Всего новостей: 4264909, выбрано 1668 за 0.011 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман обсудили в Эр-Рияде региональные и международные события и усилия по укреплению безопасности и стабильности.
Также собеседники рассмотрели ряд вопросов, представляющих взаимный интерес. По данным саудовских СМИ, на встрече были рассмотрены двусторонние отношения, определены области для сотрудничества и изучены пути активизации взаимодействия в различных областях.
По итогам встречи Сергей Лавров заявил, что Россия пригласила наследного принца Саудовской Аравии на саммит БРИКС в Казани, который пройдет 22-24 октября в Казани.
«Наследный принц Мухаммед бен Сальман имеет приглашение, и мы сегодня на встрече с ним это обсуждали, обсуждали подготовку к саммиту, и я уверен, что это будет успешное мероприятие», - сказал Сергей Лавров.
С 1 января Россия председательствует в БРИКС. Год начался с присоединения к организации новых членов — помимо России, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР, в нее теперь входят Египет, Эфиопия, Иран, ОАЭ и Саудовская Аравия.
Председательство Москвы проходит под девизом укрепления многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности. Россия организует более 200 политических, экономических и общественных мероприятий.
РИА Новости. БРИКС создает общий институт уполномоченного экономического оператора – комментарий Сергея Шкляева
Страны БРИКС создают общий институт уполномоченного экономического оператора, сообщил на пресс-конференции заместитель руководителя ФТС России Сергей Шкляев по итогам встречи глав таможенных служб стран БРИКС.
«Ключевыми вопросами, которые рассматривались на этой площадке, были вопросы цифровизации таможенного администрирования, вопросы институционального развития, правоохранительная деятельность как ключевой вопрос взаимодействия таможенных служб. И отдельно стоял вопрос развития института уполномоченных экономических операторов», - сказал он.
«По итогам все руководители подписали общий документ, который позволил заложить основы нового института - а именно института уполномоченного экономического оператора государств-членов БРИКС», - сообщил Шкляев.
Этот институт действует во многих странах на национальном уровне, в том числе, в России. Он позволяет упростить взаимодействие бизнеса и контрольных органов. Таможенная служба применяет дифференцированный подход к контролю за импортерами и экспортерами, исходя из категории риска, к которой относится та или иная компания. Статус уполномоченного экономического оператора означает, что компания имеет самый низкий уровень риска и пользуется упрощенными процедурами контроля и выпуска товаров.
Также, по словам Шкляева, страны БРИКС готовят общее соглашение о взаимной помощи в таможенных делах. На сегодняшний день четыре из пяти стран уже прошли внутригосударственные согласования документа, и сейчас этот базовый документ находится на внутригосударственном согласовании в Индии. Глава российской таможенной службы на встрече призвал коллег ускорить эту работу.
Также Шкляев рассказал о договоренностях, которых удалось достичь в части обмена опытом таможенных службы стран БРИКС. По его словам, Эфиопия предложила создать общую таможенную академию БРИКС.
«Эта идея концептуально была поддержана, но уже не дожидаясь создания такого института, все государства высказали готовность обмениваться должностными лицами и проводить обучение в профильных учебных заведениях», - рассказал он.
Главной целью этой работы является создание единых подходов таможенного администрирования во всех странах - членах объединения.
Египет и Эфиопия готовятся к вооруженному конфликту
Иван Сысоев
Эфиопия и Египет направляют военную технику и армейские подразделения в Сомали и отколовшуюся часть страны - Сомалиленд. Напряженность между африканскими странами уже очень скоро может перерасти в масштабный вооруженный конфликт.
После завершения в 2018 году многолетнего конфликта с Эритреей Эфиопия лишилась доступа к морю. Вернуть его эфиопские власти решили, используя нестабильную ситуацию в соседнем Сомали. В начале этого года Аддис-Абеба в обмен на доступ к Красному морю через порт Бербера установила отношения с непризнанным государством Сомалиленд - частью Сомали. В Могадишо посчитали этот шаг угрозой своему суверенитету и в качестве ответных мер в середине августа заключили договор с Египтом - давним противником Эфиопии. В течение месяца все стороны обменивались грозными заявлениями, а международные наблюдатели призывали всех к спокойствию и сдержанности. Однако сейчас из региона приходят сообщения о стягивании войск.
По сообщениям газеты Guardian, Каир уже начал развертывание в Сомали контингента, который должен насчитывать пять тысяч военнослужащих, усиленных танками и авиацией. При этом к январю 2025 года число солдат и офицеров должно удвоиться. Предлогом для перемещения войск называется необходимость помощи Сомали после планируемого на конец года вывода миротворческого контингента Африканского союза. Официальных подтверждений направления военнослужащих в Сомали из Каира не поступало. Наблюдатели допускают, что египетские подразделения могут быть передвинуты в район границы Сомали и Эфиопии. Ситуация осложняется еще и тем, что на территории Сомали присутствуют эфиопские отряды, введенные сюда для борьбы с террористическим группировками. В Могадишо сейчас требуют их немедленного вывода. В Эфиопии заявляют, что "не могут бездействовать, пока другие субъекты дестабилизируют регион", обвиняют Сомали в сговоре с Египтом и готовятся "принять меры реагирования". По сообщениям африканских СМИ, на границе Эфиопии и Сомали уже развернуты войска и тяжелая техника и вооружение, включая ракеты М-20.
Каир направил в ООН протест, где призывает Совбез срочно принять меры против Эфиопии
По мнению экспертов, противоречия Эфиопии и Египта в Сомали, а также вопросы существования Сомалиленда и доступа к морским портам являются продолжением противостояния Аддис-Абебы и Каира в рамках давнего спора из-за плотины "Возрождение " на Голубом Ниле. Возведение Эфиопией масштабного гидротехнического сооружения Египет расценивает как угрозу своему существованию - река обеспечивает 85 процентов водопотребления страны. 25 августа в Аддис-Абебе сообщили, что в эксплуатацию были введены 3-я и 4-я турбины и завершен очередной этап заполнения водохранилища плотины. А первого сентября Каир направил в ООН протест, где призывает Совбез срочно принять меры против Эфиопии. "Египет считает, что политика Эфиопии угрожает стабильности всего региона, - говорится в заявлении египетского МИД. - Каир готов принять все необходимые меры, для защиты своего права на существование, а также защиты прав и интересов своих граждан". Учтивая готовность Египта "до конца действовать в целях самообороны", намерения Эфиопии "отстаивать свои интересы", тщетность попыток международного сообщества примирить противников, нестабильную с точки зрения безопасности ситуацию в регионе и действие террористических групп, а теперь и стягивание в зону конфликта солдат и техники, эксперты прогнозируют, что полномасштабная война на северо-востоке Африки может разразиться уже в ближайшее время.
Эфиопия. Египет. Сомалиленд. Африка > Армия, полиция > rg.ru, 6 сентября 2024 > № 4698080
В Москве пройдет форум юристов БРИКС
Владислав Куликов
В Москве пройдет IX Юридический форум стран БРИКС. Главная тема мероприятия: "Право на страже справедливого мира". Организатором форума выступает Ассоциация юристов России, сам форум пройдет на площадке МГИМО МИД России.
Председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин уверен, что форум будет содействовать "юридической дипломатии" и гармонизации правовых систем стран БРИКС.
"Площадка мероприятия предоставит уникальные возможности для обмена судебной практикой, изучения правовых инструментов и подходов в самых разных вопросах в области права, науки, юридического образования, в финансовой, торгово-экономической и банковской сферах, - заявил Сергей Степашин. - Уверен, диалог юридических сообществ стран БРИКС укрепит взаимодействие между участниками объединения и будет способствовать реализации совместных проектов и программ".
Ранее он рассказывал "РГ", что запланирована большая совместная работа по повышению статуса юристов и развитию юридической профессии.
Ожидается участие представителей юридических сообществ Китая, Бразилии, ЮАР, Индии, а также новых стран - членов объединения: Египта, Ирана, ОАЭ и Эфиопии.
В качестве наблюдателей форум планируют посетить юристы из Вьетнама и Узбекистана.
Среди спикеров мероприятия: министр юстиции РФ Константин Чуйченко, министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, министр юстиции Арабской Республики Египет Аднан Аль-Фангари, президент Ассоциации юристов Индии Кумар Прашант, вице-президент Китайского юридического общества Цзин Ханчао, вице-президент Юридического общества Южной Африки Масипа Йонис, председатель Эмиратской ассоциации юристов Аль-Шамси Зайд Саид и другие высокопоставленные правоведы.
На форуме юристы обсудят возможность создания третейского суда БРИКС. Среди ключевых вопросов также - развитие цифровых технологий в сфере права, использование искусственного интеллекта
В рамках мероприятия состоятся пленарное заседание и сессии по актуальным для стран БРИКС темам: право и цифровые технологии, правовые механизмы разрешения коммерческих споров, юридическое образование и наука, развитие спортивного права и международного спортивного сотрудничества, правовое измерение международной торговли, энергетическое сотрудничество, право устойчивого развития и ESG-стандарты и другие.
"Совместная работа в рамках БРИКС строится на прочной правовой базе, опирается на профессиональную юридическую поддержку, - заметил ректор Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), сопредседатель АЮР Виктор Блажеев. - В современных условиях, когда мир сталкивается с многочисленными вызовами, именно общепризнанные юридические нормы должны стать незыблемым фундаментом для установления нового миропорядка. Именно на площадке IX Юридического форума стран БРИКС мы можем создавать основу для будущего сотрудничества".
В свою очередь, ректор МГИМО Анатолий Торкунов отметил, что юрфорум стран БРИКС - открытая дискуссионная площадка, объединяющая тех, кто разделяет идею международного сотрудничества на основе взаимного уважения и равноправного диалога.
Россия. БРИКС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 6 сентября 2024 > № 4698066
Почти 58 млн тонн зерновой продукции экспортировано с начала 2024 года
По данным ФГИС «Аргус-Фито», за 8 месяцев 2024 года территориальными управлениями Россельхознадзора оформлены фитосанитарные сертификаты для экспорта с территории России 57,96 млн т зерна и продуктов его переработки. Это на 3,5 млн т или 7% превышает показатель аналогичного периода 2023 года.
Основной объем составили: пшеница – 37,1 млн т, ячмень – 6,1 млн т, кукуруза – 5,2 млн т.
В текущем году возобновились поставки российского зерна на рынок Эфиопии, Джибути и Гамбии.
Кроме того, отмечается значительное увеличение объемов закупок российского зерна следующими странами: Шри-Ланка – в 353 раза до 380,6 тыс. т, Вьетнам – в 62 раза до 415,1 тыс. т, Индия – в 29 раз до 531,6 тыс. т, Кувейт – в 5 раз до 234,9 тыс. т, Афганистан – в 4 раза до 288 тыс. т, Нигерия – в 3 раза до 456,6 тыс. т, Иордания – в 3 раза до 370,9 тыс. т, Малави – в 3 раза до 80,6 тыс. т, Индонезия – в 2 раза до 882,1 тыс. т.
В ФТС России состоялось заседание экспертов таможенных служб стран БРИКС и двусторонние встречи с представителями Объединения
Накануне встречи руководителей таможенных служб стран БРИКС, которая состоится 3 сентября, на площадке ФТС России состоялось заседание экспертов таможенных служб Объединения. В мероприятии приняли участие делегации из Бразилии, Индии, Китая, ЮАР, Египта и Эфиопии.
Стороны рассмотрели наиболее актуальные вопросы сотрудничества: совершенствование взаимодействия по линии правоохранительной деятельности, институциональное развитие таможенных служб, раскрытие кадрового потенциала, взаимное признание институтов уполномоченного экономического оператора (УЭО). Основным результатом заседания стало согласование проектов документов, подготовленных для подписания главами таможенных служб.
После заседания экспертов руководитель ФТС России Валерий Пикалёв провел двусторонние встречи с представителями Бразилии, Индии, Эфиопии.
Так, с руководителем Подсекретариата по таможенному администрированию Секретариата федеральных доходов Бразилии Клаудией Томаз договорились продолжить регулярный обмен таможенной информацией, позволяющей повысить эффективность ведомственных систем таможенного контроля и результативность проверочных мероприятий.
Основным вопросом в ходе встречи с руководителем Центрального совета по косвенным налогам и таможне Индии Санджаем Кумаром Агарвалом стала реализация подписанного соглашения о взаимном признании УЭО.
С руководителем Комиссии по таможенным делам Эфиопии Дебеле Кабетой он обсудил вопросы административного сотрудничества, обмена информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС, дальнейшего упрощения процедур для участников ВЭД, а также объединения усилий в области борьбы с таможенными правонарушениями.
Под председательством Валерия Пикалёва состоялась Встреча глав таможенных служб стран БРИКС
Под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялась Встреча глав таможенных служб стран БРИКС. Стороны подвели итоги таможенного сотрудничества на площадке БРИКС в рамках российского председательства в объединении.
Руководители таможенных служб обменялись мнениями по приоритетным аспектам взаимодействия.
Одной из ключевых тем обсуждения стало признание института Уполномоченного экономического оператора (УЭО) в БРИКС. Идет работа по подготовке проекта Типового соглашения о взаимном признании УЭО. Для реализации данной инициативы был подписан Совместный план действий и Дорожная карта по его реализации.
Участники встречи договорились приложить всесторонние усилия для скорейшего подписания Соглашения о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах, модернизировать таможенное взаимодействие, переведя его в более практико-ориентированный формат, а также развивать совместную работу в правоохранительной сфере.
Валерий Пикалёв поприветствовал присоединившихся в текущем году к объединению новых участников: Египет, Иран, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Эфиопию. Он подчеркнул значимость оказания всестороннего содействия этим странам для их включения в процессы таможенного сотрудничества на площадке БРИКС.
По итогам встречи был подписан Документ, положения которого закрепляют результаты уже проделанной работы и обозначают вектор будущих стремлений на пути к развитию и повышению эффективности деятельности таможенных служб БРИКС.
Африканский вектор БРИКС
Африка стала самым представленным в БРИКС регионом
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Африканский вектор БРИКС появился после подключения к объединению в 2011 г. ЮАР. Именно тогда у сообщества появляется африканская тема, сосредоточенная в тот момент на двух моментах: содействие искоренению нищеты и поддержка развития инфраструктуры под эгидой предложенной южноафриканским правительством программы НЕПАД.
Важно заметить, что африканская повестка стала неотъемлемой частью каждой декларации, принимаемой БРИКС по итогам саммитов. Несмотря на некоторые изменения в смысловых акцентах, фокус на Африку во многом уникален, поскольку такого внимания в документах объединения не получает ни один регион[1].
Проведя в Йоханнесбурге исторический саммит, в ходе которого произошло расширение БРИКС, ЮАР смогла, с одной стороны, показать зрелость своей дипломатии, способной решать задачи глобального масштаба (координировать подготовку этого решения в условиях давления Запада, оставаясь с ним в нормальных отношениях), но, с другой стороны, потеряла эксклюзивность в качестве «голоса всей Африки» в объединении. Если ранее южноафриканская сторона во многом формировала африканскую повестку БРИКС, выбирая выгодный для себя угол, и могла сама определять круг вовлечённых африканских стран в формате «аутрич», то теперь инициативы должны стать согласованными и едиными, несмотря на разногласия между ЮАР, Эфиопией и Египтом. Впрочем, новые участники – это в определённом смысле и победа для ЮАР, поскольку политика Египта в большей степени обращена на Ближний Восток, а Эфиопия, хотя и может претендовать на региональное лидерство, в том числе в силу размещения в Аддис-Абебе штаб-квартиры Африканского союза, всё же не является таким тяжеловесом, как Нигерия, и к тому же сталкивается с внутренними вызовами.
Новая композиция БРИКС, куда вошли Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия, ОАЭ, свидетельствует о том, что Африка стала самым представленным в объединении регионом.
Отказ Аргентины сохранил за Бразилией монополию в Латинской Америке, а присоединение Ирана, Саудовской Аравии и ОАЭ никак не изменило статус остальных участников, добавив Ближний Восток как новую региональную опору БРИКС.
И Египет, и Эфиопия с энтузиазмом приняли приглашение присоединиться. Идёт активная работа по сближению дипломатических практик взаимодействия как этих, так и других новых стран – участниц БРИКС в рамках данного формата. Саммит БРИКС в Казани под председательством России должен стать первой демонстрацией сплочённости и сработанности нового формата. Саммит покажет, появится ли внутри блока региональная группа, которая будет ставить задачи развития Африки, либо же сама тема Африки получит новое звучание, чему поспособствует каждая из стран БРИКС.
Декларация саммита в Йоханнесбурге 2023 г. показала, что африканская тема обретает общие контуры: решение проблемы представленности стран Африки и их участия в глобальной повестке; достижение целей и задач «Повестки дня-2063», в том числе за счёт перехода к действенной интеграции, реального запуска Африканской континентальной зоны свободной торговли (АК ЗСТ); наконец, поддержание мира и стабильности на всём пространстве континента, причём силами самих африканских стран. Вполне возможно, что в 2024 г. эти три магистральные темы получат конкретное измерение в виде согласованного странами плана действий или отдельных инициатив. Это, в свою очередь, может стать первым шагом в формировании общей политики БРИКС на африканском направлении и, как следствие, совместных, обращённых в практическую плоскость инициатив для всей Африки.
Новые участники БРИКС, очевидно, будут заинтересованы не только в формировании политики, но и в подключении к работе по выстраиванию альтернативной финансовой инфраструктуры как для финансирования общих проектов, так и для проведения взаимных расчётов. Сегодня основным достижением на этом направлении является функционирование Нового банка развития (НБР). Однако пока банк всё ещё остаётся частью монополярной, доллароцентричной международной финансовой системы, с которой призван бороться, и вынужден соблюдать внедряемые США и их союзниками ограничения на работу с Россией. Фактически поддержка банком проектов в России остановлена, а работа по проектам с российским участием в третьих странах так и не начата.
Для развивающихся стран участие в НБР имеет особое значение с учётом сохраняющейся проблемы квот в рамках Всемирного банка и Международного валютного фонда, в которых так называемые «развитые» страны имеют больше возможностей выбирать и расставлять приоритеты. Отдельно стоит отметить, что при НБР действует Африканский региональный центр (первый из созданных), что подтверждает значимость, которую члены БРИКС придают вопросу содействия развитию стран Африки[2].
Вместе с тем параметры участия в НБР присоединившихся к БРИКС стран ещё предстоит окончательно согласовать. Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР как основатели банка обладают уставным капиталом в 100 тыс. голосов, что изначально предполагало равное участие. Теперь же, после получения определённого числа голосов ОАЭ и Египтом (5560 и 11 960 соответственно) возникает закономерный вопрос об уточнении механизмов управления банком. В НБР пока ещё не представлены Эфиопия, Саудовская Аравия и Иран[3]. У каждой «новой» страны сейчас своя доля участия (от 1,06 процента до 2,27 процента), что кратно меньше голосов «пятёрки» (по 18,98 процента).
Важнее этого, впрочем, осуществление конкретных проектов под эгидой НБР. На данный момент они реализованы или реализуются лишь в шести странах («пятёрка» и Бангладеш). Возможно, в скором времени появятся проекты в Египте и ОАЭ, поскольку они уже стали держателями акций банка. Работа НБР в других странах (в той же Эфиопии), несомненно, должна будет обсуждаться на саммите в Казани. Пока работа банка на территории континента ограничивалась ЮАР (профинансировано более двадцати проектов).
Участие НБР в финансировании проектов в сфере продовольственной безопасности и логистики, например, могло бы внести существенный вклад в расширение российско-африканского сотрудничества, в борьбу с голодом, в решение жизненно важных для населения наиболее уязвимых стран Африки проблем. Однако пока банк занимает крайне осторожную и консервативную позицию, отказываясь брать на себя инициативу и риски.
Статья является фрагментом доклада «Перспективы и задачи российско-африканского сотрудничества», подготовленного Центром изучения Африки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай». Полностью с ним можно ознакомиться по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/perspektivy-i-zadachi-rossiya-afrika/
СНОСКИ
[1] Маслов А.А. Африканское измерение саммита БРИКС // Россия в глобальной политике. 22.08.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/afrikanskoe-izmerenie-briks/ (дата обращения: 11.07.2024).
[2] Кроме того, Бангладеш, которая, не участвуя в БРИКС, выступает держателем 9420 голосов. См.: Shareholding // NDB. URL: https://www.ndb.int/about-ndb/shareholding/ (дата обращения: 11.07.2024).
[3] Маслов А.А. Африканское измерение саммита БРИКС // Россия в глобальной политике. 22.08.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/afrikanskoe-izmerenie-briks/ (дата обращения: 11.07.2024). Maslov A., Sukhova D. BRICS Expansion: What’s in It for Africa? // Russia Today. 04.09.2023. URL: https://www.rt.com/africa/582200-expanding-brics-summit-africa/ (дата обращения: 11.07.2024).
ЮАР. Африка > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720715
Дожить до грядущего мирового порядка
Удастся ли миру не скатиться в полную анархию?
ЧЕЗ ФРИМАН
Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
Грядёт новое мировое устройство. Многие считают его «многополярным», но правильнее было бы назвать его «многоузловым»[1]. «Полюс» – это конец линии между двумя точками. Между тем зарождающийся порядок – фактически трёхмерная сеть, а не двумерная ось или даже набор осей. «Узлы» – такие места или точки, где множество связей разного объёма и интенсивности зарождаются, заканчиваются и пересекаются по расходящимся векторам.
Многоузловая система представляется более точным описанием формирующейся сегодня геополитической геометрии. В возникающей, но пока незнакомой нам системе международных отношений державы взаимодействуют и связываются друг с другом в многомерном, а не только двустороннем контексте множеством разных способов, подчас нелогичных и непоследовательных. Государство может иметь плохие политические отношения с какими-то странами или даже вступать в военную конфронтацию, хотя эти страны тесно с ним связаны прочной экономической взаимозависимостью.
Внутреннее и внешнее
Это описание подходит к нынешним китайско-американским отношениям. Или, если уж на то пошло, китайско-вьетнамским связям, несмотря на идеологическую схожесть двух стран. Либо, как в случае США и Вьетнама, серьёзные идеологические разногласия могут сосуществовать с интенсивным экономическим взаимодействием, а также умеренным и осторожным геополитическим сотрудничеством.
Именно в таком духе прошла недавно встреча премьер-министров Китая и Японии с президентом Республики Корея в Сеуле. В будущем мы станем свидетелями многочисленных хитросплетений в отношениях между государствами. К ужасу антикитайских или антиамериканских фанатиков, международные интересы и устремления КНР или Соединённых Штатов нельзя понять или предсказать, основываясь только на двустороннем уровне. Каждая из этих держав имеет сложную систему контактов с другими государствами и группами стран, да и друг с другом они поддерживают отношения самыми разными способами. Другие страны или их объединения также контактируют с другими государствами и их группами иными способами.
Как бы ни были важны китайско-американские отношения, они являются лишь частью контекста, в котором Пекин и Вашингтон взаимодействуют и ведут себя внутри своих стран и за рубежом.
После полуторавекового упадка Китай сегодня снова занимает центральное место в Тихоокеанской Азии. Впервые в истории он стал мировой державой – государством, чьи интересы и предпочтения должны учитываться при управлении всеми сферами человеческой деятельности. По своему всеобъемлющему глобальному и региональному влиянию Китай сейчас во многом напоминает Соединённые Штаты. По состоянию на 2024 г. нет другой великой державы, которая могла бы на это претендовать. Но региональные державы и державы среднего калибра процветают в условиях, сложившихся после окончания холодной войны.
Япония – мировая держава в экономическом плане, она осторожно возвращается к ведущей роли в политических и военных делах Тихоокеанской Азии.
Россия обладает глобальным военным потенциалом, не будучи крупным игроком в мировой торговле и инвестициях за пределами энергетического сектора.
Индия является гегемоном в Южной Азии, однако в настоящее время не имеет большого влияния за пределами своего региона.
Европа обладает глобальным экономическим влиянием, но слишком разобщена, чтобы действовать решительно даже в своём регионе, не говоря уже о том, чтобы выходить за его пределы.
Великобритания и Франция сохраняют сильное, хотя постоянно слабеющее интеллектуальное и культурное влияние в бывших имперских владениях.
Арабский мир не отличается сплочённостью и по-прежнему не способен эффективно управлять своими делами, не говоря уже о делах других стран.
Бразилия, Эфиопия, Германия, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Польша, Саудовская Аравия, ЮАР и Турция наращивают мощь в своих регионах, но не имеют решающего международного влияния.
Все они стремятся к укреплению стратегической автономии. Ни одна из этих усиливающихся региональных держав не желает подчиняться Пекину, Вашингтону или любому другому потенциальному сюзерену или хозяину. Поэтому утверждение, что система международных отношений и её динамика теперь определяются соперничеством великих держав, не подтверждается глубоким анализом. Это специфическая реакция американцев на постепенную утрату глобального доминирования их страны во всех сферах, кроме военной.
В мире, где больше не господствует биполярный порядок времён холодной войны, у всех государств есть возможность влиять на ситуацию и вести себя, сообразуясь с собственными интересами.
Мир не разделяет настойчивых пророчеств администрации Джо Байдена, что кульминацией истории станет великая битва между демократией и автократией. Одержимость Америки демократической идеологией проистекает не из враждебных попыток внешних сил подорвать основы конституционной демократии в США, а в силу внутриполитических факторов, которые размывают устои демократии и верховенство закона. Конституционная демократия выстраивается и поддерживается только внутри страны. Она не может быть разрушена из-за того, что другие страны отказываются ей подражать.
Предпосылками для конституционной демократии надо считать сочетание верховенства закона и свободы слова. Этот изобретённый на Западе комплекс позволяет вести дебаты между информированными гражданами, чтобы они могли что-то рекомендовать правительству, соглашаться или не соглашаться с его намерениями. Если Соединённые Штаты становятся менее конституционной и более авторитарной страной, что мы сегодня наблюдаем, это вызывает тревогу у тех, кто, как и я, дорожит ценностями европейского Просвещения. Но это результат решений, принимаемых самими американцами, а не манипуляций со стороны Китая, России или любой другой иностранной державы.
Верховенство закона или правление по закону?
Западная концепция «верховенства закона» отличается от китайской легалистской теории «правления по закону» (以法治国), которая сейчас де-факто завоёвывает позиции почти повсеместно. Верховенство закона – система, в которой правители, а также граждане, учреждения и организации равны перед обнародованным законом; эти законы одинаково исполняются всеми, а любое их нарушение рассматривается в судебном порядке. «Правление по закону» даёт возможность предположительно мудрому правителю устанавливать правила, которые могут оставаться неопубликованными или изменяться в каждом конкретном случае для достижения желаемых результатов. И они никак не ограничивают решения правителя и не регламентируют его поведение.
«Правление по закону», которое наиболее последовательно отстаивал Хань Фэйцзы (прибл. 280—233 гг. до н. э.), предлагает систему управления, в которой решения правителя могут и часто должны приниматься втайне, что обеспечивается явно проводимой политикой неинформирования граждан, чтобы те не могли оспорить требования правителя. В этой системе любое мнение, не соответствующее официально утверждённому нарративу, определяется как «дезинформация», которая должна подавляться. Надлежащая правовая процедура отвергается, она подчинена политической власти, позволяя применять правила избирательно в зависимости от того, кто сделал, что сделал и кому сделал, а не на основе беспристрастной оценки поступка как похвального или предосудительного.
Это совершенно разные концепции управления, и страны мира расходятся во мнениях, какая из них наиболее эффективна и желательна. Такие идеологические различия имеют большое значение. Они проявляются в различных подходах к международному взаимодействию, а также взглядах на достоинства и легитимность внутренних политических систем. Значит, так тому и быть. «Пусть расцветают сто цветов, пусть сто школ мысли спорят друг с другом», — говорят в Китае. Как сказал один великий реформатор, «практика – критерий истины».
Международное право – интеллектуальное наследие западных обществ, приверженных верховенству закона. Оно является продуктом международного консенсуса или созданных на основе консенсуса институтов, таких как Организация Объединённых Наций, которые уполномочены устанавливать правила, регулирующие действия суверенных государств или взаимодействие между ними. Это право напоминает власть закона в том смысле, что олицетворяет общественные ценности, не является продуктом диктата одной нации или группы стран, открыто декларируется, включает идею суверенного равенства государств, устанавливает стандарты и санкционирует квазисудебные механизмы для ненасильственного разрешения споров.
Цель международного права – защита слабых от произвола сильных. Именно поэтому его величайшими поборниками являются сегодня государства, не обладающие достаточной силой или амбициями, чтобы навязывать другим свои политические или экономические предпочтения.
По иронии судьбы c учётом исторической роли США в продвижении международного права «порядок, основанный на правилах», на котором сегодня настаивает Вашингтон, суть не что иное, как современная версия «правления по закону». Хань Фэй признал бы и одобрил его. Предполагается, что Соединённые Штаты или они плюс клуб бывших империалистических держав под названием «Большая семёрка» могут устанавливать правила, изменять их по своему усмотрению, освобождать себя от них и определять, к кому ещё они применимы или не применимы. Эта система отвергается как нелегитимная глобальным большинством, которое предпочитает структуру, основанную на Уставе ООН и решениях мирового сообщества.
Тем временем институты глобального управления, созданные после Второй мировой войны, разрушаются. ООН не в состоянии согласовать эффективные меры реагирования на войны и распад государств, глобальное потепление, массовую миграцию, пандемии, геноцид, вымирание отдельных видов флоры и фауны, распространение ядерного оружия и другие вызовы самому существованию человечества. Совет Безопасности ООН пребывает в состоянии паралича. Регулирующие режимы, такие как Всемирная торговая организация, сыграли важнейшую роль в обеспечении процветания и расширения мировой экономики, но теперь подвергаются нападкам и разрушаются. Устав ООН и международные конвенции, которые когда-то сдерживали отдельные страны, делая мир в некоторой степени безопасным и предсказуемым, теперь всё чаще нарушаются.
Как и конституционная демократия, уважение к международному праву подвергается эрозии. Неясно, что придёт ему на смену – вариант «правления по закону» или анархия, в которой, как писал Фукидид, «сильный делает то, что может, а слабый терпит то, что должен терпеть».
Печально, но Фукидида вряд ли удивило бы то, что происходит сегодня на Украине, в Палестине, Организации Объединённых Наций или Международном суде в Гааге.
Если мы не можем исправить ООН, то должны заменить её, как это сделали с Лигой Наций. Международные, но не глобальные организации, не столь универсальные или сплочённые, с неопределёнными полномочиями и недоказанной способностью решать планетарные проблемы всё чаще подменяют всемирные организации и правовые режимы, созданные мировым сообществом после Второй мировой войны. Прискорбно, но наша страна не возглавит усилия по реформированию этих институтов или сохранению международного права. Поэтому другим предстоит выполнить эту работу как можно лучше.
Растерянность главных
Америка, обескураженная утратой экономического и политического первенства, отреагировала на слом привычного мирового порядка протекционизмом в торговле и инвестициях, а также милитаризацией внешней политики. Но ни протекционизм, ни милитаризм не смогут «сделать Америку снова великой». Ни то, ни другое не является ответом на гегемонистское перенапряжение. «Попытки раздавить десять блох одновременно десятью пальцами» – абсурдные и при этом тщетные и изнурительные усилия.
По сути, вместо «реформы и открытости» Вашингтон принял национальную политико-экономическую стратегию промышленного «запора» и голодовки. Не имея возможности конкурировать с китайскими электромобилями, аккумуляторами, солнечными батареями или ветряными турбинами, он закрывает им доступ на американский рынок. Это может показаться беспрецедентным ответом на вызовы, связанные с конкуренцией передовых технологий, подстёгиваемой более динамичной зарубежной экономикой, – однако это не так.
Отгораживание от товаров, с которыми Соединённые Штаты не могут конкурировать, точно копирует сумбурную реакцию Китая эпохи династии Цин на промышленную революцию. В 1793 г. император Цянь Лун, осмотрев широкий ассортимент инновационных товаров, представленных его двору крупной британской торговой миссией, отверг возможность использовать промышленное превосходство Запада в интересах Китая, самодовольно заявив, что он и Китай уже «[владеют] всем». И снисходительно добавил, что он и Китай «не придают значения предметам странным или оригинальным, и не желают иметь дела с подобными иностранными производствами». Этот самодовольный и высокомерный отказ признать преимущества открытия Китая для торговли с быстро развивавшимся тогда Западом или для сотрудничества с иностранными учёными, технологами, инженерами и математиками привёл к экономическому застою, военному поражению и внутренним беспорядкам. Кульминацией стало низвержение того самого регионального китайского господства “Pax Sinica”, которое Пекин стремился сохранить. Закрытие доступа к лучшим товарам и услугам закрепило конкурентную неполноценность и укоренившуюся посредственность Китая, что отнюдь не способствовало его самосовершенствованию.
Очевидно, что чрезмерная самодостаточность чревата обратным результатом. Попытка производить всё самостоятельно за закрытыми дверями – проигрышная политико-экономическая стратегия. Как советует грубая, но уместная поговорка: «Если не можешь опорожниться, не порти воздух в отхожем месте». Нет оснований полагать, что запорная реакция Вашингтона на вызовы, бросаемые экономически динамичным и всё более инновационным Китаем, приведёт к иному результату. Сегодня Китай производит 36 процентов мировой промышленной продукции, а его экономика на треть превосходит американскую по паритету покупательной способности. Впервые за два столетия Китай обладает убедительным потенциалом самообороны, но основные вызовы со стороны Пекина миру не являются в первую очередь военными. Американский военно-силовой ответ их не преодолеет. Тем не менее Соединённые Штаты выбрали фактически именно его на возвращение Китая к богатству и могуществу. Инвестиции в бесконечные войны, наращивание военной мощи и гонка вооружений с КНР и Россией привели к ухудшению внутренней американской инфраструктуры, снижению стандартов образования, сокращению инвестиций в научные исследования и здравоохранение, а также к росту госдолга.
В ядерный век ни одна великая держава не должна стремиться нажить себе непримиримого врага в лице другой великой державы. Но именно так Вашингтон сейчас относится и к Пекину, и к Москве.
Между тем угроза ядерной эскалации, как показывает практика, больше не служит эффективным сдерживающим фактором против войн с применением обычных вооружений. Россия – самая хорошо вооружённая ядерная держава в мире, но Соединённые Штаты ввязались в проигрышную опосредованную войну с ней на Украине. Индия и Пакистан противоборствуют друг другу, несмотря на ядерные арсеналы. Однако риск эскалации до ядерного уровня серьёзен. Если ядерная держава столкнётся с угрозой поражения, которую сочтёт экзистенциальной, она без колебаний воспользуется ядерным оружием.
Стоит отметить, что за 79 лет ни один флот великой державы не провёл ни одного крупного сражения. С 1950 г. (74 года назад) не было ни одной крупной высадки десанта. Прямых воздушных боёв между равными соперниками не было с Корейской войны, когда зарождающиеся китайские ВВС и северокорейские самолёты, пилотируемые русскими лётчиками, вступили в ближний бой с ВВС США. Это было семьдесят лет назад. Запад имеет опыт ведения боевых действий против повстанцев, но не против серьёзных противников.
Везде, кроме России и Украины, осознание того, в какой мере технологии изменили характер боевых действий, не становится противоядием против политического позёрства и безответственных заявлений. Они основаны на том, чтобы выдавать желаемое за действительное. Все западные армии ориентированы на сражение с неприятелем, который обладает несовершенными технологиями, не имеющим военно-воздушных и военно-морских сил. Все они предполагают короткие победоносные войны, а не затяжные противостояния до полного исчерпания. Ни одна западная экономика не обладает достаточным промышленным потенциалом или выносливостью, чтобы выиграть войну на изнурение друг друга против равного конкурента.
Китайско-американская война за Тайвань может решить вопрос о статусе острова, но в любом случае приведёт к долгой вражде между КНР и Соединёнными Штатами. Война на истощение или катастрофическое взаимное уничтожение в результате обмена ядерными ударами могут оказаться неизбежными. Единственный исход такой войны, который можно предсказать с уверенностью, – уничтожение процветания и демократии на Тайване, прекращение экспорта полупроводников и других передовых технологий, а также потеря Китаем и США большей части их военно-морских и военно-воздушных сил. Говорят, что ядерную войну нельзя выиграть и никогда не следует вести. По многим причинам то же самое можно сказать и о китайско-американской войне за Тайвань.
Конец единого мирового порядка
Соединённые Штаты привычно заменяют дипломатический диалог мерами принуждения, избегая военной конфронтации. Санкции и остракизм вытеснили переговоры в качестве предпочтительного ответа Америки на разногласия с другими странами. Но в международных отношениях, как и в военных действиях, никогда нельзя терять контакт с противником. «Знание себя и знание противника» так же необходимы для успеха в дипломатии, как и для победы на поле боя.
США и их западные партнёры регулярно используют односторонние санкции для изоляции стран, лишают их доступа к механизмам торгового урегулирования, замораживают или конфискуют государственные активы, ограничивают доступ к технологиям, сокращают их экспорт и инвестиции, запрещают сделки с ними и выдачу виз их должностным лицам и гражданам. Санкции вызывают недовольство и подпитывают стремление государств, против которых они вводятся, упорно добиваться поставленных целей, несмотря ни на что. Санкции искажают рынки и создают привилегированные группы, заинтересованные в их сохранении. Они скорее углубляют, нежели решают проблемы, но у них есть преданные сторонники, особенно в моей стране.
Чистый эффект американской санкционной политики и протекционизма в том, что мир становится меньше, чем прежняя сумма его частей. Новая позиция Вашингтона по вопросам торговли и инвестиций:
заменяет оценки геополитического риска, продиктованные паранойей национальной безопасности, сравнительной ценой и качеством как основой для принятия бизнес-решений, тем самым снижается эффективность, рост и процветание мировой экономики;
освобождает неконкурентоспособные внутренние олигополии, доминирующие сегодня в американской экономике, от конкурентного давления, которое способствует производству более качественной и дешёвой продукции;
лишает американских производителей экономически выгодных производственных ресурсов и закрепляет инфляцию;
заменяет квазисудебные механизмы разрешения споров в международной торговле ничего не дающей конкуренцией за экономическую власть;
подрывает глобальные системы валютных резервов и торговых расчётов, поощряя формирование конкурирующих валютных блоков и механизмов обмена;
разделяет мир на множество разобщённых политических и экономических блоков, ограничивая торговые и инвестиционные связи с другими блоками или странами в ущерб глобальному процветанию и экономической эффективности;
знаменует собой поворот к дальнейшей стагнации и технологическому упадку вместо реалистичного подхода к реиндустриализации Америки;
подталкивает мир к военному и силовому, а не дипломатическому урегулированию проблем, большинство из которых не может быть решено на поле боя.
Американская политическая элита представляет свою новую позицию в области торговли и инвестиций как укрепление союзнических отношений и борьбу с недобросовестной конкуренцией со стороны иностранцев. Однако с глобальной точки зрения происходит следующее:
возрождение таких государств-цивилизаций, как Китай, Индия, Япония и Россия;
ускоренный подъём исламского мира;
стремление Франции и других европейских держав вернуть себе стратегическую автономию;
возникновение новых средних держав, таких как Бразилия, Эфиопия, Индонезия, Корея, Мексика, Нигерия, Саудовская Аравия и ЮАР;
становление АСЕАН как значимого независимого фактора в мировой экономике;
начало реализации Африкой своего огромного демографического и экономического потенциала.
Это больше похоже на отступление стран «Большой семёрки» в оборонительную цитадель, чем на утверждение центрального положения атлантической цивилизации. В итоге Запад может очутиться на периферии, а не в центре будущего мира, что по мере возникновения параллельных международных сообществ и порядков приведёт к маргинализации его ранее доминирующей роли в прогрессе человечества. Фактическая изоляция Запада от глобального большинства усугубляется мировыми идеологическими сдвигами, а также поведением, свидетельствующим об утрате странами атлантического мира былой самонадеянности.
Среди прочих тенденций можно отметить рост религиозного фанатизма в христианстве, индуизме, исламе и иудаизме, а также радикальные сдвиги в нормах социального поведения в западных обществах. В то время как большая часть мира заявляет о приверженности традиционным ценностям, западная элита превозносит достоинства гендерной текучести, гедонизма и других аспектов так называемой идеологии woke, которая нетерпимо требует терпимости к поведению, давно считающемуся аморальным во всём остальном мире.
Тем временем США и «Большая семёрка» продолжают настаивать на принятии другими странами моделей государственного управления и правил, от которых сам Запад, похоже, отказывается. Внутриполитический раскол, нестабильность и общий упадок Соединённых Штатов и их союзников находят выражение в противоречивых и неэффективных заявлениях и действиях за рубежом. Глобальное большинство расценивает поведение стран Европы и Северной Америки в таких конфликтах, как войны на Украине и Палестине, в качестве явного лицемерия, основанного на двойных стандартах и оправдываемого нарративами, которые намеренно искажали реальность. Страны, которые Запад когда-то колонизировал или в которых он доминировал, больше не готовы следовать его указаниям в мировой политике.
Короче, мы являемся свидетелями конца единого мирового порядка, в котором доминирует Запад, и его замены пёстрой мозаикой взаимодействующих и соперничающих стран на региональном уровне. Нечто подобное стало причиной опустошительного хаоса Тридцатилетней войны в Европе. Это во многом напоминало Китай до его объединения в эпоху династии Цин или Индию до правления Ашоки. Однако Тридцатилетняя война завершилась созданием по Вестфальскому договору системы мирного сосуществования множества суверенных государств, уважавших культурное многообразие друг друга. Итоги Вестфальского мира закреплены в «пяти принципах мирного сосуществования».
Главный вопрос, который предстоит решить нашему, а также следующему поколению, сводится к следующему: удастся ли повторить тот знаменательный исторический исход и не скатиться в полную анархию? Нам нужен мировой договор, основанный на взаимном уважении к территориальной целостности и суверенитету друг друга, взаимном обязательстве о ненападении и невмешательстве во внутренние дела, терпимости, равенстве и взаимовыгодном сотрудничестве. Если не удастся его заключить, под угрозой окажется не только наше благополучие, но и само существование.
Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна
СНОСКИ
[1] Я – должник Брэнтли Уомэка, почётного профессора внешней политики в Университете штата Вирджиния, который поделился ценными мыслями в книге Recentering Pacific Asia («Возвращение Тихоокеанской Азии на центральное место в мировой политике»), она вышла в издательстве Кембриджского университета в 2023 году.
США. Евросоюз. Украина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720712
Чез Фриман
Рынок медицинского туризма в России может превысить 7 млрд долларов
Ирина Жандарова
Рынок медицинского туризма в России может вырасти до 7,6 млрд долл. к 2030 году за счет работы со странами БРИКС+. К таким выводам пришли авторы исследования "Раскрытие потенциала медицинского туризма в России", подготовленного консалтинговой компанией "Яков и Партнёры".
"Иностранцы охотно едут на медицинские процедуры в федеральные центры и клиники России", - говорит генеральный директор Национальной курортной ассоциации Марина Виленская. Их привлекает высокий уровень профессионализма российских хирургов и оснащение медцентров высокотехнологичным оборудованием. "Медицинские центры в России сейчас хорошо оснащены и конкурентоспособны по цене", - отмечает она. Туристы едут в Россию за диагностикой, восстановлением репродуктивного здоровья и услугами по акушерству, травматологии, ортопедии, офтальмологии, кардиологии и неврологии.
Формирование устойчивого потока медицинских туристов в Россию можно обеспечить за счет работы со странами БРИКС+. Наибольшим потенциалом среди них обладают Китай и Индия, говорит директор практики здравоохранения "Яков и Партнёры" Мониш Арора. Также необходимо сосредоточить внимание на привлечении медицинских туристов из стран Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Ирак) и Африки (Алжир, Марокко и Эфиопия). "Приоритетным направлением в данном случае может быть лечение рака и заболеваний органов зрения в медицинских учреждениях России", - поясняет он. Туристы из этих стран могут посещать медицинские учреждения в России.
При этом есть ряд стран, расположенных на существенном расстоянии от России, но обладающих высоким потенциалом. Речь идет о Бразилии, Индонезии и других странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. "Российские медицинские учреждения могут открывать там свои представительства и медицинские офисы, чтобы продвигать программы лечения онкозаболеваний, а также болезней сердца и органов зрения", - считает Арора.
Россия в рейтинге стран по привлекательности для иностранных медицинских туристов занимает 41-е место, а тройку лидеров составляют Канада, Сингапур и Япония.
Также иностранные туристы заинтересованы в получении санаторно-курортных услуг на территории России, однако мест на них не хватает. Последние два года объем бронирования мест в санаториях и на курортах увеличивается. А спрос на медицинские услуги со стороны россиян за пределами страны сокращается. "Санаторно-курортный комплекс России загружен, глубина бронирования большая. На курортах и в санаториях Кавказских Минеральных Вод, на Алтае загрузка практически стопроцентная", - поясняет Виленская. В российских санаториях можно встретить иностранцев в основном из Казахстана, Беларуси, Киргизии, Узбекистана.
Россельхознадзор принял участие в круглом столе с журналистами из стран Африки по вопросам продовольственной безопасности
6 августа советник Руководителя Россельхознадзора Василий Лавровский по приглашению Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) принял участие в круглом столе по вопросам продовольственной безопасности стран Африки.
Эксперты Россельхозбанка, РАНХигС, ВШУ, Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), ряда инновационных компаний и высших учебных заведений озвучили 12 журналистам из ведущих СМИ Танзании, Замбии, Республики Конго и Демократической Республики Конго, Эфиопии, Туниса и Палестины свой взгляд на проблему обеспечения продовольственной безопасности развивающихся стран.
Василий Лавровский отметил, что важной частью продовольственной безопасности является ветеринарная, фитосанитарная и пищевая безопасность продукции, их отсутствие угрожает здоровью населения и снижает эффективность сельского хозяйства. В бесперебойном обеспечении населения безопасными товарами и укреплении государственного суверенитета особую роль играют государственное регулирование и контроль.
Благодаря высоким компетенциям в сфере профилактики и борьбы с болезнями животных и вредителями растений, современной материально-технической базе лабораторно-аналитических подразделений, уникальным информационным системам с элементами искусственного интеллекта, Россельхознадзор обеспечивает высокий уровень прослеживаемости продовольствия на внутреннем и внешних рынках. В результате чего российская продукция животного и растительного происхождения пользуется большим спросом в 160 государствах мира, включая страны Африки.
Советник Руководителя Россельхознадзора подчеркнул важность взаимодействия с африканскими странами. Служба активно участвовала в подготовке и проведении двух саммитов «Россия-Африка» в Сочи и Санкт-Петербурге и рассчитывает на дальнейшее укрепление связей с компетентными в сфере безопасности продовольствия органами. Такой шаг поспособствует развитию внешней торговли безопасной и качественной сельхозпродукцией, гуманитарным поставкам продовольствия, профилактике и борьбе с трансграничными болезнями животных и вредителями растений, образовательной и научно-технической кооперации в сфере ветеринарии и фитосанитарии.
Хорошим вкладом в укрепление местного производства могли бы стать поставки российских средств борьбы с болезнями животных, вакцин и диагностикумов, которые широко востребованы в африканских странах.
Целесообразны взаимные усилия по сближению систем контроля использования пестицидов, интеграции информационных систем, способствующие двусторонней торговле и прямым поставкам плодоовощной продукции в Россию.
В заключение участники встречи выразили благодарность за открытый обмен мнениями и готовность содействовать сближению стран для решения проблем продовольственной безопасности в государствах Африки.
Современные проблемы международного гуманитарного права: точка зрения МККК
ПЬЕР КРЕНБЮЛЬ
Генеральный директор Международного Комитета Красного Креста.
Всё поле битвы усеяно трупами людей и лошадей; дороги, канавы, овраги, кустарник, луга – всё буквально завалено мёртвыми телами… Поля изрыты, пшеница и кукуруза затоптаны, изгороди сломаны, фруктовые сады разорены… Деревни опустели, и везде видны воронки от бомб и гранат, следы пуль. Стены расшатаны и дали трещины; в них зияют огромные проломы от ядер. Многие дома изрешечены пулями, перекошены и разрушены. Жители более суток прятались в подвалах, оставаясь в темноте и без пищи. Теперь они выходят из своих убежищ, и видно по их лицам, какой страх они пережили.
Воспоминания о битве при Сольферино. Анри Дюнан
В этом году отмечаются две важные годовщины: 160 лет первой Женевской конвенции об улучшении участи раненых в действующих армиях и 75 лет со дня принятия четырёх Женевских конвенций – единственных договоров, ратифицированных всеми странами. Вместе с другими договорами они являются частью международного гуманитарного права (МГП). МГП регулирует ведение военных действий и защищает тех, кто не участвует или прекратил принимать участие в военных действиях. Пьер Кренбюль, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста[1], в своей статье рассматривает проблемы, с которыми МГП сталкивается в современных вооружённых конфликтах.
Актуальность МГП и универсальность стремления к гуманности на войне
МККК родился на поле боя – там были заложены основы МГП, каким мы его знаем сегодня. В 1859 г. житель Женевы Анри Дюнан оказался неподалеку от Сольферино в Северной Италии и стал свидетелем ужасных страданий раненых солдат, оставленных на произвол судьбы после битвы. Это вызвало у Дюнана бурный протест: он не мог оставаться безразличным к тяжёлому положению людей, пострадавших от войны.
Сольферино занимает важное место в истории благодаря тому, что сделал Дюнан. Сначала, движимый состраданием, он собрал местных жителей, чтобы организовать помощь раненым и умирающим. А вернувшись в Женеву, Дюнан написал книгу «Воспоминания о битве при Сольферино», в которой рассказал о последствиях ужасной битвы и поставил чрезвычайно важные вопросы. Он размышлял о возможности организации обществ помощи жертвам войны – и таким образом заложил основу для создания МККК и Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Кроме того, он заявил о необходимости принятия законов для улучшения участи раненых на поле боя. В 1864 г. была подписана Первая Женевская конвенция, что стало поворотным моментом в развитии международного права.
В любой культуре существует представление о том, что страданий людей во время конфликта можно избежать. На протяжении всей истории человечества различные цивилизации признавали необходимость смягчения жестокости войны. «Не позволяйте сильным притеснять слабых», – велел вавилонский царь Хаммурапи, а халиф Хазрат Абу Бакр во время исламского завоевания Сирии наказывал своим воинам не совершать вероломств, не калечить, не убивать детей, стариков и женщин. Как и традиционные сомалийские правила войны «бири-ма-гейдо», направленные на защиту тех, кто не участвует в боевых действиях, все эти нормы были призваны защищать наиболее уязвимых и обеспечивать гуманность во время вооружённого конфликта.
И в наше время значение гуманитарных принципов остаётся очевидным. В 1868 г. была принята Санкт-Петербургская декларация об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль, подготовленная по инициативе российского военного министра графа Дмитрия Милютина. Он считал усугубление ранений людей «одним из варварских методов, которым нет оправдания в требованиях ведения войны». Декларация также провозглашала, что в определённый момент военная необходимость должна уступить требованиям гуманности.
Эти примеры говорят о важности соблюдения норм морали на войне и подчёркивает непреходящую актуальность международного гуманитарного права независимо от обстоятельств или причин участия той или иной стороны в конфликте.
И хотя каждый день мы становимся свидетелями нарушения норм права по всему миру, основанные на опыте прошлых конфликтов принципы МГП служат всеобщим ориентиром.
В Женевских конвенциях 1949 г. нет ничего абстрактного или теоретического. Они были составлены не наивными идеалистами, а людьми, которые сами пережили ужасы Первой и Второй мировой войны. Им не требовалось напоминание о неограниченной способности человека к невыразимой жестокости по отношению к другим людям. Эти соглашения отражают суровую реальность нашей истории – от холокоста до Сталинграда, от Ковентри до Хиросимы – и подчёркивают настоятельную необходимость регулировать поведение на войне в соответствии с согласованными международными стандартами.
Проблемы, с которыми сталкивается МГП
Соблюдение норм права
Одна из ключевых проблем, которые сегодня стоят перед МГП, – несоблюдение правовых норм. Причин множество: отсутствие политической воли, незнание или искажённое толкование закона по конъюнктурным или политическим причинам. Как мы в МККК подчёркиваем, основной причиной человеческих страданий во время вооружённых конфликтов остаётся неспособность участников соблюдать существующие нормы, а вовсе не отсутствие таких норм или их неактуальность.
Гражданские лица продолжают платить непомерно высокую цену за нарушения МГП, совершаемые как государствами-участниками Женевских конвенций, так и негосударственными вооружёнными группами. На людей часто (и нередко преднамеренно) нападают, они попадают под перекрёстный огонь и вынужденно покидают свои дома. В то же время основную инфраструктуру, необходимую для выживания гражданского населения, разрушают. Мы видели это в Афганистане, Эфиопии, Йемене, Израиле и на оккупированных территориях, в Сирии, Сомали и во время международного вооружённого конфликта между Россией и Украиной. Зачастую участники конфликтов нарушают МГП, когда игнорируют принципы соразмерности, предосторожности и проведения различия[2] или же уделяют им недостаточно внимания.
Военнопленные (и лица, лишённые свободы в ходе немеждународных вооружённых конфликтов) часто подвергаются издевательствам, жестокому обращению, их даже могут казнить без надлежащего судебного разбирательства. Однако, согласно МГП, они имеют право на защиту от всех форм насилия, запугивания, оскорблений и любопытства толпы. Несмотря на эти положения, в соцсетях распространяются фотографии и видео захваченных комбатантов, что нарушает их права и оскорбляет достоинство.
МККК делает всё возможное, стараясь обеспечить гуманное обращение с военнопленными и другими лишёнными свободы. Для этого мы ведём конфиденциальный диалог как с ними самими, так и с удерживающими их властями. Крайне важно, чтобы все стороны в конфликте предоставили МККК доступ ко всем военнопленным и другим людям, лишённым свободы, чтобы защитить их права и обеспечить достойные условия содержания. В соответствии с Женевскими конвенциями МККК имеет право посещать военнопленных в ходе международных вооружённых конфликтов, и запрет на такие посещения несовместим с обязательствами сторон согласно МГП.
Медицинские учреждения и персонал часто подвергаются нападениям, поэтому их защита остаётся задачей первостепенной важности. Не имеет значения, являются ли раненые, получающие лечение в больницах, гражданскими лицами или военными: медицинские учреждения находятся под защитой. Эмблемы красного креста и красного полумесяца обеспечивают защиту медицинских учреждений и персонала, однако их иногда используют незаконно – и это совершенно недопустимо.
Мир становится всё более поляризованным, а политизация МГП подрывает его основную цель – защиту людей от насилия и его последствий независимо от их принадлежности к той или иной стороне или причин конфликта. Двойные стандарты и избирательное осуждение нарушений сторонами ещё больше препятствуют надлежащему применению МГП. Они создают риск ответной политизации или преднамеренного неверного толкования норм противником.
Мы сталкиваемся с мнением, что соблюдение МГП затрудняет ведение боевых действий. МККК твёрдо убеждён в том, что ведение войны без соблюдения норм МГП противоречит нормам морали и делает перспективы примирения и поддержания долгосрочного мира ещё более призрачными.
Новые технологии
Сегодня в мире ведётся свыше 120 вооружённых конфликтов – за последние три десятилетия их количество выросло более чем в три раза. Новые технологии меняют динамику конфликтов и усложняют их. Кибероперации, автономные системы вооружений и искусственный интеллект меняют способы ведения военных действий. Вполне может показаться, что новые технологии создают военные преимущества, однако они несут и существенные измеримые риски.
Новые технологии предлагают новые возможности: в частности, позволяют быстрее принимать решения и проводить операции там, где нет надёжной связи. В то же время они представляют значительную опасность. Например, кибератаки на больницы во время пандемии COVID-19 нарушили работу жизненно важных служб здравоохранения, подчеркнув уязвимость критически важной инфраструктуры и необходимость более строгих мер защиты.
В 2021 г. МККК подвергся хакерской атаке, и взлом базы данных поставил под угрозу личные данные уязвимых людей. Это демонстрирует необходимость цифровой защиты: так, мы предлагаем концепцию цифровой эмблемы для защиты людей и медицинских учреждений в киберпространстве во время вооружённых конфликтов.
Применение автономных систем вооружений и искусственного интеллекта делает конфликты более непредсказуемыми и ускоряет темп операций настолько, что человек уже не может контролировать ход этих операций. И происходит всё это в ситуации боевых действий, которая и без того характеризуется крайней нестабильностью. В таких условиях командирам и рядовым военнослужащим становится всё труднее соблюдать нормы МГП.
МККК призывает запретить непредсказуемые автономные системы вооружений и оружие, которое разработано или используется для применения против людей. Мы также убеждены, что необходимо всегда полагаться на человеческое суждение, особенно в ситуациях, от которых зависят жизни людей, – даже при использовании ИИ при принятии военных решений.
Урбанизация войны
Прошли те времена, когда бои велись буквально в полях: на Куликовом или Косовом поле, в окрестностях Сольферино или Соммы. Сейчас полями сражений всё чаще становятся улицы городов, а жертвами – в основном гражданские лица, как в Алеппо, Газе, Мариуполе или Хартуме.
Военные операции в городских условиях особенно сложны, поскольку сопряжены со множеством рисков. В таких условиях атакующим очень сложно различить комбатантов и некомбатантов: обстановка не позволяет точно определить военные цели и при этом свести к минимуму ущерб для гражданского населения. Более того, использование артиллерии и бомбардировок с воздуха при нанесении ударов по военным целям в городских районах ещё больше усложняет задачу по защите гражданского населения и гражданской инфраструктуры. Поэтому такие ситуации требуют дополнительных мер предосторожности.
МККК признает, что современные вооружённые конфликты, особенно асимметричные, создают серьёзные проблемы для соблюдения принципов соразмерности и проведения различия. Крайне важно противостоять этим рискам и соблюдать правила, защищающие гражданских лиц, которые больше других страдают в условиях конфликта.
Терроризм и борьба с терроризмом
Террористические акты противоречат основополагающим принципам МГП, а также – в первую очередь – гуманности. МККК однозначно осуждает все террористические акты, независимо от того, кто их совершает и независимо от того, совершаются ли они во время вооружённого конфликта или вне его.
Нет сомнений в том, что государства имеют право и должны обеспечивать безопасность населения. В то же время существует заблуждение, что МГП не применяется или применяется лишь частично к группам или лицам, признанным террористами, и их семьям. Ситуация ещё более усложняется, когда речь идёт о так называемой войне с терроризмом, где статус пленных бойцов ещё менее ясен и в каждом конкретном случае может потребоваться индивидуальная оценка.
МККК обеспокоен тем, как обращаются с иностранными боевиками и их семьями, а также озабочен их будущим. Их стигматизация и неверное представление о том, насколько они могут быть опасны, делают их особенно уязвимыми. Бедственное положение женщин и детей из семей иностранных боевиков, особенно тех, кто содержится в лагерях, часто упускается из виду. При этом каждый случай требует пристального внимания. МККК подчёркивает необходимость гуманного обращения с этими людьми в соответствии с нормами международного права, несмотря на сложности, связанные с определением их статуса во время вооружённого конфликта или после него.
Проблемы оперативного реагирования
Государства-участники Женевских конвенций наделили МККК особыми полномочиями. Мы – беспристрастная, нейтральная и независимая организация, наши исключительно гуманитарные цели и задачи – защита жизни и достоинства жертв вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия, а также содействие соблюдению гуманитарного права. Тем не менее современные вооружённые конфликты создают ряд проблем для осуществления полномочий МККК.
Получение доступа к пострадавшему населению и лишённым свободы лицам остаётся важнейшей задачей для МККК. Ограничения, которые налагают государства, санкции или меры по борьбе с терроризмом, препятствуют доставке гуманитарной помощи. МККК выступает за гуманитарные исключения и ведёт диалог со многими сторонами. Несмотря на это, он сталкивается с препятствиями в получении полного доступа к населению, нуждающемуся в помощи, именно в то время, когда эта помощь необходима. Безопасность персонала МККК также имеет важнейшее значение. Это включает в себя как физическую защиту от нападений, так и правовые гарантии, ограждающие их от преследования за гуманитарную деятельность.
Недавний опыт показал, что целенаправленно принятые меры могут расширить пространство для гуманитарной деятельности даже в условиях борьбы с терроризмом. В некоторых документах предусматриваются гуманитарные исключения из ограничений и санкций. Тем не менее сохраняется острая необходимость глобальных политических и правовых мер, которые позволили бы вести гуманитарную деятельность во всех ситуациях, когда она необходима.
Критика нейтральности МККК и сомнения в ней часто возникают в условиях конфликта, когда стороны добиваются одобрения только своих идей и целей. Важно понимать, что сотрудники МККК не рождаются нейтральными. У каждого из нас есть сердце. Но мы не занимаем ничьей стороны в конфликте, поскольку считаем, что это единственный возможный способ работать в крайне поляризованной среде. Последовательное сохранение нейтральности позволяет МККК осуществлять гуманитарную деятельность и содействовать её осуществлению по обе стороны от линии фронта во всех конфликтах. Мы не можем быть нейтральными в одном конфликте и не нейтральными в другом. Принципиальная нейтральность крайне важна для того, чтобы МККК и дальше мог облегчать страдания и поддерживать пострадавших от конфликтов по всему миру.
Нейтральность иногда неправильно понимают как безразличие. В случае МККК это очень далеко от истины. Именно наша нейтральность позволила нам сыграть решающую роль в освобождении сотен йеменских пленных, израильских заложников и содержащихся под стражей палестинцев, точно так же, как в международном вооружённом конфликте между Россией и Украиной она позволяет нам выступать в роли нейтрального наблюдателя при передаче тел умерших.
