Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РУСАЛ построит в Эфиопии крупный алюминиевый завод

Как сообщает Mining.com, крупнейший в Африке суверенный фонд благосостояния Ethiopian Investment Holdings (EIH) объявил о подписании предварительного соглашения с Объединенной компанией "Русал" о строительстве в Эфиопии крупного алюминиевого завода.

Проектная производственная мощность предприятия составит 500 тыс. т металла в год. Стоимость первой очереди завода оценивается приблизительно в $1 млрд, а завершение ее строительства прогнозируется в течение 3-4 лет. Срок функционирования предприятия составит до 50 лет.

По словам EIH, в настоящее время проводятся предпроектные работы, выбор места для строительства и многоаспектное ТЭО.

Инвестиции в алюминиевый завод будут способствовать реализации целей экономического развития Эфиопии.

Искусственный интеллект и уникальный потенциал территории: форум БРИКС расставил приоритеты

Международный муниципальный форум БРИКС-2025 в Петербурге собрал более 5 500 гостей из 75 стран мира и стал площадкой для диалога о будущем развитии городов — центров экономического роста и нового мирового развития. Как отметил, открывая его пленарное заседание, заместитель начальника Управления президента РФ по внутренней политике Евгений Грачёв, современный город является домом для миллионов людей и не может эффективно существовать без передовых решений и технологий, постоянно улучшающих жизнь граждан. Поэтому термины об устойчивом развитии и модернизации из лозунгов превращаются в настоятельное требование времени. По оценкам экспертов ООН, к 2050 году средний уровень урбанизации в мире достигнет 70%. В России этот показатель уже превышает 75%, а 16 городов имеют население свыше миллиона человек. Это серьезные возможности и серьезный вызов для городских служб и систем муниципального управления. По словам Евгения Грачёва, вопросам создания комфортной городской среды уделяется особое внимание — к 2030 году в стране планируется благоустроить свыше 30 тыс. общественных пространств. Города стран БРИКС в условиях, когда глобальный центр тяжести смещается на Восток и Юг, стали точками роста нового мира, в основе которого сотрудничество, а не конкуренция.

В лидерах цифровых технологий

«Москва находится в лидерах по апробации передовых технологий, которые затем становятся частью повседневной жизни горожан», — отметил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников. В столице реализуется более ста проектов с использованием искусственного интеллекта, а сам город становится удобнее, комфортнее и безопаснее. В 2023 году в рейтинге ООН Москва заняла первое место среди мировых мегаполисов по уровню оказания электронных услуг населению, сегодня уже более 420 государственных и муниципальных услуг о казываются в цифровом формате — благодаря внедрению электронных услуг москвичи экономят 100 млн часов. Внедрение инноваций требует и актуализации законодательства. Так, например, «цифровой двойник» города помогает получить подробные сведения обо всех проектируемых объектах столицы. Вся информация собирается различными департаментами, цифровизируется, и продукт позволяет быстро принимать стратегические решения и, самое главное, прогнозировать развитие, чтобы определять необходимое количество соцобъектов.

«Мы должны не просто реагировать на эти изменения, а быть на шаг впереди. Поэтому для нас важно обмениваться с другими городами лучшими законодательными решениями, помогая адаптироваться к новым вызовам. По инициативе Московской городской Думы было создано парламентское движение столиц стран БРИКС. К движению присоединились столичные города трех континентов: Аддис-Абеба (Эфиопия), Гавана (Куба), Кампала (Уганда), Минск (Белоруссия), Пекин (КНР), Тегеран (Иран) и Цване (ЮАР). По словам Алексея Шапошникова, это площадка обмена лучшими законодательными практиками и координации творческой деятельности.

Инфраструктура должна быть «умной»

По мнению губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, развитие инфраструктуры городов невозможно без цифровых решений и важно, чтобы эта инфраструктура была «умной», комфортной и безопасной. Поэтому, когда речь идет об «умных» городах, надо думать прежде всего о тех, кто в них живет. Нельзя говорить о цифровизации только одной отрасли — должна быть выстроена единая цифровая платформа, включающая и транспорт, и ЖКХ, и экологию. «Людям важны и «умное» освещение, и интеллектуальный учет расходов ЖКХ, и доступ в интернет в общественных зонах, и возможность зарядить мобильный телефон, сидя на обычной скамейке», — отметил Александр Дрозденко. Сегодня цифровыми услугами в регионе пользуются около 2 млн человек, а сближение «цифры» и человека должно быть на пользу власти. «Важно, чтобы управление регионом или городом опиралось на честную информацию», — отметил губернатор.

На первом месте — человек

Президент индийской компании Cosmos Group Анил К. Агарвал (Anil Kumar Agarwal) рассказал, что сегодня в объединении БРИКС уже 15 членов, на которых приходится более 30% мирового ВВП. Общая цель объединения — построение стабильного и благополучного будущего для Бразилии, России, Индии, Китая, Южной Африки и всех стран-партнеров, будущего, основанного на принципах равноправного содружества и стратегического партнерства.

Президент AIM Global Foundation (ОАЭ) и член Оргкомитета Международного муниципального форума БРИКС шейх Давуд Аль Шезави (Dawood Al Shezawi) отметил, что для развития муниципалитетов сегодня важны мощь искусственного интеллекта и уникальный потенциал каждой территории.

Подводя итоги встречи, сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Ирина Гусева подчеркнула, что в век цифровизации важно прежде всего остаться человеком, служить человеку, чтобы такие ценности, как вера, надежда, любовь, семья, были незыблемы.

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №41 07.11.2025

Международный Муниципальный Форум БРИКС 2025 открыл новые возможности для диалога о будущем городов

Санкт-Петербург, 29 октября. Международный Муниципальный Форум БРИКС2025 в «Экспофоруме» собрал более 5500 участников из 75 стран мира, включая мэров, губернаторов, парламентариев, дипломатов и представителей бизнеса. Масштабное событие объединило делегатов вокруг обсуждения эффективных моделей управления, социальной сферы, межпарламентского сотрудничества, инвестиционной и муниципальной дипломатии, экологии и инноваций, высокотехнологичных «чистых» производств, цифровизации и ИИ, здравоохранения, девелопмента, градостроительства и инфраструктуры. И, безусловно, в центре внимания молодежная повестка, образование, культура, туризм, спорт, безбарьерная среда. Итогами первого дня со «Стройгазетой» поделились представители мероприятия.

Приветствием от имени организаторов открыл пленарное заседание Председатель Организационного комитета Международного муниципального форума БРИКС, советник-наставник Мэра Москвы Леонид Тягачев.

Церемония открытия задала высокую технологичную и одновременно творческую планку: выступление скрипичного ансамбля сменилось появлением аватара-помощника, созданного с помощью искусственного интеллекта. Его слова точно отразили дух мероприятия: «Все самое прекрасное начинается с человека, а будущее начинается здесь — с ваших идей, вашего света».

Кульминацией церемонии стал яркий художественный номер, показавший единение традиций и инноваций: великий русский балет, слившийся с современными ритмами.

Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Сергей Рябков подчеркнул важность площадки ММФ БРИКС и передал приветствие участникам от имени главы дипломатического ведомства России Сергея Лаврова:

«Международный муниципальный форума БРИКС за эти годы утвердился в качестве важной площадки для наращивания практического взаимодействия и продуктивного диалога по вопросам, которые, безусловно, касаются всех и каждого живущего в странах БРИКС.

Межрегиональное сотрудничество, взаимодействие между городами – это неотъемлемая часть стратегического партнерства БРИКС, которое на сегодняшний день охватывает, по сути, все сферы межгосударственного общения. Наше объединение строится на принципах равенства, уважения друг друга, всеобщей выгоды и устремлено в будущее.

Главная цель – это формирование более справедливого миропорядка, устойчивое и гармоничное развитие стран БРИКС и всего глобального сообщества, и, разумеется, – благополучие граждан наших государств. В основе такого курса – способность мыслить в категориях самодостаточности, а не зависимости, исходить из национальных традиционных ценностей, а не навязанных извне идеологических постулатов. Достижение этих задач кропотливая работа. Основу нее закладывает взаимопонимание и дружеские отношения, которые во многом определяют атмосферу, да что говорить, во многом формируют сами мероприятия, подобные сегодняшнему форуму».

Заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачев, выступая на пленарной сессии в первый день Форума, еще раз напомнил ключевую задачу, которую перед муниципалитетами, регионами и федеральной властью ставит Президент России:

«Во главе власти прежде всего стоит человек. Человек, живущий в каждом конкретном уголке нашей страны, в каждой конкретной малой родине. И все наши Национальные проекты, любые региональные и муниципальные программы нацелены на человека.

И я думаю, что и у наших коллег по странам БРИКС ключевой фигурой является житель их страны, поэтому взаимодействие между нами, безусловно, возможно. Например, одним из ключевых направлений Национального проекта «Инфраструктура для жизни» является формирование комфортной городской среды. За более чем 10 лет реализации этого проекта, на наш взгляд, страна ушла далеко вперед с точки зрения создания красивых пространств для жизни, в которые закладываются смыслы, в том числе смыслы воспитания подрастающего поколения. На мой взгляд, это тот опыт, которым мы можем поделиться. И, безусловно, нам есть, что взять у наших коллег по странам БРИКС.

Мы в целом развиваем культуру обмена знаний, для нас это ключевой приоритет. Недавно в нашей стране запущена Международная школа муниципального лидерства, которая направлена на взаимодействие с зарубежными коллегами, обмен практиками. Мы призываем всех коллег по БРИКС принять в ней участие».

Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) Ирина Гусева поприветствовала глав муниципальных образований стран участниц, мэров городов, которые прибыли на гостеприимную ленинградскую землю:

«У нас большая команда глав муниципальных образований в Российской Федерации - от маленького аула до города-миллионника – 16 тысяч 300 человек. И мы не просто рады вам, мы открыты к диалогу.

Мы открыты к любому диалогу, открыты любой практике через выстраивание побратимских отношений и народную дипломатию по всем направлениям и будем благодарны за любой опыт. Мы – за дружбу и общение!»

Центральной темой пленарной сессии в первый день работы Форума стала «Стратегии развития умных городов: управление инфраструктурой».

Алексей Шапошников - Председатель Мосгордумы, при поддержке которой проводится ММФ БРИКС, представил доклад о законодательных аспектах цифровой трансформации мегаполисов и важности межпарламентского взаимодействия в этой сфере.

Он отметил, что за последние 25 лет Москва стала пилотной площадкой для апробации передовых технологий. Достижения столицы России в цифрах выглядят впечатляюще: благодаря внедрению цифровых электронных услуг москвичи экономят до 100 миллионов часов в год.

«На сегодняшний момент в Москве реализуется более 100 проектов с использованием искусственного интеллекта в здравоохранении, транспорте, образовании, строительстве и других ключевых отраслях городского хозяйства. Москва активно развивается, внедряя технологии повсеместно, делая жизнь москвичей удобней, комфортней и безопасней. Москвичи ежедневно пользуются преимуществами умного города. Так, в 2023 году Москва заняла первое место среди мировых мегаполисов в рейтинге ООН по уровню оказания электронных услуг населению. Мы не останавливаемся на достигнутом, и сегодня в Москве более 420 государственных и муниципальных услуг оказывается москвичам в цифровом формате», - сказал Алексей Шапошников.

Как подчеркнул губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, современная инфраструктура должна быть не только технологичной, но и комфортной для людей. Цифровизация должна охватывать все сферы — от транспорта и ЖКХ до экологии и социальных услуг.

При этом, по словам Председателя столичного парламента, внедрение инноваций в повседневную жизнь влечет за собой и потребность в актуализации законодательства. Это непрерывный процесс и депутаты должны своевременно реагировать на вызовы и готовить правовые основания для происходящих изменений в обществе.

«Ярким примером является беспилотный транспорт, - сказал Алексей Шапошников, - Он требует законодательного регулирования для решения вопросов, связанных с безопасностью, ответственностью и страхованием всего происходящего на дороге. При этом мы должны не просто реагировать на эти изменения, но и быть на шаг впереди. Поэтому для нас особенно важно обмениваться с дружественными государствами лучшими решениями, помогая друг другу адаптироваться к новым вызовам».

Алексей Шапошников сообщил, что по инициативе Московской городской Думы было создано Парламентское движение столиц стран БРИКС – площадка для прямого диалога между представительными органами крупнейших городов объединения, обмена лучшими законодательными практиками и координации законотворческой деятельности.

К Движению присоединились представительные органы крупнейших, в том числе – столичных городов трех континентов: Аддис-Абебы(Эфиопия), Гаваны (Куба), Кампалы (Уганда), Минска (Беларусь), Пекина (КНР), Тегерана (Иран)и Цване (ЮАР). Это - миллионы людей, которых связывает стремление к миру и сотрудничеству.

Министр правительства Москвы, руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Сергей Черёмин рассказал о том, что Москва продолжает активно проводить в жизнь стратегию дипломатии городов. Это помогает нам узнавать лучшие международные практики, а также делиться своим опытом:

«Мы гордимся тем, что сегодня нашими партнерами являются не только столицы стран БРИКС, но и более 150 крупнейших мегаполисов и городских агломераций на всех континентах, действует более 100 программ сотрудничества. Приняв более 10 лет назад стратегию своего развития, сегодня Москва, в результате в том числе международного сотрудничества, является одним из самых передовых городов мира почти во всех областях».

Глава Департамента врешнеэкономических и международных связей правительства Москвы рассказал, что в течение последних 10 лет создан цифровой двойник столицы. Эта модель дает информацию обо всехпроектируемых строительствах. Вся информация собирается различными департаментами, цифровизируется и продукт позволяет быстро принимать стратегические решения и, самое главное, прогнозировать развитие. Это помогает определять необходимое количество детских садов, школ, необходимых для устойчивого развития мегаполиса. Это помогло комплексно развивать территорию, а также превратило старые депрессивные территории в жилые и офисные кварталы.

Эти успехи достигнуты и благодаря интегрированию граждан в жизнь столицы с помощью в том числе платформы «Активный гражданин».

Все участники ключевой пленарной сессии были единодушны – не зависимо от страны проживания важно: как идти по пути инноваций, так и бережно хранить и передавать свои традиции.

Ведущим церемонии открытия Международного муниципального форума БРИКС выступил депутат Московской городской Думы, член думской комиссии по культуре, музыкант Родион Газманов. Завершая вводную часть, он исполнил песню «Россия», которая стала символом гостеприимства и единения созидательных сил всего мира.

Модератор пленарной сессии - Игнатий Павлов, генеральный директор делового издания «Ведомости».

Генеральный партнер ММФ БРИКС 2025 — правительство Москвы. Форум проходит при поддержке: Совета Федерации, МИД России, правительства Санкт-Петербурга, Московской городской Думы, Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, Московской торгово-промышленной палаты, Российского союза промышленников и предпринимателей и Фонда «Росконгресс».

Авторы: СГ-Онлайн

Etihad вернет в эксплуатацию два самолета Airbus A380

Восьмой A380 вновь начнет полеты 15 июня 2026 года, а девятый – 1 января 2027 года.

Авиакомпания Etihad Airways, базирующаяся в Абу-Даби, сообщила о планах вернуть в строй еще два самолета Airbus A380 в условиях продолжающегося дефицита воздушных судов. Восьмой A380 вновь начнет полеты 15 июня 2026 года, а девятый – 1 января 2027 года. Десятый самолет этого типа разобран на запчасти и не будет восстановлен.

Etihad уже эксплуатирует семь из десяти своих суперджамбо. Возврат еще двух лайнеров позволит увеличить пассажирские мощности на наиболее загруженных направлениях, включая Лондон, Париж, Торонто и Сингапур.

По данным Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), к концу 2024 года портфель заказов Boeing и Airbus превысил 17 тысяч самолетов, что стало историческим максимумом. Для сравнения, в период с 2010 по 2019 год этот показатель составлял около 13 тысяч ежегодно.

В отчете IATA и консалтинговой компании Oliver Wyman отмечается, что медленные темпы производства новых самолетов и комплектующих могут обойтись мировой авиационной отрасли в более чем US$ 11 млрд в 2025 году. Это заставляет авиаперевозчиков пересматривать стратегии обновления флота и удлинять срок эксплуатации уже имеющихся бортов.

Возвращаемые в эксплуатацию Airbus A380 Etihad Airways оборудованы легендарными апартаментами The Residence – трехкомнатными «небесными резиденциями» с отдельной спальней, гостиной и душевой. Кроме того, лайнеры предлагают первый класс First Apartment и Business Studio с улучшенными условиями для дальнемагистральных перелетов.

За девять месяцев 2025 года авиакомпания перевезла 16,1 млн пассажиров, что на 18% больше, чем за аналогичный период 2024 года. Флот Etihad по состоянию на конец сентября насчитывал 115 самолетов, выполнявших рейсы по 82 направлениям по всему миру.

В 2025 году перевозчик активно расширяет маршрутную сеть. Только в октябре компания объявила сразу о четырех новых направлениях – на Суматру, в Пномпень, Аддис-Абебу и Краби. К декабрю авиакомпания планирует возобновить рейсы в Кабул, а в первой половине 2026 года открыть направления в Дамаск, Пальму-де-Майорку и Занзибар.

Китайцы построят в Эфиопии НПЗ за $2,5 млрд

Китайская компания GCL построит в Эфиопии первый в стране нефтеперерабатывающий завод мощностью 3,5 млн т/г

В Эфиопии начали строить первый в стране нефтеперерабатывающий завод. Это огромный проект стоимостью $2,5 млрд, который реализует китайская компания Golden Concord Group Ltd. (GCL). Ожидается, что после запуска завод будет производить в год по 3,5 млн тонн топлива, пишет Bloomberg.

Как объяснили в правительстве Эфиопии, строительство будут вести в два этапа. Первую очередь планируют сдать уже через 24 месяца. Завод построят в районе Годе, и он будет перерабатывать сырую нефть и конденсат с месторождений Хилала, которые находятся в восточном регионе страны.

Премьер-министр Абий Ахмед также объявил и о других важных проектах. Во-первых, это завод по производству удобрений за те же $2,5 млрд, который строят вместе с Dangote Group (владеет самым большим НПЗ Нигерии и всей Африки — «НиК»). Во-вторых, открыты новые мощности по производству сжиженного газа в Огадене. Вместе с новой электростанцией, которая будет вырабатывать 1000 МВт, все эти мегапроекты в Сомалийском регионе оцениваются в $10 млрд, и власти обещают довести их до конца.

Все эти стройки — часть еще более грандиозной инвестиционной программы страны на $30 млрд. В нее также входят строительство аэропорта за $10 млрд и возведение атомной электростанции вместе с Россией.

Россия захватывает атомные рынки

Все больше стран хотят заключать контракты с «Росатомом», причем не только ради постройки новых реакторов, но и для обогащения урана, инновационных решений для уникальных проектов

В конце сентября в Москве прошел Глобальный атомный форум, в ходе которого РФ в очередной раз отчиталась о своей лидирующей роли в мировой отрасли атомной энергетики.

«Росатом» уже несколько десятилетий подряд не только последовательно развивает ее на территории РФ, о чем свидетельствую такие проекты как «БРЕСТ-300» или реактор, работающий на МОКС-топливе. Компания из России сделала страну ведущим поставщиком технологий, топлива и оборудования для атомной энергетики на мировом рынке.

Портфель заказов по созданию новых АЭС у «Росатома» больше, чем у любой другой компании из этой отрасли в мире. При этом с Москвой хочет сотрудничать все большее количество стран. Сами за себя говорят новые контракты, которые были заключены на Глобальном атомном форуме.

Экспансия «мирного атома» РФ

В июне этого года в «Росатоме» сообщили, что понадобится не менее 17 трлн рублей для решения задач, стоящих перед госкорпорацией по строительству новых атомных мощностей в РФ — создания 38 блоков различной мощности. Это позволит к 2042 году увеличить долю атомной энергетики в генерации страны с нынешних почти 19% до 24%.

Важно отметить, что в РФ отрасль развивается не только в плане масштабов. Есть значительный прогресс и по развитию технологий, разработке принципиально новых проектов:

строительство в Томской области опытно-промышленного реактора «БРЕСТ-300» на быстрых нейтронах. Его создают в рамках проекта «Прорыв», суть которого — работа принципиально новой установки с замкнутым топливным циклом;

работа на Урале единственного в мире реактора на МОКС-топливе — переработанных отходах;

разработка и ввод в эксплуатацию малых модульных атомных реакторов (до 300 МВт), среди которых «РИТМ-200», который создан на базе судовых реакторов для атомных ледоколов, плавучая АЭС (первая в мире) «Академик Ломоносов», а также «Шельф-М» — интегральный реактор мощностью до 10 МВт.

Последнее особо подчеркивают даже в экспертом сообществе Запада, в том числе и со стороны международных организаций. Как заявил недавно глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси, новые проекты «Росатома» малых атомных станций уже сейчас используют на ледокольном флоте, а скоро технологию применят для обеспечения электроэнергией небольших городов.

Ни в одной стране в данный момент работающих аналогов нет, впрочем, как и такого же объема различных разработок по ряду других направлений в области «мирного атома».

Видя все это, множество стран хотят заключить с российской стороной как можно больше новых контрактов на постройку разного рода реакторов. География сотрудничества «Ростатома» весьма обширная и включает в себя работу по постройке (или эксплуатации уже действующих) АЭС с Египтом, Китаем, Турцией, Индией, Казахстаном, Венгрией, Бангладеш, Узбекистаном.

В ходе Глобального атомного форума появились новые соглашения с Эфиопией и Вьетнамом о начале проектирования там АЭС. Еще один контракт на $25 млрд подписали с Ираном (создание АЭС в провинции Хормозган).

Российская «атомная игла», которая всем нравится

Недавно проведенный в Москве форум — не единственная площадка, где «Росатом» заключает подобные контракты. Есть множество договоров, которые российская госкорпорация заключает благодаря выигранным тендерам. Например, в феврале в Бразилии, где «Росатом» выиграл тендер на услуги по конверсии и обогащению урана (стоимость контракта — $40 млн).

Москва интересна странам в области атомной энергетики не только за счет постройки новых АЭС. С РФ хотят заключать договоры, которые также касаются поставок ядерного топлива, обогащения, услуг по конверсии.

По словам главы «Росатома» Алексея Лихачева, коммерческое присутствие госкорпорации сегодня существует в 70 странах, а в ближайшее время список пополнится еще 10 государствами.

Как отметил в комментарии для «НиК» главный редактор портала geoenergetics.info Борис Марцинкевич, в ближайшей перспективе, учитывая подписание именно контрактов, а не меморандумов, работы будут вестись с Ираном и Узбекистаном. В случае со среднеазиатской страной речь идет об одной площадке для сразу двух реакторов «ВВЭР-1000», а так же 2 реакторов «РИТМ 200».

«С Ираном остается даже некоторый запас для дополнительных контрактов. Еще в 2014 году была разработана программа по сотрудничеству с РФ, цель которой — создать 8 энергоблоков в исламской республике. Два из них уже строятся, четыре, судя по заключенным в Москве договорам, начнут строить. Остается еще два, о которых пока что ничего неизвестно.

Есть вероятность, что до конца года прояснится история по сотрудничеству с Вьетнамом. Проект по постройке АЭС в этой стране был приостановлен еще в 2016 году из-за проблем с финансированием. Но площадка для такого объекта уже подобрана, технико-экономическое обоснование тоже есть. С этим можно двигаться. Вполне вероятно, что в перспективе там могут начать возводить реактор «ВВЭР-1200». Намечен целый ряд проектов по АЭС малой мощности, в том числе и в плавучем исполнении. Однако до обязывающих договоров пока что дело не дошло», — рассказал Борис Марцинкевич.

Эксперт отметил, что есть приглашения и со стороны Нигера — в проекты по урановой добыче (национализированные у французских компаний) и даже на строительство 2 блоков с мощностью по 1200 МВт. Риски серьезные, поэтому сказать, как поступит РФ, пока сложно. Перспективы есть в Казахстане, Сербии (там вскоре могут провести референдум о необходимости атомной энергетики), Эфиопии, но конкретики пока что мало.

«Кроме того, что Россия является ведущим поставщиком ядерного топлива, она еще и доминирует в новых технологиях малых атомных реакторов. В мире сейчас 80 таких объектов, одобренных национальным регулятором. Все они находятся в РФ. Это, как и поставки топлива различным странам, является важнейшим направлением на внешнем контуре атомной энергетики России», — резюмировал Борис Марцинкевич.

Вторую АЭС в Беларуси будет строить Россия: Что обсудили мировые лидеры на Глобальном атомном форуме

Владимир Путин рассказал о перспективах ядерной энергетики

Кира Латухина

В четверг Владимир Путин выступил на Глобальном атомном форуме на ВДНХ в Москве. Он объявил, что в 2030 году Россия запустит первую в мире ядерную энергетическую систему с замкнутым топливным циклом и назвал АЭС российского дизайна самыми востребованными в мире.

Форум, приуроченный к 80-летию атомной промышленности России, проходит в рамках "Мировой атомной недели". Его девиз - "От нового технологического уклада - к новому мировоззрению". В мероприятии также приняли участие иностранные лидеры, в их числе президент Беларуси Александр Лукашенко, премьер-министр Армении Никол Пашинян и премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед. В Москву приехал глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси, а также руководители профильных ведомств крупнейших стран-партнеров и международных организаций.

Перед заседанием Путин пообщался в неформальной обстановке с главами иностранных делегаций, среди которых был и глава МАГАТЭ, в павильоне "Атом" на ВДНХ. Судя по опубликованным кадрам, атмосфера царила непринужденная. Путин и Лукашенко приветствовали готовность Гросси выдвинуть свою кандидатуру на пост Генсека ООН, рассказал потом журналистам пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.

Президент России вместе с гостями также осмотрел выставку в музее "Атом". Экскурсоводом выступил гендиректор "Росатома" Алексей Лихачев. На заседании Путин предложил обсудить вопросы настоящего и будущего атомной отрасли. "Такой диалог особенно важен в условиях, когда все больше стран, крупных компаний видят в мирном атоме важнейший энергетический ресурс для долгосрочного ускоренного развития", - подчеркнул он.

Атомная энергетика - экологически чистая технология, которая открывает огромные возможности. "Наступает принципиально новый технологический уклад, повсеместно внедряется искусственный интеллект, для обработки колоссальных массивов данных требуются значительные энергетические ресурсы", - продолжил Путин.

Только Россия сегодня обладает компетенциями во всей технологической цепочке ядерной энергетики

Только за это десятилетие более чем втрое вырастет потребление электроэнергии дата-центрами, отметил президент. Он сообщил, что Россия уже создает модульные системы обработки данных на своих АЭС, потому что атомные станции лучше всего обеспечивают равномерное постоянное электроснабжение.

Другим значимым фактором всплеска интереса к атомной энергетике Путин назвал востребованность "зеленых технологий". АЭС - ключевой источник чистой, низкоуглеродной энергии. "Они опережают другие источники энергии по соотношению цены, экологической составляющей, возможности обеспечить стабильную энергомощность", - сравнил он.

Уже к середине столетия по прогнозу МАГАТЭ совокупная мощность всех атомных станций мира может увеличиться более чем в 2,5 раза и составить почти тысячу гигаватт. Причем рост спроса на мирный атом в основном обеспечат страны Глобального Юга и Востока, заметил Путин.

Москва поддерживает стремление к использованию мирного атома в целях развития. "Только Россия сегодня обладает компетенциями во всей технологической цепочке ядерной энергетики", - сообщил президент. А благодаря безопасности, устойчивости к внешним воздействиям АЭС российского дизайна стали самыми востребованными в мире, сказал он.

Россия развивает проекты малых как наземных, так и плавучих АЭС. "Совсем скоро будем производить их серийно", - объявил глава государства. Он пояснил, в чем залог лидерства - строгое выполнение контрактных обязательств вне зависимости от политической конъюнктуры, а также неприятие "технологического колониализма". "То есть не ставим наших партнеров в зависимость от российских технических решений, а напротив помогаем создать свою собственную суверенную национальную атомную отрасль", - пояснил президент. "Активно привлекаем местные компании, оказываем помощь в эксплуатации энергоблоков, обеспечиваем поставки ядерного топлива и обращение с отходами", - сказал он.

"Мы делимся опытом, знаниями и в создании других передовых отраслей XXI века - это ядерная медицина, цифровые системы, электротранспорт, новые материалы", - сообщил Путин. В результате партнеры могут совершить рывок в развитии и повысить качество жизни граждан. Именно равный доступ к технологиям, в том числе в сфере мирного атома, может обеспечить динамичное, при этом справедливое, устойчивое глобальное развитие, убежден президент.

"Рассматриваем технологии мирного атома как основу для широкого международного сотрудничества, для сближения государств", - подчеркнул российский лидер. Он назвал абсолютным приоритетом для России обеспечение ядерной безопасности и физической защиты ядерных объектов и установок, где бы они ни находились. "Необходимо и дальше наращивать требования к безопасности и надежности на каждой стадии атомного цикла, включая добычу урана, эксплуатацию реакторов, обращение с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами", - заявил Путин. При этом следует сохранить четко выверенный баланс между развитием мирного атома и укреплением режима ядерного нераспространения, добавил он.

Президент призвал выстроить современные модели финансирования возведения АЭС, привлекать международные финансовые институты и банки развития. Так, Новый банк развития, созданный странами БРИКС, уже подтвердил готовность финансировать атомные проекты, а в конце прошлого года по инициативе России был создан механизм координации усилий стран БРИКС - Платформа по атомной энергетике.

"Важнейший вопрос - ресурсное обеспечение атомных станций на десятилетия вперед", - заявил Путин. "Чтобы использовать мирный атом в долгосрочной перспективе, необходимы принципиально новые, более эффективные технологии, и Россия уже работает над созданием таких решений", - сказал он.

Все ресурсы урана при оптимистичном сценарии будут полностью исчерпаны к 2090 году, сообщил президент. "Это примерно восемь миллионов тонн. Однако фактически это может произойти уже и в 2060-е годы", - заметил он. Уже в 2030 году в Томской области будет запущена первая в мире ядерная энергосистема с замкнутым топливным циклом, объявил Путин, назвав ее революционной разработкой. "Это значит, практически весь объем - 95% отработавшего топлива - будет вновь неоднократно использоваться в реакторах", - пояснил он. В перспективе это позволит практически полностью решить проблему накопления радиоактивных отходов и снять вопрос обеспеченности ураном.

Испытания всего спектра передовых материалов для замкнутого цикла планируются на базе Международного центра исследований, который формируется в Ульяновской области, сообщил глава государства и пригласил зарубежных ученых к сотрудничеству в развитии технологий, которые открывают новую эпоху в атомной энергетике.

Президент Беларуси Александр Лукашенко поблагодарил Владимира Путина за помощь в развитии атомной отрасли в республике. "Мы собрались на форум, где Россия делится своим опытом, - заявил Лукашенко. - Назовите другие страны, которые обладают подобными технологиями и вот так бы открыто, честно заявили - приходите, смотрите". "Это самые передовые технологии, которыми в открытую не делятся", - пояснил он. "Россия открывает нам самую секретную сферу", - сказал президент Беларуси и объявил, что вторую АЭС в республике будет строить РФ.

После форума Владимир Путин провел ряд двусторонних встреч. В частности, встретился в Кремле с премьер-министром Эфиопии Абием Ахмедом. "Эфиопия - наш давний, надежный партнер в Африке", - отметил российский лидер. Он подчеркнул, что отношения набирают обороты по всем направлениям. "Надеюсь, наша следующая встреча пройдет в Аддис-Абебе. Это будет исторически важное событие", - заявил Абий Ахмед. Россия и Эфиопия подписали план действий по развитию проекта АЭС на территории Эфиопии.

Встреча с Премьер-министром Эфиопии Абийем Ахмедом

В Кремле состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Федеративной Демократической Республики Эфиопии Абийем Ахмедом.

В начале встречи в присутствии глав государств генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачёв и Министр иностранных дел Эфиопии Гедион Тимотеос обменялись подписанным Планом действий между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Электроэнергетической корпорацией Эфиопии о развитии проекта атомной электростанции на территории Федеративной Демократической Республики Эфиопии.

Ранее в этот же день В.Путин вместе с А.Ахмедом и другими лидерами принял участие в заседании Глобального атомного форума.

* * *

Начало российско-эфиопских переговоров

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья!

Позвольте мне Вас ещё раз сердечно поприветствовать в Москве. Мы очень рады Вас видеть.

Эфиопия – наш давний надёжный партнёр в Африке. С 1898 года, по-моему, установлены дипломатические отношения между нашими странами.

Сегодня отношения развиваются поступательно, торговый оборот увеличивается. Работает уверенно межправкомиссия. У нас хорошая работа идёт по гуманитарным направлениям, включая прежде всего, конечно, вопросы подготовки кадров.

Уважаемый господин Премьер-министр, мы с Вами в постоянном контакте и действительно очень рады видеть вашу представительную делегацию. Наша в начале года была в Эфиопии. Я знаю, что Вы лично встречались с руководителем нашей делегации. Хочу Вас за это поблагодарить.

В общем, отношения набирают обороты по всем направлениям. Мы этому очень рады.

Ещё раз добро пожаловать! Мы очень рады вас видеть.

Абий Ахмед (как переведено): Господин Президент!

Большое спасибо за приглашение и за тёплый приём, оказанный мне и моей делегации.

Прошёл практически год с нашей предыдущей встречи в Казани в рамках саммита БРИКС. Надеюсь, что наша следующая встреча произойдёт в Аддис-Абебе. Это будет исторически важное событие.

Как Вы уже отметили, у нас очень сильные двусторонние отношения. У нас общая история, религия и очень много политических подходов. Укрепление этого исторического контекста для лучшего будущего – это то, что для нас крайне важно.

С нашей стороны мы хотели бы укрепить взаимоуважение во всех формах, во всех видах сотрудничества. Мы также хотели бы укрепить наши стратегические приоритеты, взаимодействовать с нашими партнёрами на дипломатическом треке.

Как Вы сказали, у нас действительно очень хороший уровень сотрудничества, и я уверен, что этот визит послужит укреплению этого сотрудничества.

Большое спасибо, господин Президент.

Россия. Эфиопия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 25 сентября 2025 > № 4817306

Заседание Глобального атомного форума

Владимир Путин прибыл в музей «Атом» на ВДНХ, где выступил на заседании Глобального атомного форума.

Форум проходит в рамках «Мировой атомной недели», приуроченной к 80-летию атомной промышленности России. Девиз мероприятия – «От нового технологического уклада – к новому мировоззрению».

В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, исполняющий обязанности Президента Мьянмы Мин Аун Хлайн, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед, Вице-президент Ирана Мохаммад Эслами, Заместитель Премьер-министра Узбекистана Жамшид Ходжаев, генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси, а также руководители профильных министерств крупнейших стран-партнёров и международных организаций. Модератор заседания – генеральный директор госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв.

Перед началом мероприятия Президент России и главы иностранных делегаций – участники форума ознакомились с экспозицией музея «Атом». А.Лихачёв представил лидерам художественное воплощение водо-водяного энергетического реактора, рассказал о работе «Росатома» в области малой атомной энергетики, о разработке ядерных систем замкнутого цикла. Госкорпорация занимается также неэнергетическим применением ядерных технологий в медицине, космосе, при создании квантовых компьютеров (четыре платформы: холодные атомы, фотоны, ионы и полупроводники), в агропромышленной сфере. Кроме того, «Росатом» развивает атомный ледокольный флот и обеспечивает управление движением по Северному морскому пути. Отдельно А.Лихачёв доложил о международном сотрудничестве, в настоящее время госкорпорация реализует объекты и проекты в 71 стране мира.

* * *

Выступление Президента России на Глобальном атомном форуме

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, коллеги!

Мы с вами встречаемся в рамках Глобального атомного форума. Рад приветствовать здесь глав государств, руководителей международных организаций и рассчитываю, что мы вместе сможем предметно обсудить вопросы, которые касаются настоящего и будущего атомной отрасли.

Такой диалог особенно важен в условиях, когда всё больше стран, крупных компаний видят в мирном атоме важнейший энергетический ресурс для долгосрочного ускоренного развития. Последовательно формируется и отношение общества к атомной энергетике как к экологически чистой технологии, которая открывает огромные возможности.

Очевидно, что для такой смены парадигмы есть фундаментальные причины. И это не только надёжные решения, на основе которых создаются передовые атомные энергоблоки. Важно и другое – наступает принципиально новый технологический уклад, повсеместно внедряется искусственный интеллект, для обработки колоссальных массивов данных требуются значительные энергетические ресурсы.

Так, только за текущее десятилетие более чем втрое вырастет потребление электроэнергии дата-центрами. Отмечу в этой связи, что Россия уже создаёт такие модульные системы обработки данных на своих атомных электростанциях, поскольку атомные станции лучше всего обеспечивают равномерное постоянное электроснабжение.

Другой значимый фактор всплеска интереса к атомной энергетике – это востребованность так называемых зелёных технологий, которые сводят к минимуму воздействие на окружающую среду и климат. И, повторю, как раз ключевым источником чистой, низкоуглеродной энергии являются атомные станции. Они опережают другие источники энергии по соотношению цены, экологической составляющей, возможности обеспечить стабильную энергомощность.

В результате уже к середине столетия, по прогнозу МАГАТЭ, совокупная мощность всех атомных станций мира может увеличиться более чем в 2,5 раза и составить почти тысячу гигаватт. Причём рост спроса на мирный атом в значительной степени обеспечат именно страны Глобального Юга и Востока, которые укрепляют свой технологический, индустриальный потенциал.

Стремление к развитию, к использованию в этих целях мирного атома мы безусловно поддерживаем. Не без гордости можно сказать, что только Россия сегодня обладает компетенциями во всей технологической цепочке ядерной энергетики, а благодаря безопасности, устойчивости к внешним воздействиям атомные станции, построенные по российскому дизайну, являются самыми востребованными в мире.

Добавлю также, что мы развиваем проекты и малых как наземных, так и плавучих АЭС. Сейчас только нам руководитель «Росатома» рассказывал [в ходе осмотра выставки музея «Атом»]. Совсем скоро будем производить их серийно.

Залогом лидерства России является наш принципиальный подход. Во-первых, мы строго выполняем взятые на себя контрактные обязательства, я хочу это подчеркнуть, строго всё выполняем вне зависимости от какой бы то ни было политической конъюнктуры.

Во-вторых, мы отвергаем так называемый технологический колониализм, то есть не ставим наших партнёров в зависимость от российских технических решений, а, напротив, помогаем создать свою собственную суверенную национальную атомную отрасль, включая подготовку кадров, формирование центров компетенций. Активно привлекаем местные компании, оказываем помощь в эксплуатации энергоблоков, обеспечиваем поставки ядерного топлива и обращение с отходами.

Скажу больше: мы делимся опытом, знаниями и в создании других передовых отраслей XXI века – это ядерная медицина, цифровые системы, электротранспорт, новые материалы. В результате помогаем нашим партнёрам совершить настоящий рывок в развитии, вывести экономику на новый уровень эффективности, повысить качество жизни людей в конечном счёте.

Всё это важное общественное, социальное измерение нашей работы, зримое подтверждение того, что именно равный доступ к технологиям, в том числе в сфере мирного атома, может обеспечить динамичное, при этом справедливое, устойчивое глобальное развитие.

Уважаемые коллеги!

Рассматриваем технологии мирного атома как основу для широкого международного сотрудничества, для сближения государств. Россия заинтересована в создании стабильных долгосрочных условий для проектов в атомной сфере.

Прежде всего для нашей страны абсолютным приоритетом является обеспечение ядерной безопасности и физической защиты ядерных объектов и установок, где бы эти объекты ни находились.

Поэтому необходимо и дальше наращивать требования к безопасности и надёжности на каждой стадии атомного цикла, включая добычу урана, эксплуатацию реакторов, обращение с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами. Причём надо так настраивать регулирование в этой сфере, чтобы сохранить чётко выверенный баланс между развитием мирного атома и укреплением режима ядерного нераспространения.

Далее. Очевидно, что строительство атомных станций требует значительных средств, а значит, риски и выгоды должны быть сбалансированы между основными участниками таких проектов – государствами, инвесторами и потребителями. Считаю необходимым выстроить современные модели финансирования возведения АЭС, привлекать к участию в таких проектах международные финансовые институты и банки развития.

Добавлю в этой связи, что в начале текущего года Новый банк развития, созданный странами БРИКС, подтвердил готовность финансировать атомные проекты, а в конце прошлого года по инициативе России был создан механизм координации усилий стран БРИКС – Платформа по атомной энергетике.

Важнейший вопрос – ресурсное обеспечение атомных станций на десятилетия вперёд. Чтобы использовать мирный атом в долгосрочной перспективе, необходимы принципиально новые, более эффективные технологии, и Россия уже работает над созданием таких решений.

Мы сейчас только, перед началом этой сессии, с коллегами, перед тем как выйти сюда, в зал, сидели, обменивались мнениями – так, в неформальном режиме. И хотел бы в этой связи тоже отметить, что, по оценкам ОЭСР, все ресурсы урана при оптимистичном сценарии будут полностью исчерпаны к 2090 году. Это примерно восемь миллионов тонн. Однако фактически это может произойти уже и в 2060-е годы. То есть это всё очень быстро, на наших глазах может всё это произойти.

С учётом того что четверть запасов приходится на месторождения, где уран является попутным компонентом, уже в 2030 году – сейчас перехожу к главному, чем мы, считаю, Россия может гордиться, – мы в России, в Томской области, планируем запустить первую в мире ядерную энергетическую систему с замкнутым топливным циклом. Что это значит? Это в полном смысле революционная разработка отечественных учёных и инженеров. Что это значит? Это значит, практически весь объём – 95 процентов отработавшего топлива – будет вновь неоднократно использоваться в реакторах. Такой механизм позволит в перспективе практически полностью решить проблему накопления радиоактивных отходов и, что также крайне важно, снять по сути вопрос обеспеченности ураном.

Отмечу, что испытания всего спектра передовых материалов для замкнутого цикла планируются на базе Международного центра исследований. Он формируется в Ульяновской области, в России. И мы приглашаем учёных из разных стран к сотрудничеству в развитии технологий, которые открывают новую, без всякого преувеличения новую эпоху в атомной энергетике.

Дорогие друзья!

Наша встреча, Глобальный атомный форум приурочены сразу к двум знаменательным датам: это празднуемое в текущем году 80-летие отечественной атомной отрасли, а также День работника атомной промышленности, который ежегодно отмечается в нашей стране 28 сентября.

Напомню – мы с коллегами только что говорили об этом, повторю ещё раз и хотел бы сказать в более широком составе: первое решение в Советском Союзе по развитию атомной энергетики состоялось 28 сентября 1942 года, когда шла Великая Отечественная война и ещё не были известны результаты самого, может быть, драматического периода Великой Отечественной войны – шла Сталинградская битва, битва за Сталинград. Она не закончилась, а Государственный комитет обороны принял решение об организации работ по урану. Работа началась.

Хотел бы искренне поздравить с юбилеем отрасли и с приближающимся профессиональным праздником российских атомщиков, учёных, ветеранов индустрии и, конечно, гостей форума, а в вашем лице – специалистов из бывших республик СССР, которых объединяют традиции великого советского Минсредмаша. Их нужно обязательно продолжать.

Я желаю вам новых больших успехов на благо граждан наших стран да и без преувеличения всего человечества.

Спасибо за внимание.

Россия. МАГАТЭ. ЦФО > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 сентября 2025 > № 4817305 Владимир Путин

flydubai запускает новые рейсы в Кению

Авиаперевозчик запускает новые рейсы в Найроби и увеличивает частоту полетов в Момбасу.

Авиакомпания flydubai объявила о запуске прямых рейсов из Дубая в столицу Кении Найроби. Первый полет в международный аэропорт Джомо Кениата состоится 15 октября.

Рейсы будут выполняться четыре раза в неделю – по понедельникам, средам, пятницам и воскресеньям – из Терминала 3 Международного аэропорта Дубая.

Вылет рейса FZ1581 запланирован на 13:30 по местному времени, прибытие в Найроби – в 17:55. Обратный вылет в 18:55, прибытие в Дубай – в 01:20.

Кроме того, с 1 октября перевозчик увеличит частоту полетов в Момбасу: вместо четырех раз в неделю рейсы будут выполняться ежедневно, что доведет общее количество рейсов в Кению до 11 в неделю.

Гендиректор flydubai Гейт Аль Гейт отметил, что Кения является важным рынком для авиакомпании, а запуск новых рейсов будет способствовать развитию торговли, туризма и культурных связей между двумя странами.

На сегодняшний день flydubai обслуживает уже 12 направлений в Африке, включая Александрии, Аддис-Абебу, Каир, Дар-эс-Салам, Энтеббе, Занзибар и другие города.

С момента присяги Милея из ВС Аргентины уволилось почти 19 тысяч военных

Алексей Чуриков (Буэнос-Айрес)

Экономические эксперименты президента Хавьера Милея, находящегося у власти в Аргентине уже почти два года, не приносят обещанных результатов. Дефицит бюджета и инфляция за счет радикального сокращения государственных расходов все еще находятся в "зеленой" зоне, но в стране продолжается рост нищеты и бедности. Большинству населения все сложнее дотянуть до конца месяца, и аргентинцы, окрыленные до недавнего времени идеями нынешнего лидера, похоже, начинают уставать от складывающейся ситуации, о чем косвенно свидетельствуют неутешительные для партии Милея итоги недавних выборов в провинции Буэнос-Айрес. Теперь же стало известно о другой скандальной ситуации, сложившейся в вооруженных силах.

По данным местного министерства обороны, с момента присяги Милея из рядов аргентинских ВС уволилось почти 19 тысяч человек. Подобных цифр в истории военного ведомства страны ранее не наблюдалось. В документе, который минобороны подготовило в ответ на депутатских запрос, уточняется, что 14,6 тысячи покинуло ряды сухопутных войск, почти 3 тысячи - военно-воздушных сил и немногим более тысячи - ВМС, при том, что общая численность военнослужащих на данный момент составляет 83 тысячи человек. Показательным моментом здесь является тот факт, что значимая часть из них контрактники. К основным причинам этой тенденции, проявляющейся в особенности в крупных городах с высокой стоимостью жизни, являются низкие зарплаты, неудовлетворительные условия несения службы, к которым, в частности, относят устаревшее обмундирование, вооружение и технику.

Актуальное денежное довольствие аргентинских военнослужащих, включая младший и средний офицерский состав, находится на таком уровне, что они с трудом удерживаются на грани черты бедности, установленной Национальным институтом статистки на уровне 1,2 миллиона песо (около 63 тыс. рублей. - Прим. "РГ"). Сержант, например, получает 550 тысяч песо (примерно 31 тыс. рублей), а лейтенант ВМС - 1,1 миллион песо, то есть чуть ниже того самого уровня бедности. В подобных условиях многие принимают решение расторгнуть контракт, в особенности на фоне ситуации с военными коллегами из соседних стран. Так, лейтенант в Чили и Уругвае получает в российском эквиваленте почти 170 тысяч рублей, а в Бразилии - 117 тысяч.

В ходе одного из своих выступлений в июне этого года, сославшись на составленный порталом Global Fire Power рейтинг, Милей обрадовался тому факту, что его страна заняла 23-е место в списке мировых военных держав. Пусть он и ошибся на 10 позиций, в реальности аргентинцы находятся на 33-м месте в этом рейтинге, суть кроется в том, что на деле государство тратит на оборону лишь 0,7 от ВВП, что ставит Аргентину на 132-ю позицию среди стран мира в один ряд с Бенином, Эфиопией и Доминиканской республикой. Несмотря на недавние закупки в кредит американских F-16 и другой бывшей в употреблении техники из США, общее состояние военного парка в Аргентине довольно удручающее. Да, формально в стране более 300 танков TAM, но выпущенным в Германии машинам уже более 40 лет, только 10 из них прошли модернизацию и могут вести бой в ночных условиях. Аргентинские ВВС, пожалуй, являются одними из самых архаичных в мире - до покупки F-16 в стране не было ни одного истребителя 3-го поколения. Во всех родах войск наблюдается серьезная проблема с боеприпасами, что сохраняет актуальность произнесенной как-то экс-министром обороны Орасио Хаунареной фразы о том, что сухопутные войска не продержаться и трех часов в реальном бою, поскольку у них просто закончатся патроны.

Дмитрий Чернышенко провёл совещание по развитию Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру и ознакомился с приоритетными направлениями научных исследований Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН (ИПЭЭ РАН), а также провёл совещание по теме его развития.

В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов, заместитель Министра науки и высшего образования Денис Секиринский, директор ИПЭЭ РАН, член-корреспондент РАН Сергей Найденко и сотрудники института.

«Институт проблем экологии и эволюции РАН работает на достижение сразу нескольких национальных целей, поставленных Президентом Владимиром Путиным. В их числе – “Технологическое лидерство„ и “Экологическое благополучие„. Институт активно реализует меры поддержки нацпроекта “Молодёжь и дети„. Он участвует в программах мегагрантов, развивает молодёжную лабораторию. Кроме того, ИПЭЭ РАН занимается международным научным сотрудничеством в рамках Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра», – сообщил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер подчеркнул, что для дальнейшего развития института необходимо делать упор на учёт потребностей регионов России, индустриальных партнёров, интегрировать получаемые на биостанциях данные в действующие и создаваемые информационные системы, строить на их основе прогностические модели. Также важно, что Минприроды России готово учесть предложения института в обновлённой Стратегии экологической безопасности до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр работает уже более 35 лет. В центре занимаются, в частности, изучением биоразнообразия, структурно-функциональной организацией наземных и водных экосистем, экологией и биологией организмов, потоками углерода и парниковых газов. Также ИПЭЭ РАН активно сотрудничает с коллегами из Китая – например, по программе восстановления амурского тигра на территориях наших стран. В этом году было проведено несколько совместных экспедиций, в том числе для оценки потенциально пригодных мест его обитания.

Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН обеспечивает работу 5 постоянно действующих экспедиций и центров, в том числе совместных с Арменией, Эфиопией и Монголией, 8 биологических станций в различных регионах России.

Дмитрий Чернышенко оценил инфраструктуру Лаборатории электронной микроскопии, а также посетил Лабораторию поведения и поведенческой экологии млекопитающих и Лабораторию фитопаразитологии ИПЭЭ РАН. Научные сотрудники и аспиранты рассказали о направлениях работы и результатах проводимых исследований.

В частности, сотрудники института участвовали в составлении Красной книги России, ведут проекты по оценке, сохранению и восстановлению биологического разнообразия в городе Москве, проводят орнитологические обследования объектов аэропортов.

В соответствии с поручениями Президента России институт реализует важнейший инновационный проект по созданию и развитию Национальной системы мониторинга климатически активных веществ.

Замглавы Минобрнауки Денис Секиринский отметил, что развитие Центра глобального экологического мониторинга и биобезопасности на базе Института проблем экологии и эволюции им. А.Н.Северцова РАН играет ключевую роль в формировании национальной системы независимого экологического анализа.

«Благодаря уникальному опыту и инфраструктуре ИПЭЭ РАН, здесь формируется система, позволяющая получать собственные достоверные данные о состоянии экосистем, изменениях климата и рисках биологической безопасности, включая мониторинг парниковых газов, распространения патогенов и инвазивных видов. Внедрение передовых методов цифровизации и искусственного интеллекта, а также развитие сети экологических обсерваторий позволяют России принимать независимые управленческие решения, опираясь на отечественную научную экспертизу», – сказал он.

На встрече были представлены предложения по созданию Центра глобального экологического мониторинга и биобезопасности ИПЭЭ РАН.

«Организация Центра глобального экологического мониторинга и биобезопасности позволит институту не только развить в своих стенах передовые компетенции мирового уровня, но и обеспечить российский приоритет в исследованиях и решении фундаментальных и прикладных экологических проблем глобального уровня. Его деятельность значительно расширит доступ отечественных предприятий и учреждений к знаниям о биологических и генетических ресурсах планеты и обеспечит научно-методическое сопровождение российских проектов экономического развития как в России, так и за рубежом», – отметил директор ИПЭЭ РАН Сергей Найденко.

Кроме того, на базе института работает Центр трансфера технологий, который занимается координацией таких направлений, как ликвидация ущерба почв после нефтеразливов, контроль качества питьевой воды благодаря использованию моллюсков, изучение инвазивных видов и вредителей древесины.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 сентября 2025 > № 4814207 Дмитрий Чернышенко

Akobo Minerals сообщила о производственных успехах

Скандинавский производитель золота компания Akobo Minerals произвела на своем проекте в Эфиопии в августе 7 кг сплава доре (на общую сумму $700 тыс.) при минимальном ориентире 5 кг, несмотря на сильные ливни и сложные условия на предприятии. На данный момент Akobo Minerals произвела совокупно около 45 кг сплава.

Также компании сообщила о частном размещении акций через Ethiopian Investment Holdings, что позволило ей получить дополнительное финансирование для текущей деятельности и развития проектов. В августе были установлены на предприятии и успешно испытаны два новых крупных встряхивающих стола, которые должны помочь компании увеличить эффективность извлечения золота из руды.

По словам компании, рост цен на золото позитивно отразился на ее операционном денежном потоке, также поддержав планы развития.

Дмитрий Чернышенко прокомментировал работу вузов по продвижению русского языка за рубежом

Подведомственные Министерству просвещения России вузы в 2024 году выполнили 26 научно-исследовательских работ (НИР) по продвижению русского языка и российского образования за рубежом. В рамках них были разработаны новые методики обучения, пособия, программы переподготовки и дополнительного образования, курсы повышения квалификации, образовательные интернет-платформы с аудио- и видеоуроками, диагностические материалы, научно-методические и учебные пособия, обучающие карточки для школьников. Реализованные проекты охватили свыше 30 стран, включая государства Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки и Азии.

«Наш Президент Владимир Путин неоднократно подчёркивал важность продвижения русского языка и российской культуры за рубежом. Привлечь большее число граждан других государств к их изучению помогает работа российских университетов и специализированных центров открытого образования. Они создаются по поручению главы государства и сегодня действуют уже в 62 странах мира, включая Китай, Индию, Вьетнам, Кубу, Венесуэлу и другие», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Важными направлениями в научно-исследовательской работе педвузов стали разработка методических материалов для изучения русского языка, повышение квалификации педагогов – обучение иностранных преподавателей современным методикам, проведение совместных исследований.

«Научно-исследовательская работа педагогических вузов позволяет расширить присутствие русского языка в мире и популяризировать российское образование. В дружественных странах Евразии, а также во многих государствах Латинской Америки и Африки мы видим большой интерес к его изучению и создаём условия для его освоения, открывая центры образования на русском языке и обучения русскому языку, реализуя различные гуманитарные проекты, в том числе “Российский учитель за рубежом„. Уверен, что дальнейшая научно-исследовательская деятельность педвузов придаст импульс развитию русского языка за рубежом и будет способствовать укреплению партнёрства и дружеских отношений между странами», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Например, научный коллектив Московского педагогического государственного университета (МПГУ) создал модель продвижения русского языка в Ливанской Республике и Исламской Республике Иран, включающую программы для школ и курсы повышения квалификации.

«Мы создали модульный контент методических рекомендаций, которые могут стать, с одной стороны, рабочим материалом для учителей русского в Ливане и Иране, а с другой – основой для написания этнически ориентированных учебников и учебных пособий для изучающих русский язык в школах», – отметил профессор кафедры методики преподавания русского языка Института филологии МПГУ Анатолий Устинов.

В Благовещенском государственном педагогическом университете реализовали научно-исследовательскую работу, направленную на продвижение русского языка в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР). Учёные выявили лучшие практики международного сотрудничества КНДР в сфере образования, создали методическое обоснование и разработали рекомендации, которые будут способствовать продвижению российского образования в этой стране.

Учёные Воронежского государственного педагогического университета апробировали модель мотивации обучающихся в Демократической Республике Конго и Республике Конго к изучению русского языка и разработали научные основы создания современного учебника, отвечающего задачам формирования у обучающихся такой мотивации. Коллектив разработал раздел ресурсного обеспечения учебника, включающий образовательный интернет-ресурс с банками аудио- и видеоуроков, методические рекомендации, тренажёры и сборники аутентичных диалогов для работы с африканской аудиторией, а 12 программ дополнительного образования (от А1 до В2) стали основой для апробации модели мотивации конголезских учащихся к изучению русского языка.

В Ульяновском государственном педагогическом университете им. И.Н.Ульянова разработали программу повышения квалификации для учителей Федеративной Демократической Республики Эфиопия, направленную на развитие функциональной грамотности учащихся в цифровой образовательной среде.

Коллектив Шадринского государственного педагогического университета изучил культурно-цивилизационные особенности развития и систему образования Республики Сейшельские Острова и предложил способы продвижения русского языка и русской культуры в этой стране.

Липецкий государственный педагогический университет им. П.П.Семёнова-Тян-Шанского в 2024 году выполнил два масштабных научно-исследовательских проекта, направленных на продвижение русского языка и русской культуры, в том числе в Республике Камерун.

Учёные Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета разработали дополнительную общеобразовательную программу «Русский язык как иностранный в диалоге культур» и методические рекомендации по обучению русскому языку (уровень А0). Научные материалы апробировали на базе Центра открытого образования на русском языке в Международном университете менеджмента города Виндхук (Намибия). Также учёными созданы сборники сценариев культурно-образовательных событий.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > premier.gov.ru, 6 сентября 2025 > № 4812382 Дмитрий Чернышенко

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Аллой Самойловой

Обсуждалась работа ведомства по контролю качества и обеспечению доступности лекарств, в том числе допуску на рынок инновационных препаратов, а также организация работы Росздравнадзора в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемая Алла Владимировна!

Вы отвечаете за работу Росздравнадзора. Служба очень важная. Контролирует качество работы медицинских учреждений, аптек, отвечает за систему здравоохранения, за качество лекарств. Непростая ответственность. Ведь от вашей службы напрямую зависит благополучие российских граждан и выполнение целого ряда задач, которые были поставлены Президентом, в том числе по выполнению национальных целей развития. Практически все они так или иначе связаны со здоровьем и благополучием людей.

С этого года у службы появилась новая функция – контроль за инновационными препаратами, по допуску их на российский рынок. Они ориентированы на конкретного человека, пациента, что особенно востребовано при сложных заболеваниях, в основном онкологических.

Расскажите, как организован здесь контроль за качеством лекарств. Это очень волнует людей.

А.Самойлова: Уважаемый Михаил Владимирович!

Контроль за качеством лекарственных препаратов – одно из приоритетных направлений деятельности службы. Мы осуществляем его как перед вводом в гражданский оборот, так и, безусловно, выборочно позднее, когда препараты уже находятся непосредственно в потреблении, то есть они могут быть в аптечном сегменте, в медицинских организациях.

И как правильно Вы сказали, мы с этого года начали проводить контроль качества инновационных генотерапевтических лекарственных препаратов. Например, был выпущен российский инновационный препарат для лечения болезни Бехтерева, лекарственные препараты для лечения орфанных, редких заболеваний, особенно у детей, для лечения спинальной мышечной атрофии.

Когда от нас ушёл поставщик лекарственного препарата для лечения сахарного диабета II типа и для лечения ожирения, всем известный «Оземпик», несколько российских производителей произвели его аналоги. И на сегодняшний день рынок полностью обеспечен уже российскими лекарственными препаратами такого назначения. Все эти лекарственные препараты подлежат обязательному тщательному контролю с нашей стороны.

У нас для этого есть 13 лабораторий, которые развёрнуты во всех федеральных округах. И в этом году мы уже открыли лабораторию в городе Донецке.

Очень важное подспорье нам, безусловно, – система маркировки движения лекарственных препаратов. Когда мы выявляем некачественный лекарственный препарат в ходе наших контрольных мероприятий, его продвижение тут же блокируется и его невозможно уже ни продать в аптечной сети, ни отпустить в медицинские организации. То есть это очень важное направление.

Ещё нужно сказать о том, что благодаря системе маркировки движения лекарственных препаратов, благодаря информационной системе закупок мы контролируем дефектуру лекарственных препаратов, что тоже очень важно. Чтобы наши пациенты были обеспечены как в аптечном, так и в госпитальном сегменте полным спектром лекарственных препаратов.

Что ещё необходимо отметить по доступности лекарственных препаратов? Конечно же, это доступность их во всех отдалённых уголках нашей страны, что обеспечивают ФАПы. Там, где нет аптечных организаций, мы выдаём лицензии на фармацевтическую деятельность фельдшерско-акушерским пунктам. И на сегодняшний день все такие фельдшерские пункты, которые расположены в отдалённых уголках нашей страны, обеспечены лицензией. И что очень важно, сегодня выдача этих лицензий фактически переведена в электронный формат. Мы за последние пять лет сократили сроки выдачи лицензий с 45 дней до 5 дней – уже в этом году.

Кроме того, мы применяем для контроля за нашими подконтрольными организациями – перед выдачей лицензии и потом в рамках контроля – мобильное приложение «Инспектор». Это полное нововведение. Цифровые сервисы помогают нам в дистанционном режиме взаимодействовать с нашими подконтрольными субъектами и в том числе проводить контрольные мероприятия.

М.Мишустин: Очень важно, чтобы мы могли максимально производить и собственные лекарства, и соответствующее оборудование в России.

Как идёт процесс импортозамещения, выпуск на отечественных предприятиях жизненно важных средств и медицинского оборудования?

А.Самойлова: Медицинское оборудование – это тоже очень важное направление. В полномочиях нашей службы – регистрация медицинских изделий. И нужно сказать, что сегодня в реестре медицинских изделий имеется порядка 39 тыс. наименований. Только за последние пять лет мы зарегистрировали порядка 14 тыс., то есть где–то чуть больше половины. И практически половина медицинских изделий – это российское производство.

Здесь очень важное направление – это взаимодействие нескольких ведомств. Безусловно, это Министерство здравоохранения, которое является заказчиком медицинских изделий, медицинского оборудования, это Минпромторг, который организовывает производство.

М.Мишустин: Наверное, Минобрнауки?

А.Самойлова: Безусловно, Минобрнауки. Все инновации – это всё вместе, конечно.

И те нововведения, которые были приняты в нормативно-правовом регулировании, то есть это скорейший вывод медицинских изделий в оборот, скорейшая регистрация, упрощённая процедура регистрации – всё это позволяет нашим российским производителям довольно просто выходить на процедуру регистрации. Мы их сопровождаем. И это также даёт нам возможность в полном объёме сегодня обеспечивать медицинскими изделиями наши лечебные учреждения. Конечно, ещё есть к чему стремиться. Безусловно, это не полное покрытие, но за последние годы сделано очень многое.

