп. В ходе своей предвыборной кампании он неоднократно заявлял о необходимости пересмотра американской внешней политики. Однако вопрос о том, насколько ему удастся абстрагироваться от событий в этом регионе, остается открытым.

«Говорить о конкретных мерах по предотвращению ситуации на Ближнем Востоке пока рано, поскольку свои заявления Трамп делал во время предвыборной кампании, когда он еще не был ознакомлен со всей документацией ведомств. После инаугурации и детального погружения Трампа в проблематику его политика станет более очевидной», — считает Борис Долгов.

Однако понятно, что Трамп нацелен усилить борьбу с террористами ИГ, и в этих целях он заявлял о готовности консолидировать действия американских военных с российскими. Вместе с тем говорить о конкретных действиях, которых следует ожидать от новой американской администрации, пока что преждевременно.

Предприятия «Беллесбумпрома» в 2016 г. вышли на рынки 12-ти новых стран, об этом сообщает пресс-служба концерна.

География экспорта расширилась за счет Бангладеш, Бахрейна, Камеруна, Кении, ЮАР, Шри-Ланки, Марокко, ОАЭ, Албании, Ирака, Израиля и Люксембурга.

В Бангладеш, Камерун, Кению, ЮАР и Шри-Ланку начало осуществлять поставки своей продукции РУП «Завод газетной бумаги». В совокупности стоимость экспорта газетной бумаги в эти страны за январь-ноябрь 2016 г. составила $1,3 млн.

Пробные поставки клееной фанеры осуществлены в Марокко, мебели — в ОАЭ и Албанию, межкомнатных дверей — в Ирак. В Израиль новое предприятие концерна СООО «Эксклюзив» поставляет бумажные санитарно-гигиенические изделия. В Люксембург древесное топливо начало поставлять ОАО «Борисовский ДОК». Кроме того, возобновлены поставки древесно-стружечных плит в Грецию, пиломатериалов — в Португалию.

Глобальное потепление - серьезная угроза коралловым рифам

Глобальное потепление ведет к обесцвечиванию и гибели коралловых рифов, что является серьезнейшей угрозой для одной из самых важных экосистем нашей планеты. Об этом говорится в новом исследовании, подготовленном при поддержке Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

Эксперты опасаются, что если нынешняя тенденция сохранится и международное сообщество не сможет добиться сокращения эмиссий парниковых газов, то уже к концу этого столетия 99 процентов коралловых рифов полностью обесцветятся.

Восстановление потерявших окраску обесцвеченных рифов занимает, как правило, около пяти лет. Но многие коралловые рифы выцветают, утрачивают фотосинтетическую активность и погибают.

Обесцвечивание коралловых рифов приводит к нарушению их экосистем, создающих условия для жизни огромного количества животных и растений.

В 2016 году этот процесс затронул 90 процентов кораллов Большого барьерного рифа в Австралии. В целом в прошлом году он привел к гибели 20 процентов коралловых рифов во всем мире.

Парижское соглашение по климату обеспечивает защиту коралловых рифов, однако этого недостаточно. Потепление до 1,5 градусов по Цельсию повлечет за собой обесцвечивание двух третей коралловых рифов планеты к 2070 году.

В новом исследовании говорится, когда и где может происходить ежегодное обесцвечивание кораллов. Согласно этим прогнозам, одними из первых его последствия ощутят на себе коралловые рифы в Тайване и вокруг архипелага Теркс и Кайкос. В течение последующих десятилетий пострадают также рифы у берегов Бахрейна, в Чили и во Французской Полинезии.

Исполнительный директор программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Эрик Солхеим подчеркнул, что новые исследования должны стать «настольной книгой» для всех, кто выступает в защиту одной из самых великолепных и важных мировых экосистем.

«Они дают возможность экологам и правительствам определить приоритетные направления, на которых следует сосредоточить усилия с тем, чтобы в оставшееся время защитить коралловые рифы, помочь им акклиматизироваться в условиях потепления морей. Прогнозы показывают, где у нас еще есть время, чтобы предпринять необходимые действия», — сказал глава ЮНЕП.

Эксперты ЮНЕП отмечают, что кораллы подвергаются серьезным угрозам, связанным с туризмом и чрезмерным выловом рыбы. А сегодня они все в большей мере подвержены опасности, связанной с изменением климата и потеплением воды. Когда температура воды повышается, то водоросли, которые дают кораллам яркие цвета, покидают свое пристанище. В результате коралловые рифы белеют.

Ирак начал выполнять соглашение по сокращению добычи - министр нефти.

Ирак приступил к сокращению уровня добычи нефти в соответствии с договоренностями, достигнутыми между странами ОПЕК и государствами, не входящими в нефтяной картель. Об этом говорится в заявлении министра нефти Ирака Джаббара аль-Лаиби, опубликованном на сайте ведомства.

"Ирак начал процедуры по сокращению добычи сырой нефти с наступлением 2017 года в соответствии с соглашением Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК). Ирак подтверждает свою приверженность решению ОПЕК, достигнутому на последнем заседании в Вене, и предложенному плану по сокращению добычи", - отметил министр.

По словам аль-Лаиби, его страна "работает совместно с другими производителями из ОПЕК и странами, не входящими в организацию, для ограничения предложения на мировом рынке нефти, чтобы восстановить необходимый баланс между спросом и предложением и поддержать тем самым стабильную цену на нефть в будущем".

В конце ноября 2016 года в Вене состоялся саммит ОПЕК, итогом которого стало первое с 2008 года официальное решение картеля сократить добычу нефти до уровня в 32,5 млн баррелей в сутки. Таким образом, с 1 января 2017 года страны ОПЕК должны снизить среднесуточную добычу почти на 1,2 млн баррелей.

Основное сокращение добычи приходится на Саудовскую Аравию, которой предстоит убрать с рынка 486 тыс. баррелей в сутки. Ираку необходимо снизить добычу на 210 тыс. баррелей в сутки.

В начале декабря прошлого года к этому соглашению присоединились еще 11 стран, не входящих в картель: Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, республики Судан и Южный Судан. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в день.

"Откусить пирог".

Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на экспорт/импорт ВиВТ на перспективу составляет 448 млрд. долл.

Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на экспорт/импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец декабря 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.

Страны-экспортеры вооружений

В расчете учтены:

- завершившиеся тендеры, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;

- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;

- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.

Безусловно, динамика объемов вновь заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений будет зависеть от ситуации в мировой экономике. В то же время, если в дальнейшем удастся избежать нового экономического кризиса, далеко не факт, что все заявленные по состоянию на текущий момент намерения по экспорту/импорту вооружений в итоге будут трансформированы в твердые контрактные обязательства.

В части тендеров (уже завершенных, проводящихся, а также объявленных к проведению) также возможны существенные изменения в зависимости от ситуации в мировой экономике. Кроме того следует учитывать, что временные параметры проведения включенных в расчет тендеров очень разнятся по срокам.

Тем не менее, оценка общего стоимостного объема имеющихся на текущий момент намерений по закупке вооружений позволяет ориентировочно спрогнозировать ситуацию на мировом рынке оружия в ближнесрочной перспективе в части ежегодно заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений.

Если взять за ориентир усредненный среднегодовой стоимостной объем заключенных контрактов за последние 4 года (около 87,8 млрд. долл.), то имеющийся на текущий момент объем намерений позволит поддержать этот уровень более 5 лет.

В случае нового мирового экономического кризиса определенная часть заявленных программ по закупке вооружений будет отменена или перенесена по срокам. Однако уже созданная «подушка безопасности» по «пакету» намерений на экспорт/импорт вооружений столь значительна, что мировой экономический кризис не сможет существенно затормозить рост мирового рынка оружия. В самом худшем варианте можно предположить, что объем новых заключаемых контрактов по перспективным программам, которые на текущий момент не известны и не объявлены, компенсирует возможное снижение ранее заявленных обязательств по закупке вооружений. То есть даже при развитии ситуации по наихудшему варианту, ежегодный объем вновь заключаемых контрактов может сохраниться на уровне около 87,8 млрд. долл. в течение 5 ближайших лет.

В случае устойчивого развития мировой экономики, ежегодно заключаемый объем контрактов на экспорт/импорт вооружений будет выше (прибавку обеспечат новые программы закупок, о которых пока не известно при сохранении имеющегося на текущий момент объема намерений).

По состоянию на текущий момент категория «тендер» (проводящиеся, а также объявленные к проведению тендеры) занимает первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по экспорту/импорту вооружений – 249,576 млрд. долл. или 55,67% от всего имеющегося мирового объема потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу.

По тендерам, которые уже завершены, но твердые контракты с победителями не подписаны, соответствующие стоимостные объемы «зачислены» на счет стран, которые выиграли эти тендеры. В баланс по каждой соответствующей стране-экспортеру также включены заявленные намерения по прямой поставке вооружений.

Второе место в рейтинге занимают США (фактически первое по странам). На текущий момент общий объем «переходящих» на ближнесрочную перспективу потенциальных контрактов США, которые пока входят в категорию «намерения» (учтены выигранные тендеры, контракты по которым пока не подписаны; уведомления Агентства DSCA по 2016 году и уведомления DSCA в предыдущие годы, которые пока не оформлены в контрактные обязательства, а также заявленные намерения по прямой поставке вооружений), ЦАМТО оценивает в сумму 114,624 млрд. долл. (25,57%).

Россия с объемом «переходящих» потенциальных контрактов в сумме 37,145 млрд. долл. (8,3%) занимает третье место (второе по странам).

Места в рейтинге с 3 по 10 (по странам) в порядке убывания стоимостного объема «переходящих» потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу занимают Франция (17,697 млрд. долл.), Германия (около 10 млрд. долл.), Испания (4,208 млрд. долл.), Южная Корея (2,232 млрд. долл.), Нидерланды (1,9 млрд. долл.), Израиль (1,742 млрд. долл.), Швейцария (1,670 млрд. долл.) и Япония (1,625 млрд. долл.).

В целом на текущий момент в рейтинг ЦАМТО по стоимостному объему намерений по экспорту вооружений входят 23 страны (с учетом категории «тендер»).

Страны-импортеры вооружений

Общий объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.

В расчете по каждой стране-импортеру учтены:

- завершившиеся тендеры по закупке ВиВТ, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;

- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;

- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.

Все эти перспективные программы закупок учтены на основе данных, имевшихся по состоянию на конец декабря 2016 года.

В целом в рейтинг ЦАМТО по намерениям по закупке вооружений входят 75 стран.

Первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по закупке вооружений занимает Индия (с большим отрывом от остальных стран) – 103,589 млрд. долл. (23,1%).

Второе место по стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений занимает Катар – 31,984 млрд. долл. (7,13%). Замыкает тройку лидеров Польша – 28,435 млрд. долл. (6,34%).

На эти три страны приходится более трети (36,57%) от всего объема потенциальных контрактов на импорт вооружений на ближайшую перспективу.

Места с 4 по 10 в рейтинге по «переходящим» потенциальным контрактам на ближайшую перспективу на импорт вооружений занимают Австралия – 25,920 млрд. долл. (5,78%), Канада – 23,9 млрд. долл. (5,33%), Саудовская Аравия – 22,540 млрд. долл. (5,03%), Иран – 13,650 млрд. долл. (3,03%), Турция – 12,520 млрд. долл. (2,79%), ОАЭ – 10,915 млрд. долл. (2,43%) и Кувейт – 10,1 млрд. долл. (2,25%).

Первая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 283,553 млрд. долл. (63,25%).

По стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений на перспективу места во второй десятке распределились следующим образом: Германия – 10,050 млрд. долл., Тайвань – 9,357 млрд. долл., Израиль – 8,950 млрд. долл., Великобритания – около 8 млрд. долл., Япония – 7,920 млрд. долл., Бельгия – 7,810 млрд. долл., США – 7,650 млрд. долл., Финляндия – 7,6 млрд. долл., Бразилия – 7,370 млрд. долл. и Вьетнам – 7,290 млрд. долл.

Вторая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 82 млрд. долл. (18,29%).

В третью десятку входят Норвегия (около 7 млрд. долл.), Нидерланды (6,414 млрд. долл.), Индонезия (5,701 млрд. долл.), Швейцария (5,5 млрд. долл.), Перу (4,6 млрд. долл.), Италия (4,5 млрд. долл.), Мексика (3,907 млрд. долл.), Южная Корея (3,746 млрд. долл.), Таиланд (3,060 млрд. долл.) и Бахрейн (около 3 млрд. долл.).

Третья десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 47,4 млрд. долл. (10,58%).

На остальные 45 стран приходится 35,3 млрд. долл. (7,88%).

Предчувствие восстаний арабских масс

Елена ПУСТОВОЙТОВА

От Мухаммеда Буазизи до Аниса Амри

Проходя по авеню де ля Сибель к парку Монсури, парижане обязательно пересекают небольшую площадь, носящую имя Мохаммеда Буазизи. Не думаю, что кто-либо из окрестных жителей ещё помнит, откуда залетело в Париж это арабское имя. И уж вовсе никто не догадывается, что это единоверцы Буазизи, тунисского торговца фруктами, устроили 13 ноября 2015 года взрыв у стадиона «Стад де Франс» в Сен-Дени, расстреляли посетителей нескольких ресторанов, учинили бойню в концертном зале «Батаклан». Итог 13 ноября 2015 года для Парижа - 130 погибших, более 350 раненых.

Несколько дней назад тунисец Анис Амри въехал на большегрузном автомобиле в толпу людей на рождественском базаре в Берлине, задавив 12 человек и покалечив 48. Европа снова пережила ужас.

А началось всё с того, что 17 декабря 2010 года Мохаммед Буазизи, араб из Туниса, без разрешения торговавший фруктами в городе Сиди-Бузид и оштрафованный за это на 6 долларов и 86 центов, совершил акт самосожжения. Не из-за штрафа – из-за пощечины, полученной от женщины-администратора, которая наложила на него штраф. Реакцией на это стали выступления молодёжи в окрестных городах, акт самосожжения повторили в Алжире, Египте, Йемене. Волну уличного террора, прокатившуюся следом по Тунису, Египту, Йемену, Ливии, Сирии, Бахрейну, Алжиру, Ираку, Иордании, Марокко, Оману, назвали «арабской весной». Опьянённый ветрами этой «весны», городской совет Парижа единогласно проголосовал за присвоение площади у парка Монсури имени героя арабской революции Мохаммеда Буазизи.

В США и Европе хорошо «погрели руки» на этой кровавой «весне», меняя неугодных им лидеров государств на марионеток, но это особый сюжет. Сейчас я говорю о гигантской иммиграционной волне, поднятой той самой «весной» и впущенной в Старый Свет. Она действительно принесла с собой на континент множество «героев революций», которых полиция берёт теперь на строгий учёт.

«Количество исламистов, считающихся лицами, представляющими потенциальную угрозу для общественной безопасности Германии, - пишет Deutsche Welle, - высоко, как никогда ранее, и составляет 549 человек, свидетельствуют данные немецких спецслужб». Под лицами, «представляющими потенциальную угрозу для общественной безопасности», подразумевают людей, в отношении которых «факты оправдывают предположение, что они могут совершить крупные преступления».

Немецкий обыватель, казалось, мог бы облегчённо вздохнуть: если известен источник угрозы, его необходимо тут же подавить или по крайней мере изолировать. Однако не всё так просто: немцу, хотя бы одному, надо стать жертвой «источника угрозы», чтобы того обезвредили. По германским – и не только германским - законам, продолжает Deutsche Welle, «лиц, представляющих потенциальную угрозу для общественной безопасности, нельзя заключить под стражу, пока не удалось доказать, что они совершили преступление».

После этого достаточно беспомощно выглядят заявления Федерального ведомства по охране конституции (контрразведка), разъяснявшего немецким гражданам, что наибольшая террористическая угроза может исходить от преступников-одиночек или террористических микрогрупп исламистов, которые проникают из-за рубежа и которых очень трудно выявить. Кроме того, полиции известно, что в ряды ИГ вступило около 900 жителей Германии, треть из которых уже вернулась в страну, набравшись богатого опыта. «Ведомство по охране конституции располагает информацией о более чем 70 исламистах, активно воевавших в Сирии или Ираке, - пишет Deutsche Welle. - В Германии проживает более 14 000 потенциальных исламистов, более 8 тысяч из них принадлежат к салафитским организациям, которые предоставляют масштабные ресурсы для вербовки джихадистов».

Сразу замечу, что эти цифры отражают в основном число «немцев» арабского происхождения, пусть даже родившихся в Германии. Западные социологи утверждают, что как только число инородцев в стране достигает 3 процентов, их воздействие на коренное население – его культуру, быт, нравы – становится необратимым. В Германии представителей иных (неевропейских) культур уже более 10 процентов населения. И сколько в этих 10 процентах скрыто потенциальных террористов, не знает никто.

Стоило ли широко распахивать европейские двери, чтобы поставить под угрозу европейскую цивилизацию? Это вопрос, прежде всего, к Ангеле Меркель, хотя не к ней одной. Мультикультурализм – ширма, прикрывающая возможность найма дешёвой рабочей силы и, соответственно, увеличения прибыли нанимателя. Это если судить с точки зрения капиталистической экономики. Если же судить с точки зрения здоровья общества, то мультикультурализм – начало разложения общественного организма. Европа это уже ощущает, но, кажется, ещё не вполне осознаёт.

Германское Федеральное ведомство по уголовным делам считает, что радикализация мусульман в Европе чаще всего происходит в мечетях, через джихадистские сайты в Интернете, на так называемых семинарах по исламу, на акциях по распространению Корана. Можно, впрочем, долго упражняться в поисках причин радикализации мусульман в Европе, если сознательно обходить молчанием существование национальных стереотипов поведения и не признавать, что араб всегда останется арабом, немец – немцем и так далее. О том же примерно рассуждает The Jerusalem Post, комментируя подготовленный ООН «Доклад о развитии человеческого потенциала арабов - 2016».

В докладе отмечается, что число арабских стран, затронутых внутренними конфликтами разной интенсивности, возросло с 5 в 2002 году до 11 в 2016 году. По оценкам, приводимым в докладе, в 2010 году количество населения, проживавшего в этих задетыми конфликтами арабских странах, составляло 250 миллионов человек, а к 2020 году оно достигнет 350 миллионов. К 2050 году их количество увеличится ещё вдвое.

Основную часть этой громадной человеческой массы составляет молодёжь, которую преследуют, как отмечается в докладе ООН, «недостаток подходящих возможностей трудоустройства, слабая возможность участия в политической жизни, плохое здравоохранение, плохое общественное управление, преобладание унаследованных концепций и практики, поддерживающих неравенство полов, и продолжающиеся конфликты, подрывающие общественный прогресс». Всё это в любой момент может снова толкнуть молодых арабов на улицы, а потом побудить ещё настойчивее искать путь в Европу, который, как в какой-то момент показалось, широко распахнулся перед ними. Уже сейчас арабы, насчитывая 5 процентов народонаселения планеты, составляют половину всей массы беженцев, устремившихся в Старый Свет.

«Арабских восстаний и протестов в духе Буазизи станет больше», - меланхолически подводит итог этой статистике The Jerusalem Post.

Иран импортировал жевательной резинки на сумму около $ 1,71 млн.

Более 1430 тонн жевательной резинки на общую сумму более 69 млрд. риалов (около $ 1,71 млн. по рыночному курсу) было импортировано в Иран в течение семи месяцев текущего 1395 иранского года, в период с 20 марта по 21 октября, согласно данным, опубликованным Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Как сообщает информагентство Eranico, импорт в основном прибыл из Турции, ОАЭ, Италии, Китая и Польши. Легальный импорт жевательной резинки, однако, являются незначительным по сравнению с суммой контрабандной жевательной резинки, поступающей нелегально в страну ежегодно, и находящейся на уровне $ 440 млн., сообщил глава Ассоциации иранских компаний по производству кондитерских изделий Джамшид Магхазеи.

"Кроме вреда отечественному производству, потребление контрабандной жевательной резинки представляет угрозу для здоровья, так как нет никакого надзора за качеством контрабандных продуктов", - сказал он.

Магхазеи считает, что улучшающиеся стандарты отечественной продукции и надлежащая реклама местных брендов могут отучить потребителей от иностранной жевательной резинки.

Кроме того, Иран сам экспортирует жевательную резинку в Афганистан, ЮАР, ОАЭ, Бахрейн, Таджикистан, Танзанию, Россию, Кыргызстан, Катар и Кувейт.

Россия обойдет соглашение с ОПЕК

Россия нашла способ обойти соглашение с ОПЕК об ограничении добычи

Алексей Топалов

Несмотря на соглашение о снижении производства нефти, которое заключили страны ОПЕК и независимые производители, Россия может в 2017 году нарастить экспорт нефти. При этом само соглашение, очевидно, будет соблюдаться, но снижение внутренней нефтепереработки позволит РФ увеличить поставки за рубеж. Это частично обесценивает договоренности по снижению добычи, так как на мировой рынок придут новые объемы, тогда как предложение, сейчас превышающее спрос, должно сокращаться, тем самым стимулируя нефтяные цены к росту.

Россия в наступающем году может увеличить объемы нефтяного экспорта. С таким прогнозом выступил замглавы Министерства энергетики РФ Кирилл Молодцов. По его словам, результаты зарубежных поставок 2016 года будут больше, чем в 2015 году, на 4,8% (253,5 млн тонн).

«В 2017-м у нас будет небольшой плюс к этому, — сообщил Молодцов. — Пропускные способности позволяют увеличить объемы экспорта». Но многое, по словам замминистра, будет зависеть от механизма исполнения соглашений по сокращению добычи нефти.

Молодцов отметил, что в первом полугодии Россия должна сократить объем добычи на 4,5–5 млн тонн.

Соглашение об ограничении добычи нефти, которое обсуждалось с начала 2016 года, было заключено только 30 ноября. Члены Организации стран — экспортеров нефти договорились о фиксации производства на уровне 32,5 млн баррелей в сутки. При этом, по данным самой ОПЕК, страны картеля в ноябре добывали 33,87 млн баррелей в день, что на 150 тыс. баррелей превосходит октябрьские показатели. Международное энергетическое агентство дает другую оценку — по расчетам МЭА, ОПЕК в ноябре добывала 34,2 млн баррелей.

После того как члены ОПЕК условились ограничить добычу, Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Республика Судан и Республика Южный Судан пообещали со своей стороны снизить производство в общей сложности на 558 тыс. баррелей в день. При этом большую часть (300 тыс. баррелей) согласилась обеспечить Россия.

Соглашение было заключено на срок шесть месяцев с возможным продлением еще на полгода.

Если РФ будет в точности соблюдать договоренности, в первом полугодии ей придется сократить добычу в общей сложности примерно на 5,43 млн баррелей. Впрочем, Молодцов указал, что реальный диапазон — 4,5–6 млн баррелей.

Эксперты Thomson Reuters KORTES считают, что в следующем году действительно можно ожидать сохранения или небольшого роста экспорта нефти, несмотря на договоренности с ОПЕК.

«Дело в том, что с 2014 года в России наблюдается тенденция сокращения внутренней переработки и роста экспорта при одновременном росте добычи нефти, — пояснили «Газете.Ru» в Thomson Reuters KORTES. — Данной тенденции способствует как налоговый маневр, так и проводимая модернизация на НПЗ в рамках четырехсторонних соглашений, которая позволила увеличить производство бензина при сокращении общей переработки нефти».

Также, по мнению экспертов компании Thomson Reuters KORTES, стоит учитывать, что в начале года ожидается длительный ремонт Московского НПЗ, который «высвободит» более 2,5 млн тонн нефти, что позволит восполнить практически половину от планируемого сокращения добычи нефти в 4,5 млн до 6 млн тонн.

Но не столь важно, за счет чего Россия будет наращивать экспорт. Главное, что поступление новых объемов нефти на мировой рынок как минимум частично обесценивает саму идею о сокращении добычи.

Ведь изначально ограничение производства задумывалось именно для того, чтобы убрать с рынка лишние объемы нефти, уравновешивая тем самым спрос и предложение (как ранее говорил глава Минэнерго РФ Александр Новак, до конца 2016 года превалирование предложения над спросом составит около 1 млн баррелей в сутки).

Само заключение соглашения уже позволило нефтяным котировкам стабилизироваться в районе $54–55 за баррель. Предполагается, что реальное снижение объемов добычи даст ценам дополнительный толчок вверх — по разным оценкам, до $60–61. По некоторым прогнозам, если сложится максимально благоприятная рыночная конъюнктура с сопутствующими геополитическими рисками, уже в 2018 году баррель может подорожать до $100. Но такой подход к исполнению соглашения, как у России, может затормозить рост цен.

Впрочем, возможен и другой вариант — если добыча Россией будет сокращаться по максимуму (6 млн тонн), роста экспорта может вообще не быть, полагает глава аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов. Также возможность для наращивания экспорта может использоваться Россией в качестве рычага давления на остальных участников соглашения.