Дезинформация и разжигание ненависти создают серьёзные проблемы для гуманитарной деятельности. МККК часто сталкивается с ложными обвинениями (в шпионаже, передаче денег или оружия, участии в торговле органами). Подобные необоснованные обвинения в адрес гуманитарных организаций подвергают прямому риску тех, кто пытается помочь, и тех, кто в этой помощи нуждается.
Однако в первую очередь ложная информация наносит вред людям, страдающим от конфликта. Дезинформация усугубляет поляризацию, способствует дегуманизации и вредной практике навешивания ярлыков на целые сообщества. В результате люди подвергаются ещё большей опасности.
Выводы
Часто возникает вопрос, сохраняет ли МГП актуальность в современном мире. Средства массовой информации нередко рассказывают о небывалых зверствах, когда нарушается МГП, и такие происшествия нельзя отрицать. Однако то, что часто остаётся незамеченным, – это бесчисленное количество жизней, спасённых благодаря применению Женевских конвенций, и человеческие страдания, которых удалось избежать. Каждый день наши коллеги из МККК посещают военнопленных и заключённых, разыскивают пропавших без вести и воссоединяют семьи по всему миру. Их успех в этой работе является свидетельством исключительной роли Женевских конвенций.
Примечательно, что на протяжении десятилетий в ДРК, Колумбии, Непале, Судане и Сьерра-Леоне, на Филиппинах, в ЦАР, Чаде, Южном Судане проходила демобилизация и социальная реинтеграция тысяч детей-солдат. Судьбу тысяч пропавших без вести удалось выяснить, а также передать тела погибших родственникам, чтобы они могли почтить их память, в Азербайджане, Аргентине, Армении, Боснии и Герцеговине, Великобритании, Грузии, Ираке, Иране, Колумбии, Кувейте, Перу и Хорватии. Содержавшиеся под стражей люди были освобождены в Индонезии, Йемене, Ливии, Непале, Нигере, на Филиппинах. И всё это потому, что воюющие стороны согласились соблюдать МГП.
В 2022 г. МККК в координации с Россией, Украиной и ООН организовал три операции по обеспечению безопасного выхода гражданского населения из Мариуполя и с прилегающих территорий. Была организована транспортировка и медицинская эвакуация более 550 раненых и больных из районов, наиболее пострадавших от боевых действий, включая территории вокруг Луганска, Донецка и Николаева.
Международные силы содействия безопасности НАТО в 2008 г. создали группу по отслеживанию потерь среди гражданского населения для наблюдения за ситуацией в Афганистане. Это привело к принятию новых тактических директив, а в следующем году – к значительному снижению потерь среди гражданского населения, вызванных действиями проправительственных сил.
И во время, и после вооружённого конфликта между правительством Колумбии и группировкой Революционных вооружённых сил Колумбии было заключено множество соглашений, призванных облегчить эффективный поиск, идентификацию и передачу родственникам останков пропавших без вести.
Хотя проблемы сохраняются, есть и существенные достижения. Таким образом, мы призываем всех продолжать содействовать соблюдению Женевских конвенций, поскольку они служат жизненно важной цели. Нам совершенно необходимо создать культуру соблюдения правовых норм. Это закладывает основу для возобновления диалога между сторонами в конфликте. Путь к достижению мира всегда начинается с маленьких шагов в гуманитарной сфере. Отмечая в этом году 75-летие Женевских конвенций, мы подчёркиваем, что даже у войны есть пределы, и об этом нужно помнить.
Автор: Пьер Кренбюль, генеральный директор Международного Комитета Красного Креста
СНОСКИ
[1] Международный Комитет Красного Креста (МККК) – нейтральная, беспристрастная и независимая организация, чьи исключительно гуманитарные цели и задачи основываются на Женевских конвенциях 1949 г. Он помогает людям, пострадавшим от вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия по всему миру, и делает всё возможное, чтобы защитить их жизнь и достоинство и облегчить их страдания. Больше информации вы можете найти на сайте: https://www.icrc.org/ru.
[2] При ведении военных действий необходимо соблюдать принципы международного гуманитарного права. Принцип проведения различия требует проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, а также гражданскими и военными объектами. Нападения могут быть направлены лишь против комбатантов и военных объектов. Нападения не могут быть направлены против гражданских лиц и объектов.
Принцип предосторожности подразумевает, что должны быть приняты все возможные меры предосторожности, чтобы избежать случайных потерь жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и случайного ущерба гражданским объектам или, во всяком случае, свести их к минимуму.
Принцип соразмерности запрещает нападения, которые могут повлечь за собой потери жизни среди гражданского населения и ущерб гражданским объектам, чрезмерные по отношению к конкретному и непосредственному военному преимуществу.
США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 5 августа 2024 > № 4720846
Пьер Кренбюль
Российский рыбный экспорт проходит перестройку
Какие тенденции отмечаются при поставках рыбы и морепродуктов, эксперты обсудили на конференции Fishnews Online «Экспорт продукции рыбной отрасли: перспективы и вызовы».
Бизнес ищет новые возможности
Руководители профильных отраслевых ассоциаций рассказали о ситуации с поставками минтая и крабов — важнейших элементов российского экспорта рыбы и морепродуктов.
Ситуация на экспортных рынках минтаевой продукции остается непростой, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Сложности отмечаются по разным категориям продуктов и разным направлениям поставок. Так, рынок мороженого минтая в Китае в первой половине 2024 года продемонстрировал исторический минимум по цене за последние двадцать лет. Затем на фоне снижения вылова в Беринговом море ценовое падение удалось несколько отыграть.
«Тем не менее мы находимся на довольно низких показателях. И самое главное, на мой взгляд, что во второй половине года не наблюдается традиционного тренда на увеличение цены», — обратил внимание глава АДМ.
В объединении фиксируют тенденцию по снижению импорта мороженого минтая в Китай для переработки и последующего экспорта продукции. Такую тенденцию эксперты связывают со структурными изменениями в рыбоперерабатывающем секторе Поднебесной. По словам Алексея Буглака, поставки мороженого минтая в прошлом году были на 7% ниже среднего доковидного уровня.
На «самочувствие» поставок, безусловно, повлияло исключение продукции из российского минтая из квоты беспошлинного ввоза в Евросоюз: в результате с начала года филе минтая попало под импортную пошлину в 13,7%.
Среди факторов, влияющих на ситуацию с экспортом, президент Ассоциации добытчиков минтая выделил и рост ставок фрахта. Сейчас наблюдается очередное повышение фрахта на маршруте Азия — Европа: цена доходит до 8 тыс. долларов за контейнер, рассказал руководитель объединения. В результате расходы на доставку филе минтая в Европу приближаются к 430-450 долларам за тонну.
Непростая обстановка сложилась на еще одном важном для экспортеров рынке минтаевой продукции — японском рынке сурими. По спросу бьет общее падение потребления рыбы в стране: за двадцать с лишним лет импорт продукции из водных биоресурсов в Японию сократился вдвое. Минтая и сурими тоже стали есть меньше, отметил глава АДМ. Дополнительный фактор давления на рынке — девальвация иены. «Она за последний год с небольшим упала к доллару на 30-35%, что, безусловно, также сказывается на долларовых ценах», — указал Алексей Буглак.
Россия демонстрирует рекордные показатели по добыче минтая. Однако информацию о планах по дальнейшему увеличению допустимого улова зарубежные покупатели подчас используют для демпинга. Поэтому рыбаки с осторожностью относятся к наращиванию разрешенного вылова.
С учетом трудностей на известных направлениях особую значимость приобретает работа по поиску и развитию новых, альтернативных рынков сбыта. И здесь очень важно участие государственных органов — чтобы были проведены необходимые для организации поставок межгосударственные процедуры и максимально упрощено оформление с российской стороны.
Стратегическим направлением российские добытчики минтая также считают развитие внутреннего рынка, подчеркнул Алексей Буглак. С этой целью с прошлого года АДМ реализует программу «Дальневосточный минтай»: за три года потребление минтая в стране предполагается увеличить почти в два раза — до 350 тыс. тонн в год. По предварительным данным АДМ, поставки минтая на внутреннем рынке ощутимо вырастут и в текущем году.
Большую перестройку проходят и экспортные рынки российского краба. С начала 90-х картина по направлениям поставок была достаточно стабильная. Это были главным образом четыре страны — Япония, США, Республика Корея и Китай, привел данные президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. При этом до 2022 года основным импортером российского краба являлись США с долей рынка около 45%. Начиная с 2022 года ситуация резко изменилась и доминирующее положение занял китайский рынок (теперь 45% против 16% в 2021 году). Заметное место, согласно данным эксперта, также занимают Республика Корея (порядка 29% по импорту в прошлом году) и Япония (26%).
Важно отметить, что реализация экспортного потенциала на китайском рынке зависит от роста внутреннего потребления, и здесь российские предприятия столкнулись с необходимостью перестраивать логистику и более того — формировать в КНР культуру потребления варено-мороженой продукции. На азиатский рынок потребовалось перенаправить краба с Северного бассейна, а там традиционно производили готовую продукцию, напомнил президент АДК.
Бизнес ищет возможности для усиления позиций. В прошлом году крупнейшие российские компании-добытчицы провели совместными усилиями первый Фестиваль российского краба в Шанхае. Для доставки ценного морепродукта в Поднебесную осваиваются новые маршруты. Например, прямая авиадоставка живого краба в Китай из Мурманска или логистическая схема с перевозками по Северному морскому пути.
На онлайн-конференции Fishnews президент АДК поделился данными о ценовой динамике на экспортных рынках. В целом рынок краба сильно волатилен: цена может значительно меняться за достаточно короткий период. Есть определенные сезонные ценовые тренды, но даже в рамках этих тенденций цена из года в год может заметно колебаться. В начале года цены были достаточно высокими как на королевских крабов, так и на стригунов, но к концу первого полугодия ценовые предложения достаточно сильно снизились. По некоторым видам стригунов (с учетом района промысла, товарных характеристик) цена оказалась ниже себестоимости. При этом в себестоимость теперь закладывается и плата за ресурс по итогам квотных аукционов. С 2019 года суммарно это 360 млрд рублей, привел цифры Александр Дупляков.
«Это только платежи на аукционе. Без учета процентов [по кредитам], без учета инвестиций в строительство флота», — добавил руководитель АДК. Такая финансовая нагрузка отражается на экономике крабового промысла.
Стратегический рынок
Около 50% российского экспорта рыбы и морепродуктов приходится на долю Китая. За прошлый год сюда отправилось 1,27 млн тонн рыбопродукции из России.
Китайский рынок — одно из стратегических направлений для поставок продукции из водных биоресурсов, подчеркнули участники обсуждения. Для развития торговли с КНР они предложили обратить внимание в том числе на создание благоприятных тарифных условий для поставок.
Для ввоза российской рыбной продукции в Китай сейчас применяются ставки пошлин в размере 7% — согласно режиму наибольшего благоприятствования в торговле для членов ВТО. При этом ряд стран — конкурентов России на рынке рыбной продукции — Норвегия, Чили, Новая Зеландия, Исландия — достигли значительно более льготных условий для ввоза своей продукции в КНР, вплоть до нулевой ставки, отметила представитель Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Евгения Цымбал.
Для достижения равных условий на китайском рынке важно предложить заинтересованным ведомствам проработать позицию по снижению пошлин для ввоза российской рыбной продукции — для дальнейшего обсуждения с китайской стороной, считают в АСРФ.
Что помогает
В условиях встрясок и перестройки рынков предприятия чутко реагируют на возможности, которые предлагает государство. Это в том числе организация участия в зарубежных выставках и деловых миссиях. Здесь очень плотная работа выстроена с Российским экспортным центром, рассказала руководитель коммерческого отдела ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат» Лилия Васильева.
«Что касается РЭЦ, мы всегда с ним на связи, очень плотно взаимодействуем», — отметила представитель рыбопромышленной компании.
Под эгидой Российского экспортного центра ЮКРК участвовал в выставочных мероприятиях, проходивших в нынешнем году в Дубае. И такая работа, по словам Лилии Васильевой, уже принесла результат. «На сегодняшний день мы расширяем круг наших партнеров — стран, с которыми мы взаимодействуем», — поделилась руководитель коммерческого отдела.
Нужно, чтобы такая централизованная поддержка по продвижению интересов российских экспортеров оказывалась государством и далее.
Для расширения рынков сбыта российской рыбопродукции, обращают внимание представители бизнес-сообщества, очень важно оперативное межгосударственное согласование и принятие необходимых для поставок сертификатов — сейчас здесь есть определенные «белые пятна». Актуальным в нынешних условиях остается и вопрос взаиморасчетов при внешнеторговых операциях.
На онлайн-конференции обсуждалась и тема логистики. Как и добытчики рыбы, предприятия транспортно-логистической отрасли также проходят аттестацию для включения в список объектов, продукция с которых может отправляться в разные страны. Владивостокский морской рыбный порт недавно прошел обследование российскими
контролирующими органами на право поставок в Азербайджан, Малайзию, Сенегал, Сербию, Эфиопию, Сирию, Таджикистан, Сингапур, Узбекистан, Венесуэлу и на Кубу, рассказал заместитель генерального директора по флоту Владивостокского рыбного терминала Константин Ежов.
Пройти аттестацию предприятие решило в первую очередь в связи с запросами от клиентов. «Мы понимаем, что эти рынки не массовые, но как дополнительное направление могут быть востребованы», — прокомментировал Константин Ежов.
Компания сейчас делает упор на организацию полного комплекса услуг, обратил внимание и.о. начальника отдела экспедирования Владивостокского рыбного терминала Андрей Лилко. «Так, на Камчатке находится парк экспортных линейных контейнеров под нашим экспедированием. Это совместный сервис со свободным портом Камчатки, благодаря которому Владивостокский рыбный терминал обеспечивает контроль холодовой цепи на всем пути следования контейнера от Петропавловска-Камчатского до пункта назначения в странах АТР», — заявил руководитель отдела.
Также он обрисовал возможности отправки продукции на внешние рынки из Владивостокского морского рыбного порта по прямому варианту «борт — контейнер» без дополнительных перегрузов. «Это, естественно, сокращает издержки и гарантирует качество продукции, получаемой конечным потребителем», — указал Анатолий Лилко.
До встречи в Питере
Инструменты, которые позволят сделать более эффективным поиск зарубежных покупателей и партнеров для рыбопромышленных компаний, подбирает отраслевой выставочный оператор, рассказал генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов. Его компания не только является постоянным оператором форума и выставки в Санкт-Петербурге, но и организует национальные стенды на зарубежных выставках. Так, в этом году аналитики ESG представили исследования перспективных направлений для российского рыбного экспорта — в Латинской Америке, Азии и Европе. Для экспонентов зарубежных выставок исследование дополняется списками целевых покупателей их продукции — чтобы можно было подготовить почву для будущих переговоров.
В компании продолжат собирать информацию и работать за рубежом, чтобы искать новые возможности сбыта для российских предприятий, заявил Иван Фетисов.
Обсуждение вопросов экспорта традиционно планируется организовать и в рамках предстоящего Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге (17-19 сентября 2024 года). В первый день форума Росрыболовство и Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота организуют круглый стол «Меры развития и поддержки экспорта рыбной продукции». Модератором выступит президент АСРФ Алексей Осинцев.
«Мы приглашаем всех, у кого это мероприятие еще не включено в календарь событий, присоединяться к нашему круглому столу. Будем рады всех видеть!» — обратилась к участникам отрасли Евгения Цымбал.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Иудейский реванш
Демографический фактор в борьбе за Палестину
Владимир Тимаков
Когда три арабские войны против Израиля закончились поражением и побеждённые разуверились в силе огнестрельного оружия, популярным мемом стала фраза, приписываемая Ясиру Арафату: «Нашим главным оружием станет матка арабской женщины». Для таких надежд были серьёзные основания: рождаемость в исламских странах Ближнего Востока тогда была близка к физиологическому максимуму, достигая шести-семи детей на одну мать, а европейские евреи, служившие основным людским резервом Израиля, в рейтинге рождаемости выглядели чуть ли не глобальными аутсайдерами. Казалось, могучая арабская волна, умножающаяся от поколения к поколению, буквально смоет с земли Палестины малодетную, рано перешедшую к модернистским семейным стандартам еврейскую общину. Однако не прошло и полувека, как расстановка сил на этом поле боя изменилась до неузнаваемости.
В событиях, происходящих сегодня на Святой Земле, крутой поворот демографических процессов играет далеко не последнюю роль.
Все, кроме евреев, или феномен фертильной избранности
Во второй половине ХХ века приобрела популярность концепция «демографического перехода». Предполагалось, что в любом обществе, достигшем определённого уровня развития (в частности, в обществе, победившем детскую смертность), рождаемость начинает падать и рост населения прекращается. Десятилетие за десятилетием этот постулат подтверждался всё более многочисленными фактами. Сначала рождаемость упала ниже простого воспроизводства (меньше двух детей на женщину) в богатых странах Запада, потом в Японии и в Восточной Европе, затем в Латинской Америке и в быстроразвивающихся странах Тихоокеанского региона, прослывших «дальневосточными тиграми».
Те скептики, кто не желал мириться с неизбежностью «демографического перехода», с его вселенской универсальностью, с перспективой провала рождаемости в любой нации, искали объяснений упадка то в христианской традиции, то в её вырождении, в вестернизации, коммунизации, либерализации или находили другие теоретические убежища — лишь бы доказать, что существует чудодейственное средство, позволяющее сохранять большие патриархальные семьи в модернизирующемся мире. Одно время таким средством для многих казался ислам, ведь рождаемость в мусульманских странах вплоть до конца ХХ века оставалась чрезвычайно высокой, обеспечив их народам настоящий демографический бум. Однако настало время, и мусульманская рождаемость спикировала вниз с ещё более головокружительной скоростью, чем христианская и буддистская. Когда коэффициенты воспроизводства поколений оказались ниже единицы в разных концах исламского мира, от Марокко до Индонезии; когда перспективу демографического роста потеряли и теократический Иран, и фундаменталистская Саудовская Аравия, — стало ясно, что следование за пророком Мухаммедом тоже не является гарантией высокой рождаемости.
Погружение ниже критического уровня воспроизводства в двух азиатских сверхдержавах — Китае и Индии — завершило глобальную картину, убедив самых закоренелых скептиков, что «демографический переход» есть роковое предопределение, которого не удастся избежать никому. А провал в самых высокотехнологичных странах Азии (Южной Корее, Гонконге и Сингапуре) до того умопомрачительного уровня, когда поколение родившихся чуть ли не втрое меньше поколения родителей, заставил всерьёз заговорить о близкой депопуляции планеты и грядущей «эпохе одиноких стариков».
На этом фоне одна-единственная страна двигалась вопреки общей тенденции, с каждым годом улучшая показатели рождаемости, несмотря на весьма высокий уровень доходов и безусловную модернизацию жизни. Речь идёт об Израиле.
Так, главный показатель воспроизводства, СКР (суммарный коэффициент рождаемости, или среднее число детей на женщину), в еврейском государстве в 1991 году составлял 2,91. Нестандартно высокая для развитого государства цифра, если учесть, что в это же время и в США, и в СССР, и во Франции — главных источниках еврейской алии, то есть репатриации, — СКР был ниже двух. В 2008 году израильский СКР достиг 2,96, а в 2010–м преодолел планку 3,0, после чего стабильно держался выше трёх вплоть до коронавирусной пандемии, когда суровые санитарные меры заставили многие семьи, и не только в Израиле, повременить с родительскими планами. Таким образом, за последние тридцать лет базовые показатели рождаемости в еврейском государстве увеличились, в то время как в остальном мире упали почти вдвое.
Возникает соблазн приписать этот феномен арабской общине, если бы в окружающих арабских странах тот же самый показатель — число детей на одну женщину — не опустился существенно ниже трёх. Сегодня актуальный СКР в Египте составляет 2,53, в Сирии — 2,27, а в наиболее модернизированном Ливане и вовсе достиг европейского уровня 1,52.
Раздельный анализ еврейской и арабской общин Израиля также показывает, что рождаемость арабов за всё время существования еврейского государства неуклонно снижалась, а рождаемость евреев — росла. Так, в 1990 году среднее число потомков у еврейской женщины составляло 2,69, то есть было несколько меньше среднеизраильских показателей. В 2011 году еврейская община с СКР равным 3,11 уже выглядела лучше среднего уровня по стране[1]. В 2016 году евреи с СКР равным 3,16 обогнали израильских арабов, а в 2020 году число детей у среднестатистической еврейской женщины Израиля впервые в истории оказалось не просто больше, чем у арабки, но больше, чем у арабки мусульманского вероисповедания.
Такая динамика рождаемости позволила многим авторам говорить о «еврейском демографическом взрыве» (Офир ха-Иври), «израильском демографическом чуде» (А.М. Ситковский) и даже о грядущей угрозе перенаселения Израиля (Арон Таль).
Вера и колыбель: кто рожает больше всех
Наблюдаемый в Израиле бэби-бум может показаться парадоксальным. В позднем СССР евреи были этнической группой с самой низкой рождаемостью. Как правило, принадлежавшие интеллигенции; посвящавшие себя скорее карьере, нежели воспитанию детей; поздно женившиеся и так же поздно выходившие замуж; часто остававшиеся одиночками — ожидать демографического взрыва после массового переселения такого контингента в Святую Землю не было никаких оснований. Может быть, на неожиданный всплеск рождаемости повлиял приток иммигрантов из Северной Африки (евреев-сефардов) и Эфиопии (евреев-фалаша)?
Тщательный анализ еврейской рождаемости в Израиле вынуждает отвергнуть такой фактор, как место происхождения, и обратить свой взор на религиозную практику. На степень воцерковлённости, если использовать терминологию русских православных христиан. Ведь погружённость в религиозную жизнь зримо проявляет себя в демографии, что убедительно доказал, например, социолог из МГУ Александр Синельников. Правда, он изучал российское общество, но выявил закономерности, действующие и на Ближнем Востоке, в чём читатель убедится позднее. Синельников сравнивал три вероисповедания: ислам, православное христианство и иудаизм. При этом каждую из общин он делил на три группы: 1) регулярно исполняющие религиозные предписания; 2) практикующие от случая к случаю; 3) полностью индифферентные к вере предков. При этом автор предусмотрел, чтобы на его исследования не повлияли иные, не относящиеся к религии внешние факторы — такие как урбанизация, образование или уровень доходов. В каждой выборке соблюдались равные пропорции жителей мегаполисов и провинциальных городков, людей с высшим и средним образованием, обеспеченных и не очень. Результаты оказались более чем любопытными.
Среди неверующих распределение было вполне предсказуемым: выходцы из мусульманской среды рожали больше, чем потомки православных, а те, в свою очередь, больше, чем их сограждане с иудейскими корнями. В этом «открытии» нет ничего удивительного: воображение услужливо рисует нам дворничиху-таджичку, окружённую выводком детворы; одно- или двухдетную русскую мамашу, торопящуюся в торговый центр или на завод; и одинокую, слегка не от мира сего еврейку, репетирующую в симфоническом оркестре. Однако в работе Синельникова нас интересует вовсе не подтверждение ходульных стереотипов. Гораздо важнее то, что в каждой конфессиональной группе глубоко воцерковлённые (так же, как регулярно посещающие мечеть или синагогу) рожали больше детей, чем «маловеры», а маловерующие, теплохладные посетители храмов, в свою очередь, рожали больше совсем неверующих.
Впрочем, подобную закономерность тоже было несложно предсказать. А вот то, что среди глубоко погружённых в религиозную практику православные рожают больше мусульман, а иудеи — больше православных христиан, выглядит сенсацией! Не удивится полученному результату только эксперт по исторической демографии, знающий, что в Российской империи на заре ХХ века именно так и было: евреи выступали рекордсменами по рождаемости, а идущие сразу вслед за ними великороссы, малороссы и белорусы чуть ли не в полтора раза превосходили по числу потомков мусульман Средней Азии. При достаточно строгом следовании религиозным канонам демографический эффект ислама был слабее, чем эффект православного христианства, а эффект иудаизма — сильнее.
В данном случае обратим внимание на впечатляющий контраст между абсолютными аутсайдерами в работе Синельникова, то есть евреями-атеистами, и чемпионами в данном соревновании, то есть евреями истово верующими. Замеченный контраст ещё более отчётливо проявляется в Израиле и решающим образом влияет на демографическую динамику в этой стране.
Ещё в 2010 году Центральное статистическое бюро Израиля разделило всех евреев страны на пять следующих категорий:
8% — харедим (в переводе с иврита — «трепещущие»), или иудеи-ультраортодоксы, блюдущие иудейские религиозные установления (законы Галахи) до последней запятой;
12% — «религиозные сионисты», или просто ортодоксы;
13% — традиционалисты, придерживающиеся законов Галахи часто, но не во всём;
25% — нерелигиозные традиционалисты, соблюдающие Галаху очень выборочно (в русской православной терминологии «захожане»);
42% — светские секуляристы, иными словами — атеисты.
Рождаемость этих пяти категорий различались радикально, последовательно возрастая от секуляристов до ультраортодоксов-харедим.
Так, в 2015 году на одну светскую израильтянку приходилось около двух детей; для обычной традиционалистки суммарный коэффициент рождаемости составлял 2,6; для религиозной традиционалистки — 3; у представительницы «религиозного сионизма» было в среднем четверо потомков; наконец, для женщины-харедим эта цифра приближалась к семи, то есть была не слишком далека от физиологически досягаемого максимума. И, бесспорно, является на сегодня фактическим максимумом мировым.
Любопытно и то, что рождаемость европейских иудеев-харедим (ашкенази) выше, чем у их африканских собратьев (харедим-сефардов; евреев, приехавших из стран Северной Африки или Ближнего Востока). В начале XXI века на европейцев-ашкенази в среднем приходилось более восьми потомков, а на африканцев-сефардов «только» шесть с половиной. Как видим, стандарты стран происхождения не оказали заметного влияния на размер семей ортодоксальных иудеев. Видимо, в обоих случаях у иммигрантов из Европы и у иммигрантов из Африки была общая установка на ничем не ограниченное рождение детей («сколько Бог даст»), а реализации этой установки препятствовали, вероятнее всего, только разный уровень санитарной культуры и разная возможность получать высокотехнологичную медицинскую помощь.
Духовный рай и бытовой ад «трепещущих перед Богом»
Имея рекордно высокую рождаемость (с которой не могут конкурировать даже мировые чемпионы, жители Сомали, Нигера и Чада), харедим выступают естественным драйвером рождаемости общеизраильской. И драйвер этот вдвойне эффективен, поскольку доля ультраортодоксов в населении Израиля постоянно и вполне предсказуемо растёт.
В 1980 году харедим составляли всего 4% еврейской общины Израиля. В 2010–м, как упоминалось выше, — 8%. В минувшем году их удельный вес превысил 13%. Если продолжить тренд, к 2030 году доля харедим должна достичь 16%, к 2040–му — более 20%, а к 2065 году к ультраортодоксам будет относиться треть израильских евреев. Это значит, что от Израиля следует ожидать новых демографических рекордов.
В 1980 году харедим составляли всего 4% еврейской общины Израиля. В 2010–м, как упоминалось выше, — 8%. В минувшем году их удельный вес превысил 13%. Если продолжить тренд, к 2030 году доля харедим должна достичь 16%, к 2040–му — более 20%, а к 2065 году к ультраортодоксам будет относиться треть израильских евреев. Это значит, что от Израиля следует ожидать новых демографических рекордов.
Растущая община харедим в Израиле — наглядная иллюстрация к знаменитой работе французского политолога Жиля Кепеля «Реванш Бога», описавшего возрождение религиозности после долгого тренда на секуляризацию. Причём в данном случае возрождение осуществляется в прямом, самом натуральном смысле, через расширенное естественное воспроизводство верующих и передачу ими своих убеждений умножающимся поколениям потомков. При этом у ортодоксальных иудеев реванш такого типа выражен отчётливее, нежели у какой–либо другой религиозной общины мира.
Дело в том, что почти повсеместно преимущество верующих в рождаемости компенсируется ускоренным исходом, секуляризацией молодёжи или постепенными послаблениями в исполнении традиционных заповедей, что размывает «ядерный конфессиональный электорат». Такое обмирщение нивелирует демографические бонусы «глубоко воцерковлённого» населения. И это происходит где угодно, но только не в среде харедим, которые продолжают неукоснительно соблюдать весь сложный комплекс обрядов и табу.
Для современного человека жизнь по правилам «трепещущих» кажется чрезвычайно сложной и даже невыносимой. Сюда входит почти полная изоляция от мирских телевидения и интернета (пользование только через строгие фильтры), раздельное обучение мальчиков и девочек, ношение одежды и причёсок в соответствии со старомодным и часто неудобным дресс-кодом, свадьбы не по свободному выбору, а через традиционный институт сватовства (шиддухим) и т. д. Но самым, пожалуй, затрудняющим жизнь харедим фактором является не то чтобы обязательное предписание, но широко распространённое убеждение в греховности большинства профессиональных занятий для мужчин. Идеалом праведной жизни считается полный отказ от труда ради зарабатывания денег, ибо обязанность трудиться рассматривается идеологами ортодоксального иудаизма как результат грехопадения, изгнания из рая. Следуя таким убеждениям, около половины мужчин-харедим не работают вовсе, проводя значительную часть времени в молитвах; а среди тех, кто работает, значительную часть составляют лица, так или иначе связанные с Талмудом и Торой: правоведы, преподаватели в ешивах (средняя школа) и коллелях (высшее учебное заведение для женатых), священнослужители. Истинными же праведницами в таком сообществе выглядят женщины-харедим, которые, мало того что рожают по семь-восемь-десять детей, так ещё вынуждены параллельно трудиться, чтобы прокормить всю эту ораву плюс погружённого в чтение священных текстов мужа.
Результатом такого оригинального устроения быта является неизбывная бедность харедим: около половины их семей влачат существование ниже установленной в Израиле черты бедности, преодолеть которую не позволяют ни детские пособия, ни дополнительные выплаты для малоимущих, ни субсидии министерства образования, ни стипендии для учащихся в коллелях, ни пособия по уходу за детьми для неработающих родителей.
Тайна их сплочённости
Поразительно то, что в наш век комфорта, индивидуализма и духовной расслабленности наблюдается бурный рост религиозной общины с жёсткой дисциплиной и массой обременительных ограничений. Что заставляет харедим соблюдать изнурительный регламент жизни, приносящий к тому же очевидные материальные убытки? Что заставляет иудеев-ортодоксов в буквальном смысле «плодить нищету», когда рядом их менее религиозные единоплеменники составляют одно из самых процветающих в финансовом отношении человеческих сообществ? Это упрямое движение против современного мейнстрима выглядит трудно объяснимым.
Свет на загадку помогает пролить исследование психологов Ары Норензаяна и Азима Шарифа из канадского Университета Британской Колумбии. Исследовав более сотни религиозных и светских общин, возникших в Северной Америке в девятнадцатом веке, они обнаружили прямую зависимость долговечности проекта от строгости устава. Чем более «неудобоносимые бремена» накладывали отцы-основатели на своих адептов, тем прочнее становилась внутренняя связь, позволяющая почувствовать свою особость, отдельность от окружающего мира и сохранить верность общине. Поэтому, вопреки житейским ожиданиям, именно самые требовательные, самые ограничивающие бытовую свободу своих членов сообщества оказались наиболее стойкими и пережили тех, кто рассчитывал привлечь сторонников минимумом обязанностей и максимумом предоставленной самостоятельности.
Еврейство, существующее на протяжении трёх тысячелетий в качестве национального меньшинства, рассеянного среди чужих народов, выработало потрясающий инструментарий внутренней дисциплины и ментальной самоизоляции. Майкл Векс, описывая характер еврейского народа в книге «Жизнь как квеч», так формулирует житейскую суть иудаизма: «Каждая заповедь Торы называется мицве. Согласно древней традиции, существует 613 мицвес — 248 повелений и 365 запретов, по одному на каждый день года… Собственно, они и есть — иудаизм… Именно они запрещают есть свинину, велят делать обрезание и не пускают нас в христианские братства; именно они делают еврея евреем… Миссия евреев — не делать: не есть бутерброд с ветчиной, не сидеть на коленях у Санта-Клауса, не ходить на субботний спектакль, не сливаться с толпой. То, что теологи называют «избранностью» Израиля, подобно «избранности» ребёнка, который должен играть на скрипке, пока весь двор гоняет в футбол…» Переступив хотя бы одно табу, ты рискуешь сразу стать «чужим» для своих, но «своим» для чужих не станешь всё равно. Нескончаемый набор запретов подобен многослойным оборонительным линиям, надёжно ограждающим правоверных иудеев от слияния с окружающим миром. В противном случае этнорелигиозное меньшинство, открытое общению с большинством, давным-давно смешалось бы и растворилось в преобладающей массе иноплеменников.
Евреи — далеко не единственная община, успешно прошедшая через горнило многовекового существования в чуждом и не слишком дружелюбном окружении. Подобным опытом обладают армяне на Кавказе и в Передней Азии, гебры и парсы на Среднем Востоке, сикхи и джайны в Индии, игбо в странах Гвинейского залива, хакка (сякку) в Китае и китайцы-хуацяо в Юго-Восточной Азии, староверы в России и т. д. Однако евреи превосходят все иные аналогичные группы как сроком пребывания в рассеянии, так и масштабами создававшегося вокруг них (так же как ими самими) исторического напряжения. В результате возникло поистине уникальное людское сообщество, обременённое небывалым комплексом традиций, со стороны выглядящих нелепыми и тягостными. Однако нельзя забывать, что об руку с этим дискомфортным наследием идут уникальная этнорелигиозная солидарность и уникальная коллективная конкурентоспособность. В наши дни эта конкурентоспособность проявилась, как видим, и в демографической сфере. В то время как современные еврейские «маловеры» больше всех зарабатывают, «трепещущие» больше всех рожают.
Впрочем, ориентация на повышенную плодовитость — тоже не новшество в еврейской традиции. Народ, прошедший через долгую череду гонений и многократный геноцид[2], обязан был выработать традицию максимальной рождаемости. Иначе евреи просто не дожили бы до наших дней.
Возвращение птицы феникс
Исключительно плодовитые харедим — явление, не замкнутое в границах Израиля.
Если мы поинтересуемся демографией Соединённых Штатов, наше внимание не может не привлечь странная на первый взгляд аномалия. Федеральное Бюро переписей США собирает самую разнообразную информацию, в том числе и такую специфическую, как количество белых англоговорящих семей, в которых растёт восемь и более детей. Вполне ожидаемо, что во всех штатах пропорция таких многодетных семей измеряется десятыми долями процента. Во всех, за исключением двух: Нью-Йорка (2,21%) и Нью-Джерси (1,70%). Такое отклонение кажется тем более необычным, поскольку оба штата входят в крупнейшую урбанизированную агломерацию. Мы ведь привыкли рассматривать мегаполисы как «демографические ямы», а заповедники патриархальной многодетности искать в провинциальной глуши, а тут — всё наоборот!
Всё становится на места, когда на карту американской многодетности накладывается карта расселения еврейской диаспоры в США. При средней федеральной доле евреев в 2,1% в штатах Нью-Йорк и НьюДжерси наблюдается максимальная концентрация сынов Израиля: 8,8% и 5,9% соответственно. Именно благодаря присутствующим в еврейской общине ультраортодоксам штаты-мегаполисы выбились в чемпионы по многодетности.
Благодаря обилию потомков община «трепещущих» в США растёт так же стремительно, как и в Израиле. Если в 2000 году их насчитывалось 360 тысяч (что составило около 7% американских евреев), то в 2013 году — уже 530 тысяч, а в 2020 году — более 700 тысяч (или 12% от еврейской диаспоры США). Аналогичные процессы происходят и в Великобритании, где из–за вклада харедим евреи оказались единственным этническим меньшинством, рождаемость которого не сократилась в текущем столетии.
Можно сказать, что нынешний расцвет иудейского фундаментализма, дающего столь мощный демографический эффект, служит своего рода компенсацией за огромные потери еврейского этноса в событиях Второй мировой. Хотя рождаемость светских евреев вскоре после войны в большинстве европейских стран оказалась ниже простого воспроизводства, и, казалось, этот этнос одним из первых обречён на вымирание. Однако иудейские фундаменталисты уже к концу ХХ века обеспечили восстановление довоенной численности своего народа. Если же сравнивать динамику на более длительном отрезке, то можно констатировать, что евреи, несмотря на трагедию Холокоста и частичную ассимиляцию, умножались быстрее многих наций Западной Европы. Так, современная всемирная численность немцев составляет меньше 150% к уровню 1900 года, англичан — чуть более 160%, евреев — примерно 180%.
Серьёзнее танков и автоматов
Среди всех претензий, которые светские израильтяне предъявляют «религиозникам», пожалуй, главная — ультраортодоксы отказываются служить в армии. «Израиль защищают не танки и автоматы, а божья сила», — утверждают харедим, намекая, что только их молитвами еврейское государство до сих пор стоит, как одинокий утёс, окружённый враждебным арабским океаном. Впрямь ли такова сила молитвы иудейских фундаменталистов — вопрос, конечно, дискуссионный, а вот сила их родительского потенциала, без всякого сомнения, играет важнейшую роль в выживании Израиля. Это харедим смогли противопоставить своё демографическое чудо-оружие упомянутому в начале статьи «оружию возмездия Ясира Арафата». Благодаря высокой рождаемости ортодоксов евреи так и не стали меньшинством в Израиле и в обозримом будущем не собираются приближаться к этому состоянию. Согласно всем прогнозам, доля арабов до середины века так и останется на уровне примерно 20% или даже сократится. Сложившееся «иудейское религиозное ядро» стало некоей гарантией существования еврейского государства, без перспективы перерождения этого государства в арабское или какое–либо иное.
Логично спросить: а в чём же смысл умножения людей, которые не работают и не служат в армии? Какие из них защитники и строители еврейской государственности? Одна обуза! Но смысл, очевидно, есть. Во-первых, половина мужчин-харедим всё–таки работают. Так же как работает львиная доля женщин. Во-вторых, не так давно часть фундаменталистской молодёжи начала служить в ЦАХАЛ, в специальных частях, где соблюдается весь комплекс иудейских заповедей. За эффективность таких воинских единиц в субботу поручиться трудно, но в остальные дни недели они представляются вполне боеспособными. В-третьих, некоторая часть молодёжи уходит из среды харедим, несмотря на строгие карательные меры в отношении беглецов (вплоть до полного бойкота со стороны родственников), — а это значит, что определённая доля потомков «трепещущих» будет включена в современное разделение труда, не обходя стороной и востребованные на современном рынке «запретные» профессии
Самый же главный вклад фундаменталистов в могущество Израиля заключается, пожалуй, в том, что их самоотречённое следование древним заповедям электризует остальную часть еврейского населения, поднимая не только накал религиозности среди «теплохладных», но и повышая семейные стандарты во всём этносе. Так, во втором десятилетии XXI века среднее число потомков в расчёте на семью выросло в большинстве страт еврейского общества: и среди умеренных фундаменталистов, и среди частично соблюдающих традиции, и даже среди светских граждан. В какой–то степени это объясняется упомянутым выше перетоком молодёжи из среды харедим. Ведь «беглецы», хоть и ослабляют бремя религиозных обязательств, но всё равно сохраняют впитанные с молоком матери установки на многодетность: пусть не на восемь-десять наследников, но хотя бы на троих-четверых-пятерых. Кроме того, наличие множества многодетных семей неизбежно сдвигает общенациональное представление о норме. Если для советских евреев, въезжавших в Израиль на рубеже девяностых годов, идеалом казалось наличие одного ребёнка, то для их потомков, даже если они не примкнули к сообществу фундаменталистов, предпочтительной видится, скорее всего, уже трёхдетная семья. Естественная метаморфоза, ведь люди чаще всего поступают так, как принято вокруг.
Жгучие искры пламенного фундаментализма
Похоже, израильский демографический ренессанс внёс свою лепту и в нынешнее обострение на Святой земле.
Нельзя исключать, что устойчивый прирост еврейского населения убедил лидеров Израиля в том, что нет никакой необходимости вычленять отдельное палестинское государство, ведь евреев в стране вполне достаточно, чтобы контролировать всю территорию Святой земли. По крайней мере, таким мог быть один из аргументов — причём более веский и конкретный, чем многие другие.
Что совершенно точно, политические лидеры Израиля использовали избыток молодёжи, формирующийся в религиозных семьях, для заселения территорий, изначально предназначавшихся для реставрации арабской Палестины. Об этом свидетельствует рождаемость евреев, проживающих на Западном берегу реки Иордан. Если в среднем по Израилю, как уже упоминалось, на одну женщину приходится чуть более трёх детей, то на спорном Западном берегу (округ Иудея и Самария) средняя семья имеет пятерых потомков. Это рекордная рождаемость в рейтинге всех округов Израиля, что, безусловно, говорит о повышенной доле религиозных граждан среди отправляемых туда поселенцев.
Наконец, стоит сказать и о роли второй по степени религиозности группы израильтян, о так называемых религиозных сионистах. Хотя рождаемость этой группы не бьёт рекорды, как у «трепещущих» — харедим, но она тоже значительно выше среднего уровня, что обеспечивает стабильную прибавку удельного веса «сионистов». В отличие от принципиальных пацифистов-харедим, «религиозные сионисты» настроены куда более воинственно — пожалуй, воинственнее других страт израильского общества. Растущее значение этой прослойки создаёт благоприятную почву для «ястребов», отвергающих диалог с арабами-палестинцами.
Таким образом, «израильское демографическое чудо», с одной стороны, служит дополнительной гарантией выживания еврейского государства во враждебной среде, с другой — снижает шансы на мирный диалог. Успех в демографическом соревновании повышает ставки апологетов Великого (и неделимого) Израиля и позволяет им игнорировать своих оппонентов.
Такой пример — другим наука
Несмотря на редкое своеобразие еврейского народа и уникальность его исторического пути, описанный здесь опыт может послужить для выводов вполне универсального характера.
Во-первых, картину глобальной демографической депрессии могут оживлять отдельные очаги высокой рождаемости и устойчивого прироста населения, связанные с сообществами носителей твёрдых религиозных убеждений.
Преимущество в рождаемости, отличающее религиозные группы от секулярных, может оказаться ключевым механизмом La Revanche de Dieu, того «Реванша Бога», который имел в виду Жиль Кепель. Правда, французский мыслитель подразумевал, что двигателем религиозной реставрации являются ментальные процессы, ностальгия людей бездуховного мира по чётким моральным ориентирам. В данном же случае дополнительную тягу может создать расширенное воспроизводство верующих, передающих новым поколениям не только набор социальных норм, но, возможно, и определённые генетические задатки. Таким образом, люди будущего могут оказаться более религиозными, нежели наши современники.
Во-вторых, сравнение, например, Израиля и Ирана заставляет предположить, что стратегия тотальной ортодоксии не срабатывает; «соль» высокой религиозности, растворённая во всём обществе, теряет свою силу. На сегодня иранская теократия не смогла сделать всеобщей нормой образцовое соблюдение правил шиитского ислама: нынешние семейные стандарты иранцев мало отличаются от стандартов «сатанинского Запада», а среди молодёжи ширится протест против навязываемого им кодекса поведения. Гораздо эффективнее выглядит формирование «религиозного ядра», которое охватывает меньшинство населения, зато демонстрирует куда большую сплочённость, убеждённость и преемственность поколений. Если молодые шииты в Тегеране выходят на несанкционированные демонстрации с требованием отменить дресс-код, то молодые харедим в Иерусалиме по собственному почину патрулируют родные кварталы с требованием дресс-код соблюдать.
В-третьих, упомянутые нами исследования канадских социологов о стойкости людских сообществ подсказывают, что реформирование религии — крайне рискованное дело. Облегчить бремя заповедей для людей эпохи постмодерна с целью привлечь новую паству — путь, по которому идут почти все конфессии и деноминации западного христианства, — этот путь не сулит успеха. Облегчение требований снижает ценность веры и ослабляет внутреннюю связь с общиной, что способствует скорее размыванию рядов, чем их расширению.
На сегодня движение Израиля против всемирного тренда угасания рождаемости поистине феноменально. Этот феномен уже вдохновил дискуссии о заимствовании еврейской стратегии там, где над народами нависает угроза вымирания. Повторить опыт харедим, конечно, не удастся никому, потому что он выкован многими веками уникальной еврейской судьбы и отчасти может трактоваться как отчаянный внутренний порыв, глубинный ответ на страшный вызов Холокоста. Однако изучать этот опыт и применять его элементы в той мере, в какой они могут прилагаться к судьбам других народов, безусловно, благодарное занятие.
Примечания:
1 Общенациональные показатели по Израилю складываются не только из рождаемости общин-лидеров: евреев и арабов-мусульман. Общую цифру тянут вниз существенно более низкие цифры приехавших из Европы и СНГ неевреев, а также друзов и арабов-христиан. Совокупно эти три категории составляют около восьми процентов населения.
2 Гитлеровский Холокост, по подсчётам автора, отнюдь не первая, а пятая, если не шестая попытка «полного и окончательного решения еврейского вопроса» в Западной Европе.
Антон Шалаев: мировые стандарты принимаются на основе российских
Россия, несмотря на давление Запада, продолжает оставаться одним из мировых лидеров в области метрологии, а на основе наших национальных ГОСТов принимаются международные стандарты в высокотехнологичных отраслях. Об этом, а также о том, когда в России появится новый эталон килограмма, какие новые ГОСТы нужны, а без каких можно обойтись, а также нужен ли в РФ дорожный знак "Выгул домашних животных", руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Денису Кайырану.
— На каком уровне находятся сейчас и как будут развиваться в ближайшем будущем измерительные возможности России?
— Без развития собственных измерительных возможностей недостижимо технологическое лидерство, которое обозначено в качестве одной из национальных целей развития в новом майском указе президента. Это актуально для абсолютно всех критических отраслей промышленности.
По итогам прошлого года в соответствии с рейтингом Международного бюро мер и весов Российская Федерация находится на втором месте. Нас опережает только Китай, а США и Германия отстают достаточно сильно. Если брать не общий рейтинг, а отдельные области, РФ обладает самыми точными измерительными возможностями в газовом анализе, фотометрии, радиометрии и термометрии.
Российский эталон времени и частоты в прошлом году внес самый большой вклад в формирование международной шкалы времени UTC. Российское время самое точное, как мы иногда между собой говорим, и это действительно так.
Отдельные страны коллективного Запада, в первую очередь, входящие в Европейскую ассоциацию национальных метрологических институтов, призывали к прекращению сотрудничества с российскими институтами, но этого не произошло.
— Потому что они до сих пор нуждаются в наших мощностях?
— Абсолютно верно. Потому что даже межлабораторные сличения, от результатов которых, в том числе, зависят измерительные возможности, должны проводиться с эталонами, не уступающими в точности. А многие самые точные с мире эталоны сконцентрированы в российских метрологических институтах.
— Расскажите о работе по метрологическому обеспечению для наиболее перспективных технологий, например, беспилотного транспорта и интернета вещей.
— Характеристики любых существующих беспилотных транспортных систем зависят от характеристик средств измерения, — например, координатно-временных для точного определения местоположения, где этот беспилотный транспорт находится. Чем точнее будут осуществляться измерения, тем безопаснее, надежнее и эффективнее он будет. Активную работу ведет один из наших подведомственных институтов ВНИИФТРИ.
По поводу интернета вещей я бы хотел бы сказать, что мы одними из первых создали эталон единицы количества переданной и принятой информации и параметров пакетных сетей передачи данных. Это нужно, чтобы с максимальной точностью определять возможности тех или иных каналов сетей связи и их устойчивости. Это наиболее точное средство измерений, основанное на цифровых и физических измерениях — собственного измерителя и имитатора сети.
— Ведется ли работа по стандартизации искусственного интеллекта?
— За последние годы мы создали около 100 ГОСТов в области искусственного интеллекта и стали одним из лидеров по количеству собственных национальных стандартов в этой сфере.
В России, в отличие от зарубежных стран, разрабатываются не столько общесистемные стандарты, сколько стандарты отраслевого применения. Что это означает? Для того, чтобы внедрять технологию искусственного интеллекта, должно быть обеспечено самое важное – доверие к ней. Сядете ли вы в беспилотный автомобиль, который управляется с помощью технологии искусственного интеллекта, или пойдете за оказанием медицинских услуг, в которые интегрированы такие технологии, если никакой проверки проведено не было? Или все-таки не будете ставить свою жизнь под угрозу? Для обеспечения доверия у нас разработано достаточно большое количество стандартов именно применительно к оценке использования искусственного интеллекта в решении конкретных задач — клиническая медицина, здравоохранение, автомобильный транспорт, образование.
— Когда в России появится новый эталон килограмма?
— После вступления в силу решений 26-й Генеральной конференции по мерам и весам, согласно которым основные единицы международной системы СИ должны быть переопределены через фундаментальные физические константы, у нас сразу начались работы по созданию нового эталона килограмма. В итоге мы перейдем от классической платиново-иридиевой гири к модели килограмма, так называемым Ватт-весам, реализующим связь значения массы с фундаментальной физической константой — постоянной Планка. Сейчас уже создан макет нового эталона, который может реализовать новое определение с погрешностью до 10 микрограммов. Я предполагаю, что в перспективе ближайших лет у нас эти работы будут полностью завершены.
— Над какими новыми ГОСТами вы сейчас работаете? В связи с чем они понадобились именно сейчас?
— Новые ГОСТы становятся нужны, когда появляются новые задачи, а обновление существующих, когда они устаревают. Сейчас в работе порядка 4900 ГОСТов. Например, важнейшая задача перехода предприятий машиностроения на использование отечественных технологий управления полным жизненным циклом требовала их унификации. Так появился целый ряд ГОСТов по электронной модели изделия и представлению технологического процесса, взаимодействию цифровых решений между собой.
Важным блоком является и обновление стандартов в сфере оборонно-промышленного комплекса в целях максимально оперативного вывода новых перспективных видов изделий. Здесь только за период с 2019 года было разработано и обновлено в 2,5 раза больше стандартов, чем за предыдущее десятилетие!
Идут работы по ГОСТам и по социально значимым темам – например, на протезы с источниками энергии. Есть много интересных отечественных разработок, но чтобы они были безопасны, нужны ГОСТы. Кроме того, люди с ограниченными возможностями здоровья занимаются адаптивным спортом, для которого нужен другой инвентарь. Никто ранее никогда не занимался гостированием этого оборудования.
Даже в таких традиционных сферах, как, например, продукты питания, есть области, где гостирования не было, при этом оно требуется, поскольку продукты популярны. Пример — низколактозное молоко для детского питания. Бывает аллергия у детей, непереносимость. Сейчас такой ГОСТ в работе.
— Как это недавно было с медом?
— С медом была другая история. ГОСТов достаточно много, но они изначально добровольного применения. В конце прошлого года были приняты и вступят в силу с 1 сентября изменения в закон о пчеловодстве. Теперь ГОСТы, в которых прописаны как требования к меду, к испытаниям меда для определения его происхождения и добавок, станут де-факто обязательными, поскольку называть медом можно будет только то, что соответствует национальным стандартам.
Почему это важно? Мед в нашей стране очень популярен, его не просто едят, но и укрепляют иммунитет, а кто-то даже лечит простудные заболевания. Такой огромный спрос порождает и рост фальсификаций, контрафакта. В итоге то, что потребитель покупает под названием "мед", на самом деле может быть не совсем и медом.
Фальсификация с медом бывает количественная, когда указана неправильная масса, ассортиментная, квалиметрическая и стоимостная. Ассортиментная, это когда производитель заменяет часть продукта различными сахарными сиропами.
Квалиметрическая – это когда в меде есть пищевые или не пищевые добавки для улучшения органолептических или вкусовых свойств, при этом натуральность меда при этом утрачивается. Стоимостная заключается в том, что более дешевые сорта меда выдаются за более дорогие.
— Как будет называться остальная продукция, которая раньше продавалась под видом меда? Медовый продукт?
— Если продукция не соответствует ГОСТу, то пускай производители пишут что-то другое, но не вводят в заблуждение потребителя. Например, "продукт на основе сахарного сиропа", потому что в большинстве случаев фальсификата это даже не медовый напиток или продукт, это просто некие сахарные сиропы, которые выдаются за мед.
— Есть еще какие-то примеры кроме меда и безлактозного молока?
— С прошлого года идет работа по целой линейке ГОСТов, которых раньше вообще не было, на продукты питания на растительной основе. То есть мясо не животного происхождения и тому подобные.
Очень много работ идет по стройматериалам, по методам их испытания. Здесь важны, в первую очередь, вопросы безопасности. Бывает, что продукция выдается за цемент или бетон, но по факту она не будет обладать ожидаемыми функциональными и потребительскими свойствами.
— Вы говорили про адаптивный спорт, а для традиционных видов разрабатываются новые стандарты?
— У нас сейчас как раз на выходе большая программа стандартизации в области спортивного оборудования. Появятся ГОСТы на различный инвентарь, начиная от гимнастических снарядов, инвентаря для фехтования или различных видов единоборств.
— Депутаты хотели обратиться к вам с просьбой стандартизировать катание на тюбингах, чтобы исключить несчастные случаи.
— Сейчас требования к тюбинговым трассам прописаны в ГОСТе на инфраструктуру горнолыжных курортов. Но мы же понимаем, что в большинстве случаев те проблемы, о которых мы слышим, которые, к сожалению, повлекли возникновение определенных травм, связаны не с горнолыжными комплексами, а с местечковыми площадками. Сейчас уже в работе ГОСТ "Оборудование и покрытие игровых площадок горки тюбинговые, требования безопасности и методы испытаний".
Вообще говоря, такая работа идет с любыми игровыми площадками, уже несколько десятков ГОСТов утверждено. Практически каждый объект на площадке может быть травмоопасен. Поэтому в конструкции должно быть учтено все — ударопоглощающее покрытие, скат горки, материалы, насколько возможно попадание в горки посторонних предметов.
— То же самое, наверное, касается различных квестов?
— С квестами ситуация получилась сложнее. Здесь благодарен коллегам из депутатского корпуса, которые вышли на нас с идеей ввести стандарт на детские квесты. Казалось бы, зачем здесь нужен ГОСТ? Квесты популярны и востребованы, а правил никаких нет. Эта индустрия пришла к нам из-за рубежа, но стандарты они никакие с собой не принесли.
Инициатива успешно завершена, в конце прошлого года первый ГОСТ на требования к детским услугам в области квест-комнат для детей был утвержден и вступил в силу с 1 марта этого года. В нем четко определены понятия, что такое квест, какие есть классификации, идут и требования к опасным элементам, к движущимся механизмам и так далее.
Однако мы видим, что к сожалению, и в квестах для взрослых количество несчастных случаев не снижается — так, уже появилась инициатива, чтобы сделать ГОСТ для квест-комнат и для взрослых. Мы готовы дать старт разработке соответствующего ГОСТа.
— Депутаты также предлагали вам ввести дорожный знак "Выгул домашних животных".
— Действительно, к нам поступал такой запрос, и мы его рассматривали. Но дело в том, что формирование государственной политики в области безопасности дорожного движения осуществляет все же регулятор, то есть МВД, а ГОСТы в данном случае — это, скорее, инструмент, обеспечивающий реализацию этой политики. Иными словами, решение о появлении нового дорожного знака самостоятельно, без учета мнения регулятора и других заинтересованных лиц, мы, конечно, принять не можем.
Но непосредственно в случае с выгулом домашних животных дело-то не в знаке. Дело в том, что существует проблема безопасности выгула животных, зафиксировано определенное количество ДТП с домашними животными именно из-за небезопасного их выгула.
Правила выгула прописаны в законе об ответственном обращении с животными. Более того, еще в 2021 году Минстрой издал методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий, в нем есть требования к площадкам для выгула. В частности, что их рекомендовано размещать в местах, удаленных от проезжей части, а также оборудовать ограждением, не допускающим выхода животных за их пределы. Другой вопрос, насколько эти нормы соблюдаются.
У нас даже есть ГОСТ "Содержание непродуктивных животных в городских условиях". Мы готовы его дополнить, ввести туда отдельный раздел с требованиями к местам выгула. То есть если риск минимизировать, то и в знаке не будет необходимости.
— В этом году президент подписал закон об амнистии измерительных приборов, выпущенных до 1993 года. В связи с чем это понадобилось и что изменилось для предприятий, которые их используют?
— В течение прошлого года мы с коллегами из Минпромторга много работали над совершенствованием законодательства в области обеспечения единства измерений. В этом году соответствующий закон был подписан. В нем несколько новелл, одна из которых, действительно, так называемая амнистия.
Что это такое? У нас была парадоксальная ситуация. Еще в самом первом законе, принятом в 1993 году, говорится, что любое средство измерения, попадающее под госрегулирование, должно быть утвержденного типа. Но существует достаточно большое количество средств измерений, как самостоятельных, так и частей испытательных стендов на крупных промышленных предприятиях, в том числе, ОПК, которые были установлены до 1993 года, они все оказались в серой зоне.
Сейчас закон четко говорит, что для них уже не требуется утверждения типа. Нужно лишь обеспечить их пригодность – то есть своевременно проводить поверку. Это, кстати говоря, важно и для развития предприятий новых регионов. Представляете, какая на них была бы нагрузка, если бы им пришлось утверждать тип на все измерительное оборудование, которое у них есть?
Еще одно важное нововведение закона — впервые в истории у нас появилась регламентация применения иностранных средств измерений. С такой необходимостью сталкиваются, например, наши коллеги из госкорпорации "Росатом", которые по всему миру строят атомные станции. Строят по российским законам и российским стандартам, но невозможно же ввозить все измерительное оборудование. Вот теперь можно использовать иностранные, если будет обеспечена их прослеживаемость, и они будут поверены к российским эталонам.
Представляете, если буквально 10-15 лет назад мы российские средства измерений иногда были вынуждены отправлять на поверку к зарубежным эталонам, в так называемую прогрессивную Европу, ставя себя в зависимость от них в будущем, то сейчас ситуация обратная.
— Когда в России появятся умные счетчики, которые будут сами себя диагностировать и избавят граждан от необходимости проводить их поверку?
— Любой счетчик, даже с системой встроенной диагностики, это все равно физическое устройство, которое подвержено старению. Со временем его метрологические характеристики становятся хуже, хотим мы или нет.
Мы считаем, что делать акцент нужно не на умных счетчиках, а на интеллектуальных системах коммерческого учета. Когда все в рамках единой системы проверяет друг друга и с помощью технологий искусственного интеллекта может понять, в какой точке что-то не так с показателями. То есть система сама будет давать оценку необходимости проводить поверку не жестко по истечению срока межповерочного интервала, а с учетом показаний смежных счетчиков и каналов в "умной системе". В такой системе мы вообще уйдем от самого понятия межповерочного интервала.
Кстати, первый ГОСТ на интеллектуальные приборы учета, в котором прописаны общие требования к его работе и тому, как он может быть интегрирован в интеллектуальную системы, уже появился, правда, пока только в части электрической энергии. Но такая работа ведется и по другим областям.
— Какие марки автомобилей чаще всего попадают под отзывные кампании, и как эта ситуация поменялась в связи с уходом традиционных производителей и увеличением числа китайских авто?
— Росстандарт является органом государственного надзора в части безопасности колесных транспортных средств и их соответствия требованиям техрегламента. Одна из наших функций — это согласование программ мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с их обращением. Важно понимать, что под отзывные кампании попадают не некачественные автомобили, а те, производитель которых ответственно относится, заботится о своих потребителях.
Линейной зависимости в количестве отзывных кампаний не прослеживается. Например, в 2022 году суммарно под них по России попало почти полмиллиона автомобилей. В 2020 году почти 800 тысяч автомобилей, а в 2021 году менее 300 тысяч.
За первое полугодие 2024 года под отзыв попали 61 тысяча транспортных средств очень разных брендов, в том числе, набравших популярность у россиян китайских. И нам приятно видеть, что китайские производители выполняют требования и ответственно относятся к своим потребителям. Есть российские производители, в том числе грузовой техники. Среди традиционных производителей в этом году были согласованы и сейчас реализуются отзывные кампании по автомобилям Toyota и Bentley. Через определенные российские структуры они проявили ответственность.
Чтобы правила отзывных кампаний были тоже понятны, мы в виде ГОСТа выпустили руководство для изготовителей, поставщиков и продавцов. И даже пошли дальше – интегрировали этот сервис в портал Госуслуг. Если ваш автомобиль попадет под отзывную кампанию, вам ничего не нужно искать по номеру ВИНа, вам придет соответствующее уведомление в Госуслуги, включая информацию, куда обращаться, чтобы соответствующую замену произвести. В 2022 году мы его интегрировали, реально сервис работает с прошлого года.
— Как развивается ваше сотрудничество с зарубежными странами?
— Нам удалось полностью сохранить свое полноправное членство во всех международных организациях по стандартизации несмотря на то, что в 2022 году мы столкнулись с желанием определенных участников перестать нас там видеть или ограничить как-то в правах.
Это важно, потому что международные стандарты все равно принимаются. И будет гораздо хуже, если они будут приниматься в обход нас. Если мы не будем иметь об этом информацию, а наши эксперты при обсуждении этих международных стандартов не будут иметь права голоса, тогда будут продвигаться зарубежные технологии, может быть, даже и враждебные нам.