И ещё важно сказать о системе технического обслуживания, метрологической поверки медицинских изделий. В сегодняшнем периоде необходимо проводить техническое обслуживание и тех изделий, которые выводятся в оборот нашими производителями, и тех, которые были завезены в своё время из–за рубежа. Создана сервисная служба в нашем подведомственном учреждении, которая уже покрыла, по сути дела, 13 субъектов своими филиальными представительствами. Более того, филиалы организованы в Южной Осетии, Абхазии и Аддис-Абебе.

М.Мишустин: Это очень важная работа для укрепления технологического, промышленного суверенитета страны, безопасности страны в целом. И конечно, надо исключить случаи, когда иностранные производители могут просто бросить то, с чем работали на рынке, и оставить фактически пациентов без помощи. Без сомнения, мы должны сделать всё, чтобы наша промышленность, наша наука, технологи смогли справиться с этой задачей. Просил бы Вас держать эти вопросы на личном контроле.

У меня вопрос по новым регионам. В Донецкой Народной Республике открылась первая лаборатория Росздравнадзора, это очень хорошо. В ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях необходимо выполнять поручения Президента, делать всё, чтобы там предоставление государственных услуг, работа Росздравнадзора, медицинская помощь, любая сервисная помощь, связанная с услугами, ничем не отличались от общероссийского уровня.

Хочу спросить, как идёт там работа. Как обеспечиваются наши новые регионы лекарствами, препаратами и медицинским оборудованием?

А.Самойлова: Эту тему мы держим под контролем. В новых территориях пока нет системы маркировки движения лекарственных препаратов. Поэтому нам приходится через наши территориальные органы мониторировать и ассортиментный перечень лекарственных препаратов в аптечных организациях, и ассортиментный перечень лекарственных препаратов, которые закупаются в медицинских организациях. Эта работа нам знакома, поскольку она проводилась в своё время, ещё до маркировки, на территории всей нашей страны. Сегодня она позволяет нам обеспечивать полный ассортиментный перечень лекарственных препаратов во всех аптечных организациях всех новых субъектов. Лаборатория, которая открылась в Донецке, по сути дела, обеспечивает контроль качества лекарственных препаратов, которые обращаются во всех новых субъектах. И буквально за два месяца работы они провели почти 500 исследований по лекарственным препаратам, которые были отобраны из медицинских и аптечных организаций. И качество всех лекарственных препаратов было подтверждено.

Второе направление – это контроль за медицинскими изделиями. И там мы столкнулись с тем, что оборудование в медицинских организациях порой находилось в неисправном состоянии. Поэтому мы организовали там сервисный центр, в том числе в Донецке, там есть представительство нашего института. Представительство есть ещё в Луганске и Мелитополе. И уже на сегодняшний день, за годы работы, они провели почти 12 тыс. исследований по медицинским изделиям. Почти 8 тыс. единиц медицинского оборудования и медицинских изделий было отремонтировано и введено в эксплуатацию. Тем самым граждане получили диагностические аппараты, были отремонтированы и введены в строй КТ-аппараты.

Эта работа ведётся в постоянном режиме.

М.Мишустин: Мы в рабочих поездках по стране всегда стараемся уделить внимание медицинским учреждениям, больницам, поликлиникам. И здесь очень важно, в том числе и коллегам из Росздравнадзора, держать всё на контроле, с учётом обратной связи. Нас всегда ориентирует Президент, что обратная связь формирует правильное целеполагание, в том числе и в ведомстве. И я просил бы вас это учитывать.

А.Самойлова: Да, обязательно.

М.Мишустин: Спасибо. Удачи!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 3 сентября 2025 > № 4810640 Алла Самойлова

Израиль и США договорились о будущем палестинского сектора Газа

Евгений Шестаков

Менее чем за месяц до "высокой недели" Генассамблеи ООН, на которой Франция и Канада намерены объявить о признании палестинского государства, становится понятным, какие контрмеры предпринимают Израиль и США в отношении этого демарша. Госдепартамент США объявил об отказе в выдаче американских виз палестинским официальным лицам, чтобы, как сказано, "привлечь палестинскую администрацию к ответственности за невыполнение своих обязательств и подрыв перспектив мира". Формулировка расплывчатая, но суть очевидна - Вашингтон обвиняет команду главы Палестинской автономии Махмуда Аббаса в негласной поддержке движения ХАМАС и отказе помогать Израилю вернуть захваченных хамасовцами заложников. Принятое внешнеполитическим ведомством США решение означает, что ни Аббас, ни еще 80 палестинцев на сентябрьскую Генассамблею не попадут. А значит, не смогут ни участвовать в "высокой неделе", ни присутствовать на Совете Безопасности ООН, который на полях Генассамблеи традиционно обсуждает ближневосточный конфликт. Гипотетически глава Палестины мог бы прилететь в США по ооновской визе - такие выдают освещающим проходящие в Нью-Йорке мероприятия российским журналистам. Но опять же прием документов на такие визы осуществляют посольства США, а у них на данный момент есть указание палестинское руководство на Генассамблею не допускать.

Для снижения антиизраильской протестной активности во время "высокой недели" американские власти также приостановили выдачу гостевых виз примерно двум миллионам палестинцев - из Газы и не только, которые собирались в США к родственникам, для обучения или за получением медпомощи. Соответствующее распоряжение получили американские диппредставительства по всему миру. Ограничения коснулись обладателей палестинских паспортов, но не распространяются на лиц с двойным гражданством.

На этом фоне Вашингтон допустил утечку в СМИ ключевых положений совместного американо-израильского плана в отношении пока еще палестинского сектора Газа. Можно предположить, что сделано это было намеренно - продемонстрировать сторонникам признания палестинского государства, что никакого государства не будет. И это та реальность, с которой Франции и Канаде придется считаться - ведь Газа всегда была неотъемлемой частью будущей независимой Палестины. Однако в попавшем в распоряжение газеты "Вашингтон пост" документе говорится о том, что управлять палестинским анклавом минимум ближайшие десять лет собираются США. А превращать почти полностью разрушенный сектор в ближневосточную "Ривьеру" будут инвесторы - частные и государственные, но без прямого участия американского правительства. Правда, для этого понадобится отселить в "добровольном порядке" из Газы около двух миллионов жителей, но с точки зрения бизнеса - это техническая задача. Уезжающим палестинцам предложено выплачивать пять тысяч долларов наличными, давать субсидии на четыре года аренды и на питание в другом месте. Тех, кто не захочет насовсем уезжать, переселят в новые, построенные в секторе "умные города с искусственным интеллектом". Однако составители плана уверены: "возвращенцев" окажется совсем немного. Тель-Авив уже объявил, что ведет переговоры с несколькими странами о приеме нынешних жителей Газы. В частности, упоминались Ливия, Эфиопия, Южный Судан, Индонезия и непризнанное государство Сомалиленд.

Трамп еще в феврале разместил в соцсети придуманное искусственным интеллектом видео, где он с Нетаньяху загорает на берегу Газы

"Я посмотрел на фотографию Газы, она похожа на огромную площадку для сноса", - это слова Трампа, сказанные им в Овальном кабинете Белого дома журналистам через два дня после инаугурации. С тех пор многое произошло, и теперь, по оценкам экспертов ООН, в руинах лежит около 90 процентов жилого фонда палестинского сектора. Но военная операция Израиля продолжается, и с учетом планов премьера Биньямина Нетаньяху полностью взять под контроль город Газу уровень разрушений в анклаве наверняка достигнет 100 процентов. После чего вопрос о пригодности этой территории к проживанию людей отпадет сам собой. "Ее (Газу) нужно восстанавливать по-другому, - заявил Трамп. - Я не хочу показаться слащавым. Я не хочу быть умником. Но Ривьера Ближнего Востока - это может быть нечто поистине великолепное". Правда здесь нужно сделать одно уточнение - это будет Ривьера без палестинцев, чье возвращение в Газу в будущем президент США всерьез не рассматривает.

Такая "зачистка" полностью устраивает частных инвесторов, которые продвигают на освобожденных от палестинцев территориях "мегапроекты" - от заводов по производству электромобилей и центров обработки данных до пляжных курортов. В документах, попавших к журналистам "Вашингтон пост", говорится о четырехкратной окупаемости инвестиций в размере 100 миллиардов долларов через 10 лет при "сохранении самогенерирующихся источников дохода". Расходы на отселение двух миллионов палестинцев, по мнению составителей плана, себя многократно окупят, даже если кто-то сочтет такие действия геноцидом.

Также известно о существовании "дорожной карты" по застройке Газы, составленной группой израильских бизнесменов во главе с американцем израильского происхождения Майклом Айзенбергом и бывшим офицером израильской разведки Лираном Танцманом. Хотя официальные лица США не подтверждают наличие таких планов в отношении Газы, очевидно, что ничего лучшего и перспективного в распоряжении Белого дома просто нет. Ранее Израиль и США отклонили предложение Египта и Объединенных Арабских Эмиратов, предлагавших передать управление сектором местным технократам и представителям Палестинской администрации при финансировании государств Персидского залива. Как утверждает израильский телеканал Channel 12 со ссылкой на неназванные источники, теперь Трамп оказывает давление на премьера Нетаньяху, требуя ускорить разгром движения ХАМАС в Газе, без чего невозможно начинать застройку и формировать новое руководство анклавом. На последнем заседании кабинета министров по безопасности Израиля рассматривалась в том числе потенциальная аннексия израильской армией части Западного берега реки Иордан, где расположены территории, подконтрольные нынешней Палестинской администрации Махмуда Аббаса. Принято решение о расширении еврейских поселений на Западном берегу. Издание Axios утверждает: власти Израиля уже сообщили советнику президента Франции о планах Тель-Авива аннексировать от 30 до 60 процентов палестинских земель на Западном берегу Иордана, где расположены еврейские поселения, - там Израиль возьмет на себя ответственность за вопросы безопасности и решение гражданских проблем. После чего вопрос о создании независимого палестинского государства окончательно станет неактуальным - для такой страны в регионе не останется свободных земель. А значит, декларативно признав на Генассамблее ООН независимое палестинское государство, президент Франции Эмманюэль Макрон выставит себя недальновидным, малознающим ближневосточную действительность политиком. Тогда как Трамп, еще в феврале разместивший в соцсети придуманное искусственным интеллектом видео, где он с Нетаньяху загорает на берегу Газы, а золотая статуя Трампа возвышается над чистым и оживленным городским пейзажем из сверкающих высоток, может в итоге оказаться более прозорливым, чем многие, увидев эти кадры, тогда подумали...

Расширенный БРИКС: есть ли общее в проблемах роста?

Екатерина Бахметьева, Стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Александра Морозкина, Кандидат экономических наук, заместитель декана по науке факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов РФ.

Для цитирования:

Бахметьева Е.С., Морозкина А.К. Расширенный БРИКС: есть ли общее в проблемах роста? // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 59–74.

Сегодня БРИКС является центром притяжения для активно развивающихся стран мирового большинства, он состоит из десяти стран и Саудовской Аравии в статусе приглашённого члена. Уникальностью группы является объединение государств с различной структурой экономики, находящихся на разных континентах, однако связанных растущей ролью в мировой геополитике и экономике.

Значимое расширение БРИКС, объявленное в 2023 г. и фактически состоявшееся в 2024-м, заставило экспертов опасаться новых вызовов, таких как сложности в формулировании общей для стран повестки, в том числе в области экономического развития. Однако пока, два председательства спустя после расширения, такая проблема не стоит – в числе приоритетов темы, важные для всех членов, – реформирование международной финансовой архитектуры, инновации и технологии, в том числе применительно к использованию возможностей четвёртой индустриальной революции, а также вопросы устойчивого развития, включая преодоление социального и экономического неравенства. Декларация Рио-де-Жанейро 2025 г. показала преемственность экономической повестки объединения, отмечая, в частности, успешное завершение «Стратегии экономического партнёрства до 2025 года» и планирование новой стратегии, уже учитывающей взаимодействие с новыми странами-членами.

У государств БРИКС не совпадающие перспективы и особенности в области торговли и инвестиций, они находятся на разном уровне социально-экономического развития. Однако именно это даёт возможность для обмена опытом – каждая страна прошла или проходит собственный путь, не всегда согласующийся с мейнстримными теориями и подтверждающий необходимость изучения специфики.

Структурные изменения в странах БРИКС

По данным Всемирного банка по состоянию на 2023 г., в странах БРИКС разный уровень дохода на душу населения – от высокого (ОАЭ, Саудовская Аравия) до низкого (Эфиопия) (табл. 1). Классификация проводится по уровню валового национального дохода на душу населения, пересчитанного по методу Атласа, который включает уровень национальной инфляции относительно уровня инфляции в странах-эмитентах корзины SDR (специальных прав заимствования). Поскольку инфляция в Иране и Египте стабильно выше среднемирового и уровня ЮАР, то читателю не следует удивляться более низкой позиции страны в рейтинге при более высоком ВВП на душу, чем в ЮАР.

Источник: Metreau E., Young K.E., Eapen S.G. World Bank Country Classifications by Income Level for 2024–2025 // World Bank. 01.07.2024. URL: https://blogs.worldbank.org/en/opendata/world-bank-country-classifications-by-income-level-for-2024-2025 (дата обращения: 04.07.2025).

Таблица показывает только текущее положение, однако страны прошли значимый путь с конца XX века, и исследование именно этих изменений представляет наибольший интерес. Самые значительные перемены – в КНР и Индии. Китай перешёл из группы стран с низким доходом (до 1995 г. включительно и один год в период Азиатского кризиса 1998 г.) в группу с доходом выше среднего (стабильно после 2010 г.), а Индия – из группы стран с низким доходом (до 2006 г. включительно) в группу с доходом ниже среднего (стабильно с 2007 г.) (табл. 2). Обе экономики начинали с крайне низких уровней дохода на душу населения и большого числа бедного населения. На данный момент Китай является крупнейшей экономикой мира по ППС (объём ВВП по ППС в ценах 2021 г. – 31,2 трлн долларов), Индия – третьей (13,1 трлн долларов). В обеих странах во второй половине XX века проводились реформы по либерализации экономики, которые подразумевали существенные изменения, включая привлечение иностранных инвестиций и развитие промышленности с использованием преимущества в виде дешёвой рабочей силы с ориентацией на экспорт. В Китае это привело к искоренению бедности на международном уровне[1], однако Индия остаётся страной с самым большим числом людей, живущих за международной чертой бедности.

Из истории перехода в более высокую группу можно сказать, что рыночные реформы в данных случаях, несмотря на рекомендации Бреттон-Вудских институтов и международных форумов, как минимум не приводят к быстрому результату.

Так, либерализация в Китае началась в 1979 г., тогда как переход в более высокую группу по уровню дохода состоялся только в конце XX века. В Индии активные рыночные реформы начались в 1990-х гг., однако переход на более высокий уровень произошёл только в середине 2000-х годов.

Источник: составлено авторами на основе данных Всемирного банка: World Bank Country and Lending Groups // World Bank. URL: https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519 (дата обращения: 04.07.2025).

Примечание. L = группа с низким уровнем дохода; LM = группа с уровнем дохода ниже среднего; UM = группа с уровнем дохода выше среднего; H = группа с высоким уровнем дохода

В рамках традиционного подхода один из признаков, в соответствии с которым можно определить стадию экономического развития, – доли определённых секторов в ВВП[2]. На ранних фазах развития в экономике преобладает сельское хозяйство, затем постепенно начинает доминировать промышленность, наконец, наблюдается рост доли сектора услуг (постиндустриальный этап). Посмотрим на доли секторов в экономиках стран БРИКС и на уровень накопления капитала в разные периоды.

В большинстве случаев к БРИКС это применимо, хотя стоит отметить особенность Бразилии, где сельское хозяйство играет значимую роль. Наибольшие изменения по доле сельскохозяйственного сектора наблюдаются в Индии и Китае. Там уже до реформ наблюдалась нисходящая тенденция, но если в Индии после реформ 1990-х гг. скорость снижения этого показателя не увеличилась (и до, и после реформ он падал на 2-4 п. п. каждые 5 лет), то в Китае в 1990–2000 гг. скорость падения вклада сельского хозяйства в ВВП значительно выросла (6 п. п. за 1990–1995 гг. и 3,1 п. п. за 1995–2000 гг. против 1-2 п. п. ранее). Можно с некоторой вероятностью связать эти события.

Две страны – Эфиопия и Объединённые Арабские Эмираты – на протяжении 1990–2023 гг. не переходили из одной группы в другую, и поэтому не включены в таблицу. ОАЭ всё это время находились в группе с высоким уровнем дохода, их основной этап экономического роста связан с открытием месторождений нефти в 1950–1960-х гг. и резким ростом цен на неё в 1973 и 1980 годах. Эфиопия до сих пор остаётся в группе с низким уровнем дохода. Там самая высокая доля сельского хозяйства в ВВП среди стран БРИКС, и при прочих равных условиях можно говорить, что она находится на стадии традиционного общества с высокой долей натурального сельского хозяйства, хотя этот показатель снизился с 53 процентов в 1985 г. до 35 процентов в 2020 году. Доля промышленности значимо выросла за аналогичный период – с 9 до 23 процентов. Таким образом, Эфиопия не перешла в другую группу, но демонстрирует высокие темпы роста и структурные изменения в экономике, поэтому можно ожидать перехода на новый уровень развития в среднесрочном периоде.

Бразилия, Россия и ЮАР с конца прошлого века несколько раз переходили из одной группы в другую, в сторону как снижения, так и повышения.

В России динамика объясняется структурной трансформацией 1990-х гг. и введением односторонних санкций в 2014 году.

В Бразилии снижение уровня ВВП на душу населения в 2002 г. связано с латиноамериканским кризисом, но в целом видна повышательная тенденция. В России до реформ имелась достаточно развитая индустрия, сильно пострадавшая в 1990-е гг., поэтому видно резкое снижение доли промышленности в ВВП с 45 процентов в 1990 г. до 35 процентов в 1995 году. Далее можно говорить уже о постепенном, без резких скачков снижении доли промышленности в добавленной стоимости в связи с переходом к постиндустриальному обществу. В Бразилии такая динамика, только с более низких уровней, также наблюдается с 1995 г. (снижение доли промышленности с 23 процентов в 1995 г. до 20 процентов в 2020-м). Сложная история ЮАР сказалась на экономическом развитии. Целью реформ в первую очередь была адаптация экономики к новым реалиям после отмены режима апартеида, и многие структурные аспекты (вопрос владения землей, доступа к электроэнергии, социальным услугам) до сих пор воздействуют на экономическое развитие и могут негативно влиять на экономический рост. Например, обострение энергетического кризиса 2023 г. замедлило темпы экономики с 2 процентов в 2022 г. до 0,7 процента в 2023-м.

Египет в 1970 г. также отличался довольно высокой долей сельского хозяйства в ВВП, однако она снизилась более чем в два раза на настоящий момент. Во второй половине XX века в Египте проведены либеральные реформы (в 1973–1974 гг. – частичная либерализация с сохранением доминирования госсектора; в 1985 г. – снижение государственных инвестиций и таможенных пошлин; с 1990-х гг. – расширение кредитования частного сектора, либерализация процентных ставок, приватизация), и в 1995 г. Египет перешёл в группу стран с уровнем дохода ниже среднего, где и остаётся по сей день. В рейтинге стран по уровню ВВП по ППС он находится в числе двадцати крупнейших экономик мира (на 17-м месте, обогнав в 2020 г. Саудовскую Аравию). В Египте наблюдается тенденция к сокращению доли сельского хозяйства, которая стала очень заметной после проведения реформ (с 28 процентов в 1975 г. до 17 процентов в 1980 г.).

Индонезия чаще других переходила из одной группы в другую в течение рассматриваемого периода. В 1990-е гг. здесь наблюдались высокие темпы экономического роста, и в 1993 г. страна перешла из группы с низким доходом в группу с доходом ниже среднего, однако уже через пять лет вернулась обратно. Азиатский кризис вызвал экономический и политический шок в стране. Впрочем, Индонезия достаточно быстро оправилась, и уже в 2003 г. вернулась на уровень дохода ниже среднего за счёт развития добычи полезных ископаемых, электронной и лёгкой промышленности. Страна находилась в этой группе до 2019 г. и поддерживала темпы годового роста около 4–5 процентов (исключение – 2009 г.). В 2019 г. Индонезия перешла в группу с доходом выше среднего. В 2020 г. вернулась на более низкий уровень из-за проблем, связанных с COVID-19 (темпы экономического роста стали отрицательными впервые с 1998 г.), однако в 2022 г. Индонезия вновь оказалась в группе стран с доходом выше среднего и прежними темпами роста.

В Иране разнонаправленная динамика перехода из одной группы по уровню дохода в другую связана с внешней конъюнктурой (санкции), а также изменением внутренней экономической политики. Во втором десятилетии XX века Иран выходит в группу с доходом выше среднего, но в конце десятилетия снова опускается в группу с доходом на душу населения ниже среднего. После Исламской революции 1979 г. в стране предполагалось полное самообеспечение, жёсткая централизация экономики и максимальное следование принципам ислама. Структура экономики с 1970 г. практически не изменилась, с долей промышленности на уровне 35–40 процентов, сельского хозяйства – 7–12 процентов, и сектора услуг 42–55 процентов. Ещё до конфликта 2025 г. экономическое положение было относительно нестабильно, с инфляцией более 40 процентов, дефицитом государственного бюджета около трёх и уровнем долга около 30 процентов.

Саудовская Аравия в начале XXI века перешла в группу с высоким доходом. Как и в ОАЭ, там не произошло смены экономической модели или серьёзных изменений экономического и политического режима. Правительство тоже стремится решить проблему зависимости экономики от нефтяного сектора. Доля промышленности в ВВП Саудовской Аравии резко выросла за 1970–1975 гг. (в первую очередь за счёт активно развивавшейся нефтяной промышленности) и в значительной степени зависит от цен на нефть. С 2005 г. наблюдается устойчивый тренд на снижение доли промышленности, что связано с попытками диверсификации экономики и развитием сектора услуг, в частности туризма. Развитие туризма связано с паломничеством мусульман в Мекку и является важным направлением диверсификации экономики для правительства королевства.

Факторы экономического роста БРИКС

Вопросы экономического роста и развития – интереснейшие и сложнейшие в экономической теории. Хотя исследователи предложили стройные концепции, подтверждающиеся определёнными кейсами и математическим моделированием, экономисты не могут определиться с однозначным набором факторов экономического роста и возможностями догоняющего развития[3]. Существует консенсус, что догоняющее развитие возможно только в отдельных случаях, и среди стран БРИКС успешными примерами считаются быстрорастущие Индия и Китай. Но и они сохраняют довольно низкий уровень ВВП на душу населения и существенный багаж социальных проблем.

Мы воспользуемся традиционным подходом к экономическому росту и посмотрим на группы факторов, которые выделялись неоклассиками, – инвестиции, демография и технологии (инновации).

Инвестиции. Одним из признаков стадии отрыва, характеризующейся быстрым развитием промышленности, является, по мнению Уолта Ростоу, соотношение инвестиций и ВВП выше 10 процентов[4]. Впрочем, это недостаточное условие для перехода к стадии отрыва. Например, Саймон Кузнец отмечал, что в ряде стран ещё до начала отрыва наблюдался значительно более высокий уровень этого показателя. В эмпирических работах, посвящённых БРИКС, инвестиции, как правило, числятся среди значимых факторов роста[5].

Во всех государствах БРИКС ещё с 1970-х гг. наблюдалось соотношение инвестиций и ВВП выше 10 процентов. Китай, Иран и Индия сейчас показывают наибольшую долю инвестиций в ВВП, что предположительно даёт возможности для перехода на новый уровень развития. В каждой из стран БРИКС наблюдались отдельные периоды роста и высоких значений инвестиций в ВВП. Так, и в Индии, и в Китае этот показатель быстрее всего рос в 2000-е гг., причём в Индии его значения довольно сильно падают после 2010-х гг., а в Китае сохраняются на высоком уровне. Специфика китайской экономики заключается в сохранении высокого уровня сбережений (накопления капитала), более 40 процентов ВВП.

По Эфиопии есть данные за короткий период (2011–2023); по ним оказывается, что в 2011–2019 гг. в Эфиопии был достаточно высокий показатель доли инвестиций в ВВП относительно других стран БРИКС (в диапазоне 32–40, большей частью около 40 процентов), однако после 2020 г. он начал падать. Эфиопия – уязвимая страна и даже при высоком показателе инвестиций не может считаться готовой к «экономическому чуду». В частности, зависимость от внешних факторов – например, негативное влияние локдаунов и нарушения цепочек поставок в 2020 г. – свидетельствует о нестабильности достижений. Среди ключевых проблем – природные катастрофы, оказывающие влияние на сельское хозяйство, а также зависимость от иностранной помощи (это единственная страна БРИКС, где официальная помощь развитию составляет около половины притока иностранного капитала).

Источник: World Development Indic

ators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025).

С внешними воздействиями, хотя и другими – ценами на нефть и ситуацией на Ближнем Востоке, – связана динамика инвестиций в Саудовской Аравии, ОАЕ и Египте. В Саудовской Аравии наблюдаются резкие падения инвестиций, вызванные экономическими кризисами (например, нефтяные кризисы 1973–1974 и 1979–1980 гг.), а также рост инвестиций в периоды активного роста цен на нефть, особенно ярко это видно во второй половине 2000-х годов. В Египте после реформ доля инвестиций в ВВП выросла практически в два раза, однако снизилась после нескольких крупных политических и экономических потрясений – кризиса в Персидском заливе (1990–1991), военного переворота (2013) и последствий эпидемии коронавируса (2020). Сейчас показатель вернулся к дореформенным значениям на уровне 13 процентов ВВП.

Динамика инвестиций в России частично объясняется внутренними проблемами – так, очень хорошо виден трансформационный спад 1990-х годов. После него в 2000-е гг. уровень инвестиций к ВВП стабилизировался и закрепился вокруг 20–24 процентов. Российские экономисты, как правило, отмечают недостаточность капиталовложений как препятствие для устойчивого перехода в группу стран с более высоким доходом. Ситуация в Иране также связана с внутренней политикой. Так, инвестиции резко упали в год исламской революции, а также в периоды введения очередных санкций.

В целом по данному фактору у всех стран БРИКС имеется хороший задел, однако наиболее стабильную динамику и высокие значения показывают Китай и Индия.

Взаимодействие в инвестиционной сфере в рамках БРИКС – одно из самых интересных и быстро развивающихся направлений. Создание Нового банка развития в 2014 г. стало вехой в истории объединения. Сейчас сотрудничество в финансовой сфере направлено не столько на расширение объёма инвестиций, сколько на создание собственной финансовой инфраструктуры, включая расчётные механизмы, страхование, рейтинги и гарантии. Последним в Декларации Рио-де-Жанейро 2025 г. уделено отдельное внимание – предлагается создать механизм Многосторонних гарантий БРИКС[6]. Поскольку гарантии как инструмент направлены на привлечение частных вложений путём снижения рисков для инвестора, можно ожидать положительного влияния на реализацию инвестиционного потенциала стран-членов и партнёров БРИКС.

Демография. Структура населения и занятости рассматривается во всех моделях экономического роста, включая современные эндогенные модели. Эмпирические исследования стран БРИКС также показывают значимость демографического фактора[7]. Большая часть стран БРИКС находится в благоприятной ситуации. По состоянию на 2023 г., население 11 стран БРИКС составляло 48,7 процентов мирового населения. Индия и Китай – крупнейшие страны мира по населению, Бразилия и Россия входят в топ-10. Однако для экономического роста наиболее важный фактор – возрастная структура, в особенности доля трудоспособного населения, поскольку с точки зрения роста ВВП важны люди, создающие дополнительную стоимость, а не требующие увеличения социальных трансфертов. Возрастно-половые структуры стран различаются (рис. 2). В частности, в России и Китае население стареет, и в данном случае они могут быть отнесены к странам со снижением роли демографического фактора в экономическом росте. Следует отметить, что здесь также видны различия – в России сокращение населения происходило медленно, а в Китае было ускорено политикой «Одна семья – один ребёнок». Наиболее благоприятная ситуация и возможности для роста за счёт прибавления трудоспособного населения сложилась в Эфиопии, Египте, Индии, Бразилии и Индонезии. По демографической структуре выделяются ОАЭ, где среди населения трудоспособного возраста (83 процента) преобладают мигранты. Для сравнения приведена возрастная структура Японии и Германии, отличающихся высокой долей лиц пенсионного возраста.

Источник: World Development Indicators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025).

Инновации. Технологический прогресс повышает отдачу от капитала, поэтому его уровень присутствует в различных моделях роста наряду с накоплением капитала и численностью населения. Согласно эмпирическим исследованиям, в странах БРИКС данный фактор играет положительную роль[8]. Единого индикатора уровня технологического развития нет, поэтому проанализируем несколько стандартных показателей.

Китай лидирует по всем показателям, включая позицию в Глобальном рейтинге инноваций, который оценивает не только уровень технологического развития, но и развитость рынка и деловой среды, а также благоприятные институты. Однако далее страны БРИКС делят между собой следующие позиции, обладая разными преимуществами. В России, например, много работников с высшим образованием и довольно большая доля исследователей. Индия специализируется на создании медицинских препаратов, одним из высокотехнологичных направлений производства, и также обладает высокой долей высокотехнологичного экспорта.

Источники: World Development Indicators Database // World Bank. URL: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 04.07.2025); Global Innovation Index // WIPO. URL: https://www.wipo.int/web-publications/global-innovation-index-2024/en/gii-2024-at-a-glance.html (дата обращения: 04.07.2025).

К числу проблем технологического развития БРИКС относится неоднородность, региональное неравенство и нахождение на начальном этапе цифрового разрыва отдельных стран.

Заключение

На основании анализа трёх основных факторов роста можно широкими мазками обрисовать возможности догоняющего развития в странах БРИКС.

Первичный анализ структурных показателей, доли инвестиций и уровней дохода на душу населения стран БРИКС показал их основные особенности. В большинстве государств преобладает сектор услуг, что характерно для постиндустриальной экономики, однако в Эфиопии сохраняется большая доля сельского хозяйства. Везде достаточно высокий уровень инвестиций в ВВП, однако в странах Ближнего Востока высока зависимость от внешней конъюнктуры, а в Китае крайне высокий уровень связан с культурными особенностями.

По каждому из факторов мы сделали вывод о перспективах на основании текущего состояния. Так, высокий потенциал инвестиций в Китае (выше 40 процентов ВВП), средний – в странах с уровнем инвестиций от 20 до 40 процентов, низкий – ниже 20 процентов и в Эфиопии, для которой данные пока недоступны, но видно резкое снижение инвестиций в последние несколько лет и сильная зависимость притока капитала в целом от содействия развитию со стороны стран-доноров. По демографическому фактору наиболее высокий потенциал у стран с молодым населением, низкий – у «стареющих» экономик России и КНР. По фактору инноваций наиболее высокий потенциал в Китае, который первенствует по всем показателям. Среди лидеров по всем показателям в области инноваций также находится Россия, однако на уровне намного ниже, чем в Китае, и при низкой доле расходов на НИОКР в ВВП, поэтому потенциал оценён как средний, хотя Россия сохраняет первенство в определённых областях (ядерные технологии, исследования Арктики, реактивные двигатели, материалы и сплавы, космическая промышленность и другие).

Источник: составлено авторами.

Безусловно, наш анализ обладает рядом ограничений, включая набор индикаторов и качественную оценку интегрального значения в таблице 4. Так, в классической оценке вклада труда оцениваются не только демографические показатели, но и миграция, а также не только численность рабочей силы, но и её занятость, включая уровень квалификации. В данном случае, например, Китай и Россия, обладающие высококвалифицированными рабочими кадрами, окажутся в более благоприятной позиции.

Также мы не учитываем фактор устойчивого развития и потенциальной трансформации экономик в сторону углеродной нейтральности, которая потребует дополнительных издержек и усилий, особенно от стран с высокой долей бедного населения и зависимых от дешёвых источников энергии (угля) – Индия, Индонезия и особенно Эфиопия.

Тем не менее наш анализ позволяет показать первичный срез ситуации по всем странам БРИКС и оценить сильные и слабые стороны, которые могут служить отправной точкой для дальнейших обсуждений и достижения лучших практик.

Авторы:

Екатерина Бахметьева, стажёр-исследователь Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Александра Морозкина, кандидат экономических наук, заместитель декана по науке департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики (ФМЭиМП) Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», руководитель направления «Структурные реформы» Экономической экспертной группы

В продолжение статьи 2013 г. «Экономики разные – проблемы общие»[1]. Данная статья подготовлена в рамках исследования «Подходы к альтернативной международной финансовой системе», которое является частью проекта «Международное академическое сотрудничество» НИУ ВШЭ.

Сноски

[1] Григорьев Л.М., Морозкина А.К. Экономики разные – проблемы общие // Россия в глобальной политике. 2013. Т. 11. No. 2. С. 26–38.

[2] Официально определённый международный уровень абсолютной бедности – доход менее 3 долларов в день по ППС в ценах 2021 года.

[3] Ясин Е.Г. (Ред.) Структурные изменения в российской экономике и структурная политика. Аналитический доклад. М.: НИУ ВШЭ, 2018. 252 с.

[4] Григорьев Л.М., Майхрович М.Я. Теории роста и реалии последних десятилетий (Вопросы социокультурных кодов – к расширению исследовательской программы) // Вопросы экономики. 2023. No. 2. P. 18–42.

[5] Rostow W.W. The Stages of Economic Growth // The Economic History Review. 1959. Vol. 12. No. 1. P. 1–16.

[6] См.: Banday U.J., Murugan S., Maryam J. Foreign Direct Investment, Trade Openness and Economic Growth in BRICS Countries: Evidences from Panel Data // Transnational Corporations Review. 2021. Vol. 13. No. 2. P. 214; Rani R., Kumar N. On the Causal Dynamics Between Economic Growth, Trade Openness and Gross Capital Formation: Evidence from BRICS Countries // Global Business Review. Vol. 20. No. 3. P. 795–812; Belloumi M., Alshehry A. The Impact of International Trade on Sustainable Development in Saudi Arabia // MDPI. 18.04.2024. URL: https://www.mdpi.com/2071-1050/12/13/5421 (дата обращения: 04.07.2025).

[7] Декларация Рио-де-Жанейро // Президент России. 06.07.2025. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/gvTArkWauqwuryk9xzLt3HuuI7EBmqrC.pdf (дата обращения: 04.07.2025).

[8] См.: Misra R. Impact of Demographic Dividend on Economic Growth: A Study of BRICS and the EU // International Studies. 2015. Vol. 52. No. 1–4. P. 99–117; Bawazir A.A.A., Aslam M., Osman A.F.B. Demographic Change and Economic Growth: Empirical Evidence from the Middle East // Economic Change and Restructuring. 2020. Vol. 53. P. 429–450.

[9] См.: Gyedu S., Heng T., Ntarmah A.H. et al. The Impact of Innovation on Economic Growth among G7 and BRICS Countries: A GMM Style Panel Vector Autoregressive Approach // Technological Forecasting and Social Change. 2021. Vol. 173. No. 1. P. 121–169; Mussaiyib A.M., Pradhan K.C. Examining the Impact of Innovations on Economic Growth in BRICS Countries // Global Business Review. 2023. No. 09721509231152032.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810237 Екатерина Бахметьева, Александра Морозкина

Что будет с рублем, фондовым рынком и нефтью после российско-американского саммита на Аляске

Эксперт Сурков: Позитивное воздействие на рынок оказывает сам факт саммита

Любовь Капустина,Сергей Болотов

Курс рубля на фоне встречи лидеров РФ и США Владимира Путина и Дональда Трампа на Аляске остался неизменным, а рынок акций отреагировал довольно слабо. Эксперты считают, что рынок ждет следующих сигналов, которые обязательно поступят после саммита. Что будет с рублем, фондовым рынком и нефтью дальше, они рассказали "РГ".

Курс доллара сейчас находится на уровне 80,02 рубля, индекс Московской биржи с дополнительным кодом (IMOEX2) на открытии торгов выходного дня снижался в моменте на 2,64% - до 2932,43 пункта, а стоимость октябрьского фьючерса на нефть марки Brent, по данным на 15 августа, составляет около 66 долларов за баррель. То есть какой-то явной динамики на фоне переговоров глав двух государств пока нет, но это уже положительный сигнал.

Наиболее вероятным аналитики считают нейтральный сценарий, когда переговоры дадут вариант для их последующего продолжения и выработки дорожной карты мирного урегулирования. Судя по всему, сейчас мы наблюдаем развитие именно его. По прогнозам, ситуация "на земле" пока, на ближайшие недели и месяцы, скорее всего, останется прежней, считает аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. По его словам, для России важна "нормализация внешней торговли, а с этим вопросом пока все очень сложно". В этом сценарии рубль может продолжить сдавать свои позиции, и торговля USD/RUB постепенно сместится в район 80-84 рубля в ближайшие пару месяцев. Это произойдет с учетом того, что внутренний спрос на валюту останется стабильным, а Центробанк продолжит активно снижать ставку. Но так как история с переговорами, похоже, продолжается, мы можем рассмотреть и другие возможные сценарии.

Начнем с негативного, который настанет в случае, если переговорный процесс России и США по Украине зайдет в тупик, без ясных перспектив улучшения. В этом случае курс доллара может подняться до 86-88 рублей осенью этого года. Но есть еще и позитивный сценарий, предполагающий последующее полное прекращение боевых действий на Украине. "Если переговоры все-таки получат положительное развитие и стороны договорятся о приемлемых для всех условиях, то рубль может получить поддержку и еще немного укрепиться. Это будет скорее эмоциональная реакция рынка, а не фундаментальная. В этом сценарии курс рубля в ближайшие пару месяцев может показать динамику, близкую к стабильной, и продолжит торговаться возле текущих уровней. По доллару это диапазон 78-82 рубля", - говорит эксперт.

На ближайшую неделю прогноз следующий. "Курсы доллара (евро, юаня) к рублю вновь покажут высокую волатильность, но среднесрочная картина от этого может принципиально не измениться", - рассказал Александр Потавин. По его мнению, не исключено, что динамика USD/RUB в 2025 году будет напоминать ту, что наблюдалась ранее в 2022 году, когда рубль сохранял стабильность большую часть года и показал более активное ослабление лишь в декабре, и независимо от геополитики курс USD/RUB поднимется до 90-93 рублей.

Сотрудничество с Россией дает возможности для наращивания капитализации американской экономики

Эксперт экономического факультета РУДН Андрей Сурков, комментируя ситуацию на фондовом рынке, отметил, что позитивное воздействие на рыночные ожидания оказывает даже сам факт проведения встречи. "Краткосрочные позитивные сигналы выражаются в росте котировок некоторых российских компаний, но волатильность остается. Вместе с тем в условиях ограниченной предсказуемости американской внешнеполитической линии не стоит переоценивать устойчивость такого эффекта", - указывает эксперт.

Как ранее пояснил "РГ" аналитик ФГ "Финам" Игорь Додонов, если будет достигнут значительный прогресс и появятся реальные перспективы ослабления антироссийских санкций, то индекс Мосбиржи, вероятно, уверенно закрепится выше 3000 пунктов и может довольно быстро дорасти до 3100 пунктов, с возможностью дальнейшего повышения. В случае же отсутствия каких-то значимых положительных результатов индекс Мосбиржи, вероятно, откатится вниз, с первой целью снижения на уровне 2900 пунктов.

Сегодня за развитием ситуации вокруг украинского конфликта наблюдает международное сообщество. "Это противостояние во многом стало маркером изменений в глобальной системе безопасности, при этом оставаясь не единственным очагом напряженности: в параллель развиваются затяжные конфликты в Судане, Йемене, на границе Эфиопии и Сомали, в Индии, Ливии и других регионах, что формирует устойчивый спрос на оборонные технологии и средства безопасности, - говорит Андрей Сурков. - В этом контексте возможное урегулирование украинского кризиса - даже частичное - будет воспринято как индикатор эффективности российского военно-промышленного комплекса, включая его способность к обеспечению стратегических задач в условиях санкционного давления и высокотехнологической конкуренции".

Тем не менее уже первые итоги встречи президентов РФ и США на Аляске показали, что Трамп готов отказаться от русофобии как политики экономического давления на Россию, заявил "РГ" декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев.

"Западная русофобия и антироссийская воинственность всегда имели функциональный характер и были предназначены для достижения вполне осязаемых экономических целей. У них был практический смысл, измеряемый в долларах. Особенно выгодно это было производителям оружия и военной техники как во времена холодной войны между США и СССР, так и в последние годы. Ради новых военных заказов поддерживался образ врага в лице России. Но теперь похоже на то, что Трамп оценивает выгоды от курса на конфронтацию с Россией значительно ниже, чем выгоду от сотрудничества. Это отличает его подход от поведения многих других западных политиков, которые часто игнорируют экономическую сторону дела, а то и прямо действуют в ущерб своим национальным экономикам", - рассказал Селезнев.

По его словам, экономики Германии и других европейских стран находятся в рецессии, а избиратели недовольны работой лидеров ФРГ, Франции и Евросоюза. Но те держатся за свои посты, стараясь запугать людей "российской угрозой". Под этим предлогом они планируют нарастить военные расходы, в том числе за счет урезания социальных программ, что приведет к падению уровня жизни в Европе.

"Русофобия как доходный политический инструмент начала буксовать. Запад попытался совершить очередной "поход на восток", чтобы ослабить и "переварить" Россию, однако из этого ничего не вышло. Более того, попытка использовать Украину как "таран" против России кончилась плохо и для Запада, и для самого "тарана". Оказалось, что антироссийская воинственность больше не сулит больших денег и для решения своих проблем она Америке больше не требуется. Трамп нашел способ стимулировать экономику США, вводя пошлины на товары основных торговых партнеров", - пояснил Павел Селезнев.

Президент США хочет сделать Америку идеальным местом для производства товаров для всего мира, напомнил эксперт. "По его мысли, европейцы, например, должны перебраться в США, производить там свои автомобили, снижать издержки за счет либерального трудового и промышленного законодательства, а также дешевой энергии, а потом беспошлинно экспортировать их назад в Европу. Таким путем Трамп намерен в короткие сроки обеспечить реиндустриализацию США, и русофобия для этого ему совсем не нужна. Наоборот, сотрудничество с Россией дает возможности для наращивания капитализации американской экономики на дополнительные триллионы долларов", - заключил профессор Селезнев.

Россия. США. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Финансы, банки > rg.ru, 18 августа 2025 > № 4804587 Павел Селезнев

Авиакомпании из ОАЭ открыли 15 новых направлений

С начала 2025 года авиакомпании из ОАЭ перевезли 75,4 млн пассажиров.

Авиакомпании из Объединенных Арабских Эмиратов в первом полугодии 2025 года открыли 15 новых маршрутов, что позволило увеличить пассажиропоток до 75,4 млн человек, сообщили в Главном управлении гражданской авиации (GCAA).

По данным ведомства, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, аэропорты ОАЭ приняли на 5% больше пассажиров (в первом полугодии 2024 года – 71,7 млн). Самым загруженным месяцем стал январь, когда воздушные гавани обслужили более 13,7 млн путешественников.

Новые рейсы связали ОАЭ с городами России, Чехии, Польши, Армении, Казахстана, Вьетнама, Камбоджи, Турции, Ирана, Египта, Хорватии и Эфиопии. Министр экономики и туризма ОАЭ, председатель GCAA Абдалла бен Тук Аль Марри отметил, что развитие авиационного сектора — один из ключевых факторов экономического роста страны.

Общее число взлетов и посадок в ОАЭ за шесть месяцев достигло 531 тысячи, что на 6,2% выше прошлогоднего показателя. Наиболее востребованными направлениями стали Эр-Рияд, Джидда, Кувейт, Мумбаи и Бахрейн. Объем грузоперевозок вырос на 4,74%, превысив 2,2 млн тонн, 67% всего груза перевезли эмиратские авиакомпании.

Нужно отметить, что суммарная пропускная способность аэропортов ОАЭ уже превышает 160 млн пассажиров в год, а сама страна остается одним из крупнейших авиахабов мира.

"Не обеспечен ничем, кроме веры": курс биткоина снова достиг исторического максимума

Эксперт Фофанов: Биткоин стоит каких-то денег до тех пор, пока в него верят

Роман Маркелов

Курс биткоина вновь превысил исторический максимум, добравшись до отметки 123,5 тыс. долл. за единицу. В зависимости от данных различных криптобирж, в четверг была преодолена и отметка 124 тыс. долл. Теоретически курс самой популярной криптовалюты может расти и дальше - так или иначе это вопрос веры.

В четверг днем взлетевший до очередного исторического максимума биткоин скорректировался и торговался ниже 123 тыс. долл., следует из данных криптобирж. До этого рекордной отметки биткоин достиг в июле, это были 123,2 тыс. долл. В целом криптовалюта заметно росла весь 2025 год. Не исключено, что настроения криптоэнтузиастов все это время (с колебаниями в сторону снижения время от времени) подпитывались заявлениями из США: так, президент страны Дональд Трамп инициировал создание государственного резерва биткоина. Перед избранием Трамп обещал превратить США в "криптостолицу мира".

Скорее всего, новые исторические максимумы курса биткоина не за горами, но этот рост будет спекулятивным

"Биткоин стоит каких-то денег ровно до тех пор, пока в него верит масса людей и криптовалюта не обеспечена ничем, кроме веры. Поэтому, теоретически, цена может продолжать расти и обновлять максимумы, но этот рост спекулятивен, так как биткоин по-прежнему не является надежным средством платежа (слишком волатилен курс), не играет резервной роли", - указывает гендиректор инвестиционной платформы "ИнвойсКафе" Геннадий Фофанов.

По его мнению, некоторое положительное влияние на курс биткоина сейчас оказывают регуляторные послабления криптовалюте в США: теперь фонды, в том числе пенсионные, могут покупать биткоин, и это означает появление стабильного дополнительного спроса.

"С другой стороны, следует обращать внимание на такую тенденцию, как, например, запрет майнинга в некоторых африканских странах. Например, в Эфиопии совсем недавно майнинг был объявлен вне закона: в стране высок дефицит электроэнергии даже для бытовых и промышленных нужд, и майнинг составлял конкуренцию традиционным производительным силам. За Эфиопией могут последовать и другие страны", - считает аналитик.

США. Весь мир. Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 15 августа 2025 > № 4804777

Дмитрий Чернышенко: За пять лет участниками проекта #МыВместе стали более миллиона волонтёров

Завершилась заявочная кампания пятого сезона Международной премии #МыВместе – главной национальной премии в сфере социальных проектов, реализуемой при поддержке Президента Владимира Путина. В этом году она установила рекорд, получив более 50 тыс. заявок – это в 10 раз больше, чем в 2021 году. За пять лет #МыВместе также увеличила число стран-участниц в 2,5 раза и объединила более 190 тыс. проектов из 147 стран мира.

«Команда наших добровольцев мощная и дружная – за пять лет участниками проекта #МыВместе стали более миллиона волонтёров, которые всегда отвечают на вызовы времени. И сегодня они рядом с участниками СВО и их семьями. В год 80-летия Победы и Год защитника Отечества, объявленного Президентом Владимиром Путиным, количество заявок на номинацию “Герои нашего времени„ выросло в два раза по сравнению с прошлым годом. Их поступило порядка 12 тысяч, что сделало номинацию абсолютным лидером по числу участвующих проектов. Друзья, хочу сказать вам огромное спасибо за то, что делитесь самым дорогим ресурсом – временем. И отмечу, что стать добровольцем никогда не поздно. Присоединяйтесь к этому уникальному, нужному и благородному делу», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

В номинации «Герои нашего времени» представлены проекты, направленные на поддержку участников СВО и их семей, а также инициативы по сохранению памяти Великой Отечественной войны и помощи ветеранам. Среди заявленных проектов номинации – всероссийская акция «Бессмертный полк», а также проект благотворительного фонда «Страна для детей», оказывающий поддержку детям военнослужащих и семьям, пострадавшим в результате боевых действий.

«В пятом сезоне премии #МыВместе мы получили рекордное количество заявок – 51 837 социально значимых инициатив и проектов, что в 10 раз больше, чем в 2021 году. За 5 лет количество стран-участниц увеличилось в 2,5 раза, и почти в 2 раза стало больше участников из России – 47 711. Продолжает расти – как по числу проектов, так и по географии – международный трек премии. В 2025 году приняли участие 4 126 проектов из 147 стран мира», – отметил руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.

По сравнению с прошлым, 2024 годом количество заявок увеличилось на 11,3%, а число стран-участниц – на 5. В этом году впервые к премии присоединились 13 новых государств: Австрия, Ирландия, Литва, Латвия, Абхазия, Гвинея-Бисау, Северная Македония, Мьянма, Хорватия, Коморы, Оман, Швейцария и Эстония. Топ-10 стран по количеству проектов: Узбекистан, Казахстан, Индия, Афганистан, Марокко, Египет, Нигерия, Эфиопия, Бразилия и США.

В этом году победителей определят в таких номинациях, как «Волонтёр года», «Наставник года», «Герои нашего времени», «Поколение добра», «Страна возможностей», «Код милосердия», «Лидер НКО», «Лидер социальных изменений. Крупный бизнес», «Лидер социальных изменений. МСП», «Субъект Российской Федерации» и «Муниципальные образования и моногорода».

«Всего в этом году на номинацию “Волонтёр года„ претендуют 18 977 человек, на звание “Наставник года„ – 5890 человек. В номинацию “Герои нашего времени„ подано 11 960 заявок, в номинацию “Поколение добра„ – 3837, в номинацию “Страна возможностей„ – 6335, в номинацию “Код милосердия„ – 5832, а в номинацию “Устойчивое будущее„ – 1654», – рассказал председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель экосистемы «Добро.РФ» Артём Метелев.

Все проекты пройдут экспертную оценку, где будет проанализирована каждая заявка по критериям значимости, масштабируемости и социального эффекта. На региональных этапах и в полуфиналах отобранные команды презентуют свои инициативы на региональном уровне. На финальном этапе жюри – в составе представителей госорганов, экспертного сообщества и общественных организаций – рассмотрит проектные материалы и примет итоговое решение. Победителей огласят в декабре на Международном форуме гражданского участия #МыВместе.

Премия запущена в 2021 году при поддержке Президента России Владимира Путина и развивается по российскому и международному трекам. По масштабу вовлечённости, числу стран-участниц и системности мер поддержки премия #МыВместе остаётся крупнейшей в стране и одной из самых представительных в мире.

Организаторы – Росмолодёжь и экосистема социального развития «Добро.РФ».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 29 июля 2025 > № 4797889 Дмитрий Чернышенко

XV международная промышленная выставка «Иннопром»

Михаил Мишустин посетил «Иннопром-2025» и выступил на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».

Международная промышленная выставка «Иннопром» проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 года и является главной индустриальной, торговой и экспортной платформой в России, служит площадкой, где закладываются основы промышленной политики. Около 80% посетителей выставки – профессиональные покупатели из разных стран мира, специалисты промышленных предприятий, принимающие решения о внедрении на производстве новой продукции и технологий.

7–10 июля в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» проходит XV международная промышленная выставка «Иннопром». Тема «Иннопром-2025» – «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».

С национальными экспозициями в этом году представлены пять стран: страна-партнёр «Иннопром-2025» – Королевство Саудовская Аравия, а также республики Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Беларусь.

Из российских компаний масштабные стенды представят госкорпорация «Ростех», госкорпорация «Росатом», «Сбер», ГПБ, «Синара», ТМХ, ПК «Транспортные системы». Коллективные экспозиции планируют представить 33 региона России: Вологодская область, ДНР, Запорожская область, Калужская область, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курганская область, Липецкая область, ЛНР, Москва, Оренбургская область, Орловская область, Пермский край, Приморский край, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Чувашская Республика, Херсонская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Коллективные национальные экспозиции занимают площадь 2445 кв. м. Ожидаются официальные делегации из Китая, ОАЭ, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Армении, Мьянмы, Египта, Эфиопии, Зимбабве, ЦАР, Конго, Буркина-Фасо, Боснии и Герцеговины, а также стран, представленных с национальными экспозициями. Ожидаются делегации представителей бизнеса из не менее чем 52 стран, в том числе Ирана, Катара, Китая, Пакистана, Афганистана, Сенегала, Гвинеи, Ганы, Турции.

Основные треки деловой программы «Иннопрома»: «Международное сотрудничество», «Инновации в промышленности», «Цифровое производство», «Промышленные IT», «Кибербезопасность в промышленности», «Финансы и промышленность», «Промышленная инфраструктура», «Новая мобильность», «Технологии для городов», «Производительность труда», «Кадровый потенциал», «Образовательные решения для промышленности». Сессии деловой программы будут проходить в течение всех четырёх дней работы выставки.

Ключевым мероприятием деловой программы «Иннопром-2025» станет главная стратегическая сессия «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв», в рамках которой планируется вручение 11-й национальной промышленной премии России «Индустрия».

Премия учреждена в 2014 году Министерством промышленности и торговли в целях содействия внедрению перспективных технологий в промышленном производстве, общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития. В 2015 году «Индустрии» присвоен статус премии Правительства. В 2025 году получено рекордное количество заявок – 392. Наибольшее число заявок поступило из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Московской и Челябинской областей. Номинантами стали ООО «Биотехно», АО «КЭАЗ», АО «Оптиковолоконные системы», АО «НПП “Радар ммс„» и ПАО «Северсталь». Проекты лауреата и номинантов будут представлены на стенде инновационных промышленных проектов Минпромторга.

Выступление Михаила Мишустина на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв»:

Дорогие друзья, добрый день! Уважаемые дамы, господа! Коллеги!

Хочу от всей души поприветствовать участников и гостей главной промышленной выставки России.

В этом году у неё значимый юбилей. Уже в 15-й раз Екатеринбург становится центром притяжения компаний – индустриальных лидеров – как нашей страны, так и дружественных нам государств. Чтобы наметить новые точки роста, расширить круг деловых контактов.

Прямое общение на такой площадке, без сомнения, позволяет лучше понимать ситуацию на местах. Видеть те изменения, которые происходят и с которыми сейчас сталкиваются предприниматели, предприятия.

Традиционно мы принимаем большое количество международных партнёров. Неслучайно более чем на трети всех стендов представлены именно иностранные разработки.

Сегодня здесь – официальные делегации 17 государств, включая Белоруссию, Казахстан, Китай, Объединённые Арабские Эмираты. А также представители бизнеса из Ирана, Катара, Турции и ещё нескольких десятков стран.

Мы рады видеть всех, кто настроен на конструктивный диалог и взаимовыгодное сотрудничество.

Только что вместе с коллегами ознакомились с технологическими достижениями наших зарубежных партнёров. Как и со многими новинками ведущих отечественных производителей.

Налаживанию и укреплению связей между предпринимателями способствует и очень обширная деловая программа, а также мероприятия в рамках IX Российско-Китайского ЭКСПО, которое проходит здесь одновременно с главным событием.

Страной – партнёром «Иннопрома» в текущем году стала Саудовская Аравия. Это прямое свидетельство высокого уровня российско-саудовского взаимодействия. Нас объединяет стремление к взаимоуважению, самостоятельности и технологической независимости.

Хочу поприветствовать представительную делегацию королевства во главе с Министром промышленности и минеральных ресурсов господином Бандаром аль-Хурейфом. Мы с ним активно общались на стенде.

Мы разделяем настрой наших друзей на совместную работу в духе прагматизма и партнёрства.

Торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Саудовской Аравией развиваются динамично. Считаю, что у нас есть хорошие перспективы для расширения сотрудничества в нефтегазовом машиностроении, автопроме, фармацевтике, производстве минеральных удобрений, в сфере информационных технологий и во многих других.

И конечно, поддерживаю инициативу о проведении выездного «Иннопрома» на территории Саудовской Аравии.

Ранее с предложением об организации выставки у себя обратились наши друзья из Республики Беларусь. И уже в сентябре «Иннопром» впервые соберёт гостей в Минске. Уверен, там будут представлены и многие российские компании. Приглашаю всех принять участие в этом мероприятии.

Сегодняшняя дискуссия посвящена очень важной теме – индустриальному прорыву.

Президент Владимир Владимирович Путин на Петербургском международном экономическом форуме подчеркнул, что экономика России должна стать более технологичной.

Это серьёзный вызов, для решения которого потребуется объединить усилия образовательных и научных учреждений, промышленности и других секторов, экспертного сообщества и инвесторов, государственных корпораций и институтов развития, министерств и ведомств, региональных властей.

Я абсолютно убеждён, что вместе мы сможем достичь поставленных целей в данной сфере. И хорошей опорой, конечно, станут успехи отечественных производителей.

Несмотря на беспрецедентные по масштабу санкции, практически все отрасли показывают поступательное движение вперёд. В частности, по итогам трёх предыдущих лет выпуск обрабатывающей сферы прибавил18%. В том числе в прошлом году – около 8,5%.

Эти цифры – лучший ответ всем, кто был инициатором и вводил антироссийские запреты и ограничения. Как раз наоборот, в этих странах и отмечаются значительные сокращения промышленного производства.

Важно, что у нас положительная динамика сохраняется и в текущем году. Хотя темпы стали более умеренными. В январе – мае увеличение объёмов выпуска в обрабатывающем секторе составило чуть выше 4%. А по результатам 12 месяцев прогнозируем рост на уровне до 3%.

Такое замедление – вынужденное и связано с необходимостью принятия сбалансированных решений в отношении макроэкономических показателей, чтобы не допустить так называемого перегрева в экономике и сдержать инфляцию.

Но при этом бизнес наращивает капитальные вложения – даже на фоне жёсткой денежно-кредитной политики и высокой стоимости кредитных ресурсов для предприятий.

За I квартал инвестиции в основной капитал достигли порядка полутора триллионов рублей, что на 40% с лишним превышает такой результат за аналогичный период прошлого года.

Яркий пример – это вместительный и комфортный для пассажиров пятисекционный трамвай (только что мы его посмотрели), который был создан одной из профильных компаний за собственные средства. Он украсил «Иннопром» своим присутствием. Площадки для его производства разместились в Твери, Санкт-Петербурге, Энгельсе. И скоро этот инновационный транспорт можно будет увидеть на улицах наших городов.

Практически все приоритетные направления развития промышленности были включены в состав новых национальных проектов по обеспечению технологического лидерства.

Один из них – по беспилотным авиационным системам – показывает свою высокую эффективность.

Выпуск такой техники уже в три раза превысил запланированные объёмы. В том числе благодаря оказанной государством помощи предприятиям, которые сейчас осваивают создание новых моделей, включая гражданские.

Множество образцов представлено на сегодняшней выставке. В частности, тяжёлый беспилотник-амфибия. Его планируется использовать для доставки грузов в самые труднодоступные районы. Мы только что ознакомились с аппаратом вертолётного типа, который первым в нашей стране получил официальный допуск к эксплуатации.

Нужно, конечно, стараться не снижать заданную планку и ставить более амбициозные задачи.

Ещё семь нацпроектов стартовали с 1 января. На прошлом «Иннопроме» уже подробно говорил о том, на какие критически важные для государства области они нацелены.

Прежде всего предусмотрели комплексную поддержку базовой отрасли – средств производства и автоматизации. Многие новейшие разработки увидели в мае в Москве на выставке «Металлообработка». И сегодня осмотрели ещё несколько экземпляров промышленных роботов. Есть конкретные результаты. Доля российских станков и инструментов растёт последние пять лет. Но очевидно, что пока ещё недостаточными темпами. Очень важно усиливать работу в этом секторе, как и в целом ряде других наукоёмких сфер – это космическая, атомная, энергетическая отрасли. Отдельный блок мер касается сегмента новых материалов, малотоннажной химии, редкоземельных металлов. С некоторыми перспективными видами продукции мы также здесь ознакомились.

В авиастроении безусловным приоритетом для нас является достижение полного суверенитета. Мы планомерно движемся к этой цели. На завершающей стадии сертификации сейчас находятся полностью импортозамещённые российские самолёты – МС-21 и «Суперджет». Как и региональный Ил-114. Его опытный образец мы сегодня осмотрели в аэропорту Кольцово.

Продолжается работа над самолётом «Байкал» для местных авиалиний. Реализуются целый ряд и других востребованных проектов, в том числе по созданию вертолётной техники.

На следующий год планируются поставки в авиакомпании первых воздушных судов, которые оснащены всеми системами, оборудованием, двигателями исключительно собственной, российской разработки. В них применены новейшие материалы и передовые технологии. Как, например, в моторе ПД-8, который также представлен на выставке.

Рассчитываем, что авиационная промышленность сможет набрать высокие темпы производства техники, чтобы обеспечить растущий спрос наших граждан на перелёты.

В судостроении в числе основных задач – создание торгового флота и мощностей для строительства крупнотоннажных кораблей, а также освоение выпуска танкеров-газовозов.

Отдельная большая работа связана с наращиванием группировки атомных ледоколов, которые необходимы для круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

Мы активно развиваем кооперацию внутри страны. На данный момент уже свыше 30 отечественных предприятий задействованы в изготовлении около сотни видов критически важного судового оборудования.

В автопроме наши усилия направляются на локализацию комплектующих и расширение модельного ряда. Буквально недавно на конвейер в Самарской области встал автомобиль «Лада Искра».

Наши компании осваивают и совсем новые для себя сегменты. В частности, здесь, на «Иннопроме», проходит презентация пассажирского минивэна. Его производство как раз сегодня стартовало на территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане.

Ещё один значимый сектор, которому мы также уделяем серьёзное внимание, – это технологии для обеспечения лекарственной безопасности.

Фармацевтические предприятия налаживают выпуск необходимых субстанций и организацию производства полного цикла основной номенклатуры препаратов.

Сейчас идёт формирование девятого национального проекта – по биоэкономике. Он будет окончательно структурирован в рамках предстоящего бюджетного цикла. Его цель – создание собственной широкой линейки продуктов с высокой добавленной стоимостью, которые связаны с переработкой животного и растительного сырья. Это позволит устранить зависимость от импортных поставок таких товаров.

Хочу особо отметить, что по каждому из направлений, о которых я только что сказал, мы готовы к совместной работе с нашими партнёрами из дружественных стран. Россия приветствует взаимные инвестиции и в первую очередь – в высокотехнологичные сферы.

Новый облик отечественных отраслей будет складываться из конкретных результатов многих тысяч предприятий – от стартапов и малых технологических компаний до крупных индустриальных лидеров.

За ними стоят трудовые коллективы, миллионы специалистов самых разных профессий. Именно от их знаний, мастерства зависит, как быстро мы сможем научиться создавать нужные для страны компоненты, оборудование. Всё то, что мы пока вынуждены приобретать за рубежом.

Как важно и внедрение в производственные процессы современных информационных технологий, в том числе с применением возможностей искусственного интеллекта.

Уход ряда иностранных ИТ-компаний ускорил переход на собственный прикладной софт. Такая работа организована на базе 36 индустриальных центров компетенций.

