Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Управление по дорогам и транспорту Дубая запускает новый проект модернизации уличного освещения, благодаря которому в 40 районах эмирата установят энергоэффективные дорожные фонари. Цель проекта с бюджетом 278 млн дирхамов – повышение безопасности участников дорожного движения.

Реализация плана рассчитана до 2026 года. Освещение получат улицы в районах Mirdif, Al Baraha, Oud Metha, Al Waheda, Al Hudaiba, Al Satwa, Abu Hail and Al Bada'a, Umm Suqeim 1, 2 и 3, Al Safa 1 и 2, Al Manara, Al Mariyal Reserve Street, дорога, ведущая к авиабазе Al Minhad, а также парковки и неосвещенные улицы в районе Джумейра.

В 2025 году новые фонари будут установлены в районах Umm Al Sheif, Al Sufouh 1, в жилых кварталах Al Quoz 1 и 3, Nad Al Hamar и Al Awir 2, в 2026 году – на улицах и парковках в районах Al Garhoud, Al Twar, Hasyan, Al Jafiliya, Al Marmoom, Al Qusais 1 и 2, Nad Al Sheba 1, Al Warsan 2, Hind City, Business Bay, Umm Ramool, Ras Al Khor Industrial Area 1 и 2, and Ras Al Khor Industrial Area 3.

Новое освещение обезопасит не только водителей, но и пешеходов. В новых системах освещения будут использоваться интеллектуальные и устойчивые технологии, разработанные с учетом климатических особенностей Дубая, в том числе энергоэффективная светодиодная технология, которая обеспечивает сокращение энергопотребления на 55% и увеличивает срок службы фонарей на 173%.

В прошлом году в Дубае заменили 14 тысяч фонарей, осветили 39 тоннелей и переходов – в общей сложности, 22,6 км проезжей части. Реализация нового проекта направлена в том числе на защиту окружающей среды.

Представители Таможни Дубая сообщили, что в рамках операции «Рулевая рубка» предотвратили попытку контрабанды 234,68 килограмма наркотиков. Операция была проведена в таможенном центре Dubai Creek и Deira Wharfage.

Деревянное судно, которое вызвало подозрение, было тщательно досмотрено с помощью современной технологии Periscope, предназначенной для обследования замкнутых пространств. Устройство позволяет получать изображения высокого разрешения в темноте, что облегчает обнаружение контрабанды. Благодаря этому запрещенные вещества были найдены в рулевой рубке корабля.

Интеллектуальная и комплексная система безопасности, развернутая для контроля таможенных постов Дубая, это инициатива оперативной группы "Сиядж", которая провела операцию и обнаружила наркотики.

Они используют современные технологии, такие как искусственный интеллект и беспилотники, кинологов и экологически чистые электромобили, эта инициатива направлена на активное обнаружение и предотвращение проникновения запрещенных и опасных веществ в ОАЭ.

Председатель и генеральный директор DP World Group, а также председатель Корпорации портов, таможни и свободных зон, отметил, что Дубай играет ведущую роль в борьбе с рисками, связанными с наркотиками и угрозой здоровью людей.

Он подчеркнул ключевую роль Дубайской таможни в обеспечении национальной безопасности, защите общества от таких серьезных угроз, как контрабанда наркотиков.

Генеральный директор Дубайской таможни, глава корпорации портов, таможни и свободных зон, также отметил приоритетность защиты общества от опасных и контрабандных веществ при одновременном содействии законной торговой деятельности.

А исполняющий обязанности директора Морских таможенных центров отметил, что внедрение уникальных устройств, таких как средства быстрого досмотра контейнеров и первое в мире рентгеновское сканирующее устройство для транспортных средств, помогает обнаруживать наркотики.

Родители в ОАЭ, чей ребенок академически одарен или обладает исключительными навыками и талантом в области искусства, технологий или спорта, могут рассмотреть возможность подачи заявки на школьную стипендию.

Arcadia School

Стипендия вручается ученикам в возрасте от 7 до 10 лет. Ее можно использовать, чтобы покрыть 50% от утвержденных KHDA сборов. Академическая успеваемость является основным критерием, но таланты в областях музыки, искусства и спорта тоже будут учитываться.

Brighton College Dubai

Стипендии присуждаются учащимся, которые демонстрируют талант и потенциал в учебе. Стипендиаты получают поддержку и возможности для развития своих навыков, в том числе льготу на оплату в размере до 50%. Крайняя дата подачи заявок на 2024/25 год — 31 января 2024 года.

Deira International School

Ученики с 4 по 12 классы могут получить стипендию в одной из двух категорий: «Талант и спорт» и «IBDP Academic Excellence» (академическая успеваемость), которые дают скидку до 50%.

Школы GEMS

Школьная сеть предлагает стипендиальную программу на основе заслуг для учащихся, преуспевающих в учебе, творческом и исполнительском искусстве, спорте, инновациях и цифровых технологиях или арабистике.

Hartland International School

Стипендии Hartland International School доступны студентам 10–13 классов, которые добились успехов в учебе, искусстве или спорте. Максимальная сумма каждой стипендии составляет 100% от стоимости обучения.

Kent College Dubai

Ученики старших классов могут получить двухлетнюю скидку до 50% от суммы обучения за успехи в категироях: «Академическая успеваемость», «Музыка и исполнительское искусство», «Спортивное мастерство» и «Изучение арабского языка».

Kings’ School Al Barsha и Kings’ School Dubai

Школы каждый год предлагают учащимся стипендии за академические успехи, спортивные достижения или таланты. Стипендия покрывает до 35% от годовой платы за обучение.

Nord Anglia International School Dubai

Школа предлагает стипендии в областях творческого и исполнительского искусства, инноваций и цифровых технологий и изучения арабского языка. Студенты получают льготу в размере от 25 до 100% от ежегодной платы.

Repton School Al Barsha

Стипендии присуждаются за академические успехи, спорт, творчество и инновации. Они доступны в 5–8, а также в 12 классе и присуждаются ученикам при условии соблюдения высоких стандартов поведения, успеваемости и вовлеченности.

Repton School Dubai

Стипендии присуждаются учащимся 5–8 классов и действительны в течение всего времени обучения в школе при условии соблюдения высоких стандартов поведения, успеваемости и участия в академических, музыкальных и спортивных мероприятиях. Они присуждаются по усмотрению директора и покрывают 10% от стоимости обучения.

Safa British School

Стипендиальная программа предлагается студентам, продемонстрировавшим академические успехи. Она обычно означает скидку до 50% от стоимости обучения.

Safa Community School

Школа предлагает стипендию со скидкой до 100% на всю годовую плату для учащихся Key Stage 4 и Key Stage 5, которые преуспевают в спорте, исполнительском искусстве, музыке и учебе.

Sunmarke School

Как правило, стипендия в этой школе не предлагает скидки на оплату, а скорее создает среду, способствующую росту стипендиата и помощь в стремлении к самым высоким стандартам в жизни.

Swiss International School Dubai

Стипендиальная программа распространяется на учащихся-отличников 11 и 12 классов. Учащиеся получают право на 50% скидку на стоимость обучения.

The Arbor School

Стипендии предоставляются студентам, демонстрирующим потенциал для достижения значительных успехов. Размер стипендии составляет до 75% платы за обучение.

Universal American School

Заявки присуждаются за академические и творческие успехи и составляют до 50% годовой платы за обучение.

Во вторник вечером тысячи верующих пришли в 65-летний индуистский храм в Бар-Дубае, чтобы в последний раз помолиться перед его закрытием. Построенный в 1958 году в районе Old Souq в Бур-Дубае, храмовый комплекс Sindhi Guru Darbar служил духовным убежищем для сотен тысяч индуистских верующих и туристов.

По словам неизвестного источника, переезд вызван сомнениями в безопасности старого храмового комплекса, а также невозможностью вместить растущее число посетителей.

Храм, который начинался как небольшой молельный зал на вершине лабиринта маленьких магазинчиков, являлся культурным центром, принимающим сотни верующих ежедневно и по особым случаям.

Этот комплекс также был крупной туристической достопримечательностью с лабиринтом узких переулков, вдоль которых расположились магазины, торгующие живыми цветами, гирляндами и благовониями, перенося гостей в богатый культурный мир Дубая.

Для многих жителей ОАЭ храм был неотъемлемой частью их жизни, дающей духовную опору. Житель Абу-Даби Шринивас Асапу во вторник вечером проделал весь путь до Дубая вместе с женой и дочерью, чтобы помолиться в своем любимом храме в последний раз. По его словам, полтора часа езды из Абу-Даби никогда не мешали ему регулярно посещать храм.

Индуистский храмовый комплекс в Бур-Дубае - одно из редких мест, где сосуществовали индуистский храм и гурдвара сикхской общины. Индусы и сикхи ежедневно приходили толпами, чтобы вознести молитвы в соответствующих местах поклонения, которые расположены рядом друг с другом.

По крутой спирали ступенек верующие попадали в многоярусный молитвенный зал гурдвары, где мужчины и женщины должны покрыть голову, прежде чем войти.

Это был особый опыт - слышать, как индуистские песнопения и молитвы звучат в зале внизу, особенно во время аарти или церемонии освещения, одновременно с сикхским киртаном в молитвенном зале наверху.

Сектор частных школ ОАЭ не демонстрирует никаких признаков замедления, поскольку в 2024 году по всей территории ОАЭ ожидается открытие новых учреждений.

Noya British School

Британская школа собирается принять первых учеников в сентябре 2024 года. Располагаться она будет в жилом комплексе Noya North на острове Yas Island в Абу-Даби.

Noya British School будет оснащена двумя бассейнами, технологическими зонами, многофункциональными залами, комнатами отдыха для старших классов и специализированными учебными помещениями.

Ожидается, что плата за обучение в этой школе будет варьироваться от 28 000 до 33 000 дирхамов.

GEMS Founders School Masdar City

Британская школа планирует открыться для групп с FS1 по 8 класс, и ее первоначальная вместимость составит 900 учеников. Она будет расположена в Masdar City в Абу-Даби.

Школа будет специально построена с использованием новейших материалов и технологий, а также с использованием продуманных архитектурных элементов. GEMS Founders School Masdar City станет первой в мире школой с нулевым выбросом углерода.

Стоимость обучения в новой школе еще не опубликована, но ожидается, что она будет в доступном диапазоне.

Dubai British School (DBS) Jumeirah

Школа откроется в 2024-25 учебном году и будет предлагать национальную английскую учебную программу. Она будет расположена в районе Al Safa в Дубае.

Первоначально в школе будет работать полноценная начальная секция от FS1 до Year 6, а в конечном итоге школа будет предлагать обучение от FS1 до Year 13. Регистрация уже открыта.

Плата за обучение составит 50 500 дирхамов (но со скидкой в честь открытия — 42 900 дирхамов) для FS1 и FS2, далее — 57 500 дирхамов (со скидкой — 49 100 дирхамов). Плата за 7-11 классы, которые откроются через время, составит 68 500 дирхамов, а за 12 и 13 классы — 75 700 дирхамов.

В Объединенных Арабских Эмиратах напомнили о суровых наказаниях за нарушение нового закона о защите прав потребителей. Так, нарушителям грозят штрафы до 2 млн дирхамов и два года тюремного заключения.

Новый закон, вступивший в силу в октябре 2023 года, гласит, что поставщикам запрещено включать в контракты какие-либо положения, которые могут впоследствии нанести вред потребителям.

Кроме того, потребители могут требовать компенсации за любой моральный или материальный ущерб, вызванный использованием товаров или услуг. Закон дополняет положения Федерального закона № 15 2020 года «О защите прав потребителей» и устраняет в нем ряд пробелов.

Согласно новому закону, поставщики и коммерческие агенты должны раскрывать всю необходимую информацию о товаре и четко указывать его цену при выкладке. Реклама товаров не должна вводить в заблуждение, потребителям должны выдаваться чеки с указанием цены и даты покупки.

Поставщики должны соблюдать гарантийные сроки и условия, предоставлять запасные части и услуги по техническому обслуживанию товаров, заменять бракованные товары или возмещать их стоимость. При обнаружении дефектов поставщик должен снять товар с продажи, а покупателю предложить ремонт, замену или возврат стоимости при обнаружении недостатков.

Новый закон охватывает сферу электронной коммерции, четко определяя перечень физических и юридических лиц, которым разрешено работать в этом секторе. Кроме того, он позволяет привлечь центры тестирования или лаборатории для проверки товаров в случае возникновения споров между поставщиками и покупателями.

В случае, если товар будет признан непригодным, расходы на экспертизу будет покрывать поставщик. Компетентные органы теперь имеют право запретить ввоз товаров или отозвать с рынка, если они будут представлять вред или опасность для потребителей. В предыдущем законе это положение отсутствовало.

ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика. Экология > russianemirates.com, 3 января 2024 > № 4554656

В Дубае освободили из плена гражданина Узбекистана, которого похитила преступная группа. Как сообщили в Генеральном консульстве Узбекистана в Дубае, мужчине угрожали убийством и требовали от него US$ 200 тысяч.

За помощью к дипломатам обратились родственники потерпевшего. Мужчину удалось освободить в ходе операции, проведенной сотрудниками дипломатической миссии и правоохранительных органов ОАЭ. В отношении членов преступной группы в Дубае начато следствие.

В сентябре 2023 года Генеральное консульство Республики Узбекистан в Дубае помогло двум соотечественницам, попавшим в сложную ситуацию в Объединенных Арабских Эмиратах, вернуться на родину. Женщин обманул работодатель: пригласивший их спонсор пообещал работу, но в итоге забрал документы и препятствовал их возвращению домой.

Дипломаты и неравнодушные активисты предоставили гражданкам Узбекистана временное жилье, помогли вернуть паспорта, после чего отправили их в Узбекистан.

Летом 2022 года Генеральное консульство Республики Узбекистан в Дубае помогло 78-летней соотечественнице, задолжавшей клинике в Дубае US$ 328 тысяч, благополучно вернуться на родину. Сотрудники Генконсульства смогли договориться с больницей о закрытии счета за медицинские услуги для пожилой женщины. В результате она благополучно вернулась в Ташкент.

Департамент экономики и туризма Дубая напомнил путешественникам, прибывающим в соседние эмираты, о междугородних автобусных маршрутах, которые позволят им добраться до Дубая, не переплачивая за такси.

Так, между из Абу-Даби в Дубай можно добраться на одном из трех автобусов, поездка займет от 1,5 до двух часов. Автобус E100 отправляется от Центрального автовокзала Абу-Даби (Abu Dhabi Central Bus Station), конечная остановка в Дубае – автовокзал Al Ghubaiba Bus Station.

Автобус E101 идет до автобусной станции Ibn Battuta Bus Station в Дубае, где можно пересесть на метро. Автобус E102 – от остановки Musaffah Community Bus Station в Абу-Даби до Al Jafiliya Bus Station в Дубае (также можно пересесть на метро).

Из Шарджи в Дубай можно добраться на морском пароме, который курсирует между остановкой Al Ghubaiba Marine Station в Дубае и Aquarium Marine Station в Шардже. Поездка занимает 35 минут и обойдется в 15 дирхамов для взрослого (детям до 5 лет – бесплатно).

Также Шарджу и Дубай связывают три междугородних автобусных маршрута. Автобус E303 отходит от Al Jubail Bus Station в Шардже и следует до Union Square Bus Station в Дубае (можно пересесть на метро), E306 курсирует между автовокзалами Al Jubail Bus Station в Шардже и Al Ghubaiba Bus Station в Дубае.

Автобус E307 доставит путешественников из Шарджи до City Centre Deira в Дубае (где можно пересесть на одноименную станцию метро). Стоимость проезда на автобусе из любого эмирата в Дубай – 25 дирхамов с человека в одну сторону.

Ранее Департамент экономики и туризма Дубая напомнил населению эмирата и туристам о легком способе выбраться на природу и добраться до горной местности в прохладное время года. Так, до живописного эксклава под названием Хатта можно доехать всего за 25 дирхамов.

Экспресс-автобус Hatta Express курсирует ежедневно, с 07:00 до 19:00. Он отходит от торгового комплекса Dubai Mall и прибывает на автовокзал Хатты. Поездка занимает чуть больше часа. Оплатить билет можно картой NOL или наличными у водителя. Последний автобус из Хатты в Дубай отправляется в 19:00.

Дубайская полиция организовала первый в истории чемпионат по армрестлингу среди заключенных. Данное мероприятие было направлено на создание позитивной среды для реабилитации осужденных. Всего в соревнованиях приняли участие 70 человек в разных весовых категориях (до и свыше 90 кг).

Отмечается, что подобные соревнования помогают распространению культуры здорового образа жизни и поощряют развитие спорта, а также способствует привлечению лиц, обладающих спортивными талантами и навыками.

Напомним, весной 2023 года Главное управление карательных и исправительных учреждений Дубайской полиции подарило радость 22 детям находящихся в заключении женщин. Акцию провели в сотрудничестве с Центром развития и образования Rawafed и Фондом «Большое сердце».

Детей привели в крупный торговый центр, где им позволили выбрать праздничную одежду и игрушки. Такие гуманитарные инициативы, отметили в полиции, проводятся каждый год с целью пропаганды ценностей любви и терпимости.

В управлении отметили, что создают комфортную атмосферу для детей женщин, находящихся в местах лишения свободы: дети получают полезную еду, обучаются чтению и письму, проходят регулярные медицинские осмотры, а также участвуют в различных праздниках и мероприятиях.

ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russianemirates.com, 3 января 2024 > № 4554653

Объединенные Арабские Эмираты вошли в список стран, в которые россияне чаще всего вывозили контрабандой валюту в 2023 году. Как отметили в Федеральной таможенной службе РФ, ОАЭ, наряду с Турцией и Азербайджаном, также возглавили список стран, из которых нелегально ввозились валютные средства в Россию.

Как отметили на таможне, общий объем денежных средств, которые граждане пытались скрыть от таможенного контроля, в 2023 году составил в рублевом эквиваленте 1,88 млрд рублей, что на 10,5% ниже показателей предыдущего года. Всего зафиксировано свыше 11,3 тысяч попыток незаконного перемещения денежных средств через государственную границу.

По фактам незаконного вывоза наличности на общую сумму 1,36 млрд рублей возбуждено 48 уголовных дел и 9 678 дел об административных правонарушениях. В это число входит и 6 801 дело, связанное с вывозом иностранной валюты, превышающей эквивалент US$ 10 тысяч.

По фактам незаконного ввоза валюты на общую сумму 521,7 млн рублей возбуждено 33 уголовных дела и 1 604 дела об административных правонарушениях. Показатели снизились на 43,1% и 24,4% соответственно, что в ФТС поясняют сокращением потока иностранных туристов, посетивших Россию в 2023 году.

Как известно, со 2 марта 2022 года в России вступили в силу новые правила для перемещения наличных денег через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В соответствии с Указом Президента РФ № 81, временно запрещен вывоз из страны наличной иностранной валюты в сумме более US$ 10 тысяч.

С 15 октября 2022 года вывоз свыше этой суммы возможен только с разрешения Центрального Банка РФ. При единовременном ввозе или вывозе валюты свыше US$ 100 тысяч необходимо предоставить документы, подтверждающие происхождение средств.

Обязательное письменное таможенное декларирование наличных денег не влечет взыскания пошлин и налогов с указанной суммы. Нормы действуют как для ввоза, так и для вывоза наличных денег, и распространяются на граждан России и других стран ЕАЭС.

ОАЭ. ЕАЭС. Россия > Финансы, банки. Таможня > russianemirates.com, 3 января 2024 > № 4554652

Запрет на использование одноразовых полиэтиленовых пакетов вступил в силу в Дубае с 1 января 2024 года. Резолюция, изданная Его Высочеством шейхом Хамданом бен Мухаммедом Аль Мактумом, наследным принцем и председателем Исполнительного совета Дубая, запрещает импорт и торговлю одноразовыми пластиковыми изделиями.

Запрет будет вводиться поэтапно, на первом этапе он коснулся полиэтиленовых пакетов. Непластиковыке одноразовые товары, в том числе одноразовые пакеты, уйдут с рынка с 1 июня 2024 года. С 1 января 2025 года будут запрещены коктейльные палочки, чашки и даже пластиковые ватные палочки.

С 1 января 2026 года вступит в силу запрет на продажу и использование пластиковых контейнеров для пищевых продуктов, столовую посуду, а также пластиковые стаканчики для напитков и крышки для них. Под запрет не попадают пакеты, изготовленные из переработанных материалов, а также полиэтилен для упаковки товаров, идущих на экспорт.

Нарушителей, то есть тех, кто продолжит использовать пластиковые пакеты, ждут штрафы в размере 200 дирхамов, они будут удваиваться при повторном нарушении. Максимальная сумма штрафа составит 2000 дирхамов.

Стоит отметить, что в Абу-Даби аналогичный запрет начал действовать еще 1 июня 2022 года. С тех пор количество используемых полиэтиленовых пакетов сократилось на 90% (87 млн штук). Запрет не распространяется на тонкопленочные рулоны, используемые для упаковки мяса, рыбы, овощей, фруктов, круп и хлеба, а также на мешки для мусора.

Полицейские суперкары, парад лошадей, марширующие оркестры и кортежи, а также новейшие технологии в борьбе с преступностью - все это будет представлено публике на Карнавале полиции Дубая.

Красочное мероприятие пройдет с 4 по 7 января в City Walk, где Дубайская полиция покажет некоторые из своих новаторских проектов.

Начинающие криминалисты, домашние детективы и приверженцы справедливости получат шанс познакомиться с высокотехнологичными инструментами и методами, которые определят будущее полиции в городе и за его пределами. Кроме того, музыкальный оркестр полиции Дубая создаст праздничное настроение.

Любители животных также не будут разочарованы, их ждут незабываемые встречи с четвероногими друзьями. Высококвалифицированные кинологи продемонстрируют ловкость и умение своих подопечных выполнять специальные задания.

Гости карнавала также получат возможность сделать селфи со знаменитыми суперкарами полиции Дубая, и полюбоваться этими потрясающими автомобилями, известными своей скоростью и стилем. Кроме того, посетители смогут оценить мастерство полицейских-специалистов за рулем.

В заключительный день Дубайского полицейского карнавала 7 января на City Walk пройдет парад с участием полицейских лошадей, марширующих оркестров, суперкаров, кортежей и многого другого.

Начавшись в 7.30 вечера от Coca-Cola Arena, парад пройдет по всей улице Happiness Street. Жители города смогут наблюдать, как на улицу выйдут мотоциклы, спасательные машины, машины спецназа, классические автомобили, автомобили VIP-охраны, футуристический патруль "Ghayath" и 150 кадетов, которые примут участие в зрелищном шествии.

Открытие банковского счета для ребенка в ОАЭ – лучший способ познакомить его с финансовой грамотностью. Это также отличный способ для детей почувствовать себя более независимыми — иметь возможность совершать платежи или копить на что-то особенное. Родители в ОАЭ могут открыть ребенку банковский счет в нескольких банках или приложениях.

Abu Dhabi Islamic Bank – Amwali Savings Account

Для детей в возрасте от 8 до 18 лет идеально подходит сберегательный счет ADIB Amwali. Это простой вариант, оснащенный множеством функций, включая отправку/получение денег, отслеживание расходов и создание «копилки». Все владельцы счетов ADIB могут открыть счет Amwali для своих детей.

Edfundo

Детская карта Edfundo предлагает инструменты для составления бюджета — маленькие пользователи могут экономить в зависимости от своих целей и зарабатывать деньги, выполняя работу по дому. Родительский контроль включает лимиты расходов, уведомления о списаниях в режиме реального времени, а также возможность блокировать и разблокировать карты.

Leap

Leap — это приложение для родителей и детей в возрасте от 6 до 18 лет, которое поставляется с дебетовой картой. Оно не связано ни с одним банком. Сервис подходит для перевода денег и предоставления детям возможности тратить их самостоятельно.

Liv Young

Liv Young специально разработан для молодежи в возрасте от 8 до 17 лет. Для того, чтобы завести аккаунт для своего ребенка родителям нужна только активная учетная запись в Liv. Счет Liv Young дает детям возможность снимать наличные с карты в банкоматах, а также позволяет родителям отслеживать и управлять расходами детей через ваше собственное приложение Liv.

Mashreq Bank – Neo NXT

Neo NXT — это аккаунт Mashreq для детей от 8 до 18 лет. Если у родителей уже есть счета в этом банке, то все, что им нужно сделать, это войти в свое приложение и открыть учетную запись для своего ребенка. Вместе с учетной записью предоставляется бесплатная дебетовая карта.

ОАЭ > Финансы, банки. Образование, наука > russianemirates.com, 3 января 2024 > № 4554649

Коллекционер из Дубая по имени Али Мааррави Даббах собрал 12 тысяч виниловых пластинок, компакт-дисков и музыкальных памятных вещей. Его обширная коллекция охватывает все жанры, от поп-музыки 80-х до джаза, при этом на полках доминируют рок и хэви-метал.

В свои 46 лет г-н Даббах может похвастаться коллекцией стоимостью более 271 тысячи евро (чуть больше 1 миллиона дирхамов). Эта оценка была сделана даже после продажи четверти его коллекции в 2020 году, причем одной из самых дорогих пластинок был альбом Джорджа Майкла стоимостью почти 5 тысяч дирхамов.

Для г-на Даббаха ценность его коллекции выходит за рамки денежной стоимости: "Я никогда не покупал ничего, потому что думал, что это будет стоить в сто раз дороже. Я покупал их просто из-за музыки. В какой-то момент своей жизни я слушал всю эту музыку".

Среди примечательных экспонатов - подписанная виниловая пластинка с альбомом Impera шведской рок-группы Ghost и специальные издания пластинок таких легенд, как Pink Floyd и Led Zeppelin.

Один из его любимых дисков - редкое издание альбома Queen Innuendo. Помимо виниловой пластинки и компакт-диска, в футляре находится книга с подробным описанием жизни Фредди Меркьюри, а также корешок билета с концерта Queen.

"Музыка появилась в моей жизни еще до моего рождения", - говорит Даббах. Он родился в семье в Сирии, где почти все играли на музыкальных инструментах. Затем, когда ему было шесть лет, семья Даббаха переехала в Саудовскую Аравию. Там он и начал коллекционировать компакт-диски.