«Если соглашение по ограничению добычи будет не соблюдаться, саботироваться кем-то из участников рынка, Россия может напомнить, что на этот случай у нее есть возможность для наращивания экспорта», — говорит Крылов.

Пресс-конференция, посвященная реализации Международной студенческой программы "Послы русского языка в мире". Участники программы – студенты, аспиранты и молодые специалисты – проводят занятия по русскому языку для иностранных школьников в игровом формате, знакомят их с культурой и литературой России.

В ходе мероприятия были подведены итоги экспедиций 2016 года, освещены планы на предстоящий Год экологии. Была рассмотрена роль студенческих объединений в реализации региональных программ поддержки русского языка. Также были подведены итоги реализации тематической смены по русскому языку в ВДЦ "Орленок".

Какие новые возможности созданы для изучения русского языка в детских оздоровительных лагерях? Какие программы взаимодействия с всероссийскими детскими центрами будут реализованы Государственным институтом русского языка им. А.С. Пушкина? Как прошла первая филологическая экспедиция послов русского языка к Агафье Лыковой?

В мероприятии приняли участие:

— заместитель министра образования и науки РФ Вениамин КАГАНОВ;

— советник Посольства Королевства Бахрейн в РФ по экономическим вопросам Абдулла Валид ЛАТИФ;

— ректор Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина Маргарита РУСЕЦКАЯ;

— представитель БГПУ им. М. Акмуллы – опорного вуза программы "Послы русского языка в мире" Гульнара КУДИНОВА;

— заместитель директора по развитию ВДЦ "Океан" Наталья СЕМИНЮДА;

— советник ректора МИРЭА Евгений СОБЕЦКИЙ;

— участники международной волонтерской программы "Послы русского языка в мире".

Зачем Ангела Меркель поджигает Ближний Восток?

Владислав ГУЛЕВИЧ

Недавний визит министра обороны Германии Урсулы фон дер Ляйен в Саудовскую Аравию показал, что кабинет Ангелы Меркель неявно, но вполне последовательно проводит курс на дестабилизацию Ближнего Востока с опорой на местные авторитарные режимы.

В ходе переговоров госпожи фон дер Ляйен с министром обороны Саудовской Аравии Мохаммадом бин Салманом была достигнута договорённость об обучении, начиная с будущего года, саудовских штабных офицеров в Академии руководящего состава бундесвера в Гамбурге.

Затрагивались также в германо-саудовских переговорах вопросы поставок Саудовской Аравии немецкого вооружения (правда, детали этой стороны дела остались за кадром).

Известно, что с 2001 по 2014 год Берлин продал Эр-Рияду оружия на 2,6 млрд. евро. В 2015 году саудовцы закупили у Германии оружия на 270 млн., а в первом полугодии 2016 года – уже на 484 млн. евро, поднявшись с пятой на третью позицию в списке импортёров продукции немецкого ВПК (вертолёты, запчасти к самолётам и электронное оборудование).

С тех пор, как в декабре прошлого года с подачи Эр-Рияда была создана так называемая Исламская антитеррористическая коалиция (Islamic Military Counter Terrorism Coalition), численность саудовских вооружённых сил постоянно растёт. Сухопутные силы увеличились с 100 тыс. до 200 тыс. человек, флот – с 15 тыс. до 25 тыс., совершенствуется система ПРО.

Саудовским ВС не хватает лишь опыта и вооружения, констатируют эксперты Федеральной академии безопасности (Bundesakademie für Sicherheitspolitik). Имеется в виду, что то и другое саудовцы получат от Германии.

Следует обратить внимание, что в исламскую коалицию входят 34 государства, в том числе такие активные на сирийском театре военных действий страны, как Турция, ОАЭ, Катар. При этом составе коалиции нет ни одного шиитского государства, хотя шиитам радикальные элементы суннитской ветви ислама угрожают ещё больше, чем умеренным суннитам.

Казалось, было бы логичным присутствие в составе коалиции, борющейся с терроризмом, шиитского Ирана с его мощной армией и опытными разведслужбами, но этого никогда не произойдёт потому, что курируемая Эр-Риядом и Анкарой коалиция направлена против шиитов. Иран (шиизм), Саудовская Аравия (суннитский радикализм) и Турция (светский суннизм) конкурируют за право определять в будущем геополитический облик Ближнего и Среднего Востока.

То, что сейчас Анкара и Эр-Рияд объединились против Тегерана, вполне устраивает Берлин, так как создаёт дополнительные рычаги для давления на Башара Асада. В попытках свержения Асада активно участвуют и турки, и саудовцы, и немцы.

Во время «арабской весны», затеянной администрацией Барака Обамы, Ангела Меркель и её кабинет одобрили увеличение поставок вооружений не только в Саудовскую Аравию, бесконечно далёкую от представлений европейцев о демократии и правах человека, но и в Алжир, Бахрейн, Кувейт, Оман, ОАЭ, Катар. Эти страны получают крупнокалиберные гаубицы, БТР Fennek, танки Leopard 2 A7, гранатомёты НК69, автоматы G36 и патроны к ним.

Поставкам германского оружия на Ближний Восток нисколько не мешает то, что Катар помогал Бахрейну подавлять выступления притесняемого шиитского населения, а Саудовская Аравия вторглась в Йемен, спровоцировав бомбардировками гражданской инфраструктуры гуманитарный кризис в этой стране. За такую политику депутат Левой партии Германии Ян ван Акен назвал Ангелу Меркель «лучшей подругой деспотов в регионе Персидского залива».

С началом войны в Сирии ближневосточные партнёры Германии по торговле оружием (Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Кувейт) стали регулярно снабжать сирийских исламистов всем необходимым для ведения вооружённой борьбы против правительства Башара Асада. В том, что терроризм в Сирии сохраняет живучесть, есть и доля заслуги кабинета Меркель.

Чтобы ручеёк не иссяк, Урсула фон дер Ляйен во время визита в Иорданию пообещала Амману поставку 50 САУ Marder и радиолокационного оборудования для перехвата телефонных переговоров и СМС-сообщений. Изучается перспектива открытия в Иордании военной базы люфтваффе. Официально это объясняется необходимостью охраны иордано-сирийской границы и борьбы с ИГ. В таком объяснении, правда, есть одна неувязка: именно в Иордании американские инструкторы тренируют сирийских боевиков перед заброской их в Сирию. И Берлину это прекрасно известно.

Немецкие правозащитники обращают также внимание на пренебрежение кабинета Меркель к правам человека в контексте сотрудничества с ближневосточными тираниями. В Саудовской Аравии, например, до сих пор происходят публичные казни – людям отрубают головы, осуждённых побивают камнями. Только за один 2015 год в стране были публично казнены 158 человек.

В Йемене военная интервенция Эр-Рияда привела к тому, что 370 тыс. йеменских детей голодают. Эти данные привёл представитель партии зелёных в бундестаге Омид Нурипур. Однако все эти разоблачения на динамику сотрудничества Германии с Саудовской Аравией не влияют.

Ангела Меркель держится на посту канцлера уже 12-й год подряд. Согласятся ли немцы выдать ей на предстоящих осенью выборах в бундестаг новый мандат?

Добыча нефти в России в апреле сократится уже на 300 тыс. баррелей - "Транснефть".

Добыча нефти в России в апреле сократится уже на 300 тыс. баррелей. Об этом сообщил журналистам глава "Транснефти" Николай Токарев по итогам совещания в Минэнерго по сокращению добычи нефти.

"По марту в районе 200 тыс. баррелей, в апреле уже 300, динамика будет постепенной", - сказал он.

Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.

Российский министр энергетики Александр Новак сообщил 10 декабря журналистам, что РФ будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

Компании могут договориться между собой о квотах по сокращению добычи нефти - "Газпром нефть".

Российские компании могут договориться между собой о квотах по сокращению добычи нефти, заявил журналистам глава "Газпром нефти" Александр Дюков по итогам встречи в Минэнерго РФ по вопросу сокращения добычи нефти.

"Возможны договоренности между компаниями. Главное, чтобы добыча Российской Федерации сократилась на 300 тыс. (баррелей в сутки - прим. ред.). Между собой мы можем договариваться", - сказал он.

Организация стран - экспортеров нефти и государства, не входящие в картель, на встрече в Вене 10 декабря подписали соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки.

Российский министр энергетики Александр Новак сообщил в субботу журналистам, что РФ будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

Нефтяникам сократили порции

Российские нефтяные компании поделили сокращение добычи

Алексей Топалов

Российские нефтяники будут сокращать добычу пропорционально их доле, но специальных квот не будет. Если снижение действительно будет пропорциональным, то объемы добычи каждой компании снизятся менее чем на 3%. Но если для «Татнефти» это лишь 15,6 тыс. баррелей в сутки, то для «Роснефти» — в десять раз больше.

Министерство энергетики РФ согласовало с российскими нефтяными компаниями сокращение нефтедобычи. Об этом сообщил в среду глава Минэнерго Александр Новак по итогам встречи с представителями нефтяной отрасли.

По словам Новака, по итогам первого квартала 2017 года российские производители сократят свою добычу на 200 тыс. баррелей в сутки по сравнению с показателями октября пропорционально их доле в общем производстве.

По итогам первого полугодия сокращение составит уже 300 тыс. баррелей в день.

Кстати, по словам Новака, конденсат также будет учитываться при расчете сокращения добычи.

После того как 30 ноября Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) согласилась ограничить собственное производство до 32,5 млн баррелей в сутки, Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Республика Судан и Республика Южный Судан пообещали со своей стороны снизить производство в общей сложности на 558 тыс. баррелей в день. При этом большую часть (300 тыс. баррелей) согласилась обеспечить Россия.

Новак заявил, что отдельные квоты для каждой компании Минэнерго устанавливать не будет. Но как отметил глава «Газпром нефти» Александр Дюков, компании сами могут договориться о таких квотах.

Нефтяники свои планы пока не раскрывают. Но если говорить о сокращении, пропорциональном уровню добычи, то объем снижения производства можно приблизительно рассчитать на основе статданных ведущих компаний за первые девять месяцев 2016 года. «Доли в добыче все равно остаются примерно одними и теми же», — поясняет ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

По словам Танкаева, в период с января по сентябрь текущего года всего в России было добыто 406,731 млн тонн нефти. Из них на «Роснефть» пришлось 141,471 млн тонн. Плюс сюда же следует добавить добычу «Башнефти», поглощенной «Роснефтью», — 15,935 млн тонн.

Таким образом, в общей сложности доля «Роснефти» в российской добыче составляет около 38,7%.

На втором месте — «ЛУКойл» с 61,909 млн тонн, или около 15,2%. Третьим по объемам является «Сургутнефтегаз» (46,17 млн тонн, или 11,35%), следом идет «Газпром нефть» ( 27,611 млн тонн, или около 6,8%). Замыкает пятерку лидеров «Татнефть», добыча которой за девять месяцев составила 21,11 млн тонн, или примерно 5,2%. Остальное приходится на более мелких производителей.

В октябре (как, кстати, и в ноябре) суточная добыча нефти в России составляла около 11,2 млн баррелей в день. Исходя из указанных долей, «Роснефть» добывала в октябре около 4,33 млн баррелей в сутки, «ЛУКойл» — 1,7 млн, «Сургутнефтегаз» — 1,27 млн, «Газпром нефть» — 0,76 млн, «Татнефть» — 0,58 млн баррелей в день.

Следуя тем же долям, к концу первого полугодия 2017 года «Роснефть» должна будет сократить производство примерно на 116,1 тыс. баррелей в сутки, «ЛУКойл» — на 45,6 тыс., «Сургут» — на 34 тыс., ГПН — на 20,4 тыс., а «Татнефть» — на 15,6 тыс. баррелей в день.

То есть сокращение для каждой компании составит лишь около 2,7%.

Тем не менее остается вопрос соблюдения соглашений. Новак заявил, что при Министерстве энергетики будет создана рабочая группа по мониторингу исполнения договоренностей.

Как раз в среду ОПЕК опубликовала свой очередной бюллетень, в котором приводится прогноз по добыче нефти в России в 2017 году. Аналитики картеля полагают, что РФ будет производить в среднем около 11,13 млн баррелей в день. Это ниже текущих 11,2 млн баррелей, но выше ожидаемой средней добычи за 2016 год, которая должна составить 11,05 млн баррелей в сутки.

Избранный президент США Дональд Трамп переговорил по телефону с лидерами Бразилии, Бахрейна иВьетнама, сообщила пресс-служба переходного штаба Трампа.

Президент Бразилии Мишел Темер и избранный президент США Дональд Трамп обсудили "важность продолжения крепких отношений" между двумя странами. Трамп также выразил соболезнования в связи с гибелью в авиакатастрофе футболистов клуба "Шапекоэнсе".

Трампа поздравили также король Бахрейна Хамад ибн Иса Аль Халифа и премьер-министр Вьетнама Нгуен Суан Фук.

Алексей Богдановский.

Игра Саудовской Аравии на понижение нефтяных цен окончена

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Достаточно оглядеться вокруг, чтобы убедиться в том, что договорённости, достигнутые в прошлую субботу между странами ОПЕК и одиннадцатью не входящих в эту организацию государствами, включая Россию, резко подтолкнули вверх экономическую активность в мире.

Агентство Reuters сообщило 12 декабря, что цена нефти «подпрыгнула на высший за полтора прошедших года уровень».

Федеральный резерв США собирается поднять ставку. Облегченно вздохнули правительства не только на Ближнем Востоке, но и в Азии и Южной Америке. Почти пятипроцентное повышение цен на нефть за выходные и тут же подскочившие цены товаропроизводителей в Китае пробудили новые надежды Запада на инфляцию национальных валют. А десятилетние казначейские облигации США в Азии выросли сразу на два с половиной процента. Ожидается, что полезут вверх и бумаги Великобритании и Германии…

Соглашение, достигнутое в Вене, впрямь историческое. В текущем столетии сговориться между собой, а тем более с другими нефтедобывающими странами, 14 странам ОПЕК не удавалось ни разу. Причина в том, что интересы государств, объединившихся вокруг такого лидера нефтедобычи, как Саудовская Аравия (10,3 миллиона баррелей в день из общих 32,6 миллиона на ноябрь этого года) часто противоположны. Взять хотя бы более двухлетнее падение цен на нефть, раскрученное саудовцами, чтобы обнулить прибыль американских компаний, добывающих сланцевые газ и нефть.

Однако одновременно обнулились, например, и доходы Венесуэлы, когда-то самой богатой страны Южной Америки. Сегодняшний день Венесуэлы – это падение ВВП на 7 процентов только в этом году, инфляция 150 процентов, очереди за продуктами, перебои с подачей электроэнергии и воды, предприятия, работающие вполсилы. А ведь Венесуэла плюс Алжир, Ангола, Габон, Иран, Ирак, Индонезия, Кувейт, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия, Эквадор - это и есть ОПЕК. Доказанные запасы нефти там составляют 1 199,71 миллиарда баррелей - две трети мировых. Половина мирового экспорта нефти в руках ОПЕК даёт ей политические преимущества. В частности, снижение цен создаёт серьезные проблемы Ирану, главному конкуренту Саудовской Аравии в регионе. Ощущают понижение цены на нефть Россия и Китай. Занимавшая в прошлом году пятое место в мире по объему производства нефти Поднебесная в этом году сократила добычу примерно на 300 тысяч баррелей в сутки и в 2017 году сократит ещё на 200 тысяч из-за истощения скважин и обилия дешёвой импортной нефти.

Саудовская Аравия играла на понижение цены столько, сколько смогла. В отдельные моменты это была настоящая ценовая война - и не только против сланцевой революции в США, где в следующем году ждут самого сильного в истории сокращения добычи нефти - на 650 тысяч баррелей в сутки. Начиная с 2012 года инвестиции в нефтебизнес во всем мире уменьшились на 180 миллиардов долларов. При этом сам картель за тот же период потерял 700 миллиардов долларов дохода. Наращивая производство нефти и снижая цены, саудиты отбивали долю на рынке у всех, включая других членов ОПЕК.

Чтобы додавить соперников, Саудовская Аравия даже решила сделать свой танкерный флот крупнейшим в мире, увеличив его сразу на треть - до 61 большого судна. Однако в какой-то момент и в этой «бездонной нефтяной бочке» обнаружилось «дно». Заигравшись с ценами и выкачивая почти всё, на что она способна, Саудовская Аравия стала распродавать в этом году свои стратегические запасы нефти, которые упали до минимума в 289 миллионов баррелей, снизившись на 12 процентов. Должен был наступить, и, по-видимому, он наступил, момент отрезвления, подогреваемый страхом повторения печального опыта середины 80-х годов, когда Саудовская Аравия приняла решение снять ограничения на нефтедобычу. Тогда ее экономический рост резко затормозился, бюджетный дефицит в первое десятилетие составлял в среднем около 7 процентов ВВП, а госдолг через 5 лет вырос до 100 процентов ВВП. Избавиться от этих проблем страна смогла только к началу нового века.

Международное энергетическое агентство считает: чтобы стабилизировать рынок нефти, то есть привести в соответствие спрос и предложение, требуется сократить добычу до 10,058 миллиона баррелей в сутки, уменьшив ее на 1,2 миллиона в день. Саудовцы при этом готовы сократить добычу на 558 тысяч баррелей. У кого обрезать еще 600 тысяч? Для России это был главный вопрос, потому как именно он заставил саудовцев обратиться за помощью к России. Не заиграйся Эр-Рияд с ценами так неосторожно, не приезжал бы в Москву принц Мухаммад бен Сальман и не собирался бы туда же король Салман бен Абдель Азиз Аль Сауд.

В Вену на встречу 10 декабря из 14 добывающих нефть стран, не членов ОПЕК, кроме российских представителей, приехали 10 министров: из Азербайджана, Королевства Бахрейн, Брунея, Экваториальной Гвинеи, Казахстана, Малайзии, Мексики, Султаната Оман, Судана и Южного Судана. Их ждали министры из Саудовской Аравии, Ирана, Ирака, Катара, Нигерии, Алжира, Эквадора, Ливии, Габона и Венесуэлы. Все вместе эти страны добывают сегодня 60 процентов нефти в мире. Остальные 40 процентов – в основном США, Китай, Канада и Бразилия. И если первые обязались сократить добычу на те самые без малого 600 тысяч баррелей в день, то последние – и не думали.

Ну а Россия, как известно, по венскому соглашению берёт на себя половину сокращения добычи вне ОПЕК - 300 тысяч баррелей в день. Казахстан, несмотря на то что только что запустил Кашаганское месторождение, сократит 20 тысяч баррелей в сутки, Азербайджан - 35 тысяч, Мексика - 100 тысяч баррелей, Оман – 40 тысяч… Легче всего Мексике, которая сбросит добычу из-за сокращения производства.

Не стоит, однако, ожидать, что все эти сокращения непременно принесут с собой значительное и, главное, долговременное повышение цен. Едва нефтяные фьючерсы «запахнут» 60 долларами за баррель, вновь зашевелятся американские компании, добывающие сланцевую нефть от Техаса до Северной Дакоты. И тогда рост добычи на сланцевых месторождениях в США снова опустит цены. Реакция на это нефтедобытчиков по всему миру будет соответствующей. Так что не будем спешить с радужными прогнозами. России во всех случаях надо быть готовой к новым играм «на дешёвую» нефть.

Оптимизм на нефтяных рынках

Игорь ТОМБЕРГ

Вопреки прогнозам скептиков, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и 11 нефтедобывающих стран, не входящих в картель, смогли 10 декабря в Вене подписать соглашение о совместном сокращении добычи нефти. Вдобавок к объявленному ОПЕК сокращению на 1,164 млн. барр. в день в первом полугодии 2017 г. нефтедобытчики вне ОПЕК сократят добычу еще на 558 тыс. барр. в сутки. Таким образом, общее сокращение поступления нефти на рынок составит 1,7-1,8 млн. барр. в сутки.

Доли участников распределились следующим образом: Россия - 300 тыс. барр. в день, Мексика - 100 тыс., Оман - 45 тыс., Азербайджан - 35 тыс., Казахстан и Малайзия - по 20 тыс. барр., Экваториальная Гвинея - 12 тыс., Бахрейн - 10 тыс., Республика Южного Судана - 8 тыс., Бруней и Судан - по 4 тыс. барр. в сутки. Участвовавшая в переговорах Боливия от сокращения отказалась.

Сейчас на рынке нефти преобладает оптимизм. И даже тот факт, что нерезиденты ОПЕК притормозят добычу не на 600 тыс. барр. в сутки, как предполагала ОПЕК, а только на 558 тыс., никого особенно не смутило. Все равно вместе с сокращением добычи картелем общее снижение спроса на мировом рынке составит 1,75 млн. барр. в день. Этого, как считают на биржах, вполне достаточно для приведения рынка к балансу. Конкретные действия по уменьшению добычи начнутся с января 2017 года и продлятся минимум полгода. Затем соглашение может быть пролонгировано.

Как сообщил российский министр энергетики Александр Новак, Россия снизит добычу к 31 марта на 200 тыс. баррелей в сутки. В дальнейшем в кратчайшие сроки страна сможет сократить добычу до 300 тыс. барр. в день.

На этом сверхоптимистичном фоне стоимость нефти сорта Brent впервые с июля 2016 года превысила цену в $57 за барр. Данные электронных торгов в Лондоне на Межконтинентальной бирже свидетельствуют, что это годовой максимум. По данным на утро 12 декабря, февральские фьючерсы на Brent подорожали на 4,38% до 56,69 долл. за барр. А январские на WTI - на 5,00% до 54,02 доллара за барр.

Пошли вверх и прогнозы нефтяных цен на 2017 год. Так, согласно прогнозу Европейского центрального банка (ЕЦБ), маркерный сорт нефти Brent в нынешнем году будет стоить в среднем 43,1 долл. за барр., а в 2017-м - 49,3. Оба показателя превышают сентябрьские ожидания ЕЦБ на 0,7% и 4% соответственно. Министр нефтяной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино также источает оптимизм. «Мы надеемся, что в следующем году в контексте этих соглашений мы будем иметь цену в районе 59-60 долл. за баррель», - считает министр.

Надо отметить, что из участников триумфальной встречи в Вене давать прогнозов будущих цен никто не стал. Как отметил министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед аль-Фалех, этого не может сделать никто на земном шаре.

Участники встречи прекрасно понимают, что подписать соглашение – это ещё полдела. Важно добиться его исполнения. Правда, в этом вопросе тоже преобладает оптимизм, хотя и сдержанный. Аналитики рынка уверены, что по крайне мере основные участники соглашения – Россия и Саудовская Аравия – будут соблюдать договорённости.

Для контроля создан министерский комитет по контролю за добычей, куда от стран вне ОПЕК вошли министры от России и Омана, а от стран ОПЕК – их коллеги из Венесуэлы, Алжира и Катара. Первое заседание комитета запланировано на январь.

Если соблюдение условий «нефтяного перемирия» особых сомнений в этот раз не вызывает – слишком многое стоит на кону, то реакции современной «нефтяной оппозиции» в лице американских сланцевых добычных компаний ждут с явной тревогой. При цене нефти выше 50 долл. за барр. запуск буровых на сланцевых разработках в США очень реален. Особенно, если согласиться с оценкой себестоимости их добычи в 45 долл. за барр. Так что всплеск сланцевой добычи и очередная разбалансировка спроса и предложения на рынке вполне возможны. Здесь кроется, пожалуй, основная неоднозначность достигнутых в Вене результатов.

Но важно, что нефтедобытчики наконец-то осознали необходимость и возможность объединения усилий. На следующее заседание ОПЕК планируется пригласить и представителей стран, не входящих в картель.

Для России же важно другое. До сих пор она, хотя и входит в число ведущих нефтедобывающих государств, не имела возможности как-то влиять на нефтяные цены. Сегодня начинает вырисовываться хотя бы направление, в котором надо двигаться, чтобы создать условия, при которых тот, кто добывает, тот и продаёт (и зарабатывает). Активная позиция российской делегации в ходе всей кампании по достижению договорённости о сокращении добычи нефти внушает оптимизм – Россию в нефтяном мире стали воспринимать более чем серьёзно.

Предприятия «Беллесбумпрома» в январе-октябре 2016 г. увеличили экспорт продукции в страны дальнего зарубежья на 5,6%, его стоимость достигла $102,4 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.

В дальнее зарубежье поставлено около 20-ти видов продукции деревообработки и целлюлозно-бумажного производства. Наибольшая выручка получена от экспорта фанеры — $24,9 млн, ДВП — $16,4 млн, ДСП — $13,3 млн, бумаги и картона — $11,9 млн, мебели — $11,8 млн.

В целом доля поставок в страны дальнего зарубежья из общего объема экспорта за десять месяцев текущего года составила 42,9%, что на 8,8 процентных пункта больше, чем годом ранее. В списках партнеров предприятий концерна появились компании из Бахрейна, Бангладеш, Кении, Македонии, Шри-Ланки, ОАЭ и др.