Уровень использования отечественного программного обеспечения в среднем уже достиг почти 50%. Что означает более чем двукратный рост по отношению к показателям досанкционного периода.

Один из лучших результатов − в части систем управления ресурсами предприятия. Свыше 80% таких продуктов – уже наши отечественные разработки. Это ориентир, к которому надо стремиться по всем сегментам.

Уважаемые коллеги!

Важно выстроить максимально гибкую систему поддержки промышленности. Сделать её сбалансированной, учитывающей экономические и бюджетные приоритеты государства. Для этого потребуется принимать подчас нетривиальные, но эффективные решения.

Чтобы российские компании были конкурентоспособными в мире в своих отраслях, надо им в этом, конечно, помогать. И речь идёт не столько даже о технологическом уровне, сколько о себестоимости их продукции. Это возможно только за счёт выхода на массовое производство

В случае с ещё осваиваемыми сегментами, например отдельными направлениями в микроэлектронике, в радиоэлектронике, – это очень сложная задача. Тем не менее для настоящего индустриального прорыва её необходимо решить. Разработать и внедрить механизм поддержки локализации именно такой высокотехнологичной продукции.

Здесь я прошу Министерство промышленности и торговли совместно с коллегами подготовить перечень приоритетных товарных категорий и нормативную базу для запуска этой инициативы. Модель её реализации должна принести положительный эффект как для реального сектора, так и для экономики в целом.

Вместе с тем основным инструментом поддержки небольших и средних компаний является Фонд развития промышленности. За 11 лет его деятельности было выдано около 2 тыс. льготных займов на общую сумму в 650 млрд рублей. Это позволило открыть или серьёзно модернизировать более тысячи производств по всей стране. В том числе несколько заводов запустили в текущем году. Начали изготавливать комплектующие для ведущих мостов грузовых машин в Челябинской области. В Татарстане – кузовные элементы для автомобилей. Освоен выпуск заготовок режущего инструмента для станков с числовым программным управлением в Санкт-Петербурге.

До конца года в Калуге планируется открыть первое в России производство аппаратов для диализа. Соответствующее медицинское оборудование, компонентная база, расходные материалы – всё это будет теперь отечественным. Что обеспечит независимость от иностранной техники. И, что важно, наши граждане смогут получать качественное лечение, основанное на собственных решениях.

Количество таких проектов, которые укрепляют технологический суверенитет и вносят весомый вклад в экономику растёт.

Для этого мы продолжаем программы поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Современную инфраструктуру в регионах развиваем путём создания индустриальных парков, технопарков. Сегодня целый ряд таких парков и решений был показан. В частности, большой проект – из Челябинской области.

Мы также помогаем предпринимателям в условиях меняющейся экономической конъюнктуры защищать свои средства, которые были вложены в новые проекты, через механизм специальных инвестиционных контрактов.

Ещё одним эффективным инструментом остаётся промышленная ипотека. Она особенно востребована малым индустриальным бизнесом. Почти за три года с момента начала её действия по поручениям Президента, вы помните, было уже выдано около 1,1 тыс. кредитов на 117 млрд рублей. Это позволит построить либо обновить 5,5 млн кв. м площадей.

А введение маркировки – как ключевого элемента системы прослеживаемости – помогло защитить потребителей и добросовестных производителей от опасной и некачественной продукции, откровенных подделок.

В прошлом году на «Иннопроме» говорили о первых результатах внедрения кластерной инвестиционной платформы. За это время она стала значимым механизмом для стимулирования крупных приоритетных проектов, которые нацелены на производство уникальной продукции. И позволила поддержать инициативы, которые компании, возможно, и не стали бы самостоятельно реализовывать, запускать – из–за их длительности, сложности, дороговизны и низкой рентабельности на старте.

На сегодня в её рамках реализуется уже 52 проекта общей стоимостью около 1,1 трлн рублей. В частности, льготные займы были предоставлены на строительство здесь, в Свердловской области, завода по выпуску поездов для первой высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Полноценное движение по ней должно быть открыто в 2028 году.

Мы сейчас во время обхода вновь посмотрели, как будут выглядеть локомотив и вагоны. Ожидаем скорого создания реального прототипа. На этап сертификации и тестовых испытаний необходимо выйти в течение ближайших двух лет.

Помогаем также в реализации и других инициатив в транспортном машиностроении. Так, в Брянской и Калужской областях налажен выпуск магистральных и маневровых тепловозов. В Московской области ведётся работа по обновлению вагонов метро с заменой всех ключевых комплектующих на отечественные аналоги.

Отдельное решение принято по модернизации парка сельскохозяйственной техники в регионах. Чтобы простимулировать проекты по изготовлению узкоспециализированных машин, направили в текущем году на программу субсидирования скидок дополнительно 10 млрд рублей.

А в сегментах коммунальной и дорожно-строительной техники осваиваем ниши, которые традиционно были представлены только иностранными брендами. Например, у нас не было собственных асфальтоукладчиков. Теперь они у нас есть. Их серийное производство было открыто в мае в Брянске. Продукция этого завода уже задействована в строительстве и ремонте региональных трасс.

Все обозначенные приоритеты формируют серьёзный спрос на квалифицированных специалистов для обрабатывающей промышленности.

Мы актуализировали кадровый прогноз и теперь ожидаем, что гражданским отраслям до 2030 года потребуется привлечь ещё свыше 2,2 миллиона человек. Примерно две трети от общей потребности составляют сотрудники со средним профессиональным образованием.

Для решения этой задачи активно открываем передовые инженерные школы. На сегодня создали 50 таких учебных центров при участии почти 200 высокотехнологичных компаний.

А по программе «Профессионалитет» уже действует более 150 образовательно-производственных кластеров − в машиностроении, лёгкой, лесной, металлургической, радиоэлектронной, химической и других отраслях.

Необходимо усилить работу по популяризации инженерных и рабочих профессий. Разрабатывать новые эффективные проекты по профориентации ребят. Развивать промышленный туризм. Запускать и другие инициативы, которые помогут школьникам, студентам сделать выбор в пользу будущей карьеры в обрабатывающем секторе.

Высокий интерес у молодёжи вызывают международные чемпионаты профессионального мастерства. Считаю, что нужно переформатировать их проведение в нашей стране – так, чтобы они точнее соответствовали перспективным запросам производителей.

Привлечь к участию в них больше партнёров из Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока. Где динамично растёт промышленный потенциал, несмотря на все попытки оппонентов затормозить становление многополярного мира.

Дорогие друзья!

«Иннопром» – это очень хорошая возможность обсудить инициативы, направленные на взаимовыгодное сотрудничество, подписать новые соглашения о развитии международной кооперации, выработать конкретные предложения о совершенствовании механизмов поддержки самых значимых проектов.

Уверен, что совместными усилиями мы сможем совершить индустриальный прорыв. И с опорой на современные технологии сделать наши страны ещё сильнее, а жизнь наших граждан лучше.

Желаю всем продуктивной работы и успехов.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 июля 2025 > № 4792745 Михаил Мишустин

Пленарное заседание форума АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принимает участие в форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».

Перед началом пленарного заседания вместе с генеральным директором АСИ Светланой Чупшевой и председателем госкорпорации развития ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым Президент осмотрел выставку участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших».

В этом году на конкурс поступило свыше 14 тысяч заявок по пяти основным номинациям («Продукты питания», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Креатив» и «Информационные технологии») и нескольким специальным.

Цель конкурса – поддержать перспективные, динамично растущие, пользующиеся доверием потребителей отечественные компании с высокой степенью локализации производства.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании форума

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Игорь Иванович! Уважаемые участники форума!

Я хотела бы всех поприветствовать и сказать, что нашему форуму – пять лет, первый юбилей. Самое главное отличие нашей площадки от других деловых мероприятий – и подают идеи и участвуют в дискуссии, и модерируют граждане нашей страны, активные граждане, которые предлагают идеи и проекты для развития России.

У нас сбор идей происходил по пяти направлениям, Владимир Владимирович. Мы собирали проекты, идеи, которые касаются социального развития, технологического развития, развития предпринимательства, кадрового потенциала и вопросы, связанные с экологией и климатом. В этом году у нас поступило на платформу 35 тысяч идей. Это почти в 2,5 раза больше, чем в первый год проведения форума.

Число пользователей платформы, крауд-платформы, куда предлагают граждане нашей страны идеи, проекты, – почти 600 тысяч человек, а всего экосистема АСИ составляет больше 10 миллионов.

И я хотела бы, Владимир Владимирович, предоставить Вам слово для приветствия к нашим участникам.

В.Путин: Добрый день. Спасибо.

Приветствую всех участников пятого форума «Сильные идеи для нового времени».

Что хотелось бы сказать в начале? Думаю, что вы со мной согласитесь, нам удалось выстроить уникальную площадку, уникальный механизм развития отдельных отраслей промышленности, производства, экономики в целом, ну а значит, и всей России за последние годы. Механизм, построенный на энергии общества, очень большого количества людей. Сейчас Светлана только что об этом сказала. Когда если не каждый человек, но много людей, много людей, много наших граждан могут проявить свою творческую, бизнес-инициативу, предъявить свои команды и результаты своей работы, побороться, причём в честном и открытом конкурсе, за продвижение того, что этим командам и этим людям удалось сделать, подтвердить свою конкурентоспособность, причём не только на российском рынке, но и с выходом на международные рынки, что нас очень радует.

Кстати, я сейчас обратил внимание, и на выставке сейчас об этом говорили, у меня в справках это всё есть: возраст участников, это 67 процентов участников, от 18 до 45 лет. Это очень хороший показатель.

Каждый год на этой площадке с учётом весьма сжатого формата мы успеваем детально обсудить, конечно, только несколько инициатив. Но, хотел бы повторить, таких экологических, образовательных, технологических, предпринимательских идей, конечно, гораздо больше, чем то, что обсуждается на этих форумах, включая, конечно, и проекты в креативных индустриях, в туризме, в благоустройстве наших городов и других населённых пунктов, посёлков там и так далее.

Все эти инициативы, подчеркну, рождаются, проходят обкатку в практической работе, как военные люди говорят, «на земле». При этом отмечу, что ежегодно конкретную поддержку получают тысячи лучших идей. Их командам, лидерам предоставляется образовательная, методическая помощь, необходимая для дальнейшего развития, а 100 самых значимых инициатив направляются в Правительство, в министерства, в ведомства, в регионы Российской Федерации для их использования при формулировании системных решений.

Конечно, не могу не отметить ту большую работу, которую проводят люди, занимающиеся этим видом деятельности как своим основным, – это прежде всего АСИ, это Внешэкономбанк. Хочу вас за это поблагодарить и сказать, что в Правительстве видят ваши усилия, их не только признают, но и в состоянии оценить. И мы вам все за это очень благодарны. Конечно, не могу не вспомнить и про «Росконгресс», который организует всю эту работу технически.

Повторю: высокая общественная миссия форума – служить раскрытию талантов, огромного творческого потенциала наших людей. И важную роль здесь, конечно, призваны сыграть и инструменты конкурса «Знай наших». Вот сейчас мы только об этом поговорили, всё это ещё раз посмотрел и, честно говоря, посмотрел это с большим удовольствием. И надеюсь, что очень многое из того, что было сейчас только что показано, многое из того, что было сделано, будет продвигаться. Мы всячески будем этому способствовать. И уверен, будут появляться новые и новые инициативы.

Я уже в целом говорил об этом направлении недавно в Петербурге на Петербургском экономическом форуме, и мы, собственно говоря, не только там, мы везде об этом говорим и будем продолжать не только говорить, но и двигаться в этом направлении – в сторону поддержки таких инициатив.

Наши новые бренды, что очень важно, они в разных отраслях. Сейчас я посмотрел на выставке, это и продукты питания, это одежда, но это и высокие технологии, включая использование искусственного интеллекта. И что очень важно, что это уже не обратный инжиниринг, это уже не то что разобрали, снова собрали и по линии импортозамещения поработали, нет. Многие продукты появляются на базе собственных разработок. Это чрезвычайно важно, это самое главное. И конечно, прежде всего будем поддерживать такие начинания.

Также в прошлом году на этой площадке прозвучало предложение оказать содействие в переезде иностранным гражданам в Россию, тем, которые разделяют наши традиционные ценности и хотят с нами работать на позитив и для нашей страны, и для себя, для своих семей да и для тех стран, откуда они переезжают. Конечно, это маленькая толика в общей работе и по развитию страны, и по решению кадрового вопроса. Почему? Потому что прежде всего, конечно, мы приветствуем тех людей, которые переезжают к нам и с хорошим образованием, с хорошей подготовкой и с желанием работать здесь, жить здесь и воспитывать своих детей в той обстановке, которая, как они считают, является комфортной для укрепления семьи. Мы только будем приветствовать их стремление работать с нами. Конечно, повторяю, это не магистральное движение по поводу решения вопросов, связанных с кадрами или с улучшением ситуации на рынке труда. Но всё-таки это движение в правильном направлении, и мы дальше будем продолжать это делать.

В целом хочу отметить, что форум приобретает международный характер. В текущем году заявки со своими идеями направили граждане 17 зарубежных стран. Обязательно окажем поддержку в реализации всех важных начинаний, тем более если они направлены и на пользу нашей стране, и на укрепление доверия между гражданскими обществами, между учёными, инженерами, между теми людьми, которые работают в областях так называемой креативной экономики.

Именно с участием талантливых, увлечённых людей нам предстоит сделать колоссальный шаг вперёд, а фактически – запустить новый этап технологического развития. Он должен в полном смысле слова стать новым временем для России. Чтобы добиться поставленных целей, обеспечить широкое и, подчеркну, повсеместное, сквозное внедрение перспективных разработок, нам с вами нужно поддержать не только отдельные крупные исследовательские центры и институты, но, как не раз говорил, критически важно найти, подставить плечо небольшим, ещё только стартующим научным и инженерным командам, школьным, студенческим коллективам, семейным.

Вот сейчас тоже на выставке мне рассказывали ребята и о семейном бизнесе, семейных начинаниях. Мы всячески будем это, конечно, поддерживать. И здесь значимую, весомую роль призваны сыграть механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Надеюсь, так оно и будет.

Формируя успешное технологическое настоящее и будущее, конечно, нам с вами важно обязательно обеспечить и сохранить то, что делает нас единым народом, то есть сохранить наши традиции, ценности, национальную идентичность. Это важнейшее условие развития и существования страны в меняющемся сложном и противоречивом мире.

И уверен, что вы, дорогие друзья, все участники форума, – настоящие труженики, патриоты. Вот сейчас только один из лозунгов, который показали на выставке, это «Быть предпринимателем – это патриотично». Уверен, так на практике происходит, так и будет. И я в этом уже неоднократно убедился за последние годы. И в этой работе никогда прошу не забывать о том, что главный смысл создания научных, инженерных достижений, конечно, всех специальных экологических инициатив – это прежде всего повышение качества жизни граждан, и, может быть, в первую очередь семей с детьми. Чрезвычайно важное направление вообще всегда, но в нашей ситуации, в нашей стране, с учётом демографических вызовов, это важно вдвойне, втройне.

Вы знаете, я вас очень хотел бы попросить в ходе вашей работы, причём по разным самым направлениям… Вы же работаете в совершенно разных сферах, вы люди творческие, умные, всегда вы найдёте, как выйти на пропаганду семьи, большой семьи, поддержки материнства и детства. Только вы с вашей креативной жилкой сможете сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России. Очень хочу вас об этом попросить.

Ну вот, пожалуй, достаточно. Спасибо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Вы уже сказали, что мы сейчас до нашей пленарной части побывали на выставке, которая как раз посвящена инициативам в сфере предпринимательства.

И были представлены участники конкурса бренда «Знай наших», который мы проводим уже третий год. Этот год не стал, безусловно, исключением. Я поддержу, безусловно, тезисы Владимира Владимировича. Казалось бы, мы смотрели предпринимательские проекты, и коллеги рассказывали про свою продукцию, про свой бренд, который они создали. Вы знаете, каждый спикер рассказывал про семью, рассказывал про своих детей. Очень много было династий рабочих, когда в бизнесе работает и супруга, и дети уже тоже вовлекаются в эту деятельность, и это, конечно, радует.

И ещё нас очень радует, Владимир Владимирович, что сегодня мы проводим наш форум в Национальном центре «Россия». Я очень благодарна руководству центра – Наталье Виртуозовой. Мне кажется, это тоже символично, что мы обсуждаем инициативы и проекты по развитию нашей страны именно здесь, на этой площадке.

Я хотела бы отметить наиболее активные регионы, Владимир Владимирович. Я уже говорила, что 36 тысяч идей было подано. Самые активные регионы – Республика Башкортостан, Нижегородская область, Саратовская область, Москва, Республика Мордовия, Ростовская и Самарская области, где больше пяти тысяч идей жители наших регионов представили как раз на нашу платформу. Но очень важно ведь поддержать, чтобы все идеи и проекты нашли свою поддержку.

И здесь за четыре года у нас уже больше пяти тысяч идей поддержаны АСИ, нашими партнёрами. ВЭБ, например, помогает проектам через инструменты своей экосистемы. Это и Корпорация «МСП», и Российский экспортный центр. «Сбер» ежегодно проводит для наших участников акселераторы. За два предыдущих сезона более 200 технологических стартапов на разных стадиях получили тоже свою поддержку. «Росконгресс» ежегодно включает топ-100 лидеров идей на наши форумы: Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Арктический. А благодаря нашим информационным партнёрам о нашем форуме и о наших лидерах идей узнали миллионы наших граждан.

Владимир Владимирович, я хотела бы также рассказать о нашей экспертной работе, но, думаю, лучше всего это сделает наш председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов, председатель ВЭБ.РФ.

И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, наше мероприятие, которое проходит раз в год, – это ключевое мероприятие, потому что и те, кто представляет свои бренды по конкурсу «Знай наших», и те, кто представляет свои идеи, – для них, несмотря на всю работу, которую мы проводим, показать товар лицом, показать то, как люди конкретно работают в рамках своих предприятий… За ними стоят коллективы, они показывают продукцию своих коллективов. И эта инициатива, которую мы со Светланой с большим количеством людей, с большим количеством экспертов, с руководством субъектов Российской Федерации проводим, эта работа в течение года вся проводится в режиме нон-стоп.

И конечно, ещё раз скажу, что само мероприятие, сам форум – это наиболее важное мероприятие. Но в течение года мы работаем активно до самого форума, и с завтрашнего дня буквально мы будем готовить финальное мероприятие по конкурсу «Знай наших», финалисты будут определены буквально через несколько дней, 17-го числа. И затем опять наша традиционная работа – поездки большой бизнес-группой по регионам, будем встречаться с теми, кто представляет и высшую школу, и малое, и среднее предпринимательство, и российских экспортёров. Вся эта работа впереди.

Светлана сказала про то, что мы в этом году получили свыше 30 тысяч инициатив, и мы в дни, когда работали вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, горячо спорили, какие же инициативы показать Вам в Вашем присутствии. Мы, конечно, всё не сможем сегодня продемонстрировать, но, как Вы сказали, сто первых идей, сто наиболее важных идей мы представим формально в Правительство Российской Федерации, для того чтобы с министерствами, ведомствами отработать. Наиболее важные инициативы, которые готовы как бизнес-планы, мы возьмём для нашей группы развития – ВЭБ, МСП, РЭЦ и другие организации, и посмотрим на наиболее важные инициативы, которые можно будет продвинуть в рамках Восточного форума. Может быть, приготовим что-то для Вашего Послания, будем работать вместе с Администрацией Президента. Наиболее яркие инициативы, мы надеемся, будут поддержаны Вами. И, конечно же, к следующему форуму в Питере мы эту повестку будем поддерживать и развивать.

Разрешите сначала Вам доложить про некоторые наиболее важные инициативы, которые были Вами поддержаны в прошлом году, сказать, что Вы в прошлом году, когда была инициатива по развитию туризма, обратились ко мне и сказали, что я ушёл из Правительства ВЭБ – я так уклончиво попытался ответить, – и дали поручение поддержать туристический комплекс в Липецкой области.

Докладываю: финансирование найдено, подписано соответствующее соглашение, и усадьба Репец получит по графику все необходимые инвестиции, для того чтобы принять туристов. Это, с одной стороны, и восстановление российских усадеб, – руководство Липецкой области этот проект поддерживает, но и сами те предприниматели, которые практически ничего не зарабатывают…

В.Путин: Главное, чтобы график теперь не отсылал их за 2030 год.

И.Шувалов:Нет, Владимир Владимирович.

В.Путин: И исполнял.

И.Шувалов:Обязуемся, что график был согласован полностью с усадьбой Репец и с Алексеем Шкрапкиным по тому, как они могут эти инвестиции принять. С нашей стороны даже было пожелание быстрее предоставить, но эта сумма небольшая, тем не менее для этого проекта очень важная.

По теме туризма много делается в рамках АСИ. Вы в своё время поддержали инициативу по туристическим тропам. Мы взяли подготовку законопроекта на себя, и оказалось, что вроде звучит просто и тема незамысловатая, а это очень сложное комплексное законодательство, которое вовлекает самые разные отрасли права. Нам здесь помогала Администрация, Главное правовое управление, юристы Государственной Думы и Совета Федерации. Появился законопроект. Мы ожидаем, что в ближайшие дни этот законопроект в первом чтении будет рассмотрен в Государственной Думе.

Сложная оказалась тема, но крайне важная для того, чтобы развивать не только туристические тропы там, где традиционно, уже своим ходом этот проект идёт, но и там, где требуется законодательное оформление, в том числе в таких специальных зонах, где мы должны очень внимательно относиться к охране окружающей природы. Например, где озеро Байкал, и там такой запрос существует. Но вот как только будет создан такой законодательный механизм, мы сможем его уже внедрять в районе города Байкальска – там, где ответственность ВЭБа по созданию большой туристической зоны, но и в других местах – там, где это будет востребовано.

Также, Владимир Владимирович, вопрос по «умной эмиграции» в прошлом году поднимался – Ирена Чеккини, которая тогда поставила этот вопрос перед Вами. Вы подписали соответствующий указ, который эту работу запустил и позволил сделать более простой процедуру получения соответствующего статуса в Российской Федерации.

Кстати, надо сказать, что Ирена получила свою дозу «поддержки» в странах Европейского союза, после того как она выступила с этой инициативой. Тем не менее она в очень хорошем настроении, развивает свою карьеру в Российской Федерации, сейчас обучается в магистратуре МГИМО, получила соответствующий статус ВНЖ и готовится стать гражданином Российской Федерации.

Также должен Вам сказать, что в рамках подготовки нового указа Президента – здесь Светлана отрабатывает и с Министерством внутренних дел, с МИДом, с другими ведомствами, и это важная инициатива, которая позволит эту тему развивать, – появилось много запросов из зарубежных стран о возможности получить гражданство Российской Федерации, может быть, через какой-то промежуточный статус.

Должен Вам сказать, что мы получили большое количество [обращений] от фермеров из Африки, белых фермеров, которые готовы переехать в Российскую Федерацию и рассматривают в силу традиционных ценностей, той культуры, которая есть в Российской Федерации – доброта людей и наши традиции, православие в том числе указывается в этих обращениях, – эти люди готовы рассмотреть Российскую Федерацию как место, где не только для них это будет родина, но и где они могут серьёзно развить сельское хозяйство. Они в своих обращениях пишут, что обладают и технологиями, и желанием, и готовы работать для создания новой сельхозкультуры в Российской Федерации. То есть самые разные люди, не только те, на кого мы смотрим, те, кто в высоких технологиях или обладают хорошим образованием, – и такие люди тоже хотят найти новый дом в Российской Федерации.

По инвестиционному климату. Владимир Владимирович, тема звучит в рамках АСИ постоянно, сегодня она очень востребована. Кстати, в рамках питерского форума на самых разных мероприятиях и на самых разных стендах, где были представлены крупные предпринимательские проекты и небольшие, тема предпринимательского климата звучит по-новому.

Конечно же, запрос на то, чтобы это была президентская повестка. Ранее Вы поддерживали национальную предпринимательскую инициативу, и нам тогда удалось много под Вашим руководством сделать, было изменено законодательство, мы тогда значительно улучшили своё место в международных инвестиционных рейтингах. И сейчас АСИ разработало национальный рейтинг, и теперь этот рейтинг не только показывает, насколько предпринимательская среда в субъектах Российской Федерации развивается, но и АСИ связывает это с рейтингом улучшения качества жизни семей. То есть помимо того, что приходит больше инвестиций, каким образом меняется ситуация в регионе, насколько это транслируется в качество жизни рядовой российской семьи.

Мы думаем, что в принципе этот формат может развиваться не только в Российской Федерации – лучше будет, если он станет международным. Понятно, что мы сейчас в рамках Всемирного банка в этом рейтинге не работаем. Более того, он обладает даже определёнными методологическими недочётами: как правило, бралось несколько отраслей, которые не показывали, как в целом ситуация с инвестиционным климатом в стране, но и это было, как правило, два крупнейших города в стране.

То, что сейчас делает АСИ, – это, конечно же, касается всех субъектов Российской Федерации, касается большинства отраслей экономики, и мы будем просить Вас поддержать, с тем чтобы это рейтингование, этот проект вышел на уровень ШОС, БРИКС и Евразэс. И то, что наша конкуренция за инвестиционное лидерство будет в таком международном масштабе, будет нас подстёгивать в том числе, чтобы мы побыстрее работали и создавали новую предпринимательскую среду в контексте здоровой конкуренции с нашими партнёрами по этим форматам: Евразэс, БРИКС, ШОС.

По технологическому лидерству Вы поставили определённую задачу перед ВЭБом в рамках питерского форума, и сейчас Вы только что об этом говорили. Начали работать с Администрацией Президента, с Правительством, с тем чтобы всю линейку поддержки технологических проектов пересобрать. Нам потребуется несколько месяцев. Мы, как правило, такие проекты поддерживаем через выделение грантов, через долговое финансирование и через участие в капитале компаний. Посмотрим, как сделать так, чтобы это было наиболее «выпукло» по тем технологиям, которые имеют не только востребованность в Российской Федерации, но и экспортный потенциал. Здесь мы с Российским экспортным центром будем эту работу проводить. Работаем традиционно здесь с нашим партнёром Максимом Орешкиным, и к этой работе подключился Андрей Александрович Фурсенко. Будем эту работу вместе с ним проводить.

Многие, кто в этой тематике развивает свои компетенции, хотели бы сегодня быть представленными. Мы посовещались, что не будем отнимать время, но одного предпринимателя я назову: CARBONTEX («Карбонтекс»). Это те, кто производит из современных материалов обшивку для фюзеляжа. И они считают, что эти современные технологии позволят создавать современные речные и морские суда, обратились к нам для того, чтобы мы эту поддержку оказали. Я Вам докладываю, что мы взяли в работу этот проект.

По воде. Традиционно, Владимир Владимирович, мы всегда говорим о том, что вода – это большое богатство для России. У нас большие запасы пресной воды, у нас огромная прибрежная зона. Сейчас мы активно работаем по развитию Северного морского пути. Но в рамках подготовки к форуму тема воды зазвучала совершенно иначе: это и охрана окружающей среды, современная новая энергетика, новые технологии, для того чтобы обеспечить современным транспортом в крупных городах, где протекают реки, и так далее. Мы постараемся вместе со Светланой и с экспертным советом эту тему оформить так, чтобы она в целом звучала как «Экономика вокруг воды». Большой запрос на эту тематику. Здесь ещё раз скажу, что это новые аспекты, которые мы раньше никогда не рассматривали.

По поддержке семей. Я, честно говоря, это не готовился сказать, потому что полностью разделяю, что Вы говорите. Но у нас в ВЭБе и во всех организациях развития семьи, где много детей, очень поддерживаются. У нас, например, у человека, который отвечает за новое кадровое развитие, пятеро детей, у меня – четверо. Надеюсь, что скоро будут внуки. И мы создали специальную корпоративную программу, для того чтобы те, кто готов рожать больше детей, воспитывать достойных граждан… Мы будем их поддерживать на корпоративном уровне. Должен Вам сказать, что запрос на эту работу постоянно формирует Валентина Ивановна Матвиенко, приглашает нас, и как раз чтобы корпоративные программы развивались, она нас всё время к этому стимулирует.

И поскольку мы говорим про семьи, также должен Вам сказать, Владимир Владимирович, на фоне обсуждения нового законодательства об обращении с животными очень много инициатив по гуманному обращению с животными. И там, где большая семья, там и должны быть животные. И мы должны любить братьев наших меньших. Знайте, что это люди, неравнодушные к этой теме.

Большое спасибо за внимание, и передаю обратно слово Светлане.

С.Чупшева: Спасибо.

Владимир Владимирович, я тогда попрошу своих заместителей каждого представить свой блок инициатив. И первым попрошу Георгия Белозёрова представить направление «Экология и климат».

В.Путин: Извините, пожалуйста, Георгий.

Я там видел – табличку участник поднимал, который предлагает сэкономить для бюджета или добыть для бюджета пять миллиардов рублей, – да? Там так написано?

И.Еременко: Триллионов.

В.Путин: Триллионов – тем более. Знаете, нельзя пройти мимо. Даже не знаю, что он будет говорить, но не могу удержаться, чтобы не начать именно с этого. Дайте микрофон.

И.Еременко: Спасибо большое, что заметили.

Наши проекты вошли в тысячу лучших идей, хотелось бы в «сотню». Объясню простое действие. Сейчас у нас есть нацпроект «Экономика данных», в котором Михаилом Владимировичем Мишустиным поручена обработка, передача и формирование данных по единым классификационным правилам. То есть мы взяли и оцифровали всю нормативно-справочную информацию регулятора, которая используется всеми субъектами экономики для кодирования товаров, основных фондов, видов деятельности, различных услуг, взаимосвязали её с миллионами норм права. И можем автоматизированно обрабатывать любой объём данных, скажем так, сквозного управления активами.

Всё, что касается, например, капитальных расходов ЖКХ, мы можем оценить, скажем, эффективность амортизационных отчислений, фактический износ, показать, как он соответствует нормам закона. Сейчас мы написали в ведомство Ковальчука Бориса Юрьевича, нам дали ФКУ на проверку, показали результаты. Они сейчас смотрят, там есть над чем работать всему казённому предприятию.

Если говорить о пяти триллионах: у нас где-то активов в России порядка 270 триллионов рублей, то есть где-то в среднем полтора процента у нас как выпадающий доход государства. Можем фактически на любом, скажем так, крупном предприятии показать эти деньги.

В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы поднять из «тени» имущество и взимать с этого налоги, да?

И.Еременко: Из «тени» поднимать не надо, поскольку у нас, знаете как, в экономике вроде бы все обязаны кодировать объекты, все кодируют, но никто данными не обменивается код в код, и, соответственно, в нормах ошибаются, поскольку всё вручную, это слабо проверяется…

В.Путин: Всё будет точнее, быстрее и так далее?

И.Еременко: Да.

В.Путин: Скажите спасибо, пожалуйста, вашему коллеге.

И.Еременко: У нас есть проекты: мы за 40 секунд 400 миллионов рублей показываем.

В.Путин: А где Ваше предложение?

И.Еременко: Вот у меня здесь всё есть. Да, могу, если Игорь Сергеевич даст какое-нибудь предприятие, я могу показать.

В.Путин: Игорь Иванович [Шувалов] заберёт.

И.Еременко: Да, Игорь Иванович. Простите.

В.Путин: Хорошо. Но то, что Вы покажете степень износа, ничего в бюджете не сэкономит.

И.Еременко: А почему? То есть что нужно фактически потратить, понимаете? А иногда это не всегда…

В.Путин: Степень износа и так в принципе понятна. Вопрос, где найти деньги для того, чтобы своевременно принимать решение о поддержании систем ЖКХ и развивать с помощью современных технологий. Но всё равно это очень полезно. Отдайте, пожалуйста, ладно?

И.Еременко: Да, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Белозёров: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность рассказать о том, как начала работу Национальная экологическая климатическая инициатива, которая запустилась после решения наблюдательного совета в Агентстве. На этот форум уже поступило достаточно много идей, около четырёх тысяч. Подавали идеи из четырёх стран – и ближние, и дальние [соседи]. Беларусь, Молдова, Индия, Эфиопия участвовали в работе и в предложении идей. Что мы видим по результатам вообще анализа тех идей, которые поступили?

Первое – граждане очень хорошо понимают, насколько природа важна и насколько к ней нельзя относиться просто как к источнику сырья или полезных ископаемых и грабить её.

Второе – граждане очень заинтересованы в том, чтобы объединить свои усилия с государством, с бизнесом, для того чтобы можно было работать с природой, в том числе инвестировать совместно в приумножение богатств природы: в восстановление лесов, очистку рек и во многое другое.

Граждане очень серьёзно относятся к вопросу городского здоровья. И очень много идей и предложений, связанных именно с развитием здоровой среды в населённых пунктах. Среди них можно назвать… Мы не сможем здесь показать всех, будет только два таких глобальных, но вместе с этим хотелось бы попросить о возможности отметить несколько идей, которые очень значимые и которые могут иметь большую перспективу. Это идея о био- и нейрогородах, которая основана на трудах русских и советских учёных: это и академик Бехтерев, и работы, которые дали старт русскому архитектурному стилю и вообще устройству городов – конструктивизм, потому что сегодня это имеет новую перспективу и новое осмысление. Это инициировано именно в России более 100 лет назад. Это идеи, которые предоставили Владимир Щекин и Анна Линько. Владимир Щекин – девелопер, который непосредственно вкладывается в строительство объекта в городах, а Анна Линько вместе с руководством Нижнего Новгорода создаёт именно такие биологические кластеры внутри городов, которые позволяют перевести запустелые, овражные территории в биопродуктивные, то есть в которых можно гулять, дышать воздухом, хорошо проводить время.

Второе важное направление, которое многие поддерживали, – максимальное сокращение цикла переработки твёрдых бытовых отходов, вплоть до возможности перерабатывать что-то прямо в домашнем хозяйстве или, условно, «на районе» артелями.

Во-первых, сегодняшние технологии позволяют сделать совершенно небольшими аппараты, которые позволяют перерабатывать и полимеры, и даже отходы органические, которые можно тут же применять. В хозяйстве всегда у нас нужны прищепки, ножки для столов – всё что угодно. Эти технологии позволяют очень быстро возвращать это в оборот и стимулировать экологическое поведение граждан. Это большая перспектива, которая снизит нагрузку на городское хозяйство в части логистики и утилизации отходов, с одной стороны, а с другой стороны, поднимет интерес и возможность в том числе заработка для граждан.

Эти идеи нам предлагали Антон Турченко и Сергей Тушев, проект «ЭкоТочка». Это то, что уже начало работать, и то, что сейчас можно и нужно распространять, тиражировать, давая условия к этому развитию.

Следующее большое направление – всё, что касается новых биоматериалов. Мы видим много удивительных вещей, которые позволяют создать именно биотехнологии. Это новые строительные материалы, в том числе самозарастающие фасады.

С.Чупшева: Георгий, давай уже дадим слово людям, для которых мы сегодня собрались.

Г.Белозёров: Да, последняя идея – это хозсимбиоз.

Если позволите, эти идеи будут направлены в рабочем порядке к Вам, чтобы можно было рассмотреть и поддержать их на уровне Правительства, регионов, науки и компаний, которые в этом заинтересованы.

Спасибо.

Первому я бы хотел дать слово как раз Игорю Макарову, учёному Высшей школы экономики, который предложил глобальное осмысление экономики воды. И кажется, это точно является большой стратегией развития и в нашей стране, в России, и в мире.

И.Макаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Игорь Макаров, я руководитель департамента мировой экономики, заведующий лабораторией экономики изменения климата в Высшей школе экономики. Я хотел бы представить идею под названием «Водный потенциал России».

Собственно, в мире уже более одного миллиарда человек живут на территориях, которые страдают от нехватки воды. К середине XXI века это будет две трети населения. Кто-то может сказать, что вода ничего не стоит, но на самом деле уже сейчас многие страны расплачиваются за нехватку воды – повышенной заболеваемостью, деградацией экосистем, потерей биоразнообразия.

Вода – это ценнейший экономический актив. Ценность этого актива растёт со временем. Россия обладает 20 процентами мировых запасов этого стратегического актива и, конечно, имеет все возможности для того, чтобы стать водной сверхдержавой XXI века. Но для этого нужна стратегия, комплексная стратегия использования конкурентных преимуществ, связанных с нашей обеспеченностью пресной водой и с её рациональным использованием.

Эта стратегия могла бы состоять из четырёх компонентов. Первый компонент – это учёт и оценка водного следа нашего производства. Мы должны понимать, сколько воды тратится для производства того или иного товара, а понимать мы это должны для реализации второго компонента – это создание экономических стимулов для рационального водопользования. Например, посредством установления норм водопотребления, исходя из наилучших доступных технологий, с учётом нашего технического, инженерного потенциала, в то же время [с учётом] ограничения загрязняющих водохозяйственных практик.

Третий компонент – это развитие современных технологий, связанных в первую очередь с водосбережением, водоочисткой. Это огромный и стремительно растущий рынок. Современные технологии позволяют не только использовать воду без какого-либо негативного воздействия на неё, но в принципе даже возвращать в водоём воду чище, чем она была в момент забора из водоёма. Такие технологии, конечно, хотелось бы поддерживать.

Наконец, четвёртый компонент – это создание механизмов для инвестирования в водное хозяйство совместно государством, бизнесом и населением. В целом вся стратегия направлена на то, чтобы сделать воду инвестиционно привлекательным сегментом экономики и в то же время сделать рациональное водопользование новой нормой хозяйствования. Если нам это удастся, то в таком случае мы сможем эффективно использовать наши конкурентные преимущества, наше национальное богатство, настоящее «синее золото».

Спасибо.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2025 > № 4791104 Владимир Путин

Интервью Татьяны Меркушовой агентству ТАСС на ПМЭФ-2025

ТАСС. Замглавы ФТС: мы сотрудничаем со всеми регионами мира

Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Татьяна Меркушова в интервью ТАСС в рамках Петербургского экономического форума (ПМЭФ) рассказала о перспективах сотрудничества с зарубежными таможенными службами, об эффективности реализации Соглашения о единой системе таможенного транзита Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также о форматах взаимодействия ФТС России с иностранным бизнесом

- За прошедший год БРИКС расширился, как ФТС России выстраивает взаимодействие с новыми участниками?

- В силу значительного расширения БРИКС, а расширился он больше чем в два раза, в рамках российского председательства БРИКС в 2024 году по направлению таможенного сотрудничества акцент был сделан на включение в работу новых участников объединения.

Традиционная встреча руководителей таможенных служб стран БРИКС состоялась в сентябре 2024 года в Москве и проходила уже в расширенном составе. На этой встрече был принят план действий по основным направлениям взаимодействия со странами БРИКС, и в 2025 году страны уже приступили к его реализации.

Особое внимание стороны уделяют вопросу подписания Соглашения о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах в рамках БРИКС. Кроме того, проводятся мероприятия по приоритетным направлениям таможенного сотрудничества, среди которых: взаимное признание институтов уполномоченного экономического оператора на пространстве БРИКС, цифровизация, институциональное развитие, правоохранительное сотрудничество таможенных служб стран БРИКС.

Федеральная таможенная служба активно прорабатывает вопросы таможенного сотрудничества на площадке объединения и в рамках двусторонних контактов с партнерами по БРИКС и «БРИКС-аутрич», в том числе в формате консультаций. Происходит обмен опытом и разработка основополагающих документов.

- А как выстраивается сотрудничество с зарубежными таможенными службами на сегодняшний день? Какие перспективы и основные направления развития?

- География сотрудничества ФТС России с зарубежными таможенными службами очень обширная, охватывает все регионы мира. Сейчас расширились контакты со странами Латинской Америки, азиатскими и африканскими странами. На сегодня действуют 64 соглашения о таможенном сотрудничестве, и мы активно взаимодействуем с таможенными и иными органами зарубежных стран в целях, конечно же, содействия развитию торговли, обеспечению ее безопасности и законности, а также создания благоприятных условий для законопослушных участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности - прим. ТАСС).

Для решения данных глобальных задач нами создана обширная договорно-правовая база и запущен с иностранными коллегами ряд совместных проектов, направленных на ускорение и упрощение таможенных формальностей. У нас всегда на повестке дня вопросы взаимодействия в правоохранительной сфере, обмен таможенной информацией для совершенствования системы управления рисками и повышения эффективности таможенного контроля.

Тесное сотрудничество мы осуществляем с такими торговыми партнерами, как страны ЕАЭС и СНГ. Из третьих стран очень активно развивается сотрудничество с Китаем, Индией, Ираном, Турцией, Бразилией, Вьетнамом и иными государствами Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

В качестве примера, сейчас уделяется большое внимание развитию института уполномоченного экономического оператора. Проекты по взаимному признанию уполномоченных экономических операторов, основанные на рекомендациях Всемирной таможенной организации (ВТамО), призваны формировать безопасные цепочки поставок. Такие проекты в последние несколько лет мы запустили с таможенными администрациями Китая, Индии, Ирана, Таджикистана и Узбекистана. Сейчас ведем работу по масштабированию данного направления, в планах заключить соглашения еще с 10 странами, в основном это Азия и Африка.

Еще один международный формат взаимодействия - проекты «зеленый коридор» или «упрощенный таможенный коридор». Они нацелены на ускорение оформления, прежде всего, скоропортящейся продукции, например овощей и фруктов. Здесь необходимо отметить, что хорошо показывают себя проекты с Ираном и Азербайджаном.

Следуя тенденции ухода от «бумажных» технологий, мы заключаем с иностранными таможенными службами соглашения об информационном обмене в электронном виде. Очень активно сейчас прорабатываются направления применения электронных систем сертификации и верификации происхождения товаров, направленных на упрощение процедуры подтверждения происхождения товаров и получения тарифных преференций. Так как география сотрудничества расширяется, страны, которые пользуются системой тарифных преференций, тоже хотели бы предоставлять эти преференции в электронном виде, уходить от бумаги и всячески ускорять взаимодействие с нашими партерами, упрощая жизнь участникам ВЭД.

Соответственно, сейчас мы уже используем такие электронные системы с Египтом, Мьянмой, Пакистаном. Есть правовая база, и в настоящее время ведутся работы по практической реализации электронных систем с Азербайджаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Кубой, Венесуэлой, Никарагуа и Монголией. Планируется заключить соответствующие международные протоколы с другими странами, сейчас работаем с Марокко, Эфиопией, Бангладеш. Сначала создается правовая база, потом идут информационные технологии для ее реализации.

Назову еще одно направление - это организация электронного обмена сведениями из сертификатов СИТЕС и Кимберлийского процесса. Как мы знаем, сейчас в торговле основной тормоз - это применение бумаги. Соответственно, мы физически не можем ускориться там, где не можем уйти от бумаги. Направления, которые предполагают ее предоставление, прорабатываем на возможность электронного взаимодействия.

- Вы упомянули, что развивается таможенное сотрудничество со странами Латинской Америки и Африки, а как оно развивается в контексте переориентации внешнеполитического курса? Какие планы у ФТС России по укреплению взаимодействия в этих регионах?

- Базой для таможенного сотрудничества является межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. После того как оно заключается, идет работа по более узким практическим направлениям.

В настоящее время работа над такими соглашениями ведется с таможенными службами более чем 15 стран из Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.

В ближайшее время мы планируем выйти на подписание соглашений с Объединенными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией, Алжиром, Тунисом, Боливией.

В современных международных условиях страны Африки и Латинской Америки стали приоритетными для России с точки зрения развития торгово-экономических и политических отношений.

Каждый из этих регионов неоднороден, входящие в него страны различаются и по уровню вовлеченности в торгово-экономические связи с Россией, и по уровню таможенного сотрудничества.

В Латинской Америке ФТС России установлены контакты с таможенными службами большинства крупных стран региона.

Наиболее тесное взаимодействие налажено с Кубой, Венесуэлой и Бразилией. Со всей тройкой стран у нас созданы условия для организации взаимодействия по всем возможным направлениям. Сформирована широкая нормативно-правовая база. Регулярно проводятся заседания рабочих групп по таможенному сотрудничеству, которые официально включены в состав межправительственных комиссий, реализуется ряд совместных проектов, в том числе в части сопоставления статистики взаимной торговли, обмена сведениями из баз данных электронных деклараций.

Также развивается сотрудничество с Никарагуа и Боливией, поддерживается диалог с представителями Аргентины, Уругвая, Парагвая, Перу и Чили.

Во многом сотрудничество со странами латиноамериканского региона осуществляется через представительства ФТС России в Аргентине, Бразилии и с недавнего времени на Кубе.

Сформирован хороший задел для развития сотрудничества и углубления интеграции с рядом наших традиционных партнеров в Африке, среди них следует выделить Египет, Алжир, Марокко, Тунис, Эфиопию и ЮАР.

Среди направлений взаимодействия таможенных служб стран Латинской Америки и Северной Африки - формирование и расширение договорно-правовой базы таможенного сотрудничества, работа над проектами по упрощению и ускорению совершения таможенных операций во взаимной торговле, проведение мероприятий по линии правоохранительных подразделений для обеспечения безопасной торговли.

- По вашей оценке, какой эффект для России даст реализация Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, при котором появится возможность присоединения к Евразийской системе транзита стран, не являющихся членами союза?

- Давайте начнем с того, что, наверное, у каждой из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сам по себе большой транзитный потенциал, то есть все активно развивают это направление. И когда мы развиваем его вместе, получаем синергетический эффект. В 2024 году подписано Соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьей стороны, сейчас оно проходит процедуру внутригосударственного согласования. И когда оно запустится, у нас будет сформирована нормативно-правовая база для того, чтобы подключать к этому соглашению третьи страны. Соглашение позволит другим странам при транзите использовать единую транзитную декларацию, единое обеспечение уплаты платежей, даст правовую основу для информационного обмена по транзиту, применения электронных навигационных пломб.

Реализация данного соглашения будет способствовать повышению привлекательности перевозок по территории ЕАЭС и содействовать укреплению внешнеэкономических связей ЕАЭС. То самое нашумевшее словосочетание «бесшовный транзит», для реализации которого и создано это соглашение. Единая система таможенного транзита внесет значительный вклад в развитие транзитного потенциала ЕАЭС в целом и окажет позитивное влияние на развитие транспортных маршрутов, увеличение товарооборота и повышение безопасности поставок в евразийском регионе. Получается, упростит и удешевит работу для участников ВЭД, что немаловажно. Потому что, если мы используем один сквозной процесс, это, естественно, влечет сокращение издержек и упрощение контроля на пути движения товаров.

- Недавно глава ФТС Валерий Пикалёв говорил о том, что ФТС России планирует открыть представительства на Ближнем Востоке, в Северной Африке и Юго-Восточной Азии. На каком этапе сейчас находится открытие данных представительств? Какие задачи им будут поставлены?

- Начнем с того, что его слова уже реализуются, в этом году заработало представительство ФТС России в Иране. В ходе своего апрельского визита Валерий Иванович представил иранским коллегам нашего нового представителя в этой стране, Пьянзина Максима Андреевича. Он уже начал выполнять там свои функции и исполняет их поступательно.

Что касается Северной Африки, вопрос пока находится на стадии проработки. Мы должны будем выбрать страну, исходя из уровня взаимодействия с коллегами, реализуемых нами проектов, объемов торговли, перспектив сотрудничества. Такое представительство должно будет охватить своими функциями весь регион Магриба.

ФТС России плотно взаимодействует с МИДом России и российскими загранучреждениями в данном регионе в целях определения наиболее подходящей страны размещения наших представителей. Вариантов у нас несколько, пока не буду раскрывать, в каком направлении идем.

В Юго-Восточной Азии продолжается работа по открытию представительства во Вьетнаме. Согласие вьетнамской стороны у нас есть. Сейчас мы проводим внутригосударственные процедуры, необходимые для получения одобрения на высшем уровне.

ФТС России применяет региональный подход к организации деятельности своих представительств за рубежом. Например, в регионе Юго-Восточной Азии осуществляет свою деятельность представитель ФТС России в Японии. На фоне изменившейся международной обстановки, негативно повлиявшей на уровень взаимодействия с японскими коллегами, было принято решение привлечь нашего представителя в Японии к работе по развитию взаимодействия с другими странами региона. Теперь он работает с Индонезией и Филиппинами. Эти страны поддержали инициативу, аккредитовали нашего представителя, соответственно, он работает на несколько стран.

Аналогичная практика у представителя ФТС России на Кубе, по совместительству он осуществляет свои функции представителя в Венесуэле, Мексике и Никарагуа. Представитель ФТС России в Аргентине также исполняет обязанности представителя в Парагвае и Уругвае. А представитель ФТС России в Бразилии берет на себя еще Перу и Боливию.

Представители уполномочены на решение всех вопросов, касающихся таможенной тематики, во взаимодействии с таможнями и другими ведомствами страны пребывания. Как показывает практика, наличие таможенного «офицера связи» позволяет в разы повысить оперативность и качество взаимодействия с партнерами, своевременно получать требуемую информацию, организовать регулярный мониторинг проблемных вопросов, связанных с таможенной составляющей в торговле со страной пребывания и решать их.

Одной из важнейших задач представителей является работа по направлению правоохранительной деятельности в части выявления угроз экономической безопасности Российской Федерации и оперативная передача упреждающей информации о возможных правонарушениях и преступлениях.

Немаловажная роль в работе представителей отводится взаимодействию с российским дипломатическим корпусом в странах пребывания. Они активно участвуют в мероприятиях по линии посольств, оказывают содействие в решении вопросов по таможенной тематике, взаимодействуют с торгпредствами, включаются в работу на международной площадке.

- А где еще планируется открыть представительства ФТС России?

- Мы развиваем региональный принцип, поэтому прорабатываем точки открытия, именно исходя из того, чтобы один человек покрывал своим присутствием несколько государств. В текущем году будет продолжена работа по оптимизации структуры и практической отдачи от представительств ФТС России за рубежом. Мы сейчас во взаимодействии с МИДом России и Минфином России прорабатываем вопрос открытия наших представительств на Ближнем Востоке (ОАЭ).

- Как ФТС России выстраивает взаимодействие с иностранным бизнесом? В каких форматах ведется эта работа?

- Конечно же, представители помогают нам в этом направлении. Мы на регулярной основе проводим вебинары, семинары и круглые столы, как для российского, так и для иностранного бизнеса. Мы не делим бизнес с точки зрения его информирования, у нас и российские участники ВЭД, и иностранные должны получать полную информацию о таможенных правилах, о нововведениях и тенденциях в таможенном законодательстве. Опять же, если есть какие-то проблемы, мы работаем на прием этой информации, чтобы проблемы решать.

Что касается взаимодействия именно с иностранным бизнесом, то мы с коллегами из таможенных служб важнейших торговых партнеров России проводим крупные совместные мероприятия. Одно из последних мероприятий - семинар по таможенной тематике в Тегеране, который прошел в апреле в связи с вступлением в силу Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. И в мае сразу после вступления в силу этого соглашения в Москве для крупных иранских компаний, торгующих с Россией, тоже был организован семинар, на котором прорабатывались вопросы изменения в регулировании и вытекающие из этого особенности совершения таможенных операций. Интерес иностранных партнеров был очень существенный.

Также из последнего, в мае в Нью-Дели совместно с коллегами из таможенной службы Индии прошел первый семинар для уполномоченных экономических операторов России и Индии, на нем был дан старт проекту о взаимном признании института уполномоченного экономического оператора в рамках соответствующего соглашения.

В ходе того же визита по региональному принципу мы охватили Шри-Ланку, был проведен круглый стол для делового сообщества, заинтересованного в наращивании торгово-экономических связей с Россией. Представителям бизнеса были даны разъяснения по вопросам, касающимся предоставления тарифных преференций на ланкийские товары.

В июне в городе Улан-Баторе совместно с Национальной торгово-промышленной палатой Монголии организованы семинары для бизнес-сообщества и государственных органов Монголии. В ходе мероприятия специалисты российских таможенных органов рассказали об особенностях подтверждения страны происхождения товаров для получения тарифных преференций в ЕАЭС и ответили на интересующие вопросы монгольских участников ВЭД.

Конечно же, такие контакты очень важны, на данный момент ЕАЭС прорабатывает соглашение о взаимной торговле с Монголией, и оно уже находится в высокой степени готовности. Соответственно, нам нужно и важно рассказывать коллегам, как происходит таможенное оформление в наших странах и какие будут различия, когда это соглашение вступит в силу, чтобы государства были заинтересованы в развитии взаимной торговли.

Если смотреть ежегодные мероприятия, то, например, у нас с китайскими партнерами каждый год проходит семинар по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.

Необходимо отметить, что, несмотря на существующие сложности с западными партнерами, интерес европейского бизнеса все-таки есть, бизнес заинтересован в присутствии на российском рынке. За последние два года, к примеру, проведено шесть вебинаров и семинаров с представителями Итало-российской и Франко-российской внешнеторговых палат. Также должностные лица ФТС России на регулярной основе принимают участие в проводимых Российско-германской торговой палатой Таможенно-логистическом форуме и заседаниях рабочей группы по таможне, транспорту и логистике. Соответственно, наши эксперты рассказывают о правилах, разъясняют положения таможенного законодательства и всячески пытаются содействовать развитию взаимоотношений.

Оригинал публикации: https://tass.ru/interviews/24263523 

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > customs.gov.ru, 20 июня 2025 > № 4791941 Татьяна Меркушова

Интервью Алексея Оверчука газете «Ведомости»

Алексей Оверчук: «Происходит смена технологического уклада»

О природе изменений, которые происходят в международной торговле, борьбе стран за доступ к редкоземельным полезным ископаемым, выстраивании новых торговых связей России рассуждает вице-премьер Алексей Оверчук в интервью «Ведомостям».

Вопрос: «Ведомости» совместно с «Росконгрессом» и экономистами подготовили к ПМЭФу доклад на тему «Глобальные возможности развития». Сейчас главный тренд, который отмечают эксперты, – фрагментация мировой экономики. На ваш взгляд, какой баланс сил может установиться в ближайшее время?

А.Оверчук: Действительно, фрагментация мировой экономики, или деглобализация, происходит. У этого есть экономическая подоплека.

Глобализация возникла в конце 40-х – начале 50-х гг. прошлого века как ответ на экономические и социальные успехи социалистической экономики. В США это рассматривалось как угроза образу жизни, основывающемуся на частной собственности.

В этом глобальном противостоянии СССР и его союзники исключались из глобальных цепочек поставок, против них вводились финансовые ограничения, применялись меры экспортного контроля, создавались препятствия для получения экспортных доходов, а также формировались условия для отвлечения ресурсов на непроизводительные расходы, например гонку вооружений и периферийные военные конфликты. Политика сдерживания ставила СССР в положение, где его доходные возможности сужались, а расходные обязательства возрастали. Расчет был на то, что в какой–то момент формируемый на основе жесткой системы планирования бюджет страны перевалит точку безубыточности и государство не сможет выполнять свои обязательства перед советским народом.

В то же самое время, в обмен на участие в политике сдерживания, США создали максимально благоприятные условия для развития поддерживающих их стран. Им был обеспечен доступ к дешевым финансам, технологиям, образованию, давались гарантии безопасности. Таким образом, в этих странах высвобождались средства, которые могли направляться на развитие, а рыночные условия и свобода движения капиталов позволяли выстраивать наиболее эффективные международные цепочки поставок. Инвестиции размещались там, где они давали наибольшую отдачу, что позволяло лучше насыщать рынок товарами. Была сформирована система международной торговли, стремившаяся к обеспечению свободного доступа товаров к зарубежным рынкам, включая самый емкий потребительский рынок на планете.

США на протяжении десятилетий несли бремя поддержания этой системы, но и благодаря мощи своего внутреннего рынка позволяли себе сквозь пальцы смотреть на тарифные ограничения и барьеры для американского экспорта на рынках дружественных им стран. Многие из этих государств воспользовались преимуществами глобализации, что продемонстрировало преимущества рыночной экономики. Особо не акцентировалось, что этот успех финансировался самой крупной экономикой мира. Исход противостояния двух экономических систем известен, и, очевидно, смысл дальше нести эти расходы уменьшился. Сегодня страны, в течение 70 лет пользовавшиеся преимуществами глобализации, ставятся в условия, когда им самим необходимо оплачивать собственные счета, меняются затраты и их структура, а это подталкивает мир к поиску нового баланса.

Вопрос: Почему именно сейчас началась фрагментация?

А.Оверчук: Эти процессы долгие и сейчас они просто становятся заметными. За последние 30 лет произошла целая серия экономических кризисов и региональных конфликтов, отвлекших ресурсы и повлиявших на рост государственного долга. США допускали торговый дисбаланс и барьеры в отношении своего экспорта. Подорвано доверие к основывающейся на долларе международной финансовой системе. Заморозка зарубежных российских активов и разговоры об их конфискации поставили под сомнение защищенность прав собственности. Появились новые технологии. Накопились внутренние проблемы. Очевидно, [президент США Дональд] Трамп задавался вопросом: зачем продолжать нести это глобальное бремя, когда решение накопившихся внутренних проблем требует соответствующих расходов? Это все имеет комплексное влияние.

Кроме того, пандемия высветила слабости глобальной экономики. Китай ушел в изоляцию, вызвав перебои поставок на глобальные рынки. Уязвимость международных товарных потоков и зависимость от иностранных поставщиков, например, тех же чипов начали восприниматься как угроза безопасности. Пришло осознание, что глобальная экономика не всегда работает так, как хотелось бы, необходимо сокращать транспортное плечо, перемещать производства ближе к потребителям, а еще лучше, особенно если это касается вопросов безопасности, не передавать технологии и развивать собственное производство.

Вопрос: Как бы вы определили потенциальные линии разлома глобальной фрагментации экономики?

А.Оверчук: Современный мир связан сложными экономическими нитями, и если они начнут разрываться, то их воссоздание в других регионах потребует очень крупных инвестиций, обоснованность которых часто будет вызывать сомнения. Вместе с тем уже запущены процессы, выводящие глобальную систему из равновесия и заставляющие формировать новые кооперационные цепочки и искать новые балансы. В этой среде страны будут притягиваться к крупнейшим экономикам своих регионов. Очевидно, здесь будут играть роль такие факторы, как наличие внутреннего потребительского спроса, способного обеспечить необходимый уровень устойчивого самостоятельного развития, наличие науки и производственной базы, поддерживающей технологический суверенитет, собственные ресурсы, необходимые для обеспечения продовольственной и энергетической безопасности, а также развития новой экономики. Критическое значение будет иметь доступность воды. Свою роль будет играть наличие цивилизационной общности и общего языка для общения. Под это описание подпадает не так много регионов планеты, которые, несмотря на фрагментацию, продолжат поддерживать связи друг с другом.

Вопрос: Торговый дефицит был основным поводом для двузначных и трехзначных пошлин США. К каким долгосрочным последствиям приведут американские тарифы?

А.Оверчук: Будут договариваться и искать баланс интересов. Сперва объявили об увеличении тарифов и дали понять партнерам, как все вдруг может поменяться и стать плохо, а потом откатились, и начались переговоры. Тарифы – это палка о двух концах. Их рост влечет повышение цен на импортные потребительские товары, что влияет на инфляцию, приводит к падению реальных доходов и т. д. Вряд ли кто–то хочет полностью пройти этот путь, но какие–то позиции американского экспорта могут улучшиться. Главная же цель этих усилий состоит в создании условий для перемещения производств в Северную Америку. Здесь формируется самодостаточный макрорегион с огромным потребительским рынком и глобальными экспортными возможностями. Такие сдвиги быстро не происходят, поэтому ближайшие годы пройдут в совместном поиске новых точек равновесия, которые будут очень динамичными. Договоренности будут достигаться и быстро пересматриваться.

Вопрос: Мы обсуждали с экспертами, насколько Китаю это будет тяжело преодолеть. У них курс на внутренний рынок, но экспортная экономика до сих пор дает значительную часть ВВП. Как по Китаю это ударит, даже если они договорятся о снижении пошлин до разумных величин?

А.Оверчук: Китай прикладывает много усилий для повышения уровня жизни людей и роста внутреннего потребления. Его прогресс в этом вопросе очевиден. С другой стороны, это, конечно же, экспортоориентированная экономика, извлекшая максимальные преимущества из глобализации и ставшая одной из самых технологически развитых на планете. Система международной торговли сделала экономики США и Китая взаимозависимыми, как никакие другие. Состояние связей между ними определяет благополучие всего мира, и обе страны понимают последствия их резкого разрыва. При этом известно, что рост Китая теперь воспринимается в США как угроза их лидерству. Отсюда применение мер экспортного контроля и вывод активов американских компаний. Кроме того, воссоздание сформированных в Китае и вокруг него международных цепочек поставок потребует привлечь неподъемный объем инвестиций. На это потребуется время. Так что по каким–то позициям будут договариваться.

Наряду с этим Китай активно диверсифицирует свои экспортные рынки. Как страна, обладающая стратегическим видением, Китай уже более 10 лет работает над реализацией своей инициативы «Пояс и путь», формируя благоприятные условия для продвижения на внешние рынки своих товаров, услуг, технологий и знаний. Это глобальный проект. География не позволяет говорить о нем как о макрорегионе – скорее как о глобальной сетевой структуре с центром экономического тяготения в Китае.

Вопрос: Раньше было принято, что производственный процесс распределен по разным странам: здесь добывается сырье, производится обработка и сборка – там идет работа над дизайном и ПО… Если цепочки создания добавленной стоимости будут разорваны, каким образом будет происходить производство и международная торговля?

А.Оверчук: До полного разрыва не дойдет. Сейчас мир очень сложный. Сотни и тысячи отдельных компонентов и деталей производятся в десятках стран и десятки раз пересекают государственные границы, прежде чем складываются в конечный продукт, который потребляется на каком–то совершенно другом конце света. Происходящие перемены приводят к изменениям структуры себестоимости производства и доставки товаров и услуг конечным потребителям, что для инвесторов не проходит незамеченным и они на это реагируют. Кроме того, система глобальной экономики показала свои уязвимости. Что–то продолжит создаваться как продукт, возникающий в результате скоординированных глобальных усилий, а что–то будет локализоваться в пределах отдельных макрорегионов и стран. Многое из этого основывается на экономическом расчете, а что–то диктует текущая глобальная ситуация.

Особое внимание следует обратить на новые виды ресурсов для новой экономики. Ведь страны, обладающие технологиями, не всегда имеют достаточную ресурсную базу. Поэтому международные цепочки поставок, связывающие различные регионы мира, скорее, получат новое наполнение. Страны, владеющие технологиями, будут стремиться развивать у себя и производства, а поэтому необходимость трансграничной передачи знаний снизится. Конечным потребителям будут доступны пользовательские устройства, подсоединенные к вычислительным мощностям, расположенным в странах, владеющих технологическими решениями и правами интеллектуальной собственности. Туда же будут направляться и основные потоки глобальных доходов. Избежать такой технологической зависимости удастся тем, кто сможет самостоятельно развить у себя соответствующие компетенции и защитить свой рынок. Потенциально на планете три-четыре макрорегиона, которые это уже делают или смогут сделать.