Его коллекция выросла до тысяч экземпляров, пока он переезжал между Сирией, Испанией и, в конце концов, Джиддой в 1999 году. Там он начал преподавать игру на гитаре. Некоторые из его учеников сейчас играют в известных саудовских метал-группах, включая Faisal Al-Alamy из 9Six6 и Ayman Alghamdi из Wasted Land. А в 2010 году г-н Даббах и его музыкальная коллекция окончательно переехали в Дубай.

Полиция Рас-Аль-Хаймы отметила Объединённую неделю заключенных Персидского залива многочисленными мероприятиями, в том числе позволила семьям провести время с родными, отбывающими срок в исправительных учреждениях. Акция прошла под лозунгом «Let us open work and hope to them».

Всего с семьями встретились 9 заключенных. Во время встречи им показывали видеоролик о Неделе заключенных Персидского залива в предыдущие годы, также для участников организовали развлекательную программу, конкурсы и подарки.

Во время Недели заключенных, с 22 по 28 декабря, было проведено множество других развлекательных и реабилитационных мероприятий с целью пропаганды позитивного поведения. Например, выставка «Lamasat» в Рас-Аль-Хайме, которая поддерживала творческих заключенных, демонстрируя их изделия ручной работы, художественные и литературные произведения и привлекала к ним внимание общественности.

В сотрудничестве с Фондом исследований государственной политики был организован практический семинар для женщин-заключенных, и 20 из них были направлены на курс «Театр и импровизация». В течение четырех дней они обучались театральному искусству и навыкам, направленным на повышение их творческих и художественных способностей.

Полковник Абдулла Аль-Хаймер подчеркнул, что Объединенная неделя заключенных Персидского залива — это возможность реинтегрировать заключенных в общество и поднять их моральный дух. Семейные и общественные инициативы помогают подготовить заключенных к ответственности перед обществом и собственными семьями, меняют их поведение в лучшую сторону и направляют их к приобретению хороших привычек.

Помимо этого, подобные инициативы повышают безопасность в обществе — после выхода на свободу заключенные реже возвращаются к серьезным ошибкам.

ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russianemirates.com, 3 января 2024 > № 4554647

Компании, организующие лотерейные розыгрыши, приостановили деятельность на территории Объединенных Арабских Эмиратов с 1 января 2024 года и до дальнейшего уведомления. В частности, речь идет об операторах лотерей Mahzooz, Emirates Draw, Big Ticket и Dubai Duty Free.

В эти лотереи можно было выиграть от нескольких дирхамов до 200 млн дирхамов. Приостановка их деятельности осуществлена на основе общеотраслевого мандата, задача которого – создание хорошо регулируемой игровой среды в Объединенных Арабских Эмиратах.

В сентябре 2023 года в ОАЭ создали новый федеральный орган General Commercial Gaming Regulatory Authority (Генеральное управление по регулированию рынка коммерческих игр), который занимается разработкой нормативной базы для сферы азартных игр и лотерей.

Генеральным директором нового ведомства назначили Кевина Маллалли, имеющего 30-летний опыт работы в сфере национального и международного регулирования азартных игр. Контролирует деятельность управления Абу-Даби, однако правители эмиратов могут самостоятельно принимать решение, разрешать ли на своей территории азартные игры.

Статья № 355 закона ОАЭ рассматривает все формы азартных игр как уголовное преступление. В настоящее время деятельность казино в ОАЭ запрещена, однако еще в 2022 году компания Wynn Resorts заявила, что построит интегрированный курорт с игорным домом в Рас-Аль-Хайме в 2027 году.

Новое ведомство, как ожидается, создаст социально ответственную и хорошо регулируемую игровую среду, она будет гарантировать соблюдение строгих правил всеми участниками отрасли. Управление также будет управлять лицензированием на национальном уровне и поможет раскрыть экономический потенциал коммерческих игр.

В новогоднюю ночь в Объединенных Арабских Эмиратах было установлено пять мировых рекордов Гиннеса. В эмирате Рас-Аль-Хайма мировой рекорд побил 8-минутный салют и шоу дронов над островом Аль Марджан.

В частности, организаторам салюта удалось построить самую длинную цепочку плавучих фейерверков, которая составила 5,8 км, и самый длинный прямолинейный дисплей для дронов – длиной 2 км. За пиротехническим шоу наблюдали более 50 тысяч человек.

В нем было задействовано 1050 светодиодных дронов, водные плавающие фейерверки, выложенные в форме ковра и акробатический пиросамолет. В 2018 году Рас-Аль-Хайма также получила запись в Книге рекордов Гиннесса за самый большой воздушный фейерверк (гигантскую петарду весом 1087 килограммов).

В последующие два года Рас-Аль-Хайма пополнила свою коллекцию мировых рекордов, включив в нее самую длинную цепочку и самый длинный водопад фейерверков (11 284 фейерверка).

В то же время, на фестивале шейха Заеда в Абу-Даби 40-минутный фейерверк с участием 5000 дронов побил четыре мировых рекорда по продолжительности, количеству салютов и сложности дизайна. В частности, организаторы создали самую высокую пиротехническую конструкцию и самый большой логотип из дронов.

ОАЭ. Весь мир > СМИ, ИТ > russianemirates.com, 2 января 2024 > № 4554659

Эксперты в области образования из ОАЭ и США считают, что начиная с 2024 года в образовательных учреждениях по всему миру начнет меняться подход к образованию. В основу лягут искусственный интеллект и персонализация, методы оценивания студентов изменятся, а концепция непрерывного обучения получит еще более широкое распространение.

По словам Пола Алмейды, декана McDonough School of Business, чтобы процветать в стремительно меняющемся мире, профессионалы больше не могут опираться на образование, которое они получили 10 или 20 лет назад, когда такие темы, как устойчивое развитие или искусственный интеллект, почти не затрагивались.

«Обучение на протяжении всей жизни стало острой необходимостью для профессионалов, стремящихся преуспеть в быстро меняющемся мире», — сказал он.

«Для таких быстроразвивающихся стран как ОАЭ, обучение на протяжении всей жизни становится еще более важным, потому что помогает создать современную квалифицированную рабочую силу».

«Благодаря персонализации ученики получают возможность самостоятельно настраивать свое обучение с учетом индивидуальных сильных сторон и предпочтений, получая навыки, которые соответствуют меняющимся требованиями глобального рынка труда», — сказал г-н Алмейда.

Маркос Мюллер Хабиг, исполняющий обязанности генерального директора 42 Abu Dhabi – бесплатной школы программирования – сказал, что ChatGPT сыграет важную роль в преобразовании обучения.

«Благодаря AI-технологиям мы уже видим искусственно созданных преподавателей, которым ученики могут задавать вопросы и получать адаптированные специально под них ответы. Они также помогают с выполнением домашних заданий и подготовкой к экзаменам».

Однако, несмотря на технологическую революцию, он сказал, что традиционные экзамены по-прежнему будут иметь решающее значение при оценке способностей учащихся:

«ChatGPT может написать эссе, но только не в том случае, если тема эссе – личный опыт ученика».

ОАЭ > Образование, наука. СМИ, ИТ > russianemirates.com, 2 января 2024 > № 4554658

Иностранцы, у которых есть действующий вид на жительство в ОАЭ, могут спонсировать проживание своих семей в стране. Однако существуют определенные требования, которые следует учитывать:

1. Минимальная зарплата спонсора должна составлять 4000 дирхамов или 3000 дирхамов, если работодатель предоставляет жилплощадь.
2. Члены семьи старше 18 лет должны пройти медицинское обследование. При наличии определенных заболеваний (ВИЧ, гепатит B, C, D, туберкулез, сифилис и другие виды ЗППП) в визе будет отказано.
3. У спонсора-резидента есть 60 дней, чтобы подать заявление на получение визы на жительство для своих иждивенцев после их въезда в ОАЭ.
4. Чтобы спонсировать своих родителей, нужно спонсировать сразу обоих. Если родители разведены или один из родителей скончался, потребуются соответствующие документы.
5. При спонсировании родителей виза на жительство будет выдаваться ежегодно независимо от срока действия визы спонсора.
6. Иностранец-резидент может спонсировать свою дочь только в том случае, если она не замужем, без ограничений по возрасту.
7. Резидент мужского или женского пола может спонсировать своего сына до тех пор, пока ему не исполнится 25 лет. При наличии у сына инвалидности его можно спонсировать без ограничений по возрасту.
8. Резидент может спонсировать своих приемных детей, но должен внести залог за каждого ребенка и предоставить письменное свидетельство об отсутствии возражений от биологического родителя. Их визы на жительство действительны в течение одного года с возможностью продления ежегодно.

Вид на жительство семьи привязан к виду на жительство спонсирующего резидента. Если виза члена семьи-спонсора аннулируется, то спонсируемым предоставляется шестимесячный льготный период для получения нового вида на жительство. Если спонсор не продлит или не аннулирует визу своих иждивенцев, он будет обязан заплатить штраф.

ОАЭ > Миграция, виза, туризм > russianemirates.com, 2 января 2024 > № 4554657

Конец стратегического одиночества КНДР?

Трансформация баланса сил на Корейском полуострове и её последствия

АРТЁМ ЛУКИН

Кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукин А.Л. Конец стратегического одиночества КНДР? // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 126–143.

Примерно с начала 1990-х гг. ситуация на Корейском полуострове, несмотря на периодические мини-кризисы, выглядела довольно статично и по-своему стабильно. Одинокая, но несломленная Северная Корея находится в оппозиции альянсу Южной Кореи и США.

В промежутках между кризисами Пхеньян разыгрывает дипломатические увертюры, пользуясь противоречиями между другими игроками в Северо-Восточной Азии.

Однако к сегодняшнему дню в балансе сил на полуострове, а также в международной системе в целом накопились изменения, которые ведут к трансформации модуса противостояния двух Корей. Хотя КНДР обладает ядерным оружием, военный баланс на полуострове и вокруг меняется в неблагоприятном для Пхеньяна направлении. Это ставит под угрозу безопасность Северной Кореи, тем более что будущая политика Сеула не вполне предсказуема. Возможности Севера по внутреннему балансированию нарастающих стратегических рисков – путём мобилизации собственных ресурсов – крайне ограничены. Остаётся внешнее балансирование – формирование альянсов с мощными военными державами.

Активизация отношений КНДР с Россией, в том числе встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына на космодроме «Восточный», позволяет предположить, что Пхеньян готов выйти из длительного периода стратегического одиночества и возобновить прерванные более трёх десятков лет назад союзнические отношения с Москвой. В связи с осторожной позицией Пекина, который не желает чрезмерно антагонизировать Вашингтон, Токио и Сеул, преждевременно говорить об образовании «северного альянса» Москва – Пхеньян – Пекин. Шансы на него возрастут, если в КНР окончательно потеряют надежду достигнуть приемлемых договорённостей с США, Японией и Южной Кореей.

Северная Корея: безопасность или развитие?

КНДР – ярчайший пример государства, стоящего перед дилеммой «безопасность или развитие». Она присуща многим авторитарным и идеологизированным странам, особенно находящимся в неблагоприятном геополитическом окружении. Такие политические системы должны выбирать: максимизировать экономическое и социальное развитие или минимизировать риски внутриполитической стабильности?

В первые две трети срока своего правления нынешний руководитель КНДР Ким Чен Ын, вероятно, был готов отдать приоритет экономическому росту и социальному развитию, в том числе с помощью внедрения рыночных механизмов. Однако примерно с 2019 г. возобладала тенденция к закручиванию гаек и задраиванию люков даже в ущерб всему остальному.

Отгораживание от внешнего мира, присущее Северной Корее на протяжении всей её истории, может быть полезно для поддержания социально-политической устойчивости. Но платить приходится темпами экономического роста. До конца 1960-х гг. Север опережал Юг по уровню экономического развития, однако с 1970-х гг. ситуация изменилась. Согласно оценке самого северокорейского правительства, ВВП в 2019 г. составлял 33,5 млрд долларов[1], тогда как размер южнокорейской экономики в том же году достиг 1,7 трлн долларов, разрыв более чем в пятьдесят раз. По данным ООН, почти 42 процента жителей Северной Кореи страдают от недоедания[2].

Отставание Севера в экономике объясняется не только спецификой сталинистской командно-административной модели, идеологией чучхейской автаркии и стремлением сохранить идейную чистоту населения, минимизируя контакты с внешним миром. Значительную роль играют международные санкции, направленные на экономическое удушение КНДР.

Северная Корея – мировой лидер по суровости наложенных на неё экономических ограничений, запрещено практически любое коммерческое взаимодействие с Пхеньяном.

Изоляция и нарастающее отставание в экономике не могут не сказываться на военном потенциале. По ряду оценок, на развитие и поддержание вооружённых сил расходуется около 20–25 процентов северокорейского ВВП, в то время как доля военных расходов в Южной Корее составляет около 2,5–3 процентов от экономики[3]. Однако огромная разница в масштабах двух экономик порождает растущий разрыв в военных бюджетах. Кроме того, в последние десятилетия в мире изменилась взаимосвязь между военной индустрией и гражданской экономикой. Раньше разработка и производство вооружений были сравнительно автономным сектором, мало связанным с гражданскими отраслями, сейчас же в ведущих странах они теснейшим образом интегрируются. Прежде военная сфера служила важным источником технологических инноваций для гражданской экономики, теперь преобладает обратная тенденция – технологические достижения в гражданском секторе через некоторое время конвертируются в военные разработки. Всё больше продуктов и услуг имеют «двойное назначение». Как следствие, если государство не располагает развитой и масштабной экономикой, её военно-промышленный комплекс начинает деградировать на фоне конкурентов. Эта тенденция проявилась уже во время поздней стадии холодной войны: нарастающее отставание СССР от Запада в электронных и информационных технологиях общего назначения грозило подорвать военно-стратегический паритет, которого Москва с таким трудом достигла к началу 1970-х годов.

Благодаря талантам северокорейских учёных, инженеров и разведчиков, равно как и способности Пхеньяна мобилизовывать ресурсы для достижения приоритетных задач, КНДР сумела стать ядерной и ракетной державой. Северная Корея в настоящее время обладает как минимум несколькими десятками ядерных боеголовок. Она располагает арсеналом носителей для них – в виде жидкотопливных и твёрдотопливных баллистических ракет различной дальности, а также крылатых ракет.

В ноябре 2017 г. Северная Корея провела успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Хвасон-15», после чего Ким Чен Ын объявил, что КНДР «завершила создание ядерных сил»[4], имея в виду появление средства нанесения удара возмездия по территории Соединённых Штатов. Однако «Хвасон-15» отнюдь не поставила точку в северокорейской ракетно-ядерной программе. Только в 2022 г. проведено около 70 ракетных пусков – рекорд за время существования северокорейской ракетной программы. В частности, в течение 2022 и 2023 гг. КНДР испытала сверхтяжёлую МБР «Хвасон-17» и твёрдотопливную МБР «Хвасон-18».

Имеющегося ракетно-ядерного потенциала более чем достаточно для сдерживания вероятных противников, включая США, от агрессии в отношении Северной Кореи. Зачем Пхеньян продолжает избыточное с военной точки зрения количественное и качественное наращивание ракетного арсенала? Вероятнее всего, ракетная гонка – свидетельство не силы, а слабости и уязвимости. КНДР продолжает идти по накатанной ракетно-ядерной колее во многом потому, что прокладывать новые военно-технологические дороги сложно и дорого. Острый дефицит ресурсов заставляет сосредоточиться на развитии ядерных и ракетных вооружений, обделяя большинство других направлений военного дела.

Не секрет, что ядерное оружие – самый финансово эффективный способ обеспечения безопасности для государства, сталкивающегося с серьёзными внешними угрозами – гораздо более дешёвый, чем создание и поддержание обычных вооружённых сил, обладающих сопоставимой с ядерным оружием ударной мощью. Первым государством, применившим эту стратегию, стали Соединённые Штаты. В 1950-е гг. президент Дуайт Эйзенхауэр инициировал доктрину «Нового взгляда» (New Look), делавшую акцент на сравнительно более экономичное ядерное оружие для сдерживания Советского Союза.

Конвенциональные (неядерные) силы КНДР находятся далеко не в лучшей форме. Несмотря на внушительные размеры – численность Корейской народной армии (КНА) составляет более одного миллиона человек – боевая эффективность вызывает вопросы хотя бы в силу того, что значительная часть бойцов КНА в основном занята не военной подготовкой, а используется государством в качестве рабочей силы на стройках, в сельском хозяйстве и т.п.

Хотя Северная Корея с двух сторон окружена морем, её вооружённые силы носят ярко выраженный сухопутный характер. У КНДР практически не развиваются военно-воздушные и военно-морские силы. Вероятнее всего, из-за нехватки денег – авиация и флот, как известно, отличаются повышенной капиталоёмкостью. Списочный состав северокорейских ВВС насчитывает, по разным оценкам, от 400 до 800 самолётов, но почти все они морально и технически устарели. Самые молодые – истребители МиГ-29, полученные от Советского Союза в 1980-е годы. Следуя глобальной тенденции, Пхеньян предпринимает усилия по созданию собственных дронов. Недавно продемонстрированы беспилотные аппараты, внешне напоминающие флагманские разведывательные и ударные беспилотники США – Global Hawk и Reaper. Однако маловероятно, что северокорейские аппараты приближаются по тактико-техническим характеристикам к американским системам[5].

Военно-морские силы КНА давно не получают должного обновления и состоят в подавляющем большинстве из устаревших кораблей, пригодных лишь для действий у берегов полуострова. Самыми современными и мощными надводными кораблями сейчас, по всей видимости, являются два корвета класса Amnok, которые появились в составе ВМС КНА за последние десять лет[6]. Эти сравнительно небольшие корабли водоизмещением 1500–2000 тонн вряд ли в состоянии эффективно противостоять потенциальному противнику в лице американских, японских и южнокорейских ВМС.

Нет существенного прогресса и в северокорейской программе создания стратегических подводных лодок, способных нести баллистические ракеты (в перспективе c ядерными энергетическими установками)[7]. В сентябре 2023 г. торжественно спущена на воду «первая ядерная тактическая ударная подлодка», которая, по утверждению Пхеньяна, предназначена нести ядерное оружие[8]. Однако этот корабль, по всей видимости, представляет собой переделанную дизель-электрическую субмарину, основанную на советском проекте 1950-х годов[9]. Современные подводные лодки во многих отношениях даже сложнее, чем ракеты и ядерные боеголовки. Военное кораблестроение – одна из самых ресурсоёмких отраслей. Достаточно упомянуть, что современная подводная лодка – тысячи тонн дорогостоящего металла и других спецматериалов.

Учитывая технологические и финансово-ресурсные ограничения, Северной Корее вряд ли удастся создать надводный и подводный флот, имеющий военно-стратегическое значение. Примерно то же самое можно сказать и о многих других критически важных областях современного военного дела. Например, КНДР нечем особенно похвастаться в развитии сетецентрических систем боевого управления, без которых невозможно эффективно вести масштабные военные действия.

Сравнительная слабость и отсталость обычных вооружённых сил лишает Пхеньян свободы манёвра на лестнице эскалации. Иными словами, в случае серьёзного военного конфликта на Корейском полуострове он располагает крайне ограниченными возможностями по удержанию противостояния в конвенциональных рамках. Поскольку северокорейские обычные силы на порядок уступают силам американо-южнокорейского альянса (плюс Японии), война без применения ядерных средств скорее всего приведёт к быстрому поражению КНДР. Если же Пхеньян, компенсируя дефицит конвенциональной мощи, осуществит ядерную эскалацию, это повлечёт массированный ответный удар и конец существования КНДР как государства.

В случае начала войны перед Пхеньяном встанет мучительный выбор – проиграть в конвенциональном конфликте или поставить себя на грань полного уничтожения в результате ядерной эскалации.

Экономическая слабость и изоляция КНДР ведут к росту зависимости от Китая. Это тоже ограничивает развитие военного потенциала Северной Кореи даже в её коронных областях. Почему северокорейцы до сих пор не произвели седьмого ядерного испытания, которого многие ждали сначала в 2022 г., а потом в 2023-м, и которое, как предполагается, необходимо для дальнейшей миниатюризации северокорейских боеголовок? Некоторые полагают, что у КНДР уже нет технической потребности производить новые испытания: все необходимые данные получены в ходе предыдущих шести тестов. Однако есть и другая версия: возобновлять ядерные взрывы Пхеньяну категорически не рекомендует Пекин. Китай, во-первых, не желает, чтобы ядерные испытания проводились в непосредственной близости от его территории (а альтернативных полигонов у Северной Кореи нет). Во-вторых, Пекин может испытывать озабоченность, что ядерные испытания Северной Кореи усугубляют риск дальнейшей милитаризации и даже нуклеаризации Северо-Восточной Азии, результатом чего станет приобретение ядерного статуса Южной Кореей и/или Японией. Более 90 процентов внешней торговли Северной Кореи приходится на Китай. КНР также является основным поставщиком экономической и гуманитарной помощи. По этой причине Пхеньян не может не прислушиваться к пожеланиям Пекина.

Ещё одно неблагоприятное внешнее обстоятельство – эволюция структуры международной системы. С одной стороны, в глобальной политике нарастает напряжённость между великими державами, что на руку КНДР: Пхеньян может вести излюбленную игру на противоречиях. Но всё не так однозначно, если принять во внимание, что система приобретает всё больше черт биполярности, где главными центрами силы выступают Соединённые Штаты и КНР. В классическом биполярном мире значимость других игроков минимальна. Сверхдержавы настолько опережают всех остальных по мощи, что переход какого-либо государства из лагеря одной сверхдержавы в позицию нейтралитета или даже на сторону другого полюса, как правило, не способен существенно повлиять на баланс сил в системе[10]. Не этим ли объясняется утрата интереса Вашингтона к играм с КНДР, который явно был больше несколько лет назад?

Южная Корея: усиливающийся игрок с ограниченным суверенитетом

Несмотря на ракетно-ядерный арсенал КНДР, главным агентом изменений на Корейском полуострове будет, вероятнее всего, не Север, а Юг. Экономический и технологический потенциал Республики Корея (РК) вкупе с её интегрированностью в глобальную систему предоставляют Южной Корее ряд серьёзных преимуществ. РК – младший союзник США. В этом смысле Южная Корея, как справедливо отметил Владимир Путин, характеризуется «дефицитом суверенитета»[11]. Однако Сеул сумел эффективно конвертировать статус американского сателлита в осязаемый экономический и технологический капитал. В 2000-е гг. Южная Корея вошла в десятку ведущих индустриальных держав мира. В 2018 г. преодолён символический рубеж: южнокорейский ВВП на душу населения превысил японский показатель[12].

Выражаясь в терминах мир-системной теории, с момента создания Республика Корея сумела продвинуться из периферии мировой капиталистической системы в её ядро. Южнокорейских президентов приглашают специальными гостями на саммиты «Группы семи», не исключено, что в скором будущем Сеул станет полноправным членом этого клуба ведущих держав Запада. О росте амбиций свидетельствует и то, что при администрации президента Юн Сок Ёля Сеул начал позиционировать себя уже не просто как «среднюю державу», а в качестве «глобального осевого государства» (global pivotal state).

Военно-промышленный комплекс Южной Кореи производит полный спектр современной военной техники, включая танки и бронемашины, артиллерию, баллистические и крылатые ракеты, самолёты и вертолёты, разведывательные спутники, надводные корабли разных классов и подводные лодки. РК демонстрирует прогресс в освоении космоса, осуществив, по состоянию на май 2023 г., три запуска отечественной ракеты «Нури» со спутниками собственной разработки. В ближайшее время Сеул планирует развернуть группировку разведывательных спутников. Успехи южных корейцев контрастируют с периодическими сбоями в космической программе КНДР.

РК превратилась в крупного экспортёра вооружений. В 2022 г. объём экспортных контрактов составил рекордную сумму 17,3 млрд долларов. Причём покупателями всё чаще становятся развитые и богатые государства, такие как Австралия, Польша, ОАЭ, Норвегия. Правительство поставило задачу войти в четвёрку крупнейших мировых экспортёров оружия, особый акцент сделан на космические и цифровые технологии, искусственный интеллект и роботов[13].

Единственный параметр стратегической мощи, по которому Сеул уступает Северу, – ядерное оружие.

Однако учитывая научно-технологический и промышленный потенциал Южной Кореи, а также то, что страна является одним из мировых лидеров в атомной энергетике[14], обретение ядерного оружия сводится к принятию политического решения. После этого, как отметил президент Юн Сок Ёль, на его создание потребуется не более года[15]. В январе 2023 г. тот же Юн впервые в истории страны допустил возможность приобретения ядерного статуса[16]. Юн далеко не единственный южнокорейский политик, заигрывающий с идеей нуклеаризации. Так, нынешний мэр Сеула и потенциальный кандидат от правящей партии «Сила народа» на следующих президентских выборах О Се Хун – за разработку Южной Кореей ядерного оружия. Опросы общественного мнения показывают, что до 70 процентов южных корейцев поддерживают идею собственного ядерного арсенала[17].

Ещё один индикатор – намерение начать строительство подводных лодок с ядерными двигательными установками. Решение принято ещё при предыдущей администрации во главе с Мун Чжэ Ином, хотя при Юн Сок Ёле проект поставлен на паузу. Будучи одним из мировых лидеров как в кораблестроении, так и в атомной энергетике, Южная Корея вполне справится с созданием подводной лодки с ядерным реактором. Образование в сентябре 2021 г. австрало-британо-американской группировки AUKUS, одной из главных миссий которой заявлена передача Австралии технологии атомных подводных лодок, хотя и без ядерных боеголовок, создало прецедент, повышающий вероятность того, что Сеул рано или поздно обзаведётся атомным подводным флотом[18].

Не следует забывать, что успехи Южной Кореи, в том числе в военно-промышленном комплексе, базируются на тесном сотрудничестве с США и другими странами Запада. Оно носит асимметричный характер, РК в основном выступает реципиентом западных технологий. Показательным примером является проект создания многофункционального истребителя KF-21 Boramae. В этом самолёте корейские компоненты составляют лишь 65 процентов. Так, поставщиком двигателя выступает американская General Electric[19]. В числе технологических партнёров южнокорейского истребителя значатся американские Lockheed Martin, Martin-Baker, United Technologies, Texstars, Triumph Group, шведская Saab, израильская Elta Systems, испанская Aeronautical Systems, британские Cobham и Meggitt и ряд других западных фирм.