С другой стороны, это возможность и нам продвигать свои технологии на уровне международных стандартов. В прошлом году семь международных стандартов были приняты на основе российских ГОСТов. В высокотехнологичных отраслях — в ракетно-космической промышленности, в железнодорожной отрасли, в авиастроении. Мой любимый пример — это ставший международным российский стандарт на методы киберзащиты систем управления атомными электростанциями.
Мы не ограничиваемся традиционными площадками и находим новые форматы. В сентябре в Москве впервые в истории пройдет совет руководителей национальных органов по стандартизации государств БРИКС, где мы с коллегами будем обсуждать как раз те самые направления, где нам стоит, если не делать единые стандарты БРИКС, то хотя бы гармонизировать и унифицировать подходы.
Также с 2021 года мы внедрили принципиально новую для нас практику. Мы стали передавать зарубежным партнерам, которые в этом заинтересованы, фонд российских ГОСТов для прямого применения. Фонд передается полностью в виде автоматизированного рабочего места, которое автоматически обновляется. То есть, если у нас ГОСТ обновляется, они тоже автоматически все это видят. Технические требования в стране, которая получила от нас базу, становятся очень понятны нам. Нам проще развивать торгово-экономические отношения, реализовывать инвестиционные проекты и так далее. Уже фонд российских гостов передан Узбекистану, Таджикистану, Киргизии, Абхазии, Азербайджану и Монголии. Сейчас на согласовании передача фонда в Эфиопию, в Намибию, в Зимбабве, в КНДР. С Китаем у нас есть перечень взаимно применяемых стандартов – то есть конкретных российских ГОСТов, которые напрямую применяются в Китае.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 30 июля 2024 > № 4689154
Антон Шалаев
Георгий Толорая: БРИКС создаст новую глобальную политику и экономику
После первого десятилетия существования БРИКС начал терять динамику и двигаться вперед мелкими шажками, вступление же в него с 1 января 2024 года новых членов придало объединению импульс, считает исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС Георгий Толорая. В интервью РИА Новости он рассказал, какое место страны БРИКС занимают в пирамиде мировой экономики, что членство в альянсе дало России, почему с таким скрипом идет создание коллективной валюты объединения, и чего ждать от предстоящего осенью в Казани саммита БРИКС. Беседовал Серго Кухианидзе.
— В этом году к БРИКС присоединились пять новых государств, альянс расширился до 10 стран с населением в 3,6 миллиарда человек, что составляет почти половину человечества. На страны БРИКС теперь приходится более 40% мировой добычи нефти и газа и около четверти мирового экспорта товаров. Как эти цифры влияют на реальный вес объединения, его членов, их экономическое положение в мире?
— Да, цифры – вещь, действительно, лукавая. Когда мы говорим, например, об объемах добываемой нефти, газа, других ресурсов, надо смотреть на то, куда они идут. Так вот то, что производится в странах БРИКС, потребляется в основном на Западе.
Цифры, которые вы привели, конечно, впечатляют, но рассматривать их нужно не в двухмерном измерении, а в 3D. С одной стороны, все эти цифры важны, поскольку свидетельствуют о том, что соотношение в мире мало-помалу меняется в пользу БРИКС. Но с другой, пока это — лишь количественные изменения.
Знаете, если всю мировую экономику вообразить в виде огромной компании, то страны БРИКС будут представлены в ней литейными цехами, сборочными предприятиями, людьми, которые работают в основном руками и молотками, а вот руководство компании, ее бухгалтерия, ученые, инженеры находятся совсем в другом месте.
— Поясните. Дайте, пожалуйста, пример.
— Не секрет, что себестоимость, допустим, iPhone, который производит Apple на фабрике где-то в Китае, порядка 10, ну от силы 30 долларов, а в Нью-Йорке его продают уже за тысячу. Куда девается разница? Совершенно определенно, что попадает она не в карман китайских рабочих и не в китайское государство. Не китайцы, в конце концов, принимают решение, какую модель айфона запустить, какую снять, стоит ли расширять предприятие, а, быть может, его лучше закрыть в КНР.
То есть БРИКС, тем странам, которые в него входят, еще предстоит создать систему, которая была бы самодостаточной или, во всяком случае, не находилась под финансовым и в первую очередь технологическим контролем западного капитала.
— Не в этом-то и была основная идея при создании БРИКС 15 лет назад?
— Верно, именно этим руководствовались Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР – страны-основатели БРИКС, как не-западного формирования, как альянса государств, которых не устраивает нынешний мировой порядок, включающий в себя в качестве самого главного не столько силовой компонент, сколько финансово-экономический, который позволяет американским пенсионерам и безработным жировать за счет труда китайских, вьетнамских и других рабочих. Если выражаться в марксистских терминах.
Понимаете, БРИКС возник как ответ на глобальный финансовый кризис 2008 года. Странами, первоначально стоявшими у его истоков, двигало стремление обрести собственный голос, противостоять Западу, вызвавшему тот самый жестокий финансовый кризис.
Ведь каждая из стран-основателей БРИКС представляет не только крупное государство с развивающейся экономикой, но и целую цивилизацию: китайскую, индийскую, латиноамериканскую. Это, если хотите, изначально был союз цивилизаций, которые в концентрированном виде выражали не только свои интересы, но и окружающих их государств, которые тяготели к сотрудничеству с ними.
— Почему вы говорите об этом союзе БРИКС в прошедшем времени?
— Потому, что в 2023 году БРИКС в том виде приказал долго жить. Тот БРИКС перестал существовать, как только на саммите, состоявшемся в прошлом году в Йоханнесбурге, было принято решение о расширении объединения, о присоединении к нему Ирана, Эфиопии, Египта, ОАЭ и Саудовской Аравии. При всем уважении, все эти новые члены не отличаются теми характеристиками, которые присущи государствам, создавшим альянс.
Поэтому сегодня БРИКС, по моему убеждению, переживает второе рождение, трансформацию, видоизменяется на наших глазах в нечто иное. Во что? В переговорную платформу не-западного мира, мирового большинства, как сейчас принято говорить.
— То есть БРИКС умер, да здравствует БРИКС!
— Именно так, при этом самое важное понять, как система "старого" БРИКС, во главе с его ядром, переварит теперь новые страны, насколько они смогут вписаться в процедуры и в процессы, происходящие в объединении. Пока вроде бы все идет успешно, хотя прошло всего полгода. Начавшийся процесс расширения БРИКС займет в итоге, думаю, лет 10-15, в течение которых и будет сформирована стабильная картина.
— Нет ли у вас ощущения, что БРИКС стал слабее?
— Нет, слабее он не стал точно. Просто БРИКС приобрел другой характер. Он, скажем, из носорога превратился в слона – животным, может, и не таким быстрым, но более крупным, сильным.
Вступление новых членов придало объединению импульс. Чего греха таить, после первого десятилетия своего существования БРИКС начал терять динамику, вышел, что называется, на плато. В его рамках стало мало новых инициатив, мало сдвигов, имели место и определенные внутренние противоречия. Альянс начал несколько тормозить, двигаться вперед весьма мелкими шажками.
А вот новая геополитическая ситуация, начало открытого конфликта между Западом и частью не-западного мира вызвал такой интерес к БРИКС, что много стран захотели в него вступить. Очередь в альянс насчитывает уже около 30 государств. Это придало объединению совсем иную динамику. С появлением новых членов БРИКС получил по-настоящему сильный толчок в своем развитии.
Являясь сейчас выразителем интересов глобального большинства, БРИКС теперь должен начать превращаться в площадку для создания новой глобальной политико-экономической системы.
— Антизападной?
— Нет, хотя БРИКС создавался, как противовес Западу, антизападным альянсом его не назовешь. В конце концов, из всех членов объединения лишь Россия находится сейчас в прямой конфронтации с Западом. Это — существенный момент, о котором нельзя забывать.
Объединение в принципе не исключает того, чтобы включать и страны Запада, но на своих условиях, как один из своих элементов, но не как доминирующую силу.
Просто же исключать западные государства на основании того, что в прошлом они были колонизаторами, неправильно. Это противоречит самому духу БРИКС.
БРИКС готов быть инклюзивным объединением, готов принять в свои ряды любого, кто разделяет его принципы – равенства, равноправия, отсутствия давления, учета интересов всех сторон, невмешательства во внутренние дела и так далее по списку.
— Если завтра Вашингтон, Париж или Берлин изъявят желание присоединиться к БРИКС, их примут?
— Почему нет? Турция, как известно, в последнее время неоднократно заявляла о таком желании. Италия довольно давно проявляет большой интерес к альянсу, внимательно присматривается к нему. Даже Эмманюэль Макрон в прошлом году стремился попасть на саммит БРИКС в Йоханнесбурге.
Есть желание – пожалуйста. Условие для членства в этом клубе одно – соблюдение его правил, его уставов. Пока, однако, сама суть политики западных стран, развязавших санкционную войну против России и ее друзей, противоречит основам БРИКС. Ведь одно из требований к партнерам БРИКС — не присоединяться к санкциям против его членов. Механическое же принятие, например, Германии может привести лишь к подрыву альянса изнутри. Дураков нет.
— Что 15 лет членства в БРИКС дали России с экономической точки зрения?
— Перво-наперво был достигнут прогресс в узнавании друг друга с точки зрения партнерства и бизнеса. Потому что до БРИКС мы общались, мы знали друг друга в основном через западные структуры. Смотрели на своих партнеров по альянсу через очки Международного валютного фронда, Всемирного банка и через статистику ООН, а не напрямую.
Начав общаться напрямую, мы стали создавать многосторонние проекты, которые раньше были невозможны. Особенно это заметно в области науки и технологий. Без БРИКС все это было бы немыслимо.
Заметно увеличилось количество сделок и оборотов в области торговли. Благодаря тому, что БРИКС облегчил решение многих вопросов, способствовал унификации стандартов, процедур, в том числе таможенных.
— Все, о чем вы говорите, касается не только России, но и других членов альянса, также получивших пользу от членства в БРИКС?
— Разумеется, это касается всех, но лишь в разной степени.
— То, что в БРИКС входят страны, между которыми имеется, мягко говоря, напряжение, это — Китай и Индия, Иран и Саудовская Аравия, создает дополнительные сложности внутри альянса?
— БРИКС как раз тот механизм, который позволяет эти сложности грамотно преодолевать. Знаете, я много раз участвовал в самых различных мероприятиях с теми же китайцами и индийцами. Так вот, по отдельности они нередко говорят друг о друге всякие гадости. Но, когда мы собираемся вместе, разногласия как-то уходят на второй план. Мы решаем общие проблемы. Мы не зацикливаемся на противоречиях, не зацикливаемся на конфликтах.
И этот позитив оказывает большое влияние на взаимоотношения в целом. Когда в рамках БРИКС обсуждаешь какие-то общие проблемы, то вдруг получается, что легче решаются даже те, которые казались непримиримыми. Возможность общения дорогого стоит.
— В БРИКС есть деление на старших и младших братьев, когда первые пытаются оказывать давление на вторых?
— Образно говоря, Китай и Россия – это папа и мама. Но семья БРИКС сегодня большая, и все его члены абсолютно равны между собой, никто не пытается давить на партнера по альянсу, тем более выкручивать ему руки. В этом суть БРИКС, закрепленная в его основополагающем принципе единогласия, когда любое решение может быть принято только при одобрении всеми участниками объединения.
— Вы допускаете, что в будущем страны будут не только стучаться в двери БРИКС, но и бежать из него?
— Пока это вопрос теоретический. Но, в принципе, всякое возможно, чего только не бывает. Аргентина ведь хотела войти в БРИКС, да передумала, как только в начале года к власти пришел президент-либертарианец Хавьер Милей. С моей точки зрения, тем самым они сильно прогадали. Сменится руководство страны, глядишь, попросятся вновь, но на сей раз им придется подождать в прихожей.
— Все страны БРИКС выступают за дедолларизацию?
— Да, но в разной степени заинтересованности в этом. Понимаете ли, дело в том, что все финансисты мира учились по американским учебникам, поэтому все они свято верят, что долларовая система – есть самое лучшее, что было изобретено человечеством.
По этой же причине, к слову, с таким скрипом идет процесс создания коллективной валюты БРИКС, создания системы платежных средств для торговли внутри объединения.
Скорее всего, наиболее логичный путь тут – это переход на некую нейтральную коллективную валюту или на цифровые валюты, хотя и это все, как показывает практика, не так легко. Сможет ли БРИКС создать собственную валютно-финансовую систему, покажет будущее. Не все так просто. Например, Нью-Дели, занимая антикитайскую позицию, часто подыгрывает Вашингтону.
Впрочем, сегодня сдвиг в сознании тех, кто свято верит в непоколебимость доллара, все-таки происходит. Все больше стран начинают осознавать выгоду от присоединения к процессу, который идет на смену системе, основанной на господстве американской валюты и финансовых учреждений, созданных США и их союзниками. Процесс этот, однако, не быстрый, сколько на него уйдет времени, сказать трудно.
— Что вы ждете от предстоящего в конце октября саммита БРИКС в Казани? Что он для России, и что он для БРИКС?
— Для России это возможность заявить о том, что попытка международной изоляции нашей страны Западом окончательно провалилась. То есть Запад фактически самоизолировался.
Для БРИКС важно, как я уже говорил, определиться со своими новыми членами и партнерами, понять варианты взаимодействия с ними.
Вряд ли, думаю, на предстоящем саммите будет объявлено о присоединении очередных стран к альянсу. Скорее всего, в Казани анонсируют формирование категории стран-партнеров, что станет еще одним шагом в сторону дальнейшего развития организационной структуры БРИКС. Возможно, ими станут Белоруссия, Казахстан, Вьетнам, Таиланд, Малайзия, Алжир, Шри-Ланка, Бангладеш, Нигерия, позднее — та же Аргентина.
И я очень надеюсь, что после встречи на высшем уровне в Казани что-то изменится, наконец, в финансовой сфере БРИКС. Но давайте подождем еще три месяца.
Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 июля 2024 > № 4689156
Георгий Толорая
Главный военно-морской парад
В День Военно-Морского Флота Президент России, Верховный Главнокомандующий Владимир Путин принял Главный военно-морской парад, который прошёл в Санкт-Петербурге.
Глава государства в сопровождении Министра обороны Андрея Белоусова и главнокомандующего ВМФ Александра Моисеева обошёл на катере «Раптор» парадную линию боевых кораблей на рейде реки Невы. Владимир Путин поприветствовал и поздравил с праздником их экипажи.
Среди участников смотра – линейный корабль «Полтава», малые ракетные корабли «Серпухов» и «Одинцово», корвет «Бойкий», патрульный корабль ледового класса «Иван Папанин», подводная лодка «Можайск», эскадренный миноносец «Цзяо Цзо» военно-морских сил Китайской Народной Республики, учебный корабль «Ла Суммам» военно-морских сил Алжирской Народно-Демократической Республики, фрегат «Табар» военно-морских сил Республики Индии.
Парад завершился прохождением парадного строя кораблей в акватории Невы и торжественным маршем на Сенатской площади расчётов военнослужащих, воспитанников довузовских учреждений Военно-Морского Флота и юнг Юнармии.
Всего к участию в параде в 2024 году было привлечено 20 надводных кораблей и катеров, одна подводная лодка, четыре парусных судна, более 2,5 тысячи военнослужащих.
Позднее в этот день в здании Главного Адмиралтейства Владимир Путин встретился с представителями иностранных делегаций, принимающих участие в праздновании Дня ВМФ: Азербайджана, Алжира, Бахрейна, Бразилии, Венесуэлы, Вьетнама, Гвинейской Республики, Джибути, Египта, Индии, Индонезии, Ирана, Камбоджи, Камеруна, Катара, Кении, Китая, Республики Конго, Кубы, Ливии, Марокко, Мозамбика, Мьянмы, Намибии, ОАЭ, Пакистана, Сирии, Танзании, Шри-Ланки, Эфиопии, ЮАР.
День Военно-Морского Флота отмечается в России в последнее воскресенье июля. Первый Главный военно-морской парад в Санкт-Петербурге был проведён в 1996 году в честь 300-летия российского флота. Традиция ежегодного проведения парада в Северной столице восстановлена Указом Президента в 2017 году.
* * *
Выступление на параде в честь Дня Военно-Морского Флота
В.Путин: Товарищи матросы и старшины, мичманы и офицеры!
Доблестные участники специальной военной операции!
Дорогие ветераны!
Уважаемые граждане России!
Поздравляю вас с Днём Военно-Морского Флота. Этот праздник мы всегда отмечаем торжественно, с уважением и любовью к прославленному флоту, с гордостью за нашу страну, морскую державу.
Россия обрела этот важнейший статус благодаря своему геополитическому положению, великим географическим открытиям и колоссальному вкладу в изучение Мирового океана, но главное – победами, трудом, волей, отвагой и талантом наших флотоводцев и военных моряков.
Осенённые славным Андреевским флагом, они были и остаются надёжными стражами морских просторов Отечества, верой и правдой служат ему на кораблях и подводных лодках, в морской пехоте, береговых войсках и лётных частях, служат во имя жизни, счастья, благополучия граждан своей страны.
Военные моряки отмечают свой праздник уже более трёхсот лет. Он был учреждён в честь первой крупной морской победы России у мыса Гангут. Её одержал ещё совсем молодой флот, основанный Петром Первым.
Набирая мощь, именно флот стал для царя-реформатора важной опорой в создании Российской империи – сильной, независимой, суверенной – и на века сохранил свою значимость для обороноспособности страны, в достижении её ратных, промышленных, технологических и научных триумфов, в развитии и укреплении добрых, партнёрских отношений с другими государствами.
Искренне рады приветствовать на Главном военно-морском параде экипажи боевых кораблей Алжира, Индии, Китая, представителей десятков зарубежных стран и делегаций, которые вместе с нами отмечают сегодняшний праздник, поздравляют наших матросов и командиров.
Высокая миссия Военно-Морского Флота определила их поистине священное отношение к Родине, их самоотверженность и непреклонный характер, верность присяге, данному слову и морскому братству, неизменную крепость духа, дисциплину и выучку.
Воспитание этих качеств – одна из важнейших задач отечественного военно-морского образования. Начиная с петровской «Школы навигацких и математических наук» оно по сей день входит в число лучших, фундаментальных и прогрессивных, преумножая богатые традиции, готовит первоклассных специалистов, обладающих обширными передовыми знаниями и, главное, способных эффективно их применить на нелёгкой, ответственной морской службе.
Всё это крайне необходимо для управления современными кораблями и вооружением, которые постоянно пополняют наш флот. Мы продолжим наращивать обеспечение надводных и подводных сил, морской авиации, оснащать корабли высокотехнологичными средствами нового поколения и гиперзвуковыми ракетными комплексами, совершенствовать и укреплять береговую инфраструктуру, развивать системы разведки, наблюдения и противовоздушной обороны на ближних и дальних рубежах.
Обращает на себя внимание заявление американской администрации и правительства Германии о планах размещения с 2026 года на территории ФРГ американских комплексов высокоточного ракетного оружия большой дальности.
В зоне его досягаемости окажутся важные российские объекты государственного и военного управления, наши административно-промышленные центры и оборонная инфраструктура. А подлётное время к целям на нашей территории таких ракет, которые в перспективе могут быть оснащены и ядерными боеголовками, составит порядка десяти минут.
При этом ранее, в ходе учений, США уже отработали переброску ракетных комплексов Typhon со своей территории в Данию и на Филиппины. Такая ситуация напоминает события времён холодной войны, связанные с размещением в Европе американских Pershing – ракет средней дальности.
В случае реализации Соединёнными Штатами Америки подобных планов будем считать себя свободными от ранее взятого на себя одностороннего моратория на развёртывание ударных средств средней и меньшей дальности, включая повышение возможностей береговых войск нашего Военно-Морского Флота.
Сегодня разработка ряда таких систем находится у нас на завершающей стадии. Будем принимать зеркальные меры по их развёртыванию с учётом действий США, их сателлитов в Европе и в других регионах мира.
Что ещё хотел бы отметить. Наше внимание сегодня привлекает нарастающее нагнетание напряжённости со стороны Вашингтона в связи с полётами российской стратегической авиации. Напомню в этой связи, что с момента распада Советского Союза российские стратегические ракетоносцы не вели воздушное патрулирование вдали от наших границ. Россия полагала тогда, что в этом уже нет никакой необходимости: мир изменился, холодная война – в прошлом. Однако Соединённые Штаты не ответили на этот односторонний жест доброй воли и продолжали патрулирование у наших границ.
Поэтому с 2007 года мы такие полёты возобновили. Это стало ответной мерой на возросшую активность стратегической и разведывательной авиации США в чувствительных для России регионах мира. Эта мера направлена в том числе и на обеспечение безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сегодня особенно хочу отметить, что многие флотские экипажи храбро сражаются на самых горячих участках линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции. Так же, как и их великие предки, они отстаивают Севастополь и другие черноморские и азовские порты, наносят разящие удары по противнику, уничтожают его военные объекты.
Более 30 тысяч матросов и офицеров удостоены высоких наград государства. Почётное звание «гвардейских» присвоено фрегату «Адмирал Макаров», одному полку и трём бригадам морской пехоты. Три боевых соединения морпехов и фрегат «Адмирал Эссен» награждены орденами.
За каждой медалью, орденом, званием – личная история мужества и преданности Отечеству, судьбы дерзких, стойких матросов, их командиров – блестящих морских офицеров, для которых главным всегда были и остаются долг, честь, достоинство, умение вести за собой, ответственность за весь неразрывный, героический путь нашего легендарного Военно-Морского Флота, которым, безусловно, гордится народ России.
Дорогие товарищи!
Сегодня парады боевых кораблей принимают Балтийск и Владивосток, Североморск и Каспийск, а также сирийский Тартус. Родной флот чествуют по всей большой нашей стране. Это убедительное признание его величайших заслуг перед Родиной, его надёжности в защите наших национальных интересов.
Ещё раз поздравляю с праздником весь личный состав Военно-Морского Флота России, всех, кто сейчас в парадном строю и в боевом походе. Поздравляю ваших жён, детей, родителей, для которых этот день – один из самых значимых и дорогих.
Благодарю за доблестную службу. Желаю вам новых побед в исполнении стоящих перед нами поистине исторических, судьбоносных задач.
Слава Военно-Морскому Флоту!
За Россию! Ура!
Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 июля 2024 > № 4682146
Владимир Путин
Сальто на ходуле, слоны с гармошками, откровения американских участников: чем запомнится фестиваль циркового искусства "Идол-2024"
Чем запомнится фестиваль циркового искусства "Идол-2024" в Москве
Максим Васюнов
Более 200 артистов из 17 стран мира, в том числе из США, Германии, Китая, Россия, КНДР, Эфиопии… И все на одном круглом манеже диаметром в 13 метров, под куполом Большого московского цирка. И никому не тесно. От аналогий тут не удержаться - да и нужно ли?
Цирковой манеж как уменьшенная модель земного шара. Планета, на которой никто не воюет, только состязается в самом честном из искусств - цирковом. Без зависти друг к другу, без попыток подставить или уколоть. Без страховки. Воздушные гимнасты на ремнях из России и США - Джиллиана и Денис Баженовы - взлетают на высоту под двадцать метров, чтобы рассказать о любви и страсти. Дрессировщик из Гватемалы Карлос Брешиани забегает в клетку к тиграм - так вечные сюжеты о смелости и благородстве заканчиваются миром - смельчака в финале аттракциона целует львица. Артистка Большого Московского цирка в жанре "подкидные доски" Нелли Ауди поднимается на ходулю, чтобы подарить миру новый рекорд - тройное сальто-мортале, вперед согнувшись, с поворотом на 180 градусов… Рекорд дастся не сразу, сначала будут три безуспешные попытки, но артистка соберется, и зрители встретят ее победу как свою. Жизнь ровно преодоление, главное не сдаваться - на манеже, залитом потом и слезами.
Да, за те несколько дней, что шел VIII Всемирный фестиваль циркового искусства "Идол", зрители увидели не только аттракционы - красивые, опасные, разножанровые, но и смогли проникнуться настоящими откровениями - о мире и человеке. "Мы отбираем на фестиваль самых лучших, и не смотрим - из дружественной страны артист или нет, у нас не было стоп-листов, а вот там, на Западе, некоторым артистам угрожали: попробуйте только поехать в Москву, - рассказал продюсер фестиваля Эдгард Запашный. - Но они все равно приехали - артистов цирка запугать невозможно".
На манеже политики не было. Или это только кажется? Воздушная гимнастка из Польши Александра Кедрович цепляется стопами за кольцо и поднимается под купол, где начинает раскачиваться… "Теперь я свободна" - так называется ее номер. Это про политику? Три с половиной тысячи зрителей каждый трюк Александры провожали взрывными аплодисментами.
А дуэт Эллы Сторм и Ванессы Свикхорст из Германии и США? Все то же кольцо, та же высота, трюки отчаянные и красивые: шпагаты, висы, зацепы… Руками кольцо не держат, только друг друга. И все время вращаются, вращаются. И даже когда одна повисает на стопах другой - вращение не прекращается, а только усиливается. Каково? За кулисами девушки расскажут - встретились в Лас-Вегасе, пять лет тренировались, тысячи раз отрабатывали элемент за элементом. И вот теперь готовы покорить жюри одного из лучших цирковых фестивалей мира.
"Про что наш номер? Про настоящее доверие между людьми", - говорят гимнастки. Журналисты, конечно, спросят про доверие между нашими странами, смелые девушки признаются: "Нам хорошо и безопасно в Москве, мы вдохновляемся архитектурой и культурой. И еще нам было приятно видеть, какое место в вашей культуре занимает цирк! Сколько любви и энтузиазма вкладывают в него ваши люди".
Любовь и самоотдачу российских артистов оценили и жюри, и не только зрительское и журналистское, но и профессиональное, где собрались артисты и продюсеры со всего света. Все вместе они подумали и решили отдать Гран-при "Идола-2024" аттракциону "На слонах вокруг света" под руководством Андрея Корнилова.
Династия Корниловых в цирке уже более 130 лет, но каждое новое поколение рассказывает свою историю. Андрей и Анастасия вышли на манеж со слонихами Марго и Прэтти, первой - 16, второй - 36 лет. Многотонные партнерши под индийские ритмы танцевали, пели, жонглировали, и даже играли на губных гармошках… Здесь не было суперопасных ситуаций, как в аттракционах с хищниками, но было что-то трогательное и очень хрупкое в отношениях между людьми и животными.
"Прэтти было шесть лет, а мне было три годика, когда мы уже вместе выходили на манеж, - рассказала за кулисами Анастасия Дементьева-Корнилова. - Я точно могу сказать, что слоны - это самые искренние "артисты" на свете", они выходят на манеж не ради еды, а для человеческих эмоций".
Получается, самыми честными на манеже оказались самые большие. Отсюда и победа - яркая и убедительная.
"Золотой идол" достался трем самым опасным аттракционам - "Балансу с чашами на голове" из Китая, самой юной акробатке было всего 12 лет, "Акробатам с подкидными досками" из России, это здесь был установлен мировой рекорд с ходулей, и - "Полетим еще выше" из КНДР, где Бён Чхоль Ун повторил свои коронные четыре сальто-мортале в полете.
Когда Япония начала Вторую мировую
отклик на статью Александра Маркова «Почему 1937-й?»
Письма в Редакцию
Недавно на сайте газеты "Завтра" была опубликована статья Александра Маркова "Почему 1937-й", в которой автор предлагает новую дату начала Второй мировой войны.
Абсолютно согласен с мнением А. Маркова о фальсификационной ущербности принятой на Западе даты 1 сентября 1939 года как даты начала Второй мировой войны. Однако и предлагаемая им дата 7 июля 1937 года тоже спорна, хотя и справедливо подтверждает тот факт, что Япония является агрессором, виновным в развязывании именно мировой войны, учитывая масштабы её агрессии в Китае и в целом в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Но, что касается японского фактора во Второй мировой войне, то есть смысл напомнить о меморандуме премьер-министра, министра иностранных дел и колоний Японии генерала Г. Танаки от 25 июля 1927 года молодому императору Хирохито, текст которого опубликован в 110-томной "Официальной истории войны в великой Восточной Азии", подготовленной Национальным институтом оборонных исследований Японии. Напомню, что честолюбивые японские генералы, вырабатывая доктрину мирового господства, планировали после подчинения Китая не только "вновь скрестить мечи с Россией", но и считали необходимым "сокрушение Соединённых Штатов Америки". Напомню также, что, когда Гитлер ещё только рвался к власти, именно Япония в полном соответствии с меморандумом Танаки 18 сентября 1931 года разожгла первый очаг гигантского вселенского пожара, колонизировав в 1931–1932 годах отнюдь не приверженную коммунистической идеологии Маньчжурию, затем существенно расширила захваты, а 7 июля 1937 года лишь начала новый жестокий тотальный этап войны против Китая, завершившийся капитуляцией Японии под натиском советских Вооружённых сил в блестяще проведённой под главнокомандованием маршала Советского Союза А.М. Василевского Дальневосточной военной кампании в войне против восточного агрессора. Именно это имел в виду лидер КНР Си Цзиньпин, заявляя неоднократно о том, что китайский народ 14 лет (то есть с 18 сентября 1931 года) вёл непрерывную войну сопротивления японской агрессии.
До пресловутой даты 1 сентября 1939 года, впрочем, как и до отстаиваемой А. Марковым даты 7 июля 1937 года, очаги уже развязанной Японией мировой войны разжигались и другими агрессорами, ставшими союзниками милитаристской Японии, — в Африке и Европе.
Гораздо логичнее, на мой взгляд, подход ряда китайских историков и официальных лиц, считающих началом Второй мировой войны именно 18 сентября 1931 года — день развёртывания японской агрессии в Маньчжурии. Мои китайские коллеги при этом справедливо задают вопрос: а что же такое было в Китае до 1 сентября 1939 года, если, по разным оценкам, Китай к этой дате с 18 сентября 1931 года уже потерял от 10 до 15 миллионов военных и гражданских лиц в результате варварской агрессии Японии? Замечу, что значительная часть их была потеряна до 7 июля 1937 года.
Остановлюсь максимально кратко лишь на аргументации, касающейся периода до отстаиваемой А. Макаровым даты 7 июля 1937 года, обратившись для этого к не менее кровавым событиям на территориях Африки и Европы.
Уже в 1934 году фашистская Италия объявила о создании в Африке "Итальянской Ливии", а в мае 1936-го аннексировала Эфиопию, то есть колонизировала две африканские территории.
Однако и Германия, выступив в 1936 году вместе с Италией и Португалией на стороне мятежников будущего диктатора генерала Франко в гражданской войне в Испании, активно подключилась к развёртыванию мировой бойни.
В 1936 году между Японией и Германией был заключён военный союз, к которому в следующем году присоединилась Италия, и под названием "Тройственный пакт" был окончательно создан тройственный агрессивный блок.
Что касается Японии, то там понимали, что в случае развёртывания агрессии против СССР ей не обойтись без мощного европейского союзника. Вот почему захват в 1933 году, то есть уже после японской оккупации Маньчжурии, власти в Германии фашистами рассматривался в Японии как своего рода дар судьбы. В Токио всё более укреплялись в надежде, что в своём стремлении занять господствующее положение в Европе Берлин, как и в годы Первой мировой войны, сумеет приковать к себе Вооружённые силы СССР, США, Англии и Франции, а это облегчит осуществление захватнических планов Японии в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая обширные территории советских Дальнего Востока и Сибири. "В своих отношениях с Советским Союзом, — делало в то время вывод правительство К. Хироты, — Германия находится примерно в таком же положении, как и Япония".
10 марта 1939 года в Отчётном докладе ЦК ВКП(б) XVIII съезду партии И.В. Сталин привёл, хотя далеко не полный, но чётко определивший общемировой масштаб военных потрясений "перечень важнейших событий, положивших начало новой империалистической войне". То есть событий мировой войны, происходивших уже в течение нескольких лет. В частности, Сталин констатировал, что "в 1935 году Италия напала на Абиссинию и захватила её. Летом 1936 года Германия и Италия организовали военную интервенцию в Испании, причём Германия утвердилась на севере Испании и в Испанском Марокко, а Италия — на юге Испании и на Балеарских островах".
Нет смысла в краткой статье подробно цитировать упомянутый выше меморандум Танаки (кстати, активного участника Японско-русской войны 1904–1905 гг.), но именно Япония в полном соответствии с этим меморандумом разожгла первые очаги гигантского вселенского пожара, и полыхали они неподалёку от границ СССР.
Советская разведка уже в августе 1927 года после тщательной проверки (в частности, экспертизу копии документа, добытого агентурой ОГПУ в Харбине, который сопровождался рекомендательным письмом генерального штаба сухопутных войск Японии, сделал для Генерального штаба РККА специалист высшего класса профессор-японовед Макин, отлично знакомый с японской секретной документацией, подтвердив подлинность документа) известила руководство СССР о содержании меморандума. "Советская разведка, — свидетельствует А.А. Кириченко, — приложила немало усилий и истратила немалые суммы на приобретение меморандума", что опровергает предположения некоторых авторов о том, что текст меморандума — фальшивка, изготовленная в недрах советского ОГПУ. В документе был откровенно предложен курс, по которому должна пройти Япония, чтобы поставить под свой контроль огромные территории Евразии. "Чтобы покорить мир, — говорится в тексте "Меморандума Танаки", цитируемом военными историками Института оборонных исследований "сил самообороны" Японии в одном из томов "Официальной истории войны в великой Восточной Азии", — мы должны прежде всего покорить Китай. Если мы покорим Китай, все остальные азиатские страны и страны Южных морей в страхе перед нами капитулируют… Овладев ресурсами Китая, мы перейдём к покорению Индии, Архипелага Южных морей, Малой Азии, Средней Азии и Европы. Если нация Ямато хочет быть высшей на Азиатском субконтиненте, первым шагом для этого является обладание правом господства в Маньчжурии и Монголии". Как уже отмечалось выше, Танака понимал, что в целях завоевания полного контроля над Китаем необходимо будет "сокрушить Соединённые Штаты", а после подчинения Китая необходимо "вновь скрестить мечи с Россией".
Подлинник этого уникального документа был, очевидно, уничтожен, как и множество других компрометирующих милитаристское руководство Японии документов, сразу после объявления рескрипта императора Хирохито от 14 августа 1945 года о капитуляции, по крайней мере, ещё до прихода войск союзников на Японские острова и ареста ими японской секретной документации. Но его существование в достоверных копиях признано и Токийским трибуналом, и официальной американской и японской военной историографией. Не сомневаются в существовании "Меморандума Танаки" такие известные отечественные исследователи, как доктора наук Л.Н. Кутаков и А.А. Кошкин, японские историки и специалисты в области дипломатии, такие, как Д. Обата, Т. Токино и И. Тогава. Анализ обстоятельств создания и содержания "Меморандума Танаки" приводился и в ряде моих работ.
Как впоследствии отмечал в своих мемуарах "Потрясения периода Сёва" бывший министр иностранных дел Японии М. Сигэмицу, последовательность действий Японии удивительно точно соответствовала той, которая была изложена в "меморандуме".
У СССР в борьбе за выживание в предвоенные годы фактически не было союзников. Строя свою внешнюю политику в то сложное время, Советский Союз не мог, в отличие, например, от Франции и большинства других стран Европы, не учитывать японский военный фактор, так же как и всё возраставшую опасность германского фашизма.
В связи с этим следует упомянуть "политику умиротворения" агрессоров (а точнее, поощрения их к войне против Советского Союза), проводившуюся западными демократиями, которая известна под названием "мюнхенская политика", но которая — следует особо подчеркнуть — родилась отнюдь не в Мюнхене, а на востоке Евразии.
Дело в том, что агрессия Японии в Маньчжурии в 1931–1932 годах получила, как известно, лишь словесное осуждение со стороны стран Запада. На демонстративный выход Японии из Лиги Наций никаких санкций не последовало. Очевидно, лидеров этих стран вполне удовлетворило заявление главы японской делегации в Лиге Наций Ё. Мацуоки о том, что Маньчжурия оккупирована с единственной целью — сделать её плацдармом для борьбы против СССР.
Определённую уверенность в этом им давало то, что в течение многих лет Япония затягивала решение вопроса о заключении по инициативе СССР советско-японского пакта о ненападении, а в декабре 1932 года и официально отказалась (из-за нежелания Москвы пойти на установление дипломатических отношений с марионеточным Маньчжоу-го) подписать такой пакт, который, возможно, в какой-то мере и связывал бы руки японских лидеров в проведении политики в отношении Советского Союза. 1931–1933 годы стали периодом резкого ухудшения японо-советских отношений.
Тем временем, воспользовавшись нерешительностью мирового сообщества и накопив силы, Япония осуществила в 1935 году захват всего Северо-Восточного Китая и начала в июле 1937-го этап тотальной войны в Китае, что вновь было "проглочено" Западом и фактически поддержано Германией и Италией, уже также участвовавшими в военном разбое в Африке и Европе.
Страны Запада, особенно США и Англия, строя свою политику, проявили полное равнодушие к судьбе народов не только Советского Союза, но и Китая. Более того, поощряя северное (как они считали, антисоветское) направление японской агрессии, они на протяжении всех 1930-х годов не только продолжали оказывать Токио экономическую помощь и прямую военную поддержку, но и многократно увеличили их размеры.
И сейчас Запад ведёт ту же политику "умиротворения" по отношению ко всё более ускоряющемуся росту милитаризации современной Японии, имеющей военный бюджет, превышающий 50 млрд долл. США, что больше, чем тратили до недавнего времени на военные цели ядерные Великобритания и Франция, и занимающей вопреки послевоенным международным решениям и 9-й статье собственной Конституции, по различным оценкам, 4–5-е место в мире по совокупной военной мощи с численностью только регулярных войск в 250 000 человек, что больше, чем то, с чем она совершала в 1931 году первую агрессию в Маньчжурии в инициированной ею мировой войне. Более того, мимо ушей европейских "посидельцев" бесследно пролетели слова Дональда Трампа — в то время президента США (сказанные им в ходе проигранной новой избирательной кампании), то есть страны, которая сама содержит на японской территории (правда, на 70% за счёт Японии) ударный кулак численностью в 50 000 войск, о том, что было бы неплохо, если бы Япония, а заодно и Южная Корея, где также сидят американские войска, получили ядерное оружие. Именно здесь и на Филиппинах США собираются разместить и свои новейшие ракетные системы.
Сегодня против России развёрнута мощная информационная война, и в этих условиях, как никогда, очень важна историческая правда о Второй мировой войне.
Вячеслав Зимонин, доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, действительный член Академии военных наук РФ, член-корреспондент Российской академии ракетных и артиллерийских наук
Группа БРИКС стала важнейшей и самой влиятельной торговой организацией вне однополярного мира. Об этом заявил исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана Али Багери Кани, передает Trend со ссылкой на ТАСС.
"Группа БРИКС - крупнейший торговый механизм вне однополярной системы, Иран - стратегический партнер других участников БРИКС", - заявил Али Багери Кани.
Дипломат напомнил, что вступление исламской республики в объединение стало достижением правительства Ибрахима Раиси, погибшего в авиакатастрофе 19 мая.
Группа БРИКС основана в 2006 году Бразилией, Россией, Индией и Китаем, в 2011 году к ней присоединилась ЮАР. 1 января 2024 года Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия стали полноправными участниками группы. В этом году РФ председательствует в объединении. Главным событием станет саммит БРИКС с 22 по 24 октября в Казани.
Дмитрий Чернышенко встретился с финалистами международного трека «Большой перемены»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко встретился с финалистами международного трека Всероссийского конкурса «Большая перемена». Встреча состоялась в Международном детском центре «Артек».
Её участниками стали 25 старшеклассников из разных стран, в том числе Китая, Таджикистана, Великобритании, США, Эфиопии, Армении, Сирии, Египта, Франции, Ирана, Беларуси и других государств. На встрече также присутствовали Министр просвещения Сергей Кравцов, руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Ксения Разуваева, директор ФГБОУ «МДЦ “Артек„» Константин Федоренко и другие.
«Мы рады видеть среди участников программы не только большое количество ребят из нашей страны, но и почти 200 молодых людей из 30 стран мира. И я хотел бы, чтобы вы не только уехали отсюда отдохнувшими и полными сил, но и лучше познакомились с нашей культурой и ценностями. Ведь вы являетесь носителями истины и, возвращаясь к себе домой, имеете возможность рассказать правду о нашей стране», – отметил вице-премьер в своём обращении к участникам встречи.
Ребята поделились с Заместителем Председателя Правительства своими историями, рассказали о том, почему захотели приехать в «Артек» и как проходил финал конкурса «Большая перемена». Многие из финалистов в будущем планируют учиться в России, а свои профессиональные планы связывают с нашей страной.
Финалисты интересовались у вице-премьера развитием программ для обучения иностранных граждан в вузах России. Так, участница «Большой перемены» из Сирии Захра Таж Рауд рассказала, что самостоятельно выучила русский язык, чтобы в будущем поступить в Российский университет дружбы народов в Москве. В свои 15 лет школьница уже более семи лет посвятила изучению русского языка.
В свою очередь Россия заинтересована в том, чтобы талантливые ребята со всего мира имели возможность поступать в российские учебные заведения, отметил Дмитрий Чернышенко.
«Мы заинтересованы в том, чтобы дружественные страны имели возможность отправлять своих граждан на обучение в нашу страну. Здесь очень важно знание русского языка, чтобы вы, будущие студенты России, могли беспрепятственно обучаться и получать знания в нашей стране», – подчеркнул он.
Кроме того, на встрече прозвучали предложения о расширении списка стран с русскими школами. Особое внимание было уделено школе имени Юрия Гагарина в Душанбе. Многие ребята отметили высокий уровень преподавания в этом учебном заведении, назвав его одним из лучших. Также участники встречи задали вопросы, связанные с открытием бизнеса на территории России и работой с учениками из–за рубежа в российских школах искусств.
Международный трек конкурса «Большая перемена» проводится третий год подряд. Его генеральным партнёром выступает Россотрудничество. Все этапы юбилейного сезона конкурса объединены единой темой, посвящённой Году семьи. На них финалисты в командах будут выполнять задания, связанные с сохранением традиционных семейных ценностей и укреплением связи поколений.
Победители международного трека из числа выпускников школ получат возможность пройти обучение на бюджетной основе в лучших российских вузах. Помимо этого, все победители смогут отправиться в авторские туры по России.
С российскими финалистами Всероссийского конкурса «Большая перемена» – учениками 5–7-х классов встречу провёл Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко. Он отметил, что главной особенностью конкурса «Большая перемена», запущенного по инициативе Президента России Владимира Путина, является то, что дети выступают его соавторами наравне со взрослыми.
«Самое важное в “Большой перемене„, что участники выступают соавторами конкурса. Именно так у нас родилась детская дирекция и региональные команды, создавалась рекламная кампания и слоганы, которые теперь знают все наши участники. И решать, каким будет конкурс в будущем, мы будем вместе, ведь принцип соавторства всегда будет на первом месте. Задача “Большой перемены„ в том, чтобы каждый из вас попробовал себя в разных направлениях и понял, каким он видит своё будущее», – сказал Сергей Кириенко, отвечая на вопросы финалистов.
Также Дмитрий Чернышенко и Сергей Кириенко обсудили вопросы организации учебного процесса и воспитания с участниками очного модуля программы «Управление воспитательной деятельностью в образовательной организации».
«Воспитание гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности приобретает особенное значение и входит в число национальных задач, поставленных главой государства. И мы с площадки исполнительной власти – федерального Правительства – нацелены сделать всё возможное, чтобы замысел Президента реализовался. Советники по воспитанию находятся в центре формирования этой системы, ведь именно от них зависит, насколько естественно воплощаются многочисленные федеральные проекты и инициативы. Сохраняйте позитивный настрой, верьте в свой успех и победу. Только так мы сможем добиться желаемого результата. Ведь когда вы верите в свои силы, то сможете убедить в этом других», – подчеркнул вице-премьер.
В рамках встречи участники внесли предложения по расширению программы «Орлята России», организации системы выделения грантов, обсудили подготовку педагогов в вузах и многое другое. В рамках проекта «Навигаторы детства» Дмитрий Чернышенко предложил разработать мобильное приложение для работы советников директоров школ по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Кроме того, в рамках проектной сессии «Движение первых: новые возможности» Заместитель Председателя Правительства и Первый заместитель Руководителя Администрации Президента ознакомились с идеями по развитию движения от финалистов конкурса «Большая перемена» для учеников 5–7-х классов. Участие в презентации также приняли председатель правления «Движения первых» Григорий Гуров, глава Министерства просвещения Сергей Кравцов, руководитель Росмолодёжи Ксения Разуваева и директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.
Финалисты предложили новые форматы работы с начальным уровнем участников «Движения первых» в 1–4-х классах, разработали атрибуты «Первых», в том числе песни и стихотворения, идеи по наставничеству. Помимо этого, они высказали свои идеи по вовлечению родителей в деятельность первичных отделений и семейного сообщества «Движения первых» – «Родные – любимые».
Всероссийский конкурс «Большая перемена» – самый масштабный проект для детей и подростков в России. К конкурсу присоединилось уже более 6 миллионов участников: школьники 5–10-х классов, студенты организаций СПО, педагоги-наставники, а также старшеклассники из иностранных государств. С 2021 года конкурс реализуется в рамках национального проекта «Образование».
Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 июля 2024 > № 4679211
Дмитрий Чернышенко
Ещё раз про любовь: Россия и Эфиопия
МАКСИМ ШЕПОВАЛЕНКО
Заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий.
Эфиопия является, пожалуй, наиболее близкой России страной в неарабской Африке, что южнее Сахары. Нас связывают удивительные параллели в национальной истории, духовная близость и психологическая совместимость. Российско-эфиопские отношения пережили два пика; первый – на излёте существования Российской империи, второй – на завершении её советской ипостаси.
Несмотря на последовавшие после обоих пиков спады, отношения оставили по себе в коллективной памяти народов наших стран в целом положительные впечатления.
Но вчерашним днём сыт не будешь, надо смотреть в будущее. И делать это, не столько отталкиваясь от славного вчера, сколько опираясь реальное сегодня. За последние три с лишним десятилетия и Россия, и Эфиопия трансформировались и теперь весьма отличаются от тех стран, коими были на рубеже восьмидесятых и девяностых годов минувшего столетия. И географически, и политически, и экономически, и культурно.
Изменились границы. От великой России, коей был Союз Советских Социалистических Республик, с распадом последнего осталась Россия малая (в византийском смысле этого слова – метрополия) в пределах Российской Федерации. От Эфиопии после продолжительной вооружённой борьбы за независимость отпала Эритрея, вошедшая в её состав на правах субъекта федерации в середине прошлого века (исторически – это эфиопская периферия).
В области политики от религиозно-идеологически окрашенных догматических авторитарных (если не тоталитарных) режимов страны перешли к демократическим формам правления: в России – к президентской республике, в Эфиопии – к парламентской. По территориальному устройству оба государства являются федеративными с той лишь разницей, что Эфиопия – национальная федерация, а Россия – федерация смешанного (территориально-национального типа).
В экономическом плане современная Россия, несмотря на все достижения, уступает мощи бывшего СССР. Эфиопия же, наоборот, существенно подросла экономически, однако в последнее время быстрый рост приторможен внутренними проблемами (и это мягко сказано) на этноконфессиональной почве.
Наука и культура в обеих странах имеют значительный потенциал, однако развиваются в меру политических и экономических возможностей. Следует отметить рывок Эфиопии в области начального, среднего и высшего образования. В сфере последнего удалось добиться особенно впечатляющих результатов как по количеству государственных и негосударственных вузов, так и в отношении реализуемых ими прикладных научных исследований.
С учётом вышеперечисленных изменений Россия и должна выстраивать политику в отношении Эфиопии. Это должен быть курс, основанный на идеологическом нейтралитете, политическом сближении и взаимодействии, экономическом прагматизме, взаимном культурном притяжении и взаимообогащении.
Что касается политического блока вопросов, несомненно, дальнейшему сближению и укреплению сотрудничества России и Эфиопии как в двустороннем, так и многостороннем форматах способствует участие (с 1 января текущего года) Эфиопии в межгосударственном объединении БРИКС, а в перспективе, не исключено, и в Шанхайской организации сотрудничества на правах, например, партнёра по диалогу. Существующие межпарламентские и межправительственные связи следует усилить в направлении обмена практическим опытом реализации двух моделей федерализма и политики импортозамещения. Это особенно актуально для эфиопов. Впрочем, и для нас тоже.
Особое место в политическом блоке занимают вопросы обороны и безопасности. Военное и военно-техническое сотрудничество двух стран имеет давние традиции, но сейчас сужено с обеих сторон: с российской – мощностями отечественного оборонно-промышленного комплекса, в полной мере задействованного в рамках специальной военной операции, и ограниченным наличным запасом специмущества Минобороны России, также широко используемого для нужд спецоперации; с эфиопской – относительно скромными финансовыми возможностями страны в целом и её военного ведомства в частности на фоне противостояния незаконным вооружённым формированиям несистемной политической оппозиции.
В контексте указанных ограничений разумно сосредоточить усилия на двух аспектах военного и военно-техническое сотрудничества.
Во-первых, по линии военных учебных заведений интенсифицировать обмен опытом ведения военных действий в условиях вооружённых конфликтов высокой (Россия), средней и малой (Эфиопия) интенсивности в специфических условиях высокоурбанизированной (Россия) и горно-пустынной (горно-лесистой) местности (Эфиопия) (научно-практические конференции, круглые столы и тому подобное).
Во-вторых, шире практиковать формат выездных бригад российских специалистов для обучения эфиопского персонала на местах формам и способам организации войскового и заводского ремонта, а также сервисного обслуживания отечественного вооружения, военной и специальной техники. Отечественное «железо» ещё долго будет составлять основу боевого потенциала вооружённых сил Эфиопии; необходимо мотивировать эфиопскую сторону к более эффективному его применению по предназначению и надлежащей эксплуатации, позволяющей продлевать назначенные сроки службы.
В экономическом блоке вопросов целесообразно развивать двустороннее сотрудничество, не идя широким закосом, а ограничившись рядом богатых «сенокосных клиньев». К таковым можно отнести атомную энергетику, железнодорожный транспорт, геологоразведку, сельское хозяйство и то, что относится к технологиям двойного назначения – космос и информатизацию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.
Атомная энергетика представляется наиболее ценным элементом в потенциальном российском пакетном предложении. Она, во-первых, обеспечит страну дополнительным и весьма существенным объёмом электроэнергии, что немаловажно по причине в значительной степени выбранного потенциала гидроэнергетики. Во-вторых, минимизирует углеродный след и антропогенную нагрузку на экосистему – российские технологии замкнутого ядерного цикла являются экологически более безопасными, нежели технологии солнечной и ветровой энергетики с их нерешённой проблемой утилизации отработавших свой срок генерирующих устройств. В-третьих, является технологической предпосылкой для решения проблемы обеспечения населения засушливых территорий питьевой водой, где высока энергоёмкость производственного процесса. Наконец, в-четвёртых, обладает мультипликативным эффектом применительно к научно-техническому, образовательному и социокультурному прогрессу страны-реципиента.
Вторым по значимости направлением экономического сотрудничества может стать геологоразведка. Россия исторически занимает одно из ведущих мест в мире по масштабам работ и применяемым технологиям в этой отрасли. Россияне могут предложить эфиопам взаимовыгодное сотрудничество по целому ряду направлений: цифровое геологическое картирование, дистанционные исследования, комплексные аэросъёмки, создание информационных баз геологической информации. Сверх того, наше предложение может включать технологии переработки и обогащения дефицитных стратегических видов минерального сырья и беспилотные геофизические технологии.
Третьим перспективным направлением экономического сотрудничества представляется информатизация транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, которая позволит вывести уровень благоустройства городов на принципиально иной уровень. Это направление созвучно масштабным усилиям, предпринимаемым правительством Эфиопии по ускоренной ликвидации рудиментов архаичного социально-экономического уклада.
Ещё одним перспективным направлением является коммерческая медицина. Здесь требуется восстановить (укрепить кадрами и оснастить специализированным оборудованием) госпиталь Российского Красного Креста имени деджазмача Бальчи в Аддис-Абебе. Поскольку коммерческая медицина по определению осуществляется в высококонкурентной среде, госпиталь, не исключено, потребуется переориентировать на узкую специализацию в областях, где отечественная медицина наиболее сильна.
В центр культурного блока вопросов двусторонних отношений следует поставить языковые вопросы: расширение сферы русского языка в Эфиопии и популяризацию амхарского языка в России. Первые шаги уже сделаны: в Русском доме в Аддис-Абебе (российском центре науки и культуры) действуют курсы русского языка, ориентированные главным образом на подготовку эфиопской молодёжи к обучению в российских вузах; в московской средней школе №1522 имени В.И. Чуркина при партнерской поддержке Института стран Азии и Африки МГУ имени М.В. Ломоносова старшеклассники приступили к изучению амхарского языка.
Особого внимания заслуживает деятельность специализированных классов российского Научно-исследовательского геологического института имени А.П. Карпинского. Этот международный гуманитарный проект реализуется с 2023 г.; наряду с Эфиопией, подобные классы также открыты в Гане и Мозамбике. Классы представляют собой открытый научно-образовательный центр, нацеленный на создание дополнительных механизмов научного сопровождения совместных проектов в геологии и недропользовании, обмен опытом со странами-партнёрами, а также проведение образовательных и научно-популярных мероприятий. Классы открыты как для профильных специалистов и студентов, так и для широкого круга интересующихся науками о Земле.
В идеале неплохо было бы иметь в Аддис-Абебе многопрофильный лицей с углублённым изучением русского языка и специализацией, привязанной к российским вузам, участвующим в обучении студентов из Эфиопии, в особенности по специальностям, где мы сильны. Если эксперимент Минпросвещения России по изучению амхарского языка как второго иностранного в старших классах средней школы даст положительные результаты, эту практику можно распространить как минимум на Санкт-Петербург, где есть профильный вуз (Санкт-Петербургский государственный университет), способный оказать партнёрскую поддержку.
После учреждения в декабре 2021 г. Русской православной церковью патриаршего экзархата Африки всяческой поддержки заслуживает действующая ещё с советских времен программа обучения священнослужителей Эфиопской церкви в российских духовных учебных заведениях. Небезынтересны и паломнические программы, ориентированные на расширение знания россиян и эфиопов об историческом и духовном наследии друг друга.
В области культуры и спорта Россия может сделать Эфиопии уникальные предложения, а именно: ледовая арена в Аддис-Абебе, популяризирующая российскую школу хоккея и фигурного катания; подготовительные классы для эфиопской молодёжи, заинтересованной в дальнейшем обучении российскому балетному танцу, драматическому, кинематографическому и изобразительному искусству; консультации и содействие в становлении музейного и архивного дела.
Резюмируя вышеизложенное: в комплексе двусторонних отношений с Эфиопией России следует ориентироваться на роль важного военно-политического и нишевого торгово-экономического партнёра, уравновешивающего геополитическое давление Запада и Востока, предоставляющего по мере готовности реципиента уникальные и экономически эффективные технологические решения. Весомым связующим партнёрства могут и должны стать социально-культурные связи.
Россия. Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 18 июля 2024 > № 4720849
Максим Шеповаленко
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе заседания Совета Безопасности ООН по многостороннему сотрудничеству в интересах формирования более справедливого, демократического и устойчивого мироустройства, Нью-Йорк, 16 июля 2024 года
Хотел бы тепло поприветствовать уважаемых высоких представителей, присутствующих в зале Совета Безопасности. Их участие в сегодняшнем заседании подтверждает важность обсуждаемой темы. В соответствии с правилом 37 временных правопроцедур Совета приглашаю принять участие в заседании представителей Австралии, Бангладеш, Беларуси, Многонационального Государства Боливии, Бразилии, Венгрии, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Ганы, Гватемалы, Доминиканской Республики, Египта, Индии, Индонезии, Ирака, Исламской Республики Иран, Казахстана, Камбоджи, Кубы, Кувейта, Мальдивских островов, Марокко, Непала, Никарагуа, ОАЭ, Пакистана, Саудовской Аравии, Сербии, Сирийской Арабской Республики, Таиланда, Тимора-Лешти, Турции, Уганды, Филиппин, Чили, Эфиопии и ЮАР.
На основании правил 39 временных правопроцедур Совета приглашаю принять участие в данном заседании главу делегации Европейского союза при ООН его превосходительство С.Ламбринидиса.
Совет Безопасности ООН приступает к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Хотел бы обратить внимание членов Совета на документ S/2024/537 - письмо Постоянного представителя Российской Федерации при ООН от 9 июля 2024 г. на имя Генерального секретаря ООН А.Гутерриша, препровождающее концептуальную записку по рассматриваемому пункту.
Уважаемые дамы и господа,
Ваше превосходительство,
Сегодня испытанию на прочность подвергаются сами основы международного правопорядка – стратегическая стабильность и ооноцентричная система мировой политики. Урегулировать множащиеся конфликты невозможно, если не разобраться в их первопричинах и не восстановить веру в нашу способность объединять усилия ради общего блага и справедливости для всех.
Будем откровенны: далеко не все представленные в этом зале государства признают ключевой принцип Устава ООН: суверенное равенство всех государств. США давно устами своих президентов объявили о собственной исключительности. Это касается отношения Вашингтона к своим союзникам, от которых требуют беспрекословного послушания, даже в ущерб их национальным интересам.
Правь, Америка! В этом суть пресловутого «порядка, основанного на правилах» – прямой угрозы многосторонности и международному миру.
Важнейшие компоненты международного права – Устав ООН и решения нашего Совета – трактуются «коллективным Западом» извращенно и выборочно – в зависимости от того, какая установка поступила из Белого дома. А многие резолюции Совета Безопасности и вовсе игнорируются. Среди них – резолюция 2202, одобрившая Минские договоренности по Украине, резолюция 1031, утвердившая Дейтонское соглашение о мире в БиГ на основе принципа равноправия трех государствообразующих народов и двух энтитетов. Про саботаж резолюций по Ближнему Востоку можно говорить бесконечно – чего стоит заявление Э.Блинкена в интервью CNN в феврале 2021 г. в ответ на вопрос о том, что он думает о решении предыдущей администрации США признать принадлежность Израилю сирийских Голанских высот. Если кто не помнит, освежу Вашу память. В ответ на этот вопрос госсекретарь произнес: «Если оставить в стороне вопрос о законности, то с практической точки зрения Голаны очень важны для обеспечения безопасности Израиля». И это притом, что резолюция 497 СБ ООН 1981 г., мы с Вами это хорошо знаем, которую никто не отменял, квалифицирует как незаконную аннексию Израилем Голанских высот. Но, согласно тем самым «правилам», надо – цитирую Э.Блинкена – «оставить в стороне вопрос о законности». И, конечно, у всех свежо в памяти заявление постпреда США о том, что принятая 25 марта с.г. резолюция 2728 с требованием немедленного прекращения огня в секторе Газа, «не носит юридически обязывающего характера». То есть американские «правила» важнее ст. 25 Устава ООН.
В прошлом веке Дж.Оруэлл в повести «Скотный двор» уже предвидел суть «порядка, основанного на правилах»: «все животные равны, но некоторые более равны, чем другие». Если выполняешь волю гегемона, тебе все дозволено. А если осмелишься и начнешь защищать свои национальные интересы, тебя объявят изгоем и обложат санкциями.
Гегемонистская политика Вашингтона не меняется десятилетиями. Все без исключения схемы евроатлантической безопасности были основаны на обеспечении доминирования США, включая подчинение им Европы и «сдерживание» России. Главная роль отводилась НАТО, которая в итоге «подмяла» под себя создававшийся вроде бы для европейцев Евросоюз. Беззастенчиво приватизированы структуры ОБСЕ в грубейшее нарушение Хельсинкского Заключительного акта.
Безоглядное расширение НАТО вопреки многократным, в течение долгих лет предупреждениям со стороны Москвы, спровоцировало и украинский кризис, начиная с организованного Вашингтоном госпереворота в феврале 2014 г. для установления полного контроля над Украиной с целью подготовки наступления на Россию при помощи приведенного к власти неонацистского режима. Когда П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленский вели войну против собственных граждан в Донбассе, законодательно уничтожали русское образование, русскую культуру, русские СМИ и в целом русский язык, запрещали УПЦ, никто на Западе этого не замечал, не требовал от своих подопечных в Киеве «соблюдать приличия», не нарушать международные конвенции по правам нацменьшинств, да и саму Конституцию Украины, требующую соблюдать эти права. Именно для устранения угроз безопасности России и защиты людей, ощущающих себя частью русской культуры и живущих на землях, столетиями обустраивавшихся их предками, для спасения их от законодательного, да и физического истребления была начата специальная военная операция.
Показательно, что и сейчас, когда выдвигаются многочисленные инициативы по украинскому урегулированию, мало кто вспоминает о попрании Киевом прав человека и нацменьшинств. Лишь недавно в документах ЕС о начале переговоров о вступлении Украины было сформулировано соответствующее требование, главным образом, благодаря принципиальной и настойчивой позиции Венгрии. Однако реальные возможности и желание Брюсселя влиять на киевский режим вызывают сомнения.
Призываем всех, кто проявляет искренний интерес к преодолению кризиса на Украине, учитывать в своих предложениях ключевую проблему прав всех без исключения национальных меньшинств. Её замалчивание обесценивает мирные инициативы, а расистская политика В.А.Зеленского по факту получает одобрение. Характерно, что в 2014 г. (десять лет назад) В.А.Зеленский говорил: «Если на Востоке Украины и в Крыму люди хотят говорить по-русски – отцепитесь, отстаньте от них, на законном основании дайте им говорить по-русски. Язык никогда не будет делить нашу родную страну». С тех пор Вашингтон его успешно перевоспитал, и уже в 2021 г. В.А.Зеленский в одном из интервью требовал от тех, кто ощущает себя сопричастными к русской культуре, убираться в Россию ради будущего своих детей и внуков.