Вопрос: Это экономически целесообразно – делать все в одной стране?

А.Оверчук: Экономически целесообразно оптимизировать затраты, т. е. распределять производство таким образом, чтобы для каждого конкретного товара на потребительском рынке достигались наилучшие конкурентные условия. Так это работало в условиях глобализации. С другой стороны, есть факторы технологического суверенитета, продовольственной и энергетической безопасности. Какие–то страны могут себе позволить большую зависимость от внешних обстоятельств, какие–то меньшую. От этого же будет зависеть и уровень их доходов.

Вопрос: То есть это вопрос национальной безопасности и суверенитета?

А.Оверчук: Это на стыке интересов, амбиций и возможностей.

Вопрос: Если у нас произойдет возобновление торговых отношений с США, возможно ли наращивание товарооборота? В прошлом году это был минимум за 30 лет – $3,5 млрд. По сравнению с тем, какие это экономики, можно сказать, товарооборота просто не было.

А.Оверчук: С одной из двух крупнейших экономик мира (Китай. – «Ведомости») наш товарооборот превышает $244 млрд. С Белоруссией у нас $51 млрд, с Арменией превышал $12 млрд. Поэтому, как принято говорить, когда практически ничего нет, у российско-американской взаимной торговли есть хороший потенциал. С учетом эффекта низкой базы товарооборот с США будет быстро расти, если такие решения будут приняты.

США сейчас привлекают в свою страну инвесторов и стремятся создавать у себя новые производства. Даже с учетом емкости североамериканского рынка США будут заинтересованы в наращивании своего экспорта. С этой точки зрения ЕАЭС – это порядка 190 млн потребителей с неплохой покупательной способностью, живущих в периметре общего таможенного контура. Другими словами, для США это перспективный рынок. Что касается обратного товарного потока из ЕАЭС, то мы видим заинтересованность в доступе к критическим минералам и редкоземам, которыми богата Средняя Азия, расположенная между Китаем, Афганистаном, Ираном, Каспийским морем и Россией. Инвестирование в создание современных высокотехнологичных производств в Северной Америке требует обеспечения гарантированных поставок сырья, что делает критически необходимым существование безопасных цепочек поставок. Наиболее экономически эффективный и безопасный маршрут из Средней Азии в Северную Америку лежит на север от Казахстана к Балтике и Баренцеву морю. Есть и другие сферы, представляющие взаимный интерес, так что потенциал, несомненно, есть.

Вопрос: В этом году 10 лет идее Большого евразийского партнерства. Планировалось, что ЕАЭС будет «сопрягаться» с другими объединениями, которые уже есть на континенте. С какими больше перспектив?

А.Оверчук: На большом Евразийском континенте сегодня формируются различные интеграционные объединения. Есть ЕС, ЕАЭС, СНГ, АСЕАН. Китай развивает свой проект «Пояс и путь». ШОС в последнее время возрастающее внимание уделяет вопросам улучшения транспортной связанности на континенте, созданию общих инвестиционных механизмов для развития. Это уже механизмы сопряжения участвующих экономик.

Если говорить о ЕАЭС, то ведется работа над развитием международных транспортных коридоров, которые будут играть центральную роль в общем транспортном каркасе Большой Евразии, осуществляется сопряжение с китайской инициативой «Пояс и путь», поддерживаются проекты промышленной кооперации, выстраивающие цепочки создания добавленной стоимости, снижаются торговые барьеры, расширяется зона свободной торговли. Это то, что уже реально делается.

Особое значение для ЕАЭС имеет развитие торговых связей со странами Глобального Юга и формирование лучших условий для продвижения на этот рынок экспорта из наших стран, а также насыщения нашего общего рынка их продукцией. Эти усилия способствуют развитию взаимной торговли и с Индией, и с Ираном, и с Пакистаном, и с Афганистаном, и дальше – с Юго-Восточной Азией, с Африкой. Это все быстро развивающиеся рынки с хорошей демографией, и там перспектива.

Вопрос: Раз вы упомянули Афганистан… Верховный суд отменил террористический статус для «Талибана» – фактических властей страны. Как это, на ваш взгляд, может изменить подходы к реализации международных проектов в стране и участию в них России?

А.Оверчук: С этой страной Россию связывает разноплановая история, у многих нормализация отношений с движением «Талибан» вызывает вопросы. Что здесь следует понимать. Впервые за долгие годы в Афганистане сложилась ситуация, когда центральное правительство контролирует всю территорию страны и стремится обеспечить мирные условия. Представители Афганистана говорят, что они заинтересованы жить в мире с соседями и развивать собственную экономику. Уже заметны результаты этих усилий. Начал осуществляться автомобильный транзит из России, из Центральной Азии через Афганистан в Пакистан.

Афганцы предложили перечень проектов: от строительства жилых домов до электростанций, от прокладки дорог до производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Такие действия будет предпринимать любое правительство, заинтересованное в улучшении жизни в своей стране. В наших интересах, чтобы Афганистан был мирным государством, а люди заняты в мирной жизни. Мы хотим этому содействовать. Тем более что руководство этой страны демонстрирует позитивный настрой по отношению к России.

Вопрос: К вопросу о евразийских транспортных коридорах. Есть Север – Юг. Ирак говорил о намерении построить ответвление из Ирана. Есть проект Турции «Дорога развития» – от Персидского залива через Ирак до Турции и Европы. Может ли это тоже как–то сопрягаться? Или это конкуренты?

А.Оверчук: На континенте есть много инициатив в транспортно-логистической сфере. Страны стремятся развивать международные транспортные коридоры. В итоге сформируется единый транспортный каркас Большой Евразии. Совокупность этих усилий, даже конкурирующих друг с другом, будет укреплять транспортную связанность в макрорегионе и способствовать развитию его экономик. В Большой Евразии все от этого выиграют. Только для этого нужен мир.

Вопрос: У нас есть зона свободной торговли с Вьетнамом. Планируются ли какие–то соглашения подобного порядка с Индией, с которой у нас растет торговля?

А.Оверчук: Целью таких соглашений является упрощение условий торговли, снижение затрат для бизнеса путем улучшения доступности зарубежных рынков, что приводит к увеличению взаимной торговли, взаимодополняемости и росту экономик участвующих стран. Государства – члены ЕАЭС рассматривают Индию как крупнейший и географически близкий к нашему союзу рынок Евразии, с которым возможно заключение соглашения о свободной торговле. Вместе с нашими партнерами по ЕАЭС и СНГ работаем над улучшением транспортной связанности с Индией и созданием лучших условий для взаимного перемещения товаров между нашими рынками. Афганистан, Иран и Пакистан тоже заинтересованы в развитии такой инфраструктуры. С Ираном соглашение о зоне свободной торговли вступило в силу в мае этого года. С Пакистаном велась подготовка к запуску первого грузового железнодорожного состава между нашими странами. Наше видение Большой Евразии, помимо прочего, включает в себя формирование континентального транспортного каркаса, который, где это возможно, будет подкрепляться соглашениями о свободной торговле. Понятно, что то, что сейчас начало происходить между Ираном и Израилем, отдаляет эту перспективу и тормозит экономическое развитие стран региона.

По вопросу соглашения с Индией ведутся консультации. Мы видим, что Индия тоже работает в этом направлении, заключая соглашения с другими странами, например с ОАЭ или совсем недавно, в мае, с Британией, развивает торгово-экономические связи с США. Совокупность таких усилий многих стран формирует новую сеть взаимовыгодных связей и отношений между государствами и международными интеграционными объединениями.

Вопрос: Какие позиции сторон?

А.Оверчук: Позиции сторон будут изложены в подписанном документе.

Вопрос: Вы говорили, что важно укреплять добрососедские отношения, чтобы противостоять внешним вызовам, которые нарастают с каждым годом. В связи с этим какие вы видите перспективы для развития ЕАЭС? Возможно ли расширение числа его участников?

А.Оверчук: ЕАЭС уже достиг очень высокого уровня экономической интеграции. Пять равноправных государств-членов имеют доступ к большому общему рынку, ввели в действие механизм поддержки промышленной кооперации и вместе расширяют зону свободной торговли, обеспечивая лучшие конкурентные условия для своего экспорта. В целом в ЕАЭС решены проблемы продовольственной и энергетической безопасности, укрепляется транспортная связанность. В прошлом году темпы роста ВВП государств – членов ЕАЭС превышали среднемировые. Все это не остается незамеченным, и возрастающее число стран проявляет интерес к более тесному сотрудничеству с нашим интеграционным объединением.

Что касается присоединения новых государств к ЕАЭС, то это всегда их суверенное решение, принимаемое на основе анализа плюсов и минусов, которые получат соответствующие экономики. Страны комплексно оценивают влияние интеграции на отдельные отрасли своей экономики, привлечение инвестиций, рынок труда, их внешнеэкономические и внешнеполитические связи с другими странами. Со своей стороны, мы тоже считаем эти модели, оцениваем, как открытие наших рынков для потенциальных государств-членов повлияет на наши экономики, а также как преобразуется структура их экономик. Понимаем, что для экономик наших ближайших соседей вступление в ЕАЭС создаст новые возможности для роста и развития.

Вопрос: У нас есть страны-наблюдатели в ЕАЭС. Как будто присоединение – следующий шаг для них?

А.Оверчук: Государства-наблюдатели при ЕАЭС – это Узбекистан, Иран, Куба. Такой статус дает стране возможность получить доступ к материалам, к документам, иметь возможность участвовать на экспертном уровне в рабочих совещаниях, могут там излагать свои позиции, а также принимать участие в регулярных заседаниях на уровне глав правительств и глав государств. ЕАЭС – это самое крупное экономическое интеграционное объединение в нашем регионе, и, понимая его логику, они могут принимать более осознанные решения для взаимодействия и развития своих экономик.

ЕАЭС – ведущий торговый партнер, например, для Узбекистана. Вместе с тем Узбекистан входит в СНГ, где также существует зона свободной торговли товарами и услугами. Наряду с этим у Узбекистана есть определенные преимущества при таможенном оформлении грузов, идущих на наши рынки. Российский бизнес активно инвестирует в экономику этой страны. У наших стран есть гибкий набор инструментов экономической интеграции и есть выбор поступать так, как они считают нужным. Если какая–либо страна когда–то сочтет для себя перспективным присоединиться к ЕАЭС, то она сделает соответствующее обращение, а государства – члены ЕАЭС его рассмотрят.

Вопрос: В ЕАЭС есть еще вопрос распределения пошлин. Это может быть барьером для стран по вступлению?

А.Оверчук: Система распределения таможенных пошлин устроена таким образом, что присоединение нового государства-члена потребует пересмотра существующих долей, причитающихся каждому государству. Это часть процесса присоединения, в ходе которого все страны будут договариваться о новой формуле распределения, что непосредственно влияет на размеры таможенных доходов каждого участника интеграционного объединения. Однако даже если представить, что у страны будут возникать потери, то она все равно в итоге выиграет от доступа к большему рынку, участию в кооперационных цепочках, ресурсам и связанного с этим всем экономического роста. Это все считается, и опыт ЕАЭС показывает, что всегда находятся договоренности. Так что барьера тут нет – будут переговоры, а это нормально.

Вопрос: Кажется, что есть угроза и обратного процесса – сокращения числа участников ЕАЭС. В Армении недавно приняли закон о стремлении в ЕС. Вы в конце 2024 г. говорили, что торговля с ним у Еревана падает – с ЕАЭС растет. В МИД Армении в мае говорили, что заявок в ЕС не подавали и намерены работать в ЕАЭС. Как вы оцениваете такие разнонаправленные сигналы?

А.Оверчук: В 2014 г., до присоединения к ЕАЭС, ВВП на душу населения в Армении составлял примерно $3850. Благодаря безбарьерному доступу к рынку ЕАЭС в 2024 г. этот показатель превысил $8500. Взаимная торговля c ЕАЭС в 2024 г. достигла $12,7 млрд. Для сравнения: объем взаимной торговли Армении и ЕС в 2024 г. составил $2,3 млрд. Обеспечение республики продовольствием и энергией на выгодных условиях также способствует устойчивому и динамичному развитию Армении как нашего союзника. Экономический успех Армении – это демонстрация преимуществ модели взаимодействия в рамках ЕАЭС. С одной стороны, это то, что формирует реальность в Армении, а с другой стороны, в Армении есть люди, которые считают, что развитие отношений с ЕС открывает для их страны больше перспектив, чем взаимодействие с ЕАЭС. В итоге это будет выбор народа Армении, и мы всегда будем к нему с уважением относиться.

Сейчас в Армении идет дискуссия и принимаются практические меры для сближения с ЕС. Это уже имеет негативный экономический эффект. Еще в сентябре прошлого года обращал внимание коллег на то, что из–за сближения с ЕС российские предприниматели начинают осторожнее относиться к ведению бизнеса с Арменией. По нашим оценкам, наш взаимный товарооборот в прошлом году уже недосчитался около $2 млрд. В текущем году уже потеряли $3 млрд, и общее падение по итогам года, очевидно, составит $6 млрд. Для страны с объемом ВВП примерно $26 млрд это очень заметные цифры. И это пока только реакция российского бизнеса на армянскую дискуссию о сближении с ЕС.

Очевидно, что ЕАЭС и ЕС несовместимы. Одновременно находиться в двух союзах не получится. К тому же и Брюссель, при том что в Армении многие не хотят разрыва, в нынешних условиях не позволит Еревану иметь нормальные отношения с Россией. Поэтому, когда народ Армении пойдет делать свой выбор, ему нужно будет представлять себе, как это отразится на жизнях обычных людей и что произойдет потом.

Например, в 2022 г. Брюссель закрыл небо Европы для российских авиаперевозчиков. Европейская перспектива означает, что и Еревану придется прекратить авиационное сообщение с Россией, так как решения уже будут приниматься в другом месте. Конечно, люди адаптируются, начнут летать через Тбилиси, но это означает, что семьи не смогут так же легко общаться со своими близкими в России или внуков из России нельзя будет просто посадить на прямой рейс в Ереван и прислать на лето к родственникам. Конечно, поток туристов из России – а это основной источник туристических доходов – сойдет на нет, что отразится на гостиничном и ресторанном бизнесе, повлияет это и на розницу.

Европа закрылась для российских автоперевозчиков и ответные меры были введены в отношении европейских автоперевозчиков. Сегодня на границах Союзного государства России и Белоруссии с ЕС происходит перецепка груза, и дальше его тянет машина с российскими или белорусскими номерами. Европейская перспектива означает, что и армянские фуры будут приходить на Верхний Ларс, делать перецепку и возвращаться обратно в Армению. Таких житейских примеров в будущем может быть много.

В текущем году динамика торговли Армении с ЕС показывает рост, при этом армянский экспорт в ЕС сокращается. К сожалению, в Армении уже принято решение об упрощении порядка оформления документов об оценке соответствия пищевой продукции, ввозимой на территорию Армении из государств, не являющихся членами ЕАЭС. Из–за этого, казалось бы, незаметного решения, помимо того что внутри Армении иностранные товары начнут создавать конкуренцию и вытеснять армянских производителей, России потребуется оценить угрозы для своего рынка. У авторов этого документа расчет на то, что ЕАЭС не сможет открыть свой рынок для товаров, которые не соответствуют его требованиям, а значит, России потребуется усиливать контроль в Верхнем Ларсе, который почувствуют многие добросовестные армянские производители, продающие свои товары в Россию, и это вызовет их недовольство действиями России и ЕАЭС. Нас ставят в такие условия, а конечной целью этих усилий, как того хочет ЕС, является полный разрыв между Россией и Арменией. Хотят ли этого армяне – это вопрос, на который им предстоит ответить. В сегодняшней реальности, с учетом состояния отношений между Россией и ЕС, жизнь выглядит именно так, и люди должны об этом знать.

Закон, декларирующий начало процесса присоединения к ЕС, уже принят, а у нас принято серьезно относиться к праву. Сложная ситуация: еще раз, это будет выбор народа Армении, и мы к нему отнесемся с уважением. Мы хотим развития разносторонних связей с Арменией. Армянские работодатели и регионы тоже за развитие связей с Россией, они говорят о назревшей необходимости увеличить количество пунктов пропуска.

Вопрос: С точки зрения глобальных трендов развития может ли ЕС как–то быть частью пространства Большой Евразии?

А.Оверчук: Когда–нибудь, может быть. Основная проблема Евросоюза – это отсутствие собственных ресурсов, и европейцы это давно и хорошо понимают. Каждый раз, когда мир стоял на пороге новой промышленной революции, возникал вопрос о доступе к ресурсам. Если вспомнить Версальский договор, то там значительное внимание уделялось углю, а если вспомнить послевоенные договоренности в ХХ в., то речь шла о газе и нефти. В условиях перехода к новому экономическому укладу Европа стремится получить доступ к ресурсам, которых у нее нет, но которые необходимы для сохранения позиций в новом мире.

ЕС – это крупнейший развитый рынок с высокой покупательной способностью населения. В сложившихся условиях ЕС перестает быть чисто экономическим союзом, при этом он теряет свою производственную базу, по ряду важных позиций зависит от иностранных технологий, а наиболее эффективные транспортные маршруты проходят через Союзное государство. Более трезвая оценка ситуации помогла бы Брюсселю мирно вписаться в глобальные тренды, стать частью Большой Евразии и в значительной степени сохранить свой уровень жизни.

Вопрос: БРИКС, куда входят Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, ОАЭ, Иран, Египет, Эфиопия и Индонезия, в последние годы очень активно расширялся – до 2024 г. включительно. Какие возможности есть у России в БРИКС? Возможно будет дальнейшее расширение?

А.Оверчук: БРИКС – это уникальная площадка: там нет больших, маленьких, старших и младших. Он появился сравнительно недавно и, можно сказать, пока нащупывает возможные варианты взаимодействия, сверяет позиции сторон и, в силу своей глобальности и уважительного отношения к мнению всех партнеров, аккуратен в формировании институциональных механизмов взаимодействия. Дискуссии происходят на равных, без менторства, нравоучений и навязывания чьих–то позиций. Все имеют возможность донести свою точку зрения, и если остальные ее разделяют, то она находит отражение в итоговых документах, как правило отражающих позиции по вопросам глобальной повестки, а также определяющих совместное видение развития.

БРИКС не противопоставляет себя действующим международным институтам и не стремится прийти им на смену, скорее всего, вырабатывает совместную позицию для работы внутри их. При этом, не противопоставляя себя действующим международным структурам, БРИКС не исключает создания альтернативных структур. Например, создан Новый банк развития. Идет обмен опытом, знаниями, подходами, на межведомственном уровне определенные позиции вырабатываются. Происходит углубленное взаимодействие по линиям министерств финансов, центральных банков, налоговых органов, транспортников и другим направлениям. Это само по себе очень ценно и, в случае совместной заинтересованности, может начать обрастать конкретикой.

Еще важные моменты, на которые, наверное, мало обращают внимание: в БРИКС нет стран, чьи отношения были отягощены колониальным прошлым, как и нет деления на развитые и развивающиеся страны. Все это делает его привлекательным для многих стран мира.

Вопрос: Страны БРИКС сильно разбиты географически по регионам: есть интеграционные объединения, которые географически компактнее, – ЕАЭС, ЕС, НАФТА. То есть это не интеграционный процесс и организация, а, скорее, клуб, как G20 или альтернатива G7?

А.Оверчук: Преимущество БРИКС и в том, что это действительно не региональное объединение. Широкая географическая распределенность обеспечивает присутствие на этой площадке различных точек зрения, отражающих региональные особенности и видение. Там участвуют страны, которые в своих регионах играют ведущую роль. Многие из них в своих регионах являются центрами экономического притяжения, и в этом смысле БРИКС может стать координирующей опорой для взаимодействия будущих макрорегионов. И это придает БРИКС дополнительный вес, уже не говоря о том, что экономически БРИКС сегодня больше, чем G7.

Вопрос: Какие есть перспективы у России с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)? Возможна ли зона свободной торговли с этим объединением?

А.Оверчук: Взаимодействие в формате ЕАЭС – АСЕАН развивается. На площадках АСЕАН и ЕЭК проводятся дни ЕАЭС и АСЕАН. В прошлом году в рамках Делового инвестиционного саммита АСЕАН была проведена сессия «Экономическая интеграция и связанность макрорегионов АСЕАН и Северной Евразии», где обсуждалось сопряжение их экономических потенциалов. За последние 10 лет взаимный товарооборот России со странами АСЕАН вырос более чем на 80%. Сотрудничество будет развиваться, но, конечно, перемещение производств, изменение тарифной политики, необходимость создания условий для развития в государствах – членах ЕАЭС требуют внимательной оценки последствий заключения соглашений о свободной торговле, что наши пять стран всегда делают.

А есть еще АТЭС, куда входят США, КНР, Япония, Мексика, Канада, Австралия и другие страны бассейна Тихого океана, где тоже ранее продвигалась идея создания зоны свободной торговли. В мире идут пробы взаимодействия в различных форматах, в которых, в принципе, все разделяют общие точки зрения относительно набора глобальных вызовов.

Вопрос: Ранее вы предсказывали, что возникнет борьба между странами за доступ к редкоземельным полезным ископаемым. Недавно США с Украиной подписали соглашение о доступе к ним. Почему редкоземельные полезные ископаемые стали таким важным ресурсом?

А.Оверчук: Падение стоимости хранения памяти и беспрерывно генерируемые интернетом вещей потоки данных, наряду с возможностью работать с неструктурированными данными, подтолкнули корпоративный мир к созданию цифровых сервисов, основывающихся на алгоритмах и методах предиктивной аналитики, позволяющих предсказывать поведение как различных систем, так и отдельных пользователей. В свою очередь, это все открыло дорогу развитию больших языковых моделей и искусственного интеллекта, которому требуется много энергии. Чуть раньше обострилась глобальная обеспокоенность ростом средней температуры на планете и необходимостью перехода на чистые источники энергии. Синергия этих изменений подводит к рубежу, за которым, как писали известные классики, начинают действовать иные производственные силы и производственные отношения. Все это пришло в активное движение примерно 15–17 лет назад. Так что если следить за этими процессами, то происходящее становится понятным.

Происходит смена технологического уклада, а это всегда требует новых ресурсов. Когда мы зависели – по–прежнему, правда, зависим – от двигателя внутреннего сгорания, нефть была основным ресурсом. Сегодня мир меняется – и приоритетными ресурсами становятся критические минералы и редкоземы. Но ни один серьезный инвестор не начнет вкладываться, до тех пор пока не просчитает все риски и не будет полностью уверен в контроле за бесперебойностью поставок сырья.

В современном мире все стремятся дышать свежим воздухом, иметь доступ к чистой воде и не допускать повышения температуры на планете. Достижение этих благородных целей требует реструктуризации экономики, закрытия старых и организации новых производств, что формирует новый спрос и структуру потребления сырьевых ресурсов. Например, переход на электромобили влечет за собой рост спроса на литий, медь, никель и другие так называемые критические материалы. Раньше в таких количествах эти ресурсы не были необходимы, а сегодня ситуация изменилась. Поэтому проводится оценка мировых запасов, в каких странах они находятся, в какой степени они смогут удовлетворить ожидаемый спрос.

Есть исследования, говорящие о том, что сохранение привычного для кого–то уровня потребления, например два автомобиля в каждой семье, может поставить вопрос о дефиците критических материалов на планете. Понятно, что настала экономика совместного потребления и становится удобнее через приложение заказать такси или взять машину в аренду, чем покупать ее в собственность, но тем не менее вопрос о ресурсном дефиците присутствует. Поэтому те, кто обладает соответствующими технологиями и пониманием вектора развития, стремятся получить контроль над критическими материалами и редкоземами. То, что произошло на Украине с подписанием известного соглашения, – это одна из иллюстраций процесса. Это действительно очень критично для развития общества, обеспечения лидерских позиций в мировой экономике и сохранения привычного уровня потребления. Кто этого пока до конца не понимает – заключает контракты с иностранными компаниями на разработку своих запасов.

Вопрос: Кроме новых видов ресурсов обсуждается также вопрос мирового голода. Считается, что будет меняться потребление, будут меняться пищевые предпочтения. Например, есть мнение, что мяса не будет на всех хватать, будет растительная пища.

А.Оверчук: На недавнем Астанинском форуме генеральный директор ФАО заявил, что Казахстан теоретически может прокормить 1 млрд человек. Это очень серьезная цифра, если принимать во внимание, что площадь посевов под зерновыми в Казахстане около 15 млн га, а в мире примерно 700 млн га. Это только речь об одном Казахстане. В России и площадей больше, и обеспеченность водой лучше, и урожайность выше. Кроме того, если говорить о производстве и экспорте удобрений на глобальные рынки, то здесь сильны позиции России и Белоруссии. Наш макрорегион очень хорошо позиционирован с точки зрения обеспечения собственной продовольственной безопасности и обладает уникальным экспортным потенциалом. Если нам не будут чинить препятствия в получении доходов от продажи зерна и продовольствия, то проблемы голода в мире будут менее острыми.

И конечно же, необходимо помогать нуждающимся странам развивать производство продовольствия, преодолевать бедность и увеличивать доходы. Этот потенциал тоже пока не исчерпан.

Вопрос: Еще один тренд, о котором говорят во всем мире, – это демографическая проблема: старение населения, сокращение рождаемости, даже в Индии. Это же тоже напрямую влияет на экономику через трудовые ресурсы, спрос. Как можно решать эту проблему у нас, в Северной Евразии? Привлекать рабочую силу из Южной Азии, АСЕАН, Африки?

А.Оверчук: Снижение предложения рабочей силы на рынке труда приводит к росту ее стоимости и инфляции. Импорт дешевой рабочей силы позволяет решать текущие задачи, но в более долгосрочной перспективе снижает стимулы к повышению производительности труда, переходу на новые технологии и приводит к экономическому отставанию. С учетом тех преимуществ, которые есть у Северной Евразии, она уже привлекает мигрантов из Южной Азии и Африки.

Где–то демографической проблемой считается убыль населения, а где–то, наоборот, его прирост. Где–то испытывают нехватку рабочей силы, а где–то – ее переизбыток и давление на социальную инфраструктуру. В целом Северная Евразия, скорее, выглядит сбалансированно. Узбекистан, Таджикистан или Казахстан фиксируют бурный прирост: например, в Узбекистане в 2024 г. при населении почти 38 млн человек родились 962 000 детей. Так что проблемы везде разные.

Северная Евразия представляет собой единое цивилизационное пространство с общим языком общения и мировоззрением. Это единство является величайшим преимуществом всех народов, населяющих наш регион, и поэтому очень важно его сохранять и поддерживать. Именно эти усилия, а также технологическое развитие и повышение производительности труда позволят сберечь нашу уникальность и обеспечить то, что необходимо для дальнейшего становления и развития нашего макрорегиона в новом мире.

Вопрос: Сейчас статус мировой фабрики – у Китая. Есть США, которые переводят к себе производство с помощью торговой войны. Есть АСЕАН, например, куда даже Китай переводит производство, потому что там дешевая рабочая сила. Есть Африка. Какие новые будущие расклады по глобальному разделению труда вы видите?

А.Оверчук: В мире эти процессы происходят постоянно. 70 лет назад основные производственные мощности располагались в США и Европе. Потом они переместились в Японию, потом в Южную Корею и Китай. Сейчас идет рост стран АСЕАН, начинает развиваться и Африка. Каждый раз, когда какая–то из стран достигала определенного уровня развития и доходов, у инвесторов возникал вопрос о целесообразности перемещения активов в экономики, требующие более низких затрат. Толчком к принятию таких решений, как правило, служит изменение стоимости труда и, например, тарифные меры. Также важны доступ к воде и энергии, среда для ведения бизнеса. Китай сейчас подошел к точке развития, где сам начал перемещать свои производства, причем не только в страны АСЕАН, но и в североамериканскую зону свободной торговли, активно работает с Африкой.

Этот процесс в том или ином виде повторялся в разных странах в разное время. Оценивая особенности нынешнего этапа, следует обратить внимание на сокращение доли живого труда в структуре себестоимости, которое происходит благодаря широкому внедрению новых технологий, в том числе искусственного интеллекта. Именно это делает возможным возвращение производств в высокоразвитые страны с традиционно высокой стоимостью рабочей силы. Преимущество будет у тех, кто овладеет технологиями и доступом к ресурсам, но это же увеличит разрыв между доходами, что поставит перед этими странами очень серьезные социальные вопросы, включая и необходимость более широкого распределения частной собственности и создаваемых ею доходов.

Вопрос: Каким будет этот меняющийся мир в среднесрочном, долгосрочном периоде и какова будет роль России в нем?

А.Оверчук: По паритету покупательной способности Россия входит в четверку ведущих экономик мира, что делает ее центром экономического тяготения Северной Евразии. У России и ее союзников по ЕАЭС и СНГ есть все необходимое для уверенного развития в мире будущего. Мы вместе имеем грамотное и относительно большое население, располагаем технологиями и всеми необходимыми ресурсами, включая воду, не испытываем острых проблем с продовольственной и энергетической безопасностью и расширяем зону свободной торговли. У стран СНГ есть все необходимое для успеха, который станет возможным, если мы будем взаимодополнять друг друга, развивать интеграцию и совместно выстраивать связи с другими макрорегионами формирующегося мира.

Источник – газета «Ведомости»

Россия. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 19 июня 2025 > № 4787714 Алексей Оверчук

Встреча с президентом Нового банка развития Дилмой Роуссефф

На полях Петербургского международного экономического форума Владимир Путин встретился с Дилмой Роуссефф – президентом Нового банка развития, учреждённого странами БРИКС.

С российской стороны на встрече также присутствовали заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, Министр финансов Антон Силуанов и Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Уважаемая госпожа Роуссефф! Уважаемые коллеги, друзья!

Очень рад Вас видеть у нас и прежде всего хочу поздравить Вас с переизбранием на должность руководителя Нового банка развития.

Это говорит о том, что все участники банка высоко оценивают Вашу работу. И действительно, за последнее время НБР одобрено и профинансировано примерно 120 проектов на 39 миллиардов долларов.

Безусловно, есть и вопросы, которые требуют особого внимания. Имею в виду и расширение возможности расчётов в национальных валютах, и дальнейшие совместные усилия по созданию цифровой платформы расчётов и инвестиций.

На последнем саммите лидеров БРИКС мы тоже об этом подробно говорили. Знаю, что Вы тоже поддерживаете все эти начинания, и очень рассчитываю на то, что мы будем совместно работать по этим направлениям.

Очень рады видеть Вас в Петербурге на экономическом форуме. Добро пожаловать!

Д.Роуссефф (как переведено): Во-первых, я хотела бы поблагодарить Вас за приглашение. Я очень рада находиться здесь, в Санкт-Петербурге, на международном экономическом форуме – уже в третий раз. Первый раз я была в 2023 году, потом в 2024 году и сейчас, в 2025 году, я нахожусь здесь снова, чему очень рада.

Также хотела бы поблагодарить Вас за то, что Российская Федерация предложила мою кандидатуру для переизбрания в качестве президента, председателя НБР. Я со своей стороны сделаю всё возможное, приложу максимум усилий для того, чтобы как можно лучше выполнять свои обязанности на этом посту.

Конечно же, перед нами стоит ряд вызовов. Как Вы, господин Президент, правильно сказали – это взаиморасчёты в национальных валютах, а также создание цифровых платформ для осуществления взаиморасчётов, в том числе в местных валютах. В настоящее время существуют различные механизмы, которые позволяют токенизировать эти взаиморасчёты.

Второй очень важный вопрос, который я хотела бы затронуть, это расширение стран – участниц международного банка развития, а также добавление новых членов – партнёров банка. Две страны уже были выбраны в качестве новых членов – это Узбекистан и Колумбия. И две страны ещё находятся в процессе рассмотрения – это Эфиопия и Индонезия.

Россия. Бразилия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kremlin.ru, 18 июня 2025 > № 4787347 Владимир Путин, Дилма Роуссефф

Директор Государственного музея Пушкина: 6 июня на "Красной площади" весь день светит Солнце русской поэзии

На фестивале "Красная площадь" все 6 июня будет посвящено Пушкину

Евгений Богатырев (директор Государственного музея А.С. Пушкина)

Пушкинский день на фестивале "Красная площадь" всегда особенный - весь день тут светит Солнце русской поэзии, во всех шатрах звучат пушкинские рифмы, выговариваются знакомые строки.

Наш музей принимает непосредственное участие в главном событии дня. Ровно в полдень у памятника поэту на Пушкинской площади я начну торжественный митинг, в котором, как всегда, принимают участие известные русские писатели, актеры - и приходят студенты, изучающие русский язык и тоже читают Пушкина. Поэт начинает говорить с иностранным акцентом - но, как всегда, всем понятен.

"Не мысля гордый свет забавить", - писал Пушкин, предваряя публикацию первой главы "Евгения Онегина" в 1825 году. В этом году исполняется 200 лет со дня публикации первой главы романа в стихах. В шатре "Поэзия" научный сотрудник Государственного музея А.С. Пушкина Ольга Устинова расскажет о том, когда, где и при каких обстоятельствах молодой поэт начал работу над "Онегиным". Речь пойдет и о прототипах главных героев, о том, как приняли историю "молодого повесы" критики и читатели, а также о приметах времени, скрывающихся между строк знаменитого текста.

В 14.15 в шатре "Поэзия" начнется поэтический концерт "Дорогою свободной иди, куда влечет тебя свободный ум": пушкинская традиция в поэзии XXI века", в котором выступят современные поэты, участники литературных вечеров, регулярно проходящих в Музее А.С. Пушкина. К слову, музей не только хранит историю пушкинской эпохи, но и внимательно следит за тем, что происходит в современной поэзии...

А если этой программы вам покажется мало - добро пожаловать в Музей Пушкина на Пречистенке, у нас в этот день экскурсии в открытые хранения, хоровые концерты и еще много интересного.

P.S.

Пушкин в свой день на "Красной площади" успеет всюду. В шатре "Библиотека" расскажут о гербах дворянского рода Пушкиных-Ганнибалов, покажут и рисунки гербов, выполненные внуком поэта Николаем Пушкиным.

В середине дня на площади развернется уличное представление театра "Трикстер": в спектакле участвуют Кощей, Баба-яга, Леший и другие герои. "Пушкин: от слов к чувствам" - так будет называться паблик-ток, в котором народный художник Дмитрий Белюкин и режиссер Игорь Гаврюшкин поговорят о Пушкине как о человеке.

И по традиции на Главной сцене фестиваля пройдет награждение молодых литераторов - лауреатов литературной премии "Лицей".

Кстати

День поэзии будет отмечаться по всей России

В Петербурге день начнется, как обычно, с возложения цветов к памятнику Пушкина на площади Искусств и у дома на набережной реки Мойки, 12. После этого - в 12.15 - там будет представлена литературно-музыкальная программа с участием актеров и исполнителей авторской песни.

На главной сцене музея-заповедника Михайловское (в Псковской области) в рамках празднования дня поэзии покажут поэтическую программу "Наш Пушкин", подготовленную артистами Московского драматического театра "Модерн"

В Большом Болдине Нижегородской области День Пушкина начнется с заупокойной литии в храме Успения Божией матери. С 6 по 8 июня тут пройдет второй международный фестиваль, в программе которого - спектакли, концерты, экскурсии и мастер-классы.

В литературном квартале Екатеринбурга 6 июня запланированы "благородный" отдых в стиле XIX века - настольные и карточные игры, мастер-класс по бальным танцам и чтение сказок от Арины Родионовны.

И в это же время в столице Эфиопии Аддис-Аббебе пройдет традиционный праздник у памятника Пушкину с чтением стихов.

Подготовил Андрей Васянин

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 6 июня 2025 > № 4785167 Евгений Богатырев

Россия и Эфиопия укрепляют сотрудничество в области энергетики

Роман Маршавин провёл рабочую встречу с Послом Федеративной Демократической Республики Эфиопия в Российской Федерации Генетом Тешоме Жирру.

В ходе переговоров стороны обсудили перспективы двустороннего партнёрства на ключевых международных площадках, включая БРИКС и IRENA.

Заместитель министра выразил признательность эфиопским коллегам за последовательную поддержку инициатив России в рамках многосторонних организаций и подчеркнул, что российская сторона неизменно выступает в защиту интересов Эфиопии, в том числе на площадке «Группы двадцати».

Также стороны уделили особое внимание проекту модернизации ГЭС «Малка Вакана», построенной советскими специалистами в 1988 году. С момента ввода в эксплуатацию оборудование станции не подвергалось капитальному ремонту, и на сегодняшний день значительная часть инфраструктуры требует обновления.

«Россия заинтересована в долгосрочном и взаимовыгодном сотрудничестве с Эфиопией. Наши компании готовы участвовать в строительстве новых и модернизации существующих энергообъектов, включая ТЭС, ГЭС и солнечные электростанции средней и большой мощности. Кроме того, мы открыты к обмену опытом в подготовке кадров, рациональном использовании водных ресурсов, а также в сфере геологоразведки», — отметил Роман Маршавин.

Заявления для прессы по итогам переговоров с Премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом

По итогам российско-малайзийских консультаций Владимир Путин и Анвар Ибрагим сделали заявления для прессы.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дамы и господа, друзья!

Нынешний официальный визит Премьер-министра Малайзии господина Анвара Ибрагима в Россию и состоявшиеся у нас сегодня переговоры ярко свидетельствуют, что российско-малайзийские отношения находятся на подъёме, успешно и поступательно развиваются, и обе стороны искренне заинтересованы в том, чтобы такое взаимодействие становилось ещё более содержательным и продуктивным. Для этого есть все необходимые предпосылки.

Россию и Малайзию связывают многолетние традиции дружбы и взаимопонимания. Мы всегда стремились и стремимся учитывать интересы друг друга, работать по-партнёрски, выстраивать сотрудничество на принципах взаимного уважения и обоюдной выгоды. Именно в таком ключе между нашими странами поддерживаются регулярные политические контакты, осуществляется координация по линии МИДов, отраслевых министерств, советов безопасности и специальных служб. Активно развиваются межпарламентские и межрегиональные контакты.

Отмечу, что Премьер-министр Малайзии господин Анвар Ибрагим вносит весомый личный вклад в продвижение российско-малайзийского равноправного партнёрства, и прежде всего его экономического измерения. Напомню, что в прошлом году в качестве главного гостя он участвовал в Восточном экономическом форуме во Владивостоке, а завтра ему предстоит поездка в Татарстан, где он примет участие в Казанском международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир».

Возвращаясь к нашим сегодняшним переговорам, хотел бы подчеркнуть, что мы обсудили действительно весь спектр актуальных вопросов двустороннего взаимодействия, а также насущные темы международной повестки дня, и по итогам наметили конкретные планы по укреплению российско-малайзийского сотрудничества на перспективу.

Приоритетное внимание, естественно, было уделено дальнейшему развитию торгово-инвестиционного взаимодействия. По итогам 2024 года товарооборот между Россией и Малайзией превысил 3,2 миллиарда долларов. Ритмично работает Межправительственная экономическая комиссия. Условлено, что её очередное заседание пройдёт осенью в Малайзии.

Ключевая сфера двустороннего сотрудничества – энергетика. Малайзийский нефтегазовый концерн Petronas входит в акционерный капитал «Роснефти», развивает партнёрское взаимодействие с этой компанией и «Газпром». Наша страна поставляет на малайзийский рынок значительные объёмы нефтепродуктов и угля, видим перспективы для реализации совместных проектов в газовой сфере и по мирному атому.

В Малайзии успешно работает построенный при участии российской стороны завод по производству синтетических каучуков. В рамках долгосрочных контрактов налажен импорт из России калийных и азотных удобрений для нужд малайзийского сельского хозяйства.

Растут встречные поставки агропродукции: российских зерновых и малайзийского продовольствия. Российские производители заинтересованы увеличить экспорт в Малайзию высококачественной мясомолочной продукции, в том числе соответствующей исламскому стандарту «халяль».

Динамичный и содержательный характер носит сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Регулярно проводятся совместные кинофестивали, фотовыставки, концерты музыкальных коллективов.

Россия помогает Малайзии в подготовке квалифицированных кадров. В настоящее время около 700 малайзийских граждан получают образование в нашей стране, в том числе за счёт квоты правительства Российской Федерации. Между вузами двух стран действует более 80 соглашений о научном образовательном сотрудничестве и академических обменах. Дипломы российских университетов признаются малайзийскими работодателями без дополнительной аккредитации. В Малайзии уделяется большое внимание изучению русского языка. В настоящее время он преподаётся на курсах в малайзийском институте авиационных технологий в рамках совместной программы с Московским авиационным институтом, а также в старейшем и престижнейшем вузе страны Университете Малайя.

Развиваются туристические обмены, малайзийские курорты становятся всё более популярными у россиян. Прорабатывается открытие прямого авиационного сообщения между двумя нашими государствами, что, безусловно, будет способствовать расширению деловых и гуманитарных контактов.

Обсуждение региональных и глобальных проблем продемонстрировало, что позиции России и Малайзии по ним во многом совпадают или близки. Наши страны твёрдо отстаивают принципы верховенства международного права, суверенитета, невмешательства во внутренние дела, координируют усилия на ключевых многосторонних площадках, в том числе в ООН.

В прошлом году в ходе председательства России в БРИКС была учреждена новая категория государств – партнёров объединения, и Малайзия в числе других стран получила приглашение присоединиться к деятельности БРИКС в таком статусе. Мы рады, что малайзийские друзья приняли это приглашение, и будем всячески способствовать тому, чтобы Малайзия быстро и органично включилась в работу всех партнёрских механизмов БРИКС.

Подробно рассмотрены и вопросы, связанные с содействием мирному и устойчивому развитию Азиатско-Тихоокеанского региона, с учётом того, что Малайзия является действующим председателем Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Обсудили и перспективы дальнейшего развития предметного диалога между этими международными объединениями и Россией.

В завершение хотел бы ещё раз высоко оценить итоги нашей сегодняшней совместной работы с господином Анваром Ибрагимом. Программа пребывания в России Премьер-министра Малайзии продолжается, и завтра, как уже упоминал, он посетит Республику Татарстан. Убеждён, что нынешний, столь насыщенный визит господина Премьер-министра послужит укреплению всего комплекса российско-малайзийского партнёрства на благо народов обоих наших государств.

Благодарю вас за внимание.

А.Ибрагим (как переведено): Я благодарю Вас, господин Президент Российской Федерации, господин Путин.

От имени нашей делегации я хотел бы глубоко поблагодарить Вас за тёплый приём в этой великой стране с великой историей, цивилизацией, культурой, искусством, которая ведёт борьбу за людей, которые верят в достоинство, за независимость.

Я уже говорил это, господин Президент, я восхищаюсь теми связями, которые между нами есть, потому что я понимаю историю, культуру и огромный вклад в том, что касается литературы и искусства, балета, на котором я как раз и не был, потому что у нас очень плотная повестка дня.

Мы провели переговоры этим утром с Вами, с Вашей командой. Мы затронули очень широкий спектр вопросов касательно образования, продовольствия, безопасности, технологий, обороны. Это показывает нашу приверженность расширять двусторонние отношения. Это правда. Как Вы сказали, господин Президент, наши отношения очень хорошие, но есть потенциал для инвестиций и сотрудничества, и нам нужно его и дальше расширять.

Именно поэтому я решил приехать во Владивосток, как Вы упомянули, и сейчас в Москву и в Казань. Наша совместная комиссия, различные комитеты, например по нефти и газу, также должны обеспечить эффективные изменения и предпринимать своевременные решения.

Мы также ценим растущую поддержку различных проектов в цифровой сфере, искусственном интеллекте. И Президент, и его команда были очень добры, что они доверились нам, нашей стране, оказали нам поддержку в том, что касается развития в сфере полупроводников. Мы действительно хотим сотрудничать с Российской Федерацией в этой сфере.

Был ещё ряд других вопросов. Мы заняли определённую позицию в том, что касается Малайзии, АСЕАН. Мы сами будем решать, что лучше для Малайзии и для её народа. Поэтому мы хотели бы установить сотрудничество, союз с Российской Федерацией, восстановить прямые авиаперелёты между нашими странами. Мы считаем, что это возможно.

Я благодарю Вас, господин Президент, за поддержку того, что мы стали странами – партнёрами БРИКС. Китай, Эфиопия, ЮАР – это наши друзья. Мы, малайзийцы, восхищаемся и очень ценим это.

Мы обсуждали также ряд международных вопросов, различные многосторонние вопросы, основанные на правилах. Мы должны двигаться на основании этого принципа. Мы не будем признавать односторонние действия стран, потому что это нарушит мир и безопасность в регионах, и нашего региона.

Господин Президент, я хочу заверить Вас, что Малайзия очень многого ожидает. Но также у нас есть надежда, что у нас установятся особые отношения с Российской Федерацией, и это произойдёт благодаря значительному обмену.

От имени правительства и народа Малайзии я хотел бы сказать следующее, что это самый большой подарок для народа Малайзии, если Президент России сможет как можно скорее прибыть в нашу страну, например во время саммита АСЕАН в октябре.

Я могу заверить Вас, что Ваше присутствие в Малайзии будет большим прорывом не только для Малайзии, но и для всего региона. Я верю, что многие люди в регионе очень многого ждут от Вашей роли, от Вашего лидерства.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый господин Премьер-министр, хочу Вас поблагодарить за этот визит, он был очень продуктивным. Для Вас ещё не закончилась работа, хотя сегодня с самого раннего утра Вы на ногах: и в Правительстве встречались, и здесь большой объём был взаимной информации и обмен мнениями.

У нас действительно сложились очень добрые, доверительные и дружеские отношения. Господин Премьер-министр сказал, что он интересуется историей и культурой России. Это мы очень ценим.

Сейчас только в Андреевском зале рассказывал Премьер-министру о том, что такое Андреевский зал. Там стоят три трона. И я спросил господина Премьер-министра: «Господин Премьер-министр, три трона стоят. Один – для царя, второй – для его жены, для царицы. А третий трон, как Вы думаете, для кого?» Господин Премьер-министр, практически не задумываясь, ответил: «Для второй жены». (Смех в зале.) Господин Премьер-министр не будет на меня сердиться, что я такие вещи рассказываю. Это ответ настоящего мусульманина, представителя исламской культуры. Должен сказать, что наши традиционные ценности, может быть, в чём-то не совпадают, но обмен информацией всегда полезен для обеих сторон.

Спасибо Вам большое.

А.Ибрагим: Я должен ответить. У меня только одна жена. Но я чувствую, что это был какой-то тест от Президента, какой-то трюк: «Три трона, Вы видите?» Я сказал: «Конечно, вот этот справа – для жены, а с другой стороны – для второй жены». Но я понял, что это для матери. (Смех.)

В.Путин: Второй трон – для мамы. Обмен информацией полезен.

Спасибо большое.

Россия. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 14 мая 2025 > № 4780002 Владимир Путин, Анвар Ибрагим

"Крупнейшее международное мероприятие": Кто из иностранных лидеров приедет в Москву 9 мая

Москву 9 мая посетят 29 лидеров государств

Кира Латухина

На юбилей Великой Победы в Россию приглашены многочисленные иностранные гости - Парад Победы посетят 29 лидеров государств, по Красной площади пройдут 13 парадных воинских расчетов из-за рубежа.

"80-летие Победы - это действительно важное событие, и международная составляющая, связанная с этим торжеством, продлится четыре дня - с 7 по 10 мая", - заявил помощник президента РФ Юрий Ушаков. В Москву приедут лидеры стран бывшего СССР - Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, а также главы Абхазии и Южной Осетии. Среди других стран, лидеры которых прибудут на Парад Победы, - Босния и Герцеговина, Бразилия, Буркина-Фасо, Венесуэла, Вьетнам, Гвинея-Бисау, Египет, Зимбабве, КНР, Конго, Куба, Лаос, Монголия, Мьянма, Палестина, Сербия, Словакия, Экваториальная Гвинея и Эфиопия. Четыре государства - Индия, Индонезия, Никарагуа и ЮАР - будут представлены на достаточно высоком уровне. На Парад придут и генеральные секретари ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Беларуси и других объединений.

Празднование 80-летия Победы превращается в поистине крупнейшее международное мероприятие, показатель авторитета России в мире

По Красной площади маршем пройдут парадные расчеты 13 стран - Азербайджана, Вьетнама, Беларуси, Египта, Казахстана, КНР, Киргизии, Лаоса, Монголии, Мьянмы, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Приглашены главы всех аккредитованных в России диппредставительств. На Параде будут присутствовать ветераны из зарубежных стран, в том числе из Израиля и США. "Приглашение направлено и американскому послу, но будет ли она на Параде, увидим 9 мая", - заметил Ушаков.

Приглашены на Парад и руководители оборонных ведомств ряда государств. Так, в Кремле ожидают, что 34 страны направит представителей своих министерств обороны.

В эти дни состоятся три официальных визита иностранных лидеров в Россию. Кроме того, Владимир Путин проведет свыше 15 двусторонних встреч и ряд бесед в формате "на ногах".

Череда международных событий начнется уже в среду с официального визита в Россию президента Венесуэлы Николаса Мадуро. После переговоров с российским лидером он останется для участия в мероприятиях 80-летия Великой Победы. Для закрепления особого характера отношений согласован межгосударственный договор о стратегическом партнерстве и сотрудничестве - его подпишут президенты по итогам переговоров. Также вечером Путин проведет три встречи с иностранными лидерами - президентами Кубы, Монголии и Конго.

В четверг, 8 мая, главным событием станет официальный визит председателя КНР Си Цзиньпина. Он начнется переговорами в узком составе, затем в расширенном, после чего состоится подписание документов и выступление перед СМИ. Будут два совместных заявления по итогам переговоров. Первое касается углубления отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, а второе - глобальной стратегической стабильности. Также будут подписаны межправительственные и межведомственные документы.

В программе визита председателя КНР - официальный завтрак, в котором примут участие по 7-8 человек с каждой стороны и будут обсуждаться важнейшие стратегические вопросы, а также доверительная беседа лидеров за чаем в формате один на один. Как пояснил Ушаков, последние годы такой пункт программы предусматривается во всех российско-китайских встречах на высшем уровне.

Несмотря на по-прежнему враждебное отношение к России со стороны ряда западных стран, мы весьма успешно проводим крупнейшие масштабные международные мероприятия на наших российских площадках

Во время чаепития будут обсуждаться важнейшие ключевые вопросы стратегического взаимодействия России и Китая, самые деликатные и чувствительные, пояснил помощник российского лидера. "Это в том числе украинская тема, российско-американские отношения, - все, что можно представить", - добавил он.

Естественно, лидер КНР в качестве главного гостя будет присутствовать и на других торжественных мероприятиях, посвященных 80-летию Победы. Отношения находятся на наивысшем за всю историю уровне, оценил Ушаков. Сотрудничество Москвы и Пекина полностью доверительное, равноправное, взаимовыгодное и не направленное против третьих стран. "Российско-китайская связка играет стабилизирующую роль во всех международных делах", - отметил помощник президента РФ.

В четверг вечером после завершения официального визита китайского лидера Путин устроит большой прием - концерт и официальный обед для всех уже прибывших глав иностранных делегаций, в том числе, конечно же, там будет и Си Цзиньпин.

Главный день торжеств - 9 мая - начнется церемонией встречи глав иностранных делегаций. Все вместе пройдут на Красную площадь, займут места на трибунах, посмотрят военный парад, возложат венки к Могиле Неизвестного Солдата и сфотографируются. Затем в Кремле состоится официальный прием глав государств и почетных гостей от имени президента РФ.

После этого продолжится череда встреч с лидерами, и стартует она беседой с президентом Бразилии Лулой да Силва. Потом Владимир Путин встретится с президентом Египта Абдельфаттахом Сиси. После чего состоится беседа с президентом Сербии Александром Вучичем и встреча с председателем правительства Словакии Робертом Фицо. Завершится программа президентских встреч 9 мая беседой с президентом Узбекистана.

Во время торжественного обеда Путин также сможет побеседовать "на ногах" с рядом лидеров, с которыми не удалось согласовать проведение полноформатных встреч из-за нехватки времени, пояснил Ушаков.

Наконец, в завершающий день торжеств, 10 мая, состоится официальный визит в Россию генерального секретаря ЦК Вьетнама То Лама. Запланирована беседа в узком составе, затем российско-вьетнамские переговоры с участием делегаций. По итогам будет подписана совместная декларация и целый ряд документов.

Международный марафон завершат шесть двусторонних встреч, которые закончатся уже очень поздно вечером 10 мая: с президентами Лаоса, Зимбабве, Палестины, Буркина-Фасо, Абхазии и Южной Осетии.

"Празднование 80-летия Победы превращается в поистине крупнейшее международное мероприятие, показатель авторитета России в мире", - подчеркнул Ушаков, сравнив эти четыре майских дня с саммитом БРИКС в Казани. "Несмотря на по-прежнему враждебное отношение к России со стороны ряда западных стран, мы весьма успешно проводим крупнейшие масштабные международные мероприятия на наших российских площадках", - отметил помощник президента РФ. Так, например, осенью запланировано еще одно масштабное событие - состоится первый российско-арабский саммит.

Россия. Китай. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 мая 2025 > № 4779617

Дмитрий Чернышенко провёл заседание оргкомитета V Международного туристического форума «Путешествуй!»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению V Международного туристического форума «Путешествуй!», который пройдёт с 10 по 15 июня в Москве на ВДНХ.

Дмитрий Чернышенко отметил, что форум станет ярким событием предстоящего лета, а его программа будет ориентирована на широкий круг посетителей.

«В этом году форум “Путешествуй!„ откроет летний сезон отдыха и туризма. В его программе будут отражены ключевые даты и события, посвящённые Году защитника Отечества и 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, которые проводятся по поручению Президента Владимира Путина. Помимо демонстрации возможностей для детского, молодёжного и семейного отдыха, важно будет организовать развлечения и досуг для посетителей выставки. Мы планируем, что на площадке форума пройдут различные мероприятия, такие как спортивные соревнования и выступления творческих коллективов. Также в этом году мы расширим возможности для российских производителей представить свою продукцию. Выставка будет интересна как крупным компаниям, так и индивидуальным потребителям», – заявил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер рассказал, что на форум также планируется пригласить путешественников и блогеров, которые смогут поделиться своим опытом, и добавил, что с этого года «Путешествуй!» приобретает статус международной площадки, поскольку количество международных участников с каждым разом растёт.

Дмитрий Чернышенко поручил уделить особенное внимание отраслевому форуму, где будет представлен туристический потенциал каждого региона и новые туристические маршруты. Важно дать возможность российским производителям представить свою продукцию на форуме, охватывая как крупных потребителей, которым будет интересно оборудование для курортов и отелей, так и широкий круг граждан, которых заинтересует снаряжение для походов и рыбалки, экипировка для зимних и летних видов спорта, а также спортивный инвентарь, подчеркнул вице-премьер.

Советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению Международного туристического форума «Путешествуй!» Антон Кобяков отметил рост популярности форума среди населения, упомянув, что в 2024 году мероприятие посетили более полумиллиона человек.

«Туристический фестиваль и экспозиционная программа будут открыты для свободного доступа гостей и участников форума на главных аллеях ВДНХ от Главного входа до площади Промышленности в течение шести дней – с 10 по 15 июня, включая праздничный День России. В экспозиции будут представлены 11 активно развивающихся видов туризма, демонстрирующих разнообразие отдыха в нашей стране. При формировании деловой программы и экспозиции форума будут учтены общие задачи государства. По опубликованным в начале февраля этого года статистическим данным погранслужбы России, в 2024 году Россию с туристическими целями посетили более 1,5 миллиона иностранных граждан. Уверен, что Международный туристический форум “Путешествуй!„ станет ещё одной точкой притяжения туристов из других государств, местом, где можно посетить всю Россию и познакомиться с богатством и культурным многообразием всех регионов нашей страны за один день», – сказал Антон Кобяков.

Отдельное внимание в своём выступлении он уделил развитию фестивальной программы форума. Для удобства навигации гостей экспозиции виды туризма будут объединены в три группы и названы островами. В остров «Действуй!» войдут автомобильный, активный, природный и экологический виды туризма. В остров «Отдыхай!» – оздоровительный, пляжный, круизный, экологический, сельский и энотуризм. В остров «Узнавай!» войдут культурно-познавательный, промышленный, семейный, патриотический, детский и молодёжный туризм.

Помимо обозначенных островов главной частью экспозиции станет материк «Путешествуй по России!» со стендами 89 субъектов Российской Федерации и материк «Путешествуй по миру!» со стендами зарубежных стран: Боливарианской Республики Венесуэла, которая в первый раз станет страной-партнёром МТФ «Путешествуй!», Республики Куба и других стран, также впервые принимающих участие в форуме, – Республики Азербайджан, Малайзии (в статусе «партнёр фестиваля») и Монголии. Кроме того, совместно с африканской ассоциацией по развитию туризма African Tourism Board разрабатывается концепция коллективного стенда стран Африки во исполнение договорённостей, достигнутых на встречах в формате Россия – Африка, которые на регулярной основе проходят в России.

Также запланирована зона экспозиции для бизнеса – остров «Развивай!», который расположится рядом с павильоном №55. Участниками этой экспозиции станут российские производители демонстрирующие импортозамещение для туристической отрасли: модульное строительство, кабины и канаты для горнолыжных трасс, санитарные модули, туристический транспорт и другую продукцию.

По случаю празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на всех стендах фестивальной экспозиции будет отражена официальная символика события. Ожидается, что общая площадь выставочных стендов экспозиции Международного туристического форума «Путешествуй!» составит более 3 тыс. кв. м, количество выставочных стендов – около 100.

Архитектуру деловой программы форума представил заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков. Он отметил, что деловая программа будет проходить в течение трёх дней – с 10 по 12 июня, она состоит из более чем 30 деловых сессий, в которых примут участие более 350 спикеров.

Все сессии сгруппированы в пять тематических треков, посвящённых актуальным вопросам развития туристической отрасли: инфраструктура и инвестиции, международное взаимодействие, региональное развитие, подготовка кадров, импортозамещение и оборудование.

«В каждом из этих ключевых треков мы определили флагманскую сессию, где будут разбираться самые острые и самые глобальные вопросы. Например, в рамках трека, посвящённого инфраструктуре и инвестициям, планируем провести большую сессию на тему крупных инвестиционных проектов в сфере туризма. Обсудим эффективность мер господдержки, развитие туристической инфраструктуры, а также реализацию проекта “Пять морей и озеро Байкал„. На кадровом треке проведём заседание Национального экспертного совета по развитию кадрового потенциала в индустрии гостеприимства. Мы объединили в этом совете представителей бизнеса и образования и будем обсуждать корректировки образовательных программ и перечня профессий в туристической сфере», – сообщил заместитель министра.

В рамках международного трека запланированы двусторонние контакты с представителями Казахстана, Эфиопии, Монголии, Танзании, Венесуэлы, Омана, Армении, Азербайджана. К форуму будет приурочен ознакомительный тур для туроператоров из Малайзии и стран Ближнего Востока, а на его полях состоится бизнес-диалог между туроператорами России и Малайзии.

Пленарная сессия форума в этом году будет называться «Открывая Россию: как путешествия меняют страну». Её основная цель – показать, как туризм стимулирует развитие смежных отраслей: от строительства и транспорта до сельского хозяйства, промышленности и общественного питания. В сессии примут участие предприниматели из регионов, реализующие уникальные проекты в сфере туризма, создающие точки притяжения.

В заседании оргкомитета также приняли участие председатель правления, директор фонда «Росконгресс» Александр Стуглев, заместитель директора фонда «Росконгресс», директор форума «Путешествуй!» Владимир Затынайко, представители профильных организаций, федеральных органов власти и корпораций развития.

Международный туристический форум «Путешествуй!» пройдёт под девизом «Открой Россию» и станет площадкой не только для знакомства россиян с потенциалом своей страны, но и для кооперации в сфере въездного туризма. Международный статус форума даёт зарубежным странам уникальную возможность представления своих туристических направлений напрямую целевой аудитории российских туристов. Форум станет платформой для взаимодействия с зарубежными партнёрами, обсуждения совместных проектов, привлечения иностранных туристов в Россию и продвижения российских туристических направлений за рубежом.

Международный туристический форум «Путешествуй!» объединяет платформу для делового общения государства и бизнеса на высшем уровне и первый в России туристический фестиваль для аудитории путешественников. Такой формат позволяет представить гражданам туристический потенциал России и дружественных зарубежных направлений, а также продемонстрировать разнообразие видов туризма.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 апреля 2025 > № 4779396 Дмитрий Чернышенко

Татьяна Голикова поприветствовала участников Первых российско-африканских международных учений команд быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера

Заместитель Председателя Правительства России Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам Первых российско-африканских международных учений команд быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

Учения стартовали в Аддис-Абебе – столице Эфиопии. Участие в них принимают представители 15 стран Африки, Российской Федерации, а также международных организаций. Это первое подобное мероприятие, которое наша страна организует на Африканском континенте для продвижения российского опыта, успешно зарекомендовавшего себя в ходе многолетней работы специалистов Роспотребнадзора по борьбе со вспышками инфекций в Африке. Прикладной характер учений позволит внести вклад в повышение возможностей стран континента противостоять угрозам инфекций. Организаторы – Роспотребнадзор и Министерство здравоохранения Эфиопии.

Т.Голикова: Уважаемые коллеги!

Приветствую вас на открытии Первых российско-африканских международных учений команд быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, которые мы проводим совместно с эфиопскими коллегами в Аддис-Абебе.

Сотрудничество с Африкой – одно из приоритетных направлений международного сотрудничества Российской Федерации, особенно в гуманитарной сфере.

Мы уделяем пристальное внимание выстраиванию эффективных механизмов противодействия эпидемиям – как в России, так и за её пределами. Основа российского подхода оказания помощи – это развитие собственного противоэпидемического потенциала стран-партнёров.

Нами выстроено многолетнее плотное сотрудничество с африканскими друзьями по вопросам профилактики, изучения и реагирования на инфекции.

Сегодня российские проекты реализуются во многих странах Африканского континента, в том числе в Республике Конго, Уганде, Эфиопии и на Мадагаскаре. В Гвинейской Республике и Республике Бурунди успешно функционируют совместные центры по изучению инфекций.

Оперативно реагируем на вспышки инфекций в Африканском регионе. Так, в феврале 2025 года российские специалисты оказали содействие Республике Зимбабве в борьбе с холерой и Республике Уганда в борьбе со вспышкой заболевания, вызываемого вирусом Эбола.