Экономическое и военное усиление Южной Кореи заставляет задаться вопросом, ожидать ли изменений её геостратегической ориентации. В течение пяти-семи лет существенные трансформации во внешнеполитическом курсе маловероятны. Основой геостратегии Сеула останется альянс с Вашингтоном. Южным корейцам нет резона отказываться от ориентации на Соединённые Штаты, в том числе учитывая технологическую и военную зависимость от Запада. Кроме того, за десятилетия союза с США в южнокорейском сознании – как массовом, так и элитном – сформировалось убеждение, что Республика Корея не выживет без защиты и поддержки американцев. Максимум, что может позволить себе Сеул, – уклоняться от втягивания в военно-политические построения Вашингтона, которые отвечают геополитическим интересам Америки, но создают существенные риски для Южной Кореи. Именно такую политику проводили левопрогрессивные президенты Но Му Хён и Мун Чжэ Ин, пытаясь маневрировать между Соединёнными Штатами и Китаем. Юн Сок Ёль, однако, взял уверенный курс на ещё более тесное стратегическое сближение с Вашингтоном. Это выразилось прежде всего в создании тройственного квазиальянса США, Японии и РК[20], формирование которого давно продвигалось Вашингтоном, но до недавнего времени тормозилось из-за нежелания Сеула мириться с Токио и ссориться с Пекином.

Попытка прогноза

75 лет на Корейском полуострове сосуществуют два государства, каждое из которых претендует на то, чтобы единолично представлять корейскую нацию. Соотношение сил между РК и КНДР колебалось. Вплоть до конца 1960-х – начала 1970-х гг. Север был сильнее в военном и индустриальном отношении. Затем вперёд начал вырываться Юг, который максимально эффективно воспользовался союзническими отношениями с США и преимуществами интеграции в глобальную капиталистическую систему. В 1990-е гг. КНДР оказалась в тяжелейшем кризисе, но устояла. В 2000-е и 2010-е гг. она сумела добиться некоторых успехов в экономическом развитии и одновременно превратилась в ракетно-ядерную державу, частично компенсируя отставание от Юга и создавая предпосылки для диалога на равных.

Сегодня соотношение сил между государствами вновь меняется. Северная Корея, судя по всему, отказалась от движения в направлении реформ и открытости, придя к выводу, что даже контролируемые и постепенные преобразования по китайской или вьетнамской модели слишком рискованны для политической системы. В этом есть логика: даже если Северная Корея приступит к масштабным реформам, маловероятно, что она сможет в обозримом будущем хотя бы приблизиться к Югу по уровню экономического развития. Зато риски социально-политической дестабилизации весьма существенны, особенно учитывая, что рядом находится другое корейское государство с альтернативной идеологией[21]. Немалая часть южнокорейских элит ждёт возможности уничтожить северокорейское государство. Одним из представителей этого лагеря является нынешний глава РК Юн Сок Ёль, не скрывающий неприязни к КНДР. Неудивительно, что в Пхеньяне сделали выбор в пользу сохранения модели государства-крепости. То, что такая модель может работать, подтверждается выживанием КНДР не только в период «трудного похода» в 1990-е гг., но и в последние годы, когда Северная Корея подверглась двойному удару – почти тотальных экономических санкций, а затем пандемии коронавируса.

Одно из безусловных преимуществ чучхейской модели – сохранение высокой степени политической независимости.

КНДР – одно из немногих государств мира, обладающих подлинным, а не номинальным суверенитетом.

Главный недостаток автаркии – низкие темпы экономического развития. Экономическое и технологическое отставание Северной Кореи не может не влиять на силовой баланс с Югом. Ядерное преимущество Севера в определённом смысле условно – пока Сеул не примет решение о собственной нуклеаризации.

Кроме того, ядерное оружие – средство сдерживания агрессии, но в других ситуациях пользы от него немного. Тот факт, что с августа 1945 г. ядерное оружие ни разу не было пущено в ход, говорит не столько о наличии морально-политического «ядерного табу», сколько о неприменимости ядерного оружия в подавляющем большинстве международных конфликтных ситуаций. Пхеньян знает, что ядерная эскалация с его стороны чревата массированным ответным ударом американо-южнокорейского альянса (и, возможно, Японии), который, вероятно, поставит точку в существовании КНДР. Поэтому северокорейские лидеры пойдут на применение ядерного оружия только в самом крайнем случае – прямой и смертельной угрозы существованию государства и его руководства. Однако большинство конфликтных сценариев между Севером и Югом не достигают такого экзистенциального уровня, тем самым исключая применение ядерного оружия. Возможные столкновения подразумевают использование неядерных вооружений, по большинству из которых КНДР значительно уступает.

При всей своей колоссальной мощи классическое ядерное оружие – не магическое кольцо всевластья. Как и любая технология, оно постепенно устаревает перед лицом непрерывного научно-технического прогресса. Находящиеся в распоряжении КНДР ядерные заряды и баллистические ракеты пока остаются надёжным средством сдерживания. А через десять или двадцать лет? C конца прошлого века развёртывается очередная революция в военном деле (РВД), характеризующаяся широким использованием высокоточного оружия, информационно-компьютерных технологий, дронов, автономных систем, роботов, систем противоракетной обороны и т.п. На подходе оружие на новых физических принципах[22]. Если КНДР не сумеет перейти на следующую ступень военно-технологического прогресса, её безопасность будет становиться всё более уязвимой даже при наличии ядерного оружия. Уже сейчас некоторые аналитики считают, что в результате прогресса США и их союзников в области высокоточного оружия, спутниковых и других систем наблюдения, искусственного интеллекта и дронов Северная Корея может оказаться беззащитной перед первым ударом противника[23].

КНДР – сравнительно небольшая страна, лишённая стратегической глубины и находящаяся в полуокружении потенциальными противниками. Её территория просматривается – и простреливается – с юга (с территории РК), а также с юго-запада и востока, где, соответственно, в Жёлтом и Японском морях господствуют военно-морские силы и авиация США, Южной Кореи и Японии. Уязвимость северокорейских ядерных сил усугубляется тем, что у них отсутствуют воздушная и морская компоненты. Создать ядерную триаду или хотя бы диаду (добавить к наземным МБР стратегические подводные лодки) – практически непосильная для КНДР задача.

Пхеньян не может не держать в голове сценарий, когда противники наносят по Северной Корее первый удар высокоточным оружием с целью ликвидировать руководство страны и нейтрализовать её стратегический военный потенциал. Даже если часть северокорейских ядерных ракет уцелеет и будет запущена в ответном ударе, их с высокой вероятностью перехватит многослойная интегрированная система противоракетной обороны Соединённых Штатов, Южной Кореи и Японии. Сегодня подобный сценарий выглядит гипотетическим, но степень его реалистичности будет расти по мере совершенствования существующих и появления новых технологий у США и их союзников. Например, одним из перспективных способов нейтрализации сил сдерживания КНДР служит концепция «воздушного патруля», когда стартующие северокорейские ракеты сбиваются на активном участке траектории дронами, постоянно висящими вдоль морских границ Северной Кореи[24].

Высшее руководство в Пхеньяне осознаёт существование военно-технологического разрыва с вероятным противником и возможность его нарастания. По этой причине оно избегает ситуаций, которые могли бы привести к военному конфликту между Севером и Югом. Регулярно раздаётся воинственная риторика, проводятся учения, имитирующие удары по Южной Корее, а также американским военным объектам в Японии, в том числе с применением ядерного оружия[25]. Однако все эти действия – демонстрация решимости ответить на крупномасштабное нападение, а не свидетельство агрессивности Пхеньяна или готовности атаковать первым.

Несмотря на периодические кризисы на полуострове, КНДР на деле ведёт себя аккуратно, не пересекая линию, за которой возможно кинетическое столкновение. Последний существенный военный инцидент между Севером и Югом имел место достаточно давно, в ноябре 2010 г., когда в ответ на южнокорейские военные учения северяне открыли артиллерийский огонь по контролируемому Южной Кореей острову Ёнпхёндо в спорной морской зоне в Жёлтом море, а Юг сразу нанёс встречный артиллерийский удар по северокорейским позициям. С тех пор боевых столкновений не было. Как отмечают американские официальные представители в Южной Корее, «северные корейцы делают громкие заявления, но при этом не предпринимают ничего, что могло бы приблизить неядерную военную конфронтацию»[26].

Ещё одним признаком отсутствия у Пхеньяна наступательных намерений является смена официальной терминологии в отношении Юга. Отказываясь от сложившейся более семидесяти лет назад практики, северокорейские официальные лица и СМИ начали использовать официальное название южнокорейского государства – Республика Корея. В северокорейских публикациях всё реже употребляют термины, связанные с объединением страны либо подчёркивающие национальное единство северян и южан. Изменения в дискурсе, видимо, означают окончательный отказ руководства КНДР от идеи объединения с Югом[27].

В ближайшем будущем Северная Корея останется в закрытой оборонительной позиции, стремясь сохранить статус-кво. Главная задача – выжить.

Основной импульс к изменениям на полуострове будет исходить не от Пхеньяна, а от Сеула.

Поскольку именно РК является более сильной стороной, у неё может возникнуть соблазн сломать статус-кво и объединить Корею путём аннексии Севера.

Даже статус младшего союзника США с ограниченным суверенитетом не означает, что Сеул не может вести самостоятельной игры. В истории немало примеров, когда подчинённые провоцировали серьёзные кризисы вопреки желанию патрона. Нельзя исключать, что к власти придут люди, которые сочтут, что настал подходящий момент покончить с существованием КНДР. Как отмечает базирующийся в Южной Корее австралийский исследователь Джеффри Робертс, Сеул способен преподнести «стратегический сюрприз». Для южнокорейской политической системы характерна повышенная роль личностного фактора и индивидуальных особенностей лидеров[28]. Если у кормила власти в Сеуле окажется заряженный мессианскими идеями авторитарный лидер, ему по силам развязать новую Корейскую войну. По сравнению с южнокорейской электоральной демократией, северокорейская политическая система фактически наследственной монархии представляется более предсказуемой и менее склонной к сюрпризам. Чтобы сохранить себя и свою власть на поколения вперёд, династия Кимов должна вести предельно рациональную и расчётливую политику с долгим горизонтом планирования. Именно так по большому счёту Пхеньян себя и ведёт.

С начала 1990-х гг. Северная Корея пребывала в ситуации, которую можно охарактеризовать как стратегическое одиночество. Поначалу вынужденно: Москва отвернулась от Пхеньяна, а Пекин, хотя формально сохранил двусторонний союзнический договор 1961 г., дистанцировался в пользу экономически более привлекательной Южной Кореи. Однако КНДР со временем сумела адаптироваться к новой стратегической ситуации и даже стала чувствовать себя достаточно комфортно. С одной стороны, новообретённому чувству уверенности способствовало ядерное оружие. С другой — КНДР научилась искусно маневрировать и играть на противоречиях между основными центрами силы в Северо-Восточной Азии – Китаем, США, Южной Кореей, Японией и Россией.

Период стратегического одиночества Пхеньяна близится к завершению. Как показано выше, ядерный арсенал КНДР уже не может считаться стопроцентно надёжной гарантией безопасности. Выражаясь в терминах структурного реализма, Северная Корея практически исчерпала возможности для внутреннего балансирования (internal balancing). Остаётся лишь путь внешнего балансирования (external balancing), то есть формирования альянсов с другими международными акторами, которые могут помочь в обеспечении военной безопасности[29]. Если Пхеньян хочет быть защищённым от угрозы со стороны усиливающегося американо-южнокорейско-японского блока, он должен возобновить военно-политический альянс с Пекином и/или Москвой.

Биполяризация международной системы и рост конфронтации между её главными полюсами – США и Китаем – затруднили излюбленную эквилибристику Пхеньяна между державами. В условиях нарастающего противостояния с Америкой и её союзниками Пекин и Москва, которые ещё несколько лет назад голосовали в Совете Безопасности ООН за жёсткие санкции против Пхеньяна, теперь всё больше заинтересованы иметь КНДР на своей стороне.

В предстоящие годы именно Россия станет, вероятно, главным военным партнёром КНДР, в то время как Китай продолжит выступать в роли основного экономического партнёра и дипломатического протектора. Визит в Пхеньян министра обороны России Сергея Шойгу в июле 2023 г., встреча Ким Чен Ына с Владимиром Путиным на космодроме «Восточный» в сентябре и турне Кима по российскому Дальнему Востоку, акцент в котором был сделан на посещении военных объектов, недвусмысленно намекают о намерениях Пхеньяна и Москвы существенно нарастить взаимодействие в военной сфере. Возврат к советско-северокорейскому союзническому договору 1961 г. маловероятен, однако практика свидетельствует, что наличие или отсутствие формального пакта об альянсе далеко не всегда определяет реальный уровень военно-политического сотрудничества. Поставки определённых (неядерных) российских вооружений и технологий, проведение совместных военных учений, обмен разведывательной информацией могут внести вклад в укрепление безопасности КНДР и позволят Пхеньяну чувствовать себя более уверенно в отношениях с усиливающимся и всё менее предсказуемым Сеулом.

В отличие от России, Китай вряд ли готов к масштабному военному и военно-техническому сотрудничеству с КНДР. Одна из причин – Пекин пока не хочет идти на значительное обострение с Вашингтоном, Сеулом и Токио, которое неизбежно, если Китай начнёт активное военное и военно-техническое сотрудничество с Северной Кореей. Москве же практически нечего терять в отношениях с квазинатовской тройкой в Северо-Восточной Азии. США, Япония и Южная Корея активно поддерживают Украину и вводят жёсткие санкции против России. В связи с осторожной позицией Пекина преждевременно говорить об образовании «северного альянса» РФ—КНДР—КНР против «южного треугольника» США—Япония—РК. Но он может возникнуть, если в Пекине потеряют надежду на приемлемые отношения с Вашингтоном, Токио и Сеулом.

Пхеньян и сам может не желать слишком тесного военно-политического сближения с Пекином, в том числе учитывая историческую роль Китая как имперского сюзерена Кореи и непростые отношения уже в современную эпоху. Россия же сейчас выступает для КНДР политически равным и, следовательно, более комфортным партнёром.

Военно-политическая ситуация на Корейском полуострове и вокруг него – на пороге значительных изменений. Вопрос в том, будут ли эти трансформации постепенными, либо они произойдут быстро и резко.

Автор: Артём Лукин, кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.

СНОСКИ

[1] Democratic People’s Republic of Korea Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda. Pyongyang, 2021. P. 7. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282482021_VNR_Report_DPRK.pdf (дата обращения: 01.11.2023).

[2] Over 40% of N. Koreans Undernourished: UN Report // The Korea Herald. 07.07.2022. URL: https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220707000306 (дата обращения: 01.11.2023).

[3] The World Factbook // The Central Intelligence Agency of the U.S. URL: https://www.cia.gov/the-world-factbook/ (дата обращения: 01.11.2023).

[4] Cohen Z., Browne R., Gaouette N. et al. New Missile Test Shows North Korea Capable of Hitting All of US Mainland // CNN. 30.11.2017. URL: https://edition.cnn.com/2017/11/28/politics/north-korea-missile-launch/index.html (дата обращения: 01.11.2023).

[5] Van Diepen V.H. Imitation Is the Sincerest Form: North Korea Unveils Two Types of Copycat UAVs // 38 North. 04.08.2023. URL: https://www.38north.org/2023/08/imitation-is-the-sincerest-form-north-korea-unveils-two-types-of-copycat-uavs/ (дата обращения: 01.11.2023).

[6] Ryabov K. North Korean Amnok-Class Patrol Ships // Top War. 23.08.2023. URL: https://en.topwar.ru/224330-storozhevye-korabli-tipa-amok-kndr.html (дата обращения: 01.11.2023).

[7] Van Diepen V.H. Hey, Boomer: What Happened to North Korea’s Ballistic Missile Subs? // 38 North. 10.07.2023. URL: https://www.38north.org/2023/07/hey-boomer-what-happened-to-north-koreas-ballistic-missile-subs/ (дата обращения: 01.11.2023).

[8] Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с приветственной речью на церемонии спуска на воду новопостроенной подлодки // ЦТАК. 08.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/a244151196662609d466a37d1f9ce288.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).

[9] Черкашин П. Новый подводный ракетоносец КНДР – чудо-оружие или бесполезная игрушка? // Asia Risk Research Center. 03.10.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/354-kommentarij-arrc-novyj-podvodnyj-raketonosets-kndr-chudo-oruzhie-ili-bespoleznaya-igrushka (дата обращения: 01.11.2023).

[10] Kenneth W. The Stability of a Bipolar World // Daedalus. 1964. Vol. 93. No. 3. P. 881–909.

[11] Пресс-конференция по итогам российско-северокорейских переговоров // Президент России. 25.04.2019. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/599/events/60370 (дата обращения: 01.11.2023).

[12] Katz R. South Korea Surpasses Japan in Real GDP Per Capita // East Asia Forum. 01.04.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/04/01/south-korea-surpasses-japan-in-real-gdp-per-capita/ (дата обращения: 01.11.2023).

[13] Boosting Arms Exports via Private-Military Cooperation // Korea Pro. 14.02.2023. URL: https://koreapro.org/2023/02/boosting-arms-exports-via-private-military-cooperation/ (дата обращения: 01.11.2023).

[14] В настоящее время в Южной Корее насчитывается восемь АЭС с 25 ядерными реакторами. Кроме того, Южная Корея успешно строит атомные станции за рубежом.

[15] S. Korea Can Develop Nuclear Weapons but Chooses Not to: Yoon // The Korea Herald. 29.04.2023. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20230429000052 (дата обращения: 01.11.2023).

[16] Yang U. Is South Korea Going Nuclear? // 38 North. 03.02.2023. URL: https://www.38north.org/2023/02/is-south-korea-going-nuclear/ (дата обращения: 01.11.2023).

[17] Seoul Mayor Calls for South Korean Nuclear Weapons to Counter Threat from North // Reuters. 13.03.2023. URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/seoul-mayor-calls-south-korean-nuclear-weapons-counter-threat-north-2023-03-13/ (дата обращения: 01.11.2023).

[18] Song S. Allow Korea to Develop Nuclear-Powered Subs // Korea JoongAng Daily. 08.10.2023. URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2023-10-08/opinion/columns/Allow-Korea-to-develop-nuclearpowered-subs/1885710 (дата обращения: 01.11.2023).

[19] ?? ? ??? ?? ???…KFX?? 24?? ???? ?? [Представлен первый отечественный реактивный истребитель… Бизнес KFX приносит 24 трлн вон] // Hankyung. 01.03.2021. URL: https://www.hankyung.com/politics/article/202102280515i (дата обращения: 01.11.2023).

[20] Воронцов А. Реинкарнация треугольника США – Япония – Южная Корея // МДК «Валдай». 23.08.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/reinkarnatsiya-treugolnika/ (дата обращения: 01.11.2023).

[21] Lankov A. The Real North Korea. Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia. N.Y.: Oxford University Press, 2013. 288 p.

[22] Путин заявил, что оружие на новых физических принципах перспективно // РИА Новости. 12.09.2023. URL: https://ria.ru/20230912/oruzhie-1895726351.html (дата обращения: 01.11.2023).

[23] Lieber K., Press D. The New Era of Counterforce: Technological Change and the Future of Nuclear Deterrence // International Security. 2017. Vol. 41. No. 4. P. 9–49.

[24] Postol T. The Transfer of a Russian ICBM to North Korea? // Beyond Parallel. 17.08.2023. URL: https://beyondparallel.csis.org/the-transfer-of-a-russian-icbm-to-north-korea/ (дата обращения: 01.11.2023).

[25] См., например: Проведены ответные учения в важных целях // ЦТАК. 03.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/cc2a0576487bddf951ec6b500d53b716.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).

[26] Sneider D. All Quiet, for Now, on the Northern Front // The Oriental Economist. 05.04.2023. URL: https://toyokeizai.net/articles/-/664415 (дата обращения: 01.11.2023).

[27] Анализ ситуации: Пхеньян отказывается от идеи объединения с Южной Кореей? // Asia Risk Research Center. 24.08.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/334-analiz-situatsii-pkhenyan-otkazyvaetsya-ot-idei-obedineniya-s-yuzhnoj-koreej (дата обращения: 01.11.2023).

[28] Robertson J. South Korea: The Next Strategic Surprise? // East Asia Security Centre. 03.08.2020. URL: https://easc.scholasticahq.com/article/14358-south-korea-the-next-strategic-surprise (дата обращения: 01.11.2023).

[29] О внутреннем и внешнем балансировании см.: Kenneth W. Theory of International Politics. Reading, MA: Addison-Wesley, 1979. 251 p.

КНДР. Корея. Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619228 Артем Лукин

Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок»

Для начала «нового мирового порядка» нужна война

ИВАН САФРАНЧУК

Профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ

Декан факультета международных отношений МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», кандидат политических наук.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Сафранчук И.А., Сушенцов А.А. Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 21–37.

Политическая эпоха, которая сейчас завершается либо уже завершилась, продолжалась примерно три десятилетия. Её отсчёт можно вести с момента, когда перемены в Советском Союзе и Восточной Европе на рубеже 1980–1990-х гг. положили конец холодной войне, и до её возобновления в другой и намного более острой форме в начале 2020-х годов.

На заре изменений наступавший этап было принято характеризовать в возвышенных выражениях. Советское руководство объявило о «новом политическом мышлении» для страны и мира, а американское возвестило о наступлении «нового мирового порядка». Исходно казалось, что это схожие, перекликающиеся концепции. Однако довольно быстро стало ясно, что стороны имели в виду разное. Если Михаил Горбачёв и его соратники рассуждали в категориях совместного созидания новой международной конструкции, то Джордж Буш-старший и его команда не предполагали никакой альтернативы американскому доминированию. Международный кризис в связи с вторжением Ирака в Кувейт в 1990 г. стал катализатором оформления американского видения мира после холодной войны.

Война с Ираном обернулась для Ирака огромными долгами[1] и подорвала его материальное положение. Однако угрозу распространения Исламской революции удалось снять, Иран был ослаблен. Саддам Хусейн добивался от монархий Персидского залива компенсации за оказанные им геополитические услуги – сдерживание экспансии Исламской революции. Хусейн шёл на сотрудничество с официальным Вашингтоном (хотя некоторые круги в США резко критиковали его), но жёстко пикировался с Великобританией и особенно Израилем. Эпицентром споров стал Кувейт (имевший давние разногласия с Ираком и традиционно полагавшийся на покровительство британцев), к которому Багдад предъявлял множество претензий, экономических и территориальных. В конечном счёте Хусейн решил взять, как он считал, «своё» силой, и тем самым выправить экономическое положение, а также самоутвердиться политически. 2 августа 1990 г. Ирак вторгся в Кувейт и сместил эмира.

Дальнейшие события, апофеоз которых наступил в начале 1991 г. в виде операции «Буря в пустыне» под эгидой США, стали первым проявлением «нового мирового порядка».

На фоне сегодняшних драматических событий полезно вспомнить, как более тридцати лет назад СССР и США пытались стать партнёрами при формировании тогда нового, а теперь разрушающегося американоцентричного мироустройства.

СССР и США используют кризис для сближения

Иракское вторжение застало глав внешнеполитических ведомств СССР и США Эдуарда Шеварднадзе и Джеймса Бейкера в Иркутске. Это была одна из множества их встреч в том году, поскольку они плотно работали по нескольким темам (Ближнего Востока среди них не было): переговоры по СНВ-1 и ДОВСЕ, объединение Германии, а также вопросы внутреннего положения в СССР – экономического и политического. Иркутск выбрали с учётом графика Бейкера, который оттуда собирался с визитом в Монголию. Шеварднадзе и Бейкер поговорили о том, полномасштабное ли это вторжение или Ирак захватит только несколько районов, и продолжили работать по прежнему плану. Но когда они разъезжались[2], стало понятно, что имеет место полноценное вторжение, и Бейкер попросил остановить советские военные поставки Ираку.

Вскоре после этого в Нью-Йорке началось экстренное заседание СБ ООН. Во время его подготовки случился такой показательный курьёз. Около полуночи в Секретариат доставили письмо постпреда США Томаса Пикеринга на имя генсека с запросом о проведении чрезвычайного заседания СБ, а буквально через несколько минут появился постпред Кувейта и был смущён тем, что подаёт свой запрос после американцев[3]. Согласовали мягкий вариант повестки – «Ситуация в отношениях между Ираком и Кувейтом». Американцы внесли в соавторстве с восемью другими членами СБ[4] проект резолюции, тоже достаточно мягкий: осуждалось «вторжение», от Ирака требовали вывести войска и вернуться к состоянию на 1 августа, обе стороны призывались к переговорам, выражалась поддержка всем усилиям, им способствующим, особенно со стороны ЛАГ. К началу заседания было уже известно, что семья эмира эвакуировалась в Саудовскую Аравию, Ирак захватил весь Кувейт (хотя отдельные боевые столкновения ещё продолжались), и там появилось временное правительство, дружественное Багдаду.

Заседание началось в шестом часу утра и продлилось чуть меньше часа. Сначала выступили представители Кувейта и Ирака. В пространном заявлении (оно заняло практически четверть заседания) кувейтский дипломат рассказал о хорошей репутации его страны в мире, а потом подчеркнул, что Кувейт не считал переговоры, проходившие перед вторжением, оконченными и ждал их продолжения. Кувейт просил способствовать выводу иракских войск. Представитель Кувейта особо акцентировал, что никакого внутреннего переворота не было. Иракский представитель, наоборот, был краток, и уложился в три-четыре минуты. В его заявлении не было прежних претензий Ирака к Кувейту, и оно сводилось к следующему: в Кувейте внутренний конфликт, оппозиция свергла эмира, сформировала новое правительство и попросила Багдад помочь обеспечить порядок в переходный период. Иракский представитель обещал, что войска будут выведены через несколько дней (максимум через несколько недель), и подчёркивал, что вопрос не должен рассматриваться СБ ООН, кувейтский народ сам определит своё внутреннее устройство. Американский представитель опроверг иракскую версию событий, напомнив, что сообщения о новом правительстве Кувейта появились только после иракского вторжения. Жёстко, называя происходящее «агрессией», выступили представители Великобритании, Канады и Финляндии. Остальные, скорее, представляли дело так, что происходящее принципиально не отличается от других конфликтных ситуаций и требуется аналогичная реакция. Общим во всех выступлениях было признание спора между Ираком и Кувейтом и неприятие действий Багдада по его разрешению. Инициированный американцами проект резолюции отражал такие настроения и был одобрен 14 голосами (представитель Йемена, дружественного Ираку, не голосовал). Так появилась резолюция 660.