Обращаюсь к хозяевам украинского режима: заставьте его соблюдать ст. 1.3 Устава ООН, гарантирующую основные права и свободы всех людей «без различия расы, пола, языка и религии».
Уважаемые коллеги,
Североатлантическому альянсу уже мало той войны, которую он развязал против России руками незаконной власти в Киеве, мало ему и всего пространства ОБСЕ. Разрушив практически до основания основополагающие договоренности в сфере контроля над вооружениями, США продолжают нагнетать конфронтацию. На днях на саммите в Вашингтоне лидеры стран альянса затвердили свои претензии на главенствующую роль не только в Евро-Атлантике, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Декларируется, что НАТО по-прежнему руководствуется задачей защиты территории своих членов, но для этого, дескать, необходимо распространить доминирование альянса на весь Евразийский континент и прилегающие морские акватории. Военная инфраструктура НАТО продвигается в регион Тихого океана с очевидной целью подорвать асеаноцентричную архитектуру, которая долгие десятилетия выстраивалась на основе принципов равноправия, учета взаимных интересов и консенсуса. На замену созданных вокруг АСЕАН инклюзивных механизмов США и их союзники сколачивают подчиненные им закрытые конфронтационные блоки типа АУКУС и прочих разного рода «четверок» и «троек». На днях зам.главы Пентагона К.Хикс заявил, что США и союзники «должны готовиться к затяжным войнам, причем не только в Европе».
Ради «сдерживания» России, Китая и других стран, чья независимая политика воспринимается как вызов гегемонии, Запад своими агрессивными действиями ломает изначально сложившуюся по его же лекалам систему глобализации. Вашингтон сделал все, чтобы взорвать (в том числе буквально – посредством организации терактов на газопроводах «Северные потоки») основы взаимовыгодного энергетического сотрудничества России с Германией и Европой в целом. Берлин тогда промолчал. Сегодня мы видим еще одно унижение Германии, чье правительство беспрекословно подчинилось решению США о размещении на немецкой территории американских наземных ракет средней дальности. Канцлер Германии О.Шольц так и сказал простодушно: «США решили разместить высокоточные ударные системы в Германии, и это хорошее решение». США решили.
И при всем этом господин Дж.Кирби, координатор по вопросам медиапространства в Вашингтоне, от имени Президента США заявляет: «Мы не стремимся к третьей мировой войне. Это имело бы ужасные последствия для европейского континента». Как говорится, оговорка по Фрейду: в Вашингтоне убеждены, что от новой глобальной войны пострадают не США, а их европейские союзники. Если на таком анализе строится стратегия администрации Дж.Байдена, то это крайне опасное заблуждение. Ну а европейцы, конечно, должны осознать, какая самоубийственная роль им уготована.
Американцы, поставив «под ружье» весь коллективный Запад, расширяют торгово-экономическую войну с неугодными, развязав беспрецедентную кампанию односторонних принудительных мер, которые бьют бумерангом, прежде всего, по Европе и ведут к дальнейшей фрагментации мировой экономики. От неоколониальных практик стран Запада страдают страны Глобального Юга в Азии, Африке и Латинской Америке. Незаконные санкции, многочисленные протекционистские меры, ограничения на доступ к технологиям прямо противоречат подлинной многосторонности и создают серьезные препятствия для достижения целей повестки развития ООН.
Где все те атрибуты свободного рынка, к которым США и их союзники столько лет всех приучали? Рыночная экономика, добросовестная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности, свобода передвижения людей, товаров, капиталов и услуг – сегодня все это отправлено в утиль. Геополитика похоронила некогда священные для Запада законы рынка. Недавно мы услышали публичные требования официальных лиц США и Евросоюза к КНР сократить «избыточное производство» в высокотехнологичных отраслях, поскольку и в них Запад начал утрачивать свои многолетние преимущества. Теперь вместо рыночных принципов – те самые «правила».
Уважаемые коллеги,
Действия США и их союзников мешают международному сотрудничеству и построению более справедливого мира, берут в заложники целые страны и регионы, не дают народам реализовать записанные в Уставе ООН суверенные права, отвлекают от столь необходимой совместной работы по урегулированию конфликтов на Ближнем Востоке, в Африке и других регионах, по сокращению глобального неравенства, ликвидации угроз терроризма и наркопреступности, голода и болезней.
Убежден, что это положение можно исправить – разумеется, при наличии доброй воли. Чтобы остановить развитие событий по негативному сценарию, хотим предложить для обсуждения ряд шагов, которые направлены на восстановление доверия и стабилизацию международной обстановки.
1. Необходимо устранить раз и навсегда первопричины разразившегося кризиса в Европе. Условия установления устойчивого мира на Украине изложил Президент Российской Федерации В.В.Путин, не буду их повторять.
Политико-дипломатическое урегулирование должно сопровождаться конкретными шагами по снятию угроз Российской Федерации, исходящих с западного, евроатлантического направления. При согласовании взаимных гарантий и договоренностей придется учитывать новые геостратегические реалии на Евразийском континенте, где формируется общеконтинентальная архитектура подлинно равной и неделимой безопасности. Европа рискует отстать от этого объективного исторического процесса. Мы к поиску баланса интересов готовы.
2. Восстановление регионального и глобального баланса сил должно сопровождаться активными усилиями по устранению несправедливостей в мировой экономике. В многополярном мире по определению не должно быть монополистов в валютно-финансовом регулировании, торговле или технологиях. Эту точку зрения разделяет подавляющее большинство членов мирового сообщества. Особое значение имеет скорейшее реформирование Бреттон-Вудских институтов и ВТО, деятельность которых должна отражать реальный вес незападных центров роста и развития.
3. Серьезные, качественные перемены должны произойти и в других институтах глобального управления, если мы хотим, чтобы они работали на благо всех. Прежде всего, это касается нашей Организации, которая до сих пор, несмотря ни на что, является воплощением многосторонности, обладает уникальной, универсальной легитимностью и общепризнанной широтой компетенций.
Важным шагом на пути к восстановлению эффективности ООН стало бы переподтверждение всеми ее членами своей приверженности принципам Устава ООН, причем не выборочно, а во всей их полноте и взаимосвязи. О том, какую форму могло бы принять такое переподтверждение, можно подумать вместе.
Большую работу проводит образованная по инициативе Венесуэлы Группа друзей в защиту Устава ООН. Приглашаем все страны, сохраняющие веру в верховенство международного права, присоединиться к ее работе.
Ключевым элементом реформы ООН должно стать изменение состава Совета Безопасности, хотя само по себе оно не поможет наладить продуктивную работу, если не будет базового согласия о методах деятельности между постоянными членами. Это соображение, тем не менее, не отменяет императив устранения географических и геополитических перекосов в Совбезе, где сегодня явно перепредставлены страны коллективного Запада. Давно назревшим шагом является достижение максимально широкого согласия о конкретных параметрах реформы, призванной укрепить представленность Азии, Африки и Латинской Америки.
Необходимы также перемены в кадровой политике Секретариата, чтобы устранить засилье граждан и подданных стран Запада в административных структурах Организации. Генсекретарь и его сотрудники обязаны неукоснительно, без каких-либо исключений соблюдать принципы беспристрастности и нейтральности, как предписывает ст. 100 Устава ООН, о чем мы не устаем напоминать.
4. Укреплению многополярных начал международной жизни призваны способствовать, помимо ООН, и другие многосторонние объединения. Среди них «Группа двадцати», в которой присутствуют как страны Мирового большинства, так и западные государства. Мандат «двадцатки» строго ограничен вопросами экономики и развития, поэтому важно, чтобы предметный диалог на этой площадке был избавлен от конъюнктурных попыток вбрасывать геополитические сюжеты. Иначе мы загубим эту полезную площадку.
Все большую роль в построении справедливого многостороннего порядка на основе принципов Устава ООН играют БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества. В них объединены страны, представляющие различные регионы и цивилизации, сотрудничающие на основе равенства, взаимного уважения, консенсуса и обоюдоприемлемых компромиссов – «золотого стандарта» многостороннего взаимодействия с участием великих держав.
Практическое значение для утверждения многополярности имеют такие региональные объединения, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, АСЕАН, ССАГПЗ, ЛАГ, Афросоюз, СЕЛАК. Видим важной задачей налаживание разносторонних связей между ними, в том числе с подключением потенциала ООН. Российское председательство в Совете одно из ближайших заседаний посвятит взаимодействию ООН с евразийскими региональными организациями.
Уважаемые коллеги,
Выступая на парламентском форуме БРИКС 9 июля с.г. в Санкт-Петербурге, Президент России В.В.Путин сказал: «Становление мироустройства, отражающего реальный баланс сил, – процесс сложный и во многом даже болезненный». Считаем, что дискуссии на эту тему должны выстраиваться без скатывания в бесплодную полемику, на основе трезвого анализа всей совокупности фактов. Необходимо, прежде всего, восстановить профессиональную дипломатию, культуру диалога, умение слушать и слышать, сохранять каналы кризисной коммуникации. От того, способны ли политики и дипломаты сформулировать нечто вроде единого видения будущего, зависят жизни миллионов людей. Будет ли наш мир многообразным и справедливым, зависит только от стран-членов. Точка опоры, подчеркну еще раз, есть – это Устав нашей Организации. Если все без исключения будут следовать его духу и букве, то Объединенным Нациям по силам преодолеть текущие разногласия и прийти к общему знаменателю по большинству вопросов. «Конец истории» не состоялся. Давайте вместе работать в интересах начала истории подлинной многосторонности, отражающей все богатство культурно-цивилизационного многообразия народов мира. Приглашаем к дискуссии, разумеется, она должна быть только честной.
Россия. США. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2024 > № 4686878
Сергей Лавров
Путин назвал БРИКС одним из ключевых элементов формирующегося многополярного миропорядка
Айсель Герейханова,Дмитрий Гончарук (Санкт-Петербург)
Усилия БРИКС и других развивающихся государств наталкиваются на ожесточенное сопротивление элит стран "золотого миллиарда", которые до сих пор опираются на принципы колониализма. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил, выступая на Парламентском форуме БРИКС в Санкт-Петербурге.
В четверг, 11 июля, в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце открылся юбилейный Х Парламентский форум БРИКС. В этом году число стран объединения выросло вдвое, а доля стран БРИКС в мировой экономике превысила показатель стран "Большой семерки". Большинство делегаций представлены на самом высоком уровне: в форуме принимают участие около 400 представителей 18 стран, включая Россию. Так, в Северной столице в этот день собрались парламентарии из Бразилии, Египта, Индии, Ирана, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Эфиопии, ЮАР, Межпарламентского союза, государств - участников Межпарламентской ассамблеи (МПА) СНГ - Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.
"Сегодня парламентский диалог, в том числе в рамках БРИКС, важен как никогда. Ведь вы как представители интересов своих народов, выразители их политической, национальной воли остро чувствуете подлинные запросы, настроения и потребности миллионов, можно без преувеличения сказать, и миллиардов людей на нашей планете", - подчеркнул Путин. Учет интересов друг друга и опора на демократию являются принципами взаимодействия стран БРИКС. "И ваши открытые дискуссии и прямой разговор народных представителей друг с другом в полной мере созвучны самой философии, принципам миропонимания нашей организации - это учет интересов друг друга, опора на демократию в международных отношениях, уважение к суверенитету, к праву на самобытное развитие каждого", - сказал Путин. При этом страны-участники БРИКС и других организаций сталкиваются с сопротивлением государств "золотого миллиарда". "Действуя вопреки исторической логике и нередко во вред даже долгосрочным интересам собственных народов, они сегодня стремятся зафиксировать некий порядок на своих так называемых правилах, которые никто не видел, никто не обсуждал и никто никогда не принимал", - сказал Путин. Он отметил, что все эти правила пишутся и принимаются каждый раз заново, под каждую ситуацию. Российский лидер подчеркнул, что все это соответствует лучшим традициям классического колониализма. "Это явная попытка подменить легитимное международное право, попытка создания монополии на истину в последней инстанции, а такая монополия разрушительна", - подчеркнул Путин. По его словам, нарастает давление на всех, у кого есть своя позиция. "И вопреки принципам международного права в ход идут силовые принуждения, односторонние санкции, избирательное применение правил торговли, шантаж", - заявил он. Россия видит попытки ограничить прямые контакты законодателей. В этих условиях востребованность и значимость коллективной работы парламентариев из стран БРИКС кратно повышается.
"Напомню, что главная цель текущего председательства России в объединении - создание максимально благоприятных условий для поступательного развития всех его участников", - отметил Путин. Президент уверен, что, действуя вместе, можно добиться максимального развития экономического, а также инвестиционного, технологического и человеческого потенциалов стран. С этого года число участников БРИКС выросло до 10, и РФ прилагает все усилия, чтобы новички встроились во все механизмы организации. "БРИКС - один из ключевых элементов формирующегося многополярного миропорядка, который во все возрастающей степени отражает интересы и чаяния государств и Глобального Юга, и Востока, и наших сторонников во всем мире, а количество их очень велико и постоянно возрастает", - уверен российский президент.
Сейчас в БРИКС идет непрерывная работа по всем направлениям взаимодействия - политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные связи. Путин также выразил убеждение, что в будущем в рамках БРИКС может появиться свое парламентское объединение. "БРИКС пока не имеет собственной институционально оформленной парламентской структуры. Но полагаю, что в будущем эта идея обязательно реализуется. И ваш форум, уверен, будет этому способствовать", - заявил он. В заключение Путин пригласил участников Парламентского форума БРИКС на Петербургский международный культурный форум, который пройдет в сентябре.
На полях форума Путин также провел встречу с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи. В разговоре также приняли участие председатели Госдумы и Совета Федерации Вячеслав Володин и Валентина Матвиенко. Путин отметил, что все договоренности с председателем КНР в сфере российско-китайского взаимодействия работают должным образом, а российско-китайское межпарламентское сотрудничество создает благоприятную атмосферу для достижения стоящих перед двумя странами целей и решения приоритетных задач. Президент РФ также попросил главу постоянного комитета ВСНП передать самые лучшие пожелания председателю КНР и заявил, что РФ будет ждать Си Цзиньпина на саммите БРИКС в Казани в октябре.
На форуме выступили и спикеры палат российского парламента. Увеличение числа участников БРИКС наглядно подтверждает запрос на многополярный и справедливый миропорядок, убежден Вячеслав Володин. "Мы видим, что сейчас все больше стран стремятся к укреплению своего суверенитета, национальной и культурной идентичности. Этот процесс необратим", - подчеркнул спикер Госдумы. Что касается санкций Запада против России и других стран, то они ударили бумерангом по инициаторам, считает спикер Госдумы. "США утратили экономическое лидерство, все попытки вернуть его, в том числе за счет ослабления Евросоюза, результата не принесли, - пояснил он. - Для обеспечения своей финансовой безопасности суверенные страны, в первую очередь участники БРИКС, начинают отказываться от токсичного доллара".
Володин обратил внимание на то, что доля американской валюты в экспортно-импортных операциях внутри БРИКС в прошлом году составила всего лишь 28,7 процента. "Наша задача - создавать правовые механизмы для защиты финансово-экономического суверенитета своих государств, способствовать развитию межбанковской кооперации, содействовать наращиванию доли национальных валют во взаимных расчетах", - указал политик.
Обладая колоссальным потенциалом, БРИКС уверенно утверждается как один из столпов миропорядка. Такую оценку объединению дала Валентина Матвиенко. "Это динамично развивающийся механизм, сотрудничество в котором основывается на принципах взаимоуважения, равенства, открытости и консенсуса, где нет места доминированию, желанию навязать свою волю", - сказала Матвиенко на пленарном заседании форума. По ее мнению, личный формат общения очень важен, - он дает хорошую возможность для предметного и глубокого обсуждения актуальных вопросов взаимодействия национальных парламентов, особенно на фоне глобальных вызовов. "Страны коллективного Запада, пытаясь сохранить так называемый миропорядок, основанный на правилах, а фактически монопольное доминирующее положение, дестабилизируют ситуацию на Европейском континенте, Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе", - констатировала спикер Совфеда. Она полагает, что в этих условиях стоит активнее продвигать идеи равной и неделимой системы международной безопасности, сохранить центральную и координирующую роль ООН в международных отношениях.
Сотрудничество стран БРИКС выходит на новый уровень, полагает председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей КНР Чжао Лэцзи. "Мы придаем еще большую динамику сотрудничеству наших законодательных органов. И при этом нам надо придерживаться духа БРИКС - духа открытости, сотрудничества, солидарности", - призвал он.
Объединение должно вдохнуть новую жизнь в систему международного сотрудничества, согласился спикер Палаты депутатов Арабской Республики Египет Ханафи Гибали. А представитель Федерального национального совета Объединенных Арабских Эмиратов Али Рашид Аль Нуэйми предложил создать в рамках Межпарламентского союза отдельную группу "БРИКС Плюс". Валентина Матвиенко поддержала эту идею.
GSK и MVV запускают лекарство от малярии в Бразилии и Таиланде
GSK и Medicines for Malaria Venture (MMV) объявили о выпуске нового однодозового препарата тафенохин (tafenoquine) для предотвращения рецидива малярии Plasmodium vivax (P.vivax) в эндемичных по малярии Бразилии и Таиланде.
Тафенохин назначают одновременно с хлорохином (chloroquine) для радикального лечения. Противомалярийный Тафенохин представляет собой 8-аминохинолин, воздействующий на печеночную стадию малярии, вызванную P.vivax.
При использовании с хлорохином, который борется с инфекцией на стадии крови, тафенохин может эффективно лечить обе стадии заболевания. Но тафенохин может вызвать острую гемолитическую анемию у людей с дефицитом глюкозо-6-фосфатдегидрогеназы (G6PD). Перед назначением препарата необходим тест на G6PD.
Министерства здравоохранения Таиланда и Бразилии провели технико-экономическое обоснование рутинного использования тафенохина после тестирования G6PD в местах оказания медицинской помощи. Эти исследования, проведенные при поддержке MMV, сыграли важную роль в принятии новой противомалярийной стратегии.
В Бразилии экстренная чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения в Особом медицинском округе коренных народов Яномами, где особенно распространена малярия, вызванная P. vivax, привела к ускоренному одобрению тафенохина в марте 2024 года.
Тафенохин в настоящее время одобрен в Австралии, Бразилии, Колумбии, Эфиопии, Гайане, Перу, на Филиппинах и в США.
Главный директор GSK по глобальному здравоохранению Томас Бройер (Thomas Breuer) заявил: «Эта новость подчеркивает давнюю приверженность GSK борьбе с малярией, и мы гордимся тем, что тафенохин, принимаемый одновременно с хлорохином, первое радикальное лекарство от малярии, вызванной P. vivax, теперь выпускается в Бразилии и Таиланде, что делает нас еще на шаг ближе к нашей общей цели – ликвидации малярии. Совместная работа с MMV и PATH (Программой соответствующих технологий в здравоохранении) в рамках Партнерства по ликвидации Vivax для оптимизации этого нового варианта лечения имела основополагающее значение для того, чтобы страны могли внедрить этот новый инструмент».
В июне 2024 года компания GSK получила одобрение Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии (MHLW) на применение препарата Omjjara (momelotinib) для лечения пациентов с миелофиброзом.
О препарате Тафенохин
Тафенохин, продаваемый, среди прочего, под торговой маркой Krintafel (Кринтафел), представляет собой лекарство, используемое для профилактики и лечения малярии. Что касается острой малярии, он используется вместе с другими лекарствами для предотвращения рецидива, вызванного Plasmodium vivax. Его можно использовать для профилактики всех типов малярии.
Препарат принимают внутрь. Общие побочные эффекты включают рвоту, головную боль и головокружение. Другие побочные эффекты могут включать метгемоглобинемию, проблемы со сном и анафилаксию. У людей с дефицитом G6PD может произойти распад эритроцитов. Использование во время беременности не рекомендуется. Тафенохин относится к семейству препаратов 8-аминохинолина. Как он работает, неясно, но он эффективен как в печени, так и в кровотоке. Тафенохин был одобрен для медицинского применения в Австралии и США в 2018 году.
О MMV
Medicines for Malaria Venture (MMV) — некоммерческое государственно-частное партнерство, основанное в Швейцарии в 1999 году. Его основная миссия — снижение заболеваемости малярией в странах, эндемичных по этому заболеванию, путем разработки и облегчения доставки противомалярийных препаратов. MMV был запущен в 1999 году с первоначальным начальным финансированием в размере 4 миллионов долларов США от правительства Швейцарии, Министерства международного развития (Великобритании), правительства Нидерландов, Всемирного банка и Фонда Рокфеллера.
О компании GSK
GSK plc (аббревиатура от прежнего названия GlaxoSmithKline plc) — британская транснациональная фармацевтическая и биотехнологическая компания со штаб-квартирой в Лондоне. Она была основана в 2000 году в результате слияния Glaxo Wellcome и SmithKline Beecham, которое само по себе представляло собой слияние ряда фармацевтических компаний вокруг фирмы Smith, Kline & French. GSK является десятой по величине фармацевтической компанией и занимает 294-е место в рейтинге Fortune Global 500 2022 года, уступая China Resources, Sinopharm, Johnson & Johnson, Pfizer, Roche, AbbVie, Novartis, Bayer и Merck Sharp & Dohme. Компания имеет первичный листинг на Лондонской фондовой бирже и входит в индекс FTSE 100. По состоянию на февраль 2024 года ее рыночная капитализация составляла 69 миллиардов фунтов стерлингов, что является восьмым по величине показателем на Лондонской фондовой бирже.
Источник: https://www.pharmaceutical-technology.com/
Источник: https://documents.worldbank.org/
Иран принимает участие в Гражданском форуме БРИКС в России
Глава Иранского общества Красного Полумесяца Пир-Хоссейн Коливанд выступил на 10-м Гражданском форуме БРИКС в России, представив несколько предложений, посвященных справедливости, равенству и устойчивому развитию.
Коливанд выступил на форуме в среду в качестве главного докладчика генеральной сессии, заявив, что необходимы большие шаги для сокращения неравенства, для чего могут быть использованы возможности экспертов и элит, чтобы помочь удовлетворить требования людей.
Когда дело доходит до общественного здравоохранения и социального обеспечения, страны могут поделиться своим успешным опытом, в то же время следует выявлять возможности и делиться ими, добавил он.
Иранский чиновник подробно рассказал об успешном опыте своей страны в развитии общественного здравоохранения по всей стране и объяснил, как Иранский Красный Полумесяц сыграл свою роль в достижении этой цели.
10-й гражданский форум БРИКС проходит 3-4 июля в российской столице Москве.
Участники обсуждают, среди прочего, актуальные аспекты развития гражданского общества, цели справедливого развития, суверенного экономического и финансового развития, общественное здравоохранение и благосостояние людей, а также окружающую среду.
БРИКС - это блок развивающихся экономик мира. В него входят Россия, Китай, Индия, Бразилия, Южная Африка, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Эфиопия. Последние четыре страны присоединились к блоку в январе этого года. Саудовская Аравия также была официально приглашена присоединиться к группе.
БРИКС ищет альтернативы существующей мировой политике, в которой доминирует Запад, в том числе в области экономики, которую блок считает односторонней.
Великое разрушение
Политический Запад и эрозия системы Устава ООН
РИЧАРД САКВА
Почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Международная система представляет собой комбинацию норм, процедур и институтов, и последние не обязательно формализованы. Блоки государств создают особые мировые порядки, отражающие их представления о правильном управлении глобальной системой. В 1945 г., после двух катастрофических мировых войн за одно поколение, человечество объединилось, чтобы создать уставную международную систему, в центре которой находится Организация Объединённых Наций. Эта система универсальна, в то время как отдельные мировые порядки отражают самобытные культуры, цивилизации, идеологии и геополитические интересы их создателей.
Во время первой холодной войны США создали собственный политический порядок – политический Запад, а Советский Союз – коммунистический блок. Распад советского коммунизма и связанного с ним мирового порядка в 1989–1991 гг. привёл к появлению мира с единым порядком (иногда он характеризуется как однополярный). Без сдерживающего влияния почти равного конкурента политический Запад радикализировался и заявил о своей универсальности[1]. Но политический Запад (также известный как либеральный международный порядок или порядок, основанный на правилах, хотя термины не совсем синонимичны) превратился в соперника международной системы, в которую якобы был встроен. Это, в свою очередь, породило контрдвижение во главе с Россией, Китаем и некоторыми средними державами. Китай формально отвергает блоковую политику, несмотря на союзничество с другими государствами, и, следовательно, не будет устанавливать собственный «мировой порядок», основанный на союзнических связях, хотя зависимости отнюдь не исключаются.
Политический Восток находится в стадии становления, уравновешивая политический Запад и отвергая логику, на которой он основан.
Генри Киссинджер[2], следуя реалистскому мышлению, не проводил различий между порядком и системой. С точки зрения реалистов, меняющиеся модели альянсов, враждебные действия и баланс сил на уровне международной политики представляют собой всю полноту того, что имеет значение в международных отношениях. Это слишком упрощённое представление. Система Устава ООН, конечно, не имеет ничего общего с мировым правительством, но обеспечивает нормативную структуру, в рамках которой проводится международная политика[3]. Даже самые убеждённые реалисты признают фундаментальную роль международного права, хотя государственные интересы для них в приоритете. Для полноты картины следует отметить, что на международные дела влияют и две другие важные области (помимо международной системы и международной политики): международная политэкономия и сфера транснационального гражданского общества и социальных движений. Их динамика и взаимодействие с другими областями не будут рассматриваться в этой статье. Вместо этого основное внимание сосредоточим на расхождении между системными нормами (ценностями и «духом», представленными интернационализмом Устава) и современной практикой. Уставная международная система переживает глубочайший с момента её создания кризис, в результате международная политика становится всё более «анархической»[4].
Противоречия между принципами многосторонности Устава ООН и практикой мировой политики второй холодной войны острее, чем когда-либо. Международную обстановку формирует несоответствие между суверенным интернационализмом, в котором уважение к суверенитету и плюрализму сдерживаются приверженностью ценностям Устава, и демократическим интернационализмом, экспансивным и нелиберальным взглядом на глобальную политику. Это метаполитика нашей эпохи, распространённая во всех сферах. Столкновение мировых порядков, в частности порядка, основанного на правилах, под руководством США (т.е. политическим Западом), и зарождающимся политическим Востоком – союзом России, Китая и некоторых других государств – усугубляется онтологической конкуренцией на структурном уровне. Возможно возникновение многопорядкового мира на уровне международной политики[5], иначе называемого многополярностью (хотя эти два понятия также не являются полными синонимами), но это сопровождается угрозами самой международной системе. В первой холодной войне такого не было, и это объясняет, почему вторая холодная война глубже и сложнее. Ощутимые идеологические различия первой холодной войны, когда капиталистические демократии противостояли наследию революционного социализма, ныне кажутся относительно поверхностными. Первая холодная война велась в рамках международной системы Устава ООН (хотя и допускала её нарушения), тогда как вторая касается самой системы. Этот двойной конфликт, действующий на уровне системы и порядков, придаёт противостоянию беспрецедентную глубину, оставаясь в то же время аморфным и многообразным.
Вторая холодная война является более сложной, всеобъемлющей и опасной, чем первая.
Возобновление противоречий холодной войны
Две модели мирового порядка основаны на противоположных представлениях о том, как следует вести международные дела: суверенном интернационалистском видении и демократическом интернационалистском идеале. Эти расходящиеся представления приобретают всё более чёткий пространственный (геополитический) профиль.
С одной стороны, существует порядок, представленный беспокойным и экспансивным политическим Западом, выдвигающим претензии, которые подрывают прерогативы международной системы. Идеология демократического интернационализма не терпит компромиссов (по крайней мере, когда дело касается противников) и разрушает привычные дипломатические практики. Либеральная гегемония лишена чёткой территориальной или этнической привязки, но она не внепространственная и не вневременная. После 1945 г. сформировался особый тип системы власти. Политический Запад, созданный во время первой холодной войны, был сформирован под влиянием её практик, и его сохранение после 1989 г. зафиксировало и эти его особенности. Запад заявил о победе в холодной войне, но эта формулировка была не только проблематичной, но и разрушительной для самой идеи победы, на которую он претендовал. Холодная война скорее увековечилась, чем была преодолена, и это отнюдь не победа.
Вместо того чтобы распасться по завершении первой холодной войны, как предполагали неореалисты, ибо альянсы должны распадаться после достижения своей цели[6], политический Запад не только продолжил существование, но и расширился, охватив большую часть Европы за явным исключением России. Таким образом, была закреплена логика холодной войны, что привело к катастрофическим последствиям. Расширение сопровождалось движением вглубь. Без сдерживающего влияния биполярности один из блоков времён первой холодной войны заявил о правах опеки над мировой системой. Соединённые Штаты всегда опасались подчинения своей внешнеполитической автономии внешним институтам. По этой причине Сенат не ратифицировал членство США в Лиге Наций в 1920 году. Напротив, после 1945 г. Соединённые Штаты были одними из основателей уставной системы и инвестировали в её развитие, полагая, что легитимность их действий будет усилена наличием санкции международного органа[7]. Однако США всегда оставляли за собой право действовать независимо, и в большинстве конфликтов первой холодной войны они так и поступали. С распадом Советского Союза и его системы альянсов наступила однополярная эра, ознаменовавшая великую подмену. Либеральная гегемония заменила нормы Устава ООН и плюрализм.
Демократический интернационализм пропагандировался как морально превосходящий относительную этическую нейтральность, представленную суверенным интернационализмом. Это укрепляло геополитический авторитет и мощь политического Запада. Демократический интернационализм делает упор на права человека, свободный рынок и либеральный конституционализм. Фактически речь идёт о радикальном космополитическом видении либерального интернационализма, который «превратит старую глобальную систему, основанную на балансе сил, сфер влияния, военного соперничества и альянсов, в единый либеральный международный порядок, основанный на национальных государствах и торжестве закона»[8]. Концепция «либерального международного порядка» аккумулирует отдельные категории в единый всеобъемлющий «порядок», объединяющий системное и политическое, а также политическую экономию и даже социальную сферу.
Подразумевается, что это единственный жизнеспособный порядок, включающий в себя систему Устава ООН. Это означает, что у такого порядка не может быть легитимного «вне».
Автономия системы Устава сводится к нулю, а международное право подчиняется. Аутсайдеры – не более чем просители в зале ожидания истории, стремящиеся присоединиться к желаемому порядку. Старые социалистические идеи прогресса во временном плане были вытеснены геопространственным представлением модернизации и развития. Даже классические консервативные представления о том, что каждое общество должно создавать политический порядок, соответствующий его уровню развития и характеристикам, были вытеснены этой новой революционной идеологией.
Такова «монистическая» точка зрения, предполагающая, что либеральный международный порядок является единственным жизнеспособным. Монизм просто означает отказ от плюралистического суверенного интернационалистского взгляда, согласно которому мир состоит из различных типов легитимных социальных систем (типов режимов) в обществах, находящихся на разных уровнях развития с различными историческими траекториями и потребностями. Концепция либерального международного порядка – всего лишь новый способ описания идеи телеологического развития, характерной для демократического интернационализма. Это напоминает дискредитированные концепции однолинейной модернизации 1950-х и 1960-х гг., в которых более развитые общества якобы демонстрируют менее развитым их будущее. Модернизация в то время воспринималась как вестернизация по американскому образцу, но такая точка зрения давно скомпрометировала себя. Тем не менее идеология демократизма остаётся весьма влиятельной. Демократизм – это инструментальное применение демократических норм, служащее не демократическим предпочтениям реально существующего народа, а идеализированному представлению об этих предпочтениях[9]. Демократизм относится к демократии так же, как догматический марксизм-ленинизм к социализму.
Политический Запад
Политический Запад нетерпим к внешним вызовам. Несмотря на риторическую поддержку плюрализма и толерантности, по сути, он порождает «либеральный антиплюрализм» Джерри Симпсона[10]. Демократический интернационализм формирует практики сдерживания потенциальных соперников, опирающиеся на озабоченность великих держав в отношении якобы структурного антагонизма между демократиями и автократиями[11]. Из-за этого политический Запад становится, по сути, герметичным – глухим к призывам извне. По определению, дипломатия – это диалог и компромисс, но в чёрно-белом мире холодной войны сложные вопросы упрощаются и диалог считается наградой, которую следует раздавать экономно, только тем, кто считается достойным этой привилегии. Компромисс – предательство добродетели, а дипломатия равносильна умиротворению. Для неоконсерваторов, сторонников демократического интернационализма, на дворе всегда 1938 год.
Универсалистские амбиции политического Запада, возглавляемого США, означают, что практика мировой политики всё больше расходится с нормами Устава ООН[12]. Понятие «либерального международного порядка» имеет смысл с точки зрения силовой политики и развития глобального экономического порядка, но предполагает определённую дистанцию от международной системы. Во время первой холодной войны параллельные системы сосуществовали, поскольку чрезмерные амбиции сдерживались наличием мощной военной и идеологической альтернативы. Этот конкурирующий порядок побуждал политический Запад проводить реформы, почерпнутые у противника, чтобы сохранить жизнеспособность. Создание государств всеобщего благосостояния в Западной Европе имело глубокие корни, но также было связано с необходимостью умиротворять избирателей, дабы избежать отчуждения и симпатий к врагу, который предлагал альтернативную модель социального развития. Эта динамика затронула даже Соединённые Штаты, хотя там её сдерживали процветание, обеспечиваемое постоянной военной экономикой, и всеобъемлющая информационная экосистема.
Когда ограничения были устранены, политический Запад перешёл в режим чрезмерной активности. Язык однополярности, «незаменимой нации» и «исключительности» сделал ненужным суверенный интернационализм. В экономической сфере императивы глобализации как будто сжали время и пространство в единое измерение. Универсалистские устремления либеральной гегемонии выходили за рамки истории и традиций. Основанный на правилах порядок не только приобрёл отдельную и отличную от системы Устава ООН идентичность, но даже претендовал на более высокий статус, чем у неё, из-за стремления ООН продвигать демократическую интернационалистскую повестку дня. ООН оказалась не у дел после бомбардировок Сербии в 1999 г. и вторжения в Ирак под руководством США в 2003 г., и была неспособна разрешить углубляющийся кризис европейской безопасности. Расширение НАТО в техническом плане, возможно, было рациональным, но, по существу, представляло собой отказ от идеи неделимой безопасности, заложенной в фундаментальных соглашениях, регулирующих порядок европейской безопасности после холодной войны и даже раньше. Противоречия между «неделимой безопасностью» и «свободой выбора», прописанными в Хельсинкском заключительном акте в августе 1975 г., Парижской хартии для новой Европы в ноябре 1990 г., Стамбульской декларации в ноябре 1999 г. и Астанинской декларации в декабре 2010 г., отражают антагонизм между суверенным и демократическим интернационализмом. ООН стала ареной демонстрации разногласий, а не форумом для их разрешения. Расхождение между нормами Устава и практикой глобальной политики спровоцировало возвращение межгосударственных конфликтов в Европу.
Политический Восток
С другой стороны действует аморфная группа, которую мы называем политическим Востоком, объединяющая государства, защищающие суверенный интернационализм. Идею политического Востока можно воспринимать как ещё одно изобретение западной мысли, соответствующее клише «Запад против остального мира». И если рассматривать его как сугубо антизападную конструкцию с видением мирового порядка, резко расходящимся с представлениями Запада, тогда такая критика может быть оправданна. Но на практике ситуация несколько иная. В той степени, в которой политический Запад принимает идеи системы Устава и её основополагающий принцип суверенного интернационализма, эти две группы могут найти общие точки соприкосновения и сотрудничать. Однако если политический Запад продвигает демократический интернационализм, позиционирует себя как нечто, превосходящее уставную систему, и утверждает свою гегемонию в терминах холодной войны, тогда мы можем концептуализировать политический Восток не как анти-Запад, а как противовес ему: отказ от логики холодной войны и гегемонизма, сопровождаемый защитой системы Устава ООН во имя продвижения позитивной программы мироустройства.
В наиболее радикальной форме это предусматривает возрождение антиколониализма и антифашизма в стиле Третьего Интернационала. Многие колеблющиеся государства Глобального Юга симпатизируют такой программе. Однако никто из них не готов сформировать блок, подобный политическому Западу, и создать своего рода Пятый Интернационал антизападных (и, как следствие, нелиберальных) держав. По сути, политический Восток представляет собой аморфный и случайный набор взглядов, хотя и идеологически близких.
Ядром зарождающегося политического Востока является беспрецедентное китайско-российское сближение.
Две великие державы, которые, возможно, лучше назвать государствами-цивилизациями, с расходящимися, хотя и переплетёнными историями объединились на новом фундаменте. Иногда говорят об отношениях квазиальянса, но основой является общий подход к международной политике. Это отражено в Совместном заявлении от 4 февраля 2022 г. председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина во время их встречи на открытии зимних Олимпийских игр в Пекине. В документе осуждаются попытки «отдельных государств» навязать свои «демократические стандарты». Утверждается, что Китай и Россия имеют «глубокие традиции демократии». Следовательно, «право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа». В документе осуждается «дальнейшее расширение НАТО» и содержится призыв к альянсу «отказаться от идеологизированных подходов времён холодной войны». Прежде всего, в заявлении подтверждена центральная роль Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека как «базовых принципов, которым должны следовать и которые должны осуществлять на практике все государства»[13].
К давней критике Россией исключительности и гегемонистских амбиций США теперь присоединилось намерение Китая утвердить свой статус мировой державы. В заявлении отвергалось представление о том, что обе страны являются «глобальными автократиями», стремящимися подорвать западные либеральные демократии, а вместо этого содержались призывы к плюрализму в международной системе, базирующейся на принципах Устава ООН[14]. Только на этой основе можно установить порядок в международных делах. Альтернативой являются беспорядки и перманентные конфликты.
Не все на политическом Востоке придерживаются этой точки зрения. Влиятельная группа политологов утверждает, что разрыв с политическим Западом на уровне международной политики должен распространиться на разрыв с международной системой в целом[15]. Однако основная точка зрения по-прежнему сводится к тому, что система Устава ООН должна работать так, как изначально предполагалось. Так считают не только в России и Китае. Это отражено во всех фундаментальных документах организации БРИКС+, состоящей из пяти первоначальных (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) и четырёх новых членов по состоянию на 2024 г.: Египет, Эфиопия, Иран и Объединённые Арабские Эмираты (Аргентина отклонила приглашение, а Саудовская Аравия отложила подачу заявления). Это также отражено в заявлениях ШОС, объединяющей в настоящее время восемь стран: Китай, Индию, Казахстан, Киргизию, Россию, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан и шесть «партнёров по диалогу»: Армению, Азербайджан, Камбоджу, Непал, Шри-Ланку и Турцию. Простое перечисление этих государств демонстрирует полезность концепции политического Востока. Она охватывает особую динамику Северной Евразии (ранее называвшейся постсоветским пространством), Центральной Азии, Юго-Западной Азии (когда-то известной как Ближний Восток), Восточной и Южной Азии, а также Глобального Юга (когда-то называемого Третьим Востоком). Это отражено в Большом евразийском партнёрстве, объединяющем интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайскую инициативу «Пояс и путь».
На Глобальном Юге возродилось Движение неприсоединения. Эта идея, впервые сформулированная на Бандунгской конференции в 1955 г., а затем воплощённая в жизнь в Белграде в 1961 г., отражает желание стран Глобального Юга оставаться в стороне от возобновившейся холодной войны. Существуют также «колеблющиеся государства», присоединяющиеся к той или иной стороне в зависимости от повестки дня. В целом политический Восток отражает зрелость международной системы, в рамках которой в послевоенные годы проводилась деколонизация. Хотя 200 стран, составляющих сейчас межгосударственную систему, всё ещё обременены неоколониальным наследием, они твёрдо защищают и утверждают свой суверенитет. В то же время он сдерживается приверженностью интернационализму Устава ООН и, таким образом, является далёким от этатистского фундаментализма, характерного для Вестфальской системы.
Система Устава под угрозой
После 1989 г. политический Запад радикализовался. В отсутствие равного конкурента его амбиции расширились, и он стал нетерпим к соперникам. Лидерство США в глобальной политике было ожидаемым и обычным делом, но стремление к первенству после холодной войны оказалось чем-то иным. Заместитель министра обороны по политическим вопросам Пол Вулфовиц в начале 1992 г. подготовил документ, который стал известен как доктрина его имени, а позже лёг в основу доктрины Буша. Доктрина Вулфовица, изложенная в имперском тоне, провозглашала политику односторонности и превентивных военных интервенций для противодействия угрозам американскому доминированию. Основной постулат заключался в том, чтобы «не допустить доминирования какой-либо враждебной державы в регионе, ресурсы которого под консолидированным контролем были бы достаточны для обретения глобального доминирования»[16]. Это классический принцип наступательного реализма, изложенный Джоном Миршаймером[17], полностью отвергает нормативное измерение, представленное многосторонностью Устава ООН. В итоге системе Устава был противопоставлен так называемый порядок, основанный на правилах. Эта подмена подорвала не только прерогативы системы ООН, но в итоге легитимность и функциональность самого политического Запада.
Относительная стабильность, обеспечиваемая общим пониманием того, что ООН и её нормы — это золотой стандарт международного поведения, уже давно расшатана и может окончательно разрушиться[18]. Возникла своего рода «великая подмена». Вместо того чтобы оставаться частью уставной системы, возглавляемый США политический Запад теперь претендует на директивные прерогативы, которые по праву принадлежали системе как таковой. Эти претензии были сформулированы в терминах «порядка, основанного на правилах», подразумевая, что система Устава ООН не обеспечивает должным образом глобально применимых правил и норм. Избыточные прерогативы, на которые претендует эта подсистема, резко осудили Россия, Китай, политический Восток в целом и многие государства Глобального Юга. Их заклеймили как возрождённое проявление неоимперских амбиций и традиционного гегемонизма Запада. Замена целого частью вызвала сопротивление. Для политического Запада гегемония была ценой, которую необходимо заплатить за защиту демократий от возрождающихся автократий. Такая позиция создавала блоковую дисциплину и стигматизировала оппонентов. Выступая в качестве судьи и правоохранительного органа, обеспечивающего соблюдение «порядка, основанного на правилах», политический Запад поставил под угрозу жизнеспособность системы в целом. Эта «великая подмена» имеет ряд последствий.
Во-первых, она подрывает саму идею суверенного интернационализма, основу системы Устава ООН. Права и интересы государства считаются легитимными только в той степени, в которой они соответствуют «нормам, основанным на правилах». Этот самореферентный аспект демократического интернационализма предполагает более высокий источник законной международной власти. Апелляция к невыразимым и неоспоримым естественным правам рассматривается не ООН или международным правом, а силой, основанной на правилах, – другими словами, самим политическим Западом. «Великая подмена» маргинализирует ООН и её институты. Например, за десятилетия Генеральная Ассамблея приняла 180 резолюций по палестинскому вопросу, а Совет Безопасности – 227, но Израиль постоянно нарушал их. Паралич Совета Безопасности из-за войн в Палестине, Сирии и на Украине ослабляет авторитет ООН в целом. Многосторонние институты плохо подготовлены к тому, чтобы справляться с такими кризисами в международной политике. Как говорится в одном из комментариев, война в секторе Газа после злодеяний 7 октября 2023 г. затянулась, унеся за первые пять месяцев более 30 тысяч жизней, половину из которых составляли женщины и дети: «Израиль (при поддержке США) и его сторонники начали – или, лучше сказать, возобновили – согласованную атаку на ООН, глобальную справедливость и международное общественное пространство в целом»[19]. В центре Европы в публичной сфере «запускается старый механизм санации Германии путём демонизации мусульман»[20]. Войны в Палестине и на Украине дали новый импульс дискуссии об избыточности ООН как высшего голоса международного сообщества[21]. Это сопровождается призывами лишить Россию постоянного членства в Совете Безопасности[22]. Налицо нечто новое, подчёркивающее, что вторая холодная война гораздо шире и опаснее первой.
Из этого вытекает второй результат, а именно удушение реальной дипломатии. Если права человека являются абсолютной ценностью, то абсолютистская политическая практика уместна – как можно искать компромиссы со злом? Манихейские разделения первой холодной войны поднялись на совершенно новый уровень. Борьба между коммунизмом и капитализмом была понятной, но сегодня отсутствие точности (как определить демократию или автократию и как отличить друзей от врагов) породило произвол, подпитывающий системные практики двойных стандартов. Во второй холодной войне двойные стандарты – это не эпифеномен гегемонии, а системная черта имперского режима управления. Конфликт России и Украины был осуждён, но массовые убийства Израилем невинных мирных жителей в секторе Газа и на Западном берегу подверглись в лучшем случае умеренному порицанию.
В-третьих, нарастающая глобальная анархия порождает миметическое насилие, которое переходит в самовоспроизводящийся цикл статусных и милитаризованных конфликтов. Страх того, что другая сторона коварно подрывает внутренний порядок, порождает миметическое заражение, поиск козлов отпущения и репрессии. Рене Жирар[23] определил, что механизм жертвы поддерживает социальный порядок путём перенаправления насилия на козла отпущения и мимесис присвоения. Он считал имитацию желания обладать объектом (включающим в себя статус и идентичность) характерной чертой человека на протяжении веков[24]. Ритуализованное миметическое насилие, направленное на поиск «козлов отпущения», освобождает общество от накопленной напряжённости. Символическое возложение ответственности за социальные беды на конкретного субъекта лишает его основного права – права на жизнь. Принцип «козла отпущения» – универсальное явление, хотя оно принимает множество различных форм[25]. Что касается Москвы, то преобладающая на политическом Западе русофобия (примечательно, что Глобальный Юг в значительной степени невосприимчив к ней) является признаком действующего механизма поиска «козла отпущения», когда Россия несёт ответственность за упадок западных демократий и множество других бед. Кремлю, естественно, не чужд этот механизм, и он возлагает на Запад ответственность за разжигание внутренних разногласий, дискредитируя, таким образом, оппозицию.
В-четвёртых, обострилась борьба за господство над институтами ООН. Политический Запад всё чаще голосует в Совете Безопасности как дисциплинированный блок, применяя всевозможные методы, включая подкуп и запугивание, чтобы гарантировать правильное голосование непокорных держав. Это превращает ООН и её институты в инструмент холодной войны и соперничества великих держав, подрывая автономию и эффективность организации. Поскольку Китай берёт на себя всё больше лидирующих ролей в международных институтах и организациях, включая Всемирный банк и МВФ, политический Запад вынужден давать отпор. К 2021 г. Китай возглавил 4 из 15 специализированных учреждений ООН: Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международный союз электросвязи, Организацию промышленного развития ООН и Международную организацию гражданской авиации. Это вызвало скоординированную реакцию политического Запада, который опасается, что так называемые «ревизионистские» державы разрушают либеральный порядок изнутри: «Они начинают с призывов к реформе существующих институтов, но со временем “нарезка салями” существующих правил и норм значительно ослабляет эти институты, подрывая более широкий институциональный порядок»[26]. По мере перехода политического Востока от соблюдения правил к их установлению гегемония политического Запада разрушалась. Сергей Лавров, министр иностранных дел России, заметил, что «у американцев в последнее время просматривается курс на “приватизацию” секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы носятся по всему миру. Какое там суверенное равенство государств?»[27] В качестве примера можно привести «приватизацию» Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) агентами политического Запада, препятствующую беспристрастным расследованиям предполагаемого применения химического оружия в Сирии и других местах[28].
В-пятых, усиливающийся кризис многосторонности Устава способствует созданию альтернатив и раздвоению международной политики. Политический Запад сделал это в рамках основанного на правилах порядка, стремясь закрепить свою власть. Сюда входит идея создания «Лиги демократий», первыми шагами к которой стали ежегодные «саммиты демократий». Политический Восток первоначально сосредоточился на формировании альтернативных финансовых институтов и учреждений, в которых взгляды незападных держав были бы конституционно закреплены. Мир можно рассматривать как разделяющийся на защитников «империи», «попечительской» роли США и их союзников по отношению к многосторонним институтам международной системы и на сторонников «содружества», верящих в то, что лучший порядок не только возможен, но и необходим, если человечество хочет пережить различные бедствия, с которыми оно сталкивается, – от необратимого и стремительного изменения климата до угрозы ядерного апокалипсиса. Это разделение в широком и далеко не последовательном виде соответствует «историческому разделу между державами-колонизаторами и колонизированными государствами, а также этническим/культурным разделениям между “белыми” и “небелыми” государствами»[29].
Россия видит себя во главе возобновлённого антиколониального движения, в то время как США и их союзники становятся воплощением либерального империализма нового образца.
В-шестых, налицо вечные дебаты по поводу обновления системы ООН. Растут требования реформы и прежде всего расширения числа постоянных членов Совета Безопасности с включением в него как минимум Индии, Бразилии и хотя бы одного представителя Африки[30]. Отсутствие некоторых крупных держав и регионов в Совете Безопасности подрывает его авторитет. Другая важная идея – изменение баланса ответственности между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей. Однако проблема реформы ООН сегодня не ближе к решению, чем это было в прошлом[31].
Заключение
Международная система Устава ООН находится под беспрецедентной угрозой. Глобализация разделяется как минимум на два потенциальных потока, сопровождающихся общей деградацией дипломатии и усугублением поляризации международной политики. Санкции стали не альтернативой войне, а способом ведения боевых действий. Учитывая тупиковую ситуацию в Совете Безопасности ООН, единственном универсально законном источнике санкций и других мер управления и сдерживания, страны обратились к созданию альтернативных блоков и объединений для достижения своих целей. Конфликт на Украине в 2022 г. и война между Израилем и ХАМАС в 2023 г. говорят о крахе стремлений к прочному миру после холодной войны. Политический Запад разрушает собственные основы. Если первая холодная война велась в основном в рамках уставной системы, то сегодняшняя идёт за выживание этой системы. Раньше, когда авторитет ООН бывал попран и её нормы нарушались, было общее понимание того, что это неправильно. Сегодня консенсус рушится. Освободившись от системы ООН, политический Запад обнажил гегемонистские амбиции как никогда раньше, провоцируя контрдвижение, которое меняет характер международной политики в целом.
Автор: Ричард Саква, почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.
Данная статья опубликована на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай» в июне 2024 г. и представляет собой переработанный материал, подготовленный для China International Strategy Review. Другие аналитические материалы Валдайского клуба можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/
СНОСКИ
[1] См.: Mearsheimer J.J. The Great Delusion: Liberal Dreams and International Realities. New Haven: Yale University Press, 2018. 313 p.; Mearsheimer J.J. Bound to Fail: The Rise and Fall of the Liberal International Order // International Security. 2019. Vol. 43. No. 4. P. 7–50; Walt S.M. The Hell of Good Intentions: America’s Foreign Policy Elite and the Decline of US Primacy. N.Y.: Farrar, Straus, and Giroux, 2019. 400 p.
[2] Kissinger H. World Order: Reflections on the Character of Nations and the Course of History. L.: Allen Lane, 2014. 432 p.
[3] Ср. издания 1977 г. и 1995 г.: Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. Oxford: Oxford University Press, 1977/1995.
[4] Sakwa R. The Lost Peace: How the West Failed to Prevent a New Cold War. New Haven: Yale University Press, 2023. 368 p.
[5] Flockhart T. The Coming Multi-Order World // Contemporary Security Policy. 2016. Vol. 37. No. 1. P. 3–30.
[6] Waltz K.N. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. P. 44–79.
[7] Wertheim S. Tomorrow the World: The Birth of US Global Supremacy. Harvard: Belknap Press, 2020. 272 p.
[8] Ikenberry G.J. A World Safe for Democracy: Liberal Internationalism and the Crisis of Global Order. New Haven: Yale University Press, 2020. P. 140.
[9] См.: Finley E.B. The Ideology of Democratism. N.Y.: Oxford University Press, 2022. 232 p.; Sakwa R. The Perils of Democratism // Polis: Political Studies. 2023. No. 2. P. 88–102.
[10] Simpson G. Two Liberalisms // European Journal of International Law. 2001. Vol. 12. No. 3. P. 537–571.
[11] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics. N.Y.: W.W. Norton, 2014. 592 p.
[12] Devji F. Ukraine, Gaza, and the International Order. Quincy Brief No. 52 // Quincy Institute for Responsible Statecraft. February 2024. URL: https://quincyinst.org/wp-content/uploads/2024/02/QUINCY-BRIEF-NO.-52-FEBRUARY-2024-DEVJI.pdf (дата обращения: 13.04.2024).
[13] Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Президент России. 04.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 13.04.2024).
[14] Simpson G. Op. cit.
[15] Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 37–52.
[16] Wolfowitz P. Statesmanship in the New Century. In: R. Kagan, W. Kristol (Eds.), Present Dangers: Crisis and Opportunity in American Foreign and Defense Policy. N.Y.: Encounter Books, 2000. P. 309.
[17] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics.
[18] См.: Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Жизнь в осыпающемся мире. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 15.10.2018. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/zhizn-v-osypayushchemsya-mire/ (дата обращения: 13.04.2024); Их же. Мир без сверхдержав. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 24.10.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/mir-bez-sverkhderzhav-ezhegodnyy-doklad/ (дата обращения: 13.04.2024).
[19] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).
[20] Mishra P. Memory Failure // London Review of Books. 04.01.2024. URL: https://www.lrb.co.uk/the-paper/v46/n01/pankaj-mishra/memory-failure (дата обращения: 13.04.2024).
[21] См., например: Klimkin P., Umland A. Coronavirus Proves What Ukrainians Already Knew – the UN Doesn’t Work // Atlantic Council. 21.04.2020. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/coronavirus-proves-what-ukrainians-already-knew-the-un-doesnt-work/ (дата обращения: 13.04.2024).
[22] Carpenter T.G. A Dangerous Proposal // The American Conservative. 24.05.2023. URL: https://www.theamericanconservative.com/a-dangerous-proposal/ (дата обращения: 13.04.2024).
[23] Girard R. Things Hidden Since the Foundation of the World. Translated from French by S. Bann and M. Metteer. L.: Continuum, 2003. 470 p.
[24] Palaver W. René Girard’s Mimetic Theory. East Lansing, MI: Michigan State University Press, 2013. 420 p.
[25] См.: Girard R. Violence and the Sacred. Translated from French by P. Gregory. L.: Continuum, 2005. 352 p.; Girard R. The Scapegoat. Translated from French by Y. Freccero. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1989. 232 p.
[26] Goddard S. The Outsiders // Foreign Affairs. 2022. Vol. 101. No. 3. P. 35.
[27] Выступление и ответы на вопросы министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М. Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года // МИД РФ. 23.05.2022. URL: https://www.mid.ru/tv/?id=1814502&lang=ru (дата обращения: 13.04.2024).
[28] Maté A. Top Scientist Slams OPCW Leadership for Repressing Dissenting Report on Syria Gas Attack // The Grayzone. 18.06.2019. URL: https://thegrayzone.com/2019/06/18/theodore-postol-opcw-syria-gas-attack-douma/ (дата обращения: 13.04.2024).
[29] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).
[30] de Zayas A. Building a Just World Order. Atlanta, GA: Clarity Press, 2021. 480 p.
[31] Gordanić J. The Ukraine Crisis 2022 – An Alarm for the Reform of the UN Security Council // The Review of International Affairs. 2022. Vol. 73. No. 1186. P. 125–146.
США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720776
Ричард Саква
Иран готов сотрудничать с членами БРИКС в сельскохозяйственном секторе
Заместитель министра сельского хозяйства Ирана Алиреза Мохаджер заявил о готовности своей страны сотрудничать со странами-членами БРИКС в сельскохозяйственном секторе.
Мохаджер выступил с речью, выступая на 14-й встрече министров сельского хозяйства стран БРИКС в России в субботу.
Он сослался на образцовое географическое положение Ирана, расположенного на пересечении транзитных коридоров Север-Юг и Восток-Запад, отметив, что страна может помочь расширить региональные и международные торговые сети в области сельского хозяйства.
Заместитель министра подчеркнул, что Иран является эффективным партнером в двустороннем и многостороннем сотрудничестве.
Иран приложит усилия для устранения препятствий на пути расширения сельскохозяйственного сотрудничества между членами БРИКС и ожидает, что другие страны-члены помогут открыть новые главы в сельскохозяйственной экономике и торговле, сказал чиновник.
В Москве состоялась 14-я встреча министров сельского хозяйства стран БРИКС с участием иранской делегации.
Во встрече в пятницу приняли участие представители Бразилии, Китая, Индии, ЮАР.
В мероприятии также приняли участие новые члены ассоциации, а именно Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Эфиопия.
На встрече обсуждались вопросы развития устойчивого сельского хозяйства, создания зерновой биржи БРИКС и другие вопросы.
Дмитрий Чернышенко отметил открытость России для иностранных студентов
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Калужскую область принял участие во встрече с иностранными студентами и аспирантами, приуроченной к 70-летию с момента запуска первой в мире АЭС.
В мероприятии приняли участие губернатор Калужской области Владислав Шапша, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Союз Мьянма в Российской Федерации Тит Линн Оун, Чрезвычайный и Полномочный Посол Многонационального Государства Боливия в Российской Федерации Мария Луиса Рамос Урсагасте, президент Вьетнамского института атомной энергии Чан Чи Тхань, заместитель генерального директора по экономике, руководитель департамента кадровой политики Китайской национальной ядерной корпорации Ян Чаодун, обучающиеся из Китая, Вьетнама, Индии, Египта, Казахстана и другие.
На встрече также присутствовали студенты из Бразилии, Боливии, Бурунди, Бангладеш, Замбии, Ливана, Ирака, Шри-Ланки, Монголии, Камеруна, Руанды, Камбоджи, Зимбабве, Чехии, Эфиопии. Большинство из них учатся в опорных вузах госкорпорации «Росатом».
Вице-премьер отметил, что Россия открыта миру и сотрудничеству с партнёрами.
«Следует подчеркнуть разнообразие возможностей, предоставляемых нашим студентам. Здесь, безусловно, ощущается особая атмосфера, и я был очень рад, когда увидел, что такая синергия способна достичь поставленной Президентом цели – привлечь 500 тысяч иностранных студентов к 2030 году, в том числе из стран ШОС и БРИКС», – подчеркнул вице-премьер.
Заместитель Председателя Правительства отдельно уделил внимание работе, которая в настоящее время проводится по признанию дипломов о высшем образовании в дружественных странах, и международным рейтингам.
«МИФИ занимает шестое место в мире по международному рейтингу, что делает его престижным местом для получения образования и науки. Здесь есть перспективы для улучшения инфраструктуры, чтобы специалисты могли без труда продлевать рабочие визы, не выезжая из России», – сказал Дмитрий Чернышенко.
Иностранные студенты поделились опытом обучения в России и внесли предложения по продвижению российского ядерного образования.
В частности, представитель Вьетнама Зыонг Куанг Хыонг рассказал, что в настоящее время он завершает аспирантуру Обнинского института атомной энергетики, проходит стажировку на станции и работает над диссертацией.
«Здесь мы осваиваем управление оборудованием, в том числе удалённое. Кроме того, мы ознакомились с тренажёром, который имитирует работу настоящей АЭС. У нас есть возможность анализировать каждый сценарий как в штатном, так и в нештатном режиме. Благодаря российскому образованию я смогу применять полученные знания и опыт уже в своей стране», – отметил Зыонг Куанг Хыонг.
Студентка Университета Цинхуа из Китайской Народной Республики Мьяо Ян отметила, что возможность обучения в России стала незабываемым опытом, обогатившим внутренний мир и расширившим кругозор.
«Разговоры со студентами из разных стран, которых я встретила здесь, в России, были удивительными и познавательными. Говорят, что в вашей стране высокий уровень медицины, в том числе ядерной. Это действительно так, что произвело на меня сильное впечатление. Также здесь мы узнали об истории и исследованиях в области ядерной энергетики. В своей исследовательской работе я буду, безусловно, опираться на полученные здесь знания и надеюсь, что смогу продолжить обучение в России», – сказала она.
На открытии II Международного молодёжного ядерного форума Obninsk New вице-премьер зачитал приветствие Президента России Владимира Путина. Глава государства поздравил коллектив госкорпорации «Росатом» и ветеранов отрасли с 70-летием со дня ввода в промышленную эксплуатацию первой в мире атомной электростанции, расположенной в городе Обнинске.
В своём обращении Президент подчеркнул, что запуск Обнинской АЭС стал яркой страницей в истории освоения мирного атома, дал старт созданию ядерной энергетики в нашей стране и далеко за её пределами. За эти годы отечественная атомная отрасль прошла большой путь, и сегодня передовые ядерные технологии открывают новые возможности в энергетике и медицине, в реализации национальной космической программы и в других сферах. Также атомная отрасль вносит огромный вклад в обеспечение ядерного паритета и оборонной способности нашего государства.
Дмитрий Чернышенко напомнил, что в рамках последнего визита Президента Владимира Путина в Китай совместным заявлением государств было принято решение углублять партнёрство с дружественными странами в сфере мирного атома. Зампред Правительства отметил важность международного научно-образовательного сотрудничества с дружественными странами.
Для создания комфортных условий проживания студентов по поручению главы государства к 2030 году будет создано не менее 25 кампусов, к 2036-му программа будет расширена до 40 таких крупных проектов. Для обеспечения проведения передовых исследований сегодня в России создаётся масштабная сеть уникальных научных установок класса «мегасайенс».