Организовали масштабные международные учения, уже трижды, на территории России – в Казани, Астрахани и Нижнем Новгороде. И многие из присутствующих сегодня африканских стран принимали в них участие. Сегодня мы впервые проводим такие учения на Африканском континенте, и здесь собралось более 100 специалистов и экспертов из 15 стран Африки, а также представителей региональных и международных организаций. Таким образом, мы продолжаем расширять географию и масштабы нашего сотрудничества.

Благодаря проведению подобных учений в дальнейшем будут сформированы эффективные команды специалистов, которые в случае необходимости смогут оперативно развернуть мобильные лаборатории в любой точке Африканского континента и приступить к локализации очага инфекции.

Желаю вам плодотворной работы и успехов!

Россия. Эфиопия. Африка > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 23 апреля 2025 > № 4777569 Татьяна Голикова

Встреча с главами муниципальных образований

Владимир Путин провёл встречу с главами муниципальных образований субъектов Российской Федерации – участниками Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России».

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего ещё раз хочу всех вас поздравить, вас и всех, кто трудится в местных органах власти, с Днём местного самоуправления.

Наша встреча с вами проходит, как и в прошлом году, в рамках Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России». Это значимое и деловое событие, где муниципальное сообщество выбирает конкретные решения, подбирает их. У вас есть возможность друг с другом обменяться наилучшими практиками, для того чтобы эффективнее решать вопросы качества жизни граждан.

Абсолютное большинство ваших коллег – это достойные, деятельные люди, которые каждый на своём участке напряжённо трудятся, отдают все свои знания, силы, опыт, для того чтобы развивать и маленький посёлок, и большой город, двигаться к новым результатам.

Сегодня в очень тёплой, приподнятой обстановке прошло, как вы видели, сами принимали участие в этом, прошло награждение победителей и лауреатов Всероссийской муниципальной премии «Служение». Эта торжественная церемония, как и сама премия, безусловно, способствует повышению престижа муниципальной службы.

У нас много тем для обсуждения, я знаю. У вас наверняка есть какие-то вопросы. Ну дело даже не в вопросах, а я надеюсь на ваши предложения, на ваши идеи, которые можно было бы эффективно, быстро – чем меньше проволочек будет, тем лучше – реализовать. И я сделаю всё, для того чтобы вам помочь.

Здесь, конечно, и кадры, здесь вопросы, связанные с уровнем финансовой поддержки, соотношением между теми требованиями, которые предъявляются законом к полномочиям, и финансовыми возможностями для их исполнения, – всё это для меня понятно. Мы с вами обсуждаем это практически в ежегодном режиме, а вам с этим приходится жить и работать каждый день.

Я, честно говоря, на этом монолог хотел бы прекратить, потому что гораздо более ценным будет обмен мнениями и обсуждение тех предложений, которые у вас есть.

Пожалуйста, Ирина Михайловна.

И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Разрешите мне, Владимир Владимирович, от имени всего муниципального сообщества стороны, а у нас почти 17 тысяч глав и команды наши муниципальные, поблагодарить Вас от всего сердца за то, что сегодня в таком тяжёлом, напряжённом графике нашли время и день, в день, в профессиональный праздник, приехали нас поздравить. Для нас это очень важно, мы дорожим Вашим доверием.

А то, что Вы сегодня видели в зале, – это вновь и вновь показатель того, что профессиональное сообщество после первого форума, после первой премии «Служение» объединилось, и в рамках популяризации профессии мы увидели, как много достойных людей, которые на вторую премию заявились с серьёзными проектами. Владимир Владимирович, и в этот раз уже были не только главы, но и команды. В этот раз мы просили через «Госуслуги» поддержать проекты наших граждан. Докладываю Вам, что это почти миллион граждан, которые проголосовали за проекты, и конечно, выделили лучшие. Сегодня на сцене вместе с Вами в такой важной человеческой номинации были люди, за которых больше всего проголосовали, потому что служение – судьба, все мы на виду. Муниципальные служащие всегда на виду. Как правило, это люди, которые родились и выросли на этой малой родине и ей продолжают служить.

Владимир Владимирович, памятуя прошлый опыт, мы за пределы Москвы уехали, когда готовились ко второму форуму. Докладываю Вам, что 16 региональных недель, которые в рамках нашего муниципального диалога, это такой проект, в котором собираются все лучшие практики, все вопросы. Они не просто собираются, мы ищем на них ответы. Потому что, Владимир Владимирович, не всегда нам нужно ждать решений по вертикали. По горизонтали, масштабируя лучшие практики, изучая опыт друг друга, мы видим, насколько есть, знаете, такие яркие примеры, которые помогают нам в моменте решать задачи, которые перед нами ставят граждане.

Я Вам докладываю, что 16 региональных недель, 12,5 тысячи глав с командами в очном режиме, 2,5 миллиона – в режиме ВКС в узком сегменте обсудили важные темы. Но вновь и вновь не перестану от имени всего сообщества повторять и докладываю Вам, что в рамках Ваших поручений и ситуаций, которые мы, как люди, пропускаем через себя, в первую очередь, конечно же, самой важной темой была тема СВО. Мы не просто обсудили тему СВО и то, что происходит на приграничных территориях, как работают муниципалитеты, как сегодня включены новые наши исторические территории в процесс, но и, Владимир Владимирович, поделились опытом, как, окружив вниманием, теплотой, заботой детей, жён, матерей, участников СВО, нам сегодня нужно интегрировать ребят в мирную жизнь. Они возвращаются.

Сегодня здесь как раз присутствуют те самые участники СВО, которые, Владимир Владимирович, продолжают служение, ничего не ждут, и с передовой в полном смысле слова вернулись теперь на муниципальную службу и вместе с нами на малой родине служат. Я Вам хотела бы сказать, что есть несколько таких примеров.

У нас есть кадровый военный Евгений Александрович Ченцов. Он военный, кавалер трёх орденов Мужества, вернулся на родину и избрался депутатом, стал председателем Нижегородской думы. А также референт мэра Ярославля Алексей Михайлович Чагин, Герой России, инвалид-колясочник. Сегодня он для мальчишек один из самых влиятельных людей, потому что есть патриотические клубы под его патронированием. Он как-то мне сказал о том, что он шёл по улице, а мальчишки кричали «батя!». И тогда он понял, что это правильно.

На сегодня докладываю Вам, что через «Время героев» на федеральном уровне, через региональные образовательные программы Ваше задание выполнено: широкая линейка образовательных предложений с наставниками, во всех регионах созданы «Школы героев», «Время героев» – по-разному называются. Но абсолютно все участники локальных войн, военных конфликтов приглашаются, и у всех есть реальная возможность поучаствовать в процессе и личного обучения, и, конечно же, – знаете, есть уникальная возможность в разных сферах жизни быть полезным.

Конечно же, должна Вам сказать, что, Владимир Владимирович, главы здесь очень многие и воевали, и участники СВО – они поделятся опытом, – и они тоже уже стали наставниками тем, кто только-только собирается на муниципальную службу. Для нас это очень важно, потому что, чуть поработав и ощутив, пропустив через сердца человеческие судьбы и муниципальные истории, человек готов поделиться, и для нас это важно.

Владимир Владимирович, в рамках 16 региональных недель обсуждали абсолютно разные повестки. Но важным во всех отношениях был проект «Инфраструктура для жизни». Мы вам передаём эту эмоцию. Мы чувствуем на всех уровнях муниципальных образований. Будь то маленький аул или город-миллионник, люди, заглядывая за горизонт, понимают, что мы обязательно одержим победу.

Ради наших детей и внуков сегодня нам нужно планировать, нам нужно менять города, самим меняться, не бояться идти навстречу современным вызовам. Именно поэтому мы очень активно обсуждали «опорники» и говорили о мастер-планах. Владимир Владимирович, у нас здесь как раз присутствует мэр Тобольска, у него как раз мастер-планы по туризму. И мы тоже эти практики изучаем, смотрим.

Скажу вам честно: это не в моменте, не так быстро, но при поддержке людей, потому что люди сами говорят, что нужно, и бизнеса проблема решается быстрее. Потому что здесь жить, здесь развивать территорию.

И конечно же, должна вам сказать, что, Владимир Владимирович, когда говорю о том, что изучали на 16 площадках абсолютно разные темы, были и непростые темы – тема экологии: от утилизации мусора в условиях вечной мерзлоты до проектов, которые уже отпилотированы и уже работают. Рекультивация свалки, например, в городе Челябинске, Владимир Владимирович, превращается в биотопливо, биотопливо отапливает муниципальную теплицу, в которой выращиваются цветы для благоустройства этого же города.

Многие главы выехали лично изучить эту практику, потому что ничего не надо ждать: берёте этот проект, работаете. И таких вопросов очень много, Владимир Владимирович. Все наши резолюции за 16 дней легли в основу предложений по Вашему поручению. Спасибо Вам за это огромное. Нашей ассоциации – Всероссийской ассоциации местного самоуправления – после принятого законопроекта вы придали особый статус. Мы сегодня готовим доклад Правительству о состоянии дел в органах местного самоуправления.

И чего там говорить, Владимир Владимирович, если донастраивать, и всё хорошо, – то это не так. Если говорить о том, что очень много сделано… Владимир Владимирович, мы Вам передаём эту эмоцию, спасибо Вам огромное. Если раньше мы все – вот здесь сидят главы – ехали в Москву, то сегодня наши ребятишки, у меня у самой семеро внуков, – им не нужно никуда ехать, в Москву, они на родине, у себя дома, в маленьких муниципалитетах понимают, что сегодня и благоустройство есть, и современное жильё, и инфраструктуры. Да, ещё где-то хочется больше, пока человек живой, всегда же хочется больше. Но это не страшно, это и есть тот самый вызов, навстречу которому надо идти.

Владимир Владимирович, конечно же, в рамках Ваших поручений огромная благодарность за «Школу мэров». Владимир Владимирович, здесь сидят как раз и ученики, и выпускники «Школы мэров», и я Вам должна сказать, что из 319 выпускников первых четырёх потоков 77 назначены на руководящие должности и сами говорят о том, что это даёт нам возможность становиться сильнее, в компетенции наполняться. Потому что люди приходят к нам в кабинет, они, конечно, хотят качественных ответов, своевременных ответов и, конечно, перед собой современных руководителей хотят видеть.

Ну и, конечно же, «Школа команд» Владимир Владимирович. Потому что когда один учишься – вот Владимир Ильич Чернов сейчас кивает головой, это наши новые исторические территории, он об этом расскажет, – один учишься – это одно, когда приезжает команда, то такой дух командный, когда уже у людей глаза горят, понимают, куда идут вместе.

Ну и цифровая платформа, которая помогла нам в условиях сегодняшнего мира не только на базовом уровне и на традиционных практиках, но не нужно бояться и современных технологий и IT-технологий. И по этому пути идём, Владимир Владимирович, появляются новые муниципалитеты, Вы в Доброграде видели это. И для нас очень важно, чтобы мы и бизнес поддержали, который не куда-то убежал с деньгами, а здесь вкладывает и любит малую родину. У нас примеров таких много. Вот мэр Краснодара сидит – Галицкий, сделал парк, в который сегодня действительно все едут специально, чтобы посмотреть, потому что уровень парка такой серьёзный, федеральный.

Примеров очень много. И спасибо РАНХиГС и «Сенеж» за такую поддержку, Администрации Президента. Владимир Владимирович, Ваше поручение выполнено. Докладываю Вам, что мы продолжаем это обучение, для нас это важно.

Кроме того, конечно же, хочу Вам сказать, что мы сегодня в этих условиях, Владимир Владимирович, особое внимание за этот год уделили, и наша семья стала сильнее муниципальная, потому что депутаты муниципальные как представительные органы власти влились в обсуждение различных тем. И хочу Вам сказать, что закон о местном самоуправлении Вы сначала обсудили на региональном уровне, в каждом регионе. Разные были предложения, порой полярные, такие даже порой неисполнимые, но при этом приехали в Москву, авторы законопроекта, депутаты Государственной Думы лично приехали с нами встретиться, потому что мы жизнь живём, понимаем, нет идеальных людей, нет идеальных решений, не будет идеального закона. Но если на этапе нулевого чтения вместе с депутатским корпусом, с Советом Федерации, с Государственной Думой синхронизироваться и объединить усилия, то реализовывать – главы реализовывают, – конечно, будет намного легче. И мы это все чувствуем, Владимир Владимирович.

Спасибо Вам большое, что вы нам дали такую возможность, объединив все уровни власти: муниципалитеты, регионы, федерация. Я Вам докладываю, что Валентина Ивановна Матвиенко лично приглашает глав к себе. У нас первая встреча была по работе СВО. Мы очень много обсуждали, спрашивала нас, где донастроить нормативно-правовую базу. Совсем скоро по демографии встречаемся, Владимир Владимирович, потому что тоже есть опыт, есть о чём рассказать, поделиться. И конечно же, знаете, участие в процессе формирования нормативно-правовой базы делает нас сильнее. Люди спрашивают с нас, и мы отвечаем, и контрольно-надзорные органы в первую очередь к нам идут. А законы принимаются здесь. Значит, мы стали участниками процесса.

И конечно, Владимир Владимирович, когда говорю о том, что мы чувствуем поддержку Администрации Президента, мы чувствуем поддержку Правительства Российской Федерации, хочу сказать, что очень многие министры, даже министерства у себя нас стали принимать. Владимир Владимирович, слушают нас, сажают заместителей своих напротив. Знаете, такой даже иногда бывает непростой разговор, сложный, но без камер, без всякого, знаете, шума, а для дела, когда друг друга слышим и слушаем. Мы чувствуем, насколько это важно, дорога с двусторонним движением.

Я Вам приведу пример, что один из наших коллег, как раз сегодня Министр строительства и ЖКХ Файзуллин мне сказал: Ирина Михайловна, что мы там будем говорить? А потом четыре часа, вышел и говорит: каждый раз, Ирина Михайловна, в среду будьте на планёрках, потому что мне тут обратная связь нужна.

А Оксана Николаевна Лут через несколько дней после формирования нового Правительства вместе со мной вылетела в Амурскую область, где, Владимир Владимирович, в этом федеральном округе восемь регионов, сельские главы в маленьком поселении шесть с половиной часов разговора. Она вышла и говорит: Ирина Михайловна, хочу, чтобы каждый раз обратную связь от сельских глав, как на самом деле доходят субсидии, субвенции, как развиваются территории, как бизнес себя ведёт.

Знаете, такая команда складывается. Вот сегодня Руслан Николаевич Болотов будет говорить. Сергей Евгеньевич Цивилев лично у себя в кабинете собрал команду и нашёл время нас послушать, потому что вопросы энергетической безопасности касаются и муниципалитетов. И когда министр, слушая нас, понимает, что нас волнует, мы, конечно же, движемся вперёд.

И конечно, Владимир Владимирович не могу Вам не сказать о том, что мы, говоря о том, что выстраивается серьёзная команда: все ФОИВы – абсолютно все наши партнёры. У нас становится очень много партнёров. И я Вам докладываю, что в рамках законопроекта и Ваших поручений мы за этот год, Владимир Владимирович, ещё и приросли международной повесткой. С такими же организациями, как наша, на государственном уровне нами подписаны соглашения с Бразилией, ЮАР, Индией, Китаем, Эфиопией. Сейчас, буквально завтра будет подписано на полях нашего форума соглашение с Ираном и Казахстаном.

Владимир Владимирович, хочу Вам сказать, что впервые на форум мы пригласили 14 стран. Мэры городов приехали, они принимают участие в нашей работе. Год 80-летия Победы через народную дипломатию и побратимские отношения – для нас очень важно нести нашу повестку, нашу культуру, показывая, что мы открыты к любому диалогу, а на межмуниципальном, на межгосударственном уровне такой диалог, Владимир Владимирович, получается, и мы гордимся этим.

Спасибо Министерству иностранных дел и всем, кто заинтересован в том, чтобы нам помочь. Потому что, Владимир Владимирович, конечно, для нас тяжёлая ноша международная повестка, но мы будем встраиваться.

И хочу сказать, что в рамках нашего форума проходит первый инвестиционный муниципальный форум. Нам кто-то сказал: что же вы там будете делать? Я вам хочу сказать: сегодня он вызвал неподдельный интерес. Было очень много российских бизнесменов, которые, не дожидаясь большого экономического форума в Питере приехали. Маленькие проекты, Владимир Владимирович: один проект был три миллиона, один был 105 миллионов. Подписывали соглашения, потому что бизнес, работающий в этих муниципалитетах, действительно наконец-то вместе с нами. Мы через инфраструктурные проекты, Владимир Владимирович, – как власть, они – как бизнес вкладываемся, развиваем малую родину.

При первом выступлении сказали: слово-то какое – «малая родина», сила-то какая! А сила именно там – в тех людях, которые любят её, которые развивают. Всё, что я Вам сказала, Владимир Владимирович, это потому, что мы рядом с людьми, ради людей объединились вокруг Вас, нашего национального лидера, который личным примером показывает истинное служение людям.

Владимир Владимирович, мы передаём Вам эту эмоцию, потому что я не зря Вам сказала: миллион человек проголосовали. Сегодня даже в рамках подключения к форуму было так много людей по стране, и мы этому радовались, потому что вот эту эмоцию единения, поддержки, конечно, не срежиссируешь, её абсолютно невозможно где-то «сшлифовать».

Поэтому, Владимир Владимирович, муниципалы страны за этот год старались сделать всё, что хотят и просят наши граждане – а у нас замечательные люди: у нас они и волонтёры, и добровольцы. Они чувствуют всю эту боль как свою личную, пропуская через себя: будь то ситуация с участниками СВО, будь то вопросы, связанные элементарно даже с благоустройством, мастер-планами, как я сказала. Люди сами говорят: давайте развивать территории.

Поэтому для нас большая честь, и ещё раз от имени всей нашей большой команды уполномочена поблагодарить Вас за то, что Вы нас слушаете, слышите, а в рамках Ваших поручений рождаются действительно серьёзные проекты.

И мы, Владимир Владимирович, за эти 16 недель отработали очень много предложений. Я думаю, что Председатель Правительства обязательно с нами отработает их, и в следующем году мы Вам доложим, потому что за словом, делом должен быть результат. Люди от нас этого ждут.

Благодарю Вас от всего сердца.

В.Путин: Спасибо большое.

Если позволите, буквально два слова-комментария.

Ирина Михайловна сказала о тех коллегах, которые пришли, как она выразилась, прямо с передовой. Очень здорово, что они оказались здесь. Я думаю, что и они сразу поняли, что они с одной передовой попали на другую, потому что местный уровень власти с точки зрения целой системы управления – это и есть передний край. За вами уже никого нет. Значит, вы впереди. И это самый, я уже говорил, и мы с вами это понимаем, сложный участок в системе управления в целом.

Теперь несколько комментариев к тому, что было сказано. По поводу, например, цифровых платформ. Чрезвычайно важный инструмент для того, чтобы повысить качество и эффективность работы. Единственное, о чём хочу попросить, – это чтобы не возникало никакого цифрового барьера, никакого цифрового забора между людьми и местными органами власти, чтобы обратная связь, о которой сама Ирина Михайловна сказала, всегда сохранялась, чтобы сохранялась живая связь с гражданами. Потому что цифровые платформы, они действительно уникальные своими возможностями, повышают эффективность управления на всех уровнях, на всех направлениях нашей деятельности, но это не должно подменять живого, прямого общения с людьми. Это очень важная вещь. Интернет здесь живого общения не заменит.

Кадры – наверное, мы ещё поговорим – чрезвычайно важная вещь. И то, что здесь появляются люди, которые прошли через горнило испытаний в том числе и боевыми действиями – очень важно. Но вернёмся наверняка и к этому ещё раз.

Безусловно, ключевым вопросом является объединение всех уровней власти вокруг общих целей. Если Вы чувствуете, что это помогает сейчас после принятия соответствующих решений, то это очень важно, в том числе и на конституционном уровне, на уровне основного закона страны. Если здесь что-то есть, что Вы считаете нужным в подзаконных актах или в законах поправить, то, пожалуйста, подскажите, мы вместе с вами это отработаем.

И международные контакты, и бизнес. Я сейчас только что разговаривал с Президентом ЮАР. У нас очень тесные контакты, и всегда наши друзья, наши партнёры всегда высказываются за то, чтобы расширять эти контакты по горизонтали.

Что касается бизнеса, то здесь очень важно, чтобы бизнес не только имел возможность проявить свой патриотизм, но и то, чтобы работа на муниципальном уровне была выгодной с экономической точки зрения. Что это значит? Это значит: нужно создавать им условия для такой работы.

И конечно, Ирина Михайловна сказала, я даже пометил, пока человек живой, всегда хочется большего. Естественно, потому что, когда ситуация меняется, когда человек уходит из жизни, уже ничего не хочется. Наша с Вами задача – сделать так, чтобы здесь и сейчас сделать всё для того, чтобы качество и жизнь людей улучшались.

И.Гусева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Если позволите, хотела бы предоставить слово мэру города Иркутска Иркутской области Болотову Руслану Николаевичу.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Р.Болотов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для меня сегодня большая честь и ответственность представлять наши региональные столицы. Многие главы сейчас здесь, в этом зале. И Вы знаете, благодаря Вашим решениям у всех нас появились уникальные инструменты, которые на самом деле нам позволяют сегодня по ряду позиций не просто догонять, но и в конечном итоге работать на опережение, на десятки лет вперёд в развитии наших муниципальных образований.

Вами в Стратегии развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства была сформулирована задача перед Минэнерго – обеспечить 750 миллионов квадратных метров жилья теплом и энергоносителями. Это сложнейшая техническая задача, но я хотел бы сегодня доложить о том, что этапами она уже сегодня реализуется в наших городах.

Пример нашего города: при поддержке губернатора и инфраструктурных бюджетных кредитов, которые Вы в своё время поручили Правительству внедрить, мы строим крупнейший инфраструктурный проект за последние 50 лет – так называемый тепловой луч, который позволит не только закрыть десять неэффективных малых теплоисточников, но и в конечном итоге обеспечить строительство миллиона квадратных метров жилья и десяти социальных объектов в рамках комплексного развития территорий – Владимир Владимирович, фактически небольшой город рядом с историческим центром.

Вместе с губернатором, также опираясь на созданный по Вашему поручению Фонд развития территорий, мы сегодня строим одновременно 29 километров сети в нашем городе. Они решат застарелые проблемы центра Иркутска.

И это те инструменты, которые сегодня работают прямо здесь и сейчас, три комплексные программы, которые позволяют нам двигаться вперёд.

Важно, Вы отметили, государство слышит муниципалитеты. Цифровые сервисы, о которых вы сказали. Как пример: Минэнерго внедрило на сайте госуслуг услугу «техприс» – техническое присоединение, но не для юридических лиц, а для физического лица.

Что это даёт? Человек, не выходя из-за компьютера, дома может решить ту проблему, за которой раньше надо было стоять в очередях и подолгу. Это хорошая обратная связь, хороший пример, когда цифровизация даёт возможность в конечном итоге решать конкретные проблемы людей.

Владимир Владимирович, в прошлом году мы ввели в эксплуатацию очистные сооружения на правом берегу реки Ангара в рамках национального проекта «Экология». Вы знаете, мало того что мы в два раза повысили мощность, и это даёт возможность развиваться не только нашему городу, но и всей Иркутской агломерации, миллионной практически сегодня, самое важное – это фактически улучшает состояние всей Байкальской природной территории. Города, которые ниже по течению, точно отметят в лучшую сторону качество, а это десятки городов, которые входят в нашу Байкальскую природную территорию.

И что важно? Вы знаете, наверное, Вы правильно сказали: нет сегодня мелочей. С тем же Минэнерго сегодня многие из нас работают в части программы «Чистый воздух». Только это немножко не про экологию, а про то, что мы сегодня исторический центр освобождаем от кабельной продукции, убираем все кабельные каналы под землю. И фактически мы города видим теми, которыми строили наши предки, которые их любили такими и создавали именно такими.

Мы на юбилей к 80-летию Победы в нашем сквере тоже сделали эту работу. Вы знаете, совсем по-другому видится это всё. И люди, которые придут поклониться в день великого праздника, нашего сакрального праздника, я думаю, отметят именно такую работу в лучшую сторону.

Владимир Владимирович, в прошлом году мы разработали стратегию развития нашего города. Что мы в ней заложили? Кстати, она стала лучшей, признана была лучшей на конкурсе, лучшей в стране. Там самое главное была опора на собственный человеческий капитал, на запросы граждан. Сегодня эта стратегия уже легла в основу нашего генерального плана. А дальше она будет основой для мастер-плана, который мы будем разрабатывать совместно с субъектом.

Вы сказали об обратной связи, чтобы не замыкаться только на цифровой. Но я приведу такой пример. Вот наши ЦУРы, которые есть в субъектах Федерации, наши муниципальные центры сегодня работают, позволяя вычленить не только разовые какие-то эпизоды в нашей жизни, но и, группируя по блокам, ставить основные задачи и решать их в рамках тех инструментов, которые созданы.

Простой пример. У нас есть такой микрорайон Зелёный, это бывший военный городок. Инфраструктура оставляла желать лучшего, особенно теплоснабжение, нареканий была масса. Также с губернатором подписали соглашение с нашими энергетиками, с Фондом развития территорий построили пять километров сетей, подключили к централизованному теплоснабжению – нареканий больше нет. Есть обратная связь, и она нам позволяет действительно концентрироваться на самом важном, что людей больше всего беспокоит.

Владимир Владимирович, знаете, я не могу не поблагодарить за один из, наверное, самых важных в жизни каждого человека нашей страны проектов – переселение граждан из ветхого аварийного жилого фонда. Сотни тысяч людей переселены с начала реализации этой программы. Вы ей дали в своё время старт, и в Вашем Послании было, что она будет продолжена.

Вы знаете, когда люди получают ключи от квартиры, а всегда для нашего человека это самое основополагающее было в жизни, они вспоминают добрым словом государство, Вас и решение, которое позволяет им сегодня въезжать в новые квартиры.

Владимир Владимирович, когда-то Вы сказали: когда мы слышим друг друга, у нас всё получается. Именно по такому принципу сегодня работает эта система. Ирина Михайловна, объединяя сегодня муниципальное сообщество на площадке ВАРМСУ, в конечном итоге позволяет нам концентрироваться вокруг этих направлений. И мы Вам искренне благодарны за то, что Вы нам даёте в руки инструменты, которые помогают стране развиваться, двигаться вперёд. Несмотря на сложности, санкционное давление, страна развивается и становится лучше.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

И я хочу поздравить Вас с этим планом, со стратегией развития Иркутска. Действительно, один из хороших примеров работы в этом направлении. Важно, конечно, чтобы эта стратегия реализовывалась. Иркутск развивается, развивается заметно, хотя и проблем там, исторически накопившихся, очень и очень много. Вы знаете это лучше, чем кто бы то ни было. И эти вещи, связанные с экологией и просто с развитием жизненно важных для граждан пространств, они крайне важны для Иркутска. Он находится в уникальном месте, очевидно, безусловно, сталкивается с этими проблемами в силу своей уникальности. С одной стороны, развиваться нужно, с другой стороны, нужно сохранять Байкал, сохранять всё, что вокруг, то, что внутри находится, и найти эти оптимальные решения – это не просто, я отдаю себе в этом отчёт. Это сложная задача, она иногда кажется нереализуемой, потому что это в разные стороны направлено: или ничего не делать, или что-то делать, но это нарушает экологию. Всё прекрасно понимаю. И когда вы вместе с коллегами из федерального центра находите такие решения, можно только порадоваться и пожелать Вам успехов.

А вот программа расселения аварийного жилья – чрезвычайно важная вещь. Наша обязанность перед людьми – завершить эту работу. Самое главное, я хочу обратить и Ваше внимание на это, Руслан Николаевич, и всех других коллег – своевременно заниматься ремонтами, своевременно. Потому что стоит только на один день упустить – всё.

Мне очень многое дала работа в Ленинграде, Петербурге. Прекрасный пример: стоит только задержать своевременную индексацию тарифов – потом всё, до свидания. Потом принятие решения вопроса об индексации через год, через два, через три кажется совершенно невозможным без федеральных субсидий, потому что такие удары по карману граждан ничем не оправданы.

Надо потихонечку. Это первая история, или «первая часть Марлезонского балета».

Вторая заключается в том, что, если денежки получены от чего-то, надо их направлять куда нужно, даже если они не являются «окрашенными». Вы-то знаете, что важнее. Если что-то с тарифами подвинули в нужном направлении, значит, люди должны понимать, что если у них какую-то копеечку забрали из кармана, то эта копеечка пойдёт на улучшение их собственного благополучия, условий их жизни. Ни в коем случае нельзя допускать роста, а такая угроза есть в стране, мы совсем недавно только это обсуждали с коллегами из Правительства, роста и ветхого жилья, и «сползания» от ветхого к аварийному. Вот это очень важные вещи.

В целом, конечно, всё, что можно будет делать для того, чтобы помочь обеспечить Вам развитие Иркутска и реализацию стратегии, которая является результатом, конечно, вашей работы прежде всего, и надеюсь, местного депутатского корпуса напрямую, работа, которая наверняка была связана с контактами с людьми, с ожиданиями людей, – это очень важно.

Желаю вам успехов.

Спасибо.

И.Гусева: Владимир Владимирович, хотела бы предоставить слово Щёлокову Александру Александровичу, мэру города Арзамаса Нижегородской области.

А.Щёлоков: Спасибо.

После крупных городов о жизни городов малых, Владимир Владимирович.

В.Путин: Крупных городов, миллионников, у нас 16, и в них проживает сейчас четверть населения страны.

А.Щёлоков: То есть нас ещё больше.

В.Путин: Да, растут крупные города.

Совсем недавно в крупных городах, миллионниках прежде всего, проживало 20 процентов населения – пять лет назад, а сейчас 25 процентов населения.

Это мировая тенденция, абсолютно мировая тенденции. Более того, разные точки зрения есть на этот счёт, но основная, которая передавливает все остальные, заключается в том, что эффективно развиваться любая страна может только развивая крупные населённые пункты, потому что там сосредоточение возможностей для развития, там потенциал роста ВВП, науки, кадров и всего того, что в современных условиях толкает и подталкивает развитие.

Но в такой стране, как Россия, с колоссальной её территорией, мы должны действовать более гибко, более тонко и ни в коем случае не допустить обезлюдения территории. У нас непростая задача, и поэтому малые города, безусловно, тоже в числе наших приоритетов.

А.Щёлоков: Спасибо.

Может быть, у нас меньшие масштабы, но от этого ближе воспринимаются, на расстоянии руки, чаяния земляков. Затронуть как раз хотел, наверное, ключевой вызов пространственно-экономического развития нашей страны в части демографии не в плане роста численности населения, а именно места жизни, места проживания. Мы говорим по большому счёту о такой хорошей альтернативе для тех, кто приемлет свой образ жизни малого города, свой ритм. Мы видим стремление людей в пользу этого выбора.

В этом смысле рады тому, что сегодня фокус уходит от только лишь больших агломераций и распространяется на развитие широкой сети опорных населённых пунктов. Это абсолютно точно позволит сделать жизнь во многих городах комфортнее, самое главное, возможности людей на местах изменит. И уверен, что это поможет производству на местах, потому что это вопрос не только сегодняшнего дня, но и вопрос перспективы.

Объективно эта конкуренция сегодня есть. Она должна удовлетворять спрос на уровень жизни не меньше, чем в крупных городах, естественно, конкуренция за привлекательный образ территорий, собственно говоря, за само качество жизни. Понятно, что наиболее активно развиваются те муниципалитеты, Ирина Михайловна затронула сегодня тему, когда власть и бизнес работают вместе, понимая, что объединение ресурсов даёт больший эффект. Такие примеры сегодня в стране есть.

Вот Доброград, Алексей Николаевич [Сипач] присутствует, вспоминали, Краснодар вспоминали, в Дагестане есть примеры, у нас в Нижегородской области Выкса – отличный пример, Менделеевск в Татарстане. Мы на потоке «Школы губернаторов» смотрели самые разные примеры. Честно говоря, они позволяют видеть практику не только сегодняшнего дня, но и, собственно, того, что можно и нужно сделать завтра для того, что мы называем опережающим развитием. Этой логике была подчинена вся программа обучения.

Говоря про мой родной город – про Арзамас… У нас есть такая фраза: в этом городе жизнь моей Родины отразилась, как в капле воды. Город исторический, безусловно, привязанный, наверное, ко всем событиям нашей многогранной истории. Город промышленный, силён промышленностью.

Мы гордимся своим храмовым наследием, и у нас есть такой символ, я его сейчас в голове, конечно, представляю. Это Воскресенский собор – образчик, безусловно, соборного труда. Собор, построенный исключительно на деньги горожан, исключительно на деньги купечества, усилиями местной власти, без денег тогда империи. Когда все вместе, получается такая неописуемая красота.

Владимир Владимирович, продолжается работа, начатая по Вашему поручению и с благословения Святейшего Патриарха, известная сегодня как кластер Арзамас – Саров – Дивеево. Пять лет назад, наверное, даже невообразимо мне было представить сами планы, они выглядели какими-то такими нереальными.

Сегодня есть фантастическое ощущение от изменения своей малой родины. Сильнейшее решение всех уровней власти. Безусловно, участие попечительского совета, где и Администрация Президента, и члены Правительства Российской Федерации, нашей Нижегородской области, губернатора, митрополита. Более 20 миллиардов вложений, 50 гектаров перестроенных пространств, новые коммуникации, полностью новая, имеется в виду тяжёлая, дорожная инфраструктура – обход города. Плюс М-12 ещё изменила город, и вижу, что уже практически строится новая экономика.

И бизнес здесь не остался в стороне. В этом смысле, увидев усилия власти, сегодня свыше 240 городских строений посмотрел бизнес – взял, поправил, благоустроил, починил, взял в оборот. Это и частные, и многоквартирные дома, и объекты культурного наследия. В этом смысле на кластер, как на каркас, стали надеваться и другие вопросы развития города.

Сейчас там невообразимые цифры: треть школьных мест единовременно находится в ремонтах или в новой стройке. Здесь помощь оказало инициативное бюджетирование. Там самые разные проекты, у нас жители отдают предпочтение проектам, связанным с детьми, больше в эту сторону: не дороги, не благоустройство, а пришкольные площадки, стадионы, площадки для детей с особыми потребностями.

Бизнес свой личный рубль вкладывает в копилку дел государства. К этому добавляются уже большие примеры. Когда, например, работодатель понимает, что не только высокая заработная платы, не только достойный уровень труда, нужно выходить за «проходную» – нужно уже влиять на среду, в которой твой работник и семья твоего работника живёт.

У нас отличный пример сегодня – строительство Центра спортивных единоборств – более 190 миллионов частных вложений. Мы там нашли разграничение для себя, техприсы [технические присоединения] взяли.

Бизнес готов строить. Мы бы и построили, наверное, но лет через пять, может, через десять. Сейчас, как мы уже говорили, жители хотят сегодня, и мы хотим сегодня. В этом смысле мы думаем, как давать бизнесу возможность больше быть соучастником таких важных для нас социальных изменений.

В этой связи два предложения. Инициативное бюджетирование – штука состоявшаяся, как мы на канцелярском языке называем, когда у нас граждане определяют приоритет. Во всех регионах хорошие примеры. Нужно и можно, наверное, практику расширять, смотреть другие государственные программы, где тоже житель мог бы предлагать направления, которым можно дать приоритет.

Второе – главное, наверное, – донастраивать механизмы инвестирования в социальные инфраструктуры муниципалитетов, допускать и усиливать взаимодействие с бизнесом. Есть куча всяких разных механизмов, которые уже запущены МИЭКом были там. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Там с 2020 года идёт, по-моему, 66 соглашений в стране есть, у нас четыре в Нижегородской области на общую сумму там свыше 140 миллиардов, по-моему.

Проекты там нового, социального с действия, то, что сейчас на некоторых регионах обкатывают, когда бизнес и власти там объединяются на достижение каких-то измеримых параметров, в том же образования, например. Достичь, например, уровня профориентации, особой успеваемости в школе, потом за это выплачивается грант. Такие у нас в Нижегородской области, говорят: купно заедино! Это вместе, мне кажется, может дать всех нас интересующий быстрый и нужный эффект.

Спасибо.

В.Путин: Здесь никаких возражений нет и быть не может. Вы просто упомянули о том, что делается уже по развитию. Не знаю, ещё будут, наверное, какие-то соображения на этот счёт, имея в виду работу с небольшими территориями, с небольшими муниципальными образованиями. У нас с 2018 года программа работает по обустройству территорий с привлечением граждан и так далее и работает очень успешно. И на ближайшие годы, до 2030-го, по-моему, у нас выстроена эта работа – по 25 миллиардов ежегодно. В общей сложности, по-моему, 250 миллиардов предусмотрено на эти цели. И будем работать обязательно, потому что это себя хорошо зарекомендовало. И это эффективное, инициативное бюджетирование чрезвычайно важно, хорошо себя показало. Что же от этого отказываться? Нужно, наоборот, эти практики только расширять.

Что касается взаимодействия с бизнесом, то я уже сказал об этом и готов повторять неоднократно. Вы знаете, что очень важно? Я же регулярно тоже с бизнесом встречаюсь, они готовы, и многие хотят подключаться.

Вы Выксу вспомнили. Там крупное металлургическое предприятие работает, правильно? И там, и в других местах. Ведь бизнес сам заинтересован в том, чтобы люди были здоровы. А это значит, нужно обращать внимание на медицину и на спорт. Чтобы они были образованы. А это значит, нужно поддержать и школы, подготовку, профессиональное образование, создать для этого условия, чтобы люди никуда отсюда не уезжали. Это значит, уделить необходимое внимание культуре. И чтобы детей можно было в садик водить нормально.

Бизнес в этом заинтересован. В конечном итоге бизнес от этого получает абсолютно понятную выгоду, отдачу. Надо только с ними это всё согласовать, сказать: послушайте, давайте помогите нам вот здесь, здесь – будут ходить сначала в школу, а потом сразу же в среднее учебное заведение, будем готовить кадры для вас.

Заранее с ними согласовать. Они с удовольствием откликнутся, они ищут такие возможности. Ясно, что разные люди есть. Но в целом это соответствует их интересам, и это точно совершенно можно наладить. Так что мы со своей стороны будем всячески помогать.

Вы сказали о том, что совсем недавно, когда Вы смотрели на планы развития Арзамаса, Вам казалось, что это невозможно, что это какая-то сказка. Хочу напомнить слова известной песни: мы рождены, чтобы сказку сделать былью. Вы знаете, это как бы штамп уже, но в этом заложена очень хорошая мотивация для нас с вами и, во всяком случае, для управленцев любого уровня.

Это то, что создаёт и настроение, и мотивирует к достижениям максимального результата. По всем направлениям будем активно работать.

И.Гусева: Владимир Владимирович, сельский глава, Липецкая область, Попов Анатолий Анатольевич.

А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я являюсь главой именно сельского района, даже сказал бы, сельскохозяйственного. Знаете, у нас нет ни нефти, ни газа, ни крупных холдингов, но наш район успешно развивается. И благодаря тому, что мы участвуем во многих целевых федеральных, областных программах, при этом понимаем, что привлечение средств должно работать на людей.

Самыми последними такими большими событиями для нашего округа стало строительство в прошлом году благодаря федеральной областной программе нового больнично-поликлинического корпуса на 200 мест, запустили его в эксплуатацию. В самом центре Доброго готова к открытию ледовая арена, и дальше много проектов, которые мы хотим реализовать.

Наш район, село Доброе является опорным населённым пунктом, поэтому всё внимание сегодня…

В.Путин: Как называется село?

А.Попов: Село Доброе.

В.Путин: Замечательно.

А.Попов: Да. Является опорным населённым пунктом, и мы его развиваем. И все наши мероприятия способствовали тому, что с 2020 по 2024 год рост населения у нас составил в сельском районе 14,5 процента.

Владимир Владимирович, понятно, что это могло не случиться, если бы не Ваше такое сильное внимание именно к сельской территории.

Благодаря Вашей поддержке сегодня успешно развивается программа комплексного развития сельских территорий, где мы принимаем самое активное участие и понимаем, что это на самом деле то, что сегодня нужно для селян, которые хотят жить на селе, которые хотят работать, которые хотят оставаться на своей малой родине.

Мы сегодня используем все методы и средства, для того чтобы закрепить наших ребят, нашу молодёжь на селе. Это у нас получается: мы за последние четыре года построили более 118 домов с приусадебными участками в размере десяти соток для каждой семьи. Тем самым сегодня привлекаем молодых специалистов и в области образования, медицины, спорта. Даже двум участковым квартиры предоставили, потому что это наши полномочия.

В целом в софинансировании принимают участие наши сельхозтоваропроизводители, потому что понимают, что они вкладывают в себя, в своё будущее, в развитие своего АПК. На условиях софинансирования строим жильё, хотя они у нас и производят зерновые культуры, и много всего перерабатывают, «молочка» есть своя, колбасные изделия, сыр делаем, хлебобулочные.

Самое главное, что сегодня эта молодёжь, про которую я говорил, стремится уже сегодня возвратиться, видя такие преобразования и то, что мы даём и земельные участки – даже для молодых семей выделяем, и строим жильё, и инфраструктура прекрасная. И они хотят работать на селе, участвуют во многих конкурсах, которые проводятся по линии Росмолодёжи, – это «Кадры для села». Находят себе применение, потому что наши люди, наша молодёжь, которая родилась в селе, именно на земле, и они, что называется, потомственные земледельцы, как есть потомственные учителя, врачи, и они такие же молодые, которых мы должны немножко поддержать, для того чтобы они у нас остались жить и работать.

Давно у нас уже работает система медицинских, педагогических классов в школах, а в 2021 году мы первыми в Липецкой области открыли агроклассы, которые сегодня занимаются именно профильной подготовкой наших ребятишек, которые будут заканчивать школу и дальше продолжат обучение.

Мы ведём статистику, что в два раза увеличилось по сравнению с прошлыми годами поступление наших детей в вузы. Но здесь встаёт такой вопрос, что многие девятиклассники, которые сегодня заканчивают школу, именно эти кадры нужны сегодня для наших сельхозтоваропроизводителей, которые могут обучаться на месте, не выезжая за пределы своего округа.

У нас есть агроколледж, который сегодня также работает. Но, придя из тех условий, которые они получили в школе, у нас все агроклассы оборудованы по новейшему слову техники, всё оборудование есть досконально. Когда они придут в этот агроколледж и увидят старые плакаты – не то агротехнологическое образование, которое они могут получить, – желание, наверное, тоже будет меняться.

Поэтому, Владимир Владимирович, есть такое предложение: возможно ли в программе комплексного развития сельских территорий либо в какую-то другую программу, либо чтобы это было под эгидой Минсельхоза России, предусмотреть строку для финансирования именно на сельские агроколледжи, которые смогли бы развивать свою базу, и наши дети, не выезжая за пределы своего региона, за пределы даже округа, обучались и параллельно могли бы работать в сельском хозяйстве?

Спасибо.

В.Путин: Анатолий Анатольевич, это, знаете, такие тонкие вещи, которые находятся между различными ведомствами, потому что ведь у нас в различных программах всё это есть.

Скажем, что касается здравоохранения, по линии Минздрава, там поддержка развития ФАПов, там ещё непочатый край работы, как говорится. Но всё-таки движение, надеюсь, коллеги и, самое главное, люди в некоторых регионах хотя бы видят.

Что касается поддержки образования, то в общей программе строительства новых и ремонта имеющихся школьных зданий в основном всё усилие делается на сельские территории. Львиная доля предусмотренных ресурсов именно для села предусмотрена. Это что касается Министерства просвещения. В Министерстве культуры есть свои направления деятельности, связанные с селом.

Всё это вместе упаковано в ту программу, о которой Вы упомянули, в комплексное социально-экономическое развитие села. Так или иначе это там затрагивается.

Не знаю, есть ли это в Минсельхозе. Минсельхоз вообще там всё как бы курирует, а вот есть ли там направления, связанные с поддержкой образования на этом среднем уровне, надо посмотреть. Если нет, то, безусловно, это нужно там настроить соответствующим образом. Мы обязательно это сделаем. Спасибо, что обратили на это внимание.

А в общем, то, что у Вас растёт население Липецкой области, в вашем конкретном сельском поселении под таким замечательным наименованием, именем существительным – Доброе, это очень здорово. Это результат, такой обобщённый результат Вашей работы. Потому что по всем направлениям, которые Вы упомянули, Вы как рассказали о том, что у вас там и колбасное производство, и хлебобулочное производство, и ИЖС вы поддерживаете.

Кстати говоря, 50 процентов от всего прироста нового жилья даёт по стране индивидуальное жилищное строительство. И мы обязательно будем на общенациональном уровне продолжать эту работу и будем поддерживать ИЖС. А для сельских территорий это чрезвычайно важно. Что же, в советское время строили многоквартирные дома, а приусадебные участки вообще неизвестно, за бугор куда-то уносили, если они вообще были. Поэтому для села – это то, что нужно.

Когда Вы всё перечислили, то, что делается, я думаю, что, если внимательно кто-то Вас слушал, каждому захотелось к Вам приехать. Что же, поэтому и численность населения растёт. Так что я Вас с этим поздравляю и желаю всяческих успехов.

А предложение Ваше обязательно рассмотрим точно совершенно. Спасибо. Потому что за кадрами, которые нужны для села, безусловно, будущее – без этого развиваться невозможно.

Кстати говоря, с этими агрохолдингами, которые работают, я уверен, что Вы в контакте, тоже надо с ними поработать. Они с удовольствием, уверен просто, я практически всех знаю там, будут к этой работе подключаться.

Спасибо.

И.Гусева: Спасибо.

Владимир Владимирович, хотелось бы предоставить слово Черневу Владимиру Ильичу, главе Старобельского муниципального округа Луганской Народной Республики.

В.Чернев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю Старобельский муниципальный округ Луганской Народной Республики.

У меня в жизни так символично получилось: здесь я проводил свои каникулы у бабушки, на родине моей мамы, а теперь я здесь служу людям.

Наш округ один из самых крупных в республике и старинных, с очень богатой историей и талантливыми людьми. Старобельчанин Георгий Лангемак – изобретатель легендарной «Катюши». События, которые фильме «В бой идут одни старики», реальные и происходили в 1943 году на аэродроме в селе Половинкино Старобельского района Ворошиловградской области. У нас живут очень добрые, отзывчивые, трудолюбивые люди, гостеприимные. Основной отраслью у нас является сельское хозяйство. У нас очень плодородные земли и очень благоприятный климат. К сожалению, с 2014 года по 2022 год эта территория была оккупирована нацистами, за которую мы боролись.

24 февраля 2022 года, когда началась СВО, я ушел добровольцем в Народную милицию ЛНР, стал командиром роты, потом командиром полка. После того, как Народная милиция ЛНР вошла в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, я стал заместителем командира отдельной мотострелковой бригады. В июне 2023 года меня направили в Старобельский округ, тогда еще район Луганской Народной Республики, восстанавливать мирную жизнь. Я пришел не один, я пришел со своей командой, с боевыми товарищами, с теми, с которыми плечом к плечу выполнял боевые задачи и освобождал нашу землю от нацистов. У нас такая сплоченная, дружная семья получилась, боевая, мы работаем на благо наших жителей.

Нашей основной задачей, конечно, сейчас является восстановление инфраструктуры и создание комфортных условий для жизни, развитие сельского хозяйства, восстановление производственных мощностей и самое главное – это патриотическое воспитание нашего подрастающего поколения. Нам, самое главное, его не потерять.

Задач очень много, так как с 1960–1970 годов никаких капитальных ремонтов, ремонтно-восстановительных работ на этой территории не проводилось. Все пришло в очень серьезный упадок. Все изношено, инфраструктура изношена. Больше скажу, даже отсутствовала техническая документация на коммуникации, на сооружения и так далее.

За такой, я считаю, короткий период нам удалось провести комплексную инвентаризацию всех населенных пунктов. Восстановили достаточно большое количество дорог, уличное освещение, мы восстановили водоснабжение, водоотведение. По программе Фонда развития территорий мы сдали первый за 60 лет дом на 1200 квадратных метров. Это отрадно, конечно.

Благодаря помощи шефа-региона – Карачаево-Черкесской Республики – мы провели капитальный ремонт детского садика «Тополек», восстановили водоснабжение в населенный пункт Веселое, поменяли шесть километров трубопровода. Самое отрадное то, что в этом году еще один дом на 60 квартир 3200 квадратных метров заложили и уже начали строить.

Хочу поддержать Ирину Михайловну в необходимости и важности программ развития и обучения. В 2023 году я принял участие в «Школе мэров», что позволило мне обрести навыки и умения для эффективного управления округом, а уже в ноябре 2024 года я с командой принял участие в обучении «Школы муниципальных команд». Таким образом, мы с моей командой научились вместе: перешли от ситуационного решения проблемных вопросов к системному и комплексному развитию территории.

Вопросов очень много еще. Но один из самых наболевших на сегодняшний период времени у наших жителей по обращениям граждан – это оформление земель под индивидуальными жилыми строениями, которые в определенный период времени были не оформлены должным образом еще тогда, когда выделялись эти земельные участки.

У нас просьба рассмотреть возможность оформления данных земельных участков в муниципальную собственность с последующим выделением именно собственникам жилых строений, то есть собственником жилья.

Разрешите, Владимир Владимирович, от всех жителей Старобельского муниципального округа, Луганской Народной Республики, да и в принципе всех освобожденных территорий, поблагодарить Вас за все то, что Вы делаете для нас. Такого восстановления наши территории не знали лет 60 точно.

Спасибо Вам огромное! Искренне благодарим Вас. Победа будет за нами!

В.Путин: Никто не сомневается, и хорошо, что Вы нам об этом как человек с боевым прошлым напоминаете.

Что касается в целом ситуации. Вы знаете, что хочу сказать: я очень рад тому, что вообще у нас во всех уровнях власти появляются люди с боевым опытом. Особенно это важно для так называемых новых, исторических российских территорий, потому что ситуация там, сами знаете, непростая. Ситуация – боевая, и там нужны именно такие люди, как Вы и те, кто пришли с Вами, люди, которые ничего не боятся, люди, которые лицом к лицу с противником сталкивались на поле боя, когда пули рядом свистят, дроны и снаряды кассетные. Вы знаете лучше, чем каждый из нас: это меняет отношение к жизни и характер меняет.

Там и нужны такие люди, как Вы, которые ничего не боятся, знают, к чему они должны идти, знают, что такое ответственность перед людьми, если Вы занялись этой работы, а такая ответственность возникает, и готовы к исполнению своего долга перед людьми.

Вот Вы сказали, что с 60-х годов ничего там не происходило, ничего не вкладывалось. Мы это прекрасно теперь понимаем. Там только одним занимались: выкачивали ресурсы и деньги из этих территорий и из этих людей, деньги тырили, извините за простоту выражения, и хранят их до сих пор на банковских счетах за рубежом. Поэтому такое желание сотрудничать и отдать все на откуп своим спонсорам. Они борются не за интересы народа, они борются за свои капиталы, которые украли у украинского народа, вытащили за рубеж и все.

Они там на этих деньгах на крюке сидят. Даже если бы хотели что-то вякнуть, никогда этого себе не позволят, потому что речь идет о миллиардных счетах, о миллиардных, но до сих пор продолжают воровать. Потому что даже поставка оружия, которая там осуществляется из западных стран, это оружие оказывается на «черных» международных рынках: то там, то в Африке всплывет, то еще где-то, на Ближнем Востоке. И до сих пор продолжают воровать. Уровень коррупции на Украине известен.

Но сейчас нам в данном контексте нужно думать о том, чтобы свой долг перед людьми выполнять, особенно перед теми, которые поддержали все, что связано с возвращением на свою историческую Родину – в Россию. Конечно, мы должны ответить им тем же: поддержать их, решать те задачи, которые стоят перед территориями, которые накапливались десятилетиями. Это сложный процесс, но, как Вы отметили, он все-таки идет. У нас огромная программа из 300 различных мероприятий предусмотрена для этих территорий. Такой масштабной программы регионального характера, наверное, у нас сегодня в России нет.

Здесь очень важно все намеченные ресурсы реализовывать должным образом, с должным качеством и в срок. Если Вы видите, что что-то этому мешает, – пожалуйста, без всякого стеснения к руководителю региона, с которым мы постоянно в контакте. Мы с ним не так часто встречаемся, как хотелось бы, но постоянно в контакте: по телефону он мне звонит, если нужно, я снимаю трубку, ему звоню. Здесь у нас связь налажена, можете напрямую работать. Это первое.

Теперь по поводу конкретного вопроса по земельным участкам. Без всяких сомнений: все, что связано с благополучием людей, должно быть организовано самым прямым, самым простым образом. Если Вы полагаете, что нужно землю передавать в собственность муниципалитетов, то, конечно, это должно быть сделано, и мы это сделаем. По-моему, там даже на уровне закона сейчас это обсуждается уже.

Самое главное, чтобы не создавалось препятствий для того, чтобы передавать это имущество, эту землю в собственность людей, чтобы она у вас на муниципальном уровне не застряла. На мой взгляд, лучше бы прямо принять решение: начинает человек строить дом – прямо передавать ему в собственность эту землю. Чем проще это будет сделано – тем лучше. Но если Вы полагаете, что для того, чтобы оформить документы, лучше сначала зафиксировать это где-то в муниципальной собственности, а потом передавать людям. Давайте так и сделаем. Но только заранее нужно прописать так, что это было бы не просто право муниципалитетов, а обязанность передать людям. И тогда, мне кажется, все будет попроще, и люди будут чувствовать себя защищенными. Давайте продумаем эти детали.

А в целом я хочу искренне пожелать Вам удачи. Уверен, что так и будет. И в боевой работе Вы проявили себя наилучшим образом, и Ваши люди, которые рядом с Вами. Я уверен, что и на государственной муниципальной службе будет то же самое. Вам успехов.

И.Гусева: Спасибо огромное.

Владимир Владимирович, не могу не предоставить слово главе администрации Краснояружского района Белгородской области Кутоманову Виталию Владимировичу.

В.Кутоманов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Наши муниципальные образования действительно все разные – от мала до велика. Но объединяет нас всех одно – это любовь к нашей Родине, любовь к России и служение людям.

Краснояружский район, Владимир Владимирович, – небольшое муниципальное образование на Западе Белгородской области, которое граничит с Сумской и Курской областью.

Мы неоднократно выигрывали региональные и федеральные конкурсы как лучшее муниципальное образование по благоустройству, участвовали в программах комфортной городской среды, инициативного бюджетирования, развития сельских территорий, и люди поистине Вам за это благодарны. Там действительно живут трудолюбивые, честные, добрые люди.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, преступлениям сопредельного государства нет никаких оправданий. Они понимают, что несут поражение по всей линии боевого соприкосновения и наносят неизбирательные удары неизбирательным оружием по нашей социальной и гражданской инфраструктуре.

Только взять школу в Графовке: в 2023 году сделали капитальный ремонт, идеальная школа. Дети даже в школу не успели пойти – разбили под фундамент. Бассейн «Лазурный» – тоже идеальный, многофункциональный. HIMARS прилетел – всё, колоссальные повреждения. Таких, к сожалению, повреждений социальных объектов и гражданской инфраструктуры очень много.

18 марта, Владимир Владимирович, мы были вынуждены принять решение о временном перемещении населения в целом с Краснояружского района. Потому что по событиям, которые были в Поповке и в Демидовке, враг начал активно использовать FPV-дроны на 20 километров и более, и просто бесщадно гонялся за гражданским транспортом, сжигал, и за пешеходами. Поэтому оставаться, конечно, гражданскому населению в таких условиях было невыносимо.

Спасибо Вашему решению по формированию СГУП «Орлан», «Барс», нашей самообороны, ДНД, девчонки наши, главы муниципальных образований, сельских территорий, женщины более старшего возраста – все как один, Владимир Владимирович, ни один не дрогнул. На бронеавтомобилях, со средствами РЭБ, РЭР, между мин, которые противник накидал, магнитные на перекрестках, пытаясь там заблокировать нам движение, мы вывезли с опасных территорией всех женщин, стариков, детей, маломобильных граждан, никого не оставили в беде. Все действительно настоящие герои, выполнили свои задачи полностью.

Но, к сожалению, Владимир Владимирович, есть погибшие среди сотрудников «Барса» и «Орлана». «Орланов» погибло 2 человека, 8 ранены. И хотел бы обратиться от лица ребят, если есть такая возможность, рассмотреть внесение изменений в законодательство о введении им государственных страховых выплат в случае гибели или ранения. Также Владимир Владимирович за этот период у нас погибло 4 муниципальных служащих, 16 ранены. Один из них – это заместитель главы Красногорского района. Сейчас один заместитель главы Грайвороновского района раненый в больнице лежит. В связи с чем, Владимир Владимирович, хотелось также обратиться с просьбой от наших братских приграничных территорий Брянской области, Курской, Белгородской, новых территорий, если есть такая, возможность, рассмотреть введение выплат и муниципальным служащим, государственным служащим, выборным должностям приравнять к федеральным служащим в случае наступления, не дай бог, ранения или гибели выплаты по аналогии с теми, которые были введены муниципальным государственным служащим, прикомандированным на наши новые братские территории.

Владимир Владимирович, также хотел обратиться от жителей Белгородской области, в частности Краснояружского района. Согласно федеральному законодательству, при режимах чрезвычайной ситуации производятся выплаты в 15 тысяч рублей – на товары первой необходимости, 75, 150 – это частичная и полная компенсация имущества и за полную потерю домовладений, к сожалению, предусмотрены только один раз.

Владимир Владимирович, у нас порядка 2 тысяч краснояружцев сейчас не могут получить выплаты по 15 тысяч рублей, потому что они получали их уже ранее при событиях 2024 года, так называемых колотиловских событиях. В целом в Белгородской области повреждено более 44 тысяч домовладений, из них более 3300 – это повторные повреждения домовладений. Аналогичная ситуация в Краснояружском районе.

Владимир Владимирович, просьба, если есть такая возможность, рассмотреть внесение изменений в законодательство о начислении данных выплат по каждому факту наступления того или иного события.

Владимир Владимирович, мы стоим стойко, и я уверен: все наши братские прифронтовые территории также будут не на жизнь, а насмерть стоять и защищать рубежи нашей Родины. Мы всегда за Президента, мы с Вами, мы за Великую Россию!

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, Виталий Владимирович.

Прежде всего, слова благодарности мы с Вами вместе обратим к Вашим подопечным, так скажем, людям, ради которых мы с Вами работаем, Вы работаете. Прежде всего, сейчас говорю о жителях приграничных территорий, которые оказались в очень сложной ситуации в связи с преступными деяниями со стороны киевского режима. И я с Вами полностью согласен с этой оценкой. Мужество, героизм и стойкость наших людей всегда, во все времена – вот мы скоро будем отмечать 80-летие Победы Великой Отечественной войны, – они всегда: и в те годы, и сейчас, и в более ранние периоды были залогом существования самой России. Это мало кто понимает из тех, кто пытается покушаться на нашу независимость, на наш суверенитет, на нашу свободу, нашу целостность.

Мне кажется, что сейчас с провалом попыток нанести России стратегическое поражение на поле боя, с провалом этих попыток это осознание приходит так же, как оно приходило и в прежние времена, исторические времена, когда то одни пытались нанести России стратегическое поражение, то другие, включая нацистов. Вот сейчас и к некоторым деятелям на Западе такое осознание приходит.

И все это прежде всего, это самое главное условие – это мужество и стойкость нашего народа. Сегодня, к сожалению, эта тяжелая ноша выпадает на долю тех, кто в приграничье проживает. Все мы должны сделать для того, чтобы людей там поддержать, и мы это, безусловно, будем делать.

Что касается «Барсов» и других подразделений подобного рода. Конечно, если там что-то еще не работает, обязательно это сделаем – так, чтобы все функционировало и чтобы все эти льготные выплаты распространялись и на эту категорию наших ребят, которые защищают и свои собственные регионы, и Россию в целом.

Теперь по поводу выплат в случае гибели либо получения ранений для сотрудников государственных, муниципальных учреждений. Конечно. У нас такие выплаты есть для прикомандированных, Вы сейчас сказали, на новые территории. Но в данном случае люди, которые работают в приграничье, мало чем отличаются: они так же рискуют, как и наши товарищи, наши коллеги, которые приезжают на так называемые новые территории. И, безусловно, здесь в правах все должны быть равны. Все для этого сделаем.

Теперь по поводу фактов, случаев, если для граждан неоднократно наступают ситуации, когда они имели право на выплату определенных компенсаций и материальной поддержки. Если дважды человек был вынужден покинуть свое место, так что же, не он же в этом виноват. Значит, так сложились обстоятельства, и в конечном итоге государство не обеспечило ему безопасность. Поэтому государство должно сделать все для того, чтобы человек чувствовал себя комфортно.

Мы по жителям Курской области приняли целый ряд решений. Но вот то, о чем Вы сказали, – неоднократное наступление ситуаций, связанных с тем, что человек нуждается в поддержке. В этом случае эта поддержка должна быть оказана столько раз, сколько потребуют обстоятельства. Обязательно это проработаем.

В.Кутоманов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам спасибо за то, что обратили на это внимание.

И.Гусева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Хотела предоставить слово председателю Тульской городской Думы Эрку Алексею Алоисовичу.

Пожалуйста, Алексей Алоисович. Тула.

А.Эрк: Уважаемый Владимир Владимирович, для меня большая честь представлять город герой, оружейную столицу.

Хочу затронуть тему, которая в сердце у каждого из здесь находящихся в зале, у каждого россиянина, тему поддержки наших парней, защищающих независимость нашей России.

В январе этого года, Владимир Владимирович, Вы на одной из встреч говорили, что главам регионов необходимо заранее продумать, как выстроить работу, чтобы наши парни, возвращаясь с фронта, могли трудоустраиваться и работать с достойной зарплатой.

В Тульской области по поручению губернатора Дмитрия Вячеславовича Миляева с 1 февраля текущего года стартовал кадровый проект «Герой 71». По сути, это школа профессионального развития для участников специальной военной операции. В настоящее время действительно есть большой запрос от наших парней на получение образования, переподготовку, трудоустройство.

Знаю это не понаслышке, так как с 2022 года как врач и как волонтер, регулярно бываю, как говорят, за «ленточкой», на наших новых территориях, приграничных областях. Много общаюсь с бойцами, с военными медиками. Могу сказать, что у многих из них трансформировался взгляд на жизнь, переосмыслены ценности и приоритеты.

В одну из своих встреч в военном госпитале в ЛНР встретил одноклассника своего старшего сына, и, служа рядом с военными медиками, гвардии младший сержант Даниил Шмыков решил стать врачом. Это один пример из многих.