В Москве примерно в то же время (вторая половина дня 2 августа) подготовили два коротких заявления (они будут официально опубликованы на следующий день). Одно выражало критическое отношение к действиям Ирака: «Никакие спорные вопросы не оправдывают применение силы». Говорилось, что это усложняет ситуацию на Ближнем Востоке и «идёт вразрез с позитивными тенденциями оздоровления международной жизни». Правительство СССР в мягких формулировках высказывалось за вывод иракских войск из Кувейта[5]. Второе заявление сообщало одной строкой о приостановке поставок вооружений и военной техники в Ирак[6].

В Вашингтоне в тот же день готовили гораздо более жёсткие заявления. Утром Буш подписал указ, где не только осуждалась агрессия Ирака, но и замораживались все иракские активы в США (а также кувейтские, чтобы Ирак не смог ими воспользоваться), вводился полный запрет на торговлю с Ираком. Буш опасался, что Сенат выступит ещё жёстче, так и произошло. Во второй половине дня Сенат принял резолюцию[7], где нашли отражение тезисы, которые весь год продвигали негативно настроенные в отношении Ирака сенаторы. Присутствовал стандартный для них набор обвинений в нарушении прав человека, разработке ОМУ и ракетных технологий, Багдад выставлялся угрозой для всех соседей.

3 августа мир должен был узнать о советских и американских заявлениях, тональность которых была совсем разной. Однако поздним вечером 2 августа в Москве развернулась бурная деятельность по подготовке документа, который менее чем через сутки стал сенсацией. Сейчас, после множества совместных заявлений, которые подписывали в последние десятилетия Россия и Соединённые Штаты, трудно понять, насколько необычным, даже для 1990 г., было выражение совместной позиции Москвы и Вашингтона по сложнейшей мировой проблеме. Именно над таким документом закипела работа. Как именно она началась – кому пришла идея и как приступили к её реализации – доподлинно неизвестно. Однако поздно вечером 2 августа Шеварднадзе проинформировал по телефону Михаила Горбачёва (находился на отдыхе в Форосе) об идее совместного советско-американского заявления, тот поручил согласовать документ с членами Политбюро. Шеварднадзе занимался этим в ночь со 2-го на 3-е, преодолевая настороженное отношение руководителей силовых ведомств. Утром выяснилось, что советский проект не нравится американцам, его стали дополнительно править. 3 августа Бейкер принял решение лететь в Москву ради совместного заявления с Шеварднадзе. Последнюю правку утрясали перед самым объявлением, и Шеварднадзе по телефону, на слух, согласовал её с Горбачёвым.

3 августа во второй половине дня в аэропорту Внуково-2 Шеварднадзе и Бейкер огласили текст совместного заявления. В нём советскую позицию явно подтянули к американской. С самого начала говорилось об осуждении иракского вторжения (использовался язык резолюции СБ ООН, впрочем, американцам удалось втиснуть в документ и слово «агрессия»[8]), прозвучал призыв вывести войска и восстановить суверенитет, национальную независимость, законную власть и территориальную целостность (в опубликованном в тот же день советском заявлении «законной власти» в этом ряду не было), выражалась надежда на посреднические усилия Лиги арабских государств и Движения неприсоединения. Но главное в документе, вокруг чего и шли весь день основные согласования, был призыв к совместным действиям: «СССР и США идут на необычный шаг – совместно призывают всё международное сообщество присоединиться к ним и в международном масштабе приостановить все поставки оружия Ираку»[9].

Огласив текст заявления, Шеварднадзе и Бейкер ответили на вопросы журналистов. Некоторые из них были о самой сути: как далеко сверхдержавы готовы идти вместе? Бейкер: «Что касается будущих шагов, то я в данный момент считал бы нецелесообразным исключать какой-либо из вариантов». Впрочем, Шеварднадзе тут же выразил надежду, что Ирак выведет войска, «избавит и свой народ, и мировое сообщество от этой неприятной ситуации». Советский министр подчеркнул, что у СССР нет планов военной операции, и добавил – «насколько мне известно, нет их и у США»[10]. Бейкер промолчал.

Для начала «нового мирового порядка» нужна война

3 августа Буш в разговоре с французским президентом Франсуа Миттераном дал понять, что делает ставку на военное решение. Он рассказал, что провёл переговоры с лидерами Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Йемена, и все они высказались в пользу дипломатии, убеждая американского президента в возможности добиться вывода иракских войск из Кувейта. Однако, поделился американский президент с французским, он не верит, что дипломатия и даже экономические санкции[11] дадут результат. Буш считал, что дело дойдёт до военных действий, и он уже обсудил это с премьер-министрами Великобритании и Турции. Буш проинформировал Миттерана, что США в ближайшее время перебросят войска в Персидский залив, в том числе на территорию Саудовской Аравии (хотя согласия саудовцев ещё не было – американцы им даже не сказали прямо, что хотят это сделать). Буш разговаривал с Миттераном всего через 12 часов после того, как Шеварднадзе на встрече с Бейкером в Москве говорил, что Кремль исходит из отсутствия у американцев планов военного решения кризиса (правда, госсекретарь, напомним, не комментировал эти слова). Именно ставкой на военное решение кризиса определялись дальнейшие действия Вашингтона.

Ирак не хотел войны с Соединёнными Штатами. Он пытался по-своему разрядить обстановку. 3 августа был объявлен состав нового правительства Кувейта, а 5-го – решение о выводе основных иракских войск. Хусейн пытался зафиксировать своё приобретение – оставить в Кувейте подконтрольное правительство, и считать на этом кризис законченным, что предполагало отсутствие новых агрессивных действий с его стороны, но также и против него. Многие вполне могли принять подобное развитие событий. И, насколько можно судить, Хусейн всерьёз рассчитывал повернуть их в такое русло. У него было устоявшееся представление о заговоре Израиля, Великобритании и «некоторых кругов в США», но и уверенность, что президент Буш заинтересован иметь с ним дело (иракского президента в этом убеждали предыдущие несколько лет).

Однако в Вашингтоне уже решили, что ни в коем случае не смирятся с контролем Ирака над Кувейтом. В первые сутки после вторжения такой вариант фигурировал. Но практически в самом начале заседания Совета национальной безопасности 3 августа Брент Скоукрофт заявил, что, мол, есть такие разговоры, и они недопустимы. Его решительно поддержали заместитель госсекретаря Лоуренс Иглбергер и министр обороны Дик Чейни. На замечание последнего, что в связи с такой установкой надо готовиться к серьёзному вооружённому конфликту, Скоукрофт предупредил о недопустимости утечек на этот счёт в прессу[12].

Американцы стали представлять дело так, что Хусейн может напасть ещё и на Саудовскую Аравию, поскольку претендует на лидерство, причём не только региональное. Если у него в руках, кроме одной из крупнейших в мире армий (к тому же с боевым опытом), окажется и значительная часть ближневосточной нефти[13], он сможет диктовать свою волю на мировом уровне. 6 августа в Эр-Рияде король Саудовской Аравии принял Чейни и генерала Нормана Шварцкопфа. Им удалось получить согласие колебавшегося в предыдущие дни Фахда на размещение американских войск в Саудовской Аравии. Американцы убедили саудовского короля не только принять их войска, но и полностью (совместно с эмиром Кувейта) оплатить связанные с этим расходы. Переброску начали незамедлительно (официально объявили через два дня). В тот же день СБ ООН принял резолюцию о полной экономической блокаде Ирака.

Ирак тоже перешёл к эскалации. 8 августа территорию Кувейта присоединяют к Ираку (формально в ответ на просьбу нового кувейтского правительства вернуть землю в лоно родины). 10 августа Хусейн выступает с жёстким заявлением, называет размещение американского контингента в Саудовской Аравии попранием мусульманских святынь и призывает всех мусульман подняться на священную войну. Необходимо учитывать, что в 1990 г. массовое размещение западных военных контингентов на Ближнем Востоке воспринималось как нечто совершенно экстраординарное в широких исторических категориях. Иностранное военное присутствие прочно ассоциировалось с колониальным прошлым. В соответствии с такими настроениями требовалось общеарабское обоснование для прибытия сотен тысяч западных военных.

На 10 августа в Каире назначили саммит ЛАГ, на котором планировали не просто осудить Ирак, но и легитимировать приглашение в регион иностранных военных через решение о выделении военных контингентов арабских государств для совместных действий с американцами. Но сделать это было не просто. На саммите разгорелись споры, участники очень по-разному понимали события в регионе. Одни хотели сконцентрироваться только на действиях Ирака, другие ставили происходящее в более широкий контекст мировых событий и американской политики. Содержательные разногласия дополнились процедурными: как принимать резолюцию, содержащую пункт о выделении арабскими странами контингентов для совместных действий с американскими военными? Некоторые настаивали, что только единогласно. Особенно упорно этого требовал ливийский лидер Каддафи. Другие считали, что резолюцию можно принять простым большинством голосов. В конечном счёте председательствовавший Хосни Мубарак остановил дискуссии, уже на повышенных тонах прерывая Каддафи, и вынес резолюцию на голосование. 12 делегаций проголосовали «за», и Мубарак закрыл заседание, объявив решение принятым простым большинством голосов. Соединённые Штаты, естественно, трактовали его в свою пользу.

Можно было представлять дело так, что это не американцы лезут в арабские дела, а сами арабские страны не способны разрешить кризис и приглашают США, чтобы действовать совместно.

Через два дня, 12 августа, Ирак сделал новый ход, и достаточно сильный. Суть заявления (иракцы называли его мирным планом) сводилась к тому, что на Ближнем Востоке есть другие случаи спорных оккупаций (Израиль в секторе Газа и на Западном берегу, Сирия в Ливане), и кувейтский вопрос нельзя рассматривать изолированно. Более того, надо решать все проблемы в хронологическом порядке, то есть кувейтский – в последнюю очередь, а сначала все остальные. Тактическая подоплёка иракского предложения была понятна – снять остроту темы, отложить её на потом, перевести в разряд долгосрочных, а пока оставить всё как есть. Однако нельзя было полностью отрицать логику иракского предложения и наличие некоей фундаментальной основы. Действительно, почему некоторые проблемы «зависли» на десятилетия? Особенно права палестинского народа на создание своего государства.

За месяц США добились принятия пяти антииракских резолюций. Даже введение полной экономической блокады прошло относительно легко, международные санкции за неисполнение резолюций СБ ООН (а примеров их неисполнения было множество) не вводились никогда ранее, и некоторые страны обращали на это внимание во время дебатов в Совбезе. Спорили с американцами Йемен и Куба, идея не нравилась СССР и Китаю, сомневалась Франция.

Кризис активно обсуждался по всему миру. Например, Тунис и Иордания предлагали разместить на Ближнем Востоке ооновские войска, а не американские. Впрочем, никто не хотел оказаться в оппозиции Вашингтону. Москва вела активную дипломатическую работу. Советские дипломаты пытались затвердить, что переброска американского контингента на Ближний Восток – мера временная, и он будет выведен после разрешения кризиса (американцы говорили, что именно так намерены поступить). СССР предлагал мирную конференцию по ближневосточной проблематике. В общем, советское руководство было в центре событий. В последних числах августа помощник Горбачёва по внешнеполитическим вопросам Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «В общем-то, мы пока там (в иракском вопросе. – Прим. авт.) “в белом жабо”. И сохраняем новое мышление». Впрочем, тревожные предчувствия в советском руководстве уже были, потому что сразу следовала оговорка: «Но если Хусейн не отступит, будет кошмар»[14].

В начале сентября американцы пришли к тому, что их цель – не только защита Саудовской Аравии и освобождение Кувейта, но нечто большее. В США сформировалось представление, что иракский кризис и способы его разрешения – не текущий сюжет ближневосточной политики, а вопрос мирового порядка, который приходит на смену холодной войне.

Соединённые Штаты претендовали на то, чтобы действовать во имя и от имени мирового сообщества, они полностью отождествляли свои подходы и практические интересы с мировыми.

Годом ранее, в сентябре 1989 г., была опубликована нашумевшая статья Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории?», в которой текущие мировые события рассматривались через призму гегелевского идеализма и диалектики: все альтернативы западному пути (демократии и рыночной экономике) провалились, механизм исторического процесса остановился. Суть его заключалась в том, что у тезиса (превалирующего взгляда) появляется антитезис (альтернатива), они борются, потом происходит их синтез, который становится новым тезисом, затем опять возникает антитезис и так далее. Теперь альтернативы западной системе нет и не будет – так Фукуяма зафиксировал доминировавшие в США настроения. Осенью 1990 г. американцам уже не на теоретическом, а на практическом уровне, в рамках выбранного подхода к иракскому кризису, было важно, чтобы никто им не противодействовал и не представлял альтернативы.

Сотрудничество с США не проще, чем конфронтация

В начале сентября американцы ещё не сообщили советскому руководству о готовности применить силу и опасались реакции Горбачёва. Когда 7 августа Госдепартамент информировал Шеварднадзе (сначала через американского посла в Москве, потом звонил Бейкер) о начале переброски войск в Саудовскую Аравию, они столкнулись с серьёзным недовольством и раздражением настроенного на сотрудничество с ними министра. Бейкер заверял, что войска нужны только для защиты Саудовской Аравии, и скоро их выведут, но Шеварднадзе напомнил, что американцев просили не принимать военных мер, тем более односторонних, а если уже и делать какие-то военные приготовления, то через военно-штабной комитет ООН[15]. Недовольство Шеварднадзе стало для его собеседников неприятной неожиданностью. Теперь им надо было донести ещё более неприятную информацию (расходившуюся с недавними заверениями) и не потерять поддержку Москвы.

9 сентября на встрече в Хельсинки[16] Джордж Буш, наконец, лично изложил Горбачёву подход к иракскому кризису, который уже полностью сформировался в США: ради «нового мирового порядка» необходимо добиваться от Ирака полного отказа от его позиции, при необходимости применить силу. (Буш предлагал послать советские войска на Ближний Восток, а также уверял, что не собирается оставлять американский контингент в регионе после кризиса.) Горбачёв ухватился за тему «нового мирового порядка», которая для него перекликалась с «новым политическим мышлением». Советский лидер представлял дело так, что главное достижение в деле формирования нового мирового порядка – это мировое единство и согласие, сотрудничество, СССР уже много для этого сделал, теперь свой вклад должны внести Соединённые Штаты. Применительно к иракскому кризису Горбачёв представлял ситуацию таким образом, будто мировое сообщество объединилось для осуждения Ирака и оказания давления на него. Если Ирак нападёт на Саудовскую Аравию или кого-то ещё, военные действия против Багдада получат полную поддержку. Но сам Ирак, подчёркивал Горбачёв, ни на кого больше нападать не собирается, и американцы в непубличном формате с этим не спорили. Если же просто начать военные действия против Ирака, мировое согласие разрушится. Соответственно, Горбачёв предлагал выдвинуть дипломатические инициативы для разрешения кризиса.

Он полагал, что увязка с другими ближневосточными проблемами может даже помочь. Американцы выступали категорически против таких увязок, видя возможность для Хусейна затянуть время и сохранить контроль над Кувейтом. А советский президент считал, что Хусейну ради решения других проблем, важность которых он же сам и подчёркивает, придётся пойти на уступки в Кувейте, если же он этого не сделает, то полностью дискредитирует свою позицию. Буш хотел поставить Хусейна в безвыходное положение и показать, что никто теперь не сможет безнаказанно совершать действия вопреки мнению международного сообщества (которое американцы полностью отождествляли со своим). Горбачёв парировал: Хусейна не надо загонять в угол, надо дать ему дипломатическую возможность вывернуться, и все будут удовлетворены. Американцы донесли, что всерьёз рассматривают возможность военного сценария и рассчитывают на советскую поддержку, даже если Москве такой сценарий не нравится. СССР дал понять, что не готов поддержать немедленную, неспровоцированную какими-то новыми обстоятельствами военную акцию против Ирака, но принципиальную возможность её признаёт.

Несмотря на существенные разногласия, Буш и Горбачёв стремились не разойтись по иракскому вопросу, а остаться в одной связке. Позиция Советского Союза, несмотря на его стремительное материальное ослабление, оставалась значимой, и американцам было важно, чтобы она не оказалась альтернативной. Горбачёв же верил в философскую составляющую «нового политического мышления» и искренне стремился сотрудничать с американцами.

В следующие месяцы стороны упорно работали над предпочтительными для них вариантами разрешения иракского кризиса.

США готовились в войне: к концу 1990 г. коалиция из 37 стран сосредоточила в монархиях Персидского залива военную группировку, в которую в общей сложности было вовлечено около 800 тыс. человек, 225 кораблей и 2800 самолётов[17]. Американцы также поддерживали такую международно-политическую атмосферу, в которой никто им не противодействовал. В СБ ООН одобрили новые резолюции, ужесточили санкции, ввели воздушную блокаду. Соединённые Штаты раскручивали тему грабительского поведения Ирака в Кувейте (мол, вывозятся ценности и т.д.). Большая пропагандистская кампания велась по вопросу «заложников» и иностранных дипломатов в Кувейте.

В то же время СССР искал дипломатическое решение кризиса. В начале октября Ирак со специальной миссией посетил Евгений Примаков[18]. Хусейн демонстрировал решительный настрой, но был готов к переговорам. Становилось ясно, что он может уйти из Кувейта, если эмир согласится на некоторые территориальные уступки, с Ирака снимут санкции, американцы выведут войска из региона, а также начнётся решение палестинской проблемы. Хусейн хотел максимальной увязки всех этих вопросов, хотя международный настрой был против формального увязывания.

Советские дипломаты разработали предложения, которые стали называть «невидимым пакетом», поскольку они предполагали согласование последовательных действий, но без формальной связи друг с другом. Американцы приняли их холодно. Официально они не отвергали контакты с Хусейном, но сводили невоенное решение к тому, что СССР должен убедить его выполнить все резолюции СБ ООН, а любые обязательства по действиям после выхода Ирака из Кувейта американцы называли вознаграждением агрессора. Ещё жёстче реагировала на советские предложения Великобритания. Маргарет Тэтчер не пыталась прикрыть желание разгромить Ирак дежурными фразами о желательности дипломатического решения. В конце октября Примаков вновь посетил Багдад. Иракская позиция изменилась, но совсем незначительно. Хусейн демонстрировал готовность к переговорам, будучи настроенным на жёсткий торг.

Содержательная сторона позиции Ирака устраивала многих в мире. Например, 29 октября, как раз когда Примаков был в Багдаде, в Париже встречались Горбачёв и Миттеран, и последний изложил контуры урегулирования. В более долгосрочном плане надо приступать к решению палестинской проблемы, а в краткосрочном – удовлетворить некоторые материальные пожелания Ирака (в том числе уступить некоторые территории Кувейта) и восстановить суверенитет Кувейта без возвращения эмира[19]. Такие параметры урегулирования (хотя по деталям могли быть споры, например, саудовцы не возражали против передачи Ираку некоторых кувейтских районов, но хотели возвращения эмира к власти) встречали понимание во многих странах. Но, как признавал Миттеран, с этим были совершенно не согласны США и Великобритания.

С американцами никто не был готов обострять отношения, и единственная возможность избежать военного сценария состояла в том, чтобы убедить Хусейна пойти на существенные уступки.

Тогда, рассчитывали многие, в том числе и советские дипломаты, верх взяли бы такие настроения, в которых Соединённые Штаты не смогли бы провести военную операцию, зато возник бы импульс приступить к решению застарелых проблем (палестинской, прежде всего), провоцирующих кризисы на Ближнем Востоке. Но Хусейн хотел формальных гарантий, постоянно указывая, что американцам верить нельзя, а его уход из Кувейта они используют не для решения остальных вопросов, а для продолжения давления на него. Теоретическая возможность договориться существовала, и это широко признавалось, параметры тоже были понятны, но практически выйти на них было невозможно. Проявился и такой парадокс. Убеждение Хусейна фактически превращалось в его запугивание: его убеждали, что американцы готовы к применению силы, а потому лучше уступить.

С начала ноября США начали продвигать проект резолюции СБ ООН, которая больше напоминала ультиматум – Ираку ставился конкретный срок для выполнения всех предыдущих резолюций, прежде всего для освобождения Кувейта, в противном случае после установленной даты санкционировалось применение силы. В беседах с советским руководством американцы осознанно манипулировали обозначенным выше парадоксом. По итогам встреч в Москве 8 ноября Бейкер описал свою тактику. Он уверял Горбачёва, что нужно продемонстрировать единство мирового сообщества и его решимость, и тогда тем, кто пытается договориться с Хусейном, будет легче добиться уступок. Одновременно Бейкер предлагал (американцы в течение осени делали это неоднократно) присоединить советские войска к международной коалиции на Ближнем Востоке. У Бейкера получалось так: США вместе с СССР давят на Хусейна дипломатически, но тогда и при переходе к военному сценарию Москва не должна отказывать Вашингтону в поддержке, тем более если Кремль не хочет посылать войска (мол, не участвуете сами, так не мешайте другим).

Американцы уже поняли, что не только они «покупают» советскую поддержку, но и СССР готов «платить» за то, чтобы быть в связке с Соединёнными Штатами.

Бейкер так резюмировал рассуждения о своих переговорах с Горбачёвым: «В конечном счёте они будут с нами. <…> Я уверен, что их ставка на хорошие отношения с нами и желание быть нашим партнёром поведут их в правильном направлении. Но понадобится некоторое время и силы, чтобы привести их, куда нужно»[20].

Советское руководство старалось смягчить формулировки новой резолюции. Москва настаивала, что нужно больше времени для переговоров. Но США не хотели больше ждать. Логика, которая наметилась ещё во время переговоров в Хельсинки в сентябре, теперь начинала воплощаться на практике. Американцы настаивали, что, если переговоры с Хусейном не дали результатов, надо применять силу. 29 ноября СБ ООН принял резолюцию 678, которая санкционировала применение «всех необходимых средств» для освобождения Кувейта после 15 января. Китай воздержался, Йемен и Куба голосовали против. Советский Союз поддержал резолюцию.

В декабре и январе СССР предпринимал попытки убедить Вашингтон дать дипломатии дополнительное время. Впрочем, из Багдада не было сигналов о готовности отойти от жёсткой позиции. Американцы тоже стояли на своём.

16 января международная коалиция во главе с США начала бомбардировки Ирака. На этом этапе главной задачей Кремля становится не дать американцам полностью разгромить Ирак и предотвратить начало сухопутной операции. СССР указывает, что антииракская коалиция выходит за рамки мандата резолюции 678, занимаясь систематическим разрушением инфраструктурных и экономических объектов Ирака. Горбачёв проводит в своих контактах с зарубежными лидерами линию, что Ирак уже достаточно ослаблен, теперь нужно ещё раз попытаться добиться от него уступок. 12 февраля в Багдад вновь едет Примаков. Иракцы готовы к уступкам. Следующие десять дней – интенсивные переговоры, удаётся составить план выхода Ирака из Кувейта, при работе над которым учитывались замечания США. Но с финальной версией мирного плана американцы всё равно не согласны. 24 февраля они начинают наземную операцию. В следующие несколько дней Ирак ещё пытается торговаться. Но 27 февраля соглашается уйти из Кувейта и выполнить все резолюции. 28-го американцы останавливают военные действия.

* * *

Советское руководство на всём протяжении иракского кризиса пыталось удержать американцев от реализации военного сценария, но не было готово это делать ценой обострения отношений с США. Наоборот, расчёт был на то, чтобы улучшить отношения, поэтому уступок пытались добиться от Ирака. Выбранная линия не дала результатов. Горбачёв и его окружение были недовольны американцами, появилось ощущение фундаментальных сдвигов в мировой политике и изменения положения СССР, возникло понимание, что американцы использовали кризис как моральное прикрытие для действий с позиции силы в своих интересах. И тем не менее ставка на американцев считалась безальтернативной. В конце иракского кризиса Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «Обречены дружить с Америкой, что бы она ни делала: иначе опять изоляция и всё кувырком»[21].

Авторы:

Иван Сафранчук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.

Андрей Сушенцов, декан факультета международных отношений МГИМО МИД России.

Данный текст является сокращённой версией главы из готовящейся к выходу монографии «Холодная война и распад биполярной системы» под ред. А.С. Маныкина и Л.С. Белоусова.

Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.

СНОСКИ

[1] В конце 1970-х гг. резервы Ирака составляли 35 млрд долларов. К концу войны Ирак был должен примерно 80 млрд, из них примерно половину – монархиям Персидского залива. При этом полной информации об иракских долгах не существовало. Суммы и условия многих заимствований никогда не раскрывались ни Ираком, ни его кредиторами, особенно это относится к долгам перед монархиями Персидского залива.

[2] Интересная деталь: Бейкер связался с Бушем и спросил, не стоит ли ему отменить визит в Монголию (на который отводилось около суток) и сразу вылететь в Вашингтон, однако Буш ответил, что визит в Монголию важен – это был первый в истории визит госсекретаря в Монголию и отменять его не стоит.

[3] Сафрончук В.С. Дипломатическая история «Бури в пустыне» // Международная жизнь. 1996. No. 10. С. 23–32.

[4] Кроме самих США, это были: Великобритания, Канада, Франция, Финляндия, Колумбия, Кот-д’Ивуар, Эфиопия, Малайзия.

[5] Советское правительство не «требовало» и не «призывало», было высказано пожелание в сослагательном наклонении: «Советское правительство убеждено, что ликвидации возникшей опасной напряжённости в Персидском заливе способствовал бы незамедлительный вывод иракских войск с кувейтской территории».

[6] Заявление Советского правительства // Правда. 1990. No. 215. С. 1.