«На сегодняшний день в более чем 20 вузах страны готовят специалистов для ядерной энергетики и атомных технологий, основная доля студентов обучается в МИФИ и его филиалах. Важно, что подготовка кадров, а также научные исследования и разработки реализуются в пяти вузах – участниках программы “Приоритет-2030„ и пяти передовых инженерных школах», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В открытии форума Obninsk New приняли участие более 900 делегатов из более чем 100 стран. Также перед ними выступил губернатор Калужской области Владислав Шапша, видеообращения направили генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси, генеральный директор Всемирной ядерной ассоциации Сама Бильбао-и-Леон.
Приветствуя участников форума, Владислав Шапша подчеркнул, что судьбы атомной энергетики и Обнинска неразрывно связаны. Здесь не только построена первая атомная электростанция. Здесь зарождались ядерные технологии в разных сферах народного хозяйства – медицине, сельском хозяйстве, исследовании природных явлений. Отсюда пошли первопроходцы подводного атомного флота. И сам город первым в России получил право называться наукоградом.
«Такие достижения во многом стали возможными благодаря энергии молодых учёных. Я рад видеть здесь в зале много талантливых, мотивированных молодых людей. Вы – будущее ядерной энергетики», – отметил губернатор, обращаясь к присутствующим.
Глава региона выразил уверенность, что Обнинск обязательно внесёт свой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов для атомной отрасли, в которой, по мнению экспертов, через 25 лет во всём мире будет работать порядка 4 миллионов специалистов.
«Для этого вместе с “Росатомом„ мы создаём международный научно-образовательный центр. Эту идею поддержал Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин. Возможно, среди вас есть те, кто вскоре вернётся сюда за новыми знаниями», – добавил Владислав Шапша.
Он выразил надежду, что международное сотрудничество будет способствовать эффективности, безопасности, надёжности, доступности мирного атома, и пригласил молодёжь всех стран присоединиться к участникам форума в Обнинске.
Россия. БРИКС. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 26 июня 2024 > № 4665351
Дмитрий Чернышенко
Объем авиаперевозок со странами БРИКС из России в 2023 году заметно вырос.
Из России в Объединенные Арабские Эмираты выполняется порядка 185 рейсов в неделю, что является хорошим показателем, сообщил глава Росавиации Дмитрий Ядров на туристическом форуме БРИКС. Для сравнения, в Египет из городов РФ выполняется 126 рейсов в неделю.
В настоящее время прямое авиасообщение из России осуществляется с 37 странами. В 2024 году в настоящее время на зарубежных рейсах обслужено около 10 млн пассажиров (рост по отношению к 2023 году - 24%, всего за 2023 год пассажиропоток на заграничных рейсах составил 22,4 млн человек).
Страны БРИКС в этой доле авиасообщения занимают порядка 10% - чуть больше 2,5 млн пассажиров. В настоящее время открыто сообщение с шестью странами. Это Египет, Индия, Объединенные Арабские Эмираты, Китай, Эфиопия и Иран.
Как сообщил ранее заместитель главы Минтранса РФ Владимир Потешкин, с начала 2024 года из России открыты прямые рейсы во Вьетнам, Бахрейн, Иорданию и Тунис, до конца года планируется запустить авиасообщение с Танзанией, Кувейтом, Саудовской Аравией и Индонезией.
«На сегодняшний день в парке российских перевозчиков эксплуатируется 1 124 воздушных судна, 19 авиакомпаний РФ выполняют полеты в 25 государств иностранных. 54 перевозчика из 30 стран мира выполняют полеты в Россию. Мы на сегодняшний день можем свободно говорить о том, что у нас достаточно плотно налажены отношения с дружественными государствами», - отметил замминистра.
Ранее глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщил, что страны Персидского залива стали приоритетными рынками для России в плане развития въездного туризма, а с Саудовской Аравией, Бахрейном и Кувейтом ведутся переговоры о взаимной отмене виз.
Научно-технологическое и образовательное партнёрство России и Африки обсудили на Президиуме РАН
Взаимодействие со странами Африки в научно-технологической и образовательной сферах с учётом реализации стратегии развития России — главная тема заседания Президиума РАН, которое состоялось сегодня, 25 июня, в Александринском дворце.
В собрании приняли участие президент РАН академик Геннадий Красников, вице-президент РАН академик Владислав Панченко, вице-президент РАН академик Николай Макаров, вице-президент РАН академик Степан Калмыков, вице-президент РАН академик Сергей Чернышёв, директор Института Африки РАН член-корреспондент РАН Ирина Абрамова, заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский и другие.
В ходе заседания глава РАН вручил научному руководителю Института физической химии и электрохимии РАН академику Аслану Цивадзе Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени — государственную награду РФ — за большой вклад в развитие отечественной науки, многолетнюю плодотворную деятельность и в связи с 300-летием Российской академии наук.
Научная часть открылась докладом члена-корреспондента РАН Ирины Абрамовой. Директор Института Африки РАН рассказала, что национальные цели стратегического развития России и Африки совпадают по ряду направлений: «Это решение задач достижения собственного суверенитета, безопасности; устойчивое технологическое развитие, основанное на современных технологиях; решение гуманитарных вопросов, то есть повышение уровня жизни населения. В этом смысле наши задачи совпадают».
По словам Ирины Абрамовой, международные эксперты уже окрестили Африку континентом XXI века и новым полюсом мирового развития. «Африка является крупнейшим поставщиком ресурсов, и её роль в мировой экономике резко повышается», — сказала директор ИА РАН и добавила, что в настоящее время у Африки один из самых высоких темпов прироста ВВП — более 4 % к 2030 году. Кроме того, усиливаются позиции Африки как весомого игрока на международных политических и экономических площадках ООН, БРИКС, ОПЕК+, G20 и др.
Докладчик подчеркнула, что основой российской политики в отношении Африки должно стать научно-технологическое и образовательное партнёрство: «Африканское население молодое. Оно нуждается в подготовке квалифицированных кадров, и Россия может оказать огромное содействие африканскому континенту. Что касается технологий — для России открываются, с одной стороны, широкие возможности повышения собственного имиджа, а с другой, рынок для продвижения российских технологических решений».
В качестве приоритетных направлений научно-технологического партнёрства можно выделить энергетику, в том числе ядерную, продовольственную безопасность, сотрудничество в биологии, геологии, медицине, космосе, сферах водоочистки и водоподготовки, ИКТ и искусственного интеллекта, рассказала Ирина Абрамова.
Подготовка квалифицированных специалистов для национальных экономик стран Африки — одна их важнейших задач сотрудничества на гуманитарном треке, считает заместитель министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский. «Российское образование среди африканской молодёжи пользуется популярностью. В России учатся более 34 тыс. африканцев. Наша задача — увеличить количество иностранных студентов, обучающихся в России, в 1,5 раза — до 500 тыс. чел. Значительная часть из этого количества будет представлена африканскими странами», — отметил Константин Могилевский.
Он добавил, что научно-образовательный трек подкреплён надежной нормативно-правовой базой — в настоящее время со странами Африки девствуют 29 межправительственных соглашений о признании образования, 21 межведомственный меморандум и 25 межправительственных соглашений о сотрудничестве в сфере науки и высшего образования.
Почётный президент Института Африки РАН академик Алексей Васильев рассказал о возможных препятствиях для России в выстраивании отношений со странами Африки. Среди них — геополитический фактор; реальные экономические возможности России; политические риски, связанные с неустойчивостью политической обстановки во многих африканских странах; и цивилизационно-культурные и психологические различия. «Африка — это, люди со своей историей, психологией, общественной структурой. Если на Западе человек — индивидуалист, то в Африке он находится в рамках определённых местных структур, племени, католических или протестантских общин, поэтому ведёт себя соответственно. Вес человека в обществе определяется не только его талантом и способностями, но и местом его клана, общества в социуме. И это нужно учитывать», — подчеркнул академик Алексей Васильев.
Теме российских биологических исследованиях в Африке был посвящён доклад члена-корреспондента РАН Сергея Найденко. В частности, он рассказал о долгосрочном научном проекте РАН в Африке — Эфиопской экспедиции продолжительностью 37 лет. Её основная цель — изучение биологических ресурсов наиболее важных регионов Эфиопии, содействие подготовке национальных специалистов и развитие соответствующей инфраструктуры.
Исследования развивались по четырём основным направлениям: исследование распространения, разнообразия, эволюции и экологии водных организмов и млекопитающих; изучение биологии почвообразующих организмов, разнообразия и распространения наземных беспозвоночных; исследования в области исторической экологии.
К примеру, до работ экспедиции в фауне Эфиопии было отмечено всего 85 видов рыб, теперь ихтиофауна насчитывает более 200 видов. А численность мелких млекопитающих в результате экспедиции возросла с 66 до 102 видов, при этом 24 вида и 1 род были определены как новые для науки, это эндемики страны, рассказал Сергей Найденко.
В области прикладных исследований в рамках экспедиции учёные разработали технологию искусственного воспроизводства ряда промысловых рыб Эфиопии, получения их молоди для восстановления естественных популяций и аквакультуры.
«Эфиопская экспедиция — уникальный долгосрочный проект РАН в Африке, он играет большую роль в развитии агропромышленного комплекса в Эфиопии и подготовке квалифицированных специалистов», — заключил Сергей Найденко.
Сотрудничеству России и Африки в области космоса были посвящены выступления директора Инженерной академии РУДН им. Патриса Лумумбы, председателя секции «Международное научное сотрудничество» Совета РАН по космосу Юрия Разумного и заместителя директора по научной работе Института космических исследований РАН члена-корреспондента РАН Александра Лутовинова.
«Целесообразно и необходимо дальнейшее расширение сотрудничества в области астрономии и космических исследований с Южно-Африканской Республикой», — считает Александр Лутовинов.
В число основных направлений сотрудничества двух стран входят фундаментальные исследования в рамках совместных проектов с Российским научным фондом и Минобрнауки России, поддержка флагманского проекта BRICS-OTN, предназначенного для поиска новых объектов и наблюдения за потенциально опасными объектами и космическим мусором, а также проработка вопроса об использовании территории и ресурсов ЮАР для приёма научных данных с бортов российских космических обсерваторий.
«Ключевое, что может интересовать Российскую академию наук — это связь с космическими аппаратами. В ЮАР уникальное географическое расположение, а также комфортные погодные условия. Это прекрасная возможность для размещения наземных пунктов космической связи, которые могут дополнять российские наземные станции приёма и слежения», — подчеркнул Александр Лутовинов.
Также в заседании Президиума приняли участие представители органов государственной власти — чрезвычайный и полномочный посол РФ в Экваториальной Гвинее Анатолий Башкин и депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ Николай Новичков.
Африка осталась неохваченной интересом со стороны российского бизнеса, считает член Правления Российского союза промышленников и предпринимателей Андрей Северилов. Ключевой задачей для бизнеса является поиск новых маршрутов и выходов на новые рынки, один из них — страны африканского континента.
«Экономика Африки растёт. Поселение годы развитие транспортных связей осуществляется по двум направлениям — со странами северной Африки — Тунисом, Марокко, Алжиром и Египтом, и странами восточной Африки — налажены морские линии с Танзанией. Та деятельность, которую осуществляет научное сообщество, те саммиты, которые проводятся в последнее время, способствуют развитию экономических отношений и взаимосвязей африканского континента и РФ», — подытожил Андрей Северилов.
В Казани создали Ассоциацию городов стран БРИКС+
Олег Платонов (Казань)
Более 200 мэров и представителей муниципальных объединений из Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, России приехали в Казань, чтобы учредить Ассоциацию городов стран БРИКС+. Для чего нужна эта организация, какую роль в ее становлении сыграла столица Татарстана - в материале корреспондента "РГ".
Создать Ассоциацию городов предложил мэр Казани Ильсур Метшин. По его мнению, это хороший способ обмениваться лучшими практиками.
"Готовя новое блюдо, можно потратить время и продукты в поисках лучшего сочетания. А можно спросить рецепт у хорошей хозяйки. Задачи у мэров городов одни и те же - важно, чтобы ходил общественный транспорт, вывозился мусор, создавались общественные пространства. Каждый из нас имеет за плечами грабли, на которые он уже наступил, и мы можем поделиться опытом, как преодолевать трудности".
Президент России Владимир Путин в обращении к делегатам отметил, что от эффективной работы руководителей органов местного самоуправления во многом зависит стабильное развитие городских агломераций, повышение качества жизни людей и всестороннее укрепление потенциала государств. Поэтому новая Ассоциация поспособствует укреплению связей государств - участников БРИКС и их партнеров.
Событие в Казани привлекло внимание стран, которые на данный момент не входят в БРИКС. Живой пример - Аргентина.
"24 августа прошлого года в Йоханнесбурге было согласовано решение о вступлении нашей страны в ассоциацию БРИКС, - говорит мэр Морено Хуан Хавьер Уиллипан, приехавший в Казань для участия в собрании. - Однако новый избранный президент страны Хавьер Милей осенью решил, что политика государства изменилась и Аргентина повременит со вступлением в организацию. Это решение не было поддержано многими мэрами городов страны. Мы хотим работать совместно и реализовывать опыт, которым будут делиться муниципальные власти со всего мира".
В итоге в Казань помимо стран, которые входят в БРИКС, приехали лидеры из городов Чили, Индонезии, Объединенных Арабских Эмиратов, Беларуси и других - всего из 20 стран. В общей сложности муниципальные власти представляют интересы 2,6 миллиарда человек на планете.
На первом собрании Ассоциации решили, что центральный офис будет находиться в Дубае, поскольку это удобный хаб для передвижения между Африкой, Азией, Латинской Америкой и Россией. Исполнительная дирекция - в Казани. На момент становления организации ее председателем избрали мэра Казани Ильсура Метшина.
"Это наиболее простая форма признания за инициативу создания нашего объединения, - признался исполнительный директор Бразильской ассоциации муниципалитетов Эдуардо Тадеу Перейра. - Мы в Бразилии очень довольны, что познакомились с Казанью. И прекрасно понимаем, какая работа должна быть проделана, чтобы наши города были такими же комфортными". Представитель Бразилии уже пригласил участников на следующее заседание в свою страну.
По словам самих участников, Ассоциация могла бы принять участие в решении глобальных проблем, начиная от потепления и продовольственного кризиса, заканчивая переработкой мусора.
На форум, к сожалению, не смогли приехать несколько представителей Латинской Америки, поскольку города пострадали из-за наводнения, и ликвидируются их последствия.
"У нас есть свое колоссальное наследие и богатый опыт в решении актуальных урбанистических проблем. И сегодня пришло время для более активного взаимодействия, налаживания экономических, культурных и научных связей для взаимного обогащения, развития", - отметил глава Казани.
Тут же посыпались различные предложения каким образом можно было бы поделиться опытом муниципалитетов. Заместитель председателя минского городского исполкома Надежда Лазаревич отметила, что Беларусь славится качеством продуктов питания, и поэтому на ее территории можно было бы устроить гастрономический форум кухонь стран БРИКС +.
Еще одним проектом стал презентованный мэром Казани портал Sharedcity. На англоязычной онлайн-площадке собраны практики 104 городов, представляющих 34 страны мира. В ближайшее время сайт переведут на все языки государств, входящих в БРИКС.
Организаторы предложили участникам сформировать библиотеку городов стран БРИКС+, предложив привезти любимые книги своей страны. Она со временем могла бы стать одним из крупнейших в мире хранилищ знаний о многообразии культур. Передача книг для новой библиотеки состоялась на следующий день на территории "Казанской ярмарки". К примеру, представители Эфиопии передали книгу стихов Александра Пушкина. Рядом с будущей библиотекой мэры с трех континентов высадили Аллею дружбы.
Ильсур Метшин выступил с инициативой в будущем создать центр креативной экономики, включающий в себя международный университет, кампус креативных индустрий, а также креативный квартал с рабочими пространствами, музейными и арт-объектами. Этот проект позволит интегрировать лучшие международные практики и технологии, простимулирует развитие инноваций и качество жизни.
ПАССАЖИРОПОТОК РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ СО СТРАНАМИ БРИКС ВЫРОС НА 70%
Пассажиропоток отечественных авиакомпаний между Россией и странами БРИКС в прошлом году вырос на 70% к уровню 2022 года и составил почти 2,4 млн человек. Это следует из презентации руководителя Росавиации Дмитрия Ядрова, с которой он выступил в пятницу, 21 июня, на пленарной сессии «Перспективы туристического сотрудничества стран БРИКС в новых реалиях» в рамках Туристического форума БРИКС в Москве.
По словам главы агентства, авиасообщение между Россией и странами БРИКС, несмотря на внешнее санкционное давление против отечественной гражданской авиации, растет значительными темпами и возвращается к уровню допандемийных показателей.
«Сейчас авиационное сообщение России осуществляется с 37 иностранными государствами. Объем перевозок пассажиров со странами БРИКС в 2023 году составил 10% от общего объема перевезенных пассажиров по международным направлениям», — сообщил Дмитрий Ядров.
Одним из основных факторов развития международного туризма является наличие прямого авиасообщения между странами. Сейчас оно осуществляется с шестью странами БРИКС: Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Эфиопия.
Быстрее всего у российских авиакомпаний растет пассажиропоток на китайском направлении: по итогам прошлого года он вырос в 12 раз к уровню 2022 года. Рейсы между странами выполняют восемь авиакомпаний с каждой стороны. Полеты осуществляются по 31 маршруту с общей частотой 162 рейса в неделю.
На втором месте — Индия. Рост пассажиропотока отечественных перевозчиков — почти в пять раз. Пока между двумя странами летает только «Аэрофлот»: по маршруту Москва—Дели с частотой восемь раз в неделю.
93% составил рост пассажиропотока с ОАЭ. С российской стороны летают восемь авиакомпаний, с эмиратской — пять. Сейчас они выполняют полеты по 17 маршрутам с частотой 185 рейсов в неделю.
На 18,3% увеличился пассажиропоток у российских авиакомпаний на иранском направлении. Сейчас регулярное авиасообщение между двумя странами есть по маршрутам Москва—Тегеран и Санкт-Петербург—Тегеран с общей частотой девять рейсов в неделю. С российской стороны летают два перевозчика, с иранской — один. Еще три перевозчика из Ирана выполняют из Тегерана чартерные рейсы в Москву, Санкт-Петербург и Сочи.
Меньше всего, на 4,5%, у отечественных перевозчиков вырос пассажиропоток на египетском направлении. Авиасообщение между двумя странами есть по 23 маршрутам с общей частотой 126 рейсов в неделю. С российской стороны регулярные и чартерные рейсы в «страну пирамид» выполняют пять перевозчиков, с египетской — три.
Между Эфиопией и Россией, по маршруту Аддис-Абеба-Москва, с частотой четыре раза в неделю летает только Ethiopian Airlines. Росавиация готова оказать содействие при заинтересованности этого перевозчика летать в другие российские города. «Мы работаем с авиационными властями, Минэкономразвития и МИДом над развитием авиасообщения с Индией, Ираном и Эфиопией. Мы наблюдаем рост перевозок в эти страны», — отметил Дмитрий Ядров.
С Бразилией и ЮАР стабильного пассажиропотока нет, поэтому выполнение рейсов в эти страны российские авиакомпании пока считают экономически нецелесообразными. При этом Росавиация готова оперативно рассмотреть заявки бразильских и южно-африканских перевозчиков при их заинтересованности выполнять полеты в Россию.
«Росавиация готова к различным формам взаимодействия с авиакомпаниями и авиационными властями стран-участниц БРИКС для дальнейшего развития как внутреннего, так и международного туризма. В России есть, куда летать, и есть, что посмотреть. Поэтому всех приглашаем», — заключил Дмитрий Ядров.
Статистика пассажиропотока российских авиакомпаний со странами БРИКС
16 июня 2024 года в Патриаршем зале Культурно-просветительского центра (КПЦ) при храме православного прихода святого апостола Филиппа в Шардже, ОАЭ прошла традиционная ПУШКИНИАДА – праздник-конкурс, посвященный 225 годовщине со дня рождения великого поэта А.С. Пушкина.
Подготовили мероприятия дети курсов русского языка и литературы, Литературного театра КПЦ во главе с директором курсов и руководителем театра Валентиной Ильиничной Золотарёвой при поддержке прихода храма святого апостола Филиппа в Шардже и помощи самого настоятеля храма — архимандрита Александра, Генерального консульства РФ в Дубае и северных эмиратах и Московского Дома соотечественника. Благодаря всем, кто поддержал ПУШКИНИАДУ был сформирован призовой фонд, что ещё более придало праздничную атмосферу мероприятию.
Программа мероприятия состояла из презентации биографии любимого всеми нами писателя и некоторых интересных фактов; ведь основная миссия Культурно-просветительского центра — просвещать! В этом году, остановившись на основных этапах жизни и творчестве Пушкина, мы рассказали о сыне знаменитого поэта — Григории Пушкине. Он был больше всех похож на отца, и он первым основал музей памяти его знаменитого родителя. Дело, начатое Григорием, продолжили другие. В тех местах, куда судьба забрасывала Пушкина, созданы музеи. С интересом все слушали информацию о родине прадеде Александра Пушкина, так называемом «арапе Петра Великого», приёмном сыне Петра I, русском военном инженере, генерал-аншефе — Ибрагиме Петровиче Ганнибале, и о том, как на родине его прадеда, в Эфиопии, в Аддис-Абебе, был установлен памятник Александру Сергеевичу.
Далее учащиеся курсов и Литературного театра показали инсценированные отрывки из произведений, почитали стихотворения и отрывки сказок. Все дети прекрасно выступили: и ведущие, и читающие отрывки из сказок, и актёры, показывающие сценки из произведений Пушкина. Бурные аплодисменты заслужили дети, играющие фрагмента романа в стихах «Евгений Онегин», сценки из «Сказки о рыбаке и рыбке», эпизод поиска царевичем Елисеем своей невесты, чтец стихотворения "Клеветникам России" и т.д. Во время выступления детей звучала музыка («Романс», «Вальс») Георгрия Свиридова из к/ф по одноименной повести А.С. Пушкина «Метель», которая сразу «ложится на душу», вызывая эмоциональный отклик у чуткого зрителя, будь он искушенным меломаном или дилетантом.
Ария Ленского из оперы «Евгений Онегин» Петра Ильича Чайковского проникновенно звучала, подчеркивая глубину переживаний героя во время показа фрагмента из романа. Зал замер в напряженной тишине, когда звучал романс «Пушкин» на слова Леонида Филатова в исполнении автора музыки Владимира Качана. Веселое, шуточное настроение придал аккомпанемент русской балалайки сценки восседания «вольной царицы» — старухи в царских палатах.
Перед тем, как зрителям были заданы вопросы по биографии и творчеству Александа Сергеевича Пушкина, за стол было приглашено жюри в составе: представителя духовенства православного прихода святого апостола Филиппа — дьякона Алексия, вице-консула Генерального консульства РФ в Дубае и северных эмиратах — Михаила Михайловича Качурина, представителя из зрительского зала — Натальи Иосифовны Беть.
Все присутствующие охотно поднимали руки и отвечали на вопросы. Чтобы окончательно определить претендентов на 1,2 и 3 место в викторине по жизни и творчеству А.С.Пушкина было проведено состязание по отгадыванию блиц-вопросов. Соревновательный дух Пушкиниады вообще предусмотрен концепцией мероприятия: своеобразная интеллектуальная олимпиада по жизни и творчеству Пушкина.
В честной борьбе определились три победителя викторины, ответивших на наибольшее количество вопросов. Все дети молодцы! Хочется отметить ответы Седиковой Марии, занявшей 2 место. Они были развернутые и уверенные, полностью раскрывающие вопрос. А самая маленькая 5-летняя участница Касаткина Ульяна получила горячие громкие и долгие аплодисменты зрителей за ее настойчивость и смелость в состязании с другими детьми, гораздо старше ее по возрасту. Она заняла 3 место, но как сказал представитель жюри дьякон Алексий: «У тебя самое первое место, потому что ты — самая маленькая!»
Затем всем желающим было предложено поучаствовать в конкурсе чтецов. Также в этом конкурсе определились три победителя, их выступления были яркие и эмоциональные.
Все присутствующие на празднике: и победители конкурса чтецов и победители викторины, и дети-актёры, выступающие в программе, все учащиеся курсов и выпускники 11 класса; гости, проявляющие активность, но не занявшие победное место ( они получили утешительные призы) — все были безмерно рады самому дорогому подарку — книге.
Замечательнейшие книги, прекрасных качественных изданий с высоко-художественными иллюстрациями, а некоторые книги с редкими фотоматериалами из жизни и творчества Александра Сергеевича были привезены в Дубай Московским Домом соотечественника. Дополнили радость детям рюкзачки со сладостями и другие подарки из призового фонда, так необходимые детям в их повседневной жизни: портативные зарядные устройства (пауэрбанки), гарнитуры для телефона, смарт часы, подзарядки для смартфонов, подставки под айпад и т.д.
В конце праздника и в честь Дня русского языка совершенно закономерным было вручение грамот Генерального консульства в Дубае и северных эмиратах об окончании очередного класса учащимися курсов русского языка. В этот юбилейный год 225-летия со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина на курсах также был свой юбилей - выпуск 11 класса! Выпускники проучились на курсах КПЦ 13 лет, начиная с группы для малышей "Дружок", подготовительной группы и потом изучили курсы с 1 по 11 кл. предметов «русский язык» и «литературное чтение» («литература») по программе школ РФ. Одиннадцатиклассники получили подарки от КПЦ и Московского Дома соотечественника, а также — грамоты и подарки от Генерального консульства РФ в Дубае и северных эмиратах.
Все гости, родители были очень рады, а дети — счастливы! Праздник удался благодаря старанию всех, кто поддержал ПУШКИНИАДУ. А самое главное, что и в 225 «...Вы совсем мальчишка, Пушкин...» [стихотворение Леонида Филатова «Пушкин»], собираете полный зал почитателей и делаете всех счастливыми на своем Дне рождения.
Новость размещена при поддержке GEMS International School Al Khail, расположенной в дубайском районе Dubai Hills и предлагающей обучение по программе международного бакалавриата полного цикла (от 3 до 19 лет). В школе обучаются студенты 101 национальности, к услугам которых уникальный образовательный центр по аэронавтике, авиации и изучению космоса.
На Выставке «Россия» обсудили лучшие международные практики развития городов
На Международной выставке-форуме «Россия» 21 июня прошла пленарная сессия форума БРИКС по урбанизации «Формирование устойчивых стратегий развития городской среды». Ее участники рассказали об оптимизации процессов в благоустройстве и лучших практиках в сфере создания комфортной среды для жизни.
В своем выступлении глава Минстроя России отметил, что развитие сотрудничества в формате БРИКС – безусловный приоритет внешней политики России. «Многопрофильное сотрудничество выстраивается на основе равноправия и взаимного уважения, а также принципов открытости, прагматизма, солидарности и преемственности. Проводимый на ежегодной основе Традиционный форум БРИКС по вопросам урбанизации хорошо зарекомендовал себя в качестве площадки для плодотворного обмена мнениями и лучшими практиками», – сказал Ирек Файзуллин.
Глава ведомства рассказал о российском опыте и результатах работы строительной отрасли и коммунального комплекса, а также о приоритетных направлениях развития. В частности, за пять лет в России ввели 513,7 млн квадратных метров жилья, в том числе 239,6 млн квадратных метров — многоквартирных домов. К 2030 году планируется обновить жилищный фонд на 20%. Кроме того, с 2018 года реализуется программа стимулирования жилищного строительства «Стимул», в рамках которой построено 786 объектов и обеспечен дополнительный ввод 51,8 млн квадратных метров жилья. Также С 2019 года средняя продолжительность строительства уменьшилась на 2,5 года, отметил Ирек Файзуллин. Работа в этом направлении будет продолжена, чтобы в итоге время от идеи до реализации объекта составляло не более 1000 дней.
Отдельно Министр остановился на формировании комфортной городской среды — по его словам, в рамках всероссийского конкурса по благоустройству общественных пространств обновили более 700 объектов. За них голосуют жители всех регионов — только в этом году в выборе новых точек притяжения приняли участие 17,2 млн человек.
Эти направления работы отразят в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни», который формируют в соответствии с национальными целями развития, определенными Президентом России Владимиром Путиным.
«В будущем, к 2030 году, нам предстоит благоустроить не менее 30 тысяч общественных пространств и реализовать в малых и исторических поселениях не менее 1600 проектов-победителей конкурса. Еще одна ключевая задача нашей отрасли — повышение качества коммунальных услуг для граждан. По поручению Президента мы должны улучшить услуги ЖКХ для 20 млн жителей нашей страны. Для этого планируется построить и модернизировать не менее двух тысяч объектов питьевого водоснабжения», — подчеркнул Ирек Файзуллин.
В работе сессии приняли участие министр по делам городского развития Федеративной Республики Бразилия Жадер Барбальо Фильо, министр городского развития и инфраструктуры Федеративной Демократической Республики Эфиопия Чальту Сани, заместитель Министра жилищного, городского и сельского строительства Китайской Народной Республики Цинь Хайсян, совместный Секретарь Министерства строительства и городского развития Республики Индия Кунал Кумар и другие представители иностранных государств. Они рассказали о государственных программах по благоустройству в странах, которые они представляют, и поделились опытом с коллегами.
Спикеры сессии «Умный город: человекоцентричный подход к урбанизации» обсудили развитие и трансформацию городов, наиболее эффективных цифровых решения, а также обменялись лучшими практиками в сфере «Умных городов».
Замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик в своем выступлении акцентировал внимание на том, что применение современных подходов дает отрасли возможность сокращать сроки и стоимость проектов.
В России уже шесть лет реализуется проект цифровизации городского хозяйства «Умный город». «Умный город» – это концепция, которая несет в себе пользу для всех участников проекта. Вместе с этим, ключевой ориентир – это человек. Гражданин нашей страны. Стандарт «Умного города» в текущей редакции объединяет 15 тематических направлений.
Для определения эффективности цифровизации, технологических решений и сервисов, которые внедряют города, разработан индекс «IQ городов». В 2024 году среднее значение индекса составило 61 балл, продемонстрировав рост на 11% по сравнению с прошлым годом.
В рамках концепции «Умный город» также работает Банк решений, куда попадают лучшие проекты, которые предварительно проходят отбор и оцениваются профильными экспертами. Сегодня в Банке решений содержится 104 решения.
На пленарной сессии «Зеленое строительство»: тенденции и перспективы развития» были подняты вопросы повышения энергетической эффективности зданий и промышленных объектов, которые положительно влияют на рост экономики.
Участники отметили, что устойчивое развитие и повышение энергетической эффективности строительного комплекса находится в фокусе внимания всех стран объединения, а основой для снижения влияния на окружающую среду в отрасли может стать разработка унифицированных проектных решений и обмен лучшими практиками. В частности, опыт Китая и ОАЭ в сфере «зелёного» строительства уже учтён при разработке межгосударственного «зелёного» стандарта для Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – соответствующая работа сегодня ведётся Минстроем России совместно с ДОМ.РФ и ФАУ «ФЦС».
Также на сессии были затронуты темы достижения национальных целей в том числе изменения существующего технического нормирования в области энергетической эффективности зданий и сооружений, развития механизмов поддержки развития жилищного строительства, снижения углеродного следа при работе объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий строительной отрасли. Кроме того, были рассмотрены вопросы финансового стимулирования программ «зеленого строительства» и разработки соответствующих мер государственной поддержки жилищного кредитования.
Форум БРИКС по урбанизации представляет собой площадку, на которой страны объединения проводят обмен передовыми практиками и мнениями по теме развития жилищного строительства и архитектуры, создания комфортной городской среды, урбанистики и профильному образованию. Он проходит 21–22 июня. Его проводят в рамках председательства России в БРИКС. Оператор мероприятий программы — Фонд Росконгресс.
Искусство цивилизации
О многополярной модели в рамках БРИКС
Александр Дугин
В рамках Петербургского международного экономического форума состоялось немало встреч, дискуссий, лекций. Член Изборского клуба, философ Александр Дугин высказал своё мнение на сессии "Культурная основа БРИКС. Сможет ли БРИКС стать новым культурным рынком?"
Осознание того, что́ из себя в нынешней ситуации в мире представляет БРИКС, какую роль играет и призван играть, может прийти через переосмысление той ситуации, в которой находится человечество. Начиная с девяностых годов прошлого века, а может, ещё раньше, процесс глобализации представлял собой однополярную модель. То есть глобалистский, либеральный Запад сказал: наша цивилизация является носителем уникальных культурных ценностей. Если вы хотите развиваться, то должны стать такими, как мы, в технологиях, в политике, в экономике, в культуре, в дипломатии, в образовании. Будьте как мы, и у нас будет единое человечество — one world. А one world, единый мир, — это глобальный Запад, который распространяет свои идеологические постмодернистские критерии на всё человечество. "Ну и давайте объединяться на этой основе", — говорят нам и продолжают настаивать на этом.
Но постепенно мы видим, что помимо глобального Запада всплывают другие суверенные субъекты. Это предвидел американский политолог Сэмюэл Хантингтон, который сказал, что произойдёт столкновение цивилизаций. Мы совершаем большую ошибку, когда, читая Хантингтона, обращаем внимание именно на первое слово, акцентируем внимание на нём — the clash — столкновение. А надо обращать внимание на второе — civilizations.
Почему Хантингтон, будучи реалистом международных отношений, подчёркивает the clash, говорит о вероятности этого? Потому что реализм в международных отношениях основан на абсолютном суверенитете, который допускает возможность войны, поскольку нет никакой надсуверенной инстанции. Для любого реалиста международных отношений мыслить в категориях столкновений или возможности военных конфликтов — это нечто естественное. Но самая новизна Сэмюеля Хантингтона не в этом. А в том, что он говорит: новыми субъектами миропорядка становятся цивилизации, то есть культуры.
Этот многополярный мир, состоящий из различных субъектов, из различных цивилизаций и культур, создаётся на наших глазах. И это уже не теория, это практика, и БРИКС является фундаментальным движением в сторону институционализации этого многополярного мира. И по сути БРИКС — это уже многополярный мир в его институциональном воплощении. Но участники БРИКС — это не столько государства, сколько великие цивилизации, которые включают в себя самые разные страны. Например, Акханд Бхарат — название Индии, аутентичное индийское слово — Великая Индия, это не только Индия как национальное государство. Акханд Бхарат — это огромная культура, под влиянием которой находятся многие страны и многие народы.
Тянься — идея китайской цивилизации. Китайская культура — это тоже больше, чем Китай, это Поднебесная. Это Китай и огромная территория, находящаяся под его влиянием. И это культура. А культурный код важнее, чем государство. Россия — больше чем Россия. Русский Мир — это не Российская Федерация, точно так же, как Акханд Бхарат — это не только Индия, Тянься — это не только Китайская Народная Республика, это шире — цивилизации. Китай, Индия, Россия — это государства-цивилизации.
Исламский мир представляет собой много государств. Там есть шииты, сунниты, есть секулярные светские режимы, как режим Эрдогана, а есть жёстко религиозные — но это одна цивилизация, один полюс.
Африка — это континент будущего, который возвращается к своей судьбе. Африка заходит на виток глубинной деколонизации, ища свои культурные корни, не следуя за Западом, двигаясь собственным путём. Африка открывает свою идентичность, а это — её культура. Африка присутствует в БРИКС двумя своими мощными центрами — Южной Африкой и Эфиопией. Эфиопия — это единственная африканская страна, которая никогда не была покорена или колонизирована, это символ свободной Африки. Южно-Африканская Республика — это символ борьбы против колонизации, ожесточённой и успешной, победоносной борьбы с расизмом и колониализмом. И конечно, есть страны Западной Африки, где наблюдается расцвет культуры, расцвет африканской идентичности, африканской традиции, корни которой уходят в Египет, в ещё более древние эпохи.
Латинская Америка представлена в БРИКС Бразилией. Входила Аргентина, время вступить Мексике, другим латиноамериканским странам.
То есть БРИКС состоит из культур, БРИКС и есть диалог культур, это совершенно новая многополярная модель, где нет Запада. Конечно, если Запад одумается, вернётся к своим культурным корням, он может стать участником этого диалога культур. Но пока он — вне игры, потому что настаивает на том, что никаких культур и цивилизаций нет, а есть только одна — западная — цивилизация, и что она является единственной.
Страны БРИКС оппонируют этой гегемонии, оппонируют такому расистскому колониальному подходу. Важно то, что БРИКС — это единство различных, а не замена одного гегемона на другого.
Конечно, существуют противоречия, например, между исламским миром и Индией, между китайской моделью и исламской моделью, между Индией и Китаем… Россия как православная евразийская цивилизация — это ещё одна система ценностей. Но при всех противоречиях нас объединяет то, что все мы строим свои цивилизации на основе традиционных ценностей. А Запад навязывает нам нетрадиционные, антитрадиционные ценности. И не только навязывает, но считает, что они должны быть единственными.
Представители Запада уверены, что только там, где есть что-то похожее на глобалистский Запад, — там прогресс, цивилизация. А всё остальное — вне этого. И самое главное послание стран БРИКС, культурная основа БРИКС — это диалог, это уметь понимать другого. Это философия нашего культурного диалога.
А как Запад понимает "другого"? Запад говорит: другой — это я, будьте такими, как мы. Какой бы цвет кожи у вас ни был, какой бы страна происхождения ни была, если вы за отмену полов, если вы придерживаетесь наших либерально-индивидуалистической системы ценностей рыночной экономики и парламентской демократии — тогда мы вас признаём. Но при этом вы будете заняты догоняющим развитием, хотя никогда не догоните. Однако мы будем вам помогать догонять: поставлять вам на ваши нетрадиционные парады добровольцев из наших стран и всё в этом роде. То есть будем подтягивать вас к себе, и тогда снимем проблему "другого". А если "другой" не хочет становиться таким, как мы, то мы объявляем ему войну. Мы объявляем войну Газе, объявляем войну России на Украине, объявляем войну Китаю с его стремлением к объединению с Тайванем. Мы объявляем войну тем, кто не согласен с нами. Это проблема "другого".
А БРИКС должна предложить совершенно иную систему взаимодействия: "другой" — это не такой, как я. Мы, русские, имеем большой опыт империи, мы сильное государство, но в рамках многополярного мира не говорим: становитесь, как мы, принимайте православную веру, будьте евразийцами, читайте наши книги. Нет, хотите — читайте книги, принимайте веру, не хотите — не читайте, не принимайте. Мы уважаем культурную идентичность всех наших партнёров! Включая Запад! И если Запад останется при своём, мы скажем: хорошо, если вам так нравится — это ваш выбор, мы вас не трогаем. Только к нам с этим не приходите, оставьте человечество в покое. Наше предложение Западу — оставить человечество в покое!
Но Запад не может этого сделать, потому что он не знает, что такое "другой". Его понимание другого сводится к абсолютно расистской гегемонистской парадигме. Причём, вопреки лучшим умам Запада: американская антропология Франца Боаса предлагала принять другого как другого, как иного. Европейская культура знает, что такое другой. А вот современная глобалистская либеральная элита отказывается от этого глубокого гуманистического наследия, западного в том числе. Они предают свои собственные корни, поэтому они стали cancel culture — культурой отмены. Они стали уничтожать культурные особенности, корни своей собственной цивилизации.
Но альтернативный Запад может участвовать в нашей культурной основе. Да, до включения в БРИКС ещё далеко, но в принципе БРИКС — это именно начало структуры того искреннего, демократичного, честного диалога, в котором могли бы принимать участие в рамках проектов БРИКС представители абсолютно всех обществ, стран и государств. Но не путём утраты своей идентичности, а с сохранением собственных культурных особенностей. И если говорить о совместном культурном проекте, будут это фильмы или другие проекты, в которых участвуют представители разных цивилизаций, важно, чтобы они были маркированы своими цивилизациями, чтобы они приходили в общий кинопроект, например, с традициями русского кинематографа, индийского Болливуда, африканского Нолливуда. Мы должны нести в наш диалог строго маркированную, различную идентичность, не смешивающуюся, но постоянно готовую к взаимообмену. Именно такой подход культурной платформы БРИКС представляется наиболее плодотворным. Это не объединение против, это не объединение вокруг какой-то одной-единственной универсальной культурной модели. Это равноправный и равновесный, по-настоящему демократический, по-настоящему гуманный диалог цивилизаций и культур.
Многие проекты в БРИКС пробуксовывают, к сожалению. Например, общая валюта, банк БРИКС, но это как раз потому, что не открыты каналы культурного взаимопонимания, и диалог между нашими цивилизациями, а не только странами, ещё не приобрёл глубинного культурного измерения.
Петербургский экономический форум не случайно посвящён многополярности. Наша задача, послушав всех, открыть, обосновать, разработать, наметить континент культурного сотрудничества. Я бы не назвал это рынком, я бы сказал — это дар, экономика дара, как у Марселя Мосса. Мы, русские люди, не любим обмен. Мы любим дар, подарить, одарить кого-то. У нас отношение к гостю, другу — это искренняя отдача. И эта культурная основа экономики дара в рамках большого человечества покажет пример по-настоящему гуманного, по-настоящему сердечного отношения друг к другу не через вражду, а через любовь.
Чтобы отстоять эти принципы, необходимо преодолеть большой путь. В конечном итоге задача, миссия БРИКС — это культурное освобождение. Мы не можем смотреть, как наши братья страдают под игом глобалистских элит. Мы никоим образом не враги западной культуры. Враг западной культуры — это тот, кто сегодня руководит Западом, потому что как раз он отменяет культуру.
Перед БРИКС стоит огромная задача глубинной деколонизации сознания. Только на этом свободном и суверенном признании собственных суверенных ценностей мы можем построить наше будущее.
На форуме БРИКС по урбанизации в Москве страны-участники объединения поделятся лучшими практиками развития городов
Одним из отраслевых мероприятий в рамках объединения БРИКС является Форум по урбанизации, которые был учрежден в 2011 году. В этом году мероприятие принимает Россия, оно состоится 21 июня на площадке выставки-форума «Россия» в Москве.
Форум представляет собой площадку, на которой страны-участники объединения проводят обмен передовыми практиками и мнениями по теме развития жилищного строительства и архитектуры, создания комфортной городской среды, урбанистики и профильному образованию.
В 11:00 состоится пленарная сессия Форума «Формирование устойчивых стратегий развития городской среды». На ней выступят представители государств объединения, где поделятся лучшими практиками и своим видением создания городов и развития стройотрасли.
О цифровизации отрасли и IQ городов расскажут на сессии «Умный город: человекоцентричный подход к урбанизации». На сессии «Зеленое строительство»: тенденции и перспективы развития» обсудят глобальный тренд устойчивого развития городов и энергоэффективного строительства.
БРИКС представляет собой межгосударственное объединение наиболее динамично развивающихся государств. С 2024 г. в объединение входят 10 государств: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Иран, ОАЭ, Египет, Эфиопия и Саудовская Аравия.
Вход по предварительной регистрации на сайте международной выставки «Россия».
Представителям СМИ для посещения форума при себе необходимо иметь аккредитационный бейдж выставки «Россия». Как его получить, можно узнать здесь.
Начало: в 11:00
Место проведения: г. Москва, ВДНХ, Павильон № 75.
Трансляция мероприятия будет доступна на сайте выставки-форума: https://russia.ru/
95 квартал в Швейцарии: "Конференция по Украине" продемонстрировала всю бессмысленность этого мероприятия
Конференция в Швейцарии оказалась лишенным смысловой нагрузки мероприятием
Евгений Шестаков
Трудно понять, на что рассчитывала Швейцария, когда взялась под видом нейтральной страны за организацию "конференции по Украине". Некогда "тихая гавань" Европы не только не справилась с политическим заказом, поступившим из-за океана, - она продемонстрировала полнейшую несостоятельность в качестве серьезной площадки для международных переговоров.
Ведь государство, согласившееся приютить организованное "95 кварталом" Зеленского политическое шоу, может в дальнейшем рассчитывать только на локальные междусобойчики европейского истеблишмента. Неудивительно, что президент Швейцарии Виола Амхерд в своем выступлении на конференции заявила: "Мирный процесс без России немыслим". Но тогда к чему был этот дорогостоящий спектакль, если с самого начала швейцарцы понимали: практического толку от этой акции будет ноль?
Стремясь заманить на встречу как можно больше участников с "глобального Юга", организаторы до минимума сузили круг обсуждаемых вопросов. Из 10 пунктов повестки, предложенных Киевом, остались только три: гуманитарные вопросы, ядерная и продовольственная безопасность.
Также, как уточнили швейцарские власти, страны могли поделиться мнением по вопросам обмена военнопленными и репатриации детей.
Одним из первых бессмысленность швейцарской затеи осознал президент США Джо Байден после того, как стало понятным, что руководители Китая на конференцию не приедут. В итоге глава Белого дома отправил "торговать лицом" в Швейцарию малосведущую в международной повестке, как впрочем и во многом другом, вице-президента Камалу Харрис, а сам в это время встретился со спонсорами своей избирательной кампании. Но на швейцарской земле Харрис также почувствовала себя не в своей тарелке и после первого дня конференции быстренько улетела в Вашингтон, предоставив заниматься бумагомаранием в итоговой декларации советнику президента США по национальной безопасности Джейку Салливану.
В последний момент ехать в Швейцарию отказался президент Колумбии, хотя ранее заявлялась его встреча с Зеленским. Свой отказ Густаво Петро сопроводил емким комментарием, который можно считать эпитафией всему швейцарскому сборищу: "Заключения форума предопределены заранее, площадка не является свободной для обсуждения путей к миру между Россией и Украиной".
А тратить как минимум сутки на перелеты туда и обратно для участия в никому не нужном политическом шоу глава Колумбии не захотел. И таких понимающих суть швейцарской конференции и не желающих присутствовать на ней в качестве статистов в шоу "95 квартала" оказалось множество. Только 55 стран - большинство европейских делегировали в Швейцарию глав государств и правительств. Не прислали делегации большинство приглашенных членов ООН - в их числе Китай, Египет, Иран, Пакистан, Эфиопия и многие другие. Бразилия отправила поприсутствовать своего посла в Швейцарии - это самый низкий дипломатический уровень, который только мог быть представлен на конференции.
Но вместо желаемого единомыслия и осуждения Москвы, на которое рассчитывали киевские стратеги (на Украине власти такого результата добились, запретив оппозиционные партии и закрыв оппозиционные СМИ - прим. "РГ"), в Швейцарии заткнуть рот несогласным с "просроченным украинским президентом" им не удалось. Если отбросить предсказуемый западный хор (точнее ор) в поддержку Киева, то Зеленскому и Ко пришлось выслушать немало неприятного.
Например, министр иностранных дел Турции назвал выдвинутые Владимиром Путиным предложения по Украине "важными шагами и проблеском надежды". По словам Хакана Фидана, конференция в Швейцарии была бы существенно полезнее при участии представителей Москвы. О том, что серьезный мирный процесс по Украине "потребует сложных компромиссов", говорил глава внешнеполитического ведомства Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан Аль Сауд. Ведь любому здравомыслящему политику очевидно: за 48 часов найти развязки труднейших, копившихся десятилетиями проблем невозможно. Тем более в ситуации, когда ни кукловодам Киева в Европе и за океаном, ни самому Зеленскому мир на Украине не нужен. А все заявления о борьбе за этот самый мир, звучавшие от западных участников в Швейцарии, - демагогическая клоунада, прикрывающая совсем иные, далекие от реальных договоренностей цели.
Тот же канцлер Германии Шольц, выступавший на конференции "аки ястреб" против немедленного прекращения огня и российских предложений о мире, постеснялся упомянуть, что немецкий оборонный концерн Rheinmetall уже объявил, что на заказах Украины только в текущем году его продажи вырастут на 40 процентов по сравнению с прошлогодним отчетным периодом. Причем, как сообщил концерн, дальнейший рост продаж запланирован как минимум на ближайшие несколько лет "для защиты свободолюбивых демократических ценностей и обеспечения мира". И эти сверстанные планы немецких оборонщиков господину Шольцу теперь придется принимать во внимание.
Окончательно саморезы в гроб швейцарской конференции закрутил глава офиса шоумена Зеленского, то ли его мозг, то ли правая, то ли левая рука - Андрей Ермак. Сделал он это демонстративно еще до того, как участники высокого собрания согласовали итоговую декларацию. "При Зеленском никаких а-ля Минсков, а-ля Будапештов не будет. Будьте уверены", - объявил собравшейся в Швейцарии публике Ермак, недвусмысленно намекнув, что пора бы всем расходиться. После чего участникам конференции окончательно стало понятно: среди тех, кто будет вести переговоры о мире с Россией в дальнейшем, Зеленского точно не будет. "Вместо того, чтобы сплотить союзников, мировое турне Зеленского подчеркнуло их разногласия", - с досадой отметила газета The Wall Street Journal.
На этом фоне вернувшийся с швейцарских гастролей главный режиссер "95 квартала" продолжает делать удивительные по абсурду заявления. Зеленский утверждает, что принятый по итогам конференции в Швейцарии "план действий" по Украине будет доведен до России перед вторым саммитом. Но вот какая странность: никакого "плана действий" в Швейцарии официально никто не принимал, а встреча по Украине в "швейцарском формате", возможно, первое и последнее такого рода мероприятие из-за отсутствия в нем смысловой нагрузки.
Когда президент Франции с швейцарской трибуны заявляет, что все хотят "восстановления международного порядка", он заблуждается. Прежнего западного "миропорядка" с миром, основанным на американских правилах, большинство членов ООН категорически не желают. И Макрону должно быть это хорошо заметно по ситуации в Африке, где местные власти без сожалений выгоняют французских военнослужащих из бывших колоний Парижа.
"Россия надеется, что в следующий раз ситуацию на Украине будут обсуждать на более конструктивном мероприятии, чем саммит в Швейцарии", - прокомментировал завершившуюся конференцию пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Между тем
Во время фотосессии на конференции по Украине премьер Канады Джастин Трюдо, стоявший рядом с Зеленским, не удержался и выкрикнул бандеровский лозунг времен Великой Отечественной войны. Но, если судить по реакции собравшихся, такой мелкой провокации от канадского лидера не ждал даже украинский комик. В итоге на нацистское приветствие вяло отреагировали лишь несколько присутствующих. Остальные видимо посчитали, что господин Трюдо явно не в себе.
Владимир Путин: Продолжаем работу по строительству Союзного государства
Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, отметил, что Россия открыта к сотрудничеству со всеми заинтересованными партнерами и интеграционными объединениями на условиях равного партнерства. А во время встречи с руководителями международных информагентств, отвечая на вопрос гендиректора агентства БелТА Ирины Акулович о том, легко или сложно решать спорные вопросы между Беларусью и Россией, Президент России отметил, что продолжается успешная работа по строительству Союзного государства на тех же принципах доверия и равноправия партнеров.
Такой подход особенно важен сейчас, когда те государства, которые еще недавно выступали лидерами глобального развития, теперь пытаются всеми силами, правдами и неправдами сохранить свою ускользающую роль гегемонов. Одной из ключевых экономических площадок для сотрудничества России с близкими партнерами и соседями - Беларусью, Киргизией, Казахстаном, Арменией, по словам президента России, стал Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В прошлом году совокупный ВВП стран Союза вырос на 3,8 процента.
Укрепляются отношения России и со странами Азии (рост 60 процентов с 2020 по 2023 год), Ближнего Востока (рост в 2 раза), Африки (69 процентов) и Латинской Америки (на 42 процента). "Мы готовы предлагать другим странам полноформатные технологические и промышленные партнерства, включая обеспечение полного жизненного цикла товаров и услуг с подготовкой национальных кадров, локализацией производств, инжиниринговым сопровождением, техническим сервисом, страхованием и так далее", - заявил российский президент.
В этом процессе главная ставка на равное сотрудничество. "Трансфер технологий и компетенций, а не их монополизация позволяет налаживать более прочные связи между государствами, повышает устойчивость позиций наших компаний на глобальном рынке, дает им возможность работать с иностранными партнерами вдолгую", - считает российский лидер.
Новые рынки требуют укрепления и транспортных связей, поэтому приоритетным проектом является строительство Восточного полигона железных дорог. Особое внимание будет уделяться и южному направлению. Уже утверждены планы развития международного коридора "Север - Юг". Важнейшей мировой артерией становится Северный морской путь.
Еще один вызов для сотрудничества с дружественными странами - необходимость создания независимой платежной инфраструктуры. Ведь западные страны сделали все, чтобы подорвать доверие к своим платежным системам.
"В прошлом году доля расчетов за российский экспорт в так называемых токсичных валютах недружественных государств сократилась вдвое", - отметил Путин. По его словам, растет доля рубля в экспортных и импортных операциях и приближается сегодня к 40 процентам. В целом будет наращиваться применение национальных валют во внешнеторговых расчетах. А это важно. Несмотря на санкции и препятствия, Россия остается одним из ключевых участников мировой торговли.
А по линии БРИКС сейчас прорабатывается формирование независимой платежной системы. По словам президента России, БРИКС становится все более глобальной организацией. В этом году к ее работе присоединились новые участники: Саудовская Аравия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Эфиопия. "Таким образом, доля нашего объединения в мировом ВВП выросла до 36 процентов, а в населении планеты - до 46 процентов", - сказал он.
Владимир Путин подчеркнул, что БРИКС имеет большой потенциал для присоединения новых участников. "И такое стремление заинтересованных партнеров к развитию контактов с БРИКС на разных континентах мы, конечно же, приветствуем и будем поддерживать", - сказал президент России. Ранее о своем намерении стать участником БРИКС заявляла и Беларусь.
Россия в своей экономической стратегии будет учитывать глобальные вызовы и растущие возможности национальных экономик.
Владимир Путин на форуме представил 10 структурных изменений в развитии страны до 2030 года. Это изменение структуры экспорта и импорта России, новое качество и содержание экономического роста, новое качество рынка труда, повышение эффективности экономики, цифровая платформенная революция, опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями, усиление роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики, раскрытие потенциала российских регионов, снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей, повышение качества жизни российских семей.
"Мы будем наращивать поддержку позитивных изменений в обществе и в экономике. Именно на этом - на достижении национальных целей развития - фокусируются наши долгосрочные системные планы по укреплению финансового, технологического, кадрового суверенитета нашей страны, по улучшению делового климата", - объявил Владимир Путин.
И в этой работе Россия открыта для самого широкого сотрудничества со всеми заинтересованными партнерами: с зарубежными компаниями, странами, интеграционными объединениями.
Владимир Путин, Президент России (Ответы Ирине Акулович, генеральному директору БелТА):
Мы с Президентом Беларуси знакомы давно. И действительно, в разное время по-разному складывались наши отношения. Но поскольку в основе отношений лежат фундаментальные интересы обоих народов (российского и белорусского), то всегда, именно опираясь на это, и удавалось найти решения даже по самым сложным, казалось бы, вопросам, на которые нет простых ответов. Именно поэтому мы изначально занимались и сейчас продолжаем работу по строительству Союзного государства, у нас все получается. Мы делаем это исходя из настроения наших народов, делаем это очень спокойно, аккуратно.
Всегда при решении любого вопроса и при совершении любого шага по этому направлению смотрим на наши интересы, прежде всего в сфере экономики, в сфере политики, в том числе внешней политики. Как ни странно, и в сфере экологии, культуры. Весь этот комплекс, когда мы обращаемся к комплексу, всего, что нас объединяет, всегда позволяет решать и мелкие вопросы, может быть, сложного характера, если они возникают.
Знаете, объем такой, что всегда есть чем заниматься. У нас ведь товарооборот в долларовом эквиваленте (это не секрет, все хорошо знают) - 48 миллиардов долларов, почти 50 миллиардов долларов. Это приличный объем.
Эти экономические отношения очень диверсифицированы. Это касается и сельского хозяйства - почти процентов 90 всего экспорта Белоруссии приходится на российский рынок в области сельского хозяйства, в области промышленного производства и кооперации.
Сейчас только мы в Минске обсуждали. Все очень конкретные, совершенно осязаемые вопросы, от решения которых, безусловно, зависит качество жизни наших граждан. Доброжелательный характер и настрой обществ с обеих сторон позволяет всегда найти решения. Они иногда нетривиальные. Все время нужно предпринимать какие-то усилия для того, чтобы найти ответы на те вопросы, которые возникают. Все получается, уверен, так оно будет и дальше.
Текст: Айсель Герейханова
Глава МИД РК принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС+
На полях встречи Мурат Нуртлеу провел ряд двусторонних встреч.
Фарида Курмангалиева
Заместитель премьер-министра – министр иностранных дел Казахстана Мурат Нуртлеу по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова принял участие в Министерской сессии Диалога БРИКС с развивающимися странами, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу МИД РК.
В сессии также участвовали главы и заместители руководителей МИД государств-членов БРИКС – России, Бразилии, Индии, Китая, ЮАР, Египта, Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии и Эфиопии, а также представители приглашенных стран – Бангладеш, Бахрейна, Беларуси, Венесуэлы, Вьетнама, Индонезии, Кубы, Лаоса, Мавритании, Таиланда, Турции и Шри-Ланки.
Форум проходил под девизом “укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности”.
На полях министерской встречи БРИКС министр иностранных дел Казахстана провел двусторонние встречи с министрами иностранных дел России, Турции, Беларуси, Ирана, Шри-Ланки и Эфиопии. Были обсуждены вопросы активизации двустороннего политического и торгово-экономического сотрудничества, а также состоялся обмен мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.
В Казани 12 июня стартуют Игры БРИКС: На каких спортивных аренах пройдут соревнования, сколько стоят билеты, где будут жить участники и гости
Министр спорта Татарстана Владимир Леонов рассказал "РГ", как Казань будет принимать Игры БРИКС
Олег Платонов ("Российская газета", Казань)
Вслед за первыми в истории "Играми будущего", которые прошли в Казани в феврале-марте этого года, столица Татарстана принимает новый вызов. С 12 по 23 июня в столице Татарстана пройдут Игры стран - участниц БРИКС. Они соберут около 5 тысяч спортсменов со всего мира. Как готовилась Казань к приему гостей? Раскупаются ли билеты на соревнования. Что в меню у спортсменов и где они будут жить? Об этом и многом другом в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал министр спорта Татарстана Владимир Леонов.
Владимир Александрович, сколько стран в итоге примут участие в Играх БРИКС? Приглашали многих, но не возникало ли трудностей на фоне сложной политической ситуации в мире?
Владимир Леонов: Сейчас пригласительная кампания уже завершена. Подтверждены заявки представителей 97 стран. Конечно, включая государства, входящие в БРИКС, - это Бразилия, Индия, КНР, Южная Африка, ОАЭ, Иран, Египет, Эфиопия и Российская Федерация. Ожидается около 5 тысяч участников, в том числе более 4 тысяч иностранных спортсменов. Игры БРИКС сразу позиционировали себя как соревнование, открытое для всех желающих. Мы рады всем участникам вне зависимости от гражданства и происхождения и полны решимости продемонстрировать свою приверженность гуманистическим и спортивным ценностям. Если судить по количеству стран, которые в итоге приедут в Казань, мы видим, что Игры заинтересовали спортивный мир.
Этот комплексный спортивный турнир проводится в таком мировом масштабе впервые. Как продаются билеты?
Владимир Леонов: Первая партия билетов на Игры БРИКС поступила в продажу 23 апреля. И в первый же день раскупили приблизительно 4 тысячи билетов. А на сегодня продано около 50 тысяч билетов. Их приобрели болельщики из различных регионов Российской Федерации, особенно много зрителей из Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода, а также из других городов, включая Краснодар, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Новосибирск, Владивосток, Хабаровск. Ждем и иностранных болельщиков в Казани. Согласно статистике, билеты покупали и граждане других государств, главным образом из стран СНГ...
А сколько стоят билеты?
Владимир Леонов: Растущий спрос сопровождается доступными ценами - от 100 до 300 рублей. Делаем это специально, чтобы каждый желающий смог посетить соревнования. Приобрести билеты на Игры БРИКС-2024 в Казани можно на официальном сайте Игр БРИКС или на сайте партнера турнира kassir.ru.
Какие соревнования особенно популярны?
Владимир Леонов: Все билеты на финалы по семи видам спорта уже распроданы. Наиболее популярны среди болельщиков бадминтон, бокс, настольный теннис, прыжки в воду, синхронное плавание, спортивная и художественная гимнастика.
Казань не раз проводила крупные международные соревнования. И благодаря этому в городе создана прекрасная новая инфраструктура. Где будут жить участники и гости Игр БРИКС?
Владимир Леонов: Основным местом размещения команд-участниц станет Деревня Универсиады. Остальные гости и участники Игр БРИКС поселятся в отелях Казани. Для них приготовлены двери девяти гостиниц, большая часть которых в центре города. Питание официальных делегаций будет организовано в Деревне Универсиады. Им предложат европейскую, азиатскую и национальные кухни. Все блюда стандарта "халяль".
На каких спортивных аренах пройдут Игры стран БРИКС?
Владимир Леонов: В Казани будут использованы 16 объектов. В прошлом они уже принимали ряд международных и всероссийских соревнований, а перед Играми БРИКС были обновлены. Спортсменов и зрителей ждут Центральный стадион, Дворец водных видов спорта, учебно-спортивные комплексы "Буревестник" и "Академия тенниса", федеральные спортивно-тренировочные "Центр гимнастики" и "Центр гребных видов спорта", "Татнефть Арена", Дворец единоборств "Ак Барс", Центр волейбола и другие современные арены. А соревнования по брейкингу и акробатическому рок-н-роллу пройдут в Москве 22-24 июня.
Как будет организована работа транспорта во время соревнований? Справится ли город с таким потоком участников и болельщиков?