Наша общая задача – помочь ребятам найти свое достойное место в мирной жизни.

Наш проект «Герой 71» про это. Он включает в себя 13 направлений. Среди них: трудоустройство в органы власти и на ведущие предприятия региона, получение образования, работа с молодежью, открытие своего дела. Я абсолютно уверен, Владимир Владимирович, что в каждом субъекте Российской Федерации есть подобный проект.

Уникальность же тульского проекта в интеграции всех этапов взаимодействия с бойцами через региональный и федеральный портал «Госуслуг». Авторизация через ЕСИА, статус от подачи заявки до получения результатов в личном кабинете заявителя, автоматический запрос справок из Министерства обороны и МВД и защита персональных данных. И все это без значительных затрат бюджета. А для бойцов все просто: делай выбор, жми кнопку на сайте «Герой 71», и в дальнейшем информационная система все делает за них.

Для ветеранов СВО заявка начинает обрабатываться сразу, а для военнослужащих имеется отложенное действие. Бывает так, что командиры зачастую не понимают значимость проекта. Мы разъясняем, что ни в коем случае не препятствуем прохождению военной службы, а лишь строим понятную систему на будущее. Проект действительно востребован. За 2,5 месяца подано 804 заявки, причем 60 процентов из них, даже более – от действующих военнослужащих. У нас уже есть первые результаты.

Например, сапер Василий Тараненко до участия в специальной военной операции работал в сельской школе. Благодаря проекту «Герой 71», сейчас трудится в зональном патриотическом центре, занимается развитием юнармейского движения. А гвардии старший прапорщик Дмитрий Поляков, с которым я еще познакомился в зоне специальной военной операции, после увольнения из Вооруженных Сил решил стать фермером, будет выращивать микрозелень. В ближайшее время он пройдет обучающие курсы в Тульском сельскохозяйственном колледже и получит грант на развитие собственного дела из регионального бюджета.

У каждого из участников есть свой наставник. Я и сам являюсь наставником, и, кстати, наш губернатор тоже, Владимир Владимирович, является наставником.

Владимир Владимирович, мы готовы поделиться реализацией и практикой внедрения нашего проекта со всеми регионами нашей страны. Это в том числе и как эффективно интегрироваться с госуслугами. Это действительно просто, финансово не затратно, но самое главное, это удобно для наших бойцов.

И еще, Владимир Владимирович, если позволите, одно важное предложение. У нас сегодня опыт ветеранов специальной военной операции востребован в муниципалитетах на самых разных направлениях, в том числе и на муниципальной службе. Но для руководящих должностей обязательным требованием является наличие высшего образования и стажа муниципальной службы. У многих бойцов, к сожалению, этого нет.

Вижу разные варианты решений. К примеру, можно было бы подумать о льготном стаже для наших ветеранов СВО. К примеру, год участия в СВО зачитывать как два года муниципальной службы. И это позволило бы нашим ветеранам СВО соблюсти квалификационные требования. Тем более мы все абсолютно здесь уверены, что наши ребята прошли действительно серьезную школу жизни, как Вы сказали, горнило, и абсолютно готовы служить стране на «гражданке».

То же самое и с образованием: можно было бы принимать на работу ветеранов специальной военной операции со средним профессиональным образованием или с бакалаврским дипломом с последующим обязательством получения высшего образования. Тем более такой опыт уже был в регионах Донбасса и Новороссии.

У меня все, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Алексей Алоисович.

Вы сами многое уже упомянули в том, что касается привлечения людей, которые прошли через зону специальной военной операции, и наверняка слышали мои заявления на этот счет. И моя идея создания фонда «Защитников Отечества» и платформа «Время Героев» – они все реализуются.

Я не помню где, но, по-моему, это было на съезде «Единой России», я как раз и говорил о том, что среди ребят, которые сейчас участвуют в боевых действиях, много желающих принять участие в будущем и на работе на муниципальном уровне, на государственном, региональном и федеральном. Но у них не у всех есть то, что является необходимым для реализации своих планов: и высшее образование не у всех есть, и стажа работы не хватает.

Анне Евгеньевне Цивилевой все-таки удалось организовать работу фонда «Защитников Отечества». Там наверняка есть и свои проблемы, но в целом ритмично и с душой это делается. В том числе и потому, что там очень много людей, которые так или иначе имеют прямое отношение, либо сами имели прямое отношение, либо их ближайшие родственники имели отношение к участию в специальной военной операции.

Платформа «Время героев» выстроена, работает эффективно. Там тысячи заявок. По-моему, 83 человека прошло на первом конкурсе, требования, между тем, достаточно жесткие. Повторю еще раз, Вы сейчас об этом сказали, высшее образование и стаж работы.

Спасибо за то, что Вы даете возможность… Да, во многих регионах развивается платформа типа «Время героев», реализуется и во многих субъектах Российской Федерации. Спасибо, что и в Туле Вы это делаете. Здорово. Если у вас есть опытом интеграции своих идей в этом направлении с «Госуслугами», то это очень важно.

Вернусь к своему выступлению на съезде «Единой России». Я тогда говорил, что многие ребята хотят, у них есть желание, но нет пока опыта подготовки, нет опыта работы, нет стажа работы, нет даже образования. Помните, что я сказал, если обратили внимание? Найдите, ищите таких людей и помогите им, это наш реально золотой фонд.

Мы в прежние годы, я тоже как-то говорил об этом, думаю, что здесь мы понимаем, мы с вами говорим на одном языке, о каких-то элитах говорили. Какие элиты? Деньги где-то украли, пальцы веером, и вот – мы элита. Какая элита? Вот элита – те, кто Родину защищает. Вот эти люди, вот эта элита, за ними будущее страны, не страшно в руки страну передать таким людям. Надо им помочь, надо помочь им получить образование, надо помочь им получить необходимый стаж.

Конечно, можно изменить и квалификационные требования, согласен. Но я думаю, что и Вы согласитесь. Если человек пришел после боевых действий, – да, он показал, что он патриот, он показал, что готов жизнью, здоровьем рисковать ради Родины, это базовые условия. Но когда он пошел на фронт, некоторые знают, потому что когда скромно коллега сказал: «Я был в милиции». Это название только было «милиция», а это Вооруженные Силы были ЛНР и ДНР. Он пошел в армию, пошел на фронт. «Милиция» – это только название. Поэтому эту милицию потом интегрировали не в МВД, там часть в МВД, но прежде всего в Вооруженные Силы Российской Федерации.

Если человек принял для себя такое решение, то, конечно, это о многом говорит. Но прежде чем пойти на фронт, их все-таки учили – их учили стрелять, оказывать первую медицинскую помощь, и сейчас это развернулось по-настоящему. Сейчас по-настоящему, по-взрослому идет подготовка.

Так же и здесь. Если человек пришел на вашу линию фронта – я не случайно сказал, что муниципальный уровень управления – это самый передний край работ, самый передний край, – но если сюда человек пришел, то надо помочь ему не провалиться. Надо помочь ему, чтобы он делал в будущем верные, правильные шаги.

А это как? Подготовить. Так же, как их готовили для участия в боевых действиях и сейчас готовят, так же нужно помочь людям, которые готовы дальше посвятить свою жизнь служению людям уже на гражданке: помочь получить образование, пройти какие-то стажировки. Потому что если человек пришел, что-то не получилось, может быть разочарование. Нельзя этого допускать, надо поддержать людей. И потом человек же приходит, вы это знаете, для того, чтобы решать задачи в интересах людей, для служения которым он подчиняет свою жизнь. Надо, чтобы и люди были удовлетворены работой тех, кто приходит на этот очень важный уровень управления.

Поэтому можно поменять квалификационные требования, но давайте вместе с вами подумаем, чтобы не в ущерб качеству. Можно какие-то курсы специальные делать там, чтобы лесенка была, движение вперед, помощник ваш, допустим, или любого из вас, советник, потом еще что-то. Выработать такую систему, которая помогла бы человеку расти, получать необходимые знания, навыки, чтобы служить людям, но уже в мирной жизни, образование. Давайте сделаем для них специальные курсы подготовки в вузах, в специальных учебных заведениях и так далее.

Здесь сотрудники Администрации сидят, все слушают и все, я вижу, записывают. Вместе с вами выработаем, найдем такие формы подготовки, но обязательно готовить надо. Ладно?

Ну а идея сама по себе хорошая – создать условия для привлечения этих людей в область муниципального, а затем и государственного управления.

И конечно, было бы любопытно ваш опыт тиражировать и перенять.

Реплика: Положили Вам брошюру.

В.Путин: Хорошо, да, вижу. Спасибо большое.

А.Эрк: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас.

И.Гусева: Владимир Владимирович, рядом с Вами гордость нашего муниципального сообщества. Недавно влился в нашу команду Муссагалеев Нурсултан Серкбаевич, Герой России. Он сейчас Вам сам расскажет о том, как работает в одном из районов Оренбургской области.

Н.Муссагалеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я кадровый офицер, закончил Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище. Службу проходил в 104-м десантно-штурмовом полку 76-й десантно-штурмовой дивизии. Имею государственные и ведомственные награды. С первых дней принимал участие в специальной военной операции. С мая прошлого года являюсь участником кадровой программы «Время героев».

Пользуясь случаем, хотел бы сказать Вам большое спасибо от всех участников «Времени героев» за эту программу.

Сейчас я продолжил службу на благо уже своей малой родины – главой Новосергиевского района. Для меня особо значима эта должность, потому что я родился и вырос в этом районе, где живут мои родители, учителя, друзья. Для меня большая честь и ответственность возглавлять его.

Владимир Владимирович, в муниципальной службе всегда много задач, и, конечно же, есть проблемы, с которыми мы планомерно справляемся, безусловно, с поддержкой Правительства области.

Хотел бы обратить особое внимание на сохранение памяти защитников Отечества, благоустройство мемориалов и памятников. Ведь это наша великая история, героизм наших отцов, дедов и прадедов. Сейчас снова наши ребята мужественно и отважно, ценой собственной жизни каждый день защищают нашу страну.

Приведу несколько примеров. Отец погибшего защитника на специальной военной операции за счет выплат за гибель сына построил Аллею Героев – участников СВО.

Много примеров. Делают памятные доски на школах, различие мест захоронения, QR-коды рядом с мемориалами, с помощью которых любой житель может узнать всю информацию об этом памятнике.

Владимир Владимирович, необходима разработка единых рекомендаций по увековечению памяти защитников Отечества, в дальнейшем создание книг памяти в каждом муниципалитете, а после окончания специальной военной операции можно подумать над созданием федерального музея, посвященного всем защитникам Отечества.

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего хочу Вас попросить передать Вашим боевым товарищам из 76-й десантно-штурмовой дивизии, Вы наверняка с ними в контакте остаетесь, самые наилучшие пожелания.

Практически каждый день, практически каждый день я слышу о 76-й десантно-штурмовой дивизии: сделали то-то, то-то, прошли там-то, столько-то, сделали вот так, так, обошли это, сделали то-то, штурмовали то-то – просто практически каждый день.

Это о чем говорит? О том, что воюют достойно, дерзко, результативно и героически, как было заведено со времен дядя Васи, так все и до сегодняшнего дня и происходит. Но еще раньше, в прежние времена, конечно, все, что касалось подразделений подобного рода, самые лучшие традиции сохраняются.

Теперь по поводу сохранения памяти. Вы наверняка, тоже слышали, много раз я об этом говорил. Считаю, это чрезвычайно важным, это касается всех поколений защитников Отечества и, конечно, тех, которые сейчас выполняют свой священный долг перед Родиной, сейчас, в наши дни.

Вы знаете, когда я прихожу, скажем, в Георгиевский зал Кремля – там все стены исписаны их фамилиями конкретными и названиями воинских подразделений, которые в разные исторические периоды защищали Родину, отмечены там, навечно занесены в эти мемориальные, можно сказать, мраморные книги. Вот это должно быть сделано широко, современными возможностями, современными способами, но не только.

Вы, наверное, обратили внимание, я встречался с женщинами в преддверии 8 Марта, с членами семей, в том числе с членами семей, которые лишились мужа, отца и так далее, у которых есть невосполнимые потери в семьях. Там было много всяких предложений: премии и награды – все это надо делать. Но этого недостаточно.

Премии сегодня есть, а завтра их забыли, отменили. Нужно, чтобы оставалось это на века. Здесь нужно и улицы, и школы именами героев называть, внедрять современные средства распространения информации о подвигах наших ребят – а их достаточно много.

Я уже комментировал некоторые вещи: из этого складывается, знаете, «надёга» Родины на будущее. Вот из этого как раз и вырастает наше отношение к Отечеству, причем во всех возрастных группах. Это самая главная крепость, наше самое главное оружие в обеспечении будущего России. Но закладывается это и сегодня, в том числе на путях увековечивания памяти тех людей, которые отдали свою жизнь за Родину.

Сейчас в детали вдаваться не буду. Нужны ли единые рекомендации? Может быть. Можно разработать какой-то базовый стандарт. Единственное, о чем прошу и Вас, и буду ориентировать Правительство и Администрацию Президента, чтобы это не забюрократилось, чтобы не было: «Вот инструкция – первое, второе, третье, четвертое. Сделал – до свидания. Отстаньте от меня». Это должно идти от сердца, от понимания важности этой работы. Не для тех людей, которых уже нет, – им все равно. Для нас с вами это нужно, для наших детей, для наших внуков, для будущих поколений. Это чрезвычайно важная вещь. Так и будем к этому относиться.

Н.Муссагалеев: Спасибо.

И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович, Вы знаете, сегодня действительно у нас двойной праздник: первый – это наш профессиональный, а второй – то, что Вы столько времени все так детально с нами обсуждаете. Мы тут даже сейчас шепчемся немножко: это и Ваш праздник тоже, потому что такая погруженность нам в очередной раз показывает, насколько наш Президент не только, как в песне, «он татарин, он казах, он русский, он чеченец». Наш Президент – он и муниципал, и федерал. Наш Президент сегодня вновь и вновь показывает нашему сообществу, как мы должны служить и работать. Владимир Владимирович, просто огроменные слова благодарности.

Мы, каждый здесь сидящий, если бы у меня было время, про каждого рассказала, вот так живем, и наши коллеги, ассоциации. Сегодня собрала, знаете, вокруг себя таких неравнодушных людей, такое профессиональное сообщество, где мы вместе с Вами, с Администрацией Президента все обсуждаем.

Понимаю, что сегодня такой день, и знаю, какая загрузка. Если сейчас всех спросить, каждый хочет выступить, рассказать про себя и каждому хочется поделиться. Но не знаю, как Вы располагаете временем. Потому что мы бы, конечно, с Вами вообще не расставались и до утра бы разговаривали. Но знаем, что, Владимир Владимирович, есть один, наверное, дефицит в Вашей работе – время.

Поэтому должна как руководитель организации и поблагодарить, и спросить. Владимир Владимирович, мне кажется, мы сегодня так много аспектов посмотрели. Я записала себе, что не только мы с Вами поделились, но и Вы, поддержав нас где-то, дали нам тоже поручения. Мы тоже слышим, Владимир Владимирович, и стараемся, чтобы Вы видели результат нашего труда – командного и муниципального труда.

Поэтому я думаю, что если бы Вы позволили, то, конечно, мои коллеги просили бы продолжить разговор, сделав традицией каждый год общение, форум, премию «Служение». Потому что Вы сегодня видели, как она набирает оборот, количество людей все больше и больше.

Я Вам должна сказать: у нас самый молодой – 19 лет, а самый взрослый – 91 год. И причем это правда, это не придумано, это не срежиссируешь. И поделилась даже с коллегами. И говорят: «Ирина Михайловна, ну как?» Ну, вот так, понимаете? То есть вот такой диапазон.

И при этом в одном из регионов, Владимир Владимирович, мы нашли ветерана Великой Отечественной войны, ему исполнилось 100 лет, а он был после войны первым главой муниципалитета. И так, расхорохорился: «Ирина Михайловна, я приеду сам!» Мы так обрадовались! А врачи нам говорят: «Стоп, стоп, стоп. Давайте побережнее отнеситесь к человеку». Просто передаем эмоцию. Конечно, тоже муниципальным сообществом всех наших ветеранов будем поздравлять.

Ну а Вам, Владимир Владимирович, просто низкий поклон от нашего сообщества, от тех, кто сегодня не здесь, не в зале, потому что мы с Вами, наш национальный лидер, наш Верховный Главнокомандующий, мы будем очень стараться.

В.Путин: Спасибо большое.

Спасибо за такое отношение ко времени. Сейчас с Президентом ЮАР разговаривал, пять раз разговор прервался по техническим причинам, и нужно было восстанавливать все это, сидел, ждал. Только начинаем разговаривать, опять прерывается. Поэтому по разным причинам график, что называется, как мы говорим, и у вас то же самое, «ползет вправо». Поэтому я тоже с удовольствием бы еще и еще поговорил с вами, потому что это полезно. Должен вам честно сказать, для меня это ведь тоже обратная связь. Вы на передовой там стоите, с людьми общаетесь, обобщаете тоже. Такие встречи, они и для меня очень важны.

Но я завершить нашу встречу хотел бы тем, с чего начал. Хочу вас поблагодарить за вашу работу, и оно не случайно, и премия так называется «Служение», оно и является этим самым служением нашему народу.

Хочу вас поблагодарить, пожелать вам успехов и выразить полную уверенность в том, что у нас с вами абсолютно все получится. Может быть, не все сразу, но мы с вами все, что наметили, все сделаем.

Спасибо.

И.Гусева: Владимир Владимирович, стало доброй традицией, если Вы нам позволите, очень уж просили ребята сделать с Вами фотографию.

В.Путин: С удовольствием.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2025 > № 4777047 Владимир Путин

Дом исламской культуры Заеда (Zayed House of Islamic Culture) предлагает курсы арабского языка для носителей других языков. Желающие зарегистрироваться могут сделать это через Tamm, единую платформу для государственных услуг Абу-Даби.

Уроки проводятся для носителей нескольких языков, таких как хинди, английский, русский, тагальский, амхарский, французский, сингальский, арабский и мандаринский.

Курсы подходят для учащихся разных уровней, от базового до продвинутого. Продолжительность программы составляет восемьдесят учебных часов. Занятия проводятся как дистанционно, так и очно, в зависимости от выбранного класса. Очные занятия проводятся в Абу-Даби, Аджмане и Аль-Айне.

Учебная программа разработана в партнерстве с международными университетами и включает в себя подход к изучению, связывающий арабский алфавит с фонетикой родных языков учащихся.

Для участия в программе необходимо предоставить паспорт или визу и удостоверение личности Emirates ID.

Чтобы подать заявку, нужно перейти на сайт Tamm или в приложение, нажать на services и выбрать individual services. Затем нажать на culture and leisure и выбрать culture workshops. После этого нужно выбрать регистрацию на курсы арабского языка для неносителей.

После входа в систему с помощью UAE Pass можно будет выбрать класс, подходящий по уровню, датам, языку преподавания и режиму занятий.

Согласно сайту Zayed House of Islamic Culture, курсы «готовят учащихся к интеграции в сообщество Эмиратов и знакомят их с арабской культурой». Наряду с изучением фонетической системы арабского языка студенты также могут рассчитывать на развитие навыков письма и чтения.

Перестройка – сорок лет спустя. Краткий курс

Вячеслав Никонов

Доктор исторических наук, первый заместитель председателя комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, президент фонда «Политика», заместитель председателя Редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Для цитирования:

Никонов В.А. Перестройка – сорок лет спустя. Краткий курс // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 2. С. 130–150.

«Общество никогда не умирает “естественной смертью”, но всегда либо в результате самоубийства, либо в результате убийства, и почти всегда – в результате первого», – писал Арнольд Тойнби, британский историк цивилизаций. Почему исчез Советский Союз? Почти все американские, многие европейские и некоторые российские аналитики нашли простое объяснение: «победа Запада».

В Вашингтоне вы услышите две версии. Демократ сделает акцент на политику прав человека Джимми Картера, поощрение им диссидентов внутри СССР и «разрядки с человеческим лицом». Республиканец отдаст пальму первенства Рональду Рейгану, который обескровил советскую экономику гонкой вооружений, программой «звёздных войн» и принял ряд мер по комплексному ослаблению СССР.

В Берлине помянут мудрую «восточную политику» вовлечения Москвы в европейские дела. В Ватикане скажут, что конец коммунизма приблизил папа-поляк Иоанн Павел II, а в Варшаве добавят решающий вклад «Солидарности» и Леха Валенсы. В ряде мусульманских стран можно услышать версию о доблестных афганцах и интернациональных борцах за веру, которые сокрушили Советский Союз. В бывших союзных республиках расскажут – кто с гордостью, кто с сожалением – о деятельности их национальных народных фронтов. Внутри России в ходу все вышеперечисленные версии плюс множество других, выводящих развал СССР из круга внутриполитических факторов.

Где же истина?

Перестройка

Когда Михаил Горбачёв пришёл к власти в марте 1985 г., СССР находился на пике развития и никому в мире не казался обречённым. А затем сверхдержава – Советский Союз – избавилась от союзников, добровольно сдала позиции по всему миру, не требуя ничего взамен, и распалась, дав рождение пятнадцати новым независимым государствам. «Ни одна великая держава никогда не дезинтегрировалась настолько полно и настолько быстро без поражения в войне», – удивлялся Генри Киссинджер.

В мае 1985 г. Горбачёв, посещая Ленинград, заявил о необходимости перестройки. Генсек получил от общества беспрецедентный кредит доверия. Преобразования он попытался начать с экономики, положив в основу стратегию ускорения – повышение производительности труда через укрепление трудовой дисциплины, ответственность руководителей предприятий. Но курс на ускорение экономики себя не оправдал, темпы роста падали. Причины пробуксовки реформ Горбачёв увидел в сопротивлении партийно-государственного аппарата. Разрушить бастионы сопротивления должен был помочь курс на углубление перестройки и распространение её на все сферы общественной жизни.

Политика перестройки, содержание которой не раз менялось, тем не менее руководствовалась определённой политической философией. Те люди, которые выступали главной движущей силой перемен – Горбачёв, Александр Яковлев, Вадим Медведев, – были убеждёнными сторонниками общегуманитарных ценностей, социализма с человеческим лицом, демократии, которым не позволяли утвердиться пережитки сталинизма. Этот набор идей вытекал из мировоззрения «шестидесятников», произведённых на свет хрущёвской оттепелью («гуманный и демократический социализм», как называлась последняя программа КПСС).

Перестройка, замышлявшаяся сначала как серия эволюционных реформ, очень быстро начала обретать революционное риторическое обрамление.

Революция в советском лексиконе считалась чем-то замечательным и вдохновляющим, воспетым в тысячах песен и стихов, сидевших в голове у каждого – от мала до велика. Причём речь шла об отказе не только от сталинского наследия, но и от всей российской «исторической наследственности», решительном «отречении от старого мира». Но прошло совсем немного времени, и уже оппозиция Горбачёву взяла на вооружение не только терминологию, но и методы революции.

Секретарь московского горкома КПСС Борис Ельцин начал критиковать руководство партии за медленные темпы перестройки и зарождение культа личности Горбачёва. После исключения из политбюро на Октябрьском Пленуме ЦК КПСС 1987 г. Ельцин стремительно превращался в политическую фигуру, действующую вне правил советской политической жизни. У оппозиции появится своё собственное определение «старого мира», в котором окажутся не только царская тюрьма народов и Сталин, но также Ленин, КПСС, советский строй и Горбачёв с Яковлевым.

На XIX конференции КПСС летом 1988 г. Горбачёв призвал к созданию правового государства, основанного на разделении властей, освобождению руководящих структур КПСС от административно-хозяйственных функций и передачи их государству и предприятиям, к демократизации и проведению выборов в советы на альтернативной основе. Власти позволили возникнуть множеству политических организаций.

Поскольку ранее компартия заполняла собой весь политический спектр, создание новых политических сил могло идти исключительно за её счёт.

В 1989 г. в каждой союзной республике уже существовало движение в форме народных фронтов, особенно значимых в Прибалтике. Пиком их влияния стала весна 1989 г., когда на новой основе (альтернативность кандидатов, избрание трети депутатов от КПСС и общественных организаций) состоялись выборы народных депутатов СССР.

На I Съезде народных депутатов (май-июнь 1989 г.) Горбачёв, сохранив пост генерального секретаря ЦК КПСС, был избран председателем Верховного Совета СССР. Заседания съезда произвели шоковое воздействие на общественное сознание, обозначив резкий поворот к публичной политике, к чему оказалось не готово большинство руководителей партии и государства.

Либеральные оппозиционеры не смогли получить большинство на съезде, но образовали Межрегиональную депутатскую группу (МДГ), которая стала ещё и рупором широкого гражданского движения, представленного сотнями неформальных организаций и общественных движений. Вскоре к ним добавились стачечные комитеты шахтёров Кузбасса, Донбасса, Воркуты. Шахтёрские пикеты в центре Москвы стали приметой времени, забастовочное движение охватывало всё новые отрасли и регионы, парализуя экономику.

КПСС, всё больше отстававшая от темпов ею же объявленных перемен, становилась объектом беспощадной критики. В рядах самой партии шла консолидация сил, оппозиционных генсеку. В августе 1989 г. создана Демократическая платформа в КПСС. Сплачивались и силы, выступавшие за сохранение советского строя и руководящей роли КПСС, которые имели большую поддержку в высших структурах партии, в созданной в 1990 г. Компартии РСФСР, в государственном аппарате, армии, органах госбезопасности.

Горбачёв попытался укрепить своё влияние через введение поста президента СССР. Но не решился пойти на общенародные выборы, что обеспечило бы ему большую легитимность, предпочтя избрание на Съезде народных депутатов. Утверждение поста президента в марте 1990 г. на III Съезде народных депутатов СССР произошло одновременно с отменой 6 статьи Конституции о руководящей роли компартии. Она становилась лишь одной из организаций, которая должна была доказывать право на власть на выборах.

Но в выборах на Съезд народных депутатов РСФСР в феврале 1990 г. никто из руководителей ЦК КПСС даже не принял участия, тогда как большинство оппозиционных организаций вошли в движение «Демократическая Россия», получившее треть депутатских мандатов. Ельцина избрали от Москвы, где он получил больше 90 процентов голосов. Настроения в стране ещё заметно отличались от столичных, депутатский корпус оказался расколот. 29 мая 1990 г. Ельцина избрали председателем Верховного Совета РСФСР лишь после трёх туров голосования большинством в три голоса. Под давлением «Демократической России» съезд 12 июня 1990 г. принял решение о суверенитете России. В стране образовалось два центра власти.

На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 г. попытки Горбачёва сохранить партию в качестве единой, пусть и многофракционной организации успехом не увенчались. От неё откололась Демократическая платформа. Ельцин, председатели горсоветов Москвы Гавриил Попов и Ленинграда Анатолий Собчак вышли из КПСС. В июне 1991 г. на первых в российской истории всеобщих выборах президента РСФСР победу одержал Борис Ельцин. Он получил мандат из рук избирателей, и его легитимность оказалась заметно выше, чем у Горбачёва.

Внутри страны Горбачёв оказался в политическом вакууме, фактически разрушив аппарат собственной партии. И это на фоне постоянно ухудшавшейся экономической ситуации.

Ускорение

Главная проблема с моделью «гуманного, демократического социализма», которая реализовывалась Горбачёвым и его соратниками, заключалась вот в чём. Когда в условиях демократии людям разрешают задавать вопросы, первый из них – при отсутствии рынка: «А где, собственно, еда?» Особенно на фоне картинок западных супермаркетов, которые начали показывать по телевидению. Если бы в Советском Союзе были «Магнит» или «Пятёрочка», он бы не распался. Но в СССР их быть не могло.

Главным рычагом перемен Горбачёв первоначально называл стратегию ускорения: форсирование научно-технического прогресса, производство нового поколения машин и оборудования, применение высоких технологий. Наряду с этим выдвигалась идея децентрализации управления экономикой, расширения прав предприятий, внедрения хозяйственного расчёта, повышения ответственности и заинтересованности трудовых коллективов в конечных результатах своей деятельности. Возобновилась борьба с коррупцией и бюрократизмом в аппарате власти в русле мер, предложенных ещё Юрием Андроповым. Но…

Большой урон экономике и престижу власти нанесла катастрофа на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. Информацию о ней скрывали несколько дней, что не позволило обеспечить безопасность людей. Устранение последствий аварии потребовало героических усилий доблестных ликвидаторов, человеческих жертв и дополнительных расходов. Население города Припять (40 тыс. человек) и 186 сёл пришлось полностью эвакуировать. Радиоактивному загрязнению подверглось около 10,9 млн га сельскохозяйственных угодий в наиболее плодородных районах страны.

В это время на мировом рынке упали цены на энергоносители, экспорт которых был важнейшей статьёй пополнения бюджета (это нередко связывают с сознательной политикой США и их нефтедобывающих союзников на Ближнем Востоке).

Заметный урон нанесла антиалкогольная кампания. Вырубили треть виноградников, позакрывали винные магазины. За три года – 1986–1988 гг. – бюджет потерял 67 млрд рублей, которые ранее поступали от продажи алкоголя. Результатом стали также огромные очереди в оставшихся винных секциях магазинов. Из продажи исчез сахар, ушедший на самогоноварение. Заметно выросло подпольное производство алкоголя, число отравлений суррогатами, увеличилось потребление наркотиков. Вызвав всеобщее возмущение и уронив авторитет Горбачёва, которого прозвали «минеральный секретарь», антиалкогольная кампания через 2–3 года сошла на нет, оставив зияющие дыры в бюджете.

В 1987 г. принят Закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчёт. Им предоставлялось право самим находить поставщиков, закупать сырьё и после выполнения обязательного государственного заказа реализовывать продукцию, в том числе и на зарубежных рынках. Происходил отказ от остатков планирования – вместо целевых заданий вышестоящие органы сообщали предприятиям лишь рекомендательные контрольные цифры. Трудовым коллективам предписали выбирать директора предприятия и других руководителей структурных подразделений вплоть до бригадиров и мастеров.

Наибольшую выгоду от нововведений, пользуясь свободными договорными ценами, получили предприятия-монополисты и производители конечной продукции, которые вздули цены для всех остальных. А избранные руководители позаботились не о росте производства, а об обеспечении себе поддержки коллективов популистской раздачей денег.

Прибыль в значительной мере пошла на оплату труда. Если в 1970-е гг. ежегодный прирост доходов составлял 8–10 млрд руб., то за 1988 г. доходы выросли более чем на 40 млрд, в 1989-м – на 60 млрд, в 1990-м – на 100 млрд рублей. Повсюду снимали с производства невыгодную для предприятий продукцию, стремительно вымывался дешёвый ассортимент, машиностроители отказались от мелкосерийных заказов, что поставило на грань полного уничтожения ремонтную базу страны.

Госзаказ снизили в обрабатывающих отраслях, но в базовых, особенно в топливно-энергетическом комплексе, он остался практически стопроцентным. Угольщики оказались в очень невыгодных условиях и ответили забастовками. Нефтегазовая отрасль столкнулась с резким ростом издержек на приобретение промышленного оборудования.

Рост цен на промышленную продукцию ударил по селу, где было наметились позитивные сдвиги. Мартовский пленум ЦК 1989 г. уравнял в правах различные формы хозяйствования на земле, расширил самостоятельность колхозов и совхозов. «Но на крестьянина в 1991 г. обрушилась другая беда: “ножницы” в ценах на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, неэквивалентный обмен между городом и селом», – жаловался член политбюро Егор Лигачёв. И аграрный сектор тоже потянуло вниз.

Принятым 19 ноября 1986 г. и дополненным 26 мая 1988 г. законом разрешались создание кооперативов и индивидуальная (частнопредпринимательская) трудовая деятельность более чем в 30 видах производства товаров и услуг. Достаточно было зарегистрироваться и платить налог, который первоначально достигал 65 процентов от прибыли. Всего к 1991 г. около семи миллионов граждан, что составляло 5 процентов активного населения, было занято в так называемом кооперативном секторе. Тогда как финансовые отношения между госпредприятиями осуществлялись по безналичному расчёту, кооперативы получили законное право свободно обналичивать деньги на своих счетах, за наличные перекупать дефицитные товары у государственных предприятий и продавать их по многократно завышенным, «кооперативным» ценам.

В 1988 г. началось создание «кооперативных» банков, с июня 1990 г. банки могли акционироваться. К концу 1991 г. в СССР насчитывалось уже около 900 коммерческих банков.

Кооперативное движение открыло и легальный путь к обогащению номенклатуры. Именно советские, партийные и комсомольские работники разного уровня оказались реальными хозяевами многих кооперативных предприятий, формально принадлежавших их родственникам и друзьям.

Для насыщения рынка товарами предполагалось использовать конверсию – перевод части военных предприятий на выпуск гражданской продукции. Однако вскоре выяснилось, что конверсия требует огромных средств и времени, которых не было. Заметно сокращались государственные расходы на НИОКР, на военные программы, что создавало проблемы с занятостью, снижало доходы бюджетников. Нормой стала работа в двух-трёх местах.

Горбачёв так и не решился пойти на введение рыночного ценообразования. «Да, финансисты хорошо понимали острейшую необходимость первоочередного проведения ценовой и денежной реформы. Но политики, верные старым идеологическим догмам, политики, звавшие к рынку, однако страдавшие застарелым недугом антирыночного мышления, словно от чумы, шарахались от неё», – скажет министр финансов и премьер Валентин Павлов.

Не оправдались и надежды на зарубежные инвестиции.

Внешние займы, которые первоначально предлагались Западом по политическим мотивам – для поддержки курса реформ, – компенсировали потери далеко не полностью, постепенно втягивали страну в долговую зависимость, а их предоставление сопровождалось всё более жёсткими политическими условиями. Необходимость погашения долгов и выплаты процентов по ним ложилась бременем на экономику.

С 1988 г. началось сокращение аграрного производства, а с 1990-го – промышленного, когда ВНП снизился на 11 процентов. Покупательский спрос скачкообразно вырос, но его нечем было заполнить. Дыра в бюджете росла ещё быстрее. Началась безудержная эмиссия – 3,9 млрд рублей в 1986 г., 5,9 млрд в 1987-м, 11,8 в 1988-м и 18,3 млрд – в 1989 году.

В декабре 1990 г. глава правительства Николай Рыжков признал провал политики перестройки в экономике и подал в отставку. Возглавивший совет министров Павлов настоял на проведении в январе 1991 г. денежной реформы. На обмен крупных купюр на новые отводилось 72 часа, в обмен принималось не больше 500 рублей (при среднемесячной зарплате в 290 рублей). Это ударило по миллионам людей, хранивших сбережения дома.

Дезорганизация производства и инфляция вели к коллапсу системы распределения. Товары сметались с прилавков, не успев появиться. В ряде регионов вводились талоны на стиральный порошок, мыло, сахар, сигареты. В городах возникали толкучки, где лишённые средств к существованию люди торговали чем попало по вполне рыночным ценам, но преследуемые правоохранительными органами.

Чёрный рынок расцветал. Росли организованные преступные группы, делившие между собой сферы влияния в целых регионах. Неформальные молодёжные группировки, среди которых наиболее шумной известностью пользовались «люберы», устраивали уличные побоища со своими конкурентами.

Открытость и экономические сложности привели к увеличению миграции. С 1989 по 1991 г. на постоянное место жительство за рубеж выехали около 500 тыс. человек.

Нельзя сказать, что руководство страны бездействовало. Была прекращена антиалкогольная кампания, начали вновь расти доходы от продажи спиртных напитков. Разрешили свободно продавать и покупать дачи и дома в деревнях. Снимались ограничения в использовании приусадебных участков. Началась приватизация квартир. Появились первые кооперативные кафе и рестораны. В 1990 г. возникли официальные пункты обмены валюты. Но кризис потребления, связанный с отсутствием у огромной массы населения средств на приобретение товаров первой необходимости, сочетался с кризисом производства и торговли: прилавки магазинов были пусты. Провал экономической политики стал понятен и самому Горбачёву.

Был ли Советский Союз обречён экономически? Вряд ли. Государственный долг на конец 1989 г. достиг рекордных 400 млрд рублей, что составило 44 процента от ВВП, дефицит бюджета в 1990 г. – 58 миллиардов. Но такая долговая нагрузка гораздо меньше, чем в ведущих западных странах сегодня. СССР оставался третьей экономикой мира, а по объёму экономики только РСФСР втрое превосходила Китай, приступивший к реформам Дэн Сяопина. Экономика СССР была жизнеспособной, она нуждалась в рыночных преобразованиях. Но их практически не было.

Гласность

Важнейшим элементом политики перестройки стала гласность – управляемый сверху процесс перехода к информационной открытости. «Мне действительно казалось, что стоит только сказать людям, что они свободны, могут делать, что хотят и умеют, говорить, что думают, писать, как способны, – и уже одно это станет мощнейшим фактором и стимулом обновления», – полагал главный идеолог гласности Александр Яковлев. Сменялось руководство многих центральных изданий, редколлегии возглавили либерально настроенные «шестидесятники».

Принятый в июне 1990 г. Закон «О печати и других средствах массовой информации» окончательно отменял цензуру. В столице тогда выходило около 200 частных газет и журналов. Еженедельник «Аргументы и факты» печатался тиражом больше 30 млн экземпляров, толстый журнал «Новый мир» – 2,7 миллиона.

Диссидентов выпустили на свободу, многие из них продолжили оппозиционную деятельность. Хлынул поток ранее не издававшейся в Советском Союзе литературы, работы писателей, эмигрировавших после революции, труды представителей последних волн эмиграции.

Интеллигенция с удовольствием воспользовалась случаем стать безусловным властителем дум.

Публицистика пришла и в кино: Станислав Говорухин с фильмами «Так жить нельзя» и «Россия, которую мы потеряли», Юрий Подниекс с «Легко ли быть молодым?», Тенгиз Абуладзе с «Покаянием» и так далее. Вырвавшееся на простор искусство ставило под сомнение основы социализма как системы, КПСС как правящей партии и СССР как единого государства.

Политика пришла в каждый дом с телевидением. Вся страна смотрела прямые трансляции I Съезда народных депутатов СССР, люди брали с собой на работу переносные телевизоры. Не было более популярных телепередач, чем остро критические «Взгляд», «До и после полуночи», «Пятое колесо».

Одной из самых обсуждаемых тем стала история. Когда «разоблачили» Сталина и его окружение, стало выясняться, что и Ленин не безгрешен. А Октябрьская революция может рассматриваться как государственный переворот, приведший к кровавым последствиям. Вместо ожидавшегося возращения к очищенному от поздних наслоений ленинскому наследию и к его «творческому переосмыслению» началось крушение официальной идеологии. В республиках занялись поисками аргументов в пользу представления Советского Союза как «колониальной тюрьме народов».

Тут же всплыли проблемы привилегий номенклатуры – дач, персональных автомобилей, пайков. Власти предъявлялись счета за проблемы с экологией и здравоохранением, за «дедовщину» в армии, за пустые прилавки. Альтернативой всё большему числу людей виделась «демократическая трансформация общества».

Общественные ожидания в начале перестройки были очень велики. В 1989 г., когда впервые началось проведение открытых опросов общественного мнения, 60 процентов граждан на первое место среди проблем, требовавших первоочередного решения, ставили улучшение материального положения, и лишь 15 процентов – расширение политических прав. Дальнейшие изменения настроений можно описать в терминах революции несбывшихся ожиданий.

Горбачёв терял то, ради чего начинал перестройку, – поддержку и доверие народа. Забастовочное движение сменялось массовыми уличными митингами сторонников смены режима. Горбачёв обвинял в своих бедах «силы торможения», партийную номенклатуру, руководство союзных республик, а затем ещё и эгоизм Запада, который не спешил ему на помощь.

Новое мышление

Конечно, со стороны западных стран предпринимались неослабные усилия по подрыву Советского Союза. Однако во всемирной истории вряд ли найдётся другой пример, когда глава великой державы поставил бы стратегические интересы собственной страны, своё политическое будущее в зависимость от воплощения идеалистической программы утверждения общечеловеческих ценностей и отождествил национальные интересы с интересами главного геополитического противника.

В 1985 г. холодная война была в апогее. «Пожалуй, никогда в послевоенные десятилетия положение в мире не было столь взрывоопасным, а стало быть, сложным и неблагоприятным, как в первой половине 80-х годов. Правая группировка, пришедшая к власти в США, и их основные попутчики по НАТО круто повернули от разрядки к военно-силовой политике», – говорил Горбачёв в докладе ХXVII съезду КПСС. В Западной Европе продолжалось развёртывание новых американских средств доставки ядерного оружия – «Першингов-2» и крылатых ракет. Как огромную опасность человечеству представляли в Кремле курс на милитаризацию космоса в рамках программы «звёздных войн» (СОИ).

Но затем отношения СССР с Западом претерпели не менее радикальные перемены, чем внутриполитическая ситуация в стране. Последовала серия односторонних шагов. Советский Союз объявил мораторий на испытание противоспутниковых средств, на развёртывание ракет средней дальности, на ядерные испытания, а также выступил с предложением о мирном сотрудничестве и предотвращении гонки вооружений в космосе, о радикальном сокращении всех видов вооружений и уничтожении ядерного оружия к концу ХХ века.

Встреча Горбачёва с Рейганом в ноябре 1985 г. в Женеве положила начало двустороннему диалогу Москвы с Вашингтоном и многостороннему – с Западом. Определяющей оставалась сфера безопасности с упором на сокращение ядерных вооружений и немилитаризацию космоса в их взаимосвязи. На советско-американской встрече в Рейкьявике 11–12 октября 1986 г. советский лидер предложил сократить, а в дальнейшем и полностью ликвидировать стратегические наступательные вооружения и уничтожить ракеты средней дальности в Европе в обмен на мораторий на СОИ, но не встретил понимания американской стороны.

В 1987–1988 гг. Горбачёв выдвинул идеи нового политического мышления. Эта концепция сочетала в себе идеи создания более безопасного и справедливого мира, очевидные иллюзии по поводу добрых намерений Запада и убеждённость в способности КПСС улучшить и укрепить социализм. «До него как-то не догадывались, что общечеловеческие ценности тождественны атлантизму», – замечал Валентин Фалин, возглавлявший тогда международный отдел ЦК КПСС.

Советский лидер напрочь списывал со счетов фактор военной силы. Осуществлённый им поворот «от принципа сверхвооружённости к принципу разумной достаточности» обернулся дальнейшими сокращениями вооружений Советского Союза. В ходе визита Горбачёва в Вашингтон 7–10 декабря 1987 г. удалось договориться о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Советский Союз уничтожал 1752 ракеты, Соединённые Штаты – 859. Впервые советская сторона согласилась на осуществление контроля за соблюдением договора на своей территории. В декабре 1988 г. Горбачёв объявил о сокращении советских Вооружённых Сил на 500 тысяч человек.

Поведение же западных государств продолжало диктоваться объективным соотношением сил и способностью использовать слабости других стран. В случае с СССР – его уязвимостью в Афганистане. Операции по поддержке моджахедов США осуществляли вместе с Пакистаном, Саудовской Аравией, Францией, Египтом и рядом других стран, координировал их директор ЦРУ Уильям Кейси. С 1986 г. Рейган и Кейси начали поставку ПЗРК «Стингер» для борьбы с советской авиацией, направили американских военных советников для подготовки моджахедов. ЦРУ, английская разведка MI-6 и пакистанская ISI совместно разрабатывали план проведения терактов в Таджикистане и Узбекистане.

Политбюро решило, что советские войска в Афганистане не опираются на поддержку народа и перспектива военной победы утрачена. Вывод войск с афганской территории, завершившийся в феврале 1989 г., больше походил на бегство и никак не оправдывал 13,5 тысячи убитых советских солдат, а также оставлял правительство Наджибуллы в Кабуле на милость «Талибану»[1], «Аль-Каиде»[2], США и их союзникам. «Для американцев и для людей Запада вообще Афганистан был окончательной, решающей победой в холодной войне, её своеобразным Ватерлоо», – считал Самюэль Хантингтон.

Увлечённый высокой дипломатией, реформами в СССР и борьбой с Ельциным, Горбачёв уделял мало внимания отношениям с союзниками в Восточной Европе.

«Ситуация в отдельных странах обсуждалась на политбюро от случая к случаю, но это обсуждение носило хаотичный характер, – замечал отвечавший тогда за соцстраны в политбюро Анатолий Добрынин. – На этих заседаниях Горбачёв гневно обвинял руководителей стран Восточной Европы в нежелании реформироваться и в неумении приспособиться к “новому мышлению”».

Выступая в 1989 г. в Страсбурге перед Советом Европы, Горбачёв призвал к строительству «общеевропейского дома» на основе общих, по сути, западных ценностей. Он заявлял, что Советский Союз отныне не станет вмешиваться во внутренние дела социалистических стран Восточной Европы. Сразу же администрация Джорджа Буша-старшего открыто поддержала там движения протеста и свержение просоветских правительств.

В 1989 г. в Польше правительство сформировали лидеры вышедшей из подполья «Солидарности». В Венгрии антикоммунистические партии получили около 90 процентов голосов избирателей. В Румынии в результате народного восстания был сметён правящий режим, а его лидеры — казнены. В октябре Горбачёв приехал в Берлин на юбилей ГДР и дал понять, что не станет поддерживать её руководство во главе с Эрихом Хонеккером. В ноябре 1989 г. была разрушена Берлинская стена, что откликнулось и «бархатными революциями» со смещением просоветских режимов в Чехословакии, Венгрии, Болгарии.

В июле 1990 г. в ходе переговоров Горбачёва и канцлера ФРГ Гельмута Коля Москва согласилась на воссоединение Германии, то есть на поглощение ГДР Федеративной Республикой и вывод из Восточной Германии 500-тысячной группировки советских войск в течение четырёх лет, а из других государств Организации Варшавского договора – ещё быстрее. В октябре 1990 г. Горбачёву была присуждена Нобелевская премия мира.

В ноябре 1990 г. страны – члены НАТО и ОВД в Париже подписали Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ). СССР взял на себя наиболее жёсткие обязательства по сокращению армии и ограничениям на передвижение войск на собственной территории из всех государств континента. В тот момент даже глава ЧССР Вацлав Гавел предлагал правительствам бывших соцстран провести переговоры с Западом об одновременном роспуске НАТО и Варшавского договора. Горбачёву это было уже не интересно. Весной 1991 г. распущены ОВД и Совет экономической взаимопомощи. Социалистический лагерь прекратил существование. Москва потеряла всех союзников в Европе.

Завершение афганской войны открыло перспективу нормализации отношений с Китаем, где СССР обвиняли в проведении имперской политики. В 1989 г. Горбачёв посетил Пекин, разморозив отношения с Китаем. Визит сопровождался обещаниями Москвы убрать советские войска из Монголии, а также убедить Вьетнам прекратить военное присутствие в Камбодже. Ханой пошёл навстречу Москве и вывел войска из Камбоджи. СССР сократил военную помощь СРВ и покинул базы в Камрани и Дананге. Вьетнам вышел из советской зоны влияния.

Горбачёв счёл не в интересах СССР поддерживать просоветское правительство в Анголе, в чём попытался убедить и Фиделя Кастро. Москва вступила в переговоры с расистской ЮАР, и в декабре 1988 г. была достигнута договорённость о выводе кубинских войск из Анголы в обмен на выход оттуда и южноафриканских войск, а также на признание Преторией независимости Намибии. Горбачёв прекратил поддержку правительства Фрелимо в Мозамбике, после чего страна объявила об отказе от марксизма-ленинизма. Москва остановила военную помощь Эфиопии, затем её покинули кубинские части. Это привело к падению эфиопского режима, прекращению советского военного присутствия на Африканском Роге. Была так же резко прекращена советская помощь Намибии, Кубе, Никарагуа, Лаосу, которые оказались предоставлены своей судьбе. У Соединённых Штатов были развязаны руки в Центральной Америке, где началась зачистка антиамериканских правительств.

Зато Горбачёв восстановил дипломатические отношения со странами, с которыми СССР ранее отказывался иметь дело по идеологическим соображениям, – Албанией, Южной Кореей, Израилем, Саудовской Аравией. После оккупации Кувейта Ираком в августе 1990 г. Москва вошла в антииракскую коалицию, которая разгромила армии Саддама Хусейна в ходе операции «Буря в пустыне».

На встрече Буша и Горбачёва в декабре 1989 г., проводившейся на двух военных кораблях вблизи Мальты, было оформлено советское согласие на признание переворотов в Восточной Европе. А на саммите в Белом доме 31 мая 1990 г. Горбачёв полностью согласился с воссоединением Германии, получив взамен обещания финансовой помощи и сотрудничества (которые так никогда и не материализовались). Воссоединение Германии произошло в октябре 1990 года. Судя по всему, Горбачёв согласился и на вступление объединённой Германии в НАТО в обмен на обещание не расширять альянс дальше на восток. Но он не озаботился каким-либо юридическим оформлением завершения холодной войны и выработкой последующих правил игры. В 1990-м – первой половине 1991 г. все западные лидеры, встречавшиеся с российским руководством – Гельмут Коль, Джон Мейджор, Франсуа Миттеран, Джеймс Бейкер, Ганс-Дитрих Геншер, Дуглас Хэрд, – неизменно заверяли, что НАТО расширяться не будет.

На встрече Горбачёва с Бушем 31 июля 1991 г. подписали Договор об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Число советских МБР, которые составляли костяк стратегической триады СССР, сокращалось с 308 до 154 единиц. Структура американских ядерных сил, опиравшихся на атомный подводный флот, осталась, по существу, без изменений.

Приватно Буш обещал Горбачёву, что не сделает «ничего, что подорвало бы ваши позиции».

Но США, безусловно, подталкивали Советский Союз к краю пропасти. Все, кто осознанно или бессознательно работал на распад СССР, могли рассчитывать на моральную и материальную поддержку Запада.

Период «горбомании» оказался непродолжительным. В какой-то момент в Вашингтоне решили отбросить Горбачёва в качестве партнёра как отработанный материал. А ему останется только обижаться на неблагодарную консервативную часть американского внешнеполитического истеблишмента, которая сделала ставку на Ельцина.

Развал Союза

СССР, где в декабре 1991 г. жили 294 млн человек в 15 союзных республиках, распадётся именно по границам республик. Как только скрепы официальной догмы интернационализма и советского народа как новой исторической общности ослабли, идейный вакуум в республиках заполнили национальные идеи, связанные с «самоопределением вплоть до отделения» и обретением государственности как статусного символа.

Идеи национализма поддержали многие местные лидеры, не желавшие нести ответственность за провалы союзного центра и стремившиеся выскользнуть из-под его контроля. Поначалу стремление к независимости имелось у части интеллигенции, местной номенклатуры и немногих рядовых граждан только в Прибалтике, Грузии и западных районах Украины, а требования наиболее радикальных групп не шли дальше расширения самостоятельности в рамках единого государства.

Но затем масла в огонь стали подливать всё более острые межнациональные конфликты. В 1987 г. разгорелись противоречия между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. Руководство области требовало воссоединения с Арменией, начались митинги, переросшие в погромы. Азербайджанцы бежали из Армении, армяне – из Азербайджана, общее число беженцев превысило 300 тыс. человек. В 1988 г. на территории НКАО вспыхнули вооружённые столкновения.

Народные фронты в Прибалтике при мощной поддержке Запада выступили за выход из СССР. О выходе из состава Грузии заявили Абхазия и Южная Осетия. В Молдавии в ответ на рост национализма Приднестровье провозгласило отделение от республики и присоединение к РСФСР.

Запылали Ош, Фергана, Сумгаит, Баку, Тбилиси, Вильнюс. Попытки решать конфликты за счёт уступок, диалога, компромиссов, угроз, ограниченных силовых действий запаздывали или отвергались местными лидерами. Горбачёв пошёл на силовые меры – в Тбилиси в апреле 1989 г., в Баку в январе 1990 г., в Литве и Латвии в начале 1991-го. Человеческие жертвы только обостряли национальный протест. Силу применять становилось всё труднее, поскольку армия и внутренние войска не рвались в бой. Армия была деморализована войной в Афганистане, постоянным участием в гашении внутренних межнациональных конфликтов, где она оказывалась крайней и становилась объектом резкой критики. В военном руководстве верхом благоразумия стало считаться невмешательство в политику.

Чем больше выявлялась слабость центральной власти, тем громче звучали требования независимости. В марте 1990 г. декларации о суверенитете приняли верховные советы Грузии и Эстонии, в мае – Латвии. В тот момент будущее СССР зависело от позиции Российской Федерации. Исход битвы за Союз решался в Москве, в схватке Горбачёва и Ельцина, избранного сначала председателем Верховного Совета, а затем и президентом РСФСР.

Для дестабилизации союзного центра российские власти использовали три основных тарана – войну суверенитетов, законов и бюджетов.

Ельцин и его сторонники выступили в роли решительных защитников интересов российских граждан от союзного центра и «иждивенцев»: РСФСР, освободившись от пут Союза и перекачки средств в другие республики, резко выиграет в развитии. 12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.

Война законов началась с принятия Верховным Советом РСФСР 24 января 1991 г. документа «О действии актов органов Союза на территории РСФСР», который утверждал приоритет республиканских законов над союзными. А российский закон о бюджете на 1991 г. в одностороннем порядке урезал доходы и расходы союзного правительства на 100 млрд рублей.

Принятие Декларации о суверенитете РСФСР вызвало «парад суверенитетов» в союзных республиках, примеру России последовали Узбекистан, Молдавия, Украина, Туркмения, Армения, Казахстан, Таджикистан и Белоруссия. К национальному сепаратизму добавился региональный. Возникли проекты «Уральской», «Сибирской», «Приморской» республик, движения за независимость Татарстана, Чечни, Тувы, Калмыкии.

В 1990 г. начнётся церковный «парад суверенитетов». Получили автономию Эстонская, Латвийская, Белорусская, Украинская и Молдавская православные церкви.

Горбачёв продолжал бороться за сохранение СССР. На инициированном им референдуме 17 марта 1991 г. за сохранение обновлённого Союза высказались 77,85 процентов принявших в нём участие (явка составила 80,03 процента). Препятствовали проведению референдума на своей территории власти прибалтийских республик, Грузии, Армении и Молдавии. В апреле 1991 г. 9 из 15 входивших в состав СССР республик – РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Киргизия – пришли к соглашению о заключении нового союзного договора. Однако попытки выйти из государственно-­административного хаоса путём разграничения полномочий центра и республик, оставлявшим союзной власти минимум полномочий, воспринимались как «конец СССР» теми руководителями союзных структур, которые считали, что процесс перестройки ведёт к катастрофе.

19 августа 1991 г. был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с вице-президентом Геннадием Янаевым. Марево выхлопных газов боевых машин на улицах столицы, бурлящее живое кольцо, защитившее Белый дом. Вся мощь государственной машины была пущена на реализацию начинаний «партии порядка». А через три дня лидеры её оказались в тюрьме, потерпев полное поражение.

В провале августовского путча 1991 г. решающую роль сыграли Верховный Совет РСФСР и президент России Борис Ельцин, объявивший действия ГКЧП государственным переворотом. Авантюра ГКЧП обрекла государство на развитие по наихудшему сценарию. Горбачёв стремительно терял политические позиции. 24 августа 1991 г. он заявил о сложении с себя функций генерального секретаря ЦК КПСС и роспуске партии. С крушением компартии исчез главный стержень, на котором держалась не только старая система, но и Советский Союз. Армия и правоохранительные органы переживали явную деморализацию. Силовое удержание СССР стало нереальным.

С 21 августа по 1 сентября 1991 г. Латвия, Эстония, Украина, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан и Киргизия провозгласили независимость (Литва и Грузия сделали это раньше). Второго сентября собрался последний Съезд народных депутатов СССР, заявивший о самороспуске. Шанс сохранения страны виделся президенту СССР в заключении нового договора о Союзе суверенных государств (CCГ), который предлагалось создать на конфедеративной основе. Однако против резко выступила Украина. 1 декабря 1991 г. там состоялся референдум, на котором 90 процентов избирателей проголосовали за создание независимого государства. 8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии, встретившиеся в Вискулях в белорусской Беловежской пуще, заявили о выходе из союзного договора 1922 г. и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент США Буш благодаря звонку Ельцина узнал о роспуске СССР и образовании СНГ раньше, чем об этом сообщили Горбачёву.

Беловежские соглашения были дружно ратифицированы в Верховном Совете РСФСР, за это голосовали даже коммунисты. 21 декабря 1991 г. на встрече в Ашхабаде лидеры Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, РСФСР, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины подписали Декларацию об образовании СНГ.

Горбачёв, президент уже не существовавшего государства, 25 декабря 1991 г. подал в отставку. Красный флаг с серпом и молотом над Кремлём был спущен и заменён российским триколором.

Какова же роль внешних сил в распаде СССР? Даже самые информированные люди в нашей стране сомневались в эффективности подрывных усилий Запада против СССР. Такой авторитетный свидетель, как председатель КГБ Владимир Крючков, уверял, что главное – «не внешние причины, не действия Соединённых Штатов, Англии, Франции, Германии и других стран. Главное – наши внутренние факторы».

Следует подчеркнуть, что завершение холодной войны (1989–1990) предшествовало падению советского режима. Никакого существенного влияния на выработку политики перестройки гонка вооружений не оказала. Советский ответ на «звёздный вызов» Рейгана с точки зрения цикла военных программ – исследования, разработка, производство и развёртывание – потребовал бы масштабных расходов лишь в конце 1990-х гг., тогда как горбачёвская разрядка началась на полтора десятилетия раньше.

Михаил Горбачёв действительно намеревался в одностороннем порядке прекратить холодную войну и прекратил её, он действительно добивался демократизации советского строя, что не пришло бы в голову его предшественникам. Он собирался улучшить хозяйственное положение, допустив ограниченные элементы рыночных отношений, ослабить нагрузку военно-промышленного комплекса на экономику, избавиться от одиозных крайностей советского режима. Но в его планы вовсе не входили распад «социалистической системы», уход от власти КПСС (а значит – и его самого), равно как и исчезновение СССР.

Это явилось во многом неожиданным побочным результатом его деятельности, помноженным на влияние в основном внутриполитических факторов.

Не Запад выиграл холодную войну и развалил СССР. Он был непреднамеренно разрушен руками коммунистических реформаторов из команды Горбачёва и либеральным движением в Российской Федерации во главе с Ельциным. Советский Союз был побеждён не давлением извне, а, напротив, разрядкой, попыткой внутренней модернизации и расколом элит. Горбачёв бросил Восточную Европу, чтобы продолжить реформы и политическое сотрудничество с Западом, а Ельцин отпустил другие советские республики, чтобы покончить с правлением Горбачёва и занять его кремлёвский кабинет, лишив страны для президентства. Запад оказал в этом России и Ельцину безусловную поддержку, причём далеко не только силой собственного примера.

Владимир Путин назвал развал СССР крупнейшей геополитической катастрофой XX века. Его слова вызвали на Западе взрыв критики. Был ли распад Советского Союза катастрофой? Если распадается чужая страна, особенно когда рассматриваешь её как противника на протяжении столетий, то, конечно, нет. Если распадается твоя страна – то да. Особенно когда этот распад сопровождается множеством человеческих трагедий.

Автор: Вячеслав Никонов, доктор исторических наук, первый заместитель председателя комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания РФ, президент фонда «Политика»

Сноски

[1] Находится под санкциями ООН за террористическую деятельность.

[2] Запрещена в России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2025 > № 4783104 Вячеслав Никонов

Быстрее, чем кажется

Дилеммы индустриальной войны: опыт интербеллума

Александр Вершинин

Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра междисциплинарных исследований ИНИОН РАН.

Для цитирования:

Вершинин А.А. Быстрее, чем кажется // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 2. С. 60–77.

Готов ли Запад воевать? Этот вопрос, который в последние три года всё чаще звучит из уст комментаторов, стоит разделить на две части.

Собирается ли он воевать? Многочисленные заявления европейских и американских политиков, опросы общественного мнения, схемы развёртывания вооружённых сил США в Европе, которые при всей воинственной риторике официальных лиц НАТО пока не предполагают широкомасштабных боевых действий восточнее линии Одера[1], скорее говорят, что подобная перспектива остаётся за пределами горизонта принятия решений.

Однако способен ли Запад вести полноценную индустриальную (не экспедиционную и неопосредованную) войну в современных условиях, если обстоятельства резко изменятся? По этому поводу в экспертном сообществе высказываются разные соображения[2], полностью подтвердить или опровергнуть которые можно лишь эмпирически – по итогам военно-политического кризиса стратегического уровня, вероятность которого оценить сложно. Но перед исследователем всегда открыт извилистый и туманный путь исторических аналогий. Чтобы увидеть, как Запад в последний раз вёл себя перед лицом реальной опасности масштабного вооружённого конфликта в Европе, придётся отступить на век в прошлое.

Новое видение угроз

Параллели между современным международным пейзажем и картиной, которая сложилась в мире в период интербеллума 1918–1939 гг., трудно не заметить. Распад старой системы межгосударственных отношений; фрагментация глобальной экономики, которая, как казалось, уже встала на путь окончательной универсализации; появление за столом великих держав новых «неформатных» игроков с собственными интересами; наконец, кризис традиционного языка мировой политики, полное изменение представлений о допустимом и возможном, разрушение невидимой перегородки, которая отделяет внешнюю политику, сферу доминирования прагматизма, от политики внутренней, где продолжают бороться идеи и эмоции. Как заметил кембриджский профессор Джонатан Хэслэм, мир 1920–1930-х гг. вернулся в эпоху религиозных войн[3].

Недооценка этого контекста заставляла исследователей исходить из презумпции, что во главе европейских наций в преддверии Второй мировой войны стояли рационально мыслящие государственные деятели, которые не сильно отличались от созидателей Европейского концерта XIX века.

Они имели чёткое представление о национальном интересе и реализовывали его на международной арене.

Логика, вытекавшая из этого утверждения, приводила к внешне убедительным, но внутренне противоречивым выводам: угрозы европейской безопасности в межвоенные годы были очевидны, реальные способы их купирования не вызывали сомнений, нежелание или неумение британских и французских политиков прибегнуть к ним говорят об их интеллектуальном банкротстве или злой воле. Западная литература со времён выхода шеститомной «Второй мировой войны» Уинстона Черчилля склонялась к первому диагнозу. Советская, в целом следовавшая концепции отредактированной лично Иосифом Сталиным брошюры «Фальсификаторы истории» 1948 г., – ко второму. Эти заключения базировались на ошибочной предпосылке. Угрозы безопасности воспринимались западными элитами в ином свете. На кону стоял не только, а возможно не столько, европейский статус-кво, установленный Парижской мирной конференцией 1919 года[4].