В январе-октябре 2016 г. на новые перспективные рынки сбыта экспортировано продукции на $7,98 млн. Доведенное правительством задание перевыполнено почти в 1,6 раза.

ОПЕК и одиннадцать стран во главе с Россией сокращают добычу нефти.

ОПЕК и 11 стран, не входящих в организацию, по итогам семичасовых переговоров в Вене смогли подтвердить и скрепить меморандумом договоренности о совместных действиях по стабилизации рынка нефти: суммарно они сократят добычу почти на 1,8 миллиона баррелей в сутки, что должно ускорить балансировку спроса и предложения.

ОПЕК на заседании 30 ноября договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день — до 32,5 миллиона баррелей - и подтвердила в субботу эти планы. Не входящие в ОПЕК страны согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия - на 300 тысяч баррелей. Сокращение начнется с января, соглашение заключено на первое полугодие с возможностью пролонгации.

Министры ключевых стран, участвовавших в консультациях, сразу окрестили достигнутое соглашение историческим, отметив, что переговоры прошли прозрачно и конструктивно. При этом они указали, что двери открыты и для других стран, которые будут готовы присоединиться к договоренностям.

"Сегодняшнее подписанное соглашение ускорит стабилизацию ситуации на рынках, снизит волатильность, даст возможность привлечь инвестиции и обеспечит стабильное развитие нефтяной отрасли", — сказал глава Минэнерго РФ Александр Новак, добавив, что оглядываться на риски наращивания добычи сланцевой нефти в США при этом не стоит.

Министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих в свою очередь отметил, что участники соглашения не устанавливали цели по достижению определенных цен на нефть, сбалансированную цену определит сам рынок. Вместе с тем уже на итогах встречи ОПЕК в Вене котировки резко пошли вверх, и в начале декабря цена на нефть марки Brent впервые с 24 июля 2015 года превысила психологическую отметку в 55 долларов за баррель.

Детали договоренностей

Сокращения добычи начнутся 1 января 2017 года. В данный момент соглашение распространяется на первое полугодие. Однако аль-Фалих отметил, что срок соглашения может быть продлен еще на полгода, если на рынке будет наблюдаться "медвежий" (нисходящий) тренд.

Согласно ноябрьскому докладу ОПЕК, мировой уровень добычи нефти в октябре, по предварительным данным, составил 96,32 миллиона баррелей в сутки. Таким образом, суммарное снижение добычи участниками договоренностей в 1,8 миллиона баррелей соответствует почти 2% от уровня октябрьской мировой нефтедобычи.

Обязательства по сокращению добычи нефти из стран вне ОПЕК взяли на себя 11 стран: Россия, Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Экваториальная Гвинея, Судан и Южный Судан. По всем этим странам цифры не обнародованы, однако ряд из них стал известен.

Россия, как и было оговорено ранее, берет на себя основную нагрузку — 300 тысяч баррелей в день. Казахстан обязался сократить добычу нефти на 20 тысяч баррелей в сутки, Азербайджан — на 35 тысяч баррелей, Мексика — на 100 тысяч баррелей.

Саудовская Аравия в свою очередь заявила, что с января начнет сокращать добычу нефти и может в итоге даже выйти на уровень ниже, чем указанный в соглашении от 30 ноября. Страна обязалась сократить добычу на 486 тысяч баррелей в день — до 10,058 миллиона баррелей.

Для контроля выполнения соглашения создан мониторинговый комитет, в который включены три страны ОПЕК (Венесуэла, Кувейт и Алжир) и две не входящие в организацию (Россия и Оман). Как отметил Новак, первое заседание комитета, скорее всего, состоится уже в январе. При этом, по словам аль-Фалиха, соглашение по сокращению добычи нефти оставляет за каждой страной-участницей право принимать внутренние решения по методам достижения сокращения добычи.

Вклад России

Что касается России, по словам Новака, страна выйдет на целевой показатель сокращения добычи нефти в 300 тысяч баррелей в сутки в апреле-мае. При этом снижение будет происходить поэтапно, к концу первого квартала оно составит 200 тысяч баррелей в сутки. Конечной целью является достижение показателя в 10,947 миллиона баррелей в сутки.

Для российских компаний участие в соглашении будет носить добровольный характер. Никаких наказаний за его невыполнение не предусмотрено. Вместе с тем в преддверии встречи в Вене российское Минэнерго заручилось поддержкой нефтедобытчиков страны в деле ограничения добычи. Более конкретно обсудить с ними график снижения добычи нефти Новак планирует уже на следующей неделе. Предполагается, что сокращение будет пропорционально уровню добычи компаний.

В России также будет создан собственный мониторинговый комитет для обеспечения исполнения договоренностей с ОПЕК, сообщил министр.

По его оценкам, при выполнении договоренностей балансировка спроса и предложения на рынке может быть достигнута уже в третьем-четвертом квартале 2017 года. При этом цена барреля нефти в 55-60 долларов является абсолютно комфортной, считает Новак.

Активное и важное участие России в проводившихся консультациях не раз было отмечено членами ОПЕК. Однако по итогам этих консультаций можно было наблюдать особую теплоту отношений министров энергетики двух ключевых для договоренностей стран — России и Саудовской Аравии.

"Между нами установились доверительные отношения, мы были в постоянном контакте, обсуждали, что можно сделать на рынке, особенно после того, как у нас, скажем так, сорвалась сделка, которая планировалась в апреле в Дохе. Мы, действительно, подолгу и очень подробно обсуждали, что можно сделать. Этот доверительный договор позволил нам скорректировать нашу позицию (согласиться на сокращение добычи вместо заморозки — ред.)", — признался российский министр.

Он также отметил ключевую роль в достижении соглашения руководителей России и Саудовской Аравии.

"Ключевая роль в достижении этого результата принадлежит руководству наших стран. Это, конечно, в первую очередь, президент РФ Владимир Владимирович Путин, который активно поддерживает и поддерживал в процессе обсуждения все наши инициативы, а также принц Мухаммад бен Сальман, который приезжал, действительно, в Москву, и был дан нам дополнительный импульс, чтобы мы действовали в этом направлении", — рассказал Новак.

ОБОБЩЕНИЕ: Венский нефтяной вальс - танцуют все.

Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) и странам, не входящим в картель, на встрече в Вене 10 декабря, вопреки мнениям скептиков, удалось подписать соглашение о совместном сокращении добычи нефти. К объявленному сокращению странами ОПЕК на 1,164 млн баррелей в сутки в первом полугодии следующего года теперь присоединятся также 11 стран, которые сократят добычу еще на 558 тыс. баррелей в сутки. Таким образом, общее сокращение добычи нефти составит 1,7-1,8 млн баррелей.

Участники встречи рассчитывают, что это позволит ускорить ребалансировку рынка, которая уже идет, привлечь инвестиции в отрасль, а также в целом улучшить ситуацию в мировой экономике. Однако прогнозировать цены на нефть никто не стал. Как заявил министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед аль-Фалех, это не может сделать никто на земном шаре.

Как это было

Утром участники встречи решили собраться на экстренный завтрак, что, разумеется, породило слухи о том, что договоренностей нет, и их попытаются достичь до начала встречи. Впрочем, все выходящие после завтрака министры были настроены оптимистично и говорили, что не видят риска для срыва договоренностей.

В частности, аль-Фалех заявил, что страны уже договорились, осталось только уточнить последние формальности.

Российский министр энергетики Александр Новак заявил журналистам перед встречей, что не видит риска срыва сделки, и что Россия будет придерживаться ранее принятых обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей.

Однако, несмотря на оптимистичные заявления до встречи, сама она затянулась. Чем дольше длилось ожидание, тем более противоречивая информация поступала из-за закрытых дверей.

После четырех часов ожидания в СМИ стали появляться противоречивые данные об объемах сокращения добычи. Диапазон значений, по данным источников разных агентств, варьировался от 550 тыс. до 635 тыс. баррелей.

Первым о достигнутых договоренностях со ссылкой на источники традиционно сообщил Bloomberg, назвавший окончательный объем "более 600 тыс. баррелей". Агентство Reuters назвало цифру 550 тысяч. Вскоре после этого министерство нефтяных ресурсов Нигерии в своем Twitter разместило картинку с разбивкой объемов сокращения по 12 странам. Итоговая сумма составляла 612 тыс. баррелей.

Как и кто будет сокращать

На итоговой пресс-конференции Новак сообщил, что общий объем сокращения добычи нефти в первом полугодии составит почти 560 тыс. баррелей в сутки. По его словам, сокращение будет происходить ускоренными темпами.

Как следует из списка стран, озвученным президентом ОПЕК, министром энергетики и промышленности Катара Мохаммедом бен Салех ас-Садом, Боливия - единственная из стран, не входящих в ОПЕК, и участвовавших сегодня в переговорах по сокращению добычи, отказалась от сокращения добычи.

"11 стран присоединились к соглашению, такие как Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Республика Судан, Республика Южный Судан", - сказал он.

Ранее сообщалось, что в переговорах участвуют 12 стран, в том числе и Боливия.

Александр Новак и министр нефти и газа Омана Мухаммед бен Хамад ар-Румхи вошли от стран вне ОПЕК в комитет высокого уровня по контролю за добычей. Всего в комитет высокого уровня войдут пять министров, трое - от стран ОПЕК - Венесуэлы, Алжира и Кувейта, и двое - от стран нерезидентов.

Первое заседание комитета пройдет уже в январе.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки, но не указала данные с разбивкой по странам, как это было сделано в прошлый раз.

Тем не менее, по заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Суммарно с объемом сокращения Россией это составит 495 тыс. баррелей. Как распределятся остальные 63 тыс. баррелей между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном пока остается неясным.

Как будет сокращать Россия

Российский министр сообщил, что Россия снизит добычу 31 марта уже на 200 тыс. баррелей в сутки. В дальнейшем в кратчайшие сроки страна сможет сократить добычу до 300 тыс. баррелей в сутки. Новак отметил, что конечная цель - 10,947 млн баррелей по российской классификации.

Российский министр сказал, что встреча с нефтяными компаниями РФ запланирована на следующей неделе. При этом на ней может быть определен уровень добычи каждой из компании в рамках договоренностей о сокращении добычи нефти.

"Разные варианты, разные ситуации у компаний", - сказал он и добавил, что в основном решение об объеме будет принято исходя из пропорции добычи нефти конкретных компаний в общем объеме добычи России. Новак подчеркнул, что это сложный процесс, и при всем желании он не смог бы его понятно объяснить журналистам. В любом случае, сокращение добычи со стороны компаний будет добровольным. Впрочем, все они на этой неделе уже заявили о готовности выполнить такое решение.

Новак также отметил, что одномоментно в январе возможно сокращение добычи на 50-100 тыс. баррелей в сутки.

Довольные и счастливые они возвращались домой

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков назвал соглашение уникальным.

"Соглашение уникальное, никогда ранее страны, не входящие в ОПЕК, не регулировали добычи свои нормативно, поэтому там сложности могут возникнуть", - сказал он. Говоря о прогнозе цен, Юшков отметил, что, по крайней мере сейчас, они остаются на прежнем уровне.

"Вполне возможно, что когда начнется новая неделя и будут торги, цены пойдут вверх. Но я не думаю, что они будут резкими. Я не думаю, что будет такой же бурный рост, как на фоне подписания стран ОПЕК. Вполне возможно, 55-56 долларов за баррель перелезет, но темпы будут низкими. В долгосрочной перспективе, возможно, вялотекущий рост будет продолжаться до следующего крупного события, которое влияет на цены", - сказал он.

Он также согласился с мнением аль-Фалеха, что соглашение будет соблюдаться.

"Я думаю, что вполне вероятно, что действительно будут соблюдать. По крайней мере основные игроки - Россия, Саудовская Аравия", - сказал он.

Аналитик "Финама" Алексей Калачев уверен, что снижение добычи не потребует от России значительных усилий.

"Мы немного переоцениваем эти цифры, чем они есть на самом деле. Изначально сокращение обсуждалось от уровня, который был зафиксирован в октябре - 11,2 млн т в сутки. Добыча октября была максимальной за новейшую историю. Если от октябрьской мы снизим 300 тыс. баррелей, это всего лишь 2,7%, этот уровень даже выше уровня августа. На самом деле мы, по большому счету, приостанавливаем рост добычи, сокращение не такое большое, чтобы сильно по нам ударить. Более того, оно не потребует больших усилий - крупные компании просто меньше будут бурить новые месторождения, им даже не придется замораживать новые проекты. Ничего страшного не произойдет", - считает он.

Впрочем, он не исключает нарушения соглашения другими странами.

"Конечно есть, они (риски нарушений - ред.) достаточно высоки, потому что ОПЕК и раньше укоряли в том, что они постоянно принимали квоты и при этом нарушали. Это как покер - все стараются держать интригу, но при этом не поступиться своими интересами", - добавил он.

Однако аль-Фалех, которому вскоре предстоит стать президентом ОПЕК, верит в лучшее. "Снижение цен на нефть было негативным фактором. Это привело к низким темпам роста, инфляции, негативным процентным ставкам и отрицательно сказалось в целом на экономику. В 2017-2018 гг., мы считаем, ситуация изменится", - сказал он. Министр напомнил, что менее 2% избыточного предложения привело к более 70% падению цен на нефть и соответствующему падению инвестиций, а также привело к огромным рискам снабжения нефтью на рынке. "Это показало необходимость сотрудничества", - сказал он.

Представители ОПЕК назвали соглашение о сокращении добычи нефти открытым, к которому могут присоединиться и другие страны.

"Важно учитывать, что это не закрытое соглашение, к нему могут присоединиться и другие страны. Двери открыты, и мы будем вместе продолжать работу по стабилизации рынка", - заключил Александр Новак.

Глава Пентагона Эштон Картер неожиданно прибыл с визитом в Ирак, сообщает министерство обороны США.

"Министр обороны Эштон Картер нанес неожиданный визит в Ирак", — сообщается в микроблоге Twitter Пентагона. Картера поприветствовал генерал Стивен Таунсенд, возглавляющий международную коалицию во главе с США.

В ходе встречи с американскими военными Картер поблагодарил солдат за службу. "Министр обороны поблагодарил военных США за службу в Ираке в рамках борьбы против группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ). Он пожелал военным счастливого Рождества и безопасного Нового года", — говорится в сообщении пресс-службы минобороны США, опубликовавшей фотографии встречи Картера с военнослужащими на военной базе в Ираке.

Ранее в ходе конференции по безопасности Ближнего Востока в Бахрейне "Манамский диалог" Картер отметил, что пребывание боевиков террористической группировки ИГ в Мосуле, на севере Ирака, скоро закончится.

Операция по освобождению иракского Мосула от террористов "Исламского государства", захвативших его в 2014 году, продолжается с 17 октября, ее проводят сразу несколько силовых ведомств Ирака при активной поддержке авиации международной коалиции во главе с США. С севера и востока город штурмуют армия и антитеррористическое подразделение, которым уже удалось войти в ряд кварталов на востоке Мосула. С юга на иракскую "столицу" ИГ движутся отряды федеральной полиции Ирака. На шиитских ополченцев возложена задача очистить от террористов стратегически важный город Талль-Афар и отрезать пути снабжения находящихся в Мосуле радикалов.

В Вене состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель

Состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и 11 странами, не входящими в картель. От стран вне ОПЕК в переговорах приняли участие министры из России, Мексики, Азербайджана, Бруней-Даруссалама, Экваториальной Гвинеи, Бахрейна,Малайзии,Омана, Судана, Южного Судана. Из ОПЕК во встрече принимали участие министры из Саудовской Аравии, Ирана, Ирака, Катара, Нигерии, Алжира, Эквадора, Ливии, Габона и Венесуэлы. Сопредседатель встречи, Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, выступая на итоговой пресс-конференции заявил, что общемировое сокращение добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель достигнет 1,7-1,8 млн баррелей в сутки. При этом, согласно подписанному соглашению, страны, не входящие в ОПЕК берут ответственность по сокращению добычи нефти порядка 560 тыс. барр в сутки.

«Снижение добычи нефти в России в рамках соглашения составит в I квартале 2017 года примерно 200 тыс барр в сутки», - озвучил детали соглашения Александр Новак. По его словам, страны не входящие в ОПЕК будут сокращать добычу с уровня октября 2016 года. По словам министра, договоренности по нефти позволяют говорить, что сотрудничество ОПЕК и стран вне картеля вышло на новый уровень и будет носить долгосрочный характер.

Министр отметил, что для контроля за соблюдением условий соглашения внутри России будет создана группа мониторинга, состоящая из представителей нефтяных компаний. «Уже на следующей неделе будет проведена первая встреча с ними», - добавил Министр, отметив, что участие в соглашении для нефтедобывающих компаний будет носить исключительно добровольный характер.

Были также озвучены планы по контролю за соблюдением условий соглашения на уровне всех стран, подписавших документ. "Для того, чтобы мониторить ситуацию по исполнению договорённости, будет создана группа из пяти стран: три страны, входящие в ОПЕК, и две - не входящие в ОПЕК, включая Россию", - сказал Александр Новак.

Министр отметил, что соглашение может быть продлено и на второе полугодие 2017 года. Решение об этом будет принято после того, как появятся первые результаты реализации подписанного документа.

«Нужно восстановить ситуацию на рынках, чтобы обеспечить балансировку спроса и предложения», - сказал Министр, добавив, что присоединиться к соглашению по сокращению добычи нефти могут и другие страны. "Важно учитывать, что это не закрытое соглашение, к нему могут присоединиться и другие страны. Двери открыты, и мы будем вместе продолжать работу по стабилизации рынка", - заключил Александр Новак.

На Ближнем Востоке находятся 50 тысяч американских военнослужащих, из них пять тысяч — в Ираке и Сирии, сообщил в субботу глава Пентагона Эштон Картер, выступая в субботу на конференции по безопасности региона "Манамский диалог", проходящей в столице Бахрейна.

"В регионе Ближнего Востока задействованы 50 тысяч американских военнослужащих, из них пять тысяч находятся в Сирии и Ираке", — отметил Картер.

Он также указал на наличие большого количества систем военно-морской обороны и ракет, способных отразить любую угрозу в адрес союзников США в регионе.

Картер подчеркнул, что США в настоящее время обладают "более значительными возможностями, чем когда-либо". "Нет альтернатив лучше, чем мы в регионе. Мы располагаем силами, на которые можно полагаться, и продолжим укреплять нашу боеспособность, мы обладаем здесь интересами, поэтому мы не можем отдалиться от региона", — подчеркнул глава Пентагона.

В пятницу вечером в Бахрейне открылась ежегодная конференция по безопасности региона Ближнего Востока "Манамский диалог", в которой принимают участие представители правительств и эксперты со всего арабского мира и других стран.

Юлия Троицкая.

Правительство Великобритании и оппозиция в парламенте в ходе дискуссии о степени и условиях раскрытия плана реализации выхода страны из ЕС (Brexit) пока не пришли к единому решению.

Лейбористы выступают против "жесткого Brexit", настаивая на том, чтобы правительство раскрыло план по выходу из ЕС до того, как будет задействована 50-я статья Лиссабонского договора о выходе страны из ЕС.

В отсутствие премьер-министра Великобритании Терезы Мэй, она находится в Бахрейне на саммите Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)", позицию кабмина представлял лидер палаты общин Дэвид Лидингтон. Он заверил, что правительство опубликует текст по переговорной стратегии по Brexit до начала самих переговоров с ЕС. "Мы опубликуем до того, как будет задействована статья 50 заявление о нашей переговорной позиции и цели", — сказал он в парламенте.

В ходе дискуссии стороны указывали на важность раскрытия таких вопросов, как миграционная политика, отношения в рамках таможенного союза, доступ к единому рынку и национальные интересы Великобритании в различных сферах. Однако, конкретных договоренностей сторонам достичь пока не удалось. Дискуссия будет длиться до 19.30 лондонского времени (22.30 мск).

Дискуссия в парламенте возникла после того, как во вторник вечером правительство передало в парламент свою поправку к внесенному Лейбористской партией предложению, в котором оппозиция требовала от премьер-министра Терезы Мэй "пообещать опубликовать план правительства по выходу из ЕС, прежде чем будет задействована 50 статья (Лиссабонского договора о выходе страны из ЕС — ред.)". Правительство приняло предложение Лейбористской партии, призвав парламент проявить уважение к воле народа, проголосовавшего на референдуме 23 июня за выход из ЕС, и поддержать план Мэй запустить процесс Brexit к концу марта следующего года. Кабмин вынужден был пойти на компромисс после того, как стало известно, что порядка 40 парламентариев-консерваторов намерены присоединиться к оппозиционным партиям и выразить протест против нежелания правительства раскрывать какие-либо детали своих планов по Brexit.

Наталья Копылова.

Саудовская монархия провоцирует войну с Ираном

Виталий Кокорин

2016 год начался с резкого обострения ситуации в Персидском заливе. 2 января в Королевстве Саудовской Аравии (КСА) вместе с 46 осужденными по обвинению в терроризме был казнён известный шиитский проповедник шейх Нимр аль-Нимр. В ответ на демонстративную казнь авторитетного клирика прошли протесты в Иране (там демонстранты пытались поджечь посольство Саудовской Аравии в Тегеране, атаковали консульство в Мешхеде), Ливане, Ираке, самом саудовском королевстве.

Здесь с протестами вышли жители Эль-Катиф – родного города шейха аль-Нимра. Для разгона этой демонстрации саудовские власти пригнали войсковое подразделение, оснащённое бронетехникой. Протест усмирили слезоточивым газом. Шиитского проповедника шейха Нимра аль-Нимра власти королевства заключили под стражу ещё в 2012 году. То было время «арабской весны». Волна протестов докатилась и до Саудовской Аравии. Здесь на фоне золотой витрины нефтяного благополучия накопилось немало социальных проблем. Миллионы саудовцев оказались «на задворках» шикарной жизни тысяч принцев и принцесс. По сообщениям, мелькавшим в то время в западной прессе, доход примерно 4 миллионов коренных жителей королевства составлял в месяц всего 530 американских долларов (около 17 долларов в день), что для этой богатой страны считалось чертой бедности.

Онлайн-фильм о бедности в Саудовской Аравии сделали три местных видеоблогера, и тут же оказались за решёткой. Хотя тема эта ни для кого не была секретом. Бедность провоцировала высокая безработица. Даже согласно официальной статистике, без работы и приемлемого дохода по стране гуляли более двух третей саудовцев моложе 30 лет, и почти три четверти всех двадцатилетних. Заметим кстати, в Саудовской Аравии двухуровневая экономика. Её главный субъект – 16 миллионов подданных королевства. Они обладают неоспоримыми преимуществами при трудоустройстве, оплате и социальном субсидировании. Примерно столько же в стране иностранных рабочих и неграждан – к ним относят потомков кочевых племён, живущих в разных странах Аравии и Востока, а не только в саудовском королевстве.

Особое положение занимает в КСА религиозное меньшинство – шииты. Они живут преимущественно в Восточной провинции (откуда родом и казнённый шейх) и составляют до 15 процентов населения страны. Между прочим, на территории этой провинции находятся основные нефтяные поля Саудовской Аравии. С них идёт то богатство, которым так расточительно пользуются 15 тысяч членов королевской семьи.

Возможности шиитов во многом ограничены. Они менее интегрированы в управление экономикой и государством. Диктат представителей «титульной» в государстве ветви ислама – суннитов – вынуждает шиитов искать поддержку в странах единоверцев, прежде всего в Иране. Здесь получил религиозное образование шейх Нимр аль-Нимр. Почти десять лет он учился в священном для шиитов городе Куме.

Словом, «арабская весна» пришла в саудовское королевство на весьма благоприятную почву. Но власть вытащила кошелёк (приподняла пенсии, субсидии, зарплаты), выкатила бронетехнику и уже знакомым нам слезоточивым газом разогнала протестующих. Наиболее активным нашла место за решёткой. Тем дело и кончилось.

Шейха Нимра аль-Нимра за его проповеди с критикой власти уже дважды арестовывали (в 2004 и 2006 годах), но потом отпускали. Может быть, арест в июле 2012 года тоже не имел бы таких трагических последствий, если бы не распространённое в соцсетях видео. Там аль-Нимр откликнулся на смерть министра внутренних дел королевства, принца Наифа бен Абдель Азиза аль-Сауда, многолетнего куратора религиозной полиции. Похоже, умерший принц, что называется, достал шиитского проповедника до печёнок. Аль-Нимр отреагировал на смерть принца Наифа словами: «Его сожрут черви, тогда как он сам подвергнется адским мукам в своей могиле».

Шейха обвинили в неповиновении властям, разжигании розни и угрозе национальному единству, призывах к применению оружия против сил правопорядка, к иностранному вмешательству в дела королевства. За этим букетом обвинений последовал приговор к смертной казни. В октябре прошлого года его окончательно утвердил Верховный суд Саудовской Аравии, отказавший шейху в прошении о помиловании. 2 января 2016 года власти казнили Нимра аль-Нимра.