[7] S.Res.318: A Resolution to Condemn Iraq’s Invasion of Kuwait // The Library of Congress. 02.08.1990. URL: https://www.congress.gov/bill/101st-congress/senate-resolution/318/text (дата обращения: 02.11.2023).

[8] В самом конце заявления говорилось: «Правительства, которые прибегают к вопиющей агрессии, должны знать, что международное сообщество не может и не будет мириться с агрессией или способствовать ей».

[9] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 15–16.

[10] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 16.

[11] В тот момент американцы уже задумали провести соответствующую резолюцию через СБ ООН, но только на следующий день Пикеринг начнёт в Нью-Йорке консультации по этому поводу с членами СБ.

[12] Gulf War: National Security Council minutes on Persian Gulf. August 3, 1990 // Margaret Thatcher Foundation. URL: https://www.margaretthatcher.org/document/110701 (дата обращения: 02.11.2023).

[13] Добыча в Ираке, Кувейте, Саудовской Аравии и ОАЭ вместе составляла около 95 процентов всей добычи в Персидском заливе и около 70 процентов добычи ОПЕК.

[14] Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991. М.: РОССПЕН, 2008. 1047 с.

[15] Secretary of State James Baker telcon with Soviet Foreign Minister Eduard Shevardnadze // National Security Archive. 07.08.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24312-secretary-state-james-baker-telcon-soviet-foreign-minister-eduard-shevardnadze (дата обращения: 02.11.2023).

[16] Bush-Gorbachev memcon, Helsinki // National Security Archive. 09.09.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24317-bush-gorbachev-memcon-helsinki-september-9-1990 (дата обращения: 02.11.2023).

[17] United States Central Command, Operation Desert Shield/Desert Storm. Executive Summary. P. 1. // National Security Archive. 11.07.1991. URL: https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB39/document6.pdf (дата обращения: 02.11.2023).

[18] Примаков Е.М. Война, которой могло не быть. Собрание сочинений. Т. 2. М.: Издательство ТПП РФ, 2016. 608 с.

[19] Excerpts from Conversation with F. Mitterrand // National Security Archive. 29.10.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/documents/inside-gorbachev-bush-partnership-first-gulf-war-1990/19.pdf?pdf=720-19 (дата обращения: 02.11.2023).

[20] U.S. Secretary of State James Baker to President Bush, “My Day in Moscow, November 8, 1990” // National Security Archive. 08.11.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24325-u-s-secretary-state-james-baker-president-bush-my-day-moscow-november-8-1990 (дата обращения: 02.11.2023).

[21] Черняев А.С. 1991 год: Дневник помощника президента СССР. М.: ТЕРРА, Республика. 1997. C. 55.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619219 Иван Сафранчук, Андрей Сушенцов

Обращение Владимира Путина в связи с началом председательства России в БРИКС

1 января Россия приняла эстафету председательства в БРИКС – объединении, которое согласно одобренному в августе прошлого года решению XV саммита БРИКС теперь включает 10 государств. К БРИКС присоединились в качестве новых полноправных членов Египет, Иран, Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. Это убедительно свидетельствует о растущем авторитете объединения и его роли в мировых делах.

БРИКС притягивает всё больше сторонников и единомышленников – государств, которые разделяют принципиальные установки, лежащие в основе его деятельности. Это суверенное равенство, уважение выбора собственного пути развития, взаимный учёт интересов, открытость, консенсус, стремление к формированию многополярного мироустройства и справедливой модели глобальной финансовой и торговой системы, поиск коллективных решений наиболее острых проблем современности.

Именно в таком ключе, ориентируясь на позитивное, созидательное сотрудничество со всеми заинтересованными государствами, и будет действовать российское председательство в БРИКС в 2024 году под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности».

Предпримем все возможные шаги для того, чтобы, сохраняя традиции и руководствуясь опытом, накопленным объединением за предыдущие годы, способствовать гармоничному встраиванию новых участников во все форматы его деятельности.

И конечно, будем учитывать готовность многих других стран, а их насчитывается порядка трёх десятков, подключиться в том или ином виде к БРИКС, к его многоплановой повестке дня. Для этого активно займёмся проработкой модальностей новой категории государств – партнёров БРИКС.

В целом же Россия продолжит усилия по продвижению всего комплекса партнёрского сотрудничества в рамках БРИКС по трём ключевым направлениям: политика и безопасность, экономика и финансы, культурно-гуманитарные контакты.

Естественно, особый упор сделаем на повышении внешнеполитической координации стран-участниц, совместном поиске эффективных ответов на вызовы и угрозы международной и региональной безопасности и стабильности. Будем способствовать практической реализации Стратегии экономического партнёрства БРИКС до 2025 года и Плана действий по инновационному сотрудничеству на 2021–2024 годы, обеспечению энергетической и продовольственной безопасности, повышению роли БРИКС в международной валютно-финансовой системе, развитию межбанковской кооперации и расширению использования национальных валют во взаимной торговле.

В числе приоритетов – дальнейшее продвижение взаимодействия в сфере науки, высоких технологий, здравоохранения, экологии, а также в области культуры, спорта, молодёжных обменов и по линии гражданского сообщества.

В общей сложности в рамках председательства планируется провести более 200 мероприятий различного уровня и направленности во многих городах России. Приглашаем принять в них участие представителей всех стран, желающих сотрудничать с нашей организацией. И, безусловно, кульминацией нашей председательской «вахты» станет саммит объединения, который пройдёт в октябре в Казани.

Приступая к обязанностям председателя, Россия рассчитывает на плодотворную совместную работу со всеми вовлечёнными в орбиту БРИКС государствами.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 января 2024 > № 4557180 Владимир Путин

Генеральный консул РФ в Дубае Олег Олегович Фомин и сотрудники дипломатической миссии со скорбью в сердце заботливо оформили принесённые соотечественниками к дверям ведомства цветы в память о погибших в результате обстрела Белгорода и Белгородской области.

Как сообщили дипломаты, сочувствующие соотечественники пришли в Генконсульство РФ с цветами и игрушками. «Генконсульство сожалеет, что светлый праздник был омрачен трагедией. Сегодня все наши мысли и молитвы обращены к жителям Белгородской области. Берегите себя и своих близких», - отметил Олег Фомин.

30 декабря 2023 года губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил, что украинские военные обстреляли центр Белгорода. По последним данным губернатора, погибли 24 человека, 108 человек пострадали. Различные разрушения выявлены в 37 многоквартирных домах, 453 квартирах, трех частных домовладениях, на семи социальных объектах.

В Минобороны РФ сообщали, что средствами ПВО были перехвачены ракеты «Ольха» и большая часть реактивных снарядов РСЗО Vampire, несколько реактивных снарядов и кассетные части от сбитых ракет «Ольха» попали по Белгороду.

Как отметили в военном ведомстве, в случае прямого попадания кассетных боеприпасов РСЗО «Ольха» по Белгороду, а не их обломков, потерь среди мирного населения было бы несоизмеримо больше.

В Минобороны РФ также указывали, что ВСУ нанесли удар по Белгороду в попытке отвлечь внимание от поражений на фронте и спровоцировать российские войска на подобные действия.

ОАЭ. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > russianemirates.com, 1 января 2024 > № 4554664

Власти Дубая подарили жителям и гостям эмирата дополнительный день бесплатной парковки – понедельник, 1 января 2024 года, сообщили в местном Управлении по дорогам и транспорту. Аналогичные послабления действуют и в Абу-Даби.

Взимание платы за городскую парковку возобновится во вторник, 2 января 2024 года. Как известно, Дубайское метро сегодня будет работать до полуночи, Дубайский трамвай закончит работу в 01:00 2 января.

1 января работники частного сектора и государственных ведомств ОАЭ получили дополнительный оплачиваемый выходной день в связи с празднованием Нового года. Сотрудники вернутся на рабочие места 2 января 2024 года.

В 2019 году Кабинет министров ОАЭ издал указ, обеспечивающий предоставление работникам государственного и частного секторов одинакового количества выходных дней, связанных с государственными праздниками, каждый год.

Лидеры Объединенных Арабских Эмиратов опубликовали новогодние пожелания и напутствия на 2024 год. Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, президент ОАЭ, призвал помолиться за мир и благополучие для всех людей в ОАЭ, регионе Ближнего Востока и в мире.

Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, отметил, что 2024 год будет годом новых надежд и достижений. По его словам, с каждым годом человечество движется к более стабильному и мирному будущему.

Его Высочество шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум, наследный принц Дубая пожелал процветанию своему эмирату, стране и всему миру. «С энтузиазмом и смелостью вы будем использовать наши возможности для новых достижений во всех областях», - написал наследный принц. По его словам, Дубай и ОАЭ должны стать блестящим примером распространения радости и позитива.

Со своим посланием по случаю наступления Нового года обратился и вернувшийся с МКС эмиратский космонавт д-р Султан Аль Нейяди. По его словам, после невероятных испытаний и прекрасных моментов ушедшего года в 2024 году осуществятся новые мечты.

С 1 января 2024 года в Объединенных Арабских Эмиратах упали цены на бензин и дизельное топливо, сообщили в Комитете по ценам на топливо. Стоит отметить, что это уже третья коррекция цен подряд – они также снижались в ноябре и декабре 2023 года.

Литр бензина марки Super 98 теперь стоит 2,82 дирхама по сравнению с 2,96 дирхамов в декабре (цены упали на 4,7%). Special 95, в то же время, обойдется в 2,71 дирхама по сравнению с 2,85 дирхамов в декабре (цены снизились на 4,9%).

Заправиться дизельным топливом можно будет по цене 3 дирхама за литр (по сравнению с декабрем 2023 года, цены упали на 5,9%). Бензин марки E-plus 91 обойдется в 2,64 дирхама (по сравнению с 2,77 дирхамов в декабре 2023 года, цены снизились на 4,6%).

В 2015 году в ОАЭ либерализовали цены на топливо, однако в 2020 году, в дни пандемии, они были заморожены. В марте 2021 года контроль за ростом цен был снят. Ожидается, что в 2024 году продолжится замедление спроса на нефть.

Как стало известно ранее, ряд стран ОПЕК+ добровольно сокращает добычу нефти на 1,66 млн б/с: из них по 500 тысяч б/с приходится на лидеров сделки – Россию и Саудовскую Аравию.

Всего в добровольном сокращении приняли участие: Казахстан (78 тысяч б/с), Оман (40 тысяч б/с), ОАЭ (144 тысячи б/с), Кувейт (128 тысяч б/с), Ирак (211 тысяч б/с), Алжир (48 тысяч б/с).

Плюс эти же страны дополнительно снижают свою добычу еще на 2,2 млн б/с на первый квартал 2024 года. Однако все вышеперечисленные страны снизят именно добычу – в целом на 1,7 млн б/с, а Россия сократит экспорт нефти и нефтепродуктов на 500 тысяч б/с.

Так, Саудовская Аравия в I квартале 2024 года снизит добычу дополнительно на 1 млн б/с, Ирак – 223 тысячи б/с, ОАЭ – на 163 тысячи б/с, Кувейт – на 135 тысяч б/с, Казахстан – на 82 тысячи б/с, Алжир – на 51 тысячу б/с и Оман – на 42 тысячи б/с.

В Дубае опубликовали новый план обеспечения безопасности новогодних гуляний. В ночь на 1 января 2024 года в общественных местах будут дежурить 12 тысяч сотрудников органов безопасности, в том числе 5 574 полицейских.

Кроме того, на службу заступят 1 525 патрульных машин, машин гражданской обороны и карет скорой помощи. В этом году Дубай, согласно плану безопасности, будет поделен на четыре сектора – Северный, Центральный, Западный и Морской. По всему городу размещено семь мобильных командных центров.

Для представителей рабочего класса оборудовали несколько смотровых площадок, где они смогут посмотреть салюты на экране и перекусить. Фейерверки можно будет наблюдать из 32 локаций, включая Kite Beach, Palm Jumeirah, Bluewaters и Downtown.

Населению Дубая настоятельно рекомендуется следовать правилам безопасности, а при возникновении чрезвычайных ситуаций звонить в полицию по номеру 999. Если ситуация не является чрезвычайной, следует сообщать о ней по номеру 901 или посетить ближайший полицейский участок.

В центре Дубая поставили палатки, которые будут служить бюро находок, центрами оказания первой помощи, материально-технической поддержки, помощи потерявшимся детям, информационными центрами для туристов и др.

Авиакомпания «Туркменские авиалинии» (Turkmenistan Airlines) в первом квартале 2024 года планирует расширить сеть полетов и запустить рейсы из Ашхабада в Абу-Даби. Рейсы по данному маршруту будут выполняться один раз в неделю с 5 января.

Авиакомпания «Туркменские авиалинии» — флагманский перевозчик Туркмении, выполняющий внутренние пассажирские и международные грузовые авиаперевозки. Принадлежит государству (в лице авиапредприятия «Туркменистан»).

Авиакомпания Flydubai, в свою очередь, увеличила частоту полетов в Минск. С 26 декабря перевозчик добавил дневные рейсы на маршруте Дубай – Минск – Дубай по вторникам, четвергам и субботам. Прибытие в Минск – в 12.55, вылет в Дубай – в 13.55 по минскому времени.

Таким образом, после увеличения частоты полетов общее число рейсов авиакомпании по маршруту составит 10 раз в неделю. Авиакомпания Flydubai является партнером Национального аэропорта Минск с февраля 2021 года.

Как сообщалось ранее, с 27 декабря авиакомпания «Уральские авиалинии» возобновила прямые рейсы из Москвы (аэропорт Домодедово) в Дубай (аэропорт Аль Мактум). С 29 декабря воздушное сообщение выполняется из аэропорта Кольцово (Екатеринбург). С 17 января по 19 февраля рейсы будут выполняться трижды в неделю, с 19 февраля — ежедневно.

Большая мечеть шейха Заеда в Абу-Даби, одна из самых грандиозных достопримечательностей Объединенных Арабских Эмиратов, перешла на круглосуточный режим работы и начала предлагать посетителям ночные туры.

Как известно, мультимедийные путеводители в мечети доступны на 14 языках, включая русский. Вечерние и ночные туры помогут гостям погрузиться в историю создания мечети и больше узнать об ее архитектурном богатстве.

Ночные туры предназначены для транзитных путешественников, которые желают ознакомиться с достопримечательностью в ожидании стыковочного рейса. Они смогут ознакомиться со «скрытыми сокровищами» мечети, которые раньше были не доступны публике.

Плата за посещение составляет 20 дирхамов на человека. Чтобы принять участие в ночной экскурсии, нужно отправить анкету, которая содержит причину посещения, личные данные, дату и время посещения, количество посетителей и язык общения.

Большая мечеть шейха Заеда (Sheikh Zayed Grand Mosque) – одна из крупнейших в мире мечетей, шедевр архитектурного искусства. Это удивительное здание способно вместить до 41 тысячи молящихся.

Мечеть украшена 82 куполами, тысячей колонн, люстрами, позолоченными сусальным золотом, и самым большим в мире ковром ручной работы. Главный молельный зал освещается одной из самых грандиозных люстр мира (10 метров в диаметре, 15 метров в высоту, масса 12 тонн).

На территории мечети похоронен шейх Заед, первый президент ОАЭ. Его погребение было первой религиозной службой, проведенной в этой мечети. Окружающие мечеть сверкающие бассейны дополнительно подчеркивают ее красоту.

Днем здание блестит на солнце белым и золотым, а ночью оно залито искусственным светом, причем уникальная осветительная система изменяет особенности освещения в зависимости от фаз луны.

Пять знаменитых отелей в центре Дубая пройдут ребрендинг и перейдут под управление международных гостиничных сетей Marriott и Kempinski.

С 1 января The Address Dubai Marina будет переименован в JW Marriott Hotel Marina, The Address Boulevard получит название Kempinski The Boulevard Dubai, а The Address Dubai Mall станет Kempinski Central Avenue Dubai.

Отель Vida Downtown Dubai будет переименован в Hotel Boulevard, Autograph Collection, а отель Manzil Downtown Dubai будет называться The Heritage Hotel, Autograph Collection. Каждый отель пройдет ремонт и получит обновленный отдых.

С 1 января 2024 года отели будут управляться столичным холдингом Abu Dhabi National Hotels (ADNH) по модели франчайзинга. Отмечается, что данный шаг соответствует стратегическому видению ADNH по расширению франчайзингового бизнеса. Компания приобрела отели у Emaar Hospitality Group в 2018 году.

ADNH была основана в 1976 году и сегодня представляет собой холдинг, под управлением которого находятся отели, рестораны, транспортные компании и предприятия из сектора общественного питания. Ей также принадлежат курорты The Ritz Carlton Abu Dhabi Grand Canal, Park Hyatt Hotel и Villas Abu Dhabi.

Как сообщалось ранее в исследовании компании Knight Frank, до конца 2023 года в Объединенных Арабских Эмиратах введут в строй еще 9200 гостиничных номеров, таким образом, номерной фонд вырастет на 6,4%, до 154 тысяч номеров.

Увеличивается не только количество номеров – гостиницы также демонстрируют высокие показатели их заполняемости. Например, в первой половине 2023 года в Дубае был зафиксирован самый высокий показатель заполняемости в мире – 78%.

На протяжении двух лет Дубай признавался самым популярным туристическим направлением в мире по версии TripAdvisor. В 2024 году в ОАЭ откроются 14 новых отелей, любой путешественник сможет выбрать для себя идеальное место отдыха.

В 2023 году жители Объединенных Арабских Эмиратов оформили 12 млн онлайн-заказов на доставку овощей и фруктов, которые стали самой популярной товарной категорией, говорится в ежегодном отчете приложения Talabat.

В компании отметили, что рост спроса на фрукты и овощи свидетельствует о растущем внимании потребителей к здоровому образу жизни. Вместе с тем, самыми популярными брендами у жителей ОАЭ, воспользовавшихся онлайн-приложением, стали Mai Dubai, Al Ain и Al Marai.

Самый крупный заказ в Talabat в уходящем году был оформлен на 438 товаров, рекордсменом по числу покупок стал житель ОАЭ, разместивший 595 заказов. Как выяснилось, больше всего заказов в ОАЭ оформляют в 19:00, однако их также много в течение всего дня.

Как сообщалось ранее, более половины жителей ОАЭ выбрасывают пищевые отходы. По данным ООН, ежегодно в ОАЭ выбрасывается 40% готовой еды на общую сумму 6 млрд дирхамов, в то время как около 800 миллионов человек в мире каждый день ложатся спать голодными.

Жители ОАЭ чаще выбрасывают свежие продукты: хлеб и хлебобулочные изделия (36%), овощи (34%) и фрукты (31%). Мясо и морепродукты, имеющие более высокий углеродный след, выбрасываются гораздо реже. Половина жителей ОАЭ покупают продукты со скидками или оптом.

Власти Объединенных Арабских Эмиратов, как известно, рассматривают возможность наложения штрафов на домохозяйства, производящие большое количество пищевых отходов. Таким образом, чиновники собираются поощрять рациональное потребление продуктов.

Штрафы могут оказаться единственным способом, который может заставить людей изменить отношение к проблеме, вызывающей глобальную озабоченность.

ОАЭ > Агропром. СМИ, ИТ. Экология > russianemirates.com, 30 декабря 2023 > № 4554673

Благодаря проведению операций по засеву облаков средний уровень сезонных осадков увеличивается на 5—25% в Объединенных Арабских Эмиратах, говорится в исследовании журнала Nature Research. Таким образом, данные усилия принесут стране дополнительно от 168 до 838 млн кубометров осадков ежегодно.

С учетом испарения и удержания почвой, чистый объем водосбора от посевных осадков колеблется в пределах 84—419 млн кубических метров. Он является частью примерно 6,7 млрд кубических метров осадков, которые выпадают в ОАЭ ежегодно. Миссии по засеву могут стоить до US$ 8 тысяч за летный час.

В 2020 году всего было выполнено 390 вылетов, каждый из которых продолжался около часа. Учитывая диапазон объемов осадков, которые можно собрать, удельную стоимость посевных осадков можно оценить в пределах от US$ 0,01 до 0,04 за кубометр, в сравнении с заявленной стоимостью опреснения US$ 0,31 за кубометр в ОАЭ, обеспечивая неоспоримое преимущество по стоимости по сравнению с опреснением воды.

Считается, что осадки укрепят водную и продовольственную безопасность страны и помогут пополнить запасы подземных вод. Кроме того, смена погодных условий должна отразиться и на развитии туристической отрасли.

В 2022 году в ОАЭ провели 311 миссий по засеву облаков, самолеты провели в воздухе более 1000 часов. Для сравнения, в 2016 году они выполнили всего 177 вылетов. Эксперты из Национального центра метеорологии ранее заявляли, что засев может увеличить количество осадков примерно на 30% в чистой атмосфере или на 15% в запыленной атмосфере.

В среднем в ОАЭ выпадает 100 миллиметров осадков ежегодно. Этой водой заполняются резервуары, вода из которых используется в том числе для сельскохозяйственных нужд. Эксперты утверждают, что засев облаков в 60 раз дешевле опреснения воды.

ОАЭ > Экология > russianemirates.com, 30 декабря 2023 > № 4554672

По сообщению Управления по дорогам и транспорту Дубая (RTA), стоимость проезда на такси в тех местах города, где проводятся фейерверки, будет повышена.

Также будет введен новый тариф в прилегающих к популярным точкам районах в размере 20 дирхамов.

Динамические тарифы, в два раза превышающие обычные цены, будут применяться в новогоднюю ночь в службах Hala Taxi. Эти тарифы будут действовать с 6 вечера воскресенья, 31 декабря, до 6 утра следующего дня в местах проведения фейерверков.

Тарифы на такси в Дубае зависят от типа такси, места подачи, продолжительности поездки и расстояния. Обычная минимальная стоимость проезда составляет 12 дирхамов, а также 1,97 дирхама за километр.

По данным RTA, введение новых тарифов на проезд как для обычных, так и для Hala Taxi, будет применяться в дни проведения крупных мероприятий, выставок и международных конгрессов в таких местах, как World Trade Centre, Expo City и Global Village.

В заявлении RTA говорится следующее: "Мы стремимся постоянно совершенствовать и развивать как обычные службы такси, так и электронную службу Hala Taxi, особенно во время таких крупных мероприятий, как Новый год, когда обычно наблюдается значительный рост спроса на услуги такси со стороны жителей, гостей и туристов, приезжающих в Дубай со всего мира".

Кроме того, в предстоящие длинные выходные автомобилисты Дубая смогут воспользоваться двухдневной бесплатной парковкой. Управление по дорогам и транспорту Дубая (RTA) объявило, что общественная парковка будет бесплатной в первый день нового года — понедельник, 1 января 2024 года. По воскресеньям в Дубае пользоваться платной парковкой можно также бесплатно.

Бесплатная парковка не распространяется на многоуровневые терминалы. Тариф на парковку будет возобновлен во вторник, 2 января 2024 г.

ОАЭ > Транспорт > russianemirates.com, 30 декабря 2023 > № 4554671

Эмиратские авиакомпании Etihad Airways, Emirates, Air Arabia и Flydubai выпустили правила и рекомендации для беременных женщин, которые планируют воспользоваться услугами этих перевозчиков.

Etihad Airways

В течение первых 28 недель беременности пассажиркам не нужна медицинская справка для полета.

При одноплодной беременности медицинская справка потребуется с 29 по 36 неделю, а по достижении 37-й недели женщину не допустят к путешествию.

При многоплодной беременности справка требуется с 29 по 32 неделю, путешествовать будет нельзя начиная с 33-й недели. Ее должен заполнить и подписать лечащий врач или акушерка.

Скачать форму можно на сайте: https://www.etihad.com/en-ae/manage/special-assistance/expectant-mothers.

Если беременность осложнена заболеванием, повышающим дополнительный риск, нужно заполнить форму MEDIF, которую можно найти здесь: www.etihad.com/en-ae/manage/special-assistance/expectant-mothers.

Emirates

Путешествовать рейсами авиакомпании в обычном режиме до 29-й недели беременности при отсутствии осложнений или проблем со здоровьем.

Перелеты запрещены после 36-й недели при одноплодной беременности и после 32-й недели — при многоплодной.

После 28-й недели беременности необходимо будет взять с собой медицинскую справку или письмо, подписанное вашим врачом или акушеркой.

Если путешествие нельзя отложить, а срок родов приближается, то можно подать заявление на получение медицинского освидетельствования на сайте: https://www.emirates.com/ae/english/before-you-fly/health/before-you-leave/.

Для Air Arabia

Беременным женщинам разрешено путешествовать до 35 недель, при наличии справки, которая подписана врачом и действительна в течение 14 дней с момента выдачи.

После 36-й недели женщинам с одноплодной беременностью запрещено путешествовать. При многоплодной беременности нельзя путешествовать после 32-й недели.

Для flydubai

Авиакомпания разрешает путешествовать будущим мамам до конца 28 недели беременности. Путешествие после 28 недель запрещено без официального медицинского заключения или справки, подписанной врачом или акушеркой. По истечении 36 недель путешествовать рейсами Flydubai нельзя.

ОАЭ > Транспорт. Медицина > russianemirates.com, 30 декабря 2023 > № 4554670

Генеральное консульство РФ в Дубае и северных эмиратах выпустило креативное предпраздничное напутствие для находящихся на территории Объединенных Арабских Эмиратов россиян (в настоящее время оно удалено).

В частности, дипломаты попросили россиян «не бегать голыми по Марине, не фотографировать пятые точки на балконе, не петь большой компанией песни Лепса на Кайт бич и не падать с яхт». Кроме того, в период новогодних праздников не следует устраивать шумные «вечеринки с носком».

Его суть заключалась в том, что дипломаты до 9 января уходят на каникулы и просят сограждан соблюдать общественный порядок, потому что в праздничные дни в дипмиссии будет работать только дежурный консул.

Для вновь прибывших в ОАЭ россиян можно уточнить, что в сообщении упоминаются реальные случаи, произошедшие в Дубае (необязательно с россиянами). Так, 21 января 2022 года Дубайская полиция арестовала мужчину, араба по национальности, который разгуливал абсолютно обнаженным по пляжному району Jumeirah Beach Residence и проявлял агрессию к окружающим.