Владимир Леонов: Все соревнования проходят в черте города, некоторые объекты совсем рядом друг с другом - в пешей доступности. Поэтому дополнительного усиления по транспорту не планируется, он будет работать в прежнем режиме.
Будут ли продаваться сувениры, посвященные Играм БРИКС? Чем порадуете гостей и местных жителей?
Владимир Леонов: На Играх БРИКС будет представлена широкая линейка сувениров. Это значки, футболки и бейсболки с символикой Игр, кружки с фирменным дизайном, а также множество другой продукции, которая станет отличным подарком или дополнением к коллекции спортивных сувениров. Однако среди всего многообразия товаров особое внимание, полагаем, привлечет мягкая игрушка в виде талисмана Игр БРИКС - леопард по имени Бриксик. Этого милого и яркого персонажа каждый сможет забрать с собой как память о прекрасном времени, проведенном на Играх.
Россия. БРИКС. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 11 июня 2024 > № 4658403
Владимир Леонов
На ПМЭФ обсудили динамичное развитие сотрудничества России и стран Африки в сфере образования
Российская Федерация активно развивает взаимодействие в области образования с дружественными странами Африки. О международных проектах Минпросвещения России, которые реализуются в африканских государствах, рассказал на стратегической сессии «Бизнес Диалог «Россия – Африка» Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов.
«Сегодня взаимоотношения России и стран Африки в образовательной сфере получают динамичное развитие, и в последние два года мы продвинулись по самому широкому кругу вопросов. Мы готовы открыто делиться всеми наработками, методиками, образовательными программами, которые есть у нас в вопросах обучения на уровне дошкольного образования, школьного образования, среднего профессионального образования, высшего педагогического образования, дополнительного образования, работы с детьми с ОВЗ, а также в вопросах цифрового образовательного контента», – отметил Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения РФ назвал основные международные проекты, которые реализует Минпросвещения России в странах Африки. Это международный гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом», сотрудничество российских педагогических университетов с африканскими вузами, создание центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, а также строительство и открытие совместных школ.
Денис Грибов напомнил, что в рамках проекта «Российский учитель за рубежом» педагоги из России работают в национальных школах Египта, Эфиопии и Алжира.
«Мы планируем расширить этот проект на другие страны африканского континента и будем дальше двигаться в этом направлении. Это уникальная возможность изучения русского языка непосредственно с его носителями», – подчеркнул он.
Денис Грибов сообщил, что 28 педвузов Российской Федерации закреплены за 28 странами Африки и выстраивают сотрудничество с национальными вузами по вопросам подготовки педагогических кадров, академических и студенческих обменов, повышения квалификации педагогов.
Он рассказал, что в прошлом году в 27 странах Африки открылось более 30 площадок центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку Минпросвещения России. В центрах уже обучилось русскому языку более 7,5 тыс. человек, проведено порядка 90 мероприятий.
«Отдельное направление, которое с нашей стороны предлагается в формате сотрудничества, – это возможность строительства и открытия совместных образовательных организаций – школы, которая бы могла реализовывать образовательные программы по российским и национальным образовательным стандартам совмещенно, с выходом на два аттестата. Это расширяет горизонт поступления в высшие учебные заведения или средние профессиональные учреждения выпускников таких школ», – добавил Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения также информировал, что он принял участие во встрече вице-премьера России Алексея Оверчука с Премьер-министром Центральноафриканской Республики (ЦАР) Феликсом Молуа на полях ПМЭФ, где состоялось обсуждение реализации проекта по строительству совместной школы в ЦАР, и передал наработки по этому вопросу.
В стратегической сессии «Бизнес Диалог «Россия – Африка» ПМЭФ также приняли участие с российской стороны заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев, заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сергей Левин, руководитель Россотрудничества Евгений Примаков, посол по особым поручениям МИД России, руководитель Секретариата экономического Форума партнерства «Россия – Африка» Олег Озеров и др. Со стороны африканских государств в мероприятии участвовали Премьер-министр Центральноафриканской Республики Феликс Молуа, заместитель председателя Верховного (Суверенного) Совета Республики Судан Малик Агар, Министр горнодобывающей промышленности и минеральных ресурсов Республики Сьерра-Леоне Джулиус Маттай, Министр планирования, статистики и региональной интеграции Республики Конго Ингрид Ольга Гислен Эбука-Бабакас.
Справочно
Петербургский международный экономический форум – уникальное событие в мире экономики и бизнеса. В 2024 году он проходит с 5 по 8 июня.
ПМЭФ проводится с 1997 года, а с 2006 года форум организуется под патронатом и при участии Президента Российской Федерации. В 2023 году в очном и дистанционном форматах мероприятие объединило более 17 000 участников из 130 стран мира.
Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXVII Петербургского международного экономического форума.
В сессии также участвовали Президент Многонационального Государства Боливия Луис Альберто Арсе Катакора и Президент Республики Зимбабве Эммерсон Дамбудзо Мнангагва.
Модератором дискуссии выступил политолог, историк, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Сергей Караганов.
Петербургский международный экономический форум проводится ежегодно с 1997 года и за это время стал одной из ведущих мировых площадок для обсуждения ключевых вопросов глобальной экономики.
В 2024 году ПМЭФ проходит под девизом «Основа многополярного мира – формирование новых точек роста». В нём принимают участие более 12 тысяч человек – акционеры и руководители ведущих компаний, признанные эксперты и аналитики, политические, общественные и государственные деятели.
* * *
С.Караганов: Добрый день, глубокоуважаемые господа президенты!
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Мне предоставлена большая честь и доставлено огромное удовольствие вести нынешнюю сессию. Это будет интересная сессия: у нас очень яркая, мощная группа ораторов.
Позвольте начать с господина Эммерсона Мнангагвы. Это абсолютно легендарный человек, это последний лидер африканской страны, который сражался почти всю свою жизнь – большую часть жизни, значительную часть – с оружием в руках за независимость своей родины. Он провёл десять лет в одной тюрьме, два – в другой, выжил, имел два смертных приговора, и, когда он стал Президентом, он отменил смертные приговоры в своей стране.
Нам будет очень интересно, конечно, если господин Мнангагва расскажет нам о том опыте, каким он может с нами поделиться. Страна находится под санкциями очень долгие годы, потому что они смели национализировать владения белых колонизаторов.
Господин Луис Арсе – выдающийся экономист, потомок людей, сражавшихся вместе с великим Симоном Боливаром за независимость своей родины. Поэтому у него чуть менее драматическая судьба, но тоже абсолютно великолепная, полная драмы и побед.
К тому же он был многие годы, полтора десятка лет, министром экономики и финансов страны, и за эти годы его страна в три с половиной раза увеличила свой ВНП [валовый национальный продукт] и в два с лишним раза уменьшила количество бедных. При этом он провёл замечательные реформы, интереснейшие, включая национализацию значительной части собственности иностранных компаний, недр. При этом занимался импортозамещением, и у него получалось. Нам будет тоже очень интересно узнать его опыт, конечно же.
И конечно, я думаю, что Владимир Владимирович не нуждается в рекламе, и мне, как гражданину страны, которой он является Президентом, неуместно его хвалить – скажу лишь одно. Я помню отчётливо 1998 и 1999 годы, когда наша страна находилась на грани, или, скорее, уже за гранью, развала, была абсолютно трагическая ситуация. Я помню, что мы с товарищами отчаянно сражались, почти безнадёжно. И в какой-то момент Господь Бог смилостивился над нами.
Теперь, Владимир Владимирович, перед Вами стоит не менее сложная задача: не только победить, но и спасти мир, который катится и который валят к мировой войне. Но пока, наверное, поговорим о чём-то другом.
Владимир Владимирович, прошу Вас.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Уважаемый господин Арсе! Уважаемый господин Мнангагва! Дорогие гости! Друзья! Дамы и господа!
Я очень рад приветствовать всех вас на XXVII Петербургском международном экономическом форуме.
В этом году его участниками и гостями стали свыше 12 тысяч человек из более чем сотни стран мира. Это акционеры и руководители ведущих компаний, признанные эксперты и аналитики, политические, общественные, государственные деятели.
По традиции форум в Санкт-Петербурге даёт возможность не только завязать деловые контакты, договориться о сотрудничестве или дать старт перспективным проектам, но и в открытой дискуссии обменяться мнениями по актуальным тенденциям на глобальных и региональных рынках, сквозь призму экономических отношений взглянуть на процессы, которые динамично развиваются в современном мире.
Мы видим, как между странами наметилась настоящая гонка за укреплением своего суверенитета, причём на трёх ключевых уровнях: государственном, ценностно-культурном и экономическом. При этом страны, которые ещё недавно выступали лидерами глобального развития, пытаются всеми силами, правдами и неправдами сохранить свою ускользающую роль гегемонов. В целом здесь ничего необычного нет. Когда страна или человек в своей жизни пытаются сохранить свои позиции, укрепить их, но неправдами – это плохо. Вот правдами – это хорошо. А неправдами – никуда не годится.
Здесь мы, конечно, видим, что уже сейчас экономика номер один – это Китай, причём с большим отрывом от второго места. Индия – третья экономика мира и глобальный лидер по динамике развития.
Всё громче заявляют о себе страны Южной Азии и Африки, где отмечается высокая рождаемость и пока ещё низкий уровень урбанизации, а также быстрый, догоняющий рост экономик. По оценкам экспертов, профильных специалистов, именно такие государства будут определять глобальную экономическую картину уже в середине текущего века.
Добавлю, что сейчас в мире наблюдается взрывной технологический рост практически во всех сферах жизни. Он серьёзно меняет управленческие, производственные процессы и даже целые отрасли. Очевидно, что в полной мере воспользоваться преимуществами технологического прогресса смогут те страны, которые не только производят новые решения, но и способны обеспечить их быстрое, опережающее внедрение.
Россия доказала высокий уровень готовности и восприимчивости к технологическим преобразованиям. Мы видим, как уже изменился наш финансовый сектор, электронная торговля, сфера транспортных услуг, система государственного управления. Аналогичные процессы начинают разворачиваться и в Вооружённых Силах, где нам также необходим высокий темп технологического обновления. Это важнейший, определяющий вопрос для нашей страны.
Уверен: и в современных условиях, и в долгосрочной перспективе роль, вес и, скажу больше, будущее государств зависят от того, насколько эффективно они смогут ответить на глобальные вызовы, реализовать внутренний потенциал, использовать свои конкурентные преимущества и нивелировать слабые стороны, сохранить и укрепить партнёрские отношения с другими странами.
В феврале этого года в ходе Послания Федеральному Собранию были обозначены ключевые направления и приоритеты развития России, сформирована комплексная программа преобразований до конца текущего десятилетия и за его пределами.
Формат форума позволяет сделать акцент именно на экономической повестке нашего развития, на тех качественных, структурных изменениях, которые идут в нашей стране и которые мы намерены активно, целевым образом поддерживать, объединять вокруг них финансовые, кадровые, организационные ресурсы как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровнях, реализовывать национальные проекты, о чём подробно говорили на недавнем Совете по стратегическому развитию.
Какие это изменения? О чём идёт речь?
Первое. С учётом международного характера нашего мероприятия начну с внешнеэкономических отношений, с тех позиций, которые мы стремимся занять на мировых рынках, и как рассчитываем менять структуру нашего экспорта и импорта.
Несмотря на все препятствия и нелегитимные санкции, Россия остаётся одним из ключевых участников мировой торговли, активно развивает логистику, географию сотрудничества. Так, укрепляются наши отношения со странами Азии (рост 60 процентов с 2020-го по 2023 год), Ближнего Востока (рост в 2 раза), Африки (69 процентов) и Латинской Америки (на 42 процента). Предполагаю, что мои уважаемые коллеги, гости нашего форума президенты Боливии и Зимбабве затронут эту тему в своих выступлениях.
В целом на долю дружественных России государств, – а, как мы видим, именно на это мы должны обращать внимание в первую очередь, на экономики быстрорастущих государств, им предстоит определять будущее глобальной экономики, – сегодня на их долю уже приходится три четверти нашего товарооборота.
Мы продолжаем результативно работать с партнёрами по Евразэс, обеспечивая баланс интересов всех участников. В прошлом году совокупный ВВП стран Союза вырос на 3,8 процента, а объём взаимной торговли – на 4,7 процента. Причём его структура качественно улучшилась, а именно подросли поставки готовой высокотехнологичной продукции. Именно такой, несырьевой, неэнергетический экспорт из России мы будем активно поддерживать. К 2030 году его объём должен вырасти не менее чем на две трети по сравнению с 2023 годом.
При этом речь идёт не просто об увеличении экспортных поставок в тоннах, в кубометрах, единицах готовой продукции, а речь идёт о товарах высоких переделов, и не только о выходе российских компаний на новые региональные рынки, расширении географии сотрудничества. Всё это важно, но сегодня – недостаточно.
Мы готовы предлагать другим странам полноформатные технологические и промышленные партнёрства, включая обеспечение полного жизненного цикла товаров и услуг с подготовкой национальных кадров, локализацией производств, инжиниринговым сопровождением, техническим сервисом, страхованием и так далее.
Подобный подход к сотрудничеству – на равных, трансфер технологий и компетенций, а не их монополизация – позволяет налаживать более прочные связи между государствами, повышает устойчивость позиций наших компаний на глобальном рынке, даёт им возможность работать с иностранными партнёрами вдолгую. Именно так, с большой перспективой, с заделами на будущее действует и один из наших лидеров, а именно компания «Росатом», безусловный лидер в мировом атомостроении.
Очевидно, что освоение новых рынков требует укрепления транспортных связей. Так, на восточном направлении, в Китай, в страны Азиатско-Тихоокеанского региона – основным проектом для нас является развитие так называемого Восточного полигона железных дорог. В апреле были утверждены параметры очередного, уже третьего по счёту, этапа его модернизации. К 2030 году провозная способность Восточного полигона железных дорог должна вырасти до 210 миллионов тонн, а к 2032 году – до 270 миллионов тонн.
Особое внимание будем уделять южному направлению. Уже утверждены планы развития международного коридора «Север – Юг», а также коридора в азово-черноморском направлении.
Востребованной глобальной артерией становится Северный морской путь. В прошлом году по нему прошло 36 миллионов тонн грузов, а в перспективе перевозки могут превысить 150 миллионов тонн. Для этого мы продолжим развивать инфраструктуру Севморпути, строить транспортные подходы к арктическим портам. Особая роль в этой работе отводится руководителям наших северных субъектов Федерации. В этой связи сформируем в рамках Госсовета комиссию по развитию арктических регионов и Северному морскому пути.
В целом прогнозируется, что к 2030 году объём перевозок по международным транспортным коридорам через территорию России вырастет в полтора раза по сравнению с 2021 годом, в первую очередь за счёт повышения конкурентоспособности этих маршрутов, их удобства для бизнеса, для перевозчиков.
Отдельный вопрос, важный как для экспортёров, так и для импортёров, – это развитие трансграничной платёжной инфраструктуры. Не секрет, конечно, что надёжность, доверие к западным платёжным системам основательно подорваны, причём самими западными странами. В этой связи отмечу, что в прошлом году доля расчётов за российский экспорт в так называемых токсичных валютах недружественных государств сократилась вдвое. При этом растёт доля рубля в экспортных и импортных операциях. Она приближается сегодня к 40 процентам.
С 2021 по 2023 год доля рубля в расчётах за российский экспорт выросла почти в три раза, до 39 процентов. В три раза!
Вместе с зарубежными партнёрами будем наращивать применение национальных валют во внешнеторговых расчётах, повышать безопасность и эффективность таких операций. В том числе по линии БРИКС прорабатывается формирование независимой платёжной системы, не подверженной политическому давлению, злоупотреблениям и внешнему санкционному вмешательству.
Напомню в этой связи, что в текущем году к работе БРИКС присоединились новые участники: Саудовская Аравия, Иран, Объединённые Арабские Эмираты, Египет и Эфиопия. Таким образом, доля нашего объединения в мировом ВВП выросла до 36 процентов, а в населении планеты – до 46 процентов. При этом БРИКС имеет большой потенциал для присоединения новых участников. И такое стремление заинтересованных партнёров к развитию контактов с БРИКС на разных континентах мы, конечно же, приветствуем и будем поддерживать.
Продолжим развивать отношения в рамках БРИКС не только в области экономики и финансов, но и в сфере безопасности, гуманитарного сотрудничества, в других отраслях. Будем действовать с учётом глобальных вызовов и объективных тенденций и, подчеркну, растущих возможностей национальных экономик.
В этой связи о втором значимом структурном изменении – это достижение нового качества и содержания экономического роста в России, изменение отраслевой структуры за счёт активной политики экономики предложения.
По итогам прошлого года, как вы знаете, рост ВВП России составил 3,6 процента, а за первый квартал текущего года – 5,4 процента. То есть наши темпы превышают среднемировые. Особенно важно, что такая динамика определяется в первую очередь несырьевыми отраслями.
В 2023 году, для справки тоже могу уточнить, рост был обеспечен на 45,5 процента базовыми отраслями, как я сказал. Что это? Обрабатывающие производства, строительство, логистика, связь, сельское хозяйство, обеспечение электроэнергией и другие жилищно-коммунальные услуги. На 61,6 процента – обеспечивающими отраслями: это торговля, гостиницы и рестораны, финансы и другие услуги.
Мы поставили цель войти в четвёрку крупнейших экономик мира. Кстати, по некоторым данным, включая оценки Всемирного банка, буквально на той неделе мировой банк произвёл дополнительные расчёты и поставил Россию на четвёртое место. Мы оказались впереди Японии.
Россия занимает четвёртое место по размеру ВВП, по паритету покупательной способности. Как я уже сказал, опередив Японию. Но что хотел бы отметить. Дело, конечно, не в системах оценки и расчётов ВВП и даже не в формальном выходе на четвёртую строчку. Мы где-то рядом: Россия, Федеративная Республика Германия, Япония. Разница небольшая. Мы впереди, но разница небольшая. Но мы понимаем при этом, что лидерские позиции нужно постоянно подтверждать, усиливать. Другие страны тоже не стоят на месте. Нам важно обеспечивать стабильно высокие темпы и качество роста на долгосрочную перспективу. Вот в чём сегодня наша задача. И дело не только в рядом с нами стоящих по шкале экономиках ФРГ либо Японии. Дело в том, что и другие страны не стоят на месте. Индонезия наступает на пятки всем. Население растёт, экономика развивается. Мы никогда об этом не должны забывать.
Решение этой задачи требует укрепления финансового, технологического, кадрового суверенитета, наращивания производственных мощностей и повышения конкурентоспособности российской продукции, причём и на внешних рынках, и на нашем собственном, внутреннем рынке.
Результатом развития такой модели экономики предложения в том числе должно стать снижение уровня импорта до 17 процентов ВВП к 2030 году. Динамика в принципе у нас хорошая. Смотрите: в 1999 году доля импорта России достигала 26 процентов ВВП, а в 2023-м она составила 19 процентов ВВП, или 32 триллиона рублей. То есть, как я сказал уже, динамика абсолютно понятная и положительная.
Подчеркну: удельный вес импорта должен сокращаться, конечно, не за счёт административных, заградительных барьеров, а благодаря собственным конкурентным производствам, готовым обеспечивать внутренние потребности в продукции обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, айти, многих других отраслей.
Успешных примеров подобной стратегии можно назвать много. Так, например, в агропромышленном комплексе мы создали современную мясную отрасль. Её мощности за 15 лет выросли почти в два раза. Сегодня Россия занимает четвёртое место в мире по производству мяса и увеличивает поставки этой продукции на внешние рынки. Но, кстати сказать, по мясу Россия вышла на стопроцентную обеспеченность собственными продуктами. Потребление мяса в России в 2023 году, в прошлом году, обновило рекорд и превысило 80 килограммов на человека. Для сравнения, в мире в среднем это 42–43 килограмма на человека.
Хотел бы повторить: наша страна может и будет производить больше потребительских товаров, станков, оборудования, транспортных средств, лекарств и так далее. Для этого необходимо запускать новые проекты, создавать современные рабочие места, причём повсеместно – во всех регионах страны.
К 2030 году инвестиции в основной капитал должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года. Мы здесь все люди грамотные, все специалисты понимают, что такое инвестиции в основной капитал, к чему это ведёт, какие предпосылки создаёт для будущего развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе.
За последние годы в целом, хочу подчеркнуть, в целом у нас всё на этом важнейшем направлении получалось хорошо. В 2021 году план роста инвестиций был 4,5 процента, реально он составил 8,6 процента. В 2022 году план – 9,5 процента, реально – 15,9 процента. В 2023 году план – 15,1 процента, а на самом деле получилось 27,2 процента, то есть почти в два раза превышает план. Это хороший показатель.
Конечно, инвестиционную активность нужно обеспечить ресурсами. Уже говорил, что мы направим дополнительные средства на развитие промышленной ипотеки, почти в два раза увеличим Фонд развития промышленности.
Нарастим возможности и такого инструмента, как «Фабрика проектного финансирования» института развития ВЭБ России. С её помощью уже реализуются проекты на сумму более двух триллионов рублей. Предлагаю последовательно увеличивать лимиты фонда. На первом этапе нарастим его до 600 миллиардов – это позволит дополнительно поддержать проекты реального сектора на сумму до шести триллионов рублей.
Важная задача – увеличивать объёмы банковского кредитования проектов технологического суверенитета. Для этого будем донастраивать так называемую таксономию подобных проектов, то есть систему приоритетов по поддержке и наращиванию инвестиций в ключевых отраслях и технологические проекты, направленные на структурные изменения в экономике. Будем увеличивать число проектов, которые охватит такая система, что позволит привлечь дополнительные ресурсы для их реализации.
Государство готово разделять риски с инвесторами. Так, уже заработал Фонд фондов перспективных промышленных и инфраструктурных проектов. Мы долго обсуждали его параметры: и в Правительстве шли споры, согласовывали это с предпринимательским сообществом – те, кто принимал в этом активное участие, знают и находятся в этом зале.
Частные инвесторы активно вкладывают средства в российскую экономику вместе с Российским фондом прямых инвестиций. Это ещё одно из направлений работы.
На рассмотрении в Государственной Думе находятся законопроекты, которые позволят расширить механизм государственно-частного партнёрства на отрасли промышленности и космическую сферу. Прошу принять эти нормативные акты в ближайшее время.
И ещё: для поддержки инвестиционной активности, естественно, нужно развивать рынок капиталов, повышать его ёмкость, привлекательность для бизнеса, инвесторов и, конечно, уделять особое внимание сохранности и доходности средств граждан, вложенных в эти активы.
Сегодня в нашей стране почти 30 миллионов так называемых розничных инвесторов – это граждане. Общий объём их активов за год увеличился в 1,5 раза и составил более девяти триллионов рублей. При этом спрос на размещение акций российских компаний за это время стабильно превышал предложение.
Уже поставлена задача: к концу текущего десятилетия капитализация фондового рынка России должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.
Прошу Правительство совместно с Центральным банком предложить дополнительные меры, чтобы стимулировать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. В том числе надо подумать о компенсации затрат на первичное размещение акций для малых технологических компаний.
Это призыв к Министерству финансов, к Центральному банку. Издержки компаний, в том числе связанные с банковскими проводками, с размещением и так далее, нужно максимально сократить. И конечно, необходимо обеспечить приток на финансовый рынок так называемых длинных денег, включая долгосрочные сбережения граждан.
Напомню, что с 1 января текущего года запущена специальная программа поддержки добровольных долгосрочных накоплений граждан. Теперь они застрахованы и софинансируются государством и на них можно также получить налоговый вычет. Программа стартовала недавно и пока отстаёт от целевых показателей. Предлагаю её донастроить, а именно: увеличить срок софинансирования сбережений граждан. Сейчас он составляет три года. Считаю правильным и обоснованным продлить его как минимум до десяти лет.
При этом прошу Правительство вместе с Центральным банком продумать дополнительные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели также могли софинансировать накопления своих сотрудников в рамках этой программы. Сейчас – с учётом дефицита рабочей силы – это будет уместно и даже пойдёт на пользу самим предприятиям, будет задерживать работников у себя.
Добавлю, что в текущем году будет введён новый инструмент – сберегательный сертификат. Он позволит гражданам размещать средства в банках на срок свыше трёх лет и под больший процент, чем по обычным депозитам, хотя и сейчас депозит достаточно солидный, а наши ведущие финансовые учреждения ещё и подгоняют эту планочку всё повыше и повыше. Не знаю, это обоснованно или нет, но для держателей депозитов это, конечно, в плюс, это понятно. Только не хотелось бы, чтобы Вы, Герман Оскарович [Греф], вместе с Андреем Леонидовичем [Костиным], как пылесос, высасывали всё из других банков. Мы потом поговорим ещё об этом.
С 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. В чём его смысл? Страховые взносы граждан смогут вкладываться в более доходные активы, в акции, приносить выгоду покупателю страховки. То есть здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, и, чтобы дополнительно гарантировать возврат этих средств, предлагаю здесь, как и по долгосрочным сбережениям, предусмотреть государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.
Далее. Сегодня в регионах действует механизм инвестиционного налогового вычета. Он позволяет компаниям, которые вкладываются в развитие, уменьшить налог на прибыль. С текущего года вычет привязан к проектам технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Это даёт возможность управлять качеством инвестиций, стимулировать капитальные расходы на приоритетные направления.
Прошу Правительство сделать так, чтобы вычет можно было применять не только в рамках одной компании, но и группы компаний, а также предусмотреть дополнительные ресурсы на механизм финансирования, восполнения налогового вычета.
В этой связи напомню об уже принятом решении, а именно: регионы смогут направлять на покрытие своих выпадающих доходов из-за инвестиционного налогового вычета часть средств, высвободившихся после списания бюджетных кредитов. Минфин всё-таки пошёл на этот шаг. Думаю, он в современных условиях обоснован и поможет всем активным участникам экономической деятельности. Ещё скажу об этом позднее. Кроме того, уверен, что регионы поддержат инвесторов и напрямую – за счёт своих бюджетных возможностей, а они у регионов также растут.
Подчеркну: то, что сказал, касается инвестиционного налогового вычета в субъектах Федерации. В дополнение к нему будет введён федеральный вычет в рамках перенастройки налоговой системы, цель которой – стимулировать инвестиции бизнеса в развитие, добиться большей социальной справедливости и сократить неравенство между гражданами. В ближайшее время вместе с деловыми объединениями нужно определить такие параметры и объёмы федерального инвестиционного вычета, чтобы он стал эффективным, широко востребованным инструментом.
Возвращаясь к работе субъектов Федерации по поддержке деловой активности, отмечу такой механизм, как региональный инвестиционный стандарт. Его задача – исходя из запросов и рекомендаций бизнеса – обеспечить единые принципы привлечения инвесторов на всей территории страны. То есть в каждом регионе сформировать универсальную инвестиционную экосистему, создать понятный алгоритм действий для бизнеса, для размещения производств.
Такие меры поддержки, конечно, доступны всем нам и востребованы. На сегодняшний день региональный инвестиционный стандарт внедрён во всех субъектах Федерации, обучены профильные специалисты, ответственные за взаимодействие с инвесторами.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Хочу поблагодарить региональные команды и деловые объединения, Правительство за проделанную работу. Знаю, что есть предложение закрепить инвестиционный стандарт законодательно. Предлагаю Правительству обсудить эту тему с бизнес-сообществом и регионами.
При этом подчеркну: сейчас задача, что называется, раскрутить этот механизм, активно применять его на практике – вот в чём состоит наша цель на ближайшее время по этому направлению. А для тех команд, которые добьются здесь лучших результатов, считаю нужным предусмотреть и стимулирующие механизмы на уровне Правительства Российской Федерации.
Отмечу, что запуск регионального инвестиционного стандарта позволил многим субъектам Федерации сделать рывок в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. По традиции его итоги представлены на площадке нашего форума. Скажу о них немного подробнее.
За последний год, благодаря обмену опытом и тиражированию лидерских практик, свой интегральный индекс улучшили 74 региона России. Это гораздо больше, чем годом ранее. Среди регионов, показавших лучшую динамику, республики Бурятия, Мордовия, а также Липецкая, Рязанская, Архангельская области. Поздравляю коллег с достигнутыми результатами и желаю вам дальнейших успехов.
Добавлю, что мы будем совершенствовать и национальный рейтинг инвестиционного климата, в том числе обмениваться передовыми решениями в этой сфере с партнёрами по БРИКС. Кроме того, на недавнем заседании Наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив договорились доработать методику рейтинга, взять за основу национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Это наш улучшенный и более объективный аналог международных рейтингов.
Уважаемые коллеги!
Третье важнейшее структурное изменение, которого мы добиваемся, – это новое качество рынка труда. Сегодня в России рекордно низкая безработица, в апреле она составила всего 2,6 процента. Что особенно важно: мы сократили её так называемую структурную компоненту, то есть значительно снизилась молодёжная безработица и безработица в тех регионах и населённых пунктах, где она была исторически высокой.
Ещё 15–20 лет назад главный вопрос состоял в том, как найти работу, а сейчас – где найти кадры. В этих условиях важно перенастроить систему профессионального образования на запросы рынка труда, на подготовку современных, востребованных специалистов, создать возможности для работников, повышать свой профессиональный уровень в течение всей трудовой карьеры.
Для этого мы формируем прогноз кадровой потребности отечественной экономики. На его основе трансформируем и систему профессионального образования и развития. К концу текущего десятилетия на нашем рынке труда должна вырасти доля квалифицированной занятости, то есть специалистов, работающих на производствах с высокой добавленной стоимостью, а значит, и с большей заработной платой. Повторю: задача системы развития кадров – обеспечить такую трансформацию.
Большую роль здесь играет федеральный проект «Профессионалитет». Он уже позволил начать модернизацию материально-технической базы колледжей и техникумов, обновить образовательные программы для авиа- и судостроения, фармацевтики, электроники, оборонной и других отраслей. Для этих сфер до 2028 года предстоит подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Мы об этом уже неоднократно говорили, просто хочу об этом напомнить сегодня.
Что касается высшей школы, то в ближайшие десять лет в России появится 40 университетских кампусов с передовыми условиями и возможностями для учёбы, научной деятельности, проживания и работы студентов. Вновь подчеркну: будем оценивать работу вузов, университетов России, колледжей, техникумов по тому, насколько востребованы их выпускники, как растут их заработные платы.
При этом нашей экономике нужны не только молодые кадры, но и опытные, знающие специалисты, которые и сами компетентны в своём деле, и коллег могут многому научить, стать для них настоящими наставниками. В этой связи важно поддержать стремления людей, которые достигли пенсионного возраста, продолжать работу, приносить пользу. Их знания, навыки, компетенции – важный ресурс для экономики и социальной сферы.
О чём идёт речь? Речь об уровне заработной платы работающих пенсионеров. Мы давно обсуждаем эту тему. Только что говорили на эту тему и на встрече с губернатором Петербурга [Александром Бегловым], прямо перед нашим заседанием.
Хочу сказать о решении, которое не раз поднималось и в ходе моих встреч с гражданами. Из-за финансовых, бюджетных ограничений в прошлые годы не проводилась индексация пенсий работающим пенсионерам. За это время вопрос, который касается миллионов наших граждан, что называется, назрел, и сегодня у нас есть ресурсы, чтобы начать его решение в интересах людей.
Предлагаю со следующего года возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам. (Аплодисменты.) С 1 февраля 2025 года и далее ежегодно пенсии будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. Это будет действительно справедливо.
Прошу партию «Единая Россия» совместно с Правительством подготовить соответствующий законопроект и принять его в весеннюю сессию. Знаю, что и все другие фракции, представленные в парламенте, безусловно, это поддержат.
Далее. Четвёртое структурное изменение прямо связано с повышением эффективности экономики. Такой показатель до конца текущего десятилетия определён в майском указе. С учётом демографических вызовов, с которыми мы столкнулись, объективного дефицита кадров важнейшее условие достижения высоких темпов экономического роста связано с повышением производительности труда. Это самый главный ресурс.
Сегодня уже сказал о необходимости увеличения инвестиций и обновления наших предприятий. Важно обеспечить это на качественно новой технологической основе с широким применением автоматизации. Так, Россия за короткий срок должна войти в топ-25 стран мира по плотности роботизации. Это означает установку более 100 тысяч роботов, причём их производство нужно ускоренно развивать в нашей стране на собственной технологической базе, и такая возможность, безусловно, у нас есть.
При этом также важно повышать эффективность действующего оборудования и технологических процессов. Ключевой инструмент здесь – распространение методов бережного производства. Такая работа идёт в рамках профильного национального проекта. В нём уже приняли участие более шести тысяч предприятий и свыше 120 тысяч специалистов.
Текущий год – заключительный для действующего национального проекта. Нужно продлить входящие в него федеральные проекты в рамках нового нацпроекта «Эффективная и конкурентоспособная экономика». Более того, предстоит расширить эту практику, чтобы к 2030 году вовлечь в проекты повышения производительности труда не менее 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, а также все государственные и муниципальные организации социальной сферы. Для предприятий и компаний это будет означать наращивание выпуска продукции, повышение качества услуг, а для их работников – более комфортные условия труда и, конечно, увеличение заработных плат. Напомню, что на горизонте ближайших шести лет они должны прибавлять темпами выше, чем валовой внутренний продукт.
Пятое структурное изменение – это настоящая цифровая платформенная революция. В современных условиях производительность труда напрямую связана с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта. К 2030 году нам предстоит сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти задачи будут решаться в рамках нового нацпроекта «Экономика данных».
Добавлю, что в горизонте шести лет не менее 80 процентов российских организаций ключевых отраслей экономики должны перейти на отечественное программное обеспечение в производственных и управленческих процессах. Для поддержки IT-отрасли предусмотрим целый ряд мер, включая учёт с повышенным коэффициентом расходов на отечественные цифровые решения при расчёте налога на прибыль, а также установим пониженную ставку по налогу на прибыль в размере пяти процентов для российских IT-компаний. Она будет действовать до 2030 года включительно.
Прошу Правительство проработать дополнительные меры поддержки отечественных разработчиков программного обеспечения, в том числе определить уровень закупок компаний с госучастием у малых технологических компаний и стартапов. Повторю, это тот гарантированный уровень, ниже которого объём закупок опускаться не может. Мы уже применяем этот механизм, и он действует достаточно эффективно. Надо его продолжать, конечно.
И конечно, важно активно применять цифровые решения в строительстве и жилищно-коммунальной сфере, с их помощью сокращать сроки и стоимость проектов. Отмечу, что за последние пять лет за счёт устранения административных барьеров и явно избыточных требований длительность инвестиционного строительного цикла уменьшилась почти вдвое. Не буду сейчас перечислять всё, что сделано, сделано немало, но есть ещё над чем поработать. Будем продолжать эту работу, чтобы в России строилось больше дорог, мостов, заводов и фабрик и, конечно, комфортного доступного жилья с высокими современными параметрами энерго- и ресурсоэффективности.
В этом плане сектор ЖКХ и дорожное строительство обладают колоссальным потенциалом, в том числе по использованию вторичных ресурсов, применению так называемых умных решений и «зелёных» стандартов на базе передовых технологий.
В этой связи шестое структурное изменение – форсированное, опережающее насыщение отраслей экономики современными технологиями и инновациями. Это, может, одно из ключевых направлений. За шесть лет мы планируем войти в десятку мировых лидеров по объёму научных исследований и разработок. Внутренние затраты на эти цели должны увеличиться не менее чем до двух процентов ВВП.
В этой логике будет запущен ряд новых национальных проектов в сфере технологического суверенитета по таким ключевым направлениям, как средства производства и автоматизации, новые материалы, химия, перспективные космические сервисы, энергетические технологии и целый ряд других.
В этих проектах будет реализован целый спектр решений: от популяризации науки и подготовки кадров, поддержки научных разработок и налаживания серийного производства до формирования гарантированного спроса на высокотехнологичную продукцию. Особо отмечу, что в рамках проектов будут определены так называемые опорные колледжи, вузы и научно-исследовательские институты. Они должны стать основой для бурного роста новых отраслей в нашей стране.
Конечно, надо совершенствовать правовую базу для работы бизнеса, чтобы компании чувствовали себя уверенно, вкладывали средства в перспективные наукоёмкие инициативы с большим горизонтом. Отмечу, что интеллектуальный творческий потенциал здесь у нас огромный, нам важно его в полной мере реализовать, и позитивные тенденции, конечно, обозначаются. Так, только за первые четыре месяца текущего года в России подано почти восемь тысяч заявок на изобретения и 3,5 тысячи заявок на полезные модели, прежде всего по направлениям, критически важным для нашей страны, в сфере металлургии, энергетики, транспорта, двигателестроения.
Крайне важно обеспечить защиту интеллектуальной собственности наших разработчиков, а также коммерческую эффективность их решений, чтобы изобретения не ложились на полку, а проходили всю цепочку: от закупки до воплощения в конкретном продукте. В том числе надо предусмотреть возможность передачи патентов на научные разработки – так некоторые эксперты считают – от заказчика к их создателям, а также малым инновационным предприятиям и технологическим компаниям, которые знают, как коммерциализировать изобретения, и готовы это сделать. Но, как человек с базовым юридическим образованием, конечно, понимаю, где здесь «засада», и нельзя допустить правового произвола. Если уж кто-то заплатил за определённое изобретение, он является собственником, это очевидно. Но нужно создать такой мягкий рыночный механизм использования этих изобретений, с тем чтобы они не валялись на полке. На эту тему мы, конечно, все вместе и в парламенте, и в Правительстве должны подумать.
В этой связи седьмое важнейшее структурное изменение – это трансформация усиления роли малого и среднего бизнеса в развитии экономики. Сегодня в нашей стране около 6,5 миллиона субъектов малого и среднего предпринимательства. Если шесть лет назад мы ставили цель увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек, и казалось, что это очень сложно. Напомню, некоторые коллеги посмеивались, говорили, что это нереалистичная задача. Сегодня можно уверенно сказать: эта цель достигнута и достигнута досрочно.
Наши предприниматели, в том числе молодое поколение, хорошо, уверенно набирают темп, занимают рынок, налаживают выпуск продукции, которая зачастую превосходит зарубежную по своим характеристикам.
Кроме того, российский бизнес понимает, что свидетельством качества, солидным экономическим активом становится собственный товарный знак. Растёт количество таких заявок на одежду и обувь, программное обеспечение, в области фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских изделий и так далее. В прошлом году подано более 143 тысяч заявок на товарные знаки – в два раза больше, чем в доковидном, 2019 году.
Кстати, процесс регистрации товарного знака в России – один из самых удобных и быстрых в мире, он полностью оцифрован. Срок рассмотрения заявки – четыре месяца, а по итогам выдаётся электронное охранное свидетельство.
Что особенно важно, всё чаще регистрируются самобытные региональные, местные бренды. Это, безусловно, дань уважения культуре, традициям наших народов, свидетельство гордости предпринимателей за свою малую родину, за регион, где они ведут своё дело. И конечно, бизнес видит, что люди хотят покупать отечественный, произведённый именно в России товар.
Кстати, многие из региональных брендов относятся к так называемым креативным, творческим индустриям. Более половины субъектов Федерации уже системно содействуют их развитию.
Прошу уже в весеннюю парламентскую сессию принять федеральный закон, который задаст чёткую правовую базу креативной индустрии, а в дальнейшем позволит установить общие стандарты её поддержки.
Мы будем создавать все условия, чтобы малые и средние компании в нашей стране росли ещё быстрее, будем повышать эффективность действующих мер поддержки, а также в дополнение к ним предлагать новые.
Отмечу, что значительную роль в развитии начинающего, некрупного бизнеса играют так называемые маркетплейсы. Вместе с «Почтой России» они формируют современную инфраструктуру, своего рода кровеносную систему доставки отечественной продукции, позволяют компаниям даже в отдалённых городах и посёлках получать доступ к большому рынку России и всего Евразийского экономического союза.
Прошу коллег в Правительстве обратить особое внимание на развитие таких товарных потоков при реализации обновлённой стратегии «Почты России» и в целом при формировании национальных проектов.
Добавлю, что для помощи отечественному бизнесу в продвижении продукции запущен всероссийский конкурс «Знай наших». В текущем году число заявок на конкурс увеличилось в 2,5 раза, они поступили абсолютно из всех регионов Российской Федерации. Словом, конкурс растёт, зарекомендовал себя как настоящий бизнес-лифт.
Важно, чтобы такие успешные практики активно применялись и на региональном уровне. Обращаю на это внимание своих коллег –губернаторов.
Ещё один момент хотел отметить особо. Практически все участники конкурса и в целом многие отечественные предприниматели поддерживают военнослужащих и ветеранов специальной военной операции, их семьи, родных и близких наших героев, отправляют в подразделения свою продукцию, покупают вещи, технику, помогают госпиталям. Такое высокое понимание социальной миссии, ответственности, патриотизма в самом прямом и лучшем смысле этого слова, безусловно, очень ценно, заслуживает огромного уважения. Спасибо вам.
Уважаемые коллеги!
Следующее, восьмое важнейшее структурное изменение связано с раскрытием потенциала регионов России. Это новая география развития, создания точек роста в городах, посёлках по всей территории страны, возможностей для людей не только в столицах, но и в малых городах, на селе приобрести профессию, найти хорошо оплачиваемую работу или вести своё дело, реализовать себя, жить, воспитывать детей в комфортных, современных условиях.
В следующем году будут запущены новые национальные проекты и государственные программы по развитию систем образования и здравоохранения, спорта, культуры, по повышению экологического благополучия наших городов и сёл.
Для всех наших мер в социальной сфере и в демографии, для реализации федеральных и региональных программ, конечно же, нужна экономическая база. Она формируется на местах, в субъектах Федерации. Мы будем укреплять экономические возможности регионов.
В этой связи, в том числе в Правительстве, обсуждаются планы переноса головных структур наших крупнейших корпораций и госкомпаний в субъекты Федерации. Идея, безусловно, требует проработки, но заслуживает внимания и поддержки. Здесь есть позитивные примеры. Например, переезд компании «РусГидро» из Москвы в Красноярск.
И конечно, важно концентрировать ресурсы на перспективных точках роста. Именно такой подход предусмотрен в рамках мастер-планов для дальневосточных и арктических регионов. Мы договорились утвердить аналогичные программы, документы ещё для 200 населённых пунктов. В их число войдут все региональные центры, а также города, играющие важную роль в укреплении технологического суверенитета России.
Для мощного, долгосрочного развития регионов важно устранять ограничения в энергетике, в транспортной системе, строить и ремонтировать дороги, инженерные и коммунальные сети. На реализацию таких проектов субъекты Федерации получают инфраструктурные бюджетные кредиты. Как уже говорил, со следующего года их объём будет увеличен.
Этот портфель будет расти не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно, а в целом до конца 2030 года сумма выданных инфраструктурных бюджетных кредитов составит 2,5 триллиона рублей. Причём средства будут распределяться не только на основе лимитов для каждого субъекта Федерации, но и по итогам конкурса региональных и межрегиональных проектов.
Отмечу ещё одно, уже принятое решение, которое поддержит региональные финансы. Мы начинаем списывать две трети ранее выданных бюджетных кредитов. Что важно: средства, которые освободятся, субъекты Федерации должны будут направить на поддержку инвестиций, включая создание индустриальных парков и инфраструктуры территорий опережающего развития, а также на инфраструктуру: на обновление систем ЖКХ, строительство дорог и мостов, модернизацию общественного транспорта и расселение аварийного жилья, на мероприятия мастер-планов и так далее. Прошу Правительство в диалоге с регионами в ближайшее время отработать все детали этого механизма.
Далее. Кроме расшивки узких мест в инфраструктуре надо широко вовлекать в хозяйственный оборот неэффективно используемые земельные участки, например с заброшенными и недостроенными зданиями, – а таких объектов десятки тысяч по всей стране. При должном подходе они будут служить людям, приносить прибыль бизнесу. По данным Генпрокуратуры, например, в России более 181 тысячи бесхозных и заброшенных зданий и сооружений. На учёте не стоит более трети из них, а права зарегистрированы лишь на пятую часть.
Порой на заброшенных территориях находятся мусорные свалки. Как правило, они бесхозные, а у муниципалитетов нет денег на их ликвидацию. Предлагаю следующее решение. Если предприниматель готов ликвидировать такую свалку за свой счёт, то можно подумать о том, чтобы бесплатно передавать ему соответствующий земельный участок в пользование или в собственность.
Прошу Правительство провести соответствующие консультации с субъектами Федерации. С некоторыми подумайте о том, что в распоряжении многих федеральных ведомств находится, а также в бесхозном состоянии, не используется. Нужно здесь проработать все детали и не нагородить, конечно, бюрократических барьеров, не допускать злоупотреблений или «увода» у городов и посёлков земельных участков. Конечно, это нужно продумать, но точно совершенно нужно с этим что-то делать.
Уверен, эффективное решение этой проблемы не только улучшит городскую среду, сделает жизнь граждан более комфортной, но и прямо сработает на рост капитализации городских активов, привлечёт малый и средний бизнес, девелоперов с интересными проектами жилой застройки.
В этой связи об ипотечном кредитовании два слова. Как вы знаете, мы продлили до 2030 года действие семейной ипотеки. Льготный кредит по ставке шесть процентов могут получить все российские семьи, где растут дети в возрасте до шести лет.
Предлагаю здесь дополнительные специальные решения в социальной сфере для семей, которые живут или хотят приобрести жильё в малых городах или в регионах, где пока объём жилищного строительства недостаточен. Здесь семьи с двумя детьми смогут воспользоваться семейной ипотекой под шесть процентов – независимо от возраста детей. Единственное условие: чтобы хотя бы один ребёнок в семье был несовершеннолетним на момент оформления ипотеки.
И ещё. Такие же льготные условия ипотеки будут действовать во всех регионах России для каждой семьи, которая хочет построить свой дом. Это особенно важно для больших, многодетных семей.
Прошу Правительство запустить эти программы уже с 1 июля текущего года.
Добавлю, что для улучшения облика городов мы продолжим всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Эта программа действительно популярна и у людей встречает хорошую обратную реакцию. Запустим также программу строительства и благоустройства набережных и парков.
Отдельным направлением станет реставрация и реконструкция объектов культурного и исторического наследия. К 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи таких объектов, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям, служили сбережению и укреплению нашей идентичности, украшали города и сёла, повышали их туристическую привлекательность.
Развитие внутреннего туризма – один из приоритетов нашей долгосрочной стратегии. За шесть лет доля туристической отрасли в валовом внутреннем продукте должна увеличиться до пяти процентов, а количество поездок по стране с размещением в гостиницах – вырасти до 140 миллионов человек. Будем создавать комфортные и доступные условия для отдыха, включая строительство гостиниц и небольших кемпингов, горнолыжных курортов и парков развлечений.
Наши меры экономической и социальной политики должны быть не только эффективными, но и справедливыми. И в этом смысле следующий, девятый структурный сдвиг – снижение бедности, сокращение неравенства, рост доходов российских семей, что, в свою очередь, прямо влияет на качество жизни людей, на увеличение внутреннего спроса и ёмкости национального рынка. На решение этой задачи должны работать все инструменты, включая выплаты семьям с детьми, налоговые вычеты, социальные контракты.
И конечно, главный инструмент, о чём сегодня уже сказал, – это обеспечение опережающего роста заработных плат. Здесь добавлю важное решение, которое касается индексации минимального размера оплаты труда. Он уже превышает прожиточный минимум, как это определено в Конституции, и в дальнейшем мы завяжем его индексацию на общий рост зарплат в экономике.
Начиная со следующего года будет установлено соотношение минимального размера оплаты труда с медианной зарплатой, которую получает большинство занятых в нашей экономике людей. В 2025 году МРОТ составит 48 процентов медианной зарплаты, таким образом, он превысит 22 тысячи рублей в месяц, то есть вырастет ещё примерно на 15 процентов. Затем соотношение с медианной зарплатой будет увеличиваться, чтобы, как и договаривались, к 2030 году МРОТ составлял не менее 35 тысяч рублей в месяц.
Наконец, десятое, интегральное по своей сути структурное изменение – повышение качества жизни российских семей. Об этом было подробно сказано в Послании Федеральному Собранию. Повторю, принципиальное значение здесь имеют все направления: поддержка рождаемости и многодетных семей, защита материнства и детства, повышение доступности системы долгосрочного ухода для пожилых людей и инвалидов, улучшение систем образования и здравоохранения, качество среды для жизни.
Результатом, проявлением государственных изменений должно стать увеличение продолжительности жизни, причём с акцентом на рост именно активной, здоровой жизни. Конечно, формирование равных возможностей для реализации потенциала подрастающих поколений для роста уровня жизни российских семей.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Глобальная экономика вступила в эпоху серьёзных, кардинальных перемен. Формируется многополярный мир с новыми центрами роста, инвестиционными и финансовыми связями между государствами и компаниями. Экономика России реагирует на эти вызовы и так же динамично меняется, обретает большую силу и устойчивость.
В огромной степени это заслуга наших рабочих, инженеров, управленцев и, конечно, предпринимателей, которые наращивают вложения в развитие своих компаний, предприятий, городов и регионов, выводят на первый план такие ценности, как ответственность, доверие, служение своему народу и своей стране.
Мы будем наращивать поддержку позитивных изменений в обществе и в экономике. Именно на этом – на достижении национальных целей развития – фокусируются наши долгосрочные системные планы по укреплению финансового, технологического, кадрового суверенитета нашей страны, по улучшению делового климата. И в этой работе мы открыты для самого широкого сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами: с зарубежными компаниями, странами, интеграционными объединениями.
Я вас благодарю за долгое терпение и желаю вам успехов.
Спасибо большое.
С.Караганов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за яркую речь. Я думаю, что она вселяет бодрость в присутствующих, в слушающих нас по всей стране и в наших ребят, которые сражаются на фронте против очередной агрессии Запада. Это правильная речь.
А сейчас я с большим удовольствием предоставляю слово Луису Арсе, Президенту Боливии.
Прошу Вас, господин Арсе.
Л.Арсе (как переведено): Большое спасибо.
Желаю всем доброго вечера!
Хотел бы поприветствовать моего уважаемого коллегу Президента России Владимира Путина. Благодарю за приглашение на этот важный форум.
Хотел бы поприветствовать Президента Зимбабве и нашего модератора, всех, кто присутствует сегодня в этом зале. Я хотел бы передать вам тёплый привет от лица боливийского народа, который я с гордостью представляю здесь.
Хочу поблагодарить организаторов за гостеприимство и за прекрасное приглашение поучаствовать в этом крупном международном форуме в историческом городе на Неве, в Санкт-Петербурге, где произошла первая социалистическая революция в мире и годы спустя смогли нанести поражение фашизму. Блокада длилась три года, она была прорвана.
Я уверен, что мы все считаем, что сегодня мировой порядок переходит к более справедливому и сбалансированному состоянию, основываясь на многополярности, многосторонности. Конечно, мы ждём, что будут разные обсуждения перехода к новой многополярной модели мировой экономики, в которой, без всякого сомнения, мы сможем поучиться ценному опыту у российской экономики и увидеть, какая серьёзная роль у неё будет в новом мире.
Этот обмен является очень важным для всех, в особенности для тех стран, которые здесь представлены и многие из которых стали жертвами модели экономики, которая разделена на центры и периферию.
Эта ситуация нас привела к тому, что мы являемся страной, которая производит и экспортирует лишь одну группу товаров, и привела к деиндустриализации. Поэтому боливийская экономика стала зависима и стала анклавом, стала рынком, который принимает импорт.
У нас сегодня есть большое количество шахтёров, тех, кто добывает полезные ископаемые и поставляет их на мировые рынки. Но государственное строительство в Боливии не могло изменить эту ситуацию, потому что неоколониализм разворачивал свои сети. И поэтому наше правительство в рамках нового многонационального государства прислушалось к требованиям, чаяниям нашего народа и начало процесс индустриализации для достижения национального суверенитета и освобождения.
Индустриализация и импортозамещение нашей страны является важной частью повестки дня начиная с XIX века, и мы должны завоевать подлинную экономическую независимость и политический суверенитет, для того чтобы достичь этой цели. Мы видим, что у нас есть большое количество вызовов, с которыми мы сталкиваемся.
Поэтому Боливия считает, что возможность присоединения к группе БРИКС является прекрасной перспективой для нашей страны, чтобы проводить трансформации, преобразования в нашей стране вместе с ускоренной индустриализацией.
Собравшись вместе, экономики этого успешного объединения смогли пошатнуть гегемонию Соединённых Штатов. Они являются надеждой на развитие сотрудничества и взаимодополняемость между странами.
Как мы знаем, сегодняшний мир отражает кризис капитализма со многими измерениями. Это финансовый кризис, климатический, энергетический, в области продуктов питания, водных ресурсов, макроэкономики, институтов. Мы видим это на примере международных организаций. Одной из характеристик этого кризиса с разными измерениями является то, что сегодня создан климат, который противоречит развитию мира.
Для противостояния этой международной обстановке и говоря о модели развития отличной от ортодоксальной, развиваем в Боливии нашу собственную модель экономики – коммунитарную производственную социально-экономическую модель. Это модель, которая отличается от того, что пытался нам насадить неолиберализм, потому что у нас очень серьёзные меры социальной защиты и поддержки.
Мы основываемся на наших базовых, фундаментальных ценностях, которые присущи коренному народу, и, конечно, делаем упор на производстве, которое является механизмом увеличения богатства. Эта модель была разработана исходя из характеристик, которые типичны для нашей боливийской экономики, для нашего общества. Она действует и работает активно.
Прежде всего эта модель основана на экономическом росте и развитии, она основана на использовании природных ресурсов во благо нашего боливийского народа. Это модель, которая ставит целью индустриализацию и увеличение объёмов производства.
С колониальных времён в Боливии находят огромное количество природных ресурсов. Можно, например, вспомнить Серро-Рико-де-Потоси. Это месторождение серебра, самое большое, крупное месторождение серебра, которое у нас было. Также у нас крупнейшие на планете запасы лития, месторождения золота, цинка, газа, серебра, меди, редкоземельных металлов и так далее. Все эти стратегические секторы нашей экономики помогут нам достичь лучших показателей в развитии, и они, конечно, служат целью распределения благ между членами общества, учитывая ту программу, которую проводят наши правительства, и упор на тех секторах экономики, которые повышают доходы нашего населения и дают рабочие места.
Этот процесс не только имеет целью более справедливое распределение доходов, снижение неравенства, которое очень характерно для многих стран. Мы также хотим инвестировать в другие секторы нашей экономики, диверсифицируя экономику, создавая рабочие места, повышая доходы и обеспечивая устойчивое развитие и рост с экономикой, основанной на широкой базе.
В нашем случае мы стремимся к импортозамещению, а также к привлечению турпотоков, развитию туризма, повышению производительности сельского хозяйства всегда в гармонии с матерью-землёй. Поэтому наша модель имеет целью диверсифицировать экономику на широком основании, повысить качество жизни нашего населения. И конечной целью всего этого процесса является, конечно же, ликвидация бедности и снижение неравенства.
Социально-экономическая модель развития в Боливии начала реализовываться с 2006 года. Мы достигли серьёзных экономических и социальных результатов, хороших результатов. Например, ВВП Боливии увеличился с 945 миллионов в 2006 году до 45 миллиардов 464 миллионов долларов в том году, ВВП на душу населения увеличился в 2023 году с 1037 долларов до 3736 долларов. В декабре того года у нас огромное количество занятых – более 6 миллионов, это самая большая занятость за всю историю, 75 процентов.
Мы смогли снизить бедность с 71 процента в 2005 году до 36 процентов в прошлом году, и крайняя бедность снизилась с 38 процентов в 2005 году до 11,9 процента в 2023 году, индекс Джини снизился с 0,6 до 0,43 в 2023 году. Таким образом, экономическая модель достигла серьёзных экономических успехов и социальных подвижек.
В этом контексте глобального экономического замедления и снижения темпов роста во многих развивающихся экономиках и растущей бедности, неравенстве во многих странах наша модель социально-экономического взаимодополняющего развития Боливии является альтернативой для развивающихся стран. Эта модель показала, что есть возможность стимулировать устойчивый рост, менее подверженный колебаниям, в отличие от тех стран, которые являются сторонниками свободного рынка.
Также наша модель развития боливийской экономики служит целью снижения неравенства и бедности благодаря распределительной политике и стабильности цен. Во всём остальном мире мы видим, что инфляция бьёт все рекорды.
Также, учитывая сложную экономическую ситуацию на международной арене, видим, что растут логистические издержки, процентные ставки на международном уровне. Мы видим, что это дестабилизирует ситуацию во многих странах. А у нас темпы роста в прошлом году составили 3,1 процента, это второй показатель в Южной Америке, выше прогнозов, которые давали международные организации.
Эта модель и её социально-экономические результаты являются доказательством того, что не может быть только одного единого видения развития экономики и общества. На нашей планете могут сосуществовать разные способы развития, и, конечно, всё это ответственность суверенных решений стран. Они принимают решения относительно своего экономического, политического устройства, и это и должно быть лейтмотивом во всём мире.
Мы видим, что наша модель является альтернативой неоколониализму, основанному на долларе, который хочет, чтобы экономики от него зависели, и подрывает многосторонность, насаживая одностороннее мироустройство. Экономика Боливии гарантирует социально-экономическую вовлечённость людей.
Мы уменьшили неравенство и смогли создать более однородное общество. Таким образом, доказана гипотеза, что страна может расти быстрее, когда доход распределяется равномернее по экономике.
И сегодня мы видим, что в рамках многостороннего, многополярного мира мы должны работать над ликвидацией неравенства. Это правда, что развивающиеся экономики пытаются усилить свой внутренний рынок, повысить доходы и снизить неравенство.
Но что отличает нашу близкую модель – это то, что мы смогли стать одной из самых динамично развивающихся экономик Латинской Америки за последние два десятилетия.
Ещё одним элементом многополярного мира является сотрудничество и обмен технологиями между странами. Например, те страны, которые пока ещё являются развивающимися, нуждаются в наращивании своего технологического потенциала. Мы вместе с Российской Федерацией разделяем озабоченность относительно того, что сегодня технологиям не дают служить человечеству. Они должны служить человечеству, а не компаниям, транснациональным корпорациям или отдельным странам.
Сегодня парадоксально, что развитие в самых бедных странах стоит дороже всего. Любой проект, стоимость инфраструктуры требуют увеличения сметы, для того чтобы обеспечить природоохранные нормы. И это насаждают нам развитые государства.
Мы видим, что нужно практиковать сотрудничество, обмен и трансферт технологий также в области здравоохранения. Это было очевидно, когда мир столкнулся с пандемией СOVID-19. Мы понимаем, что могут быть и новые патологии, новые заболевания в будущем. В то же время мы боремся за более здоровое общество, которое основано на ценностях наших тысячелетних традиционных культур. Это индейские культуры, которым чужды те принципы, которые стали сегодня повсеместно насаждаться в одностороннем мире капитализма.
Мы видим, что сегодня строится многополярный мир, и в нём мы должны распространять свои собственные валюты, для того чтобы проводить расчёты между странами. Нельзя допустить, чтобы какая-то одна страна стала мировым центральным банком и определяла денежно-кредитную политику во всём мире. Эти времена уже прошли, потому что сейчас новая структура экономики и финансов изменилась кардинально.
Также мы следим за социально-экономическим развитием на основе суверенитета государств, без вмешательства извне. Нужно уважать все народы, все нации и их суверенные решения по поводу использования своих природных ресурсов. Поэтому в Боливии делается ставка на многополярность, которая является частью исторической судьбы человечества.
Строительство многополярного мира, тем не менее, конечно, сталкивается с рисками и угрозами. Например, нужно гарантировать пищу населению, которое продолжает расти. Мы уже говорили о том, что одной из серьёзных проблем современного капитализма является продовольственный кризис, и решение этой проблемы нужно, безусловно, вести в рамках парадигмы многополярности. Нужно создать программы сотрудничества, которые имеют целью производство продуктов питания по всему миру. Для этого, вне всякого сомнения, нужно обмениваться технологиями, которые повысят производительность сельского хозяйства. Это должно быть также одним из оснований экономического развития многополярного мира.
Мы видим, что сегодня, к сожалению, во многих странах высокие показатели бедности, недоедание и нехватка общественных услуг. Мы видим, что большое количество денег направляется на гонку вооружений и строительство баз в других странах, которые не являются территорией тех стран, которые строят эти базы. Также мы считаем, что, как и Россия, как и страны БРИКС, мы обеспокоены угрозами гибридной войны во многих измерениях, которая вредит нашему развитию, индустриализации.
Мы видим сегодня, что есть олигархат, который служит чужим интересам, мы говорим об этом на конференциях, на академических конференциях и конференциях в области безопасности. Например, такой стратегический ресурс, как боливийский литий, может помочь индустриализации России, Китая и другим развивающимся странам. Угрозы стабильности нашему правительству, продолжению индустриализации и нашей модели развития экономики в Боливии могут привести к тому, что наш политический проект может быть свёрнут.
У нас огромное количество бесценных природных ресурсов, и мы хотим добывать эти ресурсы, принося как можно меньший вред окружающей среде и во благо человечества. Это, конечно, должно быть взаимовыгодное сотрудничество. Мы не должны сегодня видеть такие практики, как монопроизводство одной культуры или добычи одного какого-то элемента, минерала.
Мы говорим о том, что сегодня мы переходим к концепции многополярного мира и созданию новых блоков, таких как группа БРИКС. Нужно продвигать как можно скорее строительство таких альянсов, таких союзов, с тем чтобы продвигать цели этого форума. Они также совпадают с боливийскими национальными целями.