Архитекторы Версальского порядка решали сложнейшую политическую головоломку, пытаясь совместить его стратегическое измерение (конструирование механизмов ликвидации очага военной опасности на континенте в виде германского экспансионизма) с переформатированием основ международной системы. В отличие от времён Венского конгресса, урегулирование первой проблемы не снимало автоматически вторую. Последовательность действий выглядела, скорее, обратной: умиротворение Германии должно было стать частным случаем новой глобальной модели межгосударственного взаимодействия. «Глобальный империализм, – пишет по этому поводу британский историк Адам Туз, – представлял собой новую радикальную силу и не был пережитком старого мира. По тому же отличительному признаку беспрецедентной представлялась проблема установления мирового господства “после империализма”… Война привела к возникновению не встречавшейся ранее проблемы мирового экономического и политического порядка, при этом исторической модели мирового господства, которая могла бы способствовать решению этой проблемы, не существовало»[5].

Парижская конференция практически не имела шансов окончиться успешно, что предопределило дурную славу выработанного ею мирного договора. Тем не менее он явился важным шагом в заданном направлении. Во второй половине 1920-х гг., после череды дипломатических и военных кризисов, европейцам при американской поддержке удалось приблизиться к решению задачи. Их усилиями заложен фундамент политического, стратегического и экономического доминирования Запада в масштабах всего мира. Оценивая в 1929 г. перспективы его укрепления, Черчилль, обычно сдержанно отзывавшийся о политических предприятиях, которые реализовывались без его прямого или косвенного участия, не скрывал оптимизма, называя комплекс соглашений, усовершенствовавших Версальский порядок, «великими договорами, обеспечивающими спокойствие цивилизации», «великолепными зданиями мира, прочно и непоколебимо возвышающимися на обоих берегах Атлантики, свидетельствующими о дружественных отношениях великих наций мира»[6].

Обновлённый либерализм вильсонианского извода постулировал универсальные ценности свободы и равенства наций и индивидов, демократизировал внешнюю политику, говорил об объединяющем значении мировой экономики, основанной на долларе, задавал понятную рамку политики в планетарном масштабе и выглядел как конкурентоспособная альтернатива образам будущего, которые предлагали поднимавшиеся идеологии. После 1917 г. социальная революция виделась такой же угрозой безопасности, как и внешняя агрессия, а присутствие на Западе заметного числа сторонников мирового коммунизма подогревало чувство уязвимости и неуверенности. С этой точки зрения вильсонианский либерализм нёс в себе выраженное охранительное начало: «Он не бросал прямого вызова европейской империи, расовым или культурным иерархиям или в конечном счёте преобладающим условиям государственного суверенитета. Вильсон стремился инициировать политический и моральный проект, который не выходил бы за рамки вестфальского международного порядка, но объединял бы независимые, самоуправляющиеся государства и народы посредством эволюции межправительственных норм и политических отношений»[7].

Вильсонианство акцентировало консенсус и сотрудничество в противовес конфликту, внешне- или внутриполитическому, и война как крайняя форма столкновения интересов и воль представляла собой экзистенциальную опасность для складывавшегося порядка. Как показал опыт, современный индустриальный вооружённый конфликт быстро преодолевал первоначальные локальные рамки, стремительно втягивал в себя новых участников, рвал самые тесные торговые, финансовые и культурные связи, практически не знал пределов разрушительности и за счёт тотального характера обращал в хаос все стороны общественной жизни. Революция выступала как его изнанка. Риску уничтожения подвергался не только демографический и экономический потенциал противоборствующих стран, но и сам их жизненный уклад.

Вся политическая надстройка Версальской системы имела главной целью искоренение войны как явления международных отношений.

Её создатели усвоили мысль, что ни один из традиционных инструментов обеспечения безопасности больше не работал. Считалось, что именно логика коалиционной политики европейских кабинетов начала XX века запустила роковую спираль эскалации. Новые механизмы создавались с колёс. Устав Лиги Наций, многосторонние гарантийные пакты и арбитражные соглашения, договор об отказе от войны в качестве орудия внешней политики (пакт Бриана-Келлога) – все институты, которые легли в основу системы коллективной безопасности, стремились прямо или опосредованно табуировать войну, сделать её ненужной, излишней и опасной для всех. Международное право должно было заменить силу оружия. Рост пацифизма в обществе придавал этим проектам дополнительную легитимность, но преобладающую роль всегда играл консенсус в верхах: повторение мировой войны грозит положить конец европейской цивилизации[8].

Демилитаризация Европы

Подобное целеполагание довольно рано привело политиков в Лондоне и Париже к мысли, что никакое нарушение Берлином условий мирного договора не стоит риска вооружённого конфликта с непредсказуемыми последствиями. Неуклюжая попытка французов заставить немцев почувствовать «твёрдую руку у себя на воротнике»[9], приведшая к временной оккупации Рура в 1923–1924 гг., лишь подтвердила моральную неготовность победителей использовать силу для обеспечения статус-кво. Стабильность конструируемого мирового порядка стояла во главе угла, и решать вопрос германского реваншизма предполагалось за счёт интеграции вчерашнего врага в новую систему отношений как её равноправного участника. Старые арсеналы поддерживали в боеготовом состоянии лишь из страха того, что эта попытка не удастся. Первые шаги Германии навстречу англо-французским инициативам, предпринятые в 1924–1925 гг., запустили процесс фактического демонтажа военных машин стран Антанты.

Франция обладала формально сильнейшими вооружёнными силами в мире, однако её действительный оборонный потенциал быстро сжимался. К концу десятилетия французская армия была лишь тенью самой себя в 1914 г.: после всех численных сокращений и уменьшений срока службы по призыву она превратилась в «костяк для проведения мобилизации и формирования армии военного времени»[10], практически утратив роль инструмента оперативного реагирования на угрозы безопасности в Европе. Ввиду дефицита ресурсов системная работа по боевой подготовке личного состава не велась. Престиж военного дела стремительно падал, что не позволяло эффективно привлекать в войска кадровых военных[11]. Глубокий демографический кризис рисовал перспективы дальнейшей стагнации французской армии, которая могла полагаться лишь на людские ресурсы колоний[12]. Однако активное рекрутирование уроженцев Африки было чревато отложенными последствиями для политической стабильности Империи.

Этой армии приходилось опираться на быстро устаревавшие арсеналы, которые имелись в её распоряжении в 1918 году. До середины 1930-х гг. ежегодные затраты на модернизацию и разработку новых образцов вооружения не превышали 10–12 процентов военного бюджета[13]. Необратимым последствием резкого падения государственного заказа стала обвальная деградация оборонной промышленности, впечатляющую картину которой рисует в воспоминаниях один из тогдашних руководителей военного министерства Третьей республики[14]. Частные предприятия, главный производитель вооружений, перестали обновлять основные фонды, степень износа которых к середине 1930-х гг. достигала 80 процентов. Авиастроение, на тот момент наиболее технологичная отрасль машиностроения, оставалось во Франции на кустарном уровне. За отдельными исключениями сталелитейные заводы прекратили изготавливать орудийную сталь. Полностью остановился выпуск снарядов к основным калибрам полевой артиллерии.

Естественный процесс реконверсии приобрёл во Франции характер распада промышленной базы вооружённых сил, сопровождавшегося нараставшим технологическим отставанием, утратой производственных компетенций, размыванием кадрового потенциала.

Армия и её нужды находились на периферии внимания политиков и общественности.

Проект создания линии Мажино и масштабные кораблестроительные программы 1920-х гг. были своего рода индульгенцией для дремавшего чувства национального величия. В остальном же царили настроения, описанные в начале 1930-х гг. Шарлем де Голлем: «Претерпев от жестокости силы, людские массы страстно ей сопротивляются… войну не только проклинают, её склонны считать устаревшей, и всем хочется, чтобы так было на самом деле. Такое усердие не обходится без заклинания бесов: для изгнания злого духа войны повсеместно раздаются шумные проклятия… О битвах не хотят вспоминать ничего, кроме крови, слёз и могил, забывая о величии, которым народы утешаются в своей скорби. Никому нет дела до Истории, черты которой иные искажают для того, чтобы вычеркнуть из неё войну»[15].

Схожие тенденции наблюдались и в Великобритании. К 1920 г. Лондон не только быстро и решительно провёл демобилизацию своей 3,5-миллионной армии, сократив её в 10 раз, но и демонтировал мобилизационный механизм создания массовых сухопутных сил, с трудом налаженный в 1914–1916 годы. Система промышленной кооперации, опробованная в годы войны, была быстро ликвидирована под лозунгом возвращения к модели business as usual[16]. Крупнейшие частные производители вооружений «Армстронг-Уитворт» и «Виккерс» не смогли эффективно перепрофилировать свои мощности и в середине 1920-х гг. оказались на грани банкротства, избежать которого удалось лишь путём их слияния. Новая компания отказалась от вертикальной интеграции производства, обособив своё военное подразделение, которое, таким образом, лишилось большей части ресурсов и с трудом справлялось с возложенными на него задачами реализации национальной программы танкостроения[17].

Британская ситуация, впрочем, имела свои особенности. В Лондоне считали, что в 1914 г. совершили ошибку, отойдя от традиционного курса «блестящей изоляции»[18]. По широко распространённому мнению, Великобритания забыла про своё положение единственной в полном смысле слова мировой державы с глобальными интересами, втянувшись в ненужный конфликт на континенте, «влипнув в грязь полей Фландрии», как образно выразился ведущий военный мыслитель страны Бэзил Лиддел Гарт. Суть своих сомнений он обобщил так: ключевой внешнеполитический актив Лондона – его Империя, защита и укрепление которой являются приоритетом; культ войны и насилия никогда не был присущ британской стратегической культуре, исторически предпочитавшей «непрямые действия» с опорой на механизмы проекции морской силы и использования экономических рычагов; само сохранение инструмента для прямого вовлечения Великобритании в европейскую сухопутную войну провоцирует напряжённость на континенте[19].

Вопреки мнению, доминировавшему в историографии второй половины XX века, Великобритания 1920–1930-е гг. не спешила разоружаться. Несмотря на международные ограничения и сокращение производственной базы военного судостроения, королевский флот получал больше кораблей, чем кто-либо из его основных конкурентов. Промышленное авиастроение в стране развивалось в первую очередь в интересах военно-воздушных сил, которые по темпам количественного и качественного роста вплоть до середины 1930-х гг. также соответствовали показателям других великих держав[20]. Если флот рассматривался как главный фактор связанности Империи и британского глобального присутствия, то авиацию с подачи Лиддел Гарта в Уайтхолле считали универсальным решением стратегической дилеммы, сыгравшей роковую роль в 1914 г.: она должна была сдержать германские амбиции, не давая французам надежды, что Лондон вновь создаст массовую армию и поддержит Париж в континентальном конфликте. Развивая военно-воздушные силы, Великобритания пыталась избежать рисков повторного втягивания в индустриальную войну[21].

В Америке после Вильсона возобладал изоляционизм. Потенциал страны для ведения индустриальной войны впечатлял и будоражил воображение иностранных наблюдателей, но внутри Соединённых Штатов идеи тотальной мобилизации оставались маргинальными[22]. Даже в побеждённой Германии мало кто хотел повторения опыта 1914–1918 годов. В начале 1930-х гг. избиратели голосовали за нацистов не столько потому, что сочувствовали их внешнеполитической программе, сколько по причинам внутриполитическим, которые вышли на первый план на фоне мирового экономического кризиса[23]. Скрытое перевооружение Германии в 1920-е гг. никогда не принимало угрожающего размаха и использовалось политиками скорее в качестве инструмента достижения политических договорённостей с Лондоном и Парижем. До прихода к власти нацистов ни население, ни промышленные и военно-политические элиты не ставили войну на повестку дня. На пути к вооружённому реваншу Гитлеру приходилось считаться с этим обстоятельством[24].

Контролируемая эскалация

Непосредственная подготовка к войне, предполагающая мобилизацию экономических и демографических ресурсов, обработку общественного мнения, активное коалиционное строительство, была для Запада экзистенциальным вызовом. Мировой кризис начала 1930-х гг. привёл к росту активности держав, недовольных существующим международным порядком. Опережающими темпами они создавали инструментарий силовой ревизии статус-кво. Экономическая фрагментация Запада открывала эпоху «наций, окружённых стенами» (формулировка Бенито Муссолини)[25] и конкурирующих друг с другом за рынки и ресурсы. Однако магистральной линией Лондона и Парижа оставалось сохранение архитектуры коллективной безопасности: ревизионистов собирались связывать пересекающимися многосторонними пактами безопасности, вовлекать в торговые отношения. Возможность изменения границ также не исключалась. Более того, соответствующий механизм предполагался самим Версальским договором.

Табуированным оставалось одно: планирование решений, исходя из перспективы войны, разговор с оппонентом на языке конфликта, иными словами – действия в логике стратегии.

Комментируя эту аберрацию, Эдвард Люттвак высказывает предположение, что её корнем стала природа властных систем в демократических странах, где талант политика «заключается именно в том, чтобы понимать общественное мнение и руководить им, а оно само привязано к обычной логике здравого смысла»[26], склонной избегать конфликта с непредсказуемым исходом и акцентирующей возможность консенсуса. Между тем современная историография убедительно показывает, что влияние пацифистских настроений и общественного мнения как такового на политику западных держав накануне Второй мировой войны не стоит переоценивать. Нежелание масс вновь воевать оставалось пассивной эмоцией, находившей различные формы выражения и в конечном итоге не безусловной[27]. Во главе угла неизменно оказывался подводимый политиками баланс результатов и рисков того или иного курса.

Вплоть до середины 1930-х гг. импульсы, исходившие от ревизионистов, оценивались в Лондоне и Париже как в целом некритические для целостности международного порядка и не требующие шагов, чреватых его дестабилизацией. Предполагалось, что существующие институты способны справиться с издержками более жёсткой линии, взятой Берлином, Римом и Токио. Ставка делалась на переговорный процесс под эгидой Лиги Наций: его итогом должен был стать согласованный формат снятия с Германии военных ограничений, сопряжённый с новой всеохватывающей схемой безопасности.

Находившиеся у власти во Франции правоцентристские правительства продолжали сокращать военные бюджеты. Инициированное в 1933 г. сближение с СССР, приведшее двумя годами позднее к заключению двустороннего пакта о взаимопомощи, никогда не рассматривалось французами с точки зрения военно-политического союза: речь шла лишь о балансировке системы коллективной безопасности за счёт создания в ней дополнительного центра тяжести в Восточной Европе[28]. В 1932 г., реагируя на усложнившуюся международную обстановку, Уайтхолл отменил т.н. десятилетнее правило, предусматривавшее планирование оборонных расходов с учётом перспективы невовлечения страны в крупный военный конфликт в ближайшие десять лет. Однако значительного роста британских вооружений не последовало. Ставку сделали на наращивание военно-воздушных сил, в которых видели залог того, что потенциальный противник не рискнёт напасть.

Начало открытого перевооружения Германии в марте 1935 г. было вызовом, который не мог игнорироваться: речь шла об окончательном сворачивании процесса разоружения, на протяжении десяти лет задававшего логику развития всей международной системы. Во Франции военные настаивали на запуске новых программ в области бронетехники, а также на «подготовке промышленной мобилизации», необходимой для приведения в чувство оборонной индустрии[29]. Им удалось добиться увеличения срока службы по призыву до двух лет, но прочие меры серьёзно буксовали. Левые и левоцентристские партии в парламенте блокировали увеличение военных расходов. Само руководство страны не было уверено, что игра стоит свеч: разность экономических потенциалов Франции и её возможного противника не позволяла надеяться на успех в гонке, участие в которой прочитывалось бы в Берлине как явный блеф и, таким образом, не улучшало переговорные позиции Парижа, но подталкивало бы немцев к тому, чтобы «дожать» оппонента в вопросах ревизии статус-кво[30].

Те же колебания наблюдались в Лондоне. Канцлер казначейства Невилл Чемберлен, игравший ключевую роль в правительстве, полагал, что следует ускорить перевооружение, чтобы не отстать от Германии, сохранить возможность её сдерживания и не оказаться в ситуации, когда немцы поставят Великобританию перед выбором между войной и уступками. Но даже внутри его партии идея наращивания военных расходов сталкивалась с возражениями. Накануне парламентских выборов 1935 г. премьер-министр Стэнли Болдуин заявлял, что «вопрос масштабного перевооружения не стоял, не стоит и не будет стоять» на повестке дня британского правительства, и опасался, что лейбористы обойдут консерваторов, обвинив их в подготовке войны[31]. Переоснащение ВВС шло своим чередом, опираясь на технику устаревших образцов[32]. Адмиралтейство довольствовалось заключением в июне 1935 г. военно-морского соглашения с Германией, которое давало немцам право построить флот, составляющий 35 процентов от британского, в обмен на принятие закреплённых международными конвенциями параметров тоннажа и орудий главного калибра[33].

И в Лондоне, и в Париже по-прежнему полагали, что перевооружение не должно наносить ущерб гражданской экономике и внешнеторговому балансу. Структура производства и потребления, система взаимоотношений между государством, бизнесом и профсоюзами не подлежали пересмотру, чреватому непредсказуемыми политическими последствиями. Чемберлен понимал, что развёртывание мобилизационных приготовлений в мирное время в конечном итоге вело к ситуации, когда вооружённый конфликт оказывался запрограммирован логикой развития военной экономики. «Мысль о том, что Британия, участвуя в гонке вооружений, может шаг за шагом прийти к чему-то похожему на военный коммунизм или тоталитаризм, а затем, по всей вероятности, оказаться втянутой в войну», внушала ему постоянную тревогу[34].

Лекарство от военной опасности могло оказаться хуже болезни, если бы разрушило социальный мир.

Чтобы всерьёз поколебать относительную уверенность хранителей статус-кво в правильности выбранного ими курса, Гитлеру потребовалось нанести сокрушающий удар по всей системе международных отношений. Занятие им в марте 1936 г. Рейнской демилитаризованной зоны перечеркнуло Локарнские соглашения 1925 г., обеспечивавшие неприкосновенность границ в Западной Европе. Вкупе с провалом Лиги Наций в сдерживании итальянской агрессии против Эфиопии эта акция означала демонтаж ключевых институтов коллективной безопасности. Международно-правовая конструкция, которая до сих пор, пусть и с переменной эффективностью, сохраняла рамку диалога между великими державами, оказалась, по сути, ликвидирована. Единственным реальным фактором европейской политики остались быстро увеличивавшиеся в ходе осуществления четырёхлетнего плана подготовки к войне германские вооружения. Столь серьёзное поднятие ставок уже требовало симметричного ответа.

«Изменить свою государственную природу»

К власти во Франции в это время пришла левая коалиция Народного фронта, чья внешнеполитическая и оборонная программа первоначально выглядела вполне традиционно. Тем более показательны шаги, которые сформированное ею правительство Леона Блюма начало предпринимать летом-осенью 1936 года. Парламент, где тон задавали социалисты, всегда акцентировавшие пацифизм и приверженность разоружению, одобрил крупнейшую в истории страны в мирное время программу перевооружения армии, авиации и флота на сумму в 14 млрд франков. Её реализация началась немедленно: был запущен механизм национализации частных предприятий, работавших на оборону, в промышленность пришли многомиллионные инвестиции, правительство открыло ранее старательно охранявшиеся валютные резервы для закупок стратегического сырья и товаров, а также развернуло беспрецедентную по масштабам работу по перебазированию целых отраслей в отдалённые районы страны[35].

Тем, кто годами опасался последствий милитаризации общественно-экономической жизни Франции, казалось, что сбываются их худшие страхи. Взрывной рост совокупного спроса запустил инфляционную спираль, что привело к девальвации франка. Дороговизна подстегнула социальный конфликт, ставший результатом столкновения интересов государства, капитала и труда. Бизнес-круги говорили о переходе Франции к большевизму и прямо саботировали промышленную реконструкцию. Профсоюзы срывали выполнение оборонного заказа, предполагавшего сверхэксплуатацию рабочей силы, и погружали страну в череду непрекращающихся забастовок. Правительство столкнулось с острой нехваткой специалистов: 65 процентов безработных, в которых не было недостатка на фоне продолжавшегося экономического кризиса, оказались бесполезны для предприятий, работавших на вооружённые силы[36]. Значительные закупки за рубежом грозили нарушить внешнеторговый баланс. Быстро рос бюджетный дефицит. Франция вступила в полосу нескончаемых политических кризисов, сопровождавшихся общественной поляризацией по основным вопросам внутренней и внешней политики.

Французские события вызывали тревогу по ту сторону Ла-Манша. Чемберлен испытывал на себе нараставшее давление тех, кто требовал решительных действий для купирования внешней угрозы. Кабинет министров одобрил новый план развития авиации, который стал первой полноценной программой, ориентированной на войну («Схема F»)[37], но его осуществление тяжело давалось промышленности. Командование ВВС сомневалось, что стране удастся обойтись без внутренней мобилизации, адмиралы использовали провал переговоров по морской конвенции как повод потребовать дополнительного финансирования. Эти идеи разделяли и в парламенте: в марте 1936 г. в Великобритании учреждён пост министра, ответственного за координацию вооружений, в котором многие увидели прообраз военного диктатора. К новому креслу открыто примеривался Черчилль, сделавший тему перевооружения ключевой в борьбе за возвращение во власть. О неизбежности войны он пока не говорил, но заявлял, что Лондон должен продемонстрировать «конкретное доказательство решимости углублять перевооружение», чтобы умерить воинственность Берлина[38].

Вооружиться настолько, чтобы сдержать Гитлера, но не превратить при этом Великобританию в «гарнизонное государство», – решение этой задачи требовало политического глазомера. Уайтхолл постепенно расшивал узкие места оборонного строительства. В начале 1937 г. Чемберлен резервировал 1,5 млрд фунтов стерлингов на перевооружение в течение ближайших пяти лет – максимум, который, как считалось, можно было себе позволить без внедрения чрезвычайных бюджетных механизмов. Бизнес, опасавшийся национализации, предпочёл пойти навстречу пожеланиям правительства. Это позволило избежать повторения в Великобритании французской ситуации со срывом оборонного заказа и конкуренции госсектора и частных производителей за ресурсы. Диалог с профсоюзами, опасавшимися деформации рынка труда в результате роста военного производства, снял социальное напряжение. Ряд гражданских предприятий в сфере авиа- и автомобилестроения начали переводиться в «теневой» режим, скрытно осваивая выпуск отдельных видов военной продукции небольшими партиями, чтобы при необходимости развернуть его. Королевский флот полностью загрузил свои кораблестроительные мощности[39].

Однако инфляционное давление всё ощутимее давало о себе знать наряду с рядом других экономических проблем. Чемберлен, который в 1937 г. возглавил правительство, был готов принять нараставшие риски социально-экономической стабильности лишь потому, что прокладывал путь к диалогу с Германией с позиции силы. Ни для Лондона, ни для Парижа перевооружение не являлось самоцелью. Западные политики охотно сняли бы его груз с плеч своих наций, если бы им удалось убедить Гитлера в невозможности добиться целей силой и заставить его «зафиксировать прибыль» и восстановить политико-правовой формат решения международных вопросов. Уступки немцам не исключались, но лишь в форме прямого диалога и взаимных обязательств. Эффективный военный инструментарий был необходим как гарантия, но не как стратегическое орудие: ни о каких реальных планах войны речи пока не шло. Британцы полагали, что им лишь нужно быть сильными «в моменте» – иметь возможность парировать любой германский удар, прежде всего за счёт превосходства в истребителях и создания сети радаров, чтобы затем перевести войну в затяжную фазу, шансов в которой у немцев не было. По их расчётам, с 1939–1940 гг. баланс военных возможностей неизменно смещался бы в пользу Великобритании. Оставалось продержаться не более трёх лет[40].

В марте 1938 г. Берлин снова поднял ставки, проведя аншлюс Австрии. Реакция Уайтхолла, бледная с дипломатической точки зрения, на деле оказалась решительной: Чемберлен заявил, что отныне нужды обороны получают абсолютный приоритет при распределении промышленных ресурсов. Начался переход к строительству военной экономики в мирное время. Был одобрен новый план развития ВВС («Схема L»), позволявший военным «получить столько самолётов, сколько удастся произвести за предстоящие два года», исходя из цифры в 12 тыс. машин. На верфях начали работу над двумя новыми линкорами водоизмещением 40 тыс. тонн каждый[41]. В то же время французы медленно, но верно выбирались из трясины, в которой оказались в 1936–1937 годы. Правительство Эдуара Даладье использовало чрезвычайные полномочия для наведения порядка в сфере военного производства и дисциплинирования профсоюзов. Жёсткой рукой были остановлены забастовки, в армию поступали первые партии новой техники, военные расходы составили 37 процентов государственного бюджета. Наблюдатели говорили о появлении в стране сильной власти якобинского типа[42]. Париж и Лондон стояли перед судьбоносным выбором. Канцлер казначейства в кабинете Чемберлена Джон Саймон предупреждал, что Великобритания не сможет противостоять Германии, если не «изменит свою государственную природу»[43].

Франко-британская стратегия в межвоенный период всегда исходила из необходимости избежать войны – сначала при помощи международных институтов, затем с опорой на силу. Но её реализация неизбежно вела к милитаризации обществ и самосознания элит. Весной-летом 1939 г. общественное мнение и в Великобритании, и во Франции, ещё недавно пацифистски настроенное, было вполне подготовлено к войне[44]. Чемберлен и Форин-офис, в прошлом осторожные в попытках не спровоцировать Германию и даже пошедшие на сомнительные с точки зрения стратегической пользы Мюнхенские соглашения, рвали с многолетней политикой невовлечения в континентальные дела и серьёзно рисковали, выдавая политические гарантии безопасности Польше, чем объективно лишь приближали начало столкновения.

Война, которую двадцать лет заклинаниями изгоняли из международной политики, ими же удерживалась в сознании людей, и, когда настал момент, она вновь начала диктовать свою волю.

* * *

Какие уроки для современной ситуации можно вынести из этой истории уже почти вековой давности?

Во-первых, демилитаризация социально-политической и экономической жизни Западной Европы – отнюдь не уникальное явление последних десятилетий. «Постгероическая эпоха» в умах там уже наступала, однако о ней быстро забыли, когда всерьёз запахло порохом.

Во-вторых, пацифизм общества не является объективным феноменом, и его не стоит рассматривать как фундаментальный фактор при принятии политических решений. Элиты считаются с ним, когда речь идёт о борьбе за голоса избирателей, но смело игнорируют его, если приходят к консенсусу о стратегических масштабах вызовов безопасности. В этой ситуации общественное мнение, ещё недавно антивоенно настроенное, быстро переходит на военные рельсы.

В-третьих, основные материальные проблемы подготовки демилитаризированной экономики к индустриальной войне, в принципе, преодолимы при наличии политической воли и самой возможности доступа (пусть затруднённой) к необходимым ресурсам.

В-четвёртых, скорость перемещения мировых игроков вверх по лестнице эскалации является результирующей большого числа факторов, не всегда очевидных стороннему наблюдателю. То, что кажется отступлением или проявлением слабости, может таковым отнюдь не являться.

Джордж Кеннан писал, что «в природе нет ничего более эгоцентричного, чем сражающаяся демократия. Она быстро становится жертвой собственной военной пропаганды. Затем она начинает придавать своему делу абсолютную ценность, и это искажает её восприятие всего остального»[45]. Приближение войны, осознанное как действительная угроза, снимает многие ограничения, которые могли казаться безусловными, и резко меняет характер действий политиков и поведение масс. В этой ситуации события начинают диктовать свою логику, которая подчас лишает мир последних шансов избежать падения в пропасть.

Автор: Александр Вершинин, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Центра междисциплинарных исследований ИНИОН РАН

Сноски

[1] Кривопалов А.А. Южный фланг американского развёртывания в Восточной Европе // Мировая экономика и международные отношения. 2024. Т. 68. No. 7. С. 25–34.

[2] См.: Истомин И.А. Нападёт ли НАТО на Россию? // МДК «Валдай». 19.06.2024. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/napadyet-li-nato-na-rossiyu/?ysclid=m5p6azwljn74818580 (дата обращения: 09.01.2025); Крамник И.А. Танки западных школ // Россия в глобальной политике. 11.12.2024. URL: https://www.globalaffairs.ru/articles/tanki-zapadnyh-shkol-kramnik/ (дата обращения 09.01.2025); Тимошенко А.Г., Сероштанов К.В. Милитаризация Европейского союза: перековать орала на мечи // МДК «Валдай». 18.04.2024. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/perekovat-orala-na-mechi/ (дата обращения: 09.01.2025).

[3] Haslam J. The Spectre of War: International Communism and the Origins of World War II. Princeton: Princeton University Press, 2021. P. 11.

[4] Вершинин А.А. Противоречия модели коллективной безопасности: современная историография об эволюции Версальской системы международных отношений в 1930-е гг. // Вестник МГИМО-Университета. 2022. Т. 15. No. 2. С. 108–140.

[5] Туз А. Всемирный потоп. Великая война и переустройство мирового порядка, 1916–1931 годы / Пер. с англ. А. Гуськова. М.: Издательство Института Гайдара, 2019. С. 42–43.

[6] Черчилль У. Мировой кризис / Пер. с англ. И. Минца. М., Л.: Госвоениздат, 1932. С. 314–315.

[7] Ikenberry G.J. A World Safe for Democracy. Liberal Internationalism and the Crises of Global Order. New Haven, CT: Yale University Press, 2020. P. 101–102.

[8] Jackson P. The Failure of Diplomacy, 1933–1940. In: R.J.B. Bosworth, J. Maiolo (Eds.), The Cambridge History of the Second World War. Vol. 2: Politics and Ideology. Cambridge: Cambridge University Press, 2015. P. 216–252.

[9] Jackson P. Beyond the Balance of Power. France and the Politics of National Security in the Era of the First World War. Cambridge: Cambridge University Press, 2013. P. 362.

[10] Doughty R.A. The Seeds of Disaster: The Development of French Army Doctrine, 1919–1939. Hamden, CT: Archon Books, 1985. P. 23.

[11] Wieviorka O. Démobilisation, effondrement, renaissance, 1918–1945. Dans: Sous la dir. de H. Drévillon, O. Wieviorka. Histoire militaire de la France. Vol. 2. Paris: Perrin, 2018. P. 331.

[12] Dutailly H. Les Illusions de la victoire, 1918–1930. Dans: Sous la dir. de G. Pedroncini. Histoire militaire de la France. Vol. 3: de 1871 à 1940. Paris: PUF, 1992. P. 343.

[13] Jacomet R. L’Armement de la France, 1936–1939. Paris: Éditions Lajeunesse, 1945. P. 92–93.

[14] Ibid. P. 51–52.

[15] Голль Ш. де. На острие шпаги / Пер. с фр. О. Дубицкой. М.: Европа, 2006. С. 16–17.

[16] Bond B. British Military Policy between the Two World Wars. Oxford: Clarendon Press, 1980. P. 20–34.

[17] См.: Hornby W. Factories and Plant. L.: HMSO, 1958. P. 16–18, 21; Peden G.C. Arms, Economics and British Strategy. From Dreadnoughts to Hydrogen Bombs. N.Y.: Cambridge University Press, 2007. P. 124.

[18] Kennedy P. The Realities Behind Diplomacy: Background Influences on British External Policy, 1865–1980. L.: Fontana Press, 1989. P. 257.

[19] См.: Liddel Hart B. The British Way in Warfare. L.: Faber & Faber Limited, 1932. P. 15–16; Bond B. Liddell Hart: A Study of His Military Thought. New Brunswick: Rutgers University Press, 1977. P. 68–68, 91–97.

[20] См.: Edgerton D. Warfare State, Britain, 1920–1970. N.Y.: Cambridge University Press, 2006. 364 p.; Ferris J.R. The Evolution of British Strategic Policy, 1919–1926. L.: Palgrave Macmillan, 1989. P. 15–30; Goya M. S’adapter pour vaincre. Comment les armées évoluent. Paris: Perrin, 2019. P. 26–45, 121–123.

[21] См.: Bond B. Liddell Hart… P. 93–94; Maiolo J. Cry Havoc: How the Arms Race Drove the World to War, 1931–1941. N.Y.: Basic Books, 2012. P. 101.

[22] См.: Herring G.C. From Colony to Superpower: U.S. Foreign Relations Since 1776. N.Y.: Oxford University Press, 2008. P. 436–483; Maiolo J. Op. cit. P. 109–111.

[23] См.: Berg M. Gustav Stresemann und die Vereinigten Staaten von Amerika: Weltwirtschaftliche Verflechtung und Revisionspolitik, 1907–1929. Baden-Baden: Nomos, 1990. 448 S.; Туз А. Цена разрушения. Создание и гибель нацистской экономики / Пер. с англ. Н. Эдельмана. М.: Издательство Института Гайдара, 2019. С. 62–67, 73.

[24] См.: Geyer M. Militär, Rüstung und Aussenpolitik: Aspekte militärischer Revisionspolitik in der Zwischenkriegszeit. In: M. Funke (Hrsg.), Hitler, Deutschland und die Mächte. Düsseldorf: Droste Verlag, 1976. S. 239–268; Туз А. Цена разрушения… С. 56–58, 147–148.

[25] Maiolo J. Op. cit. P. 62.

[26] Люттвак Э. Стратегия. Логика войны и мира / Пер. с англ. А.Н. Коваля, Н.Н. Платошкина. М.: Университет Дмитрия Пожарского, 2012. С. 75.

[27] Hucker D. Public Opinion and Twentieth-Century Diplomacy. L.: Bloomsbury Publishing, 2020. P. 21–74.

[28] Soutou G.-H. Les relations franco-soviétiques, 1932–1935. Dans: Sous la dir. de M. Narinski, E. du Réau, G.-H. Soutou, A. Tchoubarian. La France et l’URSS: dans l’Europe des années 30. Paris: PUF, 2005. P. 31–60.

[29] Jacomet R. Op. cit. P. 111.

[30] Вершинин А.А., Наумова Н.Н. От триумфа к катастрофе: военно-политическое поражение Франции 1940 г. и его истоки. СПб.: Алетейя, 2022. С. 167–168.

[31] См.: Parker R.A.C. Chamberlain and Appeasement. British Policy and the Coming of The Second World War. N.Y: Palgrave Macmillan, 1993. P. 273; Williamson P. Stanley Baldwin: Conservative Leadership and National Values. Cambridge: Cambridge University Press, 1999. P. 305–313.

[32] Smith M. The Royal Air Force, Air Power and British Foreign Policy, 1932–1937 // Journal of Contemporary History. 1977. Vol. 12. No. 1. P. 163.

[33] Maiolo J. Op. cit. P. 128–129.

[34] Ibid. P. 161.

[35] Jacomet R. Op. cit. P. 124–125; 194–211.

[36] Ibid. P. 260.

[37] Smith M. Op. cit. P. 164.

[38] Williamson P. Op. cit. P. 294–335.

[39] Peden G.C. Op. cit. P. 125–145.

[40] Maiolo J. Op. cit. P. 236–239.

[41] Parker R.A.C. British Rearmament 1936–1939: Treasury, Trade Unions and Skilled Labour // The English Historical Review. 1981. Vol. 96. No. 379. P. 320–321.

[42] Вершинин А.А., Наумова Н.Н. Указ. соч. С. 216–234.

[43] Maiolo J. Op. cit. P. 251.

[44] Hucker D. Op. cit. P. 70–71.

[45] Kennan G.F. Russia and the West under Lenin and Stalin. Boston, Toronto: Little, Brown & Co, 1961. P. 5.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 марта 2025 > № 4783098 Александр Вершинин

Михаил Мурашко посетил Госпиталь Российского Красного Креста в Эфиопии

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в рамках рабочей поездки в Эфиопию посетил Госпиталь Российского Красного Креста в г. Аддис-Абеба и передал новое российское оборудование для медучреждения.

Поставка стала началом модернизации Госпиталя Российского Красного Креста им. Деджазмача Балчи, который ежегодно оказывает медицинскую помощь десяткам тысяч пациентов из Эфиопии и других стран Африки.

— В наших планах — полная реконструкция госпиталя с современными подходами в области оказания медицинской помощи, такими же, как сегодня используются в России, — отметил министр.

Министр здравоохранения РФ передал госпиталю наркозные аппараты, системы УЗИ, портативные рентгеновские аппараты, аппараты ИВЛ для детей и взрослых, лапараскопическую стойку, биохимический анализатор.

Оснащение медицинского учреждения расширит возможности российских и эфиопских специалистов, работающих в госпитале, по оказанию качественной и своевременной помощи.

В рамках рабочей поездки Михаил Мурашко ознакомился также с работой специалистов национальных медицинских центров Минздрава России, которые уже несколько дней ведут бесплатный осмотр и консультационный прием пациентов в Госпитале Российского Красного Креста им. Деджазмача Балчи, принимая ежедневно около 150 человек.

— Вместе с нами приехали российские специалисты в области сердечно-сосудистых и инфекционных заболеваний, терапии, хирургии и педиатрии, гинекологии, травматологии, дерматологии — подчеркнул Михаил Мурашко.

Министр отметил, что РФ готова оказать поддержку в обеспечении поставок необходимых лекарств для жителей Эфиопии.

— Сегодня в нашей стране большое количество производителей как фармпрепаратов, так и медицинских изделий, поэтому вхождение на рынок Эфиопии представляется интересным, — заявил министр.

Перспективы дальнейшего оснащения госпиталя вошли также в повестку заседания Межправительственной Российско-Эфиопской комиссии по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли 19 февраля 2025 года, в рамках одного из пунктов двустороннего взаимодействия в сфере здравоохранения стран.

Напомним, что Госпиталь Российского Красного Креста им. Деджазмача Балчи в городе Аддис-Абеба — первое российское многопрофильное лечебное учреждение в Африке.

Он был основан в 1947 году и на протяжении десятилетий оказывает медицинскую помощь жителям Эфиопии и других стран Африки. Ежегодно здесь оказывается помощь более 60 тыс. пациентам.

В 2025 году при поддержке Правительства РФ началась его масштабная модернизация, направленная на обновление инфраструктуры, расширение медицинских услуг и повышение квалификации медицинского персонала.

Кроме того, Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Минстр здравоохранения Эфиопии Мекдес Даба провели двустороннюю встречу, обсудили вопросы двустороннего сотрудничества, в том числе вопросы развития совместных программ медицинского образования, сотрудничества между медицинскими университетами, поставок фармацевтической продукции и медицинских изделий.

Двусторонняя встреча и дорожная карта

Также подписали дорожную карту по развитию госпиталя Российского красного креста в Аддис-Абебе. Главной целью дорожной карты будет подготовка межправительственного соглашения, которое позволит провести реконструкцию и переоборудование госпиталя

Татьяна Довгаленко: сотрудничество России и Африки выходит на новый уровень

Сотрудничество России и Африки в последние годы выходит на качественно новый уровень, заявила РИА Новости глава департамента партнерства с Африкой МИД РФ Татьяна Довгаленко. В интервью агентству она рассказала об основных задачах нового департамента, в каких сферах Россия будет продвигать партнерство с Африкой, а также о том, как наша страна помогает странам Сахеля бороться с терроризмом.

– Какими будут основные направления работы в рамках нового департамента партнерства с Африкой?

– Наша задача – развитие всесторонних отношений с Африкой, укрепление их подлинно стратегического характера. Сегодня это динамично развивающийся континент. Речь идет не только и не столько об огромных природных ресурсах, являющихся залогом экономического суверенитета африканских стран, сколько о колоссальном человеческом капитале.

По численности населения в 1,5 миллиарда человек Африка находится примерно на одном уровне с Китаем и Индией, при этом половина африканцев в – возрасте до 20 лет. Этот огромный демографический потенциал изменит картину мира. Буквально через четверть века, по подсчетам экспертов, каждый четвертый житель Земли будет африканцем. Россия намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, и это зафиксировано в Концепции внешней политики нашей страны.

– Что, на ваш взгляд, послужило импульсом к развитию российско-африканских отношений?

– В последние годы российско-африканское сотрудничество выходит на качественно новый уровень. Мощным импульсом для этого стали первый и второй саммиты Россия–Африка, а также состоявшаяся в ноябре прошлого года первая министерская конференции Форума партнерства Россия–Африка. Совместно с африканскими друзьями работаем над практическим воплощением в жизнь достигнутых договоренностей, с опорой на План действий, принятый на встрече в "верхах" в Санкт-Петербурге.

Эта работа – безусловный приоритет в деятельности нового департамента, в который влился созданный в 2020 году секретариат Форума партнерства Россия–Африка, с задачами по подготовке и проведению российско-африканский встреч на высшем и высоком уровне, содействию организации других мероприятий в формате Россия–Африка, а также координации принятых решений.

Большие перспективы для взаимовыгодного сотрудничества открывают активные интеграционные процессы на Африканском континенте. Выстраивание отношений с его ведущей организацией – Афросоюзом, а также региональными и субрегиональными объединениями континента, альянсами государств, многосторонними форматами и механизмами – другое ключевое направление работы нашего департамента.

Содействуем наращиванию межпарламентских и межпартийных связей с панафриканскими структурами. Во взаимодействии с другими подразделениями министерства, профильными ведомствами и общественными организациями, а также экспертно-научными и деловыми кругами и, разумеется, африканским дипкорпусом в Москве настроены продвигать партнерство Россия-Африка по всем направлениям: политическому, торгово-экономическому, военно-техническому и гуманитарному. Открыты к многосторонним проектам с участием внерегиональных дружественных стран.

– Как вы оцениваете товарооборот между Россией и Африкой? В каких сферах реализуются инвестиционные проекты?

– Достигший рекордного показателя 24,5 миллиарда долларов в 2023 году объем торгово-экономического сотрудничества продолжает расти, но пока не соответствует имеющемуся потенциалу. Ведется работа над реализацией на континенте крупных инвестиционных проектов, в том числе в сферах энергетики, создания транспортно-логистических цепочек, формирования системы безопасных взаиморасчетов, высоких технологий, включая освоение космоса и цифровые технологии.

Дополнительные возможности открывают проходящая процесс становления Африканская континентальная зона свободной торговли, которая в будущем станет общеконтинентальным рынком с совокупным ВВП более трех триллионов долларов, а также "интеграция интеграций" – развитие связей между евразийскими и африканскими интеграционными объединениями.

– Как в Москве оценивают усилия стран Альянса государств Сахеля по борьбе с терроризмом?

– Создание Конфедерации "Альянс государств Сахеля" – важный шаг в консолидации усилий Буркина-Фасо, Мали и Нигера по обеспечению национальной безопасности и решению социально-экономических задач. Исходя из фундаментального принципа "африканским проблемам – африканское решение", полагаем, что данная инициатива в полной мере отвечает интересам народов этих государств, окажет позитивное влияние на становление новой архитектуры региональной безопасности.

Важнейшей целью объединения является противодействие террористической угрозе в Сахаро-Сахельской зоне. Обстановка в регионе действительно сложная, в том числе не без помощи Запада, который принял непосредственное участие в уничтожении в 2011 году ливийской государственности. Сегодня боевики, которые "использовались" в борьбе с Муаммаром Каддафи, составляют костяк аффилированных с Аль-Каидой* и "Исламским государством*" (запрещенные в РФ террористические организации) джихадистских формирований в Сахеле.

"Сахельская тройка" уже добилась определенных успехов и постепенно возвращает себе контроль над национальной территорией. Практически завершено формирование объединенных вооруженных сил АГС численностью около пяти тысяч человек.

Со своей стороны Россия оказывает содействие как в укреплении контртеррористических возможностей и повышении боеспособности национальных вооруженных сил путем направления военных специалистов и оборудования, подготовки военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, так и в социально-экономическом развитии стран региона.

– Запланированы ли новые поставки продовольственной помощи странам Африки по линии ВПП ООН? Кто может получить ее в ближайшее время? Когда и в каком объеме?

– Наша страна оказывает гуманитарную помощь нуждающемуся населению стран Африки как по двусторонним каналам, так и по линии международных организаций. Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) является для нас ключевым многосторонним каналом предоставления такой помощи. С 2020 года Россия на ежегодной основе направляет в ВПП целевой взнос в 10 миллионов долларов для продовольственной поддержки африканских государств. Не стал исключением и прошлый год. Правительство Российской Федерации выделило программе необходимое финансирование на поставку отечественного продовольствия в Замбию, Зимбабве, Мозамбик, Намибию, Нигер и Судан. Однако из-за санкций, введенных Вашингтоном в ноябре 2024 года в отношении российских финансовых институтов, в том числе тех, которые обслуживают наши донорские проекты в международных организациях, перевести средства пока не удалось. К слову, эта ситуация наглядно иллюстрирует лживость заявлений западников о так называемых "гуманитарных изъятиях" и "точечном" характере незаконных односторонних рестрикций против России.

Со своей стороны предпринимаем шаги по поиску решений возникших проблем. Как только вопрос с переводом российских донорских средств будет решен, ВПП согласует с национальными правительствами указанных стран-бенефициаров номенклатуру необходимых продовольственных товаров, а наши поставщики оперативно удовлетворят данные запросы.

– Известны ли даты открытия российских дипмиссий в Нигере, Сьерра-Леоне и Южном Судане?

– С учетом динамичного развития российско-африканских отношений развитие сети диппредставительств в Африке очень важно как с политической точки зрения обеспечения эффективного взаимодействия с местными властями, так и в целях продвижения наших экономических интересов на континенте.

В 2023 году начали функционировать посольства в Буркина-Фасо и Экваториальной Гвинее. Распоряжениями правительства Российской Федерации в декабре 2024 года возобновлена деятельность посольств в Сьерра-Леоне и Нигере, а также учреждена дипмиссия в Южном Судане. В настоящее время решаются административно-хозяйственные вопросы в целях скорейшего начала оперативной деятельности.

– Как укрепляется сотрудничество России с Африканским континентом в образовательной сфере?

– Российско-африканское взаимодействие в образовательной и культурной сферах имеет давнюю историю и добрые традиции. Они занимают важное место в Плане действий Форума партнерства Россия–Африка на 2023-2026 годы, принятом по итогам второй российско-африканской встречи на высшем уровне. В рамках реализации поставленных в документе задач уделяем первоочередное внимание вопросам подготовки высококвалифицированных кадров среди африканцев, призванных обеспечить, в том числе, экономический и технологический суверенитет своих стран.

В Российской Федерации обучается более 34 тысяч африканских студентов, из которых около семи тысяч – за счет федерального бюджета. С 2022 года квота стипендий для Африки увеличилась более чем вдвое: сегодня она составляет около 4,8 тысячи мест.

Для расширения охвата наших образовательных программ запущены инновационные образовательные форматы Российско-Африканский сетевой университет, Российско-африканский Консорциум технических университетов "Недра Африки", Российско-Африканский сетевой транспортный университет. Весомый вклад в популяризацию нашего образования на Африканском континенте вносят инициативы Минпросвещения России по созданию в странах Африки центров открытого образования, число которых уже достигло 27, и подготовке педагогов по востребованным для партнеров специальностям.

Придаем особое значение обучению африканских студентов творческим специальностям: сегодня в российских вузах культуры обучаются граждане 14 стран континента, в планах – расширение географии обучающихся. Реализуются значимые проекты по линии компании "Иннопрактика", Российского института театральных искусств ГИТИС, Московской консерватории.

Актуальные задачи развития международной образовательной среды обсуждаются на проводимом в Казани ежегодном Международном форуме министров образования. Рассчитываем на участие африканских партнеров в очередном мероприятии в июне 2025 года.

– А в культурной сфере?

– Важным проектом в области культурного сотрудничества является открытие Музея культуры стран Африки в качестве филиала Государственного музея истории искусства народов Востока. Ожидаем, что он станет ключевой площадкой для популяризации в России культур африканских народов.

Наиболее масштабным мероприятиями на культурном треке в прошлом году стали прошедшие впервые в истории Дни духовной культуры России в Эфиопии и ЮАР. В рамках проекта "Восходящие звезды" при поддержке МИД России и Фонда "Русский мир" в Бенине, Египте, Мали и Марокко состоялись концерты и мастер-классы ведущих российских педагогов и исполнителей Московской государственной консерватории им. Петра Ильича Чайковского.

Хорошие возможности для российско-африканских контактов в культурной области и обсуждения перспективных проектов предоставляет ежегодный Санкт-Петербургский международный культурный форум. В 2024 году в нем приняли участие представители 11 стран Африки: Бурунди, Гвинеи, Джибути, Зимбабве, Египта, Камеруна Сейшельских островов, Судана, ЦАР, Эфиопии, ЮАР. Рассчитываем на активное участие наших африканских друзей в предстоящем осенью форуме.

* Запрещенная в России террористическая организация

Россия. Судан. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2025 > № 4776943 Татьяна Довгаленко

Валентина Матвиенко: Африка заинтересована в сотрудничестве с Россией

Страны Африки очень заинтересованы развивать сотрудничество с Россией, оно уже приносит свои плоды, на континенте есть огромный потенциал, большое количество ресурсов, а также государства, которые осознали свою независимость, заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью агентству Sputnik. Беседовал генеральный директор медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрий Киселев в студии Sputnik, открывшейся в среду в Эфиопии.

— Валентина Ивановна, страны Запада навязывают миру свое понимание демократии. Как сотрудничество парламентариев России и Африки может способствовать сохранению суверенитета африканских стран и своей самобытности стран, которые выбрали свой путь культурного развития?

— Мне кажется, навязывание демократии — это уже такие устаревшие штампы. По сути, Запад ведет свою политику подавления, подчинения своей воле, ведет ее жестко, преследуя только свои национальные интересы, не считаясь ни с суверенными правами того или иного государства, его законодательством, его конституцией, его традициями, культурой.

Они жестко навязывают, иногда камуфлируют под видом, так скажем, демократии, жестко навязывают то, как, они считают, нужно развиваться тому или иному государству. И эти сценарии просто ужасные. Недавно мы наблюдали Грузию, Румынию, Молдавию, такую же работу они проводят и в Африке, безусловно, когда запрещают африканским государствам сотрудничать с Россией, другие запреты, ограничения, но уверена в том, что сегодня — это попытки, знаете, удержать ускользающую от них гегемонию и нежелание признать объективные исторические процессы.

Мир активно движется к многополярному устройству, более справедливому миру, который будет учитывать интересы в том числе африканских народов.

И мне кажется, что Африка будет и есть одним из таких важных столпов этого многополярного мира, потому что они очень бурно, активно развиваются, на Африканском континенте огромный потенциал, огромные минеральные ресурсы, ископаемые. И главное — это пробудившиеся государства, осознавшие свою независимость, заплатившие за эту независимость дорогой ценой. И их никто уже не свернет с этого пути.

И если говорить об африканских государствах, вот где бы я ни была, с кем бы я ни встречалась, вы знаете, они сохранили, хотя уже поменялось поколение, они сохранили добрую, хорошую память о том, что именно наша страна — тогда Советский Союз — помогала в их борьбе за свою независимость, именно наша страна помогала становлению молодых независимых, суверенных государств. Безвозмездно помогая, безо всяких условий, в отличие от Запада, без всякой выгоды помогали строить заводы, школы, дороги, и они это помнят, и у них это на органическом уровне. И уверена, они никогда не предадут эту память и очень заинтересованы развивать сотрудничество с Россией. У нас сейчас, я бы сказала, такой ренессанс развития сотрудничества между Россией и странами Африки, и он приносит уже свои плоды.

Говоря о так называемой демократии, недавно опубликованной, ставшей достоянием информации о том, чем занималась USAID — псевдопомощью, в том числе африканским странам.

Ведь наша страна неоднократно и на международных площадках выступала, говорила о вредоносности таких подходов, о подрывной деятельности, о подпитке терроризма. Все глобальные СМИ, они говорили: "Ну это русская пропаганда, кремлевская пропаганда". По сути, подтвердились наши предостережения, по сути, это агентство не занималось гуманитарной помощью, поддержкой, борьбой с голодом, с нищетой, с болезнями. Там четко и целенаправленно финансировались свержение неугодной власти, государственные перевороты, цветные революции. И думаю, что теперь абсолютное большинство государств до конца поймут, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке, и вдвойне усилят свою бдительность.

Говоря о том, как парламентарии могут, парламентарии очень многое могут сделать. По опыту России — в Совете Федерации есть специальная сенаторская комиссия по недопущению вмешательства в дела нашей страны извне. Мы, Федеральное собрание, отработали очень грамотное законодательство, которое предотвратило действие тех структур, которые получали помощь от USAID и других аналогичных структур. Мы не запретили, мы просто вывели их на чистую воду: от кого получаете, сколько получаете и на какие цели. И сразу количество таких структур резко сократилось. Я думаю, после вскрытия сути этой структуры это движение так называемых неправительственных, некоммерческих организаций, "свободных", "независимых", очень зависимых, оно потухнет. Хотя я не наивный человек, я думаю, что навряд ли "дипстейт" откажется от такого рода деяний.

Просто, может быть, это будет под контролем Госдепа, может быть, это будет более управляемо, не будут расходоваться деньги на те вещи, которые даже называть не хочется, которые финансировались. Но бдительность нельзя терять.

Так вот, опыт наш по пресечению подобного рода деятельности, вмешательства в суверенные дела государства мы передаем другим парламентам, мы обмениваемся, мы рассказываем, к чему это привело. И уже целый ряд государств приняли аналогичные законы. Вы посмотрите, что творилось в Грузии, когда они хотели просто оградить государство, свой суверенитет. Какие протесты против закона об иноагентах. По сути, ничего в этом плохого нет. Мы уже много раз говорили: такой закон в Соединенных Штатах работает уже много лет. Название кому-то не нравится, но, по сути, оно правильное. Как пытались, потому что понимали, что перекроют дорогу для таких незаконных, грубых вмешательств в жизнь страны.

И мы открыты к диалогу со всеми, и поверьте, несмотря на санкции, количество встреч, контактов, парламентского диалога у нас не уменьшилось. Наоборот, у нас очень интенсивно идет диалог. И многие говорят, что мы ничего этого не знаем. Вот это монополия на информационное поле.

— Вы открываете глаза им фактически.

— Да, они говорят, мы ничего этого не знаем, мы имеем информацию только из одного источника.

— Валентина Ивановна, Эфиопия была первой страной, которая в 1935 году пала под натиском итальянского фашизма и стала первой страной, освободившейся от фашистского ига. Сейчас Эфиопия поддержала российскую резолюцию на Генассамблее ООН против героизации нацизма. Поддержали эту резолюцию и другие африканские страны. Как вы считаете, могла бы Африка стать таким новым центром антифашистской борьбы в мире? Ведь сейчас нацизм, фашизм поднимает голову.

— Вы знаете, мне кажется, что здесь не нужно как-то создавать какие-то центры или назначать кого-то. Важно, чтобы как можно больше стран осознали, что фашизм — это античеловечная идеология, что фашизм не может быть в нашем веке в цивилизованном обществе. И так и происходит. Огромное количество стран поддерживает — не просто поддерживает — резолюцию России и ряда других стран о запрете героизации нацизма, но все больше стран восстают против этого, видя угрозу поднимающего голову неонацизма.

Что касается африканских стран, то я считаю, что у них на генетическом уровне после всего, что они пережили в годы колонизации, неприятие любой идеологии, которая является дискриминационной той или иной нации, против геноцида, и поэтому неслучайно они — убежденные антифашисты и так всегда голосуют за это.

На самом деле это то, что происходит в ряде государств, сегодня не может не вызывать тревоги. Мы видим, к чему нацистская идеология привела на Украине. Это было положено начало страшной трагедии, которая случилась с этой страной. И Россия и дальше всегда будет объединять все здравые силы, все прогрессивные государства в неприятии фашистской идеологии как таковой.

— Валентина Ивановна, вы — наш первый гость в этой студии, в нашем представительстве, которое мы только что открыли в Эфиопии, в неарабской Африке. Однако мы в Африке работаем давно и видим, какие открытые люди, как они приветливо к нам относятся и сколь они заинтересованы именно в альтернативной информации, несмотря на все попытки Запада помешать нашей деятельности. Санкции, преследование и так далее. И мы видим этот интерес даже по просмотрам наших СМИ, наших ресурсов. Он, конечно же, возрастает. Как вы считаете, Запад окончательно потерял Африку? Готовы ли они признать те ошибки, которые совершили здесь? Ошибки и преступления.

— Да, ошибки это вы мягко сказали. Давайте я начну с последнего вопроса. Конечно, Запад кается иногда, но на словах, не на деле. Он не хочет нести ответственность за те тягчайшие преступления, которые они совершили в годы колониализма, выкачивая ресурсы, используя рабский труд местного населения, вывозя культурные и исторические ценности и совершая просто настоящее преступление.

Знаете, в юриспруденции есть такое понятие — деятельное раскаяние. Вот, мне кажется, что страны Африки должны требовать такого деятельного раскаяния и платы за то все горе, всю беду.

— Компенсации просто-напросто.

— Компенсации, которые совершили эти страны. И хочу сказать, что уже нередко эта тема поднимается и на различных международных площадках. Это было бы справедливо, это было бы правильно. Что касается, потерял ли Запад Африку, вы знаете, уже в самом вопросе кроется как бы подвох, что Запад имеет какое-то право на Африку. Нет, они не имеют никакого особого права на Африку. Важно, чтобы сами африканцы не потеряли Африку, чтобы они и дальше самостоятельно определяли свой путь развития, выбирали этот путь, чтобы они сохраняли свой суверенитет, свою независимость.

И на самом деле это так и происходит, потому что они заплатили очень высокую цену за свое освобождение. И для них это такая особая, вот их независимость, это для них особая такая ценность. Поэтому попытки притязания Запада как-то вернуться в Африку для того, чтобы продолжать наживаться на Африке, они сейчас пресекаются, и уже просто обмануть невозможно, силы для этого нет, и африканцы сами принимают решение, с кем им сотрудничать.Вы посмотрите, вот мы находимся в Эфиопии — абсолютно суверенное государство, имеющее свою позицию по всем международным, региональным проблемам, четко отстаивающее свою позицию, и это страна, которая претендует — не без оснований — претендует на страну-лидера на Африканском континенте. Это дипломатическая столица Африки, здесь размещается штаб-квартира Африканского союза, и то, как динамично развивается эта страна, и то, как она позиционирует свою независимую, взвешенную, разумную политику, Эфиопия все больше и больше становится такой влиятельной, авторитетной страной в мире. Неслучайно она стала полноценным членом БРИКС. И, конечно же, участие в БРИКС открывает для этой страны новые огромные возможности. Поэтому уверена, что сама Африка себя не потеряет для африканцев и сами африканцы всегда будут решать свою судьбу. Такой длинный вопрос в первой части — повторите, пожалуйста.

— Валентина Ивановна, вы уже все ответили, честно говоря, потому что это был такой вопрос о том, что мы здесь работаем и к нам очень доброжелательно здесь относятся. И есть запрос на такую честную, справедливую, взвешенную информацию.

— Вот я хотела сказать и поблагодарить вас, уважаемый Дмитрий Константинович, вашу команду, ваш коллектив, за этот потрясающий проект. Очень важный, очень нужный. Мы сегодня действительно открываем такую новую страницу не только в российско-эфиопском сотрудничестве, а в российско-африканском сотрудничестве, потому что вы правы, что африканцы — у них есть запрос на объективную информацию.

Они не так легко доверяют фейкам. И появление такого мощного ресурса информационного здесь в виде редакционного центра Sputnik, мне кажется, будет иметь огромное влияние и в целом на Африку. А вы всегда ассоциируетесь с объективной информацией, неангажированной информацией, проверенной, честной, если надо, критичной. И мне кажется, это очень будет во многом помогать продвижению тех вопросов, о которых вы говорили.

И так случилось, что мы открываем этот центр, может быть, символично: именно 17 февраля 1898 года Россия и Эфиопия установила дипломатические отношения, то есть 127 лет назад. И это была первая африканская страна, с которой Россия установила дипломатические отношения. И мы открываем такое широкое информационное поле для новых возможностей.

— Валентина Ивановна, спасибо вам за этот символизм, за вашу поддержку и успеха вам в вашей благородной миссии.

— Спасибо.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 февраля 2025 > № 4776944 Валентина Матвиенко

В Мариинском театре представили новую "Аиду"

Наталья Мухина

Первой премьерой нового 2025 года стала в Мариинском театре грандиозная постановка "Аиды", которая также открыла Фестиваль Верди в Мариинском. Мощным аккордом заявлены премьерные спектакли - пять дней подряд, семь спектаклей, которые позволят, вероятно, услышать все пять составов солистов, которые готовили партии. Над новой постановкой (восьмой на сцене Мариинского, начиная с 1877 года) работала итальяно-испанская команда постановщиков - режиссер Джанкарло дель Монако, художник по декорациям Антонио Ромеро и художник по костюмам Габриела Салаверри.

Джузеппе Верди писал "Аиду" по заказу хедива (наместника Египта) для нового Хедивского театра в Каире и в связи с открытием Суэцкого канала. Опера должна была демонстрировать мощь египетского государства, глубокие корни египетской культуры и подчеркивать прогрессивность современного правительства страны. Премьера оперы состоялась в 1871 году, а открылся в Каире театр за два года до этого, в 1869-м, постановкой оперы Верди "Риголетто". (Любопытное совпадение - режиссер Джанкарло дель Монако в минувшем ноябре дебютировал в Большом театре постановкой оперы "Риголетто".)

Как правило, в постановочной традиции "Аида" - парадная и масштабная. Основной идеей новой постановки "Аиды" в Мариинском также стала грандиозность, а центральной сценой, призванной поразить зрителя масштабностью и блеском, - Триумфальный марш. Монументальные колонны и статуи фараонов высотой с трехэтажный дом, масштабные сценические ансамбли (140 артистов хора, миманс и балет - 300 человек).

"Египтяне использовали архитектуру как политическое высказывание, поэтому "Аиду" нельзя ставить в немасштабных декорациях, - говорит режиссер. - Архитектура является отражением своего времени и идей. Человек маленький, но его идеи огромны". В сценах, где внимание перемещалось на главных героев, они как раз несколько терялись рядом с гигантами, да и голоса солистов, к сожалению, в глубине сцены иногда приглушались декорациями.

Технические возможности Мариинского-2 позволили сделать смену массовых и камерных сцен почти мгновенной, кинематографичной: подвижные платформы и декорации раздвигают и сужают пространство. Основой сценографического решения спектакля стал доминирующий черный цвет декораций и всего кабинета сцены, на что режиссера вдохновили археологические находки в Египте множества статуй из черного вулканического базальта.

Египтяне использовали архитектуру как политическое высказывание, поэтому "Аиду" нельзя ставить в немасштабных декорациях

В первом премьерном составе открытием стал Радамес - Дмитрий Шабетя, молодой харизматичный солист Большого театра Беларуси. Недавно он дебютировал в Мариинском театре в партии Самсона в опере Сен-Санса, обладатель большого яркого сильного драматического тенора, гибкого, как расплавленный металл, и, кажется, неограниченного в тесситуре.