Расследование показало, что мужчина страдает тяжелым психическим расстройством: он напал на охранников здания, а затем на курьеров на мотоциклах, стоявших на перекрестке на светофоре, после чего разлегся прямо на проезжей части, блокировав движение автотранспорта.

3 апреля 2021 года Дубайская полиция арестовала участниц «непристойного» видеоролика, распространенного в социальных сетях. На видео группа обнаженных девушек позировала фотографу на балконе одного из высотных зданий в районе Dubai Marina.

Видео, получившее широкий общественный резонанс, очевидно, сняли жители соседнего здания и распространили его в интернете. Действия происходили в дневное время. По итогам разбирательств из ОАЭ были депортированы 11 гражданок Украины.

Ранее Прокуратура Объединенных Арабских Эмиратов напомнила населению об уголовной ответственности за непристойное поведение на публике. Наказание также ждет тех, кто подстрекает к совершению аморальных поступков.

За высказывания или поступки, подрывающие общественную мораль, нарушителей ждет до одного месяца тюремного заключения и штрафы в размере 100 тысяч дирхамов (US$ 27,3 тысяч). К непристойным действиям относятся крики, звонки, пение или другие высказывания, противоречащие моральным устоям.

На новые рекорды: президент НОСТРОЙ обозначил пути решения отраслевых задач

Отечественный строительный комплекс демонстрирует свою эффективность и способность отвечать на вызовы времени, достигать намеченных показателей и удовлетворять общественный запрос. Глава Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон ГЛУШКОВ поделился в беседе со «Стройгазетой» некоторыми результатами работы отрасли и планами на будущее.

Антон Николаевич, каковы, на ваш взгляд, основные итоги уходящего года для стройки и что сулит нам грядущий Год дракона?

Невзирая на все вызовы, год для стройки заканчивается позитивно. Стройка идет на новый рекорд по вводу жилья: уже по итогам 11 месяцев мы приблизились к показателям прошлого года, и очевидно, что прошлогодний рекорд будет преодолен. Наличие стабильного спроса на рынке очень хорошо для строительного комплекса, но главное — это важно для населения. Можно по-разному считать доступность жилья: с одной стороны, как доходы семьи, деленные на стоимость квадратного метра (или наоборот), и тут нам, к сожалению, хвастаться нечем. А с другой стороны, доступность — это количество сделок, и раз их число на первичном рынке растет, то это показатель повышения реальной доступности.

Если говорить про НОСТРОЙ, есть ряд позитивных моментов, которыми мы можем быть удовлетворены по итогам года. Так, все очень боялись независимой оценки квалификации, однако заявок на прохождение экзамена на 20 декабря подано 99 378, в том числе уже прошли профессиональный экзамен по квалификации главный инженер проекта (специалист по организации строительства) (7-й уровень квалификации) более 82 тыс. специалистов, из них порядка 70 тыс. подтвердили свою квалификацию (84%).

Многие скептически относились к нашей способности справиться и удержать такой объем работы – даже с точки зрения технической организации процесса, доступности экзамена. Сейчас у нас организовано большое количество центров оценки квалификации, экзаменационных площадок – вся карта для сдачи экзаменов создана за этот год. Главное – полученные результаты: мы понимаем, что в состоянии с таким объемом работать.

Мы активно занимаемся импортозамещением и строительными материалами, административными процедурами, техническим регламентом безопасности зданий и сооружений.

На последнем Совете нацобъединения я попросил кураторов каждого из направлений (руководителей комитетов, вице-президентов) отчитаться о проделанной работе. Получилась разнообразная палитра: ценообразование, ресурсообеспечение, цифровизация и безопасность стройки, миграция трудовых ресурсов, производительность труда… Мы попытались все планы, что у нас были с точки зрения строительного отрасли и роли общественной организации именно в бизнесе, начать реализовывать. Сейчас это конкретные шаги, программные продукты – и мне очень хочется надеяться, что в 2024 году те продукты, которые у нас были только в зачаточной стадии, наконец-то будут доступны и с ними начнут работать наши членские организации.

Каковы перспективы преодоления дефицита кадров на стройке? Это решаемая (и как быстро) проблема?

Ситуация, безусловно, сложная, проблем тут несколько. В целом, мы оказались менее привлекательны для рынка сложившихся трудовых ресурсов (Узбекистан и Таджикистан). Происходит это по нескольким причинам.

Первая очевидна: эти страны тоже развиваются, там свой строительный бум, уровень зарплат специалистов стал конкурентоспособен. Если раньше мы находились вне конкуренции, то сегодня, поскольку они живут в зоне свободно конвертируемых валют, где доходы по-прежнему исчисляют в долларах, нам стало с ними сложнее соперничать. Вторая – появление новых рынков приложения труда вроде Саудовской Аравии и ОАЭ, предлагающих более выгодные условия. В результате количество въехавших в Россию с целью заработка иностранцев в этом году, по официальным данным, уменьшилось вдвое. Эта цифра неочевидная: по ощущению, на стройке падение, конечно, не такое, но тем не менее порядка 30%.

На мой взгляд, 2023 год был корректирующим. Нам удалось, в первую очередь, путем повышения зарплат забрать часть активного населения из других отраслей. Но на будущее резерв конкуренции с другими отраслями за счет повышения заработной платы у нас почти исчерпан.

В этой связи речь может идти о продолжении экстенсивного развития и поиске новых рынков труда. Есть еще долгий и сложный путь – подготовка собственных кадров. Если говорить о контрольных цифрах наборов в ссузы, это вопрос вообще долгий, если о переподготовке – что-то можно сделать оперативно.

Сейчас бизнес даже готов это делать за свой счет, переподготавливать ребят с другим среднеспециальным образованием для работы на стройке, но в качестве не разнорабочих, а квалифицированных специалистов, нехватку которых мы начали наблюдать в крупных городах, даже в Москве, когда застройщик оказывается в зоне риска по исполнению обязательств по договору долевого участия. И происходит это не из-за отсутствия финансирования или спроса — здесь как раз все у нас очень хорошо, – а по причине того, что на фоне увеличившихся масштабов строительства объем рынка труда не только не прирос, а местами даже уменьшился.

К чему это ведет?

Надо признать, существует негативный тренд: растет объем жилья, сдаваемого с черновой отделкой. Еще два года назад был тренд на чистовую отделку: люди охотнее с ней покупали, потому что большая часть сделок – это ипотечные кредиты. Сейчас же у многих застройщиков очень сложно с подрядчиками по инженерным системам, электрике, сантехнике. Поэтому происходит изменение проектно-сметной документации для упрощения и исключения ряда работ.

Есть мировой тренд – максимальное использование изготовленных в заводских условиях строительных элементов – префаб. Если мы говорим об армировании, то это какая-то рулонная сетка, уже на заводе изготовленная, чтобы экономить трудовые ресурсы. Если это перегородки, то полностью готовые для монтажа в полную высоту. Поэтому префаб — еще один остающийся резерв, и 2024 год, наверное, станет свидетелем массовой организации подобных производств даже тех компонентов, которые исторически префабами не являлись.

Когда нанимают субподрядчика, он завозит огромное количество металла, гипсокартона, начинает собирать, выбрасывать, объект обрастает мусором, обрезками… А высокотехнологичные компании заказывают уже нарезанное под размер, на стройку все приезжает подготовленное, чтобы была безотходная технология с минимумом производства работ. Мы вспоминаем позитивный советский опыт, но используем современные технологии. Снижение трудозатрат на стройке за счет использования продукции заводской готовности – это тоже наше будущее, причем уже наступившее. Другое дело, что не везде оно еще прижилось: стройка консервативна, привыкла работать по сложившейся технологии, с известными подрядчиками, по понятной проектной документации – и любые изменения вызывают определенное сопротивление.

Вместе с тем экономика всегда возьмет верх в споре между удобством и экономией.

Но префаб работает только при условии высочайшего качества производства, любое отклонение – и все посыпалось.

Это вопрос допуска. Можно префаб делать с большим допуском, можно с меньшим. Мы только сейчас стали отказываться от советских допусков в стройке, которые к нам перешли в силу имеющихся технологических ограничений.

Еще лет шесть назад при производстве крупнопанельных домов межпанельный шов был 40 мм, отсюда было промерзание. Сейчас огромное число предприятий изменило подход. И хотя пришлось переделывать оснастку, качество монтажа, когда допуск гораздо меньше, резко повысилось.

Что касается качества стройки в регионах, по моему субъективному мнению, среди городов-миллионников лучшие объекты – точно не в Москве. И дело даже не в цене, при том, что Москва – очень удачный рынок: если в других регионах жилье сегментов «комфорт» и «бизнес» практически отсутствует (один-два объекта в год строится, все остальное – «эконом» в различных вариациях), то в Москве – рынок всего, любой категории, на любой спрос, включая уникальные объекты. Но с точки зрения комфорта для проживания какими-то приятными мелочами большая часть московских объектов похвастаться не может, а региональные – могут. Вероятно, в силу того, что у региональщиков иное отношение: чем меньше масштаб, тем больше ответственности, и люди не перегорели.

В прошлом году по вводу жилья был рекорд, в этом тоже рекорд… А что будет с рынком в перспективе? Как будет меняться ситуация в 2024 году?

Если мерить рынок 2024-го объемом ввода, никакого фатального падения не произойдет: весь ввод 2024-го уже распродан в 2022-2023 годах. Объекты строятся, и цифры ввода 2023 и 2024 годов будут соизмеримы. Но есть и другие показатели, например, количество выданных разрешений на строительство. А этот показатель не растет, и это тревожный факт. Кроме того, на фоне сокращения бюджетных ассигнований возникает другой острый вопрос — ответственность за формирование социальной и транспортной инфраструктур. За это отвечают органы местного самоуправления, но большая часть субъектов привыкла строить такие объекты за счет средств федеральных субсидий. Понятно, там были задействованы и региональные средства, и средства муниципальных бюджетов, но 60-70% в каждой школе в регионе — доля федеральных средств. Однако программа «Стимул» закончилась, программа сноса ветхого аварийного жилья заканчивается в 2024-м. А это, по большому счету, была помощь федерального бюджета, к которой все привыкли.

Единственный тогда вариант для мэра любого крупного города – поиск внебюджетных источников. А какой может быть внебюджетный источник, кроме застройщика? И сейчас идет очень активное обсуждение на всех уровнях, на последнем президиуме Госсовета эту тему поднимал Марат Хуснуллин: мы должны сделать выбор – либо признать, что в ближайшее время у бюджета не будет возможности создавать социальную инфраструктуру, поспевающую за жилищным строительством, поправить закон и честно сказать бизнесу, что правила теперь такие, либо все-таки понять, какие возможности бюджета есть, и вернуться к сложившемуся миропорядку последних шести-семи лет. Это вопрос очень важный — в ряде субъектов выдача разрешений на строительство сейчас приостановлена не потому, что нет интереса со стороны застройщиков, а потому, что вырабатываются новые подходы перекладывания этих затрат на бизнес.

Средний срок строительства стандартного многоквартирного дома – около 20 месяцев. Соответственно, в середине 2025 года мы реально сможем ощутить последствия такого промедления (пока не замедления), до этого, думаю, и потребитель, и строительные компании радикального изменения в своей загрузке и предложении не увидят.

А то, что власти перекладывают затраты строительства соцобъектов на застройщиков, и в ближайшем будущем этот процесс еще больше усугубится, не приведет к тому, что девелоперы будут вынуждены вводить режим жесткой экономии? Не скажется ли это на качестве и безопасности?

На качестве, безопасности — нет. У нас регламентация стройки очень высокая, и по-прежнему государство никуда не уходит, вся процедура строительства МКД – под контролем региональных государственных архитектурных и строительных надзоров. А вот как скажется на потребительских свойствах, к которым мы все привыкли, — не знаю.

Стены станут тоньше?

Толщина стен — тоже нормированная величина, потому что она шумами меряется. А вот комфорт среды, элементы благоустройства, элементы отделки, малые архитектурные формы, соотношение площадей общего пользования и частного жилого использования – это все пойдет к оптимизации.

Конечно, все будут пытаться искать какие-то оптимальные решения. И пример с нехваткой рабочей силы тому подтверждение: в этих условиях бизнес вынужден приспосабливаться к экономическим реалиям — на то он и бизнес.

А экономика стройки будет приспосабливаться к постоянно повышающейся ставке ЦБ?

Скажу непопулярную для строителей вещь: стабильный спрос влияет на экономику строительства гораздо больше, чем ключевая ставка. Невзирая на повышение ключевой ставки – а мы весь 2023 год живем в этом тренде, – ни объем предложения, ни объем строительства не упали.

Поясню: кредит на новые дома с учетом последней ключевой ставки давался под 22% годовых – космическая, казалось бы, цифра, совершенно неподъемная. И вроде при 22% годовых рентабельность должна быть больше 22%. Иначе как обслуживать кредит? Но когда начинаешь выстраивать модель, понимаешь, что обслуживание кредита напрямую зависит от темпа продаж, так что наполнение эскроу-счета доводит ставку по кредиту до 3,5-3,6%.

Если спрос стабильный, эскроу-счета наполняются быстро, порой опережающими темпами, потому что если застройщик с репутаций, объект хороший, то буквально через 3-4 месяца наполнение эскроу обгоняло в последние два года выборку кредитов по проекту, и как следствие – ставка начинала падать и высокий стабильный спрос съедал повышение ключевой ставки.

Поэтому, если оценивать экономический эффект, то это, наверное, самый малозначимый фактор 2023 года среди влиявших на повышение себестоимости строительства. Тот же металл повлиял гораздо радикальнее — мы стартовали с 40 тыс. рублей за тонну, сейчас – в зависимости от объемов поставки – это 63-64 тыс. То есть один металл на 57% подорожал, и он из стройки никуда не делся. Так что изменение цены металла повлияло гораздо больше на себестоимость строительства, чем повышение ключевой ставки ЦБ.

А что с ценой на стройматериалы в целом? Рычаги, которые использует государство, получается, плохо работают? Или вообще надо отдать все на волю рынка, пока не установится равновесие?

Административные меры на конкурентном рынке вдолгую никогда эффективными не были. Они могут быть антикризисными, где-то политическими, но вдолгую они работать не могут.

Причины колебания цены металла объясняют аналитические статьи: сначала закрытие рынков, потом высокий спрос в России вместе с повышением промышленного производства. Так что спрос на металл стабильный, и проблема не в том, что цена растет, а в том, что стройка находится в прокрустовом ложе ограничительных мер. Если говорить о госзаказе, там фиксированные цены, и изменение себестоимости — это твои риски. В долевом строительстве то же самое: заключается договор без права пересмотреть цену сделки.

Повышение цены — самый большой предвиденный риск. Раньше мы жили в стабильных показателях инфляции, и можно было обсуждать с банком гарантированную рентабельность в 15%, сейчас же на нестабильном рынке единственный способ нивелировать повышение цены – перекрываться дополнительной потенциальной рентабельностью. Единственный механизм страховки — быстрые сроки строительства: быстро строишь – меньше риска.

Да, президент может строго посмотреть на металлургов – и они сразу примут меры и изменят цены. Но не может президент строго посмотреть на всех производителей строительных материалов на рынке. Есть тренд, с которым не нужно бороться, – нужно приспосабливаться. Но поиск здравого компромисса, чтобы индексировать стоимость, конечно, нужен.

А реестр добросовестных поставщиков может как-то помочь в решении этой проблемы?

Я очень на это надеюсь. Приведу наглядный пример с такси. Сколько было противников, считавших, что цифровой сервис с заказом такси будет неудобным. Однако введение такого инструмента реально привело к снижению цен, потому что эффективнее стали загружаться автомобили, доход на автомобиль, заработная плата стала расти.

Поэтому задача нашего реестра – равномерно загрузить запертые мощности и за счет оптимальной организации производства строительных материалов снизить их себестоимость, сделать их конкурентоспособными, дать возможность производителям понизить отпускную цену.

Надеюсь, наша программа позволит эти вещи сделать более прозрачными, открытыми, исключить перекосы, возникающие в результате недостоверной информации, где-то ценового сговора, где-то человеческого фактора.

Это может сказаться на импорте стройматериалов, в том числе и из дружественных стран?

Полная замена импорта отечественными производителями невозможна – это же рынок. Но важно, чтобы та продукция, пусть ее немного, которая попадает в нашу страну, была гарантированного качества. Многие страны, прежде всего Казахстан, заинтересованы стать транзитом для поставок материалов из Китая. Конкуренция — это хорошо, но конкуренция должна быть честной и понятной. Вопрос контроля импорта крайне важный. Мы решаем этот вопрос путем подключения лабораторий, лабораторного кластера, но вместе с тем понятно, что даже если у нас все удастся, риски все равно существуют. Отказаться от взаимодействия с дружественными странами мы точно не хотим, но выстроить понятные отношения, гарантирующие качество по нормам и правилам, по котором мы работаем, нам очень нужно и важно.

В этой связи – как происходит взаимодействие с законодателями?

Мы направляем на корректировку законодательства значительные усилия, у нас много инициатив. К нам с большим уважением относится профильное министерство, и все наши начинания, будь то постановление №1315 или Каталог импортозамещения, никогда бы не реализовались, если бы не полная поддержка и разделение нашей позиции со стороны Минстроя. Кроме того, некоторые вещи требуют взаимодействия с Госдумой, Советом Федерации для того, чтобы их реализовывать, потому что без этих поправок нам будет очень сложно.

Мы ведем реестр специалистов и ужесточаем правила включения, но пока не реализовали процедуру исключения из него. Уже в этом году вопрос об исключении людей, не прошедших независимую оценку, будет решен. Процесс, понятно, технически связан с действующим законодательством. Хотелось бы организовать обратную связь, в первую очередь с органами государственного архитектурно-строительного надзора, чтобы выявлять нарушения, допущенные физлицами, включенными в реестр, установить контроль за наличием у них необходимой квалификации. Нашу инициативу поддержал Минстрой России. Надеюсь, в следующем году эта система ответственности заработает.

Насколько решена задача эффективного действия механизма КРТ?

КРТ — это логичное продолжение развития современных городов, поэтому без КРТ сейчас нельзя. Но КРТ пока больше востребовано органами исполнительной власти нежели бизнесом.

К сожалению, механизм КРТ однобокий — все риски ложатся на застройщика, так что КРТ — безусловно, механизм важный, но требующий донастройки. КРТ федеральных земель классно работает (потому что там нет физических лиц и их прав), по инициативе крупных правообладателей тоже хорошо работает. А КРТ ветхой застройки – это очень сложный социальный механизм, и здесь надеяться, что бизнес в одиночку все решит, все возьмет на себя, сложно. Поэтому мы сосредоточиваемся на этой третьей группе. Очень непростой вопрос – как в регионах найти «формульную цену» контракта КРТ? Это задача 2024 года — соотношение затрат застройщика и их обременения.

НОСТРОЙ скоро 15 лет. Каковы главные итоги работы нацобъединения и его задачи?

Мы сумели найти достойное место в федеральной повестке, участвуем во всех законодательных инициативах, во всех проявлениях регулирования на федеральном уровне. Нам хочется, чтобы региональные саморегулируемые организаций заняли такую же активную позицию в своих субъектах, стали реальным элементом взаимоотношений между бизнесом и властью. Можно назвать это профессиональным омбудсменом, можно — центром консультирования, но это должен быть действительно профессиональный участник, который повышает эффективность подрядных организаций. Большая часть из них — субъекты малого предпринимательства, и самостоятельно стать более эффективными им сложно. Поэтому основная задача СРО — повышение экономической привлекательности строительного бизнеса, подрядного бизнеса, и в первую очередь, в регионах.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №49 29.12.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 29 декабря 2023 > № 4572773 Антон Глушков

ФТС России отмечает снижение объемов незаконного перемещения наличности физлицами в 2023 году

В 2023 году ФТС России фиксирует снижение объемов наличности, незаконно перемещаемой физическими лицами через государственную границу.

Так, общий объем денежных средств, которые граждане пытались сокрыть от таможенного контроля, составил в рублевом эквиваленте 1,88 млрд, что на 10,5% ниже показателей прошлого года. Всего зафиксировано свыше 11,3 тыс. попыток незаконного перемещения.

В основном контрабандой пытались провезти доллары и евро. Чаще всего вывозили денежные средства в Турцию, ОАЭ, Азербайджан, Китай, Узбекистан, Сербию и Израиль, ввозили из Турции, ОАЭ и Азербайджана.

По фактам незаконного вывоза наличности на общую сумму 1,36 млрд рублей возбуждено 48 уголовных дел и 9 678 дел об АП, в том числе 6 801 дело об АП, связанное с вывозом иностранной валюты, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов.

По фактам незаконного ввоза валюты на общую сумму 521,7 млн рублей возбуждено 33 уголовных дела и 1 604 дела об АП. Показатели снизились на 43,1% и 24,4% соответственно, что обусловлено сокращением потока иностранных туристов, посетивших Россию в этом году.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что обязательному письменному декларированию подлежат наличные денежные средства превышающие эквивалент в 10 тыс. долларов при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

При единовременном перемещении одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долларов к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Данные правила распространяются как на ввоз, так и на вывоз наличных денежных средств. Однако со 2 марта 2022 года действовавшие правила дополнились Указом Президента РФ № 81, по которому временно запрещён вывоз из Российской Федерации иностранной валюты наличными на сумму свыше эквивалента 10 тыс. долларов. С 15 октября 2022 года такие денежные средства все же можно вывезти из страны с разрешения Центрального Банка РФ.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.

Заокеанские рынки ждут ферганский виноград

В начале ноября этого года пробная тонна винограда, экспортированная в США ЧП «Sherakhun» Алтыарыкского района Ферганской области, полностью распродана за два дня в маркетах торговой сети NetCost в Нью-Йорке.

В этом процессе Департаментом сельского хозяйства и Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) США изучено соответствие алтыарыкского винограда требованиям карантина и дано положительное заключение.

Между американской компанией E.L.A. Superior Produce Inc., сотрудничающей с рядом крупных супермаркетов, и ЧП «Sherakhun» заключен долгосрочный контракт о поставке на американский рынок 250 тонн свежего винограда сорта «дамский пальчик».

В целях обеспечения устойчивой поставки фруктов американская компания намерена создать в Алтыарыкском районе базу FDA по сортировке, упаковке и хранению свежих фруктов, а также наладить систему оформления карантинного разрешения на основе требований зарубежных стандартов.

ЧП «Sherakhun» под руководством предпринимателя Шавкатжона Аликулова также экспортирует алтыарыкский виноград в Россию. Поставляется эта культура и в супермаркеты Беларуси. В настоящее время завершается строительство склада мощностью хранения 400 тонн плодоовощной продукции.

Отметим, что в нынешнем году в Ферганской области произведено 208 400 тонн винограда, из них 61 800 тонн выращено в Алтыарыкском районе, который называют виноградным краем. Здесь во дворе каждого дома виноградник. Местные дехкане знают толк в виноградарстве: имеют большой опыт по выращиванию, хранению, созданию новых сортов и продаже солнечной ягоды. Осуществляемые в последние годы в целях развития сферы перспективные проекты позволили повысить производство винограда, улучшить его качество.

- Предоставленные льготы и возможности по созданию цепочки добавленной стоимости, внедрению кластерной системы и кооперации в плодоовощной отрасли имеют особое значение, - говорит заведующий отделом сельского хозяйства районного хокимията Умиджон Бозоров. - Поэтапное сокращение малоурожайных площадей зерновых культур, создание виноградников дают свои результаты. За последние четыре года в районе на 3000 га заложены новые плантации. Уже на 1400 га плодоносят первые саженцы. Урожайность с каждого гектара составила по 25-30 тонн. До настоящего времени реализовано 11 перспективных проектов общей стоимостью 70 млрд 654 млн сумов по выращиванию, хранению, переработке и реализации винограда и фруктов.

Это весьма большая возможность для тружеников. Алтыарыкские дехкане производили виноград и ранее. Однако ограничивались поставкой основной части отборного урожая на внутренний рынок и в ближнее зарубежье, так как не было возможности сбора у населения продукции, отвечающей требованиям международного рынка.

Сегодня все в корне изменилось. Крупные виноградные плантации, организованные фермерскими хозяйствами и кооперациями, производят отвечающую требованиям самых капризных потребителей продукцию. Только в этом году 9600 тонн винограда стоимостью 104 млн 376 тысяч долларов экспортируется в Россию, ОАЭ, Европу и заокеанские страны.

До настоящего времени большая часть урожая реализована в основном осенью на внешнем рынке. Теперь созданы условия для круглогодичного экспорта фруктов. Построенные предпринимателями за последние два года 83 холодильных склада общей вместимостью 68 800 тонн позволяют хранить плодоовощную продукцию до следующего урожая. Сегодня на складах хранится свыше 4 тысяч тонн винограда таких сортов, как «дамский пальчик», «хусайни», «ризамат», «мерседес».

«Кулбуйи» - одна из специализирующихся на виноградарстве махаллей района. Умелые дехкане знают, как хранить виноград до следующего сезона. Представитель пятого поколения династии виноградарей Хусанбой Гафуров показывает свои владения не без гордости. Отборные гроздья винограда на его складе - просто загляденье.

- Есть три способа хранения винограда, - делится опытом он. - Первый: хранить на лозе и беречь от непогоды. Второй: хранить в специальных невысоких ящиках в традиционных домашних условиях. И самый по­­пулярный: хранить в пластиковых баклажках. При этом кисть винограда срезаем с кусочком лозы таким образом, чтобы над гроздью остался глазок, а внизу - побег длиною 20-25 см. Побег с кистью опускаем в емкость с водой. Так плоды долго хранят вид и вкус. Однако для некоторых сортов такой способ хранения не подходит. Поэтому сорта «хусайни» и «мерседес» лучше хранить в помещении, где температура в пределах нуля.

В домохозяйстве есть специальный склад для хранения винограда. Каждое помещение имеет возможность хранения от 500 кг до 2,5 тонны продукции. По словам садовода, в настоящее время он работает над выращиванием таких многоурожайных экспортоориентированных сортов винограда без косточек, как «аватар» и «аливека», которые подходят нашим климатическим условиям. Благодаря добросовестному труду Х. Гафуров завоевал уважение не только махаллинцев. В 2021 году он награжден нагрудным знаком «Намунали томоркачи».