В борьбе за лидерство в исламском мире

В прошлом году в Саудовской Аравии казнили 158 человек. Их смерти не заметили правозащитники, борцы за права человека и официальные представители сильно демократических государств. На этот раз казнь шиитского проповедника вяло осудили пресс-секретарь госдепартамента США Джошуа Эрнест, глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Федерико Магерини. Отмолчался обычно активный в Twitter премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон.

В прошлом году он остро страдал по случаю смерти короля Саудовской Аравии Абдаллы и даже приказал в знак траура приспустить флаг страны, будто беда пришла в британский монарший двор. Продумав полнедели, Кэмерон перенёс-таки на два месяца свой визит в Эр-Рияд, тем и ограничился. Не слышно сегодня принятых в таких случаях призывов к санкциям или составлению списков вредных для Запада саудитов. Демократический мир остался равнодушен к казни видного шиитского проповедника.

На этом, видимо, и строился расчёт Эр-Рияда, что западные политики отнесутся к новогоднему событию, как к религиозному междусобойчику в исламе, мало затрагивающему интересы их стран. 3 января, воспользовавшись нападением на дипмиссии королевства в Тегеране и Мешхеде, глава саудовского МИДа Адель Аль-Джубейр смело объявил о разрыве дипломатических отношений с Ираном. Больше того, в ответ на призыв представителя американского госдепа к дипломатическому разрешению конфликта, агентство Рейтер со ссылкой на источник во внешнеполитическом ведомстве КСА сообщило, что Саудовскую Аравию не интересует мнение Белого дома по поводу разрыва дипломатических отношений королевства с Ираном.

Зато оживились ближайшие союзники (скорее, сателлиты) Эр-Рияда по исламской коалиции, якобы созданной для борьбы с терроризмом. Вслед за Саудовской Аравией дипломатические отношения с Ираном разорвали Бахрейн и Судан. Объединенные Арабские Эмираты понизили взаимное дипломатическое представительство до уровня временно поверенного в делах. 5 января отозвал своего посла из Ирана и Кувейт. 6 января – Катар и Сомали. Конфликт набирает обороты.

Эр-Рияд не первый раз рвёт свои отношения с Ираном. В 1987 году во время традиционного хаджа около 400 прибывших в королевство иранских паломников погибли в столкновениях с местной полицией. В ответ демонстранты в Тегеране напали на саудовское посольство, при этом погиб один дипломат. Тогда нападение на посольство привело к разрыву дипломатических отношений, но не переросло в масштабный межгосударственный конфликт.

Впрочем, отношения между этими странами были крепко испорчены ещё в 1979 году, когда исламская революция в Иране снесла тамошнюю монархию (дружественную саудитам) и утвердила теократическое государство. Призыв иранских аятолл к исламским революциям в других странах окончательно вывел из себя многотысячное королевское семейство Эр-Рияда.

Надо сказать, саудовское королевство никогда не было авторитетным в арабском мире. Здесь другие исторические, духовные и культурные центры – Каир, Багдад, Дамаск. Вроде как в близкой нам Средней Азии, где на фоне таких колоссов, как Коканд, Бухара, Самарканд..., поднялись на газовом пузыре туркменские кочевники. Однако большие деньги не принесли им авторитета у соседей. В отличие от Туркмении саудовское королевство качает нефть и газ уже больше полувека. Было время и сателлитами обзавестись и экономически поприжать конкурентов.

С Ираном не удалось сделать ни того, ни другого. Экономические противоречия со временем переросли в религиозные, а затем – в борьбу за лидерство в регионе и исламском мире. Эксперты признают: нынешний конфликт между странами – самый серьёзный за последние тридцать лет.

Под флагом суннитской коалиции

Когда в прошлом году Саудовская Аравия сколотила исламскую коалицию, мир сразу обратил внимание на её суннитский характер. (Никого не ввело в заблуждение наличие там шиитского Бахрейна, принуждённого к дружбе с саудовским королевством ещё в пору «арабской весны». Тогда армия КСА подавила протесты местного населения и сделала соседнее островное государство зависимым от воли Эр-Рияда.) Стало ясно, борьба с терроризмом – формальный повод создания коалиции. Её цель – подавить набирающий силу Иран и ближневосточные страны, на которые Тегеран распространил своё влияние. В этом королевская семья саудитов почувствовала угрозу не только своим интересам, но и государственности КСА, потому и спровоцировала казнью иранского проповедника межгосударственный конфликт.

«Ситуация, сложившаяся в результате противостояния двух наиболее влиятельных стран региона, непредсказуема, – отметил в интервью CNN специалист по Ближнему Востоку Лондонской школы экономики Фаваз Джердес. – В ближайшие недели или месяцы она может выйти из-под контроля».

Этой точки зрения придерживаются многие эксперты. Агентство Bloomberg цитирует президента консалтинговой компании Eurasia Group Иана Бреммера: «Разрыв дипломатических отношений между Саудовской Аравией и Ираном делает невозможным решение никаких других проблем в регионе — ни в Йемене, ни в Сирии, ни в Ираке. Все локальные конфликты в регионе продолжат нарастать. Это скажется не только на стабильности на Ближнем Востоке, но и на проблеме беженцев».

Немецкая газета Tages Аnzeiger публикует комментарий Андреаса Цумаха, в котором предрекает: «В среднесрочной перcпективе конфликт между Эр-Риядом и Тегераном грозит даже вылиться в четвертую войну в Персидском заливе, которая может превзойти все предыдущие три, начиная с 1980 года по числу жертв, количеству разрушений и негативных последствий для всего региона».

Российский политолог, президент научного центра «Институт Ближнего Востока» Евгений Сатановский заявил Sputnik Узбекистан, что необъявленная война между двумя странами ведется давно, а казнь проповедника — очередная глупость саудитов, которая будет иметь для них серьезные последствия. «У них давно необъявленная война. То, что она стала несколько более очевидна и ясна для окружающей публики, и саудовцы разорвали дипотношения с Ираном, вряд ли приведет их к победе над исламской республикой Иран. Персы вообще воинственный народ, хорошо организованный, в отличие от Саудовской Аравии умеют воевать», – сделал вывод политолог.

С этим согласны другие эксперты. Они приводят в пример конфликт в Йемене, где у военных королевства большие проблемы. Здесь регулярным, хорошо вооруженным частям саудовской коалиции, противостоят шиитские повстанцы с оружием советских времён. Меж тем, Эр-Рияд уже потерял в Красном море до десятка боевых кораблей, на суше – артиллерийские установки, бронетехнику, летательные аппараты и окончательно увяз в этой региональной войне.

Тегеран, надо признать, оснащён получше повстанцев. Несмотря на то, что «американцы снабжают Эр-Рияд дорогостоящей военной техникой, Саудовская Аравия и Иран — два несопоставимых с военной точки зрения государства, так как Тегеран во всех отношениях превосходит саудовцев», – так оценивает противостоящие силы Евгений Сатановский.

Вместе с тем, некоторые политологи считают, что саудиты устроили этот демарш больше для мобилизации исламской коалиции, чем для начала реальных боевых действий. «С 1979 года оба государства опосредованно вступали в целый ряд локальных военных конфликтов по всему Ближнему Востоку и часто обменивались угрозами и оскорблениями. Но в итоге они всегда останавливались в шаге от прямого конфликта и приходили к холодному перемирию», — сказал агентству Reuters ближневосточный эксперт Фонда Карнеги Карим Саджапур. Эксперт надеется, что до войны в заливе дело не дойдёт.

Останемся с этой надеждой и мы. Но в памяти почему-то всплывает непечатная оценка нашего министра Сергея Лаврова, выданная в прошлом августе на пресс-конференции с министром иностранных дел Саудовской Аравии Аль-Джубейром. Эти слова отнесли тогда на счёт назойливых арабских журналистов. А может быть, всё-таки российский министр имел в виду дипломатов королевства? Последние действия саудовского МИДа к тому побуждают…

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй в ходе своего двухдневного визита в Бахрейн для участия в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) намерена обсудить новые торговые соглашения с главами стран Персидского залива, говорится в сообщении Даунинг стрит.

Мэй станет первым британским премьер-министром и третьим западным лидером, который приглашен для участия в саммите. В ходе своего двухдневного визита в Бахрейн она будет стремиться открыть новую главу в отношениях между Великобританией и государствами Персидского залива, направленных на укрепление сотрудничества со странами, отмечается в заявлении.

Регион Персидского залива является третьим по объему экспортным рынком для Британии, поэтому заключение новых торговых соглашений в условиях выхода Великобритании из Европейского союза особо важно. Ожидается, что Мэй объявит о выделении британским правительством около 30 миллиардов фунтов стерлингов в ближайшие пять лет для ведения бизнеса в 15 различных секторах экономики в Персидском заливе.

Планируется, что премьер-министр и лидеры стран Залива договорятся об учреждении совместной рабочей группы, которая изучит возможность снятия сохраняющихся барьеров в торговых отношениях между Британией и странами региона.

"Персидский залив уже является нашим крупнейшим инвестором и вторым по величине неевропейским экспортным рынком, и я думаю, что существует огромный потенциал по расширению этих отношений в будущем. Именно поэтому для меня большая часть быть приглашенной участвовать в ССАПГЗ, где у меня будет возможность обсудить со всеми шестью лидерами возможность развития наших торговых отношений, также как и сотрудничество в сфере безопасности и обороны", — приводятся слова Мэй в преддверии ее визита в Бахрейн.

В числе вопросов, которые Британия намерена обсудить на саммите — новое соглашение с Саудовской Аравией по выдаче 5-летних виз британским бизнесменам. Также Мэй планирует в среду встретиться с инвесторами региона, чтобы обсудить инвестиционные возможности Великобритании в условиях Brexit.

Наталья Копылова.

Американская база на Диего-Гарсия: что дальше?

Нина Лебедева

В декабре 2016 г. истекает пятидесятилетний срок соглашения между Великобританией и США относительно аренды Пентагоном для военных целей расположенного в самом центре Индийского океана атолла Диего-Гарсия, однако с возможностью пролонгации аренды на 20 лет, т.е. до декабря 2036 г.

Этот атолл в виде лошадиной подковы вот уже не один десяток лет окутывают секреты и мифы, которые порождали всеобщее любопытство, причем весьма разного толка. Любопытство толкнуло отдыхавших на Мальдивах и пресытившихся местными красотами богатых немецких и итальянских туристов нанять рыболовецкую лодку, чтобы повидать тайную базу на Диего-Гарсия. Сумев подплыть довольно близко, они были задержаны и выдворены восвояси. Любопытство вызывали сведения о существовании там секретной тюрьмы ЦРУ, этакого подобия Гуантанамо, где содержались то ланкийские рыбаки, то другие нарушители границ островка. Любопытство возбуждала информация СМИ о наличии глубоководной секретной базы (по сути, целого подводного города), благодаря чему прослушивались все передвижения в индо-океанской зоне, как и высокотехнологичных пять станций мониторинга, связанных с Глобальной поисковой системой с точками на Гавайях, Кваджалейне и в Колорадо-Спрингс.

Возникает немало вопросов в мрачной истории базы. Первый – почему так неустанно приковано внимание к этому осколку суши и какова дальнейшая судьба военной базы, которую Пентагон считал полвека наиболее стратегически важной среди многочисленных таких же «пунктов» вне границ США, а в мире ее называли «базой позора»?

Поначалу было известно, что официально выплат США за аренду острова не делали. Позднее просочилась информация, что его отдали в обмен на скидку в $14 млн, полученную от США для приобретения Лондоном баллистических ракет подводного базирования Polaris.

Глядя на карту, видно, как от базы тянутся наиболее удобные пути силовой проекции в сторону Ближнего Востока, Персидского залива, ЮА, ЮВА и ЮКМ. Их использование обеспечивало Пентагону мгновенную реакцию на события в «горячих точках» и проведение многих военных операций во время войны в Персидском заливе (1990-1991 гг.) и особенно с начала антитеррористических войн в Афганистане и Ираке. С этой целью на Диего-Гарсия были расположены 16 отдельных подразделений, в том числе база военно-морской поддержки и аэродром базирования стратегических бомбардировщиков, пункт локации субмарин с управляемыми ракетами, складирования ядерного оружия. База была важна также для плотного контроля нефтяных потоков из Залива в ЮА, ЮВА и СА, как и для сдерживания китайского военного подъема и присутствия китайских подлодок в Индийском океане.

Второй – будет ли, наконец, развеян навязываемый миру Вашингтоном и Лондоном миф о том, что остров был «необитаем»? Чтобы разобраться с этим, перелистаем наиболее мрачные страницы жестокой саги об изгнании в 1966 г. илуа — коренных жителей, каждый из которых получил от британского правительства мизерную компенсацию в 3 тыс. фунтов на человека для обустройства на новом и малопригодном для проживания месте. Это дело было ловко обстряпано Г. Вильсоном (Лейбористское правительство) и Л. Джонсоном (Демократическая администрация) в ходе подписания соглашения об аренде Диего-Гарсия, которого, по сути, не было, а, как оказалось, состоялся обыкновенный обмен нотами! Перечень деталей борьбы илуа за их право на возвращение домой длинен — с судебными исками в британский парламент и верховный суд, призывами к Европейскому парламенту, обращениями в Африканский союз и Трибунал по морскому праву ООН 1982 г. и т.д. Они были услышаны тремя Нобелевскими лауреатами, десятками членов британского парламента, но… Правительство Британии использовало королевскую прерогативу, чтобы заблокировать решение проблемы, отмечало дороговизну ее реализации — по результатам исследования, проведенного аудиторской компанией KPMG по заказу британского Foreign Office, возвращение переселенцев на острова обошлось бы британской казне в £66 млн. В 2010 г. Лондон, препятствуя переселению, организовал обманный манёвр — объявил о создании Морской охранной зоны вокруг архипелага Чагос, где запрещалась рыбная ловля и ограничивалась другая человеческая деятельность.

Во время переговоров о судьбе Диего-Гарсия в 2014 и 2016 г. Барак Обама и Дэвид Кэмерон вынуждены были обсуждать на столь высоком дипломатическом уровне и проблему переселения илуа.

Третий – почему, несмотря на весь негатив вокруг базы, критику мирового сообщества, растет как снежный ком ее востребованность среди новых акторов международных отношений в Индийском океане? Так, заявленные в 2014 г. планы Великобритании о размещении военных платформ, авианосца, ядерных подлодок, кораблей поддержки, самолетов Королевских ВМС и ВВС на вновь открываемой базе Мина Салман в Бахрейне свидетельствуют о возвращении Лондона к «Востоку от Суэца», в ходе которого Диего-Гарсия может стать для самой Англии необходима вдвойне. Растущие в последние два года разнообразные интересы, стремление к более активному участию ФРГ в политико-стратегических трендах в Индийском океане порождают в этой связи идеи о поисках стратегически удобных точек в регионе для немецких баз. В случае согласия США для ФРГ могли быть интересны Джибути или Диего-Гарсия, с которых мог бы оперировать немецкий фрегат или эсминец с кораблями поддержки ВМС ФРГ. А подписанное в августе 2016 г. после долгих раздумий и сомнений соглашение по военной логистике между США и Индией позволит сторонам использовать военные базы друг друга для технической поддержки, обслуживания, дозаправки и других действий. Означает ли это, что соглашение будет действовать в обе стороны, и Индия получит доступ, скажем, к Диего-Гарсии или Джибути?

В ходе предвыборной кампании 2016 г. кандидат на пост президента США Дональд Трамп делал заявления о том, что Япония и Южная Корея должны весомее оплачивать передовое военное присутствие США в Азии, выражал удивление по поводу огромного числа американских зарубежных баз. Означает ли это, что придя в Белый дом, Дональд Трамп пойдет на существенные подвижки в данном контексте? Судя по всему, могут уйти в небытие малозначащие базы. Но, хотя подтверждение о продлении аренды Диего-Гарсии еще не появилось, нет никакого сомнения, что оно произойдёт в скором времени. Это в интересах обоих государств.

Официальные лица Бахрейна проявили большой интерес к Крыму и позитивно восприняли предложения по развитию взаимодействия Королевства с Республикой Крым в различных областях. Об этом по итогам визита представителей Республики Крым в Королевство Бахрейн рассказал заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации Георгий Мурадов.

В рамках поездки участники делегации встретились с официальными лицами Королевства, а завершился визит приемом у короля Бахрейна Хамада Бен Исы Аль Халифы. По словам Георгия Мурадова, король подчеркнул дружественный характер отношений между Россией и Бахрейном и поблагодарил представителей Крыма за вклад в работу Российско-бахрейнского делового совета (РБДС). Кроме того, король с благодарностью воспринял слова о готовности крымчан оказать содействие в проведении традиционного фестиваля "Это Бахрейн" в России и Крыму в частности.

В свою очередь представители Крыма донесли до своих зарубежных коллег информацию о социально-экономическом развитии Республики, событиях Крымской весны и выборе, сделанном крымчанами на историческом референдуме в марте 2014 года.

В ходе официальных встреч представители бахрейнского бизнеса высказали заинтересованность в реализации инвестиционных проектов в таких сферах как туризм, сельское хозяйство, строительство и рыболовная отрасль, кроме того, в предварительном порядке достигнута договоренность с Торгово-промышленной палатой Бахрейна о формировании группы предпринимателей из Королевства для поездки в Крым.

Встреча официальных представителей Республики Крым с руководством Бахрейна была организована Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в рамках проведения Дней России в Королевстве Бахрейн (27-30 ноября 2016 г.). Официальную делегацию ТПП РФ, посетившую Бахрейн, возглавил председатель РБДС, вице-президент ТПП РФ Владимир Дмитриев. Крым представляли член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ольга Ковитиди и заместитель Председателя Совета министров Республики Крым — Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте Российской Федерации Георгий Мурадов.

Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались, в частности, вопросы поддержки несырьевого экспорта и улучшения экологической ситуации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня поговорим о мерах по развитию несырьевого экспорта и улучшению экологической ситуации в стране.

Перед нами стоит задача создать целостный набор долгосрочных механизмов и инструментов, который, по сути, задаст новые рамки совместной работы бизнеса, государства, общественных организаций в области экологии и развития экспорта.

Отмечу, что все меры по этим направлениям должны носить исключительно прикладной характер и принять их нужно как можно быстрее, без так называемой раскачки. Уже по итогам следующего, 2017 года, мы должны иметь действующую, эффективную систему поддержки несырьевого экспорта и экологических программ, увидеть реальные результаты её работы.

В этой связи прошу Правительство уделить особое внимание финансовому обеспечению тех инициатив, которые мы сегодня будем обсуждать, а также всех остальных приоритетных проектов, о которых мы тоже с вами многократно говорили. Прошу Министра финансов в ходе нашего совещания отдельно доложить по этому вопросу.

Теперь по повестке дня. За последние годы в ряде отраслей российской экономики накоплен значительный, большой – причём нереализованный – экспортный потенциал. Прежде всего имею в виду авто- и авиапром, сельскохозяйственное и железнодорожное машиностроение – то, что принято называть производствами с высокой добавленной стоимостью. И развитие этих отраслей может стимулировать целую цепочку смежных производств в тяжёлой, лёгкой промышленности, на транспорте.

Нужно увеличить сбыт российской промышленной продукции, обеспечить широкий выход отечественных предприятий на внешние рынки. Для этого необходима единая система поддержки промышленных экспортёров, которая могла бы гибко подстраиваться под требования покупателей и делать работу на зарубежных направлениях проще и удобней.

Отмечу, что в сентябре на совещании в Туле мы затронули тему гражданского экспорта оборонно-промышленного комплекса. По сравнению с поставками вооружения и военной техники (это около 14,5 миллиарда долларов в 2015 году) экспорт гражданского сегмента ОПК сегодня практически отсутствует или очень мал.

Мы с вами – и в Туле об этом говорили, и сейчас хочу ещё раз напомнить – должны понимать, что такие масштабные заказы со стороны Министерства обороны когда–то, и даже непросто когда–то, а на понятном нам рубеже, в таком объёме закончатся. Производственные мощности будут развиты, оборудование новое закуплено – нужно, чтобы всё не простаивало, а работало.

По итогам той встречи Минпромторгу поручено подготовить целый набор мер по наращиванию гражданского экспорта «оборонки». Эта работа должна быть завершена к 1 декабря. Тем не менее просил бы уже сегодня рассказать, что делается в этой сфере и что мы намерены делать в этой сфере.

Ещё одно перспективное направление экспорта – продукция сельского хозяйства. В прошлом году поставки российского продовольствия на внешнем рынке превысили 16,2 миллиарда долларов. В текущем году, по оценкам экспертов, этот показатель будет около 17 миллиардов долларов, и это при том что объём экспорта вооружений, он у нас практически не снижается, – 14,5 миллиарда долларов, мы сейчас только с Председателем Правительства говорили об этом. Безусловно, это в значительной степени ваша заслуга, заслуга Правительства России.

Нам нужны системные решения, которые позволят российским производителям увеличить объёмы производства и экспорта сельхозпродукции и дальше, обеспечат их необходимой инфраструктурой и информацией. Разумеется, они проделали колоссальную работу, имею в виду селян, но поддержка со стороны Правительства должна быть обеспечена и на среднесрочную перспективу.

И ещё один вопрос, который хотел бы обсудить в рамках экспортной тематики. Опыт ведущих стран мира показывает, что в современной международной торговле всё больший вес приобретают малые и средние предприятия. Мы с вами знаем, какой процент вносят малые и средние предприятия в экономику развитых стран, какой процент – в развивающихся экономиках, какой процент у нас: у нас 21, по–моему, процент, а в других [странах] – до 90, 85–90 процентов – объём малого и среднего бизнеса в экономике. Так что нам ещё есть куда развиваться.

В свою очередь сбыт российской продукции малого и среднего бизнеса, как правило, и ограничен локальными рынками, районами, регионами, а экспортные возможности, даже при выпуске качественного конкурентоспособного товара, крайне малы.

Нужен механизм, который в масштабах всей страны обеспечил бы поиск и продвижение на внешние рынки продукции малого и среднего бизнеса. Действуют сегодня у нас, напомню, 5,8 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Рассчитываю услышать сегодня предметные соображения и на эту тему.

Теперь по второму вопросу нашей повестки дня. Речь пойдёт об улучшении экологической ситуации.

Сегодня в России накоплено около 100 миллиардов тонн бытовых и производственных отходов, которые занимают порядка четырёх миллионов гектар. Непростая ситуация и в сфере очистки сточных вод: лишь 13 процентов из них подвергаются нормативной очистке, остальное поступает напрямую в водоёмы.

Напомню, что 2017 год объявлен в России Годом экологии. Понятно, что за год все проблемы в этой сфере, копившиеся десятилетиями, не решить. Однако создать механизм их решения и начать продвигаться к поставленным целям не только возможно, но и крайне необходимо.

В первую очередь нужно разобраться с накопленными отходами, ликвидировать наиболее крупные залежи мусора, которые в прямом смысле слова отравляют людям жизнь. Не менее важно создать карту мусорных свалок, в особенности незаконных, и привлечь к этой работе общественность, сделать так, чтобы каждый желающий мог не только сообщать о незаконной свалке, но и обратиться за проведением соответствующей проверки.

И конечно, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот, добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгодней, чем сжигать или закапывать, или где–то просто сваливать.

Предлагаю также обсудить комплексные меры по очистке рек и водоёмов. Их состояние напрямую влияет на качество питьевой воды, а значит, на здоровье людей.

И в целом считаю важным предпринимать все меры для сохранения природы и лучше там, где она сохранилась ещё в первозданном виде, или возвращать её в первозданный вид для будущих поколений, защищать редкие виды животных, уникальные природные объекты. Предлагаю сегодня рассмотреть практические шаги по всем этим направлениям.

И в заключение ещё одна тема, которая получила широкий общественный резонанс, имею в виду обращение с бездомными животными, которые являются неотъемлемой частью экосистемы городов. Отсутствие норм и правил в этой сфере чревато ухудшением санитарной ситуации, а в отдельных вопиющих случаях выливается в жестокое, бесчеловечное отношение к животным. Насколько знаю, законопроект на эту тему прорабатывался в парламенте, однако до сих пор он находится там без движения. Давайте обсудим, как продвинуть и эту инициативу, как оформить цивилизованный порядок обращения с животными.

Слово – Евгению Ивановичу Елину, пожалуйста.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Проектные предложения, которые представляются вашему вниманию, подготовлены Минэкономразвития совместно с Минпромторгом, Минсельхозом и Российским экспортным центром в рамках приоритетного направления «Международная кооперация и экспорт».

В проектном предложении заложен ориентир на темпы прироста несырьевого, неэнергетического экспорта не менее семи процентов в год. Это значит, что ожидаемый к концу 2018 года рост составит не менее 15 процентов по сравнению с сегодняшним днём, и по итогам второго этапа (это 2025 год) объёмы несырьевого экспорта увеличатся почти вдвое.