Как всегда, мастерски с огромной палитрой интонационных нюансов Екатерина Семенчук создала свою драматическую героиню, разрывающуюся между любовью и ревностью Амнерис. К сожалению, усталость чувствовалась в голосе Ирины Чуриловой (Аида) в драматических кульминациях, но кантиленные лирические моменты звучали гипнотически.

Почти неузнаваемый в "варварском" гриме Владислав Сулимский успел за небольшую партию (фактически только дуэт с Аидой) создать мощный образ неукротимого, одержимого и яростного царя Эфиопии Амонасро.

Во всей постановке на первом плане был оркестр - в прямом смысле он был перед сценой, ему не мешали и не подавляли декорации, там священнодействовал маэстро Гергиев, именно оттуда шла огромная волна энергии и страстей, которыми наполнена музыка великого итальянца.

Прямая речь

Валерий Гергиев:

- Джанкарло дель Монако досконально владеет глубинным знанием этого репертуара, и его постановка "Риголетто" в Большом театре, и теперь "Аиды" в Мариинском - это новые кульминационные работы двух огромных коллективов. Мы хотели поставить "Аиду" настолько масштабно, чтобы она могла соответствовать замыслу великого итальянца Джузеппе Верди. У нас - очень яркие артисты, в том числе солисты мирового класса.

Работа всей постановочной бригады сводилась к тому, чтобы спектакль был впечатляющей демонстрацией того, почему сегодня опера привлекает сотни миллионов сердец по всему миру. Что бы ни происходило в мире, мы остаемся приверженцами оперной золотой традиции - русской, итальянской, австро-немецкой. Верди или Чайковский, или другие великие композиторы писали для всего мира, и весь мир наслаждается их музыкой, учится у них, благодарен им.

Мы как стражи традиции делаем свою работу.

Джанкарло дель Монако:

- "Аида" - грандиозная большая опера. Но, с другой стороны, как во многих операх Верди, например в "Дон Карлосе", психологические взаимоотношения героев, камерные, интимные сцены разворачиваются на фоне больших серьезных политических событий. В "Аиде" - это любовный треугольник главных героев и большая война, которая захватывает территории Египта.

Мне было интересно сделать быстрый переход от личных психологических драм к массовым сценам, международной политике, без пауз и опускания занавеса. Я хотел поставить оперу по-новому, но в рамках того, что заложено композитором, с уважением к нему.

Михаил Мурашко обсудил планы сотрудничества в здравоохранении с послом Эфиопии в России

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Чрезвычайный и Полномочный Посол Демократической Республики Эфиопии в РФ Генет Тешомэ Жирру обсудили планы сотрудничества в сфере здравоохранения и перспективы его развития на 2025 год.

Прежде всего Министр здравоохранения РФ сообщил, что российская сторона готова оказать помощь в проведении работ по реконструкции госпиталя Российского Красного Креста.

— Мы намерены по просьбе эфиопской стороны и по Поручению нашего Президента помочь с восстановлением Госпиталя Красного Креста в Аддис-Абебе, — отметил Министр здравоохранения РФ.

В ходе встречи были намечены совместные задачи, в том числе проведение консультаций пациентов в Эфиопии российскими специалистами. Михаил Мурашко добавил, что российские медики готовы поделиться своими знаниями с эфиопскими коллегами.

Госпиталь Российского Красного Креста имени Деджазмача Балчи в городе Аддис-Абеба является первым российским многопрофильным лечебным учреждением в Африке и символом дружбы народов России и Эфиопии. Каждый год госпиталь РКК принимает более 60 тысяч пациентов. Михаил Мурашко выразил желание посетить госпиталь.

Стороны договорились о наращивании всестороннего взаимодействия в сфере здравоохранения, в том числе в области медицинского образования. Участники встречи обменялись мнениями по вопросам дальнейшей профессиональной подготовки медиков, в том числе тех, которые уже имеют медицинское образование.

— Сейчас в вузах России обучается 24 гражданина Эфиопии, и мы готовы расширять это взаимодействие. Сегодня мы в том числе занимаемся подготовкой специалистов, которые уже имеют медицинское образование, в частности 87 эфиопских специалистов прошли обучение в нашей стране по вопросам помощи в области материнства и детства, — подчеркнул Министр здравоохранения РФ.

Он также отметил, что российская сторона готова оказать поддержку в подготовке эфиопских специалистов по узким медицинским направлениям.

"Помощи США" потребовалась помощь. Упразднит ли администрация Дональда Трампа агентство USAID?

Почему USAID "преступная организация" и не подлежит восстановлению

Александр Гасюк

Агентство США по международному развитию (USAID, деятельность прекращена и запрещена в РФ) - ведущее ведомство американского правительства, созданное для гуманитарного содействия нуждающимся странам, а также решения под этим предлогом геополитических задач Вашингтона по всему миру - столкнулось с проверкой своей деятельности со стороны администрации президента Дональда Трампа. Интернет-сайт USAID, все проекты которого с первого дня работы нового хозяина Белого дома на 90 дней были заморожены, больше не работает. В вашингтонском головном офисе агентства инспекторы вновь сформированного Трампом Департамента эффективности государственного управления (DOGE) изучают внутренние служебные документы и, по данным СМИ, уже вскрыли многочисленные нарушения.

Этому безуспешно пытались помешать высокопоставленные чиновники USAID, за что были немедленно отправлены "в административный отпуск". По данным NBC News, еще более тысячи сотрудников и подрядчиков агентства уже более недели находятся в аналогичном положении и не могут получить доступ к своим служебным электронным почтовым ящикам.

Похоже, USAID, аббревиатура которого дословно переводится с английского языка "Помощь США", само нуждается в помощи. Ведь с момента прихода к власти Дональда Трампа вся непрозрачная деятельность этого учреждения с утвержденным экс-президентом Джо Байденом годовым бюджетом на 2025 год в размере 42 миллиардов долларов США стала предметом особого внимания в рамках запущенной новой администрацией реформы федерального правительства. Цель трамповской реформы - сократить расходы бюджета США на триллион долларов в год.

2 февраля Трамп лично озвучил свои претензии в предельно ясной форме: "USAID управляют радикалы-помешанные, и мы их убираем, а потом примем решение". Таким решением, как пишет издание Politico, может стать упразднение данной структуры и ее передача под контроль госдепа. Против этого уже выступили в демократической партии США, призвав американский конгресс вступиться за USAID и остановить процесс его разгрома. В письме, которое сенаторы-демократы на днях направили госсекретарю США Марко Рубио, утверждается, что "любые действия по слиянию или присоединению USAID к госдепу должны быть предварительно рассмотрены, обсуждены и одобрены конгрессом".

О связанной с USAID коррупцией на Капитолийском холме знают не понаслышке. Например, об этом регулярно сигнализировал генеральный инспектор США по реконструкции Афганистана (SIGAR) Джон Сопко. В его докладах американским законодателям были отражены многочисленные факты "откатов" и "распилов", выделяемых на восстановление Афганистана средств американских налогоплательщиков. И вот совпадение - здесь засветилось Агентство США по международному развитию, по линии которого в том числе и грантоедами из многочисленных НПО прикарманивалось до 50 процентов выделенных средств. Так, по данным Сопко, в случае реализованного проекта по улучшению положения женщин в афганских провинциях Бадахшан и Хост доля расхищенных бюрократами средств "доходила до 90-95 процентов". Использовавшаяся для таких делишек схема стара как мир: USAID через своих подрядчиков и субподрядчиков перечисляло средства на тот или иной гуманитарный проект своим прикормленным партнерам, которые заведомо завышали его стоимость. После обналичивания контракта из бюджета США "дельта" возвращалась в Вашингтон.

Согласно данным американского правительственного сайта foreignassistance.gov, фиксирующего затраты различных ведомств США на реализацию "гуманитарных проектов" по всему миру, сегодня Украина заменила Афганистан в качестве главного реципиента средств USAID. Так, в 2023 финансовом году сразу 16,4 миллиарда долларов было зарезервировано агентством под различные проекты в Незалежной, из которых 15 миллиардов были заявлены как затраты на "экономическое развитие", а еще миллиард - на "гуманитарное содействие". Если верить имеющейся на сайте статистике, в 2024 году расходы на эти статьи урезали более чем в два раза до 6 миллиардов и 500 миллионов соответственно. Актуальных данных на 2025 год не приведено.

Маск назвал USAID преступной организацией, которой пора умереть

Приостановка администрацией Трампа с 25 января на следующие три месяца почти всех платежей в рамках оказываемой США гуманитарной помощи зарубежным странам немедленно вызвала болезненную реакцию на Украине, что дает понять, куда на самом деле шли деньги американского правительства. Так, руководитель украинской НПО "Институт массовой информации" Оксана Романюк заявила, что 90 процентов "независимых СМИ" на Украине в последние годы работали за счет иностранных грантов, причем более 80 процентов - за счет программ USAID.

По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, такая политика проводилась исключительно для продвижения идеологической повестки. "Это, - пояснила Захарова, - не гуманитарная помощь, это не благотворительная деятельность… Это заказ".

С учетом того, что Агентство США по международному развитию работает на Украине с 1992 года, сложно даже представить, сколько денег вложено американским правительством в общественные и государственные институты этой постсоветской республики. Задавшись таким вопросом во время работы собкором "РГ" в США в 2012 году, на одном из политологических мероприятий в Вашингтоне попросил у знакомой сотрудницы НПО "Национальный фонд за демократию" (NED, включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ) - щедро спонсируемой через USAID - поподробнее рассказать об их проектах в области прессы на Украине. Свободно говорящая по-русски американка любезно улыбнулась, взяла мою визитку и вежливо пообещала пригласить к себе в офис. Больше я о ней никогда не слышал.

Зато в ходе редакционной командировки на Украину в феврале 2013 года для подготовки репортажей о драматических событиях в центре Киева мне в руки попалась англоязычная украинская газета Kyiv Post с передовицей "Герои майдана" и фотографиями улыбающихся участников беспорядков с кастрюлями на головах. Стоит ли говорить о том, что в выходных данных издания я быстро нашел его финансовых доноров - NED и USAID.

Впрочем, занимались в попавшем на карандаш Трампа агентстве и не столь безобидными проектами. Накануне руководитель DOGE Илон Маск, сотрудники которого получили доступ к файлам данного ведомства, обвинил его в финансировании разработок биологического оружия. "Знаете ли вы, что USAID, используя доллары из ваших налоговых отчислений, финансировало разработки биологического оружия, включая COVID-19, который убил миллионы людей?" - написал предприниматель в соцсети. Еще ранее он назвал USAID "преступной организацией", которой "пора умереть". "USAID - это клубок червей. Яблока нет. А когда нет яблока, нужно просто избавиться от всего этого", - отметил Маск, добавив, что агентство не подлежит восстановлению.

Похоже, что судьба USAID, за которое серьезно принялась республиканская администрация, действительно висит на волоске. Былой щедрости разросшейся сети подконтрольных НПО, годами финансировавшихся через агентство, можно не ждать не только на Украине, но и в других постсоветских странах. Вопрос выживания в том или ином виде USAID решится в разворачивающейся на берегах Потомака политической борьбе. Борьбы не столько за "глобальную американскую гуманитарную помощь", сколько за контроль над выделяемыми под нее многомиллиардными ресурсами.

Кстати

Агентство США по международному развитию было создано в 1961 году президентом Джоном Кеннеди на основании Закона об иностранной помощи, который объединил несколько существующих программ в рамках новой структуры. Перед USAID официально поставлены задачи по оказанию гуманитарной помощи в целях развития другим странам. Прежде всего, это происходит путем предоставления средств НПО, иностранным правительствам и международным организациям. По данным Исследовательской службы конгресса США (CRS), в настоящее время в USAID работают более 10 тысяч человек, около двух третей из которых направлены в командировки за рубеж. В 2023 финансовом году бюджет Агентства превысил 40 миллиардов долларов, а основными получателями финансирования стали Украина, Эфиопия, Иордания, Демократическая Республика Конго и Сомали.

Предварительные итоги деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» за 2024 год

В 2024 году в связи с расширением функций и направлений деятельности ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна» был переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (ФГБУ «ЦОК АПК»).

В структуре ФГБУ «ЦОК АПК» сегодня 21 филиал, 26 аккредитованных испытательных лабораторий, 18 аккредитованных органов инспекций, которые работают на территории 29 субъектов России – от Приморья до новых территорий.

Осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортно-ориентированных регионах России, Учреждение каждый год расширяет области аккредитации, оснащает испытательные лаборатории современным оборудованием, внедряет новые методы и методики исследований. Так, в 2024 году 24 лаборатории ФГБУ «ЦОК АПК» успешно прошли 29 государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Из них 5 испытательных лабораторий прошли плановую процедуру подтверждения компетентности, 6 – расширение области аккредитации, 18 – подтверждение компетентности совместно с расширением области аккредитации. Результатом этой работы стало включение в области аккредитации исследований в сферах качества и безопасности – на 702 методики измерений, карантина – на 1 772 методики и прочих исследований – на 543 методики. Сегодня из 2 894 методик, включенных в области аккредитации испытательных лабораторий Центра, 49 являются международными.

Расширение перечня определяемых показателей испытательными лабораториями ФГБУ «ЦОК АПК» позволит поддерживать высокий уровень обеспечения контроля и надзора со стороны Россельхознадзора за качеством и безопасностью продукции агропромышленного комплекса, поступающей потребителям внутри страны и для целей экспорта.

В 2024 году подтвердили компетентность органы инспекции (ОИ) 8 филиалов, в том числе с расширением области ОИ ряда филиалов, включая Донской филиал с расширением области на два новых места осуществления деятельности – ЛНР (Юго-Западный филиал) и ДНР (Азовский филиал). Впервые был аккредитован орган инспекции Азово-Черноморского филиала на три места осуществления деятельности в городах Симферополь, Севастополь и Мелитополь в области качества и безопасности зерна, карантина растений и семеноводства.

В 2024 году ФГБУ «ЦОК АПК» принимало участие в проведении государственного мониторинга зерна в отношении пшеницы нового урожая, целью которого было предоставление сельскохозяйственными товаропроизводителям достоверных данных об объемах и потребительских свойствах зерна в местах его выращивания и обеспечения этой информацией органов государственной власти. В этой масштабной работе было задействовано более 1,4 тыс. специалистов, 100 обособленных пунктов.

Из более 130 млн т зерновых и зернобобовых культур урожая 2024 года на пшеницу приходится более 66% или свыше 87 млн т. Доля ФГБУ «ЦОК АПК» в регионах ответственности составила более 56 млн т или 64% от общего валового сбора страны. Специалистами ФГБУ отобрано и исследовано более 76,4 тыс. проб, проведено более 1,5 млн лабораторных испытаний.

По результатам проведенных испытаний в регионах обследования выявлено 3,5 тыс. т мягкой пшеницы 1 класса, 17,8 тыс. т – 2 класса, 15,2 млн т – 3 класса, 25,8 млн т – 4 класса, 12,5 млн т – 5 класса и 123,1 тыс. т не соответствующей ГОСТу.

По результатам обследования мягкой пшеницы 1 класса выявлено 0,007% (в 2023 году не обнаружена), 2 класса – 0,03% (в 2023 году не обнаружена). Доля 4 класса существенно не изменилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 48,1% (48%). Отмечается рост доли 3 класса до 28,3% (24,1%), в то время как доля 5-го класса снизилась до 23,4% (27,1%).

Полученные результаты госмониторинга в сравнении с 2023 годом по показателям позволяют зафиксировать увеличение массовой доли белка до 12,7%, клейковины – до 21%, числа падения – до 316 сек, стекловидности – до 45%, натуры – до 777 г/л. В частности, по показателям количества клейковины и средневзвешенного показателя белка положительная динамика зафиксирована в Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Курской, Тамбовской областях, Республике Татарстан.

Россия занимает лидирующие позиции на глобальном рынке пшеницы. Неукоснительное соблюдение требований стран-импортеров в сфере безопасности и качества поставляемой продукции – важнейшая задача, и ключевая роль в ее выполнении принадлежит ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров около 70 млн т зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в более чем 100 стран мира.

Расширена география отгрузок продукции из порта Высоцкий: в 2024 году с Балтики под контролем специалистов Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» начались поставки пшеницы в Нигерию (178 тыс. т), Бразилию (60 тыс. т), Мали (54 тыс. т), Мексику (48 тыс. т), Анголу (32 тыс. т), шрота подсолнечного в Китай (79 тыс. т), ячменя в Иорданию (58 тыс. т), гороха в Индию (48 тыс. т). Всего через порт Высоцкий продукция отгружалась в 12 стран (в 2023 году – 7 стран). Также из портов Ленинградской области начались отгрузки пшеницы во Вьетнам (42,5 тыс. т).

При отгрузках из портов Краснодарского края специалистами Новороссийского филиала Учреждения подтверждено соответствие продукции и по результатам выдан сертификат качества и безопасности в такие страны, как Эфиопия, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Оман, Джибути – эти страны в 2024 году возобновили импорт российской пшеницы.

Из Алтайского края под контролем специалистов регионального филиала впервые начались контейнерные отгрузки пшеницы во Вьетнам (через порт г. Владивосток), крупы гороховой в Зимбабве, Гвинею, Бурунди (через порт г. Новороссийск). На все партии выданы сертификаты качества и безопасности, оформленные в соответствии с требованиями.

В ФГБУ «ЦОК АПК» в 9 филиалах оказываются услуги в сфере ветеринарии. В 2024 году 6 филиалов расширили области аккредитации на 159 методик по 673 показателям, включая определение остаточного количества ветеринарных лекарственных средств, пестицидов, ГМО в кормах и пищевой продукции, диагностику болезней животных и др. Это позволило значительно увеличить спектр оказываемых услуг как в рамках исполнения государственного задания, так и по приносящей доход деятельности.

По государственным работам в области ветеринарии Учреждением проведено 104,4 тыс. исследований, при этом доля выявленных несоответствий составила 5%. В том числе проведено почти 2,5 тыс. испытаний на показатели фальсификации (в 16% случаев результаты были положительными), а также 16,9 тыс. исследований на остаточное количество ветеринарных средств (положительных результатов – 0,6%).

В рамках обеспечения безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2024 года проведено 2,4 млн исследований растительной продукции, из них 3,5 тыс. – с выявлением несоответствий требованиям.

В 2024 году испытательные лаборатории Санкт-Петербургского филиала и филиала по г. Москве и Московской области ФГБУ «ЦОК АПК» первыми в России аккредитованы на определение фталатов в растительных маслах и теперь могут проводить испытания продукции на соответствие требованиям Китая. Это позволит отечественным экспортерам растительных масел увеличить поставки российской продукции на китайский рынок. В период с января по декабрь 2024 года специалистами Центра было выполнено 1 641 исследование проб растительных масел.

ФГБУ «ЦОК АПК» возглавило технический комитет по стандартизации в сфере химических средств защиты растений, созданный в конце 2024 года по инициативе Россельхознадзора для усиления контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов, совершенствования госконтроля в области безопасного их обращения.

Учреждение входит в состав наблюдателей Комиссии Кодекса Алиментариус – межправительственной организации ФАО ВОЗ, разрабатывающей нормы, а также стандарты качества и безопасности продукции растениеводства, животноводства и пищевых продуктов.

Все филиалы Учреждения в настоящее время аккредитованы на проведение исследований в области карантина растений – важного направления деятельности ФГБУ «ЦОК АПК».

За 11 месяцев 2024 года в испытательных лабораториях проведено свыше 146 тыс. исследований в рамках выполнения государственного задания и более 1,4 млн исследований в рамках платной деятельности.

При содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» в 2024 году проведено обследование территорий 28 регионов России на карантинное фитосанитарное состояние.

По итогам деятельности ФГБУ «ЦОК АПК» в области семеноводства в 2024 году на 17% увеличилось количество исследований семян сельскохозяйственных растений по отношению к 2023 году. Впервые в 2024 году органами инспекции ФГБУ «ЦОК АПК» выдано более 2,8 тыс. заключений о наличии/отсутствии в посевах (посадках) или семенах с/х растений ГМО.

Учреждение вступило в технический комитет 359 «Семена и посадочный материал» и приняло участие в разработке 6 проектов национальных стандартов.

Испытательная лаборатория филиала по г. Москве и Московской области прошла аккредитацию в Международной ассоциации по тестированию семян (ISTA). Кроме того, филиал расширил область аккредитации для выявления элементов ГМО в соответствии с требованиями национальных стандартов Китая. Для обмена опытом в части определения ГМО в растительных маслах 7 специалистов Учреждения прошли обучение в КНР.

Учреждение активно готовится к проведению инвентаризации виноградных насаждений с 1 марта 2025 года во исполнение положений Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»: испытательные лаборатории 9 филиалов готовы к проведению исследований по карантину, органы инспекции готовы к проведению инспекции по определению сортовой принадлежности виноградных насаждений.

В испытательных лабораториях ФГБУ проводятся исследования в области плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения, разработка проектов рекультивации земель, а также исследования побочных продуктов животноводства (ППЖ). За 11 месяцев 2024 года проведено 28,5 тыс. исследований, в 1 310 случаях выявлены несоответствия нормативной документации. Эксперты в 2024 году разработали 78 проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, целью которых является восстановление плодородного слоя и возвращение в сельхозоборот.

Во всех филиалах Учреждения работают отделы по фитосанитарному обеззараживанию и ветеринарно-санитарным обработкам. Специалисты проводят обеззараживание продукции в 14 портах Азово-Черноморского бассейна, двух портах Балтийского моря, в т.ч. с установкой в трюмах судов системы активной рециркуляции, речных портах Волжского бассейна.

В 2024 году наблюдался рост объемов работ. Так, за 11 месяцев проведено обеззараживание 45,3 млн т зерна и продуктов его переработки (в 8 раз больше показателя за аналогичный период 2023 года); 173,6 тыс. куб. м лесопродукции (рост в 8 раз); 218,5 тыс. куб м пиломатериалов (рост на 57%); 412,1 тыс. т плодоовощной продукции (рост в 5 раз); 31,1 млн куб. м складов (рост в 2 раза); 429,4 тыс. кв. м прилегающих к складам территорий (рост в 5 раз); 13,8 тыс. т семян для посева (на 8% больше).

В январе 2024 года Учреждение успешно прошло аудит на соответствие требованиям стандарта по фумигации Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA) и включено в реестр аттестованных фумигационных компаний GAFTA. Специалисты ФГБУ на международном уровне подтвердили свой профессионализм, высокий уровень качества предоставляемых услуг с использованием современных методов борьбы с вредителями хлебных запасов.

ФГБУ «ЦОК АПК» ведет активную образовательную деятельность: реализуются 28 профессиональных программ повышения квалификации. Всего в 2024 году обучение на базе ФГБУ прошли более 600 слушателей – это специалисты подведомственных организаций Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, филиалов Учреждения, а также сторонних организаций, в частности, АО «Объединенная зерновая компания», обеспечивающая количественную и качественную сохранность зерна государственного интервенционного фонда.

В рамках международного сотрудничества при содействии специалистов ФГБУ «ЦОК АПК» были организованы 14 визитов делегаций из Туниса, Мексики, Туркменистана, Эквадора, Марокко, Кубы, Азербайджана, Филиппин, Кувейта, Узбекистана, Египта, Китая, Бразилии и Омана в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Совместно с представителями Министерства сельского хозяйства РФ и Россельхознадзора сотрудники Учреждения участвовали в Межправительственных комиссиях в Иране, Москве – с Уругваем, а также в выездных деловых миссиях в КНР, Тунисе, Саудовской Аравии.

Вступление Объединенных Арабских Эмиратов в альянс БРИКС будет способствовать дальнейшему развитию культурных связей с Россией, сообщил генеральный консул РФ в Дубае и северных эмиратах Олег Фомин.

Дипломат напомнил, что в 2022 году прошли Дни культуры России в ОАЭ, в 2024-м – Дни культуры ОАЭ в России. Олег Фомин также отметил, что в ОАЭ растет интерес и к российскому кинематографу – за последние 2 года в арабской в стране вышли в прокат более 10 фильмов российского производства.

«Кино является важной частью культурной повестки, которая подкрепляет более широкое развитие отношений России и ОАЭ», – подчеркнул генеральный консул на открытии Фестиваля российского кино, который уже во второй раз проходит в Объединенных Арабских Эмиратах с 19 по 21 декабря 2024 года.

Фестиваль российского кино (RFF) – фестиваль, проводимый РОСКИНО при поддержке Министерства культуры Российской Федерации с 2020 года. Главная цель RFF – познакомить зарубежных зрителей с разнообразием современного российского контента: от художественных фильмов различных жанров и сериалов до анимационных и документальных лент

Вступление Объединенных Арабских Эмиратов в БРИКС призвано способствовать глобальному экономическому развитию и процветанию, сообщило ранее Министерство иностранных дел ОАЭ.

В ведомстве отметили, что присоединение к БРИКС отражает приверженность ОАЭ содействию экономическому процветанию и построению стратегических и экономических партнерств.

Кроме того, ОАЭ стремятся продвигать общие цели устойчивого развития и глобального процветания, укрепляя свой статус надежного многостороннего партнера и важного международного центра.

БРИКС - межгосударственное объединение, созданное в 2006 году. Россия с 1 января занимает пост председателя организации. Помимо РФ, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР, с начала 2024 года к БРИКС присоединились также Египет, Эфиопия, Иран и Саудовская Аравия.

Председательство России в БРИКС проходит под девизом укрепления многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности. В рамках своего председательства РФ организовала более 200 политических, экономических и общественных мероприятий.

Политика закрытых дверей

Западные санкции против поставок российского газа и минеральных удобрений спровоцировали голод в Африке

Марина Александрова

На 300% подорожали минеральные удобрения на мировом рынке с начала СВО. Это спровоцировало рост числа голодающих на Африканском континенте до 100 миллионов человек. А к 2026 году их количество может увеличиться до 400 млн, если не предпринять срочные меры. Об этом рассказал вице-президент Панафриканского парламента Ашебир Вольдегеоргис Гайо из Эфиопии. Накануне он с делегацией Панафриканского парламента из 12 стран - Джибути, Замбии, Коморских островов, Малави, Мозамбика, Сомали, Танзании, Уганды, Экваториальной Гвинеи, Эсватини, Эфиопии и Южного Судана - прибыл в Москву, посетив Донецкую Народную Республику (ДНР). Гости возложили цветы к Вечному огню на Саур-Могиле, встретились в Амвросиевке с главой ДНР Денисом Пушилиным.

Отвечая на вопрос об этой поездке, Гайо признался - то, что он там увидел, никогда не покажут по телеканалам BBC или CNN, это полностью меняет представление и о смысле специальной военной операции, и о ситуации на этих территориях, и о людях, которые там живут. И, несмотря на то что на ее части до сих пор ведутся боевые действия, регион этот очень перспективный, в том числе с точки зрения поставок минеральных удобрений. На его территории имеется крупное предприятие по их производству. Сейчас оно не работает, но ожидается, что в перспективе производственные линии на нем будут запущены.

"Здесь мы, как парламентарии, представляем 1,5 млрд населения Земли. И уверяю, что эти люди на себе почувствовали последствия конфликта на Украине. В первую очередь экономические. Складывается впечатление, что Запад воюет не только с Россией, но и с нашим континентом", - констатировал Ашебир Вольдегеоргис Гайо.

Удобрениям закрыли дверь

Официально санкции против российских минеральных удобрений коллективным Западом не вводились, пояснил сенатор РФ, представитель законодательного органа Донецкой Народной Республики Александр Волошин. Он сопровождал делегацию Панафриканского парламента в поездке на Донбасс и работал с ней в Москве.

Но, во-первых, под санкции попал российский природный газ - главное сырье для производства удобрений. Подрыв "Северных потоков" усугубил ситуацию, отрезал пути назад. А во-вторых, Россию отключили от международных платежных систем, а вместе с этим усложнили выход на мировые рынки сбыта. Если учесть, что российские и белорусские удобрения занимают 25% мирового рынка, то получилось, что после введения санкций со стороны ЕС и США 30 млн тонн удобрений фактически с него исчезли, что и спровоцировало беспрецедентный рост цен на них.

"Удобрения стали недоступны для африканских фермеров, что вызвало снижение производства продовольствия. По оценкам ФАО ООН, число голодающих в мире увеличилось более чем на 10%, а в странах Африки к югу от Сахары это затронуло четверть населения", - констатировал Ашебир Вольдегеоргис Гайо.

Он продолжил: удобрения - один из важнейших факторов, влияющих на сельхозпроизводство, особенно для развивающихся стран, где доступ к качественным удобрениям и без того ограничен. Многие африканские страны зависят от импортных поставок удобрений, так как производство внутри стран остается ограниченным и требует значительных инвестиций, которые им просто негде взять.

Удобрения - один из важнейших факторов, влияющих на сельхозпроизводство, особенно для развивающихся стран, где доступ к качественным удобрениям и без того ограничен

"Сельхозпроизводители развитых стран - европейских и США - способны позволить себе закупку удобрений по повышенным ценам, а их правительства могут позволить себе субсидировать своих фермеров. Африканским странам, чьи бюджеты ограничены, это не по карману", - поясняет Гайо.

Из-за недоступности удобрений снижается урожайность в аграрных регионах Африки. А это, в свою очередь, ведет к росту цен на продовольствие, что особенно больно бьет по странам с низким уровнем дохода. Только за последний год цены на продовольствие там выросли более чем на 20%, отметил Гайо. Африка, где сельское хозяйство обеспечивает не только внутренние продовольственные нужды, но и экспортные, оказалась в состоянии кризиса из-за невозможности поддерживать доступные цены на внутреннем рынке.

По данным ООН, ситуация с продовольствием в Африке уже была критической из-за климатических проблем и политической нестабильности. Рост цен на удобрения и антироссийские санкции усугубили этот кризис, создав угрозу нехватки продовольствия, что может привести к голоду и бедности.

"Голод - это не только личная трагедия, но и угроза социальной стабильности. Голодающие люди теряют веру в не способные их защитить социальные структуры, начинают искать поддержку в этнических, религиозных или родственных сообществах, что ведет к сегрегации, усиливая конфликты между различными группами. Голодные дети не могут ходить в школы и полноценно учиться", - рассказывает Гайо.

Угроза и экономические ограничения, влияющие на жизнь в африканских странах, создают базу для обострения внутриполитической ситуации и вооруженных конфликтов, дестабилизируя ситуацию на континенте в целом.

По мнению Александра Волошина, рост бедности и катастрофа с продовольствием на Африканском континенте приведут также к усилению миграционных потоков в сторону развитых европейских стран, ведь люди будут искать возможности для выживания. И это станет новой угрозой для Европы.

"В своей санкционной риторике западные коллеги не задумываются о последствиях даже для своих стран. Замена дешевого российского газа дорогим СПГ из США противоречит здравому смыслу, поскольку бьет по экономике этих стран, однако это происходит. Пора осознать - санкциями и военными союзами проблемы не решить", - убежден сенатор.

Климат против фермеров

Еще одна проблема - изменение климата. Например, в Кении его первые проявления - это учащение засух и наводнений, что приводит к снижению урожайности и давлению на продовольственную систему. На этом фоне в развивающихся странах наблюдается кризис, вызванный стратегией Запада по сокращению выбросов парниковых газов. Развитые страны тратят миллионы долларов на поддержку "зеленого перехода", в том числе на создание новых отраслей и рабочих мест. Параллельно они выстраивают торговые барьеры, защищающие свои внутренние рынки от более дешевых товаров, произведенных с использованием ископаемого топлива.

"Мы видим, что эти стратегии создают риски для стран Африки, ограничивая их возможности для экономического роста и доступ к глобальным рынкам. Нам нужно искать альтернативные пути, чтобы обеспечить устойчивое развитие в условиях глобального изменения климата", - также отметил зампредседателя Панафриканского парламента.

Таким образом, украинский конфликт стал катализатором глобального кризиса. А санкционная политика коллективного Запада продемонстрировала, что экономическая война против России неизбежно становится глобальной проблемой, усугубляя социально-экономическую нестабильность в странах Африки.

"Россия не вмешивается во внутренние дела других стран, не ведет агрессивную политику по отношению к другим государствам и континентам, не диктует США, забор какой высоты выстраивать на границе с Мексикой и как строить отношения с этой страной. При этом западные страны считают, что у них есть право наводить свои порядки на чужих территориях. Общаясь с коллегами из Африки, мы фиксируем понимание того, что мир больше не будет прежним, сейчас рисуются контуры нового мироустройства. Миру нужна такая архитектура, где интересы Африки, России и других стран и регионов будут учитываться в равной степени", - говорит Александр Волошин. Сейчас стратегия Запада по климатической и экономической изоляции регионов, богатых ресурсами, таких как Африка, отражает ту же логику, что и санкции против России, направленные на разрушение ее экономического потенциала.

"Эту комплексную проблему не решить в одиночку. Страны Африки и России объединяют усилия для выхода из этого кризиса", - считает Гайо.

Выход есть

Какие возможны пути выхода из кризиса? Отвечая на этот вопрос, представитель Панафриканского парламента отметил, что в первую очередь нужно снижать геополитическую напряженность через отказ от санкций, в том числе разрушающих глобальные цепочки поставок, усиливающих социальную нестабильность в странах, не участвующих напрямую в конфликтах.

Параллельно нужно выстраивать новую систему климатического сотрудничества, создавать механизмы, учитывающие интересы развивающихся стран. Подходы к распределению ресурсов и ответственности за выбросы парниковых газов должны быть пересмотрены.

Сможет ли Россия помочь странам Африки с удобрениями в рамках гуманитарной миссии? Россия может, но на Африканском континенте предпочитают не принимать гуманитарную помощь, а выстраивать взаимовыгодное сотрудничество.

"Мы за равноправные отношения с русскими. Мы будем работать без гуманитарной помощи. У нас есть что предложить России и есть что у нее купить", - говорит Гайо. Тем более что сейчас Россия, как и многие страны, работает над созданием альтернативной международной системы платежей и отказом в расчетах от доллара. Страны Африки тоже трудятся в этом направлении. По словам Гайо, там ведется работа по увеличению золотых резервов, что позволит укрепить национальные валюты, чтобы в дальнейшем можно было вести в них расчеты с другими государствами.

"Мы дружим с Россией, потому что она общается с нами на равных. Мы всегда были партнерами, которые стремятся к плодотворному сотрудничеству. Нам всегда есть что дать друг другу. Сейчас нужно использовать уроки украинского кризиса как предупреждение о том, что конфронтация между блоками ведет к разрушению глобального порядка. И войны становятся инструментами контроля, у них всегда есть выгодоприобретатели", - добавляет он.

По словам Александра Волошина, в настоящий момент решается вопрос о будущем мироустройстве - будет оно многополярным или однополярным? Усилия России направлены на формирование многополярного миропорядка, основывающегося на четких и обязательных для всех правовых нормах, а не на правилах, которые страны Запада сами придумывают и сами же не соблюдают. И очень многие страны поддерживают устремления России. Мировое большинство выступает за многополярный мир, а страны Глобального Юга играют все более значимую роль в системе международных отношений. Выстраивается равноправный диалог, построенный на принципах соблюдения интересов друг друга, отвергающий попытки навязать другим дискриминационные подходы.

"Странам предстоит выбор: либо оставаться при существующей модели мироустройства под диктатом США и Западного мира, либо переходить к модели, построенной на взаимном уважении и равных условиях, которые исторически проповедует Россия", - акцентирует Волошин.

Россия. Эфиопия. Африка. Новые Субъекты РФ > Агропром. Химпром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 19 декабря 2024 > № 4750363 Александр Волошин

Борьба за Африку

что показали выборы в ЮАР, Мозамбике, Ботсване и Намибии

Вячеслав Тетёкин

Значение Африки в мировых делах начали, наконец, признавать все. В России это воспринимают положительно, а бывшие колониальные державы скрипят зубами от злобы. Африка медленно, но последовательно уходит из зоны влияния Запада и выстраивает принципиально новые отношения с ведущими странами Востока и Севера в рамках БРИКС+.

Однако Запад с его многовековым опытом подавления восстаний в колониях не намерен мириться с этим. Особое внимание США и их союзники уделяют югу континента, где они потерпели тяжёлое поражение во второй половине ХХ века в серии национально-освободительных войн, в результате которых при содействии Советского Союза к власти пришли демократические силы, дружественные нашей стране.

Нынешнее наступление Запада на юге Африки кроме попытки реванша за поражения в 1970–1990 годах имеет целью сохранение и расширение контроля за полезными ископаемыми с учетом развития новых технологий (требующих новых видов минералов) и открытия новых месторождений нефти, газа, урана и других важных ресурсов. Механизмы "смены режимов" известны: экономическое давление, "оранжевые революции", манипуляции с выборами.

В этом году парламентские и президентские выборы прошли в ЮАР, Мозамбике, Ботсване и Намибии. Автор этих строк был наблюдателем на выборах в ЮАР и Намибии, а также имел возможность обстоятельно обсудить итоги голосования в Мозамбике и Ботсване с видными политиками этих стран.

Ход выборов подтверждает намерение Запада и их союзников провести стратегическую операцию по замене дружественных России правящих партий (бывших освободительных движений) на режимы, подконтрольные Западу. Кое-что у них получается. Например, Ангола ранее взяла курс на приоритетное развитие связей с США. Хотя с учётом тесных связей, установленных СССР/Россией с Анголой много десятилетий назад, по-видимому, было бы неверно считать это развитие событий необратимым.

В Мозамбике и Намибии на президентских и парламентских выборах победили силы, дружественные России. В ЮАР правящий "Африканский национальный конгресс" (ANC) потерпел относительную неудачу, набрав менее 50% голосов, что вынудило ANC пойти на создание коалиции с прозападным "Демократическим альянсом". В Ботсване хотя и произошла смена власти, но там прозападная правящая партия проиграла прозападной же коалиции оппозиционных партий.

Сначала о Мозамбике. Правящая партия — "Фронт освобождения Мозамбика" (FRELIMO) — постарался обеспечить максимальную прозрачность выборов, дабы избежать обвинений в подтасовке результатов. В Мозамбике высадился целый десант представителей Евросоюза — 150 человек. Причём аж за месяц до выборов. Как ныне признают во FRELIMO, они, пожалуй, совершили ошибку, дав слишком много воли западным наблюдателям.

Эти "десантники" отнюдь не попивали пиво в барах Мапуту, а самым энергичным образом оказывали давление на избирателей. Некоторые из них прямо заявляли членам FRELIMO: "…а почему бы вам не отдать власть оппозиции?" После окончания дня голосования помещения Центризбиркома страны оказались оккупированными посланцами Евросоюза. Только угроза вызвать полицию побудила ретивых контролёров удалиться, оставив небольшое число, вполне достаточное для наблюдения за подсчётом голосов.

Однако это было лишь начало попытки переворота. После подсчёта только 10% голосов кандидат в президенты от оппозиции Венансиу Мондлане публично заявил, что победил именно он. На деле его и близко к победе не было. Кандидат от FRELIMO Даниэл Шапу выступил более чем убедительно, получив поддержку 70% избирателей. Но ставленник Запада пошёл на грязную провокацию, призвав своих сторонников выйти на улицы, "защитить его победу". Он прямо призывал к насилию, к погромам. И нашлось немало желающих пограбить магазины во имя "защиты демократии". Чтобы подлить масла в огонь, противники власти организовали убийство двух сторонников оппозиции, дабы возложить ответственность на FRELIMO.

Власти подавили бунт. После чего с Запада начались привычные крики о политических репрессиях. Неудачливый кандидат в президенты сбежал в Европу. Однако вскоре он выступил с заявлением, что готов вернуться при условии, что не подвергнется преследованиям и что власть вступит с ним в переговоры. Разумеется, он получил вполне обоснованное предложение сначала предстать перед судом за то, что натворил своими призывами к насилию.

FRELIMO победила уверенно. Эта партия обладает развитой системой местных организаций, имеет признанных лидеров, чёткую программу преобразований, убеждённых сторонников. Бывший центр оппозиции — партия RENAMO, некогда созданная спецслужбами расистской Южной Родезии, — получил более чем скромные 10%. Другая партия-обманка — "Мозамбикское демократическое движение" — 15%.

А почему вдруг такое внимание Мозамбику? Ведь до недавних пор эта страна входила в число беднейших в мире. Но стоило открыть на побережье огромные запасы газа, сопоставимые с месторождениями Катара, как Мозамбик стал предметом особого внимания транснациональных корпораций, охочих до природных ресурсов Африки, включая французскую "Тоталь". Эта компания в привычном колониальном духе хочет иметь полный контроль над территорией, на которой работает. Без доступа туда властей Мозамбика. Эдакий микроколониализм на отдельно взятой части страны. В истории Африки нередко бывало, что после открытия в той или иной стране уникальных запасов полезных ископаемых вдруг возникали повстанческие движения. Так случилось и в Мозамбике. После обнаружения месторождений газа на севере страны появились террористы из "Исламского государства"*. Началась резня местного населения. Правительственные войска не справлялись. На сцене появились войска из Руанды — одной из соседних франкоговорящих стран. Французская "Тоталь" и войска франкофонной страны. Круг замкнулся. Ощущение такое, что терроризм на севере Мозамбика возник как-то очень своевременно. Для компании "Тоталь".

В Ботсване выборы обошлись без таких страстей. На них правящая в течение 59 лет, со времени получения страной независимости, правоцентристская Демократическая партия Ботсваны (BDP) уступила власть коалиции партий социал-демократической ориентации под названием "Зонтик для демократических перемен". "Зонтик" получил 32 места в парламенте. BDP — всего 4. Объяснение внешне вполне очевидное. Ботсвана — второй в мире производитель алмазов. Недавнее резкое падение цен на драгоценный камень привело к снижению темпов роста экономики до 1% в год по сравнению с 2,7% в 2023-м и 5,5% в 2022 году. В стране с населением в 2,5 миллиона человек это сразу аукнулось резким ростом безработицы, достигшей 28% в целом и почти 33% среди молодёжи. Но и там не обошлось без внешнего вмешательства. В издании "Африка Конфиденшиал", известном своим знанием подводных течений, конфликтов и коррупционных скандалов в странах континента, появились сообщения о вовлечении в выборы в Ботсване канадской фирмы "Диксон и Медсон". Она подрядилась представлять интересы оппозиции в правительствах США и Великобритании. Общая стоимость контракта, по данным издания, составляет примерно 600 тыс. долл. Некоторые осведомлённые источники утверждают, что за этой фирмой стоят представители Израиля.

Одна из возможных причин того, что вполне прозападная BDP оказалась в немилости у своих давних друзей на Западе, состоит вот в чём. Столкнувшись с падением цен на алмазы, правительство Ботсваны предложило компании "Де Бирс" изменить пропорции распределения добытых камней. Сейчас это 50 на 50. Власти Ботсваны считали, что они как представители народа — владельца природных ресурсов должны получать 75% алмазов. Тогдашнего президента Ботсваны из BDP его коллеги из других африканских стран предупреждали, что столкновение с "Де Бирс" добром для него не кончится. Так и получилось.

Ещё одна причина повышенного внимания к Ботсване в том, что на востоке страны обнаружены огромные запасы урана. Речь идёт о месторождении Летлхакане с запасами руды в миллиард тонн. Это в потенциале делает Ботсвану одним из ведущих производителей урана в Африке. Ясно, что с учётом возврата популярности атомной энергетики как источника энергии, не загрязняющей природу, значение урановых месторождений резко возрастает.

Теперь о Намибии. В результате выборов в этой стране победу одержала правящая партия SWAPO и её кандидат на пост президента Нетумбо Нанди-Ндаитва, набравшие 53% и 58% голосов избирателей соответственно. SWAPO — это бывшее освободительное движение, которое после 35 лет борьбы привело народ Намибии к свободе. Судя по оценкам общественных настроений накануне выборов, SWAPO могло рассчитывать на более высокие результаты (от 60 до 65%). Однако получило существенно меньше.

Одна из главных причин — мощное вливание денег в прозападную оппозицию со стороны Великобритании. Ведущего кандидата от оппозиции, который давно и мирно жил в Великобритании, ещё в 2019 году извлекли из Лондона и кинули на те, предыдущие, президентские выборы. Он набрал 20%. В Лондоне сочли это за успех и решили развить этот успех на выборах-2024. За полгода до дня голосования в СМИ просочились сообщения, что англичане кинули огромные деньги на поддержку оппозиции. Было закуплено около 100 машин-вездеходов для работы в отдалённых уголках страны. И это было лишь верхушкой финансового айсберга. Накануне выборов оппозиция буквально разбрасывала английские деньги, занимаясь откровенным подкупом избирателей.

Одновременно шла мобилизация прозападной части белого населения Намибии, а также манипуляция ходом голосования. Ряд членов Избирательной комиссии явно "играли за другую сторону". Была искусственно создана нехватка бюллетеней для голосования. Причём именно в тех регионах, где поддержка SWAPO наиболее высока. Огромное число людей не смогло проголосовать. Это вынудило SWAPO потребовать от ЦИК продления выборов на три дня.

Между тем в работе электронной системы голосования отмечались сбои, которые, как правило, означают вмешательство в систему. По-видимому, и здесь не обошлось без "руки Запада". На выборах в ЮАР в мае сего года также были сбои в электронной системе. Как мне сказали, из России поступали предупреждения о возможности подтасовки итогов выборов через электронную систему (в ЮАР она на израильском программном обеспечении). Однако в ANC на предупреждения не обратили должного внимания. Та же история явно случилась и со SWAPO.

Кое-чего противники действующей власти достигли. Но отстранить наших друзей от власти у них не вышло. В выступлении на заключительном митинге SWAPO кандидат в президенты Нетумбо Нанди-Ндаитва заявила, что впервые в современной истории Намибии западная пресса и политики обратили внимание на выборы там. При этом она сразу определила природу этого интереса: на шельфе Намибии открыты крупные месторождения нефти и газа. Поэтому Намибии предстоит тяжёлая борьба за их использование в интересах народа, а не ТНК.

Между тем Россия явно в недостаточной мере использует возможности развития отношений с Намибией. На мой взгляд, она является наиболее дружественной России страной Африки. Мы в течение почти 30 лет помогали SWAPO вести вооружённую освободительную борьбу. Советские офицеры обучали намибийских бойцов. В Намибии это хорошо помнят. Однако по мнению одного из собеседников, близких к руководству страны, Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и Намибией работает неэффективно. Российские представители каждый раз выкатывают широкий круг проектов. А за переговорами-разговорами никогда не следует практической отработки предлагаемых проектов.

И это общая беда. При всех добрых политических отношениях с югом Африки, где нас помнят и любят, без экономического базиса развитие отношений не пойдёт. На недавнем заседании Валдайского клуба президент В.В. Путин объявил о создании специального фонда для развития экономических отношений с Африкой. Дело, несомненно, хорошее. О необходимости такой структуры говорили уже давно.

Проблема, однако, в том, что российский бизнес, пытаясь зайти на новые рынки, зачастую не обладает для этого минимальной подготовкой. Сплошь и рядом наши "первооткрыватели" элементарно не знают английского или других иностранных языков. Не умеют составить простейшее письмо. Обращаются в посольства с вопросами, ответы на которые несложно найти в интернете. Не имеют ни желания, ни навыка вести длительные упорные переговоры, вкладываться в долгосрочные проекты. Многие имеют опыт ведения дел в Европе или Азии, однако не знают особенностей работы в Африке. В надежде на быстрые прибыли в Африку рвутся мошенники, которые портят репутацию нашей страны. Да и в партнёры с той стороны нередко выбирают таких же мошенников.

Без поддержки государства пробиться на уже давно и прочно занятые африканские рынки крайне непросто. Нужны госгарантии, льготы, дешёвые кредиты, как это делают другие страны. Прежде всего Китай. Но торгпредства РФ в Африке есть только в Алжире, Египте, Марокко, Нигерии, Эфиопии и ЮАР. Планируется открыть торгпредства в Сенегале и Танзании. И это на 54 государства Африки. Негусто. Причём на юге Африки — только одно.

Государственные ведомства не спешат развивать проекты в странах континента. Хотя Росатом после многих лет переговоров всё же начал готовиться к добыче урана на юге Танзании, рассматривается аналогичный проект в Намибии. Но это разовые темы. В Советском Союзе был могучий Госкомитет по внешним экономическим связям — знаменитый ГКЭС. Он вёл сотни огромных проектов в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. Сейчас госведомства ведут себя как лебедь, рак и щука: каждый тянет в своём направлении, а некоторые и не собираются идти в Африку. Например, есть интересные предложения по строительству железных дорог на юге Африки, а РЖД увлечённо покупает собственность в Москве и не спешит вкладываться в строительство за рубежом.

За юг Африки идёт серьёзная геополитическая борьба. Россия пока сохраняет там неплохие позиции, опирающиеся на десятилетия совместной борьбы против колониальных режимов. Однако Запад явно настроен на исторический реванш. В отношении малых стран региона он уже многого добился. Так что тезис "Россия возвращается в Африку" должен быть подкреплён готовностью к долгой и упорной борьбе за место под африканским солнцем.

*террористическая организация, запрещённая в РФ.

Страну меняют люди

Татьяна Батенёва

В конце года принято подводить его итоги. Этим занялись и в Агентстве стратегических инициатив. Более 700 поддержанных проектов, минимум 2 миллиарда привлеченных инвестиций и полмиллиона людей, которые на себе почувствовали плоды работы АСИ. Это многодетные семьи, люди с инвалидностью, бизнесмены, инвесторы, художники, медики, студенты, школьники...

В агентстве стартапы преображают в национальные инициативы, а лучшие идеи - в федеральные проекты. Главная цель АСИ, которую перед ним поставил президент, - это поддержка перспективных идей и проектов. Их помогают масштабировать, реализовывать, находить инвесторов, получать поддержку государства, ломать бюрократические барьеры, выходить на отечественные и мировые рынки. И все это абсолютно бесплатно.

Ежегодно в АСИ проходит до 20 отборов новых проектов. Среди ключевых направлений - "Технологии и предпринимательство", "Качество жизни", "Образование и кадры", "Экология и климат", "Креативные индустрии", внутри каждого из которых определяют тематики, соответствующие национальным целям.

"В первую очередь мы ищем проекты, которые имеют прорывной потенциал и оказывают существенное влияние на процессы социально-экономического развития, - рассказала "РГ" генеральный директор АСИ Светлана Чупшева. - На поддержку принимаются проекты не ниже уровня MVP (минимально жизнеспособный продукт, где есть лишь необходимый набор функций, достаточный для презентации публике и проверке на первых потребителях.- Прим. ред.). А если это социальные и образовательные инициативы - то с проработанными моделями или методиками".

В ноябре завершился прием заявок по теме "Платформизация отраслей". Соискатели предоставляли инновационные идеи и решения, направленные на разработку цифровых сервисов для конкретных отраслей или создание интегрированных экосистем, объединяющих различных участников рынка - таких как производители, потребители и сервисные компании.

Каждый проект прошел экспертную оценку. При отборе в АСИ опираются на профессиональный взгляд и компетенции признанных экспертов.

Движение по карте

Сегодня за каждым проектом уже закреплен трекер - это профильный специалист агентства, который составляет дорожную карту, фиксирующую основные шаги для продвижения. В них входят всевозможные консультации, помощь в получение мер финансовой и нефинансовой поддержки, например, с государственным участием или с деловым объединением. А также содействие в пилотировании и внедрении решений в крупных компаниях, тиражирование инициатив в регионах, акселерация. В АСИ сформирован целый портфель инструментов и сервисов, которые уже показали свою эффективность и помогли многим проектам "взлететь".

Поддержка агентства длится до одного года, но если необходимы системные изменения в отраслях, то срок увеличивается до двух лет.

Главная ценность - люди

За 13 лет работы АСИ реализовало почти 3 тысячи проектов по всей стране. Каждый из них - результат работы инициативных, неравнодушных и талантливых россиян. За каждым стоят новаторские идеи, искренний энтузиазм, желание отдать свою энергию и знания во благо будущего и настоящего.

В АСИ помогают масштабировать и реализовывать сильные идеи, находить инвесторов

Чтобы дополнительно поддержать лидеров, в агентстве запустили информационный проект "Страну меняют люди". В итоге он стал своего рода системой ценностей, определяющих единую политику АСИ и его партнеров по продвижению инициатив, способствующих положительным изменениям в стране, укреплению ее суверенитета, повышению качества жизни.

Приветствуя участников IV Форума "Сильные идеи для нового времени", президент страны Владимир Путин отметил: "За прошедшие годы ваш масштабный проект значительно укрепил свой авторитет, получил деятельную поддержку со стороны органов власти, крупных российских корпораций, общественных организаций, помог многим талантливым людям, целым бизнес-командам осуществить задуманное, воплотить в жизнь намеченные планы".

По всему земному шару

Важнейшим направлением работы агентства являются международные проекты. В 2024 году офис АСИ поддержало более 100 лидерских инициатив.

Так, российская компания "Первая группа", которая предоставляет финансовую и инвестиционную экспертизу, разработку, реализацию и сопровождение инвестпроектов любой сложности, создает долгосрочные финансовые стратегии, приняла участие в бизнес-миссиях на Кубу, в Эфиопию, Марокко и договорилась о сотрудничестве с зарубежными компаниями.

"На сегодняшний день мы являемся партнерами РЭЦ, Сколково, ВЭБ, открываем 5 представительств, и все это благодаря поддержке АСИ", - говорит генеральный директор компании Алексей Порошин.

Программный комплекс компании "РусЭнергоПроект" помогает понижать энергоемкость промышленных предприятий. Лидерский проект АСИ открыл дочернее предприятие в Индии, разрабатывает энергоэффективные меры для нефтяной компании в Сербии и ведет переговоры о пилотировании программного продукта в странах Персидского залива. Этот комплекс может стать одним из элементов системы бенчмаркинга энергоэффективности и углеродоемкости стран БРИКС+. В Индии при поддержке АСИ в октябре прошел фестиваль "Здравый смысл", организованный командой культурно-просветительского проекта "Слово о русском сердце", внедряющего новый формат продвижения бренда России на мировой арене.

По итогам участия в "Иннопроме" и бизнес-миссии на Кубу технологическая компания "ГенАйТи" реализовала платформу информационной интеграции в Казахстане, а также подписала контракт с кубинской строительной компанией Aicros, обретя надежного партнера в Латинской Америке.

Осенью АСИ совместно с ТПП России и Благотворительным фондом Андрея Мельниченко провели ежегодный конкурс лучших практик BRICS Solutions Awards. Были представлены проекты по освоению неба и космоса, агробиотехнологиям, климатическим и коммуникационным технологиям, digital-сервисам, развитию кадров для технологических компаний. Поступило более 1,3 тысячи заявок из стран БРИКС.

Сегодня "РГ" рассказывает о наиболее интересных и сильных идеях, поддержанных АСИ и их реализации.

Дмитрий Чернышенко принял участие в первом заседании Международного альянса в сфере искусственного интеллекта

В Москве состоялось инаугурационное заседание Международного альянса в сфере искусственного интеллекта (AI Alliance Network).

В рамках международной конференции AI Journey («Путешествие в мир искусственного интеллекта») состоялся запуск работы альянса, который объединил отраслевые ассоциации по искусственному интеллекту Азербайджана, Беларуси, Бразилии, Индии, Индонезии, Ирана, Китая, Кубы, Марокко, России, Сербии, Чили, Эфиопии и ЮАР. Члены Международного альянса обсудили ключевые направления развития искусственного интеллекта в своих странах и представили предложения для будущего сотрудничества.

Участников заседания поприветствовал Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко. Вице-премьер рассказал об основных направлениях внедрения AI в России и пригласил представителей альянса принять участие в международной научной форсайт-сессии по искусственному интеллекту, которая состоится в следующем году.

«Как сообщил Президент Владимир Путин, Россия приглашает представителей альянса принять участие в международной научной форсайт-сессии в 2025 году для выработки совместных научных приоритетов. Там мы обсудим эти научные приоритеты, а также механизмы отбора и финансирования наиболее актуальных исследований. Россия намерена развивать равноправные, построенные на взаимном уважении международные отношения для формирования общего пространства доверенных технологий ИИ. Альянс поможет разработать наборы данных, учитывающие культурные отличия и уникальность каждого из наших государств. Мы заинтересованы в ИИ-продуктах и ИИ-агентах, которые будут распространять наши общие ценности, повышать человеческий потенциал и способствовать процветанию стран БРИКС», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

«Сегодня мы собрались, чтобы открыть новую главу в истории сотрудничества между странами, представляющими разные континенты и культуры. Наша цель – объединить усилия лучших экспертов, учёных и предпринимателей для создания безопасного, этичного и инклюзивного будущего. Его фундаментом должен стать искусственный интеллект, который уже сегодня меняет нашу жизнь к лучшему, обеспечивает устойчивое развитие и отвечает на глобальные вызовы современности. Мы верим, что, работая вместе, сможем преодолеть любые преграды и построить мир, где технологии служат на благо всего человечества. Я уверен, что Международный альянс станет надёжной платформой для взаимодействия и откроет уникальные возможности для совместного развития технологий», – сказал первый заместитель председателя правления Сбербанка, председатель наблюдательного совета Альянса в сфере искусственного интеллекта Александр Ведяхин.

Также к участникам альянса обратились посол по особым поручениям МИД России, су-шерпа России в БРИКС Павел Князев и старший советник по вопросам искусственного интеллекта и цифровой трансформации посланника Генерального секретаря Организации Объединённых Наций по технологиям Мехди Снене.

Участники встречи определили, что секретариат альянса будет администрироваться российским Альянсом в сфере искусственного интеллекта. Генеральным секретарём AI Alliance Network избран руководитель рабочей группы российского Альянса в сфере искусственного интеллекта по международному сотрудничеству Андрей Незнамов.

Россия. Весь мир. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 декабря 2024 > № 4746846 Дмитрий Чернышенко

Гуттериш: Скоро две африканские страны станут постоянными членами СБ ООН

Глеб Сотников

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что в скором времени две африканские страны будут представлены в качестве постоянных членов Совбеза.

"Наиболее серьезные препятствия на пути вхождения государств Африки в состав Совбеза преодолены, достигнут консенсус", - подчеркнул Гутерриш во время турне по югу континента. Он пообещал, что расширение Совета Безопасности завершится до окончания его мандата в 2026 году.

Какие именно страны сядут в кресла постоянных членов, решит Африканский союз, где представлены 55 государств этой части света. Все они позитивно отозвались о новой возможности, но кому-то и этого оказалось мало. Президент Сьерра-Леоне Джулиус Маада Био заявил, что Африка потребует еще два дополнительных непостоянных места.

Вопрос возник и с правом вето. США предложили отказать новобранцам в такой опции. Представители Африки в таком случае рекомендовали полностью пересмотреть это положение устава,урезав в праве вето всех постоянных членов.

В ООН подсчитали, что к 2050 году каждый четвертый человек на земле будет африканцем, а к концу века континент станет самым густонаселенным на планете. Нигерия долгие годы занимает ведущие позиции по численности населения с почти 224 миллионами жителей. На второе кресло претендует Эфиопия, где живет 127 миллионов человек. Самыми развитыми республиками Африки считают Египет с 396 миллиардами долларов ВВП и ЮАР с 377 миллиардами (по данным Всемирного банка за 2023 год).

Африка ждет российских рыбопромышленников

В марокканском Агадире 5-9 февраля уже в седьмой раз пройдет рыбохозяйственная выставка Salon Halieutis. Площадь национальной экспозиции Российской Федерации достигнет 250 кв. м.

Перспективы африканских рынков

Компании РФ поставляют в страны Африки рыбную продукцию на сумму порядка 70 млн долларов в год. По оценкам Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), до 2030 г. показатели могут вырасти почти в два раза — до 134,4 тыс. тонн, или 179,9 млн долларов в стоимостном выражении.

Участие в Salon Halieutis в 2025 г. примут свыше 330 экспонентов, а количество посетителей, по прогнозам, превысит 50 тыс. специалистов рыбной отрасли из 50 стран. Национальная экспозиция России расположится в самом центре павильона B, ее организатором традиционно выступает Expo Solutions Group.

«Мы выбираем самых крупных трейдеров из каждой страны и напрямую связываемся с ними, чтобы согласовать встречу с российскими участниками на выставке в феврале. В дополнение к нашим контактам по линии COMHAFAT/ATLAFCO мы уже встретились и обсудили возможности сотрудничества с посольствами Замбии, Египта, Ганы, Сьерра-Леоне, Кот-д'Ивуара. В ближайшее время у нас также запланированы встречи с торговыми представительствами Эфиопии, Сенегала, Нигерии, Гвинеи, Мозамбика, Демократической Республики Конго, Бенина, Маврикия, Камеруна», — рассказали Fishnews в пресс-службе ESG.

В местной структуре потребления преобладают скумбрия, ставрида, сардина, сардинела, путассу, сельдь. В последние годы ЮАР также увеличивает закупки минтая. Суммарный объем импорта рыбопродукции африканскими странами составляет 3,8 млрд долларов.

Гендиректор ESG Иван Фетисов обратил внимание, что следует значительно нарастить поставки в Африку, не ограничиваясь привычными для местного потребления видами, но также предлагая альтернативу от российского промысла. «С учетом роста востребованности на мировых рынках необходимо также продемонстрировать достигнутый прогресс в производстве широкого ассортимента консервированной продукции. Не менее важно уже сейчас прицелиться к местному рынку продукции рыбопереработки», — отметил он.

Не только торговля рыбой

Одно из перспективных направлений — участие в управлении промыслом, основанное на результатах Большой африканской экспедиции ВНИРО. Планируется, что данные исследований и развитие сотрудничества на межгосударственном уровне помогут российским предприятиям совместно с партнерами более полно использовать рыбные ресурсы Африки.

Кроме того, Россия активно развивает выпуск продукции рыбопереработки. С ростом сектора аквакультуры пропорционально увеличивается и потребность в рыбной муке — одном из главных компонентов кормов.

С 2019 по 2023 гг. ее производство в РФ увеличилось на 36%, до 174 тыс. тонн. Эксперты ВАРПЭ прогнозируют, что к 2030 г. потенциал поставок российской рыбной муки достигнет 546,1 тыс. тонн. Это товар с высокой производственной и экспортной ценностью.

Также африканское бизнес-сообщество заинтересовано в опыте и практических решениях российской рыбной отрасли, подчеркивают в Expo Solutions Group. По ее данным, местные власти активно поддерживают работу в сфере продовольственного обеспечения, привлекая новые инвестиции и перспективных партнеров.

В ESG рассказали, что Африканский банк развития недавно выделил Кот-д’Ивуару кредит в 24,63 млн евро на реализацию инфраструктурных проектов в области рыболовства и аквакультуры. Это модернизация производственных и перерабатывающих мощностей, развитие производства товарной рыбы, программы образования и переподготовки отраслевых специалистов.

Fishnews