В большинстве домохозяйств махалли выращивается виноград. Благодаря труду и стараниям людей благоустраиваются семьи: справляют свадьбы, строят дома... Почти в каждом доме автомобиль. В сфере виноградарства развивается агротуризм. Расширяются ряды отечественных и зарубежных гостей, желающих перенять опыт алтыарыкцев. В этом направлении особую активность проявляют и жители СГМ «Чинортаги», «Узумчи», «Мирфозил».

Когда речь идет об алтыарыкской школе виноградарства, обязательно упоминается виноградник и сад «Янги Узбекистон», созданный на 1000 га заброшенной каменистой площади. Никого не оставят равнодушным необъятные плантации. Благодаря реформам, проведенным по развитию сельского хозяйства, появился еще один источник дохода. Здесь вырыты колодцы и водоемы, внедрено капельное орошение. На 560 га освоенных земель высажен виноград таких востребованных на рынке сортов, как «хусайни», «дамский пальчик», «ризамат», «кишмиш». В интенсивном саду площадью 300 га высажены яблоня, вишня и абрикос. Постоянной работой обеспечены более 2000 дехкан. Для молодых саженцев понижение температуры губительно, поэтому с наступлением осени нужно позаботиться о винограднике. Посаженные в прошлом году саженцы укрыли на зимовку.

- На 20 сотках посадил 600 виноградных саженцев сорта «аватар», которые уже в следующем году дадут урожай, - говорит Муроджон Мавлонов. - Саженцы адаптировались к местным климатическим условиям. Виноград без косточек пользуется большим спросом на внешнем рынке. В целях эффективного выращивания между рядами методом «туксонбости» высаживаем овощи и бахчевые культуры, получаем дополнительный доход.

В создании новых садов, выращивании, хранении и реализации винограда важное место занимают кооперации. Сегодня в этом направлении успешно функционируют шесть.

- Земледелие любит слаженную работу, - говорит руководитель виноградарской кооперации «Янгиобод замин нихоллари» Кобилжон Холматов. - На 36 га создали кооперацию, где работают свыше 500 дехкан. Работу, связанную с посевом, агротехническими мерами, борьбой с вредителями, ведем сообща на основе четких расчетов. Закупили три мини-трактора, большую грузовую машину. Это способствует прямой поставке собранного урожая на рынок.

В повышении объема и качества плодовой продукции, расширении экспортной географии важно выращивать многоурожайные саженцы, соответствующие почвенным и климатическим условиям. ФХ «Хайрулло Бахром Бойматов» организовало виноградную плантацию на 75 га. Здесь выращивают саженцы более 20 сортов.

- В прошлом весеннем сезоне поставили 250 тысяч саженцев, - говорит руководитель фермерского хозяйства Исокжон Бойматов. - Особое внимание уделяем таким востребованным сортам, как «дамский пальчик», «хусайни», «ризамат», «мерседес». Также работаем над локализацией сортов «эф-1», «максим», которые отличаются раннеспелостью, многоурожайностью. Для сезона высадки подготовили более 200 саженцев.

Словом, работа в направлении популяризации алтыарыкского опыта виноградарства служит повышению экспортного потенциала, благосостояния населения.

Расулжон Камолов.

Дубайское метро в новогоднюю ночь будет работать непрерывно на протяжении 40 часов, чтобы обслужить всех участников праздничных гуляний, сообщили в Управлении по дорогам и транспорта эмирата.

31 декабря, в субботу, поезда будут ходить с 08:00 вплоть до наступления второго января (до полуночи). Дубайский трамвай в последний день 2023 года начнет курсировать с 09:00 и закончит работу в 01:00 2 января.

Управление также выделит для нужд жителей и гостей эмирата 230 бесплатных автобусов. С помощью общественного транспорта власти надеются существенно сократить пробки на дорогах и обеспечить безопасную доставку людей к основным достопримечательностям.

В районах Аль Васл и Аль Джафилия власти обустроили около 900 дополнительных парковочных мест и развернули удобную систему навигации, которая позволит участникам праздника сориентироваться в городе: на них указаны остановки автобусов, парковки и схема движения транспорта.

Как сообщалось ранее, 31 декабря в Дубае традиционно перекроют магистрали, ведущие в центр города. Mohammed Bin Rashid Boulevard будет перекрыт для движения с 16:00, верхний уровень Financial Road будет закрыт в 20:00, а нижний – в 16:00, Al Asayel Road также будет закрыта в 16:00. Весь транспорт с этих дорог будет перенаправлен на шоссе шейха Заеда. Главную магистраль Дубая перекроют с 21:00.

Организация Красного Полумесяца отправила 1,6 млн теплых вещей и одеял в помощь пострадавшему населению в секторе Газа. Гуманитарный груз будет доставлен через пограничный переход Рафах.

Задача инициативы – облегчить страдания гражданского населения анклава в суровых зимних условиях, прежде всего тех, кто остался без крыши над головой, из-за продолжающегося конфликта между Израилем и ХАМАС.

Стоит отметить, что с 7 октября число жертв конфликта превысило 21 100 человек. Большинство жителей сектора Газа оказались перемещенными лицами, которые испытывают острую потребность в гуманитарной помощи.

Организация Красного Полумесяца запустила общественный сбор пожертвований для закупки наиболее важных зимних товаров. Люди могут пожертвовать от 10 до 300 дирхамов на покупку предметов первой необходимости, таких как зимняя одежда, отопительные приборы, продуктовые корзины и медицинские наборы.

Пожертвования можно сделать на веб-сайте Красного Полумесяца Эмиратов или оставить их в ящиках для пожертвований, установленных в общественных местах и торговых центрах.

Стоит отметить, что ОАЭ отправили для жителей Газы десятки рейсов с гуманитарной помощью и предметами первой необходимости. Власти также неоднократно призывали к прекращению огня с целью защиты гражданского населения.

В рамках гуманитарных инициатив в больницах ОАЭ пройдут лечение 1000 раненых палестинских детей и 1000 онкологических больных. Полиция Шарджи ранее запретила празднование Нового года и новогодние салюты в знак солидарности с народом сектора Газа.

Власти призвали общественность и организации соблюдать директиву и заявили, что против ее нарушителей будут приняты юридические меры. Все праздничные мероприятия были отменены на набережной Аль Маджаз, которая традиционно становится центром новогодних гуляний.

Стоит отметить, что в октябре в ОАЭ уже отменили ряд развлекательных мероприятий в связи с трагедией в Газе.

К 2040 году Дубай превратится в велосипедную столицу мира: в эмирате проложат еще 1000 км велодорожек, и по их протяженности он опередит признанные центры велоспорта – Амстердам и Копенгаген. Такие амбиции заложены в Генеральный план развития велосипедного движения Дубая Dubai Cycle City 2040, представленном компанией URB.

Один из примечательных проектов, содержащихся в плане, - велосипедная трасса THE LOOP протяженностью 93 км с климат-контролем, благодаря которой жители смогут добираться до общественных мест за считанные минуты.

Планируется, что новая трасса соединит следующие районы: DIFC, Downtown, Business Bay, Al Quoz, Al Serkal Avenue, Al Barsha, Dubai Marina, JLT, Jebal Ali Village, Jebal Ali Industrial Area, Expo City, DIP, Remraam, Sustainable City, Haman Sports Complex, Dubailand, Academic City, DSO, Nad Al Sheba, Al Meydan, D3, Al Jaddaf и Дубайская рамка.

Как ожидается, к 2040 году население Дубая вырастет вдвое, в связи с этим будут внедряться новые виды мобильности. Полиция и такси Дубая уже активно переходят на использование электромобилей.

Ранее Управление по дорогам и транспорту Дубая (RTA) объявило о начале строительства новых велосипедных дорожек. Как ожидается, к 2026 году общая протяженность трасс для велосипедистов увеличится с 544 до 819 км. Проект является частью генерального плана RTA по обеспечению безопасности дорожного движения и повышению уровня общественной инфраструктуры эмирата.

По сообщению RTA, строительство велосипедных дорожек в районах Al Khawaneej и Mushrif завершено на 90%. Новый 7-километровый участок соединился с уже существующими дорожками в обоих районах, и увеличился с 32 до 39 км.

Первая дорожка начинается от Quranic Park на Sheikh Zayed bin Hamdan Al Nahyan Road до пересечения с Al Khawaneej Road. Вторая дорожка начинается от парка Mushrif до пересечения с Sheikh Zayed bin Hamdan Al Nahyan Road и пролегает дальше до Al Khawaneej Road. Прибрежные районы, такие как Jumeirah, Al Sufouh и Marina будут соединены с дорожками в Al Qudra, Seih Al Salam и Nad Al Sheba.

Выведенный в Татарстане краснокнижный сокол-балобан улетел в Объединенные Арабские Эмираты, сообщил министр экологии и природных ресурсов республики Александр Шадриков.

Он напомнил, что летом 2023 года в Татарстане создали первый центр по реинтродукции краснокнижных соколов-балобанов, в рамках проекта было выведено 10 птенцов, которых выпустили в дикую природу.

Одной птице, как показал зафиксированный на нем трекер, отслеживающий период гнездования и маршруты передвижения птиц, долетел до Объединенных Арабских Эмиратов, остальные осели на Средней Волге. В 2024 году проект продолжит свою работу.

Балобан – крупная хищная птица с мощными ногами и заостренными крыльями. Этот вид сокола крупнее сапсана, но меньше кречета. Как и у других хищных птиц, самки балобана примерно на треть крупнее самцов и могут весить до 1200 гр.

Максимальный вес самцов не превышает 900 гр. Балобан отличается от кречета более «изящным» анатомическим строением и меньшими размерами. Балобаны кормятся преимущественно млекопитающими (сусликами, полевками), а также некрупной птицей.

Каждый год ОАЭ предлагают жителям и гостям страны множество популярных мест для встречи Нового года. В этом году только в Шардже власти запретили праздничные мероприятия в знак солидарности с сектором Газа.

В Абу-Даби на фестивале шейха Заеда пройдет масштабное представление, которое будет длиться 60 минут без перерыва, побив 3 новых рекорда Гиннесса.

В Yas Bay фейерверк начнется в 9 часов вечера 31 декабря, и продлится до 12 часов ночи 1 января 2024 года, Yas Links порадует гостей шоу с 9 вечера 31 декабря.

На Al Maryah Island Promenade салют будет запущен в полночь, чтобы ознаменовать наступление Нового года. На острове Hudayriyat красочный фейерверк можно будет увидеть также в полночь.

В Дубае классический фейерверк на башне Burj Khalifa состоится в полночь. Однако в этом году он будет платным, билеты уже распроданы онлайн.

Palm Jumeirah также озарится зрелищными фейерверками, а отель Burj Al Arab устроит шоу, которым смогут насладиться посетители, приветствуя 2024 год.

На фестивале Хатта фейерверки запускают в 8 часов вечера каждый день до 31 декабря 2023 года, когда состоится шоу огней и красок.

В районе Al Seef также каждый день устраивают фейерверки. Представления проходят в 9 вечера, однако финальное шоу в новогоднюю ночь состоится в 11.59.

На острове Bluewaters живые развлечения будут проходить с 7 вечера 31 декабря, а завершится ночь фейерверком, когда часы пробьют 12.

Также, в новогоднюю ночь в 11.59 вечера на пляже The Beach в JBR можно будет увидеть красочное шоу.

Популярный парк Global Village осветит небо, отмечая семь полуночей в зависимости от часовых поясов семи стран, от Китая до Турции. Гостей приглашают насладиться новогодними торжествами в разные часы, с 20:00 до 1:00.

В Рас-Аль-Хайме, протянувшаяся на 4,5 км набережная между Al Marjan Island и Al Hamra Village планирует установить новые рекорды. Жители и гости города смогут выбрать одно из двух мероприятий, на которых они увидят невероятные фейерверки. На бесплатном общественном мероприятии будут выступать диджеи, организованы детские зоны, фудтраки, а также будут выделены секции для холостяков и семей.

Мультикультурный парк Global Village в Дубае собирается поразить жителей и гостей необычным празднованием Нового года, включающим не один, а семь различных фейерверков. Это уникальное мероприятие, запланированное на 31 декабря, ознаменует наступление 2024 года семь раз подряд в соответствии с часовыми поясами семи разных стран.

Начиная с 20:00, торжества пройдут в разных павильонах, отмечая каждый час уникальным фейерверком. Праздник начнется на главной сцене в 8 часов вечера по местному времени, что соответствует полуночи в Китае.

Расписание салютов в павильонах:

Китай — 20:00

Таиланд — 21:00

Бангладеш — 22:00

Индия — 22:30

Пакистан — 23:00

ОАЭ — 00:00

Турция — 01:00

Чтобы все смогли насладиться праздником, Global Village продлит часы работы. Празднования продлятся до 2 часов ночи 31 декабря. Однако важно отметить, что 31 декабря будет предназначено исключительно для семей и женщин.

Global Village – самая большая и самая посещаемая ярмарка на открытом воздухе в ОАЭ. Global Village сочетает в себе культуры разных стран со всего света, представленные в многочисленных павильонах для шоппинга, развлечений и отдыха.

Управление гражданской обороны Абу-Даби (ADCDA) открыло 37 пунктов экстренного реагирования для повышения безопасности в эмирате. Спасательные и противопожарные пункты были созданы для того, чтобы снизить время реагирования на чрезвычайные ситуации при ликвидации последствий аварий.

Представители ADCDA сообщили, что все спасательные пункты будут оснащены передовыми технологиями и оборудованием, которые помогут группам реагирования более эффективно справляться с авариями. Они будут служить базами для полиции, скорой помощи и групп по эвакуации автомобилей.

Инициатива по повышению безопасности выдвинута в связи с тем, что к 1 января домовладельцы должны установить дымовые и пожарные датчики, а также подписаться на систему экстренного оповещения ОАЭ. Этот шаг, одобренный кабинетом министров ОАЭ в 2020 году, распространяется на все существующие, строящиеся и планируемые жилые дома.

За пять месяцев этого года в Абу-Даби было вынесено более 21 тысячи предупреждений в отношении зданий, не соблюдающих правила пожарной безопасности. С мая по октябрь ADCDA проверило 10 753 жилых и коммерческих здания в эмирате.

В результате было вынесено 21 271 предупреждение зданиям в Абу-Даби, Аль-Айне и Аль-Дафре, которые были признаны не соответствующими требованиям пожарной безопасности.

Владельцам недвижимости был предоставлен льготный период, продолжительность которого не разглашается, для устранения несоответствующих элементов.

Гражданская оборона заявила, что будет следить за этими объектами. План заключается в том, чтобы повысить стандарты пожарной безопасности во всем эмирате Абу-Даби.

В ОАЭ действуют четыре бесплатные государственные образовательные программы, связанные с искусственным интеллектом, программированием и технологиями. Эти программы открыты для всех. Некоторые из этих курсов, предлагаемых государственными ведомствами или государственными университетами ОАЭ, можно пройти полностью онлайн, а также получить по их окончании сертификат.

1. Искусственный интеллект

Государственный регулирующий орган по телекоммуникациям и цифровым технологияим (TDRA) руководит платформой, которая предоставляет бесплатные курсы по бизнесу, технологиям, искусственному интеллекту и робототехнике.

Виртуальная академия TDRA открыта для учащихся всех уровней и возрастов. Курсы варьируются от начального и среднего до продвинутого уровня и проводятся на арабском и английском языках.

Зарегистрироваться можно на официальном сайте TDRA — academy.tdra.gov.ae, авторизовавшись через UAE Pass.

2. Навыки будущего

Правительство Дубая предлагает три бесплатных онлайн-курса, по прохождении которых студенты приобретут навыки в области искусственного интеллекта, дополненной и виртуальной реальности, энергетических технологий, блокчейна, когнитивных способностей и коммуникации.

Курсы проводятся на английском или арабском языке и доступны всем, в том числе за пределами ОАЭ. Те, кто наберет на финальном экзамене 90% и выше, получат сертификат, аккредитованный Академией будущего Дубая.

Зарегистрироваться можно на сайте www.dubaifuture.ae/dfac-courses.

3. Программирование

«42 Abu Dhabi» — это бесплатная школа программирования, для поступления в которую не требуется никакого опыта. Согласно программе, студенты освоят более 16 различных наборов навыков от основ кодирования до способности работать автономно, критически мыслить и адаптироваться.

Подать заявку можно на сайте https://apply.42abudhabi.ae. Заявки открыты для людей старше 18 лет.

4. Университетские курсы

Университет Hamdan Bin Mohammed Smart University предлагает онлайн-курсы для общественности через «Cloud Campus», сайт онлайн-обучения. Он предоставляет профессиональную подготовку в области бизнеса, управления качеством, образования, здравоохранения и окружающей среды.

Курсы доступны на арабском, английском, русском, испанском и французском языках.

Зарегистрироваться можно на сайте cloudcampus.hbmsu.ac.ae.

ОАЭ. Весь мир. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > russianemirates.com, 29 декабря 2023 > № 4554674

Выступление Президента Республики Узбекистан на церемонии запуска крупных совместных проектов в сфере “зеленой” энергетики

Полный текст выступления Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на церемонии запуска крупных совместных проектов в сфере “зеленой” энергетики

Уважаемые участники церемонии!

Дамы и господа!

Очень рад видеть вас в канун Нового года на торжественной церемонии, посвященной знаковому историческому событию в жизни Нового Узбекистана – запуску крупных совместных проектов в сфере “зеленой” энергетики.

Как вы знаете, пять лет назад мы поставили перед собой большие цели и задачи по развитию возобновляемых источников энергии, приступили к практическим действиям.

Реформирование этой сферы мы начали в первую очередь с консультаций с ведущими специалистами Всемирного банка, Азиатского банка развития и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Европейского банка реконструкции и развития.

Внесли изменения в ряд актов законодательства и приняли новые решения, создав прочную законодательную базу в сфере энергетики, основанную на рыночных принципах. Полностью отказавшись от административно-командных механизмов и монополии в этой важной сфере, мы перешли к современному управлению, к открытой и прозрачной системе. Создали благоприятные условия для привлечения частного сектора и зарубежных компаний.

Были образованы Министерство энергетики, новые организации, ответственные за каждое отдельное направление.

С привлечением международных консультантов и консалтинговых компаний два года детально изучали возможности развития солнечной, ветряной и гидроэнергетики в стране и создали карты наиболее эффективных регионов.

В результате интерес и доверие иностранных инвесторов к нашей стране резко возросли.

Впервые за счет 100 процентов прямых иностранных инвестиций в Кармане и Нурабаде были пущены 2 солнечные станции, до сегодняшнего дня они произвели 1 миллиард киловатт-часов “зеленой” электроэнергии.

Сегодня мы станем свидетелями важного события, открывающего еще одну яркую страницу в истории нашей страны, – подключения к сети 6 крупных солнечных и ветряных станций общей мощностью 2400 мегаватт. Так, компанией «Masdar» Объединенных Арабских Эмиратов, близким другом и полномасштабным партнером Узбекистана в Джизакской, Самаркандской и Сурхандарьинской областях построены первые очереди 3 солнечных электростанций.

Кроме того, эта авторитетная компания возводит в Тамдынском районе современную ветряную станцию, и сегодня запускаются ее первые мощности по производству 100 мегаватт. Начнут генерировать 400 мегаватт строящиеся совместно с компанией «Gezhouba» солнечные станции в Бухаре и Кашкадарье.

Заслуживает внимания, что все эти проекты реализуются за счет прямых иностранных инвестиций на основе государственно-частного партнерства.

За счет этих проектов общей стоимостью 2 милиарда долларов будет производиться 6 миллиардов киловатт электроэнергии в год, сэкономлено 2 миллиарда кубометров природного газа, 2 миллиона домов будут обеспечены непрерывной и гарантированной электроэнергией. В сфере промышленности и услуг будет создана добавленная стоимость – 4 миллиарда долларов.

С особым удовлетворением отмечу, что за 9 месяцев – в небывало кратчайшие сроки – осуществлен запуск проектов с участием Китая, нашего стратегического и крупнейшего торгового партнера.

Несмотря на сложнейшие проблемы, связанные с производственной цепочкой и логистикой в мире, мы провели эффективную работу в этом направлении с такими компаниями, как «Goldwind», «Sungrow», «Jolywood», «Longi».

Пользуясь возможностью, от имени всего нашего народа выражаю признательность присутствующим на нашей сегодняшней церемонии руководителю компании «Masdar» господину Мухаммаду Аль Рамахи, вице-президенту «China Energy» господину Ву Юну и председателю компании «Gezhouba» господину Линь Сяоданю, руководителям компаний, активно участвовавших в созидательной работе «Dong Fang», «Смэк», «Сепко» и других, авторитетным международным банковско-финансовым институтам, всем зарубежным и отечественным специалистам, строителям и инженерам, внесшим достойный вклад в реализацию проектов.

Уважаемые участники мероприятия!

Почему мы уделяем такое большое внимание стимулированию и развитию “зеленой” энергетики? Прежде всего мы поставили перед собой цель до 2030 года увеличить вдвое объемы промышленности, поднять на качественно новый уровень такие сферы, как металлургия, нефтехимия и машиностроение. Планируем реализовать более 500 крупных промышленных и инфраструктурных проектов общей стоимостью 150 миллиардов долларов.

Для достижения таких высоких целей нам как воздух нужны гарантированные и стабильные энергоресурсы. Согласно подсчетам, в следующие 6 лет ожидается рост потребности в электроэнергии в нашей стране с нынешних 83 миллиардов до 120 миллиардов киловатт-часов. Мы покроем эту потребность в первую очередь за счет возобновляемой энергии.

Во-вторых, мы находимся в постоянном поиске путей смягчения негативного воздействия изменения климата, глобальной проблемы. Активно продвигаем важные предложения и инициативы на международных саммитах. Недавно в рамках конференции Организации Объединенных Наций в Дубае, посвященной изменению климата, страны мира договорились втрое увеличить «зеленую» генерацию.

Узбекистан полностью поддерживает эту актуальную инициативу и последовательно продолжит активную инвестиционную политику для доведения к 2030 году источников зеленой энергии до 27 гигаватт.

В-третьих, в нашей стране имеется огромный потенциал «зеленой» энергетики. Мы должны продуктивно использовать этот великий дар, ниспосланный нам Всевышним, и направить его на благо народа.

В целях стимулирования сферы мы наладили систему «Солнечный дом» по предоставлению льготных кредитов и субсидий для установки солнечных панелей, гарантированной закупке произведенной электроэнергии. Только в этом году в республике солнечные панели установили 50 тысяч домохозяйств и предпринимателей. Следует особо подчеркнуть, что в нашей стране имеется более 7 миллионов домов, что создает большой рынок для инвесторов.

В-четвертых, в настоящее время в глобальном масштабе особый приоритет отдается продукции, произведенной из «зеленой» энергии. Широко внедряется сертификат «Зеленая энергия».

Узбекистан делает первые шаги, чтобы в будущем, принимая конкретные планы и действуя решительно, поставлять “зеленую” энергию также на рынки стран Азии и Европы.

В-пятых, эта сфера придаст мощный позитивный импульс развитию других отраслей промышленности и сервиса. Это ярко подтверждается тем, что в рамках сегодняшних проектов отечественные предприятия поставили электрооборудование и строительные материалы на 100 миллионов долларов.

В настоящее время в нашей стране 4 предприятия приступили в производству солнечных панелей, еще 2 предприятия – металлоконструкций. Около 50 проектов в сфере «зеленой» энергии создают рынок кабеля дополнительно на 500 миллионов долларов.

Мы призываем наших зарубежных партнеров к дальнейшему усилению кооперационных связей с нашими предприятиями в производстве комплектующих и запасных частей.

Уважаемые друзья!

Колоссальная работа, которую мы осуществляем сегодня, является очередным практическим шагом в реализации масштабных реформ в отрасли. Последовательно продолжив их, мы поэтапно перейдем к механизмам конкурентного рынка. В частности, недавно в этом направлении мы приняли важное решение о создании регулятора рынка энергетики.

В настоящее время работаем над проектами по строительству в стране 22 солнечных и ветряных электростанций мощностью 9 гигаватт. Вместе с тем, акцентируем внимание на дальнейшем улучшении инфраструктуры для поставки новых генерационных мощностей.

В следующие пять лет будет полностью обновлено всего 70 тысяч километров низковольтных электросетей, 22 тысячи трансформаторов, более 100 подстанций. Также будет построено 10 тысяч километров новых высоковольтных магистральных сетей.

Убежден, что в будущем мы еще более расширим наше плодотворное сотрудничество, чтобы воплотить новые инициативы в конкретные проекты. Для реализации таких приоритетных проектов мы создадим все условия для иностранных инвесторов, предоставим необходимые льготы.

Пользуясь возможностью, искренне поздравляю всех вас с наступающим 2024 годом.

Желаю вам здоровья, счастья и больших успехов в вашей благородной деятельности.

Пусть наступающий год станет богатым на такие радостные события!

Благодарю за внимание.

Узбекистан. ОАЭ > Электроэнергетика. Экология > review.uz, 28 декабря 2023 > № 4564999 Шавкат Мирзиеев

Расширяя сферу услуг в регионах

Сфера услуг в современном мире с каждым годом занимает более устойчивые позиции. Государства с экономикой, сосредоточенной вокруг данного сектора, считаются более развитыми, чем индустриальные или сельскохозяйственные экономики. Не случайно в передовых странах доля услуг в общем объеме ВВП превышает уровень 75 процентов. В этом секторе сконцентрировано свыше 80 процентов работников умственного труда и 87 - кадров высшей квалификации. Услуги содействуют социальной ориентации экономики и повышению качества жизни населения.

С начала реформ в Узбекистане сектор услуг стал одним из важных направлений экономического развития. Общий объем услуг в экономике в 2022-м составил 357 трлн сумов и увеличился в два раза по сравнению с 2017 годом. За последние шесть лет объем инвестиционных средств, привлеченных в сферу услуг, увеличился в 4,2 раза и в 2022-м составил 114,5 трлн сумов.

Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 18 декабря состоялось видеоселекторное совещание по вопросам дальнейшего расширения производства и развития сферы услуг в регионах. Рассмотрим преобразования в данном секторе и какие задачи на 2024 год в этом направлении поставлены.

Основную часть рыночных услуг в развитие этой сферы по видам экономической деятельности внесли торговые, транспортные и финансовые услуги. В частности, доля торговых услуг в 2022-м составила 24,8 процента, транспортных - 22,7, финансовых - 22,5. Значительная доля услуг оказана также в сфере информации и связи - 6,4 процента, образования - 4,3, проживания и питания - 3,2. За 11 месяцев 2023-го оказано услуг на 421 трлн сумов. Сегодня финансы, транспорт, торговля, туризм, образование, медицина и коммуникационный сектор обеспечивают 85 процентов общего объема услуг.

В текущем году доля услуг в экономике достигнет 43,5 процента, но, как отметил Президент на вышеназванном совещании, этого недостаточно, так как во многих странах данный показатель составляет 50 процентов, достигая в Корее - 57, Малайзии - 5- 9, Грузии - 60, Казахстане - 62 процента. Поэтому в Узбекистане необходимо обеспечить рост объема услуг не менее чем на 17 процентов в год. За последние 11 месяцев оказано услуг на 421 трлн сумов. Это всего на 13,6 процента больше, чем в прошлом году. Однако имеется существенный потенциал развития сектора в сферах финансов, транспорта, туризма, образования, медицины и информационных технологий.

Финансовые услуги

Сектор финансовых услуг продемонстрировал значительный рост за последние годы. В результате реализации реформ за шесть лет объем финансовых услуг увеличился в пять раз и составил 80 трлн сумов. Их доля в общем объеме увеличилась с 18,1 процента в 2017-м до 22,5 - в 2022-м. Темп роста по сравнению с прошлым годом составил 120,2 процента, а удельный вес в общем объеме указанных услуг - 23.

Развитие данного сектора в первую очередь связано с развитием бизнеса, расширением его финансирования. Для этого недавно созданы Банк развития бизнеса - для поддержки предпринимательства и Компания по развитию предпринимательства - для среднего бизнеса. Созданному банку передано 300 млн долларов и 1 трлн сумов, а компании - 1,5 трлн. Это расширит объемы финансирования бизнеса и будет способствовать развитию финансовых услуг.

На совещании Президентом также указаны конкретные меры, которые придадут ускорение развитию рынка финансовых услуг в следующем году. С 1 января 2024-го запускаются микрофинансовые банки, предоставляющие базовые банковские услуги. Им будет разрешено принимать вклады от населения, осуществлять платежи, привлекать кредиты в иностранной валюте. Исходя из этого ожидается, что в 2024-м объем финансовых услуг увеличится на 30 процентов, то есть до 140 трлн сумов.

Для стимулирования граждан к занятию предпринимательством также решено выделять в рамках программы «Семейное предпринимательство» беззалоговые кредиты до 50 млн сумов лицам, открывшим собственный малый бизнес и имеющим положительную кредитную историю, и до 100 млн - желающим расширить деятельность. На это выделяется 200 млн долларов

Одобрено также предложение о предоставлении кредитов самозанятым гражданам, делающим первые шаги в бизнесе, которых в настоящее время 2 миллиона 400 тысяч. Уплатившим 340 тысяч сумов ежегодного социального налога будет выделен льготный кредит и переведен на банковскую карту онлайн. Для этой цели в следующем году выделяется 100 млрд сумов. Кроме того, желающим стать предпринимателями, предоставляется беззалоговый кредит в размере до 100 млн сумов. Пятьдесят процентов от суммы будет переводиться на банковскую карту, на что выделяется триллион.

В целом за счет мер, озвученных на совещании, в 2024-м в бизнес должны быть вовлечены два миллиона человек. Кроме того, как отметил Президент на совещании, ведется работа по размещению евробондов на 500 млн долларов, что также должно стать важным стимулом для расширения рынка финансовых услуг.

Сфера транспорта

В последние годы транспортные услуги играют важную роль в поддержке общего экономического роста Узбекистана. Благодаря улучшению инфраструктуры и связи объем транспортных услуг за шесть лет увеличился в 1,5 раза и составил 81 трлн сумов. Сегодня четверть общего объема услуг в нашей стране приходится на транспорт. Рост сектора в уходящем году составил 8,8 процента.

При этом половина таких услуг приходится на автомобильный транспорт. Как отмечено на совещании, хотя в 2023-м импортировано около 1500 автобусов, рост услуг в данном направлении не превысил 5,5 процента. В 2024-м до 1 июля запланировано закупить и вывести на маршруты еще не менее 1200 автобусов, благодаря чему будет создано четыре тысячи рабочих мест. Кроме того, в течение следующего года в два раза увеличится автобусное сообщение с Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном. С помощью механизмов стимулирования из тени будут выведены 300 тысяч таксистов (в 2023-м - 100 тысяч).

В нынешнем году приняты важные решения и в области железнодорожного транспорта (пересмотрены тарифы, отменены ненужные льготы). На совещании отмечено: в процессе поставки шесть скоростных поездов и 30 электропоездов. Это позволит обеспечить 20-процентный рост сферы в следующем году.

На рынке авиационных услуг в 2023-м также проведены существенные реформы: появилась конкуренция, начали работать шесть частных компаний. С начала года поставлено 25 новых самолетов, открыто 17 авиационных маршрутов. Тем не менее объем услуг в данном секторе увеличился лишь на 7,7 процента. Поэтому поручено в 2024-м увеличить объем авиаперевозок на 20 процентов.

Медицина и образование

В Узбекистане быстро развиваются медицинские и образовательные услуги. К примеру, уровень расходов на медицинские услуги в общем объеме расходов домохозяйств постоянно увеличивался: с 9,6 процента в 2000-м до 13,2 - в 2019-м. В период пандемии (2021-й) достиг 18,2 процента, а в 2022-м резко снизился до 9,7.

За шесть лет количество больниц увеличилось на 187 (или на 16 процентов) по сравнению с 2017-м и на конец 2022-го составило 1322. Соответственно численность больничных коек увеличилась на 25 процентов с 135,7 тысячи в 2017-м до 170 тысяч в 2022-м.

Важно, что в ходе реформ развивается частный сектор медицины и образования. Чтобы полностью использовать потенциал этих отраслей, как было указано Президентом на совещании, достаточно предоставить землю на местах, близких к населению, где можно оказывать комплексные услуги. Все остальное сделают предприниматели.

Например, в Ташкенте в окрестностях школ, детских садов и больниц 46 гектаров свободной земли. А значит, в этих направлениях можно открыть частные клиники и образовательные организации, привлечь триллион сумов инвестиций и обеспечить дополнительно 500 млрд сумов поступлений в бюджет.

В связи с этим дано поручение до 1 февраля определить в районе центральной больницы свободные земли для школ и колледжей и выставить их на аукцион по соответствующим направлениям. Таким же образом на основе типового проекта должны быть выставлены на продажу земли для пяти частных школ в Ташкенте, три - в Самарканде, две - в других областных центрах и по одной - в восьми районах с населением более 300 тысяч человек.

IT-сектор

За шесть лет объем услуг в сфере IT вырос в три раза (с 8 трлн сумов в 2017-м до 23,5 трлн - в 2022-м), темпы роста составили в среднем 20 процентов в год. Объем экспорта услуг информационных технологий увеличился в два раза (со 151 млн долларов в 2017-м до 306 млн - в 2022-м). За шесть лет привлечено в общей сложности 3 млрд долларов инвестиций. Сегодня доля цифровых услуг в ВВП Узбекистана составляет 3-3,5 процента.

Как отметил Президент на совещании, сектор IT-услуг дает большой импульс развитию не только этой отрасли, но и других благодаря цифровизации экономики. Так, по данным Всемирного банка, цифровая экономика составляет 15 процентов мирового валового внутреннего продукта и увеличивается в 2,5 раза быстрее, чем экономический рост за последние десять лет. Так, доля цифровой экономики в ВВП Узбекистана в 2022-м возросла с 1,99 процента до 2,77 по сравнению с 2020 годом.

На совещании подчеркнута важность расширения объема услуг в этой сфере в следующем году до 41 трлн сумов с увеличением экспорта в два раза по сравнению с 300 млн долларов в 2023-м обеспечив тем не менее 30-процентный рост IT-услуг в течение 2024 года.

Развитие туризма

Наша страна имеет большой туристский потенциал, который последовательно реализуется. Объем экспорта туристических услуг в 2022-м составил 1,61 млрд долларов (в 2021-м - 296,4 млн, в 2019-м - 1,3 млрд). За шесть лет общий объем экспорта туристических услуг составил 5,13 млрд долларов.

На совещании отмечено: для реализации имеющегося потенциала туризма необходимо обеспечить поток 32 миллионов туристов в следующем году. А значит, следует построить не менее 600 отелей и гостевых домов.

В рамках проекта «Развитие малых и средних городов» будут выделены 30 млн долларов на улучшение инфраструктуры туристических объектов, таких как Омонхона, Майданак. В январе выделяются дополнительно 200 млрд сумов на инфраструктуру дорог, ведущих к туристическим объектам.

Как показывает зарубежный опыт, в ОАЭ, Египте, Турции и Италии туристов зачастую привлекает возможность приобретения ювелирных изделий. Хотя в нашей стране для этого есть достаточные условия: за последние два года продано золота четыре тонны (500 миллионов долларов), в то время как ежегодный рынок ювелирных изделий в Узбекистане составляет более миллиарда долларов.

В связи с этим поручено с 2024-го организовать в каждом регионе современные ювелирные комплексы. В следующем году по опыту Дубая будут размещены современные ювелирные комплексы стоимостью 100 млн долларов. Магазины и ларьки, ювелирное оборудование в этих комплексах будут сдавать в аренду при поддержке банка и компании по развитию предпринимательства с условием оплаты через семь лет.

На совещании также отмечено, что необходимо повысить удобство местных рынков для туристов. Подчеркнута важность превращения их в комплексы (где гости смогут проводить долгое время), а также в визитную карточку, отражающую нашу культуру. В результате этих мер в сфере услуг и туризма могут быть трудоустроены более двух миллионов человек.

* * *

Исходя из экономических тенденций в других странах развитие сектора услуг в Узбекистане имеет весьма высокий, но пока не реализованный в полной мере потенциал. Особенно высок потенциал развития сектора услуг в регионах, где в связи с неразвитостью инфраструктуры далеко не полностью используются имеющиеся возможности. И именно на развитии регионального потенциала сектора был сделан акцент на совещании.

Следует обратить особое внимание на те направления сферы услуг, которые становятся согласно мировым тенденциям все более востребованными. Во-первых, это IT-услуги - основа развития цифровой экономики, охватывающей все стороны жизни. Во-вторых, образовательные, без повышения качества которых не подготовить компетентные кадры для цифровой экономики. В-третьих, медицинские услуги, становящиеся все более востребованными с увеличением продолжительности жизни населения.

Чтобы потенциал человеческого капитала повышался, жизнь для узбекистанцев становилась комфортнее, необходимо обеспечить высокое качество и доступность этих услуг во всех махаллях страны. Именно на это ориентированы принятые на совещании решения.

Обид Хакимов.

Директор Центра экономических исследований и реформ

при Администрации Президента Республики Узбекистан.

Высокие технологии и революция в сфере данных открывают широкие возможности

Современный мир постоянно трансформируется, в том числе под воздействием цифровых технологий. Этот процесс охватывает разные области жизни человека и государства, включая бизнес, образование, здравоохранение, общество и многое другое.

Переход к цифровой экономике - неотъемлемая часть современного развития. Это требование времени отражает не только технологический прогресс, но и необходимость приспособления бизнес-моделей, образа жизни и социальных структур к новым цифровым реалиям.

Цифровизация государства имеет несколько ключевых преимуществ. Во-первых, позволяет упростить и ускорить взаимодействие между государственными органами и гражданами. Вместо посещения офисов и очередей можно получить необходимые услуги и информацию онлайн, что значительно экономит время.

Во-вторых, цифровизация государства способствует повышению прозрачности и открытости власти. Цифровые технологии обеспечивают доступность информации, позволяют публиковать отчеты, проводить публичные слушания и онлайн-консультации, что укрепляет доверие между государством и гражданами.

В-третьих, цифровизация государства способствует улучшению эффективности работы государственных органов. Автоматизация повседневных операций и процессов позволяет сократить бюрократию, устранить рутинные задачи и улучшить качество предоставляемых услуг. Например, электронное делопроизводство ускоряет передачу документов между государственными органами, а цифровые системы обработки данных помогают быстрее и точнее осуществлять анализ и принимать решения.

Кроме того, цифровизация государства способствует борьбе с коррупцией. Четкая автоматизированная система электронного документооборота исключает возможность фальсификации и подделки документов, а использование цифровых идентификационных технологий обеспечивает более надежную и безопасную проверку личности граждан.

Президент Шавкат Мирзиёев 13 сентября ознакомился с презентацией мер по развитию электронного правительства, где отмечалось, что в нашей стране активно осуществляется цифровизация отраслей экономики и социальных услуг. Задачи в этом направлении определены в документах, принятых главой государства, также поставлена цель войти в топ-30 Рейтинга электронного правительства ООН. В последние годы Узбекистан, улучшая свои позиции в данном рейтинге, в прошлом году занял 69-е место.

Для вхождения в первую тридцатку рейтинга с участием зарубежных экспертов разработана «дорожная карта», состоящая из 53 мероприятий по шести направлениям. Ею среди прочего предусматриваются улучшение 112 показателей в сфере онлайн-услуг, обеспечение населенных пунктов и автомагистралей высокоскоростным интернетом.

Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент Шавкат Мирзиёев, среди основных задач последовательного социально-экономического развития Узбекистана является широкое внедрение ИКТ и цифровых технологий. Это именно та сфера, которая представляет собой эффективный инструмент, способный обеспечить качественное реформирование отраслей экономики и сфер общественной жизни.

Цифровая трансформация - один из главных трендов в развитии современных государств, меняющий облик практически всех сфер экономики и социальной сферы. Пандемия COVID-19, ударив по многим отраслям экономики, внесла свою лепту в ускоренное развитие IT-индустрии. Также показала важность внедрения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в работу государственных органов, частных предприятий, общественных организаций.

Государство внедряет цифровизацию во всю вертикаль власти. В частности, система анализа данных эффективно используется исполнительными органами. Например, проводится розыск преступников с использованием онлайн-камер на улицах или отправка обращений в нужные инстанции через интернет. Одна из главных заслуг внедрения ИКТ - снижение количества бумажной волокиты и бюрократии при оформлении документов. Справки и паспорта можно получить в онлайн-режиме, там же хранить и обновлять все данные.

Сегодня все большее внимание уделяется усилению сотрудничества Узбекистана с зарубежными государствами, в частности в направлении внедрения инноваций и передовых технологий. В данном вопросе нельзя не оставить без внимания роль и опыт стран Востока, которые демонстрируют впечатляющие показатели роста ВВП. Такие участники региона, как Китай, Индия, Вьетнам и не только, сегодня выступают в роли локомотива мировой экономики. Япония и Южная Корея сохраняют лидерство во многих направлениях инновационных и высокотехнологичных производств. Сингапур, Малайзия и Таиланд показывают исключительные достижения в экспорте товаров и услуг на мировые рынки. А Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Саудовская Аравия делают успехи в области альтернативной энергетики, инновационных проектов в сфере финансов и изучения космоса.

Все это - результат продуманной социально-экономической политики. Правительствами стран разрабатываются и реализуются стратегические программы мер по комплексному развитию всех аспектов экономики и общественной жизни. Изучение опыта стран Востока представляет интерес и для Узбекистана.

Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы среди прочих предусмат­ривает развитие цифровой экономики в качестве основного драйвера с увеличением ее объема как минимум в 2,5 раза. Также в до­­кументе указано на повышение до конца 2026-го уровня цифровизации производственных и операционных процессов в реальном секторе экономики, финансовой и банковской сферах до 70 процентов.

По данным Агентства статистики при Президенте Республики Узбекистан, по итогам января-сентября 2023 года доля услуг информационно-коммуникационных технологий в экономике страны составила 1,9 процента. Добавленная стоимость услуг ИКТ складывается из услуг связи (59,2), компьютерного программирования, консультаций и других сопутствующих услуг (22,9), услуг по размещению и обработке данных, web-порталов (10,3), ремонта компьютеров и оборудования связи (3,9), выпуска программного обеспечения (3,7).

2020-й в нашей стране стал основополагающим в принятии документов, заложивших нормативно-правовой фундамент дальнейших цифровых реформ. 28 апреля принято постановление Президента «О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства». В данном документе очерчен круг актуальных вопросов, связанных с широким внедрением цифровых технологий в работу отечественных предприятий и государственных служб, подготовкой IT-специалистов, комплексной поддержкой IT-предпринимательства и не только.

Логическим продолжением этих работ стал Указ Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. Согласно документу, все государственные пошлины и штрафы осуществляются с использованием электронных платежных систем в режиме онлайн. Кроме того, внедряется свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в разных сферах социально-экономического развития регионов.

Стратегия «Цифровой Узбекистан - 2030» предусматривает утверждение двух программ (по цифровой трансформации регионов и отраслей), а также «дорожных карт» по их реализации. Несомненно, это обеспечит наиболее полный охват и эффективную реализацию документа, который включает такие приоритетные направления, как развитие цифровой инфраструктуры, электронного правительства, национального рынка цифровых технологий, образования и повышения квалификации в сфере.

Известно также, что в соответствии с документом для мониторинга состояния цифровой трансформации в регионах разработана методика рейтинговой оценки цифрового развития территорий, которая позволяет провести предварительную диагностику цифровизации на местах. В числе критериев - использование интернета в социальных учреждениях (ДОО, школы, поликлиники), внедрение образовательных и иных систем и программных продуктов, охват ими дипломированных учителей информатики, а также учеников школ в рамках проекта «Один миллион программистов».

2023-й начался с того, что Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций было преобразовано в Министерство цифровых технологий. Процесс административной реформы позволил укрепить позиции ведомства и расширить сферу влияния, в том числе за счет присоединения двух новых направлений деятельности. Теперь в его структуре Агентство космических исследований и технологий и Государственная инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций. Функции министерства дополнены задачами по выработке единой политики и координации стратегических направлений в сфере космических исследований и технологий, а также по осуществлению контроля в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий.

В целом цифровизация государства - неотъемлемая часть современного развития, которая позволяет создать более эффективные, открытые и удобные условия для граждан, улучшить качество предоставляемых услуг, повысить уровень доверия к государственным органам.

Повышение эффективности государственных услуг

Цифровизация государства приводит к автоматизации и оптимизации процессов предоставления государственных услуг. Электронные сервисы и онлайн-платформы позволяют гражданам получать необходимые документы и справки в режиме реального времени, минимизируя бюрократические барьеры и ускоряя процессы.

Развитие сферы оказания государственных услуг населению можно разделить на два этапа. Первый включает период с 1991-го по 2017 год, а второй - с 2017-го по настоящее время.

На первом этапе уровень оказания государственных услуг во многом не соответствовал ожиданиям и требованиям граждан и предпринимателей. Характеризовался высоким уровнем бюрократии и не способствовал повышению доверия к системе государственного управления.

На втором этапе развития оказания государственных услуг благодаря реализуемым реформам произошли масштабные изменения: усовершенствовалась вся система госуслуг, налажено межведомственное взаимодействие, устранены бюрократия и бумажная волокита.

Кроме того, раньше жителям отдаленных территорий для получения справок и оформления документов приходилось ездить в районные центры, преодолевая сотни километров, стоять в длинных очередях. Сегодня в населенных пунктах, удаленных от райцентров на 100-300 километров, функционируют филиалы территориальных ЦГУ. Также введен термин «мобильные государственные услуги», в рамках которого специалисты приезжают в труднодоступные населенные пункты и организуют на местах выездные приемы.

Через Единый портал интерактивных госуслуг (ЕПИГУ) оказывается 370 видов услуг. В 2024 году планируются запуск и интеграция в my.gov.uz 700 цифровых услуг. На портале уже зарегистрировано свыше четырех млн человек.

Развитие экосистемы инноваций

Цифровизация создает благоприятную среду для развития инноваций и технологических стартапов. Государственная поддержка цифровых инициатив способствует появлению новых технологий, улучшению бизнес-экосистемы и формированию высокотехнологичных рабочих мест.

В последние годы правительство Узбекистана провело несколько значимых реформ с целью улучшения бизнес-среды и стимулирования экономического роста. К ним относятся либерализация валютного рынка, налоговая реформа и упрощение процедур ведения бизнеса.

Кроме того, государство оказывает всестороннюю поддержку IT-компаниям. В частности, статус резидента IT Park предоставляет существенные налоговые льготы. Нерезиденты уплачивают корпоративный налог в размере 5-12 процентов, в то время как резиденты освобождены от него. Социальный налог для нерезидентов составляет 12 процентов, а для резидентов - 0.

Благодаря таким условиям на сегодня статус резидента IT Park Uzbekistan получили около 1600 компаний (411 из которых - с участием иностранного капитала), включая крупные организации, такие как East Games, iTransition, Epam Systems, Data Orchestra, AER-CA, Qulix, AMC Bridge и другие.

Кроме того, IT Park предоставляет IT-визы сроком до трех лет, что позволяет пользоваться полным спектром социальных услуг, включая медицинское обслуживание и образование в государственных учреждениях наравне с гражданами Узбекистана, а также приобретать недвижимость любой стоимости.

Обеспечение безопасности и киберзащиты

Цифровизация государства поднимает вопрос обеспечения безопасности данных. Внедрение современных систем киберзащиты становится важным элементом охраны государственных информационных ресурсов от кибератак и утечек конфиденциальных данных.

В нынешних условиях кибербезопасность занимает первостепенную роль. В Узбекистане этому аспекту придается важное значение на государственном уровне. Так, в Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы в цели 89 определено создание системы предупреждения киберпреступности.

Узбекистан занял 94-е место в Национальном индексе кибербезопасности (NCSI) за 2023 год. Всего это исследование включает 176 позиций. При составлении NCSI учитывались глобальный индекс кибербезопасности, развитие информационно-коммуникационных технологий и рейтинг сетевой готовности.

В течение первого полугодия 2023 года ГУП «Центр кибербезопасности» провел проверку 81 официального веб-ресурса государственных органов Республики Узбекистан на предмет определения уровня соответствия действующим требованиям информационной и кибербезопасности. Согласно исследованию, выявлено в общей сложности 316 уязвимостей разных категорий риска.

Кроме того, Президент подписал постановление «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры Республики Узбекистан» от 31 мая 2023 года. Документом утверждено Положение о порядке обеспечения кибербезопасности объектов критической информационной инфраструктуры РУз (КИИ), которое определяет основные задачи системы кибербезо­пасности: предотвращение неправомерного использования, удаления, изменения, блокирования (ограничения), копирования, предоставления и распространения информации, обрабатываемой на объектах КИИ, а также иных неправомерных действий; недопущение воздействия на аппаратные, программные и программно-аппаратные средства обработки информации, способного вызвать нарушение и(или) остановку работы объектов КИИ; восстановление работы объектов КИИ путем резервирования телекоммуникационных сетей, информационных ресурсов и системы жизнедеятельности.

Улучшение качества жизни граждан

Использование цифровых технологий в области здравоохранения, образования и транспорта повышает уровень обслуживания граждан. Электронные медицинские карты, онлайн-образование и инновационные системы городского управления способствуют созданию комфортной среды для жизни и работы.

К примеру, сегодня в сфере образования школы и вузы все чаще используют интерактивные доски, электронные дневники и журналы, проводят аудио- и видеоуроки. Преподаватели оказывают консультации через социальные сети и так далее. Также претерпевает изменения и здравоохранение. В частности, передовые технологии используются для хранения большого объема данных, в числе которых истории болезни пациентов. В эпоху COVID-19 актуальным инструментом стала телемедицина.

Более того, в этом году принято постановление Президента «О дополнительных мерах по цифровизации системы здравоохранения» от 1 мая 2023 года. Документ предус­матривает создание платформы цифрового здравоохранения, внедрение комплекса баз данных для лечебно-профилактических учреждений всех уровней сферы, а также разработку программного обеспечения. Для финансирования проекта «Поддержка реформ по цифровизации здравоохранения» между Узбекистаном и банком KfW подписаны заемное соглашение в размере 45 млн евро сроком на 12 лет, включая пятилетний льготный период, а также грантовое соглашение на 5,5 млн евро.

Анастасия Боровикова.

«Правда Востока».

В Саудовской Аравии запустили новую визовую платформу www.ksavisa.sa, которая упростит процесс подачи заявлений для желающих посетить королевство, в том числе с целями совершения хаджа, умры, деловыми, туристическими и рабочими визитами.

Единая национальная платформа свяжет между собой более 30 министерств и организаций и будет использовать технологии искусственного интеллекта для обслуживания посетителей. В частности, умные технологии позволяют автоматизировать процессы выдачи виз и тем самым повысить качество обслуживания посетителей.

Платформа оснащена интеллектуальной поисковой системой, которая позволяет легко найти визы нужного типа, а также централизованным справочным порталом, на котором можно ознакомиться с требованиями к оформлению виз разных категорий.

Для посетителей будет облегчена процедура рассмотрения виз и подачи повторных заявлений на визы благодаря новым возможностям личного профиля. Стоит отметить, что в 2023 году Саудовская Аравия выдала более 18,6 млн виз.

Как сообщалось ранее, Министерство иностранных дел при поддержке Министерства спорта Саудовской Аравии ввело специальные электронные визы для спортивных болельщиков, желающих посетить проходящий в королевстве Клубный чемпионат мира по футболу.

Турнир будет проводиться на стадионах King Abdullah Sports City и Prince Abdullah Al Faisal Stadium в Джидде и станет последним клубным чемпионатом мира по футболу в нынешнем ежегодном формате.

Благодаря новой визы для футбольных болельщиков будет облегчен въезд в королевство, которое активно развивает свои туристические возможности. Соответствующий раздел для оформления электронных виз уже появился на сайте МИД Саудовской Аравии.

Как известно, в клубном чемпионате примут участие следующие команды: Manchester City, Flamengo, Al-Ittihad, Al Ahly, Auckland City, Club León и Urawa Red Diamonds. Откроет турнир команда Al-Ittihad, которая выйдет на поле вместе с чемпионом Океании Auckland City.