Второй показатель проекта характеризует прирост числа отечественных экспортёров. Мы считаем, что создание комфортных, привлекательных условий для осуществления деятельности в этой области позволит нам достичь прироста числа экспортёров не менее чем на 10 процентов ежегодно.

Для достижения заявленных показателей мы выделили три ключевых направления. Во–первых, создание системы поддержки экспорта продукции в тех отраслях, которые уже осуществляют экспортные поставки и имеют значительный потенциал для их расширения. Прежде всего, конечно, мы имеем в виду промышленную продукцию.

Опережающий рост планируется достичь за счёт четырёх приоритетных секторов, которые, Владимир Владимирович, Вы уже назвали: автомобилестроение, авиастроение, железнодорожное машиностроение, сельскохозяйственное машиностроение. Реализация проекта обеспечит в стоимостных объёмах двукратное увеличение экспорта по приоритетным отраслям к концу 2018 года, а к концу 2025 года мы рассчитываем получить пятикратный рост.

Почему мы уверены, что именно в этих секторах сможем существенно нарастить экспорт?

Во–первых, огромные масштабы рынков этих секторов дают основание говорить о реальных возможностях потеснить конкурентов. Достаточно сказать, что объём только рынка автомобилестроения превышает два триллиона долларов в год, а весь российский экспорт не превышает 0,1 процента. То есть у нас есть огромный потенциал для расширения.

Объём рынка авиастроения – 296 миллиардов долларов в год при нашем достаточно скромном в нём участии, поэтому есть все основания считать, что у нас есть серьёзные перспективы.

Во–вторых, поскольку по качеству и по производственным затратам в этих секторах мы абсолютно конкурентны, экспортный потенциал будет определяться способностью снизить ряд издержек и предложить на рынок лучшую цену.

Какие это издержки? Назову наиболее важные из них. Прежде всего это транспортные затраты, в силу нашего географического расположения, до перспективных рынков. Во–вторых, масштаб производства наших производителей не позволяет обеспечить такое же снижение цены, как у наших конкурентов. Третье – стоимость связанного финансирования, которое мы можем предложить партнёрам; пока у нас выше, чем у наших конкурентов. И, наконец, наиболее чувствительные издержки связаны со входом на рынок – преодоление ввозных таможенных пошлин, носящих заградительный характер.

В настоящее время мы наблюдаем нарастание протекционистских настроений. Основным способом разрешения этой задачи является создание различных преференциальных и непреференциальных соглашений, обеспечивающих баланс интересов по доступу продукции обеих договаривающихся стран. У нас уже есть позитивный опыт по соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом. Оно позволит снизить или обнулить совсем ставки ввозных таможенных пошлин на большинство товарных позиций.

В настоящее время нами запущен переговорный процесс по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, ведётся подготовка к запуску переговоров с Израилем, и к концу текущего года мы ожидаем решения о начале работы над аналогичными проектами с Египтом, Индией и Ираном.

Но просто заключить соглашение недостаточно – надо научиться локализовать производство на чужой территории, поэтому крайне важен и принципиален инфраструктурный проект в Египте, который реализует Минпромторг. Не буду останавливаться на проекте, более подробно о нём расскажет Министр промышленности Денис Валентинович Мантуров. Отмечу только, что по всему комплексу стимулирующих мер Правительством предусмотрено финансирование на 2017 год в объёме 16,5 миллиарда рублей.

Вторым ключевым направлением проекта является реализация экспортного потенциала агропромышленного комплекса. Мы ставим задачу обеспечить прирост объёма экспорта не менее 6,5 процента в стоимостном выражении ежегодно. Мы рассчитываем на экспортный потенциал ряда товарных групп, таких как мясо, мясные субпродукты, масложировая продукция, зерно и продукты переработки, готовые пищевые продукты.

Основной задачей по этому направлению является формирование системы поддержки экспорта продукции АПК, которая обеспечит доступ российской сельхозпродукции на зарубежные рынки. Здесь в первую очередь мы сконцентрируемся на переформатировании работы Россельхознадзора, который, как мы хорошо знаем, в настоящее время успешно решает задачи по обеспечению ограничения доступа импортной продукции на рынок. Теперь мы предполагаем его переориентировать на работу по вскрытию зарубежных рынков, представляющих наибольший интерес для приоритетной продукции.

Для решения этой задачи проектом предусмотрены мероприятия, направленные на организацию работы Минсельхоза и Россельхознадзора в части обеспечения аттестационных инспекций из стран-импортёров, модернизацию информационных систем обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия для осуществления экспорта.

Кроме того, предполагается внедрение специальных мер, учитывающих специфику сектора, направленных на продвижение продукции. Это создание системы комплексного анализа потенциальных зарубежных рынков, это маркетинговая часть, разработка региональных суббрендов, продвижение продукции АПК на зарубежных рынках в рамках знаковых сельскохозяйственных мероприятий. На поддержку экспорта агропромышленной продукции в 2017 году предусмотрено 0,7 миллиарда рублей, поскольку основные меры носят институциональный характер.

Значительные экспортные возможности открываются в связи с появлением принципиально новых рынков. Это плоды грядущей так называемой четвёртой промышленной революции, либо индустриализации 4.0, – по–разному её называют, и одним из таких рынков является рынок электронной коммерции. Поэтому третьим элементом в контур проектного предложения включён проект «Электронная торговля».

Проект заключается в формировании экосистем, обеспечивающих вывод в первую очередь продукции малых и средних предприятий на экспорт. Более подробно этот вопрос также осветит Денис Валентинович в своём выступлении. Только скажу, что реализация проекта обеспечит на первом этапе вывод на глобальный онлайн-рынок 300 компаний, это до 2018 года, и не менее пяти тысяч компаний в 2018–2019 годах.

Ещё одним важным элементом, на котором хочу остановиться, проектного предложения является развитие институтов поддержки экспорта. Это прежде всего укрепление Российского экспортного центра как ключевого института развития. Мы ставим задачу сформировать уже к 2017 году на базе Российского экспортного центра единый центр координации и поддержки экспорта, с участием которого будет поддержано не менее 30 миллиардов долларов США российского экспорта к концу 2018 года и не менее 40 миллиардов долларов США к концу 2025 года. А это значит, поддержку получат порядка 7,5 тысячи компаний-экспортёров к концу 2018 года и не менее 12 тысяч экспортёров к концу 2025 года. Данные показатели сопоставимы с уровнем поддержки экспортными агентствами в развитых странах.

Планируем достичь этого результата следующими путями: это расширение мер финансовой поддержки экспортёров в первую очередь; помимо этого, создание региональной инфраструктуры Российского экспортного центра; расширение присутствия экспортного центра в приоритетных странах и, конечно, развитие регуляторной среды. В целом на реализацию мероприятий предусмотрено 16,5 миллиарда рублей.

Суммируя все направления проектного предложения в целом на реализацию заявленных проектов, в 2017 году потребуется 33,8 миллиарда рублей. В рамках подготовки поправок к проекту федерального закона о бюджете на 2017-й и плановый период 2018–2019 годов учтены предложения по финансированию соответствующих мероприятий в рамках приоритетного направления.

И в заключение. Кроме того, что сказано выше, мы понимаем, что это не исчерпывающий перечень направлений и секторов. Серьёзный экспортный потенциал есть у отдельных видов услуг: это образовательные услуги, туристические, транспортные услуги, услуги в области ИТ. Мы прогнозируем рост экспорта услуг в целом к концу 2018 года не менее чем на 20–25 процентов и к концу 2025 года – в два раза. Соответствующие конкретные предложения мы прорабатываем, они будут представлены на рассмотрение Совета в установленном порядке.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, пожалуйста.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По направлению «Международная кооперация и экспорт» Минпромторг выступает заказчиком по проектам развития экспортного потенциала высокотехнологичных отраслей и электронной международной торговли. В части программы поддержки экспорта помимо обозначенных уже отраслей промышленности, на которых планируется сконцентрировать основные усилия, мы ориентируемся на следующий эшелон приоритетов: это радиоэлектронная промышленность, медицинская техника, нефтегазовое, энергетическое машиностроение и ряд других направлений.

Расставляя приоритеты, мы исходили из трёх основных факторов. Первый – это наличие существующих производственных мощностей в отдельной индустрии и способность конкурировать на мировых рынках. Второй – это текущее состояние самих отраслей, а также оценка перспектив роста внутреннего и глобального спроса на эту продукцию. И третий фактор – это мультипликативный эффект для смежных отраслей промышленности.

Хотел бы особо отметить, что все предусмотренные проектом меры поддержки мы планируем распространить в том числе на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Это полностью согласуется с Вашим поручением, которое Вы дали в Туле. Мы в этом направлении ведём работу для того, чтобы обеспечить диверсификацию предприятий ОПК. И это будет способствовать наращиванию производства гражданской продукции, продукции двойного назначения примерно по пять процентов ежегодно.

По итогам прошлого года предприятия ОПК реализовали гражданской продукции в общем объёме на внешний периметр на 112 миллиардов рублей, это 14 процентов от общего объёма производства. Треть этой суммы приходится в первую очередь на авиастроение. Только в этом сегменте за счёт реализации проекта поддержки экспорта мы рассчитываем к концу 2018 года увеличить объём поставок иностранным покупателям как минимум в три раза, в том числе за счёт перехода к продаже жизненного цикла продукции и развития системы послепродажного обслуживания.

Это станет основным залогом долгосрочного присутствия на внешних рынках. Сегодня принцип «продал и забыл» в условиях нарастающей глобальной конкуренции, сооружения регуляторных барьеров уже больше не работает. Необходим системный подход, предполагающий локализацию, организацию совместных центров компетенции, работу в периметрах зон свободной торговли для входа на крупнейшие региональные рынки.

Приведу пример. Благодаря подписанному соглашению о зоне свободной торговли с Вьетнамом, как раз сегодня так совпало, уже первая партия автомобилей «Рено», которые произведены на завода «Автофрамос» в Москве, находятся в порту Вьетнама. А со следующего года коллеги будут поставлять уже машинокомплекты не только для рынка Вьетнама, но и для всей Юго-Восточной Азии, где у Вьетнама выстроены возможности по ЗСТ.

Казалось бы, «Рено» – компания иностранная, но данный автомобиль «Рено» – было принято решение полностью снять со всех производственных площадок, которые у них разбросаны по миру, и сконцентрировать в Москве. Локализация – 70 процентов; получается, это российский «Рено». Такой формат мы рассматриваем в качестве стратегического вектора развития несырьевого экспорта.

То же самое могу сказать о создании индустриальных зон на территории иностранных государств. В качестве своего рода обкатки этой модели (то, что Евгений Иванович обозначил) принято решение, как раз с Вами согласованное и Президентом Египта, в части выделения нам в восточной части Порт-Саида на Суэцком канале 80 гектаров индустриальной зоны. В перспективе они готовы расширить эту зону до двух тысяч гектаров. В этой части мы ведём работу над межправительственным соглашением. Рассчитываем, что в первом квартале эта работа завершится. Для чего? Для того, чтобы обеспечить дополнительные преференции и гарантии нашим производителям, которые будут там размещать свои сборочные производства.

Такую практику мы планируем расширять, чтобы двигаться дальше по ключевым страновым хабам. Причём мы к этому процессу привлекаем наших коллег из Евразийского экономического союза (буквально недавно договорился об этом с министрами промышленности Белоруссии, Казахстана, позавчера – с министром экономики Армении; надеюсь, что и киргизские коллеги нас поддержат) для того, чтобы использовать также их потенциал, чтобы вместе выходить на эти рынки. Тогда, собственно, есть возможность выполнения основных задач кооперации со странами ЕАЭС.

Что касается электронной международной торговли, то развитие этого направления позволит вовлечь в экспортные потоки малый и средний бизнес, на котором ставится основной в этой части акцент. Ключевая задача – это обеспечение выхода наших российских поставщиков на крупнейшие мировые площадки электронной коммерции.

Для этого предусмотрены следующие меры. Первое – это формирование единой базы российских производителей из числа МСП.

Во–вторых, создание на глобальных онлайн-площадках своего рода национальных виртуальных павильонов.

В–третьих, это совершенствование регуляторной среды, это касается прежде всего упрощения налогового и таможенного администрирования данной сферы. Реализация этих мер вкупе с консультационной поддержкой предприятий должна обеспечить вывод более пяти тысяч предприятий МСП к концу 2019 года на глобальный онлайн-рынок.

Владимир Владимирович, окончательное утверждение наших предложений обеспечит достижение целевого верхнеуровневого индикатора проекта. Просим поддержать наш проектный подход, который согласован со всеми заинтересованными ведомствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Пётр Михайлович Фрадков.

П.Фрадков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Благодарю за предоставленное слово.

Создание конкурентоспособной системы поддержки несырьевого экспорта является нашей главной задачей. В рамках этого приоритетного направления система должна способствовать как поддержке действующих экспортёров, так и создавать новый экспорт. На экспортном поле России сегодня в основном работают крупные компании.

Мы посмотрели, объём экспорта в России на одного экспортёра в пять-семь раз больше показателя основных наших конкурентов. При этом доля экспортёров в общем числе компаний, конечно, намного меньше. Поэтому мы считаем, что наибольшим потенциалом в развитии объёмов экспорта, изменения его качественной структуры обладают именно компании среднего размера.

Имея в виду задачу вывода на внешние рынки именно компаний сегмента МСП, Российский экспортный центр, который должен стать одним из элементов этой системы, имеет три важные функции, я их коротко перечислю.

Первое – это выполнение роли координатора или штаба приоритетного направления, потому что мы уже, как мне кажется, де-факто стали площадкой межведомственной координации, но, конечно, в практическом смысле этого слова, и представляем интересы российских экспортёров, с одной стороны. С другой стороны, мы как специализированный институт развития в сфере экспорта должны сконцентрироваться на решении конкретных задач по продвижению интересов российских экспортёров за рубежом.

Была отмечена низкая узнаваемость российских товаров за рубежом, российских экспортёров. Поэтому одним из важных направления является формирование внешнеэкономического имиджа нашей страны и активная работа по продвижению брендов наших экспортёров, имея в виду в том числе товары народного потребления. Нам есть что предоставить на внешние рынки, у нас качественные показатели зачастую превосходят показатели наших конкурентов, но наши товары просто не знают. Поэтому мы будем проводить системную работу по присутствию в медиапространстве, интернет-ресурсах зарубежных рынков. Имеем программу по выставочно-ярмарочной деятельности, проведению целевых бизнес-миссий.

Российский экспортный центр уже начал работу по созданию за рубежом сети так называемых торговых домов. Мы хотим обратить внимание, что делаем акцент на практические запросы бизнеса и именно предполагаем финансовое участие того же бизнеса в этих торговых домах, потому что только сам бизнес может комплексно сформировать запрос на экспортные поставки и сформулировать, дать тот уровень качества продукции, который необходим. Здесь рассчитываем на поддержку со стороны деловых объединений, ассоциаций, бизнеса. Это в том числе будет содействовать в нашем понимании решению вопросов продвижения нашей продукции, лоббизма и решения вопросов, связанных с реализацией проектов промышленных зон.

Уже сейчас мы видим, что вовлечение регионов в создание и развитие экспортной среды требуется перевести, наверное, на более значимый уровень. Для субъектов должен появиться отдельный фокус на развитие несырьевого экспорта и как задача, и как ответственность.

Мы практическую задачу Российского экспортного центра видим в синхронизации работы профильных и региональных структур и стандартов их деятельности. Начали уже пилотно с коллегами из Минпромторга переориентировать территориальные органы Минпромторга именно на работу в экспортном направлении и отходим от таких базовых решений по выдаче, скажем, экспортных лицензий. Уже предлагаем систему, которая предполагает получение услуг, в том числе государственных услуг, инструментов по поддержке экспорта именно на местах. Нам очень важно, чтобы каждый конечный потребитель имел возможность получить доступ к тем ресурсам, которые государство уже предоставляет.

Если мы говорим о вовлечении в экспортную деятельность предприятий малых и небольших, то, конечно, наблюдаем, констатируем дефицит экспортных компетенций. Для решения этой задачи мы уже в пилотном режиме запустили так называемый образовательный проект, который в очень детальном режиме рассказывает и проводит, можно сказать, в ручном режиме экспортёров через все этапы экспортной деятельности.

В 2016 году мы отработали 13 пилотных регионов. Это делается совместно с субъектами Российской Федерации. В 2017 году планируем в этот проект вовлечь ещё 30 регионов. Речь идёт об обучении самих предпринимателей в субъектах инфраструктуры, а на каком–то этапе будем работать уже и со студентами высших учебных заведений. Не хотел бы подробно останавливаться на теме, связанной с продвижением электронной коммерции, об этом было подробно сказано, но хотел бы доложить в пилотном режиме.

В 2016 году организовали на одной из интернет-площадок, крупных интернет-площадок, наш национальный павильон, брендированный под знаком «Россия», сформировали перечень номенклатуры, которая пользуется спросом на этом рынке. Буквально за полтора месяца работы мы видим просто кардинальное повышение интереса к продукции из России, миллионы запросов, в десятках тысяч – покупки, и также не забываем про медиаконтент, через интернет-ресурсы этим вопросом занимаемся.

Видим недостаток: аналитическое, скажем так, сопровождение экспортной деятельности для компаний, отдельное решение, – это создание аналитического экспортного центра в рамках нашей организации, который будет предоставлять информацию о состоянии зарубежных рынков, потенциале российской экспортной продукции, торговых барьерах в вопросах регуляторики.

Продолжаем работу по финансовому сопровождению, сформулированы все продукты, необходимые по кредитно-страховой поддержке экспорта, в том числе с использованием специальных программ по субсидированию процентной ставки в целях приведения стоимости наших ресурсов и экспортного предложения в соответствие с международными требованиями и уровнем.

И новый большой запрос: мы сейчас совместно с коллегами из Минэкономразвития и Минпромторга разработали перечень новых функций господдержки, которая требуется и полностью соответствует международной практике. И Российский экспортный центр является агентом в каком–то смысле Правительства по распределению этого функционала. Это и субсидирование различных видов затрат, стратификация, логистика, омологация, помощь в компенсации затрат по патентованию прав интеллектуальной собственности за рубежом и некоторые другие виды работ. К концу года представим на рассмотрение стратегию Российского экспортного центра, которая будет полностью коррелироваться с параметрами и приоритетами данного проекта.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Коллеги, кто хотел бы по этому вопросу что–то сказать? Пожалуйста, ТПП.

С.Катырин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Несколько мыслей, которые сформулированы предпринимательским сообществом.

Первое – то, что касается экспорта малого и среднего бизнеса. Наибольшая сложность для них, одна, наверное, из наибольших сложностей – это вопрос сертификации продукции на зарубежных рынках. Порой при небольших партиях и широкой номенклатуре это сопоставимо с суммой сделки, на которую претендует то или иное малое предприятие.

Предусмотрено в программе, по–моему, 151 миллион рублей на поддержку сертификации. Но это будет выделяться предприятиям, которые будут обращаться за этим. С тем, чтобы системно решать этот вопрос и чтобы у нас появились лаборатории, сертификаты которых признаются за рубежом (соответственно, они будут выдаваться всем, кто будет обращаться на территории России), России необходимо присоединиться – есть две –к организациям. Одна из них называется Всемирная ассоциация аккредитованных органов по оценке соответствия, и вторая – Международное сотрудничество по аккредитации лабораторий. Тогда бы у нас появился свой орган по сертификации, признанный на Западе, с помощью которого мы могли бы уже тогда продвигать продукцию на эти рынки.

Вторая тема – это тема проведения выставочных мероприятий. Известно, что это один из серьёзных инструментов в продвижении продукции. Тема недешёвая для малого и среднего бизнеса. Мы полагаем, что сделать было бы очень неплохо две вещи. Первая – чтобы появился единый координатор, в принципе он есть, по высокотехнологичной продукции: это Минпромторг, определяющий на целый год перечень выставок, в которых предполагается российское участие, чтобы там появился российский раздел.

И тогда, привлекая малые и средние предприятия, которым можно было бы отчасти финансировать их участие, в значительной части они готовы свои средства вкладывать в участие в таких выставках, определять перечень этих выставок и собирать российский раздел, где могут быть представлены не только крупные компании, но и представители малого и среднего бизнеса.

Для того чтобы этот календарь соответствовал интересам бизнеса, было бы очень неплохо, чтобы был, в данном случае если мы говорим о Минпромторге, координирующий орган, который бы формировал этот календарь с участием бизнес-сообщества, и не только производителей, но и тех, кто является предпринимателями в области организации и проведения выставок. Потому что они лучше всех знают, какие выставки, с какой отдачей работают, какие выставки посещают ради туризма, то есть посмотреть, а какие выставки действительно работают с широким привлечением именно потребителей, и не только на страну, где проводится, но и на регион в целом.

И третье. Исторически так сложилось, что система торгово-промышленных палат с советских времён выполняла ряд функций, которые государство делегировало, по обслуживанию внешнеэкономической деятельности. Это и сертификаты происхождения, карнеты АТА, это признание форс-мажорных обстоятельств, ну и ряд других функций, международное третейское разбирательство, которые до сих пор наши палаты не только в центре, но и во всех регионах выполняют.

Сегодня к нам обращается ряд губернаторов с просьбой представительства РЭЦ, которые сейчас образуются в регионах, расположить на базе торгово-промышленных палат. Мы, естественно, готовы совместно работать с РЭЦ и такую работу ведём, но мы упираемся часто в решение вопросов в том, что не прописана система палат, как и другие объединения предпринимателей, как институты поддержки предпринимательства. Мне кажется, надо в этом плане доработать нормативную базу с тем, чтобы РЭЦ мог использовать все наработанные уже сегодня инструменты, которые существуют в центре, на местах в интересах общего дела.

В.Путин: Да, пожалуйста, можно сделать, легче будет работать.

Александр Николаевич.

А.Ткачёв: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Спасибо, что отметили заслуги агропромышленного комплекса.

На самом деле, действительно, это не было возможным без прецедентной поддержки, которая реализуется в последние годы. По рынку зерна мы отмечаем экспорт порядка 35–40 миллионов тонн. Мы увеличили количество стран, куда мы экспортируем зерно, с 60 (за последние два года) до 100, то есть практически в два раза. Мы практически по всему миру зерно продаём и по хорошей цене, хорошего качества. Если по зерну мы практически ограничены количеством, то по мясу, конечно, у нас огромные перспективы, то, о чём здесь уже говорилось.

Хочу проинформировать, мы только за последний год на 60 процентов увеличили объём экспорта, то есть 150 тысяч тонн, а начинали практически с нуля. Какие страны? Интересная статистика, допустим, по птице и по свинине: Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италия, Сербия; по говядине: Арабские Эмираты, Вьетнам. Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки, скорее всего, в 2017 году у нас откроются: это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия. Вы знаете, что сейчас Шувалов Игорь Иванович находится в Сингапуре, и там мы действительно близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские. Так устроен мир и рынок продаж.

Мы вообще ставим задачу к 2020 году, то есть через пять лет, объём экспорта мяса увеличить до миллиона тонн. А значит, мы сможем в целом и на зерне, и на мясопродуктах получить за счёт экспорта порядка 25 миллиардов долларов, то есть не 15, как сегодня, а уже на 10–11 и больше. Эти перспективы огромны.

Вы знаете, что благодаря национальным проектам и поддержке мы практически по свинине, мясу птицы уже нарастили и снимаем дефицит на 90 процентов. Но раздаются разные голоса: «Хватит, давайте остановимся и перейдём на другие приоритеты в области сельского хозяйства».

Хочу привести пример. Допустим, поголовье в Германии – более 40 миллионов свиней (у нас – 25), то есть половина поголовья сразу выращивается, производится на экспорт заранее – они завозят в страну валюту: это у них как нефть, газ и так далее. Дания: 5 миллионов населения – 20 миллионов поголовье (у нас – 25 миллионов), потому что 90 процентов на экспорт. Это приток валюты, это развитие. И поэтому нам ни в коем случае нельзя останавливаться. Мы должны также поддерживать и свиноводство, увеличивать и до 50 миллионов поголовье. Мы научились на конвейере, как строить свои свинокомплексы, птицекомлексы.

Мы сейчас на совещании у Дмитрия Анатольевича с Денисом Валентиновичем говорили о том, что нам нужно уже производить своё оборудование. Хочу проинформировать вас, что свинокомплекс практически на 80 процентов состоит из импортных деталей, материалов: оборудование, насосы, всевозможные прокладки, резиновые какие–то вещи и так далее. То есть это всё огромный потенциал для промышленности, который можно делать через дорогу, в соседнем городе производить. Дальше молокозаводы, пивзаводы, мясокомбинаты, крупозаводы, винзаводы – это всё оборудование импортное. Поэтому, конечно, огромный потенциал.

Я хочу ещё раз напомнить, мы в Твери с Вами проводили совещание о том, что мешает развивать особенно отрасли свиноводства, вообще мясную отрасль в нашей стране и снижает инвестиционный климат – конечно, очень плохая ветеринарная обстановка. Болезни по ЧС мы практически в десятки раз увеличили по всей стране. И конечно, главная беда – это наши дикие кабаны.