Мы должны объединить усилия и прийти к многополярному миру. Это дорога, которая гарантирует стабильность, мир, развитие и счастье наших народов в равновесии и гармонии с матерью-землёй. Мы должны жить хорошо на нашей планете.
Спасибо.
С.Караганов: Спасибо, господин Президент, за очень интересную и поучительную речь. Она ещё раз доказала, что наука экономика не является национальной наукой и вообще не является наукой – это искусство! И каждая страна должна выбирать свою собственную модель.
В этой связи у меня сразу вопрос к Владимиру Владимировичу.
Владимир Владимирович, может быть, решимся всё-таки и Вы поручите нам с участием таких экономистов, как Луис Арсе, выработать свою собственную модель. Мы что-то делаем – явно, но совершенно понятно, что мы ещё не определились, что мы делаем. Тем более мы начали сильно развивать военно-промышленный комплекс, и методом тыка у нас получается. Мы ведь, по-моему, не имеем мастер-плана.
Может быть, в рамках Экономического форума, рядом с ним создадим постоянно действующую структуру, которая будет использовать, во-первых, свои собственные мозги, конечно, в первую очередь мозги наших практиков? Потому что учёные-экономисты, к сожалению, в большинстве своём – я их знаю, я сам бывший экономист, хотя бывших, конечно, не бывает, – застряли в старой модели.
Владимир Владимирович, может быть, поручите нам, Петербургскому форуму, создать рабочую группу по выработке новой модели? Её, эту группу, можно собирать здесь – на полях форума, рядом с форумом. Мы, может быть, придумаем что-нибудь оригинальное для себя и поймём, куда мы идём.
В.Путин: Чувствую, что у нас будет не обсуждение, а дискуссия, потому что то, что Вы сказали, звучит обидно и для Правительства Российской Федерации и для других структур. Вы сказали: мы что-то делаем. Я битый час объяснял, что мы делаем. (Смех.) Думаю, Вы прикорнули немножко, хрюкнули, как говорят в народе, и ничего не слышали, что я говорил. Я целый час говорил, что мы будем делать, целая программа из десяти пунктов.
Поэтому мы не что-то делаем, а мы работаем над новой стратегией развития. Она у нас есть, мы целый год [её делали] – и делали не только сами, а вместе с теми мозгами, о которых Вы сказали, то есть с предпринимательским сообществом, с их объединениями на постоянных совещаниях, встречах. Мы ничего не делали келейно.
Вы предлагаете создать какие-то структуры. Они и есть у нас – это Правительство Российской Федерации, Центральный банк и часть Администрации Президента России.
Теперь по поводу того, чтобы создать в рамках Петербургского экономического форума, Вы сказали, рабочую группу, которая на полях форума могла бы что-то предпринять. Знаем известное выражение, знаем, кому оно принадлежит: хотите завалить дело – создайте рабочую группу.
Но я Вам должен признаться: у нас уже столько рабочих групп, уже не знаю, где мне председательствовать на этих рабочих группах. Когда приходит [информация] – какая-то очередная группа: надо, чтобы Вы её возглавили. Я говорю: хорошо, обязательно подумаю. А на полях здесь можно, но только летом, потому что зимой в Петербурге на полях холодно. (Смех.)
Но вообще, в принципе, Вы известны стране – и не только как экономист, а как политолог, причём яркий и на некоторых направлениях мысли достаточно энергично-агрессивный. Но всегда интересно послушать таких людей – говорю без лести, без всего. Более того, сознаюсь, что иногда даже читаю то, что Вы пишете и говорите. Поэтому мы не отказываемся – мы открыты для любых обсуждений, которые пойдут на пользу российской экономике.
С.Караганов: Хорошо, конечно, я соглашусь с моим Президентом, но только с одним уточнением: а мы какую модель вообще строим – мы знаем? Я бы назвал идеальной моделью для России авторитарный социальный капитализм, чтобы всё было понятно, куда мы идём. Потому что мы идём якобы правым путём, якобы раньше шли либеральным – не понимаю.
Конечно, Правительство что-то делает, и мы гордимся тем, что оно делает, слава тебе господи, начало делать. Но, между прочим, начало делать, только когда петух клюнул, потому что до того, пока петух не клюнул, ничего не происходило.
В.Путин: Петуха отправим в суп, не переживайте. Потому что он курочек не топчет! Зачем он нужен, этот петух?
А что касается модели, недавно говорил на встрече с руководителями мировых информационных агентств: мы должны смотреть, что в мире происходит. И о чём я сказал? Допустим, китайская модель экономики многими экспертами признаётся более эффективной, чем существовавшие до сих пор, в том числе и североамериканская, и европейская, – она более эффективна, это правда, примерно об этом Вы сейчас и сказали, – где сочетаются и элементы плановых начал, и рыночная экономика. Китайцам удалось это сделать – в их условиях, и я согласен с этой оценкой – так и есть, об этом говорят цифры роста экономики, это очевидная вещь. Но это для китайского общества, для китайской экономики эффективно.
Знаете, с чем соглашусь? Вы, когда характеризовали выступление моего коллеги, говорили о том, что экономика в известной степени – это наука, но и в известной степени это искусство. Наверное, так и есть. Ведь такие модели жёсткие, когда накладывается общая мерка на разные страны, находящиеся в разных условиях, на разном этапе своего развития. Голые схемы не работают или работают плохо – надо исходить всегда из реалий, исходить из реалий нашей страны. Причём здесь всё очень важно: и история, и культура наша, и внутреннее состояние общества, очень важно реальное развитие, что эффективно в нашем обществе работает, что нет.
Конечно, есть базовые вещи – мы учитываем эти базовые вещи. Петух там, не петух, но 3,4 или 3,6 [процента] роста [ВВП] у нас в прошлом году – до конца ещё не посчитано окончательно – это всё-таки показатель. А 5,4 [процента] в первом квартале этого года – тоже показатель. Но это всё-таки результат нашей общей работы: и Правительства, и бизнес-сообщества, в известной степени Центрального банка и Администрации Президента, – это результат нашей целенаправленной деятельности.
О том, что является основой нашей модели, только что говорил: мы этот остов создаём. Мы же постоянно принимаем какие-то решения, связанные с корректировкой нашей экономической модели.
С.Караганов: Я, как и любой гражданин России, рад тому, что последние два года в связи с операцией, которую мы ведём на фронтах, мы наконец занялись делом. До того мы немножко дрейфовали. Поэтому я и говорю о необходимости выработки достаточно чёткого понимания, куда мы идём. В принципе, мы ещё к этому вернёмся.
Давайте выслушаем сейчас господина Эммерсона Мнангагву. Прошу Вас, послушаем Ваш опыт. Страна ведь развивалась в тяжелейших условиях: вы под санкциями – сколько уже лет? Почти всё время своего существования. Тем не менее выжили и начали даже развиваться. Как Вам это удалось?
Э.Мнангагва (как переведено): Ваши Превосходительства! Господин Владимир Путин Президент Российской Федерации! Ваше Превосходительство Луис Арсе, Президент Многонационального Государства Боливия! Уважаемые гости! Дамы и господа!
Позвольте мне высказать свою искреннюю благодарность нашей принимающей стороне, нашему брату, дорогому коллеге господину Путину. Спасибо за Ваше гостеприимство. Спасибо, что создали эту платформу, чтобы мы могли обсуждать важнейшие вопросы, которые затрагивают нас всех в текущей глобальной ситуации.
Ваше Превосходительство, позвольте мне от имени народа, правительства Зимбабве и от себя лично поздравить Вас в очередной раз в связи с Вашим избранием в качестве Президента Российской Федерации. Ваша приверженность благополучию и процветанию вашего народа и защите независимости мира и безопасности, а также территориальной целостности Российской Федерации является беспрецедентной. Зимбабве уверена, что Ваше продолжающееся руководство ускорит достижения и процветание Вашей Родины – Российской Федерации.
Ваши Превосходительства!
К сожалению, это неприемлемо, однако коллективный Запад продолжает преследовать устремления гегемона, которые нарушают суверенное равенство государств, справедливость, которая воплощена в Уставе Организации Объединённых Наций.
Существует общий консенсус, что однополярный мир не имеет места в текущей глобальной политике и международных экономических отношениях. Реальность такова, что необходимо перераспределение власти между государствами, а также возникновение многочисленных центров экономического роста, инноваций и культурного влияния.
Мы признаём, что многополярный мир несёт с собой как возможности, так и трудности, с которыми сегодня сталкивается человечество. Старый геополитический глобальный порядок, который определялся несколькими избранными членами, привёл к постоянной маргинализации большинства из нас на глобальном Юге, и это более неприемлемо.
Ситуация, в которой некоторые западные государства пытаются диктовать нам, с кем нужно дружить, – мы также никогда не будем согласны с этим в Зимбабве. Продвижение и поощрение многополярного мира имеет больший потенциал для нас, для Африки и для развивающегося третьего мира, для того чтобы реализовывать сбалансированное, инклюзивное развитие, модернизацию и индустриализацию.
Мы в Зимбабве руководствуемся философией того, что мы дружим со всеми и ни с кем не враждуем. Мы убеждены, что взаимовыгодное сотрудничество, партнёрство и инвестиции вместе с взаимодополняемостью – это наиболее надёжное основание для многополярного мира и для формирования новых точек роста.
В этой связи мы приветствуем преображение глобального экономического уклада и геополитического ландшафта с помощью организации БРИКС и расширения этого объединения наряду с другими нарождающимися экономиками.
В этих усилиях роль Африки остаётся крайне важной не только исключительно как поставщика сырья, но и как надёжного глобального партнёра во всех направлениях гуманитарного и иного рода развития. Мы изучаем новые направления роста. Богатые недра Африки должны использоваться, для того чтобы продвигаться по пути устойчивого развития, укрепления благополучия и благосостояния.
Новые глобальные цепочки поставок требуют того, чтобы Африке оказывалась вся запрашиваемая поддержка в том, что касается её справедливой доли. Помимо этого необходимо расширять производственные мощности стран Африки. Это наиболее необходимо с точки зрения того, что Африка одарена колоссальными природными ресурсами, ценными материалами, большими территориями, пригодными для сельского хозяйства, а также значительным народонаселением, которому свойственен предпринимательский дух.
Африканская континентальная зона свободной торговли является ещё одним фактором развития в рамках взаимовыгодного многополярного, глобального миропорядка.
В случае Зимбабве мы призываем к устранению незаконных санкций, упомянутых вами, которые сдерживают наше экономическое развитие и продвижение вперёд. Это происходит на протяжении последних нескольких десятков лет.
В чём заключается наше преступление? Преступление народа Зимбабве заключается в том, что они потребовали возвращения им их законной земли, чтобы воссоединились жители Зимбабве и их древние земли.
Нам необходимо двигаться вперёд. Однако Зимбабве непросто добиться поставленных целей с учётом санкций, которые были против нас введены. Нам необходимы стратегические инвестиции в ключевые экономические отрасли. Это залог полного раскрытия нашего потенциала. Такие сектора включают инфраструктуру, образование, науку, сектора возобновляемых источников энергии, а также требуются меры по смягчению последствий изменений климата.
Ваши превосходительства, Зимбабве открыта к ведению бизнеса. Зимбабве приветствует инвестиции, партнёрство, сотрудничество во всех отраслях экономики.
Технологии и инновации служат катализатором роста, поскольку имеют возможность наводить мосты между странами, создавать новые отрасли экономики и добиваться коренных изменений в экономической системе.
Для того чтобы мы могли вывести нашу экономику на новый уровень, не требуется изобретать колесо. В результате мы вступаем в эпоху цифровой революции, делая вложения в науку, технологии, инновационные экосистемы, способствуя развитию образования на основе продвижения цифровой грамотности во всех государственных вузах.
Наше устремление заключается в том, чтобы вывести Зимбабве на новый уровень развития, превратив её к 2030 году в страну с уровнем дохода выше среднего. В этих целях мы используем партнёрство, инструменты взаимодействия и сотрудничества для воплощения этого видения в жизнь.
На уровне страны мы пытаемся задействовать наше стратегическое географическое положение. Мы находимся в центре Африки, южной её части. Мы имеем колоссальные запасы талантов, высококвалифицированных человеческих ресурсов, а также природных ресурсов. Мы готовы воспользоваться теми возможностями, которые открываются с учётом новых перспектив роста и наращивания торговли.
Мы также сердечно приглашаем наших братьев из Российской Федерации, инвесторов из Российской Федерации изучать многочисленные возможности для инвестирования в нашу страну – в Зимбабве.
Ваши Превосходительства, в многополярном мире солидарность и сотрудничество между странами являются императивом. Вызовы, с которыми мы сталкиваемся в области мира, безопасности, изменения климата, пандемии, экономического неравенства, в частности, требуют от нас коллективных мер на общемировом уровне, они требуют сотрудничества. Это должно лежать в основе нашего общего стремления к миру и развитию, такому развитию, в рамках которого никто нигде не останется за бортом.
В этой связи Зимбабве рассматривает Российскую Федерацию в качестве важного глобального союзника. Для того чтобы использовать возможности, открывающиеся в многополярном мире, необходимо сменить парадигму, найти новый подход к сотрудничеству. Синергетический эффект, инвестиции, партнёрство – это то, где мы должны работать, и Зимбабве готово внести свой вклад в эти преобразовательные процессы.
Мы вступаем на этот путь вместе, и давайте не будем на этом пути забывать о том, что сила кроется в единстве, в умении приспосабливаться, а также в инновациях. Работая сообща, мы можем выстроить многополярный мир, который будет характеризоваться большей справедливостью и инклюзивностью, который будет более процветающим на благо всех.
Зимбабве, несмотря на 25-летний режим санкций, введённых Западом за преступления, которые заключаются в том, что мы вернули свою землю себе, страдает от этих санкций. Эти санкции действуют в отношении Зимбабве на протяжении последних 25 лет, однако благодаря устойчивости, а также миру, который нам удалось водворить в нашей стране, ВВП Зимбабве растёт. В рамках второй республики с 2018 года мы в 2023 году сумели до 69 миллиардов долларов увеличить наш ВВП, опять же, несмотря на введённые против Зимбабве санкции.
Мы также, будучи народом, живущим под санкционным режимом, решили придерживаться следующей философии. Философия заключается в том, что страна строится, развивается и защищается своим собственным народом.
Мы страна небольшая, находящаяся в Южном полушарии, но при этом мы располагаем обширными сельскохозяйственными угодьями. В сельском хозяйстве наблюдается модернизация, механизация, благодаря этим процессам мы можем стать одним из важнейших факторов обеспечения продовольственной безопасности в нашем регионе. Мы надеемся, что, в частности, первый мир (так называемые развитые страны) помогут нам вывести нашу экономику, наше сельское хозяйство на новый уровень.
В заключение, Ваше Превосходительство, дорогой брат, Президент Путин, позвольте поблагодарить Вас от имени Правительства и народа Зимбабве, а также от себя лично за щедрый и своевременный дар, который Вы предоставили нашей стране в час нужды.
Ваше Превосходительство, я также признателен за то, что, в частности, были предоставлены суда для направления компанией Дмитрия Мазепина удобрений в Зимбабве. Это случилось как раз в самый подходящий момент для ведения сельского хозяйства в рамках тропического режима климата в нашей стране.
Мы отмечаем, что вы поддерживаете такие малые развивающиеся страны, как Зимбабве. Поддерживаем также вас в вашем предприятии по укреплению связей. Мы в Зимбабве рассматриваем вас в качестве дорогого, надёжного друга народа Зимбабве, который на протяжении последних 25 лет страдает от санкций, притом что перспектив снятия этих санкций пока не наблюдается.
Но, несмотря опять же на всё это, дорогой брат, наша экономика растёт. И более того, это самая быстрорастущая экономика в нашем регионе, несмотря на введённые Западом санкции.
По этой причине, видя демонстрацию вашей приверженности делу поддержки таких малых стран, как Зимбабве, могу сказать, что мы сумели добиться продовольственной безопасности благодаря опять же вашей поддержке в приобретении удобрений.
Позвольте от имени своей страны, от моего народа, а также лично от меня выразить огромную благодарность за вашу неизменную поддержку нашей стране, находящейся под санкциями. Я хочу сказать, что мы даже научились извлекать пользу из этих санкций, потому что укрепляемся сами и умудряемся выжить.
Спасибо большое.
С.Караганов: Спасибо большое, господин Президент.
Мы испытываем гордость за вас, но и испытываем гордость в какой-то степени и за себя, потому что мы помогаем вашему успеху в трудный час. Сейчас перейдем к формальному обсуждению.
Вообще, все государства развиваются на основе трёх основных факторов: фактора военной силы, фактора идей, духа, воли и, наконец, фактора экономики.
Долгие годы мы считали – вслед за одним президентом очень крупной страны, – что всё решает экономика. Помните, все повторяли: “It's the economy, stupid„ – «Это экономика, дурачок». Дурачок был тот человек, который это говорил, потому что реально все эти три фактора играют роль.
А сейчас, конечно же, в момент геостратегического перелома, на первый план выходит военная сила и сила духа, сила идей. Тем не менее экономика важна: без экономики не будет силы, а без экономики, без хлеба будет подорван дух народа. Мы это уже испытали на себе, в частности в 80-е годы. Поэтому всё-таки начнём с экономико-политических вопросов.
Владимир Владимирович, я обращаюсь к восьмому пункту Вашей программы, хотя Вы не сказали, куда мы идём, тем не менее все пункты замечательные. В восьмом пункте программы Вы говорили о территориальном развитии, но не назвали одного направления, которое мне кажется стратегически важным.
Мы завершили своё западное путешествие, оно очень было полезно, много нам принесло. Совершенно понятно, что в нынешних мировых обстоятельствах и в условиях долгой вражды с Западом – дай бог, она не перейдёт в совсем яростную форму, – но главное, из-за того что мы обратились к другому миру, который поднимается, нам нужно сдвигать центры своего духовного, экономического и частично политического развития к Сибири и Дальнему Востоку.
Когда-то Вы провозгласили «восточный поворот», но этот «восточный поворот» шёл только за счёт сначала Дальнего Востока, потом к нему присоединили Северный морской путь. На выступлении на нашем форуме в 2019 году Вы упомянули необходимость развития крупных научно-производственных центров в Центральной Сибири. Потом, конечно, у нас случился ковид, потом военная операция, и как-то эту историю забыли.
Может быть, вернёмся? Ведь нам действительно нужно сдвигать туда всю страну, «сибиризировать» Россию. Вы упомянули Минусинскую котловину. Может быть, будем там создавать новые индустриальные центры по глубочайшей переработке цветных металлов, по новой энергетике, особенно по новому энергетическому машиностроению? А поближе к Байкалу – центры по выработке всей лесохимии. Может быть, всё-таки разработаем новую стратегию развития всей Сибири – «сибиризации» России? Почему мы не решаемся на это? Был у нас, конечно, проектик развития Сибирского округа – я его изучал, насколько я знаю, он Вам тоже не понравился. Но развитие Сибири нужно, по-моему, обязательно начать как можно скорее, всей Сибири.
В.Путин: Согласен с Вами в том, что нам нужно развивать восточные регионы: и Западную Сибирь, и Восточную, и Дальний Восток.
Мы начали с того, что было наиболее не просто востребованным, а наиболее горячим, что ли, с точки зрения сохранения территорий и их развития – начали с Дальнего Востока. Потому что шла большая депопуляция, и мы не могли себе позволить, чтобы этот процесс продолжался. Надеюсь, что заметно, что сделано за последнее десятилетие, за последние десять лет по поводу развития Дальнего Востока. Сейчас не буду всего перечислять, но у нас достаточно большая программа.
То же самое касается и Сибири в целом, повторяю, и Западной, и Восточной. Западная Сибирь традиционно развивается ещё с советских времён, имея в виду те минеральные ресурсы, которыми пользуется вся страна до сих пор. Но постепенно эти центры экономического развития сдвигаются всё восточнее и севернее. Если раньше говорили, и известно, кто сказал, что Россия будет прирастать Сибирью, то теперь можно сказать, что Россия будет прирастать и Арктикой, потому что основные минеральные ресурсы у нас там – так получается. Они ещё сложны и дорогостоящи по разработке, но тем не менее это очень большие перспективы.
А на самом деле мы так и делаем. Сейчас только говорил о развитии Восточного полигона железной дороги. Но мы же начали эту работу давно. Вообще, Россия когда начала эту работу, Транссиб когда прокладывался? Ещё перед Русско-японской войной. А потом и БАМ – в советское время. И мы уже в новейшей истории тоже ставили перед собой цели развития этого направления.
Мы допустили некоторые просчёты в работе – думали, что не будет такой загрузки, Правительство так считало, поэтому немножко сдвинуло вправо развитие Восточного полигона. Но тем не менее оно было, оно продолжалось, может быть, не в тех объёмах, которые мы первоначально планировали. Мы, конечно, будем это делать.
Но в современных условиях это нельзя сделать так, как это делали в советское время. И даже нельзя делать так, как это делали при Столыпине. Столыпин просто раздал землю. Почему? Потому что тогда главным средством производства была земля, а теперь главное средство производства – мозги. Нам нужно развивать технологии, строить университеты и готовить соответствующие кадры. И это мы тоже делаем.
Когда говорил о кампусах в 40 университетах, когда говорил о развитии науки, образования, когда говорил о необходимости использования роботизации, искусственного интеллекта, это в значительной степени будет развиваться как раз в Сибири. Мы так и делаем и будем переносить туда соответствующие наши крупные компании. Тоже, к сожалению, нельзя сделать это совсем чисто административным способом.
Упоминал о компании, которая и так работает в Сибири, – «РусГидро». Это одна из крупнейших, если не крупнейшая, гидроэнергетических компаний мира. Более того, я, когда назначал руководителя компании, сказал ему: «При условии, что переедешь в Сибирь, что штаб-квартира переедет в Красноярск. Согласен?» Он говорит: «Согласен» – «Семья с тобой поедет?» – «Поедет».
Вы знаете, это же не просто построить здание, надо ведь специалистов набрать. Он готов был сразу уехать. Но набрать специалистов – непростая история. На месте надо набрать. Кто-то хочет переезжать, кто-то не хочет, кого-то невозможно потерять. Это процесс, и этот процесс должен быть органичным. Но это, безусловно, цель – здесь я с Вами полностью согласен. Постепенно надо туда двигаться. Имею в виду, что центры мирового развития там, и, конечно, нужно быть ближе к этим центрам.
Когда-то Петр I прорубал окно в Европу – почему? Да потому что основное развитие там было – это понятно, центры развития были там. Центры мирового развития сегодня смещаются в Азию – это без всяких сомнений. И, конечно, надо быть ближе к этим центрам развития. Вы правы.
С.Караганов: У меня быстрый вопрос, который я готовил давно. Пётр Алексеевич вошёл в историю, прорубив окно в Европу для усиления России. Тогда это был самый перспективный рынок. А почему бы нам не сделать третью столицу и стоять наконец на трёх ногах? Там, около одного из крупных городов – туда потянутся молодые люди, по-настоящему энергичные, обновятся элиты. Туда Вашим приказом можно перевести несколько министерств. Вы только что сказали, что [переносить] административным ресурсом, конечно, нельзя – но можно. Многие компании, если им прикажут своими высокими зарплатами, туда и приедут. Если Вы решите.
Не хотите повторить подвиг Петра Алексеевича? У него удачно получилось.
В.Путин: Пётр Алексеевич – историческая личность. Он был царём всея Руси, а потом императором. Это были другие условия, это было другое состояние общества, это были другие целеполагания.
В современном мире нужно применять такие средства, которые будут эффективно работать сегодня. И как бы мы ни были по нашей ментальности близки к быстрым принятиям решений административного характера, всё-таки нужно думать о том, что будет из того, что мы будем в явочном, приказном порядке предлагать обществу.
На мой взгляд, сегодня нужно прежде всего заинтересовывать в движении вперёд. И если мы будем создавать условия для развития, то тогда центры экономической активности автоматом будут туда смещаться.
Например, мы говорили про Дальний Восток. Много лет назад я приехал на судостроительное предприятие под Владивостоком. Оно находилось в состоянии полураспада. Я сказал: вы знаете, здесь мы не просто восстановим, а будем создавать и новые компетенции, новые корабли будем строить. Надо было посмотреть на людей, которые меня окружали: рабочие, инженеры, – очень скептически к этому отнеслись. Скажу вам, что это требовало огромных усилий – создавать тот кластер, который сейчас там создаётся.
Потому что дело не только в деньгах, которые постоянно разворовывали, – я, к сожалению, должен в этом признаться. Мы дважды или трижды подходили к снаряду. В конце концов сегодняшний руководитель компании «Роснефть», Сечин Игорь Иванович, взялся и создал там большое крупнотоннажное судостроение – огромное предприятие. Но это потребовало огромных усилий, непросто всё это делать.
Это к чему? К тому, что кадры там появились. Поскольку высокие зарплаты – люди начали туда переезжать. Уровень заработной платы повысился, технологической культуры, возникло сотрудничество со странами региона по этому направлению деятельности.
Сейчас руководством судостроительной отрасли у нас занимается ВТБ и господин Костин, который сидит напротив меня. Мне очень приятно, что он так схватился за это, будто никогда не был финансистом, будто всё время занимался судостроением. Но я к чему? К тому, что мы сейчас думаем, где построить ещё одно предприятие. Тоже, видимо, где-то на берегу океана либо близко к этому.
Таким естественным – в данном случае, уж извините, боюсь нанести травму Вашему имперскому сознанию, – рыночным способом нужно это сделать. И в этом случае нас ждёт успех. Конечно, это сложная работа, но зато она будет основательной.
Когда я говорил про Столыпина, – да, это всё было в явочном порядке, это мы помним там всё, что с этим связано, и «столыпинские галстуки» и так далее, – но тогда это было главным средством производства, и была экономическая целесообразность сделать так, как Столыпин предлагал: раздать основное средство производства людям, создать для них условия, и тогда это работало. Сейчас просто в приказном порядке… Думаю, то, что я предложил, будет более основательно, и на этом пути нас ждёт успех.
А в целом Вы правы абсолютно. Конечно, надо двигаться в этом направлении.
С.Караганов: Владимир Владимирович, я не больший империалист, чем Вы, мне кажется, просто жёстче выступаю за это. Но я знаю одно, мы изучали этот вопрос, что те страны, которые перенесли свои столицы, вернее, перенесли и создали новые столицы, неизбежно, неизменно получали гигантский экономический рывок в этих странах. Это точно всегда, мы это знаем. Так что надо об этом помнить, и про третью столицу, мне кажется, всё-таки забывать не надо, возможность такая существует.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
С.Караганов: Давайте перейдём сейчас к более широкому вопросу. Мы видим, что сейчас рушится старая мировая экономическая система. Рушится она по многим причинам. Одна из главных причин – это то, что сначала Советский Союз, а потом Россия выбила из-под неё её основание, из 500-летнего господства Запада в мировой экономике, политике и культуре, его военное превосходство. Потом мы начали выбивать, система поехала, чуть-чуть постояла, потом мы провалились, а теперь восстали и снова начали выбивать это превосходство, система посыпалась. Она будет сыпаться бесконечно и довольно долго. Это хорошо, но это и плохо, потому что новых регулирующих механизмов практически не возникает. Нет мастер-плана относительно того, что делать.
Наши китайские друзья что-то рисуют очень широкими мазками, ещё кто-то что-то делает. А вы не подумали о том, что Россия может взять на себя инициативу создания мастер-плана новой мировой экономической системы, собирая к себе мозги из новых стран, может, через какое-то время приедут и хорошие мозги из старых стран. Создать, допустим, в Петербурге, рядом с Форумом, на месте Форума, мозговой центр, который будет создавать новую мировую экономическую и финансовую систему, её контуры.
Бреттон-Вудс умер, или практически умер. Может быть, создадим «Петербургскую систему»? Нас не будут бояться, между прочим, как китайцев. Если китайцы займутся этим, их все будут бояться, и индусы не подойдут. К нам подойдут и китайцы, и индусы. Мы видим, что и наши африканские друзья с удовольствием будут участвовать. Я думаю, что и латиноамериканские будут совместно с нами работать, и мы сможем использовать их опыт в том числе и для нашего внутреннего строительства. Может быть, возьмёмся за такую работу? Это не империалистическая идея. (Смех.)
В.Путин: Они хотят создавать такую систему. (Смех.)
Смотрите, Бреттон-Вудская система давно умерла, в 1976 году. На её смену пришла Ямайская система.
Бреттон-Вудская система была основана на золотом эквиваленте. В 1976 году (рядышком ещё принимались решения) Соединённые Штаты приняли решение отойти от золотого эквивалента, и была создана Ямайская система, которая отстегнула доллар от золота. Что является основой этой Ямайской системы, действующей до сих пор? Доверие американской экономике.
Смотрите, что происходит на сегодняшний день в реалиях: никакого другого залога, что называется, кроме доверия к американской экономике, в сегодняшней мировой финансовой системе не существует.
Конечно, Соединённые Штаты эксплуатируют своё монопольное положение на мировом финансовом рынке, на этой эксплуатации они серьёзно зарабатывают. По данным, которые есть в открытом доступе, Соединённые Штаты условно задолжали мировой экономике 54,3 триллиона долларов.
Из чего складывается эта цифра? 12,6 триллиона долларов – это то, что держат физические лица на своих банковских счетах и просто в карманах, под матрасом, как у нас говорят, вне границ Соединённых Штатов. Плюс ещё 10 триллионов взято американскими компаниями. И это 22,6 триллиона, которые ничем не обеспечены, ничем, кроме доверия к американской экономике. Оставшееся от 54,3 – это то, что граждане других стран вложили в американские компании, и их вложения в американские компании обеспечены надёжностью этих компаний и их стоимостью. Их надёжность зависит тоже от американской экономической системы в конечном счёте.
Что происходит в этой связи в мире? Объёмы американской экономики сокращаются, а их фундаментальные основания время от времени потрескивают, имею в виду не только их долг, который зашкаливает, но и то, что они не всегда справляются с заданными для себя целями по инфляции. У них заданные цели по инфляции в 2 процента, а они вылетают, как совсем недавно было, в период пандемии, за 7,8 процента, что подрывает доверие к американской экономике.
Чем же она обеспечена, если она ещё и сокращается? Ничем. И это проблема. Это безусловная проблема для всех держателей долларовой массы.
От того, что она сокращается, её доля в структуре мировой экономики сокращается, это абсолютно естественное движение к созданию многополярности в мировой экономике и в мировых финансах.
Мы, конечно, можем придумывать всякие системы, но значение той или иной валюты зависит от значения экономики, которую она регулирует.
Поэтому мы сейчас что делаем? Мы с нашими партнёрами по БРИКС выстраиваем эту совместную работу, и роль России здесь, конечно, может быть заметной. Мы создали Новый банк, мы свои валютные инструменты создаём. Весь мир, ну, не весь мир, но значительная часть участников международной экономической активности, деятельности переходит на расчёты в национальных валютах. У нас, например, с Китаем, я уже говорил об этом, 90 процентов нашего торгового оборота регулируется в юанях и в рублях. На постсоветском пространстве доля рубля уже тоже к 70 процентам приближается, то есть наша роль здесь значительна. Но мы должны делать это вместе, так будет более основательно.
А что делают сегодня американские финансовые власти? Мы вчера с некоторыми коллегами обсуждали допоздна нашу сегодняшнюю сессию, возможные темы и пришли к выводу, что американские власти, как в Англии луддиты, они ломали то оборудование, на котором работали. Сегодняшние американские власти ломают свои «инструменты величия». Доллар – это один из немногих инструментов сегодняшнего величия Соединённых Штатов. Они своими руками подталкивают отход участников мировой экономической деятельности от доллара. Это и так будет происходить в силу сокращения объёмов американской экономики, но своими действиями они ускоряют этот процесс.
Естественно, появляются новые инструменты. Финансовые инструменты центральных банков, например, о которых мы говорим в рамках БРИКС.
Есть и другие соображения. Сейчас наш коллега из Зимбабве говорил о привлечении инвестиций. Да, правильно, это можно сделать, и не только по отношению к Зимбабве, это можно делать по отношению к другим странам Африки, это можно делать по отношению к странам Южной Азии и вообще Азии, по отношению к быстроразвивающимся странам. Но нужны такие инструменты, которые бы гарантировали эти вложения и их отдачу. На чём это может быть основано, если не на золоте? На качестве предлагаемых инвестиционных проектов. Если мы обеспечим качество – качество и стабильность политических режимов, – а это мы должны будем делать совместно, тогда можно разработать такую систему расчётов, которая будет практически лишена волатильности, не будет волатильной, не будет подвержена инфляции. Это всё можно сделать. Мы обсуждали это с моим другом и коллегой Председателем Си Цзиньпином во время моей поездки, мы будем говорить об этом с другими лидерами стран БРИКС. Это очень важное направление совместной работы.
С.Караганов: Это радостно. Но подумайте всё-таки, мы немножечко задерживаемся. Мы уже говорим, например, о корзине валют лет восемь-девять, условно говоря, евроазиатской или бриксовской. А движения таки нету. Потому что там всюду, как Вы знаете, конкуренция внутри.
В.Путин: Ну, таки есть. (Смех.)
С.Караганов: Ну, таки медленно идёт.
В.Путин: Расчёты в национальных валютах-то идут.
С.Караганов: Я говорю про создание СДР. Ну, неважно.
Я думаю, если всё-таки мы возьмём какое-то не лидерство, но по крайней мере сможем организовать серьёзную работу, мы поможем всем нам, поможем в первую очередь, конечно, нашим малым странам. Я почти уверен, что господин Арсе и господин Мнангагва согласятся, что, если Россия начнёт предлагать конкретные решения, они присоединятся к этой работе.
В.Путин: Вы правы, надо ускоряться.
С.Караганов: От их советов выиграем мы все.
В.Путин: Здесь Вы правы, ускоряться нужно. Согласен.
С.Караганов: Хорошо. Тогда у меня ещё один экономический вопрос.
Сейчас у нас идёт быстрый рост военных расходов и военной экономики. Это отрадно, потому что мы возвращаемся к себе. Россия, по выражению одного яркого питерского историка, росла и развивалась как военная организация русского народа. Когда мы об этом забыли, мы посыпались.
Сейчас мы усиливаемся, тем более этого требуют и обстоятельства, но есть проблема, которую надо заранее продумать. Сейчас у нас восемь процентов ВНП идёт на оборону. Это во много раз меньше, чем – Вы говорили, 13 процентов – в Советском Союзе. В Советском Союзе мы не знаем, сколько тратили, поскольку общей не было сводной цифры о военных расходах. Но кроме этого мы тратили огромные деньги на поддержку соцстран, огромные деньги на поддержку стран с соцориентацией. Поэтому, конечно, там на качество, то есть не на качество, но сильно был больше внешнеполитический и военный бюджет страны.
Тем не менее сравнение с Советским Союзом тревожит. Рано или поздно мы должны эту войну выиграть, чем раньше, тем лучше, с моей точки зрения, максимум два года самыми решительными мерами, об этом поговорим позже. А у нас готовятся планы конверсии уже сейчас конкретно с предприятиями, с людьми, которые ответственны, с бизнес-планами. Я помню чудовищный опыт начала 90-х годов, когда мы влипли в эту ситуацию, когда мы растранжирили высокотехнологичные отрасли, выкинули на улицу или вообще неизвестно куда миллионы золотых рабочих рук и миллионы мозгов.
Мы готовим сейчас уже планы частичной конверсии, чтобы они были уже просто готовы, как только мы начнём сокращать военное производство?
В.Путин: Мы в 90-е годы не просто растранжирили этот потенциал, мы его уничтожили.
С.Караганов: Конечно.
В.Путин: И я очень хорошо это знаю и помню, потому что работал здесь, в Петербурге. Здесь 70 процентов экономики города было представлено оборонными отраслями производства, всё уничтожили, ну, почти что. Но, конечно, нам пришлось с начала 2000-х годов работать на воссоздание, причём многое удалось сделать на современной технологической базе. Но мы всегда исходили из того, что нужно будет думать о конверсии. Даже не просто о конверсии, нужно думать о том, чтобы эти производства развивались современным способом.
Что я имею в виду? Во всём мире те компании, которые производят специальную технику и вооружение, одновременно производят и гражданскую продукцию. Это совмещение двух направлений даёт очень хороший синергетический эффект по привлечению не только инвестиций, но и по привлечению высоких технологий. В целом у нас это получается.
У нас есть план соответствующий. Он постоянно действует и исполняется. Если, скажем, в позапрошлом году у нас уровень выпуска предприятиями оборонно-промышленного комплекса гражданской продукции составлял где-то 25,1 процента, по-моему, то в прошлом году это уже было почти 30 процентов, 29 с хвостиком. Так что этот процесс у нас постоянно идёт.
Мы, конечно, обязательно должны думать о том, чтобы наши военные расходы соответствовали потребностям сегодняшнего дня, уровню развития нашей экономики, потому что мы не можем паразитировать на ком бы то ни было, как это делают, скажем, в Соединённых Штатах.
У них уровень дефицита текущего счёта торгового баланса – триллион долларов в год. Это что такое? Здесь всем людям, думаю, будет понятно, о чём я говорю. Это и есть неоколониализм в его современном издании. Используя монопольное положение доллара, Соединённые Штаты потребляют на триллион долларов в год больше, чем производят. Выкачивают эти ресурсы из других стран.
Мы вспоминали сейчас о периоде пандемии. Ведь что было сделано? Я сейчас уже не помню, сколько они напечатали в Штатах, по-моему, где-то пять с небольшим триллионов долларов. Кстати, в Европе где-то 3,4 триллиона евро напечатали. Что сделали дальше? Раздали внутри страны эти бумажки, а потом начали скупать на мировом продовольственном рынке продовольственные товары. Как пылесосом, смели всё к себе, и впервые за многие годы они стали не экспортёрами, а стали нетто-покупателями, импортёрами продовольственной продукции. И сразу продовольственная инфляция во всём мире подскочила.
Но мы так себя вести не можем, у нас нет такой монополии на мировую валюту, как на доллар в США. И мы не ведём себя, и никогда не вели себя, как колониалисты или неоколониалисты. В данном случае мы должны, конечно, опираться на возможности экономики, оценивать её реалистично, мы так и делаем. И с целью сбалансировать сегодня ситуацию в промышленности и в реальном секторе экономики и на будущее мы, конечно, думаем о диверсификации. Так всё и происходит.
С.Караганов: Задам ещё один вопрос по экономике, потому что знаю, что этот вопрос очень волнует значительную часть аудитории, меня – в меньшей степени, но тем не менее я чувствую эти флюиды.
Сейчас частично идёт национализация. Говорят, что она идёт в том числе для исправления тех чудовищных ошибок или чего бы то ни было, которые были сделаны во время приватизации. Те реформы действительно были глупые: мы создавали капитализм без защиты частной собственности. Это причина глубочайшей коррупции, поскольку собственность можно было защищать, либо идя к государству, а это коррупция, либо к бандитам, либо вообще вывозя за границу.
Сейчас идёт обратная коррекция – деприватизация, но где её пределы? Может быть, всё-таки определим их? Потому что, если говорить о том, что мы исправляем те ошибки, которые были сделаны в 90-е годы, то там были все ошибки, потому что мы делали всё нелегально и в каждом случае это было сделано нелегально и с нарушениями.
Я был участником экономических процессов в те годы, был вынужден заниматься ими, потому что наука не давала ничего – я должен был содержать институты. Поэтому знаю, что там творилось в этот момент. Поэтому можно сейчас всех, в принципе, деприватизировать.
Но это же подорвёт основу нашего успеха. Мы увидели, как сейчас частный капитал, в том числе в наших тяжёлых военных условиях, гибко заполняет новые ниши, быстро это делает, создаёт нам гораздо более гибкую экономику, чем она была бы, если бы она была чисто государственной.
Может быть, где-нибудь остановимся? Объявим, допустим, что неиспользуемые недра забираем государству, запрещаем вывоз капитала и объявляем собственность священной – после какого-то предела. И KPI губернаторов и всех руководителей, извините за англицизм, будет основываться на уровне защиты частной собственности.
В.Путин: Что касается недр, они и так являются собственностью государства. Так оно и есть, и так всё это существует: недра передаются в пользование, в распоряжение нашим компаниям и так далее, но это собственность государства. Это первое.
Второе. Вы сказали о неправильной, ошибочной либо преступной приватизации 90-х годов. Вы знаете, как бы это ни было больно для очень многих в стране, но всё-таки я бы даже не употреблял этих эпитетов. Почему? Потому что не думаю, что это целенаправленно делалось с какими-то криминальными целями. Да, во многом это было ошибочно – это было основано на мнении экономистов с мировым именем, в том числе и русского происхождения, которые говорили о том, что нужно приватизировать всё что угодно, как можно быстрее и не важно за что – хоть за один доллар. Главное, чтобы это оказалось в руках эффективных собственников, которым государство быть не может.
Жизнь показала, что в нашей стране и в тех условиях, в которых мы жили и живём сейчас, всё-таки это, мягко говоря, неточный подход для получения максимального результата и максимальной эффективности. Оказалось, что государство может быть всё-таки эффективным собственником и во многих случаях это демонстрирует, особенно в таких отраслях, которые связаны с большими вложениями, с большими инвестициями.
На тот период времени ни у кого не было инвестиций-то. И тогда возникали всякие жульнические схемы, когда в ходе этой лжеприватизации, а на самом деле хищения государственного имущества, брали деньги у государственных банков, платили втридёшева за какой-то актив, а потом от работы этого актива возвращали или даже не возвращали взятые у госбанков кредиты. Это хищение.
Поэтому, конечно, когда речь идёт пусть о неправильных с экономической точки зрения, но всё-таки легальных решениях, связанных с приватизацией, я бы это вообще не трогал. Прокуратура занимается только вопросами, связанными с криминальным характером приватизации госимущества.
Но Вы правы, конечно, в том, что здесь должны быть какие-то здравые ограничительные линии, и мы об этом с представителями бизнеса говорим, обсуждаем. Я вообще сторонник того, чтобы принять соответствующее решение даже не на уровне указа Президента либо постановления Правительства, а на уровне закона. Мы сейчас с коллегами из бизнеса думаем об этом совместно, и думаю, что найдём это решение.
С.Караганов: Спасибо.
Перейдём к более политическим вопросам. Вы всё время говорите о своём стремлении вести переговоры по поводу завершения конфликта с Западом на Украине. Это, конечно, желание вести переговоры похвально, позитивно.
Но с кем вести переговоры? Наши западные партнёры нас много раз кинули и нарушают все договорённости, которые мы с ними достигаем. Киевский режим морально нелегитимен, политически нелегитимен и даже юридически нелегитимен с точки зрения даже уже несостоявшегося государства, которое там существует.
А как вообще можно вести какие-то с ними переговоры, предварительно не разгромив их, не добившись полной капитуляции и не приставив, условно говоря, ядерный пистолет к нашим западным противникам, чтобы они не дёргались больше? Потому что, в принципе, ведь любые договорённости сейчас выполняться не будут, пока не будет разгрома. Нелегитимные и ненадёжные партнёры.
Как с этим быть?
В.Путин: Ну да, но, как говорил Иосиф Виссарионович, «других писателей у меня нет» – он говорил в отношении Союза писателей СССР в своё время, когда Берия пришёл на них настучать в очередной раз. Он сказал: «Других писателей у меня нет». Ну вот такие партнёры – что теперь сделать, со всеми воевать, что ли?
Надо добиваться, конечно, таких договорённостей и таких условий, которые бы соответствовали нашим интересам и были бы максимально надёжными. Вы правы в том, что договариваться с такой публикой очень сложно, они обманывают на каждом шаге. Говорят одно – делают другое. Это печально, но все вооружённые конфликты заканчиваются какими-то мирными договорённостями. Правда, как мне сказал один из бывших руководителей достаточно значимой европейской страны, все эти договорённости могут быть основаны либо на базе военного поражения, либо на базе победы. Мы, конечно, стремимся и добьёмся победы.
Вопрос легитимности тех, с кем мы договариваемся. Да, там проблемы, конечно, есть. Потому что предварительный, даже беглый анализ законодательства Украины показывает, что действующие исполнительные органы власти легитимность утратили.
Есть 103-я статья Конституции [Украины], которая говорит, что Президент избирается только на пять лет, есть 83-я статья Конституции Украины, в которой говорится о том, что в условиях военного положения могут быть продлены полномочия Верховной Рады. О продлении полномочий президента ничего не сказано.
Есть закон о сути режима военного положения, и там говорится, что в условиях военного положения выборы президента не проводятся, но там не сказано, что они пролонгируются, – я всё-таки выпускник Петербургского университета, юридического факультета, – и это очень важно, это существенная вещь: если не сказано, значит, этого нет.
В Уголовном кодексе есть соответствующие статьи, которые говорят об узурпации власти. Похоже, что мы имеем дело с узурпацией власти. Но переговоры всё равно можно вести, потому что, по-моему, в соответствии со статьями 109-й, 110-й, 111-й Конституции полномочия переходят к спикеру Рады. Так что если есть желание вести переговоры, то можно найти, с кем вести.
Мы готовы к этим переговорам, но только, повторяю, на тех условиях, о которых мы договаривались, ещё начиная эти переговоры в Минске и потом в Стамбуле, а не на каких-то придумках. Даже если взять за основу те договорённости в Стамбуле, всё равно мы должны исходить из реалий сегодняшнего дня. Это в общих чертах.
С.Караганов: Владимир Владимирович, естественно, максима о том, что все войны заканчиваются переговорами, – это ложная максима, конечно, нам её навязывают. Большинство войн заканчиваются разгромом и капитуляцией противника. Только так можно эту войну закончить.
Перехожу к следующему вопросу, который заключается в том, что разгром и капитуляция противника в нынешних обстоятельствах, когда Америке выгодна эта война, и они будут её продолжать, погнав на убой украинцев и добивая их, а сейчас они погонят на убой ещё и европейцев, – эту войну без убыстрённого движения по лестнице ядерной эскалации прекратить в ближайшее время не удастся. Это первое.
Второе. Под мировой системой разъехались плиты. Будет очень много конфликтов возникать объективно. Раньше был ядерный предохранитель, он сейчас серьёзно ослаб – страх перед ядерным оружием. Понимаем ли мы, что на нас лежит огромная ответственность не только победить в этой войне – а для этого нам нужно гораздо жёстче идти по лестнице эскалации и быть готовыми к применению, – но и вернуть этот ядерный предохранитель в международную систему, чтобы предотвратить движение к огромной волне конфликтов. Ведь кто, кроме нас, это сделает? Кто, кроме Вас, это сделает?
На Вас лежит огромная ответственность. И если мы будем так медленно ползти по этой лестнице, хотя движение, конечно, идёт, то я боюсь, что мы от этой ответственности как бы увиливаем. Хотя я понимаю тяжесть морального выбора.
В.Путин: По поводу ядерной эскалации: мы никогда не начинали этой риторики. Уже не помню, как звали эту дамочку, бывшего премьер-министра Великобритании, которая на вопрос – когда она становилась премьер-министром, – сказала, что она готова нажать ядерную кнопку.
Мы так не говорили никогда. С этого всё началось. Мы просто ответили, что надо к этому относиться посерьёзнее, – сразу же начали говорить, что мы бряцаем ядерным оружием. Мы не бряцаем. Первое.
Второе – что такое применение, неприменение, в каком случае применять. У нас есть ядерная доктрина, и там всё написано. Вчера только разговаривал с руководителями информационных агентств и об этом сказал. У нас там всё написано: применение возможно в исключительном случае – в случае угрозы суверенитету и территориальной целостности страны, в исключительных случаях.
Не считаю, что такой случай наступил – нет такой необходимости. Но эта доктрина – это живой инструмент, и мы внимательно смотрим за тем, что происходит в мире, вокруг нас, и не исключаем внесения каких-то изменений в эту доктрину.
Теперь это связано и с испытанием ядерного оружия. Мы его когда-то не только подписали, но и ратифицировали, американцы его подписали, но не ратифицировали, поэтому в сегодняшних условиях мы отозвали свою ратификацию. Но, если надо будет, мы проведём испытания. Пока такой необходимости тоже нет, поскольку наши информационные возможности, компьютерные, позволяют нам всё производить в сегодняшнем виде.
Теперь что касается скорости, что касается результатов. Вы сказали, что на мне лежит большая ответственность. Да, действительно. Можно ли повысить скорость решения стоящих перед нами задач? Можно, но это прямо пропорционально с потерями. И, понимая свою ответственность, всё-таки исхожу из того, что предлагает Генеральный штаб, Министерство обороны. Скорость – это важно, но ещё важнее забота о жизни и здоровье наших ребят, которые воюют на фронте.
Боевая работа идёт. Только с начала этого года 47 населённых пунктов, по-моему, освобождено – 880 квадратных километров. Мы постепенно выдавливаем противника с территории Донбасса и с других прилегающих территорий. У Генштаба, у Минобороны есть планы реализации и достижения всех наших целей – мы по этому плану и действуем. Уверен, все эти планы будут реализованы.
С.Караганов: Тем не менее мы прекрасно понимаем, что убыстрение движения по лестнице ядерной эскалации может сэкономить большое количество жизней, потому что может образумить наших противников, которые воспользовались тем, что мы в том числе имели такую лёгкую доктрину.
Не сомневаюсь, что она будет изменена, надеюсь, что будет изменена скоро, и Вы получите уже формальное право отвечать, если Вы так решите, ядерным ударом на любые удары по нашей территории. Это абсолютно должно быть суверенное право нашего руководителя. Надеюсь, что такое заявление появится в нашей доктрине, и оно немножко охладит наших противников, к тому же сэкономит наших солдат рано или поздно.
Конечно, сейчас рано, наверное, идти на ядерную эскалацию, но двигаться к этому надо, чтобы охладить наших противников. Они обезумели, особенно европейцы. Они в третий раз практически за сто лет лезут на войну. Американцы гораздо более осторожны, они скормили украинцев, толкают их, а сами гораздо более осторожны. Но европейцы лезут на войну.
Я охотник, я знаю, как ведут себя животные. Если на вас нападает стая диких собак или гиен и у вас есть палка, то вы можете их бить, отгонять, и есть шанс, что вы их отгоните. Но скорее всего они вам порвут брюки, а потом ещё, если вы устанете, сгрызут вас. Если у вас есть возможность прибить пару, то они разбегутся – гарантирую.
Вот Президент Мнангагва знает повадки гиен. Вы согласны со мной, господин Президент, что именно так разгоняют гиен?
Э.Мнангагва (как переведено): Да, знаете, в Зимбабве много гиен. Но они все содержатся в национальных парках, для того чтобы они нас не беспокоили. У нас с ними никаких проблем не возникает, и они быстро размножаются. Если кому-то хочется гиену, мы можем вам её подарить.
В.Путин: У нас своих хватает.
С.Караганов: В Европе.
Опять же я повторяю этот вопрос – довожу его до конца. Если мы не пойдём более решительно по лестнице эскалации, то не прогневаем ли мы дары Всевышнего? Ведь Всевышний указал нам когда-то путь, когда он за беспутство и разврат уничтожил огненным дождём Содом и Гоморру. И после этого человечество очень долгие годы помнило об этом и вело себя аккуратно, но теперь оно забыло про Содом и Гоморру.
Так, может быть, вспомним об этом дожде и постараемся снова вразумить человечество или ту часть человечества, которая потеряла веру в бога и потеряла разум?
В.Путин: Без меня, может быть, нет? Вы там зададите жару! Они уже испугались.
Хотя, конечно, можно подумать: Вы сейчас про европейцев говорите – логика всякая возможна. Если, не дай бог, дойдёт до каких-то ударов, то все должны понимать, что у России есть система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении. У США есть. Больше нигде в мире такой системы развитой нет. У нас есть. В Европе развитой системы нет, они в этом смысле более или менее беззащитны. Это первое.
Второе – мощность ударов. Наше тактическое ядерное оружие в четыре раза мощнее, чем использованные американцами бомбы против Хиросимы и Нагасаки, в три-четыре раза. У нас по количеству их в разы больше – и на европейском континенте, и даже если американцы привезут свои из США, – у нас всё равно в разы больше.
Если дойдёт [до такого], не дай бог, чего бы очень не хотелось, тогда – Вы сказали «сократим жертвы» – они могут возрасти до бесконечности. Это первое.
И второе. Конечно, эти же самые европейцы должны будут задуматься: если те, с кем мы будем обмениваться такими ударами, не будут существовать, ввяжутся ли американцы в этот обмен ударами уже на уровне стратегических вооружений или нет? Я очень сомневаюсь, и европейцы тоже должны об этом подумать, это безусловно.
Но всё-таки исхожу из того, что до этого никогда не дойдёт и у нас нет такой необходимости, потому что наши Вооружённые Силы не просто набираются опыта, повышают свою эффективность – наш оборонно-промышленный комплекс демонстрирует свою эффективную работу. Уже много раз говорил, могу повторить: мы в 20 с лишним раз увеличили производство боеприпасов, мы в разы превышаем возможности противника по авиационной технике, в значительной степени превышаем по бронетанковой технике и так далее, и так далее. У нас даже нет необходимости думать на эту тему.
Пожалуйста, и я тоже всех просил бы лишний раз всуе такие вещи не упоминать.
С.Караганов: Вы столь ответственно себя ведёте и так ответственно говорите, но мы имеем дело с абсолютно безответственными и потерявшими разум партнёрами.
В.Путин: Страшный человек.
С.Караганов: Нет, Вы знаете… Вы смотрели на этих партнёров со стороны, как большинство из нас, а я вырос в той системе, у меня так случилось в жизни. Я их знаю с юных лет и уверяю Вас, что имею основания говорить то, что говорю.
Хотя понимаю прекрасно и поддерживаю Ваши колебания, потому что это страшный выбор, и выбор нужно делать только в самом крайнем случае. Но если они будут знать, что Вы не готовы сделать этот выбор, они будут бесконечно пытаться бороться и пускать нам кровь.
И одновременно они же борются не только против нас – они борются и против наших друзей по мировому большинству, потому что мы является военно-стратегическим корнем, стержнем этого мирового большинства. Если повернут нас, то снова начнут подавлять их. Не знаю, согласны ли с этим господа президенты.
В.Путин: Позвольте одно замечание.
Решения и мои, и моих коллег, с которыми я работаю по этому направлению, не связаны с какими-то колебаниями – колебаний нет и быть не может. Все наши решения должны быть основаны на анализе – реальном, объективном анализе складывающейся обстановки. Мы так и делаем.
С.Караганов: Позавчера Вы выступали перед руководителями агентств и сказали нечто чрезвычайно интересное о том, что мы готовы, можем поставлять наши дальнобойные вооружения странам, которые являются врагами наших врагов. Это сильно порадовало меня, потому что давно пора. Что, будем поставлять и высокоточные, и гиперзвук? Естественно, со своими техническими специалистами? Это ведь может действительно серьёзно улучшить ситуацию в мире. Например, авианосцы, которые вообще являются бессмысленным сейчас, в нынешних обстоятельствах, инструментом, уйдут с мировой арены, и люди перестанут на них тратить огромные деньги.
Так что мы будем поставлять? Когда и как? Конечно же, при этом я понимаю, что это ни в коем случае делать сами мы пока не должны, или по крайней мере мы должны говорить, что не делаем.
В.Путин: Что касается авианосцев. Вы сказали, что они бессмысленны. Нет. Они бессмысленны только в каком-то глобальном конфликте в стратегическом смысле. А с точки зрения решения геополитических задач, как инструмент геополитики, для того чтобы придвинуть их к тем территориям, против которых те же самые американцы, французы или британцы хотят воевать и принуждать к чему-то, они имеют смысл. Правда, с учётом наличия у России и у того же Китая современных гиперзвуковых средств поражения они в известной степени, конечно, смысл утрачивают. Вы призываете не тратить на это деньги. Пусть тратят. Зачем Вы это сказали вслух? Пусть тратят.
С.Караганов: Я обращаюсь в этот момент к нашим китайским и индийским друзьям. Они тратят лишние деньги.
В.Путин: А я сказал, что, может быть, есть геополитические соображения. Это как нестратегическое оружие. Просто как стратегическое оружие он смысл потерял, а в целом может быть. А в других странах пусть тратят. Почему же нет?
Теперь по поводу того, что мы поставляем оружие. Мы пока не поставляем, пока. Но мы оставляем за собой право это делать тем государствам либо даже каким-то легальным структурам, которые испытывают определённое давление на себе, в том числе и военного характера, со стороны тех стран, которые поставляют оружие на Украину и призывают их использовать против нас, против нашей российской территории. Если они поставляют в зону боевых действий и призывают использовать по нашей территории это оружие, почему же мы тогда не имеем право делать то же самое, зеркально на это отвечать?
Сказать, что мы завтра будем это делать, я тоже не готов. Потому что в любом случае любая такая поставка сопряжена с целым рядом обстоятельств, которые так или иначе влияют на определённые регионы мира, и мы должны, конечно, об этом подумать.
С.Караганов: Давайте, может быть, завершая эту военную часть, неприятную совсем. Сейчас, для того чтобы наступать, если мы будем в ближайшее время очень быстро идти по лестнице эскалации, на чём я настаиваю, потому что это совершенно не обязательно, я думаю, мы можем образумить по дороге, нам тогда нужно, возможно, идти на мобилизацию, какую-то хотя бы частичную. Вы считаете, что мы без мобилизации можем разгромить противника или всё-таки нам нужно будет проводить мобилизацию?
В.Путин: Если следовать тем рекомендациям, которые прозвучали от Вас, если мы хотим это сделать максимально быстро, то нам действующего контингента недостаточно. Но мы придерживаемся, как я сказал, другой тактики: мы выдавливаем противника с тех территорий, которые должны быть поставлены под наш контроль. В этом смысле у нас нет никакой необходимости проводить мобилизацию. Мы этого не планируем.
У нас прошла мобилизация, мы призвали 300 тысяч человек. Но в прошлом году без всякой мобилизации наши мужчины, наши люди, настроенные патриотично, добровольно пришли в военкомат и подписали контракты с Вооружёнными Силами. Их было свыше 300 тысяч человек. (Аплодисменты.) С начала этого года в военкоматы пришли и подписали контракты свыше 160 тысяч человек. Каждый день у нас где-то тысяча с лишним приходят в военкоматы, добровольно.
Знаете, когда мы видим, что такое русский характер, что такое характер российского гражданина, понимаем это и опираемся на это, нам никакое атомное оружие не нужно для окончательной победы. (Аплодисменты.)
К этому могу добавить только, что мы видим эту принудительную мобилизацию в Украине. Безусловно, я не сомневаюсь, возраст мобилизации будет снижаться. Нам достоверно известно из украинских источников, что американцы поставили условие продолжения поддержки снижением уровня мобилизации по возрасту – 25–23, 20, 18, может быть, сразу 18. Это уже не наше дело, пускай потом они нынешнее руководство Украины заменят. Я уже говорил об этом.
Но что важно для нас? Это то, что где-то они набирают по 30, 50, в позапрошлом месяце 70 тысяч, по-моему, набрали. Снижение будет. О чём это говорит? Это говорит о том, что то, что они набирают и будут набирать, пойдёт только на восполнение потерь. Будет небольшая прибавка, что называется. Можно по-разному считать, сейчас даже не буду цифры называть, хотя они нам понятны.
А в данной обстановке, когда у нас люди добровольно приходят и отправляются на фронт Родину защищать, о мобилизации никакой речи нет.
С.Караганов: Владимир Владимирович, естественно, я понимаю Ваши аргументы, но я хорошо знаю историю нашей страны. Я помню 1916 год, когда мы побеждали, но народ устал. Поэтому нам всё-таки нужно будет в какой-то момент начинать торопиться. Мы вырвали тогда поражение из рук победы в 1917 году.
Сейчас пока, слава богу, из-за того, что мы начали, может быть, даже с запозданием эту операцию, взрывной подъём духа народа, совершенно очевидно, что экономика наконец начала работать, потому что только в таких условиях мы можем работать. Вывели, или разбежались, предательские элементы и пятая колонна компрадоров, наши западные противники наших собственных ликвидируют. Это всё замечательно. Долго это всё-таки продолжаться не должно, поэтому, я думаю, что не списывайте со счетов аргументы мои и моих товарищей, которые мы Вам регулярно направляем.
В.Путин: Мы ничего не списываем со счетов, мы всё учитываем. Спасибо Вам за эти рекомендации.
С.Караганов: А теперь я уже перехожу к тому вопросу (потом ещё вернемся к мировой экономике обязательно), который Вы уже затронули.
Мы, как я, и как Вы, «наелись» единой коммунистической идеологии, поэтому, конечно, не хочется нам коммунистической идеологии. Но государство, великое государство, без национальной идеологии, без великой идеи существовать не может. Государства, которые теряли национальную идею, национальную идеологию, неизбежно сыпались. Мир усыпан могилами или тенями таких государств. Кстати говоря, мы дважды посыпались тоже: один раз, когда потеряли веру в царя и Отечество, а второй раз, когда потеряли веру в коммунизм. И мы сейчас сопротивляемся введению жёсткой государственной идеологии. Понятно, что такую идеологию очень легко сформулировать, Вы сами её частично уже сформулировали в своих речах. Понятно, что такая идеология, может быть, не должна быть обязательной, но она, может быть, должна быть обязательна для хотя бы тех людей, которые хотят быть лидерами страны, которые хотят быть элитой страны. Это кодекс чести.
Этот кодекс чести легко сформулировать, мы его знаем. Кстати говоря, мы работаем над ним, он очень близок к идеалу конфуцианского достойного мужа. Мы обсуждали это с религиозными деятелями, нашими православными, мусульманскими. Они все сходятся на одном – этот кодекс можно сформулировать.