Кстати, надо отдать должное, мы с Минприроды уже нашли консенсус и работаем в этом направлении, но, безусловно, развитие, огромное развитие личных подсобных хозяйств, которое идёт без учёта, без ветеринарного должного контроля, и так далее. Поэтому хочу сказать, что если мы этого не сделаем, то никакой рынок нас не пустит.

Китай говорит: «Пока не победите африканскую чуму, мы не хотим с вами работать», – и так далее, а это огромный рынок, все бьются за него, весь мир работает с Китаем и на этом зарабатывают. Хочу проинформировать всех присутствующих, что мы начинаем огромную работу по Вашему поручению; меры будут, может быть, не очень популярны, но мы должны навести здесь порядок.

В.Путин: Нет, Вы меня здесь не особенно пристёгивайте к отстрелу кабанов, давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды. А бороться с ЧС нужно, это, безусловно.

Пожалуйста.

А.Дворкович: При моей безграничной любви к сельскому хозяйству я всё–таки переменю тему. Буквально несколько нюансов.

Первое. Говорится о поддержке прежде всего несырьевого экспорта, но иногда, с нашей точки зрения и с точки зрения многих коллег, под сырьё завозится очень много разных реально несырьевых товаров. Говорилось о сельском хозяйстве, зерно считается у нас сырьевым экспортом. Боюсь, что и мясо потом будет считаться сырьевым экспортом. Удобрения у нас считаются сырьевым экспортом, хотя это высокотехнологичный продукт. Трубы даже у нас, как выяснилось совсем недавно, считаются сырьевым товаром, сырьевым экспортом, а это влияет сразу на систему мер поддержки, на доступ к инструментам поддержки, на порядок возмещения НДС и на многие другие вопросы. Нам в ближайшие недели предстоит ещё окончательно разобраться, что мы будем подводить под понятие сырьевого экспорта, а что будет всё–таки считаться несырьевым экспортом, который будет получать весь набор механизмов поддержки.

Вторая тема – это работа за рубежом. Кроме работы торгпредств, локализации отдельных производств необходимо понимать, что современные товары и технологии требуют сети обслуживания. Это очень важный вопрос и довольно затратный вопрос. Это то, где мы тоже проигрываем, причём по высокотехнологичной продукции. На это нужно обратить отдельное внимание. Сегодня специальным образом это не было акцентировано, поэтому мне кажется, это важно.

Третье – это система регулирования. У нас кроме создания собственных производств, которые имеют экспортный потенциал, есть хорошие возможности для локализации тех производств, которые сегодня находятся за рубежом, потому что есть определённые преимущества в размещении таких производств. Прежде всего это, конечно, с точки зрения цен и качества тоже. Но зачастую мы предъявляем к этим производствам более высокие требования, чем требуют другие страны, в которые мы собираемся экспортировать. Это иногда нерационально абсолютно. Нужно, наоборот, требования облегчать, делать их такими, чтобы они были минимально необходимыми для увеличения экспортных поставок.

И, наконец, четвёртое – где размещать ориентированные на экспорт производства. При всём желании поддержать уже существующие предприятия, расположенные по разным причинам в разных регионах страны (так была устроена система размещения производства ещё в Советском Союзе), сегодня выгодно размещать производство, которое изначально ориентировано на экспорт, в портах или очень близко к ним.

Необходимо ориентировать нашу поддержку на размещение новых производств рядом с портовой инфраструктурой, чтобы не тратить лишние деньги, в том числе из бюджета, на поддержку экспорта, чтобы доставить железной дорогой или автомобильным транспортом, – именно около портов. Это не значит, что других не надо совсем поддерживать, но рационально нужно подходить.

В.Путин: Терминалы могут быть и рядом с железной дорогой, там, где железная дорога способствует вывозу на экспорт.

А.Дворкович: Хотя бы относительно близко. Потому что сегодня, когда мы везём четыре тысячи километров и более из центральных районов страны и в Европу, и на Дальний Восток, получается, что и железная дорога с этим не всегда справляется. Мы должны тогда поддерживать «РЖД», чтобы они могли окупать свои затраты, и предприятия несут излишние издержки. Нужно везде, выбирая новые проекты для поддержки, учитывать, изначально это ориентировано на экспорт или всё–таки есть потенциал внутреннего рынка, который позволит окупить эти затраты.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Репик Алексей Евгеньевич.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Деловая Россия» включилась в работу по стратегическому направлению активно. Здесь есть один системный момент. Я вообще считаю, что формирование общественно-деловых советов в приоритетных направлениях – это очень хороший инструмент получения обратной связи делового сообщества.

Хотел бы обратить внимание на один момент. Крайне важно, что в целом ряде отраслей, особенно высококонкурентных, на первый план выходит не финансовая поддержка экспортёров, а системные меры по улучшению деловой среды, в том числе регуляторной, для экспортёров. Мы вообще уже хорошо научились работать с изменениями в части создания благоприятной деловой среды. Наши настоящие, можно сказать – чемпионские рывки в Doing Business тому подтверждение.

Рейтинг Всемирного банка не вполне отражает потребности экспортёров, поэтому я считаю очень важным то, что Российский экспортный центр вместе с АСИ, «Деловой Россией» и Федеральной таможенной службой сейчас подписал соглашение, где мы проводим скрининг операционной деятельности несырьевых экспортёров: выявляются проблемные точки, подводные камни.

Мне кажется вполне достижимым, чтобы на основе этого анализа решение российской компании экспортировать стало рутинным, простым, не требовало сложных экспортных компетенций, о которых говорил Пётр Михайлович, и, вообще, чтобы решение о выходе на новый рынок было не сложнее, чем принять решение о работе в новой области или в соседнем городе. И тогда мы установим лучшую мировую практику; я считаю, у нас есть для этого все основания.

В.Путин: Спасибо.

Да, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы очень плотно работаем с Российским экспортным центром, Минпромторгом, Минэкономразвития, и должен поблагодарить эти ведомства, и Петра Михайловича лично за то, что мы действительно совместно вырабатываем многие схемы и технологии. В частности, дальше готовы над механизмом «одного окна» работать и рядом других проектов. Хотел бы обратить внимание на несколько моментов.

Очень хорошо то, что в понятие несырьевого экспорта включены услуги, и, действительно, экспорт образовательных услуг, услуг здравоохранения, ИТ-услуг – это, на мой взгляд, важное и очень перспективное направление; здесь, безусловно, нужно оценить наши возможности. Но по некоторым направлениям, например электронная коммерция, о которой много говорилось, мне кажется, недостаточно амбициозные задачи стоят. Предполагается, по–моему, 700 с небольшим миллионов рублей потратить за три года, и где–то, по–моему, два миллиона трансакций через три года по этой технологии осуществить.

Напомню, Alibaba (известный Вам, Владимир Владимирович, Джек Ма, неоднократно встречался с Вами) – они 140 тысяч транзакций в минуту проводят. Просто надо посмотреть, надо ли нам свои платформы только использовать либо выходить и на международные электронные торговые площадки. Но, безусловно, здесь перспективы могут быть намного большими.

Хотел бы, Владимир Владимирович, пользуясь случаем, поддержать позицию Аркадия Владимировича Дворковича. Действительно, наши члены РСПП многие ставят вопрос о расширении понятия несырьевого экспорта. Аркадий Владимирович перечислил те виды продукции, которые являются высокотехнологичными, но по традиции относятся к сырьевому экспорту. Было бы правильно посмотреть на этот перечень более внимательно, думаю, это было бы в интересах не только статистики, мы бы улучшили действительно быстро показатель, но по существу это помогло бы высокотехнологичные производства поддерживать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Во–первых, у Александра Николаевича сегодня день рождения – 65 лет, и мы все Вас сердечно поздравляем. (Аплодисменты.) Спасибо большое.

Во–вторых, что касается электронной торговли, мы занимаемся этим обсуждением сейчас достаточно плотно. Есть поручения соответствующим ведомствам, Правительству в целом. Но нам нужно выстроить работу таким образом, чтобы вот эти электронные системы и площадки не нас использовали, а чтобы мы их использовали, или во всяком случае выстроили такую национальную систему, которая могла бы иметь перспективы развития и сотрудничала, конечно, с коллегами, но в тех рамках, объёмах и в том качестве, которое прежде всего отвечает интересам российского потребителя и развития российской промышленности. Но мы обязательно будем и советоваться с вами, с другими объединениями для того, чтобы принять наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеевич Калинин, пожалуйста.

А.Калинин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

«ОПОРА России» вместе с Общественной палатой и с Агентством стратегических инициатив проводит национальный конкурс «Бизнес-успех». И мы фиксируем, что последние два года интерес к экспорту со стороны микробизнеса чрезвычайно растёт. И мы, конечно, благодаря принятию этой программы должны не разочаровать людей как минимум, а как максимум сделать из них успешных бизнесменов.

Во–первых, если говорить о программе, мы считаем, что очень правильно, что появляется новая форма поддержки – это компенсация для бизнес-ассоциаций, бизнес-миссий, потому что рынки находятся достаточно далеко. И то, что сегодня, допустим, по отдельным программам 120 миллионов, а эта программа предусматривает 2,7 миллиарда, – это, конечно, позволит нам более качественно вывозить людей за рубеж и более качественно готовить вот такие бизнес-миссии, тем более там предусмотрено 50 на 50 или около того. То есть мы и свои деньги вкладываем, но получаем по факту компенсацию со стороны государства; это, конечно, мы приветствуем.

Следующий момент, что хотелось бы отметить, – хотелось бы, чтобы была синхронизированная работа этой программы и обустройство пунктов пропусков Росграницей. Вы провели соответствующее совещание в Оренбурге, и там, естественно, вот этот конкретный пункт пропуска будет обустроен. Но ведь таких пунктов пропусков достаточно много, и они прежде всего для микробизнеса. И, если сделать их ревизию и синхронизировать эти программы, это, конечно, логистику резко улучшит, особенно для микробизнеса.

Следующий момент. Здесь говорилось…

В.Путин: Давайте это отметим в сегодняшнем решении обязательно, это правильно абсолютно.

А.Калинин: Благодарю.

И ещё один момент, ведь туризм – это тоже экспорт. У нас помимо Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи есть ещё ряд регионов, которые мы включили в программу по туризму, но там туристический сезон короткий, – к примеру, Хибины или «Моя родина – Южный Урал».

В этот период, если бы была дополнительная компенсация перелётов именно в пределах туристического сезона, то многих наших иностранных коллег, может быть, заинтересовал не только отдых в Москве или Петербурге, они бы с удовольствием полетели ещё в ряд чудесных регионов нашей страны. Но когда цены на внутренние перевозки очень высокие, турист, естественно, ценник считает и отказывается от полётов внутри страны. Тем самым мы дополнительные деньги и в регионы не привлекаем.

В.Путин: Слетайте сначала в Минфин, обсудите этот вопрос по субсидиям.

А.Калинин: И ещё один момент, он касается Дальнего Востока. Вообще вопрос экспорта – это вопрос всего будущего этого региона, пять миллионов людей должны экспортировать. Необходимо начать проработку этой программы на принципах государственно-частного партнёрства, создания логистического центра для продуктов питания.

В одиночку бизнесу это не сделать, а если на принципах ГЧП как минимум в 2017 году спроектировать это, то это бы, конечно, сподвигло очень многих людей, кто занимается культурами, аквакультурами и так далее. Они уже понимают, куда продукцию сначала привезут, а потом будут экспортировать в Китай, в Корею и в другие государства.

В.Путин: Очень хорошая идея, кстати сказать. Нам надо отметить обязательно.

Смотрите, мы сейчас отмечаем, можно сказать, уже с гордостью и с благодарностью селянам за их работу, отмечаем растущий экспорт сельхозпродукции. Он существенный. Но он на чём основан? Он основан на росте производства. Совсем недавно, ещё несколько лет назад, когда у нас урожай был 65, 70, 71 миллион тонн, мы говорили: ой как хорошо, мы даже что–то будем закладывать в резервы. Потом у нас 95, 100, в этом году 117 будет. У нас появился самый большой в мире экспортный потенциал – 25 миллионов тонн, потому что растёт производство.

Мы сегодня с вами обсуждаем вопросы поддержки, по сути, речь идёт о высокотехнологичном экспорте, промышленном экспорте. Но для того, чтобы у нас был экспортный потенциал такой продукции, она должна производиться в необходимых объёмах для внутреннего потребления и для экспорта. Мы совсем недавно встречались с Алексеем Леонидовичем. Он поделился со мной наблюдениями за последние несколько лет.

У нас объём производства высокотехнологичной продукции растёт очень медленно, и одна из причин заключается в том, что очень много до сих пор бюрократических барьеров на пути производства такой продукции. Экономика не восприимчива, к сожалению, до сих пор к высоким технологиям.

Алексей Леонидович, несколько слов скажите, пожалуйста.

А.Кудрин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня рассматриваем очень важные проекты, я поддерживаю эти проекты. Проект по поддержке экспорта считаю одним из ключевых. И если говорить о результатах, то они здесь скорее должны рассматриваться как пилотные проекты. Потенциал проектов, которые сегодня перечисляются, – к 2025 году нарастить примерно на 20 миллиардов долларов ту продукцию, о которой мы сейчас говорим: как промышленную по четырём секторам, так и сельскохозяйственную.

Но, чтобы нам развиваться устойчиво и поднять экономический рост до 4 процентов в год, даже если сделать постепенно в течение пяти-шести лет, то нам нужно, чтобы несырьевой, неэнергетический экспорт рос темпами примерно 6,8 процента в год на протяжении длительного периода. В результате нам нужно примерно за 10 лет удвоить объём неэнергетического, несырьевого экспорта примерно со 116 миллиардов долларов до 230–ти.

При этом за 20 лет нам нужно его довести до примерно 400–450 миллиардов долларов. Только тогда в совокупности всех факторов мы будем иметь достаточно устойчивый экономический рост. То есть большая часть задачи по экспорту лежит вне перечисленных секторов, а за счёт других видов товаров и услуг, которые тоже будут развиваться в силу того, что в этом проекте есть и общие регуляторные меры, как раз уменьшение вот этих барьеров по экспорту – доступ к финансам, кредитная поддержка, гарантийная. В этом смысле этот проект предусматривает эти меры, но мы должны понимать, что большая часть экспорта будет не в перечисленных секторах, а в других секторах. Мы для них должны дать этот толчок.

Последние семь лет, к сожалению, мы утрачивали позиции в несырьевом, неэнергетическом экспорте. Мы достигли некоторого пика в 2012–2013 годах, и затем в силу ряда обстоятельств последних мы потеряли примерно 30 миллиардов долларов этого экспорта. А сейчас мы должны говорить о том, чтобы существенно идти быстрее и накапливать эти возможности.

Должен сказать, что хороший опыт был. У нас в начале нулевых неэнергетический, несырьевой рост – под 20 процентов в год. У нас тогда шёл и энергетический, сырьевой, а он, оказывается, в силу ряда обстоятельств и модернизации, создания лучших условий тянул за собой и остальную часть экономики.

В этом смысле такой опыт есть. Вопрос, чтобы мы сделали этот тренд наращивания достаточно стабильным. Высокотехнологичная продукция в составе всей нашей продукции сейчас составляет всего 6 процентов экспорта продукции, всего 19 миллиардов долларов на прошлый год. Это то, что мы точно можем относить к высокотехнологичной продукции. У нас есть несырьевая продукция низкого, среднего и высокого передела, она больше составляет, конечно, но высокотехнологичная только пока около 19 миллиардов долларов. Это как раз тот сектор, который будет наиболее конкурентоспособным, который мы должны существенно расширить в ближайшие годы. В этом смысле здесь задача у нас очень напряжённая именно в создании условий для этого сектора продукции.

В.Путин: Спасибо.

Давайте мы всё это обобщим сегодня. Попрошу Андрея Рэмовича оформить это соответствующим образом, и будем двигаться дальше. Чем быстрее мы будем реализовывать те планы, о которых мы сегодня говорили, тем больших успехов добьёмся в решении одной из главных задач, которая стоит перед нами, – это диверсификация российской экономики, изменение её структуры.

Давайте ко второму вопросу перейдём. Пожалуйста, Сергей Ефимович Донской.

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как уже говорилось, одной из самых наболевших экологических проблем в России является рост образования отходов. О цифрах тоже было уже сказано, поэтому я перейду сразу к направлениям по решению этой проблемы.

Прежде всего благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и многих коллег, которые здесь присутствуют, в 2014 году принят 458-й закон, который установил новую систему регулирования в сфере обращения с отходами, а именно формирование в каждом регионе прозрачного механизма сбора, транспортировки и размещения твёрдых коммунальных отходов. Кроме того, этот закон установил обязанность производителей и импортёров товаров самостоятельно утилизировать товары после утраты ими потребительских свойств или платить за их утилизацию государству.

Данный закон в части твёрдых коммунальных отходов должен был заработать в полной мере с 1 января 2017 года, но, к сожалению, сегодня необходимо дополнительное время для подготовки региона к переходу на новую систему регулирования, а самое главное – необходимо время для мониторинга обоснованности тарифа для населения на вывоз мусора. Учитывая это, Правительством было принято решение о продлении переходного периода до 1 января 2019 года.

Вместе с тем считаем, что эта дата должна быть финальной, поэтому в течение 2017–2018 годов законом должна быть установлена дорожная карта, обеспечивающая к 1 января 2019 года переход всех регионов на новую систему. Те же регионы, которые готовы перейти на новую систему раньше, смогут это сделать уже в 2017 году.

Сейчас мы формируем перечень таких пилотных регионов, где при поддержке Правительства будет осуществлён переход на новую систему сбора, транспортировки, размещения и утилизации мусора.

Кроме того, у нас уже заработала норма закона об ответственности производителей и импортёров за утилизацию товаров после утраты ими потребительских свойств. Пока только по восьми группам товаров установили такую обязанность.

В 2017 году мы планируем собрать более шести миллиардов рублей в бюджет за счёт экологического сбора. Эти средства будут направлены в первую очередь на субсидирование программ в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами по тем регионам, которые перешли на новую систему. Мы также планируем постепенно увеличить группы товаров, подлежащих утилизации, то есть перейти от восьми групп к большему количеству, и также повысить нормативы их утилизации.

В результате в будущем за счёт экологического сбора мы получим значительные средства на субсидирование региональных программ в сфере обращения с ТКО. Также необходимо консолидировать усилия органов экологического надзора, регионов, органов местного самоуправления, граждан и общественных организаций на борьбу с незаконными свалками. Для этого мы в 2017 году планируем ввести в эксплуатацию информационную систему народного контроля за несанкционированными свалками и действиями чиновников всех уровней по их ликвидации.

Важно, что каждое поступившее в систему и подтверждённое сообщение должно завершаться конкретными действиями. Эта система в качестве пилота уже заработает на Байкале и в ряде других регионов. И очевидно, что помимо образующихся нелегальных свалок есть и накопившиеся проблемы: это бесхозные бывшие промышленные промплощадки с опасными отходами, а также полигоны, свалки в границах населённых пунктов, которые оказывают негативное влияние на жизнь более 17 миллионов граждан нашей страны.

На ближайшие 2017–2019 годы мы планируем осуществить работы по ликвидации более 20 объектов накопленного вреда окружающей среды в 20 пилотных регионах. Также мы планируем в течение 2017 года осуществить инвентаризацию и сформировать реестр таких объектов, разделить их по степени воздействия, чтобы начать работать с наиболее опасными. Реализация предполагаемого комплекса мероприятий улучшит экологические условия для проживания 27 миллионов человек и позволит восстановить и ввести в хозяйственный оборот более 1,5 тысячи гектар загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой я тоже хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий.

В.Путин: Извините, в сельхозоборот вернуть?

С.Донской: В хозяйственный оборот.

В.Путин: В хозяйственный оборот – сколько?

С.Донской: Более 1,5 тысячи гектаров загрязнённых земель.

Вторая задача, на которой хочу остановиться отдельно, – это сохранение нетронутых природных территорий, редких видов животных, обитающих на них. Считаем, здесь важно создать возможности для граждан видеть то, что мы сохраняем.

В.Путин: Кабаны у нас скоро будут редкими видами животных.

С.Донской: Мы договорились уже с Минсельхозом, как будем работать в этом направлении.

В.Путин: Как, расскажите нам.

С.Донской: Когда мы у Вас собирались, договорились, что будет определён минимальный уровень количества кабанов по территориям, где находится как раз выпас свиней, где разведение свиней будет. Потом зоны, по которым мы граничим со странами, где достаточно высокая степень АЧС, – мы там устанавливаем карантинную зону, где вообще кабанов не будет. И, в целом, конечно, упор, как уже было сказано, будет делаться на ветеринарные направления.

В.Путин: Хорошо.

С.Донской: В современном мире национальный парк активно вовлекается в сферу развития экологического туризма. Наши нацпарки и заповедники расположены на площади более 62 миллионов гектаров, потенциально способны принять более 20 миллионов человек в год, однако сейчас существующая инфраструктура позволяет привлечь около двух миллионов человек, и при этом только на 12 процентах таких территорий. В потенциале это поле для развития малого, среднего бизнеса, возможность привлечения частных инвестиций и новые рабочие места – всё это вместе работает на формирование широкой поддержки в обществе идей сохранения природы.

Развитие познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях потребует прежде всего создания инфраструктуры. Речь идёт об экологических тропах, визит-центрах и кордонах. Мы понимаем, что средств государства здесь пока недостаточно, поэтому в течение 2017 года предлагаем разработать и внедрить механизм привлечения частных средств, в том числе на основе концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнёрства.

Внедрение таких механизмов позволит нам в 2018 году реализовать пилотные проекты на особо охраняемых природных территориях: на Байкальской природной территории, на Горном Алтае и на Кавказе. В результате только на этих территориях мы увеличим количество граждан, которые смогут посетить нацпарки и заповедники, до 5 миллионов жителей нашей страны.

Развитие сферы познавательного туризма на ООПТ также даст мультипликативный эффект для развития туризма в соответствующих регионах. Так, реализация пилотных проектов обеспечит создание дополнительных рабочих мест в указанной сфере. Например, на Байкальской природной территории за четыре года будут привлечены к работе в указанной сфере более 37 тысяч человек.

Не могу не остановиться на ещё одной экологической проблеме, о которой тоже уже говорили, – это состояние наших водных объектов. На сегодняшний день 90 процентов стоков, попадающих в водоёмы, не проходит достаточной очистки. В результате в течение многих лет загрязнение водных объектов на территории России, в том числе Волги, Дона, Урала, остаётся стабильно высоким. При этом относительно чистые реки остались только там, где проживает меньшая часть населения страны, – это в Сибири и на Дальнем Востоке.

Для решения этой проблемы необходимо строить и модернизировать очистные сооружения, добиться кратного снижения поступления в водные объекты загрязнений, обеспечить оздоровление водоёмов и адекватную подготовку питьевой воды. Для этого необходим значительный объём государственного финансирования. Считаем, что его источник можно создать за счёт аккумуляции в бюджете в специальном фонде на указанные цели средств в объёме, эквивалентном платежам за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поручить нам совместно с Минфином, Минэкономразвития проработать возможное создание такого финансового института.

В заключение хочу остановиться на проблеме, о которой тоже говорили и которая вызывает на протяжении многих лет значительный общественный резонанс, – это проблема бездомных животных. Здесь общественный резонанс приобретают случаи жестокого обращения с бездомными животными. Растёт недовольство населения в связи с использованием негуманных способов регулирования их численности. Основная причина сложившейся ситуации – это отсутствие в России единой государственной политики и нормативно-правовой базы в этой сфере.

Ещё в марте 2011 года в первом чтении был принят соответствующий проект федерального закона об ответственном обращении с животными. Владимир Владимирович, считаем, что необходимо доработать его и принять, а также обеспечить разработку соответствующих нормативно-правовых актов и стандартов по содержанию и регулированию численности животных.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, кто–то хочет высказаться по этому вопросу? Пожалуйста, Сергей Борисович!

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В дополнение к тому, что Сергей Ефимович сейчас говорил, хочу только отметить, что совсем недавно на Вашей встрече с Общероссийским народным фронтом тема экологии очень активно и с болью, я бы сказал, поднималась многими выступающими, приводились ужасные цифры по количеству свалок, накопленных отходов.

Хотел бы напомнить, что, по данным «фронтовиков», в России на сегодняшний день из только посчитанных – 20 тысяч несанкционированных свалок (это из выявленных), что в четыре раза больше, чем сертифицированных полигонов.

Мне совсем недавно пришлось столкнуться с одной из таких свалок и проводить несколько совещаний. Вы знаете, что мы строим сейчас третью взлётно-посадочную полосу в аэропорту Шереметьево. И прямо в створе строительства этой полосы мы натолкнулись на крупную свалку. Сейчас там, конечно, уже давно мусор не выбрасывают, но это накопленный экологический ущерб. И, чтобы убрать только эту одну свалку, требуются средства в объёме 1 миллиард 300 миллионов рублей.

Мы нашли способ, что называется, вскладчину между правительством Московской области, потому что это их земля, Минтрансом и Минприроды – эти деньги нашли, не залезая дополнительно в бюджет. На этом примере я хочу показать, сколько стоит ликвидация только одной крупной несанкционированной свалки.

И Вы вспоминали на встрече с «фронтовиками», как Вам лично приходилось (я тоже помню этот момент) не допускать несанкционированный сброс мусора рядом с аэропортом – какая угроза от этого, я думаю, всем понятно. Кстати, у нас и в Петербурге в Пулково тоже такая угроза остаётся, и в Шереметьево сейчас ликвидируем. Это уже вопрос безопасности.

Вторая тема, связанная с мусором (считаю, одна из самых острых экологических проблем на сегодняшний день), – это строительство новых современных мусороперерабатывающих заводов по самым передовым или наилучшим технологиям, существующим в мире. Насколько я знаю, Правительством только что принято решение о начале строительства в Год экологии, в 2017 году, пяти таких заводов (этим будет заниматься компания «Ростехнологии» на конституционной основе): четыре – в Подмосковье, где самая острая ситуация с мусором, самая острая в стране, потому что одна Москва в год генерируют 20 миллионов тонн твёрдых коммунальных отходов, и один завод мы будем строить в Татарстане.

И третий момент, который хотел бы отметить. Ничего нельзя сделать без привлечения общественности и неравнодушных граждан, многие из которых высказывают пожелания выйти и благоустроить свой двор, свою улицу, в селе навести порядок. Мусора у нас хватает везде, если честно говорить.

Недавно встречался с Общероссийским движением школьников. Они создали экологически ударное, я бы сказал, движение, сделали «Зелёный патруль», который будет следить за лесовосстановлением, особенно за городскими лесами, которые, помните, мы говорили, оказались вне каких–либо законодательных норм: их можно безнаказанно уничтожать под строительство, как правило, крупных супермаркетов, торговых центров в крупных городах и так далее. Их защищать будем в том числе с помощью школьников, которые готовы этим заниматься и восстановлением леса, посадками кустиков, деревьев и так далее.

По сточным водам хочу только одно сказать. Мы на следующей неделе проводим уже второй оргкомитет Года экологии. Первой темой, естественно, мы выносим мусор, а второй – состояние сточных вод. Помимо того, что сказал Сергей Ефимович, огромный урон сейчас состоянию воды наносят моющие и чистящие средства бытовой химии, которые широко распространяются. Ничего плохого, конечно, в этом нет.

Но дело в том, что продаваемые в России чистящие и моющие средства содержат фосфаты, а фосфаты очень плохо влияют на состояние водных ресурсов, потому что очистка от фосфатов даже в тех очистных сооружениях, которые у нас есть, не производится.

При этом в мире, в развитых странах чистящие и моющие средства уже давно производятся без фосфатов. Это можно сделать, мы об этом будем говорить, потому что это один из ключевых моментов состояния воды.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, теперь Силуанов Антон Германович – о финансовом обеспечении приоритетных проектов.

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Бюджетные ассигнования на следующий год формировались с учётом паспортов приоритетных проектов. Хочу сказать, что в бюджете на 2017–2019 годы предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию десяти приоритетных проектов. Ко второму чтению сейчас подготовлены поправки по перераспределению части зарезервированных в бюджете средств в объёме 104 миллиарда рублей на реализацию приоритетных проектов, и общий объём ассигнований, который будет предусмотрен в 2017 году на реализацию этих проектов, составит 178,8 миллиарда рублей.

В последующие годы объём финансирования будет определяться с учётом паспортов утверждённых приоритетных проектов, хода реализации этих проектов. Необходимые ресурсы в бюджете 2018–2019 годов зарезервированы. Поэтому общий объём финансового обеспечения в 2017 году уже будет непосредственно определён по каждому приоритетному проекту, а в 2018–2019-м будем определяться в зависимости от хода их реализации.

В.Путин: Есть ли какие–то вопросы к Антону Германовичу, нет? Всё?

Спасибо большое. Мы продолжим работу с учётом высказанных сегодня замечаний и предложений. Благодарю вас.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 ноября 2016 > № 1981927 Владимир Путин

Опубликована программа мероприятий «Иннопрома-2017».

Главной темой Большой индустриальной недели России «Иннопром-2017» станет «Умное производство: глобальный подход». Страной-партнером выступит Япония. «Иннопром» проводится при поддержке и активном участии Минпромторга России. Организационный комитет выставки возглавляет Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Программа «Иннопрома-2017» включает десять крупных международных конференций, а также более 100 специализированных круглых столов, отраслевых семинаров и презентаций.

В 2017 году впервые в рамках Большой индустриальной недели будет проходить специализированная выставка «Иннопром. Металлообработка». В мероприятиях примут участие мировые лидеры станкостроительной индустрии.

Среди иностранных делегаций, участвовавших в «Иннопроме-2016» и приглашенных в 2017-м, Российско-Германская внешнеторговая палата, Союз машиностроителей Германии (VDMA), Союз станкостроителей Германии (VDA), Министерство экономики и развития Италии, Ассоциации итальянских производителей станков, роботов и средств автоматизации (UCIMU-SISTEMI PER PRODURRE), Ассоциация машиностроительных технологий Чехии (SST), Федерация бизнеса Японии (Keidanren), Ассоциация станкостроения (Japan Machine Tool Builders’ Association), Министерство промышленности и коммерции Королевства Бахрейн, Министерство экономики Объединенных Арабских Эмиратов, Министерство торговли и инвестиций Королевства Саудовская Аравия, Американская торговая палата и многие другие международные профессиональные сообщества и правительственные делегации. Выставка откроется 10 июля. В рамках первого дня деловой программы «Иннопром» − главная стратегическая сессия с участием руководителей Правительства РФ и президентов крупнейших промышленных компаний Европы, Азии, Америки, а также Российско-Японский промышленный форум.

В 2017 году «Иннопром» подтвердит свой статус главной площадки промышленного экспорта России. 11 и 12 июля в рамках деловой программы выставки пройдет Международный форум развития промышленного экспорта IndEx Forum (Industrial Export Forum) с участием крупнейших иностранных байеров российской промышленной продукции и российских экспортеров. IndEx Forum пройдет при поддержке Минпромторга России и Торгово-промышленной палаты РФ.

Главные темы выставки и деловой программы «Иннопрома-2017»: «Индустриальный Интернет», «Инновации для промышленности», «Индустриальная автоматизация и роботизация», «Машиностроение и производство компонентов», «Технологии для энергетики».

Основная часть деловой программы проекта «Профи. Образовательные решения для промышленности» пройдет в завершающий день «Иннопрома», 13 июля.

В 2016 году международная промышленная выставка «Иннопром» достигла совершенно нового уровня – на 50 тыс. кв. м выставочных площадей было собрано более 600 компаний из 95 стран мира. В рамках «Иннопрома-2016» было подписано 76 соглашений на 4,5 млрд рублей. Договоры и меморандумы были заключены с представителями Чехии, Италии, Кореи, Индии, Китая и стран Африки.

2/3 экспонентов – иностранцы, выставку посетили более 40 зарубежных делегаций – потенциальных покупателей российских машин, оборудования и станков.

Общее число посетителей составило 48 тыс. человек. Организаторы впервые перенесли выставку на четыре рабочих дня, что позволило значительно увеличить процент профессиональной аудитории – до 60%.

Организатором «Иннопрома» выступает Минпромторг России. Оператор – компания Formika (www.formika.ru).

Япония. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 25 ноября 2016 > № 1980657

Россия к 2020 году может увеличить экспорт сельхозпродукции до $25 млрд

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев прогнозирует, что Россия к 2020 году может увеличить экспорт сельхозпродукции с учетом мяса до $25 млрд.

"Мы вообще ставим задачу, что к 2020 году, то есть через пять лет, объем экспорта увеличить до 1 млн тонн мяса. Значит, что мы сможем в целом на зерне и на мясе, мясопродуктах получить за счет экспорта порядка $25 млрд. То есть не $15 млрд сегодня, а уже на $10-11 млрд больше. Эти перспективы огромные", - заявил А.Ткачев на заседании президентского совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

Он подтвердил прежний прогноз экспорта зерна из России в текущем сельхозгоду (с июля этого года) - 35-40 млн тонн, и отметил, что за последние два года РФ расширила количество экспортных рынков по зерну с 60 до 100 стран.

"Мы по всему миру практически зерно продаем и по хорошей цене, хорошего качества. И если по зерну мы ограничены количеством, то по мясу у нас огромные перспективы <...> Мы только за последний год на 60% увеличили объем экспорта, то есть 150 тыс. тонн, а начинали с нуля", - отметил А.Ткачев.

По его словам, в настоящее время Россия экспортирует мясо птицы и свинину в Бахрейн, Казахстан, Гонконг, Италию, Сербию, говядину - в ОАЭ и Вьетнам. "Переговоры активно ведутся, и практически эти рынки у нас в 2017 году, скорее всего, откроются - это Китай, Индонезия, Иран, Сингапур, Япония, Саудовская Аравия, Нигерия", - сообщил глава Минсельхоза.

"Мы близки к решению вопроса через Сингапур выходить на другие рынки, в том числе азиатские", - отметил он.

По его словам, России необходимо увеличить поголовье свиней до 50 млн с текущих 25 млн с учетом перспектив экспорта.

Негативно влияет на инвестклимат в отрасли распространение в России африканской чумы свиней (АЧС), заявил А.Ткачев, отметив, что Минсельхоз начнет работу по борьбе с распространением этого заболевания.

Катар и Объединенные Арабские Эмираты лидируют в рейтинге стран с высочайшим уровнем благосостояния на человека в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

ОАЭ и Катар стали лидерами рейтинга среднего уровня благосостояния в расчете на одного жителя среди стран Ближнего Востока и Северной Африки, согласно исследованию Global Wealth Report-2016 от Credit Suisse Research Institute (CSRI).

Отчет показывает, что рост мирового благосостояния оставался ограниченным в 2016 году в регионе со средним уровнем состояния одного взрослого в $52,8 тыс.

Лорис Чентола, сотрудница International Wealth Management, полагает, что последствия рецессии 2008-09 годов будут продолжать оказывать существенное влияние на рост, который все отчетливее указывает на долгосрочную стагнацию.

Согласно отчету CSRI, в Катаре был зафиксирован самый высокий средний уровень благосостояния на взрослого в регионе — в $161,7 тыс в середине 2016 года, в то время как аналогичный показатель в ОАЭ — $151,1 тыс. Тем не менее, в обеих странах было зафиксировано небольшое снижение с середины прошлого года: 0,4% и 0,3%, соответственно.

Кувейт занял третье место в регионе с показателем в $119 тыс (+0,2%). Уровень благосостояния взрослого жителя Бахрейна пережил снижение на 1,1% до $50,6 тыс, а жителя Саудовской Аравии — на 0,6% до $40,6 тыс, в то время как в Египте падение показателя достигло 13% до $6,3 тыс.

С точки зрения общего богатства Саудовская Аравия занимает первое место. По оценкам, богатство жителей страны составляет $725 млрд. ОАЭ слегка уступают королевству с предполагаемым объемом личного благосостояния жителей в $597 млрд. Совокупное состояние жителей Египта снизилось до $351 млрд в этом году с $511 млрд в 2010-м. Показатель Катара и Кувейта составляет $210 млрд и $288 млрд, соответственно.

Общий уровень благосостояния в регионе Ближнего Востока и Северной Африки вырос на 162% с 2000 года, что значительно выше среднемирового показателя в 119%. В ближайшие пять лет региональный показатель, как ожидается, возрастет еще на 53%.

Пассажиры Qatar Airways смогут получить бесплатную транзитную визу в Катар

Нововведение коснется транзитных пассажиров, делающих пересадку в Дохе между рейсами Qatar Airways длительностью от 5 до 96 часов.

Нововведение позволит пассажирам сделать в Дохе стоповер на несколько дней и не увеличивать при этом цену билета. Бесплатная виза доступна для полётов только в одну сторону (или по пути «туда», или «обратно»). При этом пассажиры, вылетающие из ОАЭ, Бахрейна, Омана, Саудовской Аравии, Кувейта, Ирака, Ирана, Иордании, Ливана, Египта, Судана, Южного Судана, могут остановиться в Дохе только на пути «туда» и только при наличии билета в обе стороны.

Пассажирам, местом назначения которых является Катар, данная услуга недоступна. Также услуга не работает для самостоятельно организованных стыковок в Катаре по разным билетам, даже между рейсами Qatar Airways (оба полетных сегмента должны быть в одном билете).

Подавать заявку на транзитную визу следует за 30 — 7 дней до вылета. Сделать это можно на сайте авиакомпании в специальном разделе «qatar transit visa», или в офисах перевозчика.

По словам Артура Мурадяна, генерального директора компании «Спейс Тревел», бесплатная транзитная виза может заинтересовать скорее только самостоятельных туристов, к тому же, по словам эксперта, «вся эта затея выглядит неоднозначно. Так, получить визу в Катар до абсурда тяжело, а транзитную визу будут выдавать легко? Не факт, что это правило будет в конечном итоге распространяться на российских туристов».

Эксперт напомнил, что даже если такое визовое нововведение вступит в силу, туристов нужно будет чем-то занимать, а туристических предложений по этой стране практически нет. В России нет операторов по Катару и вряд ли кто-то из игроков будет открывать это направление. К тому же антироссийская политика Катара сделала направление непривлекательным для российских туристов. Сейчас туристические компании стараются строить свои программы так, чтобы стыковки в Катаре отсутствовали или были минимальными.

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) с 9 декабря повышает цены на международный роуминг в базовых тарифах в 38 странах (рост составит от 13%), при этом расширяет зону действия ряда опций и снижает стоимость одной из них, говорится в сообщении на сайте компании.

Повышение роуминговых тарифов – вынужденная мера, сказал РИА Новости пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников. "Мы корректируем цены под давлением роста себестоимости роуминговых услуг. При этом МТС уже долгое время работает с серьезной отрицательной маржой по ряду направлений и при текущем ценообразовании МТС не может продолжать работать в убыток", — сказал он.

"Мы продолжаем переговоры с зарубежными операторами и надеемся, что в дальнейшем сможем снизить цены на услуги связи для абонентов за рубежом", — добавил Солодовников. Он также отметил, что изменение роуминговых тарифов затронет "весьма незначительную" долю абонентов МТС.

Как вырастут тарифы

По словам Солодовникова, рост цен на роуминг затронет 38 стран (он составит от 13%). В 10 странах в результате успешных договоренностей с местными операторами роуминговые тарифы будут снижены (от 14%).

Согласно данным на сайте компании, к примеру, тариф на входящие и исходящие в Россию при нахождении в Норвегии, Финляндии, Швеции составит 50 рублей за минуту – вдвое больше, чем сейчас (25 рублей).

До 85 рублей возрастет стоимость входящих и исходящих звонков при нахождении в Греции и Италии — с нынешних 65 рублей; в Египте, Турции, Испании – с 60 рублей; в Болгарии – с нынешних 30 рублей, на Кипре – с 50 рублей. Звонки при нахождении в Германии, Австрии и Великобритании подорожают до 115 рублей за минуту с 85 рублей, при нахождении во Франции – до 155 рублей со 115 рублей.

Снижение тарифов произойдет в Андорре, Кубе, Сен-Мартене, ЮАР, Монголии, Бахрейне, Сан-Марино, Индонезии, Гонконге и в Японии.

Ставка на опции

На фоне повышения роуминговых цен в базовом тарифе МТС решил расшить зону действия ряда опций и снизить стоимость в одной из них.

Так, с 9 декабря МТС снижает на 25% — до 190 рублей с 250 рублей стоимость опции "Свободное путешествие", которая позволяет заплатить фиксированную сумму за час разговоров в день. Кроме того, компания расширила географию действия этой опции почти в три раза (на 30 новых направлений, включая Египет, Индонезию, Испанию, США, Турцию, Украину и другие).

Кроме того, МТС оставил неизменными цены на опцию "Ноль без границ", позволяющую за фиксированную плату 95 рублей бесплатно принимать с 1-й по 10-ю минуту каждого входящего вызова. Однако компания по экономическим причинам приостанавливает ее действие в пяти странах (в Андорре, Кубе, Мальдивах, Тунисе, Сейшельских островах, Туркмении).

МТС также повышает примерно на 10% стоимость опции "Бит за границей" (доступ в интернет по фиксированной цене), но при этом МТС почти втрое расширяет список стран (до 30 с 12), где доступен безлимитный пакет интернета.

"Опциями пользуется значительная часть наших абонентов. Люди, которые заинтересованы в экономии, получают всю необходимую информацию о них: оператор напоминает о способах сократить расходы в аэропортах и вокзалах, при пересечении границы страны, абонент МТС получает подробную информацию о возможности сэкономить и способах включения опции. А при возвращении в Россию МТС напоминает клиенту о необходимости выключить эти услуги", — отметил Солодовников.

"МТС до последнего откладывали повышения цен на звонки, в частности, до введения услуги звонков по Wi-fi, на которую не действуют роуминговые тарифы, когда абонент находится за рубежом. Мы работали над обновлением опций, которые позволяют существенно экономить в поездках", — добавил он.

Другие игроки

Другие крупнейшие сотовые операторы не говорят о планах повышения роуминговых тарифов.

В "Мегафоне" отметили, что растет стоимость услуг роуминговых партнеров российских операторов – в частности, в странах Евросоюза. "В последнее время ряд операторов значительно увеличил ставки интерконнекта. В частности, большинство европейских операторов в десять и более раз подняли цены для операторов из стран, не входящих в ЕС. Учитывая, что порядка 70-80% голосового трафика российских абонентов, выезжающих за рубеж, приходится на страны Европы, эти изменения оказывают существенное давление на себестоимость роуминг-услуг", — сказала руководитель пресс-службы "Мегафона" Юлия Дорохина.

Оператор "Вымпелком" (торговая марка "Билайн") делает ставку на пакетные предложения в роуминге. "Мы сохраняем пакетный принцип ценообразования в роуминге, когда в самых популярных для российских туристов странах действует пакетная тарификация на голосовые услуги и передачу данных", — сказала пресс-секретарь компании Анна Айбашева.

Ранее аналитики "ТМТ Консалтинг" предрекали падение доходов российских операторов от международного роуминга в 2016 году на 13% — до 17,3 миллиарда рублей. Основным фактором сокращения доходов они называли снижение в условиях экономического кризиса потока выезжающих за рубеж россиян.

По данным Росстата, за первое полугодие 2016 года турпоток сократился на 13%. Ростуризм допускает снижение выездного турпотока за весь 2016 год на 20-30%. Аналитики также отмечали, что в связи с отменой роуминга внутри ЕС операторы стран союза могут повысить межоператорские тарифы для операторов, не входящих в ЕС. Это может повлечь рост цен российских игроков на международный роуминг.

Возможна ли нефтегазовая дружба России и Саудовской Аравии?

Анна Манафова

Эксперт Института Ближнего Востока, выпускница МИЭП МГИМО МИД России

Регулирование нефтяного рынка

Судя по договоренностям, недавно достигнутым между Саудовской Аравией и Россией, базой для развития сотрудничества стран стало желание стабилизировать мировой нефтяной рынок. Однако возникает два важных вопроса: 1) возможно ли такое сотрудничество между странами, являющимися конкурентами; 2) есть ли вообще смысл пытаться влиять на рынок. Ответ на эти вопросы заставляет скептически оценивать перспективы российско-саудовского партнерства.

Во-первых, сотрудничество России и ОПЕК в ее полном составе маловероятно в силу того, что в самом картеле существуют жесткие противоречия. В первую очередь речь идет о противостоянии Саудовской Аравии, желающей заморозить добычу, с иранцами и иракцами, которые планируют наращивать производство нефти. Именно нежелание саудитов идти на заморозку без присоединения к договоренности Ирана стало причиной срыва переговоров в Дохе в апреле 2016 г. и, скорее всего, приведет к такому же результату на встрече ОПЕК 30 ноября, на которой страны надеются определиться с индивидуальными квотами добычи и сроками заморозки.

Формат сотрудничества Саудовская Аравия — Россия малоэффективен. Две страны добывают чуть менее четверти всей нефти в мире (22%) [1], однако сокращение их добычи приведет лишь к потере ими доли на рынке. Более того, мировая добыча в ближайшие годы будет прирастать не за счет России или КСА, а за счет Ирака, Ирана, возможно, Ливии и Нигерии. Нельзя забывать и о факторе добычи сланцевой нефти США.

Мировая добыча в ближайшие годы будет прирастать не за счет России или КСА, а за счет Ирака, Ирана, возможно, Ливии и Нигерии.

Во-вторых — и это, пожалуй, самое важное,— времена, когда ОПЕК или даже ОПЕК совместно с другими нефтеэкспортерами могли качественно влиять на цены на нефть, ушли в прошлое. Даже если ОПЕК и Россия исполнят намерения по заморозке уровня добычи нефти (что маловероятно), то влияние на рынок будет минимальным. Рост цен на сырье выше 50–60 долл. за баррель вернет в игру сланцевых производителей США, что снова окажет негативное влияние на цены. Удешевление технологий добычи сланцевой нефти уже произошло, обратно этот процесс уже не запустить, поэтому все попытки стран-экспортеров уменьшить добычи и повысить уровень цен можно расценивать как не более чем желание смягчить эффект от неотвратимых изменений. Производители традиционного сырья пытаются бороться с прогрессом. Итог такого неравноправного сопротивления легко предсказать.

Не на руку российско-саудовским отношениям и рост конкуренции на энергетических рынках. Причем в последний год соперничество двух стран обострилось как на европейском рынке, так и в Китае. КСА в 2016 г. начало экспортировать сырье на НПЗ Польши, Литвы, Чехии. Россия с вводом трубопровода «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО) стала одним из основных поставщиков «черного золота» в КНР. Саудиты и другие их партнеры по ОПЕК, несмотря на постоянные призывы заморозить добычу, не скупились на предоставление скидок азиатским и европейским потребителям, таким образом напрямую сталкиваясь с интересами России на этих рынках.

Инвестиции и совместные проекты

Другой вариант сотрудничества в нефтегазовой сфере возможен через инвестиции и технологический обмен. Однако в этом случае кусочки паззла не сходятся. Саудовская Аравия и Россия страдают от похожих проблем, которые требуют схожих решений: обе страны нуждаются в нефтедолларах, инвестициях и технологиях. Делиться передовыми технологиями в нефте- и газодобыче (например, КСА заинтересовано в разработке сланцевого сырья) Россия не может в силу отсутствия таковых в своем арсенале.

Сейчас в саудовской экономике можно усмотреть два важных тренда. Во-первых, надо отдать должное саудитам — они продолжают активно продвигать свою крупномасштабную стратегию реформ «Видение 2030», призванную изменить структуру экономики и снизить зависимость от добычи и продажи сырой нефти. Главный «маркетолог» этой программы — крайне влиятельный заместитель наследного принца Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман. За последние полгода после объявления программы реформ он посетил многие страны, призывая их вкладывать в новые саудовские проекты. В числе первых принц посетил США, Китай, провел переговоры с представителями Японии, Республики Корея. По понятным экономическим причинам Россия в этом списке оказалась позже, что свидетельствует о том, как оценивают ее инвестиционные возможности в саудовском королевстве.

Во-вторых, саудиты даже в условиях ограниченного бюджета продолжают вкладывать в проекты, направленные на увеличение объемов природного газа в энергобалансе страны (1,2). Это необходимо им для высвобождения больших объемов нефти на экспорт (сегодня внутренний рынок Королевства потребляет более 25% всей добытой нефти). Сотрудничество в газовой сфере может оказаться вполне перспективным. Россия могла бы организовать поставки СПГ в Саудовскую Аравию в долгосрочной перспективе, ведь российские компании уже занимаются трейдингом СПГ. Более того, недавно Россия и Бахрейн — ближайший сосед КСА — подписали меморандум о взаимопонимании в сфере СПГ. Ранее появлялась информация о том, что Россия и Бахрейн обсуждают возможность строительства терминала по приему СПГ в Королевстве. Если эта информация подтвердится, то такой завод может быть использован для экспорта СПГ не только в Бахрейн, но и ближайшим соседям. Географическая близость КСА и Бахрейна и уже налаженные связи в сфере энергетики положительно влияют на перспективы подобных проектов.

Прочие противоречия

Однако есть еще несколько негативных аспектов, которые помешают российско-саудовским договоренностям. Необходимо учитывать тот факт, что энергетика — стратегически важный сектор как для КСА и России, так и для других игроков, которые всегда будут влиять на российско-саудовские отношения. В первую очередь такой игрок — США, которые, несмотря на ухудшения отношений с саудитами, будут оставаться главным стратегическим партнером Саудовской Аравии, как бы Россия не хотела обратного.

Кроме того, страны занимают диаметрально противоположную позицию по отношению к Ирану. Исламская Республика — главный антагонист саудовской монархии в регионе — не только традиционный партнер России. После ослабления международных санкций Иран стал гораздо привлекательнее для российских инвесторов. Российские компании активно ведут переговоры с иранцами об участии в проектах по разведке, добыче и переработке нефти и газа в этой стране (1;2). В отличие от Саудовской Аравии, возможности российских компаний вполне сходятся с потребностями иранского энергетического сектора.

Естественно, сотрудничество с Ираном не означает невозможность работы с Саудовской Аравией. Однако в условиях ограничения инвестпрограмм всех стран-нефтеэкспортеров и при существующих противоречиях стратегического характера между КСА и Россией, балансирование между сотрудничеством с обеими странами для России будет крайне сложным.

Наблюдая за заявлениями России и Саудовской Аравии о планах сотрудничества в нефтегазовой сфере, можно усмотреть тенденцию к сближению. Однако не стоит обманываться и ожидать слишком многого. Складывается впечатление, что излишняя громкость российско-саудовских заявлений свидетельствует скорее не об энтузиазме государств и экономических перспективах такого сотрудничества, а о желании, чтобы эти заявления были услышаны и приняты к сведению третьими странами, а также внутренними потребителями. Первых перспективы нового союза должны насторожить, вторых — уверить в том, что их государства имеют важных новых партнеров. В силу этих причин осмелимся предположить, что активизация российско-саудовского диалога в энергетической сфере — лишь временная вынужденная дружба.

1. Отчет ОПЕК: OPEC Monthly Oil Market Report — November 2016. Сс. 44, 57.

При выгодной логистике казахстанское зерно может выйти на рынок Саудовской Аравии

Саудовская Аравия намерена импортировать казахстанское зерно при выгодной логистике, сказал Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в Королевстве Саудовская Аравия и по совместительству в Королевстве Бахрейн Батыр Батыршаев в ходе брифинга в Министерстве иностранных дел РК.

«Казахстан и Саудовская Аравия заинтересованы в сотрудничестве в сфере сельского хозяйства. Для Королевства вопрос продовольственной безопасности стоит очень остро. Ежегодно Саудовская Аравия импортирует около 3 млн. тонн зерна и 6 млн. тонн зерновых, тратит на импорт продовольствия около $22 млрд. Королевство заинтересовано в казахстанском зерне ввиду его высокого качества. Однако серьезным препятствием остается проблема высоких транспортных расходов, стоимость тонны казахстанского зерна доходит до $270 при предложении от других игроков в пределах $180-190», - сказал Б. Батыршаев.

По словам посла, лидерами Казахстана и Саудовской Аравии поставлена задача найти пути оптимизации транспортной логистики.

«Важную роль в этом процессе призвана играть железная дорога Казахстан - Туркменистан - Иран с выходом на иранский порт Бандар - Аббас в Заливе. Саудовская Аравия может стать важным рынком для экспорта мяса из Казахстана. В настоящее время существует временный запрет на ввоз мяса, однако, надеемся, что в скором времени он будет снят», - добавил Б. Батыршаев.

Напомним, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», при урожае зерна порядка 23 млн. тонн, прогноз МСХ РК по экспорту зерновых (с учетом муки в зерновом эквиваленте) в текущем сельхозгоду (июль 2016 - июнь 2017 года) составляет 8,5-9 млн. тонн. Это чуть выше 2015-2016 сельхозгода, когда было экспортировано 8,4 млн. тонн зерновых.

Как сообщил заместитель председателя АО «НК «Продкорпорация» Сабит Кашкимбаев, основной объём экспорта уйдёт в Среднюю Азию, это традиционные рынки Казахстана: 4,2 млн. тонн - в Афганистан, 1,8 млн. - в Иран, порядка 500 тыс. тонн - в Китай, до 500 тыс. тонн - в Азербайджан, 200 тыс. тонн - в Грузию, до 900 тыс. тонн - в Россию.

Фонд Клинтонов как разрушительный фактор американской политики

Валентин КАТАСОНОВ

Предвыборная президентская гонка 2016 года в США уникальна. Одной из её отличительных черт стало то, что главные претенденты на кресло хозяина Белого дома почти совсем не уделили времени изложению своих программ. По сути, таких программ и не было. Вся энергия предвыборной кампании была направлена на дискредитацию кандидатами друг друга. Это была настоящая война компроматов.

Перед финишной прямой в Хиллари Клинтон выстрелили двумя мощными компроматами. Я имею в виду так называемые октябрьские скандалы. Первым был «почтовый скандал» (служебная переписка Клинтон в период ее нахождения на посту государственного секретаря с домашнего компьютера, вызвавшая утечку секретной информации). Второй скандал связан с благотворительным фондом Клинтонов. Важнейшую роль в обоих скандалах сыграло Федеральное бюро расследований США (ФБР). Нет сомнения, что последуют и новые вбросы по каналам WikiLeaks: Джулиан Ассанж сказал, что пока обнародовано лишь около 20% всей переписки Хиллари Клинтон.

В связи с этим я хочу подробнее остановиться на истории, связанной с Фондом Клинтонов (Clinton Foundation). Первые серьёзные выстрелы по фонду были проведены серией публикаций в The Wall Street Journal ещё в начале 2015 года. Авторами наиболее звучных публикаций были Джеймс Грималди (James V. Grimaldi) и Ребекка Бальхаус (Rebecca Ballhaus). Специалисты помнят их статьи: «Многогранные связи Хиллари Клинтон с корпорациями», «Клинтоны – благотворители приобрели иностранных друзей» и другие.

На сегодняшний день наиболее полную картину деятельности Clinton Foundation дают обзоры, подготовленные бывшим финансовым аналитиком Уолл-стрит Чарльзом Ортелем. Результаты своих исследований-расследований он публикует в виде последовательных частей единого документа под названием «FALSE PHILANTHROPY. Summary Review of Selected Intentionally False Representations in Clinton Foundation Public Filings». Примерный перевод на русский язык: «ФАЛЬШИВАЯ ФИЛАНТРОПИЯ. Итоговый обзор избранных публичных фальсификаций публичной отчётности Фонда Клинтонов».

Согласно своему уставу Clinton Foundation - это некоммерческая корпорация, учрежденная в 1997 году, занимающаяся финансированием филантропической деятельности в таких областях, как всемирное здравоохранение, ликвидация последствий стихийных бедствий, права женщин, экономический рост и изменения климата. Первый офис фонда появился в штате Арканзас – там, где Билл был в свое время губернатором. Затем, когда фонд стал расширять свои операции, был открыт второй офис в Нью-Йорке (это произошло после того, когда Хиллари стала сенатором от штата Нью-Йорк в 2001 году). Обратим внимание: фонд был создан вскоре после того, как Билл Клинтон вторично занял кресло президента США. Налицо конфликт интересов. Отчасти остроту этого конфликта удалось смягчить за счёт того, что «на хозяйство» в Clinton Foundation была поставлена жена Билла Хиллари Клинтон. Второй раз конфликт интересов возник в 2009 году, когда Хиллари должна была занять пост государственного секретаря США. Хотя она согласилась отделить свою деятельность в Государственном департаменте от деятельности фонда, тем не менее подозрения, что кое-где эти два направления пересекаются, остались.

Фонд Клинтонов зарегистрирован как общественная благотворительная организация, причем с особо привилегированным статусом. В частности, эта организация неподконтрольна органам надзора за хищениями, в отличие от многих других частных благотворительных структур. Примечательно, что фонд не занимается раздачей грантов, он сам при необходимости нанимает персонал для решения благотворительных задач и оплачивает сопряженные с этим расходы. Проще говоря, не выпускает денег из своих цепких рук. Членами совета директоров фонда в настоящее время являются Билл Клинтон и его дочь Челси. Кроме того, в разные годы в организации работали люди, которые в 2016 году вошли в избирательный штаб Хиллари Клинтон, в частности глава этого штаба Джон Подеста.

Тот фонд, который зарегистрирован в США, – лишь верхняя часть айсберга. Есть ещё подконтрольные структуры, наиболее важные из них Clinton Health Access Initiative и the Clinton Global Initiative, а также зарубежные филиалы фонда. Кроме того, фонд участвует в различных международных благотворительных проектах не в качестве донора, а в качестве управляющей структуры. Всё это в совокупности называется «Благотворительная сеть Клинтонов» (Clinton Charity Network).

Общая сумма средств, полученная фондом от разных доноров за годы его существования, равна примерно 2 миллиардам долларов - это без учета того, что фонд управлял многими проектами, в которые вкладывались деньги других американских и международных фондов. В частности, Clinton Foundation занимался координацией благотворительной деятельности американских корпораций. Проект получил название Clinton Global Initiative. В итоге Фонд Клинтонов контролировал суммы, измерявшиеся миллиардами долларов.

Даже такой опытный аналитик, как Ортель, затрудняется точно сказать, какая часть всех полученных фондом средств была направлена на решение «уставных задач». Но очевидно, что крохи. Есть данные лишь по некоторым годам. В 2013 году фонд получил в виде пожертвований на сумму 140 млн. долл., а на реализацию своих непосредственных благотворительных целей израсходовал лишь 9 млн. долл. Остальное составили административные, транспортные расходы, заработная плата, бонусы своим сотрудникам. Как отмечает Ортель, в 2015 году Фонд Клинтонов попал в поле зрения надзорных органов, контролирующих бесприбыльные организации, после чего фонду был присвоен статус «проблемного».

Хотя Клинтоны постоянно заявляли, что они не получают жалованье в фонде, но выгоды от него они получали и получают с избытком – в натуральном виде. Речь идет об оплате транспортных расходов (включая личные самолеты), проживание в дорогих гостиницах, организации приемов и других мероприятий, повышающих рейтинг учредителей фонда. Косвенно всё это можно квалифицировать как вклад в предвыборную кампанию Хиллари. Взять хотя бы транспортные расходы. С 2003 по 2012 год они составили 50 млн. долл. В среднем по 5 млн. долл. на год.

Чарльз Ортель – въедливый бухгалтер. Он провёл анализ всех первичных документов, которыми оформлялись операции дочек, филиалов, совместных предприятий Clinton Foundation, и попытался составить общую финансовую картину деятельности «благотворительной империи» Клинтонов. Сравнил свою картину с официальной отчётностью фонда. Получилось, что за период 2010-2014 гг. выявлено «несоответствий» на сумму 225 млн. долл. Указанная сумма «растворилась в воздухе». А главное – с этой суммы не были заплачены налоги в американскую казну.

Около 40% всех поступлений в Фонд Клинтонов – из-за границы. Даже когда Хиллари заняла должность государственного секретаря, поток денег из-за границы не иссяк. Фонд перестал получать деньги от правительств, но теперь он стал получать их от иностранных граждан и частных компаний (которые, как выяснилось, всегда были тесно связаны с правительствами своих стран). По разным оценкам, пока Хиллари находилась на посту государственного секретаря, фонд получил из-за границы от 34 до 68 млн. долл. (от частных лиц и частных компаний). Плюс к этому зарубежные доноры за четыре года напрямую направили 60 млн. долл. на реализацию проектов, которые уже поддерживались Фондом Клинтонов.

Что касается внутренних спонсоров фонда, то это, прежде всего, банки Уолл-стрит и те корпорации, интересы которых Хиллари продвигала на международной арене, когда находилась на посту государственного секретаря США. В общей сложности Хиллари оказывала содействие шести десяткам американских корпораций и банков. Ортель подчёркивает, что «опекаемые» Клинтонами банки и корпорации выражают свою «благодарность» не только в форме пожертвований в фонд, но и путём передачи солидных сумм лично Клинтонам. Чтобы всё было «законно», взятки оформлялись в виде «гонораров» за выступления и лекции. За время нахождения на посту государственного секретаря дама получила 26 млн. долл. (в среднем по 250 тысяч за одну «лекцию»). Примечательно, что при таких «карманных деньгах» Хиллари не заплатила из своего кармана ни одного цента за свою предвыборную кампанию (для сравнения: личные расходы Трампа составили 52 млн. долл.).

Одной из приметных черт этой кампании стал поднятый в Америке вой по поводу «русского следа». Директора ФБР даже стали подозревать в том, что своими расследованиями Фонда Клинтонов он подрывает безопасность США и действует в интересах В.Путина. А почему бы не посмотреть на документы Clinton Foundation для того, чтобы увидеть реальные следы иностранного влияния? Крупнейшими иностранными донорами Фонда Клинтонов оказались многие страны Ближнего и Среднего Востока. На первом месте Саудовская Аравия. Далее идут Бахрейн, Марокко, Катар, Кувейт, Оман, Бруней, ОАЭ.

Известно, что Фонд Клинтонов – мощнейший лоббист интересов иностранных государств. Билл Аллисон, аналитик общественной организации The Sunlight Foundation (занимается вопросами контроля в ходе выборов) рассуждает: «Если иностранные деньги приходят в Фонд Клинтонов, возникает вопрос: должен ли президент оказывать содействие иностранному бизнесу, иностранному правительству, иностранному гражданину? Вы не можете позволить этого в американской государственной системе, где предполагается, что президент представляет американский народ».

В начале ноября бывший финансовый аналитик крупнейших западных бирж Майкл Ферстейн сделал громогласное заявление: фонд бывшего президента США Билла Клинтона и кандидата в президенты от Демократической партии Хиллари Клинтон представляет собой коррупционную систему для взяток по всему миру. «Фонд Клинтонов — нелегальный международный фонд взяток для деспотов и диктаторов и используется для продажи услуг и доступа к Вашингтону. Такой маскировки в истории ещё не было», — считает Ферстейн.

Одним из самых крупных жертвователей в Фонд Клинтонов оказался украинский миллиардер Витор Пинчук (это отдельная тема, о ней в другой раз). По данным Wall Street Journal, только по линии Фонда Пинчука в Фонд Клинтонов было пожертвовано порядка 8,6 миллиона долларов, а вместе с личными взносами набегает около 14 млн. долл. Так что «украинский след» виден невооружённым глазом.

Чарльз Ортель полагает, что каждый доллар пожертвований в пользу «благотворительной империи» Клинтонов создаёт выгоду для донора в размере нескольких десятков долларов. За годы существования Clinton Foundation фондом создан, таким образом, общий «экономический эффект» в 100 млрд. долл. Ортель подчеркивает, что это минимальная оценка, всё выразить в деньгах нельзя. «Ни одно из структурных подразделений Благотворительной сети Клинтонов не контролируется опытными и независимыми управляющими, которые могли бы предотвращать возникновение конфликта интересов. В результате благотворительная деятельность Клинтонов регулярно используется для нелегального получения значительной «частной выгоды», а также для укрепления политических позиций крыла Клинтонов в Демократической партии. До тех пор, пока Генеральный прокурор штата Арканзас не назначит независимое расследование, общественность не получит представления о том мошенничестве, которое началось в родном штате Билла Клинтона и в Вашингтоне, а затем начало давать свои метастазы и распространяться по всему миру», - пишет Чарльз Ортель в заключение своего последнего (сентябрьского) обзора.

Ортель не претендует на то, чтобы ответить на все вопросы. Он задает эти вопросы себе, а также общественности и политикам.

1. Почему Благотворительной сети Клинтонов было разрешено расширять свою нелегальную деятельность в период между 20 января 2001 г. и 20 января 2009 г., когда президентом США был республиканец Джордж Буш?

2. Почему администрация президента Барака Обамы с 20 января 2009 года по настоящее время позволяла этой сети еще больше расширять свою деятельность, которая была связана с нарушением законов США и других государств?

3. Почему администрация президента США не обратила внимания на то, что Хиллари Клинтон при вступлении в должность государственного секретаря США не подписала юридического обязательства, исключающего возможность возникновения конфликта интересов в связи с деятельностью её фонда, а отделалась обещанием не допускать такого конфликта?

4. Почему Налоговая служба США до сих пор не принимает решения о проведении полноценного аудита Фонда Клинтонов и Благотворительной сети Клинтонов?

Ответ самого Чарльзя Ортеля на все эти вопросы звучит так: «В очередной раз американцы и регуляторы по всему миру пасуют перед стратегией, называемой "Большая ложь"».

Саудовская Аравия на пороге экономического кризиса?

Виктор Михин

Снижение мировых цен на нефть почти в течение двух лет, как известно, привело к тому, что большинство сырьевых стран оказалось в глубокой рецессии. Напомним, результатом переоценки перспектив развивающихся рынков, завершения программы количественного смягчения и наращивания добычи сланцевой нефти в США стало почти двукратное падение цен на сырьевые товары. Вполне естественно, что наиболее пострадали от снижения цен экономики тех стран, доходы от «черного золота» которых составляют их основную часть. Взять хотя бы Саудовскую Аравию, дефицит государственного бюджета которой в прошлом году составил небывалые ранее 15% ВВП. Кстати, это максимальный уровень дефицита с 1987 года, т.е. за последние 30 лет.

Другими словами, перед королевством предстала целая масса социально-экономических проблем, производных от неблагоприятной конъюнктуры на мировом сырьевом рынке. Крупнейшая арабская экономика, как отмечают экономисты, переживает один из самых тревожных и сложных за всю свою современную историю периодов. Что больше всего удручает саудовские власти — «дно» экономических тягот, которые сопровождаются крайне нестабильной политической ситуацией в Ближневосточном регионе, ещё не достигнуто. Постигшие саудовцев проблемы носят комплексный характер, неуклонно расширяясь до взрывоопасных размеров. Несмотря на предпринимаемые конвульсивные усилия правительства и бюджетную консолидацию, в 2016 году дефицит бюджета, по оценке финансистов, составит не менее 10–12% ВВП, и для сокращения дефицита потребуется либо резко сократить уровень расходов, в первую очередь за счет снижения занятости, либо повысить уровень нефтяных доходов.

Следует заметить, что снижение занятости трудового населения пришлось, в первую очередь, на увольнение гастарбайтеров, которых в стране, по разным оценкам, 8-10 миллионов. Воспользовавшись случаем, недобросовестные фирмы решили не выплачивать зарплату, что привело к волнениям среди иностранных рабочих. Дело дошло до того, что правительство было вынуждено выделить около $1 млрд крупнейшей строительной компании в качестве попытки сдержать назревающие рабочие беспорядки, которые усугубляются постоянным падением цен на нефть. Саудовская компания Saudi Binladin Group, которая занималась такими проектами, как расширение мечети Аль-Харам в Мекке и финансового района в Эр-Рияде, получила до $1,1 млрд, чтобы выплатить неуплаченные зарплаты, отмечает издание The Wall Street Journal. Правительственные выплаты, точная сумма которых не разглашается, были направлены на то, чтобы заплатить мигрантам, число которых достигает десятки тысяч человек для их возвращения на свою родину.

Saudi Press Agency информирует, что еще одна крупная строительная компания — Saudi Oger, принадлежащая ливанскому капиталу, находилась на грани банкротства, поскольку она не смогла выплатить зарплаты тысячам работающих и уволенных сотрудников. Кроме того, другие страны, граждане которых приехали в Саудовскую Аравию на заработки, также пострадали. Кстати, такие проблемы распространяются по всем секторам экономики, затрагивая многочисленных подрядчиков и более мелкие компании.

Тем временем условия в лагерях, где проживают рабочие мигранты, за последние месяцы серьезно ухудшились, вплоть до того, что некоторые из них испытывают нехватку еды. Дошло до того, что индийское правительство выделило продукты питания уволенным рабочим компании Saudi Oger из Индии, которые оказались в сложной ситуации и не могли позволить себе купить даже билет домой.

В рамках программы по снижению своих расходов саудовское правительство заявило о сокращении зарплат высшим должностным лицам, а также о сокращении надбавок и льгот всех госслужащих. Король Салман ибн Абдель Азиз Аль Сауд потребовал сократить зарплату министров на 20%, а также сократить премии всем членам совета Шура — высшего консультативного органа в стране, отмечает государственное новостное агентство. Министерства также проводят пересмотр строительных проектов стоимостью в десятки миллиардов долларов. Стоимость новых строительных контактов в королевстве упала на 59% в первой половине 2016 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года согласно данным, которые приводят аналитики Национального коммерческого банка, что, по их словам, связано со снижением государственных инвестиций в инфраструктуру.

Как отмечают эксперты, тем самым поставлен под сомнение действующий в стране негласный социальный контракт между правящей элитой и рядовыми подданными. Согласно ему, представителям среднего и низшего звена бюрократического аппарата практически пожизненно обеспечивалась необременительная государственная служба в обмен на полную лояльность властям и отсутствие стремления к политическим реформам. Здесь важно отметить, что государственный сектор является главным работодателем для саудовских граждан, занятость двух третей которых, так или иначе, связана с государственной службой. Фонд их зарплаты и другие выплаты составляет порядка 45% расходной части бюджета ($ 128 млрд долларов в 2015 году).

В основе нынешних социально-экономических проблем мирового лидера по добыче и экспорту нефти, несомненно, является девальвация «чёрного золота». До последнего времени саудовские власти тешили себя и внешних партнёров мыслями о том, что для них важнее сохранить свои доли на нефтяном рынке, чем предпринимать какие-либо меры для увеличения цены барреля. Однако, по мере нарастания внутренних проблем, опора на накопленную за предшествующие тучные годы «подушку» в виде валютных резервов сменилась лихорадочным поиском выхода из назревающего масштабного кризиса.

Ныне Саудовская Аравия, как ни странно, пытается повернуть «колесо» вспять и пытается всеми мерами простимулировать рост цен на нефть. Совместно с другими странами ОПЕК Эр-Рияд говорит о необходимости снизить добычу и выйти на приемлемую для всех производителей стоимость барреля. Между тем, встреча в Алжире на полях Международного энергетического форума (26−28 сентября) лишь открыла дорогу к этим шагам, не сняв всех противоречий внутри самого нефтяного картеля.

И следует сказать, что навряд ли в ближайшее время что-то действительно станет лучше. Саудовской экономике пока не удается резко снизить свою зависимость от нефти, поэтому, отмечают специалисты, пока стоит ждать только ухудшения. При стоимости барреля в районе 45-50 долларов деньги у саудовцев могут закончиться значительно быстрее, чем все ожидают. Между тем Саудовская Аравия сохраняет добычу на рекордных уровнях. Показатель достиг 10,67 млн баррелей в сутки, и это позволяет пока сохранять долю рынка, хотя и усиливает его перенасыщение. Другими словами, не сулят ничего хорошего для цены в краткосрочной перспективе, и саудовские правители, являющиеся бездумными инициаторами снижения цен, теперь сами оказались в ценовой ловушке.

Внутренние вызовы, с которыми по своей глупости столкнулись саудовские правители, усугубляются ростом нестабильности по всему периметру саудовских границ, опять же вызванной совершенно некомпетентной политикой Эр-Рияда. Развязанная неизвестно почему война в Йемене и затихшая на время ныне возобновилась, набирая опасные темпы. Риск внутренней дестабилизации арабских соседей, например, в Бахрейне, сохраняется, накладывая свой отпечаток на саудовские проблемы. Ситуация в Сирии близка к ещё более серьёзной военной эскалации, непосредственными участниками которой становятся мировые державы в лице США и России. Полностью забытая саудовскими правителями борьба с терроризмом грозит новыми неожиданными потрясениями в самой Саудовской Аравии и, прежде всего, в ее Восточной провинции. При этом не следует забывать все более повышенную активность в регионе, как и на всём ближневосточном пространстве, Ирана, который выйдя из режима санкций, требует своей более весомой «доли» на политическом и экономическом поприще.

И сейчас перед саудовским королем Салман ибн Абдель Азиз Аль Саудом и его правительством стоят весьма сложные задачи, которые потребуют не только мудрого, но и быстрого решения, от которого будет зависеть ближайшее будущее всей Саудовской Аравии.

Суд в Иране в пятницу вынес решение по делам 20 человек, задержанных за участие в нападении на посольство Саудовской Аравии в Тегеране в январе текущего года, сообщает иранское агентство ISNA.

МИД Ирана оценил избрание Саудовской Аравии в СПЧ ООН

Как заявил адвокат задержанных Мостафа Шабани (Mostafa Shabani), обвиняемые получили разные сроки, некоторых участников нападения суд оправдал. "Некоторые обвиняемые были приговорены к шести месяцам тюрьмы, другие – к трем, еще некоторые были оправданы", — цитирует его агентство Франс Пресс.

Отношения между Ираном и Саудовской Аравией обострились после того, как 2 января МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, включая известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Сообщение о его казни вызвало негодование шиитских политических и религиозных деятелей и вылилось в массовые протесты и нападения на представительства Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде, после чего Эр-Рияд объявил о разрыве дипотношений с Тегераном. Из солидарности с Эр-Риядом — одним из лидеров арабского суннитского мира — дипломатические отношения с Ираном прекратили Бахрейн, Судан и Джибути.

Ранее власти Ирана сообщали, что после нападения на посольство Саудовской Аравии в Иране были задержаны около 100 человек.