Почему мы формулируем кодекс не для всех? Эти люди хотят жить обыденной жизнью – пускай они живут, и это хорошо. Но если Вы хотите лидировать, если Вы хотите добиваться успеха в обществе, Вы должны придерживаться абсолютно понятных правил, и эти правила должны быть сформулированы. Я сейчас не стану их формулировать, чтобы не занимать аудиторию, потому что это довольно легко сделать. Но почему мы до сих пор боимся? Не надо менять статью Конституции. Почему мы боимся ввести единую государственную идеологию, обязательную для всех тех, кто хочет и готов служить государству и обществу?
В.Путин: Мы ничего не боимся.
С.Караганов: Нет, боимся.
В.Путин: Есть Конституция, которую Вы упомянули, и там сказано о том, что господствующей идеологии у нас быть не должно.
У нас была господствующая идеология, Вы упомянули про период Советского Союза. Но наличие господствующей идеологии не уберегло Советский Союз от развала. Не получилось.
Объединительная идея для многонациональной страны, конечно, должна быть. Вы сказали, что мы сначала потеряли веру в царя и Отечество, потом в коммунизм. Знаете, веру в царя потеряли, но в Отечество – нет. Первое.
Второе. В Отечество просто по-разному верили и по-разному оценивали, что же хорошо, а что плохо для Отечества. Это другой вопрос, здесь, конечно, нужны идеи. Вера в коммунизм была потеряна, но не всеми, иначе у нас бы не существовало легальной партии – Коммунистической партии Советского Союза, и у неё много сторонников. Это факт, и к этому надо относиться, на мой взгляд, тоже с уважением.
Но Вы правы в том, что нужны объединительные идеи. И конечно, такой объединительной идеей – и сегодняшние события показывают это – может быть в самом хорошем, прямом, а не квасном смысле этого слова, патриотизм. И те люди, которые добровольно приходят и идут на фронт, не жалея своей жизни и здоровья, лучшее тому подтверждение, вот это патриотизм. Но это, конечно, нужно грамотно, основательно, красиво, доходчиво всё оформить и подать. Помогите нам, пожалуйста. Мы будем Вам очень благодарны.
С.Караганов: С удовольствием. Это действительно нужно сделать. Я уверяю, что я помню, как умирала коммунистическая идеология, и я не скучал по этому поводу. Но из-за смерти коммунистической идеологии и погибла та страна, потому что у нас образовался вакуум. Поэтому нам нужно этот вакуум заполнить достаточно определёнными вещами. Прикажите – сделаем. Но только это потом Вы должны предложить обществу, элите и сделать это более или менее обязательным. Тогда это будет работать. Так, кстати говоря, работала у нас коммунистическая идеология, которая была обязательной для всех и которая очень долгие годы, в ней было много прекрасного, двигала нашу страну вперёд, позволила нам выиграть страшную войну. Поэтому идеология нужна.
В.Путин: Знаете, предлагаю не усугублять нашу дискуссию. Я с удовольствием с Вами подискутирую, но не только коммунистическая идеология, хотя это имело большое значение в Победе в Великой Отечественной войне. Если бы это было всё, что объединяло многонациональный народ, тогда…
Но тогда вопрос, зачем с иконами летали над Москвой, зачем церковь потом легализовали, фактически восстановили патриаршество? Как и сегодня говорят у нас ребята: в окопах неверующих нет. Тогда так же было.
Конечно, коммунистическая идеология сыграла свою роль. За Родину, за Сталина люди вставали и шли вперёд. Но Родина всё-таки была на первом месте. Не будем об этом забывать.
С.Караганов: Разумеется, очень много стран развалилось, когда потеряли идеологию. Это точно.
Ещё один мирный, хороший вопрос. У нас в стране идёт большая дискуссия про миграцию, как Вы знаете. Проявляются в том числе и шовинистические настроения, которые смертельны для страны, которая по сути своей является многонациональной.
При этом миграцией у нас занимается полицейское направление. Хорошо или плохо – уже следующий вопрос. Но его задача – ограничивать миграцию. Я считаю, что нужно жёстче ограничивать негативные аспекты миграции.
Но перед нами стоит, мне кажется, не только задача, но и возможность начать массовое привлечение квалифицированных мигрантов из-за границы. Начнётся климатическая миграция, начинается миграция ценностная, будет миграция кризисная, она уже идёт.
Мы, кстати говоря, только что пропустили волну очень интересных людей, которые могли бы к нам приехать из Афганистана после того, как разбегались оттуда, после того как американцы там устроили то, что устроили.
Не стоит ли нам модернизировать свою концепцию миграционной политики? Я читал её некоторое время назад. Она изумительно нереалистична и либеральна, при этом занимается её якобы претворением в жизнь полицейское управление. Может быть, создадите в Правительстве орган, который занимался бы регулированием всех этих вопросов, создал бы современную концепцию миграционной политики и занимался бы и привлечением, и ограничением, в том числе жёстким, миграции? Сейчас у нас такой политики нет.
В.Путин: Мне нечего Вам возразить. Вы правы.
Правда, по поводу возможности приезда к нам интересных людей из Афганистана надо подумать. У нас сейчас приезжает много интересных людей из других стран.
Но Вы правы, безусловно, в том, что такая осмысленная миграционная политика у нас пока не выстроена. У нас был единый орган когда-то, а потом его погрузили в МВД по соображениям вопросов безопасности. Получается там эффективно работа или нет – большой вопрос. Мы обсуждаем это с коллегами. Я и перед Правительством, и перед Советом Безопасности поставил задачу вернуться к этому вопросу, и как можно быстрее.
Нельзя говорить, что проблемы не существует. Она есть. Надо и трудовых мигрантов привлекать, это очевидно, почти с нулевой, минимальной безработицей отсутствие рабочих рук становится ограничителем экономического роста.
Но, разумеется, Вы правы в том, что нам нужны не просто трудовые мигранты, а люди определённой квалификации и определённой подготовки, со знанием языка, со знанием наших традиций и так далее. Это, кстати говоря, понимают и наши коллеги, мои коллеги из стран, откуда у нас основное количество мигрантов приезжает. Мы договариваемся о том, как вместе эту работу наладить, как готовить их с точки зрения знания русского языка, наших традиций и культуры, наших законов, с тем чтобы и этим людям, которые приезжают, было комфортно здесь, и, самое главное, местным гражданам не создавать никаких проблем ни на рынке труда, ни в быту. Потому что мигранты же где в основном скапливаются? Там, где идёт активная экономическая жизнь. А это где? Москва, Подмосковье, в Петербурге, в некоторых городах Сибири, где уровень зарплаты приличный. Конечно, нам очень многое нужно по этому направлению сделать, полностью согласен.
С.Караганов: Мы сейчас просто не используем великолепный опыт наших гостей, и я хотел бы обратиться к Президенту Арсе вот с каким вопросом. Вы очень много интересного рассказали, наверняка мы, кстати говоря, Вашу речь будем распространять в качестве учебного пособия. Я своих коллег попрошу, чтобы её распространили по университетам, потому что это просто замечательное учебное пособие. Спасибо Вам, потому что это альтернативное тому, что преподают в большинстве наших университетов до сих пор. И Вы живой пример того, что существует альтернативная правильная и эффективная экономическая политика. Но у меня вопрос немножечко другой.
Вы относительно небедная страна, вам нужно привлекать инвестиции, в том числе у вас даже есть планы трансконтинентального канала. Вы считаете, что за этими деньгами можно обращаться по-прежнему к Международному валютному фонду, например к Мировому банку? Или время это ушло и нужны какие-то инструменты? Какие инструменты Вы видите? Мы создаём Банк БРИКС, что-то ещё существует.
Что бы идеально, с Вашей точки зрения, эффективно действующего экономиста, какой должна быть идеальная международная система, которая бы давала возможность независимо развиваться? Что в ней нужно развивать?
Л.Арсе: Большое спасибо за вопрос.
По сути, Боливия, единственное, хотела бы добиться развития в использовании наших природных ресурсов. В этом смысле Боливия открыта для прямых зарубежных инвестиций по модели, где наибольшая часть – иностранные инвестиций. Если это касается природных ресурсов – это прежде всего, конечно, в отношении боливийских госкомпаний, государства.
Но есть совершенно другие отрасли, такие как туризм, сельское хозяйство и так далее, где природные ресурсы не так заняты. Здесь, конечно, может быть любой зарубежный инвестор, если это не стратегические природные ресурсы для нашей страны, где государство должно иметь минимум 50 процентов участия.
Поэтому, например, для лития мы провели тендеры и более семи компаний пришли на этот тендер, чтобы участвовать в добыче лития. В Боливии уже три компании работают с нами, две – это китайские компании, одна – российская компания. Мы в конце прошлого года снова направили новое приглашение для новых компаний, и в августе этого года закончится эта процедура. У нас крупнейшие запасы лития в мире, поэтому, конечно, есть возможность для многих зарубежных компаний разрабатывать эти месторождения. У нас есть определённые инвестиции в горнорудной промышленности, но очевидно, что добыча лития – наиболее важное направление для зарубежных инвестиций.
Кроме того, есть и другие возможности для инвестиций, для тех, кто согласен с нашей экономической моделью. Можно создавать с позиции государства, обеспечивая определённые условия для устойчивого развития, доходов. Конечно, БРИКС, Новый банк развития БРИКС – прекрасная возможность, потому что мы ждём такого рода финансирование, которое не являлось бы классическим, как это в МВФ или в Мировом банке, потому что у них есть свои условия и есть, конечно же, свои цели при предоставлении ссуд. Региональные организации, как, например, в Латинской Америке Межамериканский банк развития или иные банковские латиноамериканские объединения, которые предлагают финансовые средства. Или же, скажем, есть объединения пяти стран региона, где можно найти лучшие условия для кредитования, и, конечно, учитывая международные альтернативные решения, такие как, например, Банк БРИКС. Это прекрасная возможность для привлечения зарубежных инвестиций, зарубежных инвесторов для участия в каких-то подобных инвестиционных проектах. И наше правительство достаточно осторожно, конечно, подходит к использованию наших природных ресурсов. Мы открыты для частных зарубежных инвестиций, прежде всего, конечно, в других отраслях.
С.Караганов: Спасибо.
Господин Мнангагва, у меня к Вам тоже один вопрос, довольно существенный, как мне кажется. Сейчас наше Правительство готовит программу как страна-хозяин саммита БРИКС, в котором уже участвует три страны Африки. Думаю, что будут и другие страны. Что вы хотите от БРИКС? В каком направлении БРИКС, с Вашей точки зрения, должен развиваться? Какие институты он должен создавать, допустим, для того, чтобы помогать, а потом, может быть, и вовлекать такие страны, как Зимбабве? Может быть, продовольственный фонд БРИКС или фонд минеральных удобрений БРИКС, может быть, агентство БРИКС по помощи в чрезвычайных ситуациях? Такого агентства сейчас в мире нет, а наши страны могут, наверное, соединить ресурсы. Кстати, дополнительных ресурсов для этого и не понадобится. Может быть, что-нибудь такое? Что бы Вы пожелали, чтобы БРИКС сделал?
Э.Мнангагва (как переведено): Большое спасибо.
Сейчас Зимбабве участвует в организации САДК [Сообщество развития Юга Африки]. В августе этого года пройдёт встреча этого объединения. Для этого мы построим новый город. Считаем, что закончим его в конце августа – в сентябре вместе с другими государствами объединения САДК.
Что касается объединения БРИКС: мы не слышали о том, что саммит БРИКС пройдёт в Зимбабве, но мы знаем, что там пройдёт саммит глав государств объединения САДК, Сообщества развития Юга Африки. Этот саммит даёт возможность провести его в любом из государств [– членов САДК].
Для того чтобы провести саммит такого уровня, необходимо создать инфраструктуру. Так что у нас сейчас очень непростое время, мы практически не спим, создаём новый город. Поэтому в августе мы проведём саммит Сообщества развития Юга Африки.
У нас будет после этого доступная инфраструктура для проведения международных конференций в Зимбабве. Мы, конечно, не такие крутые ребята, как здесь собрались. У нас нет давно построенной инфраструктуры, мы только растём. Мне нравится, что мы сможем добиться тех стандартов, которые необходимы для проведения региональной конференции. Это означает, что в будущем мы сможем провести саммит Зимбабве – Россия, потому что мы сейчас создаём необходимую инфраструктуру.
Что касается нашего региона и вообще в целом африканских стран или стран третьего мира: необходимо сделать так, чтобы они создавали условия для проведения саммитов, потому что с ними придут и технологии. Такой саммит невозможно провести, если нет оборудования для коммуникаций или необходимых помещений, инфраструктуры для таких саммитов.
Мы в нашем регионе, как мне кажется, только ещё готовимся к такому вызову, как проведение регионального или даже континентального саммита, но мы будем готовы это сделать в будущем. Например, сейчас есть саммит Россия – Африка, есть саммит Китай – Африка, есть саммит Испания – Африка, и, мне кажется, в будущем мы должны провести саммит Россия – Зимбабве, когда мы будем принимать Российскую Федерацию в гости, или, например, саммит Китай – Зимбабве, где мы будем принимать Китай у себя в гостях.
Мы знаем, что можем это сделать. Поэтому здесь важно сконцентрироваться. Да, нам необходима внешняя поддержка, это крайне важно для нас как для государства. Мы развивались и использовали все доступные внутренние ресурсы. Мы должны восполнять какие-то пробелы, строить то, чего нам не хватает.
Мы делаем на это упор и гордимся тем, что создали такую инфраструктуру и такие институты. Поэтому я жду того дня, когда мы будем проводить саммит Зимбабве – Россия, и мой брат приедет к нам и посетит саммит в Зимбабве и все помещения. Я сейчас смотрю на то, что вы построили. Мы готовы строить новые, лучшие помещения, новую инфраструктуру. Мы видим, что делает наш дорогой брат.
Большое спасибо. Ждём в гости.
С.Караганов: Спасибо большое.
Я ещё обращусь к Вам всё-таки с письмом потом, с просьбой, может быть, чтобы Вы написали, чего Вы ожидаете от саммита БРИКС конкретно. Может быть, у Вас есть какие-то пожелания? Это было бы нам интересно. Мы собираем такие заявки, потому что ведь действительно БРИКС уже набирает темпы. Нужно найти правильное направление его развития.
Мне уже сигнализируют, что мы должны завершать. У меня было много интересных вопросов – зря вы так. (Смех.) Но коль так, то так.
Тогда последний вопрос, Владимир Владимирович, Вам. Вы русский европеец, уроженец Петербурга, любимого города многих русских, в том числе меня. Европейское путешествие, которое затеял Пётр, закончилось. Вы его сейчас с некоторым запозданием завершаете. Есть одна проблема: в нас сильны европейские гены, Европа стала частью нашей идентичности. Как их сохранить, не растерять по дороге, как мы это делаем очень часто в России, когда выплёскиваем с водой ребёнка?
Может быть, сделать Петербург центром настоящей европейской культуры, проводить здесь фестивали для настоящих европейцев и заявить наконец о том, что мы Европа? Конечно, мы северная Евразия и в первую очередь цивилизация цивилизаций, но сделать Петербург центром европейской национальной культуры. Это один вопрос.
А к этому вопрос прилагается другой. Думаю, что наши друзья из Африки и Латинской Америки обрадуются, если мы начнём превращать Петербург ещё и в центр мировой культуры. Был Париж, потихонечку угасает, Нью-Йорк стал не таким. Может быть, сделаем Петербург центром мировой культуры, «Нью-Васюки»? Здесь уже всё построено, здесь просто нужно создать несколько фестивалей и несколько, извините за англицизм, хэппенингов – мероприятий, на которые будет стекаться огромное количество народа. Петербуржцам это будет выгодно, а всем, и в мировом большинстве, и в той Европе, которую мы покидаем, будет полезно.
В.Путин: Что касается возможной утраты каких-то элементов европейской культуры или, скажем, генов европейской культуры в России в связи с тем, что мы разворачиваемся в сторону Востока и в сторону Азии.
Во-первых, мы не разворачиваемся по каким-то конъюнктурным соображениям сегодняшнего дня. Этот разворот происходит в мире в целом в связи с ростом новых центров экономического развития. И мы начали эту работу задолго до трагических событий сегодняшнего дня на украинском направлении.
Я же говорил в самом начале: сокращается объём экономики и влияние на экономику мировую действовавших до сих пор центров мирового развития. Общий ВВП стран БРИКС сегодня больше, чем совокупный ВВП так называемой «большой семёрки». И эти тенденции не только сохраняются, а ускоряются, усиливаются, имею в виду темпы экономического роста сегодня и на ближайшую перспективу. Это неизбежное течение событий, с этим ничего не поделать никому. Что бы ни произошло – эта тенденция сохранится.
Конечно, когда-то, мы с вами только что это обсуждали, Пётр прорубал окно в Европу, поскольку здесь был центр экономического развития, перспективы, рынки, технологии. Как пример, он вывешивал сапоги, которые нужно было тачать, как делали это в Голландии или ещё где-то. Но мир становится многообразнее, и мы должны отвечать этому многообразию, мы так и стараемся делать.
Что касается элементов европейской культуры, не мы утрачиваем эти гены и элементы европейской культуры, а в той части Европы, которая называется Западной. Где же эта европейская культура? Её скоро там совсем не останется. Останутся только памятники архитектуры. Но культура – это прежде всего сознание людей. Оно отравляется сегодняшними глобальными либералистами, которые во главу угла ставят не интересы своих собственных народов и свой культурный код, а свои какие-то оторванные от реальной действительности идеи, связанные с глобальным либерализмом. На мой взгляд, это ключевая вещь.
Мы по определению в известной степени становимся центрами традиционной европейской культуры и традиционных европейских ценностей, которые, если немного посмотреть в глубь веков, основаны даже для неверующих людей, в целом основаны прежде всего на христианской культуре.
Для нас, для России, для многоконфессиональной страны, – Вы сказали, не знаю, кто автор этих слов, – прежде всего военная машина русского народа. Кто бы это ни сказал, я не согласен с этим, потому что Россия изначально складывалась как многоконфессиональное государство. Давайте вспомним указание той же Екатерины и других наших, как сегодня сказали бы, руководителей – царей, императоров. Когда приобретали новые территории, всегда говорили: с уважением относиться к местному населению, к их традициям и к их верованиям. Так складывалась Россия.
И конечно, значительная часть культуры России – это европейская культура, и мы становимся носителями этой культуры. Она в европейских странах убивается. Правда, сейчас, понимая это, многие европейцы стремятся к тому, чтобы развиваться дальше именно на базе своих традиционных ценностей. Получится у них это или нет, мы посмотрим по результатам выборов в европейский парламент. Но что точно можно и нужно делать – это, конечно, нужно развивать нашу страну на тех исторических традициях, на которых она складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство.
Вы сказали о роли Петербурга, и я с этим согласен. Мы так и делаем, мы развиваем здесь все наши культурные активности по очень многим направлениям, в том числе и с нашими друзьями и партнёрами во всём мире: и из Европы, из Азии, из Латинской Америки, из Африки.
Вы сказали про Петербург. Я смотрю на картинку слева, на картинку справа. Смотрите: в центре картинки справа [от меня] – Исаакиевский собор, ещё правее – здание Сената и Синода, слева – Адмиралтейство. Это вид со стороны университета, где я учился, со стороны Двенадцати коллегий – это первое правительство России, правее – дворец Меншикова. С этой стороны [слева] – стрелка Васильевского острова, ростральные колонны, здание Биржи, опять же Исаакий. Это вид со стороны Эрмитажа.
Если мы перейдём на эту сторону и посмотрим в обратную, то есть на здание Двенадцати коллегий либо на Эрмитаж, будет так же красиво. А почему? А потому, что всё это сделано на основе важнейшего принципа и закона, который называется «гармония». Мы свою политику будем строить именно на этих основаниях – гармонично. Россия, безусловно, будет частью этого многополярного гармоничного мира. Для нас естественно, что в значительной степени будем опираться и на европейские начала, на европейскую культуру, поскольку её носителем, безусловно, является русский народ, но с не меньшим уважением будем относиться и к культуре, и к традициям других народов Российской Федерации. В этом единстве – наша сила. (Аплодисменты.)
Спасибо! Спасибо большое!
С.Караганов: Спасибо большое, дорогие друзья, коллеги!
Это было очень интересное, яркое, интеллектуальное и политическое событие. Я надеюсь, что нашей аудитории было интересно.
Спасибо, господа Президенты!
В.Путин: Хочу поблагодарить наших гостей и нашего ведущего.
Благодарю Вас, спасибо большое!
Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 7 июня 2024 > № 4656437
Владимир Путин
Новые точки роста: на ПМЭФ обсудят международное сотрудничество в форматах БРИКС и ШОС
Открывается Петербургский международный экономический форум
В Северной столице стартует Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Он пройдет с 5 по 8 июня. Свое участие в форуме подтвердили 18 600 человек из 139 стран и территорий.
Главная тема форума в этом году - "Основа многополярного мира - формирование новых точек роста". "ПМЭФ сегодня - главная экспертная площадка мира. Именно здесь формируются и оттачиваются в дискуссиях смыслы, которые повлияют не только на нашу страну, но и на весь мир", - подчеркнул советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.
Деловая программа ПМЭФ включает в себя более 150 тематических сессий, участие в которых примет свыше 1000 модераторов и спикеров. Президент ТПП РФ Сергей Катырин рассказал "РГ", что в этом году планируется организовать дискуссию о новых возможностях торгово-экономического сотрудничества стран БРИКС в связи с расширением состава стран-участниц. В 2024 году в объединение вошли ОАЭ, Египет, Эфиопия, Иран и Саудовская Аравия, таким образом, сейчас в нем 10 стран. "Государствам и бизнесу необходимо регулярно согласовывать подходы по различным направлениям. Поэтому в ходе дискуссии будут обсуждаться пути выстраивания независимой системы международных финансовых операций, перспективные транспортные коридоры, сотрудничество в области цифровой экономики и многое другое", - отметил президент ТПП РФ.
Также в рамках ПМЭФ обсудят, как максимально эффективно использовать возможности бизнеса для реализации Стратегии экономического развития ШОС до 2030 года, и определят направления партнерства в сферах транспорта, энергетики, "зеленой" экономики. Катырин указал, что многие темы в рамках ПМЭФ-2024 будут сквозными. Например, совершенствование налогового законодательства, трансформация финансовых систем и взаиморасчетов, регулирование использования искусственного интеллекта, развитие кадрового потенциала.
На время проведения ПМЭФ в Северной столице ужесточили ограничения на пользование электросамокатами. Передвигаться таким образом запрещено с минувшей полуночи и до 24:00 8 июня в шести районах города.
"На территориях Адмиралтейского, Василеостровского, Московского, Петроградского, Пушкинского и Центрального районов будут запрещены электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса, а также велосипеды с электродвигателем", - сообщили в управлении информации городской администрации.
Подготовила Мария Голубкова
ТАТЬЯНА ШМЕЛЕВА
Состоялась встреча глав академий наук стран БРИКС
В Москве прошел Форум академий наук стран БРИКС, посвященный партнерству в интересах мира, взаимного развития и благополучия. Встреча была приурочена к году российского председательства в БРИКС и 300-летию Российской академии наук. Вопросы, которые обсуждались на форуме, и международные научные взаимодействия Сибирского отделения РАН прокомментировал председатель СО РАН академик Валентин Николаевич Пармон.
«В соответствии с федеральным законом № 253 от 2013 года в число важных обязанностей РАН входит организация международных научных связей. Традиционно научные контакты академии поддерживались по следующим каналам: во-первых, у нас хорошо отработана система взаимодействия РАН и Национальной академии наук Беларуси через Межакадемический совет по проблемам развития Союзного государства. Во-вторых, уже более 30 лет работает Международная ассоциация академий наук (МААН), которая была организована сразу после распада СССР и объединила академии наук бывших советских республик. Позже к ним присоединились академии наук Китая, Черногории и некоторых других стран. МААН имеет разветвленную сеть научных советов, в работе которых участвуют, в том числе, представители Сибирского отделения. В этом году, летом, предполагается встреча представителей МААН в Москве под эгидой РАН. Кроме того, есть Ассоциация академий и обществ наук Азии (AASSA), которая была организована по предложению академика Николая Леонтьевича Добрецова. Эта структура объединяет академии наук стран Дальнего Востока и Тихоокеанского региона. На данный момент Россию там представляет Дальневосточное отделение РАН. В ближайшее время собирается очередное большое совещание AASSA.
В связи с новой геополитической ситуацией серьезное внимание Россия уделяет развитию нового международного образования и научных взаимоотношений между странами БРИКС. Первая ознакомительная встреча академий наук этих стран происходила в Москве во время Общего собрания РАН», — рассказал Валентин Пармон.
В БРИКС входят Россия, Китай, Бразилия, Индия и Южная Африка. С первого января 2024 года к ним присоединились Саудовская Аравия, ОАЭ, Иран, Эфиопия и Египет. Научное сотрудничество стран — участниц БРИКС подразумевает координацию направлений научных исследований, формирование международных научных коллективов и образовательных платформ. Предполагается запуск флагманских исследовательских проектов, в том числе в области астрономии, информационно-коммуникационных технологий, биотехнологий и других. За счет присоединения новых стран будет расширен перечень научных установок в рамках BRICS GRAIN (Global Research Advanced Infrastructure Network) — международной сети инфраструктурных проектов по исследовательской инфраструктуре и проектам класса мегасайнс. Кроме того, планируется обеспечить ученым объединения доступ к исследовательским объектам и базам научных данных разных стран БРИКС. Для этого может быть разработана межгосударственная программа академической мобильности.
Также в повестке ознакомительной встречи были вопросы формирования международных научных коллективов и научно-образовательных платформ. Ведется работа по организации программ стажировок и обмена молодыми учеными и проведению международных сухопутных и морских экспедиций. Совместно с Русским географическим обществом планируется учредить 18 августа День географа стран БРИКС, который будет сопровожден научной экспедицией в Красноярский край и Республику Хакасия.
«По поводу дальнейшего развития сотрудничества в рамках БРИКС академик Владислав Яковлевич Панченко высказал позицию РАН: нужны совместные длительные программы взаимодействия ученых там, где есть пересечение интересов разных стран. Это, прежде всего, вопросы медицины, продовольственной безопасности и использование новых технологий. Взаимодействие по этим направлениям со многими странами БРИКС у России уже было, и оно должно расширяться. Например, Иран имеет хорошо развитую нефтехимическую промышленность. Нам могут быть интересны совместные исследования по использованию углеводородов, а также сотрудничество с этой страной в области здравоохранения. Зона взаимных интересов с Южной Африкой — получение искусственного топлива из угля, вопросы геологии и археологии. Предполагается расширить практику организации конкурсов Российского научного фонда на совместные исследования со странами БРИКС. Также планируется сотрудничество в области издательства научной литературы и обеспечения этой литературой национальных научных библиотек», — сказал Валентин Пармон.
Глава СО РАН отметил, что прошедшая встреча академий наук стран БРИКС носила ознакомительный, установочный характер и конкретные шаги по организации сотрудничества будут определены в ходе дальнейших обсуждений.
«Наука в Сибири»
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания Делового совета по тематике БРИКС, Москва, 31 мая 2024 года
Рад очередной нашей встрече в формате Делового совета при Министре иностранных дел.
Сегодняшнее наше заседание договорились посвятить одной из наиболее актуальных тем – взаимодействию в рамках объединения БРИКС.
БРИКС – это уникальный межгосударственный формат, где представители разных стран, представляющие различные религии, цивилизации, культуры, общаются, работают и вырабатывают совместные решения, которые потом реализуются. Все это делается на основе принципов равноправия, взаимного уважения, открытости и поиска «баланса интересов».
Цель сотрудничества понятна: обеспечить создание благоприятных условий для экономического роста стран-участниц, решение социальных проблем, развитие инновационного человеческого потенциала. Безусловно интересы всех стран-участниц в этом совпадают и отвечают чаяниям других стран Мирового большинства, что подтвердилось расширением нашего объединения вдвое в 2023 г. (с 5 до 10 членов). Это подтверждается и тем фактом, что около 30 государств подали заявки на сближение с БРИКС в той или иной форме.
Сейчас формируется многополярное мироустройство. Это предполагает уважение многообразия народов мира, их права самим определять пути и модели развития. И объединение в этом смысле вызывает все более растущий интерес, уважение и желание работать сообща. Повторю, что двери открыты для представителей самых разных экономических и политических систем, макрорегионов. Единственное условие – ты должен согласиться работать на основе ключевого принципа суверенного равенства государств. У наших западных коллег это делать не получается.
Развитие партнерства в рамках БРИКС – наш стратегический приоритет, отраженный в Концепции внешней политики Российской Федерации, одобренной Президентом России В.В.Путиным в марте 2023 г. С 1 января с.г. мы являемся председателями в БРИКС.
Тема нашего председательства – «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития безопасности». После присоединения с 1 января с.г. пяти новых стран-участниц страны БРИКС занимают свыше 30% земной суши, обладают 45% мирового населения (3,6 млрд человек), обеспечивают свыше 40% всего объема добычи нефти и около четверти мирового экспорта товаров (имеется в виду всех товаров). Совокупные ВВП, подсчитанные по паритету покупательной способности, даже если брать только «пятерку» стран-основателей, давно обошел аналогичный показатель западной «Группы семи». Согласно оценкам Международного валютного фонда по итогам прошлого года «пятерка» основателей БРИКС показала ВВП 58,9 трлн долл., что является 33% мирового ВВП. «Семерка» показала на 5 трлн меньше. Соответственно на нее приходится только 30% мирового ВВП.
Тенденция продолжается с присоединением новых стран. Новые участники БРИКС с 1 января с.г. – это Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия. Мы сейчас готовимся к реализации мероприятий российского председательства по всем трем магистральным направлениям, которые сложились за 15 лет существования БРИКС: политика и безопасность; экономика и финансы; культурные и гуманитарные образовательные контакты. В общей сложности у нас планируется провести порядка 250 мероприятий.
Саммит БРИКС состоится в октябре 2024 г. в Казани. Уже на следующей неделе в Нижнем Новгороде будем проводить СМИД БРИКС с участием как полноправных членов, так и с приглашением ряда стран, представляющих различные интеграционные структуры в Мировом большинстве, и иных партнеров в рамках формата «БРИКС+».
Главным в нашей работе является поиск ответов на вызовы и угрозы современности и выработка коллективных решений для глобальных проблем и задач международного развития. Особое внимание уделяем (по поручению лидеров в ходе прошлогоднего саммита в Йоханнесбурге) выработке рекомендаций о создании таких многосторонних механизмов, которые не зависели бы от нелегитимных действий Запада. Он откровенно использует существующие инструменты глобализации для проведения своей неоколониальной политики, нацеленной на то, чтобы жить за счет других. Такая работа уже ведется по линии центральных банков и министерств финансов. Она будет продолжена, в том числе с активным участием министерств иностранных дел, учитывая огромное внешнеполитическое, геополитическое значение этой тематики.
Будем уделять приоритетное внимание укреплению контактов с представителями деловых кругов. Поскольку без них, без Вас, эти вопросы не могут решаться эффективно. Будем стимулировать прямой диалог в рамках БРИКС между предпринимателями. Уже функционирует Деловой совет и созданный по инициативе России Женский деловой совет. Будем всячески поддерживать Ваше активное участие в работе этих объединений, тем более в этом году когда Россия является председателем.
Россия. БРИКС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 31 мая 2024 > № 4660427
Сергей Лавров
Дмитрий Чернышенко: Участие в Играх стран БРИКС подтвердили уже 97 стран
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание организационного комитета по подготовке и проведению Спортивных игр стран БРИКС. Игры пройдут с 12 по 23 июня в Казани. В совещании также приняли участие советник Президента Игорь Левитин, заместитель Министра спорта Алексей Морозов, заместитель премьер-министра Республики Татарстан – руководитель аппарата Кабинета министров республики Шамиль Гафаров и внештатный советник Председателя Правительства Олег Матыцин.
«В 2024 году Российская Федерация председательствует в объединении БРИКС, и в текущих условиях данная площадка имеет для нашей страны приоритетное значение. Игры БРИКС, проводимые по поручению Президента Владимира Путина, – важная составляющая плана председательства нашей страны в объединении, участие в них подтвердили уже 97 стран. Предстоящие соревнования необходимо провести на самом высоком уровне. У Казани огромный опыт организации международных спортивных мероприятий. В этом году в столице Татарстана с успехом прошли Игры будущего, надеюсь, эта традиция будет продолжена и с Играми БРИКС», – отметил вице-премьер.
Он напомнил, что до открытия Игр остаётся всего 12 дней, поэтому необходимо завершить все подготовительные мероприятия.
Заместитель Министра спорта России Алексей Морозов выступил с докладом о реализации мероприятий, связанных с подготовкой к проведению Спортивных игр стран БРИКС.
«Завершена пригласительная кампания. Получены заявки об участии представителей 97 стран. Мы ожидаем около 5 тысяч участников, в том числе более 4 тысяч иностранных участников. По поручению оргкомитета Минспорт России сформировал итоговую спортивную программу с учётом полученных заявок. В неё вошли 27 видов спорта», – отметил он.
Замминистра также рассказал о предстоящей встрече министров спорта стран БРИКС, которая запланирована на 22 июня: «Подтверждено участие министров из Китая, Объединённых Арабских Эмиратов, Египта, Эфиопии и Ирана, а также представителей министров из Индии, ЮАР и Бразилии. В рамках указанной встречи планируется обсудить актуальные вопросы и перспективы дальнейшего развития спортивного сотрудничества стран объединения, а также запуска совместных проектов на пространстве БРИКС».
Россия также разработала и предложила партнёрам Казанскую спортивную хартию БРИКС. Хартия регламентирует цели, принципы, направления спортивного сотрудничества на пространстве БРИКС, предусматривает механизм их реализации, а также условия проведения Игр страной – председателем в объединении.
Кроме того, проработан вопрос об установлении денежного вознаграждения российским спортсменам – победителям и призёрам Игр БРИКС, а также тренерам и специалистам.
Шамиль Гафаров доложил о текущем статусе подготовки к предстоящим Играм. В частности, он рассказал о мерах безопасности, транспортном обеспечении участников и культурной программе в рамках проводимых соревнований.
Россия. БРИКС. ПФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 мая 2024 > № 4654554
Дмитрий Чернышенко
Университетский рейтинг БРИКС станет частью рейтинга "Три миссии университета"
Александр Емельяненков
Ректор МГУ и глава Союза ректоров России академик Виктор Садовничий рассказал на встрече с российскими и зарубежными коллегами, для чего создается и каким будет новый рейтинг для университетов сообщества БРИКС в его расширенном составе.
Важные особенности и сроки этой работы он раскрыл в очном обращении к руководителям академий наук Китая, Индии, Египта, Ирана, Эфиопии, ЮАР и других стран-участниц БРИКС+, которые приняли участие в такой академической встрече, проходящей в эти дни в Москве. В среду, 29 мая, зарубежных коллег и партнеров принимали в Российской академии наук. Сегодня работа продолжилась в Национальном исследовательском центре "Курчатовский институт".
Академик Садовничий еще до начала официальной встречи оказался в дружеском окружении коллег и знакомых из Китайской Народной Республики, где давно и успешно реализуются совместные проекты с МГУ. А буквально две недели назад, в канун официального визита президента России в Китай, сделан качественно новый шаг: ректор Московского госуниверситета Виктор Садовничий и ректор Пекинского университета академик Гун Цихуан подписали меморандум о создании совместного Института фундаментальных исследований (Sino-Russian Academy of Fundamental Sciences, SRAFS). Как было тогда же заявлено, он создается в России и Китае как платформа двустороннего сотрудничества в области фундаментальных наук - математики, физики, химии, наук о жизни, наук о Земле.
Новый этап сближения науки и образования России и Китая академик Садовничий объяснил "беспрецедентно высоким" взаимным доверием и готовностью к сотрудничеству на самых передовых направлениях научного поиска. Как следует из его слов, Московский и Пекинский университеты "образуют стратегический научно- исследовательский альянс по ключевым проблемам естественнонаучного характера". А совместный Институт фундаментальных исследований "призван стать модератором российско-китайского научного сотрудничества".
Не прошло и недели, как в Москве на базе МГУ открыли Российско-арабский научно-образовательный центр. А это уже совместное детище с ведущим в Саудовской Аравии Университетом принца Мохаммеда бин Фахда. Центр станет готовить специалистов по международным отношениям. Более широкая его задача - повышение уровня знаний об арабской культуре, обучение российских граждан арабскому языку, истории стран арабского региона путем чтения лекций, организации учебных стажировок, конференций и семинаров.
Ту же линию академик Садовничий продолжил и на встрече с руководителями академий наук стран-участниц БРИКС. Вопросы образования и науки, убежден ректор МГУ, сегодня выходят на первый план и будут в центре обсуждения на саммите БРИКС осенью 2024 года в Казани. К этому времени намереваются представить и новый университетский рейтинг для государств сообщества.
- Сейчас вместе с Российской академией наук и Российской академией образования мы завершаем работу по созданию рейтига университетов БРИКС - на платформе рейтинга "Три миссии университета", - сообщил Виктор Садовничий. - Такой рейтинг был создан Московским университетом по моему предложению пять лет назад и сейчас стал самым массовым рейтингом в мире. В прошлой презентации участвовало 2 тысячи университетов мира - это значительно больше, чем у других известных университетских рейтингов. Таким образом, рейтинг БРИКС для университетов будет внутри этого, уже отработанного нами рейтинга. Что значит - "Три миссии университета"? Это наука. Это образование. И, конечно, это служение университета своей стране, своему обществу.
В наше время очень важен честный и комплексный подход к определению качества высшего образования. И сам рейтинг реализуется нами не с целью утверждения лидерства, доминирования тех или иных образовательных систем. Он реализуется для обмена опытом, кооперации, партнерства, взаимодействия. И конечно, для выявления и уточнения общих задач. Наш рейтинг несколько раз обсуждался ректорским сообществом. На прошлой неделе в Московском университете прошла конференция научно-образовательных организаций стран БРИКС. Была представлена концепция нашего рейтинга, и он был одобрен…
Дальше, по словам академика Садовничьего, план такой: рабочий вариант рейтинга будет презентован на форуме ректоров университетов стран БРИКС - такой форум пройдет в Московском университете 17-18 октября, в преддверии саммита в Казани.
А пока, на пороге лета, в Ботаническом саду МГУ решили познакомить всех желающих с природой БРИКС и открыли одноименный фестиваль.
- Ботанический сад Московского университета - это история нашей страны, ему 300 лет. Он был основан Петром Великим. И в этом Ботаническом саду, - раскрыл малоизвестные подробности ректор МГУ, - мы сохранили многое из тех коллекций, что были привезены из разных стран, в том числе из стран БРИКС. Например, саговник, привезенный из Индии. Сохранили теофрасту, давно привезенную из Бразилии…
Фестиваль, который открылся 29 мая, продлится два месяца. На территории Ботанического сада будут проводиться экскурсии и другие мероприятия, посвященные природе стран БРИКС.
- Нам кажется, что такие акции очень важны, - сказал в заключение академик Садовничий. - Ведь устойчивое развитие общества и государства, укрепление международных связей опираются именно то, что близко и понятно людям. А БРИКС сегодня - это авангард и ядро формирования нового мироустройства. Оно основано, что очень важно, на глубоком уважении к самоидентичности, к ценностям народов разных стран, признает стремление к равноправному, открытому диалогу и взаимовыгодному сотрудничеству. А университеты, как мы знаем из мировой истории, всегда были и будут в авангарде такой работы - чтобы нам становиться ближе и лучше понимать друг друга.
Россия. Китай. Саудовская Аравия. БРИКС. ЦФО > Образование, наука > rg.ru, 31 мая 2024 > № 4653486
Виктор Садовничий
Академии наук в странах БРИКС станут друг другу ближе
Александр Емельяненков
Академическое партнерство в интересах мира, взаимного развития и благополучия - под таким девизом 29-30 мая в Москве проходит встреча глав академий наук стран БРИКС.
Она приурочена к 300-летию РАН и стартует в стенах президиума Российской академии наук. Замглавы минобрнауки Константин Могилевский, предваряя эту встречу, напомнил, что с 1 января 2024 года председательство в БРИКС перешло к России. И в рамках программы российского председательства предложил организовать целевую поддержку флагманских научных проектов. А еще - провести Форум молодых ученых стран БРИКС, совмещенный с IV Конгрессом молодых ученых, который традиционно проходит на федеральной территории "Сириус".
Такие предложения адресованы всем странам, входящим в БРИКС. На этот момент их десять: Россия, Бразилия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика, Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. На долю этих стран приходится около трети мирового ВВП и 45 процентов населения планеты.
К равноправному диалогу с коллегами помимо представителей БРИКС на московскую встречу приглашены руководители академий наук Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. А в рабочую программу включены вопросы укрепления единого научно-образовательного пространства и, в частности, организации единой информационно-аналитической и издательской платформы стран БРИКС. Которая, по словам вице-президента РАН академика Владислава Панченко, "смогла бы наладить регулярный обмен информацией в целях совместной выработки рекомендаций, основанных на детальном анализе информации, собранной со всех стран объединения БРИКС".
Программа второго дня предусматривает работу на территории Курчатовского института, где гостей познакомят с исследовательской инфраструктурой, в том числе установками класса mega-science. "За последние десятилетия здесь создан уникальный научный центр, который проводит исследования по широчайшему спектру направлений", - рассказал вице-президент НИЦ "Курчатовский институт" Александр Благов.
Участники встречи смогут обсудить направления взаимодействия с использованием этой инфраструктуры. Благов напомнил, что Курчатовский институт уже реализует такой международный проект: на основе реактора ПИК в Гатчине организован международный исследовательский центр. Кроме России, сейчас в нем участвуют Беларусь, Узбекистан, Иран, Таджикистан. Этот список может быть расширен за счет государств БРИКС.
Россия. БРИКС. СЗФО. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 29 мая 2024 > № 4652684
Геннадий Красников выступил с традиционным докладом на Общем собрании членов РАН
Президент РАН академик Геннадий Красников рассказал о ключевых направлениях деятельности Российской академии наук на Общем собрании членов РАН, которое открылось сегодня, 28 мая, в Большом зале РАН. Заседание проходит в год 300-летия Российской академии наук. Юбилей РАН вошёл в число памятных дат ЮНЕСКО.
В частности, доклад главы РАН касался совершенствования научно-методического руководства и экспертной деятельности Академии, передачи ВАК под эгиду РАН, финансовой и социальной поддержки учёных, издательской деятельности РАН, подготовки научных кадров и других ключевых направлений деятельности Российской академии наук. Подробнее — в стенограмме доклада.
***
Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемые коллеги!
Это Общее собрание — особенное для всех нас. Сегодня оно проходит в год 300-летия Российской академии наук. Это большой и яркий юбилей, с которым я ещё раз поздравляю всех членов Академии, работников отделений, академических институтов. Всех российских учёных.
8 февраля в торжественном мероприятии в честь юбилея Академии наук принял участие Президент России Владимир Владимирович Путин. Он отметил, что академическое наследие, тот огромный потенциал и опыт, которые накопила Академия за три столетия — абсолютно бесценны.
В истории Российской академии наук немало ярких страниц. Но были и непростые для государства и науки времена. Это и девяностые годы, и рубежный период начала двадцатого века, и события более ранних лет.
Но самое главное — что бы ни происходило, Академия наук сумела вместе со страной преодолеть все сложности и сохранила свои традиции, которые были заложены при её основании.
Академия наук сохраняет преемственность в работе — в том числе благодаря выборности её членов. Так, академики царской России — выбирали будущих членов Академии наук СССР. А академики советского периода — избрали членов Российской академии наук.
Кроме того, Академия наук укрепила ключевые для науки принципы — открытость, публичное обсуждение научных результатов, свободу научных дискуссий. Она славится своими научными школами, которые продолжали развиваться на протяжении всей её истории.
Отмечу, что решением 42-ой Ассамблеи ЮНЕСКО юбилей Российской академии наук включён в календарь мировых памятных дат.
В нынешнем году мы отмечаем целый ряд значимых для российской науки юбилеев. В их числе — 95 лет создания ВАСХНИЛ, первым президентом которой стал академик Николай Иванович Вавилов.
Также исполняется 80 лет со дня основания Академии медицинских наук. Созданная академиком Николаем Ниловичем Бурденко и другими выдающимися учёными, она внесла важный вклад в развитие отечественной и мировой медицины.
Сегодня эти организации — в составе Российской академии наук. И дело основателей, членов этих академий — достойно продолжают наши отделения — медицинских и сельскохозяйственных наук.
Уважаемые коллеги! Сегодня авторитет Академии наук стал укрепляться. Мы ощущаем внимание и поддержку со стороны Президента России Владимира Владимировича Путина, органов государственной власти. Она отражается в указах Президента, постановлениях Правительства России, решениях Совета Федерации и Государственной Думы.
В связи с юбилеем Российской академии наук свыше трёхсот членов, работников Академии и институтов были удостоены государственных наград — орденов и медалей. Нашим учёным вручили около шестисот почётных грамот и благодарностей Президента Российской Федерации.
И конечно, знаком глубокого признания труда наших учёных служит присвоение им звания Героя страны. Сегодня в числе членов Академии — 33 Героя Советского Союза и Российской Федерации, героя Труда, 18 полных кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством».
Уважаемые друзья! Как часто бывало в истории, сегодня перед нашей страной вновь стоят серьёзные вызовы. Они требуют совершенно другого, нового подхода к управлению научными исследованиями.
Если раньше передовые технологии можно было купить за рубежом, то сегодня перед Россией стоит задача обретения научно-технологической независимости. И здесь мы должны рассчитывать на свои силы.
Этот подход требует, чтобы Академия наук была полностью интегрирована в процесс управления наукой. Раньше участие РАН в этом вопросе в основном ограничивалось согласованием кандидатур руководителей институтов, экспертизой тематик госзаданий и отчётов по ним. Фактически выбор научных направлений был полностью предоставлен руководству институтов.
К чему это привело? Сегодня в подавляющем большинстве институтов нет утверждённой Академией долгосрочной программы научных исследований. Соответственно, нет и должного мониторинга научной деятельности.
Анализ последних двух лет показал, что зачастую тематики госзаданий не соответствуют профилю институтов. Кроме того, в рамках Программы фундаментальных научных исследований большое количество приоритетных тематик исследований — а значит перспективных, нужных уже сейчас для страны тем — не охвачены госзаданием.
Или же другая ситуация — есть настолько популярные темы, что иногда одной тематикой занимаются десятки организаций. Эта ситуация требует вмешательства, поскольку фундаментальные, поисковые исследования должны вестись широким фронтом — чтобы максимально охватить каждое научное направление.
Мы провели большую работу по выработке новых принципов научно-методического руководства, которые нашли поддержку руководства страны и были зафиксированы в Поручениях Президента России.
Поручения Президента от 6 мая этого года усиливают ведущую роль Академии наук в научно-методическом руководстве деятельностью академических научных институтов — независимо от их ведомственной принадлежности.
Это значит, что наши тематические отделения должны утвердить долгосрочные программы исследований для институтов, находящихся под научно-методическим руководством РАН. Они должны наладить глубокий мониторинг выполнения научных исследований.
Наши тематические отделения также должны — совместно с научными советами, высокотехнологичными компаниями, ведомствами — формировать банк востребованных исследований.
Необходимо также, чтобы тематические отделения до конца этого года сформировали программы госзаданий для институтов на 2026 год — чтобы все перспективные направления научных исследований были охвачены госзаданием.
Там, где будет много заявок на одну тематику — тематические отделения должны определить лучшие научные коллективы. Тем, кто не попал это число — предложить в рамках лимитов по финансированию — выбрать другие тематики, ещё не охваченные исследовательскими коллективами, или же из банка востребованных работ.
Роль научных советов РАН также будет дальше усиливаться. Сегодня при Президиуме работает 44 научных совета, 9 комитетов, 18 комиссий. Более 100 научных советов работают при Отделениях РАН.
Состав этих советов сегодня меняется за счёт участия представителей вузовской, отраслевой науки, высокотехнологичных компаний, министерств и ведомств.
Одной из ключевых задач Академии остаётся экспертная деятельность. Количество экспертиз, которые выполняет Академия, стабильно растёт: в 2023 году по сравнению с предыдущим годом оно увеличилось в полтора раза — до 75 тысяч экспертных заключений. Причём Академия проводит экспертизу по самому широкому кругу направлений — в том числе и важных, стратегических проектов, правительственных дорожных карт.
Мы продолжаем проводить работу, чтобы экспертиза РАН была окончательной и не подлежала пересмотру другими ведомствами — как это было ранее. Сегодня мы плотно работаем со Счётной палатой, которая помогает нам в этом вопросе.
Отдельно скажу, что особо важен для нас вопрос развития образования. В 2018 году Российская академия наук перестала проводить экспертизу школьных учебников. Считаем, что это не пошло образованию на пользу.
Ведь очень важно, чтобы учебники отражали современное научное представление о явлениях, законах природы, содержали выверенную оценку исторических событий.
Не менее значимый вопрос — физическая, психологическая готовность школьников в том или ином возрасте освоить материал, понять его. Этому было посвящено недавнее заседание президиума Российской академии наук с участием членов Российской академии образования, где мы внимательно рассматривали весь комплекс вопросов, связанных в том числе со здоровьем детей.
О необходимости возврата Академии наук к экспертизе учебников говорил и глава государства Владимир Владимирович Путин — как в ходе нашей двусторонней встречи, так и в своём выступлении на торжественном собрании в честь 300-летия Академии.
Эта тема звучала и в рамках Правительственного часа в Совете Федерации. По итогам обсуждения председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, вице-спикер Константин Иосифович Косачёв, глава комитета по науке, образованию и культуре Лилия Салаватовна Гумерова внесли в Государственную Думу законопроект об обязательном участии РАН в экспертизе учебников.
Уважаемые коллеги! В конце прошлого года началось финансирование Шестой подпрограммы «Фундаментальные и поисковые научные исследования в интересах обороны страны и безопасности государства». Отмечу, что эта программа не финансировалась более двадцати лет.
В этом году финансирование существенно увеличилось, и планируем, что оно вырастет и в следующем году.
Для управления Подпрограммой создан Научно-координационный совет, который является её главным управляющим органом. Его возглавляет вице-президент РАН академик Сергей Леонидович Чернышёв.
В совет входят руководители 14 экспертных групп по основным научным направлениям, связанным с обороной и безопасностью государства.
Выполнение этой Подпрограммы принципиально важно для безопасности нашей страны. Она построена таким образом, что заказчиками выступают генеральные конструкторы и руководители приоритетных технологических направлений Российской Федерации. Они сами формулируют нужные им направления фундаментальных и поисковых исследований для создания новых образцов вооружения, военной и специальной техники. Именно они прежде всего заинтересованы в научных результатах, а затем будут заниматься их внедрением.
Очень важно сегодня наращивать взаимодействие с Российским научным фондом. Совсем недавно его возглавил член-корреспондент РАН Владимир Александрович Беспалов.
Мы уже договорились с руководством фонда расширять сотрудничество и совершенствовать механизмы грантовой поддержки исследований.
Уважаемое участники собрания! Стабильное, достаточное финансирование фундаментальной науки — как основы для развития экономики, общества, научно-технологического суверенитета России — ключевое условие обеспечения национальной безопасности.
Академия наук предлагает Правительству России увеличить финансирование фундаментальной науки в среднесрочной перспективе к 2027 до 0,4% ВВП в соответствии с графиком. Это — среднее значение расходов на фундаментальные научные исследования среди развитых стран и крупнейших стран с формирующимися рынками.
В дальнейшем предлагается нарастить финансирование до уровня, сопоставимого с показателями стран-лидеров научно-технологического развития. Размер этих средств обсуждался и был утверждён на заседании Президиума РАН. Считаю, что такой подход надо поддержать.
Особое внимание уделяем поддержке членов нашей Академии. С 1 января нынешнего года ежемесячная выплата за звание академика и члена-корреспондента РАН была увеличена.
В соответствии с поручением Президента России от 6го мая этого года, ежемесячные выплаты членам РАН с 1 января 2025 года будут ещё повышены и составят 200 тысяч рублей для академиков РАН, 100 тысяч рублей для членов-корреспондентов РАН.
Мы продолжим расширять возможности медицинского сопровождения членов нашей Академии, которые живут и трудятся в регионах нашей страны. В этом нам оказывает серьёзную помощь ФМБА России — её руководитель Вероника Игоревна Скворцова сегодня присутствует здесь.
Уважаемые коллеги! Отдельно скажу, что каждый случай, когда члены РАН оказываются в непростой жизненной ситуации, является для нас предметом пристального внимания. Особенно чувствительны сюжеты, где нашим учёным предъявляются обвинения в нарушении закона.
Разумеется, причины такого рода дел разные, и очень важно сохранять в незыблемости принцип, заложенный в нашем законодательстве — принцип беспристрастного и объективного расследования.
Однако это не значит, что мы наблюдаем за этим процессом со стороны. Хочу подчеркнуть, что каждый подобный случай прорабатывается лучшими специалистами в области права. Когда это возможно, мы оказываем нашим учёным правовую поддержку, помогаем с организационными вопросами. Не оставляем без внимания тех, кто по незнанию или оплошности — оказался в беде и сейчас оторван от научной работы. Хочу ещё раз это подчеркнуть.
Несколько слов о региональной политике. Санкт-Петербургское отделение Российской академии наук, созданное в прошлом году, сейчас уже окончательно оформлено и активно работает. Оно стало четвёртым региональным отделением РАН.
Сегодня в составе Отделения работает 186 членов Академии наук. В июле этого года в Санкт-Петербурге состоится выездное заседание Президиума РАН — в историческом здании на Университетской набережной, дом 5- где до 1934-го года располагался Президиум Академии наук.
Мы ориентируем наши региональные отделения в том числе на решение научных задач, актуальных для каждого региона. Не буду останавливаться на конкретных примерах, но скажу, что они связаны с такими вопросами, как изменение климата, экология, освоение минерально-сырьевой базы.
Отдельно скажу, что продолжаем активно работать с Югом России. Это очень важный регион, где проживает порядка 25 миллионов человек и также есть свои, региональные задачи.
Сюда входят не только два федеральных округа - Южный и Северо-Кавказский, но и Крым, Севастополь, а также новые субъекты Федерации — Донецкая и Луганская народные республики, Запорожье и Херсон.
С Южной ассоциацией научных учреждений регулярно — несколько раз в год — проводим встречи, которые помогают оперативно, в личном контакте решать многие вопросы. Очередное заседание Ассоциации — запланировано на июль этого года.
10 апреля этого года в РАН состоялось первое заседание обновлённого Совета по региональной политике. На нём были рассмотрены актуальные вопросы формирования региональной политики, развития научного, образовательного и промышленного потенциала на территории субъектов Российской Федерации, научно-методического обеспечения решения проблем территориального развития.
Всё более значимым становится международный аспект нашей деятельности. Сегодня академическая площадка продолжает быть одной из самых комфортных для поддержания международных связей.
Совместно с МИД России мы развиваем научную дипломатию. Академия наук остаётся участницей свыше 40 международных организаций, с которыми мы в настоящее время сотрудничаем.
На сегодняшний день в Академии наук числится свыше 430 иностранных членов из 55 стран мира.
Некоторые из них сейчас присутствуют в этом зале. На сегодняшнее мероприятие приехали иностранные члены РАН и делегации —
президент Национальной академии наук Азербайджана Габиббейли Иса Акпер оглы,
президент Национальной академии наук Республики Армения Сагян Ашот Сиробович,
вице-президент Национальной академии наук при президенте Казахской Республики Ералиева Ляззат Тасболатовна.
Завтра в РАН состоится заседание глав академий наук БРИКС плюс — с участием Федеративной Республики Бразилия, Арабской Республики Египет, Республики Индия, Исламской Республики Иран, Китайской Народной Республики, Федеративной Демократической Республики Эфиопия, Южно-Африканской Республики.
Активно сотрудничаем с академиями наук в рамках Союзного государства России и Беларуси, стран СНГ. Участвуем в работе ШОС, ЕАЭС, других международных организаций.
В конце прошлого года на Общее собрание Академии наук приезжала заместитель генерального директора ЮНЕСКО Лидия Брито и совместно с заместителем председателя Правительства России Дмитрием Николаевичем Чернышенко вручала награды лауреатам премии ЮНЕСКО-России имени Дмитрия Менделеева в области фундаментальных наук — академику Ирине Петровне Белецкой и профессору Александру Клаусу Мюллену.
На осень запланировано 37-е заседание Совета МААН, а также целый ряд других мероприятий с международным участием.
В перечне поручений, которые Президент России Владимир Владимирович Путин подписал по итогам участия в торжественном мероприятии в честь 300-летия Российской академии наук, есть поручение о включении в структуру РАН издательства «Наука» и Российского центра научной информации. В настоящее время идёт работа над дорожной картой по включению их в состав РАН.
В прошлом году мы касались вопроса передачи издательства «Наука» Академии. Нельзя не отметить значимость этого события — «Наука» осуществляла выпуск научных журналов РАН начиная с даты основания каждого журнала до 2018 года. А сама история издательства, которое всегда работало вместе с Академией наук — насчитывает почти триста лет.
В начале этого года вышло Постановление Правительства России, определившее издательство «Наука» единственным поставщиком услуг по изданию коллекции научных журналов РАН.
29 марта Академия подписала контракт с издательством «Наука». Документ определяет сроки и порядок издания 141 научного журнала РАН в 2024 году.
Сегодня на платформе РЦНИ размещены материалы 524 научных журналов, из них материалы 141 научного журнала Российской академии наук. Активированы в системе Crossref 10 с половиной тысяч DOI статей научных журналов РАН за 2023 год.
Кроме того, планируем создать в рамках Академии наук единую отечественную базу научных данных. Существующие сейчас базы — частные, и по своему формату они не вполне подходят для работы учёных. Приступаем к созданию своего мощного издательского дома Российской академии наук.
Уважаемые коллеги! Подготовка кадров для науки — это принципиальный вопрос. Мы продолжаем совершенствовать проект Базовые школ РАН. Совместно с Минпросвещения России уже выработали подходы к его дальнейшему развитию.
Также работаем с образовательным фондом «Талант и успех» по развитию олимпиадного движения, поддержке молодых талантов.
Так, весьма успешен пример викторины юных физиков, которую уже несколько лет проводит отделение физических наук РАН. Вскоре стартует и новая олимпиада для школьников — от отделения химических наук. Прорабатываем с Минобрнауки России вопрос о том, чтобы победители олимпиад РАН имели преференции при поступлении в вузы.
Отдельный вопрос по подготовке и аттестации научных кадров. Президентом России даны поручения Правительству РФ принять организационные, финансовые и правовые меры, которые обеспечат руководство РАН деятельностью Высшей аттестационной комиссии.
На данный момент в разработке находится дорожная карта по переходу ВАК под эгиду Академии. Рассчитываем в нынешнем году закончить все необходимые процедуры. Уже говорил — председателем ВАК станет один из вице-президентов РАН, учёный секретарь ВАК также будет представителем Академии. А экспертные советы ВАК — теперь будут проходить в РАН.
Мы внимательно проанализируем все новые подходы, которые за последние годы были внедрены в работу ВАК. Ведь для подготовки будущих научных кадров, кадров высшей квалификации — очень важно, чтобы методики аттестации соответствовали самым высоким требованиям, были продуманны и последовательны.
И конечно, особо важным является вопрос формирования единого перечня журналов — для публикации результатов научных исследований. Как для соискателей диссертаций, так и для выполнения госзаданий.
Уважаемые коллеги! Юбилейный год — это хорошая возможность, чтобы рассказать о работе Академии наук широкой общественности.
В этом году образовательные мероприятия, посвящённые РАН, прошли на площадке Международной выставки-форума «Россия».
Снят и вышел в эфир документальный фильм, посвящённый Академии наук, который был показан на федеральных телеканалах. Продолжается работа над созданием качественного, интересного научно-популярного контента при участии Академии.
К Общему собранию — увидел свет двухтомник по истории Академии наук. Это масштабный труд, который охватывает три столетия научного поиска, он подготовлен при участии Архива РАН. Книгу вы можете получить в своих отделениях.
А уже совсем скоро — 21 июня — в Государственном музее архитектуры имени Щусева — откроется художественная выставка «Конструкторы науки», приуроченная к 300-летнему юбилею РАН. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить всех вас её посетить.
И конечно, мы продолжим работу по повышению престижа труда учёных, освещению значимых научных результатов в рамках Десятилетия науки и технологий.
Глубокоуважаемые коллеги! По традиции часть доклада президента РАН Общему собранию — это представление ключевых научных достижений российских учёных. Остановлюсь на нескольких ярких примерах.
<…>
Уважаемые коллеги! Юбилейный год напоминает нам, что историю Академии невозможно отделить от истории мировой научной мысли и, конечно, от истории нашей страны. С Академией, с научным сообществом всегда связывались особые надежды, и наши учёные неизменно их оправдывали.
В самые сложные времена Академия демонстрировала способность эффективно и без промедлений — консолидировать свои ресурсы, решать важнейшие для России задачи.
И сегодня нет никаких сомнений, что академическая наука сможет вывести нашу страну на качественно новый уровень развития. Обеспечить технологическую независимость России, её научное лидерство.
Достойно ответить — на те вызовы, которые стоят перед нашей страной.
Благодарю вас за внимание.
Новость дополняется.
Россия. ЮНЕСКО. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > ras.ru, 28 мая 2024 > № 4651624
Геннадий Красников
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter